時間管理是有效的時間安排和合理分配的一種方法,它可以提高我們的工作效率和生活質(zhì)量。寫總結(jié)時,我們要注意言之有物、思路清晰,以便讀者能夠更好地理解和接受。一起來看看以下小編為大家準備的總結(jié)范文,或許能給大家一些啟發(fā)和幫助。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇一
各位領(lǐng)導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就全區(qū)地質(zhì)災害防治20xx年工作作簡要回顧,并就20xx年重點工作安排講幾點意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,全區(qū)各級各部門各司其職,各負其責,嚴格落實地災防治各項措施,地質(zhì)災害防治工作成效顯著,連續(xù)11年實現(xiàn)地質(zhì)災害“零事故”“零傷亡”。主要有以下四個特點。
(一)家底清楚。20xx年汛前,全區(qū)在冊地質(zhì)災害隱患點254處,疑似隱患點26處,經(jīng)汛前拉網(wǎng)式排查,銷號107處,新確認11處,品迭后進入主汛期時納入預案管理的地災隱患點158處。入汛以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后新上報疑似隱患點186處,經(jīng)全面巡查核查,將其中32處隱患點納入預案管理。截至20xx年底,全區(qū)在冊預案點190處,威脅12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村961戶3900人,潛在經(jīng)濟損失25062萬元。
(二)準備充分。一是預案準備充分。編制印發(fā)了《朝天區(qū)20xx年度地質(zhì)災害防治方案》《朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際完善了各自的防治方案和應急預案。二是宣傳培訓充分。開展地災簡易逃生演練62場次、參加人員1392人次,組織宣傳培訓236場次、培訓人員14540人次,有效提升了受威脅群眾的防災意識和自救能力。三是技術(shù)保障充分。落實了4名地災防治專業(yè)技術(shù)人員駐守朝天,對各地災隱患點進行實時監(jiān)管,為我區(qū)地災防治工作提供了技術(shù)支撐。
(三)措施落實。一是排查常態(tài)化。堅持雨前排查、雨中巡查、雨后核查,累計排查隱患點997個、巡查隱患點475個、核查隱患點475個。二是監(jiān)測體系化。對190處隱患點落實專兼職監(jiān)測員192名、防災責任人50名、監(jiān)測責任人90名,發(fā)放預案表190份、工作明白卡190份、避險明白卡961份,設立安全警示標志190個。三是值班帶班全天候。堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,加強預警信息發(fā)布,累計發(fā)布預警信息36條,開展應急調(diào)度36次。四是避險科學化。按照“三避讓”(主動避讓、預防避讓、提前避讓)原則,組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓3處9戶37人,實現(xiàn)了預案點“零傷亡”。
(四)治理有效。全年爭取到位地災治理項目資金745萬元,實施了群測群防監(jiān)測點建設190處、工程治理5處、排危除險24處,加強了地災自動化監(jiān)測體系和指揮平臺建設;投入資金2000余萬元,解除了對196戶882人的災害威脅,挽回經(jīng)濟損失3920萬元。
二、20xx年形勢研判及工作準備。
(一)防災形勢依然嚴峻。
一是脆弱的地質(zhì)環(huán)境是我們面臨的最大現(xiàn)實。我區(qū)是典型的四川盆周山區(qū),地質(zhì)環(huán)境復雜,山高坡陡谷深,地形相對差較大,加之地處龍門山斷裂帶,山體局部破碎,致使我區(qū)地質(zhì)災害更加易發(fā)多發(fā)。
二是極端天氣頻發(fā)是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。暴雨是引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素之一,近年來,我區(qū)氣候形勢復雜多變,反常性、突變性明顯。根據(jù)市氣象局預測,今年全市汛期氣象年景較差,雖降雨量接近常年,但時空分布不均,可能有區(qū)域性暴雨天氣過程,做好汛期和極端天氣條件下的地災防治工作挑戰(zhàn)巨大。
三是各級干部的松懈麻痹是我們面臨的最大風險。地災防治難點在于它的突發(fā)性、隱蔽性和破壞性,而連續(xù)11年地質(zhì)災害“零傷亡”,讓我們一些干部出現(xiàn)了不以為然的僥幸心理、習以為常的麻痹心理、大而化之的松懈心理、簡單依靠專業(yè)隊伍的依賴心理,等等,這些與我們常備無患的要求背道而馳,是加強地災防治的最大風險。
四是在建工程項目是我們面臨的最大隱患。從近年來發(fā)生的地質(zhì)災害情況分析看,因人的活動產(chǎn)生的地質(zhì)災害有加速增長的趨勢。目前,全區(qū)交通干線、水利設施等重點工程多,一些在建工程參建單位防治意識不強、責任邊界不清、措施落實不力,這些問題如果得不到迅速有效地解決,將會給我們的地災防治工作帶來極大的安全隱患。
(二)工作準備基本就緒。
一是高度重視,安排部署到位。在統(tǒng)籌推進“新冠肺炎”疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導就地災防治工作堅持親自謀劃、親自部署、親自推動,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議分別專題研究今年的地災防治工作,審定通過了關(guān)于調(diào)整區(qū)地質(zhì)災害應急指揮部組成人員和《廣元市朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,進一步明確了工作任務,落實了工作責任,把地質(zhì)災害防治工作向縱深推進。
二是強化落實,防災準備到位。印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年汛前地質(zhì)災害隱患排查及防治工的通知》《關(guān)于做好20xx年度地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓和應急演練工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門從3月初就開始了地災隱患的排查工作,排查結(jié)束后,我區(qū)的地災防治技術(shù)承擔單位四川吉奧冶金地質(zhì)工程公司再次進行了核查,并根據(jù)核查情況,落實了專兼職監(jiān)測員101名、防災責任人24名、監(jiān)測責任人80名,發(fā)放預案表100份、工作明白卡100份、避險明白卡527份,設立安全警示標志100個;區(qū)自然資源分局牽頭,組建了突發(fā)性地質(zhì)災害應急專家組,啟動了17處隱患點專家踏勘和施工圖設計工作,開展了汛期地災防治“七查”專項行動,宣傳培訓和避險演練工作正在有序推進。
截至目前,全區(qū)已排查核查隱患點462處。在20xx年底190處在冊預案點的基礎上,銷號91處,新增1處,全區(qū)現(xiàn)有在冊預案點100處,威脅12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個村527戶2223人,潛在經(jīng)濟損失12633萬元。
按照“以防為主、綜合防治,強基固本、科技防災,項目推進、行業(yè)監(jiān)管,管控風險、嚴守底線”的總體思路,統(tǒng)籌開展各項防治工作,核心是要解決好以下四個問題。
(一)嚴密排查,務必做好汛前準備。核心是要解決好“災害在哪里”的問題。要把地災隱患排查貫穿到地災防治工作的全過程,把排查責任分解到行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和企業(yè),充分發(fā)揮好專業(yè)單位技術(shù)支撐作用,要采取群專結(jié)合、人技結(jié)合、點面結(jié)合等方式,善于借助新技術(shù)新辦法摸排災害隱患,科學評估災害風險,逐點登記造冊,逐個落實防治措施。區(qū)級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月1日前,全面完成本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)的地災隱患排查核查工作,對所有可能存在地質(zhì)災害隱患的人員居住地和活動場所進行一次拉網(wǎng)式排查核查,尤其是要對學校及周邊、醫(yī)院及周邊、旅游景區(qū)、人員生活區(qū)、工程建設區(qū)、交通干線、河道及水庫周邊等區(qū)域進行重點排查,做到排查無死角、隱患無盲區(qū)、責任無空白。區(qū)級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定及時將隱患排查結(jié)果報區(qū)地災應急指揮部辦公室。
(二)壓實責任,務必做好監(jiān)測預警。核心是要解決好“誰來看住它”的問題。一是落實防災責任。對排查出的地質(zhì)災害隱患點,要及時完善并張貼“一表兩卡”,嚴格落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導為防災責任人、村“兩委”主要負責人為監(jiān)測責任人、村組骨干村民為監(jiān)測人的群測群防責任體系。針對監(jiān)測人員老化及受威脅群眾老弱化現(xiàn)象、避險響應能力較差的村組戶,要逐一核實登記并建立臺賬,逐村對標補短,逐戶結(jié)對幫扶。二是及時更新數(shù)據(jù)。要認真開展汛期“三查”(雨前排查、雨中巡查、雨后核查),及時掌握隱患點變化和新增情況,對新增隱患點要逐個落實防災措施,及時納入數(shù)據(jù)庫并公示;要加強對地災隱患點監(jiān)測責任人、專職監(jiān)測人等變更情況的動態(tài)掌握,及時更新入庫,確保工作不斷檔、信息不掉鏈。三是加強科技預警。要加強對自動化專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡及設備檢查、維修和調(diào)試,確保運轉(zhuǎn)有序順暢。四是加強值班值守。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,對防災責任人、監(jiān)測責任人和監(jiān)測人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守人員在崗情況每周開展一輪抽查活動,確保所有防災人員在崗履職。
(三)綜合防范,務必做好避災工作。核心是要解決好“險情來了怎么躲”的問題。一是做好主動避讓。要堅定寧可“防空”、不可“空防”的理念,堅持做到“三避讓”,在出現(xiàn)險情或重要轉(zhuǎn)折天氣來臨前,要及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶或應急避險場所,這是避免人員傷亡的有效辦法,也是我區(qū)連續(xù)11年實現(xiàn)預案點“零傷亡”的重要經(jīng)驗。二是加強信息發(fā)布。區(qū)自然資源部門要和氣象、水利、應急等部門建立健全預報預警會商機制,不斷提高地災預警的精準度。要健全完善預警信息的發(fā)布和接收確認制度,多渠道向公眾發(fā)布地災氣象及相關(guān)預警信息,提醒群眾做好識災避險,確保信息內(nèi)容精準、發(fā)送及時、接收及時。三是開展培訓演練。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按照橫向到邊、縱向到底的原則,開展分層級、廣渠道、多形式的宣講培訓及避險演練,每個隱患點在汛前至少應開展一次培訓和一場演練,確保對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、專兼職監(jiān)測人員及受威脅群眾、項目建設單位等有關(guān)人員進行一輪全覆蓋的防災知識培訓和防災避險演練。
(四)科學有序,務必做好應急處置。核心是要解決好“災情發(fā)生了怎么救”的問題。一是災情速報要精準。各地質(zhì)災害防治責任單位,要嚴格按照規(guī)定將地質(zhì)災害災情分別采用電話、傳真、書面報告等方式,統(tǒng)一口徑、逐級上報,并確保信息報送的時效性和準確性。二是指揮調(diào)度要精準。區(qū)政府設立區(qū)地質(zhì)災害應急指揮部,一旦發(fā)生災情,指揮部將按照災害嚴重程度確定應急響應級別并啟動相應級別的應急響應行動,同時組建搶險組、監(jiān)測組、專家組、醫(yī)療救治組、安置組5個工作組有序開展搶險救援相關(guān)工作。三是先期救援處置要精準。災情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))及有關(guān)責任單位發(fā)現(xiàn)或接報突發(fā)地質(zhì)災害災情后,應當根據(jù)實際情況,采取必要的先期救援和搶險處置措施,防止災害進一步擴大,并及時組織受災害威脅區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。四是督導檢查要精準。區(qū)指揮部將組建督導檢查組對全區(qū)地災防治工作開展督導檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須責任到人、措施到點、限期整改。凡有對地質(zhì)災害防治工作組織領(lǐng)導不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關(guān)人員責任。
與此同時,要扎實抓好地質(zhì)災害工程治理項目建設。區(qū)自然資源分局要對地災治理項目進行專項清理,對已經(jīng)完工的項目,要盡快組織竣工驗收;對已經(jīng)開工的項目要加快推進;對尚未開工的項目要加快推進前期工作,力爭盡早開工。區(qū)級相關(guān)部門要密切配合,大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地責任,做好項目進場等相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。區(qū)自然資源分局還要提早謀劃,做好項目儲備,積極爭取資金。
同志們,災害發(fā)生突如其來,往往出人意料。災害防治任重如山,不容些許含糊。常言道,寧可千日備而無災,不可一日不防。我們一定要按照“四個精準”的要求,在“查”“防”“避”“治”四個字上常抓不懈,慎終如始,堅決打贏地災防治這次硬仗!全力捍衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一會兒,市委常委、市政府常務副市長xx同志還將作重要講話,希望大家認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面,我就如何抓好2021年防汛抗旱工作,講四點意見。
一、突出研判抓認識,切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責任感?。
2020年,各縣(市)、有關(guān)部門增添措施、主動作為,積極應對極端強降雨、高溫等天氣過程,全市主要河流、水電站(水庫)、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎設施安全度汛,最大限度地減輕了洪澇災害損失,確保了廣大群眾生命財產(chǎn)安全。但是,受當前極端氣候等多種因素影響,今年我市洪旱形勢不容樂觀,防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加,工作任務更加艱巨。
一是從氣象預報來看:氣象部門預計,我市汛期氣溫偏高,降水量南部偏多,氣候異常。主汛期(7至9月)有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災害發(fā)生,強度偏大,我市南部暴雨洪澇災害偏重。
二是從一些地方因極端天氣受災情況來看:6月x至x日,我國南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強降雨,遭受洪澇、風雹、泥石流等災害,x個縣(市、區(qū))x萬人受災,x人死亡,x人失蹤,x萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,直接經(jīng)濟損失x億元。其中:x縣x余人受災,直接經(jīng)濟損失近x萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢猛等趨勢,造成較大災害損失和負面影響。
三是從我市防汛工作存在的問題來看:主要存在一些地方對極端氣候認識不足、思想麻痹大意,防汛搶險物資儲備不足、防汛搶險力量較薄弱,一些中小型水電站管理責任不清、管理粗放,不少地方在河道上亂采亂挖,有的重大工程建設項目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等問題。這些問題不容忽視,影響了防汛工作的順利開展,各縣(市)、有關(guān)部門要引起高度重視,采取有力措施加以解決。
今年是建黨100周年,也是“十四五”開局之年,做好防汛抗旱、防災減災工作,既是黨和政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是建設xx實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。各縣(市)、有關(guān)部門要把思想認識統(tǒng)一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,按照“以人為本、科學防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則,嚴格落實防汛抗旱責任制和行政首長負責制,堅持問題導向,補齊差距和短板,堅持防汛抗旱并舉,守住一條底線:堅決防止發(fā)生因災群死群傷事件,實現(xiàn)四個目標:保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障水電站(水庫)安全,保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全,保障交通干線安全,為我市加快推進“三區(qū)一中心”建設提供有力保障。
二、突出關(guān)鍵促管理,持續(xù)加強重點區(qū)域和部位管控?。
我市地處高原山區(qū),多種災害頻繁發(fā)生,災害疊加效應明顯。為此,要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站(水庫)、涉水在建工程等重點區(qū)域和部位管理,抓住防汛工作的“牛鼻子”,從而帶動和提升全市防汛工作整體提升。
一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣(市)、有關(guān)部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度,著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等擠占行洪通道行為,在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道,確保行洪安全。要認真落實關(guān)鍵時段,險工險段和重要部位24小時值守制度。要積極推進城鎮(zhèn)防洪應急體系建設,抓好城市防內(nèi)澇工作。
二要著力抓好水電站(水庫)安全。各縣(市)、有關(guān)部門要充分認識到水電站(水庫)安全的極端重要性,全面落實水電站水庫防洪安保責任,明確水電站(水庫)責任人,落實防范措施,著力抓好在建水電站(水庫)的防汛安全管理。要按照國家和省水電站(水庫)汛期安全管理有關(guān)規(guī)定和要求,采取切實有效措施,全面落實度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站(水庫)等控制性工程,有效削峰滯洪,充分發(fā)揮水電站(水庫)洪水調(diào)控功能,保障交通干線、電力、通信等基礎設施防洪安全。
三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負責人和防汛主管部門要切實履行防汛監(jiān)管和指揮職責。涉水在建工程項目法人對安全度汛負總責,要明確第一責任人和分管責任人,要和施工單位簽訂安全度汛目標責任書,抓緊落實各項度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的,在汛期要堅決停止工程施工,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點確保xx等重大項目防洪安全。
三、突出基層強基礎,全力確保災害預防和抵御措施得到落實?。
基礎不牢,地動山搖。抓防汛工作,就是要從隱患排查整治、監(jiān)測預警預報、防汛工程和群防群測體系建設等基層基礎工作抓起,使災害預防和抵御措施落到實處、取得實效。
一要強化隱患排查整治。各縣(市)、有關(guān)部門要按照屬地和行業(yè)管理要求,切實加大防汛隱患的排查力度,尤其要對防洪設施、病險水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患,做到汛期不結(jié)束、排查不停止,隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時不能整改的,一定要監(jiān)管、預警到位,確保出現(xiàn)險情,能夠按照應急預案從容應對、妥善處置。
二要強化監(jiān)測預警預報。雨情、水情監(jiān)測預報是防汛決策部署和科學調(diào)度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預報、預警,努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各縣(市)、有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災情預警信息,解決預警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。
三要強化群測群防體系建設。山洪災害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災害。因此,各縣(市)、有關(guān)部門要高度重視山洪災害防御工作,要堅持“專群結(jié)合、群防群測”的原則,進一步落實山洪災害防御責任體系,管好、用好山洪預警系統(tǒng),加強群測群防體系建設,使廣大干部群眾對山洪災害點的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測方法以及預警信號、撤離地點、撤離路線等應急處理措施了然于胸,有效增強防汛防災應對能力,確保安全。
四要強化防汛工程建設。要加強項目建設管理,強化跟蹤督促,統(tǒng)籌推進水土流失治理工程、中小河流治理工程建設,建成一批堤防、水土治理工程項目,充分發(fā)揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎設施進行維護、修復加固,確保發(fā)揮防護使用。
四、突出保障早準備,不斷提升應急反應和處置能力?。
凡事預則立,不預則廢。要從修訂完善應急預案、建好搶險隊伍、加大資金和物資投入、堅持應急值守、形成防災救災減災合力等方面入手,加強防汛準備,做到未雨綢繆、有備無患。
一要修訂完善應急預案。各縣(市)、有關(guān)部門要對各類應急預案的組織程序、責任分工和各種險情下的防、搶、撤處置措施等方面,進一步細化和完善,提高應急預案的針對性和操作性。既要細化完善面上的總體應急預案,又要細化完善城市、水電站(水庫)、涉水在建工程等點上的應急預案,做到預案體系完備。
二要抓好搶險隊伍建設。各縣(市)、有關(guān)部門要在人員、設備、資金等方面給予重點保障,切實加強市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級搶險隊伍建設,著力形成多層次防汛隊伍體系,強化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合,提高基層搶險隊伍的應急能力和社會參與度。要加大業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練力度,提高實戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時刻“拉得出、守得住、打得贏”。
三要加大資金和物資投入力度。各縣(市)、有關(guān)部門要按照“分級儲備、分級管理、分級調(diào)用”原則和抗大險、救大災的要求,保障資金投入,保質(zhì)保量地補充和更新?lián)岆U救援物資。對重要災害隱患點和險工險段,要就近存儲各類搶險救援物資,最大限度發(fā)揮作用,將災害損失降到最低。要加強防汛資金管理,嚴格按照資金用途和范圍使用,做到??顚S茫浞职l(fā)揮資金保障作用。
四要堅持應急值守。各縣(市)、有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,做到責任到人、任務到崗、管理到位。要嚴格落實領(lǐng)導帶班制度,帶班領(lǐng)導要堅守崗位,及時處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務,進一步增強責任心和提高協(xié)調(diào)處置能力,確保汛情、險情、災情及時上報,應急反應及時有效。要對主要河流、水電站(水庫)進行定期巡查,要提前做好各項應急準備工作。
同志們:今年防汛抗旱、防災減災任務艱巨、責任重大。各縣(市)、有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把問題和困難估計得更充分一些、把各項工作做得更扎實一些、把保障措施安排得更周全一些,為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻力量。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇三
同志們:
剛才,在全省召開防汛減災和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議之后,我們緊接著召開全區(qū)防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作會議,主要目的是根據(jù)近期可能出現(xiàn)全面旱情、雨情、汛情的預警,及時調(diào)度和安排近期的防汛抗旱、地質(zhì)災害防治相關(guān)工作,希望大家把工作責任和工作措施落實落細落小,進一步強化底線思維,增強憂患意識,共同把今年的防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作抓實、抓細、抓具體。剛才,張林同志、學軍同志分別總結(jié)了2019年防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作,并對今年防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作作了安排,講得很具體,有很強的指導性、針對性和可操作性,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
第一,強化底線意識,科學及時預測預警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災害防治,切實增強工作的責任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學救災、科學避險。要科學及時有序地開展預測預警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災局做好相關(guān)具體工作的對接。要做好防大災的早準備、細準備、大準備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。特別是4月13日晚19時,全市遭遇強對流天氣普降小雨,部分地方中雨,個別地方大雨,部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹并持續(xù)20多分鐘,5個縣(區(qū))20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災,農(nóng)作物受災面積約79400畝,直接經(jīng)濟損失共計約6700萬元。對我們傳統(tǒng)意義上的防汛減災提出了新的任務和要求,防范這類自然災害難度很大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要舉一反三,強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估、預防等工作,在思想上想得更廣一些、更深一些,牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”的安全理念。早準備,要把準備工作做在旱情雨情來臨、災害發(fā)生之前,確保災害發(fā)生時臨危不亂;細準備,要盡可能把災害發(fā)生的情況考慮得充分一些、具體一些,確保災害發(fā)生時能夠及時有效應對;大準備,要清醒認識到相比往年,今年災害發(fā)生的范圍可能更廣、程度可能更深的嚴峻形勢,準備的工作范圍、條件保障、人員安排都要比往年有大幅增加,做好發(fā)生嚴重災害的準備。
第二,突出工作重點,做實做細隱患排查。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要對本轄區(qū)山、水、林、田、路等重點點位進行拉網(wǎng)式、常態(tài)化、全覆蓋重點排查,尤其是對存在安全隱患的地質(zhì)災害點,要確立專人進行重點關(guān)注,一旦出現(xiàn)災情要及時按程序上報,并針對排查出的問題隱患,要立即整改,現(xiàn)場制定整改措施、落實整改方案、明確整改時限,一時不能完成整改的要限期整改,并嚴格落實安全防范措施。絕不能以督查、檢查代替隱患的排查和整改工作,做到既要督查、檢查基層工作和隱患點位,更要排查、整改存在的問題。要強化地質(zhì)災害防治,進一步補充完善應急物資儲備,加大地災防治宣傳,加強重點區(qū)域、重要點位預警監(jiān)測,及時準確報送信息。特別是要完善應急響應機制,一旦發(fā)生較高響應等級的旱情汛情或地質(zhì)災害,區(qū)政府領(lǐng)導和鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門分管領(lǐng)導必須不講條件,第一時間趕到現(xiàn)場指揮和組織救援工作,全力以赴抓好防汛抗旱各項工作。我在第一次安委會上安排的各單位要制定應急管理工作手冊,電子版隨身攜帶,明確各自崗位職責,大家是否落實?今天再次重申:各部門要嚴格落實應急工作要求,制定工作手冊,明確工作職責、人員、物資以及不同響應級別下的工作流程(包括信息報送、工作安排、現(xiàn)場處置、物資調(diào)撥、人員安排、次生災害處置、材料總結(jié)上報等內(nèi)容),做到一旦發(fā)生災害能夠有序有效開展應急處置工作。同時,大家要以涼山森林火災追責問責時刻警醒自己,嚴格落實責任,避免類似情況發(fā)生。
第三,協(xié)同部門作戰(zhàn),形成有效工作合力。加強市區(qū)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),充分利用國土、水務、應急管理等部門的數(shù)據(jù)資料,加強專業(yè)指導,做到責任下沉、工作下沉、人力下沉,切實增強保障能力。要堅持值班值守常態(tài)化,嚴格落實領(lǐng)導帶班和工作人員值班制度,堅守崗位、履職盡責,嚴禁脫崗、漏崗、離崗、替崗。要加強科學調(diào)度,嚴格執(zhí)行汛(旱)期“一日一會商、一日一調(diào)度”等制度,嚴密關(guān)注旱情、雨情、險情、災情的發(fā)展變化趨勢,做好突發(fā)險情災情應急處置的各項準備工作。要強化工作保障,做好經(jīng)費、人員、物資等工作條件保障。要加大督查檢查力度,多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”,保證防汛抗旱各項工作落到實處。
第四,嚴格工作紀律,壓緊壓實工作責任。在嚴格遵守國家、省、市、區(qū)防汛抗旱工作紀律的基礎上,以鐵的紀律保證防災減災救災工作落實到位,嚴格做到以下三點:一是堅持汛期領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,嚴格落實信息報告確認制度,汛期工作時間和值班時間,領(lǐng)導及工作人員嚴禁飲酒。二是帶班領(lǐng)導和值班人員夜間值班手機一律調(diào)為響鈴,確保通訊暢通。三是聽從指揮、服從命令、統(tǒng)一調(diào)度,水利、自然資源、住建、交通、綜合行政等部門要發(fā)揮好災害防御前端作用,應急管理部門負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援救災工作,各有關(guān)部門要嚴格落實工作職責,充分發(fā)揮職能作用,全力打贏防汛抗旱和地質(zhì)災害防治這場硬仗。
*市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導致*市成為一個地質(zhì)災害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務是相當繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導致雨量增加。雖然導致地質(zhì)災害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導致地質(zhì)災害對*市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認識,加強領(lǐng)導,要把地質(zhì)災害防治提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到會威脅全面建設小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《貴州省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領(lǐng)導匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)*市地質(zhì)災害防治規(guī)劃,目前掌握有837處是地質(zhì)災害隱患點,奮斗目標是從現(xiàn)在開始進行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進,絲毫不能耽誤。因為事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學開采,濫采濫伐導致的地質(zhì)災害情況比較嚴重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進,我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進地質(zhì)災害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標去實現(xiàn)。
剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災害才去投入?,F(xiàn)在有的政府這樣想:與其預先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關(guān)系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設、進程造成阻礙。一定要舍得預先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災害防治工作有關(guān)人力、物力和財力的經(jīng)費預算,避免造成地質(zhì)災害。
《貴州省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,20*年3月1號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓的,各級各部門一定要嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照*市地質(zhì)災害防治工作責任制的規(guī)定,認真履行地質(zhì)災害防治工作職責,做好地質(zhì)災害防治工作,保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責任制,強化責任意識。“責任是明確的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責任是什么工作目標和工作任務,并且作出明確的安排。年初我們已簽定責任書,希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責任認真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負責,造福一方,嚴防死守,認真搞好地質(zhì)災害防治工作,使全市的地質(zhì)災害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
尊敬的尹廳長、各位領(lǐng)導、各們同仁,上午好!
6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風造成了重大人員和財產(chǎn)損失,近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴重災害,黨中央國務院及社會各界高度重視。習近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習近平總書記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門要強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估等工作,做好重特大自然災害防范和處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示,有關(guān)方面要針對近期各類自然災害多發(fā)情況,指導和督促地方切實做好極端天氣等災害防范應對工作,最大限度減少因災損失。7月5日,李克強總理還親赴我省檢查指導防汛抗災工作,并做出了重要指示。
針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨,省委書記徐守盛、省長杜家毫,以及省委省政府的其他領(lǐng)導于7月4日分別作出重要批示和指示,特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關(guān)部門,要充分認識到做好當前防汛抗災工作的重要性和緊迫性,要高度集中精力,高度警覺應對,切實把防汛抗災做為“兩學一做”的最大實踐平臺,切實把防汛抗災作為當前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全,二要突出工作重點,三要狠抓責任落實,四要迅速搶護險情。省委省政府其他領(lǐng)導如陳向群常務副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示,要求全力抓好當前防汛抗災工作。
7月9月上午,國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議,一是傳達了習近平總書記和李克強總理關(guān)于防汛抗災的重要指示和批示精神,二是對今年以來的地質(zhì)災害防治工作進行了總結(jié),三是對下半年地質(zhì)災害防治工作進行了再動員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災害防治工作會議,目的就是為了貫徹落實習近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領(lǐng)導關(guān)于防汛抗災的重要指示和批示精神,以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議的工作部署和要求,結(jié)合我省當前地質(zhì)災害防治形勢與特點,進一步做好地質(zhì)災害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來,全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨,共發(fā)生各類地質(zhì)災害1284起,造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失,特別不幸的是,截止7月7日,全省因地質(zhì)災害死亡人數(shù)已達高15人,直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人),財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災害分別死亡8人、3人。入汛以來,共發(fā)生大小地質(zhì)災害險情625處起,緊急轉(zhuǎn)移12494人,其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災害險情就達173起,緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日,我到汩羅市檢查防汛工作時,該市還有2000多人因地災威脅,被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去;各地成功預報避讓地質(zhì)災害116起,避免1559人傷亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功預報避讓地質(zhì)災害11起,避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災案例,做為成功避災典型,得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的,但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員,都在盡心盡責地忘我工作。
從省級層面上講,汛期到來之前,省廳提前部署,及早安排,快速行動,先后多次召開不同層次的會議,下發(fā)了12個文件與通知,安排部署應對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災害防范工作,多次派出督導工作組和應急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段,督促指導、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應急調(diào)查,指導防災工作等。從省以下層面講,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領(lǐng)導都高度重視地災防治,靠前指揮、親自到隱患和災害點上檢查、巡查,層層落實防災責任,完善各項防災制度與措施,不斷總結(jié)防災經(jīng)驗,嘔心歷血,頂著巨大的工作壓力,甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災一線!全省今年以來開展的主要防災工作與措施主要有以下幾個方面:
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國土資源部門領(lǐng)導和專家共計2000多人,對全省地質(zhì)災害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災知識,發(fā)放明白卡、落實防災預案、落實防災責任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災害防治方案,明確了防災重點時段、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域,特別是對交通干線、在建工程、中小學校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災避災提出了明確要求,動員全社會力量參與地質(zhì)災害防治。
二是加密監(jiān)測預警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商,通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警產(chǎn)品和預警信息。其中省本級發(fā)布氣象預警產(chǎn)品42期,通過湖南衛(wèi)視播出38次,發(fā)布重大地質(zhì)災害風險預警專報1期,累計發(fā)送手機短信44.5萬條,為各地防災避險提供了較了準確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防員的作用,加密對地質(zhì)災害隱患的巡查、排查、復查和監(jiān)測預警,為避免地質(zhì)災害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻!
