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全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇一
同志們:
在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下,緊緊圍繞全市工作大局,認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進,銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結創(chuàng)造了不少好的做法和經驗,為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務,為全市經濟社會協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感。
剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處于關鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導思想、總體要求和奮斗目標,開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺,檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來,統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學發(fā)展,構建和諧四川”這一主題,堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務實作風推進檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié),增強政治意識、創(chuàng)新意識和責任意識,創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點,為四川經濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”服務。
面臨新的形勢和任務,檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發(fā)展的質量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進一步解放思想,創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在化解矛盾中促進和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚干實事的作風,永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果,牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,著力轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質量,營造發(fā)展氛圍,轉變工作作風,在實干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強,樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經濟社會發(fā)展突飛猛進,成為西南地區(qū)的科技、商貿、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢,省委對成都市經濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標準開展工作,高水平推進工作,使檔案工作與成都市的經濟社會同步、協(xié)調發(fā)展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結更多更好的做法和經驗,為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農業(yè)新局面和努力建設中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市的任務提供服務,做出貢獻。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進文化強省建設。
省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設具有很強的指導意義。
檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強省跨越中的獨特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。
一是要創(chuàng)新服務機制。檔案服務機制的創(chuàng)新,就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面,與時俱進,開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務,促進文化強省建設作為工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調要“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”,將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調,表明了黨中央、國務院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱巨的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導,扎實工作,爭取條件,加快速度,保質保量地完成省政府交給我們的光榮任務。
三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求,認真貫徹實施《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段,要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網絡窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報刊雜志、廣播電視、網絡等媒體,創(chuàng)造更多的服務方式,重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻,重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。
四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領導的重視,需要經濟的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持,分管領導要加強協(xié)調,搞好督促檢查,切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設、檔案事業(yè)經費、檔案信息化建設等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設、信息化建設等現(xiàn)實問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領導對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設與發(fā)展!
同志們,面對新形勢和新任務,檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,以建設西部檔案強省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,以促進文化強省建設為重點,為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇二
同志們:
這次會議是在省委、省政府領導關心、重視下召開的,省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好,把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話,對做好今年全省檔案工作提出重要指導意見,我們一定要認真學習領會、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡要總結20**年全省檔案工作情況,安排部署20**年主要工作任務。
一、20**年全省檔案工作基本情況。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉變工作作風。20**年,省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級檔案部門積極行動、采取措施,落實為民務實清廉總要求,作風轉變取得實效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓收費,取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項,取消或下放管理權限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動應開放檔案盡快開放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設。積極推進檔案技術下基層,安排檔案保護技術專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作,指導文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設,強化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進檔案工作的開展?!吨袊鴻n案報》開展尋找“最美檔案人”活動,對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點建設項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調會。淄博兩辦印發(fā)《關于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》,開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作,廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農業(yè)農村檔案工作指導,寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣,濟南全面實施新農村檔案工作規(guī)范化建設和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農村產權制度改革,省檔案局與省農業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》,編制《山東省土地承包經營權確權登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報了《關于加強農村產權制度改革檔案工作的意見》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農村產權制度改革領導小組檔案工作。積極推進民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉發(fā)《農村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務檔案工作進行檢查,淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作,煙臺積極開展社區(qū)檔案工作,濟寧召開民生檔案工作推進會議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令,全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則,檔案接收主渠道建設繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實,推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務指導,煙臺出臺《關于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》,日照開展破產企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動,突出館藏特色,優(yōu)化館藏結構。省檔案館組織赴臺灣開展檔案征集活動,棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復制清代及民國時期檔案資料,棗莊開展專項資料征集工作,征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理,省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災、十一屆全運會文書檔案。
(四)檔案基礎建設和檔案技術創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質異地備份工作,省檔案局啟動全省電子檔案容災備份體系建設,山東省電子檔案備份中心建設主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數據異地備份協(xié)議并完成首批檔案數據異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數據進行備份。省檔案局承擔的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進電子文件中心建設,濰坊兩辦下發(fā)《關于加強數字化檔案館建設的意見》。檔案基礎設施建設取得新進展,淄博、任城新館建成,煙臺新館正在進行基礎施工,濟寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術支撐,省檔案局承擔的《紙質檔案保護修復技術研究與專用設備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎,1項科研成果獲得國家專利,參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制,全省有6個研究項目列入國家檔案局20**年度科技項目計劃。
(五)檔案公共服務水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源,推出一批高質量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關的檔案資源,開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》。《山東省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議,正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄,在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫,編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目,根據首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀委列入領導干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當地歷史和當代建設成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網,日照與有關公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎上,省檔案館被命名為“山東省關心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”,全省各級檔案部門通過召開媒體推介會,組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領導干部檔案文化建設專題培訓班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術專題考察,濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓納入全市干部培訓計劃,濱州聯(lián)合浙江大學舉辦檔案干部業(yè)務培訓班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO,專家?guī)旃卜謾n案學術理論專家、檔案業(yè)務應用專家、檔案科學技術專家、檔案行政管理專家四類,20**年首批40名檔案專業(yè)人才入選。
20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會精神為指導,以為民務實清廉為總要求,以服務民生、保障民生為重點,大力推動檔案資源體系建設、檔案開發(fā)利用體系建設、現(xiàn)代技術支撐體系建設、檔案安全保障體系建設和檔案干部隊伍建設,科學務實,積極作為,進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,服務全面深化改革,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。一是要認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握。要結合本職工作去思考怎樣去服務改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想,轉變觀念,努力研究新情況,樹立新觀念,采用新辦法,解決新問題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務全面深化改革。及時做好涉及改革的有關檔案規(guī)章制度的廢、改、立,及時收集管理改革中形成的檔案,及時建立改革中新設機構檔案工作,及時做好撤并、重組單位檔案處置,及時做好全面深化改革檔案查閱服務。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會力量承擔檔案公共服務,穩(wěn)妥推廣事務性管理服務的社會購買,大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進檔案工作各方面的改革。
(二)進一步加強檔案資源體系建設。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令,按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度,做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館,做到應收盡收。重點做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務歸檔和接收工作,推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品,并在相關媒體播放。召開試點經驗推廣會,切實抓好土地承包經營權確權登記頒證檔案試點工作。
(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,自覺做到經濟社會發(fā)展到哪里,檔案工作就服務到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作,做到應開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務形式,實現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網絡遠程利用工作力度,積極探索基于云技術的網上檔案服務工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能,進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學檔案教育社會實踐基地建設,創(chuàng)新內容和形式,增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內涵,開展重大課題研究,調研啟動“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀事——》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。
(四)進一步加快現(xiàn)代技術支撐體系建設。要加快數字檔案館(室)建設步伐。各級檔案部門要按照“存量數字化”的思路,認真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數字化十年翻兩番的總體指標要求,規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數字檔案館(室)建設。省檔案館今年要完成館藏紙質檔案600萬畫幅的數字化任務。要按“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開始,省檔案館接收進館檔案,要做到電子全文數據全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作,完成好國家電子文件管理相關標準制訂和工程招標建設。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設,積極開展檔案保護技術等研究工作。
(五)進一步提高檔案安全保障體系建設。確保檔案安全是檔案部門的基本職責,要構筑人防、物防、技防相結合的“三位一體”綜合防范體系。根據中辦、國辦有關文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級檔案部門要抓住機遇,切實抓好檔案館庫建設,特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū),要積極爭取黨委、政府和有關部門支持,把檔案館庫建設列入政府財政支持范圍和基本建設規(guī)劃,促進本地區(qū)的檔案館庫建設。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設納入全國中西部地區(qū)檔案館建設補助范圍的相關工作。建成山東省電子文件(檔案)容災備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作,要改善重點檔案保管保護條件,改進提供利用方式,努力保護好重點檔案原件。
(六)進一步加強檔案干部隊伍建設。黨的報告提出,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍?!卑凑者@一總要求,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍,努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓力度,活化培訓形式,提高培訓質量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領導干部專題培訓班。召開全省檔案專家研討會,打造一支高素質檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓,開闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和十八屆三中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,扎實工作,奮力推動全省檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇三
同志們:
剛才,馮榮球局長總結回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況,部署了今年的工作任務,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。
在過去一年里,我市各級檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局,銳意進取,干事創(chuàng)業(yè),積極主動為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務,取得了良好的成績,為我市經濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。這些成績的取得,是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領導重視、支持的結果,也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻的結果。借此機會,我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面,我就進一步做好檔案方志工作談三點意見。
一、提高思想認識,讓檔案和地方志工作更好地為全市社會經濟發(fā)展大局服務。
檔案是歷史的原始記錄,是黨和國家的寶貴財富。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),是社會主義現(xiàn)代化建設不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案,就是維護黨和國家歷史的真實面貌;所以,中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃同志《在全國檔案工作暨表彰先進會議上的講話》中指出,我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認識到檔案方志工作在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的特殊作用,進一步提高對做好檔案工作重要性的認識,切實加強對檔案工作的領導,將檔案方志工作提上議事日程,認真抓緊抓好。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”上,市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學發(fā)展道路,建設“三個適宜”幸福和美家園,奮力爭當幸福廣東建設排頭兵的奮斗目標。各級各部門圍繞奮斗目標,以狠抓落實的工作作風,推動市委、市政府決策部署的有效落實,不少工作已經走在全省乃至全國前列。比如,去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動,引導廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質,得到了中宣部和省委的充分肯定;根據中央部署開展新時期學雷鋒活動,將全民修身和學雷鋒活動結合起來,努力打造“人人學雷鋒,全民齊修身”知名文化建設品牌。又如,啟動首屆“綠化月”活動,掀起了全社會種樹綠化熱潮,走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項目,繼去年簽下1700億元大單、過半項目實現(xiàn)落地的基礎上,今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質項目,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,發(fā)展后勁進一步增強。因此,我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對不斷發(fā)展變化的新形勢,貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領域,提高檔案方志工作與我市經濟社會發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門要堅持把服務經濟發(fā)展、服務民生作為工作重心,密切關注我市經濟社會發(fā)展中的重點、熱點和亮點,將檔案方志工作推進到社會經濟發(fā)展的新領域,為建設“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻。
二、突出重點,推動檔案方志事業(yè)上新臺階。
剛才,馮局長對今年工作任務作了詳細部署。要全面完成今年工作任務,既要統(tǒng)籌全局,又要突出重點,科學處理好各項工作關系,實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。在這里,我強調幾項重點工作:
(一)推進檔案館舍建設,發(fā)揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設。檔案館舍建設不僅是檔案安全保管的基礎,也是檔案工作更好地服務社會、服務民生的基本條件之一。20**年開工建設的市檔案信息中心已于去年底順利封項,現(xiàn)已進入后期裝修階段。市檔案局要會同相關部門積極配合建設單位做好各單位功能用房的合理布局,認真做好后期裝修工程。全市已有14個鎮(zhèn)區(qū)批準設立檔案館,過去一年來,已設立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設都有很大的推動,有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館,有的鎮(zhèn)區(qū)對現(xiàn)有辦公用房進行優(yōu)化調整,確保檔案館用房需求,還有的鎮(zhèn)區(qū)準備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設列入黨委和政府的議事日程,從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設工作,而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設規(guī)范標準和要求。
(二)依法治檔,實現(xiàn)“兩個轉變”、建立“兩個體系”。要堅持依法治檔,努力實現(xiàn)國家檔案局提出的“轉變傳統(tǒng)觀念和認識,建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標。
一是認真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計劃,重點檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡政強鎮(zhèn)事權改革中檔案管理工作情況,希望各單位各部門做好迎檢準備。
二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令,加大檔案方志資源建設力度。9號令新頒布的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》,是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集范圍的首次修訂,反映了我國檔案法制化建設不斷完善更新,檔案工作規(guī)章對實際工作的適應性、指導性不斷加強。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質、定位和服務要求,而且更強調了檔案館在進行檔案收集過程中的主導、主動地位,檔案行政干預的弱化和具體操作權的回落。各單位各部門要依法加強和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作,為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅實的檔案資源。
三是要服務大局、服務廣大群眾。這是推動檔案方志事業(yè)科學發(fā)展的根本要求。事實證明,檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局,貼近廣大群眾,才能從“后臺”走到“前臺”,由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢,把做好檔案方志工作與服務社會經濟發(fā)展、服務人民群眾有機統(tǒng)一起來,為建設幸福和美中山服務。
四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設文化強市服務。檔案方志里蘊含著豐富的歷史文化資源,具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方志部門要拓寬領域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產品,為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材,為全體公民提高思想道德和科學文化素質、滿足日益增長的精神文化需求服務。
(三)做好全市社會主義新農村建設檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會主義新農村建設檔案工作示范市動員大會后,各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動快,尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動員會前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動員會,提早進行安排部署。3月31日至4月1日,馮榮球局長帶隊到列入第一批創(chuàng)建活動的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進行督促檢查。請市直涉農部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認識,將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程,圓滿完成今年的創(chuàng)建任務。
(四)認真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進展比較順利,《中山市志(1979~)》已通過省政府終審送出版社進行審稿排版,標志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點是要做好地方志年報工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作,尤其是目前全市還有13個鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中,這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求,都要由市地方志辦公室進行審查才能出版,而且“十二五”期間要全面完成這項工作。沒有完成這項任務的鎮(zhèn)區(qū)要加強領導,加大工作力度,市地方志辦公室要加強督促,確保該項工作任務按時完成。
三、加強隊伍建設,努力提高檔案方志干部隊伍素質。
做好檔案方志工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案方志干部隊伍。各單位尤其是已批準設立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū),在選配檔案方志工作人員時一定要把好進人關,要根據檔案方志部門的職業(yè)特點,按照政治上靠得住、業(yè)務上有能力、作風上過得硬的要求,選配和錄用事業(yè)心強、有專業(yè)特長的人員。同時,各單位領導要切實關心、愛護檔案方志工作者,及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題,為他們更好地工作提供方便,充分調動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者,要主動適應時代發(fā)展的要求,始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,加強政治理論和業(yè)務知識的學習,不斷提高個人專業(yè)素質,敬業(yè)愛崗,無私奉獻,甘當“無名英雄”,出色完成黨和人民交給的光榮任務。
同志們,檔案方志工作十分重要,檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),也是我們各單位各部門的一項基礎工作。讓我們在市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案方志事業(yè)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、求真務實、扎實工作,努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面,為加快建設“三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇四
同志們:
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結全縣檔案工作情況,安排部署20____年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20檔案工作情況,安排部署了20____年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20____年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、醫(yī)保、低保、農村合作醫(yī)療、農戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20____年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“十一五”期間共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農”檔案工作,為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20____年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規(guī)定的時限內全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇五
同志們:
縣委、縣政府決定召開20**年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20**年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20**年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經濟快速發(fā)展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結經驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結,正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心。
20**年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經濟社會協(xié)調、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據國家有關規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地征用折遷、房地產、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質量,進一步保障普通群眾利用檔案的權利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數字化試點,進一步總結經驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當地黨委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經費,經常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇六
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務是傳達貫徹全省檔案地方志工作會議精神,安排部署20xx年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進行業(yè)務培訓。剛才,xx長作了檔案。
工作報告。
市檔案局xx局長作了重要講話請大家認真領會抓好貫徹落實。下面我再強調幾點:
檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發(fā)展的重要見證,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是維護歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進文化的重要方面。認真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞中心、服務社會,有效利用各種檔案和地方志資源,為促進全縣經濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴大開放,推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心、支持下,緊緊圍繞服務全縣經濟社會跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,大力推進檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設,開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調研,啟動《xx縣志》(1978-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越,檔案地方志工作服務大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎業(yè)務建設邁出了新步伐。
在肯定工作成績的同時,我們也應該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領導對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質不高、檔案保護硬件設施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認識檔案工作服務經濟社會發(fā)展的重要作用,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好檔案工作。
20xx年,全縣各級各部門要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省xxx次黨代會精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀,積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略,全面推進“三個體系”建設,自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經濟社會發(fā)展大局服務擺到更加突出的位置,更新服務觀念,完善服務體系,改進服務方式,豐富服務手段。
第一,要在圍繞中心、服務大局上取得新進展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務,為人民群眾服務,是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領域、經濟領域、文化領域和社會領域的服務作用。要及時、全面、準確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領導提供參考;在為經濟建設服務方面,要重點做好農業(yè)農村、企業(yè)、重大建設項目檔案工作,為經濟建設提供有效服務;在為社會建設服務方面,要高度重視民生檔案在維護人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實加強對各級各部門民生檔案工作的指導;在為文化建設服務方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產品,服務于社會主義文化建設。
第二,要在推進檔案工作創(chuàng)新上取得新進展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢,也表現(xiàn)在多方面。首先,要順應我國檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉變的新趨勢,按照《貴州省推進信息化發(fā)展專項規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會議精神的要求,進一步加強檔案信息化建設,把數字檔案館(室)建設作為檔案信息化建設的重要任務,有計劃、有步驟地向前推進;其次,要進一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發(fā)利用方面有所進展,在領導重視支持、改進保管條件、加強人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設,縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導支持力度,促進縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化上取得新進展。全縣各級各部門要認真學習領會國家檔案局第8號令、9號令,增強檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化意識;要進一步完善全縣檔案地方志工作相關制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機關歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進檔案事業(yè)科學發(fā)展取得新成效。
第四,要在隊伍建設上取得新進展。隊伍建設是根本,是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性、緊迫性,下大力氣配齊配強專(兼)職檔案隊伍,提高其業(yè)務水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學雷鋒活動,向劉義權同志學習(解放軍檔案館專業(yè)最高獎—“蘭臺獎”獲得者),向全國檔案系統(tǒng)先進集體和先進個人學習,向身邊的典型學習;要搞好培訓,重視現(xiàn)有人員的培訓和繼續(xù)教育,不斷提高檔案干部的自身素質和工作能力,努力造就一批具有現(xiàn)代管理知識、掌握檔案科學技術的專業(yè)人才,人人能干事、會干事、干成事的良好風氣。要從檔案工作長遠發(fā)展需要出發(fā),有計劃地充實吸收各方面人才,逐步改善和優(yōu)化檔案隊伍結構,為新時期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
全縣各級各部門要高度重視并關心支持檔案工作,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報,認真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,建立檔案工作目標考核機制,加大檔案事業(yè)經費的投入,真正做到領導到位、投入到位、關心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調發(fā)展。各級各部門分管領導要具體負責,及時協(xié)調解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強檔案業(yè)務知識培訓,進一步增強廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍,為經濟社會更好更快發(fā)展,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇七
今天,我們把大家召集到這里,學習有關環(huán)保方面的法律法規(guī)知識,主要目的就是為了增強大家的依法保護環(huán)境的意識,規(guī)范環(huán)境保護執(zhí)法行為,不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓班的舉辦,得到了自治州環(huán)保局的大力關心和支持,州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會指導工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環(huán)保局各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎,對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問!
