最新農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)(優(yōu)質(zhì)14篇)

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    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇一
    (2012年6月17日)
    尊敬的市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    你們好,為全面落實(shí)全市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,深入貫徹《市委辦公室、市政府辦公室
    關(guān)于
    加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(濮辦201233號(hào))文件精神,我區(qū)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,從戰(zhàn)略的高度深入研究、科學(xué)謀劃,積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),切實(shí)將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)做當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓?,F(xiàn)將我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)如下:
    一、在建、擬建新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本情況及建設(shè)進(jìn)度。
    我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要圍繞岳村、孟軻兩個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行,目前兩鄉(xiāng)共規(guī)劃了6個(gè)社區(qū)。2012年在建、擬建的社區(qū)有4個(gè),其中澶東-社區(qū)、東干城社區(qū)兩個(gè)社區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中,金岳社區(qū)、辛田社區(qū)兩個(gè)社區(qū)計(jì)劃10月份開(kāi)工。四個(gè)社區(qū)共涵蓋22個(gè)村,建成后可安臵群眾4.8人,節(jié)約土地7700畝。
    (一)社區(qū)規(guī)劃。目前配合6個(gè)社區(qū)的兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃已
    完成,根據(jù)《河南省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,依據(jù)全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《岳村鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)總體建設(shè)總體規(guī)劃》。澶東和東干城社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃圖已完成設(shè)計(jì),其中澶東-社區(qū)規(guī)劃涵蓋14個(gè)村,建成后可容納2.8萬(wàn)人的大型社區(qū),為便于分步實(shí)施,突出亮點(diǎn)帶動(dòng)作用,內(nèi)部又規(guī)劃了abcde,5個(gè)村民
    生活
    區(qū),每個(gè)生活區(qū)人數(shù)都在5000人以上。辛田社區(qū)和金岳社區(qū)也已完成初步規(guī)劃。
    (二)社區(qū)建設(shè)。澶東-社區(qū)a區(qū)10棟樓和東干城社區(qū)一期工程5棟樓正在建設(shè)當(dāng)中。其中澶東-社區(qū)10棟樓主體工程建設(shè)進(jìn)度已經(jīng)過(guò)半,麥?zhǔn)找院髮⒃賳?dòng)30棟樓的建設(shè),力爭(zhēng)年底基本建成并實(shí)現(xiàn)部分農(nóng)戶搬入新居;東干城社區(qū)5棟樓也在進(jìn)行地基建設(shè),近期將再開(kāi)工10棟樓。
    (三)招商引資。吸引企業(yè)介入是突破資金瓶頸,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性工作,我區(qū)多層次、多渠道同開(kāi)發(fā)商接洽、商談。經(jīng)多方努力,目前澶東-社區(qū)已同開(kāi)發(fā)商達(dá)成合作意向,并草擬了《投資建設(shè)合同書》。其它在建、擬建的三個(gè)社區(qū)招商洽談工作也取得了重要進(jìn)展并有望近期達(dá)成協(xié)議。
    積極研究上級(jí)政策,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共設(shè)施項(xiàng)目,截止目前共謀劃項(xiàng)目20個(gè),涉及資金6億元,包含教育、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、民政等多個(gè)領(lǐng)域。三是注重招商引資,將用活土地增減掛鉤政策,引入開(kāi)發(fā)商投資,搞聯(lián)合開(kāi)發(fā)作為籌集資金的主要手段,目前已敲定意向資金1.5億元。
    二、社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)與做法
    我區(qū)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“持續(xù)、提升、統(tǒng)籌、為民”的工作理念,以群眾利益為出發(fā)點(diǎn),充分考慮社區(qū)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)和發(fā)展前景,充分利用城區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),超前規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,使社區(qū)規(guī)劃與我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和全市、全區(qū)發(fā)展的大環(huán)境緊密結(jié)合,努力打造資源配臵合理、生活環(huán)境舒適、生產(chǎn)環(huán)境便利的新型農(nóng)村社區(qū)。
    (一)堅(jiān)持整體向西向南靠攏的方針。使社區(qū)建設(shè)更貼近城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市工業(yè)園區(qū),為實(shí)施土地增減掛鉤,引入企業(yè)投資開(kāi)發(fā)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。同時(shí)使城市公共服務(wù)設(shè)施就近向社區(qū)延伸,使農(nóng)民可以部分享受到城區(qū)公共服務(wù)資源,不僅方便社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,而且省去了社區(qū)部分配套設(shè)施的單獨(dú)規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié),大大節(jié)省了社區(qū)建設(shè)成本,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)化合理配臵。
    展規(guī)模農(nóng)業(yè)、招商引資和安臵農(nóng)民就業(yè)等工作做好充分準(zhǔn)備,并在社區(qū)規(guī)劃中統(tǒng)籌建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),原則上一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),以此帶動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)規(guī)?;?jīng)營(yíng),拓寬農(nóng)民增收渠道和就業(yè)渠道,方便居民生活。
    (三)多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)致富。按照“產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本”的要求,積極培育新型農(nóng)村社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是通過(guò)培育本地區(qū)的工業(yè)園區(qū)、花卉和蔬菜種植園、雜技文化
    旅游
    園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)安臵農(nóng)民就業(yè)。二是充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),由政府牽頭,明確專人負(fù)責(zé),將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與我區(qū)中心商務(wù)區(qū)、濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東北莊雜技文化旅游園區(qū)“三大園區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來(lái),并積極協(xié)調(diào)市工業(yè)園區(qū),為農(nóng)民就近入企務(wù)工架設(shè)橋梁,同時(shí)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力。三是鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工,并充分利用岳村鄉(xiāng)原有出國(guó)務(wù)工培訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì),培訓(xùn)出國(guó)務(wù)工人員。四是在新型農(nóng)村社區(qū)合理規(guī)劃三產(chǎn)服務(wù)業(yè),建設(shè)商場(chǎng)、商業(yè)街、酒店、溫泉療養(yǎng)館等設(shè)施,提供大量服務(wù)業(yè)崗位,方便群眾就地就業(yè)。五是在新型農(nóng)村社區(qū)預(yù)留一塊區(qū)域用于拆遷農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,每個(gè)拆遷戶可用宅基地作抵押,在創(chuàng)業(yè)園免費(fèi)臵換到一處創(chuàng)業(yè)房,用于農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)租增收。
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    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇二
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要點(diǎn),重點(diǎn),難點(diǎn)是什么?下面是中國(guó)人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào),通過(guò)這篇文章或許能夠?yàn)榇蠹医獯鹨陨蠁?wèn)題。
    按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會(huì)的通知》的要求,現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
    《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后,天津市委、市政府高度重視,常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示:“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個(gè)天津,努力爭(zhēng)取成為民政部的試點(diǎn)”。副市長(zhǎng)只升華要求,“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點(diǎn)工作,整體推進(jìn)”。在貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示中,我們做了以下工作:
    (一)為貫徹xx屆六中全會(huì)和天津市委八屆十次會(huì)議精神,市民政局黨組召開(kāi)會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,將推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個(gè)時(shí)期民政部門的重點(diǎn)工作,切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出成效,為建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
    (二)開(kāi)展專題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入我市一些農(nóng)村,聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn),掌握了當(dāng)前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),共同作為開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的核心單位,密切配合,攜手推進(jìn)。
    工作方案。
    》,提出了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?!斗桨浮窙Q定,在全市有農(nóng)村的區(qū)縣,在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中,確定1至2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作。爭(zhēng)取通過(guò)半年時(shí)間的努力,初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時(shí),鼓勵(lì)非試點(diǎn)村根據(jù)自身實(shí)際,探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
    (四)召開(kāi)了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長(zhǎng)、科長(zhǎng)參加了會(huì)議。市民政局黨組副書記、副局長(zhǎng)周克麗在會(huì)議上做了重要講話,對(duì)開(kāi)展試點(diǎn)工作提出了具體要求。會(huì)上,還聽(tīng)取了區(qū)縣民政部門的意見(jiàn),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了搞好試點(diǎn)工作的信心。
    (五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)培訓(xùn)工作。本月下旬,將舉辦培訓(xùn)班,對(duì)各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo),了解基本要求,掌握工作方法,為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展奠定思想基礎(chǔ)。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對(duì)村民自治、民主管理工作的進(jìn)一步深化和拓展,是一項(xiàng)全新的探索性的工作,當(dāng)前的主要問(wèn)題是:一是思想認(rèn)識(shí)未完全統(tǒng)一,基層反映:搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個(gè)一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗(yàn)不足,缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
    第一,希望民政部加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,多組織省市間交流和學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高。
    第二,在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時(shí),希望能得到民政部必要的資金支持。
    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇三
    xx鎮(zhèn)總面積36平方公里,轄34個(gè)行政村,4.2萬(wàn)人。近年來(lái),該鎮(zhèn)按照差異化發(fā)展的要求,圍繞“4+5”中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,以融入城區(qū)、融入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為目的,以打造宜居宜商宜游的新城鎮(zhèn)為定位,以全域城鎮(zhèn)化為動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,取得顯著成效。
    一是抓社區(qū)規(guī)劃。20xx年,委托山東省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院編制《xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,將全鎮(zhèn)34個(gè)行政村整體規(guī)劃為5大農(nóng)村社區(qū),利用城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤政策置換土地指標(biāo),節(jié)約的土地指標(biāo)用于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)可節(jié)約土地指標(biāo)9800畝;20xx年,委托中國(guó)美院完成了農(nóng)村社區(qū)的修建性詳規(guī)。
    二是抓社區(qū)建設(shè)。目前,已啟動(dòng)了中心社區(qū)的龍莊、西趙溝、安莊、前等4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,總投資16.5億元,規(guī)劃建筑面積88.3萬(wàn)平方米,可安置5200戶。目前,已完成投資4.2億元,建成面積28萬(wàn)平方米,龍莊、西趙溝、前xx3個(gè)項(xiàng)目已回遷上房。
    三是抓基礎(chǔ)設(shè)施配套。完善了天然氣、自來(lái)水、雨水排放、污水排放、垃圾處理、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套建設(shè)了學(xué)校、老年公寓、社區(qū)服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施,龍莊社區(qū)建設(shè)了5萬(wàn)平方米的龍莊公園。
    四是抓農(nóng)民權(quán)益保障。對(duì)農(nóng)戶搬遷后的舊房進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估折價(jià),龍莊社區(qū)新房按照770.1元的成本價(jià)上房,確保農(nóng)民上的起房;西趙溝社區(qū)每戶可換得兩套新房,同時(shí)成立旅游開(kāi)發(fā)公司,鼓勵(lì)農(nóng)民以第二套房產(chǎn)作價(jià)入股,保證農(nóng)民房產(chǎn)資本穩(wěn)定增值。
    五是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于節(jié)約的土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,重點(diǎn)用于新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。龍莊社區(qū)一方面膨脹發(fā)展塑料瓶殼加工產(chǎn)業(yè),做大江北最大的塑料制品加工基地;另一方面規(guī)劃建設(shè)了總投資3.6億元的龍園旅游綜合體項(xiàng)目,預(yù)計(jì)年可接待游客60萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)利稅5600萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位1800多個(gè);西趙溝社區(qū)規(guī)劃建設(shè)集商貿(mào)、酒店、居住于一體的“理想城”高端綜合社區(qū)。
    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇四
    攸縣地處湖南省東南部,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個(gè)村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬(wàn)畝,總?cè)丝?6.9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬(wàn)人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有22的歷史。資源較為豐富,探明煤炭?jī)?chǔ)量4.9億噸,鐵礦石儲(chǔ)量1億噸,是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬(wàn)人,有全國(guó)“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長(zhǎng)16.2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.35億元,增長(zhǎng)33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長(zhǎng)12.78%、15.99%。
