報(bào)告的寫作需要清晰明確的邏輯結(jié)構(gòu),以使讀者易于理解和獲取信息。在寫作過程中,我們可以請(qǐng)同事或同學(xué)提供反饋和建議,以改進(jìn)報(bào)告的質(zhì)量。報(bào)告可以是個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的努力成果,記錄和總結(jié)工作或?qū)W習(xí)的重要成果。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認(rèn)真聆聽了x檢察長代表x人民檢察院所作的工作報(bào)告,覺得報(bào)告求真務(wù)實(shí),內(nèi)容全面,立意高遠(yuǎn),充分體現(xiàn)了***和x黨委的要求。總結(jié)成績客觀真實(shí),善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當(dāng)、切中要害,部署工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,對(duì)x檢察機(jī)關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動(dòng)作用。我完全同意這個(gè)報(bào)告。
過去的一年,x檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十九大、***三中、四中、五中、***精神,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),忠誠履職,全力推進(jìn)改革,切實(shí)加強(qiáng)司法規(guī)范化和過硬隊(duì)伍建設(shè),在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)展、推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機(jī)制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機(jī)關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
一直以來,x市委對(duì)檢察工作高度重視,不斷加強(qiáng)對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級(jí)檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級(jí)檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項(xiàng)檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)防項(xiàng)目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺(tái),自啟用以來共接待黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點(diǎn)。兩級(jí)檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動(dòng)違法情形x次,有效地促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。兩級(jí)檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進(jìn)公正司法。出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。抓好過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到全國、x表彰,全市檢察隊(duì)伍履職能力不斷提高。
去年x月份,我們召開了市第x次黨代會(huì),對(duì)包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項(xiàng)工作做了全面部署,特別強(qiáng)調(diào)要支持檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事、秉公辦案、嚴(yán)格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
在這里,就檢察機(jī)關(guān)今后的工作,我也提幾點(diǎn)不成熟的建議,供大家參考:
把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責(zé)任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實(shí)。
提升檢察公信力。及時(shí)公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。
繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項(xiàng)預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。
更加注重基層檢察機(jī)關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項(xiàng)目、技術(shù)力量上予以支持。
總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!
審議市委報(bào)告發(fā)言篇二
今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確;部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說亮點(diǎn)紛呈,但我認(rèn)為,最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神,又有實(shí)踐基礎(chǔ),既有高度,又切實(shí)可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前,用了千方百計(jì)、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí),我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。
三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出,要完成今年的各項(xiàng)。
任務(wù),對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
我們相信,20xx年,在十八大精神的指引,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全省各族人民的共同努力,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠順利完成,目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn),吉林省的明天會(huì)更加美好,吉林省的人民會(huì)更加幸福。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認(rèn)真聆聽了x檢察長代表x人民檢察院所作的工作報(bào)告,覺得報(bào)告求真務(wù)實(shí),內(nèi)容全面,立意高遠(yuǎn),充分體現(xiàn)了中央和x黨委的要求。總結(jié)成績客觀真實(shí),善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當(dāng)、切中要害,部署工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,對(duì)x檢察機(jī)關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動(dòng)作用。我完全同意這個(gè)報(bào)告。
過去的一年,x檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),忠誠履職,全力推進(jìn)改革,切實(shí)加強(qiáng)司法規(guī)范化和過硬隊(duì)伍建設(shè),在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機(jī)制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機(jī)關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
一直以來,x市委對(duì)檢察工作高度重視,不斷加強(qiáng)對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級(jí)檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級(jí)檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項(xiàng)檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。一是立案查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。二是市、縣兩級(jí)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效顯著,最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)防項(xiàng)目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺(tái),自啟用以來共接待黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點(diǎn)。三是強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,兩級(jí)檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動(dòng)違法情形x次,有效地促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。四是扎實(shí)抓好便民高效服務(wù)窗口建設(shè)。兩級(jí)檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進(jìn)公正司法。出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。抓好過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到全國、x表彰,全市檢察隊(duì)伍履職能力不斷提高。
去年x月份,我們召開了市第x次黨代會(huì),對(duì)包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項(xiàng)工作做了全面部署,特別強(qiáng)調(diào)要支持檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事、秉公辦案、嚴(yán)格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
在這里,就檢察機(jī)關(guān)今后的工作,我也提幾點(diǎn)不成熟的建議,供大家參考:
一是建議繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革和檢察改革,把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責(zé)任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實(shí)。
二是建議繼續(xù)深化檢務(wù)公開,提升檢察公信力。及時(shí)公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。
三是建議加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作力度,繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項(xiàng)預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。
四是建議加快推進(jìn)基層檢察院信息化建設(shè)和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,更加注重基層檢察機(jī)關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項(xiàng)目、技術(shù)力量上予以支持。
總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!
審議市委報(bào)告發(fā)言篇四
近日,瀘水市委書記普記顏主持召開專題會(huì)議,聽取和審議一屆市委第二輪巡察工作情況匯報(bào)。
會(huì)議指出,自市委開展第二輪巡察工作對(duì)市文體廣電和新聞出版局黨組、市市場監(jiān)督管理局黨組、市直機(jī)關(guān)工委、市委老干部局和市供銷合作社聯(lián)合社等進(jìn)行了全面的“政治體檢”以來,列出了被巡察黨組和部門在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、履職擔(dān)當(dāng)不到位等方面的'問題清單,切實(shí)發(fā)揮了“探照燈”和“顯微鏡”的作用,達(dá)到了巡察工作的目的。
普記顏對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的巡察工作提出要求,一要嚴(yán)格把握政治導(dǎo)向。要緊緊圍繞中央、省委、州委巡視巡察工作要求,在推進(jìn)巡察工作上不含糊、不遲疑、不停頓。要聚焦中央、省委、州委重點(diǎn)關(guān)注的工作領(lǐng)域,將巡察“觸角”延伸至脫貧攻堅(jiān)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境提升等領(lǐng)域。要注重對(duì)基層一線的巡察監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察。要注重“板塊輪動(dòng)”,采取“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”等巡察方式,有序推動(dòng)巡察工作“全覆蓋”。
二要強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。要強(qiáng)化問題整改,嚴(yán)格督促被巡察黨組或部門“一把手”落實(shí)整改工作的“第一責(zé)任人”責(zé)任,注重建立整改落實(shí)的長效機(jī)制,按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)整改工作的,視為不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)行處理。要強(qiáng)化線索辦結(jié),認(rèn)真結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索要認(rèn)真分類、及時(shí)移交,紀(jì)委、組織部等單位要優(yōu)先辦結(jié)巡察移交的線索。要強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié),完善巡察工作的長效機(jī)制,加強(qiáng)共性問題的梳理和總結(jié),促進(jìn)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
三要嚴(yán)守巡察保密紀(jì)律。在問題線索辦結(jié)之前,做到不討論、不外傳、不泄露巡察線索涉及的信息。
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審議市委報(bào)告發(fā)言篇五
張重新代表:聽了《縣委工作報(bào)告》,認(rèn)為報(bào)告總結(jié)的工作實(shí)事求是,各方面的工作都取得了顯著成績。20xx年的工作安排比較全面,非常切合開縣的實(shí)際。我對(duì)報(bào)告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)”表示贊同,在發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)引導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)管,要從長遠(yuǎn)進(jìn)行考慮,把這項(xiàng)工作抓好;對(duì)于“四面山”的保護(hù)和打造,應(yīng)采取有效措施,破解當(dāng)前存在的難題,下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設(shè)要長抓不懈,也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報(bào)告提出要加強(qiáng)黨建工作、強(qiáng)化思想政治建設(shè),各級(jí)各部門必須重視,加強(qiáng)法制宣傳教育,提高群眾的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí)。
潘文峰代表:在聽了兩個(gè)報(bào)告和決議后,很受教育和啟發(fā),對(duì)接下來的工作也有了更明確的方向??h委、縣政府的報(bào)告體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的政治意識(shí),其內(nèi)容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署,緊扣重慶市委對(duì)開縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位,緊扣全縣近年來的綠色、特色發(fā)展舉措,突出了發(fā)展理念和方式轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。20縣委、縣政府的各項(xiàng)工作是出彩的,尤其是全縣三級(jí)服務(wù)中心的建設(shè),體現(xiàn)了縣委、縣政府建設(shè)服務(wù)型單位的力度?;鶎狱h組織應(yīng)該秉承管理與服務(wù)相輔相成的理念,各基層組織在工作中要站得住“樁”,用擔(dān)當(dāng)和服務(wù)在群眾中獲得影響力和凝聚力。
張建平代表:《縣委工作報(bào)告》樸實(shí)、真實(shí)、客觀,簡短的報(bào)告做了全面的總結(jié)。年,縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾,發(fā)奮圖強(qiáng),開縣各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的發(fā)展,在重慶市委、市政府的考核中,取得了名列前茅的成績,可謂亮點(diǎn)紛呈。對(duì)20xx年工作安排布置到位,細(xì)致有為。體現(xiàn)了6個(gè)“注重”:一是注重多措并舉加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是注重轉(zhuǎn)變方式,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學(xué)發(fā)展注重安全;五是依法行政,注重民主法治建設(shè);六是注重基層黨建工作,凝心聚力。
陳德勝代表:《縣委工作報(bào)告》真實(shí)客觀地對(duì)2014年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié),同時(shí)又對(duì)20xx年的工作做了安排部署。2014年,開縣注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益指標(biāo)位居全市前列,說明縣委措施應(yīng)對(duì)有方、工作推進(jìn)有力。20xx年,我們將按照?qǐng)?bào)告要求,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干、積極作為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,奮力建設(shè)美麗富饒開縣。
徐曉林代表:聽了應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告和何毅縣長的兩個(gè)決議的說明,感到十分激動(dòng)和振奮,對(duì)以上報(bào)告和決議非常贊成。
應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、腳踏實(shí)地、講政治、講大局,尊重開縣實(shí)際。報(bào)告對(duì)2014年成績的總結(jié)客觀真實(shí),對(duì)20xx年的工作安排結(jié)合了實(shí)際,重點(diǎn)突出,具有較強(qiáng)的操作性。
報(bào)告所提及的內(nèi)容都嚴(yán)格貫徹落實(shí)了中央、市委的政治導(dǎo)向,提出了主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)對(duì)接新常態(tài)、主動(dòng)引領(lǐng)落實(shí)新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面會(huì)更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和長遠(yuǎn)的大方向,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)總體方針。
報(bào)告對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,越來越切合開縣實(shí)際,措施目標(biāo)也更加具體,接下來關(guān)鍵是要抓好落實(shí);報(bào)告中關(guān)于生態(tài)建設(shè)講得特別實(shí)在,“四大生態(tài)”建設(shè)每一項(xiàng)都提出了具體的措施,雖然實(shí)施起來還有難度,但只要按照這些報(bào)告提出的措施踏實(shí)去做,開縣的明天一定會(huì)更美好。
覃興建代表:兩個(gè)報(bào)告對(duì)2014年的工作進(jìn)行總結(jié),開縣的各項(xiàng)工作真是可圈可點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看,多項(xiàng)指標(biāo)能夠位居全市前列,是非常不容易的。從《縣委工作報(bào)告》和兩個(gè)決議中可以看出,優(yōu)化空間部局是開縣未來城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整和城市新區(qū)發(fā)展的方向,也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,值得關(guān)注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設(shè)、依法治縣這個(gè)大的格局下,開縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將不斷向前推進(jìn)。
姚光銀(列席人員):今年的《縣委工作報(bào)告》篇幅雖短小,但內(nèi)容詳實(shí)具體,這是轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。報(bào)告對(duì)2014全年的工作進(jìn)行了總結(jié),真實(shí)客觀地指出了工作中存在的具體問題,同時(shí)對(duì)20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學(xué)習(xí)、宣傳講解好報(bào)告,讓廣大老百姓知曉了解報(bào)告。黨員干部要做好引領(lǐng)示范作用,并加大督查考核,必要時(shí)可采取追責(zé)措施,旨在讓報(bào)告中布置的各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
陳彩范代表:《縣委工作報(bào)告》文風(fēng)樸實(shí)、簡潔,符合中央要求,緊扣市里的布局,符合開縣的實(shí)際情況,不冒進(jìn),與時(shí)代合拍;總結(jié)客觀真實(shí),切實(shí)反映了開縣在2014年取得的成績。對(duì)下一步工作的開展,目標(biāo)具體明確,與過去不同的是更進(jìn)一步細(xì)化,我們對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿信心。
姚光富代表:《縣委工作報(bào)告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點(diǎn)突出,對(duì)重點(diǎn)工作的具體深入部署。2014年工作總結(jié)到位,群眾路線扎實(shí)開展、經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境有效改善、民生保障不斷增強(qiáng)、平安建設(shè)深入推進(jìn)、深化改革重點(diǎn)落實(shí)、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力,堅(jiān)持特色、綠色發(fā)展,全面推進(jìn)依法治縣、全面深化改革兩條主線,充分體現(xiàn)了縣委實(shí)事求是的工作作風(fēng)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的執(zhí)政才能,完全贊同報(bào)告。
向超代表:聽了報(bào)告令人振奮,應(yīng)蘭書記代表縣委對(duì)2014年的總結(jié)非常務(wù)實(shí),數(shù)據(jù)充分,讓人信服。對(duì)20xx年的計(jì)劃和安排,符合開縣實(shí)情,具有可操作性,讓全縣黨員干部充滿希望。下一步,我們要將報(bào)告精神宣傳好,貫徹好,落實(shí)好!
肖仁軍代表:聽了報(bào)告感受很深,本次黨代會(huì)的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),數(shù)據(jù)詳實(shí),成績可信。對(duì)于20xx年的美好藍(lán)圖,務(wù)實(shí)不虛,符合實(shí)情。建議在調(diào)動(dòng)干部工作積極性上能有好的突破點(diǎn)。定責(zé)定崗,做到權(quán)責(zé)量化和細(xì)化。
李繼彬(列席人員):聽了《縣委工作報(bào)告》感到很振奮,對(duì)開縣的明天充滿希望。報(bào)告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致,符合開縣實(shí)際。2014年各項(xiàng)工作取得的成績非常顯著,這些成績的取得離不開縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開幾萬黨員發(fā)揮的先鋒模范作用,也離不開160多萬人民群眾的艱苦奮斗。建議對(duì)“四面山”的建設(shè)打造要抓實(shí);依法治縣方面要加強(qiáng)群眾的宣傳教育工作;從嚴(yán)治黨方面要加強(qiáng)基層黨支部書記的培訓(xùn)教育。
黎曉春代表:報(bào)告樸實(shí),內(nèi)容豐富,符合當(dāng)前要求,順應(yīng)了發(fā)展形勢(shì)。2014年的工作取得了顯著的成效,很多重要指標(biāo)都高于全國平均水平,這些成績的取得來之不易,實(shí)實(shí)在在。20xx年的工作安排符合實(shí)際,完全贊同。
王斌代表:報(bào)告主題鮮明,思想性很強(qiáng),總結(jié)的九個(gè)方面的成績實(shí)實(shí)在在,非常全面。對(duì)20xx年工作的安排符合實(shí)際,振奮人心。
龔根代表:報(bào)告對(duì)中央和市委的精神把握很準(zhǔn),對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握很準(zhǔn),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際把握很準(zhǔn)。報(bào)告切合開縣實(shí)際,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的要求,很有新意。2014年縣紀(jì)委的工作也取得了明顯成效,不斷創(chuàng)新,不斷改進(jìn)。對(duì)20xx年的工作安排表示贊同,希望20xx年的工作再上新臺(tái)階。
何紹祥代表:兩個(gè)報(bào)告形式上更簡化,用語上更加貼近民眾,內(nèi)容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報(bào)告很好地將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”與開縣依法治縣有機(jī)結(jié)合起來。作為基層干部很受振奮,一定要將會(huì)議精神帶回去,結(jié)合關(guān)面鄉(xiāng)實(shí)際帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
熊朝春、雷剛代表:聽了報(bào)告后,感覺客觀真實(shí)、系統(tǒng)全面。報(bào)告對(duì)2014年的工作給予了總結(jié),對(duì)20xx年的工作總體思路進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實(shí)研判,符合開縣的發(fā)展需求。在2014年工作中,開縣緊扣黨的、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和全市生態(tài)文明建設(shè)會(huì)議精神,呈現(xiàn)出教育實(shí)踐活動(dòng)開展扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等九大亮點(diǎn)。
陳善勇、祁家艷代表:報(bào)告簡潔、平實(shí),數(shù)據(jù)引用客觀、恰當(dāng),體現(xiàn)了當(dāng)前政府團(tuán)隊(duì)的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為基層各項(xiàng)具體工作落實(shí)的問題實(shí)際上就是人的問題,在工作中要外化于“形”,結(jié)合點(diǎn)體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上,而基層的黨組織在做工作的時(shí)候也要做到當(dāng)仁不讓,才能結(jié)合法制,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。希望加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),以及法律下鄉(xiāng)的力度。
盛興龍代表:在做好基層黨建工作時(shí),要注重整體聯(lián)動(dòng),確保系統(tǒng)性;要有針對(duì)性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強(qiáng)文化建設(shè),并樹立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實(shí)到行動(dòng)中去;要加大黨員干部的培訓(xùn)力度。
加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)推動(dòng)特色綠色發(fā)展。
陳光海代表:《縣委工作報(bào)告》對(duì)2014年工作總結(jié)客觀,亮點(diǎn)、特色突出,文風(fēng)樸實(shí),思路清晰,便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣點(diǎn)。20xx年,縣紀(jì)委將狠抓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,紀(jì)檢工作機(jī)制要進(jìn)行創(chuàng)新,廉政宣傳教育方面要加大力度。
向中華代表:對(duì)《報(bào)告》的審議談兩點(diǎn)感受,總的感受是工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),回顧2014年工作成績和問題實(shí)在,部署20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施切合實(shí)際。在推動(dòng)特色工業(yè)發(fā)展方面,建議在力所能及的情況下,對(duì)工業(yè)園區(qū)的功能配套進(jìn)行梳理,該解決的問題要解決;要選好商,選擇過程中寧缺毋濫,選擇有前景、帶動(dòng)力大的企業(yè);要對(duì)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真剖析,對(duì)長期占用地盤沒有生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處理。對(duì)斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認(rèn)真分析、調(diào)研,進(jìn)行針對(duì)性的幫扶。
何宗欽代表:兩個(gè)報(bào)告總結(jié)工作實(shí)實(shí)在在,亮點(diǎn)很多,成效突出。對(duì)今年的部署決策、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結(jié)合這兩個(gè)報(bào)告,以“抓鐵有痕”的精神,腳踏實(shí)地,規(guī)劃先行,多做調(diào)研,摸清情況,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展工作。
張偉代表:聽了《報(bào)告》后,我談一點(diǎn)關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見。從全縣的大局來看,這幾年工業(yè)增長態(tài)勢(shì)有目共睹,工業(yè)集群初步形成,工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展迅速,特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進(jìn)效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風(fēng),要對(duì)企業(yè)認(rèn)真服務(wù),切實(shí)解決問題。
侯大平代表:聽了各位的發(fā)言受益匪淺,關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面,建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌,加強(qiáng)招商引資。另外,建議加快同城化管理,加強(qiáng)對(duì)市面上的保護(hù)和管理,加快豐樂、鎮(zhèn)東、趙家同城化進(jìn)程。
桑祥代表:去年開縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績,可圈可點(diǎn)。報(bào)告提出的總體思路為我們指明了方向和目標(biāo),我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)會(huì)議精神,立足滿月實(shí)際,開展扶貧攻堅(jiān),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。
左仁平代表:我完全贊成《縣委工作報(bào)告》和《縣紀(jì)委工作報(bào)告》?,F(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎(chǔ),希望縣里從資金、景點(diǎn)開發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
加大園區(qū)建設(shè)力度助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
高顯權(quán)代表:報(bào)告對(duì)全縣20xx年的工作提出了總體目標(biāo)要求,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè),例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟(jì)”,在高速路口生產(chǎn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)貫徹這次會(huì)議精神,根據(jù)自身實(shí)際情況,對(duì)接發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改善民生,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
陳關(guān)鍵代表:2014年,縣委、縣政府率領(lǐng)全縣干部群眾,同心協(xié)力,齊頭并進(jìn),取得了有目共睹的成績,《縣委工作報(bào)告》對(duì)20xx年工作計(jì)劃和安排,體現(xiàn)了前瞻性,務(wù)實(shí)性。將加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,定位準(zhǔn)確,開縣的旅游經(jīng)濟(jì)剛剛浮出水面,大有前景和“錢景”。
程波(列席人員):《縣委工作報(bào)告》總結(jié)的成績客觀公正,20xx年工作目標(biāo)催人奮進(jìn)。2014年,開縣大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,取得了較好的成績,但仍存在園區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后的劣勢(shì)。建議堅(jiān)定不移地走“面上保護(hù),點(diǎn)上開發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展之路時(shí),還要注重工業(yè)集群式發(fā)展,將開縣的優(yōu)勢(shì)用好、用活、用亮,讓企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。
周福余代表:聽了《報(bào)告》,感覺兩個(gè)《報(bào)告》目標(biāo)高遠(yuǎn),特別是生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中對(duì)旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務(wù)管理力度,嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)要嚴(yán)格鎖定機(jī)制。
胡晏銘代表:整個(gè)黨代會(huì)無論是會(huì)風(fēng)、文風(fēng),體現(xiàn)出了一個(gè)新常態(tài),2014年工作總結(jié)客觀、實(shí)際,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時(shí),20xx年的工作措施具體,目標(biāo)明確,有操作性,振奮人心。我們將以本次黨代會(huì)的精神為指引,加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
何興林代表:2014年的各項(xiàng)成績很振奮人心。去年開縣經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,基層民生保障全覆蓋,改革方面亮點(diǎn)頗多。20xx年,縣委更加注重加強(qiáng)自身建設(shè),起了帶頭表率作用。作為基層干部,要按照“兩色”發(fā)展部署,找好自身發(fā)展的著力點(diǎn),切實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