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,也是我們每個企業(yè)、每個經營單位、每個公民應盡的義務。近年來,我縣在加快經濟發(fā)展,促進社會全面進步的同時,始終堅持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓,每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書,這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持,加快發(fā)展,使焉耆縣成為未來巴州經濟發(fā)展的重要增長區(qū)域之一,并提出到20xx年,我們焉耆縣要實現(xiàn)gdp30億元,農牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標。而做好環(huán)保各項工作,對于實現(xiàn)上述目標,意義非常重要,gdp的增長和經濟社會的發(fā)展,需要我們進一步發(fā)展生產力。但發(fā)展生產力需要一個良好的環(huán)境,因為環(huán)境質量關系到一個區(qū)域的形象,關系到投資環(huán)境。雖說這幾年,我縣的環(huán)保工作在生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到,環(huán)境保護將是一項艱巨而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環(huán)保任務還依然很重,部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠,環(huán)境保護與發(fā)展經濟之間的關系還不能協(xié)調促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經濟的不斷發(fā)展,人民群眾對環(huán)境質量的要求也在不斷提高,環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。
今天,來參加培訓學習的不少同志都是企業(yè)、相關經營單位的直接負責人,既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是環(huán)境的直接受益者,你們在發(fā)展企業(yè)的同時,也應自覺承擔起保護環(huán)境的責任和義務。
這期的培訓活動,因為是在年底舉辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時間,做到主題明確,時間緊湊,同時,也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律,并通過參加這次環(huán)境保護法律法規(guī)知識的培訓,對環(huán)境保護工作能有一個更全面的了解,進而增強環(huán)境保護意識,自覺參與環(huán)保事業(yè),將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。在這次學習班上,巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學習培訓機會,認真聽、仔細記、動腦筋、消化領會。通過學習,切實增強環(huán)保的法制觀念,牢固樹立保護環(huán)境就是保護企業(yè),環(huán)境也是經濟效益的觀念,特別是要認真學習領會國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)文件,了解掌握環(huán)境標準、三廢治理等專業(yè)知識,來指導自己日常的經營行為,為我縣的經濟發(fā)展作出應有的貢獻。
建設和保護環(huán)境是功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),保護環(huán)境就是保護生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力,我們大家都要切實提高對環(huán)保工作的認識,積極行動起來,共同努力,實現(xiàn)焉耆經濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調發(fā)展。
各位領導、同志們,再過5天就到元旦了,在新來臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預祝此次培訓班圓滿成功。
我的講話完了,謝謝!
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇八
同志們:
今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護工作,安排部署了xxxx年工作任務,我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定,在此,我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀,并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了xxxx年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務已十分明確,責任也已經分解落實到了縣(市)和有關部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。
下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
黨的以來,大家都應該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質量的重要工作來抓,注重從源頭上加強環(huán)境保護,啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經濟社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展打下了良好的基礎。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進,新型城鎮(zhèn)化的進一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經濟新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風險不斷加大,環(huán)境問題日趨復雜的情況下,破解環(huán)境保護與經濟發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想,充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉變經濟發(fā)展方式,推進生態(tài)文明建設的根本任務,突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標任務。
做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務艱巨,責任重大,各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實,全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護工作。
一是加大規(guī)劃引領力度,嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進一步明確xxxx生態(tài)保護紅線,并嚴格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護好區(qū)域內的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確?!碍h(huán)保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設,主動作為,加強對地區(qū)重大項目建設的環(huán)保協(xié)調服務,為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉變工作作風,提高辦事效率和工作質量,應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測信息數據,及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障。
四是強化企業(yè)義務,督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用,加快產業(yè)轉型升級步伐,提升治污設施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產達標排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。
三、明確責任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農業(yè)等相關部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動,把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強化協(xié)調溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,做好資源開發(fā)及基礎設施建設,共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環(huán)境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
特別是化工企業(yè),要切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點加強對鶴地水庫等水資源管理,嚴厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為,保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭取上級資金,力爭在年底前能夠動工建設;抓好紅湖農場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質保護問題,及早制定污染防治方案并抓好落實,確保飲用水源地的水質安全。
二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網的建設比較滯后,老城區(qū)的排污管網“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關責任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網,堵密xxxx河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設施建設??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產規(guī)模相適應的治污設施,要迅速排出治污進度表,確保如期完成企業(yè)治污設施配套建設任務。要加快佛山順德(xxxx)產業(yè)轉移工業(yè)園污水處理廠建設,確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目,根據與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責任書的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機,一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動,及時清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設好垃圾收集點,建立穩(wěn)定的保潔隊伍,籌集保潔資金,教育和引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關單位做好跟蹤服務工作,加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設,促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理,對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關制度和防護處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里,我要特別強調的是,要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項工作直接關系到縣民的身體健康和社會安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設備建設,加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達標排放。
四、健全機制,著力抓好工作落實。
環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務,要保證環(huán)保工作的長期有效開展,必須建立健全相關工作機制,確保各項工作的落實。
一是要建立協(xié)調聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領導、人大政協(xié)指導監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調、有關部門分工負責、全社會積極參與”的聯(lián)動機制??h環(huán)保工作領導小組要加強對各有關單位的組織、協(xié)調和指導,形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責,對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促,把任務層層分解,落實到人到崗,確保事事有人管、件件有落實;各有關單位要各司其職、各負其責,協(xié)調聯(lián)動、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會議,分析前一階段存在問題原因,找出解決問題的措施,定時間、定進度、定標準,狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。要按照考核方案,嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務的單位和個人,給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務的責任單位及主要負責人,要進行通報批評,取消其當年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位,并嚴重影響工作進度的單位,要對其主要領導和分管領導進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實,確保我縣各項環(huán)保指標,都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
三是要建立能力提升機制。要加大投入,加強培訓,全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標準化建設,提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預警體系,制定環(huán)保應急預案,提高環(huán)境突發(fā)事件應急處理能力,保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設,提高隊伍綜合素質,打造一支政治素質好、業(yè)務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環(huán)保隊伍,為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。
同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境,就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面,奮力建設“宜居城鄉(xiāng)”,讓xxxx的天更藍云更美水更碧。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇九
檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開社會的需求和利用。良好的開展檔案工作是保證檔案得到充分、合理利用的基礎。下面是本站小編給大家整理的全省檔案工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是在省委、省政府領導關心、重視下召開的,省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好,把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話,對做好今年全省檔案工作提出重要指導意見,我們一定要認真學習領會、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡要總結20xx年全省檔案工作情況,安排部署20xx年主要工作任務。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉變工作作風。20xx年,省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級檔案部門積極行動、采取措施,落實為民務實清廉總要求,作風轉變取得實效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓收費,取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項,取消或下放管理權限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動應開放檔案盡快開放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設。積極推進檔案技術下基層,安排檔案保護技術專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作,指導文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設,強化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進檔案工作的開展。《中國檔案報》開展尋找“最美檔案人”活動,對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點建設項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調會。淄博兩辦印發(fā)《關于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》,開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作,廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農業(yè)農村檔案工作指導,寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣,濟南全面實施新農村檔案工作規(guī)范化建設和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農村產權制度改革,省檔案局與省農業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》,編制《山東省土地承包經營權確權登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報了《關于加強農村產權制度改革檔案工作的意見》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農村產權制度改革領導小組檔案工作。積極推進民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉發(fā)《農村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務檔案工作進行檢查,淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作,煙臺積極開展社區(qū)檔案工作,濟寧召開民生檔案工作推進會議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令,全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則,檔案接收主渠道建設繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實,推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務指導,煙臺出臺《關于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》,日照開展破產企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動,突出館藏特色,優(yōu)化館藏結構。省檔案館組織赴中國臺灣開展檔案征集活動,棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復制清代及民國時期檔案資料,棗莊開展專項資料征集工作,征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理,省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災、十一屆全運會文書檔案。
(四)檔案基礎建設和檔案技術創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質異地備份工作,省檔案局啟動全省電子檔案容災備份體系建設,山東省電子檔案備份中心建設主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數據異地備份協(xié)議并完成首批檔案數據異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數據進行備份。省檔案局承擔的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進電子文件中心建設,濰坊兩辦下發(fā)《關于加強數字化檔案館建設的意見》。檔案基礎設施建設取得新進展,淄博、任城新館建成,煙臺新館正在進行基礎施工,濟寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術支撐,省檔案局承擔的《紙質檔案保護修復技術研究與專用設備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎,1項科研成果獲得國家專利,參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制,全省有6個研究項目列入國家檔案局20xx年度科技項目計劃。
(五)檔案公共服務水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源,推出一批高質量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關的檔案資源,開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》。《山東省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議,正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄,在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫,編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目,根據首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀委列入領導干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當地歷史和當代建設成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網,日照與有關公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎上,省檔案館被命名為“山東省關心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”,全省各級檔案部門通過召開媒體推介會,組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領導干部檔案文化建設專題培訓班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術專題考察,濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓納入全市干部培訓計劃,濱州聯(lián)合浙江大學舉辦檔案干部業(yè)務培訓班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO,專家?guī)旃卜謾n案學術理論專家、檔案業(yè)務應用專家、檔案科學技術專家、檔案行政管理專家四類,20xx年首批40名檔案專業(yè)人才入選。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的、xx屆三中全會精神為指導,以為民務實清廉為總要求,以服務民生、保障民生為重點,大力推動檔案資源體系建設、檔案開發(fā)利用體系建設、現(xiàn)代技術支撐體系建設、檔案安全保障體系建設和檔案干部隊伍建設,科學務實,積極作為,進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,服務全面深化改革,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學習貫徹落實黨的xx屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。一是要認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握。要結合本職工作去思考怎樣去服務改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想,轉變觀念,努力研究新情況,樹立新觀念,采用新辦法,解決新問題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務全面深化改革。及時做好涉及改革的有關檔案。
規(guī)章制度。
的廢、改、立,及時收集管理改革中形成的檔案,及時建立改革中新設機構檔案工作,及時做好撤并、重組單位檔案處置,及時做好全面深化改革檔案查閱服務。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會力量承擔檔案公共服務,穩(wěn)妥推廣事務性管理服務的社會購買,大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進檔案工作各方面的改革。
(二)進一步加強檔案資源體系建設。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令,按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度,做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館,做到應收盡收。重點做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務歸檔和接收工作,推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品,并在相關媒體播放。召開試點經驗推廣會,切實抓好土地承包經營權確權登記頒證檔案試點工作。
(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,自覺做到經濟社會發(fā)展到哪里,檔案工作就服務到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作,做到應開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務形式,實現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網絡遠程利用工作力度,積極探索基于云技術的網上檔案服務工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能,進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學檔案教育社會實踐基地建設,創(chuàng)新內容和形式,增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內涵,開展重大課題研究,調研啟動“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀事1997——20xx》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。
(四)進一步加快現(xiàn)代技術支撐體系建設。要加快數字檔案館(室)建設步伐。各級檔案部門要按照“存量數字化”的思路,認真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數字化十年翻兩番的總體指標要求,規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數字檔案館(室)建設。省檔案館今年要完成館藏紙質檔案600萬畫幅的數字化任務。要按“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20xx年開始,省檔案館接收進館檔案,要做到電子全文數據全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作,完成好國家電子文件管理相關標準制訂和工程招標建設。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設,積極開展檔案保護技術等研究工作。
(五)進一步提高檔案安全保障體系建設。確保檔案安全是檔案部門的基本職責,要構筑人防、物防、技防相結合的“三位一體”綜合防范體系。根據中辦、國辦有關文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級檔案部門要抓住機遇,切實抓好檔案館庫建設,特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū),要積極爭取黨委、政府和有關部門支持,把檔案館庫建設列入政府財政支持范圍和基本建設規(guī)劃,促進本地區(qū)的檔案館庫建設。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設納入全國中西部地區(qū)檔案館建設補助范圍的相關工作。建成山東省電子文件(檔案)容災備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作,要改善重點檔案保管保護條件,改進提供利用方式,努力保護好重點檔案原件。
(六)進一步加強檔案干部隊伍建設。黨的報告提出,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍?!卑凑者@一總要求,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍,努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓力度,活化培訓形式,提高培訓質量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領導干部專題培訓班。召開全省檔案專家研討會,打造一支高素質檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓,開闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,扎實工作,奮力推動全省檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
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全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇十
環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術性很強的工作。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。
各位領導、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要是總結我區(qū)××年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結,并對今年的工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、正確分析和把握形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。
高度,加大環(huán)境保護和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力把玄武建設成為南京標志性的生態(tài)城區(qū)?!痢羺^(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達××,居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求,進一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過幾年的努力,把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方,凡到××者必到××,居××者首選××。
二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環(huán)保目標任務。
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標,抓好工作落實。具體來說,要抓好以下幾個方面:
一是標本兼治,嚴格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達標排放成果,工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達××以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產生,在項目審批時,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關,堅持項目不環(huán)保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關不通過,確保環(huán)保三同時執(zhí)行合格率達。
三是加強宣傳,提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內容,深入開展綠色學校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區(qū)形成人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境的良好氛圍。
三、加強領導,狠抓落實,形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。
環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術性很強的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強領導,在措施上加大力度,以凝聚全社會的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務的順利實現(xiàn)。
一要強化責任,健全機制。要強化黨政領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責任機制,實行黨政一把手親自抓負總責。要完善任務分解落實機制,各街道、相關部門要圍繞今天簽訂的責任狀,抓好目標分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要任務是全面貫徹落實國家、省、市環(huán)保工作會議精神,安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結了20xx年環(huán)保工作,并對今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面,我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調三方面的意見。
一、正確把握形勢,切實增強做好環(huán)保工作的責任感。
當前,我國正處于全面建設小康社會、加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵時期,環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。今年兩會期間,環(huán)境治理成為最關注的十大話題之一,環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等的戰(zhàn)略高度,確立了“五位一體”的總體布局,提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設領域改革放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,劃定生態(tài)保護紅線,切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求,特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,為進一步加強環(huán)境保護,建設美麗中國,走向生態(tài)文明新時代,指明了前進方向。今年3月5日,在《政府。
工作報告。
》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強化污染防治,推動能源生產和消費方式變革,推進生態(tài)保護與建設,并量化了20xx年環(huán)境保護工作任務。黨中央、國務院對推進生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護思路清晰,態(tài)度堅定,要求明確。今年全省環(huán)保工作會上,郝遠副省長強調,全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”,即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務,明確了指標要求,關鍵是要靠實責任,抓好落實。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作,從20xx年開始將環(huán)保目標責任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上,區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個等次,分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵,目的就是通過表彰先進,鞭策后進,引導激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認識,切實增強抓好工作落實的積極性和主動性,全區(qū)上下一心、共同努力,扎實推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作取得新成效。
目前,我區(qū)經濟呈現(xiàn)較快增長勢頭,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,環(huán)境形勢不容樂觀。比如,我區(qū)環(huán)保基礎設施建設相對滯后,環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減,環(huán)境質量不高;農村環(huán)境污染問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構建設薄弱,環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質財富不斷增長,但環(huán)境保護的整體意識不高等等。近年來,區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質量差的問題和農村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出,廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題,全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇,把環(huán)境保護作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設的根本任務,充分認識環(huán)保工作的重要性,切實增強工作責任感和使命感,真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置,與各項重點工作同步安排,整體推進,狠抓落實,為推進民生環(huán)境的改善,促進全區(qū)經濟社會轉型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出工作重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作。
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質量的重要抓手,也是市政府下達的硬性指標,必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準入制度,嚴把關口,把總量指標作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉移,從源頭上減少污染物的產生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵,要采取強有力的措施,加快污染減排重點項目建設進度,對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項目,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務必要高度重視,主要領導要經常過問,分管領導要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查,汲取以往重點減排項目建設前松后緊、造成被動局面的教訓,及早著手,常抓不懈,確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務。
二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質量。要切實抓好水環(huán)境保護,確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度,依法堅決取締水源保護區(qū)內違法建設項目和排污口,積極推進水源地環(huán)境整治、恢復和規(guī)范化建設,建立健全飲用水水源地安全預警制度,強化水污染事故的預防和應急處置;水務部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理,加大轄區(qū)內人畜安全飲水工程督促檢查,確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治,嚴格控制燃煤污染,積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,加快我區(qū)第二熱源廠工程建設進度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,不斷改善城市環(huán)境質量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務、林業(yè)等各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,認真履職盡責,開展聯(lián)動執(zhí)法,強化工作措施,采取有效手段,依法打擊礦區(qū)各類違法行為,確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農村環(huán)境綜合整治。農村環(huán)境保護事關“三農”工作大局,是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來,我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農村,重工業(yè)、輕農業(yè)”的現(xiàn)象,導致農村環(huán)境問題越來越嚴重,這已經引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量,從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,逐步改善農村環(huán)境臟亂差問題。同時,將結合農村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設,加大農村環(huán)境保護投入,有效解決農村環(huán)境基礎設施落后,村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀,切實改善農村環(huán)境面貌,全面提升村民生產生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關子3鎮(zhèn)10村實施了國家農村環(huán)境連片整治示范項目,取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農村環(huán)境連片整治項目,目前中央、省上的項目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實施完畢,時間緊、任務重,區(qū)上已經召開了相關工作會議,項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,提前做好規(guī)劃和前期工作,整合各項涉農項目資金,靠實責任,強化措施,狠抓落實,努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程,在全區(qū)農村環(huán)境綜合整治和新農村建設中起到示范帶動作用。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度,做好項目建設指導工作,通過項目建設改善我區(qū),特別是農村環(huán)保基礎條件,為全面加強農村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,但也不排除存在一定的安全隱患,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題,就會嚴重影響社會穩(wěn)定,威脅人民群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關部門要牢固樹立環(huán)境風險意識、安全防范意識和工作責任意識,緊盯環(huán)境隱患,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件。
應急預案。
確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業(yè)要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設及時排查環(huán)境安全隱患建立環(huán)境風險源數據庫落實責任主體強化日常監(jiān)管將環(huán)境風險降到最低程度確保全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念,結合正在開展的群眾路線教育實踐活動,把解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調查,找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題,制定切實可行的解決方案,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達到整體推進。環(huán)保等相關部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標排放行為,加大對各類違法排污行為的處罰力度,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。
三、強化工作措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
環(huán)保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工作,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想,進一步增強責任意識,認真履行職責,加強協(xié)調配合,狠抓工作落實,確保按期全面完成環(huán)保各項目標任務。
一要加強組織領導,落實目標管理責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責,地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的管理制度,而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認真落實環(huán)境保護領導責任,強化主要領導作為環(huán)境保護第一責任人的責任,進一步細化和靠實工作任務,經常過問、經常研究、常抓不懈,確保各項任務落到實處。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用,全面協(xié)調好全區(qū)環(huán)境保護工作,讓環(huán)保工作積極服務于經濟社會發(fā)展,服務民生改善,推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務、農業(yè)、林業(yè)、工信等有關部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領域的環(huán)境保護工作,努力形成分工負責、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道,做好環(huán)境信訪工作,完善環(huán)境違法舉報制度,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。
二要強化企業(yè)主體責任,提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責任主體,企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設、生產和經營活動中,要自覺遵守環(huán)保法規(guī),合法經營,依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察,確保落實整改到位。
三要加大環(huán)保投入,切實增強環(huán)境保護能力建設。搞好環(huán)境保護,技術是支撐,政策是保障,投入是基礎。發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、水務等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省、市項目資金支持,為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術推廣等重點環(huán)保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求,進一步加大城市環(huán)?;A能力建設的投入,加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急能力建設,提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策,堅持“誰污染、誰治理”的原則,督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育,營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會,廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動,積極開展環(huán)保宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村“五進”活動,加大環(huán)保宣傳教育力度,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識,提高企事業(yè)單位在經濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識,讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保,自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設,支持和引導社會公眾參與環(huán)境保護工作,形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風尚。
同志們,加強環(huán)境保護,建設美麗秦州,使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們以務實的工作作風,有效的工作措施,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為大力推進生態(tài)文明建設,建設幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻。
謝謝大家!
