通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)并改正錯誤和不足，提高自己的能力和素質(zhì)。真正的成功不僅在于成就自己，更在于能夠幫助他人實現(xiàn)他們的目標。那么，現(xiàn)在就讓我們來一起閱讀這些總結(jié)范文，共同提高寫作水平。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇一
同志們:。
今天的會議是我們今年召開的第一次沼氣建設(shè)總結(jié)會和動員會，剛才，李朝旗常委對去年的沼氣建設(shè)做了很好的總結(jié)，對存在的問題進行了客觀的分析，對今年工作做了明確的安排部署。
下面，我再強調(diào)三點意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗、再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作精神。
去年以來，我們以科學發(fā)展觀和構(gòu)建節(jié)約型社會為指導，堅持科學規(guī)劃，政策扶持，三級聯(lián)動，整體推進，大力實施農(nóng)村沼氣富民工程。在全縣大打了一場沼氣工程建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。在具體工作中，各級干部、廣大黨員發(fā)揚特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的工作精神，克服了干部不認識、富戶看不起、窮戶干不起、資金難籌集、技術(shù)難普及等重重困難，開創(chuàng)了沼氣工程建設(shè)的良好局面，為xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。
今年是全縣沼氣建設(shè)的關(guān)鍵年，一方面要完善配套，加強管理，確保去年沼氣池的正常使用；另一方面要繼續(xù)大力推進，確保新建沼氣池10000個的目標不動搖。工作繁雜，任務艱巨，需要廣大黨員干部，尤其是農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部，知難而進，迎難而上，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。今天的會議是一次認清形勢、鼓舞干勁、吹響戰(zhàn)斗號角的動員會，希望大家振奮精神，認真落實會議精神，圓滿完成今年的沼氣建設(shè)任務。
二、創(chuàng)新模式、循環(huán)發(fā)展，探索沼氣建設(shè)和管理的長效機制。
三、以點帶面，扎實推進，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
為了確保沼氣工程建設(shè)加快推進，我們要注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，抓點上突破，在面上推廣，促進全縣沼氣工程建設(shè)的整體推進和健康發(fā)展。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作，大力開展以改水、改廁、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障為主要內(nèi)容的“三改四清”環(huán)境整治活動，從根本上解決農(nóng)村臟、亂、差的問題。
同志們，沼氣建設(shè)是一項調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的富民工程；是一項整合利用資源、改善生存條件的生態(tài)工程；是一項得民心、順民意的德政和民心工程。相信在全縣各級干部群眾的共同努力下，我們一定會克服困難，圓滿完成沼氣建設(shè)任務，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會做出新的更大的貢獻！
農(nóng)業(yè)局局長講話篇二
要以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為目標，深入推進農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革，加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實推進農(nóng)村股份制改革。要認真貫徹市政府《關(guān)于全面推進村經(jīng)濟合作社股份合作制改革的指導意見》，加強技術(shù)指導和督查推進，集中力量攻克重點村、難點村，確保股改任務基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內(nèi)部管理制度，規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的工作，探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證，把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能，今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，取得經(jīng)驗后在明后兩年全面推開。三是加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求，加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務中心或土地流轉(zhuǎn)服務中心，加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務中心。要加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，扎實推進土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟股權(quán)、林權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
(九)科學編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項重要任務。要貫徹落實中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強省”的總要求，結(jié)合我市實際，認真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上，以推進農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進行了前期調(diào)研，下一步要在此基礎(chǔ)上，進一步深化，完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實際，突出地區(qū)特色，扎實做好規(guī)劃的編制工作。
四、關(guān)于干部隊伍建設(shè)。
20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
第一，要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認真貫徹落實。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實增強法治觀念，系統(tǒng)學習憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，牢牢把握“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的。
規(guī)章制度。
加強對農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導和服務切實增強農(nóng)業(yè)干部解決實際問題的能力。
第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務依然十分艱巨，大的目標就是要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時還有許多剛性很強的任務要完成，例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務，要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務，要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務，這些任務決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔當、不敢擔當”的問題，堅決有力地抓好各項決策部署的落實。
第四，要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實加強廉政文化建設(shè)，始終堅守廉潔底線，時刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”制，強化黨風廉政主體責任，完善廉政監(jiān)督機制，推進黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風”問題，聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行，加大正風肅紀力度，持續(xù)抓好作風建設(shè)，作風建設(shè)只有進行時，沒有休止符。
同志們，適應農(nóng)業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展，堅韌不拔破難題，扎扎實實做好每一項工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
同志們：
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，緊緊圍繞“強區(qū)富民、振興”目標，求實創(chuàng)新，真抓實干，迎難而上，奮力爭先，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，品牌農(nóng)業(yè)靚點紛呈，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，農(nóng)業(yè)服務體系不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“”規(guī)劃任務、謀劃“”發(fā)展、鞏固當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢的關(guān)鍵一年。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要認真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢，積極研究探索新形勢下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對策。
一、強基礎(chǔ)，育龍頭，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動權(quán)。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式，其實質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，即主要通過科技進步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)，真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強，努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加快新技術(shù)新成果的推廣應用，強化農(nóng)業(yè)“三品”和標準化基地建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；l(fā)展，加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)模空間。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游，促進農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動工程，進一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大培育力度，擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基礎(chǔ)上，積極引導農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)民的組織化程度和應對市場能力，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。三是完善市場流通體系。加強產(chǎn)地批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強配套服務功能，擴大吞吐能力。積極開拓外埠市場，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場之間更好的銜接。
3、科技服務是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，強化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系，積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進。支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵組建技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，加快建立產(chǎn)學研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強植保防控體系建設(shè)。進一步加強村級統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊伍建設(shè)，做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強化科技培訓。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，深入實施新型農(nóng)民教育培訓工程，健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務。整合各種信息資源，積極探索信息服務進村入戶的途徑和辦法，建立以區(qū)級廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務中心為基礎(chǔ)的“三農(nóng)綜合信息服務網(wǎng)”，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務。
二、重統(tǒng)籌，求實效，全力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。
結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標，著力推動三個轉(zhuǎn)變：
一是加快農(nóng)業(yè)增長由數(shù)量規(guī)模增長型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和特色瓜菜生產(chǎn)上，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動力，把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閹尤珔^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增收優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。
二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，密切利益關(guān)系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，強化對龍頭企業(yè)和基地的雙向約束，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關(guān)系，規(guī)范。
合同。
行為，提高合同履約率，使企業(yè)與農(nóng)戶形成風險共擔、利益均沾的經(jīng)濟共同體，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。
三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟型向經(jīng)濟生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機肥等實用技術(shù)，積極引導農(nóng)民科學改進生產(chǎn)管理方式，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三、促增收，保增長，七大舉措推動全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
以國家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導我局遵循“農(nóng)村政策實中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項目建設(shè)抓村建點、科技服務點面并重、機關(guān)建設(shè)嚴管實考”的總體思路重點實施“百點強村”工程年內(nèi)重點培強10個龍頭企業(yè)10大生產(chǎn)基地30家合作經(jīng)濟組織50個配方施肥專供村確保年度工作“省內(nèi)爭強、市內(nèi)領(lǐng)先”。著力抓好七項工作：
1、農(nóng)村政策實中求穩(wěn)。一是強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預防和懲治兩大工作重點，扎實推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，與區(qū)監(jiān)察局密切配合，強化監(jiān)督管理，抓典型、樹樣板，嚴查各種違規(guī)違紀行為，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。嚴查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象，搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)補發(fā)工作，強化區(qū)級土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設(shè)，進一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務體系。三是加強村級財務監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財務監(jiān)控中心的監(jiān)管職能，強化審計監(jiān)督，全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務的運行情況，切實搞好集體資產(chǎn)管理和債權(quán)債務化解工作。四是嚴格落實惠農(nóng)政策。深入開展專項督導檢查工作，及時查處惠農(nóng)政策落實過程中出現(xiàn)的問題。嚴格審核村級“一事一議”籌資籌勞項目，堅決維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強。一是抓好招商引資。進一步加大招商引資力度，著力培育發(fā)展一批實力雄厚、帶動能力強的重點龍頭企業(yè)，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行擴規(guī)增量、升級換代，努力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強化政策扶持。建立區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作，建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵和帶動作用，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴建，增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動能力。三是培樹發(fā)展典型。年內(nèi)重點培樹特色種植、加工流通、倉儲銷售等類型的龍頭企業(yè)10家，重點培樹“制度完善、運作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟組織30家。
3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項指標創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路，以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，以高產(chǎn)創(chuàng)建為動力，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用，加快糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應用，推動全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展，年內(nèi)重點建設(shè)小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范田各2處，力爭糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標個數(shù)有新的突破。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)的總體要求，全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計劃新增有機蔬菜0.5萬畝，新增有機食品0.5萬畝，新增綠色食品1萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品3萬畝。三是強化標準化生產(chǎn)?？v深推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極引導農(nóng)民嚴格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年內(nèi)重點建設(shè)蔬菜標準化種植基地2個、三品基地3個。四是加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴格落實經(jīng)營臺賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度，規(guī)范建立責任狀、上崗證等各類檔案資料，從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為，依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。五是強化質(zhì)量檢測。認真抓好區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作，加大對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場檢測人員的培訓指導力度，擴大檢測范圍和品種，促進全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。
5、項目建設(shè)抓村建點。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)水平。嚴格按照小麥產(chǎn)業(yè)項目實施要求，圍繞技術(shù)培訓、科技入戶、計劃試驗示范基地建設(shè)三大重點，突出抓好核心示范區(qū)樣板建設(shè)。二是認真實施農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目。重點抓好3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè)，建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架，全面增強農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認真實施農(nóng)村沼氣國債項目。年內(nèi)重點新建戶用沼氣池3000個，培樹沼氣池建設(shè)示范村5個，強化技術(shù)指導和科技服務，提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。依托三大農(nóng)技推廣服務站，全區(qū)建立測土配方施肥專供村50個，進一步擴大測土配方施肥技術(shù)覆蓋范圍，在肥料推廣總量上求突破。五是強化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍建設(shè)。以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，重點加強四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設(shè)，每個核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍，核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到100%。
6、培訓宣傳點面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)兩大項目，圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓重點，深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓工作，積極引導1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應用中的示范帶動作用;二是搞好信息報送工作。每個科站完成20條動態(tài)信息報送任務。每名中高級職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗研究信息報送任務，每名中級以上職稱人員至少獨立完成一篇專題。
調(diào)研報告。
;三是搞好新聞報道工作。充分借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體資源，及時總結(jié)工作開展過程中好經(jīng)驗、好做法，宣傳推介業(yè)務工作的特點和亮點，以宣傳強素質(zhì)促工作，以報道樹形象促發(fā)展。
7、機關(guān)建設(shè)嚴管實考。一是搞好一個結(jié)合。堅持黨建工作與業(yè)務職能發(fā)揮相融合、相促進、同發(fā)展，加強機關(guān)管理制度和重點指標的調(diào)度考核工作，推動機關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務職能發(fā)揮雙爭先、雙進位;二是抓好一個落實。進一步加強局領(lǐng)導班子的學習能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務能力建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)目標責任制，規(guī)范服務行為，維護好、發(fā)展好“風氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍;三是開展三個教育。深入學習實踐科學發(fā)展觀，增強全局干部職工愛崗敬業(yè)、奮力爭先的信心和決心;深入開展作風紀律整頓活動，提高全局干部職工的責任意識和執(zhí)行能力;深入開展綜合素質(zhì)教育，積極引導全局干部職工勇當“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務農(nóng)民”的排頭兵。
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農(nóng)業(yè)局局長講話篇三
同志們：
這次會議的主要任務，是為了貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗和成效，研究分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點工作。下面，我代表局黨委講四個方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
一年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難，相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實，圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強力支撐，發(fā)揮了重要作用。
20xx年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來，我們重點抓好了六個方面工作：
一是抓進度與保質(zhì)量并舉，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進。全年新建標準化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝，落實農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個，糧食“雙千”示范方44個，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個示范方達到“雙千”目標。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝，累計開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目199個，完成驗收123個。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園6個，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。
二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風，全市病死動物收集體系基本建成，5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動，其中象山縣已進入試運行，寧?？h已基本完工。全年累計關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應用配方肥8500噸，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧?？h后，被認定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟合作社1373個，總數(shù)達到1987個，圓滿完成了省政府下達的目標任務。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見，設(shè)立專項扶持資金3000萬元，去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標準化服務中心25個，村級財務公開形式更加多樣，公開率達到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點。農(nóng)民負擔監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負擔引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
合同。
訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達22.6億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險品種擴大到24個，參保農(nóng)戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全年保額達到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強?，F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計達到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān)，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個，去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應用，全年共引進農(nóng)作物新品種243個,實現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術(shù)培訓班200余期，培訓農(nóng)民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助，118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務中心設(shè)。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質(zhì)量安全水平不斷提高。以責任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個，總數(shù)達到968個、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達到100%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。
總之，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看，一些地方工作主動性不強，推進力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進展遲緩，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項目、農(nóng)村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看，農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設(shè)法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢。
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務,主要表現(xiàn)在七個方面。
一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應，要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%，且存在流轉(zhuǎn)時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進土地流轉(zhuǎn)，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
二是農(nóng)業(yè)社會化服務將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效，但這支隊伍的服務能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看，這個問題單依靠體制內(nèi)加強已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機化服務組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務組織、農(nóng)技推廣服務組織的運作情況來看，他們在服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務內(nèi)容也可以通過購買服務的方式，由經(jīng)營性服務組織承擔。
三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價值，更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗功能，更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工。總之，要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的多樣性，要以消費為導向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。
四是農(nóng)業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿(mào)組織談判中，我國農(nóng)業(yè)補貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近20xx年來，不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補，已接近了這個限額，個別品種甚至超過了約束上限，所以對農(nóng)業(yè)的直補，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調(diào)整財政投入農(nóng)業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系建起來。
五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價格進一步提高的空間已經(jīng)很小。同時，農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本，這就要求我們加強對土地流轉(zhuǎn)的扶持，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進農(nóng)業(yè)“機器換人”，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平，增強農(nóng)業(yè)的競爭力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講，盡管農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但當前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。
七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務的成本高、風險大，特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn)，即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源，加強和金融機構(gòu)的合作，加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務方式的創(chuàng)新。
三、關(guān)于20xx年重點工作任務。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，強化科技支撐，加強法治保障，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確?；緦崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
主要目標是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，農(nóng)村居民可支配收入增長10%。
為了實現(xiàn)上述目標，重點要抓好以下九方面工作。
(一)扎實推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，擴大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領(lǐng)導非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設(shè)要求，努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農(nóng)業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！皣椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進入了一個新時期，但這僅僅是工作的起點，而不是終點。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核，實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”，我們必須按照要求，扎實推進示范區(qū)建設(shè)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、社會化服務、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方面，我市“三品”認證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務方面，我市社會化服務水平只有1.33%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面，我市農(nóng)業(yè)保險深度只有0.48%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是年均增幅2%。需要重點指出的是，糧食生產(chǎn)水平這項權(quán)重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產(chǎn)水平，要想實現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能，這方面大家要高度關(guān)注。
今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務，將成立領(lǐng)導小組，落實責任部門，出臺相關(guān)政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強組織領(lǐng)導和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機制，結(jié)合本地實際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價指標，找準問題，分析原因，落實措施，補長“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省，我市要按照試點省的總體要求，結(jié)合“五水共治”的考核目標，加大推進力度，在3-5年內(nèi)實現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標。重點要抓好六項工作，處理好三個關(guān)系。一是推進畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標準化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標，科學配置種養(yǎng)業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展有機肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè)，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè)，還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度，確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究，積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準技術(shù)的應用，擴大有機肥、配方肥使用，實現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。
同時，要處理好三個關(guān)系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合理設(shè)置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內(nèi)完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進，確保全面完成“”建設(shè)任務。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，今年計劃新建標準化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標準化建設(shè)任務。重點是要加強項目督查，確保建設(shè)質(zhì)量和工作進度，及時做好完工項目的驗收工作。同時，要認真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標準化建設(shè)經(jīng)驗，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標準化建設(shè)試點，為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設(shè)作好準備?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，今年計劃新開工建設(shè)主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理，及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法，項目的申報、立項、批復、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責，市里改抓項目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外，要扎實推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
糧食問題任何時候都不能放松，要強化政策支持和科技支撐，千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求，努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，進一步完善糧食生產(chǎn)責任制，研究落實糧食擴面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補助政策，所以春糧面積有所擴大，開了一個好頭。當前的重點要主攻早稻擴面，早稻面積上去了，今年糧食生產(chǎn)就主動了，關(guān)鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動，實施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產(chǎn)示范，建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方，實現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標準園，大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心，提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平，增強蔬菜應急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣，經(jīng)濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標準化、生態(tài)化)改造步伐，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。
(五)加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務平臺，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務、土地確權(quán)登記管理服務、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務、土地糾紛仲裁服務、農(nóng)民負擔監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預警、農(nóng)產(chǎn)品準出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務平臺，推進行政審批和公共服務事項在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農(nóng)服務能力。
(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
重點要加強新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務體系，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機制，深入實施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程，推進合作社信用體系建設(shè)，鼓勵生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務能力和發(fā)展水平，把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)改造，引導發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地，加強與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵大學生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度，構(gòu)建普及型培訓、職業(yè)技能培訓和農(nóng)民學歷教育培訓“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓體系。在服務體系建設(shè)方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務體系的基礎(chǔ)上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務模式，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，改革農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，探索建立農(nóng)業(yè)保險差異化財政補貼政策，加快農(nóng)業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，構(gòu)建多層次農(nóng)險產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，要制定鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動，在每個主導產(chǎn)業(yè)重點打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是要加強監(jiān)管隊伍，提升檢測能力，落實監(jiān)管措施，推行標準化生產(chǎn)。一是加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負責承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作，各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機構(gòu)，配強班子、充實力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費、手段、服務”五到位，各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，配強執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設(shè)，改善檢測裝備條件，加強檢測人員培訓，學習慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務中心的作用，各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項專項整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣，完善農(nóng)資信用評價體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度，擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度實施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范縣，要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標”為核心的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度，擴大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋面，切實將標準化生產(chǎn)落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強能力行動，加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進定點屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升，落實主體責任，規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。
(八)全面深化農(nóng)村改革。
要以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為目標，深入推進農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革，加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實推進農(nóng)村股份制改革。要認真貫徹市政府《關(guān)于全面推進村經(jīng)濟合作社股份合作制改革的指導意見》，加強技術(shù)指導和督查推進，集中力量攻克重點村、難點村，確保股改任務基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內(nèi)部管理制度，規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的工作，探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證，把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能，今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，取得經(jīng)驗后在明后兩年全面推開。三是加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求，加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務中心或土地流轉(zhuǎn)服務中心，加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務中心。要加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，扎實推進土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟股權(quán)、林權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
(九)科學編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項重要任務。要貫徹落實中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強省”的總要求，結(jié)合我市實際，認真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上，以推進農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進行了前期調(diào)研，下一步要在此基礎(chǔ)上，進一步深化，完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實際，突出地區(qū)特色，扎實做好規(guī)劃的編制工作。
四、關(guān)于干部隊伍建設(shè)。
20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
第一，要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認真貫徹落實。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實增強法治觀念，系統(tǒng)學習憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，牢牢把握“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的。
規(guī)章制度。
加強對農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導和服務切實增強農(nóng)業(yè)干部解決實際問題的能力。
第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務依然十分艱巨，大的目標就是要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時還有許多剛性很強的任務要完成，例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務，要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務，要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務，這些任務決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔當、不敢擔當”的問題，堅決有力地抓好各項決策部署的落實。
第四，要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實加強廉政文化建設(shè)，始終堅守廉潔底線，時刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”制，強化黨風廉政主體責任，完善廉政監(jiān)督機制，推進黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風”問題，聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行，加大正風肅紀力度，持續(xù)抓好作風建設(shè)，作風建設(shè)只有進行時，沒有休止符。
同志們，適應農(nóng)業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展，堅韌不拔破難題，扎扎實實做好每一項工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
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農(nóng)業(yè)局局長講話篇四
尊敬的主任、各位副主任、委員：
首先，感謝組織對我的信任和關(guān)心，提名我為農(nóng)牧業(yè)局局長。如果本次會議能夠通過我的任命，我將非常珍惜黨和人民賦予我的這份榮譽，在今后的工作中，認真履行職責，切實加強學習，努力做到以下幾點：
一、認真貫徹執(zhí)行各項法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策，做“三個代表”的忠實踐行者。
面對構(gòu)建和諧社會的新形勢，唯以嶄新的精神風貌，求真務實的工作作風，創(chuàng)新的思維方式，腳踏實地的工作，才能更好地回報黨和人民對我的信任。首先，要以“三個代表”重要思想為指導，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地開展工作。其次，要認真學習各項法律法規(guī)，增強法律意識，堅持依法行政。三是從講政治的高度，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策。正確領(lǐng)悟旗委、人大、政府的各項決策、決議，不折不扣地貫徹落實到各項工作實踐中。
二、認真履行職責，為建設(shè)全區(qū)“牧業(yè)大旗”提供優(yōu)質(zhì)服務和保障。
緊緊圍繞“三個定位”發(fā)展目標，多跑項目、多辦實事，加快推進全旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展。畜牧業(yè)方面，以提質(zhì)增效為中心，提高牲畜改良率，加大黃牛改良、胚胎移植力度，努力建設(shè)肉用種羊基地。農(nóng)業(yè)方面，堅持“為牧而農(nóng)、為養(yǎng)而種”的思路，加大引草入田力度，搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三、增強公仆意識，自覺接受人大監(jiān)督。
要進一步加強同人大及其會的聯(lián)系，主動匯報工作，聽取意見，虛心求教。自覺接受批評和監(jiān)督，認真辦理和落實人大代表提出的有關(guān)議案，隨時糾正和改進工作中出現(xiàn)的失誤和問題。
如果本次會議對我的任職不能通過，說明我的能力與人民的要求還有很大差距，我將不斷學習，完善自我，按照組織的安排一如既往地做好自己的本職工作。
謝謝!