楊發(fā)新代表:南門鎮(zhèn)的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里,目前項(xiàng)目已完成80%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營基本形成,綜合示范帶動(dòng)作用越來越大,但是和其它成熟的基地相比,仍在起步階段。希望能加大市級(jí)專項(xiàng)資金的爭取力度、項(xiàng)目整合力度、政策扶持力度,簡化審批程序,解決設(shè)施用地難題,建立基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長效機(jī)制,促進(jìn)園區(qū)早日建成投入使用。
陳勇(列席人員):去年開縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報(bào)告提出的建設(shè)趙長快速通道很有必要,浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè),將會(huì)帶來不少工業(yè)項(xiàng)目,所以道路作為基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外,長沙鎮(zhèn)和南門鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè),希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
陳圣福、徐明代表:報(bào)告對(duì)2014年的回顧實(shí)在,20xx年工作目標(biāo)切合實(shí)際,為下一步工作指明了方向。建議縣委加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,在擴(kuò)大增量的同時(shí),將引進(jìn)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提升企業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;在發(fā)展園區(qū)時(shí),不要廣撒網(wǎng),應(yīng)集中精力快速推進(jìn)一個(gè)園區(qū)發(fā)展,避免園區(qū)建設(shè)時(shí)間過長;在引進(jìn)企業(yè)方面,應(yīng)選擇規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的企業(yè),才能真正帶動(dòng)開縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強(qiáng)解決土地征用的矛盾問題,在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。
嚴(yán)定燦、李啟英、蔡平代表:開縣的經(jīng)濟(jì)總量較大,目前企業(yè)存在融資難的問題,建議加大對(duì)企業(yè)的扶持,要實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)需要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn),招投標(biāo)過程中建議采用專家動(dòng)態(tài)評(píng)審,監(jiān)管部門要強(qiáng)化管理。
縱深推進(jìn)素質(zhì)教育營造良好社會(huì)風(fēng)尚。
陳為賢(列席人員):在文化建設(shè)上提一點(diǎn)建議,“三品兩德”不太完善,因?yàn)闆]有提出職業(yè)道德,這樣會(huì)容易出現(xiàn)公信力的缺失,建議把職業(yè)道德也增加進(jìn)去。
廖琨(列席人員):加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展和管理,人的素質(zhì)培養(yǎng)關(guān)鍵是下一代、下幾代,所以學(xué)前教育至關(guān)重要,現(xiàn)階段學(xué)前教育的師資還很欠缺,特別是不少民辦學(xué)校師資按照嚴(yán)格程序要求是不合格的,不能承擔(dān)學(xué)前教育義務(wù),另外,就是學(xué)校的設(shè)施設(shè)備非常簡陋。
張光青代表:在大形勢(shì)下,縣委總攬全局,作風(fēng)扎實(shí),工作務(wù)實(shí),成績顯著。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),特色、綠色發(fā)展導(dǎo)向定位準(zhǔn)確科學(xué),20xx年工作方向明、思想清、任務(wù)重、措施實(shí),符合開縣實(shí)際,體現(xiàn)了縣委的少說多干、低調(diào)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭取支持投入,讓教育系統(tǒng)在全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特作用。
陳旭代表:過去幾年,開縣教育在樹立靜下心來工作的理念、促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績。希望在引導(dǎo)社會(huì)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和全社會(huì)關(guān)注家庭教育問題方面多做工作。
鄧洪明代表:報(bào)告很實(shí)在、很到位,20xx年工作的展望對(duì)我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持,特別是把2014年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實(shí)事之一。作為教育系統(tǒng)的一個(gè)代表,我一定在崗位上更努力地工作。
姜正友(列席人員):一直以來,職業(yè)教育深受國家重視,建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推進(jìn)開縣職業(yè)教育的發(fā)展。
趙新華代表:縣委工作報(bào)告對(duì)2014年工作進(jìn)行了詳實(shí)概括,對(duì)20xx年工作目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)布局。建議縣委在對(duì)園區(qū)拓展上做好要素保障,增加高完中和職業(yè)學(xué)校等配套,讓園區(qū)不僅能引進(jìn)人,還能留得住人。
鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表:報(bào)告科學(xué),重點(diǎn)突出,思路清晰,分析問題客觀實(shí)在。近年來,教育改革全面深化,積極作為,有效促進(jìn)了學(xué)前階段、義務(wù)教育、普職的發(fā)展;藝體類素質(zhì)教育不應(yīng)偏廢。
鄭清術(shù)代表:報(bào)告對(duì)來年的工作指明了方向,在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革,特別是醫(yī)生的績效考核和分配,推進(jìn)會(huì)縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,保障人民群眾的身體健康。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)著力打造宜居家園。
李從戎代表:報(bào)告提出了加強(qiáng)農(nóng)村山坪塘整治,具有十分重要的作用。目前,廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權(quán)不清晰、量大投入少、管護(hù)力度不夠等問題,使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來越小。建議加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護(hù);積極爭取政策,加大投入;整治時(shí)要優(yōu)化環(huán)境,確保質(zhì)量;要明晰產(chǎn)權(quán),強(qiáng)化管護(hù)。
紀(jì)委工作包括廉政建設(shè)的教育宣傳和查處兩大塊,務(wù)實(shí)求真,突出了主業(yè)。希望以后在督導(dǎo)監(jiān)督方面進(jìn)一步加大力度。
譚小波代表:我切實(shí)感受到工作做得實(shí),報(bào)告做得好,社會(huì)反響好。認(rèn)識(shí)到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),既要保護(hù)生態(tài),也要讓群眾得到經(jīng)濟(jì)效益。建議對(duì)“兩色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署,在綠色中找特色,用特色保護(hù)綠色。
李云飛代表:報(bào)告總結(jié)得實(shí)事求是,特別是過去一年開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力推動(dòng)特色、綠色發(fā)展,圓滿地完成了上一屆黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利,建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。
譚清云代表:完全贊同兩個(gè)報(bào)告,過去一年取得了顯著成績,尤其是各項(xiàng)重點(diǎn)工作,例如建設(shè)開達(dá)高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好,老百姓的滿意度高。對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機(jī)制,建議實(shí)行常態(tài)化考核,規(guī)定一個(gè)合理的分值。
陳遠(yuǎn)益代表:對(duì)鯉魚塘的保護(hù)有幾點(diǎn)建議。一是關(guān)閉庫區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場;二是加大對(duì)庫區(qū)減載的力度;三是加大庫區(qū)水利污水處理和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是加大庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;五是加大對(duì)水庫統(tǒng)籌管理的力度。
任登文代表:報(bào)告盡管只有短短的20頁,卻概括了2014年的工作亮點(diǎn),同時(shí)也直面了工作中存在的問題和不足,內(nèi)容深刻、表述準(zhǔn)確,體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。報(bào)告中明確指出20xx年鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加強(qiáng)城市綜合治理,深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應(yīng)該深入下去,盡職盡責(zé)把工作開展好。
向周國代表:近些年縣委、縣政府扎實(shí)而卓有成效的工作大家有目共睹,我作為一個(gè)開縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點(diǎn)工作中進(jìn)行宣傳,并改革農(nóng)村改廁的補(bǔ)償制度設(shè)計(jì),把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié),并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),從源頭上遏制農(nóng)村污染源。
譚超英代表:報(bào)告總結(jié)得實(shí)實(shí)在在,建議:一是對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚事件時(shí)有發(fā)生,影響生態(tài),應(yīng)加強(qiáng)宣傳和管理;三是因地制宜建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄,開達(dá)高速通車后,該路段交通壓力更大,應(yīng)修復(fù)并加寬。
魏貽興(列席人員):2014年開縣的經(jīng)濟(jì)有了大發(fā)展,物質(zhì)滿足了,經(jīng)濟(jì)提高了,但群眾的精神文明還沒有跟上,與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現(xiàn)象多,建議加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。
張善海代表:今年的報(bào)告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護(hù)公平正義,總體思路明確,對(duì)基層管理和發(fā)展有借鑒和指導(dǎo)意義。農(nóng)村人飲工程面臨質(zhì)量和管理各種難題,希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)長沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)。
韋先國、彭銘代表:對(duì)漢豐湖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)要與管理并重,其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對(duì)漢豐湖周邊污染應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和治理,加大宣傳力度,形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí),進(jìn)行科學(xué)可行性保護(hù),嚴(yán)禁亂搭亂建,亂砍亂伐。
李應(yīng)和代表:報(bào)告提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定,開縣地處三峽庫區(qū)的腹地,水環(huán)境保護(hù)壓力巨大,特別是面臨著鯉魚塘水庫和漢豐湖兩大水體的保護(hù)。2014年,開縣采取了強(qiáng)有力的措施,水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導(dǎo),提升全民素質(zhì);抓住重點(diǎn),強(qiáng)力治污;建立機(jī)制,加大考核。
楊光、張理國、陳昌勇代表:報(bào)告總結(jié)2014年工作成績實(shí)事求是,亮點(diǎn)很多,成效突出;20xx年工作目標(biāo)任務(wù)明確,思路清晰。關(guān)于水生態(tài)的治理,建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強(qiáng)化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格考核,做到賞罰分明。
構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò)全面推進(jìn)依法治縣。
劉承權(quán)代表:過去一年,縣委的核心作用發(fā)揮得很好,低調(diào)務(wù)實(shí),少說多干,實(shí)實(shí)在在干大事,結(jié)合開縣實(shí)際真抓實(shí)干,一步一個(gè)腳印。2014年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項(xiàng)目工作的爭取力度,要組建專門的班子來推進(jìn)工作。要加大普法力度,使全縣人民都自覺學(xué)法、懂法、用法、守法,全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度,加大處罰力度,防患于未然。同時(shí),建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度,重點(diǎn)打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè),并逐步推進(jìn)雪寶山旅游開發(fā)。
陳忠代表:《報(bào)告》回顧了2014年的成績,值得肯定,也彰顯了求真務(wù)實(shí)。對(duì)20xx年的工作安排,不籠統(tǒng),很細(xì)致,具有可操作性。建議對(duì)民間集資行為要引起高度重視,不少群眾缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要積極引導(dǎo),并采取相關(guān)措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上,作為法院,將積極作為,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陳康代表:《報(bào)告》亮點(diǎn)紛呈,推行“依法治縣”作為檢察院來講,責(zé)任更加重大。開縣執(zhí)法環(huán)境較好,為檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立執(zhí)法營造了良好氛圍,下一步,檢察機(jī)關(guān)一定要履行好職責(zé),在規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫,全面落實(shí)“依法治縣”。
田靜、付小紅代表:聽了李應(yīng)蘭書記代表縣委做的報(bào)告,感覺很扎實(shí)具體,同時(shí)我也對(duì)法制建設(shè)談一下自己的看法,對(duì)全面推進(jìn)依法治縣,建立各級(jí)政府的法律顧問制度,這個(gè)很有必要,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時(shí)也存在盲區(qū)、誤區(qū),所以在這方面要加強(qiáng)。
袁永平代表:我對(duì)報(bào)告中依法治縣、強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)最有感觸。作為最基層的村干部和黨員,只有懂法、守法,為群眾辦事時(shí)做到公開公平公正,才能得到群眾的支持,有效化解城市建設(shè)中的各種矛盾。
王清國代表:聽了報(bào)告,體會(huì)到報(bào)告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設(shè)的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。
周宗彬代表:依法治縣要打造一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍,要加大宣傳力度,提高群眾法制意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長效機(jī)制,要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升,從治理環(huán)境達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)到村的全覆蓋。
姜奎孝代表:報(bào)告總結(jié)得實(shí)在,成績可喜,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了整體部署,指明了方向。對(duì)于基層黨建工作,建議狠抓干部隊(duì)伍學(xué)習(xí),黨員干部要起到模范帶頭作用,同時(shí)發(fā)展培育青年黨員。
陽異泉、吳清代表:加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)窗口工作人員培訓(xùn),建立長效機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),簡化程序,讓老百姓辦事方便。加大對(duì)農(nóng)村村干部隊(duì)伍的培養(yǎng),提高辦事效率。
鄭小東代表:報(bào)告對(duì)2014年成績表述客觀、準(zhǔn)確,20xx年的目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體。建議加強(qiáng)基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善,理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的關(guān)系,各司其職,全面推進(jìn)依法治縣。
盛勇、龐仁俊代表:20xx年工作有方向、有目標(biāo)、有方法。全面推進(jìn)依法治縣,是區(qū)域行政管理成熟的標(biāo)志,法治建設(shè)為工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。開達(dá)高速的建設(shè)、開城高速的納入規(guī)劃,體現(xiàn)了縣委對(duì)交通工作的高度重視,必將造福子孫萬代。
陳擁軍、鄭俊代表:城市停車問題尤其突出,建議政府規(guī)劃地下停車場,盡快落實(shí)《停車規(guī)劃方案》出臺(tái)并實(shí)施,切實(shí)解決市民辦事停車難問題。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們認(rèn)真聆聽了x院長代表x高級(jí)人民法院所作的工作報(bào)告,我感覺,這個(gè)報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)詳實(shí)、文風(fēng)樸實(shí),全面客觀地反映了過去一年x法院的各項(xiàng)工作和成績亮點(diǎn),實(shí)事求是地分析了存在的問題。對(duì)x年工作的部署,緊緊圍繞國家賦予x的新定位、新使命和x黨委決策部署,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施務(wù)實(shí),完全符合黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,對(duì)我們x各級(jí)法院做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義。我完全同意這個(gè)工作報(bào)告。
過去的x年,x各級(jí)法院機(jī)關(guān)緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命,以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo),公正、為民、廉潔司法,深化司法公開,為x實(shí)施“十三五”規(guī)劃,加快營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。一是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局水平進(jìn)一步提升。通過強(qiáng)化審判執(zhí)行職能,為x經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。二是司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化司法公開,提高審判質(zhì)效,實(shí)施基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役,讓案件“執(zhí)行得了”,維護(hù)了法律的權(quán)威。三是司法為民成效進(jìn)一步提高。通過開通涉民生案件“綠色通道”,為群眾訴訟提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。四是司法改革步伐進(jìn)一步加快。深入開展“司法體制改革推進(jìn)年”,人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化有效提升,走在全國前列。五是法院基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。法院工作與信息化深度融合,基層物質(zhì)裝備保障水平不斷提升,為基層法院正確履職提供了有力的物質(zhì)保障。
過去的x年,在x黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在x高級(jí)人民法院的悉心指導(dǎo)下,x市委進(jìn)一步加強(qiáng)了法院工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是,高度重視法院開展基本解決執(zhí)行難工作,我本人x次作批示,要求全市各級(jí)各部門支持配合法院開展執(zhí)行工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)法院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮審判職能,狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持公正司法、為民司法,大力推進(jìn)司法公開,各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步。一是推進(jìn)公正司法,市委出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。二是支持法院獨(dú)立加強(qiáng)刑事審判,公開審理了x涉嫌受賄等一批大案要案,依法審理未成年人犯罪,大力開展延伸幫教,未成年人犯罪案件逐年減少。三是支持法院大力開展刑事司法和解工作,調(diào)解并達(dá)成刑事和解協(xié)議案件x件,同比增長x%。四是支持法院加強(qiáng)民事審判,全面鋪開“簡案快辦、繁案精審”工作機(jī)制,不斷完善深化行政審判“五項(xiàng)制度”。五是支持法院加強(qiáng)行政審判,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不斷上升,達(dá)x%,其中廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴x起,有效解決“民告官難”問題,在x法院院長會(huì)議上作了典型發(fā)言。六是支持法院全面向“執(zhí)行難”宣戰(zhàn)并取得顯著成績,執(zhí)結(jié)案件數(shù)上升x%,x法院“基本解決執(zhí)行難”工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)在我市召開。七是支持法院積極開展律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,得到了x綜治辦及x律協(xié)的充分肯定。八是支持法院系統(tǒng)不斷深化品牌爭創(chuàng)活動(dòng),共有x個(gè)集體x名個(gè)人獲得x級(jí)以上表彰。
下一步,市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)法治建設(shè),支持法院系統(tǒng)嚴(yán)格依法辦事、秉公辦案、嚴(yán)格司法、公正司法,為把x打造成為x“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市提供有力的司法保障。
在這里,就x法院系統(tǒng)今后的工作,提幾點(diǎn)不成熟的建議,供大家參考:
一是建議完善司法體制改革的各項(xiàng)配套措施。當(dāng)前,司法體制改革各項(xiàng)工作已在x法院全面鋪開,希望x高院在方案設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)方面繼續(xù)加大工作力度,確保業(yè)務(wù)水平高、審判經(jīng)驗(yàn)豐富、獨(dú)立辦案能力強(qiáng)的法官進(jìn)入員額,確保各項(xiàng)改革部署盡早落地生根。在推進(jìn)司法體制改革具體配套制度的同時(shí),也希望能充分考慮各地級(jí)市的實(shí)際情況,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)制定各項(xiàng)改革舉措,確保改革任務(wù)圓滿完成。二是建議進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。通過努力構(gòu)建基本解決執(zhí)行難長效機(jī)制,積極推進(jìn)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革,不斷創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行信息化應(yīng)用,全面推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。三是建議加大對(duì)基層法院支持力度。抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)基層信息化建設(shè),下大力氣解決好基層法院優(yōu)秀人才流失、骨干法官斷層等問題,全面提高基層審判機(jī)關(guān)公正司法的能力和水平。
總之,我們相信在x黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在x高級(jí)人民法院的指導(dǎo)下,x各級(jí)法院機(jī)關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇七
11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權(quán),人民幣成為首個(gè)納入sdr的新興市場貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子,決議將于10月1日生效。以下是會(huì)議報(bào)告全文:
基金組織執(zhí)董會(huì)每五年或情況變化顯示有必要提前時(shí)對(duì)特別提款權(quán)籃子的定值方法進(jìn)行審議。審議的目的是確保特別提款權(quán)籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對(duì)重要性,以提高特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結(jié)束。
特別提款權(quán)審議的范圍。
審議涵蓋特別提款權(quán)定值方法的關(guān)鍵要素,包括:選擇特別提款權(quán)籃子貨幣時(shí)使用的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),籃子貨幣的數(shù)目,以及確定貨幣權(quán)重的方法。組成特別提款權(quán)利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內(nèi)。
年審議——特別提款權(quán)籃子的構(gòu)成和規(guī)模。
在最近結(jié)束的審議中(2015年11月),執(zhí)董會(huì)決定,從月1日起,中國的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權(quán)籃子。
具體而言,基金組織確定,人民幣符合加入特別提款權(quán)籃子的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)(見下述)。作為世界第三大出口國(按照過去五年出口衡量),中國符合第一項(xiàng)加入標(biāo)準(zhǔn)。基金組織還決定,人民幣從年10月1日起將被認(rèn)定為可自由使用貨幣,從而達(dá)到加入籃子的第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。中國當(dāng)局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進(jìn)人民幣業(yè)務(wù),因此,基金組織及其成員國和特別提款權(quán)的其他使用方目前有充分渠道進(jìn)入在岸市場,開展與基金組織有關(guān)的交易和儲(chǔ)備管理交易,不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權(quán)籃子后,中國國債三個(gè)月基準(zhǔn)利率將成為特別提款權(quán)利率籃子中的人民幣計(jì)值工具。
2015年審議——貨幣權(quán)重。
基金組織還采納了決定特別提款權(quán)籃子貨幣權(quán)重的新公式,以解決1978年以來采用的公式一直存在的問題。新公式是特別提款權(quán)定值方法審議時(shí)提出的兩個(gè)備選方案之一。在新公式下,貨幣發(fā)行國的出口和綜合金融指標(biāo)具有相同的權(quán)重。金融指標(biāo)包括,非貨幣發(fā)行國的貨幣當(dāng)局持有的以貨幣發(fā)行國(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計(jì)值的官方儲(chǔ)備,以該貨幣計(jì)值的外匯市場交投總額,以及以該貨幣計(jì)值的國際銀行負(fù)債和國際債務(wù)證券總余額,上述三個(gè)指標(biāo)所占比例相同。
將根據(jù)按新公式確定的以下權(quán)重,決定2016年10月1日生效的新特別提款權(quán)籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量:
·美元41.73%(20審議時(shí)的權(quán)重為41.9%)。
·歐元30.93%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為37.4%)。
·中國人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為9.4%)。
·英鎊8.09%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為11.3%)。
2016年9月30日,將根據(jù)上述權(quán)重計(jì)算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當(dāng)日之前三個(gè)月的平均匯率進(jìn)行計(jì)算,確保2016年9月30日特別提款權(quán)的價(jià)值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計(jì)算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內(nèi)公布示意性貨幣量。
在2016年10月1日新特別提款權(quán)籃子生效之前,特別提款權(quán)籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構(gòu)成(美元、歐元、日元和英鎊),它們?cè)?010年審議時(shí)的各自權(quán)重列在上表中。
加入特別提款權(quán)籃子的標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有加入標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)董會(huì)在采納的。它們決定,特別提款權(quán)籃子由五年期間出口價(jià)值最大的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認(rèn)定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。在2015年11月30日結(jié)束的最近一次審議中,執(zhí)董會(huì)決定將籃子擴(kuò)大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
出口標(biāo)準(zhǔn)扮演著“門檻”的角色,旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮核心作用的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標(biāo)準(zhǔn)自上世紀(jì)70年代以來一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
20,增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標(biāo)準(zhǔn),以使特別提款權(quán)籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根據(jù)《基金組織協(xié)定》,如果基金組織認(rèn)定一個(gè)成員國的貨幣事實(shí)上廣泛用于國際交易支付,并且在主要外匯市場上廣泛交易,那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
可自由使用貨幣的概念關(guān)注貨幣的實(shí)際國際使用和交易,不同于某種貨幣是否自由浮動(dòng)或完全可兌換。
一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易,即使其受到一些資本賬戶的限制(過去,英鎊和日元被認(rèn)定為可自由使用貨幣時(shí),仍存在一些資本賬戶管制)。另一方面,某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言,接受基金組織資金援助的成員國有權(quán)得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確,基金組織貸款業(yè)務(wù)實(shí)際上都是通過可自由使用貨幣或特別提款權(quán)來進(jìn)行的.。在使用特別提款權(quán)的情況下,借款國有權(quán)將特別提款權(quán)兌換成可自由使用貨幣??勺杂墒褂玫母拍钪荚诖_保成員國能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來滿足國際收支融資需求。
用來決定可自由使用性的指標(biāo)。
何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且,在決定哪些貨幣是可自由使用時(shí),需要在法律框架范圍之內(nèi),根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標(biāo)和目的作出判斷。
基金組織執(zhí)董會(huì)根據(jù)量化指標(biāo)作出這種判斷。,執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)在評(píng)估可自由使用性時(shí)以幾項(xiàng)指標(biāo)為重要因素:評(píng)估一種貨幣是否被廣泛使用時(shí),采用的指標(biāo)是該貨幣在儲(chǔ)備持有量中所占比例,以及以該貨幣計(jì)值的國際債務(wù)證券和國際銀行負(fù)債;在評(píng)估是否被廣泛交易時(shí),采用的指標(biāo)是外匯市場交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結(jié)束的審議中,執(zhí)董會(huì)還將其他指標(biāo)考慮在內(nèi),例如,官方持有的外幣資產(chǎn)、國際債務(wù)證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等,用來補(bǔ)充20批準(zhǔn)的指標(biāo)。
決定特別提款權(quán)定值方法的多數(shù)票要求。
定值方法由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票決定,條件是以下變動(dòng)需要總投票權(quán)的85%多數(shù):(1)定值原則變更,或(2)實(shí)際上對(duì)原則應(yīng)用的根本性改變。到目前為止,改變特別提款權(quán)定值方法的所有決定都是由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票通過的。
下一次審議。
特別提款權(quán)定值方法的下一次審議將在9月30日之前進(jìn)行,除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進(jìn)行。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇八
今天,我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)。在此,我謹(jǐn)代表縣委,對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向全體與會(huì)代表致以崇高的敬意!
