方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的可行性方案,對于一個項目的成功來說,方案的制定是非常重要的。制定完美的方案需要綜合考慮各種資源的利用和配合,我們應(yīng)該如何協(xié)調(diào)好各種資源來實現(xiàn)方案的完美?對于不同的問題和目標(biāo),我們可以采用不同的方案進(jìn)行解決。
四治理四提升專項行動工作方案篇一
為深刻汲取公司“6·5”火災(zāi)、雨花區(qū)“7·18”火災(zāi)、長春“7·24”火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)我街火災(zāi)防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于雨花區(qū)“7。18”火災(zāi)事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風(fēng)險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災(zāi)事故,堅決杜絕較大火災(zāi)事故,提升全街安全生產(chǎn)整體水平,實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)。
(一)深入開展火災(zāi)隱患排查整治。
1、開展電動車消防安全綜合治理。整治重點:
(1)居民住宅小區(qū)是否按照規(guī)范設(shè)置電動自行車充電裝置和集中停放場所;
(2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象;
(3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現(xiàn)象;
(4)嚴(yán)查違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責(zé)任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)。
2、開展高層建筑電纜井、管道井整治。整治重點:
(1)電纜井、管道井未按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行有效防火封堵或破壞的;
(2)井內(nèi)違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;
(4)電纜井內(nèi)電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的;
(5)弱電井管道井內(nèi)違規(guī)加裝強(qiáng)電設(shè)備的;
(6)井內(nèi)火災(zāi)自動探測報警和自動滅火設(shè)施遮擋或損壞的。(責(zé)任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
3、開展倉儲物流場所整治。整治重點:
(1)違規(guī)存放易燃易爆物品;
(2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;
(3)違規(guī)使用大功率電器;
(4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)。
4、住宅小區(qū)消防車通道整治。整治重點:
(2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責(zé)任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)。
6、開展“多合一”場所消防安全整治。整治重點:
(1)在門店內(nèi)違規(guī)設(shè)置居住場所或違規(guī)住人的;
(2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;
(3)疏散逃生設(shè)施設(shè)置不符合要求的;
(4)場所內(nèi)未配備必要報警、滅火等消防器材設(shè)施的;
(5)場所內(nèi)不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責(zé)任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)。
7、開展大型商業(yè)綜合體整治。整治重點:
(3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責(zé);
(5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)。
8、開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。整治重點:
(1)是否組織師生消防安全培訓(xùn)、演練;
(2)消防通道是否暢通;
(3)消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦一)。
1、督促單位主體責(zé)任落實。相關(guān)辦所、社區(qū)(村)要對本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)單位的法定代表人、總經(jīng)理、消防安全管理人、物業(yè)經(jīng)理、工程部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、微型消防站站長、電工等8類“關(guān)鍵人”進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)和約談提醒。督促落實“七個一”工作,即開展一次消防安全自查;組織一次消防安全培訓(xùn);對消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng);對電氣線路進(jìn)行一次安全檢查;組織一次初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練;對消防安全管理制度進(jìn)行一次清理;作出一次消防安全承諾。
2、強(qiáng)化災(zāi)害事故處置應(yīng)對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風(fēng)險單位落實消防安全主體責(zé)任,按照“一企一策”的要求,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設(shè)督促力度,配齊配強(qiáng)人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應(yīng)對初期火災(zāi)事故的“打小、滅早”能力。
(三)深入開展消防宣傳教育活動。
1、開展重點人群培訓(xùn)。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),提高檢查巡查能力。
2、開展全民普訓(xùn)。公共安全辦(二)要深入推進(jìn)消防安全進(jìn)社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓(xùn),開展“家庭火災(zāi)自查自糾”等活動,發(fā)動居民學(xué)習(xí)逃生技能、整改家庭火災(zāi)隱患。要以消防安全宣傳教育“五進(jìn)”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓(xùn)工作。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負(fù)責(zé)。各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體負(fù)責(zé)同志及工作人員,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、火災(zāi)形勢等轄區(qū)實際,結(jié)合消防安全專項整治三年行動工作開展火災(zāi)隱患排查整治。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,形成夏季火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風(fēng)險隱患的單位。對存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。
(三)加強(qiáng)信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進(jìn)行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)(村)和街道辦所分別填寫(附件上已備注填寫的單位),請于每月18日前將當(dāng)月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結(jié)束后的兩個工作日內(nèi),請報送工作總結(jié)至街道安委辦。
四治理四提升專項行動工作方案篇二
1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項目監(jiān)管,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的`質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實行五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項目管理水平
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機(jī)制
1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度,加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動,落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,確保工程實體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四治理四提升專項行動工作方案篇三
的通知》(唐政辦字〔。
2016。
〕
247。
號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
全面查處我區(qū)建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有違法建設(shè),堅決遏制新增違法建設(shè)產(chǎn)生,改善城市人居環(huán)境,營造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間違法建設(shè)專項治理行動為期
5
年,
2016。
年要全面摸清違法建設(shè)底數(shù),查處違法建設(shè)比例不低于。
10%。
;
2017。
年至。
2019。
年,每年查處違法建設(shè)比例分別不低于。
50%。
70%。
和
90%。
;到。
2020。
建成區(qū)內(nèi)各類違法建設(shè),包括:未取得國有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的;已取得國有土地使用權(quán),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;未取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)或者超過批準(zhǔn)期限不拆除的;未取得施工許可證進(jìn)行建設(shè)的工程。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)城管局、國土分局、規(guī)劃分局、住建局、政府法制辦主要負(fù)責(zé)同志任副組長,區(qū)城管局、國土分局、規(guī)劃分局、住建局、豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志為成員的唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)制定、任務(wù)部署、監(jiān)督檢查和考核評價等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點在區(qū)城管局,具體負(fù)責(zé)專項治理日常工作。同時,建立聯(lián)動工作機(jī)制,研究重大違法案件的認(rèn)定與處理意見,協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理中的重要問題,通報違法建設(shè)信息和查處情況,并針對違法建設(shè)的新情況、新問題提出對策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)國土、規(guī)劃、城管、住建四個工作組,分別由區(qū)國土分局、規(guī)劃分局、城管局、住建局牽頭,按工作性質(zhì)和職責(zé)分工,做好治理行動的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況匯總上報、信息反饋和督導(dǎo)檢查等各項工作。豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門及人員責(zé)任,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保治理行動取得實效。
類型。
確定治理目標(biāo)協(xié)助相關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。
(二)區(qū)國土、規(guī)劃、城管、住建等部門要全力配合和支持豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的治理行動,加強(qiáng)對其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并按照各自職責(zé)開展執(zhí)法工作。
各有關(guān)單位要組織召開動員會議,研究制定工作方案,明確時限、落實責(zé)任,確保治理工作扎實、有序開展。
豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立專門的工作機(jī)構(gòu)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組對接,對本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)查梳理,摸清底數(shù)、分門別類、建立臺帳,并逐類別、逐項目依法提出處理意見,并將唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)狀統(tǒng)計表
相關(guān)政策文件治理工作方案,按照違法建設(shè)的性質(zhì)節(jié)點,于。
11。
月
6
日前分別報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組;各工作組梳理匯總后于。
11。
月
7
日前報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1
.未取得國有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的,報國土工作組;
2
3
4
.未取得施工許可證進(jìn)行建設(shè)的,報住建工作組。
各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照規(guī)定比例完成違法建設(shè)查處整改工作,于每月
3
2016。
年底前率先拆除。
2016。
年專項督查重點內(nèi)容,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將于。
2016。
年
11。
12。
月對我省進(jìn)行督察,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將持續(xù)跟蹤各單位違法建設(shè)治理情況,及時總結(jié)治理工作經(jīng)驗和問題,適時予以通報。
2020。
年底前,通過治理工作建立完善一系列防控違法建設(shè)長效機(jī)制,實現(xiàn)違法建設(shè)專項治理工作常態(tài)化、制度化,全面完成違法建設(shè)治理任務(wù)。
以
“堅決遏制新增,逐步消化存量”為目標(biāo),堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依法嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,做到不開后門、不留死角,確保公平、公正。對在建違法項目,要立即責(zé)令建設(shè)單位和施工停工;拒不停工的,依法采取強(qiáng)制措施。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場檢查等多種方式,定期或不定期對各單位工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。對工作開展不力、逾期不報或瞞報、偽造數(shù)據(jù)的,予以約談、警告或通報批評;對違法項目中存在不作為、亂作為等違法違紀(jì)行為的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),做到有法必依、違法必懲、執(zhí)法必嚴(yán)。各單位要結(jié)合工作實際,明確違法項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范分類查處程序。對臺帳中每個違建項目,必須做到
“一案一卷”,案卷要求程序規(guī)范、合法合理,并將案卷和影像資料等留存?zhèn)洳椤⑦`法建設(shè)治理與消除城市安全隱患相結(jié)合、與治理環(huán)境相結(jié)合、與規(guī)劃實施管理相結(jié)合,推動政府相關(guān)部門、社會公眾共同參與,做到聯(lián)防共治,有效提升城市綜合治理水平。
各地各有關(guān)單位要建立和完善違法建設(shè)行為日常巡查、舉報受理、立案調(diào)查、依法查處等長效機(jī)制,對違法建設(shè)早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,真正做到防范有力、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速,堅決杜絕新的違法建設(shè)產(chǎn)生。要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳違法建設(shè)治理工作的目的、意義,對違法建設(shè)形成輿論攻勢;對嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案件要集中在媒體曝光;設(shè)立并公布治理舉報電話、舉報信箱、暢通舉報渠道,形成全社會共同關(guān)注、共同監(jiān)督治理行動的良好氛圍。
四治理四提升專項行動工作方案篇四
以“端正黨風(fēng)政風(fēng),維護(hù)群眾利益”為目的,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾充分認(rèn)識正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動的必要性,并積極配合、主動參與到縣委開展的正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動中來,以實實在在的效果,樹立干部隊伍嶄新形象,贏得廣大群眾的信賴。
主要宣傳正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動工作部署、進(jìn)展情況和實際成效,及時轉(zhuǎn)載中央、省州縣關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動的重要稿件;適時報道本地貫徹落實中央、省委、州委、縣委要求,在第二批教育實踐活動中開展正風(fēng)肅紀(jì)的情況;報道本地解決“9+10”問題、抓實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的情況,通報典型案件等。
1、社會層面宣傳。采取召開干部職工會議、led屏、宣傳欄的形式廣泛宣傳正風(fēng)肅紀(jì)專門內(nèi)容。
2、編發(fā)文件通報。采取明察暗訪的方式,加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作督查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,并以文件形式通報典型案例。
3、推進(jìn)和完善“陽光政務(wù)”欄目。通過“經(jīng)緯—陽光政務(wù)”電視訪談欄目、服務(wù)熱線電話、公示欄目等形式公開單位職能職責(zé)、解讀法規(guī)政策、解讀與群眾密切相關(guān)的各項惠民利民政策措施、認(rèn)真聽取群眾訴求、解決群眾困難、采納群眾的合理意見,化解社會矛盾糾紛,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
4、開設(shè)正風(fēng)肅紀(jì)專欄。利用縣電視臺公開正風(fēng)肅紀(jì)整治的內(nèi)容、舉報電話、舉報郵箱、舉報信箱等,不定期公開正風(fēng)肅紀(jì)工作動態(tài),及時曝光典型案件。
5、雜志(網(wǎng)絡(luò))宣傳。以編發(fā)經(jīng)緯-廉政季刊雜志、每月定期3次向全縣副科級干部發(fā)送經(jīng)緯-廉政手機(jī)報以及開設(shè)縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站專欄等形式宣傳正風(fēng)肅紀(jì)專項整治工作。
6、卡片宣傳。制作發(fā)放正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督卡,接受干部群眾監(jiān)督。
7、開展州縣紀(jì)檢監(jiān)察·檢察機(jī)關(guān)宣傳教育暨“大接訪”活動。根據(jù)州紀(jì)委監(jiān)察局的工作安排,縣紀(jì)委監(jiān)察局配合州紀(jì)委監(jiān)察局、州縣檢察院于6月底至7月初在我縣開展一次廉政教育暨“開門大接訪”活動。通過開展廉政宣傳教育和大接訪活動,在干部群眾中宣傳反腐倡廉,集中解決一批容易引發(fā)突出問題和的矛盾糾紛及苗頭隱患,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層,把上訪人員的問題解決在當(dāng)?shù)?,確保實現(xiàn)總量繼續(xù)下降,集體上訪、非正常上訪和明顯減少。
8、經(jīng)驗做法提煉。收集提煉總結(jié)各單位正風(fēng)肅紀(jì)工作好的做法、成效,形成動態(tài)信息向州正風(fēng)肅紀(jì)辦公室報送。
四治理四提升專項行動工作方案篇五
為切實解決當(dāng)前我市干部作風(fēng)方面存在的突出問題,提高服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力和水平,樹立黨員干部良好形象,經(jīng)市委、市政府研究,決定在全市黨政機(jī)關(guān)及駐市單位集中開展干部作風(fēng)專項整治活動?,F(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過開展干部作風(fēng)專項整治活動,對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除,著力解決干部隊伍在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問題,使全市干部隊伍的思想境界大提升,精神風(fēng)貌大改觀,工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性明顯增強(qiáng),為“全力做大,奮力開創(chuàng)雙核戰(zhàn)略新征程”提供過硬的作風(fēng)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)合全市開展黨的群眾路線教育實踐活動,重點解決作風(fēng)建設(shè)上五個方面的問題:
1、解決黨性不強(qiáng),脫離群眾的問題。重點解決黨性觀念淡薄,理想信念不夠堅定,政治覺悟不高,政治敏銳性不強(qiáng)的問題;高高在上、唯我獨尊、自我膨脹,對群眾耍態(tài)度、擺官架、搞特權(quán)的問題;脫離實際、脫離群眾,拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),漠視群眾利益,傷害群眾感情等問題。
2、解決政令不暢,組織紀(jì)律觀念淡薄的問題。重點解決缺乏大局意識和全局觀念,部門利益至上,有令不行、有禁不止,落實上級政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“體外運行”、“暗箱操作”,工作“兩張皮”的問題;執(zhí)行上級黨委、政府決定打折扣、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn),甚至搞“上有政策、下有對策”的問題;組織紀(jì)律觀念淡薄,不遵守組織制度、不服從組織管理、事前不請示、事后不匯報,無組織無紀(jì)律等問題。
