通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足,及時進行修正和改善。注意總結(jié)的時間范圍和事件選擇。以下是一些成功的總結(jié)范例,它們能夠啟發(fā)您對總結(jié)的發(fā)揮和創(chuàng)新。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇一
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,**鄉(xiāng)不斷優(yōu)化投資環(huán)境,抓項目促發(fā)展,大力推進項目建設,現(xiàn)將主要情況匯報如下:
1—11月份,全鄉(xiāng)財政收入累計完成3416萬元,完成任務(3770萬元)的90。6%,其中國稅完成1409萬元,完成任務(1600萬元)的88%,地稅完成1607萬元,完成任務(1770萬元)的90。8%,非稅收入完成400萬元,完成任務(400萬元)的100%。工業(yè)總產(chǎn)值完成40億元;固定資產(chǎn)投資完成14。5億元,完成全年任務(14。5億元)的100%;引進縣外資金12。3億元;爭取無償資金1。28億元。
至12月底,預計全鄉(xiāng)財政收入完成3777萬元,其中國稅完成1602萬元,地稅完成1775萬元,非稅收入完成400萬元。工業(yè)總產(chǎn)值預計完成42億元,固定資產(chǎn)預計完成14。5億元,規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值預計完成11。38億元,引進縣外資金預計完成12。3億元,爭取無償資金1。28萬元,保證時間任務同步。
二、規(guī)上企業(yè)發(fā)展情況。
全鄉(xiāng)共有規(guī)上企業(yè)10家(**明華不銹鋼制品有限公司、**天龍復合材料有限公司、**東眾特種合金有限公司、**水泥制品有限公司、**海聯(lián)工藝制品有限公司、**望海食品有限公司、**鈦通五金制品有限公司、**德勝膨化制品有限公司、**群博研磨材料有限公司、**恒昌鋼管制造有限公司),1—11月份總產(chǎn)值上報完成10億元,完成全年任務(11。38億元)的88%。
培育的規(guī)上企業(yè)為**恒豐塑料制品有限公司,該公司座落在達子店村,主要生產(chǎn)和銷售塑料顆粒,今年第三季度累計產(chǎn)值為4600萬元,已達到規(guī)上產(chǎn)值上報條件并已組織相關材料上報。
三、重點項目建設情況。
今年建設超5000萬元項目共15個,其中續(xù)建項目9個,新開工項目6個。
(一)續(xù)建項目建設情況:
全鄉(xiāng)共有續(xù)建項目9個[**恒力液壓機械有限公司(一期竣工)、**博興生態(tài)觀光園、**力順機械有限公司、**鴻瑞石油機械有限公司(竣工)、**金鑫玻纖制品有限公司(竣工)、**鈦通五金制品有限公司(竣工)、**恒豐塑料制品有限公司(竣工)、**凱利塑料制品廠(竣工),博興農(nóng)業(yè)合作社(竣工)]。截止到11月份,已有7個項目竣工投產(chǎn),投資億元以上項目3個:
1、**博興生態(tài)觀光園項目(法人王建芳),總投資2。5億元,規(guī)劃占地5000畝,項目已建成種植大棚11個總面積9900平方米(每個長75米*寬12米)、養(yǎng)殖大棚20個總面積9000平方米(每個長45米*寬10米)。今年以來新挖溝渠4萬多延米;修建道路10000平米(長1000米*寬4米、長1500米*3米、長750米*2米);種植白蠟1200畝、木槿200畝、垂柳200畝;修建魚塘一個,新建倉庫1000平米,建成500畝野生養(yǎng)殖基地,已引進野兔、鴕鳥、孔雀、野豬等進行試養(yǎng)殖。計劃年底完成2條4米寬米長水泥道路的'建設,野鴨養(yǎng)殖數(shù)目達到10000只。觀光園現(xiàn)與北京一家投資公司正在洽談水上樂園項目,該項目占地500畝,投資2000萬元。明年計劃新建占地50畝的全民健身中心。在建設中比較突出的問題是項目需要建設一些設施而用地性質(zhì)是農(nóng)業(yè)用地,存在沖突,現(xiàn)正在積極辦理相關手續(xù)。
2、**力順機械有限公司,投資1。25億元的汽車鋁合金零部件及發(fā)動機零部件生產(chǎn)項目,占地40畝,目前兩處兩連跨車間(東西各一個36米*90米,共12960平米)均已完成地面的處理和框架的建設,現(xiàn)正在鋪設彩鋼板等待完工驗收,廠區(qū)內(nèi)兩條6米寬100米長水泥路已完工并投入使用。
3、**恒力液壓機械有限公司(法人馬的建峰),投資5。1億元的重型機械配件制造項目,占地365畝,建設面積18萬平方米,該項目一期已完工,建成12000平米車間一個,廠區(qū)內(nèi)水泥道路兩條(寬8米*長400米;寬5米*寬300米)。該項目在建設中遇到的最大困難就是道路問題,由于村內(nèi)不能過大型車輛,村外又正在修建東繞環(huán),項目建設只能暫停,明年東繞環(huán)修好后可與廠區(qū)道路相連,屆時就能解決進出和建設等問題。
(二)新開工項目建設情況:
1、**竣祥塑料制品有限公司年產(chǎn)4萬噸廢舊塑料再生顆粒項目,項目總投資5100萬元,新增機械設備72臺(套)?,F(xiàn)已完成圍墻建設,廠房正進行地基處理。
2、**宇赫型煤有限公司年產(chǎn)潔凈型煤12萬噸項目,項目總投資5100萬元,建設廠房、辦公用房、職工宿舍等。現(xiàn)正在進行廠房改建及新建廠房的規(guī)劃設計工作。
3、**昊興五金制造有限公司不銹鋼鑄件項目,項目總投資9000萬元,截止到目前已完成4000平米生產(chǎn)車間;1200平米三層辦公樓;400平米食堂及宿舍的建設,購入中頻爐、臘片機、數(shù)控車床等生產(chǎn)設備12臺(套)。
4、**君遠機械制造有限公司不銹鋼鑄造項目,項目總投資5000萬元,已改建廠房、辦公用房、倉庫等5000平方米,購進中頻爐、拋丸機、蠟片機等生產(chǎn)設備10余臺(套)。
5、**林松貿(mào)易有限公司年回收加工3萬噸鋼材項目,項目總投資8000萬元,已建成2700平米車間及600平米辦公用房,廠區(qū)路面硬化也已完成。新購進行車3臺,大型油壓機、大型打包機各一臺,大型剪切機2臺,200噸地磅一臺。
6、**宏旺達塑料制品廠年產(chǎn)30噸包裝用塑料盒項目,項目總投資5000萬元,已建成生產(chǎn)車間、倉庫、辦公用房、原料倉庫、成品庫等2664平方米。項目新增生產(chǎn)設備10余臺(套)。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇二
聚精會神謀發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟再突破今年上半年,我局按照縣委、縣政府工業(yè)經(jīng)濟突破年的要求,緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟目標,突出重點,重抓落實,上半年共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.3億元,占全年計劃55%,同比增長83.1%;實現(xiàn)銷售收入3.41億元,占計劃50.1%,同比增長84.1%;實現(xiàn)利稅總額380萬元,占計劃69%,同比增長107.7%;完成技改投入3863萬元,占計劃50.2%;完成招商引資2413萬元,占計劃57.5%。各項指標成效喜人,呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。我們的主要做法是:一、重點重抓,在主攻工業(yè)經(jīng)濟上抓落實1、領導重視,把主攻工業(yè)經(jīng)濟擺上重要位置。局里成立工業(yè)經(jīng)濟領導小組,明確一把手負總責,分管領導具體負責,職能部門相關人員主動抓的機制,每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟工作會,分析形勢,指導企業(yè)應對市場,加快發(fā)展;每一季度對工業(yè)經(jīng)濟目標任務是否按序時進度要求進行一次督查,每半年對全年各項指標進行一次考核,增強企業(yè)完成目標任務的責任感和緊迫感。通過加壓,今年上半年,四個糧食加工企業(yè)和xx公司全部完成了目標任務,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值36290萬元,比去年同期增長94.61%,實現(xiàn)銷售收入35011萬元,比去年同期增長120.54%。2、制定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意見,激發(fā)企業(yè)加快發(fā)展的動力。結(jié)合我縣糧辦工業(yè)的現(xiàn)狀和縣委、縣政府對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要求,我們在年初制定了糧辦工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意見,從資金、項目、技改投入等各個方面提出具體要求,鼓勵企業(yè)加快發(fā)展。xx糧油食品加工廠今年技改先后投入1000萬元,生產(chǎn)大米18728噸,同比增長256.66%,實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展,成為糧食加工企業(yè)的后起之秀。3、為企業(yè)做好服務,幫企業(yè)排憂解難。領導經(jīng)常深入企業(yè),了解企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中的困難,幫助他們解決生產(chǎn)、資金等方面的困難,每個企業(yè)都落實幫辦人,班子成員分別聯(lián)系一個企業(yè),做到每月到企業(yè)了解一次情況,及時的為企業(yè)服務,如xx油脂有限公司在今年的`夏收中,我們了解到企業(yè)的收購資金不足,就及時與農(nóng)發(fā)行聯(lián)系,采取所企聯(lián)合的方式,解決企業(yè)收購資金1500萬元,保證了企業(yè)吃飽開足。今年上半年,該企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5340萬元,比去年同期增長2.51%,實現(xiàn)銷售收入2539萬元,比去年同期增長151.91%。二、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),在做大龍頭企業(yè)上抓落實.xx實業(yè)有限公司是我省從事糧油加工、貿(mào)易和運輸?shù)凝堫^企業(yè),年銷售收入達5億元,利稅1000多萬元,企業(yè)實力雄厚,經(jīng)營渠道較寬。江蘇xx糧油食品有限公司從自身加快發(fā)展的需要出發(fā),主動靠大靠外靠強,今年5月28日正式與xx實業(yè)有限公司合資經(jīng)營,實現(xiàn)了工貿(mào)聯(lián)合,強強聯(lián)手。合資經(jīng)營后,新的江蘇xx糧油食品有限公司,注冊資本1168萬元,其中xx實業(yè)有限公司出資758萬元,占股份的65%,江蘇xx糧油食品有限公司出資408萬元,占股份的35%,充分發(fā)揮資金、信息、人才、市場、設備等方面的優(yōu)勢,做大做強企業(yè),使新的xx糧油食品有限公司成為全省稻米、面粉加工的知名企業(yè)。xx油脂有限公司把基地建設、訂單油料作為公司發(fā)展的基礎性工作來做,與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)手合作,通過舉辦優(yōu)質(zhì)油菜種植培訓、聘請專家授課、免費提供籽種、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜示范引導等措施,提高了公司在農(nóng)戶心中的信譽度,建立了10個百畝種植基地,1個千畝種植基地,并在周邊地區(qū)設立260多個兌換收購網(wǎng)點,兌換收購油料3000多萬斤,占全年加工量35%。xx糧食加工廠投入500多萬元,對面粉車間進行了技改,更新了加工設備,提高了出粉率和質(zhì)量,使日處理小麥能力達到100噸,并新上了一條大米生產(chǎn)線和兩條掛面生產(chǎn)線,掛面深加工能力占面粉加工量的33%,成為了糧食加工企業(yè)的后起之秀,通過增加技改投入,新增加工能力80噸,產(chǎn)值1000萬元,銷售收入1000萬元,利稅20萬元。三、招商引資在培育增長點上抓落實。1、今年縣里下達糧食部門4200萬元的招商引資目標任務,其中工業(yè)引資3000萬元,當年到位資金2500萬元,要求入園項目4個,其中竣工1個,開工1個,簽約2個。面對艱巨的目標任務,我局立足招商目標,信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。2、以外引商,以商引商。突出企業(yè)招商,堅持以企業(yè)為招商主體的思路。江蘇xx科技有限公司是我局引進的外商獨資項目,自去年11月建成投產(chǎn)以來,公司運行質(zhì)態(tài)良好,產(chǎn)品已漂洋過海,進入歐美等市場,已實現(xiàn)銷售收入1億多元,成為全縣招商引資中的一個亮點。我們抓住這一契機,不斷擴大合作的項目,7月16日,該公司二期工程項目正式上馬,項目總投資8000多萬元,建筑面積6.77萬平方米,其中設備投入6000多萬元,其它設施投入多萬元,項目建成后,將新增銷售收入4億多元,利稅4000多萬元,新增就業(yè)崗位1000多人。目前,二期工程進展順利,正按預計計劃實施。3、主攻沿海發(fā)達地區(qū)抓招商。1月26日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負責人和機關全體人員會議,學習傳達、貫徹落實縣委成書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負責制,全系統(tǒng)拿出70%的骨干力量抓招商,主要負責人主抓招商引資,分管負責人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)3名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來金湖考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展獻言獻策,時刻關心金湖經(jīng)濟的發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇三
2017年9月以來,縣街街道辦事處認真對照安寧市政府年初下達的各項工作指標,上級業(yè)務主管部門的要求認真開展工作。現(xiàn)將上半年我街道企業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報如下:
一、企業(yè)經(jīng)濟指標完成情況
半年來履行對企業(yè)做出的承諾,認真做好對企業(yè)的各項服務,抓好企業(yè)的發(fā)展。全街道共有企業(yè)58個,其中:磷礦開采7家、石灰石開采11家、挖沙7家、鋁土礦2家、磚廠1家、農(nóng)產(chǎn)品加工3家、化肥3家、冶金2家、建筑業(yè)1家,其它生產(chǎn)加工企業(yè)21家。今年1至9月份,工業(yè)企業(yè)增加值累計完成57067萬元,與去年同期相比增48413萬元,增長559.4%;企業(yè)從業(yè)人員達7752人,完成全年目標的100.3%,與去年同期相比增4197人,增長118.06%。農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值累計完成32475萬元,完成全年目標的150%。
二、經(jīng)濟運行情況
2017年1-9月以來,縣街街道的中小企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向前發(fā)展,經(jīng)濟運行質(zhì)量保持平穩(wěn)態(tài)勢,經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、隨招商引資的推進趨于合理,為全街道加快中小企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了基礎。大部份企業(yè)克服天氣干旱、電力供應不足、原材料漲價、鐵路運輸困難等不利因素,搶抓有利時機,經(jīng)濟運行總體相對穩(wěn)定,在營業(yè)收入、利稅、利潤總額等方面比上年同期略有增長。
三、面臨的問題和遇到的困難
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展后勁不足。我街道地處安寧市**,屬于安寧市水源保護區(qū)。由于歷史的原因,以及受安寧市企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的限制,企業(yè)結(jié)構(gòu)單一,工業(yè)性企業(yè)難進來,高新技術企業(yè)一時難引進,資源開采企業(yè)仍為主,一旦資源枯竭,經(jīng)濟發(fā)展將嚴重脫節(jié)。
2.采石企業(yè)由于全國受房地產(chǎn)的調(diào)控,大部分石場處于半停產(chǎn)狀態(tài)。
3.規(guī)模以上企業(yè)中,**鑫疆礦業(yè)有限公司由于主礦開采點礦已采完,現(xiàn)正處在恢復植被的階段,且新的采礦點正在辦理手續(xù)中,所以極大的影響公司的產(chǎn)量和產(chǎn)值。下一步將積極與企業(yè)和上級相關部門對接,加快辦理新的采礦點的手續(xù);安寧市縣街**山磷礦,由于主采點(山口點)的礦資源減少,附采點(花箐口)與**公司連接的采點經(jīng)與雙方協(xié)商,待**公司開采完后,**山磷礦再開采,所以現(xiàn)在**山磷礦的資源不足。
我街道企業(yè)在面對以上困難的情況下,在剩下的幾個月也將采取有效措施,盡量挖掘潛能,保證企業(yè)能正常生產(chǎn),力爭完成市委市政府和各級部門年初下達的各項指標和任務。
2011年9月以來,縣街街道辦事處認真對照安寧市政府年初下達的各項工作指標,上級業(yè)務主管部門的要求認真開展工作?,F(xiàn)將上半年我街道企業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報如下:
一、企業(yè)經(jīng)濟指標完成情況
半年來履行對企業(yè)做出的承諾,認真做好對企業(yè)的各項服務,抓好企業(yè)的發(fā)展。全街道共有企業(yè)58個,其中:磷礦開采7家、石灰石開采11家、挖沙7家、鋁土礦2家、磚廠1家、農(nóng)產(chǎn)品加工3家、化肥3家、冶金2家、建筑業(yè)1家,其它生產(chǎn)加工企業(yè)21家。今年1至9月份,工業(yè)企業(yè)增加值累計完成57067萬元,與去年同期相比增48413萬元,增長559.4%;企業(yè)從業(yè)人員達7752人,完成全年目標的100.3%,與去年同期相比增4197人,增長118.06%。農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值累計完成32475萬元,完成全年目標的150%。
二、經(jīng)濟運行情況
2011年1-9月以來,縣街街道的中小企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向前發(fā)展,經(jīng)濟運行質(zhì)量保持平穩(wěn)態(tài)勢,經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、隨招商引資的推進趨于合理,為全街道加快中小企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了基礎。大部份企業(yè)克服天氣干旱、電力供應不足、原材料漲價、鐵路運輸困難等不利因素,搶抓有利時機,經(jīng)濟運行總體相對穩(wěn)定,在營業(yè)收入、利稅、利潤總額等方面比上年同期略有增長。
三、面臨的問題和遇到的困難
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展后勁不足。我街道地處安寧市**,屬于安寧市水源保護區(qū)。由于歷史的原因,以及受安寧市企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的`限制,企業(yè)結(jié)構(gòu)單一,工業(yè)性企業(yè)難進來,高新技術企業(yè)一時難引進,資源開采企業(yè)仍為主,一旦資源枯竭,經(jīng)濟發(fā)展將嚴重脫節(jié)。
2.采石企業(yè)由于全國受房地產(chǎn)的調(diào)控,大部分石場處于半停產(chǎn)狀態(tài)。
3.規(guī)模以上企業(yè)中,**鑫疆礦業(yè)有限公司由于主礦開采點礦已采完,現(xiàn)正處在恢復植被的階段,且新的采礦點正在辦理手續(xù)中,所以極大的影響公司的產(chǎn)量和產(chǎn)值。下一步將積極與企業(yè)和上級相關部門對接,加快辦理新的采礦點的手續(xù);安寧市縣街**山磷礦,由于主采點(山口點)的礦資源減少,附采點(花箐口)與**公司連接的采點經(jīng)與雙方協(xié)商,待**公司開采完后,**山磷礦再開采,所以現(xiàn)在**山磷礦的資源不足。
我街道企業(yè)在面對以上困難的情況下,在剩下的幾個月也將采取有效措施,盡量挖掘潛能,保證企業(yè)能正常生產(chǎn),力爭完成市委市政府和各級部門年初下達的各項指標和任務。
縣街經(jīng)濟發(fā)展綜合服務中心
二〇一一年九月三十日日
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇四
一、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。
四是進一步完善了工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會制度,每月認真總結(jié)新型工業(yè)化的進展,分析存在的問題,安排下階段的重點工作,化解工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟存在的矛盾;五是加強了煤電油運的綜合協(xié)調(diào)。在當前生產(chǎn)要素供應偏緊的情況下,突出做好煤電油運的協(xié)調(diào)和調(diào)度工作,保障了重點企業(yè)和重點項目的生產(chǎn)需要。
二、強化應急工作管理。
作為經(jīng)委應急管理工作的主要協(xié)調(diào)科室,我們一是按照省經(jīng)委的統(tǒng)一要求和市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合經(jīng)委系統(tǒng)應急工作特點,通過認真研究論證,起草上報了《市經(jīng)委處置突發(fā)公共事件應急管理工作意見》和《市煤電油氣運綜合協(xié)調(diào)應急預案操作手冊》等應急預案,建立了監(jiān)測預警與信息報告制度;二是在“8.19”特大洪災中,加班加點了解災解,及時上報企業(yè)因災造成的損失,協(xié)調(diào)有關單位和部門解決企業(yè)的實際困難,反應應急管理工作存在的問題,總結(jié)應急管理工作經(jīng)驗,積極參與重災地區(qū)的核災工作。
三、狠抓主要行業(yè)調(diào)查研究。
一是通過認真調(diào)查研究,起草了《塋石資源開發(fā)及氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考》;
二是提出了全市水泥行業(yè)布局的意見建議;
四、貫徹落實國家淘汰落后產(chǎn)能的政策措施。
根據(jù)國家有關規(guī)定和省經(jīng)委的要求,我們對全市水泥、鉛鋅企業(yè)的經(jīng)營狀況,生產(chǎn)工藝,技術水平進行了全面的摸排、核實,對照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,認真開展行業(yè)準入申報工作,提出了淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和具體時間表,堅決整合和淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)準入條件的落后生產(chǎn)能力,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術裝備的步伐。
五、積極組建企業(yè)集團。
一是市委、市政府依托優(yōu)勢資源組建企業(yè)集團的戰(zhàn)略構(gòu)想和市新型工業(yè)化工作領導小組第四次會議的安排,鉍業(yè)集團的組建工作于10月份正式啟動,并成立了鉍業(yè)集團組建了籌備協(xié)調(diào)工作小組,為此,我們組織了柿竹園有色金屬、金旺實業(yè)公司、桂陽銀星公司等主要企業(yè)負責人召開了座談會,統(tǒng)一思想認識,并從主要鉍企業(yè)抽調(diào)了工作人員,進行市場論證,起草集團成立的相關文件,爭取春節(jié)前后掛牌。
二是積極籌建民爆企業(yè)集團。九月份,按照市政府的統(tǒng)一部署,組織召開了全市組建民爆器材經(jīng)營公司工作會議,并主動到各縣市區(qū)調(diào)查研究,聽取有關縣市區(qū)和部門對組建集團的意見的建議,進一步完善民爆器材集團經(jīng)營有限公司的組建方案。
六、認真做好新型工業(yè)化辦公室的日常管理工作。
今年來,市加速推進新型工業(yè)化工作領導小組辦公室共組織召開全市電視電話會議2次;組織新型工業(yè)化領導小組成員外出考察2次;召開市新型工業(yè)化領導小組成員會議5次;編輯新型工業(yè)化簡報22期,作為市加速推進新型工業(yè)化工作領導小組辦公室的主要協(xié)調(diào)科室,我科室為加速推進新型工業(yè)化各種活動的開展承擔了大量的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務以及文件的起草、檔案的管理、簡報的編緝與印發(fā)等繁重工作,較好地完成了領導了交付的各項工作任務。
20xx年工作打算:
1、加強經(jīng)濟運行分析、預警和調(diào)節(jié)。
要充分認識和估計國家從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響和約束,正確分析和判斷形勢,積極應對,主動搞好經(jīng)濟運行綜合協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)大起大落。堅持月度分析和重要情況報告,建立定期經(jīng)濟運行分析制度,進一步完善經(jīng)濟運行預測信息網(wǎng),提高預警預測水平。定期召開經(jīng)濟運行分析會,把握全市經(jīng)濟運行的變化趨勢和突出矛盾,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,提出操作性強的對策建議。切實提高服務意識和水平,做好市場引導、信息咨詢、上下協(xié)調(diào)服務工作,幫助企業(yè)解決具體困難,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
2、加強煤電油運綜合協(xié)調(diào)。
要大力加強部門配合,積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素的供應,優(yōu)先保證重點企業(yè)生產(chǎn)需求,研究不同時段、不同企業(yè)的能源、運輸需求的優(yōu)化配置,努力緩解局部性、階段性要素供應緊張的局面。
煤炭方面,要科學組織煤炭生產(chǎn),增加煤炭市場資源量,組織實施電煤供應工作方案,及時分解落實電煤儲備目標任務和責任,加大從省外調(diào)煤的力度,增加電煤供應支撐力量和保障程度。
電力方面,要督促發(fā)電企業(yè)要充分挖掘現(xiàn)有的發(fā)電能力,發(fā)揮設備的效能,合理安排檢修,提高運轉(zhuǎn)效率,要加強電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的電網(wǎng)的運行維護,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定的良好運行態(tài)勢。
成品油供應方面,要繼續(xù)加大成品油資源的調(diào)運協(xié)調(diào)力度,保障重點企業(yè)、重點項目的成品油供應。
運輸方面,要加強與鐵路等交通部門的協(xié)調(diào),力爭增加運力和運量,切實抓好大件運輸工作,確保電煤和大宗原材料等重點物資運輸需要。
3、繼續(xù)全面深入落實國家宏觀調(diào)控政策。
要進一步強化國家產(chǎn)業(yè)政策的約束作用,嚴格控制國家禁止進入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要有計劃地做好現(xiàn)有高耗能、高污染、高消耗、低效益產(chǎn)業(yè)的退出。要通過產(chǎn)業(yè)政策引導企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資金的流向,遏制盲目的重復建設和無序競爭,按照國家有關法規(guī),繼續(xù)抓好鋼鐵、鉛鋅、鐵合金、水泥等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決整合和淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)準入條件的落后生產(chǎn)能力,認真開展行業(yè)準入申報工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術裝備的步伐。
4、提高工作效率和服務水平,力求經(jīng)濟運行工作有新突破。
認真學習國家產(chǎn)業(yè)政策的措施,及時把握工業(yè)經(jīng)濟運行的新動向,建立健全各項工作制度,努力提高工作效率和服務水平。繼續(xù)做好應急管理工作,提高企業(yè)防災抗災能力,督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn),確保企業(yè)穩(wěn)定,盡快研究制定出促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的工作思路,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢,加快企業(yè)聯(lián)合重組和上市工作力度,提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力,認真做好加速推進新型工業(yè)化辦公室的各項協(xié)調(diào)、聯(lián)系、管理和服務工作,力爭工業(yè)經(jīng)濟運行工作邁上新臺階。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇五
今年以來,企業(yè)辦在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,認真貫徹執(zhí)行上級的各項方針政策,緊緊圍繞區(qū)下達的各項工作目標,以服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設為重點,踏踏實實做好各項工作。
據(jù)統(tǒng)計,1-11月,我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值14.56億元,同比增長17.87%;規(guī)模以上工業(yè)增加值為3.37億元,同比增長22.6%;1-10月固定資產(chǎn)投資為6.28億元,同比增長9.1%;1-10月工商稅收為0.69億元,同比增長-21.4%,其中國稅為0.45億元,增幅為-26.3%,地稅為0.23億元,增幅為-9.7%。
二、招商選資完成情況。
今年以來,我鎮(zhèn)積極整合資源,完成任務情況如下:
1、新簽約億元以上項目:任務目標為3宗、已完成2宗,分別為:xx市標頂空壓技術有限公司(總投資2億元)、廣東駿宏環(huán)?;厥沼邢薰荆偼顿Y2億元)。
2、新供地億元以上項目:任務目標為3宗。已完成2宗;廣東駿宏環(huán)?;厥沼邢薰荆?9969㎡),xx市標頂空壓技術有限公司(28961㎡)。
3、新動工億元以上項目:任務目標為2宗。分別為惠州奇翔鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司(總投資1億元,占地面積23000平方米),xx市標頂空壓技術有限公司(總投資2億元,占地面積8414平方米)。
4、增資擴產(chǎn)實際投資額:任務目標為1億元。中建鋼構(gòu)陽光惠州有限公司正在逐步動工建設中,截至11月30日該項目已投入11000萬元進行建設。
平潭鎮(zhèn)合同利用資金5億元,完成供地面積91600平方米。
三、駐村工作。
按照鎮(zhèn)委的統(tǒng)一安排和部署,企業(yè)辦作為進駐平潭鎮(zhèn)光明村的工作組,駐村以來,在鎮(zhèn)委的領導下,在工作組組長的帶領下,在光明村干部群眾的大力支持下,堅持以黨十八大重要會議精神為指導,踐行黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞新農(nóng)村建設的工作主題,認真履行駐村工作職責,確保了駐村工作有序開展,按區(qū)委要求,積極開展普遍聯(lián)系群眾制度,截止10月底,已走訪光明村所有家庭,認真聽取村民的意見和建議,積極整改。
四、存在問題:
今年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟總體發(fā)展形勢較為嚴峻,與上級要求的目標相比還有較大差距,在經(jīng)濟運行中也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:
1、企業(yè)用地嚴重制約,招商引資受限。由于我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),可開發(fā)利用土地資源極為有限,工業(yè)用地儲備少,后備項目儲備不足,致使我鎮(zhèn)今年建設用地需求和實際供應能力之間的矛盾比較突出,可持續(xù)發(fā)展壓力大。
2、全球經(jīng)濟疲弱,企業(yè)發(fā)展受限。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的影響,企業(yè)原材料下降和訂單減少等不可抗拒的原因,大部分企業(yè)產(chǎn)值同比去年較大幅下降。全球經(jīng)濟的下滑,生產(chǎn)性投資欲望不強,進而影響固定投資的進一步縮減。
五、下一步思路及措施。
下來,我鎮(zhèn)將圍繞全鎮(zhèn)奮斗目標,緊抓助力惠州“盡快進入珠三角第二梯隊契機,狠抓各項工作的落實,齊心協(xié)力解決好發(fā)展中的各種問題和挑戰(zhàn),推動平潭全面快速發(fā)展。
1、抓好資源利用,促產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。加強土地控制管理,嚴格土地“招掛拍”流程,充分盤活閑置土地,為優(yōu)質(zhì)項目落戶發(fā)展騰出空間。整合機場路周邊土地資源,為機場新區(qū)的發(fā)展儲蓄后備用地,確保資源得到高效利用。
2、進一步加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系,促使企業(yè)產(chǎn)能增加。在國內(nèi)外經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境下,我們進一步加強與企業(yè)間的溝通,及時了解及掌握企業(yè)生產(chǎn)的具體情況和困難,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,促使企業(yè)產(chǎn)能增加。
3、明確功能定位,促產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。緊抓惠州大道東段改造及惠州機場復航的利好機遇,充分做好空港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,依托空港物流優(yōu)勢,進一步明確怡發(fā)工業(yè)園區(qū)的功能定位,充分運用市場、政策等利好手段,強化園區(qū)差異化發(fā)展,統(tǒng)籌布局工業(yè)項目,引進大型物流企業(yè)以及綠色、節(jié)能、高效的工業(yè)項目。
4、深入農(nóng)村,真實了解村民的生活狀況.繼續(xù)做好普遍聯(lián)系群眾制度,盡最大努力解決農(nóng)戶生活生產(chǎn)中遇到的困難。
一、“十二五”暨20工作總結(jié)。
“十二五”以來,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,搶抓大別山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃和省委、省政府“抓金寨促全省”重大政策機遇,大力實施“5+1”項目,全面完成了“十二五”確定的各項目標,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟總量增速加快。
據(jù)統(tǒng)計,年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值49.16億元,比的24.63億元增幅99.59%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入8538元,比20的4428元增幅92.81%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值99.34億元,比年的23.5億元增幅322.7%。
2015年全縣糧油產(chǎn)量15.97萬噸,比2010年15.32萬噸增長0.65萬噸;茶葉產(chǎn)量0.75萬噸,比2010年0.64萬噸增長0.11萬噸;獼猴桃產(chǎn)量3.09萬噸;蔬菜產(chǎn)量16.81萬噸,比2010年14.36萬噸增長2.45萬噸;生豬飼養(yǎng)量45.10萬頭、牛飼養(yǎng)量5.21萬頭、羊飼養(yǎng)量15.5萬只、家禽飼養(yǎng)量501.2萬羽,分別比2010年增長6.16萬頭、0.38萬頭、7.24萬只、95.2萬羽,肉蛋總量3.63萬噸,比2010年3萬噸增長0.63萬噸;水產(chǎn)品總量達到1.31萬噸,比2010年1.04萬噸增長0.27萬噸。
(二)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
“十二五”期間,全縣以實施“5+1”項目為支撐,緊扣發(fā)展第一要務,以工業(yè)的'理念抓農(nóng)業(yè),大力實施特色產(chǎn)業(yè)“三年倍增”計劃,強力推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2015年全縣茶葉基地面積達17.7萬畝,比2010年增加2.7萬畝;中藥材種植面積10萬畝,比2010年增加8萬畝;獼猴桃種植面積2.06萬畝;高山有機米2.48萬畝,比2010年增加1萬畝;蔬菜基地13.2萬畝,比2010年增加3.96萬畝;白鵝47萬只,比2010年增加32萬只;黑毛豬26.8萬頭,比2010年增加8萬頭。麻埠鎮(zhèn)六安瓜片、果子園中藥材、吳家店獼猴桃、湯家匯高山米、梅山小南京蔬菜、古碑特色養(yǎng)殖、張沖青山竹筍等示范基地初具規(guī)模,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快。
截止目前,全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作社2592家(部級5家、省級7家),家庭農(nóng)場923家(省級1家、市級7家);龍頭企業(yè)69家(省級10家、市級59家)。組建蔬菜、高山米等產(chǎn)業(yè)協(xié)會4個,獼猴桃等聯(lián)合社16家。建立專業(yè)性社會化服務組織48家,六安瓜片炒制中心110家,產(chǎn)業(yè)化組織程度明顯提升。利民生物、將軍紅原生態(tài)農(nóng)業(yè)在上海股權(quán)托管交易中心掛牌,蝠牌茶葉等5家企業(yè)在安徽股權(quán)交易中心上市,金寨茶油、六安瓜片在渤海商品交易所掛牌上市。渤商所大別山交易中心正式揭牌運行。金寨黑毛豬進入北京首農(nóng)市場,大別山科技5家企業(yè)17個單品進入華潤蘇果超市,2家企業(yè)與華潤萬家合作貼牌生產(chǎn)。啟動金寨農(nóng)產(chǎn)品電子商務城建設,開設“小隱茶人”、“三個農(nóng)民”天貓網(wǎng)店及農(nóng)產(chǎn)品c店200余家,在上海、無錫等大中城市建立金寨農(nóng)產(chǎn)品營銷公司,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高。
(四)品牌市場創(chuàng)建穩(wěn)步提高。
“十二五”期間,我縣先后榮獲全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣、全國重點產(chǎn)茶縣和全國食用菌優(yōu)秀主產(chǎn)基地縣等稱號,43家企業(yè)獲得金寨“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌使用權(quán)。一笑堂、六安瓜片、金龍玉珠、安態(tài)、齊山、翠眉、燕子河牌茶葉、木皇金油茶籽油獲省著名商標;注冊了“大別山的問候”全類商標,金寨山茶油、金寨靈芝、金寨黑毛豬、金寨花鰱魚、金寨高山米、金寨板栗等19個地理標志證明商標,“金寨獼猴桃”獲國家質(zhì)監(jiān)總局原產(chǎn)地地理標志保護,“金寨紅茶”獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認證。
(五)質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強。
我縣獲得國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)稱號金寨紅茶獲得國飲杯一等獎2015年成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局獲得“全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口”稱號?!笆濉逼陂g全縣大力推廣測土配方施肥、精準施肥、綠色防控技術探索無抗生素養(yǎng)殖、生態(tài)放養(yǎng)技術開展標準化種養(yǎng)基地建設。層層落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制廣泛開展農(nóng)業(yè)投入品專項治理和監(jiān)管與執(zhí)法。建立了縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)檢站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系進一步健全。積極開展“三品認證”認證無公害產(chǎn)品4個、面積16.2萬畝認證綠色產(chǎn)品20個、面積3萬畝7大類38個產(chǎn)品、14.3萬畝基地通過有機或有機轉(zhuǎn)換認證。
(六)農(nóng)業(yè)科技水平明顯提升。
進一步擴大與安徽農(nóng)業(yè)大學校縣產(chǎn)學研合作,以“一站一盟一中心”為重點建設內(nèi)容,建成安農(nóng)大大別山綜合試驗站,組建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術合作推廣中心,成立了茶業(yè)、毛竹、蔬菜、高山有機米、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、獼猴桃及農(nóng)村環(huán)境治理8個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,按照“1+1+n”模式廣泛開展農(nóng)業(yè)技術試驗、示范與推廣,縣校聯(lián)合成功舉辦“大別山道路”30周年紀念活動,取得了積極的影響。同時加強與同濟大學、中國科學院等高校和科研單位的合作,積極探索光伏產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,在光伏產(chǎn)業(yè)園發(fā)展設施農(nóng)業(yè)9.5萬平方米,示范應用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術?!笆濉逼陂g,全縣培訓新型農(nóng)民23058人,培育新型職業(yè)農(nóng)民800人,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才2200人。積極開展農(nóng)技人員包村聯(lián)戶,技術骨干聯(lián)系幫扶2200戶示范戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),輻射帶動2萬余農(nóng)戶。建立了農(nóng)業(yè)科技示范園15個,推廣新技術30項,引進新品種65個。新建改造基層農(nóng)技推廣服務中心23個。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達62%,較“十一五”未增長5%。農(nóng)業(yè)機械化水平大幅提高,獲得了“全國平安農(nóng)機示xx縣”榮譽稱號,2015年全縣農(nóng)機總動力達到43.8萬千瓦時,綜合機械化水平達到66.6%。
(七)美好鄉(xiāng)村建設扎實推進。
以來,我們以新農(nóng)村示范點建設為基礎,以整合項目為抓手,以村莊環(huán)境整治為突破口,多措并舉、持續(xù)推進,累計投入項目資金2.13億元,完成21個中心村建設,在建的中心村11個。全縣農(nóng)村環(huán)境整潔,基礎設施和公共服務設施完善,產(chǎn)業(yè)帶動明顯,鄉(xiāng)土文化繁榮,田園風光優(yōu)美,農(nóng)民科技文化素質(zhì)和群眾生活幸福指數(shù)大幅提高,涌現(xiàn)出一批生態(tài)家園村、特色產(chǎn)業(yè)村、旅游度假村等美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村面貌煥然一新。湯家匯朱家灣、晏灣、果子園姜灣3個傳統(tǒng)村落列為國家級保護名錄,天堂寨鎮(zhèn)被命名為民間文化藝術之鄉(xiāng)。
(八)六安茶谷建設如火如荼。
20我縣啟動了以響洪甸水庫及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心區(qū)的金寨“六安茶谷”建設,并將其作為建設作為實施綠色發(fā)展的重要抓手和主要陣地。通過兩年的打造,茶谷區(qū)內(nèi)環(huán)境面貌煥然一新,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,群眾收入明顯提高。省級龍頭企業(yè)謝裕大入駐茶谷,新辟茶園3000畝,推廣茶園綠色防控2萬畝,建成日產(chǎn)5000斤六安瓜片自動化生產(chǎn)線3條。2015年,成功舉辦了首屆“六安茶谷”開茶節(jié)暨六安瓜片文化節(jié)、齊山庫釣中心開釣節(jié)、第一屆“六安茶谷”秋茶節(jié)暨xx縣桂花紅茶評鑒等系列活動,金寨六安茶谷知名度和影響力得到了有效提升。茶谷區(qū)域內(nèi)游客較年同期增加10萬人次以上,逐步形成我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)又一重要增長極。
(九)農(nóng)村綜合改革不斷深化。
2012月,我縣在全省率先實行農(nóng)業(yè)行政管理體制改革,整合19個涉農(nóng)職能部門,成立縣農(nóng)業(yè)發(fā)展委員會。作為全省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點縣,2015年我縣順利完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,登記確權(quán)13.41萬農(nóng)戶、48.78萬畝耕地。大力推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),全縣累計流轉(zhuǎn)耕地17.1萬畝。實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款工作,審核發(fā)放種養(yǎng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場貼息貸款近8.4億元用于支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。啟動探索以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)、財產(chǎn)權(quán)擔保抵押貸款的農(nóng)村金融改革試點工作,累計發(fā)放抵押貸款2.46億元。承擔全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)項目,開展農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信用合作金融試點,采取“銀行+合作社”農(nóng)戶小額貸款模式,發(fā)放信用貸款100余萬元。積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,全縣224個行政村都成立了創(chuàng)福公司,并依托創(chuàng)福公司籌資,村村建成60kw光伏電站。
“十二五”期間,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得較快發(fā)展,但也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱,農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力依然不高,特別是我縣山區(qū)地形地貌易造成如山體滑坡、泥石流等自然災害,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動力不強,在激烈的市場競爭中處于不利地位;三是農(nóng)村勞動力大量向城市轉(zhuǎn)移,務農(nóng)勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,農(nóng)村人才匱乏,面臨農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化現(xiàn)象;四是農(nóng)業(yè)建設投入相對偏低。近年來雖然國家加大各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,投入力度不斷加大,但相對于其他行業(yè)和領域,農(nóng)業(yè)的投入仍然非常有限,遠不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。
(一)基本思路。
按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的總體要求,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級為任務,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和打造高檔生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地為目標,以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,實施“綠色增效、品牌建設、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新”五大行動,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,加快形成特色產(chǎn)業(yè)凸顯、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合的農(nóng)業(yè)新格局,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)發(fā)展的目標。
到,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值79.17億元,年均遞增10%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到13800元,年均增長10%。糧油產(chǎn)量達16.05萬噸、茶葉0.9萬噸、蔬菜17.5萬噸、獼猴桃4萬噸、蠶繭0.45萬噸、肉蛋產(chǎn)量4.57萬噸、水產(chǎn)品1.5萬噸。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達65%以上;主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)機械化水平75%以上,良種覆蓋率90%以上。
到20,家庭農(nóng)場力爭達到10000家,其中縣級以上示范農(nóng)場300家;規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社1000家,其中縣級以上示范合作社200家;發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體50家,其中省級示范聯(lián)合體6家;省級龍頭企業(yè)“甲級隊”5家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)80個。
2015年,是“十二五”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃謀篇之年。今年以來,我委在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞縣政府的工作報告確定的目標任務,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,積極謀劃項目、編制規(guī)劃、爭取政策,為促進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做了較大的努力,取得了一些成績,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、2015年工作總結(jié)。
(一)科學統(tǒng)籌全局,全縣各項經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。
2015年以來,我們積極加強對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究,緊密結(jié)合縣域資源特點,對全縣經(jīng)濟運行情況進行分析監(jiān)測,保證了全縣經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。2015年全縣生產(chǎn)總值預計完成51.5億元,同比增長8.3%;全社會固定資產(chǎn)投資63.92億元,同比增長17.4%;規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值22.5億元,同比增長13.6%。1至10月份,財政收入7.61億元,同比增長15.8%;一般預算收入6.47億元,同比增長19.4%。
(二)深入調(diào)研,把握發(fā)展思路和目標,做好規(guī)劃編制。
5.會同財政局、扶貧移民局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等6個部門認真編制《xx縣鞏固退耕還林成果年度計劃實施方案》,經(jīng)市發(fā)改委組織評審通過。
(三)積極“謀項目、抓項目、推項目”,全力爭取國家投資和重大政策。
1.緊緊抓住原中央蘇區(qū)振興、國家文物局對口支援以及省檢察院掛點扶持重大政策機遇,積極開展跑項爭資和爭取重大政策。跑項爭資方面:截止目前,我委共爭取項目22個,爭取無償資金8817.89萬元,具體涉及農(nóng)村危房改造、農(nóng)村飲水、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、保障性安居工程、鞏固退耕還林、以工代賑、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、重大疾病防治設施建設、綜合檔案館建設等項目。重大政策方面:一是爭取我縣納入國家重點生態(tài)功能區(qū),目前已獲國家發(fā)改委規(guī)劃司審核通過,待國家發(fā)改委報國務院審定;二是爭取省級循環(huán)經(jīng)濟示xx縣、省級“城市礦產(chǎn)”示范基地,密切跟蹤申報項目的進展情況,做好與省發(fā)改委的溝通銜接,積極爭取上級支持。
2.積極謀劃項目,做好“十三五”項目庫建設和項目申報工作。一是認真研究國家政策導向,產(chǎn)業(yè)指導目錄和投資重點,聘請國家、省里專家對“十三五”規(guī)劃項目及政府和社會資本合作項目進行專題授課,開啟思路,結(jié)合我縣實際,謀劃“十三五”期間重大項目58個,總投資522.2億元。二是編報了四批國家專項建設基金,申報4個專項建設債券投資項目,分別是xx縣敬老院、陽光馬術、紫海中央停車場和xx河綜合治理項目,積極爭取資金支持。三是積極開展“十二五”期間重大能源工程及相關基礎設施工程建設情況調(diào)查;認真做好“十三五”能源規(guī)劃項目摸底工作,梳理出“十三五”期間能源項目13個,提出納入省級能源規(guī)劃的重點項目5個;四是認真對接國家政策,做好xx縣2015-年配電網(wǎng)項目計劃,梳理出項目50個,總投資7.97億元。五是組織編制了“十三五”政法項目三年滾動計劃。
3.加強項目管理,推動項目建設。在項目實施管理中,既采取常規(guī)的項目“四制”管理措施,又注重開展項目稽察監(jiān)管工作。一是對2012年以來的107個項目的中央預算內(nèi)投資存量資金進行了清理,實時跟蹤項目進展、計劃執(zhí)行、資金支付、投資完成等情況;二是對年以來發(fā)改口下達的42個涉農(nóng)資金進行專項整治,逐個梳理項目基本情況,建立項目檔案;三是對2015年下達的未開工項目進行調(diào)度,主動協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的困難,確保項目下達按時開工,開工項目及時建成,進一步提高中央投資使用效率。
(四)不斷完善服務機制,項目審批扎實推進。
根據(jù)縣政府辦《關于印發(fā)xx縣全面推行“三單一網(wǎng)”工作實施方案的通知》(宜府辦發(fā)〔2015〕7號)精神,認真梳理我委權(quán)力清單、責任清單,共梳理出105項權(quán)力清單和87項責任清單,做到“清單之外無職權(quán)”、“法定職責必須為”、“法無授權(quán)不可為”和“有權(quán)必有責”。深化行政審批事項改革,進一步轉(zhuǎn)變職能,按照要求對行政許可和非行政許可事項進行了清理,將非行政審批事項改為政府內(nèi)部審批,完善投資項目審批(核準)程序,建立投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設系統(tǒng),暢通審批服務渠道,提高辦事質(zhì)量和效率。截至目前,共辦理項目審批52個,其中立項批復23個、備案22個、核準7個。
(五)廣泛聯(lián)系服務,招商引資取得新的進展。
我委扎實開展招商引資工作,廣泛聯(lián)系,今年以來,委領導及分管領導先后到香港、深圳、浙江、江蘇等地廣泛推介、考察項目。與中國燃氣控股有限公司香港總公司進行了xx城市管道燃氣項目特許經(jīng)營權(quán)的洽談,縣城部分小區(qū)用戶有望年底前能用上清潔、環(huán)保、低廉的天然氣;與特變電工新疆新能源股份有限公司就開發(fā)xx高山風電項目進行了洽談,并簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議;與浙江xx市、xx市,江蘇的xx市的10余家客商企業(yè)進行了洽談,引進了xx縣新惠食品有限公司和江西省東顯電子有限公司,兩個公司廠房正在建設中,預計年底調(diào)試生產(chǎn)。
(六)著力提高效能,各項工作整體推進。
一年來,我委繼續(xù)按照黨組統(tǒng)一分工,既抓黨務又抓業(yè)務,堅持政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)同步提升,堅持每周一次集中學習制度;圍繞全縣開展“千名黨員干部結(jié)對幫扶千戶困難家庭”活動,委機關12名黨員結(jié)對幫扶36位困難群眾,幫扶困難家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè);“四進四聯(lián)四幫”小分隊幫扶棠陰鎮(zhèn)硤石村、泉源村解決機耕路和機耕橋問題,安排項目幫扶資金19萬元;認真落實中央八項規(guī)定,自覺執(zhí)行單位財經(jīng)紀律,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出;積極做好政務網(wǎng)網(wǎng)絡平臺的建設管理和運行維護,協(xié)助配合做好三單一網(wǎng)、網(wǎng)上信訪、陽光醫(yī)藥、綜治信息系統(tǒng)網(wǎng)、司法視頻系統(tǒng)等部門業(yè)務系統(tǒng)的工程實施、建設及日常技術維護;協(xié)助部門搭建內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng)及日常維護,為政府門戶網(wǎng)站群、政府信息公開平臺提供核心技術支撐,做好視頻會議系統(tǒng)的會議保障及日常維護;建立和完善全縣政務信息網(wǎng)安全保障體系,進一步對政務外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口擴容及網(wǎng)絡安全進行改造;積極推進天然氣、高山風電項目建設;牽頭做好領導干部違規(guī)插手工程項目治理工作;開展政府投資項目招標文件常態(tài)化審批備案工作;做好社會治安綜合治理,配合做好雙擁工作和國防經(jīng)濟動員演練工作;計劃生育工作由專人負責,定期組織婦女進行環(huán)孕檢。
(七)注重制度約束,抓好干部隊伍建設。
嚴格制度約束,認真開展開展“三嚴三實”、“把紀律挺在前面”和廉政教育,班子成員和副科級以上干部輪流上廉政黨課,已安排上廉政黨課6次,委主任對全委黨員干部進行了集體廉政約談、2位副主任分別對分管股室干部進行了廉政約談;抓機關日常管理,嚴格指紋考勤制度,堅持統(tǒng)一用車、定點購物制度,形成風正氣順的工作環(huán)境;充分利用單位每周一次的學習和參加省市組織的專業(yè)知識學習,不斷提高干部的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務能力,努力造就一支高效、務實、能干的戰(zhàn)斗集體。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇六
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以貫徹落實中央、省、市“兩會”精神為動力,圍繞市委、市政府和縣委的一系列重大決策部署,深入開展“轉(zhuǎn)型發(fā)展突破年”活動,緊盯全年目標任務,狠抓各項措施的落實,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)首季“開門紅”,為完成全年目標任務打下了堅實基礎。據(jù)初步統(tǒng)計,1―3月份,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值22.5億元,增長12.5%;完成固定資產(chǎn)投資12.9億元,增長8.6%;全社會消費品零售總額10.2億元,增長19%;外貿(mào)進出口總值2222.4萬美元,增長20.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5400.7元,增長16%;農(nóng)民人均純收入2176.5元,增長18.2%;金融機構(gòu)各項存款余額116.8億元,增長21.5%;金融機構(gòu)各項貸款余額72.6億元,增長27.8%。從總體上看,一季度全縣經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)七個特點:
一是招商引資和項目建設進展順利。創(chuàng)新招商方式,強化跟蹤問效,注重產(chǎn)業(yè)招商,在招大引強方面取得一定突破。一季度,新簽招商項目23個,協(xié)議投資26.6億元;內(nèi)資(含續(xù)建)實際到位18億元(含續(xù)建),增長23.6%;實際利用外資完成629.2萬美元,增長561.2%。新簽億元以上項目4個,華潤風電項目已落地,華潤蘇果購物中心項目也進入實質(zhì)性洽談階段,有望近期簽約。新簽工業(yè)項目16個,協(xié)議投資11.8億元,其中億元以上項目2個,協(xié)議投資6.2億元。進一步完善項目協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、通報、考核、獎懲等制度,重點項目建設快速推進。1―3月,全縣197個重點項目(含16個前期準備項目)完成投資15.9億元,增長24.2%。其中,137個市“十大工程”項目完成投資14.3億元,增長28.6%;70個省“861”項目完成投資4.1億元;37個市“雙百”工程項目完成投資6.1億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。按照“調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)變”的思路,以基礎設施建設、園區(qū)項目推進、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面為重點,著力壯大園區(qū)平臺,取得一定成效。一季度,園區(qū)新增開發(fā)面積0.39平方公里,完成固定資產(chǎn)投資4.6億元,招商引資到位資金5.1億元,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶,完成產(chǎn)值22.4億元,入庫稅收7850萬元。其中,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新增開發(fā)面積0.3平方公里,完成固定資產(chǎn)投資4億元,招商引資到位資金4.3億元,新增規(guī)上企業(yè)10戶,完成產(chǎn)值20.4億元,入庫稅收7100萬元。加強企業(yè)運行監(jiān)測,圍繞企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營抓好幫扶,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值與效益大幅提升。一季度,全縣凈增規(guī)上企業(yè)8戶,總戶數(shù)達110戶,規(guī)上工業(yè)累計實現(xiàn)總產(chǎn)值29.7億元,增長38.7%;完成增加值6.9億元,增長41.2%;(1―2月)實現(xiàn)利稅總額5445萬元,增長30.8%,其中利潤3833萬元,增長63.5%。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作強勢開局。認真落實中央“一號文件”精神,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。扎實開展春耕備耕工作,根據(jù)季節(jié)特點,有針對性地開展各種科技下鄉(xiāng)及培訓活動24場次,受益群眾1.38萬人次。按照優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全的要求,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改造低產(chǎn)桑園600畝,新發(fā)展果園3100畝,新增桑枝食用菌10萬棒。狠抓菜籃子工程建設,著力打造“萬畝基地千畝蔬菜大棚”。(本站)繼續(xù)實施茶產(chǎn)業(yè)提升工程,新發(fā)展良種茶園1500畝,積極幫扶茶葉企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,指導企業(yè)開展品牌創(chuàng)新和宣傳營銷,福泉山頂谷大方名茶協(xié)會“老竹鋪”商標榮獲中國馳名商標,黃山翠綠茶菊有限公司的“翠明緣”牌被認定為省級名牌產(chǎn)品。截止3月底,全縣春茶產(chǎn)量42.5噸,同比增長193%;均價每公斤424元,增長178%;產(chǎn)值1800萬元,增長245%。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入5.3億元,增長12%;新增農(nóng)民專業(yè)合作組織16家,達**家。加快建設園藝新村、賣花漁村等新農(nóng)村和三潭枇杷科技示范園、三口柑桔科技示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀摩點建設,全力打造新農(nóng)村建設亮點。全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入達18.5億元,增長11.3%。
四是旅游市場日漸紅火。制定《20歙縣掀起旅游營銷高潮實施方案》,加大旅游營銷力度,不斷掀起流放營銷高潮,旅游影響力不斷提升。成功舉辦皖北四市春季旅游巡回促銷、賣花漁村攝影一日游大賽、“情系石潭”劉士斌攝影作品展、第二屆中國黃山油菜花攝影節(jié)啟動儀式、壬辰龍年清明汪華祭民俗文化活動、綿潭汪王廟神像(菩薩)開光民俗表演等一系列活動,積聚了大量人氣,旅游市場逐漸升溫。1―3月,全縣共接待游客125.3萬人次,增長20.2%;實現(xiàn)旅游綜合收入10.2億元,增長22.5%。其中,入境游客3.5萬人次,增長15.2%;創(chuàng)匯1045萬美元,增長17.9%?;罩莨懦恰⑻拈?、雄村三大節(jié)點建設快速推進,共完成投資2.4億元,占年度任務的26.9%;11個旅游綜合提升工程項目完成投資1.1億元,占全年任務的25%;新安江山水畫廊、碧龍灣旅游休閑、西園、徽墨歙硯一條街等4個亮點工程完成投資3100萬元;28個百佳攝影點建設步伐加快,旅游硬件設施水平不斷提高。
五是城鄉(xiāng)建設扎實推進。進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設,完成《歙縣城市總體規(guī)劃(―2030)》內(nèi)容補充和上報市政府報批工作。濱水地區(qū)城市設計、豐樂河市政、道路景觀設計、城許公路、二環(huán)路和北岸鎮(zhèn)地質(zhì)災害移民安置點方案設計取得新進展。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,啟動了徽杭高速公路沿線7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)非徽派建筑的改徽工作,現(xiàn)已完成47幢,完成投資近百萬元。全面啟動城北市場改造項目,基本完成對改造區(qū)域內(nèi)土地及構(gòu)筑物和種植物、經(jīng)營戶的調(diào)查摸底,搬遷方案初稿制定完成,正廣泛征求意見。積極籌措資金,全面加快城鄉(xiāng)建設步伐,一大批基礎設施、公共服務設施及房地產(chǎn)項目相繼啟動。截止3月底,全縣63個城建“八大工程”項目累計完成投資8.2億元,占年度計劃的25%。其中,35個城鄉(xiāng)建設管理提升工程項目完成投資5.6億元,占全年任務的29.9%。
六是財政收入穩(wěn)定增長。強化稅源控管,實行社會綜合治稅,加強交通運輸業(yè)和商貿(mào)企業(yè)稅收征管,制定土地使用稅獎返政策,促進稅收應收盡收。完善激勵機制,調(diào)整并出臺年組織收入獎勵政策,狠抓各項措施的落實,財政收入保持穩(wěn)定增長。1―3月份,全縣一般預算收入完成3。2億元,占全年預算任務的30.7%,高于時序進度5.7個百分點;增幅30.5%,高于全市平均增幅5.7個百分點,暫列三區(qū)四縣第3名、全省76個區(qū)縣第30位(比上年同期前移5位);稅收占一般預算收入的比重達79.7%,位列三區(qū)四縣第2位。