第一,要充分認(rèn)識(shí)這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會(huì),核心任務(wù)是選出一個(gè)好班子、討論出一個(gè)好報(bào)告。能不能開好這次會(huì)議,選舉出一個(gè)開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政務(wù)實(shí)、為民謀利的好班子,討論出一個(gè)符合營上鎮(zhèn)實(shí)際、指導(dǎo)營上鎮(zhèn)發(fā)展的好報(bào)告,直接關(guān)系到營上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益,關(guān)系到未來五年甚至更長一段時(shí)期的發(fā)展,關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策在的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,按照《縣委關(guān)于認(rèn)真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求,把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序,積極穩(wěn)妥地組織好、開展好換屆選舉的各項(xiàng)工作。各位代表要保持高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的安排部署上來,把這次換屆工作當(dāng)成加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次有利契機(jī),當(dāng)作營上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機(jī)遇,真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,討論出一個(gè)指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的好報(bào)告,換出凝聚力,換出戰(zhàn)斗力,換出發(fā)展力。
第二,要正確處理好行使民主權(quán)利與貫徹黨委意圖的關(guān)系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,縣委提出的候選人預(yù)備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備要求,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,充分考慮營上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作實(shí)際需要,并經(jīng)過縣委會(huì)認(rèn)真研究確定的。在選舉過程中,各位代表一定要增強(qiáng)組織觀念,自覺與黨委保持高度一致,旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定,既要嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,正確行使自己的權(quán)利;又要正確領(lǐng)會(huì)黨委意圖,講黨性,顧大局,在行使自己權(quán)利的過程中嚴(yán)格按組織意圖辦事,對(duì)黨忠誠,對(duì)人民負(fù)責(zé),把正確行使民主權(quán)利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來,把黨委的決定貫徹落實(shí)到選舉工作中。對(duì)有不同意見的同志要及時(shí)同他們交心談心,解釋縣委的人事安排意圖,通過積極的思想工作,把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來。
第三,要嚴(yán)肅紀(jì)律,確保選舉工作順利進(jìn)行。會(huì)議期間,各位代表一定要嚴(yán)格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,講政治、講黨性、講紀(jì)律,不搞小動(dòng)作,不打歪主意,不偏聽偏信,不信謠傳謠,不允許對(duì)他人進(jìn)行誣告陷害、誹謗中傷,不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),不允許有任何非組織活動(dòng)和非法言行,對(duì)影響選舉工作的不良現(xiàn)象,尤其是違紀(jì)違法行為,要堅(jiān)決、及時(shí)、有效進(jìn)行制止,對(duì)審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,確保選舉工作順利行。我相信,大家一定會(huì)堅(jiān)定地站在黨性原則的立場上,以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重,從營上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā),在政治、思想和行動(dòng)上同縣委保持高度一致,確保會(huì)議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇九
自治縣人大常委會(huì):
2020年全縣財(cái)政決算已編制完成,按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會(huì)的安排,現(xiàn)向本次常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案,請(qǐng)予審議。
(一)一般公共預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣財(cái)政總收入完成89546萬元,其中:中央級(jí)收入36123萬元,省級(jí)收入9271萬元,市級(jí)收入7269萬元,縣級(jí)收入36883萬元,較上年減收3007萬元,下降3.2%。
2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占調(diào)整預(yù)算38000萬元的97.1%,較上年減收4469萬元,下降10.8%,其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,下降12.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%,雖較上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn),但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元,占調(diào)整預(yù)算618000萬元的103.1%,較上年增加138120萬元,增長27.7%,剔除上級(jí)下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后,同口徑增長15%。
決算平衡情況:全縣一般公共預(yù)算收入36883萬元,加上上級(jí)補(bǔ)助收入546866萬元(其中返還性收入4443萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(一般債券)34911萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬元,調(diào)入資金48610萬元,一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級(jí)支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入。基金預(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元,專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項(xiàng)債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元?;痤A(yù)算支出135717萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級(jí)支出1000萬元(歸還紓困資金),當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌,本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬元,利息收入826萬元,財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬元,社保基金轉(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元(含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)脫貧出列的巨大壓力,面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì),財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項(xiàng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強(qiáng)收支管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn),同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等;五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動(dòng)用2152萬元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過。現(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算收入總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算支出總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬元,上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬元),上解上級(jí)支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項(xiàng)債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項(xiàng)債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目;專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元,十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議,切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
(一)截留上級(jí)專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解,上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚,實(shí)施進(jìn)度較慢,未達(dá)到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排??h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前,該專項(xiàng)資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo),國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前,國庫總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對(duì)該問題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計(jì)建議的要求,督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上、攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,高質(zhì)量組織財(cái)政收入,高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革,高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效,全力做好“三?!北U瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí),也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多;依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng);全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育,深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,振奮精神,攻堅(jiān)克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表們:
按照會(huì)安排,今天分團(tuán)審議報(bào)告。下面,我就《報(bào)告》談一點(diǎn)體會(huì)。
區(qū)委常委會(huì)在審議報(bào)告時(shí)我也參加了討論,今天又和代表們一起共同聆聽了一遍,都認(rèn)為這份工作報(bào)告主題明,理念新,站位高、舉措實(shí)、立意遠(yuǎn),是一個(gè)思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的好報(bào)告,整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)出開拓創(chuàng)新的思想??偨Y(jié)下來有四點(diǎn)突出感受:
報(bào)告從深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)改善城鄉(xiāng)面貌、深化社會(huì)治理和從嚴(yán)管黨治黨五個(gè)方面全面、客觀、準(zhǔn)確地總結(jié)了過去五年區(qū)委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神為遵循,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,著力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作,過去五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù),全區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,發(fā)展成就令人振奮。
報(bào)告提出xxx今后五年的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),目標(biāo)明確,思路清晰,舉措有力,尤其是圍繞xxx如何走好高質(zhì)量發(fā)展這一路子,立足xxx實(shí)際,既與黨***戰(zhàn)略布局相統(tǒng)一,又符合自治區(qū)“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位的新要求,找準(zhǔn)了貫徹黨***、自治區(qū)精神和xxx實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn),富有前瞻性和創(chuàng)新性,是今后一個(gè)時(shí)期xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱領(lǐng)。
報(bào)告緊緊圍繞建設(shè)“文化旅游強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略定位,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于報(bào)告始終,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新、民生改善等六個(gè)方面,提出了一系列實(shí)實(shí)在在的舉措,體現(xiàn)了區(qū)委、政府的堅(jiān)定決心,指引我們用新的理念、新的舉措,推動(dòng)新的發(fā)展。
報(bào)告從五個(gè)方面提出強(qiáng)化黨的政治建設(shè),對(duì)從嚴(yán)治黨提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求,體現(xiàn)了從嚴(yán)理政、依法治區(qū)的決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng),為我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)樹立了榜樣,為xxx高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障、增添了新動(dòng)力。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十一
代表們認(rèn)為,市人大常委會(huì)工作報(bào)告通篇貫徹黨的十九大精神和***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,內(nèi)容翔實(shí)精練,實(shí)事求是講成績,直面矛盾說問題,充分體現(xiàn)了市人大常委會(huì)在圍繞全市中心工作、充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)方面作出的積極貢獻(xiàn)。報(bào)告部署2019年工作思路清晰,是一份明確任務(wù)、提振信心的報(bào)告。代表們認(rèn)為,報(bào)告體現(xiàn)了市人大常委會(huì)圍繞核心、服務(wù)中心、緊貼民心的責(zé)任擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了市人大常委會(huì)依法履職、改進(jìn)工作、加強(qiáng)建設(shè)的胸襟情懷,是一個(gè)銳意改革、彰顯民主、推進(jìn)法治的好報(bào)告。
代表委員們對(duì)市中級(jí)法院和市檢察院過去一年的工作表示滿意。他們認(rèn)為,“兩院”忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),圍繞中心、服務(wù)大局,有力地扛起使命擔(dān)當(dāng)?!皟稍骸眻?bào)告語言精練、數(shù)據(jù)翔實(shí)、亮點(diǎn)紛呈,回顧工作客觀實(shí)在,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面深刻,反映問題實(shí)事求是,部署工作重點(diǎn)突出,是求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的好報(bào)告。
代表委員們還就加大人大監(jiān)督力度、改進(jìn)“兩院”工作等方面提出了不少好的意見和建議。代表委員們認(rèn)為,當(dāng)前“兩院”的執(zhí)法力度離群眾的要求還有一定距離,司法公正也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要努力提高辦案質(zhì)量,不斷提升工作的科學(xué)化水平;要加強(qiáng)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法,讓人民群眾感受到公平正義;要加大案件執(zhí)行力度,綜合運(yùn)用各項(xiàng)執(zhí)行措施,依法維護(hù)法律的權(quán)威性;要更加自覺接受人大代表監(jiān)督,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)防司法腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十二
我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?!睋?jù)此,憲法和有關(guān)法律賦予人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)、立法、監(jiān)督、人事任免等各項(xiàng)相應(yīng)職權(quán),人民代表大會(huì)聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告、人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告,是對(duì)其工作進(jìn)行審議監(jiān)督的一種基本形式,是人大對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容。近年來,地方各級(jí)人大及其常委會(huì)在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告這項(xiàng)監(jiān)督工作中進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新,總結(jié)了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了一定成效。但要真正使審議工作取得新突破,使其能更好地適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和讓人民群眾滿意,還需要代表們仔細(xì)思考和繼續(xù)探索。現(xiàn)狀和問題目前,不少地方人大及其常委會(huì)在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告的前期調(diào)研工作中大多還是“蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花”,以至于審議時(shí)難以發(fā)表真知灼見。無論是人民代表大會(huì)還是常委會(huì)會(huì)議,都要求代表在審議工作報(bào)告之前對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行必要的調(diào)查研究。人代會(huì)所審議的“一府兩院”工作報(bào)告,在工作報(bào)告形成之前都會(huì)將報(bào)告的初稿發(fā)送到各相關(guān)部門和代表手中,廣泛征求意見建議。人大常委會(huì)會(huì)議召開之前,各相關(guān)專委也會(huì)適時(shí)組織常委會(huì)組成人員和代表對(duì)審議議題提前進(jìn)行調(diào)查研究,這是監(jiān)督法的要求,也通常是各級(jí)人大常委會(huì)制度和辦法中提出的要求。但是有的常委會(huì)組成人員和人大代表并沒有圍繞審議的報(bào)告或議題去認(rèn)真履行職責(zé),即使有的同志下到基層調(diào)研,也是走馬觀花,沒有收集到實(shí)質(zhì)性的材料,以致在分組審議報(bào)告時(shí)聽到的都是同樣的套話。常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)一般也只有幾名專門委員會(huì)的負(fù)責(zé)人唱主角,有的代表和常委會(huì)組成人員連“敲邊鼓”的積極性都不高。審議過程“虛”多、“實(shí)”少,贊歌多、批評(píng)少,把審議“一府兩院”的工作當(dāng)成審議報(bào)告的文字材料。
近年來,在審議各項(xiàng)工作報(bào)告中,總是聽到這樣一些話語,某某單位工作報(bào)告能緊扣當(dāng)前形勢(shì)和主題,文字概括準(zhǔn)確、全面,文筆流暢,總結(jié)和打算談得恰到好處等等。而涉及具體的工作情況和成績?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容少之又少,具體談工作不足的人更是少之又少。這不禁使人想起,到底是在審議工作還是審議材料。在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議上,我們也經(jīng)常會(huì)聽到諸如某某報(bào)告寫得很好、鼓舞人心,文章結(jié)構(gòu)合理、條理清楚一類的贊美之詞。在審議報(bào)告時(shí)這類務(wù)虛的贊美遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了務(wù)實(shí)的工作評(píng)價(jià),遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離了審議工作報(bào)告的初衷。審議工作報(bào)告的重點(diǎn)應(yīng)放在如何進(jìn)一步完善改進(jìn)工作,扎實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,進(jìn)一步完善依法行政、公正司法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面上,而不應(yīng)把重點(diǎn)放在如何進(jìn)一步完善文字材料上。審議后落實(shí)審議意見重答復(fù)、輕辦理,嚴(yán)重挫傷了人大代表的積極性。對(duì)于人代會(huì)期間代表提出的意見、建議,對(duì)于常委會(huì)會(huì)議審議意見,盡管“一府兩院”及其相關(guān)部門非常重視,擺上了重要議事日程,但實(shí)際上,大部分承辦單位的建議辦理重心不是放在真正解決問題上,而是放在如何讓代表滿意上;代表的滿意又大部分不是因?yàn)槭虑檎嬲玫铰鋵?shí)而滿意,而是因?yàn)槌修k單位的答復(fù)和態(tài)度令其滿意。事實(shí)上,大部分承辦單位連答復(fù)的時(shí)限都難達(dá)到要求,缺乏對(duì)代表和人民的基本尊重。這種文來文往、空對(duì)空的答復(fù)形式極大地挫傷了代表的積極性,也損壞了政府在人民群眾中的形象。因?yàn)闃O少有工作報(bào)告通不過的現(xiàn)象,從而使審議工作失去其嚴(yán)肅性和威懾力。
一直以來,對(duì)于“一府兩院”工作報(bào)告的審議,評(píng)功擺好的多,真正指出問題的少,導(dǎo)致社會(huì)上一些人認(rèn)為人大監(jiān)督是“扎扎實(shí)實(shí)走過場”,“認(rèn)認(rèn)真真搞形式”。此外,有些代表明明對(duì)工作報(bào)告不妥之處提出了意見和看法,也不見相關(guān)部門虛心改正,說了跟沒說一樣,使審議工作失去了嚴(yán)肅性和威懾力。關(guān)鍵與對(duì)策以上種種現(xiàn)象,解決問題的關(guān)鍵就是要求代表在審議工作報(bào)告時(shí)提出高質(zhì)量的建議,進(jìn)一步提高承辦單位辦理建議的質(zhì)量,同時(shí)要端正審議工作報(bào)告時(shí)不把審議“工作”當(dāng)重點(diǎn),而把審議“文字材料”當(dāng)重點(diǎn)的風(fēng)氣。提高認(rèn)識(shí)是保證。必須首先明確思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。一方面要充分認(rèn)識(shí)到地方各級(jí)人大及其常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告,是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職能主要形式和手段,也是地方人大常委會(huì)實(shí)施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的有效途徑,人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式,是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職責(zé),監(jiān)督不力就是失職,就是法律意義的“不作為”,人大既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督;另一方面常委會(huì)組成人員要清醒地認(rèn)識(shí)到,審議發(fā)言本身就是一種履職行為。所以,在聽審報(bào)告前必須把會(huì)議主題、指導(dǎo)思想和目的意義搞清楚,明確審議什么?為啥審議?怎樣審議?要達(dá)到啥目的?只有弄清這些問題,才能站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)的高度去對(duì)待這項(xiàng)工作;才能圍繞主題、緊扣中心、敢于直面現(xiàn)實(shí),敢于接觸予盾,敢于暴露問題,積極大膽審議發(fā)言,當(dāng)面進(jìn)行質(zhì)詢、詢問,提出批評(píng)意見,履行好自己的職責(zé)??陀^評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)。常委會(huì)組成人員一方面會(huì)前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深入實(shí)際搞好調(diào)查研究,全面了解掌握真實(shí)情況,提前準(zhǔn)備好審議發(fā)言提綱,做到心中有數(shù);另一方面,在審議中,要圍繞會(huì)議主題進(jìn)行發(fā)言,充分闡述自己的言論和見解,明確自己的觀點(diǎn)和看法,有理有據(jù),有的放矢。審議發(fā)言要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,抓住主要矛盾,鮮明表明報(bào)告“同意不同意”,工作做得“好不好”,客觀分析“啥問題”,中肯指出“怎么辦”。審議要注重“評(píng)”,更要注重“議”。既要正確估價(jià)成績,又更客觀分析問題,提出的意見建議要有針對(duì)性、可操作性;在對(duì)“一府兩院”工作的評(píng)價(jià)上要有的放矢,無論成績還是不足,評(píng)價(jià)要全面實(shí)在,實(shí)事求是,公正客觀;同時(shí)要最大限度還原原本的情況,成績要說夠,問題要展開,重點(diǎn)要突出,條理要分明,語言要簡煉,切中要害??隙ǔ煽儾荒芴珴M,指出問題不能太過,以保證審議內(nèi)容和結(jié)果的全面、客觀、公正。找準(zhǔn)問題是關(guān)鍵。聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的目的就是幫助“一府兩院”找出工作上存在的問題和不足,提出解決問題的意見建議和辦法,有效地推進(jìn)他們的工作。所以聽取和審議只是監(jiān)督的一種形式和手段,最根本的是在認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上,指出問題,面對(duì)面評(píng)議。
因此,如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,并把握好提出問題的分寸,這是審議“一府兩院”工作報(bào)告的重中之重。在提問題時(shí)要慎重,要準(zhǔn)確,既要有事實(shí),又要有依據(jù);提問題時(shí),要獨(dú)具慧眼、一針見血、擊中要害、恰到好處,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),敢于發(fā)現(xiàn)和提出別人未發(fā)現(xiàn)之問題,使人心服口服,樂于接受。可提可不提的問題不提,拿不準(zhǔn)的問題不提,不符合法律政策規(guī)定的問題不提,在行政區(qū)域內(nèi)無法解決的問題不提,針對(duì)性不強(qiáng)的問題不提,借助人大要人要物要錢的少提,問題提出后,要進(jìn)行反復(fù)分析,需要進(jìn)一步核實(shí)的要進(jìn)行核實(shí)。如果提出的問題不準(zhǔn),不切實(shí)際,或脫離政策和法律,就會(huì)損害人大常委會(huì)審議的權(quán)威性,就會(huì)損害人大在人民群眾中的形象。提出建議是重點(diǎn)。針對(duì)問題提出建議和意見是審議“一府兩院”工作的重點(diǎn)。目前地方人大常委會(huì)之所以會(huì)流于形式,不被重視,一個(gè)主要的原因就是外行給內(nèi)行提意見,審議發(fā)言空話大話連篇,提出的建議不切實(shí)際,針對(duì)性不強(qiáng),沒有操作性,“一府兩院”不好落實(shí)。地方人大及其常委會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民依法行使對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,是國家最高層次的監(jiān)督,必須站在全局的高度,真實(shí)反映人民群眾的呼聲和要求。在建言獻(xiàn)策上要棋高一籌,在參謀決策上要強(qiáng)人一拍,在服務(wù)大局上要先人一步,提出建議一定要從實(shí)際出發(fā)切實(shí)可行,具有政策性、法律性、科學(xué)性和可操作性,以“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”為準(zhǔn)繩,符合改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。通過努力辦不到的建議不提,條件較為苛刻的建議不提,有悖政策和法律的建議不提,一般性建議不提。建議要鏗鏘有力,全面具體,有實(shí)質(zhì)性,針對(duì)性和實(shí)效性要強(qiáng)。常委會(huì)組成人員在審議發(fā)言時(shí)要把立足點(diǎn)放在提出問題和解決問題上,少作空泛議論,少說成績,多講問題,多提建設(shè)性意見。只有高人一招,才會(huì)令人心悅誠服。反饋落實(shí)是目的。會(huì)議聽取“一府兩院”工作報(bào)告只是形式和手段,重要的是將人大代表提出的意見建議和人大常委會(huì)組成人員在常委會(huì)上的審議發(fā)言及時(shí)歸納整理,反饋給“一府兩院”整改落實(shí)。意見建議和審議意見反饋后,由人大專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)跟蹤督辦,及時(shí)掌握辦理情況,如發(fā)現(xiàn)辦理不合要求的方面,可組織“再審”或要求重新辦理,必要時(shí)可運(yùn)用詢問、質(zhì)詢等剛性監(jiān)督手段進(jìn)行督辦落實(shí),確保落到實(shí)處。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十三
兩院工作報(bào)告緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹中央各項(xiàng)決策部署,主題鮮明,客觀詳實(shí),充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實(shí)際的好報(bào)告;是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告;更是站位高、文風(fēng)實(shí)、說服力強(qiáng)的好報(bào)告。
下面,我就兩院工作報(bào)告談幾點(diǎn)體會(huì)。
一是主題鮮明。報(bào)告通篇貫徹了“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務(wù)時(shí),都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標(biāo)展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。
二是客觀真實(shí)。報(bào)告在總結(jié)過去一年的工作成績時(shí)全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時(shí)直截了當(dāng),部署明年各項(xiàng)工作時(shí)科學(xué)合理,很好地實(shí)現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務(wù)的要求。
三是重點(diǎn)突出。報(bào)告主文雖然篇幅不長,但重點(diǎn)報(bào)告了兩院充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用,穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,全面加強(qiáng)自身建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容,反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)注和保障民生,維護(hù)和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報(bào)告非常樸實(shí),論據(jù)十分詳細(xì),做到用事實(shí)說話,以數(shù)據(jù)支撐。報(bào)告用翔實(shí)的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實(shí)、客觀。
一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神,結(jié)合工作實(shí)際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時(shí)期法檢工作的指導(dǎo)思想,并通過深化社會(huì)主義法治理念教育和認(rèn)真開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),使全體法檢干部增強(qiáng)了大局意識(shí)、為民意識(shí)和法律意識(shí)。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化,以及人民群眾對(duì)兩院工作的新期待新要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利,努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實(shí)現(xiàn)正義、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。同時(shí)面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點(diǎn),群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對(duì),不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁。
三是改革措施更加務(wù)實(shí)。兩院堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為不斷推進(jìn)法檢工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革。在完善司法體制和工作機(jī)制過程中,一是著力堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持從國情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,立足于工作實(shí)際,不斷改進(jìn)法檢工作。二是著力破解司法的實(shí)踐難題。針對(duì)目前影響和制約司法公正的突出問題,增強(qiáng)了司法公開的廣度和深度,充分保障了當(dāng)事人的知情權(quán),參與權(quán)與監(jiān)督權(quán);切實(shí)加強(qiáng)了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn);更加注重加強(qiáng)司法管理,通過開展績效考核,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理,切實(shí)提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊(duì)伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會(huì)主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高法官服務(wù)大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進(jìn)司法作風(fēng)。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)和開展司法作風(fēng)大檢查活動(dòng),以及推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型,促進(jìn)作風(fēng)提升。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。通過開展司法廉潔大討論活動(dòng)和集中警示教育等活動(dòng),深刻反思存在的問題,汲取教訓(xùn);通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會(huì)矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督;堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告,并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難;認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結(jié)果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立健全邀請(qǐng)視察工作、旁聽庭審、定期通報(bào)等制度,為主動(dòng)自覺地接受監(jiān)督建立了長效機(jī)制;依法接受社會(huì)各界監(jiān)督,重視聽取社會(huì)各界人士的意見和建議,嚴(yán)格依法審理各類案件,依法糾正錯(cuò)誤裁判,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
對(duì)于兩院工作和隊(duì)伍中存在的一些問題,在報(bào)告中也進(jìn)行了客觀全面的分析,問題找得比較準(zhǔn)確,也是實(shí)事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應(yīng)當(dāng)客觀地、全面地、公正地評(píng)價(jià)兩院工作,不能因?yàn)閭€(gè)別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因?yàn)閭€(gè)別干警的問題否定整個(gè)法檢隊(duì)伍。
結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,我談幾點(diǎn)意見和建議:
一是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當(dāng)高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)源頭治理,又重視運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段,解決涉訴信訪難題。
4“訴調(diào)對(duì)接”和“檢調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制,健全完善“大調(diào)解”體系,建立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
三是加強(qiáng)信息化建設(shè),促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴(yán)格監(jiān)督管理。建議進(jìn)一步加大對(duì)法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度,盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段,建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評(píng)估和質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng),讓案件運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)都處在實(shí)時(shí)的監(jiān)督之下。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十四
20**年,在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,全市法院深入貫徹落實(shí)市委十一屆七次、八次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo),始終堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線,大力推進(jìn)司法改革和司法公開,全面提升審判質(zhì)效和司法公信,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件44972件,審結(jié)37070件,同比分別上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各類案件7552件,審結(jié)6579件,同比分別上升30.7%和22.5%,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務(wù)。
(一)依法履行審判職責(zé),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是立足審判職能,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署,圍繞我市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立涉“兩重”案件月通報(bào)制度,妥善審理一批在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機(jī)關(guān)等案件。先后與包鋼集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)等支柱型企業(yè)召開研討會(huì),邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)管理部門和非公企業(yè)代表進(jìn)行座談,虛心聽取意見和建議,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的針對(duì)性。認(rèn)真做好北梁棚改后續(xù)服務(wù)工作,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法律保障。積極參與“十個(gè)全覆蓋”惠民工程,全市法院選派46名干警深入基層一線,擔(dān)任駐村黨支部書記和駐村干部,得到基層干部群眾的一致認(rèn)可。按照自治區(qū)政法委和高院安排部署,扎實(shí)開展“萬里大造林”涉案林地調(diào)查評(píng)估工作,歷時(shí)近3個(gè)月,已完成涉案6省區(qū)林地總面積60%的調(diào)查,為該案資產(chǎn)后期處置奠定基礎(chǔ)。全市法院立足審判執(zhí)行工作,共向黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位發(fā)出司法建議132件,收到反饋回函81份,有效促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
二是加強(qiáng)刑事審判工作,推進(jìn)平安包頭建設(shè)。全市法院共受理一審刑事案件2615件,同比上升6.2%,審結(jié)2248件,同比下降1.9%,判處罪犯2533人,其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財(cái)犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件,推動(dòng)反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,有效維護(hù)金融市場秩序。針對(duì)涉毒犯罪高發(fā)的態(tài)勢(shì),堅(jiān)持依法快立快審快結(jié),審理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判處罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的發(fā)展蔓延。大力加強(qiáng)對(duì)減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及特赦案件的審查,共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重,認(rèn)真落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等刑法原則,對(duì)2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅(jiān)持罪刑相適應(yīng)原則,深入開展量刑規(guī)范化工作,有效規(guī)范法官自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)圓桌審判、社會(huì)調(diào)查和判后回訪制度,成立全區(qū)法院首家未成年人心理援助輔導(dǎo)基地,切實(shí)幫助失足青少年回歸社會(huì)、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達(dá)40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案,自治區(qū)發(fā)改委原正處級(jí)調(diào)研員富林受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,內(nèi)蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案,內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司法定代表人王巨團(tuán)行賄、詐騙案,包頭市石拐區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會(huì)計(jì)憑證案,以及內(nèi)蒙古興麟房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司、內(nèi)蒙古德邦房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司合同詐騙案等一系列社會(huì)影響較大的刑事案件。
三是加強(qiáng)民商事審判工作,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。全市法院切實(shí)堅(jiān)持民商事審判“六個(gè)原則”,充分發(fā)揮民事審判調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,共受理一審民商事案件23705件,審結(jié)19810件,同比分別上升17.9%和22.3%。堅(jiān)持司法關(guān)注民生,依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權(quán)賠償、勞動(dòng)爭議、追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件2695件,有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持情理法并重,妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承及家庭財(cái)產(chǎn)糾紛案件3379件,有效促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系和睦。堅(jiān)持平等保護(hù)、誠實(shí)信用原則,審理合同糾紛案件12875件,依法制裁違約失信行為。認(rèn)真落實(shí)最高法院關(guān)于民間借貸案件的司法解釋,審結(jié)民間借貸案件4258件,涉案標(biāo)的18.6億元,依法維護(hù)我市金融秩序。大力加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)的保護(hù),妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件72件,有效促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。針對(duì)民商事案件總量大、增速快的現(xiàn)狀,實(shí)施案件繁簡分流,推動(dòng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相銜接,努力構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制。市中院就房產(chǎn)買賣、保險(xiǎn)合同、建筑設(shè)備租賃糾紛及農(nóng)村信用社金融糾紛等案件進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,有效解決類案法律適用問題,促進(jìn)全市法院司法尺度統(tǒng)一。
和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視,市政府制定了《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行辦法》。
五是加大執(zhí)行工作力度,促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。全市法院共受理執(zhí)行案件11285件,同比上升21.4%,執(zhí)結(jié)8280件,執(zhí)行標(biāo)的27.4億元。認(rèn)真實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度,在最高法院平臺(tái)曝光“老賴”2557名,在《包頭日?qǐng)?bào)》和包頭文明網(wǎng)公布失信被執(zhí)行人7批668名,有75名被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù),執(zhí)結(jié)標(biāo)的1880余萬元。繼續(xù)加大反規(guī)避執(zhí)行力度,共限制被執(zhí)行人出境446人次,限制乘機(jī)1250余人次,司法拘留186人。深入開展“打擊拒執(zhí)罪”專項(xiàng)活動(dòng),有14名被執(zhí)行人被追究刑事責(zé)任。扎實(shí)開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件清理活動(dòng),全市法院13件案件全部執(zhí)結(jié),執(zhí)結(jié)標(biāo)的2873萬元。開展農(nóng)民工工資集中執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)相關(guān)案件214件,為農(nóng)民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺(tái)了《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》,有效推動(dòng)我市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。依托最高法院平臺(tái),啟動(dòng)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),上下級(jí)法院縱向聯(lián)網(wǎng),與多家銀行橫向配合,實(shí)施查詢、凍結(jié)、劃扣7398次,有效控制被執(zhí)行人存款8113.7萬元,極大提高了執(zhí)行工作效率。繼續(xù)推行淘寶網(wǎng)模式司法拍賣改革,上網(wǎng)拍賣789件次,成交68件1.8億元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金447萬元,走在全區(qū)法院前列。市人大會(huì)連續(xù)兩年對(duì)全市法院執(zhí)行工作進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議,市中院專項(xiàng)報(bào)告兩次測評(píng)結(jié)果均為“滿意”。