同志們:
剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢,對存在的問題進行了深入的剖析,請大家務必高度重視,抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,確保年度環(huán)保目標任務完成。下面,我再強調三點意見。
一、立足全局,提高認識。
今年環(huán)保工作的主要任務已經明確,其中,污染減排是國家下達的約束性指標,是硬指標、硬任務、硬要求;創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分,也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一,志在必得;重點流域和小流域整治,是改善我區(qū)水環(huán)境質量,保障群眾生產生活用水安全的重要舉措。這些任務,要求高、時間緊,大家務必樹立強烈的全局意識和責任意識,認真對照檢查,全力抓好落實。
從目前情況來看,各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢非常嚴峻。大家一定要保持清醒的頭腦,要有壓力感、緊迫感和責任感,措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些,以“背水一戰(zhàn),志在必得”的精神狀態(tài),扎扎實實做好環(huán)保各項工作。
二、把握重點,整改提高。
要結合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高,鞏固環(huán)保工作基礎,提升環(huán)境保護水平。
1、加快推進污染減排工作。一要強化環(huán)?;A設施建設。我區(qū)目前已建成污水管網92.63公里,覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域,但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去,市里也多次強調。這項工作事關我區(qū)減排目標任務的完成,主管部門要拿出切實可行的方案,認真細致地開展排查,掌握管網的現(xiàn)實狀況,有針對性地進行整改,盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算。同時,納入年度計劃的污水管網建設項目,各開發(fā)主體要加大資金投入,加強施工力量組織,加快項目建設進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照市政府《關于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,動員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環(huán)保部門要認真按照國家減排核算細則要求,牽頭協(xié)調,細致做好減排檔案的收集、整理工作。同時,要指導企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料,農水部門要指導規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場做好減排檔案材料,住建部門要提供污水處理廠配套管網建設方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數據的真實性、有效性,確保以高質量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。
2、扎實推進生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個方面任務:一方面,要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術評估整改意見。根據全市。
工作計劃。
我區(qū)必須于年底前通過國家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看存在問題還較多必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要圍繞創(chuàng)建指標細致做好檔案材料的補充完善進一步細化研究各個指標的核算、歸檔務必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內無法達標的指標要分析原因充分說明理由。二要建立農村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。與美麗鄉(xiāng)村建設結合完善農村垃圾清運和處理辦法實現(xiàn)農村環(huán)境衛(wèi)生精細化、無縫隙管理推動村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產污水排放問題提高洛陽江流域水環(huán)境質量的重點工程我們已經做了大量的工作但進展仍不理想。希望有關部門引起高度重視最大限度地縮短項目前期工作時間爭取早日動工建設。另一方面要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx年建成國家級生態(tài)市。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請時間緊迫各級各部門要立即行動起來做好迎檢各項準備。一要加快推進重點項目建設。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設項目相關責任單位要認真研究對策采取倒逼機制細化優(yōu)化工作措施及時解決存在困難和問題確保年度計劃如期完成。二要注重培育特色和亮點。全市計劃于7月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進行模擬檢查我區(qū)列入生態(tài)市候選點位的8個項目單位要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經濟特色、地方人文特色為重點進一步挖掘生態(tài)潛力豐富生態(tài)內涵充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點。三要營造濃厚氛圍。增設生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標語。發(fā)動全民積極參與活躍群眾熱情造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。
3、強化水環(huán)境綜合整治。一要依法嚴格保護農村飲用水源,防止農業(yè)生產、農民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護工程,加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農村生活污水處理設施建設,全面提高我區(qū)農村生活污水處理率。對于規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11個滯后生活污水處理項目要確保完成任務。三要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。繼續(xù)深化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場治理工作,改進養(yǎng)殖方式、污水治理方法,提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應經沼氣池等生態(tài)技術處理達標后排入村莊排水系統(tǒng),不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,嚴把審批關,禁建區(qū)內禁止審批新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖項目,已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質”工作。環(huán)保部門要加強水質監(jiān)測工作,及時掌握水質狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應積極承擔屬地管理職責,結合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。對于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業(yè),要抓緊按程序做好關閉取締工作,切實改善小流域水環(huán)境質量。
4、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理。一要堅決淘汰落后產能,積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴把建設項目準入關。對不符合國家產業(yè)政策、工藝設備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行力度,提高建設項目“三同時”執(zhí)行率。三要強化危險廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次,規(guī)范危險廢物轉移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存、轉運、處置工作,做到日產日清。四要防范環(huán)境風險。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管,特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
5、強化宣傳和輿論引導。一要學習貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻,特別是對“嚴重污染環(huán)境”的14項標準界定更為清晰,為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋,尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹,進一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性,有效防范企業(yè)嚴重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀念日和生態(tài)重點工程建設為平臺,深入開展多種形式的宣傳教育活動,通過多種形式,推進生態(tài)環(huán)保理念進企業(yè)、進社區(qū)、進機關、進學校,引導公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設,努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪,對環(huán)保投訴熱難點問題,要主動巡查,提前處理;對能馬上處理的投訴,要及時處理,及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭取群眾的理解與支持,防止出現(xiàn)群體事件。
三、齊心協(xié)力,抓好落實。
各級各部門要積極行動起來,分工協(xié)作,全力以赴,確保各項工作落實到位。一要牢記職責。要認真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?!耙粛忞p責”暫行規(guī)定,負起齊抓共管的責任,共同推進環(huán)保工作開展。區(qū)環(huán)保局要進一步發(fā)揮組織、協(xié)調、調度和督促作用,統(tǒng)籌推進各項工作;區(qū)直其他相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對照任務,排出具體項目,制定具體方案,一項一項抓好整改。二要明確時限。各項工作都要盡量往前趕,宜早不宜遲,爭取主動,不留尾巴。各級各有關部門要圍繞年度目標和薄弱指標,在穩(wěn)妥、細致的基礎上,倒排工期,加班加點,提高工作速度和落實效率。三要形成合力。各級各部門要注意溝通,強化協(xié)作,職責范圍內的事情要雷厲風行抓落實,涉及多個部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調,做到問題快速解決、任務按時完成。四要強化督查。對重點項目要及時跟進,區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題,要提出書面整改意見、及時反饋相關責任單位,并督促整改落實。
最后,希望各級各部門按照市、區(qū)的部署要求,認真對照標準、對照職責、對照時間,鞏固工作成果,排查薄弱環(huán)節(jié),扎實深入地抓好整改提高,全面提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇十一
同志們:
我們決不辜負各級領導的關心和期望,一定要把這次會議開成一個認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議和市委、市政府關于加強環(huán)境保護,加快經濟發(fā)展任務的大會;開成一個表彰先進、激勵后進、弘揚正氣、振奮精神的動員大會;開成一個更新觀念、服務企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會;開成一個轉變作風、強化措施、推動全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會。圍繞上述宗旨,我講三個問題。
20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署,在搞好抗震救災、服務好奧運會的同時,以污染減排為主線,以重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點,狠抓工業(yè)污染防治,建設項目審批管理。進一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進農村生態(tài)環(huán)境保護工作。持續(xù)加強環(huán)保法制建設。以加強學習,更新觀念,轉變作風,樹立正氣為內容,全面加強環(huán)保隊伍建設。有力推動了環(huán)保各項工作的順利開展??傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ?,成績是顯著的,為我們奠定了很好的工作基礎。但由于種種原因,確實還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報到的,第二天聽取匯報時,了解到由于多方面的原因,我市前兩年污染減排目標完成不太理想。當時,距年底只有不足100天時間,完成20*年減排目標還有很多困難,任務十分艱巨。為了確保完成任務,我們連夜召開領導班子會議。大家統(tǒng)一了思想,不管有多大困難,也要下定死決心,背水一戰(zhàn),堅決完成今年省下達的減排目標,其他各項工作也要突擊抓上去。
從國慶節(jié)后到年底,全局上下幾乎沒有歇過一個星期天和節(jié)假日,連續(xù)召開幾個全市性會議;組織多次集中檢查;領導分頭深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標完成情況。省局李慶瑞局長幾次到*現(xiàn)場督查減排任務完成進度,幫助解決困難。張笑東市長在全市完成污染減排任務動員大會上作了重要指示,并就污染減排有關問題多次批示。代毅君副市長親自率隊深入到五縣四區(qū)重點排污企業(yè),實地調研,現(xiàn)場解決問題。各級領導對環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導,很快掀起了一個環(huán)保部門牽頭,有關部門和企業(yè)聯(lián)手,強化減排手段,落實減排措施,加強減排監(jiān)督的高潮。同時,我們嚴格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關部門及單位年初簽訂的污染減排目標責任狀和考核辦法進行年終考核,充分運用“一票否決”的威力,促進了各項環(huán)保工作的進展。經過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強拼搏,去年環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。
經國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場核查,我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實施方案》的要求,對衛(wèi)河、黃河流域,安林公路及安林高速兩側區(qū)域,鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護區(qū)等環(huán)境進行了綜合整治。關閉7家電力企業(yè)的15臺燃煤機組,漂染企業(yè)14家,粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產治理鋼鐵企業(yè)5家,漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產能鋼鐵企業(yè)治理到位,25家重點企業(yè)完成綜合整治任務。市區(qū)空氣環(huán)境質量優(yōu)良天數由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%,tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯,抽查的1174家企業(yè)污染防治設施穩(wěn)定運行率保持在95%以上。全年共審批項目1*2個,驗收項目333個。審批爭取政策扶持重大項目171個,總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作,辦證率100%。對全市218枚放射源進行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,安全處置率達100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果,杜絕煙囪冒黑黃煙,確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收。圓滿完成夏、秋季農作物秸稈禁燒任務。分別建成15個省、市級生態(tài)文明村,完成了全市16家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件,未發(fā)生一起行政復議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件,辦理人大建議4件,政協(xié)提案8件。爭取環(huán)保專項資金420萬元,申請中央資金21.9897億元。積極幫助三級站開展標準化建設,五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站通過省級計量認證。完成《*市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃》和66家國家、省、市控重點污染源在線監(jiān)控設備安裝任務,投資50萬元購置設備,用于五縣、市在線平臺建設。
總之,過去的一年,在市委、市政府的正確領導和各級領導的大力支持下,環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去,新的一年,全市環(huán)保工作形勢更嚴峻,任務更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項目標任務,將是對我們一個新的考驗。
二、認清形勢、明確任務、堅定信心、迎難而上。
今年我市環(huán)保工作的形勢究竟怎樣?我們需要從幾個方面分析。首先,今年是世界金融危機逐漸蔓延,對中小企業(yè)影響不斷加深,對經濟發(fā)展進一步制約的一年。為了應對全球金融危機,中央提出了“擴內需,保增長,調結構”等一系列促進經濟平穩(wěn)較快增長的措施。但是隨著經濟較快增長,也使發(fā)達國家在上百年工業(yè)化進程中,分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題,在我國集中凸現(xiàn)出來。具體到我市,今年根據中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投資的項目。二是全市預計新上各類重大項目150多個。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個億的擴建項目,林州市多晶硅二期工程等一批較大的項目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進行擴建和技術改造。四是要積極引進外商外資,興辦一批高科技企業(yè),增強我市經濟發(fā)展后勁和競爭力。這么多新項目上馬投產,就是設備再先進,減排措施再過硬,也要增加一定數量的污染物排放。另一方面,由于我市歷史形成的產業(yè)結構不合理,雙高行業(yè)所占比重較大,結構調整需要個過程;城市基礎建設欠賬較多,設施不完善。多數已建成污水處理廠管網配套不齊,收水率偏低,達不到設計減排能力;新開工的污水處理廠進度緩慢,不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項目加起來,控制污染物排放總量更是十分困難。
今年省里給我市下達的主要污染物減排和環(huán)境質量目標是:全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸),10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質平均達標率達到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營水質cod濃度分別達到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
把全市新老項目加起來和省里給我們的排放總量一比較,就可以形象地看到,吃飯的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必須減少,這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢。形勢是否嚴峻,嚴峻到什么程度,我想此時在座的同志心里都應該很清楚了。
面對如此嚴峻形勢和艱巨任務,怎么辦?是迎難而上,還是畏難退縮?這是對各級環(huán)保部門和全市環(huán)保隊伍的考驗。我很清楚,在這關鍵時刻,群眾看的是領導,領導看的是一把手,一把手的態(tài)度事關成敗。作為一把手,我在來環(huán)保局之前,市委主要領導找我談話時,我曾表示過,請領導放心,不管組織上把我放到哪個崗位上,不管任務有多艱巨,我決不會討價還價,畏難退縮。一定要想辦法克服困難,保證圓滿完成組織上交給的各項任務。到環(huán)保局后,我給班子成員和科長們多次談,有困難不可怕,怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅定戰(zhàn)勝困難的信心,兵來將擋,水來土掩,樹起一面旗幟,就要守住這塊陣地。只要信念不打折,辦法總比困難多。所以不管形勢多嚴峻,任務多艱巨,也要保證完成任務,讓領導放心,讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。
在這里,我希望各級環(huán)保部門的領導和全市環(huán)保干部職工,首先要充分認識環(huán)保工作的重要性和我們的重大責任。經濟要發(fā)展,社會要進步,這一歷史的車輪勢不可擋。許多發(fā)達國家,在經濟快速發(fā)展進程中,都曾付出過環(huán)境被破壞,人民身體健康遭受嚴重影響和重大傷亡的慘重代價。為了避免歷史的悲劇重演,黨中央對環(huán)保工作十分重視,堅持以人為本,不惜一切代價,付出了大量人力、物力和財力。我們作為環(huán)保工作者,擔負著守衛(wèi)良好環(huán)境,為人民保護飲水清潔和空氣新鮮的重任??梢哉f,空氣和水對人有多重要,我們的工作就有多重要;空氣和水對人的作用有多大,我們的責任就有多大。肩負著如此神圣的使命,作為一名共產黨員,一名環(huán)保工作者,在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我們沒有退路,只有勇往直前。在嚴峻形勢和艱巨任務面前,我們一定要真正樹立科學發(fā)展觀,堅定信心,鼓足勇氣,迎難而上,科學決策,團結一致,整合各方面力量,形成強大合力,開動腦筋想辦法,腳踏實地定措施,深入基層搞調研,撲下身子抓落實,不惜任何代價,克服種種困難,確保完成服務經濟發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務。我堅信,有市委、市政府的堅強領導,有各級領導的大力支持,有各部門的通力協(xié)作,年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅定的信心是完成任務的動力,過硬的措施,才是完成任務的保證。下面,我就講完成上述任務的具體措施。
三、更新觀念、強化措施、落實責任、勇創(chuàng)佳績。
(一)更新思想觀念,唱響服務主題。
到環(huán)保局后,我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關系,也到一些企業(yè)了解情況,感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺,而環(huán)保部門的人一到企業(yè),就是查污染,開罰單,送停產整頓通知,關系很不協(xié)調。這是影響環(huán)保工作的重要因素,必須盡快改變這種思想觀念。
首先環(huán)保部門所有人員要認識到,我們環(huán)保部門既要嚴格執(zhí)法、依法行政,又要轉變作風、加強服務。為基層服務,為企業(yè)服務,為經濟發(fā)展服務,是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務,提高企業(yè)守法自覺性,才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對立起來,勢必導致企業(yè)弄虛作假,影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起,各級環(huán)保部門和全體人員,必須更新觀念,唱響為企業(yè)服務這個主題。環(huán)保干部下企業(yè),要把嚴肅執(zhí)法與熱情服務緊密結合起來,不僅要查處違法,更要幫助整改。要急企業(yè)所急,幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門信息靈通,科技資料來源廣泛等優(yōu)勢,幫助企業(yè)解決技術難題。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動,環(huán)境與經濟共贏”的局面。下一步我們準備在全市篩選出30家重點企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級環(huán)保領導要分包企業(yè)。我包安鋼,市局班子成員和主要業(yè)務科長要分包安化、電廠等重點企業(yè)??h區(qū)環(huán)保局領導要分包本縣區(qū)重點企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學習外地環(huán)保經驗;集中培訓企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計為企業(yè)提供方便,真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩,形成合力,共同推動經濟發(fā)展和污染減排。在加強執(zhí)法和服務的同時,要高度重視環(huán)境信訪工作,認真解決群眾關心、社會關注的熱點、難點環(huán)境問題。
(二)公開高效,嚴把項目“準入”關。
最近,大家對新建項目環(huán)評審批提出一些意見和建議,我們做了認真研究。環(huán)評審批總的要求是既要保證合格項目快速通過,又要嚴把不符合條件的項目“準入關”。堅持兩條通道、“四個不批”。即:對擴大內需政策支持的項目開設“綠色通道”,特事特辦,不論節(jié)假日,隨到隨批;對民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和市、縣、區(qū)重點招商引資項目,開辟“快速通道”,加快審批速度。對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業(yè)政策的項目;對環(huán)境污染嚴重,污染物不能達標排放的項目;對環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標的項目;對位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內的項目,一律不批。
審批時間。在現(xiàn)在規(guī)定時限的基礎上,壓縮一半以上,比如做環(huán)評報告書,從60天壓縮為25天,其他以此類推?,F(xiàn)場勘察和驗收由分環(huán)節(jié)勘驗改為集中合并勘驗,盡量減輕企業(yè)負擔。對審批和現(xiàn)場勘驗人員嚴格要求,廉潔自律。在這里,我向大家公布我的手機號碼:13703466066,辦公室電話:3695006。同時局紀檢監(jiān)察室設立舉報電話:3673621。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要,作風拖拉或不作為現(xiàn)象,可以直接通過我的手機和局里電話舉報。對舉報電話要逐一答復,認真查辦。要強化驗收,全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉“重審批輕監(jiān)管”的局面。
(三)突出重點,強化“三大減排措施”
污染減排是黨中央、國務院提出的環(huán)境保護的戰(zhàn)略性措施,也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務。去年,雖然我們經過努力完成了減排任務,但還要清醒地看到,我們面臨的減排形勢依然十分嚴峻,減排任務依然十分艱巨。今年年初,國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務完成情況時,水污染物cod被大幅度扣減,主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設緩慢,收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣,主要原因是部分小火電關閉時間的確認上出了問題。
今年,我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線,促進我市經濟結構的調整、經濟社會的和諧發(fā)展和環(huán)境質量的持續(xù)改善。今年的減排目標已經確定,減排任務也已明確,全市的《減排方案》已經印發(fā)。今年仍要強力推進“三大減排措施”。一是工程減排。主要內容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網,提高污水收集率,確保穩(wěn)定規(guī)范運行;宗村污水廠必須盡快建成投運,發(fā)揮減排效應;開發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難,年內建成,為明年減排打下基礎。二是結構減排。主要內容是繼續(xù)淘汰落后產能和設備,尤其是小火電機組的關閉工作。三是監(jiān)管減排。進一步健全完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設。加快實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境質量監(jiān)測能力建設等重點項目。加快推進我市自動監(jiān)控系統(tǒng)建設。強化排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)(含投運的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證,并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產審核。進一步做好污染源普查工作。
以上措施中均有明確的減排項目,完成的指標和時限要求。無論哪個環(huán)節(jié)和項目出了問題,都有可能影響今年的減排任務完成。我們一定要提高對污染減排工作的認識,實現(xiàn)了減排目標,我們才能騰出發(fā)展的空間,才能使我們的區(qū)域經濟又好又快發(fā)展,才是對企業(yè)最大的支持和服務。所以,務請承擔今年減排任務的企業(yè)和單位要顧全大局,堅定信心,克服困難,確保完成。同時,要求各相關縣(市、區(qū))政府強力推進,協(xié)調指導,分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導和調度上。
(四)繼續(xù)搞好重點流域區(qū)域行業(yè)綜合整治。
一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理,繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點是:加快新、改、擴建污水處理廠脫氮設施和配套管網建設步伐,繼續(xù)加快工業(yè)污染防治,推進達標排放;加強對安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管,嚴防死灰復燃,對仍然存在污染隱患的企業(yè)要實施深度治理,確保我市西部大氣環(huán)境質量的持續(xù)好轉。二是對全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產企業(yè)進行排查,逐企業(yè)制定治理措施,對沒有按期完成深度治理的企業(yè)實施停產治理。三是積極推進全市非電行業(yè)脫硫工程建設。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務。對逾期未完成治理任務的企業(yè),要實施停產治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結合實際,確定一至兩個環(huán)境綜合整治重點,制定整治方案并認真組織實施,有效促進這些地區(qū)環(huán)境質量的改善。
環(huán)境綜合整治涉及面廣,投資較大,各縣(市、區(qū))政府主要領導要親自抓、負總責。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設、農業(yè)、畜牧、電力等部門要齊抓共管,通力合作,確保該項任務圓滿完成。
(五)堅持“以獎促治”,深化農村環(huán)境保護。