3、解決作風(fēng)不實,庸懶散浮的問題。重點解決思想保守僵化,缺乏開拓進(jìn)取精神,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求無功,但求無過、得過且過的問題;責(zé)任心不強(qiáng),敷衍塞責(zé),不敢擔(dān)當(dāng),消極懈怠,遇到矛盾繞著走的問題;服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、辦事拖拉,執(zhí)行不力、效率不高的問題;工作急功近利,調(diào)查研究不深入,情況不清、心中無數(shù),欺上瞞下,弄虛作假,虛報浮夸等問題。
4、解決辦事不公,行政亂作為的問題。重點解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)權(quán)濫用、執(zhí)法不公,有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法,野蠻執(zhí)法的問題;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,亂用行政處罰裁量權(quán),人情執(zhí)法,重罰輕教、以罰代管、罰而不管、趨利執(zhí)法等問題。
5、解決為政不廉,以權(quán)謀私的問題。重點解決“吃拿卡要”、中飽私囊,借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機(jī)收受“回扣”的問題;不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標(biāo)、土地出讓、行政審批等領(lǐng)域,搞權(quán)力“尋租”,為他人謀取非法利益的問題;工作推諉扯皮,辦事“中梗阻”,服務(wù)故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等問題。
三、方法步驟。
這次專項整治活動從2014年2月開始至2014年8月底結(jié)束,階段安排與全市黨的群眾路線教育實踐活動的三個環(huán)節(jié)同步:
1、自查自糾階段。各地各單位要針對需要重點解決的五個方面問題和近期全市通報的幾起干部作風(fēng)中暴露出來的問題,對照中央和省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實踐活動具體要求以及本地本單位實際,強(qiáng)化問題意識,把群眾的滿意不滿意作為檢驗活動成果的重要指標(biāo),從工作實際出發(fā),深入群眾,深入基層、企業(yè)一線,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,全面摸清、找準(zhǔn)工作中的差距、作風(fēng)上的不足。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把自己擺進(jìn)去,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專門會議,認(rèn)真開展批評與自我批評,從嚴(yán)從實找準(zhǔn)思想上、工作上、生活上作風(fēng)方面的突出問題。要切實防止以工作問題代替作風(fēng)問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。
2、整改落實階段。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)本地本單位問題整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要對查找出來的問題,制定總的整改方案,明確整改方向、具體措施、時間表和責(zé)任人。每名黨員干部都要針對查擺的問題制定個人整改措施,明確整改時間進(jìn)度,認(rèn)真做好整改落實。要采取一定形式對查找的問題及整改措施進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。對整改的問題要采取銷號的辦法進(jìn)行管理,確保查擺出的問題一項一項整改到位。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對本地本單位問題整改情況進(jìn)行督促檢查,對有問題不整改、大問題小整改,邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評教育,必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。
3、建章立制階段。要本著于法周延、于事簡便的原則,抓緊建立健全各項規(guī)章制度,形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。認(rèn)真梳理完善已有制度。經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的,要繼續(xù)堅持;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的,抓緊修改完善或廢止。研究制定新制度。圍繞貫徹落實改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,注重總結(jié)經(jīng)驗做法,針對出現(xiàn)的新問題、新情況,研究出臺新的具體制度和規(guī)定。嚴(yán)格落實各項制度。堅決糾正無視制度、執(zhí)行制度有例外的問題,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,提高黨員、干部依法按制度辦事意識。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通、打擦邊球的行為。對違反制度規(guī)定的要責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理,典型問題要公開曝光,嚴(yán)防“回潮反彈”。
四、幾點要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,真正意識到作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛、工作懈怠給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展帶來的危害性,將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來。要把干部作風(fēng)專項整治工作作為當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容和具體舉措抓好抓實。要通過專項整治活動真正帶來干部作風(fēng)上的明顯轉(zhuǎn)變。市干部作風(fēng)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各地各單位要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),迅速制定活動方案,認(rèn)真抓好本地區(qū)本部門的專項整治活動。報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要開設(shè)專欄,加大宣傳引導(dǎo)。對活動中的典型經(jīng)驗、工作進(jìn)展等情況及時進(jìn)行宣傳報道,為專項整治活動營造良好輿論氛圍。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整個活動的督促檢查工作,組織明查暗訪組、督導(dǎo)組采取不定時間、不定路線、不打招呼等形式對重點單位、重點崗位進(jìn)行抽查督查,及時了解情況提出建議,及時發(fā)現(xiàn)問題督促解決,確?;顒硬蛔咝问剑蛔哌^場。要充分發(fā)揮民聲通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺作用,暢通投訴舉報渠道,廣泛收集線索,對群眾反映突出的單位要進(jìn)行重點督導(dǎo),確保群眾反映的具體問題、個體訴求得到有效落實。要對督查中發(fā)現(xiàn)的整改不到位或重大違法違紀(jì)問題線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行查處。
3、強(qiáng)化問責(zé)辦案。各地各單位要將問責(zé)辦案作為推動專項整治活動的重要手段,并貫穿活動始終。對本地本單位出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題要堅決查處,絕不姑息。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過信訪舉報、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、效能投訴等多渠道收集線索,對群眾反映的問題快查快辦,從嚴(yán)查處。對查處的典型案件既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大媒體曝光力度,做到查處一起,曝光一起,教育一片、規(guī)范一方。
四治理四提升專項行動工作方案篇六
為貫徹落實全省集中隔離場所規(guī)范管理工作視頻會議精神,進(jìn)一步規(guī)范我市集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所(以下簡稱集中隔離場所)的設(shè)置與管理,根據(jù)寧波市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全市集中隔離場所專項治理行動的通知》(甬防辦)要求,制訂本工作方案。
—、治理目標(biāo)。
通過開展專項治理行動,全面梳理、排查并整改我市集中隔當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看離場所設(shè)置與管理中存在的不足與漏洞,建立健全集中隔離場所管理長效工作機(jī)制,堅決防止因集中隔離場所設(shè)置管理不規(guī)范而導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。
二、治理對象。
三、治理內(nèi)容。
(一)查場所設(shè)置,強(qiáng)安全感控。重點核查集中隔離場所位置(是否與居民生活區(qū)分離,相對獨立)、“三區(qū)兩通道”、化糞池(如無,隔離對象排泄物收集處置是否規(guī)范)、醫(yī)療廢棄物暫存點等設(shè)置和管理情況,規(guī)范集中隔離場所設(shè)置,嚴(yán)防交叉感染,確保守住安全底線。
(二)查隔離對象,強(qiáng)規(guī)范管控。重點核查境外、境內(nèi)隔離對象分類管理、分點(區(qū)域)隔離情況,以及隔離對象接收、“點對點”轉(zhuǎn)運、單人單間居住、人員串門和相互接觸及脫管、核酸檢測和健康監(jiān)測、隔離期間規(guī)范管理措施、解除集中隔離的規(guī)范性等情況,規(guī)范集中隔離核酸檢測和健康監(jiān)測,確保隔離對象不失管、不漏管、管到位。
(三)查工作人員,強(qiáng)閉環(huán)管理。重點核查集中隔離場所工作人員個人防護(hù)措施、新冠病毒疫苗接種、核酸檢測和健康監(jiān)測、封閉式管理等情況,確保工作人員全部個人防護(hù)到位、全程疫苗接種100%到位、全員集中閉環(huán)管理到位,堅決避免與集中隔離場所以外人員發(fā)生無防護(hù)接觸。
(四)查衛(wèi)生防疫,強(qiáng)消殺清理。重點核查隔離房間、樓層的衛(wèi)生間洗手液和手消毒液等配置,走道、樓梯、公共衛(wèi)生間等公共區(qū)域消毒和垃圾清理,隔離對象解除隔離或轉(zhuǎn)出后的終末消毒,轉(zhuǎn)運車輛消毒,集中隔離場所垃圾回收處置等情況,堅決避免因垃圾處置不規(guī)范、消殺工作不到位而導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。
(五)查保障措施,強(qiáng)應(yīng)急處置。重點核查集中隔離場所房間、工作人員配備及管理協(xié)調(diào)機(jī)制,醫(yī)務(wù)人員配備比例,體溫計、防護(hù)物資、消殺設(shè)施、消毒藥品、急救設(shè)施和基本藥品等物資配備,消防、治安等安全的管理措施,應(yīng)對突發(fā)情況的工作預(yù)案等,確保物資保障到位、人員配備到位、能力建設(shè)到位、應(yīng)急處置到位。
四、時間安排。
(一)自查自評階段(9月16日?20日)。由市防控辦牽頭,組織市衛(wèi)健局、市環(huán)保局等部門按照本工作方案要求,對照《浙江省集中隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范(修訂版)》,對全市集中隔離場所開展全面自查自評(內(nèi)容見附件)。
(二)督查整改階段(9月21日?30日)。市防控辦組織集中隔離場所督導(dǎo)專家組,對全市集中隔離場所進(jìn)行專項督查評估,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改,對沒有落實《浙江省集中隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范(修訂版)》的情況進(jìn)行通報。
(三)總結(jié)推廣階段(10月中上旬)。對全市專項治理行動工作情況進(jìn)行總結(jié),固化重要工作經(jīng)驗和模式,推廣集中隔離場所管理的長效工作機(jī)制,認(rèn)真迎接寧波對我市的集中隔離場所專項督查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實政府主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用,制定備用集中隔離場所應(yīng)急啟用方案并納入整體工作。市防辦牽頭各相關(guān)部門對正在使用的隔離場所進(jìn)行專項整治,明確協(xié)作機(jī)制和職責(zé)分工,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)重點工作。
(二)全面自查,對照規(guī)范嚴(yán)格自評。全面開展集中隔離場所自查自評工作,按“不合格、可整改、合格”分類處置,及時向?qū)幉ㄊ蟹揽剞k報送自查自評報告,確保自查自評工作全覆蓋。
(三)立即整改,規(guī)范隔離場所管理。對自查自評發(fā)現(xiàn)的問題,要第一時間落實整改,對不合格的果斷調(diào)整,對不符合規(guī)范設(shè)置的立即改造完善,對管理不到位的要舉一反三查找問題根源,對保障不到位的要立即予以改善。各項整改工作要明確時間節(jié)點、責(zé)任部門和單位,任務(wù)細(xì)化到人。
(四)鞏固成效,建立長效工作機(jī)制。要鞏固對集中隔離場所專項治理的工作成效,建立完善集中隔離場所管理長效工作機(jī)制。對正在啟用的集中隔離場所建立巡查制度,每個集中隔離場所確定1名巡查員,對啟用的集中隔離場所巡查間隔不超過1周。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題落實閉環(huán)銷號管理。
(五)加強(qiáng)總結(jié),及時推廣經(jīng)驗做法。要全面梳理和總結(jié)轄區(qū)內(nèi)集中隔離場所及專項治理工作情況,并匯總專項治理工作措施、取得的成效和出臺的制度政策等,總結(jié)好的經(jīng)驗做法和工作機(jī)制,并及時向?qū)幉ㄉ蠄笙嚓P(guān)材料。
四治理四提升專項行動工作方案篇七
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議要求和《依法治市20__年“雙十活動”工作方案》,現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理(下稱“五防”),制定本方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
二、工作目標(biāo)。
通過整治,實現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)(全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進(jìn)一步減少,事故死亡人數(shù)進(jìn)一步減少,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn))。
突出城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。
(一)開展餐飲場所防燃爆專項治理。
對使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進(jìn)行整治。解決消防器材不配備,消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃?xì)饩€路與電路交叉,燃?xì)怃撈繜o充裝標(biāo)識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
(二)開展危險化學(xué)品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范全市中小學(xué)校實驗室使用危險化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(?;疲挥蜌廨斔凸艿缹m椪螤款^單位為市發(fā)改委(能源局)。
責(zé)任單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(?;疲⑹匈|(zhì)監(jiān)局。
(三)開展粉塵防爆專項整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細(xì)則,不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案,建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口,未設(shè)計、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng),所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng),電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,落實粉塵危害防治責(zé)任,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動者(含勞務(wù)派遣工)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識的'問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。
(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全,停產(chǎn)整頓未驗收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn),冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗,水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識等未按照要求設(shè)置,防護(hù)用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)等問題。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(?;疲?。
四、時間步驟。
(一)動員部署和自查自糾階段。
1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案,深入宣傳動員,層層分解落實目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾,并建立專項整治工作臺賬。
2.縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責(zé)任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進(jìn)行重點抽查,對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。
(二)集中整治階段。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強(qiáng)督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升階段。
1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關(guān)責(zé)任部門對專項整治工作開展情況要及時進(jìn)行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責(zé)任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實整改,推動建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
五、工作要求。
各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,將此次專項活動所涉縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。
(一)落實跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項行動期間,市安委會辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。
(二)落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,逐級開展警示約談。
(三)嚴(yán)格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”,及時向社會公告并通報相關(guān)部門,在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
四治理四提升專項行動工作方案篇八
同志們:
全市抓黨建促基層治理能力提升專項行動動員暨培訓(xùn)會以來,各縣(市、區(qū))堅決落實省委、市委部署要求,精心組織、高位推進(jìn),全市抓黨建促基層治理能力提升專項行動開局良好、進(jìn)展順利,在部署推進(jìn)上形成了強(qiáng)勁之勢,在破題攻堅上取得了初步成效,在疫情大考中經(jīng)受了現(xiàn)實檢驗,在特色做法上進(jìn)行了積極探索,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)見實效、重點突破有亮點的良好態(tài)勢。但也要清醒地看到工作中還存在問題和不足,必須高度重視,在下一步工作中采取針對性措施認(rèn)真加以解決。
四治理四提升專項行動工作方案篇九
為有效改善和治理我縣公交車“冒黑煙”現(xiàn)象,確保我縣公交行業(yè)以優(yōu)美、良好的形象服務(wù)人民群眾,特制定xx縣交通運輸局20xx年公交車尾氣污染專項治理工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從推進(jìn)節(jié)能減排、改善空氣質(zhì)量、服務(wù)民生出發(fā),全面對全縣公交車開展尾氣污染專項治理活動,進(jìn)一步改善車輛排放狀況,基本消除公交車“冒黑煙”現(xiàn)象。按“以補助”的形式,鼓勵對車齡較長的車輛提前報廢更新,切實為人民群眾出行營造良好的公交出行環(huán)境。
成立xx縣交通運輸局公交車尾氣污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長:陳勝昌縣交通運輸局局長。
副組長:鐘曉東縣公路運輸管理所所長。
成員:許榮春周偉朱思春何健鄒曉輝。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣運管所,辦公室主任由許榮春擔(dān)任,辦公室人員由縣運管所客運股有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)專項整治工作的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督促和日常工作。
(一)制定方案階段(8月10日前)。
縣公交企業(yè)要制定出公交車尾氣污染專項治理、維保等細(xì)化方案,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任分工,層層抓落實,切實推進(jìn)治理工作。
(二)實施治理階段(8月31日前)。
1.縣公交公司要做好公交車尾氣治理計劃,分批安排車輛進(jìn)行規(guī)范的檢查維修。同時,針對存在冒黑煙現(xiàn)象的車輛,要按照“停一批、修一批、換一批”的要求,對冒黑煙車輛先停運、后修理。
2.對車齡較長且尾氣污染嚴(yán)重難以治理的車輛,鼓勵進(jìn)行提前報廢并更新。
3.治理過程中,對車輛進(jìn)行零配件更換的,縣公交公司要做好登記造冊工作,以便備查。
(三)檢查驗收階段(9-10月份)。
我局會同有關(guān)部門對縣公交公司公交車進(jìn)行尾氣污染專項治理工作檢查驗收。一是9月30日前組織對治理后的公交車情況進(jìn)行檢查;二是由縣運管所組織人員對公交車的尾氣排放情況進(jìn)行集中檢查,對冒黑煙的公交車進(jìn)行登記,并督促整改。
(四)長效治理階段(11月1日起)。
