通過寫報告,我們可以對自己的工作進行系統(tǒng)性的整理和反思,找出問題并提出改進措施。可以通過添加案例分析、實證研究、圖表等方式來增加報告的可讀性和理解性。希望大家通過不斷的練習和學習,能夠提高自己的報告寫作能力,取得更好的成果。
預算管理情況報告篇一
為了進一步規(guī)范財務行為,強化學校財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范預算執(zhí)行情況,深入貫徹落實好《預算法》《會計法》《政府采購法》《國有資產(chǎn)管理辦法》《中小學校財務制度》,促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)財政局《關(guān)于開展20xx年上半年部門預算執(zhí)行情況調(diào)查工作的通知》文件精神,現(xiàn)對我校財務預算執(zhí)行工作自查情況總結(jié)如下:
5月20日5月31日
1、根據(jù)綏財發(fā)【20xx】11號文件。
2、我校收入預算管理編報口徑完整科學。
3、我校日常公用經(jīng)費使用合理,接待費、公務費、培訓費能夠按照比例支出。
4、上半年我校無采購預算。
5、“三公”經(jīng)費,我校能夠按支出執(zhí)行。
6、我校預算批復及預算執(zhí)行進度無滯后現(xiàn)象。
7、能夠嚴格按照預算規(guī)定的支出用途使用資金。
8、公務卡消費能嚴格執(zhí)行公務卡消費支出目錄執(zhí)行。
在今后的工作中,我們將會進一步完善相關(guān)財務制度,全面分析和總結(jié)財務管理中存在的問題,并認真做好整改,進一步規(guī)范財務預算管理,完善財務工作。
預算管理情況報告篇二
主任、副主任、各位委員:。
我受縣政府委托,向本次會議報告全縣今年1-6月份財政預算執(zhí)行情況,請審議。
今年上半年,全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認真貫徹落實中省市財政工作會議精神,緊緊圍繞“打造寶雞副中心,建設(shè)幸福新隴州”目標,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極適應新常態(tài),統(tǒng)籌財力保重點,深化改革強管理,財政收入在艱難中完成,重點支出得到較好保障,預算執(zhí)行情況總體良好,有力地促進了縣域經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
1-6月份,全縣財稅總收入完成23752萬元,較上年同期增長16%。其中:中央級財政收入完成5860萬元,較上年同期增長30%;省市級財政收入完成2444萬元,較上年同期增長33%;地方財政收入完成15448萬元,占年度預算的53%,較上年同期增長9%,增收1256萬元,實現(xiàn)了時間任務“雙過半”。
1-6月份,全縣共完成財政支出72810萬元,占年度預算的79%,較上年同期增長12%,增加支出7725萬元。其中:一般公共服務支出5145萬元,國防公共安全2709萬元,教育15285萬元,科技93萬元,文化體育與傳媒1403萬元,社會保障和就業(yè)10876萬元,醫(yī)療衛(wèi)生7330萬元,環(huán)境保護4197萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務3390萬元,農(nóng)林水事務15144萬元,交通運輸622萬元,安全生產(chǎn)及中小企業(yè)事務334萬元,商業(yè)服務業(yè)事務1716萬元,國土資源氣象事務161萬元,住房保障支出4254萬元,糧油事務及其他151萬元。
按支出級次劃分,縣本級財政支出完成69272萬元,占年度預算的78%;鎮(zhèn)級財政支出完成3538萬元,占年度預算的91%。
截止6月底,全縣政府性基金支出完成3212萬元,全部為上級??畎才诺闹С?。其中:社會保障和就業(yè)支出6萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出2466萬元,資源勘探電力信息等事務支出25萬元,其他支出中彩票公益金安排的支出715萬元。
1-6月份,社會保險基金預算收入完成12254萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金收入14萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入8697萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入3543萬元。
1-6月份,社會保險基金預算支出完成8315萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金支出42萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出5983萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出2290萬元。
1-6月份,社會保險基金收支結(jié)余3939萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金收支結(jié)余-28萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支結(jié)余2714萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收支結(jié)余1253萬元。
(一)多措并舉抓征管,財政收入預算順利完成。今年以來,我縣的財政收入與全國其它地區(qū)一樣面臨低速增長的新常態(tài),以前年度一次性收入形成的基數(shù)過大帶來的問題繼續(xù)凸現(xiàn),再加上后續(xù)財源增長緩慢,組織收入愈加艱難。面對不利形勢,我們迎難而上,多措并舉抓征管,保證了上半年收入任務的完成。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導親自抓,及時發(fā)現(xiàn)和解決財稅征管中存在的突出問題。二是創(chuàng)新征管機制,大力推進土地、建設(shè)工程、房地產(chǎn)稅費一體化征管,擴大國地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務范圍,積極開展稅收協(xié)助工作,實現(xiàn)涉稅信息共享,挖掘增收潛力,堵塞收入漏洞。三是堅持依法征收。依托稅收征管系統(tǒng),加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)的動態(tài)監(jiān)控,切實做應收盡收,足額入庫。積極開展以耕地占用稅、契稅“兩稅”為主的稅收專項檢查,清收欠繳各類稅費,杜絕偷稅漏稅行。四是強化非稅收入征管,特別是加大對土地收費入庫的清繳。
(二)優(yōu)化支出惠民生,各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是加大資金籌措力度,優(yōu)先保障干部職工工資、離退休費、津補貼(績效工資)正常發(fā)放。在財力緊缺的情況下,按時兌現(xiàn)了機關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員增加的工資及離退休費,預扣了養(yǎng)老保險基金。二是安排資金2800萬元,用于學前教育公用經(jīng)費、學前保教費、營養(yǎng)改善計劃、生均公用經(jīng)費、寄宿生生活補助、學生交通費補助、高中國家助學金、貧困救助等,國家義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建順利通過驗收。三是安排資金400萬元,用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,安排104萬元購置防霧降霾車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,全市農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治現(xiàn)場會在我縣順利召開。四是安排資金1352萬元,用于樂居宛和上水新城保障性住房建設(shè),交付使用保障性住房396套,新開工建設(shè)976套。五是農(nóng)村文化建設(shè)、“三館”免費開放、基本公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、新合療、低保、殘疾人救助、高齡老人津補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生政策全面落實,各類惠民補貼及時兌付到位。上半年共投入民生資金6.2億元,占到財政支出的85%,有力地促進了教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌財力保重點,副中心城市建設(shè)快速推進。一是安排資金2240余萬元,支持城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,污水處理廠正常運行,景觀水面和北河廊橋工程基本完工,提升了縣城品味。二是安排資金1049萬元,用于工業(yè)園區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等,園區(qū)聚集能力初步顯現(xiàn)。三是投資1.5億元的關(guān)山旅游快速干道建成通車,共安排資金1788萬元用于關(guān)山、龍門洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排資金368萬元用于綠色隴縣創(chuàng)建,寶雞休閑旅游年文化旅游節(jié)暨隴縣關(guān)山草原旅游周活動順利啟動,加快了生態(tài)旅游名縣建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)帶動效應不斷提升。四是安排資金600萬元,用于344國道改擴建拆遷和市縣黨政領(lǐng)導干部周轉(zhuǎn)住房建設(shè),項目實施有序推進。
(四)加大投入強“三農(nóng)”,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。一是安排資金5825萬元,支持實施高標準農(nóng)田和木拉石溝水庫、農(nóng)村小水電、水土保持等項目,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是整合資金966萬元,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和設(shè)施蔬菜、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿、烤煙產(chǎn)業(yè)等項目實施,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是安排資金1351萬元,支持實施農(nóng)村“一事一議”、農(nóng)村飲水安全等項目,進一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進了新農(nóng)村建設(shè)。四是安排資金2200萬元,支持扶貧異地搬遷和“三無”戶移民工程,加快了扶貧開發(fā)步伐。
(五)強化管理建機制,理財水平不斷提升。一是嚴格落實厲行節(jié)約各項規(guī)定,規(guī)范支出行為,有效降低行政運行成本。二是扎實開展專項資金清理工作,積極建立專項資金管理長效機制,共清理盤活財政存量資金8267萬元。三是嚴格執(zhí)行項目催辦制度,加快重點項目實施,加快財政支出進度,規(guī)范資金撥付程序,完善國庫集中支付制度。四是扎實推進“營改增”試點,加快推進預算管理改革,深化部門預算編制,規(guī)范編制“三公”經(jīng)費預算,全面推進預算信息公開,增強預算透明度。五是嚴格執(zhí)行政府采購政策,規(guī)范采購行為,采購節(jié)支率不斷提升。
在肯定成績的同時,我們也要看到當前財政運行和管理中還存在不少困難和問題:一是受經(jīng)濟下行壓力增大,經(jīng)濟增速放緩等因素影響,財政收入增速將繼續(xù)保持在一個較低水平;二是收入質(zhì)量下滑,上半年收入中的一次性因素較多;三是財政支出剛性需求增長快,可用財力不足,收支矛盾加劇,預算平衡壓力更加突出;四是政府性債務負擔沉重,償債壓力較大,潛在風險不容忽視。對此,我們將高度重視,在今后工作中認真加以解決。
(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)挖潛力,加強后續(xù)財源建設(shè)。立足縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,充分發(fā)揮財政政策和資金的引導、帶動、示范、促進作用,積極壯大培植財源,優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。支持土地流轉(zhuǎn)和飛鶴關(guān)山乳業(yè)十萬頭奶山羊基地建設(shè),大力發(fā)展“總部”經(jīng)濟,緊盯重點項目建設(shè)進度,保證稅收及時入庫。
(二)創(chuàng)新機制抓征管,提高收入質(zhì)量。按照“做大總量,做優(yōu)質(zhì)量”的思路,積極適應新常態(tài),準確把握穩(wěn)增長總基調(diào),科學組織收入,壯大地方財力。加強部門協(xié)作,以稅收管理薄弱點、空白點為突破口,積極尋找新的稅收增長點;加快推進稅收保障體系建設(shè),擴大涉稅信息共享范圍,提高收入征管精細化、專業(yè)化管理水平。
(三)保障重點優(yōu)化支出,著力改善民生。嚴格執(zhí)行新《預算法》,堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約,清理壓縮一般性專項,集中財力保證社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、住房保障、救災補助等重點支出,全力打造民生財政。同時,大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準扶貧、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城改造、城鄉(xiāng)一體化等重點工作,確保重點項目有序推進,促進縣委、縣政府重大決策順利實施。
(四)研究政策主動爭取,壯大可用財力“蛋糕”。搶抓國家推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深化農(nóng)村綜合改革等政策機遇,加強政策、資金、項目的有效銜接,積極爭取中省市等多層次、多渠道的政策支持和資金扶持。同時,規(guī)范財政專項資金項目庫管理,積極研究分析上級專項資金補助政策,主動作為,提前謀劃,持續(xù)做好項目的策劃、包裝,力爭使更多的項目列入中省市計劃盤子,支持縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。
(五)健全制度強化責任,嚴控債務風險。將政府性債務納入預算管理,嚴格控制債務規(guī)模。認真貫徹執(zhí)行《陜西省級政府性債務管理辦法》,按照“借、用、還”相統(tǒng)一的原則,夯實各債務部門責任,加大存量債務消化力度。加大與省級財政部門溝通,為我縣爭取更多債券額度,切實防范和化解財政風險。積極推廣政府與社會資本合作ppp模式,吸引社會資金參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決融資難題。
主任、副主任、各位委員,今后幾個月,財政工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存,改革的深入使各種困難和矛盾更加突出。我們將創(chuàng)新思路,迎難而上,以更加飽滿的熱情和更加有力的舉措,確保今年財政預算順利完成,為推動寶雞副中心城市建設(shè)加速崛起做出應有的貢獻。
x年,學校財務工作在校黨委的正確領(lǐng)導下,在各級領(lǐng)導關(guān)心、業(yè)務部門密切協(xié)同和大力支持下,認真貫徹黨委意圖,緊緊圍繞“一條主線、四項重點”的發(fā)展思路,積極深化改革,加強經(jīng)費管理,克服供需矛盾,突出保障重點,圓滿完成了各項經(jīng)費保障任務。首先,我代表學校黨委和學校領(lǐng)導向各級領(lǐng)導和全體財務戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
受校黨委的委托,現(xiàn)在,我就學校年度預算執(zhí)行情況向大家作以下通報。
年學校全年實現(xiàn)收入萬元,其中:生活費萬元,標準領(lǐng)報經(jīng)費萬元,項目經(jīng)費萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費萬元衛(wèi)生醫(yī)療收入萬元(一院億元、二院億元、三院億元),其他有償服務收入萬元。
年,三所附屬醫(yī)院實現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療收入億元,與××年億元相比,增加收入萬元。
年預算安排為萬元,全年實際開支數(shù)為萬元,實際支出完成預算支出的。
年,各單位能認真落實學校黨委關(guān)于“集中有限財力,辦好幾件大事”的指示精神,轉(zhuǎn)變理財觀念,樹立向管理要效益、要保障力的思想,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算管理,切實管好、用活各項經(jīng)費,較好地保障了各項事業(yè)任務的圓滿完成。我感到,主要有以下三個方面的特點:。
(二)加強經(jīng)費預算管理,年度預算執(zhí)行嚴密有序。從年起,學校全面推行零基預算,預算編制形式、方法和內(nèi)容都作了很大的改革。新的預算方法,從細化經(jīng)費項目入手,把當年的經(jīng)費開支明確到具體項目,一年中要辦什么事,需要多少錢,由哪個部門辦,在預算上都列得清清楚楚,大大提高了預算的透明度和約束力,克服了預算與執(zhí)行相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。去年,學校年度預算執(zhí)行符合率達到了。
(三)嚴格經(jīng)費開支管理,行政消耗性開支得到有效控制。年,按照校首長的指示精神,各單位在大力壓減接待費、會議費、差旅費、辦公費等行政消耗性支出上下了很大功夫,行政消耗性支出在上年基礎(chǔ)上壓減了%。一是對接待費、會議費實行指標限額管理。各事業(yè)部門根據(jù)當年事業(yè)任務提出接待費申請指標,由財務部門匯總后報單位黨委審批,事業(yè)部門在批準的限額內(nèi)完成好接待任務,超支不補、節(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。二是對差旅費實行包干管理,徹底打破以往吃“大鍋飯”的方式,超標準乘坐現(xiàn)象得到有效控制。年,校本部、各附屬醫(yī)院、成都軍醫(yī)學院接待費、差旅費全年開支比上一年減少余萬元。
(四)財務管理措施扎實有效,管理效益顯著提高。財務管理逐步實現(xiàn)由“粗放式”向“精細化”的轉(zhuǎn)變,財務管理監(jiān)督職能得到了充分發(fā)揮。各單位能切實樹立管理出效益、管理出保障力的理財思想,著力在“精細化”管理上研對策、抓落實。一是提高理財科技含量,積極利用計算機、網(wǎng)絡(luò)等高科技設(shè)備進行財務管理,實現(xiàn)了理財手段的電算化,大大提高了工作效率和信息數(shù)據(jù)的準確性、時效性,為首長正確決策提供了科學依據(jù)。二是健全完善各項財務。
規(guī)章制度。
制定出臺了一批適應新形勢、操作性強的經(jīng)費管理規(guī)定如《接待費管理規(guī)定》、《經(jīng)費使用審計權(quán)限暫行規(guī)定》等使理財活動有章可循有法可依進一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。
總的看,過去一年,各單位、部門按照上級的要求,牢固樹立預算的法規(guī)意識,科學合理地編制經(jīng)費預算,基本杜絕了無預算計劃、超范圍、超預算開支,在確保事業(yè)任務完成的情況下,基本達到了收支平衡、略有節(jié)余的目標。這些成績的取得,與各單位、各部門主官,以身作則,嚴格把關(guān)、精打細算分不開的。
當前存在的主要問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:。
一是基本建設(shè)執(zhí)行計劃隨意性大。有的單位基本建設(shè)執(zhí)行不嚴格,存在計劃外工程、借墊款工程和超標準、超面積建設(shè);工程立項考慮不周全,缺乏立項可行性研究。如在整體工程項目上,只計劃了主體工程,而忽視了配套工程;立項后人為因素的隨意性大,變更設(shè)計、增加項目、擴大規(guī)模、提高標準,造成較大的經(jīng)費缺口。
二是行政消耗性開支控制還不夠嚴格。從去年的情況看,個別單位在接待費開支上仍存在計劃不周、管理不善、執(zhí)行不嚴的問題,超標準、超范圍接待現(xiàn)象還沒有得到根本遏制;在辦公費等行政消耗性開支上仍存在控制不嚴、隨意開支、鋪張浪費等現(xiàn)象,還缺乏統(tǒng)一采購的要求和制度;在差旅費開支上仍存在原則性不強、執(zhí)行規(guī)定不嚴的問題,超標準乘坐等現(xiàn)象比較突出。
三是零星有償服務收支問題還有待加強。個別事業(yè)單位、部門、科室利用編配的儀器、設(shè)備、設(shè)施等有利條件,開展有償服務活動,還存在收費混亂、管理無序等問題。具體表現(xiàn)在不嚴格按照“收支兩條線”的原則,開展有償服務活動,有坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象雖然只是少數(shù),但嚴重違反財經(jīng)紀律、負面影響大,嚴重干擾了正常的財經(jīng)秩序。
一、大力壓減行政消耗性支出。××年,各單位、部門要在大力壓減行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要樹立過“緊日子”的思想,使大家清醒地認識到學校當前的困難,增加憂患意識,使控制行政消耗性開支轉(zhuǎn)化為每個人的自覺行動。二是借鑒會議費、接待費實行指標限額管理辦法的經(jīng)驗,對辦公用品、車輛維修費等行政消耗性支出,根據(jù)當年的事業(yè)任務,確立合理的限額指標。三是嚴把審核報銷關(guān)。財務部門要按照有關(guān)規(guī)定,嚴格把好審核報銷關(guān),對票據(jù)上品名、數(shù)量、單價、經(jīng)辦人、驗收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予報銷。
二、進一步規(guī)范基本建設(shè)秩序。一是完善基建工程審批制度,嚴格履行基本建設(shè)報批手續(xù),對超面積、超預算及計劃外工程,一律不予撥款、決算;二是對工程的招投標、
合同。
簽訂、預決算、資金到位等環(huán)節(jié)進行全方位審核監(jiān)督,確保工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)合規(guī)、合法。
三、切實加強零星有償服務管理。著力解決個別部門、科室在開展零星有償服務中出現(xiàn)的認識不高和管理不力等問題。一是認真落實預算外經(jīng)費管理規(guī)定,嚴格按照“收支兩條線”的管理原則,組織有償服務收支活動。二是嚴格軍隊收費票據(jù)的使用管理,加強對票據(jù)領(lǐng)取、使用、歸檔等各個環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,從源頭上杜絕坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。
同志們,××年財務工作任務艱巨、任重道遠,我相信,在學校各級黨委的正確領(lǐng)導下,在各事業(yè)部門的大力支持下,在全體財務戰(zhàn)線同志的辛勤努力下,學校財務工作一定會取得更出色、更輝煌的成績,一定會為學校的全面發(fā)展與建設(shè)做出更大的貢獻。
預算管理情況報告篇三
主任,各位副主任,各位領(lǐng)導:
根據(jù)縣人大常委會工作安排,受縣人民政府委托,現(xiàn)將盈江縣預算績效管理工作情況報告如下。
一、預算績效管理制度建設(shè)情況
黨的十九大報告中,明確提出“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”。預算績效管理是現(xiàn)代政府管理發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一種必然的選擇,在我國現(xiàn)階段社會發(fā)展的背景下,實施預算績效管理有著十分重要的意義,是解決當前收支矛盾和回應社會關(guān)注的一項重要措施。為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”的要求,根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共云南省委辦公廳關(guān)于人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的實施意見》《中共云南省委 云南省人民政府 關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》,我縣積極探索開展預算績效管理,制定出臺了《盈江縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理暫行辦法》《盈江縣產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用方案》《盈江縣2017年產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用方案和績效目標》《盈江縣邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移資金管理辦法(2007年)》《盈江縣邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項目庫管理辦法》等系列文件工作制度、辦法。
二、預算績效管理工作開展情況
(一)嚴格貫徹落實《預算法》,做好年度預算草案的編制工作,全面推進財政零基預算,發(fā)揮財政資金最大效益。根據(jù)全省預算編制改革工作布置“按照省委、省政府的要求,2018年預算編制必須推進零基預算改革”的精神,我縣開始嘗試推進零基預算,其主要做法:一是印發(fā)了《關(guān)于編制2018至2020年中期財政規(guī)劃和2018年部門預算的通知》,明確“深化零基預算改革,打破財力固化格局”,項目支出預算一律以項目實現(xiàn)的績效為標準,重新評估部門預算項目的必要性和可行性,初步建立財政資金“能進能出”的決策機制,改變項目支出只增不減的固話格局,對不報送和敷衍編報績效目標的項目一律不予安排預算。二是縣財政各業(yè)務股室聯(lián)合對項目績效進行評估,對確實需要安排支出而績效目標不明確的項目,責成單位進行修改完善。三是要求項目單位嚴格按照“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的要求做好年度預算的編報工作。
(二)嚴格預算執(zhí)行,沒有預算一律不得支出。預算執(zhí)行中,根據(jù)支出經(jīng)濟分類改革的相關(guān)要求,在批復年初預算及下達增加支出指標前由預算單位編報《財政支出績效目標表》,進一步明確財政資金使用去向。在下達指標時,縣財政一并將績效目標下達單位,作為資金使用的一個重要依據(jù)。支出功能分類科目,反應政府做了什么,比如是“用于社保,還是辦了教育”;經(jīng)濟分類科目,反應政府的錢是怎么花出去的,比如是“支付人員工資,還是購買了辦公設(shè)備”等。
(三)做好省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目資金項目的入庫、篩選、申報。根據(jù)省政府出臺的以《關(guān)于深入推進省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的意見》為首的“1+3”改革方案及在全省全面推開省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的精神。2019年5月6日縣財政局組織涉及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目的單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)縣直單位開展了系統(tǒng)的業(yè)務培訓,有效加強了項目的組織管理、檔案資料的歸集管理。
(四)積極配合省、州財政部門做好中央邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目的績效評價管理。2019年州財政聘請中介機構(gòu)對2018年中央邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目開展績效評價,重點檢查項目庫建設(shè)、實施方案、立項批復、資金下達文件、項目招投標、資金撥付、工程驗收、結(jié)算等,經(jīng)過檢查,考核組對我縣組織實施的項目進行反饋。評價資金總計20078萬元,涉及67個單體項目。預算績效管理工作開展情況,包括但不限于績效目標的申報、批復、自評、績效再評價、評價結(jié)果的運用等方面。
三、績效管理過程中存在的問題
(一)在預算績效改革進程中,財政部門雖然采取積極的措施,但由于縣級財力薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)不牢,收支矛盾非常突出,縣級可用財力與事業(yè)發(fā)展所需支出事項有非常的大的差距,財政在確?!叭!敝С黾安糠纸?jīng)濟和事業(yè)發(fā)展支出外,無財力安排更多的項目資金。部分單位始終持有固化項目、基數(shù)加增長的老觀念,對零基預算改革不理解、不支持,缺乏“講績效、重績效、用績效”“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。甚至在編制年度預算時上報項目績效表不積極、不主動,敷衍了事,應付部門預算的編制工作,影響了財政部門匯總編報預算草案上報時限。
(二)部門在上報績效目標表時因?qū)挝恢С鍪马椪莆詹煌笍?,隨意報送經(jīng)濟分類科目,比如應該用于人員支出的卻報送了商品和服務支出,導致資金無法支出,只有通過更改、調(diào)劑后方能才可以辦理,一方面違反了預算的嚴肅性,另一方面也給財政部門增加了很多工作量。
(三)省對下專項轉(zhuǎn)移支付及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目庫建設(shè)比較薄弱,項目實施比較被動。省財政對省對下專項轉(zhuǎn)移支付及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付改革后,項目上給予基層更多的自主權(quán),但部分項目都是等到州級指標下達后才來找項目,反應出我縣基層項目庫建設(shè)形成“資金等項目”的局面,從而導致項目滯后,資金未及時發(fā)揮使用效益。
(四)預算績效管理部門單位與財政之間未形成合力,績效管理機制、方法與技術(shù)等仍存在缺陷,績效管理質(zhì)量不高。2019年機構(gòu)改革,縣財政雖然單獨設(shè)立績效管理股室,但由于機構(gòu)編制人員的限制,加之績效管理工作量太大,目前績效改革推進、績效評價不得不過度依賴第三方機構(gòu),工作缺乏可持續(xù)性。
四、下一步預算績效管理工作打算
(一)強化部門“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。既要從績效目標申報、績效跟蹤、績效自評、績效再評價等各個環(huán)節(jié),強化基礎(chǔ)工作,同時還要將績效目標實現(xiàn)程度與資金安排掛鉤,逐步構(gòu)建獎懲結(jié)合機制,對績效管理好的予以激勵,取消績效不好的項目。
(二)進一步加強隊伍建設(shè),調(diào)整充實預算績效管理人員力量,安排專職人員負責績效工作,配強配優(yōu),打造一致強有力的績效管理隊伍。
(三)積極參加省、州財政部門舉辦的各類培訓,提高業(yè)務水平。
主任、副主任,在縣委的堅強領(lǐng)導和縣人大的依法監(jiān)督下,我縣的預算績效管理改革正在積極推進,但在改革進程中還存在不少的困難和問題,在今后工作中我們將進一步研究、細化、完善改革方案,逐步實現(xiàn)“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用、預算績效有考核”的全過程預算績效管理機制,讓財政資金使用效益能夠充分發(fā)揮。
預算管理情況報告篇四
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、預算編制執(zhí)行情況
通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S谩?BR> 4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
xxx管理局
年 月 日
預算管理情況報告篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍作為國家政權(quán)組織體系的最基層貫徹者、執(zhí)行者和推動者,承擔著社會管理和公共服務的重要職責。近年來,為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍建設(shè),縣鄉(xiāng)兩級重點做了以下幾個方面的工作:一是堅持“凡進必考”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員素質(zhì)有新變化;二是堅持“增智強能”,公務員行政能力有新提升;三是堅持“從嚴管理”,公務員服務水平有新變化;四是堅持“績效考核”,公務員工作勁頭有新提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設(shè)的新成效,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會文化等各項事業(yè)的發(fā)展。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍建設(shè)存在的問題。
1、基層干部力量嚴重缺乏。由于基層經(jīng)濟、文化、環(huán)境相對比較落后,大多數(shù)公務員不愿意在基層工作,覺得地位低、壓力大,工作難出成績,家庭難以照顧。每次全縣干部調(diào)整時,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員都強烈要求“進城”。一些新錄用的公務員容易被上級機關(guān)以借調(diào)、抽調(diào)的名義調(diào)走使用,致使基層公務員得不到實實在在的補充。而原有的一些干部,普遍出現(xiàn)了一人多崗多責現(xiàn)象。例如我鄉(xiāng)公務員隊伍里,行政編制共17個,實有在崗公務員共11人,其中:正科級干部2人,副科級干部6人,科員3人。
2、部分新進公務員基層實踐能力欠成熟。大多數(shù)新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員屬于出了家門進校門、出了校門進機關(guān)的“三門干部”,缺乏基層工作經(jīng)歷和能力。盡管他們?nèi)〉昧溯^高的學歷,但并不具備農(nóng)村基層工作經(jīng)驗。而且,由于大學所學專業(yè)和農(nóng)村工作不完全對口,所以用專業(yè)知識推動實際工作的能力不強,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)復雜繁重的基層工作要求相差甚遠。我鄉(xiāng)三名科員,其中1人學的是電力專業(yè),1人學的是化學專業(yè),另一人學的是社保專業(yè)。
3、存在晉升“天花板”,留不住年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員晉升機會較少,一般情況下干部提拔只講論資排輩,即便是引進優(yōu)秀公務員,進入單位后也會被貼上“新人”的標簽,不能及時給位置、壓擔子,其“黃金發(fā)展期”就會在“坐等”中喪失。這不僅不利于年輕公務員成長,更讓有些年輕公務員看不到提拔的希望而精神懈怠。
4、干部考核獎懲體系不科學。沒有建立能上能下、末位淘汰、退出機制,存在著“只要是當上了公務員,就是進了保險箱;只要不犯錯誤,干好干壞一個樣”的錯誤思想。由于沒有獎懲制度的跟進,很多時候都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導在擔當,副職和一般干部工作主動性和責任感不強。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作繁雜,新進公務員只能承擔公文收發(fā)、材料擬寫、打印和完成一些辦公室的后勤保障任務,深入一線學習鍛煉的機會較少。
二、基層公務員隊伍建設(shè)出現(xiàn)問題的原因。
1、“唯考是舉”的用人渠道設(shè)置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)實需要存在矛盾。公務員招錄需要通過一些考試來選拔,但是現(xiàn)在的“選苗育種”的機制不夠健全,人員來源比較單一。許多考生只是參加一些專業(yè)的培訓班并通過考試,筆試環(huán)節(jié)占了高分,實際上缺乏具體的工作經(jīng)驗。而一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了多年的站所人員想要通過考試卻缺乏時間精力。出現(xiàn)了“考過去的干不了,干得了的考不過”的怪圈。
2、基層群眾的需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員的教育培訓機制之間存在矛盾。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員人員較少,而各類事務性工作卻很多,基層工作任務繁重,很多基層公務員身兼數(shù)職,如果遇上迎接檢查、活動創(chuàng)建、招商引資、征地拆遷等,加班就是家常便飯。為了不影響工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少組織干部集中教育培訓。而上級安排的一些培訓內(nèi)容較為單一,實際運用效果不大。學習成效難以體現(xiàn),無法滿足群眾的實際需要。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力不斷加大與管理獎勵機制不到位存在矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員考核設(shè)置不合理,提拔任用渠道狹窄,基層公務員流動難、上升難,是一個不爭的事實。與同期其他單位公務員相比差距大。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處貧困、偏遠地區(qū),自然環(huán)境惡劣,生活條件艱苦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員的工作條件、工作環(huán)境、工作待遇不盡如人意。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的激勵機制被取消后,機關(guān)公務員僅有的一點優(yōu)越感也不復存在,干部工作的積極性大減。
三、幾點建議。
要解決當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍建設(shè)中存在的各種問題,就要從根本上解決好機制和動力問題,切實把好“入口關(guān)”和“出口關(guān)”。黨的十八屆三中全會對深化公務員制度改革提出了明確意見,要求完善公務員激勵保障機制。我認為可以從以下幾個方面考慮。
1、切大入口,不拘一格用人才。一方面要在控制公務員編制數(shù)不增加的前提下,盡量滿足基層需要,加強一線工作力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄過程中,要事先了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際需求,只要專業(yè)對口,可以適當降低學歷、年齡、資歷等門檻。要擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔視野,注重從本地優(yōu)秀村干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部。另一方面要打通基層公務員出口,除因違法違紀開除公務員外,對工作態(tài)度不端正、能力不足、業(yè)績較差的公務員,應及時淘汰,空出崗位編制錄用新人,使基層公務員隊伍成為一池活水。
2、打破基層兩個“天花板”。一是打破晉升“天花板”?,F(xiàn)行的公務員晉升體制,基層晉升空間狹小,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員干了一輩子,只能混個副科級。基層要吸引人才,首先要建立優(yōu)秀人才的培養(yǎng)選拔鏈條,把基層成長經(jīng)歷作為公務員晉升的硬條件,引導新考錄公務員向基層流動。要適當安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員職數(shù),采取公開競爭的形式予以任用,以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的工作潛能。二是打破待遇“天花板”。要逐步改變當前越往上級機關(guān)條件越好、待遇越高,越往基層條件越差、待遇越低的現(xiàn)狀,不斷提高基層公務員工資、福利等各項待遇,讓基層崗位吃香。
3、要抓好“減負”,讓公務員在基層“輕松”工作?;鶎庸珓諉T處在黨和政府工作的第一線,既要解決群眾反映的問題、調(diào)處矛盾糾紛,又要完成上級布置的各項任務、接受名目繁多的考核,身上擔子重、壓力大。因此,要在從嚴管理的同時,加強對基層公務員的人性化關(guān)懷。通過嚴格貫徹落實“八項規(guī)定”,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來送往等雜事,杜絕“重點防汛防火期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律不得休假”、“工作日晚上只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)留宿”等歧視性規(guī)定,讓他們感受到尊重,帶著愉悅的心情投入到干事創(chuàng)業(yè)上、投入到聯(lián)系服務群眾工作中。
