方案的目的是為了提供一種行動指南,使我們能夠有條不紊地實施工作或解決問題。一個好的方案應(yīng)該能夠在可行性和可持續(xù)性上做出平衡。不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案范文都有具體差異,下面列舉了一些常見的方案類型。
煤炭儲備方案篇一
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進行休息治療,痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項衛(wèi)生防疫工作。
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。
2、財務(wù)部:保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負責準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門:保護易感人群,協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。
5、xx貨場、xx貨場:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息,準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點,主要做好以下兩項工作:
1、通風工作:每天上、下午上班時,必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào),必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個人要注重個人衛(wèi)生。
1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急小組及時向xxx門匯報單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送xxx門進行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等xxx門進行檢查,避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時,公司要以疫情的防治工作為重點,安全運行部作為安全歸口部門,要認真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過去。
煤炭儲備方案篇二
為了做好疫情防控期間封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)的保障工作,切實保障群眾的身體健康。結(jié)合我縣實際,制定本方案。
(一)疫情防控期間封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)具體分區(qū),按照就近原則,由縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)醫(yī)院、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、大新錳礦醫(yī)院負責。
(二)封控區(qū)、管控區(qū)群眾身體出現(xiàn)不適需就診,由各管控區(qū)工作人員打電話聯(lián)系屬地機構(gòu),由屬地機構(gòu)出診做好服務(wù)工作。
(三)防范區(qū)群眾在做好個人防護情況下自行到屬地機構(gòu)就診,發(fā)熱患者到機構(gòu)發(fā)熱門診(哨點)就診。
(四)根據(jù)初診情況,病情超出屬地機構(gòu)的救治能力,由屬地機構(gòu)匯報相對應(yīng)醫(yī)共體總院給予指導(dǎo);如果均無法處理,由縣人民醫(yī)院派出120急救中心進一步治療。
(五)危急重癥直接撥打縣人民醫(yī)院120急救中心出診。
縣域內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾,患一般疾病正常就診的,就近在屬地機構(gòu)就診,如需到縣城機構(gòu)就診的,提前聯(lián)系縣城機構(gòu),由屬地村委(社區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具證明,各卡口給予放行。
發(fā)熱患者到機構(gòu)發(fā)熱門診(哨點)就診。
(一)各機構(gòu)要做好封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)保障工作的`值班安排。
(二)負責出診的醫(yī)務(wù)人員及司機要按規(guī)范做好個人防護。
(三)各封控區(qū)、管控區(qū)屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要做好現(xiàn)場秩序維護,根據(jù)現(xiàn)場需要配合醫(yī)務(wù)人員做好救治工作,確保救治通道暢通。
煤炭儲備方案篇三
為扎實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,切實保障廣大師生生命安全和身體健康,保障學(xué)校開學(xué)前后的各項工作有序推進,完成疫情防控物資儲備,確保數(shù)量充足、儲藏規(guī)范、質(zhì)量達標、保障供給。開學(xué)后加強防疫物資的日常管理,確保防疫物資存放安全、使用高效。根據(jù)學(xué)校實際情況,制定本方案:
落實疫情防控所需物資和經(jīng)費,提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護服裝等物資,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,保障疫情防控工作的順利進行,打贏疫情阻擊戰(zhàn)的勝利。
(一)防控物資:
1、自籌:現(xiàn)籌備了消毒物資、體溫計、洗滌用品、醫(yī)用乳膠手套、噴霧器等一宗;
2、待援:鑒于目前防控物資的緊缺現(xiàn)實,向上級主管部門反映現(xiàn)實狀況,爭取支援。
3、捐助:發(fā)動全體教師,爭取社會外援。
(二)廁所及洗手設(shè)施:根據(jù)本校師生人數(shù),現(xiàn)有設(shè)施已能夠滿足需要。
服從大局,盡量壓縮節(jié)約公辦經(jīng)費在其他方面的支出,優(yōu)先保證疫情防控物資的經(jīng)費。
1、建立相應(yīng)物品安全管理制度和辦法,專室存放,專人管理(楊德淳),確保按安全要求存放,分類規(guī)范、擺放有序、標識明確,特別是酒精和含氯消毒液不能存放在一個房間。要配備滅火器,定期檢查設(shè)備狀態(tài)。
2、做好物資出入庫登記,每天匯總防疫物資使用情況。綜合考慮防疫物資存量和需求情況,確保防疫物資供應(yīng)及時、物盡其用。
3、制定防疫物資分配方案和發(fā)放流程,結(jié)合現(xiàn)有防疫物資數(shù)量和需求量進行科學(xué)分配,防疫物資實行錯時發(fā)放,避免人員聚集。
4、要根據(jù)疫情變化科學(xué)研判防疫需求,及時調(diào)整物資采購數(shù)量,避免浪費。
加強我園防疫物資儲備工作,提高預(yù)防和處置因新型冠狀病毒引發(fā)的突發(fā)公共事件的物資保障能力,健全我園突發(fā)公共事件應(yīng)急物資保障體系,確保各類疫情防控物資充足。
(二)明確責任、各負其責原則。幼兒園總務(wù)處負責儲備全園常用的及基本生活物資和處置事件種類所需的專業(yè)防疫物資和裝備。
成立幼兒園物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
園長任組長:馬xx。
副組長:楊xx。
成員小組:周xx、楊xx、蘇xx、周xx、楊xx、黑彩燕、周xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是:制定好開學(xué)物資儲備規(guī)劃及物資儲備方案,確定物資資金及物資儲備的品種、數(shù)量、金額,并落實情況,指導(dǎo)有關(guān)部門的物資儲備工作。
防護用品:重點儲備醫(yī)用防護服、隔離衣、醫(yī)用n95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用隔離眼罩/面罩、一次性乳膠手套、一次性鞋套、一次性醫(yī)用帽子、一次性薄膜手套、水銀溫度計、紅外線測溫儀(含測溫槍)等12品種。
消殺用品:重點儲備84消毒液、免洗手消毒液、75%酒精消毒等3個品種。
專業(yè)防疫物資、基本生活物資的日常管理由園長親自管理,防疫物資使用后應(yīng)盡快補充,實行動態(tài)管理。
煤炭儲備方案篇四
批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等。
有關(guān)市場是疫情防控工作第一責任人,要切實承擔起疫情防控的主體責任,根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實各項疫情防控措施。各區(qū)政府要履行好屬地管理責任,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實落細各項疫情防控措施。商務(wù)部門加強行業(yè)指導(dǎo),相關(guān)部門按職責分工開展工作。
1、有關(guān)市場要落實主體責任,加強交易場所風險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行全面清洗和消毒,對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺,及時清運市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風。有條件的可以開啟排風扇等通風設(shè)備以加強空氣流動。
2、衛(wèi)生健康部門要加強對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的,第一時間會同相關(guān)部門落實相應(yīng)控制處置措施。
1、有關(guān)市場應(yīng)加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費者佩戴口罩,引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
2、有關(guān)市場要嚴防疫情輸入,按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風險地區(qū)的,立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實集中隔離健康觀察等措施。
3、有關(guān)市場要加強進場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風險地區(qū)的工作人員,落實為期14天集中隔離健康觀察,進行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風險地區(qū)的工作人員,按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理,進行核酸檢測。
4、有關(guān)市場應(yīng)加強日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護效果。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的,應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。
5、有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動,保持室內(nèi)聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。
6、鼓勵有關(guān)市場根據(jù)實際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。
1、海關(guān)等部門加大對進口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度,查驗相關(guān)的進口憑證。
2、市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度,落實食品安全信息追溯責任。督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。
有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門和人員工作職責。疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施,落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案,確保市場供應(yīng)。
煤炭儲備方案篇五
應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為進一步完善應(yīng)急物資儲備,加強對應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障,根據(jù)“分工協(xié)作,統(tǒng)一調(diào)配,有備無患”的要求,特制定本方案。
一、應(yīng)急物資儲備的品種包括自然災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、衛(wèi)生類、應(yīng)急搶險類及其它。
二、應(yīng)急物資儲備定額由辦公室、財務(wù)部、運經(jīng)部、運安部、保衛(wèi)部和勞人部的實際應(yīng)急需要確定。
三、辦公室負責落實應(yīng)急物資儲備情況,落實經(jīng)費保障,科學(xué)合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量,加強實物儲備。
四、堅持“誰主管、誰負責”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。
五、已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置。
六、應(yīng)急物資應(yīng)當堅持公開、透明、節(jié)儉的原則,嚴格按照采購制度、程序和流程操作,做到誰采購、誰簽字、誰負責。
七、辦公室要加強對應(yīng)急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題,依法依規(guī)嚴肅查處。
煤炭儲備方案篇六
為統(tǒng)籌抓好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。特制定工作方案如下:
(一)防控為先。嚴格按照“外防輸入、內(nèi)防擴散”要求,在嚴格落實各項疫情防控措施的前提下,指導(dǎo)企業(yè)分類分批有序復(fù)工。其中,對于疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、防護物資儲備足、門崗檢測和隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范的規(guī)(限)上企業(yè),予以優(yōu)先審批復(fù)工復(fù)產(chǎn);對于尚未達到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的,經(jīng)審批可以安排企業(yè)管理層和關(guān)鍵崗位人員返崗開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)準備工作;其余企業(yè)適當延后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)塊抓條保。城東街道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部統(tǒng)籌做好疫情防控期間企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。同時,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組建服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班。按照屬地管理屬地責任原則,建立以城東街道為單位、村(社區(qū))為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化疫情防控體系,嚴格落實各項防控措施。有關(guān)部門要發(fā)揮管理職能作用,運用行業(yè)綜合數(shù)據(jù)信息和行政執(zhí)法手段,為企業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、精準施策提供信息支撐和執(zhí)法保障。各平臺公司、建設(shè)項目業(yè)主和施工單位要服從于屬地管理,落實企業(yè)法人責任,配合街道開展疫情防控工作。
(三)壓實責任。嚴格執(zhí)行法人負責制,按照“誰用工、誰管理、誰負責”原則,落實企業(yè)對本企業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主體責任。申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須嚴格執(zhí)行“四個必須”防控責任(可參照附件3),做到“七個一律”:
“四個必須”:必須成立由企業(yè)法人代表牽頭的疫情防控工作小組,組成專班,全面負責疫情防控工作,并按照要求制訂本企業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(可參照附件4);必須嚴格落實各項防疫措施,做好完善的每日臺賬記錄,自覺承擔本企業(yè)防控責任和經(jīng)費支出;必須在企業(yè)門口、宿舍等點位設(shè)立體溫檢測點;必須承諾疫期不新招收不符合疫控要求的重點區(qū)域人員及其密切接觸者。
“七個一律”:一律要求如實報告員工個人健康狀況,自覺接受防疫監(jiān)測,嚴格落實符合防疫要求的個人防護措施,確保員工身體健康;一律要求由企業(yè)組織,在符合防疫要求的前提下,通過微信、網(wǎng)絡(luò)課堂等各種方式對員工進行一次防疫安全教育培訓(xùn);一律要求對所有入廠人員進行體溫檢測,一旦出現(xiàn)體溫異常者,立即登記在冊并報告;一律要求對企業(yè)公共區(qū)域和生產(chǎn)生活區(qū)域進行嚴格的消毒滅菌工作,確保符合防疫有關(guān)要求;一律要求對所有的生產(chǎn)加工設(shè)施設(shè)備進行一次全面的檢查維修和消毒,排查隱患,確保設(shè)施設(shè)備安全;一律要求企業(yè)主要負責人、防疫和安全管理人員提前到崗到位、履行職責;一律要求落實未經(jīng)審批同意復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)責任追究制度。
按照《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部令》(第4號)和《賀州市發(fā)展和改革委員會賀州市工業(yè)和信息化局賀州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局賀州市衛(wèi)生健康委員會賀州市投資促進和商務(wù)局關(guān)于做好企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(賀發(fā)改服務(wù)[20xx]14號)等文件要求,從20xx年2月10日起,在嚴格落實疫情防控措施的前提下,全街道工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)(市場主體)實行分類分時段安全有序復(fù)工。申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)按照本方案要求,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(詳見附件1-5),且滿足相關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件,報城東街道新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部、區(qū)疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班審核通過后,報區(qū)疫情防控指揮部備案,可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。具體安排如下:
(一)工業(yè)企業(yè)。
2月10日起,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點制造業(yè)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)優(yōu)先安排復(fù)工復(fù)產(chǎn),實行錯峰復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
2月10日起,為企業(yè)和居民提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)的賓館、餐飲企業(yè)(僅限提供送餐外供服務(wù),不得設(shè)堂餐)和商貿(mào)流通企業(yè)(含一般物流、電商物流、倉儲物流等),以及批發(fā)市場(含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)可以復(fù)工。
2月15日起,為企業(yè)生產(chǎn)提供融資、環(huán)保咨詢、企業(yè)管理、危廢固廢處置、污水處理的企業(yè)可以復(fù)工。
2月20日起,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè)可以安排有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)建筑業(yè)企業(yè)。
2月10日起,涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、需應(yīng)急處置的建設(shè)工程項目可以復(fù)工;涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)工程項目可以復(fù)工;涉及工程項目前期設(shè)計的企業(yè)有序安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2月24日起,具備疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、防護物資儲備足、隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范等條件的其他建設(shè)工程(含重大項目)可以復(fù)工。
(四)農(nóng)業(yè)企業(yè)(市場主體)。
2月10日起,涉及蔬菜、水果產(chǎn)品、肉蛋類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)經(jīng)銷大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2月10日起,涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、畜禽用藥經(jīng)銷和服務(wù)的企業(yè)(經(jīng)銷點),可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(五)不予復(fù)工或暫緩復(fù)工的企業(yè)。
凡是主體責任落實不到位、防控措施落實不到位、全面排查落實不到位、防控物資落實不到位、健康教育落實不到位、復(fù)工條件審核不通過的企業(yè),一律不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對未經(jīng)審核、審核不通過擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),責令其停工停產(chǎn)。對有違法疫情防控工作規(guī)定造成疫情輸入或擴散的,依法依規(guī)追究企業(yè)及相關(guān)責任人責任。
凡是經(jīng)營場所相對密閉、人員相對集聚的服務(wù)業(yè)企業(yè)或場所暫緩復(fù)工復(fù)業(yè)。包括:
1.長途客運行業(yè)、家政行業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部等經(jīng)營性企業(yè);
3.旅行社、景點、民宿、農(nóng)家樂等旅游休閑經(jīng)營企業(yè)(戶);
4.廢品回收、一般性專業(yè)市場等場所;
5.各類博物館、圖書館、美術(shù)館、展覽館等非經(jīng)營性單位(場所),暫緩開工開業(yè),復(fù)工時間另行通知。
(一)準備階段。
1.全面摸排。各企業(yè)要負責對每一名員工及其隨行家屬的籍貫和14天內(nèi)的去向進行全面排查,要求“不漏一人”。對來自或者到過疫情重點地區(qū)(湖北、浙江、廣東、河南、湖南等,下同)的員工及其隨行家屬建立監(jiān)測清單;對已返廠的來自或者到過疫情重點地區(qū)的員工及其隨行家屬,要排查其抵達八步時間、檢查其健康狀況。同時,要按規(guī)定落實企業(yè)內(nèi)部醫(yī)學(xué)觀察、自行隔離等防控措施,確保其在隔離觀察期間(不少于14天)健康檢測正常后,方可上崗。
2.提前告知。企業(yè)要通過電話聯(lián)系、微信群、qq群等方式,提前做好疫情防控政策法規(guī)知識宣傳教育,切實做好疫情重點地區(qū)員工的疏導(dǎo)、勸返。對于來自疫情重點地區(qū)的員工一律不得返崗;對于14天內(nèi)有流行病學(xué)史(具有在疫情重點地區(qū)生活史、旅行史、與當?shù)厝私佑|史)、或者與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者的員工,一律不得返崗。在自治區(qū)疫情一級響應(yīng)解除前,各企業(yè)在八步轄區(qū)以外的員工原則上不得返崗,不得赴轄區(qū)外開展招聘活動,不得從八步轄區(qū)外新招聘員工,不得安排員工赴疫情重點地區(qū)出差。
3.復(fù)工復(fù)產(chǎn)核準。申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)須將企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請表、復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控責任書、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、節(jié)后返工人員基本信息登記表、日常管理方案、疫情應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)材料(詳見附件1-5)提交城東街道疫情防控指揮部和園區(qū)管委核準。
為提高審批工作效率,復(fù)工復(fù)產(chǎn)核查、核準和批準實行分級分片負責制(流程圖詳見附件1)。其中:
(1)核查階段(限時1個工作日辦結(jié)):
賀州現(xiàn)代商貿(mào)管委:負責城東街道的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)核查工作。
(2)核準階段(限時2個工作日辦結(jié)):城東街道、園區(qū)管委核查后,按照企業(yè)分類,分別呈報各復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班,由專班組織開展現(xiàn)場核查(抽查),于提出核查意見報區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(3)批準階段(限時1個工作日辦結(jié)):經(jīng)區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后,企業(yè)可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。未停工(含已復(fù)工復(fù)產(chǎn))的企業(yè),按上述要求補辦手續(xù)。
(二)返崗階段。
1.全面防控。各企業(yè)要對所有返崗人員及其隨行家屬進行逐一檢查,務(wù)必做到詳細詢問和登記。對有發(fā)熱、乏力、干咳、呼吸困難等癥狀的人員并及時采取針對措施。
2.加強對接。按照“屬地負責、企業(yè)主體、定向跟進”要求,各申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要提前2天向城東街道報送計劃返崗人員基本信息表(參照附件5)。城東街道、建中衛(wèi)生服務(wù)中心落實專班專人負責“一對一”服務(wù)、“人盯人”跟蹤,動態(tài)掌握相關(guān)人員的行程和健康狀況。
3.分類管理。各復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)置防疫隔離區(qū)。設(shè)有集體宿舍的,要安排單人單間、相對獨立房間作為疫情重點地區(qū)返崗人員臨時隔離場所;未設(shè)有集體宿舍的,要在廠區(qū)內(nèi)便于疫情防控和管理的區(qū)域安排臨時隔離場所。對于14天內(nèi)有流行病學(xué)史的返崗人員,要先行隔離14天并進行健康狀況監(jiān)測,每天兩次。對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的人員,要第一時間聯(lián)系城東街道,由城東街道會同疾控部門,安排救護車護送至定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診,并報區(qū)衛(wèi)健部門備案。
(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。
1.日常防疫。各企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案和日常管理方案,落實好防控措施、防控物資、健康教育等方面具體要求。要提前儲備必備的防控物資,如:體溫儀、消毒水、口罩等。至少確保每人每天1個口罩,且儲備量不低于1周;要加強培訓(xùn)教育,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,要進行全員新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識專題培訓(xùn),加大宣傳力度,引導(dǎo)做好個人衛(wèi)生習慣養(yǎng)成,提高自我防護意識和能力;要對生產(chǎn)、生活場所進行消毒和通風,每天至少1次,確保環(huán)境安全、整潔衛(wèi)生;要合理安排工作,降低作業(yè)區(qū)內(nèi)人員密度,拉寬工位間隔(盡量保持在1.5米以上);要實行每日健康監(jiān)測制度,對全員進行測量體溫、健康詢問,每天不少于2次;要實行錯時取餐、分散用餐,就餐者打餐后也可自行帶回宿舍或辦公室用餐并保持就餐衛(wèi)生;要實行封閉管理制度,疫情防控期間,各企業(yè)原則上嚴禁無關(guān)人員進入廠區(qū),原則上要求所有員工吃住在廠,住宿條件不具備的,應(yīng)集中統(tǒng)一安排;原則上嚴禁一切快遞在廠區(qū)內(nèi)收發(fā),收發(fā)人應(yīng)當自行做好快遞物品消毒工作。
2.疫情處置。經(jīng)查實確診病例或疑似病例的,有關(guān)企業(yè)和街道立即啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格做好醫(yī)學(xué)觀察和居廠(居家)隔離。對涉疫場所要及時采取消毒防疫和封閉管控等措施。視疫情影響情況,督促企業(yè)停工停產(chǎn)。對涉疫停工、封閉管控、重新申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),由城東街道和園區(qū)管委嚴格核查,報有關(guān)工作專班和區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準同意后后,方可啟封、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
3.督查檢查。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長牽頭指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。街道、園區(qū)管委落實“屬地管理屬地責任”,建立健全網(wǎng)格化監(jiān)督檢查機制,重點對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防控措施落實情況進行巡查,指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防疫、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等各項工作。各行業(yè)主管部門要突出做好對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的跟蹤服務(wù)。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、自然資源局、住建局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化旅游局、市場監(jiān)管局、城市管理綜合執(zhí)法局、各平臺公司等主管部門(單位)要成立工作專班,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)展壯大提供精準幫扶,著力營造良好營商環(huán)境。
(一)強化疫情防控管理,確保企業(yè)(項目)平穩(wěn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。城東街道、園區(qū)要因地制宜制訂相關(guān)工作預(yù)案,成立工作專班,健全工作機制,加強對屬地企業(yè)疫情防控與管理。要深化“三服務(wù)”,幫助企業(yè)解決實際困難問題,確保平穩(wěn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防疫到位。
(二)實行班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)(項目)制度。對重點企業(yè)(項目)分別安排1名街道班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)。指導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和賀州市的有關(guān)扶持政策,督導(dǎo)企業(yè)落實疫情防控措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。
煤炭儲備方案篇七
建立應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲備制度,是應(yīng)對突發(fā)事件的重要保障。為全面加強我司的應(yīng)急物資儲備工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事故的物資保障能力,建立健全應(yīng)急物資保障體系,公司按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則進行應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急物資儲備工作主要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、動態(tài)周轉(zhuǎn)相結(jié)合的儲備方式。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分級負責。應(yīng)急物資儲備實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分級實施,統(tǒng)一調(diào)配,資源共享。
(二)結(jié)合實際,突出重點。應(yīng)急物資儲備要結(jié)合實際,針對行業(yè)內(nèi)常發(fā)的`、影響的`安全事故確定物資儲備的種類,先急后緩。應(yīng)急物資儲備數(shù)量要與生產(chǎn)規(guī)模、人員編制等情況相適應(yīng)。
各部門應(yīng)根據(jù)各自職能認真做好應(yīng)急物資儲備工作。具體分工如下:
1、應(yīng)急辦公室:負責審核應(yīng)急物資儲備規(guī)劃。
2、第一分廠:負責本部門安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
3、第二分廠:負責本部門安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
4、保安隊:負責消防救生、防爆等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
5、技術(shù)中心:負責環(huán)境污染事件等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
6、工程設(shè)備部:負責工程機械建工安全等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
7、工務(wù):負責電力應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
8、辦公室:負責醫(yī)療救援物質(zhì)的儲備規(guī)劃及后勤保障(如車輛等)。
9、倉庫:負責應(yīng)急物資分類儲備及應(yīng)急保障。
(一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。
成立應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司應(yīng)急辦公室主任任組長,以上承擔應(yīng)急物資儲備工作的單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責:審核應(yīng)急物資儲備規(guī)劃及應(yīng)急物資儲備方案;掌握各部門應(yīng)急物資儲備情況;統(tǒng)籌應(yīng)急物資的使用調(diào)配;指導(dǎo)各部門應(yīng)急物資儲備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由應(yīng)急辦公室負責,應(yīng)急辦要建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,定期對應(yīng)急物資儲備工作進行督促檢查,根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急儲備物資。
(二)加強資金保障。
要切實加強對應(yīng)急物資儲備的資金保障。財務(wù)部要將應(yīng)急物資儲備資金納入年度預(yù)算。應(yīng)急物資儲備資金主要用于應(yīng)急物資的購買、儲備管理等。
