總結(jié)是不斷進步的基礎(chǔ),它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,進而提高自己的能力。寫總結(jié)時要注意文字的簡潔和清晰,言之有物,不啰嗦和冗長。這些總結(jié)范文將為大家提供一些寫作的思路和方法,希望對大家有所啟發(fā)。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇一
同志們:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議,每年開一次,近幾年,每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間,省委召開了農(nóng)村工作會,守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,按照中央1號文件的要求,結(jié)合婁底的實際,在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視,親自主持,待會,還將做重要指示。請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。
剛才,益丈同志做了一個很好的報告,我邊聽、邊看、邊思考,覺得這個報告非常好,尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”,我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實際,具有很強的針對性、指導(dǎo)性,希望同志們按照這“六篇文章”的要求,結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際,在重點方面取得新突破,走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整體推進新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū),社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)投資的多元化,激活各種資源要素,在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破。可以說,真正把這“六篇文章”做好了,婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見,最后按武生書記的指示落實。
一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。
認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作,我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經(jīng)常講,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石,農(nóng)民是社會成員的主體,歸納為一句話,“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這個短期內(nèi)不會變更,農(nóng)民是社會成員的主體,而且是弱勢群體,這在一段時間內(nèi)也無法改變,這么一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體,我們?nèi)绻恢匾曀?、不扶持他、不關(guān)愛他,就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外,農(nóng)村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載,我們的城鎮(zhèn)化就無法推進,我們的工業(yè)化也就無法推進,因此,農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個方面去把握。
2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來,我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作,有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)穩(wěn)步增長,農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化,農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變,我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝,遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化,災(zāi)害預(yù)警體系不健全,防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不全,龍頭企業(yè)的帶動力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè),我在省發(fā)改委工作時就開始搞起,發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模,在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍,收入差距為5827元,到20xx年,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍,收入差距達到12986元,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍,還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅,等等。對這些問題,我們切不可忽視,切不可漠視,更不能熟視無睹。相反,我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展,想方設(shè)法解決實際問題,要千方百計謀劃、推進、落實“三農(nóng)”工作。
3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時,我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看,政策非常有利,中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件,研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的,去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議,進一步明確提出了國家將進一步加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看,機遇十分難得,近年來,我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進入了全國、全省重點支持的范圍,比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣,雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,婁底成為全省水利改革重點市,雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點縣市,新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍,漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市,新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍,獲得這些稱號,不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級的肯定與重視,更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇,努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進“三農(nóng)”的實際動力,產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機遇意識、項目意識,牢牢“盯住、跟緊、抓實”,爭取有更多項目進入中央、省里的籠子,切實把這種機遇轉(zhuǎn)化為推進“三農(nóng)”工作的強大動力。
二、要把準(zhǔn)把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點。
“三農(nóng)”問題,簡單說就是“三大差距”問題,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”,也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,就是要縮小這“三大差距”,解決這三大問題。結(jié)合我市實際,關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫:
1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)?;⑻厣?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種,圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”,加快推進良種戰(zhàn)略,著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬,全面提高良種覆蓋率,不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機推廣、大戶激勵等措施,著力推進大戶戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)模化格局,通過規(guī)模化促進標(biāo)準(zhǔn)化、帶動集約化。在推進規(guī)?;l(fā)展中,要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)?;潭缺仨毰c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合,確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?;l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接,才能促進發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌,特色就是競爭力,就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源,大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機,新化的紫鵲界貢米,渠江薄片和田魚,冷水江眉山的富硒葡萄,“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根,都有比較明顯的特色,都有做大做強的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場,做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?;瘎?chuàng)造條件打好基礎(chǔ),沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?;?。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話,叫做糧食賣筐,生豬賣頭。可見我們出售的是最原始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品,再加上過去形成的剪刀差,那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟時代,是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟條件下,單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題,比如市場起伏,原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應(yīng)對市場價格波動的能力就非常差,要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元,做成砧板再賣的價值就是幾百元,織成衣服就有可能上千元。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1,遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1,因此,還大有潛力可挖。未來的發(fā)展,我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,促進產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的引進推廣,要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,整合各類科技資源,大力研發(fā)引進、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機具、新科技,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機合作研制,都具備一定實力,也都曾取得過一定成績,這也是我們的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力,而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等,損害了消費者的身體健康,也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實加強監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐,一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)機制造優(yōu)勢明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升,著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。
2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出,就業(yè)不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬人,有耕地256.22萬畝,耕地資源只能容納約50萬人就業(yè),145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中,雖有約110萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想,還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板,但同時也是一筆資源、一股潛力,我們要把這筆“閑置”的資源用好用足,加大培訓(xùn)力度,著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程,拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市,按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)民達141萬,占全市總?cè)丝诘?2%,占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時,我市還是一個移民大市,有水庫移民61萬,占全市總?cè)丝诘?4%,占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和,占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%,成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長,就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門,一定要對接好扶持政策,爭取好扶持項目,統(tǒng)籌好扶持資金,監(jiān)管好扶持款項,全面推進智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持,全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力,促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時,全面落實減負責(zé)任制,要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管,切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費、醫(yī)療收費等重點領(lǐng)域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔(dān)。要加強農(nóng)資市場調(diào)控,抑制農(nóng)資價格過快上漲,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點為契機,重點在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務(wù)配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新,強化政策引導(dǎo),促進城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施,把推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善,統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸,形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房,有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障,統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的根本目的,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境,帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚,形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日,人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革,不要不改革的危機”的評論文章,旗幟鮮明地提出不改革就會有危險,體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農(nóng)”工作改革,就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力,大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛,向改革要動力,要活力。講到農(nóng)村改革,我認為當(dāng)前有兩個大的問題一直困擾我們,一是體制的束縛,即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi),另一個是社會保障制度不完善。由于當(dāng)前社會保障不配套、不跟進,廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”,始終不愿放棄土地,因此推進土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難,下階段,要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護機制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點,突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快病險水庫治理,推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè),加強中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進民主管理機制改革,健全村民自治機制,充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,廣泛開展村務(wù)公開、財務(wù)公開。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調(diào)機制改革,維護農(nóng)民切身權(quán)益,切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來,在改革中摸索,在探索中完善,同時,對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹慎。
三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度。
新形勢給我們提出了新的要求,全市各級各部門要認真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo),大力抓落實,努力抓創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。
1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農(nóng)”工作,認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)愛農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置,列入重要議事日程,要在思想上重“三農(nóng)”,在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”,在工作上議“三農(nóng)”,要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作,像我們推進項目建設(shè)一樣推進“三農(nóng)”工作,決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上,我們才想起“三農(nóng)”工作,才重視“三農(nóng)”工作,不能只是嘴上說說,要真重視,真干事,實作為,拿出具體舉措來,干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求,強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機制,尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確?!叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接,通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑,推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進。加強部門配合,各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認真履職、各負其責(zé),黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用,確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。
2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線,下面一根針,基層干部長期工作在農(nóng)村一線,長期直面矛盾,長期與農(nóng)民群眾打交道,面對的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大,基層干部工作很辛苦,也很清苦。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實關(guān)注,真正關(guān)心農(nóng)村基層干部,真正理解基層工作的困難,真正體諒基層干部的艱辛,多重視、多關(guān)心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財力好轉(zhuǎn),對基層制定和出臺一些切實可行的措施,為基層干部解決工作生活上的一些實際困難,讓他們在生活上不吃苦,在待遇上不吃虧。同時,要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機,出臺相關(guān)工作舉措,鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵基層干部安心基層、扎根基層,從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是弱勢產(chǎn)業(yè),要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展,就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度,充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期,千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高,切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少,各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù),支持金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出,郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動,其他金融機構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫,多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險。要引導(dǎo)社會投入,建立多元化投融資渠道,鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金,逐步完善支農(nóng)項目整合投入機制,精心篩選項目,強化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目,要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè),集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目,夯實農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機,加強與央企的對接,爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底,投資農(nóng)業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,不斷擴大農(nóng)業(yè)招商成果。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇二
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議,是在全國認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神的形勢下,召開的一次重要會議。安排召開這次會議,既是市委、市政府貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神的實際行動,也是分析當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。剛才,裴書記在回顧總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,對*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設(shè)工作進行了全面的安排部署,既指出了過去工作中存在的困難和問題,也明確了今年的工作重點和努力方向,符合實際,切中要害,提出的各項措施針對性、操作性都很強,希望大家認真貫徹落實。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見,我完全同意。會議還印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進實施意見》兩個征求意見稿。會后,大家要把這次會議精神及時向黨委、政府匯報,就今年的工作及時作出安排。并組織各部門認真討論,將兩個征求意見稿的修改意見分別及時反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局,以便我們的實施意見更具科學(xué)性和操作性。下面,我就貫徹落實這次會議精神和當(dāng)前工作講幾點意見:
一、認真學(xué)習(xí)和貫徹落實中央一號文件精神。
黨中央、國務(wù)院面對新形勢,連續(xù)4年出臺了4個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號文件。的中央1號文件以促進農(nóng)民增收為主題,明確了“三農(nóng)”工作的核心任務(wù);的中央1號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;*年的中央1號文件以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,做出了關(guān)系全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化全局的重大決策;今年的中央1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,進一步明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。這4個中央1號文件,系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設(shè)計和體制機制改革創(chuàng)新的原則和框架,內(nèi)容豐富、完整,形成了一個有機的整體,充分體現(xiàn)了新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺的政策措施含金量高、推動力大、操作性強,有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。因此,全市各級各部門要精心部署,全面安排,組織廣大干部職工,認真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹4個中央1號文件精神,特別是今年的1號文件,一是要認真學(xué)習(xí)。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時間,組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí),吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,大力宣傳一號文件的主要精神以及黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位,組織一號文件宣講團,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動,深入鄉(xiāng)村開展宣講活動,把政策交給群眾,幫助群眾解決實際困難,讓群眾充分享受黨和政府的關(guān)愛和溫暖。三是要認真落實一號文件精神。各級各部門要結(jié)合實際,落實1號文件,從各自職能出發(fā),積極篩選和確定支農(nóng)項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進新農(nóng)村建設(shè)。
二、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
推進新農(nóng)村建設(shè),最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動、百村示范”的思路,在鞏固去年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,要集中打好“三個戰(zhàn)役”:第一戰(zhàn)役,以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設(shè)為重點,實施基礎(chǔ)突破,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;第二戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);第三戰(zhàn)役,以管理民主為重點,加大農(nóng)村綜合改革力度,加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民。當(dāng)前要重點抓好三個方面:一是要認真做好*年新農(nóng)村建設(shè)的總結(jié)和檢查驗收工作。各級各部門要認真檢查和總結(jié)去年的新農(nóng)村建設(shè)工作,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),進一步理清工作思路,為春季召開的全市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰會做好準(zhǔn)備。對去年的包抓情況,先由牽頭部門召開匯報會,然后向新農(nóng)辦寫出報告,再由市新農(nóng)辦負責(zé)進行檢查,對只掛名不出征、包扶工作沒有實質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位,要進行通報批評。二是要盡快啟動*年新農(nóng)村示范村建設(shè)。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設(shè)示范村計劃,制定建設(shè)規(guī)劃,落實項目資金,夯實包抓部門,明確工作責(zé)任。特別是市級新農(nóng)村示范村包抓部門和單位,要按照市委、市政府的安排部署,落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,深入鄉(xiāng)村,搞好調(diào)研,協(xié)助村上解決實際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時間,動員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動,干干凈凈過新年,以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。
三、積極推進“一村一品”戰(zhàn)略。
積極實施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,對于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)富民強村、推進新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實施“一村一品”百村示范千村推進工程,這也是貫徹落實中央一號文件精神的具體體現(xiàn)。當(dāng)前要突出抓好三個方面:一是要盡快健全組織機構(gòu)。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)協(xié)調(diào)解決資金、項目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,落實工作責(zé)任,盡快開展工作。二是要動員社會各方力量廣泛參與。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針,動員社會各方力量關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,倡導(dǎo)全市各級機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體開展結(jié)對幫扶活動。積極鼓勵引導(dǎo)大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻。三要營造發(fā)展“一村一品”的社會環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳工具,切實加大對“一村一品”的宣傳力度,為一村一品的全面推進營造良好的社會氛圍。
四、切實抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
進入新世紀(jì)以來,隨著黨中央、國務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,大家普遍感受到,這一時期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢,是多種因素共同作用的結(jié)果,是多種力量合力推動的結(jié)果,但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實事,涉及中省的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面,深受群眾的歡迎。為此,各級各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,把黨和政府的關(guān)愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級各有關(guān)部門要不折不扣地把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實到戶,把政策帶來的真金白銀實實在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實事的落實工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實事已經(jīng)基本確定,涉及市上18個涉農(nóng)部門,投資9.46億元,實事項目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟社會生活的各個方面。各承辦部門要抓緊制定實施方案,落實項目資金,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,盡快啟動項目建設(shè),切實把實事辦好。三是要嚴(yán)格項目資金管理。各級各部門要堅持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則,嚴(yán)格規(guī)范操作,簡化環(huán)節(jié)和程序,加強資金管理,加強審計監(jiān)督,防止跑冒滴漏,真正把好事辦好,讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制,進一步完善投入管理辦法,下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,集中財力辦大事、辦急事,最大限度地提高資金使用效益。市上有關(guān)部門要加強配合和指導(dǎo)監(jiān)督,切實為基層做好服務(wù)工作。
五、加快推進農(nóng)村各項改革。
十一屆三中全會以來,農(nóng)村改革重點在兩個字上實現(xiàn)了突破,一是“地”,即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營制度,二是“稅”,即以取消農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整,兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權(quán)、小水產(chǎn)權(quán)等改革,農(nóng)村改革的任務(wù)十分繁重。這些重大改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,規(guī)范政府行為,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理上來的必然要求,說深刻一點,是各級政府的自身革命,是新時期必須過的一道坎。特別是20國務(wù)院出臺文件,明確要求實施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務(wù)體系、種子管理體制改革,市政府也先后下發(fā)了實施意見,但從目前的進展情況看,工作進展緩慢。究其原因,根本的還是領(lǐng)導(dǎo)問題。各縣市區(qū)黨委、政府務(wù)必真正重視改革,認真研究改革,要真抓改革而不能空喊口號。
六、扎實做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天,我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負責(zé)同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情嚴(yán)重,而且據(jù)氣象部門預(yù)測,今年3月底前沒有明顯的降水,說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅決克服僥幸等待心理,壓濾機濾布開動一切水利設(shè)施,千方百計抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加強越冬作物田間管理,確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點的冬春季果園管理工作,確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實抓好重大動物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點,進一步完善各項應(yīng)急預(yù)案,落實免疫措施,免疫率達到100%,確保咸陽無疫情。
二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認真抓好“三化一片林”綠色家園建設(shè)規(guī)劃和實施方案的編制上報工作,積極構(gòu)建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程,特別是去年新修油路的綠化,確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕還林工程林權(quán)證發(fā)放工作,確保及時兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施,加強監(jiān)督檢查,強化野外火源管理,嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保萬無一失。
三要抓好水利建設(shè)。一是加快推進農(nóng)村飲水工程建設(shè)。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村,集中供水,市場運作,保本經(jīng)營”的思路,切實做好*年人飲工程實施的前期工作,及時下達工程計劃。二是全面做好水利項目建設(shè)。引石過渭工程要加快建設(shè)進度,確保汛前竣工。亭口水庫項目要加快立項、可研工作步伐,力爭盡快開工建設(shè)。紅巖河水庫要加快項目前期工作進度,年內(nèi)力爭項目建議書通過省上審查。病險水庫除險加固、小型水利建設(shè)等要做好準(zhǔn)備,春節(jié)過后立即啟動。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。各縣市區(qū)要不失時機地組織動員群眾,堅持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉,大力開展以修田造地、治水改土、土地復(fù)墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設(shè),春季新修基本農(nóng)田3萬畝,加工提高基本農(nóng)田2萬畝,新增灌溉面積1萬畝,改善灌溉面積4萬畝。四是認真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認真開展“雙核”工作,搞好項目規(guī)劃,后扶資金要落實到人。要認真做好水庫移民后期扶持政策的各項落實工作,確保移民工作順利實施。
四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先,要抓好*年度項目的檢查驗收工作。3月底前,市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進行一次全面檢查驗收。各縣要查漏補缺,加快尾留工程建設(shè)。其次,要切實抓好財政貼息小額信貸扶貧到戶工作,確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務(wù)。第三,要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目的立項爭取和開工準(zhǔn)備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設(shè)工程項目,力爭在3月底前先期啟動扶貧重點村50個。長武縣要扎實做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農(nóng)項目的規(guī)劃編制和申報工作。去年國家通過各種涉農(nóng)項目,投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的資金量比較大,達到3900多個億,今年將突破4000億。目前,省里的大盤子還沒有敲定,各級各部門一定要高度重視,抓住春節(jié)前有利時機,多跑、多要,積極向上爭取項目和資金。在科學(xué)編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要舍得時間和精力,跑部進省,爭取項目。不管采取什么辦法,今年各部門向上爭取的項目資金不能低于去年的規(guī)模。
六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時候,特別是春節(jié)前這段時間,困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關(guān)愛。各縣市區(qū)要組織干部進村入戶、調(diào)查摸底、核實情況,落實幫扶措施,切實幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實際困難,確保困難群眾生產(chǎn)、生活,幫助他們度過一個快樂、祥和的春節(jié)。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是時代賦予我們的重大使命,也是我們義不容辭的神圣職責(zé),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要認真按照中省和市委、市政府的要求,銳意進取,扎實工作,知難而進,合力攻堅,努力為推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻。
祝大家新年快樂,萬事如意!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
一年來,各級工會在總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以服務(wù)中心工作為己任,團結(jié)動員廣大職工積極投身火熱的事業(yè),在實踐中取得了新成績;堅持以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為重點,突出維權(quán)機制建設(shè),維權(quán)工作取得了新成效;堅持為困難職工做好事、辦實事、解難事,深入實施送溫暖工程,扶貧解困工作取得了新成果;堅持按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求,不斷加強工會自身建設(shè),各方面工作都取得了新進展,為促進治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻。在過去的一年里,各級工會做了大量富有成效的工作,為促進全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用??偣ぷ鹘o予充分肯定。借此機會,我代表總工會,向各級工會組織和廣大工會干部表示親切地問候和衷心地感謝!
當(dāng)前,總工會的發(fā)展既面臨著難得的歷史機遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強工會自身建設(shè),才能不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力,在工會建設(shè)中,我們力求做好以下幾方面工作:
一、貫徹落實xx大精神,增強新形勢下的工作責(zé)任感和使命感。
貫徹落實黨的xx大精神,是當(dāng)前和今后一個時期總工會的首要政治任務(wù),也是各級工會的首要政治任務(wù)。各級工會要在廣大職工中興起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮,堅持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到總工會的工作部署上來,把智慧和力量凝聚到促進治淮事業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)上來。
一是全面領(lǐng)會精神實質(zhì)。各級工會要引導(dǎo)廣大職工和工會干部深刻認識貫徹黨的xx大精神關(guān)系到黨和國家工作全局,關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展,也關(guān)系到工會事業(yè)的長遠發(fā)展。深刻領(lǐng)會黨的xx大的主題、黨的xx大以來所取得的成績、改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,不斷增強貫徹落實黨的xx大精神的責(zé)任感和使命感。
二是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會工作要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅持以職工為本,充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,全面履行工會各項職能,引導(dǎo)廣大職工進一步把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,搞好工會工作統(tǒng)籌發(fā)展。
三是堅持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報告強調(diào)要完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,支持職工參與民主管理,切實解決好民生問題,維護好職工合法權(quán)益,支持工會依照法律和章程開展工作。各級工會要按照黨的xx大關(guān)于解放思想和對工會工作提出的新要求,針對當(dāng)前工會工作遇到的新情況、新問題,堅持解放思想不動搖,堅持創(chuàng)新發(fā)展工會工作不動搖,不斷提高工會工作的整體水平。
二、充分發(fā)揮工會組織作用,為實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻。
一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動競賽、合理化建議等活動,認真組織開展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置,不斷將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動引向深入,全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進典型、先進人物的先進事跡和崇高精神,進一步在全委營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍,充分發(fā)揮先進典型、先進人物的帶頭作用和示范導(dǎo)向作用。
二是積極推動民主管理。工會作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在推進民主管理方面大有可為。各級工會要堅持把推進職工民主管理作為工會的一項重點工作抓緊抓好。要切實加強和規(guī)范職工民主管理工作,健全民主制度、豐富民主形式,拓寬民主渠道,積極探索新形勢下職工民主管理的新形式和新方法,在促進治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會要著力打造民主管理工作平臺,確立職工的主人翁的地位,把握好以信息公開為重要內(nèi)容的民主管理工作,通過建立規(guī)范的工作機制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開形式、完備的公開網(wǎng)絡(luò),形成比較完善的民主管理工作格局,凡涉及重大決策、職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,都要通過適當(dāng)?shù)男问接枰怨_,廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見和建議,要使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。
三是要充分發(fā)揮維護職工合法權(quán)益的作用。維護職工合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。要認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧的企事業(yè)單位活動,以勞動關(guān)系和諧促進企事業(yè)單位的和諧,以職工隊伍穩(wěn)定促進社會穩(wěn)定。要抓住新《勞動合同法》實施的有利時機,進一步推動完善勞動合同制度,深入開展勞動爭議調(diào)解工作,努力把勞動關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護職工的社會保障權(quán)益,督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險等,推動加快社會保障體系建設(shè)。
四是要建立幫扶職工長效機制。要發(fā)揮工會組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,完善服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成服務(wù)體系,努力把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進一步落實到工會工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長效機制入手,努力提高幫扶工作的社會化程度。要關(guān)心職工群眾的疾苦,傾聽職工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿望,解決職工群眾的困難。要推動各項保障政策的落實,特別要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢,建立和完善工會補充保障體系,解決職工群眾因病、因災(zāi)引發(fā)的困難;要進一步完善“送溫暖工程”,著力做好服務(wù)生活困難職工的工作。
三、以改革創(chuàng)新精神,不斷加強工會自身建設(shè)。
一是加強能力建設(shè)。不斷提高工會組織和工會干部的能力,是做好工會工作的重要前提。要加強工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺把工會工作放到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的格局中去認識、去把握,注重研究職工隊伍發(fā)展和勞動關(guān)系變化中的新情況和新問題,積極探索新形勢下工會工作的特點和規(guī)律,全面提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要加強與有關(guān)部門溝通,有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,把工會工作的活動空間向社會拓展,爭取更多的社會支持,利用更多的社會資源,不斷提高工會工作的社會化程度。
二是加強基層建設(shè)。要把工會工作落到實處,必須切實加強基層工會組織建設(shè)。要按照擴大覆蓋面、增強凝聚力的要求,進一步加大工會組建力度,在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進行大膽創(chuàng)新,把職工群眾最大限度地組織到工會中來。要進一步激發(fā)基層工會活力,增強基層工會的凝聚力和吸引力,夯實工會工作持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。要立足群眾組織的特點,努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務(wù)職工上下功夫,不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。
三是加強作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系職工群眾是工會組織的優(yōu)勢所在,也是工會作風(fēng)建設(shè)的重點所在。各級工會組織和廣大工會干部要進一步強化群眾意識,牢固樹立群眾觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入職工,多到生產(chǎn)一線去,多到困難職工的家里去,以深厚的感情關(guān)心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工真心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,真正成為廣大職工群眾的貼心人。
四是加強黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作的根本保證。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好新時期工會工作的重大意義,始終把工會工作擺在重要位置,建立健全定期研究工會工作制度,認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議,及時研究解決工會遇到的實際問題,加強工會干部的培養(yǎng)、使用和交流,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作,為工會履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工、服務(wù)職工、教育職工、維護職工合法權(quán)益的作用。
同志們,做好新形勢下的工會工作,責(zé)任重大、使命光榮。當(dāng)前和今后一個時期,各級工會要堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強工會自身建設(shè),不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,更好地團結(jié)動員廣大職工,開拓進取,扎實工作,為推進事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇四
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信。“三農(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在基礎(chǔ)上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇五
食糧生產(chǎn)才華進一步增高。認真貫徹落實中央“一號文件”精神,高度注重食糧生產(chǎn),通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放食糧直補、良種補貼資金等一系列政策辦法,充分調(diào)動廣大農(nóng)夫地種糧積極性。畝、單產(chǎn)達四七七.九公斤、噸,分別比上年增長四.六、一三.八和一八.八。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥三xxxx畝,優(yōu)質(zhì)專用包米二xxxx畝。農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展??萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動深入開展,農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見成效。教導(dǎo)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,校舍危房改造步伐加快,平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進,在一四處鎮(zhèn)街啟動實施,人。平方米,開工建設(shè)小康屋一四零零套?!按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊退牧吖?,全市九xxxx地村實現(xiàn)拉村村通油路,鄉(xiāng)村交通狀況明顯改進。積極抓好農(nóng)村特困人口救助,實施拉首批農(nóng)夫危房改造。農(nóng)村稅費改革效果進一步鞏固,共減輕農(nóng)夫負擔(dān)四五一xxxx元,人均減輕負擔(dān)三xxxx。大力增強社會治安綜合整治,農(nóng)村社會治安形勢日趨穩(wěn)定。增強拉鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè),認真解決群眾來信來訪,理順情緒,化解矛盾,存在力增進拉農(nóng)村社會穩(wěn)定。打算生育、環(huán)境保護和土地整治等各項工作都取得拉長足發(fā)展俺市被評為“全國十大食糧生產(chǎn)先進縣(市)”,是×××唯一獲此殊榮地縣(市)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一直調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴大以蔬菜為主地經(jīng)濟作物養(yǎng)植面積,蔬菜播種面積發(fā)展到九xxxx畝,其中春秋兩季馬鈴薯養(yǎng)植面積突破六xxxx畝,各類保護地栽培面積達到五xxxx畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實推進,標(biāo)準(zhǔn)化喂雞大棚發(fā)展到二七xxxx,年出欄合同雞兔三六零xxxx只,俺市被列為“全國出口肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。盈泰集團實現(xiàn)銷售收入一五.七億元、利稅一.二億元,分別增長三七.五、二三.六。全市畜禽存欄折合達到三xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜,出欄八xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜,同比分別增長三零、三二。嚴(yán)格落實各項預(yù)防辦法,取得拉治療高致病性禽流感地階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,畝,栽植各類樹木六五xxxx萬株,全市森林覆蓋率達到二二.六;果樹總面積達到二xxxx畝,畝,大棚果突破四零零xxxx。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進。堅持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟地關(guān)鍵辦法來抓,在×××率先成立拉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會,會員發(fā)展到一二xxxx家。盈泰集團、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭單位地規(guī)模得到進一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工單位五xxxx,總數(shù)發(fā)展到六三xxxx,實現(xiàn)年產(chǎn)值四三.二億元,其中國家級龍頭單位xxxx,省級xxxx,×××級一xxxx,×××級一xxxx,固定資產(chǎn)一零xxxx元以上地龍頭單位九xxxx。積極培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,全市共發(fā)展運銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織三二xxxx,總數(shù)達到三零二xxxx。農(nóng)夫地組織化程度日益增高。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來,x縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門的大力支持下,全面實施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中奮進、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點,進一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到81家,其中省級3家;大力實施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認證個數(shù)達到88個,擁有國家級地理標(biāo)志認證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢),1個國家地理商標(biāo)(小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家,達755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝,達到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn),投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進展順利,小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目通過省級驗收,黃河防洪工程有序推進,扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑。
開展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個,面積近38萬畝。其中,在全市率先實施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗收,小麥?zhǔn)f畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟,打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達48%,為此,我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟新模式。20xx年7月,全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝,“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式,實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優(yōu)勢,我們出臺了相關(guān)扶持政策,重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底,我縣新發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)驢專業(yè)合作社40個,實現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項目。20xx年,我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,20xx年到20xx年,我縣計劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。
解決好“三農(nóng)”這個重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭,預(yù)計到20xx年全縣實現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇七
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信。“三農(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在2010年基礎(chǔ)上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,結(jié)合我市實際,幫好五篇文章:
創(chuàng)新強農(nóng)。創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力?!笆濉睍r期山水田林湖都要確權(quán),只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步,我們要做足土地文章,做好集休經(jīng)濟文章,做深農(nóng)村資源文章。與此同時還要大力推進農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,提升規(guī)?;?jīng)營水平。什么是規(guī)模化經(jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權(quán)分置”,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,從而實現(xiàn)服務(wù)主體的再生和創(chuàng)新。我們要認識科技創(chuàng)新帶來的動力,向農(nóng)業(yè)導(dǎo)入科技要素和人才?,F(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目,引進了許多水產(chǎn)科研項目,希望各級各部門抓緊抓好抓實。
協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中最大的問題,大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板,大力實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。我們鄂州自加壓力,提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災(zāi)就是因?qū)W致貧。下一步,要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解習(xí)總書記提出的“我們既要金山銀山,更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年,將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,根本一條就是要“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地,農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標(biāo)等等就是深刻教訓(xùn)。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴(yán)格把關(guān)。與此同時,我們還要大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn),但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農(nóng)產(chǎn)品,而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè),一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,依托順豐物流走出去,拓展國外市場;另一方面還要積極引進來,學(xué)習(xí)借鑒以色列經(jīng)驗,大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。
共享富農(nóng)。說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股,成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存,從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利,實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài),促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根。
三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢,通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,鼓勵農(nóng)民帶地入股,開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌,打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二,深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點,采取更多、更靈活的政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn),讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展股份合作,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠村“內(nèi)置金融”模式,采取確權(quán)不確地方式,對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。通過股權(quán)量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益,割斷農(nóng)民與土地的臍帶,為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
第三,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治,集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結(jié)合,保護湖泊河流,讓水變綠變清。加強土壤污染防治,控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設(shè)任務(wù),鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),推廣綠色建材,建設(shè)節(jié)能農(nóng)居,全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,推進農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè)。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建,把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終,推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風(fēng)、樹新風(fēng)、創(chuàng)十星”為載體,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔,建設(shè)“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。
第四,研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革?!叭ギa(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益偏低的問題,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物?!叭齑妗敝攸c是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,推動加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補短板”重點是補齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強的短板,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,落實風(fēng)險補償基金。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權(quán)化改革,盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機制,助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制,強化區(qū)級責(zé)任主體地位,確保財政扶貧資金使用更加精準(zhǔn)有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,定向施策,打通項目到戶渠道,推進生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,盡快與貧困戶結(jié)成對子,強化干部包保責(zé)任的落實。加大考核權(quán)重,把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴(yán)格的督查考核問責(zé),確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準(zhǔn)脫貧驗收責(zé)任制,防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實、可靠,經(jīng)得起檢驗。
第五,以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃,出臺政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議??偨Y(jié)推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)試點經(jīng)驗,按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)主管、供銷主推”模式,加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務(wù)平臺為龍頭、區(qū)級電子商務(wù)運營(服務(wù))中心為依托、村級綜合服務(wù)社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系,加強電商技術(shù)人員和示范戶培訓(xùn),通過示范戶的示范帶動,引導(dǎo)千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
四、加強基層黨組織建設(shè),為“三農(nóng)”工作提供堅強保障。近幾年,我們大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),各方面的保障機制完善了,保障水平也提高了,但是基層黨組織班子和干部隊伍建設(shè)水平還不夠高,制度建設(shè)還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散,班子不強,制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實,財務(wù)管理不嚴(yán),群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風(fēng)不正,甚至違紀(jì)違法,出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴(yán)重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實,必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用,實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委書記,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要打開視野、不拘一格,選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,強化基層黨組織書記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),從嚴(yán)從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,對不落實責(zé)任和不履行監(jiān)管職責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),解決不作為、亂作為問題,加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。要結(jié)合實際,對癥下藥,建立巡察工作制度,什么問題突出就解決什么問題,堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
同志們,農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、攻堅克難、真抓實干,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極,作出新的更大貢獻!