七是民生工程扎實推進。健全工作機制,明確責任,細化方案,加強政策宣傳和資金監(jiān)管,各項民生工程有序推進。1―3月份,36項民生工程已到位資金2.8億元,資金到位率為64.5%,其中,縣財政配套6675萬元,到位率100.2%;實際投入資金1.9億元,實際投資進度44.5%。家庭經(jīng)濟困難學生資助、計劃生育家庭獎勵扶助等11項保障發(fā)放類項目,已通過“一卡制”發(fā)放資金2438.8萬元。19項工程建設類項目中,廣播電視“村村通”項目點已完成60處;萌坑、岔坑水庫除險加固,90套廉租住房和160套公租房建設,北岸中學教學樓,桂林鎮(zhèn)敬老院擴建,航步橋、東流橋、洪濟橋加固改造等項目已開工,其余項目正在進行前期工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、社會兒童福利中心、中心城區(qū)公共交通提升工程等3項我縣無建設任務。4項保險類項目進展順利,新農(nóng)合參保率達98.9%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達3.9萬人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達29.3萬人,64819名60周歲以上老人領取養(yǎng)老金1060萬元;政策性農(nóng)業(yè)保險參保率達95%以上。新型農(nóng)民培訓和農(nóng)民工技能培訓等2項培訓類項目,已確定培訓場所,正在對培訓對象進行摸底調(diào)查。
雖然一季度全縣經(jīng)濟運行延續(xù)了去年以來的較好態(tài)勢,但經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些不容忽視的矛盾和問題,具體表現(xiàn)在以對下幾個方面:
一是重點項目進展不理想。受持續(xù)陰雨天氣影響,一季度,全縣重點項目投資進度緩慢,對經(jīng)濟增長造成了很大的沖擊。投資進度方面,197個重點項目(含16個前期準備項目)投資額僅完成全年任務的23.9%,70個省“861”項目完成任務的22.5%,37個市“雙百工程”項目僅完成任務的21.1%,均未達到時序進度,分別相差1.1、2.5和3.9個百分點。開、復工方面,107個續(xù)建項目復工率92.5%,仍有尚上府邸、二環(huán)路建設等8個項目未復工。74個新開工項目已開工的僅為28個,尚有歙縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、正歙公路改建工程等46個項目未開工建設,開工率僅為37.8%,與一季度“續(xù)建項目全部復工、新建項目開工率50%”的目標有較大差距。這些重大項目若不能在近期盡快開工建設,將對全縣項目投資進度產(chǎn)生不小的影響。
二是招商引資進展不平衡。盡管我縣一季度招商引資取得較好成績,但問題也較為突出,總體形勢仍不容樂觀。從數(shù)量上看,一季度,全縣新簽項目同比減少11個,協(xié)議資金減少16.3億元,資金到位率下降3.7百分點。其中工業(yè)項目減少9個,協(xié)議投資減少1.4億元,影響了經(jīng)濟發(fā)展的后勁。從質(zhì)量上看,盡管今年在引進億元以上大項目上有了一定突破,但在引進有影響力的大企業(yè)和龍頭企業(yè)方面依然無實質(zhì)性成果,在對接央企和知名民企方面缺乏有效的措施。一季度,外出開展招商活動的單位數(shù)量不多,有新的招商實績的單位更是寥寥無幾,全縣招商氛圍不夠濃厚。
三是要素制約依然存在。一是土地指標問題。隨著國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的逐漸深入,土地指標日益趨緊,造成s324線公路拓寬改建、北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設以及縣開發(fā)區(qū)二期的歐珈特汽車配件、聯(lián)眾汽車配件、奔宇汽車散熱器、震壹精密軸承等項目無法開工建設。二是征地拆遷問題。豐樂河綜合治理、柏聚園旅游休閑開發(fā)、徽秀攝影城等項目因征地拆遷工作未如期完成導致無法開工建設,需要各有關部門繼續(xù)加大工作力度,盡早予以解決。三是資金問題。原材料的持續(xù)上漲加大了企業(yè)對流動資金的需求;市場需求疲軟導致企業(yè)營銷成本上升;化工企業(yè)的搬遷,使企業(yè)在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的前提下,還要籌集新建項目資金,壓力增大;銀企對接會的.承諾貸款兌現(xiàn)率僅為**%,大量資金未能到位。四是前期工作問題。如華潤風能電站、潤園科技、亞泰精細化工產(chǎn)業(yè)園等項目,由于規(guī)劃、審批手續(xù)復雜,至今仍處在前期工作階段,未能形成投資量,對我縣各項指標的增長產(chǎn)生了嚴重影響。
四是企業(yè)抗風險能力偏弱。我縣110戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中除金馬集團、王馬電源、振龍電器等3家外,均為小型工業(yè)企業(yè),大部分是勞動密集型企業(yè),企業(yè)附加值普遍不高,抗風險能力不強。一是國際油價持續(xù)走高并再創(chuàng)新高,使善孚新材料、安達爾塑業(yè)等以石油衍生品為原料的化工行業(yè)成本大幅上升,擠壓了企業(yè)的利潤空間;二是房地產(chǎn)市場不景氣,導致水泥、木材、造紙等行業(yè)需求萎縮,許多企業(yè)因此增速放緩;三是受購置稅優(yōu)惠和汽車下鄉(xiāng)等政策取消影響,全國汽車消費進入調(diào)整通道,作為上游企業(yè),我縣的龍頭企業(yè)――金馬股份產(chǎn)品銷量、價格都大受影響;四是隨著國家對涉鉛企業(yè)整頓力度的加大,作為我縣主導產(chǎn)業(yè)之一的鉛酸蓄電池行業(yè)受到嚴重沖擊,振龍、美達、王馬等3家企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑,振龍電源總產(chǎn)值更是下降了76.4%,在一定程度上影響著我縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的增速。
五是財政增收和保障面臨較大壓力。一季度全縣財政收入實現(xiàn)了30.5%的較快增長,主要來自于上一年度稅收清繳入庫以及預征稅收。當前宏觀經(jīng)濟復雜多變,下行壓力大,財政后繼增收不容樂觀。主要影響因素有:一是房地產(chǎn)市場低迷,一季度房地產(chǎn)成交量、成交面積、成交金額由去年的1638套、15.86萬平方米、6.29億元銳減為今年的400套、4.12萬平方米、1.74億元,減幅達70%以上,對地稅收入造成很大影響;二是工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)效益下滑,受資金和市場的雙重影響,長期作為我縣重要稅源的主導產(chǎn)業(yè)機械電子、精細化工業(yè)都不同程度出現(xiàn)效益下滑;三是國家宏觀調(diào)控持續(xù),樓市難以在短時間內(nèi)回暖,高鐵建設停滯,對我縣水泥、混凝土、造紙等相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生消極影響,四是國家結(jié)構(gòu)性減稅減收因素較大,個人所得稅扣除額和個體工商戶納稅起征點提高,全年將減收余萬元;五是因土地出讓成交銳減、項目建設資金不足、固定資產(chǎn)投資下降,將導致后繼財源乏力,增收形勢十分嚴峻。與此同時,隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出大量增加,政府重點項目建設支出、償還到期政府性債務支出等,都對財政保障提出了更高要求。保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定任務十分繁重,財政保障能力面臨嚴峻考驗。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇七
今年以來,我市按照“抓項目強支撐、抓優(yōu)勢夯基儲破瓶頸促發(fā)展、強舉措保運行”的工作思路,深入推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,大力實施“工業(yè)提升計劃”,推動工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,工業(yè)運行質(zhì)量和效益得到了明顯提升,實現(xiàn)了首季“開門紅”。
一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況
一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務收入223.7億元,同比增長12.7%;完成利潤12.5億元,同比增長8.5%,增速在全省排第4位。但主營業(yè)務收入及實現(xiàn)利潤增幅比前兩個月低3.4和8.8個百分點。
全市累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資30.2億元,其中工業(yè)技改投資15.8億元,同比分別增長110.5%、249.6%,增速均居全省第1位。
一季度,全市在建工業(yè)項目66個,其中億元以上新開工項目、工業(yè)技改項目分別達到了48個、21個。一批重大工業(yè)項目正在加快實施,其中備受矚目的吉利沃爾沃高檔車生產(chǎn)基地建設項目順利推進,總投資60.5億元的北方循環(huán)經(jīng)濟氯堿基地建設項目一期工程預計7月份達產(chǎn),總投資23.6億元的中煤張家口煤機裝備產(chǎn)業(yè)園項目將于下半年實現(xiàn)4個分廠投產(chǎn)。此外,蔚州礦業(yè)北陽莊技改、冀中能源張礦集團一煤機擴建、河北騫海鼓風機制造、福田攪拌車和泵車技術改造等一大批投資3億元以上的重大項目年內(nèi)也將達產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁逐漸增強。
二、存在的主要問題
。截止一季末,我市415家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有178家企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降,利潤同比減少額達3.89億元。從行業(yè)分布情況看,鋼鐵、機械裝備制造、城市供熱、水泥建材、化工等行業(yè)企業(yè)利潤下滑較為突出。以我市支柱企業(yè)宣鋼看,今年前兩月螺紋鋼、線材每噸價格降幅在500元/噸左右,而鐵精粉價格同比下降為110元/噸左右,焦煤又處于高價位運行態(tài)勢,企業(yè)盈利艱難。
國家不斷加大對房地產(chǎn)市場調(diào)控,國內(nèi)工程建設領域?qū)こ填悪C械需求減少,同行業(yè)企業(yè)競爭進一步加劇,大幅壓低市場價格已成普遍事實,企業(yè)利潤空間進一步縮校從我市看,機械裝備行業(yè)以工程機械、建筑機械、煤礦機械、空冷機械生產(chǎn)為主,產(chǎn)品市場與工程建設、投資力度緊密聯(lián)系。目前,只有煤機裝備行業(yè)訂單充足,市場需求趨穩(wěn)。宣工、福田、斯必克等龍頭機械裝備制造企業(yè)普遍訂單下滑、開工不足,多數(shù)企業(yè)均處于“旺季不旺”的運行態(tài)勢。目前,工程機械行業(yè)普遍受全球經(jīng)濟下行風險影響,全世界制造業(yè)發(fā)展呈放緩態(tài)勢,歐盟等國家不斷提高非道路移動機械排放控制標準,我國機械裝備“外需”市場受到一定影響。另外,受歐盟部分國家下調(diào)光伏補貼政策等因素影響,我市以單晶硅生產(chǎn)為主的光伏企業(yè)從去年下半年以來多數(shù)停產(chǎn)至今。
2015年以來,國家實行貨幣緊縮政策,導致企業(yè)融資難問題突出。盡管央行連續(xù)下調(diào)了存款準備金率,但仍是近年來的較高位,各銀行信貸額度受限,企業(yè)貸款難度較大。我市小徽企業(yè)居多,融資主要依靠信用擔保、企業(yè)互保、資產(chǎn)抵押等方式進行貸款,企業(yè)融資渠道不夠豐富,特別是支持小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品不多,且門檻較高,造成企業(yè)貸款異常困難。
。目前,我市30強工業(yè)企業(yè)中,僅有16家生產(chǎn)增速在兩位數(shù)以上,還有12家生產(chǎn)增速呈負增長,14家企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降;30家重點虧損企業(yè)中,僅有11家企業(yè)生產(chǎn)增速達到兩位數(shù),23家仍處于虧損狀態(tài)的企業(yè)中僅有15家實現(xiàn)了同比減虧,8家同比增虧,重點工業(yè)企業(yè)運行態(tài)勢、虧損企業(yè)扭虧增盈形勢不容樂觀。
三、下步推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的主要措施
。年初,市委、市政府制定出臺了《關于深入推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,大力實施“工業(yè)提升計劃”的意見》,明確了2015—2015年,張家口市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標、重點任務和保障措施,力爭通過3—4年時間,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟整體實力明顯增強、質(zhì)量效益大幅提升。市政府成立了由市長任組長,市委、市政府主管領導任副組長,市直有關部門為成員的張家口市“工業(yè)提升計劃”工作領導小組,具體負責“工業(yè)提升計劃”的組織實施、監(jiān)督指導和檢查考核,確保提升計劃的有效推進。
千方百計加快項目建設。對年內(nèi)進度緩慢或未開工的項目,逐一分析原因,全力研究解決存在的困難和問題,確保工程按計劃全速推進;對前期項目,協(xié)調(diào)相關部門按照職責分工,抓緊辦理相關審批手續(xù);對重大項目堅持特事特辦、急事急辦的原則,全力推進。同時,下大力搞好工業(yè)項目儲備,按照“規(guī)劃一批、儲備一批,開工一批、投產(chǎn)一批”的要求,積極謀劃、包裝和儲備一批帶動能力強、產(chǎn)業(yè)附加值高的大項目、好項目,確保項目不斷檔、建設不停步。年內(nèi),著力實施市級重點工業(yè)企業(yè)技術改造項目100項、中小微企業(yè)技術改造項目100項,謀劃、儲備工業(yè)技術改造項目300項,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別實施1—2項技術改造項目。
。充分發(fā)揮政策性和財政性專項資金的.引導、扶持、撬動、放大作用,全力幫助工業(yè)企業(yè)應對流動資金緊張、融資成本高等難題。重點是落實好國家扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,運用好市、縣扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各類專項資金,積極通過貸款貼息、信用擔保、以獎代補等方式,引導和撬動社會資本、金融資金向工業(yè)領域“投放”,助推工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。年內(nèi),市級財政將安排8350萬元專項資金,專門用于支持工業(yè)技改、小微企業(yè)發(fā)展、淘汰落后、對標行動、工業(yè)創(chuàng)新和金融生態(tài)建設等工作。同時,要求各縣區(qū)設立至少不低于500萬元的專項資金,專門支持中小企業(yè)進行技術改造。
。對重點企業(yè)發(fā)展實行派駐工作組的幫扶協(xié)調(diào)機制,確保每家年主營業(yè)務收入超10億元的企業(yè)都有一名市級領導分包聯(lián)系和市直部門“結(jié)對”幫扶。對年主營業(yè)務收入超億元的工業(yè)企業(yè)按照行政區(qū)劃逐一落實到縣級領導及縣級政府部門進行幫扶。對重大工業(yè)項目以及與之配套的輸變電等基礎設施項目,實行市、縣兩級領導分包責任制度,及時幫助解決在項目引進、落地、開工建設等環(huán)節(jié)的重大問題。年內(nèi),全市14個市直職能部門被派駐到14家大型工業(yè)企業(yè)進行“結(jié)對”幫扶服務,深入開展對標“一幫一”企業(yè)互助活動。我市篩選20家對標管理先進企業(yè)“結(jié)對”幫扶20家中小企業(yè),進一步提升企業(yè)管理水平。同時,要求縣區(qū)也制定相應的幫扶方案,廣泛開展“一對一”或“一對n”幫扶活動,全力扶持企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇八
? ? ??3月份,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,同比增長xx%;
實現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,同比下降xx%;
完成工業(yè)投資xx億元,同比下降xx%。
? ? ??一季度,全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)xx戶,退出6戶,總數(shù)達289戶。累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,同比增長xx%,占年度目標任務xx%;
實現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,同比增長xx%。完成工業(yè)投資xx億元,占年度目標任務xx%,同比下降xx%;
其中:技術改造投資xx億元,同比增長xx%。
? ? ??一季度,產(chǎn)值超5000萬企業(yè)有22戶,總產(chǎn)值xx億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的xx%;
產(chǎn)值超億元的企業(yè)有8戶,總產(chǎn)值xx億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的xx%。產(chǎn)值最高的是xx新材料有限公司。
? ?
一季度,全區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54億元,同比增長xx%;
實現(xiàn)工業(yè)增加值x億元,同比增長3.2%,增幅較上月分別提高1.6和1.8個百分點。增加值增幅、進度在全市均位列第4。工業(yè)用電xx億度,增長10.9%。
? ? 一季度,全區(qū)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xx億元,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值9.2%,同比提高3.2個百分點;
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長33.0%,高于全區(qū)平均水平6個百分點。新材料新能源及電子產(chǎn)業(yè)增長較快,一季度同比增長xx%,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重較上年同期提高5.5個百分比。
? ? 一季度,產(chǎn)值前20位的重點企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的39.5%,同比增長x%,高于全區(qū)x個百分點。其中:xx集團、xx公司增幅位居前2名。
? ?一季度,3個園區(qū)(開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和工業(yè)園)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,增長xx%,占全部規(guī)模工業(yè)的22.2%,同比提高x個百分點。3個園區(qū)完成工業(yè)投資x億元,占全區(qū)比重達xx%,較去年同期提高xx個百分點。
? ? ?一季度,規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入xx億元,增長xx%;
實現(xiàn)利潤xx億元,增長xx%;
企業(yè)虧損面與上年同期持平;
產(chǎn)品銷售率較上年同期提高2.5個百分點。
一季度,工業(yè)增加值同比增長xx%,落后市下達年度目標任務2.8個百分點,落后區(qū)人代會目標任務0.8個百分點;
完成工業(yè)投資xx億元,占年度目標任務xx%,落后序時進度。
? ?一季度,全區(qū)完成工業(yè)投資xx億元,同比下降xx%,其中:技術改造投資xx億元,同比增長xx%。從項目數(shù)量看,一季度全區(qū)工業(yè)項目xx個,較去年同期凈減少xx個,其中:5000萬元以上項目22個,較去年同期凈減少xx個。從項目規(guī)???,一季度新開工項目3個,均低于5000萬元。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))看,投資進展不平衡,有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度工業(yè)投資額為0。
? ?受資金、市場、行業(yè)、產(chǎn)品等因素制約,企業(yè)生產(chǎn)不同程度下滑,xx戶規(guī)上企業(yè)中負增長企業(yè)達82戶,占比將近1/3,較去年年底提高xx個百分點。82家負增長企業(yè)累計產(chǎn)值為xx億元,占總產(chǎn)值xx%,同比增速下降xx%。停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)3戶,累計減少產(chǎn)值2200萬元。
?一季度,全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)xx戶,較去年同期減少xx戶;
退出xx戶,較去年同期增加xx戶,工業(yè)經(jīng)濟增長點嚴重匱乏。
各鎮(zhèn)(園區(qū))要對負增長的企業(yè)進行全面摸排,分析原因,一企一策,制定幫扶措施,落實幫扶責任,并跟蹤反饋,督查問責。培育籌劃新的經(jīng)濟增長點,開展“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”專項工作,加大對入規(guī)企業(yè)的業(yè)務指導和政策獎勵力度。加強對去年退規(guī)企業(yè)的分類指導,實施騰籠換鳥,采取置換、收儲、合作、租賃等方式嫁接新項目,協(xié)助xx公司入統(tǒng)入庫。
? ? ?加大工業(yè)調(diào)度力度,堅持以月保季、以季保年,推動工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)中向好。認真做好2022年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標分解落實和進度管理,抓好二季度工業(yè)生產(chǎn)安排,逐月縮減進度差距。完善工業(yè)發(fā)展保障機制,把握全區(qū)經(jīng)濟走勢和企業(yè)運營動態(tài),加強對重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測,及時掌握重點企業(yè)運行情況,緊盯當前減產(chǎn)停產(chǎn)、資金鏈斷裂等企業(yè)風險情況,提高預警分析的深度。
? ? 加大項目跟蹤推進力度,對重點項目緊盯不放,為項目建設全力搞好服務;
對新開工項目,加快工作推進速度;
對續(xù)建重點項目,按年度工作計劃有序推進;
對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的項目,加快設備調(diào)試,盡早達產(chǎn)達效。
? ?落實好省市“制造強省”政策,修改出臺區(qū)促進新型工業(yè)化發(fā)展政策,加大對主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。常態(tài)化開展“四送一服”活動,通過編印手冊、專場宣貫等方式送政策上門,打通政策落地“最后一公里”,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。打好降低制度性交易、用能、用地等的企業(yè)減負“組合拳”。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇九
是“十一五”期的開局之年,我旗圍繞全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟會議精神和旗委、旗人民政府20布署,按旗人民政府年初思路、奮斗目標,上半年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭良好。
圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,重點培育和扶持機制好,能為農(nóng)牧民提供系列服務,與農(nóng)牧戶利益關系密切的、帶動面廣的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截止目前,我旗規(guī)模以上加工龍頭企業(yè)13個,實現(xiàn)銷售收入8600萬元,增加值1530萬元,利潤總額350萬元,上繳稅金150萬元,帶動農(nóng)牧戶41000戶;規(guī)模以上流通型龍頭企業(yè)6個,實現(xiàn)交易額5000萬元,銷售收入2795萬元,利潤總額140萬元,上繳稅金19萬元,帶動農(nóng)牧戶7500戶。
阿旗蒙天糧油購銷有限責任公司完成銷售收入1500萬元,增加值180萬元,利潤總額40萬元,實際上交稅金5萬元。今年3月份旗領導和農(nóng)業(yè)局、招商局、糧食局負責人通過積極運作,該企業(yè)與北京蟹島集團達成有機農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工合作意向,擴建有機農(nóng)產(chǎn)品基地3萬畝,其中綠豆1萬畝,谷子1萬畝,蕎麥0.5萬畝,黍子0.3萬畝,玉米0.2萬畝,年產(chǎn)量達到2350噸,產(chǎn)品全部由蟹島集團組織銷售,產(chǎn)品直接供應超市。
阿旗和飛創(chuàng)業(yè)天然色素有限公司現(xiàn)已完成銷售收入320萬元,增加值100萬元,利潤總額23萬元。今年計劃在阿旗發(fā)展萬壽菊種植基地2萬畝,目前已落實種植面積5000畝。
阿旗塔山食品有限公司完成銷售收入485萬元,增加值130萬元,利潤總額14萬元,上交稅金2萬元。今年計劃投資580萬元進行牛羊肉深加工擴建項目建設,建屠宰加工生產(chǎn)線一條;擴建生產(chǎn)車間300平方米;擴建冷藏庫300噸;購制冷設備3臺套。項目建成后,可達到日屠宰牛300頭、羊2000只的設備加工能力。目前已完成項目建設前期規(guī)劃和土地征用,待自治區(qū)批準后實施。
內(nèi)蒙天柱種業(yè)有限責任公司完成銷售收入1800萬元,增加值195萬元,利潤總額42萬元。天柱種業(yè)有限責任公司與韓國星宇集團合作進行雜糧雜豆深加工項目建設,今年計劃建設加工廠2萬平方米;建大豆顆粒粉、綠豆米、豆醬、飼料等生產(chǎn)線6條,建辦公室及倉儲房1500平方米,總投資1120萬元,其中國家有關部門扶持120萬元,金融機構(gòu)貸款150萬元,引進資金500萬元,自籌350萬元。目前項目建設已啟動,進行土建施工階段,已完成建設投資450萬元。
新民雙山瘦肉型生豬繁育場項目,該場占地30畝,目前已累計完成建筑面積5830平方米,其中豬舍面積5400平方米,飼料及加工廠房330平方米,已引進基礎母豬250口,杜洛克種公豬6口,已產(chǎn)仔豬685口,引進飼料加工設備一套,購進飼料50萬斤。年計劃投資擴建豬舍4棟3000mup2;,辦公室一棟500mup2;。目前正在緊張施工,預計7月底前完工投入使用。
(二)基地建設情況。
肉羊產(chǎn)業(yè):全旗共有11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)245個嘎查村參與肉羊產(chǎn)業(yè)化項目建設,到目前完成投資1930萬元。全旗肉羊存欄165萬只。
肉牛產(chǎn)業(yè):全旗共有11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個嘎查村13064戶參與肉牛產(chǎn)業(yè)化項目建設,到目前為止完成投資850萬元,肉牛存欄22.7萬頭。
奶牛產(chǎn)業(yè):目前,奶牛產(chǎn)業(yè)完成投資600萬元。全旗已建設奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10處,專業(yè)村4個,建鮮奶收購站14處,其中現(xiàn)代化擠奶站4處,建托牛所1處?,F(xiàn)存欄奶牛近8000頭,其中高產(chǎn)奶牛3022頭,日產(chǎn)奶總量25噸。
肉雞產(chǎn)業(yè):2006年,全旗肉雞的發(fā)展原則是:穩(wěn)定市場,突出效益,規(guī)范管理,放養(yǎng)示范逐步擴大規(guī)模。全旗共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村參與肉雞養(yǎng)殖,其中養(yǎng)殖小區(qū)13處,肉雞飼養(yǎng)總戶數(shù)230戶?,F(xiàn)肉雞存欄75萬只,已出欄75萬只。
萬壽菊產(chǎn)業(yè):目前,全旗在5個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實色素萬壽菊栽培面積近5000畝。
(三)中介服務組織發(fā)展情況。
大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會,按市場規(guī)律,穩(wěn)步推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全旗已成立了非營利性肉羊、奶牛、肉牛、肉雞等專業(yè)合作社、協(xié)會,蔬菜種植協(xié)會、食用菌技術服務中心、雜糧協(xié)會等150多個,其中登記注冊的有115個,經(jīng)紀人隊伍不斷壯大,現(xiàn)已有各類經(jīng)紀人2200多人。
二、措施。
(一)加強領導,明確責任。
繼續(xù)按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一抓到底的原則推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2006年旗人民政府根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)的特點,對每個產(chǎn)業(yè)項目確定專門的項目責任單位和。
縣處級領導,集中精力全面推進,6月20-21日,由紀檢委書記王廣悟主持召開了專門農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會,會上,針對當前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,研究下一步思路和重點,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、旗直有關單位負責人、部分龍頭企業(yè)負責人均根據(jù)本地的實際情況闡述了自己的觀點。旗人民政府下發(fā)了《2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化安排意見》,提出了思路和發(fā)展目標、措施,同時,各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目,制定了具體的實施方案,做到上下聯(lián)動、責任明確、形成合力。
(二)制定目標,完善發(fā)展思路。
2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化奮斗目標:2006年是“十一五”期的開局之年,按照旗委、政府的規(guī)劃,將繼續(xù)加大力度,推進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)圍繞“三大主導產(chǎn)業(yè)”,抓基地、擴規(guī)模、強管理、增效益,不斷發(fā)展壯大肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆和萬壽菊六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)畜產(chǎn)品向有機綠色、無公害方向發(fā)展。堅持培育、引進并重,大力發(fā)展龍頭企業(yè),提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。2006年奮斗目標是:肉羊出欄90萬只,肉牛出欄9萬頭(其中:短期育肥出欄1萬頭),奶牛存欄1萬頭(其中:高產(chǎn)奶牛存欄5000頭),肉雞出欄400萬只;蛋雞飼養(yǎng)50萬只,肉鵝出欄50萬只,雜糧雜豆種植80萬畝,萬壽菊種植2萬畝以上,農(nóng)牧民通過產(chǎn)業(yè)化項目增收300元以上,農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入5億元以上,增長30以上,農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)增加值9500萬元以上,增長30以上,農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的純收入達2000元以上,占總收入的70以上。
圍繞全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主導產(chǎn)業(yè),全旗重點推進肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持培育塔山食品、西郊肉業(yè)、草原興發(fā)阿旗肉食品廠、蒙天糧油、天柱農(nóng)畜產(chǎn)品進出口公司、和飛創(chuàng)業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展。同時,協(xié)調(diào)好蒙牛乳業(yè)、草原興發(fā)等大企業(yè)集團在我旗的發(fā)展,使我旗重點產(chǎn)業(yè)均有較強的龍頭企業(yè)帶動。構(gòu)建“肉、乳、草、特色種植”四大產(chǎn)業(yè)基地,“肉”產(chǎn)業(yè)即肉牛、肉羊、禽類養(yǎng)殖業(yè)。首先大力推進肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肉羊產(chǎn)業(yè)在農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持以小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)戶形式推廣,轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實行模式化飼養(yǎng),以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、無角多賽特、德美等優(yōu)質(zhì)種羊與細毛羊、小尾寒羊雜交,通過改良,提高效益。牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)在坤都鎮(zhèn)以北牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)繼續(xù)堅持以蒙古大尾羊自繁自育為主,重點抓好劣質(zhì)公羊清群和種公羊調(diào)劑。賽罕塔拉以南牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)重點推廣無角多賽特、德美、薩福克等優(yōu)質(zhì)肉羊品種改良,努力提高經(jīng)營效益。肉牛產(chǎn)業(yè)堅持牧繁農(nóng)育和自繁自育以及與奶牛發(fā)展相結(jié)合的思路,充分發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范幅射作用,推動千家萬戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),發(fā)揮典型示范帶動作用,推進模式化飼養(yǎng)水平,提高經(jīng)濟效益,使我旗肉牛產(chǎn)業(yè)逐步建成自治區(qū)最大的肉牛標準化生產(chǎn)基地;根據(jù)市場需求,鞏固提高禽類養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展肉雞、蛋雞、肉鵝產(chǎn)業(yè),在交通便捷并具有一定飼養(yǎng)條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展禽類養(yǎng)殖業(yè);積極穩(wěn)妥推進奶牛養(yǎng)殖的“乳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,奶牛養(yǎng)殖遵循“群眾自愿、布局集中、擴大規(guī)模、加強管理、提高效益”的原則,形成以303國道、省際通道、交通便利的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的奶牛養(yǎng)殖帶,穩(wěn)步推進奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極推進“草”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為養(yǎng)殖業(yè)提供保障。大力推進優(yōu)質(zhì)飼草種植,通過青貯、微貯、加工轉(zhuǎn)化提高飼草利用效益。引進先進技術、設備,做好農(nóng)區(qū)以玉米秸稈為主的轉(zhuǎn)化利用,引進培育草業(yè)加工龍頭企業(yè),帶動優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。“特色種植”產(chǎn)業(yè),即雜糧雜豆和色素萬壽菊為主特色種植業(yè)。堅持龍頭帶動,根據(jù)根據(jù)需求,進一步規(guī)范龍頭企業(yè)與基地農(nóng)牧戶的關系,規(guī)范定單合同,逐步形成“利益均沾,風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。
(三)優(yōu)化區(qū)域布局,進一步推進基地向規(guī)模化、標準化方向發(fā)展。
按照國家和自治區(qū)、赤峰市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,確定我旗重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,采取農(nóng)牧戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)?;⒁?guī)范化的種養(yǎng)殖企業(yè)等多種模式,積極推進六大重點產(chǎn)業(yè)由分散向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由小而全向一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的方向轉(zhuǎn)變,今年,將加大力度,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。
切實提高基地的科技含量和集約化水平。加大胚胎轉(zhuǎn)移和人工授精的推廣力度,實現(xiàn)肉羊、肉牛、奶牛的良種化;加大發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品,鞏固綠色產(chǎn)品地區(qū)的地位;加強田、水、林、電、路相配套的基礎設施建設,不斷改善生產(chǎn)條件,形成基礎設施比較完善,農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定、均衡生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。
(四)完善利益聯(lián)結(jié)方式,積極引導農(nóng)村牧區(qū)各類專業(yè)合作組織發(fā)展。
龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶之間要在自愿、平等、互利的前提下,形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關系和利益共同體。引導農(nóng)牧民以土地、產(chǎn)品、資金等要素入股的方式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從加工和流通環(huán)節(jié)分得利潤;積極鼓勵龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務、定向收購等方式,建立相對穩(wěn)定的農(nóng)畜產(chǎn)品基地,采取建立風險金、實行保護價收購等多種方式,減少農(nóng)牧戶的經(jīng)營風險。繼續(xù)推廣“訂單”農(nóng)牧業(yè),規(guī)范各種“訂單”合同,通過合同明確企業(yè)和農(nóng)牧戶各自的權(quán)利、義務和違約責任,提高訂單履約率,用經(jīng)濟合同規(guī)范各方的利益關系。
鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各類專業(yè)合作組織,引導其逐步發(fā)展為具有法人性質(zhì)的中介組織,提高農(nóng)牧民的組織化程度。鼓勵發(fā)展各種行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會,政府機構(gòu)賦予協(xié)會一定管理職能,增強其權(quán)威性和對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的約束力,切實維護和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)牧戶的合法權(quán)益。各重點產(chǎn)業(yè)項目責任單位重點抓好1-2個專業(yè)合作組織、經(jīng)紀人典型,做好引導、培訓、發(fā)展,使專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步實現(xiàn)制度健全、管理規(guī)范,成為真正為牧民服務的組織。
(五)加大督查考核力度,確保全面實現(xiàn)預期目標。
根據(jù)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求,旗委組織部考核辦、兩辦督查室等項目牽頭單位加強了對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核力度。旗委干部實績考核領導小組把產(chǎn)業(yè)化列入較高的考核分數(shù),在以前經(jīng)驗的基礎上,旗政府制定了《2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標考核細則》,本著輕過程、重結(jié)果的原則,采取平時動態(tài)考核、季度督查、半年考評、年終總評的辦法,設立產(chǎn)業(yè)化專業(yè)獎項,把考核結(jié)果與干部的職務任免、年度評優(yōu)以及所獲獎項掛鉤,制定激勵機制,以推動全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,6月初,旗兩辦督查室、畜牧局、扶貧辦、產(chǎn)業(yè)辦等有關單位主要領導對我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化重點進行了半年督查。
(六)加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資的力度,促進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上新水平。
旗委、旗人民政府在年初旗委擴大會、產(chǎn)業(yè)化重點項目建設會上確定了全旗將繼續(xù)加大力度,推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,繼續(xù)圍繞三大主導產(chǎn)業(yè),強龍頭、壯基地、擴規(guī)模、上水平、增效益,努力提高全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。春節(jié)過后,旗委書記、旗長、分管農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的旗委副書記、副旗長,帶領旗招商局、農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局等單位,就百萬只牛羊深加工項目、百萬畝雜糧雜豆綠色有機食品深加工及基地建設項目,同北京、上海等客商洽談,并與北京蟹島集團達成合作開發(fā)有機雜糧雜豆產(chǎn)加銷項目。與遼寧工源集團合作開發(fā)玉米酒精加工項目意向,百萬只肉牛羊加工項目正在洽談中。項目投產(chǎn)后將有力帶動這兩大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,同時我旗去年引進的連天公司馬鈴薯生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)化項目,今年該公司將投入資金1.5億元,種植面積擴大到10000畝以上,大力推進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并逐步達到就地生產(chǎn)加工。旗委、旗人民政府堅持培育、引進資金,大力發(fā)展龍頭企業(yè),以不斷提高全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
四、存在問題。
從目前我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢來看,主要存在以下幾個方面的問題:
(一)龍頭企業(yè)實力較弱,拉動力不強,制約產(chǎn)業(yè)化水平的提升。目前,我旗具有一定市場競爭力的龍頭企業(yè)不多,規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益機制,對主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動效果不明顯。如肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)缺少大的龍頭企業(yè)帶動,目前我旗十幾家小的加工企業(yè),規(guī)模小、實力弱、產(chǎn)品檔次低,帶動效果不明顯。禽類養(yǎng)殖受禽流感影響,發(fā)展緩慢。萬壽菊產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)欠種植戶花款和技術人員工資等發(fā)展受很大影響。
(二)組織化程度不高。龍頭企業(yè)和農(nóng)牧戶之間還缺乏穩(wěn)定、健全、合理的利益聯(lián)結(jié)機制,龍頭與農(nóng)牧戶不能充分協(xié)商,龍頭企業(yè)的意見起主導作用,農(nóng)牧戶則被動接受。龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶還沒有樹立起互惠互利、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。各類專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等組織不健全,農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)、市場連接不緊密,產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。社會化服務體系不健全,農(nóng)牧民生產(chǎn)技術水平低,產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務不到位。
(三)資金投入不足,信貸利率高是影響農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。我旗的農(nóng)牧民收入水平低,資金積累少,且近幾年受到各種自然災害等因素影響,人均收入水平不高,能用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金更是微乎其微。產(chǎn)業(yè)化需求貸款資金1.2億元,信用社2006年預計提供產(chǎn)業(yè)化貸款4500萬元,尚有7500萬元缺口;貸款周期短,利率高,增加了產(chǎn)業(yè)化項目成本,降低了經(jīng)營效益,群眾從總體上算帳不合算,影響了發(fā)展的積極性。
(四)農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識比較淡薄,還保持著過去傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式,牲畜飼養(yǎng)周期過長,不適應市場變化,模式化飼養(yǎng)水平比較低,經(jīng)濟效益不明顯。
(五)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資環(huán)境需要進一步優(yōu)化。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、小區(qū)建設上,各有關部門應強化服務意識,進一步落實扶持產(chǎn)業(yè)化的有關政策。特別是在土地使用、道路交通等方面給予扶持。
(六)五、下一步安排。
一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育壯大一批龍頭企業(yè)。首先,主要依靠社會力量來籌措農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設資金,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵國有、集體、私營、外商一齊上,同時,要以各種方式推出農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目,積極引導工商資本、民間資本等多種渠道投入到我旗,興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工及流通企業(yè),盡快做大一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);其次,出臺優(yōu)惠政策扶持龍頭企業(yè)做大做強。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)工商行政管理局關于市場主體準入若干意見的通知》、《阿魯科爾沁旗人民政府關于在工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的有關規(guī)定》等文件精神,落實對龍頭企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策,以促進龍頭企業(yè)引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展;第三,要提高深加工能力,我旗大部分農(nóng)畜產(chǎn)品加工都處于初級加工階段,2006年要在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深加工上要有突破;同時引導和支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)名牌活動,在已有品牌商標的基礎上,如:塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉(綠色品牌)、蒙天糧油“蒙天”牌綠豆、“蒙田”牌小米、蕎麥等綠色、有機食品,各龍頭企業(yè)要積極努力,創(chuàng)造打造自己的品牌產(chǎn)品,努力開拓市場,提高品牌效益。要再創(chuàng)出多種名牌產(chǎn)品,以品牌拓展市場,靠品牌提高競爭力。另外,要積極主動督促新、改、擴、續(xù)建項目,按期開工,如期完工,投入生產(chǎn),占領市場。
二是圍繞政策落實加強對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的指導。要經(jīng)常深入重點龍頭企業(yè),及時將上級有關產(chǎn)業(yè)化的政策規(guī)定向企業(yè)傳達,并采取有效措施進行督查落實。同時創(chuàng)造條件或利用已有條件將國內(nèi)外市場變化等相關信息傳遞給企業(yè),指導企業(yè)在經(jīng)濟管理和項目建設中及時采取切實有效的應對措施。要加強調(diào)查研究,密切關注企業(yè)運行中一些傾向性、苗頭性的問題,對制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題要及時向旗委和旗人民政府反映,同時積極幫助協(xié)調(diào)有關部門給予解決。并在重點項目貸款貼息,企業(yè)改革重組,在向有關部門推薦項目,爭取資金等方面提供全方位、全過程支持和服務。
三是加強對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的監(jiān)測。旗產(chǎn)業(yè)辦要根據(jù)實際情況不定期進行調(diào)度分析,主要分析和解決產(chǎn)業(yè)化運行中存在的問題,并就下一步提出安排和部署的意見或建議。
(二)加大招商引資力度,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一是要完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目儲備。要按照主導產(chǎn)業(yè)、投資規(guī)模分門別類地建立起能推薦到自治區(qū)級的、市級的和本旗縣區(qū)的大、中、小三級項目儲備庫,做到培育一批、建設一批、儲備一批。同時,要積極努力實現(xiàn)市、旗統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)和項目庫聯(lián)網(wǎng),形成上下貫通的項目庫建設機制。
二是加強對重點在建項目的跟蹤服務。在認真做好項目推薦的同時,加強對已簽協(xié)議和在建項目的跟蹤服務。繼續(xù)對投資1000萬元以上的'中韓合資天柱農(nóng)產(chǎn)品加工出口有限責任公司實行專項推進,確保項目如期完工,按期投產(chǎn)。對于使用產(chǎn)業(yè)化專項資金建設的白城子鄉(xiāng)肉羊改良繁育項目,要聯(lián)合有關部門做好跟蹤檢查,強化項目的監(jiān)督和管理。同時協(xié)調(diào)做好后續(xù),使其發(fā)揮應有的作用。
三是繼續(xù)開展多種形式的招商引資活動。采取有效措施,招商經(jīng)驗,把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的招商引資,主動納入到全旗整體招商引資之中,繼續(xù)采取依托資源、確準項目、攀高結(jié)貴、共謀招商,把今后的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資再提高一個新水平。
(三)樹立典型,認真指導,大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
一是加強組織領導和部門協(xié)調(diào)。今年,要把大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織及農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍建設列入產(chǎn)業(yè)化的專項推進內(nèi)容,積極為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府當好參謀,爭取各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對這一項進一步加強領導。產(chǎn)業(yè)化辦公室要主動協(xié)調(diào)旗直有關部門以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧經(jīng)站、供銷社,形成部門聯(lián)動,共同為培育農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟組織獻計出力。
二是推廣經(jīng)驗,抓好試點。要認真推廣我旗奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、旗肉雞專業(yè)合作社以及翁牛特旗橋頭養(yǎng)雞協(xié)會、寧城縣八肯中神農(nóng)草業(yè)合作社等試點的典型經(jīng)驗,讓這些典型對我旗農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大起積極的示范帶動作用,我旗要按照年初確定的肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊等重點產(chǎn)業(yè),各項目牽頭單位對所負責的重點產(chǎn)業(yè)項目的專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設抓一兩個試點,從試點中取得經(jīng)驗,在面上進行推廣。
三是抓宣傳和培訓指導。要積極開展宣傳發(fā)動和培訓。引導農(nóng)牧民群眾,充分認識發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織重要性的認識,并就如何發(fā)展合作經(jīng)濟組織、如何發(fā)揮在推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中作用等知識的培訓。使專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步達到制度健全、管理規(guī)范、機制有效、群眾滿意。
(四)圍繞主導產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)化基地建設。
一是繼續(xù)加強領導,實行專項推進、重點突破。繼續(xù)堅持和完善“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一抓到底”的原則推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)確定的主導產(chǎn)業(yè)的特點,對每個產(chǎn)業(yè)項目要確定專門的項目責任單位和縣處級領導,集中精力,全面推進。其中:肉羊產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)由農(nóng)牧業(yè)局主抓;肉雞產(chǎn)業(yè)、蛋雞產(chǎn)業(yè)、雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)、萬壽菊產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)局主抓;奶牛產(chǎn)業(yè)由扶貧辦主抓;肉鵝產(chǎn)業(yè)由農(nóng)開辦主抓。同時,各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目,要制定具體的實施方案,做到責任明確,上下齊動,為全力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好發(fā)展條件。
二是圍繞主導產(chǎn)業(yè)和基地建設,大力建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)基地。2006年的專項推進,要把建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)基地,作為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重要來抓。
三是圍繞爭創(chuàng)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,組織和支持龍頭企業(yè)建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)原料基地。大力扶持塔山食品有限責任公司、蒙天糧油購銷有限責任公司和和飛創(chuàng)業(yè)天然色素有限責任公司三個市級重點龍頭企業(yè)建立無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)原料基地,發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè),按照標準化、規(guī)?;I(yè)化的要求進行農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售,打造一批新的農(nóng)畜產(chǎn)品知名品牌。
四是繼續(xù)加強動植物疫病防治,疫情監(jiān)測等,保障產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和標準體系建設要積極采用國內(nèi)外先進標準,嚴格執(zhí)行國家頒布的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標準和技術操作規(guī)程,同時,加強我旗地方標準的制定,使農(nóng)畜產(chǎn)品在品種、生產(chǎn)、包裝、保鮮和貯運、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)都有標準可依。農(nóng)技服務體系要以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和農(nóng)機化服務為基礎,深化農(nóng)牧業(yè)科技推廣體制,加強服務組織和服務設施建設,不斷提高業(yè)務素質(zhì),保證為農(nóng)牧戶提供及時有效的生產(chǎn)技術服務。動植物防疫檢疫體系要加強自治區(qū)、盟市、旗縣三級重大動物疫病監(jiān)測預警、控制系統(tǒng)建設,提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務組織疫病預防和控制能力,全面做好動植物疫情監(jiān)測和疫病防治,保障農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
(五)抓好主管部門自身建設,以提高指導水平。
一是加強學習。要學懂弄懂農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,熟悉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)及時內(nèi)在聯(lián)系。不僅要在理論上加強學習,更要在實踐中學習,向先進地區(qū)的成功經(jīng)驗學習,向我旗和龍頭企業(yè)廠長、經(jīng)理和種養(yǎng)大戶學習,在不斷地學習和探索中獲得指導產(chǎn)業(yè)化的知識,在不斷地實踐中提高產(chǎn)業(yè)化部門指導產(chǎn)業(yè)化的水平。
二是要抓住重點。要緊緊圍繞市委、市政府提出的“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),突出抓項目,著力抓招商”的思路,圍繞我旗全力推進“城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化”進程的中心,緊緊盯在農(nóng)畜產(chǎn)品加工型、流通型企業(yè)的發(fā)展壯大上,緊緊盯在產(chǎn)業(yè)化項目的新、改、擴、續(xù)建上,緊緊盯在產(chǎn)業(yè)化招商引資和融資渠道的拓寬上,緊緊盯在對龍頭企業(yè)的政策落實調(diào)控、服務、經(jīng)營成果統(tǒng)計上,緊緊盯在加強農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和加工流通聚集區(qū)建設上,緊緊盯在今年中央出臺的推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策落實上。
三是做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初確定的思路和奮斗目標,修訂完善《全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)項目完成情況考核辦法》,會同兩辦督查室、旗考核辦及項目牽頭單位,認真做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的考核,以推動全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
四是當好參謀,做好協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的職能,當好旗委、政府的參謀部、協(xié)調(diào)部、項目部,爭取各級領導的重視,黨政部門的配合,社會各界的支持。
五是抓好典型,搞好宣傳。抓農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型,既要抓大的,也要抓有成長力的;既要抓龍頭企業(yè)、中介組織、生產(chǎn)基地等方面的典型,也要抓領導重視、部門配合、主管部門等方面的典型,通過方方面面的典型經(jīng)驗,帶動全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提升。要充分利用信息簡報、新聞媒體等,廣泛宣傳農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型經(jīng)驗,為全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍,以推進我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在今后有一個較快發(fā)展。
縣處級領導,集中精力全面推進,6月20-21日,由紀檢委書記王廣悟主持召開了專門農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會,會上,針對當前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,研究下一步思路和重點,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、旗直有關單位負責人、部分龍頭企業(yè)負責人均根據(jù)本地的實際情況闡述了自己的觀點。旗人民政府下發(fā)了《2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化安排意見》,提出了思路和發(fā)展目標、措施,同時,各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目,制定了具體的實施方案,做到上下聯(lián)動、責任明確、形成合力。
(二)制定目標,完善發(fā)展思路。
2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化奮斗目標:2006年是“十一五”期的開局之年,按照旗委、政府的規(guī)劃,將繼續(xù)加大力度,推進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)圍繞“三大主導產(chǎn)業(yè)”,抓基地、擴規(guī)模、強管理、增效益,不斷發(fā)展壯大肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆和萬壽菊六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)畜產(chǎn)品向有機綠色、無公害方向發(fā)展。堅持培育、引進并重,大力發(fā)展龍頭企業(yè),提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。2006年奮斗目標是:肉羊出欄90萬只,肉牛出欄9萬頭(其中:短期育肥出欄1萬頭),奶牛存欄1萬頭(其中:高產(chǎn)奶牛存欄5000頭),肉雞出欄400萬只;蛋雞飼養(yǎng)50萬只,肉鵝出欄50萬只,雜糧雜豆種植80萬畝,萬壽菊種植2萬畝以上,農(nóng)牧民通過產(chǎn)業(yè)化項目增收300元以上,農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入5億元以上,增長30以上,農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)增加值9500萬元以上,增長30以上,農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的純收入達2000元以上,占總收入的70以上。
圍繞全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主導產(chǎn)業(yè),全旗重點推進肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持培育塔山食品、西郊肉業(yè)、草原興發(fā)阿旗肉食品廠、蒙天糧油、天柱農(nóng)畜產(chǎn)品進出口公司、和飛創(chuàng)業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展。同時,協(xié)調(diào)好蒙牛乳業(yè)、草原興發(fā)等大企業(yè)集團在我旗的發(fā)展,使我旗重點產(chǎn)業(yè)均有較強的龍頭企業(yè)帶動。構(gòu)建“肉、乳、草、特色種植”四大產(chǎn)業(yè)基地,“肉”產(chǎn)業(yè)即肉牛、肉羊、禽類養(yǎng)殖業(yè)。首先大力推進肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肉羊產(chǎn)業(yè)在農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持以小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)戶形式推廣,轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實行模式化飼養(yǎng),以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、無角多賽特、德美等優(yōu)質(zhì)種羊與細毛羊、小尾寒羊雜交,通過改良,提高效益。牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)在坤都鎮(zhèn)以北牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)繼續(xù)堅持以蒙古大尾羊自繁自育為主,重點抓好劣質(zhì)公羊清群和種公羊調(diào)劑。賽罕塔拉以南牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)重點推廣無角多賽特、德美、薩福克等優(yōu)質(zhì)肉羊品種改良,努力提高經(jīng)營效益。肉牛產(chǎn)業(yè)堅持牧繁農(nóng)育和自繁自育以及與奶牛發(fā)展相結(jié)合的思路,充分發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范幅射作用,推動千家萬戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),發(fā)揮典型示范帶動作用,推進模式化飼養(yǎng)水平,提高經(jīng)濟效益,使我旗肉牛產(chǎn)業(yè)逐步建成自治區(qū)最大的肉牛標準化生產(chǎn)基地;根據(jù)市場需求,鞏固提高禽類養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展肉雞、蛋雞、肉鵝產(chǎn)業(yè),在交通便捷并具有一定飼養(yǎng)條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展禽類養(yǎng)殖業(yè);積極穩(wěn)妥推進奶牛養(yǎng)殖的“乳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,奶牛養(yǎng)殖遵循“群眾自愿、布局集中、擴大規(guī)模、加強管理、提高效益”的原則,形成以303國道、省際通道、交通便利的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的奶牛養(yǎng)殖帶,穩(wěn)步推進奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極推進“草”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為養(yǎng)殖業(yè)提供保障。大力推進優(yōu)質(zhì)飼草種植,通過青貯、微貯、加工轉(zhuǎn)化提高飼草利用效益。引進先進技術、設備,做好農(nóng)區(qū)以玉米秸稈為主的轉(zhuǎn)化利用,引進培育草業(yè)加工龍頭企業(yè),帶動優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?!疤厣N植”產(chǎn)業(yè),即雜糧雜豆和色素萬壽菊為主特色種植業(yè)。堅持龍頭帶動,根據(jù)根據(jù)需求,進一步規(guī)范龍頭企業(yè)與基地農(nóng)牧戶的關系,規(guī)范定單合同,逐步形成“利益均沾,風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。
