在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話大全(12篇)

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    通過(guò)總結(jié),我們能更加有效地利用已有資源。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注重客觀性,不要陷入情感和個(gè)人觀點(diǎn)的主觀判斷。小編為大家整理了一些常用的總結(jié)句式和詞匯,希望對(duì)大家有所幫助。
    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們:
    今天,我們專(zhuān)題召開(kāi)全市河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況,對(duì)下階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn),堅(jiān)決打贏水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,3家市級(jí)河道聯(lián)系部門(mén),2個(gè)區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點(diǎn)工作牽頭部門(mén)作了點(diǎn)評(píng),都講得很好。現(xiàn)在,我再講三個(gè)方面意見(jiàn)。
    一、堅(jiān)持河岸共治,上半年河長(zhǎng)制工作取得新突破。
    河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效舉措。自去年全市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái),我市堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長(zhǎng)主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同,河長(zhǎng)制工作進(jìn)展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)治水意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)實(shí)地認(rèn)河巡河,上崗履職,“市級(jí)河長(zhǎng)抓統(tǒng)籌、河長(zhǎng)助理抓推進(jìn)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)抓落實(shí)、村級(jí)河長(zhǎng)抓巡查”的工作機(jī)制基本建立。市級(jí)河長(zhǎng)精準(zhǔn)把脈,深入分析市級(jí)河道癥結(jié),統(tǒng)籌開(kāi)展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長(zhǎng)江**段、通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河“一河一策”已經(jīng)實(shí)施,17條二級(jí)河道“一河一策”全部通過(guò)評(píng)審。今年以來(lái),全市市級(jí)河長(zhǎng)共巡河106次,各河長(zhǎng)聯(lián)系部門(mén)巡河122次,其中長(zhǎng)江**段、通啟運(yùn)河、通呂運(yùn)河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門(mén)中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級(jí)河長(zhǎng)巡河共交辦涉河問(wèn)題472個(gè),完成整改424個(gè),完成率89.8%。市管局將河長(zhǎng)制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽(yáng)鎮(zhèn)為方便巡河,專(zhuān)門(mén)購(gòu)置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長(zhǎng)守水有責(zé)、守水盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    (二)治水制度進(jìn)一步健全。今年以來(lái),市鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)辦進(jìn)一步落實(shí)信息報(bào)送、考核激勵(lì)、聯(lián)席會(huì)議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項(xiàng)制度,形成河道管理保護(hù)合力。尤其是創(chuàng)新實(shí)施河長(zhǎng)助理制,全市共配備河長(zhǎng)助理576名,其中長(zhǎng)江**段和市管一、二級(jí)河道的河長(zhǎng)助理由20個(gè)市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并全部建立了本流域河長(zhǎng)辦,進(jìn)一步督促河長(zhǎng)履職盡責(zé),有效提高河長(zhǎng)執(zhí)行力。我市河長(zhǎng)助理制受到省河長(zhǎng)辦的高度評(píng)價(jià),并在**其他縣市區(qū)推廣實(shí)施。
    (三)治水成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進(jìn)河道“三清一取締”工作,圍繞“水質(zhì)清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅(jiān)持區(qū)域同治、項(xiàng)目推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng),有效加強(qiáng)了河道治理和保護(hù)。堅(jiān)持河岸共治,積極開(kāi)展河道斷面水質(zhì)治理,持續(xù)推進(jìn)備用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。開(kāi)展入河排污口整治,備案排口78個(gè)、整治排口23個(gè)、封堵排污口150個(gè)。嚴(yán)厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚(yú)等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實(shí)施河道長(zhǎng)效管護(hù)工程,清理河道垃圾1.3萬(wàn)噸。開(kāi)展內(nèi)河非法碼頭治理,拆除堆場(chǎng)48家。開(kāi)展涉河違章拆除行動(dòng),拆除涉河違建248宗、4.1萬(wàn)平方米。開(kāi)展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)整治,治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)935家、拆除69家、關(guān)閉31家?!吧y污”專(zhuān)項(xiàng)整治清理類(lèi)企業(yè)已完成144家;整頓類(lèi)企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。
    二、堅(jiān)持辯證分析,正確認(rèn)識(shí)河長(zhǎng)制工作存在問(wèn)題。
    在回顧總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我市河長(zhǎng)制工作還存在不少短板和弱項(xiàng),我們要準(zhǔn)確把握、切實(shí)改進(jìn),加大力度、加緊攻堅(jiān),著力打贏打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,推動(dòng)河長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展。
    (一)思想認(rèn)識(shí)仍有偏差。少數(shù)河長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不足,基層河長(zhǎng)的履職能力還有待加強(qiáng)。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長(zhǎng)辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)涉河曝光問(wèn)題河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行質(zhì)詢(xún)的通知》,其中著重指出有關(guān)河長(zhǎng)主動(dòng)履職意識(shí)和責(zé)任心不足的問(wèn)題。從**情況來(lái)看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)475名,大小流域河長(zhǎng)責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長(zhǎng)制app監(jiān)督管理平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,巡河方面,市級(jí)河長(zhǎng)完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長(zhǎng),區(qū)鎮(zhèn)河長(zhǎng)明顯高于村級(jí)河長(zhǎng);問(wèn)題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面,市級(jí)河長(zhǎng)高于鎮(zhèn)村河長(zhǎng),部分基層河長(zhǎng)了解責(zé)任河道情況全靠聽(tīng)匯報(bào),巡河、治水意識(shí)較為薄弱。
    (二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長(zhǎng)制工作置于全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度來(lái)謀劃、推進(jìn),人員、經(jīng)費(fèi)投入不足,工作不實(shí)不細(xì)。河長(zhǎng)制“六項(xiàng)制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺(tái)賬資料記錄不完整,信息報(bào)送不及時(shí),基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進(jìn),針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題不能精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要求全面推行問(wèn)題建檔銷(xiāo)號(hào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“完成一例、銷(xiāo)號(hào)一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識(shí)還不強(qiáng),沒(méi)有通過(guò)信息管理系統(tǒng)形成詳實(shí)的問(wèn)題清單。
    (三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂(lè)觀。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì)、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測(cè)情況來(lái)看,斷面水質(zhì)不如去年。**市上半年對(duì)我市8條入江河道的3次監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類(lèi)水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類(lèi)水3條次,分別為紅陽(yáng)河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒(méi)有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過(guò)少,雨污水不分,進(jìn)水水質(zhì)過(guò)淡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)值,導(dǎo)致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運(yùn)行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開(kāi)發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠(yuǎn)。三是交界河治理困難。在推進(jìn)涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過(guò)程中,涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問(wèn)題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關(guān)系、責(zé)任到人。
    三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力做好河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作。
    習(xí)近平總書(shū)記指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的窗口期。下階段,我市河長(zhǎng)制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量、減排主要水污染物、8個(gè)市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類(lèi)水比例達(dá)到87.5%、消除劣五類(lèi)水”工作目標(biāo),以“三清一取締”行動(dòng)。
    計(jì)劃。
    為抓手,細(xì)化責(zé)任、扎實(shí)舉措,加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。
    (一)著力加強(qiáng)水源地整治。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)全省飲用水水源地管理與保護(hù)工作意見(jiàn)》,按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、應(yīng)急保障”要求,切實(shí)消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治,年底前一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出,保護(hù)區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農(nóng)藥使用量,加強(qiáng)二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)種植業(yè)管理,農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調(diào)整,一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)永陽(yáng)集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng),確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。水務(wù)局要扎實(shí)推進(jìn)河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對(duì)頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進(jìn)一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)要加快一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)項(xiàng)目和設(shè)施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物整治,做好拆遷安置工作。
    (二)著力加強(qiáng)入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進(jìn),要嚴(yán)格設(shè)立排污口許可,規(guī)范入河排污口設(shè)置,對(duì)保留的排污口統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、建立名錄,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)河道重點(diǎn)排污口的尾水監(jiān)測(cè)。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開(kāi)口子、立牌子、樹(shù)桿子”的規(guī)范要求,年底前重點(diǎn)完成10個(gè)規(guī)模以上排污口、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長(zhǎng)江**段、**運(yùn)河入河排污口整治工作。重點(diǎn)排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對(duì)17條市二級(jí)河道排口建立問(wèn)題清單,落實(shí)銷(xiāo)號(hào)處理制度,確保入河排污口整治到位。
    (三)著力加強(qiáng)阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負(fù)責(zé),要嚴(yán)厲打擊非法捕撈,對(duì)河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強(qiáng)日常巡查、動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,防止阻水設(shè)施反彈回潮;持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強(qiáng)考核督查,及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。
    (四)著力加強(qiáng)河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進(jìn),要鞏固長(zhǎng)江非法碼頭整治成果,扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河非法碼頭整治工作,對(duì)清理類(lèi)非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場(chǎng)清理、違建拆除“三到位”;對(duì)整改類(lèi)碼頭要按照相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成整治任務(wù);要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無(wú)資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進(jìn),要嚴(yán)格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無(wú)資質(zhì)企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復(fù)墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進(jìn)度,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。要規(guī)范、引導(dǎo)符合要求的企業(yè)完善水污染和揚(yáng)塵污染防治設(shè)施建設(shè),并確保設(shè)施正常運(yùn)行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進(jìn),今年重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)江**段和市一、二級(jí)重點(diǎn)河道涉河違建進(jìn)行整治。要進(jìn)一步明確涉河違建底數(shù)、權(quán)屬、違建性質(zhì)、責(zé)任單位和拆除節(jié)點(diǎn),實(shí)行清單式推進(jìn)、銷(xiāo)號(hào)式管理,全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場(chǎng)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、廢舊廠房等各類(lèi)涉河違章建設(shè)。
    (五)著力加強(qiáng)河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強(qiáng)推進(jìn)河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計(jì),以市一、二級(jí)河道和省河長(zhǎng)辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點(diǎn),做好調(diào)查摸底,按照“見(jiàn)縫插綠、應(yīng)綠盡綠”的原則,推進(jìn)拆舊復(fù)墾部分的綠化種植,切實(shí)提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長(zhǎng)江風(fēng)景線。
    (六)著力加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)整治。由農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé),按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務(wù)”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬(wàn)頭。要全面啟動(dòng)“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場(chǎng)復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場(chǎng)清理”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)糞污社會(huì)化治理服務(wù)體系建設(shè)。