(二)踐行司法為民宗旨,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)立案窗口建設(shè),推行立案登記制改革。全市法院大力加強(qiáng)軟硬件投入,全部建成了集立案登記、訴訟引導(dǎo)、費(fèi)用繳納、財(cái)產(chǎn)保全、司法救助、網(wǎng)絡(luò)查詢等功能于一體的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心,努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務(wù)。市中院積極推進(jìn)立案登記制改革,研究制定《立案登記實(shí)施辦法》,建立了立案工作院領(lǐng)導(dǎo)帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實(shí)行立案登記制以來,全市法院新收訴訟案件23884件,同比上升29.5%,有效維護(hù)案件當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
二是化解涉訴信訪案件,保障當(dāng)事人申訴權(quán)利。全市法院始終把解決實(shí)際問題、化解社會(huì)矛盾放在首位,認(rèn)真落實(shí)院長接待、法律釋明等工作制度,努力解決涉訴信訪當(dāng)事人的合法合理訴求。堅(jiān)持訴訪分離、依法終結(jié)的原則,上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網(wǎng)上信訪通道和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),接收網(wǎng)上信訪案件30件,與最高法院預(yù)約開展遠(yuǎn)程視頻接訪36件次,有效方便當(dāng)事人行使申訴權(quán)利。
三是完善便民利民措施,提升審判工作效率。認(rèn)真落實(shí)民生案件“綠色通道”制度,積極推行電話預(yù)約、網(wǎng)上立案和電子送達(dá)等措施,切實(shí)方便群眾進(jìn)行訴訟。充分發(fā)揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點(diǎn)的功能,開展巡回審判1320余次,為偏遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)事人訴訟提供便利。積極推進(jìn)小額案件速裁機(jī)制,一審簡易程序適用率達(dá)65.1%,有效提升審判效率。認(rèn)真落實(shí)司法救助和法律援助制度,全市法院為當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)297.9萬元,為刑事被害人、危困當(dāng)事人提供司法救助288萬元,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
(三)遵循司法規(guī)律,積極推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新。
一是大力推進(jìn)司法公開,完善陽光司法機(jī)制。進(jìn)一步完善“包頭法院陽光司法網(wǎng)”功能,公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、案件信息7480條,在中國裁判文書網(wǎng)公布文書10224份,有效增強(qiáng)司法工作透明度。充分利用新媒體,通過發(fā)布官方微博、微信,進(jìn)行庭審網(wǎng)上直播、室外led屏公告等措施,努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發(fā)布會(huì)6次,新聞通報(bào)會(huì)1次,發(fā)布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統(tǒng)位居前列。
二是大力加強(qiáng)審判管理,提升審判工作質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,建立院庭長辦案制度,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。繼續(xù)深化司法工作標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),組織庭審觀摩42次,對(duì)3113次庭審和18127份裁判文書進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查,切實(shí)提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認(rèn)真落實(shí)審判管理例會(huì)制度,下發(fā)各類管理通報(bào)74期。加強(qiáng)科技法庭建設(shè),對(duì)全部庭審活動(dòng)同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤,有效強(qiáng)化對(duì)審判程序的監(jiān)督。實(shí)行案件節(jié)點(diǎn)控制和審限跟蹤,開展結(jié)案集中管理工作,有效控制案件久拖不審、久審不結(jié)以及隱性超審限等現(xiàn)象。
三是堅(jiān)持先行先試原則,推進(jìn)司法改革工作。市中院在審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革方面積極探索,結(jié)合我市實(shí)際,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)法院和法庭。各試點(diǎn)法院采取重新設(shè)置業(yè)務(wù)庭、實(shí)行均衡分案制、審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制等一系列改革措施,審判工作質(zhì)效明顯提升。內(nèi)蒙古是全國第二批司法體制改革試點(diǎn)地區(qū),包頭市法院被確定為綜合改革試點(diǎn)法院。為積極推動(dòng)改革試點(diǎn)工作,市中院在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,制定了包頭中院《司法改革試點(diǎn)方案》和《員額內(nèi)法官選任辦法》,以及一系列配套改革措施,將在自治區(qū)高院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
四是主動(dòng)接受各界監(jiān)督,努力改進(jìn)自身工作。認(rèn)真落實(shí)與人大代表、政協(xié)委員“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報(bào),發(fā)放征求意見函、開通短信平臺(tái)、建立微信群等形式,不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督載體。全市法院主動(dòng)走訪代表委員1345人次,邀請(qǐng)代表委員參加座談297人次,旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行33次274人。認(rèn)真對(duì)2012年以來各級(jí)人大交督辦案件進(jìn)行梳理,就市人大代表關(guān)注的10件個(gè)案向市人大進(jìn)行了專項(xiàng)匯報(bào)。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,審理各類抗訴案件29件,及時(shí)糾正存在的問題,共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,建立輿情快速反應(yīng)機(jī)制,編發(fā)輿情報(bào)告198期,辦理“大法官留言”案件15件,及時(shí)傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。
(四)強(qiáng)化教育監(jiān)督管理,大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。
一是開展專題教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),召開專題研討會(huì)3次,深入開展談話談心活動(dòng),查擺“不嚴(yán)不實(shí)”方面突出問題249個(gè)。深入開展“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干樹形象”專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步改善司法作風(fēng)。積極開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范抓引領(lǐng)工作,深入聯(lián)系點(diǎn)27次,進(jìn)行工作調(diào)研和政策宣講,努力幫助基層解決實(shí)際問題和困難。
二是開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)司法能力建設(shè)。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓(xùn)班,有效提升法官對(duì)新法律的理解和適用能力。通過加強(qiáng)對(duì)一線法官、司法輔助人員、政務(wù)人員的分層次培訓(xùn),有效促進(jìn)司法水平和職業(yè)素養(yǎng)提升。組織開展司法警察技能訓(xùn)練和崗位練兵活動(dòng),著力提升警務(wù)保障工作水平。舉辦20**年全市法官論壇,將優(yōu)秀論文和裁判文書匯編成冊(cè)供干警交流參考。全市法院參加上級(jí)培訓(xùn)48次450余人,法官隊(duì)伍司法理念和司法能力明顯提升。
三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。定期通報(bào)違法違紀(jì)案例,用身邊事、身邊人教育干警,切實(shí)增強(qiáng)警示教育的效果。市中院出臺(tái)嚴(yán)肅審判紀(jì)律16項(xiàng)鐵規(guī)禁令,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,開展廉政回訪,實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督的全覆蓋。認(rèn)真開展司法巡查和審務(wù)督察,開展工作紀(jì)律、司法作風(fēng)、公車管理、執(zhí)行案款管理等專項(xiàng)檢查27次。市中院辦結(jié)信訪舉報(bào)案件186件,全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、行政記過等紀(jì)律處分。
一年來,全市法院有18個(gè)集體和36名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰。市中院涉農(nóng)金融案件審判、涉訴信訪、司法調(diào)研、司法統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多項(xiàng)工作受到最高法院和自治區(qū)高院表彰。土右旗法院被最高法院評(píng)為“全國模范法院”。各位代表,上述工作成績的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督、市政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表全市法院干警,向長期關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前,正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期和改革關(guān)鍵期,各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加,法院受理案件數(shù)量明顯增加,毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動(dòng)爭議及合同糾紛等類型案件數(shù)量上升幅度明顯。特別是立案登記制實(shí)施后,一些疑難復(fù)雜案件進(jìn)入法院,進(jìn)一步增加了審判工作難度。面對(duì)人民群眾日益增長的司法需求,部分法官的司法理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、司法能力還不能完全適應(yīng),個(gè)別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當(dāng)?shù)葐栴},部分干警司法作風(fēng)不正,“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環(huán)境還不理想,個(gè)別當(dāng)事人躲避送達(dá)、惡意拖延訴訟、進(jìn)行虛假訴訟等不誠信行為屢有發(fā)生,嚴(yán)重浪費(fèi)司法資源、影響審判效率。法官職業(yè)保障制度還不健全,隨著工作強(qiáng)度和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加,法官待遇偏低的問題日益凸顯,人員流失較為嚴(yán)重,案多人少的問題更加突出,法官工作壓力明顯增大。對(duì)于這些問題和困難,我們將認(rèn)真進(jìn)行剖析,切實(shí)采取有力措施加以解決。在此,也懇請(qǐng)各位人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院的工作給予更多的關(guān)心和支持。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十五
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升思想政治站位。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,制訂專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月學(xué)習(xí)一次。學(xué)習(xí)過程中,班子成員把理論知識(shí)和檢察工作實(shí)踐相結(jié)合,把檢察工作放在全區(qū)工作大局中去思考、去決策,深入開展課題調(diào)研,為保證學(xué)習(xí)效果,配套建立了學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、理論調(diào)研等制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)抓好民主集中制建設(shè),提高科學(xué)決策能力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,凡涉及人事、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng),都提交黨組會(huì)研究,由集體作出決定。堅(jiān)持民主定案,充分發(fā)揮檢委會(huì)對(duì)檢察業(yè)務(wù)工作的決策作用,解決涉及檢察業(yè)務(wù)的法律問題,解決重大案件的定性和處理問題。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,廣泛征求干警意見,找準(zhǔn)自身存在的問題,認(rèn)真開展自我剖析,坦誠相待,形成合力。
(三)注重勤政廉潔,營造風(fēng)清氣正的氛圍。認(rèn)真踐行黨組“從我做起、向我看齊”的承諾,要求班子成員發(fā)揮帶頭作用,為干警做表率。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全院總體工作思路,與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》和《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任追究暫行規(guī)定》等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。建立班子成員廉政檔案,嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、禮金禮品登記。
(一)開展教育活動(dòng),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”、“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”等教育活動(dòng),提高干警爭創(chuàng)意識(shí)、自律意識(shí)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,自查自擺、開門查擺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的問題,并采取切實(shí)有效的措施整改提高。
(二)強(qiáng)化崗位練兵,提升業(yè)務(wù)工作水平。成立崗位大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,檢察長直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,政治處牽頭落實(shí)。按照“缺什么、補(bǔ)什么,實(shí)踐工作需要什么,就練什么”的原則和要求,以崗促練、以考促練、以賽促練,突出實(shí)踐鍛煉。舉辦了崗位練兵、競賽評(píng)比活動(dòng),參與了上級(jí)院崗位練兵競賽活動(dòng),其中一名干警獲市法律文書競賽第四名,并代表市院參加省院的檢察文書總決賽。創(chuàng)辦“檢察官論壇”,狠抓司法考試和學(xué)歷教育,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年我院共有8名干警參加司法考試,其中4人通過分?jǐn)?shù)線,司法考試通過率50%。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十六
同志們:
今天,我們召開全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)。這次會(huì)議開得很及時(shí),也很重要?,F(xiàn)在正是全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察x考察x重要講話指示精神,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要節(jié)點(diǎn),我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步高質(zhì)量高水平推進(jìn)代表工作,為譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
剛才,x介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)、做法和體會(huì),從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點(diǎn)和成績,講得都很好、很實(shí)在,大家要取長補(bǔ)短、互學(xué)互鑒。x同志就做好新時(shí)代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話,既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效,又對(duì)我們下一步工作提出了許多很有針對(duì)性、指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見和要求,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,我就如何推進(jìn)全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,簡要講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要性人大代表工作,是整個(gè)人大工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的一項(xiàng)政治任務(wù),關(guān)系到全市人大工作乃至全市改革發(fā)展全局,意義十分重要。
保證代表依法履職,就是保證人民當(dāng)家作主。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮代表作用,人民代表大會(huì)制度才能得到更好地堅(jiān)持和完善,人民當(dāng)家作主的地位才能真正得到保證,憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利才能真正落到實(shí)處,社會(huì)主義民主政治才能得到健康發(fā)展。
(二)推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是推動(dòng)人大工作守正創(chuàng)新的重要保證。人大工作能否取得積極成效,國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用能否得到充分發(fā)揮,同人大代表履職盡責(zé)、發(fā)揮作用密不可分。人大及其常委會(huì)的每一項(xiàng)工作,都離不開代表的參與和支持,離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時(shí),人大代表在暢通民意表達(dá)、化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)x發(fā)展等方面,承擔(dān)的任務(wù)越來越重、發(fā)揮的作用越來越大。只有進(jìn)一步做好代表工作,不斷提高代表履職能力,不斷推動(dòng)代表工作與時(shí)俱進(jìn),才能更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予人大工作的新使命、新任務(wù)。
(三)推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來,x大事喜事連連。首先是習(xí)近平總書記親臨x考察,這是x歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的事件。接著,在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)的基礎(chǔ)上,x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)又成功獲批、正式建設(shè),x發(fā)展迎來了新一輪重大機(jī)遇,也可以說是千載難逢的疊加機(jī)遇。抓住并用好這一輪機(jī)遇,以此推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展,是全體x人民共同的責(zé)任。當(dāng)前我市有各級(jí)人大代表x余名,這一萬多名人大代表是各區(qū)域、各行業(yè)、各方面的優(yōu)秀分子,具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優(yōu)勢(shì)。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,最大限度發(fā)揮人大代表的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,把方方面面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,更好地落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,走好走實(shí)新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展之路。
二、不斷提升人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效性近年來,各級(jí)人大主動(dòng)圍繞推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,各盡其責(zé)、各顯其能,做了大量積極有效的探索實(shí)踐,形成了許多具有x特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要進(jìn)一步做好總結(jié)提煉,真正轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的具體措施。下一步,要立足新形勢(shì)、新要求,著力在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板上下更大功夫。
(一)要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年來,全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大先后制定出臺(tái)了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規(guī)定,形成了一整套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的代表工作制度體系。要根據(jù)時(shí)代變化、形勢(shì)要求,對(duì)這些制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,切實(shí)做好廢、改、立工作,實(shí)踐證明行之有效、代表認(rèn)可的要繼續(xù)堅(jiān)持、一以貫之,與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的要及時(shí)修訂、不斷健全,缺少缺位的要認(rèn)真研究、抓緊制定,確保人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、參加活動(dòng)、履行職責(zé)有章可循。
(二)要在完善代表工作平臺(tái)上下更大功夫。一方面,要抓好線下平臺(tái)。重點(diǎn)是管好用好現(xiàn)有的代表活動(dòng)室、代表聯(lián)絡(luò)站,真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用,絕不能閑置在那里成為形式和擺設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表尤其要帶頭進(jìn)站履職。另一方面,要抓好線上平臺(tái)。要結(jié)合“數(shù)字人大”建設(shè),建立統(tǒng)一、規(guī)范的代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)人大與“一府一委兩院”網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)共享,幫助代表獲取資料、開展在線監(jiān)督、促進(jìn)線上履職。要不斷優(yōu)化代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)和手機(jī)“履職通”功能,引導(dǎo)代表通過平臺(tái)和手機(jī)終端開展網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)建言、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等履職活動(dòng)。要進(jìn)一步優(yōu)化代表建議辦理工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)全流程信息化。
(三)要在深化代表工作主題上下更大功夫?!皣@大局、服務(wù)大局”“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會(huì)議、提出議案建議,還是參加執(zhí)法檢查、調(diào)研視察,都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神,聚焦“六穩(wěn)”“六保”“三個(gè)推進(jìn)年”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“十四五”規(guī)劃編制等市委中心工作的落實(shí),聚焦國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),充分發(fā)揮職能作用。要深入開展“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”主題活動(dòng),緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動(dòng),切實(shí)把人民群眾的期盼、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖?、建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。要立足各自工作領(lǐng)域、發(fā)揮好領(lǐng)軍作用,積極主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等“主戰(zhàn)場”,影響帶動(dòng)身邊群眾為新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。
三、切實(shí)強(qiáng)化人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的保障性人大代表工作是黨的工作的重要組成部分,各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各類保障,積極為人大代表工作創(chuàng)造良好條件。
(一)要強(qiáng)化政治保障。把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首要位置,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较?、黨的意志為意志,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的主張、黨的決定貫穿于人大代表工作的各個(gè)方面。人大代表工作中的重大問題、重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告,做到黨委有號(hào)召有部署,人大有響應(yīng)有行動(dòng)、代表有擔(dān)當(dāng)有作為。
(二)要強(qiáng)化工作保障。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把人大代表工作列入重要議事日程,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會(huì)(主席團(tuán))統(tǒng)一負(fù)責(zé)、代表工作機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)、人大各專委會(huì)和人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)廣泛參與、各級(jí)代表整體聯(lián)動(dòng)的人大代表工作新格局。組織開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題詢問等活動(dòng)時(shí),要主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的代表參與。代表經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表工作先進(jìn)單位傾斜、向履職優(yōu)秀代表傾斜,杜絕因經(jīng)費(fèi)問題影響代表履職的現(xiàn)象。“一府一委兩院”要加強(qiáng)同本級(jí)人大代表的聯(lián)系,尊重和支持人大代表依法行使職權(quán),主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議,及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況。新聞宣傳部門要關(guān)心關(guān)注人大代表工作,加大對(duì)人大代表的宣傳報(bào)道力度,營造全社會(huì)理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍。
(三)要強(qiáng)化能力保障。堅(jiān)持把提高代表履職能力,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程來抓。要嚴(yán)把代表“入口”,抓住明年換屆契機(jī),抓緊完善和規(guī)范代表候選人提名推薦工作程序,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),通過法定程序,選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對(duì)于一些履職特別優(yōu)秀的代表,要在換屆推薦連任代表時(shí)優(yōu)先考慮。要暢通代表“出口”,對(duì)于一些履職不積極、群眾反映不良的代表,要探索建立代表退出機(jī)制。要實(shí)施代表“提升”工程,分層次、分行業(yè)做好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提升代表能力素質(zhì)。要完善代表“激勵(lì)”措施,比如定期開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議和建議辦理先進(jìn)單位、代表工作先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)人大代表作表率、比履職、爭先進(jìn)的熱情,引導(dǎo)代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽(yù),一任代表一生責(zé)任”的使命感。
同志們,我們即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,做好新時(shí)代人大代表工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以實(shí)干和實(shí)績展現(xiàn)代表風(fēng)采、凸顯代表作用,不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面,為傳承紅色基因,推進(jìn)綠色發(fā)展,奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更大的智慧和力量!
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十七
今天早上,我們共同聽取了法檢兩院所做的工作報(bào)告,兩份報(bào)告主題鮮明,內(nèi)容豐富,全面反映了法、檢兩院圍繞中心、服務(wù)大局,懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定,化解矛盾、促進(jìn)和諧所做的大量工作。報(bào)告有新意、有創(chuàng)舉、有實(shí)效,肯定成績實(shí)事求是,指出問題客觀中肯,部署任務(wù)重點(diǎn)突出,我完全贊同。
從報(bào)告詳實(shí)的內(nèi)容可以看出,過去五年來,市法院、市檢察院深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作部署,自覺把司法工作放在全市工作的大局中謀劃和推進(jìn),為促進(jìn)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。通過學(xué)習(xí)兩院的報(bào)告,我有三方面的體會(huì):一是司法保障堅(jiān)定有力。在打擊犯罪、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序上,兩院能夠認(rèn)真履行各自職責(zé),堅(jiān)持懲防結(jié)合,嚴(yán)格依法辦案,提高辦案質(zhì)量和效率,有效遏制了犯罪率的上升,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。在服務(wù)大局、促進(jìn)社會(huì)和諧上,兩院始終把維護(hù)穩(wěn)定擺在突出的位置,配合有關(guān)部門建立和完善社會(huì)治安防控體系,通過開展“司法公開推進(jìn)年”、“檢察開放日”等活動(dòng),有效化解和緩解了“信訪難,執(zhí)行難”問題,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的保障。建議加大司法援助力度,降低訴訟門檻,簡化訴訟程序,扎實(shí)采取一系列便民利民措施,讓一些基層經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群眾打得起官司。加大案件的執(zhí)行力度,切實(shí)采取有效措施,使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行,提高司法的社會(huì)效益,維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。二是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告,通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立健全邀請(qǐng)視察工作。
“車載法庭”,安徽、重慶、陜西等法院推廣“背包法庭”,特別是最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網(wǎng)直播,這些改革實(shí)踐,有力提升了審判質(zhì)量和效率。最高檢察院全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、人民監(jiān)督員制度改革和刑事案件速裁程序試點(diǎn)、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),感覺改革的力度很大、成效明顯。三是突出公平正義、司法為民。法檢“兩院”堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的反腐倡廉、脫貧攻堅(jiān)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。最高法院近兩年向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我市按照省上開展“向執(zhí)行難宣戰(zhàn)”活動(dòng)的部署要求,集中開展了百日?qǐng)?zhí)行“亮劍行動(dòng)”,成效顯著。最高檢察院針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問題,與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”,開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,這方面印象最為深刻。
結(jié)合基層實(shí)際,就法檢“兩院”工作提出三點(diǎn)建議:一是建議增加西部貧困地區(qū)法官、檢察官等政法編制,制定出臺(tái)鼓勵(lì)支持高素質(zhì)專業(yè)法官、檢察官人才到西部貧困地區(qū)工作的措施和辦法,切實(shí)解決案多人少矛盾。二是建議盡快制定出臺(tái)保障法官員額制改革貫徹落實(shí)的具體實(shí)施方案,明確司法助理和書記員選拔的途徑、編制、經(jīng)費(fèi)、晉升等具體政策,確保這項(xiàng)重大改革能夠落到實(shí)處。三是建議最高檢察院總結(jié)甘肅先行先試的經(jīng)驗(yàn),盡快制定出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)意見,真正把派駐檢察室打造成群眾家門口的“檢察院”。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十八
一直以來,人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式,在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后,常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進(jìn)行表決,超過一半或三分之二的與會(huì)委員舉手,即視為通過。從實(shí)際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志;個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”,“反正都會(huì)過的”,以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報(bào)告部門必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改,并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告,報(bào)告仍得不到通過的,常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去,許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見,審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決,常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報(bào),并給大家留有充分的空間和時(shí)間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績,給予鼓勵(lì),指出問題與不足,有針對(duì)性地督促整改。這樣,有利于提高對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。
三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決,就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,尤其是對(duì)民意不滿意的工作報(bào)告不予通過,能夠給報(bào)告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼,促其下決心并有效改進(jìn)工作。
今年以來,濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行法定職責(zé),先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測評(píng),當(dāng)場劃票計(jì)票,當(dāng)場公布結(jié)果。票決中,雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化,切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù),有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求,針對(duì)工作中存在的問題和常委會(huì)組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見,區(qū)政府及時(shí)召開專題會(huì)議,制定了整改措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作,推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
一是精選議題。每年年初,由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn),從中選擇若干項(xiàng)工作,確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進(jìn)行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會(huì)會(huì)議召開之前,針對(duì)會(huì)議將要審議的專項(xiàng)工作,組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會(huì)組成人員、部分人大代表和專門委員會(huì)組成人員對(duì)審議.
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十九
20**年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**屆五中全會(huì)精神,按照市委十一屆八次全委會(huì)議和本次會(huì)議的決策部署,以“五個(gè)發(fā)展”理念為引領(lǐng),充分發(fā)揮審判職能作用,努力為包頭市全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)提供更加有力的司法保障和法律服務(wù)。
(一)充分發(fā)揮審判職能,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞我市“6521”發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的司法應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,依法審理各類刑事案件和民商事案件,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真貫徹修改后的行政訴訟法,促進(jìn)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),努力化解“執(zhí)行難”問題。針對(duì)疑難復(fù)雜和新類型案件,開展實(shí)踐調(diào)查和理論研討,統(tǒng)一司法尺度。
(二)堅(jiān)持遵循司法規(guī)律,積極推進(jìn)司法改革。按照上級(jí)部署和要求,凝聚改革共識(shí)和力量,積極開展司法改革試點(diǎn)工作。加快先行先試步伐,努力試出成果、改出亮點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)深化立案登記制改革,對(duì)人民法院應(yīng)當(dāng)受理的案件,做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機(jī)制,引導(dǎo)幫助群眾選擇最簡便、最經(jīng)濟(jì)、最快捷的方式解決矛盾糾紛。
(三)有效創(chuàng)新工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)司法為民。打造多位一體的訴訟服務(wù)體系,滿足群眾日益增長的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結(jié)機(jī)制,確保涉訴信訪工作健康有序推進(jìn)。充分發(fā)揮人民法庭作用,大力推廣巡回審判、蒙漢雙語訴訟等工作,切實(shí)方便邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族群眾訴訟。認(rèn)真落實(shí)人民陪審員制度,拓展陪審案件范圍,為人民群眾參與司法、見證司法、監(jiān)督司法提供便利。
(四)不斷深化司法公開,全力提升司法公信。積極推進(jìn)信息化與法院工作的深度融合,著力促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)模,創(chuàng)新司法鑒定管理模式,切實(shí)增強(qiáng)工作透明度。完善監(jiān)督制約機(jī)制,自覺接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和司法廉潔。注重傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合,加大宣傳力度,有效傳播法治建設(shè)正能量。
(五)加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,提升隊(duì)伍建設(shè)水平。深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),切實(shí)增進(jìn)群眾觀念、解決突出問題、改善司法作風(fēng)。加大教育培訓(xùn)力度,抓好專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、崗位練兵等活動(dòng),切實(shí)提高干警司法能力。加強(qiáng)法院文化建設(shè),組織開展法官論壇、文體比賽、知識(shí)競賽等活動(dòng),豐富干警文化生活。深入開展廉潔司法集中教育活動(dòng),確保廉政教育常抓不懈。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇二十
今年市人大常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)統(tǒng)攬全局,涵蓋各個(gè)領(lǐng)域,既有宏觀上的前瞻性,也有微觀上的可操作性。既有大的方向指導(dǎo),也從小的方面著手。
2019年主要任務(wù)中的第三部分有這樣的表述“廢止旅游管理?xiàng)l例,保障法規(guī)的適用性?!苯鼇韥恚邶埥⊙┼l(xiāng)旅游宰客事件讓全國人民痛罵,省里全力扭轉(zhuǎn)雪鄉(xiāng)旅游的負(fù)面影響,現(xiàn)在已經(jīng)初見成效。市人大工作報(bào)告對(duì)旅游關(guān)注,廢止不合時(shí)宜的旅游管理?xiàng)l例,恰逢其時(shí),保障法規(guī)的可適用性,將吸引國內(nèi)、外游客來哈消費(fèi),拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)。
我想談一點(diǎn)不成熟的想法。如加強(qiáng)對(duì)全市旅游從業(yè)人員的管理,加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升旅游從業(yè)人員服務(wù)水平,讓游客高高興興而來,高高興興而去,讓游客來這一回,還想著下一回。還像以前那樣個(gè)別旅游從業(yè)人員利欲熏心,做“一錘子買賣”。受傷的將是龍江的整個(gè)旅游從業(yè)環(huán)境。
政府工作報(bào)告審議發(fā)言提綱。
今年的政府工作報(bào)告全面而具體,指明了2019年的工作發(fā)展方向。在回顧2018年工作的“省會(huì)城市建設(shè)取得新成果”有這樣的表述“從嚴(yán)落實(shí)秸稈綜合利用和露天禁燒措施,有效保障了空氣質(zhì)量”。關(guān)于秸稈燃燒問題,今年從省里,到市里,再到縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),層層分解,責(zé)任到人。各相關(guān)部門加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊秸稈燃燒行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),拘留罰款,責(zé)任倒追。2018年我市秋、冬季秸稈燃燒行為得到有效管控,空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
針對(duì)秸稈燃燒問題,我有一點(diǎn)不成熟的想法。秸稈燃燒堵不如疏。秸稈燃燒,除了在從嚴(yán)管嚴(yán)控上,下功夫,還可以在引導(dǎo)疏解上,下大力氣。比如,市政府可以加大資金投入力度,機(jī)器進(jìn)田間,收集秸稈,進(jìn)行打包。政府聯(lián)系銷售渠道,助力農(nóng)民賣秸稈,讓農(nóng)民切實(shí)感受到不燒秸稈的好處。市政府也可加大相關(guān)高校、相關(guān)科研部門的科研專項(xiàng)資金投入力度,提高秸稈綜合利用率。
人民檢察院工作報(bào)告回顧了2018年工作,既指出取得的可喜成績,也切實(shí)指出存在的問題,讓我們對(duì)人民檢察院2019年工作有了更高的憧憬和期望。
作為一名縣城普通高中學(xué)校的校長,我關(guān)注到工作報(bào)告里有這樣的表述,“開展‘法治進(jìn)校園、幼兒園、公園’、‘心泉呵護(hù)未來,法治相伴成長’等活動(dòng),助力未成年人的健康成長。開展未成年人保護(hù)專題調(diào)研,針對(duì)侵害農(nóng)村留守兒童犯罪的調(diào)研報(bào)告被中央辦公廳采用?!睆闹锌梢钥闯鍪腥嗣駲z察院非常關(guān)注未成年人心理健康問題和侵害農(nóng)村留守兒童犯罪的問題。并且市檢察院有了具體行動(dòng),形成了切實(shí)可行的調(diào)研報(bào)告,被中央辦公廳采用,讓作為一名基層縣城高中校長的我,深感敬佩。
希望市檢察院以后能繼續(xù)關(guān)注未成年人心理健康問題和農(nóng)村留守兒童問題,與政府、學(xué)校、社會(huì)多方聯(lián)動(dòng),共同疏解未成年人心理健康問題和農(nóng)村留守兒童問題。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認(rèn)真聆聽了x檢察長代表x人民檢察院所作的工作報(bào)告,覺得報(bào)告求真務(wù)實(shí),內(nèi)容全面,立意高遠(yuǎn),充分體現(xiàn)了***和x黨委的要求。總結(jié)成績客觀真實(shí),善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當(dāng)、切中要害,部署工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,對(duì)x檢察機(jī)關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動(dòng)作用。我完全同意這個(gè)報(bào)告。
過去的一年,x檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十九大、***三中、四中、五中、***精神,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),忠誠履職,全力推進(jìn)改革,切實(shí)加強(qiáng)司法規(guī)范化和過硬隊(duì)伍建設(shè),在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)展、推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機(jī)制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機(jī)關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
一直以來,x市委對(duì)檢察工作高度重視,不斷加強(qiáng)對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級(jí)檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級(jí)檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項(xiàng)檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)防項(xiàng)目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺(tái),自啟用以來共接待黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點(diǎn)。兩級(jí)檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動(dòng)違法情形x次,有效地促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。兩級(jí)檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進(jìn)公正司法。出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。抓好過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到全國、x表彰,全市檢察隊(duì)伍履職能力不斷提高。
去年x月份,我們召開了市第x次黨代會(huì),對(duì)包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項(xiàng)工作做了全面部署,特別強(qiáng)調(diào)要支持檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事、秉公辦案、嚴(yán)格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
在這里,就檢察機(jī)關(guān)今后的工作,我也提幾點(diǎn)不成熟的建議,供大家參考:
把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責(zé)任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實(shí)。
提升檢察公信力。及時(shí)公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。
繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項(xiàng)預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。
更加注重基層檢察機(jī)關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項(xiàng)目、技術(shù)力量上予以支持。
總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!