(三)加強動態(tài)監(jiān)管。
煤炭儲備方案篇八
成立xxx鄉(xiāng)疫情防控生活物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長,其他黨政班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組,負責物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任,鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長,鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長,馮秀林為成員;鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長,鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長,徐如強、劉保華為成員。各部門團結(jié)協(xié)作,全力做好xxx鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。
的實時監(jiān)測和需求預(yù)測,科學(xué)調(diào)度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度,每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購,每日各村專人負責統(tǒng)計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩(wěn)定市場供應(yīng)。(負責人:石家春)。
畜牧站::全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響,協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提供檢疫服務(wù),幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。(負責人:牛方軍)。
物資保障隊::實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應(yīng)急運輸保障范圍,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負責人:趙毅)。
財政所::做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。
(負責人:姜慶蓮)。
民政所::做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查,及時進行基本生活救助。(負責人:朱睿)。
供電所::做好全鄉(xiāng)供電保障。(負責人:姜慶蓮)。
水利站::做好全鄉(xiāng)供水保障。(負責人:牛方軍)。
根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實情況和保障能力,確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經(jīng)營主體(名單附后)。八家經(jīng)營主體全部實行封閉式管理,嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進行一次測溫,對商超區(qū)域進行一次消毒,所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,及時制定細化工作方案,切實保障群眾主要生活需求。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),各司其職,各負其責,確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。
(三)加強信息報送。自4月21日起,啟動生活必需品農(nóng)村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進行統(tǒng)計,對生活必需品的價格變動、市場供應(yīng)情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計,并于當日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
煤炭儲備方案篇九
優(yōu)秀作文推薦!為提高預(yù)防和處置干線公路突發(fā)公共事件的物資保障能力,確保突發(fā)公共事件處置工作需要,最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害,及時恢復(fù)公路交通正常運行,保障公路暢通,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本方案。
(一)以人為本、維護穩(wěn)定的原則。應(yīng)急物資儲備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準備充足,及時到位,有效地保護和搶救人的生命,最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失,維護市場及社會穩(wěn)定。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。應(yīng)急物資儲備要在省公路管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,延邊州公路管理處負責,由各縣(市)公路段具體實施,分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)運,運行高效的應(yīng)急物資儲備體系。
(三)結(jié)合實際、突出重點的原則。應(yīng)急物資儲備要緊密結(jié)合我州實際情況,以常發(fā)的、影響大的災(zāi)種確定應(yīng)急物資儲備種類,先急后緩,保證重點。
(四)職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享的原則。明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責,建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的.應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。
本方案適用于范圍內(nèi)干線公路因自然災(zāi)害以及重大公路交通運輸生產(chǎn)事故或其它事件導(dǎo)致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)。
成立“公路應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公路處處長擔任組長,副處長及縣(市)公路段段長擔任副組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基本生活物資保障組、專業(yè)物資儲備組、運能保障組等3個應(yīng)急工作組。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責為:審核全州應(yīng)急物資儲備計劃及各成員單位應(yīng)急物資儲備方案,確定全州應(yīng)急物資資金總量及各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、金額,并監(jiān)督檢查落實情況;統(tǒng)籌應(yīng)對突發(fā)公共事件時全州應(yīng)急物資的使用調(diào)配。統(tǒng)籌規(guī)劃全州應(yīng)急物資倉儲場地布局;在必要時向州政府報告事態(tài)變化情況,請求支援。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公路處養(yǎng)護科。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責為:收集、初審各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、資金;檢查各部門應(yīng)急物資儲備情況,管理全州應(yīng)急物資儲備信息,及時、準確地為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲備動態(tài),協(xié)調(diào)應(yīng)對突發(fā)公共事件時應(yīng)急物資的使用調(diào)配。
各工作組根據(jù)各自職能,完成各自應(yīng)急物資儲備任務(wù),具體分工如下:
(一)基本生活物資保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險隊伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設(shè)備等。
(二)專業(yè)物資儲備組。由公路處及各公路段養(yǎng)護科組成,負責準備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險物資。
(三)運能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負責運力儲備和征用及應(yīng)急期間應(yīng)急物資的運輸、裝卸和安全工作。
(一)應(yīng)急儲備物資儲備的品種、數(shù)量。由負有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責任部門和單位按照專項應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和國家、省、市標準及行業(yè)標準、規(guī)劃確定,須與我州實際管理公路里程、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和社會發(fā)展狀況等相適應(yīng)。
(二)應(yīng)急儲備物資儲備的方式。采取實物儲備、委托企業(yè)儲備2種方式進行。各類應(yīng)急物資的具體儲備方式由各負有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責任單位確定,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
(一)常用應(yīng)急物資儲備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲備所需要的資金補貼等所需資金,由承擔物資儲備任務(wù)的各成員單位根據(jù)有關(guān)標準測算,在每年底將次年度經(jīng)費計劃報領(lǐng)導(dǎo)小組初審,經(jīng)上級審核同意,由公路處負責安排專項資金。
(二)處置突發(fā)公共事件時所需要的資金補貼,相關(guān)文件規(guī)定,從專項資金中開支。
(一)日常管理。各負有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的部門和單位負責各自儲備物資的日常管理,建立相應(yīng)的儲備物資管理制度。應(yīng)急物資使用后應(yīng)盡快補充,實行動態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類應(yīng)急物資的儲備情況。
(二)數(shù)據(jù)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立干線公路應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,將公路專業(yè)應(yīng)急物資、運能配送情況等信息全部納入其中,隨時掌握物資儲備情況。建立定期填報、動態(tài)更新制度。確保在處置各類突發(fā)公共事件時及時、準確調(diào)用各類物資、設(shè)備。
(一)預(yù)警信息。各縣市公路管理段要密切關(guān)注各類突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展,落實應(yīng)急預(yù)警和緊急重大信息報送工作,及時掌握處置工作需調(diào)用應(yīng)急物資情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)用應(yīng)急物資的建議。
(二)緊急調(diào)用儲備物資應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)處置突發(fā)事件需要,由事件主管部門及時上報領(lǐng)導(dǎo)小。
組同意后,按部門應(yīng)急物資儲備方案調(diào)用儲備物資,保障處置工作需要。因發(fā)生較大級別突發(fā)公共事件,需跨縣市調(diào)用儲備物資的,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動較大應(yīng)急響應(yīng);事件主管部門提出調(diào)用需求;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達調(diào)用指令;相關(guān)部門根據(jù)指令調(diào)動儲備物資,并負責運送到指定地點。在處置突發(fā)公共事件過程中,儲備物資不能滿足需要時,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向州政府及省公路管理局匯報,提出物資支援申請,爭取社會各界的支持。
(三)應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由領(lǐng)導(dǎo)小組判斷和宣布物資保障應(yīng)急結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會,對應(yīng)對突發(fā)事件處置物資保障工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,完善有關(guān)方案。同時會同被調(diào)用物資單位及時補辦調(diào)用手續(xù),結(jié)算被調(diào)用物資資金和調(diào)用費用開支,補充物資儲備,恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
對在物資儲備、應(yīng)急保障過程中做出貢獻的單位和個人,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請上級主管部門表彰和獎勵。對在儲備、應(yīng)急保障過程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執(zhí)行不力造成工作失誤和損失的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定,追究責任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(一)承擔應(yīng)急物資儲備任務(wù)的各成員單位須制定具體的應(yīng)急物資儲備方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,作為本方案的配套方案。
(二)本方案未盡事項,按照《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)本方案由公路管理處負責解釋。
(四)本方案自印發(fā)之日起實施。
煤炭儲備方案篇十
為進一步強化散煤污染防治,有效降低燃煤污染,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(晉政辦發(fā)〔20xx〕39號)、《呂梁市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(呂政辦發(fā)〔20xx〕44號)、《孝義市20xx年污染防治攻堅行動計劃》(孝辦發(fā)〔20xx〕46號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
全面加強散煤管控,嚴厲打擊散煤生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法行為,最大限度降低散煤燃燒對大氣環(huán)境質(zhì)量造成的不利影響,建立散煤生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管體系和質(zhì)量管控體系,形成屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,為全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供有力支撐。
(一)嚴格執(zhí)行禁煤管控措施。
1.管控范圍。
(1)禁煤區(qū)。根據(jù)《孝義市人民政府關(guān)于調(diào)整城市禁煤區(qū)的通告》(孝政通〔20xx〕4號),禁煤區(qū)為孝義市城市建成區(qū)及周邊5公里(包括建成區(qū)區(qū)域及周邊蘇家莊、宋家莊、大虢城、中辛安、南辛安、司馬、蘇家營、曹村、上莊、寺家莊、崇源頭、大垣、小垣、善吉、白璧關(guān)、仁義等),總面積為68.8平方公里。除承擔集中供熱的城東熱源廠外,嚴禁任何單位和個人在禁煤區(qū)儲存、囤積、燃用散煤。所有散煤“清零”,禁燃、禁售、禁運、禁儲。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由新義街道、中陽樓街道、崇文街道、勝溪湖街道、振興街道、梧桐鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)于10月15日前統(tǒng)一組織清運處置。
(2)禁煤區(qū)以外清潔取暖覆蓋區(qū)域。嚴禁燃用散煤,所有散煤“清零”,禁燃、禁售、禁運、禁儲。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于10月15日前統(tǒng)一組織清運處置。
(3)其他區(qū)域。禁止燃用硫份高于1%、灰份高于16%的散煤及其它高污劣質(zhì)燃料。
2.管控對象。
民用散煤包括民用原煤、精煤、煤泥、中煤、型煤及其他煤制品。凡屬以下情形的,均納入民用散煤管控。
(1)生產(chǎn)、經(jīng)營和供應(yīng)給機關(guān)事業(yè)單位、餐飲住宿等行業(yè)的生活(餐飲、取暖、洗浴等)用煤和城鄉(xiāng)居民家庭生產(chǎn)(農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等)、生活用煤。
(2)供應(yīng)給駐地機關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等的生活用煤。
(3)根據(jù)簽訂的村礦供煤協(xié)議,為駐地城鄉(xiāng)居民供應(yīng)的生活用煤。
(4)企業(yè)自產(chǎn)煤炭用于本企業(yè)職工的生活用煤。
(二)保障居民生產(chǎn)生活用煤。
1.完善清潔煤炭配送體系。建立健全覆蓋全市的清潔煤銷售網(wǎng)絡(luò),居民生產(chǎn)生活用煤到市政府確認的潔凈煤銷售企業(yè)購買。市政府重點建設(shè)高陽鎮(zhèn)(孝義市發(fā)旺煤業(yè)有限公司)、振興街道(孝義市紅源儲煤有限公司)、大孝堡鄉(xiāng)(孝義市孝東煤焦有限公司)、勝溪湖街道(孝義市昌峰煤業(yè)有限公司)、兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)(孝義市華龍煤焦有限公司)五個清潔煤供應(yīng)點,供應(yīng)全市民用散煤用戶;各清潔煤供應(yīng)企業(yè)要建立健全民用散煤銷售臺賬,保存5年以上。
2.加強財政扶持。充分利用國家、省、市環(huán)保政策,積極爭取各級資金支持,籌措財政補貼資金,嚴格落實財政補貼扶持政策。
(三)強化劣質(zhì)散煤管控。強化入市邊界卡口管控,開展散煤運輸整治,堅決杜絕劣質(zhì)散煤進入禁煤區(qū)及清潔取暖覆蓋區(qū)域。生態(tài)環(huán)境、能源、市場監(jiān)管、公安、交通以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位,要建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,緊盯生產(chǎn)加工、散煤運輸、居民和單位用煤三個環(huán)節(jié),實行煤炭及制品生產(chǎn)、流通、使用全過程監(jiān)管,強化散煤管控。
為進一步加強全市散煤管控工作組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合行政機構(gòu)改革,經(jīng)研究,對市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組”)進行調(diào)整。調(diào)整后的組成人員如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市能源局,辦公室主任由市能源局局長兼任,負責散煤管控工作的日常組織實施,研究制定并落實相關(guān)政策,匯總、掌握工作進度,綜合協(xié)調(diào),加強督促檢查和指導(dǎo)。
(一)相關(guān)部門職責。
1.能源局。承擔市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作,負責全市推廣清潔煤和散煤管控的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核、資料匯總上報等工作,負責散煤源頭管控,做好清潔煤供應(yīng)工作,督促、指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
2.呂梁市生態(tài)環(huán)境局孝義分局。負責燃煤排放監(jiān)控,做好使用清潔煤后的環(huán)境效益檢測、分析和效果評估。負責對違規(guī)生產(chǎn)或使用散煤的工業(yè)企業(yè)依法進行查處。
3.財政局。負責籌措落實清潔煤采購政府補貼資金,完善補貼資金管理辦法,及時撥付,并對財政補貼資金使用進行審核。
4.市場監(jiān)督管理局。負責查處無證無照經(jīng)營銷售散煤的行為,取締非法營運售煤點,嚴厲打擊銷售劣質(zhì)散煤的行為。負責散煤生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和煤質(zhì)的抽樣、化驗,配合做好流通、使用領(lǐng)域的煤質(zhì)監(jiān)管工作。
5.城市管理局。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法取締禁煤區(qū)內(nèi)燃煤設(shè)施,清理劣質(zhì)散煤。
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。配合做好農(nóng)村居民生產(chǎn)(農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等)用煤數(shù)量,及時向領(lǐng)導(dǎo)組及各部門反饋情況。
7.公安局。負責依法查處妨礙行政機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為,負責依法打擊散煤市場清理整頓過程中的違法行為。
8.交通局、交警大隊。負責查處違規(guī)散煤運輸車輛,保障清潔煤配送車輛暢通運輸。
9.審計局。對散煤采購和財政補貼資金的使用進行監(jiān)督和審計。
10.融媒體中心。配合有關(guān)部門加強對散煤管控工作的宣傳引導(dǎo),營造良好社會氛圍。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是民用散煤管控的責任主體,按照屬地管理原則,對本轄區(qū)的推廣清潔煤和散煤管控工作負總責,組織、監(jiān)督屬地范圍內(nèi)管控對象使用符合標準的潔凈散煤,協(xié)助做好劣質(zhì)散煤進入轄區(qū)的查處工作,做好轄區(qū)范圍內(nèi)燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
(三)企業(yè)職責。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要合法生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營,嚴格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)煤炭質(zhì)量管理規(guī)定,建立健全煤炭質(zhì)量檢驗和銷售臺賬;承諾不銷售劣質(zhì)散煤,禁止向禁煤區(qū)范圍內(nèi)以及禁煤區(qū)以外完成清潔取暖覆蓋區(qū)域銷售散煤;禁止向全市其他區(qū)域銷售硫份高于1%、灰份高于16%的散煤;禁止采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
(一)前期準備階段(9月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立散煤管控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要負責人作為轄區(qū)內(nèi)散煤管控的直接責任人,并制定具體實施辦法,明確鄉(xiāng)、村兩級包聯(lián)人員,完成動員部署,全面啟動散煤污染整治工作;對本轄區(qū)散煤經(jīng)營單位(網(wǎng)點)進行摸底調(diào)查,提出分類處置意見;以村為單位,做好20xx年度散煤管控工作。
(二)攻堅整治階段(10月1日—10月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關(guān)單位對民用散煤開展重點整治,依法取締劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點,規(guī)范煤炭經(jīng)營行為,重點打擊不法散煤經(jīng)營者走村串戶、游擊兜售劣質(zhì)散煤行為。各成員單位結(jié)合自身職責,成立專門工作組,由科級干部擔任組長,制定散煤管控具體辦法,明確目標任務(wù),量化工作標準。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10月15日前完成轄區(qū)內(nèi)劣質(zhì)生活用煤的清繳、封存、處置工作,涉及清潔煤發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10月30日前清潔煤配送到位。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要以儲煤期、旺銷期和冬季取暖期為重點,及時召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,推進管控工作落實。
(三)鞏固提高階段(11月1日—12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門認真統(tǒng)計、核對20xx年散煤管控目標任務(wù)完成情況,總結(jié)工作經(jīng)驗及存在問題,積極選樹標桿,細化治理標準,對標升級,完善工作措施,實現(xiàn)散煤污染控制的制度化、長效化,提升全市散煤管控水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面禁燒劣質(zhì)散煤、推廣清潔煤,既是一項環(huán)保工程,又是一項民生工程,面廣量大,任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要把該項工作擺上重要議事日程,加強劣質(zhì)散煤管控,提升優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng),保障人民群眾溫暖過冬。同時,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責同志要親自部署調(diào)度,細化分解任務(wù),明確責任分工,推動工作落實。
(二)強化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要切實加強宣傳推廣使用清潔煤,充分利用電視、廣播以及微信公眾號、官方微博等媒體,廣泛宣傳禁止燃燒散煤、推廣清潔煤的重要意義,營造良好的社會氛圍。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位,要積極開展常態(tài)化檢查執(zhí)法,不定期對全市“禁煤區(qū)”、儲煤場地、涉煤單位等進行督查。堅決清理取締無證營業(yè)及銷售劣質(zhì)散煤的行為,并嚴肅追究相關(guān)企業(yè)及負責人的責任。市政府設(shè)置舉報電話12345,受理各類違法違規(guī)銷售、儲存、使用、運輸散煤及其制品行為的群眾舉報。
(四)強化督查考核。市政府將散煤管控工作納入全市大氣環(huán)境治理和節(jié)能降耗目標評價考核體系,政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門散煤管控工作情況進行督查考核,并將考核結(jié)果作為年度工作考核評價的重要內(nèi)容。
(五)強化信息報送。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期召開工作調(diào)度會,研究解決問題,督促工作落實。實行周報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在每周四下午下班前報送劣質(zhì)散煤清理及清潔煤推廣進展情況,并填報周報表,確保數(shù)據(jù)真實準確,明確專人負責此項工作,9月23日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員名單及聯(lián)系方式報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
煤炭儲備方案篇十一
此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發(fā)突然,為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的`物資保障工作機制,確保疫情防控工作順利進行,經(jīng)學(xué)校研究,特此制定《寶雞市陳倉區(qū)西秦小學(xué)疫情防控物資保障工作方案》,現(xiàn)將方案通報如下。
在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進行。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照積極的物資保障原則,及時采購近期防控物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。
1.協(xié)同作戰(zhàn),分工負責。防控物資有關(guān)保障工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責,積極配合,共同服從疫情防控大局。
2.統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰(zhàn),社會對疫情防控物資需求量大、消耗量大,學(xué)校疫情防控物資的保障工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,科學(xué)安排學(xué)校防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3.厲行節(jié)約,保障一線。在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、酒精、防護服等消耗性物資,愛惜使用體溫計、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保教育教學(xué)工作需要。
4.公開公示,接受監(jiān)督。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受社會和師生監(jiān)督。及時吸納師生群眾對防控物資使用的意見建議。
1.總協(xié)調(diào)工作由學(xué)校統(tǒng)一負責。
2.防控物資采購工作。由總務(wù)處負責落實購買。
3.防控物資儲備工作。防控物資存放在學(xué)校衛(wèi)生室,學(xué)校衛(wèi)生室管理員負責防控物資日常管理。
煤炭儲備方案篇十二
為進一步貫徹落實大氣污染綜合治理工作要求,加快推進我市清潔煤加工配送體系建設(shè),切實保護生態(tài)環(huán)境,改善轄區(qū)大氣質(zhì)量,根據(jù)銀川市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設(shè)實施方案銀川市清潔煤推廣工作實施方案的通知》(銀政辦發(fā)〔20xx〕71號)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大決策部署,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則,建設(shè)高標準清潔煤配送中心,實現(xiàn)清潔煤定點供應(yīng)、規(guī)范煤炭市場經(jīng)營,確保高質(zhì)量清潔煤不斷滿足群眾生活需求,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(一)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,嚴格按照清潔煤加工配送中心建設(shè)標準,建設(shè)全封閉式清潔煤配送中心,建設(shè)規(guī)模和數(shù)量以適合區(qū)域內(nèi)用煤需求為宜。
(二)政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)承建。經(jīng)營戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后,按照本方案制定標準,自行投資建設(shè)清潔煤加工配送中心,在建設(shè)過程中,所有工序在降塵措施下進行。
(三)嚴把標準、減少污染、公平競爭。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過中標建設(shè)的4家配送中心進行市場競爭。已建成投運配送中心不符合建設(shè)標準要求的,責令限期整改到位。
(一)建設(shè)要求。
1.配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,不得設(shè)置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
2.配送中心必須通過環(huán)保評估、消防驗收,證照辦理齊全,并制定和完善相應(yīng)管理、環(huán)保、消防、安全、質(zhì)量等工作制度。
3.配送中心需設(shè)置儲存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū),所有加工和配送均在全封閉場所內(nèi)進行,根據(jù)面積配備不少于2臺通風除塵機。
4.配送中心儲煤場屋頂安裝噴淋灑水設(shè)備,并由專人負責操作和管理,每天噴淋灑水不少于2次,高溫天氣或特殊天氣適當調(diào)整增加噴水頻次。
5.配送中心要嚴格消防安全,配備必要的消防設(shè)施,嚴禁煙火,做好防火安全工作。
6.配送中心內(nèi)部及運輸?shù)缆繁仨氝M行硬化處理,設(shè)置沖洗臺,排水沉淀設(shè)施,配備沖洗設(shè)備及保潔人員,確保進出車輛清潔、無煤塵密閉運輸。
7.配送中心進出口需設(shè)置密閉設(shè)備(如電動升降門或者防塵門簾等),杜絕裝卸期間煤塵外揚。
8.配送中心應(yīng)配備滿足供應(yīng)要求的封閉清潔煤配送車輛。
9.配送中心場地周邊應(yīng)進行植被綠化,確保場區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
10.配送中心銷售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質(zhì)包裝箱、木質(zhì)箱等包裝物進行包裝銷售。
11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進貨查驗及進銷貨臺賬管理制度》等制度。
12.配送中心實行標志標識“四統(tǒng)一”管理制度,既:統(tǒng)一門牌、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一制度。
中心門牌:掛“******清潔煤加工配送中心”牌子,樣式為:豎掛式銅質(zhì)黃底黑字。
車輛規(guī)定:根據(jù)配送中心經(jīng)營規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車輛。
包裝標識:潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統(tǒng)一封裝。包裝標識標明單位名稱、銷售地址、聯(lián)系電話、舉報電話、產(chǎn)品名稱、凈重量、質(zhì)量指標。
規(guī)章制度:根據(jù)場地自定懸掛規(guī)章制度牌,要求大小統(tǒng)一、白底黑字、簡潔直觀、美觀大方。
(二)煤質(zhì)標準。
為確保配送中心工作如期完成,成立由政府分管副市長任組長,市市場監(jiān)管局和商務(wù)和投資促進局任副組長,市審批服務(wù)管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的配送中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局,具體負責牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、問題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協(xié)作,按照法定職責履行好監(jiān)管責任,抓好工作落實。
(一)準備階段。對照清潔煤加工配送中心建設(shè)標準,以滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要為目的,確定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進度、建設(shè)完成時間等,明確責任部門和責任人,并將建設(shè)方案報送銀川市市場監(jiān)管局。
完成時限:20xx年7月10日。
(二)施工階段。市商務(wù)和投資促進局要嚴格按照配送中心建設(shè)方案和工作進度表完成建設(shè)工作,隨時監(jiān)督檢查建設(shè)施工情況和進度,協(xié)調(diào)處理好建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的問題,每月29日向市市場監(jiān)管局報送建設(shè)實施情況,由市場監(jiān)管局匯總后向銀川市市場監(jiān)管局統(tǒng)一報送。
完成時限:20xx年8月底。
(三)驗收階段:9月初市市場監(jiān)管局組織相關(guān)職能部門組成聯(lián)合驗收組,按照建設(shè)標準對建成的配送中心進行驗收。并將自驗情況上報銀川市市場監(jiān)管局,待銀川市考核組進行全面驗收。