4、在管理目標上要標本兼治。要從深化干部人事制度改革方面著手,在繼續(xù)做好年度考核的基礎(chǔ)上,建立科學、合理、適用的平時考核評價指標體系。把對公務員的要求具體化、標準化、制度化,實現(xiàn)公務員管理的常態(tài)化、精細化。通過考核著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。找出公務員存在的差距和不足,有的放矢地進行能力開發(fā)和培訓,為公務員選拔任用提供重要依據(jù)。
預算管理情況報告篇六
在現(xiàn)代化建設(shè)進程當中,做好新農(nóng)村建設(shè)工作特別重要,結(jié)合新時代發(fā)展要求,針對農(nóng)村文化社會多個方面進行有效完善,能夠提高社會主義新農(nóng)村總體建設(shè)水平。在新農(nóng)村建設(shè)過程當中,通過加強村莊規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模,提高農(nóng)村土地資源利用率,真正實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)目標。但是,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,部分村莊規(guī)劃中仍然存在較多問題,為了確保新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃工作的有序進行,本文深入探討村莊規(guī)劃現(xiàn)狀與解決措施。
1加強村莊規(guī)劃的重要性。
(1)做好村莊規(guī)劃工作,對新農(nóng)村建設(shè)進程起到良好推動作用。通過對既有的村莊規(guī)劃方案進行完善,提升村莊規(guī)劃的科學性,推動新農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)期間,加強科學性指導,滿足村莊規(guī)劃工作的可持續(xù)發(fā)展需求,能夠保證農(nóng)業(yè)資源得到高效利用,進一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平。(2)加強新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),保護廣大人民群眾的公共利益。結(jié)合村莊規(guī)劃特點得知,通過對村莊進行科學的規(guī)劃,能夠?qū)V大人民群眾的個人利益起到良好維護作用,確保農(nóng)村各項資源得到高效、合理配置,滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。村莊規(guī)劃具有戰(zhàn)略性與全局性的特點,是國民經(jīng)濟中的重要組成部分,在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過不斷提升村莊規(guī)劃水平,對新農(nóng)村建設(shè)進程起到有效推動作用,滿足農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展需求。
2村莊規(guī)劃過程中存在的普遍問題。
2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。由于農(nóng)業(yè)水平的逐年提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大,但是在部分地區(qū),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)技術(shù)較為落后,影響農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。例如,我國部分區(qū)域仍然采取落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全,農(nóng)村的供電與供水等方面存在較多缺陷,村莊規(guī)劃不科學,影響新農(nóng)村建設(shè)進程。2.2規(guī)劃方案不健全。結(jié)合以往的農(nóng)村建設(shè)特點得知,一些村莊規(guī)劃并沒有完全考慮到自身實際的發(fā)展目標,使得村莊建設(shè)規(guī)劃和總體規(guī)劃存在較多矛盾,在此條件下,村莊規(guī)劃的科學性與合理性不斷下降,嚴重影響新農(nóng)村建設(shè)進程。通俗來說,在村莊規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié),由于相關(guān)部門對該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展缺乏準確預測,村莊規(guī)劃工作過于隨意,給新農(nóng)村建設(shè)帶來較大影響。同時,在村莊規(guī)劃環(huán)節(jié),資料缺失現(xiàn)象比較嚴重,有關(guān)部門無法全面了解村莊實際情況,降低村莊規(guī)劃的科學性,使得新農(nóng)村建設(shè)面臨更多挑戰(zhàn)。2.3村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃由不同部門負責,其中,土地規(guī)劃工作由國土資源部門負責,村莊規(guī)劃工作由建設(shè)管理部門負責,由于村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理沒有實現(xiàn)有效銜接,存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)耕地得不到良好的保護,影響新農(nóng)村建設(shè)進程。因為村莊土地與規(guī)劃建設(shè)存在脫節(jié)現(xiàn)象,違法建房與盲目用地現(xiàn)象較為突出,增加村莊規(guī)劃設(shè)計難度,浪費大量的土地資源。
3提高村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法。
3.1不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新農(nóng)村建設(shè)背景下,為了確保村莊規(guī)劃更加完善,相關(guān)部門要制定科學的規(guī)劃管理體系,并對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行全面完善,不斷明確村莊規(guī)劃目標與層次,針對農(nóng)村規(guī)劃中存在的突出問題,以及當?shù)氐膶嶋H情況,調(diào)整村莊規(guī)劃目標,從而保證村莊規(guī)劃體系更加完善,有效滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。此外,國家有關(guān)部門還要對村莊規(guī)劃有關(guān)標準進行完善,進一步明確技術(shù)標準,確保村莊規(guī)劃工作的順利進行。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的過程中,有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃管理體系內(nèi)容,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,在擴大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時,針對村莊規(guī)劃進行全面監(jiān)督與管控,提高新農(nóng)村建設(shè)水平,不斷強化村莊規(guī)劃的科學性與規(guī)范性,滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展要求。3.2健全村莊規(guī)劃編制方案。提高村莊規(guī)劃設(shè)計的科學性,能夠為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),符合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,有關(guān)部門要結(jié)合農(nóng)村當?shù)氐膶嶋H情況,了解國家相關(guān)政策,針對農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展,實施科學而規(guī)范的布局,提高村莊規(guī)劃設(shè)計的規(guī)范性與合理性,促進村莊可持續(xù)發(fā)展。制定相關(guān)的支持政策,可以推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展進程,因此,相關(guān)部門要結(jié)合既有的政策實施情況,加大完善力度,制定出更為健全的制度政策,在促進新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展的同時,適當增加資金投入,確保農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平得到更好提升。同時,將村莊規(guī)劃納入到政府業(yè)績考核工作中,讓政府相關(guān)部門可以更好的認識到做好新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性,從而確保村莊規(guī)劃得到有效實施。結(jié)合當前階段我國村莊規(guī)劃工作特點得知,由于村莊規(guī)劃內(nèi)容不夠完善,大部分照搬城市規(guī)劃,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,影響農(nóng)村建設(shè)進程。所以,國家有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃特點,加強對村莊規(guī)劃工作的監(jiān)督,適當調(diào)整村莊規(guī)劃目標。結(jié)合村莊規(guī)劃工作特點得知,相關(guān)人員要結(jié)合農(nóng)村具體情況,不斷健全村莊規(guī)劃方案,進而保證農(nóng)村的風俗習慣與特色文化得到有效傳承,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求。3.3加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性。(1)更好的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,充分利用現(xiàn)有土地資源。在村莊規(guī)劃建設(shè)過程中,主要以既有鄉(xiāng)村為核心依據(jù),通過對鄉(xiāng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行有效完善與改進,從而保證鄉(xiāng)村內(nèi)部資源得到合理配置。準確劃定不同階段規(guī)模紅線,在相應的規(guī)模內(nèi),編制出鄉(xiāng)村規(guī)劃方案,同時,邊緣規(guī)劃界限嚴禁進入到農(nóng)田保護區(qū)域。針對村莊規(guī)劃區(qū)域外部的農(nóng)業(yè)用地,加強用途管制力度,如果村莊規(guī)劃建設(shè)需要占用農(nóng)業(yè)耕地,需要獲得國土部門批準的相關(guān)證件。(2)加強農(nóng)村用地管理力度,不斷提高農(nóng)村土地資源利用率。針對村莊居民點用地規(guī)模,及村莊的實際結(jié)構(gòu),及村莊的實際結(jié)構(gòu),加強村莊改造力度,確保村莊建設(shè)朝著集約化方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生活環(huán)境得到有效改善。在新農(nóng)村建設(shè)背景之下,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸完善,但是,結(jié)合村莊規(guī)劃設(shè)計特點得知,土地利用與規(guī)劃中仍然存在較多問題,為了更好的提高村莊規(guī)劃設(shè)計水平,相關(guān)部門要結(jié)合土地利用規(guī)劃需求,加強用地布局,確保現(xiàn)有土地資源得到良好利用,具體可從以下層面入手。
綜上所述,通過對提升村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法進行科學性的分析,例如不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、健全村莊規(guī)劃編制方案、加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性等等,可以促進我國新農(nóng)村建設(shè)進程的可持續(xù)性發(fā)展。
預算管理情況報告篇七
今年,我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全市重點項目建設(shè)卓有成效。
我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設(shè)項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設(shè)項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),全面助推重點項目建設(shè);三是強化服務,及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設(shè)推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調(diào)人員,專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領(lǐng)導參加的調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調(diào)解決,必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。
預算管理情況報告篇八
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20××]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20××年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20××年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的.工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
預算管理情況報告篇九
要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導,健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度通報等制度,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告模板,希望大家喜歡。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇,是解決“三農(nóng)”問題,全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展,近日,__組成調(diào)研組,先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)(街道)進行了調(diào)研,了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設(shè)情況,實地查看了新型社區(qū)的進展情況,并與縣直單位、部分群眾進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),把這項工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧x的重要內(nèi)容,按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則,探索了一條以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進新型城鎮(zhèn)化,以新型城鎮(zhèn)化帶動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子。截止目前,全縣共開工新農(nóng)村社區(qū)x個,涉及x個村,建筑面積x萬平方米,完成投入x億元。20xx年,我縣被確定為首批全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣。按照建設(shè)模式,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大致可分為以下六種類型:
一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個村開始實施,建成公寓樓x棟。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
三是行政村整合型:對規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠村,實施規(guī)劃控制,引導群眾向中心村集中,由強村帶弱村、由大村帶小村,村與村合作搞社區(qū)建設(shè)。如:長山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等x個村聯(lián)合建設(shè);好生街道規(guī)劃建設(shè)了十大社區(qū),每個社區(qū)輻射x—x個村,十大社區(qū)全部建成后,可節(jié)約建設(shè)用地x畝。
四是經(jīng)濟強村帶動型:由群眾出資、村集體出面組織,自發(fā)進行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設(shè),如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。
五是中心輻射型:由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)社區(qū),以優(yōu)惠價格賣給群眾,吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中,如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。
六是整村遷建型:對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實施整體搬遷。如好生街道x村建設(shè)了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。
二、主要做法。
(一)政策引導,多措并舉。
各鎮(zhèn)(街道)認真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優(yōu)惠扶持政策,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式,引導企業(yè)、民間資本及社會力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如長山鎮(zhèn)規(guī)定,群眾入住社區(qū)并及時拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價購房的基礎(chǔ)上,采取以獎代補的方式,三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區(qū)服務中心,經(jīng)驗收合格后,由鎮(zhèn)財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規(guī)定,每建設(shè)一幢x戶以上的社區(qū)居民樓,財政補助x萬元;對達到標準的社區(qū)綜合服務中心,財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺,充分調(diào)動了農(nóng)村干部推進社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。
(二)科學規(guī)劃,完善配套。
在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,不斷推進社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務網(wǎng)點x個,生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個,基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強文化娛樂設(shè)施建設(shè),每個新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點一網(wǎng)一廣場”社區(qū)文化活動設(shè)施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓室、文化信息資源共享基層服務點、基層黨建遠程教育網(wǎng)和文體活動廣場)。同時,全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。
(三)典型帶動,強力推進。
縣政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等宣傳載體,不斷加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進典型的宣傳力度,用群眾身邊的實際案例教育、引導群眾,進一步提高了群眾對新型農(nóng)村社區(qū)的思想認識和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時,制定出臺了《x縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟,進一步規(guī)范了建設(shè)程序。
三、存在的問題。
(一)部分群眾認識有待提高。
受傳統(tǒng)居住觀念影響,農(nóng)村群眾形成了相對封閉的生活習慣,且入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便,致使部分群眾對于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時,因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對較高,加之數(shù)萬元的樓房搬遷資金,部分低收入群眾難以承受,也制約了社區(qū)建設(shè)的順利推進。
(二)規(guī)章制度落實有待加強。
《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求,新型社區(qū)要堅持先拆后建的原則,手續(xù)完備后方可開工建設(shè)。但在實際工作中,受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約,社區(qū)建設(shè)多為“先上車、后買票”,先建后拆,在手續(xù)不完備情況下開工建設(shè),導致后期因“拆遷難”等因素,出現(xiàn)低水平重復建設(shè)、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。
(三)社區(qū)建設(shè)資金缺口較大。
資金短缺仍是新型社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。目前,新型社區(qū)建設(shè)的資金籌措渠道相對單一,大部分靠建設(shè)方墊資,同時,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,財政扶持資金有限,難以彌補新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金缺口。
(四)社區(qū)建設(shè)土地協(xié)調(diào)難度大。
在國家嚴格的土地政策面前,建設(shè)用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉(zhuǎn)指標,但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少,遠不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求。另一方面,不少村民個人利益至上,還存在一些小農(nóng)意識和傳統(tǒng)觀念,拆舊還耕工作難度大,進度慢,使"增減掛鉤"政策難以適時充分發(fā)揮作用。
四、幾點建議意見。
(一)加強組織領(lǐng)導,健全工作推進機制。
要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導,健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度通報等制度,盡量減免各種規(guī)費,簡化辦事程序。要明確各級各部門的具體責任,形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)(街道)和村積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作推進機制。同時,要加強新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè),成立社區(qū)黨組織,由責任區(qū)黨總支書記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔任社區(qū)黨組織負責人,加強對社區(qū)的管理和服務。
(二)強化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。
要發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,形成“政府引導、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系,充分引導企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式,在符合相關(guān)政策的前提下,盡量縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時限。同時,各鎮(zhèn)(街道)要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策,積極做好對接工作,最大限度的用活、用好各項扶持政策。
(三)完善政策扶持,積極破解土地難題。
要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)土地政策,在國家政策允許的范圍內(nèi),健全土地調(diào)整置換及金融互助等方面的各項配套政策,用足、用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項目規(guī)劃,從土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地綜合整治、用地指標周轉(zhuǎn)及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手,破解用地瓶頸和拆遷難題。
(四)制定發(fā)展規(guī)劃,做好設(shè)施配套服務。
在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(街道)要立足實際,因地制宜,做好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會救助、生態(tài)環(huán)境保護等各項專業(yè)規(guī)劃。要堅持以人為本,對農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮,堅持同步規(guī)劃、同步推進,努力建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、服務配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的精品意識,嚴格落實建設(shè)管理程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。
(五)加強監(jiān)管力度,促進社區(qū)規(guī)范建設(shè)。
要嚴格落實《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求,加大對社區(qū)建設(shè)房屋拆遷、用地指標等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,切實避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現(xiàn)象,促進社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則,引導條件成熟的村莊先行啟動,嚴禁強推硬上、“一窩蜂”。同時,要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則,打造符合自身實際的社區(qū)建設(shè)模式,避免“千區(qū)一面”。
(六)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。
要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制,出臺優(yōu)惠發(fā)展政策,推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),鼓勵、引導農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?;?jīng)營。同時,要強化技能培訓,吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。
預算管理情況報告篇十
成立了由市委常委、市人民政府常務副市長任組長的全市預算績效管理領(lǐng)導小組,出臺了《張家界市人民政府關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》(張政發(fā)〔2017〕11號)文件,初步形成了由政府主導、財政主抓、部門主責的工作機制。爭取黨政、人大等領(lǐng)導部門的大力支持,采取調(diào)研督查等切實有效的措施,不斷強化財政部門、業(yè)務主管部門、項目單位的績效管理理念,培養(yǎng)專家?guī)?、中介機構(gòu)力量參與預算績效管理工作,初步形成了預算績效管理工作合力。
二、全面推進績效目標管理
在20xx年市直部門預算編制過程中,所有124家市本級預算單位都申報了部門整體支出和相關(guān)專項資金績效目標。部門預算管理科室對部門申報的績效目標進行實質(zhì)性審核,績效管理科對其進行規(guī)范性審核,隨后由各部門預算管理科室批復到相關(guān)單位,首次實現(xiàn)了預算績效目標申報與部門預算同編制、同審核、同批復三個同步。同時,各市直部門在進行預算公開時,將績效目標也一并公開。年底對市直部門績效目標管理工作進行了評估考核,并將評價結(jié)果反饋預算科,作為年底調(diào)整預算及2018年預算編制的依據(jù)。
三、扎實開展績效評價工作
(一)認真組織市級財政資金績效自評工作
5-6月,組織開展了20xx年度市直123個預算單位的部門整體支出和20個市級專項資金支出的績效自評。7月,組織預算績效管理專家對123個部門整體支出和20個專項的績效自評報告進行了集中評審,并將評審結(jié)果以市財政局文件分“優(yōu)”、“良”、“合格”、“差”等次進行通報,強化了預算單位支出責任,有力地促進了績效自評工作。
(二)大力推進第三方重點績效評價
20xx年,較上年擴大了重點績效評價范圍,在只對市本級專項資金開展重點績效評價的基礎(chǔ)上,延伸到政策性配套資金領(lǐng)域,并側(cè)重在投入產(chǎn)出對比中進行績效評價,突出財政資金使用效益。組織中介機構(gòu)對扶貧攻堅專項、工業(yè)發(fā)展引導專項、現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)(寨)發(fā)展獎勵專項、中等職業(yè)學校免學費補助配套、計劃生育事業(yè)費、糧食儲備費用配套資金等7個專項開展重點績效評價,涉及財政資金5000萬元。
四、穩(wěn)步提升績效管理實效
(一)公開績效評價結(jié)果
按照“誰評價誰公開”的原則,各市直預算部門將部門整體支出和專項資金績效自評情況在本部門門戶網(wǎng)站上公開,做到“非涉密全公開”;市財政局將重點績效評價報告在市財政局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站公開,依法接受社會監(jiān)督。
(二)反饋績效評價結(jié)果
績效管理科對委托第三方中介機構(gòu)實施的重點績效評價報告認真審核把關(guān)、修訂完善,狠抓報告質(zhì)量,經(jīng)與各部門預算管理科室逐一通報情況,局領(lǐng)導審批程序后反饋到相關(guān)部門單位,要求各部門單位對存在的問題逐一整改,加強資金與項目監(jiān)管。同時,將績效評價結(jié)果作為下年度預算安排和調(diào)整的重要參考依據(jù)。
(三)積極向市人大和市政府報告績效管理工作情況
及時向市政府領(lǐng)導匯報績效管理工作進程,并先后兩次向市人大匯報預算績效管理工作情況。8月匯報了全市整體推進情況,建議為改變我市預算績效管理在全省處于落后局面和區(qū)縣工作形勢嚴峻的現(xiàn)狀,組成調(diào)研組對區(qū)縣財政績效管理工作開展專題調(diào)研,9月由市人大牽頭,市政府、市財政局相關(guān)人員組成的調(diào)研組奔赴四個區(qū)縣進行督查調(diào)研,為區(qū)縣預算績效管理工作理清了思路,指明了方向;11月匯報市本級重點項目績效評價情況,市人大領(lǐng)導充分肯定了市本級財政績效管理所做的艱辛努力和取得的成績,提出了一定要鞏固成果和加強結(jié)果應用的要求。
五、不斷強化政府績效評估
根據(jù)省考核要求,我們將預算績效管理與政府績效評估緊密結(jié)合,進一步完善了對市直部門和區(qū)縣黨委政府的相關(guān)政府績效評估考核指標??己藘?nèi)容包括部門整體支出和專項資金是否實行預算績效目標管理、預算支出是否實行績效評價并公開結(jié)果、是否將績效評價結(jié)果作為下年度預算安排的參考依據(jù)等3個方面。通過將預算績效管理列入政府績效評估的考核內(nèi)容,有力地推進了預算績效管理工作。
六、加強業(yè)務培訓和新聞宣傳
(一)抓業(yè)務培訓
組織全市財政預算績效管理工作人員、中介機構(gòu)業(yè)務骨干參加全省預算績效管理業(yè)務培訓班,提高從業(yè)人員業(yè)務水平。
(二)抓輿論宣傳
通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)表通訊報道10余篇,將推進預算績效管理的工作動態(tài)及時向社會發(fā)布,營造推進預算績效管理工作的良好氛圍。
20xx年,預算績效管理工作就如何破除現(xiàn)實困境狠下決心 ,穩(wěn)打穩(wěn)扎,取得了實質(zhì)性進展與突破。但由于技術(shù)力量不足及評價結(jié)果難應用等因素,我市預算績效管理工作還比較被動,存在著以下幾點問題:一是從業(yè)人員數(shù)量和專業(yè)化水平有待加強;二是全過程預算績效管理工作環(huán)節(jié)還不完善;三是各區(qū)縣工作推進還很不平衡等。
當前,預算績效管理工作已到了新的發(fā)展階段,也進入新攻堅克難階段。我們須在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進一步積極探索,開拓進取,推動我市預算績效管理縱深發(fā)展。
預算管理情況報告篇十一
我市公務員管理處對全市公務員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展公務員考核工作調(diào)研活動的通知》。各市(縣)區(qū)、市直各部門及時組織自查,回顧總結(jié)了近幾年的公務員考核工作的情況,上報了書面匯報材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進行公務員考核工作實地調(diào)研,并召開了部分市級機關(guān)公務員考核工作專題座談會。
一、我市公務員考核工作的現(xiàn)狀。
總的來看,我市公務員考核工作發(fā)展是健康的,考核的內(nèi)容、標準、程序、優(yōu)秀比例的掌握,考核結(jié)果的兌現(xiàn)等,能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。
(一)領(lǐng)導重視,擺上位置。提高認識、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實踐的基礎(chǔ)上,在貫徹實施公務員法和落實國家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中,許多單位的領(lǐng)導及公務員管理部門,在認真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗教訓中,越來越認識到考核工作的重要性??己斯ぷ魇枪珓諉T管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗公務員履職情況的重要依據(jù),是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn),是促進機關(guān)作風效能建設(shè)和公務員隊伍建設(shè)的重要抓手。在提高認識的基礎(chǔ)上,各市(縣)區(qū)、各部門領(lǐng)導和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置,認真組織,落實措施,堅持考核質(zhì)量,擴大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導重視考核工作,有的還親自動員部署,抓好每個環(huán)節(jié)的措施落實。
(二)建立制度,規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作,提高考核效果的重要措施?!豆珓諉T考核規(guī)定(試行)》和《省公務員考核實施辦法》的出臺,為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來的實踐探索,逐步使大家認識到,任何工作僅有制度框架,如果沒有針對性的具體措施和操作方法,就難以堅持和奏效。對此,許多機關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點,研究出臺切合自身實際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實施辦法》,對考核對象、考核內(nèi)容和標準、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個方面作了進一步的明確,以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機關(guān)單位,規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強平時考核,相繼出臺了《市規(guī)劃局機關(guān)效能考評辦法》、《市規(guī)劃局機關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》,把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務工作、重點目標、其他工作四部分23項,工作目標的分解細化,使考核工作有了具體內(nèi)容;同時每季對考核結(jié)果進行通報,使機關(guān)年度考核有了扎實的工作基礎(chǔ)。市房管局制定了《房管局日??己艘?guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績檔案,對法官的職業(yè)道德、紀律作風、審判質(zhì)效指標、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔,作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務員人數(shù)多的特點,將基層派出所、稅務所的工作目標分解落實到人,根據(jù)不同業(yè)務、不同崗位設(shè)置不同的考核指標,在年終對基層所工作目標考評的同時,一起對公務員進行考核,使考核工作更具有目標性和針對性??己酥笜肆炕毣己舜胧┳⒅乜茖W性和可操作性,促進了考核工作的制度化、規(guī)范化,使考核工作收到了較好的效果。
(三)定性定量相結(jié)合,增強考核的科學性。許多單位在考核實踐中,順應形勢發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上,將民主測評、民意測驗引入考核之中,在不違背考核程序和基本方法的前提下,個人述職述廉結(jié)束后,增加民主測評或民意測驗這一程序;有的在確定公務員考核等次上,廣泛聽取群眾意見,既發(fā)揚了民主,提高了群眾參與考核的程度,又便于領(lǐng)導掌握公務員的全面情況,群眾公認程度。團市委在年終考核中,讓基層團干部對團市委機關(guān)干部進行測評,擴大了參與民主測評的范圍,廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗的引入,拓展了考核工作視角,使考核工作更全面更科學。
(四)創(chuàng)新考核方法,提高考核效能。要使我市公務員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務員績效考核考評信息化管理建設(shè)。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,與市人才信息與技術(shù)服務中心一起,共同研究開發(fā)《市公務員績效考核考評信息系統(tǒng)》,8月在市人事局機關(guān)試用,在多次聽取各方面意見的基礎(chǔ)上不斷加以改進完善,取得了初步的成效。之后又在10個市級機關(guān)試點使用。從試點使用的情況來看,這個系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進一步改進和完善,但在強化崗位職責和個人工作目標的考核方面都具有十分明顯的促進作用。