    20xx年1月,國(guó)家民政部將我縣列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村,通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),特別是今年以來(lái),縣委、縣政府投入資金100多萬(wàn)元,開(kāi)展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)交流意見(jiàn),干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問(wèn)卷等方式使得“讓農(nóng)村人過(guò)城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
    2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,堅(jiān)持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機(jī)部署”的總體要求,完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,打造了“兩委+協(xié)會(huì)”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場(chǎng)式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,充分發(fā)揮黨支部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會(huì)建設(shè),發(fā)揮自治推動(dòng)作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)、公共公益建設(shè)分會(huì)、社區(qū)文明創(chuàng)建分會(huì)、人口與計(jì)劃生育分會(huì)的兩級(jí)協(xié)會(huì)組織體系,所有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制,群眾實(shí)行“社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣”的入會(huì)方針,努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)的形式,實(shí)現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)”。
    3、夯實(shí)基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個(gè)一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開(kāi)欄、1個(gè)室外健身場(chǎng)所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來(lái)水,為5萬(wàn)人解決了飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財(cái)政共投入4000萬(wàn)元到社區(qū),實(shí)施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬(wàn)畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬(wàn)戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個(gè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝雜交制種、3萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開(kāi)設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象待遇,社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛(ài)心超市或便民超市,實(shí)現(xiàn)了群眾購(gòu)物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動(dòng)”活動(dòng),有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
    4、強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級(jí)聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)定期聯(lián)合辦公制度的意見(jiàn)》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(jí)(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn),要求各村對(duì)村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí),按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開(kāi)展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表,每年至少召開(kāi)一次村民代表大會(huì),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過(guò)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)村ktv等平臺(tái),定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會(huì),今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn),建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開(kāi)制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,我們通過(guò)社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,編印了《攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作手冊(cè)》20xx冊(cè),分發(fā)給533個(gè)村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,保障村務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)國(guó)家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開(kāi),保障村民權(quán)利落到實(shí)處。
    三、工作建議。
    1、建議省里加大對(duì)試點(diǎn)社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等方面給予項(xiàng)目?jī)A斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
    2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來(lái)考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺(tái)支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。
    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇五
    嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬(wàn),其中農(nóng)村人口24.3萬(wàn)人,轄13個(gè)鎮(zhèn)、242個(gè)建制村、33個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來(lái),嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣的榮譽(yù)稱號(hào),廣大群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
    我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實(shí)際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn):
    1、由注重“點(diǎn)”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個(gè)典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒(méi)有特別“高端、大氣、上檔次”的點(diǎn)睛之筆,卻有“低調(diào)、實(shí)用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個(gè),開(kāi)通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價(jià)平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費(fèi)乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬(wàn)城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個(gè)、村鎮(zhèn)游園88個(gè);全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊(duì)伍;開(kāi)展“點(diǎn)亮嘉禾”行動(dòng),縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實(shí)現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動(dòng),80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
    2、由主要依靠財(cái)政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來(lái)是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會(huì)保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級(jí)政策資金,集中財(cái)力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項(xiàng)目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會(huì)資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
    3、由領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)主觀意志決策向著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無(wú)章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計(jì)為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項(xiàng)規(guī)劃,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實(shí)施方案》,力求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個(gè)主題廣場(chǎng)、一個(gè)規(guī)范性市場(chǎng)、一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)莊、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
    1、堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實(shí)事來(lái)抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)??h級(jí)成立了以縣委書記為顧問(wèn),縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動(dòng)。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建。
    活動(dòng)方案。
    》、《嘉禾縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗(yàn)收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實(shí)措施,把該項(xiàng)工作納入全縣綜合目標(biāo)績(jī)效考核范圍,形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動(dòng)機(jī)制。三是緊密配合,上下聯(lián)動(dòng)。明確了21個(gè)職能部門和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項(xiàng)工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺(jué)做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項(xiàng)目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動(dòng)。建立完善“政府投入、部門支持、社會(huì)捐資、資源盤活”的多元投入機(jī)制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐。縣財(cái)政對(duì)每個(gè)社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬(wàn)元,驗(yàn)收合格后再給予3—5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),近三年,財(cái)政共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)2400余萬(wàn)元。各級(jí)部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬(wàn)元。倡導(dǎo)社會(huì)踴躍捐助,企業(yè)和社會(huì)賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬(wàn)元。同時(shí),整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財(cái)力,著力解決活動(dòng)場(chǎng)所用房和項(xiàng)目用地問(wèn)題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
    2、夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場(chǎng)地、有制度、有隊(duì)伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評(píng)。同時(shí),根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點(diǎn),科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確保基本公共服務(wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺(tái)?!?”,即一個(gè)小游園;“2”,即文化長(zhǎng)廊、公示欄兩個(gè)陣地;“3”,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊(duì)伍;“4”,即多功能活動(dòng)室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個(gè)室;“5”,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個(gè)站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個(gè)以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個(gè)社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對(duì)群眾要辦理的事項(xiàng),能辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項(xiàng)程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評(píng)、應(yīng)急管理等。
    規(guī)章制度。
    做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點(diǎn)社區(qū)掛職鍛煉實(shí)施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計(jì)劃組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立健全社區(qū)組織體系對(duì)農(nóng)村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
    我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過(guò)程中,在“摸著石頭過(guò)河”的同時(shí),不斷地在探索中實(shí)踐,在實(shí)踐中探索。
    1、要正確認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點(diǎn),而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個(gè)行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡(jiǎn)單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
    2、要因地制宜開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅(jiān)持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎(jiǎng)代補(bǔ),有錢做事;強(qiáng)化監(jiān)管,辦好實(shí)事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動(dòng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè),啟動(dòng)一個(gè)成功一個(gè)。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡(jiǎn)單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過(guò)租賃、入股等方式,獲得財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運(yùn)作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項(xiàng),讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財(cái)務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,做到公開(kāi)透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋鳎浞终{(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
    3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來(lái)。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會(huì)捐助”的多元化投入機(jī)制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動(dòng)、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來(lái)。社區(qū)的一項(xiàng)重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計(jì)生證辦理、新農(nóng)合報(bào)賬等工作,各級(jí)各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡(jiǎn)政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來(lái),有利于深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來(lái)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動(dòng)力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過(guò)租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng),從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵(lì)村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