完成時間:20xx年9月10日。
(一)市商務(wù)和投資促進局:做好配送中心選址,制定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進度、建設(shè)完成時間。通過市場運作、企業(yè)自建方式,按照建設(shè)標準、建設(shè)要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設(shè)任務(wù)。
(二)市市場監(jiān)管局:負責制定全市清潔煤加工配送中心建設(shè)方案及建設(shè)標準,負責配送中心建成后的監(jiān)督管理工作,檢查配送中心證照、進貨銷售臺賬,對配送中心所進煤炭按批進行抽檢,確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標準質(zhì)量指標,嚴防不合格煤炭流入市場。
(三)市生態(tài)環(huán)境局(藍天辦):在環(huán)評手續(xù)辦理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)上進行幫扶和指導(dǎo);依法對清潔煤加工配送中心進行環(huán)保監(jiān)督檢查;藍天辦組織相關(guān)職能部門嚴格按照建設(shè)標準對建成的清潔煤加工配送中心進行自驗和考評。
(四)市自然資源局:負責清潔煤加工配送中心建設(shè)選址的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(五)市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn):結(jié)合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專項整治行動工作方案》要求,對只有營業(yè)執(zhí)照,未辦理土地、環(huán)評等相關(guān)審批手續(xù)的,一律予以清理。
(六)市審批服務(wù)管理局:負責做好清潔煤配送中心建成后營業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。
(一)提高站位,壓實責任。建設(shè)清潔煤配送中心是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié),也是中央環(huán)保督察反饋的重點整改工作任務(wù)。各有關(guān)部門要高度重視,強化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護意識,嚴格落實黨政同責、一崗雙責,積極主動作為,確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設(shè)工作任務(wù)。
(二)完善機制,協(xié)同共治。各相關(guān)單位要嚴格按照馬上辦工作要求,履職盡責、協(xié)作配合,不降標準、不打折扣,加大工作力度,加快推進清潔煤配送中心建設(shè)及推廣工作,確保各項任務(wù)如期完成,并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設(shè)情況的考核驗收準備工作。
(三)積極宣傳,加快建設(shè)。加大煤炭粉塵污染危害和建設(shè)清潔煤配送中心作用的宣傳力度,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動使用潔凈煤。支持和鼓勵現(xiàn)有煤炭經(jīng)營企業(yè)投資建設(shè)及推廣清潔煤配送中心,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
煤炭儲備方案篇十三
(一)召開一次紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。6月29日,局黨組牽頭,局機關(guān)黨委組織,召開一次全局紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。會上,局機關(guān)黨委將結(jié)合市委、市直工委“七一”表彰工作,在全局紀念建黨97周年大會上,決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。局黨組書記、局長將為全局共產(chǎn)黨員集中進行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育,激勵全局廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾,牢記責任,堅定信念,以更加意氣風發(fā)、斗志昂揚、銳意進取的良好精神狀態(tài),推動全局各項工作有序進行。局屬各黨支部要以此次評選表彰活動為契機,發(fā)出團結(jié)奮斗好聲音,營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍,貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,使評選表彰過程成為激勵先進、學(xué)習先進、凝聚人心、團結(jié)奮斗的過程。(活動時間:6月29日下午)。
(二)開展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動。各黨支部在紀念建黨97周年活動期間,要以“黨員活動日”為基本依托,以“堅守初心,堅定前行”為活動主題,通過開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動,使廣大黨員接受心靈上的洗禮,使“兩學(xué)一做”學(xué)習教育“學(xué)”與“做”在融合深化中扎實推進,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
1.重溫入黨志愿,銘記“我是共產(chǎn)黨員”。各黨支部要組織黨員重溫“入黨前向黨承諾了什么,入黨后為黨做了什么”,回顧入黨的成長歷程、入黨時的莊嚴時刻、入黨以來的價值追求,對照查看自己是否不忘初心、牢記使命,是否堅守當初的信仰選擇,是否始終銘記“我是共產(chǎn)黨員”。同時,每個黨員要結(jié)合自己的成長歷程和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育以來,特別是黨的十九大以來對黨的新認識,向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書,并在支部黨員大會上逐一表達志愿。(6月30日前完成,黨員本人撰寫,堅決杜絕他人代筆,各黨支部統(tǒng)一上交機關(guān)黨委)。
2.重溫入黨誓詞,樹牢合格黨員標桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后,要組織黨員以集體宣誓的方式,面對黨旗重溫一次入黨誓詞,使廣大黨員回到剛?cè)朦h的那個時候、那種狀態(tài)、那個階段、那種場面,通過重溫入黨誓詞,反思自己言行與承諾是否有距離,黨員意識和黨性修養(yǎng)是否減退,信念是否依然堅定、承諾是否依然堅守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份,時刻牢記入黨誓言,終身踐行入黨誓詞,樹牢“四講四有”合格黨員標桿。(活動時間:各黨支部自定,6月30日前)。
(三)上好一次專題黨課。局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實基層黨建聯(lián)系點制度,按照分管領(lǐng)域開展一次黨課教育。各黨支部書記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結(jié)合黨的十九大精神,緊扣“不忘初心、牢記使命”主題,緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風實際,重點講認真學(xué)習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵;講形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)和嚴重危害;講“不忘初心、牢記使命”的具體要求,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,使講黨課的過程成為深化理論學(xué)習、堅定理想信念、強化黨性修養(yǎng)、增強紀律意識的過程。(活動時間:6月底前,黨課材料6月25日前報局機關(guān)黨委)。
(四)開展一次主題演講活動。按照市直工委統(tǒng)一部署,為慶祝建黨97周年,將在“七一”前夕,舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽,各黨支部要抓緊安排,抓好落實。局機關(guān)黨支部和救護大隊黨支部至少要報送2名參賽選手,其他黨支部至少要報送1名參賽選手,局黨組、局機關(guān)黨委將于6月22日組織初賽,從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動。演講比賽要緊緊圍繞活動主題,演講題目自擬,要求觀點鮮明,主題突出,論辯有力,事例生動,語言精練。演講材料字數(shù)在1500字左右。內(nèi)容可以結(jié)合自己學(xué)習、生活實際或身邊的先進人物先進事跡,圍繞演講主題,談?wù)勑牡皿w會,充分展示新時代黨員干部積極向上,奮發(fā)有為的精神風貌。(演講人選名單和材料務(wù)于6月22日前報送局機關(guān)黨委辦公室)。
(五)開好一次黨支部專題組織生活會。各黨支部要按照去年“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的標準和要求,以黨支部為單位召開一次專題組織生活會。各黨支部的黨員要根據(jù)“四對照一結(jié)合”(對照黨員標準、對照組織要求。對照群眾期盼、對照先進典型,結(jié)合“支部質(zhì)量提升年”活動)的要求,實事求是地做出自我評價,黨員之間要互相評議,并以發(fā)放無記名測評表的方式民主評議黨員。各黨支部要根據(jù)民主評議情況,綜合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),對那些長期不發(fā)揮作用甚至負面作用的黨員逐一分析研究,認真開展不合格黨員處置工作,從嚴從實加強黨員管理。(活動時間:7月底前完成,全體黨員參加)。
(六)開展一次走訪慰問?!捌咭弧鼻埃贮h組、局機關(guān)黨委將從市直機關(guān)工委返還黨費中列出??睿糜谧咴L慰問生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報工作,局屬各黨支部也要從本級黨組織工作經(jīng)費中列出一定款項,對生活困難黨員和老黨員普遍進行一次走訪慰問,把黨的關(guān)懷和溫暖送到他們心上。(活動時間:6月30日前完成)。
(七)開展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動期間,組織黨員深入局定點扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村,深入所幫扶的貧困戶,重點幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,區(qū)別情況采取有針對性的幫扶措施,提高他們的致富技能,增強自我脫貧致富的能力。要建立結(jié)對幫扶管理臺賬,及時詳細記錄幫扶措施和效果,確保幫扶工作落到實處。(活動時間:7月底前落實)。
煤炭儲備方案篇十四
為全面貫徹落實《淮南市20xx-20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸方案》和淮南市交通運輸局《20xx-20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸工作實施方案》工作部署,推動落實錯峰運輸要求,切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我區(qū)交通運輸實際,制定本方案。
各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室按照職責分工推進錯峰運輸監(jiān)管,強化措施落實,加強運輸車輛檢查,推動落實錯峰運輸要求。20xx-20xx年秋冬季,全區(qū)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和用煤企業(yè)降低公路汽車運輸比例,提高運輸車輛排放標準。重污染天氣預(yù)警期間控制煤炭、電力行業(yè)重型載貨車輛進出廠,通過綜合施策,嚴控重型柴油貨車尾氣和揚塵污染,實現(xiàn)空氣質(zhì)量逐步改善。
(一)加強宣傳引導(dǎo)。
1、各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室要根據(jù)《淮南市20xx-20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸方案》要求,積極向轄區(qū)內(nèi)的煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)傳達上級有關(guān)錯峰生產(chǎn)運輸相關(guān)政策和要求,鼓勵企業(yè)及時淘汏更新超標車輛,使用符合排放標準的運輸車輛承擔運輸任條。
2、各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室要加大對轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)政策宣貫力度,督促各道路運輸企業(yè)在實行錯峰運輸時間內(nèi),不得安排國三及以下排放標準運輸車輛承擔我區(qū)12家煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)(名單附后)運輸任務(wù),針對不同行業(yè)安排相應(yīng)排放標準的車輛從事運輸活動。
3、業(yè)務(wù)大廳、源頭監(jiān)管站要在運政服務(wù)中心、潘集區(qū)貨運源頭監(jiān)管站查等貨車司機相對較集中的場所傳宣傳相關(guān)錯峰運輸政策,鼓勵個體車主及時更新車輛,同時對車況及時進行檢查,杜絕超標排放。
(二)開展摸底調(diào)查。
各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室根據(jù)方案要求,積極配合有關(guān)部門,對全區(qū)12家煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)自有或者選用的車輛數(shù)量、貨運種類、車輛排放標準、運輸路線進行摸底統(tǒng)計,建立臺賬,督促企業(yè)按照“一企一策”的原則制定企業(yè)錯峰運輸實施方案。
(三)嚴把車輛準入。
業(yè)務(wù)大廳、綜合室要強化運輸車輛準入,對于排放檢測不合格的`車輛,堅決不予辦理相關(guān)營運手續(xù);對達到強制報廢標準的,及時注銷營運手續(xù)。道路運輸企業(yè)或個人注冊登記的重型柴油車必須符合國家標準要求,不符合要求的不予審批。
(四)強化監(jiān)管檢查。
各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室積極配合有關(guān)部門不定期開展檢查和暗訪,核實企業(yè)方案執(zhí)行情況,配合相關(guān)部門,對重點企業(yè)使用的不符合規(guī)定的運煤車輛要依法從嚴處理,限期責令整改。要積極配合公安、城管等部門加強車輛檢查,加大對駛?cè)虢袇^(qū)域和高污染排放車輛的處罰力度。重污染天氣預(yù)警期間,積極配合有關(guān)部門,對煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、電力企業(yè)禁止重型載貨車出廠區(qū)落實情況開展督查。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室按照職責分工推進錯峰監(jiān)管,開展執(zhí)法抽查、對口開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極配合有關(guān)部門加大對煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度,對違規(guī)使用的超標排放的重型柴油車,要依法從嚴處理,及時整改。
(二)量化工作任務(wù)。各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室要量化各項任務(wù)進度及完成比例,細化工作方案,積極配合相關(guān)部門,督促煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)落實主體責任,根據(jù)任務(wù)分工和日報制度,及時整理報送工作進展情況。
(三)強化執(zhí)法督查。各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室要積極密切配合環(huán)保、公安、城管等部門,扎實開展聯(lián)合抗法行動,嚴格執(zhí)法,依法行政,加強與新聞媒體的聯(lián)合暗訪暗查,加大對問題企業(yè)、車輛的曝光力度,推進錯峰運輸工作有序開展。
煤炭儲備方案篇十五
為深入學(xué)習貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和自治區(qū)第十一次黨代會精神,認真落實市第五次黨代會提出的“構(gòu)建立足蒙陜寧、輻射全國、鏈接歐亞的現(xiàn)代物流服務(wù)體系”任務(wù)要求,積極推動國家物流樞紐承載城市和自治區(qū)級物流樞紐承載區(qū)域建設(shè),結(jié)合實際,制定本方案。
全面優(yōu)化我市煤炭物流業(yè)發(fā)展環(huán)境,吸引煤炭物流企業(yè)回流,重點支持在鄂爾多斯市內(nèi)注冊落戶、依法納稅和統(tǒng)計、實行獨立核算的煤炭物流企業(yè)以及開展煤炭貿(mào)易交易、自主研發(fā)運營智慧物流平臺企業(yè)發(fā)展,促進我市煤炭物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)優(yōu)化交通服務(wù)。
1.全面加強煤炭物流智能化建設(shè)。充分利用已經(jīng)形成一定規(guī)模和自主開發(fā)的“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”,按照與企業(yè)“共建、共治、共用、共享”的原則,通過整合貨運物流企業(yè)、貨車司機、生產(chǎn)廠礦企業(yè)等信息資源和加強在線調(diào)度、線上預(yù)約、礦口免排隊、簡化結(jié)算流程、疫情常態(tài)化防控等智能化推廣應(yīng)用,不斷提升物流智能化服務(wù)水平。將我市注冊的煤炭物流網(wǎng)絡(luò)貨運平臺數(shù)據(jù)接入“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”,加強監(jiān)管煤炭運輸行業(yè)。(責任單位:市交通運輸局、市能源局)。
2.推進新能源重卡短途運輸納入交通強國建設(shè)試點推廣。推動我市新型純電動重卡和氫能源重卡在煤炭短途運輸推廣應(yīng)用,爭取將新能源重卡短途運輸納入交通運輸部交通強國試點城市。出臺新能源重卡車輛購置、運營補貼、優(yōu)惠電價、加氫站、換電站、新能源運輸園區(qū)等方面優(yōu)惠引導(dǎo)政策。(責任單位:市交通運輸局)。
3.推動大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”。以提升多式聯(lián)運發(fā)展水平為突破口,加快優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),推動各種運輸方式功能融合、標準協(xié)同、運營規(guī)范、服務(wù)高效,不斷提升綜合運輸服務(wù)一體化發(fā)展水平。建立多式聯(lián)運示范工程獎勵機制,獎勵2022—20xx年期間創(chuàng)建成功并通過交通運輸部與國家發(fā)展和改革委員會驗收被授予“多式聯(lián)運示范工程”稱號的企業(yè),獎勵標準按照“一事一議”原則研究。(責任單位:市交通運輸局、市發(fā)展和改革委員會)。
(二)優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)。
1.進一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)使用增值稅發(fā)票的便利性。(責任單位:市稅務(wù)局)。
2.建立煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運平臺數(shù)據(jù)與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)交換機制,充分利用和挖掘煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運平臺大數(shù)據(jù)資源,深入開展煤炭物流業(yè)經(jīng)濟分析和稅收風險管理工作,規(guī)范入駐平臺企業(yè)涉稅行為,提升稅收治理質(zhì)效。(責任單位:市稅務(wù)局、市交通運輸局、市能源局)。
(三)優(yōu)化金融服務(wù)。
1.推動煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)與第三方保險信息系統(tǒng)對接,提供保險優(yōu)惠服務(wù)。(責任單位:市交通運輸局)。
2.各旗區(qū)設(shè)立煤炭物流業(yè)發(fā)展基金。重點支持煤炭物流業(yè)及服務(wù)煤炭物流企業(yè)發(fā)展,解決煤炭物流業(yè)供應(yīng)鏈融資難問題。(責任單位:各旗區(qū)人民政府)。
3.拓寬融資渠道,降低融資成本。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對煤炭物流企業(yè)信貸支持力度,對本市注冊并繳納稅收的煤炭物流企業(yè)給予貸款貼息支持。(責任單位:市人民政府金融工作辦公室、鄂爾多斯銀保監(jiān)分局)。
(四)優(yōu)化交管服務(wù)。
1.推動機動車檢測機構(gòu)社會化運營。增加貨運車輛安全性能檢驗、綜合性能檢測、車輛尾氣環(huán)保檢測“三檢合一”站數(shù)量,讓群眾便捷辦理業(yè)務(wù),市、旗區(qū)兩級車輛管理所開通“預(yù)約服務(wù)”,利用周末為轄區(qū)注冊的運輸企業(yè)辦理重、中型貨車及掛車落戶查驗等業(yè)務(wù),有條件的地區(qū)推行社會代辦服務(wù),在機動車銷售企業(yè)、二手車交易市場、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)等場所設(shè)立公安交管服務(wù)站,實現(xiàn)貨運企業(yè)車輛落戶查驗集中辦、一次辦。(責任單位:市公安局,各旗區(qū)人民政府)。
2.規(guī)范貨車執(zhí)法管理。規(guī)范車輛執(zhí)法和貨運車輛通行管理,重點時段、路段實行靈活管控,規(guī)范對貨車輕微交通違法以警告為主,非必要情形不采取查扣車輛、暫扣駕駛證等強制性措施,維護貨運企業(yè)及駕駛?cè)说暮戏?quán)益。(責任單位:市公安局,各旗區(qū)人民政府)。
(五)支持企業(yè)壯大。
1.引進和培育煤炭物流龍頭企業(yè)。加大對全國大型煤炭物流企業(yè)的招引力度,全力保障項目建設(shè)相關(guān)要素供給,采用“先租后讓”“租讓結(jié)合”等多種方式供應(yīng)土地。特別重大企業(yè)或項目,報市委、市人民政府同意后實行“一企一策”。(責任單位:市商務(wù)局、市能源局、市交通運輸局、市自然資源局,各旗區(qū)人民政府)。
2.加大對煤炭物流企業(yè)支持力度。對在我市注冊的煤炭物流企業(yè)(含網(wǎng)絡(luò)貨運平臺和個體物流從業(yè)者)開具專用發(fā)票,按發(fā)票營業(yè)額的1%給予獎勵,重點支持物流人才團隊建設(shè)、研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、車輛更新等投入。申請獎勵的煤炭物流企業(yè)和個體需接入“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”,獎勵資金由屬地旗區(qū)財政承擔,市直屬園區(qū)項目由市級財政承擔,獎勵資金按月兌現(xiàn)。(責任單位:市交通運輸局、市財政局、市稅務(wù)局,各旗區(qū)人民政府)。
(一)加強煤炭行業(yè)供應(yīng)鏈監(jiān)管。加快制定煤炭行業(yè)統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子證照等標準規(guī)范,推進全域使用“電子煤管票”,為政府產(chǎn)能監(jiān)督、產(chǎn)量調(diào)控、運銷監(jiān)管、市場預(yù)測、稅費征收等提供依據(jù),并結(jié)合綜合治稅平臺功能模塊,深度挖掘煤炭行業(yè)潛在稅源。(責任單位:市能源局、市稅務(wù)局)。
(二)營造公平競爭稅收環(huán)境。加強分析利用稅務(wù)、交通、能源、公安等部門的數(shù)據(jù),實現(xiàn)全過程監(jiān)控和動態(tài)管理實際煤炭運輸車輛運行軌跡、交易結(jié)算,堅決打擊虛構(gòu)運輸交易、虛開增值稅專用發(fā)票、違法抵扣稅款等不法行為,為企業(yè)創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。(責任單位:市稅務(wù)局、市交通運輸局、市能源局、市公安局)。
(三)加大財政金融支持力度。市、旗區(qū)兩級財政每年安排支持煤炭物流業(yè)發(fā)展專項資金,并按年度撥付到位。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)和社會資本加大支持煤炭物流業(yè)發(fā)展。(責任單位:市財政局、市人民政府金融工作辦公室,各旗區(qū)人民政府)。
(一)各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門要提高政治站位,全面為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良的營商環(huán)境,按月兌現(xiàn)獎勵政策。
(二)單個企業(yè)年度內(nèi)獲得的項目資金總額最高不超過企業(yè)當年地方綜合貢獻額。本方案除已約定兌現(xiàn)時間的項目資金外,其余項目資金在次年6月30日前兌現(xiàn)。
(三)要定期評估本方案實施情況。其它大宗商品物流項目可參照本方案執(zhí)行。
(四)本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至20xx年12月31日。
煤炭儲備方案篇十六
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求,落實今冬明春煤炭保供任務(wù),確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng),保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求,結(jié)合我縣實際情況,特制定本方案。
認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署,堅決落實10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作,不折不扣地完成下達的保供任務(wù),確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府,市委、市政府的一系列安排部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實,加大工作力度,采取有效措施,確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實施,縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任,負責電煤保供工作的組織實施和日常工作,研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問題,并及時上報縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員,負責協(xié)調(diào)解決保供過程中出現(xiàn)各類問題。
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸,按照全縣統(tǒng)籌安排,我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求,我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬噸中長期合同電煤任務(wù),其中供熱所需電煤為5.9萬噸,根據(jù)電煤需求情況,發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同,實現(xiàn)電煤中長期合同全覆蓋。
根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求,按照裕光電廠10月底兩臺機組同時運行的情況下,需保證庫存煤量達到10萬噸以上,由地方煤礦全力兜底保障保供。
晉盂煤業(yè)(集團)有限公司每日供煤5600噸;南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸;山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
(一)各煤炭集團要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況,合理安排各煤礦供煤量。
(二)考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面,11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團共同承擔,晉盂煤業(yè)日供煤6000噸,南婁集團日供煤20xx噸,12月份恢復(fù)正常供煤。
(三)因工作面搬遷,晉盂煤業(yè)和南婁集團供煤量出現(xiàn)困難時,要提前上報縣能源局進行協(xié)調(diào)解決。
(一)發(fā)電供熱企業(yè)要切實加大電煤采購力度,中長期合同占年度用煤量比重要達到100%,并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機制,每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設(shè)備運行維護,合理安排運行方式,切實提高我縣電力供應(yīng)能力。
(二)煤炭企業(yè)必須嚴格履行合同,強化均衡履約,確保月度合同履約率不低于80%,季度、全年合同履約率不低于90%,鼓勵提高履約水平,履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書面向縣政府說明原因。
(三)完善中長期合同定價機制。對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業(yè),補簽后80%以內(nèi)的部分,價格按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的`機制執(zhí)行。對超過80%的補簽合同,價格原則上按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的機制執(zhí)行或自主協(xié)商確定,確實難以達成一致的,可參考實際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同,參照執(zhí)行“基礎(chǔ)價+浮動價”的機制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng),切實保障我縣居民取暖需求。
(四)發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實完畢,合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備,發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站(http://),點擊“電商平臺”,進入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面,合同標識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后,于每日中午12:00前,登錄交易中心網(wǎng)站(網(wǎng)址同上),進入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計系統(tǒng)”,填報上一日合同履行情況,未在交易中心注冊的企業(yè),請及時登錄交易中心電商平臺,點擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”,完成相關(guān)注冊手續(xù)??蛻糇?、合同簽訂及履約數(shù)據(jù)報送過程中出現(xiàn)的問題,請及時聯(lián)系交易中心。
(一)提高政治站位
各部門、各企業(yè)要深刻認識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性,切實提高政治站位,思想高度重視,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強溝通協(xié)調(diào),全力抓好煤礦安全工作的同時,組織煤礦均衡生產(chǎn),切實搞好煤礦保供工作,全力落實電煤保障供應(yīng)工作。
(二)壓實保供主體責任
專班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強化責任擔當,組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班,明確專人負責此項工作,每日報送縣能源局相關(guān)工作開展情況。
(三)強化調(diào)度預(yù)警機制
縣能源局要建立日調(diào)度機制,動態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況,針對電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實不到位、能源保供困難等重大問題,要及時上報市能源局和縣委、縣政府,確保問題及時解決。
(四)加大追責問責力度
縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進行通報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒,對工作進度滯后的企業(yè)進行約談,并將情況上報縣委、縣政府,對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴肅問責。
煤炭儲備方案篇十七
為落實省、市冬季清潔取暖工作部署,就做好潔凈煤保供工作,制定本方案。
堅決貫徹落實省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求,按照統(tǒng)籌兼顧、分類施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則,20xx年采暖季對“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域,切實抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供工作,進一步完善潔凈煤保供體系建設(shè),落實優(yōu)質(zhì)煤源,提升保供能力,確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤供應(yīng),全力保障群眾溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。
(一)保供范圍。20xx年采暖季,我縣不再推廣型煤配套爐具,重點對暫未實施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤兜底保供工作。
(二)保供任務(wù)。20xx年采暖季,全縣潔凈煤取暖約4萬戶,保供量約4萬噸。