農(nóng)業(yè)局局長講話篇五
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，緊緊圍繞“強區(qū)富民、振興”目標，求實創(chuàng)新，真抓實干，迎難而上，奮力爭先，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，品牌農(nóng)業(yè)靚點紛呈，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，農(nóng)業(yè)服務體系不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“”規(guī)劃任務、謀劃“”發(fā)展、鞏固當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢的關(guān)鍵一年。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要認真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢，積極研究探索新形勢下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對策。
一、強基礎(chǔ)，育龍頭，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動權(quán)。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式，其實質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，即主要通過科技進步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)，真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強，努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加快新技術(shù)新成果的推廣應用，強化農(nóng)業(yè)“三品”和標準化基地建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；l(fā)展，加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)?？臻g。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游，促進農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動工程，進一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大培育力度，擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基礎(chǔ)上，積極引導農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)民的組織化程度(來源：本站)和應對市場能力，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。三是完善市場流通體系。加強產(chǎn)地批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強配套服務功能，擴大吞吐能力。積極開拓外埠市場，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場之間更好的銜接。
3、科技服務是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，強化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系，積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進。支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵組建技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，加快建立產(chǎn)學研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強植保防控體系建設(shè)。進一步加強村級統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊伍建設(shè)，做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強化科技培訓。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，深入實施新型農(nóng)民教育培訓工程，健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務。整合各種信息資源，積極探索信息服務進村入戶的途徑和辦法，建立以區(qū)級廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務中心為基礎(chǔ)的“三農(nóng)綜合信息服務網(wǎng)”，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務。
二、重統(tǒng)籌，求實效，全力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。
結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標，著力推動三個轉(zhuǎn)變：
一是加快農(nóng)業(yè)增長由數(shù)量規(guī)模增長型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和特色瓜菜生產(chǎn)上，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動力，把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閹尤珔^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增收優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。
二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，密切利益關(guān)系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，強化對龍頭企業(yè)和基地的雙向約束，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關(guān)系，規(guī)范合同行為，提高合同履約率，使企業(yè)與農(nóng)戶形成風險共擔、利益均沾的經(jīng)濟共同體，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。
三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟型向經(jīng)濟生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機肥等實用技術(shù)，積極引導農(nóng)民科學改進生產(chǎn)管理方式，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三、促增收，保增長，七大舉措推動全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
以國家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導我局遵循“農(nóng)村政策實中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項目建設(shè)抓村建點、科技服務點面并重、機關(guān)建設(shè)嚴管實考”的總體思路重點實施“百點強村”工程年內(nèi)重點培強10個龍頭企業(yè)10大生產(chǎn)基地30家合作經(jīng)濟組織50個配方施肥專供村確保年度工作“省內(nèi)爭強、市內(nèi)領(lǐng)先”。著力抓好七項工作：
1、農(nóng)村政策實中求穩(wěn)。一是強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預防和懲治兩大工作重點，扎實推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，與區(qū)監(jiān)察局密切配合，強化監(jiān)督管理，抓典型、樹樣板，嚴查各種違規(guī)違紀行為，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。嚴查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象，搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)補發(fā)工作，強化區(qū)級土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設(shè)，進一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務體系。三是加強村級財務監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財務監(jiān)控中心的監(jiān)管職能，強化審計監(jiān)督，全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務的運行情況，切實搞好集體資產(chǎn)管理和債權(quán)債務化解工作。四是嚴格落實惠農(nóng)政策。深入開展專項督導檢查工作，及時查處惠農(nóng)政策落實過程中出現(xiàn)的問題。嚴格審核村級“一事一議”籌資籌勞項目，堅決維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強。一是抓好招商引資。進一步加大招商引資力度，著力培育發(fā)展一批實力雄厚、帶動能力強的重點龍頭企業(yè)，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行擴規(guī)增量、升級換代，努力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強化政策扶持。建立區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作，建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵和帶動作用，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴建，增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動能力。三是培樹發(fā)展典型。年內(nèi)重點培樹特色種植、加工流通、倉儲銷售等類型的龍頭企業(yè)10家，重點培樹“制度完善、運作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟組織30家。
3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項指標創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路，以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，以高產(chǎn)創(chuàng)建為動力，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用，加快糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應用，推動全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展，年內(nèi)重點建設(shè)小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范田各2處，力爭糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標個數(shù)有新的突破。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)的總體要求，全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計劃新增有機蔬菜0.5萬畝，新增有機食品0.5萬畝，新增綠色食品1萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品3萬畝。三是強化標準化生產(chǎn)?？v深推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極引導農(nóng)民嚴格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年內(nèi)重點建設(shè)蔬菜標準化種植基地2個、三品基地3個。四是加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴格落實經(jīng)營臺賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度，規(guī)范建立責任狀、上崗證等各類檔案資料，從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為，依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。五是強化質(zhì)量檢測。認真抓好區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作，加大對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場檢測人員的培訓指導力度，擴大檢測范圍和品種，促進全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。
5、項目建設(shè)抓村建點。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)水平。嚴格按照小麥產(chǎn)業(yè)項目實施要求，圍繞技術(shù)培訓、科技入戶、計劃試驗示范基地建設(shè)三大重點，突出抓好核心示范區(qū)樣板建設(shè)。二是認真實施農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目。重點抓好3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè)，建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架，全面增強農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認真實施農(nóng)村沼氣國債項目。年內(nèi)重點新建戶用沼氣池3000個，培樹沼氣池建設(shè)示范村5個，強化技術(shù)指導和科技服務，提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。依托三大農(nóng)技推廣服務站，全區(qū)建立測土配方施肥專供村50個，進一步擴大測土配方施肥技術(shù)覆蓋范圍，在肥料推廣總量上求突破。五是強化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍建設(shè)。以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，重點加強四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設(shè)，每個核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍，核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到100%。
6、培訓宣傳點面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)兩大項目，圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓重點，深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓工作，積極引導1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應用中的示范帶動作用;二是搞好信息報送工作。每個科站完成20條動態(tài)信息報送任務。每名中高級職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗研究信息報送任務，每名中級以上職稱人員至少獨立完成一篇專題調(diào)研報告;三是搞好新聞報道工作。充分借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體資源，及時總結(jié)工作開展過程中好經(jīng)驗、好做法，宣傳推介業(yè)務工作的特點和亮點，以宣傳強素質(zhì)促工作，以報道樹形象促發(fā)展。
7、機關(guān)建設(shè)嚴管實考。一是搞好一個結(jié)合。堅持黨建工作與業(yè)務職能發(fā)揮相融合、相促進、同發(fā)展，加強機關(guān)管理制度和重點指標的調(diào)度考核工作，推動機關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務職能發(fā)揮雙爭先、雙進位;二是抓好一個落實。進一步加強局領(lǐng)導班子的學習能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務能力建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)目標責任制，規(guī)范服務行為，維護好、發(fā)展好“風氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍;三是開展三個教育。深入學習實踐科學發(fā)展觀，增強全局干部職工愛崗敬業(yè)、奮力爭先的信心和決心;深入開展作風紀律整頓活動，提高全局干部職工的責任意識和執(zhí)行能力;深入開展綜合素質(zhì)教育，積極引導全局干部職工勇當“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務農(nóng)民”的排頭兵。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇六
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)部門,具有重要的戰(zhàn)略意義。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)局長農(nóng)業(yè)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務，是為了貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗和成效，研究分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點工作。下面，我代表局黨委講四個方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
一年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難，相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實，圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強力支撐，發(fā)揮了重要作用。
20xx年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來，我們重點抓好了六個方面工作：
一是抓進度與保質(zhì)量并舉，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進。全年新建標準化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝，落實農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個，糧食“雙千”示范方44個，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個示范方達到“雙千”目標。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝，累計開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目199個，完成驗收123個。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園6個，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。
二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風，全市病死動物收集體系基本建成，5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動，其中象山縣已進入試運行，寧海縣已基本完工。全年累計關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應用配方肥8500噸，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧?？h后，被認定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟合作社1373個，總數(shù)達到1987個，圓滿完成了省政府下達的目標任務。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見，設(shè)立專項扶持資金3000萬元，去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標準化服務中心25個，村級財務公開形式更加多樣，公開率達到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點。農(nóng)民負擔監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負擔引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
合同。
訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達22.6億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險品種擴大到24個，參保農(nóng)戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全年保額達到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強?，F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計達到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān)，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個，去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應用，全年共引進農(nóng)作物新品種243個,實現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術(shù)培訓班200余期，培訓農(nóng)民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助，118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務中心設(shè)。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質(zhì)量安全水平不斷提高。以責任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個，總數(shù)達到968個、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達到100%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。
總之，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看，一些地方工作主動性不強，推進力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進展遲緩，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項目、農(nóng)村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看，農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設(shè)法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢。
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務,主要表現(xiàn)在七個方面。
一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應，要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%，且存在流轉(zhuǎn)時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進土地流轉(zhuǎn)，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
二是農(nóng)業(yè)社會化服務將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效，但這支隊伍的服務能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看，這個問題單依靠體制內(nèi)加強已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機化服務組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務組織、農(nóng)技推廣服務組織的運作情況來看，他們在服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務內(nèi)容也可以通過購買服務的方式，由經(jīng)營性服務組織承擔。
三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價值，更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗功能，更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工?？傊幼⒅剞r(nóng)產(chǎn)品的多樣性，要以消費為導向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。
四是農(nóng)業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿(mào)組織談判中，我國農(nóng)業(yè)補貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近20xx年來，不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補，已接近了這個限額，個別品種甚至超過了約束上限，所以對農(nóng)業(yè)的直補，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調(diào)整財政投入農(nóng)業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系建起來。
五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價格進一步提高的空間已經(jīng)很小。同時，農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本，這就要求我們加強對土地流轉(zhuǎn)的扶持，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進農(nóng)業(yè)“機器換人”，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平，增強農(nóng)業(yè)的競爭力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講，盡管農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但當前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。
七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務的成本高、風險大，特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn)，即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源，加強和金融機構(gòu)的合作，加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務方式的創(chuàng)新。
三、關(guān)于20xx年重點工作任務。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，強化科技支撐，加強法治保障，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
主要目標是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，農(nóng)村居民可支配收入增長10%。
為了實現(xiàn)上述目標，重點要抓好以下九方面工作。
(一)扎實推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，擴大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領(lǐng)導非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設(shè)要求，努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農(nóng)業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！皣椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進入了一個新時期，但這僅僅是工作的起點，而不是終點。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核，實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”，我們必須按照要求，扎實推進示范區(qū)建設(shè)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、社會化服務、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方面，我市“三品”認證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務方面，我市社會化服務水平只有1.33%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面，我市農(nóng)業(yè)保險深度只有0.48%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是年均增幅2%。需要重點指出的是，糧食生產(chǎn)水平這項權(quán)重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產(chǎn)水平，要想實現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能，這方面大家要高度關(guān)注。
今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務，將成立領(lǐng)導小組，落實責任部門，出臺相關(guān)政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強組織領(lǐng)導和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機制，結(jié)合本地實際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價指標，找準問題，分析原因，落實措施，補長“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省，我市要按照試點省的總體要求，結(jié)合“五水共治”的考核目標，加大推進力度，在3-5年內(nèi)實現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標。重點要抓好六項工作，處理好三個關(guān)系。一是推進畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標準化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標，科學配置種養(yǎng)業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展有機肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè)，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè)，還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度，確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究，積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準技術(shù)的應用，擴大有機肥、配方肥使用，實現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。
同時，要處理好三個關(guān)系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合理設(shè)置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內(nèi)完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進，確保全面完成“”建設(shè)任務。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，今年計劃新建標準化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標準化建設(shè)任務。重點是要加強項目督查，確保建設(shè)質(zhì)量和工作進度，及時做好完工項目的驗收工作。同時，要認真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標準化建設(shè)經(jīng)驗，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標準化建設(shè)試點，為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設(shè)作好準備?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，今年計劃新開工建設(shè)主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理，及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法，項目的申報、立項、批復、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責，市里改抓項目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外，要扎實推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
糧食問題任何時候都不能放松，要強化政策支持和科技支撐，千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求，努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，進一步完善糧食生產(chǎn)責任制，研究落實糧食擴面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補助政策，所以春糧面積有所擴大，開了一個好頭。當前的重點要主攻早稻擴面，早稻面積上去了，今年糧食生產(chǎn)就主動了，關(guān)鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動，實施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產(chǎn)示范，建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方，實現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標準園，大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心，提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平，增強蔬菜應急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣，經(jīng)濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標準化、生態(tài)化)改造步伐，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。
(五)加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務平臺，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務、土地確權(quán)登記管理服務、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務、土地糾紛仲裁服務、農(nóng)民負擔監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預警、農(nóng)產(chǎn)品準出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務平臺，推進行政審批和公共服務事項在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農(nóng)服務能力。
(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
重點要加強新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務體系，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機制，深入實施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程，推進合作社信用體系建設(shè)，鼓勵生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務能力和發(fā)展水平，把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)改造，引導發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地，加強與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵大學生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度，構(gòu)建普及型培訓、職業(yè)技能培訓和農(nóng)民學歷教育培訓“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓體系。在服務體系建設(shè)方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務體系的基礎(chǔ)上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務模式，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，改革農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，探索建立農(nóng)業(yè)保險差異化財政補貼政策，加快農(nóng)業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，構(gòu)建多層次農(nóng)險產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，要制定鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動，在每個主導產(chǎn)業(yè)重點打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是要加強監(jiān)管隊伍，提升檢測能力，落實監(jiān)管措施，推行標準化生產(chǎn)。一是加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負責承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作，各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機構(gòu)，配強班子、充實力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費、手段、服務”五到位，各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，配強執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設(shè)，改善檢測裝備條件，加強檢測人員培訓，學習慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務中心的作用，各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項專項整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣，完善農(nóng)資信用評價體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度，擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度實施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范縣，要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標”為核心的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度，擴大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋面，切實將標準化生產(chǎn)落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強能力行動，加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進定點屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升，落實主體責任，規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。
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農(nóng)業(yè)局局長講話篇七
同志們：
這次會議的主要任務，是為了貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗和成效，研究分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點工作。下面，我代表局黨委講四個方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
一年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難，相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實，圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強力支撐，發(fā)揮了重要作用。
20xx年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來，我們重點抓好了六個方面工作：
一是抓進度與保質(zhì)量并舉，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進。全年新建標準化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝，落實農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個，糧食“雙千”示范方44個，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個示范方達到“雙千”目標。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝，累計開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目199個，完成驗收123個。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園6個，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。
二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風，全市病死動物收集體系基本建成，5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動，其中象山縣已進入試運行，寧?？h已基本完工。全年累計關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應用配方肥8500噸，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧?？h后，被認定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟合作社1373個，總數(shù)達到1987個，圓滿完成了省政府下達的目標任務。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見，設(shè)立專項扶持資金3000萬元，去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標準化服務中心25個，村級財務公開形式更加多樣，公開率達到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點。農(nóng)民負擔監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負擔引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
四是抓引導和強服務并舉，新型經(jīng)營體系不斷完善。全年新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，累計達到286家，有18家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施了技術(shù)改造項目。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到2483家，其中市級示范性合作社達到122家，實施合作社“提質(zhì)工程”項目18個。新評選市級示范性家庭農(nóng)場評選40家，家庭農(nóng)場總數(shù)達到3297家。全年參加國內(nèi)外展會20余個，參展企業(yè)550余家(次)，合同訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達22.6億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險品種擴大到24個，參保農(nóng)戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全年保額達到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強?，F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計達到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān)，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個，去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應用，全年共引進農(nóng)作物新品種243個,實現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術(shù)培訓班200余期，培訓農(nóng)民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助，118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務中心設(shè)。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質(zhì)量安全水平不斷提高。以責任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個，總數(shù)達到968個、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達到100%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。
總之，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看，一些地方工作主動性不強，推進力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進展遲緩，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項目、農(nóng)村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看，農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設(shè)法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢。
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務,主要表現(xiàn)在七個方面。
一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應，要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%，且存在流轉(zhuǎn)時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進土地流轉(zhuǎn)，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
二是農(nóng)業(yè)社會化服務將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效，但這支隊伍的服務能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看，這個問題單依靠體制內(nèi)加強已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機化服務組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務組織、農(nóng)技推廣服務組織的運作情況來看，他們在服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務內(nèi)容也可以通過購買服務的方式，由經(jīng)營性服務組織承擔。
三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價值，更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗功能，更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工。總之，要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的多樣性，要以消費為導向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。
四是農(nóng)業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿(mào)組織談判中，我國農(nóng)業(yè)補貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近20xx年來，不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補，已接近了這個限額，個別品種甚至超過了約束上限，所以對農(nóng)業(yè)的直補，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調(diào)整財政投入農(nóng)業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系建起來。
五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價格進一步提高的空間已經(jīng)很小。同時，農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本，這就要求我們加強對土地流轉(zhuǎn)的扶持，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進農(nóng)業(yè)“機器換人”，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平，增強農(nóng)業(yè)的競爭力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講，盡管農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但當前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。
七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務的成本高、風險大，特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn)，即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源，加強和金融機構(gòu)的合作，加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務方式的創(chuàng)新。
三、關(guān)于20xx年重點工作任務。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，強化科技支撐，加強法治保障，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
主要目標是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，農(nóng)村居民可支配收入增長10%。
為了實現(xiàn)上述目標，重點要抓好以下九方面工作。
(一)扎實推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，擴大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領(lǐng)導非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設(shè)要求，努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農(nóng)業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！皣椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進入了一個新時期，但這僅僅是工作的起點，而不是終點。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核，實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”，我們必須按照要求，扎實推進示范區(qū)建設(shè)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、社會化服務、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方面，我市“三品”認證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務方面，我市社會化服務水平只有1.33%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面，我市農(nóng)業(yè)保險深度只有0.48%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是年均增幅2%。需要重點指出的是，糧食生產(chǎn)水平這項權(quán)重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產(chǎn)水平，要想實現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能，這方面大家要高度關(guān)注。
今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務，將成立領(lǐng)導小組，落實責任部門，出臺相關(guān)政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強組織領(lǐng)導和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機制，結(jié)合本地實際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價指標，找準問題，分析原因，落實措施，補長“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省，我市要按照試點省的總體要求，結(jié)合“五水共治”的考核目標，加大推進力度，在3-5年內(nèi)實現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標。重點要抓好六項工作，處理好三個關(guān)系。一是推進畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標準化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標，科學配置種養(yǎng)業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展有機肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè)，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè)，還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度，確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究，積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準技術(shù)的應用，擴大有機肥、配方肥使用，實現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。
同時，要處理好三個關(guān)系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合理設(shè)置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內(nèi)完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進，確保全面完成“”建設(shè)任務。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，今年計劃新建標準化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標準化建設(shè)任務。重點是要加強項目督查，確保建設(shè)質(zhì)量和工作進度，及時做好完工項目的驗收工作。同時，要認真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標準化建設(shè)經(jīng)驗，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標準化建設(shè)試點，為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設(shè)作好準備?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，今年計劃新開工建設(shè)主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理，及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法，項目的申報、立項、批復、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責，市里改抓項目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外，要扎實推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
糧食問題任何時候都不能放松，要強化政策支持和科技支撐，千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求，努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，進一步完善糧食生產(chǎn)責任制，研究落實糧食擴面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補助政策，所以春糧面積有所擴大，開了一個好頭。當前的重點要主攻早稻擴面，早稻面積上去了，今年糧食生產(chǎn)就主動了，關(guān)鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動，實施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產(chǎn)示范，建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方，實現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標準園，大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心，提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平，增強蔬菜應急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣，經(jīng)濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標準化、生態(tài)化)改造步伐，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。
(五)加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務平臺，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務、土地確權(quán)登記管理服務、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務、土地糾紛仲裁服務、農(nóng)民負擔監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預警、農(nóng)產(chǎn)品準出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務平臺，推進行政審批和公共服務事項在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農(nóng)服務能力。
(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
重點要加強新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務體系，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機制，深入實施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程，推進合作社信用體系建設(shè)，鼓勵生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務能力和發(fā)展水平，把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)改造，引導發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地，加強與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵大學生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度，構(gòu)建普及型培訓、職業(yè)技能培訓和農(nóng)民學歷教育培訓“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓體系。在服務體系建設(shè)方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務體系的基礎(chǔ)上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務模式，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，改革農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，探索建立農(nóng)業(yè)保險差異化財政補貼政策，加快農(nóng)業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，構(gòu)建多層次農(nóng)險產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，要制定鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動，在每個主導產(chǎn)業(yè)重點打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是要加強監(jiān)管隊伍，提升檢測能力，落實監(jiān)管措施，推行標準化生產(chǎn)。一是加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負責承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作，各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機構(gòu)，配強班子、充實力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費、手段、服務”五到位，各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，配強執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設(shè)，改善檢測裝備條件，加強檢測人員培訓，學習慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務中心的作用，各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項專項整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣，完善農(nóng)資信用評價體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度，擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度實施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范縣，要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標”為核心的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度，擴大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋面，切實將標準化生產(chǎn)落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強能力行動，加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進定點屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升，落實主體責任，規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。
(八)全面深化農(nóng)村改革。
要以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為目標，深入推進農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革，加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實推進農(nóng)村股份制改革。要認真貫徹市政府《關(guān)于全面推進村經(jīng)濟合作社股份合作制改革的指導意見》，加強技術(shù)指導和督查推進，集中力量攻克重點村、難點村，確保股改任務基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內(nèi)部管理制度，規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的工作，探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證，把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能，今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，取得經(jīng)驗后在明后兩年全面推開。三是加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求，加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務中心或土地流轉(zhuǎn)服務中心，加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務中心。要加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，扎實推進土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟股權(quán)、林權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
(九)科學編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項重要任務。要貫徹落實中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強省”的總要求，結(jié)合我市實際，認真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上，以推進農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進行了前期調(diào)研，下一步要在此基礎(chǔ)上，進一步深化，完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實際，突出地區(qū)特色，扎實做好規(guī)劃的編制工作。
四、關(guān)于干部隊伍建設(shè)。
20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
第一，要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認真貫徹落實。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實增強法治觀念，系統(tǒng)學習憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，牢牢把握“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的規(guī)章制度，加強對農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導和服務，切實增強農(nóng)業(yè)干部解決實際問題的能力。
第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務依然十分艱巨，大的目標就是要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時還有許多剛性很強的任務要完成，例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務，要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務，要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務，這些任務決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔當、不敢擔當”的問題，堅決有力地抓好各項決策部署的落實。
第四，要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實加強廉政文化建設(shè)，始終堅守廉潔底線，時刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”制，強化黨風廉政主體責任，完善廉政監(jiān)督機制，推進黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風”問題，聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行，加大正風肅紀力度，持續(xù)抓好作風建設(shè)，作風建設(shè)只有進行時，沒有休止符。
同志們，適應農(nóng)業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展，堅韌不拔破難題，扎扎實實做好每一項工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇八
同志們：
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，緊緊圍繞“強區(qū)富民、振興”目標，求實創(chuàng)新，真抓實干，迎難而上，奮力爭先，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，品牌農(nóng)業(yè)靚點紛呈，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，農(nóng)業(yè)服務體系不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“”規(guī)劃任務、謀劃“”發(fā)展、鞏固當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢的關(guān)鍵一年。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要認真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢，積極研究探索新形勢下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對策。
一、強基礎(chǔ)，育龍頭，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動權(quán)。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式，其實質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，即主要通過科技進步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)，真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強，努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加快新技術(shù)新成果的推廣應用，強化農(nóng)業(yè)“三品”和標準化基地建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；l(fā)展，加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)?？臻g。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游，促進農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動工程，進一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大培育力度，擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基礎(chǔ)上，積極引導農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)民的組織化程度和應對市場能力，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。三是完善市場流通體系。加強產(chǎn)地批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強配套服務功能，擴大吞吐能力。積極開拓外埠市場，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場之間更好的銜接。
3、科技服務是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，強化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系，積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進。支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵組建技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，加快建立產(chǎn)學研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強植保防控體系建設(shè)。進一步加強村級統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊伍建設(shè)，做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強化科技培訓。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，深入實施新型農(nóng)民教育培訓工程，健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務。整合各種信息資源，積極探索信息服務進村入戶的途徑和辦法，建立以區(qū)級廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務中心為基礎(chǔ)的“三農(nóng)綜合信息服務網(wǎng)”，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務。
二、重統(tǒng)籌，求實效，全力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。
結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標，著力推動三個轉(zhuǎn)變：
一是加快農(nóng)業(yè)增長由數(shù)量規(guī)模增長型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和特色瓜菜生產(chǎn)上，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動力，把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閹尤珔^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增收優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。
二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，密切利益關(guān)系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，強化對龍頭企業(yè)和基地的雙向約束，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關(guān)系，規(guī)范合同行為，提高合同履約率，使企業(yè)與農(nóng)戶形成風險共擔、利益均沾的經(jīng)濟共同體，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。
三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟型向經(jīng)濟生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機肥等實用技術(shù)，積極引導農(nóng)民科學改進生產(chǎn)管理方式，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三、促增收，保增長，七大舉措推動全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
以國家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導我局遵循“農(nóng)村政策實中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項目建設(shè)抓村建點、科技服務點面并重、機關(guān)建設(shè)嚴管實考”的總體思路重點實施“百點強村”工程年內(nèi)重點培強10個龍頭企業(yè)10大生產(chǎn)基地30家合作經(jīng)濟組織50個配方施肥專供村確保年度工作“省內(nèi)爭強、市內(nèi)領(lǐng)先”。著力抓好七項工作：
1、農(nóng)村政策實中求穩(wěn)。一是強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預防和懲治兩大工作重點，扎實推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，與區(qū)監(jiān)察局密切配合，強化監(jiān)督管理，抓典型、樹樣板，嚴查各種違規(guī)違紀行為，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。嚴查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象，搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)補發(fā)工作，強化區(qū)級土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設(shè)，進一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務體系。三是加強村級財務監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財務監(jiān)控中心的監(jiān)管職能，強化審計監(jiān)督，全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務的運行情況，切實搞好集體資產(chǎn)管理和債權(quán)債務化解工作。四是嚴格落實惠農(nóng)政策。深入開展專項督導檢查工作，及時查處惠農(nóng)政策落實過程中出現(xiàn)的問題。嚴格審核村級“一事一議”籌資籌勞項目，堅決維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強。一是抓好招商引資。進一步加大招商引資力度，著力培育發(fā)展一批實力雄厚、帶動能力強的重點龍頭企業(yè)，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行擴規(guī)增量、升級換代，努力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強化政策扶持。建立區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作，建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵和帶動作用，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴建，增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動能力。三是培樹發(fā)展典型。年內(nèi)重點培樹特色種植、加工流通、倉儲銷售等類型的龍頭企業(yè)10家，重點培樹“制度完善、運作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟組織30家。
3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項指標創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路，以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，以高產(chǎn)創(chuàng)建為動力，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用，加快糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應用，推動全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展，年內(nèi)重點建設(shè)小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范田各2處，力爭糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標個數(shù)有新的突破。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)的總體要求，全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計劃新增有機蔬菜0.5萬畝，新增有機食品0.5萬畝，新增綠色食品1萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品3萬畝。三是強化標準化生產(chǎn)?？v深推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極引導農(nóng)民嚴格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年內(nèi)重點建設(shè)蔬菜標準化種植基地2個、三品基地3個。四是加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴格落實經(jīng)營臺賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度，規(guī)范建立責任狀、上崗證等各類檔案資料，從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為，依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。五是強化質(zhì)量檢測。認真抓好區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作，加大對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場檢測人員的培訓指導力度，擴大檢測范圍和品種，促進全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。
5、項目建設(shè)抓村建點。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)水平。嚴格按照小麥產(chǎn)業(yè)項目實施要求，圍繞技術(shù)培訓、科技入戶、計劃試驗示范基地建設(shè)三大重點，突出抓好核心示范區(qū)樣板建設(shè)。二是認真實施農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目。重點抓好3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè)，建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架，全面增強農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認真實施農(nóng)村沼氣國債項目。年內(nèi)重點新建戶用沼氣池3000個，培樹沼氣池建設(shè)示范村5個，強化技術(shù)指導和科技服務，提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。依托三大農(nóng)技推廣服務站，全區(qū)建立測土配方施肥專供村50個，進一步擴大測土配方施肥技術(shù)覆蓋范圍，在肥料推廣總量上求突破。五是強化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍建設(shè)。以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，重點加強四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設(shè)，每個核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍，核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到100%。
6、培訓宣傳點面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)兩大項目，圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓重點，深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓工作，積極引導1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應用中的示范帶動作用;二是搞好信息報送工作。每個科站完成20條動態(tài)信息報送任務。每名中高級職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗研究信息報送任務，每名中級以上職稱人員至少獨立完成一篇專題調(diào)研報告;三是搞好新聞報道工作。充分借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體資源，及時總結(jié)工作開展過程中好經(jīng)驗、好做法，宣傳推介業(yè)務工作的特點和亮點，以宣傳強素質(zhì)促工作，以報道樹形象促發(fā)展。
7、機關(guān)建設(shè)嚴管實考。一是搞好一個結(jié)合。堅持黨建工作與業(yè)務職能發(fā)揮相融合、相促進、同發(fā)展，加強機關(guān)管理制度和重點指標的調(diào)度考核工作，推動機關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務職能發(fā)揮雙爭先、雙進位;二是抓好一個落實。進一步加強局領(lǐng)導班子的學習能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務能力建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)目標責任制，規(guī)范服務行為，維護好、發(fā)展好“風氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍;三是開展三個教育。深入學習實踐科學發(fā)展觀，增強全局干部職工愛崗敬業(yè)、奮力爭先的信心和決心;深入開展作風紀律整頓活動，提高全局干部職工的責任意識和執(zhí)行能力;深入開展綜合素質(zhì)教育，積極引導全局干部職工勇當“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務農(nóng)民”的排頭兵。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇九
一、總結(jié)成績，認清形勢，進一。
步增強“村村通”建設(shè)工作的責任感和緊。
迫感?〖htf〗。
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動員會。
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報會后。
全縣上下認真貫徹落實會議精神搶抓。
上級加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機遇，從推。
進新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，高度重視，精。
心組織，狠抓落實，工程進展勢頭不錯。
至4月3日，全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
共籌措配套資金1562?7萬元，占任務的。
110；共開工項目105個，完成“村村通”
里程28?22公里，占全年總?cè)蝿盏?0。其。
中計劃內(nèi)完成17?33公里，占計劃總?cè)蝿铡?BR> 的10?5?；仡櫱岸蔚墓ぷ?，主要有以下。
幾個明顯特點：
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動迅。
速?！糷tf〗動員會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。
行動起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨。
政班子聯(lián)席會，傳達貫徹動員會精神，研。
究部署“村村通”工程建設(shè)工作；有的鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀，學習先。
進經(jīng)驗和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進。
展較快的村召開現(xiàn)場會，實行典型帶動，
促進了工作的全面展開；縣“村村通”工。
程建設(shè)指揮部辦公室對工程進度實行周報。
制度，堅持每日一統(tǒng)計，每周一通報，切。
實加強對工程進展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好?！肌?BR> htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶。
在外工作人員及村民捐資修路，取得顯。
著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。
措資金，同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關(guān)干部。
和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時有。
效地解決了工程建設(shè)所需資金，使“村村。
通”工程順利實施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強，質(zhì)量較高。
〖htf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開。
工后，縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門。
下發(fā)文件，對工程質(zhì)量標準和控制程序作。
了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅持。
實行公開招投標制度，對進入“村村通”
建設(shè)市場的施工企業(yè)嚴格把關(guān)，并充分發(fā)。
揮農(nóng)村“三支隊伍”作用，加強社會監(jiān)督。
縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理。
加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。
上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實際。
嚴選施工隊伍嚴建監(jiān)理隊伍嚴監(jiān)施。
工過程，項目整體建設(shè)進度快，質(zhì)量高；
王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定。
期研究五項制度并舉，較好地把住了工程。
質(zhì)量關(guān)。?
總的來看，前段的“村村通”建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。
組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。
但在肯定成績的同時，我們也應該看到工。
程建設(shè)中存在的一些不足和問題：
〖htk〗一是工作進展不夠。
平衡?！糷tf〗。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動遲緩，進。
度緩慢，工作滯后。從開工項目看，大部。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工，但少數(shù)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半；從施工進度看。
相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。
進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。
一，而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開。
工報告，未經(jīng)審批擅自開工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。
程監(jiān)理人員責任心不夠強，工作不得力，
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?！糷tf〗。
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工，
致使個別路段混合比、壓實度等主要技術(shù)。
質(zhì)量參數(shù)不達標，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。
量問題。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。
有關(guān)單位一定要高度重視，認真加以克服。
并在下步工作中進一步加大力度采。
取針對性措施，加快工程進度，提高工程。
質(zhì)量，確保“村村通”建設(shè)目標的順利實。
施。?
〖hth〗二、明確任務，狠抓落實，既快。
又好地推進“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗。
今年5月底前，我們要全面完成“村村通。
”工程建設(shè)計劃，時間緊，任務重，難度。
大，必須抓住4、5兩個月的黃金施工期，
集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六。
十天，確保精彩完成300公里“村村通”工。
程建設(shè)任務。?
〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和。
管理?！糷tf〗目前，全縣“村村通”項目。
配套資金籌集已全部完成，僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國。
債項目資金仍有缺口。為此，要在前段籌。
措資金的基礎(chǔ)上，進一步增強時間觀念和。
機遇意識，采取“財政拿一點，村集體籌。
一點，銀行貸一點，招商引資引一點，市。
場運作一點，發(fā)動社會各界捐一點”的辦。
法，努力實現(xiàn)項目建設(shè)投資的多元化，力。
爭短時間內(nèi)足額籌措好配套資金，絕不能。
因資金問題，影響工程進度。同時，要加。
強“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。
嚴格按規(guī)定實行專戶儲存按建設(shè)計劃。
及工程進度及時撥付，任何單位和個人不。
得截留、擠占和挪用，確保資金?？顚Ｓ?。
使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進。
度?！糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務。
較重，時間緊迫。據(jù)氣象部門預測，今年4。
5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我。
們一定要立足一個早字，抓住當前還沒有。
進入雨季的有利時機，算好時間帳，算好。
任務帳，爭分奪秒搶時間，倒排工期趕進。
度，迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時間趕進度?！糷tf〗實。
行倒計時工作法，對每項工程，要倒排工。
期，制定搶進度的具體方案和措施。當前。
施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層。
處理的同時，盡快安排好面層開工時間，
緊鑼密鼓地做好各項準備，做到缺人補人。
缺物補物缺錢補錢，力爭早日開工，
早日完工，確保5月20日左右整個項目工程。
大頭落地，力爭6月1日前項目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落實責任抓進度。〖htf〗嚴。
格按照項目計劃施工，對工程任務層層分。
解，細化量化，落實到村，落實到路段，
落實到具體責任人，采取有針對性措施，
加快工程進度。對已開工的施工隊，各鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)要卡死進度，對暫時達不到進度要求的。
要采取兩班倒、人歇機不停等辦法督。
促其加快施工步伐；對整體工作進展較慢。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點加強督導。
搞好協(xié)調(diào)幫解困難；對進度仍然遲緩。
拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主要負責人的責任，確保每天都有明顯的。
形象進度。縣電視臺要開辟“村村通”工。
程專欄，不但要及時報道“村村通”建設(shè)。
的好典型、好經(jīng)驗，而且要從現(xiàn)在開始到。
整個項目工程結(jié)束，每天都要向全縣公布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況，努力營造爭一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進度?！糷tf〗縣。
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購組要繼續(xù)。
搞好水泥的采購工作，保證供應和質(zhì)量；
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。
選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料。
等其它工程材料，為“村村通”建設(shè)提供。
充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不。
到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三，要嚴格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的。
首要任務。質(zhì)量不達標，好事就會變成壞。
事，民心工程就會變成“民怨”工程。為。
此，我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識貫穿于工程建。
設(shè)始終，堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)。
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度，嚴。
把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量萬無一失。
〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理?！糷tf〗。
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質(zhì)量管理，落實好。
項目責任制，嚴把路基碾壓、原料級配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關(guān)口，
確保工程的設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。
驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題。縣質(zhì)量監(jiān)理。
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量，用鐵的。
心腸查質(zhì)量責任，抓質(zhì)量要六親不認，堅。
決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減。
料，質(zhì)量不達標的工程不僅不予以驗收，
而且要收回省、市補貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責任追究制?！糷tf。
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位，全程跟。
蹤，全程監(jiān)督，不準以任何理由擅自離崗。
；要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自。
己負責的態(tài)度，堅持標準，敢于碰硬，不。
怕得罪人，對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)。
施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員，不僅要實施經(jīng)。
濟處罰，而且還要追究其工作責任，造成。
一定經(jīng)濟損失且影響較大的，要追究其相。
關(guān)的法律責任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?！糷tf〗。
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。
理工作，對于不稱職的人員，要堅決調(diào)整。
解除合約直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社。
會監(jiān)督，配齊農(nóng)民義務監(jiān)理，以此確保每。
個項目工程路段有人管，問題有人查，違。
紀有人究。同時，要適時邀請縣人大代表。
政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設(shè)進。
行視察，推進工程質(zhì)量明顯提升。希望大。
家都能夠從思想上高度重視，吸取經(jīng)驗教。
訓，嚴把每一個施工環(huán)節(jié)，堅決消除水灰。
比不準，基配比不夠，坍落度不達標，振。
搗不到位，切縫不及時，養(yǎng)生不覆蓋等問。
題，真正把“村村通”工程建成讓政府放。
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四，要堅持建、管、養(yǎng)并重。
〖htf〗目前，“村村通”公路建設(shè)最突。
出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金。
問題?！按宕逋ā惫繁緛淼燃壘偷停?。
御自然災害的能力弱，如果缺乏及時有效。
的養(yǎng)護，路況必然會下降，用不了幾年，
好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群。
的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。
各有關(guān)單位一定要認識到“建設(shè)是發(fā)展，
養(yǎng)護管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時，要認真研究，統(tǒng)籌考慮。
公路的養(yǎng)護問題，切實做到邊建邊養(yǎng)，建。
養(yǎng)并重。今年，所有建設(shè)的“村村通”公。
路，一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會，明確養(yǎng)護。
主體，建立養(yǎng)護隊伍，強化公路養(yǎng)護，確。
保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效。
益。要堅持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到。
位，切實抓住當前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林。
的大好時機，集中組織對“村村通”公路。
路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路。
兩側(cè)進行綠化，完善配套設(shè)施，達到暢、
潔、綠、美的標準。?
〖hth〗三、加強領(lǐng)導，齊抓共管，確保。
“村村通”工程建設(shè)順利進行?〖htf〗。
“村村通”工程建設(shè)量大面廣，稍有放。
松，就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。
關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，精心組織，密切。
配合，扎實工作，確保高標準、高質(zhì)量、
按時限完成今年的建設(shè)任務。?
〖htxbs〗第一，要強化組織領(lǐng)導。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進展的快慢，
質(zhì)量的高低，完成的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導。
為此，各級領(lǐng)導都要切實增強富民意識。
機遇意識和責任意識，站在加快發(fā)展的。
高度，站在為民謀利的高度，投入主要精。
力，全力推進“村村通”工程建設(shè)。縣四。
家有關(guān)領(lǐng)導要深入一線，親臨現(xiàn)場，靠前。
指揮，指導全局。部門領(lǐng)導要幫扶到位，
切實負責，真幫實包，解決實際問題。鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導要上路包段，尤其是一把手要親自。
部署，親自研究，親自過問，隨時隨地解。
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機械以。
及水電等困難和問題。?
〖htxbs〗第二，要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹。
立大局意識和服務意識，認真搞好組織協(xié)。
調(diào)和服務工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。
環(huán)境?？h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公。
室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府。
當好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好。
指揮，當好調(diào)度員。財政審計部門要加強。
對專項資金的管理和監(jiān)督，保證建設(shè)資金。
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精。
神，積極支持“村村通”公路建設(shè)，保證。
用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴。
懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為，創(chuàng)造。
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要。
從公路建設(shè)實際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思。
想，進一步提高工作效率，合力搞好“村。
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組，要會同。
紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，
表彰先進，督促后進，確?！按宕逋ā惫ぁ?BR> 程建設(shè)扎實推進。?