三是強化督促檢查與指導。省廳及時向重點防災地區(qū)派出了指導組,督促檢查指導各地防災工作。今年以來,共派出包括由廳領(lǐng)導或相關(guān)業(yè)務處、室、站負責人帶隊的省級應急調(diào)查隊伍或督導組18批次近80人,其中本輪強降雨過程就派出了8個應急技術(shù)組和督導組26人提前進駐重點地區(qū),指導檢查、協(xié)調(diào)當?shù)亻_展地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應急調(diào)查。省廳對市州、縣級應急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次,其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查,到了暴雨時段,經(jīng)常是深更半夜接到預警信息后,要深入到各隱患點查看。
入汛以來的防災工作,有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午,當?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領(lǐng)的應急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達到災害現(xiàn)場的消息后,尹廳長深知這些同志的處境,既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險,還要忍饑挨餓,立即打電話指示我,加密聯(lián)系,有情況立即報告!下午六點多鐘,陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達現(xiàn)場,并立即了解、報告情況后,我們的第一感覺就是,基層的同志們是用生命履行職責!6.15-7.4這二輪強降雨過程中,許多城鎮(zhèn)進水被淹,市縣和基層很多同志的家也被淹,甚至被洪水圍困,家中老小無人照看,但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災一線,多次過家門而不入,這是一種何等崇高的奉獻和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間,經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點,目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位,主動報務地方政府防災工作,只要地方有需求,就立即行動!從沒講過價錢!關(guān)于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況,等一下他們還要做典型發(fā)言。當然,我們的地勘單位有奉獻和犧牲精神,但我們也決不能讓他們白干!
在我擔任地環(huán)處長的三年多時間里,我們的主管廳領(lǐng)導尹廳長,只要有強降雨過程,就身先士卒,親自帶隊深更半夜前往災區(qū),經(jīng)常在省廳應急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災防治的關(guān)心和關(guān)注,也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導藝術(shù)之中,他多次到各地防災現(xiàn)場視察指導,經(jīng)常打電話或親自過問防災工作,想方設法為防災工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應急指揮中心調(diào)度指導防災工作,使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災害防治的絕對的中堅力量之一,他們的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防災工作為中心,對省廳下達的各項防災工作從來不打折扣,也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務。
各位領(lǐng)導,各位同事,今年以來我省的地災防治工作緊張有序,沒有出現(xiàn)群死群傷事件,而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡,從省廳領(lǐng)導到基層干部、群測群防員,乃至一般黨員群眾,以汛期抗災為平臺開展“兩學一做”,為我省地質(zhì)災害防治工作做出了重大貢獻,取得了汛期抗災防災的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
截止去年底,全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災害點,170多萬人受威脅,隨著1:5萬地災詳查工作的完成,地災隱患點還將進一步增加。所以說全省的防災任務特別重,無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應急處置,最多能將一些相對大一點的隱患點消除,在相當長的一段時間內(nèi),我省的防災形勢不會發(fā)生根本性的改變,這是一個基本的判斷。
今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大,為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右,最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成,很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府,以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備。
根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論,14-16日我省還有一輪強降雨過程,7-8月份的強臺風對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后,全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候,防災形勢也不樂觀,2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn),造成大量地質(zhì)災害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災技術(shù)與氣象風險預警預報方面的問題,等一下陳平主任將做一些分析和提示,我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災工作的調(diào)度、督查情況來看,我省在地質(zhì)災害防治方面總體上是做得不錯的,但還存在一些瑕疵,我不一定講得全對,有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災害死亡人數(shù)達到了15人,其中14人是因切坡建房引發(fā),我省近年來因災死亡人員中,此類情況占90%以上,個別年份除外。這就給我們防災工作提出了一個問題,如何將居民切坡建房納入地災防治管理的問題,希望大家動動腦子,如何應對?有些地方準備將切坡建房戶信息收集起來,在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒,有些地方則開展農(nóng)民建房地災簡易評估,這些都是一些積極的、負責的做法,但是我們的防災責任和任務就更大了,能否還有一些更好的辦法,請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時領(lǐng)導帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間,抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況,發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好,如帶班領(lǐng)導夜間回家里去休息,留一二個工作人員值守,有的甚至只留一個工作人員值守,這是很嚴重的事情,一旦有什么事情發(fā)生,怎么辦?出了事是要追責的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災套路都沒搞清楚。災害發(fā)生以后,按規(guī)定1死亡人以上,或經(jīng)濟損失超過1萬元以上的,首先要將情況報上來,至于成災原因與最終結(jié)果,可以通過應急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正,這是災情報告不及時的問題;另外,災害發(fā)生后,馬上要組織應急調(diào)查,但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做,結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移,長時間不敢回去,導致政府在安置、維穩(wěn)、救災等多個方面的被動。國土資源部門要在當?shù)攸h委和政府中有地位,就必須在災前災后都有作為,有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓、演練沒完全到位。在當前經(jīng)濟和技術(shù)條件下,我省的地災防治必須是打人海戰(zhàn)役,所謂打人海戰(zhàn)役,就是要喚醒民從千百萬,今年上半年因災死亡人員中,如果我們的防災避災知識宣傳培訓、演練工作完全到位,有一些是可以避免的,講句極端一點的話,如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災知識水平和防災意識,我們在座的這些同志完全可以失業(yè),更不用說在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓與宣傳的問題,省廳由地質(zhì)災害防治學會牽頭,組成了一支30人的講師團,此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術(shù)專家,隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū),袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路,在修路過程形成大量棄土,胡亂堆放,形成滑坡和泥石流隱患,致富路修成了“奪命路”!類似問題,做為地災防治業(yè)務主管部門,要主動、及時提請政府和相關(guān)部門或單位做好防災措施,不要蠻干!
首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備,不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴格落實責任。要嚴格履行地質(zhì)災害防治組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,督促指導有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負責人、村組干部和地質(zhì)災害群測群防員切實加強地質(zhì)災害監(jiān)測防范,落實相應措施。
三是加強監(jiān)測預警。各級地質(zhì)災害預警值班室要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商,密切關(guān)注雨情水情,科學做好監(jiān)測預警,及時發(fā)布預警信息。省地質(zhì)災害應急中心要加強對相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災害應急值班值守情況的檢查調(diào)度,確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進一步做好隱患排查。嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指導或責令相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責任人,進一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災害排查,尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災害隱患的排查力度,過細檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū),并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時落實應急措施,涉及其他部門或單位的要以書面形式告知,督促落實防災責任人和監(jiān)測責任人。
五是要強化防災避災知識的宣傳培訓與演練。各地要加大地質(zhì)災害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識的宣傳培訓力度,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學校及相關(guān)單位認真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全,防范地質(zhì)災害》專題宣傳教育片,多渠道推動地質(zhì)災害防治知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關(guān)、學校、廠礦,因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災害應急演練,努力提升群眾識災避災、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災避險,必要時要采取強制措施撤離人員,堅決避免地質(zhì)災害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強報送信息工作。要及時準確地報告地質(zhì)災害方面的相關(guān)信息,避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況,以免造成工作上的被動局面。前不久,我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災害,按照市局分管領(lǐng)導的話講,這是全市乃至全省地質(zhì)災害成功避讓的典范,情況也確實如此,但是因為信息報送不及時,工作程序不太熟悉,錯過了樹立正面典型的機會,而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的,如果主動作為的話,國土資源部門在當?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
此外,我們在下半年的工作中,除了要做好汛期地質(zhì)災害防治工作外,還做好很多常規(guī)工作,地質(zhì)災害綜合防治體系建設的各項任務也非常繁重,需要系統(tǒng)上下共同努力,我們必須是二手工作都要抓,二手工作都要硬!
同志們,地質(zhì)災害防治工作任務重、責任大,而當前的工作條件非常有限,我們廳的主要領(lǐng)導,特別是我們分管領(lǐng)導的尹廳長,非常關(guān)心和體諒基層的同志們,正在向省政府為廣大基層防災工作者們極力爭取相關(guān)的待遇,如值班補助等,同時也在想方設法改善基層防災同志的防災裝備問題,如地災應急車輛問題等,雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度,但我們一定會盡力去做、用心去做,同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領(lǐng)導的關(guān)心和愛護!
各位領(lǐng)導,我的講話不一定都對,有些話可能還說過了頭,冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改進。最后還是以尹廳長的講話和指示為準!
謝謝大家!
同志們:
當前正值全省汛情最嚴峻的時候,省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災害防治工作推進(視頻)會,十分及時、很有必要。下面,我就貫徹落實中央和省委省政府領(lǐng)導關(guān)于地質(zhì)災害防治工作的指示批示精神,全力做好汛期地質(zhì)災害應急管理工作講幾點意見。
一是思想認識要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱,地理條件復雜。近年來,全省先后發(fā)生了多起山洪導致的地質(zhì)災害,災害損失巨大、教訓極為深刻。今年以來,黨中央、國務院和省委省政府多次就防災減災工作作出要求,多次召開專門會議進行部署安排。從我省情況看,今年入汛后汛情變化較大,局部降雨明顯增多,近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災害。據(jù)氣象、水文部門預測,未來一段時期全省降水時空分布不均,局地暴雨天氣偏多,極端天氣事件次數(shù)可能還會增多,發(fā)生各類地質(zhì)災害的風險也會隨之增加,全省地質(zhì)災害防治形勢十分嚴峻。同時,對標黨中央、國務院和省委省政府的要求,我們汛期地質(zhì)災害防御工作還有一定差距,各種矛盾問題和風險隱患十分突出。對此,大家決不能掉以輕心,要寧信其有、寧信其大、寧信其重,充分認識做好汛期地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,堅決克服松懈思想和僥幸心理,認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府一系列決策部署,牢固樹立底線思維和風險意識,切實把汛期地質(zhì)災害防治工作責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,及早謀劃安排、提前防范準備,堅決有效落實汛期地質(zhì)災害防范各項工作任務。
二是隱患排查整治要過細。我省地質(zhì)條件復雜,災害風險隱患點多,一旦遇有重大險情,極易發(fā)生人員傷亡事件。各有關(guān)部門要堅持“安全第一”的原則,結(jié)合區(qū)域災害特點,把全面排查災害風險隱患作為當前的重要任務來抓,堅持問題導向,認真總結(jié)近年來汛期地質(zhì)災害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂完善應急預案,充分考慮當?shù)貧夂颦h(huán)境和災害特點,估足風險,對癥下藥,合理設定響應等級,扎實做好響應準備,細化實化各項措施,切實提高預案的針對性、實用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預案要務實管用、簡明易懂,讓基層干部群眾清楚危急時刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點在哪里等關(guān)鍵問題。要進一步突出災前預防,把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點,主動配合自然資源部門,加大地質(zhì)災害隱患排查力度,重點檢查人口密集區(qū),鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域,切實把基礎情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風險隱患排除掉。要堅持舉一反三、標本兼治,從源頭上深入整改,從制度上不斷完善,嚴密防控重大以上地質(zhì)災害的發(fā)生和人員傷亡。
三是監(jiān)測預報要再精準。預報預警的作用發(fā)揮好了,就可以為轉(zhuǎn)移避險、指揮調(diào)度、搶險救災贏得時間,從而為降低救災成本、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失創(chuàng)造有利條件。各級應急管理部門要和自然資源、氣象等部門、共同做好監(jiān)測預警工作。要堅持預防為先,立足于早、立足于小,充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系重要作用,綜合運用信息化手段,建立健全自上而下的防御責任體系和自下而上的監(jiān)測預警體系,為汛期警報、災情通報、人員轉(zhuǎn)移等提供可靠保障。要主動會同自然資源、氣象、水利等部門,建立災害性天氣預警預報協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化部門聯(lián)合會商和分析研判,加密監(jiān)測頻次,提高預報精度。遇有重大天氣時,要及時通過電視、廣播、短信等多種途徑,發(fā)布預報預警信息,確保險情、災害信息第一時間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員,指導基層和群眾有序做好防范應對,堅決避免上游強降水、下游得不到預警而使下游遭受嚴重損失的問題發(fā)生。要注重擴大預警范圍,對于偏遠鄉(xiāng)村,要通過手搖警報器、銅鑼、口哨以及基層干部和災害信息員逐戶告知等辦法,因地制宜解決好預警信息發(fā)布“最后一公里”問題,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應急管理要再加強。各級應急管理部門要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的要求,加大投入力度,分級分類儲備應急搶險救災物資和裝備設備,全力保障搶險救災需要。要把搶險物料儲備到一線,落實在現(xiàn)場,確保一旦出現(xiàn)險情,能夠迅速投入使用。要針對農(nóng)村地區(qū)外出務工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀,充實應急搶險力量,確保關(guān)鍵時候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進各類應急救援隊建設,加強人員業(yè)務培訓和救援裝備配備,通過應急演練來檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、提升應急處置能力。各類應急救援隊伍要加強值班備勤,強化崗位練兵和裝備物資準備,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,能夠高效有序應對處置。要加強溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)部門間應急資源共享,構(gòu)建會商研判、快速反應、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應急救援指揮體系。要完善應急救援遠程調(diào)度、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)溝通、應急聯(lián)動的分級分類響應標準,形成科學合理的應急指揮機制,按照“就近調(diào)配、快速出動、有序救援”原則,調(diào)動各類救援力量,以最短時間開展應急搶險救援。
五是工作紀律要再嚴實。各級應急管理部門要充分認識入汛以來,我省地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒,進一步嚴肅工作紀律,做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,嚴禁擅離職守,確保汛情、險情、災情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關(guān)應急值守人員要及時掌握雨情、水情和災情,遇到發(fā)生重大突發(fā)性險情災情時,要嚴格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報,不得延誤。各有關(guān)部門要依法加強管理,不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令,切實做到顧全大局,令行禁止。對瞞報、漏報、遲報災情的,以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的,我們將報請省委省政府依紀依規(guī)嚴肅處理。
同時,汛期地質(zhì)災害防治工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各自為戰(zhàn)難以獨善其身,同心協(xié)力才能無往不勝。今年是xxx的第一年,根據(jù)省上三定方案,自然資源部門主要負責“防”和“治”,具體負責地質(zhì)災害的預防和治理,應急管理部門主要負責“救”,具體是負責地質(zhì)災害發(fā)生后的應急和救援。前不久,省政府調(diào)整了省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和地質(zhì)災害應急指揮部的組成單位與人員,省政府常務會議審議通過了《加快建設新型應急管理體系意見》和《全面加強自然災害防治能力的意見》,進一步理清了地質(zhì)災害防治的職責任務,應急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確,市縣級應急管理機構(gòu)改革基本完成,但相關(guān)部門的“三定”方案尚未完全落地,應急管理、自然資源部門在預測預報、應急調(diào)度、搶險救災工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進一步磨合,“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災害防治的新機制作用還有待進一步充分發(fā)揮。各級應急管理部門一定要牢固樹立底線思維,始終堅持以全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為工作導向,寧可多抓、多管,不要怕“手伸得長”。要主動與自然資源部門溝通對接,積極做好工作聯(lián)絡和協(xié)調(diào),明確“防”與“救”的職責劃分,明晰日常防御與應急搶險組織的具體工作落實,以及人員、物資保障和經(jīng)費投入等方面的責權(quán),相互協(xié)同做好各項工作,確保工作中責任不落空、工作不缺失,堅決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
(一)根據(jù)20-年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治工作部署會要求,我局地環(huán)站于4月11至15日,會同水務局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛和地質(zhì)災害汛前準備工作進行了督查,并對隱患點進行全面排查。
(二)20-年5月8日上午10:00,我局在縣20-年抗震救災綜合應急演練中,以地震后可能會發(fā)生的二次災害為背景,在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練。
(三)5月9日至5月10日,我局邀請省華地建設工程有限責任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查,此次督點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進行檢查,對重點隱患點進行再核查、再排查。同時,由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及經(jīng)辦人員從如何識災、防災、避災等地質(zhì)災害防治知識做宣傳培訓。
(四)對在建地質(zhì)災害防治工程是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查、監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展工作;是否落實專門的汛期預警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責任人;應急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確;營地設置是否合理等進行了督導檢查。
通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作的督導檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對地質(zhì)災害防治工作不重視,認識不到位,部分干部群眾對地質(zhì)災害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴重欠缺,無工作記錄,無制度,無值班人員。
一是提高認識,統(tǒng)一思想。地質(zhì)災害防治工作事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是必須努力做好的。這幾年,通過各方的共同努力,我縣的地質(zhì)災害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難,順利完成了一系列地質(zhì)災害點的防治工作,進來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故,有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是,我們也清醒的認識到,我縣的地質(zhì)災害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),如防治手段還比較落后,防治經(jīng)費投入還比較有限。因此,地質(zhì)災害防治工作依舊任重而道遠,我們的思想始終不能松懈,要堅決克服麻痹松懈心理。
二是預防為主,防治結(jié)合。一要健全地災群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責任人,鄉(xiāng)機關(guān)各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災工作領(lǐng)導小組,逐個隱患點設置監(jiān)測人員,構(gòu)建群測群防的工作機制,把“無災”當“有災”來防。二要編制防災預案,建立防災工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,參照省、州、縣預案,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編制完成《20-年地質(zhì)災害防御預案》和《20-年地質(zhì)災害應急預案》,進一步落實防災工作。三要加強地質(zhì)災害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災害防治工作重點任務。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強領(lǐng)導,狠抓治理。一要加強組織領(lǐng)導。成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,實行臨災避險、預防避讓工作機制,進一步落實工作責任,確保責任主體到位、工作措施到位。二要加強責任。地質(zhì)災害防治責任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識。在汛前,就要將地質(zhì)災害隱患點的預防、監(jiān)測工作落實下去,制定落實崗位責任制,真正做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法,增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護意識和防災減災意識,提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災工作的理解,從而在危險時期支持政府的避險動員,減少不必要的損失。
在過去的一年里,全市地質(zhì)災害防治工作是非常顯著的,成果來之不易,凝聚了在座各位同志的心血,是全市上下同心同德、努力奮斗的結(jié)果。為統(tǒng)一部署今年地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)在我結(jié)合市自身特點講以下幾點意見:
市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導致市成為一個地質(zhì)災害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務是相當繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導致雨量增加。雖然導致地質(zhì)災害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導致地質(zhì)災害對市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認識,加強領(lǐng)導,要把地質(zhì)災害防治提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到會威脅全面建設小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領(lǐng)導匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)市地質(zhì)災害防治規(guī)劃,目前掌握有處是地質(zhì)災害隱患點,奮斗目標是從現(xiàn)在開始進行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進,絲毫不能耽誤。因為事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學開采,濫采濫伐導致的地質(zhì)災害情況比較嚴重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進,我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進地質(zhì)災害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標去實現(xiàn)。
地質(zhì)災害隱患點防治資金已經(jīng)列入市級預算的,各區(qū)(縣、市)也應列入。如何來認識資金投入問題,按原則上講應是“誰制造誰治理”,但這只是總體原則,有的地方礦挖完了,地質(zhì)災害造成了,老板也都跑完了,再說政府在過去的一些工作中也不能保證百分之百的無疏漏,客觀上地質(zhì)災害已經(jīng)造成了,那政府不去治理誰去治理呢?剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災害才去投入。現(xiàn)在有的政府這樣想:與其預先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關(guān)系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設、進程造成阻礙。一定要舍得預先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災害防治工作有關(guān)人力、物力和財力的經(jīng)費預算,避免造成地質(zhì)災害。
《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,年月號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓的,各級各部門一定要嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照市地質(zhì)災害防治工作責任制的規(guī)定,認真履行地質(zhì)災害防治工作職責,做好地質(zhì)災害防治工作,保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責任制,強化責任意識。“責任是明確的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責任是什么工作目標和工作任務,并且作出明確的安排。年初我們已簽定責任書,希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責任認真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負責,造福一方,嚴防死守,認真搞好地質(zhì)災害防治工作,使全市的地質(zhì)災害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
同志們:
以習近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災害防治工作,提出要“加強地質(zhì)災害防治”。習近平總書記多次召開會議研究提高我國自然災害防治能力問題,提出加強自然災害防治關(guān)系國計民生,要建立高效科學的自然災害防治體系,提高全社會自然災害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后,習近平總書記和李克強總理均作出重要指示批示,要求本著對人民極端負責的精神,積極組織力量,認真排查險情隱患,加強預報預警,強化災害防范,切實落實工作責任,保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。今年3月31日,習近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào),生命至上,安全第一,要深入排查各類安全隱患,完善各類應急預案,提高應急處置能力,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。時隔兩天,4月10日習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,要求要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,各方面一定要深刻吸取教訓、舉一反三,進一步健全安全生產(chǎn)責任制,抓好安全生產(chǎn)責任落實,在全國全面開展安全生產(chǎn)專項大檢查,全面排查整治風險隱患,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生,保持社會大局穩(wěn)定。
今天,我們召開全市地質(zhì)災害防治工作會議,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防災減災救災工作的重要論述,貫徹落實全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議和全省地質(zhì)災害防治工作視頻會議精神,分析我市地質(zhì)災害防治工作面臨的形勢,安排部署今年全市地質(zhì)災害防治工作。這次會議,我們很榮幸地邀請到省自然資源廳**副廳長一行專程到會指導,充分體現(xiàn)了省自然資源廳對**工作的關(guān)心重視和大力支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲,再次對省自然資源廳以及**副廳長表示感謝!地質(zhì)災害防治是一項長期性的專項業(yè)務工作,之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災害防治工作會議,主要有三個原因。第一,地質(zhì)災害防治是人命關(guān)天的工作,如果連人命關(guān)天的工作都不擺在突出位置來抓,那就是“生命不存、遑論民生”。第二,去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災害,是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災害,現(xiàn)在雖然過去了10個月時間,但災害場景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災害教訓,盡最大努力預測預警好、防治防范好風險隱患,確保不發(fā)生大的地質(zhì)災害事故,力爭不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災害事故。第三,4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時強調(diào),“要自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨中央和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上,不能只停留在口號上?!痹谟狱h的二十大的關(guān)鍵時刻,如果不抓好地質(zhì)災害防治,出現(xiàn)群死群傷,我們將無法向黨中央、國務院交代,無法向省委、省政府交代,無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際,切莫添亂,必須扎實做好地質(zhì)災害防治工作,決不能給黨中央、國務院和省委、省政府造成工作上的被動。剛才,會議傳達了**書記對地質(zhì)災害防治工作的批示,**副廳長作了針對性、指導性和操作性很強的講話,大家要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會議對地質(zhì)災害防治工作安排部署的基礎上,就做好全市地質(zhì)災害防治工作,我再強調(diào)四點。
一、思想認識要再深化再提升。
近年來,按照中央和省的決策部署,在省自然資源廳等省直部門的幫助指導下,我們始終把地質(zhì)災害防治作為一項重要工作來抓,通過建立健全地質(zhì)災害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系,全市地質(zhì)災害防治水平不斷提高。2019年,在深入調(diào)研的基礎上,我們提出要堅持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”,著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年,我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎,進一步加強地質(zhì)災害防治基層基礎和應急能力建設,著力提升防災減災救災能力。2021年,我們持續(xù)開展地質(zhì)災害隱患大排查大整治,特別是鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后,我們深刻吸取災害教訓,專門組織全市地質(zhì)專家,深入到地質(zhì)災害隱患點實地調(diào)查,全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災害成因和特點,集體研究、集體分析,歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設、煤礦開采活動區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災害危險性評估等11個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),并通過開展地質(zhì)災害防治“百日攻堅戰(zhàn)”,打響了一場地質(zhì)災害防治的人民戰(zhàn)爭。2019年以來,全市共新增地質(zhì)災害隱患***處,通過監(jiān)測和治理等措施核銷***處,隱患總數(shù)、特別危險點數(shù)量分別下降**%和**%,提前預警累計成功避讓****人,2021年險情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%,防災減災綜合能力持續(xù)提升。
5—9月尤其是6—8月,是突發(fā)性地質(zhì)災害的高發(fā)期,貴州大部屬于潛在危險性較大(黃色)地區(qū),特別是貴州西部局部潛在危險性很大(紅色),需要特別關(guān)注。我市正處貴州西部,是潛在危險性大和危險性很大的重點地區(qū)。從全省地質(zhì)災害趨勢預測情況看,3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災害防治方案》指出,在汛期重點時段,我市全域都是地質(zhì)災害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災害趨勢預測情況看,今年全市發(fā)生地質(zhì)災害風險仍然較高,以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災害為主,其中**市、**縣有偏重趨勢,**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動。目前,全市查明地質(zhì)災害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人,特別危險隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人,這些隱患危險性大,如果防治措施落實不到位,一旦災害發(fā)生,就可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
全市各地各部門要把加強地質(zhì)災害防治工作作為提高自然災害防治能力的重要工作來抓,深刻認識做好地質(zhì)災害防治工作的極端重要性,充分認識發(fā)生地質(zhì)災害的巨大危害性,清醒認識全市地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災害防治工作的落腳點和出發(fā)點,認真總結(jié)推廣行之有效的做法,不折不扣落實地質(zhì)災害防治各項措施,堅決防止隱患變險情、險情變?yōu)那?、災情造成傷亡,以扎扎實實的工作舉措和防治成效,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。
