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清廉村居建設情況工作匯報材料篇一
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明責。書院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實際對社區(qū)政治生態(tài)進行綜合研判,找準問題根源。針對社區(qū)“兩委”干部黨風廉政“一崗雙責”不清、居務監(jiān)督委員會職責模糊、業(yè)務能力不強,小組干部職責不清等問題。社區(qū)采取制定黨風廉政建設工作方案、“清廉村居”建設實施方案等方式,進一步細化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務監(jiān)督委員會及小組干部工作責任,讓社區(qū)“三委”干部明責、守責。
壓責。居務監(jiān)督委員會采取月督查、季度匯報等方式對社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責”、小組干部履職情況進行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開展黨務、居務、財務公開,居民小組按月報備小組資金收支情況;居務監(jiān)督委員會每月走訪10戶群眾,及時處理和解決群眾反映的問題。通過居務監(jiān)督委員會的監(jiān)督檢查,進一步壓實社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責任。
履責。書院社區(qū)每季度召開一次黨風廉政建設工作會議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報履行黨風廉政“一崗雙責”責任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風廉政建設工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區(qū)通過召開專題會議的方式,進一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認真履行工作職責。
廉政教育常態(tài)化。書院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點工作來抓,通過組織學習黨規(guī)黨紀、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識。針對社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題,運用“第一種形態(tài)”進行咬耳扯袖。
“三個一”措施常態(tài)化?!叭齻€一”即一承諾、一談話、一檔案?!耙怀兄Z”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責,年初簽訂“廉政承諾”。“一談話”即社區(qū)黨委書記及社區(qū)“三委”班子,每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次?!耙粰n案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補助情況、個人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來,書院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區(qū)整治的重點。自2018年以來,社區(qū)通過規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
今年以來,**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作在區(qū)紀委的指導支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神,嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點,以規(guī)范和制約基層權(quán)力運行為核心,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)科學和諧發(fā)展起到了有力的推動作用?,F(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初,按照區(qū)紀委要求,與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村,把責任落實到崗、到人。同時,鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督檢查責任制的落實情況,有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會上,對黨風廉政建設,特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署,要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程,抓好、抓實、抓出成效。表彰會后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開全年工作,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
年初,嚴格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機構(gòu)健全到位,并有專職人員負責本村紀檢工作,村級重大事項實行民主決策,為村級工作實現(xiàn)良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發(fā)揮紀檢部門職能作用,進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題,進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結(jié)合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題,切實維護群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點,切實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業(yè)村”,近年來,該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,以富民強村為己任,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)中起到了很好的領跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強村的典范。鎮(zhèn)紀委及時與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢,發(fā)揚作風,切實發(fā)揮好黨風廉政建設示范帶頭作用,目前該村各項軟件設施健全,下一步將重點規(guī)劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求,認真抓好責任制的落實,同時,及時成立以鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)紀委書記具體抓的農(nóng)村黨風廉政建設工作領導小組,結(jié)合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式,適時調(diào)度農(nóng)村黨風廉政建設工作的開展情況,確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費等不良風氣時有發(fā)生;部分村對反腐倡廉工作認識不足,政務、村務公開,尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施,努力加以改進,為建設“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻。
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學校”,我支部認真開展了“清廉學校”建設活動,通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍?,F(xiàn)將我園清廉學校建設的活動情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學校”創(chuàng)建工作,成立了由園長為組長,支部書記為副組長的“清廉學?!眲?chuàng)建領導小組,各成員職責和分工明確,創(chuàng)建領導小組把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實。
加強班子建設,黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權(quán)謀私,帶頭嚴守法紀、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費,帶頭維護和服從國家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制,與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會,開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學習《廉政準則》,做出廉潔自律承諾,自覺踐行“八個禁止,52個不準”,做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度,在基建維修、物資采購、財產(chǎn)管理、資金使用、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核、招生等方面建章立制,公開透明,規(guī)范運作。
1、加強學習,統(tǒng)一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神,開展專題學習,將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度,學校向社會做出公開承諾,教師向家長公開承諾,與學校簽訂責任書,組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先。
1、以校園文化建設為載體,營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進校園”活動的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學?!眲?chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹立意識,培養(yǎng)習慣。
廉政文化教育是學生養(yǎng)成教育的組成部分?!罢\信做人,敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識,規(guī)范意識。缺少了良好的細節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動,通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群,加強宣傳引導,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育,通過“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育,崇廉尚廉;通過“小手拉大手”,把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進家庭家風建設。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過開展“清廉學?!苯ㄔO工作以來,規(guī)范了學校的管理,學校全體老師充分認識了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來我園將會一如既往的重視此項工作,將把“清廉學校”建設納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,真正將廉潔文化落到實處。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達xx米的長廊,長廊內(nèi)設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S?、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實行三建三有,推動村級事務規(guī)范化。一是建立村級事務監(jiān)督小組,確保監(jiān)管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫,在村務監(jiān)督委員會指導下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保村內(nèi)各類重大事項都能得到嚴格監(jiān)管。規(guī)范落實“四議兩公開”工作法,積極推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法維護群眾的民主權(quán)利。年內(nèi)通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監(jiān)督工作常態(tài)機制,確保監(jiān)管有物。村務監(jiān)督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監(jiān)督,設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任。”
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感。”
湖仁村認真參觀學習其他先進單位,主動對接上級領導部門,多方取經(jīng),潛心設計清廉村居實施方案,截止到9月初,市級清廉村居示范點創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成。村內(nèi)組織各類清廉宣傳活動12次,組織參觀培訓人員300余人;設置廉潔典故壁畫4處,宣傳欄15個,懸掛橫額標語12條,印發(fā)宣傳資料2000余份。村集體資產(chǎn)賬面數(shù)1200多萬元,無村集體債務,村集體土地流轉(zhuǎn)40余畝,經(jīng)營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明,無村民上訪議論,無黨員干部違規(guī)違紀,初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃,檢查其他村民的包干區(qū)。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領頭雁的擔當,掃出了群眾對支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農(nóng)房拆遷工作中,嚴格要求村干部帶頭執(zhí)行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標準實行,最后都上墻公布,專款專用、帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率為100%,整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務,建立月度工作清單,實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分,并強化結(jié)果運用,讓做與沒做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續(xù)強化黨風廉政建設,確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展,有力保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),借用村科普顯示屏,進行滾動播放公開村務信息,增加公開“回放”功能,方便村民知悉動態(tài)。創(chuàng)新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用,打破固有的現(xiàn)場監(jiān)督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制,并堅持“月清月考”獎優(yōu)罰劣,全村實現(xiàn)“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動,把村流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內(nèi)容,切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進主體責任落地生根。大力發(fā)揚和傳承家風和家訓文化,定期進行好家風農(nóng)戶評比,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風民風更好地傳承。
(四)講好“一句話”?!拔矣X得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走。”汪水榮的一番話充分體現(xiàn)在實際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調(diào)解矛盾的理念,在村里設立群眾講理堂,有事好好說,有事大家議,在一件件化解調(diào)處中傾聽民意、理順民情,治出和諧家園,實現(xiàn)“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點,對全村進行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭取實施各類項目18個,事情實行民主議事制,充分征求大家意見,嚴格按照規(guī)則決策實行,確保了工作的順利,實現(xiàn)了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產(chǎn)業(yè),全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統(tǒng)的柑橘銷售價格持續(xù)走低,年年都有不少柑橘滯銷,村民越種越窮,村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種,選育出適合的最優(yōu)品種,帶領村民一起種植,并注冊“湖仁紅”商標。目前,全村種植面積達到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應求,年收入達600余萬元,村民袋子鼓了,都全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的清廉鄉(xiāng)村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風清氣正,信訪數(shù)量為零,行政村面上平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
(三)村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初,全鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮(zhèn)黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內(nèi)清廉村居示范樣板村,并邀請領導專家蒞臨指導村居建設,進一步對標找差距,對表抓落實,分析當前面臨的問題與不足,研究部署好清廉村居建設下半篇。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作?!按逡浴鶎又卫怼ㄔO為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感。”鎮(zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。
近年來,樂清市將清廉村居建設納入清廉樂清建設的總體布局,從三資監(jiān)管、清廉文化、權(quán)力規(guī)范、高壓懲治等方面推進清廉村居建設,基層信訪總量連續(xù)三年明顯下降,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
“70萬元、100萬元、121.2萬元……”
去年5月,清江鎮(zhèn)江沿村140畝土地的10年承包經(jīng)營權(quán)在市公共資源交易中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺成功交易。經(jīng)過競價,該項目承包金從70萬元的起拍價一路飆升至121.2萬元成交,溢價率高達73.14%。
樂清市建立并逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,采取“政府+互聯(lián)網(wǎng)+中介”的創(chuàng)新模式,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,維護村集體和農(nóng)民財產(chǎn)性權(quán)益。
在資產(chǎn)收益增加的同時,各基層紀檢監(jiān)察組織充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢,不斷完善“三資”監(jiān)管體系。
虹橋鎮(zhèn)推行“村監(jiān)會+紀委+三資”聯(lián)審的大額資金管理制度,對村集體10萬元以上的大額資金支出嚴格審查;南岳鎮(zhèn)杏灣漁村建成“審核審批實時在線、各個環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬”的財務監(jiān)管體系,實現(xiàn)“零現(xiàn)金”收支。
依托溫州清風之旅路線,打造淡溪鎮(zhèn)梅溪村王十朋紀念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地,去年以來共接待干部群眾2.5萬人次。
仙溪鎮(zhèn)在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點;樂成街道充組織黨員干部開展“愛蓮說廉”廉政教育、開展經(jīng)典誦讀等活動,傳承周敦頤“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀委大力挖掘本地15位鄉(xiāng)賢人士的清廉故事和家風家訓,牽頭編撰《家山自古有清風—樂清歷代家風家訓選讀》書籍,并舉辦首發(fā)式、座談會、向農(nóng)村文化禮堂送書等活動,不斷擴大清廉家風家訓的影響力。
市紀委堅持將鄉(xiāng)賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結(jié)合,不斷擴大清廉文化的凝聚力、向心力,切實發(fā)揮清廉文化潤物無聲、潛移默化的作用。
各基層紀檢監(jiān)察組織積極探索加強村務監(jiān)督的有效途徑,著力化解基層矛盾,規(guī)范權(quán)力運行,推進村務公開。
城南街道南草垟村實行村務電子和紙質(zhì)雙檔案管理,方便村民隨時查閱,并適時開展聽證會進行答疑,使整村拆遷工作平穩(wěn)有序完成。
柳市鎮(zhèn)朝陽村建立村賬公開報審制度,每季度末由村黨支部負責召集,村監(jiān)會主任負責宣讀。參會人員為村兩委、村監(jiān)會成員和全體村民代表,其他黨員、群眾列席旁聽。對有異議的,由經(jīng)辦人當場作出說明后,提交村民代表進行表決,表決通不過的,一律不得報銷入賬。
為推進村監(jiān)會規(guī)范化建設,確保小微權(quán)力運行可控,市紀委出臺《關(guān)于推行村務監(jiān)督委員會“1234”提升工程的實施方案》,推出“一個清單、兩項重點、三項機制、四項措施”。制發(fā)《樂清市村務監(jiān)督委員會工作記錄冊》,明確村級決策、財務收支、工程項目、三務公開等監(jiān)督內(nèi)容。
“用制度管住小微權(quán)力,可以促進村級干部規(guī)范履職,讓‘村級權(quán)力’不再任性。”市紀委一名負責人表示。
“非常感謝鎮(zhèn)紀委和司法部門以實際行動貫徹中央掃黑除惡決策部署,保護我們民企企業(yè)健康發(fā)展。”今年1月,淡溪鎮(zhèn)石龍頭村原村委會主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開庭審理,引起當?shù)仄髽I(yè)主的的廣泛關(guān)注。
據(jù)介紹,張某作為村干部,其作風霸道,在企業(yè)已經(jīng)支付征地補償款的情況下,仍然帶領少數(shù)村民無理拒絕企業(yè)進場,強迫以補償款、青苗賠償名義向企業(yè)收取巨額補償款。
去年以來,全市各基層紀檢監(jiān)察組織緊盯扶貧領域、涉黑涉惡、破壞營商環(huán)境等領域問題,打掉了一批“蒼蠅”,捉住了一批“碩鼠”,有效制止了三資監(jiān)管領域的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,群眾的獲得感不斷增強。目前,共立案309件,其中自辦案件38件,處理51人。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設,具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達100米的長廊,長廊內(nèi)設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S?、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在上崗頭村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,上崗頭村先后獲評浙江省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、浙江省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20xx年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底上崗頭村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇?,我們也慢慢參與到自治的過程中?!泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐?!?BR> 此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
加強組織領導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組,領導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
堅持黨建統(tǒng)領清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金牛”清廉村居品牌,建優(yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇二