(一)落實煤源保障。由縣發(fā)改局負責,公開招標遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供企業(yè),組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價購銷合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實潔凈煤資源量。交通運輸局要暢通潔凈煤運輸通道,確保運力保障。(責任單位:縣發(fā)改局、交通局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)完善配送體系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前,縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書,由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息,企業(yè)提出申請,申請材料符合辦理條件后,縣審批局負責辦理營業(yè)執(zhí)照。對“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū),原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個潔凈煤臨時配送站點,由縣發(fā)改局牽頭,組織市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點進行聯(lián)合驗收,形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供體系配送信息,配齊配送車輛,確保及時配送到戶,確保供得上、供得及時。(責任單位:縣發(fā)改局、行政審批局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(三)建立運行機制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責對暫未實現(xiàn)“雙代”取暖的戶進行摸底,精準登記造冊,10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴格配送程序,做到封閉運行。保供企業(yè)所購優(yōu)質(zhì)無煙煤塊到廠后,一個小時內(nèi)要同時通知縣市場監(jiān)管局抽樣檢測和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時抽檢,三日內(nèi)出具抽檢報告,質(zhì)量合格才能出廠配送。配送程序為:由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,提前全額收取群眾購煤款,交到發(fā)改局指定銀行賬戶,將銀行交款憑證和群眾購煤登記明細表,一并交縣發(fā)改局存檔。縣發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求,給保供企業(yè)下達配送任務(wù),保供企業(yè)要在五個工作日內(nèi),將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶,同時給每戶開具五聯(lián)單(存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián))。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實向縣發(fā)改局提供當日配送數(shù)量登記表,確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購進潔凈煤數(shù)量。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(四)財政補貼辦法。經(jīng)縣政府研究,群眾購買1噸潔凈型煤補貼100元,購買1噸優(yōu)質(zhì)無煙煤塊補貼150元,每戶享受補貼不超過2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開的潔凈煤銷售價格全額收取群眾購煤款,保供企業(yè)配送到位后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購煤基本信息(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號碼、購煤品種及數(shù)量、交費金額、補貼金額)登記造冊,然后交到縣發(fā)改局,經(jīng)縣發(fā)改局和財政局審核后,由縣財政局將資金下達到縣發(fā)改局,縣發(fā)改局及時將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財政補貼款撥付到村委會賬戶上。(責任單位:縣發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長裴貴廷同志為組長,發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為副組長,相關(guān)單位主管負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持企業(yè)為主、政府推動、群眾可承受的原則,采取行之有效的政策措施,以更高標準、更嚴作風推進潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班,逐級明確分工,層層壓實責任,形成上下聯(lián)動、覆蓋全域的保供格局,并納入年度考核。(責任單位:縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)強化協(xié)調(diào)調(diào)度。要強化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度,實行周調(diào)度、月通報、季總結(jié)制度,對標任務(wù)目標、對照時間節(jié)點,全力推進保供工作;要堅持問題導(dǎo)向,加大協(xié)調(diào)力度,切實解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問題;要細化實化目標任務(wù),列出任務(wù)單、時間表,掛圖作戰(zhàn),精準實施,及時總結(jié),查漏補缺,確保按時保質(zhì)完成保供任務(wù)。(責任單位:縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(三)強化督導(dǎo)問責。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過程,以督查倒逼責任落實、檢驗工作成效。各級各部門要嚴格按照分工履行職責,加強溝通協(xié)調(diào),切實形成合力,共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報制度,曬出成績,亮出問題;對政策措施不完善、落實不到位,完成目標任務(wù)進度較慢,潔凈煤配送不及時,影響群眾溫暖過冬,導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的,給予追責問責。(責任單位:縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
煤炭儲備方案篇十八
按照省市政府統(tǒng)一部署,我縣全面實施了煤炭焦炭公路銷售體制改革工作,全縣煤焦銷售營業(yè)站、公路焦炭營業(yè)站全部撤銷,建立了企業(yè)自主經(jīng)營、市場公平競爭、政府依法監(jiān)管的煤炭、焦炭公路銷售管理新體制。根據(jù)《臨汾市煤炭公路銷售體制改革“回頭看”暨煤炭生產(chǎn)運銷秩序?qū)m椫卫硇袆訉嵤┓桨浮罚ㄅR政辦發(fā)明電〔20xx〕42號)要求,為進一步鞏固我縣煤炭公路銷售體制改革成果,規(guī)范煤炭生產(chǎn)運銷秩序,杜絕煤炭市場體外循環(huán),強化煤炭行業(yè)稅收征管,徹底清除“黑煤”銷售、非法倒賣增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣開展煤炭生產(chǎn)運銷秩序?qū)m椫卫硇袆?,制定本方案?BR> 認真貫徹落實省市煤炭焦炭公路銷售體制改革和深化煤炭管理體制改革精神,堅持問題導(dǎo)向,按照“源頭管理、重點盯守、部門聯(lián)動、嚴格執(zhí)法”的原則,嚴厲打擊煤炭生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為,規(guī)范市場秩序,提高監(jiān)管水平,確保煤炭稅費應(yīng)收盡收,煤炭產(chǎn)銷量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平有序、管理科學(xué)的煤炭運銷秩序,促進全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
本次煤炭生產(chǎn)運銷秩序?qū)m椫卫硇袆訌?月1日開始,8月1日結(jié)束,為期兩個月。
結(jié)合全縣正在開展的打非治違、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理提標改造以及煤炭銷售管理工作,本次專項治理主要包括以下內(nèi)容:
(四)整治洗選煤企業(yè)不按規(guī)定要求將煤炭、中煤、煤矸石、煤泥等附屬產(chǎn)品銷售給散戶、無證儲煤場的行為;整治儲煤場、銷售點、型煤加工廠經(jīng)銷不符合環(huán)保要求的劣質(zhì)煤(縣安監(jiān)局牽頭,縣工商和質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合)。
(一)宣傳教育階段(6月1日至6月10日)??h政府召開動員大會,正式啟動專項治理行動??h廣電中心、新聞中心要開辟專欄,宣傳這次專項治理活動的重要意義、主要任務(wù),對這次專項治理活動進行全過程跟蹤報道,營造濃厚的輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(6月11日至6月20日)。各洗儲煤廠、煤炭銷售點、型煤加工廠開展自查自糾,對煤炭生產(chǎn)經(jīng)營、銷售的各個環(huán)節(jié)存在的問題列出詳細清單,并于6月20日前將問題清單及整改方案上報專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)聯(lián)合整治階段(6月21日至7月20日)??h專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)組對煤炭企業(yè)進行重點抽查和明察暗訪,對群眾反映集中的突出問題和問題比較集中的企業(yè),要開展專項檢查。
(四)整改提升階段(7月21日至7月31日)。專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)組針對專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)進行整改,對整改不到位、頂風作案的企業(yè)由有關(guān)部門依法進行查處。
(一)強化煤炭銷售市場監(jiān)管。
1、加強對煤炭銷售市場秩序的監(jiān)管??h財政、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)及公安部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,堅決查處一批以倒售增值稅發(fā)票牟利的私營煤炭貿(mào)易公司,清理一批多年無實際煤炭貿(mào)易發(fā)生的“皮包公司”,教育、引導(dǎo)從事煤炭貿(mào)易活動的企業(yè)按規(guī)辦事,照章納稅,依法經(jīng)營。
2、加強對鐵路運輸環(huán)節(jié)的源頭監(jiān)管。凡是在我縣通過鐵路發(fā)運的煤炭,侯馬車務(wù)段張禮站要配合稅務(wù)部門,做好增值稅發(fā)票的核查工作。
3、清理煤炭生產(chǎn)企業(yè)通過三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營??h工商和質(zhì)監(jiān)部門牽頭,相關(guān)部門配合,加強對煤炭生產(chǎn)企業(yè)“第二戶頭”等三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營活動的清理與監(jiān)管。
(二)加強稅收監(jiān)管。
1、縣財政、國稅、地稅部門要嚴格執(zhí)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,依法、依規(guī)征稅,加強稅收宣傳,做好納稅服務(wù),引導(dǎo)縣內(nèi)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按正常渠道依法、依規(guī)納稅。
2、縣國稅、地稅部門要制定有效措施,加強煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管,加強涉煤增值稅發(fā)票的開具監(jiān)管,尤其加強對私營煤炭貿(mào)易公司的監(jiān)管;嚴厲打擊偷稅漏稅行為,查處一批影響惡劣、損失嚴重的案件。
(三)加大打擊力度。
縣煤炭、國土資源、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、財政、經(jīng)信、公安、交警、交通運輸?shù)炔块T要組織開展煤炭產(chǎn)銷聯(lián)合執(zhí)法,始終保持對違法生產(chǎn)、非法盜采國家礦產(chǎn)資源、無證經(jīng)營、證件超期、超許可經(jīng)營、涉煤偷逃稅費、倒賣票據(jù)等行為的高壓態(tài)勢,該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉,該停產(chǎn)的停產(chǎn),對頂風作案、屢教不改的企業(yè)、單位和個人,要完善行政執(zhí)法與刑事司法準確銜接,依法進行處理。
縣政府成立縣煤炭生產(chǎn)運銷秩序集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對全縣集中整頓工作的統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。
組長:
副組長:
成員:
(一)高度重視。此次專項治理活動是我縣深化煤炭管理體制改革、積極應(yīng)對當前經(jīng)濟運行態(tài)勢、增強企業(yè)市場競爭力、提振全縣經(jīng)濟的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,高度重視,立即安排部署,結(jié)合實際制定切實可行的工作方案,組織專門力量,全力推進各項工作。同時,做好迎接市級督查的準備工作。
(二)落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責本轄區(qū)本領(lǐng)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)運銷秩序集中整治的具體工作,要成立相應(yīng)的專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各牽頭部門要按照方案要求,結(jié)合工作職責制定本部門的實施方案。于8月7日前將工作總結(jié)形成書面材料報縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(三)部門聯(lián)動。縣安監(jiān)、財政、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)等部門要加強溝通聯(lián)系,建立信息共享、及時反饋、共同管理的工作機制,形成各負其責、各司其職、上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作格局,扎實有序地推進煤炭生產(chǎn)運銷秩序?qū)m椫卫怼?BR> (四)強化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要暢通監(jiān)督舉報渠道,對于群眾反應(yīng)的舉報案件有舉必查,查必有果??h政府將從財政、國稅、地稅、安監(jiān)等部門抽調(diào)專人成立督導(dǎo)組,定期不定期開展明察暗訪,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實煤炭生產(chǎn)銷售監(jiān)管責任及專項整治開展情況進行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的不重視、不履職、不作為的單位和個人,將嚴肅問責。
煤炭儲備方案篇十九
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真落實自治區(qū)黨委、人民政府和市委關(guān)于煤炭保供和煤炭資源領(lǐng)域?qū)m椪蔚母黜棝Q策部署,統(tǒng)籌推進全市煤礦采礦許可證和用地手續(xù)辦理,盡快釋放煤炭產(chǎn)能,保障煤炭供應(yīng),促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持問題導(dǎo)向。按照“一企一策”要求,認真梳理每一座煤礦手續(xù)辦理中存在的難點堵點問題,區(qū)分不同情況,有針對性地制定專項推進方案,采取切實可行的措施狠抓落實,并明確專班專人跟蹤盯辦。
(二)堅持科學(xué)論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先,申請在后。相關(guān)旗區(qū)和市直有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)要對煤礦是否占用耕地、保護區(qū)、重大草原功能區(qū)等情況進行科學(xué)論證,在保證生態(tài)安全的前提下,推進煤炭產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。
(三)堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展手續(xù)辦理工作,嚴把事實關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān),確保上報審批的每一個煤礦都于法有據(jù)、程序規(guī)范,經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
(四)堅持安全第一。要以安全生產(chǎn)為基本底線,在推進手續(xù)辦理的同時,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,強化煤礦安全監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,切實做到不安全、不生產(chǎn),確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加快煤礦手續(xù)辦理。
1.精準摸排問題底數(shù)。
2.優(yōu)化上報工作流程。
3.實行審批容缺受理。
4.邊整改邊辦理手續(xù)。
(二)加快露天煤礦用地審批。
1.合理統(tǒng)籌解決用地。
2.推進臨時用地審批。
3.推進建設(shè)用地審批。
4.依法依規(guī)保發(fā)展。
為保證各項工作任務(wù)高效落實,成立鄂爾多斯市煤炭保供規(guī)范專項行動工作組。具體職能職責:負責加強與上級部門溝通對接,及時研究解決煤礦手續(xù)辦理中存在的問題;協(xié)調(diào)推動核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)辦理工作,加快推進煤礦審批建設(shè)生產(chǎn)進度。
為確保手續(xù)辦理工作順利推進,工作組下設(shè)4個工作專班:綜合協(xié)調(diào)保障工作專班、井工煤礦手續(xù)辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續(xù)跟蹤對接工作專班。
(一)提高政治站位。無證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續(xù)辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內(nèi)容。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要準確把握中央和自治區(qū)對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實踐要求,嚴格落實市委、市人民政府有關(guān)部署,切實提高政治站位,強化政治擔當,扎實有效推進相關(guān)手續(xù)辦理工作。
(二)加快辦理進度。以限定時間、集中聯(lián)動審批為抓手,倒逼市直有關(guān)部門、各旗區(qū)上下左右聯(lián)動、協(xié)同推進,共同抓好相關(guān)手續(xù)報批工作,盡最大努力壓縮市旗區(qū)之間、部門之間、部門內(nèi)部以及申報自治區(qū)審批所消耗的'時間,全面提升審批效率。要明確細化辦理措施,根據(jù)難易程度,明確時間表和路線圖,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻關(guān),確保各項工作高效有序推進。
(三)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機制,各工作專班、旗區(qū)、牽頭部門和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組,跟蹤推進相關(guān)手續(xù)審批工作。市級層面要加大統(tǒng)籌推進力度,實行“日報告、周調(diào)度、旬研判”制度,主動加強與自治區(qū)相關(guān)廳局和自治區(qū)人民政府的溝通對接,需要自治區(qū)明確相關(guān)政策意見的,要及時上報,切實提升工作質(zhì)效。要全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對工作中遇到的跨部門、跨旗區(qū)問題,通過集中會商研判,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,確保相關(guān)手續(xù)辦理工作順利推進。
(四)嚴格責任落實。相關(guān)手續(xù)辦理過程中,前期工作是否到位、能否如期審批,關(guān)鍵是各方面責任是否落實到位。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要進一步強化責任擔當,認真履行職責,全面壓實責任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實崗位具體責任人,加快構(gòu)建上下聯(lián)動、合力攻堅的全鏈條責任體系,對工作中因敷衍塞責、推進不力,工作進度緩慢或在規(guī)定時限內(nèi)未完成工作任務(wù)的工作專班、旗區(qū)和牽頭部門責任人,將嚴肅問責。
煤炭儲備方案篇二十
第一條 為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全,堅持“安全第??? 一、預(yù)防為主”的方針,堅決落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)管理機制,根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見》等法律、法規(guī)、政策的要求,結(jié)合我市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,特制定本辦法。
第二條 鄂爾多斯市境內(nèi)所有煤礦企業(yè)(含中央直屬煤礦企業(yè)在鄂爾多斯市境內(nèi)的分公司、子公司及其所屬單位)均須遵守本辦法。
第三條 鄂爾多斯市煤炭局是鄂爾多斯市人民政府承擔煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的職能部門,旗區(qū)煤炭局是旗區(qū)人民政府承擔煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的職能部門。市、旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局依法實施綜合監(jiān)督管理工作。
第四條 鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管目標為:
(?一)努力控制一般事故,杜絕3人以上重特大死亡事故的發(fā)生。
(二)百萬噸死亡率嚴格控制在上級煤炭主管部門下達的控制指標內(nèi)。
第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)管組織機構(gòu)
第五條 為了充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能作用,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,市、旗區(qū)煤炭局專設(shè)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),對全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)分別履行監(jiān)督和日常監(jiān)管職責。
(二)各旗區(qū)煤炭局下設(shè)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站(下稱安監(jiān)站),安監(jiān)站內(nèi)設(shè)機構(gòu)由所在旗區(qū)煤炭局確定,對所轄煤礦實行安全生產(chǎn)監(jiān)管人員包礦負責制,安監(jiān)站站長按副科級配備,工作人員數(shù)量不少于15人,專業(yè)化率不低于80%。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管職責
第六條 鄂爾多斯市煤炭局安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的職責為:
(五)負責煤礦事故統(tǒng)計上報,參與煤礦事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理;
(六)制定煤礦職工年度安全培訓(xùn)計劃,并監(jiān)督旗區(qū)煤炭局組織實施;
(七)負責編制季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃,指導(dǎo)旗區(qū)煤炭管理部門開展安全監(jiān)管工作;
(十)履行上級主管部門和、市人民政府賦予的其他工作職責。
第七條 旗區(qū)煤炭局安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的職責為:
(二)負責對所轄煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)進行重點監(jiān)管、專項監(jiān)管和日常性監(jiān)督檢查;
(三)對市煤炭局抽查以及自查發(fā)現(xiàn)的煤礦違法違規(guī)行為依法實施行政處罰;
(四)按照上級有關(guān)部門的要求,負責對所轄煤礦礦井恢復(fù)生產(chǎn)的驗收;
(五)負責煤礦事故統(tǒng)計上報,參與煤礦事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理;
(十)履行上級主管部門和旗區(qū)人民政府賦予的其他工作職責。
第八條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法履行下列職責:
(二)對劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦安全情況實施重點檢查和經(jīng)常性安全檢查;
(三)查處煤礦安全違法行為,依法作出現(xiàn)場處理決定或提出實施行政處罰的意見;
(四)對每次安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當作出詳細記錄,并由參加檢查的安全監(jiān)管人員簽名后歸檔。
(五)參加煤礦傷亡事故的應(yīng)急救援、調(diào)查和處理工作;
(六)安全監(jiān)管人員必須持證上崗,監(jiān)管執(zhí)法時必須出示證件;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)管人員履行的其他職責。
第九條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法履行安全監(jiān)管職責,具有下列權(quán)力:
(四)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)力。
第十條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員有下列行為之一的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
(二)利用職務(wù)便利為本人、親友或者他人謀取利益的;
(三)濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的;
(四)徇私枉法,包庇、縱容違法單位和個人的;
(五)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的煤礦予以批準或驗收通過的;
(七)對已經(jīng)存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時處理或報告的。
第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容
第十一條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機構(gòu)在安全監(jiān)管工作中,查出煤礦存在事故隱患,對旗區(qū)煤炭局下達該礦的'限期整改或停產(chǎn)(停建)整改通知書,旗區(qū)煤炭局負責人簽收后,對通知書中內(nèi)容逐一落實,并將落實情況經(jīng)旗區(qū)煤炭局負責人簽字后,上報安監(jiān)機構(gòu)備案;旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機構(gòu)對煤礦下達的限期整改或停產(chǎn)(停建)整改通知書,必須由有資格證的礦長或分管安全生產(chǎn)工作的副礦長簽字。
凡停產(chǎn)或停建礦井,從下達通知書之日起,在3日內(nèi)向當?shù)刂饕襟w公告。停產(chǎn)或停建后,經(jīng)過整改可以恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦,旗區(qū)煤炭主管部門在接到煤礦書面申請后7個工作日內(nèi)進行驗收,合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),同時在3日內(nèi)向當?shù)赝幻襟w公告。公告費用從同級財政專儲的安全費中列支。
第十二條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機構(gòu)每年組織不低于兩次的地方煤礦安全生產(chǎn)大檢查,每次抽查率不低于30%,對抽查礦井要全面進行檢查,對存在隱患的煤礦按照本辦法第十一條規(guī)定實施整改。
每次安全檢查結(jié)束后,安監(jiān)機構(gòu)要將煤礦存在問題及整改意見形成文字材料,與旗區(qū)煤炭局交換意見并向有關(guān)部門上報。
第十三條 按照安全生產(chǎn)條件和管理水平,對地方煤礦進行分類管理,對安全生產(chǎn)條件較差、管理水平落后、事故隱患較大的地區(qū)及煤礦企業(yè)實施重點監(jiān)管。
第十四條 對有水火危險、瓦斯?jié)舛容^高、受采空區(qū)影響的煤礦以及關(guān)閉礦井實施專項監(jiān)管。
第十五條 旗區(qū)煤炭局對在日常性的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的煤礦,必須立即要求其進行整改,并下達限期整改通知書:
(二)企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員未按照國家規(guī)定帶班下井的或下井檔案虛假的;
(五)煤礦未建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度的;
(六)煤礦入井人員未全部配備有效自救器或不能夠熟練操作自救器的;
(八)煤礦未建立滿足職工需要的完善的“兩堂一室”的;
(十)違反國家法律法規(guī)及上級有關(guān)部門規(guī)定的內(nèi)容的。
第十六條 旗區(qū)煤炭局對在日常性的監(jiān)督檢查中有下列情形之一的煤礦必須進行停產(chǎn)(停建)整頓,并下達停產(chǎn)(停建)通知書:
(一)主風機不工作或通風系統(tǒng)不完善、不可靠仍繼續(xù)生產(chǎn)的;
(二)擅自打開密閉進行生產(chǎn)的;
(三)井下存在明火、明電、明刀閘、雞爪子、羊尾巴的;
(四)瓦斯檢查不符合規(guī)程規(guī)定的或有毒有害氣體超標的;
(五)井下采區(qū)無兩個以上便于行人的安全出口的,立井無梯子間或梯道的;
(六)專用升降人員的罐籠不符合設(shè)計規(guī)范,無可靠的防墜器的;
(八)井下人員超過設(shè)計核定或工作面超高超寬的;
(九)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;
(十)煤礦特種人員無證上崗的;
(十一)限期整改的煤礦到期未完成整改的;
(十二)有重大危險源未采取措施的;
(十三)使用明令禁止或淘汰設(shè)備、工藝的;
(十五)井上下對照圖與實際不符的;
(十六)嚴重違反國家法律法規(guī)的。
第十七條 對不執(zhí)行限期整改或停產(chǎn)(停建)通知書的旗區(qū)煤炭局、煤礦企業(yè)及其工作人員,要按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,追究其相應(yīng)的法律責任。
第十八條 凡下達停產(chǎn)(停建)通知書的煤礦,由公安部門收回火工產(chǎn)品并停止火工產(chǎn)品供應(yīng);市、旗區(qū)煤炭局立即停止發(fā)放煤炭銷售票證,嚴禁生產(chǎn)銷售煤炭。
第十九條 當煤礦發(fā)生事故時,旗區(qū)煤炭局在接到事故報案后,要立即上報市煤炭局安監(jiān)機構(gòu);安監(jiān)機構(gòu)掌握事故情況后,應(yīng)及時向上級主管部門、市人民政府以及其他相關(guān)部門報告。同時市、旗區(qū)兩級煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)要及時啟動煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮煤礦事故的搶險救災(zāi)、調(diào)查處理工作。旗區(qū)煤炭局和煤礦企業(yè)絕不得隱瞞不報或變相上報。
凡發(fā)生事故的生產(chǎn)礦井,必須嚴格執(zhí)行市煤炭局制定的停產(chǎn)規(guī)定;凡發(fā)生事故的新建、改擴建礦井,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定依法進行經(jīng)濟處罰,并對存在隱患下達限期整改通知書。
第二十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)煤礦存在違法違規(guī)行為的,有權(quán)向市、旗區(qū)煤炭局舉報。市、旗區(qū)煤炭局接到舉報后,應(yīng)當及時調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查屬實的,給予最先舉報人1000—10000元的獎勵,費用從同級財政專儲的安全費中列支。
第二十一條 市、旗區(qū)煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)每次深入井下參加安全檢查的人員不得少于兩人,并要對檢查內(nèi)容進行分工負責。
第二十二條 市、旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機構(gòu)負責各級礦山救護隊和煤礦輔助救護隊及兼職救援人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和救援調(diào)度工作,組織編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十三條 市、旗區(qū)煤炭局負責人都要深入煤礦生產(chǎn)一線,現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。市煤炭局主要負責人每年下井次數(shù)應(yīng)不少于30次,分管副職應(yīng)不少于40次;旗區(qū)煤炭局主要負責人應(yīng)不少于60次。
第二十四條 市、旗區(qū)煤炭局要與煤礦監(jiān)察機構(gòu)建立工作通報和信息交流制度,及時通報行政執(zhí)法情況及有關(guān)資料,協(xié)商解決煤礦工作中的重大問題,杜絕重復(fù)執(zhí)法。
第二十五條 市、旗區(qū)煤炭局安全監(jiān)管人員以及各級救護隊負責人要24小時開通電話,保證通訊暢通。
第五章 安全生產(chǎn)考核獎懲
第二十六條 市人民政府對市煤炭局按照簽訂的目標責任狀進行考核獎懲。市煤炭局對旗區(qū)煤炭局按簽訂的目標責任狀進行考核獎懲,同時對所設(shè)安監(jiān)機構(gòu)根據(jù)目標完成情況進行考核獎懲。旗區(qū)煤炭局對安監(jiān)機構(gòu)根據(jù)目標完成情況進行考核獎懲。具體考核獎懲辦法由市、旗區(qū)煤炭局另行制定。獎勵金額從同級財政專儲的安全費中列支。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由鄂爾多斯市煤炭局負責解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針,加強煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)管理,調(diào)動各級煤炭工業(yè)主管部門和煤炭企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性?,F(xiàn)對煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)獎罰作如下具體規(guī)定:
一、實行安全目標管理。煤炭部對?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門和直屬礦務(wù)局(公司)下達年度安全指標,?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門將指標分解到所屬地(市)、縣(市)煤炭工業(yè)主管部門和煤炭工業(yè)企業(yè)。各單位要據(jù)此建立健全安全生產(chǎn)責任制,搞好安全生產(chǎn)目標管理,做到目標明確、責任落實、分級考核、按規(guī)定獎罰。
二、按照年度下達的國有重點煤礦、國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全指標、部對?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門進行綜合考核、獎罰。
1、實現(xiàn)國有重點煤礦原煤安全奮斗目標,年產(chǎn)3000萬噸(含3000萬噸)以上的,獎勵8萬元;年產(chǎn)3000萬噸以下至1000萬噸(含1000萬噸)以上的,獎勵5萬元;年產(chǎn)1000萬噸以下的,獎勵4萬元。
2、實現(xiàn)國有地方煤礦安全奮斗目標,年產(chǎn)1500萬噸(含1500萬噸)以上的,獎勵4萬元;年產(chǎn)1500萬噸以下至500萬噸(含500萬噸)以上的,獎勵3萬元;年產(chǎn)500萬噸以下的,獎勵2萬元。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全奮斗目標,年產(chǎn)3000萬噸(含3000萬噸)以上的,獎勵4萬元;年產(chǎn)3000萬噸以下至1000萬噸(含1000萬噸)以上的,獎勵3萬元;年產(chǎn)1000萬噸以下的,獎勵2萬元。
4、獎金總額的5%獎勵單位行政一把手。其余部分,按照安全生產(chǎn)責任和貢獻大小,由本單位自行確定獎勵辦法。
5、對完不成安全考核指標的,依照相應(yīng)獎勵數(shù)額進行處罰。其中對單位行政一把手的罰款,按照國有重點煤礦、國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦三項指標未完成的,分別按本人年工資總收入的5%、4%、3%扣罰,其余扣罰獎罰范圍的其他人員和單位。對獎罰范圍其他人員的扣罰辦法和數(shù)額由各單位自行確定。
6、獎勵資金由部長基金列支,罰金上交煤炭部財勞司。
三、各省(區(qū))煤炭工業(yè)主管部門負責考核、獎罰地(市)、縣(市)煤炭工業(yè)主管部門。具體獎罰辦法可參照本辦法制定,獎金自籌。神華集團公司、華晉焦煤公司,可結(jié)合本單位的實際情況,制定本單位的獎罰辦法。
四、對煤炭企業(yè)安全目標考核、獎罰,按照《煤炭企業(yè)經(jīng)營者收入分配試行辦法》(煤勞字〔1995〕第77號)執(zhí)行。
五、對完不成年度安全考核指標的,單位及行政一把手當年不得評為或授于與安全有關(guān)的先進和榮譽稱號。
六、嚴格傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。各單位要加強對傷亡事故統(tǒng)計報告工作的領(lǐng)導(dǎo),對統(tǒng)計工作負責,保證傷亡事故統(tǒng)計的及時、準確上報。對無故遲報或隱瞞不報的,要嚴肅查處。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消當年獎勵資格,撤消有關(guān)榮譽稱號,并追退已發(fā)獎金。