20我們將貫徹國務院和省、市政府關于農村環(huán)保工作的重大部署,堅持“以獎促治”、“以獎代補”的政策措施,加快推動農村小康環(huán)保行動計劃。穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對農村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切實加快農村環(huán)境保護基礎建設。繼續(xù)抓好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務并通過省政府命名。繼續(xù)搞好農作物秸稈禁燒工作,不斷提高農民環(huán)保意識,使農村環(huán)境保護工作盡快走上規(guī)范化軌道。
(六)加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設。
隨著社會的進步,自動監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據省政府環(huán)保目標和我市環(huán)境綜合整治方案要求,6月底前,要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水斷面水質自動監(jiān)測站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點污染源廢水流量計和視頻監(jiān)控設備安裝;污水處理廠流量計和視頻監(jiān)控設備安裝。9月底前,要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個省控地表水責任目標斷面自動監(jiān)測站建設。10月底前,完成市環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前,完成縣(市)環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設;完成新建滑縣、湯陰縣2個空氣自動站建設任務;新建放射性環(huán)境質量監(jiān)測點和電磁輻射環(huán)境質量監(jiān)測點建設任務;加強放射性同位素,射線裝置安全和防護的自動監(jiān)控監(jiān)督,做好輻射事故應急處理。努力提高環(huán)境自動監(jiān)控監(jiān)測水平和覆蓋面。
(七)細化目標管理,嚴格責任追究。
今天,市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關部門及單位簽訂《年環(huán)境保護目標責任書》,繼續(xù)將環(huán)境保護目標納入市政府責任目標考核體系。實行“一票否決”,獎罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關職能部門及重點企業(yè)目標責任書簽訂之后,我們將及時下發(fā)考評細則,把目標進一步細化,落實到科室和個人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目標完成情況臺帳,加強對目標進展情況的日常監(jiān)管、定期調度、不定期抽查、每季度通報等工作。隨時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題,保證任務日日有進展,月月達進度,嚴防問題積累,年底搞突擊。平時哪一個環(huán)節(jié),誰的崗位出了問題誰負責,嚴格追究,隨時通報,及時糾正,懲罰到位。年底要組織專門人員嚴格考核,目標完不成的不但要“一票否決”,同時還要對責任人記錄在檔,作為考核使用干部的重要依據。
(八)建設一流隊伍,爭創(chuàng)最佳業(yè)績。
現(xiàn)在我市環(huán)保隊伍狀況是:人員少,年齡大,整體素質急待提高,遠不適應環(huán)保工作的發(fā)展。今年,我們要把隊伍建設放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,確保抓出成效。
首先,要借機構改革東風,爭取增加機構和編制,通過考試招聘,引進一批高層次專業(yè)人才。
二要大興學習之風,提高整體業(yè)務水平。不管時間多緊,任務多重,市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學習一天,重點學習有關政策法規(guī)和業(yè)務知識,年底組織考試。鼓勵業(yè)務人員參加自學和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇調研報告或學術論文。同時要抽查環(huán)評文書和各科室專業(yè)文卷,進一步提高業(yè)務水平。
三要轉變作風。環(huán)保隊伍的作風要適應工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念,上班時間服從工作任務,什么時候有任務,什么時候就上班,辦事要雷厲風行,處理問題要干脆利落,接受任務不講條件,完成任務不打折扣。
四要大興調查研究之風。定期深入基層調查研究,現(xiàn)場查看,獲取第一手資料。杜絕閉門推算數據,憑印象總結經驗等不良作風。
五要增強競爭意識,每項工作都要敢攀敢比,不甘中游,力爭全市、全省第一。
六要強化激勵機制,把各項任務分解到部門、科室,細化到每個人、每一天。做到任務明確,職責清晰,考核有數據,獎罰有標準??礃I(yè)績提拔干部,不論資排輩;按實際能力用人,不單純講究學歷。
七要嚴格廉政制度,強化監(jiān)督措施。嚴禁環(huán)保干部利用手中的權利和工作之便謀取不正當的利益。珍惜黨賦予我們的執(zhí)法權力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭親情和榮譽名聲。自覺構筑拒腐防變的思想道德防線。
八要關心干部生活。幾個月來,我清楚地看到,環(huán)保干部舍家為公,盡忠多、盡孝少,十分辛苦。所以關心干部生活是隊伍建設的一項重要內容。在這里我向市局干部承諾,同時也提醒環(huán)保部門各級領導,凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院,領導百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難,組織上要盡量幫助解決,真正解決不了,也要好好安慰一下,送上組織的溫暖。通過這一系列的措施,充分調動廣大干部職工的積極性,盡快建成一支招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊伍。
同志們:光陰如梭,時不等人。轉眼,新的一年已經過去近兩個月了,我們一定要抓緊抓死剩下的300天時間,緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領導下,在市人大、市政協(xié)的關心支持下,進一步解放思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,扎扎實實地做好每一天的工作,奪取環(huán)保工作新的更大勝利!
謝謝大家!
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇十二
同志們:
今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護工作,安排部署了xxxx年工作任務,我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定,在此,我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀,并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了xxxx年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務已十分明確,責任也已經分解落實到了縣(市)和有關部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。
下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
黨的以來,大家都應該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質量的重要工作來抓,注重從源頭上加強環(huán)境保護,啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經濟社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展打下了良好的基礎。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進,新型城鎮(zhèn)化的進一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經濟新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風險不斷加大,環(huán)境問題日趨復雜的情況下,破解環(huán)境保護與經濟發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想,充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉變經濟發(fā)展方式,推進生態(tài)文明建設的根本任務,突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標任務。
做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務艱巨,責任重大,各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實,全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護工作。
一是加大規(guī)劃引領力度,嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進一步明確xxxx生態(tài)保護紅線,并嚴格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護好區(qū)域內的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確?!碍h(huán)保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設,主動作為,加強對地區(qū)重大項目建設的環(huán)保協(xié)調服務,為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉變工作作風,提高辦事效率和工作質量,應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測信息數據,及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障。
四是強化企業(yè)義務,督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用,加快產業(yè)轉型升級步伐,提升治污設施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產達標排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。
三、明確責任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農業(yè)等相關部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動,把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強化協(xié)調溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,做好資源開發(fā)及基礎設施建設,共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環(huán)境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇十三
一、xxxx年的工作情況。
今年以來,我廳認真貫徹落實黨的和十八屆xxxx全會精神,緊緊圍繞建設生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路,以服務經濟發(fā)展、保障和改善民生為著力點,切實強化污染物總量減排,大氣、水、土壤污染防治,努力改善環(huán)境質量,確保環(huán)境安全,環(huán)境保護工作成效明顯。
(一)認真貫徹落實黨中央、國務院關于環(huán)境保護決策部署。
黨的、十八屆xxxx全會和全國環(huán)境保護工作會議召開后,我廳均采取多種方式,第一時間學習傳達黨中央、國務院關于環(huán)境保護的決策部署,以及、、張高麗副和周生賢部長等領導關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的重要講話精神。同時,把深入學習貫徹中央領導重要講話精神,作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,組織各種形式學習討論會,廣泛宣傳新決策、新部署、新要求,進而推動全系統(tǒng)在提高認識、轉變作風上更進一步,在建章立制、完善長效機制上更加深入,在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題上更有成效。
(二)積極推動環(huán)境管理轉型和改進工作作風。
抓住“環(huán)境管理基礎建設年”的有利時機,積極探索“點、區(qū)、線、面”網格化管理新模式,有效解決環(huán)境管理底數不清、銜接不暢等突出問題,提高了環(huán)境管理的針對性、使效性,推動了環(huán)保工作由過去被動應對向主動發(fā)現(xiàn)和解決問題轉變,促進了環(huán)境管理轉型。對門戶網站進行升級,設立了專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄,基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過程公開。進一步推進污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質量、水質環(huán)境信息公開,主動公開力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開整風肅紀工作,針對“慵、懶、散”等不良作風,仔細查找問題,認真整改落實,在較短的時間內是行政行為得到有效規(guī)范,行政服務效率和質量進一步提升。
(三)全力推進環(huán)境保護重點工作有序開展。
一是切實發(fā)揮環(huán)境保護把關、優(yōu)化、服務作用。嚴格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的要求,進一步督促各地積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評工作。截止目前,我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評3項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評11項,有效推動了全區(qū)經濟轉型和產業(yè)結構調整。對自治區(qū)確定的623個重點項目進行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底,623個重點項目中,已審批428項,占總數的68.7%;在195項未審批項目中,已受理18項,正在編制環(huán)評報告書112項,開展前期工作65項。對不符合產業(yè)政策的建設項目予以嚴格控制。截止目前,我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環(huán)評的同時,對16個不符合要求的項目環(huán)評做出不予審批或暫緩審批的決定,有效遏制了“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設。
二是扎實推進主要污染物總量減排。在加強減排“三大體系”建設、強化減排“三大措施”的同時,按照目標明確、措施明確、責任明確的要求,量化了各級政府、有關部門及企業(yè)的減排任務。針對電力行業(yè)和機動車減排難的問題,及時組織召開了專項會議進行安排部署,以倒逼機制推進項目建設和管理。進一步健全完善了廳領導污染減排分片包點責任制,利用5月份一個月的時間,由廳領導帶隊分6個組,對各盟市減排情況進行了全面檢查,對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對我區(qū)上半年減排工作進行了核查核算。經核定,上半年,我區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%,氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機動車新增排放量較大所致,電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點,為完成全年減排任務奠定了良好基礎。
三是不斷加強污染防治工作。為切實推進大氣污染防治工作,自治區(qū)成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領導小組,制訂了《內蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施意見》等3個政策性文件,并召開了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會議,與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標責任書》。我廳也先后召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會和培訓會議,開展了全區(qū)污染源清單等一系列調查工作,進一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時,圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚塵污染;四是大力控制機動車污染;五是優(yōu)化城市功能與產業(yè)布局;六是嚴格依法監(jiān)督管理;七是妥善應對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質量污染狀況較重的地區(qū)作為重點,認真分析空氣質量狀況,采取強有力措施,加大扶持力度,以“點”的突破帶動“面”的推進和改善。目前,我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責任目標,與包頭市政府交換了意見,為進一步推進該市的大氣污染防治工作起到積極作用。
切實加強飲用水水源地環(huán)境管理,完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的審定,自治區(qū)人民政府已批準實施。進一步加大重點流域水污染防治規(guī)劃實施力度,加快推進列入規(guī)劃項目工程建設進度。持續(xù)開展涉重企業(yè)專項整治,加強對涉重建設項目環(huán)評審批和“三同時”管理,切實強化重金屬污染防治。積極推進固廢、危廢規(guī)范化體系建設,認真開展進口固體廢物單位專項檢查,強化放射源轉讓和異地使用監(jiān)管,進一步加強輸變電建設工程環(huán)境管理,有效保障環(huán)境安全。
實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,承辦了中俄跨界保護區(qū)和生物多樣性保護工作組第七次會議。深入開展全區(qū)自然保護區(qū)基礎信息調查工作,積極協(xié)調環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達賚湖、大黑山國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態(tài)旗(市)驗收工作。繼續(xù)開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作,共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名,使我區(qū)獲此榮譽稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數達到88個。
五是強化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員40865人次,檢查企業(yè)15410家,立案查處違法企業(yè)74家,結案74家。積極開展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項排查整治,共出動執(zhí)法人員18739人次,排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家,對883家存在違法違規(guī)問題的企業(yè)進行了集中整治,責令326家企業(yè)停產整治,對448家要求實施限期整改,對279家企業(yè)下達行政處罰。認真落實“兩高”有關司法解釋。7-9月份,我廳集中時間、集中人力、集中精力,在全區(qū)范圍內組織開展環(huán)境違法行為及環(huán)境風險隱患排查整治工作,共出動1萬多人次,檢查企業(yè)1300家次,梳理出各類環(huán)境問題603件,均已提出整改要求,各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務環(huán)境管理能力。對全區(qū)在線設備安裝企業(yè)、總裝機容量30萬千瓦以上電廠分別進行了260余次現(xiàn)場例行檢查和4次季度現(xiàn)場檢查,為環(huán)境管理提供了可靠的數據支撐。截至11月底,全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動監(jiān)控設施,企業(yè)整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數據傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。
一年來,我廳在推進生態(tài)文明建設和改善環(huán)境質量等方面取得了一定成績,但我們也清醒地看到,日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴的環(huán)保要求對發(fā)展形成新的制約,環(huán)境風險增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn),環(huán)境保護機構隊伍建設還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等,這都需要我們在今后的工作中認真研究、積極應對。
(一)充分發(fā)揮服務自治區(qū)經濟社會發(fā)展職能。
主動參與綜合決策,有效破解結構、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評,引導產業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制,服務自治區(qū)特色產業(yè)發(fā)展。加強與相關規(guī)劃審查部門協(xié)調合作,防止由于產業(yè)結構和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴張帶來的環(huán)境污染問題,從源頭上杜絕和減緩污染。強化環(huán)評“三同時”管理,確保環(huán)保設施和措施得到有效落實。結合環(huán)保部下放審批權限的有關規(guī)定,制定新的環(huán)評分級審批文件,進一步下放審批權限,服務自治區(qū)“五大基地”建設和縣域經濟、非公經濟發(fā)展。
(二)全力完成減排年度目標任務。
進一步鞏固完善減排部門聯(lián)動機制和廳領導減排分片包點責任制,切實發(fā)揮減排合力作用。嚴格減排責任分工、任務分解、年度考核和責任追究,確保任務落實、責任落實、措施落實。繼續(xù)采取年度減排重點工程公示等辦法,以倒逼機制有力推進脫硝工程、污水處理廠提標改造工程建設等重點工作進度。加大對減排難點的專項資金扶持力度,力求在電力行業(yè)、農業(yè)源減排等方面取得突破。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊偷排超排、數據弄虛作假、無故擅自停運環(huán)保設施等環(huán)境違法行為,切實推進減排工作取得實效。
(三)切實強化大氣、水、重金屬等污染防治工作。
將大氣污染防治作為重大民生工程,認真落實《內蒙古自治區(qū)貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》,圍繞“一個嚴格、二個優(yōu)化、三個淘汰、四個控制、五個推進、六個加強”的總體要求,不斷細化大氣污染治理措施,推動環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。嚴把項目建設責任制落實關,嚴格目標考核和問責,切實推進重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設,確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務。加大飲用水水源地保護工作執(zhí)法檢查力度,堅決查處水源保護區(qū)內的排污行為,確保飲用水水源安全。
(四)扎實推進農村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護工作。
加強面源污染防治,加大農村飲用水源地保護力度,加快推進生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設施建設,努力改善農村環(huán)境質量。進一步完善保護區(qū)長效管理機制,推進重要生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)和生態(tài)示范建設、管理工作,加大資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度,切實保護生態(tài)環(huán)境。
(五)不斷提升環(huán)境管理水平。
以改善環(huán)境質量為目標,深入推行網格化管理模式,加快推進環(huán)境管理轉型。嚴格執(zhí)法監(jiān)督,抓好重點環(huán)境問題的整治和跟蹤督辦,切實解決突出環(huán)境問題,確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。完善環(huán)境風險防范和管理制度,加強污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風險隱患排查,提高環(huán)境污染突發(fā)事故預防和處置能力,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控數據的應用保障機制,強化在線數據的有效性審核,進一步提升監(jiān)測、監(jiān)控數據對總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價核算、排污收費等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力,確保環(huán)境安全。
(六)全面加強能力建設。
合理安排環(huán)保能力建設資金,向“十二五”環(huán)保重點工作、重點防控地區(qū)傾斜。加大對環(huán)?;A能力建設的投入,切實提高相應能力建設水平。加強環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓,及時更新專業(yè)知識,建設與新形勢和新任務的要求相適應的專業(yè)隊伍。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇一
同志們:
在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下,緊緊圍繞全市工作大局,認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進,銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結創(chuàng)造了不少好的做法和經驗,為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務,為全市經濟社會協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感。
剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處于關鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導思想、總體要求和奮斗目標,開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺,檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來,統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學發(fā)展,構建和諧四川”這一主題,堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務實作風推進檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié),增強政治意識、創(chuàng)新意識和責任意識,創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點,為四川經濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”服務。
面臨新的形勢和任務,檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發(fā)展的質量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進一步解放思想,創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在化解矛盾中促進和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚干實事的作風,永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果,牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,著力轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質量,營造發(fā)展氛圍,轉變工作作風,在實干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強,樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經濟社會發(fā)展突飛猛進,成為西南地區(qū)的科技、商貿、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢,省委對成都市經濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標準開展工作,高水平推進工作,使檔案工作與成都市的經濟社會同步、協(xié)調發(fā)展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結更多更好的做法和經驗,為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農業(yè)新局面和努力建設中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市的任務提供服務,做出貢獻。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進文化強省建設。
省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設具有很強的指導意義。
檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強省跨越中的獨特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。
一是要創(chuàng)新服務機制。檔案服務機制的創(chuàng)新,就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面,與時俱進,開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務,促進文化強省建設作為工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調要“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”,將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調,表明了黨中央、國務院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱巨的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導,扎實工作,爭取條件,加快速度,保質保量地完成省政府交給我們的光榮任務。
三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求,認真貫徹實施《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段,要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網絡窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報刊雜志、廣播電視、網絡等媒體,創(chuàng)造更多的服務方式,重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻,重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。
四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領導的重視,需要經濟的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持,分管領導要加強協(xié)調,搞好督促檢查,切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設、檔案事業(yè)經費、檔案信息化建設等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設、信息化建設等現(xiàn)實問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領導對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設與發(fā)展!