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作在區(qū)紀委的指導支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神,嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點,以規(guī)范和制約基層權(quán)力運行為核心,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)科學和諧發(fā)展起到了有力的推動作用?,F(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初,按照區(qū)紀委要求,與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村,把責任落實到崗、到人。同時,鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督檢查責任制的落實情況,有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會上,對黨風廉政建設,特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署,要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程,抓好、抓實、抓出成效。表彰會后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開全年工作,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
年初,嚴格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機構(gòu)健全到位,并有專職人員負責本村紀檢工作,村級重大事項實行民主決策,為村級工作實現(xiàn)良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發(fā)揮紀檢部門職能作用,進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題,進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結(jié)合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題,切實維護群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點,切實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業(yè)村”,近年來,該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,以富民強村為己任,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)中起到了很好的領跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強村的典范。鎮(zhèn)紀委及時與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢,發(fā)揚作風,切實發(fā)揮好黨風廉政建設示范帶頭作用,目前該村各項軟件設施健全,下一步將重點規(guī)劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求,認真抓好責任制的落實,同時,及時成立以鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)紀委書記具體抓的農(nóng)村黨風廉政建設工作領導小組,結(jié)合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式,適時調(diào)度農(nóng)村黨風廉政建設工作的開展情況,確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費等不良風氣時有發(fā)生;部分村對反腐倡廉工作認識不足,政務、村務公開,尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施,努力加以改進,為建設“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感?!辨?zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
一、加強謀劃部署,強化主體責任。加強組織領導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組,領導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
二、加強隊伍建設,鍛造清正干部。堅持黨建統(tǒng)領清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
三、加強品牌建設,打造清廉村務。在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放?,建優(yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
四、加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
根據(jù)衢江農(nóng)發(fā)〔2020〕65號《關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)清廉村居建設實施方案的通知》,我鎮(zhèn)按照創(chuàng)建標準開展了清廉村居建設工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)清廉村居工作情況報告如下:
蛟壟村位于湖南鎮(zhèn)西北面,距衢城約28公里,區(qū)域面積12.2平方公里,轄高垅、里高垅、赦地、湖背、上侶、西莊、呈催嶺、五圣殿8個自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶426戶、947人,黨員36人,村民代表38人。主要是生姜產(chǎn)業(yè)、中藥材種植,近年來引進了光伏壯村又富民,我村鐵皮石斛基地曾接待了來自巴基斯坦等國的國際友人來觀光。自2016年以來,系衢州市市長、市委書記聯(lián)系村。目前我鎮(zhèn)清廉村居示范點創(chuàng)建已經(jīng)完成。
(一)選好姜,打造清廉根基。
基礎不牢,地動山搖。湖南鎮(zhèn)在建設蛟壟村清廉村居工作時,始終堅持黨建統(tǒng)領,打好基礎夯實根基。
1、選好“領頭雁”。2010年村規(guī)模調(diào)整之后,蛟壟村建設一度出現(xiàn)工作滯后,主要原因就是老支部書記年齡偏大、思想固化,人心統(tǒng)不起來,工作難開展。鎮(zhèn)黨委提前謀篇布局,在2013年換屆時,把在外經(jīng)商、有頭腦、有能力、有抱負,對家鄉(xiāng)有感情的現(xiàn)任支部書記請了回來。第一年謀劃、第二年實施、第三年出成效,僅用短短的三年時間,蛟壟村建設就取得了翻天覆地的變化。
2、建強領導班子。一個好漢三個幫,搭臺唱戲沒有一個好班子肯定不行。針對蛟壟村原有兩委班子年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化水平較低等實際情況,鎮(zhèn)黨委也對蛟壟村黨組織班子進行了優(yōu)化,尤其是2017年村組織換屆時候,通過選舉產(chǎn)生了湖南鎮(zhèn)最年輕的現(xiàn)任村民主任。視野開闊了、干勁也足了,村兩委班子合心合力合拍,蛟壟村黨組織領導班子變得更加強大。
3、帶好兩支隊伍。主要是指村干部隊伍和黨員隊伍。通過全面加強村干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、黨態(tài)化的監(jiān)管機制。深入開展黨員先鋒指數(shù)考評,嚴格落實農(nóng)村黨員“三色”管理,以“三聯(lián)”工程為抓手,充分發(fā)揮干部黨員隊伍的先鋒模范作用。
(二)種好姜,打造清廉體魄。
“昔孟母、擇鄰處?!币敕N好姜,有個好收成,不僅要有“根正苗好”的姜苗,更需要優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、肥沃的土壤和嚴格的田間管理。
1、建章立制凈環(huán)境。公生明、廉生威。堅持把權(quán)力關(guān)進籠子里,用制度管人促事,先后制定完善了《村級工程建設項目管理辦法》、《村級財務規(guī)范管理實施細則》等相關(guān)制度規(guī)定,嚴禁村干部插手村級工程和優(yōu)親厚友,真正營造風清氣正、公正廉明、創(chuàng)新有為的清廉干事氛圍。
2、松土追肥增地力?!吧n蠅不叮無縫的蛋。”大力開展清廉教育宣傳,算好政治、經(jīng)濟、親情“三本賬”,通過“走出去”參觀見學先進典型、“請進來”邀請專家學者開展黨性、黨風、黨紀講座,切實增強自我清廉的政治覺悟和拒腐蝕永不沾的自覺性。
3、施藥除害嚴管理。加強田間管理,強化村級監(jiān)督,重點做好村級項目監(jiān)管,堅決杜絕各類違規(guī)違紀行為的發(fā)生。近三年來,湖南鎮(zhèn)先后實施了蛟壟村鄉(xiāng)村振興精品村、上侶改村提升、湖背美麗宜居示范村等項目建設,堅持做到項目管理全公開。
(三)用好姜,打造清廉特色。
蛟壟“小皇姜”是衢江區(qū)湖南鎮(zhèn)蛟壟村特有的品牌。通過近幾年精心打造,蛟壟“小皇姜”在衢州乃至浙江均具有一定的品牌效應。結(jié)合蛟壟“小皇姜”生姜特性,衍生生姜清廉文化,展示蛟壟清廉特色。
1、“姜”姓不改,代代相傳。蛟壟“小皇姜”每年種植生姜的種苗只選用去年窖藏的老姜,蛟壟村700多年的生姜種植史正是蛟壟村清廉文化的發(fā)展史。堅持用身邊的感人典型和先進事跡影響著一代又一代蛟壟人,把蛟壟村打造得像蛟壟“小皇姜”一樣,清正廉潔,代代相傳,永不改姓。
2、“姜”性并舉,時時警覺。生姜性味辛、溫,具有發(fā)汗解表,溫中止嘔,溫肺止咳的功效。堅持把紀律挺在前,該溫和提醒的就咬耳扯袖,該辛辣刺激的就紅紅臉出出汗,真正做到“姜”要常吃、常念清廉這本經(jīng)。
3、“姜”軍不破,久久為功。生姜有驅(qū)寒、鎮(zhèn)疼、殺菌、解毒等作用,但長期過量吃生姜也有很大的風險,包括誘發(fā)肝癌、食道癌等。牢固樹立底線思維和紅線意識,落實村級重大事項民主決策程序、制定村級小微權(quán)力清單、履職負面清單等,明確權(quán)力“邊界”,規(guī)范權(quán)力運行,確?!敖避姷拙€不破。
(四)講好姜,打造清廉基因。
文化需要傳承,更需要一個傳承因子。通過精心打造清朗民風,讓蛟壟村民感到更幸福。
1、建好一個清廉陣地。先后完成蛟壟村鄉(xiāng)村振興講堂、文化禮堂、黨建館、“小皇姜”展示館、清廉村居展示館建設,堅守清廉陣地,豐富清廉元素。
2、講好一個清廉故事。相傳毛氏十三代世祖有明公(1660-1725),自幼穎異,素履端方,內(nèi)主家事,外應戶役,保舉一方,仗義疏財,好賢禮義??滴跞迥?,奉憲丈田闔圖稱公,無偏黨之心。呈詞報公,正義役期。年間清冊,造縣府并解省,并無毫駁??h主陳鵬年旌獎《奉公克勤》匾并給公義民頂帶榮身,勉勵其一心為公,視公事如私事,克勤克儉。
3、表彰一批清廉典型。近幾年,蛟壟村涌現(xiàn)出一大批清廉典型,其中毛志理就是代表之一。他自從退休回老家休養(yǎng)之后,經(jīng)常義務幫村里梳理歷史文化,完善“村規(guī)民約”,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,監(jiān)督項目施工質(zhì)量,鄰里有個糾紛還時不時充當一下“老娘舅”,做到了“離崗不離黨、退休不褪色”。正因為有了這樣一批清廉典型,清廉村居之路才會走得更遠。
1、以制度為抓手,制定各項制度,包括小微權(quán)利三十條。嚴格村(居)干部管理,完善資格聯(lián)審制度,把廉潔從政作為新選任村居干部的必談內(nèi)容,作為村級班子考察考核的必核內(nèi)容,簽訂村干部“五不”廉潔承諾(即,不承建本村發(fā)包的工程項目;不搭股承建本村發(fā)包的工程項目;不違規(guī)承包本村集體資源資產(chǎn);不利用職權(quán),為他人承建本村工程、承包本村資源資產(chǎn)提供便利;不收受本村工程項目承建人、資源資產(chǎn)承包人的禮金、禮品、禮卡,保障村級工程項目建設高效、安全、廉潔運行),開展述職述廉,建立干部廉潔檔案。
2、以“蛟壟小皇姜”特色品牌為依托,挖掘姜文化內(nèi)涵。壟即“龍”、姜即“江”,湖南鎮(zhèn)始終堅持黨建統(tǒng)領清廉村居建設,以“蛟龍出江”之氣魄,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,緊密結(jié)合“蛟壟小皇姜”特色品牌創(chuàng)建,全面、扎實、高效推進蛟壟村清廉村居建設各項任務重重落地。
3、以群眾全民參與為監(jiān)督平臺,全面、全方位打造清廉村居新形象。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
加強組織領導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組,領導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
堅持黨建統(tǒng)領清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放疲▋?yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇校覀円猜齾⑴c到自治的過程中?!泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐。”
此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
湖仁村認真參觀學習其他先進單位,主動對接上級領導部門,多方取經(jīng),潛心設計清廉村居實施方案,截止到9月初,市級清廉村居示范點創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成。村內(nèi)組織各類清廉宣傳活動12次,組織參觀培訓人員300余人;設置廉潔典故壁畫4處,宣傳欄15個,懸掛橫額標語12條,印發(fā)宣傳資料2000余份。村集體資產(chǎn)賬面數(shù)1200多萬元,無村集體債務,村集體土地流轉(zhuǎn)40余畝,經(jīng)營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明,無村民上訪議論,無黨員干部違規(guī)違紀,初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃,檢查其他村民的包干區(qū)。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領頭雁的擔當,掃出了群眾對支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農(nóng)房拆遷工作中,嚴格要求村干部帶頭執(zhí)行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標準實行,最后都上墻公布,??顚S?、帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率為100%,整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務,建立月度工作清單,實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分,并強化結(jié)果運用,讓做與沒做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續(xù)強化黨風廉政建設,確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展,有力保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),借用村科普顯示屏,進行滾動播放公開村務信息,增加公開“回放”功能,方便村民知悉動態(tài)。創(chuàng)新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用,打破固有的現(xiàn)場監(jiān)督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制,并堅持“月清月考”獎優(yōu)罰劣,全村實現(xiàn)“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動,把村流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內(nèi)容,切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進主體責任落地生根。大力發(fā)揚和傳承家風和家訓文化,定期進行好家風農(nóng)戶評比,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風民風更好地傳承。
(四)講好“一句話”。“我覺得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走?!蓖羲畼s的一番話充分體現(xiàn)在實際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調(diào)解矛盾的理念,在村里設立群眾講理堂,有事好好說,有事大家議,在一件件化解調(diào)處中傾聽民意、理順民情,治出和諧家園,實現(xiàn)“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點,對全村進行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭取實施各類項目18個,事情實行民主議事制,充分征求大家意見,嚴格按照規(guī)則決策實行,確保了工作的順利,實現(xiàn)了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產(chǎn)業(yè),全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統(tǒng)的柑橘銷售價格持續(xù)走低,年年都有不少柑橘滯銷,村民越種越窮,村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種,選育出適合的最優(yōu)品種,帶領村民一起種植,并注冊“湖仁紅”商標。目前,全村種植面積達到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應求,年收入達600余萬元,村民袋子鼓了,都全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的清廉鄉(xiāng)村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風清氣正,信訪數(shù)量為零,行政村面上平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
(三)村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初,全鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮(zhèn)黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內(nèi)清廉村居示范樣板村,并邀請領導專家蒞臨指導村居建設,進一步對標找差距,對表抓落實,分析當前面臨的問題與不足,研究部署好清廉村居建設下半篇。
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學?!?,我支部認真開展了“清廉學?!苯ㄔO活動,通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍?,F(xiàn)將我園清廉學校建設的活動情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學?!眲?chuàng)建工作,成立了由園長為組長,支部書記為副組長的“清廉學?!眲?chuàng)建領導小組,各成員職責和分工明確,創(chuàng)建領導小組把“清廉學校”建設納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實。
加強班子建設,黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權(quán)謀私,帶頭嚴守法紀、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費,帶頭維護和服從國家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制,與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會,開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學習《廉政準則》,做出廉潔自律承諾,自覺踐行“八個禁止,52個不準”,做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度,在基建維修、物資采購、財產(chǎn)管理、資金使用、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核、招生等方面建章立制,公開透明,規(guī)范運作。
1、加強學習,統(tǒng)一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神,開展專題學習,將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度,學校向社會做出公開承諾,教師向家長公開承諾,與學校簽訂責任書,組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先。
1、以校園文化建設為載體,營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進校園”活動的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學校”創(chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹立意識,培養(yǎng)習慣。
廉政文化教育是學生養(yǎng)成教育的組成部分。“誠信做人,敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識,規(guī)范意識。缺少了良好的細節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動,通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群,加強宣傳引導,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育,通過“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育,崇廉尚廉;通過“小手拉大手”,把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進家庭家風建設。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過開展“清廉學?!苯ㄔO工作以來,規(guī)范了學校的管理,學校全體老師充分認識了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來我園將會一如既往的重視此項工作,將把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,真正將廉潔文化落到實處。
明責。書院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實際對社區(qū)政治生態(tài)進行綜合研判,找準問題根源。針對社區(qū)“兩委”干部黨風廉政“一崗雙責”不清、居務監(jiān)督委員會職責模糊、業(yè)務能力不強,小組干部職責不清等問題。社區(qū)采取制定黨風廉政建設工作方案、“清廉村居”建設實施方案等方式,進一步細化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務監(jiān)督委員會及小組干部工作責任,讓社區(qū)“三委”干部明責、守責。
壓責。居務監(jiān)督委員會采取月督查、季度匯報等方式對社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責”、小組干部履職情況進行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開展黨務、居務、財務公開,居民小組按月報備小組資金收支情況;居務監(jiān)督委員會每月走訪10戶群眾,及時處理和解決群眾反映的問題。通過居務監(jiān)督委員會的監(jiān)督檢查,進一步壓實社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責任。
履責。書院社區(qū)每季度召開一次黨風廉政建設工作會議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報履行黨風廉政“一崗雙責”責任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風廉政建設工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區(qū)通過召開專題會議的方式,進一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認真履行工作職責。
廉政教育常態(tài)化。書院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點工作來抓,通過組織學習黨規(guī)黨紀、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識。針對社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題,運用“第一種形態(tài)”進行咬耳扯袖。