煤炭儲備方案篇一
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進行休息治療,痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項衛(wèi)生防疫工作。
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。
2、財務(wù)部:保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負責準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門:保護易感人群,協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。
5、xx貨場、xx貨場:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息,準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點,主要做好以下兩項工作:
1、通風工作:每天上、下午上班時,必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào),必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個人要注重個人衛(wèi)生。
1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急小組及時向xxx門匯報單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送xxx門進行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等xxx門進行檢查,避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時,公司要以疫情的防治工作為重點,安全運行部作為安全歸口部門,要認真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過去。
煤炭儲備方案篇二
為了做好疫情防控期間封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)的保障工作,切實保障群眾的身體健康。結(jié)合我縣實際,制定本方案。
(一)疫情防控期間封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)具體分區(qū),按照就近原則,由縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)醫(yī)院、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、大新錳礦醫(yī)院負責。
(二)封控區(qū)、管控區(qū)群眾身體出現(xiàn)不適需就診,由各管控區(qū)工作人員打電話聯(lián)系屬地機構(gòu),由屬地機構(gòu)出診做好服務(wù)工作。
(三)防范區(qū)群眾在做好個人防護情況下自行到屬地機構(gòu)就診,發(fā)熱患者到機構(gòu)發(fā)熱門診(哨點)就診。
(四)根據(jù)初診情況,病情超出屬地機構(gòu)的救治能力,由屬地機構(gòu)匯報相對應(yīng)醫(yī)共體總院給予指導(dǎo);如果均無法處理,由縣人民醫(yī)院派出120急救中心進一步治療。
(五)危急重癥直接撥打縣人民醫(yī)院120急救中心出診。
縣域內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾,患一般疾病正常就診的,就近在屬地機構(gòu)就診,如需到縣城機構(gòu)就診的,提前聯(lián)系縣城機構(gòu),由屬地村委(社區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具證明,各卡口給予放行。
發(fā)熱患者到機構(gòu)發(fā)熱門診(哨點)就診。
(一)各機構(gòu)要做好封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)保障工作的`值班安排。
(二)負責出診的醫(yī)務(wù)人員及司機要按規(guī)范做好個人防護。
(三)各封控區(qū)、管控區(qū)屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要做好現(xiàn)場秩序維護,根據(jù)現(xiàn)場需要配合醫(yī)務(wù)人員做好救治工作,確保救治通道暢通。
煤炭儲備方案篇三
為扎實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,切實保障廣大師生生命安全和身體健康,保障學(xué)校開學(xué)前后的各項工作有序推進,完成疫情防控物資儲備,確保數(shù)量充足、儲藏規(guī)范、質(zhì)量達標、保障供給。開學(xué)后加強防疫物資的日常管理,確保防疫物資存放安全、使用高效。根據(jù)學(xué)校實際情況,制定本方案:
落實疫情防控所需物資和經(jīng)費,提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護服裝等物資,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,保障疫情防控工作的順利進行,打贏疫情阻擊戰(zhàn)的勝利。
(一)防控物資:
1、自籌:現(xiàn)籌備了消毒物資、體溫計、洗滌用品、醫(yī)用乳膠手套、噴霧器等一宗;
2、待援:鑒于目前防控物資的緊缺現(xiàn)實,向上級主管部門反映現(xiàn)實狀況,爭取支援。
3、捐助:發(fā)動全體教師,爭取社會外援。
(二)廁所及洗手設(shè)施:根據(jù)本校師生人數(shù),現(xiàn)有設(shè)施已能夠滿足需要。
服從大局,盡量壓縮節(jié)約公辦經(jīng)費在其他方面的支出,優(yōu)先保證疫情防控物資的經(jīng)費。
1、建立相應(yīng)物品安全管理制度和辦法,專室存放,專人管理(楊德淳),確保按安全要求存放,分類規(guī)范、擺放有序、標識明確,特別是酒精和含氯消毒液不能存放在一個房間。要配備滅火器,定期檢查設(shè)備狀態(tài)。
2、做好物資出入庫登記,每天匯總防疫物資使用情況。綜合考慮防疫物資存量和需求情況,確保防疫物資供應(yīng)及時、物盡其用。
3、制定防疫物資分配方案和發(fā)放流程,結(jié)合現(xiàn)有防疫物資數(shù)量和需求量進行科學(xué)分配,防疫物資實行錯時發(fā)放,避免人員聚集。
4、要根據(jù)疫情變化科學(xué)研判防疫需求,及時調(diào)整物資采購數(shù)量,避免浪費。
加強我園防疫物資儲備工作,提高預(yù)防和處置因新型冠狀病毒引發(fā)的突發(fā)公共事件的物資保障能力,健全我園突發(fā)公共事件應(yīng)急物資保障體系,確保各類疫情防控物資充足。
(二)明確責任、各負其責原則。幼兒園總務(wù)處負責儲備全園常用的及基本生活物資和處置事件種類所需的專業(yè)防疫物資和裝備。
成立幼兒園物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
園長任組長:馬xx。
副組長:楊xx。
成員小組:周xx、楊xx、蘇xx、周xx、楊xx、黑彩燕、周xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是:制定好開學(xué)物資儲備規(guī)劃及物資儲備方案,確定物資資金及物資儲備的品種、數(shù)量、金額,并落實情況,指導(dǎo)有關(guān)部門的物資儲備工作。
防護用品:重點儲備醫(yī)用防護服、隔離衣、醫(yī)用n95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用隔離眼罩/面罩、一次性乳膠手套、一次性鞋套、一次性醫(yī)用帽子、一次性薄膜手套、水銀溫度計、紅外線測溫儀(含測溫槍)等12品種。
消殺用品:重點儲備84消毒液、免洗手消毒液、75%酒精消毒等3個品種。
專業(yè)防疫物資、基本生活物資的日常管理由園長親自管理,防疫物資使用后應(yīng)盡快補充,實行動態(tài)管理。
煤炭儲備方案篇四
批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等。
有關(guān)市場是疫情防控工作第一責任人,要切實承擔起疫情防控的主體責任,根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實各項疫情防控措施。各區(qū)政府要履行好屬地管理責任,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實落細各項疫情防控措施。商務(wù)部門加強行業(yè)指導(dǎo),相關(guān)部門按職責分工開展工作。
1、有關(guān)市場要落實主體責任,加強交易場所風險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行全面清洗和消毒,對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺,及時清運市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風。有條件的可以開啟排風扇等通風設(shè)備以加強空氣流動。
2、衛(wèi)生健康部門要加強對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的,第一時間會同相關(guān)部門落實相應(yīng)控制處置措施。
1、有關(guān)市場應(yīng)加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費者佩戴口罩,引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
2、有關(guān)市場要嚴防疫情輸入,按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風險地區(qū)的,立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實集中隔離健康觀察等措施。
3、有關(guān)市場要加強進場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風險地區(qū)的工作人員,落實為期14天集中隔離健康觀察,進行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風險地區(qū)的工作人員,按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理,進行核酸檢測。
4、有關(guān)市場應(yīng)加強日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護效果。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的,應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。
5、有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動,保持室內(nèi)聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。
6、鼓勵有關(guān)市場根據(jù)實際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。
1、海關(guān)等部門加大對進口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度,查驗相關(guān)的進口憑證。
2、市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度,落實食品安全信息追溯責任。督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。
有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門和人員工作職責。疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施,落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案,確保市場供應(yīng)。
煤炭儲備方案篇五
應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為進一步完善應(yīng)急物資儲備,加強對應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障,根據(jù)“分工協(xié)作,統(tǒng)一調(diào)配,有備無患”的要求,特制定本方案。
一、應(yīng)急物資儲備的品種包括自然災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、衛(wèi)生類、應(yīng)急搶險類及其它。
二、應(yīng)急物資儲備定額由辦公室、財務(wù)部、運經(jīng)部、運安部、保衛(wèi)部和勞人部的實際應(yīng)急需要確定。
三、辦公室負責落實應(yīng)急物資儲備情況,落實經(jīng)費保障,科學(xué)合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量,加強實物儲備。
四、堅持“誰主管、誰負責”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。
五、已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置。
六、應(yīng)急物資應(yīng)當堅持公開、透明、節(jié)儉的原則,嚴格按照采購制度、程序和流程操作,做到誰采購、誰簽字、誰負責。
七、辦公室要加強對應(yīng)急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題,依法依規(guī)嚴肅查處。
煤炭儲備方案篇六
為統(tǒng)籌抓好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。特制定工作方案如下:
(一)防控為先。嚴格按照“外防輸入、內(nèi)防擴散”要求,在嚴格落實各項疫情防控措施的前提下,指導(dǎo)企業(yè)分類分批有序復(fù)工。其中,對于疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、防護物資儲備足、門崗檢測和隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范的規(guī)(限)上企業(yè),予以優(yōu)先審批復(fù)工復(fù)產(chǎn);對于尚未達到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的,經(jīng)審批可以安排企業(yè)管理層和關(guān)鍵崗位人員返崗開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)準備工作;其余企業(yè)適當延后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)塊抓條保。城東街道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部統(tǒng)籌做好疫情防控期間企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。同時,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組建服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班。按照屬地管理屬地責任原則,建立以城東街道為單位、村(社區(qū))為基礎(chǔ)的網(wǎng)格化疫情防控體系,嚴格落實各項防控措施。有關(guān)部門要發(fā)揮管理職能作用,運用行業(yè)綜合數(shù)據(jù)信息和行政執(zhí)法手段,為企業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、精準施策提供信息支撐和執(zhí)法保障。各平臺公司、建設(shè)項目業(yè)主和施工單位要服從于屬地管理,落實企業(yè)法人責任,配合街道開展疫情防控工作。
(三)壓實責任。嚴格執(zhí)行法人負責制,按照“誰用工、誰管理、誰負責”原則,落實企業(yè)對本企業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主體責任。申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須嚴格執(zhí)行“四個必須”防控責任(可參照附件3),做到“七個一律”:
“四個必須”:必須成立由企業(yè)法人代表牽頭的疫情防控工作小組,組成專班,全面負責疫情防控工作,并按照要求制訂本企業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(可參照附件4);必須嚴格落實各項防疫措施,做好完善的每日臺賬記錄,自覺承擔本企業(yè)防控責任和經(jīng)費支出;必須在企業(yè)門口、宿舍等點位設(shè)立體溫檢測點;必須承諾疫期不新招收不符合疫控要求的重點區(qū)域人員及其密切接觸者。
“七個一律”:一律要求如實報告員工個人健康狀況,自覺接受防疫監(jiān)測,嚴格落實符合防疫要求的個人防護措施,確保員工身體健康;一律要求由企業(yè)組織,在符合防疫要求的前提下,通過微信、網(wǎng)絡(luò)課堂等各種方式對員工進行一次防疫安全教育培訓(xùn);一律要求對所有入廠人員進行體溫檢測,一旦出現(xiàn)體溫異常者,立即登記在冊并報告;一律要求對企業(yè)公共區(qū)域和生產(chǎn)生活區(qū)域進行嚴格的消毒滅菌工作,確保符合防疫有關(guān)要求;一律要求對所有的生產(chǎn)加工設(shè)施設(shè)備進行一次全面的檢查維修和消毒,排查隱患,確保設(shè)施設(shè)備安全;一律要求企業(yè)主要負責人、防疫和安全管理人員提前到崗到位、履行職責;一律要求落實未經(jīng)審批同意復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)責任追究制度。
按照《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部令》(第4號)和《賀州市發(fā)展和改革委員會賀州市工業(yè)和信息化局賀州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局賀州市衛(wèi)生健康委員會賀州市投資促進和商務(wù)局關(guān)于做好企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(賀發(fā)改服務(wù)[20xx]14號)等文件要求,從20xx年2月10日起,在嚴格落實疫情防控措施的前提下,全街道工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)(市場主體)實行分類分時段安全有序復(fù)工。申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)按照本方案要求,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(詳見附件1-5),且滿足相關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件,報城東街道新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部、區(qū)疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班審核通過后,報區(qū)疫情防控指揮部備案,可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。具體安排如下:
(一)工業(yè)企業(yè)。
2月10日起,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點制造業(yè)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)優(yōu)先安排復(fù)工復(fù)產(chǎn),實行錯峰復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)服務(wù)業(yè)企業(yè)。
2月10日起,為企業(yè)和居民提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)的賓館、餐飲企業(yè)(僅限提供送餐外供服務(wù),不得設(shè)堂餐)和商貿(mào)流通企業(yè)(含一般物流、電商物流、倉儲物流等),以及批發(fā)市場(含農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)可以復(fù)工。
2月15日起,為企業(yè)生產(chǎn)提供融資、環(huán)保咨詢、企業(yè)管理、危廢固廢處置、污水處理的企業(yè)可以復(fù)工。
2月20日起,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè)可以安排有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)建筑業(yè)企業(yè)。
2月10日起,涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、需應(yīng)急處置的建設(shè)工程項目可以復(fù)工;涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)工程項目可以復(fù)工;涉及工程項目前期設(shè)計的企業(yè)有序安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2月24日起,具備疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、防護物資儲備足、隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范等條件的其他建設(shè)工程(含重大項目)可以復(fù)工。
(四)農(nóng)業(yè)企業(yè)(市場主體)。
2月10日起,涉及蔬菜、水果產(chǎn)品、肉蛋類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)經(jīng)銷大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2月10日起,涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、畜禽用藥經(jīng)銷和服務(wù)的企業(yè)(經(jīng)銷點),可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(五)不予復(fù)工或暫緩復(fù)工的企業(yè)。
凡是主體責任落實不到位、防控措施落實不到位、全面排查落實不到位、防控物資落實不到位、健康教育落實不到位、復(fù)工條件審核不通過的企業(yè),一律不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對未經(jīng)審核、審核不通過擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),責令其停工停產(chǎn)。對有違法疫情防控工作規(guī)定造成疫情輸入或擴散的,依法依規(guī)追究企業(yè)及相關(guān)責任人責任。
凡是經(jīng)營場所相對密閉、人員相對集聚的服務(wù)業(yè)企業(yè)或場所暫緩復(fù)工復(fù)業(yè)。包括:
1.長途客運行業(yè)、家政行業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部等經(jīng)營性企業(yè);
3.旅行社、景點、民宿、農(nóng)家樂等旅游休閑經(jīng)營企業(yè)(戶);
4.廢品回收、一般性專業(yè)市場等場所;
5.各類博物館、圖書館、美術(shù)館、展覽館等非經(jīng)營性單位(場所),暫緩開工開業(yè),復(fù)工時間另行通知。
(一)準備階段。
1.全面摸排。各企業(yè)要負責對每一名員工及其隨行家屬的籍貫和14天內(nèi)的去向進行全面排查,要求“不漏一人”。對來自或者到過疫情重點地區(qū)(湖北、浙江、廣東、河南、湖南等,下同)的員工及其隨行家屬建立監(jiān)測清單;對已返廠的來自或者到過疫情重點地區(qū)的員工及其隨行家屬,要排查其抵達八步時間、檢查其健康狀況。同時,要按規(guī)定落實企業(yè)內(nèi)部醫(yī)學(xué)觀察、自行隔離等防控措施,確保其在隔離觀察期間(不少于14天)健康檢測正常后,方可上崗。
2.提前告知。企業(yè)要通過電話聯(lián)系、微信群、qq群等方式,提前做好疫情防控政策法規(guī)知識宣傳教育,切實做好疫情重點地區(qū)員工的疏導(dǎo)、勸返。對于來自疫情重點地區(qū)的員工一律不得返崗;對于14天內(nèi)有流行病學(xué)史(具有在疫情重點地區(qū)生活史、旅行史、與當?shù)厝私佑|史)、或者與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者的員工,一律不得返崗。在自治區(qū)疫情一級響應(yīng)解除前,各企業(yè)在八步轄區(qū)以外的員工原則上不得返崗,不得赴轄區(qū)外開展招聘活動,不得從八步轄區(qū)外新招聘員工,不得安排員工赴疫情重點地區(qū)出差。
3.復(fù)工復(fù)產(chǎn)核準。申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)須將企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請表、復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控責任書、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、節(jié)后返工人員基本信息登記表、日常管理方案、疫情應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)材料(詳見附件1-5)提交城東街道疫情防控指揮部和園區(qū)管委核準。
為提高審批工作效率,復(fù)工復(fù)產(chǎn)核查、核準和批準實行分級分片負責制(流程圖詳見附件1)。其中:
(1)核查階段(限時1個工作日辦結(jié)):
賀州現(xiàn)代商貿(mào)管委:負責城東街道的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)核查工作。
(2)核準階段(限時2個工作日辦結(jié)):城東街道、園區(qū)管委核查后,按照企業(yè)分類,分別呈報各復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班,由專班組織開展現(xiàn)場核查(抽查),于提出核查意見報區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(3)批準階段(限時1個工作日辦結(jié)):經(jīng)區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后,企業(yè)可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。未停工(含已復(fù)工復(fù)產(chǎn))的企業(yè),按上述要求補辦手續(xù)。
(二)返崗階段。
1.全面防控。各企業(yè)要對所有返崗人員及其隨行家屬進行逐一檢查,務(wù)必做到詳細詢問和登記。對有發(fā)熱、乏力、干咳、呼吸困難等癥狀的人員并及時采取針對措施。
2.加強對接。按照“屬地負責、企業(yè)主體、定向跟進”要求,各申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要提前2天向城東街道報送計劃返崗人員基本信息表(參照附件5)。城東街道、建中衛(wèi)生服務(wù)中心落實專班專人負責“一對一”服務(wù)、“人盯人”跟蹤,動態(tài)掌握相關(guān)人員的行程和健康狀況。
3.分類管理。各復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)置防疫隔離區(qū)。設(shè)有集體宿舍的,要安排單人單間、相對獨立房間作為疫情重點地區(qū)返崗人員臨時隔離場所;未設(shè)有集體宿舍的,要在廠區(qū)內(nèi)便于疫情防控和管理的區(qū)域安排臨時隔離場所。對于14天內(nèi)有流行病學(xué)史的返崗人員,要先行隔離14天并進行健康狀況監(jiān)測,每天兩次。對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀的人員,要第一時間聯(lián)系城東街道,由城東街道會同疾控部門,安排救護車護送至定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診,并報區(qū)衛(wèi)健部門備案。
(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。
1.日常防疫。各企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案和日常管理方案,落實好防控措施、防控物資、健康教育等方面具體要求。要提前儲備必備的防控物資,如:體溫儀、消毒水、口罩等。至少確保每人每天1個口罩,且儲備量不低于1周;要加強培訓(xùn)教育,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,要進行全員新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識專題培訓(xùn),加大宣傳力度,引導(dǎo)做好個人衛(wèi)生習慣養(yǎng)成,提高自我防護意識和能力;要對生產(chǎn)、生活場所進行消毒和通風,每天至少1次,確保環(huán)境安全、整潔衛(wèi)生;要合理安排工作,降低作業(yè)區(qū)內(nèi)人員密度,拉寬工位間隔(盡量保持在1.5米以上);要實行每日健康監(jiān)測制度,對全員進行測量體溫、健康詢問,每天不少于2次;要實行錯時取餐、分散用餐,就餐者打餐后也可自行帶回宿舍或辦公室用餐并保持就餐衛(wèi)生;要實行封閉管理制度,疫情防控期間,各企業(yè)原則上嚴禁無關(guān)人員進入廠區(qū),原則上要求所有員工吃住在廠,住宿條件不具備的,應(yīng)集中統(tǒng)一安排;原則上嚴禁一切快遞在廠區(qū)內(nèi)收發(fā),收發(fā)人應(yīng)當自行做好快遞物品消毒工作。
2.疫情處置。經(jīng)查實確診病例或疑似病例的,有關(guān)企業(yè)和街道立即啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格做好醫(yī)學(xué)觀察和居廠(居家)隔離。對涉疫場所要及時采取消毒防疫和封閉管控等措施。視疫情影響情況,督促企業(yè)停工停產(chǎn)。對涉疫停工、封閉管控、重新申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),由城東街道和園區(qū)管委嚴格核查,報有關(guān)工作專班和區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準同意后后,方可啟封、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
3.督查檢查。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長牽頭指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。街道、園區(qū)管委落實“屬地管理屬地責任”,建立健全網(wǎng)格化監(jiān)督檢查機制,重點對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防控措施落實情況進行巡查,指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防疫、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等各項工作。各行業(yè)主管部門要突出做好對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的跟蹤服務(wù)。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、自然資源局、住建局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化旅游局、市場監(jiān)管局、城市管理綜合執(zhí)法局、各平臺公司等主管部門(單位)要成立工作專班,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)展壯大提供精準幫扶,著力營造良好營商環(huán)境。
(一)強化疫情防控管理,確保企業(yè)(項目)平穩(wěn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。城東街道、園區(qū)要因地制宜制訂相關(guān)工作預(yù)案,成立工作專班,健全工作機制,加強對屬地企業(yè)疫情防控與管理。要深化“三服務(wù)”,幫助企業(yè)解決實際困難問題,確保平穩(wěn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防疫到位。
(二)實行班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)(項目)制度。對重點企業(yè)(項目)分別安排1名街道班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)。指導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和賀州市的有關(guān)扶持政策,督導(dǎo)企業(yè)落實疫情防控措施,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。
煤炭儲備方案篇七
建立應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲備制度,是應(yīng)對突發(fā)事件的重要保障。為全面加強我司的應(yīng)急物資儲備工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事故的物資保障能力,建立健全應(yīng)急物資保障體系,公司按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則進行應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急物資儲備工作主要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、動態(tài)周轉(zhuǎn)相結(jié)合的儲備方式。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分級負責。應(yīng)急物資儲備實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分級實施,統(tǒng)一調(diào)配,資源共享。
(二)結(jié)合實際,突出重點。應(yīng)急物資儲備要結(jié)合實際,針對行業(yè)內(nèi)常發(fā)的`、影響的`安全事故確定物資儲備的種類,先急后緩。應(yīng)急物資儲備數(shù)量要與生產(chǎn)規(guī)模、人員編制等情況相適應(yīng)。
各部門應(yīng)根據(jù)各自職能認真做好應(yīng)急物資儲備工作。具體分工如下:
1、應(yīng)急辦公室:負責審核應(yīng)急物資儲備規(guī)劃。
2、第一分廠:負責本部門安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
3、第二分廠:負責本部門安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
4、保安隊:負責消防救生、防爆等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
5、技術(shù)中心:負責環(huán)境污染事件等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
6、工程設(shè)備部:負責工程機械建工安全等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
7、工務(wù):負責電力應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。
8、辦公室:負責醫(yī)療救援物質(zhì)的儲備規(guī)劃及后勤保障(如車輛等)。
9、倉庫:負責應(yīng)急物資分類儲備及應(yīng)急保障。
(一)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。
成立應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司應(yīng)急辦公室主任任組長,以上承擔應(yīng)急物資儲備工作的單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責:審核應(yīng)急物資儲備規(guī)劃及應(yīng)急物資儲備方案;掌握各部門應(yīng)急物資儲備情況;統(tǒng)籌應(yīng)急物資的使用調(diào)配;指導(dǎo)各部門應(yīng)急物資儲備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由應(yīng)急辦公室負責,應(yīng)急辦要建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,定期對應(yīng)急物資儲備工作進行督促檢查,根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急儲備物資。
(二)加強資金保障。
要切實加強對應(yīng)急物資儲備的資金保障。財務(wù)部要將應(yīng)急物資儲備資金納入年度預(yù)算。應(yīng)急物資儲備資金主要用于應(yīng)急物資的購買、儲備管理等。
(三)加強動態(tài)監(jiān)管。
煤炭儲備方案篇八