    4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對(duì)性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛(ài)“三留”人群列入日常工作。要建立臺(tái)賬,適時(shí)記錄他們的勞動(dòng)生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問(wèn)。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時(shí)化解矛盾。對(duì)于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時(shí)調(diào)解處置,避免矛盾升級(jí)。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會(huì)等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過(guò)駐外地的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)開(kāi)展團(tuán)聚活動(dòng)、親子活動(dòng),想辦法解決兩地分居問(wèn)題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實(shí)惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動(dòng)室、社區(qū)學(xué)校,切實(shí)解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂(lè)的問(wèn)題。
    在上級(jí)民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時(shí)難以解決的問(wèn)題。一是干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個(gè)別社區(qū)干部對(duì)于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對(duì)群眾辦事的語(yǔ)言態(tài)度有點(diǎn)生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)配套,目前僅為300余元每月,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動(dòng)與報(bào)酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時(shí),一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)力較小,縣級(jí)財(cái)政撥付每個(gè)農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)是1萬(wàn)元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),大部份村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,缺乏資金來(lái)源,工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會(huì),特提幾點(diǎn)請(qǐng)求。
    1、請(qǐng)求對(duì)我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財(cái)力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí),派遣專家下鄉(xiāng)開(kāi)班授課,打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍。由于我縣縣小財(cái)弱,財(cái)力有限,要更好地開(kāi)展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請(qǐng)求各級(jí)民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
    2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動(dòng)性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級(jí)撥付專項(xiàng)資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開(kāi)選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái),以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇六
    (2018年8月27日)。
    今天,各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研,充分體現(xiàn)了對(duì)人社信息化建設(shè)工作的關(guān)心和支持,在此表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據(jù)工作安排,下面匯報(bào)三個(gè)方面情況。
    一、人社信息化建設(shè)情況。
    人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)簡(jiǎn)稱“金保工程”,是國(guó)家十二個(gè)重點(diǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目之一;建成統(tǒng)一、安全的人社信息系統(tǒng)事關(guān)國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益。因人員流動(dòng),異地就業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)非常普遍。2002年,原勞動(dòng)和社會(huì)保障部根據(jù)就業(yè)社保業(yè)務(wù)特點(diǎn),全國(guó)一盤棋,統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)的“金保工程”建設(shè),按照全國(guó)“一個(gè)工程、二大系統(tǒng)、三級(jí)中心、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的原則,建設(shè)覆蓋全國(guó)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享的勞動(dòng)和社會(huì)保障電子政務(wù)工程;建立人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)兩大信息系統(tǒng);建立部、省、市三級(jí)數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建一個(gè)人社業(yè)務(wù)專網(wǎng),涵蓋部、省、市、縣區(qū)四級(jí)網(wǎng)絡(luò),并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和村;具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能。將原來(lái)各地區(qū)、各業(yè)務(wù)分散的、低層級(jí)的信息系統(tǒng)整合,構(gòu)建全國(guó)互聯(lián)互通、信息共享的人社信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    我局信息化管理綜合部門是統(tǒng)計(jì)信息中心,是全額撥款事業(yè)謝謝觀賞。
    我市從2007年開(kāi)始“金保工程”建設(shè),建立市級(jí)數(shù)據(jù)中心、人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)。先后建成就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、失業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng),數(shù)據(jù)由市級(jí)集中統(tǒng)一管理,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市人社系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、醫(yī)院、藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室。為全面貫徹黨落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署,建立人社數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),加快推進(jìn)人社政務(wù)信息系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,提升政府效能,最終建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、智慧治理的人社政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用情況。
    (一)以社會(huì)保障卡為載體,推行社會(huì)保障“一卡通”社會(huì)保障卡是由人社部統(tǒng)一規(guī)劃,由各地人社部門聯(lián)合合作商業(yè)銀行面向個(gè)人發(fā)行,具有多種社會(huì)保障應(yīng)用功能和金融應(yīng)用功能的集成電路(ic)卡,是持卡人享受人力資源和社會(huì)保障權(quán)益的信息載體。
    憑卡在待遇申請(qǐng)、資格認(rèn)證、參保繳費(fèi)、待遇查詢和領(lǐng)取等方面的應(yīng)用;醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在醫(yī)保信息記錄、信息查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等方面應(yīng)用,全市三級(jí)醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)“就醫(yī)一卡通”。二社保卡是目錄外應(yīng)用情況。鼓勵(lì)縣區(qū)通過(guò)社會(huì)保障卡發(fā)放各種惠農(nóng)資金,新田、零陵、江華等9個(gè)縣區(qū)已通過(guò)社會(huì)保障卡發(fā)放惠農(nóng)資金、惠民補(bǔ)貼、低保待遇等資金。
    (二)以社保數(shù)據(jù)為載體,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
    依托“人社信用體系”,建立業(yè)務(wù)分類處理新模式,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體實(shí)行信用承諾、優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等激勵(lì)措施。探索通過(guò)社??ú樵兒蓑?yàn)持卡人信用情況,分級(jí)授權(quán)網(wǎng)上業(yè)務(wù)范圍,分類設(shè)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額和貸款周期等。推動(dòng)公務(wù)員錄用、榮譽(yù)表彰等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)同步審查信用情況。加強(qiáng)對(duì)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用管理,依法打擊用人單位違法行為,懲處“黑中介”和協(xié)議機(jī)構(gòu)的違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為,引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信文化。
    利用社??ɑA(chǔ)信息,對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象建檔制卡。做好全民參保登記工作,我市社??〝?shù)據(jù)采集將制卡數(shù)據(jù)與公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),清理出已參保數(shù)據(jù)和未參保數(shù)據(jù),通過(guò)聯(lián)合教育部門,由縣區(qū)社保卡服務(wù)中心組織工作人員到學(xué)校采集照片、核對(duì)信息并提交制卡。
    三、
    下一步工作計(jì)劃。
    (一)牽頭深化全市人社系統(tǒng)“放管服”改革,梳理各部門權(quán)力清單、服務(wù)清單、問(wèn)題清單,優(yōu)化再造辦事流程,清理精簡(jiǎn)證明材料。
    (二)制定市本級(jí)行政許可制度改革具體舉措,對(duì)市本級(jí)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行梳理,組織修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深入推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化,徹底清理各類無(wú)謂證明,為企業(yè)降費(fèi)減負(fù)。
    (三)全面清理對(duì)外辦理事項(xiàng),深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升人社領(lǐng)域?qū)徟凸卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和便民化水平。形成平穩(wěn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,建成全市統(tǒng)一的人社公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)審批和公共服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。完成“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動(dòng)計(jì)劃任務(wù),90%以上的服務(wù)事項(xiàng)可以網(wǎng)上辦,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
    及各部門提供人社共享數(shù)據(jù),同時(shí)實(shí)現(xiàn)人社內(nèi)部各部門之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,以及人社內(nèi)部各部門統(tǒng)一調(diào)取外單位的共享數(shù)據(jù)。
    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇七
    xx村位于x縣x鎮(zhèn)西北隅,占地面積x平方公里,共轄x個(gè)村民小組,總?cè)丝趚人。全村地處丘陵地帶,主要以低山丘陵為主,四面環(huán)山,山巒疊嶂,植被茂盛,全村森林覆蓋率達(dá)x%以上,森林面積x畝,是一個(gè)人多山多田少的偏遠(yuǎn)山村。著名的佛教古寺六合寺和靈瑞寺就坐落在這青山綠水之間。
    xx村自2006年被定為x市新農(nóng)村建設(shè)示范村以來(lái),支、村兩委狠抓基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員、骨干的作用,領(lǐng)導(dǎo)全村人民不等不靠、自主建設(shè),使xx村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)事業(yè)等工作有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高?,F(xiàn)將前段工作匯報(bào)如下:
    一、狠抓招商引資,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
    今年以來(lái),我村在以不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,狠抓招商引資,引進(jìn)了一個(gè)年產(chǎn)值x萬(wàn)元的竹制品加工廠,新辦農(nóng)家樂(lè)x戶,利用遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),發(fā)展種鴿養(yǎng)殖x戶,發(fā)展百頭以上生豬養(yǎng)殖大戶x戶,毛塘x畝綜合養(yǎng)殖基地正式投產(chǎn),上沖x畝農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目第二期工程正式啟動(dòng),另外還有歐家塘水庫(kù)休閑項(xiàng)目已簽訂第一期合同,黃家灣中藥材種植項(xiàng)目正在洽談之中。另外投資x多萬(wàn)元重建大殿的靈瑞寺將在今年完工,即時(shí),靈瑞寺將為我村吸引更多的游客,帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
    二、發(fā)揮自主建設(shè)作用,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
    在去年的基礎(chǔ)上,我村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)村民自主建設(shè)的特點(diǎn),發(fā)動(dòng)村民捐資x余萬(wàn)元,硬化了x公路、x山公路等6處共計(jì)x公里的組級(jí)公路和入戶公路,另外歐家塘公路的資金已經(jīng)籌集到位。到目前為止,全村共計(jì)完成通村公路、組級(jí)公路硬化x公里,修建標(biāo)準(zhǔn)塘壩37處,硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道x公里,改廁x戶,建沼氣池x個(gè),改造公用水井10口,建垃圾池x個(gè),修繕xx河主渠x米,新修機(jī)耕道x米,初步完成了三點(diǎn)一線村莊整治示范組建設(shè)工作,第三期農(nóng)電網(wǎng)改也正在進(jìn)行中。全村的基礎(chǔ)設(shè)施正日益完善,村民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了很大的改善。值得一提是水利設(shè)施的完善為我村今年的抗旱工作發(fā)揮了巨大的作用,在長(zhǎng)沙地區(qū)遭受五十年一遇的旱災(zāi)的情況下,我村依靠修好的山塘、山壩和過(guò)水渠道,加上村組干部科學(xué)、負(fù)責(zé)的管理,全村只有30多畝稻田未插,并且保證了插下的稻田全部有水澆灌,全村沒(méi)有發(fā)生一起因用水引起的糾紛,堪稱望城山區(qū)抗旱的奇跡,并先后被長(zhǎng)沙晚報(bào)、長(zhǎng)沙新聞?lì)l道報(bào)道。
    三、以先進(jìn)鄉(xiāng)村文化為引領(lǐng),構(gòu)建文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
    我村堅(jiān)持以先進(jìn)的鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)村民移風(fēng)易俗,成立了xx村詩(shī)聯(lián),出版了兩期以表現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)為主題的詩(shī)刊—《新村之歌》,收集了50多位詩(shī)友的660首詩(shī)詞楹聯(lián),現(xiàn)在第三期《新村之歌》正在校對(duì)詩(shī)稿,不久將與讀者見(jiàn)面。在此基礎(chǔ)上,村民自發(fā)組織了一支腰鼓隊(duì)、一支鼓樂(lè)隊(duì),并經(jīng)常開(kāi)展慰問(wèn)敬老院老人等各類活動(dòng),使全村形成了一種良好的文化氛圍和健康的生活方式,現(xiàn)在村民辦紅白喜事都是貼的由各位親友撰寫的詩(shī)詞、對(duì)聯(lián),不再注重大操大辦。另外,我們十分注重發(fā)揮老干部的作用,完善了老年活動(dòng)室、健身室,組織老同志開(kāi)展書畫比賽、為敬老院捐資捐物、當(dāng)校外輔導(dǎo)員和幫助失足青年活動(dòng),今年成功的舉辦了關(guān)工委現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)我們認(rèn)真抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合遠(yuǎn)程教育,在村民中開(kāi)展公民道德教育、法制教育,在學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信教育,讓學(xué)生從小養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌的良好習(xí)慣。在全村開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“新農(nóng)村建設(shè)示范戶”、“十佳星級(jí)文明戶”,“文明和諧家庭”等有意義的評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)這一系列的活動(dòng),引導(dǎo)村民走富裕路,做文明人,逐漸告別賭錢打牌等不良習(xí)慣,樹(shù)立健康文明和諧的村風(fēng)、民風(fēng)。
    四、發(fā)揮基層組織的作用,社會(huì)治安與計(jì)劃生育齊頭并進(jìn)。