縣公交公司應(yīng)建立公交車尾氣排放長效治理制度,對尾氣排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙的車輛要嚴(yán)格按照我局公交車尾氣污染專項治理總原則的要求進(jìn)行停運,并及時對排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙的車輛進(jìn)行維保。11月1日起冒黑煙超標(biāo)車禁止上路運營,我局將聯(lián)合環(huán)保部門對冒黑煙車輛進(jìn)行處罰。
據(jù)統(tǒng)計,目前我縣共計有16輛公交車,縣公司公司購置新車后,憑購車發(fā)票、車輛行駛證、車輛注冊登記證、保險單等憑證,按購置金額的20%予以財政補貼。該項費用自20xx年起列入縣財政年初預(yù)算。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實??h公交公司切實加強(qiáng)對公交車尾氣污染專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把專項治理工作作為一項重要任務(wù),精心組織,周密安排,制定細(xì)化專項治理的具體措施,把專項治理與日常管理結(jié)合起來,從根本上杜絕尾氣排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙公交車上路營運。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)專項治理??h公交公司要認(rèn)真履行職責(zé),主動配合有關(guān)部門,積極推進(jìn)專項治理工作的開展。
(三)嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn),堅持標(biāo)本兼治??h公交公司要針對以往一些治理不徹底和反彈的問題,制定嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn)和長效機(jī)制,堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,認(rèn)真查找存在的問題和深層次的原因。對治理不到位的車輛,禁止上路運營。
(四)及時反饋專項治理工作信息。縣公交公司要按照本方案的要求,抓好工作落實,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時總結(jié)和反饋工作情況,治理過程中出現(xiàn)問題應(yīng)及時上報。請縣運管所于12月25日前將此次專項治理工作總結(jié)報局辦公室。
四治理四提升專項行動工作方案篇十
近年來,發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生身心健康,引起了社會高度關(guān)注。為加強(qiáng)對此類事件的預(yù)防和處理,根據(jù)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》及省、市有關(guān)要求,決定在全縣中小學(xué)開展校園欺凌專項治理。特制定本方案。
通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),優(yōu)化校風(fēng),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安和諧校園。
二、治理范圍。
全縣中小學(xué)校、特教學(xué)校、幼兒園。
第一階段:20xx年5月-6月。
(一)高度重視,迅速部署。各校要高度重視此項工作充分認(rèn)識校園欺凌專項治理工作的必要性和緊迫性,迅速制定校園欺凌專項治理實施方案,召開會議,動員部署。
(二)宣傳教育,營造氛圍。
1.廣泛宣傳。各校要充分利用學(xué)校教育陣地,如電子屏幕、校園網(wǎng)、
黑板報、櫥窗、宣傳語、廣播等向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育。
宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例,宣傳社會主義核心價值觀關(guān)于友善的要求和處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響,形成反校園欺凌的社會輿論壓力和震懾力。積極宣傳校園中團(tuán)結(jié)關(guān)愛、和諧共進(jìn)的優(yōu)秀事例,做好正面引導(dǎo),建設(shè)優(yōu)良教風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
2.加強(qiáng)教育。各校要切實加強(qiáng)對中小學(xué)生的社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育,貫徹落實《中小學(xué)生守則》,加強(qiáng)中小學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。要著力加強(qiáng)法制教育,使學(xué)生充分意識欺凌他人不僅是極端錯誤的不道德行為,造成后果將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要利用國旗下講話、校會、報告會、主題班會、征文比賽、演講會等多種形式進(jìn)行專題教育,讓學(xué)生入腦入心,不做欺凌之事,不當(dāng)欺凌之人。要讓學(xué)生樹立自我保護(hù)意識,學(xué)會利用法律武器保護(hù)自己,堅決與欺凌的人和事作斗爭。要加強(qiáng)對教職員工的師德師風(fēng)教育,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,絕不允許教師及學(xué)校其他人員成為校園欺凌的制造者。
要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查,積極發(fā)動教職工、學(xué)生干部(特別是安全信息員)搜集校園欺凌方面的信息,設(shè)置并公布校園欺凌治理的電話號碼。積極化解矛盾糾紛,對各種苗頭性問題要及時處置。對個別品行不端行為不良的學(xué)生,要采用教育與矯正相結(jié)合等方法開展一對一幫扶,轉(zhuǎn)化他們的行為方式,必要時聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人共同開展教育。
要充分發(fā)揮學(xué)。
校群團(tuán)組織、心理咨詢室和心理輔導(dǎo)教師的作用,特別要針對個別學(xué)生心理波動大、易發(fā)生心理疾病等特點,針對性開展進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)。建立完善關(guān)于校園欺凌的各項制度,嚴(yán)格落實校園門禁、請銷假、點名和值班巡邏等制度,加強(qiáng)晚自習(xí)、學(xué)生宿舍的管理,積極配合公安機(jī)關(guān)開展管制刀具收繳工作。要完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施,監(jiān)控顯示端必須24小時值班到位。
要加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關(guān)愛和保護(hù),健全困境兒童救助保護(hù)制度和家校聯(lián)系制度,不讓弱勢學(xué)生群體及所有青少年受到校園欺凌的傷害。
各校要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,對實施校園欺凌的學(xué)生,該批評教育要批評教育,該校紀(jì)處分要校紀(jì)處分;對情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的,要及時報案,依法處理。
各均衡中心要加強(qiáng)對片區(qū)學(xué)校開展校園欺凌專項治理的指導(dǎo)和檢查。責(zé)任督學(xué)要對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,做好記錄并及時按程序向縣教委、縣教育督導(dǎo)室報告。
8月31日至9月10日,學(xué)校對專項治理情況進(jìn)行全面自查和總結(jié)。
20xx年10月10日前,教育局對全縣學(xué)校專項治理情況開展復(fù)查。
三、工作要求。
教育局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在安穩(wěn)科。
各學(xué)校要積極開展自查和普查,教育局將開展專項督查,并將督查情況納入安全穩(wěn)定工作年度考核重要內(nèi)容。凡因責(zé)任不落實、措施不到位而發(fā)生校園欺凌事件的,將依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
各學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)急值守,完善應(yīng)急預(yù)案,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度,保持必要的備勤力量,隨時做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)情況,要迅速啟動預(yù)案,妥善處置,并按規(guī)定及時上報。
四治理四提升專項行動工作方案篇十一
為更好的開展校園欺凌專項整治工作,堅決有效的打擊校園欺凌行為,結(jié)合《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》,特制定我校校園欺凌專項治理工作方案,方案如下:
通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長:董自輝。
副組長:楊麗燕。
成員:唐蕊、王毅強(qiáng)、史銳、劉玲玲。
(一)第一階段:20xx年11月16日——30日。
1、召開教師會議。
學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》文件,了解對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
2、開展學(xué)生教育。
(1)11月16日大課間開展“校園欺凌治理”活動啟動儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。
(2)各班在11月21日開展“預(yù)防校園欺凌傷害,強(qiáng)化自我保護(hù)意識”為主題的班會教育,組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻。
(3)在學(xué)生當(dāng)中開展校園欺凌行為的排查,對有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué),對其進(jìn)行法制、安全等教育,督促其改正。對受過欺凌的同學(xué)進(jìn)行心里健康輔導(dǎo),確保學(xué)生不留心理陰影。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強(qiáng)預(yù)防。
學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé),加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),檢查校園一鍵報警線路,確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時,及時向?qū)W校匯報,必要時撥打110報警,及時制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹?。學(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識,一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
(二)第二階段:20xx年12月——20xx年1月。
1、組織學(xué)生開展手抄報、繪畫等評比活動,讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性,學(xué)會與人相處,學(xué)會自我保護(hù)。并將部分優(yōu)秀作品通過班級文化和校園文化欄進(jìn)行展示。
2、學(xué)校校園欺凌治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組針對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié),形成報告并上報。此項工作于20xx年1月8日前完成。
總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認(rèn)真開展校園欺凌傷害專項治理活動,確保不發(fā)生校園欺凌事件。
四治理四提升專項行動工作方案篇十二
市直相關(guān)單位:
根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于20xx年開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理的總體方案》(xx〔20xx〕x號)和全市作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理動員精神,結(jié)合市農(nóng)村工作委員會職責(zé),我委制定了《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。
老河口市農(nóng)村工作委員會。
20xx年5月2日。
通過專項治理,重點治理基層工程建設(shè)項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關(guān)制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實維護(hù)群眾利益,促進(jìn)基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設(shè)項目。包括20xx年以前立項,但20xx年以后實施的項目。
(一)在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題。
(二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴(yán)格落實文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問題。
3.黨員干部利用職權(quán)插手項目建設(shè),在項目資金使用管理中虛報冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設(shè)和管理中隨意變更項目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算;未落實專賬核算、??顚S茫秶_支、超合同支付工程款;不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),虛報工程量,偷工減料,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問題;后期管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)工作不到位,工程破損嚴(yán)重等問題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地,甚至強(qiáng)拆強(qiáng)占強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地,侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)等問題。
組長:xxx市農(nóng)工委黨組書記。
副組長:xxx農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長。
xxx財政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
xxx信訪局黨組成員、副局長。
xxx發(fā)改局副局長。
xxx文體局主任科員。
xxx國土局黨組成員、副局長。
xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
xxx扶貧辦副主任。
xxx住建局黨組成員、工會主席。
xxx水利局黨組成員、副局長。
xx水產(chǎn)局副局長。
xxx農(nóng)機(jī)辦副主任。
xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員:xxxxxxxxxxxxx。
市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
為督促各地按照《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩(wěn)步推進(jìn)專項治理各階段工作,明確工作任務(wù)如下:
在市農(nóng)委指導(dǎo)下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題重點清查20xx年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設(shè)項目,包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整(治理)、水產(chǎn)基地(水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問題要依托網(wǎng)站、手機(jī)app、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認(rèn)真撰寫報告,精準(zhǔn)填報表格。
接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。
問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀(jì)違規(guī)問題移交同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進(jìn)展和成效。
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的,進(jìn)行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)對傾向性的問題,聽取基層意見,認(rèn)真分析成因,建立完善制度及時通報各地整改提高階段專項治理工作進(jìn)展和成效,確保專項治理工作取得預(yù)期效果。
各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度,層層落實專項治理工作責(zé)任各階段工作要細(xì)化到具體項目,任務(wù)要分解到具體人員,實行痕跡管理對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過場的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則開展專項治理工作對政策界限把握不準(zhǔn)的問題,要及時請示匯報,爭取支持對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調(diào)溝通,共同解決對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認(rèn)真調(diào)查研究,如實反映。
專項治理注重層級推動,各地務(wù)必把握時間節(jié)點請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認(rèn)真總結(jié),形成正式報告(包括紙質(zhì)和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關(guān)表格8月25日前,匯總報送重點檢查階段報告和相關(guān)表格9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關(guān)表格。
聯(lián)系人:xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。
電子郵箱:xxxx。
附件:1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問題臺賬統(tǒng)計表。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表。
3.基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。
四治理四提升專項行動工作方案篇十三
為規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù)__開發(fā)區(qū)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)安全監(jiān)管局反“三違”專項治理工作方案的通知的通知》(安監(jiān)發(fā)〔20__〕11號)文件精神,特制定本方案。
緊緊圍繞健全安全生產(chǎn)制度、提高人員安全素質(zhì)、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立自主化、常態(tài)化的反“三違”長效機(jī)制,并作為一項重要措施和手段,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作的長治久安。
二、開展時間。
20__年全年。
三、主要內(nèi)容。
以安全生產(chǎn)制度和安全培訓(xùn)教育為切入點,建立建全反“三違”長效工作機(jī)制。重點開展以下六個方面的內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定切實可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程等規(guī)章制度,并根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的變化及時修訂。
(二)安全培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工“三級”安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三類人員的安全培訓(xùn)和資格取證培訓(xùn)情況,培訓(xùn)合格率和取證率達(dá)到100%。
(三)“違章指揮”行為。不安排未經(jīng)培訓(xùn)或無資質(zhì)人員上崗作業(yè);不指揮從業(yè)人員在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備有缺陷,隱患未解決的條件下冒險進(jìn)行作業(yè);不在未落實安全防護(hù)措施的情況下啟動檢維修等高風(fēng)險活動;不忽略安全審批審查程序擅自批準(zhǔn)作業(yè);不擅自投入使用未經(jīng)驗收的設(shè)施設(shè)備。
(四)“違章作業(yè)”行為。崗位操作人員掌握操作規(guī)程規(guī)定的操作順序和方法;在動火、受限空間、高空等特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)前必須辦理作業(yè)審批手續(xù);清楚作業(yè)環(huán)境中的危險因素和防護(hù)措施;作業(yè)前對照特殊作業(yè)許可證、作業(yè)方案和安全預(yù)案逐項檢查落實各項安全措施;自覺佩戴使用個人安全防護(hù)用品;在特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)完成后及時恢復(fù)拆移的安全設(shè)施、撤離作業(yè)工具、清理作業(yè)現(xiàn)場雜物恢復(fù)正常生產(chǎn)狀態(tài)。
(五)“違反勞動紀(jì)律”行為。外包工程必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全職責(zé);必須按要求購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險;必須制定勞動紀(jì)律獎懲制度并對全體員工進(jìn)行培訓(xùn),定期考核落實。生產(chǎn)操作時管理人員不得有脫崗、竄崗、睡崗等擅離職守行為;崗位交接班必須說明未整改隱患、必須傳達(dá)安全生產(chǎn)注意事項;安全監(jiān)護(hù)人員不得擅自脫崗,作業(yè)時必須要有不間斷的監(jiān)護(hù)行為等。
(六)反“三違”工作機(jī)制情況。按照制度要求認(rèn)真開展“三違”行為自查自糾工作并建立記錄;建立專項管理制度對存在“三違”行為的人員給予糾正、懲處和教育;制定并全覆蓋發(fā)放了崗位風(fēng)險告知卡;配備符合要求的個人防護(hù)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,并定期對使用情況進(jìn)行檢查。
四、組織實施。
(一)動員部署階段。要充分認(rèn)識開展反“三違”專項治理工作的重要性和必要性,把該項工作作為今年安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,突出問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合生產(chǎn)實際進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,扎實落實各項反“三違”措施,整治發(fā)現(xiàn)的突出問題,確保反“三違”專項治理取得明顯實效。