(三)優(yōu)化區(qū)域布局,進一步推進基地向規(guī)?;?、標準化方向發(fā)展。
按照國家和自治區(qū)、赤峰市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,確定我旗重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,采取農(nóng)牧戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模化、規(guī)范化的種養(yǎng)殖企業(yè)等多種模式,積極推進六大重點產(chǎn)業(yè)由分散向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由小而全向一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的方向轉(zhuǎn)變,今年,將加大力度,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。
切實提高基地的科技含量和集約化水平。加大胚胎轉(zhuǎn)移和人工授精的推廣力度,實現(xiàn)肉羊、肉牛、奶牛的良種化;加大發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品,鞏固綠色產(chǎn)品地區(qū)的地位;加強田、水、林、電、路相配套的基礎設施建設,不斷改善生產(chǎn)條件,形成基礎設施比較完善,農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定、均衡生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。
(四)完善利益聯(lián)結(jié)方式,積極引導農(nóng)村牧區(qū)各類專業(yè)合作組織發(fā)展。
龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶之間要在自愿、平等、互利的前提下,形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關系和利益共同體。引導農(nóng)牧民以土地、產(chǎn)品、資金等要素入股的方式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從加工和流通環(huán)節(jié)分得利潤;積極鼓勵龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務、定向收購等方式,建立相對穩(wěn)定的農(nóng)畜產(chǎn)品基地,采取建立風險金、實行保護價收購等多種方式,減少農(nóng)牧戶的經(jīng)營風險。繼續(xù)推廣“訂單”農(nóng)牧業(yè),規(guī)范各種“訂單”合同,通過合同明確企業(yè)和農(nóng)牧戶各自的權(quán)利、義務和違約責任,提高訂單履約率,用經(jīng)濟合同規(guī)范各方的利益關系。
鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各類專業(yè)合作組織,引導其逐步發(fā)展為具有法人性質(zhì)的中介組織,提高農(nóng)牧民的組織化程度。鼓勵發(fā)展各種行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會,政府機構(gòu)賦予協(xié)會一定管理職能,增強其權(quán)威性和對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的約束力,切實維護和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)牧戶的合法權(quán)益。各重點產(chǎn)業(yè)項目責任單位重點抓好1-2個專業(yè)合作組織、經(jīng)紀人典型,做好引導、培訓、發(fā)展,使專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步實現(xiàn)制度健全、管理規(guī)范,成為真正為牧民服務的組織。
(五)加大督查考核力度,確保全面實現(xiàn)預期目標。
根據(jù)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求,旗委組織部考核辦、兩辦督查室等項目牽頭單位加強了對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核力度。旗委干部實績考核領導小組把產(chǎn)業(yè)化列入較高的考核分數(shù),在以前經(jīng)驗的基礎上,旗政府制定了《2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標考核細則》,本著輕過程、重結(jié)果的原則,采取平時動態(tài)考核、季度督查、半年考評、年終總評的辦法,設立產(chǎn)業(yè)化專業(yè)獎項,把考核結(jié)果與干部的職務任免、年度評優(yōu)以及所獲獎項掛鉤,制定激勵機制,以推動全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,6月初,旗兩辦督查室、畜牧局、扶貧辦、產(chǎn)業(yè)辦等有關單位主要領導對我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化重點進行了半年督查。
(六)加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資的力度,促進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上新水平。
旗委、旗人民政府在年初旗委擴大會、產(chǎn)業(yè)化重點項目建設會上確定了全旗將繼續(xù)加大力度,推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,繼續(xù)圍繞三大主導產(chǎn)業(yè),強龍頭、壯基地、擴規(guī)模、上水平、增效益,努力提高全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。春節(jié)過后,旗委書記、旗長、分管農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的旗委副書記、副旗長,帶領旗招商局、農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局等單位,就百萬只牛羊深加工項目、百萬畝雜糧雜豆綠色有機食品深加工及基地建設項目,同北京、上海等客商洽談,并與北京蟹島集團達成合作開發(fā)有機雜糧雜豆產(chǎn)加銷項目。與遼寧工源集團合作開發(fā)玉米酒精加工項目意向,百萬只肉牛羊加工項目正在洽談中。項目投產(chǎn)后將有力帶動這兩大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,同時我旗去年引進的連天公司馬鈴薯生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)化項目,今年該公司將投入資金1.5億元,種植面積擴大到10000畝以上,大力推進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并逐步達到就地生產(chǎn)加工。旗委、旗人民政府堅持培育、引進資金,大力發(fā)展龍頭企業(yè),以不斷提高全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
四、存在問題。
從目前我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢來看,主要存在以下幾個方面的問題:
(一)龍頭企業(yè)實力較弱,拉動力不強,制約產(chǎn)業(yè)化水平的提升。目前,我旗具有一定市場競爭力的龍頭企業(yè)不多,規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益機制,對主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動效果不明顯。如肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)缺少大的龍頭企業(yè)帶動,目前我旗十幾家小的加工企業(yè),規(guī)模小、實力弱、產(chǎn)品檔次低,帶動效果不明顯。禽類養(yǎng)殖受禽流感影響,發(fā)展緩慢。萬壽菊產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)欠種植戶花款和技術人員工資等發(fā)展受很大影響。
(二)組織化程度不高。龍頭企業(yè)和農(nóng)牧戶之間還缺乏穩(wěn)定、健全、合理的利益聯(lián)結(jié)機制,龍頭與農(nóng)牧戶不能充分協(xié)商,龍頭企業(yè)的意見起主導作用,農(nóng)牧戶則被動接受。龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶還沒有樹立起互惠互利、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。各類專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等組織不健全,農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)、市場連接不緊密,產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。社會化服務體系不健全,農(nóng)牧民生產(chǎn)技術水平低,產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務不到位。
(三)資金投入不足,信貸利率高是影響農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。我旗的農(nóng)牧民收入水平低,資金積累少,且近幾年受到各種自然災害等因素影響,人均收入水平不高,能用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金更是微乎其微。產(chǎn)業(yè)化需求貸款資金1.2億元,信用社2006年預計提供產(chǎn)業(yè)化貸款4500萬元,尚有7500萬元缺口;貸款周期短,利率高,增加了產(chǎn)業(yè)化項目成本,降低了經(jīng)營效益,群眾從總體上算帳不合算,影響了發(fā)展的積極性。
(四)農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識比較淡薄,還保持著過去傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式,牲畜飼養(yǎng)周期過長,不適應市場變化,模式化飼養(yǎng)水平比較低,經(jīng)濟效益不明顯。
(五)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資環(huán)境需要進一步優(yōu)化。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、小區(qū)建設上,各有關部門應強化服務意識,進一步落實扶持產(chǎn)業(yè)化的有關政策。特別是在土地使用、道路交通等方面給予扶持。
(六)五、下一步安排。
一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育壯大一批龍頭企業(yè)。首先,主要依靠社會力量來籌措農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設資金,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵國有、集體、私營、外商一齊上,同時,要以各種方式推出農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目,積極引導工商資本、民間資本等多種渠道投入到我旗,興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工及流通企業(yè),盡快做大一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);其次,出臺優(yōu)惠政策扶持龍頭企業(yè)做大做強。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)工商行政管理局關于市場主體準入若干意見的通知》、《阿魯科爾沁旗人民政府關于在工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的有關規(guī)定》等文件精神,落實對龍頭企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策,以促進龍頭企業(yè)引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展;第三,要提高深加工能力,我旗大部分農(nóng)畜產(chǎn)品加工都處于初級加工階段,2006年要在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深加工上要有突破;同時引導和支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)名牌活動,在已有品牌商標的基礎上,如:塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉(綠色品牌)、蒙天糧油“蒙天”牌綠豆、“蒙田”牌小米、蕎麥等綠色、有機食品,各龍頭企業(yè)要積極努力,創(chuàng)造打造自己的品牌產(chǎn)品,努力開拓市場,提高品牌效益。要再創(chuàng)出多種名牌產(chǎn)品,以品牌拓展市場,靠品牌提高競爭力。另外,要積極主動督促新、改、擴、續(xù)建項目,按期開工,如期完工,投入生產(chǎn),占領市場。
二是圍繞政策落實加強對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的指導。要經(jīng)常深入重點龍頭企業(yè),及時將上級有關產(chǎn)業(yè)化的政策規(guī)定向企業(yè)傳達,并采取有效措施進行督查落實。同時創(chuàng)造條件或利用已有條件將國內(nèi)外市場變化等相關信息傳遞給企業(yè),指導企業(yè)在經(jīng)濟管理和項目建設中及時采取切實有效的應對措施。要加強調(diào)查研究,密切關注企業(yè)運行中一些傾向性、苗頭性的問題,對制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題要及時向旗委和旗人民政府反映,同時積極幫助協(xié)調(diào)有關部門給予解決。并在重點項目貸款貼息,企業(yè)改革重組,在向有關部門推薦項目,爭取資金等方面提供全方位、全過程支持和服務。
三是加強對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的監(jiān)測。旗產(chǎn)業(yè)辦要根據(jù)實際情況不定期進行調(diào)度分析,主要分析和解決產(chǎn)業(yè)化運行中存在的問題,并就下一步提出安排和部署的意見或建議。
(二)加大招商引資力度,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一是要完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目儲備。要按照主導產(chǎn)業(yè)、投資規(guī)模分門別類地建立起能推薦到自治區(qū)級的、市級的和本旗縣區(qū)的大、中、小三級項目儲備庫,做到培育一批、建設一批、儲備一批。同時,要積極努力實現(xiàn)市、旗統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)和項目庫聯(lián)網(wǎng),形成上下貫通的項目庫建設機制。
二是加強對重點在建項目的跟蹤服務。在認真做好項目推薦的同時,加強對已簽協(xié)議和在建項目的跟蹤服務。繼續(xù)對投資1000萬元以上的中韓合資天柱農(nóng)產(chǎn)品加工出口有限責任公司實行專項推進,確保項目如期完工,按期投產(chǎn)。對于20使用產(chǎn)業(yè)化專項資金建設的白城子鄉(xiāng)肉羊改良繁育項目,要聯(lián)合有關部門做好跟蹤檢查,強化項目的監(jiān)督和管理。同時協(xié)調(diào)做好后續(xù),使其發(fā)揮應有的作用。
三是繼續(xù)開展多種形式的招商引資活動。采取有效措施,招商經(jīng)驗,把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的招商引資,主動納入到全旗整體招商引資之中,繼續(xù)采取依托資源、確準項目、攀高結(jié)貴、共謀招商,把今后的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資再提高一個新水平。
(三)樹立典型,認真指導,大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
一是加強組織領導和部門協(xié)調(diào)。今年,要把大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織及農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍建設列入產(chǎn)業(yè)化的專項推進內(nèi)容,積極為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府當好參謀,爭取各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對這一項進一步加強領導。產(chǎn)業(yè)化辦公室要主動協(xié)調(diào)旗直有關部門以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧經(jīng)站、供銷社,形成部門聯(lián)動,共同為培育農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟組織獻計出力。
二是推廣經(jīng)驗,抓好試點。要認真推廣我旗奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、旗肉雞專業(yè)合作社以及翁牛特旗橋頭養(yǎng)雞協(xié)會、寧城縣八肯中神農(nóng)草業(yè)合作社等試點的典型經(jīng)驗,讓這些典型對我旗農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大起積極的示范帶動作用,我旗要按照年初確定的肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊等重點產(chǎn)業(yè),各項目牽頭單位對所負責的重點產(chǎn)業(yè)項目的專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設抓一兩個試點,從試點中取得經(jīng)驗,在面上進行推廣。
三是抓宣傳和培訓指導。要積極開展宣傳發(fā)動和培訓。引導農(nóng)牧民群眾,充分認識發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織重要性的認識,并就如何發(fā)展合作經(jīng)濟組織、如何發(fā)揮在推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中作用等知識的培訓。使專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步達到制度健全、管理規(guī)范、機制有效、群眾滿意。
(四)圍繞主導產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)化基地建設。
一是繼續(xù)加強領導,實行專項推進、重點突破。繼續(xù)堅持和完善“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一抓到底”的原則推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)確定的主導產(chǎn)業(yè)的特點,對每個產(chǎn)業(yè)項目要確定專門的項目責任單位和縣處級領導,集中精力,全面推進。其中:肉羊產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)由農(nóng)牧業(yè)局主抓;肉雞產(chǎn)業(yè)、蛋雞產(chǎn)業(yè)、雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)、萬壽菊產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)局主抓;奶牛產(chǎn)業(yè)由扶貧辦主抓;肉鵝產(chǎn)業(yè)由農(nóng)開辦主抓。同時,各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目,要制定具體的實施方案,做到責任明確,上下齊動,為全力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好發(fā)展條件。
二是圍繞主導產(chǎn)業(yè)和基地建設,大力建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)基地。2006年的專項推進,要把建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)基地,作為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重要來抓。
三是圍繞爭創(chuàng)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,組織和支持龍頭企業(yè)建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)原料基地。大力扶持塔山食品有限責任公司、蒙天糧油購銷有限責任公司和和飛創(chuàng)業(yè)天然色素有限責任公司三個市級重點龍頭企業(yè)建立無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)原料基地,發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè),按照標準化、規(guī)?;?、專業(yè)化的要求進行農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售,打造一批新的農(nóng)畜產(chǎn)品知名品牌。
四是繼續(xù)加強動植物疫病防治,疫情監(jiān)測等,保障產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和標準體系建設要積極采用國內(nèi)外先進標準,嚴格執(zhí)行國家頒布的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標準和技術操作規(guī)程,同時,加強我旗地方標準的制定,使農(nóng)畜產(chǎn)品在品種、生產(chǎn)、包裝、保鮮和貯運、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)都有標準可依。農(nóng)技服務體系要以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和農(nóng)機化服務為基礎,深化農(nóng)牧業(yè)科技推廣體制,加強服務組織和服務設施建設,不斷提高業(yè)務素質(zhì),保證為農(nóng)牧戶提供及時有效的生產(chǎn)技術服務。動植物防疫檢疫體系要加強自治區(qū)、盟市、旗縣三級重大動物疫病監(jiān)測預警、控制系統(tǒng)建設,提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務組織疫病預防和控制能力,全面做好動植物疫情監(jiān)測和疫病防治,保障農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
(五)抓好主管部門自身建設,以提高指導水平。
一是加強學習。要學懂弄懂農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,熟悉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)及時內(nèi)在聯(lián)系。不僅要在理論上加強學習,更要在實踐中學習,向先進地區(qū)的成功經(jīng)驗學習,向我旗和龍頭企業(yè)廠長、經(jīng)理和種養(yǎng)大戶學習,在不斷地學習和探索中獲得指導產(chǎn)業(yè)化的知識,在不斷地實踐中提高產(chǎn)業(yè)化部門指導產(chǎn)業(yè)化的水平。
二是要抓住重點。要緊緊圍繞市委、市政府提出的“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),突出抓項目,著力抓招商”的思路,圍繞我旗全力推進“城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化”進程的中心,緊緊盯在農(nóng)畜產(chǎn)品加工型、流通型企業(yè)的發(fā)展壯大上,緊緊盯在產(chǎn)業(yè)化項目的新、改、擴、續(xù)建上,緊緊盯在產(chǎn)業(yè)化招商引資和融資渠道的拓寬上,緊緊盯在對龍頭企業(yè)的政策落實調(diào)控、服務、經(jīng)營成果統(tǒng)計上,緊緊盯在加強農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和加工流通聚集區(qū)建設上,緊緊盯在今年中央出臺的推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策落實上。
三是做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初確定的思路和奮斗目標,修訂完善《全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)項目完成情況考核辦法》,會同兩辦督查室、旗考核辦及項目牽頭單位,認真做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的考核,以推動全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
四是當好參謀,做好協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的職能,當好旗委、政府的參謀部、協(xié)調(diào)部、項目部,爭取各級領導的重視,黨政部門的配合,社會各界的支持。
五是抓好典型,搞好宣傳。抓農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型,既要抓大的,也要抓有成長力的;既要抓龍頭企業(yè)、中介組織、生產(chǎn)基地等方面的典型,也要抓領導重視、部門配合、主管部門等方面的典型,通過方方面面的典型經(jīng)驗,帶動全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提升。要充分利用信息簡報、新聞媒體等,廣泛宣傳農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型經(jīng)驗,為全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍,以推進我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在今后有一個較快發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十
前不久,省委組織督查調(diào)研組,分赴各地、市,對貫徹落實省委七屆九次全會精神的工作進行了督查調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些好的做法和亟待研究解決的問題,對各地工作起到了督促、推動作用,也為省委、省政府進一步推動全省經(jīng)濟工作特別是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提供了決策依據(jù)。這次會上又聽了各地、市的匯報??偟目?,各地在貫徹省委七屆九次全會精神中,思想重視,態(tài)度積極,行動迅速,開局不錯。但是,也應清醒地看到,我省的整個經(jīng)濟形勢不容樂觀,尤其是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作僅僅是個開始,調(diào)整的力度、廣度和深度還很不夠,在組織領導、深化改革遺跡推動“五項創(chuàng)新”等方面也還存在許多問題和差距,這些都亟待研究解決。
全國“兩會”期間,江澤民同志到我省代表團重點就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整問題發(fā)表了重要講話,闡明了調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大意義,指出了應當重點抓好的七項工作,強調(diào)了應注意的五個方面的問題,并對我省工作提出了三點希望,要求我們按照已確定的結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和方案,堅定不移地抓下去,努力抓出成效。江澤民同志的重要講話,論述精辟,針對性很強,為我們進一步提高認識,統(tǒng)一思想,堅定信心,提供了強有力的武器。我們一定要深入學習領會,切實把認識提高到江澤民同志講話精神上來,以理論上的清醒促進思想上的自覺和行動上的堅定,扎實有效地推進我省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。下面,結(jié)合我省實際,我就深入學習貫徹江澤民同志重要講話,進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,講一些體會和意見。
一、進一步深化和提高對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的認識。
從運城調(diào)產(chǎn)會特別是省委七屆九次全會以來,全省廣大干部群眾對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本取得了共識。但是,對照江澤民同志的講話,我們對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性的認識還有明顯差距,亟待進一步提高和深化。
江澤民同志在講到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要意義和緊迫性時指出,“世界范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加速進行,既對我們構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn),也提供了更多的發(fā)展機遇。面臨日趨激烈紛市場競爭,如果不能抓緊對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,就難以在國際市場上占據(jù)有利地位,難以實現(xiàn)國民經(jīng)濟新的更大發(fā)展?!苯瓭擅裢臼菑姆叛凼澜?、洞察未來的戰(zhàn)略高度來論述我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大意義和緊迫性的。就此,我想從以下四個方面談一談學習體會。
推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是世界性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大勢所趨。經(jīng)濟發(fā)展的過程,實質(zhì)上就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化的過程。世界上發(fā)達國家的經(jīng)濟增長就是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整中實現(xiàn)的。美國從本世紀八十年代中期以來適時進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其注重開發(fā)和泣用尖端科技,發(fā)展信息化、網(wǎng)絡化等高新技術產(chǎn)業(yè),促進原有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,出現(xiàn)了近年來的所謂“新經(jīng)濟奇跡”。日本從五十年代中期開始,曾保持了近二十多年的經(jīng)濟快速增長,但后來也暴露出一些經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題,特別是發(fā)展的“泡沫”問題。因此,進入九十年代以后,日本又進入了新的大調(diào)整時期,至今仍在進行。東南亞國家和地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展也長達二十年,前幾年的一場危機又迫使其開始了又一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,在一些國家已經(jīng)收到成效。當前,世界經(jīng)濟又進入了一個新的大調(diào)整時期,各國都在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,以此創(chuàng)造經(jīng)濟增長的新優(yōu)勢。從我國來看,東部發(fā)展較快的省份,如廣東、山東、江蘇等省也都適應這一趨勢,大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),千方百計提高產(chǎn)業(yè)檔次。內(nèi)陸省份特別是中西部地區(qū)的省份,目前也在抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,紛紛采取調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的種種重大舉措。放眼國內(nèi)外,不難看出,哪里調(diào)整結(jié)構(gòu)動手早,行動快,哪里就會掌握主動權(quán),或者主動更加主動,或者被動轉(zhuǎn)為主動,從而在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。我省經(jīng)濟發(fā)展中長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,更需要加大調(diào)整的力度,不然,在經(jīng)濟和社會發(fā)展上同全國的差距必將進一步拉大?,F(xiàn)在,我們有些領導干部對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整還缺少緊迫感和危機感,缺乏戰(zhàn)略眼光。有的左顧右盼,患得患失,抱殘守缺,認為結(jié)構(gòu)調(diào)整是長期任務,可以慢慢來;有的認為結(jié)構(gòu)調(diào)整固然重要,但現(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境不寬松,連工資都難以保證,當務之急是先保吃飯,顧不上調(diào)整和發(fā)展;少數(shù)貧困縣領導對結(jié)構(gòu)調(diào)整主動性和積極性不高;有的空喊口號,并沒有真抓實干,如此等等。這樣的認識不改變,就無法適應國內(nèi)外發(fā)展的大趨勢,勢必在全球化的激烈競爭中更加落伍,更加被動。
推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是科學技術飛速發(fā)展的必然要求。隨著科學技術的突飛猛進,知識經(jīng)濟的迅速發(fā)展,世界。
經(jīng)濟增長的內(nèi)涵和質(zhì)量發(fā)生了深刻變化,其主要標志是自然資源對經(jīng)濟增長的貢獻份額在逐步減少,發(fā)達國家已開始從資源型轉(zhuǎn)向技術型,從數(shù)量型轉(zhuǎn)向品種型,從主要依賴實物成本轉(zhuǎn)向主要依賴知識成本??茖W技術的飛速發(fā)展直接對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起著推動作用,進一步加快了產(chǎn)業(yè)升級的進程,特別是電子化、信息化、智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術的蓬勃興起和廣泛應用,已使一些發(fā)達國家從工業(yè)經(jīng)濟時代步入知識經(jīng)濟時代,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被大規(guī)模地改造轉(zhuǎn)移,高新技術產(chǎn)業(yè)迅速倔起。如二戰(zhàn)后發(fā)達國家曾重點發(fā)展的傳統(tǒng)重化工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),有的已經(jīng)被電子、原子能、航天、信息等高新科技產(chǎn)業(yè)代替,有的則已被現(xiàn)代高新技術所改造。近年來,我國沿海發(fā)達省份的產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快,改革開放初期發(fā)展的勞動密集型、一般加工型等技術含量較低的產(chǎn)業(yè),已開始被技術密集型產(chǎn)業(yè)所代替。同全國相比,我省的科技發(fā)展緩慢,高科技產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重只占%,僅為全國平均水平的三分之一;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大而新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,技術裝備陳舊而技術改造滯后,產(chǎn)品檔次偏低而新產(chǎn)品開發(fā)升檔乏。對這類問題的嚴重性,有的同志看得較為深透,有了改變現(xiàn)狀的緊迫感,但也有些同志并未真正解決認識問題。如在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的地方選定的潛力產(chǎn)品中大多還是資源開發(fā)和初加工產(chǎn)品,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何改造、提高,下功夫不夠,對高新技術產(chǎn)業(yè)不敢問津。有的認為發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)是沿海發(fā)展快的地區(qū)甚至是發(fā)達國家的事,一說發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),不是抱怨沒有人才、沒有資金,就是抱怨環(huán)境不好。這些認識嚴重阻礙經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。江澤民同志在講話中強調(diào)了“運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),調(diào)整改造老工業(yè)基地,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老工業(yè)基地煥發(fā)新的活力?!蓖瑫r又指出要“有選擇地加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟增長點?!边@兩個方面,對于我省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整都是至關重要的。不管是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,還是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,核心問題都是要用新技術來武裝。這一點務必要引起高度重視。
推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是順應經(jīng)濟全球化大趨勢的現(xiàn)實選擇。當前,經(jīng)濟全球化進程口益加快,國內(nèi)外競爭日趨激烈。其突出表現(xiàn)是跨國公司的影響不斷加大,全球企業(yè)并購規(guī)模急劇擴大。年全球企業(yè)并購金額已達到了萬億美元。我國即將加入,國內(nèi)市場開放程度和國民經(jīng)濟的對外依存度空前加大,我們面臨的市場爭奪之戰(zhàn)將空前激烈。經(jīng)濟全球化主要是發(fā)達國家推動的,由于它們在科技、勞動力素質(zhì)上占有明顯優(yōu)勢,加上它們在各種國際經(jīng)濟組織中的主導或操縱地位,再加上它們在政治、軍事上的恃強凌弱,這種全球化是總體上有利于發(fā)達國家而不利于發(fā)展中國家的。對此,我們必須采取相應的對策。同時,也應看到,經(jīng)濟全球化也為我們進一步引進先進技術、先進管理和發(fā)展資金,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了機遇??梢哉f全球化對我們是利弊并存,挑戰(zhàn)和機遇同在。正如有的專家所說,全球化是一把雙刃劍,運用得好,就會機遇大于挑戰(zhàn),利大于弊;運用得不好,就可能是挑戰(zhàn)大于機遇,弊大于利。如果我們不對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,在日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭中就沒有優(yōu)勢可言,就難免被動挨打。我省地處內(nèi)陸,經(jīng)濟和科技落后,人才和資金匿乏,我們的困難更多,調(diào)整的任務更為艱巨。這就要求我們抓住機遇,在經(jīng)濟全球化的大潮中因勢利導,趨利除弊,加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)我省經(jīng)濟的較快發(fā)展和某些方面的跨越式發(fā)展。任何閉關鎖國、坐井觀天、關起門來自吹自擂,或者因落后面望洋興嘆、畏難而退、無所作為的觀點都是沒有根據(jù)的。
推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟體制“兩個根本性轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。黨的十四屆五中全會就提出,實現(xiàn)“九五”計劃和年奮斗目標,關健是實現(xiàn)兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變,一是經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。二是經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這兩個根本轉(zhuǎn)變發(fā)展到今天,其內(nèi)容在廣度和深度上都應該有新的要求。從戰(zhàn)略上全面調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的增長點,從整體上提高國民經(jīng)濟的素質(zhì),這是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變的深層次要求和根本出路。就經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變而言,我們的社會主義市場經(jīng)濟體制還不夠完善,在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,把國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整作為其重要組成部分,做到有進有退,有所為有所不為,并深化國有企業(yè)改革,增強其生機和活力,從而增強整個國有經(jīng)濟的素質(zhì),增強其控制力、競爭力和影響力;與此同時,積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),在堅持公有制為主體的前提下,大力鼓勵和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,這實際上是經(jīng)濟體制改革的深化和發(fā)展,是市場經(jīng)濟體制完善的必然要求。因此,我們完全可以說,抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。就能有力地推進兩個根本性轉(zhuǎn)變的發(fā)展和深化,而且把兩個根本轉(zhuǎn)變內(nèi)在地結(jié)合起來。江澤民同志在論述經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大意義時說,這種調(diào)整是“促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展”的“根本出路”,是“提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的根本性措施”。在這里,一個“根本出路”,一個“根本性措施”,就把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的極端重要性講透了。在講到其所以重要的理由時講了兩條,第一條是說“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的必然要求”,把結(jié)構(gòu)調(diào)整落腳到“培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級”上;第二條理由是說“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是解決深層次矛盾的重要措施”,把改變結(jié)構(gòu)不合理狀況落腳到“切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”上。這兩個“落腳點”,深刻闡明了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在統(tǒng)一;而講話中關于搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須深化改革、按市場規(guī)律辦事、發(fā)揮市場導向作用、建立新體制和新機制,以及實現(xiàn)國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和重組,調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)等論述,則是把經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來。
二、正確處理調(diào)整和發(fā)展的關系,在發(fā)展中調(diào)整,以調(diào)整促發(fā)展。
這里需要強調(diào)的是,在經(jīng)濟發(fā)展問題上,大家不能有絲毫的放松。省里今年下的指導性發(fā)展指標不高,有不少地、市也相應調(diào)低了指標。留有余地是對的,但在實際工作中要力爭發(fā)展得快一些。去年省政府提出“實事求是,千方百計”,這是一個很好的思想,實事求是就是從實際出發(fā),不吹牛,不虛報浮夸;千方百計,就是盡最大努力,而不是在思想上、工作上松懈,甘居落后。只有發(fā)展快了,才能解決財政困難和人民生活水平低的問題,解決教育科技和各項社會事業(yè)發(fā)展慢的問題。
三、積極發(fā)揮市場的導向作用,同時加強政府的調(diào)控、引導和推動。
搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須正確處理好政府與企業(yè)、市場的關系,堅持以企業(yè)為主體,以市場為導向,在政府宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。
從企業(yè)來講,許多企業(yè)的經(jīng)營者還缺乏以企業(yè)為市場主體的意識,遇到問題,往往不是主要“找市場”,而是主要“找市長”。一些企業(yè)不會也不敢利用各種市場手段配置生產(chǎn)要素。有的企業(yè)的領導,認為自己選的產(chǎn)品效益好,而自己沒有足夠的資金做大,但又不愿意讓別人來投資,一心想向政府要錢自己干。諸如此類的想法和做法,嚴重影響著結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程。為此,各級黨委、政府要引導企業(yè)強化主體意識,引導企業(yè)面向市場、研究市場、開拓市場。在選定潛力產(chǎn)品項目時,要以市場需求為導向,做廣泛的深入的市場調(diào)查,在真正認準市場和產(chǎn)品的前提下,努力把產(chǎn)品盡快做大、做強、做優(yōu)、做新。要敢于和善于利用各種市場手段解決企業(yè)發(fā)展中的問題。比如,在收集和傳遞市場信息方面,要鼓勵、引導企業(yè)利用各種手段包括電子商務網(wǎng)絡,收集、利用市場信息。再如,在解決資金問題上,要千方百計把上市融資、發(fā)行債券、引進外資等融資手段充分運用起來。同時,要建立與市場體制相適應的企業(yè)領導干部選拔任用機制。從政府方面來說,現(xiàn)在,有的地方和有的領導干部,在進行結(jié)構(gòu)調(diào)整中仍然沿用計劃經(jīng)濟時期的做法,由政府“包打天下”,如定項目、定產(chǎn)品、跑資金、跑營銷,等等。這種不以市場為導向,不以企業(yè)為主體,而由政府越俎代庖的做法,出力不討好,往往事與愿違?!坝行脑曰ɑú婚_,無意插柳柳成蔭”,這樣的經(jīng)驗教訓已經(jīng)夠多了。因此,要堅決改變以傳統(tǒng)的計劃手段來推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的習慣做法。當然,對結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府要結(jié)合實際,加強宏觀指導和政策引導,保證結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的健康發(fā)展。特別是在目前市場機制還不健全的情況下,政府要特別注意通過加強宏觀指導和政策引導,堅決防止新的低水平重復建設。要防止那些生產(chǎn)能力已經(jīng)過剩、沒有銷路的產(chǎn)品以“潛力產(chǎn)品”的名義“搭車”上路。省里和地、市都要突出重點,集中力量扶優(yōu)扶強。對那些市場雖然一時看好而市場容量不大、技術含量不高的產(chǎn)品項目,要不要上,能不能做大,必須采取科學、慎重的態(tài)度。同時,政府要切實轉(zhuǎn)變職能,簡化辦事程序,提高工作效率,為結(jié)構(gòu)調(diào)整,為潛力產(chǎn)品發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。各級政府的作用,在于協(xié)調(diào)、推動、引導,這方面有大量的工作要做。政府既不包辦代替,同時又要積極發(fā)揮應有的作用。
四、高度重視科技進步與創(chuàng)新。
科技進步與創(chuàng)新,是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展生產(chǎn)力的決定性因素??茖W技術對經(jīng)濟發(fā)展的作用,不僅直接地表現(xiàn)在產(chǎn)品的品種質(zhì)量和科技含量上,而且更深層次地體現(xiàn)在對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)在影響上。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程,實質(zhì)上就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)的過程,是使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)適應于科學技術發(fā)展水平的過程。這是符合馬克思主義關于生產(chǎn)力的發(fā)展要求變革生產(chǎn)關系,而新的生產(chǎn)關系又反過來促進生產(chǎn)力發(fā)展的辯證唯物主義觀點的。經(jīng)濟發(fā)展史特別是當代經(jīng)濟發(fā)展的事實證明,每一項新的重大科技成果的出現(xiàn)往往會帶動和形成一批新的相關產(chǎn)業(yè),每一次大的世界性科技浪潮都會引起世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以至整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻而持久的變動。因此,我們一定要牢固樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的觀念,高度重視科技對結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的重大推動作用。
發(fā)揮科技作用,就要從我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際出發(fā),重點抓好用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。每搞一項技術改造,或開發(fā)一個新產(chǎn)品,或建設一個新企業(yè),都要衡量一下它在同行業(yè)的競爭中處于什么地位,有沒有技術上、質(zhì)量上、成本上的優(yōu)勢,能不能占據(jù)本行業(yè)中的技術制高點。要力求做到技術先進,核心技術起點高,要爭取達到國內(nèi)外先進水平。只有這樣,我們的產(chǎn)品檔次才能提高,產(chǎn)品的市場競爭力才能增強,產(chǎn)品占領市場的份額才會擴大,占領市場的時間才會相對延長。
要發(fā)揮科技的作用,關鍵是要充分重視和發(fā)揮人才的作用。人才是科技發(fā)明的主體,也是傳播推廣科技的載體,是實現(xiàn)技術創(chuàng)新的關鍵。人才,既包括科技人才,也包括管理人才、技術工人隊伍。去年上半年,省委政研室做過個調(diào)查,大量事實表明,我省人才外流的現(xiàn)象相當嚴重。而這種狀況與一些地方和部門浪費人才甚至壓制人才的情況同時存在,這給我們發(fā)揮科技作用造成極大困難。為此,我們必須盡快制定出臺保護人才、吸納人才、充分發(fā)揮人才作用的政策,建立人盡其才的激勵機制,調(diào)動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性,特別要為青年科技人才的成長創(chuàng)造條件。
要發(fā)揮科技的作用,就要力求在科技發(fā)展上有所跨越。江澤民同志在一次重要講話中指出,要保證我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展,提高抗御各種風險沖擊的能力,必須依靠科技進步與創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力,“實現(xiàn)技術發(fā)展的跨越”。世界經(jīng)濟和科技發(fā)展的進程表明,并不是先進的就永遠先進,落后的就永遠落后;也不是擁有先進技術的就永遠擁有,沒有先進技術的就永遠不會有。即使現(xiàn)在技術比較落后,或一時還難以開發(fā)出新的科技成果,但只要有相信科技依靠科技的堅定意識、有不甘落后爭創(chuàng)一流、敢于搶占科技制高點的雄心壯志,就會千方百計去創(chuàng)造環(huán)境條件,尋求開發(fā)和引進先進科學技術的途徑并不斷取得成果。這樣就能夠使自己后來居上。對企業(yè)來說,自己設立機構(gòu),進行新產(chǎn)品的技術開發(fā),這是非常必要的,但由于力量所限,還必須依靠產(chǎn)學研結(jié)合的體制,還要盡快建立健全技術創(chuàng)新的體系和機制。大中型企業(yè)都要建立自己的技術和新產(chǎn)品開發(fā)中心,充實隊伍,加大投資,同時還要建立產(chǎn)學研結(jié)合的體制和機制,加大技術創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的速度;大力做好對國內(nèi)先進技術的引進、吸收和消化工作,充分運用市場配置資源的方式,充分運用全社會的科技人才和科研成果,為我省產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級服務。如此,我們就完全有條件、有可能實現(xiàn)技術發(fā)展的跨越,進而實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展的起超。后發(fā)展地區(qū)所具有的后發(fā)展優(yōu)勢,就是體現(xiàn)在它能夠博呆眾長,提高起點,發(fā)揮優(yōu)勢,跳躍發(fā)展,從而實現(xiàn)后來居上。這樣的例子在經(jīng)濟發(fā)展史上舉不勝舉。甘居落后,不思進取,或消極觀望,無所作為,只知跟在別人后面爬行的現(xiàn)象,應該堅決加以扭轉(zhuǎn)。
五、努力加快國有經(jīng)濟布局和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整,是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分,而且對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起著主導作用。因此,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中必須大力推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整。要堅持有進有退、有所為有所不為的原則,著力解決好國有經(jīng)濟的“集中”和“退出”的問題。一方面,要加大對國有獨資企業(yè)的股份制改造力度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,通過對國有企業(yè)的資產(chǎn)重組、兼并收購、參股控股等,發(fā)展和組建一批國有大型企業(yè)集團,提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì),增強國有經(jīng)濟的控制力和競爭力;另一方面,要下決心讓國有經(jīng)濟從一批行業(yè)和企業(yè)退出來。改變國有經(jīng)濟戰(zhàn)線過長,一批國企半死不活而我們又無力兼顧的狀況,也可以給非國有經(jīng)濟發(fā)展讓出一個發(fā)展的空間?,F(xiàn)在我省總的情況是,該進的進也難,應退的退也難,可以說是進退兩難。不少國有企業(yè),只要日子還能過得下去,就不想退出國企范疇,這中間有認識問題,也有具體工作問題。從認識上說,我認為應當從國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的'全局著眼,更加解放思想,盡快想辦法促使一批國企退出來,以便集中資金、集中力量把確應加強的少數(shù)國有大型企業(yè)搞得更大更好。有進有退,為進而退,以退為進,以退促進,才有可能突破這個難題。
在堅持國有、集體經(jīng)濟等公有制經(jīng)濟為主體的前提下,要積極鼓勵和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。目前,我省個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的潛力和余地還很大。應引起注意的是,在多數(shù)地、市,非公有制經(jīng)濟的構(gòu)成主要集中在三產(chǎn)中的商貿(mào)、餐飲、娛樂、生活服務等行業(yè),盡管它們在緩解就業(yè)壓力、吸納勞動力、提高城市服務功能等方面發(fā)揮了積極作用,但產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高,對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不大。為此,各地必須加強調(diào)整的力度,積極引導非公有制經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,特別要引導民間資金投向第二產(chǎn)業(yè)特別是科技企業(yè)。
六、深化企業(yè)改革,激活結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主體。
企業(yè)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體,企業(yè)缺乏活力,調(diào)整結(jié)構(gòu)就缺少主體,上潛力產(chǎn)品就缺乏合格的載體。所以,在大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,必須抓好企業(yè)的改革。前一段,各地在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中比較關注的是定產(chǎn)品、上項目,面對國有企業(yè)改革重視不夠,甚至有所放松。如果國有企業(yè)改革得不到進一步深化,不僅要影響國企改革和發(fā)展三年目標的實現(xiàn),而且要影響結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進行。因此,要按照黨的十五屆四中全會精神,繼續(xù)加大國有企業(yè)改革的力度。各地要堅持穩(wěn)中求進,因企制宜,一廠一策。不論何種形式的改革,都要征求職工群眾的意見,尊重職工群眾的選擇,反對不從實際出發(fā),不深入企業(yè),不深入職工,坐而論道,搞形式主義,搞翻牌式的“改革”。對于利稅大戶企業(yè)的改制更要積極慎重,要精心選擇改制辦法,認真研究改制方案,確保企業(yè)改制后國家增加稅收,企業(yè)增加利潤,職工基本就業(yè)和個人增收。要克服畏難情緒,積極進取,進一步拓寬改革的思路,用創(chuàng)新的精神解決好改革過程中的矛盾和問題。要嚴格程序,規(guī)范操作,認真做好資產(chǎn)評估、審計、產(chǎn)權(quán)界定和財務管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。特別要抓好已改為公司制企業(yè)的規(guī)范工作,健全完善法人治理結(jié)構(gòu),解決好股權(quán)設置、債務處理、職工安置等方面的遺留問題。國有大中型企業(yè)要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,推進內(nèi)部機制創(chuàng)新。要堅持“三改一加強”,高度重視和切實加強企業(yè)管理工作,重點抓好人本管理、營銷管理、成本管理、資金管理和質(zhì)量管理。要進一步健全對企業(yè)廠長、經(jīng)理的制約、激勵機制。這樣做,一方面可以防止由于人為因素搞垮企業(yè);另一方面,可以激發(fā)廣大企業(yè)領導干部的積極性和主動性,使其帶領職工為搞好企業(yè)而拼搏進取。同時,要加強輿論引導,防止錯誤理論的誤導,切實增強廣大干部群眾搞好國有企業(yè)的信心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè),同樣也要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
七、切實加強環(huán)境治理和生態(tài)保護。
我省是全國水土流失最嚴重的地區(qū)之一和環(huán)境污染最嚴重的省份。造成環(huán)境污染嚴重的主要原因就是工業(yè)結(jié)構(gòu)長期不合理,尤其是高耗能工業(yè)多。我們要以這次結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,下大力抓好清潔能源區(qū)建設。通過對煤炭的洗選、加工、轉(zhuǎn)化等措施,搞好清潔生產(chǎn),從源頭上防治污染;通過提高煤炭資源回采率和資源綜合利用率,減少能源開采和利用過程中的資源破壞和環(huán)境污染。要按照國家的有關產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境達標標準,逐步關閉“五小”工業(yè),堅決淘汰技術落后、污染環(huán)境、浪費資源、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),同時借機發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。各地新上項目,必須達到國家有關環(huán)保規(guī)定標準,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價去換取眼前的發(fā)展。同時,要結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),逐步改變水土嚴重流失和水資源匿乏的狀況,不斷改善生態(tài)環(huán)境。
八、做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,必然會涉及部分群眾的切身利益,出現(xiàn)一些企業(yè)關閉破產(chǎn),部分職工下崗分流的情況,這就需要各級黨委和政府做好群眾工作,努力維護社會穩(wěn)定。一是要堅持黨的群眾路線,帶著感情做好群眾工作。各級領導干部要悉心學習和掌握新形勢下做好群眾思想政治工作的本領和方法。要深入基層,掌握群眾的思想脈搏,提高思想政治工作的針對性。要大力宣傳改革開放的成就,使廣大干部群眾提高克服團難的信心和勇氣,提高對改革的承受能力。二是要滿腔熱忱地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的各種困難和問題。要認真執(zhí)行有關政策,采取有效措施,實現(xiàn)“兩個確保”,切實解決下崗職工和困難職工的生活問題。同時,要積極開辟就業(yè)渠道,幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。當前特別要注意解決好煤炭行業(yè)的脫困問題和困難職工的生活問題。三是要加快社會保障制度建設。建立健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和社會救助制度,進一步擴大保險覆蓋范圍。
最后,我講一講加強領導和狠抓落實問題。首先,是要認真學習江澤民同志關于“三個代表”的論述,并以此為指針,全面加強黨的建設,加強干部隊伍建設。各級領導干部要切實增強發(fā)展社會生產(chǎn)力和全心全意為人民服務的自覺性,切實增強搞好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的責任心和事業(yè)心。現(xiàn)在,我們的各級領導干部,多數(shù)是好的和比較好的,工作努力,作風深入,但也確有少數(shù)領導干部,思想作風方面還存在不少問題。有的片面追求所謂“政績”,耍“花架子”,搞“形象工程”,結(jié)果往往造成大量人財物的浪費,最終危害了人民群眾的利益;有的領導干部,心思根本不在工作上,或者熱衷于跑門子、拉關系,或者飽食終日,無所用心,或者濫位黷職,以權(quán)謀私。這種狀態(tài)不改變,當然談不上抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,也談不上做好其他工作。這里,還需要指出的是,在黨政機構(gòu)改革即將開始之際,一些干部人心浮動,過多考慮自己的進退去留,沒心思抓工作。需提醒的是,機構(gòu)改革很快就要展開,大家思想有點考慮是正常的,但不能因為考慮個人的進退去留影響正常工作。大家一定要顧全大局,以黨和人民的事業(yè)為重,在一天職,就要盡一天責。縣以上領導干部要結(jié)合“三講”和“三講”回頭看活動,解決好思想作風問題。其次,加強組織領導,集中力量,同心同德,協(xié)調(diào)一致地抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證今年起好步。各級黨委、政府要統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定科學的調(diào)整思路和經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略;在具體工作中,要做到點面結(jié)合,全面推進。要積極引導和協(xié)調(diào)各方加大“五項創(chuàng)新”的力度。黨委、政府及下屬各部門要各負其責,各司其職,并通力合作抓好調(diào)整。各級黨委的主要職責是調(diào)查研究、宏觀決策、督促檢查、搞好輿論引導、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗;各級政府要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為全部工作的重中之重,全力以赴,狠抓落實,在具體政策的制定、重點項目的審定、環(huán)境的治理、資金的協(xié)調(diào)解決等方面真正負起責任。對各級政府來說,搞好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是職責所在,責無旁貸,自當義無反顧,一往無前,勇挑重擔,務求必成。前不久,省委常委已就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行了明確分工,由劉振華同志全面負責,劉澤民、薛軍同志協(xié)助;其他具體工作,由各位分管副省長具體抓好落實,并負責協(xié)調(diào)好部門間的關系。各級黨委、政府也要像省委這樣,建立領導干部工作負責制,切實把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務落實到人頭,并把責任完成狀況作為考核領導干部是否勝任和合格的重要內(nèi)容。黨政各部門,一定要從發(fā)展山西、振興山西的大局出發(fā),積極主動地轉(zhuǎn)變職能,改進作風,端正服務態(tài)度,提高辦事效率,真正為全省的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。各級黨委及組織部門要進一步優(yōu)化領導班子的群體結(jié)構(gòu)和領導干部的知識結(jié)構(gòu)。要大膽選拔一批政治思想好、懂經(jīng)濟、懂科技、善管理的優(yōu)秀干部,充實到領導班子中去。要注意保持黨政主要領導干部的相對穩(wěn)定性,確保經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的連續(xù)性。同時,要結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際,舉辦專題理論學習班、研討班,提高各級領導干部領導結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的水平。各級領導干部要努力使自己成為領導經(jīng)濟工作的內(nèi)行。
關于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,我們的思路已經(jīng)明確,大政方針已經(jīng)確定。針對大家匯報的起步情況和存在的問題,振華同志講了明確的意見,作了切實的部署,就按振華同志講的辦。會后,要盡快研究解決問題的措施?,F(xiàn)在的任務就是落實、落實、再落實。要按照江澤民同志的要求,抓住機遇,大膽探索,扎實工作,把高昂的工作熱情與求實的科學態(tài)度結(jié)合起來,無論在前進的道路上有多少困難和風險,我們也一定要努力實現(xiàn)一年起步、三年初見成效、五年明顯見效的目標,使我省經(jīng)濟走上健康發(fā)展的道路。以優(yōu)異成績向黨中央、向三千萬山西人民交上一份滿意的答卷!