另一方面是受地形限制,用地條件不好,許多農(nóng)民建房選址在山坡上,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,容易造成群死群傷。當前,隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升,原有地貌被植被覆蓋,給地質(zhì)災害隱患排查帶來困難,同時坡上植被吸水導致土層含水量大,加上樹木高挺重力加大,容易在雨天形成滑坡,如果排查監(jiān)測不到位,“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ??!吧幌?,排查不止”,地質(zhì)災害隱患排查只有進行時,沒有完成時。大家要本著對人民極端負責的態(tài)度,“不厭其煩”地對地質(zhì)災害隱患進行動態(tài)排查,做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查,盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患,并納入臺賬監(jiān)測管理,把地質(zhì)災害風險降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中,要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素,緊盯**個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領(lǐng)域為區(qū)塊,組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災害隱患排查,做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”,不留任何死角和盲區(qū)。即將進入雨季,要嚴格按照地質(zhì)災害“汛前排查、汛中巡查、汛后復查”的要求,加大對高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災害隱患點的排查巡查力度,時時掌控隱患情況,隨時保持高度警惕,全面做好應急避險各項準備。對查出疑似地質(zhì)災害隱患的,要第一時間組織專家現(xiàn)場核查確認,綜合研判風險,按照風險等級、誘因等分類建立管理臺賬,細化落實防治措施,從源頭上管控風險。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深,地質(zhì)災害隱蔽性強,尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災害難以發(fā)現(xiàn)。近年來,在省自然資源廳的幫助支持下,我市相繼完成重點地區(qū)重大隱患點詳細調(diào)查(2015—2020年)、高位隱蔽地質(zhì)災害專業(yè)調(diào)查(2021—2023年)等基礎工作,為全市地質(zhì)災害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年,自然資源部在全國組織開展1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查,相比以往開展的調(diào)查,此次調(diào)查精度更高,能夠摸清地質(zhì)災害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢和影響范圍,準確判斷地質(zhì)災害風險等級。同時,省自然資源廳將在全省開展**個縣域1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查,據(jù)了解我市*個縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災害詳細調(diào)查是打基礎、管長遠的工作,是政府決策最基本的參照和依據(jù),對加強全市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關(guān)部門要提前做好準備,調(diào)查工作正式啟動后,全力配合調(diào)查隊伍開展工作,及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務,為精準防控地質(zhì)災害風險提供科學依據(jù)。要運用好地質(zhì)災害詳細調(diào)查成果,采取遠程遙感監(jiān)測技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式,實施“空天地”一體化全面排查,進一步核實地質(zhì)災害隱患,提升地質(zhì)災害識別的精準度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上,對周邊的一草一木都非常熟悉,是否存在地質(zhì)災害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災害防治宣傳力度,多形式、多渠道宣傳普及識災避災知識,繼續(xù)開展地質(zhì)災害排查“百千萬”活動,動員群眾主動參與隱患大排查,形成“人人關(guān)心、人人查災、人人報災”的地質(zhì)災害防治工作格局。去年9月11日,省地質(zhì)災害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災害防治科普知識宣傳“六進”系列活動時,上線了全國首個群眾有獎報災微信平臺。市自然資源局要加強與市委宣傳部的溝通,加大宣傳力度,提高該微信平臺在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴格落實有獎報災制度,對群眾報告經(jīng)專家核實確認屬于地質(zhì)災害隱患的,各縣市區(qū)要按規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵,鼓勵更多群眾參與地質(zhì)災害防治,全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅持“防避治”并舉。
地質(zhì)災害防治,不能就災害抓災害,必須強化統(tǒng)籌思維,全面系統(tǒng)推進。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”,落細落實各項防治措施,擰緊地質(zhì)災害安全風險的“螺絲”。
第一,要進一步在“防”字上下功夫,切實做到“兩個結(jié)合”。地質(zhì)災害防治,必須堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,動員各方力量參與,推動工作關(guān)口前移,實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。
一要堅持人防技防相結(jié)合。在全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議上**部長強調(diào),在提升準確判斷“隱患在哪里”能力的同時,還要堅持“群測群防與科技手段并重”,提升“隱患什么時候發(fā)生”的預警能力。我反復強調(diào),人防很重要,但人總有松懈的時候,從長遠看要實現(xiàn)24小時全天候監(jiān)控,技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警科技能力專項行動以來,全市啟動***處自動化監(jiān)測點建設,完成***處一般隱患點滑坡伸縮儀安裝,科技防災能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動化監(jiān)測的**人以上隱患點,全部納入自動化監(jiān)測點建設計劃,目前已完成設計方案編制并報省審批。市自然資源局要加強與省的對接,做好項目建設的督促、指導和協(xié)調(diào)工作,確保所有項目按時建成并投入使用,加快實現(xiàn)適宜自動化監(jiān)測的隱患點監(jiān)測設備全覆蓋。對其它隱患點,要采用升級激光測距儀、激光夜視監(jiān)測儀等群測群防設備和聲光智能化自動報警設備等,進一步提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警能力。野外自動化監(jiān)測設備能否長期有效運轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于日常管理維護。要加強設備運行維護,防止人為惡意破壞,對設備運行不正常和達到更換年限的要及時與設備運行維護機構(gòu)聯(lián)系,確保監(jiān)測設備長期可靠運行。
二要堅持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災害防治,如果僅靠各級領(lǐng)導干部和專家,不可能覆蓋全市所有土地,只有專群結(jié)合,才能及時、精準、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害風險,第一時間作出反應,避免和減輕地質(zhì)災害損失。要充分發(fā)揮專家作用,用好省地礦局113地質(zhì)隊、省有色地礦局二總隊、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊伍,為全市地質(zhì)災害防治工作提供強有力技術(shù)支持。對群眾上報的災情信息,要第一時間組織專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實,提出處置意見和措施,專家鑒定結(jié)論沒有出來前,不能讓群眾擅自進入隱患區(qū)域,以免造成傷亡。監(jiān)測員是群測群防體系中的關(guān)鍵力量,按照“一體五位”要求,目前全市共落實隱患點監(jiān)測員***人,并將監(jiān)測員業(yè)務補助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月,配備了基本監(jiān)測物資和裝備。要以受通報表揚的**名優(yōu)秀群測群防員為模范,引導所有監(jiān)測員向先進看齊,增強工作責任心,認真、細致、負責開展監(jiān)測工作。同時,要加強業(yè)務知識培訓,確保每一個監(jiān)測員都掌握地質(zhì)災害類型、簡易監(jiān)測方法、臨災征兆及預防措施等基本知識,不斷增強識災、查災、防災、救災的能力。在去年4月6日召開的全市“防風險保安全迎大慶”百日攻堅動員部署會暨全市安全生產(chǎn)工作大會上,我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災害發(fā)生前的征兆?;掳l(fā)生前,滑坡前緣會出現(xiàn)橫向或縱向裂縫,前緣土體出現(xiàn)隆起,后緣裂縫急劇加寬加長,四周巖土體出現(xiàn)松動和小規(guī)??逅?,并從裂縫中冒出氣或水,在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復活或泉水、井水突然干枯,動物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前,會出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷,下部出現(xiàn)新破裂,有異常氣味和巖石撕裂聲,動物會表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前,溝內(nèi)有轟鳴聲,流水突然中斷,動物異常,植被形態(tài)發(fā)生變化,出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。這些征兆,隱患點周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn),關(guān)鍵在于是否有防范意識。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度,通過院壩會等方式,把這些征兆通過專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測員等廣而告之,向廣大人民群眾廣泛宣傳,讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白,發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時間報告,第一時間進行有效處置,打造地質(zhì)災害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強降雨等災害性天氣來襲時,要叮囑群眾加強對房屋墻體和房前屋后等部位的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的跡象,要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并及時告知國土所工作人員、監(jiān)測員和村組干部。
第二,要進一步在“避”字上下功夫,盯死看牢“五個環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災害防治最直接、最有效的措施,發(fā)現(xiàn)異常時,必須果斷避讓。工作中,要突出抓好5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是意識要強化。**“8·28”山體崩塌災害發(fā)生時,就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望,付出了生命的代價。要通過以案說法,大力宣傳地質(zhì)災害事件和應急避險典型案例,讓群眾充分認識地質(zhì)災害的危害性,增強自我防范意識,遇到災害主動避讓,盡快遠離現(xiàn)場,決不能圍觀看“熱鬧”。二是預警要及時。預報預警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾,留給群眾防災避災的時間非常緊迫,在有限而寶貴的時間里,預報預警信息“最后一公里”是否順暢至關(guān)重要。在緊急情況下,要選擇鑼、手搖式報警器等音量大、穿透性強的工具,第一時間通知受脅群眾,第一時間遠離災害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災害的一個重要因素,氣象部門預測暴雨等災害性天氣即將發(fā)生時,要以靈活多樣的形式,第一時間把氣象預警信息發(fā)送給群眾,引導他們提前做好防災減災準備。下來后,市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認真研究、拿出措施,讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。三是撤離要有序。要進一步完善地質(zhì)災害隱患點防災預案,組織專家針對每個隱患點的情況設計撤離路線,更新警示標牌、撤離路線標志、“防災明白卡”和“避災明白卡”,讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域,發(fā)生突發(fā)災害時立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災避險演練,今年5月底前實現(xiàn)所有隱患點演練全覆蓋,在實戰(zhàn)中提升組織指揮、科學避險和迅速撤離的能力和水平,通過演練使撤離路線、避險措施等深入人心。四是搶險要迅速。要加強搶險救援準備,牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念,時刻保持臨戰(zhàn)應戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,各種應急物資、裝備能第一時間保障到位,救援隊伍能第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。五是安置要科學。一旦發(fā)生災害,要科學妥善安置受災群眾,能投親靠友的幫助其投親靠友,無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點進行集中安置,全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場鎮(zhèn)中學臨時安置點調(diào)研救援后續(xù)處置工作時,了解到有的老年人舍不得離開自家房屋,來到臨時安置點后又悄悄返回家中。要加強對這些群眾的思想引導,堅決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口,再次以身犯險的情況發(fā)生。
第三,要進一步在“治”字上下功夫,突出抓好“三個重點”。地質(zhì)災害工程治理是消除隱患的重要途徑,要通過強化綜合治理,逐步減少地質(zhì)災害隱患存量。
對因煤礦采煤活動及其它工程活動誘發(fā)的隱患點,要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,做好地質(zhì)災害責任認定及風險評估,督促責任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患,占全市地質(zhì)災害隱患的**%,但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)方案》未得到省的批復無法計提礦山環(huán)境恢復治理基金,有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金,受這樣一些因素影響,目前全市礦山環(huán)境恢復治理基金賬戶余額僅**億元,資金量小,“先搬遷后開采”工作推進難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)嚴格落實“邊生產(chǎn)、邊治理”要求,積極履行地質(zhì)災害防治主體責任,按規(guī)定足額繳存基金,及時處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災害問題。對經(jīng)過多輪兼并重組、責任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災害問題,要認真研究,加強向省自然資源廳的匯報,爭取得到更多指導和支持。隨著近年來交通建設力度不斷加大,全市通車里程逐年增加。2019—2021年共新增道路里程****公里,交通條件的改善,極大方便了群眾出行、促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但也要看到,由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊,工程切坡多、開挖土方量大,如果處理不當、治理不及時,極易引發(fā)地質(zhì)災害。各地各有關(guān)部門要把公路地質(zhì)災害隱患排查治理作為重點領(lǐng)域,組織專業(yè)力量逐段進行排查,把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風險隱患找出來,分級分類建立隱患臺賬,逐項整改銷號。對于排查出的隱患,各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)要制定地質(zhì)災害治理“一點一方案”,落實工程配套地質(zhì)災害防治措施,恢復受災公路的通行能力和抗災能力,并做好監(jiān)測和預警工作,切實保證通行安全。特別是排水不暢的問題,市交通運輸局要下大力氣解決。
二要分類實施治理。目前,全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患點中,適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上,中央和省要求“資金隨著項目走”,自然資源部門要按照100%項目化的要求,建好地質(zhì)災害治理項目庫,分期分批組織開展申報,爭取更多中央和省級資金投入。地質(zhì)災害工程治理是人命關(guān)天的工程,來不得半點疏忽和馬虎,一定要勘察到位、設計到位、施工到位,保證工程質(zhì)量。對風險等級高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠大于搬遷成本,或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點,要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項目相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌實施地質(zhì)災害避險移民搬遷,同步做好后續(xù)保障工作,讓群眾徹底遠離地質(zhì)災害的威脅。省里對此項工作非常重視,要選取幾個具有代表性的隱患點,統(tǒng)籌各方面資金試點推進,為實施地質(zhì)災害避險移民搬遷探索經(jīng)驗。
三要抓好問題整改。去年,國家審計署反饋我省地質(zhì)災害防治項目管理中存在兩個方面的問題。一是“2020年底應治理***個地質(zhì)災害隱患點,仍有***個地質(zhì)災害隱患點未完成,仍對**萬人產(chǎn)生威脅,其中有**個地質(zhì)災害隱患點位于學校周邊。”其中我市涉及**個隱患點,有**個已按要求完成整改,*個因工程治理未完工暫不能銷號,*個正在申報實施搬遷治理工程。相關(guān)縣區(qū)要加快項目勘察設計和建設等工作進度,確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項目6月30日前完工驗收,其余*個項目在省明確的限定時限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個項目發(fā)現(xiàn),*億元專項資金結(jié)存在相關(guān)縣級部門,有*個項目未完成,其中*個未開工,*億元閑置*年以上。”其中我市涉及**個項目,目前僅有*個完成整改,**個已完工但因?qū)徲嫿Y(jié)算原因未完成資金撥付,*個仍在實施中。有關(guān)縣區(qū)要加快驗收審計工作,堅決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災害防治項目資金等情況,確保所有項目6月30日前完成資金撥付。請**副市長抓緊組織研究,一個項目一個項目進行調(diào)度,確保按時按要求完成資金撥付,決不能因資金撥付不到位、治理工程進度滯后造成災害發(fā)生。
四、責任鏈條要進一步壓緊壓實。
再如,去年7月30日,我到**區(qū)督查地質(zhì)災害隱患排查工作,對大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災害隱患點治理提出了明確要求,但今年2月26日市地質(zhì)災害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時,發(fā)現(xiàn)該隱患點仍存在整改工作推進緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團履行防治主體責任不到位等問題。水礦集團要抓緊完成治理工作,避免風險變成災害。
抓緊到包保水庫開展防汛檢查,督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會同市自然資源局、市水務局,抓緊列出市政府班子成員督導檢查包保汛期水庫安全和包保重點項目地質(zhì)災害隱患的任務清單。
有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體,反映出對此項工作的不重視。各部門要充分認識自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義,抓住窗口期,嚴格落實工作要求,不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務,為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設項目的實施、全市經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎。
我就講這么多,謝謝大家!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇五
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
一、隱患點基本情況。
本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
二、工作開展情況。
(一)根據(jù)20xx年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治工作部署會要求,我局地環(huán)站于4月11至15日,會同水務局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛和地質(zhì)災害汛前準備工作進行了督查,并對隱患點進行全面排查。
(二)20xx年5月8日上午10:00,我局在縣20xx年抗震救災綜合應急演練中,以地震后可能會發(fā)生的二次災害為背景,在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練。
(三)5月9日至5月10日,我局邀請省華地建設工程有限責任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查,此次督查重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進行檢查,對重點隱患點進行再核查、再排查。同時,由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及經(jīng)辦人員從如何識災、防災、避災等地質(zhì)災害防治知識做宣傳培訓。
(四)對在建地質(zhì)災害防治工程是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查、監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展工作;是否落實專門的汛期預警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責任人;應急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確;營地設置是否合理等進行了督導檢查。
三、存在的問題。
通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作的督導檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對地質(zhì)災害防治工作不重視,認識不到位,部分干部群眾對地質(zhì)災害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴重欠缺,無工作記錄,無制度,無值班人員。
四、工作建議。
一是提高認識,統(tǒng)一思想。地質(zhì)災害防治工作事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是必須努力做好的。這幾年,通過各方的共同努力,我縣的地質(zhì)災害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難,順利完成了一系列地質(zhì)災害點的防治工作,進來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故,有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是,我們也清醒的認識到,我縣的地質(zhì)災害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),如防治手段還比較落后,防治經(jīng)費投入還比較有限。因此,地質(zhì)災害防治工作依舊任重而道遠,我們的思想始終不能松懈,要堅決克服麻痹松懈心理。
二是預防為主,防治結(jié)合。一要健全地災群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責任人,鄉(xiāng)機關(guān)各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災工作領(lǐng)導小組,逐個隱患點設置監(jiān)測人員,構(gòu)建群測群防的工作機制,把“無災”當“有災”來防。二要編制防災預案,建立防災工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,參照省、州、縣預案,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編制完成《20xx年地質(zhì)災害防御預案》和《20xx年地質(zhì)災害應急預案》,進一步落實防災工作。三要加強地質(zhì)災害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災害防治工作重點任務。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強領(lǐng)導,狠抓治理。一要加強組織領(lǐng)導。成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,實行臨災避險、預防避讓工作機制,進一步落實工作責任,確保責任主體到位、工作措施到位。二要加強責任。地質(zhì)災害防治責任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識。在汛前,就要將地質(zhì)災害隱患點的預防、監(jiān)測工作落實下去,制定落實崗位責任制,真正做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法,增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護意識和防災減災意識,提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災工作的理解,從而在危險時期支持政府的避險動員,減少不必要的損失。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇六
20xx年5月25日,州國土資源局副局長潘維維在冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組主持召開滑坡地質(zhì)災害防治工作會議。州國土資源局地質(zhì)環(huán)境科科長吳旭明、冊亨縣國土資源局局長張德霖、冊亨縣國土資源局礦權(quán)股股長駱仕興、冊亨縣者樓鎮(zhèn)國土資源所所長鐘太學、者樓鎮(zhèn)者樓村支書羅成先等有關(guān)同志參加會議?,F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下:
一、加強地質(zhì)災害防治工作,是當前工作的重點,抓緊落實地質(zhì)災害隱患監(jiān)控,降低人民群眾財產(chǎn)遭受損失。
二、高度認識地質(zhì)災害的重要性,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定,冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組滑坡地質(zhì)災害屬于小型滑坡,無人員傷亡。
三、進入汛期后要落實各項地質(zhì)災害防治責任和制度,加強對地質(zhì)災害的預防,采取有效的應急措施和應急預案。
四、黨員干部要高度重視,明確縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)絡員和隱患點監(jiān)測人員;加強組(寨)內(nèi)巡查,觀察隱患點周圍是否出現(xiàn)異常現(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn),應及時向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告;做好群測群防工作。
五、要及時處理已發(fā)生的災害現(xiàn)場,以免遭受第二次災害,設置警示標牌、拉警戒線、發(fā)明白卡。出現(xiàn)異常情況向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告。
六、做好地質(zhì)災害防治工作是當前工作的重中之重,抓緊解決當前存在的災害隱患,落實汛期各項地質(zhì)災害責任和制度,切實解決人民群眾的根本問題。
二oxx年五月二十六日。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇七
同志們:
今天,我們在這里召開會議,主要目的是深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災減災救災的重要指示精神,貫徹落實自治區(qū)黨委書記**在全區(qū)自然災害防治會議上的講話要求,對全區(qū)地質(zhì)災害防治工作進行再部署再推進再落實,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,*同志傳達了*在全區(qū)自然災害防治會議上指示精神,大家要認真學習領(lǐng)會,強化對標對表,抓好貫徹落實。
今年5月份以來,我區(qū)強降雨天氣明顯加劇,**、**地區(qū)地災高發(fā)頻發(fā)。截至目前,全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災害**起,共造成*人死亡、*人受傷,直接經(jīng)濟損失***萬元。與上年同期相比,地質(zhì)災害發(fā)生數(shù)量雖然減少**%,但直接經(jīng)濟損失增加**%,死亡人數(shù)同比增加*人。本輪強降雨目前已接近尾聲,根據(jù)掌握的情況來看,此次強降雨過程影響范圍雖廣,但實際上雨情、水情并不算重,降雨區(qū)域也與預計范圍有所出入。
據(jù)氣象部門預測,5月16—17日,我區(qū)將迎來新一輪強降雨過程,影響范圍可能比這次更廣,6月“龍舟水”即將來臨。5—6月歷來是我區(qū)大部分地區(qū)的暴雨集中期,所以近期有關(guān)重點區(qū)域、重大隱患點,特別是山區(qū)學校、農(nóng)村切坡建房、交通干線、旅游景區(qū)等,一定要嚴加防范。既要嚴防大型、特大型地質(zhì)災害可能造成群死群傷事件,也要全力防范中小型地質(zhì)災害造成大量的零星傷亡,更要預防低易發(fā)區(qū)地質(zhì)災害群發(fā)事件。去年全區(qū)龍舟水期間,因強降雨引發(fā)地質(zhì)災害**起,其中*起造成**人死亡、*人受傷,可以說教訓十分深刻,各地各部門要以此為鑒,采取措施,防患未然。
為做好近期及今后一段時期的地質(zhì)災害防治工作,做好“龍舟水”的應對準備,我講幾點意見。
黨中央始終把防災減災救災擺在突出的位置,習近平總書記多次作出重要指示批示,強調(diào)要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。近期***副總理作出了批示,國家防總應急部派出了工作組,督促指導各地做好自然災害防治工作。**、**再三叮囑要“深刻認識安全生產(chǎn)一百減一等于零”;**常委、副主席多次召開會議就地質(zhì)災害防治工作作出專門部署,提出明確要求。據(jù)氣象部門預測,從目前至7月初全區(qū)還將面臨多輪強降雨,強降雨區(qū)域高度重疊,土體含水量容易飽和或接近飽和,極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害,地災防治工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。全系統(tǒng)上下要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防災減災救災重要指示精神,按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,牢固樹立“不死人、少傷人、少損失”的目標,寧可事前聽罵聲,不可事后聽哭聲,寧可信其有,不可信其無,寧可信其重,不可信其輕,以“時時放心不下”的責任感和“時常半夜警醒”的警覺性,落實落細各項地質(zhì)災害防治措施,全力以赴保安全護穩(wěn)定防風險。
近年來,我們在地質(zhì)災害防治工作中暴露出了一些問題,需要我們引起重視。一是地質(zhì)災害隱患點+風險區(qū)雙控措施還未得到有效落實。今年自然資源部在地質(zhì)災害防治重點工作任務中明確提出,要進一步探索推行隱患點+風險區(qū)雙控管理。目前,我區(qū)已經(jīng)完成了地質(zhì)災害風險普查工作,并要求各承擔單位把普查成果發(fā)放給各市縣局。各地要認真仔細研究,熟練掌握隱患點和風險區(qū)分布情況,對照防災預案,進一步核實預案的可行性,防災信息的準確性,并積極與當?shù)攸h委政府匯報,協(xié)調(diào)地方地質(zhì)災害防治指揮部,綜合各方力量,落實好風險區(qū)管控和隱患點監(jiān)控問題。特別是對照本次強降雨區(qū)域,各地要改變傳統(tǒng)觀念,擴大認知,結(jié)合我廳發(fā)布的預警范圍,點面結(jié)合落實好風險區(qū)防范工作。二是科技防災工作認識程度不夠。近三年來,自然資源部在全國部署了*萬處自動監(jiān)測站點,**作為全國**個地質(zhì)災害防治重點省份之一,截至目前也建設了****處地質(zhì)災害自動監(jiān)測站點。這幾年我們因為安裝了監(jiān)測設備,成功預警了**起地質(zhì)災害,占同期總成功預警數(shù)的**%,說明監(jiān)測設備起到了很好的效果。因此,大家要高度重視科技防災,把人防和技防高效結(jié)合起來,讓地質(zhì)災害防治更精準、更高效。三是預警預報的精準度和精細度不夠高。目前氣象預測只能提供未來3小時預計雨量,暴雨中心特別是局地強降雨中心尚未能精準預測。夜間時期發(fā)送的預警預報信息,造成群眾的接收和執(zhí)行避險撤離作用減弱。大家要知道,天氣預報畢竟是預報,存在一定的誤差,所以當氣象預報局部地區(qū)有強降雨時,地方要按照預案做好響應,但是預測降雨量不是重點區(qū)域的地方,大家也決不能簡單認為降雨沒影響到或者影響不大而放松警惕。四是基層一線的防治宣傳還不夠到位。近幾年發(fā)生人員傷亡的地災呈現(xiàn)幾個明顯特點,大多為切坡建房或在高陡斜坡臨坡建房,傷亡災情多發(fā)生在下半夜,傷亡住戶沒有合理安排居住房間。這體現(xiàn)基層一線地災防治宣傳不夠到位、沒有突出重點區(qū)域、重點對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié),基層應急演練不夠等,群眾應急防護意識、減災避險、自救互救知識不足。針對這些問題,各地要有針對性地拿出解決措施,抓緊補短板強弱項,加快推動問題解決。
昨天是第15個全國防災減災日,今年主題為“防范災害風險護航高質(zhì)量發(fā)展”。自然資源部在當天公布了2022年全國地質(zhì)災害成功避險十大案例并予以推廣,以增強廣大群眾的地災風險防范意識,提升基層的地災防范防御能力。**龍勝“6·22”玉龍巷泥石流避險案例入選其中。該災害點雖然是非登記在冊隱患點,但此前龍勝縣開展的1:5萬地質(zhì)災害風險普查工作,將該地區(qū)劃為地質(zhì)災害高風險區(qū)。2022年6月21日16時,我廳發(fā)布黃色地質(zhì)災害氣象預警,并通知**縣自然資源局加強對**鎮(zhèn)等地地質(zhì)災害隱患點的巡查和監(jiān)測。當?shù)乇O(jiān)測人員在當天中午雨中巡查過程中,發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)**社區(qū)***后山?jīng)_溝出現(xiàn)土體蠕動,隨即向**鎮(zhèn)和縣級值班室報告險情。**地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的地質(zhì)災害防治專家判定該泥石流正處于變形階段,隨即劃定危險區(qū)。隨后,**縣地質(zhì)災害防治工作指揮部立即啟動應急預案,組織危險區(qū)內(nèi)受威脅群眾撤離避讓。6月22日16時20分左右,**巷**戶***人全部完成撤離避讓;3分鐘后,處于溝口的房屋被泥石流瞬間沖毀。6月23日3時,泥石流堆積物沖垮了機械式升降停車場圍墻及停車場,并沿著***沖到了***。由于預警響應快速有效,***人成功避險。這次案例啟示我們:首先,地質(zhì)災害高風險區(qū)必須有保障到位的技術(shù)支撐力量,能在遭遇長時間強降雨時及時發(fā)出提醒。其次,收到提醒的一線監(jiān)測人員要有高度的責任感及豐富的地質(zhì)災害辨別防范知識,能及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報,為受威脅群眾爭取到撤離時間。第三,地方政府要果斷決策、及時啟動預案,組織受威脅群眾撤離。作為地質(zhì)災害防治主管部門,我們要認真剖析自然資源部公布的十大典型案例,加強對外省和區(qū)內(nèi)兄弟市縣的好經(jīng)驗好做法的學習借鑒,切實把監(jiān)測預警、群測群防、巡查排查、宣傳培訓演練等基礎工作做扎實、做到位。
各地各部門要堅決把“以防為主、防抗救相結(jié)合”要求落到實處,堅持重心前移把功夫下在日常、下在經(jīng)常。一是強化巡查排查。充分利用專業(yè)力量,廣泛發(fā)動基層干部群眾,開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查全覆蓋。要將城鎮(zhèn)、村寨、學校、醫(yī)院、景區(qū)、集中安置點等重點區(qū)域,水庫、公路、鐵路沿線、在建工程等重點部位作為排查重點,確保將有人居住場所、有工程活動區(qū)域全部納入排查整治范圍,不放過任何一處風險隱患,不留任何一點工作“死角”?;鶎拥刭|(zhì)災害防治就是要不折不扣地落實雨前排查、雨中巡查、雨后核查的“三查”工作,對確定的重點區(qū)域、重點地段加強巡查。要根據(jù)周邊發(fā)生過的災情進行類比分析、綜合研判,預測災害發(fā)生后可能產(chǎn)生的次生災害和影響范圍,克服“不是地質(zhì)災害隱患點就不需要人員轉(zhuǎn)移”的麻痹思想,發(fā)現(xiàn)地災跡象,及時有序轉(zhuǎn)移全部受威脅群眾,努力做到提前撤、及時撤、果斷撤,確保群眾生命安全萬無一失。二是強化監(jiān)測預警。在做好群測群防工作基礎上,按照分級預警、精準施策的原則,充分運用已建設的****處地質(zhì)災害隱患點的專業(yè)監(jiān)測設備,統(tǒng)籌開展地質(zhì)災害氣象風險預警、短臨預警和專業(yè)監(jiān)測預警。各級自然資源部門要加密與氣象、水利等部門溝通,為短臨預警預報提供強有力的支持。重點區(qū)域、重點時段的預警信息發(fā)送后,要再次通過電話等形式通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人,必要時組織人員上門告知提醒,確保預警信息傳達到位、有反應、有行動、有效果。三是注重夜間預警預報、調(diào)度聯(lián)動和響應工作。在近期的防汛調(diào)度視頻會上,自治區(qū)氣象局做了近十年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)**汛期的強降雨具有夜間增強的特點,在夜間,接近紅色預警情況的頻率是白天的四倍左右。所以,一定要特別注意夜間強降雨天氣過程,氣象預測到有強降雨的地區(qū),要提前疏散可能受威脅的群眾,主動躲避。四是加快推進地質(zhì)災害綜合治理。今年我區(qū)正在推進實施**個地質(zhì)災害綜合治理項目(新開工**個,續(xù)建**個),以及*個避險移民搬遷項目(***人)。相關(guān)市縣要加快推進項目實施,盡快消除風險隱患。同時,要加強地質(zhì)災害治理項目施工安全監(jiān)督管理,確保在治理過程中不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。五是切實加強培訓演練。各地相關(guān)部門要充分運用電視、廣播、新媒體等平臺,加大防災避險宣傳力度,提高群眾臨災避險意識,特別要注重對孤寡老人、聾啞人等弱勢群體特殊化的宣傳教育。要堅持群眾路線,推動地質(zhì)災害防治常識宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,開展常態(tài)化應急疏散演練,支持引導社區(qū)居民開展風險隱患排查和治理,積極推進安全風險網(wǎng)格化管理,筑牢防災減災救災的人民防線。要廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾,整合資源、統(tǒng)籌力量,開展形式多樣的防災減災知識科普宣傳教育活動,提升基層群眾的防災減災意識和能力,從源頭上防范化解群眾身邊的安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。要落實明白卡的發(fā)放和一點一演練、一點一預案等要求,所有隱患點微演練必須做到全覆蓋。六是強化值班值守和應急處置。充分發(fā)揮“人防+技防”作用,嚴格落實24小時領(lǐng)導帶班制度。發(fā)生災害或險情時,配合應急部門啟動應急響應,及時組織專家和技術(shù)人員趕赴災情現(xiàn)場開展調(diào)查和評估研判,為搶險救災、處置提供科學依據(jù),避免二次事故的發(fā)生。用好應急資金,配合各地做好受災地區(qū)的重建工作。七是強化“預案外”地質(zhì)災害防范。我們目前的地質(zhì)災害防治工作均圍繞著在冊隱患點開展,受復雜地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性組合、植被覆蓋等因素影響,部分地質(zhì)災害隱患依靠現(xiàn)有的技術(shù)手段及認知能力還難以被發(fā)現(xiàn),導致“預案外”地質(zhì)災害防不勝防。我們要以地質(zhì)災害精細化調(diào)查評價為契機,加強地質(zhì)災害風險調(diào)查評價成果運用,因地制宜開展成災機理研究,健全完善風險隱患識別和管控體系,把更多風險隱患納入動態(tài)監(jiān)測預警和風險防控范圍,著力提升“預案外”地質(zhì)災害防控能力。八是加強對基層工作人員的安全教育。近期**省**市4名基層干部進村防汛巡查時落水失聯(lián),為我們防汛救災工作敲響警鐘。一線工作人員要密切關(guān)注天氣變化和預警預報信息,牢固樹立自身安全防范意識,尤其是雨中巡排查、“叫應”途中、緊急撤離避險時,要時刻警惕可能發(fā)生的安全風險,在確保自身安全的前提下開展工作。
同志們,地質(zhì)災害防治工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要時刻繃緊防災減災這根弦,充分認識地質(zhì)災害發(fā)生的突發(fā)性、隱蔽性、復雜性,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,時刻保持高度警惕,重實效、強實干、抓落實,最大限度防范化解地質(zhì)災害風險,牢牢守住生命紅線,全力保障群眾安全。
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地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇八
各位領(lǐng)導,老師,同學們:
今天我們在此隆重召開初三師生動員大會。風雨拼搏兩年多,現(xiàn)在只有七八個月時間了。在這短暫的幾個月里,你們?nèi)松L卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時你們面對的也可能是平凡的學習,平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽與落日的從容,能讓我們慢慢體會到生命價值的真諦。腳踏實地,從自己的一點一滴做起,一樣可以實現(xiàn)人生的意義,追求生命的價值。
在努力的過程中,我們會有刻苦探索時的艱辛,也會有收獲成功后的喜悅;會有不見希望的迷茫,也會有撥開云霧的通達,這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
經(jīng)常說“責任”二字,什么是責任?責任來自于在學習中孕育快樂之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對于我們學生來說事業(yè)就是學習。要明白,學習是一種享受,而不是一種痛苦,要學會從學習中尋找快樂,在學習中收獲快樂。把心放在學習上,你就會感到快樂和舒心。責任還來自于對自身得認識。初三的同學們,你們是xx中學新的希望,社會學校家長對你們寄以很高的期望,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,珍惜時間爭分奪秒,刻苦學習,勇于拼搏,以優(yōu)異成績回報家長、學校和老師,從各個方面為初一、初二的學弟學妹做出表率,為母校爭光添彩。
在最后的這幾個月里,我們初三年全體教師將時刻與你們同在,以最無私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟!