同志們，當前我縣“村村通”工程建設(shè)。
已進入關(guān)鍵時期，我們一定要站在新農(nóng)村。
建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，加大。
力度，強化措施，迅速掀起“村村通”工。
程建設(shè)新高潮，確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。
年“村村通”工程建設(shè)任務。?
《縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十
同志們：
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長***同志對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設(shè)。黨的十六屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領(lǐng)域。要通過加強基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安**”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點，強化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議，***副省長作了重要講話。全市民政工作會議上***副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設(shè)為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前，農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制。“一口上下”就是救助對象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu)，充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照**同志講的意見，認真抓好落實。
三、切實加強對民政工作的領(lǐng)導。
新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領(lǐng)導。要按照建設(shè)法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。
同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設(shè)富而美的新**做出新的貢獻。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十一
今天上午參觀了金東區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、花廳葡萄基地、錦林佛手基地三個點，這三個點都是推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的典型，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們當前以及今后的工作重點。下午會議的主要任務是通過總結(jié)上半年工作，進一步理清思路，明確任務，奮力做好下半年工作，確保圓滿完成全年目標任務。剛才，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)林)局分別作了交流發(fā)言，講得很好，有很多做法和經(jīng)驗值得大家學習借鑒。下面，我就上半年工作作簡要回顧，并對下半年工作進行總體部署。
一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
今年以來，在省農(nóng)業(yè)廳的指導下，在市委、市政府的領(lǐng)導下，全市農(nóng)業(yè)部門認真貫徹中央一號文件精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，克服了連續(xù)發(fā)生的大風冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災害和嚴重倒春寒等自然災害影響，突出重點，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)了因災造成的被動局面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢。上半年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值58.2億元，同比增長4.7%;農(nóng)業(yè)增加值35.5億元，同比增長4.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6500元，同比增13.4%。
回顧上半年工作，可以概括為：明確了“一個戰(zhàn)略思路”，運用了“四條經(jīng)驗”，取得了“八個新突破”。
(一)進一步明確戰(zhàn)略思路，努力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
以“兩區(qū)”建設(shè)為重點，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)運用了四條經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷增強。
一是采用目標責任制管理。制定工作目標，將農(nóng)業(yè)的各項工作，分解成指標和任務，逐項分解，責任到部門，落實到領(lǐng)導，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面。加大督查和考核力度，及時掌握各項工作目標任務完成情況。從上半年情況看，各項重點工作正有計劃、有步驟地向前推進。
二是全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。今年，國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度進一步加大，省、市、縣都出臺了很多扶持政策，全市各級農(nóng)業(yè)部門積極爭取，認真落實，運用好政策是我們抓好農(nóng)業(yè)工作的一個基本手段。
三是切實強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。我們農(nóng)業(yè)部門是涉及各項法律法規(guī)最多的部門之一，特別是近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和保護農(nóng)民合法權(quán)益日益受到社會廣泛關(guān)注。為此，在工作中我們大力宣傳貫徹農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，運用好這些武器，切實加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，嚴厲打擊農(nóng)資違法行為，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制。
四是常年不間斷開展為服務活動。以作風建設(shè)為載體，在全市農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員中開展“百名高級專家千名農(nóng)技人員送服務進鄉(xiāng)村”和助農(nóng)增收送服務等活動，積極組織農(nóng)技人員進村入戶，開展送技術(shù)、送服務、送信息、送農(nóng)資等服務，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(三)取得八個新突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到進一步夯實。
一是糧食播種面積取得新突破。今年我市立足抓早、不誤農(nóng)時，先后召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議、糧食生產(chǎn)工作會議，認真貫徹落實中央和省有關(guān)會議精神，抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實，全力組織開展春耕備耕工作，全市糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)出種糧大戶增多、種植面積擴大、農(nóng)民種糧積極性提高的良好局面。上半年，全市春季作物播種面積達110.3萬畝，同比增3%。全市春糧作物播種面積18.7萬畝，同比增3.2%;油菜播種面積37.8萬畝，同比增加11.3%;早稻播種面積30.2萬畝，增1.7%。預計晚稻播種面積126.5萬畝，其中單季晚稻播種面積98.5萬畝，連作晚稻播種面積28萬畝，與去年略有增加。
二是經(jīng)濟特產(chǎn)效益取得新突破。春節(jié)過后，我市連續(xù)發(fā)生災害性天氣，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達5.4億元，水果、蔬菜、茶葉等經(jīng)濟作物產(chǎn)量損失較重。但價格普遍上揚，種植效益保持增長。水果：全市水果種植面積77.8萬畝，其中新發(fā)展果園面積1.57萬畝。受持續(xù)惡劣天氣影響，全市水果受災面積10.84萬畝，損失產(chǎn)量達2.7萬噸，但今年水果銷售形勢樂觀，如源東白桃由于災后采取的各項補救技術(shù)措施及時到位，品質(zhì)未受到較大影響，其售價還比上年要高出40%左右。蔬菜：蔬菜生產(chǎn)受損嚴重，產(chǎn)量普遍降低，夏菜上市時間推遲。但菜價總體高于上年同期。上半年，全市蔬菜播種面積約為43萬畝，總產(chǎn)量為55萬噸，產(chǎn)值約10億元，產(chǎn)值增3%左右。茶葉：上半年，茶葉產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)減產(chǎn)增效的局面。全市春茶總產(chǎn)量9005噸，同比減少19.6%;總產(chǎn)值7億元，同比增長4.3%。棉花：去年以來，棉花收購價格一路上漲，棉農(nóng)生產(chǎn)積極性高漲。目前皮棉銷售價達到17950元/噸，同比上漲40%，全市棉花種植面積10.1萬畝，同比增長7.2%。蠶桑：去年冬季以來發(fā)展和改造桑園2152畝，同比增長6%。受國際和國內(nèi)繭絲綢行情大幅反彈的影響，今年春繭收購價同比漲幅達69%，春蠶實際飼養(yǎng)量1.34萬張，比去年同期增長21.2%;蠶繭產(chǎn)值達2261萬元，比去年同期翻番。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生態(tài)化取得了新突破。今年以來，畜牧業(yè)養(yǎng)殖形勢好轉(zhuǎn)，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性回升，畜禽飼養(yǎng)量全面增長。生豬：上半年全市生豬存欄153.1萬頭，同比增5.9%。其中，能繁母豬17.6萬頭，比去年同期增加7.7%。奶牛：上半年，全市奶牛養(yǎng)殖效益提升，存欄持續(xù)增加。全市存欄奶牛29585頭，比去年同期增加4.3%，鮮奶產(chǎn)量4.7萬噸，同比增加8.4%;牛奶收購價平均3.2元/公斤，比上季度提高了1.7%。家禽：總體效益良好，肉禽略有微利，優(yōu)質(zhì)土雞及蛋鴨養(yǎng)殖效益可觀，全市家禽存欄950.5萬羽，同比下降2.2%;家禽出欄1232.6萬羽，同比增加10.5%。草食動物：羊、兔存欄有減有增，其中山羊存欄6.5萬只，同比下降2.1%;兔存欄7.8萬只，同比增加9.9%。畜牧產(chǎn)業(yè)全面增長，為上半年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長作出了重要貢獻。
四是培育經(jīng)營主體取得了新突破。去年以來，我市通過推進土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型主體，各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)?；潭热找嫣岣?。上半年，各縣(市、區(qū))均成立了土地流轉(zhuǎn)服務中心，138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)服務平臺，土地流轉(zhuǎn)面積達64.8萬畝，同比增長32.5%，土地流轉(zhuǎn)面積占全市農(nóng)村承包經(jīng)營耕地總面積的29.1%。全市市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計達到247家(其中國家級6家，省級27家)，實現(xiàn)銷售收入78億元，帶動基地農(nóng)戶82萬戶，帶動農(nóng)戶增收26億元，同比分別增長18%、11%、15%。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到2034家，較上年末增加130家，合作社成員11.6萬個，帶動非成員農(nóng)戶34.5萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作社中共有369家被市、縣農(nóng)業(yè)部門認定為規(guī)范化合作社，303家被評為為星級專業(yè)合作社。新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展壯大帶動了周邊農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)水平提高和農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)程度，大大促進了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和農(nóng)民增收。
五是“兩區(qū)”建設(shè)取得新突破。省、市“兩區(qū)”建設(shè)文件下發(fā)后，各縣(市、區(qū))高度重視，成立了由政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任組長、有關(guān)部門領(lǐng)導參加的“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導小組(金東區(qū)和永康市由政府主要領(lǐng)導出任領(lǐng)導小組組長)，并在農(nóng)業(yè)局設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)各方。同時，全市各級農(nóng)業(yè)部門主動與發(fā)改、財政、科技、國土、交通、環(huán)保等部門溝通，取得他們的支持，基本形成了合力推進的工作機制，各項工作有序推進。通過各方努力，糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)各項工作進展順利，各縣(市、區(qū))積極開展功能區(qū)地形地貌勘測、界址劃定、農(nóng)戶調(diào)查登記等工作，婺城區(qū)瑯琊鎮(zhèn)后金畈等10個省財政重點扶持的省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)項目已啟動實施。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，目前全市已完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)規(guī)劃編制10個，其中9個已通過專家評審，金東、蘭溪、磐安3個綜合區(qū)已列入首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)創(chuàng)建點;編制主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)方案39個、特色農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)方案84個，并已全部上報省園區(qū)辦和省級相關(guān)主管部門;市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地各縣(市、區(qū))已申報354個。
六是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理取得新突破。通過抓好農(nóng)業(yè)污染源普查成果的開發(fā)與應用，上半年，全市共建立各級測土配方施肥示范區(qū)779個，示范面積15.3萬畝，推廣測土配方施肥205.1萬畝，完成全年任務的70.7%，新啟動實施標準農(nóng)田質(zhì)量提升實施面積6萬畝。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，今年我市列入治理計劃的存欄豬100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場有1394個，目前，所有治理工程均已完成圖紙設(shè)計，已有598個污水治理工程開工，其中407個已投入試運行?！扒Т遛r(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程”和“清潔能源利用工程”進展順利，目前已有141個村開始施工，其中89個村已投入使用;推廣太陽能熱水器4.1萬平方米，占了計劃數(shù)的51%。
七是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平取得新突破。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線，全市各級農(nóng)業(yè)部門開展了農(nóng)資和飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品專項檢查、“瘦肉精”專項整治、生鮮牛奶質(zhì)量與鮮奶收購站的專項整治、清明節(jié)和“五一”國際勞動節(jié)等重要節(jié)假日的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)以及深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和“助世博、保安全”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動等一系列工作，成效明顯。截止目前，全市城鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標率比前幾年有明顯下降(20xx年市區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率為91.95%，20xx年為96.12%，20xx年為96.97%，20xx年5月份達97.22%)，市區(qū)放心菜工程實施面積穩(wěn)定在5萬畝，全市穩(wěn)定在18萬畝以上;全市累計通過綠色(有機)食品認證數(shù)達到120個，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地累計達到105萬畝;畜產(chǎn)品“瘦肉精”平均檢出率在1%以下，糧食、水果、牛奶、畜產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品有害殘留明顯下降，質(zhì)量檔次提高。
八是動植物疫病防控取得新突破。全市各級畜牧獸醫(yī)部門嚴密防控禽流感、a型口蹄疫、生豬高致病性藍耳病等重大動物疫病，確保免疫密度，由于各項工作措施得力，上半年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。最大限度的降低了外來入侵植物和植物疫病對農(nóng)作物帶來的危害，上半年，全市加拿大一枝黃花總發(fā)生面積為6458.2畝，比去年同期減少了12%;春季防控外來入侵植物，防除面積7268.1畝，防除面達100%。梨枯梢病普查與防控進展順利，共調(diào)查了梨園64063.9畝，普查率達100%。
總結(jié)上半年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作所取得的成效，應該說，主要是政策好、人努力，得益于上級支農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大，充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，同時也得益于社會各界對農(nóng)業(yè)的關(guān)心、支持;更得益于各級農(nóng)業(yè)部門作風扎實，措施有效。
二、深入研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題。
在當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密，對國際國內(nèi)市場的變化越來越敏感，受資源環(huán)境約束越來越明顯。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)許多新情況新問題。在推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進程中，尤其需要關(guān)注和解決好以下幾個問題。
(一)完成全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的目標難度較大。
受今年天氣影響，早稻等糧食作物出現(xiàn)不同程度的爛種爛芽，苗情長勢較往年差，預計產(chǎn)量將有所降低。雖然今年糧食播種面積增加，但要實現(xiàn)全年糧食總產(chǎn)86萬噸的生產(chǎn)任務，還有相當差距，還需要確保早稻生產(chǎn)順利收獲和晚稻播種面積的穩(wěn)定增加。此外，由于受到物價特別是勞動力價格上漲的影響，糧食比較效益較低，各項惠農(nóng)政策的激勵效應有所弱化，農(nóng)民種糧積極性有待提高。認真抓好各級惠農(nóng)政策的執(zhí)行，確保糧食生產(chǎn)安全，顯得尤其迫切和重要。
(二)各種災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不容樂觀。
隨著全球氣候變暖，極端天氣事件明顯增多，農(nóng)業(yè)自然災害呈加重發(fā)展趨勢，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響加大，特別是今年春節(jié)以后，全市大部分地區(qū)連續(xù)遭受大風冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災害和嚴重倒春寒系列災害。下半年我市可能要應對洪澇、干旱、臺風等自然災害以及各種病蟲災害。我們要采取有效措施，早預警、早謀劃、早行動、早防控，努力遏制各種災害的威脅。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，責任重大。中央提出要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在與數(shù)量安全同等重要的位置。近年來，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯提高，農(nóng)業(yè)標準化和品牌建設(shè)都有長足進步，但由于作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民量大面廣，市場監(jiān)管難度大;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化程度低，環(huán)節(jié)多、鏈條長、安全隱患多;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)滯后，協(xié)調(diào)機制不完善等，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在不少問題。隨著人民消費水平提高和觀念變化，公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益關(guān)注，非常敏感，“三鹿牛奶”“紅心鴨蛋”、“多寶魚”事件，都在一定程度上給相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害，說明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的影響越來越大，這給我們今后加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提出了新的更高的要求。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排任務艱巨。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀，要實現(xiàn)國家提出的節(jié)能減排的目標任重而道遠。突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。據(jù)統(tǒng)計，我市的化肥、農(nóng)藥利用率僅在30%—40%之間，單位面積化肥使用量是美國的兩倍多。過度和不當使用對環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。二是規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理不平衡。這里有三種情況，第一種是有的規(guī)模場至今還未開展治理，并且還未列入治理計劃;第二種是有的規(guī)模場雖然已經(jīng)治理，但是沒有將治污設(shè)施利用起來;第三種是規(guī)模場在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，至今還未搬遷的。三是農(nóng)村沼氣后續(xù)管理服務滯后。經(jīng)過幾年的建設(shè)，農(nóng)村沼氣工程(池)已遍及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但隨著沼氣池數(shù)量的增加和沼氣建設(shè)規(guī)模的擴大，后續(xù)管理服務明顯滯后，已成為沼氣建設(shè)健康發(fā)展的一個嚴重制約因素。因此，如何進一步建立健全農(nóng)村沼氣服務體系，解決好沼氣后續(xù)管理與維護問題顯得尤為重要。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)值得關(guān)注和研究的課題很多，希望大家在今后的工作中，多思考、多討論，加強調(diào)查研究，及時地把握不斷發(fā)展變化的形勢，特別是新的工作要求，增強工作的主動性和預見性。
20xx年的有效工作時間不足半年，要完成全年目標任務，時間緊迫、任務繁重。全市各級農(nóng)業(yè)部門要按照市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的工作要求，突出工作重點，瞄準工作難點，落實關(guān)鍵措施，改變工作作風，抓緊抓好抓出實效，力爭超額完成全年目標任務。下半年，重點抓好以下七方面工作：
1、更加注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務管理，努力保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。
一是加強早稻、單季晚稻田間管理，種好連作晚稻，抓好水稻“兩遷”害蟲防治和糧食高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效示范方建設(shè)，全面落實糧食生產(chǎn)的各類增產(chǎn)增效技術(shù)措施。下半年要繼續(xù)在水稻生產(chǎn)重點階段和生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展督促檢查和技術(shù)服務，及早部署冬種生產(chǎn)，進一步挖掘旱糧生產(chǎn)潛力，千方百計擴大種植面積，同時為明年糧食生產(chǎn)作準備。二是針對水果、蔬菜等農(nóng)作物的生長發(fā)育特點，進行分類指導，引導農(nóng)民加強清溝理渠和肥水管理，落實科學管護措施，確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。三是要認真落實畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項舉措。
2、更加注重“”規(guī)劃編制，努力促進各產(chǎn)業(yè)做強做大。
今年既是我們實施“”規(guī)劃的最后一年，也是制訂“”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，要按照市委、市政府關(guān)于搞好“”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署，從金華農(nóng)業(yè)的實際出發(fā)，認真總結(jié)“”規(guī)劃實施情況，認真審視“”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展在國家宏觀政策、發(fā)展環(huán)境和自身優(yōu)勢等方面發(fā)生的變化，組織精干的班子和人員做好規(guī)劃編制工作。要重點做好目標的確定和項目支撐的研究，進一步明確主導產(chǎn)業(yè)，以新的觀念、新的視野、新的機制開展規(guī)劃編制。
3、更加注重“兩區(qū)”建設(shè)工作，努力保障建設(shè)進度和質(zhì)量。
重點抓好五件事。一是盡快建一個協(xié)調(diào)班子，成立園區(qū)辦。二是盡快形成一個工作方案，并細化為年度計劃，最后再轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖?，變?yōu)楣ぷ鳌Ｈ潜M快出臺一套扶持政策，各縣(市、區(qū))都要認真研究，科學制定政策。四是要盡快培育、引進一批經(jīng)營主體，扎實推動“兩區(qū)”建設(shè)工作。五是要盡快建立一套高效靈活務實的工作機制，保障“兩區(qū)”建設(shè)工作順利開展。
4、更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力提高農(nóng)業(yè)安全水平。
要始終繃緊農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)這根弦，認真落實責任制，全力以赴抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高應急反應和處置能力，重點抓十件事。一是抓意識的培養(yǎng)，特別是廣大的農(nóng)業(yè)干部和經(jīng)營生產(chǎn)主體，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的觀念深入人心。二是抓機構(gòu)建設(shè)，各縣(市、區(qū))都要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督科，有效推動工作的開展。三是抓檢測能力建設(shè)，各縣(市、區(qū))要積極謀劃，合理配置實驗器材，要具備基本的檢測能力。四是抓投入品監(jiān)管，引導農(nóng)戶科學合理使用，并作為一項關(guān)鍵舉措來抓。五是分產(chǎn)業(yè)來抓安全。六是抓基礎(chǔ)，要求種養(yǎng)大戶、合作社、龍頭企業(yè)等先行開展生產(chǎn)、銷售等臺帳記錄工作。七是抓典型，既要樹立正面的典型，示范帶動，也要抓反面的典型，教育警示。八是抓處罰，都違反有關(guān)法規(guī)的行為要進行嚴肅處罰。九是抓合力，要會同方方面面的力量，會同各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，齊抓共管，開展好工作。十是抓準出準入制度。
5、更加注重發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
一是要保質(zhì)保量按時完成今年“811工程”規(guī)模養(yǎng)殖場治理任務。今年的治理任務非常重，全市要完成1394個存欄豬100頭(牛10頭)以上，規(guī)模養(yǎng)殖場治理。上半年，省級財政資助項目立項和補助資金到位偏差，加上前期持續(xù)陰雨天氣，影響了項目的開工率及完工率。下一步要加快項目建設(shè)進度，加強項目建設(shè)的監(jiān)督管理，按照“完成一批、驗收一批”的原則，分期分批組織開展驗收，確保圓滿完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理任務。二是要積極推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。實踐證明，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，近年來，我市在探索生態(tài)畜牧業(yè)方面積累了不少的經(jīng)驗，也探索出了一批先進生產(chǎn)模式，但這還是不夠的，各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)各地的地理特征、種養(yǎng)方式，堅持適度規(guī)模，因地制宜的原則，進一步探索和建立農(nóng)(林)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展的模式。三是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染排放和清潔能源利用。進一步探索農(nóng)業(yè)廢棄物和農(nóng)作物秸稈資源化利用新模式，加強農(nóng)村沼氣等清潔能源開發(fā)和推廣，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。四是抓好化肥農(nóng)藥減量控害工程。
6、更加注重農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理，努力提升主體生產(chǎn)經(jīng)營能力。
一是加強土地流轉(zhuǎn)。今年以來，全市的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營進展順利，下一步要繼續(xù)推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營，落實土地流轉(zhuǎn)的扶持政策資金扶持的操作辦法，進一步抓好土地流轉(zhuǎn)服務體系建設(shè)，全面建立縣級土地流轉(zhuǎn)服務中心和土地承包仲裁機構(gòu)，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務站，并開展培訓工作，確保年底全市新增土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積6萬畝。二是提升農(nóng)民合作社服務功能。要鼓勵合作社通過增資擴股，或以產(chǎn)業(yè)、品牌、資產(chǎn)為紐帶進行整合與重組;支持合作社發(fā)展連鎖經(jīng)營、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村資金互助社，為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務;支持合作社推進生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、產(chǎn)品安全化、社員技能化，引導政府扶持項目重點向示范性專業(yè)合作社傾斜。三是加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體。加大對與農(nóng)民建立緊密合作關(guān)系的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)、加工技術(shù)改造和發(fā)展訂單生產(chǎn)。支持大學生從事農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)業(yè)或到農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社就業(yè)，加大金融信貸、社會保障等政策扶持，吸引更多的高素質(zhì)人才從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
7、更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務能力建設(shè)，努力在推進農(nóng)業(yè)科技進步上實現(xiàn)更大的作為。
一是推進“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務體系改革。按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的要求，按照“三個三”和“十步走”的工作步調(diào)，確保在按時完成目標任務建設(shè)。二是加快農(nóng)業(yè)科技研究和應用。以各級農(nóng)業(yè)科技項目為載體，切實做好各類項目的爭取、實施、服務、監(jiān)管和跟蹤各項工作。切實把優(yōu)質(zhì)良種培育、優(yōu)良栽培方法推廣作為農(nóng)業(yè)科技進步的戰(zhàn)略重點，深入實施種子種苗工程，堅持良種與良法組裝配套，擴大主導品種、主推技術(shù)應用覆蓋面，提升農(nóng)業(yè)科技支撐水平。三是加強干部隊伍培養(yǎng)。以作風建設(shè)為契機，切實加強黨風廉政建設(shè)，吸收和培養(yǎng)年輕干部。
同志們，今年的工作任務繁重，責任重大。希望大家抓住發(fā)展重點，找準突破口，開拓創(chuàng)新，真抓實干，攻艱克難，為促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十二
主任、副主任、秘書長、各位委員：
非常感謝市人大為我提供了這次難得的述職學習和匯報工作機會，農(nóng)業(yè)局長述職報告。我一定認真接受評議，虛心聽取意見，努力改進工作。
去年二月，人大任命我為市農(nóng)委主任、農(nóng)業(yè)局長，我深感責任重大，任務艱巨。農(nóng)委，農(nóng)業(yè)局都是市政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作部門，工作目標一致，但職能各有側(cè)重。如何兼顧好兩個單位的工作，是擺在我面前的一項新課題。兩年來，我?guī)ьI(lǐng)全市農(nóng)業(yè)部門的同志，堅持改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作職能，著力求真務實，不斷克難奮進，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)就我任職以來，特別是今年履行職責情況向市人大常委會述職如下，請于評議：
一、加強法治農(nóng)，推進依法行政。
把強化依法治農(nóng)作為轉(zhuǎn)變工作職能的著力點，把貫徹實施農(nóng)業(yè)“兩法”作為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的突破點，認真貫徹執(zhí)行中央、省、市委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策，依法治農(nóng)，依法行政。
(一)健全執(zhí)法機構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。從建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)入手，市農(nóng)業(yè)局成立了政策法規(guī)科，各縣市也成立了相應機構(gòu)，保證了執(zhí)法工作的正常開展。從提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)下力，對全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員進行了培訓、考核，兩年來全市農(nóng)業(yè)部門先后派出20多名執(zhí)法骨干參加部、省舉辦的各種執(zhí)法培訓班，市局培訓執(zhí)法人員400多人次。
(二)抓住三個關(guān)鍵，加大執(zhí)法力度。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，抓住關(guān)鍵季節(jié)，確定三月，九月為農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳活動月。通過多種有效形式，宣傳法律法規(guī)，增強法規(guī)意識；突出農(nóng)業(yè)執(zhí)法重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動同有關(guān)部門聯(lián)手，開展種子、農(nóng)藥、化肥市場檢查，加大對假冒偽劣農(nóng)資的打擊處罰力度，保護農(nóng)民利益；針對市場農(nóng)業(yè)的新情況，抓住關(guān)鍵措施，切實加強植物檢疫工作。兩年來共查處假冒偽劣種子37噸、農(nóng)藥7．1噸。農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度的加大，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，有效地改變了過去那種社會上只知公檢法，不知農(nóng)業(yè)法的局面。
(三)嚴格內(nèi)部管理，明確執(zhí)法責任。用制度規(guī)范管理，全面推行執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法追究制。慎重對待每一個處罰決定，嚴格按照執(zhí)法程序，規(guī)范行為，文明執(zhí)法。認真清理部門行政審批事項，取消行政審批權(quán)5項，優(yōu)化服務環(huán)境。嚴格證照管理，依法公開辦證程序，加強證照驗審。建立執(zhí)法委托制和考核制，進一步強化執(zhí)法約束機制。
二、倡導“八字精神”，履行工作職能。
針對山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，自然災害頻繁的實際，結(jié)合農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，部門工作艱苦，任務繁重的現(xiàn)實問題，在全市農(nóng)業(yè)部門大力倡導“求是、創(chuàng)新、團結(jié)、敬業(yè)”的“八字”精神，用求是探索農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，用創(chuàng)新破解市場農(nóng)業(yè)難題，用團結(jié)營造工作環(huán)境，用敬業(yè)樹立行業(yè)新風。
(一)深入調(diào)研，當好參謀。我**年華農(nóng)畢業(yè)至今，一直從事農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作。參加工作之初，曾連續(xù)6年駐點攻關(guān)，20多年來跑遍了十堰農(nóng)村的山山水水，深知山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的難處，農(nóng)民的苦處，也在艱難的實踐中深感調(diào)查研究、求真務實的好處。我和同事們，先后在國際國內(nèi)學術(shù)刊物上發(fā)表調(diào)研報告和科技論文71篇，40多萬字，獲得部、省、市科技成果獎23項。其中近兩年撰寫調(diào)研報告和科技論文17篇、近10萬字。實踐使我深刻感受到調(diào)研、攻關(guān)是一大享受。因此，這兩年，不管事情多雜、多忙，我都堅持動身、動腦、動口、動手，發(fā)揚摸實情、想實招、辦實事的“三實”作風，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟帶方向性、戰(zhàn)略性、針對性、全局性的重大問題深入調(diào)研。每年都要主持、組織和參力口幾次大型的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟進村入戶、下田進園調(diào)查，拿出幾篇有份量的調(diào)查報告和科研論文。這些成果，大多變?yōu)轭I(lǐng)導決策的依據(jù)和群眾實踐的指導，得到了省、市領(lǐng)導的充分肯定。同時，注重把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為信息資源。兩年來，委、局代市委、市政府起草了大量的領(lǐng)導講話、工作意見、文件、傳真，信息工作一直在省廳和市兩辦考核中名列前茅，述職報告《農(nóng)業(yè)局長述職報告》。
(二)突出重點，推進調(diào)整。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，圍繞農(nóng)民增收，堅持突出特色，依靠科技，分類指導，不搞一刀切。倡導和實施的城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)、庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、中山旱作農(nóng)業(yè)、高山有機農(nóng)業(yè)的格局初步形成。果茶、黃姜、蔬菜、魔芋等重點產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，成為區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，野生資源開發(fā)來勢迅猛。狠抓示范帶動，大辦不同產(chǎn)業(yè)、不同類型、不同層次的示范樣板，每年農(nóng)業(yè)科技示范樣板面積達100多萬畝。全方位推進戰(zhàn)略性調(diào)整，有效地提高了農(nóng)業(yè)素質(zhì)。近年來，全市農(nóng)業(yè)在遭受多種自然災害和市場競爭加劇的雙重打擊下，農(nóng)村人平糧食穩(wěn)定在400公斤左右，去年如期實現(xiàn)了“八七”扶貧攻堅目標，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟也由此進入了全面推進小康建設(shè)的新階段。今年農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，預計同比分別增長9．6％和44％，預計農(nóng)民人平純收入1600元左右，同比增120元左右，高于全省平均水平。
(三)堅持創(chuàng)新，主攻難點。堅持用科技創(chuàng)新解決“三農(nóng)”發(fā)展的突出難點。以地膜水稻、地膜蓮藕、鄂玉10號為代表的三大技術(shù)創(chuàng)新成果，以其巨大抗災、減災、節(jié)本、增效威力，探索出了一條具有山區(qū)特色的科技興農(nóng)之路。以地膜覆蓋為主要內(nèi)容的白色革命，實現(xiàn)了由旱地作物發(fā)展到濕地作物，組配到水生作物的三次突破。我市首創(chuàng)的地膜水稻栽培技術(shù)，今年推廣23萬畝，獲全國農(nóng)業(yè)豐收計劃一等獎，大型新聞媒體多次報道。由我主編的《水稻全程地膜覆蓋濕潤栽培技術(shù)》一書，被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)技培訓教材。地膜蓮藕示范由去年的1000畝發(fā)展到1萬多畝，引來了全國24個省、市、區(qū)的農(nóng)民群眾來信、來函咨詢，目前正由央視等新聞媒體制作科教電影片向全國推介。鄂玉10號被農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適宜品種。我市科技興農(nóng)工作也得到了省委、省政府的肯定，市農(nóng)業(yè)局作為全省唯一的市州農(nóng)業(yè)部門代表，其科技創(chuàng)新的典型材料在省農(nóng)業(yè)科技大會上印發(fā)交流。
(四)開發(fā)項目，培植后勁。這多年來始終堅持大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。尤其是近兩年，大力倡導內(nèi)資外資一起爭，有償無償一起抓，引資引智一起上的方略，建立農(nóng)業(yè)項目庫，加大項目論證力度，千方百計爭項目。今年以來市直農(nóng)口部門爭取各種續(xù)建、新建、擬建項目29個，總投資52．5億元，其中今年投資6億多元。項目農(nóng)業(yè)開發(fā)，帶動了水土文章、支柱產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)項目的實施，深化了溫飽工程、種子工程、名優(yōu)工程、沃土工程、植保工程等一大批農(nóng)業(yè)重點工程。特別是wpp／ipad秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，惠及四個貧困縣33個鄉(xiāng)的61萬余人。總投資達1617萬美元，其中無償528萬美元。這是我市有史以來最大的國際援助項目，已于去年正式啟動實施。為了爭取該項目，地、市幾任領(lǐng)導接力跑，所有項目人員拼命爭。我作為項目主要負責人，從做項目建議書開始，堅持跑了，在跑的過程中，爭取到了竹溪9000萬日元的日援增產(chǎn)項目和部省一些小項目。同時，摸到了不少信息，培養(yǎng)了一批項目人才。
(五)強身固本，搞好服務。全面推行“三優(yōu)一創(chuàng)”文明建設(shè)工程，深入實施以人為本戰(zhàn)略，靠改革統(tǒng)一思想，靠發(fā)展凝聚人心，靠法紀規(guī)范行為，靠事業(yè)催人奮進。本著開明促開放，開放促開拓的思路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的人才、技術(shù)優(yōu)勢，引導、支持農(nóng)業(yè)科教單位靠改革增活力。市農(nóng)校改革辦學機制，投身西部開發(fā)，校園面貌一新，實力明顯增強；推進市農(nóng)科所體制改革，爭取部、省、市扶持210萬元，創(chuàng)建科研基地，改善科研生活條件。支持農(nóng)業(yè)四站，開展技術(shù)服務和項目開發(fā)，科技推廣在改革中呈現(xiàn)活力。在委、局完善機關(guān)管理制度和目標考核制度，實施“1+x”知識更新計劃，著力營造勤于學習，勇于實踐，更新知識，大膽創(chuàng)新的.氛圍。今年委、局機關(guān)有20余篇文稿、論文在不同的雜志上刊登發(fā)表，7項科技成果被部、省、市科技部門評獎，其中獲農(nóng)業(yè)部、財政部一、二等獎各一項，省政府科技進步獎一項，湖北省重大科技成果一項。市局系統(tǒng)在已有7人享受國務院特殊津貼、1人享受省政府津貼的基礎(chǔ)上，又有9人享受市政府津貼。市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目培訓中心，已于今年5月揭牌，新增固定資產(chǎn)300多萬元。初步實現(xiàn)了機關(guān)花園化，辦公自動化，技術(shù)出成果，單位出人才，服務出效益的目標。市農(nóng)業(yè)局先后被國家和省市委授予全國溫飽工程實施先進單位、全省名優(yōu)茶開發(fā)先進單位、市級文明單位、扶貧攻堅先進單位和社會治安綜合治理先進單位。
三、自覺接受監(jiān)督，爭取人大支持。
一是主動爭取人大指導。堅持重大工作主動向人大領(lǐng)導匯報，重大活動主動請人大領(lǐng)導參加，重大項目主動請人大領(lǐng)導幫助。特別是比較重大的問題，主動爭取人大的重視、支持與理解?；仡櫣ぷ鲗嵺`，我深深感到，人大領(lǐng)導的支持，是農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的重要保證。
二是認真對待代表建議。兩年來，委、局共承辦市二屆人大代表建議7件。接到建議后，分別召開委、局專題會議，成立領(lǐng)導小組，把責任落實到科室、到人頭，采取走出去、請進來的辦法，深入基層調(diào)研，確保辦理質(zhì)量。同時，及時與提建議的代表溝通辦理情況，征求他們的意見，共同探討解決問題的辦法。兩年來，委局辦理人大代表建議取得了較好的效果，建議辦復率、滿意率都達到100％。市農(nóng)委被評為人大建議、政協(xié)提案辦理先進單位。
三是高度重視來信來訪。以對黨對人民高度負責的態(tài)度，十分重視群眾來信、來訪工作，尤其是在市農(nóng)委主任這個崗位上，農(nóng)民因負擔、承包問題，農(nóng)口因單位、干部問題，來信、來訪不少，處理這些問題，我始終堅持信訪必批，責成速辦，明確責任，尊重事實，講求程，依法辦理。
四、樹立公仆意識，嚴格廉潔自律。
我出生在農(nóng)民家庭，又長期從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，傳統(tǒng)的教育，艱苦的環(huán)境，服務的對象，使自己形成了熱愛科技，事業(yè)為重，淡泊名利，誠信為本的為人處事準則。尤其是對農(nóng)村情況了解深，對城鄉(xiāng)反差感受深，對農(nóng)民群眾的感情深，進一步增強了我的宗旨意識和自律意識。
在民主集中制建設(shè)方面，堅持把黨內(nèi)民主集中制和行政首長負責制結(jié)合起來，推行現(xiàn)代能級管理制度，既強調(diào)分工負責，又注重團結(jié)協(xié)作。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十三
作為一名農(nóng)業(yè)局長，我一直致力于推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。多年來，我有幸見證了農(nóng)業(yè)的變遷和發(fā)展，也積累了不少心得體會。
第二段：農(nóng)業(yè)的重要性。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是每個國家乃至每個人都離不開的重要行業(yè)。農(nóng)民是國家的糧食供給者，是社會的基本生產(chǎn)力。只有搞好農(nóng)業(yè)，才能保證國家的糧食安全，維持社會穩(wěn)定發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)工作的重要性不言而喻。
第三段：農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題。
在多年的農(nóng)業(yè)工作中，我們也遇到了許多困難和問題。首先，農(nóng)民的素質(zhì)參差不齊，有的缺乏農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)，導致生產(chǎn)效益不高。其次，農(nóng)業(yè)機械化水平相對較低，勞動力不足，不能滿足生產(chǎn)需求。最后，市場需求不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品價格波動大，給農(nóng)民帶來了一定的困擾。
第四段：解決問題的措施。
面對這些問題，我們采取了一系列有針對性的措施。首先，加強技術(shù)培訓和指導，通過開展農(nóng)技培訓班、示范田、農(nóng)技推廣站等活動，提高農(nóng)民的專業(yè)素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)能力。其次，積極引導農(nóng)民參與農(nóng)機合作社，提高農(nóng)業(yè)機械化程度，減輕農(nóng)民的勞動負擔。最后，加強市場調(diào)研和對接，建立健全的農(nóng)產(chǎn)品收購和銷售體系，穩(wěn)定市場需求，確保農(nóng)產(chǎn)品的合理價格。
第五段：成果與展望。
通過我們的努力，農(nóng)業(yè)工作取得了一定的成績。農(nóng)民的發(fā)展意識和技術(shù)水平得到了提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益逐漸增加，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量也有所提升。同時，農(nóng)機合作社的發(fā)展為農(nóng)民提供了更加便捷高效的農(nóng)機服務。市場調(diào)研和對接工作的開展，使農(nóng)產(chǎn)品的銷路更加暢通，農(nóng)民的收入也有所增加。
然而，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。因此，我們將進一步加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和示范推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平。同時，加強政策支持和金融扶持，鼓勵農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入。此外，我們還將加大農(nóng)業(yè)對外交流和合作，引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式，努力推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
總結(jié)：作為一名農(nóng)業(yè)局長，我深感農(nóng)業(yè)工作的重要性和困難性。但通過多年的實踐和努力，我也積累了一些解決問題的經(jīng)驗和方法。相信在全社會的共同努力下，農(nóng)業(yè)一定會迎來更加美好的明天。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十四
員、2011年度被xxxx省人民政府評為政府網(wǎng)站建設(shè)先進個人。
該同志2007年3月—2008年12月掛職xxxx市xxxx縣農(nóng)業(yè)局副局長，蹲點排山鄉(xiāng)山塘村承擔建整扶貧工作。堅持扶貧與送科技下鄉(xiāng)相結(jié)合，扶貧期間遇上2007年旱災和2008年初的冰災，作為一名黨員他始終堅持山塘村抗災救災工作一線，災后積極組織村里恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2007年獲省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳嘉獎，2007-2008年度被中共xxxx省委基層黨建工作領(lǐng)導小組評為優(yōu)秀并記三等功。
2009年起負責xxxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局科技信息中心網(wǎng)絡技術(shù)科的工作。該同志一直秉承服務、創(chuàng)新的工作理念，全心投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科教信息工作中。通過扎實工作，創(chuàng)新機制，使我局科技信息工作機制日趨完善，各項管理制度日益健全，局政務網(wǎng)信息化和安全水平大幅提升。
一、思想進步，政治合格。該同志堅持認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，自覺堅持黨的基本路線，帶頭執(zhí)行黨的各項方針政策。注重對時政的掌握，使自己的思想能夠與時俱進，始終與黨中央保持高度一致，并具備了一定的政治理論水平和政治洞察力，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二、刻苦鉆研，素質(zhì)過硬。在信息技術(shù)推廣的路上體現(xiàn)自己的價值。xxxx負責“xxxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、xxxx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務局”網(wǎng)站技術(shù)管理，不論是周末還是重大節(jié)慶時期，突出抓好監(jiān)控和值守，為了盡量不影響工作，服務器的維護全部安排在周末休息時間，從不計較個人得失；每一次網(wǎng)站升級改版，都是精心設(shè)計，努力優(yōu)化局政務網(wǎng)門戶網(wǎng)站功能。負責信息技術(shù)的應用推廣，先后主持參與xxxx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計直報系統(tǒng)、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目管理信息系統(tǒng)開發(fā)、升級、維護等工作，有效的推動了管理信息化進程。
三、勤奮工作，績效顯著。在平凡的工作中體現(xiàn)自己的價值。日常工作關(guān)鍵是抓落實。xxxx熱心服務機關(guān)，負責局機關(guān)信息設(shè)備的維修任務，無論上班下班，無論工作日還是休息日，也無論是領(lǐng)導還是一般工作人員，隨叫隨到，同時熱心傳授信息技術(shù)；注重健全管理的長效機制。由于他所在崗位的特殊，國家保密局有一系列的保密要求，xxxx先后主持制定和完善了《省局局域網(wǎng)安全和保密管理規(guī)定》、《省局涉密計算機維修、更換、報廢保密管理規(guī)定》、《省局涉密和非涉密計算機保密管理制度》、《省局政務網(wǎng)短信群發(fā)平臺管理規(guī)定》等近20項規(guī)章制度，并且認真落實，在他負責這項工作以來，從未發(fā)生過網(wǎng)絡泄密事故。
在科技信息項目開發(fā)、應用、推廣工作能堅持突出重點，分期實施，應用主導，整體推進的原則，加快建設(shè)。工作取得了階段性成果。2010年5月主持完成對省局政務網(wǎng)網(wǎng)站后臺升級與局政務網(wǎng)改版工作；2011年主持完成局政務網(wǎng)手機wap網(wǎng)的建設(shè)；2011年8月主持承辦了xxxx省首期“全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人高級研修班”2012年12月主持承辦了全國第一個休閑農(nóng)業(yè)方向的“全省休閑農(nóng)業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人培訓班”，均取得圓滿成功；2012年7月年主持完成“xxxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局項目管理信息系統(tǒng)”建設(shè)；2013年主持了局政務網(wǎng)服務器等硬件的升級改造工作和局辦公自動化內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造工程；參與了“xxxx省柑橘加工預警體系”項目建設(shè)，該項目已在xxxx省科技廳立項。因為xxxx同志的勤奮努力，凡他參與的工作都出色的完成，他主持的工作都能得到領(lǐng)導的肯定，同事的好評，在平凡的工作崗位上取得了不平凡的業(yè)績。
作技術(shù)，他耐心提示、反復示范，把自己掌握的技術(shù)和總結(jié)出來的工作方法毫無保留地傳授給他們。
為對工作的牽掛，他犧牲了許多在家的時間。他說正是母親和孩子的支持，給予了他工作中巨大的動力。“把榮譽看淡一點，把自己看小一點，把困難看輕點、把眼光放遠一點”這是他的立足點，他正是這樣在平凡的崗位兢兢業(yè)業(yè)地做好平凡的工作。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十五
今年在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，本人堅持樹立正確人生觀和價值觀，以鄧小平理論為指導，認真貫徹“三個代表”重要思想，努力學習并積極落實科學發(fā)展觀和黨的各項路線、方針、政策，在政治上和黨組織保持高度一致。大膽實踐，勤奮學習，與時俱進，勇于創(chuàng)新，真抓實干，廉潔自律。當好執(zhí)行者，積極諫言獻策，當好參謀助手，學習、思想、工作、廉潔從政等方面都得到了鍛煉和提高?，F(xiàn)將工作情況報告如下,請領(lǐng)導批評指正:。
一、努力學習，不斷豐富完善新知識。
我是今年四月份才到體育局來工作的，雖然我很喜歡體育活動，但怎樣領(lǐng)導和指導全縣的體育工作，對我來說還是一個嶄新的課題，要搞好這項工作，我深感壓力和責任重大。為使自己的思想盡快適應新的工作的需要，我注意從提高自己政治和業(yè)務素質(zhì)入手，在思想上十分注重加強政治理論學習：認真學習和領(lǐng)會上級文件精神，以馬列主義、毛澤東思想和小平理論為指導，實踐“三個代表”，深入學習科學發(fā)展觀重要思想理論，認真領(lǐng)會縣委縣政府的指示精神，并結(jié)合體育局的實際貫徹執(zhí)行，自覺地在工作中用黨的政策、紀律和國家法律法規(guī)來指導、約束自己。在業(yè)務中積極刻苦學習有關(guān)體育方面的知識，虛心地向一些老同志學習，通過網(wǎng)絡和報紙不斷豐富自己的專業(yè)知識，借鑒外地的先進工作經(jīng)驗，增長自己的工作能力，在實踐中做到科學創(chuàng)新、與時俱進，并與體育局日常工作的實際特點相結(jié)合，改進工作方法，提高了工作效率。
二、勤奮工。
今年到體育局后，先后參加縣舉辦一年一度龍舟賽、縣直機關(guān)運動會和全市跆拳道等大型賽事籌備和執(zhí)行工作，同時還多次參加縣直部門舉辦的體育活動具體工作。在這些活動中，首先自己能吃苦，帶頭在一線工作，經(jīng)常到現(xiàn)場搞服務農(nóng)業(yè)局副局長述職述廉報告度農(nóng)業(yè)局副局長述職述廉報告。二是不搞“獨裁”作風，搞活動前廣泛征求大家意見，和大家一起制定方案，對不同的意見和建議我都認真聽取采納。不清楚的事認真向老同志們請教。三是賽事過后認真總結(jié)。從中吸取經(jīng)驗和教訓，為使下一次活動能搞得更好打下基礎(chǔ)。四是充分調(diào)動職工的工作熱情，認大家在自己崗位上發(fā)揮自己最大潛能。在大家的共同努力下，保證各項任務的順利完成，受到大家好評。
三、清正廉潔，樹立良好的黨員干部形象。
作為一名黨員干部，我嚴格要求自己，努力加強黨性鍛煉，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，始終堅持馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，牢記黨的宗旨，聽從黨的召喚，服從黨的安排，顧全大局，以高度的事業(yè)心和責任感對待黨的事業(yè)20農(nóng)業(yè)局副局長述職述廉報告文章20度農(nóng)業(yè)局副局長述職述廉報告出自請保留此鏈接!。嚴格遵守法律、法規(guī)，遵守各項紀律，發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，反對奢侈浪費行為，厲行節(jié)約，嚴格財務管理，嚴格按章辦事，大力控制公務接待的支出。在具體工作中，以職責為已任，不借工作之便以權(quán)謀私。