(二)建立長效機(jī)制階段。要明確企業(yè)是反“三違”專項治理工作的主體,對照上述反“三違”的六項重點檢查內(nèi)容,開展全面細(xì)致的排查,梳理出本單位常見的'“三違”行為清單,對照清單細(xì)化完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立“三違”糾正、查處和教育的長效機(jī)制。對可能造成生產(chǎn)安全事故等嚴(yán)重“三違”行為,按照違章原因不查清不放過、相關(guān)責(zé)任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效措施不放過的原則,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。對及時發(fā)現(xiàn)、糾正“三違”行為,或在反“三違”工作中有突出貢獻(xiàn)的,給予獎勵。
(三)結(jié)上報階段。要認(rèn)真梳理并總結(jié)反“三違”專項治理工作的開展情況,力求不但達(dá)到工作目標(biāo),還要保持效果,為今后安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ),形成反“三違”專項治理工作總結(jié)并于11月10日前,將反“三違”專項治理工作總結(jié)(紙質(zhì)和電子版)報開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局。
四治理四提升專項行動工作方案篇十四
一、工作目標(biāo)。
按照《意見》要求,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入,規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批,執(zhí)行礦山退出、關(guān)閉、停批緩批政策。到2018年年底,全市非煤礦山縮減5個,2020年年底繼續(xù)縮減30個左右,到2022年年底全市非煤礦山總數(shù)控制在20個以內(nèi),實現(xiàn)礦山數(shù)量核減的目標(biāo)。依法清理各級各類保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán),做到應(yīng)退盡退。
二、工作內(nèi)容和時間要求。
專項行動從2018年11月開始至2022年底結(jié)束,共三個階段。
1.研究制定具體實施方案,制定工作措施,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。
2.嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批登記管理,嚴(yán)格非煤礦山審批監(jiān)管規(guī)范,優(yōu)化審批流程。
3.進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)申請資料,發(fā)布審批要件目錄清單和要求。
4.將普通建筑用砂、石、粘土等礦山縣域總數(shù)控制要求納入縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,按照平均每500公里設(shè)置1個采礦權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),確定礦山數(shù)量上限,全市普通建筑用砂石粘土礦不超過5個。
5.開展全市礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)清理工作,公告廢止采礦權(quán)5個。
1.嚴(yán)格礦產(chǎn)勘查開采準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化礦種差別管理。
2.嚴(yán)控礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓,科學(xué)編制礦業(yè)權(quán)出讓計劃,有序投放礦業(yè)權(quán)。
3.全面落實非煤礦山管理主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門嚴(yán)格落實監(jiān)督管理責(zé)任,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的共同責(zé)任體系。
4.對未經(jīng)探礦程序而直接設(shè)立的二類以上礦產(chǎn)采礦權(quán)到期后不予延續(xù),由本級政府下達(dá)關(guān)閉決定并公告。
6.清理國家級各類保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦權(quán),按照國家分類處置意見,依法應(yīng)退盡退。
1.清理省級及以下各類保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線等區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán),按照國家和省分類處置意見,依法退出采礦權(quán)。
2.對因生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)政策、資源枯竭、涉黑涉惡(有關(guān)部門確定)等原因應(yīng)予以關(guān)閉的礦山,依法實施關(guān)閉。
完成時限:2022年12月31日前。
三、工作要求。
為貫徹落實省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實新發(fā)展理念全面實施非煤礦山綜合治理的意見,推動我市礦業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市政府決定組織開展礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項行動(以下簡稱“專項行動”),特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
實施大集團(tuán)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,構(gòu)建省級、市級骨干礦山集團(tuán);
到2022年底,大中型礦山比例達(dá)到30%左右。
二、工作內(nèi)容和時間要求。
專項行動從2018年11月開始至2022年底結(jié)束,共三個階段。
1.嚴(yán)格執(zhí)行新建礦山準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)規(guī)劃分區(qū)管理,強(qiáng)化開采總量控制。各有關(guān)部門在編制相關(guān)專項規(guī)劃、計劃及出臺有關(guān)文件時,要確保與第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃及《意見》內(nèi)容銜接一致。
2.加強(qiáng)總量控制,優(yōu)化礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。一是金屬礦產(chǎn),鼓勵開采錳礦等國家緊缺礦產(chǎn)資源及金、銀等省內(nèi)緊缺礦產(chǎn)資源。鼓勵鐵礦大礦規(guī)模開采,限制小礦發(fā)展。二是非金屬礦產(chǎn)。鼓勵開采適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的非金屬礦產(chǎn),如螢石、膨潤土等稀缺礦產(chǎn)資源。嚴(yán)格限制水泥用灰?guī)r開采總量控制在250萬噸。
3.提升大中型礦山比例,優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。堅持新建礦山開采規(guī)模必須與礦床的儲量規(guī)模相適宜的原則,避免大礦小開,一礦多開現(xiàn)象,對全市主要礦種開發(fā)利用進(jìn)行最低開采規(guī)模限定,新建(改擴(kuò)建,即指擴(kuò)界和整合)礦山必須符合要求,新建水泥用石灰?guī)r礦礦山儲量規(guī)模必須達(dá)到中型以上,最低開采規(guī)模為50萬噸/年。到2020年,全市非煤礦山均達(dá)到最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1.根據(jù)自然資源部有關(guān)部署,做好下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。
2.在下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)布實施前,以第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和《意見》為依據(jù)進(jìn)行管理,持續(xù)優(yōu)化礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。
3.在下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制期間,將到2022年全市大中型礦山比例達(dá)到30%的要求納入規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一布置。各有關(guān)部門在編制專項規(guī)劃時要與上述目標(biāo)進(jìn)行銜接。
三、工作要求。
為貫徹落實省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實新發(fā)展理念全面實施非煤礦山綜合治理的意見和省、市、縣《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,全面提高我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理水平,使礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞得到有效控制,最大限度地減少生產(chǎn)礦山造成的次生地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境破壞影響,使歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題逐步得到治理,有利于改善我市礦山生態(tài)環(huán)境,提高礦區(qū)人民生活質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)市政府同意,決定在全市組織開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項行動,參照《遼寧省開展非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項行動工作方案》《錦州市開展非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項行動工作方案》,結(jié)合我市實際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
到2022年底,“三區(qū)兩線”的礦山地質(zhì)環(huán)境問題基本得到整治,非“三區(qū)兩線”范圍及敏感部位、易災(zāi)部位的閉坑、關(guān)閉、廢棄礦山按照“隔絕人為再次破壞,提供自然恢復(fù)基礎(chǔ)條件”的原則,采取人工促進(jìn)天然更新的方式進(jìn)行植被恢復(fù),治理499.32畝(生產(chǎn)礦山65.57畝,政策性關(guān)閉和廢棄礦山433.75畝)。
二、工作內(nèi)容和時間要求。
專項行動從2019年1月開始至2022年底結(jié)束,共三個階段。
1.完成“新增礦山恢復(fù)治理面積”指標(biāo)考核整改任務(wù)。按照國家統(tǒng)計局印發(fā)的《綠色發(fā)展指數(shù)計算方法(試行)》,“新增礦山恢復(fù)治理面積”屬于正向指標(biāo),納入對黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)年度考核指標(biāo)的規(guī)定,要求我市確保區(qū)域內(nèi)每年“新增礦山恢復(fù)治理面積”指標(biāo)為正值。
2.完成2018年度生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾面積20.7畝。
3.完成2018年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積19.95畝。
完成全市《規(guī)劃》中2019—2020年的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),非煤礦山總治理面積158.378畝。
1.完成2019—2020年度生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾任務(wù)44.88畝。其中,2019年度12.47畝,2020年度32.41畝。
2.完成2019—2020年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積113.498畝。
3.完成2018—2020年政策性關(guān)閉的2個左右非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。組織制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實施方案,并將審查通過的實施方案報市林草局備案。
4.我市嚴(yán)格執(zhí)行上級制定的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法。礦山企業(yè)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,要設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金,在其銀行賬戶中設(shè)立基金賬戶,單獨、據(jù)實反映基金的提取和使用情況,專項用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的資金。按照《規(guī)劃》,截止2020年底完成基金的存儲率70%。
5.鼓勵社會資金參與礦山地質(zhì)環(huán)境治理。構(gòu)建礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的激勵機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵社會多元投入,逐步償還礦山地質(zhì)環(huán)境歷史舊賬。引入社會資金的政策舉措?yún)⒖际?、市《?guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容并進(jìn)行細(xì)化,鼓勵創(chuàng)新優(yōu)惠政策吸引社會資金開展礦山環(huán)境治理工作。采取集中連片,綜合打包治理方式,作為解決當(dāng)?shù)氐V山地質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重破壞問題的典型。在城市及周邊、交通干線、風(fēng)景旅游區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)等重要區(qū)域內(nèi)選出礦山環(huán)境治理示范項目,明確引入社會資金的區(qū)域及預(yù)期效果。
完成《規(guī)劃》中2021—2022年的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),總治理面積499.32畝。
1.完成2021—2022年生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾任務(wù)65.57畝。
2.完成2021—2022年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積433.75畝。
3.完成2021—2022年政策性關(guān)閉的2個左右非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。組織制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實施方案,并將審查通過的實施方案報市林草局備案。
三、工作要求。
附件。
2018年生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地。
復(fù)墾任務(wù)實際完成明細(xì)表。
說明:2017年遙感數(shù)據(jù)多破壞1.7118公頃,2018年新增治理面積4.003公頃,完成整改。
序號。
礦山名稱。
計劃治理。
面積(畝)。
實際完成。
治理面積。
(畝)。
實際治理。
公頃數(shù)。
1
凌海市白臺子文泉采石場。
0.5。
1.434。
2
凌海市石山鎮(zhèn)宏運采石場。
13.2。
14.0745。
3
凌海市白臺子荒山采石場。
0.4。
1.533。
4
凌海市白臺子鎮(zhèn)山皮土場。
3.4。
15.386。
5
凌海市金寶來采石場有限公司。
2.91。
治理方案。
本年度無任務(wù)。
6
凌海市大業(yè)鄉(xiāng)興利采石場。
0.33。
治理方案。
本年度無任務(wù)。
7
凌海市三鴿礦業(yè)有限公司。
規(guī)劃外。
27.6225。
合計。
20.7。
60.05。
4.003。
凌海市非煤礦山違法行為專項整治行動。
實施方案。
為貫徹落實省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實新發(fā)展理念全面實施非煤礦山綜合治理的意見,進(jìn)一步規(guī)范礦山生產(chǎn)秩序,市政府決定在全市組織開展非煤礦山違法行為專項整治行動,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效、抓落實原則,重點對違法行為易發(fā)高發(fā)地區(qū)、礦產(chǎn)資源富集地區(qū)、涉黑涉惡礦山的各類違法開采行為進(jìn)行整治。
二、專項整治行動的范圍、方式和內(nèi)容。
全市所有非煤礦山。
1.進(jìn)行自查自糾。非煤礦山企業(yè)對存在違法違規(guī)行為進(jìn)行自我糾正整改,并及時上報有關(guān)情況。依據(jù)法律法規(guī)對企業(yè)和個人主動上報并自行整改到位的,可從輕或免于處罰,對于隱瞞不報的從重處罰。
2.接受社會舉報。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要在媒體或網(wǎng)站上公布舉報電話、電子信箱、通訊地址等聯(lián)系方式,鼓勵社會群眾舉報非煤礦山違法違規(guī)線索。市公安局、市應(yīng)急管理局、市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)分別設(shè)立舉報電話,利用舉報電話接受社會監(jiān)督。對舉報線索要認(rèn)真核查處理,做到有案必查,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
3.聯(lián)合開展檢查。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門在非煤礦山企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,聯(lián)合自然資源、公安、應(yīng)急和環(huán)境保護(hù)等部門,對本地區(qū)、本部門內(nèi)所有生產(chǎn)、停產(chǎn)和基建的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查梳理,摸清底數(shù)。從礦山企業(yè)屬性、礦種類型、開采方式、生產(chǎn)和安全許可證期限、有無違法違規(guī)生產(chǎn)行為、發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)時間、處理結(jié)果、是否涉黑涉惡等方面列出詳單,重點排查3年內(nèi)發(fā)生礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為頻度較高的重點區(qū)域、重點礦種。對照礦山開發(fā)利用方案、批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍、以及產(chǎn)量、銷量和儲量等相關(guān)資料進(jìn)行核查,重點檢查是否存在超層越界開采、超能力開采、隱瞞實際生產(chǎn)情況等違法違規(guī)行為,對存在疑似違法違規(guī)問題的企業(yè),要組織力量進(jìn)行實地測量取證,列出問題清單,建立問題臺賬。
對涉及刑事責(zé)任、疑似涉黑涉惡的要及時移交公安部門依法查處,并依法依規(guī)全部關(guān)閉;
對非法采出礦產(chǎn)品價值數(shù)額巨大,導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故和資源環(huán)境嚴(yán)重破壞,給國家人民群眾利益造成重大損失,公眾反映強(qiáng)烈,影響社會穩(wěn)定的,應(yīng)上報市政府,由市政府作為重大典型掛牌督辦,并向社會公開。
三、實施步驟。
專項整治行動時間為:2018年11月至2022年12月末,分三個階段。
1.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門按照本次行動的總體要求進(jìn)行,制定工作實施方案,明確工作職責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取多種形式廣泛開展宣傳,營造輿論氛圍,全面部署落實專項整治工作,為非煤礦山專項整治行動奠定堅實基礎(chǔ)。實施方案要于12月31日前報送市自然資源局。
2.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要按照本實施方案的要求,對行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、停產(chǎn)和基建的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查梳理,摸清底數(shù),要做好登記統(tǒng)計,建立專項整治行動檔案。
3.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要在媒體或網(wǎng)站公布舉報電話、電子信箱、通信地址等聯(lián)系方式,要在2018年12月31日前完成。
1.全市所有非煤礦山企業(yè)和個人要認(rèn)真開展自查自糾,凡存在違法違規(guī)行為的,要立即整改,及時向轄區(qū)政府和符合監(jiān)管隸屬關(guān)系行政機(jī)構(gòu)報告,自覺接受處理。對存在違法違規(guī)行為且已主動上報并糾正的非煤礦山企業(yè)和個人,可從輕予以處罰,并記錄在案。
2.市督查部門要組織市自然資源局、市公安局、市應(yīng)急管理局和市環(huán)境保護(hù)局等部門組成聯(lián)合檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面排查、不留死角。對排查出存在違法違規(guī)行為,要建立問題臺帳,堅持即查即改,并指定專人跟蹤督辦。
3.各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實關(guān)于非煤礦山日常監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定和要求,充分運用衛(wèi)片、遙感無人機(jī)、手機(jī)執(zhí)法等現(xiàn)有技術(shù)手段,對重點熱點礦種地區(qū)、礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)、盜采易發(fā)多發(fā)地區(qū),以及待辦延續(xù)、證照過期、發(fā)生過違法違規(guī)生產(chǎn)行為的非煤礦山企業(yè),加大監(jiān)管力度和巡查頻度,及時發(fā)現(xiàn),管控源頭。嚴(yán)格落實巡查制度、查找對礦區(qū)日常監(jiān)管的制度、方式、手段等軟、硬件方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),更新觀念,與時俱進(jìn),著力加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)手段的開發(fā)利用,探索創(chuàng)新非煤礦山執(zhí)法監(jiān)督管理的制度措施。
對實施的專項行動情況進(jìn)行梳理,分析后續(xù)可能出現(xiàn)的情況,找出薄弱環(huán)節(jié)總結(jié)成型的經(jīng)驗,從制度機(jī)制、防范能力、打擊手段等方面進(jìn)行完善,形成人防、物防、技防相結(jié)合的監(jiān)管體系。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)評估,對企業(yè)整改措施落實情況要進(jìn)行逐一實地核查。市督查部門將組成聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)驗收。
四、工作要求。
四治理四提升專項行動工作方案篇一