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十一
黨的十六大以來,我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路和市委“三滿意”活動的要求,堅持把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向,從抓中壩村和下河街的轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑ㄔO群眾滿意基層黨組織、領導班子和黨員干部隊伍,促進了基層黨建工作不斷深化。中壩村、下河街成了全國基層黨組織建設和先進性教育活動的重大典型。被譽為“全省農(nóng)村基層黨建史上具有里程碑意義”的全省農(nóng)村基層黨建工作pa現(xiàn)場會專題解析了“中壩現(xiàn)象”?!爸袎维F(xiàn)象”成為全國關注的焦點。我們的主要做法是:
一、圍繞“群眾滿意”加強基層黨建,樹立基層黨建工作新理念。
20底,新一屆縣委、縣政府上任伊始就收到了特殊的“見面禮”:數(shù)百名群眾到縣政府靜坐上訪,煙廠上百名職工集體到省上群訪,特別是中壩村群眾竟要把刑滿釋放才半年的闕定明推選為縣人大代表之事,令縣委、縣政府一班人非常震驚。通過深入調(diào)研,我們認為,發(fā)生這些事件的根本原因,在于少數(shù)基層黨組織和黨員干部未能深刻理解“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵,用強迫命令的老方式去做新形勢下的基層黨建和“三農(nóng)”工作,損害了群眾利益,導致民心流失。這要求我們在新的形勢下抓基層黨建,必須增強“黨要管黨”意識,堅持把群眾滿意作為一切工作的價值取向,引導基層黨組織在“走進群眾、代表群眾、引領群眾、服務群眾、凝聚群眾”上下功夫,進一步做好爭取群眾、贏得民心的工作。
基于這樣的認識,我們選取基層組織戰(zhàn)斗力最弱、問題困難最多、各種矛盾最突出、黨群干群關系最緊張的中壩村和下河街社區(qū)為突破口,把基層黨建工作放在心上,抓在手上,落實到行動上。縣委書記、縣長、分管副書記、組織部長等先后多次深入中壩村、下河街,與群眾零距離接觸摸實情,認真解決涉及群眾切身利益的突出問題;28名縣級領導干部和365名縣級機關科級領導干部也積極參與以“聽民聲、化民怨、解民難、助民富、聚民心”為主要內(nèi)容的治“亂”治“窮”工作。各級黨組織和黨員干部喊響“我是人民的兒子”,大力推廣中壩村、下河街經(jīng)驗,先后培育了桂花村、高筍村、七里村、磨子西街和新華街社區(qū)等一大批中壩村式的小康示范村、下河街式的文明和諧社區(qū)。在先進性教育活動中,縣委常委集體宣誓,帶頭喊響并積極踐行“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”,主動把自己擺進去,讓群眾監(jiān)督和評價,通過示范帶動,有力地促進了全縣基層黨建工作的深入發(fā)展。
二、圍繞選好“一把手”加強基層黨建,配強班子帶好隊伍凝聚人心。
書記好,群眾才說共產(chǎn)黨好。過去中壩村成為遠近聞名的“亂村”,關鍵在于村黨支部沒有一個好的“班長”;現(xiàn)在由“亂”變“治”,主要是縣委先后下派兩任縣委組織部副部長到中壩村任支部書記,選配好了帶頭人。中壩村的變化再次印證了中央“加強黨的先進性建設”和省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”決策的正確性。
一是狠抓班子建設,突出選好“一把手”。我們牢固樹立“導向成功是最大的成功”的`用人理念,堅持“重公認、重能力、重實績,不唯資歷、不唯年齡”的“三重兩不”用人標準,采取“選、派、引”三種方式,及時將一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才選拔到了各級領導班子中來。在去年對全縣623個村(居)“兩委”班子全部進行公推直選、全委會票決任用科級干部、15個層面“海推”科級領導干部的基礎上,今年采取“‘54321’篩選推優(yōu)法”,又分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院和非公企業(yè)4種類型進行了黨組織負責人公推直選組合式試點。明年,還將結(jié)合基層黨組織換屆,對全縣各基層黨組織負責人及行政事業(yè)單位主要負責人全部實行公推直選。大力推廣中壩村、下河街社區(qū)黨建經(jīng)驗,開展“百村十居示范行動”,先后下派了183名機關干部到村和社區(qū)擔任支部書記,既讓機關“瘦了身”,又為機關“富余人員”提供了施展才華的舞臺。大力實施“人才回引工程”,積極鼓勵優(yōu)秀退役軍人、回鄉(xiāng)大學生、打工能人回村(社區(qū))擔任“三職”干部,目前已有48人進入了村(社區(qū))“兩委”班子,進一步優(yōu)化了基層領導班子結(jié)構(gòu),提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
二是強化隊伍建設,突出“提升素質(zhì)”。省委多次強調(diào),好的隊伍是帶出來的,也是抓出來的。為此,我們著眼于示范帶動、載體推動、典型震動,將抓班子帶隊伍落在了實處。堅持通過領導示范帶動干部轉(zhuǎn)變作風。縣四套班子主要領導帶頭深入最“亂”的村、最“窮”的社區(qū)、矛盾最多的改制企業(yè),抓難治亂,贏得了干部群眾的理解和支持。堅持通過活動載體推動干部提升能力。我們在干部隊伍中廣泛開展“進百姓門,聽百姓音,辦百姓事,解百姓憂,助百姓富,交百姓友”活動,廣結(jié)“窮親”,廣交朋友,增進了同人民群眾的深厚感情,提高了干部化解矛盾糾紛、助農(nóng)增收致富的本領;廣泛開展“辦難事、干大事、創(chuàng)大業(yè)”活動,在的國有企業(yè)改制攻堅年活動中,在“安全整治月”活動中,提高了干部隊伍攻堅破難的能力和本領。堅持通過典型震動教育干部廉潔勤政。組建優(yōu)秀黨員干部典型事跡報告團巡回宣講,組織黨員干部到中壩村、下河街實地考察學習,用正面典型激勵人;組織黨員干部觀看《漢源事件的背后》、《禁越紅線》等警示片,集體參觀“九一”監(jiān)獄,讓“倒下”的干部給“站著”的干部上課,以人說紀、以案說法,用反面典型警示人。
三是堅持正確導向,突出“民心考核”。各級黨委每名黨委委員聯(lián)系5名黨代表、每名黨代表聯(lián)系5名黨員、每名黨員聯(lián)系5名群眾,暢通了黨情民意反映渠道;聘請了10名縣委工作巡察員和100名群眾監(jiān)督員,大力推行黨務公開,最大限度地接受群眾監(jiān)督;對在職村(社區(qū))干部的誤工報酬每月提高到300-400元(按所轄人數(shù)和職位定補),納入縣財政預算,按月刷卡直發(fā),激發(fā)了基層干部工作積極性;采取“下評上,民評官,基層評機關”的方式,把各級領導班子及其成員的工作和個人形象納入社會評價范疇,既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”,又經(jīng)受“民心考核”。12月3日,623個村(社區(qū))支部書記、47名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、96個縣級部門黨組織主要負責人及100名普通群眾代表對縣委、縣政府領導班子6個方面的工作及縣委、縣政府領導班子成員8個方面的表現(xiàn)進行了社會評價,滿意度都達98以上。大力開展“人民好公仆”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”、“十佳村(社區(qū))黨支部書記”評選活動,對干部實施動態(tài)管理,不以屆數(shù)論位置,而以實績定任用。三年來,11名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記得到了提拔重用,13名工作業(yè)績差、群眾滿意度低的干部受到了免職、降職處理,在干部隊伍中樹立了良好的用人導向。
三、圍繞“走進群眾”加強基層黨建,千方百計解決群眾最關心的實際問題。
中壩村、下河街的變化告訴我們,代表群眾首先要走進群眾,把著力點放在解決群眾最直接、最現(xiàn)實、最關心的問題上。
一是走進最需要理解的群眾,以真誠感化民心。對過去一些所謂的“刁民”不歧視、不排斥,黨員干部主動與他們交朋友,面對面交談,心與心溝通,理解他們,信任他們,讓他們充分參與基層事務管理,增強致富信心,引導他們永遠跟黨走。7年前曾帶頭鬧事、刑滿釋放后發(fā)誓“告狀到底”的“農(nóng)民領袖”闕定明,現(xiàn)在發(fā)誓不僅要做發(fā)家致富的帶頭人、精神文明建設的帶頭人,更要做做好群眾工作的帶頭人。過去曾是街頭“混混”、刑滿釋放后對基層干部心懷怨氣的下河街居民康強,在黨員干部的真情幫扶下,思想受到強烈震動,在先進性教育活動中第一個向社區(qū)黨支部遞交了入黨申請書。
二是走進最需要幫助的群眾,解急難凝聚民心。大力開展“三深入三落實”活動,先后為特困戶送去幫扶資金300多萬元,對城鎮(zhèn)特困居民,因病因殘因孤、無收入來源的農(nóng)村特殊困難家庭全部實施最低生活保障,縣財政一次性注入資金200萬元,建立了特困家庭發(fā)展信貸擔保公司,積極扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭脫貧,切實解決了群眾生活難問題;投資2000多萬元,改造了城區(qū)道路和河(舒)龍(蠶)路,結(jié)合新村建設,修建便民路,切實解決了群眾行路難問題;為城鄉(xiāng)3000戶特困家庭實施醫(yī)保,對81名重特大疾病患者分別給予800至20000元的醫(yī)療救助,對1390名五保戶、特困戶病人分別給予800元以上的醫(yī)療救濟,切實解決了群眾就醫(yī)難問題;為農(nóng)村1100多戶特困居民改建和維修了住房,修建了90套經(jīng)濟適用房,對因災或貧困造成無房和住危房的農(nóng)村特困戶,安排資金給予適當補助,切實解決了群眾住房難問題;實施“陽光培訓工程”,創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難群眾創(chuàng)業(yè)示范街”,開發(fā)“三保”、“三托”、“三服務”、“三管理”等公益性崗位,幫助1917名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),幫助207戶“零就業(yè)家庭”找到了就業(yè)崗位,切實解決了群眾就業(yè)難問題;廣泛開展送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,健全農(nóng)業(yè)服務體系,搞好農(nóng)技培訓,加大信貸支持力度,切實解決了群眾致富難問題;推進“寄宿制”工程,實行“兩免一補”政策,建立“圓夢助學工程基金”,切實解決了群眾子女入學難問題;縣財政統(tǒng)一補助資金,修建村廣播室和文化活動室,加快有線電視“村村通”工程建設,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動,切實解決了群眾文化活動開展難問題。
三是立足群眾長期得利益,建機制安定民心。建立縣級領導和縣級部門領導“聯(lián)鄉(xiāng)幫村包戶”機制,對所分管、聯(lián)系、幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶,負責指導、督促和幫扶,對群眾生產(chǎn)生活中的具體困難建立工作臺帳,將幫扶結(jié)果納入領導干部年度目標考核和社會評價體系。健全社會保障機制,將城鄉(xiāng)特困家庭、符合條件的失地農(nóng)民一次性納入低保,將城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保;實施“十萬農(nóng)民工培訓工程”,確保每位有能力的群眾有業(yè)可就。建立幫扶監(jiān)督機制,設立幫扶公示欄,將幫扶對象、幫扶內(nèi)容、聯(lián)系電話、幫扶效果向社會公示,接受社會監(jiān)督;縣委工作巡察員和群眾監(jiān)督員不定期開展明查暗訪,每季度向縣委匯報一次,加強工作監(jiān)督;縣電視臺設立專欄,對幫扶工作中的正反典型進行及時跟蹤報道,加強輿論監(jiān)督。由于群眾疾苦及時有效解決,社會矛盾及時穩(wěn)妥化解,全縣連續(xù)兩年沒有出現(xiàn)一起群體性上訪事件,人民群眾安居樂業(yè),人心思進,風正人和事業(yè)興的局面正在逐步形成。
四、圍繞“發(fā)展增收”加強基層黨建,造福群眾讓群眾持久滿意。
中壩村、下河街的變化告訴我們,抓好基層黨建必須圍繞“發(fā)展增收”開展工作,絕不能僅僅局限于為群眾解決一時一地的困難,更要立足長遠發(fā)展這個根本,帶領群眾致富奔小康。
一是通過加速人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變促進發(fā)展。大力實施“雙向培養(yǎng)”,切實解決基層黨組織帶富能力不強的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)服務中心、中小學校為依托,建立黨員技術培訓中心,每年開展3次以上黨員技術培訓,幫助有能力的黨員發(fā)展1個致富項目,先后把132名貧困黨員培養(yǎng)成了致富能手,將158名致富能手培養(yǎng)成了黨員,把87名優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成了村干部。堅持大規(guī)模培訓干部,縣委每年舉行1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記集中培訓,近3年對所有機關干部進行了1次輪訓,提高了他們帶領群眾致富奔小康的能力。
二是通過多種途徑強化基層黨組織與群眾利益聯(lián)結(jié)機制促進發(fā)展。積極推行“黨員農(nóng)貸快車”和“黨組織協(xié)會業(yè)主農(nóng)戶”等助農(nóng)模式,建成農(nóng)業(yè)科技示范基地26個、示范園68個,培育果品、蔬菜、畜牧等科技示范大戶3800多戶,帶動了10多萬農(nóng)戶發(fā)家致富。創(chuàng)新“企業(yè)(公司)農(nóng)戶”、“中介農(nóng)戶”等利益連接模式,在企業(yè)(公司)發(fā)展的同時,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)造機會,實現(xiàn)了企業(yè)(公司)和農(nóng)戶發(fā)展的“雙贏”。
三是狠抓產(chǎn)業(yè)培育積極爭取項目促進發(fā)展。大力實踐市委提出的“產(chǎn)業(yè)是支撐,項目是載體”發(fā)展理念,培育了優(yōu)質(zhì)生豬、水果、薯類、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),壯大了電力、機械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),強力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游區(qū),開發(fā)嘉陵江特色旅游產(chǎn)業(yè)。爭取到一、二期總投資770億元的四川核電站首選廠址落戶pa,引進了投資11.6億元、裝機容量15萬千瓦、即將建成投產(chǎn)的金溪電站和北京荷田薯類種植加工、四川巨農(nóng)生豬養(yǎng)殖、四川七環(huán)生豬養(yǎng)殖加工等一批大項目,初步形成了大開放、大發(fā)展的格局。目前,縣級人均財力從的11903元升至19172元。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
現(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資19313萬元,在庫項目5個。其中2019年結(jié)轉(zhuǎn)項目2個:安徽繼安新型建材有限公司再生資源循環(huán)利用項目,計劃總投資1.8億元,19年完成投資11032萬元,本年剩余投資額6968萬元;安徽鳳臺牧原農(nóng)牧有限公司鳳臺七場生豬養(yǎng)殖項目,計劃總投資2.7584億元,19年完成投資8663萬元,本年剩余投資額1.8921億元。本年已入庫項目3個:xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施建設項目,計劃總投資3958萬元;鳳臺縣xx鎮(zhèn)王張路改建工程,計劃總投資3356萬元;“三供一業(yè)”一礦小區(qū)室外給水改造工程,計劃總投資4407萬元。
本月申報項目2個,xx鎮(zhèn)菜市街改造及周邊環(huán)境治理項目,計劃總投資1335萬元;安徽楚源工貿(mào)有限公司鳳臺xx35千伏變電站項目,計劃總投資1800萬元。
預計今年上半年將完成固定資產(chǎn)投資3.5億元,在庫項目7個。
加工項目8240萬元;安徽省徽品紡織有限公司噴絨布生產(chǎn)線建設項目,計劃總投資2633萬元;xx鎮(zhèn)東部高標準農(nóng)田建設,計劃總投資2800萬元。
從目前投資情況來看,我鎮(zhèn)投資主要存在以下幾個原因:1、項目投資個數(shù)較少、額較?。?、可挖掘空間較少;3、缺少工業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)帶動作用;4、為投資者提供投資環(huán)境亟待加強。
下一步我鎮(zhèn)將積極招商引資,為企業(yè)項目落地加大扶持力度;落實好企業(yè)環(huán)保整治工作,通過規(guī)范化、標準化、規(guī)?;龊幂喐G廠、矸石廠等高污染企業(yè)技術改造,進一步提升投資空間;鼓勵民間投資,獎勵本地企業(yè)加大投資、做強企業(yè);歡迎外出務工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為有實力、愿意為家鄉(xiāng)建設貢獻的,提供一切便利條件。
截止6月份,我鎮(zhèn)在庫企業(yè)12家,分別是:鳳臺縣金璐鋁合金門窗加工有限責任有限公司、鳳臺縣義軍米業(yè)有限公司、鳳臺縣碗碗香米業(yè)有限公司、淮南市慶亞糧油有限公司、鳳臺縣東昌皮具制造有限公司、鳳臺贏靚裝飾有限公司、鳳臺縣眾越建材有限公司、鳳臺縣新大食用油脂有限公司當月、鳳臺縣新旭工貿(mào)有限公司、鳳臺縣永春編織有限公司,安徽招聯(lián)清潔能源有限公司、鳳臺縣眾一食品有限公司。
退出規(guī)上企業(yè),受。
疫情。
以及其他因素的影響,鳳臺縣金璐鋁合金門窗加工有限公司、鳳臺縣東昌皮具制造有限公司、鳳臺縣眾一食品有限公司、鳳臺贏靚裝飾有限公司停產(chǎn),綜上原因我鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)本年面臨壓力較大。
2020年1至6月限額以上消費品零售額預估數(shù)9978.3萬,比上年同期基本持平。主要原因:一季度受新冠疫情的影響,原材料供給、貨源補充、人員消費等大幅度減少、網(wǎng)絡購物導致部分消費外流及市場不景氣對商貿(mào)業(yè)增長受到當前隱藏內(nèi)容免費查看較大的沖擊。尤其住宿餐飲業(yè)從1月底到季末全部停業(yè)。
11月份申報限上商貿(mào)個體戶。
服務業(yè)經(jīng)濟:1至6月限額以上消費品零售額預估數(shù)9978.3萬,同去年同期基本持平。
樣本村:葉圩村現(xiàn)有工業(yè)2家,郭郢村現(xiàn)有工業(yè)5家。
由于一季度因疫情影響,郭郢村調(diào)查點開工戶數(shù)比較少,二季度將加大摸排力度,力爭工業(yè)戶數(shù)一戶不漏上報。
下一步將鼓勵中小加工企業(yè)、個體戶積極入住樣本村,給予企業(yè)、個體戶登記注冊、房屋租賃、銀行貸款等各項優(yōu)惠措施,壯大樣本村經(jīng)濟。
(一)截止2020年5月,去年結(jié)轉(zhuǎn)項目1個:牧原生豬養(yǎng)殖加工項目。項目總投資2.7485億元,往年實際到位資金2.31億元,截止6月,預計到位資金2.61億元,資金到位比例可達到95%。
(二)目前洽談項目:
1.鳳臺縣雅樂工藝品生產(chǎn)項目:項目總投資3000萬元,占地8畝,主要生產(chǎn)小飾品、工藝品、服飾等。項目建成生產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值3000萬元,年稅收200萬元。
2.鳳臺縣鑫湖新型建材有限公司新型環(huán)保材料加工項目:項目占地面積7590.40m2,項目總投資8260萬元。租用鋼結(jié)構(gòu)廠房6000平方米,生產(chǎn)辦公室240平方米。項目主要利用礫石、建筑廢棄物等原料制作建筑用砂及建筑用再生骨料。礫石經(jīng)干式制砂工藝破碎后制成建筑用砂,建筑垃圾等經(jīng)二級破碎篩分合格后制成各種規(guī)格的建筑用再生骨料。該項目建成后可解決就業(yè)崗位100人,年產(chǎn)20萬噸建筑用砂,20萬噸建筑用再生骨料。
(三)2020年重點項目謀劃:
為充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢,我鎮(zhèn)啟動煤矸石循環(huán)經(jīng)濟園項目。實施煤矸石、水泥、陶粒等項目,建設陶粒生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,將傳統(tǒng)污染嚴重的原煤采掘業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝А崈舻哪茉串a(chǎn)業(yè),從而最大限度地節(jié)能降耗,提高效益。項目估算總投資2億元,項目建設資金來自招商引資。
院,做好循環(huán)經(jīng)濟園單體規(guī)劃,為土地出讓做好準備。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十三
今年來,在省經(jīng)委的直接指導和市委、市政府的正確領導下,我市工業(yè)戰(zhàn)線全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加速推進新型工業(yè)化進程,努力克服宏觀形勢趨緊、自然災害較大、煤電油運等生產(chǎn)要素供應緊張等多重困難,加大節(jié)能減排力度,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動企業(yè)技術進步,有力保障了全市工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展,1-11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值593億元,同比增長32%,完成增加值187.89億元,增長17.1%;1-10月實現(xiàn)利潤44.5億元,增長45%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到278.4%,比去年底提高26.8個百分點。xx年年經(jīng)濟運行科所做的主要工作:
一、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。一是進一步完善全市工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度網(wǎng)絡系統(tǒng),加強與各縣市區(qū)及有關重點企業(yè)的聯(lián)系和溝通;二是根據(jù)省經(jīng)委的統(tǒng)一布置和市政府的具體要求提出了工業(yè)生產(chǎn)年度目標任務。并將目標任務層層分解落實到各縣(市區(qū))、中省市企業(yè)。二是及時掌握和分析分析國家宏觀調(diào)控政策對我市工業(yè)經(jīng)濟運行的影響,繼續(xù)加強對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)及主要產(chǎn)品的監(jiān)測和預警,密切掌握工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,堅持工業(yè)經(jīng)濟月度預測和匯總分析制度,三是繼續(xù)抓好“春節(jié)”、“五一節(jié)”、“國慶節(jié)”、“元旦節(jié)”等節(jié)假日企業(yè)生產(chǎn)和加班情況的調(diào)度,確保工業(yè)經(jīng)濟安全平穩(wěn)運行。四是進一步完善了工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會制度,每月認真總結(jié)新型工業(yè)化的進展,分析存在的問題,安排下階段的重點工作,化解工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟存在的矛盾;五是加強了煤電油運的綜合協(xié)調(diào)。在當前生產(chǎn)要素供應偏緊的情況下,突出做好煤電油運的協(xié)調(diào)和調(diào)度工作,保障了重點企業(yè)和重點項目的生產(chǎn)需要。
二、強化應急工作管理。作為經(jīng)委應急管理工作的主要協(xié)調(diào)科室,我們一是按照省經(jīng)委的統(tǒng)一要求和市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合經(jīng)委系統(tǒng)應急工作特點,通過認真研究論證,起草上報了《市經(jīng)委處置突發(fā)公共事件應急管理工作意見》和《市煤電油氣運綜合協(xié)調(diào)應急預案操作手冊》等應急預案,建立了監(jiān)測預警與信息報告制度;二是在“8?19”特大洪災中,加班加點了解災解,及時上報企業(yè)因災造成的損失,協(xié)調(diào)有關單位和部門解決企業(yè)的實際困難,反應應急管理工作存在的問題,總結(jié)應急管理工作經(jīng)驗,積極參與重災地區(qū)的核災工作。
三、狠抓主要行業(yè)調(diào)查研究。一是通過認真調(diào)查研究,起草了《塋石資源開發(fā)及氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考》,二是提出了全市水泥行業(yè)布局的意見建議,三是按照省經(jīng)委及有關部門的統(tǒng)一部署,我們先后對高耗能高污染行業(yè)以及紡織、有色、工業(yè)硅等行業(yè)進行了調(diào)研,全面深入地了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,比較分析企業(yè)發(fā)展與國家產(chǎn)業(yè)政策要求的差距,發(fā)現(xiàn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸,明確產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向和目標。
四、貫徹落實國家淘汰落后產(chǎn)能的政策措施。根據(jù)國家有關規(guī)定和省經(jīng)委的要求,我們對全市水泥、鉛鋅企業(yè)的經(jīng)營狀況,生產(chǎn)工藝,技術水平進行了全面的摸排、核實,對照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,認真開展行業(yè)準入申報工作,提出了淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和具體時間表,堅決整合和淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)準入條件的落后生產(chǎn)能力,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術裝備的步伐。
總結(jié)。
六、認真做好新型工業(yè)化辦公室的日常管理工作。今年來,市加速推進新型工業(yè)化工作領導小組辦公室共組織召開全市電視電話會議2次;組織新型工業(yè)化領導小組成員外出考察2次;召開市新型工業(yè)化領導小組成員會議5次;編輯新型工業(yè)化簡報22期,作為市加速推進新型工業(yè)化工作領導小組辦公室的主要協(xié)調(diào)科室,我科室為加速推進新型工業(yè)化各種活動的開展承擔了大量的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務以及文件的起草、檔案的管理、簡報的編緝與印發(fā)等繁重工作,較好地完成了領導了交付的各項工作任務。
工作打算:
20是舉世矚目的奧運中國年。從宏觀經(jīng)濟環(huán)境看,堅持穩(wěn)中求進,保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持“好字優(yōu)先”,促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,堅持擴大內(nèi)需的方針,著力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用是年經(jīng)濟發(fā)展的主基調(diào),宏觀調(diào)控的首要任務是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。綜合各種因素分析,2009年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是機遇和挑戰(zhàn)并存。根據(jù)我們對明年工業(yè)經(jīng)濟的綜合分析,預計2009年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(下同)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值830億元,同比增長27.7%,實現(xiàn)工業(yè)增加值265億元,同比增長18%,實現(xiàn)利潤50億元,同比增長32%,實現(xiàn)稅收56億元,同比增長25%。主要工作打算:
1、加強經(jīng)濟運行分析、預警和調(diào)節(jié)。要充分認識和估計國家從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響和約束,正確分析和判斷形勢,積極應對,主動搞好經(jīng)濟運行綜合協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)大起大落。堅持月度分析和重要情況報告,建立定期經(jīng)濟運行分析制度,進一步完善經(jīng)濟運行預測信息網(wǎng),提高預警預測水平。定期召開經(jīng)濟運行分析會,把握全市經(jīng)濟運行的變化趨勢和突出矛盾,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,提出操作性強的對策建議。切實提高服務意識和水平,做好市場引導、信息咨詢、上下協(xié)調(diào)服務工作,幫助企業(yè)解決具體困難,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
和責任,加大從省外調(diào)煤的力度,增加電煤供應支撐力量和保障程度。電力方面,要督促發(fā)電企業(yè)要充分挖掘現(xiàn)有的發(fā)電能力,發(fā)揮設備的效能,合理安排檢修,提高運轉(zhuǎn)效率,要加強電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的電網(wǎng)的運行維護,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定的良好運行態(tài)勢;成品油供應方面,要繼續(xù)加大成品油資源的調(diào)運協(xié)調(diào)力度,保障重點企業(yè)、重點項目的成品油供應。運輸方面,要加強與鐵路等交通部門的協(xié)調(diào),力爭增加運力和運量,切實抓好大件運輸工作,確保電煤和大宗原材料等重點物資運輸需要。
3、繼續(xù)全面深入落實國家宏觀調(diào)控政策。要進一步強化國家產(chǎn)業(yè)政策的約束作用,嚴格控制國家禁止進入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要有計劃地做好現(xiàn)有高耗能、高污染、高消耗、低效益產(chǎn)業(yè)的退出。要通過產(chǎn)業(yè)政策引導企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資金的流向,遏制盲目的重復建設和無序競爭,按照國家有關法規(guī),繼續(xù)抓好鋼鐵、鉛鋅、鐵合金、水泥等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決整合和淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)準入條件的落后生產(chǎn)能力,認真開展行業(yè)準入申報工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術裝備的步伐。
4、提高工作效率和服務水平,力求經(jīng)濟運行工作有新突破。認真學習國家產(chǎn)業(yè)政策的措施,及時把握工業(yè)經(jīng)濟運行的新動向,建立健全各項工作制度,努力提高工作效率和服務水平。繼續(xù)做好應急管理工作,提高企業(yè)防災抗災能力,督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn),確保企業(yè)穩(wěn)定,盡快研究制定出促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的工作思路,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢,加快企業(yè)聯(lián)合重組和上市工作力度,提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力,認真做好加速推進新型工業(yè)化辦公室的各項協(xié)調(diào)、聯(lián)系、管理和服務工作,力爭工業(yè)經(jīng)濟運行工作邁上新臺階。
版權(quán)歸原作者所有!?3。
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工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十四
近年來,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟在、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,縱深推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,不斷強化工業(yè)經(jīng)濟主導地位,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以保增長轉(zhuǎn)方式為目標,以產(chǎn)業(yè)升級為重點,以項目建設為抓手,以創(chuàng)新建設為突破,奮力趕超,追趕跨越,保持了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長勢頭,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、經(jīng)濟總量進一步增大
全區(qū)42戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9.1億元,同比增長24.8%,實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值29.9億元,同比增長31.3%,實現(xiàn)銷售收入17.4億元,同比增長6.4%。今年1-7月份,全區(qū)51戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值22.41億元,同比增長58.7%,實現(xiàn)增加值6.48億元,同比增長29.3%,增加值增幅和完成比例位列全市第五、四位,實現(xiàn)主營業(yè)務收入11.43億元,同比增長32.2%。工業(yè)經(jīng)濟對全區(qū)gdp貢獻率達到53%。
二、工業(yè)投資逐年增長
全區(qū)累計完成工業(yè)投資 億元,技術改造投資 億元, 1-7月份,全區(qū)累計完成工業(yè)投資5.44億元,同比增長64.7%,工業(yè)投資和技改投資增幅位列全市第一、四位。重點項目進展順利,總投資2.4億元的雙紅新材料模制抗生素瓶項目廠房基礎完成,計劃9月底投產(chǎn)??偼顿Y2.4億元的色紡企業(yè)先進紡紗設備生產(chǎn)環(huán)保無染彩棉紗項目土地平整完成,計劃本月底開工建設。總投資1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓電氣開關項目正在進行場地基礎施工,鋼構(gòu)已進入現(xiàn)場,即將架設。總投資5000萬元的坤大生物工程科技有限公司,海洋生物提取物煙草添加劑項目,現(xiàn)廠房、辦公樓完成,設備已就位,開始生產(chǎn)。一期完成后,計劃再建兩棟廠房和一棟倉儲??偼顿Y5000萬元的上海維納斯廚衛(wèi)有限公司高檔休閑衛(wèi)浴項目辦公樓已經(jīng)封頂,1號廠房已基本完成, 2號鋼構(gòu)已架設。
三、中小企業(yè)蓬勃發(fā)展
區(qū)屬工業(yè)經(jīng)濟在克服了去年金融危機余波沖擊影響以后,呈復蘇反彈態(tài)勢。
一是生產(chǎn)任務飽滿,企業(yè)滿負荷運轉(zhuǎn)。重點企業(yè)生產(chǎn)任務飽滿,產(chǎn)銷銜接較好,預計到年底產(chǎn)值較去年明顯提高。
二是小企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,呈現(xiàn)勃勃生機。小企業(yè)準確把握市場脈搏,找準切入點,內(nèi)外兼修,走與大企業(yè)集團合作和內(nèi)部管理整合的路子搶抓市場機遇,呈現(xiàn)蓬勃勢頭。瑞達注塑件廠與昌河鈴木汽車公司合作汽車內(nèi)飾件項目,預計9月份即可批量生產(chǎn),產(chǎn)值可較上年大幅提高;浩博科技公司在經(jīng)過去年調(diào)整適應期以后,今年開足馬力,瞄準產(chǎn)值翻番目標大干快上,1-7月份已實現(xiàn)產(chǎn)值超2000萬元,同比增數(shù)倍。羅福斯辦公用品公司依托自身優(yōu)勢,新上高檔衛(wèi)浴產(chǎn)品項目,實施多元化戰(zhàn)略,進一步擴大市場。
計劃在全國50多個一線城市開設直營店,從而進一步打開和搶占國內(nèi)市場。
四、發(fā)展質(zhì)量進一步向好
一是以新興產(chǎn)業(yè)項目為驅(qū)動,提升帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以招商引資為抓手,重點選擇生物技術、新材料技術等附加值高、科技含量好、對環(huán)境影響小的新興產(chǎn)業(yè)項目落戶我區(qū),帶動促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前總投資5000萬元的坤大海洋生物提取物項目、總投資1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓開關項目、總投資1.28億元的天騰動力伺服機械人項目、和總投資1.5億元的奧博新材料項目等已經(jīng)先后落戶瑯琊工業(yè)園區(qū),成為我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領航員。
二是老企業(yè)升級改造力度不減。承接城區(qū)企業(yè)退城入園任務,組織化工和色紡兩企業(yè)整體搬遷改造,拓展企業(yè)發(fā)展空間,推動老企業(yè)高端定位,目前已完成資產(chǎn)評估工作。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施創(chuàng)新技改項目。今年1-7月份,全區(qū)重點實施技改項目36項,技術創(chuàng)新項目17項完成技術改造投資3.16億元,同比增長24.8%??偼顿Y4960萬元的新江玻璃中空玻璃技改項目廠房基礎完成,鋼構(gòu)完成60%??偼顿Y2300萬的藍領印染污水項目基本完成,正在調(diào)試??偼顿Y2600萬的銀山棉漿能效優(yōu)化項目正在組織實施,計劃10月底完成。在做好項目推進的同時,爭取幫助企業(yè)爭取各類補助資金,2017年累計爭取中央、省技改、中小企業(yè)發(fā)展類等專項資金5項180萬元。今年,共有70個項目進入省投資導向計劃,為企業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
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工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十五
上半年,我縣工業(yè)經(jīng)濟運行歷經(jīng)了從低谷到重新崛起的艱辛過程。截止6月底,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增速6.3%,達到上半年最高點,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢轉(zhuǎn)暖向好。
一季度,縣工業(yè)經(jīng)濟下滑嚴重,呈現(xiàn)負增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速更是跌至二十年來的最低谷,據(jù)統(tǒng)計資料顯示:2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降21.2%;3月份下降11.2%。進入二季度后逐漸反彈,4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值回升至增長3.6%;5月份又回落至僅增長0.4%;6月份再度回升,同比增長6.3%,達到上半年最高點。
(二)主要行業(yè)及重點企業(yè)情況。
目前,我縣37戶規(guī)上工業(yè)企業(yè),主要涉及到五個行業(yè),其中機械行業(yè)發(fā)展看好,建材及水電氣行業(yè)穩(wěn)中有升,白酒行業(yè)仍處下降趨勢。
重工業(yè)產(chǎn)值增速高于輕工業(yè)。上半年,重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.1億元,增長41.2%,其中6月單月實現(xiàn)產(chǎn)值3.1億元,比同月增長63.2%。輕工業(yè)上半年實現(xiàn)產(chǎn)值53.5億元,增長5.5%。重工業(yè)產(chǎn)值增速比輕工業(yè)高35.7個百分點。
白酒行業(yè)繼續(xù)下滑。上半年我縣白酒行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.37億元,同比下降14.24%。自20xx年以來,受宏觀經(jīng)濟影響和市場消費結(jié)構(gòu)調(diào)整,白酒行業(yè)整體不景氣,銷售市場嚴重下滑,特別是本地市場下滑嚴重,企業(yè)主營業(yè)務繼續(xù)呈現(xiàn)下降的不利趨勢。
機械制造行業(yè)發(fā)展看好。上半年實現(xiàn)產(chǎn)值7.60億元,同比增長163.47%。今年以來兆潤摩托、渝翔機械全面投產(chǎn),兆潤摩托產(chǎn)品主銷東南亞、南非等地區(qū),帶動了全縣的機械制造業(yè)的發(fā)展,整個行業(yè)發(fā)展看好。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快。上半年實現(xiàn)產(chǎn)值16.51億元,同比增長19.38%。以朱氏食品、楊氏鮮合魚匯、思千里食品、暢延米業(yè)等為代表的食品加工企業(yè)充分利用“巴食巴適”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,深挖市場潛力,同時,投資構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道,入駐本土“鉆山甲”電子商務平臺。營銷市場逐漸看好,部分食品已上多又好、摩爾等本地超市。
(三)止滑提速措施成效明顯。縣一季度33戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值27億元,同比下降9.4%,規(guī)上工業(yè)增加值下降11.2%;二季度37戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)(二季度新增4戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))實現(xiàn)總產(chǎn)值69.7億元,同比增長12.2%,比一季度回升21.6個百分點,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.3%,比一季度回升17.5個百分點,6月當月產(chǎn)值環(huán)比增長37.8%。
(四)新增企業(yè)支撐作用凸顯。今年以來,全縣新增5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元,占全縣規(guī)模以上工業(yè)總量的16.5%。對工業(yè)增長的貢獻率為53.24%,拉動全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長18.52個百分點。
(五)節(jié)能降耗成效顯著。上半年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費總量為23864噸標準煤,比上年同期下降了13.9%,上半年節(jié)能量達3856噸。半年工業(yè)用電3551萬千瓦時,同比下降17.22%。
(一)工業(yè)產(chǎn)值增長結(jié)構(gòu)單一。近些年來縣工業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展主要是依托于江口醇酒業(yè)(集團)有限公司和小角樓酒業(yè)有限責任公司的帶動。從分企業(yè)產(chǎn)值表來看,今年上半年江口醇酒業(yè)(集團)有限公司上拉規(guī)上工業(yè)7.38個百分點,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達到29.56%。而小角樓酒業(yè)有限責任公司的改制退庫反而拉低全縣規(guī)上工業(yè)22.45個百分點,去年同期這兩家企業(yè)總產(chǎn)值占比高達53.27%,而今年其他35家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的拉動作用對于全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的增長也僅略高于兩家酒類企業(yè),僅有59.3個百分點。由于今年白酒行業(yè)整體不景氣,預計后幾個月江口醇酒業(yè)(集團)有限公司的產(chǎn)能也僅是穩(wěn)定釋放,不會出現(xiàn)迅猛增長。
(二)中小企業(yè)抗風險能力較差。中小企業(yè),尤其是食品企業(yè)由于市場范圍小,產(chǎn)品知名度不高,本身實力有限等因素造成抗風險能力較差,自去年以來發(fā)展受困,銷售下滑的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn),形勢依然不容樂觀。
(三)要素瓶頸制約企業(yè)發(fā)展。一是用工難。隨著一批招商項目的相繼投產(chǎn),企業(yè)員工需求與供給矛盾日益突出,員工流動性較大,特別是一些急需的專業(yè)技術人才十分緊缺。如:兆潤、渝翔、同凱等企業(yè)在本地招不到技術工人,加之自身培訓能力有限,導致技術工人嚴重缺乏。二是融資難。中小企業(yè)貸款門檻高、融資難的現(xiàn)狀未根本改變,“找米下鍋、等米下鍋”企業(yè)較多,導致企業(yè)無法滿負荷生產(chǎn),一些工業(yè)項目推進緩慢。江口醇和遠鴻小角樓由于銷售不暢,都不同程度地存在流動資金不足的問題,但到銀行很難融到資。
(一)抓要素保障。牢樹強烈的目標意識和責任意識,強化措施,加強與企業(yè)的`溝通聯(lián)系,加強要素保障,對本地優(yōu)勢企業(yè)采取“一企一策”,進行“點對點”服務,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,促進企業(yè)突破發(fā)展瓶頸,最大限度挖潛企業(yè)發(fā)展,擴大產(chǎn)能,確保產(chǎn)銷兩旺。
(二)抓企業(yè)培育。有新企業(yè)才有新增長,必須緊抓新增入規(guī)企業(yè)申報工作,才能保證足夠推動力,實現(xiàn)新的增長。一是堅持新建企業(yè)和規(guī)下企業(yè)同步培育,抓好經(jīng)濟普查梳理出的東坤建材、何大媽豆瓣、陳氏玻璃、恒淞木業(yè)、皇家山茶廠、同凱能源等企業(yè)的培育和項目推進,符合新增條件的企業(yè),迅速申報,盡早入規(guī)。二是要加快項目建設進度,狠抓在建工程要素保障,推進工程進度加快,特別是要狠抓特抓重大項目建設,如同凱能源、東坤建材等,全力保障建設項目盡早落成,確保工業(yè)增長有支撐。
(三)抓生產(chǎn)銷售。市場銷售正常的企業(yè)要進一步擴大銷售,力求滿負荷生產(chǎn),多產(chǎn)多銷,多做貢獻;半停產(chǎn)企業(yè)要積極主動、重點要鞏固好傳統(tǒng)市場,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),穩(wěn)妥開拓新興市場,爭取銷售額穩(wěn)中有升。
(四)加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。一是加強統(tǒng)計基層基礎工作。要落實領導責任,尤其是主要領導要經(jīng)常關心過問統(tǒng)計工作,要落實部門責任,發(fā)揮部門職能作用,要落實企業(yè)責任,正確對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是搞好企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。三是扎實抓好經(jīng)濟普查工作,把經(jīng)濟發(fā)展的基礎夯實、情況搞準。四是加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,及時搞好工業(yè)經(jīng)濟運行的統(tǒng)計分析和預測預警,搞好相關經(jīng)濟指標的分析研究,確保指標之間的協(xié)調(diào)性、匹配性。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十六
20世紀80年代以來中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟的領跑者,而中國工業(yè)經(jīng)濟更是中國經(jīng)濟的主要推動力。經(jīng)過建國60余年的工業(yè)化進程,尤其是改革開放30年工業(yè)化的快速發(fā)展,中國工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了天翻地覆的巨變,用60多年的時間走完西方發(fā)達資本主義國家100多年的路程,中國工業(yè)經(jīng)濟開始整體邁入工業(yè)化中期階段。在這個承前啟后的歷史關頭,歷經(jīng)數(shù)十載風風雨雨的中國工業(yè)經(jīng)濟迎來的不止是動力、資源和機遇,更多的是挑戰(zhàn)、矛盾和約束。
1.1中國工業(yè)經(jīng)濟面臨“增長極限”
經(jīng)濟增長是個量的概念,指的是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)gdp或人均gdp的增加。經(jīng)濟增長速度的快慢決定于諸多客觀因素,要受到經(jīng)濟社會發(fā)展的'歷史階段、生產(chǎn)要素供給以及市場需求等多種條件制約,任何一個國家在一定時期的經(jīng)濟增長速度都是有極限的,不可能無極限增長。從世界經(jīng)濟發(fā)展史來看,農(nóng)耕時代的年均經(jīng)濟增長率不足1%,工業(yè)革命改變了生產(chǎn)要素的約束條件,隨之出現(xiàn)了世界經(jīng)濟增長奇跡,如英國、美國、德國、日本等國的工業(yè)革命奇跡,也曾經(jīng)出現(xiàn)過“亞洲四小龍”騰飛奇跡以及拉丁美洲等國家的經(jīng)濟增長奇跡,年增長率達到了10%。改革開放后,中國也創(chuàng)造了世界奇跡,年均經(jīng)濟增長率達到9.8%。到目前為止還沒有任何一個國家的經(jīng)濟增長率連續(xù)40年超過10%,這是經(jīng)濟發(fā)展的自然規(guī)律決定的。
建國60多年來,中國gdp增長了10幾倍,資源消耗卻增長了40多倍。以“十五”時期為例,中國能源相對于經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)比“九五”時期提高1倍多。目前中國已經(jīng)成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國家,能源消耗居世界第二位,二氧化硫排放量居世界第一位。長期粗放式增長的累積效應使得中國工業(yè)發(fā)展對資源環(huán)境的承載能力接近極限,盡管中國加大對環(huán)境治理和生態(tài)建設上的投入,但仍趕不上粗放型增長造成的破壞。在最近幾十年間,中國的資源約束已經(jīng)從流量約束迅速轉(zhuǎn)為存量約束,中國工業(yè)經(jīng)濟面對的資源和環(huán)境壓力比過去任何時候都更加嚴峻。
中國工業(yè)經(jīng)濟運行效率的提高是一個長期的漸進過程,也是一項復雜的系統(tǒng)工程。具體而言,為促進中國工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)中國工業(yè)增長質(zhì)的轉(zhuǎn)變,當前工業(yè)經(jīng)濟運行的重中之重,在于高度重視并落實好以下戰(zhàn)略措施。
2.1實施科技創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率。
技術進步是經(jīng)濟效率提高的首要因素。從技術經(jīng)濟視野來看,科技創(chuàng)新從來都是知識儲備的重要手段,也是提升經(jīng)濟運行效率與質(zhì)量的有效途徑。工業(yè)經(jīng)濟增長的現(xiàn)實表明,以科技創(chuàng)新帶動的技術進步是提高工業(yè)全要素生產(chǎn)率的重要源泉。據(jù)估計,在當前西方發(fā)達國家的經(jīng)濟增長中,技術進步因素所占的比重已由20世紀初的5%~20%增加到50%~70%。從國內(nèi)發(fā)展視野看,改革開放至今,雖然現(xiàn)階段資源配置效率的潛力依然存在,如制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移、城市化的發(fā)展等仍將繼續(xù)起作用,但其提升效率的潛力已越來越小,相反,全要素生產(chǎn)率的提高將越來越起核心作用??梢哉f,中國工業(yè)經(jīng)濟效率提升并在世界工業(yè)體系中占據(jù)領先地位的根本出路在于科技創(chuàng)新。
2.2降低工業(yè)能源消耗,提高能源利用效率。
中國工業(yè)部門歷來是中國的能源消費大戶,其能源消費占全國能源消費總量的比重一直保持在70%左右。不僅如此,中國工業(yè)能源的利用效率一直不高,成為制約中國工業(yè)經(jīng)濟效率的突出因素之一。據(jù)測算,中國能源加工、轉(zhuǎn)換、儲運和終端利用的能源效率,大約為33%~34%左右,比發(fā)達國家低7~10個百分點。從單位gdp能耗看,無論用官方匯率還是用購買力平價ppp法計算,中國的能源利用效率遠低于西方發(fā)達國家,一些重點耗能產(chǎn)品的單位能耗比發(fā)達國家高出12%~55%。
2.3實施工業(yè)信息化戰(zhàn)略,營造外部性效率。
業(yè)務與信息化成功融合的關鍵在于圍繞企業(yè)目標的“業(yè)務流程再造”。目前,國內(nèi)企業(yè)信息化“系統(tǒng)和業(yè)務兩張皮”、“信息孤島”的現(xiàn)象普遍存在,究其原因,系統(tǒng)建設只關注具體業(yè)務點的實現(xiàn),而沒有將企業(yè)看成一個整體業(yè)務,分解業(yè)務、調(diào)整職能,再實施信息化。
近年來,中國加快了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,信息化程度不斷提高。加快工業(yè)信息化建設,用信息化帶動工業(yè)化,提高經(jīng)濟運行效率,勢在必行。當務之急,應大力加強信息基礎設施建設和信息化環(huán)境建設,積極發(fā)展軟件業(yè)和信息服務業(yè),大力推動信息化進程。特別在工業(yè)領域,要建設好企業(yè)信息互聯(lián)網(wǎng)站,形成安全、可靠、先進的計算機網(wǎng)絡平臺和信息通道來提高企業(yè)生產(chǎn)管理的效率水平。
3、結(jié)語。
改革開放30多年來,中國工業(yè)得到了長足的發(fā)展,成就令世界矚目。資源的消費和環(huán)境的破壞是工業(yè)發(fā)展的代價,中國工業(yè)的高速發(fā)展在很大程度上經(jīng)歷了粗放式增長的過程,為此也付出了很大的資源和環(huán)境代價。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,社會對于資源和環(huán)境的關注越來越強,標準越來越高,繼續(xù)大量耗費資源和環(huán)境,走粗放式工業(yè)增長的道路,已經(jīng)不可能支持中國工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇一
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,**鄉(xiāng)不斷優(yōu)化投資環(huán)境,抓項目促發(fā)展,大力推進項目建設,現(xiàn)將主要情況匯報如下:
1—11月份,全鄉(xiāng)財政收入累計完成3416萬元,完成任務(3770萬元)的90。6%,其中國稅完成1409萬元,完成任務(1600萬元)的88%,地稅完成1607萬元,完成任務(1770萬元)的90。8%,非稅收入完成400萬元,完成任務(400萬元)的100%。工業(yè)總產(chǎn)值完成40億元;固定資產(chǎn)投資完成14。5億元,完成全年任務(14。5億元)的100%;引進縣外資金12。3億元;爭取無償資金1。28億元。
至12月底,預計全鄉(xiāng)財政收入完成3777萬元,其中國稅完成1602萬元,地稅完成1775萬元,非稅收入完成400萬元。工業(yè)總產(chǎn)值預計完成42億元,固定資產(chǎn)預計完成14。5億元,規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值預計完成11。38億元,引進縣外資金預計完成12。3億元,爭取無償資金1。28萬元,保證時間任務同步。
二、規(guī)上企業(yè)發(fā)展情況。
全鄉(xiāng)共有規(guī)上企業(yè)10家(**明華不銹鋼制品有限公司、**天龍復合材料有限公司、**東眾特種合金有限公司、**水泥制品有限公司、**海聯(lián)工藝制品有限公司、**望海食品有限公司、**鈦通五金制品有限公司、**德勝膨化制品有限公司、**群博研磨材料有限公司、**恒昌鋼管制造有限公司),1—11月份總產(chǎn)值上報完成10億元,完成全年任務(11。38億元)的88%。
培育的規(guī)上企業(yè)為**恒豐塑料制品有限公司,該公司座落在達子店村,主要生產(chǎn)和銷售塑料顆粒,今年第三季度累計產(chǎn)值為4600萬元,已達到規(guī)上產(chǎn)值上報條件并已組織相關材料上報。
三、重點項目建設情況。
今年建設超5000萬元項目共15個,其中續(xù)建項目9個,新開工項目6個。
(一)續(xù)建項目建設情況:
全鄉(xiāng)共有續(xù)建項目9個[**恒力液壓機械有限公司(一期竣工)、**博興生態(tài)觀光園、**力順機械有限公司、**鴻瑞石油機械有限公司(竣工)、**金鑫玻纖制品有限公司(竣工)、**鈦通五金制品有限公司(竣工)、**恒豐塑料制品有限公司(竣工)、**凱利塑料制品廠(竣工),博興農(nóng)業(yè)合作社(竣工)]。截止到11月份,已有7個項目竣工投產(chǎn),投資億元以上項目3個:
1、**博興生態(tài)觀光園項目(法人王建芳),總投資2。5億元,規(guī)劃占地5000畝,項目已建成種植大棚11個總面積9900平方米(每個長75米*寬12米)、養(yǎng)殖大棚20個總面積9000平方米(每個長45米*寬10米)。今年以來新挖溝渠4萬多延米;修建道路10000平米(長1000米*寬4米、長1500米*3米、長750米*2米);種植白蠟1200畝、木槿200畝、垂柳200畝;修建魚塘一個,新建倉庫1000平米,建成500畝野生養(yǎng)殖基地,已引進野兔、鴕鳥、孔雀、野豬等進行試養(yǎng)殖。計劃年底完成2條4米寬米長水泥道路的'建設,野鴨養(yǎng)殖數(shù)目達到10000只。觀光園現(xiàn)與北京一家投資公司正在洽談水上樂園項目,該項目占地500畝,投資2000萬元。明年計劃新建占地50畝的全民健身中心。在建設中比較突出的問題是項目需要建設一些設施而用地性質(zhì)是農(nóng)業(yè)用地,存在沖突,現(xiàn)正在積極辦理相關手續(xù)。
2、**力順機械有限公司,投資1。25億元的汽車鋁合金零部件及發(fā)動機零部件生產(chǎn)項目,占地40畝,目前兩處兩連跨車間(東西各一個36米*90米,共12960平米)均已完成地面的處理和框架的建設,現(xiàn)正在鋪設彩鋼板等待完工驗收,廠區(qū)內(nèi)兩條6米寬100米長水泥路已完工并投入使用。
3、**恒力液壓機械有限公司(法人馬的建峰),投資5。1億元的重型機械配件制造項目,占地365畝,建設面積18萬平方米,該項目一期已完工,建成12000平米車間一個,廠區(qū)內(nèi)水泥道路兩條(寬8米*長400米;寬5米*寬300米)。該項目在建設中遇到的最大困難就是道路問題,由于村內(nèi)不能過大型車輛,村外又正在修建東繞環(huán),項目建設只能暫停,明年東繞環(huán)修好后可與廠區(qū)道路相連,屆時就能解決進出和建設等問題。
(二)新開工項目建設情況:
1、**竣祥塑料制品有限公司年產(chǎn)4萬噸廢舊塑料再生顆粒項目,項目總投資5100萬元,新增機械設備72臺(套)?,F(xiàn)已完成圍墻建設,廠房正進行地基處理。
2、**宇赫型煤有限公司年產(chǎn)潔凈型煤12萬噸項目,項目總投資5100萬元,建設廠房、辦公用房、職工宿舍等。現(xiàn)正在進行廠房改建及新建廠房的規(guī)劃設計工作。
3、**昊興五金制造有限公司不銹鋼鑄件項目,項目總投資9000萬元,截止到目前已完成4000平米生產(chǎn)車間;1200平米三層辦公樓;400平米食堂及宿舍的建設,購入中頻爐、臘片機、數(shù)控車床等生產(chǎn)設備12臺(套)。
4、**君遠機械制造有限公司不銹鋼鑄造項目,項目總投資5000萬元,已改建廠房、辦公用房、倉庫等5000平方米,購進中頻爐、拋丸機、蠟片機等生產(chǎn)設備10余臺(套)。
5、**林松貿(mào)易有限公司年回收加工3萬噸鋼材項目,項目總投資8000萬元,已建成2700平米車間及600平米辦公用房,廠區(qū)路面硬化也已完成。新購進行車3臺,大型油壓機、大型打包機各一臺,大型剪切機2臺,200噸地磅一臺。
6、**宏旺達塑料制品廠年產(chǎn)30噸包裝用塑料盒項目,項目總投資5000萬元,已建成生產(chǎn)車間、倉庫、辦公用房、原料倉庫、成品庫等2664平方米。項目新增生產(chǎn)設備10余臺(套)。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇二
聚精會神謀發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟再突破今年上半年,我局按照縣委、縣政府工業(yè)經(jīng)濟突破年的要求,緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟目標,突出重點,重抓落實,上半年共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.3億元,占全年計劃55%,同比增長83.1%;實現(xiàn)銷售收入3.41億元,占計劃50.1%,同比增長84.1%;實現(xiàn)利稅總額380萬元,占計劃69%,同比增長107.7%;完成技改投入3863萬元,占計劃50.2%;完成招商引資2413萬元,占計劃57.5%。各項指標成效喜人,呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。我們的主要做法是:一、重點重抓,在主攻工業(yè)經(jīng)濟上抓落實1、領導重視,把主攻工業(yè)經(jīng)濟擺上重要位置。局里成立工業(yè)經(jīng)濟領導小組,明確一把手負總責,分管領導具體負責,職能部門相關人員主動抓的機制,每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟工作會,分析形勢,指導企業(yè)應對市場,加快發(fā)展;每一季度對工業(yè)經(jīng)濟目標任務是否按序時進度要求進行一次督查,每半年對全年各項指標進行一次考核,增強企業(yè)完成目標任務的責任感和緊迫感。通過加壓,今年上半年,四個糧食加工企業(yè)和xx公司全部完成了目標任務,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值36290萬元,比去年同期增長94.61%,實現(xiàn)銷售收入35011萬元,比去年同期增長120.54%。2、制定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意見,激發(fā)企業(yè)加快發(fā)展的動力。結(jié)合我縣糧辦工業(yè)的現(xiàn)狀和縣委、縣政府對工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要求,我們在年初制定了糧辦工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展意見,從資金、項目、技改投入等各個方面提出具體要求,鼓勵企業(yè)加快發(fā)展。xx糧油食品加工廠今年技改先后投入1000萬元,生產(chǎn)大米18728噸,同比增長256.66%,實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展,成為糧食加工企業(yè)的后起之秀。3、為企業(yè)做好服務,幫企業(yè)排憂解難。領導經(jīng)常深入企業(yè),了解企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中的困難,幫助他們解決生產(chǎn)、資金等方面的困難,每個企業(yè)都落實幫辦人,班子成員分別聯(lián)系一個企業(yè),做到每月到企業(yè)了解一次情況,及時的為企業(yè)服務,如xx油脂有限公司在今年的`夏收中,我們了解到企業(yè)的收購資金不足,就及時與農(nóng)發(fā)行聯(lián)系,采取所企聯(lián)合的方式,解決企業(yè)收購資金1500萬元,保證了企業(yè)吃飽開足。今年上半年,該企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5340萬元,比去年同期增長2.51%,實現(xiàn)銷售收入2539萬元,比去年同期增長151.91%。二、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),在做大龍頭企業(yè)上抓落實.xx實業(yè)有限公司是我省從事糧油加工、貿(mào)易和運輸?shù)凝堫^企業(yè),年銷售收入達5億元,利稅1000多萬元,企業(yè)實力雄厚,經(jīng)營渠道較寬。江蘇xx糧油食品有限公司從自身加快發(fā)展的需要出發(fā),主動靠大靠外靠強,今年5月28日正式與xx實業(yè)有限公司合資經(jīng)營,實現(xiàn)了工貿(mào)聯(lián)合,強強聯(lián)手。合資經(jīng)營后,新的江蘇xx糧油食品有限公司,注冊資本1168萬元,其中xx實業(yè)有限公司出資758萬元,占股份的65%,江蘇xx糧油食品有限公司出資408萬元,占股份的35%,充分發(fā)揮資金、信息、人才、市場、設備等方面的優(yōu)勢,做大做強企業(yè),使新的xx糧油食品有限公司成為全省稻米、面粉加工的知名企業(yè)。xx油脂有限公司把基地建設、訂單油料作為公司發(fā)展的基礎性工作來做,與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)手合作,通過舉辦優(yōu)質(zhì)油菜種植培訓、聘請專家授課、免費提供籽種、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜示范引導等措施,提高了公司在農(nóng)戶心中的信譽度,建立了10個百畝種植基地,1個千畝種植基地,并在周邊地區(qū)設立260多個兌換收購網(wǎng)點,兌換收購油料3000多萬斤,占全年加工量35%。xx糧食加工廠投入500多萬元,對面粉車間進行了技改,更新了加工設備,提高了出粉率和質(zhì)量,使日處理小麥能力達到100噸,并新上了一條大米生產(chǎn)線和兩條掛面生產(chǎn)線,掛面深加工能力占面粉加工量的33%,成為了糧食加工企業(yè)的后起之秀,通過增加技改投入,新增加工能力80噸,產(chǎn)值1000萬元,銷售收入1000萬元,利稅20萬元。三、招商引資在培育增長點上抓落實。1、今年縣里下達糧食部門4200萬元的招商引資目標任務,其中工業(yè)引資3000萬元,當年到位資金2500萬元,要求入園項目4個,其中竣工1個,開工1個,簽約2個。面對艱巨的目標任務,我局立足招商目標,信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。2、以外引商,以商引商。突出企業(yè)招商,堅持以企業(yè)為招商主體的思路。江蘇xx科技有限公司是我局引進的外商獨資項目,自去年11月建成投產(chǎn)以來,公司運行質(zhì)態(tài)良好,產(chǎn)品已漂洋過海,進入歐美等市場,已實現(xiàn)銷售收入1億多元,成為全縣招商引資中的一個亮點。我們抓住這一契機,不斷擴大合作的項目,7月16日,該公司二期工程項目正式上馬,項目總投資8000多萬元,建筑面積6.77萬平方米,其中設備投入6000多萬元,其它設施投入多萬元,項目建成后,將新增銷售收入4億多元,利稅4000多萬元,新增就業(yè)崗位1000多人。目前,二期工程進展順利,正按預計計劃實施。3、主攻沿海發(fā)達地區(qū)抓招商。1月26日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負責人和機關全體人員會議,學習傳達、貫徹落實縣委成書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負責制,全系統(tǒng)拿出70%的骨干力量抓招商,主要負責人主抓招商引資,分管負責人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)3名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來金湖考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展獻言獻策,時刻關心金湖經(jīng)濟的發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇三