“三個一”措施常態(tài)化?!叭齻€一”即一承諾、一談話、一檔案?!耙怀兄Z”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責,年初簽訂“廉政承諾”?!耙徽勗挕奔瓷鐓^(qū)黨委書記及社區(qū)“三委”班子,每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次?!耙粰n案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補助情況、個人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來,書院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區(qū)整治的重點。自2018年以來,社區(qū)通過規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實行三建三有,推動村級事務規(guī)范化。一是建立村級事務監(jiān)督小組,確保監(jiān)管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫,在村務監(jiān)督委員會指導下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保村內(nèi)各類重大事項都能得到嚴格監(jiān)管。規(guī)范落實“四議兩公開”工作法,積極推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法維護群眾的民主權(quán)利。年內(nèi)通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監(jiān)督工作常態(tài)機制,確保監(jiān)管有物。村務監(jiān)督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監(jiān)督,設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達xx米的長廊,長廊內(nèi)設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S?、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設,具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達100米的長廊,長廊內(nèi)設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇三
近年來,樂清市將清廉村居建設納入清廉樂清建設的總體布局,從三資監(jiān)管、清廉文化、權(quán)力規(guī)范、高壓懲治等方面推進清廉村居建設,基層信訪總量連續(xù)三年明顯下降,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
“70萬元、100萬元、121.2萬元……”
去年5月,清江鎮(zhèn)江沿村140畝土地的10年承包經(jīng)營權(quán)在市公共資源交易中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺成功交易。經(jīng)過競價,該項目承包金從70萬元的起拍價一路飆升至121.2萬元成交,溢價率高達73.14%。
樂清市建立并逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,采取“政府+互聯(lián)網(wǎng)+中介”的創(chuàng)新模式,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,維護村集體和農(nóng)民財產(chǎn)性權(quán)益。
在資產(chǎn)收益增加的同時,各基層紀檢監(jiān)察組織充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢,不斷完善“三資”監(jiān)管體系。
虹橋鎮(zhèn)推行“村監(jiān)會+紀委+三資”聯(lián)審的大額資金管理制度,對村集體10萬元以上的大額資金支出嚴格審查;南岳鎮(zhèn)杏灣漁村建成“審核審批實時在線、各個環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬”的財務監(jiān)管體系,實現(xiàn)“零現(xiàn)金”收支。
依托溫州清風之旅路線,打造淡溪鎮(zhèn)梅溪村王十朋紀念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地,去年以來共接待干部群眾2.5萬人次。
仙溪鎮(zhèn)在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點;樂成街道充組織黨員干部開展“愛蓮說廉”廉政教育、開展經(jīng)典誦讀等活動,傳承周敦頤“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀委大力挖掘本地15位鄉(xiāng)賢人士的清廉故事和家風家訓,牽頭編撰《家山自古有清風—樂清歷代家風家訓選讀》書籍,并舉辦首發(fā)式、座談會、向農(nóng)村文化禮堂送書等活動,不斷擴大清廉家風家訓的影響力。
市紀委堅持將鄉(xiāng)賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結(jié)合,不斷擴大清廉文化的凝聚力、向心力,切實發(fā)揮清廉文化潤物無聲、潛移默化的作用。
各基層紀檢監(jiān)察組織積極探索加強村務監(jiān)督的有效途徑,著力化解基層矛盾,規(guī)范權(quán)力運行,推進村務公開。
城南街道南草垟村實行村務電子和紙質(zhì)雙檔案管理,方便村民隨時查閱,并適時開展聽證會進行答疑,使整村拆遷工作平穩(wěn)有序完成。
柳市鎮(zhèn)朝陽村建立村賬公開報審制度,每季度末由村黨支部負責召集,村監(jiān)會主任負責宣讀。參會人員為村兩委、村監(jiān)會成員和全體村民代表,其他黨員、群眾列席旁聽。對有異議的,由經(jīng)辦人當場作出說明后,提交村民代表進行表決,表決通不過的,一律不得報銷入賬。
為推進村監(jiān)會規(guī)范化建設,確保小微權(quán)力運行可控,市紀委出臺《關(guān)于推行村務監(jiān)督委員會“1234”提升工程的實施方案》,推出“一個清單、兩項重點、三項機制、四項措施”。制發(fā)《樂清市村務監(jiān)督委員會工作記錄冊》,明確村級決策、財務收支、工程項目、三務公開等監(jiān)督內(nèi)容。
“用制度管住小微權(quán)力,可以促進村級干部規(guī)范履職,讓‘村級權(quán)力’不再任性?!笔屑o委一名負責人表示。
“非常感謝鎮(zhèn)紀委和司法部門以實際行動貫徹中央掃黑除惡決策部署,保護我們民企企業(yè)健康發(fā)展。”今年1月,淡溪鎮(zhèn)石龍頭村原村委會主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開庭審理,引起當?shù)仄髽I(yè)主的的廣泛關(guān)注。
據(jù)介紹,張某作為村干部,其作風霸道,在企業(yè)已經(jīng)支付征地補償款的情況下,仍然帶領少數(shù)村民無理拒絕企業(yè)進場,強迫以補償款、青苗賠償名義向企業(yè)收取巨額補償款。
去年以來,全市各基層紀檢監(jiān)察組織緊盯扶貧領域、涉黑涉惡、破壞營商環(huán)境等領域問題,打掉了一批“蒼蠅”,捉住了一批“碩鼠”,有效制止了三資監(jiān)管領域的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,群眾的獲得感不斷增強。目前,共立案309件,其中自辦案件38件,處理51人。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇四
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇校覀円猜齾⑴c到自治的過程中。”每天去茶館喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐。”
此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
清廉村居建設情況工作匯報材料篇五
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 。
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作?!按逡浴鶎又卫怼ㄔO為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感。”鎮(zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇六
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,**鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”**村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),**村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立**院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
**村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
**選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇?,我們也慢慢參與到自治的過程中?!泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
**村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
**村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
也是**鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐?!?BR> 此外,**村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。**也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,**鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
清廉村居建設情況工作匯報材料篇七
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達xx米的長廊,長廊內(nèi)設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S谩⒇攧帐罩つ抗_。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇八
**街道**村被列為**區(qū)第一批清廉村居建設示范點。近年來,村黨總支以班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗、干群親清為目標,以堅持公平公正、弘揚正氣新風、樹立良好家風為載體,積極開展“清廉村居”建設,一起來看看都有哪些做法吧:
政治強廉,強化基層黨建“全覆蓋”。村兩委始終堅持黨建引領,全力推進“黨建+創(chuàng)建”新機制,結(jié)合“三治共育、多元參與”的基層社會治理模式,實行“干部包片、黨員包戶、群眾參與”的網(wǎng)格化管理模式,將黨建、綜治、城管、長效、紀檢多網(wǎng)合一,健全工作機制,營造濃郁創(chuàng)建氛圍。設立黨員先鋒崗,每年開展先進評選表彰活動,通過對標定位、示范引領,進一步強化了黨員的價值取向,村內(nèi)黨員在過去十余年未發(fā)生一起違紀違法行為,村內(nèi)群眾未發(fā)生一次群體訪、越級訪。
制度固廉,規(guī)范茶村“微權(quán)力”。制定完善了村兩委班子例會制度、村民小組議事決策制度、村民代表會議制度、村議事決策制度、三資管理制度等,嚴格落實實施?!?*區(qū)全面推行村社小微權(quán)力清單制度的實施意見》下發(fā)后,組織梳理了一系列小微權(quán)力運行、村重大事項民主決策等流程圖在村委及村文化禮堂展示,讓每個村民都能清清楚楚、明明白白,確保小微權(quán)力運行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。出臺一系列村社三小權(quán)力運行監(jiān)督機制,健全村規(guī)民約、理順小微權(quán)力清單、規(guī)范“三資”管理,構(gòu)建起規(guī)范權(quán)力運行的有效機制,確保村民對村務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強化黨員群眾的日常監(jiān)督。
正風護廉,暢通末梢“微循環(huán)”。村監(jiān)察工作聯(lián)絡站充分運用主題黨日活動開展和清風講堂“茶廉文化”課堂開播,通過開展“采茶、制茶、養(yǎng)茶、護茶”等實踐活動的開展,教育引導廣大黨員干部以茶明廉,以茶敬廉、以茶促廉、以茶養(yǎng)廉,在茶事體驗中接受廉政文化的熏陶,以茶廉化力,增強黨建文化實效。同時,通過入戶宣傳走訪等形式察民情、聽民意、解民憂,把公平公正公開延伸至最后一公里。
文化育廉,弘揚茶村“好家風”。運用村宣傳欄、電子屏以文字、漫畫、、視頻等多種形式,將最新時事政策、法制知識、廉政文化等內(nèi)容向群眾展示,在潛移默化間營造濃郁廉文化。挖掘一批優(yōu)良家風家訓,開展“家風家訓優(yōu)秀作品”、“孝親敬老”之星、“十星文明戶”、“最美家庭”等各類評比,傳播清廉正能量,弘揚社會新風尚,以良好的家風建設帶動村風民風的轉(zhuǎn)變,在全村營造重家庭、重家教、重家風的良好氛圍。
智能助廉,探索治理“微模式”。以線上平臺為抓手,推行互動監(jiān)督模式,利用重點領域監(jiān)督預警平臺,通過財務網(wǎng)上審批審核,村務卡一卡結(jié)算,零備用金等方式,有效杜絕事后被動審批和虛假列支等現(xiàn)象,從源頭上防范三資管理風險。創(chuàng)新“三務公開”方式,通過村民朋友圈、村民微信群等形式,每日分欄更新發(fā)布,將村級重大事項公開從線下向線上轉(zhuǎn)變,方便群眾即時查詢,將村級黨務、村務、財務公示在陽光下,全面接受村民的監(jiān)督。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇九
為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,解決農(nóng)村重大事務“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎,特制定本實施方案。現(xiàn)就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案:
通過加強“清廉村居”建設,進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預防和懲治制度,建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學有榜樣、追有方向、干有標桿,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強,“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設得到加強,黨群干群關(guān)系更加融洽,推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?;?、制度化,村干部無違紀違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動接受村民監(jiān)督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項,及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度,通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務,全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉(xiāng)代管,村報賬員報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務化解的相關(guān)規(guī)定,切實規(guī)范村級債務化解行為,確保債權(quán)應收盡收,未違規(guī)新增村級債務。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務,發(fā)表意見,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,黨員干部引領農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動,20xx年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設情況可適當增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求,綜合分析,嚴格標準,對轄區(qū)內(nèi)進行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育,名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求,針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務,按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標,高標準、高質(zhì)量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動作。每年年中,由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型,強化激勵。每年底,由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,將“清廉村居”建設情況列入鄉(xiāng)年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結(jié)提高,輻射引領。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進、弘揚正氣,以點帶面、整體推進,進一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理,對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消,在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強化組織領導。加強“清廉村居”建設,是深化農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領導小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度,加強對創(chuàng)建工作的指導協(xié)調(diào),經(jīng)常召開聯(lián)席會議,研究部署下一階段工作,切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責任落實到位。
(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任,黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務范圍內(nèi)的工作。
(三)務求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以“清廉村居”建設為切入點,積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程,切實增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的獲得感。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十
根據(jù)市清廉新區(qū)建設領導小組辦公室《關(guān)于調(diào)整清廉新區(qū)建設重點任務責任分解的通知》和《關(guān)于開展清廉村居建設試點工作的通知》(舟農(nóng)[2019]8號),按照普朱管委會、朱家尖街道辦事處的部署,xx村依照創(chuàng)建標準開展清廉村居建設工作。
一、主要做法。
黨建方面:xx村黨支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基層組織生活制度和學習制度,加強和改進黨員教育管理方式方法,充分發(fā)揮支部和黨員的先鋒模范作用。并根據(jù)《普陀山-朱家尖管委會社區(qū)黨群服務中心標準化建設方案》基本要求,計劃于年底開始建設黨群服務中心。建成后的黨群服務中心將設置有黨員教育室、黨性體驗室、圖書室等多個功能室,不斷增強黨組織在黨員群眾中的凝聚力。
村務建設方面:xx村嚴格遵守村級重大事務決策制度和“五議兩公開”制度。實行村干部廉潔履職負面清單管理,建立村級小微權(quán)力清單,村班子及成員近2年沒有發(fā)生違紀違法問題。嚴格執(zhí)行財務預決算、工程項目招投標、非生產(chǎn)性開支等制度,充分發(fā)揮了村監(jiān)會作用,定期召開工作例會,對財務支出事項進行審查,并如實記錄,及時對三務進行公開。xx村20xx年綜治工作成效顯著,無黑惡勢力問題,無群體性信訪事件。
20xx年共召開村民代表會議x次,討論通過換屆、綜合樓出租、村莊整治、村道修補等。
文化建設和宣傳方面:積極開展廉政文化進村和志愿服務活動。20xx年共計召開各類志愿服務活動x次、群眾性文體活動x次、各類宣講和培訓x次。并打造面積約x平方米的清廉文化墻,通過廉畫、廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。
二、主要工作成效。
干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。
村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“創(chuàng)建全國文明城市”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大,切實增強了老百姓的幸福感和獲得感。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十一
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
一是保障清廉觀察員從群眾來,到群眾中去。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 二是明確清廉觀察員做些什么,怎樣觀察好。
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
三是確保清廉觀察員能找問題,能反映問題。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感?!?BR> 清廉村居建設情況工作匯報材料篇十二
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的'廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十三
xx村位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)歷史文化旅游中心圈,轄區(qū)有倒灣古鎮(zhèn)、五丁古、五美寨三個景區(qū),近年來,旅游發(fā)展為xx村帶來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,對村務陽光公開也提出了更高要求。
在清廉村居建設中,農(nóng)村集體“三資”歷來是群眾反映的焦點,20xx年始,xx村采取“村務支”方式即使用銀行轉(zhuǎn)賬、單位報銷還款、多方實時監(jiān)控等方式直接從源頭管住資金問題,將村級支付業(yè)務中原使用現(xiàn)金結(jié)算的管理費用和村務支出(包括辦公費、工作用餐費、會議費、協(xié)作費、差旅費和零星購買等支出),統(tǒng)一改用“村務支”進行支付結(jié)算。xx村村級集體資金收支率先進入“無現(xiàn)金”時代,實現(xiàn)了資金全程留痕可追溯,從源頭上用制度規(guī)范了基層干部的小微權(quán)力,有助于遏制基層微腐敗,讓老百姓看到班子更加清廉。
二、村務清爽。
民有所求,應有所為。作為xx區(qū)“定向議事代表”發(fā)源地,xx村在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,為了讓更多的老百姓信任村組干部,走上致富道路,采用“村民+”模式在x個小組組建“定向議事代表”隊伍(即村民+村組干部考察),由村委會統(tǒng)一頒發(fā)證書“持證上崗”。截止到目前,定向議事代表們通過入戶“訪群眾、聽民聲”,收集苗頭性、傾向性問題x個,召開定向議事會x余次,切實做到把監(jiān)督觸角延伸到老百姓家門口,發(fā)揮著前哨和探頭作用,讓基層監(jiān)督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。同時,編制《xx村村民議事會章程》《互助會章程》等,形成x條權(quán)力清單,厘清權(quán)力邊界,織密制度籠子,并配套出臺村級重大項目前置問詢、村級重大項目預審、廉政風險預警和村務決策“痕跡化”等x多項配套管理制度,制作出照章辦事、規(guī)范用權(quán)的“良方”。
三、產(chǎn)業(yè)興旺。
近幾年,xx村在村兩委的帶領下,以“清廉村居”建設為抓手,切實加強村務管理,制定了《xx村xx村務清單》;著力完善基礎設施,不斷改善人居環(huán)境,20xx年投入路網(wǎng)建設x萬元、水利設施建設x萬元;大力發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),全村產(chǎn)業(yè)覆蓋率達80%-90%,產(chǎn)值達x余萬元;努力帶動群眾增收致富,返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到x余人,人均實現(xiàn)增收x萬余元。20xx年該村被評為xx市鄉(xiāng)村振興示范村。
隨著xx區(qū)xx鎮(zhèn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,“清廉村居”建設已經(jīng)成為加快中心工作發(fā)展的強力推手。班子清廉、村干部清正、村務清爽、民風清朗,正不斷推動著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。全鎮(zhèn)上下干勁十足,努力為實現(xiàn)“五個振興”(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發(fā)力,不斷加快農(nóng)村全面進步、農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民全面發(fā)展。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十四
村黨支部嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)章制度,全村項目建設累計投資x余萬元,統(tǒng)一按招投標或“四議兩公開”方式落實;x余家村辦企業(yè)的承包都按照招投標或“四議兩公開”的方式進行,沒有講人情面子,沒有優(yōu)親厚友。
在集體資產(chǎn)處置方面,全村土地開發(fā)x畝,出售給x家居民建房,村“兩委”成員沒有接受吃請、收受煙酒等禮品的行為。村“兩委”成員逢年過節(jié)從來不發(fā)福利,也不向相關(guān)領導和部門負責人送禮,村里取消了招待費,群眾一致稱贊。
二、奏響強村富民曲。
村“兩委”班子解放思想、集思廣益,新建村液化氣站,每年收入x余萬元。新建村尖峰茶廠,從英山縣請來茶葉制作師傅教村民炒茶葉;動員x余戶群眾在板栗園、責任田里種茶葉,年均戶平增收x元,村民人平可支配收入達到x元。