    (七)著力加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類(lèi)處置原則,扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門(mén)和責(zé)任主體,嚴(yán)格對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),對(duì)清理類(lèi)企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備);對(duì)整頓類(lèi)企業(yè),先停后治,責(zé)令限期治理并改造到位。要狠下決心、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決完成上報(bào)的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。
    (八)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴(yán)格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng),推進(jìn)31個(gè)村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運(yùn)行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程;**、**“兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造;**要加快呂四屠宰場(chǎng)、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項(xiàng)目的確認(rèn)和落實(shí)工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到85%、50%。
    (九)著力加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線整治。由水務(wù)局牽頭,要根據(jù)省水利廳《長(zhǎng)江干流岸線開(kāi)發(fā)利用整治項(xiàng)目清單》要求,推進(jìn)長(zhǎng)江**段19宗項(xiàng)目整改,其中申請(qǐng)堤線調(diào)整涉及項(xiàng)目6個(gè)、限期拆除項(xiàng)目6個(gè)、補(bǔ)辦手續(xù)項(xiàng)目5個(gè)、申報(bào)變更項(xiàng)目2個(gè),水務(wù)局要迅速排定整治方案,抓緊落實(shí)。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責(zé)任主體,要切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,確保整治到位。要加強(qiáng)長(zhǎng)江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實(shí)效。
    (十)著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌推進(jìn),按照《**市河長(zhǎng)履職辦法》,進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng),督促各級(jí)河長(zhǎng)切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。要加強(qiáng)考核督查,按照《**市河長(zhǎng)制工作2018年度市級(jí)考核細(xì)則》,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保工作有實(shí)效、有成果。長(zhǎng)江**段、市一級(jí)河道“一河一策”已形成問(wèn)題清單,市二級(jí)河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段,二級(jí)河道要迅速形成問(wèn)題清單,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)式、項(xiàng)目化管理。要加強(qiáng)宣傳教育,形成全社會(huì)了解、支持、督促、參與河長(zhǎng)制工作的良好氛圍,確保河長(zhǎng)制工作在**領(lǐng)先。
    同志們,全面實(shí)施河長(zhǎng)制、保護(hù)水生態(tài),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展,既是一項(xiàng)惠民工程,更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**、高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)提供更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。
    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇二
    根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長(zhǎng)制工作方案的通知》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點(diǎn),建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
    ——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能。
    ——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái),以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。
    ——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)政策扶持,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進(jìn)綠色富民惠民。
    ——堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,層層壓實(shí)責(zé)任,做到專(zhuān)員專(zhuān)管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
    緊緊圍繞推進(jìn)主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)做好以下工作:
    (一)制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,制定措施辦法,列出任務(wù)清單。
    (二)推進(jìn)廊道造林綠化。堅(jiān)持適地適樹(shù),優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu),注重增綠增彩,全面造林綠化,加強(qiáng)退化林修復(fù),林木覆蓋達(dá)到80%以上。
    (三)加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù)。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源和古樹(shù)名木保護(hù),維護(hù)生物多樣性,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
    按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格。
    (一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),林長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記劉傳玖擔(dān)任、副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張紅巖擔(dān)任。
    村(社區(qū))設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),分別由村(社區(qū))黨組織書(shū)記、主任擔(dān)任。
    鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,農(nóng)綜站其他同志為成員。
    (二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員由鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)不少于2次。
    各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
    村(社區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
    (三)工作職責(zé)。
    1.林長(zhǎng)職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作,承擔(dān)林長(zhǎng)制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長(zhǎng)聯(lián)系一個(gè)森林生態(tài)廊道,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)監(jiān)督檢查下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村(社區(qū))林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
    2.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度和辦法。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門(mén)、村之間的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。
    3.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
    4.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),明確進(jìn)度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保20xx年底全面建立林長(zhǎng)制。
    (二)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,定期通報(bào)全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況。建立工作督察制度,督促相關(guān)部門(mén)單位履職盡責(zé),合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。建立工作督察制度,加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施。
    (三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推行林長(zhǎng)制情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)每年11月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。
    (四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制,通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇三
    根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)共青城市林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案的通知》(共辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)以生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向,以保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量為重點(diǎn),構(gòu)建“增綠、護(hù)綠、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路,建立健全森林資源保護(hù)管理制度,著力提高林業(yè)治理能力和森林自身防治能力,全面增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品供給能力。
    (一)到20xx年7月底前,鄉(xiāng)、村二級(jí)林長(zhǎng)制組織體系建立,劃分責(zé)任片區(qū),落實(shí)責(zé)任人。
    (二)到20xx年10月底,制定林長(zhǎng)制考核辦法、林長(zhǎng)制責(zé)任追究辦法、專(zhuān)職護(hù)林員管理辦法等相關(guān)制度,到20xx年12月底前,形成一套行之有效的森林資源保護(hù)管理發(fā)展模式。
    (三)到20xx年,實(shí)現(xiàn)金湖鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到25%以上。
    (一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
    建立鄉(xiāng)、村二級(jí)林長(zhǎng)的林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)正副林長(zhǎng),分別由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任;設(shè)立村級(jí)正副林長(zhǎng),分別由村黨支部書(shū)記、村主任擔(dān)任。同時(shí)鄉(xiāng)里通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)方式,組建生態(tài)保護(hù)管理員隊(duì)伍。
    (二)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
    設(shè)立金湖鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)森林防火辦,辦公室主任由郭石發(fā)擔(dān)任。
    (三)工作職責(zé)。
    1、林長(zhǎng)職責(zé):各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)管理負(fù)總責(zé),下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)管轄范圍內(nèi)的森林資源保護(hù)管理工作負(fù)有指導(dǎo)、督查、考核責(zé)任。
    鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理方案和年度工作計(jì)劃,對(duì)涉林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審,協(xié)調(diào)推進(jìn)“增綠、護(hù)綠、用綠”三大工程,落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)和生態(tài)保護(hù)管理員履職情況進(jìn)行管理考核。
    村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村行政范圍內(nèi)森林資源保護(hù)管理工作,落實(shí)森林資源保護(hù)管理的各項(xiàng)措施,定期上報(bào)森林資源保護(hù)工作進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作。
    2、林長(zhǎng)制辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)擬制林長(zhǎng)制管理制度和考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),掌握森林資源消長(zhǎng)變化和林政資源的動(dòng)態(tài)管理,組織實(shí)施考核等工作。
    (一)大力實(shí)施“增綠工程”,切實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化。
    1、加強(qiáng)封山育林管理。一是對(duì)農(nóng)民自用材實(shí)行計(jì)劃限額管理;二是嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐制度,嚴(yán)禁異地采伐和超證采伐;三是加快推進(jìn)“天?!惫こ探ㄔO(shè),落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施,及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金,全面停止天然林商業(yè)性采伐;四是強(qiáng)化生態(tài)公益林管護(hù),落實(shí)全面封育政策,禁止生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    2、加強(qiáng)推進(jìn)造林綠化。一是大力實(shí)施造林綠化,完成年度造林工作任務(wù);二是切實(shí)推進(jìn)退耕還林、長(zhǎng)防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè);三是積極開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)景林、生態(tài)文化村、森林村莊建設(shè);四是及時(shí)對(duì)受災(zāi)跡地進(jìn)行更新造林和補(bǔ)植補(bǔ)造;五是積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),以上率下推進(jìn)造林綠化工作。
    3、加強(qiáng)森林質(zhì)量提升。一是著力抓好重點(diǎn)區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè);二是積極開(kāi)展低產(chǎn)低效林改造,提高林分質(zhì)量,增加林地產(chǎn)出;三是著力加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,增強(qiáng)森林抗災(zāi)能力;四是對(duì)林區(qū)枯死松樹(shù)及時(shí)處理,改善林區(qū)質(zhì)量。
    (二)大力實(shí)施“護(hù)綠工程”,切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)。
    1、強(qiáng)化林地濕地保護(hù)管理。一是堅(jiān)守林地紅線,嚴(yán)格林地用途管制,積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;二是嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核報(bào)批制度,做到先報(bào)批后占用;三是落實(shí)林地巡查制度,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤管理,防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為;四是加快裸露地復(fù)綠,防止水土流失。
    2、強(qiáng)化森林防火管理。一是嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組包山頭,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),不發(fā)生森林火災(zāi)導(dǎo)致的人員傷亡事故;二是加大森林防火宣傳力度,做到防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶,做到家喻戶曉;三是加強(qiáng)野外火源管理,突出抓好“五個(gè)禁止”的落實(shí),防火重點(diǎn)期護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏,禁止一切野外用火;四是加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施投入,每年根據(jù)實(shí)際需要更新必要的森林防火物資儲(chǔ)備,所需防火經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)完善防火應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)撲救能力;無(wú)是科學(xué)組織撲救,一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,果斷處置,嚴(yán)禁老人、小孩和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加火災(zāi)撲救。
    3、強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)。一是因地制宜建立保護(hù)小區(qū)和保護(hù)點(diǎn),保護(hù)好珍稀動(dòng)植物棲息地和分布地;二是加大對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)力度,禁止亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物;三是加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、雜貨店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易,嚴(yán)禁非法制售天網(wǎng)、鐵夾等捕獵工具;四是落實(shí)古樹(shù)名木保護(hù)責(zé)任制,實(shí)行掛牌保護(hù)。