2017年9月以來,縣街街道辦事處認真對照安寧市政府年初下達的各項工作指標,上級業(yè)務主管部門的要求認真開展工作。現(xiàn)將上半年我街道企業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報如下:
一、企業(yè)經(jīng)濟指標完成情況
半年來履行對企業(yè)做出的承諾,認真做好對企業(yè)的各項服務,抓好企業(yè)的發(fā)展。全街道共有企業(yè)58個,其中:磷礦開采7家、石灰石開采11家、挖沙7家、鋁土礦2家、磚廠1家、農(nóng)產(chǎn)品加工3家、化肥3家、冶金2家、建筑業(yè)1家,其它生產(chǎn)加工企業(yè)21家。今年1至9月份,工業(yè)企業(yè)增加值累計完成57067萬元,與去年同期相比增48413萬元,增長559.4%;企業(yè)從業(yè)人員達7752人,完成全年目標的100.3%,與去年同期相比增4197人,增長118.06%。農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值累計完成32475萬元,完成全年目標的150%。
二、經(jīng)濟運行情況
2017年1-9月以來,縣街街道的中小企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向前發(fā)展,經(jīng)濟運行質(zhì)量保持平穩(wěn)態(tài)勢,經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、隨招商引資的推進趨于合理,為全街道加快中小企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了基礎。大部份企業(yè)克服天氣干旱、電力供應不足、原材料漲價、鐵路運輸困難等不利因素,搶抓有利時機,經(jīng)濟運行總體相對穩(wěn)定,在營業(yè)收入、利稅、利潤總額等方面比上年同期略有增長。
三、面臨的問題和遇到的困難
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展后勁不足。我街道地處安寧市**,屬于安寧市水源保護區(qū)。由于歷史的原因,以及受安寧市企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的限制,企業(yè)結(jié)構(gòu)單一,工業(yè)性企業(yè)難進來,高新技術企業(yè)一時難引進,資源開采企業(yè)仍為主,一旦資源枯竭,經(jīng)濟發(fā)展將嚴重脫節(jié)。
2.采石企業(yè)由于全國受房地產(chǎn)的調(diào)控,大部分石場處于半停產(chǎn)狀態(tài)。
3.規(guī)模以上企業(yè)中,**鑫疆礦業(yè)有限公司由于主礦開采點礦已采完,現(xiàn)正處在恢復植被的階段,且新的采礦點正在辦理手續(xù)中,所以極大的影響公司的產(chǎn)量和產(chǎn)值。下一步將積極與企業(yè)和上級相關部門對接,加快辦理新的采礦點的手續(xù);安寧市縣街**山磷礦,由于主采點(山口點)的礦資源減少,附采點(花箐口)與**公司連接的采點經(jīng)與雙方協(xié)商,待**公司開采完后,**山磷礦再開采,所以現(xiàn)在**山磷礦的資源不足。
我街道企業(yè)在面對以上困難的情況下,在剩下的幾個月也將采取有效措施,盡量挖掘潛能,保證企業(yè)能正常生產(chǎn),力爭完成市委市政府和各級部門年初下達的各項指標和任務。
2011年9月以來,縣街街道辦事處認真對照安寧市政府年初下達的各項工作指標,上級業(yè)務主管部門的要求認真開展工作?,F(xiàn)將上半年我街道企業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報如下:
一、企業(yè)經(jīng)濟指標完成情況
半年來履行對企業(yè)做出的承諾,認真做好對企業(yè)的各項服務,抓好企業(yè)的發(fā)展。全街道共有企業(yè)58個,其中:磷礦開采7家、石灰石開采11家、挖沙7家、鋁土礦2家、磚廠1家、農(nóng)產(chǎn)品加工3家、化肥3家、冶金2家、建筑業(yè)1家,其它生產(chǎn)加工企業(yè)21家。今年1至9月份,工業(yè)企業(yè)增加值累計完成57067萬元,與去年同期相比增48413萬元,增長559.4%;企業(yè)從業(yè)人員達7752人,完成全年目標的100.3%,與去年同期相比增4197人,增長118.06%。農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)值累計完成32475萬元,完成全年目標的150%。
二、經(jīng)濟運行情況
2011年1-9月以來,縣街街道的中小企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向前發(fā)展,經(jīng)濟運行質(zhì)量保持平穩(wěn)態(tài)勢,經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、隨招商引資的推進趨于合理,為全街道加快中小企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了基礎。大部份企業(yè)克服天氣干旱、電力供應不足、原材料漲價、鐵路運輸困難等不利因素,搶抓有利時機,經(jīng)濟運行總體相對穩(wěn)定,在營業(yè)收入、利稅、利潤總額等方面比上年同期略有增長。
三、面臨的問題和遇到的困難
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展后勁不足。我街道地處安寧市**,屬于安寧市水源保護區(qū)。由于歷史的原因,以及受安寧市企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的`限制,企業(yè)結(jié)構(gòu)單一,工業(yè)性企業(yè)難進來,高新技術企業(yè)一時難引進,資源開采企業(yè)仍為主,一旦資源枯竭,經(jīng)濟發(fā)展將嚴重脫節(jié)。
2.采石企業(yè)由于全國受房地產(chǎn)的調(diào)控,大部分石場處于半停產(chǎn)狀態(tài)。
3.規(guī)模以上企業(yè)中,**鑫疆礦業(yè)有限公司由于主礦開采點礦已采完,現(xiàn)正處在恢復植被的階段,且新的采礦點正在辦理手續(xù)中,所以極大的影響公司的產(chǎn)量和產(chǎn)值。下一步將積極與企業(yè)和上級相關部門對接,加快辦理新的采礦點的手續(xù);安寧市縣街**山磷礦,由于主采點(山口點)的礦資源減少,附采點(花箐口)與**公司連接的采點經(jīng)與雙方協(xié)商,待**公司開采完后,**山磷礦再開采,所以現(xiàn)在**山磷礦的資源不足。
我街道企業(yè)在面對以上困難的情況下,在剩下的幾個月也將采取有效措施,盡量挖掘潛能,保證企業(yè)能正常生產(chǎn),力爭完成市委市政府和各級部門年初下達的各項指標和任務。
縣街經(jīng)濟發(fā)展綜合服務中心
二〇一一年九月三十日日
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇四
一、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。
四是進一步完善了工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會制度,每月認真總結(jié)新型工業(yè)化的進展,分析存在的問題,安排下階段的重點工作,化解工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟存在的矛盾;五是加強了煤電油運的綜合協(xié)調(diào)。在當前生產(chǎn)要素供應偏緊的情況下,突出做好煤電油運的協(xié)調(diào)和調(diào)度工作,保障了重點企業(yè)和重點項目的生產(chǎn)需要。
二、強化應急工作管理。
作為經(jīng)委應急管理工作的主要協(xié)調(diào)科室,我們一是按照省經(jīng)委的統(tǒng)一要求和市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合經(jīng)委系統(tǒng)應急工作特點,通過認真研究論證,起草上報了《市經(jīng)委處置突發(fā)公共事件應急管理工作意見》和《市煤電油氣運綜合協(xié)調(diào)應急預案操作手冊》等應急預案,建立了監(jiān)測預警與信息報告制度;二是在“8.19”特大洪災中,加班加點了解災解,及時上報企業(yè)因災造成的損失,協(xié)調(diào)有關單位和部門解決企業(yè)的實際困難,反應應急管理工作存在的問題,總結(jié)應急管理工作經(jīng)驗,積極參與重災地區(qū)的核災工作。
三、狠抓主要行業(yè)調(diào)查研究。
一是通過認真調(diào)查研究,起草了《塋石資源開發(fā)及氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考》;
二是提出了全市水泥行業(yè)布局的意見建議;
四、貫徹落實國家淘汰落后產(chǎn)能的政策措施。
根據(jù)國家有關規(guī)定和省經(jīng)委的要求,我們對全市水泥、鉛鋅企業(yè)的經(jīng)營狀況,生產(chǎn)工藝,技術水平進行了全面的摸排、核實,對照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,認真開展行業(yè)準入申報工作,提出了淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和具體時間表,堅決整合和淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)準入條件的落后生產(chǎn)能力,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術裝備的步伐。
五、積極組建企業(yè)集團。
一是市委、市政府依托優(yōu)勢資源組建企業(yè)集團的戰(zhàn)略構(gòu)想和市新型工業(yè)化工作領導小組第四次會議的安排,鉍業(yè)集團的組建工作于10月份正式啟動,并成立了鉍業(yè)集團組建了籌備協(xié)調(diào)工作小組,為此,我們組織了柿竹園有色金屬、金旺實業(yè)公司、桂陽銀星公司等主要企業(yè)負責人召開了座談會,統(tǒng)一思想認識,并從主要鉍企業(yè)抽調(diào)了工作人員,進行市場論證,起草集團成立的相關文件,爭取春節(jié)前后掛牌。
二是積極籌建民爆企業(yè)集團。九月份,按照市政府的統(tǒng)一部署,組織召開了全市組建民爆器材經(jīng)營公司工作會議,并主動到各縣市區(qū)調(diào)查研究,聽取有關縣市區(qū)和部門對組建集團的意見的建議,進一步完善民爆器材集團經(jīng)營有限公司的組建方案。
六、認真做好新型工業(yè)化辦公室的日常管理工作。
今年來,市加速推進新型工業(yè)化工作領導小組辦公室共組織召開全市電視電話會議2次;組織新型工業(yè)化領導小組成員外出考察2次;召開市新型工業(yè)化領導小組成員會議5次;編輯新型工業(yè)化簡報22期,作為市加速推進新型工業(yè)化工作領導小組辦公室的主要協(xié)調(diào)科室,我科室為加速推進新型工業(yè)化各種活動的開展承擔了大量的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務以及文件的起草、檔案的管理、簡報的編緝與印發(fā)等繁重工作,較好地完成了領導了交付的各項工作任務。
20xx年工作打算:
1、加強經(jīng)濟運行分析、預警和調(diào)節(jié)。
要充分認識和估計國家從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響和約束,正確分析和判斷形勢,積極應對,主動搞好經(jīng)濟運行綜合協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)大起大落。堅持月度分析和重要情況報告,建立定期經(jīng)濟運行分析制度,進一步完善經(jīng)濟運行預測信息網(wǎng),提高預警預測水平。定期召開經(jīng)濟運行分析會,把握全市經(jīng)濟運行的變化趨勢和突出矛盾,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,提出操作性強的對策建議。切實提高服務意識和水平,做好市場引導、信息咨詢、上下協(xié)調(diào)服務工作,幫助企業(yè)解決具體困難,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
2、加強煤電油運綜合協(xié)調(diào)。
要大力加強部門配合,積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素的供應,優(yōu)先保證重點企業(yè)生產(chǎn)需求,研究不同時段、不同企業(yè)的能源、運輸需求的優(yōu)化配置,努力緩解局部性、階段性要素供應緊張的局面。
煤炭方面,要科學組織煤炭生產(chǎn),增加煤炭市場資源量,組織實施電煤供應工作方案,及時分解落實電煤儲備目標任務和責任,加大從省外調(diào)煤的力度,增加電煤供應支撐力量和保障程度。
電力方面,要督促發(fā)電企業(yè)要充分挖掘現(xiàn)有的發(fā)電能力,發(fā)揮設備的效能,合理安排檢修,提高運轉(zhuǎn)效率,要加強電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的電網(wǎng)的運行維護,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定的良好運行態(tài)勢。
成品油供應方面,要繼續(xù)加大成品油資源的調(diào)運協(xié)調(diào)力度,保障重點企業(yè)、重點項目的成品油供應。
運輸方面,要加強與鐵路等交通部門的協(xié)調(diào),力爭增加運力和運量,切實抓好大件運輸工作,確保電煤和大宗原材料等重點物資運輸需要。
3、繼續(xù)全面深入落實國家宏觀調(diào)控政策。
要進一步強化國家產(chǎn)業(yè)政策的約束作用,嚴格控制國家禁止進入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要有計劃地做好現(xiàn)有高耗能、高污染、高消耗、低效益產(chǎn)業(yè)的退出。要通過產(chǎn)業(yè)政策引導企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資金的流向,遏制盲目的重復建設和無序競爭,按照國家有關法規(guī),繼續(xù)抓好鋼鐵、鉛鋅、鐵合金、水泥等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決整合和淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)準入條件的落后生產(chǎn)能力,認真開展行業(yè)準入申報工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術裝備的步伐。
4、提高工作效率和服務水平,力求經(jīng)濟運行工作有新突破。
認真學習國家產(chǎn)業(yè)政策的措施,及時把握工業(yè)經(jīng)濟運行的新動向,建立健全各項工作制度,努力提高工作效率和服務水平。繼續(xù)做好應急管理工作,提高企業(yè)防災抗災能力,督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn),確保企業(yè)穩(wěn)定,盡快研究制定出促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的工作思路,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢,加快企業(yè)聯(lián)合重組和上市工作力度,提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力,認真做好加速推進新型工業(yè)化辦公室的各項協(xié)調(diào)、聯(lián)系、管理和服務工作,力爭工業(yè)經(jīng)濟運行工作邁上新臺階。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇五
今年以來,企業(yè)辦在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,認真貫徹執(zhí)行上級的各項方針政策,緊緊圍繞區(qū)下達的各項工作目標,以服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設為重點,踏踏實實做好各項工作。
據(jù)統(tǒng)計,1-11月,我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值14.56億元,同比增長17.87%;規(guī)模以上工業(yè)增加值為3.37億元,同比增長22.6%;1-10月固定資產(chǎn)投資為6.28億元,同比增長9.1%;1-10月工商稅收為0.69億元,同比增長-21.4%,其中國稅為0.45億元,增幅為-26.3%,地稅為0.23億元,增幅為-9.7%。
二、招商選資完成情況。
今年以來,我鎮(zhèn)積極整合資源,完成任務情況如下:
1、新簽約億元以上項目:任務目標為3宗、已完成2宗,分別為:xx市標頂空壓技術有限公司(總投資2億元)、廣東駿宏環(huán)?;厥沼邢薰荆偼顿Y2億元)。
2、新供地億元以上項目:任務目標為3宗。已完成2宗;廣東駿宏環(huán)?;厥沼邢薰荆?9969㎡),xx市標頂空壓技術有限公司(28961㎡)。
3、新動工億元以上項目:任務目標為2宗。分別為惠州奇翔鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司(總投資1億元,占地面積23000平方米),xx市標頂空壓技術有限公司(總投資2億元,占地面積8414平方米)。
4、增資擴產(chǎn)實際投資額:任務目標為1億元。中建鋼構(gòu)陽光惠州有限公司正在逐步動工建設中,截至11月30日該項目已投入11000萬元進行建設。
平潭鎮(zhèn)合同利用資金5億元,完成供地面積91600平方米。
三、駐村工作。
按照鎮(zhèn)委的統(tǒng)一安排和部署,企業(yè)辦作為進駐平潭鎮(zhèn)光明村的工作組,駐村以來,在鎮(zhèn)委的領導下,在工作組組長的帶領下,在光明村干部群眾的大力支持下,堅持以黨十八大重要會議精神為指導,踐行黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞新農(nóng)村建設的工作主題,認真履行駐村工作職責,確保了駐村工作有序開展,按區(qū)委要求,積極開展普遍聯(lián)系群眾制度,截止10月底,已走訪光明村所有家庭,認真聽取村民的意見和建議,積極整改。
四、存在問題:
今年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟總體發(fā)展形勢較為嚴峻,與上級要求的目標相比還有較大差距,在經(jīng)濟運行中也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:
1、企業(yè)用地嚴重制約,招商引資受限。由于我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),可開發(fā)利用土地資源極為有限,工業(yè)用地儲備少,后備項目儲備不足,致使我鎮(zhèn)今年建設用地需求和實際供應能力之間的矛盾比較突出,可持續(xù)發(fā)展壓力大。
2、全球經(jīng)濟疲弱,企業(yè)發(fā)展受限。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的影響,企業(yè)原材料下降和訂單減少等不可抗拒的原因,大部分企業(yè)產(chǎn)值同比去年較大幅下降。全球經(jīng)濟的下滑,生產(chǎn)性投資欲望不強,進而影響固定投資的進一步縮減。
五、下一步思路及措施。
下來,我鎮(zhèn)將圍繞全鎮(zhèn)奮斗目標,緊抓助力惠州“盡快進入珠三角第二梯隊契機,狠抓各項工作的落實,齊心協(xié)力解決好發(fā)展中的各種問題和挑戰(zhàn),推動平潭全面快速發(fā)展。
1、抓好資源利用,促產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。加強土地控制管理,嚴格土地“招掛拍”流程,充分盤活閑置土地,為優(yōu)質(zhì)項目落戶發(fā)展騰出空間。整合機場路周邊土地資源,為機場新區(qū)的發(fā)展儲蓄后備用地,確保資源得到高效利用。
2、進一步加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系,促使企業(yè)產(chǎn)能增加。在國內(nèi)外經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境下,我們進一步加強與企業(yè)間的溝通,及時了解及掌握企業(yè)生產(chǎn)的具體情況和困難,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,促使企業(yè)產(chǎn)能增加。
3、明確功能定位,促產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。緊抓惠州大道東段改造及惠州機場復航的利好機遇,充分做好空港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,依托空港物流優(yōu)勢,進一步明確怡發(fā)工業(yè)園區(qū)的功能定位,充分運用市場、政策等利好手段,強化園區(qū)差異化發(fā)展,統(tǒng)籌布局工業(yè)項目,引進大型物流企業(yè)以及綠色、節(jié)能、高效的工業(yè)項目。
4、深入農(nóng)村,真實了解村民的生活狀況.繼續(xù)做好普遍聯(lián)系群眾制度,盡最大努力解決農(nóng)戶生活生產(chǎn)中遇到的困難。
一、“十二五”暨20工作總結(jié)。
“十二五”以來,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,搶抓大別山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃和省委、省政府“抓金寨促全省”重大政策機遇,大力實施“5+1”項目,全面完成了“十二五”確定的各項目標,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到較快發(fā)展,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟總量增速加快。
據(jù)統(tǒng)計,年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值49.16億元,比的24.63億元增幅99.59%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入8538元,比20的4428元增幅92.81%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值99.34億元,比年的23.5億元增幅322.7%。
2015年全縣糧油產(chǎn)量15.97萬噸,比2010年15.32萬噸增長0.65萬噸;茶葉產(chǎn)量0.75萬噸,比2010年0.64萬噸增長0.11萬噸;獼猴桃產(chǎn)量3.09萬噸;蔬菜產(chǎn)量16.81萬噸,比2010年14.36萬噸增長2.45萬噸;生豬飼養(yǎng)量45.10萬頭、牛飼養(yǎng)量5.21萬頭、羊飼養(yǎng)量15.5萬只、家禽飼養(yǎng)量501.2萬羽,分別比2010年增長6.16萬頭、0.38萬頭、7.24萬只、95.2萬羽,肉蛋總量3.63萬噸,比2010年3萬噸增長0.63萬噸;水產(chǎn)品總量達到1.31萬噸,比2010年1.04萬噸增長0.27萬噸。
(二)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
“十二五”期間,全縣以實施“5+1”項目為支撐,緊扣發(fā)展第一要務,以工業(yè)的'理念抓農(nóng)業(yè),大力實施特色產(chǎn)業(yè)“三年倍增”計劃,強力推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2015年全縣茶葉基地面積達17.7萬畝,比2010年增加2.7萬畝;中藥材種植面積10萬畝,比2010年增加8萬畝;獼猴桃種植面積2.06萬畝;高山有機米2.48萬畝,比2010年增加1萬畝;蔬菜基地13.2萬畝,比2010年增加3.96萬畝;白鵝47萬只,比2010年增加32萬只;黑毛豬26.8萬頭,比2010年增加8萬頭。麻埠鎮(zhèn)六安瓜片、果子園中藥材、吳家店獼猴桃、湯家匯高山米、梅山小南京蔬菜、古碑特色養(yǎng)殖、張沖青山竹筍等示范基地初具規(guī)模,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快。
截止目前,全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作社2592家(部級5家、省級7家),家庭農(nóng)場923家(省級1家、市級7家);龍頭企業(yè)69家(省級10家、市級59家)。組建蔬菜、高山米等產(chǎn)業(yè)協(xié)會4個,獼猴桃等聯(lián)合社16家。建立專業(yè)性社會化服務組織48家,六安瓜片炒制中心110家,產(chǎn)業(yè)化組織程度明顯提升。利民生物、將軍紅原生態(tài)農(nóng)業(yè)在上海股權(quán)托管交易中心掛牌,蝠牌茶葉等5家企業(yè)在安徽股權(quán)交易中心上市,金寨茶油、六安瓜片在渤海商品交易所掛牌上市。渤商所大別山交易中心正式揭牌運行。金寨黑毛豬進入北京首農(nóng)市場,大別山科技5家企業(yè)17個單品進入華潤蘇果超市,2家企業(yè)與華潤萬家合作貼牌生產(chǎn)。啟動金寨農(nóng)產(chǎn)品電子商務城建設,開設“小隱茶人”、“三個農(nóng)民”天貓網(wǎng)店及農(nóng)產(chǎn)品c店200余家,在上海、無錫等大中城市建立金寨農(nóng)產(chǎn)品營銷公司,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高。
(四)品牌市場創(chuàng)建穩(wěn)步提高。
“十二五”期間,我縣先后榮獲全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣、全國重點產(chǎn)茶縣和全國食用菌優(yōu)秀主產(chǎn)基地縣等稱號,43家企業(yè)獲得金寨“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌使用權(quán)。一笑堂、六安瓜片、金龍玉珠、安態(tài)、齊山、翠眉、燕子河牌茶葉、木皇金油茶籽油獲省著名商標;注冊了“大別山的問候”全類商標,金寨山茶油、金寨靈芝、金寨黑毛豬、金寨花鰱魚、金寨高山米、金寨板栗等19個地理標志證明商標,“金寨獼猴桃”獲國家質(zhì)監(jiān)總局原產(chǎn)地地理標志保護,“金寨紅茶”獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認證。
(五)質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強。
我縣獲得國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)稱號金寨紅茶獲得國飲杯一等獎2015年成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局獲得“全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口”稱號?!笆濉逼陂g全縣大力推廣測土配方施肥、精準施肥、綠色防控技術探索無抗生素養(yǎng)殖、生態(tài)放養(yǎng)技術開展標準化種養(yǎng)基地建設。層層落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制廣泛開展農(nóng)業(yè)投入品專項治理和監(jiān)管與執(zhí)法。建立了縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)檢站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系進一步健全。積極開展“三品認證”認證無公害產(chǎn)品4個、面積16.2萬畝認證綠色產(chǎn)品20個、面積3萬畝7大類38個產(chǎn)品、14.3萬畝基地通過有機或有機轉(zhuǎn)換認證。
(六)農(nóng)業(yè)科技水平明顯提升。
進一步擴大與安徽農(nóng)業(yè)大學校縣產(chǎn)學研合作,以“一站一盟一中心”為重點建設內(nèi)容,建成安農(nóng)大大別山綜合試驗站,組建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術合作推廣中心,成立了茶業(yè)、毛竹、蔬菜、高山有機米、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、獼猴桃及農(nóng)村環(huán)境治理8個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,按照“1+1+n”模式廣泛開展農(nóng)業(yè)技術試驗、示范與推廣,縣校聯(lián)合成功舉辦“大別山道路”30周年紀念活動,取得了積極的影響。同時加強與同濟大學、中國科學院等高校和科研單位的合作,積極探索光伏產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,在光伏產(chǎn)業(yè)園發(fā)展設施農(nóng)業(yè)9.5萬平方米,示范應用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術?!笆濉逼陂g,全縣培訓新型農(nóng)民23058人,培育新型職業(yè)農(nóng)民800人,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才2200人。積極開展農(nóng)技人員包村聯(lián)戶,技術骨干聯(lián)系幫扶2200戶示范戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),輻射帶動2萬余農(nóng)戶。建立了農(nóng)業(yè)科技示范園15個,推廣新技術30項,引進新品種65個。新建改造基層農(nóng)技推廣服務中心23個。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達62%,較“十一五”未增長5%。農(nóng)業(yè)機械化水平大幅提高,獲得了“全國平安農(nóng)機示xx縣”榮譽稱號,2015年全縣農(nóng)機總動力達到43.8萬千瓦時,綜合機械化水平達到66.6%。
(七)美好鄉(xiāng)村建設扎實推進。
以來,我們以新農(nóng)村示范點建設為基礎,以整合項目為抓手,以村莊環(huán)境整治為突破口,多措并舉、持續(xù)推進,累計投入項目資金2.13億元,完成21個中心村建設,在建的中心村11個。全縣農(nóng)村環(huán)境整潔,基礎設施和公共服務設施完善,產(chǎn)業(yè)帶動明顯,鄉(xiāng)土文化繁榮,田園風光優(yōu)美,農(nóng)民科技文化素質(zhì)和群眾生活幸福指數(shù)大幅提高,涌現(xiàn)出一批生態(tài)家園村、特色產(chǎn)業(yè)村、旅游度假村等美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村面貌煥然一新。湯家匯朱家灣、晏灣、果子園姜灣3個傳統(tǒng)村落列為國家級保護名錄,天堂寨鎮(zhèn)被命名為民間文化藝術之鄉(xiāng)。
(八)六安茶谷建設如火如荼。
20我縣啟動了以響洪甸水庫及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心區(qū)的金寨“六安茶谷”建設,并將其作為建設作為實施綠色發(fā)展的重要抓手和主要陣地。通過兩年的打造,茶谷區(qū)內(nèi)環(huán)境面貌煥然一新,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,群眾收入明顯提高。省級龍頭企業(yè)謝裕大入駐茶谷,新辟茶園3000畝,推廣茶園綠色防控2萬畝,建成日產(chǎn)5000斤六安瓜片自動化生產(chǎn)線3條。2015年,成功舉辦了首屆“六安茶谷”開茶節(jié)暨六安瓜片文化節(jié)、齊山庫釣中心開釣節(jié)、第一屆“六安茶谷”秋茶節(jié)暨xx縣桂花紅茶評鑒等系列活動,金寨六安茶谷知名度和影響力得到了有效提升。茶谷區(qū)域內(nèi)游客較年同期增加10萬人次以上,逐步形成我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)又一重要增長極。
(九)農(nóng)村綜合改革不斷深化。
2012月,我縣在全省率先實行農(nóng)業(yè)行政管理體制改革,整合19個涉農(nóng)職能部門,成立縣農(nóng)業(yè)發(fā)展委員會。作為全省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點縣,2015年我縣順利完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,登記確權(quán)13.41萬農(nóng)戶、48.78萬畝耕地。大力推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),全縣累計流轉(zhuǎn)耕地17.1萬畝。實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款工作,審核發(fā)放種養(yǎng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場貼息貸款近8.4億元用于支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。啟動探索以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)、財產(chǎn)權(quán)擔保抵押貸款的農(nóng)村金融改革試點工作,累計發(fā)放抵押貸款2.46億元。承擔全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)項目,開展農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信用合作金融試點,采取“銀行+合作社”農(nóng)戶小額貸款模式,發(fā)放信用貸款100余萬元。積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,全縣224個行政村都成立了創(chuàng)福公司,并依托創(chuàng)福公司籌資,村村建成60kw光伏電站。
“十二五”期間,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得較快發(fā)展,但也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱,農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力依然不高,特別是我縣山區(qū)地形地貌易造成如山體滑坡、泥石流等自然災害,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動力不強,在激烈的市場競爭中處于不利地位;三是農(nóng)村勞動力大量向城市轉(zhuǎn)移,務農(nóng)勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,農(nóng)村人才匱乏,面臨農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化現(xiàn)象;四是農(nóng)業(yè)建設投入相對偏低。近年來雖然國家加大各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,投入力度不斷加大,但相對于其他行業(yè)和領域,農(nóng)業(yè)的投入仍然非常有限,遠不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。
(一)基本思路。
按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的總體要求,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級為任務,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和打造高檔生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地為目標,以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,實施“綠色增效、品牌建設、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新”五大行動,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,加快形成特色產(chǎn)業(yè)凸顯、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合的農(nóng)業(yè)新格局,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)發(fā)展的目標。
到,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值79.17億元,年均遞增10%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到13800元,年均增長10%。糧油產(chǎn)量達16.05萬噸、茶葉0.9萬噸、蔬菜17.5萬噸、獼猴桃4萬噸、蠶繭0.45萬噸、肉蛋產(chǎn)量4.57萬噸、水產(chǎn)品1.5萬噸。農(nóng)業(yè)科技貢獻率達65%以上;主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)機械化水平75%以上,良種覆蓋率90%以上。
到20,家庭農(nóng)場力爭達到10000家,其中縣級以上示范農(nóng)場300家;規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社1000家,其中縣級以上示范合作社200家;發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體50家,其中省級示范聯(lián)合體6家;省級龍頭企業(yè)“甲級隊”5家,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)80個。
2015年,是“十二五”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃謀篇之年。今年以來,我委在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞縣政府的工作報告確定的目標任務,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,積極謀劃項目、編制規(guī)劃、爭取政策,為促進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做了較大的努力,取得了一些成績,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、2015年工作總結(jié)。
(一)科學統(tǒng)籌全局,全縣各項經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。
2015年以來,我們積極加強對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究,緊密結(jié)合縣域資源特點,對全縣經(jīng)濟運行情況進行分析監(jiān)測,保證了全縣經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。2015年全縣生產(chǎn)總值預計完成51.5億元,同比增長8.3%;全社會固定資產(chǎn)投資63.92億元,同比增長17.4%;規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值22.5億元,同比增長13.6%。1至10月份,財政收入7.61億元,同比增長15.8%;一般預算收入6.47億元,同比增長19.4%。
(二)深入調(diào)研,把握發(fā)展思路和目標,做好規(guī)劃編制。
5.會同財政局、扶貧移民局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等6個部門認真編制《xx縣鞏固退耕還林成果年度計劃實施方案》,經(jīng)市發(fā)改委組織評審通過。
(三)積極“謀項目、抓項目、推項目”,全力爭取國家投資和重大政策。
1.緊緊抓住原中央蘇區(qū)振興、國家文物局對口支援以及省檢察院掛點扶持重大政策機遇,積極開展跑項爭資和爭取重大政策。跑項爭資方面:截止目前,我委共爭取項目22個,爭取無償資金8817.89萬元,具體涉及農(nóng)村危房改造、農(nóng)村飲水、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、保障性安居工程、鞏固退耕還林、以工代賑、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、重大疾病防治設施建設、綜合檔案館建設等項目。重大政策方面:一是爭取我縣納入國家重點生態(tài)功能區(qū),目前已獲國家發(fā)改委規(guī)劃司審核通過,待國家發(fā)改委報國務院審定;二是爭取省級循環(huán)經(jīng)濟示xx縣、省級“城市礦產(chǎn)”示范基地,密切跟蹤申報項目的進展情況,做好與省發(fā)改委的溝通銜接,積極爭取上級支持。
2.積極謀劃項目,做好“十三五”項目庫建設和項目申報工作。一是認真研究國家政策導向,產(chǎn)業(yè)指導目錄和投資重點,聘請國家、省里專家對“十三五”規(guī)劃項目及政府和社會資本合作項目進行專題授課,開啟思路,結(jié)合我縣實際,謀劃“十三五”期間重大項目58個,總投資522.2億元。二是編報了四批國家專項建設基金,申報4個專項建設債券投資項目,分別是xx縣敬老院、陽光馬術、紫海中央停車場和xx河綜合治理項目,積極爭取資金支持。三是積極開展“十二五”期間重大能源工程及相關基礎設施工程建設情況調(diào)查;認真做好“十三五”能源規(guī)劃項目摸底工作,梳理出“十三五”期間能源項目13個,提出納入省級能源規(guī)劃的重點項目5個;四是認真對接國家政策,做好xx縣2015-年配電網(wǎng)項目計劃,梳理出項目50個,總投資7.97億元。五是組織編制了“十三五”政法項目三年滾動計劃。
3.加強項目管理,推動項目建設。在項目實施管理中,既采取常規(guī)的項目“四制”管理措施,又注重開展項目稽察監(jiān)管工作。一是對2012年以來的107個項目的中央預算內(nèi)投資存量資金進行了清理,實時跟蹤項目進展、計劃執(zhí)行、資金支付、投資完成等情況;二是對年以來發(fā)改口下達的42個涉農(nóng)資金進行專項整治,逐個梳理項目基本情況,建立項目檔案;三是對2015年下達的未開工項目進行調(diào)度,主動協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的困難,確保項目下達按時開工,開工項目及時建成,進一步提高中央投資使用效率。
(四)不斷完善服務機制,項目審批扎實推進。
根據(jù)縣政府辦《關于印發(fā)xx縣全面推行“三單一網(wǎng)”工作實施方案的通知》(宜府辦發(fā)〔2015〕7號)精神,認真梳理我委權(quán)力清單、責任清單,共梳理出105項權(quán)力清單和87項責任清單,做到“清單之外無職權(quán)”、“法定職責必須為”、“法無授權(quán)不可為”和“有權(quán)必有責”。深化行政審批事項改革,進一步轉(zhuǎn)變職能,按照要求對行政許可和非行政許可事項進行了清理,將非行政審批事項改為政府內(nèi)部審批,完善投資項目審批(核準)程序,建立投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設系統(tǒng),暢通審批服務渠道,提高辦事質(zhì)量和效率。截至目前,共辦理項目審批52個,其中立項批復23個、備案22個、核準7個。
(五)廣泛聯(lián)系服務,招商引資取得新的進展。
我委扎實開展招商引資工作,廣泛聯(lián)系,今年以來,委領導及分管領導先后到香港、深圳、浙江、江蘇等地廣泛推介、考察項目。與中國燃氣控股有限公司香港總公司進行了xx城市管道燃氣項目特許經(jīng)營權(quán)的洽談,縣城部分小區(qū)用戶有望年底前能用上清潔、環(huán)保、低廉的天然氣;與特變電工新疆新能源股份有限公司就開發(fā)xx高山風電項目進行了洽談,并簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議;與浙江xx市、xx市,江蘇的xx市的10余家客商企業(yè)進行了洽談,引進了xx縣新惠食品有限公司和江西省東顯電子有限公司,兩個公司廠房正在建設中,預計年底調(diào)試生產(chǎn)。
(六)著力提高效能,各項工作整體推進。
一年來,我委繼續(xù)按照黨組統(tǒng)一分工,既抓黨務又抓業(yè)務,堅持政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)同步提升,堅持每周一次集中學習制度;圍繞全縣開展“千名黨員干部結(jié)對幫扶千戶困難家庭”活動,委機關12名黨員結(jié)對幫扶36位困難群眾,幫扶困難家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè);“四進四聯(lián)四幫”小分隊幫扶棠陰鎮(zhèn)硤石村、泉源村解決機耕路和機耕橋問題,安排項目幫扶資金19萬元;認真落實中央八項規(guī)定,自覺執(zhí)行單位財經(jīng)紀律,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出;積極做好政務網(wǎng)網(wǎng)絡平臺的建設管理和運行維護,協(xié)助配合做好三單一網(wǎng)、網(wǎng)上信訪、陽光醫(yī)藥、綜治信息系統(tǒng)網(wǎng)、司法視頻系統(tǒng)等部門業(yè)務系統(tǒng)的工程實施、建設及日常技術維護;協(xié)助部門搭建內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng)及日常維護,為政府門戶網(wǎng)站群、政府信息公開平臺提供核心技術支撐,做好視頻會議系統(tǒng)的會議保障及日常維護;建立和完善全縣政務信息網(wǎng)安全保障體系,進一步對政務外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口擴容及網(wǎng)絡安全進行改造;積極推進天然氣、高山風電項目建設;牽頭做好領導干部違規(guī)插手工程項目治理工作;開展政府投資項目招標文件常態(tài)化審批備案工作;做好社會治安綜合治理,配合做好雙擁工作和國防經(jīng)濟動員演練工作;計劃生育工作由專人負責,定期組織婦女進行環(huán)孕檢。
(七)注重制度約束,抓好干部隊伍建設。
嚴格制度約束,認真開展開展“三嚴三實”、“把紀律挺在前面”和廉政教育,班子成員和副科級以上干部輪流上廉政黨課,已安排上廉政黨課6次,委主任對全委黨員干部進行了集體廉政約談、2位副主任分別對分管股室干部進行了廉政約談;抓機關日常管理,嚴格指紋考勤制度,堅持統(tǒng)一用車、定點購物制度,形成風正氣順的工作環(huán)境;充分利用單位每周一次的學習和參加省市組織的專業(yè)知識學習,不斷提高干部的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務能力,努力造就一支高效、務實、能干的戰(zhàn)斗集體。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇六
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以貫徹落實中央、省、市“兩會”精神為動力,圍繞市委、市政府和縣委的一系列重大決策部署,深入開展“轉(zhuǎn)型發(fā)展突破年”活動,緊盯全年目標任務,狠抓各項措施的落實,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)首季“開門紅”,為完成全年目標任務打下了堅實基礎。據(jù)初步統(tǒng)計,1―3月份,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值22.5億元,增長12.5%;完成固定資產(chǎn)投資12.9億元,增長8.6%;全社會消費品零售總額10.2億元,增長19%;外貿(mào)進出口總值2222.4萬美元,增長20.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5400.7元,增長16%;農(nóng)民人均純收入2176.5元,增長18.2%;金融機構(gòu)各項存款余額116.8億元,增長21.5%;金融機構(gòu)各項貸款余額72.6億元,增長27.8%。從總體上看,一季度全縣經(jīng)濟運行主要呈現(xiàn)七個特點:
一是招商引資和項目建設進展順利。創(chuàng)新招商方式,強化跟蹤問效,注重產(chǎn)業(yè)招商,在招大引強方面取得一定突破。一季度,新簽招商項目23個,協(xié)議投資26.6億元;內(nèi)資(含續(xù)建)實際到位18億元(含續(xù)建),增長23.6%;實際利用外資完成629.2萬美元,增長561.2%。新簽億元以上項目4個,華潤風電項目已落地,華潤蘇果購物中心項目也進入實質(zhì)性洽談階段,有望近期簽約。新簽工業(yè)項目16個,協(xié)議投資11.8億元,其中億元以上項目2個,協(xié)議投資6.2億元。進一步完善項目協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、通報、考核、獎懲等制度,重點項目建設快速推進。1―3月,全縣197個重點項目(含16個前期準備項目)完成投資15.9億元,增長24.2%。其中,137個市“十大工程”項目完成投資14.3億元,增長28.6%;70個省“861”項目完成投資4.1億元;37個市“雙百”工程項目完成投資6.1億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。按照“調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)變”的思路,以基礎設施建設、園區(qū)項目推進、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面為重點,著力壯大園區(qū)平臺,取得一定成效。一季度,園區(qū)新增開發(fā)面積0.39平方公里,完成固定資產(chǎn)投資4.6億元,招商引資到位資金5.1億元,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶,完成產(chǎn)值22.4億元,入庫稅收7850萬元。其中,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新增開發(fā)面積0.3平方公里,完成固定資產(chǎn)投資4億元,招商引資到位資金4.3億元,新增規(guī)上企業(yè)10戶,完成產(chǎn)值20.4億元,入庫稅收7100萬元。加強企業(yè)運行監(jiān)測,圍繞企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營抓好幫扶,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值與效益大幅提升。一季度,全縣凈增規(guī)上企業(yè)8戶,總戶數(shù)達110戶,規(guī)上工業(yè)累計實現(xiàn)總產(chǎn)值29.7億元,增長38.7%;完成增加值6.9億元,增長41.2%;(1―2月)實現(xiàn)利稅總額5445萬元,增長30.8%,其中利潤3833萬元,增長63.5%。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作強勢開局。認真落實中央“一號文件”精神,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。扎實開展春耕備耕工作,根據(jù)季節(jié)特點,有針對性地開展各種科技下鄉(xiāng)及培訓活動24場次,受益群眾1.38萬人次。按照優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全的要求,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改造低產(chǎn)桑園600畝,新發(fā)展果園3100畝,新增桑枝食用菌10萬棒。狠抓菜籃子工程建設,著力打造“萬畝基地千畝蔬菜大棚”。(本站)繼續(xù)實施茶產(chǎn)業(yè)提升工程,新發(fā)展良種茶園1500畝,積極幫扶茶葉企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,指導企業(yè)開展品牌創(chuàng)新和宣傳營銷,福泉山頂谷大方名茶協(xié)會“老竹鋪”商標榮獲中國馳名商標,黃山翠綠茶菊有限公司的“翠明緣”牌被認定為省級名牌產(chǎn)品。截止3月底,全縣春茶產(chǎn)量42.5噸,同比增長193%;均價每公斤424元,增長178%;產(chǎn)值1800萬元,增長245%。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入5.3億元,增長12%;新增農(nóng)民專業(yè)合作組織16家,達**家。加快建設園藝新村、賣花漁村等新農(nóng)村和三潭枇杷科技示范園、三口柑桔科技示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀摩點建設,全力打造新農(nóng)村建設亮點。全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入達18.5億元,增長11.3%。
四是旅游市場日漸紅火。制定《20歙縣掀起旅游營銷高潮實施方案》,加大旅游營銷力度,不斷掀起流放營銷高潮,旅游影響力不斷提升。成功舉辦皖北四市春季旅游巡回促銷、賣花漁村攝影一日游大賽、“情系石潭”劉士斌攝影作品展、第二屆中國黃山油菜花攝影節(jié)啟動儀式、壬辰龍年清明汪華祭民俗文化活動、綿潭汪王廟神像(菩薩)開光民俗表演等一系列活動,積聚了大量人氣,旅游市場逐漸升溫。1―3月,全縣共接待游客125.3萬人次,增長20.2%;實現(xiàn)旅游綜合收入10.2億元,增長22.5%。其中,入境游客3.5萬人次,增長15.2%;創(chuàng)匯1045萬美元,增長17.9%?;罩莨懦恰⑻拈?、雄村三大節(jié)點建設快速推進,共完成投資2.4億元,占年度任務的26.9%;11個旅游綜合提升工程項目完成投資1.1億元,占全年任務的25%;新安江山水畫廊、碧龍灣旅游休閑、西園、徽墨歙硯一條街等4個亮點工程完成投資3100萬元;28個百佳攝影點建設步伐加快,旅游硬件設施水平不斷提高。
五是城鄉(xiāng)建設扎實推進。進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設,完成《歙縣城市總體規(guī)劃(―2030)》內(nèi)容補充和上報市政府報批工作。濱水地區(qū)城市設計、豐樂河市政、道路景觀設計、城許公路、二環(huán)路和北岸鎮(zhèn)地質(zhì)災害移民安置點方案設計取得新進展。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,啟動了徽杭高速公路沿線7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)非徽派建筑的改徽工作,現(xiàn)已完成47幢,完成投資近百萬元。全面啟動城北市場改造項目,基本完成對改造區(qū)域內(nèi)土地及構(gòu)筑物和種植物、經(jīng)營戶的調(diào)查摸底,搬遷方案初稿制定完成,正廣泛征求意見。積極籌措資金,全面加快城鄉(xiāng)建設步伐,一大批基礎設施、公共服務設施及房地產(chǎn)項目相繼啟動。截止3月底,全縣63個城建“八大工程”項目累計完成投資8.2億元,占年度計劃的25%。其中,35個城鄉(xiāng)建設管理提升工程項目完成投資5.6億元,占全年任務的29.9%。
六是財政收入穩(wěn)定增長。強化稅源控管,實行社會綜合治稅,加強交通運輸業(yè)和商貿(mào)企業(yè)稅收征管,制定土地使用稅獎返政策,促進稅收應收盡收。完善激勵機制,調(diào)整并出臺年組織收入獎勵政策,狠抓各項措施的落實,財政收入保持穩(wěn)定增長。1―3月份,全縣一般預算收入完成3。2億元,占全年預算任務的30.7%,高于時序進度5.7個百分點;增幅30.5%,高于全市平均增幅5.7個百分點,暫列三區(qū)四縣第3名、全省76個區(qū)縣第30位(比上年同期前移5位);稅收占一般預算收入的比重達79.7%,位列三區(qū)四縣第2位。
七是民生工程扎實推進。健全工作機制,明確責任,細化方案,加強政策宣傳和資金監(jiān)管,各項民生工程有序推進。1―3月份,36項民生工程已到位資金2.8億元,資金到位率為64.5%,其中,縣財政配套6675萬元,到位率100.2%;實際投入資金1.9億元,實際投資進度44.5%。家庭經(jīng)濟困難學生資助、計劃生育家庭獎勵扶助等11項保障發(fā)放類項目,已通過“一卡制”發(fā)放資金2438.8萬元。19項工程建設類項目中,廣播電視“村村通”項目點已完成60處;萌坑、岔坑水庫除險加固,90套廉租住房和160套公租房建設,北岸中學教學樓,桂林鎮(zhèn)敬老院擴建,航步橋、東流橋、洪濟橋加固改造等項目已開工,其余項目正在進行前期工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、社會兒童福利中心、中心城區(qū)公共交通提升工程等3項我縣無建設任務。4項保險類項目進展順利,新農(nóng)合參保率達98.9%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達3.9萬人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達29.3萬人,64819名60周歲以上老人領取養(yǎng)老金1060萬元;政策性農(nóng)業(yè)保險參保率達95%以上。新型農(nóng)民培訓和農(nóng)民工技能培訓等2項培訓類項目,已確定培訓場所,正在對培訓對象進行摸底調(diào)查。
雖然一季度全縣經(jīng)濟運行延續(xù)了去年以來的較好態(tài)勢,但經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些不容忽視的矛盾和問題,具體表現(xiàn)在以對下幾個方面:
一是重點項目進展不理想。受持續(xù)陰雨天氣影響,一季度,全縣重點項目投資進度緩慢,對經(jīng)濟增長造成了很大的沖擊。投資進度方面,197個重點項目(含16個前期準備項目)投資額僅完成全年任務的23.9%,70個省“861”項目完成任務的22.5%,37個市“雙百工程”項目僅完成任務的21.1%,均未達到時序進度,分別相差1.1、2.5和3.9個百分點。開、復工方面,107個續(xù)建項目復工率92.5%,仍有尚上府邸、二環(huán)路建設等8個項目未復工。74個新開工項目已開工的僅為28個,尚有歙縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、正歙公路改建工程等46個項目未開工建設,開工率僅為37.8%,與一季度“續(xù)建項目全部復工、新建項目開工率50%”的目標有較大差距。這些重大項目若不能在近期盡快開工建設,將對全縣項目投資進度產(chǎn)生不小的影響。
二是招商引資進展不平衡。盡管我縣一季度招商引資取得較好成績,但問題也較為突出,總體形勢仍不容樂觀。從數(shù)量上看,一季度,全縣新簽項目同比減少11個,協(xié)議資金減少16.3億元,資金到位率下降3.7百分點。其中工業(yè)項目減少9個,協(xié)議投資減少1.4億元,影響了經(jīng)濟發(fā)展的后勁。從質(zhì)量上看,盡管今年在引進億元以上大項目上有了一定突破,但在引進有影響力的大企業(yè)和龍頭企業(yè)方面依然無實質(zhì)性成果,在對接央企和知名民企方面缺乏有效的措施。一季度,外出開展招商活動的單位數(shù)量不多,有新的招商實績的單位更是寥寥無幾,全縣招商氛圍不夠濃厚。
三是要素制約依然存在。一是土地指標問題。隨著國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的逐漸深入,土地指標日益趨緊,造成s324線公路拓寬改建、北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設以及縣開發(fā)區(qū)二期的歐珈特汽車配件、聯(lián)眾汽車配件、奔宇汽車散熱器、震壹精密軸承等項目無法開工建設。二是征地拆遷問題。豐樂河綜合治理、柏聚園旅游休閑開發(fā)、徽秀攝影城等項目因征地拆遷工作未如期完成導致無法開工建設,需要各有關部門繼續(xù)加大工作力度,盡早予以解決。三是資金問題。原材料的持續(xù)上漲加大了企業(yè)對流動資金的需求;市場需求疲軟導致企業(yè)營銷成本上升;化工企業(yè)的搬遷,使企業(yè)在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的前提下,還要籌集新建項目資金,壓力增大;銀企對接會的.承諾貸款兌現(xiàn)率僅為**%,大量資金未能到位。四是前期工作問題。如華潤風能電站、潤園科技、亞泰精細化工產(chǎn)業(yè)園等項目,由于規(guī)劃、審批手續(xù)復雜,至今仍處在前期工作階段,未能形成投資量,對我縣各項指標的增長產(chǎn)生了嚴重影響。
四是企業(yè)抗風險能力偏弱。我縣110戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中除金馬集團、王馬電源、振龍電器等3家外,均為小型工業(yè)企業(yè),大部分是勞動密集型企業(yè),企業(yè)附加值普遍不高,抗風險能力不強。一是國際油價持續(xù)走高并再創(chuàng)新高,使善孚新材料、安達爾塑業(yè)等以石油衍生品為原料的化工行業(yè)成本大幅上升,擠壓了企業(yè)的利潤空間;二是房地產(chǎn)市場不景氣,導致水泥、木材、造紙等行業(yè)需求萎縮,許多企業(yè)因此增速放緩;三是受購置稅優(yōu)惠和汽車下鄉(xiāng)等政策取消影響,全國汽車消費進入調(diào)整通道,作為上游企業(yè),我縣的龍頭企業(yè)――金馬股份產(chǎn)品銷量、價格都大受影響;四是隨著國家對涉鉛企業(yè)整頓力度的加大,作為我縣主導產(chǎn)業(yè)之一的鉛酸蓄電池行業(yè)受到嚴重沖擊,振龍、美達、王馬等3家企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑,振龍電源總產(chǎn)值更是下降了76.4%,在一定程度上影響著我縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的增速。
五是財政增收和保障面臨較大壓力。一季度全縣財政收入實現(xiàn)了30.5%的較快增長,主要來自于上一年度稅收清繳入庫以及預征稅收。當前宏觀經(jīng)濟復雜多變,下行壓力大,財政后繼增收不容樂觀。主要影響因素有:一是房地產(chǎn)市場低迷,一季度房地產(chǎn)成交量、成交面積、成交金額由去年的1638套、15.86萬平方米、6.29億元銳減為今年的400套、4.12萬平方米、1.74億元,減幅達70%以上,對地稅收入造成很大影響;二是工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)效益下滑,受資金和市場的雙重影響,長期作為我縣重要稅源的主導產(chǎn)業(yè)機械電子、精細化工業(yè)都不同程度出現(xiàn)效益下滑;三是國家宏觀調(diào)控持續(xù),樓市難以在短時間內(nèi)回暖,高鐵建設停滯,對我縣水泥、混凝土、造紙等相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生消極影響,四是國家結(jié)構(gòu)性減稅減收因素較大,個人所得稅扣除額和個體工商戶納稅起征點提高,全年將減收余萬元;五是因土地出讓成交銳減、項目建設資金不足、固定資產(chǎn)投資下降,將導致后繼財源乏力,增收形勢十分嚴峻。與此同時,隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出大量增加,政府重點項目建設支出、償還到期政府性債務支出等,都對財政保障提出了更高要求。保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定任務十分繁重,財政保障能力面臨嚴峻考驗。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇七
今年以來,我市按照“抓項目強支撐、抓優(yōu)勢夯基儲破瓶頸促發(fā)展、強舉措保運行”的工作思路,深入推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,大力實施“工業(yè)提升計劃”,推動工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,工業(yè)運行質(zhì)量和效益得到了明顯提升,實現(xiàn)了首季“開門紅”。
一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況