為深刻汲取公司“6·5”火災(zāi)、雨花區(qū)“7·18”火災(zāi)、長春“7·24”火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)我街火災(zāi)防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于雨花區(qū)“7。18”火災(zāi)事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風(fēng)險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災(zāi)事故,堅決杜絕較大火災(zāi)事故,提升全街安全生產(chǎn)整體水平,實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)。
(一)深入開展火災(zāi)隱患排查整治。
1、開展電動車消防安全綜合治理。整治重點:
(1)居民住宅小區(qū)是否按照規(guī)范設(shè)置電動自行車充電裝置和集中停放場所;
(2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象;
(3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現(xiàn)象;
(4)嚴(yán)查違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責(zé)任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)。
2、開展高層建筑電纜井、管道井整治。整治重點:
(1)電纜井、管道井未按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行有效防火封堵或破壞的;
(2)井內(nèi)違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;
(4)電纜井內(nèi)電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的;
(5)弱電井管道井內(nèi)違規(guī)加裝強(qiáng)電設(shè)備的;
(6)井內(nèi)火災(zāi)自動探測報警和自動滅火設(shè)施遮擋或損壞的。(責(zé)任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
3、開展倉儲物流場所整治。整治重點:
(1)違規(guī)存放易燃易爆物品;
(2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;
(3)違規(guī)使用大功率電器;
(4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)。
4、住宅小區(qū)消防車通道整治。整治重點:
(2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責(zé)任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)。
6、開展“多合一”場所消防安全整治。整治重點:
(1)在門店內(nèi)違規(guī)設(shè)置居住場所或違規(guī)住人的;
(2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;
(3)疏散逃生設(shè)施設(shè)置不符合要求的;
(4)場所內(nèi)未配備必要報警、滅火等消防器材設(shè)施的;
(5)場所內(nèi)不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責(zé)任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)。
7、開展大型商業(yè)綜合體整治。整治重點:
(3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責(zé);
(5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)。
8、開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。整治重點:
(1)是否組織師生消防安全培訓(xùn)、演練;
(2)消防通道是否暢通;
(3)消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦一)。
1、督促單位主體責(zé)任落實。相關(guān)辦所、社區(qū)(村)要對本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)單位的法定代表人、總經(jīng)理、消防安全管理人、物業(yè)經(jīng)理、工程部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、微型消防站站長、電工等8類“關(guān)鍵人”進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)和約談提醒。督促落實“七個一”工作,即開展一次消防安全自查;組織一次消防安全培訓(xùn);對消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng);對電氣線路進(jìn)行一次安全檢查;組織一次初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練;對消防安全管理制度進(jìn)行一次清理;作出一次消防安全承諾。
2、強(qiáng)化災(zāi)害事故處置應(yīng)對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風(fēng)險單位落實消防安全主體責(zé)任,按照“一企一策”的要求,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設(shè)督促力度,配齊配強(qiáng)人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應(yīng)對初期火災(zāi)事故的“打小、滅早”能力。
(三)深入開展消防宣傳教育活動。
1、開展重點人群培訓(xùn)。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),提高檢查巡查能力。
2、開展全民普訓(xùn)。公共安全辦(二)要深入推進(jìn)消防安全進(jìn)社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓(xùn),開展“家庭火災(zāi)自查自糾”等活動,發(fā)動居民學(xué)習(xí)逃生技能、整改家庭火災(zāi)隱患。要以消防安全宣傳教育“五進(jìn)”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓(xùn)工作。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負(fù)責(zé)。各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體負(fù)責(zé)同志及工作人員,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、火災(zāi)形勢等轄區(qū)實際,結(jié)合消防安全專項整治三年行動工作開展火災(zāi)隱患排查整治。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,形成夏季火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風(fēng)險隱患的單位。對存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。
(三)加強(qiáng)信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進(jìn)行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)(村)和街道辦所分別填寫(附件上已備注填寫的單位),請于每月18日前將當(dāng)月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結(jié)束后的兩個工作日內(nèi),請報送工作總結(jié)至街道安委辦。
四治理四提升專項行動工作方案篇二
1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項目監(jiān)管,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的`質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實行五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項目管理水平
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機(jī)制
1.落實主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度,加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實體質(zhì)量突出問題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動,落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,確保工程實體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四治理四提升專項行動工作方案篇三
的通知》(唐政辦字〔。
2016。
〕
247。
號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
全面查處我區(qū)建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有違法建設(shè),堅決遏制新增違法建設(shè)產(chǎn)生,改善城市人居環(huán)境,營造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間違法建設(shè)專項治理行動為期
5
年,
2016。
年要全面摸清違法建設(shè)底數(shù),查處違法建設(shè)比例不低于。
10%。
;
2017。
年至。
2019。
年,每年查處違法建設(shè)比例分別不低于。
50%。
70%。
和
90%。
;到。
2020。
建成區(qū)內(nèi)各類違法建設(shè),包括:未取得國有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的;已取得國有土地使用權(quán),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;未取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)或者超過批準(zhǔn)期限不拆除的;未取得施工許可證進(jìn)行建設(shè)的工程。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)城管局、國土分局、規(guī)劃分局、住建局、政府法制辦主要負(fù)責(zé)同志任副組長,區(qū)城管局、國土分局、規(guī)劃分局、住建局、豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志為成員的唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)制定、任務(wù)部署、監(jiān)督檢查和考核評價等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點在區(qū)城管局,具體負(fù)責(zé)專項治理日常工作。同時,建立聯(lián)動工作機(jī)制,研究重大違法案件的認(rèn)定與處理意見,協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理中的重要問題,通報違法建設(shè)信息和查處情況,并針對違法建設(shè)的新情況、新問題提出對策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)國土、規(guī)劃、城管、住建四個工作組,分別由區(qū)國土分局、規(guī)劃分局、城管局、住建局牽頭,按工作性質(zhì)和職責(zé)分工,做好治理行動的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況匯總上報、信息反饋和督導(dǎo)檢查等各項工作。豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門及人員責(zé)任,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保治理行動取得實效。
類型。
確定治理目標(biāo)協(xié)助相關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。
(二)區(qū)國土、規(guī)劃、城管、住建等部門要全力配合和支持豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的治理行動,加強(qiáng)對其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并按照各自職責(zé)開展執(zhí)法工作。
各有關(guān)單位要組織召開動員會議,研究制定工作方案,明確時限、落實責(zé)任,確保治理工作扎實、有序開展。
豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立專門的工作機(jī)構(gòu)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組對接,對本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)查梳理,摸清底數(shù)、分門別類、建立臺帳,并逐類別、逐項目依法提出處理意見,并將唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)狀統(tǒng)計表
相關(guān)政策文件治理工作方案,按照違法建設(shè)的性質(zhì)節(jié)點,于。
11。
月
6
日前分別報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組;各工作組梳理匯總后于。
11。
月
7
日前報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1
.未取得國有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的,報國土工作組;
2
3
4
.未取得施工許可證進(jìn)行建設(shè)的,報住建工作組。
各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照規(guī)定比例完成違法建設(shè)查處整改工作,于每月
3
2016。
年底前率先拆除。
2016。
年專項督查重點內(nèi)容,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將于。
2016。
年
11。
12。
月對我省進(jìn)行督察,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將持續(xù)跟蹤各單位違法建設(shè)治理情況,及時總結(jié)治理工作經(jīng)驗和問題,適時予以通報。
2020。
年底前,通過治理工作建立完善一系列防控違法建設(shè)長效機(jī)制,實現(xiàn)違法建設(shè)專項治理工作常態(tài)化、制度化,全面完成違法建設(shè)治理任務(wù)。
以
“堅決遏制新增,逐步消化存量”為目標(biāo),堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依法嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,做到不開后門、不留死角,確保公平、公正。對在建違法項目,要立即責(zé)令建設(shè)單位和施工停工;拒不停工的,依法采取強(qiáng)制措施。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場檢查等多種方式,定期或不定期對各單位工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。對工作開展不力、逾期不報或瞞報、偽造數(shù)據(jù)的,予以約談、警告或通報批評;對違法項目中存在不作為、亂作為等違法違紀(jì)行為的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),做到有法必依、違法必懲、執(zhí)法必嚴(yán)。各單位要結(jié)合工作實際,明確違法項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范分類查處程序。對臺帳中每個違建項目,必須做到
“一案一卷”,案卷要求程序規(guī)范、合法合理,并將案卷和影像資料等留存?zhèn)洳椤⑦`法建設(shè)治理與消除城市安全隱患相結(jié)合、與治理環(huán)境相結(jié)合、與規(guī)劃實施管理相結(jié)合,推動政府相關(guān)部門、社會公眾共同參與,做到聯(lián)防共治,有效提升城市綜合治理水平。
各地各有關(guān)單位要建立和完善違法建設(shè)行為日常巡查、舉報受理、立案調(diào)查、依法查處等長效機(jī)制,對違法建設(shè)早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,真正做到防范有力、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速,堅決杜絕新的違法建設(shè)產(chǎn)生。要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳違法建設(shè)治理工作的目的、意義,對違法建設(shè)形成輿論攻勢;對嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案件要集中在媒體曝光;設(shè)立并公布治理舉報電話、舉報信箱、暢通舉報渠道,形成全社會共同關(guān)注、共同監(jiān)督治理行動的良好氛圍。
四治理四提升專項行動工作方案篇四
以“端正黨風(fēng)政風(fēng),維護(hù)群眾利益”為目的,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾充分認(rèn)識正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動的必要性,并積極配合、主動參與到縣委開展的正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動中來,以實實在在的效果,樹立干部隊伍嶄新形象,贏得廣大群眾的信賴。
主要宣傳正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動工作部署、進(jìn)展情況和實際成效,及時轉(zhuǎn)載中央、省州縣關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動的重要稿件;適時報道本地貫徹落實中央、省委、州委、縣委要求,在第二批教育實踐活動中開展正風(fēng)肅紀(jì)的情況;報道本地解決“9+10”問題、抓實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的情況,通報典型案件等。
1、社會層面宣傳。采取召開干部職工會議、led屏、宣傳欄的形式廣泛宣傳正風(fēng)肅紀(jì)專門內(nèi)容。
2、編發(fā)文件通報。采取明察暗訪的方式,加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作督查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,并以文件形式通報典型案例。
3、推進(jìn)和完善“陽光政務(wù)”欄目。通過“經(jīng)緯—陽光政務(wù)”電視訪談欄目、服務(wù)熱線電話、公示欄目等形式公開單位職能職責(zé)、解讀法規(guī)政策、解讀與群眾密切相關(guān)的各項惠民利民政策措施、認(rèn)真聽取群眾訴求、解決群眾困難、采納群眾的合理意見,化解社會矛盾糾紛,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
4、開設(shè)正風(fēng)肅紀(jì)專欄。利用縣電視臺公開正風(fēng)肅紀(jì)整治的內(nèi)容、舉報電話、舉報郵箱、舉報信箱等,不定期公開正風(fēng)肅紀(jì)工作動態(tài),及時曝光典型案件。
5、雜志(網(wǎng)絡(luò))宣傳。以編發(fā)經(jīng)緯-廉政季刊雜志、每月定期3次向全縣副科級干部發(fā)送經(jīng)緯-廉政手機(jī)報以及開設(shè)縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站專欄等形式宣傳正風(fēng)肅紀(jì)專項整治工作。
6、卡片宣傳。制作發(fā)放正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督卡,接受干部群眾監(jiān)督。
7、開展州縣紀(jì)檢監(jiān)察·檢察機(jī)關(guān)宣傳教育暨“大接訪”活動。根據(jù)州紀(jì)委監(jiān)察局的工作安排,縣紀(jì)委監(jiān)察局配合州紀(jì)委監(jiān)察局、州縣檢察院于6月底至7月初在我縣開展一次廉政教育暨“開門大接訪”活動。通過開展廉政宣傳教育和大接訪活動,在干部群眾中宣傳反腐倡廉,集中解決一批容易引發(fā)突出問題和的矛盾糾紛及苗頭隱患,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層,把上訪人員的問題解決在當(dāng)?shù)?,確保實現(xiàn)總量繼續(xù)下降,集體上訪、非正常上訪和明顯減少。
8、經(jīng)驗做法提煉。收集提煉總結(jié)各單位正風(fēng)肅紀(jì)工作好的做法、成效,形成動態(tài)信息向州正風(fēng)肅紀(jì)辦公室報送。
四治理四提升專項行動工作方案篇五
為切實解決當(dāng)前我市干部作風(fēng)方面存在的突出問題,提高服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力和水平,樹立黨員干部良好形象,經(jīng)市委、市政府研究,決定在全市黨政機(jī)關(guān)及駐市單位集中開展干部作風(fēng)專項整治活動?,F(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過開展干部作風(fēng)專項整治活動,對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除,著力解決干部隊伍在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問題,使全市干部隊伍的思想境界大提升,精神風(fēng)貌大改觀,工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性明顯增強(qiáng),為“全力做大,奮力開創(chuàng)雙核戰(zhàn)略新征程”提供過硬的作風(fēng)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)合全市開展黨的群眾路線教育實踐活動,重點解決作風(fēng)建設(shè)上五個方面的問題:
1、解決黨性不強(qiáng),脫離群眾的問題。重點解決黨性觀念淡薄,理想信念不夠堅定,政治覺悟不高,政治敏銳性不強(qiáng)的問題;高高在上、唯我獨尊、自我膨脹,對群眾耍態(tài)度、擺官架、搞特權(quán)的問題;脫離實際、脫離群眾,拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),漠視群眾利益,傷害群眾感情等問題。
2、解決政令不暢,組織紀(jì)律觀念淡薄的問題。重點解決缺乏大局意識和全局觀念,部門利益至上,有令不行、有禁不止,落實上級政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“體外運行”、“暗箱操作”,工作“兩張皮”的問題;執(zhí)行上級黨委、政府決定打折扣、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn),甚至搞“上有政策、下有對策”的問題;組織紀(jì)律觀念淡薄,不遵守組織制度、不服從組織管理、事前不請示、事后不匯報,無組織無紀(jì)律等問題。
3、解決作風(fēng)不實,庸懶散浮的問題。重點解決思想保守僵化,缺乏開拓進(jìn)取精神,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求無功,但求無過、得過且過的問題;責(zé)任心不強(qiáng),敷衍塞責(zé),不敢擔(dān)當(dāng),消極懈怠,遇到矛盾繞著走的問題;服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、辦事拖拉,執(zhí)行不力、效率不高的問題;工作急功近利,調(diào)查研究不深入,情況不清、心中無數(shù),欺上瞞下,弄虛作假,虛報浮夸等問題。