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在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇八
剛才,xxx區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)分解表》,明確了51項重點工作任務(wù),相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,落實責(zé)任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當(dāng)前立即要著手實施的幾項重點工作任務(wù),我再作一下強調(diào)。
第一項,關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進,委托吉林省合信建設(shè)項目管理有限公司進行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告,12月28日開標(biāo),今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務(wù)進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),實測面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認為實測多少、就應(yīng)確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進程?,F(xiàn)在進入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊。這個問題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權(quán),對于這些地塊,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)??偟脑瓌t是,確實權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權(quán)過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務(wù),不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責(zé)”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo),在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關(guān)于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關(guān)政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導(dǎo),著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導(dǎo),對重點區(qū)域要駐點指導(dǎo),切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關(guān)注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎(chǔ)上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設(shè)施扶貧項目。我區(qū)設(shè)施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責(zé)任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務(wù)重??偟囊笫牵_保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開播前的有效時間,結(jié)合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實、農(nóng)機改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,推行菜單式、點單式科技培訓(xùn),切實把培訓(xùn)成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務(wù)要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴(yán)格落實農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴(yán)懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關(guān)于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,加強宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當(dāng)做是對消費者的承諾,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責(zé)任,確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導(dǎo)向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于。對此,要超前準(zhǔn)備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,森林火災(zāi)案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求,認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標(biāo)項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,主要是貫徹中央1號文件精神和省市農(nóng)村工作會議精神,研究促進農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問題,既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。因此,我們必須引以高度重視,深入貫徹落實會議精神。下面,我講三點意見。
一、結(jié)合實際,深入貫徹中央1號文件精神。
時隔,黨中央就促進農(nóng)民增收專門發(fā)出1號文件,將“三農(nóng)”問題擺到了一個全新高度。確實,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入新的時期,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村改革不斷深化,但農(nóng)民增收十分困難。因此,我們必須深刻領(lǐng)會中央1號文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)村實際,思想上做到“三個統(tǒng)一”。
(一)統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問題不放松。近年來,我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主題,通過全縣上下的共同努力,取得了可喜的成績,但是,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動力不足,農(nóng)村發(fā)展亮點不多,農(nóng)民增收支持力不強,一些長期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決,特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長,1994年至的間,農(nóng)民年人均純收入只增加175元,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。我們必須清醒地認識到,全面建設(shè)小康城步,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè),焦點在農(nóng)民,農(nóng)民收入上不去,全縣經(jīng)濟就很難有大的突破,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全縣人民的小康,只有農(nóng)業(yè)發(fā)達了,農(nóng)村繁榮了,農(nóng)民富裕了,才能真正實現(xiàn)全面建設(shè)小康城步的宏偉目標(biāo)。我們必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,堅持不懈地把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。
(二)統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動搖。在深入貫徹中央1號文件精神中,我們一定要堅持實事求是,立足我縣發(fā)展實際,按照縣委九屆二次全會和縣委經(jīng)濟工作會議的思路,突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點產(chǎn)業(yè)。通過深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),來達到促進農(nóng)民收入快速增長的目的。當(dāng)前,我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好,發(fā)展的優(yōu)勢很多,農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次,于副省長的湘西地區(qū)開發(fā)調(diào)研對我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣,給予了充分肯定,并當(dāng)即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬元。我們一定要堅定發(fā)展目標(biāo),緊抓發(fā)展機遇,想方設(shè)法聚集人力、財力、物力,把支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)統(tǒng)一堅持為民辦事不增負。千方百計促進農(nóng)民增收,是各級政府和部門以全社會的共同責(zé)任,我們的政府是為人民服務(wù)的政府,各級政府和部門的主要職能就是要為民辦事,為人民搞好服務(wù)。各級各部門一定緊密配合,關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民,把思想認識、目標(biāo)任務(wù)和行動統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來,多給農(nóng)民一些幫助,多向農(nóng)村一些傾斜,多送農(nóng)民一些實惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位,更多地與農(nóng)民群眾直接打交道,是代表政府形象的第一窗口,更要強化為民服務(wù)意識,扎扎實實為民辦實事、辦好事、多辦事,只要有利于農(nóng)民合法增收的,就是我們應(yīng)該做的事。同時,要認真貫徹上級一系列減負政策和條例,降低農(nóng)業(yè)稅率,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,建立和完善涉農(nóng)收費公示制、教育收費一費制、報刊訂閱限額制,健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測體系,開展農(nóng)民負擔(dān)專項整治,認真查處涉農(nóng)案件,杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務(wù)費現(xiàn)象,真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負。
二、拓寬思路,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
要切實解決好“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,必須進一步拓寬思路,強化措施,周密部署,扎實推進。
(一)一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。在市場經(jīng)濟條件下,沒有規(guī)模,不能形成產(chǎn)業(yè)化,就沒有比較優(yōu)勢,沒有市場競爭實力。因此,我們的.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先,要著力提升基地規(guī)?;?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實際,確定發(fā)展重點,按照集中連片的要求,合理進行生產(chǎn)布局,把基地規(guī)模化生產(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因為只有基地生產(chǎn)的規(guī)?;?,才便于組織銷售、規(guī)?;庸ず痛蛟炱放疲嬲龅浇ㄒ黄?,富一方農(nóng)民。其次,要著力提升加工銷售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了,銷售問題解決了,就可以帶動基地建設(shè),提升基地規(guī)?;?。因此,我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。當(dāng)前,奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司,產(chǎn)品加工銷售問題基本解決;而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè),產(chǎn)品加工水平還很低;延季蔬菜的加工還沒起步,銷售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過招商引資、啟動民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加強營銷組織和隊伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(二)一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場所,通過不同形式、不同方式對農(nóng)民進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高他們適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機械化擠奶等技術(shù)培訓(xùn)。延季蔬菜要加強新品種的引進、試種、推廣,研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術(shù),圍繞安全、無公害的要求,加大生物技術(shù)在生產(chǎn)中的運用。農(nóng)業(yè)、科技部門要會同相關(guān)單位盡快組織專門力量,按照國內(nèi)先進的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗體系和質(zhì)量認證體系,各地要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)民和企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),以過得硬的質(zhì)量,贏得市場,贏得消費者,打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
(三)一是要走勞力轉(zhuǎn)移之路。當(dāng)前,我縣農(nóng)村勞力大量富余,勞力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉(zhuǎn)移。一是引導(dǎo)向支柱產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移。奶牛發(fā)展、竹木開發(fā)、延季蔬菜種植勞動力密集程度較高,勞動效益較好,就業(yè)容量較大,是勞力轉(zhuǎn)移的一條好途徑。二是引導(dǎo)向加工業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣竹木資源相當(dāng)豐富,加工生產(chǎn)潛力很大,延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導(dǎo)向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前,我縣三產(chǎn)業(yè)還相對落后,隨著旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人流、物流的流通加大加快,三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導(dǎo)規(guī)范勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一種有效途徑。縣勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出,要設(shè)立專門的服務(wù)機構(gòu),明確專人負責(zé),引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會,廣泛加強與外界聯(lián)系,收集勞務(wù)需求信息,逐步建立勞力輸出基地,減少勞力輸出的盲目性。勞動就業(yè)部門要充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)中心作用,搞好勞務(wù)輸出前基本知識、技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員素質(zhì),確保勞務(wù)的規(guī)范、有效輸出。
(四)一定要堅持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)?;獙崿F(xiàn)基地規(guī)?;腿鄙倭说湫偷氖痉??;剡^頭看,近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效的主要有效方法就是典型引導(dǎo),但是,各級各單位所辦的示范點,規(guī)模普遍過小,經(jīng)濟效益不明顯,示范效應(yīng)相當(dāng)有限。今年的農(nóng)村工作必須堅持典范引路,突出干部辦點示范,工作重點要放在擴大示范點的規(guī)模上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個示范點,掛點領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極籌備示范辦點啟動資金,做好群眾的引導(dǎo)和發(fā)動工作,各環(huán)節(jié)上做到專人負責(zé),努力把各自的示范點辦成各具特色的生產(chǎn)基地,以示范點帶動整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、突出重點,切實抓好當(dāng)前農(nóng)村工作。
一年之計在于春。切實抓好當(dāng)前工作,事關(guān)今年整個農(nóng)村工作大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要突出工作重點,做到早規(guī)劃、早部署、早落實。
(一)突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟工作下達的奶牛發(fā)展計劃,及早行動,制定奶牛發(fā)展方案,每頭奶牛發(fā)展要落實到農(nóng)戶,引導(dǎo)奶牛發(fā)展戶切實做好牧草種植和牛舍準(zhǔn)備,要積極加強銀信部門聯(lián)系,籌措奶牛發(fā)展資金,搶抓時間,確保在4月底完成種牛外調(diào)工作,母犢發(fā)展要及時做好聯(lián)系,加強內(nèi)部調(diào)劑,防止母犢外賣,以確保奶牛發(fā)展計劃的落實。
(二)突出做好春耕準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門要切實做好春耕種子、化肥的調(diào)運、儲備,相關(guān)職能部門要嚴(yán)把種子、化肥質(zhì)量關(guān),開展農(nóng)資打假專項行動,規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專門干部深入村組,指導(dǎo)農(nóng)民開展春耕生產(chǎn),要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積,落實延季蔬菜和牧草改制面積,及早翻地動工;要積極宣傳中央1號文件精神和糧食生產(chǎn)政策,提高和保護農(nóng)民種糧的積極性,嚴(yán)禁耕地拋荒。
(三)突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作,是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障,任何時候我們都不能掉以輕心。當(dāng)前,防疫工作重點是高致病性禽流感和牲畜口蹄病,特別是要注重抓好牲畜免疫工作,我縣是全省奶業(yè)大縣,以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),牲畜免疫工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,務(wù)必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,務(wù)必在春汛完成病險水庫、山塘的除險加固,建立好山洪暴發(fā)預(yù)警機制和防御避災(zāi)的各項預(yù)案,做到宣傳發(fā)動到位。防火工作形勢比較嚴(yán)峻,兩個月來,全縣已發(fā)生多處山火,隨著天氣轉(zhuǎn)暖和清明節(jié)的臨近,防火工作必須引起高度重視,要嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)性用火,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。再是要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)、嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客和報廢農(nóng)用車上路,從源頭上控制農(nóng)機安全事故的發(fā)生;繼續(xù)深入開展“毒鼠強”清理工作,嚴(yán)防其他安全事故的發(fā)生。
(四)突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。去年,我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災(zāi),給農(nóng)民群眾帶來了不少困難。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要充分利用“四民”活動,廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實際困難,要想方設(shè)法妥善解決困難群眾的基本生活,尤其旱災(zāi)嚴(yán)重地方群眾的吃飯問題。春耕在即,要切實幫助困難群眾解決春耕稻種問題,教育部門和中小學(xué)校要積極采取措施,確保困難群眾子女完成義務(wù)教育,要杜絕因交不起學(xué)費而輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要高度重視“四民”活動,拿出實際行動,伸出關(guān)愛之手,在“四民”活動真正為民辦事,為民解困,以維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(五)突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制,我們要做的事情很多、任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署安排下,按照“一個企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的方法,相應(yīng)逐個企業(yè)制定出改制方案,要充分看到企業(yè)改制大局,絕不能因局部小利益而放慢改制步伐,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴(yán)格按照上級文件,規(guī)范操作,嚴(yán)格保護群眾合法權(quán)益,嚴(yán)禁暗箱操作而損壞集體利益,要充分利用各種有利因素,確保年內(nèi)改制任務(wù)的全面完成。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大,任務(wù)十分艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行中央1號文件,統(tǒng)一認識,振奮精神,抓住機遇,扎實工作,確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,燦玉市長傳達了全省農(nóng)村工作會議精神,連山同志對市委一號文件進行了解讀。下面,根據(jù)市委市政府研究的精神,我講三個方面意見。
一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)。
過去一年,全市上下認真貫徹落實中央和省市委決策部署,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展,“三農(nóng)”工作取得新的成績,為做好全局工作奠定了堅實支撐。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實現(xiàn)“十二連豐”,總產(chǎn)達到173.6萬噸,單產(chǎn)466.2公斤,創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處,國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園13家,山東黑牛存欄達到6萬頭。全市有效期內(nèi)認證農(nóng)產(chǎn)品140個,“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認定面積達到166.1萬畝,成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。
二是農(nóng)村改革扎實推進。全面推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺建設(shè)取得實質(zhì)性突破,累計發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家,土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬畝,占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點,深化供銷社綜合改革,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力不斷增強。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運行通水,深入實施農(nóng)村飲水安全工程,新解決15萬農(nóng)村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.13萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝,成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。
四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。扎實推進示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),新開工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進行動”,全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設(shè)和小流域綜合治理,實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設(shè)工程,完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作,重點禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到95%以上。
五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長實現(xiàn)“十二連快”,達到15531元,同比增長11.5%,連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”,全年實現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目167個,健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”建設(shè)有序推進,保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”,全面建成小康社會的難點仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇,必須堅定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面:
第一,要積極應(yīng)對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn),更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放,農(nóng)業(yè)面源污染加劇,地下水超采等問題日益凸顯,加上我市人多地少,土地資源稟賦不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來。
第二,要積極應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn),更加注重增強內(nèi)生動力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,而國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛,繼續(xù)提價遇到了“天花板”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼也已接近wto“黃箱”政策上限。同時,隨著經(jīng)濟增速放緩,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大,工資性收入降低。為此,必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動,提高農(nóng)業(yè)競爭力和附加值,拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。
第三,要積極應(yīng)對農(nóng)村社會治理面臨的新挑戰(zhàn),更加注重運用法治思維和法治方式。當(dāng)前,城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在深刻變動,農(nóng)民思想觀念正在深刻變化,農(nóng)民群眾的民主意識、權(quán)利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求,依法推進農(nóng)村改革,依法化解農(nóng)村矛盾,依法維護農(nóng)民利益。
我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大,但經(jīng)過多年的改革發(fā)展,已經(jīng)具備了堅實基礎(chǔ)和鮮明特色;我市又是一個組群城市,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高,具有以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學(xué)把握,積極作為,就完全有基礎(chǔ)、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進程中走在前列”的要求,在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。
二、抓住重點,集中用力,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上,農(nóng)民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求,重點抓好以下四個方面的工作。
(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。
一是推動特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的大趨勢,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實施百家市級都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工程,重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè),打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,扎實推動100萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效,加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。
二是促進農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸,拓展增值增效空間。要積極引導(dǎo)工商資本有序進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,促進良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務(wù)平臺,促進新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造一批省級旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機制,禁止耕地非農(nóng)化。
三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié),深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動,力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上,“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認定面積比率提高到65%以上,進一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系,把好基地建設(shè)、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質(zhì)量信用五道關(guān)口,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管,完善應(yīng)急管理機制,確保群眾“舌尖上的安全”。
(二)增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源環(huán)境治理修復(fù)與節(jié)約保護,落實中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?!绷衷E,不欠新賬,多還老賬,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程,力爭全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到95%以上。實施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復(fù)等六大工程,提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求,搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項目,大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新模式,打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。
二是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以保障人畜安全飲水為目標(biāo),搞好太河、大武等重大水源地保護,完善南水北調(diào)地方配套工程,做好萌山水庫供水準(zhǔn)備,統(tǒng)籌推進城市供水管網(wǎng)改造,為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目,加快新區(qū)景觀水系建設(shè),構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警等項目建設(shè),保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目,年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝,治理水土流失面積60平方公里,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。
要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應(yīng),讓群眾安心過節(jié)。同時,做好抗大旱的準(zhǔn)備,抓緊推進138個村人畜飲水應(yīng)急工程建設(shè),根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點,具備打深水井條件的地方,抓緊組織打井工程;不具備條件的,要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應(yīng)急預(yù)案,明確各有關(guān)部門、區(qū)縣的責(zé)任,落實應(yīng)急水源和送水措施,確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。
三是強化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃,做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣,培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點推廣大型高效復(fù)式農(nóng)業(yè)機械,搞好糧食烘干機械化示范推廣,提高農(nóng)業(yè)機械化水平。加強氣象現(xiàn)代化建設(shè)。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,加強農(nóng)民手機報等信息平臺建設(shè),推動農(nóng)業(yè)信息進村入戶。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)模式,年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學(xué)校,打通科技入戶“最后一公里”。
(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農(nóng)村改革,要堅持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力,準(zhǔn)確有序推進各項重點改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作,抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運行,探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點。要立足各區(qū)縣實際,統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利,讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可流轉(zhuǎn)、可交易,真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y本”。
二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿,統(tǒng)一連片整理土地,實行土地折股量化,經(jīng)營所得按股分配。每年認定市級農(nóng)民合作示范社50家,政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項目,優(yōu)先由符合條件的示范社承擔(dān),將政府補助形成的農(nóng)田水利設(shè)施等資產(chǎn),轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護,多措并舉,提高農(nóng)民合作社規(guī)?;胶蛥⑴c市場競爭的能力。
三是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。要加強對各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”情況的考核,確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機遇,推動金融服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農(nóng)村合作金融試點,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券,鼓勵大型農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設(shè)立融資租賃公司,擴大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、蔬菜大棚、大型農(nóng)機具等產(chǎn)權(quán)抵押貸款。強化財政金融合作,組織開展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點和市級農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保試點工作,積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。
四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機服務(wù)等公益性服務(wù)機構(gòu),鼓勵圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務(wù)范圍。實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范創(chuàng)建活動,拓寬政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)領(lǐng)域,推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法,做大做強桓臺益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革,發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展從生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務(wù),使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務(wù)的主陣地。
(四)扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,著力加強新農(nóng)村建設(shè),同步推進“人的新農(nóng)村”和“物的新農(nóng)村”,讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
一是更加注重推進“人的新農(nóng)村”。核心是推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實推進第二期學(xué)前教育三年行動計劃,加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革,完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力。完善村居文化廣場、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設(shè)施。要整合社會資源,加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),將審批代辦、社區(qū)警務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務(wù)全部納入服務(wù)中心,實現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務(wù)。進一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn),不斷完善居民大病保險政策,健全農(nóng)村困難群體救助體系,努力提高農(nóng)村社會保障水平。
二是大力建設(shè)“物的新農(nóng)村”。核心是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手,配套完善道路、供排水、電力、燃氣、熱力、通信、污水處理、園林等基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬戶,改造危房1000戶,完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農(nóng)村飲水安全工程,再解決16萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,完成2萬個農(nóng)村配電室達標(biāo)治理任務(wù)。加強17個省、市級示范鎮(zhèn)建設(shè),加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進空心村搬遷改造,引導(dǎo)農(nóng)民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深發(fā)展,首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動,重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設(shè)等創(chuàng)建項目,高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到90%以上,全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現(xiàn)有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點綠化工程,完成造林合格面積14萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝,新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村,鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。
四是深入推進“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設(shè)國家扶貧改革試驗區(qū)為契機,以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標(biāo),扎實開展精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責(zé)任制,確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項目,力爭年內(nèi)實現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧,努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體,要采取兜底式救助,確保不讓一戶困難群眾過不去日子。
三、加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革,工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國內(nèi)外市場之間的關(guān)聯(lián)程度高,相互影響大,情況極為復(fù)雜。我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,創(chuàng)新方式方法,切實提高對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
一要強化責(zé)任落實。各級黨委政府要充分認識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位,在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級黨委政府主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志要及時把握“三農(nóng)”工作動態(tài),研究解決工作推進中遇到重大問題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點項目、重要指標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核,明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任人員,完善獎懲機制,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負責(zé)。
二要加大政策扶持力度。要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問題,各級各部門要高度重視,切實加強監(jiān)督檢查,打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié),確保各項支農(nóng)政策不折不扣落實到位。要扎實推進涉農(nóng)涉水涉地資金整合,著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復(fù)分散等問題;探索建立競爭性分配機制,誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度,完善各類農(nóng)業(yè)保險政策,推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。要開展“法律進鄉(xiāng)村進社區(qū)”活動,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑表達訴求、解決紛爭、維護權(quán)益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育,加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和誠信體系建設(shè),更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”,突出在全覆蓋和真運行上下功夫,全面提升社會治理“三四二”工作格局。
四要加強基層組織建設(shè)。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)和社會管理職能,進一步加強基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護、勞動保障等重點領(lǐng)域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦,各級黨委政府對他們要在政治上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、生活上多關(guān)愛,落實好縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,切實提高基層干部待遇,充分調(diào)動和保護好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆,要加強對村級干部的教育培訓(xùn),提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng),為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對xxxx年三農(nóng)工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認同xxxx品牌,消費xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰的責(zé)任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)模化經(jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,xxxx就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴(yán)格落實防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴(yán)禁無證開采,嚴(yán)格控制運輸超載和砂石外運,嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達標(biāo)排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實好惠農(nóng)政策。
從xxxx年開始,中央連續(xù)出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對上級負責(zé)、對群眾負責(zé),也要對自己負責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測,今年的防汛形勢嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務(wù)必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè),重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。xxxx一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來,隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻xxxx,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應(yīng),傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
剛才,志軍副縣長作了一個很好的工作報告,我完全贊同。等會,市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實?,F(xiàn)在,我講兩個方面的意見。
一、認真總結(jié)經(jīng)驗,理清工作思路。
總結(jié)過去的成功經(jīng)驗,分析當(dāng)前的發(fā)展形勢,是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此,我們必須認真加以總結(jié)分析。過去的一年,我縣認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,農(nóng)村工作取得了顯著成效,得到了上級的充分肯定。,我縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村;全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等。總結(jié)經(jīng)驗主要有以下幾條。
一是貫徹上級精神,堅定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓,出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,全面促進農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。
二是注重提高效益,堅持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅實基礎(chǔ)。近年來,我們始終把米袋子、菜藍子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營,加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,市場物價穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發(fā)展。
三是強化項目帶動,毫不動搖地把項目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動力。充分發(fā)揮項目對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強民主管理。努力爭取國家支持,加快項目建設(shè),農(nóng)村水、電、路日益改善,農(nóng)村清潔能源日益突破,農(nóng)業(yè)機械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農(nóng)田基本建設(shè)日益加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。
四是加強政策扶持,始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬,戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時提出了“興工旺商,富民強縣”戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使一大批農(nóng)村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時,加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),使一大批勞動力走出去務(wù)工經(jīng)商,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計,全縣50多萬勞動力,有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動力的57%左右,農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。
二、突出工作重點,狠抓措施落實。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署,又要突出重點。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù),必須下大力氣抓好三個方面的工作。
(一)強化“三基”
農(nóng)村工作歸結(jié)到一條,就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個重點,第一,要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,務(wù)必在今年完成。第二,要把黨在農(nóng)村的各項政策落實,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓,整合各類資源,調(diào)動一切積極因素,加強農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我認為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎(chǔ)上,促進良種、良法、良制配套,在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫,增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時,要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,進一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強病險水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機械化步伐,鞏固退耕還林成果。
(二)推進“三化”
推進“三化”,就是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國的原產(chǎn)地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬畝,又是中國的原產(chǎn)地,還有待進一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎,20又被評為有機食品,有品牌,無產(chǎn)品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評,我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對這一狀況,我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度,重點扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),依然是我縣“興工旺商,富民強縣”的戰(zhàn)略決策,對吸納農(nóng)村富余勞動力,提升我縣經(jīng)濟實力,實現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進一步加大工作力度,強化工作措施,努力實現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項工作都來不得半點馬虎,出不得半點問題。
今天已經(jīng)是3月30日,很快就要進入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。一是要做好汛前排查工作,落實好整改措施,制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對全縣大小水利工程進行一次地毯式的排查,找準(zhǔn)問題,落實措施,逐個完善防汛預(yù)案。要把措施落實到工程,落實到地段,要把責(zé)任落實到單位,落實到個人。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。(1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點;(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫都要有座機電話;(4)小一、二型水庫都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實好制度,強化工作責(zé)任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進入關(guān)鍵時期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識,控制野外用火;二是要按要求建立防火隊伍,加強培訓(xùn),做到召之即來,來即能戰(zhàn);三是要落實看山員制度,加強山林及重點地段的巡查;四是要強化責(zé)任,依法查處肇事者,依紀(jì)查處瀆職者。
春季防疫已經(jīng)展開,大家一定要按要求做好各項工作。一是要確保免疫進度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結(jié)束春季集中免疫,其免疫密度均要達到100%,屆時縣防指將進行全面檢查,進行通報。二是要建立應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅。三是要加強衛(wèi)生監(jiān)管,強化責(zé)任追究。
同志們,當(dāng)前已進入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項準(zhǔn)備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開好頭,布好局。農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局穩(wěn);農(nóng)民富,經(jīng)濟強,讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進,作風(fēng)上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
剛才,民權(quán)同志作了個很好的工作報告,既全面總結(jié)了去年的工作,又精心部署了今年的工作;莉君同志宣讀了表彰決定,會上表彰了一批先進單位;鴻春同志宣讀了工會系統(tǒng)“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動方案,等一下市人大會副主任、市總工會主席竇翔燕同志還要作重點強調(diào),希望大家認真學(xué)習(xí)貫徹今天的會議精神,確保今年的工會工作取得新的成效。
過去的一年,是“”的開局之年,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了新的成績,各項指標(biāo)在全省名列前茅。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1346.4億元,同比增長14.3%;固定資產(chǎn)投資811.6億元,增長35.2%;財政總收入150.7億元,增長39.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17606元、農(nóng)民人均純收入6230元,分別增長14.1%和19.6%。今年規(guī)模工業(yè)增加值737.2億元,同比增長20%,工業(yè)總量去年一年超過常德、株洲兩個市,排在全省第四。這樣的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是包括工會干部和廣大職工在內(nèi)的全市人民共同努力的結(jié)果。
20xx年,全市的工會工作開展得有聲有色,可圈可點。一是團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工積極投身推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強市的實踐,廣泛開展“建功立業(yè)‘’、‘兩城’建設(shè)當(dāng)先鋒”主題勞動競賽,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,為我市快速發(fā)展提供了強大推動力量。二是積極開展和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建活動,大力推進“兩個普遍”,抓好職工安全保障,有力維護了職工利益和社會穩(wěn)定。三是以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為抓手,大力實施職工素質(zhì)提升工程,職工的思想道德素質(zhì)和知識技能不斷提高。四是高度關(guān)注農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等群體的突出問題,大力推進“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,把黨和政府以及工會組織的溫暖及時送到困難企業(yè)、困難職工家庭。五是積極推進黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,成功召開市工會第四次代表大會,不斷加強工會干部隊伍建設(shè),著力夯實基層基礎(chǔ)工作,提升了工會工作水平。對去年的工會工作市委是滿意的,全總和省總也是充分肯定的,市總工會獲得了很多國家級、省級和市級榮譽,連續(xù)5年獲得全省工會工作考核一等獎。在這里,我代表市委向全市各級工會干部和廣大職工表示誠摯的感謝!向獲得表彰的先進單位和先進個人表示衷心的祝賀!