讓我們大家一起,以最飽滿的熱情,最昂揚的斗志,最刻苦的精神,最堅韌的毅力,下定決心;志存高遠,腳踏實地;刻苦努力,勤奮多思;滿懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
一份耕耘,一份收獲。我堅信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
謝謝!了。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇九
同志們:
這次會議的主要任務是:分析形勢,落實責任,安排部署高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,市重大動植物疫情防治指揮部表彰了20xx年度x市重大動物疫病防控目標管理考核前3名先進單位,在此,我謹代表市指揮部對獲獎單位表示熱烈的祝賀,也向在全市重大動物疫病防控戰(zhàn)線上付出艱辛努力和辛勤工作的同志們表示誠摯問候和衷心的感謝!20xx年重大動物疫病防控工作,市政府頒發(fā)了重大動物疫病防控目標管理責任書,市農(nóng)業(yè)局就春季重大動物疫病防控工作進行了具體部署,各地各有關(guān)部門務必要抓好落實。下面,我就春防工作強調(diào)四點:
一、認識要到位。
20xx年,各級黨委、政府和有關(guān)部門認真貫徹落實市委、市政府對重大動物疫病防控工作的部署,積極落實“五個一”的防控模式,重大動物疫病得到持續(xù)有效控制,全年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,有力保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品的有效供給。但我們要清醒地看到,當前疫情形勢仍然十分嚴峻。一是周邊國家和地區(qū)動物疫情復雜,國內(nèi)人間h7n9禽流感疫情持續(xù)散發(fā),今年(截止3月5日)我省已有x人感染h7n9禽流感病毒,其中xx縣發(fā)生例人感染h7n9禽流感病例。二是動物疫病監(jiān)測表明,豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感h5n1等病毒仍然存在,活畜禽跨區(qū)調(diào)運頻繁,外疫傳播概率增大。三是我市畜牧業(yè)散養(yǎng)動物比例大,飼養(yǎng)條件差,管理粗放,群眾防疫意識淡薄,防控工作稍有疏漏,極易引發(fā)動物疫情。高致病性禽流感等重大動物疫情一旦發(fā)生和蔓延,不僅會危害畜牧業(yè)生產(chǎn),還會引發(fā)公共衛(wèi)生問題,危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,影響國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。希望全市各級、各有關(guān)部門要站在保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,充分認識重大動物疫病防控工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,早做應對、周密安排、嚴密防范,有力、有序、有效地抓好各項防控工作,決不能麻痹大意、掉以輕心。
二、措施要到位。
按照國務院“加強領(lǐng)導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”24字防控方針的總體要求,采取有力措施,健全應急機制,落實各項責任制,加大防控力度。
一是抓好免疫工作。按照國家有關(guān)要求,堅持“政府保免疫密度,業(yè)務部門保免疫質(zhì)量”的原則,突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病和豬瘟的強制免疫工作,堅持集中免疫和“月免疫日”相結(jié)合的防疫工作制度,確保群體免疫密度常年維持在90%以上,應免畜禽免疫密度達到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上。同時,抓好雞新城疫、布魯氏菌病等其它動物疫病防控工作。
二是加強監(jiān)測預警。種畜禽場、活禽交易市場、水禽養(yǎng)殖區(qū)和候鳥密集區(qū)等區(qū)域要重點監(jiān)測,定期開展流行病學調(diào)查,發(fā)現(xiàn)陽性畜禽及可疑疫情,要及時追蹤溯源,科學處置;林業(yè)部門要科學設立候鳥觀測點、派人定時觀察、記錄,發(fā)現(xiàn)異常,及時上報;衛(wèi)生部門要做好高暴露人群的人畜共患病的監(jiān)測工作。
三是嚴格檢疫監(jiān)管。各地農(nóng)業(yè)部門要進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,切實做到防疫條件審核到位、飼養(yǎng)現(xiàn)場檢疫到位、屠宰同步檢疫到位和病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理到位;加強、x省際動物防疫監(jiān)督檢查,嚴防外疫傳入;加大動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏等環(huán)節(jié)的動物防疫和動物產(chǎn)品安全的監(jiān)督檢查力度,農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要各負其責、各司其職,依法加強加工與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊各種非法收購、加工、販賣病死畜禽及其產(chǎn)品的行為。
四是規(guī)范應急管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,分工協(xié)作、通力合作,快速反應、高效運轉(zhuǎn),依靠科學、果斷處置”的應急處置方針,建立完善的應急機制。繼續(xù)完善應急預案。確保一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情,能夠及時作出應急響應,真正做到早發(fā)現(xiàn)、快反應、嚴處置,有力有序撲滅突發(fā)疫情,將疫情控制在最小范圍,損失降到最低程度。
五是加強督促檢查。各地在春防期間要組織相關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖場(戶),通過“聽、問、看、查”等督促檢查方式,對防控工作出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研討對策,消除隱患;4月中旬市重大動植物疫情防治指揮部將組織人員到各地進行督促檢查,對防控工作不重視、責任不落實、措施不到位導致疫情發(fā)生或擴散蔓延的;對監(jiān)管不力,造成重大畜產(chǎn)品安全責任事件的,將依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責任,督促檢查情況將全市通報。春季集中強制免疫結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)局牽頭對各地春防工作的組織部署、經(jīng)費落實、工作開展、應急準備以及強制免疫密度和效果開展檢查,其中免疫抗體合格率將作為考核的重要指標。對春防工作組織不力強制免疫群體密度和抗體合格率達不到要求,消除隱患不及時,疫情處置不徹底并引發(fā)重大動物疫情的,將依法依紀嚴肅追究相關(guān)單位和個人的責任。
三、保障要到位。
根據(jù)國務院“地方各級人民政府對本地區(qū)重大動物疫病防控工作負總責,各級政府主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是主要負責人”的要求,各級政府要繼續(xù)落實“五個一”防控保障機制,對重大動物疫病防控工作要做到有錢做事,有人做事落實好。將強制免疫疫苗配套經(jīng)費、動物疫病監(jiān)測、消毒滅源、強制撲殺補償、動物衛(wèi)生監(jiān)督、村級動物防疫員補貼、應急物資儲備等防控經(jīng)費足額撥付到位。同時,加強基層隊伍建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備1至3名畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部,指導和監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場自主免疫執(zhí)行情況,春防期間組織村級動物防疫員對散養(yǎng)動物開展拉網(wǎng)式免疫。然而,我市有個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在有名無實、編制不落實、人員沒到位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站單人站或無專業(yè)技術(shù)干部等現(xiàn)象仍然存在,各地要引起高度重視,存在問題的地方要盡快整改到位。
四、宣傳要到位。春防期間,各地、各有關(guān)部門要積極開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳動物防疫法律、法規(guī)和做好重大動物疫病防治工作的目的和意義,做到家喻戶曉,人人皆知,提高廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作重要性的認識,使動物防疫變成養(yǎng)殖戶的自覺行動。特別是電視臺、報社等新聞媒體要強化輿論宣傳,大力宣傳普及高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識,提高群眾的防疫意識和防護能力,為群防群控打下堅實基礎。
同志們,新年伊始,抓好重大動物疫病防控工作,不僅僅是一項重要的經(jīng)濟任務,也是一項重大的政治任務。我們一定要認清形勢,提高認識,振奮精神,堅定信心,強化措施,真抓實干,扎實有效地做好重大動物疫病防控工作,尤其是當前的春季重大動物疫病集中免疫工作,努力確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,為畜牧業(yè)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品的有效供給,做出應有的貢獻。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十
6月15日,區(qū)委書記劉寶亞主持召開區(qū)委常委會會議,傳達學習年全市汛期地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神,研究部署了我區(qū)汛期地質(zhì)災害防治工作。
會議指出,根據(jù)市氣象局預測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,與常年同期相比,今年暴雨洪澇總體較常年偏重,全區(qū)各級各部門必須高度重視地質(zhì)災害防治工作,正確認識當前地質(zhì)災害防治工作的嚴峻形勢,認真學習、深刻領(lǐng)會2016年全市汛期地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,嚴密部署、強化責任、增添措施,全力做好今年汛期地質(zhì)災害防治工作。
會議要求,區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)安監(jiān)局等重點部門要落實職能職責,分工負責、齊抓共管,堅持“誰受益誰治理,誰破壞誰治理”的原則。在夯實我區(qū)地災防治的四重網(wǎng)格法體系,建立健全監(jiān)測全覆蓋網(wǎng)絡的基礎上,做好沿江、沿山以及地質(zhì)情況不佳的`老城區(qū)域的地災防治,有序開展地質(zhì)災害防治培訓和應急演練,加強統(tǒng)一布局,統(tǒng)一指揮的信息化應急指揮中心建設,做好保障措施,加強監(jiān)管力度。
會議強調(diào),地質(zhì)災害防治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局,各級各部門要時刻放在心上,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,抓緊時間對安全隱患進行限時整改。要認真制定整改治理方案,落實“責任制、線路圖、時間表”,確保及時整改到位。要進一步突出重點,及時進行安全排查,注重高邊坡、高斜坡、渣場等的安全監(jiān)管和防治工作,保障區(qū)內(nèi)在建工程排洪通道通暢,切忌麻痹大意。
會議還研究了其他事項。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十一
縣防汛抗旱指揮部:
為貫徹落實好6月28日縣防汛救災工作會議精神,我局近期工作安排如下:
1、以縣地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導組印發(fā)了《關(guān)于進一步加強地質(zhì)災害防治工作的緊急通知》,安排部署當前地質(zhì)災害防治有關(guān)工作。
2、開展地質(zhì)災害隱患排查。已通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加大地質(zhì)災害隱患的排查力度。對在冊的地質(zhì)災害隱患點要進行一次排查,對不在冊的存在地質(zhì)災害隱患的高陡邊坡、斜坡建房、農(nóng)村危房、學校、醫(yī)院、尾礦庫、道路進行全面排查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要求對新發(fā)現(xiàn)的隱患點立即上報并落實防治預案,明確責任人、監(jiān)測人,確保責任到位、防治措施到位。對重大地質(zhì)災害隱患點,將請省市防治專家現(xiàn)場勘測,制定防治方案。
3、進一步加強地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測預防工作。充分發(fā)揮群
測群防監(jiān)測體系作用,加強地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測預防工作。各中心所對發(fā)現(xiàn)的災情、險情及時上報,并在第一時間內(nèi)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤離群眾。
4、加強次生災害發(fā)生防范。根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)生隱蔽性、滯后性,已要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中心所在雨停后,重點加強對居民點后竹園、墓群、巖體、山體等排查,防止長期下雨后次生災害發(fā)生。
5、進一步做好地質(zhì)災害值班值守。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門嚴格按照值班制度要求,實行領(lǐng)導帶班和24小時值班,保證通訊暢通。縣局每天一名班子成員帶班,一名股長領(lǐng)班,每日8:00進行值班交接。值班人員認真填寫值班記錄,對上級發(fā)來的重要天氣預報和文電等,立即貫徹執(zhí)行。做好系統(tǒng)查崗工作,及時處理出現(xiàn)的險情、災情。
6、積極做好地質(zhì)災害防治服務工作。局機關(guān)和各中心所除留必要的少數(shù)值班人員外,其他人員全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助防汛和地質(zhì)災害防治工作。同時,局將派出兩個督查組,在全縣開展督查工作??h局安排人員,協(xié)助聯(lián)系的燕子河鎮(zhèn)開展抗災生產(chǎn)自救工作。
7、進一步加大項目爭取力度??h局要積極爭取水毀耕地恢復和地質(zhì)災害防治資金。
2017年6月28日
尊敬的各位領(lǐng)導:
正值我縣貫徹落實、省政府“抓某某促全省”扶貧工作部署、加快推動“5+1”項目實施的關(guān)鍵時刻,省廳領(lǐng)導百忙之中擠出時間,深入我縣調(diào)研指導工作,充分體現(xiàn)省廳對某某老區(qū)人民的.深厚感情和高度重視。在此,我代表縣局對晏廳長一行表示熱烈歡迎,對省廳長期以來給予某某老區(qū)的關(guān)心、重視和支持表示衷心的感謝!借此機會,將我縣有關(guān)工作情況匯報如下:
一、 基本縣情
某某縣地處安徽省西部,大別山腹地,鄂豫皖三省七縣二區(qū)結(jié)合部,轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),226個行政村,總面積3814平方公里,總?cè)丝?8萬,梅山、響洪甸兩大水庫座落境內(nèi),總蓄水量50億立方米,是全省國土面積最大、山庫區(qū)人口最多的縣。某某是紅四方面軍的發(fā)源地和鄂豫皖革命根據(jù)地核心區(qū),是全國紅軍第一縣、第二大縣、安徽省烈士第一縣;同時也是旅游資源大縣和國家新一輪扶貧開發(fā)重點縣。由于地處大別山古老地質(zhì)群,地形條件復雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,地表巖體風化破碎嚴重,是全省地質(zhì)災害易發(fā)、突發(fā)、多發(fā)區(qū)域。
二、近年來我縣地質(zhì)災害防治工作開展情況
作為全省地質(zhì)災害易發(fā)和多發(fā)區(qū)域,我縣歷來對地質(zhì)災害防治工作高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,協(xié)調(diào)配合,狠抓落實,有效預防和治理災害,努力避免和減輕因地質(zhì)災害造成的損失,全縣地質(zhì)災害防治形勢較為平穩(wěn),自2017年“泰利”臺風以來,我縣已連續(xù)9年無因地質(zhì)災害造成人員傷亡事故。在具體工作中,主要做法是:
(一)加強領(lǐng)導,層層落實責任制??h政府成立了地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導組,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害防治工作。每年初,縣政府制訂地質(zhì)災害防治工作方案,召開地質(zhì)災害防治工作會議,安排部署地質(zhì)災害防治工作,層層簽訂責任狀,制訂防治方案,落實各地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測人、責任人。
(二)全面排查,及時完善應急預案。為全面掌握地質(zhì)災害隱患分布情況,每年汛前開展地質(zhì)災害調(diào)查,并根據(jù)隱患變化情況,制定地質(zhì)災害防治方案和應急預案,有針對性地明確各地質(zhì)災害點的預警預報方式、避災路線和自救方法,并按群測群防要求,落實到單位、村組、具體責任人,確保臨災時受威脅群眾能夠有序科學應對。
單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導以及各中小學校長、村干部、監(jiān)測員等發(fā)布地質(zhì)災害預警信息。三是嚴格落實值班、巡邏排查和災情速報制度。汛期縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行24小時值班,主要領(lǐng)導親自帶班。四是加強宣傳和演練,提高廣大人民群眾防范意識和應急避險能力。三年來,組織500人以上參與的大型演練6次,100人以上參與的演練9次,基本上做到全縣每個隱患點受威脅群眾都參與過應急演練。
(四)源頭控制,嚴防農(nóng)村建房引發(fā)新隱患。為嚴防因切坡建房引發(fā)新的地質(zhì)災害隱患,我縣制定了《某某縣農(nóng)民建設管理規(guī)定(試行)》和《某某縣人民政府辦公室關(guān)于切實加強居民建房管理嚴防切坡建設的通知》,明確規(guī)定農(nóng)民建房選址等建設必須進行地質(zhì)災害評估,對不適宜建設的,一律不得批準建設,從源頭上管控切坡建房誘發(fā)新的地質(zhì)災害。
(五)廣辟渠道,確保地災防治經(jīng)費投入??h政府將地質(zhì)災害防治經(jīng)費入年度財政預算,近年每年安排地質(zhì)災害防治專項資金500萬元,用于地質(zhì)災害災害防治工作。先后完成了烈士陵園等6處省級、沙河裴家灣等5處市級、梅山水井巷等30多處縣級隱患點工程治理,消除了3800多人的地質(zhì)災害威脅。同時,為提高地質(zhì)災害監(jiān)測員的積極性和責任感,對經(jīng)考核合格的監(jiān)測員,每人每年補助600元,優(yōu)秀監(jiān)測員另獎勵200元的誤工補助。
源廳的安排部署,我縣在2011年創(chuàng)建全國地質(zhì)災害防治“十有縣”的基礎上,全面開展了地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”建設創(chuàng)建工作。目前,申報驗收資料已上報到市局待上級驗收。
三、關(guān)廟鄉(xiāng)強有感地震應急防范工作情況
近期,我縣關(guān)廟等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生強有感地震后,為全面做好當前強有感地震引發(fā)次生地質(zhì)災害的應急防范工作,我縣立即進行了安排部署。
(一)加強應急防范工作。我縣制定了《某某縣人民政府關(guān)于關(guān)廟等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般及以上破壞性地質(zhì)的應急預案》、《關(guān)于關(guān)廟鄉(xiāng)強有感地震應急防范工作專題會議紀要》、《關(guān)于做好強有感地震后有關(guān)工作的緊急通知》,全面部署做好應急防范工作,同時國土資源局也下發(fā)緊急通知,將相關(guān)信息發(fā)送至地質(zhì)災害隱患點群測群防責任人,要求群防群測責任人及時對隱患進行監(jiān)測巡查。
(二)加強排查和日常巡查工作。強有感地震發(fā)生后,市局安排地環(huán)站對重點隱患點進行排查,并發(fā)文要求加密進行地質(zhì)災害安全隱患巡查排查工作,監(jiān)測員每天除必須對隱患點進行一次巡查排查外,如遇有地震,還要求在震后第一時間對隱患點進行監(jiān)測排查,發(fā)現(xiàn)異常,立即撤離受威脅群眾,并通知相關(guān)部門進行后續(xù)應急處理。
督查,重點督查了學校等人口集中區(qū)域的隱患點,同時要求相關(guān)部門對前期排查出的高切坡建房戶和d類危房進行除險加固或拆除,確保受威脅群眾生命財產(chǎn)安全。
四、下步工作目標
(一)扎實做好高標準十有縣創(chuàng)建工作,確保順利驗收。
(二)實施吳家店中學、金塘希望小學、沙河中學地質(zhì)災害治理項目和31戶107人的地質(zhì)災害避讓搬遷工作。
(三)切實做好關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有感地震次生地質(zhì)災害防治工作。
(四)認真做好果子園中心學校崩塌、斑竹園朱氏祠崩塌、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅土地滑坡、關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震次生地質(zhì)災害防治項目申報工作。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十二
在此,我強調(diào)下征兵紀律。具體三點要求。
一、要認真履行職責。各位參檢醫(yī)務人員要進一步認清新形勢下做好征兵體檢工作的重要性,掌握征兵政策,熟知體檢標準,做到廉潔征兵。要妥善處理好本職工作和征兵體檢工作間的關(guān)系,克服困難、不畏挑戰(zhàn),務必以高度的責任心和飽滿的工作熱情,積極投身到為祖國挑選優(yōu)秀合格人才的“戰(zhàn)斗”中去,嚴把身體關(guān),確保無因身體原因責任退兵現(xiàn)象的出現(xiàn),圓滿完成此次征兵體檢任務。
處理。
三、要落實紀律責任。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,各體檢醫(yī)師要認真負起責任,對因責任心不強,工作不細致而造成入伍青年因身體原因退兵的,對明知故犯、弄虛作假、拉關(guān)系、走后門,造成入伍青年因身體原因退兵的,要承擔責任,要自覺接受紀律處分。
征兵工作是一項具有全局性、基礎性的重要工作,也是一項政策性、時效性、敏感性很強的工作。因此,我們各位參檢醫(yī)務人員要高度重視征兵體檢工作,以高度負責任的態(tài)度做好征兵體檢工作;要遵守體檢紀律、嚴格體檢程序和標準,把身心健康的優(yōu)秀青年選拔出來,確保為部隊輸送高質(zhì)量兵員。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十三
同志們:
一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了,10月12日,市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議,對20xx年全市征兵工作進行了安排部署,今天,旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議,其目的就是進一步全面貫徹落實全市征兵工作會議精神,確保我旗今年征兵工作順利有序的進行。剛才人武部王部長總結(jié)了我旗20xx年度征兵工作情況,傳達了20xx年全市征兵工作電話會議精神,部署了今冬征兵工作,下面,我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點意見:
一、提高思想認識,增強征兵工作的責任心。
征兵工作是由各級政府主管,涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項社會性工作,是關(guān)系到國防和軍隊建設的一項基礎工程,是部隊補充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應盡的義務,黨的xx大高度重視新時期國防和軍隊建設,強調(diào)建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設小康社會的重要保障,要求堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,在經(jīng)濟建設的基礎上推進國防和軍隊現(xiàn)代化。這一論述深刻地闡明了國防建設的重要性,揭示了國防建設和經(jīng)濟建設的辨證關(guān)系,同時也是我們做好新時期征兵工作的指導思想。目前我國正處在改革開放的關(guān)鍵時期,建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制,需要有一個安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題,國防形勢總體趨向緩和,但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏,天下并不太平,霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進行西化、分化的圖謀,分子也大肆進行民族分裂,企圖制造兩個中國。從國內(nèi)形勢看,今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步,全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志,在按照黨的xx大確定的全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標,加快建設小康社會的步伐。因此,搞好今年的征兵工作是一個十分重要的政治任務。從近幾年國內(nèi)情況來看,仍有部分非法組織在滋事鬧事,不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想,如果沒有一個個愛國青年投身軍營,沒有一支強大的、現(xiàn)代化的人民軍隊為改革開放和現(xiàn)代化建設以及人民的安全做保障,我們的改革和現(xiàn)代化建設只能是天方夜談,人民的生命財產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應該清醒的認識到,搞好社會主義市場經(jīng)濟必須有一個穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境,必須依靠現(xiàn)代化的、強有力的人民軍隊和強大的國防做保障。同時,我們也應該看到新的兵役法出臺后,根據(jù)軍隊新時期建設的要求,對兵員的素質(zhì)要求越來越高,因此,各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹立為部隊建設全面服務的思想,把征兵工作提高到有利于加強國防和軍隊建設,有利于提高軍隊戰(zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認識其重要性。扎扎實實地搞好今冬征兵工作,以高度的責任感和事業(yè)心,盡職盡責的為部隊輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。
二、搞好宣傳教育,激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。
搞好宣傳教育,根本目的在于提高廣大人民群眾,特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念,激發(fā)適齡青年自覺報名服兵役的積極性,夯實為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化,人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年,獨生子女的比例越來越大,一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化,有的是家長不支持,有的是本人不愿意,這不僅給征兵工作增加了難度,而且?guī)砹讼麡O影響,所以各級領(lǐng)導和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看,大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),宣傳教育搞的比較扎實,但是也有個別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此,我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破,要結(jié)合實際、深入基層、深入群眾、大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。各宣傳機構(gòu)要充分利用廣播、電視、墻報、標語等形式不失時機的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》,教育引導干部群眾,特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想,正確處理個人利益與國家利益的關(guān)系,明確為什么要當兵,為誰當兵,怎樣當兵的問題,努力營造一人當兵,全家光榮的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實。優(yōu)撫政策落實的好壞,直接關(guān)系到應征青年參軍的積極性和家長對應征青年的支持力度。我旗實行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來,對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務兵,每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元,同時,把優(yōu)撫工作與精神文明建設、雙擁工作緊密結(jié)合起來,采取多種形式,廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動,形成了全社會都來關(guān)心重視軍烈屬的良好氛圍,切實調(diào)動了適齡青年報名參軍的積極性,保證了征兵工作的順利進行。
三、做好新兵的體檢上站和審定工作,為部隊輸送合格兵員。
征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何,直接影響著部隊的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù),也是征兵工作的立足點和出發(fā)點,保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢,要嚴格按照體檢要求辦事,任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件,更不準弄虛作假,堅持誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。一是要培訓骨干,組織好體檢隊伍。要抽調(diào)責任心強,技術(shù)水平高,有一定工作經(jīng)驗的醫(yī)務人員參加體檢工作,特別要選派好主檢醫(yī)生,體檢隊伍中老手要保持三分之一。二是要嚴密組織。要安排專門人員維持秩序,嚴禁無關(guān)人員進入體檢室。各專武干部要帶好自已的人,把體檢人員按時帶到指定地點,并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。指出:今后吸收新兵入伍,要加強政治方面的審查,近年來,有所松弛。因此,政審工作人員一定要高度負責,對應征入伍青年的現(xiàn)實表現(xiàn)必須做到四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀行為清楚。
政審不合格就要堅決放下去,絕對不準上站。今年要繼續(xù)實行張榜公布制度,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題的要及時調(diào)換。公安部門要嚴格把好審查關(guān),堅決做到誰政審誰簽字,誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。第三要嚴肅征兵紀律,堅決糾正征兵工作中的不正之風。征兵工作不正之風是一種腐敗現(xiàn)象,是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年,在各級領(lǐng)導、專武干部和兵役機關(guān)的共同努力下,征兵的各項政策規(guī)定得到了較好落實,從我旗入伍的適齡青年看,通過幾年部隊生活的磨煉,有入黨立功的,也有留隊提干的,這充分說明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的,但也應看到社會上托關(guān)系、找門子當兵的現(xiàn)象依然存在,這些問題極大的影響了新兵質(zhì)量,嚴重地傷害了青年的自尊心。今年,我旗特別要強調(diào)和重視征兵工作的廉政建設,堅決杜絕不正之風。首先要加強思想教育。征兵開始前,要集中一段時間組織全體征兵工作人員學習上級兵役機關(guān)關(guān)于加強廉政建設的指示和規(guī)定,進行思想作風和紀律整頓,提高政策觀念和組織紀律觀念,增強抵制不正之風的自覺性。其次各級領(lǐng)導要帶好頭,作好榜樣。領(lǐng)導要以身作則、嚴于律已、堅持原則、秉公辦事,特別是兵役機關(guān)、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策,抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風。三是要建立和完善各種制度,形成有力的制約監(jiān)督機制。既要按政策規(guī)定辦事,又要增強征兵工作的透明度,不給任何不正之風和違法亂紀人員可乘之機。紀檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點制定相應措施,對違法亂紀的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處,決不姑息遷就。
四、加強組織領(lǐng)導,保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務。
征兵工作是一項時效性強、涉及面廣的工作,必須切實加強領(lǐng)導。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關(guān)部門要把征兵工作擺在重要議事日程,要有一名主管領(lǐng)導具體負責,統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機關(guān)、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,把征兵工作作為一件大事來切實抓實、抓好。三是顧全大局,搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合,在人力、物力、財力上給予大力支持,工、青、婦等群眾團體都要對征兵工作給予積極支持,充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進行創(chuàng)造良好的條件。
同志們,今冬的征兵工作時間緊、任務重,希望你們回去要抓好落實,按照上級要求和這次會議的安排部署,精心組織,密切協(xié)調(diào),保質(zhì)保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務,為部隊輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十四
(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應有清醒的認識。
(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門,上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導,希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務,維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責任,是最現(xiàn)實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。
(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結(jié)上級交辦案件,實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案,成立一套班子,明確責任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。
(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導,讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領(lǐng)導干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領(lǐng)導落實到位、責任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導小組將直接調(diào)度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理。總之,要通過教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導權(quán)。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實可行的應急處置預案。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領(lǐng)導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導,并做好包案領(lǐng)導調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責任。領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人,要切實負起責任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真處理好本系統(tǒng)本部門職責范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導,有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。
第四,信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責,積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強調(diào)一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務。剛才,文華同志和長春同志分別作了工作報告,總結(jié)了去年工作,對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對性和可操作性,請大家認真抓好落實。下面,我講三個問題。
過去的一年,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強,縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務質(zhì)量有新提高,認真開展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務,對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學決策,離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作,有關(guān)領(lǐng)導同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經(jīng)濟主要指標“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革,建立科學的統(tǒng)計方法制度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過網(wǎng)絡進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系,比如個別基層干部為了達標升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)。基層數(shù)據(jù)不準確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務,涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務,切實增強緊迫感責任感,積極應對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標任務。
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關(guān),不按規(guī)范流程報上來,出來的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準,牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內(nèi)承擔著各自的統(tǒng)計工作任務,要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強溝通協(xié)調(diào),對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎工作,增強基層保障能力?;鶎踊A工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎建設取得了很大成效,得到上級業(yè)務部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當一部分指標數(shù)據(jù)由部門提供。當前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴,不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責,明確一名領(lǐng)導干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、xxxx海關(guān)、人行、xxxx銀監(jiān)分局、郵政局、xxxx供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領(lǐng)導、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關(guān);向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負責同志要親自把關(guān)。全市所有機關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機構(gòu)承擔統(tǒng)計工作,根據(jù)標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導,提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策,推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務,包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革,等等,統(tǒng)計改革的任務異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對當前已經(jīng)部署的改革任務,統(tǒng)計部門要按照上級部署要求,緊密結(jié)合xxxx實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進實施,確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務,要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對xxxx有利的政策,把握工作的主動權(quán)。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準備工作。
這里,重點強調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革,對于科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。xxxx調(diào)查隊要按照國家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作,把工作做細做扎實,確保測算數(shù)據(jù)能真實反映xxxx水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢,既要當好“統(tǒng)計師”,又要當好“分析師”,更好地服務全市工作大局。當前,重點抓好三個服務:一是服務全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署,認真開展專項調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務。二是服務轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,加強調(diào)查監(jiān)測,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標,如果完不成節(jié)能減排任務,將嚴重影響我市的對外形象,影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標完成情況,加強監(jiān)測預警,指導有關(guān)行業(yè)和部門科學安排時間進度,避免造成工作被動。三是服務經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度,準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時提出預見性、前瞻性意見建議,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構(gòu)要認真履行職責,堅持依法普查,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強數(shù)據(jù)審核評估,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導,引導各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務,主動配合支持普查工作開展。