廉潔奉公是對一名黨員領(lǐng)導干部的基本要求。在廉潔自律方面，我自覺按照“八榮八恥”和“八個堅持、八個反對”的要求，嚴格要求自己，時刻做到慎權(quán)、慎獨、慎言、慎微，始終保持清政廉潔的作風。在思想意識上，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和政績觀，做到常思貪欲之害，常棄非分之想，常修為人之德。用強化政治使命感、強化依法行政意識、強化責任效能意識、強化競爭意識、強化公仆意識和強化協(xié)作意識來提高自己的綜合素質(zhì)。在工作中，堅持原則，敢于開展批評與自我批評。認真貫徹中央、中紀委對黨政干部的有關(guān)規(guī)定，牢記一個共產(chǎn)黨員的崇高使命和責任，自覺抵御腐朽思想的侵蝕，防微杜漸，自覺同拜金主義、享樂主義、個人主義作斗爭，根除特權(quán)思想。在作風上，做到自重、自盛、自警、自勵、自律，反思不足，將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。增強與人民群眾保持血肉聯(lián)系的工作作風，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益，清清白白做人、堂堂正正做事，樹立起了一個黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的良好形象。認真貫徹民主集中制，做到正確地定位，處理好同志間的關(guān)系。做到大事講原則，小事講風格，自覺維護班子的團結(jié)。團結(jié)是力量的源泉，是做好一切工作的基礎(chǔ)，團結(jié)出戰(zhàn)斗力、團結(jié)出生產(chǎn)力。在工作中做到服從領(lǐng)導,科學管理，關(guān)心下屬，團結(jié)同志，樂于助人，弘揚正氣，求真務實，力求高效，知實情、講實話、辦實事、求實效;通過自身努力，樹立一名黨員干部的良好形象。
我雖然取得了一定的成績，主要是縣委縣政府的正確領(lǐng)導，我們班長的英明帶領(lǐng)，同志們的幫助支持和群眾的信任理解。但與領(lǐng)導的希望，群眾的期望還有一定差距，我決心在今后的工作中發(fā)揚成績，克服不足，進一步加強學習，努力提高綜合素質(zhì)。緊緊圍繞體育強縣的奮斗目標，腳踏實地、淡泊名利、勤政廉潔、創(chuàng)新實干，為我縣體育事業(yè)貢獻自己的力量。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十六
3、2004年聯(lián)合授予其“先進個人”稱號，表彰他在全市開展學習“三個代表”、弘揚“紅巖精神”、志愿者學雷鋒活動、促進城市社會公益事業(yè)的發(fā)展和改善投資環(huán)境等工作中作出了優(yōu)異成績?！痢痢量h委自2001年起連續(xù)四年授予其“優(yōu)秀公務員”稱號?！痢痢劣休^強的組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導藝術(shù)，有豐富的實踐經(jīng)驗和理論知識，經(jīng)常深入基層搞調(diào)查研究，上任不久就提出了建立“生態(tài)旅游大縣、特色產(chǎn)業(yè)名縣、農(nóng)村經(jīng)濟強縣”的指導思想和“糧食安全穩(wěn)農(nóng)業(yè)、科學技術(shù)興農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游富農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營推農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效強農(nóng)業(yè)”的工作思路。在工作中，他努力尋求增收的新途徑，積極爭取進入市“三百工程”項目盤子，爭取市加大對我縣農(nóng)業(yè)投入，為振興×××農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作出了積極的貢獻。
補物資抓示范科技入戶效益高。
一、中國農(nóng)學會副秘書長鄒瑞蒼一行來到我縣視察農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程和春耕生產(chǎn)工作，認為×××的工作有特色，示范帶動效果明顯，成績喜人。還得到市農(nóng)業(yè)局通報表彰三次，全市科技興糧現(xiàn)場觀摩及培訓會在我縣成功召開，×××代表×××縣在會上做了糧食生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流發(fā)言，在梁平縣召開的全市農(nóng)業(yè)工作會上，×××是唯一一個在會上作糧食生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流發(fā)言的區(qū)縣。
選好首席專家建設(shè)品牌隊伍。
×××深知人才是科技推廣的第一要素，他將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員尊稱為老師，選聘技術(shù)骨干13人組成專家組，任命多年擔任縣農(nóng)技站長、經(jīng)驗豐富、責任心強的高級農(nóng)藝師李彥瑜同志為組長（首席專家）?！痢痢吝€經(jīng)常教育大家要把莊稼當成自己的孩子一樣對待，要把技術(shù)毫不保留地教給農(nóng)民。為了提高整個農(nóng)技推廣隊伍技術(shù)水平，他以身作則，帶頭參加每個周末的技術(shù)培訓，并經(jīng)常從網(wǎng)上下載技術(shù)資料來和大家共同學習，建成一支老百姓信得過的農(nóng)技品牌隊伍是他多年來的心愿。
招商引資亮點多農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁足。
項目縣，將獲得約500萬元的項目資金，用于農(nóng)民購買良種的補貼，這必將促進我縣明年的糧食增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。
工作實模式新農(nóng)技推廣得人心。
長使他們腰包鼓起來了?！痢痢灵L期與農(nóng)民打交道，最擅長做農(nóng)民的思想工作，特別是在推廣旱育秧工作中，×××以原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗，集中人力、財力、物力，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一供種，統(tǒng)一管理，集中成片土地建立旱育秧苗圃，為水稻超高產(chǎn)示范片提供秧苗，那段時間，他帶領(lǐng)農(nóng)技人員每天堅持在一線服務，與農(nóng)民同吃住、同勞作，拿起鋤頭親自示范，真正實現(xiàn)了“領(lǐng)導干部直接到場、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”。
自己生病是“小事”莊稼生病急救治。
由于經(jīng)常下鄉(xiāng)，無規(guī)律的生活使×××患上了嚴重的腸炎，但是他卻無暇治病，一拖就是幾年，病得實在受不了的時候就自己去藥店買幾片藥吃，但是一旦聽說哪里的莊稼生病了，他卻一刻也不得安寧，馬上去看現(xiàn)場，有時候從邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)回來，天已經(jīng)黑了，連晚飯還沒來得及吃，×××就馬上召集技術(shù)專家緊急開會研究解決問題，今年光這種“晚會”就開過五次。正是由于及時發(fā)現(xiàn)、及時研究制定對策、及時行動，才保證了全縣45萬畝水稻在自然災害、病蟲害頻繁發(fā)生的情況下沒有遭受大的損失。
哪里有災情，哪里就有×××的影子。
今年×××遭遇的農(nóng)業(yè)災害不少，在搶險救災工作中，×××總是戰(zhàn)斗在第一線。根據(jù)植保預測，今年我縣水稻可能大面積爆發(fā)稻瘟病，后果不堪設(shè)想，×××著急了，帶領(lǐng)技術(shù)人員成天圍著稻田轉(zhuǎn)，監(jiān)測稻瘟病的發(fā)生趨勢，連夜召開會議研究對策，帶領(lǐng)技術(shù)人員，現(xiàn)場指揮防治工作，由于防治及時，我縣水稻生產(chǎn)沒有遭受大的損失。在危險時刻×××更是身先士卒，沖鋒在前。今年5月3日凌晨，我縣郵亭、龍水等鎮(zhèn)遭受特大暴風雨、冰雹襲擊，有3.9萬畝農(nóng)作物受災，接到報告后，×××第一時間冒著暴風雨趕到受災現(xiàn)場，第一時間成立救災小組，第一時間作出科學的安排部署，經(jīng)過努力，災害被降低到最小程度。
在農(nóng)業(yè)部、市農(nóng)業(yè)局的大力支持下，在×××及其同事的共同努力下，×××的農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上了新臺階，她正以嶄新的形象，與世界文化遺產(chǎn)—×××石刻爭相輝映。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十七
非常感謝組織上給我這次機會。對組織的決定我堅決擁護，堅決服從組織安排。政治上的進步，是組織上對我的無比關(guān)懷和極大信任。在這里，衷心感謝組織的培養(yǎng)、領(lǐng)導的關(guān)心和同志們的支持。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任職表態(tài)發(fā)言稿。
尊敬的主任、各位副主任，各位委員：
我十分榮幸被縣人大常委會任命為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，感謝組織的信任和培養(yǎng)。當前我縣正處于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之際，我深感責任重大，使命光榮。現(xiàn)表態(tài)如下：
一、強化理論學習、提高政治站位。
不斷學習中央、省、市、縣各級農(nóng)村工作會議精神，學習中央一號文件，學習習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，學習黨章黨規(guī)和各類法律法規(guī)。不斷增強黨性修養(yǎng)，提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，在政治上、思想上、行動上和黨中央保持高度一致。
二、加強班子建設(shè)，帶好干部隊伍。
堅持民主集中制xx則，以黨委議事規(guī)則為指導，充分發(fā)揚民主，加強班子團結(jié)，增強班子戰(zhàn)斗力。加強干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)業(yè)干部職工積極性，打造一支風清氣正、積極向上、開拓創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)干部隊伍。
三、積極謀事創(chuàng)業(yè)，干好本職工作。
堅決貫徹落實黨的各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針政策，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，在縣人大的監(jiān)督下，充分發(fā)揮主觀能動性，全盤謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，積極履行職責，抓好各項工作落實。
四、嚴守廉潔自律、落實“一崗雙責”。
恪守黨紀國法，依法行政，不逾紅線，守住底線，嚴格執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)定，從嚴要求自己，主動接受群眾監(jiān)督。嚴格落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任，管好班子成員，管好干部職工，確保干好事，不出事，為我縣鄉(xiāng)村振興做出應有貢獻。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇一
同志們:。
今天的會議是我們今年召開的第一次沼氣建設(shè)總結(jié)會和動員會，剛才，李朝旗常委對去年的沼氣建設(shè)做了很好的總結(jié)，對存在的問題進行了客觀的分析，對今年工作做了明確的安排部署。
下面，我再強調(diào)三點意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗、再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作精神。
去年以來，我們以科學發(fā)展觀和構(gòu)建節(jié)約型社會為指導，堅持科學規(guī)劃，政策扶持，三級聯(lián)動，整體推進，大力實施農(nóng)村沼氣富民工程。在全縣大打了一場沼氣工程建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。在具體工作中，各級干部、廣大黨員發(fā)揚特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的工作精神，克服了干部不認識、富戶看不起、窮戶干不起、資金難籌集、技術(shù)難普及等重重困難，開創(chuàng)了沼氣工程建設(shè)的良好局面，為xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。
今年是全縣沼氣建設(shè)的關(guān)鍵年，一方面要完善配套，加強管理，確保去年沼氣池的正常使用；另一方面要繼續(xù)大力推進，確保新建沼氣池10000個的目標不動搖。工作繁雜，任務艱巨，需要廣大黨員干部，尤其是農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部，知難而進，迎難而上，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。今天的會議是一次認清形勢、鼓舞干勁、吹響戰(zhàn)斗號角的動員會，希望大家振奮精神，認真落實會議精神，圓滿完成今年的沼氣建設(shè)任務。
二、創(chuàng)新模式、循環(huán)發(fā)展，探索沼氣建設(shè)和管理的長效機制。
三、以點帶面，扎實推進，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
為了確保沼氣工程建設(shè)加快推進，我們要注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，抓點上突破，在面上推廣，促進全縣沼氣工程建設(shè)的整體推進和健康發(fā)展。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作，大力開展以改水、改廁、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障為主要內(nèi)容的“三改四清”環(huán)境整治活動，從根本上解決農(nóng)村臟、亂、差的問題。
同志們，沼氣建設(shè)是一項調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的富民工程；是一項整合利用資源、改善生存條件的生態(tài)工程；是一項得民心、順民意的德政和民心工程。相信在全縣各級干部群眾的共同努力下，我們一定會克服困難，圓滿完成沼氣建設(shè)任務，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會做出新的更大的貢獻！
農(nóng)業(yè)局局長講話篇二
要以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為目標，深入推進農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革，加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實推進農(nóng)村股份制改革。要認真貫徹市政府《關(guān)于全面推進村經(jīng)濟合作社股份合作制改革的指導意見》，加強技術(shù)指導和督查推進，集中力量攻克重點村、難點村，確保股改任務基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內(nèi)部管理制度，規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的工作，探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證，把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能，今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，取得經(jīng)驗后在明后兩年全面推開。三是加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求，加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務中心或土地流轉(zhuǎn)服務中心，加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務中心。要加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，扎實推進土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟股權(quán)、林權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
(九)科學編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項重要任務。要貫徹落實中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強省”的總要求，結(jié)合我市實際，認真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上，以推進農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進行了前期調(diào)研，下一步要在此基礎(chǔ)上，進一步深化，完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實際，突出地區(qū)特色，扎實做好規(guī)劃的編制工作。
四、關(guān)于干部隊伍建設(shè)。
20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
第一，要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認真貫徹落實。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實增強法治觀念，系統(tǒng)學習憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，牢牢把握“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的。
規(guī)章制度。
加強對農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導和服務切實增強農(nóng)業(yè)干部解決實際問題的能力。
第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務依然十分艱巨，大的目標就是要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時還有許多剛性很強的任務要完成，例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務，要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務，要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務，這些任務決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔當、不敢擔當”的問題，堅決有力地抓好各項決策部署的落實。
第四，要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實加強廉政文化建設(shè)，始終堅守廉潔底線，時刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”制，強化黨風廉政主體責任，完善廉政監(jiān)督機制，推進黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風”問題，聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行，加大正風肅紀力度，持續(xù)抓好作風建設(shè)，作風建設(shè)只有進行時，沒有休止符。
同志們，適應農(nóng)業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展，堅韌不拔破難題，扎扎實實做好每一項工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
同志們：
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，緊緊圍繞“強區(qū)富民、振興”目標，求實創(chuàng)新，真抓實干，迎難而上，奮力爭先，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，品牌農(nóng)業(yè)靚點紛呈，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，農(nóng)業(yè)服務體系不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“”規(guī)劃任務、謀劃“”發(fā)展、鞏固當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢的關(guān)鍵一年。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要認真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢，積極研究探索新形勢下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對策。
一、強基礎(chǔ)，育龍頭，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動權(quán)。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式，其實質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，即主要通過科技進步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)，真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強，努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加快新技術(shù)新成果的推廣應用，強化農(nóng)業(yè)“三品”和標準化基地建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；l(fā)展，加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)模空間。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游，促進農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動工程，進一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大培育力度，擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基礎(chǔ)上，積極引導農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)民的組織化程度和應對市場能力，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。三是完善市場流通體系。加強產(chǎn)地批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強配套服務功能，擴大吞吐能力。積極開拓外埠市場，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場之間更好的銜接。
3、科技服務是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，強化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系，積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進。支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵組建技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，加快建立產(chǎn)學研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強植保防控體系建設(shè)。進一步加強村級統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊伍建設(shè)，做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強化科技培訓。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，深入實施新型農(nóng)民教育培訓工程，健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務。整合各種信息資源，積極探索信息服務進村入戶的途徑和辦法，建立以區(qū)級廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務中心為基礎(chǔ)的“三農(nóng)綜合信息服務網(wǎng)”，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務。
二、重統(tǒng)籌，求實效，全力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。
結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標，著力推動三個轉(zhuǎn)變：
一是加快農(nóng)業(yè)增長由數(shù)量規(guī)模增長型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和特色瓜菜生產(chǎn)上，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動力，把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閹尤珔^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增收優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。
二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，密切利益關(guān)系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，強化對龍頭企業(yè)和基地的雙向約束，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關(guān)系，規(guī)范。
合同。
行為，提高合同履約率，使企業(yè)與農(nóng)戶形成風險共擔、利益均沾的經(jīng)濟共同體，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。
三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟型向經(jīng)濟生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機肥等實用技術(shù)，積極引導農(nóng)民科學改進生產(chǎn)管理方式，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三、促增收，保增長，七大舉措推動全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
以國家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導我局遵循“農(nóng)村政策實中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項目建設(shè)抓村建點、科技服務點面并重、機關(guān)建設(shè)嚴管實考”的總體思路重點實施“百點強村”工程年內(nèi)重點培強10個龍頭企業(yè)10大生產(chǎn)基地30家合作經(jīng)濟組織50個配方施肥專供村確保年度工作“省內(nèi)爭強、市內(nèi)領(lǐng)先”。著力抓好七項工作：
1、農(nóng)村政策實中求穩(wěn)。一是強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預防和懲治兩大工作重點，扎實推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，與區(qū)監(jiān)察局密切配合，強化監(jiān)督管理，抓典型、樹樣板，嚴查各種違規(guī)違紀行為，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。嚴查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象，搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)補發(fā)工作，強化區(qū)級土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設(shè)，進一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務體系。三是加強村級財務監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財務監(jiān)控中心的監(jiān)管職能，強化審計監(jiān)督，全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務的運行情況，切實搞好集體資產(chǎn)管理和債權(quán)債務化解工作。四是嚴格落實惠農(nóng)政策。深入開展專項督導檢查工作，及時查處惠農(nóng)政策落實過程中出現(xiàn)的問題。嚴格審核村級“一事一議”籌資籌勞項目，堅決維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強。一是抓好招商引資。進一步加大招商引資力度，著力培育發(fā)展一批實力雄厚、帶動能力強的重點龍頭企業(yè)，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行擴規(guī)增量、升級換代，努力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強化政策扶持。建立區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作，建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵和帶動作用，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴建，增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動能力。三是培樹發(fā)展典型。年內(nèi)重點培樹特色種植、加工流通、倉儲銷售等類型的龍頭企業(yè)10家，重點培樹“制度完善、運作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟組織30家。
3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項指標創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路，以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，以高產(chǎn)創(chuàng)建為動力，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用，加快糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應用，推動全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展，年內(nèi)重點建設(shè)小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范田各2處，力爭糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標個數(shù)有新的突破。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)的總體要求，全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計劃新增有機蔬菜0.5萬畝，新增有機食品0.5萬畝，新增綠色食品1萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品3萬畝。三是強化標準化生產(chǎn)?？v深推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極引導農(nóng)民嚴格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年內(nèi)重點建設(shè)蔬菜標準化種植基地2個、三品基地3個。四是加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴格落實經(jīng)營臺賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度，規(guī)范建立責任狀、上崗證等各類檔案資料，從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為，依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。五是強化質(zhì)量檢測。認真抓好區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作，加大對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場檢測人員的培訓指導力度，擴大檢測范圍和品種，促進全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。
5、項目建設(shè)抓村建點。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)水平。嚴格按照小麥產(chǎn)業(yè)項目實施要求，圍繞技術(shù)培訓、科技入戶、計劃試驗示范基地建設(shè)三大重點，突出抓好核心示范區(qū)樣板建設(shè)。二是認真實施農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目。重點抓好3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè)，建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架，全面增強農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認真實施農(nóng)村沼氣國債項目。年內(nèi)重點新建戶用沼氣池3000個，培樹沼氣池建設(shè)示范村5個，強化技術(shù)指導和科技服務，提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。依托三大農(nóng)技推廣服務站，全區(qū)建立測土配方施肥專供村50個，進一步擴大測土配方施肥技術(shù)覆蓋范圍，在肥料推廣總量上求突破。五是強化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍建設(shè)。以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，重點加強四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設(shè)，每個核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍，核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到100%。
6、培訓宣傳點面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)兩大項目，圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓重點，深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓工作，積極引導1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應用中的示范帶動作用;二是搞好信息報送工作。每個科站完成20條動態(tài)信息報送任務。每名中高級職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗研究信息報送任務，每名中級以上職稱人員至少獨立完成一篇專題。
調(diào)研報告。
;三是搞好新聞報道工作。充分借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體資源，及時總結(jié)工作開展過程中好經(jīng)驗、好做法，宣傳推介業(yè)務工作的特點和亮點，以宣傳強素質(zhì)促工作，以報道樹形象促發(fā)展。
7、機關(guān)建設(shè)嚴管實考。一是搞好一個結(jié)合。堅持黨建工作與業(yè)務職能發(fā)揮相融合、相促進、同發(fā)展，加強機關(guān)管理制度和重點指標的調(diào)度考核工作，推動機關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務職能發(fā)揮雙爭先、雙進位;二是抓好一個落實。進一步加強局領(lǐng)導班子的學習能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務能力建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)目標責任制，規(guī)范服務行為，維護好、發(fā)展好“風氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍;三是開展三個教育。深入學習實踐科學發(fā)展觀，增強全局干部職工愛崗敬業(yè)、奮力爭先的信心和決心;深入開展作風紀律整頓活動，提高全局干部職工的責任意識和執(zhí)行能力;深入開展綜合素質(zhì)教育，積極引導全局干部職工勇當“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務農(nóng)民”的排頭兵。
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農(nóng)業(yè)局局長講話篇三
同志們：
這次會議的主要任務，是為了貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗和成效，研究分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點工作。下面，我代表局黨委講四個方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
一年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難，相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實，圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強力支撐，發(fā)揮了重要作用。
20xx年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來，我們重點抓好了六個方面工作：
一是抓進度與保質(zhì)量并舉，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進。全年新建標準化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝，落實農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個，糧食“雙千”示范方44個，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個示范方達到“雙千”目標。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝，累計開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目199個，完成驗收123個。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園6個，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。
二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風，全市病死動物收集體系基本建成，5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動，其中象山縣已進入試運行，寧?？h已基本完工。全年累計關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應用配方肥8500噸，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧?？h后，被認定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟合作社1373個，總數(shù)達到1987個，圓滿完成了省政府下達的目標任務。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見，設(shè)立專項扶持資金3000萬元，去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標準化服務中心25個，村級財務公開形式更加多樣，公開率達到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點。農(nóng)民負擔監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負擔引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
合同。
訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達22.6億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險品種擴大到24個，參保農(nóng)戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全年保額達到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強?，F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計達到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān)，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個，去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應用，全年共引進農(nóng)作物新品種243個,實現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術(shù)培訓班200余期，培訓農(nóng)民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助，118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務中心設(shè)。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質(zhì)量安全水平不斷提高。以責任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個，總數(shù)達到968個、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達到100%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。
總之，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看，一些地方工作主動性不強，推進力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進展遲緩，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項目、農(nóng)村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看，農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設(shè)法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢。
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務,主要表現(xiàn)在七個方面。
一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應，要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%，且存在流轉(zhuǎn)時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進土地流轉(zhuǎn)，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
二是農(nóng)業(yè)社會化服務將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效，但這支隊伍的服務能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看，這個問題單依靠體制內(nèi)加強已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機化服務組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務組織、農(nóng)技推廣服務組織的運作情況來看，他們在服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務內(nèi)容也可以通過購買服務的方式，由經(jīng)營性服務組織承擔。
三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價值，更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗功能，更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工。總之，要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的多樣性，要以消費為導向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。
四是農(nóng)業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿(mào)組織談判中，我國農(nóng)業(yè)補貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近20xx年來，不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補，已接近了這個限額，個別品種甚至超過了約束上限，所以對農(nóng)業(yè)的直補，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調(diào)整財政投入農(nóng)業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系建起來。
五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價格進一步提高的空間已經(jīng)很小。同時，農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本，這就要求我們加強對土地流轉(zhuǎn)的扶持，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進農(nóng)業(yè)“機器換人”，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平，增強農(nóng)業(yè)的競爭力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講，盡管農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但當前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。
七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務的成本高、風險大，特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn)，即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源，加強和金融機構(gòu)的合作，加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務方式的創(chuàng)新。
三、關(guān)于20xx年重點工作任務。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，強化科技支撐，加強法治保障，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確?；緦崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
主要目標是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，農(nóng)村居民可支配收入增長10%。
為了實現(xiàn)上述目標，重點要抓好以下九方面工作。
(一)扎實推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，擴大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領(lǐng)導非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設(shè)要求，努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農(nóng)業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！皣椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進入了一個新時期，但這僅僅是工作的起點，而不是終點。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核，實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”，我們必須按照要求，扎實推進示范區(qū)建設(shè)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、社會化服務、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方面，我市“三品”認證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務方面，我市社會化服務水平只有1.33%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面，我市農(nóng)業(yè)保險深度只有0.48%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是年均增幅2%。需要重點指出的是，糧食生產(chǎn)水平這項權(quán)重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產(chǎn)水平，要想實現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能，這方面大家要高度關(guān)注。
今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務，將成立領(lǐng)導小組，落實責任部門，出臺相關(guān)政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強組織領(lǐng)導和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機制，結(jié)合本地實際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價指標，找準問題，分析原因，落實措施，補長“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省，我市要按照試點省的總體要求，結(jié)合“五水共治”的考核目標，加大推進力度，在3-5年內(nèi)實現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標。重點要抓好六項工作，處理好三個關(guān)系。一是推進畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標準化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標，科學配置種養(yǎng)業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展有機肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè)，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè)，還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度，確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究，積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準技術(shù)的應用，擴大有機肥、配方肥使用，實現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。
同時，要處理好三個關(guān)系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合理設(shè)置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內(nèi)完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進，確保全面完成“”建設(shè)任務。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，今年計劃新建標準化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標準化建設(shè)任務。重點是要加強項目督查，確保建設(shè)質(zhì)量和工作進度，及時做好完工項目的驗收工作。同時，要認真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標準化建設(shè)經(jīng)驗，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標準化建設(shè)試點，為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設(shè)作好準備?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，今年計劃新開工建設(shè)主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理，及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法，項目的申報、立項、批復、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責，市里改抓項目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外，要扎實推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
糧食問題任何時候都不能放松，要強化政策支持和科技支撐，千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求，努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，進一步完善糧食生產(chǎn)責任制，研究落實糧食擴面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補助政策，所以春糧面積有所擴大，開了一個好頭。當前的重點要主攻早稻擴面，早稻面積上去了，今年糧食生產(chǎn)就主動了，關(guān)鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動，實施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產(chǎn)示范，建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方，實現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標準園，大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心，提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平，增強蔬菜應急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣，經(jīng)濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標準化、生態(tài)化)改造步伐，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。
(五)加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務平臺，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務、土地確權(quán)登記管理服務、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務、土地糾紛仲裁服務、農(nóng)民負擔監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預警、農(nóng)產(chǎn)品準出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務平臺，推進行政審批和公共服務事項在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農(nóng)服務能力。
(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
重點要加強新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務體系，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機制，深入實施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程，推進合作社信用體系建設(shè)，鼓勵生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務能力和發(fā)展水平，把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)改造，引導發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地，加強與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵大學生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度，構(gòu)建普及型培訓、職業(yè)技能培訓和農(nóng)民學歷教育培訓“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓體系。在服務體系建設(shè)方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務體系的基礎(chǔ)上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務模式，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，改革農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，探索建立農(nóng)業(yè)保險差異化財政補貼政策，加快農(nóng)業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，構(gòu)建多層次農(nóng)險產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，要制定鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動，在每個主導產(chǎn)業(yè)重點打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是要加強監(jiān)管隊伍，提升檢測能力，落實監(jiān)管措施，推行標準化生產(chǎn)。一是加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負責承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作，各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機構(gòu)，配強班子、充實力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費、手段、服務”五到位，各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，配強執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設(shè)，改善檢測裝備條件，加強檢測人員培訓，學習慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務中心的作用，各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項專項整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣，完善農(nóng)資信用評價體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度，擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度實施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范縣，要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標”為核心的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度，擴大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋面，切實將標準化生產(chǎn)落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強能力行動，加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進定點屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升，落實主體責任，規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。