現(xiàn)有村辦企業(yè)x余家,出租商鋪x平方米,村集體經(jīng)濟收入年均達到x萬元。村兩委通過“以地換路”的方式建設萬密齋大道,開發(fā)鳳鳴公館、書香尚城住宅區(qū),村集體得到商鋪x平方米。如今的xx村已是村集體資產(chǎn)過x萬元、固定資產(chǎn)過x萬元的全縣經(jīng)濟強村。
三、奏響鄉(xiāng)風文明曲。
村黨支部十分重視發(fā)展文化事業(yè),建立了村級農(nóng)民圖書室、文化廣場、文藝宣傳隊,村里民風淳樸、尊師重教,文化底蘊厚重,“沒有吵架聲,只有讀書聲”,涌現(xiàn)出x個博士生、x個碩士生、x個學士生,“博士村”享譽全縣、讓人羨慕。
村“兩委”成立鄉(xiāng)風文明理事會,制訂《鄉(xiāng)風文明理事會章程》、《鄉(xiāng)風文明公約》,評選表彰“孝德模范”x名,在全村廣泛宣傳,傳播鄉(xiāng)風文明正能量。全村黨員干部及其家屬帶頭示范,紅白喜事簡辦或不辦,過生日不請客,村民們紛紛效仿,全村移風易俗蔚然成風,鄰里和睦,崇德向善,安居樂業(yè)。
下一步,xx鎮(zhèn)將進一步推進“清廉村居”建設,以點帶面,全鎮(zhèn)鋪開,營造風清氣正的良好氛圍,為推進xx高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十五
根據(jù)《關(guān)于縱深推進清廉浙江建設的意見》(浙委發(fā)〔20-〕2號)和《關(guān)于深化清廉村居建設的實施方案》(紹鄉(xiāng)振組辦〔20-〕7號)文件精神,結(jié)合越城實際,為扎實推進我區(qū)清廉村居建設,特制定本實施方案。
緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵,堅持面向基層群眾這一主體,著力扭住制度建設這條主線,構(gòu)建黨建引領下的“四治”融合的清廉村居治理體系?!笆奈濉睍r期,清廉村居建設全面推進并基本成型,基層黨組織管黨治黨機制更加健全,農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強,農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運行制約監(jiān)督機制更加有效,全面從嚴治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年,我區(qū)清廉村居建設各項制度機制成熟定型,清廉村居全面建成,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)建立健全治理體系。
1.全面加強農(nóng)村基層黨組織建設,壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責任。堅持以黨的政治建設統(tǒng)領村級班子建設,抓深做實村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動,以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點,健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等各類制度機制,推動村社組織高效運行。(責任單位:區(qū)委組織部)。
2.厘清村級組織職能關(guān)系,健全村黨組織領導下的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村務監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》,構(gòu)建黨建引領下的清廉村居治理體系。按照《村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡站工作辦法》,建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡站運行和履職機制,加強對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、)。
3.探索黨組織領導下的村級“政經(jīng)分離”,科學區(qū)分黨務、村務、經(jīng)務,按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)的原則,探索實踐村黨組織發(fā)揮領導核心作用、村委會承擔管理事務、村集體經(jīng)濟組織負責經(jīng)營事務的“政經(jīng)分離”治理模式。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4.全面推行村級事務精細化管理,堅持依法自治、依法履責、依法協(xié)助的原則,進一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門的職責邊界,嚴格執(zhí)行涉村(社區(qū))工作準入制度,對村級組織自身履行職責的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理,對照目錄開展精細化管理。(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全“楓橋經(jīng)驗”引領的“四治融合”村居基層治理體系,深入開展“法潤紹興”行動,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建行動,加強農(nóng)村(社區(qū))法律服務,實施“村社兩約”規(guī)范提升項目,探索構(gòu)建新時代“楓橋式”道德體系,加快全域“智安小區(qū)”建設工作。堅持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級聯(lián)動”,有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設成果,深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評估和專項督查,推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進省級善治(示范)村創(chuàng)建,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標桿建設活動。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局)。
6.加強村社干部教育管理,深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓五年規(guī)劃》,分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓。深化“導師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法,在各級全面推行村社書記工作交流制度,推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督,貫徹落實《紹興市村干部守則》,健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制,加強不合格村社干部教育處置。(責任單位:區(qū)委組織部)。
(二)全面扎緊制度籠子。
7.嚴格實行村級重大事項民主決策,健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協(xié)商工作,建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制。(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
8.加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度,全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理,積極建立村級財務支出“三審三簽”(審批、審核、審查)制度,構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保農(nóng)村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開化。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務服務辦)。
9.深化村級財務會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制,持續(xù)加大改革和保障力度,加強考核管理,著力提升代理水平,努力打造村級財務會計委托升級版,不斷推動代理會計從單純財務核算擴展到強化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變,適應新時代“三農(nóng)”工作要求。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
10.深入推行村級小微權(quán)力清單制度,強化小微權(quán)力運行監(jiān)督制約,以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單,建立完善村居干部廉潔履職負面清單,全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(三)全力筑固反腐防線。
11.完善村級小微權(quán)力陽光運行機制,規(guī)范黨務、村務、財務公開,深入實施村級事務陽光工程,實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”,強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領域權(quán)力運行的監(jiān)督,促進陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開,全區(qū)域推廣“清白碼”工程。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委)。
12.健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡站、村級紀委(紀檢委員)一體運作優(yōu)勢,開展村級監(jiān)察聯(lián)絡站片區(qū)協(xié)作,打造基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版,織密基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗,開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,全面深化對村居的巡察工作,推進紀巡聯(lián)動、紀審聯(lián)動等,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦)。
13.加強農(nóng)村基層清廉教育,強化鄉(xiāng)村法治宣傳,推進法治鄉(xiāng)村建設,實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,開展“尊法學法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內(nèi)容。加強農(nóng)村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,精心組織“越文明越風尚”系列活動,持續(xù)推進移風易俗,積極推進好人文化傳播。引導群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習,培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局)。
14.加大農(nóng)村財務審計力度。改革村級集體經(jīng)濟財務審計模式,實現(xiàn)農(nóng)村會計出納“雙代理”與審計分離,鼓勵政府通過購買服務方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財務審計。鼓勵地方審計機構(gòu)強化內(nèi)部職能,加大農(nóng)村財務審計力度和對第三方審計質(zhì)量監(jiān)管力度,切實提高審計質(zhì)量。(責任單位:區(qū)審計局)。
15.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”,研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領域腐敗和作風問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索,開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價,評價結(jié)果應用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預算安排。進一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。(責任單位:區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委)。
16.聚集全面進步全面過硬,按照“不設比例、不定指標、應整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升,持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢,對舉報不斷的村干部要審慎對待,認真核查問題線索,及時作出結(jié)論,常態(tài)化防范打擊“村霸”問題,有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(責任單位:區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(四)大力推進“數(shù)智”管理。
17.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺,扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應用,以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù),引導區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
18.數(shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應用協(xié)同,抓實基層治理“一件事”集成改革,推動跨領域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,強化基層治理,夯實基層基礎。(責任單位:區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
19.抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點契機,全面開展宅基地基礎信息調(diào)查,推進紹興市農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理系統(tǒng)應用,實行“一碼管宅”,實現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理,全面對接浙江政務服務網(wǎng)、浙里辦,實現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)。
20.全面推行村務卡、無現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋,實現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應用,實現(xiàn)村級財務的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析和智能預警。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
21.推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務平臺建設,推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)村級事務信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系,將村民激勵機制與治理積分掛鉤,運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設良好氛圍。(責任單位:區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
清廉村居建設實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制,根據(jù)任務書和時間表,通過領導督辦、督導調(diào)研、動態(tài)跟蹤等方式,強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
20-年7月底前,各相關(guān)部門組成的清廉村居建設工作推進機制初步建立,村級組織職責事項分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成;12月底前,清廉村居評價指標體系初步構(gòu)建,區(qū)級部門適時組織開展檢查指導,打造若干清廉村居典型案例,農(nóng)村集體“三資”領域腐敗突出問題專項治理取得成效。
20-年6月底前,形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機制;12月底前,形成豐厚的清廉村居建設實踐基礎和示范經(jīng)驗。根據(jù)全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設辦法,打造若干標桿鎮(zhèn)街和標桿村居。
20-年6月底前,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運行,實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡化、實時化和科學化;12月底前,村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進,村居治理能力得到有效提升。
20-年6月底前,村居干部廉潔履職負面清單得到有效完善,農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系全面建立;12月底前,清廉教育全面推進,村居社風民風清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆蓋。
20-年6月底前,清廉村居建設各項制度機制基本定型,農(nóng)村基層權(quán)力運行規(guī)范有序,農(nóng)村社會整體清廉程度明顯提升;12月底前,鞏固提升清廉村居建設成果,全區(qū)清廉村居基本成型,清廉村居治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強組織領導。進一步強化鎮(zhèn)街黨委、政府清廉村居建設屬地管理責任,全面建立清廉村居建設工作體系,區(qū)里由區(qū)政府分管領導領銜,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,協(xié)同區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委改革辦、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)審計局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務服務辦等相關(guān)單位,各司其職、形成合力,整體聯(lián)動推進。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設,堅持“清廉村居”建設與業(yè)務工作同部署、同推進,細化工作責任,加強統(tǒng)籌謀劃。各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。
(二)強化督查考核。建立清廉村居建設評價指標體系,將清廉村居建設工作作為清廉越城建設重要內(nèi)容,納入對鎮(zhèn)街崗位目標責任制、鄉(xiāng)村振興實績等考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,確保清廉村居建設工作取得實效。
(三)加強宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、新媒體的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的清廉村居建設宣傳活動,全面展示清廉村居建設的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。積極發(fā)揮黨校、高校等研究機構(gòu)和專家學者的作用,加強對清廉村居建設的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),區(qū)、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響、有實效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用,拓寬參與清廉村居建設渠道,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十六
今年以來,xx鎮(zhèn)紀委嚴格按照縣委“清廉村居”建設總要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,堅持示范引領,突出以點帶面,選取班子基礎好、文化有特色的村居進行重點打造,著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系,多方面、多維度建設清廉村居,服務鄉(xiāng)村振興,推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。
一、補齊短板,整合力量,實現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋。
依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有的x個管理區(qū)運行體系,成立x個紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作區(qū),同一監(jiān)督區(qū)內(nèi)的監(jiān)督員和信息員在做好本村監(jiān)督工作的同時,也有資格和權(quán)力對其他村內(nèi)事務和其他監(jiān)督員、信息員工作進行監(jiān)督,最大限度解決監(jiān)督難過“面子關(guān)”“人情關(guān)”問題;設立村級紀檢監(jiān)察辦公室,張貼統(tǒng)一標識,完善陣地建設;由鎮(zhèn)黨委聘用x名村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員和x名村級紀檢監(jiān)察信息員,進一步加強對村居(社區(qū))組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督;召開xx鎮(zhèn)清廉村居建設工作推進會、村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)聘任暨培訓工作會議等強化工作部署,提升工作能力。通過充分整合各級監(jiān)督力量,形成鎮(zhèn)、片、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理體系,將監(jiān)察監(jiān)督“探頭”延伸至基層一線。
二、厘清職責,制度保障,確保基層監(jiān)督發(fā)揮實效。
制定出臺了《村級黨組織責任清單》《村居黨組織黨風廉政建設主體責任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負面清單》《村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員責任清單》《村紀檢監(jiān)察信息員責任清單》等,明確村干部及紀檢監(jiān)察監(jiān)督員等村級公職人員的工作職責、監(jiān)督方式、監(jiān)督事項等;制定出臺《xx鎮(zhèn)日常監(jiān)督檢查工作辦法實施方案》《xx鎮(zhèn)村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)考核辦法》,強化結(jié)果運用;梳理歸類了涉及村級組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅、黨員管理六大類“小微權(quán)力”清單27條,會同各相關(guān)站所逐一繪制流程圖,讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”,也督促村干部按圖操作、照單履責、用權(quán)清晰;制定《“三務”公開制度》《“三資”管理制度》和《“三個三”公開制度》等,為各村事項公開提供了明確的依據(jù)和指南,確保公開規(guī)范。
三、暢通渠道,科技助力,讓基層監(jiān)督更便捷有力。
充分運用“一號一群一平臺”科技手段,拓寬基層群眾監(jiān)督渠道。在鎮(zhèn)微信公眾號設置“清廉村居”專欄,并將二維碼通過鎮(zhèn)村兩級公開欄及放置在便民服務中心的《xx鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊對外公開,老百姓用手機掃碼就可查閱相關(guān)內(nèi)容;在村內(nèi)設置“三個三”公開微信群,村“兩委”及時將各項村級事務在群內(nèi)公開,群內(nèi)成員自覺監(jiān)督并提出合理建議;將村務黨務、民生補助、“三資”管理情況等民生關(guān)注熱點在“清廉xx陽光村務監(jiān)督平臺”上對外公示,以動動手指的方式保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力做到讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路。
通過著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系,我鎮(zhèn)清廉村居工作得到了上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道,已先后在新華網(wǎng)、大眾日報、“學習強國”山東學習平臺、臨沂日報、市紀委監(jiān)委網(wǎng)站等刊發(fā)成果文章,市紀委、市電視臺、縣紀委也多次來我鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)研,并在x月份的全縣清廉村居建設觀摩會上取得了全縣第三名的優(yōu)異成績。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)深化推進“清廉村居”精細化建設,著力做好基層監(jiān)督體系的提質(zhì)增效,強化村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)的內(nèi)部管理,不斷豐富基層黨風廉政建設的文化內(nèi)涵,努力營造清明朗朗的政治生態(tài)和清正廉潔的工作作風,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展蓄力添彩。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇一