審議市委報(bào)告發(fā)言篇二
今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確;部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說亮點(diǎn)紛呈,但我認(rèn)為,最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神,又有實(shí)踐基礎(chǔ),既有高度,又切實(shí)可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前,用了千方百計(jì)、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí),我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。
三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出,要完成今年的各項(xiàng)。
任務(wù),對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
我們相信,20xx年,在十八大精神的指引,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全省各族人民的共同努力,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠順利完成,目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn),吉林省的明天會(huì)更加美好,吉林省的人民會(huì)更加幸福。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認(rèn)真聆聽了x檢察長代表x人民檢察院所作的工作報(bào)告,覺得報(bào)告求真務(wù)實(shí),內(nèi)容全面,立意高遠(yuǎn),充分體現(xiàn)了中央和x黨委的要求。總結(jié)成績客觀真實(shí),善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當(dāng)、切中要害,部署工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,對(duì)x檢察機(jī)關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動(dòng)作用。我完全同意這個(gè)報(bào)告。
過去的一年,x檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),忠誠履職,全力推進(jìn)改革,切實(shí)加強(qiáng)司法規(guī)范化和過硬隊(duì)伍建設(shè),在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機(jī)制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機(jī)關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
一直以來,x市委對(duì)檢察工作高度重視,不斷加強(qiáng)對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級(jí)檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級(jí)檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項(xiàng)檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。一是立案查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。二是市、縣兩級(jí)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效顯著,最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)防項(xiàng)目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺(tái),自啟用以來共接待黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點(diǎn)。三是強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,兩級(jí)檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動(dòng)違法情形x次,有效地促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。四是扎實(shí)抓好便民高效服務(wù)窗口建設(shè)。兩級(jí)檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進(jìn)公正司法。出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。抓好過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到全國、x表彰,全市檢察隊(duì)伍履職能力不斷提高。
去年x月份,我們召開了市第x次黨代會(huì),對(duì)包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項(xiàng)工作做了全面部署,特別強(qiáng)調(diào)要支持檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事、秉公辦案、嚴(yán)格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
在這里,就檢察機(jī)關(guān)今后的工作,我也提幾點(diǎn)不成熟的建議,供大家參考:
一是建議繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革和檢察改革,把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責(zé)任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實(shí)。
二是建議繼續(xù)深化檢務(wù)公開,提升檢察公信力。及時(shí)公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。
三是建議加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作力度,繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項(xiàng)預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。
四是建議加快推進(jìn)基層檢察院信息化建設(shè)和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,更加注重基層檢察機(jī)關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項(xiàng)目、技術(shù)力量上予以支持。
總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!
審議市委報(bào)告發(fā)言篇四
近日,瀘水市委書記普記顏主持召開專題會(huì)議,聽取和審議一屆市委第二輪巡察工作情況匯報(bào)。
會(huì)議指出,自市委開展第二輪巡察工作對(duì)市文體廣電和新聞出版局黨組、市市場監(jiān)督管理局黨組、市直機(jī)關(guān)工委、市委老干部局和市供銷合作社聯(lián)合社等進(jìn)行了全面的“政治體檢”以來,列出了被巡察黨組和部門在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、履職擔(dān)當(dāng)不到位等方面的'問題清單,切實(shí)發(fā)揮了“探照燈”和“顯微鏡”的作用,達(dá)到了巡察工作的目的。
普記顏對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的巡察工作提出要求,一要嚴(yán)格把握政治導(dǎo)向。要緊緊圍繞中央、省委、州委巡視巡察工作要求,在推進(jìn)巡察工作上不含糊、不遲疑、不停頓。要聚焦中央、省委、州委重點(diǎn)關(guān)注的工作領(lǐng)域,將巡察“觸角”延伸至脫貧攻堅(jiān)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境提升等領(lǐng)域。要注重對(duì)基層一線的巡察監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察。要注重“板塊輪動(dòng)”,采取“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”等巡察方式,有序推動(dòng)巡察工作“全覆蓋”。
二要強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。要強(qiáng)化問題整改,嚴(yán)格督促被巡察黨組或部門“一把手”落實(shí)整改工作的“第一責(zé)任人”責(zé)任,注重建立整改落實(shí)的長效機(jī)制,按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)整改工作的,視為不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)行處理。要強(qiáng)化線索辦結(jié),認(rèn)真結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索要認(rèn)真分類、及時(shí)移交,紀(jì)委、組織部等單位要優(yōu)先辦結(jié)巡察移交的線索。要強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié),完善巡察工作的長效機(jī)制,加強(qiáng)共性問題的梳理和總結(jié),促進(jìn)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
三要嚴(yán)守巡察保密紀(jì)律。在問題線索辦結(jié)之前,做到不討論、不外傳、不泄露巡察線索涉及的信息。
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審議市委報(bào)告發(fā)言篇五
張重新代表:聽了《縣委工作報(bào)告》,認(rèn)為報(bào)告總結(jié)的工作實(shí)事求是,各方面的工作都取得了顯著成績。20xx年的工作安排比較全面,非常切合開縣的實(shí)際。我對(duì)報(bào)告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)”表示贊同,在發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)引導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)管,要從長遠(yuǎn)進(jìn)行考慮,把這項(xiàng)工作抓好;對(duì)于“四面山”的保護(hù)和打造,應(yīng)采取有效措施,破解當(dāng)前存在的難題,下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設(shè)要長抓不懈,也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報(bào)告提出要加強(qiáng)黨建工作、強(qiáng)化思想政治建設(shè),各級(jí)各部門必須重視,加強(qiáng)法制宣傳教育,提高群眾的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí)。
潘文峰代表:在聽了兩個(gè)報(bào)告和決議后,很受教育和啟發(fā),對(duì)接下來的工作也有了更明確的方向??h委、縣政府的報(bào)告體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的政治意識(shí),其內(nèi)容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署,緊扣重慶市委對(duì)開縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位,緊扣全縣近年來的綠色、特色發(fā)展舉措,突出了發(fā)展理念和方式轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。20縣委、縣政府的各項(xiàng)工作是出彩的,尤其是全縣三級(jí)服務(wù)中心的建設(shè),體現(xiàn)了縣委、縣政府建設(shè)服務(wù)型單位的力度?;鶎狱h組織應(yīng)該秉承管理與服務(wù)相輔相成的理念,各基層組織在工作中要站得住“樁”,用擔(dān)當(dāng)和服務(wù)在群眾中獲得影響力和凝聚力。
張建平代表:《縣委工作報(bào)告》樸實(shí)、真實(shí)、客觀,簡短的報(bào)告做了全面的總結(jié)。年,縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾,發(fā)奮圖強(qiáng),開縣各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的發(fā)展,在重慶市委、市政府的考核中,取得了名列前茅的成績,可謂亮點(diǎn)紛呈。對(duì)20xx年工作安排布置到位,細(xì)致有為。體現(xiàn)了6個(gè)“注重”:一是注重多措并舉加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是注重轉(zhuǎn)變方式,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學(xué)發(fā)展注重安全;五是依法行政,注重民主法治建設(shè);六是注重基層黨建工作,凝心聚力。
陳德勝代表:《縣委工作報(bào)告》真實(shí)客觀地對(duì)2014年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié),同時(shí)又對(duì)20xx年的工作做了安排部署。2014年,開縣注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益指標(biāo)位居全市前列,說明縣委措施應(yīng)對(duì)有方、工作推進(jìn)有力。20xx年,我們將按照?qǐng)?bào)告要求,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干、積極作為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,奮力建設(shè)美麗富饒開縣。
徐曉林代表:聽了應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告和何毅縣長的兩個(gè)決議的說明,感到十分激動(dòng)和振奮,對(duì)以上報(bào)告和決議非常贊成。
應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、腳踏實(shí)地、講政治、講大局,尊重開縣實(shí)際。報(bào)告對(duì)2014年成績的總結(jié)客觀真實(shí),對(duì)20xx年的工作安排結(jié)合了實(shí)際,重點(diǎn)突出,具有較強(qiáng)的操作性。
報(bào)告所提及的內(nèi)容都嚴(yán)格貫徹落實(shí)了中央、市委的政治導(dǎo)向,提出了主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)對(duì)接新常態(tài)、主動(dòng)引領(lǐng)落實(shí)新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面會(huì)更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和長遠(yuǎn)的大方向,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)總體方針。
報(bào)告對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,越來越切合開縣實(shí)際,措施目標(biāo)也更加具體,接下來關(guān)鍵是要抓好落實(shí);報(bào)告中關(guān)于生態(tài)建設(shè)講得特別實(shí)在,“四大生態(tài)”建設(shè)每一項(xiàng)都提出了具體的措施,雖然實(shí)施起來還有難度,但只要按照這些報(bào)告提出的措施踏實(shí)去做,開縣的明天一定會(huì)更美好。
覃興建代表:兩個(gè)報(bào)告對(duì)2014年的工作進(jìn)行總結(jié),開縣的各項(xiàng)工作真是可圈可點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看,多項(xiàng)指標(biāo)能夠位居全市前列,是非常不容易的。從《縣委工作報(bào)告》和兩個(gè)決議中可以看出,優(yōu)化空間部局是開縣未來城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整和城市新區(qū)發(fā)展的方向,也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,值得關(guān)注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設(shè)、依法治縣這個(gè)大的格局下,開縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將不斷向前推進(jìn)。
姚光銀(列席人員):今年的《縣委工作報(bào)告》篇幅雖短小,但內(nèi)容詳實(shí)具體,這是轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。報(bào)告對(duì)2014全年的工作進(jìn)行了總結(jié),真實(shí)客觀地指出了工作中存在的具體問題,同時(shí)對(duì)20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學(xué)習(xí)、宣傳講解好報(bào)告,讓廣大老百姓知曉了解報(bào)告。黨員干部要做好引領(lǐng)示范作用,并加大督查考核,必要時(shí)可采取追責(zé)措施,旨在讓報(bào)告中布置的各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
陳彩范代表:《縣委工作報(bào)告》文風(fēng)樸實(shí)、簡潔,符合中央要求,緊扣市里的布局,符合開縣的實(shí)際情況,不冒進(jìn),與時(shí)代合拍;總結(jié)客觀真實(shí),切實(shí)反映了開縣在2014年取得的成績。對(duì)下一步工作的開展,目標(biāo)具體明確,與過去不同的是更進(jìn)一步細(xì)化,我們對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿信心。
姚光富代表:《縣委工作報(bào)告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點(diǎn)突出,對(duì)重點(diǎn)工作的具體深入部署。2014年工作總結(jié)到位,群眾路線扎實(shí)開展、經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境有效改善、民生保障不斷增強(qiáng)、平安建設(shè)深入推進(jìn)、深化改革重點(diǎn)落實(shí)、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力,堅(jiān)持特色、綠色發(fā)展,全面推進(jìn)依法治縣、全面深化改革兩條主線,充分體現(xiàn)了縣委實(shí)事求是的工作作風(fēng)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的執(zhí)政才能,完全贊同報(bào)告。
向超代表:聽了報(bào)告令人振奮,應(yīng)蘭書記代表縣委對(duì)2014年的總結(jié)非常務(wù)實(shí),數(shù)據(jù)充分,讓人信服。對(duì)20xx年的計(jì)劃和安排,符合開縣實(shí)情,具有可操作性,讓全縣黨員干部充滿希望。下一步,我們要將報(bào)告精神宣傳好,貫徹好,落實(shí)好!
肖仁軍代表:聽了報(bào)告感受很深,本次黨代會(huì)的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),數(shù)據(jù)詳實(shí),成績可信。對(duì)于20xx年的美好藍(lán)圖,務(wù)實(shí)不虛,符合實(shí)情。建議在調(diào)動(dòng)干部工作積極性上能有好的突破點(diǎn)。定責(zé)定崗,做到權(quán)責(zé)量化和細(xì)化。
李繼彬(列席人員):聽了《縣委工作報(bào)告》感到很振奮,對(duì)開縣的明天充滿希望。報(bào)告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致,符合開縣實(shí)際。2014年各項(xiàng)工作取得的成績非常顯著,這些成績的取得離不開縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開幾萬黨員發(fā)揮的先鋒模范作用,也離不開160多萬人民群眾的艱苦奮斗。建議對(duì)“四面山”的建設(shè)打造要抓實(shí);依法治縣方面要加強(qiáng)群眾的宣傳教育工作;從嚴(yán)治黨方面要加強(qiáng)基層黨支部書記的培訓(xùn)教育。
黎曉春代表:報(bào)告樸實(shí),內(nèi)容豐富,符合當(dāng)前要求,順應(yīng)了發(fā)展形勢(shì)。2014年的工作取得了顯著的成效,很多重要指標(biāo)都高于全國平均水平,這些成績的取得來之不易,實(shí)實(shí)在在。20xx年的工作安排符合實(shí)際,完全贊同。
王斌代表:報(bào)告主題鮮明,思想性很強(qiáng),總結(jié)的九個(gè)方面的成績實(shí)實(shí)在在,非常全面。對(duì)20xx年工作的安排符合實(shí)際,振奮人心。
龔根代表:報(bào)告對(duì)中央和市委的精神把握很準(zhǔn),對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握很準(zhǔn),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際把握很準(zhǔn)。報(bào)告切合開縣實(shí)際,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的要求,很有新意。2014年縣紀(jì)委的工作也取得了明顯成效,不斷創(chuàng)新,不斷改進(jìn)。對(duì)20xx年的工作安排表示贊同,希望20xx年的工作再上新臺(tái)階。
何紹祥代表:兩個(gè)報(bào)告形式上更簡化,用語上更加貼近民眾,內(nèi)容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報(bào)告很好地將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”與開縣依法治縣有機(jī)結(jié)合起來。作為基層干部很受振奮,一定要將會(huì)議精神帶回去,結(jié)合關(guān)面鄉(xiāng)實(shí)際帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
熊朝春、雷剛代表:聽了報(bào)告后,感覺客觀真實(shí)、系統(tǒng)全面。報(bào)告對(duì)2014年的工作給予了總結(jié),對(duì)20xx年的工作總體思路進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實(shí)研判,符合開縣的發(fā)展需求。在2014年工作中,開縣緊扣黨的、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和全市生態(tài)文明建設(shè)會(huì)議精神,呈現(xiàn)出教育實(shí)踐活動(dòng)開展扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等九大亮點(diǎn)。
陳善勇、祁家艷代表:報(bào)告簡潔、平實(shí),數(shù)據(jù)引用客觀、恰當(dāng),體現(xiàn)了當(dāng)前政府團(tuán)隊(duì)的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為基層各項(xiàng)具體工作落實(shí)的問題實(shí)際上就是人的問題,在工作中要外化于“形”,結(jié)合點(diǎn)體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上,而基層的黨組織在做工作的時(shí)候也要做到當(dāng)仁不讓,才能結(jié)合法制,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。希望加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),以及法律下鄉(xiāng)的力度。
盛興龍代表:在做好基層黨建工作時(shí),要注重整體聯(lián)動(dòng),確保系統(tǒng)性;要有針對(duì)性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強(qiáng)文化建設(shè),并樹立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實(shí)到行動(dòng)中去;要加大黨員干部的培訓(xùn)力度。
加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)推動(dòng)特色綠色發(fā)展。
陳光海代表:《縣委工作報(bào)告》對(duì)2014年工作總結(jié)客觀,亮點(diǎn)、特色突出,文風(fēng)樸實(shí),思路清晰,便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣點(diǎn)。20xx年,縣紀(jì)委將狠抓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,紀(jì)檢工作機(jī)制要進(jìn)行創(chuàng)新,廉政宣傳教育方面要加大力度。
向中華代表:對(duì)《報(bào)告》的審議談兩點(diǎn)感受,總的感受是工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),回顧2014年工作成績和問題實(shí)在,部署20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施切合實(shí)際。在推動(dòng)特色工業(yè)發(fā)展方面,建議在力所能及的情況下,對(duì)工業(yè)園區(qū)的功能配套進(jìn)行梳理,該解決的問題要解決;要選好商,選擇過程中寧缺毋濫,選擇有前景、帶動(dòng)力大的企業(yè);要對(duì)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真剖析,對(duì)長期占用地盤沒有生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處理。對(duì)斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認(rèn)真分析、調(diào)研,進(jìn)行針對(duì)性的幫扶。
何宗欽代表:兩個(gè)報(bào)告總結(jié)工作實(shí)實(shí)在在,亮點(diǎn)很多,成效突出。對(duì)今年的部署決策、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結(jié)合這兩個(gè)報(bào)告,以“抓鐵有痕”的精神,腳踏實(shí)地,規(guī)劃先行,多做調(diào)研,摸清情況,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展工作。
張偉代表:聽了《報(bào)告》后,我談一點(diǎn)關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見。從全縣的大局來看,這幾年工業(yè)增長態(tài)勢(shì)有目共睹,工業(yè)集群初步形成,工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展迅速,特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進(jìn)效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風(fēng),要對(duì)企業(yè)認(rèn)真服務(wù),切實(shí)解決問題。
侯大平代表:聽了各位的發(fā)言受益匪淺,關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面,建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌,加強(qiáng)招商引資。另外,建議加快同城化管理,加強(qiáng)對(duì)市面上的保護(hù)和管理,加快豐樂、鎮(zhèn)東、趙家同城化進(jìn)程。
桑祥代表:去年開縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績,可圈可點(diǎn)。報(bào)告提出的總體思路為我們指明了方向和目標(biāo),我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)會(huì)議精神,立足滿月實(shí)際,開展扶貧攻堅(jiān),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。
左仁平代表:我完全贊成《縣委工作報(bào)告》和《縣紀(jì)委工作報(bào)告》?,F(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎(chǔ),希望縣里從資金、景點(diǎn)開發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
加大園區(qū)建設(shè)力度助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
高顯權(quán)代表:報(bào)告對(duì)全縣20xx年的工作提出了總體目標(biāo)要求,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè),例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟(jì)”,在高速路口生產(chǎn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)貫徹這次會(huì)議精神,根據(jù)自身實(shí)際情況,對(duì)接發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改善民生,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
陳關(guān)鍵代表:2014年,縣委、縣政府率領(lǐng)全縣干部群眾,同心協(xié)力,齊頭并進(jìn),取得了有目共睹的成績,《縣委工作報(bào)告》對(duì)20xx年工作計(jì)劃和安排,體現(xiàn)了前瞻性,務(wù)實(shí)性。將加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,定位準(zhǔn)確,開縣的旅游經(jīng)濟(jì)剛剛浮出水面,大有前景和“錢景”。
程波(列席人員):《縣委工作報(bào)告》總結(jié)的成績客觀公正,20xx年工作目標(biāo)催人奮進(jìn)。2014年,開縣大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,取得了較好的成績,但仍存在園區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后的劣勢(shì)。建議堅(jiān)定不移地走“面上保護(hù),點(diǎn)上開發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展之路時(shí),還要注重工業(yè)集群式發(fā)展,將開縣的優(yōu)勢(shì)用好、用活、用亮,讓企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。
周福余代表:聽了《報(bào)告》,感覺兩個(gè)《報(bào)告》目標(biāo)高遠(yuǎn),特別是生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中對(duì)旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務(wù)管理力度,嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)要嚴(yán)格鎖定機(jī)制。
胡晏銘代表:整個(gè)黨代會(huì)無論是會(huì)風(fēng)、文風(fēng),體現(xiàn)出了一個(gè)新常態(tài),2014年工作總結(jié)客觀、實(shí)際,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時(shí),20xx年的工作措施具體,目標(biāo)明確,有操作性,振奮人心。我們將以本次黨代會(huì)的精神為指引,加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
何興林代表:2014年的各項(xiàng)成績很振奮人心。去年開縣經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,基層民生保障全覆蓋,改革方面亮點(diǎn)頗多。20xx年,縣委更加注重加強(qiáng)自身建設(shè),起了帶頭表率作用。作為基層干部,要按照“兩色”發(fā)展部署,找好自身發(fā)展的著力點(diǎn),切實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
楊發(fā)新代表:南門鎮(zhèn)的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里,目前項(xiàng)目已完成80%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營基本形成,綜合示范帶動(dòng)作用越來越大,但是和其它成熟的基地相比,仍在起步階段。希望能加大市級(jí)專項(xiàng)資金的爭取力度、項(xiàng)目整合力度、政策扶持力度,簡化審批程序,解決設(shè)施用地難題,建立基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長效機(jī)制,促進(jìn)園區(qū)早日建成投入使用。
陳勇(列席人員):去年開縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報(bào)告提出的建設(shè)趙長快速通道很有必要,浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè),將會(huì)帶來不少工業(yè)項(xiàng)目,所以道路作為基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外,長沙鎮(zhèn)和南門鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè),希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
陳圣福、徐明代表:報(bào)告對(duì)2014年的回顧實(shí)在,20xx年工作目標(biāo)切合實(shí)際,為下一步工作指明了方向。建議縣委加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,在擴(kuò)大增量的同時(shí),將引進(jìn)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提升企業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;在發(fā)展園區(qū)時(shí),不要廣撒網(wǎng),應(yīng)集中精力快速推進(jìn)一個(gè)園區(qū)發(fā)展,避免園區(qū)建設(shè)時(shí)間過長;在引進(jìn)企業(yè)方面,應(yīng)選擇規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的企業(yè),才能真正帶動(dòng)開縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強(qiáng)解決土地征用的矛盾問題,在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。