今年是“”承上啟下的重要一年,也是郴州“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的第一年,我們將迎來黨的的勝利召開,做好今年的工會工作意義重大。如何做好今年的工會工作,我講四點意見。
一、科學(xué)研判,全面把握工會工作面臨的新形勢新要求。
當(dāng)前,國內(nèi)外形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,對我們統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新考驗。工會工作是黨的全局工作的重要組成部分,始終是為完成黨的不同階段的歷史任務(wù)服務(wù)的。我們要準(zhǔn)確把握新形勢,主動適應(yīng)新要求,強化共識,堅定信心,切實增強做好工會工作的責(zé)任感和使命感。
1.國際國內(nèi)的形勢發(fā)展對工會工作帶來了新挑戰(zhàn)。面對發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢,能否抓住新機遇、贏得新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展,是對工會組織的重大考驗。從國際看,國際金融危機目前已逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟危機、社會危機、政治危機,特別是突尼斯、利比亞、埃及、敘利亞等北非、中東局勢動蕩,西方敵對勢力借機加緊對我實施“西化”“分化”,千方百計插手我人民內(nèi)部矛盾,企圖把一線群眾的利益訴求轉(zhuǎn)化為政治問題,達到動搖我們黨執(zhí)政根基的目的。能否妥善處理好職工群眾的利益訴求,保持職工隊伍的穩(wěn)定,是對各級黨委執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn),更是對黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級群眾組織工會的新挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,受國際金融危機的影響,我國經(jīng)濟形勢也發(fā)生了重大變化,出口嚴(yán)重受阻,很多出口企業(yè)面臨著困難,尤其是近年來生產(chǎn)生活要素價格快速上漲、國內(nèi)外投資力度逐步減弱、外部市場需求不旺等不利因素疊加,經(jīng)濟增長下行壓力明顯加大,企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展困境短期內(nèi)難以根本改變,給職工就業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。工會工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、促進職工就業(yè)、促進社會和諧等方面面臨著新的挑戰(zhàn)。從自身看,我市還存在著經(jīng)濟總量不大、增長質(zhì)量不高、民生欠賬較多等問題,郴州又是一個依托資源型城市,我們既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就對工會如何引導(dǎo)職工在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場發(fā)揮主力軍作用提出了新的挑戰(zhàn),工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護職工隊伍穩(wěn)定、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的責(zé)任更加重大。
2.我市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展對工會工作賦予了新任務(wù)。市第四次黨代會提出了“開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國際化、建設(shè)新郴州”的戰(zhàn)略部署。今年市委又提出“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的總體工作要求,組織開展“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、作風(fēng)大整頓”四大活動。郴州要發(fā)揮資源優(yōu)勢,走出資源依賴,推進快速發(fā)展,賦予了工會組織新的任務(wù)、新的使命。工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用,在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中肩負著重要職責(zé)。各級工會組織要充分發(fā)揮團結(jié)職工、凝聚職工、引導(dǎo)職工的工作優(yōu)勢,找準(zhǔn)切入點,把握著力點,切實把廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來,為推動郴州在更高水平、更高速度上實現(xiàn)科學(xué)跨越勇立新功。
3.勞動關(guān)系的深刻變化對工會工作提出了新要求。隨著非公經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊伍的主體,職工就業(yè)方式靈活多樣;勞動關(guān)系更加復(fù)雜多變,因隨意裁員、克扣工資、職業(yè)危害和安全事故引發(fā)的職工權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議矛盾呈上升趨勢。面對經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的變化,工會維權(quán)的主要領(lǐng)域已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)、外資企業(yè)和改制企業(yè),主要對象已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)職工、下崗失業(yè)人員、困難職工和農(nóng)民工,主要內(nèi)容已轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生權(quán)益,維護職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的任務(wù)更加艱巨。各級工會組織要始終站在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線,切實承擔(dān)起構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的社會責(zé)任,把維護職工的合法權(quán)益,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,作為工會參與社會管理創(chuàng)新的具體實踐,以勞動關(guān)系和諧促進社會和諧,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、把握方向,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。
中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,是對中國工會80多年、新中國成立60多年、特別是改革開放30多年來工會工作理論成果與實踐經(jīng)驗高度概括和科學(xué)總結(jié),是中國工運事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路,成功之路,勝利之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工人階級根本利益,事關(guān)中國工會前途命運,具有重大理論和實踐意義。
1、要準(zhǔn)確把握這條道路。中國特色社會主義工會發(fā)展道路的內(nèi)涵是“八個堅持”:堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持工會的社會主義性質(zhì),堅持發(fā)展工人階級先進性,堅持構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,堅持維護職工合法權(quán)益,堅持健全完善社會主義法律體系,堅持推動形成國際工運新秩序,堅持以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè)。這八個方面共同構(gòu)成了一個相互聯(lián)系、有機結(jié)合、密不可分的整體。其核心是堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅持工會的社會主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅持維護職工合法權(quán)益。各級工會組織和廣大工會干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入研究把握,全面貫徹落實,努力使這條道路越走越寬廣。
2、要大力宣傳這條道路。要把學(xué)習(xí)這條道路作為工會干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、巡回宣講、輔導(dǎo)講座等多種形式,使其入耳入腦入心,進一步提高廣大工會干部的政治理論素養(yǎng)。要充分利用各種媒體和各種形式廣泛宣傳這條道路的時代性和先進性,旗幟鮮明地宣傳黨對工會領(lǐng)導(dǎo)的基本原則,令人信服地宣傳工人階級主力軍的偉大作用,理直氣壯地宣傳工會主動依法科學(xué)維權(quán),毫不動搖地宣傳工會的團結(jié)和統(tǒng)一,增強走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信心和決心。
3、要自覺遵循這條道路。要把中國特色社會主義工會發(fā)展道路的基本要求貫徹到各項工作中去,堅持運用這條道路來指導(dǎo)實踐、解決問題,善于在基層的生動實踐中汲取營養(yǎng),不斷發(fā)展和豐富這條道路。要以解決好當(dāng)前突出問題和重點問題為切入點,探尋中國特色社會主義工會發(fā)展道路與我市工會工作的有機結(jié)合點,使郴州的工會工作不斷煥發(fā)生機,最大限度地為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
工會是國家政權(quán)的重要社會支柱,是職工利益的表達者和維護者,在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中具有十分重要的作用。全市各級工會組織和廣大工會干部必須立足優(yōu)勢,主動作為,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快郴州科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定凝心聚力、再立新功。
1.要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動。要以推動轉(zhuǎn)型升級、加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模晕沂小敖煌ù蠼ㄔO(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)”為主要陣地,組織開展“大干新三年、職工當(dāng)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動,廣泛深入發(fā)動職工群眾立足本職作貢獻、學(xué)趕先進爭一流。要推進群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和“我為節(jié)能減排做貢獻”活動,鼓勵和引導(dǎo)廣大職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議,不斷提升職工創(chuàng)新創(chuàng)造能力。要以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為帶動,著力健全培訓(xùn)、競賽、晉級和促進就業(yè)“四位一體”的職工技能提升機制,為職工成長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要大力加強勞模的選樹、培養(yǎng)和宣傳,使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造成為社會共識和人們自覺行動。
2.要全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。發(fā)展和諧勞動關(guān)系是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,既要在面上創(chuàng)建,又要在點上突破。要繼續(xù)運用好,推進好載體,加大面上創(chuàng)建力度。要堅持黨政主導(dǎo)、工會運作的維權(quán)格局,不斷完善工會與政府聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)等機制,努力從源頭上化解勞動關(guān)系矛盾。要切實加強職代會、廠務(wù)公開民主管理等工作,維護職工民主政治權(quán)利。要著力加強“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,廣泛籌措資金,完善幫扶機制,深入推進項目化幫扶,逐步實現(xiàn)由困難幫扶向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。要把園區(qū)作為突破的重點。園區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺,是非公經(jīng)濟的聚集區(qū)。全市園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比例逐漸增大,20xx年占30%,20xx年占35.8%,預(yù)計到“”末就可能超過50%。在園區(qū)大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,事關(guān)園區(qū)職工隊伍穩(wěn)定,事關(guān)園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們要緊緊圍繞湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),按照“圍繞一條主線、把握兩個重點、打造三個中心、開展四項活動、取得五個成效”的要求,加強園區(qū)工會工作,為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。把發(fā)展和諧勞動關(guān)系作為工會工作的主線,以工會組建、工資集體協(xié)商為重點,大力推進外資企業(yè)、民營企業(yè)的建會工作,以貫徹實施《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》為契機,注重提高職工特別是一線職工和農(nóng)民工的工資水平,努力實現(xiàn)勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。著力打造集服務(wù)幫扶中心、法律援助中心、職工文化中心于一體的三個服務(wù)職工平臺,在園區(qū)企業(yè)大力開展勞動競賽、幫扶救助、非公企業(yè)工會工作規(guī)范提升、和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建等四項活動,確保取得促進職工權(quán)益維護、促進勞動關(guān)系和諧、促進園區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進基層工會工作提升、促進職工隊伍穩(wěn)定的成效。
3.要大力加強企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。黨的xx屆六中全會吹響了建設(shè)社會主義文化強國的新號角,省里下發(fā)了《關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會精神加快建設(shè)文化強省的意見》,我市也正在對文化建設(shè)進行調(diào)研。企業(yè)文化職工文化是社會文化體系的重要組成部分,發(fā)展先進企業(yè)文化職工文化是工會組織的重要使命。要抓住國家推進文化大發(fā)展大繁榮的強勁東風(fēng),借勢借力加強企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。在計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)文化曾一度繁榮,每個縣都有工人文化宮,很多企業(yè)都有工人俱樂部,活動設(shè)施很齊全,后來,由于種種原因,職工文化活動場所功能減退,設(shè)備老化,逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和工人主體的不斷變化,廣大職工的精神生活需求日益高漲,特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人大量出現(xiàn),他們對企業(yè)的認同感、歸屬感要求強烈,對精神文化需求更加迫切。企業(yè)文化職工文化建設(shè)是職工舒緩身心壓力,豐富知識厚度,提高綜合素質(zhì)的重要載體,既有利于職工個人素質(zhì)的提升,職工幸福指數(shù)的提高,也有利于企業(yè)的發(fā)展,社會的和諧。各級工會組織要善于抓機遇、抓示范、抓試點、抓推動、抓規(guī)范,積極尋求黨政支持,切實加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè),將工會群眾性文化場館納入社會基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)范疇。要以市職工活動中心為龍頭,在今年著力創(chuàng)建3個以上示范性縣級工人俱樂部、10個以上示范性企業(yè)文化場所和16個市直工會聯(lián)合會模范職工之家,爭取用三到五年的努力,推動各縣市區(qū)和建會的企事業(yè)單位都有職工文化場所,同時要完善制度,加強管理,促進規(guī)范,為豐富職工文化生活搭建更多平臺。要狠抓活動載體,以“書香工會”創(chuàng)建、“讀經(jīng)典頌名篇”演講賽、企業(yè)文化職工文化長廊創(chuàng)建等活動為載體,廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工歌詠、職工健身等活動,著力打造職工活動品牌,讓職工走入教室、走上舞臺、走進球場,讓他們在工作之余,身體更健康,精神更充實。
四、凝聚力量,努力推動新形勢下工會工作再上新臺階。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作,必須進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路途徑,完善工作機制,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。
1、各級黨委、政府要加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要把工會工作納入黨委工作的重要議事日程,認真研究新時期工會工作的新情況,著力解決工會工作帶方向性、原則性和全局性的重大問題,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要高度重視工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的重要作用,賦予其更多的資源和手段,把黨政所需、職工所急、工會所能的工作盡可能地交給工會去做,不斷拓展工會工作的活動空間和領(lǐng)域。
2、各個部門、社會各方要重視和支持工會工作創(chuàng)新發(fā)展。工會工作的面很寬,內(nèi)容也很豐富,僅靠工會一家的力量遠遠不夠,需要全社會給予關(guān)心和支持。各有關(guān)職能部門和社會各方面要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡所能,為工會工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和“兩新”組織要積極支持基層工會組建工作,為工會依法依章行使職權(quán)、開展活動提供便利;要堅持和完善以職工(代表)大會為基本形式的民主管理制度,暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道;在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時,充分聽取工會組織的意見。同時,各級有關(guān)部門要采取切實有效的措施,保障基層工會和工會干部的合法權(quán)益。
3、各級工會組織要進一步加強自身建設(shè)。一是要擴面,進一步擴大工會工作覆蓋面。依法推進“兩個普遍”,繼續(xù)抓好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會工作,推動在非公企業(yè)和中小企業(yè)普遍建立工會組織。二是要強體,進一步加強干部隊伍建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動為載體,通過加強教育培訓(xùn)、完善學(xué)習(xí)制度等形式,促進工會干部隊伍不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高工作水平。三是要優(yōu)風(fēng),進一步改進工作作風(fēng)。以“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為契機,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和作風(fēng)大整頓活動,把服務(wù)職工活動做好做實,做出成效,做出示范,做出品牌,深入基層一線,搞好調(diào)查研究,關(guān)心職工疾苦,竭力幫助他們排憂解難,真正使工會組織成為名副其實的“職工之家”、工會干部成為名副其實的“職工之友”。
同志們,工人階級使命光榮,工會組織責(zé)任重大,工會工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工群眾開拓進取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市工會工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
今天,我們召開全縣工會工作會議,主要是認真貫徹落實濟寧市總工會xx屆七次全委會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,表彰先進,安排部署今年的任務(wù),這對于全縣各級工會進一步認清形勢,把握大局,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,在推動我縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,開創(chuàng)工會工作新局面,具有重要的意義。剛才,對在20xx年工會工作中取得優(yōu)異成績的先進集體和個人進行了表彰,借此,我代表縣委向你們表示熱烈的祝賀!20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級工會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn),為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。基層組織建設(shè),會員發(fā)展、困難職工幫扶、廠務(wù)公開民主管理、勞模企業(yè)家?guī)ь^創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧、《工會法》宣傳、職工之家建設(shè)以及駐村幫扶、招商引資、服務(wù)全縣大局等方面都取得了較好的成績,全縣工會工作先后受到省總和市總的表彰。這些成績來之不易,凝聚著大家的心血和汗水,在此,我代表縣委、縣政府,向全縣工會干部和廣大職工致以親切的問候和感謝!
剛才先進同志作了一個很好的報告,系統(tǒng)總結(jié)了20xx年的工作,對20xx年的工作做了全面安排部署,希望大家抓好落實。下面,我就做好今年的工會工作再提幾點希望。
一、切實增強做好新形勢下工會工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)的一年,也是充滿希望和機遇的一年。各級工會要認真貫徹黨的xx大和中國工會xx大和市總?cè)瘯h精神,緊緊圍繞全縣中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行各項職能,在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護職工合法權(quán)益中體現(xiàn)新作為。
隨著國際金融危機的不斷蔓延,其影響日益顯現(xiàn),經(jīng)濟環(huán)境中的不穩(wěn)定因素明顯增加,中央和省、市、縣審時度勢,及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,果斷作出了一系列重大安排部署,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。各級工會要切實增強大局意識,組織工會干部和廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些精神,既要讓職工深刻認識金融危機的復(fù)雜性、嚴(yán)重性,勇于正視目前存在的困難和問題,更要讓職工充分認識當(dāng)前的有利條件和積極因素,引導(dǎo)廣大職工進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣對經(jīng)濟形勢的判斷和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署上來,堅定應(yīng)對危機、克服困難的信心和決心,著眼于長遠,立足于發(fā)展,變壓力為動力,化危機為機遇,與企業(yè)共度難關(guān),共克時艱。
二、切實發(fā)揮工人階級在推動全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展中的主力軍作用。
在春節(jié)后縣委、縣政府組織召開的全縣發(fā)展民營招商引資暨重點項目建設(shè)動員大會、全縣深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動員大會上,縣委書記商建設(shè)同志按照市委要求,提出了要堅持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展總基調(diào),防驕戒滿,干字當(dāng)頭,全力全速,只爭朝夕,在挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在困難中開拓進取,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面??h委、縣政府提出的重點工程、重點項目建設(shè)及轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等工作目標(biāo),反映了全縣人民的共同愿望。各級工會要充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,凝聚人心,凝聚力量,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的目標(biāo)而加倍努力工作。
實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,必須調(diào)動主力軍的積極性。隨著工業(yè)化和城市化進程的加快,工人階級隊伍將不斷壯大,工人階級在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用將更加突出,各級工會組織要教育引導(dǎo)廣大職工認清使命,愛崗敬業(yè),勤奮工作,充分調(diào)動他們的積極性,最大限度地把職工群眾的智慧和力量發(fā)揮出來,要大力弘揚新時代勞模精神,激勵職工立足本職,學(xué)趕先進,爭創(chuàng)一流,多作貢獻。
實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,必須發(fā)揮主力軍的創(chuàng)造性。各級工會要組織職工深入開展以挖潛提效、增收節(jié)支為主要內(nèi)容的立功競賽,推動企業(yè)降低成本、開拓市場、提高效益,努力幫助困難企業(yè)擺脫困境,度過難關(guān);圍繞擴大內(nèi)需,深入開展重點工程建功競賽、“我為節(jié)能減排作貢獻”和女職工“崗位建功”等活動,保證重大項目順利完成;圍繞提高自主創(chuàng)新能力,深入開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和“我為企業(yè)獻一計、幫助企業(yè)度難關(guān)”合理化建議等活動,促進企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強市場競爭力。
實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,必須保持主力軍的先進性。各級工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分利用各類教育培訓(xùn)陣地,廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”和建設(shè)“職工書屋”活動,造就一支學(xué)習(xí)能力強、創(chuàng)新能力強、競爭能力強和創(chuàng)業(yè)能力強的高素質(zhì)新型職工隊伍。
三、切實表達和維護好廣大職工的合法權(quán)益。
當(dāng)前,部分行業(yè)和企業(yè)面臨嚴(yán)重困難,一些職工收入下降,下崗失業(yè)人員增加,群眾生活壓力增大,民生問題更加突出地擺在我們面前。各級工會要牢記關(guān)于越是困難時刻越要高度關(guān)注民生的重要指示,著力解決涉及群眾利益的熱點難點問題,切實維護好職工的合法權(quán)益,著力穩(wěn)定就業(yè)形勢。要將“勞模企業(yè)家?guī)ь^承諾不做經(jīng)濟性減員”活動推向深入,積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)履行社會責(zé)任,避免出現(xiàn)惡意關(guān)閉企業(yè)導(dǎo)致職工大規(guī)模下崗失業(yè)的情況;及時了解企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)用工動態(tài),對可能出現(xiàn)的失業(yè)增加和規(guī)模裁員等情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理;積極配合政府部門加強對勞動力市場信息的監(jiān)測和統(tǒng)計,預(yù)防和妥善處理群體性事件,全力促進就業(yè)局勢的穩(wěn)定。要加強對新下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和新增就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)和支持服務(wù)工作,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
著力解決職工收入分配和社會保障問題。在健全完善職代會制度的基礎(chǔ)上,要指導(dǎo)、推動企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度,根據(jù)經(jīng)營狀況合理調(diào)整職工工資;推動健全完善工資保證金和企業(yè)欠薪報告制度,督促企業(yè)按規(guī)定支付職工放假期間工資和解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償金;積極協(xié)助政府部門加強對企業(yè)工資支付的監(jiān)督檢查力度,及時消除拖欠工資隱患,依法規(guī)范企業(yè)減薪行為,防止發(fā)生惡意欠薪現(xiàn)象。
著力做好幫扶救助工作。要進一步加強幫扶工作規(guī)范化建設(shè),加大幫扶資金、物資籌措力度,健全完善幫扶工作機制,爭取更多的社會資源用于幫扶活動;充分發(fā)揮工會困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)的作用,深入開展“送溫暖”、“救助困難勞?!?、“金秋助學(xué)”等幫扶活動,加大對受金融危機影響較大的行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)民工的幫扶力度,使送溫暖工作更深入、更細致、更有成效。
要切實加強工會組織自身建設(shè)。加強工會組織自身建設(shè),是新形勢下工會工作的迫切需要,也是黨對工會組織的更高要求。要重點提高服務(wù)大局、組織動員職工、表達和維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和工會組織自身創(chuàng)新發(fā)展等方面的能力,把各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅強、作風(fēng)過硬、團結(jié)合作、清正廉潔的好班子,建設(shè)成為有朝氣、有活力、想干事、能干事的好班子,要按照縣委深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求,進一步加強作風(fēng)建設(shè),樹立工會良好形象,要切實加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要認真研究工會工作面臨的重大問題,特別是要把工會基層組織建設(shè)細入黨建目標(biāo)中去管理,做到建統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,切實幫助工會解決工作中遇到的實際困難,把更多的資源和手段賦予工會組織,支持工會獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。
同志們,讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,為推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建國60周年!謝謝大家。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十五
同志們:
今天,荊門市在這里召開市委工會工作會議。首先,我代表省總工會,對會議的召開表示熱烈的祝賀!向全市廣大職工、工會干部和工會積極分子致以親切的問候!向長期關(guān)心、重視和支持工會工作的荊門市委、市人大、市政府、市政協(xié)及社會各界表示衷心的感謝!