    我們注重發(fā)揮基層組織作用,認(rèn)真選好了各組的計(jì)生指導(dǎo)員和糾紛調(diào)解員,建立黨員設(shè)崗定責(zé)制度,將有能力的黨員選派到計(jì)劃社會(huì)治安綜合治理和生育相應(yīng)的崗位上,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類治安和計(jì)生隱患,并及時(shí)做好隱患排查和糾紛調(diào)解工作,使各類問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),全村社會(huì)治安和計(jì)劃生育工作得到了很大的改善,未發(fā)生一起治安、刑事案件和安全責(zé)任事故,無(wú)計(jì)劃外生育和超生現(xiàn)象,綜治、計(jì)生工作在全縣排名都是一類村。
    五、節(jié)約建設(shè)開(kāi)支,把有限的資金用在刀刃上。
    一年來(lái),我村不斷加強(qiáng)村干部、黨員、組長(zhǎng)的素質(zhì)教育,一切工作從節(jié)約的角度出發(fā),村干部帶頭廉潔自律,絕不鋪張浪費(fèi)、大吃大喝,把有限的資金全部用在刀刃上,硬化水泥路的設(shè)備全部由支部書記免費(fèi)提供,建設(shè)工程全部由村上組織人員施工,村干部既要做好日常工作,又要當(dāng)工程指揮員,為村上節(jié)省了大量開(kāi)支。并且堅(jiān)決執(zhí)行政務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi),在今年5月份全縣示范村的財(cái)務(wù)審查中,我們村建設(shè)資金不是最多的,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻是搞得最好的,得到了經(jīng)管局、財(cái)政局等單位領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
    一年半以來(lái),我村一方面積極引導(dǎo)村民捐資投勞,自主參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),另一方面廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,引進(jìn)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),邁出了貧困山村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一步。先后榮獲市敬老模范村、縣新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)示范村,并分別在市水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、縣新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、市新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及縣關(guān)心下一代工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言,在今年望城縣開(kāi)展的十佳文明和諧村(社區(qū))創(chuàng)評(píng)活動(dòng)演講比賽中,我村選派的選手榮獲一等獎(jiǎng)。村上的先進(jìn)事跡在長(zhǎng)沙晚報(bào)、長(zhǎng)沙新聞?lì)l道、星辰在線、先鋒潮網(wǎng)站、望城電視臺(tái)等媒體上報(bào)道達(dá)10余次,得到了各界的充分肯定。但是,我們非常清楚自己的工作還存在著不足之處,在如何壯大集體經(jīng)濟(jì)和引導(dǎo)村民致富方面雖然做了大量的努力,但成效仍然不大。在下半年的工作中,我們將從以下幾個(gè)方面著手:
    1、以發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),完成歐家塘水庫(kù)第二期合同簽訂;辦好采石場(chǎng)證照,引進(jìn)一個(gè)片石加工企業(yè);完成笛和堂50畝魚(yú)池招商;爭(zhēng)取黃家灣藥材種植項(xiàng)目落戶;幫助蠟燭生產(chǎn)專業(yè)戶打開(kāi)市場(chǎng)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,為村民致富探索門路;協(xié)助靈瑞寺搞好大殿重建工程建設(shè)。
    2、進(jìn)一步完善村容村貌整治,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,更好的服務(wù)人民群眾,按年初計(jì)劃完成錢家塘水庫(kù)灌漿以及其他塘壩的整修;完成歐家塘、夾子灣等組級(jí)公路和入戶公路硬化工作,力爭(zhēng)在今年年底實(shí)現(xiàn)組級(jí)公路硬化率達(dá)100%,入戶公路硬化率達(dá)75%;完成農(nóng)電網(wǎng)改掃尾工程和村莊集鎮(zhèn)第二期建設(shè)。
    3、進(jìn)一步發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,辦好第三期新村之歌,保證書法協(xié)會(huì)、腰鼓隊(duì)、鼓樂(lè)隊(duì)等群眾組織經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng),引導(dǎo)群眾走文明路,逐步形成xx文化品牌。
    4、進(jìn)一步發(fā)揮組長(zhǎng)、黨員、骨干和其他基層網(wǎng)絡(luò)的作用,穩(wěn)步推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,為創(chuàng)建生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的和諧新xx而努力奮斗!
    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇八
    ds鎮(zhèn)位于寧陽(yáng)縣城西部,轄49個(gè)行政村,6.2萬(wàn)人。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,按照縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃推進(jìn),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作初見(jiàn)成效?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)里成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),從城建、民政、財(cái)政所、管理區(qū)等部門抽調(diào)人員成立工作組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度。為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)小王莊片區(qū)先行一步,黨委、政府批設(shè)成立了疏新佳苑社區(qū)黨總支,轄小王莊、龐莊等6個(gè)村,設(shè)立書記、主任等崗位,專職做好社區(qū)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、物業(yè)管理等各項(xiàng)工作。
    (二)規(guī)劃先行,社區(qū)建設(shè)高起點(diǎn)高境界。ds鎮(zhèn)擁有“兩疏”文化,大伯集百年古集、紅色文化,花園“博士村”等文化、民俗元素,我們結(jié)合發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊(yùn)等特色,聘請(qǐng)南京大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,高標(biāo)準(zhǔn)編制了總體規(guī)劃,將鎮(zhèn)駐地按小城市標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)占地3平方公里、可容納居民3萬(wàn)人以上的一大居住中心,大伯集打造紅色文化教育基地,劉茂打造美麗鄉(xiāng)村。目前,按照省規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì),疏新佳苑、疏秀佳苑、疏瑞景苑、疏祥新苑等四個(gè)社區(qū)已見(jiàn)雛形。
    —1—。
    (三)強(qiáng)化措施,社區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。堅(jiān)持以人為本、循序漸進(jìn)原則,嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施,杜絕私自濫改濫建現(xiàn)象發(fā)生,做到“規(guī)劃一張圖,建設(shè)不走樣”。
    1、先行試點(diǎn),積極探索。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,以基礎(chǔ)設(shè)施較好的小王莊村為試點(diǎn),疏新佳苑社區(qū)為示范,形成“以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。一是建立社區(qū)服務(wù)中心。完善公共服務(wù)設(shè)施,方便群眾生產(chǎn)生活,提高村民的生活質(zhì)量,建設(shè)了2000平方米的社區(qū)服務(wù)中心,內(nèi)設(shè)辦公室、綜合活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、圖書閱覽室、信息服務(wù)室、警務(wù)室。自來(lái)水、手機(jī)電話、寬帶入網(wǎng)、有線電視入戶率分別為90%、100%、20%、100%。二是優(yōu)化人居環(huán)境。讓社區(qū)村民享受和城里人一樣的環(huán)境。社區(qū)內(nèi)路面全面硬化,建有6000平方米的休閑廣場(chǎng),購(gòu)置多套健身器材,社區(qū)花園內(nèi)裁植各種綠樹(shù)花草,綠化面積達(dá)到98%。
    2、強(qiáng)化服務(wù),提升內(nèi)涵。
    一是建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心。由原任職村干部負(fù)責(zé)電力、給水等日常維護(hù),24小時(shí)為社區(qū)居民服務(wù)。
    二是抓好社區(qū)宣傳陣地。社區(qū)辦公室新增宣傳長(zhǎng)廊,顯眼處制作宣傳標(biāo)語(yǔ),原有黑板報(bào)、宣傳欄、社區(qū)信息欄全部翻新。根據(jù)精神文明建設(shè)需要,開(kāi)辟新的宣傳陣地,如“公民道德點(diǎn)評(píng)欄”、“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”宣傳欄、“五好文明家庭公布欄”、“社區(qū)建設(shè)欄”、衛(wèi)生工作“周比月評(píng)欄”、“法制廣角欄”等欄目,內(nèi)容豐富多彩。
    三是健全四個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),倡導(dǎo)科學(xué)、文。
    —2—。
    明、健康的生活方式,定期舉辦各種文化活動(dòng),如:暑假期間,疏寫傳奇工作室發(fā)起成立“夢(mèng)想課堂”,為農(nóng)村青少年提供義務(wù)的音樂(lè)、美術(shù)、手工等課程輔導(dǎo),贏得群眾一致好評(píng)。綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),劃定黨員責(zé)任區(qū),開(kāi)放文體活動(dòng)中心,利用好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),滿足了居民科學(xué)致富、文體活動(dòng),公共衛(wèi)生、健康生活等方面的需求。治安網(wǎng)絡(luò),建立警務(wù)室,組建聯(lián)防隊(duì),構(gòu)建了由民警,居民參加的專群結(jié)合的治安防范體制。幫扶救助網(wǎng)絡(luò),對(duì)貧困戶、低保戶、富余勞動(dòng)力進(jìn)行登記管理,建立臺(tái)賬,聯(lián)系社區(qū)轄區(qū)村、周邊企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織制定幫扶機(jī)制,開(kāi)展技能培訓(xùn),做好資金爭(zhēng)取、用工對(duì)接、勞務(wù)輸出等扶貧解困工作。對(duì)已建立的60歲以上老年人檔案進(jìn)行細(xì)化,建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟(jì)困難老人5種分類檔案,實(shí)行分類管理。
    四是利用社區(qū)文化資源,愉悅居民業(yè)余文化生活。為讓社區(qū)居民能夠以充沛的精力、智力、體力投身于工作生活中,把開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分利用社區(qū)文化資源,成立秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、扇子隊(duì)、電影隊(duì),開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),既豐富了居民的業(yè)余文化生活,又提升了社區(qū)知名度。2016年度,每周在疏新佳苑社區(qū)人民廣場(chǎng)播放一場(chǎng)電影,在居民中反響熱烈;舉辦了一次“祝福祖國(guó)”專場(chǎng)文藝演出,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各村居民自編、自導(dǎo)、自演,既歌頌了黨,歌頌了祖國(guó),又唱出了全鎮(zhèn)人民的愛(ài)國(guó)熱情,展示了ds人與時(shí)俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
    —3—。
    一是村民參與積極性不足,缺少社區(qū)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。農(nóng)村青年大多在外打工或在企業(yè)工作,在家的多是年老體弱的老人,對(duì)社區(qū)建設(shè)積極性不高。二是社區(qū)建設(shè)只是把居民樓建起來(lái),住進(jìn)去了。養(yǎng)老、教育等配套設(shè)施還不健全,物業(yè)管理、文化生活的質(zhì)量不高,導(dǎo)致入住率不高。二是社區(qū)工作人員配備不足,專業(yè)素質(zhì)不高,專職人員少,精力有限。
    四、下一步工作建議。
    一是政府充分挖掘社區(qū)資源,因地制宜調(diào)動(dòng)群眾,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。強(qiáng)化市場(chǎng)思維,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)。
    二是多元化配備社區(qū)工作人員,可以通過(guò)下派工作人員或招聘專職工作人員,教育培訓(xùn)原任村干部分流等辦法解決工作人員不足的問(wèn)題。
    2017年3月10日。
    —4—。
    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇九
    嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬(wàn),其中農(nóng)村人口24.3萬(wàn)人,轄13個(gè)鎮(zhèn)、242個(gè)建制村、33個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來(lái),嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣的榮譽(yù)稱號(hào),廣大群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
    我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實(shí)際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn):
    1、由注重“點(diǎn)”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個(gè)典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒(méi)有特別“高端、大氣、上檔次”的點(diǎn)睛之筆,卻有“低調(diào)、實(shí)用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個(gè),開(kāi)通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價(jià)平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費(fèi)乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬(wàn)城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,通訊信號(hào)覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個(gè)、村鎮(zhèn)游園88個(gè);全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊(duì)伍;開(kāi)展“點(diǎn)亮嘉禾”行動(dòng),縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實(shí)現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動(dòng),80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
    2、由主要依靠財(cái)政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來(lái)是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會(huì)保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級(jí)政策資金,集中財(cái)力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項(xiàng)目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會(huì)資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
    3、由領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)主觀意志決策向著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無(wú)章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計(jì)為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項(xiàng)規(guī)劃,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實(shí)施方案》,力求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個(gè)主題廣場(chǎng)、一個(gè)規(guī)范性市場(chǎng)、一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)莊、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
    1、堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實(shí)事來(lái)抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)。縣級(jí)成立了以縣委書記為顧問(wèn),縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動(dòng)。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建。
    活動(dòng)方案。
    》、《嘉禾縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗(yàn)收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實(shí)措施,把該項(xiàng)工作納入全縣綜合目標(biāo)績(jī)效考核范圍,形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動(dòng)機(jī)制。三是緊密配合,上下聯(lián)動(dòng)。明確了21個(gè)職能部門和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項(xiàng)工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺(jué)做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項(xiàng)目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動(dòng)。建立完善“政府投入、部門支持、社會(huì)捐資、資源盤活”的多元投入機(jī)制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐??h財(cái)政對(duì)每個(gè)社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬(wàn)元,驗(yàn)收合格后再給予3—5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),近三年,財(cái)政共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)2400余萬(wàn)元。各級(jí)部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬(wàn)元。倡導(dǎo)社會(huì)踴躍捐助,企業(yè)和社會(huì)賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬(wàn)元。同時(shí),整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財(cái)力,著力解決活動(dòng)場(chǎng)所用房和項(xiàng)目用地問(wèn)題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