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明責。書院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實際對社區(qū)政治生態(tài)進行綜合研判,找準問題根源。針對社區(qū)“兩委”干部黨風廉政“一崗雙責”不清、居務監(jiān)督委員會職責模糊、業(yè)務能力不強,小組干部職責不清等問題。社區(qū)采取制定黨風廉政建設工作方案、“清廉村居”建設實施方案等方式,進一步細化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務監(jiān)督委員會及小組干部工作責任,讓社區(qū)“三委”干部明責、守責。
壓責。居務監(jiān)督委員會采取月督查、季度匯報等方式對社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責”、小組干部履職情況進行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開展黨務、居務、財務公開,居民小組按月報備小組資金收支情況;居務監(jiān)督委員會每月走訪10戶群眾,及時處理和解決群眾反映的問題。通過居務監(jiān)督委員會的監(jiān)督檢查,進一步壓實社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責任。
履責。書院社區(qū)每季度召開一次黨風廉政建設工作會議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報履行黨風廉政“一崗雙責”責任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風廉政建設工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區(qū)通過召開專題會議的方式,進一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認真履行工作職責。
廉政教育常態(tài)化。書院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點工作來抓,通過組織學習黨規(guī)黨紀、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識。針對社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題,運用“第一種形態(tài)”進行咬耳扯袖。
“三個一”措施常態(tài)化?!叭齻€一”即一承諾、一談話、一檔案?!耙怀兄Z”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責,年初簽訂“廉政承諾”。“一談話”即社區(qū)黨委書記及社區(qū)“三委”班子,每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次?!耙粰n案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補助情況、個人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來,書院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區(qū)整治的重點。自2018年以來,社區(qū)通過規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
今年以來,**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作在區(qū)紀委的指導支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神,嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點,以規(guī)范和制約基層權(quán)力運行為核心,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)科學和諧發(fā)展起到了有力的推動作用?,F(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初,按照區(qū)紀委要求,與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村,把責任落實到崗、到人。同時,鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督檢查責任制的落實情況,有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會上,對黨風廉政建設,特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署,要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程,抓好、抓實、抓出成效。表彰會后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開全年工作,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
年初,嚴格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機構(gòu)健全到位,并有專職人員負責本村紀檢工作,村級重大事項實行民主決策,為村級工作實現(xiàn)良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發(fā)揮紀檢部門職能作用,進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題,進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結(jié)合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題,切實維護群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點,切實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業(yè)村”,近年來,該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,以富民強村為己任,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)中起到了很好的領跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強村的典范。鎮(zhèn)紀委及時與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢,發(fā)揚作風,切實發(fā)揮好黨風廉政建設示范帶頭作用,目前該村各項軟件設施健全,下一步將重點規(guī)劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求,認真抓好責任制的落實,同時,及時成立以鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)紀委書記具體抓的農(nóng)村黨風廉政建設工作領導小組,結(jié)合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式,適時調(diào)度農(nóng)村黨風廉政建設工作的開展情況,確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費等不良風氣時有發(fā)生;部分村對反腐倡廉工作認識不足,政務、村務公開,尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施,努力加以改進,為建設“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻。
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學校”,我支部認真開展了“清廉學校”建設活動,通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍?,F(xiàn)將我園清廉學校建設的活動情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學校”創(chuàng)建工作,成立了由園長為組長,支部書記為副組長的“清廉學?!眲?chuàng)建領導小組,各成員職責和分工明確,創(chuàng)建領導小組把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實。
加強班子建設,黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權(quán)謀私,帶頭嚴守法紀、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費,帶頭維護和服從國家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制,與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會,開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學習《廉政準則》,做出廉潔自律承諾,自覺踐行“八個禁止,52個不準”,做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度,在基建維修、物資采購、財產(chǎn)管理、資金使用、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核、招生等方面建章立制,公開透明,規(guī)范運作。
1、加強學習,統(tǒng)一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神,開展專題學習,將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度,學校向社會做出公開承諾,教師向家長公開承諾,與學校簽訂責任書,組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先。
1、以校園文化建設為載體,營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進校園”活動的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學?!眲?chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹立意識,培養(yǎng)習慣。
廉政文化教育是學生養(yǎng)成教育的組成部分?!罢\信做人,敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識,規(guī)范意識。缺少了良好的細節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動,通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群,加強宣傳引導,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育,通過“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育,崇廉尚廉;通過“小手拉大手”,把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進家庭家風建設。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過開展“清廉學?!苯ㄔO工作以來,規(guī)范了學校的管理,學校全體老師充分認識了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來我園將會一如既往的重視此項工作,將把“清廉學校”建設納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,真正將廉潔文化落到實處。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達xx米的長廊,長廊內(nèi)設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S?、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實行三建三有,推動村級事務規(guī)范化。一是建立村級事務監(jiān)督小組,確保監(jiān)管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫,在村務監(jiān)督委員會指導下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保村內(nèi)各類重大事項都能得到嚴格監(jiān)管。規(guī)范落實“四議兩公開”工作法,積極推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法維護群眾的民主權(quán)利。年內(nèi)通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監(jiān)督工作常態(tài)機制,確保監(jiān)管有物。村務監(jiān)督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監(jiān)督,設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任。”
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感。”
湖仁村認真參觀學習其他先進單位,主動對接上級領導部門,多方取經(jīng),潛心設計清廉村居實施方案,截止到9月初,市級清廉村居示范點創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成。村內(nèi)組織各類清廉宣傳活動12次,組織參觀培訓人員300余人;設置廉潔典故壁畫4處,宣傳欄15個,懸掛橫額標語12條,印發(fā)宣傳資料2000余份。村集體資產(chǎn)賬面數(shù)1200多萬元,無村集體債務,村集體土地流轉(zhuǎn)40余畝,經(jīng)營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明,無村民上訪議論,無黨員干部違規(guī)違紀,初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃,檢查其他村民的包干區(qū)。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領頭雁的擔當,掃出了群眾對支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農(nóng)房拆遷工作中,嚴格要求村干部帶頭執(zhí)行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標準實行,最后都上墻公布,專款專用、帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率為100%,整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務,建立月度工作清單,實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分,并強化結(jié)果運用,讓做與沒做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續(xù)強化黨風廉政建設,確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展,有力保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),借用村科普顯示屏,進行滾動播放公開村務信息,增加公開“回放”功能,方便村民知悉動態(tài)。創(chuàng)新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用,打破固有的現(xiàn)場監(jiān)督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制,并堅持“月清月考”獎優(yōu)罰劣,全村實現(xiàn)“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動,把村流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內(nèi)容,切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進主體責任落地生根。大力發(fā)揚和傳承家風和家訓文化,定期進行好家風農(nóng)戶評比,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風民風更好地傳承。
(四)講好“一句話”?!拔矣X得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走。”汪水榮的一番話充分體現(xiàn)在實際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調(diào)解矛盾的理念,在村里設立群眾講理堂,有事好好說,有事大家議,在一件件化解調(diào)處中傾聽民意、理順民情,治出和諧家園,實現(xiàn)“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點,對全村進行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭取實施各類項目18個,事情實行民主議事制,充分征求大家意見,嚴格按照規(guī)則決策實行,確保了工作的順利,實現(xiàn)了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產(chǎn)業(yè),全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統(tǒng)的柑橘銷售價格持續(xù)走低,年年都有不少柑橘滯銷,村民越種越窮,村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種,選育出適合的最優(yōu)品種,帶領村民一起種植,并注冊“湖仁紅”商標。目前,全村種植面積達到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應求,年收入達600余萬元,村民袋子鼓了,都全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的清廉鄉(xiāng)村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風清氣正,信訪數(shù)量為零,行政村面上平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
(三)村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初,全鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮(zhèn)黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內(nèi)清廉村居示范樣板村,并邀請領導專家蒞臨指導村居建設,進一步對標找差距,對表抓落實,分析當前面臨的問題與不足,研究部署好清廉村居建設下半篇。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作?!按逡浴鶎又卫怼ㄔO為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感。”鎮(zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。
近年來,樂清市將清廉村居建設納入清廉樂清建設的總體布局,從三資監(jiān)管、清廉文化、權(quán)力規(guī)范、高壓懲治等方面推進清廉村居建設,基層信訪總量連續(xù)三年明顯下降,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
“70萬元、100萬元、121.2萬元……”
去年5月,清江鎮(zhèn)江沿村140畝土地的10年承包經(jīng)營權(quán)在市公共資源交易中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺成功交易。經(jīng)過競價,該項目承包金從70萬元的起拍價一路飆升至121.2萬元成交,溢價率高達73.14%。
樂清市建立并逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,采取“政府+互聯(lián)網(wǎng)+中介”的創(chuàng)新模式,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,維護村集體和農(nóng)民財產(chǎn)性權(quán)益。
在資產(chǎn)收益增加的同時,各基層紀檢監(jiān)察組織充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢,不斷完善“三資”監(jiān)管體系。
虹橋鎮(zhèn)推行“村監(jiān)會+紀委+三資”聯(lián)審的大額資金管理制度,對村集體10萬元以上的大額資金支出嚴格審查;南岳鎮(zhèn)杏灣漁村建成“審核審批實時在線、各個環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬”的財務監(jiān)管體系,實現(xiàn)“零現(xiàn)金”收支。
依托溫州清風之旅路線,打造淡溪鎮(zhèn)梅溪村王十朋紀念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地,去年以來共接待干部群眾2.5萬人次。
仙溪鎮(zhèn)在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點;樂成街道充組織黨員干部開展“愛蓮說廉”廉政教育、開展經(jīng)典誦讀等活動,傳承周敦頤“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀委大力挖掘本地15位鄉(xiāng)賢人士的清廉故事和家風家訓,牽頭編撰《家山自古有清風—樂清歷代家風家訓選讀》書籍,并舉辦首發(fā)式、座談會、向農(nóng)村文化禮堂送書等活動,不斷擴大清廉家風家訓的影響力。
市紀委堅持將鄉(xiāng)賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結(jié)合,不斷擴大清廉文化的凝聚力、向心力,切實發(fā)揮清廉文化潤物無聲、潛移默化的作用。
各基層紀檢監(jiān)察組織積極探索加強村務監(jiān)督的有效途徑,著力化解基層矛盾,規(guī)范權(quán)力運行,推進村務公開。
城南街道南草垟村實行村務電子和紙質(zhì)雙檔案管理,方便村民隨時查閱,并適時開展聽證會進行答疑,使整村拆遷工作平穩(wěn)有序完成。
柳市鎮(zhèn)朝陽村建立村賬公開報審制度,每季度末由村黨支部負責召集,村監(jiān)會主任負責宣讀。參會人員為村兩委、村監(jiān)會成員和全體村民代表,其他黨員、群眾列席旁聽。對有異議的,由經(jīng)辦人當場作出說明后,提交村民代表進行表決,表決通不過的,一律不得報銷入賬。
為推進村監(jiān)會規(guī)范化建設,確保小微權(quán)力運行可控,市紀委出臺《關(guān)于推行村務監(jiān)督委員會“1234”提升工程的實施方案》,推出“一個清單、兩項重點、三項機制、四項措施”。制發(fā)《樂清市村務監(jiān)督委員會工作記錄冊》,明確村級決策、財務收支、工程項目、三務公開等監(jiān)督內(nèi)容。
“用制度管住小微權(quán)力,可以促進村級干部規(guī)范履職,讓‘村級權(quán)力’不再任性。”市紀委一名負責人表示。
“非常感謝鎮(zhèn)紀委和司法部門以實際行動貫徹中央掃黑除惡決策部署,保護我們民企企業(yè)健康發(fā)展。”今年1月,淡溪鎮(zhèn)石龍頭村原村委會主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開庭審理,引起當?shù)仄髽I(yè)主的的廣泛關(guān)注。
據(jù)介紹,張某作為村干部,其作風霸道,在企業(yè)已經(jīng)支付征地補償款的情況下,仍然帶領少數(shù)村民無理拒絕企業(yè)進場,強迫以補償款、青苗賠償名義向企業(yè)收取巨額補償款。
去年以來,全市各基層紀檢監(jiān)察組織緊盯扶貧領域、涉黑涉惡、破壞營商環(huán)境等領域問題,打掉了一批“蒼蠅”,捉住了一批“碩鼠”,有效制止了三資監(jiān)管領域的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,群眾的獲得感不斷增強。目前,共立案309件,其中自辦案件38件,處理51人。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設,具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達100米的長廊,長廊內(nèi)設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S?、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在上崗頭村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,上崗頭村先后獲評浙江省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、浙江省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20xx年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底上崗頭村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇?,我們也慢慢參與到自治的過程中?!泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐?!?BR> 此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
加強組織領導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組,領導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
堅持黨建統(tǒng)領清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金牛”清廉村居品牌,建優(yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇二