在全省上下加快“建成支點、走在前列”,奮力譜寫中國夢湖北篇的大背景下,荊門市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,緊緊圍繞實施中國農(nóng)谷和柴湖振興發(fā)展兩大省級戰(zhàn)略,堅持打開荊門、大開荊門、建設(shè)荊門、發(fā)展荊門,加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑,努力推進“四個荊門”建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展成就斐然,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民生保障不斷改善,全市各項事業(yè)蒸蒸日上。長期以來,荊門市委、市政府認真貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針,切實加強和改善對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持在政治方向上把關(guān)、在資源手段上強化、在制度措施上保證,為工會工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。市人大、市政協(xié)對涉及職工利益和工會工作的法律法規(guī)實施情況開展視察活動,為工會工作提供了有力支持。省委工會工作會議召開之后,荊門市委認真落實省委會議精神,萬勇書記親自到市總工會職工之家調(diào)研工會工作,對全市工運事業(yè)發(fā)展給予大力支持和幫助,指導(dǎo)出臺《關(guān)于進一步加強工會工作的意見》,今天市委專門召開工會工作會議,這些都充分體現(xiàn)了市委對工會工作的高度重視和大力支持,更是對全市廣大工會干部的鞭策和鼓舞。
近年來,荊門市各級工會主動服務(wù)發(fā)展大局,竭誠服務(wù)職工群眾,圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧做了大量富有成效的工作。全市工會工作有特色、有創(chuàng)新、有亮點、有成效,特別是在加強工會基層組織建設(shè)和職工之家建設(shè)、發(fā)放和推廣“陽光5.1”職工服務(wù)卡、開展企業(yè)班組勞動競賽、建立廠務(wù)公開民主管理陽光評價體系等方面,荊門市工會積極探索、深入實踐,取得了一批在全省乃至全國有地位、有影響的好經(jīng)驗、好做法,為全省工會工作作出了重要貢獻。
剛才,幾個地方和單位作了發(fā)言,體現(xiàn)了荊門市各級黨委政府和社會各屆對工會工作的認識高度、重視程度和支持力度,聽了之后,很受感動、很受鼓舞、很受啟發(fā)。待會,萬勇書記將作重要講話,全市工會干部一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實,努力在推進“四個荊門”建設(shè)中再立新功、再創(chuàng)佳績。借此機會,我對荊門市工會工作提幾點希望。
一是要把握方向,切實增強做好工會工作的責(zé)任感和使命感。去年4月28日、10月23日和今年4月30日,先后3次發(fā)表重要講話,對堅持黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針,牢牢把握我國工人運動時代主題,倡導(dǎo)勞動精神、弘揚勞模精神等重大問題進行了深刻闡述,為做好新形勢下工會工作提供了根本遵循。在省委工會工作會議上,省委書記李鴻忠發(fā)表重要講話,省委出臺了《關(guān)于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》,為全省工會工作進一步指明了前進方向。荊門市各級工會要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為首要政治任務(wù),牢牢把握工會工作的正確政治方向,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,始終堅持發(fā)揮優(yōu)勢、展現(xiàn)特色,真正把工會工作的作用和成效體現(xiàn)到完成黨和政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來。特別要把中央、省委、市委對工會工作的殷切希望化為強大動力,認真貫徹落實省委、市委工會工作會議精神,乘東風(fēng)、抓機遇,用好用足黨委政府賦予的資源和手段,努力在更廣領(lǐng)域、更深層次上實現(xiàn)工會工作新突破、展現(xiàn)工會組織新作為。
二是要緊扣中心,團結(jié)動員廣大職工積極投身改革發(fā)展主戰(zhàn)場。實施兩大省級戰(zhàn)略、推進“四個荊門”建設(shè),是中國夢湖北篇在荊門市的生動實踐,這必將造福全市廣大職工,也必須依靠全市廣大職工。希望荊門市各級工會主動融入改革發(fā)展大局,緊緊圍繞市委市政府確立的發(fā)展戰(zhàn)略,把促進全面深化改革、加快荊門經(jīng)濟社會發(fā)展作為主戰(zhàn)場,把激發(fā)全市廣大職工的積極性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù),在服務(wù)全市大局中展現(xiàn)更大作為。要緊扣全面深化改革,深入開展“我與改革同行”系列活動,凝聚改革共識,堅定改革信心,引導(dǎo)全市廣大職工做全面深化改革的促進派。要緊扣荊門轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極倡導(dǎo)辛勤勞動、誠實勞動、科學(xué)勞動,深入開展“建功、精彩在荊門”主題勞動競賽活動,大力推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè),不斷提升職工隊伍整體素質(zhì),團結(jié)動員全市職工爭當(dāng)主力軍、唱響勞動美,在深化改革、促進發(fā)展中展現(xiàn)工人階級的時代風(fēng)采。要緊扣踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)全市職工大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神,著力繁榮企業(yè)文化和職工文化,為深化改革、加快發(fā)展匯聚起強大的精神力量。
三是要踐行宗旨,著力打造工會組織服務(wù)職工群眾的“升級版”。工會是職工權(quán)益的代表者和維護者,竭誠服務(wù)職工群眾是工會組織的根本宗旨。希望荊門市各級工會堅持以滿足職工需求為導(dǎo)向,以力求職工滿意為標(biāo)準(zhǔn),以推進職工服務(wù)中心建設(shè)、推廣職工(會員)服務(wù)卡為抓手,加快構(gòu)建職工服務(wù)工作體系,把更多的職工服務(wù)中心建在基層企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和職工群眾身邊,把更多的職工(會員)納入到工會組織優(yōu)惠服務(wù)的范圍中來,更好地為廣大職工提供多樣化、有實效的服務(wù),努力幫助解決好職工群眾最困難、最操心、最憂慮的實際問題,切實把黨和政府以及工會組織的溫暖送到職工群眾的心坎上,真正使工會組織成為職工群眾的“貼心人”。要以推進職工體面勞動、舒心生活、全面發(fā)展為主題,進一步推動企事業(yè)單位健全完善勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商、職代會等制度機制,切實維護好職工群眾在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益,以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系促進社會公平正義,努力讓廣大職工分享改革紅利、共享發(fā)展成果。
四是要強基固本,努力把工會建設(shè)成為職工群眾信賴的職工之家。今年,全省工會把認真貫徹落實關(guān)于加強基層工會建設(shè)和發(fā)揮基層工會作用的重要指示精神作為重大課題來抓,正在扎實開展基層工會建設(shè)年活動。希望荊門市各級工會積極探索、大膽實踐,為全省工會創(chuàng)造經(jīng)驗,樹立典型。要堅持重心下沉,建會、建制、建家并舉,組建與規(guī)范、擴面與提質(zhì)并重,努力實現(xiàn)工會組織、工會工作、工會服務(wù)“三個全覆蓋”。要堅持問題導(dǎo)向,深入開展基層工會大調(diào)研,摸清情況,找準(zhǔn)癥結(jié),為加強基層工會建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。要勇于改革創(chuàng)新,善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法,著力完善工會組織體制、運行機制和活動方式,不斷增強基層工會的活力和凝聚力。要帶頭踐行群眾路線,扎實開展“爭當(dāng)工會好干部”活動,落實“三嚴(yán)三實”要求,大興好學(xué)、親民、清廉、尚能、實干之風(fēng),不斷提升工會干部隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力,使廣大職工真正感受到工會組織是名副其實的“職工之家”。
同志們,好風(fēng)憑借力,揚帆正當(dāng)時。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民的共同努力下,荊門市的明天一定會更加美好。全市各級工會一定能夠以這次會議為契機,乘勢而上、積極作為,在服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)職工群眾中奮力譜寫荊門工會工作的新篇章!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十六
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報會議,傳達貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會議精神,部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,動員大家進一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進行了匯報,很客觀,也很實在。
下面,我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見:
色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進展順利,保障能力持續(xù)增強。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元,惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元,90歲以上和百歲老人補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間,全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴(yán)加防范,全力搶險,科學(xué)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,保證了汛期無大的險情發(fā)生,維護了社會和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進一步深化,機制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,實行月檢查、季考核、年終綜合評定,確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求,堅持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝,累計流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革,鼓勵農(nóng)民進城落戶,辦理進城落戶手續(xù)2208戶、7479人,全縣累計進城落戶群眾3183戶、11887名。
的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強,提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大,進展還不平衡。對這些問題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視,認真對待,堅決克服自滿情緒,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項工作任務(wù)落實。
務(wù);要扎實做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,積極開展冬令災(zāi)民救濟救助工作,確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過冬;要進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系,扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點工作,組織好第八次村民委員會換屆選舉工作,并妥善處理好村務(wù)遺留問題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,認真研究,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保圓滿完成既定各項任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進一步細化任務(wù),強化措施,加快進度,統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作,確保按期完成任務(wù)。特別是主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé),經(jīng)常深入工作一線,檢查工作,解決問題,切實做到部署到位、措施到位、落實到位??h考核辦要強化督查考評,月通報,季考核,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)落到實處。
同志們,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進一步堅定信心,苦拼實干,扎實工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項任務(wù),為實現(xiàn)“”開門紅做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十七
在市委農(nóng)村工作會議上的講話2篇篇一這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議各項部署和要求,總結(jié)“十三五”期間“三農(nóng)”工作成效,部署今年及“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。這里,我講四點意見。
一、全面理解中央和省委農(nóng)村工作會議精神“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。2020年12月28日-29日,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話,從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā),深刻闡釋了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求,科學(xué)回答了在新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題,是我們黨“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果,是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的根本遵循。各級各部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神,在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上,重點把握六個方面內(nèi)容:
一是民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)總書記強調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的歷史關(guān)口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。習(xí)總書記要求全黨務(wù)必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。二是守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。習(xí)總書記指出,從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。在當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性日益增加的背景下,“三農(nóng)”向好,全局主動。擴大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點,幾億農(nóng)民同步邁向全面現(xiàn)代化,能夠釋放出巨量的消費和投資需求。城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義,也是確保國內(nèi)國際雙循環(huán)比例健康的關(guān)鍵因素。
三是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移。習(xí)總書記強調(diào),脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
四是牢牢把握糧食安全主動權(quán)。習(xí)總書記指出,要牢牢把住糧食安全主動權(quán),糧食生產(chǎn)年年要抓緊。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任,實行黨政同責(zé)。要采取長牙齒的硬措施,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
五是全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。習(xí)總書記強調(diào),要全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強社會主義精神文明建設(shè)、加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、深化農(nóng)村改革、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效、加強和改進鄉(xiāng)村治理。六是加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)總書記強調(diào),全面推進鄉(xiāng)村振興,必須健全全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。各級黨委要扛起政治責(zé)任,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,以更大力度推進鄉(xiāng)村振興。
中央農(nóng)村工作會議后,省委迅速傳達學(xué)習(xí)貫徹,及時召開省委農(nóng)村工作會議進行研究部署,特別是省委尹力書記的重要講話,深入分析了全省農(nóng)村農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢,對今后全省“三農(nóng)”工作重點任務(wù)作了重要安排。
他指出,“十四五”期間,我省的“三農(nóng)”工作要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,因地制宜推進鄉(xiāng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,走符合福建特點的鄉(xiāng)村振興之路。
全市各級各部門要結(jié)合三明實際,深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面推進鄉(xiāng)村振興。
二、準(zhǔn)確把握我市“三農(nóng)”工作形勢“十三五”時期,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把習(xí)總書記當(dāng)年的重要囑托轉(zhuǎn)化為推動三明“三農(nóng)”發(fā)展的生動實踐,深入踐行精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,全面深化農(nóng)村改革,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)取得顯著成效。預(yù)計,2020年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值533.94億元,保持了年均4.1%以上的增長速度,年增幅保持全省前三位次。
農(nóng)業(yè)更穩(wěn)。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,全面落實“米袋子”“菜籃子”等生活必需品保供穩(wěn)價工作,點對點服務(wù)農(nóng)民工返工返崗,農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用充分發(fā)揮。持續(xù)抓好高優(yōu)糧食、綠色林業(yè)、精致園藝、生態(tài)養(yǎng)殖和現(xiàn)代煙草5大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到1620億元,雜交水稻制種走在全國前列。
農(nóng)民更富。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全市54569名農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。37個中央和省級單位對口支援三明,梳理蘇區(qū)政策訴求事項137項,5個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽,老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康取得階段性成就。預(yù)計2020年,農(nóng)村居民人均可支配收入19776元,保持年均9.0%以上的高速增長,連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。
農(nóng)村更美。農(nóng)村教育、文化、交通、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展,林改、綠色金融、精準(zhǔn)扶貧、河湖長制做法在全國全省推廣,農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理等改革取得積極進展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大,農(nóng)村生活污水治理率達80%以上,農(nóng)村戶廁無害化普及率達97.4%,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)年接待游客3917萬人次,營業(yè)收入達750億元。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒認識到,當(dāng)前,我市“三農(nóng)”工作還面臨著不平衡、不充分的問題,許多的短板仍然突出,與全面推進鄉(xiāng)村振興還有很大差距:
農(nóng)業(yè)比較效益有待提升,農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益比較差,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)品多而不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)多而不強、品牌多而不響等問題依然存在;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,生態(tài)資源優(yōu)勢沒有充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢?,F(xiàn)在農(nóng)村留不住人,農(nóng)村吸引不了生產(chǎn)要素,資金、技術(shù)到不了農(nóng)村,根本的問題在于農(nóng)業(yè)的比較效益比較差。
農(nóng)村建設(shè)水平有待提高,農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)比較落后,規(guī)劃、建設(shè)、管理存在脫節(jié)問題,部分鄉(xiāng)村的建設(shè)比較亂,“有新房沒新村”的問題突出?;A(chǔ)設(shè)施短板明顯,農(nóng)村公路等外路比例還比較大,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。
鄉(xiāng)村基層治理有待加強,城鄉(xiāng)融合發(fā)展后勁不足,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、法治建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村一些地方移風(fēng)易俗任務(wù)比較重,存在著一些落后的、不適應(yīng)新時代精神文明建設(shè)的陋俗。
鞏固脫貧攻堅成果任務(wù)比較繁重。我們已經(jīng)完成了農(nóng)村建檔立卡貧困戶脫貧任務(wù),但是從現(xiàn)實情況來看,我們?nèi)匀贿€有516戶1677名貧困戶還是不夠穩(wěn)定,列為重點監(jiān)測對象。還有一些脫了貧,但離致富還有一定的差距,成果不夠穩(wěn)定,隨時有返貧的危險。當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在農(nóng)村,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。
“十四五”時期是三明大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,對于“三農(nóng)”工作來說,當(dāng)前我國正在構(gòu)建城鄉(xiāng)新發(fā)展格局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村能夠釋放出巨大的消費和投資需求,實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán),農(nóng)業(yè)潛力無限,農(nóng)村大有作為。同時,中央和省支持革命老區(qū)振興發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、探索海峽兩岸融合發(fā)展新格局等政策疊加優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),這對我們?nèi)鱽碚f是個重大利好,同時,推進“三明實踐”也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來新的紅利。我們要深刻認識新階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫感,切實穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤,突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作落實,全面推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民發(fā)展。
三、今年“三農(nóng)”工作重點做好“三農(nóng)”工作,一定要跳出農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要跳出農(nóng)村來謀劃農(nóng)村,以大的格局、全局的思維來加快促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,即將印發(fā)的市委一號文件將作全面部署安排。這里,我強調(diào)四個方面重點工作:
(一)聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,推進“綠色++”“紅色++”“事業(yè)++”融合發(fā)展。作為老區(qū)蘇區(qū)山區(qū),紅色積淀是我們最寶貴的精神資源,綠水青山是我們最珍貴的物質(zhì)財富,要堅持“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”,做好“紅色+”“綠色+”文章,這其實就是用系統(tǒng)思維來謀劃、促進“三農(nóng)”工作。
一要推動“綠色++特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做大做強河龍貢米、建蓮、美人茶、紅邊茶等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,培育好種業(yè)、茶葉、小吃等龍頭品牌。要持續(xù)推進沙縣小吃產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,研制專用配方、專用技術(shù)工藝,提升沙縣小吃核心文化、核心靈魂、核心競爭,要用互聯(lián)網(wǎng)思維、現(xiàn)代金融思維來推進沙縣小吃規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化,要加強8.8萬家小吃門店信息數(shù)據(jù)采集,建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫,以信息化手段助推沙縣小吃換代升級;做大做強沙縣小吃培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),要用大沙縣的思維和觀點來發(fā)展沙縣小吃,推動門店經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提升沙縣小吃品牌附加值。要用網(wǎng)絡(luò)思維和現(xiàn)代商業(yè)模式拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,利用抖音、今日頭條等網(wǎng)絡(luò)平臺直播帶貨,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要圍繞“三明實踐”“紅色+”拓展策劃項目,持續(xù)跟進新時代國家支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展政策,完善對口支援工作機制,力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、產(chǎn)糧大縣、林業(yè)綜合改革等一批政策、平臺落地,助推我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
二要推動“綠色++文旅康養(yǎng)”,“銀發(fā)經(jīng)濟”已正式寫入國家“十四五”規(guī)劃,綠色健康消費需求與我們的“中國綠都·最氧三明”品牌完全契合,我們要全域全產(chǎn)業(yè)鏈推進文旅康養(yǎng),特別是泰寧、將樂、清流、尤溪、大田等一大批文旅康養(yǎng)項目要發(fā)揮好龍頭作用,促進鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè),吸引大都市人群來三明消費。
三要推動“綠色++,水美經(jīng)濟”,發(fā)揮213億立方米水資源、488座水庫的優(yōu)勢,做深做透“靠水吃水”文章,在保護好生態(tài)的同時,深度做好“河湖+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和項目開發(fā),發(fā)展包裝飲用水、飲品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、親水體驗、涉水旅游等新業(yè)態(tài),打造新的經(jīng)濟增長點。
四要推動“綠色++鄉(xiāng)村融合振興”,加強兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)、農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)等領(lǐng)域合作,推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、交流合作平臺等五大融合行動,加快推進“海峽兩岸(三明)文旅康養(yǎng)基地”項目建設(shè),辦好全域全時林博會,爭創(chuàng)兩岸鄉(xiāng)村融合振興發(fā)展試驗區(qū)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
這幾年,我們先后召開了全市城鎮(zhèn)工作會議和農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)場會,對農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)工作進行了研究和部署;最近,省政府召開了城鄉(xiāng)建設(shè)會議,對城鄉(xiāng)建設(shè)作出了要求部署,對王寧省長提出的新理念、新思想、新做法,大家要抓好落實;去年9月,我們市里印發(fā)了《市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表的通知》(明委辦發(fā)明電〔2020〕74號),明確了市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶各縣重點集鎮(zhèn)建設(shè),這些掛鉤,9月份就下發(fā)了通知,但是落實得不夠到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一定要試點先行,我們還研究了“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的工作機制,從目前情況來看,落實也還沒有到位,沒有引起縣委書記、縣(市、區(qū))長足夠的重視。抓農(nóng)村工作不能撒胡椒面,也不能靠砸錢砸出來,樹典型、搞花園,一定要集中財力精力示范先行,要立足于發(fā)動群眾,像尤溪半山村一樣,發(fā)揮好農(nóng)民主體作用,以獎代補,多做多補,做好補多。希望大家以足夠的精力,推動試點工作,切實解決農(nóng)村“有新房沒新村”問題。
一要持續(xù)抓好農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理?!皟山y(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”是我們抓鄉(xiāng)村振興的牛鼻子,要持續(xù)抓好、抓實。在規(guī)劃設(shè)計上,要堅持“以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳”的規(guī)劃理念,按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,扎實做好鄉(xiāng)村各類建筑的設(shè)計、布局、建設(shè),確保每棟房屋都符合建筑規(guī)律,滿足農(nóng)民使用需要,堅決防止“貪大、媚洋、求怪”。
在建設(shè)管理上,嚴(yán)格落實“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)統(tǒng)管、地統(tǒng)籌、事統(tǒng)管”工作機制,整合審批流程,實行“一月一例會、流程化審批”,健全完善村民自治、竣工驗收、巡查執(zhí)法和舊宅基地退出等四個監(jiān)管機制,確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理工作有力有效。
在風(fēng)貌管控上,各地要結(jié)合本地特色,抓緊編制和完善《風(fēng)貌導(dǎo)則》和《農(nóng)村建房標(biāo)準(zhǔn)圖集》,明確風(fēng)貌特色,把鄉(xiāng)村建設(shè)與當(dāng)?shù)貧v史文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)環(huán)境有機融合起來。
二要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,分類有序推進農(nóng)村廁所革命,扎實開展村莊清潔行動,統(tǒng)籌推進污水、黑臭水體治理,推行農(nóng)村生活垃圾分類,提升“兩高沿線”綜合整治效果。
市委。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十八
同志們:
市總工會召開這次全市工會工作會議,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省總工會十一屆二次會議及**市工會工作會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),非常必要,也非常及時。剛才,傳達了**市工會工作會議精神,作了一個動員報告,都講得很好、很全面;會議還表彰了一批先進集體和個人,希望受到表彰的集體和個人珍惜榮譽,發(fā)揚成績,再接再厲,再創(chuàng)佳績。下面,我就進一步做好新形勢下的工會工作講四點意見:
一、認清形勢,進一步增強做好工會工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年,全市各級黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以“弘揚精神、加速崛起、爭創(chuàng)全省十強”為主旋律,進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,加速推進改革開放,壯大經(jīng)濟實力,提升發(fā)展水平,促進社會和諧,全市經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)取得了新的進展。全年完成生產(chǎn)總值50.16億元,財政總收入3.683億元,全社會固定資產(chǎn)投資16.6億元,農(nóng)民人均純收入3539元,主要經(jīng)濟指標(biāo)的增幅均創(chuàng)造了歷史新高。這些成績的取得,是全市人民團結(jié)一致、迎難而上、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也飽含了全市廣大工會干部職工的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,向你們并通過你們向全市工會干部職工,表示衷心的感謝和親切的問候!
當(dāng)前,我市的改革和發(fā)展已進入關(guān)鍵時期。市委、市政府站在新的歷史起點上,提出了“加速崛起,爭創(chuàng)中部百強”的宏偉目標(biāo),科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍圖,并制定了20xx年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。面對新的目標(biāo)任務(wù),如何進一步搞好工會工作,如何更好的為經(jīng)濟建設(shè)和社會進步服務(wù),是擺在各級工會組織面前的重大課題。希望大家認清形勢,充分認識做好新形勢下工會工作的重要意義,增強做好工會工作的責(zé)任感和使命感。要認識到工會是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶,具有點多、線長、面廣的組織優(yōu)勢。充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢,切實做好群眾工作,就可以最大限度地把廣大職工群眾凝聚到黨的周圍,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。要認識到廣大工人階級是加速崛起的主力軍。我們要構(gòu)建和諧、全面建設(shè)小康社會,就必須全心全意依靠工人階級,發(fā)揮他們的創(chuàng)造才能,支持他們創(chuàng)造活動,激發(fā)他們投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要認識到維護職工權(quán)益是社會和諧的重要內(nèi)容,特別是要對無故克扣工人工資、隨意延長勞動時間、漠視安全生產(chǎn)、淡化勞動保護等侵權(quán)行為,進行有針對性的協(xié)調(diào)處理,真正把廣大職工群眾的合法權(quán)益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
二、服務(wù)大局,動員廣大職工在加速崛起中建功立業(yè)。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵。全市各級工會組織要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,圍繞中心,服務(wù)大局,協(xié)助黨和政府把全心全意依靠工人階級的方針落到實處,最大限度激發(fā)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性和先進性。一是要調(diào)動好工人階級的積極性。要堅持把工會工作放在全市工作的大局中去思考、去把握、去部署,通過開展有特色、有實效的活動,把廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來。要立足高安實際,不斷創(chuàng)新工會組織的宣教形式,教育引導(dǎo)廣大職工認清使命,愛崗敬業(yè),勤奮工作,站在爭先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前列;要不斷創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的工作思路,組織廣大職工開展多種形式的勞動競賽,讓廣大職工群眾在全面建設(shè)小康社會的實踐中,爭創(chuàng)一流,多做貢獻。二是要發(fā)揮好工人階級的創(chuàng)造性。按照以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,引導(dǎo)廣大職工牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,積極開展各種節(jié)能降耗活動,大力發(fā)展集約經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;要圍繞體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新,廣泛開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等多種形式的技術(shù)創(chuàng)新活動,為廣大職工提供展示自我、施展才華的舞臺;要充分發(fā)揮職工的聰明才智,激發(fā)職工的創(chuàng)新意識,發(fā)掘職工的創(chuàng)新潛力,不斷推進創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是要發(fā)揮好工人階級的先進性。工人階級是先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表。要進一步深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動,引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會,努力造就一支學(xué)習(xí)能力強、創(chuàng)新能力強、競爭能力強和創(chuàng)業(yè)能力強的高素質(zhì)職工隊伍。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,在職工中廣泛開展群眾性的勞動競賽、技術(shù)比武等活動,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增強企業(yè)的市場競爭能力。要廣泛開展職工職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),誠實守信,奉獻社會的職業(yè)道德,努力提高廣大職工的思想道德素質(zhì);要加強勞動模范的培養(yǎng)、選拔、管理和服務(wù)工作,大力宣傳先進模范的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高精神,用工人階級的先進思想和模范行為影響帶動全社會。
三、履行職責(zé),維護好廣大職工的合法權(quán)益。
最近,批示:“完善在工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗,不斷強化職能,更好地為職工服務(wù)”。各級工會組織要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實把這一指示精神貫徹到工作實踐中去。一是要加強基層工會組織建設(shè),最大限度地把職工組織到工會中?;鶎庸ぷ魇钦麄€工會工作的基礎(chǔ)。維護職工的合法權(quán)益,首先要把廣大職工組織到工會中來,并切實發(fā)揮工會維權(quán)作用。要繼續(xù)按照“哪里有職工,哪里就要組建工會”的原則,突出做好新企業(yè)工會組建工作,凡是具備條件的,都要建立工會組織;要繼續(xù)做好國有和集體改制企業(yè)的工會組織整頓、重建和鞏固工作,防止會員流失,已建工會要把重點放在鞏固組織和發(fā)揮作用上。二是要加強維權(quán)機制建設(shè),旗幟鮮明地依法維護職工合法權(quán)益。全市各級工會要從密切黨同職工群眾血肉聯(lián)系的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識依法維護職工權(quán)益的重要性,牢記“群眾利益無小事”,以更加出色的工作,更好地維護廣大職工的合法權(quán)益;要按照《工會法》的要求,進一步轉(zhuǎn)變工作方法和工作方式,盡快適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,盡快進入職工群眾利益代表者、維護者的角色,切實擔(dān)當(dāng)起協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和履行維護職工合法權(quán)益的重任。勞動報酬是職工最為關(guān)心的問題之一,各級工會要協(xié)助政府和企事業(yè)單位努力解決拖欠、克扣職工工資問題,確保工資按時足額發(fā)放,要確保職工的勞動安全,堅持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、依法監(jiān)督”的原則,開展多種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動,督促企業(yè)認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的法律法規(guī)和政策,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷改善職工的勞動安全和衛(wèi)生條件。三是要關(guān)心職工群眾生活,積極為困難職工排憂解難。工會作為職工合法權(quán)益的代者和維護者,其作用是在為職工群眾說話辦事中體現(xiàn)出來的。各級工會一定要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā),積極為職工群眾特別是困難職工群眾排憂解難。要積極配合政府部門認真落實有關(guān)政策和措施,做好下崗職工再就業(yè)工作;要積極協(xié)助政府有關(guān)部門把符合條件的特困職工全部納入“低?!狈秶?。要深入實施送溫暖工程,幫助困難職工解決燃眉之急,重點要做好生活困難勞動模范的幫扶工作,進一步建立和完善送溫暖基金,特困職工檔案制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶制度,切實解決困難職工的生產(chǎn)和生活問題,確保職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關(guān)黨的工作大局,在改革不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的新形勢下,工會的地位只能加強,不能削弱。
一方面,各級黨委、政府要繼續(xù)關(guān)心和支持工會工作,把工會工作擺上重要議事日程。一要在政治上把關(guān)。要切實解決涉及工會工作的重大問題,在事關(guān)工會工作的政治方向和原則問題上把好關(guān)、引好路,引導(dǎo)各級工會組織和工會干部,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。二要在工作上支持。要定期聽取工會工作匯報,及時研究和解決工會工作存在的突出問題;要重視和加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),真正把那些政治上靠得住,工作上有本事,敢于為職工說話辦事的優(yōu)秀干部選拔和充實到工會的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;要支持和指導(dǎo)工會組織,依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作,對工會在履行職責(zé)過程中遇到的困難和問題,各級黨委、政府要認真加以解決。有關(guān)部門要加大對《工會法》和《勞動法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度,配合人大搞好執(zhí)法檢查,推動有關(guān)法律法規(guī)的落實;新聞單位要加強對先進職工典型的宣傳力度,在全社會營造關(guān)心和支持工會工作的良好氛圍。三要在制度上落實。要堅持“黨建帶工建,工建服務(wù)黨建”的工作思路,實現(xiàn)黨工組織建設(shè)整體聯(lián)動,把黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)真正落實到基層,為做好工會工作提供保證;要完善政府與工會組織的聯(lián)席會議制度,及時通報政府的重大決策和重要工作情況,認真研究工會提出的有關(guān)問題;在制訂有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展工作和涉及職工切身利益等方面的文件和政策時,要吸收工會參與,聽取工會意見。要堅持和完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,及時調(diào)處勞動爭議,化解勞資矛盾,維護職工權(quán)益。
另一方面,各級工會組織要適應(yīng)新形勢新要求,更好地承擔(dān)起工會工作面臨的任務(wù),堅持以改革的精神推進工會自身建設(shè)。一是要把思想政治建設(shè)放在首位。沒有科學(xué)理論的武裝,工會工作就不可能健康發(fā)展,要認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,認真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。二是要切實加強學(xué)習(xí)。要沉下身子研究問題,靜下心來思考問題,特別是要加強對當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展新知識和工會業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷豐富頭腦,開闊視野,提高自身素質(zhì)和工作能力。三是要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢記“兩個務(wù)必”,深入基層,深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽職工呼聲,反映職工愿望,竭誠為職工群眾服務(wù),爭當(dāng)職工群眾的“貼心人”,努力把工會組織建成職工群眾依賴的“職工之家”。
同志們,新時期工會工作任重道遠,大有作為,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力推動高安工會工作再上新的臺階,為“加快崛起、爭創(chuàng)中部百強”作出新的貢獻!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇一
同志們:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議,每年開一次,近幾年,每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間,省委召開了農(nóng)村工作會,守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,按照中央1號文件的要求,結(jié)合婁底的實際,在總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視,親自主持,待會,還將做重要指示。請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。
剛才,益丈同志做了一個很好的報告,我邊聽、邊看、邊思考,覺得這個報告非常好,尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”,我看這“六篇文章”結(jié)合了婁底的實際,具有很強的針對性、指導(dǎo)性,希望同志們按照這“六篇文章”的要求,結(jié)合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際,在重點方面取得新突破,走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,整體推進新農(nóng)村建設(shè)上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū),社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)投資的多元化,激活各種資源要素,在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破。可以說,真正把這“六篇文章”做好了,婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見,最后按武生書記的指示落實。
一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。
認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作,我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經(jīng)常講,農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石,農(nóng)民是社會成員的主體,歸納為一句話,“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎(chǔ)、是安民之根本。同時,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),這個短期內(nèi)不會變更,農(nóng)民是社會成員的主體,而且是弱勢群體,這在一段時間內(nèi)也無法改變,這么一個基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體,我們?nèi)绻恢匾曀?、不扶持他、不關(guān)愛他,就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外,農(nóng)村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載,我們的城鎮(zhèn)化就無法推進,我們的工業(yè)化也就無法推進,因此,農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關(guān)發(fā)展、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)未來。具體要從三個方面去把握。
2、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來,我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策,圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作,有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)穩(wěn)步增長,農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化,農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應(yīng)看到,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變,我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較弱。人均耕地面積僅0.59畝,遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重老化,災(zāi)害預(yù)警體系不健全,防災(zāi)減災(zāi)能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不全,龍頭企業(yè)的帶動力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè),我在省發(fā)改委工作時就開始搞起,發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模,在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍,收入差距為5827元,到20xx年,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍,收入差距達到12986元,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴(yán)重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍,還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅,等等。對這些問題,我們切不可忽視,切不可漠視,更不能熟視無睹。相反,我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去關(guān)心、關(guān)注、支持“三農(nóng)”發(fā)展,想方設(shè)法解決實際問題,要千方百計謀劃、推進、落實“三農(nóng)”工作。
3、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時,我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看,政策非常有利,中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件,研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的,去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議,進一步明確提出了國家將進一步加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)工程建設(shè)的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看,機遇十分難得,近年來,我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進入了全國、全省重點支持的范圍,比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣,雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣,婁底成為全省水利改革重點市,雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設(shè)重點縣市,新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍,漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市,新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍,獲得這些稱號,不僅標(biāo)志著這些工作得到了上級的肯定與重視,更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇,努力把這些政策、支持、關(guān)注和投入轉(zhuǎn)化為促進“三農(nóng)”的實際動力,產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機遇意識、項目意識,牢牢“盯住、跟緊、抓實”,爭取有更多項目進入中央、省里的籠子,切實把這種機遇轉(zhuǎn)化為推進“三農(nóng)”工作的強大動力。
二、要把準(zhǔn)把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵重點。
“三農(nóng)”問題,簡單說就是“三大差距”問題,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準(zhǔn)了這“三大差距”,也就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點,就是要縮小這“三大差距”,解決這三大問題。結(jié)合我市實際,關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫:
1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)?;⑻厣?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種,圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”,加快推進良種戰(zhàn)略,著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬,全面提高良種覆蓋率,不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機推廣、大戶激勵等措施,著力推進大戶戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)模化格局,通過規(guī)模化促進標(biāo)準(zhǔn)化、帶動集約化。在推進規(guī)?;l(fā)展中,要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)?;潭缺仨毰c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結(jié)合,確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?;l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接,才能促進發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌,特色就是競爭力,就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等資源,大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機,新化的紫鵲界貢米,渠江薄片和田魚,冷水江眉山的富硒葡萄,“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根,都有比較明顯的特色,都有做大做強的潛質(zhì)。關(guān)鍵是立足市場,做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?;瘎?chuàng)造條件打好基礎(chǔ),沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?;?。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話,叫做糧食賣筐,生豬賣頭。可見我們出售的是最原始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品,再加上過去形成的剪刀差,那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟時代,是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟條件下,單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題,比如市場起伏,原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應(yīng)對市場價格波動的能力就非常差,要靠加工轉(zhuǎn)化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元,做成砧板再賣的價值就是幾百元,織成衣服就有可能上千元。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1,遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1,因此,還大有潛力可挖。未來的發(fā)展,我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,促進產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的引進推廣,要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,整合各類科技資源,大力研發(fā)引進、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣普及新品種、新技術(shù)、新機具、新科技,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機合作研制,都具備一定實力,也都曾取得過一定成績,這也是我們的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)的市場競爭力,而且關(guān)系人民的生命健康權(quán)。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等,損害了消費者的身體健康,也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。我們一定要切實加強監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐,一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久,農(nóng)機制造優(yōu)勢明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升,著力發(fā)揮品牌效應(yīng)。
2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務(wù)求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出,就業(yè)不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重。全市有農(nóng)村勞力195萬人,有耕地256.22萬畝,耕地資源只能容納約50萬人就業(yè),145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中,雖有約110萬人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想,還有35萬人亟待轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板,但同時也是一筆資源、一股潛力,我們要把這筆“閑置”的資源用好用足,加大培訓(xùn)力度,著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程,拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進農(nóng)村勞力外出務(wù)工經(jīng)商,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市,按現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)民達141萬,占全市總?cè)丝诘?2%,占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時,我市還是一個移民大市,有水庫移民61萬,占全市總?cè)丝诘?4%,占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和,占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%,成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長,就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門,一定要對接好扶持政策,爭取好扶持項目,統(tǒng)籌好扶持資金,監(jiān)管好扶持款項,全面推進智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)扶持,全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力,促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時,全面落實減負責(zé)任制,要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管,切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學(xué)收費、醫(yī)療收費等重點領(lǐng)域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查,著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔(dān)。要加強農(nóng)資市場調(diào)控,抑制農(nóng)資價格過快上漲,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。