    4、強(qiáng)化有害生物防治。一是認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,層層下發(fā)責(zé)任書(shū),做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi);二是嚴(yán)格落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度,做到監(jiān)測(cè)全覆蓋;三是做到死樹(shù)清理全覆蓋、山場(chǎng)除治不留死角,從嚴(yán)打擊偷盜疫木行為,防止疫情擴(kuò)散;四是積極開(kāi)展病蟲(chóng)害和農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,維護(hù)自然生態(tài)平衡。
    5、強(qiáng)化對(duì)破壞森林資源違法犯罪打擊力度。一是適時(shí)開(kāi)展打擊亂占濕地、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等各類(lèi)破壞森林資源的違法犯罪行為,確保森林生態(tài)資源安全;二是實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)森林資源保護(hù)管理中因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法導(dǎo)致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    6、組建生態(tài)保護(hù)管理員隊(duì)伍。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)方式,整合巡山護(hù)林、養(yǎng)路護(hù)路、鄉(xiāng)村保潔、河流巡查、濕地監(jiān)管、病蟲(chóng)害防控、農(nóng)民建房管控、農(nóng)村環(huán)境整治、社會(huì)事務(wù)管理等職能,組建一支生態(tài)保護(hù)管理員隊(duì)伍,確保生態(tài)保護(hù)力量遍布社會(huì)各個(gè)“神經(jīng)末梢”。
    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇四
    今年是創(chuàng)建省級(jí)“雙高”學(xué)校的攻堅(jiān)之年,學(xué)校人才工作的總體要求是:貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議“嚴(yán)師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴(yán)”的要求和《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》文件精神,聚焦高水平“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利,切實(shí)保障高層次人才引育各項(xiàng)工作取得實(shí)效,為高質(zhì)量建成區(qū)域性高職名校奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
    全校上下尤其是各二級(jí)教學(xué)單位要乘勢(shì)而上,在人才競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取新作為?!暗炔皇寝k法、干才有希望”,既要積極應(yīng)對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機(jī)遇,緊盯深挖,努力實(shí)現(xiàn)人才引育數(shù)量、質(zhì)量雙突破。要千方百計(jì)在師資建設(shè)上追求高水平:思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力;行動(dòng)上要各盡其責(zé),加大考核激勵(lì),多措并舉優(yōu)化提升師資結(jié)構(gòu);時(shí)間上要只爭(zhēng)朝夕、全面提升,乘勢(shì)而上,贏得發(fā)展主動(dòng)的窗口期。
    尊敬的各位來(lái)賓,親愛(ài)的員工們、朋友們:
    大家晚上好!
    春花含笑意,爆竹增歡聲,在這樣的一個(gè)喜慶的節(jié)日里,我們匯聚在此,共同慶祝20xx年新一年度的到來(lái)。值此佳節(jié)之際,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問(wèn)候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!
    20xx!我們超額完成了年度計(jì)劃,為公司打開(kāi)了市場(chǎng)大門(mén),這就是我們的勝利,我為全體員工感到自豪,并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的氣象,還有一個(gè)新的征程。我們的未來(lái)是光明的,是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓,年吹響了號(hào)角!我們把愿望寫(xiě)在今天,聽(tīng)事業(yè)的口哨響起,和祖國(guó)一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們?cè)诮裉煦懣滔氯松睦硐?,并為此奮斗到底!
    最后,再次祝愿全體員工、賓客新年快樂(lè),合家幸福!
    我的講話到此結(jié)束,謝謝大家的聆聽(tīng)!
    同志們:
    xx年,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢(shì),區(qū)黨委、管委會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì),創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持底線思維,保持目標(biāo)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元,同比增長(zhǎng)9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元,同比增長(zhǎng)xx.7%,增幅居全市第二;財(cái)政總收入完成xx.2億元,同比增長(zhǎng)x.13%,增幅居全市第一;公共財(cái)政預(yù)算收入完成15億元,同比增長(zhǎng)xx.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元,同比增長(zhǎng)xx.7%,增幅居全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.42億元,同比增長(zhǎng)xx.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省xx個(gè)工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xxx億元,同比增長(zhǎng)x.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值xxx億元,同比增長(zhǎng)xx.6%,排名第七;完成出口交貨值xx億元,同比增長(zhǎng)22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元,同比增長(zhǎng)12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額xx億元,同比增長(zhǎng)17.5%,排名第六;從業(yè)人員x.0萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)xx%,排名第六。綜合考評(píng)在全省十四家國(guó)家級(jí)園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)。這次觀摩的25個(gè)項(xiàng)目中,投資過(guò)xx億的只有3個(gè),其中開(kāi)發(fā)區(qū)占2個(gè),分別是高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園項(xiàng)目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運(yùn)作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財(cái)政、國(guó)地兩稅等部門(mén),匯豐、匯恒等幾個(gè)區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的辛勤勞動(dòng)和智慧。在15個(gè)管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績(jī)最為突出,值得特別表?yè)P(yáng)。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個(gè)管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
    一年來(lái),我們抓的三塊工作和具體成效是:
    1、抓招商、抓服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。按照項(xiàng)目招商先行、安商服務(wù)跟進(jìn)的一貫做法,我區(qū)立足自身實(shí)際,瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對(duì)接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。全年簽約項(xiàng)目25個(gè),簽約資金xx.6億元,億元項(xiàng)目達(dá)到9個(gè),居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時(shí)跟進(jìn),僅資金幫扶,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個(gè)億以上,惠及園區(qū)企業(yè)xx家;“財(cái)園信貸通”融資x.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;xx匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)現(xiàn)浮盈xxxx萬(wàn),有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
    2、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計(jì)加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車(chē)、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機(jī)電、美孚侖石化等項(xiàng)目相繼投產(chǎn);xx食品、xx管業(yè)開(kāi)始建設(shè);xx炭黑順利重組;xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項(xiàng)目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到xxx億元以上。
    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇五
    為加快推進(jìn)林業(yè)增綠增效,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,推動(dòng)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《宜豐縣全面推行林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》(宜黨辦[20xx]110號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐,扎實(shí)開(kāi)展增綠護(hù)綠行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標(biāo),以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心,全面推行林長(zhǎng)制,構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保障有力”的森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,探索具有橋西特色的森林資源保護(hù)發(fā)展制度體系,為維護(hù)全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。
    (一)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任,確保一山一坡、一園一林都有專(zhuān)員管理,責(zé)任到人。
    (二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用,促進(jìn)綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    (三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn),因地制宜、適地適樹(shù),分類(lèi)保護(hù)、科學(xué)管理,解決好林業(yè)保護(hù)和發(fā)展中的突出問(wèn)題,全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。
    (四)堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制的原則。依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
    (五)堅(jiān)持嚴(yán)格考核、跟蹤問(wèn)效的原則。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保林長(zhǎng)制落地生根。
    按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長(zhǎng)制管理制度,強(qiáng)化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo)(三保:即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定;三增:即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益;三防:即防控森林火災(zāi)發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為),促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
    到20xx年底,全面建立以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系,劃定各級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員責(zé)任區(qū)域,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管?chē)?yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。
    到20xx年,按縣下達(dá)的林長(zhǎng)制工作目標(biāo)任務(wù),全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬(wàn)畝,森林面積達(dá)到12.08萬(wàn)畝,森林蓄積量達(dá)到69.4萬(wàn)立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見(jiàn)成效,生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理,森林(濕地)及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng)、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
    到2035年,全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全,森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列,森林生態(tài)功能更加完善,生態(tài)效益更加顯現(xiàn),林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng),森林資源管理水平顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。
    (一)組織機(jī)構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)。
    鄉(xiāng)級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委書(shū)記擔(dān)任林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)擔(dān)任第一副林長(zhǎng);其他班子成員擔(dān)任副林長(zhǎng)。
    村級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),支部書(shū)記擔(dān)任林長(zhǎng),其他村(分場(chǎng))干部擔(dān)任副林長(zhǎng)。
    鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦公室設(shè)林辦。
    (二)明確責(zé)任區(qū)域。
    林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村(分場(chǎng))為單位,村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。
    (三)設(shè)立護(hù)林隊(duì)伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍。鄉(xiāng)級(jí)配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林辦人員為主),各村配備1名生態(tài)護(hù)林員(以重點(diǎn)公益林和天然林保護(hù)工程聘請(qǐng)和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護(hù)林員為主)。
    (一)林長(zhǎng)職責(zé)。
    鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng):對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,并將鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)督管理員、護(hù)林員名單及責(zé)任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前,報(bào)鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦備案(聯(lián)系電話:2782866);對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審;落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)、保護(hù)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)推進(jìn)其它涉林項(xiàng)目;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門(mén)依法查處各類(lèi)破壞森林資源的違法犯罪行為;定期向縣林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況;落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作。
    村級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng):貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林長(zhǎng)辦制定的年度工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;落實(shí)各級(jí)對(duì)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施;定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為,并及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告;落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作。
    下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
    (二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員職責(zé)。
    生態(tài)護(hù)林員:負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護(hù),管控林區(qū)野外用火,及時(shí)報(bào)告火情災(zāi)情、森林病蟲(chóng)害情況和破壞森林資源的行為。
    (三)林長(zhǎng)辦公室職責(zé)。