4、解決辦事不公,行政亂作為的問題。重點解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)權(quán)濫用、執(zhí)法不公,有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法,野蠻執(zhí)法的問題;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,亂用行政處罰裁量權(quán),人情執(zhí)法,重罰輕教、以罰代管、罰而不管、趨利執(zhí)法等問題。
5、解決為政不廉,以權(quán)謀私的問題。重點解決“吃拿卡要”、中飽私囊,借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機(jī)收受“回扣”的問題;不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標(biāo)、土地出讓、行政審批等領(lǐng)域,搞權(quán)力“尋租”,為他人謀取非法利益的問題;工作推諉扯皮,辦事“中梗阻”,服務(wù)故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等問題。
三、方法步驟。
這次專項整治活動從2014年2月開始至2014年8月底結(jié)束,階段安排與全市黨的群眾路線教育實踐活動的三個環(huán)節(jié)同步:
1、自查自糾階段。各地各單位要針對需要重點解決的五個方面問題和近期全市通報的幾起干部作風(fēng)中暴露出來的問題,對照中央和省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實踐活動具體要求以及本地本單位實際,強(qiáng)化問題意識,把群眾的滿意不滿意作為檢驗活動成果的重要指標(biāo),從工作實際出發(fā),深入群眾,深入基層、企業(yè)一線,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,全面摸清、找準(zhǔn)工作中的差距、作風(fēng)上的不足。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把自己擺進(jìn)去,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專門會議,認(rèn)真開展批評與自我批評,從嚴(yán)從實找準(zhǔn)思想上、工作上、生活上作風(fēng)方面的突出問題。要切實防止以工作問題代替作風(fēng)問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。
2、整改落實階段。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)本地本單位問題整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要對查找出來的問題,制定總的整改方案,明確整改方向、具體措施、時間表和責(zé)任人。每名黨員干部都要針對查擺的問題制定個人整改措施,明確整改時間進(jìn)度,認(rèn)真做好整改落實。要采取一定形式對查找的問題及整改措施進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。對整改的問題要采取銷號的辦法進(jìn)行管理,確保查擺出的問題一項一項整改到位。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對本地本單位問題整改情況進(jìn)行督促檢查,對有問題不整改、大問題小整改,邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評教育,必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。
3、建章立制階段。要本著于法周延、于事簡便的原則,抓緊建立健全各項規(guī)章制度,形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。認(rèn)真梳理完善已有制度。經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的,要繼續(xù)堅持;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的,抓緊修改完善或廢止。研究制定新制度。圍繞貫徹落實改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,注重總結(jié)經(jīng)驗做法,針對出現(xiàn)的新問題、新情況,研究出臺新的具體制度和規(guī)定。嚴(yán)格落實各項制度。堅決糾正無視制度、執(zhí)行制度有例外的問題,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,提高黨員、干部依法按制度辦事意識。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通、打擦邊球的行為。對違反制度規(guī)定的要責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理,典型問題要公開曝光,嚴(yán)防“回潮反彈”。
四、幾點要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,真正意識到作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛、工作懈怠給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展帶來的危害性,將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來。要把干部作風(fēng)專項整治工作作為當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容和具體舉措抓好抓實。要通過專項整治活動真正帶來干部作風(fēng)上的明顯轉(zhuǎn)變。市干部作風(fēng)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各地各單位要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),迅速制定活動方案,認(rèn)真抓好本地區(qū)本部門的專項整治活動。報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要開設(shè)專欄,加大宣傳引導(dǎo)。對活動中的典型經(jīng)驗、工作進(jìn)展等情況及時進(jìn)行宣傳報道,為專項整治活動營造良好輿論氛圍。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整個活動的督促檢查工作,組織明查暗訪組、督導(dǎo)組采取不定時間、不定路線、不打招呼等形式對重點單位、重點崗位進(jìn)行抽查督查,及時了解情況提出建議,及時發(fā)現(xiàn)問題督促解決,確?;顒硬蛔咝问剑蛔哌^場。要充分發(fā)揮民聲通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺作用,暢通投訴舉報渠道,廣泛收集線索,對群眾反映突出的單位要進(jìn)行重點督導(dǎo),確保群眾反映的具體問題、個體訴求得到有效落實。要對督查中發(fā)現(xiàn)的整改不到位或重大違法違紀(jì)問題線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行查處。
3、強(qiáng)化問責(zé)辦案。各地各單位要將問責(zé)辦案作為推動專項整治活動的重要手段,并貫穿活動始終。對本地本單位出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題要堅決查處,絕不姑息。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過信訪舉報、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、效能投訴等多渠道收集線索,對群眾反映的問題快查快辦,從嚴(yán)查處。對查處的典型案件既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大媒體曝光力度,做到查處一起,曝光一起,教育一片、規(guī)范一方。
四治理四提升專項行動工作方案篇六
為貫徹落實全省集中隔離場所規(guī)范管理工作視頻會議精神,進(jìn)一步規(guī)范我市集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所(以下簡稱集中隔離場所)的設(shè)置與管理,根據(jù)寧波市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全市集中隔離場所專項治理行動的通知》(甬防辦)要求,制訂本工作方案。
—、治理目標(biāo)。
通過開展專項治理行動,全面梳理、排查并整改我市集中隔當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看離場所設(shè)置與管理中存在的不足與漏洞,建立健全集中隔離場所管理長效工作機(jī)制,堅決防止因集中隔離場所設(shè)置管理不規(guī)范而導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。
二、治理對象。
三、治理內(nèi)容。
(一)查場所設(shè)置,強(qiáng)安全感控。重點核查集中隔離場所位置(是否與居民生活區(qū)分離,相對獨立)、“三區(qū)兩通道”、化糞池(如無,隔離對象排泄物收集處置是否規(guī)范)、醫(yī)療廢棄物暫存點等設(shè)置和管理情況,規(guī)范集中隔離場所設(shè)置,嚴(yán)防交叉感染,確保守住安全底線。
(二)查隔離對象,強(qiáng)規(guī)范管控。重點核查境外、境內(nèi)隔離對象分類管理、分點(區(qū)域)隔離情況,以及隔離對象接收、“點對點”轉(zhuǎn)運、單人單間居住、人員串門和相互接觸及脫管、核酸檢測和健康監(jiān)測、隔離期間規(guī)范管理措施、解除集中隔離的規(guī)范性等情況,規(guī)范集中隔離核酸檢測和健康監(jiān)測,確保隔離對象不失管、不漏管、管到位。
(三)查工作人員,強(qiáng)閉環(huán)管理。重點核查集中隔離場所工作人員個人防護(hù)措施、新冠病毒疫苗接種、核酸檢測和健康監(jiān)測、封閉式管理等情況,確保工作人員全部個人防護(hù)到位、全程疫苗接種100%到位、全員集中閉環(huán)管理到位,堅決避免與集中隔離場所以外人員發(fā)生無防護(hù)接觸。
(四)查衛(wèi)生防疫,強(qiáng)消殺清理。重點核查隔離房間、樓層的衛(wèi)生間洗手液和手消毒液等配置,走道、樓梯、公共衛(wèi)生間等公共區(qū)域消毒和垃圾清理,隔離對象解除隔離或轉(zhuǎn)出后的終末消毒,轉(zhuǎn)運車輛消毒,集中隔離場所垃圾回收處置等情況,堅決避免因垃圾處置不規(guī)范、消殺工作不到位而導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。
(五)查保障措施,強(qiáng)應(yīng)急處置。重點核查集中隔離場所房間、工作人員配備及管理協(xié)調(diào)機(jī)制,醫(yī)務(wù)人員配備比例,體溫計、防護(hù)物資、消殺設(shè)施、消毒藥品、急救設(shè)施和基本藥品等物資配備,消防、治安等安全的管理措施,應(yīng)對突發(fā)情況的工作預(yù)案等,確保物資保障到位、人員配備到位、能力建設(shè)到位、應(yīng)急處置到位。
四、時間安排。
(一)自查自評階段(9月16日?20日)。由市防控辦牽頭,組織市衛(wèi)健局、市環(huán)保局等部門按照本工作方案要求,對照《浙江省集中隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范(修訂版)》,對全市集中隔離場所開展全面自查自評(內(nèi)容見附件)。
(二)督查整改階段(9月21日?30日)。市防控辦組織集中隔離場所督導(dǎo)專家組,對全市集中隔離場所進(jìn)行專項督查評估,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改,對沒有落實《浙江省集中隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范(修訂版)》的情況進(jìn)行通報。
(三)總結(jié)推廣階段(10月中上旬)。對全市專項治理行動工作情況進(jìn)行總結(jié),固化重要工作經(jīng)驗和模式,推廣集中隔離場所管理的長效工作機(jī)制,認(rèn)真迎接寧波對我市的集中隔離場所專項督查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實政府主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用,制定備用集中隔離場所應(yīng)急啟用方案并納入整體工作。市防辦牽頭各相關(guān)部門對正在使用的隔離場所進(jìn)行專項整治,明確協(xié)作機(jī)制和職責(zé)分工,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)重點工作。
(二)全面自查,對照規(guī)范嚴(yán)格自評。全面開展集中隔離場所自查自評工作,按“不合格、可整改、合格”分類處置,及時向?qū)幉ㄊ蟹揽剞k報送自查自評報告,確保自查自評工作全覆蓋。
(三)立即整改,規(guī)范隔離場所管理。對自查自評發(fā)現(xiàn)的問題,要第一時間落實整改,對不合格的果斷調(diào)整,對不符合規(guī)范設(shè)置的立即改造完善,對管理不到位的要舉一反三查找問題根源,對保障不到位的要立即予以改善。各項整改工作要明確時間節(jié)點、責(zé)任部門和單位,任務(wù)細(xì)化到人。
(四)鞏固成效,建立長效工作機(jī)制。要鞏固對集中隔離場所專項治理的工作成效,建立完善集中隔離場所管理長效工作機(jī)制。對正在啟用的集中隔離場所建立巡查制度,每個集中隔離場所確定1名巡查員,對啟用的集中隔離場所巡查間隔不超過1周。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題落實閉環(huán)銷號管理。
(五)加強(qiáng)總結(jié),及時推廣經(jīng)驗做法。要全面梳理和總結(jié)轄區(qū)內(nèi)集中隔離場所及專項治理工作情況,并匯總專項治理工作措施、取得的成效和出臺的制度政策等,總結(jié)好的經(jīng)驗做法和工作機(jī)制,并及時向?qū)幉ㄉ蠄笙嚓P(guān)材料。
四治理四提升專項行動工作方案篇七
根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議要求和《依法治市20__年“雙十活動”工作方案》,現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理(下稱“五防”),制定本方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。
二、工作目標(biāo)。
通過整治,實現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)(全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進(jìn)一步減少,事故死亡人數(shù)進(jìn)一步減少,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn))。
突出城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。
(一)開展餐飲場所防燃爆專項治理。
對使用天然氣、煤氣等燃?xì)獾某擎?zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進(jìn)行整治。解決消防器材不配備,消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃?xì)饩€路與電路交叉,燃?xì)怃撈繜o充裝標(biāo)識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
(二)開展危險化學(xué)品、
煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范全市中小學(xué)校實驗室使用危險化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。
牽頭單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(?;疲挥蜌廨斔凸艿缹m椪螤款^單位為市發(fā)改委(能源局)。
責(zé)任單位:危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項整治責(zé)任單位為縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(?;疲⑹匈|(zhì)監(jiān)局。
(三)開展粉塵防爆專項整治。
整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細(xì)則,不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案,建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口,未設(shè)計、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng),所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng),電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求,所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。
(四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求,落實粉塵危害防治責(zé)任,設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動者(含勞務(wù)派遣工)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強(qiáng)對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識的'問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的問題。
牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。
(五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全,停產(chǎn)整頓未驗收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn),冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗,水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識等未按照要求設(shè)置,防護(hù)用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)等問題。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局。
責(zé)任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(?;疲?。
四、時間步驟。
(一)動員部署和自查自糾階段。
1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案,深入宣傳動員,層層分解落實目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾,并建立專項整治工作臺賬。
2.縣(區(qū))人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責(zé)任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進(jìn)行重點抽查,對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。
(二)集中整治階段。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。
2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強(qiáng)督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升階段。
1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。
2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關(guān)責(zé)任部門對專項整治工作開展情況要及時進(jìn)行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責(zé)任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實整改,推動建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
五、工作要求。
各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,將此次專項活動所涉縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。
(一)落實跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。專項行動期間,市安委會辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。
(二)落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人,逐級開展警示約談。
(三)嚴(yán)格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”,及時向社會公告并通報相關(guān)部門,在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
四治理四提升專項行動工作方案篇八
同志們:
全市抓黨建促基層治理能力提升專項行動動員暨培訓(xùn)會以來,各縣(市、區(qū))堅決落實省委、市委部署要求,精心組織、高位推進(jìn),全市抓黨建促基層治理能力提升專項行動開局良好、進(jìn)展順利,在部署推進(jìn)上形成了強(qiáng)勁之勢,在破題攻堅上取得了初步成效,在疫情大考中經(jīng)受了現(xiàn)實檢驗,在特色做法上進(jìn)行了積極探索,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)見實效、重點突破有亮點的良好態(tài)勢。但也要清醒地看到工作中還存在問題和不足,必須高度重視,在下一步工作中采取針對性措施認(rèn)真加以解決。
四治理四提升專項行動工作方案篇九
為有效改善和治理我縣公交車“冒黑煙”現(xiàn)象,確保我縣公交行業(yè)以優(yōu)美、良好的形象服務(wù)人民群眾,特制定xx縣交通運輸局20xx年公交車尾氣污染專項治理工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從推進(jìn)節(jié)能減排、改善空氣質(zhì)量、服務(wù)民生出發(fā),全面對全縣公交車開展尾氣污染專項治理活動,進(jìn)一步改善車輛排放狀況,基本消除公交車“冒黑煙”現(xiàn)象。按“以補助”的形式,鼓勵對車齡較長的車輛提前報廢更新,切實為人民群眾出行營造良好的公交出行環(huán)境。
成立xx縣交通運輸局公交車尾氣污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長:陳勝昌縣交通運輸局局長。
副組長:鐘曉東縣公路運輸管理所所長。
成員:許榮春周偉朱思春何健鄒曉輝。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣運管所,辦公室主任由許榮春擔(dān)任,辦公室人員由縣運管所客運股有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)專項整治工作的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督促和日常工作。
(一)制定方案階段(8月10日前)。
縣公交企業(yè)要制定出公交車尾氣污染專項治理、維保等細(xì)化方案,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任分工,層層抓落實,切實推進(jìn)治理工作。
(二)實施治理階段(8月31日前)。
1.縣公交公司要做好公交車尾氣治理計劃,分批安排車輛進(jìn)行規(guī)范的檢查維修。同時,針對存在冒黑煙現(xiàn)象的車輛,要按照“停一批、修一批、換一批”的要求,對冒黑煙車輛先停運、后修理。
2.對車齡較長且尾氣污染嚴(yán)重難以治理的車輛,鼓勵進(jìn)行提前報廢并更新。
3.治理過程中,對車輛進(jìn)行零配件更換的,縣公交公司要做好登記造冊工作,以便備查。
(三)檢查驗收階段(9-10月份)。