嚴(yán)定燦、李啟英、蔡平代表:開縣的經(jīng)濟(jì)總量較大,目前企業(yè)存在融資難的問題,建議加大對(duì)企業(yè)的扶持,要實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)需要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn),招投標(biāo)過程中建議采用專家動(dòng)態(tài)評(píng)審,監(jiān)管部門要強(qiáng)化管理。
縱深推進(jìn)素質(zhì)教育營造良好社會(huì)風(fēng)尚。
陳為賢(列席人員):在文化建設(shè)上提一點(diǎn)建議,“三品兩德”不太完善,因?yàn)闆]有提出職業(yè)道德,這樣會(huì)容易出現(xiàn)公信力的缺失,建議把職業(yè)道德也增加進(jìn)去。
廖琨(列席人員):加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展和管理,人的素質(zhì)培養(yǎng)關(guān)鍵是下一代、下幾代,所以學(xué)前教育至關(guān)重要,現(xiàn)階段學(xué)前教育的師資還很欠缺,特別是不少民辦學(xué)校師資按照嚴(yán)格程序要求是不合格的,不能承擔(dān)學(xué)前教育義務(wù),另外,就是學(xué)校的設(shè)施設(shè)備非常簡陋。
張光青代表:在大形勢(shì)下,縣委總攬全局,作風(fēng)扎實(shí),工作務(wù)實(shí),成績顯著。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),特色、綠色發(fā)展導(dǎo)向定位準(zhǔn)確科學(xué),20xx年工作方向明、思想清、任務(wù)重、措施實(shí),符合開縣實(shí)際,體現(xiàn)了縣委的少說多干、低調(diào)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭取支持投入,讓教育系統(tǒng)在全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特作用。
陳旭代表:過去幾年,開縣教育在樹立靜下心來工作的理念、促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績。希望在引導(dǎo)社會(huì)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和全社會(huì)關(guān)注家庭教育問題方面多做工作。
鄧洪明代表:報(bào)告很實(shí)在、很到位,20xx年工作的展望對(duì)我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持,特別是把2014年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實(shí)事之一。作為教育系統(tǒng)的一個(gè)代表,我一定在崗位上更努力地工作。
姜正友(列席人員):一直以來,職業(yè)教育深受國家重視,建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推進(jìn)開縣職業(yè)教育的發(fā)展。
趙新華代表:縣委工作報(bào)告對(duì)2014年工作進(jìn)行了詳實(shí)概括,對(duì)20xx年工作目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)布局。建議縣委在對(duì)園區(qū)拓展上做好要素保障,增加高完中和職業(yè)學(xué)校等配套,讓園區(qū)不僅能引進(jìn)人,還能留得住人。
鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表:報(bào)告科學(xué),重點(diǎn)突出,思路清晰,分析問題客觀實(shí)在。近年來,教育改革全面深化,積極作為,有效促進(jìn)了學(xué)前階段、義務(wù)教育、普職的發(fā)展;藝體類素質(zhì)教育不應(yīng)偏廢。
鄭清術(shù)代表:報(bào)告對(duì)來年的工作指明了方向,在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革,特別是醫(yī)生的績效考核和分配,推進(jìn)會(huì)縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,保障人民群眾的身體健康。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)著力打造宜居家園。
李從戎代表:報(bào)告提出了加強(qiáng)農(nóng)村山坪塘整治,具有十分重要的作用。目前,廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權(quán)不清晰、量大投入少、管護(hù)力度不夠等問題,使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來越小。建議加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護(hù);積極爭取政策,加大投入;整治時(shí)要優(yōu)化環(huán)境,確保質(zhì)量;要明晰產(chǎn)權(quán),強(qiáng)化管護(hù)。
紀(jì)委工作包括廉政建設(shè)的教育宣傳和查處兩大塊,務(wù)實(shí)求真,突出了主業(yè)。希望以后在督導(dǎo)監(jiān)督方面進(jìn)一步加大力度。
譚小波代表:我切實(shí)感受到工作做得實(shí),報(bào)告做得好,社會(huì)反響好。認(rèn)識(shí)到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),既要保護(hù)生態(tài),也要讓群眾得到經(jīng)濟(jì)效益。建議對(duì)“兩色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署,在綠色中找特色,用特色保護(hù)綠色。
李云飛代表:報(bào)告總結(jié)得實(shí)事求是,特別是過去一年開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力推動(dòng)特色、綠色發(fā)展,圓滿地完成了上一屆黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利,建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。
譚清云代表:完全贊同兩個(gè)報(bào)告,過去一年取得了顯著成績,尤其是各項(xiàng)重點(diǎn)工作,例如建設(shè)開達(dá)高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好,老百姓的滿意度高。對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機(jī)制,建議實(shí)行常態(tài)化考核,規(guī)定一個(gè)合理的分值。
陳遠(yuǎn)益代表:對(duì)鯉魚塘的保護(hù)有幾點(diǎn)建議。一是關(guān)閉庫區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場;二是加大對(duì)庫區(qū)減載的力度;三是加大庫區(qū)水利污水處理和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是加大庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;五是加大對(duì)水庫統(tǒng)籌管理的力度。
任登文代表:報(bào)告盡管只有短短的20頁,卻概括了2014年的工作亮點(diǎn),同時(shí)也直面了工作中存在的問題和不足,內(nèi)容深刻、表述準(zhǔn)確,體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。報(bào)告中明確指出20xx年鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,加強(qiáng)城市綜合治理,深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應(yīng)該深入下去,盡職盡責(zé)把工作開展好。
向周國代表:近些年縣委、縣政府扎實(shí)而卓有成效的工作大家有目共睹,我作為一個(gè)開縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點(diǎn)工作中進(jìn)行宣傳,并改革農(nóng)村改廁的補(bǔ)償制度設(shè)計(jì),把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié),并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),從源頭上遏制農(nóng)村污染源。
譚超英代表:報(bào)告總結(jié)得實(shí)實(shí)在在,建議:一是對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚事件時(shí)有發(fā)生,影響生態(tài),應(yīng)加強(qiáng)宣傳和管理;三是因地制宜建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄,開達(dá)高速通車后,該路段交通壓力更大,應(yīng)修復(fù)并加寬。
魏貽興(列席人員):2014年開縣的經(jīng)濟(jì)有了大發(fā)展,物質(zhì)滿足了,經(jīng)濟(jì)提高了,但群眾的精神文明還沒有跟上,與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現(xiàn)象多,建議加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。
張善海代表:今年的報(bào)告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護(hù)公平正義,總體思路明確,對(duì)基層管理和發(fā)展有借鑒和指導(dǎo)意義。農(nóng)村人飲工程面臨質(zhì)量和管理各種難題,希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)長沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)。
韋先國、彭銘代表:對(duì)漢豐湖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)要與管理并重,其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對(duì)漢豐湖周邊污染應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和治理,加大宣傳力度,形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí),進(jìn)行科學(xué)可行性保護(hù),嚴(yán)禁亂搭亂建,亂砍亂伐。
李應(yīng)和代表:報(bào)告提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定,開縣地處三峽庫區(qū)的腹地,水環(huán)境保護(hù)壓力巨大,特別是面臨著鯉魚塘水庫和漢豐湖兩大水體的保護(hù)。2014年,開縣采取了強(qiáng)有力的措施,水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導(dǎo),提升全民素質(zhì);抓住重點(diǎn),強(qiáng)力治污;建立機(jī)制,加大考核。
楊光、張理國、陳昌勇代表:報(bào)告總結(jié)2014年工作成績實(shí)事求是,亮點(diǎn)很多,成效突出;20xx年工作目標(biāo)任務(wù)明確,思路清晰。關(guān)于水生態(tài)的治理,建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強(qiáng)化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格考核,做到賞罰分明。
構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò)全面推進(jìn)依法治縣。
劉承權(quán)代表:過去一年,縣委的核心作用發(fā)揮得很好,低調(diào)務(wù)實(shí),少說多干,實(shí)實(shí)在在干大事,結(jié)合開縣實(shí)際真抓實(shí)干,一步一個(gè)腳印。2014年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項(xiàng)目工作的爭取力度,要組建專門的班子來推進(jìn)工作。要加大普法力度,使全縣人民都自覺學(xué)法、懂法、用法、守法,全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度,加大處罰力度,防患于未然。同時(shí),建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度,重點(diǎn)打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè),并逐步推進(jìn)雪寶山旅游開發(fā)。
陳忠代表:《報(bào)告》回顧了2014年的成績,值得肯定,也彰顯了求真務(wù)實(shí)。對(duì)20xx年的工作安排,不籠統(tǒng),很細(xì)致,具有可操作性。建議對(duì)民間集資行為要引起高度重視,不少群眾缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要積極引導(dǎo),并采取相關(guān)措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上,作為法院,將積極作為,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
陳康代表:《報(bào)告》亮點(diǎn)紛呈,推行“依法治縣”作為檢察院來講,責(zé)任更加重大。開縣執(zhí)法環(huán)境較好,為檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立執(zhí)法營造了良好氛圍,下一步,檢察機(jī)關(guān)一定要履行好職責(zé),在規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫,全面落實(shí)“依法治縣”。
田靜、付小紅代表:聽了李應(yīng)蘭書記代表縣委做的報(bào)告,感覺很扎實(shí)具體,同時(shí)我也對(duì)法制建設(shè)談一下自己的看法,對(duì)全面推進(jìn)依法治縣,建立各級(jí)政府的法律顧問制度,這個(gè)很有必要,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時(shí)也存在盲區(qū)、誤區(qū),所以在這方面要加強(qiáng)。
袁永平代表:我對(duì)報(bào)告中依法治縣、強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)最有感觸。作為最基層的村干部和黨員,只有懂法、守法,為群眾辦事時(shí)做到公開公平公正,才能得到群眾的支持,有效化解城市建設(shè)中的各種矛盾。
王清國代表:聽了報(bào)告,體會(huì)到報(bào)告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設(shè)的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。
周宗彬代表:依法治縣要打造一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍,要加大宣傳力度,提高群眾法制意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長效機(jī)制,要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升,從治理環(huán)境達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)到村的全覆蓋。
姜奎孝代表:報(bào)告總結(jié)得實(shí)在,成績可喜,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了整體部署,指明了方向。對(duì)于基層黨建工作,建議狠抓干部隊(duì)伍學(xué)習(xí),黨員干部要起到模范帶頭作用,同時(shí)發(fā)展培育青年黨員。
陽異泉、吳清代表:加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)窗口工作人員培訓(xùn),建立長效機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),簡化程序,讓老百姓辦事方便。加大對(duì)農(nóng)村村干部隊(duì)伍的培養(yǎng),提高辦事效率。
鄭小東代表:報(bào)告對(duì)2014年成績表述客觀、準(zhǔn)確,20xx年的目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體。建議加強(qiáng)基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善,理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的關(guān)系,各司其職,全面推進(jìn)依法治縣。
盛勇、龐仁俊代表:20xx年工作有方向、有目標(biāo)、有方法。全面推進(jìn)依法治縣,是區(qū)域行政管理成熟的標(biāo)志,法治建設(shè)為工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。開達(dá)高速的建設(shè)、開城高速的納入規(guī)劃,體現(xiàn)了縣委對(duì)交通工作的高度重視,必將造福子孫萬代。
陳擁軍、鄭俊代表:城市停車問題尤其突出,建議政府規(guī)劃地下停車場,盡快落實(shí)《停車規(guī)劃方案》出臺(tái)并實(shí)施,切實(shí)解決市民辦事停車難問題。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們認(rèn)真聆聽了x院長代表x高級(jí)人民法院所作的工作報(bào)告,我感覺,這個(gè)報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)詳實(shí)、文風(fēng)樸實(shí),全面客觀地反映了過去一年x法院的各項(xiàng)工作和成績亮點(diǎn),實(shí)事求是地分析了存在的問題。對(duì)x年工作的部署,緊緊圍繞國家賦予x的新定位、新使命和x黨委決策部署,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施務(wù)實(shí),完全符合黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,對(duì)我們x各級(jí)法院做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義。我完全同意這個(gè)工作報(bào)告。
過去的x年,x各級(jí)法院機(jī)關(guān)緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命,以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo),公正、為民、廉潔司法,深化司法公開,為x實(shí)施“十三五”規(guī)劃,加快營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。一是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局水平進(jìn)一步提升。通過強(qiáng)化審判執(zhí)行職能,為x經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。二是司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化司法公開,提高審判質(zhì)效,實(shí)施基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役,讓案件“執(zhí)行得了”,維護(hù)了法律的權(quán)威。三是司法為民成效進(jìn)一步提高。通過開通涉民生案件“綠色通道”,為群眾訴訟提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。四是司法改革步伐進(jìn)一步加快。深入開展“司法體制改革推進(jìn)年”,人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化有效提升,走在全國前列。五是法院基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。法院工作與信息化深度融合,基層物質(zhì)裝備保障水平不斷提升,為基層法院正確履職提供了有力的物質(zhì)保障。
過去的x年,在x黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在x高級(jí)人民法院的悉心指導(dǎo)下,x市委進(jìn)一步加強(qiáng)了法院工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是,高度重視法院開展基本解決執(zhí)行難工作,我本人x次作批示,要求全市各級(jí)各部門支持配合法院開展執(zhí)行工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)法院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮審判職能,狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持公正司法、為民司法,大力推進(jìn)司法公開,各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步。一是推進(jìn)公正司法,市委出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。二是支持法院獨(dú)立加強(qiáng)刑事審判,公開審理了x涉嫌受賄等一批大案要案,依法審理未成年人犯罪,大力開展延伸幫教,未成年人犯罪案件逐年減少。三是支持法院大力開展刑事司法和解工作,調(diào)解并達(dá)成刑事和解協(xié)議案件x件,同比增長x%。四是支持法院加強(qiáng)民事審判,全面鋪開“簡案快辦、繁案精審”工作機(jī)制,不斷完善深化行政審判“五項(xiàng)制度”。五是支持法院加強(qiáng)行政審判,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不斷上升,達(dá)x%,其中廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴x起,有效解決“民告官難”問題,在x法院院長會(huì)議上作了典型發(fā)言。六是支持法院全面向“執(zhí)行難”宣戰(zhàn)并取得顯著成績,執(zhí)結(jié)案件數(shù)上升x%,x法院“基本解決執(zhí)行難”工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)在我市召開。七是支持法院積極開展律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,得到了x綜治辦及x律協(xié)的充分肯定。八是支持法院系統(tǒng)不斷深化品牌爭創(chuàng)活動(dòng),共有x個(gè)集體x名個(gè)人獲得x級(jí)以上表彰。
下一步,市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)法治建設(shè),支持法院系統(tǒng)嚴(yán)格依法辦事、秉公辦案、嚴(yán)格司法、公正司法,為把x打造成為x“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市提供有力的司法保障。
在這里,就x法院系統(tǒng)今后的工作,提幾點(diǎn)不成熟的建議,供大家參考:
一是建議完善司法體制改革的各項(xiàng)配套措施。當(dāng)前,司法體制改革各項(xiàng)工作已在x法院全面鋪開,希望x高院在方案設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)方面繼續(xù)加大工作力度,確保業(yè)務(wù)水平高、審判經(jīng)驗(yàn)豐富、獨(dú)立辦案能力強(qiáng)的法官進(jìn)入員額,確保各項(xiàng)改革部署盡早落地生根。在推進(jìn)司法體制改革具體配套制度的同時(shí),也希望能充分考慮各地級(jí)市的實(shí)際情況,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)制定各項(xiàng)改革舉措,確保改革任務(wù)圓滿完成。二是建議進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。通過努力構(gòu)建基本解決執(zhí)行難長效機(jī)制,積極推進(jìn)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革,不斷創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行信息化應(yīng)用,全面推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。三是建議加大對(duì)基層法院支持力度。抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)基層信息化建設(shè),下大力氣解決好基層法院優(yōu)秀人才流失、骨干法官斷層等問題,全面提高基層審判機(jī)關(guān)公正司法的能力和水平。
總之,我們相信在x黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在x高級(jí)人民法院的指導(dǎo)下,x各級(jí)法院機(jī)關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇七
11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權(quán),人民幣成為首個(gè)納入sdr的新興市場貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子,決議將于10月1日生效。以下是會(huì)議報(bào)告全文:
基金組織執(zhí)董會(huì)每五年或情況變化顯示有必要提前時(shí)對(duì)特別提款權(quán)籃子的定值方法進(jìn)行審議。審議的目的是確保特別提款權(quán)籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對(duì)重要性,以提高特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結(jié)束。
特別提款權(quán)審議的范圍。
審議涵蓋特別提款權(quán)定值方法的關(guān)鍵要素,包括:選擇特別提款權(quán)籃子貨幣時(shí)使用的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),籃子貨幣的數(shù)目,以及確定貨幣權(quán)重的方法。組成特別提款權(quán)利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內(nèi)。
年審議——特別提款權(quán)籃子的構(gòu)成和規(guī)模。
在最近結(jié)束的審議中(2015年11月),執(zhí)董會(huì)決定,從月1日起,中國的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權(quán)籃子。
具體而言,基金組織確定,人民幣符合加入特別提款權(quán)籃子的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)(見下述)。作為世界第三大出口國(按照過去五年出口衡量),中國符合第一項(xiàng)加入標(biāo)準(zhǔn)。基金組織還決定,人民幣從年10月1日起將被認(rèn)定為可自由使用貨幣,從而達(dá)到加入籃子的第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。中國當(dāng)局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進(jìn)人民幣業(yè)務(wù),因此,基金組織及其成員國和特別提款權(quán)的其他使用方目前有充分渠道進(jìn)入在岸市場,開展與基金組織有關(guān)的交易和儲(chǔ)備管理交易,不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權(quán)籃子后,中國國債三個(gè)月基準(zhǔn)利率將成為特別提款權(quán)利率籃子中的人民幣計(jì)值工具。
2015年審議——貨幣權(quán)重。
基金組織還采納了決定特別提款權(quán)籃子貨幣權(quán)重的新公式,以解決1978年以來采用的公式一直存在的問題。新公式是特別提款權(quán)定值方法審議時(shí)提出的兩個(gè)備選方案之一。在新公式下,貨幣發(fā)行國的出口和綜合金融指標(biāo)具有相同的權(quán)重。金融指標(biāo)包括,非貨幣發(fā)行國的貨幣當(dāng)局持有的以貨幣發(fā)行國(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計(jì)值的官方儲(chǔ)備,以該貨幣計(jì)值的外匯市場交投總額,以及以該貨幣計(jì)值的國際銀行負(fù)債和國際債務(wù)證券總余額,上述三個(gè)指標(biāo)所占比例相同。
將根據(jù)按新公式確定的以下權(quán)重,決定2016年10月1日生效的新特別提款權(quán)籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量:
·美元41.73%(20審議時(shí)的權(quán)重為41.9%)。
·歐元30.93%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為37.4%)。
·中國人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為9.4%)。
·英鎊8.09%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為11.3%)。
2016年9月30日,將根據(jù)上述權(quán)重計(jì)算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當(dāng)日之前三個(gè)月的平均匯率進(jìn)行計(jì)算,確保2016年9月30日特別提款權(quán)的價(jià)值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計(jì)算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內(nèi)公布示意性貨幣量。
在2016年10月1日新特別提款權(quán)籃子生效之前,特別提款權(quán)籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構(gòu)成(美元、歐元、日元和英鎊),它們?cè)?010年審議時(shí)的各自權(quán)重列在上表中。
加入特別提款權(quán)籃子的標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有加入標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)董會(huì)在采納的。它們決定,特別提款權(quán)籃子由五年期間出口價(jià)值最大的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認(rèn)定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。在2015年11月30日結(jié)束的最近一次審議中,執(zhí)董會(huì)決定將籃子擴(kuò)大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
出口標(biāo)準(zhǔn)扮演著“門檻”的角色,旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮核心作用的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標(biāo)準(zhǔn)自上世紀(jì)70年代以來一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
20,增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標(biāo)準(zhǔn),以使特別提款權(quán)籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根據(jù)《基金組織協(xié)定》,如果基金組織認(rèn)定一個(gè)成員國的貨幣事實(shí)上廣泛用于國際交易支付,并且在主要外匯市場上廣泛交易,那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
可自由使用貨幣的概念關(guān)注貨幣的實(shí)際國際使用和交易,不同于某種貨幣是否自由浮動(dòng)或完全可兌換。
一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易,即使其受到一些資本賬戶的限制(過去,英鎊和日元被認(rèn)定為可自由使用貨幣時(shí),仍存在一些資本賬戶管制)。另一方面,某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言,接受基金組織資金援助的成員國有權(quán)得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確,基金組織貸款業(yè)務(wù)實(shí)際上都是通過可自由使用貨幣或特別提款權(quán)來進(jìn)行的.。在使用特別提款權(quán)的情況下,借款國有權(quán)將特別提款權(quán)兌換成可自由使用貨幣??勺杂墒褂玫母拍钪荚诖_保成員國能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來滿足國際收支融資需求。
用來決定可自由使用性的指標(biāo)。
何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且,在決定哪些貨幣是可自由使用時(shí),需要在法律框架范圍之內(nèi),根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標(biāo)和目的作出判斷。
基金組織執(zhí)董會(huì)根據(jù)量化指標(biāo)作出這種判斷。,執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)在評(píng)估可自由使用性時(shí)以幾項(xiàng)指標(biāo)為重要因素:評(píng)估一種貨幣是否被廣泛使用時(shí),采用的指標(biāo)是該貨幣在儲(chǔ)備持有量中所占比例,以及以該貨幣計(jì)值的國際債務(wù)證券和國際銀行負(fù)債;在評(píng)估是否被廣泛交易時(shí),采用的指標(biāo)是外匯市場交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結(jié)束的審議中,執(zhí)董會(huì)還將其他指標(biāo)考慮在內(nèi),例如,官方持有的外幣資產(chǎn)、國際債務(wù)證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等,用來補(bǔ)充20批準(zhǔn)的指標(biāo)。
決定特別提款權(quán)定值方法的多數(shù)票要求。
定值方法由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票決定,條件是以下變動(dòng)需要總投票權(quán)的85%多數(shù):(1)定值原則變更,或(2)實(shí)際上對(duì)原則應(yīng)用的根本性改變。到目前為止,改變特別提款權(quán)定值方法的所有決定都是由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票通過的。
下一次審議。
特別提款權(quán)定值方法的下一次審議將在9月30日之前進(jìn)行,除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進(jìn)行。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇八
今天,我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)。在此,我謹(jǐn)代表縣委,對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向全體與會(huì)代表致以崇高的敬意!