    落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作方案及各項(xiàng)制度,并具體組織實(shí)施;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù),定期或不定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)報(bào)告全縣森林資源保護(hù)和發(fā)展情況,承辦鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    (一)保護(hù)森林資源。實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控制度,嚴(yán)格林地用途管制和定額管理,嚴(yán)禁毀林開(kāi)墾、毀竹造林和非法占用林地。加強(qiáng)森林資源保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行限額管理制度,確保年度限額不突破。開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)、濕地恢復(fù)與綜合治理,依法保障濕地安全。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理,強(qiáng)化天然林和重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù),特別是天然闊葉林保護(hù),不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全,加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)和投入力度,提升林業(yè)建設(shè)管理水平。
    (二)發(fā)展森林資源。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,大力實(shí)施重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加快推進(jìn)良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林,做到“宜造則造、宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜封則封”,著力提升森林質(zhì)量,培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行美化、彩化、珍貴化建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅(jiān)定不移地推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營(yíng),大力開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè),打造秀美鄉(xiāng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。
    (三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用,走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子,不斷做強(qiáng)我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè),積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木,加強(qiáng)以鄉(xiāng)土、珍稀樹(shù)種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè),依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),以境內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等為主要載體,打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟(jì),積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式,大力發(fā)展森林藥材,森林食品的林下種植和野生動(dòng)植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。
    (四)推進(jìn)林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng),有效促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。扶持和建立林地收儲(chǔ)中心,加速推進(jìn)非國(guó)有商品林贖買(mǎi)工作,推動(dòng)森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和碳匯交易補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份林場(chǎng)等各類(lèi)新型合作經(jīng)濟(jì)組織和林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革,充分發(fā)揮好森林公安作用,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。
    (五)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制,確保每塊林地都有三級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))為單位統(tǒng)一組建的專(zhuān)職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí),尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。
    (六)完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),利用先進(jìn)林業(yè)技術(shù)和手段,提高森林資源監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化,為開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。林長(zhǎng)制是我縣森林資源保護(hù)和發(fā)展的新模式,也是新時(shí)期對(duì)生態(tài)保護(hù)的新要求,各級(jí)黨委政府是推進(jìn)林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視。各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé),抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí);要完善林長(zhǎng)制工作信息定期發(fā)布機(jī)制,通報(bào)典型事例;要層層壓實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。森林資源保護(hù)和發(fā)展涉及全縣多個(gè)部門(mén),各部門(mén)要在總林長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法履行森林資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé),建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。
    (三)確保經(jīng)費(fèi),保障運(yùn)行。我鄉(xiāng)將林長(zhǎng)制有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保順利推進(jìn)林長(zhǎng)制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入力度,使森林資源得到有效保護(hù)發(fā)展。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展,共同保護(hù)好發(fā)展好宜豐的綠水青山。
    (四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。建立林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)行林長(zhǎng)制考核制度,考核結(jié)果作為各村部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計(jì)內(nèi)容。實(shí)行林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    (五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái),充分利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳,形成知曉、支持和推動(dòng)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護(hù)發(fā)展林長(zhǎng)責(zé)任牌,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為全社會(huì)共識(shí),讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    全省林長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)安排在武寧召開(kāi),充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對(duì)林長(zhǎng)制工作的高度重視和對(duì)武寧的關(guān)心與支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對(duì)蒞臨我縣視察指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志表示熱烈的歡迎!對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友表示衷心的感謝!根據(jù)會(huì)議安排,我就武寧縣林長(zhǎng)制工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
    2016年換屆以來(lái),我們武寧縣委、縣政府以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),換屆當(dāng)年度在縣黨代會(huì)上提出了“始終堅(jiān)持生態(tài)立縣,全面推進(jìn)綠色崛起”的發(fā)展主題,確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”,全力打造“三個(gè)示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程,并且在黨代會(huì)報(bào)告中就率先明確提出在全國(guó)范圍內(nèi)率先探索建立林長(zhǎng)制,通過(guò)實(shí)施“護(hù)綠、增綠、用綠”工程,走出了由“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來(lái)看,探索的成果逐步彰顯。
    一組組數(shù)據(jù)肯定了林長(zhǎng)制。全縣林地面積占國(guó)土總面積的78.2%,由2015年的405萬(wàn)畝提高到411.3萬(wàn)畝;森林覆蓋率由當(dāng)年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%;森林蓄積量由1460萬(wàn)立方米提高到1647萬(wàn)立方米;山上有40多萬(wàn)棵野生紅豆杉得到有效保護(hù)。
    一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)肯定了林長(zhǎng)制。這幾年通過(guò)創(chuàng)建,先后榮獲全國(guó)集體林權(quán)制度改革先進(jìn)典型縣、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國(guó)森林旅游示范縣、全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家園林縣城、全國(guó)全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個(gè)中國(guó)最美的小城、省級(jí)森林城市等一系列榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這幾天,國(guó)家林業(yè)和草原局公示名單當(dāng)中,武寧作為縣級(jí)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,正在公示。
    一份份批示肯定了林長(zhǎng)制。武寧縣林長(zhǎng)制工作得到當(dāng)時(shí)分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長(zhǎng)的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)的參閱文件;林長(zhǎng)制從批示之后,已經(jīng)在全省逐步推行。
    一批批考察肯定了林長(zhǎng)制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計(jì)30多個(gè)縣市區(qū)先后到我縣學(xué)習(xí)考察林長(zhǎng)制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長(zhǎng),帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長(zhǎng)來(lái)武寧考察學(xué)習(xí)。
    一篇篇報(bào)道肯定了林長(zhǎng)制。我縣林長(zhǎng)制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題;中國(guó)綠色時(shí)報(bào)、江西日?qǐng)?bào)頭版頭條、九江日?qǐng)?bào)等主流媒體,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國(guó)江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報(bào)道我縣林長(zhǎng)制工作情況。
    實(shí)踐證明,林長(zhǎng)制是踐行習(xí)近平總書(shū)記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新,是建設(shè)“美麗中國(guó)”的基層答卷。我們從提出林長(zhǎng)制到現(xiàn)在,兩年多的時(shí)間,具體做法也是在探索中循序漸進(jìn),主要體現(xiàn)在三個(gè)步驟上,一是推行林長(zhǎng)制,二是深化林長(zhǎng)制,三是用活林長(zhǎng)制。
    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們:
    今天召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作的重要指示精神,以及全省、全市河長(zhǎng)制會(huì)議精神,并對(duì)我縣深化河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣水利局謝榮響局長(zhǎng)就我縣《實(shí)施方案》作了具體說(shuō)明,大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長(zhǎng)制工作,確保我縣河湖生命健康,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
    全面推行河長(zhǎng)制,是去年10月習(xí)近平總書(shū)記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求,他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。”;緊接著11月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長(zhǎng)制工作提供了重要保障。今年2月27日,于偉國(guó)省長(zhǎng)在全省全面推行河長(zhǎng)制工作視頻會(huì)上,提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問(wèn)題整治全方位、社會(huì)力量全動(dòng)員、考核問(wèn)責(zé)全過(guò)程”等“6個(gè)全”的具體要求;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,并于3月1日起在全省全面推行。3月3日,市委、市政府召開(kāi)了全市全面深化河長(zhǎng)制工作會(huì)議,并印發(fā)了《三明市全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神,管好水、治好水。上午縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)專(zhuān)題研究通過(guò)了《清流縣全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,馬上會(huì)印發(fā)給大家,大家要按照方案要求,狠抓工作落實(shí)。
    目前,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段)、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開(kāi)展河長(zhǎng)制工作以來(lái),全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問(wèn)題,一是群眾認(rèn)識(shí)不到位。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng),如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問(wèn)題依然存在。二是部門(mén)履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)污染源的掌握不清,對(duì)污染問(wèn)題的制止不到位,個(gè)別地方還比較嚴(yán)重,出現(xiàn)河床抬高、常年不見(jiàn)清水現(xiàn)象,在建工程造成的水土流失還比較常見(jiàn)等。三是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。各有關(guān)部門(mén)在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn),出現(xiàn)問(wèn)題后被動(dòng)管理,未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要認(rèn)真對(duì)照中央和省、市的要求,在全面深化河長(zhǎng)制工作中認(rèn)真加以解決。
    我們必須按照中央和省、市的安排部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,扎實(shí)推進(jìn)治理工作。
    (一)要治理工業(yè)污染??h經(jīng)信、環(huán)保部門(mén)要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源,對(duì)工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),并制定治理方案,認(rèn)真做好整治工作??h環(huán)保部門(mén)要重點(diǎn)針對(duì)河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,組織力量不定期對(duì)化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時(shí)處理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
    (二)要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因,另外過(guò)度施肥、用藥,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對(duì)這些問(wèn)題,縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度,依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)施排污許可、排污申報(bào)和排放總量控制制度,對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理;要開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;要加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,少用化肥用有機(jī)肥,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;縣林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)闊葉林的林分改造,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),減少水土流失;縣水利部門(mén)要著重加強(qiáng)主干流和一級(jí)支流、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫(kù)周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。