    2、夯實(shí)“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場(chǎng)地、有制度、有隊(duì)伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評(píng)。同時(shí),根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點(diǎn),科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺(tái)?!?”,即一個(gè)小游園;“2”,即文化長(zhǎng)廊、公示欄兩個(gè)陣地;“3”,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊(duì)伍;“4”,即多功能活動(dòng)室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個(gè)室;“5”,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個(gè)站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會(huì)治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個(gè)以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個(gè)社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對(duì)群眾要辦理的事項(xiàng),能辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項(xiàng)程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評(píng)、應(yīng)急管理等。
    規(guī)章制度。
    做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點(diǎn)社區(qū)掛職鍛煉實(shí)施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計(jì)劃組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。建立健全社區(qū)組織體系對(duì)農(nóng)村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
    我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過(guò)程中,在“摸著石頭過(guò)河”的同時(shí),不斷地在探索中實(shí)踐,在實(shí)踐中探索。
    1、要正確認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點(diǎn),而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個(gè)行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡(jiǎn)單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
    2、要因地制宜開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅(jiān)持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎(jiǎng)代補(bǔ),有錢做事;強(qiáng)化監(jiān)管,辦好實(shí)事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動(dòng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè),啟動(dòng)一個(gè)成功一個(gè)。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡(jiǎn)單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問(wèn)題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過(guò)租賃、入股等方式,獲得財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運(yùn)作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項(xiàng),讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財(cái)務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,做到公開(kāi)透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋鳎浞终{(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
    3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來(lái)。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會(huì)捐助”的多元化投入機(jī)制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動(dòng)、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來(lái)。社區(qū)的一項(xiàng)重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計(jì)生證辦理、新農(nóng)合報(bào)賬等工作,各級(jí)各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡(jiǎn)政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來(lái),有利于深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi),努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來(lái)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動(dòng)力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過(guò)租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng),從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵(lì)村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
    4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對(duì)性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛(ài)“三留”人群列入日常工作。要建立臺(tái)賬,適時(shí)記錄他們的勞動(dòng)生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問(wèn)。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時(shí)化解矛盾。對(duì)于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時(shí)調(diào)解處置,避免矛盾升級(jí)。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會(huì)等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過(guò)駐外地的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)開(kāi)展團(tuán)聚活動(dòng)、親子活動(dòng),想辦法解決兩地分居問(wèn)題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育,切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實(shí)惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動(dòng)室、社區(qū)學(xué)校,切實(shí)解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂(lè)的問(wèn)題。
    在上級(jí)民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時(shí)難以解決的問(wèn)題。一是干部群眾對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個(gè)別社區(qū)干部對(duì)于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對(duì)群眾辦事的語(yǔ)言態(tài)度有點(diǎn)生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)配套,目前僅為300余元每月,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動(dòng)與報(bào)酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時(shí),一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)資金欠缺??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)財(cái)力較小,縣級(jí)財(cái)政撥付每個(gè)農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)是1萬(wàn)元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),大部份村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入,缺乏資金來(lái)源,工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會(huì),特提幾點(diǎn)請(qǐng)求。
    1、請(qǐng)求對(duì)我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財(cái)力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多來(lái)我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時(shí),派遣專家下鄉(xiāng)開(kāi)班授課,打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊(duì)伍。由于我縣縣小財(cái)弱,財(cái)力有限,要更好地開(kāi)展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請(qǐng)求各級(jí)民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
    2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動(dòng)性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級(jí)撥付專項(xiàng)資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開(kāi)選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái),以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
    攸縣地處湖南省東南部,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個(gè)村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬(wàn)畝,總?cè)丝?6.9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬(wàn)人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭?jī)?chǔ)量4.9億噸,鐵礦石儲(chǔ)量1億噸,是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實(shí)力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬(wàn)人,有全國(guó)“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長(zhǎng)16.2%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.35億元,增長(zhǎng)33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長(zhǎng)12.78%、15.99%。
    20xx年1月,國(guó)家民政部將我縣列為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實(shí)驗(yàn)縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國(guó)家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村,通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi),特別是今年以來(lái),縣委、縣政府投入資金100多萬(wàn)元,開(kāi)展了60個(gè)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)社區(qū)明確一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
    工作方案。
    》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點(diǎn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)交流意見(jiàn),干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問(wèn)卷等方式使得“讓農(nóng)村人過(guò)城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
    2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,堅(jiān)持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機(jī)部署”的總體要求,完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個(gè)中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,打造了“兩委+協(xié)會(huì)”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨(dú)具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場(chǎng)式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,充分發(fā)揮黨支部對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會(huì)建設(shè),發(fā)揮自治推動(dòng)作用。堅(jiān)持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項(xiàng)工作落實(shí)了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會(huì)、公共公益建設(shè)分會(huì)、社區(qū)文明創(chuàng)建分會(huì)、人口與計(jì)劃生育分會(huì)的兩級(jí)協(xié)會(huì)組織體系,所有協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行義務(wù)制,群眾實(shí)行“社區(qū)提倡、自愿報(bào)名、黨員帶頭、五老上陣”的入會(huì)方針,努力實(shí)現(xiàn)一人至少參加一會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)的形式,實(shí)現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)”。
    3、夯實(shí)基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時(shí)間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個(gè)一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心、1個(gè)警務(wù)室、1個(gè)固定的村務(wù)公開(kāi)欄、1個(gè)室外健身場(chǎng)所、1個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個(gè)計(jì)生服務(wù)中心和1個(gè)社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計(jì)生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個(gè)服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來(lái)水,為5萬(wàn)人解決了飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財(cái)政共投入4000萬(wàn)元到社區(qū),實(shí)施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬(wàn)畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬(wàn)戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個(gè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展,基本形成了60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬(wàn)畝雜交制種、3萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬(wàn)豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開(kāi)設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動(dòng)社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象待遇,社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛(ài)心超市或便民超市,實(shí)現(xiàn)了群眾購(gòu)物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實(shí)推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動(dòng)”活動(dòng),有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