二、我市公務員考核工作存在的主要問題。
全市的考核工作在各級領(lǐng)導的重視及組織人事部門的認真組織下,考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是,公務員考核工作還存在著一些不盡人意的地方,單位之間的差異較大,這些都影響了考核效能的發(fā)揮。
一是認識上還不到位。個別單位的領(lǐng)導和少數(shù)公務員,對考核工作意義的認識未完全到位。有的認為考核工作年年搞,年年都是老一套,少數(shù)單位對考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新,滿足于依葫蘆畫瓢,考核中只圖形式不求實效;有的把考核工作當作是負擔。認識上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。
二是考核指標體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點的細化、量化考核指標體系,公務員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價方法,印象和人為因素很大,容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。
三是考核標準掌握不嚴格。從近五年考核等次分析,全市基本稱職、不稱職等次的比例極低,約占到參加考核人數(shù)的0.09%;事實上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務員隊伍之間簡單地劃上等號。有的領(lǐng)導經(jīng)常埋怨對公務員管理缺乏措施和手段,公務員之間忙閑不一,工作推諉、扯皮,公務員能進不能出,能上不能下等問題長期得不到有效解決;但又不運用公務員行為規(guī)范、紀律、辭退、考核等法律法規(guī),實施嚴格管理,以制度和規(guī)定來約束公務員的行為。特別是在對待違紀公務員的處理和確定考核等次上,心慈手軟,抱著息事寧人的態(tài)度,大事化小,小事化了,該處分的不處分,該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標準。有的單位為達到回避矛盾的目的,在確定公務員考核等次時完全依賴民主測評或民意測驗的結(jié)果,有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次,這種不以工作實績?yōu)榛A(chǔ),僅憑測評結(jié)果確定考核等次的簡單化做法,缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標準不嚴格,采用的方法具有隨意性,挫傷了認真做事的公務員的工作積極性,也影響了考核工作的嚴肅性。
四是考核的激勵作用不明顯。以前有些單位曾將公務員平時考核和年度考核的結(jié)果,與單位發(fā)放的獎金及目標獎掛鉤,強化了考核激勵作用。由于市級機關(guān)實行了統(tǒng)一標準的津補貼,各單位不能再發(fā)放獎金,平時考核無法與獎金掛鉤,年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤,但額度大大降低,與平時考核結(jié)果不相關(guān),考核的激勵作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務員,在職務晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則,影響了公務員爭當優(yōu)秀的積極性。
三、對進一步做好公務員考核工作的思考與建議。
規(guī)范的考核是實施公務員制度的重要組成部分,客觀公正的考核是激勵公務員盡職干事的導向,嚴格認真的考核是改進機關(guān)工作作風、提高機關(guān)工作效能的有力措施。因此,不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習慣的做法,要不斷解放思想,以開拓創(chuàng)新的精神指導考核工作,不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務員考核工作要以科學發(fā)展觀、科學政績觀為指導,以上級有關(guān)公務員考核規(guī)定為依據(jù),建立以崗位職責和部門工作目標完成績效為基礎(chǔ),以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法,以信息化考核考評系統(tǒng)為依托的公務員考核體系。
(一)在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責不同,采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標體系,很難使各單位都達到考核實效。因此,全市各機關(guān)部門要聯(lián)系本單位實際,拓寬思路,以求真務實的作風,大膽探索適合本單位、本系統(tǒng),既簡便易行,又切實有效的績效考核方法;要結(jié)合市確定的重點目標和部門工作目標,聯(lián)系部門職能、崗位職責將工作目標任務分解細化,形成具有自身部門特點的目標考核體系,使考核目標成為公務員盡職的導向,效能建設(shè)、部門管理的措施。
(二)在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務員考核仍停留在定性考核階段,必須逐步向定量考核與定性考核、日常考核與定期考核相結(jié)合的方向努力。各機關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點,把業(yè)績量化劃分為若干單元,設(shè)定完成日常工作績效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等,強化業(yè)績的量化考核考評??傊?、能、勤、績、廉等方面能量化的指標盡可能量化,避免考核工作憑印象,評優(yōu)評先搞平衡的做法。同時,要根據(jù)考核目標體系,搞好平時、季度、半年考核工作,發(fā)現(xiàn)公務員履職中存在的問題和不足,及時指出糾正,防止年終考核算總賬??傊龅狡綍r業(yè)績考核與年度考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,建立起以業(yè)績考核為導向的績效考核評價方法。
(三)在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,公務員考核工作也必須與時俱進,建立市公務員考核工作的技術(shù)平臺,用好市公務員績效考核考評信息系統(tǒng),在市級機關(guān)加大推廣使用的力度。有條件的市(縣)區(qū)機關(guān)也都要借助網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化辦公條件,將平時考核中的工作計劃、工作記實、領(lǐng)導評鑒實行網(wǎng)絡(luò)化操作,以增進考核者與被考核者之間的溝通,提高平時考核的效率和業(yè)績量化考核的準確性。要在廣泛使用的基礎(chǔ)上,不斷拓展和完善公務員績效考核考評信息系統(tǒng)的功能,為提升公務員考核工作提供技術(shù)支撐。
(四)在考核結(jié)果的運用上求突破?!豆珓諉T考核規(guī)定》對考核結(jié)果的使用還比較原則,要在貫徹公務員法及相關(guān)法規(guī)的前提下,拓寬考核結(jié)果的運用范圍,加快與考核工作相配套的激勵、約束機制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調(diào)優(yōu)秀年輕公務員出國培訓和專門培養(yǎng)培訓,加強優(yōu)秀公務員的多崗位交流培養(yǎng);對基本稱職、不稱職以及末位公務員要組織提高培訓,建立待崗、降職機制,以加大考核工作的激勵、鞭策作用。
預算管理情況報告篇十二
根據(jù)《自治州規(guī)范“三公”經(jīng)費預算專項整治工作方案》有關(guān)要求,我單位結(jié)合中央“八項規(guī)定”,按照專項整治內(nèi)容逐項對照檢查,據(jù)實查擺,現(xiàn)將“三公”經(jīng)費預算管理使用情況自查情況報告如下:
一
中心領(lǐng)導高度重視有關(guān)規(guī)定的學習貫徹工作,并將貫徹落實中央、自治區(qū)和自治州“三公”經(jīng)費相關(guān)規(guī)定作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項嚴肅的政治任務來抓。堅決克服形式主義,要求從我做起,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,徹底杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
我單位嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費規(guī)定,公務接待方面,對無公函的公務活動一律不予接待,非公務活動一律不納入接待范圍。日常接待均填寫接待費審批單,如實反映接待對象、公務活動、接待費用等情況。接待、參觀、考察陪同人員不超過2人,州內(nèi)接待嚴格實行工作餐。無用公款購置煙草產(chǎn)品、酒水及贈送禮品現(xiàn)象。無用公款宴請其他單位、觀光旅游、轉(zhuǎn)嫁費用現(xiàn)象。無借節(jié)慶日用公款搞走訪、吃請、團拜、慰問等活動。嚴格控制公務接待費用,xxxx年1至6月公務接待費支出3040元。公務用車方面,日常公務用車實行派車登記制度,除公務活動以外,實行雙休日、節(jié)假日公車定點封存制度。嚴禁專職駕駛員以外的單位領(lǐng)導干部及其他工作人員私自駕駛公務車輛,特殊情況,需經(jīng)主要領(lǐng)導批準。嚴禁公車用于公務以外的婚喪嫁娶、迎來送往、探親、 訪友、度假休閑、旅游、掃墓、接送子女、個人購物等私人活動。嚴格控制公務用車費用,xxxx年1至6月公務用車運行維護費7920元。截至目前我單位未發(fā)生因公出國(境)費用。
我單位將以此次專項檢查工作為契機,挖掘增收節(jié)支潛力,把厲行節(jié)約、反對浪費的各項要求貫徹好、執(zhí)行好。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,研究對策,建立健全有效控制“三公”經(jīng)費支出的長效機制,不斷提高財政財務管理水平和資金使用效率。
預算管理情況報告篇十三
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)向大會報告我區(qū)2020年預算執(zhí)行情況及2021年預算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2020年是全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃的收官之年。面對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗和復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)財政部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習***總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,著力發(fā)揮積極財政政策作用,落實落細減稅降費政策和惠企撐企政策,加快地方政府債券發(fā)行和使用,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,認真落實區(qū)六屆五次人大會議有關(guān)決議,預算執(zhí)行情況總體較好。
2020年,全區(qū)財政綜合預算收入734.1億元(包括地方政府債務轉(zhuǎn)貸收入76.9億元、抗疫特別國債收入19.1億元),完成預算的109.0%,順利完成全年收入目標。其中:一般公共預算總收入505.5億元,政府性基金預算收入226.6億元,國有資本經(jīng)營預算收入2.1億元。財政綜合預算支出624.0億元,支出進度95.6%。
1.一般公共預算收支情況。
2020年,全區(qū)一般公共預算收入274.8億元(含稅收分成收入268.2億元,非稅收入6.6億元),完成預算的101.4%;加上轉(zhuǎn)移性收入230.7億元(含上級補助收入96.0億元、調(diào)入資金128.6億元、財政結(jié)余清理收入2.1億元、上年結(jié)余2.7億元、一般債務轉(zhuǎn)貸收入1.2億元)后,一般公共預算總收入505.5億元。
一般公共預算支出431.1億元,完成市考核任務的96.8%;加上轉(zhuǎn)移性支出74.3億元(含上解支出28.5億元、年終結(jié)轉(zhuǎn)4.0億元)后,一般公共預算總支出505.5億元。主要支出項目安排如下:
(1)教育支出103.8億元。保障公辦中小學,投入19億元,落實生均撥款制度,切實保障中小學正常運轉(zhuǎn);新改擴建公辦中小學6所,新增公辦義務教育學位9720個;新建特殊教育學校1所,新增特殊教育學位360個。保障學前教育,投入8億元,落實兒童成長補貼和保教人員從教津貼,保障公辦幼兒園日常運行;投入12.5億元,通過“新建、收回、轉(zhuǎn)型”三種途徑,公辦幼兒園增至183家,公辦在園兒童占比由8.7%躍升至50.2%。大力支持民辦教育發(fā)展,投入專項資金14.8億元,近1萬名民辦教師獲得2019-2020學年寶安區(qū)民辦中小學教師從教津貼,16.2萬名學生享受全區(qū)享受學位補貼,實現(xiàn)公民辦學位總體供需平衡。
(2)衛(wèi)生健康支出41.9億元。全力保障疫情防控工作,投入2.4億元,完成新冠肺炎疫情防控應急處置中心建設(shè),緊急采購和改造負壓救護車14輛、新改建負壓病房48間、隔離病房358間;加快8家區(qū)屬醫(yī)院發(fā)熱門診、隔離病房、負壓病房規(guī)范化改造;統(tǒng)籌全區(qū)18家核酸檢測機構(gòu),加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核酸檢測能力建設(shè)。推進公立醫(yī)院綜合改革,投入23億元,提高公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務補助標準,加大財政向中醫(yī)藥傾斜力度,進一步完善“以事定費、購買服務、專項補助”的財政補助政策,促進醫(yī)療事業(yè)均衡發(fā)展。完善社區(qū)健康和公共衛(wèi)生服務,投入8.3億元,新建社康中心14家,升級改造12家,新增全科醫(yī)生210名,在2個醫(yī)院開展雙向轉(zhuǎn)診信息化建設(shè)市級試點,推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。加快醫(yī)院改擴建,投入1.5億元,啟動純中醫(yī)治療醫(yī)院二期、沙井人民醫(yī)院二期等5家醫(yī)院建設(shè),新建航城、福海、新橋、燕羅4個街道社區(qū)醫(yī)院,新增床位1000張;安排開辦費4453萬元,保障區(qū)人民醫(yī)院計生院區(qū)、中醫(yī)院(集團)西院區(qū)和石巖人民醫(yī)院二期等正常運行。
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)支出81.4億元。推動城市環(huán)境質(zhì)量有效改善,投入經(jīng)費15.09億元,持續(xù)開展市容市貌提升工作,保障清掃保潔、垃圾清運、公園管養(yǎng)等城市維護工作。改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,投入小型工程經(jīng)費(含雙百工程)6.08億元,實施道路綠化提升100條、道路路口和重要路段景觀提升91個、花漾街區(qū)綠化帶提升7處;保障各街道“雙宜小村”建設(shè)工程經(jīng)費6.79億元,投入3.4億元開展道路“白改黑”綜合整治,推動174個城中村綜合治理項目全面完工。推動重點項目落地落實,投入5億元高標準建成濱海廊橋;投入3.7億元提升“一河四走廊”沿線城市建筑風貌;投入垃圾分類工作經(jīng)費1.5億元、老虎坑垃圾焚燒填埋經(jīng)費3.1億元,建成餐廚垃圾轉(zhuǎn)運站3個,廚余垃圾干濕分離轉(zhuǎn)運站1個,生活垃圾無害化日處理量1萬噸。
(4)農(nóng)林水支出12.8億元。筑牢水務安全生產(chǎn)防線,保障泵站、排水管網(wǎng)等水務設(shè)施項目經(jīng)費5.38億元,加大水務設(shè)施管養(yǎng)力度。鞏固提升水污染治理“寶安模式”,全面鞏固提升61條黑臭水體治理效果,加強茅洲河10條一級支流、13條入庫支流、21條入海河流整治提升,推進31座水閘改造、8個排澇工程建設(shè)等工作。加強水資源保護,安排部分片區(qū)水環(huán)境綜合整治工程1.7億元,投入水庫運行管理經(jīng)費3570萬元、水資源管理與保護經(jīng)費1163萬元,有效改善片區(qū)河流水質(zhì),助力綠色高效發(fā)展。
(5)社會保障和就業(yè)支出39.6億元。穩(wěn)步發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,新建10家長者飯?zhí)煤?0家社區(qū)老年人日間照料中心,啟動家庭適老化改造及智慧養(yǎng)老服務平臺等養(yǎng)老改革試點項目;投入1600余萬元,開展社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施評估和扶持工作,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務有效供給。提高社會救助服務水平,投入5000萬元用于我區(qū)困難群眾最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救治等工作,積極推進未成年人救助保護試點建設(shè),為困境未成年人提供專業(yè)、安全、個性化的服務。助力企業(yè)復工復產(chǎn)渡難關(guān),發(fā)放5824家“四上”企業(yè)復工防控補貼9860萬元、1203家企業(yè)湖北籍員工未返深復工補貼1590萬元,保障返崗車費補貼和加班補貼186萬元,有效應對疫情對企業(yè)復工復產(chǎn)帶來的困難和問題。全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),舉辦各類公益招聘活動252場次,成功促成就業(yè)1.5萬人,保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零;攜手250家人力資源機構(gòu),協(xié)助我區(qū)企業(yè)招聘員工8萬多人,累計發(fā)放各類就業(yè)補貼、社保補貼、職介補貼5502萬元。扎實推進退役軍人事務工作,安排退役軍人三級服務保障體系建設(shè)經(jīng)費2800萬元,嚴格落實安置政策,在2020年第十一屆雙擁模范城創(chuàng)建工作中,我區(qū)榮獲新一屆省“雙擁模范區(qū)”稱號,實現(xiàn)省雙擁模范區(qū)“五連冠”。
(6)文化旅游體育和傳媒支出7.4億元。公共文化服務穩(wěn)步提升,高水平舉辦40周年原創(chuàng)文化藝術(shù)精品巡禮、“四季之聲”系列音樂會、民俗文化節(jié)等品牌活動;寶安1990升級改造工程總體施工進度完成70%,碧海文化藝術(shù)中心裝修工程建設(shè)加快推進。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,累計資助文產(chǎn)項目105個,撥付文化產(chǎn)業(yè)資金2382萬元,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源集聚,實現(xiàn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模及產(chǎn)值穩(wěn)步增加。體育強區(qū)名片逐步顯現(xiàn),林丹羽毛球俱樂部、世界帆船巡回對抗賽總決賽、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽深圳站、廣東省首屆街舞錦標賽先后落戶寶安,深圳寶安國際馬拉松連續(xù)第三年獲評中國田徑“金牌賽事”;投入1200萬元用于我區(qū)青少年足球、籃球梯隊建設(shè),為我區(qū)青少年人才發(fā)掘及培養(yǎng)提供良好環(huán)境。
(7)安全應急支出38.9億元。推動城市安全水平不斷提升,投入警務基層治理經(jīng)費8.71億元,加大治安隊伍的經(jīng)費保障力度;完成智慧用電安全物聯(lián)系統(tǒng)使用端開發(fā)及初驗工作,推動1100家企業(yè)三級標準化達標和1508個工業(yè)園區(qū)完成“965”整治提升工程;推動1950家餐飲單位完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),在線率達95%以上。完善社會治安體系管理,保障治安立體防控工作經(jīng)費1.67億元,投入近1億元推進電子防控工程建設(shè),178個“雙宜小村”建成2萬套視頻門禁,系統(tǒng)平均在線率達99%以上,新開工165個“雙宜小村”視頻門禁2.1萬套;10個街道均已安裝三防信息接收應急保障系統(tǒng)。保障消防安全形勢平穩(wěn),投入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費3.55億元、火災高風險整治經(jīng)費0.39億元,全面推進“三小”場所消防整治,將“三小”場所火災監(jiān)測納入了智慧管控系統(tǒng);更新改造老舊電梯155臺,新樂站等5座消防站有序推進。
2.政府性基金收支情況。
政府性基金預算收入226.6億元(包括地方政府專項債務轉(zhuǎn)貸收入75.7億元、抗疫特別國債收入19.1億元),完成預算的114.6%。其中:國土資金收入130.5億元(其中:當年國土分成收入91.2億元,市投區(qū)建房屋征收項目專項補助39.3億元),地方政府專項債務轉(zhuǎn)貸收入75.7億元,抗疫特別國債收入19.1億元,其他基金預算收入1.1億元。政府性基金預算支出192.6億元,完成市考核任務的93.0%,同比增長54.1%。
3.國有資本經(jīng)營預算收支情況。
國有資本經(jīng)營預算收入2.1億元,完成預算的112.4%。其中:企業(yè)上繳利潤1.3億元,股息、股利收入0.2億元,上年結(jié)余收入0.6億元。國有資本經(jīng)營預算支出0.3億元。
4.2020年我區(qū)地方政府債務情況。
(1)地方政府債務限額和余額情況。截至2020年底,全區(qū)地方政府債務限額171億元(較上年新增76.9億元),其中一般債務限額15.3億元,專項債務限額155.7億元。
2020年,全區(qū)地方政府債務余額161.9億元,控制在債務限額以內(nèi),其中政府一般債務余額14.2億元,政府專項債務余額147.7億元。
(2)市轉(zhuǎn)貸地方政府債券和償還情況。2020年,全區(qū)收到市轉(zhuǎn)貸地方政府債券76.9億元,其中一般債券1.2億元、專項債券75.7億元。
2020年我區(qū)償還地方政府債券本金8億元;當年支付地方政府債券利息(含手續(xù)費)4.1億元,其中一般債券利息0.5億元,專項債券利息3.6億元。
5.2020年抗疫特別國債情況。
截至2020年底,全區(qū)抗疫特別國債新增限額19.1億元,抗疫特別國債余額19.1億元。
(二)2020年度區(qū)政府民生實事項目預算執(zhí)行情況和使用績效。
2020年全區(qū)民生實事項目共9類42項,其中優(yōu)質(zhì)教育3項,醫(yī)療衛(wèi)生7項,文體惠民3項,慈善濟困5項,就業(yè)保障6項,住有宜居5項,便民服務2項,環(huán)境整治7項,交通整治4項。在區(qū)委區(qū)政府強力統(tǒng)籌推進下,各街道、各部門密切協(xié)作、狠抓落實,42項民生實事項目已按要求完成41項,部分完成1項。部分完成項為“碧海灣文化藝術(shù)中心投入使用,建設(shè)社區(qū)鄰里文化室30個;新建改造籃球場、排球場、小型足球場等全民健身體育小場地50個以上”。該項任務中,除碧海灣文化藝術(shù)中心建設(shè)調(diào)整目標以外,其余工作均按要求完成??傮w來講,2020年區(qū)政府民生實事繼續(xù)保持了較高的完成率,取得了顯著成效,人民群眾得到了實惠。
新改擴建公辦中小學6所,新增公辦義務教育學位9720個,公辦幼兒園在園兒童占比由8.7%躍升至50.2%,促進優(yōu)質(zhì)教育穩(wěn)步提升。完成街道社區(qū)醫(yī)院建設(shè)4座,新建社康中心14家、升級改造12家,新增床位1000張,推動醫(yī)療衛(wèi)生加快發(fā)展。新建改造全民健身體育小場地64個,鄰里文化室32個,開展各類群眾性文化活動7000余場,提升文體惠民水平。新建成10家社區(qū)老年人日間照料中心,投入5000萬元用于我區(qū)困難群眾最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救治等工作,慈善濟困更加精準。開展公益線上線下招聘活動252場次,促成就業(yè)1.5萬人次,保持零就業(yè)人數(shù)動態(tài)歸零,就業(yè)保障更加有力。新開工和籌集人才住房、保障性住房15276套,供應7244套,完成155臺住宅小區(qū)老舊電梯更新改造大修,居住條件更加宜居。新建5g基站9308個,新建wifi熱點600個,新增24小時自助服務區(qū)5個,生活服務更加便民。完成73家農(nóng)貿(mào)市場升級改造、174個城中村綜合治理,新建碧道項目36.9公里,生活環(huán)境持續(xù)提升。“1+5+16”道路改造項目全面完工,打通斷頭路7條,升級改造74座公交??空荆略鐾\囄?萬余個,交通服務日臻完善。
(三)落實區(qū)六屆五次人民代表大會預算決議要求的情況。
2020年1月17日,區(qū)第六屆人民代表大會第五次會議審查批準寶安區(qū)2020年預算草案,同時提出五點意見建議:一是財政政策要提質(zhì)增效,保障財政收入穩(wěn)定增長;二是繼續(xù)堅持過“緊日子”思想,嚴格壓縮一般性支出;三是不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點領(lǐng)域資金需求;四是分類推進國有企業(yè)改革,促進國有資產(chǎn)更好地保值增值;五是持續(xù)強化預算績效管理,推動財政資金聚力增效。
在2020年預算執(zhí)行中,區(qū)財政部門按照以上要求,落實相關(guān)工作:一是積極貫徹落實國家、省、市的決策部署,確保疫情防控、復工復產(chǎn)等區(qū)委區(qū)政府重點工作順利開展,全力推進減稅降費政策的落實,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導作用,全力推進土地出讓工作,積極向上級爭取資金支持;二是牢固樹立過“緊日子”思想,按照壓減非剛性非急需項目經(jīng)費50%的要求,通過調(diào)整預算回收各街道、各部門經(jīng)費35.5億元,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);三是集中財力保障重點領(lǐng)域,開展四次預算調(diào)整工作,加大力度保障教育、衛(wèi)生、疫情防控、復工復產(chǎn)和政府投資計劃項目等中心工作的資金需求;四是以規(guī)劃引領(lǐng)國資國企綜合改革,積極推動寶安國有資本結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作,積極開展國有資產(chǎn)報告編報工作,不斷提高監(jiān)督實效,確保國有資產(chǎn)安全;五是基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,開展支出標準化和績效指標體系建設(shè)工作,全面強化我區(qū)預算評審與預算績效管理工作。(具體詳見參閱材料(五)《寶安區(qū)2021年財政綜合預算(草案)》)。
同時,區(qū)財政部門認真辦理區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)委員提案共43件,全部在規(guī)定時限內(nèi)答復完畢。辦理過程中,主動加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通,聽取代表委員對辦理工作的意見,并將其落實到財政業(yè)務工作中,有效推動財政改革發(fā)展,代表委員均表示滿意。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《深圳市第五輪市區(qū)財政體制實施方案》,結(jié)合我區(qū)2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢,編制寶安區(qū)2021年預算草案。
(一)2021年財稅形勢研判。
2021年是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的開局之年,也是全面建成小康社會后向第二個“百年目標”進軍的歷史交匯點,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速,積極構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。但受新冠疫情常態(tài)化因素和國際政治環(huán)境影響,整體經(jīng)濟發(fā)展仍面臨巨大風險挑戰(zhàn),國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。從外部環(huán)境看,受新冠疫情全球演進方向影響,新興經(jīng)濟體增速可能顯著低于預期,如中美經(jīng)貿(mào)沖突和中東、東亞地緣政治沖突產(chǎn)生不利變化,則全球經(jīng)濟復蘇將低于預期,外部經(jīng)濟運行風險加大;從內(nèi)部環(huán)境看,受疫情因素影響,服務業(yè)中小企業(yè)和消費增速尚未完全恢復,內(nèi)外需低迷與產(chǎn)能高企導致制造業(yè)投資復蘇乏力,大規(guī)模減稅降費政策持續(xù)實施,進一步制約著我區(qū)財稅收入的增長,作為工業(yè)大區(qū)和制造大區(qū),我區(qū)經(jīng)濟面臨著嚴峻的下行壓力。此外,作為原特區(qū)外大區(qū),我區(qū)歷史欠賬多,在基本公共服務水平和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還有不少短板,近幾年按照上級部署和政策要求承擔教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等民生領(lǐng)域配套資金壓力巨大,財政收支平衡壓力進一步加劇。
初步判斷,2021年我區(qū)經(jīng)濟將保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭,預計2021年一般公共預算收入286.0億元,較2020年完成數(shù)274.8億元增長4.1%,財政綜合預算收入596.2億元(剔除重復計算政府性基金預算調(diào)出資金60.8億元和國有資本經(jīng)營預算調(diào)出資金3.5億元)。
(二)2021年預算編制指導思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹***總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神,嚴格執(zhí)行預算法等規(guī)定,深入推進預算管理體制改革,全面實施預算績效管理,提高財政資金使用績效;牢固樹立過“緊日子”思想,厲行節(jié)約,壓減非急需、非剛性支出;強化風險防控,堅持依法理財;堅持有保有壓、突出重點,切實加大對重點領(lǐng)域和重大項目的支持力度;積極探索建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的現(xiàn)代財政制度,緊緊圍繞寶安在“雙區(qū)”建設(shè)中三項重大使命,充分發(fā)揮保障和調(diào)控作用;在疫情防控常態(tài)化的前提下,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,增強底線思維,推動生產(chǎn)生活秩序全面恢復,助力寶安經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,加快建設(shè)“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”,全力推動寶安當好粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)先鋒樣板城區(qū)。
(三)2021年預算編制的主要特點。
1.加強研判,以收定支,全面強化預算執(zhí)行剛性。編制收入預算正確認識當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和疫情防控常態(tài)化趨勢,審慎確定收入預期目標。編制支出預算堅持“以收定支”,有多少錢辦多少事,根據(jù)財政收入嚴控支出,杜絕超財力安排支出,并根據(jù)資金需求編實、編細、編準項目支出預算,增強預算編制的科學性、合理性和準確性,避免年中無預算、超預算支出,全面強化預算執(zhí)行剛性。
2.厲行節(jié)約,過緊日子,嚴格壓減非急需非剛性支出。各街道、各部門要按照中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、過“緊日子”、壓減非急需非剛性項目經(jīng)費的要求,大力壓減一般性項目支出,確保財政可持續(xù)。除保運作項目原則上不增長外,2021年預算編制中非剛性、非急需項目支出一律按不低于60%的比例壓減,其他項目按照不低于20%的比例壓減,25個經(jīng)濟分類科目支出要做到科目總金額較上年負增長。
3.有保有壓,突出重點,優(yōu)先保障區(qū)委區(qū)政府重點中心工作。2021年支出預算的編制嚴格按照輕重緩急的原則,優(yōu)先保障區(qū)委區(qū)政府重點中心工作,堅持集中財力辦大事,同時樹立過“緊日子”思想,嚴控一般性支出和新增支出事項,削減冗余開支。2021年部門預算的審核建立健全預算安排與預算執(zhí)行相掛鉤的機制,組織各支出部門連續(xù)開展了三輪項目清理及壓減工作,在保運作支出原則上不增長的基礎(chǔ)上,不斷自我加壓,壓減原則從“非急需非剛性項目支出總額壓減50%以上、其他支出原則上按照不低于10%的比例壓減”提高到“非急需非剛性項目支出總額壓減不低于60%、其他支出總額壓減不低于20%”,壓減各部門預算總額超過15億元,壓減出的經(jīng)費重點用于保障教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、街道疫情防控等民生領(lǐng)域和重點工作增支,真正做到有保有壓、突出重點。
4.強化績效,建設(shè)體系,全面實施預算績效管理。在當前基本建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化改革,推動預算績效管理擴圍提質(zhì)。建設(shè)支出標準化和績效指標體系,落實“有支出必有標準、有標準就要運用”的理念,全面規(guī)范預算評審和績效管理工作,從源頭加強預算績效管理。提高績效監(jiān)控、績效評價結(jié)果的客觀性、科學性,強化績效結(jié)果應用,將評估結(jié)果與預算安排充分掛鉤,提高財政資金的使用效益。
(四)2021年一般公共預算安排建議。
1.一般公共預算收入預計286.0億元,同比(較2020年完成數(shù))增加11.2億元,增長4.1%左右;加上轉(zhuǎn)移性收入205.3億元(含上級補助收入70.0億元,調(diào)入資金130.3億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入4.0億元,財政結(jié)余清理收入1.0億元)后,一般公共預算總收入預計491.3億元。
2.一般公共預算支出安排建議。2021年建議安排一般公共預算總支出491.3億元。主要支出項目建議安排如下(含區(qū)本級、街道、基建支出):
(1)教育支出114.3億元。加大義務教育投入力度,實施基礎(chǔ)教育學位攻堅計劃,推進“16+11”學校新改擴建,新增公辦義務教育學位3.53萬個,推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。安排學前教育經(jīng)費22.2億元,保障183個公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展,推動新改擴建幼兒園16個,增加學位5100個。安排民辦教育發(fā)展專項資金15.3億元,打造2所優(yōu)質(zhì)民辦特色學校,加強民辦教師隊伍建設(shè),持續(xù)提升民辦學校教育質(zhì)量。
(2)衛(wèi)生健康支出41.9億元。安排公立醫(yī)院建設(shè)運營經(jīng)費19億元,加快推進全國首家空海救援醫(yī)院、寶安區(qū)兒童醫(yī)院等9家公立醫(yī)院新改擴建,新增床位500張。加強公立醫(yī)院目標管理考核,將考核結(jié)果與公立醫(yī)院財政補助掛鉤。筑牢社區(qū)健康服務網(wǎng)絡(luò),安排2億元,新改擴建松崗、羅田等10家社康機構(gòu),完善醫(yī)院-社康雙向轉(zhuǎn)診機制,推動健康社區(qū)覆蓋率達40%以上,促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化。投入9億元,完善公共衛(wèi)生服務體系,推進衛(wèi)生監(jiān)督體制機制改革,提升傳染病防控能力和慢性病綜合防治能力。
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)支出63.4億元。安排城市維護經(jīng)費23.1億元,持續(xù)開展市容市貌提升工作,推進環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目三期(松崗、燕羅和石巖)、四期(西鄉(xiāng)、航城)工作,改善城鄉(xiāng)社區(qū)宜居環(huán)境。保障小型工程經(jīng)費(含雙百工程)經(jīng)費4.67億元,推動街道公共設(shè)施建設(shè)、改造和維修工作有序開展。安排網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費5.23億元,持續(xù)強化社區(qū)網(wǎng)格化管理。加快推進平巒山公園升級改造工程,規(guī)劃建設(shè)兒童公園等一批特色主題公園。保障垃圾分類工作經(jīng)費2億元、老虎坑垃圾焚燒填埋經(jīng)費3.2億元,優(yōu)化提升垃圾分類處理能力,力爭2021年底前全區(qū)廚余垃圾總處理達到2560噸/日。
(4)農(nóng)林水支出15.2億元。保障泵站、排水管網(wǎng)等水務設(shè)施項目經(jīng)費5.74億元,深入推進“排水管理進小區(qū)”,推動正本清源排水小區(qū)累計認定達標3000個,建立全鏈條、全系統(tǒng)污水保障體系。推進江碧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)、工業(yè)廢水集中處理廠建設(shè),提升工業(yè)廢水集中處理廠處理規(guī)模達1.5萬噸/日。加快推進全區(qū)7座小型水庫除險加固,完成全區(qū)水庫安全運行管理標準化創(chuàng)建工作。推動“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建,推進易澇點工程和雨污分流工程,加快實施沙井三期進廠水干管、沙井污水處理基地錦程路聯(lián)調(diào)管等污水收納處理保障工程。
(5)社會保障和就業(yè)支出41.6億元。推進街道敬老院轉(zhuǎn)型升級改革,加快區(qū)公辦養(yǎng)老院春暉苑建設(shè),新建10家社區(qū)老年人日間照料中心,加強“智慧健康養(yǎng)老示范基地”建設(shè)。推進4間普惠性托育機構(gòu)建設(shè)。持續(xù)開展低保和殘疾人補貼等工作,進一步深化微救助服務項目的服務內(nèi)涵和服務成效。保障技能人才培養(yǎng)工作深入推進,開展企業(yè)職工適崗培訓22萬人次以上,“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三項工程培訓5000人次以上。
(6)文化旅游體育和傳媒支出6.0億元。擴大“四季之聲”音樂會、國際手風琴藝術(shù)周、灣區(qū)吉他文化節(jié)等精品文化及民俗特色品牌影響力,深入實施文化“百千萬”工程,加快十大歷史文化特色街區(qū)建設(shè),建成社會足球場等全民健身體育小場地40個,持續(xù)優(yōu)化公共文化服務。加快中國足協(xié)南方足球訓練中心、灣區(qū)書城等12個重點文體項目建設(shè),舉辦世界帆船巡回對抗賽總決賽、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽、寶安國際馬拉松賽、粵港澳龍舟邀請賽等品牌賽事,組織各類群眾性體育賽事7000場以上,推動文旅體融合發(fā)展。健全文化產(chǎn)業(yè)政策體系,投入3500萬元文化產(chǎn)業(yè)資金扶優(yōu)扶強,支持專、精、特、新中小微文化企業(yè)發(fā)展支持培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)企業(yè)。
(7)安全應急支出42.4億元。安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費3.3億元,火災高風險整治經(jīng)費0.38億元,強力推進“三小場所”安全整治,完成航城街道、石巖街道星城購物中心等火災高風險區(qū)域和隱患單位整治通過驗收。保障全區(qū)城中村已建成的2萬套視頻門禁系統(tǒng)運維。全面提升防洪排澇消防能力,建設(shè)20座社區(qū)小型消防站,完成2座排澇泵站建設(shè)和7個內(nèi)澇點整治。完成50臺住宅小區(qū)老舊電梯更新改造。扎實推進“智慧海防”建設(shè),持續(xù)織密海防打私防控網(wǎng)絡(luò)。
(五)2021年政府性基金預算安排建議。