我局會同有關(guān)部門對縣公交公司公交車進(jìn)行尾氣污染專項治理工作檢查驗收。一是9月30日前組織對治理后的公交車情況進(jìn)行檢查;二是由縣運管所組織人員對公交車的尾氣排放情況進(jìn)行集中檢查,對冒黑煙的公交車進(jìn)行登記,并督促整改。
(四)長效治理階段(11月1日起)。
縣公交公司應(yīng)建立公交車尾氣排放長效治理制度,對尾氣排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙的車輛要嚴(yán)格按照我局公交車尾氣污染專項治理總原則的要求進(jìn)行停運,并及時對排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙的車輛進(jìn)行維保。11月1日起冒黑煙超標(biāo)車禁止上路運營,我局將聯(lián)合環(huán)保部門對冒黑煙車輛進(jìn)行處罰。
據(jù)統(tǒng)計,目前我縣共計有16輛公交車,縣公司公司購置新車后,憑購車發(fā)票、車輛行駛證、車輛注冊登記證、保險單等憑證,按購置金額的20%予以財政補貼。該項費用自20xx年起列入縣財政年初預(yù)算。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實??h公交公司切實加強(qiáng)對公交車尾氣污染專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把專項治理工作作為一項重要任務(wù),精心組織,周密安排,制定細(xì)化專項治理的具體措施,把專項治理與日常管理結(jié)合起來,從根本上杜絕尾氣排放不達(dá)標(biāo)和冒黑煙公交車上路營運。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)專項治理??h公交公司要認(rèn)真履行職責(zé),主動配合有關(guān)部門,積極推進(jìn)專項治理工作的開展。
(三)嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn),堅持標(biāo)本兼治??h公交公司要針對以往一些治理不徹底和反彈的問題,制定嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn)和長效機(jī)制,堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,認(rèn)真查找存在的問題和深層次的原因。對治理不到位的車輛,禁止上路運營。
(四)及時反饋專項治理工作信息。縣公交公司要按照本方案的要求,抓好工作落實,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時總結(jié)和反饋工作情況,治理過程中出現(xiàn)問題應(yīng)及時上報。請縣運管所于12月25日前將此次專項治理工作總結(jié)報局辦公室。
四治理四提升專項行動工作方案篇十
近年來,發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生身心健康,引起了社會高度關(guān)注。為加強(qiáng)對此類事件的預(yù)防和處理,根據(jù)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》及省、市有關(guān)要求,決定在全縣中小學(xué)開展校園欺凌專項治理。特制定本方案。
通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),優(yōu)化校風(fēng),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安和諧校園。
二、治理范圍。
全縣中小學(xué)校、特教學(xué)校、幼兒園。
第一階段:20xx年5月-6月。
(一)高度重視,迅速部署。各校要高度重視此項工作充分認(rèn)識校園欺凌專項治理工作的必要性和緊迫性,迅速制定校園欺凌專項治理實施方案,召開會議,動員部署。
(二)宣傳教育,營造氛圍。
1.廣泛宣傳。各校要充分利用學(xué)校教育陣地,如電子屏幕、校園網(wǎng)、
黑板報、櫥窗、宣傳語、廣播等向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育。
宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例,宣傳社會主義核心價值觀關(guān)于友善的要求和處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響,形成反校園欺凌的社會輿論壓力和震懾力。積極宣傳校園中團(tuán)結(jié)關(guān)愛、和諧共進(jìn)的優(yōu)秀事例,做好正面引導(dǎo),建設(shè)優(yōu)良教風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
2.加強(qiáng)教育。各校要切實加強(qiáng)對中小學(xué)生的社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育,貫徹落實《中小學(xué)生守則》,加強(qiáng)中小學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。要著力加強(qiáng)法制教育,使學(xué)生充分意識欺凌他人不僅是極端錯誤的不道德行為,造成后果將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要利用國旗下講話、校會、報告會、主題班會、征文比賽、演講會等多種形式進(jìn)行專題教育,讓學(xué)生入腦入心,不做欺凌之事,不當(dāng)欺凌之人。要讓學(xué)生樹立自我保護(hù)意識,學(xué)會利用法律武器保護(hù)自己,堅決與欺凌的人和事作斗爭。要加強(qiáng)對教職員工的師德師風(fēng)教育,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,絕不允許教師及學(xué)校其他人員成為校園欺凌的制造者。
要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查,積極發(fā)動教職工、學(xué)生干部(特別是安全信息員)搜集校園欺凌方面的信息,設(shè)置并公布校園欺凌治理的電話號碼。積極化解矛盾糾紛,對各種苗頭性問題要及時處置。對個別品行不端行為不良的學(xué)生,要采用教育與矯正相結(jié)合等方法開展一對一幫扶,轉(zhuǎn)化他們的行為方式,必要時聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人共同開展教育。
要充分發(fā)揮學(xué)。
校群團(tuán)組織、心理咨詢室和心理輔導(dǎo)教師的作用,特別要針對個別學(xué)生心理波動大、易發(fā)生心理疾病等特點,針對性開展進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)。建立完善關(guān)于校園欺凌的各項制度,嚴(yán)格落實校園門禁、請銷假、點名和值班巡邏等制度,加強(qiáng)晚自習(xí)、學(xué)生宿舍的管理,積極配合公安機(jī)關(guān)開展管制刀具收繳工作。要完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施,監(jiān)控顯示端必須24小時值班到位。
要加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關(guān)愛和保護(hù),健全困境兒童救助保護(hù)制度和家校聯(lián)系制度,不讓弱勢學(xué)生群體及所有青少年受到校園欺凌的傷害。
各校要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,對實施校園欺凌的學(xué)生,該批評教育要批評教育,該校紀(jì)處分要校紀(jì)處分;對情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的,要及時報案,依法處理。
各均衡中心要加強(qiáng)對片區(qū)學(xué)校開展校園欺凌專項治理的指導(dǎo)和檢查。責(zé)任督學(xué)要對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,做好記錄并及時按程序向縣教委、縣教育督導(dǎo)室報告。
8月31日至9月10日,學(xué)校對專項治理情況進(jìn)行全面自查和總結(jié)。
20xx年10月10日前,教育局對全縣學(xué)校專項治理情況開展復(fù)查。
三、工作要求。
教育局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在安穩(wěn)科。
各學(xué)校要積極開展自查和普查,教育局將開展專項督查,并將督查情況納入安全穩(wěn)定工作年度考核重要內(nèi)容。凡因責(zé)任不落實、措施不到位而發(fā)生校園欺凌事件的,將依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
各學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)急值守,完善應(yīng)急預(yù)案,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度,保持必要的備勤力量,隨時做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)情況,要迅速啟動預(yù)案,妥善處置,并按規(guī)定及時上報。
四治理四提升專項行動工作方案篇十一
為更好的開展校園欺凌專項整治工作,堅決有效的打擊校園欺凌行為,結(jié)合《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》,特制定我校校園欺凌專項治理工作方案,方案如下:
通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長:董自輝。
副組長:楊麗燕。
成員:唐蕊、王毅強(qiáng)、史銳、劉玲玲。
(一)第一階段:20xx年11月16日——30日。
1、召開教師會議。
學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》文件,了解對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
2、開展學(xué)生教育。
(1)11月16日大課間開展“校園欺凌治理”活動啟動儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。
(2)各班在11月21日開展“預(yù)防校園欺凌傷害,強(qiáng)化自我保護(hù)意識”為主題的班會教育,組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻。
(3)在學(xué)生當(dāng)中開展校園欺凌行為的排查,對有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué),對其進(jìn)行法制、安全等教育,督促其改正。對受過欺凌的同學(xué)進(jìn)行心里健康輔導(dǎo),確保學(xué)生不留心理陰影。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強(qiáng)預(yù)防。
學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé),加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),檢查校園一鍵報警線路,確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時,及時向?qū)W校匯報,必要時撥打110報警,及時制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹?。學(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識,一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
(二)第二階段:20xx年12月——20xx年1月。
1、組織學(xué)生開展手抄報、繪畫等評比活動,讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性,學(xué)會與人相處,學(xué)會自我保護(hù)。并將部分優(yōu)秀作品通過班級文化和校園文化欄進(jìn)行展示。
2、學(xué)校校園欺凌治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組針對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié),形成報告并上報。此項工作于20xx年1月8日前完成。
總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認(rèn)真開展校園欺凌傷害專項治理活動,確保不發(fā)生校園欺凌事件。
四治理四提升專項行動工作方案篇十二
市直相關(guān)單位:
根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于20xx年開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理的總體方案》(xx〔20xx〕x號)和全市作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理動員精神,結(jié)合市農(nóng)村工作委員會職責(zé),我委制定了《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。
老河口市農(nóng)村工作委員會。
20xx年5月2日。
通過專項治理,重點治理基層工程建設(shè)項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關(guān)制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實維護(hù)群眾利益,促進(jìn)基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設(shè)項目。包括20xx年以前立項,但20xx年以后實施的項目。
(一)在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題。
(二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴(yán)格落實文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問題。
3.黨員干部利用職權(quán)插手項目建設(shè),在項目資金使用管理中虛報冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設(shè)和管理中隨意變更項目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算;未落實專賬核算、??顚S茫秶_支、超合同支付工程款;不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),虛報工程量,偷工減料,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問題;后期管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)工作不到位,工程破損嚴(yán)重等問題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地,甚至強(qiáng)拆強(qiáng)占強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地,侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)等問題。
組長:xxx市農(nóng)工委黨組書記。
副組長:xxx農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長。
xxx財政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
xxx信訪局黨組成員、副局長。
xxx發(fā)改局副局長。
xxx文體局主任科員。
xxx國土局黨組成員、副局長。
xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
xxx扶貧辦副主任。
xxx住建局黨組成員、工會主席。
xxx水利局黨組成員、副局長。
xx水產(chǎn)局副局長。
xxx農(nóng)機(jī)辦副主任。
xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員:xxxxxxxxxxxxx。
市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
為督促各地按照《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩(wěn)步推進(jìn)專項治理各階段工作,明確工作任務(wù)如下:
在市農(nóng)委指導(dǎo)下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題重點清查20xx年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設(shè)項目,包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整(治理)、水產(chǎn)基地(水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問題要依托網(wǎng)站、手機(jī)app、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認(rèn)真撰寫報告,精準(zhǔn)填報表格。
接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。
問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀(jì)違規(guī)問題移交同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進(jìn)展和成效。
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的,進(jìn)行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)對傾向性的問題,聽取基層意見,認(rèn)真分析成因,建立完善制度及時通報各地整改提高階段專項治理工作進(jìn)展和成效,確保專項治理工作取得預(yù)期效果。
各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度,層層落實專項治理工作責(zé)任各階段工作要細(xì)化到具體項目,任務(wù)要分解到具體人員,實行痕跡管理對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過場的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則開展專項治理工作對政策界限把握不準(zhǔn)的問題,要及時請示匯報,爭取支持對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調(diào)溝通,共同解決對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認(rèn)真調(diào)查研究,如實反映。
專項治理注重層級推動,各地務(wù)必把握時間節(jié)點請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認(rèn)真總結(jié),形成正式報告(包括紙質(zhì)和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關(guān)表格8月25日前,匯總報送重點檢查階段報告和相關(guān)表格9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關(guān)表格。
聯(lián)系人:xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。
電子郵箱:xxxx。
附件:1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問題臺賬統(tǒng)計表。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表。
3.基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。
四治理四提升專項行動工作方案篇十三
為規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù)__開發(fā)區(qū)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)安全監(jiān)管局反“三違”專項治理工作方案的通知的通知》(安監(jiān)發(fā)〔20__〕11號)文件精神,特制定本方案。
緊緊圍繞健全安全生產(chǎn)制度、提高人員安全素質(zhì)、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立自主化、常態(tài)化的反“三違”長效機(jī)制,并作為一項重要措施和手段,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作的長治久安。
二、開展時間。
20__年全年。
三、主要內(nèi)容。
以安全生產(chǎn)制度和安全培訓(xùn)教育為切入點,建立建全反“三違”長效工作機(jī)制。重點開展以下六個方面的內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定切實可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程等規(guī)章制度,并根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的變化及時修訂。
(二)安全培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工“三級”安全教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三類人員的安全培訓(xùn)和資格取證培訓(xùn)情況,培訓(xùn)合格率和取證率達(dá)到100%。
(三)“違章指揮”行為。不安排未經(jīng)培訓(xùn)或無資質(zhì)人員上崗作業(yè);不指揮從業(yè)人員在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備有缺陷,隱患未解決的條件下冒險進(jìn)行作業(yè);不在未落實安全防護(hù)措施的情況下啟動檢維修等高風(fēng)險活動;不忽略安全審批審查程序擅自批準(zhǔn)作業(yè);不擅自投入使用未經(jīng)驗收的設(shè)施設(shè)備。
(四)“違章作業(yè)”行為。崗位操作人員掌握操作規(guī)程規(guī)定的操作順序和方法;在動火、受限空間、高空等特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)前必須辦理作業(yè)審批手續(xù);清楚作業(yè)環(huán)境中的危險因素和防護(hù)措施;作業(yè)前對照特殊作業(yè)許可證、作業(yè)方案和安全預(yù)案逐項檢查落實各項安全措施;自覺佩戴使用個人安全防護(hù)用品;在特殊作業(yè)或檢維修作業(yè)完成后及時恢復(fù)拆移的安全設(shè)施、撤離作業(yè)工具、清理作業(yè)現(xiàn)場雜物恢復(fù)正常生產(chǎn)狀態(tài)。
(五)“違反勞動紀(jì)律”行為。外包工程必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全職責(zé);必須按要求購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險;必須制定勞動紀(jì)律獎懲制度并對全體員工進(jìn)行培訓(xùn),定期考核落實。生產(chǎn)操作時管理人員不得有脫崗、竄崗、睡崗等擅離職守行為;崗位交接班必須說明未整改隱患、必須傳達(dá)安全生產(chǎn)注意事項;安全監(jiān)護(hù)人員不得擅自脫崗,作業(yè)時必須要有不間斷的監(jiān)護(hù)行為等。
(六)反“三違”工作機(jī)制情況。按照制度要求認(rèn)真開展“三違”行為自查自糾工作并建立記錄;建立專項管理制度對存在“三違”行為的人員給予糾正、懲處和教育;制定并全覆蓋發(fā)放了崗位風(fēng)險告知卡;配備符合要求的個人防護(hù)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,并定期對使用情況進(jìn)行檢查。
四、組織實施。