成立xxx鄉(xiāng)疫情防控生活物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長,其他黨政班子為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調(diào)組,負責物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調(diào)辦公室主任,鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長,鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長,馮秀林為成員;鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長,鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長,徐如強、劉保華為成員。各部門團結(jié)協(xié)作,全力做好xxx鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。
的實時監(jiān)測和需求預(yù)測,科學(xué)調(diào)度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應(yīng)量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度,每日由封控區(qū)內(nèi)社區(qū)工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購,每日各村專人負責統(tǒng)計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據(jù)市場供給情況,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接,建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩(wěn)定市場供應(yīng)。(負責人:石家春)。
畜牧站::全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響,協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提供檢疫服務(wù),幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。(負責人:牛方軍)。
物資保障隊::實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應(yīng)急運輸保障范圍,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負責人:趙毅)。
財政所::做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。
(負責人:姜慶蓮)。
民政所::做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查,及時進行基本生活救助。(負責人:朱睿)。
供電所::做好全鄉(xiāng)供電保障。(負責人:姜慶蓮)。
水利站::做好全鄉(xiāng)供水保障。(負責人:牛方軍)。
根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)實情況和保障能力,確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經(jīng)營主體(名單附后)。八家經(jīng)營主體全部實行封閉式管理,嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進行一次測溫,對商超區(qū)域進行一次消毒,所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,及時制定細化工作方案,切實保障群眾主要生活需求。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),各司其職,各負其責,確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。
(三)加強信息報送。自4月21日起,啟動生活必需品農(nóng)村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)商超、企業(yè)進行統(tǒng)計,對生活必需品的價格變動、市場供應(yīng)情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計,并于當日15:00前將有關(guān)統(tǒng)計情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
煤炭儲備方案篇九
優(yōu)秀作文推薦!為提高預(yù)防和處置干線公路突發(fā)公共事件的物資保障能力,確保突發(fā)公共事件處置工作需要,最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害,及時恢復(fù)公路交通正常運行,保障公路暢通,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本方案。
(一)以人為本、維護穩(wěn)定的原則。應(yīng)急物資儲備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準備充足,及時到位,有效地保護和搶救人的生命,最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失,維護市場及社會穩(wěn)定。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。應(yīng)急物資儲備要在省公路管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,延邊州公路管理處負責,由各縣(市)公路段具體實施,分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)運,運行高效的應(yīng)急物資儲備體系。
(三)結(jié)合實際、突出重點的原則。應(yīng)急物資儲備要緊密結(jié)合我州實際情況,以常發(fā)的、影響大的災(zāi)種確定應(yīng)急物資儲備種類,先急后緩,保證重點。
(四)職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享的原則。明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責,建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的.應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。
本方案適用于范圍內(nèi)干線公路因自然災(zāi)害以及重大公路交通運輸生產(chǎn)事故或其它事件導(dǎo)致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)。
成立“公路應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公路處處長擔任組長,副處長及縣(市)公路段段長擔任副組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基本生活物資保障組、專業(yè)物資儲備組、運能保障組等3個應(yīng)急工作組。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責為:審核全州應(yīng)急物資儲備計劃及各成員單位應(yīng)急物資儲備方案,確定全州應(yīng)急物資資金總量及各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、金額,并監(jiān)督檢查落實情況;統(tǒng)籌應(yīng)對突發(fā)公共事件時全州應(yīng)急物資的使用調(diào)配。統(tǒng)籌規(guī)劃全州應(yīng)急物資倉儲場地布局;在必要時向州政府報告事態(tài)變化情況,請求支援。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公路處養(yǎng)護科。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責為:收集、初審各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、資金;檢查各部門應(yīng)急物資儲備情況,管理全州應(yīng)急物資儲備信息,及時、準確地為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲備動態(tài),協(xié)調(diào)應(yīng)對突發(fā)公共事件時應(yīng)急物資的使用調(diào)配。
各工作組根據(jù)各自職能,完成各自應(yīng)急物資儲備任務(wù),具體分工如下:
(一)基本生活物資保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險隊伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設(shè)備等。
(二)專業(yè)物資儲備組。由公路處及各公路段養(yǎng)護科組成,負責準備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險物資。
(三)運能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負責運力儲備和征用及應(yīng)急期間應(yīng)急物資的運輸、裝卸和安全工作。
(一)應(yīng)急儲備物資儲備的品種、數(shù)量。由負有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責任部門和單位按照專項應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和國家、省、市標準及行業(yè)標準、規(guī)劃確定,須與我州實際管理公路里程、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和社會發(fā)展狀況等相適應(yīng)。
(二)應(yīng)急儲備物資儲備的方式。采取實物儲備、委托企業(yè)儲備2種方式進行。各類應(yīng)急物資的具體儲備方式由各負有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責任單位確定,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
(一)常用應(yīng)急物資儲備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲備所需要的資金補貼等所需資金,由承擔物資儲備任務(wù)的各成員單位根據(jù)有關(guān)標準測算,在每年底將次年度經(jīng)費計劃報領(lǐng)導(dǎo)小組初審,經(jīng)上級審核同意,由公路處負責安排專項資金。
(二)處置突發(fā)公共事件時所需要的資金補貼,相關(guān)文件規(guī)定,從專項資金中開支。
(一)日常管理。各負有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的部門和單位負責各自儲備物資的日常管理,建立相應(yīng)的儲備物資管理制度。應(yīng)急物資使用后應(yīng)盡快補充,實行動態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類應(yīng)急物資的儲備情況。
(二)數(shù)據(jù)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立干線公路應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,將公路專業(yè)應(yīng)急物資、運能配送情況等信息全部納入其中,隨時掌握物資儲備情況。建立定期填報、動態(tài)更新制度。確保在處置各類突發(fā)公共事件時及時、準確調(diào)用各類物資、設(shè)備。
(一)預(yù)警信息。各縣市公路管理段要密切關(guān)注各類突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展,落實應(yīng)急預(yù)警和緊急重大信息報送工作,及時掌握處置工作需調(diào)用應(yīng)急物資情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)用應(yīng)急物資的建議。
(二)緊急調(diào)用儲備物資應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)處置突發(fā)事件需要,由事件主管部門及時上報領(lǐng)導(dǎo)小。
組同意后,按部門應(yīng)急物資儲備方案調(diào)用儲備物資,保障處置工作需要。因發(fā)生較大級別突發(fā)公共事件,需跨縣市調(diào)用儲備物資的,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動較大應(yīng)急響應(yīng);事件主管部門提出調(diào)用需求;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達調(diào)用指令;相關(guān)部門根據(jù)指令調(diào)動儲備物資,并負責運送到指定地點。在處置突發(fā)公共事件過程中,儲備物資不能滿足需要時,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向州政府及省公路管理局匯報,提出物資支援申請,爭取社會各界的支持。
(三)應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由領(lǐng)導(dǎo)小組判斷和宣布物資保障應(yīng)急結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會,對應(yīng)對突發(fā)事件處置物資保障工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,完善有關(guān)方案。同時會同被調(diào)用物資單位及時補辦調(diào)用手續(xù),結(jié)算被調(diào)用物資資金和調(diào)用費用開支,補充物資儲備,恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
對在物資儲備、應(yīng)急保障過程中做出貢獻的單位和個人,由領(lǐng)導(dǎo)小組提請上級主管部門表彰和獎勵。對在儲備、應(yīng)急保障過程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執(zhí)行不力造成工作失誤和損失的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定,追究責任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(一)承擔應(yīng)急物資儲備任務(wù)的各成員單位須制定具體的應(yīng)急物資儲備方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,作為本方案的配套方案。
(二)本方案未盡事項,按照《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)本方案由公路管理處負責解釋。
(四)本方案自印發(fā)之日起實施。
煤炭儲備方案篇十
為進一步強化散煤污染防治,有效降低燃煤污染,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(晉政辦發(fā)〔20xx〕39號)、《呂梁市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(呂政辦發(fā)〔20xx〕44號)、《孝義市20xx年污染防治攻堅行動計劃》(孝辦發(fā)〔20xx〕46號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
全面加強散煤管控,嚴厲打擊散煤生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法行為,最大限度降低散煤燃燒對大氣環(huán)境質(zhì)量造成的不利影響,建立散煤生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管體系和質(zhì)量管控體系,形成屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,為全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供有力支撐。
(一)嚴格執(zhí)行禁煤管控措施。
1.管控范圍。
(1)禁煤區(qū)。根據(jù)《孝義市人民政府關(guān)于調(diào)整城市禁煤區(qū)的通告》(孝政通〔20xx〕4號),禁煤區(qū)為孝義市城市建成區(qū)及周邊5公里(包括建成區(qū)區(qū)域及周邊蘇家莊、宋家莊、大虢城、中辛安、南辛安、司馬、蘇家營、曹村、上莊、寺家莊、崇源頭、大垣、小垣、善吉、白璧關(guān)、仁義等),總面積為68.8平方公里。除承擔集中供熱的城東熱源廠外,嚴禁任何單位和個人在禁煤區(qū)儲存、囤積、燃用散煤。所有散煤“清零”,禁燃、禁售、禁運、禁儲。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由新義街道、中陽樓街道、崇文街道、勝溪湖街道、振興街道、梧桐鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)于10月15日前統(tǒng)一組織清運處置。
(2)禁煤區(qū)以外清潔取暖覆蓋區(qū)域。嚴禁燃用散煤,所有散煤“清零”,禁燃、禁售、禁運、禁儲。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于10月15日前統(tǒng)一組織清運處置。
(3)其他區(qū)域。禁止燃用硫份高于1%、灰份高于16%的散煤及其它高污劣質(zhì)燃料。
2.管控對象。
民用散煤包括民用原煤、精煤、煤泥、中煤、型煤及其他煤制品。凡屬以下情形的,均納入民用散煤管控。
(1)生產(chǎn)、經(jīng)營和供應(yīng)給機關(guān)事業(yè)單位、餐飲住宿等行業(yè)的生活(餐飲、取暖、洗浴等)用煤和城鄉(xiāng)居民家庭生產(chǎn)(農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等)、生活用煤。
(2)供應(yīng)給駐地機關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等的生活用煤。
(3)根據(jù)簽訂的村礦供煤協(xié)議,為駐地城鄉(xiāng)居民供應(yīng)的生活用煤。
(4)企業(yè)自產(chǎn)煤炭用于本企業(yè)職工的生活用煤。
(二)保障居民生產(chǎn)生活用煤。
1.完善清潔煤炭配送體系。建立健全覆蓋全市的清潔煤銷售網(wǎng)絡(luò),居民生產(chǎn)生活用煤到市政府確認的潔凈煤銷售企業(yè)購買。市政府重點建設(shè)高陽鎮(zhèn)(孝義市發(fā)旺煤業(yè)有限公司)、振興街道(孝義市紅源儲煤有限公司)、大孝堡鄉(xiāng)(孝義市孝東煤焦有限公司)、勝溪湖街道(孝義市昌峰煤業(yè)有限公司)、兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)(孝義市華龍煤焦有限公司)五個清潔煤供應(yīng)點,供應(yīng)全市民用散煤用戶;各清潔煤供應(yīng)企業(yè)要建立健全民用散煤銷售臺賬,保存5年以上。
2.加強財政扶持。充分利用國家、省、市環(huán)保政策,積極爭取各級資金支持,籌措財政補貼資金,嚴格落實財政補貼扶持政策。
(三)強化劣質(zhì)散煤管控。強化入市邊界卡口管控,開展散煤運輸整治,堅決杜絕劣質(zhì)散煤進入禁煤區(qū)及清潔取暖覆蓋區(qū)域。生態(tài)環(huán)境、能源、市場監(jiān)管、公安、交通以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位,要建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,緊盯生產(chǎn)加工、散煤運輸、居民和單位用煤三個環(huán)節(jié),實行煤炭及制品生產(chǎn)、流通、使用全過程監(jiān)管,強化散煤管控。
為進一步加強全市散煤管控工作組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合行政機構(gòu)改革,經(jīng)研究,對市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組”)進行調(diào)整。調(diào)整后的組成人員如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市能源局,辦公室主任由市能源局局長兼任,負責散煤管控工作的日常組織實施,研究制定并落實相關(guān)政策,匯總、掌握工作進度,綜合協(xié)調(diào),加強督促檢查和指導(dǎo)。
(一)相關(guān)部門職責。
1.能源局。承擔市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作,負責全市推廣清潔煤和散煤管控的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核、資料匯總上報等工作,負責散煤源頭管控,做好清潔煤供應(yīng)工作,督促、指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
2.呂梁市生態(tài)環(huán)境局孝義分局。負責燃煤排放監(jiān)控,做好使用清潔煤后的環(huán)境效益檢測、分析和效果評估。負責對違規(guī)生產(chǎn)或使用散煤的工業(yè)企業(yè)依法進行查處。
3.財政局。負責籌措落實清潔煤采購政府補貼資金,完善補貼資金管理辦法,及時撥付,并對財政補貼資金使用進行審核。
4.市場監(jiān)督管理局。負責查處無證無照經(jīng)營銷售散煤的行為,取締非法營運售煤點,嚴厲打擊銷售劣質(zhì)散煤的行為。負責散煤生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和煤質(zhì)的抽樣、化驗,配合做好流通、使用領(lǐng)域的煤質(zhì)監(jiān)管工作。
5.城市管理局。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法取締禁煤區(qū)內(nèi)燃煤設(shè)施,清理劣質(zhì)散煤。
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。配合做好農(nóng)村居民生產(chǎn)(農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等)用煤數(shù)量,及時向領(lǐng)導(dǎo)組及各部門反饋情況。
7.公安局。負責依法查處妨礙行政機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為,負責依法打擊散煤市場清理整頓過程中的違法行為。
8.交通局、交警大隊。負責查處違規(guī)散煤運輸車輛,保障清潔煤配送車輛暢通運輸。
9.審計局。對散煤采購和財政補貼資金的使用進行監(jiān)督和審計。
10.融媒體中心。配合有關(guān)部門加強對散煤管控工作的宣傳引導(dǎo),營造良好社會氛圍。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是民用散煤管控的責任主體,按照屬地管理原則,對本轄區(qū)的推廣清潔煤和散煤管控工作負總責,組織、監(jiān)督屬地范圍內(nèi)管控對象使用符合標準的潔凈散煤,協(xié)助做好劣質(zhì)散煤進入轄區(qū)的查處工作,做好轄區(qū)范圍內(nèi)燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
(三)企業(yè)職責。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要合法生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營,嚴格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)煤炭質(zhì)量管理規(guī)定,建立健全煤炭質(zhì)量檢驗和銷售臺賬;承諾不銷售劣質(zhì)散煤,禁止向禁煤區(qū)范圍內(nèi)以及禁煤區(qū)以外完成清潔取暖覆蓋區(qū)域銷售散煤;禁止向全市其他區(qū)域銷售硫份高于1%、灰份高于16%的散煤;禁止采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
(一)前期準備階段(9月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立散煤管控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要負責人作為轄區(qū)內(nèi)散煤管控的直接責任人,并制定具體實施辦法,明確鄉(xiāng)、村兩級包聯(lián)人員,完成動員部署,全面啟動散煤污染整治工作;對本轄區(qū)散煤經(jīng)營單位(網(wǎng)點)進行摸底調(diào)查,提出分類處置意見;以村為單位,做好20xx年度散煤管控工作。
(二)攻堅整治階段(10月1日—10月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關(guān)單位對民用散煤開展重點整治,依法取締劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點,規(guī)范煤炭經(jīng)營行為,重點打擊不法散煤經(jīng)營者走村串戶、游擊兜售劣質(zhì)散煤行為。各成員單位結(jié)合自身職責,成立專門工作組,由科級干部擔任組長,制定散煤管控具體辦法,明確目標任務(wù),量化工作標準。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10月15日前完成轄區(qū)內(nèi)劣質(zhì)生活用煤的清繳、封存、處置工作,涉及清潔煤發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10月30日前清潔煤配送到位。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要以儲煤期、旺銷期和冬季取暖期為重點,及時召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,推進管控工作落實。
(三)鞏固提高階段(11月1日—12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門認真統(tǒng)計、核對20xx年散煤管控目標任務(wù)完成情況,總結(jié)工作經(jīng)驗及存在問題,積極選樹標桿,細化治理標準,對標升級,完善工作措施,實現(xiàn)散煤污染控制的制度化、長效化,提升全市散煤管控水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面禁燒劣質(zhì)散煤、推廣清潔煤,既是一項環(huán)保工程,又是一項民生工程,面廣量大,任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要把該項工作擺上重要議事日程,加強劣質(zhì)散煤管控,提升優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng),保障人民群眾溫暖過冬。同時,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責同志要親自部署調(diào)度,細化分解任務(wù),明確責任分工,推動工作落實。
(二)強化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要切實加強宣傳推廣使用清潔煤,充分利用電視、廣播以及微信公眾號、官方微博等媒體,廣泛宣傳禁止燃燒散煤、推廣清潔煤的重要意義,營造良好的社會氛圍。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位,要積極開展常態(tài)化檢查執(zhí)法,不定期對全市“禁煤區(qū)”、儲煤場地、涉煤單位等進行督查。堅決清理取締無證營業(yè)及銷售劣質(zhì)散煤的行為,并嚴肅追究相關(guān)企業(yè)及負責人的責任。市政府設(shè)置舉報電話12345,受理各類違法違規(guī)銷售、儲存、使用、運輸散煤及其制品行為的群眾舉報。
(四)強化督查考核。市政府將散煤管控工作納入全市大氣環(huán)境治理和節(jié)能降耗目標評價考核體系,政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門散煤管控工作情況進行督查考核,并將考核結(jié)果作為年度工作考核評價的重要內(nèi)容。
(五)強化信息報送。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期召開工作調(diào)度會,研究解決問題,督促工作落實。實行周報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在每周四下午下班前報送劣質(zhì)散煤清理及清潔煤推廣進展情況,并填報周報表,確保數(shù)據(jù)真實準確,明確專人負責此項工作,9月23日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員名單及聯(lián)系方式報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
煤炭儲備方案篇十一
此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發(fā)突然,為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的`物資保障工作機制,確保疫情防控工作順利進行,經(jīng)學(xué)校研究,特此制定《寶雞市陳倉區(qū)西秦小學(xué)疫情防控物資保障工作方案》,現(xiàn)將方案通報如下。
在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進行。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照積極的物資保障原則,及時采購近期防控物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。
1.協(xié)同作戰(zhàn),分工負責。防控物資有關(guān)保障工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責,積極配合,共同服從疫情防控大局。
2.統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰(zhàn),社會對疫情防控物資需求量大、消耗量大,學(xué)校疫情防控物資的保障工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,科學(xué)安排學(xué)校防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3.厲行節(jié)約,保障一線。在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、酒精、防護服等消耗性物資,愛惜使用體溫計、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保教育教學(xué)工作需要。
4.公開公示,接受監(jiān)督。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受社會和師生監(jiān)督。及時吸納師生群眾對防控物資使用的意見建議。
1.總協(xié)調(diào)工作由學(xué)校統(tǒng)一負責。
2.防控物資采購工作。由總務(wù)處負責落實購買。
3.防控物資儲備工作。防控物資存放在學(xué)校衛(wèi)生室,學(xué)校衛(wèi)生室管理員負責防控物資日常管理。
煤炭儲備方案篇十二
為進一步貫徹落實大氣污染綜合治理工作要求,加快推進我市清潔煤加工配送體系建設(shè),切實保護生態(tài)環(huán)境,改善轄區(qū)大氣質(zhì)量,根據(jù)銀川市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設(shè)實施方案銀川市清潔煤推廣工作實施方案的通知》(銀政辦發(fā)〔20xx〕71號)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大決策部署,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則,建設(shè)高標準清潔煤配送中心,實現(xiàn)清潔煤定點供應(yīng)、規(guī)范煤炭市場經(jīng)營,確保高質(zhì)量清潔煤不斷滿足群眾生活需求,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(一)科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,嚴格按照清潔煤加工配送中心建設(shè)標準,建設(shè)全封閉式清潔煤配送中心,建設(shè)規(guī)模和數(shù)量以適合區(qū)域內(nèi)用煤需求為宜。
(二)政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)承建。經(jīng)營戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后,按照本方案制定標準,自行投資建設(shè)清潔煤加工配送中心,在建設(shè)過程中,所有工序在降塵措施下進行。
(三)嚴把標準、減少污染、公平競爭。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過中標建設(shè)的4家配送中心進行市場競爭。已建成投運配送中心不符合建設(shè)標準要求的,責令限期整改到位。
(一)建設(shè)要求。
1.配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,不得設(shè)置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
2.配送中心必須通過環(huán)保評估、消防驗收,證照辦理齊全,并制定和完善相應(yīng)管理、環(huán)保、消防、安全、質(zhì)量等工作制度。
3.配送中心需設(shè)置儲存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū),所有加工和配送均在全封閉場所內(nèi)進行,根據(jù)面積配備不少于2臺通風除塵機。
4.配送中心儲煤場屋頂安裝噴淋灑水設(shè)備,并由專人負責操作和管理,每天噴淋灑水不少于2次,高溫天氣或特殊天氣適當調(diào)整增加噴水頻次。
5.配送中心要嚴格消防安全,配備必要的消防設(shè)施,嚴禁煙火,做好防火安全工作。
6.配送中心內(nèi)部及運輸?shù)缆繁仨氝M行硬化處理,設(shè)置沖洗臺,排水沉淀設(shè)施,配備沖洗設(shè)備及保潔人員,確保進出車輛清潔、無煤塵密閉運輸。
7.配送中心進出口需設(shè)置密閉設(shè)備(如電動升降門或者防塵門簾等),杜絕裝卸期間煤塵外揚。
8.配送中心應(yīng)配備滿足供應(yīng)要求的封閉清潔煤配送車輛。
9.配送中心場地周邊應(yīng)進行植被綠化,確保場區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
10.配送中心銷售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質(zhì)包裝箱、木質(zhì)箱等包裝物進行包裝銷售。
11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進貨查驗及進銷貨臺賬管理制度》等制度。
12.配送中心實行標志標識“四統(tǒng)一”管理制度,既:統(tǒng)一門牌、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一制度。
中心門牌:掛“******清潔煤加工配送中心”牌子,樣式為:豎掛式銅質(zhì)黃底黑字。
車輛規(guī)定:根據(jù)配送中心經(jīng)營規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車輛。
包裝標識:潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統(tǒng)一封裝。包裝標識標明單位名稱、銷售地址、聯(lián)系電話、舉報電話、產(chǎn)品名稱、凈重量、質(zhì)量指標。
規(guī)章制度:根據(jù)場地自定懸掛規(guī)章制度牌,要求大小統(tǒng)一、白底黑字、簡潔直觀、美觀大方。
(二)煤質(zhì)標準。
為確保配送中心工作如期完成,成立由政府分管副市長任組長,市市場監(jiān)管局和商務(wù)和投資促進局任副組長,市審批服務(wù)管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的配送中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局,具體負責牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、問題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協(xié)作,按照法定職責履行好監(jiān)管責任,抓好工作落實。
(一)準備階段。對照清潔煤加工配送中心建設(shè)標準,以滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要為目的,確定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進度、建設(shè)完成時間等,明確責任部門和責任人,并將建設(shè)方案報送銀川市市場監(jiān)管局。
完成時限:20xx年7月10日。
(二)施工階段。市商務(wù)和投資促進局要嚴格按照配送中心建設(shè)方案和工作進度表完成建設(shè)工作,隨時監(jiān)督檢查建設(shè)施工情況和進度,協(xié)調(diào)處理好建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的問題,每月29日向市市場監(jiān)管局報送建設(shè)實施情況,由市場監(jiān)管局匯總后向銀川市市場監(jiān)管局統(tǒng)一報送。
完成時限:20xx年8月底。