第一,要充分認(rèn)識(shí)這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會(huì),核心任務(wù)是選出一個(gè)好班子、討論出一個(gè)好報(bào)告。能不能開好這次會(huì)議,選舉出一個(gè)開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政務(wù)實(shí)、為民謀利的好班子,討論出一個(gè)符合營上鎮(zhèn)實(shí)際、指導(dǎo)營上鎮(zhèn)發(fā)展的好報(bào)告,直接關(guān)系到營上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益,關(guān)系到未來五年甚至更長一段時(shí)期的發(fā)展,關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策在的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,按照《縣委關(guān)于認(rèn)真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求,把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序,積極穩(wěn)妥地組織好、開展好換屆選舉的各項(xiàng)工作。各位代表要保持高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的安排部署上來,把這次換屆工作當(dāng)成加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次有利契機(jī),當(dāng)作營上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機(jī)遇,真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,討論出一個(gè)指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的好報(bào)告,換出凝聚力,換出戰(zhàn)斗力,換出發(fā)展力。
第二,要正確處理好行使民主權(quán)利與貫徹黨委意圖的關(guān)系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,縣委提出的候選人預(yù)備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備要求,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,充分考慮營上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作實(shí)際需要,并經(jīng)過縣委會(huì)認(rèn)真研究確定的。在選舉過程中,各位代表一定要增強(qiáng)組織觀念,自覺與黨委保持高度一致,旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定,既要嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,正確行使自己的權(quán)利;又要正確領(lǐng)會(huì)黨委意圖,講黨性,顧大局,在行使自己權(quán)利的過程中嚴(yán)格按組織意圖辦事,對(duì)黨忠誠,對(duì)人民負(fù)責(zé),把正確行使民主權(quán)利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來,把黨委的決定貫徹落實(shí)到選舉工作中。對(duì)有不同意見的同志要及時(shí)同他們交心談心,解釋縣委的人事安排意圖,通過積極的思想工作,把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來。
第三,要嚴(yán)肅紀(jì)律,確保選舉工作順利進(jìn)行。會(huì)議期間,各位代表一定要嚴(yán)格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,講政治、講黨性、講紀(jì)律,不搞小動(dòng)作,不打歪主意,不偏聽偏信,不信謠傳謠,不允許對(duì)他人進(jìn)行誣告陷害、誹謗中傷,不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),不允許有任何非組織活動(dòng)和非法言行,對(duì)影響選舉工作的不良現(xiàn)象,尤其是違紀(jì)違法行為,要堅(jiān)決、及時(shí)、有效進(jìn)行制止,對(duì)審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,確保選舉工作順利行。我相信,大家一定會(huì)堅(jiān)定地站在黨性原則的立場上,以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重,從營上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā),在政治、思想和行動(dòng)上同縣委保持高度一致,確保會(huì)議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇九
自治縣人大常委會(huì):
2020年全縣財(cái)政決算已編制完成,按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會(huì)的安排,現(xiàn)向本次常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案,請(qǐng)予審議。
(一)一般公共預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣財(cái)政總收入完成89546萬元,其中:中央級(jí)收入36123萬元,省級(jí)收入9271萬元,市級(jí)收入7269萬元,縣級(jí)收入36883萬元,較上年減收3007萬元,下降3.2%。
2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占調(diào)整預(yù)算38000萬元的97.1%,較上年減收4469萬元,下降10.8%,其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,下降12.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%,雖較上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn),但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元,占調(diào)整預(yù)算618000萬元的103.1%,較上年增加138120萬元,增長27.7%,剔除上級(jí)下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后,同口徑增長15%。
決算平衡情況:全縣一般公共預(yù)算收入36883萬元,加上上級(jí)補(bǔ)助收入546866萬元(其中返還性收入4443萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(一般債券)34911萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬元,調(diào)入資金48610萬元,一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級(jí)支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入。基金預(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元,專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項(xiàng)債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元?;痤A(yù)算支出135717萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級(jí)支出1000萬元(歸還紓困資金),當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌,本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬元,利息收入826萬元,財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬元,社保基金轉(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元(含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)脫貧出列的巨大壓力,面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì),財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項(xiàng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強(qiáng)收支管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn),同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等;五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動(dòng)用2152萬元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過。現(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算收入總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算支出總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬元,上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬元),上解上級(jí)支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項(xiàng)債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項(xiàng)債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目;專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元,十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議,切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
(一)截留上級(jí)專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解,上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚,實(shí)施進(jìn)度較慢,未達(dá)到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排??h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前,該專項(xiàng)資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo),國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前,國庫總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對(duì)該問題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計(jì)建議的要求,督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上、攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,高質(zhì)量組織財(cái)政收入,高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革,高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效,全力做好“三?!北U瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí),也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多;依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng);全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育,深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,振奮精神,攻堅(jiān)克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表們:
按照會(huì)安排,今天分團(tuán)審議報(bào)告。下面,我就《報(bào)告》談一點(diǎn)體會(huì)。
區(qū)委常委會(huì)在審議報(bào)告時(shí)我也參加了討論,今天又和代表們一起共同聆聽了一遍,都認(rèn)為這份工作報(bào)告主題明,理念新,站位高、舉措實(shí)、立意遠(yuǎn),是一個(gè)思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的好報(bào)告,整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)出開拓創(chuàng)新的思想??偨Y(jié)下來有四點(diǎn)突出感受:
報(bào)告從深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)改善城鄉(xiāng)面貌、深化社會(huì)治理和從嚴(yán)管黨治黨五個(gè)方面全面、客觀、準(zhǔn)確地總結(jié)了過去五年區(qū)委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神為遵循,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,著力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作,過去五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),圓滿完成“十三五”目標(biāo)任務(wù),全區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,發(fā)展成就令人振奮。
報(bào)告提出xxx今后五年的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),目標(biāo)明確,思路清晰,舉措有力,尤其是圍繞xxx如何走好高質(zhì)量發(fā)展這一路子,立足xxx實(shí)際,既與黨***戰(zhàn)略布局相統(tǒng)一,又符合自治區(qū)“兩個(gè)屏障”、“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位的新要求,找準(zhǔn)了貫徹黨***、自治區(qū)精神和xxx實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn),富有前瞻性和創(chuàng)新性,是今后一個(gè)時(shí)期xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱領(lǐng)。
報(bào)告緊緊圍繞建設(shè)“文化旅游強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略定位,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于報(bào)告始終,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新、民生改善等六個(gè)方面,提出了一系列實(shí)實(shí)在在的舉措,體現(xiàn)了區(qū)委、政府的堅(jiān)定決心,指引我們用新的理念、新的舉措,推動(dòng)新的發(fā)展。
報(bào)告從五個(gè)方面提出強(qiáng)化黨的政治建設(shè),對(duì)從嚴(yán)治黨提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求,體現(xiàn)了從嚴(yán)理政、依法治區(qū)的決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng),為我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)樹立了榜樣,為xxx高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障、增添了新動(dòng)力。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十一
代表們認(rèn)為,市人大常委會(huì)工作報(bào)告通篇貫徹黨的十九大精神和***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,內(nèi)容翔實(shí)精練,實(shí)事求是講成績,直面矛盾說問題,充分體現(xiàn)了市人大常委會(huì)在圍繞全市中心工作、充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)方面作出的積極貢獻(xiàn)。報(bào)告部署2019年工作思路清晰,是一份明確任務(wù)、提振信心的報(bào)告。代表們認(rèn)為,報(bào)告體現(xiàn)了市人大常委會(huì)圍繞核心、服務(wù)中心、緊貼民心的責(zé)任擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了市人大常委會(huì)依法履職、改進(jìn)工作、加強(qiáng)建設(shè)的胸襟情懷,是一個(gè)銳意改革、彰顯民主、推進(jìn)法治的好報(bào)告。
代表委員們對(duì)市中級(jí)法院和市檢察院過去一年的工作表示滿意。他們認(rèn)為,“兩院”忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),圍繞中心、服務(wù)大局,有力地扛起使命擔(dān)當(dāng)?!皟稍骸眻?bào)告語言精練、數(shù)據(jù)翔實(shí)、亮點(diǎn)紛呈,回顧工作客觀實(shí)在,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面深刻,反映問題實(shí)事求是,部署工作重點(diǎn)突出,是求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的好報(bào)告。
代表委員們還就加大人大監(jiān)督力度、改進(jìn)“兩院”工作等方面提出了不少好的意見和建議。代表委員們認(rèn)為,當(dāng)前“兩院”的執(zhí)法力度離群眾的要求還有一定距離,司法公正也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要努力提高辦案質(zhì)量,不斷提升工作的科學(xué)化水平;要加強(qiáng)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法,讓人民群眾感受到公平正義;要加大案件執(zhí)行力度,綜合運(yùn)用各項(xiàng)執(zhí)行措施,依法維護(hù)法律的權(quán)威性;要更加自覺接受人大代表監(jiān)督,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)防司法腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十二
我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?!睋?jù)此,憲法和有關(guān)法律賦予人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定重大事項(xiàng)、立法、監(jiān)督、人事任免等各項(xiàng)相應(yīng)職權(quán),人民代表大會(huì)聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告、人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告,是對(duì)其工作進(jìn)行審議監(jiān)督的一種基本形式,是人大對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容。近年來,地方各級(jí)人大及其常委會(huì)在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告這項(xiàng)監(jiān)督工作中進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新,總結(jié)了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了一定成效。但要真正使審議工作取得新突破,使其能更好地適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和讓人民群眾滿意,還需要代表們仔細(xì)思考和繼續(xù)探索。現(xiàn)狀和問題目前,不少地方人大及其常委會(huì)在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告的前期調(diào)研工作中大多還是“蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花”,以至于審議時(shí)難以發(fā)表真知灼見。無論是人民代表大會(huì)還是常委會(huì)會(huì)議,都要求代表在審議工作報(bào)告之前對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行必要的調(diào)查研究。人代會(huì)所審議的“一府兩院”工作報(bào)告,在工作報(bào)告形成之前都會(huì)將報(bào)告的初稿發(fā)送到各相關(guān)部門和代表手中,廣泛征求意見建議。人大常委會(huì)會(huì)議召開之前,各相關(guān)專委也會(huì)適時(shí)組織常委會(huì)組成人員和代表對(duì)審議議題提前進(jìn)行調(diào)查研究,這是監(jiān)督法的要求,也通常是各級(jí)人大常委會(huì)制度和辦法中提出的要求。但是有的常委會(huì)組成人員和人大代表并沒有圍繞審議的報(bào)告或議題去認(rèn)真履行職責(zé),即使有的同志下到基層調(diào)研,也是走馬觀花,沒有收集到實(shí)質(zhì)性的材料,以致在分組審議報(bào)告時(shí)聽到的都是同樣的套話。常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)一般也只有幾名專門委員會(huì)的負(fù)責(zé)人唱主角,有的代表和常委會(huì)組成人員連“敲邊鼓”的積極性都不高。審議過程“虛”多、“實(shí)”少,贊歌多、批評(píng)少,把審議“一府兩院”的工作當(dāng)成審議報(bào)告的文字材料。
近年來,在審議各項(xiàng)工作報(bào)告中,總是聽到這樣一些話語,某某單位工作報(bào)告能緊扣當(dāng)前形勢(shì)和主題,文字概括準(zhǔn)確、全面,文筆流暢,總結(jié)和打算談得恰到好處等等。而涉及具體的工作情況和成績?cè)u(píng)價(jià)的內(nèi)容少之又少,具體談工作不足的人更是少之又少。這不禁使人想起,到底是在審議工作還是審議材料。在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議上,我們也經(jīng)常會(huì)聽到諸如某某報(bào)告寫得很好、鼓舞人心,文章結(jié)構(gòu)合理、條理清楚一類的贊美之詞。在審議報(bào)告時(shí)這類務(wù)虛的贊美遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了務(wù)實(shí)的工作評(píng)價(jià),遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離了審議工作報(bào)告的初衷。審議工作報(bào)告的重點(diǎn)應(yīng)放在如何進(jìn)一步完善改進(jìn)工作,扎實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,進(jìn)一步完善依法行政、公正司法,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面上,而不應(yīng)把重點(diǎn)放在如何進(jìn)一步完善文字材料上。審議后落實(shí)審議意見重答復(fù)、輕辦理,嚴(yán)重挫傷了人大代表的積極性。對(duì)于人代會(huì)期間代表提出的意見、建議,對(duì)于常委會(huì)會(huì)議審議意見,盡管“一府兩院”及其相關(guān)部門非常重視,擺上了重要議事日程,但實(shí)際上,大部分承辦單位的建議辦理重心不是放在真正解決問題上,而是放在如何讓代表滿意上;代表的滿意又大部分不是因?yàn)槭虑檎嬲玫铰鋵?shí)而滿意,而是因?yàn)槌修k單位的答復(fù)和態(tài)度令其滿意。事實(shí)上,大部分承辦單位連答復(fù)的時(shí)限都難達(dá)到要求,缺乏對(duì)代表和人民的基本尊重。這種文來文往、空對(duì)空的答復(fù)形式極大地挫傷了代表的積極性,也損壞了政府在人民群眾中的形象。因?yàn)闃O少有工作報(bào)告通不過的現(xiàn)象,從而使審議工作失去其嚴(yán)肅性和威懾力。
一直以來,對(duì)于“一府兩院”工作報(bào)告的審議,評(píng)功擺好的多,真正指出問題的少,導(dǎo)致社會(huì)上一些人認(rèn)為人大監(jiān)督是“扎扎實(shí)實(shí)走過場”,“認(rèn)認(rèn)真真搞形式”。此外,有些代表明明對(duì)工作報(bào)告不妥之處提出了意見和看法,也不見相關(guān)部門虛心改正,說了跟沒說一樣,使審議工作失去了嚴(yán)肅性和威懾力。關(guān)鍵與對(duì)策以上種種現(xiàn)象,解決問題的關(guān)鍵就是要求代表在審議工作報(bào)告時(shí)提出高質(zhì)量的建議,進(jìn)一步提高承辦單位辦理建議的質(zhì)量,同時(shí)要端正審議工作報(bào)告時(shí)不把審議“工作”當(dāng)重點(diǎn),而把審議“文字材料”當(dāng)重點(diǎn)的風(fēng)氣。提高認(rèn)識(shí)是保證。必須首先明確思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。一方面要充分認(rèn)識(shí)到地方各級(jí)人大及其常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告,是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)履行監(jiān)督職能主要形式和手段,也是地方人大常委會(huì)實(shí)施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督的有效途徑,人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式,是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職責(zé),監(jiān)督不力就是失職,就是法律意義的“不作為”,人大既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督;另一方面常委會(huì)組成人員要清醒地認(rèn)識(shí)到,審議發(fā)言本身就是一種履職行為。所以,在聽審報(bào)告前必須把會(huì)議主題、指導(dǎo)思想和目的意義搞清楚,明確審議什么?為啥審議?怎樣審議?要達(dá)到啥目的?只有弄清這些問題,才能站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)的高度去對(duì)待這項(xiàng)工作;才能圍繞主題、緊扣中心、敢于直面現(xiàn)實(shí),敢于接觸予盾,敢于暴露問題,積極大膽審議發(fā)言,當(dāng)面進(jìn)行質(zhì)詢、詢問,提出批評(píng)意見,履行好自己的職責(zé)??陀^評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)。常委會(huì)組成人員一方面會(huì)前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深入實(shí)際搞好調(diào)查研究,全面了解掌握真實(shí)情況,提前準(zhǔn)備好審議發(fā)言提綱,做到心中有數(shù);另一方面,在審議中,要圍繞會(huì)議主題進(jìn)行發(fā)言,充分闡述自己的言論和見解,明確自己的觀點(diǎn)和看法,有理有據(jù),有的放矢。審議發(fā)言要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,抓住主要矛盾,鮮明表明報(bào)告“同意不同意”,工作做得“好不好”,客觀分析“啥問題”,中肯指出“怎么辦”。審議要注重“評(píng)”,更要注重“議”。既要正確估價(jià)成績,又更客觀分析問題,提出的意見建議要有針對(duì)性、可操作性;在對(duì)“一府兩院”工作的評(píng)價(jià)上要有的放矢,無論成績還是不足,評(píng)價(jià)要全面實(shí)在,實(shí)事求是,公正客觀;同時(shí)要最大限度還原原本的情況,成績要說夠,問題要展開,重點(diǎn)要突出,條理要分明,語言要簡煉,切中要害??隙ǔ煽儾荒芴珴M,指出問題不能太過,以保證審議內(nèi)容和結(jié)果的全面、客觀、公正。找準(zhǔn)問題是關(guān)鍵。聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的目的就是幫助“一府兩院”找出工作上存在的問題和不足,提出解決問題的意見建議和辦法,有效地推進(jìn)他們的工作。所以聽取和審議只是監(jiān)督的一種形式和手段,最根本的是在認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上,指出問題,面對(duì)面評(píng)議。
因此,如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,并把握好提出問題的分寸,這是審議“一府兩院”工作報(bào)告的重中之重。在提問題時(shí)要慎重,要準(zhǔn)確,既要有事實(shí),又要有依據(jù);提問題時(shí),要獨(dú)具慧眼、一針見血、擊中要害、恰到好處,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),敢于發(fā)現(xiàn)和提出別人未發(fā)現(xiàn)之問題,使人心服口服,樂于接受。可提可不提的問題不提,拿不準(zhǔn)的問題不提,不符合法律政策規(guī)定的問題不提,在行政區(qū)域內(nèi)無法解決的問題不提,針對(duì)性不強(qiáng)的問題不提,借助人大要人要物要錢的少提,問題提出后,要進(jìn)行反復(fù)分析,需要進(jìn)一步核實(shí)的要進(jìn)行核實(shí)。如果提出的問題不準(zhǔn),不切實(shí)際,或脫離政策和法律,就會(huì)損害人大常委會(huì)審議的權(quán)威性,就會(huì)損害人大在人民群眾中的形象。提出建議是重點(diǎn)。針對(duì)問題提出建議和意見是審議“一府兩院”工作的重點(diǎn)。目前地方人大常委會(huì)之所以會(huì)流于形式,不被重視,一個(gè)主要的原因就是外行給內(nèi)行提意見,審議發(fā)言空話大話連篇,提出的建議不切實(shí)際,針對(duì)性不強(qiáng),沒有操作性,“一府兩院”不好落實(shí)。地方人大及其常委會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民依法行使對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,是國家最高層次的監(jiān)督,必須站在全局的高度,真實(shí)反映人民群眾的呼聲和要求。在建言獻(xiàn)策上要棋高一籌,在參謀決策上要強(qiáng)人一拍,在服務(wù)大局上要先人一步,提出建議一定要從實(shí)際出發(fā)切實(shí)可行,具有政策性、法律性、科學(xué)性和可操作性,以“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”為準(zhǔn)繩,符合改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。通過努力辦不到的建議不提,條件較為苛刻的建議不提,有悖政策和法律的建議不提,一般性建議不提。建議要鏗鏘有力,全面具體,有實(shí)質(zhì)性,針對(duì)性和實(shí)效性要強(qiáng)。常委會(huì)組成人員在審議發(fā)言時(shí)要把立足點(diǎn)放在提出問題和解決問題上,少作空泛議論,少說成績,多講問題,多提建設(shè)性意見。只有高人一招,才會(huì)令人心悅誠服。反饋落實(shí)是目的。會(huì)議聽取“一府兩院”工作報(bào)告只是形式和手段,重要的是將人大代表提出的意見建議和人大常委會(huì)組成人員在常委會(huì)上的審議發(fā)言及時(shí)歸納整理,反饋給“一府兩院”整改落實(shí)。意見建議和審議意見反饋后,由人大專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)跟蹤督辦,及時(shí)掌握辦理情況,如發(fā)現(xiàn)辦理不合要求的方面,可組織“再審”或要求重新辦理,必要時(shí)可運(yùn)用詢問、質(zhì)詢等剛性監(jiān)督手段進(jìn)行督辦落實(shí),確保落到實(shí)處。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十三
兩院工作報(bào)告緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹中央各項(xiàng)決策部署,主題鮮明,客觀詳實(shí),充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實(shí)際的好報(bào)告;是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告;更是站位高、文風(fēng)實(shí)、說服力強(qiáng)的好報(bào)告。
下面,我就兩院工作報(bào)告談幾點(diǎn)體會(huì)。
一是主題鮮明。報(bào)告通篇貫徹了“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務(wù)時(shí),都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標(biāo)展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。
二是客觀真實(shí)。報(bào)告在總結(jié)過去一年的工作成績時(shí)全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時(shí)直截了當(dāng),部署明年各項(xiàng)工作時(shí)科學(xué)合理,很好地實(shí)現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務(wù)的要求。
三是重點(diǎn)突出。報(bào)告主文雖然篇幅不長,但重點(diǎn)報(bào)告了兩院充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用,穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,全面加強(qiáng)自身建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容,反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)注和保障民生,維護(hù)和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報(bào)告非常樸實(shí),論據(jù)十分詳細(xì),做到用事實(shí)說話,以數(shù)據(jù)支撐。報(bào)告用翔實(shí)的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實(shí)、客觀。
一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神,結(jié)合工作實(shí)際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時(shí)期法檢工作的指導(dǎo)思想,并通過深化社會(huì)主義法治理念教育和認(rèn)真開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),使全體法檢干部增強(qiáng)了大局意識(shí)、為民意識(shí)和法律意識(shí)。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化,以及人民群眾對(duì)兩院工作的新期待新要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利,努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實(shí)現(xiàn)正義、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。同時(shí)面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點(diǎn),群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對(duì),不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁。
三是改革措施更加務(wù)實(shí)。兩院堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為不斷推進(jìn)法檢工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革。在完善司法體制和工作機(jī)制過程中,一是著力堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持從國情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,立足于工作實(shí)際,不斷改進(jìn)法檢工作。二是著力破解司法的實(shí)踐難題。針對(duì)目前影響和制約司法公正的突出問題,增強(qiáng)了司法公開的廣度和深度,充分保障了當(dāng)事人的知情權(quán),參與權(quán)與監(jiān)督權(quán);切實(shí)加強(qiáng)了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn);更加注重加強(qiáng)司法管理,通過開展績效考核,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理,切實(shí)提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊(duì)伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會(huì)主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高法官服務(wù)大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進(jìn)司法作風(fēng)。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)和開展司法作風(fēng)大檢查活動(dòng),以及推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型,促進(jìn)作風(fēng)提升。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。通過開展司法廉潔大討論活動(dòng)和集中警示教育等活動(dòng),深刻反思存在的問題,汲取教訓(xùn);通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會(huì)矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督;堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告,并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難;認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結(jié)果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立健全邀請(qǐng)視察工作、旁聽庭審、定期通報(bào)等制度,為主動(dòng)自覺地接受監(jiān)督建立了長效機(jī)制;依法接受社會(huì)各界監(jiān)督,重視聽取社會(huì)各界人士的意見和建議,嚴(yán)格依法審理各類案件,依法糾正錯(cuò)誤裁判,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
對(duì)于兩院工作和隊(duì)伍中存在的一些問題,在報(bào)告中也進(jìn)行了客觀全面的分析,問題找得比較準(zhǔn)確,也是實(shí)事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應(yīng)當(dāng)客觀地、全面地、公正地評(píng)價(jià)兩院工作,不能因?yàn)閭€(gè)別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因?yàn)閭€(gè)別干警的問題否定整個(gè)法檢隊(duì)伍。
結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,我談幾點(diǎn)意見和建議:
一是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當(dāng)高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)源頭治理,又重視運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段,解決涉訴信訪難題。
4“訴調(diào)對(duì)接”和“檢調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制,健全完善“大調(diào)解”體系,建立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
三是加強(qiáng)信息化建設(shè),促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴(yán)格監(jiān)督管理。建議進(jìn)一步加大對(duì)法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度,盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段,建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評(píng)估和質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng),讓案件運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)都處在實(shí)時(shí)的監(jiān)督之下。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十四
20**年,在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,全市法院深入貫徹落實(shí)市委十一屆七次、八次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo),始終堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線,大力推進(jìn)司法改革和司法公開,全面提升審判質(zhì)效和司法公信,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件44972件,審結(jié)37070件,同比分別上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各類案件7552件,審結(jié)6579件,同比分別上升30.7%和22.5%,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務(wù)。
(一)依法履行審判職責(zé),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是立足審判職能,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署,圍繞我市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立涉“兩重”案件月通報(bào)制度,妥善審理一批在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機(jī)關(guān)等案件。先后與包鋼集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)等支柱型企業(yè)召開研討會(huì),邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)管理部門和非公企業(yè)代表進(jìn)行座談,虛心聽取意見和建議,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的針對(duì)性。認(rèn)真做好北梁棚改后續(xù)服務(wù)工作,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法律保障。積極參與“十個(gè)全覆蓋”惠民工程,全市法院選派46名干警深入基層一線,擔(dān)任駐村黨支部書記和駐村干部,得到基層干部群眾的一致認(rèn)可。按照自治區(qū)政法委和高院安排部署,扎實(shí)開展“萬里大造林”涉案林地調(diào)查評(píng)估工作,歷時(shí)近3個(gè)月,已完成涉案6省區(qū)林地總面積60%的調(diào)查,為該案資產(chǎn)后期處置奠定基礎(chǔ)。全市法院立足審判執(zhí)行工作,共向黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位發(fā)出司法建議132件,收到反饋回函81份,有效促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
二是加強(qiáng)刑事審判工作,推進(jìn)平安包頭建設(shè)。全市法院共受理一審刑事案件2615件,同比上升6.2%,審結(jié)2248件,同比下降1.9%,判處罪犯2533人,其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財(cái)犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;依法嚴(yán)懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件,推動(dòng)反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,有效維護(hù)金融市場秩序。針對(duì)涉毒犯罪高發(fā)的態(tài)勢(shì),堅(jiān)持依法快立快審快結(jié),審理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判處罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的發(fā)展蔓延。大力加強(qiáng)對(duì)減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及特赦案件的審查,共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重,認(rèn)真落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等刑法原則,對(duì)2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅(jiān)持罪刑相適應(yīng)原則,深入開展量刑規(guī)范化工作,有效規(guī)范法官自由裁量權(quán)。認(rèn)真落實(shí)圓桌審判、社會(huì)調(diào)查和判后回訪制度,成立全區(qū)法院首家未成年人心理援助輔導(dǎo)基地,切實(shí)幫助失足青少年回歸社會(huì)、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達(dá)40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案,自治區(qū)發(fā)改委原正處級(jí)調(diào)研員富林受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案,內(nèi)蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案,內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司法定代表人王巨團(tuán)行賄、詐騙案,包頭市石拐區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會(huì)計(jì)憑證案,以及內(nèi)蒙古興麟房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司、內(nèi)蒙古德邦房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司合同詐騙案等一系列社會(huì)影響較大的刑事案件。
三是加強(qiáng)民商事審判工作,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。全市法院切實(shí)堅(jiān)持民商事審判“六個(gè)原則”,充分發(fā)揮民事審判調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,共受理一審民商事案件23705件,審結(jié)19810件,同比分別上升17.9%和22.3%。堅(jiān)持司法關(guān)注民生,依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權(quán)賠償、勞動(dòng)爭議、追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件2695件,有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持情理法并重,妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承及家庭財(cái)產(chǎn)糾紛案件3379件,有效促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系和睦。堅(jiān)持平等保護(hù)、誠實(shí)信用原則,審理合同糾紛案件12875件,依法制裁違約失信行為。認(rèn)真落實(shí)最高法院關(guān)于民間借貸案件的司法解釋,審結(jié)民間借貸案件4258件,涉案標(biāo)的18.6億元,依法維護(hù)我市金融秩序。大力加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)的保護(hù),妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件72件,有效促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。針對(duì)民商事案件總量大、增速快的現(xiàn)狀,實(shí)施案件繁簡分流,推動(dòng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相銜接,努力構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制。市中院就房產(chǎn)買賣、保險(xiǎn)合同、建筑設(shè)備租賃糾紛及農(nóng)村信用社金融糾紛等案件進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,有效解決類案法律適用問題,促進(jìn)全市法院司法尺度統(tǒng)一。
和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視,市政府制定了《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行辦法》。