3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點為契機,重點在產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施對接和公共服務(wù)配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新,強化政策引導(dǎo),促進城市技術(shù)、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施,把推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結(jié)合的現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村服務(wù)業(yè)向生活型服務(wù)與生產(chǎn)型服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善,統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關(guān)鍵的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸,形成城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房,有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障,統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務(wù)。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務(wù)均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的根本目的,讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境,帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚,形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日,人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革,不要不改革的危機”的評論文章,旗幟鮮明地提出不改革就會有危險,體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農(nóng)”工作改革,就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力,大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛,向改革要動力,要活力。講到農(nóng)村改革,我認為當(dāng)前有兩個大的問題一直困擾我們,一是體制的束縛,即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi),另一個是社會保障制度不完善。由于當(dāng)前社會保障不配套、不跟進,廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”,始終不愿放棄土地,因此推進土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革非常困難,下階段,要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變基礎(chǔ)上的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制、林權(quán)制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建好后的管護機制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點,突出抓好農(nóng)田水利建設(shè),加快病險水庫治理,推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設(shè),加強中小河流治理和山洪災(zāi)害防治。要深入推進民主管理機制改革,健全村民自治機制,充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,廣泛開展村務(wù)公開、財務(wù)公開。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調(diào)機制改革,維護農(nóng)民切身權(quán)益,切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結(jié)合起來,在改革中摸索,在探索中完善,同時,對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹慎。
三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度。
新形勢給我們提出了新的要求,全市各級各部門要認真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣今年“三農(nóng)”工作目標(biāo),大力抓落實,努力抓創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理“三農(nóng)”工作的水平。
1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農(nóng)”工作,認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關(guān)注農(nóng)業(yè),關(guān)愛農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置,列入重要議事日程,要在思想上重“三農(nóng)”,在業(yè)務(wù)上懂“三農(nóng)”,在工作上議“三農(nóng)”,要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作,像我們推進項目建設(shè)一樣推進“三農(nóng)”工作,決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上,我們才想起“三農(nóng)”工作,才重視“三農(nóng)”工作,不能只是嘴上說說,要真重視,真干事,實作為,拿出具體舉措來,干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求,強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在領(lǐng)導(dǎo)分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求,在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機制,尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確?!叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接,通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑,推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進。加強部門配合,各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認真履職、各負其責(zé),黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用,確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。
2、要更加重視對基層干部的關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。上面千根線,下面一根針,基層干部長期工作在農(nóng)村一線,長期直面矛盾,長期與農(nóng)民群眾打交道,面對的矛盾多、工作任務(wù)重、壓力大,基層干部工作很辛苦,也很清苦。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實關(guān)注,真正關(guān)心農(nóng)村基層干部,真正理解基層工作的困難,真正體諒基層干部的艱辛,多重視、多關(guān)心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結(jié)合財力好轉(zhuǎn),對基層制定和出臺一些切實可行的措施,為基層干部解決工作生活上的一些實際困難,讓他們在生活上不吃苦,在待遇上不吃虧。同時,要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機,出臺相關(guān)工作舉措,鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,鼓勵基層干部安心基層、扎根基層,從而在全社會營造一種重視基層、關(guān)注基層、服務(wù)基層的良好氛圍。
3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也是弱勢產(chǎn)業(yè),要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展,就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度,充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期,千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高,切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少,各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù),支持金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出,郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動,其他金融機構(gòu)也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫,多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險。要引導(dǎo)社會投入,建立多元化投融資渠道,鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金,逐步完善支農(nóng)項目整合投入機制,精心篩選項目,強化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目,農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目,要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設(shè),集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目,夯實農(nóng)業(yè)招商基礎(chǔ)。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機,加強與央企的對接,爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底,投資農(nóng)業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,不斷擴大農(nóng)業(yè)招商成果。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇二
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議,是在全國認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神的形勢下,召開的一次重要會議。安排召開這次會議,既是市委、市政府貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神的實際行動,也是分析當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。剛才,裴書記在回顧總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,對*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設(shè)工作進行了全面的安排部署,既指出了過去工作中存在的困難和問題,也明確了今年的工作重點和努力方向,符合實際,切中要害,提出的各項措施針對性、操作性都很強,希望大家認真貫徹落實。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見,我完全同意。會議還印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進實施意見》兩個征求意見稿。會后,大家要把這次會議精神及時向黨委、政府匯報,就今年的工作及時作出安排。并組織各部門認真討論,將兩個征求意見稿的修改意見分別及時反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局,以便我們的實施意見更具科學(xué)性和操作性。下面,我就貫徹落實這次會議精神和當(dāng)前工作講幾點意見:
一、認真學(xué)習(xí)和貫徹落實中央一號文件精神。
黨中央、國務(wù)院面對新形勢,連續(xù)4年出臺了4個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號文件。的中央1號文件以促進農(nóng)民增收為主題,明確了“三農(nóng)”工作的核心任務(wù);的中央1號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;*年的中央1號文件以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,做出了關(guān)系全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化全局的重大決策;今年的中央1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,進一步明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。這4個中央1號文件,系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設(shè)計和體制機制改革創(chuàng)新的原則和框架,內(nèi)容豐富、完整,形成了一個有機的整體,充分體現(xiàn)了新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺的政策措施含金量高、推動力大、操作性強,有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。因此,全市各級各部門要精心部署,全面安排,組織廣大干部職工,認真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹4個中央1號文件精神,特別是今年的1號文件,一是要認真學(xué)習(xí)。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時間,組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí),吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,大力宣傳一號文件的主要精神以及黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位,組織一號文件宣講團,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動,深入鄉(xiāng)村開展宣講活動,把政策交給群眾,幫助群眾解決實際困難,讓群眾充分享受黨和政府的關(guān)愛和溫暖。三是要認真落實一號文件精神。各級各部門要結(jié)合實際,落實1號文件,從各自職能出發(fā),積極篩選和確定支農(nóng)項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進新農(nóng)村建設(shè)。
二、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
推進新農(nóng)村建設(shè),最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動、百村示范”的思路,在鞏固去年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,要集中打好“三個戰(zhàn)役”:第一戰(zhàn)役,以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設(shè)為重點,實施基礎(chǔ)突破,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;第二戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);第三戰(zhàn)役,以管理民主為重點,加大農(nóng)村綜合改革力度,加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民。當(dāng)前要重點抓好三個方面:一是要認真做好*年新農(nóng)村建設(shè)的總結(jié)和檢查驗收工作。各級各部門要認真檢查和總結(jié)去年的新農(nóng)村建設(shè)工作,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),進一步理清工作思路,為春季召開的全市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰會做好準(zhǔn)備。對去年的包抓情況,先由牽頭部門召開匯報會,然后向新農(nóng)辦寫出報告,再由市新農(nóng)辦負責(zé)進行檢查,對只掛名不出征、包扶工作沒有實質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位,要進行通報批評。二是要盡快啟動*年新農(nóng)村示范村建設(shè)。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設(shè)示范村計劃,制定建設(shè)規(guī)劃,落實項目資金,夯實包抓部門,明確工作責(zé)任。特別是市級新農(nóng)村示范村包抓部門和單位,要按照市委、市政府的安排部署,落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,深入鄉(xiāng)村,搞好調(diào)研,協(xié)助村上解決實際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時間,動員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動,干干凈凈過新年,以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。
三、積極推進“一村一品”戰(zhàn)略。
積極實施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,對于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)富民強村、推進新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實施“一村一品”百村示范千村推進工程,這也是貫徹落實中央一號文件精神的具體體現(xiàn)。當(dāng)前要突出抓好三個方面:一是要盡快健全組織機構(gòu)。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)協(xié)調(diào)解決資金、項目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,落實工作責(zé)任,盡快開展工作。二是要動員社會各方力量廣泛參與。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針,動員社會各方力量關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展,倡導(dǎo)全市各級機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體開展結(jié)對幫扶活動。積極鼓勵引導(dǎo)大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻。三要營造發(fā)展“一村一品”的社會環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳工具,切實加大對“一村一品”的宣傳力度,為一村一品的全面推進營造良好的社會氛圍。
四、切實抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
進入新世紀(jì)以來,隨著黨中央、國務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,大家普遍感受到,這一時期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢,是多種因素共同作用的結(jié)果,是多種力量合力推動的結(jié)果,但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實事,涉及中省的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面,深受群眾的歡迎。為此,各級各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,把黨和政府的關(guān)愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級各有關(guān)部門要不折不扣地把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實到戶,把政策帶來的真金白銀實實在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實事的落實工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實事已經(jīng)基本確定,涉及市上18個涉農(nóng)部門,投資9.46億元,實事項目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟社會生活的各個方面。各承辦部門要抓緊制定實施方案,落實項目資金,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,盡快啟動項目建設(shè),切實把實事辦好。三是要嚴(yán)格項目資金管理。各級各部門要堅持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則,嚴(yán)格規(guī)范操作,簡化環(huán)節(jié)和程序,加強資金管理,加強審計監(jiān)督,防止跑冒滴漏,真正把好事辦好,讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制,進一步完善投入管理辦法,下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,集中財力辦大事、辦急事,最大限度地提高資金使用效益。市上有關(guān)部門要加強配合和指導(dǎo)監(jiān)督,切實為基層做好服務(wù)工作。
五、加快推進農(nóng)村各項改革。
十一屆三中全會以來,農(nóng)村改革重點在兩個字上實現(xiàn)了突破,一是“地”,即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營制度,二是“稅”,即以取消農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整,兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權(quán)、小水產(chǎn)權(quán)等改革,農(nóng)村改革的任務(wù)十分繁重。這些重大改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,規(guī)范政府行為,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理上來的必然要求,說深刻一點,是各級政府的自身革命,是新時期必須過的一道坎。特別是20國務(wù)院出臺文件,明確要求實施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務(wù)體系、種子管理體制改革,市政府也先后下發(fā)了實施意見,但從目前的進展情況看,工作進展緩慢。究其原因,根本的還是領(lǐng)導(dǎo)問題。各縣市區(qū)黨委、政府務(wù)必真正重視改革,認真研究改革,要真抓改革而不能空喊口號。
六、扎實做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天,我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負責(zé)同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情嚴(yán)重,而且據(jù)氣象部門預(yù)測,今年3月底前沒有明顯的降水,說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅決克服僥幸等待心理,壓濾機濾布開動一切水利設(shè)施,千方百計抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加強越冬作物田間管理,確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點的冬春季果園管理工作,確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實抓好重大動物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點,進一步完善各項應(yīng)急預(yù)案,落實免疫措施,免疫率達到100%,確保咸陽無疫情。
二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認真抓好“三化一片林”綠色家園建設(shè)規(guī)劃和實施方案的編制上報工作,積極構(gòu)建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程,特別是去年新修油路的綠化,確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕還林工程林權(quán)證發(fā)放工作,確保及時兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施,加強監(jiān)督檢查,強化野外火源管理,嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保萬無一失。
三要抓好水利建設(shè)。一是加快推進農(nóng)村飲水工程建設(shè)。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村,集中供水,市場運作,保本經(jīng)營”的思路,切實做好*年人飲工程實施的前期工作,及時下達工程計劃。二是全面做好水利項目建設(shè)。引石過渭工程要加快建設(shè)進度,確保汛前竣工。亭口水庫項目要加快立項、可研工作步伐,力爭盡快開工建設(shè)。紅巖河水庫要加快項目前期工作進度,年內(nèi)力爭項目建議書通過省上審查。病險水庫除險加固、小型水利建設(shè)等要做好準(zhǔn)備,春節(jié)過后立即啟動。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。各縣市區(qū)要不失時機地組織動員群眾,堅持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉,大力開展以修田造地、治水改土、土地復(fù)墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設(shè),春季新修基本農(nóng)田3萬畝,加工提高基本農(nóng)田2萬畝,新增灌溉面積1萬畝,改善灌溉面積4萬畝。四是認真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認真開展“雙核”工作,搞好項目規(guī)劃,后扶資金要落實到人。要認真做好水庫移民后期扶持政策的各項落實工作,確保移民工作順利實施。
四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先,要抓好*年度項目的檢查驗收工作。3月底前,市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進行一次全面檢查驗收。各縣要查漏補缺,加快尾留工程建設(shè)。其次,要切實抓好財政貼息小額信貸扶貧到戶工作,確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務(wù)。第三,要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目的立項爭取和開工準(zhǔn)備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設(shè)工程項目,力爭在3月底前先期啟動扶貧重點村50個。長武縣要扎實做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農(nóng)項目的規(guī)劃編制和申報工作。去年國家通過各種涉農(nóng)項目,投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的資金量比較大,達到3900多個億,今年將突破4000億。目前,省里的大盤子還沒有敲定,各級各部門一定要高度重視,抓住春節(jié)前有利時機,多跑、多要,積極向上爭取項目和資金。在科學(xué)編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要舍得時間和精力,跑部進省,爭取項目。不管采取什么辦法,今年各部門向上爭取的項目資金不能低于去年的規(guī)模。
六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時候,特別是春節(jié)前這段時間,困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關(guān)愛。各縣市區(qū)要組織干部進村入戶、調(diào)查摸底、核實情況,落實幫扶措施,切實幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實際困難,確保困難群眾生產(chǎn)、生活,幫助他們度過一個快樂、祥和的春節(jié)。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是時代賦予我們的重大使命,也是我們義不容辭的神圣職責(zé),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要認真按照中省和市委、市政府的要求,銳意進取,扎實工作,知難而進,合力攻堅,努力為推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻。
祝大家新年快樂,萬事如意!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
一年來,各級工會在總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以服務(wù)中心工作為己任,團結(jié)動員廣大職工積極投身火熱的事業(yè),在實踐中取得了新成績;堅持以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為重點,突出維權(quán)機制建設(shè),維權(quán)工作取得了新成效;堅持為困難職工做好事、辦實事、解難事,深入實施送溫暖工程,扶貧解困工作取得了新成果;堅持按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求,不斷加強工會自身建設(shè),各方面工作都取得了新進展,為促進治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻。在過去的一年里,各級工會做了大量富有成效的工作,為促進全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用??偣ぷ鹘o予充分肯定。借此機會,我代表總工會,向各級工會組織和廣大工會干部表示親切地問候和衷心地感謝!
當(dāng)前,總工會的發(fā)展既面臨著難得的歷史機遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強工會自身建設(shè),才能不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力,在工會建設(shè)中,我們力求做好以下幾方面工作:
一、貫徹落實xx大精神,增強新形勢下的工作責(zé)任感和使命感。
貫徹落實黨的xx大精神,是當(dāng)前和今后一個時期總工會的首要政治任務(wù),也是各級工會的首要政治任務(wù)。各級工會要在廣大職工中興起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的熱潮,堅持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到總工會的工作部署上來,把智慧和力量凝聚到促進治淮事業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)上來。
一是全面領(lǐng)會精神實質(zhì)。各級工會要引導(dǎo)廣大職工和工會干部深刻認識貫徹黨的xx大精神關(guān)系到黨和國家工作全局,關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展,也關(guān)系到工會事業(yè)的長遠發(fā)展。深刻領(lǐng)會黨的xx大的主題、黨的xx大以來所取得的成績、改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,不斷增強貫徹落實黨的xx大精神的責(zé)任感和使命感。
二是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是與時俱進的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會工作要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),堅持以職工為本,充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神,全面履行工會各項職能,引導(dǎo)廣大職工進一步把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,搞好工會工作統(tǒng)籌發(fā)展。
三是堅持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報告強調(diào)要完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,支持職工參與民主管理,切實解決好民生問題,維護好職工合法權(quán)益,支持工會依照法律和章程開展工作。各級工會要按照黨的xx大關(guān)于解放思想和對工會工作提出的新要求,針對當(dāng)前工會工作遇到的新情況、新問題,堅持解放思想不動搖,堅持創(chuàng)新發(fā)展工會工作不動搖,不斷提高工會工作的整體水平。
二、充分發(fā)揮工會組織作用,為實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻。
一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動競賽、合理化建議等活動,認真組織開展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置,不斷將“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動引向深入,全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進典型、先進人物的先進事跡和崇高精神,進一步在全委營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍,充分發(fā)揮先進典型、先進人物的帶頭作用和示范導(dǎo)向作用。
二是積極推動民主管理。工會作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在推進民主管理方面大有可為。各級工會要堅持把推進職工民主管理作為工會的一項重點工作抓緊抓好。要切實加強和規(guī)范職工民主管理工作,健全民主制度、豐富民主形式,拓寬民主渠道,積極探索新形勢下職工民主管理的新形式和新方法,在促進治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會要著力打造民主管理工作平臺,確立職工的主人翁的地位,把握好以信息公開為重要內(nèi)容的民主管理工作,通過建立規(guī)范的工作機制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開形式、完備的公開網(wǎng)絡(luò),形成比較完善的民主管理工作格局,凡涉及重大決策、職工切身利益、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,都要通過適當(dāng)?shù)男问接枰怨_,廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見和建議,要使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。
三是要充分發(fā)揮維護職工合法權(quán)益的作用。維護職工合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。要認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧的企事業(yè)單位活動,以勞動關(guān)系和諧促進企事業(yè)單位的和諧,以職工隊伍穩(wěn)定促進社會穩(wěn)定。要抓住新《勞動合同法》實施的有利時機,進一步推動完善勞動合同制度,深入開展勞動爭議調(diào)解工作,努力把勞動關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護職工的社會保障權(quán)益,督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險等,推動加快社會保障體系建設(shè)。
四是要建立幫扶職工長效機制。要發(fā)揮工會組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,完善服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,形成服務(wù)體系,努力把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進一步落實到工會工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長效機制入手,努力提高幫扶工作的社會化程度。要關(guān)心職工群眾的疾苦,傾聽職工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿望,解決職工群眾的困難。要推動各項保障政策的落實,特別要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢,建立和完善工會補充保障體系,解決職工群眾因病、因災(zāi)引發(fā)的困難;要進一步完善“送溫暖工程”,著力做好服務(wù)生活困難職工的工作。
三、以改革創(chuàng)新精神,不斷加強工會自身建設(shè)。
一是加強能力建設(shè)。不斷提高工會組織和工會干部的能力,是做好工會工作的重要前提。要加強工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺把工會工作放到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的格局中去認識、去把握,注重研究職工隊伍發(fā)展和勞動關(guān)系變化中的新情況和新問題,積極探索新形勢下工會工作的特點和規(guī)律,全面提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要加強與有關(guān)部門溝通,有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,把工會工作的活動空間向社會拓展,爭取更多的社會支持,利用更多的社會資源,不斷提高工會工作的社會化程度。
二是加強基層建設(shè)。要把工會工作落到實處,必須切實加強基層工會組織建設(shè)。要按照擴大覆蓋面、增強凝聚力的要求,進一步加大工會組建力度,在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進行大膽創(chuàng)新,把職工群眾最大限度地組織到工會中來。要進一步激發(fā)基層工會活力,增強基層工會的凝聚力和吸引力,夯實工會工作持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。要立足群眾組織的特點,努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務(wù)職工上下功夫,不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。
三是加強作風(fēng)建設(shè)。密切聯(lián)系職工群眾是工會組織的優(yōu)勢所在,也是工會作風(fēng)建設(shè)的重點所在。各級工會組織和廣大工會干部要進一步強化群眾意識,牢固樹立群眾觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入職工,多到生產(chǎn)一線去,多到困難職工的家里去,以深厚的感情關(guān)心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工真心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,真正成為廣大職工群眾的貼心人。
四是加強黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作的根本保證。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好新時期工會工作的重大意義,始終把工會工作擺在重要位置,建立健全定期研究工會工作制度,認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議,及時研究解決工會遇到的實際問題,加強工會干部的培養(yǎng)、使用和交流,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作,為工會履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工、服務(wù)職工、教育職工、維護職工合法權(quán)益的作用。
同志們,做好新形勢下的工會工作,責(zé)任重大、使命光榮。當(dāng)前和今后一個時期,各級工會要堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強工會自身建設(shè),不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,更好地團結(jié)動員廣大職工,開拓進取,扎實工作,為推進事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇四
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信。“三農(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在基礎(chǔ)上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇五
食糧生產(chǎn)才華進一步增高。認真貫徹落實中央“一號文件”精神,高度注重食糧生產(chǎn),通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放食糧直補、良種補貼資金等一系列政策辦法,充分調(diào)動廣大農(nóng)夫地種糧積極性。畝、單產(chǎn)達四七七.九公斤、噸,分別比上年增長四.六、一三.八和一八.八。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥三xxxx畝,優(yōu)質(zhì)專用包米二xxxx畝。農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展??萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動深入開展,農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見成效。教導(dǎo)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,校舍危房改造步伐加快,平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進,在一四處鎮(zhèn)街啟動實施,人。平方米,開工建設(shè)小康屋一四零零套?!按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊退牧吖?,全市九xxxx地村實現(xiàn)拉村村通油路,鄉(xiāng)村交通狀況明顯改進。積極抓好農(nóng)村特困人口救助,實施拉首批農(nóng)夫危房改造。農(nóng)村稅費改革效果進一步鞏固,共減輕農(nóng)夫負擔(dān)四五一xxxx元,人均減輕負擔(dān)三xxxx。大力增強社會治安綜合整治,農(nóng)村社會治安形勢日趨穩(wěn)定。增強拉鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè),認真解決群眾來信來訪,理順情緒,化解矛盾,存在力增進拉農(nóng)村社會穩(wěn)定。打算生育、環(huán)境保護和土地整治等各項工作都取得拉長足發(fā)展俺市被評為“全國十大食糧生產(chǎn)先進縣(市)”,是×××唯一獲此殊榮地縣(市)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一直調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴大以蔬菜為主地經(jīng)濟作物養(yǎng)植面積,蔬菜播種面積發(fā)展到九xxxx畝,其中春秋兩季馬鈴薯養(yǎng)植面積突破六xxxx畝,各類保護地栽培面積達到五xxxx畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實推進,標(biāo)準(zhǔn)化喂雞大棚發(fā)展到二七xxxx,年出欄合同雞兔三六零xxxx只,俺市被列為“全國出口肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。盈泰集團實現(xiàn)銷售收入一五.七億元、利稅一.二億元,分別增長三七.五、二三.六。全市畜禽存欄折合達到三xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜,出欄八xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜,同比分別增長三零、三二。嚴(yán)格落實各項預(yù)防辦法,取得拉治療高致病性禽流感地階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,畝,栽植各類樹木六五xxxx萬株,全市森林覆蓋率達到二二.六;果樹總面積達到二xxxx畝,畝,大棚果突破四零零xxxx。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進。堅持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟地關(guān)鍵辦法來抓,在×××率先成立拉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會,會員發(fā)展到一二xxxx家。盈泰集團、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭單位地規(guī)模得到進一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工單位五xxxx,總數(shù)發(fā)展到六三xxxx,實現(xiàn)年產(chǎn)值四三.二億元,其中國家級龍頭單位xxxx,省級xxxx,×××級一xxxx,×××級一xxxx,固定資產(chǎn)一零xxxx元以上地龍頭單位九xxxx。積極培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,全市共發(fā)展運銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織三二xxxx,總數(shù)達到三零二xxxx。農(nóng)夫地組織化程度日益增高。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來,x縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直部門的大力支持下,全面實施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中奮進、改革創(chuàng)新,在農(nóng)民增收上重點突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色,在強農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展,積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“特色”。
一、展現(xiàn)新作為,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點,進一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局,全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到81家,其中省級3家;大力實施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”,全縣“三品”認證個數(shù)達到88個,擁有國家級地理標(biāo)志認證3個(黃河鯉魚、魚山大米、黑毛驢),1個國家地理商標(biāo)(小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家,達755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝,達到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn),投資540萬元,完成8條縣級排澇河道的清淤治理,長56公里,動土90.3萬方;投資121萬元,完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程,長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進展順利,小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目通過省級驗收,黃河防洪工程有序推進,扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機遇,在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑。
開展高產(chǎn)創(chuàng)建,促進糧食增產(chǎn)。20xx年我縣糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“十一連增”,糧食總產(chǎn)首次突破10億斤,達到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個,面積近38萬畝。其中,在全市率先實施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗收,小麥?zhǔn)f畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤,最高畝產(chǎn)達789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤,最高畝產(chǎn)達905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位,確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍圖,努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè),走出了一條獨特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟,打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達48%,為此,我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟新模式。20xx年7月,全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開,被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”,全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝,“黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴大牡丹的種植基礎(chǔ),我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,目前,已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶,全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大,目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā),牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標(biāo),全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈,通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式,實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。20xx年7月份“黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書,世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優(yōu)勢,我們出臺了相關(guān)扶持政策,重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。20xx年底,我縣新發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)驢專業(yè)合作社40個,實現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升,打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源,做大沿黃優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項目。20xx年,我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”,是唯一獲此殊榮的沿黃縣,為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,20xx年到20xx年,我縣計劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū),3萬畝生態(tài)飼草和果蔬,逐步實現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“黃河鯉魚”500萬公斤,其他魚類100萬公斤,無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下,我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模,形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài),在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。
解決好“三農(nóng)”這個重中之重,緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃,加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝,糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上,做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè),加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè),做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭,預(yù)計到20xx年全縣實現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有特色的濟聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家,其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇七
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信。“三農(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在2010年基礎(chǔ)上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,結(jié)合我市實際,幫好五篇文章:
創(chuàng)新強農(nóng)。創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力?!笆濉睍r期山水田林湖都要確權(quán),只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步,我們要做足土地文章,做好集休經(jīng)濟文章,做深農(nóng)村資源文章。與此同時還要大力推進農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,提升規(guī)?;?jīng)營水平。什么是規(guī)模化經(jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權(quán)分置”,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,從而實現(xiàn)服務(wù)主體的再生和創(chuàng)新。我們要認識科技創(chuàng)新帶來的動力,向農(nóng)業(yè)導(dǎo)入科技要素和人才?,F(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目,引進了許多水產(chǎn)科研項目,希望各級各部門抓緊抓好抓實。
協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中最大的問題,大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板,大力實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。我們鄂州自加壓力,提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災(zāi)就是因?qū)W致貧。下一步,要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解習(xí)總書記提出的“我們既要金山銀山,更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年,將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,根本一條就是要“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地,農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標(biāo)等等就是深刻教訓(xùn)。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴(yán)格把關(guān)。與此同時,我們還要大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn),但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農(nóng)產(chǎn)品,而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè),一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,依托順豐物流走出去,拓展國外市場;另一方面還要積極引進來,學(xué)習(xí)借鑒以色列經(jīng)驗,大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。
共享富農(nóng)。說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股,成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存,從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利,實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài),促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根。
三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢,通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,鼓勵農(nóng)民帶地入股,開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌,打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二,深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點,采取更多、更靈活的政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn),讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展股份合作,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠村“內(nèi)置金融”模式,采取確權(quán)不確地方式,對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。通過股權(quán)量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益,割斷農(nóng)民與土地的臍帶,為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
第三,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治,集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結(jié)合,保護湖泊河流,讓水變綠變清。加強土壤污染防治,控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設(shè)任務(wù),鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),推廣綠色建材,建設(shè)節(jié)能農(nóng)居,全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,推進農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè)。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建,把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終,推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風(fēng)、樹新風(fēng)、創(chuàng)十星”為載體,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔,建設(shè)“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。
第四,研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革?!叭ギa(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益偏低的問題,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物?!叭齑妗敝攸c是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,推動加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補短板”重點是補齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強的短板,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,落實風(fēng)險補償基金。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權(quán)化改革,盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機制,助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制,強化區(qū)級責(zé)任主體地位,確保財政扶貧資金使用更加精準(zhǔn)有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,定向施策,打通項目到戶渠道,推進生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,盡快與貧困戶結(jié)成對子,強化干部包保責(zé)任的落實。加大考核權(quán)重,把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴(yán)格的督查考核問責(zé),確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準(zhǔn)脫貧驗收責(zé)任制,防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實、可靠,經(jīng)得起檢驗。
第五,以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃,出臺政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議??偨Y(jié)推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)試點經(jīng)驗,按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)主管、供銷主推”模式,加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務(wù)平臺為龍頭、區(qū)級電子商務(wù)運營(服務(wù))中心為依托、村級綜合服務(wù)社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系,加強電商技術(shù)人員和示范戶培訓(xùn),通過示范戶的示范帶動,引導(dǎo)千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
四、加強基層黨組織建設(shè),為“三農(nóng)”工作提供堅強保障。近幾年,我們大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),各方面的保障機制完善了,保障水平也提高了,但是基層黨組織班子和干部隊伍建設(shè)水平還不夠高,制度建設(shè)還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散,班子不強,制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實,財務(wù)管理不嚴(yán),群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風(fēng)不正,甚至違紀(jì)違法,出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴(yán)重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實,必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用,實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委書記,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要打開視野、不拘一格,選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,強化基層黨組織書記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),從嚴(yán)從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,對不落實責(zé)任和不履行監(jiān)管職責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),解決不作為、亂作為問題,加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。要結(jié)合實際,對癥下藥,建立巡察工作制度,什么問題突出就解決什么問題,堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
同志們,農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、攻堅克難、真抓實干,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極,作出新的更大貢獻!