    4、強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級(jí)聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推行村級(jí)定期聯(lián)合辦公制度的意見(jiàn)》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(jí)(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點(diǎn),要求各村對(duì)村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時(shí)間不少于8小時(shí),按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個(gè)辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個(gè)小組設(shè)立一個(gè)社情民意收集箱、每月開(kāi)展一次社情民意分析、每月上報(bào)一次社情民意匯總表,每年至少召開(kāi)一次村民代表大會(huì),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊(duì)伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過(guò)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)村ktv等平臺(tái),定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會(huì),今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點(diǎn),建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開(kāi)制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,我們通過(guò)社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,編印了《攸縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作手冊(cè)》20xx冊(cè),分發(fā)給533個(gè)村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,保障村務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。533個(gè)村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)國(guó)家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等內(nèi)容都要進(jìn)行公開(kāi),保障村民權(quán)利落到實(shí)處。
    1、建議省里加大對(duì)試點(diǎn)社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會(huì)救助、勞動(dòng)保障、社會(huì)治安等方面給予項(xiàng)目?jī)A斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
    2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來(lái)考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺(tái)支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。
    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇十
    1-4月份,xx街道完成新上技改投入1.46億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值85.3億元,利稅7億元,工業(yè)增加值23.9億元,銷售收入81.3億元,實(shí)現(xiàn)稅收入庫(kù)31140萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入9575萬(wàn)元。主要工作措施:
    (一)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    始終把抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障,以華盛江泉天地牌墻地磚改造、三元管業(yè)油氣鋼管、東星公司甲醇、森羅園食用菌種植及液體肥料等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,大力推進(jìn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。華盛江泉集團(tuán)天地牌墻地磚改造項(xiàng)目總投資1億元,目前已進(jìn)入設(shè)備安裝階段,預(yù)計(jì)9月份投產(chǎn),可年增產(chǎn)值1億元,1-4月份,華盛江泉集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入35.48億元,實(shí)現(xiàn)利稅3.07億元,完成自營(yíng)出口創(chuàng)匯700萬(wàn)美元;三元管業(yè)油氣鋼管生產(chǎn)線已完成投資5000萬(wàn)元,一期工程已于5月上旬試產(chǎn);東星公司甲醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已基本完成,項(xiàng)目占地正在協(xié)調(diào)中;森羅苑食用菌種植與液體肥料項(xiàng)目已完成有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所建設(shè),與韓國(guó)京畿道風(fēng)險(xiǎn)協(xié)會(huì)合作項(xiàng)目正在洽談中;華盛江泉集團(tuán)總投資5億元的江泉大廈已完成土建工程,預(yù)計(jì)20xx年上半年可全部竣工。
    (二)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力打造一流宜居環(huán)境。
    一是大力實(shí)施舊村改造。目前韋姜屯、連泉莊兩個(gè)村的舊村改造一期工程已結(jié)束,完成總投資3000萬(wàn)元,建筑面積2萬(wàn)平方米,于泉莊金昊小區(qū)土建工程已完工。朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個(gè)村的舊村改造方案已經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過(guò),正在進(jìn)行規(guī)劃,近期可望開(kāi)工。
    二是搞好道路改造。今年計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、文化路西段和文化南路三條道路進(jìn)行改造,總投資290萬(wàn)元,改造路面4.7萬(wàn)平方米。目前文化南路正進(jìn)行路基清理,地面附著物拆遷已完成;工業(yè)路和文化路的改造正在進(jìn)行規(guī)劃和資金籌集。
    三是全力配合南環(huán)路建設(shè)工作。完成拆遷265戶,拆遷面積4.6萬(wàn)平方米,清運(yùn)建筑垃圾10萬(wàn)方,兌付補(bǔ)償資金1110萬(wàn)元。四是積極搞好污水管網(wǎng)建設(shè)拆遷。涉及10個(gè)社區(qū),目前已有8個(gè)社區(qū)全面完成拆遷任務(wù),閆泉莊和朱陳西社區(qū)的拆遷工作正在進(jìn)行中,共拆遷建筑面積4萬(wàn)平方米,清理樹(shù)木5.2萬(wàn)棵,兌付補(bǔ)償資金2xx.2萬(wàn)元。四是深入開(kāi)展羅四路綜合整治。對(duì)區(qū)里確定的7個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目安排一名班子成員進(jìn)行包促,目前均已取得較快進(jìn)展。
    (三)注重辦實(shí)事求實(shí)效,全力解決群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。
    從群眾最關(guān)心的社會(huì)治安、污染治理、計(jì)劃生育等焦點(diǎn)問(wèn)題入手,強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效,把為群眾辦實(shí)事貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程。積極推進(jìn)治安保險(xiǎn)工作,目前已完成29個(gè)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),完成24個(gè)社區(qū)的保費(fèi)收繳工作;全力搞好污染治理,抓好《20xx年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》的落實(shí),4月份以來(lái)拆除廢棄煙囪29根,拆除小造紙5家,停產(chǎn)治理造紙化工企業(yè)2家,改造建陶企業(yè)6家,停電治理3家,改造一段式煤氣發(fā)生爐14家,特別在迎接國(guó)家環(huán)??偩謾z查中,街道兩委班子成員加班加點(diǎn),“5.1”期間沒(méi)休一天假,確保了治理工作的成效;深入開(kāi)展計(jì)劃生育集中整治活動(dòng),較徹底地清理了各類尾子,為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ);積極辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率已達(dá)到86;投資200萬(wàn)元建成金和橋職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,為搞好勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)提供了有力保障;大山后、參茬窯、窯汪崖等9個(gè)社區(qū)改造了自來(lái)水,總投資103萬(wàn)元,解決了群眾吃水難問(wèn)題;朱陳西南社區(qū)投資110萬(wàn)元,對(duì)社區(qū)內(nèi)10條道路進(jìn)行了改造和硬化,投資40萬(wàn)元,安裝路燈80盞,對(duì)社區(qū)主要道路全部進(jìn)行了亮化,今年以來(lái)全街道有16個(gè)社區(qū)整修了道路,新安裝了路燈,村容村貌明顯改善。
    一是營(yíng)造舊村改造這個(gè)“熱點(diǎn)”。督促朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個(gè)村的舊村改造盡快開(kāi)工,年內(nèi)爭(zhēng)取完成一期工程;協(xié)調(diào)朱陳西南、山南頭、西山等村盡快完成舊村改造手續(xù)報(bào)批工作,年內(nèi)爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)加大環(huán)境整治力度,重點(diǎn)抓好羅四路綜合整治,提升城區(qū)形象。
    二是主攻經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“重點(diǎn)”。繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效;結(jié)合道路改造,進(jìn)一步繁榮第三產(chǎn)業(yè),通過(guò)改造文化南路,使陶瓷商城和建材批發(fā)市場(chǎng)直線貫通,逐步打造陶瓷一條街;因村制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶持,拓寬社區(qū)集體收入渠道,增加社區(qū)集體收入,為提高居民福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三是破解為民服務(wù)這個(gè)“焦點(diǎn)”。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。
    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇十一
    上前村、埭西村:
    根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系,提升服務(wù)手段,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧與各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。
    二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容
    1、深化村民自治,完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求,堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,積極鞏固、擴(kuò)大村委會(huì)換屆選舉成果,深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和深化,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過(guò)民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
    2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求,加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化,同時(shí)注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價(jià)值的村落文化遺存。與村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村落文化工程相結(jié)合,形成一個(gè)室內(nèi)外設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅(jiān)持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
    3、調(diào)動(dòng)各方面力量,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求,強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)等公共服務(wù);廣泛開(kāi)展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場(chǎng)化服務(wù),探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動(dòng)員各種社會(huì)組織和個(gè)人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目,提升服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)為村民辦實(shí)事。
    三、工作安排
    我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個(gè),擬定。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個(gè)階段:準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、組織實(shí)施階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
    1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組,具體實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
    2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際,形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計(jì)劃。
    3、征求意見(jiàn)。召開(kāi)各類座談會(huì),聽(tīng)取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見(jiàn)。
    4、農(nóng)村社區(qū)申報(bào)。應(yīng)具備六個(gè)基本條件:一是農(nóng)民居住相對(duì)比較集中;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入;三是鄉(xiāng)村道路暢通;四是村級(jí)班子團(tuán)結(jié);五是有“三室一中心”(村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動(dòng)中心)辦公場(chǎng)所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開(kāi)欄等基礎(chǔ)設(shè)施;六是村級(jí)自治制度健全,正常運(yùn)作。
    利用會(huì)議、有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳媒體和形式,廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
    建好一個(gè)設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置,名稱為“××(村名)社區(qū)服務(wù)中心”,并有固定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則,充分發(fā)揮村級(jí)閑置場(chǎng)所和所在地企事業(yè)單位場(chǎng)所的作用;要成立以村干部、村民代表、老黨員、個(gè)體企業(yè)主、村各類民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心,成員由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提名,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會(huì)同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
    。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì)。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策;協(xié)助村組織開(kāi)展尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛(ài)等活動(dòng),樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚,倡導(dǎo)文明向上的生活方式。。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢服務(wù),積極開(kāi)展普法教育,教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事;做好村內(nèi)社區(qū)的安全工作,調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。職責(zé)是組織村民開(kāi)展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和邀請(qǐng)有關(guān)專家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn),推廣農(nóng)技,提供動(dòng)植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷及保險(xiǎn)技術(shù)和信息服務(wù),提高村民群眾的致富能力。職責(zé)是動(dòng)員社會(huì)各界和社區(qū)村民積極開(kāi)展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金,形成互幫互助、鄰里友愛(ài)和睦的良好人際關(guān)系。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)方面的法律法規(guī),提供全區(qū)勞動(dòng)用工需求信息,積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展各類培訓(xùn),幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂(lè)活動(dòng)室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用,組織和動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè),為村民辦實(shí)事,辦好事,讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
    農(nóng)村社區(qū)要廣泛開(kāi)展等服務(wù),促進(jìn)良好民風(fēng)的形成;要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動(dòng)場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng),以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
    1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,明確下階段工作努力方向,并及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
    2、進(jìn)行驗(yàn)收。在各村自查的基礎(chǔ)上,街道對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查,最后由區(qū)檢查驗(yàn)收。
    四、工作要求
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn),是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實(shí)“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性,始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
    2、協(xié)調(diào)配合,形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,村干部要具體負(fù)責(zé);要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開(kāi)分析會(huì),研究問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并定人定期上報(bào)信息。同時(shí)要發(fā)揮各村企單位作用,通過(guò)“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動(dòng),為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提供各方面的幫助,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項(xiàng),要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”,就近就地服務(wù)群眾。