一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成主營業(yè)務收入223.7億元,同比增長12.7%;完成利潤12.5億元,同比增長8.5%,增速在全省排第4位。但主營業(yè)務收入及實現(xiàn)利潤增幅比前兩個月低3.4和8.8個百分點。
全市累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資30.2億元,其中工業(yè)技改投資15.8億元,同比分別增長110.5%、249.6%,增速均居全省第1位。
一季度,全市在建工業(yè)項目66個,其中億元以上新開工項目、工業(yè)技改項目分別達到了48個、21個。一批重大工業(yè)項目正在加快實施,其中備受矚目的吉利沃爾沃高檔車生產(chǎn)基地建設項目順利推進,總投資60.5億元的北方循環(huán)經(jīng)濟氯堿基地建設項目一期工程預計7月份達產(chǎn),總投資23.6億元的中煤張家口煤機裝備產(chǎn)業(yè)園項目將于下半年實現(xiàn)4個分廠投產(chǎn)。此外,蔚州礦業(yè)北陽莊技改、冀中能源張礦集團一煤機擴建、河北騫海鼓風機制造、福田攪拌車和泵車技術改造等一大批投資3億元以上的重大項目年內(nèi)也將達產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁逐漸增強。
二、存在的主要問題
。截止一季末,我市415家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有178家企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降,利潤同比減少額達3.89億元。從行業(yè)分布情況看,鋼鐵、機械裝備制造、城市供熱、水泥建材、化工等行業(yè)企業(yè)利潤下滑較為突出。以我市支柱企業(yè)宣鋼看,今年前兩月螺紋鋼、線材每噸價格降幅在500元/噸左右,而鐵精粉價格同比下降為110元/噸左右,焦煤又處于高價位運行態(tài)勢,企業(yè)盈利艱難。
國家不斷加大對房地產(chǎn)市場調(diào)控,國內(nèi)工程建設領域?qū)こ填悪C械需求減少,同行業(yè)企業(yè)競爭進一步加劇,大幅壓低市場價格已成普遍事實,企業(yè)利潤空間進一步縮校從我市看,機械裝備行業(yè)以工程機械、建筑機械、煤礦機械、空冷機械生產(chǎn)為主,產(chǎn)品市場與工程建設、投資力度緊密聯(lián)系。目前,只有煤機裝備行業(yè)訂單充足,市場需求趨穩(wěn)。宣工、福田、斯必克等龍頭機械裝備制造企業(yè)普遍訂單下滑、開工不足,多數(shù)企業(yè)均處于“旺季不旺”的運行態(tài)勢。目前,工程機械行業(yè)普遍受全球經(jīng)濟下行風險影響,全世界制造業(yè)發(fā)展呈放緩態(tài)勢,歐盟等國家不斷提高非道路移動機械排放控制標準,我國機械裝備“外需”市場受到一定影響。另外,受歐盟部分國家下調(diào)光伏補貼政策等因素影響,我市以單晶硅生產(chǎn)為主的光伏企業(yè)從去年下半年以來多數(shù)停產(chǎn)至今。
2015年以來,國家實行貨幣緊縮政策,導致企業(yè)融資難問題突出。盡管央行連續(xù)下調(diào)了存款準備金率,但仍是近年來的較高位,各銀行信貸額度受限,企業(yè)貸款難度較大。我市小徽企業(yè)居多,融資主要依靠信用擔保、企業(yè)互保、資產(chǎn)抵押等方式進行貸款,企業(yè)融資渠道不夠豐富,特別是支持小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品不多,且門檻較高,造成企業(yè)貸款異常困難。
。目前,我市30強工業(yè)企業(yè)中,僅有16家生產(chǎn)增速在兩位數(shù)以上,還有12家生產(chǎn)增速呈負增長,14家企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降;30家重點虧損企業(yè)中,僅有11家企業(yè)生產(chǎn)增速達到兩位數(shù),23家仍處于虧損狀態(tài)的企業(yè)中僅有15家實現(xiàn)了同比減虧,8家同比增虧,重點工業(yè)企業(yè)運行態(tài)勢、虧損企業(yè)扭虧增盈形勢不容樂觀。
三、下步推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的主要措施
。年初,市委、市政府制定出臺了《關于深入推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,大力實施“工業(yè)提升計劃”的意見》,明確了2015—2015年,張家口市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標、重點任務和保障措施,力爭通過3—4年時間,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟整體實力明顯增強、質(zhì)量效益大幅提升。市政府成立了由市長任組長,市委、市政府主管領導任副組長,市直有關部門為成員的張家口市“工業(yè)提升計劃”工作領導小組,具體負責“工業(yè)提升計劃”的組織實施、監(jiān)督指導和檢查考核,確保提升計劃的有效推進。
千方百計加快項目建設。對年內(nèi)進度緩慢或未開工的項目,逐一分析原因,全力研究解決存在的困難和問題,確保工程按計劃全速推進;對前期項目,協(xié)調(diào)相關部門按照職責分工,抓緊辦理相關審批手續(xù);對重大項目堅持特事特辦、急事急辦的原則,全力推進。同時,下大力搞好工業(yè)項目儲備,按照“規(guī)劃一批、儲備一批,開工一批、投產(chǎn)一批”的要求,積極謀劃、包裝和儲備一批帶動能力強、產(chǎn)業(yè)附加值高的大項目、好項目,確保項目不斷檔、建設不停步。年內(nèi),著力實施市級重點工業(yè)企業(yè)技術改造項目100項、中小微企業(yè)技術改造項目100項,謀劃、儲備工業(yè)技術改造項目300項,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別實施1—2項技術改造項目。
。充分發(fā)揮政策性和財政性專項資金的.引導、扶持、撬動、放大作用,全力幫助工業(yè)企業(yè)應對流動資金緊張、融資成本高等難題。重點是落實好國家扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,運用好市、縣扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各類專項資金,積極通過貸款貼息、信用擔保、以獎代補等方式,引導和撬動社會資本、金融資金向工業(yè)領域“投放”,助推工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。年內(nèi),市級財政將安排8350萬元專項資金,專門用于支持工業(yè)技改、小微企業(yè)發(fā)展、淘汰落后、對標行動、工業(yè)創(chuàng)新和金融生態(tài)建設等工作。同時,要求各縣區(qū)設立至少不低于500萬元的專項資金,專門支持中小企業(yè)進行技術改造。
。對重點企業(yè)發(fā)展實行派駐工作組的幫扶協(xié)調(diào)機制,確保每家年主營業(yè)務收入超10億元的企業(yè)都有一名市級領導分包聯(lián)系和市直部門“結(jié)對”幫扶。對年主營業(yè)務收入超億元的工業(yè)企業(yè)按照行政區(qū)劃逐一落實到縣級領導及縣級政府部門進行幫扶。對重大工業(yè)項目以及與之配套的輸變電等基礎設施項目,實行市、縣兩級領導分包責任制度,及時幫助解決在項目引進、落地、開工建設等環(huán)節(jié)的重大問題。年內(nèi),全市14個市直職能部門被派駐到14家大型工業(yè)企業(yè)進行“結(jié)對”幫扶服務,深入開展對標“一幫一”企業(yè)互助活動。我市篩選20家對標管理先進企業(yè)“結(jié)對”幫扶20家中小企業(yè),進一步提升企業(yè)管理水平。同時,要求縣區(qū)也制定相應的幫扶方案,廣泛開展“一對一”或“一對n”幫扶活動,全力扶持企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇八
? ? ??3月份,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,同比增長xx%;
實現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,同比下降xx%;
完成工業(yè)投資xx億元,同比下降xx%。
? ? ??一季度,全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)xx戶,退出6戶,總數(shù)達289戶。累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,同比增長xx%,占年度目標任務xx%;
實現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元,同比增長xx%。完成工業(yè)投資xx億元,占年度目標任務xx%,同比下降xx%;
其中:技術改造投資xx億元,同比增長xx%。
? ? ??一季度,產(chǎn)值超5000萬企業(yè)有22戶,總產(chǎn)值xx億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的xx%;
產(chǎn)值超億元的企業(yè)有8戶,總產(chǎn)值xx億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的xx%。產(chǎn)值最高的是xx新材料有限公司。
? ?
一季度,全區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54億元,同比增長xx%;
實現(xiàn)工業(yè)增加值x億元,同比增長3.2%,增幅較上月分別提高1.6和1.8個百分點。增加值增幅、進度在全市均位列第4。工業(yè)用電xx億度,增長10.9%。
? ? 一季度,全區(qū)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xx億元,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值9.2%,同比提高3.2個百分點;
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長33.0%,高于全區(qū)平均水平6個百分點。新材料新能源及電子產(chǎn)業(yè)增長較快,一季度同比增長xx%,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重較上年同期提高5.5個百分比。
? ? 一季度,產(chǎn)值前20位的重點企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的39.5%,同比增長x%,高于全區(qū)x個百分點。其中:xx集團、xx公司增幅位居前2名。
? ?一季度,3個園區(qū)(開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和工業(yè)園)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,增長xx%,占全部規(guī)模工業(yè)的22.2%,同比提高x個百分點。3個園區(qū)完成工業(yè)投資x億元,占全區(qū)比重達xx%,較去年同期提高xx個百分點。
? ? ?一季度,規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入xx億元,增長xx%;
實現(xiàn)利潤xx億元,增長xx%;
企業(yè)虧損面與上年同期持平;
產(chǎn)品銷售率較上年同期提高2.5個百分點。
一季度,工業(yè)增加值同比增長xx%,落后市下達年度目標任務2.8個百分點,落后區(qū)人代會目標任務0.8個百分點;
完成工業(yè)投資xx億元,占年度目標任務xx%,落后序時進度。
? ?一季度,全區(qū)完成工業(yè)投資xx億元,同比下降xx%,其中:技術改造投資xx億元,同比增長xx%。從項目數(shù)量看,一季度全區(qū)工業(yè)項目xx個,較去年同期凈減少xx個,其中:5000萬元以上項目22個,較去年同期凈減少xx個。從項目規(guī)???,一季度新開工項目3個,均低于5000萬元。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))看,投資進展不平衡,有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度工業(yè)投資額為0。
? ?受資金、市場、行業(yè)、產(chǎn)品等因素制約,企業(yè)生產(chǎn)不同程度下滑,xx戶規(guī)上企業(yè)中負增長企業(yè)達82戶,占比將近1/3,較去年年底提高xx個百分點。82家負增長企業(yè)累計產(chǎn)值為xx億元,占總產(chǎn)值xx%,同比增速下降xx%。停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)3戶,累計減少產(chǎn)值2200萬元。
?一季度,全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)xx戶,較去年同期減少xx戶;
退出xx戶,較去年同期增加xx戶,工業(yè)經(jīng)濟增長點嚴重匱乏。
各鎮(zhèn)(園區(qū))要對負增長的企業(yè)進行全面摸排,分析原因,一企一策,制定幫扶措施,落實幫扶責任,并跟蹤反饋,督查問責。培育籌劃新的經(jīng)濟增長點,開展“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”專項工作,加大對入規(guī)企業(yè)的業(yè)務指導和政策獎勵力度。加強對去年退規(guī)企業(yè)的分類指導,實施騰籠換鳥,采取置換、收儲、合作、租賃等方式嫁接新項目,協(xié)助xx公司入統(tǒng)入庫。
? ? ?加大工業(yè)調(diào)度力度,堅持以月保季、以季保年,推動工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)中向好。認真做好2022年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標分解落實和進度管理,抓好二季度工業(yè)生產(chǎn)安排,逐月縮減進度差距。完善工業(yè)發(fā)展保障機制,把握全區(qū)經(jīng)濟走勢和企業(yè)運營動態(tài),加強對重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測,及時掌握重點企業(yè)運行情況,緊盯當前減產(chǎn)停產(chǎn)、資金鏈斷裂等企業(yè)風險情況,提高預警分析的深度。
? ? 加大項目跟蹤推進力度,對重點項目緊盯不放,為項目建設全力搞好服務;
對新開工項目,加快工作推進速度;
對續(xù)建重點項目,按年度工作計劃有序推進;
對已經(jīng)竣工投產(chǎn)的項目,加快設備調(diào)試,盡早達產(chǎn)達效。
? ?落實好省市“制造強省”政策,修改出臺區(qū)促進新型工業(yè)化發(fā)展政策,加大對主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。常態(tài)化開展“四送一服”活動,通過編印手冊、專場宣貫等方式送政策上門,打通政策落地“最后一公里”,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。打好降低制度性交易、用能、用地等的企業(yè)減負“組合拳”。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇九
是“十一五”期的開局之年,我旗圍繞全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟會議精神和旗委、旗人民政府20布署,按旗人民政府年初思路、奮斗目標,上半年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭良好。
圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,重點培育和扶持機制好,能為農(nóng)牧民提供系列服務,與農(nóng)牧戶利益關系密切的、帶動面廣的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截止目前,我旗規(guī)模以上加工龍頭企業(yè)13個,實現(xiàn)銷售收入8600萬元,增加值1530萬元,利潤總額350萬元,上繳稅金150萬元,帶動農(nóng)牧戶41000戶;規(guī)模以上流通型龍頭企業(yè)6個,實現(xiàn)交易額5000萬元,銷售收入2795萬元,利潤總額140萬元,上繳稅金19萬元,帶動農(nóng)牧戶7500戶。
阿旗蒙天糧油購銷有限責任公司完成銷售收入1500萬元,增加值180萬元,利潤總額40萬元,實際上交稅金5萬元。今年3月份旗領導和農(nóng)業(yè)局、招商局、糧食局負責人通過積極運作,該企業(yè)與北京蟹島集團達成有機農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工合作意向,擴建有機農(nóng)產(chǎn)品基地3萬畝,其中綠豆1萬畝,谷子1萬畝,蕎麥0.5萬畝,黍子0.3萬畝,玉米0.2萬畝,年產(chǎn)量達到2350噸,產(chǎn)品全部由蟹島集團組織銷售,產(chǎn)品直接供應超市。
阿旗和飛創(chuàng)業(yè)天然色素有限公司現(xiàn)已完成銷售收入320萬元,增加值100萬元,利潤總額23萬元。今年計劃在阿旗發(fā)展萬壽菊種植基地2萬畝,目前已落實種植面積5000畝。
阿旗塔山食品有限公司完成銷售收入485萬元,增加值130萬元,利潤總額14萬元,上交稅金2萬元。今年計劃投資580萬元進行牛羊肉深加工擴建項目建設,建屠宰加工生產(chǎn)線一條;擴建生產(chǎn)車間300平方米;擴建冷藏庫300噸;購制冷設備3臺套。項目建成后,可達到日屠宰牛300頭、羊2000只的設備加工能力。目前已完成項目建設前期規(guī)劃和土地征用,待自治區(qū)批準后實施。
內(nèi)蒙天柱種業(yè)有限責任公司完成銷售收入1800萬元,增加值195萬元,利潤總額42萬元。天柱種業(yè)有限責任公司與韓國星宇集團合作進行雜糧雜豆深加工項目建設,今年計劃建設加工廠2萬平方米;建大豆顆粒粉、綠豆米、豆醬、飼料等生產(chǎn)線6條,建辦公室及倉儲房1500平方米,總投資1120萬元,其中國家有關部門扶持120萬元,金融機構(gòu)貸款150萬元,引進資金500萬元,自籌350萬元。目前項目建設已啟動,進行土建施工階段,已完成建設投資450萬元。
新民雙山瘦肉型生豬繁育場項目,該場占地30畝,目前已累計完成建筑面積5830平方米,其中豬舍面積5400平方米,飼料及加工廠房330平方米,已引進基礎母豬250口,杜洛克種公豬6口,已產(chǎn)仔豬685口,引進飼料加工設備一套,購進飼料50萬斤。年計劃投資擴建豬舍4棟3000mup2;,辦公室一棟500mup2;。目前正在緊張施工,預計7月底前完工投入使用。
(二)基地建設情況。
肉羊產(chǎn)業(yè):全旗共有11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)245個嘎查村參與肉羊產(chǎn)業(yè)化項目建設,到目前完成投資1930萬元。全旗肉羊存欄165萬只。
肉牛產(chǎn)業(yè):全旗共有11個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個嘎查村13064戶參與肉牛產(chǎn)業(yè)化項目建設,到目前為止完成投資850萬元,肉牛存欄22.7萬頭。
奶牛產(chǎn)業(yè):目前,奶牛產(chǎn)業(yè)完成投資600萬元。全旗已建設奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10處,專業(yè)村4個,建鮮奶收購站14處,其中現(xiàn)代化擠奶站4處,建托牛所1處?,F(xiàn)存欄奶牛近8000頭,其中高產(chǎn)奶牛3022頭,日產(chǎn)奶總量25噸。
肉雞產(chǎn)業(yè):2006年,全旗肉雞的發(fā)展原則是:穩(wěn)定市場,突出效益,規(guī)范管理,放養(yǎng)示范逐步擴大規(guī)模。全旗共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村參與肉雞養(yǎng)殖,其中養(yǎng)殖小區(qū)13處,肉雞飼養(yǎng)總戶數(shù)230戶?,F(xiàn)肉雞存欄75萬只,已出欄75萬只。
萬壽菊產(chǎn)業(yè):目前,全旗在5個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實色素萬壽菊栽培面積近5000畝。
(三)中介服務組織發(fā)展情況。
大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會,按市場規(guī)律,穩(wěn)步推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全旗已成立了非營利性肉羊、奶牛、肉牛、肉雞等專業(yè)合作社、協(xié)會,蔬菜種植協(xié)會、食用菌技術服務中心、雜糧協(xié)會等150多個,其中登記注冊的有115個,經(jīng)紀人隊伍不斷壯大,現(xiàn)已有各類經(jīng)紀人2200多人。
二、措施。
(一)加強領導,明確責任。
繼續(xù)按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一抓到底的原則推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2006年旗人民政府根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)的特點,對每個產(chǎn)業(yè)項目確定專門的項目責任單位和。
縣處級領導,集中精力全面推進,6月20-21日,由紀檢委書記王廣悟主持召開了專門農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會,會上,針對當前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,研究下一步思路和重點,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、旗直有關單位負責人、部分龍頭企業(yè)負責人均根據(jù)本地的實際情況闡述了自己的觀點。旗人民政府下發(fā)了《2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化安排意見》,提出了思路和發(fā)展目標、措施,同時,各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目,制定了具體的實施方案,做到上下聯(lián)動、責任明確、形成合力。
(二)制定目標,完善發(fā)展思路。
2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化奮斗目標:2006年是“十一五”期的開局之年,按照旗委、政府的規(guī)劃,將繼續(xù)加大力度,推進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)圍繞“三大主導產(chǎn)業(yè)”,抓基地、擴規(guī)模、強管理、增效益,不斷發(fā)展壯大肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆和萬壽菊六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)畜產(chǎn)品向有機綠色、無公害方向發(fā)展。堅持培育、引進并重,大力發(fā)展龍頭企業(yè),提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。2006年奮斗目標是:肉羊出欄90萬只,肉牛出欄9萬頭(其中:短期育肥出欄1萬頭),奶牛存欄1萬頭(其中:高產(chǎn)奶牛存欄5000頭),肉雞出欄400萬只;蛋雞飼養(yǎng)50萬只,肉鵝出欄50萬只,雜糧雜豆種植80萬畝,萬壽菊種植2萬畝以上,農(nóng)牧民通過產(chǎn)業(yè)化項目增收300元以上,農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入5億元以上,增長30以上,農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)增加值9500萬元以上,增長30以上,農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的純收入達2000元以上,占總收入的70以上。
圍繞全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主導產(chǎn)業(yè),全旗重點推進肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持培育塔山食品、西郊肉業(yè)、草原興發(fā)阿旗肉食品廠、蒙天糧油、天柱農(nóng)畜產(chǎn)品進出口公司、和飛創(chuàng)業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展。同時,協(xié)調(diào)好蒙牛乳業(yè)、草原興發(fā)等大企業(yè)集團在我旗的發(fā)展,使我旗重點產(chǎn)業(yè)均有較強的龍頭企業(yè)帶動。構(gòu)建“肉、乳、草、特色種植”四大產(chǎn)業(yè)基地,“肉”產(chǎn)業(yè)即肉牛、肉羊、禽類養(yǎng)殖業(yè)。首先大力推進肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肉羊產(chǎn)業(yè)在農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持以小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)戶形式推廣,轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實行模式化飼養(yǎng),以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、無角多賽特、德美等優(yōu)質(zhì)種羊與細毛羊、小尾寒羊雜交,通過改良,提高效益。牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)在坤都鎮(zhèn)以北牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)繼續(xù)堅持以蒙古大尾羊自繁自育為主,重點抓好劣質(zhì)公羊清群和種公羊調(diào)劑。賽罕塔拉以南牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)重點推廣無角多賽特、德美、薩福克等優(yōu)質(zhì)肉羊品種改良,努力提高經(jīng)營效益。肉牛產(chǎn)業(yè)堅持牧繁農(nóng)育和自繁自育以及與奶牛發(fā)展相結(jié)合的思路,充分發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范幅射作用,推動千家萬戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),發(fā)揮典型示范帶動作用,推進模式化飼養(yǎng)水平,提高經(jīng)濟效益,使我旗肉牛產(chǎn)業(yè)逐步建成自治區(qū)最大的肉牛標準化生產(chǎn)基地;根據(jù)市場需求,鞏固提高禽類養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展肉雞、蛋雞、肉鵝產(chǎn)業(yè),在交通便捷并具有一定飼養(yǎng)條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展禽類養(yǎng)殖業(yè);積極穩(wěn)妥推進奶牛養(yǎng)殖的“乳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,奶牛養(yǎng)殖遵循“群眾自愿、布局集中、擴大規(guī)模、加強管理、提高效益”的原則,形成以303國道、省際通道、交通便利的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的奶牛養(yǎng)殖帶,穩(wěn)步推進奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極推進“草”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為養(yǎng)殖業(yè)提供保障。大力推進優(yōu)質(zhì)飼草種植,通過青貯、微貯、加工轉(zhuǎn)化提高飼草利用效益。引進先進技術、設備,做好農(nóng)區(qū)以玉米秸稈為主的轉(zhuǎn)化利用,引進培育草業(yè)加工龍頭企業(yè),帶動優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。“特色種植”產(chǎn)業(yè),即雜糧雜豆和色素萬壽菊為主特色種植業(yè)。堅持龍頭帶動,根據(jù)根據(jù)需求,進一步規(guī)范龍頭企業(yè)與基地農(nóng)牧戶的關系,規(guī)范定單合同,逐步形成“利益均沾,風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。
(三)優(yōu)化區(qū)域布局,進一步推進基地向規(guī)模化、標準化方向發(fā)展。
按照國家和自治區(qū)、赤峰市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,確定我旗重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,采取農(nóng)牧戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)?;⒁?guī)范化的種養(yǎng)殖企業(yè)等多種模式,積極推進六大重點產(chǎn)業(yè)由分散向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由小而全向一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的方向轉(zhuǎn)變,今年,將加大力度,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。
切實提高基地的科技含量和集約化水平。加大胚胎轉(zhuǎn)移和人工授精的推廣力度,實現(xiàn)肉羊、肉牛、奶牛的良種化;加大發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品,鞏固綠色產(chǎn)品地區(qū)的地位;加強田、水、林、電、路相配套的基礎設施建設,不斷改善生產(chǎn)條件,形成基礎設施比較完善,農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定、均衡生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。
(四)完善利益聯(lián)結(jié)方式,積極引導農(nóng)村牧區(qū)各類專業(yè)合作組織發(fā)展。
龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶之間要在自愿、平等、互利的前提下,形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關系和利益共同體。引導農(nóng)牧民以土地、產(chǎn)品、資金等要素入股的方式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從加工和流通環(huán)節(jié)分得利潤;積極鼓勵龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務、定向收購等方式,建立相對穩(wěn)定的農(nóng)畜產(chǎn)品基地,采取建立風險金、實行保護價收購等多種方式,減少農(nóng)牧戶的經(jīng)營風險。繼續(xù)推廣“訂單”農(nóng)牧業(yè),規(guī)范各種“訂單”合同,通過合同明確企業(yè)和農(nóng)牧戶各自的權(quán)利、義務和違約責任,提高訂單履約率,用經(jīng)濟合同規(guī)范各方的利益關系。
鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各類專業(yè)合作組織,引導其逐步發(fā)展為具有法人性質(zhì)的中介組織,提高農(nóng)牧民的組織化程度。鼓勵發(fā)展各種行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會,政府機構(gòu)賦予協(xié)會一定管理職能,增強其權(quán)威性和對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的約束力,切實維護和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)牧戶的合法權(quán)益。各重點產(chǎn)業(yè)項目責任單位重點抓好1-2個專業(yè)合作組織、經(jīng)紀人典型,做好引導、培訓、發(fā)展,使專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步實現(xiàn)制度健全、管理規(guī)范,成為真正為牧民服務的組織。
(五)加大督查考核力度,確保全面實現(xiàn)預期目標。
根據(jù)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求,旗委組織部考核辦、兩辦督查室等項目牽頭單位加強了對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核力度。旗委干部實績考核領導小組把產(chǎn)業(yè)化列入較高的考核分數(shù),在以前經(jīng)驗的基礎上,旗政府制定了《2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標考核細則》,本著輕過程、重結(jié)果的原則,采取平時動態(tài)考核、季度督查、半年考評、年終總評的辦法,設立產(chǎn)業(yè)化專業(yè)獎項,把考核結(jié)果與干部的職務任免、年度評優(yōu)以及所獲獎項掛鉤,制定激勵機制,以推動全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,6月初,旗兩辦督查室、畜牧局、扶貧辦、產(chǎn)業(yè)辦等有關單位主要領導對我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化重點進行了半年督查。
(六)加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資的力度,促進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上新水平。
旗委、旗人民政府在年初旗委擴大會、產(chǎn)業(yè)化重點項目建設會上確定了全旗將繼續(xù)加大力度,推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,繼續(xù)圍繞三大主導產(chǎn)業(yè),強龍頭、壯基地、擴規(guī)模、上水平、增效益,努力提高全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。春節(jié)過后,旗委書記、旗長、分管農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的旗委副書記、副旗長,帶領旗招商局、農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局等單位,就百萬只牛羊深加工項目、百萬畝雜糧雜豆綠色有機食品深加工及基地建設項目,同北京、上海等客商洽談,并與北京蟹島集團達成合作開發(fā)有機雜糧雜豆產(chǎn)加銷項目。與遼寧工源集團合作開發(fā)玉米酒精加工項目意向,百萬只肉牛羊加工項目正在洽談中。項目投產(chǎn)后將有力帶動這兩大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,同時我旗去年引進的連天公司馬鈴薯生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)化項目,今年該公司將投入資金1.5億元,種植面積擴大到10000畝以上,大力推進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并逐步達到就地生產(chǎn)加工。旗委、旗人民政府堅持培育、引進資金,大力發(fā)展龍頭企業(yè),以不斷提高全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
四、存在問題。
從目前我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢來看,主要存在以下幾個方面的問題:
(一)龍頭企業(yè)實力較弱,拉動力不強,制約產(chǎn)業(yè)化水平的提升。目前,我旗具有一定市場競爭力的龍頭企業(yè)不多,規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益機制,對主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動效果不明顯。如肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)缺少大的龍頭企業(yè)帶動,目前我旗十幾家小的加工企業(yè),規(guī)模小、實力弱、產(chǎn)品檔次低,帶動效果不明顯。禽類養(yǎng)殖受禽流感影響,發(fā)展緩慢。萬壽菊產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)欠種植戶花款和技術人員工資等發(fā)展受很大影響。
(二)組織化程度不高。龍頭企業(yè)和農(nóng)牧戶之間還缺乏穩(wěn)定、健全、合理的利益聯(lián)結(jié)機制,龍頭與農(nóng)牧戶不能充分協(xié)商,龍頭企業(yè)的意見起主導作用,農(nóng)牧戶則被動接受。龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶還沒有樹立起互惠互利、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。各類專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等組織不健全,農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)、市場連接不緊密,產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。社會化服務體系不健全,農(nóng)牧民生產(chǎn)技術水平低,產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務不到位。
(三)資金投入不足,信貸利率高是影響農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。我旗的農(nóng)牧民收入水平低,資金積累少,且近幾年受到各種自然災害等因素影響,人均收入水平不高,能用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金更是微乎其微。產(chǎn)業(yè)化需求貸款資金1.2億元,信用社2006年預計提供產(chǎn)業(yè)化貸款4500萬元,尚有7500萬元缺口;貸款周期短,利率高,增加了產(chǎn)業(yè)化項目成本,降低了經(jīng)營效益,群眾從總體上算帳不合算,影響了發(fā)展的積極性。
(四)農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識比較淡薄,還保持著過去傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式,牲畜飼養(yǎng)周期過長,不適應市場變化,模式化飼養(yǎng)水平比較低,經(jīng)濟效益不明顯。
(五)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資環(huán)境需要進一步優(yōu)化。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、小區(qū)建設上,各有關部門應強化服務意識,進一步落實扶持產(chǎn)業(yè)化的有關政策。特別是在土地使用、道路交通等方面給予扶持。
(六)五、下一步安排。
一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育壯大一批龍頭企業(yè)。首先,主要依靠社會力量來籌措農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設資金,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵國有、集體、私營、外商一齊上,同時,要以各種方式推出農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目,積極引導工商資本、民間資本等多種渠道投入到我旗,興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工及流通企業(yè),盡快做大一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);其次,出臺優(yōu)惠政策扶持龍頭企業(yè)做大做強。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)工商行政管理局關于市場主體準入若干意見的通知》、《阿魯科爾沁旗人民政府關于在工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的有關規(guī)定》等文件精神,落實對龍頭企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策,以促進龍頭企業(yè)引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展;第三,要提高深加工能力,我旗大部分農(nóng)畜產(chǎn)品加工都處于初級加工階段,2006年要在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深加工上要有突破;同時引導和支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)名牌活動,在已有品牌商標的基礎上,如:塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉(綠色品牌)、蒙天糧油“蒙天”牌綠豆、“蒙田”牌小米、蕎麥等綠色、有機食品,各龍頭企業(yè)要積極努力,創(chuàng)造打造自己的品牌產(chǎn)品,努力開拓市場,提高品牌效益。要再創(chuàng)出多種名牌產(chǎn)品,以品牌拓展市場,靠品牌提高競爭力。另外,要積極主動督促新、改、擴、續(xù)建項目,按期開工,如期完工,投入生產(chǎn),占領市場。
二是圍繞政策落實加強對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的指導。要經(jīng)常深入重點龍頭企業(yè),及時將上級有關產(chǎn)業(yè)化的政策規(guī)定向企業(yè)傳達,并采取有效措施進行督查落實。同時創(chuàng)造條件或利用已有條件將國內(nèi)外市場變化等相關信息傳遞給企業(yè),指導企業(yè)在經(jīng)濟管理和項目建設中及時采取切實有效的應對措施。要加強調(diào)查研究,密切關注企業(yè)運行中一些傾向性、苗頭性的問題,對制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題要及時向旗委和旗人民政府反映,同時積極幫助協(xié)調(diào)有關部門給予解決。并在重點項目貸款貼息,企業(yè)改革重組,在向有關部門推薦項目,爭取資金等方面提供全方位、全過程支持和服務。
三是加強對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的監(jiān)測。旗產(chǎn)業(yè)辦要根據(jù)實際情況不定期進行調(diào)度分析,主要分析和解決產(chǎn)業(yè)化運行中存在的問題,并就下一步提出安排和部署的意見或建議。
(二)加大招商引資力度,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一是要完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目儲備。要按照主導產(chǎn)業(yè)、投資規(guī)模分門別類地建立起能推薦到自治區(qū)級的、市級的和本旗縣區(qū)的大、中、小三級項目儲備庫,做到培育一批、建設一批、儲備一批。同時,要積極努力實現(xiàn)市、旗統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)和項目庫聯(lián)網(wǎng),形成上下貫通的項目庫建設機制。
二是加強對重點在建項目的跟蹤服務。在認真做好項目推薦的同時,加強對已簽協(xié)議和在建項目的跟蹤服務。繼續(xù)對投資1000萬元以上的'中韓合資天柱農(nóng)產(chǎn)品加工出口有限責任公司實行專項推進,確保項目如期完工,按期投產(chǎn)。對于使用產(chǎn)業(yè)化專項資金建設的白城子鄉(xiāng)肉羊改良繁育項目,要聯(lián)合有關部門做好跟蹤檢查,強化項目的監(jiān)督和管理。同時協(xié)調(diào)做好后續(xù),使其發(fā)揮應有的作用。
三是繼續(xù)開展多種形式的招商引資活動。采取有效措施,招商經(jīng)驗,把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的招商引資,主動納入到全旗整體招商引資之中,繼續(xù)采取依托資源、確準項目、攀高結(jié)貴、共謀招商,把今后的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資再提高一個新水平。
(三)樹立典型,認真指導,大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
一是加強組織領導和部門協(xié)調(diào)。今年,要把大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織及農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍建設列入產(chǎn)業(yè)化的專項推進內(nèi)容,積極為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府當好參謀,爭取各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對這一項進一步加強領導。產(chǎn)業(yè)化辦公室要主動協(xié)調(diào)旗直有關部門以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧經(jīng)站、供銷社,形成部門聯(lián)動,共同為培育農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟組織獻計出力。
二是推廣經(jīng)驗,抓好試點。要認真推廣我旗奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、旗肉雞專業(yè)合作社以及翁牛特旗橋頭養(yǎng)雞協(xié)會、寧城縣八肯中神農(nóng)草業(yè)合作社等試點的典型經(jīng)驗,讓這些典型對我旗農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大起積極的示范帶動作用,我旗要按照年初確定的肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊等重點產(chǎn)業(yè),各項目牽頭單位對所負責的重點產(chǎn)業(yè)項目的專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設抓一兩個試點,從試點中取得經(jīng)驗,在面上進行推廣。
三是抓宣傳和培訓指導。要積極開展宣傳發(fā)動和培訓。引導農(nóng)牧民群眾,充分認識發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織重要性的認識,并就如何發(fā)展合作經(jīng)濟組織、如何發(fā)揮在推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中作用等知識的培訓。使專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步達到制度健全、管理規(guī)范、機制有效、群眾滿意。
(四)圍繞主導產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)化基地建設。
一是繼續(xù)加強領導,實行專項推進、重點突破。繼續(xù)堅持和完善“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一抓到底”的原則推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)確定的主導產(chǎn)業(yè)的特點,對每個產(chǎn)業(yè)項目要確定專門的項目責任單位和縣處級領導,集中精力,全面推進。其中:肉羊產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)由農(nóng)牧業(yè)局主抓;肉雞產(chǎn)業(yè)、蛋雞產(chǎn)業(yè)、雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)、萬壽菊產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)局主抓;奶牛產(chǎn)業(yè)由扶貧辦主抓;肉鵝產(chǎn)業(yè)由農(nóng)開辦主抓。同時,各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目,要制定具體的實施方案,做到責任明確,上下齊動,為全力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好發(fā)展條件。
二是圍繞主導產(chǎn)業(yè)和基地建設,大力建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)基地。2006年的專項推進,要把建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)基地,作為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重要來抓。
三是圍繞爭創(chuàng)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,組織和支持龍頭企業(yè)建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)原料基地。大力扶持塔山食品有限責任公司、蒙天糧油購銷有限責任公司和和飛創(chuàng)業(yè)天然色素有限責任公司三個市級重點龍頭企業(yè)建立無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)原料基地,發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè),按照標準化、規(guī)?;I(yè)化的要求進行農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售,打造一批新的農(nóng)畜產(chǎn)品知名品牌。
四是繼續(xù)加強動植物疫病防治,疫情監(jiān)測等,保障產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和標準體系建設要積極采用國內(nèi)外先進標準,嚴格執(zhí)行國家頒布的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標準和技術操作規(guī)程,同時,加強我旗地方標準的制定,使農(nóng)畜產(chǎn)品在品種、生產(chǎn)、包裝、保鮮和貯運、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)都有標準可依。農(nóng)技服務體系要以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和農(nóng)機化服務為基礎,深化農(nóng)牧業(yè)科技推廣體制,加強服務組織和服務設施建設,不斷提高業(yè)務素質(zhì),保證為農(nóng)牧戶提供及時有效的生產(chǎn)技術服務。動植物防疫檢疫體系要加強自治區(qū)、盟市、旗縣三級重大動物疫病監(jiān)測預警、控制系統(tǒng)建設,提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務組織疫病預防和控制能力,全面做好動植物疫情監(jiān)測和疫病防治,保障農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
(五)抓好主管部門自身建設,以提高指導水平。
一是加強學習。要學懂弄懂農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,熟悉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)及時內(nèi)在聯(lián)系。不僅要在理論上加強學習,更要在實踐中學習,向先進地區(qū)的成功經(jīng)驗學習,向我旗和龍頭企業(yè)廠長、經(jīng)理和種養(yǎng)大戶學習,在不斷地學習和探索中獲得指導產(chǎn)業(yè)化的知識,在不斷地實踐中提高產(chǎn)業(yè)化部門指導產(chǎn)業(yè)化的水平。
二是要抓住重點。要緊緊圍繞市委、市政府提出的“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),突出抓項目,著力抓招商”的思路,圍繞我旗全力推進“城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化”進程的中心,緊緊盯在農(nóng)畜產(chǎn)品加工型、流通型企業(yè)的發(fā)展壯大上,緊緊盯在產(chǎn)業(yè)化項目的新、改、擴、續(xù)建上,緊緊盯在產(chǎn)業(yè)化招商引資和融資渠道的拓寬上,緊緊盯在對龍頭企業(yè)的政策落實調(diào)控、服務、經(jīng)營成果統(tǒng)計上,緊緊盯在加強農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和加工流通聚集區(qū)建設上,緊緊盯在今年中央出臺的推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策落實上。
三是做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初確定的思路和奮斗目標,修訂完善《全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)項目完成情況考核辦法》,會同兩辦督查室、旗考核辦及項目牽頭單位,認真做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的考核,以推動全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
四是當好參謀,做好協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的職能,當好旗委、政府的參謀部、協(xié)調(diào)部、項目部,爭取各級領導的重視,黨政部門的配合,社會各界的支持。
五是抓好典型,搞好宣傳。抓農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型,既要抓大的,也要抓有成長力的;既要抓龍頭企業(yè)、中介組織、生產(chǎn)基地等方面的典型,也要抓領導重視、部門配合、主管部門等方面的典型,通過方方面面的典型經(jīng)驗,帶動全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提升。要充分利用信息簡報、新聞媒體等,廣泛宣傳農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型經(jīng)驗,為全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍,以推進我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在今后有一個較快發(fā)展。
縣處級領導,集中精力全面推進,6月20-21日,由紀檢委書記王廣悟主持召開了專門農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會,會上,針對當前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,研究下一步思路和重點,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、旗直有關單位負責人、部分龍頭企業(yè)負責人均根據(jù)本地的實際情況闡述了自己的觀點。旗人民政府下發(fā)了《2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化安排意見》,提出了思路和發(fā)展目標、措施,同時,各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目,制定了具體的實施方案,做到上下聯(lián)動、責任明確、形成合力。
(二)制定目標,完善發(fā)展思路。
2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化奮斗目標:2006年是“十一五”期的開局之年,按照旗委、政府的規(guī)劃,將繼續(xù)加大力度,推進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)圍繞“三大主導產(chǎn)業(yè)”,抓基地、擴規(guī)模、強管理、增效益,不斷發(fā)展壯大肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆和萬壽菊六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)畜產(chǎn)品向有機綠色、無公害方向發(fā)展。堅持培育、引進并重,大力發(fā)展龍頭企業(yè),提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。2006年奮斗目標是:肉羊出欄90萬只,肉牛出欄9萬頭(其中:短期育肥出欄1萬頭),奶牛存欄1萬頭(其中:高產(chǎn)奶牛存欄5000頭),肉雞出欄400萬只;蛋雞飼養(yǎng)50萬只,肉鵝出欄50萬只,雜糧雜豆種植80萬畝,萬壽菊種植2萬畝以上,農(nóng)牧民通過產(chǎn)業(yè)化項目增收300元以上,農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入5億元以上,增長30以上,農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)增加值9500萬元以上,增長30以上,農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得的純收入達2000元以上,占總收入的70以上。
圍繞全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主導產(chǎn)業(yè),全旗重點推進肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊六大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持培育塔山食品、西郊肉業(yè)、草原興發(fā)阿旗肉食品廠、蒙天糧油、天柱農(nóng)畜產(chǎn)品進出口公司、和飛創(chuàng)業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展。同時,協(xié)調(diào)好蒙牛乳業(yè)、草原興發(fā)等大企業(yè)集團在我旗的發(fā)展,使我旗重點產(chǎn)業(yè)均有較強的龍頭企業(yè)帶動。構(gòu)建“肉、乳、草、特色種植”四大產(chǎn)業(yè)基地,“肉”產(chǎn)業(yè)即肉牛、肉羊、禽類養(yǎng)殖業(yè)。首先大力推進肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肉羊產(chǎn)業(yè)在農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持以小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)戶形式推廣,轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實行模式化飼養(yǎng),以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、無角多賽特、德美等優(yōu)質(zhì)種羊與細毛羊、小尾寒羊雜交,通過改良,提高效益。牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)在坤都鎮(zhèn)以北牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)繼續(xù)堅持以蒙古大尾羊自繁自育為主,重點抓好劣質(zhì)公羊清群和種公羊調(diào)劑。賽罕塔拉以南牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)重點推廣無角多賽特、德美、薩福克等優(yōu)質(zhì)肉羊品種改良,努力提高經(jīng)營效益。肉牛產(chǎn)業(yè)堅持牧繁農(nóng)育和自繁自育以及與奶牛發(fā)展相結(jié)合的思路,充分發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范幅射作用,推動千家萬戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),發(fā)揮典型示范帶動作用,推進模式化飼養(yǎng)水平,提高經(jīng)濟效益,使我旗肉牛產(chǎn)業(yè)逐步建成自治區(qū)最大的肉牛標準化生產(chǎn)基地;根據(jù)市場需求,鞏固提高禽類養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展肉雞、蛋雞、肉鵝產(chǎn)業(yè),在交通便捷并具有一定飼養(yǎng)條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展禽類養(yǎng)殖業(yè);積極穩(wěn)妥推進奶牛養(yǎng)殖的“乳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,奶牛養(yǎng)殖遵循“群眾自愿、布局集中、擴大規(guī)模、加強管理、提高效益”的原則,形成以303國道、省際通道、交通便利的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的奶牛養(yǎng)殖帶,穩(wěn)步推進奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極推進“草”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為養(yǎng)殖業(yè)提供保障。大力推進優(yōu)質(zhì)飼草種植,通過青貯、微貯、加工轉(zhuǎn)化提高飼草利用效益。引進先進技術、設備,做好農(nóng)區(qū)以玉米秸稈為主的轉(zhuǎn)化利用,引進培育草業(yè)加工龍頭企業(yè),帶動優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?!疤厣N植”產(chǎn)業(yè),即雜糧雜豆和色素萬壽菊為主特色種植業(yè)。堅持龍頭帶動,根據(jù)根據(jù)需求,進一步規(guī)范龍頭企業(yè)與基地農(nóng)牧戶的關系,規(guī)范定單合同,逐步形成“利益均沾,風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。
(三)優(yōu)化區(qū)域布局,進一步推進基地向規(guī)?;?、標準化方向發(fā)展。
按照國家和自治區(qū)、赤峰市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,確定我旗重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,采取農(nóng)牧戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模化、規(guī)范化的種養(yǎng)殖企業(yè)等多種模式,積極推進六大重點產(chǎn)業(yè)由分散向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由小而全向一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的方向轉(zhuǎn)變,今年,將加大力度,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。
切實提高基地的科技含量和集約化水平。加大胚胎轉(zhuǎn)移和人工授精的推廣力度,實現(xiàn)肉羊、肉牛、奶牛的良種化;加大發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品,鞏固綠色產(chǎn)品地區(qū)的地位;加強田、水、林、電、路相配套的基礎設施建設,不斷改善生產(chǎn)條件,形成基礎設施比較完善,農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定、均衡生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。
(四)完善利益聯(lián)結(jié)方式,積極引導農(nóng)村牧區(qū)各類專業(yè)合作組織發(fā)展。
龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶之間要在自愿、平等、互利的前提下,形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關系和利益共同體。引導農(nóng)牧民以土地、產(chǎn)品、資金等要素入股的方式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從加工和流通環(huán)節(jié)分得利潤;積極鼓勵龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務、定向收購等方式,建立相對穩(wěn)定的農(nóng)畜產(chǎn)品基地,采取建立風險金、實行保護價收購等多種方式,減少農(nóng)牧戶的經(jīng)營風險。繼續(xù)推廣“訂單”農(nóng)牧業(yè),規(guī)范各種“訂單”合同,通過合同明確企業(yè)和農(nóng)牧戶各自的權(quán)利、義務和違約責任,提高訂單履約率,用經(jīng)濟合同規(guī)范各方的利益關系。
鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各類專業(yè)合作組織,引導其逐步發(fā)展為具有法人性質(zhì)的中介組織,提高農(nóng)牧民的組織化程度。鼓勵發(fā)展各種行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會,政府機構(gòu)賦予協(xié)會一定管理職能,增強其權(quán)威性和對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的約束力,切實維護和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)牧戶的合法權(quán)益。各重點產(chǎn)業(yè)項目責任單位重點抓好1-2個專業(yè)合作組織、經(jīng)紀人典型,做好引導、培訓、發(fā)展,使專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步實現(xiàn)制度健全、管理規(guī)范,成為真正為牧民服務的組織。
(五)加大督查考核力度,確保全面實現(xiàn)預期目標。
根據(jù)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求,旗委組織部考核辦、兩辦督查室等項目牽頭單位加強了對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核力度。旗委干部實績考核領導小組把產(chǎn)業(yè)化列入較高的考核分數(shù),在以前經(jīng)驗的基礎上,旗政府制定了《2006年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標考核細則》,本著輕過程、重結(jié)果的原則,采取平時動態(tài)考核、季度督查、半年考評、年終總評的辦法,設立產(chǎn)業(yè)化專業(yè)獎項,把考核結(jié)果與干部的職務任免、年度評優(yōu)以及所獲獎項掛鉤,制定激勵機制,以推動全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,6月初,旗兩辦督查室、畜牧局、扶貧辦、產(chǎn)業(yè)辦等有關單位主要領導對我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化重點進行了半年督查。
(六)加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資的力度,促進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上新水平。
旗委、旗人民政府在年初旗委擴大會、產(chǎn)業(yè)化重點項目建設會上確定了全旗將繼續(xù)加大力度,推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,繼續(xù)圍繞三大主導產(chǎn)業(yè),強龍頭、壯基地、擴規(guī)模、上水平、增效益,努力提高全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。春節(jié)過后,旗委書記、旗長、分管農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的旗委副書記、副旗長,帶領旗招商局、農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局等單位,就百萬只牛羊深加工項目、百萬畝雜糧雜豆綠色有機食品深加工及基地建設項目,同北京、上海等客商洽談,并與北京蟹島集團達成合作開發(fā)有機雜糧雜豆產(chǎn)加銷項目。與遼寧工源集團合作開發(fā)玉米酒精加工項目意向,百萬只肉牛羊加工項目正在洽談中。項目投產(chǎn)后將有力帶動這兩大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,同時我旗去年引進的連天公司馬鈴薯生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)化項目,今年該公司將投入資金1.5億元,種植面積擴大到10000畝以上,大力推進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并逐步達到就地生產(chǎn)加工。旗委、旗人民政府堅持培育、引進資金,大力發(fā)展龍頭企業(yè),以不斷提高全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
四、存在問題。
從目前我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢來看,主要存在以下幾個方面的問題:
(一)龍頭企業(yè)實力較弱,拉動力不強,制約產(chǎn)業(yè)化水平的提升。目前,我旗具有一定市場競爭力的龍頭企業(yè)不多,規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益機制,對主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動效果不明顯。如肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)缺少大的龍頭企業(yè)帶動,目前我旗十幾家小的加工企業(yè),規(guī)模小、實力弱、產(chǎn)品檔次低,帶動效果不明顯。禽類養(yǎng)殖受禽流感影響,發(fā)展緩慢。萬壽菊產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)欠種植戶花款和技術人員工資等發(fā)展受很大影響。
(二)組織化程度不高。龍頭企業(yè)和農(nóng)牧戶之間還缺乏穩(wěn)定、健全、合理的利益聯(lián)結(jié)機制,龍頭與農(nóng)牧戶不能充分協(xié)商,龍頭企業(yè)的意見起主導作用,農(nóng)牧戶則被動接受。龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶還沒有樹立起互惠互利、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。各類專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等組織不健全,農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)、市場連接不緊密,產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。社會化服務體系不健全,農(nóng)牧民生產(chǎn)技術水平低,產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務不到位。
(三)資金投入不足,信貸利率高是影響農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。我旗的農(nóng)牧民收入水平低,資金積累少,且近幾年受到各種自然災害等因素影響,人均收入水平不高,能用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金更是微乎其微。產(chǎn)業(yè)化需求貸款資金1.2億元,信用社2006年預計提供產(chǎn)業(yè)化貸款4500萬元,尚有7500萬元缺口;貸款周期短,利率高,增加了產(chǎn)業(yè)化項目成本,降低了經(jīng)營效益,群眾從總體上算帳不合算,影響了發(fā)展的積極性。
(四)農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識比較淡薄,還保持著過去傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式,牲畜飼養(yǎng)周期過長,不適應市場變化,模式化飼養(yǎng)水平比較低,經(jīng)濟效益不明顯。
(五)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資環(huán)境需要進一步優(yōu)化。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、小區(qū)建設上,各有關部門應強化服務意識,進一步落實扶持產(chǎn)業(yè)化的有關政策。特別是在土地使用、道路交通等方面給予扶持。
(六)五、下一步安排。
一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育壯大一批龍頭企業(yè)。首先,主要依靠社會力量來籌措農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設資金,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵國有、集體、私營、外商一齊上,同時,要以各種方式推出農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目,積極引導工商資本、民間資本等多種渠道投入到我旗,興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工及流通企業(yè),盡快做大一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);其次,出臺優(yōu)惠政策扶持龍頭企業(yè)做大做強。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)工商行政管理局關于市場主體準入若干意見的通知》、《阿魯科爾沁旗人民政府關于在工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的有關規(guī)定》等文件精神,落實對龍頭企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策,以促進龍頭企業(yè)引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展;第三,要提高深加工能力,我旗大部分農(nóng)畜產(chǎn)品加工都處于初級加工階段,2006年要在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深加工上要有突破;同時引導和支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)名牌活動,在已有品牌商標的基礎上,如:塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉(綠色品牌)、蒙天糧油“蒙天”牌綠豆、“蒙田”牌小米、蕎麥等綠色、有機食品,各龍頭企業(yè)要積極努力,創(chuàng)造打造自己的品牌產(chǎn)品,努力開拓市場,提高品牌效益。要再創(chuàng)出多種名牌產(chǎn)品,以品牌拓展市場,靠品牌提高競爭力。另外,要積極主動督促新、改、擴、續(xù)建項目,按期開工,如期完工,投入生產(chǎn),占領市場。
二是圍繞政策落實加強對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的指導。要經(jīng)常深入重點龍頭企業(yè),及時將上級有關產(chǎn)業(yè)化的政策規(guī)定向企業(yè)傳達,并采取有效措施進行督查落實。同時創(chuàng)造條件或利用已有條件將國內(nèi)外市場變化等相關信息傳遞給企業(yè),指導企業(yè)在經(jīng)濟管理和項目建設中及時采取切實有效的應對措施。要加強調(diào)查研究,密切關注企業(yè)運行中一些傾向性、苗頭性的問題,對制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題要及時向旗委和旗人民政府反映,同時積極幫助協(xié)調(diào)有關部門給予解決。并在重點項目貸款貼息,企業(yè)改革重組,在向有關部門推薦項目,爭取資金等方面提供全方位、全過程支持和服務。
三是加強對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的監(jiān)測。旗產(chǎn)業(yè)辦要根據(jù)實際情況不定期進行調(diào)度分析,主要分析和解決產(chǎn)業(yè)化運行中存在的問題,并就下一步提出安排和部署的意見或建議。
(二)加大招商引資力度,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一是要完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目儲備。要按照主導產(chǎn)業(yè)、投資規(guī)模分門別類地建立起能推薦到自治區(qū)級的、市級的和本旗縣區(qū)的大、中、小三級項目儲備庫,做到培育一批、建設一批、儲備一批。同時,要積極努力實現(xiàn)市、旗統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)和項目庫聯(lián)網(wǎng),形成上下貫通的項目庫建設機制。
二是加強對重點在建項目的跟蹤服務。在認真做好項目推薦的同時,加強對已簽協(xié)議和在建項目的跟蹤服務。繼續(xù)對投資1000萬元以上的中韓合資天柱農(nóng)產(chǎn)品加工出口有限責任公司實行專項推進,確保項目如期完工,按期投產(chǎn)。對于20使用產(chǎn)業(yè)化專項資金建設的白城子鄉(xiāng)肉羊改良繁育項目,要聯(lián)合有關部門做好跟蹤檢查,強化項目的監(jiān)督和管理。同時協(xié)調(diào)做好后續(xù),使其發(fā)揮應有的作用。
三是繼續(xù)開展多種形式的招商引資活動。采取有效措施,招商經(jīng)驗,把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的招商引資,主動納入到全旗整體招商引資之中,繼續(xù)采取依托資源、確準項目、攀高結(jié)貴、共謀招商,把今后的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資再提高一個新水平。
(三)樹立典型,認真指導,大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
一是加強組織領導和部門協(xié)調(diào)。今年,要把大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織及農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍建設列入產(chǎn)業(yè)化的專項推進內(nèi)容,積極為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府當好參謀,爭取各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對這一項進一步加強領導。產(chǎn)業(yè)化辦公室要主動協(xié)調(diào)旗直有關部門以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧經(jīng)站、供銷社,形成部門聯(lián)動,共同為培育農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟組織獻計出力。
二是推廣經(jīng)驗,抓好試點。要認真推廣我旗奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、旗肉雞專業(yè)合作社以及翁牛特旗橋頭養(yǎng)雞協(xié)會、寧城縣八肯中神農(nóng)草業(yè)合作社等試點的典型經(jīng)驗,讓這些典型對我旗農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大起積極的示范帶動作用,我旗要按照年初確定的肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬壽菊等重點產(chǎn)業(yè),各項目牽頭單位對所負責的重點產(chǎn)業(yè)項目的專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設抓一兩個試點,從試點中取得經(jīng)驗,在面上進行推廣。
三是抓宣傳和培訓指導。要積極開展宣傳發(fā)動和培訓。引導農(nóng)牧民群眾,充分認識發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織重要性的認識,并就如何發(fā)展合作經(jīng)濟組織、如何發(fā)揮在推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中作用等知識的培訓。使專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步達到制度健全、管理規(guī)范、機制有效、群眾滿意。
(四)圍繞主導產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)化基地建設。
一是繼續(xù)加強領導,實行專項推進、重點突破。繼續(xù)堅持和完善“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套班子、一抓到底”的原則推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)確定的主導產(chǎn)業(yè)的特點,對每個產(chǎn)業(yè)項目要確定專門的項目責任單位和縣處級領導,集中精力,全面推進。其中:肉羊產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)由農(nóng)牧業(yè)局主抓;肉雞產(chǎn)業(yè)、蛋雞產(chǎn)業(yè)、雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)、萬壽菊產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)局主抓;奶牛產(chǎn)業(yè)由扶貧辦主抓;肉鵝產(chǎn)業(yè)由農(nóng)開辦主抓。同時,各項目責任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項目,要制定具體的實施方案,做到責任明確,上下齊動,為全力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好發(fā)展條件。
二是圍繞主導產(chǎn)業(yè)和基地建設,大力建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)基地。2006年的專項推進,要把建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)基地,作為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重要來抓。
三是圍繞爭創(chuàng)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,組織和支持龍頭企業(yè)建設農(nóng)畜產(chǎn)品無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)原料基地。大力扶持塔山食品有限責任公司、蒙天糧油購銷有限責任公司和和飛創(chuàng)業(yè)天然色素有限責任公司三個市級重點龍頭企業(yè)建立無公害、綠色、有機標準化生產(chǎn)原料基地,發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè),按照標準化、規(guī)?;?、專業(yè)化的要求進行農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售,打造一批新的農(nóng)畜產(chǎn)品知名品牌。
四是繼續(xù)加強動植物疫病防治,疫情監(jiān)測等,保障產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和標準體系建設要積極采用國內(nèi)外先進標準,嚴格執(zhí)行國家頒布的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標準和技術操作規(guī)程,同時,加強我旗地方標準的制定,使農(nóng)畜產(chǎn)品在品種、生產(chǎn)、包裝、保鮮和貯運、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)都有標準可依。農(nóng)技服務體系要以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和農(nóng)機化服務為基礎,深化農(nóng)牧業(yè)科技推廣體制,加強服務組織和服務設施建設,不斷提高業(yè)務素質(zhì),保證為農(nóng)牧戶提供及時有效的生產(chǎn)技術服務。動植物防疫檢疫體系要加強自治區(qū)、盟市、旗縣三級重大動物疫病監(jiān)測預警、控制系統(tǒng)建設,提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務組織疫病預防和控制能力,全面做好動植物疫情監(jiān)測和疫病防治,保障農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
(五)抓好主管部門自身建設,以提高指導水平。
一是加強學習。要學懂弄懂農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,熟悉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)及時內(nèi)在聯(lián)系。不僅要在理論上加強學習,更要在實踐中學習,向先進地區(qū)的成功經(jīng)驗學習,向我旗和龍頭企業(yè)廠長、經(jīng)理和種養(yǎng)大戶學習,在不斷地學習和探索中獲得指導產(chǎn)業(yè)化的知識,在不斷地實踐中提高產(chǎn)業(yè)化部門指導產(chǎn)業(yè)化的水平。
二是要抓住重點。要緊緊圍繞市委、市政府提出的“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),突出抓項目,著力抓招商”的思路,圍繞我旗全力推進“城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化”進程的中心,緊緊盯在農(nóng)畜產(chǎn)品加工型、流通型企業(yè)的發(fā)展壯大上,緊緊盯在產(chǎn)業(yè)化項目的新、改、擴、續(xù)建上,緊緊盯在產(chǎn)業(yè)化招商引資和融資渠道的拓寬上,緊緊盯在對龍頭企業(yè)的政策落實調(diào)控、服務、經(jīng)營成果統(tǒng)計上,緊緊盯在加強農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和加工流通聚集區(qū)建設上,緊緊盯在今年中央出臺的推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策落實上。
三是做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初確定的思路和奮斗目標,修訂完善《全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)項目完成情況考核辦法》,會同兩辦督查室、旗考核辦及項目牽頭單位,認真做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的考核,以推動全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
四是當好參謀,做好協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的職能,當好旗委、政府的參謀部、協(xié)調(diào)部、項目部,爭取各級領導的重視,黨政部門的配合,社會各界的支持。
五是抓好典型,搞好宣傳。抓農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型,既要抓大的,也要抓有成長力的;既要抓龍頭企業(yè)、中介組織、生產(chǎn)基地等方面的典型,也要抓領導重視、部門配合、主管部門等方面的典型,通過方方面面的典型經(jīng)驗,帶動全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提升。要充分利用信息簡報、新聞媒體等,廣泛宣傳農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型經(jīng)驗,為全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍,以推進我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化在今后有一個較快發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十
前不久,省委組織督查調(diào)研組,分赴各地、市,對貫徹落實省委七屆九次全會精神的工作進行了督查調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些好的做法和亟待研究解決的問題,對各地工作起到了督促、推動作用,也為省委、省政府進一步推動全省經(jīng)濟工作特別是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提供了決策依據(jù)。這次會上又聽了各地、市的匯報??偟目?,各地在貫徹省委七屆九次全會精神中,思想重視,態(tài)度積極,行動迅速,開局不錯。但是,也應清醒地看到,我省的整個經(jīng)濟形勢不容樂觀,尤其是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作僅僅是個開始,調(diào)整的力度、廣度和深度還很不夠,在組織領導、深化改革遺跡推動“五項創(chuàng)新”等方面也還存在許多問題和差距,這些都亟待研究解決。
全國“兩會”期間,江澤民同志到我省代表團重點就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整問題發(fā)表了重要講話,闡明了調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大意義,指出了應當重點抓好的七項工作,強調(diào)了應注意的五個方面的問題,并對我省工作提出了三點希望,要求我們按照已確定的結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和方案,堅定不移地抓下去,努力抓出成效。江澤民同志的重要講話,論述精辟,針對性很強,為我們進一步提高認識,統(tǒng)一思想,堅定信心,提供了強有力的武器。我們一定要深入學習領會,切實把認識提高到江澤民同志講話精神上來,以理論上的清醒促進思想上的自覺和行動上的堅定,扎實有效地推進我省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。下面,結(jié)合我省實際,我就深入學習貫徹江澤民同志重要講話,進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,講一些體會和意見。
一、進一步深化和提高對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的認識。
從運城調(diào)產(chǎn)會特別是省委七屆九次全會以來,全省廣大干部群眾對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本取得了共識。但是,對照江澤民同志的講話,我們對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性的認識還有明顯差距,亟待進一步提高和深化。
江澤民同志在講到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要意義和緊迫性時指出,“世界范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加速進行,既對我們構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn),也提供了更多的發(fā)展機遇。面臨日趨激烈紛市場競爭,如果不能抓緊對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,就難以在國際市場上占據(jù)有利地位,難以實現(xiàn)國民經(jīng)濟新的更大發(fā)展?!苯瓭擅裢臼菑姆叛凼澜?、洞察未來的戰(zhàn)略高度來論述我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大意義和緊迫性的。就此,我想從以下四個方面談一談學習體會。
推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是世界性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大勢所趨。經(jīng)濟發(fā)展的過程,實質(zhì)上就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化的過程。世界上發(fā)達國家的經(jīng)濟增長就是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整中實現(xiàn)的。美國從本世紀八十年代中期以來適時進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其注重開發(fā)和泣用尖端科技,發(fā)展信息化、網(wǎng)絡化等高新技術產(chǎn)業(yè),促進原有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,出現(xiàn)了近年來的所謂“新經(jīng)濟奇跡”。日本從五十年代中期開始,曾保持了近二十多年的經(jīng)濟快速增長,但后來也暴露出一些經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題,特別是發(fā)展的“泡沫”問題。因此,進入九十年代以后,日本又進入了新的大調(diào)整時期,至今仍在進行。東南亞國家和地區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展也長達二十年,前幾年的一場危機又迫使其開始了又一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,在一些國家已經(jīng)收到成效。當前,世界經(jīng)濟又進入了一個新的大調(diào)整時期,各國都在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,以此創(chuàng)造經(jīng)濟增長的新優(yōu)勢。從我國來看,東部發(fā)展較快的省份,如廣東、山東、江蘇等省也都適應這一趨勢,大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),千方百計提高產(chǎn)業(yè)檔次。內(nèi)陸省份特別是中西部地區(qū)的省份,目前也在抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,紛紛采取調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的種種重大舉措。放眼國內(nèi)外,不難看出,哪里調(diào)整結(jié)構(gòu)動手早,行動快,哪里就會掌握主動權(quán),或者主動更加主動,或者被動轉(zhuǎn)為主動,從而在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。我省經(jīng)濟發(fā)展中長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,更需要加大調(diào)整的力度,不然,在經(jīng)濟和社會發(fā)展上同全國的差距必將進一步拉大?,F(xiàn)在,我們有些領導干部對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整還缺少緊迫感和危機感,缺乏戰(zhàn)略眼光。有的左顧右盼,患得患失,抱殘守缺,認為結(jié)構(gòu)調(diào)整是長期任務,可以慢慢來;有的認為結(jié)構(gòu)調(diào)整固然重要,但現(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境不寬松,連工資都難以保證,當務之急是先保吃飯,顧不上調(diào)整和發(fā)展;少數(shù)貧困縣領導對結(jié)構(gòu)調(diào)整主動性和積極性不高;有的空喊口號,并沒有真抓實干,如此等等。這樣的認識不改變,就無法適應國內(nèi)外發(fā)展的大趨勢,勢必在全球化的激烈競爭中更加落伍,更加被動。
推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是科學技術飛速發(fā)展的必然要求。隨著科學技術的突飛猛進,知識經(jīng)濟的迅速發(fā)展,世界。
經(jīng)濟增長的內(nèi)涵和質(zhì)量發(fā)生了深刻變化,其主要標志是自然資源對經(jīng)濟增長的貢獻份額在逐步減少,發(fā)達國家已開始從資源型轉(zhuǎn)向技術型,從數(shù)量型轉(zhuǎn)向品種型,從主要依賴實物成本轉(zhuǎn)向主要依賴知識成本??茖W技術的飛速發(fā)展直接對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起著推動作用,進一步加快了產(chǎn)業(yè)升級的進程,特別是電子化、信息化、智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術的蓬勃興起和廣泛應用,已使一些發(fā)達國家從工業(yè)經(jīng)濟時代步入知識經(jīng)濟時代,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被大規(guī)模地改造轉(zhuǎn)移,高新技術產(chǎn)業(yè)迅速倔起。如二戰(zhàn)后發(fā)達國家曾重點發(fā)展的傳統(tǒng)重化工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),有的已經(jīng)被電子、原子能、航天、信息等高新科技產(chǎn)業(yè)代替,有的則已被現(xiàn)代高新技術所改造。近年來,我國沿海發(fā)達省份的產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快,改革開放初期發(fā)展的勞動密集型、一般加工型等技術含量較低的產(chǎn)業(yè),已開始被技術密集型產(chǎn)業(yè)所代替。同全國相比,我省的科技發(fā)展緩慢,高科技產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重只占%,僅為全國平均水平的三分之一;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大而新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,技術裝備陳舊而技術改造滯后,產(chǎn)品檔次偏低而新產(chǎn)品開發(fā)升檔乏。對這類問題的嚴重性,有的同志看得較為深透,有了改變現(xiàn)狀的緊迫感,但也有些同志并未真正解決認識問題。如在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,有的地方選定的潛力產(chǎn)品中大多還是資源開發(fā)和初加工產(chǎn)品,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何改造、提高,下功夫不夠,對高新技術產(chǎn)業(yè)不敢問津。有的認為發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)是沿海發(fā)展快的地區(qū)甚至是發(fā)達國家的事,一說發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),不是抱怨沒有人才、沒有資金,就是抱怨環(huán)境不好。這些認識嚴重阻礙經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。江澤民同志在講話中強調(diào)了“運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),調(diào)整改造老工業(yè)基地,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老工業(yè)基地煥發(fā)新的活力?!蓖瑫r又指出要“有選擇地加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟增長點?!边@兩個方面,對于我省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整都是至關重要的。不管是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,還是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,核心問題都是要用新技術來武裝。這一點務必要引起高度重視。
推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是順應經(jīng)濟全球化大趨勢的現(xiàn)實選擇。當前,經(jīng)濟全球化進程口益加快,國內(nèi)外競爭日趨激烈。其突出表現(xiàn)是跨國公司的影響不斷加大,全球企業(yè)并購規(guī)模急劇擴大。年全球企業(yè)并購金額已達到了萬億美元。我國即將加入,國內(nèi)市場開放程度和國民經(jīng)濟的對外依存度空前加大,我們面臨的市場爭奪之戰(zhàn)將空前激烈。經(jīng)濟全球化主要是發(fā)達國家推動的,由于它們在科技、勞動力素質(zhì)上占有明顯優(yōu)勢,加上它們在各種國際經(jīng)濟組織中的主導或操縱地位,再加上它們在政治、軍事上的恃強凌弱,這種全球化是總體上有利于發(fā)達國家而不利于發(fā)展中國家的。對此,我們必須采取相應的對策。同時,也應看到,經(jīng)濟全球化也為我們進一步引進先進技術、先進管理和發(fā)展資金,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了機遇??梢哉f全球化對我們是利弊并存,挑戰(zhàn)和機遇同在。正如有的專家所說,全球化是一把雙刃劍,運用得好,就會機遇大于挑戰(zhàn),利大于弊;運用得不好,就可能是挑戰(zhàn)大于機遇,弊大于利。如果我們不對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,在日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭中就沒有優(yōu)勢可言,就難免被動挨打。我省地處內(nèi)陸,經(jīng)濟和科技落后,人才和資金匿乏,我們的困難更多,調(diào)整的任務更為艱巨。這就要求我們抓住機遇,在經(jīng)濟全球化的大潮中因勢利導,趨利除弊,加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)我省經(jīng)濟的較快發(fā)展和某些方面的跨越式發(fā)展。任何閉關鎖國、坐井觀天、關起門來自吹自擂,或者因落后面望洋興嘆、畏難而退、無所作為的觀點都是沒有根據(jù)的。
推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式和經(jīng)濟體制“兩個根本性轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。黨的十四屆五中全會就提出,實現(xiàn)“九五”計劃和年奮斗目標,關健是實現(xiàn)兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變,一是經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。二是經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這兩個根本轉(zhuǎn)變發(fā)展到今天,其內(nèi)容在廣度和深度上都應該有新的要求。從戰(zhàn)略上全面調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的增長點,從整體上提高國民經(jīng)濟的素質(zhì),這是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變的深層次要求和根本出路。就經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變而言,我們的社會主義市場經(jīng)濟體制還不夠完善,在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,把國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整作為其重要組成部分,做到有進有退,有所為有所不為,并深化國有企業(yè)改革,增強其生機和活力,從而增強整個國有經(jīng)濟的素質(zhì),增強其控制力、競爭力和影響力;與此同時,積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),在堅持公有制為主體的前提下,大力鼓勵和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,這實際上是經(jīng)濟體制改革的深化和發(fā)展,是市場經(jīng)濟體制完善的必然要求。因此,我們完全可以說,抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。就能有力地推進兩個根本性轉(zhuǎn)變的發(fā)展和深化,而且把兩個根本轉(zhuǎn)變內(nèi)在地結(jié)合起來。江澤民同志在論述經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大意義時說,這種調(diào)整是“促進經(jīng)濟的進一步發(fā)展”的“根本出路”,是“提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的根本性措施”。在這里,一個“根本出路”,一個“根本性措施”,就把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的極端重要性講透了。在講到其所以重要的理由時講了兩條,第一條是說“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的必然要求”,把結(jié)構(gòu)調(diào)整落腳到“培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級”上;第二條理由是說“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是解決深層次矛盾的重要措施”,把改變結(jié)構(gòu)不合理狀況落腳到“切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”上。這兩個“落腳點”,深刻闡明了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在統(tǒng)一;而講話中關于搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須深化改革、按市場規(guī)律辦事、發(fā)揮市場導向作用、建立新體制和新機制,以及實現(xiàn)國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和重組,調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)等論述,則是把經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來。
二、正確處理調(diào)整和發(fā)展的關系,在發(fā)展中調(diào)整,以調(diào)整促發(fā)展。
這里需要強調(diào)的是,在經(jīng)濟發(fā)展問題上,大家不能有絲毫的放松。省里今年下的指導性發(fā)展指標不高,有不少地、市也相應調(diào)低了指標。留有余地是對的,但在實際工作中要力爭發(fā)展得快一些。去年省政府提出“實事求是,千方百計”,這是一個很好的思想,實事求是就是從實際出發(fā),不吹牛,不虛報浮夸;千方百計,就是盡最大努力,而不是在思想上、工作上松懈,甘居落后。只有發(fā)展快了,才能解決財政困難和人民生活水平低的問題,解決教育科技和各項社會事業(yè)發(fā)展慢的問題。
三、積極發(fā)揮市場的導向作用,同時加強政府的調(diào)控、引導和推動。
搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須正確處理好政府與企業(yè)、市場的關系,堅持以企業(yè)為主體,以市場為導向,在政府宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。
從企業(yè)來講,許多企業(yè)的經(jīng)營者還缺乏以企業(yè)為市場主體的意識,遇到問題,往往不是主要“找市場”,而是主要“找市長”。一些企業(yè)不會也不敢利用各種市場手段配置生產(chǎn)要素。有的企業(yè)的領導,認為自己選的產(chǎn)品效益好,而自己沒有足夠的資金做大,但又不愿意讓別人來投資,一心想向政府要錢自己干。諸如此類的想法和做法,嚴重影響著結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程。為此,各級黨委、政府要引導企業(yè)強化主體意識,引導企業(yè)面向市場、研究市場、開拓市場。在選定潛力產(chǎn)品項目時,要以市場需求為導向,做廣泛的深入的市場調(diào)查,在真正認準市場和產(chǎn)品的前提下,努力把產(chǎn)品盡快做大、做強、做優(yōu)、做新。要敢于和善于利用各種市場手段解決企業(yè)發(fā)展中的問題。比如,在收集和傳遞市場信息方面,要鼓勵、引導企業(yè)利用各種手段包括電子商務網(wǎng)絡,收集、利用市場信息。再如,在解決資金問題上,要千方百計把上市融資、發(fā)行債券、引進外資等融資手段充分運用起來。同時,要建立與市場體制相適應的企業(yè)領導干部選拔任用機制。從政府方面來說,現(xiàn)在,有的地方和有的領導干部,在進行結(jié)構(gòu)調(diào)整中仍然沿用計劃經(jīng)濟時期的做法,由政府“包打天下”,如定項目、定產(chǎn)品、跑資金、跑營銷,等等。這種不以市場為導向,不以企業(yè)為主體,而由政府越俎代庖的做法,出力不討好,往往事與愿違?!坝行脑曰ɑú婚_,無意插柳柳成蔭”,這樣的經(jīng)驗教訓已經(jīng)夠多了。因此,要堅決改變以傳統(tǒng)的計劃手段來推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的習慣做法。當然,對結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府要結(jié)合實際,加強宏觀指導和政策引導,保證結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的健康發(fā)展。特別是在目前市場機制還不健全的情況下,政府要特別注意通過加強宏觀指導和政策引導,堅決防止新的低水平重復建設。要防止那些生產(chǎn)能力已經(jīng)過剩、沒有銷路的產(chǎn)品以“潛力產(chǎn)品”的名義“搭車”上路。省里和地、市都要突出重點,集中力量扶優(yōu)扶強。對那些市場雖然一時看好而市場容量不大、技術含量不高的產(chǎn)品項目,要不要上,能不能做大,必須采取科學、慎重的態(tài)度。同時,政府要切實轉(zhuǎn)變職能,簡化辦事程序,提高工作效率,為結(jié)構(gòu)調(diào)整,為潛力產(chǎn)品發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。各級政府的作用,在于協(xié)調(diào)、推動、引導,這方面有大量的工作要做。政府既不包辦代替,同時又要積極發(fā)揮應有的作用。
四、高度重視科技進步與創(chuàng)新。
科技進步與創(chuàng)新,是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展生產(chǎn)力的決定性因素??茖W技術對經(jīng)濟發(fā)展的作用,不僅直接地表現(xiàn)在產(chǎn)品的品種質(zhì)量和科技含量上,而且更深層次地體現(xiàn)在對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)在影響上。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程,實質(zhì)上就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)的過程,是使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)適應于科學技術發(fā)展水平的過程。這是符合馬克思主義關于生產(chǎn)力的發(fā)展要求變革生產(chǎn)關系,而新的生產(chǎn)關系又反過來促進生產(chǎn)力發(fā)展的辯證唯物主義觀點的。經(jīng)濟發(fā)展史特別是當代經(jīng)濟發(fā)展的事實證明,每一項新的重大科技成果的出現(xiàn)往往會帶動和形成一批新的相關產(chǎn)業(yè),每一次大的世界性科技浪潮都會引起世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以至整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻而持久的變動。因此,我們一定要牢固樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的觀念,高度重視科技對結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的重大推動作用。
發(fā)揮科技作用,就要從我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際出發(fā),重點抓好用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。每搞一項技術改造,或開發(fā)一個新產(chǎn)品,或建設一個新企業(yè),都要衡量一下它在同行業(yè)的競爭中處于什么地位,有沒有技術上、質(zhì)量上、成本上的優(yōu)勢,能不能占據(jù)本行業(yè)中的技術制高點。要力求做到技術先進,核心技術起點高,要爭取達到國內(nèi)外先進水平。只有這樣,我們的產(chǎn)品檔次才能提高,產(chǎn)品的市場競爭力才能增強,產(chǎn)品占領市場的份額才會擴大,占領市場的時間才會相對延長。
要發(fā)揮科技的作用,關鍵是要充分重視和發(fā)揮人才的作用。人才是科技發(fā)明的主體,也是傳播推廣科技的載體,是實現(xiàn)技術創(chuàng)新的關鍵。人才,既包括科技人才,也包括管理人才、技術工人隊伍。去年上半年,省委政研室做過個調(diào)查,大量事實表明,我省人才外流的現(xiàn)象相當嚴重。而這種狀況與一些地方和部門浪費人才甚至壓制人才的情況同時存在,這給我們發(fā)揮科技作用造成極大困難。為此,我們必須盡快制定出臺保護人才、吸納人才、充分發(fā)揮人才作用的政策,建立人盡其才的激勵機制,調(diào)動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性,特別要為青年科技人才的成長創(chuàng)造條件。
要發(fā)揮科技的作用,就要力求在科技發(fā)展上有所跨越。江澤民同志在一次重要講話中指出,要保證我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展,提高抗御各種風險沖擊的能力,必須依靠科技進步與創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力,“實現(xiàn)技術發(fā)展的跨越”。世界經(jīng)濟和科技發(fā)展的進程表明,并不是先進的就永遠先進,落后的就永遠落后;也不是擁有先進技術的就永遠擁有,沒有先進技術的就永遠不會有。即使現(xiàn)在技術比較落后,或一時還難以開發(fā)出新的科技成果,但只要有相信科技依靠科技的堅定意識、有不甘落后爭創(chuàng)一流、敢于搶占科技制高點的雄心壯志,就會千方百計去創(chuàng)造環(huán)境條件,尋求開發(fā)和引進先進科學技術的途徑并不斷取得成果。這樣就能夠使自己后來居上。對企業(yè)來說,自己設立機構(gòu),進行新產(chǎn)品的技術開發(fā),這是非常必要的,但由于力量所限,還必須依靠產(chǎn)學研結(jié)合的體制,還要盡快建立健全技術創(chuàng)新的體系和機制。大中型企業(yè)都要建立自己的技術和新產(chǎn)品開發(fā)中心,充實隊伍,加大投資,同時還要建立產(chǎn)學研結(jié)合的體制和機制,加大技術創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的速度;大力做好對國內(nèi)先進技術的引進、吸收和消化工作,充分運用市場配置資源的方式,充分運用全社會的科技人才和科研成果,為我省產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級服務。如此,我們就完全有條件、有可能實現(xiàn)技術發(fā)展的跨越,進而實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展的起超。后發(fā)展地區(qū)所具有的后發(fā)展優(yōu)勢,就是體現(xiàn)在它能夠博呆眾長,提高起點,發(fā)揮優(yōu)勢,跳躍發(fā)展,從而實現(xiàn)后來居上。這樣的例子在經(jīng)濟發(fā)展史上舉不勝舉。甘居落后,不思進取,或消極觀望,無所作為,只知跟在別人后面爬行的現(xiàn)象,應該堅決加以扭轉(zhuǎn)。
五、努力加快國有經(jīng)濟布局和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整,是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分,而且對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起著主導作用。因此,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中必須大力推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整。要堅持有進有退、有所為有所不為的原則,著力解決好國有經(jīng)濟的“集中”和“退出”的問題。一方面,要加大對國有獨資企業(yè)的股份制改造力度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,通過對國有企業(yè)的資產(chǎn)重組、兼并收購、參股控股等,發(fā)展和組建一批國有大型企業(yè)集團,提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì),增強國有經(jīng)濟的控制力和競爭力;另一方面,要下決心讓國有經(jīng)濟從一批行業(yè)和企業(yè)退出來。改變國有經(jīng)濟戰(zhàn)線過長,一批國企半死不活而我們又無力兼顧的狀況,也可以給非國有經(jīng)濟發(fā)展讓出一個發(fā)展的空間?,F(xiàn)在我省總的情況是,該進的進也難,應退的退也難,可以說是進退兩難。不少國有企業(yè),只要日子還能過得下去,就不想退出國企范疇,這中間有認識問題,也有具體工作問題。從認識上說,我認為應當從國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的'全局著眼,更加解放思想,盡快想辦法促使一批國企退出來,以便集中資金、集中力量把確應加強的少數(shù)國有大型企業(yè)搞得更大更好。有進有退,為進而退,以退為進,以退促進,才有可能突破這個難題。
在堅持國有、集體經(jīng)濟等公有制經(jīng)濟為主體的前提下,要積極鼓勵和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。目前,我省個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的潛力和余地還很大。應引起注意的是,在多數(shù)地、市,非公有制經(jīng)濟的構(gòu)成主要集中在三產(chǎn)中的商貿(mào)、餐飲、娛樂、生活服務等行業(yè),盡管它們在緩解就業(yè)壓力、吸納勞動力、提高城市服務功能等方面發(fā)揮了積極作用,但產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高,對整個經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不大。為此,各地必須加強調(diào)整的力度,積極引導非公有制經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,特別要引導民間資金投向第二產(chǎn)業(yè)特別是科技企業(yè)。
六、深化企業(yè)改革,激活結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主體。
企業(yè)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體,企業(yè)缺乏活力,調(diào)整結(jié)構(gòu)就缺少主體,上潛力產(chǎn)品就缺乏合格的載體。所以,在大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,必須抓好企業(yè)的改革。前一段,各地在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中比較關注的是定產(chǎn)品、上項目,面對國有企業(yè)改革重視不夠,甚至有所放松。如果國有企業(yè)改革得不到進一步深化,不僅要影響國企改革和發(fā)展三年目標的實現(xiàn),而且要影響結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進行。因此,要按照黨的十五屆四中全會精神,繼續(xù)加大國有企業(yè)改革的力度。各地要堅持穩(wěn)中求進,因企制宜,一廠一策。不論何種形式的改革,都要征求職工群眾的意見,尊重職工群眾的選擇,反對不從實際出發(fā),不深入企業(yè),不深入職工,坐而論道,搞形式主義,搞翻牌式的“改革”。對于利稅大戶企業(yè)的改制更要積極慎重,要精心選擇改制辦法,認真研究改制方案,確保企業(yè)改制后國家增加稅收,企業(yè)增加利潤,職工基本就業(yè)和個人增收。要克服畏難情緒,積極進取,進一步拓寬改革的思路,用創(chuàng)新的精神解決好改革過程中的矛盾和問題。要嚴格程序,規(guī)范操作,認真做好資產(chǎn)評估、審計、產(chǎn)權(quán)界定和財務管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。特別要抓好已改為公司制企業(yè)的規(guī)范工作,健全完善法人治理結(jié)構(gòu),解決好股權(quán)設置、債務處理、職工安置等方面的遺留問題。國有大中型企業(yè)要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,推進內(nèi)部機制創(chuàng)新。要堅持“三改一加強”,高度重視和切實加強企業(yè)管理工作,重點抓好人本管理、營銷管理、成本管理、資金管理和質(zhì)量管理。要進一步健全對企業(yè)廠長、經(jīng)理的制約、激勵機制。這樣做,一方面可以防止由于人為因素搞垮企業(yè);另一方面,可以激發(fā)廣大企業(yè)領導干部的積極性和主動性,使其帶領職工為搞好企業(yè)而拼搏進取。同時,要加強輿論引導,防止錯誤理論的誤導,切實增強廣大干部群眾搞好國有企業(yè)的信心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè),同樣也要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
七、切實加強環(huán)境治理和生態(tài)保護。
我省是全國水土流失最嚴重的地區(qū)之一和環(huán)境污染最嚴重的省份。造成環(huán)境污染嚴重的主要原因就是工業(yè)結(jié)構(gòu)長期不合理,尤其是高耗能工業(yè)多。我們要以這次結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,下大力抓好清潔能源區(qū)建設。通過對煤炭的洗選、加工、轉(zhuǎn)化等措施,搞好清潔生產(chǎn),從源頭上防治污染;通過提高煤炭資源回采率和資源綜合利用率,減少能源開采和利用過程中的資源破壞和環(huán)境污染。要按照國家的有關產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境達標標準,逐步關閉“五小”工業(yè),堅決淘汰技術落后、污染環(huán)境、浪費資源、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),同時借機發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)。各地新上項目,必須達到國家有關環(huán)保規(guī)定標準,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價去換取眼前的發(fā)展。同時,要結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),逐步改變水土嚴重流失和水資源匿乏的狀況,不斷改善生態(tài)環(huán)境。
八、做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,必然會涉及部分群眾的切身利益,出現(xiàn)一些企業(yè)關閉破產(chǎn),部分職工下崗分流的情況,這就需要各級黨委和政府做好群眾工作,努力維護社會穩(wěn)定。一是要堅持黨的群眾路線,帶著感情做好群眾工作。各級領導干部要悉心學習和掌握新形勢下做好群眾思想政治工作的本領和方法。要深入基層,掌握群眾的思想脈搏,提高思想政治工作的針對性。要大力宣傳改革開放的成就,使廣大干部群眾提高克服團難的信心和勇氣,提高對改革的承受能力。二是要滿腔熱忱地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的各種困難和問題。要認真執(zhí)行有關政策,采取有效措施,實現(xiàn)“兩個確保”,切實解決下崗職工和困難職工的生活問題。同時,要積極開辟就業(yè)渠道,幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。當前特別要注意解決好煤炭行業(yè)的脫困問題和困難職工的生活問題。三是要加快社會保障制度建設。建立健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和社會救助制度,進一步擴大保險覆蓋范圍。
最后,我講一講加強領導和狠抓落實問題。首先,是要認真學習江澤民同志關于“三個代表”的論述,并以此為指針,全面加強黨的建設,加強干部隊伍建設。各級領導干部要切實增強發(fā)展社會生產(chǎn)力和全心全意為人民服務的自覺性,切實增強搞好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的責任心和事業(yè)心。現(xiàn)在,我們的各級領導干部,多數(shù)是好的和比較好的,工作努力,作風深入,但也確有少數(shù)領導干部,思想作風方面還存在不少問題。有的片面追求所謂“政績”,耍“花架子”,搞“形象工程”,結(jié)果往往造成大量人財物的浪費,最終危害了人民群眾的利益;有的領導干部,心思根本不在工作上,或者熱衷于跑門子、拉關系,或者飽食終日,無所用心,或者濫位黷職,以權(quán)謀私。這種狀態(tài)不改變,當然談不上抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,也談不上做好其他工作。這里,還需要指出的是,在黨政機構(gòu)改革即將開始之際,一些干部人心浮動,過多考慮自己的進退去留,沒心思抓工作。需提醒的是,機構(gòu)改革很快就要展開,大家思想有點考慮是正常的,但不能因為考慮個人的進退去留影響正常工作。大家一定要顧全大局,以黨和人民的事業(yè)為重,在一天職,就要盡一天責。縣以上領導干部要結(jié)合“三講”和“三講”回頭看活動,解決好思想作風問題。其次,加強組織領導,集中力量,同心同德,協(xié)調(diào)一致地抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證今年起好步。各級黨委、政府要統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定科學的調(diào)整思路和經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略;在具體工作中,要做到點面結(jié)合,全面推進。要積極引導和協(xié)調(diào)各方加大“五項創(chuàng)新”的力度。黨委、政府及下屬各部門要各負其責,各司其職,并通力合作抓好調(diào)整。各級黨委的主要職責是調(diào)查研究、宏觀決策、督促檢查、搞好輿論引導、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗;各級政府要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為全部工作的重中之重,全力以赴,狠抓落實,在具體政策的制定、重點項目的審定、環(huán)境的治理、資金的協(xié)調(diào)解決等方面真正負起責任。對各級政府來說,搞好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是職責所在,責無旁貸,自當義無反顧,一往無前,勇挑重擔,務求必成。前不久,省委常委已就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行了明確分工,由劉振華同志全面負責,劉澤民、薛軍同志協(xié)助;其他具體工作,由各位分管副省長具體抓好落實,并負責協(xié)調(diào)好部門間的關系。各級黨委、政府也要像省委這樣,建立領導干部工作負責制,切實把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務落實到人頭,并把責任完成狀況作為考核領導干部是否勝任和合格的重要內(nèi)容。黨政各部門,一定要從發(fā)展山西、振興山西的大局出發(fā),積極主動地轉(zhuǎn)變職能,改進作風,端正服務態(tài)度,提高辦事效率,真正為全省的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。各級黨委及組織部門要進一步優(yōu)化領導班子的群體結(jié)構(gòu)和領導干部的知識結(jié)構(gòu)。要大膽選拔一批政治思想好、懂經(jīng)濟、懂科技、善管理的優(yōu)秀干部,充實到領導班子中去。要注意保持黨政主要領導干部的相對穩(wěn)定性,確保經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的連續(xù)性。同時,要結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際,舉辦專題理論學習班、研討班,提高各級領導干部領導結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的水平。各級領導干部要努力使自己成為領導經(jīng)濟工作的內(nèi)行。
關于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,我們的思路已經(jīng)明確,大政方針已經(jīng)確定。針對大家匯報的起步情況和存在的問題,振華同志講了明確的意見,作了切實的部署,就按振華同志講的辦。會后,要盡快研究解決問題的措施?,F(xiàn)在的任務就是落實、落實、再落實。要按照江澤民同志的要求,抓住機遇,大膽探索,扎實工作,把高昂的工作熱情與求實的科學態(tài)度結(jié)合起來,無論在前進的道路上有多少困難和風險,我們也一定要努力實現(xiàn)一年起步、三年初見成效、五年明顯見效的目標,使我省經(jīng)濟走上健康發(fā)展的道路。以優(yōu)異成績向黨中央、向三千萬山西人民交上一份滿意的答卷!