五是加大執(zhí)行工作力度,促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。全市法院共受理執(zhí)行案件11285件,同比上升21.4%,執(zhí)結(jié)8280件,執(zhí)行標(biāo)的27.4億元。認(rèn)真實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度,在最高法院平臺(tái)曝光“老賴”2557名,在《包頭日?qǐng)?bào)》和包頭文明網(wǎng)公布失信被執(zhí)行人7批668名,有75名被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù),執(zhí)結(jié)標(biāo)的1880余萬元。繼續(xù)加大反規(guī)避執(zhí)行力度,共限制被執(zhí)行人出境446人次,限制乘機(jī)1250余人次,司法拘留186人。深入開展“打擊拒執(zhí)罪”專項(xiàng)活動(dòng),有14名被執(zhí)行人被追究刑事責(zé)任。扎實(shí)開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件清理活動(dòng),全市法院13件案件全部執(zhí)結(jié),執(zhí)結(jié)標(biāo)的2873萬元。開展農(nóng)民工工資集中執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)相關(guān)案件214件,為農(nóng)民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺(tái)了《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》,有效推動(dòng)我市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。依托最高法院平臺(tái),啟動(dòng)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),上下級(jí)法院縱向聯(lián)網(wǎng),與多家銀行橫向配合,實(shí)施查詢、凍結(jié)、劃扣7398次,有效控制被執(zhí)行人存款8113.7萬元,極大提高了執(zhí)行工作效率。繼續(xù)推行淘寶網(wǎng)模式司法拍賣改革,上網(wǎng)拍賣789件次,成交68件1.8億元,為當(dāng)事人節(jié)省傭金447萬元,走在全區(qū)法院前列。市人大會(huì)連續(xù)兩年對(duì)全市法院執(zhí)行工作進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議,市中院專項(xiàng)報(bào)告兩次測評(píng)結(jié)果均為“滿意”。
(二)踐行司法為民宗旨,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)立案窗口建設(shè),推行立案登記制改革。全市法院大力加強(qiáng)軟硬件投入,全部建成了集立案登記、訴訟引導(dǎo)、費(fèi)用繳納、財(cái)產(chǎn)保全、司法救助、網(wǎng)絡(luò)查詢等功能于一體的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心,努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務(wù)。市中院積極推進(jìn)立案登記制改革,研究制定《立案登記實(shí)施辦法》,建立了立案工作院領(lǐng)導(dǎo)帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實(shí)行立案登記制以來,全市法院新收訴訟案件23884件,同比上升29.5%,有效維護(hù)案件當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
二是化解涉訴信訪案件,保障當(dāng)事人申訴權(quán)利。全市法院始終把解決實(shí)際問題、化解社會(huì)矛盾放在首位,認(rèn)真落實(shí)院長接待、法律釋明等工作制度,努力解決涉訴信訪當(dāng)事人的合法合理訴求。堅(jiān)持訴訪分離、依法終結(jié)的原則,上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網(wǎng)上信訪通道和遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),接收網(wǎng)上信訪案件30件,與最高法院預(yù)約開展遠(yuǎn)程視頻接訪36件次,有效方便當(dāng)事人行使申訴權(quán)利。
三是完善便民利民措施,提升審判工作效率。認(rèn)真落實(shí)民生案件“綠色通道”制度,積極推行電話預(yù)約、網(wǎng)上立案和電子送達(dá)等措施,切實(shí)方便群眾進(jìn)行訴訟。充分發(fā)揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點(diǎn)的功能,開展巡回審判1320余次,為偏遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)事人訴訟提供便利。積極推進(jìn)小額案件速裁機(jī)制,一審簡易程序適用率達(dá)65.1%,有效提升審判效率。認(rèn)真落實(shí)司法救助和法律援助制度,全市法院為當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)297.9萬元,為刑事被害人、危困當(dāng)事人提供司法救助288萬元,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
(三)遵循司法規(guī)律,積極推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新。
一是大力推進(jìn)司法公開,完善陽光司法機(jī)制。進(jìn)一步完善“包頭法院陽光司法網(wǎng)”功能,公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、案件信息7480條,在中國裁判文書網(wǎng)公布文書10224份,有效增強(qiáng)司法工作透明度。充分利用新媒體,通過發(fā)布官方微博、微信,進(jìn)行庭審網(wǎng)上直播、室外led屏公告等措施,努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發(fā)布會(huì)6次,新聞通報(bào)會(huì)1次,發(fā)布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統(tǒng)位居前列。
二是大力加強(qiáng)審判管理,提升審判工作質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,建立院庭長辦案制度,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。繼續(xù)深化司法工作標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),組織庭審觀摩42次,對(duì)3113次庭審和18127份裁判文書進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查,切實(shí)提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認(rèn)真落實(shí)審判管理例會(huì)制度,下發(fā)各類管理通報(bào)74期。加強(qiáng)科技法庭建設(shè),對(duì)全部庭審活動(dòng)同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤,有效強(qiáng)化對(duì)審判程序的監(jiān)督。實(shí)行案件節(jié)點(diǎn)控制和審限跟蹤,開展結(jié)案集中管理工作,有效控制案件久拖不審、久審不結(jié)以及隱性超審限等現(xiàn)象。
三是堅(jiān)持先行先試原則,推進(jìn)司法改革工作。市中院在審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革方面積極探索,結(jié)合我市實(shí)際,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)法院和法庭。各試點(diǎn)法院采取重新設(shè)置業(yè)務(wù)庭、實(shí)行均衡分案制、審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制等一系列改革措施,審判工作質(zhì)效明顯提升。內(nèi)蒙古是全國第二批司法體制改革試點(diǎn)地區(qū),包頭市法院被確定為綜合改革試點(diǎn)法院。為積極推動(dòng)改革試點(diǎn)工作,市中院在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,制定了包頭中院《司法改革試點(diǎn)方案》和《員額內(nèi)法官選任辦法》,以及一系列配套改革措施,將在自治區(qū)高院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
四是主動(dòng)接受各界監(jiān)督,努力改進(jìn)自身工作。認(rèn)真落實(shí)與人大代表、政協(xié)委員“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報(bào),發(fā)放征求意見函、開通短信平臺(tái)、建立微信群等形式,不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督載體。全市法院主動(dòng)走訪代表委員1345人次,邀請(qǐng)代表委員參加座談297人次,旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行33次274人。認(rèn)真對(duì)2012年以來各級(jí)人大交督辦案件進(jìn)行梳理,就市人大代表關(guān)注的10件個(gè)案向市人大進(jìn)行了專項(xiàng)匯報(bào)。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,審理各類抗訴案件29件,及時(shí)糾正存在的問題,共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,建立輿情快速反應(yīng)機(jī)制,編發(fā)輿情報(bào)告198期,辦理“大法官留言”案件15件,及時(shí)傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。
(四)強(qiáng)化教育監(jiān)督管理,大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。
一是開展專題教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),召開專題研討會(huì)3次,深入開展談話談心活動(dòng),查擺“不嚴(yán)不實(shí)”方面突出問題249個(gè)。深入開展“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干樹形象”專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步改善司法作風(fēng)。積極開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范抓引領(lǐng)工作,深入聯(lián)系點(diǎn)27次,進(jìn)行工作調(diào)研和政策宣講,努力幫助基層解決實(shí)際問題和困難。
二是開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)司法能力建設(shè)。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓(xùn)班,有效提升法官對(duì)新法律的理解和適用能力。通過加強(qiáng)對(duì)一線法官、司法輔助人員、政務(wù)人員的分層次培訓(xùn),有效促進(jìn)司法水平和職業(yè)素養(yǎng)提升。組織開展司法警察技能訓(xùn)練和崗位練兵活動(dòng),著力提升警務(wù)保障工作水平。舉辦20**年全市法官論壇,將優(yōu)秀論文和裁判文書匯編成冊(cè)供干警交流參考。全市法院參加上級(jí)培訓(xùn)48次450余人,法官隊(duì)伍司法理念和司法能力明顯提升。
三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。定期通報(bào)違法違紀(jì)案例,用身邊事、身邊人教育干警,切實(shí)增強(qiáng)警示教育的效果。市中院出臺(tái)嚴(yán)肅審判紀(jì)律16項(xiàng)鐵規(guī)禁令,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,開展廉政回訪,實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督的全覆蓋。認(rèn)真開展司法巡查和審務(wù)督察,開展工作紀(jì)律、司法作風(fēng)、公車管理、執(zhí)行案款管理等專項(xiàng)檢查27次。市中院辦結(jié)信訪舉報(bào)案件186件,全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、行政記過等紀(jì)律處分。
一年來,全市法院有18個(gè)集體和36名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰。市中院涉農(nóng)金融案件審判、涉訴信訪、司法調(diào)研、司法統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多項(xiàng)工作受到最高法院和自治區(qū)高院表彰。土右旗法院被最高法院評(píng)為“全國模范法院”。各位代表,上述工作成績的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督、市政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表全市法院干警,向長期關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前,正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期和改革關(guān)鍵期,各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加,法院受理案件數(shù)量明顯增加,毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動(dòng)爭議及合同糾紛等類型案件數(shù)量上升幅度明顯。特別是立案登記制實(shí)施后,一些疑難復(fù)雜案件進(jìn)入法院,進(jìn)一步增加了審判工作難度。面對(duì)人民群眾日益增長的司法需求,部分法官的司法理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、司法能力還不能完全適應(yīng),個(gè)別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當(dāng)?shù)葐栴},部分干警司法作風(fēng)不正,“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環(huán)境還不理想,個(gè)別當(dāng)事人躲避送達(dá)、惡意拖延訴訟、進(jìn)行虛假訴訟等不誠信行為屢有發(fā)生,嚴(yán)重浪費(fèi)司法資源、影響審判效率。法官職業(yè)保障制度還不健全,隨著工作強(qiáng)度和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加,法官待遇偏低的問題日益凸顯,人員流失較為嚴(yán)重,案多人少的問題更加突出,法官工作壓力明顯增大。對(duì)于這些問題和困難,我們將認(rèn)真進(jìn)行剖析,切實(shí)采取有力措施加以解決。在此,也懇請(qǐng)各位人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院的工作給予更多的關(guān)心和支持。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十五
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升思想政治站位。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,制訂專題學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月學(xué)習(xí)一次。學(xué)習(xí)過程中,班子成員把理論知識(shí)和檢察工作實(shí)踐相結(jié)合,把檢察工作放在全區(qū)工作大局中去思考、去決策,深入開展課題調(diào)研,為保證學(xué)習(xí)效果,配套建立了學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、理論調(diào)研等制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)抓好民主集中制建設(shè),提高科學(xué)決策能力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,凡涉及人事、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng),都提交黨組會(huì)研究,由集體作出決定。堅(jiān)持民主定案,充分發(fā)揮檢委會(huì)對(duì)檢察業(yè)務(wù)工作的決策作用,解決涉及檢察業(yè)務(wù)的法律問題,解決重大案件的定性和處理問題。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,廣泛征求干警意見,找準(zhǔn)自身存在的問題,認(rèn)真開展自我剖析,坦誠相待,形成合力。
(三)注重勤政廉潔,營造風(fēng)清氣正的氛圍。認(rèn)真踐行黨組“從我做起、向我看齊”的承諾,要求班子成員發(fā)揮帶頭作用,為干警做表率。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全院總體工作思路,與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》和《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任追究暫行規(guī)定》等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。建立班子成員廉政檔案,嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、禮金禮品登記。
(一)開展教育活動(dòng),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”、“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”等教育活動(dòng),提高干警爭創(chuàng)意識(shí)、自律意識(shí)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,自查自擺、開門查擺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的問題,并采取切實(shí)有效的措施整改提高。
(二)強(qiáng)化崗位練兵,提升業(yè)務(wù)工作水平。成立崗位大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,檢察長直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,政治處牽頭落實(shí)。按照“缺什么、補(bǔ)什么,實(shí)踐工作需要什么,就練什么”的原則和要求,以崗促練、以考促練、以賽促練,突出實(shí)踐鍛煉。舉辦了崗位練兵、競賽評(píng)比活動(dòng),參與了上級(jí)院崗位練兵競賽活動(dòng),其中一名干警獲市法律文書競賽第四名,并代表市院參加省院的檢察文書總決賽。創(chuàng)辦“檢察官論壇”,狠抓司法考試和學(xué)歷教育,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年我院共有8名干警參加司法考試,其中4人通過分?jǐn)?shù)線,司法考試通過率50%。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十六
同志們:
今天,我們召開全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)。這次會(huì)議開得很及時(shí),也很重要?,F(xiàn)在正是全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察x考察x重要講話指示精神,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要節(jié)點(diǎn),我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步高質(zhì)量高水平推進(jìn)代表工作,為譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
剛才,x介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)、做法和體會(huì),從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點(diǎn)和成績,講得都很好、很實(shí)在,大家要取長補(bǔ)短、互學(xué)互鑒。x同志就做好新時(shí)代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話,既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效,又對(duì)我們下一步工作提出了許多很有針對(duì)性、指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見和要求,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,我就如何推進(jìn)全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,簡要講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要性人大代表工作,是整個(gè)人大工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的一項(xiàng)政治任務(wù),關(guān)系到全市人大工作乃至全市改革發(fā)展全局,意義十分重要。
保證代表依法履職,就是保證人民當(dāng)家作主。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮代表作用,人民代表大會(huì)制度才能得到更好地堅(jiān)持和完善,人民當(dāng)家作主的地位才能真正得到保證,憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利才能真正落到實(shí)處,社會(huì)主義民主政治才能得到健康發(fā)展。
(二)推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是推動(dòng)人大工作守正創(chuàng)新的重要保證。人大工作能否取得積極成效,國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用能否得到充分發(fā)揮,同人大代表履職盡責(zé)、發(fā)揮作用密不可分。人大及其常委會(huì)的每一項(xiàng)工作,都離不開代表的參與和支持,離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時(shí),人大代表在暢通民意表達(dá)、化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)x發(fā)展等方面,承擔(dān)的任務(wù)越來越重、發(fā)揮的作用越來越大。只有進(jìn)一步做好代表工作,不斷提高代表履職能力,不斷推動(dòng)代表工作與時(shí)俱進(jìn),才能更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予人大工作的新使命、新任務(wù)。
(三)推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來,x大事喜事連連。首先是習(xí)近平總書記親臨x考察,這是x歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的事件。接著,在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)的基礎(chǔ)上,x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)又成功獲批、正式建設(shè),x發(fā)展迎來了新一輪重大機(jī)遇,也可以說是千載難逢的疊加機(jī)遇。抓住并用好這一輪機(jī)遇,以此推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展,是全體x人民共同的責(zé)任。當(dāng)前我市有各級(jí)人大代表x余名,這一萬多名人大代表是各區(qū)域、各行業(yè)、各方面的優(yōu)秀分子,具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優(yōu)勢(shì)。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,最大限度發(fā)揮人大代表的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,把方方面面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,更好地落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,走好走實(shí)新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展之路。
二、不斷提升人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效性近年來,各級(jí)人大主動(dòng)圍繞推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,各盡其責(zé)、各顯其能,做了大量積極有效的探索實(shí)踐,形成了許多具有x特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要進(jìn)一步做好總結(jié)提煉,真正轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的具體措施。下一步,要立足新形勢(shì)、新要求,著力在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板上下更大功夫。
(一)要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年來,全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大先后制定出臺(tái)了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規(guī)定,形成了一整套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的代表工作制度體系。要根據(jù)時(shí)代變化、形勢(shì)要求,對(duì)這些制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,切實(shí)做好廢、改、立工作,實(shí)踐證明行之有效、代表認(rèn)可的要繼續(xù)堅(jiān)持、一以貫之,與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的要及時(shí)修訂、不斷健全,缺少缺位的要認(rèn)真研究、抓緊制定,確保人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、參加活動(dòng)、履行職責(zé)有章可循。
(二)要在完善代表工作平臺(tái)上下更大功夫。一方面,要抓好線下平臺(tái)。重點(diǎn)是管好用好現(xiàn)有的代表活動(dòng)室、代表聯(lián)絡(luò)站,真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用,絕不能閑置在那里成為形式和擺設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表尤其要帶頭進(jìn)站履職。另一方面,要抓好線上平臺(tái)。要結(jié)合“數(shù)字人大”建設(shè),建立統(tǒng)一、規(guī)范的代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)人大與“一府一委兩院”網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)共享,幫助代表獲取資料、開展在線監(jiān)督、促進(jìn)線上履職。要不斷優(yōu)化代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)和手機(jī)“履職通”功能,引導(dǎo)代表通過平臺(tái)和手機(jī)終端開展網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)建言、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等履職活動(dòng)。要進(jìn)一步優(yōu)化代表建議辦理工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)全流程信息化。
(三)要在深化代表工作主題上下更大功夫?!皣@大局、服務(wù)大局”“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會(huì)議、提出議案建議,還是參加執(zhí)法檢查、調(diào)研視察,都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神,聚焦“六穩(wěn)”“六保”“三個(gè)推進(jìn)年”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“十四五”規(guī)劃編制等市委中心工作的落實(shí),聚焦國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),充分發(fā)揮職能作用。要深入開展“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”主題活動(dòng),緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動(dòng),切實(shí)把人民群眾的期盼、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖?、建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。要立足各自工作領(lǐng)域、發(fā)揮好領(lǐng)軍作用,積極主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等“主戰(zhàn)場”,影響帶動(dòng)身邊群眾為新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。
三、切實(shí)強(qiáng)化人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的保障性人大代表工作是黨的工作的重要組成部分,各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各類保障,積極為人大代表工作創(chuàng)造良好條件。
(一)要強(qiáng)化政治保障。把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首要位置,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较?、黨的意志為意志,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的主張、黨的決定貫穿于人大代表工作的各個(gè)方面。人大代表工作中的重大問題、重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告,做到黨委有號(hào)召有部署,人大有響應(yīng)有行動(dòng)、代表有擔(dān)當(dāng)有作為。
(二)要強(qiáng)化工作保障。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把人大代表工作列入重要議事日程,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會(huì)(主席團(tuán))統(tǒng)一負(fù)責(zé)、代表工作機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)、人大各專委會(huì)和人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)廣泛參與、各級(jí)代表整體聯(lián)動(dòng)的人大代表工作新格局。組織開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題詢問等活動(dòng)時(shí),要主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的代表參與。代表經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表工作先進(jìn)單位傾斜、向履職優(yōu)秀代表傾斜,杜絕因經(jīng)費(fèi)問題影響代表履職的現(xiàn)象。“一府一委兩院”要加強(qiáng)同本級(jí)人大代表的聯(lián)系,尊重和支持人大代表依法行使職權(quán),主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議,及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況。新聞宣傳部門要關(guān)心關(guān)注人大代表工作,加大對(duì)人大代表的宣傳報(bào)道力度,營造全社會(huì)理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍。
(三)要強(qiáng)化能力保障。堅(jiān)持把提高代表履職能力,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程來抓。要嚴(yán)把代表“入口”,抓住明年換屆契機(jī),抓緊完善和規(guī)范代表候選人提名推薦工作程序,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),通過法定程序,選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對(duì)于一些履職特別優(yōu)秀的代表,要在換屆推薦連任代表時(shí)優(yōu)先考慮。要暢通代表“出口”,對(duì)于一些履職不積極、群眾反映不良的代表,要探索建立代表退出機(jī)制。要實(shí)施代表“提升”工程,分層次、分行業(yè)做好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提升代表能力素質(zhì)。要完善代表“激勵(lì)”措施,比如定期開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議和建議辦理先進(jìn)單位、代表工作先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)人大代表作表率、比履職、爭先進(jìn)的熱情,引導(dǎo)代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽(yù),一任代表一生責(zé)任”的使命感。
同志們,我們即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,做好新時(shí)代人大代表工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以實(shí)干和實(shí)績展現(xiàn)代表風(fēng)采、凸顯代表作用,不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面,為傳承紅色基因,推進(jìn)綠色發(fā)展,奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更大的智慧和力量!
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十七
今天早上,我們共同聽取了法檢兩院所做的工作報(bào)告,兩份報(bào)告主題鮮明,內(nèi)容豐富,全面反映了法、檢兩院圍繞中心、服務(wù)大局,懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定,化解矛盾、促進(jìn)和諧所做的大量工作。報(bào)告有新意、有創(chuàng)舉、有實(shí)效,肯定成績實(shí)事求是,指出問題客觀中肯,部署任務(wù)重點(diǎn)突出,我完全贊同。
從報(bào)告詳實(shí)的內(nèi)容可以看出,過去五年來,市法院、市檢察院深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作部署,自覺把司法工作放在全市工作的大局中謀劃和推進(jìn),為促進(jìn)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。通過學(xué)習(xí)兩院的報(bào)告,我有三方面的體會(huì):一是司法保障堅(jiān)定有力。在打擊犯罪、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序上,兩院能夠認(rèn)真履行各自職責(zé),堅(jiān)持懲防結(jié)合,嚴(yán)格依法辦案,提高辦案質(zhì)量和效率,有效遏制了犯罪率的上升,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。在服務(wù)大局、促進(jìn)社會(huì)和諧上,兩院始終把維護(hù)穩(wěn)定擺在突出的位置,配合有關(guān)部門建立和完善社會(huì)治安防控體系,通過開展“司法公開推進(jìn)年”、“檢察開放日”等活動(dòng),有效化解和緩解了“信訪難,執(zhí)行難”問題,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的保障。建議加大司法援助力度,降低訴訟門檻,簡化訴訟程序,扎實(shí)采取一系列便民利民措施,讓一些基層經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群眾打得起官司。加大案件的執(zhí)行力度,切實(shí)采取有效措施,使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行,提高司法的社會(huì)效益,維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。二是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告,通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立健全邀請(qǐng)視察工作。
“車載法庭”,安徽、重慶、陜西等法院推廣“背包法庭”,特別是最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網(wǎng)直播,這些改革實(shí)踐,有力提升了審判質(zhì)量和效率。最高檢察院全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、人民監(jiān)督員制度改革和刑事案件速裁程序試點(diǎn)、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),感覺改革的力度很大、成效明顯。三是突出公平正義、司法為民。法檢“兩院”堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的反腐倡廉、脫貧攻堅(jiān)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。最高法院近兩年向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我市按照省上開展“向執(zhí)行難宣戰(zhàn)”活動(dòng)的部署要求,集中開展了百日?qǐng)?zhí)行“亮劍行動(dòng)”,成效顯著。最高檢察院針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問題,與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”,開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,這方面印象最為深刻。
結(jié)合基層實(shí)際,就法檢“兩院”工作提出三點(diǎn)建議:一是建議增加西部貧困地區(qū)法官、檢察官等政法編制,制定出臺(tái)鼓勵(lì)支持高素質(zhì)專業(yè)法官、檢察官人才到西部貧困地區(qū)工作的措施和辦法,切實(shí)解決案多人少矛盾。二是建議盡快制定出臺(tái)保障法官員額制改革貫徹落實(shí)的具體實(shí)施方案,明確司法助理和書記員選拔的途徑、編制、經(jīng)費(fèi)、晉升等具體政策,確保這項(xiàng)重大改革能夠落到實(shí)處。三是建議最高檢察院總結(jié)甘肅先行先試的經(jīng)驗(yàn),盡快制定出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)意見,真正把派駐檢察室打造成群眾家門口的“檢察院”。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十八
一直以來,人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式,在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后,常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進(jìn)行表決,超過一半或三分之二的與會(huì)委員舉手,即視為通過。從實(shí)際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志;個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”,“反正都會(huì)過的”,以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報(bào)告部門必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改,并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告,報(bào)告仍得不到通過的,常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去,許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見,審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決,常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報(bào),并給大家留有充分的空間和時(shí)間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績,給予鼓勵(lì),指出問題與不足,有針對(duì)性地督促整改。這樣,有利于提高對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。
三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決,就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,尤其是對(duì)民意不滿意的工作報(bào)告不予通過,能夠給報(bào)告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼,促其下決心并有效改進(jìn)工作。
今年以來,濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行法定職責(zé),先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測評(píng),當(dāng)場劃票計(jì)票,當(dāng)場公布結(jié)果。票決中,雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化,切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù),有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求,針對(duì)工作中存在的問題和常委會(huì)組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見,區(qū)政府及時(shí)召開專題會(huì)議,制定了整改措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作,推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
一是精選議題。每年年初,由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn),從中選擇若干項(xiàng)工作,確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進(jìn)行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會(huì)會(huì)議召開之前,針對(duì)會(huì)議將要審議的專項(xiàng)工作,組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會(huì)組成人員、部分人大代表和專門委員會(huì)組成人員對(duì)審議.
審議市委報(bào)告發(fā)言篇十九
20**年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**屆五中全會(huì)精神,按照市委十一屆八次全委會(huì)議和本次會(huì)議的決策部署,以“五個(gè)發(fā)展”理念為引領(lǐng),充分發(fā)揮審判職能作用,努力為包頭市全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)提供更加有力的司法保障和法律服務(wù)。
(一)充分發(fā)揮審判職能,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞我市“6521”發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的司法應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,依法審理各類刑事案件和民商事案件,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真貫徹修改后的行政訴訟法,促進(jìn)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),努力化解“執(zhí)行難”問題。針對(duì)疑難復(fù)雜和新類型案件,開展實(shí)踐調(diào)查和理論研討,統(tǒng)一司法尺度。
(二)堅(jiān)持遵循司法規(guī)律,積極推進(jìn)司法改革。按照上級(jí)部署和要求,凝聚改革共識(shí)和力量,積極開展司法改革試點(diǎn)工作。加快先行先試步伐,努力試出成果、改出亮點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)深化立案登記制改革,對(duì)人民法院應(yīng)當(dāng)受理的案件,做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機(jī)制,引導(dǎo)幫助群眾選擇最簡便、最經(jīng)濟(jì)、最快捷的方式解決矛盾糾紛。
(三)有效創(chuàng)新工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)司法為民。打造多位一體的訴訟服務(wù)體系,滿足群眾日益增長的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結(jié)機(jī)制,確保涉訴信訪工作健康有序推進(jìn)。充分發(fā)揮人民法庭作用,大力推廣巡回審判、蒙漢雙語訴訟等工作,切實(shí)方便邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族群眾訴訟。認(rèn)真落實(shí)人民陪審員制度,拓展陪審案件范圍,為人民群眾參與司法、見證司法、監(jiān)督司法提供便利。
(四)不斷深化司法公開,全力提升司法公信。積極推進(jìn)信息化與法院工作的深度融合,著力促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)模,創(chuàng)新司法鑒定管理模式,切實(shí)增強(qiáng)工作透明度。完善監(jiān)督制約機(jī)制,自覺接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和司法廉潔。注重傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合,加大宣傳力度,有效傳播法治建設(shè)正能量。
(五)加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,提升隊(duì)伍建設(shè)水平。深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),切實(shí)增進(jìn)群眾觀念、解決突出問題、改善司法作風(fēng)。加大教育培訓(xùn)力度,抓好專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、崗位練兵等活動(dòng),切實(shí)提高干警司法能力。加強(qiáng)法院文化建設(shè),組織開展法官論壇、文體比賽、知識(shí)競賽等活動(dòng),豐富干警文化生活。深入開展廉潔司法集中教育活動(dòng),確保廉政教育常抓不懈。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
審議市委報(bào)告發(fā)言篇二十
今年市人大常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)統(tǒng)攬全局,涵蓋各個(gè)領(lǐng)域,既有宏觀上的前瞻性,也有微觀上的可操作性。既有大的方向指導(dǎo),也從小的方面著手。
2019年主要任務(wù)中的第三部分有這樣的表述“廢止旅游管理?xiàng)l例,保障法規(guī)的適用性?!苯鼇韥恚邶埥⊙┼l(xiāng)旅游宰客事件讓全國人民痛罵,省里全力扭轉(zhuǎn)雪鄉(xiāng)旅游的負(fù)面影響,現(xiàn)在已經(jīng)初見成效。市人大工作報(bào)告對(duì)旅游關(guān)注,廢止不合時(shí)宜的旅游管理?xiàng)l例,恰逢其時(shí),保障法規(guī)的可適用性,將吸引國內(nèi)、外游客來哈消費(fèi),拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)。
我想談一點(diǎn)不成熟的想法。如加強(qiáng)對(duì)全市旅游從業(yè)人員的管理,加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升旅游從業(yè)人員服務(wù)水平,讓游客高高興興而來,高高興興而去,讓游客來這一回,還想著下一回。還像以前那樣個(gè)別旅游從業(yè)人員利欲熏心,做“一錘子買賣”。受傷的將是龍江的整個(gè)旅游從業(yè)環(huán)境。
政府工作報(bào)告審議發(fā)言提綱。
今年的政府工作報(bào)告全面而具體,指明了2019年的工作發(fā)展方向。在回顧2018年工作的“省會(huì)城市建設(shè)取得新成果”有這樣的表述“從嚴(yán)落實(shí)秸稈綜合利用和露天禁燒措施,有效保障了空氣質(zhì)量”。關(guān)于秸稈燃燒問題,今年從省里,到市里,再到縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),層層分解,責(zé)任到人。各相關(guān)部門加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊秸稈燃燒行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),拘留罰款,責(zé)任倒追。2018年我市秋、冬季秸稈燃燒行為得到有效管控,空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
針對(duì)秸稈燃燒問題,我有一點(diǎn)不成熟的想法。秸稈燃燒堵不如疏。秸稈燃燒,除了在從嚴(yán)管嚴(yán)控上,下功夫,還可以在引導(dǎo)疏解上,下大力氣。比如,市政府可以加大資金投入力度,機(jī)器進(jìn)田間,收集秸稈,進(jìn)行打包。政府聯(lián)系銷售渠道,助力農(nóng)民賣秸稈,讓農(nóng)民切實(shí)感受到不燒秸稈的好處。市政府也可加大相關(guān)高校、相關(guān)科研部門的科研專項(xiàng)資金投入力度,提高秸稈綜合利用率。
人民檢察院工作報(bào)告回顧了2018年工作,既指出取得的可喜成績,也切實(shí)指出存在的問題,讓我們對(duì)人民檢察院2019年工作有了更高的憧憬和期望。
作為一名縣城普通高中學(xué)校的校長,我關(guān)注到工作報(bào)告里有這樣的表述,“開展‘法治進(jìn)校園、幼兒園、公園’、‘心泉呵護(hù)未來,法治相伴成長’等活動(dòng),助力未成年人的健康成長。開展未成年人保護(hù)專題調(diào)研,針對(duì)侵害農(nóng)村留守兒童犯罪的調(diào)研報(bào)告被中央辦公廳采用?!睆闹锌梢钥闯鍪腥嗣駲z察院非常關(guān)注未成年人心理健康問題和侵害農(nóng)村留守兒童犯罪的問題。并且市檢察院有了具體行動(dòng),形成了切實(shí)可行的調(diào)研報(bào)告,被中央辦公廳采用,讓作為一名基層縣城高中校長的我,深感敬佩。
希望市檢察院以后能繼續(xù)關(guān)注未成年人心理健康問題和農(nóng)村留守兒童問題,與政府、學(xué)校、社會(huì)多方聯(lián)動(dòng),共同疏解未成年人心理健康問題和農(nóng)村留守兒童問題。