同志們,面對新形勢和新任務,檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,以建設西部檔案強省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,以促進文化強省建設為重點,為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇二
同志們:
這次會議是在省委、省政府領導關心、重視下召開的,省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好,把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話,對做好今年全省檔案工作提出重要指導意見,我們一定要認真學習領會、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡要總結20**年全省檔案工作情況,安排部署20**年主要工作任務。
一、20**年全省檔案工作基本情況。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉變工作作風。20**年,省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級檔案部門積極行動、采取措施,落實為民務實清廉總要求,作風轉變取得實效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓收費,取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項,取消或下放管理權限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動應開放檔案盡快開放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設。積極推進檔案技術下基層,安排檔案保護技術專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作,指導文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設,強化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進檔案工作的開展?!吨袊鴻n案報》開展尋找“最美檔案人”活動,對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點建設項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調會。淄博兩辦印發(fā)《關于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》,開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作,廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農業(yè)農村檔案工作指導,寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣,濟南全面實施新農村檔案工作規(guī)范化建設和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農村產權制度改革,省檔案局與省農業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》,編制《山東省土地承包經營權確權登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報了《關于加強農村產權制度改革檔案工作的意見》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農村產權制度改革領導小組檔案工作。積極推進民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉發(fā)《農村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務檔案工作進行檢查,淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作,煙臺積極開展社區(qū)檔案工作,濟寧召開民生檔案工作推進會議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令,全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則,檔案接收主渠道建設繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實,推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務指導,煙臺出臺《關于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》,日照開展破產企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動,突出館藏特色,優(yōu)化館藏結構。省檔案館組織赴臺灣開展檔案征集活動,棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復制清代及民國時期檔案資料,棗莊開展專項資料征集工作,征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理,省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災、十一屆全運會文書檔案。
(四)檔案基礎建設和檔案技術創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質異地備份工作,省檔案局啟動全省電子檔案容災備份體系建設,山東省電子檔案備份中心建設主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數據異地備份協(xié)議并完成首批檔案數據異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數據進行備份。省檔案局承擔的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進電子文件中心建設,濰坊兩辦下發(fā)《關于加強數字化檔案館建設的意見》。檔案基礎設施建設取得新進展,淄博、任城新館建成,煙臺新館正在進行基礎施工,濟寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術支撐,省檔案局承擔的《紙質檔案保護修復技術研究與專用設備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎,1項科研成果獲得國家專利,參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制,全省有6個研究項目列入國家檔案局20**年度科技項目計劃。
(五)檔案公共服務水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源,推出一批高質量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關的檔案資源,開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》。《山東省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議,正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄,在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫,編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目,根據首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀委列入領導干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當地歷史和當代建設成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網,日照與有關公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎上,省檔案館被命名為“山東省關心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”,全省各級檔案部門通過召開媒體推介會,組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領導干部檔案文化建設專題培訓班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術專題考察,濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓納入全市干部培訓計劃,濱州聯(lián)合浙江大學舉辦檔案干部業(yè)務培訓班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO,專家?guī)旃卜謾n案學術理論專家、檔案業(yè)務應用專家、檔案科學技術專家、檔案行政管理專家四類,20**年首批40名檔案專業(yè)人才入選。
20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會精神為指導,以為民務實清廉為總要求,以服務民生、保障民生為重點,大力推動檔案資源體系建設、檔案開發(fā)利用體系建設、現(xiàn)代技術支撐體系建設、檔案安全保障體系建設和檔案干部隊伍建設,科學務實,積極作為,進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,服務全面深化改革,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。一是要認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握。要結合本職工作去思考怎樣去服務改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想,轉變觀念,努力研究新情況,樹立新觀念,采用新辦法,解決新問題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務全面深化改革。及時做好涉及改革的有關檔案規(guī)章制度的廢、改、立,及時收集管理改革中形成的檔案,及時建立改革中新設機構檔案工作,及時做好撤并、重組單位檔案處置,及時做好全面深化改革檔案查閱服務。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會力量承擔檔案公共服務,穩(wěn)妥推廣事務性管理服務的社會購買,大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進檔案工作各方面的改革。
(二)進一步加強檔案資源體系建設。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令,按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度,做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館,做到應收盡收。重點做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務歸檔和接收工作,推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品,并在相關媒體播放。召開試點經驗推廣會,切實抓好土地承包經營權確權登記頒證檔案試點工作。
(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,自覺做到經濟社會發(fā)展到哪里,檔案工作就服務到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作,做到應開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務形式,實現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網絡遠程利用工作力度,積極探索基于云技術的網上檔案服務工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能,進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學檔案教育社會實踐基地建設,創(chuàng)新內容和形式,增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內涵,開展重大課題研究,調研啟動“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀事——》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。
(四)進一步加快現(xiàn)代技術支撐體系建設。要加快數字檔案館(室)建設步伐。各級檔案部門要按照“存量數字化”的思路,認真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數字化十年翻兩番的總體指標要求,規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數字檔案館(室)建設。省檔案館今年要完成館藏紙質檔案600萬畫幅的數字化任務。要按“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開始,省檔案館接收進館檔案,要做到電子全文數據全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作,完成好國家電子文件管理相關標準制訂和工程招標建設。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設,積極開展檔案保護技術等研究工作。
(五)進一步提高檔案安全保障體系建設。確保檔案安全是檔案部門的基本職責,要構筑人防、物防、技防相結合的“三位一體”綜合防范體系。根據中辦、國辦有關文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級檔案部門要抓住機遇,切實抓好檔案館庫建設,特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū),要積極爭取黨委、政府和有關部門支持,把檔案館庫建設列入政府財政支持范圍和基本建設規(guī)劃,促進本地區(qū)的檔案館庫建設。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設納入全國中西部地區(qū)檔案館建設補助范圍的相關工作。建成山東省電子文件(檔案)容災備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作,要改善重點檔案保管保護條件,改進提供利用方式,努力保護好重點檔案原件。
(六)進一步加強檔案干部隊伍建設。黨的報告提出,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍?!卑凑者@一總要求,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍,努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓力度,活化培訓形式,提高培訓質量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領導干部專題培訓班。召開全省檔案專家研討會,打造一支高素質檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓,開闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和十八屆三中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,扎實工作,奮力推動全省檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇三
同志們:
剛才,馮榮球局長總結回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況,部署了今年的工作任務,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。
在過去一年里,我市各級檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局,銳意進取,干事創(chuàng)業(yè),積極主動為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務,取得了良好的成績,為我市經濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。這些成績的取得,是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領導重視、支持的結果,也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻的結果。借此機會,我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面,我就進一步做好檔案方志工作談三點意見。
一、提高思想認識,讓檔案和地方志工作更好地為全市社會經濟發(fā)展大局服務。
檔案是歷史的原始記錄,是黨和國家的寶貴財富。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),是社會主義現(xiàn)代化建設不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案,就是維護黨和國家歷史的真實面貌;所以,中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃同志《在全國檔案工作暨表彰先進會議上的講話》中指出,我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認識到檔案方志工作在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的特殊作用,進一步提高對做好檔案工作重要性的認識,切實加強對檔案工作的領導,將檔案方志工作提上議事日程,認真抓緊抓好。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”上,市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學發(fā)展道路,建設“三個適宜”幸福和美家園,奮力爭當幸福廣東建設排頭兵的奮斗目標。各級各部門圍繞奮斗目標,以狠抓落實的工作作風,推動市委、市政府決策部署的有效落實,不少工作已經走在全省乃至全國前列。比如,去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動,引導廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質,得到了中宣部和省委的充分肯定;根據中央部署開展新時期學雷鋒活動,將全民修身和學雷鋒活動結合起來,努力打造“人人學雷鋒,全民齊修身”知名文化建設品牌。又如,啟動首屆“綠化月”活動,掀起了全社會種樹綠化熱潮,走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項目,繼去年簽下1700億元大單、過半項目實現(xiàn)落地的基礎上,今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質項目,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,發(fā)展后勁進一步增強。因此,我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對不斷發(fā)展變化的新形勢,貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領域,提高檔案方志工作與我市經濟社會發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門要堅持把服務經濟發(fā)展、服務民生作為工作重心,密切關注我市經濟社會發(fā)展中的重點、熱點和亮點,將檔案方志工作推進到社會經濟發(fā)展的新領域,為建設“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻。
二、突出重點,推動檔案方志事業(yè)上新臺階。
剛才,馮局長對今年工作任務作了詳細部署。要全面完成今年工作任務,既要統(tǒng)籌全局,又要突出重點,科學處理好各項工作關系,實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。在這里,我強調幾項重點工作:
(一)推進檔案館舍建設,發(fā)揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設。檔案館舍建設不僅是檔案安全保管的基礎,也是檔案工作更好地服務社會、服務民生的基本條件之一。20**年開工建設的市檔案信息中心已于去年底順利封項,現(xiàn)已進入后期裝修階段。市檔案局要會同相關部門積極配合建設單位做好各單位功能用房的合理布局,認真做好后期裝修工程。全市已有14個鎮(zhèn)區(qū)批準設立檔案館,過去一年來,已設立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設都有很大的推動,有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館,有的鎮(zhèn)區(qū)對現(xiàn)有辦公用房進行優(yōu)化調整,確保檔案館用房需求,還有的鎮(zhèn)區(qū)準備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設列入黨委和政府的議事日程,從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設工作,而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設規(guī)范標準和要求。
(二)依法治檔,實現(xiàn)“兩個轉變”、建立“兩個體系”。要堅持依法治檔,努力實現(xiàn)國家檔案局提出的“轉變傳統(tǒng)觀念和認識,建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標。
一是認真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計劃,重點檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡政強鎮(zhèn)事權改革中檔案管理工作情況,希望各單位各部門做好迎檢準備。
二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令,加大檔案方志資源建設力度。9號令新頒布的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》,是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集范圍的首次修訂,反映了我國檔案法制化建設不斷完善更新,檔案工作規(guī)章對實際工作的適應性、指導性不斷加強。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質、定位和服務要求,而且更強調了檔案館在進行檔案收集過程中的主導、主動地位,檔案行政干預的弱化和具體操作權的回落。各單位各部門要依法加強和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作,為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅實的檔案資源。
三是要服務大局、服務廣大群眾。這是推動檔案方志事業(yè)科學發(fā)展的根本要求。事實證明,檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局,貼近廣大群眾,才能從“后臺”走到“前臺”,由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢,把做好檔案方志工作與服務社會經濟發(fā)展、服務人民群眾有機統(tǒng)一起來,為建設幸福和美中山服務。
四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設文化強市服務。檔案方志里蘊含著豐富的歷史文化資源,具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方志部門要拓寬領域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產品,為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材,為全體公民提高思想道德和科學文化素質、滿足日益增長的精神文化需求服務。
(三)做好全市社會主義新農村建設檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會主義新農村建設檔案工作示范市動員大會后,各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動快,尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動員會前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動員會,提早進行安排部署。3月31日至4月1日,馮榮球局長帶隊到列入第一批創(chuàng)建活動的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進行督促檢查。請市直涉農部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認識,將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程,圓滿完成今年的創(chuàng)建任務。
(四)認真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進展比較順利,《中山市志(1979~)》已通過省政府終審送出版社進行審稿排版,標志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點是要做好地方志年報工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作,尤其是目前全市還有13個鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中,這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求,都要由市地方志辦公室進行審查才能出版,而且“十二五”期間要全面完成這項工作。沒有完成這項任務的鎮(zhèn)區(qū)要加強領導,加大工作力度,市地方志辦公室要加強督促,確保該項工作任務按時完成。
三、加強隊伍建設,努力提高檔案方志干部隊伍素質。
做好檔案方志工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案方志干部隊伍。各單位尤其是已批準設立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū),在選配檔案方志工作人員時一定要把好進人關,要根據檔案方志部門的職業(yè)特點,按照政治上靠得住、業(yè)務上有能力、作風上過得硬的要求,選配和錄用事業(yè)心強、有專業(yè)特長的人員。同時,各單位領導要切實關心、愛護檔案方志工作者,及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題,為他們更好地工作提供方便,充分調動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者,要主動適應時代發(fā)展的要求,始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,加強政治理論和業(yè)務知識的學習,不斷提高個人專業(yè)素質,敬業(yè)愛崗,無私奉獻,甘當“無名英雄”,出色完成黨和人民交給的光榮任務。
同志們,檔案方志工作十分重要,檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),也是我們各單位各部門的一項基礎工作。讓我們在市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案方志事業(yè)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、求真務實、扎實工作,努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面,為加快建設“三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇四
同志們:
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結全縣檔案工作情況,安排部署20____年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20檔案工作情況,安排部署了20____年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20____年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、醫(yī)保、低保、農村合作醫(yī)療、農戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20____年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“十一五”期間共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農”檔案工作,為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20____年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規(guī)定的時限內全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇五
同志們:
縣委、縣政府決定召開20**年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20**年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20**年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經濟快速發(fā)展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結經驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結,正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心。
20**年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經濟社會協(xié)調、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據國家有關規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地征用折遷、房地產、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質量,進一步保障普通群眾利用檔案的權利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數字化試點,進一步總結經驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當地黨委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經費,經常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇六
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務是傳達貫徹全省檔案地方志工作會議精神,安排部署20xx年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進行業(yè)務培訓。剛才,xx長作了檔案。
工作報告。
市檔案局xx局長作了重要講話請大家認真領會抓好貫徹落實。下面我再強調幾點:
檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發(fā)展的重要見證,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是維護歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進文化的重要方面。認真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞中心、服務社會,有效利用各種檔案和地方志資源,為促進全縣經濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴大開放,推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心、支持下,緊緊圍繞服務全縣經濟社會跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,大力推進檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設,開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調研,啟動《xx縣志》(1978-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越,檔案地方志工作服務大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎業(yè)務建設邁出了新步伐。
在肯定工作成績的同時,我們也應該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領導對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質不高、檔案保護硬件設施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認識檔案工作服務經濟社會發(fā)展的重要作用,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好檔案工作。
20xx年,全縣各級各部門要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省xxx次黨代會精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀,積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略,全面推進“三個體系”建設,自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經濟社會發(fā)展大局服務擺到更加突出的位置,更新服務觀念,完善服務體系,改進服務方式,豐富服務手段。
第一,要在圍繞中心、服務大局上取得新進展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務,為人民群眾服務,是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領域、經濟領域、文化領域和社會領域的服務作用。要及時、全面、準確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領導提供參考;在為經濟建設服務方面,要重點做好農業(yè)農村、企業(yè)、重大建設項目檔案工作,為經濟建設提供有效服務;在為社會建設服務方面,要高度重視民生檔案在維護人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實加強對各級各部門民生檔案工作的指導;在為文化建設服務方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產品,服務于社會主義文化建設。
第二,要在推進檔案工作創(chuàng)新上取得新進展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢,也表現(xiàn)在多方面。首先,要順應我國檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉變的新趨勢,按照《貴州省推進信息化發(fā)展專項規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會議精神的要求,進一步加強檔案信息化建設,把數字檔案館(室)建設作為檔案信息化建設的重要任務,有計劃、有步驟地向前推進;其次,要進一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發(fā)利用方面有所進展,在領導重視支持、改進保管條件、加強人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設,縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導支持力度,促進縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化上取得新進展。全縣各級各部門要認真學習領會國家檔案局第8號令、9號令,增強檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化意識;要進一步完善全縣檔案地方志工作相關制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機關歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進檔案事業(yè)科學發(fā)展取得新成效。
第四,要在隊伍建設上取得新進展。隊伍建設是根本,是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性、緊迫性,下大力氣配齊配強專(兼)職檔案隊伍,提高其業(yè)務水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學雷鋒活動,向劉義權同志學習(解放軍檔案館專業(yè)最高獎—“蘭臺獎”獲得者),向全國檔案系統(tǒng)先進集體和先進個人學習,向身邊的典型學習;要搞好培訓,重視現(xiàn)有人員的培訓和繼續(xù)教育,不斷提高檔案干部的自身素質和工作能力,努力造就一批具有現(xiàn)代管理知識、掌握檔案科學技術的專業(yè)人才,人人能干事、會干事、干成事的良好風氣。要從檔案工作長遠發(fā)展需要出發(fā),有計劃地充實吸收各方面人才,逐步改善和優(yōu)化檔案隊伍結構,為新時期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
全縣各級各部門要高度重視并關心支持檔案工作,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報,認真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,建立檔案工作目標考核機制,加大檔案事業(yè)經費的投入,真正做到領導到位、投入到位、關心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調發(fā)展。各級各部門分管領導要具體負責,及時協(xié)調解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強檔案業(yè)務知識培訓,進一步增強廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍,為經濟社會更好更快發(fā)展,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇七
今天,我們把大家召集到這里,學習有關環(huán)保方面的法律法規(guī)知識,主要目的就是為了增強大家的依法保護環(huán)境的意識,規(guī)范環(huán)境保護執(zhí)法行為,不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓班的舉辦,得到了自治州環(huán)保局的大力關心和支持,州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會指導工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環(huán)保局各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎,對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問!
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,也是我們每個企業(yè)、每個經營單位、每個公民應盡的義務。近年來,我縣在加快經濟發(fā)展,促進社會全面進步的同時,始終堅持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓,每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書,這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持,加快發(fā)展,使焉耆縣成為未來巴州經濟發(fā)展的重要增長區(qū)域之一,并提出到20xx年,我們焉耆縣要實現(xiàn)gdp30億元,農牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標。而做好環(huán)保各項工作,對于實現(xiàn)上述目標,意義非常重要,gdp的增長和經濟社會的發(fā)展,需要我們進一步發(fā)展生產力。但發(fā)展生產力需要一個良好的環(huán)境,因為環(huán)境質量關系到一個區(qū)域的形象,關系到投資環(huán)境。雖說這幾年,我縣的環(huán)保工作在生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到,環(huán)境保護將是一項艱巨而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環(huán)保任務還依然很重,部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠,環(huán)境保護與發(fā)展經濟之間的關系還不能協(xié)調促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經濟的不斷發(fā)展,人民群眾對環(huán)境質量的要求也在不斷提高,環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。
今天,來參加培訓學習的不少同志都是企業(yè)、相關經營單位的直接負責人,既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是環(huán)境的直接受益者,你們在發(fā)展企業(yè)的同時,也應自覺承擔起保護環(huán)境的責任和義務。
這期的培訓活動,因為是在年底舉辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時間,做到主題明確,時間緊湊,同時,也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律,并通過參加這次環(huán)境保護法律法規(guī)知識的培訓,對環(huán)境保護工作能有一個更全面的了解,進而增強環(huán)境保護意識,自覺參與環(huán)保事業(yè),將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。在這次學習班上,巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學習培訓機會,認真聽、仔細記、動腦筋、消化領會。通過學習,切實增強環(huán)保的法制觀念,牢固樹立保護環(huán)境就是保護企業(yè),環(huán)境也是經濟效益的觀念,特別是要認真學習領會國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)文件,了解掌握環(huán)境標準、三廢治理等專業(yè)知識,來指導自己日常的經營行為,為我縣的經濟發(fā)展作出應有的貢獻。
建設和保護環(huán)境是功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),保護環(huán)境就是保護生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力,我們大家都要切實提高對環(huán)保工作的認識,積極行動起來,共同努力,實現(xiàn)焉耆經濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調發(fā)展。
各位領導、同志們,再過5天就到元旦了,在新來臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預祝此次培訓班圓滿成功。
我的講話完了,謝謝!