政府性基金預算收入預計164.8億元,同比(較2020年完成數(shù))減少61.8億元(主要是減少了地方政府專項債務75.7億元和抗疫特別國債19.1億元,增加了國土資金收入33.5億元,2021年債務收入待市下達額度后再行安排)。其中,國土資金收入164.0億元,其他政府性基金預算收入0.8億元。相應安排政府性基金預算支出164.8億元,其中:基金安排的政府投資支出75.0億元,房屋征收項目支出7.0億元,其他基金支出22.0億元,調(diào)出基金60.8億元。
(六)2021年國有資本經(jīng)營預算安排情況。
國有資本經(jīng)營預算收入預計4.5億元,同比(較2020年完成數(shù))增加2.4億元。其中:2021年經(jīng)營利潤上繳及其他國有資本預算收入3.7億元,上年結(jié)余0.8億元。相應安排國有資本經(jīng)營預算總支出4.5億元。
我區(qū)各項預算收支安排的詳細情況,已在提請本次會議審議的預算草案中具體反映。
按照《預算法》、《寶安區(qū)人大常委會全口徑預算決算審查監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)人大財經(jīng)委員會和區(qū)人大常委會分別于2020年12月17日及2021年1月19日對《寶安區(qū)2021年財政綜合預算(草案)》進行了審議,重點對預算安排是否符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策、收支是否可行、預算編制是否完整等問題進行審查。
與會委員、代表及專家對我區(qū)2020年預算執(zhí)行情況和2021年財政綜合預算編制工作作出充分肯定。會議認為,2020年,區(qū)政府及有關(guān)部門認真執(zhí)行區(qū)六屆人大五次會議批準的預算,積極應對復雜嚴峻的發(fā)展形勢以及新冠疫情帶來企業(yè)復工復產(chǎn)推遲的影響,多措并舉,開源節(jié)流,抓好財政收入統(tǒng)籌,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有力保障疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!钡馁Y金需求,較好地完成了全年預算任務。2021年的預算草案編制能夠貫徹落實預算法等法律法規(guī)的要求和中央、省、市、區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約、過“緊日子”、壓減非急需非剛性項目經(jīng)費的要求,堅持有保有壓,突出重點,推動預算績效管理擴圍提質(zhì),總體上符合我區(qū)的實際情況和發(fā)展要求。
同時,也提出了強化財政收入保障、增強過“緊日子”意識、加快支出標準建設(shè)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理等意見建議。會后區(qū)財政部門牽頭認真研究、逐一檢查,及時回應代表關(guān)切,并對照人大代表提出的意見建議,進一步修改完善預算草案,接下來也將繼續(xù)積極籌謀多措并舉強化收入保障,厲行節(jié)約大力壓減非剛性非急需支出,加快支出標準化和績效指標體系建設(shè),切實發(fā)揮財政資金使用效益,具體研究處理情況詳見《深圳市寶安區(qū)人民政府關(guān)于寶安區(qū)人大常委會關(guān)于2021年度計劃預算草案的初審意見研究處理情況的報告》。
(一)聚焦財政收入組織,為區(qū)委區(qū)政府重點工作提供堅強財力保障。一是堅持應收盡收,加強與區(qū)稅務局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、城市更新和土地整備局等收入部門的對接,及時掌握稅收收入、土地出讓和更新計劃完成情況,盡早協(xié)調(diào)解決存在的問題,為我區(qū)以后年度各項收入爭取空間。二是用足用好債券資金,爭取2021年專項債額度,按時完成債券發(fā)行工作,指導和督促債務資金使用單位合法合規(guī)支出,避免債券資金沉淀。三是積極爭取上級財力傾斜,積極溝通協(xié)調(diào)市財政局,以市區(qū)第六輪財政體制調(diào)整為契機,爭取盡可能多的財力傾斜,為我區(qū)各項重點工作保駕護航。
(二)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有力保障民生重點領(lǐng)域。一是堅持民生投入優(yōu)先保障,加強資金統(tǒng)籌管理,合理安排支出需求,優(yōu)先做好“六穩(wěn)”“六保”支出保障,更多地向教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域傾斜。二是堅持政府過“緊日子”,科學編制2022年預算,堅持基本民生支出只增不減,非急需非剛性支出壓減50%以上,各項支出精打細算。三是督促加快支出執(zhí)行進度,嚴格落實三級約談制度,按月通報支出進度,并根據(jù)資金支付進度提前謀劃年中預算調(diào)整工作,切實發(fā)揮資金效益,推動區(qū)委區(qū)政府重點工作落地落實。
(三)深化績效管理改革,著力提高資金使用效益。一是強化標準體系建設(shè),以2020年4大類項目標準為突破口,繼續(xù)完善全項目管理的支出標準化和績效指標體系,指導預算單位應用到預算編制和審核工作中。二是推動績效管理擴圍升級,探索建立政府投資基金、政府和社會資本合作項目(ppp項目)的績效評價制度,建立和完善項目支出預算評審制度,重點關(guān)注新增項目事前評價環(huán)節(jié),完善全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。三是強化績效評價結(jié)果應用,選取重點項目開展績效再評價,評價結(jié)果與下年度預算安排掛鉤,做到“花錢必問效,無效必問責”。
(四)加強財政規(guī)范管理,確保財政工作提質(zhì)增效。一是建好用好“智慧財政”系統(tǒng),確保2021年3月完成各系統(tǒng)的上線,推動財政管理實現(xiàn)信息化、精細化。二是強化財政監(jiān)督檢查,圍繞預決算信息公開檢查、會計信息質(zhì)量、“小金庫”專項治理等重點項目,充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能,確保資金安全規(guī)范運行。三是加強國有資產(chǎn)管理,牽頭向區(qū)人大常委會報告全區(qū)國有資產(chǎn)管理情況,研究建立健全國有資產(chǎn)使用情況監(jiān)督檢查制度。四是強化政府采購監(jiān)管,進一步規(guī)范政府采購行為,組織推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務,確保政府采購工作依法依規(guī)開展。
(五)堅持黨對財政工作的全面領(lǐng)導,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。二是加強黨建工作標準化建設(shè),逐項抓好政治理論學習、黨員隊伍建設(shè),以黨建引領(lǐng)財政工作持續(xù)健康發(fā)展。三是強化全面從嚴治黨主體責任落實,深入推進黨風廉政建設(shè),緊盯財政權(quán)力運行重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎緊扎牢制度籠子,打造忠誠干凈擔當?shù)呢斦刹筷犖椤?BR> 各位代表,做好2021年財政預算工作任務艱巨繁重、意義重大。我們將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下,自覺接受區(qū)人大指導監(jiān)督,虛心聽取人民政協(xié)意見建議,扎實做好財政預算管理各項工作,更好發(fā)揮財政職能作用,只爭朝夕、真抓實干、凝心聚力、攻堅克難,為加快建設(shè)“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”貢獻財政更大力量。
預算管理情況報告篇十四
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S谩?BR> 4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的'工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
xxx管理局。
20xx年xx月xx日。
預算管理情況報告篇十五
根據(jù)《巴中市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預算績效管理工作的通知》要求,市供銷合作社及時安排部署,認真開展20xx年度財政支出績效評價自查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)合規(guī)編制預算。市供銷合作社按照市委、政府整體部署,堅持為“三農(nóng)”服務宗旨,每年將財政類法律法規(guī)納入黨委會、干部職工會議年度學法計劃,不斷增強理性理財、科學理財、規(guī)范理財?shù)呢熑我庾R。結(jié)合自身工作基本職能,嚴格按照預算績效管理工作要求,規(guī)范、合理、科學編制了部門預算,20xx年部門年初預算支出總額370.2萬元,其中:人員經(jīng)費265.5萬元,日常公用經(jīng)費35.6萬元,對個人和家庭的補助經(jīng)費1.4萬元,項目經(jīng)費67.7萬元。
(二)加強資金管理。在預算執(zhí)行中,加強各項資金管理,定期組織財務人員認真學習財經(jīng)法規(guī)制度,嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)強化管理,預算資金使用目標明確,做到了專款專用、程序合法、使用得當,并積極主動配合資金項目主管部門和審計部門監(jiān)督檢查,沒有發(fā)生截留、挪用、改變資金用途等違規(guī)事件,資金預算申報與實際支出相符合,合法合規(guī)。
(三)嚴格預算執(zhí)行。嚴格按照財經(jīng)制度安排資金支出,賬務核算清晰明了,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理規(guī)范,賬務核算準確,做到了賬賬、賬表、賬實相符。在預算下達后,及時向社會公開預算情況,決算報告經(jīng)審核通過后在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公開上年度支出決算情況,財務核算規(guī)范,各項支出嚴格遵守相關(guān)財經(jīng)制度,按照資金“類、款、項”要求支出,做到了??顚S?、合理合規(guī)。
(四)提高預算實效。提高財政資金使用水平,扎實推動供銷事業(yè)發(fā)展。一是“三社”融合試點成效突出。完成了6個村基層供銷社、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展工作。通江縣試點工作經(jīng)驗得到省社領(lǐng)導肯定性批示并在全省供銷社系統(tǒng)通報表揚。二是兩項改革“后半篇”文章扎實推進。爭取省級供銷綜合改革及發(fā)展專項資金344萬元,新建基層示范社76個、改造提升薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社24個、新改建村級供銷社31個、新改造區(qū)域性為農(nóng)服務中心4個、培育星級綜合服務社31個。三是聯(lián)合社治理體系不斷完善。
市、縣(區(qū))供銷社全面建立社員代表大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度,累計發(fā)展基層社社員3.8萬人,全面推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大實力。四是為農(nóng)服務能力顯著提升。全市供銷系統(tǒng)銷售肥料25萬噸、農(nóng)藥130噸、農(nóng)用三膜5200噸,銷售農(nóng)資產(chǎn)品13.4萬余噸。組織托管土地6.5萬余畝,組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓19場次,培訓人員581人次。五是農(nóng)產(chǎn)品流通體系逐步建立。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品購銷站點25個,建成農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店28個,改造農(nóng)貿(mào)市場5個,建成農(nóng)產(chǎn)品加盟店、專賣店13個。成功籌辦“20xx中國·平昌云上采茶節(jié)”、通江縣第五屆藍莓采摘節(jié)、巴州區(qū)第一屆藍莓采摘節(jié)。六是助力鄉(xiāng)村振興卓有成效。與浙江省金華市供銷社簽訂了《金華-巴中兩地供銷社東西部協(xié)作框架協(xié)議》。全市種植茶葉、道地藥材、藍莓等扶貧產(chǎn)業(yè)2.3萬畝,發(fā)展南江黃羊、青峪豬、巴山土雞等扶貧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地12個,養(yǎng)殖畜禽4萬頭(只)。
20xx年度市供銷合作社預算績效管理工作考評自評得分為103分,具體為:組織保障體系4分、過程管控體系83分、基礎(chǔ)支撐體系5分、考核監(jiān)督體系3分、其他考評事項5分、加分項3分。具體分值及得分依據(jù)如下:
(一)組織保障體系(4分)。
1.市社成立了預算績效管理領(lǐng)導小組,黨委書記、理事會主任任組長,監(jiān)事會主任任副組長,理事會副主任、監(jiān)事會副主任、財務審計科負責人為成員,具體工作事務由劉云英、黃飛騰負責,做到有機構(gòu)管事、有人員做事。得分為4分。
(二)過程管控體系(83分)。
1.事前績效評估(10分)。
(1)明確績效評估范圍。根據(jù)《巴中市市級預算事前績效評估管理暫行辦法》,我們對20xx年預算延續(xù)性所有項目全部開展了事前績效評估,包括9個運轉(zhuǎn)類項目:黨建經(jīng)費、依法治市工作經(jīng)費、駐村第一書記工作經(jīng)費、脫貧攻堅經(jīng)費、接待費、會議費、干部培訓費、物管及水電氣費、網(wǎng)絡(luò)運行維護費、資料印刷費。以及4個發(fā)展類其他項目:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費。得分為5分。
(2)開展重點績效評估。按照預算績效評估工作要求,我們抽取4個發(fā)展類其他重點項目進行了績效自評,評分為99分,均達到優(yōu)秀標準。得分5分。
2.事中績效監(jiān)控(15分)。
(1)監(jiān)控范圍。我社結(jié)合實際,對部門整體支出、項目支出和財政政策、專項支出全部開展了績效監(jiān)控。得分6分。
(2)監(jiān)控報告。按時按質(zhì)按量形成了部門整體支出績效運行監(jiān)控分析表、項目支出績效運行監(jiān)控分析表及20xx年度事中績效監(jiān)控報告。得分2分。
(3)監(jiān)控質(zhì)量。建立了績效運行跟蹤監(jiān)控機制,預算執(zhí)行階段性目標全部到位,相關(guān)指標正常合理。預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效能按照年初制定的目標任務完成。得分4分。
(4)重點績效監(jiān)控結(jié)果。從抽選的4個發(fā)展類其他項目重點績效監(jiān)控來看,項目績效目標任務有序推進,資金分配嚴格按實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安排,資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。得分3分。
3.事后績效評價(20分)。
(1)部門整體支出績效自評。均按要求和時間開展了部門整體支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告。部門整體支出績效自評工作嚴格按程序規(guī)范進行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分5分。
(2)部門項目預算績效自評。均按要求和時間開展了部門項目支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告??冃ё栽u工作嚴格按程序規(guī)范進行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分3分。
(3)財政政策及專項績效自評。均按要求和時間對部門實施的財政政策、專項支出開展了績效自評,并形成了自評報告。得分3分。
(4)部門整體支出重點績效評價結(jié)果。抽選了4個發(fā)展類其他項目(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費)開展了年度部門整體支出重點績效評價,能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
(5)部門項目支出績效評價結(jié)果。將9個運轉(zhuǎn)類項目和4個發(fā)展類其他項目(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費)開展了年度部門項目支出重點績效評價,能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
(6)財政政策、項目支出重點績效評價結(jié)果。從財政政策、項目支出績效評價結(jié)果來看,都能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
4.績效目標管理(15分)。
(1)績效目標報送時效。均按照要求在規(guī)定時間內(nèi)報送了部門整體、項目支出及實施的財政政策、專項支出績效目標自評報告。得分2分。
(2)績效目標編制質(zhì)量??冃繕司幹婆c供銷社職能職責緊密結(jié)合,與年度工作重點緊密結(jié)合,與財政資金支出范圍、方向、效益和效果緊密結(jié)合,完全符合部門職能及年度計劃,績效目標可衡量、可實現(xiàn),明確的支出范圍合理、可行。得分10分。
(3)績效目標審核結(jié)果。全年的績效目標任務都能按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
5.績效結(jié)果應用(20分)。
(1)事前績效評估結(jié)果應用。堅持以結(jié)果應用為導向,不斷深化事前評估結(jié)果應用,主要用于調(diào)整預算項目科目、支出方向等,切實發(fā)揮預算績效管理提高財政管理水平和資金使用效益的根本作用。得分4分。
(2)績效目標管理結(jié)果應用。對于存在預算執(zhí)行進度緩慢、項目實施與績效目標偏離或管理漏洞等情況,及時糾偏整改,對績效目標、項目內(nèi)容等進行了整改、優(yōu)化、調(diào)整,實現(xiàn)資金使用中的跟蹤問效。得分4分。
(3)績效運行監(jiān)控結(jié)果應用。對預算項目和資金的'執(zhí)行實行全程監(jiān)控,通過績效監(jiān)控對部門項目進行政策優(yōu)化、改進管理、預算調(diào)整、結(jié)余處理、項目調(diào)整等。得分4分。
(4)事后績效評價結(jié)果應用。根據(jù)單位自評情況和財政評價,對部門項目支出的效益性進行了客觀公正的分析和評判,并將評價結(jié)果充分運用到20xx年部門預算編制工作中。得分4分。
(5)績效評價問題整改。本部門無中央、省重點績效評價發(fā)現(xiàn)的問題。針對市財政局聘請第三方對市供銷社20xx年度部門整體支出績效評價反饋的績效評價宣傳培訓力度不夠、財務會計管理有待加強等問題,市供銷社高度重視、立即整改,召開社黨委會專題研究問題整改,現(xiàn)部分問題已整改到位、個別問題需要長期整改并持續(xù)堅持。得分4分。
6.績效信息公開(3分)。
根據(jù)《巴中市市級預算績效信息公開規(guī)程》要求,市供銷社及時按程序、按要求、按時間在部門網(wǎng)站公開了部門預算和績效評價信息。得分3分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系(5分)。
1.制度建設(shè)(2分)。
十九大以來,本部門出臺《巴中市供銷社預算績效管理辦法》、《發(fā)展基金使用范圍和支付流程規(guī)定》、《巴中市供銷社內(nèi)部控制手冊》、《巴中市供銷合作社內(nèi)部管理制度》等推進預算績效管理業(yè)務技術(shù)層面的制度辦法、方案細則、操作規(guī)程。得分2分。
2.培訓宣傳(3分)。
(1)20xx年舉辦了預算績效管理業(yè)務培訓會,得分1分。
(2)將20xx年預算批復等本部門預算績效管理工作情況在巴中市供銷合作社網(wǎng)站公開,得分2分。
(四)考核監(jiān)督體系(3分)。
建立績效評價與年度考核掛鉤機制。以結(jié)果為導向,制定“預算績效考核”考核評分指標,每年將考核情況納入部門年度績效目標責任制考核的重要內(nèi)容,與部門業(yè)務績效管理同安排、同部署、同推進、同落實。得3分。
(五)其他考評事項(5分)。
協(xié)同配合(3分)。
市供銷社積極配合第三方績效評價工作組圓滿完成了20xx年度部門整體支出績效評價,及時提供相關(guān)材料。得分3分。
工作時效(2分)。
市供銷社按規(guī)定時間報送了預算績效管理工作考核自查報告及相關(guān)材料。得分2分。
(六)加分項(3分)。
推進績效評價結(jié)果與預算編制深度融合,在編制20xx年部門整體支出預算中進行優(yōu)化增減,減少“依法治市工作經(jīng)費”等8個運轉(zhuǎn)類項目,增加“三社融合發(fā)展工作經(jīng)費項目”發(fā)展類其他項目。將辦公樓拆遷后,解決市供銷社正常辦公租賃辦公地點的“辦公租賃費”納入年初預算(以前年度每年追加預算申報),提高項目預算申報資金金額,儲備“生活垃圾可回收物體系建設(shè)工作經(jīng)費”、“消費扶貧工作經(jīng)費”、“東西部協(xié)作工作經(jīng)費”三個備選項目。得分3分。
(七)減分項(0分)。
沒有被巡視巡察、紀檢監(jiān)察、審計、財政等監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)反映有關(guān)預算績效管理方面問題,無扣分。
(一)全面加強組織領(lǐng)導。市社成立了預算績效管理領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導全面負總責,分管領(lǐng)導具體抓實施全過程,財務審計科組織開展工作,建立健全內(nèi)部管理制度,有效加強工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。
(二)建立健全財務制度。修訂和完善了《中共巴中市供銷合作社委員會工作規(guī)則》、《巴中市直屬企業(yè)管理辦法》、《巴中市供銷合作社“三重一大”事項決策暫行辦法》、《巴中市供銷社內(nèi)部控制制度》、《巴中市供銷社內(nèi)部管理制度》、《巴中市供銷社財務管理制度》等文件和規(guī)章制度,全面加強財務管理。
(三)切實規(guī)范財務支出。市供銷社機關(guān)的重大資金收支實行集體研究決定,由財務科統(tǒng)一辦理;嚴格按照財務制度管理印章、票證和現(xiàn)金;經(jīng)辦人員當月費用及時向出納報賬;出納按月向會計報賬,現(xiàn)金余額不得超過有關(guān)規(guī)定;堅持所有開支項目嚴格按預算控制。
(四)堅持財務公開制度。定期召開干部職工會議,對機關(guān)公務活動重大開支、“三公經(jīng)費支出”和資金使用、公務卡使用等情況進行通報,同時在預算下達后20天內(nèi)向社會公開預算情況,決算報告經(jīng)審核通過后在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公開上年度支出決算情況。
(五)提高資金使用效率。通過對20xx年度預算績效管理工作考核自查,市供銷社在預算執(zhí)行使用中不存在超預算、超項目使用范圍等違規(guī)行為,資金用于了指導和推進“三農(nóng)”服務工作開展中,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性入手,根據(jù)實際情況和項目資金用途合理分配,統(tǒng)籌安排,收到了良好的效果,達到了預期的效益目標。
我們預算績效管理工作雖然取得了一定的成績,但在績效管理制度創(chuàng)新、工作推進創(chuàng)新、培訓宣傳和結(jié)果應用創(chuàng)新方面做得還不夠,特別是推進預算改革等方面,推進績效與預算深度融合,在預算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措方面還需要不斷完善和加強;各項管理制度修訂和不斷完善上還需要更進一步實時提高,項目編制的科學性、前瞻性還需要加強。
供銷工作面廣量大,黨政要求高,肩負著市委、市政府賦予的全市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)工作重任,我們將進一步加大改革力度,徹底解放思想,振奮精神,積極投入鄉(xiāng)村振興工作中去,指導各縣區(qū)基層社擴大服務領(lǐng)域,積極發(fā)展生產(chǎn)合作、供銷合作、消費合作、信用合作,強化供銷社基層組織屬性,按照合作制原則推進全面改革,承擔公益性服務工作,實現(xiàn)以專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社、莊家醫(yī)院、農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會為載體,推進基層組織體制和服務模式創(chuàng)新,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)業(yè)社會化、農(nóng)村流通中重要作用。指導全市抓好農(nóng)產(chǎn)品收購、運輸、銷售等為農(nóng)服務工作,搭建巴中優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向大市場的橋梁,助力農(nóng)民增收,鄉(xiāng)村振興,把供銷社建成黨委、政府抓得住、用得上、信得過的為農(nóng)服務骨干力量,真正成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。在績效管理制度、工作推進和結(jié)果應用上努力創(chuàng)新,重點做好以下工作:
(一)加強組織保障體系。進一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè),強化財務審計科管理職能,加大考核力度,抓好績效評價反饋問題整改工作。
(二)完善過程管控體系。加大對新增、延續(xù)性的項目支出開展事前績效評估、事中績效監(jiān)控,加強預算執(zhí)行管理,確??冃繕藢崿F(xiàn)。
(三)加強基礎(chǔ)體系建設(shè)。制定具有可操作性的預算績效管理辦法、制度,多形式舉辦市供銷社系統(tǒng)預算績效管理業(yè)務培訓,加大績效管理公開和宣傳。
(四)完善考核監(jiān)督機制。擴大考核范圍,加大考核力度,將財務審計科、綜合業(yè)務科、社務指導科和綜合辦公室等職能科室全部納入預算績效管理工作考核范圍。
(五)加強管理工作創(chuàng)新。在做好預算績效管理基礎(chǔ)工作的同時,積極推進績效與預算深度融合,在預算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措。
建議財政預算績效管理部門加大指導力度,舉辦預算管理績效業(yè)務培訓,提高整體隊伍素質(zhì),保證預算績效管理工作高質(zhì)量推進。
預算管理情況報告篇十六
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、預算編制執(zhí)行情況
通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
預算管理情況報告篇十七
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的`情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S谩?BR> 4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
xxx管理局。
二oo六年十月十八日。
預算管理情況報告篇十八
為了進一步加強和規(guī)范我單位預算和資金管理,貫徹落實財政部和省政府加強和規(guī)范政府性資金存放管理工作的通知,經(jīng)單位領(lǐng)導研究決定,成立了自糾自查領(lǐng)導小組,由xxx擔任組長,對單位2019年單位預算執(zhí)行及資金管理工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況說明如下:
(一)、制度建設(shè)及執(zhí)行情況。
1、單位內(nèi)控制度建立完善并得到有效執(zhí)行,其內(nèi)容符合現(xiàn)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、制度。
2、嚴格執(zhí)行財政部制定的各項財經(jīng)管理規(guī)定、辦法。(二)、預算執(zhí)行情況。
單位的各項收入做到應收盡收,所有收入均納入單位財務帳簿,無私設(shè)帳外帳及“小金庫”現(xiàn)象。單位各項收入無虛掛往來現(xiàn)象,并做到了及時入帳。
2、預算支出方面。
預算支出不存在無預算、超預算支出,不存在虛列支出和預算科目間相互擠占問題,所有財政資金支出均履行了嚴格審批手續(xù),不存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移財政資金行為。基本支出嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)政策及規(guī)定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標準,單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規(guī)定發(fā)放,無濫發(fā)獎金、補貼或福利現(xiàn)象,無違規(guī)為職工購買商業(yè)保險行為。
項目支出均按照批準的項目和用途以及項目實施方案執(zhí)行,無自行改變項目內(nèi)容,擴大支出范圍現(xiàn)象。無自行調(diào)整項目支出預算問題,所有項目支出均合法合規(guī)。不存在利用財政或自由資金對外借、貸款或違反規(guī)定進行擔保問題。
3、會計核算方面。
會計帳簿均按規(guī)定設(shè)置,不存在法律規(guī)定應建帳而沒有建帳,或雖建帳但長期不記帳、不對帳,張目嚴重混亂現(xiàn)象。
會計制度運用嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定,不存在未按規(guī)定確認收入、收支不匹配、以收坐支、不規(guī)范使用往來科目的問題。各項支出的基礎(chǔ)資料、會計原始憑證真實、合法,無偽造、變造會計憑證、會計帳簿或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告。
不存在以各種名義虛構(gòu)業(yè)務成本,虛假發(fā)票、虛列支出;不存在利用單位套取資金,私存私放;無通過篡改會計帳目違規(guī)轉(zhuǎn)出資金,私存私放現(xiàn)象稅務處理合法合規(guī)。
會計決算的編制均按規(guī)定編制,無提供虛假的或隱瞞重要事實的決算。
(四)、資產(chǎn)管理方面1、增加的資產(chǎn)及時入帳,不存在將取得的國有資產(chǎn)不登記,擅自占有、使用的問題。
2、資產(chǎn)管理做到了責任落實,核算符合規(guī)定,帳實相符。
政府采購預算(計劃)編報全面、完整。采購模式規(guī)范,采購方式選擇合法。不存在無預算或超預算進行采購。不存在擅自提高采購標準現(xiàn)象。
(六)、合同管理方面。
合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規(guī),簽訂內(nèi)容與批復的計劃和預算相符,合同的執(zhí)行嚴格規(guī)范。不存在利用合同做違法違規(guī)的現(xiàn)象。
(七)、國庫支付方面。
1、用款計劃編報及時完整,無超預算申報用款計劃。2、無大額提現(xiàn)等手段規(guī)避國庫集中支付。3、無利用現(xiàn)金發(fā)放工資津貼現(xiàn)象。4、無違規(guī)歸墊資金現(xiàn)象。
1、對歷次內(nèi)、外部審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改落實。
2、對縣財務檢查及專項檢查意見及時整改落實。3、對照其他單位檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及國家審計署公告的問題進行檢查,類似問題也做到了整改落實。
總之,此次自查,單位領(lǐng)導高度重視,對查出的問題及時進行了整改,通過自查,對進一步加強和改進單位財經(jīng)預算和資金管理工作起到了積極的促進作用。
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2019年4月10日。
預算管理情況報告篇十九
預算執(zhí)行情況自查報告1為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、預算編制執(zhí)行情況,通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了專款專用。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的'規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
預算管理情況報告篇二十
公司在****年將努力保持整體盈利能力的平穩(wěn)增長,通過有效的風險及成本控制,使成本居于合理水平,最終實現(xiàn)凈利潤增長快于規(guī)模增長,單位資產(chǎn)盈利能力穩(wěn)中有升。
一是****年公司營業(yè)收入計劃較****年增長約14%;。
四是風險成本控制指標方面,資本充足率達到不低于10.5%的水平,不良貸款率控制在1%以下,撥備覆蓋率保持在不低于200%的水平,案件風險率控制在不超過萬分之一的水平。
根據(jù)公司****年財務預算報告,****年凈利潤增長大于13%,每股凈利潤大于2.47元。按目前的市價****年分紅額,****年市盈率小于3.59倍.凈資產(chǎn)每股不低于13.15元。當銀行業(yè)未來業(yè)績被市場普遍看空的背景下,浦發(fā)銀行管理層提出****年的經(jīng)營目標為:凈利潤增幅達到13%以上,資產(chǎn)利潤率較****年實際水平保持穩(wěn)定,資本利潤率力爭保持在20%左右,國有資本保值增值率預計不低于110%。實在難能可貴。這反映了浦發(fā)銀行管理層對公司未來的發(fā)展充滿信心。
預算管理情況報告篇二十一
各位領(lǐng)導:
本公司自工會委員會自成立以來,對于工會經(jīng)費的開支遵守《中華人民共和國工會法》經(jīng)費開支的有關(guān)規(guī)定,對工會會員繳納的會費、工會撥繳的經(jīng)費、辦公室對各項活動給予的經(jīng)費補助進行了規(guī)范管理,工會經(jīng)費的使用也認真按照《工會法》一直在工會法關(guān)于經(jīng)費的使用相關(guān)要求范圍內(nèi)開支。
一、**年工會經(jīng)費決算。
1、收入方面:全年收入合計**萬元,撥入經(jīng)費收入*萬元,收*年度經(jīng)費收入*萬元。
3、年終滾存經(jīng)費有*元。(注:含*年留存經(jīng)費)。
二、*年工會經(jīng)費預算。
1、收入方面:截止*年*月份,交工會*元,預算*年全年收入為*元,撥入*萬元。
本屆工會委員會*年度決算和*年度預算情況的開支有總賬、明細賬、憑證、票據(jù)。
預算管理情況報告篇二十二
【二】。
建立和完善各項制度的同時,相關(guān)人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達到了以下三點要求:1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業(yè)務事項得以有序進行2、明確了財務收支審批程序和審批人的權(quán)限和責任,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益3、明確經(jīng)費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生三、固定資產(chǎn)管理和使用情況為了加強固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結(jié)存情況及時進行記錄、反映、核對等一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財物、款項的結(jié)存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符無固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題四、存在問題通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
計算、
預算管理情況報告篇二十三
為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,根據(jù)益陽市資陽區(qū)財政局發(fā)《益陽市資陽區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度預算績效自評工作》的通知文件精神,我單位于20xx年11月,組織力量對本單位的.部門預算整體支出進行了績效評價,本次評價遵循了“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則,運用科學、合理的績效評價方法,對本單位xxxx度預算績效情況進行客觀、公正的評價?,F(xiàn)將情況報告如下:
資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府系科級行政機關(guān),辦公地址為資陽區(qū)長春鎮(zhèn)紫薇村。益陽市資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府設(shè)6個辦公室、2個站所、3個中心和1個執(zhí)法大隊。分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會治安和應急管理辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、財政所、退役軍人服務站、社會事務綜合服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、黨群和政務服務中心、綜合行政執(zhí)法大隊。長春鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌各部門、各部門對應相應職能。
截止20xx年底,長春鎮(zhèn)人民政府共有人員210人,行政39人,事業(yè)編制50人,其中差額9人,自收自支3人,臨聘2人,離退休89人(含分流人員),遺屬18人。
(一)收入情況。
收入各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共預算撥款1940.65萬元,納入專戶管理的非稅收入0萬元,其他收入2.5萬元。
(二)支出情況。
支出各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共服務714.56萬元,科學技術(shù)5萬元,文化體育與傳媒支出3.5萬元,社會保障和就業(yè)支出89.26萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出232.85萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1萬元,農(nóng)林水支出843.92萬元,住房保障支出53.06萬元。
一是全面做好本鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,充分發(fā)揮財政調(diào)節(jié)作用,積極爭取各項優(yōu)惠政策,使各項指標及時撥付到村,促進各村經(jīng)濟發(fā)展。二是加強財政支出管理,促進經(jīng)濟全面發(fā)展,嚴格實行“收支兩條線”政策,嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范財政支出行為和細化部門預算編制。三是進一步完善各種經(jīng)費使用辦法,壓縮運轉(zhuǎn)開支,嚴格控制單位支出。四是合理利用財力,保障重點項目及重點費用和社會公益事業(yè)的正常開支。五是認真落實好中央各項惠農(nóng)政策,做好各項涉農(nóng)補貼資金的發(fā)放工作,做到資金按時按量撥付到位。六是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度,加強資金管理,保障資金順利繳納到位。七是嚴格實行國庫集中支付制度,按照財政要求辦理資金審批程序,進一步加強資金支出范圍管理。八是切實抓好債務管理工作,嚴格控制新增債務。九是加強完善村級財務管理的“村賬鎮(zhèn)代管”制度,全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度,推動了資金使用的公開度、透明度。十是加強財政隊伍建設(shè),完善財政管理機制,推進財務人員依法辦事、依規(guī)行政。
通過這次自評我們認識到財政運行還存在著一些問題,政府收支矛盾比較突出,財政運轉(zhuǎn)較為困難。在今后的工作中我們將預算編制作為首要任務,根據(jù)年度內(nèi)單位可預見工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算。嚴格按照預算進度使用、撥付資金,定期做好預算執(zhí)行分析,加強財務人員預算管理意識,使預算資金更好地為政府行政服務。
根據(jù)以上預算績效情況,我單位20xx年預算績效自評為優(yōu)秀。
預算管理情況報告篇一
為了進一步規(guī)范財務行為,強化學校財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范預算執(zhí)行情況,深入貫徹落實好《預算法》《會計法》《政府采購法》《國有資產(chǎn)管理辦法》《中小學校財務制度》,促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)財政局《關(guān)于開展20xx年上半年部門預算執(zhí)行情況調(diào)查工作的通知》文件精神,現(xiàn)對我校財務預算執(zhí)行工作自查情況總結(jié)如下:
5月20日5月31日
1、根據(jù)綏財發(fā)【20xx】11號文件。
2、我校收入預算管理編報口徑完整科學。
3、我校日常公用經(jīng)費使用合理,接待費、公務費、培訓費能夠按照比例支出。
4、上半年我校無采購預算。
5、“三公”經(jīng)費,我校能夠按支出執(zhí)行。
6、我校預算批復及預算執(zhí)行進度無滯后現(xiàn)象。
7、能夠嚴格按照預算規(guī)定的支出用途使用資金。
8、公務卡消費能嚴格執(zhí)行公務卡消費支出目錄執(zhí)行。
在今后的工作中,我們將會進一步完善相關(guān)財務制度,全面分析和總結(jié)財務管理中存在的問題,并認真做好整改,進一步規(guī)范財務預算管理,完善財務工作。
預算管理情況報告篇二
主任、副主任、各位委員:。
我受縣政府委托,向本次會議報告全縣今年1-6月份財政預算執(zhí)行情況,請審議。
今年上半年,全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認真貫徹落實中省市財政工作會議精神,緊緊圍繞“打造寶雞副中心,建設(shè)幸福新隴州”目標,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極適應新常態(tài),統(tǒng)籌財力保重點,深化改革強管理,財政收入在艱難中完成,重點支出得到較好保障,預算執(zhí)行情況總體良好,有力地促進了縣域經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
1-6月份,全縣財稅總收入完成23752萬元,較上年同期增長16%。其中:中央級財政收入完成5860萬元,較上年同期增長30%;省市級財政收入完成2444萬元,較上年同期增長33%;地方財政收入完成15448萬元,占年度預算的53%,較上年同期增長9%,增收1256萬元,實現(xiàn)了時間任務“雙過半”。
1-6月份,全縣共完成財政支出72810萬元,占年度預算的79%,較上年同期增長12%,增加支出7725萬元。其中:一般公共服務支出5145萬元,國防公共安全2709萬元,教育15285萬元,科技93萬元,文化體育與傳媒1403萬元,社會保障和就業(yè)10876萬元,醫(yī)療衛(wèi)生7330萬元,環(huán)境保護4197萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務3390萬元,農(nóng)林水事務15144萬元,交通運輸622萬元,安全生產(chǎn)及中小企業(yè)事務334萬元,商業(yè)服務業(yè)事務1716萬元,國土資源氣象事務161萬元,住房保障支出4254萬元,糧油事務及其他151萬元。
按支出級次劃分,縣本級財政支出完成69272萬元,占年度預算的78%;鎮(zhèn)級財政支出完成3538萬元,占年度預算的91%。
截止6月底,全縣政府性基金支出完成3212萬元,全部為上級??畎才诺闹С?。其中:社會保障和就業(yè)支出6萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出2466萬元,資源勘探電力信息等事務支出25萬元,其他支出中彩票公益金安排的支出715萬元。
1-6月份,社會保險基金預算收入完成12254萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金收入14萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入8697萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入3543萬元。
1-6月份,社會保險基金預算支出完成8315萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金支出42萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出5983萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出2290萬元。
1-6月份,社會保險基金收支結(jié)余3939萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金收支結(jié)余-28萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支結(jié)余2714萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收支結(jié)余1253萬元。
(一)多措并舉抓征管,財政收入預算順利完成。今年以來,我縣的財政收入與全國其它地區(qū)一樣面臨低速增長的新常態(tài),以前年度一次性收入形成的基數(shù)過大帶來的問題繼續(xù)凸現(xiàn),再加上后續(xù)財源增長緩慢,組織收入愈加艱難。面對不利形勢,我們迎難而上,多措并舉抓征管,保證了上半年收入任務的完成。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導親自抓,及時發(fā)現(xiàn)和解決財稅征管中存在的突出問題。二是創(chuàng)新征管機制,大力推進土地、建設(shè)工程、房地產(chǎn)稅費一體化征管,擴大國地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務范圍,積極開展稅收協(xié)助工作,實現(xiàn)涉稅信息共享,挖掘增收潛力,堵塞收入漏洞。三是堅持依法征收。依托稅收征管系統(tǒng),加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)的動態(tài)監(jiān)控,切實做應收盡收,足額入庫。積極開展以耕地占用稅、契稅“兩稅”為主的稅收專項檢查,清收欠繳各類稅費,杜絕偷稅漏稅行。四是強化非稅收入征管,特別是加大對土地收費入庫的清繳。
(二)優(yōu)化支出惠民生,各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是加大資金籌措力度,優(yōu)先保障干部職工工資、離退休費、津補貼(績效工資)正常發(fā)放。在財力緊缺的情況下,按時兌現(xiàn)了機關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員增加的工資及離退休費,預扣了養(yǎng)老保險基金。二是安排資金2800萬元,用于學前教育公用經(jīng)費、學前保教費、營養(yǎng)改善計劃、生均公用經(jīng)費、寄宿生生活補助、學生交通費補助、高中國家助學金、貧困救助等,國家義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建順利通過驗收。三是安排資金400萬元,用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,安排104萬元購置防霧降霾車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,全市農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治現(xiàn)場會在我縣順利召開。四是安排資金1352萬元,用于樂居宛和上水新城保障性住房建設(shè),交付使用保障性住房396套,新開工建設(shè)976套。五是農(nóng)村文化建設(shè)、“三館”免費開放、基本公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、新合療、低保、殘疾人救助、高齡老人津補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生政策全面落實,各類惠民補貼及時兌付到位。上半年共投入民生資金6.2億元,占到財政支出的85%,有力地促進了教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌財力保重點,副中心城市建設(shè)快速推進。一是安排資金2240余萬元,支持城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,污水處理廠正常運行,景觀水面和北河廊橋工程基本完工,提升了縣城品味。二是安排資金1049萬元,用于工業(yè)園區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等,園區(qū)聚集能力初步顯現(xiàn)。三是投資1.5億元的關(guān)山旅游快速干道建成通車,共安排資金1788萬元用于關(guān)山、龍門洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排資金368萬元用于綠色隴縣創(chuàng)建,寶雞休閑旅游年文化旅游節(jié)暨隴縣關(guān)山草原旅游周活動順利啟動,加快了生態(tài)旅游名縣建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)帶動效應不斷提升。四是安排資金600萬元,用于344國道改擴建拆遷和市縣黨政領(lǐng)導干部周轉(zhuǎn)住房建設(shè),項目實施有序推進。
(四)加大投入強“三農(nóng)”,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。一是安排資金5825萬元,支持實施高標準農(nóng)田和木拉石溝水庫、農(nóng)村小水電、水土保持等項目,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是整合資金966萬元,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和設(shè)施蔬菜、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿、烤煙產(chǎn)業(yè)等項目實施,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是安排資金1351萬元,支持實施農(nóng)村“一事一議”、農(nóng)村飲水安全等項目,進一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進了新農(nóng)村建設(shè)。四是安排資金2200萬元,支持扶貧異地搬遷和“三無”戶移民工程,加快了扶貧開發(fā)步伐。
(五)強化管理建機制,理財水平不斷提升。一是嚴格落實厲行節(jié)約各項規(guī)定,規(guī)范支出行為,有效降低行政運行成本。二是扎實開展專項資金清理工作,積極建立專項資金管理長效機制,共清理盤活財政存量資金8267萬元。三是嚴格執(zhí)行項目催辦制度,加快重點項目實施,加快財政支出進度,規(guī)范資金撥付程序,完善國庫集中支付制度。四是扎實推進“營改增”試點,加快推進預算管理改革,深化部門預算編制,規(guī)范編制“三公”經(jīng)費預算,全面推進預算信息公開,增強預算透明度。五是嚴格執(zhí)行政府采購政策,規(guī)范采購行為,采購節(jié)支率不斷提升。
在肯定成績的同時,我們也要看到當前財政運行和管理中還存在不少困難和問題:一是受經(jīng)濟下行壓力增大,經(jīng)濟增速放緩等因素影響,財政收入增速將繼續(xù)保持在一個較低水平;二是收入質(zhì)量下滑,上半年收入中的一次性因素較多;三是財政支出剛性需求增長快,可用財力不足,收支矛盾加劇,預算平衡壓力更加突出;四是政府性債務負擔沉重,償債壓力較大,潛在風險不容忽視。對此,我們將高度重視,在今后工作中認真加以解決。
(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)挖潛力,加強后續(xù)財源建設(shè)。立足縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,充分發(fā)揮財政政策和資金的引導、帶動、示范、促進作用,積極壯大培植財源,優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。支持土地流轉(zhuǎn)和飛鶴關(guān)山乳業(yè)十萬頭奶山羊基地建設(shè),大力發(fā)展“總部”經(jīng)濟,緊盯重點項目建設(shè)進度,保證稅收及時入庫。
(二)創(chuàng)新機制抓征管,提高收入質(zhì)量。按照“做大總量,做優(yōu)質(zhì)量”的思路,積極適應新常態(tài),準確把握穩(wěn)增長總基調(diào),科學組織收入,壯大地方財力。加強部門協(xié)作,以稅收管理薄弱點、空白點為突破口,積極尋找新的稅收增長點;加快推進稅收保障體系建設(shè),擴大涉稅信息共享范圍,提高收入征管精細化、專業(yè)化管理水平。
(三)保障重點優(yōu)化支出,著力改善民生。嚴格執(zhí)行新《預算法》,堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約,清理壓縮一般性專項,集中財力保證社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、住房保障、救災補助等重點支出,全力打造民生財政。同時,大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準扶貧、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城改造、城鄉(xiāng)一體化等重點工作,確保重點項目有序推進,促進縣委、縣政府重大決策順利實施。
(四)研究政策主動爭取,壯大可用財力“蛋糕”。搶抓國家推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深化農(nóng)村綜合改革等政策機遇,加強政策、資金、項目的有效銜接,積極爭取中省市等多層次、多渠道的政策支持和資金扶持。同時,規(guī)范財政專項資金項目庫管理,積極研究分析上級專項資金補助政策,主動作為,提前謀劃,持續(xù)做好項目的策劃、包裝,力爭使更多的項目列入中省市計劃盤子,支持縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。
(五)健全制度強化責任,嚴控債務風險。將政府性債務納入預算管理,嚴格控制債務規(guī)模。認真貫徹執(zhí)行《陜西省級政府性債務管理辦法》,按照“借、用、還”相統(tǒng)一的原則,夯實各債務部門責任,加大存量債務消化力度。加大與省級財政部門溝通,為我縣爭取更多債券額度,切實防范和化解財政風險。積極推廣政府與社會資本合作ppp模式,吸引社會資金參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決融資難題。
主任、副主任、各位委員,今后幾個月,財政工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存,改革的深入使各種困難和矛盾更加突出。我們將創(chuàng)新思路,迎難而上,以更加飽滿的熱情和更加有力的舉措,確保今年財政預算順利完成,為推動寶雞副中心城市建設(shè)加速崛起做出應有的貢獻。
x年,學校財務工作在校黨委的正確領(lǐng)導下,在各級領(lǐng)導關(guān)心、業(yè)務部門密切協(xié)同和大力支持下,認真貫徹黨委意圖,緊緊圍繞“一條主線、四項重點”的發(fā)展思路,積極深化改革,加強經(jīng)費管理,克服供需矛盾,突出保障重點,圓滿完成了各項經(jīng)費保障任務。首先,我代表學校黨委和學校領(lǐng)導向各級領(lǐng)導和全體財務戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
受校黨委的委托,現(xiàn)在,我就學校年度預算執(zhí)行情況向大家作以下通報。
年學校全年實現(xiàn)收入萬元,其中:生活費萬元,標準領(lǐng)報經(jīng)費萬元,項目經(jīng)費萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費萬元衛(wèi)生醫(yī)療收入萬元(一院億元、二院億元、三院億元),其他有償服務收入萬元。
年,三所附屬醫(yī)院實現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療收入億元,與××年億元相比,增加收入萬元。
年預算安排為萬元,全年實際開支數(shù)為萬元,實際支出完成預算支出的。
年,各單位能認真落實學校黨委關(guān)于“集中有限財力,辦好幾件大事”的指示精神,轉(zhuǎn)變理財觀念,樹立向管理要效益、要保障力的思想,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算管理,切實管好、用活各項經(jīng)費,較好地保障了各項事業(yè)任務的圓滿完成。我感到,主要有以下三個方面的特點:。
(二)加強經(jīng)費預算管理,年度預算執(zhí)行嚴密有序。從年起,學校全面推行零基預算,預算編制形式、方法和內(nèi)容都作了很大的改革。新的預算方法,從細化經(jīng)費項目入手,把當年的經(jīng)費開支明確到具體項目,一年中要辦什么事,需要多少錢,由哪個部門辦,在預算上都列得清清楚楚,大大提高了預算的透明度和約束力,克服了預算與執(zhí)行相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。去年,學校年度預算執(zhí)行符合率達到了。
(三)嚴格經(jīng)費開支管理,行政消耗性開支得到有效控制。年,按照校首長的指示精神,各單位在大力壓減接待費、會議費、差旅費、辦公費等行政消耗性支出上下了很大功夫,行政消耗性支出在上年基礎(chǔ)上壓減了%。一是對接待費、會議費實行指標限額管理。各事業(yè)部門根據(jù)當年事業(yè)任務提出接待費申請指標,由財務部門匯總后報單位黨委審批,事業(yè)部門在批準的限額內(nèi)完成好接待任務,超支不補、節(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。二是對差旅費實行包干管理,徹底打破以往吃“大鍋飯”的方式,超標準乘坐現(xiàn)象得到有效控制。年,校本部、各附屬醫(yī)院、成都軍醫(yī)學院接待費、差旅費全年開支比上一年減少余萬元。
(四)財務管理措施扎實有效,管理效益顯著提高。財務管理逐步實現(xiàn)由“粗放式”向“精細化”的轉(zhuǎn)變,財務管理監(jiān)督職能得到了充分發(fā)揮。各單位能切實樹立管理出效益、管理出保障力的理財思想,著力在“精細化”管理上研對策、抓落實。一是提高理財科技含量,積極利用計算機、網(wǎng)絡(luò)等高科技設(shè)備進行財務管理,實現(xiàn)了理財手段的電算化,大大提高了工作效率和信息數(shù)據(jù)的準確性、時效性,為首長正確決策提供了科學依據(jù)。二是健全完善各項財務。
規(guī)章制度。
制定出臺了一批適應新形勢、操作性強的經(jīng)費管理規(guī)定如《接待費管理規(guī)定》、《經(jīng)費使用審計權(quán)限暫行規(guī)定》等使理財活動有章可循有法可依進一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。
總的看,過去一年,各單位、部門按照上級的要求,牢固樹立預算的法規(guī)意識,科學合理地編制經(jīng)費預算,基本杜絕了無預算計劃、超范圍、超預算開支,在確保事業(yè)任務完成的情況下,基本達到了收支平衡、略有節(jié)余的目標。這些成績的取得,與各單位、各部門主官,以身作則,嚴格把關(guān)、精打細算分不開的。
當前存在的主要問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:。
一是基本建設(shè)執(zhí)行計劃隨意性大。有的單位基本建設(shè)執(zhí)行不嚴格,存在計劃外工程、借墊款工程和超標準、超面積建設(shè);工程立項考慮不周全,缺乏立項可行性研究。如在整體工程項目上,只計劃了主體工程,而忽視了配套工程;立項后人為因素的隨意性大,變更設(shè)計、增加項目、擴大規(guī)模、提高標準,造成較大的經(jīng)費缺口。
二是行政消耗性開支控制還不夠嚴格。從去年的情況看,個別單位在接待費開支上仍存在計劃不周、管理不善、執(zhí)行不嚴的問題,超標準、超范圍接待現(xiàn)象還沒有得到根本遏制;在辦公費等行政消耗性開支上仍存在控制不嚴、隨意開支、鋪張浪費等現(xiàn)象,還缺乏統(tǒng)一采購的要求和制度;在差旅費開支上仍存在原則性不強、執(zhí)行規(guī)定不嚴的問題,超標準乘坐等現(xiàn)象比較突出。
三是零星有償服務收支問題還有待加強。個別事業(yè)單位、部門、科室利用編配的儀器、設(shè)備、設(shè)施等有利條件,開展有償服務活動,還存在收費混亂、管理無序等問題。具體表現(xiàn)在不嚴格按照“收支兩條線”的原則,開展有償服務活動,有坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象雖然只是少數(shù),但嚴重違反財經(jīng)紀律、負面影響大,嚴重干擾了正常的財經(jīng)秩序。
一、大力壓減行政消耗性支出。××年,各單位、部門要在大力壓減行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要樹立過“緊日子”的思想,使大家清醒地認識到學校當前的困難,增加憂患意識,使控制行政消耗性開支轉(zhuǎn)化為每個人的自覺行動。二是借鑒會議費、接待費實行指標限額管理辦法的經(jīng)驗,對辦公用品、車輛維修費等行政消耗性支出,根據(jù)當年的事業(yè)任務,確立合理的限額指標。三是嚴把審核報銷關(guān)。財務部門要按照有關(guān)規(guī)定,嚴格把好審核報銷關(guān),對票據(jù)上品名、數(shù)量、單價、經(jīng)辦人、驗收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予報銷。
二、進一步規(guī)范基本建設(shè)秩序。一是完善基建工程審批制度,嚴格履行基本建設(shè)報批手續(xù),對超面積、超預算及計劃外工程,一律不予撥款、決算;二是對工程的招投標、
合同。
簽訂、預決算、資金到位等環(huán)節(jié)進行全方位審核監(jiān)督,確保工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)合規(guī)、合法。
三、切實加強零星有償服務管理。著力解決個別部門、科室在開展零星有償服務中出現(xiàn)的認識不高和管理不力等問題。一是認真落實預算外經(jīng)費管理規(guī)定,嚴格按照“收支兩條線”的管理原則,組織有償服務收支活動。二是嚴格軍隊收費票據(jù)的使用管理,加強對票據(jù)領(lǐng)取、使用、歸檔等各個環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,從源頭上杜絕坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。
同志們,××年財務工作任務艱巨、任重道遠,我相信,在學校各級黨委的正確領(lǐng)導下,在各事業(yè)部門的大力支持下,在全體財務戰(zhàn)線同志的辛勤努力下,學校財務工作一定會取得更出色、更輝煌的成績,一定會為學校的全面發(fā)展與建設(shè)做出更大的貢獻。
預算管理情況報告篇三
主任,各位副主任,各位領(lǐng)導:
根據(jù)縣人大常委會工作安排,受縣人民政府委托,現(xiàn)將盈江縣預算績效管理工作情況報告如下。
一、預算績效管理制度建設(shè)情況
黨的十九大報告中,明確提出“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”。預算績效管理是現(xiàn)代政府管理發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一種必然的選擇,在我國現(xiàn)階段社會發(fā)展的背景下,實施預算績效管理有著十分重要的意義,是解決當前收支矛盾和回應社會關(guān)注的一項重要措施。為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”的要求,根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共云南省委辦公廳關(guān)于人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的實施意見》《中共云南省委 云南省人民政府 關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》,我縣積極探索開展預算績效管理,制定出臺了《盈江縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理暫行辦法》《盈江縣產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用方案》《盈江縣2017年產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用方案和績效目標》《盈江縣邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移資金管理辦法(2007年)》《盈江縣邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項目庫管理辦法》等系列文件工作制度、辦法。
二、預算績效管理工作開展情況
(一)嚴格貫徹落實《預算法》,做好年度預算草案的編制工作,全面推進財政零基預算,發(fā)揮財政資金最大效益。根據(jù)全省預算編制改革工作布置“按照省委、省政府的要求,2018年預算編制必須推進零基預算改革”的精神,我縣開始嘗試推進零基預算,其主要做法:一是印發(fā)了《關(guān)于編制2018至2020年中期財政規(guī)劃和2018年部門預算的通知》,明確“深化零基預算改革,打破財力固化格局”,項目支出預算一律以項目實現(xiàn)的績效為標準,重新評估部門預算項目的必要性和可行性,初步建立財政資金“能進能出”的決策機制,改變項目支出只增不減的固話格局,對不報送和敷衍編報績效目標的項目一律不予安排預算。二是縣財政各業(yè)務股室聯(lián)合對項目績效進行評估,對確實需要安排支出而績效目標不明確的項目,責成單位進行修改完善。三是要求項目單位嚴格按照“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的要求做好年度預算的編報工作。
(二)嚴格預算執(zhí)行,沒有預算一律不得支出。預算執(zhí)行中,根據(jù)支出經(jīng)濟分類改革的相關(guān)要求,在批復年初預算及下達增加支出指標前由預算單位編報《財政支出績效目標表》,進一步明確財政資金使用去向。在下達指標時,縣財政一并將績效目標下達單位,作為資金使用的一個重要依據(jù)。支出功能分類科目,反應政府做了什么,比如是“用于社保,還是辦了教育”;經(jīng)濟分類科目,反應政府的錢是怎么花出去的,比如是“支付人員工資,還是購買了辦公設(shè)備”等。
(三)做好省對下專項轉(zhuǎn)移支付項目資金項目的入庫、篩選、申報。根據(jù)省政府出臺的以《關(guān)于深入推進省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的意見》為首的“1+3”改革方案及在全省全面推開省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的精神。2019年5月6日縣財政局組織涉及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目的單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)縣直單位開展了系統(tǒng)的業(yè)務培訓,有效加強了項目的組織管理、檔案資料的歸集管理。
(四)積極配合省、州財政部門做好中央邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目的績效評價管理。2019年州財政聘請中介機構(gòu)對2018年中央邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目開展績效評價,重點檢查項目庫建設(shè)、實施方案、立項批復、資金下達文件、項目招投標、資金撥付、工程驗收、結(jié)算等,經(jīng)過檢查,考核組對我縣組織實施的項目進行反饋。評價資金總計20078萬元,涉及67個單體項目。預算績效管理工作開展情況,包括但不限于績效目標的申報、批復、自評、績效再評價、評價結(jié)果的運用等方面。
三、績效管理過程中存在的問題
(一)在預算績效改革進程中,財政部門雖然采取積極的措施,但由于縣級財力薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)不牢,收支矛盾非常突出,縣級可用財力與事業(yè)發(fā)展所需支出事項有非常的大的差距,財政在確?!叭!敝С黾安糠纸?jīng)濟和事業(yè)發(fā)展支出外,無財力安排更多的項目資金。部分單位始終持有固化項目、基數(shù)加增長的老觀念,對零基預算改革不理解、不支持,缺乏“講績效、重績效、用績效”“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。甚至在編制年度預算時上報項目績效表不積極、不主動,敷衍了事,應付部門預算的編制工作,影響了財政部門匯總編報預算草案上報時限。
(二)部門在上報績效目標表時因?qū)挝恢С鍪马椪莆詹煌笍?,隨意報送經(jīng)濟分類科目,比如應該用于人員支出的卻報送了商品和服務支出,導致資金無法支出,只有通過更改、調(diào)劑后方能才可以辦理,一方面違反了預算的嚴肅性,另一方面也給財政部門增加了很多工作量。
(三)省對下專項轉(zhuǎn)移支付及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目庫建設(shè)比較薄弱,項目實施比較被動。省財政對省對下專項轉(zhuǎn)移支付及邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付改革后,項目上給予基層更多的自主權(quán),但部分項目都是等到州級指標下達后才來找項目,反應出我縣基層項目庫建設(shè)形成“資金等項目”的局面,從而導致項目滯后,資金未及時發(fā)揮使用效益。
(四)預算績效管理部門單位與財政之間未形成合力,績效管理機制、方法與技術(shù)等仍存在缺陷,績效管理質(zhì)量不高。2019年機構(gòu)改革,縣財政雖然單獨設(shè)立績效管理股室,但由于機構(gòu)編制人員的限制,加之績效管理工作量太大,目前績效改革推進、績效評價不得不過度依賴第三方機構(gòu),工作缺乏可持續(xù)性。
四、下一步預算績效管理工作打算
(一)強化部門“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。既要從績效目標申報、績效跟蹤、績效自評、績效再評價等各個環(huán)節(jié),強化基礎(chǔ)工作,同時還要將績效目標實現(xiàn)程度與資金安排掛鉤,逐步構(gòu)建獎懲結(jié)合機制,對績效管理好的予以激勵,取消績效不好的項目。
(二)進一步加強隊伍建設(shè),調(diào)整充實預算績效管理人員力量,安排專職人員負責績效工作,配強配優(yōu),打造一致強有力的績效管理隊伍。
(三)積極參加省、州財政部門舉辦的各類培訓,提高業(yè)務水平。
主任、副主任,在縣委的堅強領(lǐng)導和縣人大的依法監(jiān)督下,我縣的預算績效管理改革正在積極推進,但在改革進程中還存在不少的困難和問題,在今后工作中我們將進一步研究、細化、完善改革方案,逐步實現(xiàn)“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用、預算績效有考核”的全過程預算績效管理機制,讓財政資金使用效益能夠充分發(fā)揮。
預算管理情況報告篇四
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、預算編制執(zhí)行情況
通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S谩?BR> 4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
xxx管理局
年 月 日
預算管理情況報告篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍作為國家政權(quán)組織體系的最基層貫徹者、執(zhí)行者和推動者,承擔著社會管理和公共服務的重要職責。近年來,為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍建設(shè),縣鄉(xiāng)兩級重點做了以下幾個方面的工作:一是堅持“凡進必考”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員素質(zhì)有新變化;二是堅持“增智強能”,公務員行政能力有新提升;三是堅持“從嚴管理”,公務員服務水平有新變化;四是堅持“績效考核”,公務員工作勁頭有新提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設(shè)的新成效,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會文化等各項事業(yè)的發(fā)展。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍建設(shè)存在的問題。
1、基層干部力量嚴重缺乏。由于基層經(jīng)濟、文化、環(huán)境相對比較落后,大多數(shù)公務員不愿意在基層工作,覺得地位低、壓力大,工作難出成績,家庭難以照顧。每次全縣干部調(diào)整時,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員都強烈要求“進城”。一些新錄用的公務員容易被上級機關(guān)以借調(diào)、抽調(diào)的名義調(diào)走使用,致使基層公務員得不到實實在在的補充。而原有的一些干部,普遍出現(xiàn)了一人多崗多責現(xiàn)象。例如我鄉(xiāng)公務員隊伍里,行政編制共17個,實有在崗公務員共11人,其中:正科級干部2人,副科級干部6人,科員3人。
2、部分新進公務員基層實踐能力欠成熟。大多數(shù)新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員屬于出了家門進校門、出了校門進機關(guān)的“三門干部”,缺乏基層工作經(jīng)歷和能力。盡管他們?nèi)〉昧溯^高的學歷,但并不具備農(nóng)村基層工作經(jīng)驗。而且,由于大學所學專業(yè)和農(nóng)村工作不完全對口,所以用專業(yè)知識推動實際工作的能力不強,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)復雜繁重的基層工作要求相差甚遠。我鄉(xiāng)三名科員,其中1人學的是電力專業(yè),1人學的是化學專業(yè),另一人學的是社保專業(yè)。
3、存在晉升“天花板”,留不住年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員晉升機會較少,一般情況下干部提拔只講論資排輩,即便是引進優(yōu)秀公務員,進入單位后也會被貼上“新人”的標簽,不能及時給位置、壓擔子,其“黃金發(fā)展期”就會在“坐等”中喪失。這不僅不利于年輕公務員成長,更讓有些年輕公務員看不到提拔的希望而精神懈怠。
4、干部考核獎懲體系不科學。沒有建立能上能下、末位淘汰、退出機制,存在著“只要是當上了公務員,就是進了保險箱;只要不犯錯誤,干好干壞一個樣”的錯誤思想。由于沒有獎懲制度的跟進,很多時候都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導在擔當,副職和一般干部工作主動性和責任感不強。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作繁雜,新進公務員只能承擔公文收發(fā)、材料擬寫、打印和完成一些辦公室的后勤保障任務,深入一線學習鍛煉的機會較少。
二、基層公務員隊伍建設(shè)出現(xiàn)問題的原因。
1、“唯考是舉”的用人渠道設(shè)置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)實需要存在矛盾。公務員招錄需要通過一些考試來選拔,但是現(xiàn)在的“選苗育種”的機制不夠健全,人員來源比較單一。許多考生只是參加一些專業(yè)的培訓班并通過考試,筆試環(huán)節(jié)占了高分,實際上缺乏具體的工作經(jīng)驗。而一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了多年的站所人員想要通過考試卻缺乏時間精力。出現(xiàn)了“考過去的干不了,干得了的考不過”的怪圈。
2、基層群眾的需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員的教育培訓機制之間存在矛盾。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員人員較少,而各類事務性工作卻很多,基層工作任務繁重,很多基層公務員身兼數(shù)職,如果遇上迎接檢查、活動創(chuàng)建、招商引資、征地拆遷等,加班就是家常便飯。為了不影響工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少組織干部集中教育培訓。而上級安排的一些培訓內(nèi)容較為單一,實際運用效果不大。學習成效難以體現(xiàn),無法滿足群眾的實際需要。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力不斷加大與管理獎勵機制不到位存在矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員考核設(shè)置不合理,提拔任用渠道狹窄,基層公務員流動難、上升難,是一個不爭的事實。與同期其他單位公務員相比差距大。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處貧困、偏遠地區(qū),自然環(huán)境惡劣,生活條件艱苦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員的工作條件、工作環(huán)境、工作待遇不盡如人意。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的激勵機制被取消后,機關(guān)公務員僅有的一點優(yōu)越感也不復存在,干部工作的積極性大減。
三、幾點建議。
要解決當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員隊伍建設(shè)中存在的各種問題,就要從根本上解決好機制和動力問題,切實把好“入口關(guān)”和“出口關(guān)”。黨的十八屆三中全會對深化公務員制度改革提出了明確意見,要求完善公務員激勵保障機制。我認為可以從以下幾個方面考慮。
1、切大入口,不拘一格用人才。一方面要在控制公務員編制數(shù)不增加的前提下,盡量滿足基層需要,加強一線工作力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄過程中,要事先了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際需求,只要專業(yè)對口,可以適當降低學歷、年齡、資歷等門檻。要擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔視野,注重從本地優(yōu)秀村干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部。另一方面要打通基層公務員出口,除因違法違紀開除公務員外,對工作態(tài)度不端正、能力不足、業(yè)績較差的公務員,應及時淘汰,空出崗位編制錄用新人,使基層公務員隊伍成為一池活水。
2、打破基層兩個“天花板”。一是打破晉升“天花板”?,F(xiàn)行的公務員晉升體制,基層晉升空間狹小,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務員干了一輩子,只能混個副科級。基層要吸引人才,首先要建立優(yōu)秀人才的培養(yǎng)選拔鏈條,把基層成長經(jīng)歷作為公務員晉升的硬條件,引導新考錄公務員向基層流動。要適當安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員職數(shù),采取公開競爭的形式予以任用,以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的工作潛能。二是打破待遇“天花板”。要逐步改變當前越往上級機關(guān)條件越好、待遇越高,越往基層條件越差、待遇越低的現(xiàn)狀,不斷提高基層公務員工資、福利等各項待遇,讓基層崗位吃香。
3、要抓好“減負”,讓公務員在基層“輕松”工作?;鶎庸珓諉T處在黨和政府工作的第一線,既要解決群眾反映的問題、調(diào)處矛盾糾紛,又要完成上級布置的各項任務、接受名目繁多的考核,身上擔子重、壓力大。因此,要在從嚴管理的同時,加強對基層公務員的人性化關(guān)懷。通過嚴格貫徹落實“八項規(guī)定”,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來送往等雜事,杜絕“重點防汛防火期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律不得休假”、“工作日晚上只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)留宿”等歧視性規(guī)定,讓他們感受到尊重,帶著愉悅的心情投入到干事創(chuàng)業(yè)上、投入到聯(lián)系服務群眾工作中。
4、在管理目標上要標本兼治。要從深化干部人事制度改革方面著手,在繼續(xù)做好年度考核的基礎(chǔ)上,建立科學、合理、適用的平時考核評價指標體系。把對公務員的要求具體化、標準化、制度化,實現(xiàn)公務員管理的常態(tài)化、精細化。通過考核著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。找出公務員存在的差距和不足,有的放矢地進行能力開發(fā)和培訓,為公務員選拔任用提供重要依據(jù)。
預算管理情況報告篇六