(八)全面深化農(nóng)村改革。
要以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為目標，深入推進農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革，加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實推進農(nóng)村股份制改革。要認真貫徹市政府《關(guān)于全面推進村經(jīng)濟合作社股份合作制改革的指導意見》，加強技術(shù)指導和督查推進，集中力量攻克重點村、難點村，確保股改任務基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內(nèi)部管理制度，規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的工作，探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證，把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能，今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，取得經(jīng)驗后在明后兩年全面推開。三是加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求，加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務中心或土地流轉(zhuǎn)服務中心，加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務中心。要加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，扎實推進土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟股權(quán)、林權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
(九)科學編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項重要任務。要貫徹落實中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強省”的總要求，結(jié)合我市實際，認真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上，以推進農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進行了前期調(diào)研，下一步要在此基礎(chǔ)上，進一步深化，完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實際，突出地區(qū)特色，扎實做好規(guī)劃的編制工作。
四、關(guān)于干部隊伍建設(shè)。
20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
第一，要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認真貫徹落實。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實增強法治觀念，系統(tǒng)學習憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，牢牢把握“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的。
規(guī)章制度。
加強對農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導和服務切實增強農(nóng)業(yè)干部解決實際問題的能力。
第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務依然十分艱巨，大的目標就是要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時還有許多剛性很強的任務要完成，例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務，要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務，要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務，這些任務決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔當、不敢擔當”的問題，堅決有力地抓好各項決策部署的落實。
第四，要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實加強廉政文化建設(shè)，始終堅守廉潔底線，時刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”制，強化黨風廉政主體責任，完善廉政監(jiān)督機制，推進黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風”問題，聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行，加大正風肅紀力度，持續(xù)抓好作風建設(shè)，作風建設(shè)只有進行時，沒有休止符。
同志們，適應農(nóng)業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展，堅韌不拔破難題，扎扎實實做好每一項工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
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農(nóng)業(yè)局局長講話篇四
尊敬的主任、各位副主任、委員：
首先，感謝組織對我的信任和關(guān)心，提名我為農(nóng)牧業(yè)局局長。如果本次會議能夠通過我的任命，我將非常珍惜黨和人民賦予我的這份榮譽，在今后的工作中，認真履行職責，切實加強學習，努力做到以下幾點：
一、認真貫徹執(zhí)行各項法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策，做“三個代表”的忠實踐行者。
面對構(gòu)建和諧社會的新形勢，唯以嶄新的精神風貌，求真務實的工作作風，創(chuàng)新的思維方式，腳踏實地的工作，才能更好地回報黨和人民對我的信任。首先，要以“三個代表”重要思想為指導，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地開展工作。其次，要認真學習各項法律法規(guī)，增強法律意識，堅持依法行政。三是從講政治的高度，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策。正確領(lǐng)悟旗委、人大、政府的各項決策、決議，不折不扣地貫徹落實到各項工作實踐中。
二、認真履行職責，為建設(shè)全區(qū)“牧業(yè)大旗”提供優(yōu)質(zhì)服務和保障。
緊緊圍繞“三個定位”發(fā)展目標，多跑項目、多辦實事，加快推進全旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展。畜牧業(yè)方面，以提質(zhì)增效為中心，提高牲畜改良率，加大黃牛改良、胚胎移植力度，努力建設(shè)肉用種羊基地。農(nóng)業(yè)方面，堅持“為牧而農(nóng)、為養(yǎng)而種”的思路，加大引草入田力度，搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三、增強公仆意識，自覺接受人大監(jiān)督。
要進一步加強同人大及其會的聯(lián)系，主動匯報工作，聽取意見，虛心求教。自覺接受批評和監(jiān)督，認真辦理和落實人大代表提出的有關(guān)議案，隨時糾正和改進工作中出現(xiàn)的失誤和問題。
如果本次會議對我的任職不能通過，說明我的能力與人民的要求還有很大差距，我將不斷學習，完善自我，按照組織的安排一如既往地做好自己的本職工作。
謝謝!
農(nóng)業(yè)局局長講話篇五
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，緊緊圍繞“強區(qū)富民、振興”目標，求實創(chuàng)新，真抓實干，迎難而上，奮力爭先，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，品牌農(nóng)業(yè)靚點紛呈，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，農(nóng)業(yè)服務體系不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“”規(guī)劃任務、謀劃“”發(fā)展、鞏固當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢的關(guān)鍵一年。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要認真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢，積極研究探索新形勢下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對策。
一、強基礎(chǔ)，育龍頭，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動權(quán)。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式，其實質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，即主要通過科技進步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)，真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強，努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加快新技術(shù)新成果的推廣應用，強化農(nóng)業(yè)“三品”和標準化基地建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；l(fā)展，加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)?？臻g。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游，促進農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動工程，進一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大培育力度，擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基礎(chǔ)上，積極引導農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)民的組織化程度(來源：本站)和應對市場能力，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。三是完善市場流通體系。加強產(chǎn)地批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強配套服務功能，擴大吞吐能力。積極開拓外埠市場，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場之間更好的銜接。
3、科技服務是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，強化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系，積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進。支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵組建技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，加快建立產(chǎn)學研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強植保防控體系建設(shè)。進一步加強村級統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊伍建設(shè)，做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強化科技培訓。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，深入實施新型農(nóng)民教育培訓工程，健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務。整合各種信息資源，積極探索信息服務進村入戶的途徑和辦法，建立以區(qū)級廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務中心為基礎(chǔ)的“三農(nóng)綜合信息服務網(wǎng)”，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務。
二、重統(tǒng)籌，求實效，全力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。
結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標，著力推動三個轉(zhuǎn)變：
一是加快農(nóng)業(yè)增長由數(shù)量規(guī)模增長型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和特色瓜菜生產(chǎn)上，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動力，把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閹尤珔^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增收優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。
二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，密切利益關(guān)系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，強化對龍頭企業(yè)和基地的雙向約束，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關(guān)系，規(guī)范合同行為，提高合同履約率，使企業(yè)與農(nóng)戶形成風險共擔、利益均沾的經(jīng)濟共同體，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。
三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟型向經(jīng)濟生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機肥等實用技術(shù)，積極引導農(nóng)民科學改進生產(chǎn)管理方式，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三、促增收，保增長，七大舉措推動全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
以國家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導我局遵循“農(nóng)村政策實中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項目建設(shè)抓村建點、科技服務點面并重、機關(guān)建設(shè)嚴管實考”的總體思路重點實施“百點強村”工程年內(nèi)重點培強10個龍頭企業(yè)10大生產(chǎn)基地30家合作經(jīng)濟組織50個配方施肥專供村確保年度工作“省內(nèi)爭強、市內(nèi)領(lǐng)先”。著力抓好七項工作：
1、農(nóng)村政策實中求穩(wěn)。一是強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預防和懲治兩大工作重點，扎實推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，與區(qū)監(jiān)察局密切配合，強化監(jiān)督管理，抓典型、樹樣板，嚴查各種違規(guī)違紀行為，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。嚴查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象，搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)補發(fā)工作，強化區(qū)級土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設(shè)，進一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務體系。三是加強村級財務監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財務監(jiān)控中心的監(jiān)管職能，強化審計監(jiān)督，全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務的運行情況，切實搞好集體資產(chǎn)管理和債權(quán)債務化解工作。四是嚴格落實惠農(nóng)政策。深入開展專項督導檢查工作，及時查處惠農(nóng)政策落實過程中出現(xiàn)的問題。嚴格審核村級“一事一議”籌資籌勞項目，堅決維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強。一是抓好招商引資。進一步加大招商引資力度，著力培育發(fā)展一批實力雄厚、帶動能力強的重點龍頭企業(yè)，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行擴規(guī)增量、升級換代，努力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強化政策扶持。建立區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作，建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵和帶動作用，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴建，增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動能力。三是培樹發(fā)展典型。年內(nèi)重點培樹特色種植、加工流通、倉儲銷售等類型的龍頭企業(yè)10家，重點培樹“制度完善、運作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟組織30家。
3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項指標創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路，以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，以高產(chǎn)創(chuàng)建為動力，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用，加快糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應用，推動全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展，年內(nèi)重點建設(shè)小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范田各2處，力爭糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標個數(shù)有新的突破。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)的總體要求，全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計劃新增有機蔬菜0.5萬畝，新增有機食品0.5萬畝，新增綠色食品1萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品3萬畝。三是強化標準化生產(chǎn)?？v深推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極引導農(nóng)民嚴格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年內(nèi)重點建設(shè)蔬菜標準化種植基地2個、三品基地3個。四是加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴格落實經(jīng)營臺賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度，規(guī)范建立責任狀、上崗證等各類檔案資料，從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為，依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。五是強化質(zhì)量檢測。認真抓好區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作，加大對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場檢測人員的培訓指導力度，擴大檢測范圍和品種，促進全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。
5、項目建設(shè)抓村建點。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)水平。嚴格按照小麥產(chǎn)業(yè)項目實施要求，圍繞技術(shù)培訓、科技入戶、計劃試驗示范基地建設(shè)三大重點，突出抓好核心示范區(qū)樣板建設(shè)。二是認真實施農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目。重點抓好3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè)，建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架，全面增強農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認真實施農(nóng)村沼氣國債項目。年內(nèi)重點新建戶用沼氣池3000個，培樹沼氣池建設(shè)示范村5個，強化技術(shù)指導和科技服務，提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。依托三大農(nóng)技推廣服務站，全區(qū)建立測土配方施肥專供村50個，進一步擴大測土配方施肥技術(shù)覆蓋范圍，在肥料推廣總量上求突破。五是強化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍建設(shè)。以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，重點加強四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設(shè)，每個核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍，核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到100%。
6、培訓宣傳點面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)兩大項目，圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓重點，深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓工作，積極引導1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應用中的示范帶動作用;二是搞好信息報送工作。每個科站完成20條動態(tài)信息報送任務。每名中高級職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗研究信息報送任務，每名中級以上職稱人員至少獨立完成一篇專題調(diào)研報告;三是搞好新聞報道工作。充分借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體資源，及時總結(jié)工作開展過程中好經(jīng)驗、好做法，宣傳推介業(yè)務工作的特點和亮點，以宣傳強素質(zhì)促工作，以報道樹形象促發(fā)展。
7、機關(guān)建設(shè)嚴管實考。一是搞好一個結(jié)合。堅持黨建工作與業(yè)務職能發(fā)揮相融合、相促進、同發(fā)展，加強機關(guān)管理制度和重點指標的調(diào)度考核工作，推動機關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務職能發(fā)揮雙爭先、雙進位;二是抓好一個落實。進一步加強局領(lǐng)導班子的學習能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務能力建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)目標責任制，規(guī)范服務行為，維護好、發(fā)展好“風氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍;三是開展三個教育。深入學習實踐科學發(fā)展觀，增強全局干部職工愛崗敬業(yè)、奮力爭先的信心和決心;深入開展作風紀律整頓活動，提高全局干部職工的責任意識和執(zhí)行能力;深入開展綜合素質(zhì)教育，積極引導全局干部職工勇當“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務農(nóng)民”的排頭兵。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇六
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)部門,具有重要的戰(zhàn)略意義。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)局長農(nóng)業(yè)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務，是為了貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗和成效，研究分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點工作。下面，我代表局黨委講四個方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
一年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難，相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實，圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強力支撐，發(fā)揮了重要作用。
20xx年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來，我們重點抓好了六個方面工作：
一是抓進度與保質(zhì)量并舉，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進。全年新建標準化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝，落實農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個，糧食“雙千”示范方44個，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個示范方達到“雙千”目標。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝，累計開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目199個，完成驗收123個。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園6個，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。
二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風，全市病死動物收集體系基本建成，5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動，其中象山縣已進入試運行，寧海縣已基本完工。全年累計關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應用配方肥8500噸，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧?？h后，被認定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟合作社1373個，總數(shù)達到1987個，圓滿完成了省政府下達的目標任務。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見，設(shè)立專項扶持資金3000萬元，去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標準化服務中心25個，村級財務公開形式更加多樣，公開率達到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點。農(nóng)民負擔監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負擔引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
合同。
訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達22.6億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險品種擴大到24個，參保農(nóng)戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全年保額達到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強?，F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計達到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān)，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個，去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應用，全年共引進農(nóng)作物新品種243個,實現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術(shù)培訓班200余期，培訓農(nóng)民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助，118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務中心設(shè)。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質(zhì)量安全水平不斷提高。以責任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個，總數(shù)達到968個、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達到100%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。
總之，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看，一些地方工作主動性不強，推進力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進展遲緩，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項目、農(nóng)村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看，農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設(shè)法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢。
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務,主要表現(xiàn)在七個方面。
一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應，要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%，且存在流轉(zhuǎn)時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進土地流轉(zhuǎn)，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
二是農(nóng)業(yè)社會化服務將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效，但這支隊伍的服務能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看，這個問題單依靠體制內(nèi)加強已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機化服務組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務組織、農(nóng)技推廣服務組織的運作情況來看，他們在服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務內(nèi)容也可以通過購買服務的方式，由經(jīng)營性服務組織承擔。
三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價值，更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗功能，更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工?？傊幼⒅剞r(nóng)產(chǎn)品的多樣性，要以消費為導向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。
四是農(nóng)業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿(mào)組織談判中，我國農(nóng)業(yè)補貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近20xx年來，不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補，已接近了這個限額，個別品種甚至超過了約束上限，所以對農(nóng)業(yè)的直補，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調(diào)整財政投入農(nóng)業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系建起來。
五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價格進一步提高的空間已經(jīng)很小。同時，農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本，這就要求我們加強對土地流轉(zhuǎn)的扶持，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進農(nóng)業(yè)“機器換人”，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平，增強農(nóng)業(yè)的競爭力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講，盡管農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但當前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。
七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務的成本高、風險大，特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn)，即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源，加強和金融機構(gòu)的合作，加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務方式的創(chuàng)新。
三、關(guān)于20xx年重點工作任務。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，強化科技支撐，加強法治保障，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
主要目標是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，農(nóng)村居民可支配收入增長10%。
為了實現(xiàn)上述目標，重點要抓好以下九方面工作。
(一)扎實推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，擴大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領(lǐng)導非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設(shè)要求，努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農(nóng)業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！皣椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進入了一個新時期，但這僅僅是工作的起點，而不是終點。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核，實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”，我們必須按照要求，扎實推進示范區(qū)建設(shè)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、社會化服務、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方面，我市“三品”認證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務方面，我市社會化服務水平只有1.33%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面，我市農(nóng)業(yè)保險深度只有0.48%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是年均增幅2%。需要重點指出的是，糧食生產(chǎn)水平這項權(quán)重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產(chǎn)水平，要想實現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能，這方面大家要高度關(guān)注。
今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務，將成立領(lǐng)導小組，落實責任部門，出臺相關(guān)政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強組織領(lǐng)導和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機制，結(jié)合本地實際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價指標，找準問題，分析原因，落實措施，補長“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省，我市要按照試點省的總體要求，結(jié)合“五水共治”的考核目標，加大推進力度，在3-5年內(nèi)實現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標。重點要抓好六項工作，處理好三個關(guān)系。一是推進畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標準化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標，科學配置種養(yǎng)業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展有機肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè)，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè)，還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度，確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究，積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準技術(shù)的應用，擴大有機肥、配方肥使用，實現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。
同時，要處理好三個關(guān)系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合理設(shè)置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內(nèi)完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進，確保全面完成“”建設(shè)任務。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，今年計劃新建標準化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標準化建設(shè)任務。重點是要加強項目督查，確保建設(shè)質(zhì)量和工作進度，及時做好完工項目的驗收工作。同時，要認真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標準化建設(shè)經(jīng)驗，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標準化建設(shè)試點，為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設(shè)作好準備?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，今年計劃新開工建設(shè)主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理，及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法，項目的申報、立項、批復、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責，市里改抓項目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外，要扎實推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
糧食問題任何時候都不能放松，要強化政策支持和科技支撐，千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求，努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，進一步完善糧食生產(chǎn)責任制，研究落實糧食擴面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補助政策，所以春糧面積有所擴大，開了一個好頭。當前的重點要主攻早稻擴面，早稻面積上去了，今年糧食生產(chǎn)就主動了，關(guān)鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動，實施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產(chǎn)示范，建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方，實現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標準園，大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心，提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平，增強蔬菜應急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣，經(jīng)濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標準化、生態(tài)化)改造步伐，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。
(五)加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務平臺，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務、土地確權(quán)登記管理服務、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務、土地糾紛仲裁服務、農(nóng)民負擔監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預警、農(nóng)產(chǎn)品準出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務平臺，推進行政審批和公共服務事項在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農(nóng)服務能力。
(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
重點要加強新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務體系，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機制，深入實施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程，推進合作社信用體系建設(shè)，鼓勵生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務能力和發(fā)展水平，把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)改造，引導發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地，加強與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵大學生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度，構(gòu)建普及型培訓、職業(yè)技能培訓和農(nóng)民學歷教育培訓“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓體系。在服務體系建設(shè)方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務體系的基礎(chǔ)上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務模式，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，改革農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，探索建立農(nóng)業(yè)保險差異化財政補貼政策，加快農(nóng)業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，構(gòu)建多層次農(nóng)險產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，要制定鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動，在每個主導產(chǎn)業(yè)重點打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是要加強監(jiān)管隊伍，提升檢測能力，落實監(jiān)管措施，推行標準化生產(chǎn)。一是加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負責承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作，各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機構(gòu)，配強班子、充實力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費、手段、服務”五到位，各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，配強執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設(shè)，改善檢測裝備條件，加強檢測人員培訓，學習慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務中心的作用，各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項專項整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣，完善農(nóng)資信用評價體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度，擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度實施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范縣，要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標”為核心的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度，擴大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋面，切實將標準化生產(chǎn)落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強能力行動，加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進定點屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升，落實主體責任，規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。
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農(nóng)業(yè)局局長講話篇七
同志們：
這次會議的主要任務，是為了貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、省農(nóng)業(yè)工作會議精神，交流總結(jié)20xx年的工作經(jīng)驗和成效，研究分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨的新要求、新情況和新問題，部署安排今年的重點工作。下面，我代表局黨委講四個方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
一年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難，相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響，緊盯中心工作，狠抓措施落實，圓滿完成了農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理、農(nóng)村股份制改革和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強力支撐，發(fā)揮了重要作用。
20xx年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值431.6億元、一產(chǎn)增加值279.1億元，分別增長1.6%、2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值155.3億元，增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元，下降8.8%。農(nóng)村居民可支配收入24283元，增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產(chǎn)量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產(chǎn)量295.3萬噸，基本保持穩(wěn)定。肉類總產(chǎn)量約16.2萬噸，同比減少8.5%。其中，生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只，分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來，我們重點抓好了六個方面工作：
一是抓進度與保質(zhì)量并舉，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)不斷推進。全年新建標準化糧食生產(chǎn)功能區(qū)10.1萬畝，落實農(nóng)業(yè)部萬畝片糧食高產(chǎn)創(chuàng)建15個，糧食“雙千”示范方44個，盡管受不利氣候條件影響，仍有35個示范方達到“雙千”目標。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝，累計開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目199個，完成驗收123個。新建農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園6個，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個。
二是抓治污與促轉(zhuǎn)型并舉，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風，全市病死動物收集體系基本建成，5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設(shè)全面啟動，其中象山縣已進入試運行，寧?？h已基本完工。全年累計關(guān)停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家，治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家，改造修復規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸，推廣測土配方施肥325萬畝次，應用配方肥8500噸，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝，分別減少農(nóng)藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧?？h后，被認定為省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉，農(nóng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經(jīng)濟合作社1373個，總數(shù)達到1987個，圓滿完成了省政府下達的目標任務。市政府專門出臺了關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)的意見，設(shè)立專項扶持資金3000萬元，去年新增流轉(zhuǎn)土地面積2.9萬畝、規(guī)模經(jīng)營面積4.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率分別達到64.9%和66.3%，分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加規(guī)范，新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標準化服務中心25個，村級財務公開形式更加多樣，公開率達到100%。破解農(nóng)業(yè)融資難題邁出新步伐，我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)抵押貸款指導意見》，與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農(nóng)業(yè)貸款試點。農(nóng)民負擔監(jiān)管和農(nóng)村信訪處理工作有序開展，全年沒有發(fā)生因農(nóng)民負擔引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
四是抓引導和強服務并舉，新型經(jīng)營體系不斷完善。全年新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，累計達到286家，有18家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施了技術(shù)改造項目。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到2483家，其中市級示范性合作社達到122家，實施合作社“提質(zhì)工程”項目18個。新評選市級示范性家庭農(nóng)場評選40家，家庭農(nóng)場總數(shù)達到3297家。全年參加國內(nèi)外展會20余個，參展企業(yè)550余家(次)，合同訂單總額超過7億元。農(nóng)副產(chǎn)品出口額達22.6億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。政策性農(nóng)業(yè)保險品種擴大到24個，參保農(nóng)戶17.75萬戶，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，全年保額達到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉，科技支撐能力不斷加強?，F(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展，全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝，累計達到3萬畝，市種子公司銷售額首次突破億元大關(guān)，經(jīng)營瓜菜種子為主的微萌公司，已育成自主知識產(chǎn)權(quán)品種9個，去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術(shù)和新模式廣泛應用，全年共引進農(nóng)作物新品種243個,實現(xiàn)糧食“雙千”面積6.7萬畝、經(jīng)濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術(shù)培訓班200余期，培訓農(nóng)民3萬余人次，培育科技示范戶3700余戶。有371名大學生享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助，118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農(nóng)業(yè)公共服務中心設(shè)。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉，質(zhì)量安全水平不斷提高。以責任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進，奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，畜禽屠宰監(jiān)管職責順利交接。全年共抽檢農(nóng)業(yè)投入品1019批次、農(nóng)產(chǎn)品3519批次，立案查處農(nóng)業(yè)違法案件118起，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品178個，總數(shù)達到968個、產(chǎn)地面積180萬畝。全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率達到98.6%，重大動物疫病免疫率、動物產(chǎn)地和屠宰檢疫率均達到100%，沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大動植物疫情。
總之，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易，不僅鞏固發(fā)展了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢，而且彰顯了廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風貌。在此，我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是，我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看，干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看，一些地方工作主動性不強，推進力度不大，例如病死動物無害化處理廠建設(shè)進展遲緩，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)項目、農(nóng)村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看，農(nóng)民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比，差距還較大。對于這些問題，我們要敢于正視，要想方設(shè)法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢。
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務,主要表現(xiàn)在七個方面。