    (三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,居民生活污水逐年增多,一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,生活污水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村受垃圾無(wú)害化處理等條件限制,生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問(wèn)題比較常見(jiàn),加上部分河流自?xún)裟芰Σ?,徑流量不足、底泥析出等原因影響,?dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重。縣住建和環(huán)保部門(mén)要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過(guò)污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場(chǎng)、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問(wèn)題,對(duì)已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (四)要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開(kāi)發(fā)、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭。縣水利、交通部門(mén)要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可,禁止未批先建;建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開(kāi)挖等要嚴(yán)格對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè);縣住建、環(huán)保部門(mén)要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時(shí)制止工程污染行為,對(duì)造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰。
    (五)要治理礦山和河道采砂。礦山開(kāi)采、河道采砂等活動(dòng)給水環(huán)境和水生態(tài)帶來(lái)較大隱患,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面,縣國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山開(kāi)采的巡查力度,對(duì)非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉,切斷電源和運(yùn)輸通道,防止“死灰復(fù)燃”;要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,抓好“青山掛白”整治工作,著力建設(shè)綠色礦山;在采砂治理方面,縣水利部門(mén)要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對(duì)可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采,同時(shí)要按照分類(lèi)改造的思路,穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。
    流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要健全完善“河長(zhǎng)牽頭、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)管理、齊抓共管”的工作機(jī)制,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。
    (一)健全責(zé)任機(jī)制?!昂娱L(zhǎng)制”就是流域治理負(fù)責(zé)制,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)河庫(kù)(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各河流河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人??h有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則,突出重點(diǎn),細(xì)化任務(wù),建立“一河一檔”,實(shí)行“一河一策”,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對(duì)性和有效性。二要河長(zhǎng)履責(zé)。目前,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長(zhǎng)和聯(lián)系部門(mén)都已經(jīng)明確,其中九龍溪(沙溪清流段)河長(zhǎng)是縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉遠(yuǎn)隆,聯(lián)系部門(mén)縣城管局和交通局;羅口溪河長(zhǎng)是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門(mén)縣農(nóng)業(yè)局;羅峰溪河長(zhǎng)是周美華,聯(lián)系部門(mén)縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長(zhǎng)是陳姜,聯(lián)系部門(mén)縣住建局;長(zhǎng)潭河河長(zhǎng)是江勇,聯(lián)系部門(mén)縣水利局;文昌溪河長(zhǎng)是胡立峰,聯(lián)系部門(mén)縣環(huán)保局;另外,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長(zhǎng),具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級(jí)河長(zhǎng)是所轄河庫(kù)(湖)保護(hù)管理的直接責(zé)任人??h級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(kù)(湖)突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)(湖)巡查保潔、河庫(kù)(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)(湖)保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題,檢查督導(dǎo)下級(jí)河庫(kù)(湖)長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)(湖)管理工作,制定落實(shí)河庫(kù)(湖)管理方案,組織開(kāi)展河庫(kù)(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門(mén)打擊涉水違法行為。三要專(zhuān)管員盡責(zé)。河道專(zhuān)管員身處河流管護(hù)第一線,是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對(duì)、管好用好河道專(zhuān)管員,公開(kāi)聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專(zhuān)管員,充分發(fā)揮好專(zhuān)管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。
    (二)健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,縣鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,且做到人員到位、集中辦公、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦已掛牌成立,辦公場(chǎng)所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場(chǎng)所。人員配備方面,3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個(gè)部門(mén)選派人員要安排到位,三月中旬2名專(zhuān)職副主任要安排到位,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級(jí)河長(zhǎng)辦公室設(shè)置辦法,實(shí)行集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日?;6ヂ?lián)互動(dòng)。要組建全縣河庫(kù)(湖)保護(hù)管理信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況、河長(zhǎng)信息、巡查記錄、問(wèn)題舉報(bào)、跟蹤處理、反饋銷(xiāo)號(hào)、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的情況,由河長(zhǎng)制辦公室和相關(guān)職能部門(mén)同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布,對(duì)相關(guān)部門(mén)提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會(huì)商研判、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督促有關(guān)部門(mén)查找根源、落實(shí)整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,整合縣水利、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門(mén)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時(shí)組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門(mén)人員組成,定期或不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
    (三)健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保全面深化河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,分部門(mén)按職責(zé)開(kāi)展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),做到點(diǎn)位互補(bǔ),細(xì)化加密監(jiān)測(cè)。二要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查。縣里在成立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),專(zhuān)門(mén)設(shè)立巡查組,建立巡查機(jī)制,目的就是推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)??h巡查組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行“會(huì)診”,列出問(wèn)題清單,并通報(bào)給相關(guān)河流河(段)長(zhǎng)和職能部門(mén),進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋、問(wèn)責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。3月2日至12日,國(guó)家水利部在我省開(kāi)展2017年第一次全面推行河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)首次接收中央督導(dǎo)檢查,于省長(zhǎng)、杜書(shū)記對(duì)此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,認(rèn)真對(duì)照督查工作方案要求,加強(qiáng)溝通對(duì)接,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,特別要對(duì)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。
    全面深化河長(zhǎng)制,保護(hù)水安全,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保取得實(shí)效。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動(dòng),是全面深化河長(zhǎng)制工作的關(guān)鍵。為此,縣里專(zhuān)門(mén)成立了以池書(shū)記為組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,確保河長(zhǎng)制順利推進(jìn)、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要按照縣里《實(shí)施方案》要求,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到人,確保每一個(gè)河段、每一條溪流有人抓有人管,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
    (二)保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)保障。一要加強(qiáng)財(cái)政投入。河長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河庫(kù)劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村(居)專(zhuān)管員經(jīng)費(fèi),納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,同時(shí)要整合各類(lèi)涉農(nóng)涉水資金,有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流治理和保護(hù)工作。
    (三)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報(bào)刊等媒介,開(kāi)辟“河長(zhǎng)”專(zhuān)欄,滾動(dòng)播放相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)曝光違法典型案例,倡導(dǎo)低碳生活方式,強(qiáng)化公眾愛(ài)水護(hù)水節(jié)水意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話,并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,公布河段管護(hù)范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí),聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
    (四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。要建立河長(zhǎng)制工作考評(píng)和下游監(jiān)督考評(píng)上游制度,制定河長(zhǎng)年度考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法,縣、鄉(xiāng)逐級(jí)開(kāi)展年度考核,考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤,并納入政府績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容,對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,以及未能完成年度工作任務(wù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),同時(shí)在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上,向河流治理、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。根據(jù)河長(zhǎng)年度考核情況,評(píng)出全縣“十佳河長(zhǎng)”、“十佳村級(jí)河段長(zhǎng)”和“十佳河道專(zhuān)管員”,并予以表彰。
    同志們,保護(hù)河流生命健康,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示精神,深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量。
    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇八
    講話,是指說(shuō)話;發(fā)言;談話,或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話范文三篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
    何偉指出,十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中,明確指出要“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,在協(xié)力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴把河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
    何偉強(qiáng)調(diào),要明確重點(diǎn)任務(wù),健全工作推進(jìn)機(jī)制,緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實(shí)好順陽(yáng)河市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制;做到保護(hù)管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期,建立完善工作機(jī)制、考核和責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)決實(shí)行“河長(zhǎng)制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問(wèn)題整治全方位,以順陽(yáng)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強(qiáng)綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動(dòng)員,加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度,凝聚社會(huì)共識(shí),贏取群眾支持,推動(dòng)順陽(yáng)河管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
    何偉要求,各級(jí)河長(zhǎng)要將順陽(yáng)河的管理保護(hù)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊搭建工作平臺(tái),明確任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化河長(zhǎng)工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。要保障經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)當(dāng)?shù)刎?cái)政投入,將河長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項(xiàng)目,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo),在順陽(yáng)河各河段顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報(bào),以釘釘子精神切實(shí)把順陽(yáng)河治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),以實(shí)際行動(dòng)助力洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)。
    同志們:
    今天,我們將大家召集起來(lái),召開(kāi)河長(zhǎng)制工作會(huì)議。前面,相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來(lái)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
    (一)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問(wèn)題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單?bào)送滯后。按照要求,四張清單應(yīng)該在3月底由市級(jí)聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級(jí)河長(zhǎng)審定后由市總河長(zhǎng)辦印發(fā)。目前,27條市級(jí)河流中還有12條沒(méi)有按要求送審上報(bào)。三是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)不力。按照分工要求,各地要組織開(kāi)展20項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,還沒(méi)有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議都還沒(méi)召開(kāi)。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺(tái),目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