(一)動員部署階段。要充分認(rèn)識開展反“三違”專項治理工作的重要性和必要性,把該項工作作為今年安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,突出問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合生產(chǎn)實際進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,扎實落實各項反“三違”措施,整治發(fā)現(xiàn)的突出問題,確保反“三違”專項治理取得明顯實效。
(二)建立長效機(jī)制階段。要明確企業(yè)是反“三違”專項治理工作的主體,對照上述反“三違”的六項重點檢查內(nèi)容,開展全面細(xì)致的排查,梳理出本單位常見的'“三違”行為清單,對照清單細(xì)化完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立“三違”糾正、查處和教育的長效機(jī)制。對可能造成生產(chǎn)安全事故等嚴(yán)重“三違”行為,按照違章原因不查清不放過、相關(guān)責(zé)任人未處理不放過、職工未受到教育不放過、未采取有效措施不放過的原則,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。對及時發(fā)現(xiàn)、糾正“三違”行為,或在反“三違”工作中有突出貢獻(xiàn)的,給予獎勵。
(三)結(jié)上報階段。要認(rèn)真梳理并總結(jié)反“三違”專項治理工作的開展情況,力求不但達(dá)到工作目標(biāo),還要保持效果,為今后安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ),形成反“三違”專項治理工作總結(jié)并于11月10日前,將反“三違”專項治理工作總結(jié)(紙質(zhì)和電子版)報開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局。
四治理四提升專項行動工作方案篇十四
一、工作目標(biāo)。
按照《意見》要求,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入,規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批,執(zhí)行礦山退出、關(guān)閉、停批緩批政策。到2018年年底,全市非煤礦山縮減5個,2020年年底繼續(xù)縮減30個左右,到2022年年底全市非煤礦山總數(shù)控制在20個以內(nèi),實現(xiàn)礦山數(shù)量核減的目標(biāo)。依法清理各級各類保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán),做到應(yīng)退盡退。
二、工作內(nèi)容和時間要求。
專項行動從2018年11月開始至2022年底結(jié)束,共三個階段。
1.研究制定具體實施方案,制定工作措施,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。
2.嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批登記管理,嚴(yán)格非煤礦山審批監(jiān)管規(guī)范,優(yōu)化審批流程。
3.進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)申請資料,發(fā)布審批要件目錄清單和要求。
4.將普通建筑用砂、石、粘土等礦山縣域總數(shù)控制要求納入縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,按照平均每500公里設(shè)置1個采礦權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),確定礦山數(shù)量上限,全市普通建筑用砂石粘土礦不超過5個。
5.開展全市礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)清理工作,公告廢止采礦權(quán)5個。
1.嚴(yán)格礦產(chǎn)勘查開采準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化礦種差別管理。
2.嚴(yán)控礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓,科學(xué)編制礦業(yè)權(quán)出讓計劃,有序投放礦業(yè)權(quán)。
3.全面落實非煤礦山管理主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門嚴(yán)格落實監(jiān)督管理責(zé)任,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的共同責(zé)任體系。
4.對未經(jīng)探礦程序而直接設(shè)立的二類以上礦產(chǎn)采礦權(quán)到期后不予延續(xù),由本級政府下達(dá)關(guān)閉決定并公告。
6.清理國家級各類保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦權(quán),按照國家分類處置意見,依法應(yīng)退盡退。
1.清理省級及以下各類保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線等區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán),按照國家和省分類處置意見,依法退出采礦權(quán)。
2.對因生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)政策、資源枯竭、涉黑涉惡(有關(guān)部門確定)等原因應(yīng)予以關(guān)閉的礦山,依法實施關(guān)閉。
完成時限:2022年12月31日前。
三、工作要求。
為貫徹落實省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實新發(fā)展理念全面實施非煤礦山綜合治理的意見,推動我市礦業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市政府決定組織開展礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項行動(以下簡稱“專項行動”),特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
實施大集團(tuán)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,構(gòu)建省級、市級骨干礦山集團(tuán);
到2022年底,大中型礦山比例達(dá)到30%左右。
二、工作內(nèi)容和時間要求。
專項行動從2018年11月開始至2022年底結(jié)束,共三個階段。
1.嚴(yán)格執(zhí)行新建礦山準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)規(guī)劃分區(qū)管理,強(qiáng)化開采總量控制。各有關(guān)部門在編制相關(guān)專項規(guī)劃、計劃及出臺有關(guān)文件時,要確保與第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃及《意見》內(nèi)容銜接一致。
2.加強(qiáng)總量控制,優(yōu)化礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。一是金屬礦產(chǎn),鼓勵開采錳礦等國家緊缺礦產(chǎn)資源及金、銀等省內(nèi)緊缺礦產(chǎn)資源。鼓勵鐵礦大礦規(guī)模開采,限制小礦發(fā)展。二是非金屬礦產(chǎn)。鼓勵開采適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的非金屬礦產(chǎn),如螢石、膨潤土等稀缺礦產(chǎn)資源。嚴(yán)格限制水泥用灰?guī)r開采總量控制在250萬噸。
3.提升大中型礦山比例,優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。堅持新建礦山開采規(guī)模必須與礦床的儲量規(guī)模相適宜的原則,避免大礦小開,一礦多開現(xiàn)象,對全市主要礦種開發(fā)利用進(jìn)行最低開采規(guī)模限定,新建(改擴(kuò)建,即指擴(kuò)界和整合)礦山必須符合要求,新建水泥用石灰?guī)r礦礦山儲量規(guī)模必須達(dá)到中型以上,最低開采規(guī)模為50萬噸/年。到2020年,全市非煤礦山均達(dá)到最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1.根據(jù)自然資源部有關(guān)部署,做好下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。
2.在下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)布實施前,以第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和《意見》為依據(jù)進(jìn)行管理,持續(xù)優(yōu)化礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。
3.在下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制期間,將到2022年全市大中型礦山比例達(dá)到30%的要求納入規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一布置。各有關(guān)部門在編制專項規(guī)劃時要與上述目標(biāo)進(jìn)行銜接。
三、工作要求。
為貫徹落實省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實新發(fā)展理念全面實施非煤礦山綜合治理的意見和省、市、縣《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,全面提高我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理水平,使礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞得到有效控制,最大限度地減少生產(chǎn)礦山造成的次生地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境破壞影響,使歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題逐步得到治理,有利于改善我市礦山生態(tài)環(huán)境,提高礦區(qū)人民生活質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)市政府同意,決定在全市組織開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項行動,參照《遼寧省開展非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項行動工作方案》《錦州市開展非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項行動工作方案》,結(jié)合我市實際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
到2022年底,“三區(qū)兩線”的礦山地質(zhì)環(huán)境問題基本得到整治,非“三區(qū)兩線”范圍及敏感部位、易災(zāi)部位的閉坑、關(guān)閉、廢棄礦山按照“隔絕人為再次破壞,提供自然恢復(fù)基礎(chǔ)條件”的原則,采取人工促進(jìn)天然更新的方式進(jìn)行植被恢復(fù),治理499.32畝(生產(chǎn)礦山65.57畝,政策性關(guān)閉和廢棄礦山433.75畝)。
二、工作內(nèi)容和時間要求。
專項行動從2019年1月開始至2022年底結(jié)束,共三個階段。
1.完成“新增礦山恢復(fù)治理面積”指標(biāo)考核整改任務(wù)。按照國家統(tǒng)計局印發(fā)的《綠色發(fā)展指數(shù)計算方法(試行)》,“新增礦山恢復(fù)治理面積”屬于正向指標(biāo),納入對黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)年度考核指標(biāo)的規(guī)定,要求我市確保區(qū)域內(nèi)每年“新增礦山恢復(fù)治理面積”指標(biāo)為正值。
2.完成2018年度生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾面積20.7畝。
3.完成2018年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積19.95畝。
完成全市《規(guī)劃》中2019—2020年的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),非煤礦山總治理面積158.378畝。
1.完成2019—2020年度生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾任務(wù)44.88畝。其中,2019年度12.47畝,2020年度32.41畝。
2.完成2019—2020年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積113.498畝。
3.完成2018—2020年政策性關(guān)閉的2個左右非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。組織制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實施方案,并將審查通過的實施方案報市林草局備案。
4.我市嚴(yán)格執(zhí)行上級制定的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法。礦山企業(yè)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,要設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金,在其銀行賬戶中設(shè)立基金賬戶,單獨、據(jù)實反映基金的提取和使用情況,專項用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的資金。按照《規(guī)劃》,截止2020年底完成基金的存儲率70%。
5.鼓勵社會資金參與礦山地質(zhì)環(huán)境治理。構(gòu)建礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的激勵機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵社會多元投入,逐步償還礦山地質(zhì)環(huán)境歷史舊賬。引入社會資金的政策舉措?yún)⒖际?、市《?guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容并進(jìn)行細(xì)化,鼓勵創(chuàng)新優(yōu)惠政策吸引社會資金開展礦山環(huán)境治理工作。采取集中連片,綜合打包治理方式,作為解決當(dāng)?shù)氐V山地質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重破壞問題的典型。在城市及周邊、交通干線、風(fēng)景旅游區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)等重要區(qū)域內(nèi)選出礦山環(huán)境治理示范項目,明確引入社會資金的區(qū)域及預(yù)期效果。
完成《規(guī)劃》中2021—2022年的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),總治理面積499.32畝。
1.完成2021—2022年生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾任務(wù)65.57畝。
2.完成2021—2022年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積433.75畝。
3.完成2021—2022年政策性關(guān)閉的2個左右非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。組織制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實施方案,并將審查通過的實施方案報市林草局備案。
三、工作要求。
附件。
2018年生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地。
復(fù)墾任務(wù)實際完成明細(xì)表。
說明:2017年遙感數(shù)據(jù)多破壞1.7118公頃,2018年新增治理面積4.003公頃,完成整改。
序號。
礦山名稱。
計劃治理。
面積(畝)。
實際完成。
治理面積。
(畝)。
實際治理。
公頃數(shù)。
1
凌海市白臺子文泉采石場。
0.5。
1.434。
2
凌海市石山鎮(zhèn)宏運采石場。
13.2。
14.0745。
3
凌海市白臺子荒山采石場。
0.4。
1.533。
4
凌海市白臺子鎮(zhèn)山皮土場。
3.4。
15.386。
5
凌海市金寶來采石場有限公司。
2.91。
治理方案。
本年度無任務(wù)。
6
凌海市大業(yè)鄉(xiāng)興利采石場。
0.33。
治理方案。
本年度無任務(wù)。
7
凌海市三鴿礦業(yè)有限公司。
規(guī)劃外。
27.6225。
合計。
20.7。
60.05。
4.003。
凌海市非煤礦山違法行為專項整治行動。
實施方案。
為貫徹落實省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實新發(fā)展理念全面實施非煤礦山綜合治理的意見,進(jìn)一步規(guī)范礦山生產(chǎn)秩序,市政府決定在全市組織開展非煤礦山違法行為專項整治行動,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效、抓落實原則,重點對違法行為易發(fā)高發(fā)地區(qū)、礦產(chǎn)資源富集地區(qū)、涉黑涉惡礦山的各類違法開采行為進(jìn)行整治。
二、專項整治行動的范圍、方式和內(nèi)容。
全市所有非煤礦山。
1.進(jìn)行自查自糾。非煤礦山企業(yè)對存在違法違規(guī)行為進(jìn)行自我糾正整改,并及時上報有關(guān)情況。依據(jù)法律法規(guī)對企業(yè)和個人主動上報并自行整改到位的,可從輕或免于處罰,對于隱瞞不報的從重處罰。
2.接受社會舉報。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要在媒體或網(wǎng)站上公布舉報電話、電子信箱、通訊地址等聯(lián)系方式,鼓勵社會群眾舉報非煤礦山違法違規(guī)線索。市公安局、市應(yīng)急管理局、市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)分別設(shè)立舉報電話,利用舉報電話接受社會監(jiān)督。對舉報線索要認(rèn)真核查處理,做到有案必查,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
3.聯(lián)合開展檢查。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門在非煤礦山企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,聯(lián)合自然資源、公安、應(yīng)急和環(huán)境保護(hù)等部門,對本地區(qū)、本部門內(nèi)所有生產(chǎn)、停產(chǎn)和基建的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查梳理,摸清底數(shù)。從礦山企業(yè)屬性、礦種類型、開采方式、生產(chǎn)和安全許可證期限、有無違法違規(guī)生產(chǎn)行為、發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)時間、處理結(jié)果、是否涉黑涉惡等方面列出詳單,重點排查3年內(nèi)發(fā)生礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為頻度較高的重點區(qū)域、重點礦種。對照礦山開發(fā)利用方案、批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍、以及產(chǎn)量、銷量和儲量等相關(guān)資料進(jìn)行核查,重點檢查是否存在超層越界開采、超能力開采、隱瞞實際生產(chǎn)情況等違法違規(guī)行為,對存在疑似違法違規(guī)問題的企業(yè),要組織力量進(jìn)行實地測量取證,列出問題清單,建立問題臺賬。
對涉及刑事責(zé)任、疑似涉黑涉惡的要及時移交公安部門依法查處,并依法依規(guī)全部關(guān)閉;
對非法采出礦產(chǎn)品價值數(shù)額巨大,導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故和資源環(huán)境嚴(yán)重破壞,給國家人民群眾利益造成重大損失,公眾反映強(qiáng)烈,影響社會穩(wěn)定的,應(yīng)上報市政府,由市政府作為重大典型掛牌督辦,并向社會公開。
三、實施步驟。
專項整治行動時間為:2018年11月至2022年12月末,分三個階段。
1.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門按照本次行動的總體要求進(jìn)行,制定工作實施方案,明確工作職責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取多種形式廣泛開展宣傳,營造輿論氛圍,全面部署落實專項整治工作,為非煤礦山專項整治行動奠定堅實基礎(chǔ)。實施方案要于12月31日前報送市自然資源局。
2.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要按照本實施方案的要求,對行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、停產(chǎn)和基建的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查梳理,摸清底數(shù),要做好登記統(tǒng)計,建立專項整治行動檔案。
3.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要在媒體或網(wǎng)站公布舉報電話、電子信箱、通信地址等聯(lián)系方式,要在2018年12月31日前完成。
1.全市所有非煤礦山企業(yè)和個人要認(rèn)真開展自查自糾,凡存在違法違規(guī)行為的,要立即整改,及時向轄區(qū)政府和符合監(jiān)管隸屬關(guān)系行政機(jī)構(gòu)報告,自覺接受處理。對存在違法違規(guī)行為且已主動上報并糾正的非煤礦山企業(yè)和個人,可從輕予以處罰,并記錄在案。
2.市督查部門要組織市自然資源局、市公安局、市應(yīng)急管理局和市環(huán)境保護(hù)局等部門組成聯(lián)合檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面排查、不留死角。對排查出存在違法違規(guī)行為,要建立問題臺帳,堅持即查即改,并指定專人跟蹤督辦。
3.各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實關(guān)于非煤礦山日常監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定和要求,充分運用衛(wèi)片、遙感無人機(jī)、手機(jī)執(zhí)法等現(xiàn)有技術(shù)手段,對重點熱點礦種地區(qū)、礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)、盜采易發(fā)多發(fā)地區(qū),以及待辦延續(xù)、證照過期、發(fā)生過違法違規(guī)生產(chǎn)行為的非煤礦山企業(yè),加大監(jiān)管力度和巡查頻度,及時發(fā)現(xiàn),管控源頭。嚴(yán)格落實巡查制度、查找對礦區(qū)日常監(jiān)管的制度、方式、手段等軟、硬件方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),更新觀念,與時俱進(jìn),著力加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)手段的開發(fā)利用,探索創(chuàng)新非煤礦山執(zhí)法監(jiān)督管理的制度措施。
對實施的專項行動情況進(jìn)行梳理,分析后續(xù)可能出現(xiàn)的情況,找出薄弱環(huán)節(jié)總結(jié)成型的經(jīng)驗,從制度機(jī)制、防范能力、打擊手段等方面進(jìn)行完善,形成人防、物防、技防相結(jié)合的監(jiān)管體系。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)評估,對企業(yè)整改措施落實情況要進(jìn)行逐一實地核查。市督查部門將組成聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)驗收。
四、工作要求。