    3、各方籌資,整合資源。街道財(cái)政要每年安排一定比例的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并做到逐年增長(zhǎng)。要對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助和支持;要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),廣泛開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)。要注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性,引導(dǎo)村民自覺(jué)投資投勞建設(shè)美好家園。
    二〇〇九年八月三十日
    根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦〔2015〕90號(hào))以及市民政局、市美好辦、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》(銅民基〔2015〕2號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求
    緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,打造農(nóng)村示范社區(qū),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
    二、建設(shè)項(xiàng)目
    在2015年全區(qū)重點(diǎn)培育的美好鄉(xiāng)村10個(gè)中心村中,建設(shè)5個(gè)未實(shí)施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
    三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場(chǎng)所”的功能要求設(shè)置,并全部懸掛中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
    服務(wù)對(duì)象休息椅,有便民服務(wù)手冊(cè)及宣傳材料。
    (二)“八室”即村黨組織和村委會(huì)辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動(dòng)室(加掛空巢老人關(guān)愛(ài)之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室(可獨(dú)立于服務(wù)中心設(shè)置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),用于村監(jiān)委辦公場(chǎng)所)、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會(huì)辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動(dòng)室(黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂(lè)和健身活動(dòng)器材(棋牌桌椅、乒乓球臺(tái)、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設(shè)置;文化閱覽室(農(nóng)家書屋)面積不少于20平方米,圖書不少于1500冊(cè)并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務(wù)室(社會(huì)組織活動(dòng)室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊(duì)伍,并有花名冊(cè),定期開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng),同時(shí)為社會(huì)組織活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。
    (三)“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄、法制和計(jì)劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?!叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置,應(yīng)有中國(guó)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應(yīng)有遮陽(yáng)(雨)篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一要求。
    (四)“一場(chǎng)所”即文體活動(dòng)場(chǎng)所。要有室外活動(dòng)廣場(chǎng),配有籃球場(chǎng)或健身器材,滿足村民活動(dòng)和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
    四、進(jìn)度安排
    1.準(zhǔn)備階段(2015年2月初—2015年4月底)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項(xiàng)目具體實(shí)施方案,3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程預(yù)算,分別報(bào)區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報(bào)送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標(biāo),4月底前開(kāi)工建設(shè)。
    2.實(shí)施階段(2015年5月初—2015年10月底)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項(xiàng)目實(shí)施,各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行建設(shè),確保2015年10月底前工程完工。
    3.驗(yàn)收階段(2015年11月)。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行檢查,通過(guò)后提請(qǐng)市民政局、市美好辦檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格則扣除相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
    五、資金保障
    農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金中列支,按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用采取補(bǔ)助形式,其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)元;結(jié)合實(shí)際、整合資源實(shí)施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個(gè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)元,補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
    六、有關(guān)要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體,要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好本級(jí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實(shí)施。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合,加強(qiáng)協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保項(xiàng)目按期完成并投入使用。
    (三)加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對(duì)未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
    雙壩農(nóng)村社區(qū):
    為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面,促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神,結(jié)合自身實(shí)際,特制定街道。
    一、指導(dǎo)思想
    二、目標(biāo)要求
    (一)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作,將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé),建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,各項(xiàng)資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開(kāi)展中,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施到位,政策到位、工作有力,形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
    (二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū),分布實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時(shí)制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案,并認(rèn)真對(duì)照實(shí)施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求,又能與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,突出“一村一策”、“一村一品”。
    項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè),一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
    (四)社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)全覆蓋。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工
    作,構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組,普遍開(kāi)展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動(dòng)。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費(fèi)需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    (五)社區(qū)各項(xiàng)管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
    系,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會(huì)、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊(duì)伍,及時(shí)兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍。動(dòng)員外來(lái)人口參與管理與服務(wù),協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享。
    三、時(shí)間安排及工作任務(wù)
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月中旬)
    街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開(kāi)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
    工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)部門有關(guān)文件,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識(shí),采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
    (二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
    結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,按
    照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求,街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過(guò)城里人生活”的特點(diǎn),將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容,統(tǒng)一建設(shè)。同時(shí),街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,制定本社區(qū)建設(shè)方案,嚴(yán)格按照方案實(shí)施建設(shè)。
    (三)組織實(shí)施(5月上旬至6月下旬)
    1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志,并將人員
    名單及聯(lián)系方式上報(bào)街道社區(qū)辦。
    2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財(cái)政預(yù)算,建
    立經(jīng)費(fèi)保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送街道社區(qū)辦,建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報(bào)送制度。
    3、請(qǐng)雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請(qǐng)示報(bào)送街道社區(qū)辦。
    4、結(jié)合實(shí)際,整合資源,在原有村級(jí)便民利民綜合服務(wù)
    站的基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務(wù)站,雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作,并及時(shí)將準(zhǔn)備材料上報(bào)街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設(shè)計(jì)方案開(kāi)展便民服務(wù)站建設(shè),街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保工程按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。
    5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容,
    制定便民服務(wù)流程,完善便民服務(wù)制度,設(shè)置便民服務(wù)窗口,落實(shí)便民服務(wù)人員,規(guī)范開(kāi)展便民服務(wù)工作。
    6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄,進(jìn)一步規(guī)
    范設(shè)置公開(kāi)項(xiàng)目,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi),建立村民學(xué)校,完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所的社區(qū)要加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的管理,確保設(shè)施完好;配合相關(guān)部門做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實(shí)到位建立社區(qū)愛(ài)心草食,發(fā)揮號(hào)超市的便民、濟(jì)困作用;建立農(nóng)技服務(wù)室,根據(jù)群眾需要不定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等活動(dòng)。
    7、配合相關(guān)部門抓好“三清五改”工程,改善農(nóng)村社區(qū)
    生產(chǎn)生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
    8、配合相關(guān)部門做好社區(qū)治安工作
    9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”,壯大農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)工
    作力量,各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊(cè)制度,把具有一技之長(zhǎng)的村民動(dòng)員志愿隊(duì)伍中來(lái),經(jīng)常性開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
    10、完善重大事項(xiàng)村民代表會(huì)議議決制度、民主評(píng)議村
    干部和責(zé)任追究制度,深入開(kāi)展“四歸零、兩公開(kāi)”活動(dòng)。
    四、保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作
    的有序開(kāi)展,街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)落實(shí)責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度,要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實(shí)施工作。
    (二)大力宣傳動(dòng)員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
    墻報(bào)、宣傳隊(duì)等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo),宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,提高廣大干部群眾對(duì)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力營(yíng)造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
    (三)加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
    結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費(fèi)投入力度。
    (四)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆
    蓋作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)查研究,從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動(dòng)內(nèi)容與形式,不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對(duì)雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)向市區(qū)相關(guān)上級(jí)部門匯報(bào)工作中存在的困難和問(wèn)題。
    鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
    二0一二年四月二十二日
    主題詞:社區(qū)建設(shè) 全覆蓋 實(shí)施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇十二
    xxx鎮(zhèn)地處盤山縣北部,繞陽(yáng)河?xùn)|岸,距縣城20公里,東和南與高升、太平相鄰,西與北與北鎮(zhèn)市相望。全鎮(zhèn)幅員面積96萬(wàn)平方公里,耕地面積62448畝,下轄9個(gè)行政村17個(gè)自然屯,常住人口16424人。按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)將以示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作為重點(diǎn),全力推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè):
    首先是在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面,全力打造示范鎮(zhèn)。
    一、拆違治亂,加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。