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在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇八
剛才,xxx區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)分解表》,明確了51項重點工作任務(wù),相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,落實責(zé)任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當(dāng)前立即要著手實施的幾項重點工作任務(wù),我再作一下強調(diào)。
第一項,關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進,委托吉林省合信建設(shè)項目管理有限公司進行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告,12月28日開標(biāo),今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務(wù)進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),實測面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認為實測多少、就應(yīng)確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進程?,F(xiàn)在進入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊。這個問題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權(quán),對于這些地塊,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)??偟脑瓌t是,確實權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權(quán)過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務(wù),不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責(zé)”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo),在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關(guān)于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關(guān)政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導(dǎo),著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導(dǎo),對重點區(qū)域要駐點指導(dǎo),切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關(guān)注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎(chǔ)上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設(shè)施扶貧項目。我區(qū)設(shè)施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責(zé)任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務(wù)重??偟囊笫牵_保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開播前的有效時間,結(jié)合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實、農(nóng)機改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,推行菜單式、點單式科技培訓(xùn),切實把培訓(xùn)成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務(wù)要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴(yán)格落實農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴(yán)懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關(guān)于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,加強宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當(dāng)做是對消費者的承諾,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責(zé)任,確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導(dǎo)向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于。對此,要超前準(zhǔn)備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,森林火災(zāi)案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求,認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標(biāo)項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,主要是貫徹中央1號文件精神和省市農(nóng)村工作會議精神,研究促進農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問題,既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。因此,我們必須引以高度重視,深入貫徹落實會議精神。下面,我講三點意見。
一、結(jié)合實際,深入貫徹中央1號文件精神。
時隔,黨中央就促進農(nóng)民增收專門發(fā)出1號文件,將“三農(nóng)”問題擺到了一個全新高度。確實,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入新的時期,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村改革不斷深化,但農(nóng)民增收十分困難。因此,我們必須深刻領(lǐng)會中央1號文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)村實際,思想上做到“三個統(tǒng)一”。
(一)統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問題不放松。近年來,我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主題,通過全縣上下的共同努力,取得了可喜的成績,但是,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動力不足,農(nóng)村發(fā)展亮點不多,農(nóng)民增收支持力不強,一些長期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決,特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長,1994年至的間,農(nóng)民年人均純收入只增加175元,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。我們必須清醒地認識到,全面建設(shè)小康城步,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè),焦點在農(nóng)民,農(nóng)民收入上不去,全縣經(jīng)濟就很難有大的突破,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全縣人民的小康,只有農(nóng)業(yè)發(fā)達了,農(nóng)村繁榮了,農(nóng)民富裕了,才能真正實現(xiàn)全面建設(shè)小康城步的宏偉目標(biāo)。我們必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,堅持不懈地把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。
(二)統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動搖。在深入貫徹中央1號文件精神中,我們一定要堅持實事求是,立足我縣發(fā)展實際,按照縣委九屆二次全會和縣委經(jīng)濟工作會議的思路,突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點產(chǎn)業(yè)。通過深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),來達到促進農(nóng)民收入快速增長的目的。當(dāng)前,我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好,發(fā)展的優(yōu)勢很多,農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次,于副省長的湘西地區(qū)開發(fā)調(diào)研對我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣,給予了充分肯定,并當(dāng)即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬元。我們一定要堅定發(fā)展目標(biāo),緊抓發(fā)展機遇,想方設(shè)法聚集人力、財力、物力,把支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)統(tǒng)一堅持為民辦事不增負。千方百計促進農(nóng)民增收,是各級政府和部門以全社會的共同責(zé)任,我們的政府是為人民服務(wù)的政府,各級政府和部門的主要職能就是要為民辦事,為人民搞好服務(wù)。各級各部門一定緊密配合,關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民,把思想認識、目標(biāo)任務(wù)和行動統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來,多給農(nóng)民一些幫助,多向農(nóng)村一些傾斜,多送農(nóng)民一些實惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位,更多地與農(nóng)民群眾直接打交道,是代表政府形象的第一窗口,更要強化為民服務(wù)意識,扎扎實實為民辦實事、辦好事、多辦事,只要有利于農(nóng)民合法增收的,就是我們應(yīng)該做的事。同時,要認真貫徹上級一系列減負政策和條例,降低農(nóng)業(yè)稅率,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,建立和完善涉農(nóng)收費公示制、教育收費一費制、報刊訂閱限額制,健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測體系,開展農(nóng)民負擔(dān)專項整治,認真查處涉農(nóng)案件,杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務(wù)費現(xiàn)象,真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負。
二、拓寬思路,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
要切實解決好“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,必須進一步拓寬思路,強化措施,周密部署,扎實推進。
(一)一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。在市場經(jīng)濟條件下,沒有規(guī)模,不能形成產(chǎn)業(yè)化,就沒有比較優(yōu)勢,沒有市場競爭實力。因此,我們的.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先,要著力提升基地規(guī)?;?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實際,確定發(fā)展重點,按照集中連片的要求,合理進行生產(chǎn)布局,把基地規(guī)模化生產(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因為只有基地生產(chǎn)的規(guī)?;?,才便于組織銷售、規(guī)?;庸ず痛蛟炱放疲嬲龅浇ㄒ黄?,富一方農(nóng)民。其次,要著力提升加工銷售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了,銷售問題解決了,就可以帶動基地建設(shè),提升基地規(guī)?;?。因此,我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。當(dāng)前,奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司,產(chǎn)品加工銷售問題基本解決;而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè),產(chǎn)品加工水平還很低;延季蔬菜的加工還沒起步,銷售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過招商引資、啟動民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加強營銷組織和隊伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(二)一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場所,通過不同形式、不同方式對農(nóng)民進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高他們適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機械化擠奶等技術(shù)培訓(xùn)。延季蔬菜要加強新品種的引進、試種、推廣,研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術(shù),圍繞安全、無公害的要求,加大生物技術(shù)在生產(chǎn)中的運用。農(nóng)業(yè)、科技部門要會同相關(guān)單位盡快組織專門力量,按照國內(nèi)先進的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗體系和質(zhì)量認證體系,各地要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)民和企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),以過得硬的質(zhì)量,贏得市場,贏得消費者,打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
(三)一是要走勞力轉(zhuǎn)移之路。當(dāng)前,我縣農(nóng)村勞力大量富余,勞力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉(zhuǎn)移。一是引導(dǎo)向支柱產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移。奶牛發(fā)展、竹木開發(fā)、延季蔬菜種植勞動力密集程度較高,勞動效益較好,就業(yè)容量較大,是勞力轉(zhuǎn)移的一條好途徑。二是引導(dǎo)向加工業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣竹木資源相當(dāng)豐富,加工生產(chǎn)潛力很大,延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導(dǎo)向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前,我縣三產(chǎn)業(yè)還相對落后,隨著旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人流、物流的流通加大加快,三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導(dǎo)規(guī)范勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一種有效途徑。縣勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出,要設(shè)立專門的服務(wù)機構(gòu),明確專人負責(zé),引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會,廣泛加強與外界聯(lián)系,收集勞務(wù)需求信息,逐步建立勞力輸出基地,減少勞力輸出的盲目性。勞動就業(yè)部門要充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)中心作用,搞好勞務(wù)輸出前基本知識、技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員素質(zhì),確保勞務(wù)的規(guī)范、有效輸出。
(四)一定要堅持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)?;獙崿F(xiàn)基地規(guī)?;腿鄙倭说湫偷氖痉??;剡^頭看,近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效的主要有效方法就是典型引導(dǎo),但是,各級各單位所辦的示范點,規(guī)模普遍過小,經(jīng)濟效益不明顯,示范效應(yīng)相當(dāng)有限。今年的農(nóng)村工作必須堅持典范引路,突出干部辦點示范,工作重點要放在擴大示范點的規(guī)模上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個示范點,掛點領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極籌備示范辦點啟動資金,做好群眾的引導(dǎo)和發(fā)動工作,各環(huán)節(jié)上做到專人負責(zé),努力把各自的示范點辦成各具特色的生產(chǎn)基地,以示范點帶動整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、突出重點,切實抓好當(dāng)前農(nóng)村工作。
一年之計在于春。切實抓好當(dāng)前工作,事關(guān)今年整個農(nóng)村工作大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要突出工作重點,做到早規(guī)劃、早部署、早落實。
(一)突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟工作下達的奶牛發(fā)展計劃,及早行動,制定奶牛發(fā)展方案,每頭奶牛發(fā)展要落實到農(nóng)戶,引導(dǎo)奶牛發(fā)展戶切實做好牧草種植和牛舍準(zhǔn)備,要積極加強銀信部門聯(lián)系,籌措奶牛發(fā)展資金,搶抓時間,確保在4月底完成種牛外調(diào)工作,母犢發(fā)展要及時做好聯(lián)系,加強內(nèi)部調(diào)劑,防止母犢外賣,以確保奶牛發(fā)展計劃的落實。
(二)突出做好春耕準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門要切實做好春耕種子、化肥的調(diào)運、儲備,相關(guān)職能部門要嚴(yán)把種子、化肥質(zhì)量關(guān),開展農(nóng)資打假專項行動,規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專門干部深入村組,指導(dǎo)農(nóng)民開展春耕生產(chǎn),要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積,落實延季蔬菜和牧草改制面積,及早翻地動工;要積極宣傳中央1號文件精神和糧食生產(chǎn)政策,提高和保護農(nóng)民種糧的積極性,嚴(yán)禁耕地拋荒。
(三)突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作,是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障,任何時候我們都不能掉以輕心。當(dāng)前,防疫工作重點是高致病性禽流感和牲畜口蹄病,特別是要注重抓好牲畜免疫工作,我縣是全省奶業(yè)大縣,以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),牲畜免疫工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,務(wù)必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,務(wù)必在春汛完成病險水庫、山塘的除險加固,建立好山洪暴發(fā)預(yù)警機制和防御避災(zāi)的各項預(yù)案,做到宣傳發(fā)動到位。防火工作形勢比較嚴(yán)峻,兩個月來,全縣已發(fā)生多處山火,隨著天氣轉(zhuǎn)暖和清明節(jié)的臨近,防火工作必須引起高度重視,要嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)性用火,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。再是要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)、嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客和報廢農(nóng)用車上路,從源頭上控制農(nóng)機安全事故的發(fā)生;繼續(xù)深入開展“毒鼠強”清理工作,嚴(yán)防其他安全事故的發(fā)生。
(四)突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。去年,我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災(zāi),給農(nóng)民群眾帶來了不少困難。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要充分利用“四民”活動,廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實際困難,要想方設(shè)法妥善解決困難群眾的基本生活,尤其旱災(zāi)嚴(yán)重地方群眾的吃飯問題。春耕在即,要切實幫助困難群眾解決春耕稻種問題,教育部門和中小學(xué)校要積極采取措施,確保困難群眾子女完成義務(wù)教育,要杜絕因交不起學(xué)費而輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要高度重視“四民”活動,拿出實際行動,伸出關(guān)愛之手,在“四民”活動真正為民辦事,為民解困,以維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(五)突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制,我們要做的事情很多、任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署安排下,按照“一個企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的方法,相應(yīng)逐個企業(yè)制定出改制方案,要充分看到企業(yè)改制大局,絕不能因局部小利益而放慢改制步伐,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴(yán)格按照上級文件,規(guī)范操作,嚴(yán)格保護群眾合法權(quán)益,嚴(yán)禁暗箱操作而損壞集體利益,要充分利用各種有利因素,確保年內(nèi)改制任務(wù)的全面完成。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大,任務(wù)十分艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行中央1號文件,統(tǒng)一認識,振奮精神,抓住機遇,扎實工作,確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才,燦玉市長傳達了全省農(nóng)村工作會議精神,連山同志對市委一號文件進行了解讀。下面,根據(jù)市委市政府研究的精神,我講三個方面意見。
一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)。
過去一年,全市上下認真貫徹落實中央和省市委決策部署,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展,“三農(nóng)”工作取得新的成績,為做好全局工作奠定了堅實支撐。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實現(xiàn)“十二連豐”,總產(chǎn)達到173.6萬噸,單產(chǎn)466.2公斤,創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處,國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園13家,山東黑牛存欄達到6萬頭。全市有效期內(nèi)認證農(nóng)產(chǎn)品140個,“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認定面積達到166.1萬畝,成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。
二是農(nóng)村改革扎實推進。全面推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺建設(shè)取得實質(zhì)性突破,累計發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家,土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬畝,占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點,深化供銷社綜合改革,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力不斷增強。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運行通水,深入實施農(nóng)村飲水安全工程,新解決15萬農(nóng)村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.13萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝,成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。
四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。扎實推進示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),新開工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進行動”,全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設(shè)和小流域綜合治理,實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設(shè)工程,完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作,重點禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到95%以上。
五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長實現(xiàn)“十二連快”,達到15531元,同比增長11.5%,連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”,全年實現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目167個,健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”建設(shè)有序推進,保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”,全面建成小康社會的難點仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇,必須堅定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面:
第一,要積極應(yīng)對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn),更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放,農(nóng)業(yè)面源污染加劇,地下水超采等問題日益凸顯,加上我市人多地少,土地資源稟賦不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來。
第二,要積極應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn),更加注重增強內(nèi)生動力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,而國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛,繼續(xù)提價遇到了“天花板”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼也已接近wto“黃箱”政策上限。同時,隨著經(jīng)濟增速放緩,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大,工資性收入降低。為此,必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動,提高農(nóng)業(yè)競爭力和附加值,拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。
第三,要積極應(yīng)對農(nóng)村社會治理面臨的新挑戰(zhàn),更加注重運用法治思維和法治方式。當(dāng)前,城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在深刻變動,農(nóng)民思想觀念正在深刻變化,農(nóng)民群眾的民主意識、權(quán)利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求,依法推進農(nóng)村改革,依法化解農(nóng)村矛盾,依法維護農(nóng)民利益。
我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大,但經(jīng)過多年的改革發(fā)展,已經(jīng)具備了堅實基礎(chǔ)和鮮明特色;我市又是一個組群城市,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高,具有以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學(xué)把握,積極作為,就完全有基礎(chǔ)、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進程中走在前列”的要求,在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。
二、抓住重點,集中用力,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上,農(nóng)民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求,重點抓好以下四個方面的工作。
(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。
一是推動特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的大趨勢,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實施百家市級都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工程,重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè),打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,扎實推動100萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效,加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。
二是促進農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸,拓展增值增效空間。要積極引導(dǎo)工商資本有序進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,促進良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務(wù)平臺,促進新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造一批省級旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機制,禁止耕地非農(nóng)化。
三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié),深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動,力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上,“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認定面積比率提高到65%以上,進一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系,把好基地建設(shè)、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質(zhì)量信用五道關(guān)口,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管,完善應(yīng)急管理機制,確保群眾“舌尖上的安全”。
(二)增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源環(huán)境治理修復(fù)與節(jié)約保護,落實中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?!绷衷E,不欠新賬,多還老賬,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程,力爭全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到95%以上。實施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復(fù)等六大工程,提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求,搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項目,大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新模式,打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。
二是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以保障人畜安全飲水為目標(biāo),搞好太河、大武等重大水源地保護,完善南水北調(diào)地方配套工程,做好萌山水庫供水準(zhǔn)備,統(tǒng)籌推進城市供水管網(wǎng)改造,為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目,加快新區(qū)景觀水系建設(shè),構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警等項目建設(shè),保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目,年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝,治理水土流失面積60平方公里,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。
要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應(yīng),讓群眾安心過節(jié)。同時,做好抗大旱的準(zhǔn)備,抓緊推進138個村人畜飲水應(yīng)急工程建設(shè),根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點,具備打深水井條件的地方,抓緊組織打井工程;不具備條件的,要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應(yīng)急預(yù)案,明確各有關(guān)部門、區(qū)縣的責(zé)任,落實應(yīng)急水源和送水措施,確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。
三是強化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃,做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣,培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點推廣大型高效復(fù)式農(nóng)業(yè)機械,搞好糧食烘干機械化示范推廣,提高農(nóng)業(yè)機械化水平。加強氣象現(xiàn)代化建設(shè)。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,加強農(nóng)民手機報等信息平臺建設(shè),推動農(nóng)業(yè)信息進村入戶。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)模式,年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學(xué)校,打通科技入戶“最后一公里”。
(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農(nóng)村改革,要堅持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力,準(zhǔn)確有序推進各項重點改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作,抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運行,探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點。要立足各區(qū)縣實際,統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點,賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利,讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可流轉(zhuǎn)、可交易,真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y本”。
二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿,統(tǒng)一連片整理土地,實行土地折股量化,經(jīng)營所得按股分配。每年認定市級農(nóng)民合作示范社50家,政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項目,優(yōu)先由符合條件的示范社承擔(dān),將政府補助形成的農(nóng)田水利設(shè)施等資產(chǎn),轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護,多措并舉,提高農(nóng)民合作社規(guī)?;胶蛥⑴c市場競爭的能力。
三是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。要加強對各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”情況的考核,確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機遇,推動金融服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農(nóng)村合作金融試點,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券,鼓勵大型農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設(shè)立融資租賃公司,擴大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、蔬菜大棚、大型農(nóng)機具等產(chǎn)權(quán)抵押貸款。強化財政金融合作,組織開展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點和市級農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保試點工作,積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。
四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機服務(wù)等公益性服務(wù)機構(gòu),鼓勵圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務(wù)范圍。實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范創(chuàng)建活動,拓寬政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)領(lǐng)域,推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法,做大做強桓臺益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革,發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展從生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務(wù),使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務(wù)的主陣地。
(四)扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,著力加強新農(nóng)村建設(shè),同步推進“人的新農(nóng)村”和“物的新農(nóng)村”,讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
一是更加注重推進“人的新農(nóng)村”。核心是推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實推進第二期學(xué)前教育三年行動計劃,加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革,完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力。完善村居文化廣場、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設(shè)施。要整合社會資源,加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),將審批代辦、社區(qū)警務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務(wù)全部納入服務(wù)中心,實現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務(wù)。進一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn),不斷完善居民大病保險政策,健全農(nóng)村困難群體救助體系,努力提高農(nóng)村社會保障水平。
二是大力建設(shè)“物的新農(nóng)村”。核心是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手,配套完善道路、供排水、電力、燃氣、熱力、通信、污水處理、園林等基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬戶,改造危房1000戶,完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農(nóng)村飲水安全工程,再解決16萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,完成2萬個農(nóng)村配電室達標(biāo)治理任務(wù)。加強17個省、市級示范鎮(zhèn)建設(shè),加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進空心村搬遷改造,引導(dǎo)農(nóng)民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。
三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深發(fā)展,首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動,重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設(shè)等創(chuàng)建項目,高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到90%以上,全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現(xiàn)有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點綠化工程,完成造林合格面積14萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝,新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村,鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。
四是深入推進“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設(shè)國家扶貧改革試驗區(qū)為契機,以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標(biāo),扎實開展精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責(zé)任制,確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項目,力爭年內(nèi)實現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧,努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體,要采取兜底式救助,確保不讓一戶困難群眾過不去日子。
三、加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革,工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國內(nèi)外市場之間的關(guān)聯(lián)程度高,相互影響大,情況極為復(fù)雜。我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,創(chuàng)新方式方法,切實提高對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
一要強化責(zé)任落實。各級黨委政府要充分認識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位,在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級黨委政府主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志要及時把握“三農(nóng)”工作動態(tài),研究解決工作推進中遇到重大問題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點項目、重要指標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核,明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任人員,完善獎懲機制,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負責(zé)。
二要加大政策扶持力度。要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問題,各級各部門要高度重視,切實加強監(jiān)督檢查,打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié),確保各項支農(nóng)政策不折不扣落實到位。要扎實推進涉農(nóng)涉水涉地資金整合,著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復(fù)分散等問題;探索建立競爭性分配機制,誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度,完善各類農(nóng)業(yè)保險政策,推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。要開展“法律進鄉(xiāng)村進社區(qū)”活動,健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制,引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑表達訴求、解決紛爭、維護權(quán)益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育,加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和誠信體系建設(shè),更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”,突出在全覆蓋和真運行上下功夫,全面提升社會治理“三四二”工作格局。
四要加強基層組織建設(shè)。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)和社會管理職能,進一步加強基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護、勞動保障等重點領(lǐng)域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦,各級黨委政府對他們要在政治上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、生活上多關(guān)愛,落實好縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,切實提高基層干部待遇,充分調(diào)動和保護好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆,要加強對村級干部的教育培訓(xùn),提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng),為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對xxxx年三農(nóng)工作進行了總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。
一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認同xxxx品牌,消費xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰的責(zé)任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)模化經(jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
二、務(wù)必保護好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,xxxx就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴(yán)格落實防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
2、要保護好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴(yán)禁無證開采,嚴(yán)格控制運輸超載和砂石外運,嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達標(biāo)排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務(wù)必落實好惠農(nóng)政策。
從xxxx年開始,中央連續(xù)出臺一號文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對上級負責(zé)、對群眾負責(zé),也要對自己負責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測,今年的防汛形勢嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)。
3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務(wù)必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設(shè),重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
2、要注重改進工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,要嚴(yán)肅查處。
3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。xxxx一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來,隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育的深入開展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻xxxx,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應(yīng),傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權(quán)益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
剛才,志軍副縣長作了一個很好的工作報告,我完全贊同。等會,市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實?,F(xiàn)在,我講兩個方面的意見。
一、認真總結(jié)經(jīng)驗,理清工作思路。
總結(jié)過去的成功經(jīng)驗,分析當(dāng)前的發(fā)展形勢,是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此,我們必須認真加以總結(jié)分析。過去的一年,我縣認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,農(nóng)村工作取得了顯著成效,得到了上級的充分肯定。,我縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村;全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等。總結(jié)經(jīng)驗主要有以下幾條。
一是貫徹上級精神,堅定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓,出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,全面促進農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。
二是注重提高效益,堅持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅實基礎(chǔ)。近年來,我們始終把米袋子、菜藍子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營,加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,市場物價穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發(fā)展。
三是強化項目帶動,毫不動搖地把項目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動力。充分發(fā)揮項目對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強民主管理。努力爭取國家支持,加快項目建設(shè),農(nóng)村水、電、路日益改善,農(nóng)村清潔能源日益突破,農(nóng)業(yè)機械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農(nóng)田基本建設(shè)日益加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。
四是加強政策扶持,始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬,戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時提出了“興工旺商,富民強縣”戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使一大批農(nóng)村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時,加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),使一大批勞動力走出去務(wù)工經(jīng)商,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計,全縣50多萬勞動力,有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動力的57%左右,農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。
二、突出工作重點,狠抓措施落實。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署,又要突出重點。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù),必須下大力氣抓好三個方面的工作。
(一)強化“三基”
農(nóng)村工作歸結(jié)到一條,就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個重點,第一,要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,務(wù)必在今年完成。第二,要把黨在農(nóng)村的各項政策落實,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓,整合各類資源,調(diào)動一切積極因素,加強農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我認為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎(chǔ)上,促進良種、良法、良制配套,在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫,增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時,要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,進一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強病險水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機械化步伐,鞏固退耕還林成果。
(二)推進“三化”
推進“三化”,就是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國的原產(chǎn)地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬畝,又是中國的原產(chǎn)地,還有待進一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎,20又被評為有機食品,有品牌,無產(chǎn)品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評,我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對這一狀況,我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度,重點扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),依然是我縣“興工旺商,富民強縣”的戰(zhàn)略決策,對吸納農(nóng)村富余勞動力,提升我縣經(jīng)濟實力,實現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進一步加大工作力度,強化工作措施,努力實現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項工作都來不得半點馬虎,出不得半點問題。
今天已經(jīng)是3月30日,很快就要進入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。一是要做好汛前排查工作,落實好整改措施,制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對全縣大小水利工程進行一次地毯式的排查,找準(zhǔn)問題,落實措施,逐個完善防汛預(yù)案。要把措施落實到工程,落實到地段,要把責(zé)任落實到單位,落實到個人。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。(1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點;(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫都要有座機電話;(4)小一、二型水庫都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實好制度,強化工作責(zé)任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進入關(guān)鍵時期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識,控制野外用火;二是要按要求建立防火隊伍,加強培訓(xùn),做到召之即來,來即能戰(zhàn);三是要落實看山員制度,加強山林及重點地段的巡查;四是要強化責(zé)任,依法查處肇事者,依紀(jì)查處瀆職者。
春季防疫已經(jīng)展開,大家一定要按要求做好各項工作。一是要確保免疫進度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結(jié)束春季集中免疫,其免疫密度均要達到100%,屆時縣防指將進行全面檢查,進行通報。二是要建立應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅。三是要加強衛(wèi)生監(jiān)管,強化責(zé)任追究。
同志們,當(dāng)前已進入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項準(zhǔn)備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開好頭,布好局。農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局穩(wěn);農(nóng)民富,經(jīng)濟強,讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進,作風(fēng)上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
剛才,民權(quán)同志作了個很好的工作報告,既全面總結(jié)了去年的工作,又精心部署了今年的工作;莉君同志宣讀了表彰決定,會上表彰了一批先進單位;鴻春同志宣讀了工會系統(tǒng)“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動方案,等一下市人大會副主任、市總工會主席竇翔燕同志還要作重點強調(diào),希望大家認真學(xué)習(xí)貫徹今天的會議精神,確保今年的工會工作取得新的成效。
過去的一年,是“”的開局之年,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了新的成績,各項指標(biāo)在全省名列前茅。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1346.4億元,同比增長14.3%;固定資產(chǎn)投資811.6億元,增長35.2%;財政總收入150.7億元,增長39.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17606元、農(nóng)民人均純收入6230元,分別增長14.1%和19.6%。今年規(guī)模工業(yè)增加值737.2億元,同比增長20%,工業(yè)總量去年一年超過常德、株洲兩個市,排在全省第四。這樣的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是包括工會干部和廣大職工在內(nèi)的全市人民共同努力的結(jié)果。
20xx年,全市的工會工作開展得有聲有色,可圈可點。一是團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工積極投身推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強市的實踐,廣泛開展“建功立業(yè)‘’、‘兩城’建設(shè)當(dāng)先鋒”主題勞動競賽,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,為我市快速發(fā)展提供了強大推動力量。二是積極開展和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建活動,大力推進“兩個普遍”,抓好職工安全保障,有力維護了職工利益和社會穩(wěn)定。三是以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為抓手,大力實施職工素質(zhì)提升工程,職工的思想道德素質(zhì)和知識技能不斷提高。四是高度關(guān)注農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等群體的突出問題,大力推進“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,把黨和政府以及工會組織的溫暖及時送到困難企業(yè)、困難職工家庭。五是積極推進黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,成功召開市工會第四次代表大會,不斷加強工會干部隊伍建設(shè),著力夯實基層基礎(chǔ)工作,提升了工會工作水平。對去年的工會工作市委是滿意的,全總和省總也是充分肯定的,市總工會獲得了很多國家級、省級和市級榮譽,連續(xù)5年獲得全省工會工作考核一等獎。在這里,我代表市委向全市各級工會干部和廣大職工表示誠摯的感謝!向獲得表彰的先進單位和先進個人表示衷心的祝賀!