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇八
同志們:
今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護工作,安排部署了xxxx年工作任務,我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定,在此,我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀,并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了xxxx年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務已十分明確,責任也已經分解落實到了縣(市)和有關部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。
下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
黨的以來,大家都應該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質量的重要工作來抓,注重從源頭上加強環(huán)境保護,啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經濟社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展打下了良好的基礎。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進,新型城鎮(zhèn)化的進一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經濟新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風險不斷加大,環(huán)境問題日趨復雜的情況下,破解環(huán)境保護與經濟發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想,充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉變經濟發(fā)展方式,推進生態(tài)文明建設的根本任務,突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標任務。
做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務艱巨,責任重大,各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實,全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護工作。
一是加大規(guī)劃引領力度,嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進一步明確xxxx生態(tài)保護紅線,并嚴格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護好區(qū)域內的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確?!碍h(huán)保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設,主動作為,加強對地區(qū)重大項目建設的環(huán)保協(xié)調服務,為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉變工作作風,提高辦事效率和工作質量,應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測信息數據,及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障。
四是強化企業(yè)義務,督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用,加快產業(yè)轉型升級步伐,提升治污設施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產達標排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。
三、明確責任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農業(yè)等相關部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動,把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強化協(xié)調溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,做好資源開發(fā)及基礎設施建設,共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環(huán)境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
特別是化工企業(yè),要切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點加強對鶴地水庫等水資源管理,嚴厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為,保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭取上級資金,力爭在年底前能夠動工建設;抓好紅湖農場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質保護問題,及早制定污染防治方案并抓好落實,確保飲用水源地的水質安全。
二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網的建設比較滯后,老城區(qū)的排污管網“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關責任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網,堵密xxxx河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設施建設??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產規(guī)模相適應的治污設施,要迅速排出治污進度表,確保如期完成企業(yè)治污設施配套建設任務。要加快佛山順德(xxxx)產業(yè)轉移工業(yè)園污水處理廠建設,確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目,根據與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責任書的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機,一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動,及時清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設好垃圾收集點,建立穩(wěn)定的保潔隊伍,籌集保潔資金,教育和引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關單位做好跟蹤服務工作,加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設,促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理,對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關制度和防護處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里,我要特別強調的是,要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項工作直接關系到縣民的身體健康和社會安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設備建設,加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達標排放。
四、健全機制,著力抓好工作落實。
環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務,要保證環(huán)保工作的長期有效開展,必須建立健全相關工作機制,確保各項工作的落實。
一是要建立協(xié)調聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領導、人大政協(xié)指導監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調、有關部門分工負責、全社會積極參與”的聯(lián)動機制??h環(huán)保工作領導小組要加強對各有關單位的組織、協(xié)調和指導,形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責,對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促,把任務層層分解,落實到人到崗,確保事事有人管、件件有落實;各有關單位要各司其職、各負其責,協(xié)調聯(lián)動、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會議,分析前一階段存在問題原因,找出解決問題的措施,定時間、定進度、定標準,狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。要按照考核方案,嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務的單位和個人,給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務的責任單位及主要負責人,要進行通報批評,取消其當年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位,并嚴重影響工作進度的單位,要對其主要領導和分管領導進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實,確保我縣各項環(huán)保指標,都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
三是要建立能力提升機制。要加大投入,加強培訓,全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標準化建設,提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預警體系,制定環(huán)保應急預案,提高環(huán)境突發(fā)事件應急處理能力,保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設,提高隊伍綜合素質,打造一支政治素質好、業(yè)務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環(huán)保隊伍,為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。
同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境,就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面,奮力建設“宜居城鄉(xiāng)”,讓xxxx的天更藍云更美水更碧。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇九
檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開社會的需求和利用。良好的開展檔案工作是保證檔案得到充分、合理利用的基礎。下面是本站小編給大家整理的全省檔案工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是在省委、省政府領導關心、重視下召開的,省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好,把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話,對做好今年全省檔案工作提出重要指導意見,我們一定要認真學習領會、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡要總結20xx年全省檔案工作情況,安排部署20xx年主要工作任務。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉變工作作風。20xx年,省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級檔案部門積極行動、采取措施,落實為民務實清廉總要求,作風轉變取得實效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓收費,取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項,取消或下放管理權限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動應開放檔案盡快開放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)”建設。積極推進檔案技術下基層,安排檔案保護技術專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作,指導文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設,強化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進檔案工作的開展。《中國檔案報》開展尋找“最美檔案人”活動,對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯(lián)合開展全省重點建設項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協(xié)調會。淄博兩辦印發(fā)《關于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》,開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作,廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農業(yè)農村檔案工作指導,寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣,濟南全面實施新農村檔案工作規(guī)范化建設和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農村產權制度改革,省檔案局與省農業(yè)廳等6部門聯(lián)合制發(fā)《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》,編制《山東省土地承包經營權確權登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報了《關于加強農村產權制度改革檔案工作的意見》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農村產權制度改革領導小組檔案工作。積極推進民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯(lián)合轉發(fā)《農村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯(lián)合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯(lián)合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務檔案工作進行檢查,淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作,煙臺積極開展社區(qū)檔案工作,濟寧召開民生檔案工作推進會議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令,全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則,檔案接收主渠道建設繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實,推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務指導,煙臺出臺《關于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》,日照開展破產企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動,突出館藏特色,優(yōu)化館藏結構。省檔案館組織赴中國臺灣開展檔案征集活動,棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復制清代及民國時期檔案資料,棗莊開展專項資料征集工作,征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理,省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協(xié)會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災、十一屆全運會文書檔案。
(四)檔案基礎建設和檔案技術創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質異地備份工作,省檔案局啟動全省電子檔案容災備份體系建設,山東省電子檔案備份中心建設主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數據異地備份協(xié)議并完成首批檔案數據異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數據進行備份。省檔案局承擔的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進電子文件中心建設,濰坊兩辦下發(fā)《關于加強數字化檔案館建設的意見》。檔案基礎設施建設取得新進展,淄博、任城新館建成,煙臺新館正在進行基礎施工,濟寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術支撐,省檔案局承擔的《紙質檔案保護修復技術研究與專用設備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎,1項科研成果獲得國家專利,參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制,全省有6個研究項目列入國家檔案局20xx年度科技項目計劃。
(五)檔案公共服務水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源,推出一批高質量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關的檔案資源,開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》。《山東省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議,正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄,在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫,編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目,根據首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀委列入領導干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當地歷史和當代建設成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網,日照與有關公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎上,省檔案館被命名為“山東省關心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”,全省各級檔案部門通過召開媒體推介會,組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領導干部檔案文化建設專題培訓班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術專題考察,濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓納入全市干部培訓計劃,濱州聯(lián)合浙江大學舉辦檔案干部業(yè)務培訓班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO,專家?guī)旃卜謾n案學術理論專家、檔案業(yè)務應用專家、檔案科學技術專家、檔案行政管理專家四類,20xx年首批40名檔案專業(yè)人才入選。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的、xx屆三中全會精神為指導,以為民務實清廉為總要求,以服務民生、保障民生為重點,大力推動檔案資源體系建設、檔案開發(fā)利用體系建設、現(xiàn)代技術支撐體系建設、檔案安全保障體系建設和檔案干部隊伍建設,科學務實,積極作為,進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,服務全面深化改革,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學習貫徹落實黨的xx屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。一是要認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握。要結合本職工作去思考怎樣去服務改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想,轉變觀念,努力研究新情況,樹立新觀念,采用新辦法,解決新問題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務全面深化改革。及時做好涉及改革的有關檔案。
規(guī)章制度。
的廢、改、立,及時收集管理改革中形成的檔案,及時建立改革中新設機構檔案工作,及時做好撤并、重組單位檔案處置,及時做好全面深化改革檔案查閱服務。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會力量承擔檔案公共服務,穩(wěn)妥推廣事務性管理服務的社會購買,大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進檔案工作各方面的改革。
(二)進一步加強檔案資源體系建設。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令,按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度,做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館,做到應收盡收。重點做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務歸檔和接收工作,推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品,并在相關媒體播放。召開試點經驗推廣會,切實抓好土地承包經營權確權登記頒證檔案試點工作。
(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,自覺做到經濟社會發(fā)展到哪里,檔案工作就服務到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作,做到應開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務形式,實現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網絡遠程利用工作力度,積極探索基于云技術的網上檔案服務工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能,進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學檔案教育社會實踐基地建設,創(chuàng)新內容和形式,增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內涵,開展重大課題研究,調研啟動“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀事1997——20xx》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺聯(lián)合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。
(四)進一步加快現(xiàn)代技術支撐體系建設。要加快數字檔案館(室)建設步伐。各級檔案部門要按照“存量數字化”的思路,認真貫徹國家檔案局提出的傳統(tǒng)載體檔案數字化十年翻兩番的總體指標要求,規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數字檔案館(室)建設。省檔案館今年要完成館藏紙質檔案600萬畫幅的數字化任務。要按“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20xx年開始,省檔案館接收進館檔案,要做到電子全文數據全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統(tǒng)載體檔案數字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作,完成好國家電子文件管理相關標準制訂和工程招標建設。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設,積極開展檔案保護技術等研究工作。
(五)進一步提高檔案安全保障體系建設。確保檔案安全是檔案部門的基本職責,要構筑人防、物防、技防相結合的“三位一體”綜合防范體系。根據中辦、國辦有關文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級檔案部門要抓住機遇,切實抓好檔案館庫建設,特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū),要積極爭取黨委、政府和有關部門支持,把檔案館庫建設列入政府財政支持范圍和基本建設規(guī)劃,促進本地區(qū)的檔案館庫建設。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設納入全國中西部地區(qū)檔案館建設補助范圍的相關工作。建成山東省電子文件(檔案)容災備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作,要改善重點檔案保管保護條件,改進提供利用方式,努力保護好重點檔案原件。
(六)進一步加強檔案干部隊伍建設。黨的報告提出,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍?!卑凑者@一總要求,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍,努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓力度,活化培訓形式,提高培訓質量。繼續(xù)辦好檔案系統(tǒng)領導干部專題培訓班。召開全省檔案專家研討會,打造一支高素質檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學聯(lián)合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓班。組織檔案系統(tǒng)青年干部出國培訓,開闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和xx屆三中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,扎實工作,奮力推動全省檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
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全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇十
環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術性很強的工作。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。
各位領導、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要是總結我區(qū)××年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結,并對今年的工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、正確分析和把握形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。
高度,加大環(huán)境保護和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力把玄武建設成為南京標志性的生態(tài)城區(qū)?!痢羺^(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達××,居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求,進一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過幾年的努力,把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方,凡到××者必到××,居××者首選××。
二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環(huán)保目標任務。
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標,抓好工作落實。具體來說,要抓好以下幾個方面:
一是標本兼治,嚴格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達標排放成果,工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達××以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產生,在項目審批時,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關,堅持項目不環(huán)保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關不通過,確保環(huán)保三同時執(zhí)行合格率達。
三是加強宣傳,提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內容,深入開展綠色學校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區(qū)形成人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境的良好氛圍。
三、加強領導,狠抓落實,形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。
環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術性很強的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強領導,在措施上加大力度,以凝聚全社會的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務的順利實現(xiàn)。
一要強化責任,健全機制。要強化黨政領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責任機制,實行黨政一把手親自抓負總責。要完善任務分解落實機制,各街道、相關部門要圍繞今天簽訂的責任狀,抓好目標分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護工作會議,主要任務是全面貫徹落實國家、省、市環(huán)保工作會議精神,安排部署我區(qū)環(huán)境保護工作。剛才,環(huán)保局段局長全面總結了20xx年環(huán)保工作,并對今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。下面,我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再強調三方面的意見。
一、正確把握形勢,切實增強做好環(huán)保工作的責任感。
當前,我國正處于全面建設小康社會、加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵時期,環(huán)境問題已成為社會各界廣泛關注的突出問題。今年兩會期間,環(huán)境治理成為最關注的十大話題之一,環(huán)境保護已躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。黨的把生態(tài)文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設同等的戰(zhàn)略高度,確立了“五位一體”的總體布局,提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設領域改革放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,劃定生態(tài)保護紅線,切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了一系列新思想、新論斷、新要求,特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,為進一步加強環(huán)境保護,建設美麗中國,走向生態(tài)文明新時代,指明了前進方向。今年3月5日,在《政府。
工作報告。
》中指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強化污染防治,推動能源生產和消費方式變革,推進生態(tài)保護與建設,并量化了20xx年環(huán)境保護工作任務。黨中央、國務院對推進生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護思路清晰,態(tài)度堅定,要求明確。今年全省環(huán)保工作會上,郝遠副省長強調,全省環(huán)境保護工作必須要堅持“雙線思維”,即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務,明確了指標要求,關鍵是要靠實責任,抓好落實。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作,從20xx年開始將環(huán)保目標責任考核表彰獎勵由區(qū)環(huán)委會上升至區(qū)政府層面。今天會上,區(qū)政府首次對在環(huán)境保護工作中取得較好成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個等次,分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎勵,目的就是通過表彰先進,鞭策后進,引導激勵全區(qū)各級各部門進一步提高對環(huán)保重要性的認識,切實增強抓好工作落實的積極性和主動性,全區(qū)上下一心、共同努力,扎實推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作取得新成效。
目前,我區(qū)經濟呈現(xiàn)較快增長勢頭,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,環(huán)境形勢不容樂觀。比如,我區(qū)環(huán)保基礎設施建設相對滯后,環(huán)境監(jiān)測能力不足;環(huán)境污染因素有增無減,環(huán)境質量不高;農村環(huán)境污染問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構建設薄弱,環(huán)保隊伍有待進一步加強;人民群眾物質財富不斷增長,但環(huán)境保護的整體意識不高等等。近年來,區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,較好地解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質量差的問題和農村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出,廣大群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題,全區(qū)各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇,把環(huán)境保護作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重大舉措和推進生態(tài)文明建設的根本任務,充分認識環(huán)保工作的重要性,切實增強工作責任感和使命感,真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置,與各項重點工作同步安排,整體推進,狠抓落實,為推進民生環(huán)境的改善,促進全區(qū)經濟社會轉型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出工作重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作。
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質量的重要抓手,也是市政府下達的硬性指標,必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準入制度,嚴把關口,把總量指標作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉移,從源頭上減少污染物的產生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵,要采取強有力的措施,加快污染減排重點項目建設進度,對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項目,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務必要高度重視,主要領導要經常過問,分管領導要抓在手上;環(huán)保部門要加強督促檢查,汲取以往重點減排項目建設前松后緊、造成被動局面的教訓,及早著手,常抓不懈,確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務。
二要著力改善重點區(qū)域環(huán)境質量。要切實抓好水環(huán)境保護,確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度,依法堅決取締水源保護區(qū)內違法建設項目和排污口,積極推進水源地環(huán)境整治、恢復和規(guī)范化建設,建立健全飲用水水源地安全預警制度,強化水污染事故的預防和應急處置;水務部門要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理,加大轄區(qū)內人畜安全飲水工程督促檢查,確保飲水安全。進一步加強大氣污染防治,嚴格控制燃煤污染,積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,加快我區(qū)第二熱源廠工程建設進度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐,不斷改善城市環(huán)境質量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務、林業(yè)等各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,認真履職盡責,開展聯(lián)動執(zhí)法,強化工作措施,采取有效手段,依法打擊礦區(qū)各類違法行為,確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農村環(huán)境綜合整治。農村環(huán)境保護事關“三農”工作大局,是社會主義新農村建設的重點和難點。長期以來,我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農村,重工業(yè)、輕農業(yè)”的現(xiàn)象,導致農村環(huán)境問題越來越嚴重,這已經引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量,從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,逐步改善農村環(huán)境臟亂差問題。同時,將結合農村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設,加大農村環(huán)境保護投入,有效解決農村環(huán)境基礎設施落后,村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀,切實改善農村環(huán)境面貌,全面提升村民生產生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關子3鎮(zhèn)10村實施了國家農村環(huán)境連片整治示范項目,取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村實施農村環(huán)境連片整治項目,目前中央、省上的項目資金已撥付到位,省上要求20xx年6月底要實施完畢,時間緊、任務重,區(qū)上已經召開了相關工作會議,項目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,提前做好規(guī)劃和前期工作,整合各項涉農項目資金,靠實責任,強化措施,狠抓落實,努力把今年的9個項目村打造成亮點工程、樣板工程,在全區(qū)農村環(huán)境綜合整治和新農村建設中起到示范帶動作用。環(huán)保等部門要進一步加大項目爭取力度,做好項目建設指導工作,通過項目建設改善我區(qū),特別是農村環(huán)保基礎條件,為全面加強農村環(huán)境保護工作奠定堅實的基礎。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,但也不排除存在一定的安全隱患,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題,就會嚴重影響社會穩(wěn)定,威脅人民群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關部門要牢固樹立環(huán)境風險意識、安全防范意識和工作責任意識,緊盯環(huán)境隱患,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件。
應急預案。
確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業(yè)要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設及時排查環(huán)境安全隱患建立環(huán)境風險源數據庫落實責任主體強化日常監(jiān)管將環(huán)境風險降到最低程度確保全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念,結合正在開展的群眾路線教育實踐活動,把解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),納入為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對本轄區(qū)內的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調查,找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題,制定切實可行的解決方案,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達到整體推進。環(huán)保等相關部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標排放行為,加大對各類違法排污行為的處罰力度,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。
三、強化工作措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
環(huán)保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工作,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想,進一步增強責任意識,認真履行職責,加強協(xié)調配合,狠抓工作落實,確保按期全面完成環(huán)保各項目標任務。
一要加強組織領導,落實目標管理責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責,地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的管理制度,而且在上級考核中是“一票否決”指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認真落實環(huán)境保護領導責任,強化主要領導作為環(huán)境保護第一責任人的責任,進一步細化和靠實工作任務,經常過問、經常研究、常抓不懈,確保各項任務落到實處。環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用,全面協(xié)調好全區(qū)環(huán)境保護工作,讓環(huán)保工作積極服務于經濟社會發(fā)展,服務民生改善,推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務、農業(yè)、林業(yè)、工信等有關部門和工業(yè)園區(qū)要切實做好各自領域的環(huán)境保護工作,努力形成分工負責、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道,做好環(huán)境信訪工作,完善環(huán)境違法舉報制度,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。
二要強化企業(yè)主體責任,提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責任主體,企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會。轄區(qū)各企業(yè)在建設、生產和經營活動中,要自覺遵守環(huán)保法規(guī),合法經營,依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況進行督察,確保落實整改到位。
三要加大環(huán)保投入,切實增強環(huán)境保護能力建設。搞好環(huán)境保護,技術是支撐,政策是保障,投入是基礎。發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、水務等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家、省、市項目資金支持,為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術推廣等重點環(huán)保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求,進一步加大城市環(huán)?;A能力建設的投入,加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急能力建設,提高環(huán)保部門工作水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策,堅持“誰污染、誰治理”的原則,督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育,營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。堅持面向大眾、面向社會,廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動,積極開展環(huán)保宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村“五進”活動,加大環(huán)保宣傳教育力度,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識,提高企事業(yè)單位在經濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識,讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保,自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設,支持和引導社會公眾參與環(huán)境保護工作,形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風尚。
同志們,加強環(huán)境保護,建設美麗秦州,使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們以務實的工作作風,有效的工作措施,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為大力推進生態(tài)文明建設,建設幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻。
謝謝大家!