(三)驗收階段:9月初市市場監(jiān)管局組織相關(guān)職能部門組成聯(lián)合驗收組,按照建設(shè)標準對建成的配送中心進行驗收。并將自驗情況上報銀川市市場監(jiān)管局,待銀川市考核組進行全面驗收。
完成時間:20xx年9月10日。
(一)市商務(wù)和投資促進局:做好配送中心選址,制定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進度、建設(shè)完成時間。通過市場運作、企業(yè)自建方式,按照建設(shè)標準、建設(shè)要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設(shè)任務(wù)。
(二)市市場監(jiān)管局:負責制定全市清潔煤加工配送中心建設(shè)方案及建設(shè)標準,負責配送中心建成后的監(jiān)督管理工作,檢查配送中心證照、進貨銷售臺賬,對配送中心所進煤炭按批進行抽檢,確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標準質(zhì)量指標,嚴防不合格煤炭流入市場。
(三)市生態(tài)環(huán)境局(藍天辦):在環(huán)評手續(xù)辦理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)上進行幫扶和指導(dǎo);依法對清潔煤加工配送中心進行環(huán)保監(jiān)督檢查;藍天辦組織相關(guān)職能部門嚴格按照建設(shè)標準對建成的清潔煤加工配送中心進行自驗和考評。
(四)市自然資源局:負責清潔煤加工配送中心建設(shè)選址的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(五)市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn):結(jié)合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專項整治行動工作方案》要求,對只有營業(yè)執(zhí)照,未辦理土地、環(huán)評等相關(guān)審批手續(xù)的,一律予以清理。
(六)市審批服務(wù)管理局:負責做好清潔煤配送中心建成后營業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。
(一)提高站位,壓實責任。建設(shè)清潔煤配送中心是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié),也是中央環(huán)保督察反饋的重點整改工作任務(wù)。各有關(guān)部門要高度重視,強化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護意識,嚴格落實黨政同責、一崗雙責,積極主動作為,確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設(shè)工作任務(wù)。
(二)完善機制,協(xié)同共治。各相關(guān)單位要嚴格按照馬上辦工作要求,履職盡責、協(xié)作配合,不降標準、不打折扣,加大工作力度,加快推進清潔煤配送中心建設(shè)及推廣工作,確保各項任務(wù)如期完成,并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設(shè)情況的考核驗收準備工作。
(三)積極宣傳,加快建設(shè)。加大煤炭粉塵污染危害和建設(shè)清潔煤配送中心作用的宣傳力度,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動使用潔凈煤。支持和鼓勵現(xiàn)有煤炭經(jīng)營企業(yè)投資建設(shè)及推廣清潔煤配送中心,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
煤炭儲備方案篇十三
(一)召開一次紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。6月29日,局黨組牽頭,局機關(guān)黨委組織,召開一次全局紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。會上,局機關(guān)黨委將結(jié)合市委、市直工委“七一”表彰工作,在全局紀念建黨97周年大會上,決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。局黨組書記、局長將為全局共產(chǎn)黨員集中進行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育,激勵全局廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾,牢記責任,堅定信念,以更加意氣風發(fā)、斗志昂揚、銳意進取的良好精神狀態(tài),推動全局各項工作有序進行。局屬各黨支部要以此次評選表彰活動為契機,發(fā)出團結(jié)奮斗好聲音,營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍,貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,使評選表彰過程成為激勵先進、學(xué)習先進、凝聚人心、團結(jié)奮斗的過程。(活動時間:6月29日下午)。
(二)開展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動。各黨支部在紀念建黨97周年活動期間,要以“黨員活動日”為基本依托,以“堅守初心,堅定前行”為活動主題,通過開展“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動,使廣大黨員接受心靈上的洗禮,使“兩學(xué)一做”學(xué)習教育“學(xué)”與“做”在融合深化中扎實推進,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
1.重溫入黨志愿,銘記“我是共產(chǎn)黨員”。各黨支部要組織黨員重溫“入黨前向黨承諾了什么,入黨后為黨做了什么”,回顧入黨的成長歷程、入黨時的莊嚴時刻、入黨以來的價值追求,對照查看自己是否不忘初心、牢記使命,是否堅守當初的信仰選擇,是否始終銘記“我是共產(chǎn)黨員”。同時,每個黨員要結(jié)合自己的成長歷程和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育以來,特別是黨的十九大以來對黨的新認識,向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書,并在支部黨員大會上逐一表達志愿。(6月30日前完成,黨員本人撰寫,堅決杜絕他人代筆,各黨支部統(tǒng)一上交機關(guān)黨委)。
2.重溫入黨誓詞,樹牢合格黨員標桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后,要組織黨員以集體宣誓的方式,面對黨旗重溫一次入黨誓詞,使廣大黨員回到剛?cè)朦h的那個時候、那種狀態(tài)、那個階段、那種場面,通過重溫入黨誓詞,反思自己言行與承諾是否有距離,黨員意識和黨性修養(yǎng)是否減退,信念是否依然堅定、承諾是否依然堅守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份,時刻牢記入黨誓言,終身踐行入黨誓詞,樹牢“四講四有”合格黨員標桿。(活動時間:各黨支部自定,6月30日前)。
(三)上好一次專題黨課。局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實基層黨建聯(lián)系點制度,按照分管領(lǐng)域開展一次黨課教育。各黨支部書記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結(jié)合黨的十九大精神,緊扣“不忘初心、牢記使命”主題,緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風實際,重點講認真學(xué)習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵;講形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)和嚴重危害;講“不忘初心、牢記使命”的具體要求,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,使講黨課的過程成為深化理論學(xué)習、堅定理想信念、強化黨性修養(yǎng)、增強紀律意識的過程。(活動時間:6月底前,黨課材料6月25日前報局機關(guān)黨委)。
(四)開展一次主題演講活動。按照市直工委統(tǒng)一部署,為慶祝建黨97周年,將在“七一”前夕,舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽,各黨支部要抓緊安排,抓好落實。局機關(guān)黨支部和救護大隊黨支部至少要報送2名參賽選手,其他黨支部至少要報送1名參賽選手,局黨組、局機關(guān)黨委將于6月22日組織初賽,從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動。演講比賽要緊緊圍繞活動主題,演講題目自擬,要求觀點鮮明,主題突出,論辯有力,事例生動,語言精練。演講材料字數(shù)在1500字左右。內(nèi)容可以結(jié)合自己學(xué)習、生活實際或身邊的先進人物先進事跡,圍繞演講主題,談?wù)勑牡皿w會,充分展示新時代黨員干部積極向上,奮發(fā)有為的精神風貌。(演講人選名單和材料務(wù)于6月22日前報送局機關(guān)黨委辦公室)。
(五)開好一次黨支部專題組織生活會。各黨支部要按照去年“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化的標準和要求,以黨支部為單位召開一次專題組織生活會。各黨支部的黨員要根據(jù)“四對照一結(jié)合”(對照黨員標準、對照組織要求。對照群眾期盼、對照先進典型,結(jié)合“支部質(zhì)量提升年”活動)的要求,實事求是地做出自我評價,黨員之間要互相評議,并以發(fā)放無記名測評表的方式民主評議黨員。各黨支部要根據(jù)民主評議情況,綜合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn),對那些長期不發(fā)揮作用甚至負面作用的黨員逐一分析研究,認真開展不合格黨員處置工作,從嚴從實加強黨員管理。(活動時間:7月底前完成,全體黨員參加)。
(六)開展一次走訪慰問?!捌咭弧鼻埃贮h組、局機關(guān)黨委將從市直機關(guān)工委返還黨費中列出??睿糜谧咴L慰問生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報工作,局屬各黨支部也要從本級黨組織工作經(jīng)費中列出一定款項,對生活困難黨員和老黨員普遍進行一次走訪慰問,把黨的關(guān)懷和溫暖送到他們心上。(活動時間:6月30日前完成)。
(七)開展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動期間,組織黨員深入局定點扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村,深入所幫扶的貧困戶,重點幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,區(qū)別情況采取有針對性的幫扶措施,提高他們的致富技能,增強自我脫貧致富的能力。要建立結(jié)對幫扶管理臺賬,及時詳細記錄幫扶措施和效果,確保幫扶工作落到實處。(活動時間:7月底前落實)。
煤炭儲備方案篇十四
為全面貫徹落實《淮南市20xx-20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸方案》和淮南市交通運輸局《20xx-20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸工作實施方案》工作部署,推動落實錯峰運輸要求,切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我區(qū)交通運輸實際,制定本方案。
各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室按照職責分工推進錯峰運輸監(jiān)管,強化措施落實,加強運輸車輛檢查,推動落實錯峰運輸要求。20xx-20xx年秋冬季,全區(qū)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和用煤企業(yè)降低公路汽車運輸比例,提高運輸車輛排放標準。重污染天氣預(yù)警期間控制煤炭、電力行業(yè)重型載貨車輛進出廠,通過綜合施策,嚴控重型柴油貨車尾氣和揚塵污染,實現(xiàn)空氣質(zhì)量逐步改善。
(一)加強宣傳引導(dǎo)。
1、各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室要根據(jù)《淮南市20xx-20xx年秋冬季煤炭電力行業(yè)大宗物料錯峰運輸方案》要求,積極向轄區(qū)內(nèi)的煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)傳達上級有關(guān)錯峰生產(chǎn)運輸相關(guān)政策和要求,鼓勵企業(yè)及時淘汏更新超標車輛,使用符合排放標準的運輸車輛承擔運輸任條。
2、各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室要加大對轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)政策宣貫力度,督促各道路運輸企業(yè)在實行錯峰運輸時間內(nèi),不得安排國三及以下排放標準運輸車輛承擔我區(qū)12家煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)(名單附后)運輸任務(wù),針對不同行業(yè)安排相應(yīng)排放標準的車輛從事運輸活動。
3、業(yè)務(wù)大廳、源頭監(jiān)管站要在運政服務(wù)中心、潘集區(qū)貨運源頭監(jiān)管站查等貨車司機相對較集中的場所傳宣傳相關(guān)錯峰運輸政策,鼓勵個體車主及時更新車輛,同時對車況及時進行檢查,杜絕超標排放。
(二)開展摸底調(diào)查。
各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室根據(jù)方案要求,積極配合有關(guān)部門,對全區(qū)12家煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)自有或者選用的車輛數(shù)量、貨運種類、車輛排放標準、運輸路線進行摸底統(tǒng)計,建立臺賬,督促企業(yè)按照“一企一策”的原則制定企業(yè)錯峰運輸實施方案。
(三)嚴把車輛準入。
業(yè)務(wù)大廳、綜合室要強化運輸車輛準入,對于排放檢測不合格的`車輛,堅決不予辦理相關(guān)營運手續(xù);對達到強制報廢標準的,及時注銷營運手續(xù)。道路運輸企業(yè)或個人注冊登記的重型柴油車必須符合國家標準要求,不符合要求的不予審批。
(四)強化監(jiān)管檢查。
各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室積極配合有關(guān)部門不定期開展檢查和暗訪,核實企業(yè)方案執(zhí)行情況,配合相關(guān)部門,對重點企業(yè)使用的不符合規(guī)定的運煤車輛要依法從嚴處理,限期責令整改。要積極配合公安、城管等部門加強車輛檢查,加大對駛?cè)虢袇^(qū)域和高污染排放車輛的處罰力度。重污染天氣預(yù)警期間,積極配合有關(guān)部門,對煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、電力企業(yè)禁止重型載貨車出廠區(qū)落實情況開展督查。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室按照職責分工推進錯峰監(jiān)管,開展執(zhí)法抽查、對口開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極配合有關(guān)部門加大對煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度,對違規(guī)使用的超標排放的重型柴油車,要依法從嚴處理,及時整改。
(二)量化工作任務(wù)。各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室要量化各項任務(wù)進度及完成比例,細化工作方案,積極配合相關(guān)部門,督促煤炭、電力重點行業(yè)企業(yè)落實主體責任,根據(jù)任務(wù)分工和日報制度,及時整理報送工作進展情況。
(三)強化執(zhí)法督查。各站隊、局機關(guān)有關(guān)科室要積極密切配合環(huán)保、公安、城管等部門,扎實開展聯(lián)合抗法行動,嚴格執(zhí)法,依法行政,加強與新聞媒體的聯(lián)合暗訪暗查,加大對問題企業(yè)、車輛的曝光力度,推進錯峰運輸工作有序開展。
煤炭儲備方案篇十五
為深入學(xué)習貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和自治區(qū)第十一次黨代會精神,認真落實市第五次黨代會提出的“構(gòu)建立足蒙陜寧、輻射全國、鏈接歐亞的現(xiàn)代物流服務(wù)體系”任務(wù)要求,積極推動國家物流樞紐承載城市和自治區(qū)級物流樞紐承載區(qū)域建設(shè),結(jié)合實際,制定本方案。
全面優(yōu)化我市煤炭物流業(yè)發(fā)展環(huán)境,吸引煤炭物流企業(yè)回流,重點支持在鄂爾多斯市內(nèi)注冊落戶、依法納稅和統(tǒng)計、實行獨立核算的煤炭物流企業(yè)以及開展煤炭貿(mào)易交易、自主研發(fā)運營智慧物流平臺企業(yè)發(fā)展,促進我市煤炭物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)優(yōu)化交通服務(wù)。
1.全面加強煤炭物流智能化建設(shè)。充分利用已經(jīng)形成一定規(guī)模和自主開發(fā)的“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”,按照與企業(yè)“共建、共治、共用、共享”的原則,通過整合貨運物流企業(yè)、貨車司機、生產(chǎn)廠礦企業(yè)等信息資源和加強在線調(diào)度、線上預(yù)約、礦口免排隊、簡化結(jié)算流程、疫情常態(tài)化防控等智能化推廣應(yīng)用,不斷提升物流智能化服務(wù)水平。將我市注冊的煤炭物流網(wǎng)絡(luò)貨運平臺數(shù)據(jù)接入“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”,加強監(jiān)管煤炭運輸行業(yè)。(責任單位:市交通運輸局、市能源局)。
2.推進新能源重卡短途運輸納入交通強國建設(shè)試點推廣。推動我市新型純電動重卡和氫能源重卡在煤炭短途運輸推廣應(yīng)用,爭取將新能源重卡短途運輸納入交通運輸部交通強國試點城市。出臺新能源重卡車輛購置、運營補貼、優(yōu)惠電價、加氫站、換電站、新能源運輸園區(qū)等方面優(yōu)惠引導(dǎo)政策。(責任單位:市交通運輸局)。
3.推動大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”。以提升多式聯(lián)運發(fā)展水平為突破口,加快優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),推動各種運輸方式功能融合、標準協(xié)同、運營規(guī)范、服務(wù)高效,不斷提升綜合運輸服務(wù)一體化發(fā)展水平。建立多式聯(lián)運示范工程獎勵機制,獎勵2022—20xx年期間創(chuàng)建成功并通過交通運輸部與國家發(fā)展和改革委員會驗收被授予“多式聯(lián)運示范工程”稱號的企業(yè),獎勵標準按照“一事一議”原則研究。(責任單位:市交通運輸局、市發(fā)展和改革委員會)。
(二)優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)。
1.進一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)使用增值稅發(fā)票的便利性。(責任單位:市稅務(wù)局)。
2.建立煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運平臺數(shù)據(jù)與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)交換機制,充分利用和挖掘煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運平臺大數(shù)據(jù)資源,深入開展煤炭物流業(yè)經(jīng)濟分析和稅收風險管理工作,規(guī)范入駐平臺企業(yè)涉稅行為,提升稅收治理質(zhì)效。(責任單位:市稅務(wù)局、市交通運輸局、市能源局)。
(三)優(yōu)化金融服務(wù)。
1.推動煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)與第三方保險信息系統(tǒng)對接,提供保險優(yōu)惠服務(wù)。(責任單位:市交通運輸局)。
2.各旗區(qū)設(shè)立煤炭物流業(yè)發(fā)展基金。重點支持煤炭物流業(yè)及服務(wù)煤炭物流企業(yè)發(fā)展,解決煤炭物流業(yè)供應(yīng)鏈融資難問題。(責任單位:各旗區(qū)人民政府)。
3.拓寬融資渠道,降低融資成本。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對煤炭物流企業(yè)信貸支持力度,對本市注冊并繳納稅收的煤炭物流企業(yè)給予貸款貼息支持。(責任單位:市人民政府金融工作辦公室、鄂爾多斯銀保監(jiān)分局)。
(四)優(yōu)化交管服務(wù)。
1.推動機動車檢測機構(gòu)社會化運營。增加貨運車輛安全性能檢驗、綜合性能檢測、車輛尾氣環(huán)保檢測“三檢合一”站數(shù)量,讓群眾便捷辦理業(yè)務(wù),市、旗區(qū)兩級車輛管理所開通“預(yù)約服務(wù)”,利用周末為轄區(qū)注冊的運輸企業(yè)辦理重、中型貨車及掛車落戶查驗等業(yè)務(wù),有條件的地區(qū)推行社會代辦服務(wù),在機動車銷售企業(yè)、二手車交易市場、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)等場所設(shè)立公安交管服務(wù)站,實現(xiàn)貨運企業(yè)車輛落戶查驗集中辦、一次辦。(責任單位:市公安局,各旗區(qū)人民政府)。
2.規(guī)范貨車執(zhí)法管理。規(guī)范車輛執(zhí)法和貨運車輛通行管理,重點時段、路段實行靈活管控,規(guī)范對貨車輕微交通違法以警告為主,非必要情形不采取查扣車輛、暫扣駕駛證等強制性措施,維護貨運企業(yè)及駕駛?cè)说暮戏?quán)益。(責任單位:市公安局,各旗區(qū)人民政府)。
(五)支持企業(yè)壯大。
1.引進和培育煤炭物流龍頭企業(yè)。加大對全國大型煤炭物流企業(yè)的招引力度,全力保障項目建設(shè)相關(guān)要素供給,采用“先租后讓”“租讓結(jié)合”等多種方式供應(yīng)土地。特別重大企業(yè)或項目,報市委、市人民政府同意后實行“一企一策”。(責任單位:市商務(wù)局、市能源局、市交通運輸局、市自然資源局,各旗區(qū)人民政府)。
2.加大對煤炭物流企業(yè)支持力度。對在我市注冊的煤炭物流企業(yè)(含網(wǎng)絡(luò)貨運平臺和個體物流從業(yè)者)開具專用發(fā)票,按發(fā)票營業(yè)額的1%給予獎勵,重點支持物流人才團隊建設(shè)、研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、車輛更新等投入。申請獎勵的煤炭物流企業(yè)和個體需接入“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”,獎勵資金由屬地旗區(qū)財政承擔,市直屬園區(qū)項目由市級財政承擔,獎勵資金按月兌現(xiàn)。(責任單位:市交通運輸局、市財政局、市稅務(wù)局,各旗區(qū)人民政府)。
(一)加強煤炭行業(yè)供應(yīng)鏈監(jiān)管。加快制定煤炭行業(yè)統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子證照等標準規(guī)范,推進全域使用“電子煤管票”,為政府產(chǎn)能監(jiān)督、產(chǎn)量調(diào)控、運銷監(jiān)管、市場預(yù)測、稅費征收等提供依據(jù),并結(jié)合綜合治稅平臺功能模塊,深度挖掘煤炭行業(yè)潛在稅源。(責任單位:市能源局、市稅務(wù)局)。
(二)營造公平競爭稅收環(huán)境。加強分析利用稅務(wù)、交通、能源、公安等部門的數(shù)據(jù),實現(xiàn)全過程監(jiān)控和動態(tài)管理實際煤炭運輸車輛運行軌跡、交易結(jié)算,堅決打擊虛構(gòu)運輸交易、虛開增值稅專用發(fā)票、違法抵扣稅款等不法行為,為企業(yè)創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。(責任單位:市稅務(wù)局、市交通運輸局、市能源局、市公安局)。
(三)加大財政金融支持力度。市、旗區(qū)兩級財政每年安排支持煤炭物流業(yè)發(fā)展專項資金,并按年度撥付到位。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)和社會資本加大支持煤炭物流業(yè)發(fā)展。(責任單位:市財政局、市人民政府金融工作辦公室,各旗區(qū)人民政府)。
(一)各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門要提高政治站位,全面為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良的營商環(huán)境,按月兌現(xiàn)獎勵政策。
(二)單個企業(yè)年度內(nèi)獲得的項目資金總額最高不超過企業(yè)當年地方綜合貢獻額。本方案除已約定兌現(xiàn)時間的項目資金外,其余項目資金在次年6月30日前兌現(xiàn)。
(三)要定期評估本方案實施情況。其它大宗商品物流項目可參照本方案執(zhí)行。
(四)本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至20xx年12月31日。
煤炭儲備方案篇十六
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求,落實今冬明春煤炭保供任務(wù),確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng),保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求,結(jié)合我縣實際情況,特制定本方案。
認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署,堅決落實10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作,不折不扣地完成下達的保供任務(wù),確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府,市委、市政府的一系列安排部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實,加大工作力度,采取有效措施,確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實施,縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任,負責電煤保供工作的組織實施和日常工作,研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問題,并及時上報縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員,負責協(xié)調(diào)解決保供過程中出現(xiàn)各類問題。
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸,按照全縣統(tǒng)籌安排,我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求,我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬噸中長期合同電煤任務(wù),其中供熱所需電煤為5.9萬噸,根據(jù)電煤需求情況,發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同,實現(xiàn)電煤中長期合同全覆蓋。
根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求,按照裕光電廠10月底兩臺機組同時運行的情況下,需保證庫存煤量達到10萬噸以上,由地方煤礦全力兜底保障保供。
晉盂煤業(yè)(集團)有限公司每日供煤5600噸;南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸;山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
(一)各煤炭集團要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況,合理安排各煤礦供煤量。
(二)考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面,11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團共同承擔,晉盂煤業(yè)日供煤6000噸,南婁集團日供煤20xx噸,12月份恢復(fù)正常供煤。
(三)因工作面搬遷,晉盂煤業(yè)和南婁集團供煤量出現(xiàn)困難時,要提前上報縣能源局進行協(xié)調(diào)解決。
(一)發(fā)電供熱企業(yè)要切實加大電煤采購力度,中長期合同占年度用煤量比重要達到100%,并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機制,每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設(shè)備運行維護,合理安排運行方式,切實提高我縣電力供應(yīng)能力。
(二)煤炭企業(yè)必須嚴格履行合同,強化均衡履約,確保月度合同履約率不低于80%,季度、全年合同履約率不低于90%,鼓勵提高履約水平,履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書面向縣政府說明原因。
(三)完善中長期合同定價機制。對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業(yè),補簽后80%以內(nèi)的部分,價格按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的`機制執(zhí)行。對超過80%的補簽合同,價格原則上按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的機制執(zhí)行或自主協(xié)商確定,確實難以達成一致的,可參考實際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同,參照執(zhí)行“基礎(chǔ)價+浮動價”的機制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng),切實保障我縣居民取暖需求。
(四)發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實完畢,合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備,發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站(http://),點擊“電商平臺”,進入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面,合同標識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后,于每日中午12:00前,登錄交易中心網(wǎng)站(網(wǎng)址同上),進入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計系統(tǒng)”,填報上一日合同履行情況,未在交易中心注冊的企業(yè),請及時登錄交易中心電商平臺,點擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”,完成相關(guān)注冊手續(xù)??蛻糇?、合同簽訂及履約數(shù)據(jù)報送過程中出現(xiàn)的問題,請及時聯(lián)系交易中心。
(一)提高政治站位
各部門、各企業(yè)要深刻認識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性,切實提高政治站位,思想高度重視,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強溝通協(xié)調(diào),全力抓好煤礦安全工作的同時,組織煤礦均衡生產(chǎn),切實搞好煤礦保供工作,全力落實電煤保障供應(yīng)工作。
(二)壓實保供主體責任
專班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強化責任擔當,組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班,明確專人負責此項工作,每日報送縣能源局相關(guān)工作開展情況。
(三)強化調(diào)度預(yù)警機制
縣能源局要建立日調(diào)度機制,動態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況,針對電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實不到位、能源保供困難等重大問題,要及時上報市能源局和縣委、縣政府,確保問題及時解決。
(四)加大追責問責力度
縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進行通報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒,對工作進度滯后的企業(yè)進行約談,并將情況上報縣委、縣政府,對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴肅問責。
煤炭儲備方案篇十七
為落實省、市冬季清潔取暖工作部署,就做好潔凈煤保供工作,制定本方案。
堅決貫徹落實省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求,按照統(tǒng)籌兼顧、分類施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則,20xx年采暖季對“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域,切實抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供工作,進一步完善潔凈煤保供體系建設(shè),落實優(yōu)質(zhì)煤源,提升保供能力,確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤供應(yīng),全力保障群眾溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。
(一)保供范圍。20xx年采暖季,我縣不再推廣型煤配套爐具,重點對暫未實施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤兜底保供工作。
(二)保供任務(wù)。20xx年采暖季,全縣潔凈煤取暖約4萬戶,保供量約4萬噸。