統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶,涉及各行各業(yè),各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,領(lǐng)導干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權(quán),善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難,確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局xxxx調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量,擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責,幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題??h區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務。xxxx調(diào)查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統(tǒng)計工作是一門學問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務的學習研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng),努力建設一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”方面存在的突出問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高統(tǒng)計服務水平,確?;顒尤〉脤嵭?。要把開展活動與做好當前工作緊密結(jié)合起來,把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲,真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為推動xxxx新一輪科學跨越貢獻力量!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu):
為貫徹落實國家、省市地災防治工作會議精神,部署和安排地質(zhì)災害防治工作,縣政府決定召開全縣地質(zhì)災害防治工作會議,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
10月12日(星期四)上午10點至12點。
二、會議地點。
天際大酒店迎賓樓3號廳。
參會人員。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責同志;。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所(分局)長;。
5、縣國土資源局全體班子成員,副主任科員,局機關(guān)各股室、事業(yè)單位負責人。
四、有關(guān)事項。
1、店前鎮(zhèn)人民政府、來榜鎮(zhèn)關(guān)河村負責同志在會上作交流發(fā)言,縣氣象局作氣象形勢分析報告,發(fā)言時間控制在8分鐘,請以上單位認真準備發(fā)言材料。
2、參會人員無故不得請假,因故不能參會的,需履行請假手續(xù)。
3、請岳西周刊社、廣電中心、岳西網(wǎng)派員做好會議宣傳報道。
岳西縣人民政府辦公室。
209月10日。
    
   
              
              地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇一
各位領(lǐng)導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就全區(qū)地質(zhì)災害防治20xx年工作作簡要回顧,并就20xx年重點工作安排講幾點意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,全區(qū)各級各部門各司其職,各負其責,嚴格落實地災防治各項措施,地質(zhì)災害防治工作成效顯著,連續(xù)11年實現(xiàn)地質(zhì)災害“零事故”“零傷亡”。主要有以下四個特點。
(一)家底清楚。20xx年汛前,全區(qū)在冊地質(zhì)災害隱患點254處,疑似隱患點26處,經(jīng)汛前拉網(wǎng)式排查,銷號107處,新確認11處,品迭后進入主汛期時納入預案管理的地災隱患點158處。入汛以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后新上報疑似隱患點186處,經(jīng)全面巡查核查,將其中32處隱患點納入預案管理。截至20xx年底,全區(qū)在冊預案點190處,威脅12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村961戶3900人,潛在經(jīng)濟損失25062萬元。
(二)準備充分。一是預案準備充分。編制印發(fā)了《朝天區(qū)20xx年度地質(zhì)災害防治方案》《朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際完善了各自的防治方案和應急預案。二是宣傳培訓充分。開展地災簡易逃生演練62場次、參加人員1392人次,組織宣傳培訓236場次、培訓人員14540人次,有效提升了受威脅群眾的防災意識和自救能力。三是技術(shù)保障充分。落實了4名地災防治專業(yè)技術(shù)人員駐守朝天,對各地災隱患點進行實時監(jiān)管,為我區(qū)地災防治工作提供了技術(shù)支撐。
(三)措施落實。一是排查常態(tài)化。堅持雨前排查、雨中巡查、雨后核查,累計排查隱患點997個、巡查隱患點475個、核查隱患點475個。二是監(jiān)測體系化。對190處隱患點落實專兼職監(jiān)測員192名、防災責任人50名、監(jiān)測責任人90名,發(fā)放預案表190份、工作明白卡190份、避險明白卡961份,設立安全警示標志190個。三是值班帶班全天候。堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,加強預警信息發(fā)布,累計發(fā)布預警信息36條,開展應急調(diào)度36次。四是避險科學化。按照“三避讓”(主動避讓、預防避讓、提前避讓)原則,組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓3處9戶37人,實現(xiàn)了預案點“零傷亡”。
(四)治理有效。全年爭取到位地災治理項目資金745萬元,實施了群測群防監(jiān)測點建設190處、工程治理5處、排危除險24處,加強了地災自動化監(jiān)測體系和指揮平臺建設;投入資金2000余萬元,解除了對196戶882人的災害威脅,挽回經(jīng)濟損失3920萬元。
二、20xx年形勢研判及工作準備。
(一)防災形勢依然嚴峻。
一是脆弱的地質(zhì)環(huán)境是我們面臨的最大現(xiàn)實。我區(qū)是典型的四川盆周山區(qū),地質(zhì)環(huán)境復雜,山高坡陡谷深,地形相對差較大,加之地處龍門山斷裂帶,山體局部破碎,致使我區(qū)地質(zhì)災害更加易發(fā)多發(fā)。
二是極端天氣頻發(fā)是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。暴雨是引發(fā)地質(zhì)災害的主要因素之一,近年來,我區(qū)氣候形勢復雜多變,反常性、突變性明顯。根據(jù)市氣象局預測,今年全市汛期氣象年景較差,雖降雨量接近常年,但時空分布不均,可能有區(qū)域性暴雨天氣過程,做好汛期和極端天氣條件下的地災防治工作挑戰(zhàn)巨大。
三是各級干部的松懈麻痹是我們面臨的最大風險。地災防治難點在于它的突發(fā)性、隱蔽性和破壞性,而連續(xù)11年地質(zhì)災害“零傷亡”,讓我們一些干部出現(xiàn)了不以為然的僥幸心理、習以為常的麻痹心理、大而化之的松懈心理、簡單依靠專業(yè)隊伍的依賴心理,等等,這些與我們常備無患的要求背道而馳,是加強地災防治的最大風險。
四是在建工程項目是我們面臨的最大隱患。從近年來發(fā)生的地質(zhì)災害情況分析看,因人的活動產(chǎn)生的地質(zhì)災害有加速增長的趨勢。目前,全區(qū)交通干線、水利設施等重點工程多,一些在建工程參建單位防治意識不強、責任邊界不清、措施落實不力,這些問題如果得不到迅速有效地解決,將會給我們的地災防治工作帶來極大的安全隱患。
(二)工作準備基本就緒。
一是高度重視,安排部署到位。在統(tǒng)籌推進“新冠肺炎”疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導就地災防治工作堅持親自謀劃、親自部署、親自推動,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議分別專題研究今年的地災防治工作,審定通過了關(guān)于調(diào)整區(qū)地質(zhì)災害應急指揮部組成人員和《廣元市朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,進一步明確了工作任務,落實了工作責任,把地質(zhì)災害防治工作向縱深推進。
二是強化落實,防災準備到位。印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年汛前地質(zhì)災害隱患排查及防治工的通知》《關(guān)于做好20xx年度地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓和應急演練工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門從3月初就開始了地災隱患的排查工作,排查結(jié)束后,我區(qū)的地災防治技術(shù)承擔單位四川吉奧冶金地質(zhì)工程公司再次進行了核查,并根據(jù)核查情況,落實了專兼職監(jiān)測員101名、防災責任人24名、監(jiān)測責任人80名,發(fā)放預案表100份、工作明白卡100份、避險明白卡527份,設立安全警示標志100個;區(qū)自然資源分局牽頭,組建了突發(fā)性地質(zhì)災害應急專家組,啟動了17處隱患點專家踏勘和施工圖設計工作,開展了汛期地災防治“七查”專項行動,宣傳培訓和避險演練工作正在有序推進。
截至目前,全區(qū)已排查核查隱患點462處。在20xx年底190處在冊預案點的基礎上,銷號91處,新增1處,全區(qū)現(xiàn)有在冊預案點100處,威脅12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個村527戶2223人,潛在經(jīng)濟損失12633萬元。
按照“以防為主、綜合防治,強基固本、科技防災,項目推進、行業(yè)監(jiān)管,管控風險、嚴守底線”的總體思路,統(tǒng)籌開展各項防治工作,核心是要解決好以下四個問題。
(一)嚴密排查,務必做好汛前準備。核心是要解決好“災害在哪里”的問題。要把地災隱患排查貫穿到地災防治工作的全過程,把排查責任分解到行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和企業(yè),充分發(fā)揮好專業(yè)單位技術(shù)支撐作用,要采取群專結(jié)合、人技結(jié)合、點面結(jié)合等方式,善于借助新技術(shù)新辦法摸排災害隱患,科學評估災害風險,逐點登記造冊,逐個落實防治措施。區(qū)級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月1日前,全面完成本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)的地災隱患排查核查工作,對所有可能存在地質(zhì)災害隱患的人員居住地和活動場所進行一次拉網(wǎng)式排查核查,尤其是要對學校及周邊、醫(yī)院及周邊、旅游景區(qū)、人員生活區(qū)、工程建設區(qū)、交通干線、河道及水庫周邊等區(qū)域進行重點排查,做到排查無死角、隱患無盲區(qū)、責任無空白。區(qū)級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定及時將隱患排查結(jié)果報區(qū)地災應急指揮部辦公室。
(二)壓實責任,務必做好監(jiān)測預警。核心是要解決好“誰來看住它”的問題。一是落實防災責任。對排查出的地質(zhì)災害隱患點,要及時完善并張貼“一表兩卡”,嚴格落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導為防災責任人、村“兩委”主要負責人為監(jiān)測責任人、村組骨干村民為監(jiān)測人的群測群防責任體系。針對監(jiān)測人員老化及受威脅群眾老弱化現(xiàn)象、避險響應能力較差的村組戶,要逐一核實登記并建立臺賬,逐村對標補短,逐戶結(jié)對幫扶。二是及時更新數(shù)據(jù)。要認真開展汛期“三查”(雨前排查、雨中巡查、雨后核查),及時掌握隱患點變化和新增情況,對新增隱患點要逐個落實防災措施,及時納入數(shù)據(jù)庫并公示;要加強對地災隱患點監(jiān)測責任人、專職監(jiān)測人等變更情況的動態(tài)掌握,及時更新入庫,確保工作不斷檔、信息不掉鏈。三是加強科技預警。要加強對自動化專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡及設備檢查、維修和調(diào)試,確保運轉(zhuǎn)有序順暢。四是加強值班值守。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,對防災責任人、監(jiān)測責任人和監(jiān)測人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守人員在崗情況每周開展一輪抽查活動,確保所有防災人員在崗履職。
(三)綜合防范,務必做好避災工作。核心是要解決好“險情來了怎么躲”的問題。一是做好主動避讓。要堅定寧可“防空”、不可“空防”的理念,堅持做到“三避讓”,在出現(xiàn)險情或重要轉(zhuǎn)折天氣來臨前,要及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶或應急避險場所,這是避免人員傷亡的有效辦法,也是我區(qū)連續(xù)11年實現(xiàn)預案點“零傷亡”的重要經(jīng)驗。二是加強信息發(fā)布。區(qū)自然資源部門要和氣象、水利、應急等部門建立健全預報預警會商機制,不斷提高地災預警的精準度。要健全完善預警信息的發(fā)布和接收確認制度,多渠道向公眾發(fā)布地災氣象及相關(guān)預警信息,提醒群眾做好識災避險,確保信息內(nèi)容精準、發(fā)送及時、接收及時。三是開展培訓演練。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按照橫向到邊、縱向到底的原則,開展分層級、廣渠道、多形式的宣講培訓及避險演練,每個隱患點在汛前至少應開展一次培訓和一場演練,確保對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、專兼職監(jiān)測人員及受威脅群眾、項目建設單位等有關(guān)人員進行一輪全覆蓋的防災知識培訓和防災避險演練。
(四)科學有序,務必做好應急處置。核心是要解決好“災情發(fā)生了怎么救”的問題。一是災情速報要精準。各地質(zhì)災害防治責任單位,要嚴格按照規(guī)定將地質(zhì)災害災情分別采用電話、傳真、書面報告等方式,統(tǒng)一口徑、逐級上報,并確保信息報送的時效性和準確性。二是指揮調(diào)度要精準。區(qū)政府設立區(qū)地質(zhì)災害應急指揮部,一旦發(fā)生災情,指揮部將按照災害嚴重程度確定應急響應級別并啟動相應級別的應急響應行動,同時組建搶險組、監(jiān)測組、專家組、醫(yī)療救治組、安置組5個工作組有序開展搶險救援相關(guān)工作。三是先期救援處置要精準。災情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))及有關(guān)責任單位發(fā)現(xiàn)或接報突發(fā)地質(zhì)災害災情后,應當根據(jù)實際情況,采取必要的先期救援和搶險處置措施,防止災害進一步擴大,并及時組織受災害威脅區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。四是督導檢查要精準。區(qū)指揮部將組建督導檢查組對全區(qū)地災防治工作開展督導檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須責任到人、措施到點、限期整改。凡有對地質(zhì)災害防治工作組織領(lǐng)導不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關(guān)人員責任。
與此同時,要扎實抓好地質(zhì)災害工程治理項目建設。區(qū)自然資源分局要對地災治理項目進行專項清理,對已經(jīng)完工的項目,要盡快組織竣工驗收;對已經(jīng)開工的項目要加快推進;對尚未開工的項目要加快推進前期工作,力爭盡早開工。區(qū)級相關(guān)部門要密切配合,大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地責任,做好項目進場等相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。區(qū)自然資源分局還要提早謀劃,做好項目儲備,積極爭取資金。
同志們,災害發(fā)生突如其來,往往出人意料。災害防治任重如山,不容些許含糊。常言道,寧可千日備而無災,不可一日不防。我們一定要按照“四個精準”的要求,在“查”“防”“避”“治”四個字上常抓不懈,慎終如始,堅決打贏地災防治這次硬仗!全力捍衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一會兒,市委常委、市政府常務副市長xx同志還將作重要講話,希望大家認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面,我就如何抓好2021年防汛抗旱工作,講四點意見。
一、突出研判抓認識,切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責任感?。
2020年,各縣(市)、有關(guān)部門增添措施、主動作為,積極應對極端強降雨、高溫等天氣過程,全市主要河流、水電站(水庫)、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎設施安全度汛,最大限度地減輕了洪澇災害損失,確保了廣大群眾生命財產(chǎn)安全。但是,受當前極端氣候等多種因素影響,今年我市洪旱形勢不容樂觀,防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加,工作任務更加艱巨。
一是從氣象預報來看:氣象部門預計,我市汛期氣溫偏高,降水量南部偏多,氣候異常。主汛期(7至9月)有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災害發(fā)生,強度偏大,我市南部暴雨洪澇災害偏重。
二是從一些地方因極端天氣受災情況來看:6月x至x日,我國南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強降雨,遭受洪澇、風雹、泥石流等災害,x個縣(市、區(qū))x萬人受災,x人死亡,x人失蹤,x萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,直接經(jīng)濟損失x億元。其中:x縣x余人受災,直接經(jīng)濟損失近x萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢猛等趨勢,造成較大災害損失和負面影響。
三是從我市防汛工作存在的問題來看:主要存在一些地方對極端氣候認識不足、思想麻痹大意,防汛搶險物資儲備不足、防汛搶險力量較薄弱,一些中小型水電站管理責任不清、管理粗放,不少地方在河道上亂采亂挖,有的重大工程建設項目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等問題。這些問題不容忽視,影響了防汛工作的順利開展,各縣(市)、有關(guān)部門要引起高度重視,采取有力措施加以解決。
今年是建黨100周年,也是“十四五”開局之年,做好防汛抗旱、防災減災工作,既是黨和政府維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是建設xx實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。各縣(市)、有關(guān)部門要把思想認識統(tǒng)一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,按照“以人為本、科學防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則,嚴格落實防汛抗旱責任制和行政首長負責制,堅持問題導向,補齊差距和短板,堅持防汛抗旱并舉,守住一條底線:堅決防止發(fā)生因災群死群傷事件,實現(xiàn)四個目標:保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障水電站(水庫)安全,保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全,保障交通干線安全,為我市加快推進“三區(qū)一中心”建設提供有力保障。
二、突出關(guān)鍵促管理,持續(xù)加強重點區(qū)域和部位管控?。
我市地處高原山區(qū),多種災害頻繁發(fā)生,災害疊加效應明顯。為此,要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站(水庫)、涉水在建工程等重點區(qū)域和部位管理,抓住防汛工作的“牛鼻子”,從而帶動和提升全市防汛工作整體提升。
一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣(市)、有關(guān)部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度,著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設等擠占行洪通道行為,在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道,確保行洪安全。要認真落實關(guān)鍵時段,險工險段和重要部位24小時值守制度。要積極推進城鎮(zhèn)防洪應急體系建設,抓好城市防內(nèi)澇工作。
二要著力抓好水電站(水庫)安全。各縣(市)、有關(guān)部門要充分認識到水電站(水庫)安全的極端重要性,全面落實水電站水庫防洪安保責任,明確水電站(水庫)責任人,落實防范措施,著力抓好在建水電站(水庫)的防汛安全管理。要按照國家和省水電站(水庫)汛期安全管理有關(guān)規(guī)定和要求,采取切實有效措施,全面落實度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站(水庫)等控制性工程,有效削峰滯洪,充分發(fā)揮水電站(水庫)洪水調(diào)控功能,保障交通干線、電力、通信等基礎設施防洪安全。
三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負責人和防汛主管部門要切實履行防汛監(jiān)管和指揮職責。涉水在建工程項目法人對安全度汛負總責,要明確第一責任人和分管責任人,要和施工單位簽訂安全度汛目標責任書,抓緊落實各項度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的,在汛期要堅決停止工程施工,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點確保xx等重大項目防洪安全。
三、突出基層強基礎,全力確保災害預防和抵御措施得到落實?。
基礎不牢,地動山搖。抓防汛工作,就是要從隱患排查整治、監(jiān)測預警預報、防汛工程和群防群測體系建設等基層基礎工作抓起,使災害預防和抵御措施落到實處、取得實效。
一要強化隱患排查整治。各縣(市)、有關(guān)部門要按照屬地和行業(yè)管理要求,切實加大防汛隱患的排查力度,尤其要對防洪設施、病險水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患,做到汛期不結(jié)束、排查不停止,隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時不能整改的,一定要監(jiān)管、預警到位,確保出現(xiàn)險情,能夠按照應急預案從容應對、妥善處置。
二要強化監(jiān)測預警預報。雨情、水情監(jiān)測預報是防汛決策部署和科學調(diào)度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預報、預警,努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各縣(市)、有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災情預警信息,解決預警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。
三要強化群測群防體系建設。山洪災害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災害。因此,各縣(市)、有關(guān)部門要高度重視山洪災害防御工作,要堅持“專群結(jié)合、群防群測”的原則,進一步落實山洪災害防御責任體系,管好、用好山洪預警系統(tǒng),加強群測群防體系建設,使廣大干部群眾對山洪災害點的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測方法以及預警信號、撤離地點、撤離路線等應急處理措施了然于胸,有效增強防汛防災應對能力,確保安全。
四要強化防汛工程建設。要加強項目建設管理,強化跟蹤督促,統(tǒng)籌推進水土流失治理工程、中小河流治理工程建設,建成一批堤防、水土治理工程項目,充分發(fā)揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎設施進行維護、修復加固,確保發(fā)揮防護使用。
四、突出保障早準備,不斷提升應急反應和處置能力?。
凡事預則立,不預則廢。要從修訂完善應急預案、建好搶險隊伍、加大資金和物資投入、堅持應急值守、形成防災救災減災合力等方面入手,加強防汛準備,做到未雨綢繆、有備無患。
一要修訂完善應急預案。各縣(市)、有關(guān)部門要對各類應急預案的組織程序、責任分工和各種險情下的防、搶、撤處置措施等方面,進一步細化和完善,提高應急預案的針對性和操作性。既要細化完善面上的總體應急預案,又要細化完善城市、水電站(水庫)、涉水在建工程等點上的應急預案,做到預案體系完備。
二要抓好搶險隊伍建設。各縣(市)、有關(guān)部門要在人員、設備、資金等方面給予重點保障,切實加強市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級搶險隊伍建設,著力形成多層次防汛隊伍體系,強化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合,提高基層搶險隊伍的應急能力和社會參與度。要加大業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練力度,提高實戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時刻“拉得出、守得住、打得贏”。
三要加大資金和物資投入力度。各縣(市)、有關(guān)部門要按照“分級儲備、分級管理、分級調(diào)用”原則和抗大險、救大災的要求,保障資金投入,保質(zhì)保量地補充和更新?lián)岆U救援物資。對重要災害隱患點和險工險段,要就近存儲各類搶險救援物資,最大限度發(fā)揮作用,將災害損失降到最低。要加強防汛資金管理,嚴格按照資金用途和范圍使用,做到??顚S茫浞职l(fā)揮資金保障作用。
四要堅持應急值守。各縣(市)、有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,做到責任到人、任務到崗、管理到位。要嚴格落實領(lǐng)導帶班制度,帶班領(lǐng)導要堅守崗位,及時處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務,進一步增強責任心和提高協(xié)調(diào)處置能力,確保汛情、險情、災情及時上報,應急反應及時有效。要對主要河流、水電站(水庫)進行定期巡查,要提前做好各項應急準備工作。
同志們:今年防汛抗旱、防災減災任務艱巨、責任重大。各縣(市)、有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把問題和困難估計得更充分一些、把各項工作做得更扎實一些、把保障措施安排得更周全一些,為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻力量。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇三
同志們:
剛才,在全省召開防汛減災和地質(zhì)災害防治工作電視電話會議之后,我們緊接著召開全區(qū)防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作會議,主要目的是根據(jù)近期可能出現(xiàn)全面旱情、雨情、汛情的預警,及時調(diào)度和安排近期的防汛抗旱、地質(zhì)災害防治相關(guān)工作,希望大家把工作責任和工作措施落實落細落小,進一步強化底線思維,增強憂患意識,共同把今年的防汛抗旱和地質(zhì)災害防治工作抓實、抓細、抓具體。剛才,張林同志、學軍同志分別總結(jié)了2019年防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作,并對今年防汛抗旱、地質(zhì)災害防治工作作了安排,講得很具體,有很強的指導性、針對性和可操作性,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
第一,強化底線意識,科學及時預測預警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災害防治,切實增強工作的責任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學救災、科學避險。要科學及時有序地開展預測預警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災局做好相關(guān)具體工作的對接。要做好防大災的早準備、細準備、大準備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。特別是4月13日晚19時,全市遭遇強對流天氣普降小雨,部分地方中雨,個別地方大雨,部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹并持續(xù)20多分鐘,5個縣(區(qū))20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災,農(nóng)作物受災面積約79400畝,直接經(jīng)濟損失共計約6700萬元。對我們傳統(tǒng)意義上的防汛減災提出了新的任務和要求,防范這類自然災害難度很大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要舉一反三,強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估、預防等工作,在思想上想得更廣一些、更深一些,牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”的安全理念。早準備,要把準備工作做在旱情雨情來臨、災害發(fā)生之前,確保災害發(fā)生時臨危不亂;細準備,要盡可能把災害發(fā)生的情況考慮得充分一些、具體一些,確保災害發(fā)生時能夠及時有效應對;大準備,要清醒認識到相比往年,今年災害發(fā)生的范圍可能更廣、程度可能更深的嚴峻形勢,準備的工作范圍、條件保障、人員安排都要比往年有大幅增加,做好發(fā)生嚴重災害的準備。
第二,突出工作重點,做實做細隱患排查。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要對本轄區(qū)山、水、林、田、路等重點點位進行拉網(wǎng)式、常態(tài)化、全覆蓋重點排查,尤其是對存在安全隱患的地質(zhì)災害點,要確立專人進行重點關(guān)注,一旦出現(xiàn)災情要及時按程序上報,并針對排查出的問題隱患,要立即整改,現(xiàn)場制定整改措施、落實整改方案、明確整改時限,一時不能完成整改的要限期整改,并嚴格落實安全防范措施。絕不能以督查、檢查代替隱患的排查和整改工作,做到既要督查、檢查基層工作和隱患點位,更要排查、整改存在的問題。要強化地質(zhì)災害防治,進一步補充完善應急物資儲備,加大地災防治宣傳,加強重點區(qū)域、重要點位預警監(jiān)測,及時準確報送信息。特別是要完善應急響應機制,一旦發(fā)生較高響應等級的旱情汛情或地質(zhì)災害,區(qū)政府領(lǐng)導和鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門分管領(lǐng)導必須不講條件,第一時間趕到現(xiàn)場指揮和組織救援工作,全力以赴抓好防汛抗旱各項工作。我在第一次安委會上安排的各單位要制定應急管理工作手冊,電子版隨身攜帶,明確各自崗位職責,大家是否落實?今天再次重申:各部門要嚴格落實應急工作要求,制定工作手冊,明確工作職責、人員、物資以及不同響應級別下的工作流程(包括信息報送、工作安排、現(xiàn)場處置、物資調(diào)撥、人員安排、次生災害處置、材料總結(jié)上報等內(nèi)容),做到一旦發(fā)生災害能夠有序有效開展應急處置工作。同時,大家要以涼山森林火災追責問責時刻警醒自己,嚴格落實責任,避免類似情況發(fā)生。
第三,協(xié)同部門作戰(zhàn),形成有效工作合力。加強市區(qū)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),充分利用國土、水務、應急管理等部門的數(shù)據(jù)資料,加強專業(yè)指導,做到責任下沉、工作下沉、人力下沉,切實增強保障能力。要堅持值班值守常態(tài)化,嚴格落實領(lǐng)導帶班和工作人員值班制度,堅守崗位、履職盡責,嚴禁脫崗、漏崗、離崗、替崗。要加強科學調(diào)度,嚴格執(zhí)行汛(旱)期“一日一會商、一日一調(diào)度”等制度,嚴密關(guān)注旱情、雨情、險情、災情的發(fā)展變化趨勢,做好突發(fā)險情災情應急處置的各項準備工作。要強化工作保障,做好經(jīng)費、人員、物資等工作條件保障。要加大督查檢查力度,多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”,保證防汛抗旱各項工作落到實處。
第四,嚴格工作紀律,壓緊壓實工作責任。在嚴格遵守國家、省、市、區(qū)防汛抗旱工作紀律的基礎上,以鐵的紀律保證防災減災救災工作落實到位,嚴格做到以下三點:一是堅持汛期領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,嚴格落實信息報告確認制度,汛期工作時間和值班時間,領(lǐng)導及工作人員嚴禁飲酒。二是帶班領(lǐng)導和值班人員夜間值班手機一律調(diào)為響鈴,確保通訊暢通。三是聽從指揮、服從命令、統(tǒng)一調(diào)度,水利、自然資源、住建、交通、綜合行政等部門要發(fā)揮好災害防御前端作用,應急管理部門負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援救災工作,各有關(guān)部門要嚴格落實工作職責,充分發(fā)揮職能作用,全力打贏防汛抗旱和地質(zhì)災害防治這場硬仗。
*市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導致*市成為一個地質(zhì)災害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務是相當繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導致雨量增加。雖然導致地質(zhì)災害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導致地質(zhì)災害對*市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認識,加強領(lǐng)導,要把地質(zhì)災害防治提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到會威脅全面建設小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《貴州省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領(lǐng)導匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)*市地質(zhì)災害防治規(guī)劃,目前掌握有837處是地質(zhì)災害隱患點,奮斗目標是從現(xiàn)在開始進行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進,絲毫不能耽誤。因為事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學開采,濫采濫伐導致的地質(zhì)災害情況比較嚴重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進,我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進地質(zhì)災害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標去實現(xiàn)。
剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災害才去投入?,F(xiàn)在有的政府這樣想:與其預先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關(guān)系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設、進程造成阻礙。一定要舍得預先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災害防治工作有關(guān)人力、物力和財力的經(jīng)費預算,避免造成地質(zhì)災害。
《貴州省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,20*年3月1號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓的,各級各部門一定要嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照*市地質(zhì)災害防治工作責任制的規(guī)定,認真履行地質(zhì)災害防治工作職責,做好地質(zhì)災害防治工作,保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責任制,強化責任意識。“責任是明確的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責任是什么工作目標和工作任務,并且作出明確的安排。年初我們已簽定責任書,希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責任認真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負責,造福一方,嚴防死守,認真搞好地質(zhì)災害防治工作,使全市的地質(zhì)災害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
尊敬的尹廳長、各位領(lǐng)導、各們同仁,上午好!
6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風造成了重大人員和財產(chǎn)損失,近期南方及長江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強降雨引發(fā)的嚴重災害,黨中央國務院及社會各界高度重視。習近平總書記、李克強總理分別作出重要批示和指示。習近平總書記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門要強化氣象監(jiān)測預報和地質(zhì)災害評估等工作,做好重特大自然災害防范和處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理批示,有關(guān)方面要針對近期各類自然災害多發(fā)情況,指導和督促地方切實做好極端天氣等災害防范應對工作,最大限度減少因災損失。7月5日,李克強總理還親赴我省檢查指導防汛抗災工作,并做出了重要指示。
針對6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強降雨,省委書記徐守盛、省長杜家毫,以及省委省政府的其他領(lǐng)導于7月4日分別作出重要批示和指示,特別是徐守盛書記要求各級黨委和政府以及相關(guān)部門,要充分認識到做好當前防汛抗災工作的重要性和緊迫性,要高度集中精力,高度警覺應對,切實把防汛抗災做為“兩學一做”的最大實踐平臺,切實把防汛抗災作為當前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全,二要突出工作重點,三要狠抓責任落實,四要迅速搶護險情。省委省政府其他領(lǐng)導如陳向群常務副省長、戴道晉副省長等也紛紛做出批示和指示,要求全力抓好當前防汛抗災工作。
7月9月上午,國土資源部召開專門的全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議,一是傳達了習近平總書記和李克強總理關(guān)于防汛抗災的重要指示和批示精神,二是對今年以來的地質(zhì)災害防治工作進行了總結(jié),三是對下半年地質(zhì)災害防治工作進行了再動員、再部署。
今天我們召開全省汛期地質(zhì)災害防治工作會議,目的就是為了貫徹落實習近平總書記、李克強總理、省委省政府主要領(lǐng)導關(guān)于防汛抗災的重要指示和批示精神,以及國土資源部全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議的工作部署和要求,結(jié)合我省當前地質(zhì)災害防治形勢與特點,進一步做好地質(zhì)災害防治工作。下面我講三個方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來,全省共經(jīng)歷了21輪較強隆雨,共發(fā)生各類地質(zhì)災害1284起,造成了巨大的生命和財產(chǎn)損失,特別不幸的是,截止7月7日,全省因地質(zhì)災害死亡人數(shù)已達高15人,直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人),財產(chǎn)損失6個億。其中最近二輪強降雨因地質(zhì)災害分別死亡8人、3人。入汛以來,共發(fā)生大小地質(zhì)災害險情625處起,緊急轉(zhuǎn)移12494人,其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災害險情就達173起,緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日,我到汩羅市檢查防汛工作時,該市還有2000多人因地災威脅,被迫轉(zhuǎn)移后沒有回去;各地成功預報避讓地質(zhì)災害116起,避免1559人傷亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功預報避讓地質(zhì)災害11起,避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災案例,做為成功避災典型,得到國土資源部的調(diào)度評價與肯定!等一下該地質(zhì)災害點的主要監(jiān)測人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來是十分枯燥的,但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國土所和最后一道防線上的廣大群測群防員,都在盡心盡責地忘我工作。
從省級層面上講,汛期到來之前,省廳提前部署,及早安排,快速行動,先后多次召開不同層次的會議,下發(fā)了12個文件與通知,安排部署應對各輪強降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災害防范工作,多次派出督導工作組和應急調(diào)查隊伍趕赴或提前駐守重點地區(qū)乃至重點地段,督促指導、協(xié)調(diào)各地開展排查巡查及應急調(diào)查,指導防災工作等。從省以下層面講,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級領(lǐng)導都高度重視地災防治,靠前指揮、親自到隱患和災害點上檢查、巡查,層層落實防災責任,完善各項防災制度與措施,不斷總結(jié)防災經(jīng)驗,嘔心歷血,頂著巨大的工作壓力,甚至冒著生命危險戰(zhàn)斗在防災一線!全省今年以來開展的主要防災工作與措施主要有以下幾個方面:
一是開展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國土資源部門領(lǐng)導和專家共計2000多人,對全省地質(zhì)災害隱患點開展了地毯式排查。每到一處隱患點都宣傳防災知識,發(fā)放明白卡、落實防災預案、落實防災責任。省市縣鄉(xiāng)四級政府都發(fā)布了地質(zhì)災害防治方案,明確了防災重點時段、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域,特別是對交通干線、在建工程、中小學校、水庫河道、旅游景區(qū)的防災避災提出了明確要求,動員全社會力量參與地質(zhì)災害防治。
二是加密監(jiān)測預警。省市縣國土資源部門與本級氣象部門密切會商,通過各種媒體、手機發(fā)布地質(zhì)災害氣象預警產(chǎn)品和預警信息。其中省本級發(fā)布氣象預警產(chǎn)品42期,通過湖南衛(wèi)視播出38次,發(fā)布重大地質(zhì)災害風險預警專報1期,累計發(fā)送手機短信44.5萬條,為各地防災避險提供了較了準確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防員的作用,加密對地質(zhì)災害隱患的巡查、排查、復查和監(jiān)測預警,為避免地質(zhì)災害造成重大生命財產(chǎn)損失做出重大貢獻!
三是強化督促檢查與指導。省廳及時向重點防災地區(qū)派出了指導組,督促檢查指導各地防災工作。今年以來,共派出包括由廳領(lǐng)導或相關(guān)業(yè)務處、室、站負責人帶隊的省級應急調(diào)查隊伍或督導組18批次近80人,其中本輪強降雨過程就派出了8個應急技術(shù)組和督導組26人提前進駐重點地區(qū),指導檢查、協(xié)調(diào)當?shù)亻_展地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個組駐扎在汩羅開展應急調(diào)查。省廳對市州、縣級應急值班和重要隱患點監(jiān)測值守情況抽查了220多次,其中本輪降雨過程就對11個重點市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個重要隱患點群測群防情況進行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導親自帶隊到重要隱患點查崗、查隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時要定期不定期地到各隱患點去巡查檢查,到了暴雨時段,經(jīng)常是深更半夜接到預警信息后,要深入到各隱患點查看。
入汛以來的防災工作,有多種感動總是讓人淚流滿面。7月4日下午,當?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L帶領(lǐng)的應急小組經(jīng)過10多個小時還沒有達到災害現(xiàn)場的消息后,尹廳長深知這些同志的處境,既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險,還要忍饑挨餓,立即打電話指示我,加密聯(lián)系,有情況立即報告!下午六點多鐘,陳科長一行歷時15個多小時、連滾帶爬到達現(xiàn)場,并立即了解、報告情況后,我們的第一感覺就是,基層的同志們是用生命履行職責!6.15-7.4這二輪強降雨過程中,許多城鎮(zhèn)進水被淹,市縣和基層很多同志的家也被淹,甚至被洪水圍困,家中老小無人照看,但是他們義無反顧地戰(zhàn)斗在防災一線,多次過家門而不入,這是一種何等崇高的奉獻和犧牲精神!我們的近2萬名群測群防員在暴雨期間,經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點,目的就是為了保一方群眾平安!以405隊為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位,主動報務地方政府防災工作,只要地方有需求,就立即行動!從沒講過價錢!關(guān)于省地勘局405隊等單位與地方密切合作的情況,等一下他們還要做典型發(fā)言。當然,我們的地勘單位有奉獻和犧牲精神,但我們也決不能讓他們白干!