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作在區(qū)紀委的指導支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神,嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點,以規(guī)范和制約基層權(quán)力運行為核心,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)科學和諧發(fā)展起到了有力的推動作用?,F(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初,按照區(qū)紀委要求,與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村,把責任落實到崗、到人。同時,鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督檢查責任制的落實情況,有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會上,對黨風廉政建設,特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署,要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程,抓好、抓實、抓出成效。表彰會后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開全年工作,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
年初,嚴格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機構(gòu)健全到位,并有專職人員負責本村紀檢工作,村級重大事項實行民主決策,為村級工作實現(xiàn)良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發(fā)揮紀檢部門職能作用,進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題,進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結(jié)合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題,切實維護群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點,切實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業(yè)村”,近年來,該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,以富民強村為己任,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)中起到了很好的領跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強村的典范。鎮(zhèn)紀委及時與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢,發(fā)揚作風,切實發(fā)揮好黨風廉政建設示范帶頭作用,目前該村各項軟件設施健全,下一步將重點規(guī)劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求,認真抓好責任制的落實,同時,及時成立以鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)紀委書記具體抓的農(nóng)村黨風廉政建設工作領導小組,結(jié)合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式,適時調(diào)度農(nóng)村黨風廉政建設工作的開展情況,確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費等不良風氣時有發(fā)生;部分村對反腐倡廉工作認識不足,政務、村務公開,尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施,努力加以改進,為建設“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感?!辨?zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
一、加強謀劃部署,強化主體責任。加強組織領導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組,領導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
二、加強隊伍建設,鍛造清正干部。堅持黨建統(tǒng)領清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
三、加強品牌建設,打造清廉村務。在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放?,建優(yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
四、加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
根據(jù)衢江農(nóng)發(fā)〔2020〕65號《關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)清廉村居建設實施方案的通知》,我鎮(zhèn)按照創(chuàng)建標準開展了清廉村居建設工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)清廉村居工作情況報告如下:
蛟壟村位于湖南鎮(zhèn)西北面,距衢城約28公里,區(qū)域面積12.2平方公里,轄高垅、里高垅、赦地、湖背、上侶、西莊、呈催嶺、五圣殿8個自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶426戶、947人,黨員36人,村民代表38人。主要是生姜產(chǎn)業(yè)、中藥材種植,近年來引進了光伏壯村又富民,我村鐵皮石斛基地曾接待了來自巴基斯坦等國的國際友人來觀光。自2016年以來,系衢州市市長、市委書記聯(lián)系村。目前我鎮(zhèn)清廉村居示范點創(chuàng)建已經(jīng)完成。
(一)選好姜,打造清廉根基。
基礎不牢,地動山搖。湖南鎮(zhèn)在建設蛟壟村清廉村居工作時,始終堅持黨建統(tǒng)領,打好基礎夯實根基。
1、選好“領頭雁”。2010年村規(guī)模調(diào)整之后,蛟壟村建設一度出現(xiàn)工作滯后,主要原因就是老支部書記年齡偏大、思想固化,人心統(tǒng)不起來,工作難開展。鎮(zhèn)黨委提前謀篇布局,在2013年換屆時,把在外經(jīng)商、有頭腦、有能力、有抱負,對家鄉(xiāng)有感情的現(xiàn)任支部書記請了回來。第一年謀劃、第二年實施、第三年出成效,僅用短短的三年時間,蛟壟村建設就取得了翻天覆地的變化。
2、建強領導班子。一個好漢三個幫,搭臺唱戲沒有一個好班子肯定不行。針對蛟壟村原有兩委班子年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化水平較低等實際情況,鎮(zhèn)黨委也對蛟壟村黨組織班子進行了優(yōu)化,尤其是2017年村組織換屆時候,通過選舉產(chǎn)生了湖南鎮(zhèn)最年輕的現(xiàn)任村民主任。視野開闊了、干勁也足了,村兩委班子合心合力合拍,蛟壟村黨組織領導班子變得更加強大。
3、帶好兩支隊伍。主要是指村干部隊伍和黨員隊伍。通過全面加強村干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、黨態(tài)化的監(jiān)管機制。深入開展黨員先鋒指數(shù)考評,嚴格落實農(nóng)村黨員“三色”管理,以“三聯(lián)”工程為抓手,充分發(fā)揮干部黨員隊伍的先鋒模范作用。
(二)種好姜,打造清廉體魄。
“昔孟母、擇鄰處?!币敕N好姜,有個好收成,不僅要有“根正苗好”的姜苗,更需要優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、肥沃的土壤和嚴格的田間管理。
1、建章立制凈環(huán)境。公生明、廉生威。堅持把權(quán)力關(guān)進籠子里,用制度管人促事,先后制定完善了《村級工程建設項目管理辦法》、《村級財務規(guī)范管理實施細則》等相關(guān)制度規(guī)定,嚴禁村干部插手村級工程和優(yōu)親厚友,真正營造風清氣正、公正廉明、創(chuàng)新有為的清廉干事氛圍。
2、松土追肥增地力?!吧n蠅不叮無縫的蛋。”大力開展清廉教育宣傳,算好政治、經(jīng)濟、親情“三本賬”,通過“走出去”參觀見學先進典型、“請進來”邀請專家學者開展黨性、黨風、黨紀講座,切實增強自我清廉的政治覺悟和拒腐蝕永不沾的自覺性。
3、施藥除害嚴管理。加強田間管理,強化村級監(jiān)督,重點做好村級項目監(jiān)管,堅決杜絕各類違規(guī)違紀行為的發(fā)生。近三年來,湖南鎮(zhèn)先后實施了蛟壟村鄉(xiāng)村振興精品村、上侶改村提升、湖背美麗宜居示范村等項目建設,堅持做到項目管理全公開。
(三)用好姜,打造清廉特色。
蛟壟“小皇姜”是衢江區(qū)湖南鎮(zhèn)蛟壟村特有的品牌。通過近幾年精心打造,蛟壟“小皇姜”在衢州乃至浙江均具有一定的品牌效應。結(jié)合蛟壟“小皇姜”生姜特性,衍生生姜清廉文化,展示蛟壟清廉特色。
1、“姜”姓不改,代代相傳。蛟壟“小皇姜”每年種植生姜的種苗只選用去年窖藏的老姜,蛟壟村700多年的生姜種植史正是蛟壟村清廉文化的發(fā)展史。堅持用身邊的感人典型和先進事跡影響著一代又一代蛟壟人,把蛟壟村打造得像蛟壟“小皇姜”一樣,清正廉潔,代代相傳,永不改姓。
2、“姜”性并舉,時時警覺。生姜性味辛、溫,具有發(fā)汗解表,溫中止嘔,溫肺止咳的功效。堅持把紀律挺在前,該溫和提醒的就咬耳扯袖,該辛辣刺激的就紅紅臉出出汗,真正做到“姜”要常吃、常念清廉這本經(jīng)。
3、“姜”軍不破,久久為功。生姜有驅(qū)寒、鎮(zhèn)疼、殺菌、解毒等作用,但長期過量吃生姜也有很大的風險,包括誘發(fā)肝癌、食道癌等。牢固樹立底線思維和紅線意識,落實村級重大事項民主決策程序、制定村級小微權(quán)力清單、履職負面清單等,明確權(quán)力“邊界”,規(guī)范權(quán)力運行,確?!敖避姷拙€不破。
(四)講好姜,打造清廉基因。
文化需要傳承,更需要一個傳承因子。通過精心打造清朗民風,讓蛟壟村民感到更幸福。
1、建好一個清廉陣地。先后完成蛟壟村鄉(xiāng)村振興講堂、文化禮堂、黨建館、“小皇姜”展示館、清廉村居展示館建設,堅守清廉陣地,豐富清廉元素。
2、講好一個清廉故事。相傳毛氏十三代世祖有明公(1660-1725),自幼穎異,素履端方,內(nèi)主家事,外應戶役,保舉一方,仗義疏財,好賢禮義??滴跞迥?,奉憲丈田闔圖稱公,無偏黨之心。呈詞報公,正義役期。年間清冊,造縣府并解省,并無毫駁??h主陳鵬年旌獎《奉公克勤》匾并給公義民頂帶榮身,勉勵其一心為公,視公事如私事,克勤克儉。
3、表彰一批清廉典型。近幾年,蛟壟村涌現(xiàn)出一大批清廉典型,其中毛志理就是代表之一。他自從退休回老家休養(yǎng)之后,經(jīng)常義務幫村里梳理歷史文化,完善“村規(guī)民約”,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,監(jiān)督項目施工質(zhì)量,鄰里有個糾紛還時不時充當一下“老娘舅”,做到了“離崗不離黨、退休不褪色”。正因為有了這樣一批清廉典型,清廉村居之路才會走得更遠。
1、以制度為抓手,制定各項制度,包括小微權(quán)利三十條。嚴格村(居)干部管理,完善資格聯(lián)審制度,把廉潔從政作為新選任村居干部的必談內(nèi)容,作為村級班子考察考核的必核內(nèi)容,簽訂村干部“五不”廉潔承諾(即,不承建本村發(fā)包的工程項目;不搭股承建本村發(fā)包的工程項目;不違規(guī)承包本村集體資源資產(chǎn);不利用職權(quán),為他人承建本村工程、承包本村資源資產(chǎn)提供便利;不收受本村工程項目承建人、資源資產(chǎn)承包人的禮金、禮品、禮卡,保障村級工程項目建設高效、安全、廉潔運行),開展述職述廉,建立干部廉潔檔案。
2、以“蛟壟小皇姜”特色品牌為依托,挖掘姜文化內(nèi)涵。壟即“龍”、姜即“江”,湖南鎮(zhèn)始終堅持黨建統(tǒng)領清廉村居建設,以“蛟龍出江”之氣魄,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,緊密結(jié)合“蛟壟小皇姜”特色品牌創(chuàng)建,全面、扎實、高效推進蛟壟村清廉村居建設各項任務重重落地。
3、以群眾全民參與為監(jiān)督平臺,全面、全方位打造清廉村居新形象。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
加強組織領導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領導工作小組,領導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
堅持黨建統(tǒng)領清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放疲▋?yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇校覀円猜齾⑴c到自治的過程中?!泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐。”
此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
湖仁村認真參觀學習其他先進單位,主動對接上級領導部門,多方取經(jīng),潛心設計清廉村居實施方案,截止到9月初,市級清廉村居示范點創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成。村內(nèi)組織各類清廉宣傳活動12次,組織參觀培訓人員300余人;設置廉潔典故壁畫4處,宣傳欄15個,懸掛橫額標語12條,印發(fā)宣傳資料2000余份。村集體資產(chǎn)賬面數(shù)1200多萬元,無村集體債務,村集體土地流轉(zhuǎn)40余畝,經(jīng)營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明,無村民上訪議論,無黨員干部違規(guī)違紀,初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃,檢查其他村民的包干區(qū)。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領頭雁的擔當,掃出了群眾對支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農(nóng)房拆遷工作中,嚴格要求村干部帶頭執(zhí)行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標準實行,最后都上墻公布,??顚S?、帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率為100%,整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務,建立月度工作清單,實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分,并強化結(jié)果運用,讓做與沒做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續(xù)強化黨風廉政建設,確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展,有力保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),借用村科普顯示屏,進行滾動播放公開村務信息,增加公開“回放”功能,方便村民知悉動態(tài)。創(chuàng)新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用,打破固有的現(xiàn)場監(jiān)督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制,并堅持“月清月考”獎優(yōu)罰劣,全村實現(xiàn)“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動,把村流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內(nèi)容,切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進主體責任落地生根。大力發(fā)揚和傳承家風和家訓文化,定期進行好家風農(nóng)戶評比,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風民風更好地傳承。
(四)講好“一句話”。“我覺得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走?!蓖羲畼s的一番話充分體現(xiàn)在實際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調(diào)解矛盾的理念,在村里設立群眾講理堂,有事好好說,有事大家議,在一件件化解調(diào)處中傾聽民意、理順民情,治出和諧家園,實現(xiàn)“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點,對全村進行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭取實施各類項目18個,事情實行民主議事制,充分征求大家意見,嚴格按照規(guī)則決策實行,確保了工作的順利,實現(xiàn)了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產(chǎn)業(yè),全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統(tǒng)的柑橘銷售價格持續(xù)走低,年年都有不少柑橘滯銷,村民越種越窮,村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種,選育出適合的最優(yōu)品種,帶領村民一起種植,并注冊“湖仁紅”商標。目前,全村種植面積達到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應求,年收入達600余萬元,村民袋子鼓了,都全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的清廉鄉(xiāng)村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風清氣正,信訪數(shù)量為零,行政村面上平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
(三)村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初,全鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮(zhèn)黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內(nèi)清廉村居示范樣板村,并邀請領導專家蒞臨指導村居建設,進一步對標找差距,對表抓落實,分析當前面臨的問題與不足,研究部署好清廉村居建設下半篇。
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學?!?,我支部認真開展了“清廉學?!苯ㄔO活動,通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍?,F(xiàn)將我園清廉學校建設的活動情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學?!眲?chuàng)建工作,成立了由園長為組長,支部書記為副組長的“清廉學?!眲?chuàng)建領導小組,各成員職責和分工明確,創(chuàng)建領導小組把“清廉學校”建設納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實。
加強班子建設,黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權(quán)謀私,帶頭嚴守法紀、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費,帶頭維護和服從國家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制,與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會,開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學習《廉政準則》,做出廉潔自律承諾,自覺踐行“八個禁止,52個不準”,做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度,在基建維修、物資采購、財產(chǎn)管理、資金使用、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核、招生等方面建章立制,公開透明,規(guī)范運作。
1、加強學習,統(tǒng)一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神,開展專題學習,將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度,學校向社會做出公開承諾,教師向家長公開承諾,與學校簽訂責任書,組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先。
1、以校園文化建設為載體,營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進校園”活動的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學校”創(chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹立意識,培養(yǎng)習慣。
廉政文化教育是學生養(yǎng)成教育的組成部分。“誠信做人,敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識,規(guī)范意識。缺少了良好的細節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動,通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群,加強宣傳引導,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育,通過“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育,崇廉尚廉;通過“小手拉大手”,把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進家庭家風建設。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過開展“清廉學?!苯ㄔO工作以來,規(guī)范了學校的管理,學校全體老師充分認識了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來我園將會一如既往的重視此項工作,將把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,真正將廉潔文化落到實處。
明責。書院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實際對社區(qū)政治生態(tài)進行綜合研判,找準問題根源。針對社區(qū)“兩委”干部黨風廉政“一崗雙責”不清、居務監(jiān)督委員會職責模糊、業(yè)務能力不強,小組干部職責不清等問題。社區(qū)采取制定黨風廉政建設工作方案、“清廉村居”建設實施方案等方式,進一步細化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務監(jiān)督委員會及小組干部工作責任,讓社區(qū)“三委”干部明責、守責。
壓責。居務監(jiān)督委員會采取月督查、季度匯報等方式對社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責”、小組干部履職情況進行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開展黨務、居務、財務公開,居民小組按月報備小組資金收支情況;居務監(jiān)督委員會每月走訪10戶群眾,及時處理和解決群眾反映的問題。通過居務監(jiān)督委員會的監(jiān)督檢查,進一步壓實社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責任。
履責。書院社區(qū)每季度召開一次黨風廉政建設工作會議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報履行黨風廉政“一崗雙責”責任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風廉政建設工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區(qū)通過召開專題會議的方式,進一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認真履行工作職責。
廉政教育常態(tài)化。書院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點工作來抓,通過組織學習黨規(guī)黨紀、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識。針對社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題,運用“第一種形態(tài)”進行咬耳扯袖。