    (二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報(bào)送過(guò)信息,其余縣區(qū)均未報(bào)送信息。各地向省“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差。**縣河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位。“縣級(jí)河長(zhǎng)一月一巡、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)一周一巡,村級(jí)河長(zhǎng)一天一巡”的制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過(guò)場(chǎng)”,查找問(wèn)題不認(rèn)真;對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長(zhǎng)公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報(bào)監(jiān)督電話無(wú)人接聽(tīng),公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。
    (三)河湖保護(hù)態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來(lái)看,全市60個(gè)水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo),**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來(lái)看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問(wèn)題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開(kāi)機(jī),且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無(wú)正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒(méi)有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場(chǎng)鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)取締不徹底。目前,**湖庫(kù)區(qū)仍有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱和囤魚(yú)網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫(kù)區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動(dòng)釣魚(yú)臺(tái)34個(gè),嚴(yán)重影響了水庫(kù)水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    (一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長(zhǎng)制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問(wèn)題整改,河長(zhǎng)體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,沒(méi)有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。
    (二)全面加強(qiáng)河道巡查。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度,設(shè)立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來(lái)開(kāi)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,按照河情匯報(bào)機(jī)制,自下而上逐級(jí)匯報(bào),直至問(wèn)題解決落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞,把小事情拖成大問(wèn)題。
    (三)大力推進(jìn)河湖治理。各地各部門(mén)要以“20項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動(dòng)”。。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅(jiān)持杜絕直排入河。積極開(kāi)展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),全力落實(shí)河道“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制。依法開(kāi)展河道岸線保護(hù)范圍劃定,嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù),著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從實(shí)際調(diào)查了解情況來(lái)看,各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級(jí)、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問(wèn)題,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會(huì)上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市、區(qū))。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視、狠抓整改落實(shí),迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實(shí)效。
    (四)嚴(yán)格考核督查問(wèn)責(zé)。市上制定了河長(zhǎng)制考核辦法,將河長(zhǎng)制工作納入了年度目標(biāo)考核,下一步還要根據(jù)工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查,對(duì)落實(shí)不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
    同志們:河長(zhǎng)制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會(huì)議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    同志們:
    今天我們召開(kāi)全旗河(湖)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見(jiàn)整改工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)會(huì)議及文件精神,對(duì)我旗全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長(zhǎng)制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問(wèn)題整改工作,確保河(湖)長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)到位,水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    剛才,喬書(shū)記傳達(dá)了盟河長(zhǎng)辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查整改意見(jiàn)的函》;旗河長(zhǎng)辦主任、水利局局長(zhǎng)徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問(wèn)題,并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
    下面,我就全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來(lái),不折不扣抓好河(湖)長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施。
    在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外,更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù),就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱(chēng)年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    我們要站在政治和全局的高度,切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長(zhǎng)制重大意義的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式,以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作全面深入開(kāi)展。
    我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作以來(lái),相繼出臺(tái)了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、旗級(jí)河(湖)長(zhǎng)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、分段河(湖)長(zhǎng)。其中:兩級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長(zhǎng)分別由喬書(shū)記、韓旗長(zhǎng)和靳旗長(zhǎng)擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長(zhǎng)由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月,旗河長(zhǎng)辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)制公示牌,委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長(zhǎng)制體系基本建立,可以說(shuō)取得了一定成果,但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問(wèn)題,比如:政治站位不夠高、河長(zhǎng)巡河積極性不高、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合不暢等問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了河(湖)長(zhǎng)制工作的順利推進(jìn)。這些問(wèn)題需要各位河(湖)長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員部門(mén)的同志們切實(shí)加以重視,采取有力措施整改落實(shí)。
    全面推行河長(zhǎng)制,是2016年10月習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作提供了重要保障。
    河長(zhǎng)制,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng),由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng),由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室。主要職責(zé)是,各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外,更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù),就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱(chēng)年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手,扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
    一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地保護(hù)管理,確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對(duì)地下水的開(kāi)采,嚴(yán)懲違法開(kāi)采和超量開(kāi)采,全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度,加緊推進(jìn)“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過(guò)度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。
    二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門(mén)要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門(mén)要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí),跟政策動(dòng)向,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭(zhēng)取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問(wèn)題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
    三要護(hù)好水。河長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個(gè)行業(yè),大家一定要自覺(jué)摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制,共管、共治工作模式,全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí),由旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土、住建等部門(mén)的執(zhí)法力量,積極探索多部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
    前不久,盟河長(zhǎng)辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見(jiàn),既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問(wèn)題,提出了客觀中肯的意見(jiàn)建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決抓好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),逐一對(duì)號(hào)入座,制訂整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),明確整改時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查,確保問(wèn)題得到全面整改落實(shí)。
    “河長(zhǎng)制”是我國(guó)水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺(jué)糾正實(shí)施河長(zhǎng)制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想,以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,關(guān)鍵是要建立健全河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長(zhǎng)制本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長(zhǎng)制工作方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作,將推行河(湖)長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室。
    三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長(zhǎng),逐段明確了河段長(zhǎng),劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)決不能只將責(zé)任簡(jiǎn)單地在文件紙上寫(xiě)寫(xiě)、公示牌上掛掛,必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問(wèn)題解決上。要建立完善巡察機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要列出問(wèn)題清單,重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題。
    四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長(zhǎng)制辦公室要深入開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳河(湖)長(zhǎng)制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識(shí),特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動(dòng),切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長(zhǎng)制,通過(guò)“河(湖)長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。河(湖)長(zhǎng)制辦公室要定期開(kāi)展督查考核工作,及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究,組織部門(mén)要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),對(duì)成績(jī)突出的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí),通過(guò)以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)到位。
    同志們,推行河長(zhǎng)制,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長(zhǎng)制落實(shí),切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),為建設(shè)祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。
    11月5日,市委常委、組織部部長(zhǎng)、順陽(yáng)河市級(jí)河長(zhǎng)何偉主持召開(kāi)順陽(yáng)河河長(zhǎng)會(huì)議,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,聽(tīng)取市林業(yè)局督查情況,宜陽(yáng)、伊川域內(nèi)順陽(yáng)河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問(wèn)題以及下步打算,部署推動(dòng)相關(guān)工作。
    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們:
    這次會(huì)議主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作要求,對(duì)全面深化實(shí)施河長(zhǎng)制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長(zhǎng)制工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象,編制質(zhì)量不高;
    對(duì)河長(zhǎng)辦布置的“一河一檔”工作沒(méi)有有效落實(shí),沒(méi)有實(shí)際工作進(jìn)展;
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)辦對(duì)工作信息收集不到位,上報(bào)不及時(shí),臺(tái)賬資料不完整等問(wèn)題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,主要在于對(duì)落實(shí)河長(zhǎng)制工作的政治站位不高、看齊意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒(méi)有把全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對(duì)這些問(wèn)題,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提高站位,把抓好全面推行河長(zhǎng)制、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)實(shí)施河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)河流管理和治理,確保完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、突出工作重點(diǎn),全力以赴抓好推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    2018年是全面推行河長(zhǎng)制的關(guān)鍵之年,是河長(zhǎng)制工作逐漸走向深入、確保見(jiàn)到成效的一年。各級(jí)河長(zhǎng)要抓住保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù),真正解決河流管理保護(hù)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