在現(xiàn)代化建設(shè)進程當中,做好新農(nóng)村建設(shè)工作特別重要,結(jié)合新時代發(fā)展要求,針對農(nóng)村文化社會多個方面進行有效完善,能夠提高社會主義新農(nóng)村總體建設(shè)水平。在新農(nóng)村建設(shè)過程當中,通過加強村莊規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模,提高農(nóng)村土地資源利用率,真正實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)目標。但是,在新農(nóng)村建設(shè)背景下,部分村莊規(guī)劃中仍然存在較多問題,為了確保新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃工作的有序進行,本文深入探討村莊規(guī)劃現(xiàn)狀與解決措施。
1加強村莊規(guī)劃的重要性。
(1)做好村莊規(guī)劃工作,對新農(nóng)村建設(shè)進程起到良好推動作用。通過對既有的村莊規(guī)劃方案進行完善,提升村莊規(guī)劃的科學性,推動新農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)期間,加強科學性指導,滿足村莊規(guī)劃工作的可持續(xù)發(fā)展需求,能夠保證農(nóng)業(yè)資源得到高效利用,進一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平。(2)加強新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),保護廣大人民群眾的公共利益。結(jié)合村莊規(guī)劃特點得知,通過對村莊進行科學的規(guī)劃,能夠?qū)V大人民群眾的個人利益起到良好維護作用,確保農(nóng)村各項資源得到高效、合理配置,滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。村莊規(guī)劃具有戰(zhàn)略性與全局性的特點,是國民經(jīng)濟中的重要組成部分,在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過不斷提升村莊規(guī)劃水平,對新農(nóng)村建設(shè)進程起到有效推動作用,滿足農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展需求。
2村莊規(guī)劃過程中存在的普遍問題。
2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。由于農(nóng)業(yè)水平的逐年提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大,但是在部分地區(qū),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)技術(shù)較為落后,影響農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。例如,我國部分區(qū)域仍然采取落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全,農(nóng)村的供電與供水等方面存在較多缺陷,村莊規(guī)劃不科學,影響新農(nóng)村建設(shè)進程。2.2規(guī)劃方案不健全。結(jié)合以往的農(nóng)村建設(shè)特點得知,一些村莊規(guī)劃并沒有完全考慮到自身實際的發(fā)展目標,使得村莊建設(shè)規(guī)劃和總體規(guī)劃存在較多矛盾,在此條件下,村莊規(guī)劃的科學性與合理性不斷下降,嚴重影響新農(nóng)村建設(shè)進程。通俗來說,在村莊規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié),由于相關(guān)部門對該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展缺乏準確預測,村莊規(guī)劃工作過于隨意,給新農(nóng)村建設(shè)帶來較大影響。同時,在村莊規(guī)劃環(huán)節(jié),資料缺失現(xiàn)象比較嚴重,有關(guān)部門無法全面了解村莊實際情況,降低村莊規(guī)劃的科學性,使得新農(nóng)村建設(shè)面臨更多挑戰(zhàn)。2.3村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃由不同部門負責,其中,土地規(guī)劃工作由國土資源部門負責,村莊規(guī)劃工作由建設(shè)管理部門負責,由于村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理沒有實現(xiàn)有效銜接,存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)耕地得不到良好的保護,影響新農(nóng)村建設(shè)進程。因為村莊土地與規(guī)劃建設(shè)存在脫節(jié)現(xiàn)象,違法建房與盲目用地現(xiàn)象較為突出,增加村莊規(guī)劃設(shè)計難度,浪費大量的土地資源。
3提高村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法。
3.1不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新農(nóng)村建設(shè)背景下,為了確保村莊規(guī)劃更加完善,相關(guān)部門要制定科學的規(guī)劃管理體系,并對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行全面完善,不斷明確村莊規(guī)劃目標與層次,針對農(nóng)村規(guī)劃中存在的突出問題,以及當?shù)氐膶嶋H情況,調(diào)整村莊規(guī)劃目標,從而保證村莊規(guī)劃體系更加完善,有效滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。此外,國家有關(guān)部門還要對村莊規(guī)劃有關(guān)標準進行完善,進一步明確技術(shù)標準,確保村莊規(guī)劃工作的順利進行。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的過程中,有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃管理體系內(nèi)容,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,在擴大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時,針對村莊規(guī)劃進行全面監(jiān)督與管控,提高新農(nóng)村建設(shè)水平,不斷強化村莊規(guī)劃的科學性與規(guī)范性,滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展要求。3.2健全村莊規(guī)劃編制方案。提高村莊規(guī)劃設(shè)計的科學性,能夠為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),符合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,有關(guān)部門要結(jié)合農(nóng)村當?shù)氐膶嶋H情況,了解國家相關(guān)政策,針對農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展,實施科學而規(guī)范的布局,提高村莊規(guī)劃設(shè)計的規(guī)范性與合理性,促進村莊可持續(xù)發(fā)展。制定相關(guān)的支持政策,可以推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展進程,因此,相關(guān)部門要結(jié)合既有的政策實施情況,加大完善力度,制定出更為健全的制度政策,在促進新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展的同時,適當增加資金投入,確保農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平得到更好提升。同時,將村莊規(guī)劃納入到政府業(yè)績考核工作中,讓政府相關(guān)部門可以更好的認識到做好新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性,從而確保村莊規(guī)劃得到有效實施。結(jié)合當前階段我國村莊規(guī)劃工作特點得知,由于村莊規(guī)劃內(nèi)容不夠完善,大部分照搬城市規(guī)劃,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,影響農(nóng)村建設(shè)進程。所以,國家有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃特點,加強對村莊規(guī)劃工作的監(jiān)督,適當調(diào)整村莊規(guī)劃目標。結(jié)合村莊規(guī)劃工作特點得知,相關(guān)人員要結(jié)合農(nóng)村具體情況,不斷健全村莊規(guī)劃方案,進而保證農(nóng)村的風俗習慣與特色文化得到有效傳承,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求。3.3加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性。(1)更好的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,充分利用現(xiàn)有土地資源。在村莊規(guī)劃建設(shè)過程中,主要以既有鄉(xiāng)村為核心依據(jù),通過對鄉(xiāng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行有效完善與改進,從而保證鄉(xiāng)村內(nèi)部資源得到合理配置。準確劃定不同階段規(guī)模紅線,在相應的規(guī)模內(nèi),編制出鄉(xiāng)村規(guī)劃方案,同時,邊緣規(guī)劃界限嚴禁進入到農(nóng)田保護區(qū)域。針對村莊規(guī)劃區(qū)域外部的農(nóng)業(yè)用地,加強用途管制力度,如果村莊規(guī)劃建設(shè)需要占用農(nóng)業(yè)耕地,需要獲得國土部門批準的相關(guān)證件。(2)加強農(nóng)村用地管理力度,不斷提高農(nóng)村土地資源利用率。針對村莊居民點用地規(guī)模,及村莊的實際結(jié)構(gòu),及村莊的實際結(jié)構(gòu),加強村莊改造力度,確保村莊建設(shè)朝著集約化方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生活環(huán)境得到有效改善。在新農(nóng)村建設(shè)背景之下,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸完善,但是,結(jié)合村莊規(guī)劃設(shè)計特點得知,土地利用與規(guī)劃中仍然存在較多問題,為了更好的提高村莊規(guī)劃設(shè)計水平,相關(guān)部門要結(jié)合土地利用規(guī)劃需求,加強用地布局,確保現(xiàn)有土地資源得到良好利用,具體可從以下層面入手。
綜上所述,通過對提升村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法進行科學性的分析,例如不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、健全村莊規(guī)劃編制方案、加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性等等,可以促進我國新農(nóng)村建設(shè)進程的可持續(xù)性發(fā)展。
預算管理情況報告篇七
今年,我們就全市重點項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調(diào)研,并召開了“關(guān)于對我市重點項目發(fā)展情況”調(diào)研座談會,在此基礎(chǔ)上形成一些意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全市重點項目建設(shè)卓有成效。
我市重點項目在市委、市政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就?!笆濉逼陂g,實施市級以上重點建設(shè)項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設(shè)項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元?!笆濉蹦╊A計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領(lǐng)導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),全面助推重點項目建設(shè);三是強化服務,及時協(xié)調(diào)解決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設(shè)推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調(diào)人員,專門負責幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領(lǐng)導參加的調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調(diào)解決,必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調(diào)動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設(shè)各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。
預算管理情況報告篇八
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20××]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20××年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20××年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的.工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
預算管理情況報告篇九
要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導,健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度通報等制度,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告模板,希望大家喜歡。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇,是解決“三農(nóng)”問題,全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展,近日,__組成調(diào)研組,先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)(街道)進行了調(diào)研,了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設(shè)情況,實地查看了新型社區(qū)的進展情況,并與縣直單位、部分群眾進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),把這項工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧x的重要內(nèi)容,按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則,探索了一條以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進新型城鎮(zhèn)化,以新型城鎮(zhèn)化帶動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子。截止目前,全縣共開工新農(nóng)村社區(qū)x個,涉及x個村,建筑面積x萬平方米,完成投入x億元。20xx年,我縣被確定為首批全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣。按照建設(shè)模式,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大致可分為以下六種類型:
一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個村開始實施,建成公寓樓x棟。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
三是行政村整合型:對規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠村,實施規(guī)劃控制,引導群眾向中心村集中,由強村帶弱村、由大村帶小村,村與村合作搞社區(qū)建設(shè)。如:長山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等x個村聯(lián)合建設(shè);好生街道規(guī)劃建設(shè)了十大社區(qū),每個社區(qū)輻射x—x個村,十大社區(qū)全部建成后,可節(jié)約建設(shè)用地x畝。
四是經(jīng)濟強村帶動型:由群眾出資、村集體出面組織,自發(fā)進行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設(shè),如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。
五是中心輻射型:由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)社區(qū),以優(yōu)惠價格賣給群眾,吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中,如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。
六是整村遷建型:對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實施整體搬遷。如好生街道x村建設(shè)了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。
二、主要做法。
(一)政策引導,多措并舉。
各鎮(zhèn)(街道)認真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優(yōu)惠扶持政策,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式,引導企業(yè)、民間資本及社會力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如長山鎮(zhèn)規(guī)定,群眾入住社區(qū)并及時拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價購房的基礎(chǔ)上,采取以獎代補的方式,三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區(qū)服務中心,經(jīng)驗收合格后,由鎮(zhèn)財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規(guī)定,每建設(shè)一幢x戶以上的社區(qū)居民樓,財政補助x萬元;對達到標準的社區(qū)綜合服務中心,財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺,充分調(diào)動了農(nóng)村干部推進社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。
(二)科學規(guī)劃,完善配套。
在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,不斷推進社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務網(wǎng)點x個,生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個,基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強文化娛樂設(shè)施建設(shè),每個新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點一網(wǎng)一廣場”社區(qū)文化活動設(shè)施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓室、文化信息資源共享基層服務點、基層黨建遠程教育網(wǎng)和文體活動廣場)。同時,全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。
(三)典型帶動,強力推進。
縣政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等宣傳載體,不斷加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進典型的宣傳力度,用群眾身邊的實際案例教育、引導群眾,進一步提高了群眾對新型農(nóng)村社區(qū)的思想認識和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時,制定出臺了《x縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟,進一步規(guī)范了建設(shè)程序。
三、存在的問題。
(一)部分群眾認識有待提高。
受傳統(tǒng)居住觀念影響,農(nóng)村群眾形成了相對封閉的生活習慣,且入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便,致使部分群眾對于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時,因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對較高,加之數(shù)萬元的樓房搬遷資金,部分低收入群眾難以承受,也制約了社區(qū)建設(shè)的順利推進。
(二)規(guī)章制度落實有待加強。
《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求,新型社區(qū)要堅持先拆后建的原則,手續(xù)完備后方可開工建設(shè)。但在實際工作中,受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約,社區(qū)建設(shè)多為“先上車、后買票”,先建后拆,在手續(xù)不完備情況下開工建設(shè),導致后期因“拆遷難”等因素,出現(xiàn)低水平重復建設(shè)、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。
(三)社區(qū)建設(shè)資金缺口較大。
資金短缺仍是新型社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。目前,新型社區(qū)建設(shè)的資金籌措渠道相對單一,大部分靠建設(shè)方墊資,同時,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,財政扶持資金有限,難以彌補新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金缺口。
(四)社區(qū)建設(shè)土地協(xié)調(diào)難度大。
在國家嚴格的土地政策面前,建設(shè)用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉(zhuǎn)指標,但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少,遠不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求。另一方面,不少村民個人利益至上,還存在一些小農(nóng)意識和傳統(tǒng)觀念,拆舊還耕工作難度大,進度慢,使"增減掛鉤"政策難以適時充分發(fā)揮作用。
四、幾點建議意見。
(一)加強組織領(lǐng)導,健全工作推進機制。
要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導,健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度通報等制度,盡量減免各種規(guī)費,簡化辦事程序。要明確各級各部門的具體責任,形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)(街道)和村積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作推進機制。同時,要加強新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè),成立社區(qū)黨組織,由責任區(qū)黨總支書記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔任社區(qū)黨組織負責人,加強對社區(qū)的管理和服務。
(二)強化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。
要發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,形成“政府引導、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系,充分引導企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式,在符合相關(guān)政策的前提下,盡量縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時限。同時,各鎮(zhèn)(街道)要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策,積極做好對接工作,最大限度的用活、用好各項扶持政策。
(三)完善政策扶持,積極破解土地難題。
要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)土地政策,在國家政策允許的范圍內(nèi),健全土地調(diào)整置換及金融互助等方面的各項配套政策,用足、用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項目規(guī)劃,從土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地綜合整治、用地指標周轉(zhuǎn)及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手,破解用地瓶頸和拆遷難題。
(四)制定發(fā)展規(guī)劃,做好設(shè)施配套服務。
在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(街道)要立足實際,因地制宜,做好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會救助、生態(tài)環(huán)境保護等各項專業(yè)規(guī)劃。要堅持以人為本,對農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮,堅持同步規(guī)劃、同步推進,努力建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、服務配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的精品意識,嚴格落實建設(shè)管理程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。
(五)加強監(jiān)管力度,促進社區(qū)規(guī)范建設(shè)。
要嚴格落實《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求,加大對社區(qū)建設(shè)房屋拆遷、用地指標等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,切實避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現(xiàn)象,促進社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則,引導條件成熟的村莊先行啟動,嚴禁強推硬上、“一窩蜂”。同時,要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則,打造符合自身實際的社區(qū)建設(shè)模式,避免“千區(qū)一面”。
(六)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。
要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制,出臺優(yōu)惠發(fā)展政策,推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),鼓勵、引導農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?;?jīng)營。同時,要強化技能培訓,吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。
預算管理情況報告篇十
成立了由市委常委、市人民政府常務副市長任組長的全市預算績效管理領(lǐng)導小組,出臺了《張家界市人民政府關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》(張政發(fā)〔2017〕11號)文件,初步形成了由政府主導、財政主抓、部門主責的工作機制。爭取黨政、人大等領(lǐng)導部門的大力支持,采取調(diào)研督查等切實有效的措施,不斷強化財政部門、業(yè)務主管部門、項目單位的績效管理理念,培養(yǎng)專家?guī)?、中介機構(gòu)力量參與預算績效管理工作,初步形成了預算績效管理工作合力。
二、全面推進績效目標管理
在20xx年市直部門預算編制過程中,所有124家市本級預算單位都申報了部門整體支出和相關(guān)專項資金績效目標。部門預算管理科室對部門申報的績效目標進行實質(zhì)性審核,績效管理科對其進行規(guī)范性審核,隨后由各部門預算管理科室批復到相關(guān)單位,首次實現(xiàn)了預算績效目標申報與部門預算同編制、同審核、同批復三個同步。同時,各市直部門在進行預算公開時,將績效目標也一并公開。年底對市直部門績效目標管理工作進行了評估考核,并將評價結(jié)果反饋預算科,作為年底調(diào)整預算及2018年預算編制的依據(jù)。
三、扎實開展績效評價工作
(一)認真組織市級財政資金績效自評工作
5-6月,組織開展了20xx年度市直123個預算單位的部門整體支出和20個市級專項資金支出的績效自評。7月,組織預算績效管理專家對123個部門整體支出和20個專項的績效自評報告進行了集中評審,并將評審結(jié)果以市財政局文件分“優(yōu)”、“良”、“合格”、“差”等次進行通報,強化了預算單位支出責任,有力地促進了績效自評工作。
(二)大力推進第三方重點績效評價
20xx年,較上年擴大了重點績效評價范圍,在只對市本級專項資金開展重點績效評價的基礎(chǔ)上,延伸到政策性配套資金領(lǐng)域,并側(cè)重在投入產(chǎn)出對比中進行績效評價,突出財政資金使用效益。組織中介機構(gòu)對扶貧攻堅專項、工業(yè)發(fā)展引導專項、現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)(寨)發(fā)展獎勵專項、中等職業(yè)學校免學費補助配套、計劃生育事業(yè)費、糧食儲備費用配套資金等7個專項開展重點績效評價,涉及財政資金5000萬元。
四、穩(wěn)步提升績效管理實效
(一)公開績效評價結(jié)果
按照“誰評價誰公開”的原則,各市直預算部門將部門整體支出和專項資金績效自評情況在本部門門戶網(wǎng)站上公開,做到“非涉密全公開”;市財政局將重點績效評價報告在市財政局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站公開,依法接受社會監(jiān)督。
(二)反饋績效評價結(jié)果
績效管理科對委托第三方中介機構(gòu)實施的重點績效評價報告認真審核把關(guān)、修訂完善,狠抓報告質(zhì)量,經(jīng)與各部門預算管理科室逐一通報情況,局領(lǐng)導審批程序后反饋到相關(guān)部門單位,要求各部門單位對存在的問題逐一整改,加強資金與項目監(jiān)管。同時,將績效評價結(jié)果作為下年度預算安排和調(diào)整的重要參考依據(jù)。
(三)積極向市人大和市政府報告績效管理工作情況
及時向市政府領(lǐng)導匯報績效管理工作進程,并先后兩次向市人大匯報預算績效管理工作情況。8月匯報了全市整體推進情況,建議為改變我市預算績效管理在全省處于落后局面和區(qū)縣工作形勢嚴峻的現(xiàn)狀,組成調(diào)研組對區(qū)縣財政績效管理工作開展專題調(diào)研,9月由市人大牽頭,市政府、市財政局相關(guān)人員組成的調(diào)研組奔赴四個區(qū)縣進行督查調(diào)研,為區(qū)縣預算績效管理工作理清了思路,指明了方向;11月匯報市本級重點項目績效評價情況,市人大領(lǐng)導充分肯定了市本級財政績效管理所做的艱辛努力和取得的成績,提出了一定要鞏固成果和加強結(jié)果應用的要求。
五、不斷強化政府績效評估
根據(jù)省考核要求,我們將預算績效管理與政府績效評估緊密結(jié)合,進一步完善了對市直部門和區(qū)縣黨委政府的相關(guān)政府績效評估考核指標??己藘?nèi)容包括部門整體支出和專項資金是否實行預算績效目標管理、預算支出是否實行績效評價并公開結(jié)果、是否將績效評價結(jié)果作為下年度預算安排的參考依據(jù)等3個方面。通過將預算績效管理列入政府績效評估的考核內(nèi)容,有力地推進了預算績效管理工作。
六、加強業(yè)務培訓和新聞宣傳
(一)抓業(yè)務培訓
組織全市財政預算績效管理工作人員、中介機構(gòu)業(yè)務骨干參加全省預算績效管理業(yè)務培訓班,提高從業(yè)人員業(yè)務水平。
(二)抓輿論宣傳
通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)表通訊報道10余篇,將推進預算績效管理的工作動態(tài)及時向社會發(fā)布,營造推進預算績效管理工作的良好氛圍。
20xx年,預算績效管理工作就如何破除現(xiàn)實困境狠下決心 ,穩(wěn)打穩(wěn)扎,取得了實質(zhì)性進展與突破。但由于技術(shù)力量不足及評價結(jié)果難應用等因素,我市預算績效管理工作還比較被動,存在著以下幾點問題:一是從業(yè)人員數(shù)量和專業(yè)化水平有待加強;二是全過程預算績效管理工作環(huán)節(jié)還不完善;三是各區(qū)縣工作推進還很不平衡等。
當前,預算績效管理工作已到了新的發(fā)展階段,也進入新攻堅克難階段。我們須在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進一步積極探索,開拓進取,推動我市預算績效管理縱深發(fā)展。
預算管理情況報告篇十一
我市公務員管理處對全市公務員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展公務員考核工作調(diào)研活動的通知》。各市(縣)區(qū)、市直各部門及時組織自查,回顧總結(jié)了近幾年的公務員考核工作的情況,上報了書面匯報材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進行公務員考核工作實地調(diào)研,并召開了部分市級機關(guān)公務員考核工作專題座談會。
一、我市公務員考核工作的現(xiàn)狀。
總的來看,我市公務員考核工作發(fā)展是健康的,考核的內(nèi)容、標準、程序、優(yōu)秀比例的掌握,考核結(jié)果的兌現(xiàn)等,能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。
(一)領(lǐng)導重視,擺上位置。提高認識、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實踐的基礎(chǔ)上,在貫徹實施公務員法和落實國家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中,許多單位的領(lǐng)導及公務員管理部門,在認真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗教訓中,越來越認識到考核工作的重要性??己斯ぷ魇枪珓諉T管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗公務員履職情況的重要依據(jù),是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn),是促進機關(guān)作風效能建設(shè)和公務員隊伍建設(shè)的重要抓手。在提高認識的基礎(chǔ)上,各市(縣)區(qū)、各部門領(lǐng)導和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置,認真組織,落實措施,堅持考核質(zhì)量,擴大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導重視考核工作,有的還親自動員部署,抓好每個環(huán)節(jié)的措施落實。
(二)建立制度,規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作,提高考核效果的重要措施?!豆珓諉T考核規(guī)定(試行)》和《省公務員考核實施辦法》的出臺,為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來的實踐探索,逐步使大家認識到,任何工作僅有制度框架,如果沒有針對性的具體措施和操作方法,就難以堅持和奏效。對此,許多機關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點,研究出臺切合自身實際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實施辦法》,對考核對象、考核內(nèi)容和標準、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個方面作了進一步的明確,以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機關(guān)單位,規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強平時考核,相繼出臺了《市規(guī)劃局機關(guān)效能考評辦法》、《市規(guī)劃局機關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》,把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務工作、重點目標、其他工作四部分23項,工作目標的分解細化,使考核工作有了具體內(nèi)容;同時每季對考核結(jié)果進行通報,使機關(guān)年度考核有了扎實的工作基礎(chǔ)。市房管局制定了《房管局日??己艘?guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績檔案,對法官的職業(yè)道德、紀律作風、審判質(zhì)效指標、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔,作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務員人數(shù)多的特點,將基層派出所、稅務所的工作目標分解落實到人,根據(jù)不同業(yè)務、不同崗位設(shè)置不同的考核指標,在年終對基層所工作目標考評的同時,一起對公務員進行考核,使考核工作更具有目標性和針對性??己酥笜肆炕毣己舜胧┳⒅乜茖W性和可操作性,促進了考核工作的制度化、規(guī)范化,使考核工作收到了較好的效果。
(三)定性定量相結(jié)合,增強考核的科學性。許多單位在考核實踐中,順應形勢發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上,將民主測評、民意測驗引入考核之中,在不違背考核程序和基本方法的前提下,個人述職述廉結(jié)束后,增加民主測評或民意測驗這一程序;有的在確定公務員考核等次上,廣泛聽取群眾意見,既發(fā)揚了民主,提高了群眾參與考核的程度,又便于領(lǐng)導掌握公務員的全面情況,群眾公認程度。團市委在年終考核中,讓基層團干部對團市委機關(guān)干部進行測評,擴大了參與民主測評的范圍,廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗的引入,拓展了考核工作視角,使考核工作更全面更科學。
(四)創(chuàng)新考核方法,提高考核效能。要使我市公務員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務員績效考核考評信息化管理建設(shè)。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,與市人才信息與技術(shù)服務中心一起,共同研究開發(fā)《市公務員績效考核考評信息系統(tǒng)》,8月在市人事局機關(guān)試用,在多次聽取各方面意見的基礎(chǔ)上不斷加以改進完善,取得了初步的成效。之后又在10個市級機關(guān)試點使用。從試點使用的情況來看,這個系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進一步改進和完善,但在強化崗位職責和個人工作目標的考核方面都具有十分明顯的促進作用。