“三個一”措施常態(tài)化?!叭齻€一”即一承諾、一談話、一檔案?!耙怀兄Z”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責,年初簽訂“廉政承諾”?!耙徽勗挕奔瓷鐓^(qū)黨委書記及社區(qū)“三委”班子,每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次?!耙粰n案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補助情況、個人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來,書院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區(qū)整治的重點。自2018年以來,社區(qū)通過規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實行三建三有,推動村級事務規(guī)范化。一是建立村級事務監(jiān)督小組,確保監(jiān)管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫,在村務監(jiān)督委員會指導下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保村內(nèi)各類重大事項都能得到嚴格監(jiān)管。規(guī)范落實“四議兩公開”工作法,積極推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法維護群眾的民主權(quán)利。年內(nèi)通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監(jiān)督工作常態(tài)機制,確保監(jiān)管有物。村務監(jiān)督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監(jiān)督,設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達xx米的長廊,長廊內(nèi)設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S?、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設,具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達100米的長廊,長廊內(nèi)設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇三
近年來,樂清市將清廉村居建設納入清廉樂清建設的總體布局,從三資監(jiān)管、清廉文化、權(quán)力規(guī)范、高壓懲治等方面推進清廉村居建設,基層信訪總量連續(xù)三年明顯下降,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
“70萬元、100萬元、121.2萬元……”
去年5月,清江鎮(zhèn)江沿村140畝土地的10年承包經(jīng)營權(quán)在市公共資源交易中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺成功交易。經(jīng)過競價,該項目承包金從70萬元的起拍價一路飆升至121.2萬元成交,溢價率高達73.14%。
樂清市建立并逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,采取“政府+互聯(lián)網(wǎng)+中介”的創(chuàng)新模式,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,維護村集體和農(nóng)民財產(chǎn)性權(quán)益。
在資產(chǎn)收益增加的同時,各基層紀檢監(jiān)察組織充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢,不斷完善“三資”監(jiān)管體系。
虹橋鎮(zhèn)推行“村監(jiān)會+紀委+三資”聯(lián)審的大額資金管理制度,對村集體10萬元以上的大額資金支出嚴格審查;南岳鎮(zhèn)杏灣漁村建成“審核審批實時在線、各個環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬”的財務監(jiān)管體系,實現(xiàn)“零現(xiàn)金”收支。
依托溫州清風之旅路線,打造淡溪鎮(zhèn)梅溪村王十朋紀念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地,去年以來共接待干部群眾2.5萬人次。
仙溪鎮(zhèn)在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點;樂成街道充組織黨員干部開展“愛蓮說廉”廉政教育、開展經(jīng)典誦讀等活動,傳承周敦頤“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀委大力挖掘本地15位鄉(xiāng)賢人士的清廉故事和家風家訓,牽頭編撰《家山自古有清風—樂清歷代家風家訓選讀》書籍,并舉辦首發(fā)式、座談會、向農(nóng)村文化禮堂送書等活動,不斷擴大清廉家風家訓的影響力。
市紀委堅持將鄉(xiāng)賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結(jié)合,不斷擴大清廉文化的凝聚力、向心力,切實發(fā)揮清廉文化潤物無聲、潛移默化的作用。
各基層紀檢監(jiān)察組織積極探索加強村務監(jiān)督的有效途徑,著力化解基層矛盾,規(guī)范權(quán)力運行,推進村務公開。
城南街道南草垟村實行村務電子和紙質(zhì)雙檔案管理,方便村民隨時查閱,并適時開展聽證會進行答疑,使整村拆遷工作平穩(wěn)有序完成。
柳市鎮(zhèn)朝陽村建立村賬公開報審制度,每季度末由村黨支部負責召集,村監(jiān)會主任負責宣讀。參會人員為村兩委、村監(jiān)會成員和全體村民代表,其他黨員、群眾列席旁聽。對有異議的,由經(jīng)辦人當場作出說明后,提交村民代表進行表決,表決通不過的,一律不得報銷入賬。
為推進村監(jiān)會規(guī)范化建設,確保小微權(quán)力運行可控,市紀委出臺《關(guān)于推行村務監(jiān)督委員會“1234”提升工程的實施方案》,推出“一個清單、兩項重點、三項機制、四項措施”。制發(fā)《樂清市村務監(jiān)督委員會工作記錄冊》,明確村級決策、財務收支、工程項目、三務公開等監(jiān)督內(nèi)容。
“用制度管住小微權(quán)力,可以促進村級干部規(guī)范履職,讓‘村級權(quán)力’不再任性?!笔屑o委一名負責人表示。
“非常感謝鎮(zhèn)紀委和司法部門以實際行動貫徹中央掃黑除惡決策部署,保護我們民企企業(yè)健康發(fā)展。”今年1月,淡溪鎮(zhèn)石龍頭村原村委會主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開庭審理,引起當?shù)仄髽I(yè)主的的廣泛關(guān)注。
據(jù)介紹,張某作為村干部,其作風霸道,在企業(yè)已經(jīng)支付征地補償款的情況下,仍然帶領少數(shù)村民無理拒絕企業(yè)進場,強迫以補償款、青苗賠償名義向企業(yè)收取巨額補償款。
去年以來,全市各基層紀檢監(jiān)察組織緊盯扶貧領域、涉黑涉惡、破壞營商環(huán)境等領域問題,打掉了一批“蒼蠅”,捉住了一批“碩鼠”,有效制止了三資監(jiān)管領域的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,群眾的獲得感不斷增強。目前,共立案309件,其中自辦案件38件,處理51人。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇四
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇校覀円猜齾⑴c到自治的過程中。”每天去茶館喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐。”
此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
清廉村居建設情況工作匯報材料篇五
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 。
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作?!按逡浴鶎又卫怼ㄔO為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感。”鎮(zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇六
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,**鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”**村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),**村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立**院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
**村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
**選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇?,我們也慢慢參與到自治的過程中?!泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
**村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
**村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
也是**鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐?!?BR> 此外,**村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。**也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,**鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
清廉村居建設情況工作匯報材料篇七
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達xx米的長廊,長廊內(nèi)設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S谩⒇攧帐罩つ抗_。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇八
**街道**村被列為**區(qū)第一批清廉村居建設示范點。近年來,村黨總支以班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗、干群親清為目標,以堅持公平公正、弘揚正氣新風、樹立良好家風為載體,積極開展“清廉村居”建設,一起來看看都有哪些做法吧:
政治強廉,強化基層黨建“全覆蓋”。村兩委始終堅持黨建引領,全力推進“黨建+創(chuàng)建”新機制,結(jié)合“三治共育、多元參與”的基層社會治理模式,實行“干部包片、黨員包戶、群眾參與”的網(wǎng)格化管理模式,將黨建、綜治、城管、長效、紀檢多網(wǎng)合一,健全工作機制,營造濃郁創(chuàng)建氛圍。設立黨員先鋒崗,每年開展先進評選表彰活動,通過對標定位、示范引領,進一步強化了黨員的價值取向,村內(nèi)黨員在過去十余年未發(fā)生一起違紀違法行為,村內(nèi)群眾未發(fā)生一次群體訪、越級訪。
制度固廉,規(guī)范茶村“微權(quán)力”。制定完善了村兩委班子例會制度、村民小組議事決策制度、村民代表會議制度、村議事決策制度、三資管理制度等,嚴格落實實施?!?*區(qū)全面推行村社小微權(quán)力清單制度的實施意見》下發(fā)后,組織梳理了一系列小微權(quán)力運行、村重大事項民主決策等流程圖在村委及村文化禮堂展示,讓每個村民都能清清楚楚、明明白白,確保小微權(quán)力運行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。出臺一系列村社三小權(quán)力運行監(jiān)督機制,健全村規(guī)民約、理順小微權(quán)力清單、規(guī)范“三資”管理,構(gòu)建起規(guī)范權(quán)力運行的有效機制,確保村民對村務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),強化黨員群眾的日常監(jiān)督。
正風護廉,暢通末梢“微循環(huán)”。村監(jiān)察工作聯(lián)絡站充分運用主題黨日活動開展和清風講堂“茶廉文化”課堂開播,通過開展“采茶、制茶、養(yǎng)茶、護茶”等實踐活動的開展,教育引導廣大黨員干部以茶明廉,以茶敬廉、以茶促廉、以茶養(yǎng)廉,在茶事體驗中接受廉政文化的熏陶,以茶廉化力,增強黨建文化實效。同時,通過入戶宣傳走訪等形式察民情、聽民意、解民憂,把公平公正公開延伸至最后一公里。
文化育廉,弘揚茶村“好家風”。運用村宣傳欄、電子屏以文字、漫畫、、視頻等多種形式,將最新時事政策、法制知識、廉政文化等內(nèi)容向群眾展示,在潛移默化間營造濃郁廉文化。挖掘一批優(yōu)良家風家訓,開展“家風家訓優(yōu)秀作品”、“孝親敬老”之星、“十星文明戶”、“最美家庭”等各類評比,傳播清廉正能量,弘揚社會新風尚,以良好的家風建設帶動村風民風的轉(zhuǎn)變,在全村營造重家庭、重家教、重家風的良好氛圍。
智能助廉,探索治理“微模式”。以線上平臺為抓手,推行互動監(jiān)督模式,利用重點領域監(jiān)督預警平臺,通過財務網(wǎng)上審批審核,村務卡一卡結(jié)算,零備用金等方式,有效杜絕事后被動審批和虛假列支等現(xiàn)象,從源頭上防范三資管理風險。創(chuàng)新“三務公開”方式,通過村民朋友圈、村民微信群等形式,每日分欄更新發(fā)布,將村級重大事項公開從線下向線上轉(zhuǎn)變,方便群眾即時查詢,將村級黨務、村務、財務公示在陽光下,全面接受村民的監(jiān)督。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇九
為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,解決農(nóng)村重大事務“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎,特制定本實施方案。現(xiàn)就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案:
通過加強“清廉村居”建設,進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預防和懲治制度,建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學有榜樣、追有方向、干有標桿,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強,“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設得到加強,黨群干群關(guān)系更加融洽,推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?;?、制度化,村干部無違紀違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動接受村民監(jiān)督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項,及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度,通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務,全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉(xiāng)代管,村報賬員報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務化解的相關(guān)規(guī)定,切實規(guī)范村級債務化解行為,確保債權(quán)應收盡收,未違規(guī)新增村級債務。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務,發(fā)表意見,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,黨員干部引領農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動,20xx年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設情況可適當增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求,綜合分析,嚴格標準,對轄區(qū)內(nèi)進行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育,名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求,針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務,按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標,高標準、高質(zhì)量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動作。每年年中,由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型,強化激勵。每年底,由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,將“清廉村居”建設情況列入鄉(xiāng)年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結(jié)提高,輻射引領。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進、弘揚正氣,以點帶面、整體推進,進一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理,對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消,在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強化組織領導。加強“清廉村居”建設,是深化農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領導小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度,加強對創(chuàng)建工作的指導協(xié)調(diào),經(jīng)常召開聯(lián)席會議,研究部署下一階段工作,切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責任落實到位。
(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任,黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務范圍內(nèi)的工作。
(三)務求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以“清廉村居”建設為切入點,積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程,切實增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的獲得感。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十
根據(jù)市清廉新區(qū)建設領導小組辦公室《關(guān)于調(diào)整清廉新區(qū)建設重點任務責任分解的通知》和《關(guān)于開展清廉村居建設試點工作的通知》(舟農(nóng)[2019]8號),按照普朱管委會、朱家尖街道辦事處的部署,xx村依照創(chuàng)建標準開展清廉村居建設工作。
一、主要做法。
黨建方面:xx村黨支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基層組織生活制度和學習制度,加強和改進黨員教育管理方式方法,充分發(fā)揮支部和黨員的先鋒模范作用。并根據(jù)《普陀山-朱家尖管委會社區(qū)黨群服務中心標準化建設方案》基本要求,計劃于年底開始建設黨群服務中心。建成后的黨群服務中心將設置有黨員教育室、黨性體驗室、圖書室等多個功能室,不斷增強黨組織在黨員群眾中的凝聚力。
村務建設方面:xx村嚴格遵守村級重大事務決策制度和“五議兩公開”制度。實行村干部廉潔履職負面清單管理,建立村級小微權(quán)力清單,村班子及成員近2年沒有發(fā)生違紀違法問題。嚴格執(zhí)行財務預決算、工程項目招投標、非生產(chǎn)性開支等制度,充分發(fā)揮了村監(jiān)會作用,定期召開工作例會,對財務支出事項進行審查,并如實記錄,及時對三務進行公開。xx村20xx年綜治工作成效顯著,無黑惡勢力問題,無群體性信訪事件。
20xx年共召開村民代表會議x次,討論通過換屆、綜合樓出租、村莊整治、村道修補等。
文化建設和宣傳方面:積極開展廉政文化進村和志愿服務活動。20xx年共計召開各類志愿服務活動x次、群眾性文體活動x次、各類宣講和培訓x次。并打造面積約x平方米的清廉文化墻,通過廉畫、廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。
二、主要工作成效。
干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。
村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“創(chuàng)建全國文明城市”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大,切實增強了老百姓的幸福感和獲得感。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十一
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
一是保障清廉觀察員從群眾來,到群眾中去。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 二是明確清廉觀察員做些什么,怎樣觀察好。
清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
三是確保清廉觀察員能找問題,能反映問題。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感?!?BR> 清廉村居建設情況工作匯報材料篇十二
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的'廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十三
xx村位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)歷史文化旅游中心圈,轄區(qū)有倒灣古鎮(zhèn)、五丁古、五美寨三個景區(qū),近年來,旅游發(fā)展為xx村帶來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,對村務陽光公開也提出了更高要求。
在清廉村居建設中,農(nóng)村集體“三資”歷來是群眾反映的焦點,20xx年始,xx村采取“村務支”方式即使用銀行轉(zhuǎn)賬、單位報銷還款、多方實時監(jiān)控等方式直接從源頭管住資金問題,將村級支付業(yè)務中原使用現(xiàn)金結(jié)算的管理費用和村務支出(包括辦公費、工作用餐費、會議費、協(xié)作費、差旅費和零星購買等支出),統(tǒng)一改用“村務支”進行支付結(jié)算。xx村村級集體資金收支率先進入“無現(xiàn)金”時代,實現(xiàn)了資金全程留痕可追溯,從源頭上用制度規(guī)范了基層干部的小微權(quán)力,有助于遏制基層微腐敗,讓老百姓看到班子更加清廉。
二、村務清爽。
民有所求,應有所為。作為xx區(qū)“定向議事代表”發(fā)源地,xx村在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,為了讓更多的老百姓信任村組干部,走上致富道路,采用“村民+”模式在x個小組組建“定向議事代表”隊伍(即村民+村組干部考察),由村委會統(tǒng)一頒發(fā)證書“持證上崗”。截止到目前,定向議事代表們通過入戶“訪群眾、聽民聲”,收集苗頭性、傾向性問題x個,召開定向議事會x余次,切實做到把監(jiān)督觸角延伸到老百姓家門口,發(fā)揮著前哨和探頭作用,讓基層監(jiān)督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。同時,編制《xx村村民議事會章程》《互助會章程》等,形成x條權(quán)力清單,厘清權(quán)力邊界,織密制度籠子,并配套出臺村級重大項目前置問詢、村級重大項目預審、廉政風險預警和村務決策“痕跡化”等x多項配套管理制度,制作出照章辦事、規(guī)范用權(quán)的“良方”。
三、產(chǎn)業(yè)興旺。
近幾年,xx村在村兩委的帶領下,以“清廉村居”建設為抓手,切實加強村務管理,制定了《xx村xx村務清單》;著力完善基礎設施,不斷改善人居環(huán)境,20xx年投入路網(wǎng)建設x萬元、水利設施建設x萬元;大力發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),全村產(chǎn)業(yè)覆蓋率達80%-90%,產(chǎn)值達x余萬元;努力帶動群眾增收致富,返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到x余人,人均實現(xiàn)增收x萬余元。20xx年該村被評為xx市鄉(xiāng)村振興示范村。
隨著xx區(qū)xx鎮(zhèn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,“清廉村居”建設已經(jīng)成為加快中心工作發(fā)展的強力推手。班子清廉、村干部清正、村務清爽、民風清朗,正不斷推動著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。全鎮(zhèn)上下干勁十足,努力為實現(xiàn)“五個振興”(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發(fā)力,不斷加快農(nóng)村全面進步、農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民全面發(fā)展。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十四
村黨支部嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)章制度,全村項目建設累計投資x余萬元,統(tǒng)一按招投標或“四議兩公開”方式落實;x余家村辦企業(yè)的承包都按照招投標或“四議兩公開”的方式進行,沒有講人情面子,沒有優(yōu)親厚友。
在集體資產(chǎn)處置方面,全村土地開發(fā)x畝,出售給x家居民建房,村“兩委”成員沒有接受吃請、收受煙酒等禮品的行為。村“兩委”成員逢年過節(jié)從來不發(fā)福利,也不向相關(guān)領導和部門負責人送禮,村里取消了招待費,群眾一致稱贊。
二、奏響強村富民曲。
村“兩委”班子解放思想、集思廣益,新建村液化氣站,每年收入x余萬元。新建村尖峰茶廠,從英山縣請來茶葉制作師傅教村民炒茶葉;動員x余戶群眾在板栗園、責任田里種茶葉,年均戶平增收x元,村民人平可支配收入達到x元。