今年是“”承上啟下的重要一年,也是郴州“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的第一年,我們將迎來黨的的勝利召開,做好今年的工會工作意義重大。如何做好今年的工會工作,我講四點意見。
一、科學(xué)研判,全面把握工會工作面臨的新形勢新要求。
當(dāng)前,國內(nèi)外形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,對我們統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新考驗。工會工作是黨的全局工作的重要組成部分,始終是為完成黨的不同階段的歷史任務(wù)服務(wù)的。我們要準(zhǔn)確把握新形勢,主動適應(yīng)新要求,強化共識,堅定信心,切實增強做好工會工作的責(zé)任感和使命感。
1.國際國內(nèi)的形勢發(fā)展對工會工作帶來了新挑戰(zhàn)。面對發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢,能否抓住新機遇、贏得新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展,是對工會組織的重大考驗。從國際看,國際金融危機目前已逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟危機、社會危機、政治危機,特別是突尼斯、利比亞、埃及、敘利亞等北非、中東局勢動蕩,西方敵對勢力借機加緊對我實施“西化”“分化”,千方百計插手我人民內(nèi)部矛盾,企圖把一線群眾的利益訴求轉(zhuǎn)化為政治問題,達到動搖我們黨執(zhí)政根基的目的。能否妥善處理好職工群眾的利益訴求,保持職工隊伍的穩(wěn)定,是對各級黨委執(zhí)政能力的新挑戰(zhàn),更是對黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級群眾組織工會的新挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,受國際金融危機的影響,我國經(jīng)濟形勢也發(fā)生了重大變化,出口嚴(yán)重受阻,很多出口企業(yè)面臨著困難,尤其是近年來生產(chǎn)生活要素價格快速上漲、國內(nèi)外投資力度逐步減弱、外部市場需求不旺等不利因素疊加,經(jīng)濟增長下行壓力明顯加大,企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展困境短期內(nèi)難以根本改變,給職工就業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。工會工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、促進職工就業(yè)、促進社會和諧等方面面臨著新的挑戰(zhàn)。從自身看,我市還存在著經(jīng)濟總量不大、增長質(zhì)量不高、民生欠賬較多等問題,郴州又是一個依托資源型城市,我們既要加快發(fā)展,又要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就對工會如何引導(dǎo)職工在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場發(fā)揮主力軍作用提出了新的挑戰(zhàn),工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護職工隊伍穩(wěn)定、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的責(zé)任更加重大。
2.我市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展對工會工作賦予了新任務(wù)。市第四次黨代會提出了“開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展、著眼國際化、建設(shè)新郴州”的戰(zhàn)略部署。今年市委又提出“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的總體工作要求,組織開展“交通大建設(shè)、城市大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、作風(fēng)大整頓”四大活動。郴州要發(fā)揮資源優(yōu)勢,走出資源依賴,推進快速發(fā)展,賦予了工會組織新的任務(wù)、新的使命。工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用,在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中肩負著重要職責(zé)。各級工會組織要充分發(fā)揮團結(jié)職工、凝聚職工、引導(dǎo)職工的工作優(yōu)勢,找準(zhǔn)切入點,把握著力點,切實把廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來,為推動郴州在更高水平、更高速度上實現(xiàn)科學(xué)跨越勇立新功。
3.勞動關(guān)系的深刻變化對工會工作提出了新要求。隨著非公經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊伍的主體,職工就業(yè)方式靈活多樣;勞動關(guān)系更加復(fù)雜多變,因隨意裁員、克扣工資、職業(yè)危害和安全事故引發(fā)的職工權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,勞動爭議矛盾呈上升趨勢。面對經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的變化,工會維權(quán)的主要領(lǐng)域已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)、外資企業(yè)和改制企業(yè),主要對象已轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪髽I(yè)職工、下崗失業(yè)人員、困難職工和農(nóng)民工,主要內(nèi)容已轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生權(quán)益,維護職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的任務(wù)更加艱巨。各級工會組織要始終站在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線,切實承擔(dān)起構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的社會責(zé)任,把維護職工的合法權(quán)益,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,作為工會參與社會管理創(chuàng)新的具體實踐,以勞動關(guān)系和諧促進社會和諧,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、把握方向,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。
中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,是對中國工會80多年、新中國成立60多年、特別是改革開放30多年來工會工作理論成果與實踐經(jīng)驗高度概括和科學(xué)總結(jié),是中國工運事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路,成功之路,勝利之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局,事關(guān)工人階級根本利益,事關(guān)中國工會前途命運,具有重大理論和實踐意義。
1、要準(zhǔn)確把握這條道路。中國特色社會主義工會發(fā)展道路的內(nèi)涵是“八個堅持”:堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持工會的社會主義性質(zhì),堅持發(fā)展工人階級先進性,堅持構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,堅持維護職工合法權(quán)益,堅持健全完善社會主義法律體系,堅持推動形成國際工運新秩序,堅持以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè)。這八個方面共同構(gòu)成了一個相互聯(lián)系、有機結(jié)合、密不可分的整體。其核心是堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅持工會的社會主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅持維護職工合法權(quán)益。各級工會組織和廣大工會干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入研究把握,全面貫徹落實,努力使這條道路越走越寬廣。
2、要大力宣傳這條道路。要把學(xué)習(xí)這條道路作為工會干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)、巡回宣講、輔導(dǎo)講座等多種形式,使其入耳入腦入心,進一步提高廣大工會干部的政治理論素養(yǎng)。要充分利用各種媒體和各種形式廣泛宣傳這條道路的時代性和先進性,旗幟鮮明地宣傳黨對工會領(lǐng)導(dǎo)的基本原則,令人信服地宣傳工人階級主力軍的偉大作用,理直氣壯地宣傳工會主動依法科學(xué)維權(quán),毫不動搖地宣傳工會的團結(jié)和統(tǒng)一,增強走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信心和決心。
3、要自覺遵循這條道路。要把中國特色社會主義工會發(fā)展道路的基本要求貫徹到各項工作中去,堅持運用這條道路來指導(dǎo)實踐、解決問題,善于在基層的生動實踐中汲取營養(yǎng),不斷發(fā)展和豐富這條道路。要以解決好當(dāng)前突出問題和重點問題為切入點,探尋中國特色社會主義工會發(fā)展道路與我市工會工作的有機結(jié)合點,使郴州的工會工作不斷煥發(fā)生機,最大限度地為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
工會是國家政權(quán)的重要社會支柱,是職工利益的表達者和維護者,在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中具有十分重要的作用。全市各級工會組織和廣大工會干部必須立足優(yōu)勢,主動作為,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為加快郴州科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定凝心聚力、再立新功。
1.要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)活動。要以推動轉(zhuǎn)型升級、加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模晕沂小敖煌ù蠼ㄔO(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)”為主要陣地,組織開展“大干新三年、職工當(dāng)先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動,廣泛深入發(fā)動職工群眾立足本職作貢獻、學(xué)趕先進爭一流。要推進群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和“我為節(jié)能減排做貢獻”活動,鼓勵和引導(dǎo)廣大職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議,不斷提升職工創(chuàng)新創(chuàng)造能力。要以“郴州杯”職工職業(yè)技能大賽為帶動,著力健全培訓(xùn)、競賽、晉級和促進就業(yè)“四位一體”的職工技能提升機制,為職工成長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要大力加強勞模的選樹、培養(yǎng)和宣傳,使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造成為社會共識和人們自覺行動。
2.要全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。發(fā)展和諧勞動關(guān)系是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,既要在面上創(chuàng)建,又要在點上突破。要繼續(xù)運用好,推進好載體,加大面上創(chuàng)建力度。要堅持黨政主導(dǎo)、工會運作的維權(quán)格局,不斷完善工會與政府聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)等機制,努力從源頭上化解勞動關(guān)系矛盾。要切實加強職代會、廠務(wù)公開民主管理等工作,維護職工民主政治權(quán)利。要著力加強“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作,廣泛籌措資金,完善幫扶機制,深入推進項目化幫扶,逐步實現(xiàn)由困難幫扶向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。要把園區(qū)作為突破的重點。園區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺,是非公經(jīng)濟的聚集區(qū)。全市園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的比例逐漸增大,20xx年占30%,20xx年占35.8%,預(yù)計到“”末就可能超過50%。在園區(qū)大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,事關(guān)園區(qū)職工隊伍穩(wěn)定,事關(guān)園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們要緊緊圍繞湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),按照“圍繞一條主線、把握兩個重點、打造三個中心、開展四項活動、取得五個成效”的要求,加強園區(qū)工會工作,為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)化環(huán)境。把發(fā)展和諧勞動關(guān)系作為工會工作的主線,以工會組建、工資集體協(xié)商為重點,大力推進外資企業(yè)、民營企業(yè)的建會工作,以貫徹實施《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》為契機,注重提高職工特別是一線職工和農(nóng)民工的工資水平,努力實現(xiàn)勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。著力打造集服務(wù)幫扶中心、法律援助中心、職工文化中心于一體的三個服務(wù)職工平臺,在園區(qū)企業(yè)大力開展勞動競賽、幫扶救助、非公企業(yè)工會工作規(guī)范提升、和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建等四項活動,確保取得促進職工權(quán)益維護、促進勞動關(guān)系和諧、促進園區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進基層工會工作提升、促進職工隊伍穩(wěn)定的成效。
3.要大力加強企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。黨的xx屆六中全會吹響了建設(shè)社會主義文化強國的新號角,省里下發(fā)了《關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會精神加快建設(shè)文化強省的意見》,我市也正在對文化建設(shè)進行調(diào)研。企業(yè)文化職工文化是社會文化體系的重要組成部分,發(fā)展先進企業(yè)文化職工文化是工會組織的重要使命。要抓住國家推進文化大發(fā)展大繁榮的強勁東風(fēng),借勢借力加強企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。在計劃經(jīng)濟時代,企業(yè)文化曾一度繁榮,每個縣都有工人文化宮,很多企業(yè)都有工人俱樂部,活動設(shè)施很齊全,后來,由于種種原因,職工文化活動場所功能減退,設(shè)備老化,逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和工人主體的不斷變化,廣大職工的精神生活需求日益高漲,特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人大量出現(xiàn),他們對企業(yè)的認同感、歸屬感要求強烈,對精神文化需求更加迫切。企業(yè)文化職工文化建設(shè)是職工舒緩身心壓力,豐富知識厚度,提高綜合素質(zhì)的重要載體,既有利于職工個人素質(zhì)的提升,職工幸福指數(shù)的提高,也有利于企業(yè)的發(fā)展,社會的和諧。各級工會組織要善于抓機遇、抓示范、抓試點、抓推動、抓規(guī)范,積極尋求黨政支持,切實加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè),將工會群眾性文化場館納入社會基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)范疇。要以市職工活動中心為龍頭,在今年著力創(chuàng)建3個以上示范性縣級工人俱樂部、10個以上示范性企業(yè)文化場所和16個市直工會聯(lián)合會模范職工之家,爭取用三到五年的努力,推動各縣市區(qū)和建會的企事業(yè)單位都有職工文化場所,同時要完善制度,加強管理,促進規(guī)范,為豐富職工文化生活搭建更多平臺。要狠抓活動載體,以“書香工會”創(chuàng)建、“讀經(jīng)典頌名篇”演講賽、企業(yè)文化職工文化長廊創(chuàng)建等活動為載體,廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工歌詠、職工健身等活動,著力打造職工活動品牌,讓職工走入教室、走上舞臺、走進球場,讓他們在工作之余,身體更健康,精神更充實。
四、凝聚力量,努力推動新形勢下工會工作再上新臺階。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作,必須進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路途徑,完善工作機制,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。
1、各級黨委、政府要加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要把工會工作納入黨委工作的重要議事日程,認真研究新時期工會工作的新情況,著力解決工會工作帶方向性、原則性和全局性的重大問題,支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要高度重視工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的重要作用,賦予其更多的資源和手段,把黨政所需、職工所急、工會所能的工作盡可能地交給工會去做,不斷拓展工會工作的活動空間和領(lǐng)域。
2、各個部門、社會各方要重視和支持工會工作創(chuàng)新發(fā)展。工會工作的面很寬,內(nèi)容也很豐富,僅靠工會一家的力量遠遠不夠,需要全社會給予關(guān)心和支持。各有關(guān)職能部門和社會各方面要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡所能,為工會工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和“兩新”組織要積極支持基層工會組建工作,為工會依法依章行使職權(quán)、開展活動提供便利;要堅持和完善以職工(代表)大會為基本形式的民主管理制度,暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道;在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時,充分聽取工會組織的意見。同時,各級有關(guān)部門要采取切實有效的措施,保障基層工會和工會干部的合法權(quán)益。
3、各級工會組織要進一步加強自身建設(shè)。一是要擴面,進一步擴大工會工作覆蓋面。依法推進“兩個普遍”,繼續(xù)抓好農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會工作,推動在非公企業(yè)和中小企業(yè)普遍建立工會組織。二是要強體,進一步加強干部隊伍建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動為載體,通過加強教育培訓(xùn)、完善學(xué)習(xí)制度等形式,促進工會干部隊伍不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高工作水平。三是要優(yōu)風(fēng),進一步改進工作作風(fēng)。以“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為契機,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)和作風(fēng)大整頓活動,把服務(wù)職工活動做好做實,做出成效,做出示范,做出品牌,深入基層一線,搞好調(diào)查研究,關(guān)心職工疾苦,竭力幫助他們排憂解難,真正使工會組織成為名副其實的“職工之家”、工會干部成為名副其實的“職工之友”。
同志們,工人階級使命光榮,工會組織責(zé)任重大,工會工作大有可為。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大職工群眾開拓進取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市工會工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
今天,我們召開全縣工會工作會議,主要是認真貫徹落實濟寧市總工會xx屆七次全委會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,表彰先進,安排部署今年的任務(wù),這對于全縣各級工會進一步認清形勢,把握大局,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,在推動我縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,開創(chuàng)工會工作新局面,具有重要的意義。剛才,對在20xx年工會工作中取得優(yōu)異成績的先進集體和個人進行了表彰,借此,我代表縣委向你們表示熱烈的祝賀!20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級工會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn),為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。基層組織建設(shè),會員發(fā)展、困難職工幫扶、廠務(wù)公開民主管理、勞模企業(yè)家?guī)ь^創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧、《工會法》宣傳、職工之家建設(shè)以及駐村幫扶、招商引資、服務(wù)全縣大局等方面都取得了較好的成績,全縣工會工作先后受到省總和市總的表彰。這些成績來之不易,凝聚著大家的心血和汗水,在此,我代表縣委、縣政府,向全縣工會干部和廣大職工致以親切的問候和感謝!
剛才先進同志作了一個很好的報告,系統(tǒng)總結(jié)了20xx年的工作,對20xx年的工作做了全面安排部署,希望大家抓好落實。下面,我就做好今年的工會工作再提幾點希望。
一、切實增強做好新形勢下工會工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)的一年,也是充滿希望和機遇的一年。各級工會要認真貫徹黨的xx大和中國工會xx大和市總?cè)瘯h精神,緊緊圍繞全縣中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行各項職能,在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護職工合法權(quán)益中體現(xiàn)新作為。
隨著國際金融危機的不斷蔓延,其影響日益顯現(xiàn),經(jīng)濟環(huán)境中的不穩(wěn)定因素明顯增加,中央和省、市、縣審時度勢,及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,果斷作出了一系列重大安排部署,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。各級工會要切實增強大局意識,組織工會干部和廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些精神,既要讓職工深刻認識金融危機的復(fù)雜性、嚴(yán)重性,勇于正視目前存在的困難和問題,更要讓職工充分認識當(dāng)前的有利條件和積極因素,引導(dǎo)廣大職工進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣對經(jīng)濟形勢的判斷和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署上來,堅定應(yīng)對危機、克服困難的信心和決心,著眼于長遠,立足于發(fā)展,變壓力為動力,化危機為機遇,與企業(yè)共度難關(guān),共克時艱。
二、切實發(fā)揮工人階級在推動全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展中的主力軍作用。
在春節(jié)后縣委、縣政府組織召開的全縣發(fā)展民營招商引資暨重點項目建設(shè)動員大會、全縣深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動員大會上,縣委書記商建設(shè)同志按照市委要求,提出了要堅持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展總基調(diào),防驕戒滿,干字當(dāng)頭,全力全速,只爭朝夕,在挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在困難中開拓進取,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面??h委、縣政府提出的重點工程、重點項目建設(shè)及轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等工作目標(biāo),反映了全縣人民的共同愿望。各級工會要充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,凝聚人心,凝聚力量,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的目標(biāo)而加倍努力工作。
實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,必須調(diào)動主力軍的積極性。隨著工業(yè)化和城市化進程的加快,工人階級隊伍將不斷壯大,工人階級在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用將更加突出,各級工會組織要教育引導(dǎo)廣大職工認清使命,愛崗敬業(yè),勤奮工作,充分調(diào)動他們的積極性,最大限度地把職工群眾的智慧和力量發(fā)揮出來,要大力弘揚新時代勞模精神,激勵職工立足本職,學(xué)趕先進,爭創(chuàng)一流,多作貢獻。
實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,必須發(fā)揮主力軍的創(chuàng)造性。各級工會要組織職工深入開展以挖潛提效、增收節(jié)支為主要內(nèi)容的立功競賽,推動企業(yè)降低成本、開拓市場、提高效益,努力幫助困難企業(yè)擺脫困境,度過難關(guān);圍繞擴大內(nèi)需,深入開展重點工程建功競賽、“我為節(jié)能減排作貢獻”和女職工“崗位建功”等活動,保證重大項目順利完成;圍繞提高自主創(chuàng)新能力,深入開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和“我為企業(yè)獻一計、幫助企業(yè)度難關(guān)”合理化建議等活動,促進企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強市場競爭力。
實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,必須保持主力軍的先進性。各級工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分利用各類教育培訓(xùn)陣地,廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”和建設(shè)“職工書屋”活動,造就一支學(xué)習(xí)能力強、創(chuàng)新能力強、競爭能力強和創(chuàng)業(yè)能力強的高素質(zhì)新型職工隊伍。
三、切實表達和維護好廣大職工的合法權(quán)益。
當(dāng)前,部分行業(yè)和企業(yè)面臨嚴(yán)重困難,一些職工收入下降,下崗失業(yè)人員增加,群眾生活壓力增大,民生問題更加突出地擺在我們面前。各級工會要牢記關(guān)于越是困難時刻越要高度關(guān)注民生的重要指示,著力解決涉及群眾利益的熱點難點問題,切實維護好職工的合法權(quán)益,著力穩(wěn)定就業(yè)形勢。要將“勞模企業(yè)家?guī)ь^承諾不做經(jīng)濟性減員”活動推向深入,積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)履行社會責(zé)任,避免出現(xiàn)惡意關(guān)閉企業(yè)導(dǎo)致職工大規(guī)模下崗失業(yè)的情況;及時了解企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)用工動態(tài),對可能出現(xiàn)的失業(yè)增加和規(guī)模裁員等情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理;積極配合政府部門加強對勞動力市場信息的監(jiān)測和統(tǒng)計,預(yù)防和妥善處理群體性事件,全力促進就業(yè)局勢的穩(wěn)定。要加強對新下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和新增就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)和支持服務(wù)工作,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
著力解決職工收入分配和社會保障問題。在健全完善職代會制度的基礎(chǔ)上,要指導(dǎo)、推動企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度,根據(jù)經(jīng)營狀況合理調(diào)整職工工資;推動健全完善工資保證金和企業(yè)欠薪報告制度,督促企業(yè)按規(guī)定支付職工放假期間工資和解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償金;積極協(xié)助政府部門加強對企業(yè)工資支付的監(jiān)督檢查力度,及時消除拖欠工資隱患,依法規(guī)范企業(yè)減薪行為,防止發(fā)生惡意欠薪現(xiàn)象。
著力做好幫扶救助工作。要進一步加強幫扶工作規(guī)范化建設(shè),加大幫扶資金、物資籌措力度,健全完善幫扶工作機制,爭取更多的社會資源用于幫扶活動;充分發(fā)揮工會困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)的作用,深入開展“送溫暖”、“救助困難勞?!?、“金秋助學(xué)”等幫扶活動,加大對受金融危機影響較大的行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)民工的幫扶力度,使送溫暖工作更深入、更細致、更有成效。
要切實加強工會組織自身建設(shè)。加強工會組織自身建設(shè),是新形勢下工會工作的迫切需要,也是黨對工會組織的更高要求。要重點提高服務(wù)大局、組織動員職工、表達和維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和工會組織自身創(chuàng)新發(fā)展等方面的能力,把各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅強、作風(fēng)過硬、團結(jié)合作、清正廉潔的好班子,建設(shè)成為有朝氣、有活力、想干事、能干事的好班子,要按照縣委深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求,進一步加強作風(fēng)建設(shè),樹立工會良好形象,要切實加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要認真研究工會工作面臨的重大問題,特別是要把工會基層組織建設(shè)細入黨建目標(biāo)中去管理,做到建統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,切實幫助工會解決工作中遇到的實際困難,把更多的資源和手段賦予工會組織,支持工會獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。
同志們,讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,為推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建國60周年!謝謝大家。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十五
同志們:
今天,荊門市在這里召開市委工會工作會議。首先,我代表省總工會,對會議的召開表示熱烈的祝賀!向全市廣大職工、工會干部和工會積極分子致以親切的問候!向長期關(guān)心、重視和支持工會工作的荊門市委、市人大、市政府、市政協(xié)及社會各界表示衷心的感謝!