一是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經(jīng)營關(guān)鍵是要適度，而不是規(guī)模越大越好。說具體點，就是一戶家庭的經(jīng)營規(guī)模，要與他的經(jīng)營能力相適應，要有利于采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素和生產(chǎn)方式，有利于降低成本和資源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和投資收益率，這樣的經(jīng)營規(guī)模才是“適度”的。雖然，目前我市土地流轉(zhuǎn)率已達到64.9%，規(guī)模經(jīng)營率已達到66.3%，但在這相對較高的比例下，我市散戶經(jīng)營還是占主要形式，接近一半的土地還處在分散經(jīng)營的狀態(tài)，戶均經(jīng)營面積僅3.1畝。即便在流轉(zhuǎn)的土地中，經(jīng)營規(guī)模也不大，100畝以上的規(guī)模經(jīng)營面積只有57萬畝，只占到流轉(zhuǎn)總面積的40%，且存在流轉(zhuǎn)時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有差距，需要更大力度地推進土地流轉(zhuǎn)，研究和探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
二是農(nóng)業(yè)社會化服務將成為今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，我市農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得了一定成效，但這支隊伍的服務能力與廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主體對農(nóng)業(yè)服務的需求相比，差距還很大，“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看，這個問題單依靠體制內(nèi)加強已無法解決，必須依靠社會的力量，加快培育經(jīng)營性服務組織。從這幾年發(fā)展的農(nóng)機化服務組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷服務組織、農(nóng)技推廣服務組織的運作情況來看，他們在服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用，今后要進一步加大培育力度，甚至一部分公益性服務內(nèi)容也可以通過購買服務的方式，由經(jīng)營性服務組織承擔。
三是農(nóng)業(yè)功能已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)功能已經(jīng)從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗，這種趨勢已越來越明顯，而且像我們寧波這樣的經(jīng)濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更加注重農(nóng)產(chǎn)品的口味和營養(yǎng)價值，更加注重農(nóng)業(yè)的休閑觀賞和農(nóng)耕體驗功能，更加注重農(nóng)產(chǎn)品加工。總之，要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的多樣性，要以消費為導向，根據(jù)市場需求，不斷挖掘農(nóng)業(yè)增效潛力，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，努力延伸農(nóng)產(chǎn)品的價值鏈，不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。
四是農(nóng)業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”，在世貿(mào)組織談判中，我國農(nóng)業(yè)補貼占農(nóng)業(yè)增加值的比例是有限額的，上限是8.5%，近20xx年來，不斷增加的農(nóng)業(yè)“黃箱”直補，已接近了這個限額，個別品種甚至超過了約束上限，所以對農(nóng)業(yè)的直補，要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀，調(diào)整財政投入農(nóng)業(yè)的方向，從過去注重顯性的直補轉(zhuǎn)向加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼，努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平搞扎實，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系建起來。
五是農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格倒掛一定時期內(nèi)將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”，在國際大宗農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外價格全面倒掛,農(nóng)產(chǎn)品價格進一步提高的空間已經(jīng)很小。同時，農(nóng)業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升，造成農(nóng)產(chǎn)品利潤空間十分有限。在農(nóng)業(yè)成本中，上升比較快的是土地流轉(zhuǎn)成本和勞動力成本，這就要求我們加強對土地流轉(zhuǎn)的扶持，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推進農(nóng)業(yè)“機器換人”，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化水平，增強農(nóng)業(yè)的競爭力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農(nóng)村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講，盡管農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但當前農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以，農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡，把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，要把改良土壤、合理科學安排農(nóng)作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。
七是農(nóng)業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體在快速發(fā)展，與傳統(tǒng)散戶相比，新型經(jīng)營主體投入大，對資金的需求也大。另一方面，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)金融業(yè)務的成本高、風險大，特別是農(nóng)民缺乏抵押的資產(chǎn)，即使擁有的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，由于缺乏完整的權(quán)能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，努力盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)和資源，加強和金融機構(gòu)的合作，加快農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)和服務方式的創(chuàng)新。
三、關(guān)于20xx年重點工作任務。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅(qū)動、四治理”戰(zhàn)略部署，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為總抓手，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，穩(wěn)定糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深化農(nóng)村改革，強化科技支撐，加強法治保障，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
主要目標是：種植業(yè)增加值增長3%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產(chǎn)量79萬噸，蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右，生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右，肉類總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，農(nóng)村居民可支配收入增長10%。
為了實現(xiàn)上述目標，重點要抓好以下九方面工作。
(一)扎實推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)部在去年開展了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作，在前二批創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，擴大了創(chuàng)建范圍，支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此，市領(lǐng)導非常重視，盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示，要求我市積極創(chuàng)建，要對照建設(shè)要求，努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農(nóng)業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日，農(nóng)業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！皣椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進入了一個新時期，但這僅僅是工作的起點，而不是終點。農(nóng)業(yè)部每年要對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核，實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”，我們必須按照要求，扎實推進示范區(qū)建設(shè)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的測評辦法，我市20xx年的自評得分是73.7分，距離基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值(75分)還差1.3分。從測評情況來看，我市在農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、社會化服務、金融支農(nóng)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食生產(chǎn)水平等方面還存在不足。其中，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方面，我市“三品”認證農(nóng)產(chǎn)品占比只有29.5%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是40%;農(nóng)業(yè)社會化服務方面，我市社會化服務水平只有1.33%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值是4%;農(nóng)業(yè)金融投入方面，我市農(nóng)業(yè)保險深度只有0.48%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標值分別是1%和0.8元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是100%;糧食生產(chǎn)水平方面，我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài)，而基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標值是年均增幅2%。需要重點指出的是，糧食生產(chǎn)水平這項權(quán)重比較高，在100分中占了7分，但我市糧食生產(chǎn)空間在逐年縮小，特別是水田面積在逐年減少，如果不注重冬閑田的利用，不大力發(fā)展旱雜糧，不提高水稻單產(chǎn)水平，要想實現(xiàn)糧食增產(chǎn)是不可能，這方面大家要高度關(guān)注。
今年是我市建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的開局之年，市里已經(jīng)把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務，將成立領(lǐng)導小組，落實責任部門，出臺相關(guān)政策措施和行動方案，各地、各單位也要加強組織領(lǐng)導和政策保障，形成上下聯(lián)動的工作機制，結(jié)合本地實際，按照市里部署，迅速行動起來，對照評價指標，找準問題，分析原因，落實措施，補長“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展試點省，我市要按照試點省的總體要求，結(jié)合“五水共治”的考核目標，加大推進力度，在3-5年內(nèi)實現(xiàn)“一控兩減三基本”的發(fā)展目標。重點要抓好六項工作，處理好三個關(guān)系。一是推進畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標準化養(yǎng)殖的研究，包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模，養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產(chǎn)技術(shù)。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標，科學配置種養(yǎng)業(yè)，推行農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展有機肥加工，綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設(shè)。一方面是要加快收集體系的建設(shè)，另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設(shè)，還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度，確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究，積極探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農(nóng)藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準技術(shù)的應用，擴大有機肥、配方肥使用，實現(xiàn)“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農(nóng)藥包裝物與農(nóng)膜的收集處理體系。
同時，要處理好三個關(guān)系：一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關(guān)系，加快建立在政府扶持下，以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中各經(jīng)營主體間的利益關(guān)系，合理設(shè)置政策，解決好各經(jīng)營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關(guān)系。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)措施大部分是成熟的，對一些不成熟的問題，要大膽探索，搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃，確保在三年內(nèi)完成，這方面，鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)是我市“”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺和主抓手，今年要繼續(xù)深入推進，確保全面完成“”建設(shè)任務。糧食生產(chǎn)功能區(qū)方面，今年計劃新建標準化糧功區(qū)10萬畝，全面完成市級45萬畝功能區(qū)標準化建設(shè)任務。重點是要加強項目督查，確保建設(shè)質(zhì)量和工作進度，及時做好完工項目的驗收工作。同時，要認真總結(jié)“”期間糧功區(qū)標準化建設(shè)經(jīng)驗，謀劃啟動縣級糧功區(qū)標準化建設(shè)試點，為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設(shè)作好準備?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面，今年計劃新開工建設(shè)主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農(nóng)業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理，及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法，項目的申報、立項、批復、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責，市里改抓項目數(shù)量分配和建設(shè)管理的檢查考核。另外，要扎實推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
糧食問題任何時候都不能放松，要強化政策支持和科技支撐，千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)”的總體要求，努力在糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，進一步完善糧食生產(chǎn)責任制，研究落實糧食擴面措施，去年冬種大家努力了一把，出臺了小麥補助政策，所以春糧面積有所擴大，開了一個好頭。當前的重點要主攻早稻擴面，早稻面積上去了，今年糧食生產(chǎn)就主動了，關(guān)鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，深入開展超級稻百畝方千公斤攻關(guān)行動，實施農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)萬畝片建設(shè)和糧食“雙千”工程，糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右，開展連作晚稻超高產(chǎn)示范，建立畝產(chǎn)超800公斤的示范方，實現(xiàn)糧食平衡高產(chǎn)。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，著力提升育種、制種和推廣能力，確保良種供應。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產(chǎn)。要深入實施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標準園，大力建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和育秧中心，提升蔬菜設(shè)施化生產(chǎn)水平，增強蔬菜應急保障能力。積極開展“糧-菜(經(jīng))”結(jié)合等高效農(nóng)作制度研究和推廣，經(jīng)濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)畜禽育種平臺和種畜禽提升項目，大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖場“兩化”(標準化、生態(tài)化)改造步伐，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。
(五)加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)信息化，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的必然選擇。重點要從生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產(chǎn)管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產(chǎn)管理與服務平臺，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫;要加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)、3s技術(shù)(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術(shù)、gis即地理信息系統(tǒng))等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是抓好經(jīng)營管理信息化。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測平臺，積極與淘寶網(wǎng)等電商平臺開展合作，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農(nóng)村集體“三資”管理服務、土地確權(quán)登記管理服務、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務、土地糾紛仲裁服務、農(nóng)民負擔監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng)，著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預警、農(nóng)產(chǎn)品準出和質(zhì)量安全追溯等信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農(nóng)業(yè)行政審批服務平臺，推進行政審批和公共服務事項在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高為農(nóng)服務能力。
(六)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
重點要加強新型經(jīng)營主體培育，建立健全社會化服務體系，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。在主體培育方面，要大力發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人和投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農(nóng)場，繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動，促進家庭農(nóng)場數(shù)量和質(zhì)量同步提升;要完善農(nóng)民合作社內(nèi)部治理機制，深入實施農(nóng)民合作社提質(zhì)工程，推進合作社信用體系建設(shè)，鼓勵生產(chǎn)合作、資本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服務能力和發(fā)展水平，把農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)成為為農(nóng)服務的骨干力量;要完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開展技術(shù)改造，引導發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)和契約基地，加強與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵大學生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快建立適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民職業(yè)教育制度，構(gòu)建普及型培訓、職業(yè)技能培訓和農(nóng)民學歷教育培訓“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培訓體系。在服務體系建設(shè)方面，要在穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)公益性社會化服務體系的基礎(chǔ)上，積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經(jīng)營性社會化服務組織，大力推行合作式、訂單式、托管式等服務模式，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務范圍;要完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，改革農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，探索建立農(nóng)業(yè)保險差異化財政補貼政策，加快農(nóng)業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新，努力將農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等納入政策性農(nóng)業(yè)保險范疇，構(gòu)建多層次農(nóng)險產(chǎn)品體系。在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，要制定鼓勵農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;要注重挖掘農(nóng)業(yè)文化功能，做好農(nóng)業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動，在每個主導產(chǎn)業(yè)重點打造1-2家領(lǐng)軍企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)鏈核心主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)鍵是要加強監(jiān)管隊伍，提升檢測能力，落實監(jiān)管措施，推行標準化生產(chǎn)。一是加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市農(nóng)業(yè)局將爭取單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，負責承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)工作，各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機構(gòu)，配強班子、充實力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農(nóng)業(yè)服務功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)“職能、人員、經(jīng)費、手段、服務”五到位，各村社要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，配強執(zhí)法人員，改善裝備條件，加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設(shè)，改善檢測裝備條件，加強檢測人員培訓，學習慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法，進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)公共服務中心的作用，各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六項專項整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為，切實解決違法違規(guī)使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題，積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管縣，完善農(nóng)資信用評價體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”制度，擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度實施范圍，建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要積極創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化示范縣，要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農(nóng)技和執(zhí)法等力量，大力推行以“三品一標”為核心的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制技術(shù)的推廣力度，擴大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋面，切實將標準化生產(chǎn)落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質(zhì)、強能力行動，加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突發(fā)疫情應急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃，推進定點屠宰場設(shè)施設(shè)備改造提升，落實主體責任，規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度，組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。
(八)全面深化農(nóng)村改革。
要以賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為目標，深入推進農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革，加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。一是扎實推進農(nóng)村股份制改革。要認真貫徹市政府《關(guān)于全面推進村經(jīng)濟合作社股份合作制改革的指導意見》，加強技術(shù)指導和督查推進，集中力量攻克重點村、難點村，確保股改任務基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社內(nèi)部管理制度，規(guī)范股權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配;對符合條件的近郊村社，鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權(quán)登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的工作，探索開展土地經(jīng)營權(quán)證的登記頒證，把土地經(jīng)營權(quán)真正分離出來，充分發(fā)揮其可流轉(zhuǎn)的功能，今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，取得經(jīng)驗后在明后兩年全面推開。三是加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。盡管我市土地流轉(zhuǎn)率已經(jīng)較高，但據(jù)我們分析，還是有提升的空間，要堅持“依法、自愿、有償”的原則，按照“擴大總量、整合存量、提高質(zhì)量”的要求，加大整村、整組委托流轉(zhuǎn)和土地股份制等流轉(zhuǎn)形式的推行力度，減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶，爭取今年流轉(zhuǎn)率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農(nóng)村融資平臺。要依托現(xiàn)有公共資源交易中心、農(nóng)村集體“三資”管理服務中心或土地流轉(zhuǎn)服務中心，加快建設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務中心。要加強與銀行等金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，扎實推進土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟股權(quán)、林權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房的抵質(zhì)押貸款試點，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
(九)科學編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項重要任務。要貫徹落實中央提出的“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”，和省委省政府提出的“加快打造綠色農(nóng)業(yè)強省”的總要求，結(jié)合我市實際，認真總結(jié)分析“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成效和問題，在現(xiàn)有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎(chǔ)上，以推進農(nóng)業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。我局已經(jīng)進行了前期調(diào)研，下一步要在此基礎(chǔ)上，進一步深化，完成“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結(jié)合自身實際，突出地區(qū)特色，扎實做好規(guī)劃的編制工作。
四、關(guān)于干部隊伍建設(shè)。
20xx年，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務，努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
第一，要以更加完整的法治思維抓農(nóng)業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署，我們要認真貫徹落實。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究，我們要切實增強法治觀念，系統(tǒng)學習憲法和與自身工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，牢牢把握“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領(lǐng)導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二，要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)工作。當前新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新任務不斷涌現(xiàn)，如果能力素養(yǎng)跟不上，就會說外行話、干外行事。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位，加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備，全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員聯(lián)系基層的規(guī)章制度，加強對農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等的指導和服務，切實增強農(nóng)業(yè)干部解決實際問題的能力。
第三，要以更加有為的精神狀態(tài)抓農(nóng)業(yè)工作。今年我們的工作任務依然十分艱巨，大的目標就是要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時還有許多剛性很強的任務要完成，例如要完成農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務，要完成“五水共治”中農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理的任務，要完成“”規(guī)劃建設(shè)任務，要完成“十三五”規(guī)劃編制任務，這些任務決不是躺著不干就能完成的。各級領(lǐng)導干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭，著力解決好少數(shù)干部“不愿擔當、不敢擔當”的問題，堅決有力地抓好各項決策部署的落實。
第四，要以更加廉潔的從政意識抓農(nóng)業(yè)工作。切實加強廉政文化建設(shè)，始終堅守廉潔底線，時刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”制，強化黨風廉政主體責任，完善廉政監(jiān)督機制，推進黨的建設(shè)和黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題，不斷聚焦“四風”問題，聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行，加大正風肅紀力度，持續(xù)抓好作風建設(shè)，作風建設(shè)只有進行時，沒有休止符。
同志們，適應農(nóng)業(yè)新形勢，要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展，堅韌不拔破難題，扎扎實實做好每一項工作，力爭在新的一年里有新突破，提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇八
同志們：
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，緊緊圍繞“強區(qū)富民、振興”目標，求實創(chuàng)新，真抓實干，迎難而上，奮力爭先，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，品牌農(nóng)業(yè)靚點紛呈，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，農(nóng)業(yè)服務體系不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“”規(guī)劃任務、謀劃“”發(fā)展、鞏固當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢的關(guān)鍵一年。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要認真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢，積極研究探索新形勢下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對策。
一、強基礎(chǔ)，育龍頭，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動權(quán)。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式，其實質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，即主要通過科技進步和創(chuàng)新，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào)，真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎(chǔ)。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強，努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加快新技術(shù)新成果的推廣應用，強化農(nóng)業(yè)“三品”和標準化基地建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；l(fā)展，加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)?？臻g。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游，促進農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變，努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動工程，進一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策，加大培育力度，擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基礎(chǔ)上，積極引導農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社，大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)民的組織化程度和應對市場能力，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。三是完善市場流通體系。加強產(chǎn)地批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強配套服務功能，擴大吞吐能力。積極開拓外埠市場，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場之間更好的銜接。
3、科技服務是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，強化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系，積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進。支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵組建技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，加快建立產(chǎn)學研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強植保防控體系建設(shè)。進一步加強村級統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊伍建設(shè)，做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強化科技培訓。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，深入實施新型農(nóng)民教育培訓工程，健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務。整合各種信息資源，積極探索信息服務進村入戶的途徑和辦法，建立以區(qū)級廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務中心為基礎(chǔ)的“三農(nóng)綜合信息服務網(wǎng)”，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務。
二、重統(tǒng)籌，求實效，全力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。
結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標，著力推動三個轉(zhuǎn)變：
一是加快農(nóng)業(yè)增長由數(shù)量規(guī)模增長型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和特色瓜菜生產(chǎn)上，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動力，把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閹尤珔^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增收優(yōu)勢，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導作用，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。
二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，密切利益關(guān)系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，強化對龍頭企業(yè)和基地的雙向約束，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關(guān)系，規(guī)范合同行為，提高合同履約率，使企業(yè)與農(nóng)戶形成風險共擔、利益均沾的經(jīng)濟共同體，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。
三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟型向經(jīng)濟生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機肥等實用技術(shù)，積極引導農(nóng)民科學改進生產(chǎn)管理方式，凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三、促增收，保增長，七大舉措推動全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
以國家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導我局遵循“農(nóng)村政策實中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項目建設(shè)抓村建點、科技服務點面并重、機關(guān)建設(shè)嚴管實考”的總體思路重點實施“百點強村”工程年內(nèi)重點培強10個龍頭企業(yè)10大生產(chǎn)基地30家合作經(jīng)濟組織50個配方施肥專供村確保年度工作“省內(nèi)爭強、市內(nèi)領(lǐng)先”。著力抓好七項工作：
1、農(nóng)村政策實中求穩(wěn)。一是強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預防和懲治兩大工作重點，扎實推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，與區(qū)監(jiān)察局密切配合，強化監(jiān)督管理，抓典型、樹樣板，嚴查各種違規(guī)違紀行為，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。嚴查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象，搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)補發(fā)工作，強化區(qū)級土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設(shè)，進一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務體系。三是加強村級財務監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財務監(jiān)控中心的監(jiān)管職能，強化審計監(jiān)督，全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權(quán)債務的運行情況，切實搞好集體資產(chǎn)管理和債權(quán)債務化解工作。四是嚴格落實惠農(nóng)政策。深入開展專項督導檢查工作，及時查處惠農(nóng)政策落實過程中出現(xiàn)的問題。嚴格審核村級“一事一議”籌資籌勞項目，堅決維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強。一是抓好招商引資。進一步加大招商引資力度，著力培育發(fā)展一批實力雄厚、帶動能力強的重點龍頭企業(yè)，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行擴規(guī)增量、升級換代，努力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強化政策扶持。建立區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作，建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵和帶動作用，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴建，增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動能力。三是培樹發(fā)展典型。年內(nèi)重點培樹特色種植、加工流通、倉儲銷售等類型的龍頭企業(yè)10家，重點培樹“制度完善、運作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟組織30家。
3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項指標創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路，以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，以高產(chǎn)創(chuàng)建為動力，充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用，加快糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應用，推動全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展，年內(nèi)重點建設(shè)小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范田各2處，力爭糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標個數(shù)有新的突破。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)的總體要求，全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計劃新增有機蔬菜0.5萬畝，新增有機食品0.5萬畝，新增綠色食品1萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品3萬畝。三是強化標準化生產(chǎn)?？v深推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極引導農(nóng)民嚴格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，年內(nèi)重點建設(shè)蔬菜標準化種植基地2個、三品基地3個。四是加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴格落實經(jīng)營臺賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度，規(guī)范建立責任狀、上崗證等各類檔案資料，從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為，依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。五是強化質(zhì)量檢測。認真抓好區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作，加大對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場檢測人員的培訓指導力度，擴大檢測范圍和品種，促進全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。
5、項目建設(shè)抓村建點。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)水平。嚴格按照小麥產(chǎn)業(yè)項目實施要求，圍繞技術(shù)培訓、科技入戶、計劃試驗示范基地建設(shè)三大重點，突出抓好核心示范區(qū)樣板建設(shè)。二是認真實施農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目。重點抓好3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站建設(shè)，建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架，全面增強農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認真實施農(nóng)村沼氣國債項目。年內(nèi)重點新建戶用沼氣池3000個，培樹沼氣池建設(shè)示范村5個，強化技術(shù)指導和科技服務，提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測土配方施肥技術(shù)。依托三大農(nóng)技推廣服務站，全區(qū)建立測土配方施肥專供村50個，進一步擴大測土配方施肥技術(shù)覆蓋范圍，在肥料推廣總量上求突破。五是強化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍建設(shè)。以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺，重點加強四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設(shè)，每個核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍，核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到100%。
6、培訓宣傳點面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)兩大項目，圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓重點，深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓工作，積極引導1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應用中的示范帶動作用;二是搞好信息報送工作。每個科站完成20條動態(tài)信息報送任務。每名中高級職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗研究信息報送任務，每名中級以上職稱人員至少獨立完成一篇專題調(diào)研報告;三是搞好新聞報道工作。充分借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體資源，及時總結(jié)工作開展過程中好經(jīng)驗、好做法，宣傳推介業(yè)務工作的特點和亮點，以宣傳強素質(zhì)促工作，以報道樹形象促發(fā)展。
7、機關(guān)建設(shè)嚴管實考。一是搞好一個結(jié)合。堅持黨建工作與業(yè)務職能發(fā)揮相融合、相促進、同發(fā)展，加強機關(guān)管理制度和重點指標的調(diào)度考核工作，推動機關(guān)自身建設(shè)與業(yè)務職能發(fā)揮雙爭先、雙進位;二是抓好一個落實。進一步加強局領(lǐng)導班子的學習能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務能力建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)目標責任制，規(guī)范服務行為，維護好、發(fā)展好“風氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍;三是開展三個教育。深入學習實踐科學發(fā)展觀，增強全局干部職工愛崗敬業(yè)、奮力爭先的信心和決心;深入開展作風紀律整頓活動，提高全局干部職工的責任意識和執(zhí)行能力;深入開展綜合素質(zhì)教育，積極引導全局干部職工勇當“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務農(nóng)民”的排頭兵。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇九
一、總結(jié)成績，認清形勢，進一。
步增強“村村通”建設(shè)工作的責任感和緊。
迫感?〖htf〗。
自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動員會。
和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報會后。
全縣上下認真貫徹落實會議精神搶抓。
上級加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機遇，從推。
進新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，高度重視，精。
心組織，狠抓落實，工程進展勢頭不錯。
至4月3日，全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
共籌措配套資金1562?7萬元，占任務的。
110；共開工項目105個，完成“村村通”
里程28?22公里，占全年總?cè)蝿盏?0。其。
中計劃內(nèi)完成17?33公里，占計劃總?cè)蝿铡?BR> 的10?5?；仡櫱岸蔚墓ぷ?，主要有以下。
幾個明顯特點：
〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動迅。
速?！糷tf〗動員會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極。
行動起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨。
政班子聯(lián)席會，傳達貫徹動員會精神，研。
究部署“村村通”工程建設(shè)工作；有的鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀，學習先。
進經(jīng)驗和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進。
展較快的村召開現(xiàn)場會，實行典型帶動，
促進了工作的全面展開；縣“村村通”工。
程建設(shè)指揮部辦公室對工程進度實行周報。
制度，堅持每日一統(tǒng)計，每周一通報，切。
實加強對工程進展情況的調(diào)度。
〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好?！肌?BR> htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，
多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵。
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶。
在外工作人員及村民捐資修路，取得顯。
著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極。
采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌。
措資金，同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關(guān)干部。
和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時有。
效地解決了工程建設(shè)所需資金，使“村村。
通”工程順利實施。
〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強，質(zhì)量較高。
〖htf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開。
工后，縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門。
下發(fā)文件，對工程質(zhì)量標準和控制程序作。
了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅持。
實行公開招投標制度，對進入“村村通”
建設(shè)市場的施工企業(yè)嚴格把關(guān)，并充分發(fā)。
揮農(nóng)村“三支隊伍”作用，加強社會監(jiān)督。
縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理。
加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)。
上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大作業(yè)面廣的實際。
嚴選施工隊伍嚴建監(jiān)理隊伍嚴監(jiān)施。
工過程，項目整體建設(shè)進度快，質(zhì)量高；
王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定。
期研究五項制度并舉，較好地把住了工程。
質(zhì)量關(guān)。?
總的來看，前段的“村村通”建設(shè)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高工作。
組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。
但在肯定成績的同時，我們也應該看到工。
程建設(shè)中存在的一些不足和問題：
〖htk〗一是工作進展不夠。
平衡?！糷tf〗。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動遲緩，進。
度緩慢，工作滯后。從開工項目看，大部。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工，但少數(shù)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半；從施工進度看。
相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右。
進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之。
一，而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開。
工報告，未經(jīng)審批擅自開工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。
程監(jiān)理人員責任心不夠強，工作不得力，
致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高?！糷tf〗。
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工，
致使個別路段混合比、壓實度等主要技術(shù)。
質(zhì)量參數(shù)不達標，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)。
量問題。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各。
有關(guān)單位一定要高度重視，認真加以克服。
并在下步工作中進一步加大力度采。
取針對性措施，加快工程進度，提高工程。
質(zhì)量，確保“村村通”建設(shè)目標的順利實。
施。?
〖hth〗二、明確任務，狠抓落實，既快。
又好地推進“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗。
今年5月底前，我們要全面完成“村村通。
”工程建設(shè)計劃，時間緊，任務重，難度。
大，必須抓住4、5兩個月的黃金施工期，
集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六。
十天，確保精彩完成300公里“村村通”工。
程建設(shè)任務。?
〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和。
管理?！糷tf〗目前，全縣“村村通”項目。
配套資金籌集已全部完成，僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國。
債項目資金仍有缺口。為此，要在前段籌。
措資金的基礎(chǔ)上，進一步增強時間觀念和。
機遇意識，采取“財政拿一點，村集體籌。
一點，銀行貸一點，招商引資引一點，市。
場運作一點，發(fā)動社會各界捐一點”的辦。
法，努力實現(xiàn)項目建設(shè)投資的多元化，力。
爭短時間內(nèi)足額籌措好配套資金，絕不能。
因資金問題，影響工程進度。同時，要加。
強“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。
嚴格按規(guī)定實行專戶儲存按建設(shè)計劃。
及工程進度及時撥付，任何單位和個人不。
得截留、擠占和挪用，確保資金?？顚Ｓ?。
使有限的資金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進。
度?！糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務。
較重，時間緊迫。據(jù)氣象部門預測，今年4。
5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我。
們一定要立足一個早字，抓住當前還沒有。
進入雨季的有利時機，算好時間帳，算好。
任務帳，爭分奪秒搶時間，倒排工期趕進。
度，迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
〖htk〗一要搶抓時間趕進度?！糷tf〗實。
行倒計時工作法，對每項工程，要倒排工。
期，制定搶進度的具體方案和措施。當前。
施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層。
處理的同時，盡快安排好面層開工時間，
緊鑼密鼓地做好各項準備，做到缺人補人。
缺物補物缺錢補錢，力爭早日開工，
早日完工，確保5月20日左右整個項目工程。
大頭落地，力爭6月1日前項目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落實責任抓進度。〖htf〗嚴。
格按照項目計劃施工，對工程任務層層分。
解，細化量化，落實到村，落實到路段，
落實到具體責任人，采取有針對性措施，
加快工程進度。對已開工的施工隊，各鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)要卡死進度，對暫時達不到進度要求的。
要采取兩班倒、人歇機不停等辦法督。
促其加快施工步伐；對整體工作進展較慢。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點加強督導。
搞好協(xié)調(diào)幫解困難；對進度仍然遲緩。
拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主要負責人的責任，確保每天都有明顯的。
形象進度。縣電視臺要開辟“村村通”工。
程專欄，不但要及時報道“村村通”建設(shè)。
的好典型、好經(jīng)驗，而且要從現(xiàn)在開始到。
整個項目工程結(jié)束，每天都要向全縣公布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況，努力營造爭一流、
站排頭的工作氛圍。
〖htk〗三要備好物資促進度?！糷tf〗縣。
“村村通”工程建設(shè)指揮部采購組要繼續(xù)。
搞好水泥的采購工作，保證供應和質(zhì)量；
交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中。
選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料。
等其它工程材料，為“村村通”建設(shè)提供。
充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不。
到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?
〖htxbs〗第三，要嚴格把好工程質(zhì)量。
〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的。
首要任務。質(zhì)量不達標，好事就會變成壞。
事，民心工程就會變成“民怨”工程。為。
此，我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識貫穿于工程建。
設(shè)始終，堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)。
主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度，嚴。
把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量萬無一失。
〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理?！糷tf〗。
交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質(zhì)量管理，落實好。
項目責任制，嚴把路基碾壓、原料級配、
混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關(guān)口，
確保工程的設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查。
驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題。縣質(zhì)量監(jiān)理。
監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量，用鐵的。
心腸查質(zhì)量責任，抓質(zhì)量要六親不認，堅。
決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減。
料，質(zhì)量不達標的工程不僅不予以驗收，
而且要收回省、市補貼資金。
〖htk〗二要推行質(zhì)量責任追究制?！糷tf。
〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位，全程跟。
蹤，全程監(jiān)督，不準以任何理由擅自離崗。
；要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自。
己負責的態(tài)度，堅持標準，敢于碰硬，不。
怕得罪人，對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)。
施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員，不僅要實施經(jīng)。
濟處罰，而且還要追究其工作責任，造成。
一定經(jīng)濟損失且影響較大的，要追究其相。
關(guān)的法律責任。
〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?！糷tf〗。
縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)。
理工作，對于不稱職的人員，要堅決調(diào)整。
解除合約直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社。
會監(jiān)督，配齊農(nóng)民義務監(jiān)理，以此確保每。
個項目工程路段有人管，問題有人查，違。
紀有人究。同時，要適時邀請縣人大代表。
政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設(shè)進。
行視察，推進工程質(zhì)量明顯提升。希望大。
家都能夠從思想上高度重視，吸取經(jīng)驗教。
訓，嚴把每一個施工環(huán)節(jié)，堅決消除水灰。
比不準，基配比不夠，坍落度不達標，振。
搗不到位，切縫不及時，養(yǎng)生不覆蓋等問。
題，真正把“村村通”工程建成讓政府放。
心、群眾滿意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四，要堅持建、管、養(yǎng)并重。
〖htf〗目前，“村村通”公路建設(shè)最突。
出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金。
問題?！按宕逋ā惫繁緛淼燃壘偷停?。
御自然災害的能力弱，如果缺乏及時有效。
的養(yǎng)護，路況必然會下降，用不了幾年，
好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群。
的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直。
各有關(guān)單位一定要認識到“建設(shè)是發(fā)展，
養(yǎng)護管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”
工程建設(shè)的同時，要認真研究，統(tǒng)籌考慮。
公路的養(yǎng)護問題，切實做到邊建邊養(yǎng)，建。
養(yǎng)并重。今年，所有建設(shè)的“村村通”公。
路，一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會，明確養(yǎng)護。
主體，建立養(yǎng)護隊伍，強化公路養(yǎng)護，確。
保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效。
益。要堅持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到。
位，切實抓住當前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林。
的大好時機，集中組織對“村村通”公路。
路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路。
兩側(cè)進行綠化，完善配套設(shè)施，達到暢、
潔、綠、美的標準。?
〖hth〗三、加強領(lǐng)導，齊抓共管，確保。
“村村通”工程建設(shè)順利進行?〖htf〗。
“村村通”工程建設(shè)量大面廣，稍有放。
松，就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有。
關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，精心組織，密切。
配合，扎實工作，確保高標準、高質(zhì)量、
按時限完成今年的建設(shè)任務。?
〖htxbs〗第一，要強化組織領(lǐng)導。
〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進展的快慢，
質(zhì)量的高低，完成的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導。
為此，各級領(lǐng)導都要切實增強富民意識。
機遇意識和責任意識，站在加快發(fā)展的。
高度，站在為民謀利的高度，投入主要精。
力，全力推進“村村通”工程建設(shè)。縣四。
家有關(guān)領(lǐng)導要深入一線，親臨現(xiàn)場，靠前。
指揮，指導全局。部門領(lǐng)導要幫扶到位，
切實負責，真幫實包，解決實際問題。鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導要上路包段，尤其是一把手要親自。
部署，親自研究，親自過問，隨時隨地解。
決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機械以。
及水電等困難和問題。?
〖htxbs〗第二，要注重工作配合。
〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹。
立大局意識和服務意識，認真搞好組織協(xié)。
調(diào)和服務工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工。
環(huán)境?？h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公。
室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府。
當好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好。
指揮，當好調(diào)度員。財政審計部門要加強。
對專項資金的管理和監(jiān)督，保證建設(shè)資金。
安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精。
神，積極支持“村村通”公路建設(shè)，保證。
用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴。
懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為，創(chuàng)造。
安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要。
從公路建設(shè)實際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思。
想，進一步提高工作效率，合力搞好“村。
村通”工程建設(shè)。指揮部督查組，要會同。
紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，
表彰先進，督促后進，確?！按宕逋ā惫ぁ?BR> 程建設(shè)扎實推進。?
同志們，當前我縣“村村通”工程建設(shè)。
已進入關(guān)鍵時期，我們一定要站在新農(nóng)村。
建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，加大。
力度，強化措施，迅速掀起“村村通”工。
程建設(shè)新高潮，確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今。
年“村村通”工程建設(shè)任務。?
《縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十
同志們：
這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長***同志對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設(shè)。黨的十六屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領(lǐng)域。要通過加強基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安**”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點，強化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議，***副省長作了重要講話。全市民政工作會議上***副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設(shè)為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前，農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制。“一口上下”就是救助對象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu)，充實工作力量。
(三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照**同志講的意見，認真抓好落實。
三、切實加強對民政工作的領(lǐng)導。
新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領(lǐng)導。要按照建設(shè)法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。
同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設(shè)富而美的新**做出新的貢獻。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十一
今天上午參觀了金東區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、花廳葡萄基地、錦林佛手基地三個點，這三個點都是推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的典型，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們當前以及今后的工作重點。下午會議的主要任務是通過總結(jié)上半年工作，進一步理清思路，明確任務，奮力做好下半年工作，確保圓滿完成全年目標任務。剛才，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)林)局分別作了交流發(fā)言，講得很好，有很多做法和經(jīng)驗值得大家學習借鑒。下面，我就上半年工作作簡要回顧，并對下半年工作進行總體部署。
一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
今年以來，在省農(nóng)業(yè)廳的指導下，在市委、市政府的領(lǐng)導下，全市農(nóng)業(yè)部門認真貫徹中央一號文件精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，克服了連續(xù)發(fā)生的大風冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災害和嚴重倒春寒等自然災害影響，突出重點，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)了因災造成的被動局面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢。上半年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值58.2億元，同比增長4.7%;農(nóng)業(yè)增加值35.5億元，同比增長4.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6500元，同比增13.4%。
回顧上半年工作，可以概括為：明確了“一個戰(zhàn)略思路”，運用了“四條經(jīng)驗”，取得了“八個新突破”。
(一)進一步明確戰(zhàn)略思路，努力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
以“兩區(qū)”建設(shè)為重點，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)運用了四條經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷增強。
一是采用目標責任制管理。制定工作目標，將農(nóng)業(yè)的各項工作，分解成指標和任務，逐項分解，責任到部門，落實到領(lǐng)導，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面。加大督查和考核力度，及時掌握各項工作目標任務完成情況。從上半年情況看，各項重點工作正有計劃、有步驟地向前推進。
二是全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。今年，國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度進一步加大，省、市、縣都出臺了很多扶持政策，全市各級農(nóng)業(yè)部門積極爭取，認真落實，運用好政策是我們抓好農(nóng)業(yè)工作的一個基本手段。
三是切實強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。我們農(nóng)業(yè)部門是涉及各項法律法規(guī)最多的部門之一，特別是近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和保護農(nóng)民合法權(quán)益日益受到社會廣泛關(guān)注。為此，在工作中我們大力宣傳貫徹農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，運用好這些武器，切實加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，嚴厲打擊農(nóng)資違法行為，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制。
四是常年不間斷開展為服務活動。以作風建設(shè)為載體，在全市農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員中開展“百名高級專家千名農(nóng)技人員送服務進鄉(xiāng)村”和助農(nóng)增收送服務等活動，積極組織農(nóng)技人員進村入戶，開展送技術(shù)、送服務、送信息、送農(nóng)資等服務，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(三)取得八個新突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到進一步夯實。
一是糧食播種面積取得新突破。今年我市立足抓早、不誤農(nóng)時，先后召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議、糧食生產(chǎn)工作會議，認真貫徹落實中央和省有關(guān)會議精神，抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實，全力組織開展春耕備耕工作，全市糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)出種糧大戶增多、種植面積擴大、農(nóng)民種糧積極性提高的良好局面。上半年，全市春季作物播種面積達110.3萬畝，同比增3%。全市春糧作物播種面積18.7萬畝，同比增3.2%;油菜播種面積37.8萬畝，同比增加11.3%;早稻播種面積30.2萬畝，增1.7%。預計晚稻播種面積126.5萬畝，其中單季晚稻播種面積98.5萬畝，連作晚稻播種面積28萬畝，與去年略有增加。
二是經(jīng)濟特產(chǎn)效益取得新突破。春節(jié)過后，我市連續(xù)發(fā)生災害性天氣，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達5.4億元，水果、蔬菜、茶葉等經(jīng)濟作物產(chǎn)量損失較重。但價格普遍上揚，種植效益保持增長。水果：全市水果種植面積77.8萬畝，其中新發(fā)展果園面積1.57萬畝。受持續(xù)惡劣天氣影響，全市水果受災面積10.84萬畝，損失產(chǎn)量達2.7萬噸，但今年水果銷售形勢樂觀，如源東白桃由于災后采取的各項補救技術(shù)措施及時到位，品質(zhì)未受到較大影響，其售價還比上年要高出40%左右。蔬菜：蔬菜生產(chǎn)受損嚴重，產(chǎn)量普遍降低，夏菜上市時間推遲。但菜價總體高于上年同期。上半年，全市蔬菜播種面積約為43萬畝，總產(chǎn)量為55萬噸，產(chǎn)值約10億元，產(chǎn)值增3%左右。茶葉：上半年，茶葉產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)減產(chǎn)增效的局面。全市春茶總產(chǎn)量9005噸，同比減少19.6%;總產(chǎn)值7億元，同比增長4.3%。棉花：去年以來，棉花收購價格一路上漲，棉農(nóng)生產(chǎn)積極性高漲。目前皮棉銷售價達到17950元/噸，同比上漲40%，全市棉花種植面積10.1萬畝，同比增長7.2%。蠶桑：去年冬季以來發(fā)展和改造桑園2152畝，同比增長6%。受國際和國內(nèi)繭絲綢行情大幅反彈的影響，今年春繭收購價同比漲幅達69%，春蠶實際飼養(yǎng)量1.34萬張，比去年同期增長21.2%;蠶繭產(chǎn)值達2261萬元，比去年同期翻番。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生態(tài)化取得了新突破。今年以來，畜牧業(yè)養(yǎng)殖形勢好轉(zhuǎn)，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性回升，畜禽飼養(yǎng)量全面增長。生豬：上半年全市生豬存欄153.1萬頭，同比增5.9%。其中，能繁母豬17.6萬頭，比去年同期增加7.7%。奶牛：上半年，全市奶牛養(yǎng)殖效益提升，存欄持續(xù)增加。全市存欄奶牛29585頭，比去年同期增加4.3%，鮮奶產(chǎn)量4.7萬噸，同比增加8.4%;牛奶收購價平均3.2元/公斤，比上季度提高了1.7%。家禽：總體效益良好，肉禽略有微利，優(yōu)質(zhì)土雞及蛋鴨養(yǎng)殖效益可觀，全市家禽存欄950.5萬羽，同比下降2.2%;家禽出欄1232.6萬羽，同比增加10.5%。草食動物：羊、兔存欄有減有增，其中山羊存欄6.5萬只，同比下降2.1%;兔存欄7.8萬只，同比增加9.9%。畜牧產(chǎn)業(yè)全面增長，為上半年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長作出了重要貢獻。
四是培育經(jīng)營主體取得了新突破。去年以來，我市通過推進土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型主體，各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)?；潭热找嫣岣?。上半年，各縣(市、區(qū))均成立了土地流轉(zhuǎn)服務中心，138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)服務平臺，土地流轉(zhuǎn)面積達64.8萬畝，同比增長32.5%，土地流轉(zhuǎn)面積占全市農(nóng)村承包經(jīng)營耕地總面積的29.1%。全市市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計達到247家(其中國家級6家，省級27家)，實現(xiàn)銷售收入78億元，帶動基地農(nóng)戶82萬戶，帶動農(nóng)戶增收26億元，同比分別增長18%、11%、15%。全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到2034家，較上年末增加130家，合作社成員11.6萬個，帶動非成員農(nóng)戶34.5萬戶。農(nóng)民專業(yè)合作社中共有369家被市、縣農(nóng)業(yè)部門認定為規(guī)范化合作社，303家被評為為星級專業(yè)合作社。新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展壯大帶動了周邊農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)水平提高和農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)程度，大大促進了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和農(nóng)民增收。
五是“兩區(qū)”建設(shè)取得新突破。省、市“兩區(qū)”建設(shè)文件下發(fā)后，各縣(市、區(qū))高度重視，成立了由政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任組長、有關(guān)部門領(lǐng)導參加的“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導小組(金東區(qū)和永康市由政府主要領(lǐng)導出任領(lǐng)導小組組長)，并在農(nóng)業(yè)局設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)各方。同時，全市各級農(nóng)業(yè)部門主動與發(fā)改、財政、科技、國土、交通、環(huán)保等部門溝通，取得他們的支持，基本形成了合力推進的工作機制，各項工作有序推進。通過各方努力，糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)各項工作進展順利，各縣(市、區(qū))積極開展功能區(qū)地形地貌勘測、界址劃定、農(nóng)戶調(diào)查登記等工作，婺城區(qū)瑯琊鎮(zhèn)后金畈等10個省財政重點扶持的省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)項目已啟動實施。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，目前全市已完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)規(guī)劃編制10個，其中9個已通過專家評審，金東、蘭溪、磐安3個綜合區(qū)已列入首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)創(chuàng)建點;編制主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)方案39個、特色農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)方案84個，并已全部上報省園區(qū)辦和省級相關(guān)主管部門;市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地各縣(市、區(qū))已申報354個。
六是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理取得新突破。通過抓好農(nóng)業(yè)污染源普查成果的開發(fā)與應用，上半年，全市共建立各級測土配方施肥示范區(qū)779個，示范面積15.3萬畝，推廣測土配方施肥205.1萬畝，完成全年任務的70.7%，新啟動實施標準農(nóng)田質(zhì)量提升實施面積6萬畝。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，今年我市列入治理計劃的存欄豬100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場有1394個，目前，所有治理工程均已完成圖紙設(shè)計，已有598個污水治理工程開工，其中407個已投入試運行?！扒Т遛r(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程”和“清潔能源利用工程”進展順利，目前已有141個村開始施工，其中89個村已投入使用;推廣太陽能熱水器4.1萬平方米，占了計劃數(shù)的51%。
七是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平取得新突破。圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主線，全市各級農(nóng)業(yè)部門開展了農(nóng)資和飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品專項檢查、“瘦肉精”專項整治、生鮮牛奶質(zhì)量與鮮奶收購站的專項整治、清明節(jié)和“五一”國際勞動節(jié)等重要節(jié)假日的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)以及深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和“助世博、保安全”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動等一系列工作，成效明顯。截止目前，全市城鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標率比前幾年有明顯下降(20xx年市區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率為91.95%，20xx年為96.12%，20xx年為96.97%，20xx年5月份達97.22%)，市區(qū)放心菜工程實施面積穩(wěn)定在5萬畝，全市穩(wěn)定在18萬畝以上;全市累計通過綠色(有機)食品認證數(shù)達到120個，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地累計達到105萬畝;畜產(chǎn)品“瘦肉精”平均檢出率在1%以下，糧食、水果、牛奶、畜產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品有害殘留明顯下降，質(zhì)量檔次提高。
八是動植物疫病防控取得新突破。全市各級畜牧獸醫(yī)部門嚴密防控禽流感、a型口蹄疫、生豬高致病性藍耳病等重大動物疫病，確保免疫密度，由于各項工作措施得力，上半年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。最大限度的降低了外來入侵植物和植物疫病對農(nóng)作物帶來的危害，上半年，全市加拿大一枝黃花總發(fā)生面積為6458.2畝，比去年同期減少了12%;春季防控外來入侵植物，防除面積7268.1畝，防除面達100%。梨枯梢病普查與防控進展順利，共調(diào)查了梨園64063.9畝，普查率達100%。
總結(jié)上半年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作所取得的成效，應該說，主要是政策好、人努力，得益于上級支農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大，充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，同時也得益于社會各界對農(nóng)業(yè)的關(guān)心、支持;更得益于各級農(nóng)業(yè)部門作風扎實，措施有效。
二、深入研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題。
在當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密，對國際國內(nèi)市場的變化越來越敏感，受資源環(huán)境約束越來越明顯。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)許多新情況新問題。在推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進程中，尤其需要關(guān)注和解決好以下幾個問題。
(一)完成全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的目標難度較大。
受今年天氣影響，早稻等糧食作物出現(xiàn)不同程度的爛種爛芽，苗情長勢較往年差，預計產(chǎn)量將有所降低。雖然今年糧食播種面積增加，但要實現(xiàn)全年糧食總產(chǎn)86萬噸的生產(chǎn)任務，還有相當差距，還需要確保早稻生產(chǎn)順利收獲和晚稻播種面積的穩(wěn)定增加。此外，由于受到物價特別是勞動力價格上漲的影響，糧食比較效益較低，各項惠農(nóng)政策的激勵效應有所弱化，農(nóng)民種糧積極性有待提高。認真抓好各級惠農(nóng)政策的執(zhí)行，確保糧食生產(chǎn)安全，顯得尤其迫切和重要。
(二)各種災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不容樂觀。
隨著全球氣候變暖，極端天氣事件明顯增多，農(nóng)業(yè)自然災害呈加重發(fā)展趨勢，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響加大，特別是今年春節(jié)以后，全市大部分地區(qū)連續(xù)遭受大風冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災害和嚴重倒春寒系列災害。下半年我市可能要應對洪澇、干旱、臺風等自然災害以及各種病蟲災害。我們要采取有效措施，早預警、早謀劃、早行動、早防控，努力遏制各種災害的威脅。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，責任重大。中央提出要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在與數(shù)量安全同等重要的位置。近年來，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯提高，農(nóng)業(yè)標準化和品牌建設(shè)都有長足進步，但由于作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民量大面廣，市場監(jiān)管難度大;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化程度低，環(huán)節(jié)多、鏈條長、安全隱患多;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)滯后，協(xié)調(diào)機制不完善等，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在不少問題。隨著人民消費水平提高和觀念變化，公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益關(guān)注，非常敏感，“三鹿牛奶”“紅心鴨蛋”、“多寶魚”事件，都在一定程度上給相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害，說明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的影響越來越大，這給我們今后加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提出了新的更高的要求。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排任務艱巨。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀，要實現(xiàn)國家提出的節(jié)能減排的目標任重而道遠。突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。據(jù)統(tǒng)計，我市的化肥、農(nóng)藥利用率僅在30%—40%之間，單位面積化肥使用量是美國的兩倍多。過度和不當使用對環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。二是規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理不平衡。這里有三種情況，第一種是有的規(guī)模場至今還未開展治理，并且還未列入治理計劃;第二種是有的規(guī)模場雖然已經(jīng)治理，但是沒有將治污設(shè)施利用起來;第三種是規(guī)模場在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，至今還未搬遷的。三是農(nóng)村沼氣后續(xù)管理服務滯后。經(jīng)過幾年的建設(shè)，農(nóng)村沼氣工程(池)已遍及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但隨著沼氣池數(shù)量的增加和沼氣建設(shè)規(guī)模的擴大，后續(xù)管理服務明顯滯后，已成為沼氣建設(shè)健康發(fā)展的一個嚴重制約因素。因此，如何進一步建立健全農(nóng)村沼氣服務體系，解決好沼氣后續(xù)管理與維護問題顯得尤為重要。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)值得關(guān)注和研究的課題很多，希望大家在今后的工作中，多思考、多討論，加強調(diào)查研究，及時地把握不斷發(fā)展變化的形勢，特別是新的工作要求，增強工作的主動性和預見性。
20xx年的有效工作時間不足半年，要完成全年目標任務，時間緊迫、任務繁重。全市各級農(nóng)業(yè)部門要按照市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的工作要求，突出工作重點，瞄準工作難點，落實關(guān)鍵措施，改變工作作風，抓緊抓好抓出實效，力爭超額完成全年目標任務。下半年，重點抓好以下七方面工作：
1、更加注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務管理，努力保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。
一是加強早稻、單季晚稻田間管理，種好連作晚稻，抓好水稻“兩遷”害蟲防治和糧食高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效示范方建設(shè)，全面落實糧食生產(chǎn)的各類增產(chǎn)增效技術(shù)措施。下半年要繼續(xù)在水稻生產(chǎn)重點階段和生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展督促檢查和技術(shù)服務，及早部署冬種生產(chǎn)，進一步挖掘旱糧生產(chǎn)潛力，千方百計擴大種植面積，同時為明年糧食生產(chǎn)作準備。二是針對水果、蔬菜等農(nóng)作物的生長發(fā)育特點，進行分類指導，引導農(nóng)民加強清溝理渠和肥水管理，落實科學管護措施，確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。三是要認真落實畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項舉措。
2、更加注重“”規(guī)劃編制，努力促進各產(chǎn)業(yè)做強做大。
今年既是我們實施“”規(guī)劃的最后一年，也是制訂“”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，要按照市委、市政府關(guān)于搞好“”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署，從金華農(nóng)業(yè)的實際出發(fā)，認真總結(jié)“”規(guī)劃實施情況，認真審視“”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展在國家宏觀政策、發(fā)展環(huán)境和自身優(yōu)勢等方面發(fā)生的變化，組織精干的班子和人員做好規(guī)劃編制工作。要重點做好目標的確定和項目支撐的研究，進一步明確主導產(chǎn)業(yè)，以新的觀念、新的視野、新的機制開展規(guī)劃編制。
3、更加注重“兩區(qū)”建設(shè)工作，努力保障建設(shè)進度和質(zhì)量。
重點抓好五件事。一是盡快建一個協(xié)調(diào)班子，成立園區(qū)辦。二是盡快形成一個工作方案，并細化為年度計劃，最后再轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖?，變?yōu)楣ぷ鳌Ｈ潜M快出臺一套扶持政策，各縣(市、區(qū))都要認真研究，科學制定政策。四是要盡快培育、引進一批經(jīng)營主體，扎實推動“兩區(qū)”建設(shè)工作。五是要盡快建立一套高效靈活務實的工作機制，保障“兩區(qū)”建設(shè)工作順利開展。
4、更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力提高農(nóng)業(yè)安全水平。
要始終繃緊農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)這根弦，認真落實責任制，全力以赴抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高應急反應和處置能力，重點抓十件事。一是抓意識的培養(yǎng)，特別是廣大的農(nóng)業(yè)干部和經(jīng)營生產(chǎn)主體，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的觀念深入人心。二是抓機構(gòu)建設(shè)，各縣(市、區(qū))都要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督科，有效推動工作的開展。三是抓檢測能力建設(shè)，各縣(市、區(qū))要積極謀劃，合理配置實驗器材，要具備基本的檢測能力。四是抓投入品監(jiān)管，引導農(nóng)戶科學合理使用，并作為一項關(guān)鍵舉措來抓。五是分產(chǎn)業(yè)來抓安全。六是抓基礎(chǔ)，要求種養(yǎng)大戶、合作社、龍頭企業(yè)等先行開展生產(chǎn)、銷售等臺帳記錄工作。七是抓典型，既要樹立正面的典型，示范帶動，也要抓反面的典型，教育警示。八是抓處罰，都違反有關(guān)法規(guī)的行為要進行嚴肅處罰。九是抓合力，要會同方方面面的力量，會同各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，齊抓共管，開展好工作。十是抓準出準入制度。
5、更加注重發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