在我擔任地環(huán)處長的三年多時間里,我們的主管廳領(lǐng)導尹廳長,只要有強降雨過程,就身先士卒,親自帶隊深更半夜前往災區(qū),經(jīng)常在省廳應急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長對地災防治的關(guān)心和關(guān)注,也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導藝術(shù)之中,他多次到各地防災現(xiàn)場視察指導,經(jīng)常打電話或親自過問防災工作,想方設法為防災工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號!6月15日上午還親自到廳應急指揮中心調(diào)度指導防災工作,使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災害防治的絕對的中堅力量之一,他們的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防災工作為中心,對省廳下達的各項防災工作從來不打折扣,也從來不講價錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務。
各位領(lǐng)導,各位同事,今年以來我省的地災防治工作緊張有序,沒有出現(xiàn)群死群傷事件,而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡,從省廳領(lǐng)導到基層干部、群測群防員,乃至一般黨員群眾,以汛期抗災為平臺開展“兩學一做”,為我省地質(zhì)災害防治工作做出了重大貢獻,取得了汛期抗災防災的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問!
截止去年底,全省已發(fā)現(xiàn)23430多個隱患和災害點,170多萬人受威脅,隨著1:5萬地災詳查工作的完成,地災隱患點還將進一步增加。所以說全省的防災任務特別重,無論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應急處置,最多能將一些相對大一點的隱患點消除,在相當長的一段時間內(nèi),我省的防災形勢不會發(fā)生根本性的改變,這是一個基本的判斷。
今年的超強厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對我省影響之大,為歷史上罕見!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過往年二成左右,最多的地區(qū)已經(jīng)超過七成,很難說下半年的強降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府,以及國土資源部要求做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備。
根據(jù)近期省防指的會商會初步結(jié)論,14-16日我省還有一輪強降雨過程,7-8月份的強臺風對我省的影響也不可小視。即便是本輪強降雨過后,全省降雨過程減少或出現(xiàn)干旱氣候,防災形勢也不樂觀,2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn),造成大量地質(zhì)災害發(fā)生和重大生命財產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災技術(shù)與氣象風險預警預報方面的問題,等一下陳平主任將做一些分析和提示,我在這里就不班門弄斧了。
從上半年防災工作的調(diào)度、督查情況來看,我省在地質(zhì)災害防治方面總體上是做得不錯的,但還存在一些瑕疵,我不一定講得全對,有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災害死亡人數(shù)達到了15人,其中14人是因切坡建房引發(fā),我省近年來因災死亡人員中,此類情況占90%以上,個別年份除外。這就給我們防災工作提出了一個問題,如何將居民切坡建房納入地災防治管理的問題,希望大家動動腦子,如何應對?有些地方準備將切坡建房戶信息收集起來,在極端氣候條件下用手機信息、廣播等方式予以提醒,有些地方則開展農(nóng)民建房地災簡易評估,這些都是一些積極的、負責的做法,但是我們的防災責任和任務就更大了,能否還有一些更好的辦法,請大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時領(lǐng)導帶班雙人值守制度落實得不盡人意。我在本輪強降雨期間,抽查了20多個縣市區(qū)局的值班值守情況,發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好,如帶班領(lǐng)導夜間回家里去休息,留一二個工作人員值守,有的甚至只留一個工作人員值守,這是很嚴重的事情,一旦有什么事情發(fā)生,怎么辦?出了事是要追責的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國土資源部門連一些基本的防災套路都沒搞清楚。災害發(fā)生以后,按規(guī)定1死亡人以上,或經(jīng)濟損失超過1萬元以上的,首先要將情況報上來,至于成災原因與最終結(jié)果,可以通過應急調(diào)查有了結(jié)論后再報告和更正,這是災情報告不及時的問題;另外,災害發(fā)生后,馬上要組織應急調(diào)查,但是我們有些縣市區(qū)沒有這么做,結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移,長時間不敢回去,導致政府在安置、維穩(wěn)、救災等多個方面的被動。國土資源部門要在當?shù)攸h委和政府中有地位,就必須在災前災后都有作為,有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓、演練沒完全到位。在當前經(jīng)濟和技術(shù)條件下,我省的地災防治必須是打人海戰(zhàn)役,所謂打人海戰(zhàn)役,就是要喚醒民從千百萬,今年上半年因災死亡人員中,如果我們的防災避災知識宣傳培訓、演練工作完全到位,有一些是可以避免的,講句極端一點的話,如果我們的基層群眾和群測群防員有了很高的防災知識水平和防災意識,我們在座的這些同志完全可以失業(yè),更不用說在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓與宣傳的問題,省廳由地質(zhì)災害防治學會牽頭,組成了一支30人的講師團,此外還聘請了部分長沙市以外的勘查單位技術(shù)專家,隨時可以向?qū)W會提出支持的請求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人類工程活動可能引發(fā)的地質(zhì)災害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū),袁科長帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路,在修路過程形成大量棄土,胡亂堆放,形成滑坡和泥石流隱患,致富路修成了“奪命路”!類似問題,做為地災防治業(yè)務主管部門,要主動、及時提請政府和相關(guān)部門或單位做好防災措施,不要蠻干!
首先是要做好“防大汛、搶大險、抗大災”的思想準備,不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴格落實責任。要嚴格履行地質(zhì)災害防治組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,督促指導有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負責人、村組干部和地質(zhì)災害群測群防員切實加強地質(zhì)災害監(jiān)測防范,落實相應措施。
三是加強監(jiān)測預警。各級地質(zhì)災害預警值班室要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,加強與氣象、水利等部門的聯(lián)系會商,密切關(guān)注雨情水情,科學做好監(jiān)測預警,及時發(fā)布預警信息。省地質(zhì)災害應急中心要加強對相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點地質(zhì)災害應急值班值守情況的檢查調(diào)度,確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進一步做好隱患排查。嚴格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指導或責令相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責任人,進一步開展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災害排查,尤其是要加大對農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災害隱患的排查力度,過細檢查每一處隱患、每一個環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū),并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時落實應急措施,涉及其他部門或單位的要以書面形式告知,督促落實防災責任人和監(jiān)測責任人。
五是要強化防災避災知識的宣傳培訓與演練。各地要加大地質(zhì)災害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識的宣傳培訓力度,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學校及相關(guān)單位認真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全,防范地質(zhì)災害》專題宣傳教育片,多渠道推動地質(zhì)災害防治知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機關(guān)、學校、廠礦,因地制宜開展“簡易、管用”的地質(zhì)災害應急演練,努力提升群眾識災避災、自救互救意識和能力。要突出抓好臨災避險,必要時要采取強制措施撤離人員,堅決避免地質(zhì)災害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強報送信息工作。要及時準確地報告地質(zhì)災害方面的相關(guān)信息,避免出現(xiàn)遲報、誤報、漏報的情況,以免造成工作上的被動局面。前不久,我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災害,按照市局分管領(lǐng)導的話講,這是全市乃至全省地質(zhì)災害成功避讓的典范,情況也確實如此,但是因為信息報送不及時,工作程序不太熟悉,錯過了樹立正面典型的機會,而且造成了后續(xù)工作的一些被動!這些本來是可以避免的,如果主動作為的話,國土資源部門在當?shù)攸h委和政府中的地位可能會更高。
七是要加強對我前面提到的存在問題的整改。
此外,我們在下半年的工作中,除了要做好汛期地質(zhì)災害防治工作外,還做好很多常規(guī)工作,地質(zhì)災害綜合防治體系建設的各項任務也非常繁重,需要系統(tǒng)上下共同努力,我們必須是二手工作都要抓,二手工作都要硬!
同志們,地質(zhì)災害防治工作任務重、責任大,而當前的工作條件非常有限,我們廳的主要領(lǐng)導,特別是我們分管領(lǐng)導的尹廳長,非常關(guān)心和體諒基層的同志們,正在向省政府為廣大基層防災工作者們極力爭取相關(guān)的待遇,如值班補助等,同時也在想方設法改善基層防災同志的防災裝備問題,如地災應急車輛問題等,雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度,但我們一定會盡力去做、用心去做,同時也希望大家一定要以實際行動回報各級領(lǐng)導的關(guān)心和愛護!
各位領(lǐng)導,我的講話不一定都對,有些話可能還說過了頭,冒犯了的話還請各位同行多多諒解!述及存在的問題絕不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改進。最后還是以尹廳長的講話和指示為準!
謝謝大家!
同志們:
當前正值全省汛情最嚴峻的時候,省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災害防治工作推進(視頻)會,十分及時、很有必要。下面,我就貫徹落實中央和省委省政府領(lǐng)導關(guān)于地質(zhì)災害防治工作的指示批示精神,全力做好汛期地質(zhì)災害應急管理工作講幾點意見。
一是思想認識要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱,地理條件復雜。近年來,全省先后發(fā)生了多起山洪導致的地質(zhì)災害,災害損失巨大、教訓極為深刻。今年以來,黨中央、國務院和省委省政府多次就防災減災工作作出要求,多次召開專門會議進行部署安排。從我省情況看,今年入汛后汛情變化較大,局部降雨明顯增多,近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災害。據(jù)氣象、水文部門預測,未來一段時期全省降水時空分布不均,局地暴雨天氣偏多,極端天氣事件次數(shù)可能還會增多,發(fā)生各類地質(zhì)災害的風險也會隨之增加,全省地質(zhì)災害防治形勢十分嚴峻。同時,對標黨中央、國務院和省委省政府的要求,我們汛期地質(zhì)災害防御工作還有一定差距,各種矛盾問題和風險隱患十分突出。對此,大家決不能掉以輕心,要寧信其有、寧信其大、寧信其重,充分認識做好汛期地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,堅決克服松懈思想和僥幸心理,認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府一系列決策部署,牢固樹立底線思維和風險意識,切實把汛期地質(zhì)災害防治工作責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,及早謀劃安排、提前防范準備,堅決有效落實汛期地質(zhì)災害防范各項工作任務。
二是隱患排查整治要過細。我省地質(zhì)條件復雜,災害風險隱患點多,一旦遇有重大險情,極易發(fā)生人員傷亡事件。各有關(guān)部門要堅持“安全第一”的原則,結(jié)合區(qū)域災害特點,把全面排查災害風險隱患作為當前的重要任務來抓,堅持問題導向,認真總結(jié)近年來汛期地質(zhì)災害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂完善應急預案,充分考慮當?shù)貧夂颦h(huán)境和災害特點,估足風險,對癥下藥,合理設定響應等級,扎實做好響應準備,細化實化各項措施,切實提高預案的針對性、實用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預案要務實管用、簡明易懂,讓基層干部群眾清楚危急時刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點在哪里等關(guān)鍵問題。要進一步突出災前預防,把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點,主動配合自然資源部門,加大地質(zhì)災害隱患排查力度,重點檢查人口密集區(qū),鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域,切實把基礎情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風險隱患排除掉。要堅持舉一反三、標本兼治,從源頭上深入整改,從制度上不斷完善,嚴密防控重大以上地質(zhì)災害的發(fā)生和人員傷亡。
三是監(jiān)測預報要再精準。預報預警的作用發(fā)揮好了,就可以為轉(zhuǎn)移避險、指揮調(diào)度、搶險救災贏得時間,從而為降低救災成本、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失創(chuàng)造有利條件。各級應急管理部門要和自然資源、氣象等部門、共同做好監(jiān)測預警工作。要堅持預防為先,立足于早、立足于小,充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系重要作用,綜合運用信息化手段,建立健全自上而下的防御責任體系和自下而上的監(jiān)測預警體系,為汛期警報、災情通報、人員轉(zhuǎn)移等提供可靠保障。要主動會同自然資源、氣象、水利等部門,建立災害性天氣預警預報協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化部門聯(lián)合會商和分析研判,加密監(jiān)測頻次,提高預報精度。遇有重大天氣時,要及時通過電視、廣播、短信等多種途徑,發(fā)布預報預警信息,確保險情、災害信息第一時間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員,指導基層和群眾有序做好防范應對,堅決避免上游強降水、下游得不到預警而使下游遭受嚴重損失的問題發(fā)生。要注重擴大預警范圍,對于偏遠鄉(xiāng)村,要通過手搖警報器、銅鑼、口哨以及基層干部和災害信息員逐戶告知等辦法,因地制宜解決好預警信息發(fā)布“最后一公里”問題,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應急管理要再加強。各級應急管理部門要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的要求,加大投入力度,分級分類儲備應急搶險救災物資和裝備設備,全力保障搶險救災需要。要把搶險物料儲備到一線,落實在現(xiàn)場,確保一旦出現(xiàn)險情,能夠迅速投入使用。要針對農(nóng)村地區(qū)外出務工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀,充實應急搶險力量,確保關(guān)鍵時候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進各類應急救援隊建設,加強人員業(yè)務培訓和救援裝備配備,通過應急演練來檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、提升應急處置能力。各類應急救援隊伍要加強值班備勤,強化崗位練兵和裝備物資準備,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,能夠高效有序應對處置。要加強溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)部門間應急資源共享,構(gòu)建會商研判、快速反應、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應急救援指揮體系。要完善應急救援遠程調(diào)度、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)溝通、應急聯(lián)動的分級分類響應標準,形成科學合理的應急指揮機制,按照“就近調(diào)配、快速出動、有序救援”原則,調(diào)動各類救援力量,以最短時間開展應急搶險救援。
五是工作紀律要再嚴實。各級應急管理部門要充分認識入汛以來,我省地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒,進一步嚴肅工作紀律,做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,嚴禁擅離職守,確保汛情、險情、災情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關(guān)應急值守人員要及時掌握雨情、水情和災情,遇到發(fā)生重大突發(fā)性險情災情時,要嚴格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報,不得延誤。各有關(guān)部門要依法加強管理,不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令,切實做到顧全大局,令行禁止。對瞞報、漏報、遲報災情的,以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的,我們將報請省委省政府依紀依規(guī)嚴肅處理。
同時,汛期地質(zhì)災害防治工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各自為戰(zhàn)難以獨善其身,同心協(xié)力才能無往不勝。今年是xxx的第一年,根據(jù)省上三定方案,自然資源部門主要負責“防”和“治”,具體負責地質(zhì)災害的預防和治理,應急管理部門主要負責“救”,具體是負責地質(zhì)災害發(fā)生后的應急和救援。前不久,省政府調(diào)整了省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和地質(zhì)災害應急指揮部的組成單位與人員,省政府常務會議審議通過了《加快建設新型應急管理體系意見》和《全面加強自然災害防治能力的意見》,進一步理清了地質(zhì)災害防治的職責任務,應急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確,市縣級應急管理機構(gòu)改革基本完成,但相關(guān)部門的“三定”方案尚未完全落地,應急管理、自然資源部門在預測預報、應急調(diào)度、搶險救災工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進一步磨合,“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災害防治的新機制作用還有待進一步充分發(fā)揮。各級應急管理部門一定要牢固樹立底線思維,始終堅持以全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為工作導向,寧可多抓、多管,不要怕“手伸得長”。要主動與自然資源部門溝通對接,積極做好工作聯(lián)絡和協(xié)調(diào),明確“防”與“救”的職責劃分,明晰日常防御與應急搶險組織的具體工作落實,以及人員、物資保障和經(jīng)費投入等方面的責權(quán),相互協(xié)同做好各項工作,確保工作中責任不落空、工作不缺失,堅決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
(一)根據(jù)20-年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治工作部署會要求,我局地環(huán)站于4月11至15日,會同水務局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛和地質(zhì)災害汛前準備工作進行了督查,并對隱患點進行全面排查。
(二)20-年5月8日上午10:00,我局在縣20-年抗震救災綜合應急演練中,以地震后可能會發(fā)生的二次災害為背景,在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練。
(三)5月9日至5月10日,我局邀請省華地建設工程有限責任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查,此次督點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進行檢查,對重點隱患點進行再核查、再排查。同時,由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及經(jīng)辦人員從如何識災、防災、避災等地質(zhì)災害防治知識做宣傳培訓。
(四)對在建地質(zhì)災害防治工程是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查、監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展工作;是否落實專門的汛期預警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責任人;應急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確;營地設置是否合理等進行了督導檢查。
通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作的督導檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對地質(zhì)災害防治工作不重視,認識不到位,部分干部群眾對地質(zhì)災害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴重欠缺,無工作記錄,無制度,無值班人員。
一是提高認識,統(tǒng)一思想。地質(zhì)災害防治工作事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是必須努力做好的。這幾年,通過各方的共同努力,我縣的地質(zhì)災害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難,順利完成了一系列地質(zhì)災害點的防治工作,進來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故,有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是,我們也清醒的認識到,我縣的地質(zhì)災害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),如防治手段還比較落后,防治經(jīng)費投入還比較有限。因此,地質(zhì)災害防治工作依舊任重而道遠,我們的思想始終不能松懈,要堅決克服麻痹松懈心理。
二是預防為主,防治結(jié)合。一要健全地災群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責任人,鄉(xiāng)機關(guān)各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災工作領(lǐng)導小組,逐個隱患點設置監(jiān)測人員,構(gòu)建群測群防的工作機制,把“無災”當“有災”來防。二要編制防災預案,建立防災工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,參照省、州、縣預案,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編制完成《20-年地質(zhì)災害防御預案》和《20-年地質(zhì)災害應急預案》,進一步落實防災工作。三要加強地質(zhì)災害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災害防治工作重點任務。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強領(lǐng)導,狠抓治理。一要加強組織領(lǐng)導。成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,實行臨災避險、預防避讓工作機制,進一步落實工作責任,確保責任主體到位、工作措施到位。二要加強責任。地質(zhì)災害防治責任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識。在汛前,就要將地質(zhì)災害隱患點的預防、監(jiān)測工作落實下去,制定落實崗位責任制,真正做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法,增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護意識和防災減災意識,提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災工作的理解,從而在危險時期支持政府的避險動員,減少不必要的損失。
在過去的一年里,全市地質(zhì)災害防治工作是非常顯著的,成果來之不易,凝聚了在座各位同志的心血,是全市上下同心同德、努力奮斗的結(jié)果。為統(tǒng)一部署今年地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)在我結(jié)合市自身特點講以下幾點意見:
市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導致市成為一個地質(zhì)災害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務是相當繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導致雨量增加。雖然導致地質(zhì)災害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導致地質(zhì)災害對市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認識,加強領(lǐng)導,要把地質(zhì)災害防治提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到會威脅全面建設小康社會這一高度來認識。要貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領(lǐng)導匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
根據(jù)市地質(zhì)災害防治規(guī)劃,目前掌握有處是地質(zhì)災害隱患點,奮斗目標是從現(xiàn)在開始進行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進,絲毫不能耽誤。因為事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學開采,濫采濫伐導致的地質(zhì)災害情況比較嚴重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進,我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進地質(zhì)災害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標去實現(xiàn)。
地質(zhì)災害隱患點防治資金已經(jīng)列入市級預算的,各區(qū)(縣、市)也應列入。如何來認識資金投入問題,按原則上講應是“誰制造誰治理”,但這只是總體原則,有的地方礦挖完了,地質(zhì)災害造成了,老板也都跑完了,再說政府在過去的一些工作中也不能保證百分之百的無疏漏,客觀上地質(zhì)災害已經(jīng)造成了,那政府不去治理誰去治理呢?剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災害才去投入。現(xiàn)在有的政府這樣想:與其預先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關(guān)系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設、進程造成阻礙。一定要舍得預先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災害防治工作有關(guān)人力、物力和財力的經(jīng)費預算,避免造成地質(zhì)災害。
《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,年月號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當前的經(jīng)濟效益。在這個問題上我們是有血的教訓的,各級各部門一定要嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定行政,依法辦事。
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照市地質(zhì)災害防治工作責任制的規(guī)定,認真履行地質(zhì)災害防治工作職責,做好地質(zhì)災害防治工作,保障我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責任制,強化責任意識。“責任是明確的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責任是什么工作目標和工作任務,并且作出明確的安排。年初我們已簽定責任書,希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責任認真抓好落實。
以上總結(jié)起來其實就是“三個克服、三個強化”。同志們,地質(zhì)災害防治工作要做的事情確實很多,大家一定要高度負責,造福一方,嚴防死守,認真搞好地質(zhì)災害防治工作,使全市的地質(zhì)災害防治工作通過我們的努力邁上一個新臺階。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
以習近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災害防治工作,提出要“加強地質(zhì)災害防治”。習近平總書記多次召開會議研究提高我國自然災害防治能力問題,提出加強自然災害防治關(guān)系國計民生,要建立高效科學的自然災害防治體系,提高全社會自然災害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后,習近平總書記和李克強總理均作出重要指示批示,要求本著對人民極端負責的精神,積極組織力量,認真排查險情隱患,加強預報預警,強化災害防范,切實落實工作責任,保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。今年3月31日,習近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào),生命至上,安全第一,要深入排查各類安全隱患,完善各類應急預案,提高應急處置能力,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。時隔兩天,4月10日習近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,要求要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,各方面一定要深刻吸取教訓、舉一反三,進一步健全安全生產(chǎn)責任制,抓好安全生產(chǎn)責任落實,在全國全面開展安全生產(chǎn)專項大檢查,全面排查整治風險隱患,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生,保持社會大局穩(wěn)定。
今天,我們召開全市地質(zhì)災害防治工作會議,主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防災減災救災工作的重要論述,貫徹落實全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議和全省地質(zhì)災害防治工作視頻會議精神,分析我市地質(zhì)災害防治工作面臨的形勢,安排部署今年全市地質(zhì)災害防治工作。這次會議,我們很榮幸地邀請到省自然資源廳**副廳長一行專程到會指導,充分體現(xiàn)了省自然資源廳對**工作的關(guān)心重視和大力支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲,再次對省自然資源廳以及**副廳長表示感謝!地質(zhì)災害防治是一項長期性的專項業(yè)務工作,之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災害防治工作會議,主要有三個原因。第一,地質(zhì)災害防治是人命關(guān)天的工作,如果連人命關(guān)天的工作都不擺在突出位置來抓,那就是“生命不存、遑論民生”。第二,去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災害,是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災害,現(xiàn)在雖然過去了10個月時間,但災害場景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災害教訓,盡最大努力預測預警好、防治防范好風險隱患,確保不發(fā)生大的地質(zhì)災害事故,力爭不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災害事故。第三,4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時強調(diào),“要自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨中央和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上,不能只停留在口號上?!痹谟狱h的二十大的關(guān)鍵時刻,如果不抓好地質(zhì)災害防治,出現(xiàn)群死群傷,我們將無法向黨中央、國務院交代,無法向省委、省政府交代,無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際,切莫添亂,必須扎實做好地質(zhì)災害防治工作,決不能給黨中央、國務院和省委、省政府造成工作上的被動。剛才,會議傳達了**書記對地質(zhì)災害防治工作的批示,**副廳長作了針對性、指導性和操作性很強的講話,大家要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會議對地質(zhì)災害防治工作安排部署的基礎上,就做好全市地質(zhì)災害防治工作,我再強調(diào)四點。
一、思想認識要再深化再提升。
近年來,按照中央和省的決策部署,在省自然資源廳等省直部門的幫助指導下,我們始終把地質(zhì)災害防治作為一項重要工作來抓,通過建立健全地質(zhì)災害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系,全市地質(zhì)災害防治水平不斷提高。2019年,在深入調(diào)研的基礎上,我們提出要堅持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”,著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年,我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎,進一步加強地質(zhì)災害防治基層基礎和應急能力建設,著力提升防災減災救災能力。2021年,我們持續(xù)開展地質(zhì)災害隱患大排查大整治,特別是鄭州“7·20”特大暴雨災害發(fā)生后,我們深刻吸取災害教訓,專門組織全市地質(zhì)專家,深入到地質(zhì)災害隱患點實地調(diào)查,全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災害成因和特點,集體研究、集體分析,歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設、煤礦開采活動區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災害危險性評估等11個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),并通過開展地質(zhì)災害防治“百日攻堅戰(zhàn)”,打響了一場地質(zhì)災害防治的人民戰(zhàn)爭。2019年以來,全市共新增地質(zhì)災害隱患***處,通過監(jiān)測和治理等措施核銷***處,隱患總數(shù)、特別危險點數(shù)量分別下降**%和**%,提前預警累計成功避讓****人,2021年險情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%,防災減災綜合能力持續(xù)提升。
5—9月尤其是6—8月,是突發(fā)性地質(zhì)災害的高發(fā)期,貴州大部屬于潛在危險性較大(黃色)地區(qū),特別是貴州西部局部潛在危險性很大(紅色),需要特別關(guān)注。我市正處貴州西部,是潛在危險性大和危險性很大的重點地區(qū)。從全省地質(zhì)災害趨勢預測情況看,3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災害防治方案》指出,在汛期重點時段,我市全域都是地質(zhì)災害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災害趨勢預測情況看,今年全市發(fā)生地質(zhì)災害風險仍然較高,以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災害為主,其中**市、**縣有偏重趨勢,**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動。目前,全市查明地質(zhì)災害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人,特別危險隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人,這些隱患危險性大,如果防治措施落實不到位,一旦災害發(fā)生,就可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
全市各地各部門要把加強地質(zhì)災害防治工作作為提高自然災害防治能力的重要工作來抓,深刻認識做好地質(zhì)災害防治工作的極端重要性,充分認識發(fā)生地質(zhì)災害的巨大危害性,清醒認識全市地質(zhì)災害防治面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災害防治工作的落腳點和出發(fā)點,認真總結(jié)推廣行之有效的做法,不折不扣落實地質(zhì)災害防治各項措施,堅決防止隱患變險情、險情變?yōu)那?、災情造成傷亡,以扎扎實實的工作舉措和防治成效,全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。