同志們:
剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢,對存在的問題進行了深入的剖析,請大家務必高度重視,抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,確保年度環(huán)保目標任務完成。下面,我再強調三點意見。
一、立足全局,提高認識。
今年環(huán)保工作的主要任務已經明確,其中,污染減排是國家下達的約束性指標,是硬指標、硬任務、硬要求;創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分,也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一,志在必得;重點流域和小流域整治,是改善我區(qū)水環(huán)境質量,保障群眾生產生活用水安全的重要舉措。這些任務,要求高、時間緊,大家務必樹立強烈的全局意識和責任意識,認真對照檢查,全力抓好落實。
從目前情況來看,各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢非常嚴峻。大家一定要保持清醒的頭腦,要有壓力感、緊迫感和責任感,措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些,以“背水一戰(zhàn),志在必得”的精神狀態(tài),扎扎實實做好環(huán)保各項工作。
二、把握重點,整改提高。
要結合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高,鞏固環(huán)保工作基礎,提升環(huán)境保護水平。
1、加快推進污染減排工作。一要強化環(huán)?;A設施建設。我區(qū)目前已建成污水管網92.63公里,覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域,但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去,市里也多次強調。這項工作事關我區(qū)減排目標任務的完成,主管部門要拿出切實可行的方案,認真細致地開展排查,掌握管網的現(xiàn)實狀況,有針對性地進行整改,盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算。同時,納入年度計劃的污水管網建設項目,各開發(fā)主體要加大資金投入,加強施工力量組織,加快項目建設進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照市政府《關于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,動員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環(huán)保部門要認真按照國家減排核算細則要求,牽頭協(xié)調,細致做好減排檔案的收集、整理工作。同時,要指導企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料,農水部門要指導規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場做好減排檔案材料,住建部門要提供污水處理廠配套管網建設方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數據的真實性、有效性,確保以高質量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。
2、扎實推進生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個方面任務:一方面,要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術評估整改意見。根據全市。
工作計劃。
我區(qū)必須于年底前通過國家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看存在問題還較多必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要圍繞創(chuàng)建指標細致做好檔案材料的補充完善進一步細化研究各個指標的核算、歸檔務必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內無法達標的指標要分析原因充分說明理由。二要建立農村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。與美麗鄉(xiāng)村建設結合完善農村垃圾清運和處理辦法實現(xiàn)農村環(huán)境衛(wèi)生精細化、無縫隙管理推動村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產污水排放問題提高洛陽江流域水環(huán)境質量的重點工程我們已經做了大量的工作但進展仍不理想。希望有關部門引起高度重視最大限度地縮短項目前期工作時間爭取早日動工建設。另一方面要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx年建成國家級生態(tài)市。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請時間緊迫各級各部門要立即行動起來做好迎檢各項準備。一要加快推進重點項目建設。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設項目相關責任單位要認真研究對策采取倒逼機制細化優(yōu)化工作措施及時解決存在困難和問題確保年度計劃如期完成。二要注重培育特色和亮點。全市計劃于7月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進行模擬檢查我區(qū)列入生態(tài)市候選點位的8個項目單位要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經濟特色、地方人文特色為重點進一步挖掘生態(tài)潛力豐富生態(tài)內涵充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點。三要營造濃厚氛圍。增設生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標語。發(fā)動全民積極參與活躍群眾熱情造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。
3、強化水環(huán)境綜合整治。一要依法嚴格保護農村飲用水源,防止農業(yè)生產、農民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護工程,加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農村生活污水處理設施建設,全面提高我區(qū)農村生活污水處理率。對于規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11個滯后生活污水處理項目要確保完成任務。三要加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。繼續(xù)深化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場治理工作,改進養(yǎng)殖方式、污水治理方法,提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應經沼氣池等生態(tài)技術處理達標后排入村莊排水系統(tǒng),不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,嚴把審批關,禁建區(qū)內禁止審批新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖項目,已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質”工作。環(huán)保部門要加強水質監(jiān)測工作,及時掌握水質狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應積極承擔屬地管理職責,結合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。對于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業(yè),要抓緊按程序做好關閉取締工作,切實改善小流域水環(huán)境質量。
4、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理。一要堅決淘汰落后產能,積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴把建設項目準入關。對不符合國家產業(yè)政策、工藝設備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行力度,提高建設項目“三同時”執(zhí)行率。三要強化危險廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次,規(guī)范危險廢物轉移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存、轉運、處置工作,做到日產日清。四要防范環(huán)境風險。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管,特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
5、強化宣傳和輿論引導。一要學習貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻,特別是對“嚴重污染環(huán)境”的14項標準界定更為清晰,為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋,尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹,進一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性,有效防范企業(yè)嚴重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀念日和生態(tài)重點工程建設為平臺,深入開展多種形式的宣傳教育活動,通過多種形式,推進生態(tài)環(huán)保理念進企業(yè)、進社區(qū)、進機關、進學校,引導公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設,努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪,對環(huán)保投訴熱難點問題,要主動巡查,提前處理;對能馬上處理的投訴,要及時處理,及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭取群眾的理解與支持,防止出現(xiàn)群體事件。
三、齊心協(xié)力,抓好落實。
各級各部門要積極行動起來,分工協(xié)作,全力以赴,確保各項工作落實到位。一要牢記職責。要認真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?!耙粛忞p責”暫行規(guī)定,負起齊抓共管的責任,共同推進環(huán)保工作開展。區(qū)環(huán)保局要進一步發(fā)揮組織、協(xié)調、調度和督促作用,統(tǒng)籌推進各項工作;區(qū)直其他相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對照任務,排出具體項目,制定具體方案,一項一項抓好整改。二要明確時限。各項工作都要盡量往前趕,宜早不宜遲,爭取主動,不留尾巴。各級各有關部門要圍繞年度目標和薄弱指標,在穩(wěn)妥、細致的基礎上,倒排工期,加班加點,提高工作速度和落實效率。三要形成合力。各級各部門要注意溝通,強化協(xié)作,職責范圍內的事情要雷厲風行抓落實,涉及多個部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調,做到問題快速解決、任務按時完成。四要強化督查。對重點項目要及時跟進,區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題,要提出書面整改意見、及時反饋相關責任單位,并督促整改落實。
最后,希望各級各部門按照市、區(qū)的部署要求,認真對照標準、對照職責、對照時間,鞏固工作成果,排查薄弱環(huán)節(jié),扎實深入地抓好整改提高,全面提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇十一
同志們:
我們決不辜負各級領導的關心和期望,一定要把這次會議開成一個認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議和市委、市政府關于加強環(huán)境保護,加快經濟發(fā)展任務的大會;開成一個表彰先進、激勵后進、弘揚正氣、振奮精神的動員大會;開成一個更新觀念、服務企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會;開成一個轉變作風、強化措施、推動全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會。圍繞上述宗旨,我講三個問題。
20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署,在搞好抗震救災、服務好奧運會的同時,以污染減排為主線,以重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點,狠抓工業(yè)污染防治,建設項目審批管理。進一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進農村生態(tài)環(huán)境保護工作。持續(xù)加強環(huán)保法制建設。以加強學習,更新觀念,轉變作風,樹立正氣為內容,全面加強環(huán)保隊伍建設。有力推動了環(huán)保各項工作的順利開展??傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ?,成績是顯著的,為我們奠定了很好的工作基礎。但由于種種原因,確實還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報到的,第二天聽取匯報時,了解到由于多方面的原因,我市前兩年污染減排目標完成不太理想。當時,距年底只有不足100天時間,完成20*年減排目標還有很多困難,任務十分艱巨。為了確保完成任務,我們連夜召開領導班子會議。大家統(tǒng)一了思想,不管有多大困難,也要下定死決心,背水一戰(zhàn),堅決完成今年省下達的減排目標,其他各項工作也要突擊抓上去。
從國慶節(jié)后到年底,全局上下幾乎沒有歇過一個星期天和節(jié)假日,連續(xù)召開幾個全市性會議;組織多次集中檢查;領導分頭深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標完成情況。省局李慶瑞局長幾次到*現(xiàn)場督查減排任務完成進度,幫助解決困難。張笑東市長在全市完成污染減排任務動員大會上作了重要指示,并就污染減排有關問題多次批示。代毅君副市長親自率隊深入到五縣四區(qū)重點排污企業(yè),實地調研,現(xiàn)場解決問題。各級領導對環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導,很快掀起了一個環(huán)保部門牽頭,有關部門和企業(yè)聯(lián)手,強化減排手段,落實減排措施,加強減排監(jiān)督的高潮。同時,我們嚴格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關部門及單位年初簽訂的污染減排目標責任狀和考核辦法進行年終考核,充分運用“一票否決”的威力,促進了各項環(huán)保工作的進展。經過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強拼搏,去年環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。
經國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場核查,我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實施方案》的要求,對衛(wèi)河、黃河流域,安林公路及安林高速兩側區(qū)域,鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護區(qū)等環(huán)境進行了綜合整治。關閉7家電力企業(yè)的15臺燃煤機組,漂染企業(yè)14家,粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產治理鋼鐵企業(yè)5家,漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產能鋼鐵企業(yè)治理到位,25家重點企業(yè)完成綜合整治任務。市區(qū)空氣環(huán)境質量優(yōu)良天數由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%,tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯,抽查的1174家企業(yè)污染防治設施穩(wěn)定運行率保持在95%以上。全年共審批項目1*2個,驗收項目333個。審批爭取政策扶持重大項目171個,總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作,辦證率100%。對全市218枚放射源進行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,安全處置率達100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果,杜絕煙囪冒黑黃煙,確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收。圓滿完成夏、秋季農作物秸稈禁燒任務。分別建成15個省、市級生態(tài)文明村,完成了全市16家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件,未發(fā)生一起行政復議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件,辦理人大建議4件,政協(xié)提案8件。爭取環(huán)保專項資金420萬元,申請中央資金21.9897億元。積極幫助三級站開展標準化建設,五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站通過省級計量認證。完成《*市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃》和66家國家、省、市控重點污染源在線監(jiān)控設備安裝任務,投資50萬元購置設備,用于五縣、市在線平臺建設。
總之,過去的一年,在市委、市政府的正確領導和各級領導的大力支持下,環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去,新的一年,全市環(huán)保工作形勢更嚴峻,任務更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項目標任務,將是對我們一個新的考驗。
二、認清形勢、明確任務、堅定信心、迎難而上。
今年我市環(huán)保工作的形勢究竟怎樣?我們需要從幾個方面分析。首先,今年是世界金融危機逐漸蔓延,對中小企業(yè)影響不斷加深,對經濟發(fā)展進一步制約的一年。為了應對全球金融危機,中央提出了“擴內需,保增長,調結構”等一系列促進經濟平穩(wěn)較快增長的措施。但是隨著經濟較快增長,也使發(fā)達國家在上百年工業(yè)化進程中,分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題,在我國集中凸現(xiàn)出來。具體到我市,今年根據中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投資的項目。二是全市預計新上各類重大項目150多個。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個億的擴建項目,林州市多晶硅二期工程等一批較大的項目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進行擴建和技術改造。四是要積極引進外商外資,興辦一批高科技企業(yè),增強我市經濟發(fā)展后勁和競爭力。這么多新項目上馬投產,就是設備再先進,減排措施再過硬,也要增加一定數量的污染物排放。另一方面,由于我市歷史形成的產業(yè)結構不合理,雙高行業(yè)所占比重較大,結構調整需要個過程;城市基礎建設欠賬較多,設施不完善。多數已建成污水處理廠管網配套不齊,收水率偏低,達不到設計減排能力;新開工的污水處理廠進度緩慢,不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項目加起來,控制污染物排放總量更是十分困難。
今年省里給我市下達的主要污染物減排和環(huán)境質量目標是:全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸),10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質平均達標率達到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營水質cod濃度分別達到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
把全市新老項目加起來和省里給我們的排放總量一比較,就可以形象地看到,吃飯的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必須減少,這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢。形勢是否嚴峻,嚴峻到什么程度,我想此時在座的同志心里都應該很清楚了。
面對如此嚴峻形勢和艱巨任務,怎么辦?是迎難而上,還是畏難退縮?這是對各級環(huán)保部門和全市環(huán)保隊伍的考驗。我很清楚,在這關鍵時刻,群眾看的是領導,領導看的是一把手,一把手的態(tài)度事關成敗。作為一把手,我在來環(huán)保局之前,市委主要領導找我談話時,我曾表示過,請領導放心,不管組織上把我放到哪個崗位上,不管任務有多艱巨,我決不會討價還價,畏難退縮。一定要想辦法克服困難,保證圓滿完成組織上交給的各項任務。到環(huán)保局后,我給班子成員和科長們多次談,有困難不可怕,怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅定戰(zhàn)勝困難的信心,兵來將擋,水來土掩,樹起一面旗幟,就要守住這塊陣地。只要信念不打折,辦法總比困難多。所以不管形勢多嚴峻,任務多艱巨,也要保證完成任務,讓領導放心,讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。
在這里,我希望各級環(huán)保部門的領導和全市環(huán)保干部職工,首先要充分認識環(huán)保工作的重要性和我們的重大責任。經濟要發(fā)展,社會要進步,這一歷史的車輪勢不可擋。許多發(fā)達國家,在經濟快速發(fā)展進程中,都曾付出過環(huán)境被破壞,人民身體健康遭受嚴重影響和重大傷亡的慘重代價。為了避免歷史的悲劇重演,黨中央對環(huán)保工作十分重視,堅持以人為本,不惜一切代價,付出了大量人力、物力和財力。我們作為環(huán)保工作者,擔負著守衛(wèi)良好環(huán)境,為人民保護飲水清潔和空氣新鮮的重任??梢哉f,空氣和水對人有多重要,我們的工作就有多重要;空氣和水對人的作用有多大,我們的責任就有多大。肩負著如此神圣的使命,作為一名共產黨員,一名環(huán)保工作者,在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我們沒有退路,只有勇往直前。在嚴峻形勢和艱巨任務面前,我們一定要真正樹立科學發(fā)展觀,堅定信心,鼓足勇氣,迎難而上,科學決策,團結一致,整合各方面力量,形成強大合力,開動腦筋想辦法,腳踏實地定措施,深入基層搞調研,撲下身子抓落實,不惜任何代價,克服種種困難,確保完成服務經濟發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務。我堅信,有市委、市政府的堅強領導,有各級領導的大力支持,有各部門的通力協(xié)作,年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅定的信心是完成任務的動力,過硬的措施,才是完成任務的保證。下面,我就講完成上述任務的具體措施。
三、更新觀念、強化措施、落實責任、勇創(chuàng)佳績。
(一)更新思想觀念,唱響服務主題。
到環(huán)保局后,我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關系,也到一些企業(yè)了解情況,感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺,而環(huán)保部門的人一到企業(yè),就是查污染,開罰單,送停產整頓通知,關系很不協(xié)調。這是影響環(huán)保工作的重要因素,必須盡快改變這種思想觀念。
首先環(huán)保部門所有人員要認識到,我們環(huán)保部門既要嚴格執(zhí)法、依法行政,又要轉變作風、加強服務。為基層服務,為企業(yè)服務,為經濟發(fā)展服務,是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務,提高企業(yè)守法自覺性,才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對立起來,勢必導致企業(yè)弄虛作假,影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起,各級環(huán)保部門和全體人員,必須更新觀念,唱響為企業(yè)服務這個主題。環(huán)保干部下企業(yè),要把嚴肅執(zhí)法與熱情服務緊密結合起來,不僅要查處違法,更要幫助整改。要急企業(yè)所急,幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門信息靈通,科技資料來源廣泛等優(yōu)勢,幫助企業(yè)解決技術難題。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動,環(huán)境與經濟共贏”的局面。下一步我們準備在全市篩選出30家重點企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級環(huán)保領導要分包企業(yè)。我包安鋼,市局班子成員和主要業(yè)務科長要分包安化、電廠等重點企業(yè)??h區(qū)環(huán)保局領導要分包本縣區(qū)重點企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學習外地環(huán)保經驗;集中培訓企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計為企業(yè)提供方便,真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩,形成合力,共同推動經濟發(fā)展和污染減排。在加強執(zhí)法和服務的同時,要高度重視環(huán)境信訪工作,認真解決群眾關心、社會關注的熱點、難點環(huán)境問題。
(二)公開高效,嚴把項目“準入”關。
最近,大家對新建項目環(huán)評審批提出一些意見和建議,我們做了認真研究。環(huán)評審批總的要求是既要保證合格項目快速通過,又要嚴把不符合條件的項目“準入關”。堅持兩條通道、“四個不批”。即:對擴大內需政策支持的項目開設“綠色通道”,特事特辦,不論節(jié)假日,隨到隨批;對民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和市、縣、區(qū)重點招商引資項目,開辟“快速通道”,加快審批速度。對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業(yè)政策的項目;對環(huán)境污染嚴重,污染物不能達標排放的項目;對環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標的項目;對位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內的項目,一律不批。
審批時間。在現(xiàn)在規(guī)定時限的基礎上,壓縮一半以上,比如做環(huán)評報告書,從60天壓縮為25天,其他以此類推?,F(xiàn)場勘察和驗收由分環(huán)節(jié)勘驗改為集中合并勘驗,盡量減輕企業(yè)負擔。對審批和現(xiàn)場勘驗人員嚴格要求,廉潔自律。在這里,我向大家公布我的手機號碼:13703466066,辦公室電話:3695006。同時局紀檢監(jiān)察室設立舉報電話:3673621。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要,作風拖拉或不作為現(xiàn)象,可以直接通過我的手機和局里電話舉報。對舉報電話要逐一答復,認真查辦。要強化驗收,全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉“重審批輕監(jiān)管”的局面。
(三)突出重點,強化“三大減排措施”
污染減排是黨中央、國務院提出的環(huán)境保護的戰(zhàn)略性措施,也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務。去年,雖然我們經過努力完成了減排任務,但還要清醒地看到,我們面臨的減排形勢依然十分嚴峻,減排任務依然十分艱巨。今年年初,國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務完成情況時,水污染物cod被大幅度扣減,主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網建設緩慢,收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣,主要原因是部分小火電關閉時間的確認上出了問題。