一是要保質(zhì)保量按時完成今年“811工程”規(guī)模養(yǎng)殖場治理任務。今年的治理任務非常重，全市要完成1394個存欄豬100頭(牛10頭)以上，規(guī)模養(yǎng)殖場治理。上半年，省級財政資助項目立項和補助資金到位偏差，加上前期持續(xù)陰雨天氣，影響了項目的開工率及完工率。下一步要加快項目建設(shè)進度，加強項目建設(shè)的監(jiān)督管理，按照“完成一批、驗收一批”的原則，分期分批組織開展驗收，確保圓滿完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理任務。二是要積極推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。實踐證明，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，近年來，我市在探索生態(tài)畜牧業(yè)方面積累了不少的經(jīng)驗，也探索出了一批先進生產(chǎn)模式，但這還是不夠的，各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)各地的地理特征、種養(yǎng)方式，堅持適度規(guī)模，因地制宜的原則，進一步探索和建立農(nóng)(林)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展的模式。三是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染排放和清潔能源利用。進一步探索農(nóng)業(yè)廢棄物和農(nóng)作物秸稈資源化利用新模式，加強農(nóng)村沼氣等清潔能源開發(fā)和推廣，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。四是抓好化肥農(nóng)藥減量控害工程。
6、更加注重農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理，努力提升主體生產(chǎn)經(jīng)營能力。
一是加強土地流轉(zhuǎn)。今年以來，全市的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營進展順利，下一步要繼續(xù)推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進規(guī)模經(jīng)營，落實土地流轉(zhuǎn)的扶持政策資金扶持的操作辦法，進一步抓好土地流轉(zhuǎn)服務體系建設(shè)，全面建立縣級土地流轉(zhuǎn)服務中心和土地承包仲裁機構(gòu)，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務站，并開展培訓工作，確保年底全市新增土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積6萬畝。二是提升農(nóng)民合作社服務功能。要鼓勵合作社通過增資擴股，或以產(chǎn)業(yè)、品牌、資產(chǎn)為紐帶進行整合與重組;支持合作社發(fā)展連鎖經(jīng)營、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村資金互助社，為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務;支持合作社推進生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、產(chǎn)品安全化、社員技能化，引導政府扶持項目重點向示范性專業(yè)合作社傾斜。三是加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體。加大對與農(nóng)民建立緊密合作關(guān)系的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)、加工技術(shù)改造和發(fā)展訂單生產(chǎn)。支持大學生從事農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)業(yè)或到農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社就業(yè)，加大金融信貸、社會保障等政策扶持，吸引更多的高素質(zhì)人才從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
7、更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務能力建設(shè)，努力在推進農(nóng)業(yè)科技進步上實現(xiàn)更大的作為。
一是推進“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務體系改革。按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的要求，按照“三個三”和“十步走”的工作步調(diào)，確保在按時完成目標任務建設(shè)。二是加快農(nóng)業(yè)科技研究和應用。以各級農(nóng)業(yè)科技項目為載體，切實做好各類項目的爭取、實施、服務、監(jiān)管和跟蹤各項工作。切實把優(yōu)質(zhì)良種培育、優(yōu)良栽培方法推廣作為農(nóng)業(yè)科技進步的戰(zhàn)略重點，深入實施種子種苗工程，堅持良種與良法組裝配套，擴大主導品種、主推技術(shù)應用覆蓋面，提升農(nóng)業(yè)科技支撐水平。三是加強干部隊伍培養(yǎng)。以作風建設(shè)為契機，切實加強黨風廉政建設(shè)，吸收和培養(yǎng)年輕干部。
同志們，今年的工作任務繁重，責任重大。希望大家抓住發(fā)展重點，找準突破口，開拓創(chuàng)新，真抓實干，攻艱克難，為促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十二
主任、副主任、秘書長、各位委員：
非常感謝市人大為我提供了這次難得的述職學習和匯報工作機會，農(nóng)業(yè)局長述職報告。我一定認真接受評議，虛心聽取意見，努力改進工作。
去年二月，人大任命我為市農(nóng)委主任、農(nóng)業(yè)局長，我深感責任重大，任務艱巨。農(nóng)委，農(nóng)業(yè)局都是市政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作部門，工作目標一致，但職能各有側(cè)重。如何兼顧好兩個單位的工作，是擺在我面前的一項新課題。兩年來，我?guī)ьI(lǐng)全市農(nóng)業(yè)部門的同志，堅持改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作職能，著力求真務實，不斷克難奮進，較好地完成了各項工作?，F(xiàn)就我任職以來，特別是今年履行職責情況向市人大常委會述職如下，請于評議：
一、加強法治農(nóng)，推進依法行政。
把強化依法治農(nóng)作為轉(zhuǎn)變工作職能的著力點，把貫徹實施農(nóng)業(yè)“兩法”作為加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的突破點，認真貫徹執(zhí)行中央、省、市委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策，依法治農(nóng)，依法行政。
(一)健全執(zhí)法機構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。從建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)入手，市農(nóng)業(yè)局成立了政策法規(guī)科，各縣市也成立了相應機構(gòu)，保證了執(zhí)法工作的正常開展。從提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)下力，對全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員進行了培訓、考核，兩年來全市農(nóng)業(yè)部門先后派出20多名執(zhí)法骨干參加部、省舉辦的各種執(zhí)法培訓班，市局培訓執(zhí)法人員400多人次。
(二)抓住三個關(guān)鍵，加大執(zhí)法力度。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，抓住關(guān)鍵季節(jié)，確定三月，九月為農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳活動月。通過多種有效形式，宣傳法律法規(guī)，增強法規(guī)意識；突出農(nóng)業(yè)執(zhí)法重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動同有關(guān)部門聯(lián)手，開展種子、農(nóng)藥、化肥市場檢查，加大對假冒偽劣農(nóng)資的打擊處罰力度，保護農(nóng)民利益；針對市場農(nóng)業(yè)的新情況，抓住關(guān)鍵措施，切實加強植物檢疫工作。兩年來共查處假冒偽劣種子37噸、農(nóng)藥7．1噸。農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度的加大，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，有效地改變了過去那種社會上只知公檢法，不知農(nóng)業(yè)法的局面。
(三)嚴格內(nèi)部管理，明確執(zhí)法責任。用制度規(guī)范管理，全面推行執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法追究制。慎重對待每一個處罰決定，嚴格按照執(zhí)法程序，規(guī)范行為，文明執(zhí)法。認真清理部門行政審批事項，取消行政審批權(quán)5項，優(yōu)化服務環(huán)境。嚴格證照管理，依法公開辦證程序，加強證照驗審。建立執(zhí)法委托制和考核制，進一步強化執(zhí)法約束機制。
二、倡導“八字精神”，履行工作職能。
針對山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，自然災害頻繁的實際，結(jié)合農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，部門工作艱苦，任務繁重的現(xiàn)實問題，在全市農(nóng)業(yè)部門大力倡導“求是、創(chuàng)新、團結(jié)、敬業(yè)”的“八字”精神，用求是探索農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，用創(chuàng)新破解市場農(nóng)業(yè)難題，用團結(jié)營造工作環(huán)境，用敬業(yè)樹立行業(yè)新風。
(一)深入調(diào)研，當好參謀。我**年華農(nóng)畢業(yè)至今，一直從事農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作。參加工作之初，曾連續(xù)6年駐點攻關(guān)，20多年來跑遍了十堰農(nóng)村的山山水水，深知山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的難處，農(nóng)民的苦處，也在艱難的實踐中深感調(diào)查研究、求真務實的好處。我和同事們，先后在國際國內(nèi)學術(shù)刊物上發(fā)表調(diào)研報告和科技論文71篇，40多萬字，獲得部、省、市科技成果獎23項。其中近兩年撰寫調(diào)研報告和科技論文17篇、近10萬字。實踐使我深刻感受到調(diào)研、攻關(guān)是一大享受。因此，這兩年，不管事情多雜、多忙，我都堅持動身、動腦、動口、動手，發(fā)揚摸實情、想實招、辦實事的“三實”作風，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟帶方向性、戰(zhàn)略性、針對性、全局性的重大問題深入調(diào)研。每年都要主持、組織和參力口幾次大型的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟進村入戶、下田進園調(diào)查，拿出幾篇有份量的調(diào)查報告和科研論文。這些成果，大多變?yōu)轭I(lǐng)導決策的依據(jù)和群眾實踐的指導，得到了省、市領(lǐng)導的充分肯定。同時，注重把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為信息資源。兩年來，委、局代市委、市政府起草了大量的領(lǐng)導講話、工作意見、文件、傳真，信息工作一直在省廳和市兩辦考核中名列前茅，述職報告《農(nóng)業(yè)局長述職報告》。
(二)突出重點，推進調(diào)整。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，圍繞農(nóng)民增收，堅持突出特色，依靠科技，分類指導，不搞一刀切。倡導和實施的城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)、庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、中山旱作農(nóng)業(yè)、高山有機農(nóng)業(yè)的格局初步形成。果茶、黃姜、蔬菜、魔芋等重點產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，成為區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，野生資源開發(fā)來勢迅猛。狠抓示范帶動，大辦不同產(chǎn)業(yè)、不同類型、不同層次的示范樣板，每年農(nóng)業(yè)科技示范樣板面積達100多萬畝。全方位推進戰(zhàn)略性調(diào)整，有效地提高了農(nóng)業(yè)素質(zhì)。近年來，全市農(nóng)業(yè)在遭受多種自然災害和市場競爭加劇的雙重打擊下，農(nóng)村人平糧食穩(wěn)定在400公斤左右，去年如期實現(xiàn)了“八七”扶貧攻堅目標，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟也由此進入了全面推進小康建設(shè)的新階段。今年農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，預計同比分別增長9．6％和44％，預計農(nóng)民人平純收入1600元左右，同比增120元左右，高于全省平均水平。
(三)堅持創(chuàng)新，主攻難點。堅持用科技創(chuàng)新解決“三農(nóng)”發(fā)展的突出難點。以地膜水稻、地膜蓮藕、鄂玉10號為代表的三大技術(shù)創(chuàng)新成果，以其巨大抗災、減災、節(jié)本、增效威力，探索出了一條具有山區(qū)特色的科技興農(nóng)之路。以地膜覆蓋為主要內(nèi)容的白色革命，實現(xiàn)了由旱地作物發(fā)展到濕地作物，組配到水生作物的三次突破。我市首創(chuàng)的地膜水稻栽培技術(shù)，今年推廣23萬畝，獲全國農(nóng)業(yè)豐收計劃一等獎，大型新聞媒體多次報道。由我主編的《水稻全程地膜覆蓋濕潤栽培技術(shù)》一書，被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)技培訓教材。地膜蓮藕示范由去年的1000畝發(fā)展到1萬多畝，引來了全國24個省、市、區(qū)的農(nóng)民群眾來信、來函咨詢，目前正由央視等新聞媒體制作科教電影片向全國推介。鄂玉10號被農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適宜品種。我市科技興農(nóng)工作也得到了省委、省政府的肯定，市農(nóng)業(yè)局作為全省唯一的市州農(nóng)業(yè)部門代表，其科技創(chuàng)新的典型材料在省農(nóng)業(yè)科技大會上印發(fā)交流。
(四)開發(fā)項目，培植后勁。這多年來始終堅持大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。尤其是近兩年，大力倡導內(nèi)資外資一起爭，有償無償一起抓，引資引智一起上的方略，建立農(nóng)業(yè)項目庫，加大項目論證力度，千方百計爭項目。今年以來市直農(nóng)口部門爭取各種續(xù)建、新建、擬建項目29個，總投資52．5億元，其中今年投資6億多元。項目農(nóng)業(yè)開發(fā)，帶動了水土文章、支柱產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)項目的實施，深化了溫飽工程、種子工程、名優(yōu)工程、沃土工程、植保工程等一大批農(nóng)業(yè)重點工程。特別是wpp／ipad秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，惠及四個貧困縣33個鄉(xiāng)的61萬余人。總投資達1617萬美元，其中無償528萬美元。這是我市有史以來最大的國際援助項目，已于去年正式啟動實施。為了爭取該項目，地、市幾任領(lǐng)導接力跑，所有項目人員拼命爭。我作為項目主要負責人，從做項目建議書開始，堅持跑了，在跑的過程中，爭取到了竹溪9000萬日元的日援增產(chǎn)項目和部省一些小項目。同時，摸到了不少信息，培養(yǎng)了一批項目人才。
(五)強身固本，搞好服務。全面推行“三優(yōu)一創(chuàng)”文明建設(shè)工程，深入實施以人為本戰(zhàn)略，靠改革統(tǒng)一思想，靠發(fā)展凝聚人心，靠法紀規(guī)范行為，靠事業(yè)催人奮進。本著開明促開放，開放促開拓的思路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的人才、技術(shù)優(yōu)勢，引導、支持農(nóng)業(yè)科教單位靠改革增活力。市農(nóng)校改革辦學機制，投身西部開發(fā)，校園面貌一新，實力明顯增強；推進市農(nóng)科所體制改革，爭取部、省、市扶持210萬元，創(chuàng)建科研基地，改善科研生活條件。支持農(nóng)業(yè)四站，開展技術(shù)服務和項目開發(fā)，科技推廣在改革中呈現(xiàn)活力。在委、局完善機關(guān)管理制度和目標考核制度，實施“1+x”知識更新計劃，著力營造勤于學習，勇于實踐，更新知識，大膽創(chuàng)新的.氛圍。今年委、局機關(guān)有20余篇文稿、論文在不同的雜志上刊登發(fā)表，7項科技成果被部、省、市科技部門評獎，其中獲農(nóng)業(yè)部、財政部一、二等獎各一項，省政府科技進步獎一項，湖北省重大科技成果一項。市局系統(tǒng)在已有7人享受國務院特殊津貼、1人享受省政府津貼的基礎(chǔ)上，又有9人享受市政府津貼。市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目培訓中心，已于今年5月揭牌，新增固定資產(chǎn)300多萬元。初步實現(xiàn)了機關(guān)花園化，辦公自動化，技術(shù)出成果，單位出人才，服務出效益的目標。市農(nóng)業(yè)局先后被國家和省市委授予全國溫飽工程實施先進單位、全省名優(yōu)茶開發(fā)先進單位、市級文明單位、扶貧攻堅先進單位和社會治安綜合治理先進單位。
三、自覺接受監(jiān)督，爭取人大支持。
一是主動爭取人大指導。堅持重大工作主動向人大領(lǐng)導匯報，重大活動主動請人大領(lǐng)導參加，重大項目主動請人大領(lǐng)導幫助。特別是比較重大的問題，主動爭取人大的重視、支持與理解?；仡櫣ぷ鲗嵺`，我深深感到，人大領(lǐng)導的支持，是農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的重要保證。
二是認真對待代表建議。兩年來，委、局共承辦市二屆人大代表建議7件。接到建議后，分別召開委、局專題會議，成立領(lǐng)導小組，把責任落實到科室、到人頭，采取走出去、請進來的辦法，深入基層調(diào)研，確保辦理質(zhì)量。同時，及時與提建議的代表溝通辦理情況，征求他們的意見，共同探討解決問題的辦法。兩年來，委局辦理人大代表建議取得了較好的效果，建議辦復率、滿意率都達到100％。市農(nóng)委被評為人大建議、政協(xié)提案辦理先進單位。
三是高度重視來信來訪。以對黨對人民高度負責的態(tài)度，十分重視群眾來信、來訪工作，尤其是在市農(nóng)委主任這個崗位上，農(nóng)民因負擔、承包問題，農(nóng)口因單位、干部問題，來信、來訪不少，處理這些問題，我始終堅持信訪必批，責成速辦，明確責任，尊重事實，講求程，依法辦理。
四、樹立公仆意識，嚴格廉潔自律。
我出生在農(nóng)民家庭，又長期從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，傳統(tǒng)的教育，艱苦的環(huán)境，服務的對象，使自己形成了熱愛科技，事業(yè)為重，淡泊名利，誠信為本的為人處事準則。尤其是對農(nóng)村情況了解深，對城鄉(xiāng)反差感受深，對農(nóng)民群眾的感情深，進一步增強了我的宗旨意識和自律意識。
在民主集中制建設(shè)方面，堅持把黨內(nèi)民主集中制和行政首長負責制結(jié)合起來，推行現(xiàn)代能級管理制度，既強調(diào)分工負責，又注重團結(jié)協(xié)作。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十三
作為一名農(nóng)業(yè)局長，我一直致力于推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。多年來，我有幸見證了農(nóng)業(yè)的變遷和發(fā)展，也積累了不少心得體會。
第二段：農(nóng)業(yè)的重要性。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是每個國家乃至每個人都離不開的重要行業(yè)。農(nóng)民是國家的糧食供給者，是社會的基本生產(chǎn)力。只有搞好農(nóng)業(yè)，才能保證國家的糧食安全，維持社會穩(wěn)定發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)工作的重要性不言而喻。
第三段：農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題。
在多年的農(nóng)業(yè)工作中，我們也遇到了許多困難和問題。首先，農(nóng)民的素質(zhì)參差不齊，有的缺乏農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)，導致生產(chǎn)效益不高。其次，農(nóng)業(yè)機械化水平相對較低，勞動力不足，不能滿足生產(chǎn)需求。最后，市場需求不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品價格波動大，給農(nóng)民帶來了一定的困擾。
第四段：解決問題的措施。
面對這些問題，我們采取了一系列有針對性的措施。首先，加強技術(shù)培訓和指導，通過開展農(nóng)技培訓班、示范田、農(nóng)技推廣站等活動，提高農(nóng)民的專業(yè)素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)能力。其次，積極引導農(nóng)民參與農(nóng)機合作社，提高農(nóng)業(yè)機械化程度，減輕農(nóng)民的勞動負擔。最后，加強市場調(diào)研和對接，建立健全的農(nóng)產(chǎn)品收購和銷售體系，穩(wěn)定市場需求，確保農(nóng)產(chǎn)品的合理價格。
第五段：成果與展望。
通過我們的努力，農(nóng)業(yè)工作取得了一定的成績。農(nóng)民的發(fā)展意識和技術(shù)水平得到了提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益逐漸增加，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量也有所提升。同時，農(nóng)機合作社的發(fā)展為農(nóng)民提供了更加便捷高效的農(nóng)機服務。市場調(diào)研和對接工作的開展，使農(nóng)產(chǎn)品的銷路更加暢通，農(nóng)民的收入也有所增加。
然而，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。因此，我們將進一步加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和示范推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平。同時，加強政策支持和金融扶持，鼓勵農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入。此外，我們還將加大農(nóng)業(yè)對外交流和合作，引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式，努力推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
總結(jié)：作為一名農(nóng)業(yè)局長，我深感農(nóng)業(yè)工作的重要性和困難性。但通過多年的實踐和努力，我也積累了一些解決問題的經(jīng)驗和方法。相信在全社會的共同努力下，農(nóng)業(yè)一定會迎來更加美好的明天。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十四
員、2011年度被xxxx省人民政府評為政府網(wǎng)站建設(shè)先進個人。
該同志2007年3月—2008年12月掛職xxxx市xxxx縣農(nóng)業(yè)局副局長，蹲點排山鄉(xiāng)山塘村承擔建整扶貧工作。堅持扶貧與送科技下鄉(xiāng)相結(jié)合，扶貧期間遇上2007年旱災和2008年初的冰災，作為一名黨員他始終堅持山塘村抗災救災工作一線，災后積極組織村里恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2007年獲省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳嘉獎，2007-2008年度被中共xxxx省委基層黨建工作領(lǐng)導小組評為優(yōu)秀并記三等功。
2009年起負責xxxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局科技信息中心網(wǎng)絡技術(shù)科的工作。該同志一直秉承服務、創(chuàng)新的工作理念，全心投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科教信息工作中。通過扎實工作，創(chuàng)新機制，使我局科技信息工作機制日趨完善，各項管理制度日益健全，局政務網(wǎng)信息化和安全水平大幅提升。
一、思想進步，政治合格。該同志堅持認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，自覺堅持黨的基本路線，帶頭執(zhí)行黨的各項方針政策。注重對時政的掌握，使自己的思想能夠與時俱進，始終與黨中央保持高度一致，并具備了一定的政治理論水平和政治洞察力，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二、刻苦鉆研，素質(zhì)過硬。在信息技術(shù)推廣的路上體現(xiàn)自己的價值。xxxx負責“xxxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、xxxx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務局”網(wǎng)站技術(shù)管理，不論是周末還是重大節(jié)慶時期，突出抓好監(jiān)控和值守，為了盡量不影響工作，服務器的維護全部安排在周末休息時間，從不計較個人得失；每一次網(wǎng)站升級改版，都是精心設(shè)計，努力優(yōu)化局政務網(wǎng)門戶網(wǎng)站功能。負責信息技術(shù)的應用推廣，先后主持參與xxxx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計直報系統(tǒng)、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目管理信息系統(tǒng)開發(fā)、升級、維護等工作，有效的推動了管理信息化進程。
三、勤奮工作，績效顯著。在平凡的工作中體現(xiàn)自己的價值。日常工作關(guān)鍵是抓落實。xxxx熱心服務機關(guān)，負責局機關(guān)信息設(shè)備的維修任務，無論上班下班，無論工作日還是休息日，也無論是領(lǐng)導還是一般工作人員，隨叫隨到，同時熱心傳授信息技術(shù)；注重健全管理的長效機制。由于他所在崗位的特殊，國家保密局有一系列的保密要求，xxxx先后主持制定和完善了《省局局域網(wǎng)安全和保密管理規(guī)定》、《省局涉密計算機維修、更換、報廢保密管理規(guī)定》、《省局涉密和非涉密計算機保密管理制度》、《省局政務網(wǎng)短信群發(fā)平臺管理規(guī)定》等近20項規(guī)章制度，并且認真落實，在他負責這項工作以來，從未發(fā)生過網(wǎng)絡泄密事故。
在科技信息項目開發(fā)、應用、推廣工作能堅持突出重點，分期實施，應用主導，整體推進的原則，加快建設(shè)。工作取得了階段性成果。2010年5月主持完成對省局政務網(wǎng)網(wǎng)站后臺升級與局政務網(wǎng)改版工作；2011年主持完成局政務網(wǎng)手機wap網(wǎng)的建設(shè)；2011年8月主持承辦了xxxx省首期“全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人高級研修班”2012年12月主持承辦了全國第一個休閑農(nóng)業(yè)方向的“全省休閑農(nóng)業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人培訓班”，均取得圓滿成功；2012年7月年主持完成“xxxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局項目管理信息系統(tǒng)”建設(shè)；2013年主持了局政務網(wǎng)服務器等硬件的升級改造工作和局辦公自動化內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造工程；參與了“xxxx省柑橘加工預警體系”項目建設(shè)，該項目已在xxxx省科技廳立項。因為xxxx同志的勤奮努力，凡他參與的工作都出色的完成，他主持的工作都能得到領(lǐng)導的肯定，同事的好評，在平凡的工作崗位上取得了不平凡的業(yè)績。
作技術(shù)，他耐心提示、反復示范，把自己掌握的技術(shù)和總結(jié)出來的工作方法毫無保留地傳授給他們。
為對工作的牽掛，他犧牲了許多在家的時間。他說正是母親和孩子的支持，給予了他工作中巨大的動力。“把榮譽看淡一點，把自己看小一點，把困難看輕點、把眼光放遠一點”這是他的立足點，他正是這樣在平凡的崗位兢兢業(yè)業(yè)地做好平凡的工作。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十五
今年在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，本人堅持樹立正確人生觀和價值觀，以鄧小平理論為指導，認真貫徹“三個代表”重要思想，努力學習并積極落實科學發(fā)展觀和黨的各項路線、方針、政策，在政治上和黨組織保持高度一致。大膽實踐，勤奮學習，與時俱進，勇于創(chuàng)新，真抓實干，廉潔自律。當好執(zhí)行者，積極諫言獻策，當好參謀助手，學習、思想、工作、廉潔從政等方面都得到了鍛煉和提高?，F(xiàn)將工作情況報告如下,請領(lǐng)導批評指正:。
一、努力學習，不斷豐富完善新知識。
我是今年四月份才到體育局來工作的，雖然我很喜歡體育活動，但怎樣領(lǐng)導和指導全縣的體育工作，對我來說還是一個嶄新的課題，要搞好這項工作，我深感壓力和責任重大。為使自己的思想盡快適應新的工作的需要，我注意從提高自己政治和業(yè)務素質(zhì)入手，在思想上十分注重加強政治理論學習：認真學習和領(lǐng)會上級文件精神，以馬列主義、毛澤東思想和小平理論為指導，實踐“三個代表”，深入學習科學發(fā)展觀重要思想理論，認真領(lǐng)會縣委縣政府的指示精神，并結(jié)合體育局的實際貫徹執(zhí)行，自覺地在工作中用黨的政策、紀律和國家法律法規(guī)來指導、約束自己。在業(yè)務中積極刻苦學習有關(guān)體育方面的知識，虛心地向一些老同志學習，通過網(wǎng)絡和報紙不斷豐富自己的專業(yè)知識，借鑒外地的先進工作經(jīng)驗，增長自己的工作能力，在實踐中做到科學創(chuàng)新、與時俱進，并與體育局日常工作的實際特點相結(jié)合，改進工作方法，提高了工作效率。
二、勤奮工。
今年到體育局后，先后參加縣舉辦一年一度龍舟賽、縣直機關(guān)運動會和全市跆拳道等大型賽事籌備和執(zhí)行工作，同時還多次參加縣直部門舉辦的體育活動具體工作。在這些活動中，首先自己能吃苦，帶頭在一線工作，經(jīng)常到現(xiàn)場搞服務農(nóng)業(yè)局副局長述職述廉報告度農(nóng)業(yè)局副局長述職述廉報告。二是不搞“獨裁”作風，搞活動前廣泛征求大家意見，和大家一起制定方案，對不同的意見和建議我都認真聽取采納。不清楚的事認真向老同志們請教。三是賽事過后認真總結(jié)。從中吸取經(jīng)驗和教訓，為使下一次活動能搞得更好打下基礎(chǔ)。四是充分調(diào)動職工的工作熱情，認大家在自己崗位上發(fā)揮自己最大潛能。在大家的共同努力下，保證各項任務的順利完成，受到大家好評。
三、清正廉潔，樹立良好的黨員干部形象。
作為一名黨員干部，我嚴格要求自己，努力加強黨性鍛煉，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，始終堅持馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，牢記黨的宗旨，聽從黨的召喚，服從黨的安排，顧全大局，以高度的事業(yè)心和責任感對待黨的事業(yè)20農(nóng)業(yè)局副局長述職述廉報告文章20度農(nóng)業(yè)局副局長述職述廉報告出自請保留此鏈接!。嚴格遵守法律、法規(guī)，遵守各項紀律，發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，反對奢侈浪費行為，厲行節(jié)約，嚴格財務管理，嚴格按章辦事，大力控制公務接待的支出。在具體工作中，以職責為已任，不借工作之便以權(quán)謀私。
廉潔奉公是對一名黨員領(lǐng)導干部的基本要求。在廉潔自律方面，我自覺按照“八榮八恥”和“八個堅持、八個反對”的要求，嚴格要求自己，時刻做到慎權(quán)、慎獨、慎言、慎微，始終保持清政廉潔的作風。在思想意識上，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和政績觀，做到常思貪欲之害，常棄非分之想，常修為人之德。用強化政治使命感、強化依法行政意識、強化責任效能意識、強化競爭意識、強化公仆意識和強化協(xié)作意識來提高自己的綜合素質(zhì)。在工作中，堅持原則，敢于開展批評與自我批評。認真貫徹中央、中紀委對黨政干部的有關(guān)規(guī)定，牢記一個共產(chǎn)黨員的崇高使命和責任，自覺抵御腐朽思想的侵蝕，防微杜漸，自覺同拜金主義、享樂主義、個人主義作斗爭，根除特權(quán)思想。在作風上，做到自重、自盛、自警、自勵、自律，反思不足，將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。增強與人民群眾保持血肉聯(lián)系的工作作風，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益，清清白白做人、堂堂正正做事，樹立起了一個黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的良好形象。認真貫徹民主集中制，做到正確地定位，處理好同志間的關(guān)系。做到大事講原則，小事講風格，自覺維護班子的團結(jié)。團結(jié)是力量的源泉，是做好一切工作的基礎(chǔ)，團結(jié)出戰(zhàn)斗力、團結(jié)出生產(chǎn)力。在工作中做到服從領(lǐng)導,科學管理，關(guān)心下屬，團結(jié)同志，樂于助人，弘揚正氣，求真務實，力求高效，知實情、講實話、辦實事、求實效;通過自身努力，樹立一名黨員干部的良好形象。
我雖然取得了一定的成績，主要是縣委縣政府的正確領(lǐng)導，我們班長的英明帶領(lǐng)，同志們的幫助支持和群眾的信任理解。但與領(lǐng)導的希望，群眾的期望還有一定差距，我決心在今后的工作中發(fā)揚成績，克服不足，進一步加強學習，努力提高綜合素質(zhì)。緊緊圍繞體育強縣的奮斗目標，腳踏實地、淡泊名利、勤政廉潔、創(chuàng)新實干，為我縣體育事業(yè)貢獻自己的力量。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十六
3、2004年聯(lián)合授予其“先進個人”稱號，表彰他在全市開展學習“三個代表”、弘揚“紅巖精神”、志愿者學雷鋒活動、促進城市社會公益事業(yè)的發(fā)展和改善投資環(huán)境等工作中作出了優(yōu)異成績?！痢痢量h委自2001年起連續(xù)四年授予其“優(yōu)秀公務員”稱號?！痢痢劣休^強的組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導藝術(shù)，有豐富的實踐經(jīng)驗和理論知識，經(jīng)常深入基層搞調(diào)查研究，上任不久就提出了建立“生態(tài)旅游大縣、特色產(chǎn)業(yè)名縣、農(nóng)村經(jīng)濟強縣”的指導思想和“糧食安全穩(wěn)農(nóng)業(yè)、科學技術(shù)興農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游富農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營推農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效強農(nóng)業(yè)”的工作思路。在工作中，他努力尋求增收的新途徑，積極爭取進入市“三百工程”項目盤子，爭取市加大對我縣農(nóng)業(yè)投入，為振興×××農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作出了積極的貢獻。
補物資抓示范科技入戶效益高。
一、中國農(nóng)學會副秘書長鄒瑞蒼一行來到我縣視察農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程和春耕生產(chǎn)工作，認為×××的工作有特色，示范帶動效果明顯，成績喜人。還得到市農(nóng)業(yè)局通報表彰三次，全市科技興糧現(xiàn)場觀摩及培訓會在我縣成功召開，×××代表×××縣在會上做了糧食生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流發(fā)言，在梁平縣召開的全市農(nóng)業(yè)工作會上，×××是唯一一個在會上作糧食生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流發(fā)言的區(qū)縣。
選好首席專家建設(shè)品牌隊伍。
×××深知人才是科技推廣的第一要素，他將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員尊稱為老師，選聘技術(shù)骨干13人組成專家組，任命多年擔任縣農(nóng)技站長、經(jīng)驗豐富、責任心強的高級農(nóng)藝師李彥瑜同志為組長（首席專家）?！痢痢吝€經(jīng)常教育大家要把莊稼當成自己的孩子一樣對待，要把技術(shù)毫不保留地教給農(nóng)民。為了提高整個農(nóng)技推廣隊伍技術(shù)水平，他以身作則，帶頭參加每個周末的技術(shù)培訓，并經(jīng)常從網(wǎng)上下載技術(shù)資料來和大家共同學習，建成一支老百姓信得過的農(nóng)技品牌隊伍是他多年來的心愿。
招商引資亮點多農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁足。
項目縣，將獲得約500萬元的項目資金，用于農(nóng)民購買良種的補貼，這必將促進我縣明年的糧食增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。
工作實模式新農(nóng)技推廣得人心。
長使他們腰包鼓起來了?！痢痢灵L期與農(nóng)民打交道，最擅長做農(nóng)民的思想工作，特別是在推廣旱育秧工作中，×××以原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗，集中人力、財力、物力，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一供種，統(tǒng)一管理，集中成片土地建立旱育秧苗圃，為水稻超高產(chǎn)示范片提供秧苗，那段時間，他帶領(lǐng)農(nóng)技人員每天堅持在一線服務，與農(nóng)民同吃住、同勞作，拿起鋤頭親自示范，真正實現(xiàn)了“領(lǐng)導干部直接到場、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”。
自己生病是“小事”莊稼生病急救治。
由于經(jīng)常下鄉(xiāng)，無規(guī)律的生活使×××患上了嚴重的腸炎，但是他卻無暇治病，一拖就是幾年，病得實在受不了的時候就自己去藥店買幾片藥吃，但是一旦聽說哪里的莊稼生病了，他卻一刻也不得安寧，馬上去看現(xiàn)場，有時候從邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)回來，天已經(jīng)黑了，連晚飯還沒來得及吃，×××就馬上召集技術(shù)專家緊急開會研究解決問題，今年光這種“晚會”就開過五次。正是由于及時發(fā)現(xiàn)、及時研究制定對策、及時行動，才保證了全縣45萬畝水稻在自然災害、病蟲害頻繁發(fā)生的情況下沒有遭受大的損失。
哪里有災情，哪里就有×××的影子。
今年×××遭遇的農(nóng)業(yè)災害不少，在搶險救災工作中，×××總是戰(zhàn)斗在第一線。根據(jù)植保預測，今年我縣水稻可能大面積爆發(fā)稻瘟病，后果不堪設(shè)想，×××著急了，帶領(lǐng)技術(shù)人員成天圍著稻田轉(zhuǎn)，監(jiān)測稻瘟病的發(fā)生趨勢，連夜召開會議研究對策，帶領(lǐng)技術(shù)人員，現(xiàn)場指揮防治工作，由于防治及時，我縣水稻生產(chǎn)沒有遭受大的損失。在危險時刻×××更是身先士卒，沖鋒在前。今年5月3日凌晨，我縣郵亭、龍水等鎮(zhèn)遭受特大暴風雨、冰雹襲擊，有3.9萬畝農(nóng)作物受災，接到報告后，×××第一時間冒著暴風雨趕到受災現(xiàn)場，第一時間成立救災小組，第一時間作出科學的安排部署，經(jīng)過努力，災害被降低到最小程度。
在農(nóng)業(yè)部、市農(nóng)業(yè)局的大力支持下，在×××及其同事的共同努力下，×××的農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上了新臺階，她正以嶄新的形象，與世界文化遺產(chǎn)—×××石刻爭相輝映。
農(nóng)業(yè)局局長講話篇十七
非常感謝組織上給我這次機會。對組織的決定我堅決擁護，堅決服從組織安排。政治上的進步，是組織上對我的無比關(guān)懷和極大信任。在這里，衷心感謝組織的培養(yǎng)、領(lǐng)導的關(guān)心和同志們的支持。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任職表態(tài)發(fā)言稿。
尊敬的主任、各位副主任，各位委員：
我十分榮幸被縣人大常委會任命為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，感謝組織的信任和培養(yǎng)。當前我縣正處于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之際，我深感責任重大，使命光榮。現(xiàn)表態(tài)如下：
一、強化理論學習、提高政治站位。
不斷學習中央、省、市、縣各級農(nóng)村工作會議精神，學習中央一號文件，學習習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，學習黨章黨規(guī)和各類法律法規(guī)。不斷增強黨性修養(yǎng)，提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，在政治上、思想上、行動上和黨中央保持高度一致。
二、加強班子建設(shè)，帶好干部隊伍。
堅持民主集中制xx則，以黨委議事規(guī)則為指導，充分發(fā)揚民主，加強班子團結(jié)，增強班子戰(zhàn)斗力。加強干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)業(yè)干部職工積極性，打造一支風清氣正、積極向上、開拓創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)干部隊伍。
三、積極謀事創(chuàng)業(yè)，干好本職工作。
堅決貫徹落實黨的各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針政策，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，在縣人大的監(jiān)督下，充分發(fā)揮主觀能動性，全盤謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，積極履行職責，抓好各項工作落實。
四、嚴守廉潔自律、落實“一崗雙責”。
恪守黨紀國法，依法行政，不逾紅線，守住底線，嚴格執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)定，從嚴要求自己，主動接受群眾監(jiān)督。嚴格落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任，管好班子成員，管好干部職工，確保干好事，不出事，為我縣鄉(xiāng)村振興做出應有貢獻。