現(xiàn)有村辦企業(yè)x余家,出租商鋪x平方米,村集體經(jīng)濟收入年均達到x萬元。村兩委通過“以地換路”的方式建設萬密齋大道,開發(fā)鳳鳴公館、書香尚城住宅區(qū),村集體得到商鋪x平方米。如今的xx村已是村集體資產(chǎn)過x萬元、固定資產(chǎn)過x萬元的全縣經(jīng)濟強村。
三、奏響鄉(xiāng)風文明曲。
村黨支部十分重視發(fā)展文化事業(yè),建立了村級農(nóng)民圖書室、文化廣場、文藝宣傳隊,村里民風淳樸、尊師重教,文化底蘊厚重,“沒有吵架聲,只有讀書聲”,涌現(xiàn)出x個博士生、x個碩士生、x個學士生,“博士村”享譽全縣、讓人羨慕。
村“兩委”成立鄉(xiāng)風文明理事會,制訂《鄉(xiāng)風文明理事會章程》、《鄉(xiāng)風文明公約》,評選表彰“孝德模范”x名,在全村廣泛宣傳,傳播鄉(xiāng)風文明正能量。全村黨員干部及其家屬帶頭示范,紅白喜事簡辦或不辦,過生日不請客,村民們紛紛效仿,全村移風易俗蔚然成風,鄰里和睦,崇德向善,安居樂業(yè)。
下一步,xx鎮(zhèn)將進一步推進“清廉村居”建設,以點帶面,全鎮(zhèn)鋪開,營造風清氣正的良好氛圍,為推進xx高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十五
根據(jù)《關(guān)于縱深推進清廉浙江建設的意見》(浙委發(fā)〔20-〕2號)和《關(guān)于深化清廉村居建設的實施方案》(紹鄉(xiāng)振組辦〔20-〕7號)文件精神,結(jié)合越城實際,為扎實推進我區(qū)清廉村居建設,特制定本實施方案。
緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵,堅持面向基層群眾這一主體,著力扭住制度建設這條主線,構(gòu)建黨建引領下的“四治”融合的清廉村居治理體系?!笆奈濉睍r期,清廉村居建設全面推進并基本成型,基層黨組織管黨治黨機制更加健全,農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強,農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運行制約監(jiān)督機制更加有效,全面從嚴治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年,我區(qū)清廉村居建設各項制度機制成熟定型,清廉村居全面建成,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)建立健全治理體系。
1.全面加強農(nóng)村基層黨組織建設,壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責任。堅持以黨的政治建設統(tǒng)領村級班子建設,抓深做實村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動,以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點,健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等各類制度機制,推動村社組織高效運行。(責任單位:區(qū)委組織部)。
2.厘清村級組織職能關(guān)系,健全村黨組織領導下的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村務監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》,構(gòu)建黨建引領下的清廉村居治理體系。按照《村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡站工作辦法》,建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡站運行和履職機制,加強對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、)。
3.探索黨組織領導下的村級“政經(jīng)分離”,科學區(qū)分黨務、村務、經(jīng)務,按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)的原則,探索實踐村黨組織發(fā)揮領導核心作用、村委會承擔管理事務、村集體經(jīng)濟組織負責經(jīng)營事務的“政經(jīng)分離”治理模式。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4.全面推行村級事務精細化管理,堅持依法自治、依法履責、依法協(xié)助的原則,進一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門的職責邊界,嚴格執(zhí)行涉村(社區(qū))工作準入制度,對村級組織自身履行職責的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理,對照目錄開展精細化管理。(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全“楓橋經(jīng)驗”引領的“四治融合”村居基層治理體系,深入開展“法潤紹興”行動,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建行動,加強農(nóng)村(社區(qū))法律服務,實施“村社兩約”規(guī)范提升項目,探索構(gòu)建新時代“楓橋式”道德體系,加快全域“智安小區(qū)”建設工作。堅持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級聯(lián)動”,有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設成果,深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評估和專項督查,推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進省級善治(示范)村創(chuàng)建,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標桿建設活動。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局)。
6.加強村社干部教育管理,深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓五年規(guī)劃》,分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓。深化“導師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法,在各級全面推行村社書記工作交流制度,推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督,貫徹落實《紹興市村干部守則》,健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制,加強不合格村社干部教育處置。(責任單位:區(qū)委組織部)。
(二)全面扎緊制度籠子。
7.嚴格實行村級重大事項民主決策,健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協(xié)商工作,建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制。(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
8.加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度,全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理,積極建立村級財務支出“三審三簽”(審批、審核、審查)制度,構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保農(nóng)村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開化。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務服務辦)。
9.深化村級財務會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制,持續(xù)加大改革和保障力度,加強考核管理,著力提升代理水平,努力打造村級財務會計委托升級版,不斷推動代理會計從單純財務核算擴展到強化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變,適應新時代“三農(nóng)”工作要求。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
10.深入推行村級小微權(quán)力清單制度,強化小微權(quán)力運行監(jiān)督制約,以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單,建立完善村居干部廉潔履職負面清單,全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(三)全力筑固反腐防線。
11.完善村級小微權(quán)力陽光運行機制,規(guī)范黨務、村務、財務公開,深入實施村級事務陽光工程,實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”,強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領域權(quán)力運行的監(jiān)督,促進陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開,全區(qū)域推廣“清白碼”工程。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委)。
12.健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡站、村級紀委(紀檢委員)一體運作優(yōu)勢,開展村級監(jiān)察聯(lián)絡站片區(qū)協(xié)作,打造基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版,織密基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗,開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,全面深化對村居的巡察工作,推進紀巡聯(lián)動、紀審聯(lián)動等,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦)。
13.加強農(nóng)村基層清廉教育,強化鄉(xiāng)村法治宣傳,推進法治鄉(xiāng)村建設,實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,開展“尊法學法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內(nèi)容。加強農(nóng)村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,精心組織“越文明越風尚”系列活動,持續(xù)推進移風易俗,積極推進好人文化傳播。引導群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習,培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局)。
14.加大農(nóng)村財務審計力度。改革村級集體經(jīng)濟財務審計模式,實現(xiàn)農(nóng)村會計出納“雙代理”與審計分離,鼓勵政府通過購買服務方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財務審計。鼓勵地方審計機構(gòu)強化內(nèi)部職能,加大農(nóng)村財務審計力度和對第三方審計質(zhì)量監(jiān)管力度,切實提高審計質(zhì)量。(責任單位:區(qū)審計局)。
15.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”,研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領域腐敗和作風問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索,開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價,評價結(jié)果應用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預算安排。進一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。(責任單位:區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委)。
16.聚集全面進步全面過硬,按照“不設比例、不定指標、應整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升,持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢,對舉報不斷的村干部要審慎對待,認真核查問題線索,及時作出結(jié)論,常態(tài)化防范打擊“村霸”問題,有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(責任單位:區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(四)大力推進“數(shù)智”管理。
17.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺,扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應用,以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù),引導區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
18.數(shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應用協(xié)同,抓實基層治理“一件事”集成改革,推動跨領域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,強化基層治理,夯實基層基礎。(責任單位:區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
19.抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點契機,全面開展宅基地基礎信息調(diào)查,推進紹興市農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理系統(tǒng)應用,實行“一碼管宅”,實現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理,全面對接浙江政務服務網(wǎng)、浙里辦,實現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)。
20.全面推行村務卡、無現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋,實現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應用,實現(xiàn)村級財務的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析和智能預警。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
21.推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務平臺建設,推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)村級事務信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系,將村民激勵機制與治理積分掛鉤,運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設良好氛圍。(責任單位:區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
清廉村居建設實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制,根據(jù)任務書和時間表,通過領導督辦、督導調(diào)研、動態(tài)跟蹤等方式,強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
20-年7月底前,各相關(guān)部門組成的清廉村居建設工作推進機制初步建立,村級組織職責事項分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成;12月底前,清廉村居評價指標體系初步構(gòu)建,區(qū)級部門適時組織開展檢查指導,打造若干清廉村居典型案例,農(nóng)村集體“三資”領域腐敗突出問題專項治理取得成效。
20-年6月底前,形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機制;12月底前,形成豐厚的清廉村居建設實踐基礎和示范經(jīng)驗。根據(jù)全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設辦法,打造若干標桿鎮(zhèn)街和標桿村居。
20-年6月底前,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運行,實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡化、實時化和科學化;12月底前,村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進,村居治理能力得到有效提升。
20-年6月底前,村居干部廉潔履職負面清單得到有效完善,農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系全面建立;12月底前,清廉教育全面推進,村居社風民風清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆蓋。
20-年6月底前,清廉村居建設各項制度機制基本定型,農(nóng)村基層權(quán)力運行規(guī)范有序,農(nóng)村社會整體清廉程度明顯提升;12月底前,鞏固提升清廉村居建設成果,全區(qū)清廉村居基本成型,清廉村居治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強組織領導。進一步強化鎮(zhèn)街黨委、政府清廉村居建設屬地管理責任,全面建立清廉村居建設工作體系,區(qū)里由區(qū)政府分管領導領銜,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,協(xié)同區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委改革辦、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)審計局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務服務辦等相關(guān)單位,各司其職、形成合力,整體聯(lián)動推進。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設,堅持“清廉村居”建設與業(yè)務工作同部署、同推進,細化工作責任,加強統(tǒng)籌謀劃。各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。
(二)強化督查考核。建立清廉村居建設評價指標體系,將清廉村居建設工作作為清廉越城建設重要內(nèi)容,納入對鎮(zhèn)街崗位目標責任制、鄉(xiāng)村振興實績等考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,確保清廉村居建設工作取得實效。
(三)加強宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、新媒體的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的清廉村居建設宣傳活動,全面展示清廉村居建設的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。積極發(fā)揮黨校、高校等研究機構(gòu)和專家學者的作用,加強對清廉村居建設的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),區(qū)、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響、有實效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用,拓寬參與清廉村居建設渠道,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
清廉村居建設情況工作匯報材料篇十六
今年以來,xx鎮(zhèn)紀委嚴格按照縣委“清廉村居”建設總要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,堅持示范引領,突出以點帶面,選取班子基礎好、文化有特色的村居進行重點打造,著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系,多方面、多維度建設清廉村居,服務鄉(xiāng)村振興,推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。
一、補齊短板,整合力量,實現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋。
依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有的x個管理區(qū)運行體系,成立x個紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作區(qū),同一監(jiān)督區(qū)內(nèi)的監(jiān)督員和信息員在做好本村監(jiān)督工作的同時,也有資格和權(quán)力對其他村內(nèi)事務和其他監(jiān)督員、信息員工作進行監(jiān)督,最大限度解決監(jiān)督難過“面子關(guān)”“人情關(guān)”問題;設立村級紀檢監(jiān)察辦公室,張貼統(tǒng)一標識,完善陣地建設;由鎮(zhèn)黨委聘用x名村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員和x名村級紀檢監(jiān)察信息員,進一步加強對村居(社區(qū))組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督;召開xx鎮(zhèn)清廉村居建設工作推進會、村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)聘任暨培訓工作會議等強化工作部署,提升工作能力。通過充分整合各級監(jiān)督力量,形成鎮(zhèn)、片、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理體系,將監(jiān)察監(jiān)督“探頭”延伸至基層一線。
二、厘清職責,制度保障,確保基層監(jiān)督發(fā)揮實效。
制定出臺了《村級黨組織責任清單》《村居黨組織黨風廉政建設主體責任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負面清單》《村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員責任清單》《村紀檢監(jiān)察信息員責任清單》等,明確村干部及紀檢監(jiān)察監(jiān)督員等村級公職人員的工作職責、監(jiān)督方式、監(jiān)督事項等;制定出臺《xx鎮(zhèn)日常監(jiān)督檢查工作辦法實施方案》《xx鎮(zhèn)村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)考核辦法》,強化結(jié)果運用;梳理歸類了涉及村級組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅、黨員管理六大類“小微權(quán)力”清單27條,會同各相關(guān)站所逐一繪制流程圖,讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”,也督促村干部按圖操作、照單履責、用權(quán)清晰;制定《“三務”公開制度》《“三資”管理制度》和《“三個三”公開制度》等,為各村事項公開提供了明確的依據(jù)和指南,確保公開規(guī)范。
三、暢通渠道,科技助力,讓基層監(jiān)督更便捷有力。
充分運用“一號一群一平臺”科技手段,拓寬基層群眾監(jiān)督渠道。在鎮(zhèn)微信公眾號設置“清廉村居”專欄,并將二維碼通過鎮(zhèn)村兩級公開欄及放置在便民服務中心的《xx鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊對外公開,老百姓用手機掃碼就可查閱相關(guān)內(nèi)容;在村內(nèi)設置“三個三”公開微信群,村“兩委”及時將各項村級事務在群內(nèi)公開,群內(nèi)成員自覺監(jiān)督并提出合理建議;將村務黨務、民生補助、“三資”管理情況等民生關(guān)注熱點在“清廉xx陽光村務監(jiān)督平臺”上對外公示,以動動手指的方式保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力做到讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路。
通過著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系,我鎮(zhèn)清廉村居工作得到了上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道,已先后在新華網(wǎng)、大眾日報、“學習強國”山東學習平臺、臨沂日報、市紀委監(jiān)委網(wǎng)站等刊發(fā)成果文章,市紀委、市電視臺、縣紀委也多次來我鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)研,并在x月份的全縣清廉村居建設觀摩會上取得了全縣第三名的優(yōu)異成績。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)深化推進“清廉村居”精細化建設,著力做好基層監(jiān)督體系的提質(zhì)增效,強化村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)的內(nèi)部管理,不斷豐富基層黨風廉政建設的文化內(nèi)涵,努力營造清明朗朗的政治生態(tài)和清正廉潔的工作作風,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展蓄力添彩。