    (一)著力加強(qiáng)水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類(lèi)。工業(yè)方面,要緊盯礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施清潔化改造,加強(qiáng)環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達(dá)標(biāo),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面,要大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用、測(cè)土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式,嚴(yán)格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,全面清除河道兩側(cè)垃圾,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問(wèn)題。
    (二)著力加強(qiáng)水環(huán)境治理。水環(huán)境的問(wèn)題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門(mén)前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé),抓好責(zé)任地段。要認(rèn)真組織抓好清河行動(dòng)、入河排污口整治行動(dòng)、打擊非法采砂行動(dòng)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐河逐段落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任,確保行動(dòng)取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,適時(shí)推進(jìn)警長(zhǎng)制,對(duì)破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開(kāi)展打擊行動(dòng),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。
    (三)著力加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。要按照方案要求,認(rèn)真開(kāi)展“一河一策”的任務(wù)分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地和河流上游的保護(hù)管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時(shí),要堅(jiān)持自然修復(fù)為主,把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來(lái),推進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長(zhǎng)制的部署要求,扎實(shí)做好河流管理保護(hù)范圍劃定工作,嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線,強(qiáng)化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項(xiàng)工作水利部門(mén)要主動(dòng)作為,國(guó)土部門(mén)積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)。
    河長(zhǎng)制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會(huì)議要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、取得實(shí)效。
    一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。縣級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止,能處理的要第一時(shí)間處理,處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門(mén)和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。
    二要完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮河長(zhǎng)作用,河長(zhǎng)制工作河長(zhǎng)負(fù)總責(zé),由各級(jí)河長(zhǎng)來(lái)牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)具體推進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門(mén)要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),增加人員力量,群策群力、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。河長(zhǎng)辦是河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要全面掌握河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作推進(jìn)情況,認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題,建立和更新問(wèn)題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單,并及時(shí)向河長(zhǎng)匯報(bào),配合支持河長(zhǎng)協(xié)調(diào)各部門(mén)共同把工作落實(shí)好。同時(shí),要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,在流域水資源保護(hù)、水污染防治等領(lǐng)域建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的管理保護(hù)和投入機(jī)制。
    三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式,廣泛宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性,及時(shí)公開(kāi)河流治理信息,讓公眾知曉河長(zhǎng)制的實(shí)施過(guò)程、成效,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的護(hù)河、愛(ài)河意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí),聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
    對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;
    對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對(duì)造成環(huán)境污染損害的,嚴(yán)肅跟蹤問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,是黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí),該做的事一定要做到位。要通過(guò)以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長(zhǎng)制落實(shí)到位。
    同志們,全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)惠及子孫、利國(guó)利民的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù),責(zé)任重大又意義深遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí),切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好、管理好、保護(hù)好,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們:
    全面推行林長(zhǎng)制是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想的具體行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動(dòng)全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實(shí)現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達(dá)了xx市市級(jí)林長(zhǎng)制工作會(huì)議精神,市委、市政府對(duì)當(dāng)前林長(zhǎng)制工作提出了新的明確的要求,請(qǐng)各參會(huì)單位會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,我就全縣2021年度林長(zhǎng)制工作進(jìn)行總結(jié)并就2022年林長(zhǎng)制工作作以簡(jiǎn)要安排:
    今年以來(lái),縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長(zhǎng)制工作的各項(xiàng)要求,始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作原則,不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)國(guó)土增綠提質(zhì),強(qiáng)化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進(jìn)資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體制,明確了五大主要任務(wù)。通過(guò)9個(gè)月攻堅(jiān)奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)制度,明確了林長(zhǎng)制工作的各項(xiàng)工作任務(wù)、保護(hù)目標(biāo)及總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)會(huì)議、林長(zhǎng)會(huì)議成員單位及林長(zhǎng)制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級(jí)總林長(zhǎng)2名,副總林長(zhǎng)2名,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)xxx名,村級(jí)林長(zhǎng)xxx名,制定出臺(tái)《xxx縣林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度》《xxx縣林長(zhǎng)制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長(zhǎng)制工作督查制度》等5項(xiàng)制度,全縣林長(zhǎng)制工作取得了切實(shí)成效。在此,我向在座的各位對(duì)林長(zhǎng)制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長(zhǎng)制工作雖然取得了一定成績(jī),但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我縣林長(zhǎng)制工作依然存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)對(duì)林長(zhǎng)制工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動(dòng)性有待加強(qiáng)。林業(yè)資源總量不足、保護(hù)管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問(wèn)題還需要進(jìn)一步解決。對(duì)此,各部門(mén)、各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,胸懷“國(guó)之大者”,充分認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義,始終把抓好林長(zhǎng)制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)鞏固林長(zhǎng)制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護(hù)原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源管理保護(hù),以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
    要加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)和修復(fù),固本強(qiáng)基抓“護(hù)綠”、擴(kuò)面提質(zhì)抓“增綠”、多點(diǎn)發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
    一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實(shí)施國(guó)土綠化。要大力實(shí)施國(guó)土增綠。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實(shí)際,提前謀劃,合理確定2022年?duì)I造林年度實(shí)施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹(shù)種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時(shí)間啟動(dòng)年度營(yíng)造林任務(wù)。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)精神,增加城市綠化節(jié)點(diǎn)和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見(jiàn)縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家林草局綜合評(píng)定,年內(nèi)有望授牌。對(duì)此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評(píng),持續(xù)抓好創(chuàng)森各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
    二是抓生態(tài)保護(hù),鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)。要加強(qiáng)乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護(hù)地和濕地公園管理,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,加大日常巡護(hù)管理,對(duì)各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。要加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。積極開(kāi)展珍稀瀕危野生動(dòng)物搶救,確保珍稀陸生野生動(dòng)物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫(kù)區(qū)、楊家河庫(kù)區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動(dòng)植物較多區(qū)域的巡查保護(hù)力度,大力開(kāi)展“世界野生動(dòng)植物日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”等主題活動(dòng)和志愿者護(hù)飛行動(dòng),提高全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)植物意識(shí)。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪??h林長(zhǎng)辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制要求,以打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和開(kāi)展森林督查為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動(dòng)物等違法行為,切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
    三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開(kāi)展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度,堅(jiān)持人工促進(jìn)與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護(hù)、砍灌割灌、補(bǔ)植補(bǔ)栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進(jìn)自然修復(fù)郁閉成林(林木樹(shù)冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實(shí)有效措施,力爭(zhēng)明年完成退化林修復(fù)xx萬(wàn)畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。搶抓《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實(shí)施機(jī)遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,爭(zhēng)取中省資金支持,推動(dòng)生態(tài)整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹(shù)種,推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù),廣泛開(kāi)展封山育林、退化林分修復(fù),實(shí)現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
    四是抓生態(tài)富民,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國(guó)有林場(chǎng)等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì),按照特色鮮明、類(lèi)型多樣、景點(diǎn)連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時(shí),要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟(jì)林基地,通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭(zhēng)2022年新建特色經(jīng)濟(jì)林xx萬(wàn)畝、改造低效林x萬(wàn)畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個(gè)。三要盤(pán)活林下經(jīng)濟(jì)。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進(jìn)一步盤(pán)活做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)。按照“近期得利、長(zhǎng)期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、農(nóng)林并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
    五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強(qiáng)森林防火。從10月份開(kāi)始,我縣已進(jìn)入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長(zhǎng)茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要始終繃緊森林防火這根弦,抓實(shí)敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進(jìn)山路口和特殊人群的管控,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,切實(shí)提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項(xiàng)工作,切實(shí)保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控。這方面有兩個(gè)防控重點(diǎn),一個(gè)是美國(guó)白蛾,一個(gè)是松材線蟲(chóng)病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國(guó)白蛾和松材線蟲(chóng)病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國(guó)白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲(chóng)病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險(xiǎn)極大。要樹(shù)牢底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測(cè)防控機(jī)制,采取監(jiān)測(cè)普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