二、我市公務員考核工作存在的主要問題。
全市的考核工作在各級領(lǐng)導的重視及組織人事部門的認真組織下,考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是,公務員考核工作還存在著一些不盡人意的地方,單位之間的差異較大,這些都影響了考核效能的發(fā)揮。
一是認識上還不到位。個別單位的領(lǐng)導和少數(shù)公務員,對考核工作意義的認識未完全到位。有的認為考核工作年年搞,年年都是老一套,少數(shù)單位對考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新,滿足于依葫蘆畫瓢,考核中只圖形式不求實效;有的把考核工作當作是負擔。認識上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。
二是考核指標體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點的細化、量化考核指標體系,公務員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價方法,印象和人為因素很大,容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。
三是考核標準掌握不嚴格。從近五年考核等次分析,全市基本稱職、不稱職等次的比例極低,約占到參加考核人數(shù)的0.09%;事實上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務員隊伍之間簡單地劃上等號。有的領(lǐng)導經(jīng)常埋怨對公務員管理缺乏措施和手段,公務員之間忙閑不一,工作推諉、扯皮,公務員能進不能出,能上不能下等問題長期得不到有效解決;但又不運用公務員行為規(guī)范、紀律、辭退、考核等法律法規(guī),實施嚴格管理,以制度和規(guī)定來約束公務員的行為。特別是在對待違紀公務員的處理和確定考核等次上,心慈手軟,抱著息事寧人的態(tài)度,大事化小,小事化了,該處分的不處分,該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標準。有的單位為達到回避矛盾的目的,在確定公務員考核等次時完全依賴民主測評或民意測驗的結(jié)果,有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次,這種不以工作實績?yōu)榛A(chǔ),僅憑測評結(jié)果確定考核等次的簡單化做法,缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標準不嚴格,采用的方法具有隨意性,挫傷了認真做事的公務員的工作積極性,也影響了考核工作的嚴肅性。
四是考核的激勵作用不明顯。以前有些單位曾將公務員平時考核和年度考核的結(jié)果,與單位發(fā)放的獎金及目標獎掛鉤,強化了考核激勵作用。由于市級機關(guān)實行了統(tǒng)一標準的津補貼,各單位不能再發(fā)放獎金,平時考核無法與獎金掛鉤,年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤,但額度大大降低,與平時考核結(jié)果不相關(guān),考核的激勵作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務員,在職務晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則,影響了公務員爭當優(yōu)秀的積極性。
三、對進一步做好公務員考核工作的思考與建議。
規(guī)范的考核是實施公務員制度的重要組成部分,客觀公正的考核是激勵公務員盡職干事的導向,嚴格認真的考核是改進機關(guān)工作作風、提高機關(guān)工作效能的有力措施。因此,不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習慣的做法,要不斷解放思想,以開拓創(chuàng)新的精神指導考核工作,不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務員考核工作要以科學發(fā)展觀、科學政績觀為指導,以上級有關(guān)公務員考核規(guī)定為依據(jù),建立以崗位職責和部門工作目標完成績效為基礎(chǔ),以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法,以信息化考核考評系統(tǒng)為依托的公務員考核體系。
(一)在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責不同,采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標體系,很難使各單位都達到考核實效。因此,全市各機關(guān)部門要聯(lián)系本單位實際,拓寬思路,以求真務實的作風,大膽探索適合本單位、本系統(tǒng),既簡便易行,又切實有效的績效考核方法;要結(jié)合市確定的重點目標和部門工作目標,聯(lián)系部門職能、崗位職責將工作目標任務分解細化,形成具有自身部門特點的目標考核體系,使考核目標成為公務員盡職的導向,效能建設(shè)、部門管理的措施。
(二)在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務員考核仍停留在定性考核階段,必須逐步向定量考核與定性考核、日常考核與定期考核相結(jié)合的方向努力。各機關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點,把業(yè)績量化劃分為若干單元,設(shè)定完成日常工作績效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等,強化業(yè)績的量化考核考評??傊?、能、勤、績、廉等方面能量化的指標盡可能量化,避免考核工作憑印象,評優(yōu)評先搞平衡的做法。同時,要根據(jù)考核目標體系,搞好平時、季度、半年考核工作,發(fā)現(xiàn)公務員履職中存在的問題和不足,及時指出糾正,防止年終考核算總賬??傊龅狡綍r業(yè)績考核與年度考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,建立起以業(yè)績考核為導向的績效考核評價方法。
(三)在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,公務員考核工作也必須與時俱進,建立市公務員考核工作的技術(shù)平臺,用好市公務員績效考核考評信息系統(tǒng),在市級機關(guān)加大推廣使用的力度。有條件的市(縣)區(qū)機關(guān)也都要借助網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化辦公條件,將平時考核中的工作計劃、工作記實、領(lǐng)導評鑒實行網(wǎng)絡(luò)化操作,以增進考核者與被考核者之間的溝通,提高平時考核的效率和業(yè)績量化考核的準確性。要在廣泛使用的基礎(chǔ)上,不斷拓展和完善公務員績效考核考評信息系統(tǒng)的功能,為提升公務員考核工作提供技術(shù)支撐。
(四)在考核結(jié)果的運用上求突破?!豆珓諉T考核規(guī)定》對考核結(jié)果的使用還比較原則,要在貫徹公務員法及相關(guān)法規(guī)的前提下,拓寬考核結(jié)果的運用范圍,加快與考核工作相配套的激勵、約束機制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調(diào)優(yōu)秀年輕公務員出國培訓和專門培養(yǎng)培訓,加強優(yōu)秀公務員的多崗位交流培養(yǎng);對基本稱職、不稱職以及末位公務員要組織提高培訓,建立待崗、降職機制,以加大考核工作的激勵、鞭策作用。
預算管理情況報告篇十二
根據(jù)《自治州規(guī)范“三公”經(jīng)費預算專項整治工作方案》有關(guān)要求,我單位結(jié)合中央“八項規(guī)定”,按照專項整治內(nèi)容逐項對照檢查,據(jù)實查擺,現(xiàn)將“三公”經(jīng)費預算管理使用情況自查情況報告如下:
一
中心領(lǐng)導高度重視有關(guān)規(guī)定的學習貫徹工作,并將貫徹落實中央、自治區(qū)和自治州“三公”經(jīng)費相關(guān)規(guī)定作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項嚴肅的政治任務來抓。堅決克服形式主義,要求從我做起,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,徹底杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
我單位嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費規(guī)定,公務接待方面,對無公函的公務活動一律不予接待,非公務活動一律不納入接待范圍。日常接待均填寫接待費審批單,如實反映接待對象、公務活動、接待費用等情況。接待、參觀、考察陪同人員不超過2人,州內(nèi)接待嚴格實行工作餐。無用公款購置煙草產(chǎn)品、酒水及贈送禮品現(xiàn)象。無用公款宴請其他單位、觀光旅游、轉(zhuǎn)嫁費用現(xiàn)象。無借節(jié)慶日用公款搞走訪、吃請、團拜、慰問等活動。嚴格控制公務接待費用,xxxx年1至6月公務接待費支出3040元。公務用車方面,日常公務用車實行派車登記制度,除公務活動以外,實行雙休日、節(jié)假日公車定點封存制度。嚴禁專職駕駛員以外的單位領(lǐng)導干部及其他工作人員私自駕駛公務車輛,特殊情況,需經(jīng)主要領(lǐng)導批準。嚴禁公車用于公務以外的婚喪嫁娶、迎來送往、探親、 訪友、度假休閑、旅游、掃墓、接送子女、個人購物等私人活動。嚴格控制公務用車費用,xxxx年1至6月公務用車運行維護費7920元。截至目前我單位未發(fā)生因公出國(境)費用。
我單位將以此次專項檢查工作為契機,挖掘增收節(jié)支潛力,把厲行節(jié)約、反對浪費的各項要求貫徹好、執(zhí)行好。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,研究對策,建立健全有效控制“三公”經(jīng)費支出的長效機制,不斷提高財政財務管理水平和資金使用效率。
預算管理情況報告篇十三
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)向大會報告我區(qū)2020年預算執(zhí)行情況及2021年預算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2020年是全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃的收官之年。面對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗和復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)財政部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習***總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,著力發(fā)揮積極財政政策作用,落實落細減稅降費政策和惠企撐企政策,加快地方政府債券發(fā)行和使用,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,認真落實區(qū)六屆五次人大會議有關(guān)決議,預算執(zhí)行情況總體較好。
2020年,全區(qū)財政綜合預算收入734.1億元(包括地方政府債務轉(zhuǎn)貸收入76.9億元、抗疫特別國債收入19.1億元),完成預算的109.0%,順利完成全年收入目標。其中:一般公共預算總收入505.5億元,政府性基金預算收入226.6億元,國有資本經(jīng)營預算收入2.1億元。財政綜合預算支出624.0億元,支出進度95.6%。
1.一般公共預算收支情況。
2020年,全區(qū)一般公共預算收入274.8億元(含稅收分成收入268.2億元,非稅收入6.6億元),完成預算的101.4%;加上轉(zhuǎn)移性收入230.7億元(含上級補助收入96.0億元、調(diào)入資金128.6億元、財政結(jié)余清理收入2.1億元、上年結(jié)余2.7億元、一般債務轉(zhuǎn)貸收入1.2億元)后,一般公共預算總收入505.5億元。
一般公共預算支出431.1億元,完成市考核任務的96.8%;加上轉(zhuǎn)移性支出74.3億元(含上解支出28.5億元、年終結(jié)轉(zhuǎn)4.0億元)后,一般公共預算總支出505.5億元。主要支出項目安排如下:
(1)教育支出103.8億元。保障公辦中小學,投入19億元,落實生均撥款制度,切實保障中小學正常運轉(zhuǎn);新改擴建公辦中小學6所,新增公辦義務教育學位9720個;新建特殊教育學校1所,新增特殊教育學位360個。保障學前教育,投入8億元,落實兒童成長補貼和保教人員從教津貼,保障公辦幼兒園日常運行;投入12.5億元,通過“新建、收回、轉(zhuǎn)型”三種途徑,公辦幼兒園增至183家,公辦在園兒童占比由8.7%躍升至50.2%。大力支持民辦教育發(fā)展,投入專項資金14.8億元,近1萬名民辦教師獲得2019-2020學年寶安區(qū)民辦中小學教師從教津貼,16.2萬名學生享受全區(qū)享受學位補貼,實現(xiàn)公民辦學位總體供需平衡。
(2)衛(wèi)生健康支出41.9億元。全力保障疫情防控工作,投入2.4億元,完成新冠肺炎疫情防控應急處置中心建設(shè),緊急采購和改造負壓救護車14輛、新改建負壓病房48間、隔離病房358間;加快8家區(qū)屬醫(yī)院發(fā)熱門診、隔離病房、負壓病房規(guī)范化改造;統(tǒng)籌全區(qū)18家核酸檢測機構(gòu),加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核酸檢測能力建設(shè)。推進公立醫(yī)院綜合改革,投入23億元,提高公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務補助標準,加大財政向中醫(yī)藥傾斜力度,進一步完善“以事定費、購買服務、專項補助”的財政補助政策,促進醫(yī)療事業(yè)均衡發(fā)展。完善社區(qū)健康和公共衛(wèi)生服務,投入8.3億元,新建社康中心14家,升級改造12家,新增全科醫(yī)生210名,在2個醫(yī)院開展雙向轉(zhuǎn)診信息化建設(shè)市級試點,推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。加快醫(yī)院改擴建,投入1.5億元,啟動純中醫(yī)治療醫(yī)院二期、沙井人民醫(yī)院二期等5家醫(yī)院建設(shè),新建航城、福海、新橋、燕羅4個街道社區(qū)醫(yī)院,新增床位1000張;安排開辦費4453萬元,保障區(qū)人民醫(yī)院計生院區(qū)、中醫(yī)院(集團)西院區(qū)和石巖人民醫(yī)院二期等正常運行。
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)支出81.4億元。推動城市環(huán)境質(zhì)量有效改善,投入經(jīng)費15.09億元,持續(xù)開展市容市貌提升工作,保障清掃保潔、垃圾清運、公園管養(yǎng)等城市維護工作。改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,投入小型工程經(jīng)費(含雙百工程)6.08億元,實施道路綠化提升100條、道路路口和重要路段景觀提升91個、花漾街區(qū)綠化帶提升7處;保障各街道“雙宜小村”建設(shè)工程經(jīng)費6.79億元,投入3.4億元開展道路“白改黑”綜合整治,推動174個城中村綜合治理項目全面完工。推動重點項目落地落實,投入5億元高標準建成濱海廊橋;投入3.7億元提升“一河四走廊”沿線城市建筑風貌;投入垃圾分類工作經(jīng)費1.5億元、老虎坑垃圾焚燒填埋經(jīng)費3.1億元,建成餐廚垃圾轉(zhuǎn)運站3個,廚余垃圾干濕分離轉(zhuǎn)運站1個,生活垃圾無害化日處理量1萬噸。
(4)農(nóng)林水支出12.8億元。筑牢水務安全生產(chǎn)防線,保障泵站、排水管網(wǎng)等水務設(shè)施項目經(jīng)費5.38億元,加大水務設(shè)施管養(yǎng)力度。鞏固提升水污染治理“寶安模式”,全面鞏固提升61條黑臭水體治理效果,加強茅洲河10條一級支流、13條入庫支流、21條入海河流整治提升,推進31座水閘改造、8個排澇工程建設(shè)等工作。加強水資源保護,安排部分片區(qū)水環(huán)境綜合整治工程1.7億元,投入水庫運行管理經(jīng)費3570萬元、水資源管理與保護經(jīng)費1163萬元,有效改善片區(qū)河流水質(zhì),助力綠色高效發(fā)展。
(5)社會保障和就業(yè)支出39.6億元。穩(wěn)步發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,新建10家長者飯?zhí)煤?0家社區(qū)老年人日間照料中心,啟動家庭適老化改造及智慧養(yǎng)老服務平臺等養(yǎng)老改革試點項目;投入1600余萬元,開展社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施評估和扶持工作,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務有效供給。提高社會救助服務水平,投入5000萬元用于我區(qū)困難群眾最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救治等工作,積極推進未成年人救助保護試點建設(shè),為困境未成年人提供專業(yè)、安全、個性化的服務。助力企業(yè)復工復產(chǎn)渡難關(guān),發(fā)放5824家“四上”企業(yè)復工防控補貼9860萬元、1203家企業(yè)湖北籍員工未返深復工補貼1590萬元,保障返崗車費補貼和加班補貼186萬元,有效應對疫情對企業(yè)復工復產(chǎn)帶來的困難和問題。全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),舉辦各類公益招聘活動252場次,成功促成就業(yè)1.5萬人,保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零;攜手250家人力資源機構(gòu),協(xié)助我區(qū)企業(yè)招聘員工8萬多人,累計發(fā)放各類就業(yè)補貼、社保補貼、職介補貼5502萬元。扎實推進退役軍人事務工作,安排退役軍人三級服務保障體系建設(shè)經(jīng)費2800萬元,嚴格落實安置政策,在2020年第十一屆雙擁模范城創(chuàng)建工作中,我區(qū)榮獲新一屆省“雙擁模范區(qū)”稱號,實現(xiàn)省雙擁模范區(qū)“五連冠”。
(6)文化旅游體育和傳媒支出7.4億元。公共文化服務穩(wěn)步提升,高水平舉辦40周年原創(chuàng)文化藝術(shù)精品巡禮、“四季之聲”系列音樂會、民俗文化節(jié)等品牌活動;寶安1990升級改造工程總體施工進度完成70%,碧海文化藝術(shù)中心裝修工程建設(shè)加快推進。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,累計資助文產(chǎn)項目105個,撥付文化產(chǎn)業(yè)資金2382萬元,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源集聚,實現(xiàn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模及產(chǎn)值穩(wěn)步增加。體育強區(qū)名片逐步顯現(xiàn),林丹羽毛球俱樂部、世界帆船巡回對抗賽總決賽、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽深圳站、廣東省首屆街舞錦標賽先后落戶寶安,深圳寶安國際馬拉松連續(xù)第三年獲評中國田徑“金牌賽事”;投入1200萬元用于我區(qū)青少年足球、籃球梯隊建設(shè),為我區(qū)青少年人才發(fā)掘及培養(yǎng)提供良好環(huán)境。
(7)安全應急支出38.9億元。推動城市安全水平不斷提升,投入警務基層治理經(jīng)費8.71億元,加大治安隊伍的經(jīng)費保障力度;完成智慧用電安全物聯(lián)系統(tǒng)使用端開發(fā)及初驗工作,推動1100家企業(yè)三級標準化達標和1508個工業(yè)園區(qū)完成“965”整治提升工程;推動1950家餐飲單位完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),在線率達95%以上。完善社會治安體系管理,保障治安立體防控工作經(jīng)費1.67億元,投入近1億元推進電子防控工程建設(shè),178個“雙宜小村”建成2萬套視頻門禁,系統(tǒng)平均在線率達99%以上,新開工165個“雙宜小村”視頻門禁2.1萬套;10個街道均已安裝三防信息接收應急保障系統(tǒng)。保障消防安全形勢平穩(wěn),投入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費3.55億元、火災高風險整治經(jīng)費0.39億元,全面推進“三小”場所消防整治,將“三小”場所火災監(jiān)測納入了智慧管控系統(tǒng);更新改造老舊電梯155臺,新樂站等5座消防站有序推進。
2.政府性基金收支情況。
政府性基金預算收入226.6億元(包括地方政府專項債務轉(zhuǎn)貸收入75.7億元、抗疫特別國債收入19.1億元),完成預算的114.6%。其中:國土資金收入130.5億元(其中:當年國土分成收入91.2億元,市投區(qū)建房屋征收項目專項補助39.3億元),地方政府專項債務轉(zhuǎn)貸收入75.7億元,抗疫特別國債收入19.1億元,其他基金預算收入1.1億元。政府性基金預算支出192.6億元,完成市考核任務的93.0%,同比增長54.1%。
3.國有資本經(jīng)營預算收支情況。
國有資本經(jīng)營預算收入2.1億元,完成預算的112.4%。其中:企業(yè)上繳利潤1.3億元,股息、股利收入0.2億元,上年結(jié)余收入0.6億元。國有資本經(jīng)營預算支出0.3億元。
4.2020年我區(qū)地方政府債務情況。
(1)地方政府債務限額和余額情況。截至2020年底,全區(qū)地方政府債務限額171億元(較上年新增76.9億元),其中一般債務限額15.3億元,專項債務限額155.7億元。
2020年,全區(qū)地方政府債務余額161.9億元,控制在債務限額以內(nèi),其中政府一般債務余額14.2億元,政府專項債務余額147.7億元。
(2)市轉(zhuǎn)貸地方政府債券和償還情況。2020年,全區(qū)收到市轉(zhuǎn)貸地方政府債券76.9億元,其中一般債券1.2億元、專項債券75.7億元。
2020年我區(qū)償還地方政府債券本金8億元;當年支付地方政府債券利息(含手續(xù)費)4.1億元,其中一般債券利息0.5億元,專項債券利息3.6億元。
5.2020年抗疫特別國債情況。
截至2020年底,全區(qū)抗疫特別國債新增限額19.1億元,抗疫特別國債余額19.1億元。
(二)2020年度區(qū)政府民生實事項目預算執(zhí)行情況和使用績效。
2020年全區(qū)民生實事項目共9類42項,其中優(yōu)質(zhì)教育3項,醫(yī)療衛(wèi)生7項,文體惠民3項,慈善濟困5項,就業(yè)保障6項,住有宜居5項,便民服務2項,環(huán)境整治7項,交通整治4項。在區(qū)委區(qū)政府強力統(tǒng)籌推進下,各街道、各部門密切協(xié)作、狠抓落實,42項民生實事項目已按要求完成41項,部分完成1項。部分完成項為“碧海灣文化藝術(shù)中心投入使用,建設(shè)社區(qū)鄰里文化室30個;新建改造籃球場、排球場、小型足球場等全民健身體育小場地50個以上”。該項任務中,除碧海灣文化藝術(shù)中心建設(shè)調(diào)整目標以外,其余工作均按要求完成??傮w來講,2020年區(qū)政府民生實事繼續(xù)保持了較高的完成率,取得了顯著成效,人民群眾得到了實惠。
新改擴建公辦中小學6所,新增公辦義務教育學位9720個,公辦幼兒園在園兒童占比由8.7%躍升至50.2%,促進優(yōu)質(zhì)教育穩(wěn)步提升。完成街道社區(qū)醫(yī)院建設(shè)4座,新建社康中心14家、升級改造12家,新增床位1000張,推動醫(yī)療衛(wèi)生加快發(fā)展。新建改造全民健身體育小場地64個,鄰里文化室32個,開展各類群眾性文化活動7000余場,提升文體惠民水平。新建成10家社區(qū)老年人日間照料中心,投入5000萬元用于我區(qū)困難群眾最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救治等工作,慈善濟困更加精準。開展公益線上線下招聘活動252場次,促成就業(yè)1.5萬人次,保持零就業(yè)人數(shù)動態(tài)歸零,就業(yè)保障更加有力。新開工和籌集人才住房、保障性住房15276套,供應7244套,完成155臺住宅小區(qū)老舊電梯更新改造大修,居住條件更加宜居。新建5g基站9308個,新建wifi熱點600個,新增24小時自助服務區(qū)5個,生活服務更加便民。完成73家農(nóng)貿(mào)市場升級改造、174個城中村綜合治理,新建碧道項目36.9公里,生活環(huán)境持續(xù)提升。“1+5+16”道路改造項目全面完工,打通斷頭路7條,升級改造74座公交??空荆略鐾\囄?萬余個,交通服務日臻完善。
(三)落實區(qū)六屆五次人民代表大會預算決議要求的情況。
2020年1月17日,區(qū)第六屆人民代表大會第五次會議審查批準寶安區(qū)2020年預算草案,同時提出五點意見建議:一是財政政策要提質(zhì)增效,保障財政收入穩(wěn)定增長;二是繼續(xù)堅持過“緊日子”思想,嚴格壓縮一般性支出;三是不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點領(lǐng)域資金需求;四是分類推進國有企業(yè)改革,促進國有資產(chǎn)更好地保值增值;五是持續(xù)強化預算績效管理,推動財政資金聚力增效。
在2020年預算執(zhí)行中,區(qū)財政部門按照以上要求,落實相關(guān)工作:一是積極貫徹落實國家、省、市的決策部署,確保疫情防控、復工復產(chǎn)等區(qū)委區(qū)政府重點工作順利開展,全力推進減稅降費政策的落實,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導作用,全力推進土地出讓工作,積極向上級爭取資金支持;二是牢固樹立過“緊日子”思想,按照壓減非剛性非急需項目經(jīng)費50%的要求,通過調(diào)整預算回收各街道、各部門經(jīng)費35.5億元,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);三是集中財力保障重點領(lǐng)域,開展四次預算調(diào)整工作,加大力度保障教育、衛(wèi)生、疫情防控、復工復產(chǎn)和政府投資計劃項目等中心工作的資金需求;四是以規(guī)劃引領(lǐng)國資國企綜合改革,積極推動寶安國有資本結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作,積極開展國有資產(chǎn)報告編報工作,不斷提高監(jiān)督實效,確保國有資產(chǎn)安全;五是基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,開展支出標準化和績效指標體系建設(shè)工作,全面強化我區(qū)預算評審與預算績效管理工作。(具體詳見參閱材料(五)《寶安區(qū)2021年財政綜合預算(草案)》)。
同時,區(qū)財政部門認真辦理區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)委員提案共43件,全部在規(guī)定時限內(nèi)答復完畢。辦理過程中,主動加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通,聽取代表委員對辦理工作的意見,并將其落實到財政業(yè)務工作中,有效推動財政改革發(fā)展,代表委員均表示滿意。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《深圳市第五輪市區(qū)財政體制實施方案》,結(jié)合我區(qū)2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢,編制寶安區(qū)2021年預算草案。
(一)2021年財稅形勢研判。
2021年是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的開局之年,也是全面建成小康社會后向第二個“百年目標”進軍的歷史交匯點,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速,積極構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。但受新冠疫情常態(tài)化因素和國際政治環(huán)境影響,整體經(jīng)濟發(fā)展仍面臨巨大風險挑戰(zhàn),國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。從外部環(huán)境看,受新冠疫情全球演進方向影響,新興經(jīng)濟體增速可能顯著低于預期,如中美經(jīng)貿(mào)沖突和中東、東亞地緣政治沖突產(chǎn)生不利變化,則全球經(jīng)濟復蘇將低于預期,外部經(jīng)濟運行風險加大;從內(nèi)部環(huán)境看,受疫情因素影響,服務業(yè)中小企業(yè)和消費增速尚未完全恢復,內(nèi)外需低迷與產(chǎn)能高企導致制造業(yè)投資復蘇乏力,大規(guī)模減稅降費政策持續(xù)實施,進一步制約著我區(qū)財稅收入的增長,作為工業(yè)大區(qū)和制造大區(qū),我區(qū)經(jīng)濟面臨著嚴峻的下行壓力。此外,作為原特區(qū)外大區(qū),我區(qū)歷史欠賬多,在基本公共服務水平和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還有不少短板,近幾年按照上級部署和政策要求承擔教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等民生領(lǐng)域配套資金壓力巨大,財政收支平衡壓力進一步加劇。
初步判斷,2021年我區(qū)經(jīng)濟將保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭,預計2021年一般公共預算收入286.0億元,較2020年完成數(shù)274.8億元增長4.1%,財政綜合預算收入596.2億元(剔除重復計算政府性基金預算調(diào)出資金60.8億元和國有資本經(jīng)營預算調(diào)出資金3.5億元)。
(二)2021年預算編制指導思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹***總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神,嚴格執(zhí)行預算法等規(guī)定,深入推進預算管理體制改革,全面實施預算績效管理,提高財政資金使用績效;牢固樹立過“緊日子”思想,厲行節(jié)約,壓減非急需、非剛性支出;強化風險防控,堅持依法理財;堅持有保有壓、突出重點,切實加大對重點領(lǐng)域和重大項目的支持力度;積極探索建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的現(xiàn)代財政制度,緊緊圍繞寶安在“雙區(qū)”建設(shè)中三項重大使命,充分發(fā)揮保障和調(diào)控作用;在疫情防控常態(tài)化的前提下,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務,增強底線思維,推動生產(chǎn)生活秩序全面恢復,助力寶安經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,加快建設(shè)“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”,全力推動寶安當好粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)先鋒樣板城區(qū)。
(三)2021年預算編制的主要特點。
1.加強研判,以收定支,全面強化預算執(zhí)行剛性。編制收入預算正確認識當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和疫情防控常態(tài)化趨勢,審慎確定收入預期目標。編制支出預算堅持“以收定支”,有多少錢辦多少事,根據(jù)財政收入嚴控支出,杜絕超財力安排支出,并根據(jù)資金需求編實、編細、編準項目支出預算,增強預算編制的科學性、合理性和準確性,避免年中無預算、超預算支出,全面強化預算執(zhí)行剛性。
2.厲行節(jié)約,過緊日子,嚴格壓減非急需非剛性支出。各街道、各部門要按照中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、過“緊日子”、壓減非急需非剛性項目經(jīng)費的要求,大力壓減一般性項目支出,確保財政可持續(xù)。除保運作項目原則上不增長外,2021年預算編制中非剛性、非急需項目支出一律按不低于60%的比例壓減,其他項目按照不低于20%的比例壓減,25個經(jīng)濟分類科目支出要做到科目總金額較上年負增長。
3.有保有壓,突出重點,優(yōu)先保障區(qū)委區(qū)政府重點中心工作。2021年支出預算的編制嚴格按照輕重緩急的原則,優(yōu)先保障區(qū)委區(qū)政府重點中心工作,堅持集中財力辦大事,同時樹立過“緊日子”思想,嚴控一般性支出和新增支出事項,削減冗余開支。2021年部門預算的審核建立健全預算安排與預算執(zhí)行相掛鉤的機制,組織各支出部門連續(xù)開展了三輪項目清理及壓減工作,在保運作支出原則上不增長的基礎(chǔ)上,不斷自我加壓,壓減原則從“非急需非剛性項目支出總額壓減50%以上、其他支出原則上按照不低于10%的比例壓減”提高到“非急需非剛性項目支出總額壓減不低于60%、其他支出總額壓減不低于20%”,壓減各部門預算總額超過15億元,壓減出的經(jīng)費重點用于保障教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、街道疫情防控等民生領(lǐng)域和重點工作增支,真正做到有保有壓、突出重點。
4.強化績效,建設(shè)體系,全面實施預算績效管理。在當前基本建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化改革,推動預算績效管理擴圍提質(zhì)。建設(shè)支出標準化和績效指標體系,落實“有支出必有標準、有標準就要運用”的理念,全面規(guī)范預算評審和績效管理工作,從源頭加強預算績效管理。提高績效監(jiān)控、績效評價結(jié)果的客觀性、科學性,強化績效結(jié)果應用,將評估結(jié)果與預算安排充分掛鉤,提高財政資金的使用效益。
(四)2021年一般公共預算安排建議。
1.一般公共預算收入預計286.0億元,同比(較2020年完成數(shù))增加11.2億元,增長4.1%左右;加上轉(zhuǎn)移性收入205.3億元(含上級補助收入70.0億元,調(diào)入資金130.3億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入4.0億元,財政結(jié)余清理收入1.0億元)后,一般公共預算總收入預計491.3億元。
2.一般公共預算支出安排建議。2021年建議安排一般公共預算總支出491.3億元。主要支出項目建議安排如下(含區(qū)本級、街道、基建支出):
(1)教育支出114.3億元。加大義務教育投入力度,實施基礎(chǔ)教育學位攻堅計劃,推進“16+11”學校新改擴建,新增公辦義務教育學位3.53萬個,推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。安排學前教育經(jīng)費22.2億元,保障183個公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展,推動新改擴建幼兒園16個,增加學位5100個。安排民辦教育發(fā)展專項資金15.3億元,打造2所優(yōu)質(zhì)民辦特色學校,加強民辦教師隊伍建設(shè),持續(xù)提升民辦學校教育質(zhì)量。
(2)衛(wèi)生健康支出41.9億元。安排公立醫(yī)院建設(shè)運營經(jīng)費19億元,加快推進全國首家空海救援醫(yī)院、寶安區(qū)兒童醫(yī)院等9家公立醫(yī)院新改擴建,新增床位500張。加強公立醫(yī)院目標管理考核,將考核結(jié)果與公立醫(yī)院財政補助掛鉤。筑牢社區(qū)健康服務網(wǎng)絡(luò),安排2億元,新改擴建松崗、羅田等10家社康機構(gòu),完善醫(yī)院-社康雙向轉(zhuǎn)診機制,推動健康社區(qū)覆蓋率達40%以上,促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化。投入9億元,完善公共衛(wèi)生服務體系,推進衛(wèi)生監(jiān)督體制機制改革,提升傳染病防控能力和慢性病綜合防治能力。
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)支出63.4億元。安排城市維護經(jīng)費23.1億元,持續(xù)開展市容市貌提升工作,推進環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目三期(松崗、燕羅和石巖)、四期(西鄉(xiāng)、航城)工作,改善城鄉(xiāng)社區(qū)宜居環(huán)境。保障小型工程經(jīng)費(含雙百工程)經(jīng)費4.67億元,推動街道公共設(shè)施建設(shè)、改造和維修工作有序開展。安排網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費5.23億元,持續(xù)強化社區(qū)網(wǎng)格化管理。加快推進平巒山公園升級改造工程,規(guī)劃建設(shè)兒童公園等一批特色主題公園。保障垃圾分類工作經(jīng)費2億元、老虎坑垃圾焚燒填埋經(jīng)費3.2億元,優(yōu)化提升垃圾分類處理能力,力爭2021年底前全區(qū)廚余垃圾總處理達到2560噸/日。
(4)農(nóng)林水支出15.2億元。保障泵站、排水管網(wǎng)等水務設(shè)施項目經(jīng)費5.74億元,深入推進“排水管理進小區(qū)”,推動正本清源排水小區(qū)累計認定達標3000個,建立全鏈條、全系統(tǒng)污水保障體系。推進江碧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)、工業(yè)廢水集中處理廠建設(shè),提升工業(yè)廢水集中處理廠處理規(guī)模達1.5萬噸/日。加快推進全區(qū)7座小型水庫除險加固,完成全區(qū)水庫安全運行管理標準化創(chuàng)建工作。推動“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建,推進易澇點工程和雨污分流工程,加快實施沙井三期進廠水干管、沙井污水處理基地錦程路聯(lián)調(diào)管等污水收納處理保障工程。
(5)社會保障和就業(yè)支出41.6億元。推進街道敬老院轉(zhuǎn)型升級改革,加快區(qū)公辦養(yǎng)老院春暉苑建設(shè),新建10家社區(qū)老年人日間照料中心,加強“智慧健康養(yǎng)老示范基地”建設(shè)。推進4間普惠性托育機構(gòu)建設(shè)。持續(xù)開展低保和殘疾人補貼等工作,進一步深化微救助服務項目的服務內(nèi)涵和服務成效。保障技能人才培養(yǎng)工作深入推進,開展企業(yè)職工適崗培訓22萬人次以上,“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三項工程培訓5000人次以上。
(6)文化旅游體育和傳媒支出6.0億元。擴大“四季之聲”音樂會、國際手風琴藝術(shù)周、灣區(qū)吉他文化節(jié)等精品文化及民俗特色品牌影響力,深入實施文化“百千萬”工程,加快十大歷史文化特色街區(qū)建設(shè),建成社會足球場等全民健身體育小場地40個,持續(xù)優(yōu)化公共文化服務。加快中國足協(xié)南方足球訓練中心、灣區(qū)書城等12個重點文體項目建設(shè),舉辦世界帆船巡回對抗賽總決賽、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽、寶安國際馬拉松賽、粵港澳龍舟邀請賽等品牌賽事,組織各類群眾性體育賽事7000場以上,推動文旅體融合發(fā)展。健全文化產(chǎn)業(yè)政策體系,投入3500萬元文化產(chǎn)業(yè)資金扶優(yōu)扶強,支持專、精、特、新中小微文化企業(yè)發(fā)展支持培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)企業(yè)。
(7)安全應急支出42.4億元。安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費3.3億元,火災高風險整治經(jīng)費0.38億元,強力推進“三小場所”安全整治,完成航城街道、石巖街道星城購物中心等火災高風險區(qū)域和隱患單位整治通過驗收。保障全區(qū)城中村已建成的2萬套視頻門禁系統(tǒng)運維。全面提升防洪排澇消防能力,建設(shè)20座社區(qū)小型消防站,完成2座排澇泵站建設(shè)和7個內(nèi)澇點整治。完成50臺住宅小區(qū)老舊電梯更新改造。扎實推進“智慧海防”建設(shè),持續(xù)織密海防打私防控網(wǎng)絡(luò)。
(五)2021年政府性基金預算安排建議。
政府性基金預算收入預計164.8億元,同比(較2020年完成數(shù))減少61.8億元(主要是減少了地方政府專項債務75.7億元和抗疫特別國債19.1億元,增加了國土資金收入33.5億元,2021年債務收入待市下達額度后再行安排)。其中,國土資金收入164.0億元,其他政府性基金預算收入0.8億元。相應安排政府性基金預算支出164.8億元,其中:基金安排的政府投資支出75.0億元,房屋征收項目支出7.0億元,其他基金支出22.0億元,調(diào)出基金60.8億元。