另一方面是受地形限制,用地條件不好,許多農(nóng)民建房選址在山坡上,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,容易造成群死群傷。當前,隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升,原有地貌被植被覆蓋,給地質(zhì)災害隱患排查帶來困難,同時坡上植被吸水導致土層含水量大,加上樹木高挺重力加大,容易在雨天形成滑坡,如果排查監(jiān)測不到位,“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ??!吧幌?,排查不止”,地質(zhì)災害隱患排查只有進行時,沒有完成時。大家要本著對人民極端負責的態(tài)度,“不厭其煩”地對地質(zhì)災害隱患進行動態(tài)排查,做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查,盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患,并納入臺賬監(jiān)測管理,把地質(zhì)災害風險降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中,要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素,緊盯**個地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領(lǐng)域為區(qū)塊,組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災害隱患排查,做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”,不留任何死角和盲區(qū)。即將進入雨季,要嚴格按照地質(zhì)災害“汛前排查、汛中巡查、汛后復查”的要求,加大對高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災害隱患點的排查巡查力度,時時掌控隱患情況,隨時保持高度警惕,全面做好應急避險各項準備。對查出疑似地質(zhì)災害隱患的,要第一時間組織專家現(xiàn)場核查確認,綜合研判風險,按照風險等級、誘因等分類建立管理臺賬,細化落實防治措施,從源頭上管控風險。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深,地質(zhì)災害隱蔽性強,尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災害難以發(fā)現(xiàn)。近年來,在省自然資源廳的幫助支持下,我市相繼完成重點地區(qū)重大隱患點詳細調(diào)查(2015—2020年)、高位隱蔽地質(zhì)災害專業(yè)調(diào)查(2021—2023年)等基礎工作,為全市地質(zhì)災害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年,自然資源部在全國組織開展1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查,相比以往開展的調(diào)查,此次調(diào)查精度更高,能夠摸清地質(zhì)災害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢和影響范圍,準確判斷地質(zhì)災害風險等級。同時,省自然資源廳將在全省開展**個縣域1:10000地質(zhì)災害詳細調(diào)查,據(jù)了解我市*個縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災害詳細調(diào)查是打基礎、管長遠的工作,是政府決策最基本的參照和依據(jù),對加強全市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關(guān)部門要提前做好準備,調(diào)查工作正式啟動后,全力配合調(diào)查隊伍開展工作,及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務,為精準防控地質(zhì)災害風險提供科學依據(jù)。要運用好地質(zhì)災害詳細調(diào)查成果,采取遠程遙感監(jiān)測技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式,實施“空天地”一體化全面排查,進一步核實地質(zhì)災害隱患,提升地質(zhì)災害識別的精準度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上,對周邊的一草一木都非常熟悉,是否存在地質(zhì)災害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災害防治宣傳力度,多形式、多渠道宣傳普及識災避災知識,繼續(xù)開展地質(zhì)災害排查“百千萬”活動,動員群眾主動參與隱患大排查,形成“人人關(guān)心、人人查災、人人報災”的地質(zhì)災害防治工作格局。去年9月11日,省地質(zhì)災害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災害防治科普知識宣傳“六進”系列活動時,上線了全國首個群眾有獎報災微信平臺。市自然資源局要加強與市委宣傳部的溝通,加大宣傳力度,提高該微信平臺在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴格落實有獎報災制度,對群眾報告經(jīng)專家核實確認屬于地質(zhì)災害隱患的,各縣市區(qū)要按規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵,鼓勵更多群眾參與地質(zhì)災害防治,全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅持“防避治”并舉。
地質(zhì)災害防治,不能就災害抓災害,必須強化統(tǒng)籌思維,全面系統(tǒng)推進。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”,落細落實各項防治措施,擰緊地質(zhì)災害安全風險的“螺絲”。
第一,要進一步在“防”字上下功夫,切實做到“兩個結(jié)合”。地質(zhì)災害防治,必須堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,動員各方力量參與,推動工作關(guān)口前移,實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。
一要堅持人防技防相結(jié)合。在全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議上**部長強調(diào),在提升準確判斷“隱患在哪里”能力的同時,還要堅持“群測群防與科技手段并重”,提升“隱患什么時候發(fā)生”的預警能力。我反復強調(diào),人防很重要,但人總有松懈的時候,從長遠看要實現(xiàn)24小時全天候監(jiān)控,技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警科技能力專項行動以來,全市啟動***處自動化監(jiān)測點建設,完成***處一般隱患點滑坡伸縮儀安裝,科技防災能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動化監(jiān)測的**人以上隱患點,全部納入自動化監(jiān)測點建設計劃,目前已完成設計方案編制并報省審批。市自然資源局要加強與省的對接,做好項目建設的督促、指導和協(xié)調(diào)工作,確保所有項目按時建成并投入使用,加快實現(xiàn)適宜自動化監(jiān)測的隱患點監(jiān)測設備全覆蓋。對其它隱患點,要采用升級激光測距儀、激光夜視監(jiān)測儀等群測群防設備和聲光智能化自動報警設備等,進一步提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警能力。野外自動化監(jiān)測設備能否長期有效運轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于日常管理維護。要加強設備運行維護,防止人為惡意破壞,對設備運行不正常和達到更換年限的要及時與設備運行維護機構(gòu)聯(lián)系,確保監(jiān)測設備長期可靠運行。
二要堅持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災害防治,如果僅靠各級領(lǐng)導干部和專家,不可能覆蓋全市所有土地,只有專群結(jié)合,才能及時、精準、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害風險,第一時間作出反應,避免和減輕地質(zhì)災害損失。要充分發(fā)揮專家作用,用好省地礦局113地質(zhì)隊、省有色地礦局二總隊、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊伍,為全市地質(zhì)災害防治工作提供強有力技術(shù)支持。對群眾上報的災情信息,要第一時間組織專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實,提出處置意見和措施,專家鑒定結(jié)論沒有出來前,不能讓群眾擅自進入隱患區(qū)域,以免造成傷亡。監(jiān)測員是群測群防體系中的關(guān)鍵力量,按照“一體五位”要求,目前全市共落實隱患點監(jiān)測員***人,并將監(jiān)測員業(yè)務補助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月,配備了基本監(jiān)測物資和裝備。要以受通報表揚的**名優(yōu)秀群測群防員為模范,引導所有監(jiān)測員向先進看齊,增強工作責任心,認真、細致、負責開展監(jiān)測工作。同時,要加強業(yè)務知識培訓,確保每一個監(jiān)測員都掌握地質(zhì)災害類型、簡易監(jiān)測方法、臨災征兆及預防措施等基本知識,不斷增強識災、查災、防災、救災的能力。在去年4月6日召開的全市“防風險保安全迎大慶”百日攻堅動員部署會暨全市安全生產(chǎn)工作大會上,我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災害發(fā)生前的征兆?;掳l(fā)生前,滑坡前緣會出現(xiàn)橫向或縱向裂縫,前緣土體出現(xiàn)隆起,后緣裂縫急劇加寬加長,四周巖土體出現(xiàn)松動和小規(guī)??逅?,并從裂縫中冒出氣或水,在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復活或泉水、井水突然干枯,動物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前,會出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷,下部出現(xiàn)新破裂,有異常氣味和巖石撕裂聲,動物會表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前,溝內(nèi)有轟鳴聲,流水突然中斷,動物異常,植被形態(tài)發(fā)生變化,出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。這些征兆,隱患點周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn),關(guān)鍵在于是否有防范意識。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度,通過院壩會等方式,把這些征兆通過專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測員等廣而告之,向廣大人民群眾廣泛宣傳,讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白,發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時間報告,第一時間進行有效處置,打造地質(zhì)災害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強降雨等災害性天氣來襲時,要叮囑群眾加強對房屋墻體和房前屋后等部位的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的跡象,要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并及時告知國土所工作人員、監(jiān)測員和村組干部。
第二,要進一步在“避”字上下功夫,盯死看牢“五個環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災害防治最直接、最有效的措施,發(fā)現(xiàn)異常時,必須果斷避讓。工作中,要突出抓好5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是意識要強化。**“8·28”山體崩塌災害發(fā)生時,就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望,付出了生命的代價。要通過以案說法,大力宣傳地質(zhì)災害事件和應急避險典型案例,讓群眾充分認識地質(zhì)災害的危害性,增強自我防范意識,遇到災害主動避讓,盡快遠離現(xiàn)場,決不能圍觀看“熱鬧”。二是預警要及時。預報預警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾,留給群眾防災避災的時間非常緊迫,在有限而寶貴的時間里,預報預警信息“最后一公里”是否順暢至關(guān)重要。在緊急情況下,要選擇鑼、手搖式報警器等音量大、穿透性強的工具,第一時間通知受脅群眾,第一時間遠離災害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災害的一個重要因素,氣象部門預測暴雨等災害性天氣即將發(fā)生時,要以靈活多樣的形式,第一時間把氣象預警信息發(fā)送給群眾,引導他們提前做好防災減災準備。下來后,市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認真研究、拿出措施,讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。三是撤離要有序。要進一步完善地質(zhì)災害隱患點防災預案,組織專家針對每個隱患點的情況設計撤離路線,更新警示標牌、撤離路線標志、“防災明白卡”和“避災明白卡”,讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域,發(fā)生突發(fā)災害時立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災避險演練,今年5月底前實現(xiàn)所有隱患點演練全覆蓋,在實戰(zhàn)中提升組織指揮、科學避險和迅速撤離的能力和水平,通過演練使撤離路線、避險措施等深入人心。四是搶險要迅速。要加強搶險救援準備,牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念,時刻保持臨戰(zhàn)應戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,各種應急物資、裝備能第一時間保障到位,救援隊伍能第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。五是安置要科學。一旦發(fā)生災害,要科學妥善安置受災群眾,能投親靠友的幫助其投親靠友,無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點進行集中安置,全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場鎮(zhèn)中學臨時安置點調(diào)研救援后續(xù)處置工作時,了解到有的老年人舍不得離開自家房屋,來到臨時安置點后又悄悄返回家中。要加強對這些群眾的思想引導,堅決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口,再次以身犯險的情況發(fā)生。
第三,要進一步在“治”字上下功夫,突出抓好“三個重點”。地質(zhì)災害工程治理是消除隱患的重要途徑,要通過強化綜合治理,逐步減少地質(zhì)災害隱患存量。
對因煤礦采煤活動及其它工程活動誘發(fā)的隱患點,要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,做好地質(zhì)災害責任認定及風險評估,督促責任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患,占全市地質(zhì)災害隱患的**%,但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)方案》未得到省的批復無法計提礦山環(huán)境恢復治理基金,有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金,受這樣一些因素影響,目前全市礦山環(huán)境恢復治理基金賬戶余額僅**億元,資金量小,“先搬遷后開采”工作推進難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)嚴格落實“邊生產(chǎn)、邊治理”要求,積極履行地質(zhì)災害防治主體責任,按規(guī)定足額繳存基金,及時處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災害問題。對經(jīng)過多輪兼并重組、責任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災害問題,要認真研究,加強向省自然資源廳的匯報,爭取得到更多指導和支持。隨著近年來交通建設力度不斷加大,全市通車里程逐年增加。2019—2021年共新增道路里程****公里,交通條件的改善,極大方便了群眾出行、促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但也要看到,由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊,工程切坡多、開挖土方量大,如果處理不當、治理不及時,極易引發(fā)地質(zhì)災害。各地各有關(guān)部門要把公路地質(zhì)災害隱患排查治理作為重點領(lǐng)域,組織專業(yè)力量逐段進行排查,把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風險隱患找出來,分級分類建立隱患臺賬,逐項整改銷號。對于排查出的隱患,各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)要制定地質(zhì)災害治理“一點一方案”,落實工程配套地質(zhì)災害防治措施,恢復受災公路的通行能力和抗災能力,并做好監(jiān)測和預警工作,切實保證通行安全。特別是排水不暢的問題,市交通運輸局要下大力氣解決。
二要分類實施治理。目前,全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害隱患點中,適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上,中央和省要求“資金隨著項目走”,自然資源部門要按照100%項目化的要求,建好地質(zhì)災害治理項目庫,分期分批組織開展申報,爭取更多中央和省級資金投入。地質(zhì)災害工程治理是人命關(guān)天的工程,來不得半點疏忽和馬虎,一定要勘察到位、設計到位、施工到位,保證工程質(zhì)量。對風險等級高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠大于搬遷成本,或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點,要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項目相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌實施地質(zhì)災害避險移民搬遷,同步做好后續(xù)保障工作,讓群眾徹底遠離地質(zhì)災害的威脅。省里對此項工作非常重視,要選取幾個具有代表性的隱患點,統(tǒng)籌各方面資金試點推進,為實施地質(zhì)災害避險移民搬遷探索經(jīng)驗。
三要抓好問題整改。去年,國家審計署反饋我省地質(zhì)災害防治項目管理中存在兩個方面的問題。一是“2020年底應治理***個地質(zhì)災害隱患點,仍有***個地質(zhì)災害隱患點未完成,仍對**萬人產(chǎn)生威脅,其中有**個地質(zhì)災害隱患點位于學校周邊。”其中我市涉及**個隱患點,有**個已按要求完成整改,*個因工程治理未完工暫不能銷號,*個正在申報實施搬遷治理工程。相關(guān)縣區(qū)要加快項目勘察設計和建設等工作進度,確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項目6月30日前完工驗收,其余*個項目在省明確的限定時限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個項目發(fā)現(xiàn),*億元專項資金結(jié)存在相關(guān)縣級部門,有*個項目未完成,其中*個未開工,*億元閑置*年以上。”其中我市涉及**個項目,目前僅有*個完成整改,**個已完工但因?qū)徲嫿Y(jié)算原因未完成資金撥付,*個仍在實施中。有關(guān)縣區(qū)要加快驗收審計工作,堅決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災害防治項目資金等情況,確保所有項目6月30日前完成資金撥付。請**副市長抓緊組織研究,一個項目一個項目進行調(diào)度,確保按時按要求完成資金撥付,決不能因資金撥付不到位、治理工程進度滯后造成災害發(fā)生。
四、責任鏈條要進一步壓緊壓實。
再如,去年7月30日,我到**區(qū)督查地質(zhì)災害隱患排查工作,對大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災害隱患點治理提出了明確要求,但今年2月26日市地質(zhì)災害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時,發(fā)現(xiàn)該隱患點仍存在整改工作推進緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團履行防治主體責任不到位等問題。水礦集團要抓緊完成治理工作,避免風險變成災害。
抓緊到包保水庫開展防汛檢查,督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會同市自然資源局、市水務局,抓緊列出市政府班子成員督導檢查包保汛期水庫安全和包保重點項目地質(zhì)災害隱患的任務清單。
有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體,反映出對此項工作的不重視。各部門要充分認識自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義,抓住窗口期,嚴格落實工作要求,不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務,為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設項目的實施、全市經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎。
我就講這么多,謝謝大家!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇五
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
一、隱患點基本情況。
本年度納入監(jiān)測的隱患點共87處。
二、工作開展情況。
(一)根據(jù)20xx年4月9日召開的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災害防治工作部署會要求,我局地環(huán)站于4月11至15日,會同水務局防汛辦對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛和地質(zhì)災害汛前準備工作進行了督查,并對隱患點進行全面排查。
(二)20xx年5月8日上午10:00,我局在縣20xx年抗震救災綜合應急演練中,以地震后可能會發(fā)生的二次災害為背景,在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設立分會場開展了突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練。
(三)5月9日至5月10日,我局邀請省華地建設工程有限責任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開展汛期工作督查,此次督查重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺賬建立等內(nèi)業(yè)資料進行檢查,對重點隱患點進行再核查、再排查。同時,由華地公司專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及經(jīng)辦人員從如何識災、防災、避災等地質(zhì)災害防治知識做宣傳培訓。
(四)對在建地質(zhì)災害防治工程是否嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守制度;是否建立巡查、監(jiān)測相關(guān)制度并據(jù)此開展工作;是否落實專門的汛期預警轉(zhuǎn)移避險等相關(guān)責任人;應急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確;營地設置是否合理等進行了督導檢查。
三、存在的問題。
通過我局汛前、汛中兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作的督導檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對地質(zhì)災害防治工作不重視,認識不到位,部分干部群眾對地質(zhì)災害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴重欠缺,無工作記錄,無制度,無值班人員。
四、工作建議。
一是提高認識,統(tǒng)一思想。地質(zhì)災害防治工作事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是必須努力做好的。這幾年,通過各方的共同努力,我縣的地質(zhì)災害防治工作克服了資金不足、點多面廣等實際困難,順利完成了一系列地質(zhì)災害點的防治工作,進來來都未發(fā)生重大人員傷亡事故,有效確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是,我們也清醒的認識到,我縣的地質(zhì)災害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),如防治手段還比較落后,防治經(jīng)費投入還比較有限。因此,地質(zhì)災害防治工作依舊任重而道遠,我們的思想始終不能松懈,要堅決克服麻痹松懈心理。
二是預防為主,防治結(jié)合。一要健全地災群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實值班電話、24小時值班制度和值班人員,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主要責任人,鄉(xiāng)機關(guān)各單位、村委會主任、民兵連長等為成員的防災工作領(lǐng)導小組,逐個隱患點設置監(jiān)測人員,構(gòu)建群測群防的工作機制,把“無災”當“有災”來防。二要編制防災預案,建立防災工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,參照省、州、縣預案,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,編制完成《20xx年地質(zhì)災害防御預案》和《20xx年地質(zhì)災害應急預案》,進一步落實防災工作。三要加強地質(zhì)災害隱患點排查。堅持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災害防治工作重點任務。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強領(lǐng)導,狠抓治理。一要加強組織領(lǐng)導。成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,實行臨災避險、預防避讓工作機制,進一步落實工作責任,確保責任主體到位、工作措施到位。二要加強責任。地質(zhì)災害防治責任重于泰山。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識。在汛前,就要將地質(zhì)災害隱患點的預防、監(jiān)測工作落實下去,制定落實崗位責任制,真正做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、落實到位。三要加強宣傳。運用簡單易懂的方式方法,增強農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護意識和防災減災意識,提高農(nóng)牧民群眾對政府的避險救災工作的理解,從而在危險時期支持政府的避險動員,減少不必要的損失。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇六
20xx年5月25日,州國土資源局副局長潘維維在冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組主持召開滑坡地質(zhì)災害防治工作會議。州國土資源局地質(zhì)環(huán)境科科長吳旭明、冊亨縣國土資源局局長張德霖、冊亨縣國土資源局礦權(quán)股股長駱仕興、冊亨縣者樓鎮(zhèn)國土資源所所長鐘太學、者樓鎮(zhèn)者樓村支書羅成先等有關(guān)同志參加會議?,F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下:
一、加強地質(zhì)災害防治工作,是當前工作的重點,抓緊落實地質(zhì)災害隱患監(jiān)控,降低人民群眾財產(chǎn)遭受損失。
二、高度認識地質(zhì)災害的重要性,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定,冊亨縣者樓鎮(zhèn)者樓村者燒組滑坡地質(zhì)災害屬于小型滑坡,無人員傷亡。
三、進入汛期后要落實各項地質(zhì)災害防治責任和制度,加強對地質(zhì)災害的預防,采取有效的應急措施和應急預案。
四、黨員干部要高度重視,明確縣、鎮(zhèn)、村聯(lián)絡員和隱患點監(jiān)測人員;加強組(寨)內(nèi)巡查,觀察隱患點周圍是否出現(xiàn)異常現(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn),應及時向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告;做好群測群防工作。
五、要及時處理已發(fā)生的災害現(xiàn)場,以免遭受第二次災害,設置警示標牌、拉警戒線、發(fā)明白卡。出現(xiàn)異常情況向當?shù)厝嗣裾蛧临Y源部門報告。
六、做好地質(zhì)災害防治工作是當前工作的重中之重,抓緊解決當前存在的災害隱患,落實汛期各項地質(zhì)災害責任和制度,切實解決人民群眾的根本問題。
二oxx年五月二十六日。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇七
同志們:
今天,我們在這里召開會議,主要目的是深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災減災救災的重要指示精神,貫徹落實自治區(qū)黨委書記**在全區(qū)自然災害防治會議上的講話要求,對全區(qū)地質(zhì)災害防治工作進行再部署再推進再落實,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,*同志傳達了*在全區(qū)自然災害防治會議上指示精神,大家要認真學習領(lǐng)會,強化對標對表,抓好貫徹落實。
今年5月份以來,我區(qū)強降雨天氣明顯加劇,**、**地區(qū)地災高發(fā)頻發(fā)。截至目前,全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災害**起,共造成*人死亡、*人受傷,直接經(jīng)濟損失***萬元。與上年同期相比,地質(zhì)災害發(fā)生數(shù)量雖然減少**%,但直接經(jīng)濟損失增加**%,死亡人數(shù)同比增加*人。本輪強降雨目前已接近尾聲,根據(jù)掌握的情況來看,此次強降雨過程影響范圍雖廣,但實際上雨情、水情并不算重,降雨區(qū)域也與預計范圍有所出入。
據(jù)氣象部門預測,5月16—17日,我區(qū)將迎來新一輪強降雨過程,影響范圍可能比這次更廣,6月“龍舟水”即將來臨。5—6月歷來是我區(qū)大部分地區(qū)的暴雨集中期,所以近期有關(guān)重點區(qū)域、重大隱患點,特別是山區(qū)學校、農(nóng)村切坡建房、交通干線、旅游景區(qū)等,一定要嚴加防范。既要嚴防大型、特大型地質(zhì)災害可能造成群死群傷事件,也要全力防范中小型地質(zhì)災害造成大量的零星傷亡,更要預防低易發(fā)區(qū)地質(zhì)災害群發(fā)事件。去年全區(qū)龍舟水期間,因強降雨引發(fā)地質(zhì)災害**起,其中*起造成**人死亡、*人受傷,可以說教訓十分深刻,各地各部門要以此為鑒,采取措施,防患未然。
為做好近期及今后一段時期的地質(zhì)災害防治工作,做好“龍舟水”的應對準備,我講幾點意見。
黨中央始終把防災減災救災擺在突出的位置,習近平總書記多次作出重要指示批示,強調(diào)要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。近期***副總理作出了批示,國家防總應急部派出了工作組,督促指導各地做好自然災害防治工作。**、**再三叮囑要“深刻認識安全生產(chǎn)一百減一等于零”;**常委、副主席多次召開會議就地質(zhì)災害防治工作作出專門部署,提出明確要求。據(jù)氣象部門預測,從目前至7月初全區(qū)還將面臨多輪強降雨,強降雨區(qū)域高度重疊,土體含水量容易飽和或接近飽和,極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害,地災防治工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。全系統(tǒng)上下要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防災減災救災重要指示精神,按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,牢固樹立“不死人、少傷人、少損失”的目標,寧可事前聽罵聲,不可事后聽哭聲,寧可信其有,不可信其無,寧可信其重,不可信其輕,以“時時放心不下”的責任感和“時常半夜警醒”的警覺性,落實落細各項地質(zhì)災害防治措施,全力以赴保安全護穩(wěn)定防風險。
近年來,我們在地質(zhì)災害防治工作中暴露出了一些問題,需要我們引起重視。一是地質(zhì)災害隱患點+風險區(qū)雙控措施還未得到有效落實。今年自然資源部在地質(zhì)災害防治重點工作任務中明確提出,要進一步探索推行隱患點+風險區(qū)雙控管理。目前,我區(qū)已經(jīng)完成了地質(zhì)災害風險普查工作,并要求各承擔單位把普查成果發(fā)放給各市縣局。各地要認真仔細研究,熟練掌握隱患點和風險區(qū)分布情況,對照防災預案,進一步核實預案的可行性,防災信息的準確性,并積極與當?shù)攸h委政府匯報,協(xié)調(diào)地方地質(zhì)災害防治指揮部,綜合各方力量,落實好風險區(qū)管控和隱患點監(jiān)控問題。特別是對照本次強降雨區(qū)域,各地要改變傳統(tǒng)觀念,擴大認知,結(jié)合我廳發(fā)布的預警范圍,點面結(jié)合落實好風險區(qū)防范工作。二是科技防災工作認識程度不夠。近三年來,自然資源部在全國部署了*萬處自動監(jiān)測站點,**作為全國**個地質(zhì)災害防治重點省份之一,截至目前也建設了****處地質(zhì)災害自動監(jiān)測站點。這幾年我們因為安裝了監(jiān)測設備,成功預警了**起地質(zhì)災害,占同期總成功預警數(shù)的**%,說明監(jiān)測設備起到了很好的效果。因此,大家要高度重視科技防災,把人防和技防高效結(jié)合起來,讓地質(zhì)災害防治更精準、更高效。三是預警預報的精準度和精細度不夠高。目前氣象預測只能提供未來3小時預計雨量,暴雨中心特別是局地強降雨中心尚未能精準預測。夜間時期發(fā)送的預警預報信息,造成群眾的接收和執(zhí)行避險撤離作用減弱。大家要知道,天氣預報畢竟是預報,存在一定的誤差,所以當氣象預報局部地區(qū)有強降雨時,地方要按照預案做好響應,但是預測降雨量不是重點區(qū)域的地方,大家也決不能簡單認為降雨沒影響到或者影響不大而放松警惕。四是基層一線的防治宣傳還不夠到位。近幾年發(fā)生人員傷亡的地災呈現(xiàn)幾個明顯特點,大多為切坡建房或在高陡斜坡臨坡建房,傷亡災情多發(fā)生在下半夜,傷亡住戶沒有合理安排居住房間。這體現(xiàn)基層一線地災防治宣傳不夠到位、沒有突出重點區(qū)域、重點對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié),基層應急演練不夠等,群眾應急防護意識、減災避險、自救互救知識不足。針對這些問題,各地要有針對性地拿出解決措施,抓緊補短板強弱項,加快推動問題解決。
昨天是第15個全國防災減災日,今年主題為“防范災害風險護航高質(zhì)量發(fā)展”。自然資源部在當天公布了2022年全國地質(zhì)災害成功避險十大案例并予以推廣,以增強廣大群眾的地災風險防范意識,提升基層的地災防范防御能力。**龍勝“6·22”玉龍巷泥石流避險案例入選其中。該災害點雖然是非登記在冊隱患點,但此前龍勝縣開展的1:5萬地質(zhì)災害風險普查工作,將該地區(qū)劃為地質(zhì)災害高風險區(qū)。2022年6月21日16時,我廳發(fā)布黃色地質(zhì)災害氣象預警,并通知**縣自然資源局加強對**鎮(zhèn)等地地質(zhì)災害隱患點的巡查和監(jiān)測。當?shù)乇O(jiān)測人員在當天中午雨中巡查過程中,發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)**社區(qū)***后山?jīng)_溝出現(xiàn)土體蠕動,隨即向**鎮(zhèn)和縣級值班室報告險情。**地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站的地質(zhì)災害防治專家判定該泥石流正處于變形階段,隨即劃定危險區(qū)。隨后,**縣地質(zhì)災害防治工作指揮部立即啟動應急預案,組織危險區(qū)內(nèi)受威脅群眾撤離避讓。6月22日16時20分左右,**巷**戶***人全部完成撤離避讓;3分鐘后,處于溝口的房屋被泥石流瞬間沖毀。6月23日3時,泥石流堆積物沖垮了機械式升降停車場圍墻及停車場,并沿著***沖到了***。由于預警響應快速有效,***人成功避險。這次案例啟示我們:首先,地質(zhì)災害高風險區(qū)必須有保障到位的技術(shù)支撐力量,能在遭遇長時間強降雨時及時發(fā)出提醒。其次,收到提醒的一線監(jiān)測人員要有高度的責任感及豐富的地質(zhì)災害辨別防范知識,能及時發(fā)現(xiàn)隱患并上報,為受威脅群眾爭取到撤離時間。第三,地方政府要果斷決策、及時啟動預案,組織受威脅群眾撤離。作為地質(zhì)災害防治主管部門,我們要認真剖析自然資源部公布的十大典型案例,加強對外省和區(qū)內(nèi)兄弟市縣的好經(jīng)驗好做法的學習借鑒,切實把監(jiān)測預警、群測群防、巡查排查、宣傳培訓演練等基礎工作做扎實、做到位。
各地各部門要堅決把“以防為主、防抗救相結(jié)合”要求落到實處,堅持重心前移把功夫下在日常、下在經(jīng)常。一是強化巡查排查。充分利用專業(yè)力量,廣泛發(fā)動基層干部群眾,開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查全覆蓋。要將城鎮(zhèn)、村寨、學校、醫(yī)院、景區(qū)、集中安置點等重點區(qū)域,水庫、公路、鐵路沿線、在建工程等重點部位作為排查重點,確保將有人居住場所、有工程活動區(qū)域全部納入排查整治范圍,不放過任何一處風險隱患,不留任何一點工作“死角”?;鶎拥刭|(zhì)災害防治就是要不折不扣地落實雨前排查、雨中巡查、雨后核查的“三查”工作,對確定的重點區(qū)域、重點地段加強巡查。要根據(jù)周邊發(fā)生過的災情進行類比分析、綜合研判,預測災害發(fā)生后可能產(chǎn)生的次生災害和影響范圍,克服“不是地質(zhì)災害隱患點就不需要人員轉(zhuǎn)移”的麻痹思想,發(fā)現(xiàn)地災跡象,及時有序轉(zhuǎn)移全部受威脅群眾,努力做到提前撤、及時撤、果斷撤,確保群眾生命安全萬無一失。二是強化監(jiān)測預警。在做好群測群防工作基礎上,按照分級預警、精準施策的原則,充分運用已建設的****處地質(zhì)災害隱患點的專業(yè)監(jiān)測設備,統(tǒng)籌開展地質(zhì)災害氣象風險預警、短臨預警和專業(yè)監(jiān)測預警。各級自然資源部門要加密與氣象、水利等部門溝通,為短臨預警預報提供強有力的支持。重點區(qū)域、重點時段的預警信息發(fā)送后,要再次通過電話等形式通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人,必要時組織人員上門告知提醒,確保預警信息傳達到位、有反應、有行動、有效果。三是注重夜間預警預報、調(diào)度聯(lián)動和響應工作。在近期的防汛調(diào)度視頻會上,自治區(qū)氣象局做了近十年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)**汛期的強降雨具有夜間增強的特點,在夜間,接近紅色預警情況的頻率是白天的四倍左右。所以,一定要特別注意夜間強降雨天氣過程,氣象預測到有強降雨的地區(qū),要提前疏散可能受威脅的群眾,主動躲避。四是加快推進地質(zhì)災害綜合治理。今年我區(qū)正在推進實施**個地質(zhì)災害綜合治理項目(新開工**個,續(xù)建**個),以及*個避險移民搬遷項目(***人)。相關(guān)市縣要加快推進項目實施,盡快消除風險隱患。同時,要加強地質(zhì)災害治理項目施工安全監(jiān)督管理,確保在治理過程中不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。五是切實加強培訓演練。各地相關(guān)部門要充分運用電視、廣播、新媒體等平臺,加大防災避險宣傳力度,提高群眾臨災避險意識,特別要注重對孤寡老人、聾啞人等弱勢群體特殊化的宣傳教育。要堅持群眾路線,推動地質(zhì)災害防治常識宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,開展常態(tài)化應急疏散演練,支持引導社區(qū)居民開展風險隱患排查和治理,積極推進安全風險網(wǎng)格化管理,筑牢防災減災救災的人民防線。要廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾,整合資源、統(tǒng)籌力量,開展形式多樣的防災減災知識科普宣傳教育活動,提升基層群眾的防災減災意識和能力,從源頭上防范化解群眾身邊的安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。要落實明白卡的發(fā)放和一點一演練、一點一預案等要求,所有隱患點微演練必須做到全覆蓋。六是強化值班值守和應急處置。充分發(fā)揮“人防+技防”作用,嚴格落實24小時領(lǐng)導帶班制度。發(fā)生災害或險情時,配合應急部門啟動應急響應,及時組織專家和技術(shù)人員趕赴災情現(xiàn)場開展調(diào)查和評估研判,為搶險救災、處置提供科學依據(jù),避免二次事故的發(fā)生。用好應急資金,配合各地做好受災地區(qū)的重建工作。七是強化“預案外”地質(zhì)災害防范。我們目前的地質(zhì)災害防治工作均圍繞著在冊隱患點開展,受復雜地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性組合、植被覆蓋等因素影響,部分地質(zhì)災害隱患依靠現(xiàn)有的技術(shù)手段及認知能力還難以被發(fā)現(xiàn),導致“預案外”地質(zhì)災害防不勝防。我們要以地質(zhì)災害精細化調(diào)查評價為契機,加強地質(zhì)災害風險調(diào)查評價成果運用,因地制宜開展成災機理研究,健全完善風險隱患識別和管控體系,把更多風險隱患納入動態(tài)監(jiān)測預警和風險防控范圍,著力提升“預案外”地質(zhì)災害防控能力。八是加強對基層工作人員的安全教育。近期**省**市4名基層干部進村防汛巡查時落水失聯(lián),為我們防汛救災工作敲響警鐘。一線工作人員要密切關(guān)注天氣變化和預警預報信息,牢固樹立自身安全防范意識,尤其是雨中巡排查、“叫應”途中、緊急撤離避險時,要時刻警惕可能發(fā)生的安全風險,在確保自身安全的前提下開展工作。
同志們,地質(zhì)災害防治工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要時刻繃緊防災減災這根弦,充分認識地質(zhì)災害發(fā)生的突發(fā)性、隱蔽性、復雜性,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,時刻保持高度警惕,重實效、強實干、抓落實,最大限度防范化解地質(zhì)災害風險,牢牢守住生命紅線,全力保障群眾安全。
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地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇八
各位領(lǐng)導,老師,同學們:
今天我們在此隆重召開初三師生動員大會。風雨拼搏兩年多,現(xiàn)在只有七八個月時間了。在這短暫的幾個月里,你們?nèi)松L卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時你們面對的也可能是平凡的學習,平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽與落日的從容,能讓我們慢慢體會到生命價值的真諦。腳踏實地,從自己的一點一滴做起,一樣可以實現(xiàn)人生的意義,追求生命的價值。
在努力的過程中,我們會有刻苦探索時的艱辛,也會有收獲成功后的喜悅;會有不見希望的迷茫,也會有撥開云霧的通達,這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
經(jīng)常說“責任”二字,什么是責任?責任來自于在學習中孕育快樂之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對于我們學生來說事業(yè)就是學習。要明白,學習是一種享受,而不是一種痛苦,要學會從學習中尋找快樂,在學習中收獲快樂。把心放在學習上,你就會感到快樂和舒心。責任還來自于對自身得認識。初三的同學們,你們是xx中學新的希望,社會學校家長對你們寄以很高的期望,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,珍惜時間爭分奪秒,刻苦學習,勇于拼搏,以優(yōu)異成績回報家長、學校和老師,從各個方面為初一、初二的學弟學妹做出表率,為母校爭光添彩。
在最后的這幾個月里,我們初三年全體教師將時刻與你們同在,以最無私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟!