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十一
黨的十六大以來,我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路和市委“三滿意”活動的要求,堅持把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向,從抓中壩村和下河街的轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑ㄔO群眾滿意基層黨組織、領導班子和黨員干部隊伍,促進了基層黨建工作不斷深化。中壩村、下河街成了全國基層黨組織建設和先進性教育活動的重大典型。被譽為“全省農(nóng)村基層黨建史上具有里程碑意義”的全省農(nóng)村基層黨建工作pa現(xiàn)場會專題解析了“中壩現(xiàn)象”?!爸袎维F(xiàn)象”成為全國關注的焦點。我們的主要做法是:
一、圍繞“群眾滿意”加強基層黨建,樹立基層黨建工作新理念。
20底,新一屆縣委、縣政府上任伊始就收到了特殊的“見面禮”:數(shù)百名群眾到縣政府靜坐上訪,煙廠上百名職工集體到省上群訪,特別是中壩村群眾竟要把刑滿釋放才半年的闕定明推選為縣人大代表之事,令縣委、縣政府一班人非常震驚。通過深入調(diào)研,我們認為,發(fā)生這些事件的根本原因,在于少數(shù)基層黨組織和黨員干部未能深刻理解“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵,用強迫命令的老方式去做新形勢下的基層黨建和“三農(nóng)”工作,損害了群眾利益,導致民心流失。這要求我們在新的形勢下抓基層黨建,必須增強“黨要管黨”意識,堅持把群眾滿意作為一切工作的價值取向,引導基層黨組織在“走進群眾、代表群眾、引領群眾、服務群眾、凝聚群眾”上下功夫,進一步做好爭取群眾、贏得民心的工作。
基于這樣的認識,我們選取基層組織戰(zhàn)斗力最弱、問題困難最多、各種矛盾最突出、黨群干群關系最緊張的中壩村和下河街社區(qū)為突破口,把基層黨建工作放在心上,抓在手上,落實到行動上。縣委書記、縣長、分管副書記、組織部長等先后多次深入中壩村、下河街,與群眾零距離接觸摸實情,認真解決涉及群眾切身利益的突出問題;28名縣級領導干部和365名縣級機關科級領導干部也積極參與以“聽民聲、化民怨、解民難、助民富、聚民心”為主要內(nèi)容的治“亂”治“窮”工作。各級黨組織和黨員干部喊響“我是人民的兒子”,大力推廣中壩村、下河街經(jīng)驗,先后培育了桂花村、高筍村、七里村、磨子西街和新華街社區(qū)等一大批中壩村式的小康示范村、下河街式的文明和諧社區(qū)。在先進性教育活動中,縣委常委集體宣誓,帶頭喊響并積極踐行“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”,主動把自己擺進去,讓群眾監(jiān)督和評價,通過示范帶動,有力地促進了全縣基層黨建工作的深入發(fā)展。
二、圍繞選好“一把手”加強基層黨建,配強班子帶好隊伍凝聚人心。
書記好,群眾才說共產(chǎn)黨好。過去中壩村成為遠近聞名的“亂村”,關鍵在于村黨支部沒有一個好的“班長”;現(xiàn)在由“亂”變“治”,主要是縣委先后下派兩任縣委組織部副部長到中壩村任支部書記,選配好了帶頭人。中壩村的變化再次印證了中央“加強黨的先進性建設”和省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”決策的正確性。
一是狠抓班子建設,突出選好“一把手”。我們牢固樹立“導向成功是最大的成功”的`用人理念,堅持“重公認、重能力、重實績,不唯資歷、不唯年齡”的“三重兩不”用人標準,采取“選、派、引”三種方式,及時將一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才選拔到了各級領導班子中來。在去年對全縣623個村(居)“兩委”班子全部進行公推直選、全委會票決任用科級干部、15個層面“海推”科級領導干部的基礎上,今年采取“‘54321’篩選推優(yōu)法”,又分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院和非公企業(yè)4種類型進行了黨組織負責人公推直選組合式試點。明年,還將結(jié)合基層黨組織換屆,對全縣各基層黨組織負責人及行政事業(yè)單位主要負責人全部實行公推直選。大力推廣中壩村、下河街社區(qū)黨建經(jīng)驗,開展“百村十居示范行動”,先后下派了183名機關干部到村和社區(qū)擔任支部書記,既讓機關“瘦了身”,又為機關“富余人員”提供了施展才華的舞臺。大力實施“人才回引工程”,積極鼓勵優(yōu)秀退役軍人、回鄉(xiāng)大學生、打工能人回村(社區(qū))擔任“三職”干部,目前已有48人進入了村(社區(qū))“兩委”班子,進一步優(yōu)化了基層領導班子結(jié)構(gòu),提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
二是強化隊伍建設,突出“提升素質(zhì)”。省委多次強調(diào),好的隊伍是帶出來的,也是抓出來的。為此,我們著眼于示范帶動、載體推動、典型震動,將抓班子帶隊伍落在了實處。堅持通過領導示范帶動干部轉(zhuǎn)變作風。縣四套班子主要領導帶頭深入最“亂”的村、最“窮”的社區(qū)、矛盾最多的改制企業(yè),抓難治亂,贏得了干部群眾的理解和支持。堅持通過活動載體推動干部提升能力。我們在干部隊伍中廣泛開展“進百姓門,聽百姓音,辦百姓事,解百姓憂,助百姓富,交百姓友”活動,廣結(jié)“窮親”,廣交朋友,增進了同人民群眾的深厚感情,提高了干部化解矛盾糾紛、助農(nóng)增收致富的本領;廣泛開展“辦難事、干大事、創(chuàng)大業(yè)”活動,在的國有企業(yè)改制攻堅年活動中,在“安全整治月”活動中,提高了干部隊伍攻堅破難的能力和本領。堅持通過典型震動教育干部廉潔勤政。組建優(yōu)秀黨員干部典型事跡報告團巡回宣講,組織黨員干部到中壩村、下河街實地考察學習,用正面典型激勵人;組織黨員干部觀看《漢源事件的背后》、《禁越紅線》等警示片,集體參觀“九一”監(jiān)獄,讓“倒下”的干部給“站著”的干部上課,以人說紀、以案說法,用反面典型警示人。
三是堅持正確導向,突出“民心考核”。各級黨委每名黨委委員聯(lián)系5名黨代表、每名黨代表聯(lián)系5名黨員、每名黨員聯(lián)系5名群眾,暢通了黨情民意反映渠道;聘請了10名縣委工作巡察員和100名群眾監(jiān)督員,大力推行黨務公開,最大限度地接受群眾監(jiān)督;對在職村(社區(qū))干部的誤工報酬每月提高到300-400元(按所轄人數(shù)和職位定補),納入縣財政預算,按月刷卡直發(fā),激發(fā)了基層干部工作積極性;采取“下評上,民評官,基層評機關”的方式,把各級領導班子及其成員的工作和個人形象納入社會評價范疇,既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”,又經(jīng)受“民心考核”。12月3日,623個村(社區(qū))支部書記、47名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、96個縣級部門黨組織主要負責人及100名普通群眾代表對縣委、縣政府領導班子6個方面的工作及縣委、縣政府領導班子成員8個方面的表現(xiàn)進行了社會評價,滿意度都達98以上。大力開展“人民好公仆”、“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”、“十佳村(社區(qū))黨支部書記”評選活動,對干部實施動態(tài)管理,不以屆數(shù)論位置,而以實績定任用。三年來,11名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記得到了提拔重用,13名工作業(yè)績差、群眾滿意度低的干部受到了免職、降職處理,在干部隊伍中樹立了良好的用人導向。
三、圍繞“走進群眾”加強基層黨建,千方百計解決群眾最關心的實際問題。
中壩村、下河街的變化告訴我們,代表群眾首先要走進群眾,把著力點放在解決群眾最直接、最現(xiàn)實、最關心的問題上。
一是走進最需要理解的群眾,以真誠感化民心。對過去一些所謂的“刁民”不歧視、不排斥,黨員干部主動與他們交朋友,面對面交談,心與心溝通,理解他們,信任他們,讓他們充分參與基層事務管理,增強致富信心,引導他們永遠跟黨走。7年前曾帶頭鬧事、刑滿釋放后發(fā)誓“告狀到底”的“農(nóng)民領袖”闕定明,現(xiàn)在發(fā)誓不僅要做發(fā)家致富的帶頭人、精神文明建設的帶頭人,更要做做好群眾工作的帶頭人。過去曾是街頭“混混”、刑滿釋放后對基層干部心懷怨氣的下河街居民康強,在黨員干部的真情幫扶下,思想受到強烈震動,在先進性教育活動中第一個向社區(qū)黨支部遞交了入黨申請書。
二是走進最需要幫助的群眾,解急難凝聚民心。大力開展“三深入三落實”活動,先后為特困戶送去幫扶資金300多萬元,對城鎮(zhèn)特困居民,因病因殘因孤、無收入來源的農(nóng)村特殊困難家庭全部實施最低生活保障,縣財政一次性注入資金200萬元,建立了特困家庭發(fā)展信貸擔保公司,積極扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭脫貧,切實解決了群眾生活難問題;投資2000多萬元,改造了城區(qū)道路和河(舒)龍(蠶)路,結(jié)合新村建設,修建便民路,切實解決了群眾行路難問題;為城鄉(xiāng)3000戶特困家庭實施醫(yī)保,對81名重特大疾病患者分別給予800至20000元的醫(yī)療救助,對1390名五保戶、特困戶病人分別給予800元以上的醫(yī)療救濟,切實解決了群眾就醫(yī)難問題;為農(nóng)村1100多戶特困居民改建和維修了住房,修建了90套經(jīng)濟適用房,對因災或貧困造成無房和住危房的農(nóng)村特困戶,安排資金給予適當補助,切實解決了群眾住房難問題;實施“陽光培訓工程”,創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難群眾創(chuàng)業(yè)示范街”,開發(fā)“三保”、“三托”、“三服務”、“三管理”等公益性崗位,幫助1917名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),幫助207戶“零就業(yè)家庭”找到了就業(yè)崗位,切實解決了群眾就業(yè)難問題;廣泛開展送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,健全農(nóng)業(yè)服務體系,搞好農(nóng)技培訓,加大信貸支持力度,切實解決了群眾致富難問題;推進“寄宿制”工程,實行“兩免一補”政策,建立“圓夢助學工程基金”,切實解決了群眾子女入學難問題;縣財政統(tǒng)一補助資金,修建村廣播室和文化活動室,加快有線電視“村村通”工程建設,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動,切實解決了群眾文化活動開展難問題。
三是立足群眾長期得利益,建機制安定民心。建立縣級領導和縣級部門領導“聯(lián)鄉(xiāng)幫村包戶”機制,對所分管、聯(lián)系、幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶,負責指導、督促和幫扶,對群眾生產(chǎn)生活中的具體困難建立工作臺帳,將幫扶結(jié)果納入領導干部年度目標考核和社會評價體系。健全社會保障機制,將城鄉(xiāng)特困家庭、符合條件的失地農(nóng)民一次性納入低保,將城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保;實施“十萬農(nóng)民工培訓工程”,確保每位有能力的群眾有業(yè)可就。建立幫扶監(jiān)督機制,設立幫扶公示欄,將幫扶對象、幫扶內(nèi)容、聯(lián)系電話、幫扶效果向社會公示,接受社會監(jiān)督;縣委工作巡察員和群眾監(jiān)督員不定期開展明查暗訪,每季度向縣委匯報一次,加強工作監(jiān)督;縣電視臺設立專欄,對幫扶工作中的正反典型進行及時跟蹤報道,加強輿論監(jiān)督。由于群眾疾苦及時有效解決,社會矛盾及時穩(wěn)妥化解,全縣連續(xù)兩年沒有出現(xiàn)一起群體性上訪事件,人民群眾安居樂業(yè),人心思進,風正人和事業(yè)興的局面正在逐步形成。
四、圍繞“發(fā)展增收”加強基層黨建,造福群眾讓群眾持久滿意。
中壩村、下河街的變化告訴我們,抓好基層黨建必須圍繞“發(fā)展增收”開展工作,絕不能僅僅局限于為群眾解決一時一地的困難,更要立足長遠發(fā)展這個根本,帶領群眾致富奔小康。
一是通過加速人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變促進發(fā)展。大力實施“雙向培養(yǎng)”,切實解決基層黨組織帶富能力不強的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)服務中心、中小學校為依托,建立黨員技術培訓中心,每年開展3次以上黨員技術培訓,幫助有能力的黨員發(fā)展1個致富項目,先后把132名貧困黨員培養(yǎng)成了致富能手,將158名致富能手培養(yǎng)成了黨員,把87名優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成了村干部。堅持大規(guī)模培訓干部,縣委每年舉行1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記集中培訓,近3年對所有機關干部進行了1次輪訓,提高了他們帶領群眾致富奔小康的能力。
二是通過多種途徑強化基層黨組織與群眾利益聯(lián)結(jié)機制促進發(fā)展。積極推行“黨員農(nóng)貸快車”和“黨組織協(xié)會業(yè)主農(nóng)戶”等助農(nóng)模式,建成農(nóng)業(yè)科技示范基地26個、示范園68個,培育果品、蔬菜、畜牧等科技示范大戶3800多戶,帶動了10多萬農(nóng)戶發(fā)家致富。創(chuàng)新“企業(yè)(公司)農(nóng)戶”、“中介農(nóng)戶”等利益連接模式,在企業(yè)(公司)發(fā)展的同時,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)造機會,實現(xiàn)了企業(yè)(公司)和農(nóng)戶發(fā)展的“雙贏”。
三是狠抓產(chǎn)業(yè)培育積極爭取項目促進發(fā)展。大力實踐市委提出的“產(chǎn)業(yè)是支撐,項目是載體”發(fā)展理念,培育了優(yōu)質(zhì)生豬、水果、薯類、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),壯大了電力、機械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),強力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游區(qū),開發(fā)嘉陵江特色旅游產(chǎn)業(yè)。爭取到一、二期總投資770億元的四川核電站首選廠址落戶pa,引進了投資11.6億元、裝機容量15萬千瓦、即將建成投產(chǎn)的金溪電站和北京荷田薯類種植加工、四川巨農(nóng)生豬養(yǎng)殖、四川七環(huán)生豬養(yǎng)殖加工等一批大項目,初步形成了大開放、大發(fā)展的格局。目前,縣級人均財力從的11903元升至19172元。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
現(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資19313萬元,在庫項目5個。其中2019年結(jié)轉(zhuǎn)項目2個:安徽繼安新型建材有限公司再生資源循環(huán)利用項目,計劃總投資1.8億元,19年完成投資11032萬元,本年剩余投資額6968萬元;安徽鳳臺牧原農(nóng)牧有限公司鳳臺七場生豬養(yǎng)殖項目,計劃總投資2.7584億元,19年完成投資8663萬元,本年剩余投資額1.8921億元。本年已入庫項目3個:xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施建設項目,計劃總投資3958萬元;鳳臺縣xx鎮(zhèn)王張路改建工程,計劃總投資3356萬元;“三供一業(yè)”一礦小區(qū)室外給水改造工程,計劃總投資4407萬元。
本月申報項目2個,xx鎮(zhèn)菜市街改造及周邊環(huán)境治理項目,計劃總投資1335萬元;安徽楚源工貿(mào)有限公司鳳臺xx35千伏變電站項目,計劃總投資1800萬元。
預計今年上半年將完成固定資產(chǎn)投資3.5億元,在庫項目7個。
加工項目8240萬元;安徽省徽品紡織有限公司噴絨布生產(chǎn)線建設項目,計劃總投資2633萬元;xx鎮(zhèn)東部高標準農(nóng)田建設,計劃總投資2800萬元。
從目前投資情況來看,我鎮(zhèn)投資主要存在以下幾個原因:1、項目投資個數(shù)較少、額較?。?、可挖掘空間較少;3、缺少工業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)帶動作用;4、為投資者提供投資環(huán)境亟待加強。
下一步我鎮(zhèn)將積極招商引資,為企業(yè)項目落地加大扶持力度;落實好企業(yè)環(huán)保整治工作,通過規(guī)范化、標準化、規(guī)?;龊幂喐G廠、矸石廠等高污染企業(yè)技術改造,進一步提升投資空間;鼓勵民間投資,獎勵本地企業(yè)加大投資、做強企業(yè);歡迎外出務工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為有實力、愿意為家鄉(xiāng)建設貢獻的,提供一切便利條件。
截止6月份,我鎮(zhèn)在庫企業(yè)12家,分別是:鳳臺縣金璐鋁合金門窗加工有限責任有限公司、鳳臺縣義軍米業(yè)有限公司、鳳臺縣碗碗香米業(yè)有限公司、淮南市慶亞糧油有限公司、鳳臺縣東昌皮具制造有限公司、鳳臺贏靚裝飾有限公司、鳳臺縣眾越建材有限公司、鳳臺縣新大食用油脂有限公司當月、鳳臺縣新旭工貿(mào)有限公司、鳳臺縣永春編織有限公司,安徽招聯(lián)清潔能源有限公司、鳳臺縣眾一食品有限公司。
退出規(guī)上企業(yè),受。
疫情。
以及其他因素的影響,鳳臺縣金璐鋁合金門窗加工有限公司、鳳臺縣東昌皮具制造有限公司、鳳臺縣眾一食品有限公司、鳳臺贏靚裝飾有限公司停產(chǎn),綜上原因我鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)本年面臨壓力較大。
2020年1至6月限額以上消費品零售額預估數(shù)9978.3萬,比上年同期基本持平。主要原因:一季度受新冠疫情的影響,原材料供給、貨源補充、人員消費等大幅度減少、網(wǎng)絡購物導致部分消費外流及市場不景氣對商貿(mào)業(yè)增長受到當前隱藏內(nèi)容免費查看較大的沖擊。尤其住宿餐飲業(yè)從1月底到季末全部停業(yè)。
11月份申報限上商貿(mào)個體戶。
服務業(yè)經(jīng)濟:1至6月限額以上消費品零售額預估數(shù)9978.3萬,同去年同期基本持平。
樣本村:葉圩村現(xiàn)有工業(yè)2家,郭郢村現(xiàn)有工業(yè)5家。
由于一季度因疫情影響,郭郢村調(diào)查點開工戶數(shù)比較少,二季度將加大摸排力度,力爭工業(yè)戶數(shù)一戶不漏上報。
下一步將鼓勵中小加工企業(yè)、個體戶積極入住樣本村,給予企業(yè)、個體戶登記注冊、房屋租賃、銀行貸款等各項優(yōu)惠措施,壯大樣本村經(jīng)濟。
(一)截止2020年5月,去年結(jié)轉(zhuǎn)項目1個:牧原生豬養(yǎng)殖加工項目。項目總投資2.7485億元,往年實際到位資金2.31億元,截止6月,預計到位資金2.61億元,資金到位比例可達到95%。
(二)目前洽談項目:
1.鳳臺縣雅樂工藝品生產(chǎn)項目:項目總投資3000萬元,占地8畝,主要生產(chǎn)小飾品、工藝品、服飾等。項目建成生產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值3000萬元,年稅收200萬元。
2.鳳臺縣鑫湖新型建材有限公司新型環(huán)保材料加工項目:項目占地面積7590.40m2,項目總投資8260萬元。租用鋼結(jié)構(gòu)廠房6000平方米,生產(chǎn)辦公室240平方米。項目主要利用礫石、建筑廢棄物等原料制作建筑用砂及建筑用再生骨料。礫石經(jīng)干式制砂工藝破碎后制成建筑用砂,建筑垃圾等經(jīng)二級破碎篩分合格后制成各種規(guī)格的建筑用再生骨料。該項目建成后可解決就業(yè)崗位100人,年產(chǎn)20萬噸建筑用砂,20萬噸建筑用再生骨料。
(三)2020年重點項目謀劃:
為充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢,我鎮(zhèn)啟動煤矸石循環(huán)經(jīng)濟園項目。實施煤矸石、水泥、陶粒等項目,建設陶粒生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,將傳統(tǒng)污染嚴重的原煤采掘業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝А崈舻哪茉串a(chǎn)業(yè),從而最大限度地節(jié)能降耗,提高效益。項目估算總投資2億元,項目建設資金來自招商引資。
院,做好循環(huán)經(jīng)濟園單體規(guī)劃,為土地出讓做好準備。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十三
今年來,在省經(jīng)委的直接指導和市委、市政府的正確領導下,我市工業(yè)戰(zhàn)線全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加速推進新型工業(yè)化進程,努力克服宏觀形勢趨緊、自然災害較大、煤電油運等生產(chǎn)要素供應緊張等多重困難,加大節(jié)能減排力度,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動企業(yè)技術進步,有力保障了全市工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展,1-11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值593億元,同比增長32%,完成增加值187.89億元,增長17.1%;1-10月實現(xiàn)利潤44.5億元,增長45%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到278.4%,比去年底提高26.8個百分點。xx年年經(jīng)濟運行科所做的主要工作:
一、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。一是進一步完善全市工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度網(wǎng)絡系統(tǒng),加強與各縣市區(qū)及有關重點企業(yè)的聯(lián)系和溝通;二是根據(jù)省經(jīng)委的統(tǒng)一布置和市政府的具體要求提出了工業(yè)生產(chǎn)年度目標任務。并將目標任務層層分解落實到各縣(市區(qū))、中省市企業(yè)。二是及時掌握和分析分析國家宏觀調(diào)控政策對我市工業(yè)經(jīng)濟運行的影響,繼續(xù)加強對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)及主要產(chǎn)品的監(jiān)測和預警,密切掌握工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,堅持工業(yè)經(jīng)濟月度預測和匯總分析制度,三是繼續(xù)抓好“春節(jié)”、“五一節(jié)”、“國慶節(jié)”、“元旦節(jié)”等節(jié)假日企業(yè)生產(chǎn)和加班情況的調(diào)度,確保工業(yè)經(jīng)濟安全平穩(wěn)運行。四是進一步完善了工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會制度,每月認真總結(jié)新型工業(yè)化的進展,分析存在的問題,安排下階段的重點工作,化解工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟存在的矛盾;五是加強了煤電油運的綜合協(xié)調(diào)。在當前生產(chǎn)要素供應偏緊的情況下,突出做好煤電油運的協(xié)調(diào)和調(diào)度工作,保障了重點企業(yè)和重點項目的生產(chǎn)需要。
二、強化應急工作管理。作為經(jīng)委應急管理工作的主要協(xié)調(diào)科室,我們一是按照省經(jīng)委的統(tǒng)一要求和市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合經(jīng)委系統(tǒng)應急工作特點,通過認真研究論證,起草上報了《市經(jīng)委處置突發(fā)公共事件應急管理工作意見》和《市煤電油氣運綜合協(xié)調(diào)應急預案操作手冊》等應急預案,建立了監(jiān)測預警與信息報告制度;二是在“8?19”特大洪災中,加班加點了解災解,及時上報企業(yè)因災造成的損失,協(xié)調(diào)有關單位和部門解決企業(yè)的實際困難,反應應急管理工作存在的問題,總結(jié)應急管理工作經(jīng)驗,積極參與重災地區(qū)的核災工作。
三、狠抓主要行業(yè)調(diào)查研究。一是通過認真調(diào)查研究,起草了《塋石資源開發(fā)及氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考》,二是提出了全市水泥行業(yè)布局的意見建議,三是按照省經(jīng)委及有關部門的統(tǒng)一部署,我們先后對高耗能高污染行業(yè)以及紡織、有色、工業(yè)硅等行業(yè)進行了調(diào)研,全面深入地了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,比較分析企業(yè)發(fā)展與國家產(chǎn)業(yè)政策要求的差距,發(fā)現(xiàn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸,明確產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向和目標。
四、貫徹落實國家淘汰落后產(chǎn)能的政策措施。根據(jù)國家有關規(guī)定和省經(jīng)委的要求,我們對全市水泥、鉛鋅企業(yè)的經(jīng)營狀況,生產(chǎn)工藝,技術水平進行了全面的摸排、核實,對照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,認真開展行業(yè)準入申報工作,提出了淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和具體時間表,堅決整合和淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)準入條件的落后生產(chǎn)能力,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術裝備的步伐。
總結(jié)。
六、認真做好新型工業(yè)化辦公室的日常管理工作。今年來,市加速推進新型工業(yè)化工作領導小組辦公室共組織召開全市電視電話會議2次;組織新型工業(yè)化領導小組成員外出考察2次;召開市新型工業(yè)化領導小組成員會議5次;編輯新型工業(yè)化簡報22期,作為市加速推進新型工業(yè)化工作領導小組辦公室的主要協(xié)調(diào)科室,我科室為加速推進新型工業(yè)化各種活動的開展承擔了大量的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務以及文件的起草、檔案的管理、簡報的編緝與印發(fā)等繁重工作,較好地完成了領導了交付的各項工作任務。
工作打算:
20是舉世矚目的奧運中國年。從宏觀經(jīng)濟環(huán)境看,堅持穩(wěn)中求進,保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持“好字優(yōu)先”,促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,堅持擴大內(nèi)需的方針,著力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用是年經(jīng)濟發(fā)展的主基調(diào),宏觀調(diào)控的首要任務是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。綜合各種因素分析,2009年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是機遇和挑戰(zhàn)并存。根據(jù)我們對明年工業(yè)經(jīng)濟的綜合分析,預計2009年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(下同)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值830億元,同比增長27.7%,實現(xiàn)工業(yè)增加值265億元,同比增長18%,實現(xiàn)利潤50億元,同比增長32%,實現(xiàn)稅收56億元,同比增長25%。主要工作打算:
1、加強經(jīng)濟運行分析、預警和調(diào)節(jié)。要充分認識和估計國家從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響和約束,正確分析和判斷形勢,積極應對,主動搞好經(jīng)濟運行綜合協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)大起大落。堅持月度分析和重要情況報告,建立定期經(jīng)濟運行分析制度,進一步完善經(jīng)濟運行預測信息網(wǎng),提高預警預測水平。定期召開經(jīng)濟運行分析會,把握全市經(jīng)濟運行的變化趨勢和突出矛盾,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,提出操作性強的對策建議。切實提高服務意識和水平,做好市場引導、信息咨詢、上下協(xié)調(diào)服務工作,幫助企業(yè)解決具體困難,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
和責任,加大從省外調(diào)煤的力度,增加電煤供應支撐力量和保障程度。電力方面,要督促發(fā)電企業(yè)要充分挖掘現(xiàn)有的發(fā)電能力,發(fā)揮設備的效能,合理安排檢修,提高運轉(zhuǎn)效率,要加強電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的電網(wǎng)的運行維護,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定的良好運行態(tài)勢;成品油供應方面,要繼續(xù)加大成品油資源的調(diào)運協(xié)調(diào)力度,保障重點企業(yè)、重點項目的成品油供應。運輸方面,要加強與鐵路等交通部門的協(xié)調(diào),力爭增加運力和運量,切實抓好大件運輸工作,確保電煤和大宗原材料等重點物資運輸需要。
3、繼續(xù)全面深入落實國家宏觀調(diào)控政策。要進一步強化國家產(chǎn)業(yè)政策的約束作用,嚴格控制國家禁止進入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要有計劃地做好現(xiàn)有高耗能、高污染、高消耗、低效益產(chǎn)業(yè)的退出。要通過產(chǎn)業(yè)政策引導企業(yè)、金融機構(gòu)、社會資金的流向,遏制盲目的重復建設和無序競爭,按照國家有關法規(guī),繼續(xù)抓好鋼鐵、鉛鋅、鐵合金、水泥等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決整合和淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)準入條件的落后生產(chǎn)能力,認真開展行業(yè)準入申報工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術裝備的步伐。
4、提高工作效率和服務水平,力求經(jīng)濟運行工作有新突破。認真學習國家產(chǎn)業(yè)政策的措施,及時把握工業(yè)經(jīng)濟運行的新動向,建立健全各項工作制度,努力提高工作效率和服務水平。繼續(xù)做好應急管理工作,提高企業(yè)防災抗災能力,督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn),確保企業(yè)穩(wěn)定,盡快研究制定出促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的工作思路,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢,加快企業(yè)聯(lián)合重組和上市工作力度,提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力,認真做好加速推進新型工業(yè)化辦公室的各項協(xié)調(diào)、聯(lián)系、管理和服務工作,力爭工業(yè)經(jīng)濟運行工作邁上新臺階。
版權(quán)歸原作者所有!?3。
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工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十四
近年來,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟在、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,縱深推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,不斷強化工業(yè)經(jīng)濟主導地位,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以保增長轉(zhuǎn)方式為目標,以產(chǎn)業(yè)升級為重點,以項目建設為抓手,以創(chuàng)新建設為突破,奮力趕超,追趕跨越,保持了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長勢頭,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、經(jīng)濟總量進一步增大
全區(qū)42戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9.1億元,同比增長24.8%,實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值29.9億元,同比增長31.3%,實現(xiàn)銷售收入17.4億元,同比增長6.4%。今年1-7月份,全區(qū)51戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值22.41億元,同比增長58.7%,實現(xiàn)增加值6.48億元,同比增長29.3%,增加值增幅和完成比例位列全市第五、四位,實現(xiàn)主營業(yè)務收入11.43億元,同比增長32.2%。工業(yè)經(jīng)濟對全區(qū)gdp貢獻率達到53%。
二、工業(yè)投資逐年增長
全區(qū)累計完成工業(yè)投資 億元,技術改造投資 億元, 1-7月份,全區(qū)累計完成工業(yè)投資5.44億元,同比增長64.7%,工業(yè)投資和技改投資增幅位列全市第一、四位。重點項目進展順利,總投資2.4億元的雙紅新材料模制抗生素瓶項目廠房基礎完成,計劃9月底投產(chǎn)??偼顿Y2.4億元的色紡企業(yè)先進紡紗設備生產(chǎn)環(huán)保無染彩棉紗項目土地平整完成,計劃本月底開工建設。總投資1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓電氣開關項目正在進行場地基礎施工,鋼構(gòu)已進入現(xiàn)場,即將架設。總投資5000萬元的坤大生物工程科技有限公司,海洋生物提取物煙草添加劑項目,現(xiàn)廠房、辦公樓完成,設備已就位,開始生產(chǎn)。一期完成后,計劃再建兩棟廠房和一棟倉儲??偼顿Y5000萬元的上海維納斯廚衛(wèi)有限公司高檔休閑衛(wèi)浴項目辦公樓已經(jīng)封頂,1號廠房已基本完成, 2號鋼構(gòu)已架設。
三、中小企業(yè)蓬勃發(fā)展
區(qū)屬工業(yè)經(jīng)濟在克服了去年金融危機余波沖擊影響以后,呈復蘇反彈態(tài)勢。
一是生產(chǎn)任務飽滿,企業(yè)滿負荷運轉(zhuǎn)。重點企業(yè)生產(chǎn)任務飽滿,產(chǎn)銷銜接較好,預計到年底產(chǎn)值較去年明顯提高。
二是小企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,呈現(xiàn)勃勃生機。小企業(yè)準確把握市場脈搏,找準切入點,內(nèi)外兼修,走與大企業(yè)集團合作和內(nèi)部管理整合的路子搶抓市場機遇,呈現(xiàn)蓬勃勢頭。瑞達注塑件廠與昌河鈴木汽車公司合作汽車內(nèi)飾件項目,預計9月份即可批量生產(chǎn),產(chǎn)值可較上年大幅提高;浩博科技公司在經(jīng)過去年調(diào)整適應期以后,今年開足馬力,瞄準產(chǎn)值翻番目標大干快上,1-7月份已實現(xiàn)產(chǎn)值超2000萬元,同比增數(shù)倍。羅福斯辦公用品公司依托自身優(yōu)勢,新上高檔衛(wèi)浴產(chǎn)品項目,實施多元化戰(zhàn)略,進一步擴大市場。
計劃在全國50多個一線城市開設直營店,從而進一步打開和搶占國內(nèi)市場。
四、發(fā)展質(zhì)量進一步向好
一是以新興產(chǎn)業(yè)項目為驅(qū)動,提升帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以招商引資為抓手,重點選擇生物技術、新材料技術等附加值高、科技含量好、對環(huán)境影響小的新興產(chǎn)業(yè)項目落戶我區(qū),帶動促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前總投資5000萬元的坤大海洋生物提取物項目、總投資1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓開關項目、總投資1.28億元的天騰動力伺服機械人項目、和總投資1.5億元的奧博新材料項目等已經(jīng)先后落戶瑯琊工業(yè)園區(qū),成為我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領航員。
二是老企業(yè)升級改造力度不減。承接城區(qū)企業(yè)退城入園任務,組織化工和色紡兩企業(yè)整體搬遷改造,拓展企業(yè)發(fā)展空間,推動老企業(yè)高端定位,目前已完成資產(chǎn)評估工作。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施創(chuàng)新技改項目。今年1-7月份,全區(qū)重點實施技改項目36項,技術創(chuàng)新項目17項完成技術改造投資3.16億元,同比增長24.8%??偼顿Y4960萬元的新江玻璃中空玻璃技改項目廠房基礎完成,鋼構(gòu)完成60%??偼顿Y2300萬的藍領印染污水項目基本完成,正在調(diào)試??偼顿Y2600萬的銀山棉漿能效優(yōu)化項目正在組織實施,計劃10月底完成。在做好項目推進的同時,爭取幫助企業(yè)爭取各類補助資金,2017年累計爭取中央、省技改、中小企業(yè)發(fā)展類等專項資金5項180萬元。今年,共有70個項目進入省投資導向計劃,為企業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
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工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十五
上半年,我縣工業(yè)經(jīng)濟運行歷經(jīng)了從低谷到重新崛起的艱辛過程。截止6月底,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增速6.3%,達到上半年最高點,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢轉(zhuǎn)暖向好。
一季度,縣工業(yè)經(jīng)濟下滑嚴重,呈現(xiàn)負增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速更是跌至二十年來的最低谷,據(jù)統(tǒng)計資料顯示:2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降21.2%;3月份下降11.2%。進入二季度后逐漸反彈,4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值回升至增長3.6%;5月份又回落至僅增長0.4%;6月份再度回升,同比增長6.3%,達到上半年最高點。
(二)主要行業(yè)及重點企業(yè)情況。
目前,我縣37戶規(guī)上工業(yè)企業(yè),主要涉及到五個行業(yè),其中機械行業(yè)發(fā)展看好,建材及水電氣行業(yè)穩(wěn)中有升,白酒行業(yè)仍處下降趨勢。
重工業(yè)產(chǎn)值增速高于輕工業(yè)。上半年,重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.1億元,增長41.2%,其中6月單月實現(xiàn)產(chǎn)值3.1億元,比同月增長63.2%。輕工業(yè)上半年實現(xiàn)產(chǎn)值53.5億元,增長5.5%。重工業(yè)產(chǎn)值增速比輕工業(yè)高35.7個百分點。
白酒行業(yè)繼續(xù)下滑。上半年我縣白酒行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.37億元,同比下降14.24%。自20xx年以來,受宏觀經(jīng)濟影響和市場消費結(jié)構(gòu)調(diào)整,白酒行業(yè)整體不景氣,銷售市場嚴重下滑,特別是本地市場下滑嚴重,企業(yè)主營業(yè)務繼續(xù)呈現(xiàn)下降的不利趨勢。
機械制造行業(yè)發(fā)展看好。上半年實現(xiàn)產(chǎn)值7.60億元,同比增長163.47%。今年以來兆潤摩托、渝翔機械全面投產(chǎn),兆潤摩托產(chǎn)品主銷東南亞、南非等地區(qū),帶動了全縣的機械制造業(yè)的發(fā)展,整個行業(yè)發(fā)展看好。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快。上半年實現(xiàn)產(chǎn)值16.51億元,同比增長19.38%。以朱氏食品、楊氏鮮合魚匯、思千里食品、暢延米業(yè)等為代表的食品加工企業(yè)充分利用“巴食巴適”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,深挖市場潛力,同時,投資構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)營銷渠道,入駐本土“鉆山甲”電子商務平臺。營銷市場逐漸看好,部分食品已上多又好、摩爾等本地超市。
(三)止滑提速措施成效明顯。縣一季度33戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值27億元,同比下降9.4%,規(guī)上工業(yè)增加值下降11.2%;二季度37戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)(二季度新增4戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))實現(xiàn)總產(chǎn)值69.7億元,同比增長12.2%,比一季度回升21.6個百分點,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.3%,比一季度回升17.5個百分點,6月當月產(chǎn)值環(huán)比增長37.8%。
(四)新增企業(yè)支撐作用凸顯。今年以來,全縣新增5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元,占全縣規(guī)模以上工業(yè)總量的16.5%。對工業(yè)增長的貢獻率為53.24%,拉動全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長18.52個百分點。
(五)節(jié)能降耗成效顯著。上半年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費總量為23864噸標準煤,比上年同期下降了13.9%,上半年節(jié)能量達3856噸。半年工業(yè)用電3551萬千瓦時,同比下降17.22%。
(一)工業(yè)產(chǎn)值增長結(jié)構(gòu)單一。近些年來縣工業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展主要是依托于江口醇酒業(yè)(集團)有限公司和小角樓酒業(yè)有限責任公司的帶動。從分企業(yè)產(chǎn)值表來看,今年上半年江口醇酒業(yè)(集團)有限公司上拉規(guī)上工業(yè)7.38個百分點,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達到29.56%。而小角樓酒業(yè)有限責任公司的改制退庫反而拉低全縣規(guī)上工業(yè)22.45個百分點,去年同期這兩家企業(yè)總產(chǎn)值占比高達53.27%,而今年其他35家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的拉動作用對于全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的增長也僅略高于兩家酒類企業(yè),僅有59.3個百分點。由于今年白酒行業(yè)整體不景氣,預計后幾個月江口醇酒業(yè)(集團)有限公司的產(chǎn)能也僅是穩(wěn)定釋放,不會出現(xiàn)迅猛增長。
(二)中小企業(yè)抗風險能力較差。中小企業(yè),尤其是食品企業(yè)由于市場范圍小,產(chǎn)品知名度不高,本身實力有限等因素造成抗風險能力較差,自去年以來發(fā)展受困,銷售下滑的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn),形勢依然不容樂觀。
(三)要素瓶頸制約企業(yè)發(fā)展。一是用工難。隨著一批招商項目的相繼投產(chǎn),企業(yè)員工需求與供給矛盾日益突出,員工流動性較大,特別是一些急需的專業(yè)技術人才十分緊缺。如:兆潤、渝翔、同凱等企業(yè)在本地招不到技術工人,加之自身培訓能力有限,導致技術工人嚴重缺乏。二是融資難。中小企業(yè)貸款門檻高、融資難的現(xiàn)狀未根本改變,“找米下鍋、等米下鍋”企業(yè)較多,導致企業(yè)無法滿負荷生產(chǎn),一些工業(yè)項目推進緩慢。江口醇和遠鴻小角樓由于銷售不暢,都不同程度地存在流動資金不足的問題,但到銀行很難融到資。
(一)抓要素保障。牢樹強烈的目標意識和責任意識,強化措施,加強與企業(yè)的`溝通聯(lián)系,加強要素保障,對本地優(yōu)勢企業(yè)采取“一企一策”,進行“點對點”服務,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,促進企業(yè)突破發(fā)展瓶頸,最大限度挖潛企業(yè)發(fā)展,擴大產(chǎn)能,確保產(chǎn)銷兩旺。
(二)抓企業(yè)培育。有新企業(yè)才有新增長,必須緊抓新增入規(guī)企業(yè)申報工作,才能保證足夠推動力,實現(xiàn)新的增長。一是堅持新建企業(yè)和規(guī)下企業(yè)同步培育,抓好經(jīng)濟普查梳理出的東坤建材、何大媽豆瓣、陳氏玻璃、恒淞木業(yè)、皇家山茶廠、同凱能源等企業(yè)的培育和項目推進,符合新增條件的企業(yè),迅速申報,盡早入規(guī)。二是要加快項目建設進度,狠抓在建工程要素保障,推進工程進度加快,特別是要狠抓特抓重大項目建設,如同凱能源、東坤建材等,全力保障建設項目盡早落成,確保工業(yè)增長有支撐。
(三)抓生產(chǎn)銷售。市場銷售正常的企業(yè)要進一步擴大銷售,力求滿負荷生產(chǎn),多產(chǎn)多銷,多做貢獻;半停產(chǎn)企業(yè)要積極主動、重點要鞏固好傳統(tǒng)市場,不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),穩(wěn)妥開拓新興市場,爭取銷售額穩(wěn)中有升。
(四)加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。一是加強統(tǒng)計基層基礎工作。要落實領導責任,尤其是主要領導要經(jīng)常關心過問統(tǒng)計工作,要落實部門責任,發(fā)揮部門職能作用,要落實企業(yè)責任,正確對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是搞好企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。三是扎實抓好經(jīng)濟普查工作,把經(jīng)濟發(fā)展的基礎夯實、情況搞準。四是加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,及時搞好工業(yè)經(jīng)濟運行的統(tǒng)計分析和預測預警,搞好相關經(jīng)濟指標的分析研究,確保指標之間的協(xié)調(diào)性、匹配性。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報篇十六
20世紀80年代以來中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟的領跑者,而中國工業(yè)經(jīng)濟更是中國經(jīng)濟的主要推動力。經(jīng)過建國60余年的工業(yè)化進程,尤其是改革開放30年工業(yè)化的快速發(fā)展,中國工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了天翻地覆的巨變,用60多年的時間走完西方發(fā)達資本主義國家100多年的路程,中國工業(yè)經(jīng)濟開始整體邁入工業(yè)化中期階段。在這個承前啟后的歷史關頭,歷經(jīng)數(shù)十載風風雨雨的中國工業(yè)經(jīng)濟迎來的不止是動力、資源和機遇,更多的是挑戰(zhàn)、矛盾和約束。
1.1中國工業(yè)經(jīng)濟面臨“增長極限”
經(jīng)濟增長是個量的概念,指的是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)gdp或人均gdp的增加。經(jīng)濟增長速度的快慢決定于諸多客觀因素,要受到經(jīng)濟社會發(fā)展的'歷史階段、生產(chǎn)要素供給以及市場需求等多種條件制約,任何一個國家在一定時期的經(jīng)濟增長速度都是有極限的,不可能無極限增長。從世界經(jīng)濟發(fā)展史來看,農(nóng)耕時代的年均經(jīng)濟增長率不足1%,工業(yè)革命改變了生產(chǎn)要素的約束條件,隨之出現(xiàn)了世界經(jīng)濟增長奇跡,如英國、美國、德國、日本等國的工業(yè)革命奇跡,也曾經(jīng)出現(xiàn)過“亞洲四小龍”騰飛奇跡以及拉丁美洲等國家的經(jīng)濟增長奇跡,年增長率達到了10%。改革開放后,中國也創(chuàng)造了世界奇跡,年均經(jīng)濟增長率達到9.8%。到目前為止還沒有任何一個國家的經(jīng)濟增長率連續(xù)40年超過10%,這是經(jīng)濟發(fā)展的自然規(guī)律決定的。
建國60多年來,中國gdp增長了10幾倍,資源消耗卻增長了40多倍。以“十五”時期為例,中國能源相對于經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)比“九五”時期提高1倍多。目前中國已經(jīng)成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國家,能源消耗居世界第二位,二氧化硫排放量居世界第一位。長期粗放式增長的累積效應使得中國工業(yè)發(fā)展對資源環(huán)境的承載能力接近極限,盡管中國加大對環(huán)境治理和生態(tài)建設上的投入,但仍趕不上粗放型增長造成的破壞。在最近幾十年間,中國的資源約束已經(jīng)從流量約束迅速轉(zhuǎn)為存量約束,中國工業(yè)經(jīng)濟面對的資源和環(huán)境壓力比過去任何時候都更加嚴峻。
中國工業(yè)經(jīng)濟運行效率的提高是一個長期的漸進過程,也是一項復雜的系統(tǒng)工程。具體而言,為促進中國工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)中國工業(yè)增長質(zhì)的轉(zhuǎn)變,當前工業(yè)經(jīng)濟運行的重中之重,在于高度重視并落實好以下戰(zhàn)略措施。
2.1實施科技創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率。
技術進步是經(jīng)濟效率提高的首要因素。從技術經(jīng)濟視野來看,科技創(chuàng)新從來都是知識儲備的重要手段,也是提升經(jīng)濟運行效率與質(zhì)量的有效途徑。工業(yè)經(jīng)濟增長的現(xiàn)實表明,以科技創(chuàng)新帶動的技術進步是提高工業(yè)全要素生產(chǎn)率的重要源泉。據(jù)估計,在當前西方發(fā)達國家的經(jīng)濟增長中,技術進步因素所占的比重已由20世紀初的5%~20%增加到50%~70%。從國內(nèi)發(fā)展視野看,改革開放至今,雖然現(xiàn)階段資源配置效率的潛力依然存在,如制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移、城市化的發(fā)展等仍將繼續(xù)起作用,但其提升效率的潛力已越來越小,相反,全要素生產(chǎn)率的提高將越來越起核心作用??梢哉f,中國工業(yè)經(jīng)濟效率提升并在世界工業(yè)體系中占據(jù)領先地位的根本出路在于科技創(chuàng)新。
2.2降低工業(yè)能源消耗,提高能源利用效率。
中國工業(yè)部門歷來是中國的能源消費大戶,其能源消費占全國能源消費總量的比重一直保持在70%左右。不僅如此,中國工業(yè)能源的利用效率一直不高,成為制約中國工業(yè)經(jīng)濟效率的突出因素之一。據(jù)測算,中國能源加工、轉(zhuǎn)換、儲運和終端利用的能源效率,大約為33%~34%左右,比發(fā)達國家低7~10個百分點。從單位gdp能耗看,無論用官方匯率還是用購買力平價ppp法計算,中國的能源利用效率遠低于西方發(fā)達國家,一些重點耗能產(chǎn)品的單位能耗比發(fā)達國家高出12%~55%。
2.3實施工業(yè)信息化戰(zhàn)略,營造外部性效率。
業(yè)務與信息化成功融合的關鍵在于圍繞企業(yè)目標的“業(yè)務流程再造”。目前,國內(nèi)企業(yè)信息化“系統(tǒng)和業(yè)務兩張皮”、“信息孤島”的現(xiàn)象普遍存在,究其原因,系統(tǒng)建設只關注具體業(yè)務點的實現(xiàn),而沒有將企業(yè)看成一個整體業(yè)務,分解業(yè)務、調(diào)整職能,再實施信息化。
近年來,中國加快了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,信息化程度不斷提高。加快工業(yè)信息化建設,用信息化帶動工業(yè)化,提高經(jīng)濟運行效率,勢在必行。當務之急,應大力加強信息基礎設施建設和信息化環(huán)境建設,積極發(fā)展軟件業(yè)和信息服務業(yè),大力推動信息化進程。特別在工業(yè)領域,要建設好企業(yè)信息互聯(lián)網(wǎng)站,形成安全、可靠、先進的計算機網(wǎng)絡平臺和信息通道來提高企業(yè)生產(chǎn)管理的效率水平。
3、結(jié)語。
改革開放30多年來,中國工業(yè)得到了長足的發(fā)展,成就令世界矚目。資源的消費和環(huán)境的破壞是工業(yè)發(fā)展的代價,中國工業(yè)的高速發(fā)展在很大程度上經(jīng)歷了粗放式增長的過程,為此也付出了很大的資源和環(huán)境代價。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,社會對于資源和環(huán)境的關注越來越強,標準越來越高,繼續(xù)大量耗費資源和環(huán)境,走粗放式工業(yè)增長的道路,已經(jīng)不可能支持中國工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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