在全省上下加快“建成支點、走在前列”,奮力譜寫中國夢湖北篇的大背景下,荊門市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,緊緊圍繞實施中國農(nóng)谷和柴湖振興發(fā)展兩大省級戰(zhàn)略,堅持打開荊門、大開荊門、建設(shè)荊門、發(fā)展荊門,加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑,努力推進“四個荊門”建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展成就斐然,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民生保障不斷改善,全市各項事業(yè)蒸蒸日上。長期以來,荊門市委、市政府認真貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針,切實加強和改善對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持在政治方向上把關(guān)、在資源手段上強化、在制度措施上保證,為工會工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。市人大、市政協(xié)對涉及職工利益和工會工作的法律法規(guī)實施情況開展視察活動,為工會工作提供了有力支持。省委工會工作會議召開之后,荊門市委認真落實省委會議精神,萬勇書記親自到市總工會職工之家調(diào)研工會工作,對全市工運事業(yè)發(fā)展給予大力支持和幫助,指導(dǎo)出臺《關(guān)于進一步加強工會工作的意見》,今天市委專門召開工會工作會議,這些都充分體現(xiàn)了市委對工會工作的高度重視和大力支持,更是對全市廣大工會干部的鞭策和鼓舞。
近年來,荊門市各級工會主動服務(wù)發(fā)展大局,竭誠服務(wù)職工群眾,圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧做了大量富有成效的工作。全市工會工作有特色、有創(chuàng)新、有亮點、有成效,特別是在加強工會基層組織建設(shè)和職工之家建設(shè)、發(fā)放和推廣“陽光5.1”職工服務(wù)卡、開展企業(yè)班組勞動競賽、建立廠務(wù)公開民主管理陽光評價體系等方面,荊門市工會積極探索、深入實踐,取得了一批在全省乃至全國有地位、有影響的好經(jīng)驗、好做法,為全省工會工作作出了重要貢獻。
剛才,幾個地方和單位作了發(fā)言,體現(xiàn)了荊門市各級黨委政府和社會各屆對工會工作的認識高度、重視程度和支持力度,聽了之后,很受感動、很受鼓舞、很受啟發(fā)。待會,萬勇書記將作重要講話,全市工會干部一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實,努力在推進“四個荊門”建設(shè)中再立新功、再創(chuàng)佳績。借此機會,我對荊門市工會工作提幾點希望。
一是要把握方向,切實增強做好工會工作的責(zé)任感和使命感。去年4月28日、10月23日和今年4月30日,先后3次發(fā)表重要講話,對堅持黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針,牢牢把握我國工人運動時代主題,倡導(dǎo)勞動精神、弘揚勞模精神等重大問題進行了深刻闡述,為做好新形勢下工會工作提供了根本遵循。在省委工會工作會議上,省委書記李鴻忠發(fā)表重要講話,省委出臺了《關(guān)于在全面深化改革中充分發(fā)揮工會組織作用的意見》,為全省工會工作進一步指明了前進方向。荊門市各級工會要把深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為首要政治任務(wù),牢牢把握工會工作的正確政治方向,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,始終堅持發(fā)揮優(yōu)勢、展現(xiàn)特色,真正把工會工作的作用和成效體現(xiàn)到完成黨和政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來。特別要把中央、省委、市委對工會工作的殷切希望化為強大動力,認真貫徹落實省委、市委工會工作會議精神,乘東風(fēng)、抓機遇,用好用足黨委政府賦予的資源和手段,努力在更廣領(lǐng)域、更深層次上實現(xiàn)工會工作新突破、展現(xiàn)工會組織新作為。
二是要緊扣中心,團結(jié)動員廣大職工積極投身改革發(fā)展主戰(zhàn)場。實施兩大省級戰(zhàn)略、推進“四個荊門”建設(shè),是中國夢湖北篇在荊門市的生動實踐,這必將造福全市廣大職工,也必須依靠全市廣大職工。希望荊門市各級工會主動融入改革發(fā)展大局,緊緊圍繞市委市政府確立的發(fā)展戰(zhàn)略,把促進全面深化改革、加快荊門經(jīng)濟社會發(fā)展作為主戰(zhàn)場,把激發(fā)全市廣大職工的積極性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù),在服務(wù)全市大局中展現(xiàn)更大作為。要緊扣全面深化改革,深入開展“我與改革同行”系列活動,凝聚改革共識,堅定改革信心,引導(dǎo)全市廣大職工做全面深化改革的促進派。要緊扣荊門轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極倡導(dǎo)辛勤勞動、誠實勞動、科學(xué)勞動,深入開展“建功、精彩在荊門”主題勞動競賽活動,大力推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè),不斷提升職工隊伍整體素質(zhì),團結(jié)動員全市職工爭當(dāng)主力軍、唱響勞動美,在深化改革、促進發(fā)展中展現(xiàn)工人階級的時代風(fēng)采。要緊扣踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)全市職工大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神,著力繁榮企業(yè)文化和職工文化,為深化改革、加快發(fā)展匯聚起強大的精神力量。
三是要踐行宗旨,著力打造工會組織服務(wù)職工群眾的“升級版”。工會是職工權(quán)益的代表者和維護者,竭誠服務(wù)職工群眾是工會組織的根本宗旨。希望荊門市各級工會堅持以滿足職工需求為導(dǎo)向,以力求職工滿意為標(biāo)準(zhǔn),以推進職工服務(wù)中心建設(shè)、推廣職工(會員)服務(wù)卡為抓手,加快構(gòu)建職工服務(wù)工作體系,把更多的職工服務(wù)中心建在基層企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和職工群眾身邊,把更多的職工(會員)納入到工會組織優(yōu)惠服務(wù)的范圍中來,更好地為廣大職工提供多樣化、有實效的服務(wù),努力幫助解決好職工群眾最困難、最操心、最憂慮的實際問題,切實把黨和政府以及工會組織的溫暖送到職工群眾的心坎上,真正使工會組織成為職工群眾的“貼心人”。要以推進職工體面勞動、舒心生活、全面發(fā)展為主題,進一步推動企事業(yè)單位健全完善勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商、職代會等制度機制,切實維護好職工群眾在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益,以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系促進社會公平正義,努力讓廣大職工分享改革紅利、共享發(fā)展成果。
四是要強基固本,努力把工會建設(shè)成為職工群眾信賴的職工之家。今年,全省工會把認真貫徹落實關(guān)于加強基層工會建設(shè)和發(fā)揮基層工會作用的重要指示精神作為重大課題來抓,正在扎實開展基層工會建設(shè)年活動。希望荊門市各級工會積極探索、大膽實踐,為全省工會創(chuàng)造經(jīng)驗,樹立典型。要堅持重心下沉,建會、建制、建家并舉,組建與規(guī)范、擴面與提質(zhì)并重,努力實現(xiàn)工會組織、工會工作、工會服務(wù)“三個全覆蓋”。要堅持問題導(dǎo)向,深入開展基層工會大調(diào)研,摸清情況,找準(zhǔn)癥結(jié),為加強基層工會建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。要勇于改革創(chuàng)新,善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法,著力完善工會組織體制、運行機制和活動方式,不斷增強基層工會的活力和凝聚力。要帶頭踐行群眾路線,扎實開展“爭當(dāng)工會好干部”活動,落實“三嚴(yán)三實”要求,大興好學(xué)、親民、清廉、尚能、實干之風(fēng),不斷提升工會干部隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力,使廣大職工真正感受到工會組織是名副其實的“職工之家”。
同志們,好風(fēng)憑借力,揚帆正當(dāng)時。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民的共同努力下,荊門市的明天一定會更加美好。全市各級工會一定能夠以這次會議為契機,乘勢而上、積極作為,在服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)職工群眾中奮力譜寫荊門工會工作的新篇章!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十六
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報會議,傳達貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會議精神,部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,動員大家進一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進行了匯報,很客觀,也很實在。
下面,我就抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見:
色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進展順利,保障能力持續(xù)增強。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元,惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元,90歲以上和百歲老人補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間,全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴(yán)加防范,全力搶險,科學(xué)救災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置群眾,保證了汛期無大的險情發(fā)生,維護了社會和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進一步深化,機制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,實行月檢查、季考核、年終綜合評定,確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求,堅持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝,累計流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革,鼓勵農(nóng)民進城落戶,辦理進城落戶手續(xù)2208戶、7479人,全縣累計進城落戶群眾3183戶、11887名。
的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強,提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大,進展還不平衡。對這些問題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視,認真對待,堅決克服自滿情緒,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格對照年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好各項工作任務(wù)落實。
務(wù);要扎實做好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作,積極開展冬令災(zāi)民救濟救助工作,確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過冬;要進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系,扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點工作,組織好第八次村民委員會換屆選舉工作,并妥善處理好村務(wù)遺留問題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,認真研究,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,確保圓滿完成既定各項任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進一步細化任務(wù),強化措施,加快進度,統(tǒng)籌抓好各自承擔(dān)的工作,確保按期完成任務(wù)。特別是主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé),經(jīng)常深入工作一線,檢查工作,解決問題,切實做到部署到位、措施到位、落實到位??h考核辦要強化督查考評,月通報,季考核,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)落到實處。
同志們,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進一步堅定信心,苦拼實干,扎實工作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作各項任務(wù),為實現(xiàn)“”開門紅做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十七
在市委農(nóng)村工作會議上的講話2篇篇一這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議各項部署和要求,總結(jié)“十三五”期間“三農(nóng)”工作成效,部署今年及“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。這里,我講四點意見。
一、全面理解中央和省委農(nóng)村工作會議精神“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。2020年12月28日-29日,習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話,從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā),深刻闡釋了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求,科學(xué)回答了在新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題,是我們黨“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果,是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的根本遵循。各級各部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神,在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上,重點把握六個方面內(nèi)容:
一是民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)總書記強調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的歷史關(guān)口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。習(xí)總書記要求全黨務(wù)必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。二是守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。習(xí)總書記指出,從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。在當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性日益增加的背景下,“三農(nóng)”向好,全局主動。擴大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點,幾億農(nóng)民同步邁向全面現(xiàn)代化,能夠釋放出巨量的消費和投資需求。城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義,也是確保國內(nèi)國際雙循環(huán)比例健康的關(guān)鍵因素。
三是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移。習(xí)總書記強調(diào),脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
四是牢牢把握糧食安全主動權(quán)。習(xí)總書記指出,要牢牢把住糧食安全主動權(quán),糧食生產(chǎn)年年要抓緊。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任,實行黨政同責(zé)。要采取長牙齒的硬措施,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
五是全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。習(xí)總書記強調(diào),要全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強社會主義精神文明建設(shè)、加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、深化農(nóng)村改革、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效、加強和改進鄉(xiāng)村治理。六是加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)總書記強調(diào),全面推進鄉(xiāng)村振興,必須健全全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。各級黨委要扛起政治責(zé)任,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,以更大力度推進鄉(xiāng)村振興。
中央農(nóng)村工作會議后,省委迅速傳達學(xué)習(xí)貫徹,及時召開省委農(nóng)村工作會議進行研究部署,特別是省委尹力書記的重要講話,深入分析了全省農(nóng)村農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢,對今后全省“三農(nóng)”工作重點任務(wù)作了重要安排。
他指出,“十四五”期間,我省的“三農(nóng)”工作要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,因地制宜推進鄉(xiāng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,走符合福建特點的鄉(xiāng)村振興之路。
全市各級各部門要結(jié)合三明實際,深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面推進鄉(xiāng)村振興。
二、準(zhǔn)確把握我市“三農(nóng)”工作形勢“十三五”時期,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把習(xí)總書記當(dāng)年的重要囑托轉(zhuǎn)化為推動三明“三農(nóng)”發(fā)展的生動實踐,深入踐行精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,全面深化農(nóng)村改革,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)取得顯著成效。預(yù)計,2020年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值533.94億元,保持了年均4.1%以上的增長速度,年增幅保持全省前三位次。
農(nóng)業(yè)更穩(wěn)。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,全面落實“米袋子”“菜籃子”等生活必需品保供穩(wěn)價工作,點對點服務(wù)農(nóng)民工返工返崗,農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用充分發(fā)揮。持續(xù)抓好高優(yōu)糧食、綠色林業(yè)、精致園藝、生態(tài)養(yǎng)殖和現(xiàn)代煙草5大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到1620億元,雜交水稻制種走在全國前列。
農(nóng)民更富。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全市54569名農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。37個中央和省級單位對口支援三明,梳理蘇區(qū)政策訴求事項137項,5個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽,老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康取得階段性成就。預(yù)計2020年,農(nóng)村居民人均可支配收入19776元,保持年均9.0%以上的高速增長,連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。
農(nóng)村更美。農(nóng)村教育、文化、交通、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展,林改、綠色金融、精準(zhǔn)扶貧、河湖長制做法在全國全省推廣,農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理等改革取得積極進展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大,農(nóng)村生活污水治理率達80%以上,農(nóng)村戶廁無害化普及率達97.4%,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)年接待游客3917萬人次,營業(yè)收入達750億元。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒認識到,當(dāng)前,我市“三農(nóng)”工作還面臨著不平衡、不充分的問題,許多的短板仍然突出,與全面推進鄉(xiāng)村振興還有很大差距:
農(nóng)業(yè)比較效益有待提升,農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益比較差,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)品多而不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)多而不強、品牌多而不響等問題依然存在;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,生態(tài)資源優(yōu)勢沒有充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢?,F(xiàn)在農(nóng)村留不住人,農(nóng)村吸引不了生產(chǎn)要素,資金、技術(shù)到不了農(nóng)村,根本的問題在于農(nóng)業(yè)的比較效益比較差。
農(nóng)村建設(shè)水平有待提高,農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)比較落后,規(guī)劃、建設(shè)、管理存在脫節(jié)問題,部分鄉(xiāng)村的建設(shè)比較亂,“有新房沒新村”的問題突出?;A(chǔ)設(shè)施短板明顯,農(nóng)村公路等外路比例還比較大,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱。
鄉(xiāng)村基層治理有待加強,城鄉(xiāng)融合發(fā)展后勁不足,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、法治建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村一些地方移風(fēng)易俗任務(wù)比較重,存在著一些落后的、不適應(yīng)新時代精神文明建設(shè)的陋俗。
鞏固脫貧攻堅成果任務(wù)比較繁重。我們已經(jīng)完成了農(nóng)村建檔立卡貧困戶脫貧任務(wù),但是從現(xiàn)實情況來看,我們?nèi)匀贿€有516戶1677名貧困戶還是不夠穩(wěn)定,列為重點監(jiān)測對象。還有一些脫了貧,但離致富還有一定的差距,成果不夠穩(wěn)定,隨時有返貧的危險。當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在農(nóng)村,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。
“十四五”時期是三明大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,對于“三農(nóng)”工作來說,當(dāng)前我國正在構(gòu)建城鄉(xiāng)新發(fā)展格局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村能夠釋放出巨大的消費和投資需求,實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán),農(nóng)業(yè)潛力無限,農(nóng)村大有作為。同時,中央和省支持革命老區(qū)振興發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、探索海峽兩岸融合發(fā)展新格局等政策疊加優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),這對我們?nèi)鱽碚f是個重大利好,同時,推進“三明實踐”也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來新的紅利。我們要深刻認識新階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫感,切實穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤,突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作落實,全面推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民發(fā)展。
三、今年“三農(nóng)”工作重點做好“三農(nóng)”工作,一定要跳出農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要跳出農(nóng)村來謀劃農(nóng)村,以大的格局、全局的思維來加快促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,即將印發(fā)的市委一號文件將作全面部署安排。這里,我強調(diào)四個方面重點工作:
(一)聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,推進“綠色++”“紅色++”“事業(yè)++”融合發(fā)展。作為老區(qū)蘇區(qū)山區(qū),紅色積淀是我們最寶貴的精神資源,綠水青山是我們最珍貴的物質(zhì)財富,要堅持“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”,做好“紅色+”“綠色+”文章,這其實就是用系統(tǒng)思維來謀劃、促進“三農(nóng)”工作。
一要推動“綠色++特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做大做強河龍貢米、建蓮、美人茶、紅邊茶等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,培育好種業(yè)、茶葉、小吃等龍頭品牌。要持續(xù)推進沙縣小吃產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,研制專用配方、專用技術(shù)工藝,提升沙縣小吃核心文化、核心靈魂、核心競爭,要用互聯(lián)網(wǎng)思維、現(xiàn)代金融思維來推進沙縣小吃規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化,要加強8.8萬家小吃門店信息數(shù)據(jù)采集,建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫,以信息化手段助推沙縣小吃換代升級;做大做強沙縣小吃培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),要用大沙縣的思維和觀點來發(fā)展沙縣小吃,推動門店經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提升沙縣小吃品牌附加值。要用網(wǎng)絡(luò)思維和現(xiàn)代商業(yè)模式拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,利用抖音、今日頭條等網(wǎng)絡(luò)平臺直播帶貨,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要圍繞“三明實踐”“紅色+”拓展策劃項目,持續(xù)跟進新時代國家支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展政策,完善對口支援工作機制,力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、產(chǎn)糧大縣、林業(yè)綜合改革等一批政策、平臺落地,助推我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
二要推動“綠色++文旅康養(yǎng)”,“銀發(fā)經(jīng)濟”已正式寫入國家“十四五”規(guī)劃,綠色健康消費需求與我們的“中國綠都·最氧三明”品牌完全契合,我們要全域全產(chǎn)業(yè)鏈推進文旅康養(yǎng),特別是泰寧、將樂、清流、尤溪、大田等一大批文旅康養(yǎng)項目要發(fā)揮好龍頭作用,促進鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè),吸引大都市人群來三明消費。
三要推動“綠色++,水美經(jīng)濟”,發(fā)揮213億立方米水資源、488座水庫的優(yōu)勢,做深做透“靠水吃水”文章,在保護好生態(tài)的同時,深度做好“河湖+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和項目開發(fā),發(fā)展包裝飲用水、飲品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、親水體驗、涉水旅游等新業(yè)態(tài),打造新的經(jīng)濟增長點。
四要推動“綠色++鄉(xiāng)村融合振興”,加強兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)、農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)等領(lǐng)域合作,推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、交流合作平臺等五大融合行動,加快推進“海峽兩岸(三明)文旅康養(yǎng)基地”項目建設(shè),辦好全域全時林博會,爭創(chuàng)兩岸鄉(xiāng)村融合振興發(fā)展試驗區(qū)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
這幾年,我們先后召開了全市城鎮(zhèn)工作會議和農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)場會,對農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)工作進行了研究和部署;最近,省政府召開了城鄉(xiāng)建設(shè)會議,對城鄉(xiāng)建設(shè)作出了要求部署,對王寧省長提出的新理念、新思想、新做法,大家要抓好落實;去年9月,我們市里印發(fā)了《市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表的通知》(明委辦發(fā)明電〔2020〕74號),明確了市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶各縣重點集鎮(zhèn)建設(shè),這些掛鉤,9月份就下發(fā)了通知,但是落實得不夠到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一定要試點先行,我們還研究了“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的工作機制,從目前情況來看,落實也還沒有到位,沒有引起縣委書記、縣(市、區(qū))長足夠的重視。抓農(nóng)村工作不能撒胡椒面,也不能靠砸錢砸出來,樹典型、搞花園,一定要集中財力精力示范先行,要立足于發(fā)動群眾,像尤溪半山村一樣,發(fā)揮好農(nóng)民主體作用,以獎代補,多做多補,做好補多。希望大家以足夠的精力,推動試點工作,切實解決農(nóng)村“有新房沒新村”問題。
一要持續(xù)抓好農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理?!皟山y(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”是我們抓鄉(xiāng)村振興的牛鼻子,要持續(xù)抓好、抓實。在規(guī)劃設(shè)計上,要堅持“以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳”的規(guī)劃理念,按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,扎實做好鄉(xiāng)村各類建筑的設(shè)計、布局、建設(shè),確保每棟房屋都符合建筑規(guī)律,滿足農(nóng)民使用需要,堅決防止“貪大、媚洋、求怪”。
在建設(shè)管理上,嚴(yán)格落實“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)統(tǒng)管、地統(tǒng)籌、事統(tǒng)管”工作機制,整合審批流程,實行“一月一例會、流程化審批”,健全完善村民自治、竣工驗收、巡查執(zhí)法和舊宅基地退出等四個監(jiān)管機制,確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理工作有力有效。
在風(fēng)貌管控上,各地要結(jié)合本地特色,抓緊編制和完善《風(fēng)貌導(dǎo)則》和《農(nóng)村建房標(biāo)準(zhǔn)圖集》,明確風(fēng)貌特色,把鄉(xiāng)村建設(shè)與當(dāng)?shù)貧v史文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)環(huán)境有機融合起來。
二要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,分類有序推進農(nóng)村廁所革命,扎實開展村莊清潔行動,統(tǒng)籌推進污水、黑臭水體治理,推行農(nóng)村生活垃圾分類,提升“兩高沿線”綜合整治效果。
市委。
在市委農(nóng)村工作會議上的講話稿篇十八
同志們:
市總工會召開這次全市工會工作會議,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和省總工會十一屆二次會議及**市工會工作會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),非常必要,也非常及時。剛才,傳達了**市工會工作會議精神,作了一個動員報告,都講得很好、很全面;會議還表彰了一批先進集體和個人,希望受到表彰的集體和個人珍惜榮譽,發(fā)揚成績,再接再厲,再創(chuàng)佳績。下面,我就進一步做好新形勢下的工會工作講四點意見:
一、認清形勢,進一步增強做好工會工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年,全市各級黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以“弘揚精神、加速崛起、爭創(chuàng)全省十強”為主旋律,進一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,加速推進改革開放,壯大經(jīng)濟實力,提升發(fā)展水平,促進社會和諧,全市經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)取得了新的進展。全年完成生產(chǎn)總值50.16億元,財政總收入3.683億元,全社會固定資產(chǎn)投資16.6億元,農(nóng)民人均純收入3539元,主要經(jīng)濟指標(biāo)的增幅均創(chuàng)造了歷史新高。這些成績的取得,是全市人民團結(jié)一致、迎難而上、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也飽含了全市廣大工會干部職工的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,向你們并通過你們向全市工會干部職工,表示衷心的感謝和親切的問候!
當(dāng)前,我市的改革和發(fā)展已進入關(guān)鍵時期。市委、市政府站在新的歷史起點上,提出了“加速崛起,爭創(chuàng)中部百強”的宏偉目標(biāo),科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍圖,并制定了20xx年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。面對新的目標(biāo)任務(wù),如何進一步搞好工會工作,如何更好的為經(jīng)濟建設(shè)和社會進步服務(wù),是擺在各級工會組織面前的重大課題。希望大家認清形勢,充分認識做好新形勢下工會工作的重要意義,增強做好工會工作的責(zé)任感和使命感。要認識到工會是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶,具有點多、線長、面廣的組織優(yōu)勢。充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢,切實做好群眾工作,就可以最大限度地把廣大職工群眾凝聚到黨的周圍,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。要認識到廣大工人階級是加速崛起的主力軍。我們要構(gòu)建和諧、全面建設(shè)小康社會,就必須全心全意依靠工人階級,發(fā)揮他們的創(chuàng)造才能,支持他們創(chuàng)造活動,激發(fā)他們投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要認識到維護職工權(quán)益是社會和諧的重要內(nèi)容,特別是要對無故克扣工人工資、隨意延長勞動時間、漠視安全生產(chǎn)、淡化勞動保護等侵權(quán)行為,進行有針對性的協(xié)調(diào)處理,真正把廣大職工群眾的合法權(quán)益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
二、服務(wù)大局,動員廣大職工在加速崛起中建功立業(yè)。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵。全市各級工會組織要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,圍繞中心,服務(wù)大局,協(xié)助黨和政府把全心全意依靠工人階級的方針落到實處,最大限度激發(fā)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性和先進性。一是要調(diào)動好工人階級的積極性。要堅持把工會工作放在全市工作的大局中去思考、去把握、去部署,通過開展有特色、有實效的活動,把廣大職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來。要立足高安實際,不斷創(chuàng)新工會組織的宣教形式,教育引導(dǎo)廣大職工認清使命,愛崗敬業(yè),勤奮工作,站在爭先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前列;要不斷創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的工作思路,組織廣大職工開展多種形式的勞動競賽,讓廣大職工群眾在全面建設(shè)小康社會的實踐中,爭創(chuàng)一流,多做貢獻。二是要發(fā)揮好工人階級的創(chuàng)造性。按照以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,引導(dǎo)廣大職工牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,積極開展各種節(jié)能降耗活動,大力發(fā)展集約經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;要圍繞體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新,廣泛開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等多種形式的技術(shù)創(chuàng)新活動,為廣大職工提供展示自我、施展才華的舞臺;要充分發(fā)揮職工的聰明才智,激發(fā)職工的創(chuàng)新意識,發(fā)掘職工的創(chuàng)新潛力,不斷推進創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是要發(fā)揮好工人階級的先進性。工人階級是先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表。要進一步深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動,引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會,努力造就一支學(xué)習(xí)能力強、創(chuàng)新能力強、競爭能力強和創(chuàng)業(yè)能力強的高素質(zhì)職工隊伍。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,在職工中廣泛開展群眾性的勞動競賽、技術(shù)比武等活動,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增強企業(yè)的市場競爭能力。要廣泛開展職工職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),誠實守信,奉獻社會的職業(yè)道德,努力提高廣大職工的思想道德素質(zhì);要加強勞動模范的培養(yǎng)、選拔、管理和服務(wù)工作,大力宣傳先進模范的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高精神,用工人階級的先進思想和模范行為影響帶動全社會。
三、履行職責(zé),維護好廣大職工的合法權(quán)益。
最近,批示:“完善在工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗,不斷強化職能,更好地為職工服務(wù)”。各級工會組織要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實把這一指示精神貫徹到工作實踐中去。一是要加強基層工會組織建設(shè),最大限度地把職工組織到工會中?;鶎庸ぷ魇钦麄€工會工作的基礎(chǔ)。維護職工的合法權(quán)益,首先要把廣大職工組織到工會中來,并切實發(fā)揮工會維權(quán)作用。要繼續(xù)按照“哪里有職工,哪里就要組建工會”的原則,突出做好新企業(yè)工會組建工作,凡是具備條件的,都要建立工會組織;要繼續(xù)做好國有和集體改制企業(yè)的工會組織整頓、重建和鞏固工作,防止會員流失,已建工會要把重點放在鞏固組織和發(fā)揮作用上。二是要加強維權(quán)機制建設(shè),旗幟鮮明地依法維護職工合法權(quán)益。全市各級工會要從密切黨同職工群眾血肉聯(lián)系的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識依法維護職工權(quán)益的重要性,牢記“群眾利益無小事”,以更加出色的工作,更好地維護廣大職工的合法權(quán)益;要按照《工會法》的要求,進一步轉(zhuǎn)變工作方法和工作方式,盡快適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,盡快進入職工群眾利益代表者、維護者的角色,切實擔(dān)當(dāng)起協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和履行維護職工合法權(quán)益的重任。勞動報酬是職工最為關(guān)心的問題之一,各級工會要協(xié)助政府和企事業(yè)單位努力解決拖欠、克扣職工工資問題,確保工資按時足額發(fā)放,要確保職工的勞動安全,堅持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、依法監(jiān)督”的原則,開展多種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動,督促企業(yè)認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的法律法規(guī)和政策,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷改善職工的勞動安全和衛(wèi)生條件。三是要關(guān)心職工群眾生活,積極為困難職工排憂解難。工會作為職工合法權(quán)益的代者和維護者,其作用是在為職工群眾說話辦事中體現(xiàn)出來的。各級工會一定要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā),積極為職工群眾特別是困難職工群眾排憂解難。要積極配合政府部門認真落實有關(guān)政策和措施,做好下崗職工再就業(yè)工作;要積極協(xié)助政府有關(guān)部門把符合條件的特困職工全部納入“低?!狈秶?。要深入實施送溫暖工程,幫助困難職工解決燃眉之急,重點要做好生活困難勞動模范的幫扶工作,進一步建立和完善送溫暖基金,特困職工檔案制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶制度,切實解決困難職工的生產(chǎn)和生活問題,確保職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,事關(guān)黨的工作大局,在改革不斷深化,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的新形勢下,工會的地位只能加強,不能削弱。
一方面,各級黨委、政府要繼續(xù)關(guān)心和支持工會工作,把工會工作擺上重要議事日程。一要在政治上把關(guān)。要切實解決涉及工會工作的重大問題,在事關(guān)工會工作的政治方向和原則問題上把好關(guān)、引好路,引導(dǎo)各級工會組織和工會干部,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。二要在工作上支持。要定期聽取工會工作匯報,及時研究和解決工會工作存在的突出問題;要重視和加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),真正把那些政治上靠得住,工作上有本事,敢于為職工說話辦事的優(yōu)秀干部選拔和充實到工會的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;要支持和指導(dǎo)工會組織,依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作,對工會在履行職責(zé)過程中遇到的困難和問題,各級黨委、政府要認真加以解決。有關(guān)部門要加大對《工會法》和《勞動法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度,配合人大搞好執(zhí)法檢查,推動有關(guān)法律法規(guī)的落實;新聞單位要加強對先進職工典型的宣傳力度,在全社會營造關(guān)心和支持工會工作的良好氛圍。三要在制度上落實。要堅持“黨建帶工建,工建服務(wù)黨建”的工作思路,實現(xiàn)黨工組織建設(shè)整體聯(lián)動,把黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)真正落實到基層,為做好工會工作提供保證;要完善政府與工會組織的聯(lián)席會議制度,及時通報政府的重大決策和重要工作情況,認真研究工會提出的有關(guān)問題;在制訂有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展工作和涉及職工切身利益等方面的文件和政策時,要吸收工會參與,聽取工會意見。要堅持和完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,及時調(diào)處勞動爭議,化解勞資矛盾,維護職工權(quán)益。
另一方面,各級工會組織要適應(yīng)新形勢新要求,更好地承擔(dān)起工會工作面臨的任務(wù),堅持以改革的精神推進工會自身建設(shè)。一是要把思想政治建設(shè)放在首位。沒有科學(xué)理論的武裝,工會工作就不可能健康發(fā)展,要認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,認真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。二是要切實加強學(xué)習(xí)。要沉下身子研究問題,靜下心來思考問題,特別是要加強對當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展新知識和工會業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷豐富頭腦,開闊視野,提高自身素質(zhì)和工作能力。三是要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢記“兩個務(wù)必”,深入基層,深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽職工呼聲,反映職工愿望,竭誠為職工群眾服務(wù),爭當(dāng)職工群眾的“貼心人”,努力把工會組織建成職工群眾依賴的“職工之家”。
同志們,新時期工會工作任重道遠,大有作為,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力推動高安工會工作再上新的臺階,為“加快崛起、爭創(chuàng)中部百強”作出新的貢獻!