今年,我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線,促進我市經濟結構的調整、經濟社會的和諧發(fā)展和環(huán)境質量的持續(xù)改善。今年的減排目標已經確定,減排任務也已明確,全市的《減排方案》已經印發(fā)。今年仍要強力推進“三大減排措施”。一是工程減排。主要內容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網,提高污水收集率,確保穩(wěn)定規(guī)范運行;宗村污水廠必須盡快建成投運,發(fā)揮減排效應;開發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難,年內建成,為明年減排打下基礎。二是結構減排。主要內容是繼續(xù)淘汰落后產能和設備,尤其是小火電機組的關閉工作。三是監(jiān)管減排。進一步健全完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設。加快實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境質量監(jiān)測能力建設等重點項目。加快推進我市自動監(jiān)控系統(tǒng)建設。強化排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)(含投運的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證,并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產審核。進一步做好污染源普查工作。
以上措施中均有明確的減排項目,完成的指標和時限要求。無論哪個環(huán)節(jié)和項目出了問題,都有可能影響今年的減排任務完成。我們一定要提高對污染減排工作的認識,實現(xiàn)了減排目標,我們才能騰出發(fā)展的空間,才能使我們的區(qū)域經濟又好又快發(fā)展,才是對企業(yè)最大的支持和服務。所以,務請承擔今年減排任務的企業(yè)和單位要顧全大局,堅定信心,克服困難,確保完成。同時,要求各相關縣(市、區(qū))政府強力推進,協(xié)調指導,分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導和調度上。
(四)繼續(xù)搞好重點流域區(qū)域行業(yè)綜合整治。
一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理,繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點是:加快新、改、擴建污水處理廠脫氮設施和配套管網建設步伐,繼續(xù)加快工業(yè)污染防治,推進達標排放;加強對安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管,嚴防死灰復燃,對仍然存在污染隱患的企業(yè)要實施深度治理,確保我市西部大氣環(huán)境質量的持續(xù)好轉。二是對全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產企業(yè)進行排查,逐企業(yè)制定治理措施,對沒有按期完成深度治理的企業(yè)實施停產治理。三是積極推進全市非電行業(yè)脫硫工程建設。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務。對逾期未完成治理任務的企業(yè),要實施停產治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結合實際,確定一至兩個環(huán)境綜合整治重點,制定整治方案并認真組織實施,有效促進這些地區(qū)環(huán)境質量的改善。
環(huán)境綜合整治涉及面廣,投資較大,各縣(市、區(qū))政府主要領導要親自抓、負總責。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設、農業(yè)、畜牧、電力等部門要齊抓共管,通力合作,確保該項任務圓滿完成。
(五)堅持“以獎促治”,深化農村環(huán)境保護。
20我們將貫徹國務院和省、市政府關于農村環(huán)保工作的重大部署,堅持“以獎促治”、“以獎代補”的政策措施,加快推動農村小康環(huán)保行動計劃。穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對農村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切實加快農村環(huán)境保護基礎建設。繼續(xù)抓好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務并通過省政府命名。繼續(xù)搞好農作物秸稈禁燒工作,不斷提高農民環(huán)保意識,使農村環(huán)境保護工作盡快走上規(guī)范化軌道。
(六)加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設。
隨著社會的進步,自動監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據省政府環(huán)保目標和我市環(huán)境綜合整治方案要求,6月底前,要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水斷面水質自動監(jiān)測站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點污染源廢水流量計和視頻監(jiān)控設備安裝;污水處理廠流量計和視頻監(jiān)控設備安裝。9月底前,要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個省控地表水責任目標斷面自動監(jiān)測站建設。10月底前,完成市環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前,完成縣(市)環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設;完成新建滑縣、湯陰縣2個空氣自動站建設任務;新建放射性環(huán)境質量監(jiān)測點和電磁輻射環(huán)境質量監(jiān)測點建設任務;加強放射性同位素,射線裝置安全和防護的自動監(jiān)控監(jiān)督,做好輻射事故應急處理。努力提高環(huán)境自動監(jiān)控監(jiān)測水平和覆蓋面。
(七)細化目標管理,嚴格責任追究。
今天,市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關部門及單位簽訂《年環(huán)境保護目標責任書》,繼續(xù)將環(huán)境保護目標納入市政府責任目標考核體系。實行“一票否決”,獎罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關職能部門及重點企業(yè)目標責任書簽訂之后,我們將及時下發(fā)考評細則,把目標進一步細化,落實到科室和個人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目標完成情況臺帳,加強對目標進展情況的日常監(jiān)管、定期調度、不定期抽查、每季度通報等工作。隨時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題,保證任務日日有進展,月月達進度,嚴防問題積累,年底搞突擊。平時哪一個環(huán)節(jié),誰的崗位出了問題誰負責,嚴格追究,隨時通報,及時糾正,懲罰到位。年底要組織專門人員嚴格考核,目標完不成的不但要“一票否決”,同時還要對責任人記錄在檔,作為考核使用干部的重要依據。
(八)建設一流隊伍,爭創(chuàng)最佳業(yè)績。
現(xiàn)在我市環(huán)保隊伍狀況是:人員少,年齡大,整體素質急待提高,遠不適應環(huán)保工作的發(fā)展。今年,我們要把隊伍建設放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,確保抓出成效。
首先,要借機構改革東風,爭取增加機構和編制,通過考試招聘,引進一批高層次專業(yè)人才。
二要大興學習之風,提高整體業(yè)務水平。不管時間多緊,任務多重,市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學習一天,重點學習有關政策法規(guī)和業(yè)務知識,年底組織考試。鼓勵業(yè)務人員參加自學和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇調研報告或學術論文。同時要抽查環(huán)評文書和各科室專業(yè)文卷,進一步提高業(yè)務水平。
三要轉變作風。環(huán)保隊伍的作風要適應工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念,上班時間服從工作任務,什么時候有任務,什么時候就上班,辦事要雷厲風行,處理問題要干脆利落,接受任務不講條件,完成任務不打折扣。
四要大興調查研究之風。定期深入基層調查研究,現(xiàn)場查看,獲取第一手資料。杜絕閉門推算數據,憑印象總結經驗等不良作風。
五要增強競爭意識,每項工作都要敢攀敢比,不甘中游,力爭全市、全省第一。
六要強化激勵機制,把各項任務分解到部門、科室,細化到每個人、每一天。做到任務明確,職責清晰,考核有數據,獎罰有標準??礃I(yè)績提拔干部,不論資排輩;按實際能力用人,不單純講究學歷。
七要嚴格廉政制度,強化監(jiān)督措施。嚴禁環(huán)保干部利用手中的權利和工作之便謀取不正當的利益。珍惜黨賦予我們的執(zhí)法權力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭親情和榮譽名聲。自覺構筑拒腐防變的思想道德防線。
八要關心干部生活。幾個月來,我清楚地看到,環(huán)保干部舍家為公,盡忠多、盡孝少,十分辛苦。所以關心干部生活是隊伍建設的一項重要內容。在這里我向市局干部承諾,同時也提醒環(huán)保部門各級領導,凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院,領導百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難,組織上要盡量幫助解決,真正解決不了,也要好好安慰一下,送上組織的溫暖。通過這一系列的措施,充分調動廣大干部職工的積極性,盡快建成一支招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊伍。
同志們:光陰如梭,時不等人。轉眼,新的一年已經過去近兩個月了,我們一定要抓緊抓死剩下的300天時間,緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領導下,在市人大、市政協(xié)的關心支持下,進一步解放思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,扎扎實實地做好每一天的工作,奪取環(huán)保工作新的更大勝利!
謝謝大家!
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇十二
同志們:
今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護工作,安排部署了xxxx年工作任務,我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定,在此,我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀,并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了xxxx年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務已十分明確,責任也已經分解落實到了縣(市)和有關部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。
下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
黨的以來,大家都應該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質量的重要工作來抓,注重從源頭上加強環(huán)境保護,啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經濟社會事業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展打下了良好的基礎。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進,新型城鎮(zhèn)化的進一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經濟新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風險不斷加大,環(huán)境問題日趨復雜的情況下,破解環(huán)境保護與經濟發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想,充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉變經濟發(fā)展方式,推進生態(tài)文明建設的根本任務,突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標任務。
做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務艱巨,責任重大,各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實,全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護工作。
一是加大規(guī)劃引領力度,嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進一步明確xxxx生態(tài)保護紅線,并嚴格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護好區(qū)域內的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確?!碍h(huán)保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設,主動作為,加強對地區(qū)重大項目建設的環(huán)保協(xié)調服務,為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質量的突出環(huán)境問題入手,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉變工作作風,提高辦事效率和工作質量,應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測信息數據,及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權益能夠得到尊重和保障。
四是強化企業(yè)義務,督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用,加快產業(yè)轉型升級步伐,提升治污設施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產達標排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。
三、明確責任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農業(yè)等相關部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉化為實際行動,把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強化協(xié)調溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,做好資源開發(fā)及基礎設施建設,共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環(huán)境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
全區(qū)檔案工作會議上的講話內容篇十三
一、xxxx年的工作情況。
今年以來,我廳認真貫徹落實黨的和十八屆xxxx全會精神,緊緊圍繞建設生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路,以服務經濟發(fā)展、保障和改善民生為著力點,切實強化污染物總量減排,大氣、水、土壤污染防治,努力改善環(huán)境質量,確保環(huán)境安全,環(huán)境保護工作成效明顯。
(一)認真貫徹落實黨中央、國務院關于環(huán)境保護決策部署。
黨的、十八屆xxxx全會和全國環(huán)境保護工作會議召開后,我廳均采取多種方式,第一時間學習傳達黨中央、國務院關于環(huán)境保護的決策部署,以及、、張高麗副和周生賢部長等領導關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的重要講話精神。同時,把深入學習貫徹中央領導重要講話精神,作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,組織各種形式學習討論會,廣泛宣傳新決策、新部署、新要求,進而推動全系統(tǒng)在提高認識、轉變作風上更進一步,在建章立制、完善長效機制上更加深入,在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題上更有成效。
(二)積極推動環(huán)境管理轉型和改進工作作風。
抓住“環(huán)境管理基礎建設年”的有利時機,積極探索“點、區(qū)、線、面”網格化管理新模式,有效解決環(huán)境管理底數不清、銜接不暢等突出問題,提高了環(huán)境管理的針對性、使效性,推動了環(huán)保工作由過去被動應對向主動發(fā)現(xiàn)和解決問題轉變,促進了環(huán)境管理轉型。對門戶網站進行升級,設立了專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄,基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過程公開。進一步推進污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質量、水質環(huán)境信息公開,主動公開力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開整風肅紀工作,針對“慵、懶、散”等不良作風,仔細查找問題,認真整改落實,在較短的時間內是行政行為得到有效規(guī)范,行政服務效率和質量進一步提升。
(三)全力推進環(huán)境保護重點工作有序開展。
一是切實發(fā)揮環(huán)境保護把關、優(yōu)化、服務作用。嚴格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的要求,進一步督促各地積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評工作。截止目前,我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評3項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評11項,有效推動了全區(qū)經濟轉型和產業(yè)結構調整。對自治區(qū)確定的623個重點項目進行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底,623個重點項目中,已審批428項,占總數的68.7%;在195項未審批項目中,已受理18項,正在編制環(huán)評報告書112項,開展前期工作65項。對不符合產業(yè)政策的建設項目予以嚴格控制。截止目前,我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環(huán)評的同時,對16個不符合要求的項目環(huán)評做出不予審批或暫緩審批的決定,有效遏制了“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設。
二是扎實推進主要污染物總量減排。在加強減排“三大體系”建設、強化減排“三大措施”的同時,按照目標明確、措施明確、責任明確的要求,量化了各級政府、有關部門及企業(yè)的減排任務。針對電力行業(yè)和機動車減排難的問題,及時組織召開了專項會議進行安排部署,以倒逼機制推進項目建設和管理。進一步健全完善了廳領導污染減排分片包點責任制,利用5月份一個月的時間,由廳領導帶隊分6個組,對各盟市減排情況進行了全面檢查,對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對我區(qū)上半年減排工作進行了核查核算。經核定,上半年,我區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%,氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機動車新增排放量較大所致,電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點,為完成全年減排任務奠定了良好基礎。
三是不斷加強污染防治工作。為切實推進大氣污染防治工作,自治區(qū)成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領導小組,制訂了《內蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施意見》等3個政策性文件,并召開了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會議,與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標責任書》。我廳也先后召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會和培訓會議,開展了全區(qū)污染源清單等一系列調查工作,進一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時,圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚塵污染;四是大力控制機動車污染;五是優(yōu)化城市功能與產業(yè)布局;六是嚴格依法監(jiān)督管理;七是妥善應對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質量污染狀況較重的地區(qū)作為重點,認真分析空氣質量狀況,采取強有力措施,加大扶持力度,以“點”的突破帶動“面”的推進和改善。目前,我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責任目標,與包頭市政府交換了意見,為進一步推進該市的大氣污染防治工作起到積極作用。
切實加強飲用水水源地環(huán)境管理,完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的審定,自治區(qū)人民政府已批準實施。進一步加大重點流域水污染防治規(guī)劃實施力度,加快推進列入規(guī)劃項目工程建設進度。持續(xù)開展涉重企業(yè)專項整治,加強對涉重建設項目環(huán)評審批和“三同時”管理,切實強化重金屬污染防治。積極推進固廢、危廢規(guī)范化體系建設,認真開展進口固體廢物單位專項檢查,強化放射源轉讓和異地使用監(jiān)管,進一步加強輸變電建設工程環(huán)境管理,有效保障環(huán)境安全。
實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,承辦了中俄跨界保護區(qū)和生物多樣性保護工作組第七次會議。深入開展全區(qū)自然保護區(qū)基礎信息調查工作,積極協(xié)調環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達賚湖、大黑山國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態(tài)旗(市)驗收工作。繼續(xù)開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作,共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名,使我區(qū)獲此榮譽稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數達到88個。
五是強化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員40865人次,檢查企業(yè)15410家,立案查處違法企業(yè)74家,結案74家。積極開展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項排查整治,共出動執(zhí)法人員18739人次,排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家,對883家存在違法違規(guī)問題的企業(yè)進行了集中整治,責令326家企業(yè)停產整治,對448家要求實施限期整改,對279家企業(yè)下達行政處罰。認真落實“兩高”有關司法解釋。7-9月份,我廳集中時間、集中人力、集中精力,在全區(qū)范圍內組織開展環(huán)境違法行為及環(huán)境風險隱患排查整治工作,共出動1萬多人次,檢查企業(yè)1300家次,梳理出各類環(huán)境問題603件,均已提出整改要求,各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務環(huán)境管理能力。對全區(qū)在線設備安裝企業(yè)、總裝機容量30萬千瓦以上電廠分別進行了260余次現(xiàn)場例行檢查和4次季度現(xiàn)場檢查,為環(huán)境管理提供了可靠的數據支撐。截至11月底,全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動監(jiān)控設施,企業(yè)整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數據傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。
一年來,我廳在推進生態(tài)文明建設和改善環(huán)境質量等方面取得了一定成績,但我們也清醒地看到,日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴的環(huán)保要求對發(fā)展形成新的制約,環(huán)境風險增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn),環(huán)境保護機構隊伍建設還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等,這都需要我們在今后的工作中認真研究、積極應對。
(一)充分發(fā)揮服務自治區(qū)經濟社會發(fā)展職能。
主動參與綜合決策,有效破解結構、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評,引導產業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制,服務自治區(qū)特色產業(yè)發(fā)展。加強與相關規(guī)劃審查部門協(xié)調合作,防止由于產業(yè)結構和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴張帶來的環(huán)境污染問題,從源頭上杜絕和減緩污染。強化環(huán)評“三同時”管理,確保環(huán)保設施和措施得到有效落實。結合環(huán)保部下放審批權限的有關規(guī)定,制定新的環(huán)評分級審批文件,進一步下放審批權限,服務自治區(qū)“五大基地”建設和縣域經濟、非公經濟發(fā)展。
(二)全力完成減排年度目標任務。
進一步鞏固完善減排部門聯(lián)動機制和廳領導減排分片包點責任制,切實發(fā)揮減排合力作用。嚴格減排責任分工、任務分解、年度考核和責任追究,確保任務落實、責任落實、措施落實。繼續(xù)采取年度減排重點工程公示等辦法,以倒逼機制有力推進脫硝工程、污水處理廠提標改造工程建設等重點工作進度。加大對減排難點的專項資金扶持力度,力求在電力行業(yè)、農業(yè)源減排等方面取得突破。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊偷排超排、數據弄虛作假、無故擅自停運環(huán)保設施等環(huán)境違法行為,切實推進減排工作取得實效。
(三)切實強化大氣、水、重金屬等污染防治工作。
將大氣污染防治作為重大民生工程,認真落實《內蒙古自治區(qū)貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》,圍繞“一個嚴格、二個優(yōu)化、三個淘汰、四個控制、五個推進、六個加強”的總體要求,不斷細化大氣污染治理措施,推動環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。嚴把項目建設責任制落實關,嚴格目標考核和問責,切實推進重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設,確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務。加大飲用水水源地保護工作執(zhí)法檢查力度,堅決查處水源保護區(qū)內的排污行為,確保飲用水水源安全。
(四)扎實推進農村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護工作。
加強面源污染防治,加大農村飲用水源地保護力度,加快推進生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設施建設,努力改善農村環(huán)境質量。進一步完善保護區(qū)長效管理機制,推進重要生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)和生態(tài)示范建設、管理工作,加大資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度,切實保護生態(tài)環(huán)境。
(五)不斷提升環(huán)境管理水平。
以改善環(huán)境質量為目標,深入推行網格化管理模式,加快推進環(huán)境管理轉型。嚴格執(zhí)法監(jiān)督,抓好重點環(huán)境問題的整治和跟蹤督辦,切實解決突出環(huán)境問題,確保群眾環(huán)境權益得到有效維護。完善環(huán)境風險防范和管理制度,加強污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風險隱患排查,提高環(huán)境污染突發(fā)事故預防和處置能力,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控數據的應用保障機制,強化在線數據的有效性審核,進一步提升監(jiān)測、監(jiān)控數據對總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價核算、排污收費等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力,確保環(huán)境安全。
(六)全面加強能力建設。
合理安排環(huán)保能力建設資金,向“十二五”環(huán)保重點工作、重點防控地區(qū)傾斜。加大對環(huán)?;A能力建設的投入,切實提高相應能力建設水平。加強環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓,及時更新專業(yè)知識,建設與新形勢和新任務的要求相適應的專業(yè)隊伍。