讓我們大家一起,以最飽滿的熱情,最昂揚的斗志,最刻苦的精神,最堅韌的毅力,下定決心;志存高遠,腳踏實地;刻苦努力,勤奮多思;滿懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
一份耕耘,一份收獲。我堅信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
謝謝!了。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇九
同志們:
這次會議的主要任務是:分析形勢,落實責任,安排部署高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,市重大動植物疫情防治指揮部表彰了20xx年度x市重大動物疫病防控目標管理考核前3名先進單位,在此,我謹代表市指揮部對獲獎單位表示熱烈的祝賀,也向在全市重大動物疫病防控戰(zhàn)線上付出艱辛努力和辛勤工作的同志們表示誠摯問候和衷心的感謝!20xx年重大動物疫病防控工作,市政府頒發(fā)了重大動物疫病防控目標管理責任書,市農(nóng)業(yè)局就春季重大動物疫病防控工作進行了具體部署,各地各有關(guān)部門務必要抓好落實。下面,我就春防工作強調(diào)四點:
一、認識要到位。
20xx年,各級黨委、政府和有關(guān)部門認真貫徹落實市委、市政府對重大動物疫病防控工作的部署,積極落實“五個一”的防控模式,重大動物疫病得到持續(xù)有效控制,全年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,有力保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品的有效供給。但我們要清醒地看到,當前疫情形勢仍然十分嚴峻。一是周邊國家和地區(qū)動物疫情復雜,國內(nèi)人間h7n9禽流感疫情持續(xù)散發(fā),今年(截止3月5日)我省已有x人感染h7n9禽流感病毒,其中xx縣發(fā)生例人感染h7n9禽流感病例。二是動物疫病監(jiān)測表明,豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感h5n1等病毒仍然存在,活畜禽跨區(qū)調(diào)運頻繁,外疫傳播概率增大。三是我市畜牧業(yè)散養(yǎng)動物比例大,飼養(yǎng)條件差,管理粗放,群眾防疫意識淡薄,防控工作稍有疏漏,極易引發(fā)動物疫情。高致病性禽流感等重大動物疫情一旦發(fā)生和蔓延,不僅會危害畜牧業(yè)生產(chǎn),還會引發(fā)公共衛(wèi)生問題,危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,影響國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。希望全市各級、各有關(guān)部門要站在保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,充分認識重大動物疫病防控工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,早做應對、周密安排、嚴密防范,有力、有序、有效地抓好各項防控工作,決不能麻痹大意、掉以輕心。
二、措施要到位。
按照國務院“加強領(lǐng)導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”24字防控方針的總體要求,采取有力措施,健全應急機制,落實各項責任制,加大防控力度。
一是抓好免疫工作。按照國家有關(guān)要求,堅持“政府保免疫密度,業(yè)務部門保免疫質(zhì)量”的原則,突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病和豬瘟的強制免疫工作,堅持集中免疫和“月免疫日”相結(jié)合的防疫工作制度,確保群體免疫密度常年維持在90%以上,應免畜禽免疫密度達到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上。同時,抓好雞新城疫、布魯氏菌病等其它動物疫病防控工作。
二是加強監(jiān)測預警。種畜禽場、活禽交易市場、水禽養(yǎng)殖區(qū)和候鳥密集區(qū)等區(qū)域要重點監(jiān)測,定期開展流行病學調(diào)查,發(fā)現(xiàn)陽性畜禽及可疑疫情,要及時追蹤溯源,科學處置;林業(yè)部門要科學設立候鳥觀測點、派人定時觀察、記錄,發(fā)現(xiàn)異常,及時上報;衛(wèi)生部門要做好高暴露人群的人畜共患病的監(jiān)測工作。
三是嚴格檢疫監(jiān)管。各地農(nóng)業(yè)部門要進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,切實做到防疫條件審核到位、飼養(yǎng)現(xiàn)場檢疫到位、屠宰同步檢疫到位和病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理到位;加強、x省際動物防疫監(jiān)督檢查,嚴防外疫傳入;加大動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、儲藏等環(huán)節(jié)的動物防疫和動物產(chǎn)品安全的監(jiān)督檢查力度,農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要各負其責、各司其職,依法加強加工與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊各種非法收購、加工、販賣病死畜禽及其產(chǎn)品的行為。
四是規(guī)范應急管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,分工協(xié)作、通力合作,快速反應、高效運轉(zhuǎn),依靠科學、果斷處置”的應急處置方針,建立完善的應急機制。繼續(xù)完善應急預案。確保一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情,能夠及時作出應急響應,真正做到早發(fā)現(xiàn)、快反應、嚴處置,有力有序撲滅突發(fā)疫情,將疫情控制在最小范圍,損失降到最低程度。
五是加強督促檢查。各地在春防期間要組織相關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖場(戶),通過“聽、問、看、查”等督促檢查方式,對防控工作出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研討對策,消除隱患;4月中旬市重大動植物疫情防治指揮部將組織人員到各地進行督促檢查,對防控工作不重視、責任不落實、措施不到位導致疫情發(fā)生或擴散蔓延的;對監(jiān)管不力,造成重大畜產(chǎn)品安全責任事件的,將依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責任,督促檢查情況將全市通報。春季集中強制免疫結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)局牽頭對各地春防工作的組織部署、經(jīng)費落實、工作開展、應急準備以及強制免疫密度和效果開展檢查,其中免疫抗體合格率將作為考核的重要指標。對春防工作組織不力強制免疫群體密度和抗體合格率達不到要求,消除隱患不及時,疫情處置不徹底并引發(fā)重大動物疫情的,將依法依紀嚴肅追究相關(guān)單位和個人的責任。
三、保障要到位。
根據(jù)國務院“地方各級人民政府對本地區(qū)重大動物疫病防控工作負總責,各級政府主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是主要負責人”的要求,各級政府要繼續(xù)落實“五個一”防控保障機制,對重大動物疫病防控工作要做到有錢做事,有人做事落實好。將強制免疫疫苗配套經(jīng)費、動物疫病監(jiān)測、消毒滅源、強制撲殺補償、動物衛(wèi)生監(jiān)督、村級動物防疫員補貼、應急物資儲備等防控經(jīng)費足額撥付到位。同時,加強基層隊伍建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備1至3名畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部,指導和監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場自主免疫執(zhí)行情況,春防期間組織村級動物防疫員對散養(yǎng)動物開展拉網(wǎng)式免疫。然而,我市有個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在有名無實、編制不落實、人員沒到位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站單人站或無專業(yè)技術(shù)干部等現(xiàn)象仍然存在,各地要引起高度重視,存在問題的地方要盡快整改到位。
四、宣傳要到位。春防期間,各地、各有關(guān)部門要積極開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳動物防疫法律、法規(guī)和做好重大動物疫病防治工作的目的和意義,做到家喻戶曉,人人皆知,提高廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作重要性的認識,使動物防疫變成養(yǎng)殖戶的自覺行動。特別是電視臺、報社等新聞媒體要強化輿論宣傳,大力宣傳普及高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識,提高群眾的防疫意識和防護能力,為群防群控打下堅實基礎。
同志們,新年伊始,抓好重大動物疫病防控工作,不僅僅是一項重要的經(jīng)濟任務,也是一項重大的政治任務。我們一定要認清形勢,提高認識,振奮精神,堅定信心,強化措施,真抓實干,扎實有效地做好重大動物疫病防控工作,尤其是當前的春季重大動物疫病集中免疫工作,努力確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,為畜牧業(yè)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品的有效供給,做出應有的貢獻。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十
6月15日,區(qū)委書記劉寶亞主持召開區(qū)委常委會會議,傳達學習年全市汛期地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神,研究部署了我區(qū)汛期地質(zhì)災害防治工作。
會議指出,根據(jù)市氣象局預測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,與常年同期相比,今年暴雨洪澇總體較常年偏重,全區(qū)各級各部門必須高度重視地質(zhì)災害防治工作,正確認識當前地質(zhì)災害防治工作的嚴峻形勢,認真學習、深刻領(lǐng)會2016年全市汛期地質(zhì)災害防治工作電視電話會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,嚴密部署、強化責任、增添措施,全力做好今年汛期地質(zhì)災害防治工作。
會議要求,區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)安監(jiān)局等重點部門要落實職能職責,分工負責、齊抓共管,堅持“誰受益誰治理,誰破壞誰治理”的原則。在夯實我區(qū)地災防治的四重網(wǎng)格法體系,建立健全監(jiān)測全覆蓋網(wǎng)絡的基礎上,做好沿江、沿山以及地質(zhì)情況不佳的`老城區(qū)域的地災防治,有序開展地質(zhì)災害防治培訓和應急演練,加強統(tǒng)一布局,統(tǒng)一指揮的信息化應急指揮中心建設,做好保障措施,加強監(jiān)管力度。
會議強調(diào),地質(zhì)災害防治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局,各級各部門要時刻放在心上,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,抓緊時間對安全隱患進行限時整改。要認真制定整改治理方案,落實“責任制、線路圖、時間表”,確保及時整改到位。要進一步突出重點,及時進行安全排查,注重高邊坡、高斜坡、渣場等的安全監(jiān)管和防治工作,保障區(qū)內(nèi)在建工程排洪通道通暢,切忌麻痹大意。
會議還研究了其他事項。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十一
縣防汛抗旱指揮部:
為貫徹落實好6月28日縣防汛救災工作會議精神,我局近期工作安排如下:
1、以縣地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導組印發(fā)了《關(guān)于進一步加強地質(zhì)災害防治工作的緊急通知》,安排部署當前地質(zhì)災害防治有關(guān)工作。
2、開展地質(zhì)災害隱患排查。已通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加大地質(zhì)災害隱患的排查力度。對在冊的地質(zhì)災害隱患點要進行一次排查,對不在冊的存在地質(zhì)災害隱患的高陡邊坡、斜坡建房、農(nóng)村危房、學校、醫(yī)院、尾礦庫、道路進行全面排查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要求對新發(fā)現(xiàn)的隱患點立即上報并落實防治預案,明確責任人、監(jiān)測人,確保責任到位、防治措施到位。對重大地質(zhì)災害隱患點,將請省市防治專家現(xiàn)場勘測,制定防治方案。
3、進一步加強地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測預防工作。充分發(fā)揮群
測群防監(jiān)測體系作用,加強地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測預防工作。各中心所對發(fā)現(xiàn)的災情、險情及時上報,并在第一時間內(nèi)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤離群眾。
4、加強次生災害發(fā)生防范。根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)生隱蔽性、滯后性,已要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中心所在雨停后,重點加強對居民點后竹園、墓群、巖體、山體等排查,防止長期下雨后次生災害發(fā)生。
5、進一步做好地質(zhì)災害值班值守。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門嚴格按照值班制度要求,實行領(lǐng)導帶班和24小時值班,保證通訊暢通。縣局每天一名班子成員帶班,一名股長領(lǐng)班,每日8:00進行值班交接。值班人員認真填寫值班記錄,對上級發(fā)來的重要天氣預報和文電等,立即貫徹執(zhí)行。做好系統(tǒng)查崗工作,及時處理出現(xiàn)的險情、災情。
6、積極做好地質(zhì)災害防治服務工作。局機關(guān)和各中心所除留必要的少數(shù)值班人員外,其他人員全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助防汛和地質(zhì)災害防治工作。同時,局將派出兩個督查組,在全縣開展督查工作??h局安排人員,協(xié)助聯(lián)系的燕子河鎮(zhèn)開展抗災生產(chǎn)自救工作。
7、進一步加大項目爭取力度??h局要積極爭取水毀耕地恢復和地質(zhì)災害防治資金。
2017年6月28日
尊敬的各位領(lǐng)導:
正值我縣貫徹落實、省政府“抓某某促全省”扶貧工作部署、加快推動“5+1”項目實施的關(guān)鍵時刻,省廳領(lǐng)導百忙之中擠出時間,深入我縣調(diào)研指導工作,充分體現(xiàn)省廳對某某老區(qū)人民的.深厚感情和高度重視。在此,我代表縣局對晏廳長一行表示熱烈歡迎,對省廳長期以來給予某某老區(qū)的關(guān)心、重視和支持表示衷心的感謝!借此機會,將我縣有關(guān)工作情況匯報如下:
一、 基本縣情
某某縣地處安徽省西部,大別山腹地,鄂豫皖三省七縣二區(qū)結(jié)合部,轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),226個行政村,總面積3814平方公里,總?cè)丝?8萬,梅山、響洪甸兩大水庫座落境內(nèi),總蓄水量50億立方米,是全省國土面積最大、山庫區(qū)人口最多的縣。某某是紅四方面軍的發(fā)源地和鄂豫皖革命根據(jù)地核心區(qū),是全國紅軍第一縣、第二大縣、安徽省烈士第一縣;同時也是旅游資源大縣和國家新一輪扶貧開發(fā)重點縣。由于地處大別山古老地質(zhì)群,地形條件復雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,地表巖體風化破碎嚴重,是全省地質(zhì)災害易發(fā)、突發(fā)、多發(fā)區(qū)域。
二、近年來我縣地質(zhì)災害防治工作開展情況
作為全省地質(zhì)災害易發(fā)和多發(fā)區(qū)域,我縣歷來對地質(zhì)災害防治工作高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,協(xié)調(diào)配合,狠抓落實,有效預防和治理災害,努力避免和減輕因地質(zhì)災害造成的損失,全縣地質(zhì)災害防治形勢較為平穩(wěn),自2017年“泰利”臺風以來,我縣已連續(xù)9年無因地質(zhì)災害造成人員傷亡事故。在具體工作中,主要做法是:
(一)加強領(lǐng)導,層層落實責任制??h政府成立了地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導組,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害防治工作。每年初,縣政府制訂地質(zhì)災害防治工作方案,召開地質(zhì)災害防治工作會議,安排部署地質(zhì)災害防治工作,層層簽訂責任狀,制訂防治方案,落實各地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測人、責任人。
(二)全面排查,及時完善應急預案。為全面掌握地質(zhì)災害隱患分布情況,每年汛前開展地質(zhì)災害調(diào)查,并根據(jù)隱患變化情況,制定地質(zhì)災害防治方案和應急預案,有針對性地明確各地質(zhì)災害點的預警預報方式、避災路線和自救方法,并按群測群防要求,落實到單位、村組、具體責任人,確保臨災時受威脅群眾能夠有序科學應對。
單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導以及各中小學校長、村干部、監(jiān)測員等發(fā)布地質(zhì)災害預警信息。三是嚴格落實值班、巡邏排查和災情速報制度。汛期縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行24小時值班,主要領(lǐng)導親自帶班。四是加強宣傳和演練,提高廣大人民群眾防范意識和應急避險能力。三年來,組織500人以上參與的大型演練6次,100人以上參與的演練9次,基本上做到全縣每個隱患點受威脅群眾都參與過應急演練。
(四)源頭控制,嚴防農(nóng)村建房引發(fā)新隱患。為嚴防因切坡建房引發(fā)新的地質(zhì)災害隱患,我縣制定了《某某縣農(nóng)民建設管理規(guī)定(試行)》和《某某縣人民政府辦公室關(guān)于切實加強居民建房管理嚴防切坡建設的通知》,明確規(guī)定農(nóng)民建房選址等建設必須進行地質(zhì)災害評估,對不適宜建設的,一律不得批準建設,從源頭上管控切坡建房誘發(fā)新的地質(zhì)災害。
(五)廣辟渠道,確保地災防治經(jīng)費投入??h政府將地質(zhì)災害防治經(jīng)費入年度財政預算,近年每年安排地質(zhì)災害防治專項資金500萬元,用于地質(zhì)災害災害防治工作。先后完成了烈士陵園等6處省級、沙河裴家灣等5處市級、梅山水井巷等30多處縣級隱患點工程治理,消除了3800多人的地質(zhì)災害威脅。同時,為提高地質(zhì)災害監(jiān)測員的積極性和責任感,對經(jīng)考核合格的監(jiān)測員,每人每年補助600元,優(yōu)秀監(jiān)測員另獎勵200元的誤工補助。
源廳的安排部署,我縣在2011年創(chuàng)建全國地質(zhì)災害防治“十有縣”的基礎上,全面開展了地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”建設創(chuàng)建工作。目前,申報驗收資料已上報到市局待上級驗收。
三、關(guān)廟鄉(xiāng)強有感地震應急防范工作情況
近期,我縣關(guān)廟等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生強有感地震后,為全面做好當前強有感地震引發(fā)次生地質(zhì)災害的應急防范工作,我縣立即進行了安排部署。
(一)加強應急防范工作。我縣制定了《某某縣人民政府關(guān)于關(guān)廟等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般及以上破壞性地質(zhì)的應急預案》、《關(guān)于關(guān)廟鄉(xiāng)強有感地震應急防范工作專題會議紀要》、《關(guān)于做好強有感地震后有關(guān)工作的緊急通知》,全面部署做好應急防范工作,同時國土資源局也下發(fā)緊急通知,將相關(guān)信息發(fā)送至地質(zhì)災害隱患點群測群防責任人,要求群防群測責任人及時對隱患進行監(jiān)測巡查。
(二)加強排查和日常巡查工作。強有感地震發(fā)生后,市局安排地環(huán)站對重點隱患點進行排查,并發(fā)文要求加密進行地質(zhì)災害安全隱患巡查排查工作,監(jiān)測員每天除必須對隱患點進行一次巡查排查外,如遇有地震,還要求在震后第一時間對隱患點進行監(jiān)測排查,發(fā)現(xiàn)異常,立即撤離受威脅群眾,并通知相關(guān)部門進行后續(xù)應急處理。
督查,重點督查了學校等人口集中區(qū)域的隱患點,同時要求相關(guān)部門對前期排查出的高切坡建房戶和d類危房進行除險加固或拆除,確保受威脅群眾生命財產(chǎn)安全。
四、下步工作目標
(一)扎實做好高標準十有縣創(chuàng)建工作,確保順利驗收。
(二)實施吳家店中學、金塘希望小學、沙河中學地質(zhì)災害治理項目和31戶107人的地質(zhì)災害避讓搬遷工作。
(三)切實做好關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有感地震次生地質(zhì)災害防治工作。
(四)認真做好果子園中心學校崩塌、斑竹園朱氏祠崩塌、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅土地滑坡、關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震次生地質(zhì)災害防治項目申報工作。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十二
在此,我強調(diào)下征兵紀律。具體三點要求。
一、要認真履行職責。各位參檢醫(yī)務人員要進一步認清新形勢下做好征兵體檢工作的重要性,掌握征兵政策,熟知體檢標準,做到廉潔征兵。要妥善處理好本職工作和征兵體檢工作間的關(guān)系,克服困難、不畏挑戰(zhàn),務必以高度的責任心和飽滿的工作熱情,積極投身到為祖國挑選優(yōu)秀合格人才的“戰(zhàn)斗”中去,嚴把身體關(guān),確保無因身體原因責任退兵現(xiàn)象的出現(xiàn),圓滿完成此次征兵體檢任務。
處理。
三、要落實紀律責任。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,各體檢醫(yī)師要認真負起責任,對因責任心不強,工作不細致而造成入伍青年因身體原因退兵的,對明知故犯、弄虛作假、拉關(guān)系、走后門,造成入伍青年因身體原因退兵的,要承擔責任,要自覺接受紀律處分。
征兵工作是一項具有全局性、基礎性的重要工作,也是一項政策性、時效性、敏感性很強的工作。因此,我們各位參檢醫(yī)務人員要高度重視征兵體檢工作,以高度負責任的態(tài)度做好征兵體檢工作;要遵守體檢紀律、嚴格體檢程序和標準,把身心健康的優(yōu)秀青年選拔出來,確保為部隊輸送高質(zhì)量兵員。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十三
同志們:
一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了,10月12日,市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議,對20xx年全市征兵工作進行了安排部署,今天,旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議,其目的就是進一步全面貫徹落實全市征兵工作會議精神,確保我旗今年征兵工作順利有序的進行。剛才人武部王部長總結(jié)了我旗20xx年度征兵工作情況,傳達了20xx年全市征兵工作電話會議精神,部署了今冬征兵工作,下面,我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點意見:
一、提高思想認識,增強征兵工作的責任心。
征兵工作是由各級政府主管,涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項社會性工作,是關(guān)系到國防和軍隊建設的一項基礎工程,是部隊補充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應盡的義務,黨的xx大高度重視新時期國防和軍隊建設,強調(diào)建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設小康社會的重要保障,要求堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,在經(jīng)濟建設的基礎上推進國防和軍隊現(xiàn)代化。這一論述深刻地闡明了國防建設的重要性,揭示了國防建設和經(jīng)濟建設的辨證關(guān)系,同時也是我們做好新時期征兵工作的指導思想。目前我國正處在改革開放的關(guān)鍵時期,建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制,需要有一個安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題,國防形勢總體趨向緩和,但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏,天下并不太平,霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進行西化、分化的圖謀,分子也大肆進行民族分裂,企圖制造兩個中國。從國內(nèi)形勢看,今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步,全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志,在按照黨的xx大確定的全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標,加快建設小康社會的步伐。因此,搞好今年的征兵工作是一個十分重要的政治任務。從近幾年國內(nèi)情況來看,仍有部分非法組織在滋事鬧事,不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想,如果沒有一個個愛國青年投身軍營,沒有一支強大的、現(xiàn)代化的人民軍隊為改革開放和現(xiàn)代化建設以及人民的安全做保障,我們的改革和現(xiàn)代化建設只能是天方夜談,人民的生命財產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應該清醒的認識到,搞好社會主義市場經(jīng)濟必須有一個穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境,必須依靠現(xiàn)代化的、強有力的人民軍隊和強大的國防做保障。同時,我們也應該看到新的兵役法出臺后,根據(jù)軍隊新時期建設的要求,對兵員的素質(zhì)要求越來越高,因此,各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹立為部隊建設全面服務的思想,把征兵工作提高到有利于加強國防和軍隊建設,有利于提高軍隊戰(zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認識其重要性。扎扎實實地搞好今冬征兵工作,以高度的責任感和事業(yè)心,盡職盡責的為部隊輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。
二、搞好宣傳教育,激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。
搞好宣傳教育,根本目的在于提高廣大人民群眾,特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念,激發(fā)適齡青年自覺報名服兵役的積極性,夯實為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化,人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年,獨生子女的比例越來越大,一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化,有的是家長不支持,有的是本人不愿意,這不僅給征兵工作增加了難度,而且?guī)砹讼麡O影響,所以各級領(lǐng)導和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看,大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),宣傳教育搞的比較扎實,但是也有個別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此,我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破,要結(jié)合實際、深入基層、深入群眾、大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。各宣傳機構(gòu)要充分利用廣播、電視、墻報、標語等形式不失時機的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》,教育引導干部群眾,特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想,正確處理個人利益與國家利益的關(guān)系,明確為什么要當兵,為誰當兵,怎樣當兵的問題,努力營造一人當兵,全家光榮的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實。優(yōu)撫政策落實的好壞,直接關(guān)系到應征青年參軍的積極性和家長對應征青年的支持力度。我旗實行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來,對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務兵,每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元,同時,把優(yōu)撫工作與精神文明建設、雙擁工作緊密結(jié)合起來,采取多種形式,廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動,形成了全社會都來關(guān)心重視軍烈屬的良好氛圍,切實調(diào)動了適齡青年報名參軍的積極性,保證了征兵工作的順利進行。
三、做好新兵的體檢上站和審定工作,為部隊輸送合格兵員。
征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何,直接影響著部隊的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù),也是征兵工作的立足點和出發(fā)點,保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢,要嚴格按照體檢要求辦事,任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件,更不準弄虛作假,堅持誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。一是要培訓骨干,組織好體檢隊伍。要抽調(diào)責任心強,技術(shù)水平高,有一定工作經(jīng)驗的醫(yī)務人員參加體檢工作,特別要選派好主檢醫(yī)生,體檢隊伍中老手要保持三分之一。二是要嚴密組織。要安排專門人員維持秩序,嚴禁無關(guān)人員進入體檢室。各專武干部要帶好自已的人,把體檢人員按時帶到指定地點,并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。指出:今后吸收新兵入伍,要加強政治方面的審查,近年來,有所松弛。因此,政審工作人員一定要高度負責,對應征入伍青年的現(xiàn)實表現(xiàn)必須做到四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀行為清楚。
政審不合格就要堅決放下去,絕對不準上站。今年要繼續(xù)實行張榜公布制度,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題的要及時調(diào)換。公安部門要嚴格把好審查關(guān),堅決做到誰政審誰簽字,誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。第三要嚴肅征兵紀律,堅決糾正征兵工作中的不正之風。征兵工作不正之風是一種腐敗現(xiàn)象,是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年,在各級領(lǐng)導、專武干部和兵役機關(guān)的共同努力下,征兵的各項政策規(guī)定得到了較好落實,從我旗入伍的適齡青年看,通過幾年部隊生活的磨煉,有入黨立功的,也有留隊提干的,這充分說明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的,但也應看到社會上托關(guān)系、找門子當兵的現(xiàn)象依然存在,這些問題極大的影響了新兵質(zhì)量,嚴重地傷害了青年的自尊心。今年,我旗特別要強調(diào)和重視征兵工作的廉政建設,堅決杜絕不正之風。首先要加強思想教育。征兵開始前,要集中一段時間組織全體征兵工作人員學習上級兵役機關(guān)關(guān)于加強廉政建設的指示和規(guī)定,進行思想作風和紀律整頓,提高政策觀念和組織紀律觀念,增強抵制不正之風的自覺性。其次各級領(lǐng)導要帶好頭,作好榜樣。領(lǐng)導要以身作則、嚴于律已、堅持原則、秉公辦事,特別是兵役機關(guān)、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策,抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風。三是要建立和完善各種制度,形成有力的制約監(jiān)督機制。既要按政策規(guī)定辦事,又要增強征兵工作的透明度,不給任何不正之風和違法亂紀人員可乘之機。紀檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點制定相應措施,對違法亂紀的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處,決不姑息遷就。
四、加強組織領(lǐng)導,保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務。
征兵工作是一項時效性強、涉及面廣的工作,必須切實加強領(lǐng)導。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關(guān)部門要把征兵工作擺在重要議事日程,要有一名主管領(lǐng)導具體負責,統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機關(guān)、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,把征兵工作作為一件大事來切實抓實、抓好。三是顧全大局,搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合,在人力、物力、財力上給予大力支持,工、青、婦等群眾團體都要對征兵工作給予積極支持,充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進行創(chuàng)造良好的條件。
同志們,今冬的征兵工作時間緊、任務重,希望你們回去要抓好落實,按照上級要求和這次會議的安排部署,精心組織,密切協(xié)調(diào),保質(zhì)保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務,為部隊輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十四
(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應有清醒的認識。
(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門,上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導,希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務,維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責任,是最現(xiàn)實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。
(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結(jié)上級交辦案件,實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案,成立一套班子,明確責任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。
(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導,讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領(lǐng)導干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領(lǐng)導落實到位、責任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導小組將直接調(diào)度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理。總之,要通過教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導權(quán)。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實可行的應急處置預案。
三、加強領(lǐng)導,明確責任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責,加強協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領(lǐng)導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持??h信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導,并做好包案領(lǐng)導調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責任。領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人,要切實負起責任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真處理好本系統(tǒng)本部門職責范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導,有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。
第四,信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責,積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強調(diào)一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務。剛才,文華同志和長春同志分別作了工作報告,總結(jié)了去年工作,對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對性和可操作性,請大家認真抓好落實。下面,我講三個問題。
過去的一年,全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強,縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務質(zhì)量有新提高,認真開展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標準高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務,對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學決策,離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作,有關(guān)領(lǐng)導同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經(jīng)濟主要指標“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革,建立科學的統(tǒng)計方法制度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過網(wǎng)絡進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系,比如個別基層干部為了達標升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)。基層數(shù)據(jù)不準確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務,涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務,切實增強緊迫感責任感,積極應對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標任務。
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關(guān),不按規(guī)范流程報上來,出來的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準,牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內(nèi)承擔著各自的統(tǒng)計工作任務,要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導下做好統(tǒng)計工作。二是增強責任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強溝通協(xié)調(diào),對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎工作,增強基層保障能力?;鶎踊A工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎建設取得了很大成效,得到上級業(yè)務部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當一部分指標數(shù)據(jù)由部門提供。當前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負責同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴,不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責,明確一名領(lǐng)導干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、xxxx海關(guān)、人行、xxxx銀監(jiān)分局、郵政局、xxxx供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領(lǐng)導、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關(guān);向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負責同志要親自把關(guān)。全市所有機關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機構(gòu)承擔統(tǒng)計工作,根據(jù)標準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導,提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策,推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務,包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革,等等,統(tǒng)計改革的任務異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián),必須深入搞好研究,積極主動地做好工作,以改革促工作促發(fā)展。對當前已經(jīng)部署的改革任務,統(tǒng)計部門要按照上級部署要求,緊密結(jié)合xxxx實際,逐項制定改革方案,扎扎實實地推進實施,確保各項改革任務落實;對還沒有作出具體部署的改革任務,要不等不靠提前介入,積極與上級部門銜接溝通,努力爭取對xxxx有利的政策,把握工作的主動權(quán)。對爭取不到的政策,要及早研究具體措施,提前做好準備工作。
這里,重點強調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革,對于科學制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年,從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。xxxx調(diào)查隊要按照國家方案要求,做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作,把工作做細做扎實,確保測算數(shù)據(jù)能真實反映xxxx水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工,抓好各自任務落實。各級各部門要積極配合支持,推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果,同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢,既要當好“統(tǒng)計師”,又要當好“分析師”,更好地服務全市工作大局。當前,重點抓好三個服務:一是服務全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展,作出了一系列重大決策部署,提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署,認真開展專項調(diào)查和課題研究,提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務。二是服務轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,加強調(diào)查監(jiān)測,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題,及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標,如果完不成節(jié)能減排任務,將嚴重影響我市的對外形象,影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標完成情況,加強監(jiān)測預警,指導有關(guān)行業(yè)和部門科學安排時間進度,避免造成工作被動。三是服務經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度,準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,及時提出預見性、前瞻性意見建議,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展,普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構(gòu)要認真履行職責,堅持依法普查,嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強數(shù)據(jù)審核評估,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果,做好普查資料開發(fā)應用工作,使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導,引導各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務,主動配合支持普查工作開展。
統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶,涉及各行各業(yè),各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導力度。各級各部門、單位要認真學習貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,領(lǐng)導干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權(quán),善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律,提高決策和管理水平。要不斷加大投入,切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難,確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局xxxx調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量,擔負著為國家和地方服務的雙重責任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責,幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題??h區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務。xxxx調(diào)查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設。統(tǒng)計工作是一門學問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務的學習研究,不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng),努力建設一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當前,要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”方面存在的突出問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高統(tǒng)計服務水平,確?;顒尤〉脤嵭?。要把開展活動與做好當前工作緊密結(jié)合起來,把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲,真抓實干,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為推動xxxx新一輪科學跨越貢獻力量!
地質(zhì)災害防治工作會議講話稿篇十六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu):
為貫徹落實國家、省市地災防治工作會議精神,部署和安排地質(zhì)災害防治工作,縣政府決定召開全縣地質(zhì)災害防治工作會議,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
10月12日(星期四)上午10點至12點。
二、會議地點。
天際大酒店迎賓樓3號廳。
參會人員。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責同志;。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所(分局)長;。
5、縣國土資源局全體班子成員,副主任科員,局機關(guān)各股室、事業(yè)單位負責人。
四、有關(guān)事項。
1、店前鎮(zhèn)人民政府、來榜鎮(zhèn)關(guān)河村負責同志在會上作交流發(fā)言,縣氣象局作氣象形勢分析報告,發(fā)言時間控制在8分鐘,請以上單位認真準備發(fā)言材料。
2、參會人員無故不得請假,因故不能參會的,需履行請假手續(xù)。
3、請岳西周刊社、廣電中心、岳西網(wǎng)派員做好會議宣傳報道。
岳西縣人民政府辦公室。
209月10日。