(六)2021年國有資本經(jīng)營預算安排情況。
國有資本經(jīng)營預算收入預計4.5億元,同比(較2020年完成數(shù))增加2.4億元。其中:2021年經(jīng)營利潤上繳及其他國有資本預算收入3.7億元,上年結(jié)余0.8億元。相應安排國有資本經(jīng)營預算總支出4.5億元。
我區(qū)各項預算收支安排的詳細情況,已在提請本次會議審議的預算草案中具體反映。
按照《預算法》、《寶安區(qū)人大常委會全口徑預算決算審查監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)人大財經(jīng)委員會和區(qū)人大常委會分別于2020年12月17日及2021年1月19日對《寶安區(qū)2021年財政綜合預算(草案)》進行了審議,重點對預算安排是否符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策、收支是否可行、預算編制是否完整等問題進行審查。
與會委員、代表及專家對我區(qū)2020年預算執(zhí)行情況和2021年財政綜合預算編制工作作出充分肯定。會議認為,2020年,區(qū)政府及有關(guān)部門認真執(zhí)行區(qū)六屆人大五次會議批準的預算,積極應對復雜嚴峻的發(fā)展形勢以及新冠疫情帶來企業(yè)復工復產(chǎn)推遲的影響,多措并舉,開源節(jié)流,抓好財政收入統(tǒng)籌,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有力保障疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!钡馁Y金需求,較好地完成了全年預算任務。2021年的預算草案編制能夠貫徹落實預算法等法律法規(guī)的要求和中央、省、市、區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約、過“緊日子”、壓減非急需非剛性項目經(jīng)費的要求,堅持有保有壓,突出重點,推動預算績效管理擴圍提質(zhì),總體上符合我區(qū)的實際情況和發(fā)展要求。
同時,也提出了強化財政收入保障、增強過“緊日子”意識、加快支出標準建設(shè)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理等意見建議。會后區(qū)財政部門牽頭認真研究、逐一檢查,及時回應代表關(guān)切,并對照人大代表提出的意見建議,進一步修改完善預算草案,接下來也將繼續(xù)積極籌謀多措并舉強化收入保障,厲行節(jié)約大力壓減非剛性非急需支出,加快支出標準化和績效指標體系建設(shè),切實發(fā)揮財政資金使用效益,具體研究處理情況詳見《深圳市寶安區(qū)人民政府關(guān)于寶安區(qū)人大常委會關(guān)于2021年度計劃預算草案的初審意見研究處理情況的報告》。
(一)聚焦財政收入組織,為區(qū)委區(qū)政府重點工作提供堅強財力保障。一是堅持應收盡收,加強與區(qū)稅務局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、城市更新和土地整備局等收入部門的對接,及時掌握稅收收入、土地出讓和更新計劃完成情況,盡早協(xié)調(diào)解決存在的問題,為我區(qū)以后年度各項收入爭取空間。二是用足用好債券資金,爭取2021年專項債額度,按時完成債券發(fā)行工作,指導和督促債務資金使用單位合法合規(guī)支出,避免債券資金沉淀。三是積極爭取上級財力傾斜,積極溝通協(xié)調(diào)市財政局,以市區(qū)第六輪財政體制調(diào)整為契機,爭取盡可能多的財力傾斜,為我區(qū)各項重點工作保駕護航。
(二)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有力保障民生重點領(lǐng)域。一是堅持民生投入優(yōu)先保障,加強資金統(tǒng)籌管理,合理安排支出需求,優(yōu)先做好“六穩(wěn)”“六保”支出保障,更多地向教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域傾斜。二是堅持政府過“緊日子”,科學編制2022年預算,堅持基本民生支出只增不減,非急需非剛性支出壓減50%以上,各項支出精打細算。三是督促加快支出執(zhí)行進度,嚴格落實三級約談制度,按月通報支出進度,并根據(jù)資金支付進度提前謀劃年中預算調(diào)整工作,切實發(fā)揮資金效益,推動區(qū)委區(qū)政府重點工作落地落實。
(三)深化績效管理改革,著力提高資金使用效益。一是強化標準體系建設(shè),以2020年4大類項目標準為突破口,繼續(xù)完善全項目管理的支出標準化和績效指標體系,指導預算單位應用到預算編制和審核工作中。二是推動績效管理擴圍升級,探索建立政府投資基金、政府和社會資本合作項目(ppp項目)的績效評價制度,建立和完善項目支出預算評審制度,重點關(guān)注新增項目事前評價環(huán)節(jié),完善全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。三是強化績效評價結(jié)果應用,選取重點項目開展績效再評價,評價結(jié)果與下年度預算安排掛鉤,做到“花錢必問效,無效必問責”。
(四)加強財政規(guī)范管理,確保財政工作提質(zhì)增效。一是建好用好“智慧財政”系統(tǒng),確保2021年3月完成各系統(tǒng)的上線,推動財政管理實現(xiàn)信息化、精細化。二是強化財政監(jiān)督檢查,圍繞預決算信息公開檢查、會計信息質(zhì)量、“小金庫”專項治理等重點項目,充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能,確保資金安全規(guī)范運行。三是加強國有資產(chǎn)管理,牽頭向區(qū)人大常委會報告全區(qū)國有資產(chǎn)管理情況,研究建立健全國有資產(chǎn)使用情況監(jiān)督檢查制度。四是強化政府采購監(jiān)管,進一步規(guī)范政府采購行為,組織推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務,確保政府采購工作依法依規(guī)開展。
(五)堅持黨對財政工作的全面領(lǐng)導,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。二是加強黨建工作標準化建設(shè),逐項抓好政治理論學習、黨員隊伍建設(shè),以黨建引領(lǐng)財政工作持續(xù)健康發(fā)展。三是強化全面從嚴治黨主體責任落實,深入推進黨風廉政建設(shè),緊盯財政權(quán)力運行重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎緊扎牢制度籠子,打造忠誠干凈擔當?shù)呢斦刹筷犖椤?BR> 各位代表,做好2021年財政預算工作任務艱巨繁重、意義重大。我們將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下,自覺接受區(qū)人大指導監(jiān)督,虛心聽取人民政協(xié)意見建議,扎實做好財政預算管理各項工作,更好發(fā)揮財政職能作用,只爭朝夕、真抓實干、凝心聚力、攻堅克難,為加快建設(shè)“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”貢獻財政更大力量。
預算管理情況報告篇十四
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S谩?BR> 4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的'工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
xxx管理局。
20xx年xx月xx日。
預算管理情況報告篇十五
根據(jù)《巴中市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預算績效管理工作的通知》要求,市供銷合作社及時安排部署,認真開展20xx年度財政支出績效評價自查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)合規(guī)編制預算。市供銷合作社按照市委、政府整體部署,堅持為“三農(nóng)”服務宗旨,每年將財政類法律法規(guī)納入黨委會、干部職工會議年度學法計劃,不斷增強理性理財、科學理財、規(guī)范理財?shù)呢熑我庾R。結(jié)合自身工作基本職能,嚴格按照預算績效管理工作要求,規(guī)范、合理、科學編制了部門預算,20xx年部門年初預算支出總額370.2萬元,其中:人員經(jīng)費265.5萬元,日常公用經(jīng)費35.6萬元,對個人和家庭的補助經(jīng)費1.4萬元,項目經(jīng)費67.7萬元。
(二)加強資金管理。在預算執(zhí)行中,加強各項資金管理,定期組織財務人員認真學習財經(jīng)法規(guī)制度,嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)強化管理,預算資金使用目標明確,做到了專款專用、程序合法、使用得當,并積極主動配合資金項目主管部門和審計部門監(jiān)督檢查,沒有發(fā)生截留、挪用、改變資金用途等違規(guī)事件,資金預算申報與實際支出相符合,合法合規(guī)。
(三)嚴格預算執(zhí)行。嚴格按照財經(jīng)制度安排資金支出,賬務核算清晰明了,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理規(guī)范,賬務核算準確,做到了賬賬、賬表、賬實相符。在預算下達后,及時向社會公開預算情況,決算報告經(jīng)審核通過后在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公開上年度支出決算情況,財務核算規(guī)范,各項支出嚴格遵守相關(guān)財經(jīng)制度,按照資金“類、款、項”要求支出,做到了??顚S?、合理合規(guī)。
(四)提高預算實效。提高財政資金使用水平,扎實推動供銷事業(yè)發(fā)展。一是“三社”融合試點成效突出。完成了6個村基層供銷社、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展工作。通江縣試點工作經(jīng)驗得到省社領(lǐng)導肯定性批示并在全省供銷社系統(tǒng)通報表揚。二是兩項改革“后半篇”文章扎實推進。爭取省級供銷綜合改革及發(fā)展專項資金344萬元,新建基層示范社76個、改造提升薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社24個、新改建村級供銷社31個、新改造區(qū)域性為農(nóng)服務中心4個、培育星級綜合服務社31個。三是聯(lián)合社治理體系不斷完善。
市、縣(區(qū))供銷社全面建立社員代表大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度,累計發(fā)展基層社社員3.8萬人,全面推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、壯大實力。四是為農(nóng)服務能力顯著提升。全市供銷系統(tǒng)銷售肥料25萬噸、農(nóng)藥130噸、農(nóng)用三膜5200噸,銷售農(nóng)資產(chǎn)品13.4萬余噸。組織托管土地6.5萬余畝,組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓19場次,培訓人員581人次。五是農(nóng)產(chǎn)品流通體系逐步建立。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品購銷站點25個,建成農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店28個,改造農(nóng)貿(mào)市場5個,建成農(nóng)產(chǎn)品加盟店、專賣店13個。成功籌辦“20xx中國·平昌云上采茶節(jié)”、通江縣第五屆藍莓采摘節(jié)、巴州區(qū)第一屆藍莓采摘節(jié)。六是助力鄉(xiāng)村振興卓有成效。與浙江省金華市供銷社簽訂了《金華-巴中兩地供銷社東西部協(xié)作框架協(xié)議》。全市種植茶葉、道地藥材、藍莓等扶貧產(chǎn)業(yè)2.3萬畝,發(fā)展南江黃羊、青峪豬、巴山土雞等扶貧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖基地12個,養(yǎng)殖畜禽4萬頭(只)。
20xx年度市供銷合作社預算績效管理工作考評自評得分為103分,具體為:組織保障體系4分、過程管控體系83分、基礎(chǔ)支撐體系5分、考核監(jiān)督體系3分、其他考評事項5分、加分項3分。具體分值及得分依據(jù)如下:
(一)組織保障體系(4分)。
1.市社成立了預算績效管理領(lǐng)導小組,黨委書記、理事會主任任組長,監(jiān)事會主任任副組長,理事會副主任、監(jiān)事會副主任、財務審計科負責人為成員,具體工作事務由劉云英、黃飛騰負責,做到有機構(gòu)管事、有人員做事。得分為4分。
(二)過程管控體系(83分)。
1.事前績效評估(10分)。
(1)明確績效評估范圍。根據(jù)《巴中市市級預算事前績效評估管理暫行辦法》,我們對20xx年預算延續(xù)性所有項目全部開展了事前績效評估,包括9個運轉(zhuǎn)類項目:黨建經(jīng)費、依法治市工作經(jīng)費、駐村第一書記工作經(jīng)費、脫貧攻堅經(jīng)費、接待費、會議費、干部培訓費、物管及水電氣費、網(wǎng)絡(luò)運行維護費、資料印刷費。以及4個發(fā)展類其他項目:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費。得分為5分。
(2)開展重點績效評估。按照預算績效評估工作要求,我們抽取4個發(fā)展類其他重點項目進行了績效自評,評分為99分,均達到優(yōu)秀標準。得分5分。
2.事中績效監(jiān)控(15分)。
(1)監(jiān)控范圍。我社結(jié)合實際,對部門整體支出、項目支出和財政政策、專項支出全部開展了績效監(jiān)控。得分6分。
(2)監(jiān)控報告。按時按質(zhì)按量形成了部門整體支出績效運行監(jiān)控分析表、項目支出績效運行監(jiān)控分析表及20xx年度事中績效監(jiān)控報告。得分2分。
(3)監(jiān)控質(zhì)量。建立了績效運行跟蹤監(jiān)控機制,預算執(zhí)行階段性目標全部到位,相關(guān)指標正常合理。預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效能按照年初制定的目標任務完成。得分4分。
(4)重點績效監(jiān)控結(jié)果。從抽選的4個發(fā)展類其他項目重點績效監(jiān)控來看,項目績效目標任務有序推進,資金分配嚴格按實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安排,資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。得分3分。
3.事后績效評價(20分)。
(1)部門整體支出績效自評。均按要求和時間開展了部門整體支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告。部門整體支出績效自評工作嚴格按程序規(guī)范進行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分5分。
(2)部門項目預算績效自評。均按要求和時間開展了部門項目支出績效自評,并及時向市財政局提交了自評得分表、自評報告??冃ё栽u工作嚴格按程序規(guī)范進行,績效評價客觀公正,提出的建議舉措具有針對性和可操作性。得分3分。
(3)財政政策及專項績效自評。均按要求和時間對部門實施的財政政策、專項支出開展了績效自評,并形成了自評報告。得分3分。
(4)部門整體支出重點績效評價結(jié)果。抽選了4個發(fā)展類其他項目(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費)開展了年度部門整體支出重點績效評價,能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
(5)部門項目支出績效評價結(jié)果。將9個運轉(zhuǎn)類項目和4個發(fā)展類其他項目(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和供銷綜合改革工作經(jīng)費)開展了年度部門項目支出重點績效評價,能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
(6)財政政策、項目支出重點績效評價結(jié)果。從財政政策、項目支出績效評價結(jié)果來看,都能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
4.績效目標管理(15分)。
(1)績效目標報送時效。均按照要求在規(guī)定時間內(nèi)報送了部門整體、項目支出及實施的財政政策、專項支出績效目標自評報告。得分2分。
(2)績效目標編制質(zhì)量??冃繕司幹婆c供銷社職能職責緊密結(jié)合,與年度工作重點緊密結(jié)合,與財政資金支出范圍、方向、效益和效果緊密結(jié)合,完全符合部門職能及年度計劃,績效目標可衡量、可實現(xiàn),明確的支出范圍合理、可行。得分10分。
(3)績效目標審核結(jié)果。全年的績效目標任務都能按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制定的目標任務完成。得分3分。
5.績效結(jié)果應用(20分)。
(1)事前績效評估結(jié)果應用。堅持以結(jié)果應用為導向,不斷深化事前評估結(jié)果應用,主要用于調(diào)整預算項目科目、支出方向等,切實發(fā)揮預算績效管理提高財政管理水平和資金使用效益的根本作用。得分4分。
(2)績效目標管理結(jié)果應用。對于存在預算執(zhí)行進度緩慢、項目實施與績效目標偏離或管理漏洞等情況,及時糾偏整改,對績效目標、項目內(nèi)容等進行了整改、優(yōu)化、調(diào)整,實現(xiàn)資金使用中的跟蹤問效。得分4分。
(3)績效運行監(jiān)控結(jié)果應用。對預算項目和資金的'執(zhí)行實行全程監(jiān)控,通過績效監(jiān)控對部門項目進行政策優(yōu)化、改進管理、預算調(diào)整、結(jié)余處理、項目調(diào)整等。得分4分。
(4)事后績效評價結(jié)果應用。根據(jù)單位自評情況和財政評價,對部門項目支出的效益性進行了客觀公正的分析和評判,并將評價結(jié)果充分運用到20xx年部門預算編制工作中。得分4分。
(5)績效評價問題整改。本部門無中央、省重點績效評價發(fā)現(xiàn)的問題。針對市財政局聘請第三方對市供銷社20xx年度部門整體支出績效評價反饋的績效評價宣傳培訓力度不夠、財務會計管理有待加強等問題,市供銷社高度重視、立即整改,召開社黨委會專題研究問題整改,現(xiàn)部分問題已整改到位、個別問題需要長期整改并持續(xù)堅持。得分4分。
6.績效信息公開(3分)。
根據(jù)《巴中市市級預算績效信息公開規(guī)程》要求,市供銷社及時按程序、按要求、按時間在部門網(wǎng)站公開了部門預算和績效評價信息。得分3分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系(5分)。
1.制度建設(shè)(2分)。
十九大以來,本部門出臺《巴中市供銷社預算績效管理辦法》、《發(fā)展基金使用范圍和支付流程規(guī)定》、《巴中市供銷社內(nèi)部控制手冊》、《巴中市供銷合作社內(nèi)部管理制度》等推進預算績效管理業(yè)務技術(shù)層面的制度辦法、方案細則、操作規(guī)程。得分2分。
2.培訓宣傳(3分)。
(1)20xx年舉辦了預算績效管理業(yè)務培訓會,得分1分。
(2)將20xx年預算批復等本部門預算績效管理工作情況在巴中市供銷合作社網(wǎng)站公開,得分2分。
(四)考核監(jiān)督體系(3分)。
建立績效評價與年度考核掛鉤機制。以結(jié)果為導向,制定“預算績效考核”考核評分指標,每年將考核情況納入部門年度績效目標責任制考核的重要內(nèi)容,與部門業(yè)務績效管理同安排、同部署、同推進、同落實。得3分。
(五)其他考評事項(5分)。
協(xié)同配合(3分)。
市供銷社積極配合第三方績效評價工作組圓滿完成了20xx年度部門整體支出績效評價,及時提供相關(guān)材料。得分3分。
工作時效(2分)。
市供銷社按規(guī)定時間報送了預算績效管理工作考核自查報告及相關(guān)材料。得分2分。
(六)加分項(3分)。
推進績效評價結(jié)果與預算編制深度融合,在編制20xx年部門整體支出預算中進行優(yōu)化增減,減少“依法治市工作經(jīng)費”等8個運轉(zhuǎn)類項目,增加“三社融合發(fā)展工作經(jīng)費項目”發(fā)展類其他項目。將辦公樓拆遷后,解決市供銷社正常辦公租賃辦公地點的“辦公租賃費”納入年初預算(以前年度每年追加預算申報),提高項目預算申報資金金額,儲備“生活垃圾可回收物體系建設(shè)工作經(jīng)費”、“消費扶貧工作經(jīng)費”、“東西部協(xié)作工作經(jīng)費”三個備選項目。得分3分。
(七)減分項(0分)。
沒有被巡視巡察、紀檢監(jiān)察、審計、財政等監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)反映有關(guān)預算績效管理方面問題,無扣分。
(一)全面加強組織領(lǐng)導。市社成立了預算績效管理領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導全面負總責,分管領(lǐng)導具體抓實施全過程,財務審計科組織開展工作,建立健全內(nèi)部管理制度,有效加強工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。
(二)建立健全財務制度。修訂和完善了《中共巴中市供銷合作社委員會工作規(guī)則》、《巴中市直屬企業(yè)管理辦法》、《巴中市供銷合作社“三重一大”事項決策暫行辦法》、《巴中市供銷社內(nèi)部控制制度》、《巴中市供銷社內(nèi)部管理制度》、《巴中市供銷社財務管理制度》等文件和規(guī)章制度,全面加強財務管理。
(三)切實規(guī)范財務支出。市供銷社機關(guān)的重大資金收支實行集體研究決定,由財務科統(tǒng)一辦理;嚴格按照財務制度管理印章、票證和現(xiàn)金;經(jīng)辦人員當月費用及時向出納報賬;出納按月向會計報賬,現(xiàn)金余額不得超過有關(guān)規(guī)定;堅持所有開支項目嚴格按預算控制。
(四)堅持財務公開制度。定期召開干部職工會議,對機關(guān)公務活動重大開支、“三公經(jīng)費支出”和資金使用、公務卡使用等情況進行通報,同時在預算下達后20天內(nèi)向社會公開預算情況,決算報告經(jīng)審核通過后在規(guī)定的時間內(nèi)向社會公開上年度支出決算情況。
(五)提高資金使用效率。通過對20xx年度預算績效管理工作考核自查,市供銷社在預算執(zhí)行使用中不存在超預算、超項目使用范圍等違規(guī)行為,資金用于了指導和推進“三農(nóng)”服務工作開展中,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性入手,根據(jù)實際情況和項目資金用途合理分配,統(tǒng)籌安排,收到了良好的效果,達到了預期的效益目標。
我們預算績效管理工作雖然取得了一定的成績,但在績效管理制度創(chuàng)新、工作推進創(chuàng)新、培訓宣傳和結(jié)果應用創(chuàng)新方面做得還不夠,特別是推進預算改革等方面,推進績效與預算深度融合,在預算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措方面還需要不斷完善和加強;各項管理制度修訂和不斷完善上還需要更進一步實時提高,項目編制的科學性、前瞻性還需要加強。
供銷工作面廣量大,黨政要求高,肩負著市委、市政府賦予的全市農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)工作重任,我們將進一步加大改革力度,徹底解放思想,振奮精神,積極投入鄉(xiāng)村振興工作中去,指導各縣區(qū)基層社擴大服務領(lǐng)域,積極發(fā)展生產(chǎn)合作、供銷合作、消費合作、信用合作,強化供銷社基層組織屬性,按照合作制原則推進全面改革,承擔公益性服務工作,實現(xiàn)以專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社、莊家醫(yī)院、農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會為載體,推進基層組織體制和服務模式創(chuàng)新,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)業(yè)社會化、農(nóng)村流通中重要作用。指導全市抓好農(nóng)產(chǎn)品收購、運輸、銷售等為農(nóng)服務工作,搭建巴中優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向大市場的橋梁,助力農(nóng)民增收,鄉(xiāng)村振興,把供銷社建成黨委、政府抓得住、用得上、信得過的為農(nóng)服務骨干力量,真正成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。在績效管理制度、工作推進和結(jié)果應用上努力創(chuàng)新,重點做好以下工作:
(一)加強組織保障體系。進一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè),強化財務審計科管理職能,加大考核力度,抓好績效評價反饋問題整改工作。
(二)完善過程管控體系。加大對新增、延續(xù)性的項目支出開展事前績效評估、事中績效監(jiān)控,加強預算執(zhí)行管理,確??冃繕藢崿F(xiàn)。
(三)加強基礎(chǔ)體系建設(shè)。制定具有可操作性的預算績效管理辦法、制度,多形式舉辦市供銷社系統(tǒng)預算績效管理業(yè)務培訓,加大績效管理公開和宣傳。
(四)完善考核監(jiān)督機制。擴大考核范圍,加大考核力度,將財務審計科、綜合業(yè)務科、社務指導科和綜合辦公室等職能科室全部納入預算績效管理工作考核范圍。
(五)加強管理工作創(chuàng)新。在做好預算績效管理基礎(chǔ)工作的同時,積極推進績效與預算深度融合,在預算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措。
建議財政預算績效管理部門加大指導力度,舉辦預算管理績效業(yè)務培訓,提高整體隊伍素質(zhì),保證預算績效管理工作高質(zhì)量推進。
預算管理情況報告篇十六
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、預算編制執(zhí)行情況
通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
預算管理情況報告篇十七
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的`情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S谩?BR> 4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
xxx管理局。
二oo六年十月十八日。
預算管理情況報告篇十八
為了進一步加強和規(guī)范我單位預算和資金管理,貫徹落實財政部和省政府加強和規(guī)范政府性資金存放管理工作的通知,經(jīng)單位領(lǐng)導研究決定,成立了自糾自查領(lǐng)導小組,由xxx擔任組長,對單位2019年單位預算執(zhí)行及資金管理工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況說明如下:
(一)、制度建設(shè)及執(zhí)行情況。
1、單位內(nèi)控制度建立完善并得到有效執(zhí)行,其內(nèi)容符合現(xiàn)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、制度。
2、嚴格執(zhí)行財政部制定的各項財經(jīng)管理規(guī)定、辦法。(二)、預算執(zhí)行情況。
單位的各項收入做到應收盡收,所有收入均納入單位財務帳簿,無私設(shè)帳外帳及“小金庫”現(xiàn)象。單位各項收入無虛掛往來現(xiàn)象,并做到了及時入帳。
2、預算支出方面。
預算支出不存在無預算、超預算支出,不存在虛列支出和預算科目間相互擠占問題,所有財政資金支出均履行了嚴格審批手續(xù),不存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移財政資金行為。基本支出嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)政策及規(guī)定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標準,單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規(guī)定發(fā)放,無濫發(fā)獎金、補貼或福利現(xiàn)象,無違規(guī)為職工購買商業(yè)保險行為。
項目支出均按照批準的項目和用途以及項目實施方案執(zhí)行,無自行改變項目內(nèi)容,擴大支出范圍現(xiàn)象。無自行調(diào)整項目支出預算問題,所有項目支出均合法合規(guī)。不存在利用財政或自由資金對外借、貸款或違反規(guī)定進行擔保問題。
3、會計核算方面。
會計帳簿均按規(guī)定設(shè)置,不存在法律規(guī)定應建帳而沒有建帳,或雖建帳但長期不記帳、不對帳,張目嚴重混亂現(xiàn)象。
會計制度運用嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定,不存在未按規(guī)定確認收入、收支不匹配、以收坐支、不規(guī)范使用往來科目的問題。各項支出的基礎(chǔ)資料、會計原始憑證真實、合法,無偽造、變造會計憑證、會計帳簿或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告。
不存在以各種名義虛構(gòu)業(yè)務成本,虛假發(fā)票、虛列支出;不存在利用單位套取資金,私存私放;無通過篡改會計帳目違規(guī)轉(zhuǎn)出資金,私存私放現(xiàn)象稅務處理合法合規(guī)。
會計決算的編制均按規(guī)定編制,無提供虛假的或隱瞞重要事實的決算。
(四)、資產(chǎn)管理方面1、增加的資產(chǎn)及時入帳,不存在將取得的國有資產(chǎn)不登記,擅自占有、使用的問題。
2、資產(chǎn)管理做到了責任落實,核算符合規(guī)定,帳實相符。
政府采購預算(計劃)編報全面、完整。采購模式規(guī)范,采購方式選擇合法。不存在無預算或超預算進行采購。不存在擅自提高采購標準現(xiàn)象。
(六)、合同管理方面。
合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規(guī),簽訂內(nèi)容與批復的計劃和預算相符,合同的執(zhí)行嚴格規(guī)范。不存在利用合同做違法違規(guī)的現(xiàn)象。
(七)、國庫支付方面。
1、用款計劃編報及時完整,無超預算申報用款計劃。2、無大額提現(xiàn)等手段規(guī)避國庫集中支付。3、無利用現(xiàn)金發(fā)放工資津貼現(xiàn)象。4、無違規(guī)歸墊資金現(xiàn)象。
1、對歷次內(nèi)、外部審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改落實。
2、對縣財務檢查及專項檢查意見及時整改落實。3、對照其他單位檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及國家審計署公告的問題進行檢查,類似問題也做到了整改落實。
總之,此次自查,單位領(lǐng)導高度重視,對查出的問題及時進行了整改,通過自查,對進一步加強和改進單位財經(jīng)預算和資金管理工作起到了積極的促進作用。
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
2019年4月10日。
預算管理情況報告篇十九
預算執(zhí)行情況自查報告1為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認真學習(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務人員組成的自查小組,對20xx年預算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、預算編制執(zhí)行情況,通過自查,我局在預算編制和執(zhí)行上嚴格執(zhí)行上級部門的要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《水利部中央級預算管理辦法》以及財政部有關(guān)預算管理的規(guī)定,預算編制數(shù)據(jù)準確,無隨意調(diào)整預算的情況,各項收支均納入預算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標準等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了專款專用。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴格執(zhí)行收支兩條線的'規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務管理工作做的更好。
預算管理情況報告篇二十
公司在****年將努力保持整體盈利能力的平穩(wěn)增長,通過有效的風險及成本控制,使成本居于合理水平,最終實現(xiàn)凈利潤增長快于規(guī)模增長,單位資產(chǎn)盈利能力穩(wěn)中有升。
一是****年公司營業(yè)收入計劃較****年增長約14%;。
四是風險成本控制指標方面,資本充足率達到不低于10.5%的水平,不良貸款率控制在1%以下,撥備覆蓋率保持在不低于200%的水平,案件風險率控制在不超過萬分之一的水平。
根據(jù)公司****年財務預算報告,****年凈利潤增長大于13%,每股凈利潤大于2.47元。按目前的市價****年分紅額,****年市盈率小于3.59倍.凈資產(chǎn)每股不低于13.15元。當銀行業(yè)未來業(yè)績被市場普遍看空的背景下,浦發(fā)銀行管理層提出****年的經(jīng)營目標為:凈利潤增幅達到13%以上,資產(chǎn)利潤率較****年實際水平保持穩(wěn)定,資本利潤率力爭保持在20%左右,國有資本保值增值率預計不低于110%。實在難能可貴。這反映了浦發(fā)銀行管理層對公司未來的發(fā)展充滿信心。
預算管理情況報告篇二十一
各位領(lǐng)導:
本公司自工會委員會自成立以來,對于工會經(jīng)費的開支遵守《中華人民共和國工會法》經(jīng)費開支的有關(guān)規(guī)定,對工會會員繳納的會費、工會撥繳的經(jīng)費、辦公室對各項活動給予的經(jīng)費補助進行了規(guī)范管理,工會經(jīng)費的使用也認真按照《工會法》一直在工會法關(guān)于經(jīng)費的使用相關(guān)要求范圍內(nèi)開支。
一、**年工會經(jīng)費決算。
1、收入方面:全年收入合計**萬元,撥入經(jīng)費收入*萬元,收*年度經(jīng)費收入*萬元。
3、年終滾存經(jīng)費有*元。(注:含*年留存經(jīng)費)。
二、*年工會經(jīng)費預算。
1、收入方面:截止*年*月份,交工會*元,預算*年全年收入為*元,撥入*萬元。
本屆工會委員會*年度決算和*年度預算情況的開支有總賬、明細賬、憑證、票據(jù)。
預算管理情況報告篇二十二
【二】。
建立和完善各項制度的同時,相關(guān)人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達到了以下三點要求:1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業(yè)務事項得以有序進行2、明確了財務收支審批程序和審批人的權(quán)限和責任,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益3、明確經(jīng)費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生三、固定資產(chǎn)管理和使用情況為了加強固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結(jié)存情況及時進行記錄、反映、核對等一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財物、款項的結(jié)存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符無固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題四、存在問題通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
計算、
預算管理情況報告篇二十三
為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,根據(jù)益陽市資陽區(qū)財政局發(fā)《益陽市資陽區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度預算績效自評工作》的通知文件精神,我單位于20xx年11月,組織力量對本單位的.部門預算整體支出進行了績效評價,本次評價遵循了“科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則,運用科學、合理的績效評價方法,對本單位xxxx度預算績效情況進行客觀、公正的評價?,F(xiàn)將情況報告如下:
資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府系科級行政機關(guān),辦公地址為資陽區(qū)長春鎮(zhèn)紫薇村。益陽市資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府設(shè)6個辦公室、2個站所、3個中心和1個執(zhí)法大隊。分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會治安和應急管理辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、財政所、退役軍人服務站、社會事務綜合服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、黨群和政務服務中心、綜合行政執(zhí)法大隊。長春鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌各部門、各部門對應相應職能。
截止20xx年底,長春鎮(zhèn)人民政府共有人員210人,行政39人,事業(yè)編制50人,其中差額9人,自收自支3人,臨聘2人,離退休89人(含分流人員),遺屬18人。
(一)收入情況。
收入各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共預算撥款1940.65萬元,納入專戶管理的非稅收入0萬元,其他收入2.5萬元。
(二)支出情況。
支出各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共服務714.56萬元,科學技術(shù)5萬元,文化體育與傳媒支出3.5萬元,社會保障和就業(yè)支出89.26萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出232.85萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1萬元,農(nóng)林水支出843.92萬元,住房保障支出53.06萬元。
一是全面做好本鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,充分發(fā)揮財政調(diào)節(jié)作用,積極爭取各項優(yōu)惠政策,使各項指標及時撥付到村,促進各村經(jīng)濟發(fā)展。二是加強財政支出管理,促進經(jīng)濟全面發(fā)展,嚴格實行“收支兩條線”政策,嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范財政支出行為和細化部門預算編制。三是進一步完善各種經(jīng)費使用辦法,壓縮運轉(zhuǎn)開支,嚴格控制單位支出。四是合理利用財力,保障重點項目及重點費用和社會公益事業(yè)的正常開支。五是認真落實好中央各項惠農(nóng)政策,做好各項涉農(nóng)補貼資金的發(fā)放工作,做到資金按時按量撥付到位。六是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度,加強資金管理,保障資金順利繳納到位。七是嚴格實行國庫集中支付制度,按照財政要求辦理資金審批程序,進一步加強資金支出范圍管理。八是切實抓好債務管理工作,嚴格控制新增債務。九是加強完善村級財務管理的“村賬鎮(zhèn)代管”制度,全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度,推動了資金使用的公開度、透明度。十是加強財政隊伍建設(shè),完善財政管理機制,推進財務人員依法辦事、依規(guī)行政。
通過這次自評我們認識到財政運行還存在著一些問題,政府收支矛盾比較突出,財政運轉(zhuǎn)較為困難。在今后的工作中我們將預算編制作為首要任務,根據(jù)年度內(nèi)單位可預見工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算。嚴格按照預算進度使用、撥付資金,定期做好預算執(zhí)行分析,加強財務人員預算管理意識,使預算資金更好地為政府行政服務。
根據(jù)以上預算績效情況,我單位20xx年預算績效自評為優(yōu)秀。