    一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起林長(zhǎng)制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門(mén)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案。要將林長(zhǎng)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實(shí)整改推進(jìn)。縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)要帶頭巡林護(hù)林,各成員單位要認(rèn)真履行部門(mén)職能,形成推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的強(qiáng)大合力,以“林長(zhǎng)制”促進(jìn)“林長(zhǎng)治”。
    二是要加強(qiáng)宣傳教育。要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多渠道廣泛發(fā)動(dòng)對(duì)推行林長(zhǎng)制工作的宣傳,向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在顯著位置設(shè)立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號(hào)、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和成效,進(jìn)一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
    三是要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。推進(jìn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案中很明確,林長(zhǎng)制將納入各縣市區(qū)、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長(zhǎng)制落實(shí)情況將作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細(xì)化考核制度,強(qiáng)化考核督查、及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長(zhǎng)制各項(xiàng)改革任務(wù)。
    同志們,林長(zhǎng)制建設(shè)是中央作出的一項(xiàng)重要決策,事關(guān)生態(tài)保護(hù)和民生福祉,讓我們以更加扎實(shí)的舉措、更加堅(jiān)決的態(tài)度,著力在“增綠、護(hù)綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
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    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們:
    今天我們召開(kāi)全旗河(湖)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見(jiàn)整改工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)會(huì)議及文件精神,對(duì)我旗全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長(zhǎng)制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問(wèn)題整改工作,確保河(湖)長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)到位,水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    剛才,喬書(shū)記傳達(dá)了盟河長(zhǎng)辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查整改意見(jiàn)的函》;旗河長(zhǎng)辦主任、水利局局長(zhǎng)徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問(wèn)題,并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
    下面,我就全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來(lái),不折不扣抓好河(湖)長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施。
    在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外,更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù),就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱(chēng)年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    我們要站在政治和全局的高度,切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長(zhǎng)制重大意義的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式,以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作全面深入開(kāi)展。
    我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作以來(lái),相繼出臺(tái)了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、旗級(jí)河(湖)長(zhǎng)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、分段河(湖)長(zhǎng)。其中:兩級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長(zhǎng)分別由喬書(shū)記、韓旗長(zhǎng)和靳旗長(zhǎng)擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長(zhǎng)由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月,旗河長(zhǎng)辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)制公示牌,委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長(zhǎng)制體系基本建立,可以說(shuō)取得了一定成果,但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問(wèn)題,比如:政治站位不夠高、河長(zhǎng)巡河積極性不高、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合不暢等問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了河(湖)長(zhǎng)制工作的順利推進(jìn)。這些問(wèn)題需要各位河(湖)長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員部門(mén)的同志們切實(shí)加以重視,采取有力措施整改落實(shí)。
    全面推行河長(zhǎng)制,是2016年10月習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作提供了重要保障。
    河長(zhǎng)制,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng),由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng),由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng),由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室。主要職責(zé)是,各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外,更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù),就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱(chēng)年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手,扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
    一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地保護(hù)管理,確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對(duì)地下水的開(kāi)采,嚴(yán)懲違法開(kāi)采和超量開(kāi)采,全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度,加緊推進(jìn)“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過(guò)度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。
    二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門(mén)要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門(mén)要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí),跟政策動(dòng)向,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭(zhēng)取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問(wèn)題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
    三要護(hù)好水。河長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個(gè)行業(yè),大家一定要自覺(jué)摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制,共管、共治工作模式,全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí),由旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土、住建等部門(mén)的執(zhí)法力量,積極探索多部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
    前不久,盟河長(zhǎng)辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見(jiàn),既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問(wèn)題,提出了客觀中肯的意見(jiàn)建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決抓好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),逐一對(duì)號(hào)入座,制訂整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),明確整改時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查,確保問(wèn)題得到全面整改落實(shí)。
    “河長(zhǎng)制”是我國(guó)水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺(jué)糾正實(shí)施河長(zhǎng)制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想,以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,關(guān)鍵是要建立健全河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長(zhǎng)制本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長(zhǎng)制工作方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作,將推行河(湖)長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室。
    三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長(zhǎng),逐段明確了河段長(zhǎng),劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)決不能只將責(zé)任簡(jiǎn)單地在文件紙上寫(xiě)寫(xiě)、公示牌上掛掛,必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問(wèn)題解決上。要建立完善巡察機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要列出問(wèn)題清單,重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題。
    四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長(zhǎng)制辦公室要深入開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳河(湖)長(zhǎng)制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識(shí),特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動(dòng),切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長(zhǎng)制,通過(guò)“河(湖)長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。河(湖)長(zhǎng)制辦公室要定期開(kāi)展督查考核工作,及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究,組織部門(mén)要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),對(duì)成績(jī)突出的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí),通過(guò)以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)到位。
    同志們,推行河長(zhǎng)制,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長(zhǎng)制落實(shí),切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),為建設(shè)祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。
    11月5日,市委常委、組織部部長(zhǎng)、順陽(yáng)河市級(jí)河長(zhǎng)何偉主持召開(kāi)順陽(yáng)河河長(zhǎng)會(huì)議,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,聽(tīng)取市林業(yè)局督查情況,宜陽(yáng)、伊川域內(nèi)順陽(yáng)河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問(wèn)題以及下步打算,部署推動(dòng)相關(guān)工作。
    在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話篇十二
    20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會(huì)各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進(jìn)我會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,我會(huì)將始終遵循“服務(wù)會(huì)員、團(tuán)結(jié)協(xié)作、促進(jìn)交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會(huì)員的智慧和力量,拓展為會(huì)員服務(wù)的領(lǐng)域;在提高商會(huì)吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊(duì)伍,積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺(tái);努力提高會(huì)員素質(zhì),開(kāi)創(chuàng)商會(huì)工作的新局面。新的一年,我會(huì)將著重做好以下工作:
    一、定期召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)及會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。
    2、召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)。本年度每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次常務(wù)理事會(huì);
    3、會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。為加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門(mén)之間打造良好的溝通平臺(tái),我會(huì)本年度將每季度舉辦一次會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)(即每年共舉辦四次)。
    二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢(xún)會(huì)、宣講會(huì)、培訓(xùn)課程。
    2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個(gè)月(每?jī)蓚€(gè)月)舉辦一個(gè)專(zhuān)題培訓(xùn)課程,同時(shí),考慮到并不是所有會(huì)員都能出席每個(gè)課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
    三、舉辦各類(lèi)文體活動(dòng)及社會(huì)公益活動(dòng)。
    1、文體活動(dòng)。舉辦各類(lèi)有益的文體活動(dòng),豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
    (1)、x月中旬舉辦第_屆“商會(huì)杯”籃球賽;
    (2)、是否舉辦高爾夫球賽(對(duì)象:企業(yè)老板或負(fù)責(zé)人)。
    2、公益活動(dòng)。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問(wèn)長(zhǎng)者。
    四、為會(huì)員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
    2、定期發(fā)布商會(huì)會(huì)訊。會(huì)訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會(huì)網(wǎng)站發(fā)布會(huì)訊并通過(guò)郵件方式發(fā)給各會(huì)員企業(yè);會(huì)訊要講究時(shí)效、內(nèi)容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)、投資項(xiàng)目、社區(qū)活動(dòng)、發(fā)展動(dòng)向、文化等等。
    五、加強(qiáng)企業(yè)與政府部門(mén)的溝通交流。
    2、定期召開(kāi)政企聯(lián)誼座談會(huì)。定期舉辦政府相關(guān)職能部門(mén)與企業(yè)代表座談會(huì),為會(huì)員企業(yè)打造一個(gè)直接與各職能部門(mén)反映意見(jiàn)的平臺(tái)。
    六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
    展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,切實(shí)幫助會(huì)員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會(huì)真正成為會(huì)員企業(yè)之家。
    七、大力發(fā)展會(huì)員,壯大商會(huì)實(shí)力。
    我會(huì)現(xiàn)有企業(yè)200多家,20_年,我會(huì)將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會(huì)員,不斷擴(kuò)大隊(duì)伍,壯大商會(huì)實(shí)力。本年度我會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況,希望發(fā)展會(huì)員企業(yè)目標(biāo)數(shù)達(dá)到30家。
    我們堅(jiān)信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我會(huì)工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的所有決議,更加努力、更加扎實(shí)地工作,使我會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階!