    一是我鎮(zhèn)要對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各種建筑情況,進(jìn)行統(tǒng)一排查登記,對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑要限期拆除,拒不拆除的要依法拆除,確保鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)一例違法建筑。二是加大綜合執(zhí)法力度,提升鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街的經(jīng)營(yíng)秩序和交通秩序。三是加大鎮(zhèn)區(qū)垃圾治理力度,消除垃圾堆和衛(wèi)生死角。通過(guò)采取上述措施,達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)違法建設(shè)、私開(kāi)門臉,無(wú)亂懸亂掛、亂涂亂畫,無(wú)破壞綠地,無(wú)噪聲擾民。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)全天候、全覆蓋保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清。四是交通秩序管理到位。道路兩側(cè)車輛按要求規(guī)范停放,自行車、電動(dòng)車統(tǒng)一擺放。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)行為,無(wú)馬路市場(chǎng)、出頭市場(chǎng),商家入室進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
    二、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)要做到內(nèi)容詳實(shí)、風(fēng)格獨(dú)特、整體效果好
    以鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)省道102路為依托,做好鎮(zhèn)區(qū)一條街的整治工作。
    1、委托遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)區(qū)一條街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃;
    2、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)房屋全部進(jìn)行平改坡,外形一致、屋頂顏色一致;
    3、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)戶外廣告、商業(yè)牌匾設(shè)置做到規(guī)格統(tǒng)一、風(fēng)格一致;
    6、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)人行道與綠化帶之間安裝座椅、景觀小品、雕塑等,在為群眾提供休閑場(chǎng)所的同時(shí),進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)景觀亮點(diǎn)。
    7、鎮(zhèn)區(qū)一條街兩側(cè)進(jìn)行再次綠化,除對(duì)凍、病死樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)植外,在各空閑區(qū)域建設(shè)綠色景觀。
    以上建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資700萬(wàn)元左右。
    三、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公共服務(wù)項(xiàng)目要達(dá)到“七個(gè)有”:
    1、有學(xué)校
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有xxx學(xué)校一座,下一步我們要加大投入,進(jìn)一步完善配套各項(xiàng)設(shè)施,為師生創(chuàng)造良好的
    學(xué)習(xí)
    和教學(xué)環(huán)境。
    2、有醫(yī)院
    對(duì)現(xiàn)有的鎮(zhèn)中心醫(yī)院擴(kuò)建,合理設(shè)置床位,配齊各種醫(yī)療設(shè)備,并配備相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)人員。滿足群眾醫(yī)療需求。
    3、有通訊經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)
    依托鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有的移動(dòng)、固話及互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)施經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
    4、有物流公司
    根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際需要,在年內(nèi)發(fā)展一家快遞物流公司,為鎮(zhèn)內(nèi)居民提供郵寄、快遞等服務(wù)。
    5、有金融機(jī)構(gòu)
    鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有郵政儲(chǔ)蓄和農(nóng)村信用社各一家,能夠滿足鎮(zhèn)內(nèi)居民的需要。
    6、有現(xiàn)代化住宅小區(qū)
    目前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)已建成xxx苑、xxx現(xiàn)代化住宅小區(qū)兩個(gè),入住居民700余戶。2015年,我們將依托棚戶區(qū)改造工程,在鎮(zhèn)區(qū)東、省道102線南側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個(gè)住宅小區(qū)。
    7、有居民廣場(chǎng)
    鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已有休閑廣場(chǎng)一座,下一步對(duì)此廣場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建,面積達(dá)到3000平方米,并對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行綠化、亮化、美化,廣場(chǎng)內(nèi)要配置文化小品、雕塑及各種建設(shè)器械。同時(shí),我們還將規(guī)劃建設(shè)一座1000平方米的活動(dòng)中心,以滿足鎮(zhèn)區(qū)居民開(kāi)展文體活動(dòng)需要。
    第二是加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的步伐
    在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照盤錦市2015年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案的要求,進(jìn)行推進(jìn),尤其是xxx和xx三個(gè)村,我們將重點(diǎn)打造美麗村。
    1、全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。對(duì)全鎮(zhèn)各行政村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì), 目前,我們已委托大連建筑技術(shù)發(fā)展中心設(shè)計(jì)院進(jìn)行編制,該規(guī)劃正在編制當(dāng)中。
    2、對(duì)各村2015年度綠化地塊進(jìn)行排查,保證栽滿栽嚴(yán),綠化成活率達(dá)到90以上。
    3、對(duì)各村所有道路全部硬化,路面寬度不少于3.5米,同時(shí),對(duì)村內(nèi)邊溝繼續(xù)進(jìn)行清理和疏通,實(shí)現(xiàn)各邊溝互通互連,并與生態(tài)氧化塘相連,堅(jiān)決杜絕侵占邊溝問(wèn)題。
    4、推進(jìn)院落圍(欄)墻建設(shè),圍墻要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一樣式、簡(jiǎn)潔大方、整潔美觀,各村圍(欄)墻建設(shè)率達(dá)到100%。
    5、建設(shè)入戶橋,每戶均要有入戶橋,統(tǒng)一樣式、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、美觀實(shí)用。
    6、完成平改坡,xxx村平改坡已經(jīng)完成,下步重點(diǎn)是完成xxx村、xxx村810戶平改坡工作。
    7、推進(jìn)村屯文化廣場(chǎng)建設(shè),xxx村已建成占地1300余平方米的文化廣場(chǎng),下一步是增加對(duì)xxx村文化廣場(chǎng)的投入,進(jìn)行綠化,修建雕塑,安裝休閑座椅等,三xx村、繞xx村要建成占地不少于1500平方米的文化廣場(chǎng)各一座。
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    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇十三
    農(nóng)村稅費(fèi)改革是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,理順國(guó)家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系,鞏固基層政權(quán),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員,是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要措施之一。為深入貫徹省第四次農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議和市xx年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)+++稅費(fèi)改革工作方案的任務(wù)分解,編辦作為稅改工作的成員單位,主要承擔(dān)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)辦任務(wù)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主辦任務(wù),至xx年3月,各項(xiàng)工作已結(jié)束,并取得了較好的成績(jī),現(xiàn)就涉及編辦的改革試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
    一、工作完成情況。
    (一)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并任務(wù)情況:
    根據(jù)《++省人民政府關(guān)于調(diào)整++和++部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃的批復(fù)》(++復(fù)〔xx〕++號(hào))及《++委、++人民政府關(guān)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施意見(jiàn)》(+發(fā)〔xx〕++號(hào))文件精神,在xx年區(qū)劃調(diào)整中,全區(qū)共撤銷4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(++鎮(zhèn)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)),其中++鎮(zhèn)撤銷后,新設(shè)立++、++2個(gè)街道辦事處,撤并后,全區(qū)共有++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處,精簡(jiǎn)10%。涉及撤銷的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有機(jī)構(gòu)全部撤銷,所有人員按區(qū)劃調(diào)整分流。
    (二)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況:
    xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我辦根據(jù)《++省委、++省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(+發(fā)〔xx〕+=號(hào))文件精神,結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,在xx年10月,就xx年配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作開(kāi)展了調(diào)研,就涉及改革方面的有關(guān)問(wèn)題與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)人交換了意見(jiàn),形成了“關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案”、“++區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案”、“人員編制調(diào)整方案”初稿,并征求了區(qū)直各有關(guān)單位的意見(jiàn),經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論審批通過(guò)并予實(shí)施。在實(shí)施中嚴(yán)格審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的“三定方案”,嚴(yán)格按照明確定位政府職能、推進(jìn)政事分開(kāi)和綜合設(shè)置的要求,合理設(shè)置黨政機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。改革至xx年3月已全部結(jié)束,改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由++年的12個(gè)減為3個(gè),精簡(jiǎn)75%,事業(yè)站所由++年的17個(gè)整合為7個(gè),精簡(jiǎn)59%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由++年的10個(gè)減為3個(gè),精簡(jiǎn)70%。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)站所整合情況:
    xx年機(jī)構(gòu)改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置:黨校、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水管站、水產(chǎn)站、文化站、廣播站、畜牧獸醫(yī)站、成人技術(shù)學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)站、計(jì)劃生育辦公室、教育辦公室、企業(yè)辦公室、村規(guī)辦、農(nóng)機(jī)站、土地管理所、林業(yè)站、財(cái)政所、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)共21個(gè)。公安派出所、工商、法庭、稅務(wù)由區(qū)直部門垂直管理。
    xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照合理區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能的基礎(chǔ)上實(shí)行分類管理的要求,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)(經(jīng)濟(jì)技術(shù))服務(wù)中心(農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障所)、文化(廣播)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)(社區(qū))建設(shè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、(黨工委)黨校,簡(jiǎn)稱“一校一站四中心”,在++、++兩個(gè)鄉(xiāng)設(shè)海事所,++、++兩個(gè)辦事處設(shè)計(jì)劃財(cái)政管理所?!耙恍R徽舅闹行摹睘槿~撥款的事業(yè)單位,海事所為行使行政職能的事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心包括原(xx年前)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水產(chǎn)站、水管站、農(nóng)機(jī)站職能,社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心包括計(jì)劃生育服務(wù)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、勞動(dòng)和社會(huì)保障職能,文化服務(wù)中心包括原文化站、廣播站職能,村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心包括原村規(guī)辦、路政管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置3個(gè)綜合性辦公室:黨政綜合辦公室(社會(huì)治安綜合治理辦公室)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站)、社會(huì)事務(wù)辦公室(人口和計(jì)劃生育辦公室、科學(xué)技術(shù)辦公室)。
    農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)篇十四
    20xx年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、各村聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合治理原則,結(jié)合本地實(shí)際,打造“環(huán)境秀美、村容整潔、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)愁常駐”為主題的美麗鄉(xiāng)村,多次獲得上級(jí)部門與領(lǐng)導(dǎo)的肯定與好評(píng),現(xiàn)將亮點(diǎn)工作匯報(bào)如下:
    一、攪動(dòng)思想,明晰分工。
    我鎮(zhèn)在全縣率先組織鎮(zhèn)、村干部、理事會(huì)成員和群眾代表前往縣、縣、縣、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)、等十多個(gè)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)學(xué)習(xí)取經(jīng)。鎮(zhèn)干部增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),創(chuàng)新了思維,提升了指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作的水平;村干部、理事會(huì)成員解放了思想,打開(kāi)了思路,堅(jiān)定了建設(shè)秀美鄉(xiāng)村的信心;村民群眾受到了啟發(fā),更新了觀念,激發(fā)了對(duì)新農(nóng)村美好生活的向往。同時(shí)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,科級(jí)干部集中抓,支部具體抓,做到了外出調(diào)研和會(huì)議研討、規(guī)劃設(shè)計(jì)和因地制宜相結(jié)合,創(chuàng)造了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“新莊速度”和新莊特色。
    二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。
    結(jié)合美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)的布局以及資金的情況,我們突重點(diǎn)、顯特色、明主題、重成效,打造了竹文化公園、農(nóng)村新風(fēng)光、桂花“鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動(dòng)共建”等主題明確的村點(diǎn),展現(xiàn)了山清水秀、夢(mèng)里鄉(xiāng)愁的萬(wàn)坊、筠山風(fēng)情,還搭建了以待來(lái)年“涂色添彩”的嶺背秀美框架。這些村點(diǎn)結(jié)合實(shí)用性與觀賞性,從細(xì)節(jié)入手,回歸自然,建設(shè)過(guò)程中做到亮點(diǎn)與速度同抓,6個(gè)村點(diǎn)在11月底全面完成整體建設(shè)要求,在前3季度的新農(nóng)村工作督查中,2次排名全縣第一,并成功舉辦了全縣美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì),吸引了10多個(gè)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)前來(lái)參觀、學(xué)習(xí)、交流。
    三、培育業(yè)態(tài),提升內(nèi)動(dòng)力。
    一方面各村點(diǎn)積極發(fā)展“一村一品”培養(yǎng)壯大原有產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),另一方面,做美做精做活秀美鄉(xiāng)村,吸引良好新業(yè)態(tài)落戶。目前村點(diǎn)業(yè)態(tài)已有院場(chǎng)千畝油茶林,桂花百畝葡萄園、菌菇生產(chǎn)基地、五黑雞養(yǎng)殖基地,龍溪諶范真如生態(tài)農(nóng)莊,為秀美鄉(xiāng)村建設(shè)提供了持續(xù)的內(nèi)在推動(dòng)力。