(一)落實煤源保障。由縣發(fā)改局負責,公開招標遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供企業(yè),組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價購銷合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實潔凈煤資源量。交通運輸局要暢通潔凈煤運輸通道,確保運力保障。(責任單位:縣發(fā)改局、交通局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)完善配送體系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前,縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書,由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息,企業(yè)提出申請,申請材料符合辦理條件后,縣審批局負責辦理營業(yè)執(zhí)照。對“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū),原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個潔凈煤臨時配送站點,由縣發(fā)改局牽頭,組織市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點進行聯(lián)合驗收,形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供體系配送信息,配齊配送車輛,確保及時配送到戶,確保供得上、供得及時。(責任單位:縣發(fā)改局、行政審批局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(三)建立運行機制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責對暫未實現(xiàn)“雙代”取暖的戶進行摸底,精準登記造冊,10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴格配送程序,做到封閉運行。保供企業(yè)所購優(yōu)質(zhì)無煙煤塊到廠后,一個小時內(nèi)要同時通知縣市場監(jiān)管局抽樣檢測和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時抽檢,三日內(nèi)出具抽檢報告,質(zhì)量合格才能出廠配送。配送程序為:由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,提前全額收取群眾購煤款,交到發(fā)改局指定銀行賬戶,將銀行交款憑證和群眾購煤登記明細表,一并交縣發(fā)改局存檔。縣發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求,給保供企業(yè)下達配送任務(wù),保供企業(yè)要在五個工作日內(nèi),將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶,同時給每戶開具五聯(lián)單(存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián))。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實向縣發(fā)改局提供當日配送數(shù)量登記表,確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購進潔凈煤數(shù)量。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(四)財政補貼辦法。經(jīng)縣政府研究,群眾購買1噸潔凈型煤補貼100元,購買1噸優(yōu)質(zhì)無煙煤塊補貼150元,每戶享受補貼不超過2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開的潔凈煤銷售價格全額收取群眾購煤款,保供企業(yè)配送到位后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購煤基本信息(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號碼、購煤品種及數(shù)量、交費金額、補貼金額)登記造冊,然后交到縣發(fā)改局,經(jīng)縣發(fā)改局和財政局審核后,由縣財政局將資金下達到縣發(fā)改局,縣發(fā)改局及時將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財政補貼款撥付到村委會賬戶上。(責任單位:縣發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長裴貴廷同志為組長,發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為副組長,相關(guān)單位主管負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持企業(yè)為主、政府推動、群眾可承受的原則,采取行之有效的政策措施,以更高標準、更嚴作風推進潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班,逐級明確分工,層層壓實責任,形成上下聯(lián)動、覆蓋全域的保供格局,并納入年度考核。(責任單位:縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(二)強化協(xié)調(diào)調(diào)度。要強化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度,實行周調(diào)度、月通報、季總結(jié)制度,對標任務(wù)目標、對照時間節(jié)點,全力推進保供工作;要堅持問題導(dǎo)向,加大協(xié)調(diào)力度,切實解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問題;要細化實化目標任務(wù),列出任務(wù)單、時間表,掛圖作戰(zhàn),精準實施,及時總結(jié),查漏補缺,確保按時保質(zhì)完成保供任務(wù)。(責任單位:縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(三)強化督導(dǎo)問責。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過程,以督查倒逼責任落實、檢驗工作成效。各級各部門要嚴格按照分工履行職責,加強溝通協(xié)調(diào),切實形成合力,共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報制度,曬出成績,亮出問題;對政策措施不完善、落實不到位,完成目標任務(wù)進度較慢,潔凈煤配送不及時,影響群眾溫暖過冬,導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的,給予追責問責。(責任單位:縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
煤炭儲備方案篇十八
按照省市政府統(tǒng)一部署,我縣全面實施了煤炭焦炭公路銷售體制改革工作,全縣煤焦銷售營業(yè)站、公路焦炭營業(yè)站全部撤銷,建立了企業(yè)自主經(jīng)營、市場公平競爭、政府依法監(jiān)管的煤炭、焦炭公路銷售管理新體制。根據(jù)《臨汾市煤炭公路銷售體制改革“回頭看”暨煤炭生產(chǎn)運銷秩序?qū)m椫卫硇袆訉嵤┓桨浮罚ㄅR政辦發(fā)明電〔20xx〕42號)要求,為進一步鞏固我縣煤炭公路銷售體制改革成果,規(guī)范煤炭生產(chǎn)運銷秩序,杜絕煤炭市場體外循環(huán),強化煤炭行業(yè)稅收征管,徹底清除“黑煤”銷售、非法倒賣增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣開展煤炭生產(chǎn)運銷秩序?qū)m椫卫硇袆?,制定本方案?BR> 認真貫徹落實省市煤炭焦炭公路銷售體制改革和深化煤炭管理體制改革精神,堅持問題導(dǎo)向,按照“源頭管理、重點盯守、部門聯(lián)動、嚴格執(zhí)法”的原則,嚴厲打擊煤炭生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為,規(guī)范市場秩序,提高監(jiān)管水平,確保煤炭稅費應(yīng)收盡收,煤炭產(chǎn)銷量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平有序、管理科學(xué)的煤炭運銷秩序,促進全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
本次煤炭生產(chǎn)運銷秩序?qū)m椫卫硇袆訌?月1日開始,8月1日結(jié)束,為期兩個月。
結(jié)合全縣正在開展的打非治違、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理提標改造以及煤炭銷售管理工作,本次專項治理主要包括以下內(nèi)容:
(四)整治洗選煤企業(yè)不按規(guī)定要求將煤炭、中煤、煤矸石、煤泥等附屬產(chǎn)品銷售給散戶、無證儲煤場的行為;整治儲煤場、銷售點、型煤加工廠經(jīng)銷不符合環(huán)保要求的劣質(zhì)煤(縣安監(jiān)局牽頭,縣工商和質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合)。
(一)宣傳教育階段(6月1日至6月10日)??h政府召開動員大會,正式啟動專項治理行動??h廣電中心、新聞中心要開辟專欄,宣傳這次專項治理活動的重要意義、主要任務(wù),對這次專項治理活動進行全過程跟蹤報道,營造濃厚的輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(6月11日至6月20日)。各洗儲煤廠、煤炭銷售點、型煤加工廠開展自查自糾,對煤炭生產(chǎn)經(jīng)營、銷售的各個環(huán)節(jié)存在的問題列出詳細清單,并于6月20日前將問題清單及整改方案上報專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)聯(lián)合整治階段(6月21日至7月20日)??h專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)組對煤炭企業(yè)進行重點抽查和明察暗訪,對群眾反映集中的突出問題和問題比較集中的企業(yè),要開展專項檢查。
(四)整改提升階段(7月21日至7月31日)。專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)組針對專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)進行整改,對整改不到位、頂風作案的企業(yè)由有關(guān)部門依法進行查處。
(一)強化煤炭銷售市場監(jiān)管。
1、加強對煤炭銷售市場秩序的監(jiān)管??h財政、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)及公安部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,堅決查處一批以倒售增值稅發(fā)票牟利的私營煤炭貿(mào)易公司,清理一批多年無實際煤炭貿(mào)易發(fā)生的“皮包公司”,教育、引導(dǎo)從事煤炭貿(mào)易活動的企業(yè)按規(guī)辦事,照章納稅,依法經(jīng)營。
2、加強對鐵路運輸環(huán)節(jié)的源頭監(jiān)管。凡是在我縣通過鐵路發(fā)運的煤炭,侯馬車務(wù)段張禮站要配合稅務(wù)部門,做好增值稅發(fā)票的核查工作。
3、清理煤炭生產(chǎn)企業(yè)通過三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營??h工商和質(zhì)監(jiān)部門牽頭,相關(guān)部門配合,加強對煤炭生產(chǎn)企業(yè)“第二戶頭”等三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營活動的清理與監(jiān)管。
(二)加強稅收監(jiān)管。
1、縣財政、國稅、地稅部門要嚴格執(zhí)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,依法、依規(guī)征稅,加強稅收宣傳,做好納稅服務(wù),引導(dǎo)縣內(nèi)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按正常渠道依法、依規(guī)納稅。
2、縣國稅、地稅部門要制定有效措施,加強煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管,加強涉煤增值稅發(fā)票的開具監(jiān)管,尤其加強對私營煤炭貿(mào)易公司的監(jiān)管;嚴厲打擊偷稅漏稅行為,查處一批影響惡劣、損失嚴重的案件。
(三)加大打擊力度。
縣煤炭、國土資源、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、財政、經(jīng)信、公安、交警、交通運輸?shù)炔块T要組織開展煤炭產(chǎn)銷聯(lián)合執(zhí)法,始終保持對違法生產(chǎn)、非法盜采國家礦產(chǎn)資源、無證經(jīng)營、證件超期、超許可經(jīng)營、涉煤偷逃稅費、倒賣票據(jù)等行為的高壓態(tài)勢,該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉,該停產(chǎn)的停產(chǎn),對頂風作案、屢教不改的企業(yè)、單位和個人,要完善行政執(zhí)法與刑事司法準確銜接,依法進行處理。
縣政府成立縣煤炭生產(chǎn)運銷秩序集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對全縣集中整頓工作的統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。
組長:
副組長:
成員:
(一)高度重視。此次專項治理活動是我縣深化煤炭管理體制改革、積極應(yīng)對當前經(jīng)濟運行態(tài)勢、增強企業(yè)市場競爭力、提振全縣經(jīng)濟的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,高度重視,立即安排部署,結(jié)合實際制定切實可行的工作方案,組織專門力量,全力推進各項工作。同時,做好迎接市級督查的準備工作。
(二)落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責本轄區(qū)本領(lǐng)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)運銷秩序集中整治的具體工作,要成立相應(yīng)的專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各牽頭部門要按照方案要求,結(jié)合工作職責制定本部門的實施方案。于8月7日前將工作總結(jié)形成書面材料報縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(三)部門聯(lián)動。縣安監(jiān)、財政、國稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)等部門要加強溝通聯(lián)系,建立信息共享、及時反饋、共同管理的工作機制,形成各負其責、各司其職、上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作格局,扎實有序地推進煤炭生產(chǎn)運銷秩序?qū)m椫卫怼?BR> (四)強化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要暢通監(jiān)督舉報渠道,對于群眾反應(yīng)的舉報案件有舉必查,查必有果??h政府將從財政、國稅、地稅、安監(jiān)等部門抽調(diào)專人成立督導(dǎo)組,定期不定期開展明察暗訪,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實煤炭生產(chǎn)銷售監(jiān)管責任及專項整治開展情況進行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的不重視、不履職、不作為的單位和個人,將嚴肅問責。
煤炭儲備方案篇十九
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真落實自治區(qū)黨委、人民政府和市委關(guān)于煤炭保供和煤炭資源領(lǐng)域?qū)m椪蔚母黜棝Q策部署,統(tǒng)籌推進全市煤礦采礦許可證和用地手續(xù)辦理,盡快釋放煤炭產(chǎn)能,保障煤炭供應(yīng),促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持問題導(dǎo)向。按照“一企一策”要求,認真梳理每一座煤礦手續(xù)辦理中存在的難點堵點問題,區(qū)分不同情況,有針對性地制定專項推進方案,采取切實可行的措施狠抓落實,并明確專班專人跟蹤盯辦。
(二)堅持科學(xué)論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先,申請在后。相關(guān)旗區(qū)和市直有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)要對煤礦是否占用耕地、保護區(qū)、重大草原功能區(qū)等情況進行科學(xué)論證,在保證生態(tài)安全的前提下,推進煤炭產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。
(三)堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展手續(xù)辦理工作,嚴把事實關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān),確保上報審批的每一個煤礦都于法有據(jù)、程序規(guī)范,經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
(四)堅持安全第一。要以安全生產(chǎn)為基本底線,在推進手續(xù)辦理的同時,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,強化煤礦安全監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,切實做到不安全、不生產(chǎn),確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加快煤礦手續(xù)辦理。
1.精準摸排問題底數(shù)。
2.優(yōu)化上報工作流程。
3.實行審批容缺受理。
4.邊整改邊辦理手續(xù)。
(二)加快露天煤礦用地審批。
1.合理統(tǒng)籌解決用地。
2.推進臨時用地審批。
3.推進建設(shè)用地審批。
4.依法依規(guī)保發(fā)展。
為保證各項工作任務(wù)高效落實,成立鄂爾多斯市煤炭保供規(guī)范專項行動工作組。具體職能職責:負責加強與上級部門溝通對接,及時研究解決煤礦手續(xù)辦理中存在的問題;協(xié)調(diào)推動核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)辦理工作,加快推進煤礦審批建設(shè)生產(chǎn)進度。
為確保手續(xù)辦理工作順利推進,工作組下設(shè)4個工作專班:綜合協(xié)調(diào)保障工作專班、井工煤礦手續(xù)辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續(xù)跟蹤對接工作專班。
(一)提高政治站位。無證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續(xù)辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內(nèi)容。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要準確把握中央和自治區(qū)對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實踐要求,嚴格落實市委、市人民政府有關(guān)部署,切實提高政治站位,強化政治擔當,扎實有效推進相關(guān)手續(xù)辦理工作。
(二)加快辦理進度。以限定時間、集中聯(lián)動審批為抓手,倒逼市直有關(guān)部門、各旗區(qū)上下左右聯(lián)動、協(xié)同推進,共同抓好相關(guān)手續(xù)報批工作,盡最大努力壓縮市旗區(qū)之間、部門之間、部門內(nèi)部以及申報自治區(qū)審批所消耗的'時間,全面提升審批效率。要明確細化辦理措施,根據(jù)難易程度,明確時間表和路線圖,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻關(guān),確保各項工作高效有序推進。
(三)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機制,各工作專班、旗區(qū)、牽頭部門和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組,跟蹤推進相關(guān)手續(xù)審批工作。市級層面要加大統(tǒng)籌推進力度,實行“日報告、周調(diào)度、旬研判”制度,主動加強與自治區(qū)相關(guān)廳局和自治區(qū)人民政府的溝通對接,需要自治區(qū)明確相關(guān)政策意見的,要及時上報,切實提升工作質(zhì)效。要全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對工作中遇到的跨部門、跨旗區(qū)問題,通過集中會商研判,及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,確保相關(guān)手續(xù)辦理工作順利推進。
(四)嚴格責任落實。相關(guān)手續(xù)辦理過程中,前期工作是否到位、能否如期審批,關(guān)鍵是各方面責任是否落實到位。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要進一步強化責任擔當,認真履行職責,全面壓實責任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實崗位具體責任人,加快構(gòu)建上下聯(lián)動、合力攻堅的全鏈條責任體系,對工作中因敷衍塞責、推進不力,工作進度緩慢或在規(guī)定時限內(nèi)未完成工作任務(wù)的工作專班、旗區(qū)和牽頭部門責任人,將嚴肅問責。
煤炭儲備方案篇二十
第一條 為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全,堅持“安全第??? 一、預(yù)防為主”的方針,堅決落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)管理機制,根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見》等法律、法規(guī)、政策的要求,結(jié)合我市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,特制定本辦法。
第二條 鄂爾多斯市境內(nèi)所有煤礦企業(yè)(含中央直屬煤礦企業(yè)在鄂爾多斯市境內(nèi)的分公司、子公司及其所屬單位)均須遵守本辦法。
第三條 鄂爾多斯市煤炭局是鄂爾多斯市人民政府承擔煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的職能部門,旗區(qū)煤炭局是旗區(qū)人民政府承擔煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的職能部門。市、旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局依法實施綜合監(jiān)督管理工作。
第四條 鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管目標為:
(?一)努力控制一般事故,杜絕3人以上重特大死亡事故的發(fā)生。
(二)百萬噸死亡率嚴格控制在上級煤炭主管部門下達的控制指標內(nèi)。
第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)管組織機構(gòu)
第五條 為了充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能作用,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,市、旗區(qū)煤炭局專設(shè)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),對全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)分別履行監(jiān)督和日常監(jiān)管職責。
(二)各旗區(qū)煤炭局下設(shè)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站(下稱安監(jiān)站),安監(jiān)站內(nèi)設(shè)機構(gòu)由所在旗區(qū)煤炭局確定,對所轄煤礦實行安全生產(chǎn)監(jiān)管人員包礦負責制,安監(jiān)站站長按副科級配備,工作人員數(shù)量不少于15人,專業(yè)化率不低于80%。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管職責
第六條 鄂爾多斯市煤炭局安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的職責為:
(五)負責煤礦事故統(tǒng)計上報,參與煤礦事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理;
(六)制定煤礦職工年度安全培訓(xùn)計劃,并監(jiān)督旗區(qū)煤炭局組織實施;
(七)負責編制季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃,指導(dǎo)旗區(qū)煤炭管理部門開展安全監(jiān)管工作;
(十)履行上級主管部門和、市人民政府賦予的其他工作職責。
第七條 旗區(qū)煤炭局安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的職責為:
(二)負責對所轄煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)進行重點監(jiān)管、專項監(jiān)管和日常性監(jiān)督檢查;
(三)對市煤炭局抽查以及自查發(fā)現(xiàn)的煤礦違法違規(guī)行為依法實施行政處罰;
(四)按照上級有關(guān)部門的要求,負責對所轄煤礦礦井恢復(fù)生產(chǎn)的驗收;
(五)負責煤礦事故統(tǒng)計上報,參與煤礦事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理;
(十)履行上級主管部門和旗區(qū)人民政府賦予的其他工作職責。
第八條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法履行下列職責:
(二)對劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦安全情況實施重點檢查和經(jīng)常性安全檢查;
(三)查處煤礦安全違法行為,依法作出現(xiàn)場處理決定或提出實施行政處罰的意見;
(四)對每次安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當作出詳細記錄,并由參加檢查的安全監(jiān)管人員簽名后歸檔。
(五)參加煤礦傷亡事故的應(yīng)急救援、調(diào)查和處理工作;
(六)安全監(jiān)管人員必須持證上崗,監(jiān)管執(zhí)法時必須出示證件;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)管人員履行的其他職責。
第九條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法履行安全監(jiān)管職責,具有下列權(quán)力:
(四)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)力。
第十條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員有下列行為之一的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
(二)利用職務(wù)便利為本人、親友或者他人謀取利益的;
(三)濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的;
(四)徇私枉法,包庇、縱容違法單位和個人的;
(五)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的煤礦予以批準或驗收通過的;
(七)對已經(jīng)存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時處理或報告的。
第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容
第十一條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機構(gòu)在安全監(jiān)管工作中,查出煤礦存在事故隱患,對旗區(qū)煤炭局下達該礦的'限期整改或停產(chǎn)(停建)整改通知書,旗區(qū)煤炭局負責人簽收后,對通知書中內(nèi)容逐一落實,并將落實情況經(jīng)旗區(qū)煤炭局負責人簽字后,上報安監(jiān)機構(gòu)備案;旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機構(gòu)對煤礦下達的限期整改或停產(chǎn)(停建)整改通知書,必須由有資格證的礦長或分管安全生產(chǎn)工作的副礦長簽字。
凡停產(chǎn)或停建礦井,從下達通知書之日起,在3日內(nèi)向當?shù)刂饕襟w公告。停產(chǎn)或停建后,經(jīng)過整改可以恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦,旗區(qū)煤炭主管部門在接到煤礦書面申請后7個工作日內(nèi)進行驗收,合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),同時在3日內(nèi)向當?shù)赝幻襟w公告。公告費用從同級財政專儲的安全費中列支。
第十二條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機構(gòu)每年組織不低于兩次的地方煤礦安全生產(chǎn)大檢查,每次抽查率不低于30%,對抽查礦井要全面進行檢查,對存在隱患的煤礦按照本辦法第十一條規(guī)定實施整改。
每次安全檢查結(jié)束后,安監(jiān)機構(gòu)要將煤礦存在問題及整改意見形成文字材料,與旗區(qū)煤炭局交換意見并向有關(guān)部門上報。
第十三條 按照安全生產(chǎn)條件和管理水平,對地方煤礦進行分類管理,對安全生產(chǎn)條件較差、管理水平落后、事故隱患較大的地區(qū)及煤礦企業(yè)實施重點監(jiān)管。
第十四條 對有水火危險、瓦斯?jié)舛容^高、受采空區(qū)影響的煤礦以及關(guān)閉礦井實施專項監(jiān)管。
第十五條 旗區(qū)煤炭局對在日常性的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的煤礦,必須立即要求其進行整改,并下達限期整改通知書:
(二)企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員未按照國家規(guī)定帶班下井的或下井檔案虛假的;
(五)煤礦未建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度的;
(六)煤礦入井人員未全部配備有效自救器或不能夠熟練操作自救器的;
(八)煤礦未建立滿足職工需要的完善的“兩堂一室”的;
(十)違反國家法律法規(guī)及上級有關(guān)部門規(guī)定的內(nèi)容的。
第十六條 旗區(qū)煤炭局對在日常性的監(jiān)督檢查中有下列情形之一的煤礦必須進行停產(chǎn)(停建)整頓,并下達停產(chǎn)(停建)通知書:
(一)主風機不工作或通風系統(tǒng)不完善、不可靠仍繼續(xù)生產(chǎn)的;
(二)擅自打開密閉進行生產(chǎn)的;
(三)井下存在明火、明電、明刀閘、雞爪子、羊尾巴的;
(四)瓦斯檢查不符合規(guī)程規(guī)定的或有毒有害氣體超標的;
(五)井下采區(qū)無兩個以上便于行人的安全出口的,立井無梯子間或梯道的;
(六)專用升降人員的罐籠不符合設(shè)計規(guī)范,無可靠的防墜器的;
(八)井下人員超過設(shè)計核定或工作面超高超寬的;
(九)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;
(十)煤礦特種人員無證上崗的;
(十一)限期整改的煤礦到期未完成整改的;
(十二)有重大危險源未采取措施的;
(十三)使用明令禁止或淘汰設(shè)備、工藝的;
(十五)井上下對照圖與實際不符的;
(十六)嚴重違反國家法律法規(guī)的。
第十七條 對不執(zhí)行限期整改或停產(chǎn)(停建)通知書的旗區(qū)煤炭局、煤礦企業(yè)及其工作人員,要按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,追究其相應(yīng)的法律責任。
第十八條 凡下達停產(chǎn)(停建)通知書的煤礦,由公安部門收回火工產(chǎn)品并停止火工產(chǎn)品供應(yīng);市、旗區(qū)煤炭局立即停止發(fā)放煤炭銷售票證,嚴禁生產(chǎn)銷售煤炭。
第十九條 當煤礦發(fā)生事故時,旗區(qū)煤炭局在接到事故報案后,要立即上報市煤炭局安監(jiān)機構(gòu);安監(jiān)機構(gòu)掌握事故情況后,應(yīng)及時向上級主管部門、市人民政府以及其他相關(guān)部門報告。同時市、旗區(qū)兩級煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)要及時啟動煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮煤礦事故的搶險救災(zāi)、調(diào)查處理工作。旗區(qū)煤炭局和煤礦企業(yè)絕不得隱瞞不報或變相上報。
凡發(fā)生事故的生產(chǎn)礦井,必須嚴格執(zhí)行市煤炭局制定的停產(chǎn)規(guī)定;凡發(fā)生事故的新建、改擴建礦井,必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定依法進行經(jīng)濟處罰,并對存在隱患下達限期整改通知書。
第二十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)煤礦存在違法違規(guī)行為的,有權(quán)向市、旗區(qū)煤炭局舉報。市、旗區(qū)煤炭局接到舉報后,應(yīng)當及時調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查屬實的,給予最先舉報人1000—10000元的獎勵,費用從同級財政專儲的安全費中列支。
第二十一條 市、旗區(qū)煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)每次深入井下參加安全檢查的人員不得少于兩人,并要對檢查內(nèi)容進行分工負責。
第二十二條 市、旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機構(gòu)負責各級礦山救護隊和煤礦輔助救護隊及兼職救援人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和救援調(diào)度工作,組織編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十三條 市、旗區(qū)煤炭局負責人都要深入煤礦生產(chǎn)一線,現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。市煤炭局主要負責人每年下井次數(shù)應(yīng)不少于30次,分管副職應(yīng)不少于40次;旗區(qū)煤炭局主要負責人應(yīng)不少于60次。
第二十四條 市、旗區(qū)煤炭局要與煤礦監(jiān)察機構(gòu)建立工作通報和信息交流制度,及時通報行政執(zhí)法情況及有關(guān)資料,協(xié)商解決煤礦工作中的重大問題,杜絕重復(fù)執(zhí)法。
第二十五條 市、旗區(qū)煤炭局安全監(jiān)管人員以及各級救護隊負責人要24小時開通電話,保證通訊暢通。
第五章 安全生產(chǎn)考核獎懲
第二十六條 市人民政府對市煤炭局按照簽訂的目標責任狀進行考核獎懲。市煤炭局對旗區(qū)煤炭局按簽訂的目標責任狀進行考核獎懲,同時對所設(shè)安監(jiān)機構(gòu)根據(jù)目標完成情況進行考核獎懲。旗區(qū)煤炭局對安監(jiān)機構(gòu)根據(jù)目標完成情況進行考核獎懲。具體考核獎懲辦法由市、旗區(qū)煤炭局另行制定。獎勵金額從同級財政專儲的安全費中列支。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由鄂爾多斯市煤炭局負責解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針,加強煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)管理,調(diào)動各級煤炭工業(yè)主管部門和煤炭企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性?,F(xiàn)對煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)獎罰作如下具體規(guī)定:
一、實行安全目標管理。煤炭部對?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門和直屬礦務(wù)局(公司)下達年度安全指標,?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門將指標分解到所屬地(市)、縣(市)煤炭工業(yè)主管部門和煤炭工業(yè)企業(yè)。各單位要據(jù)此建立健全安全生產(chǎn)責任制,搞好安全生產(chǎn)目標管理,做到目標明確、責任落實、分級考核、按規(guī)定獎罰。
二、按照年度下達的國有重點煤礦、國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全指標、部對?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門進行綜合考核、獎罰。
1、實現(xiàn)國有重點煤礦原煤安全奮斗目標,年產(chǎn)3000萬噸(含3000萬噸)以上的,獎勵8萬元;年產(chǎn)3000萬噸以下至1000萬噸(含1000萬噸)以上的,獎勵5萬元;年產(chǎn)1000萬噸以下的,獎勵4萬元。
2、實現(xiàn)國有地方煤礦安全奮斗目標,年產(chǎn)1500萬噸(含1500萬噸)以上的,獎勵4萬元;年產(chǎn)1500萬噸以下至500萬噸(含500萬噸)以上的,獎勵3萬元;年產(chǎn)500萬噸以下的,獎勵2萬元。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全奮斗目標,年產(chǎn)3000萬噸(含3000萬噸)以上的,獎勵4萬元;年產(chǎn)3000萬噸以下至1000萬噸(含1000萬噸)以上的,獎勵3萬元;年產(chǎn)1000萬噸以下的,獎勵2萬元。
4、獎金總額的5%獎勵單位行政一把手。其余部分,按照安全生產(chǎn)責任和貢獻大小,由本單位自行確定獎勵辦法。
5、對完不成安全考核指標的,依照相應(yīng)獎勵數(shù)額進行處罰。其中對單位行政一把手的罰款,按照國有重點煤礦、國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦三項指標未完成的,分別按本人年工資總收入的5%、4%、3%扣罰,其余扣罰獎罰范圍的其他人員和單位。對獎罰范圍其他人員的扣罰辦法和數(shù)額由各單位自行確定。
6、獎勵資金由部長基金列支,罰金上交煤炭部財勞司。
三、各省(區(qū))煤炭工業(yè)主管部門負責考核、獎罰地(市)、縣(市)煤炭工業(yè)主管部門。具體獎罰辦法可參照本辦法制定,獎金自籌。神華集團公司、華晉焦煤公司,可結(jié)合本單位的實際情況,制定本單位的獎罰辦法。
四、對煤炭企業(yè)安全目標考核、獎罰,按照《煤炭企業(yè)經(jīng)營者收入分配試行辦法》(煤勞字〔1995〕第77號)執(zhí)行。
五、對完不成年度安全考核指標的,單位及行政一把手當年不得評為或授于與安全有關(guān)的先進和榮譽稱號。
六、嚴格傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。各單位要加強對傷亡事故統(tǒng)計報告工作的領(lǐng)導(dǎo),對統(tǒng)計工作負責,保證傷亡事故統(tǒng)計的及時、準確上報。對無故遲報或隱瞞不報的,要嚴肅查處。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消當年獎勵資格,撤消有關(guān)榮譽稱號,并追退已發(fā)獎金。