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縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們用半天時間對農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅行動工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，現(xiàn)場看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道前一階段的整治情況，可以說有成績、有亮點，也有不足之處。剛才，xx同志在總結(jié)前一階段工作成績的基礎(chǔ)上，對下一階段的工作進(jìn)行了具體安排，可以說，講的很具體、很到位，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，圍繞貫徹落實省、市會議精神，我就開展好農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅行動，再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、思想上要真重視。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全省農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動視頻調(diào)度會等會議，各市縣集中收聽收看，規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣，在近年來的人居環(huán)境整治工作上絕無僅有。會后，市里接著召開續(xù)會，對工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再安排，這充分體現(xiàn)了***和省、市對改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的高度重視。
就我縣而言，也分別召開了兩次關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作會議，也制定了具體的實施方案，成立了五大專班和三個督導(dǎo)組，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也都精心組織，快速行動，掀起了集中整治行動高潮，也取得了實實在在的成效。但通過今天的觀摩，我們也看到部分村莊亂堆亂放、垃圾清運(yùn)不徹底、集市占道經(jīng)營等情況仍十分嚴(yán)重，需要引起高度重視。
二、行動上要真落地。
此次農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅行動，按照節(jié)點安排，當(dāng)前我們的重點工作是抓好“六清”、治理“六亂”，重點解決“凈起來”的問題，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟亂差的局面。
一要突出整治重點。這次集中行動的重點是要迅速扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟亂差局面，全面動員、迅速行動，不落一村、不留盲區(qū)，推動農(nóng)村凈起來、綠起來、亮起來、美起來，使每個群眾都能感受到環(huán)境整治帶來的變化。要在全域開展集中整治的基礎(chǔ)上，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、國道省道縣道等主要道路沿線、村內(nèi)主干道、河塘溝渠沿岸、房前屋后等為重點，通過重點部位整治，穿點成線，連線成面，實現(xiàn)全域整治、全域美麗。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的人居環(huán)境整治工作，必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、早實施、快行動，要打造成標(biāo)桿、亮點，起到示范帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)單位要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，牽頭單位要抓好指導(dǎo)、督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要集中人力、財力、物力，動員一切力量抓好任務(wù)落實。
二要發(fā)揮村民主體作用。各行政村（組）要充分發(fā)揮基層黨組織核心作用，不斷強(qiáng)化黨員意識、標(biāo)桿意識、帶頭意識，引導(dǎo)群眾投工投勞，共建美麗家園。要立足各村實際，修訂完善村規(guī)民約，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。要明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)；村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決。各村要積極思考如何充分發(fā)動村公益性崗位以及普通農(nóng)戶的積極性，參與到日常環(huán)境衛(wèi)生勞動中。愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會要充分發(fā)揮組織作用，將培育文明衛(wèi)生健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀和開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂倒、亂搭亂建、亂排亂放等不文明行為，以此提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚，使人居環(huán)境整治成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
三要健全長效機(jī)制。要在開展集中整治行動的同時，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化生活垃圾治理、農(nóng)村污水“廁污共治”等，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，實行源頭治理、系統(tǒng)治理、全過程嚴(yán)管。要把農(nóng)村環(huán)境集中整治與環(huán)保督察整改、生態(tài)治理修復(fù)結(jié)合起來，與特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，多措并舉健全管護(hù)機(jī)制，確保整治后的良好環(huán)境能夠有效鞏固、長期保持。
三、責(zé)任上要真壓實。
農(nóng)村人居環(huán)境集中整治是一項綜合性、社會性、群眾性都很強(qiáng)的工作，各級各部門要樹立持久作戰(zhàn)思想，不能一陣風(fēng)、應(yīng)付了事，要把責(zé)任落實作為抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重中之重，切實落準(zhǔn)、落細(xì)、落到位。
一要壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)單位要切實把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，縣直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實肩負(fù)起主體責(zé)任，堅持鄉(xiāng)包村、村包組、黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實，逐級分解目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個肩上擔(dān)責(zé)任。尤其是各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要靠前指揮，做到行動方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、督查落實親自推動。分管領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，時刻掌握動態(tài)，及時協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各項工作部署落地落細(xì)落實。村級干部要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、細(xì)化措施，切實承擔(dān)起一線組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、落實的重要職責(zé)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
二要強(qiáng)化綜合保障。各級各部門要牢固樹立系統(tǒng)思維，強(qiáng)化大局意識，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、社會賬。要強(qiáng)化資金保障，積極爭取上級資金，加大資金投入力度，規(guī)范資金管理使用，確保錢用到刀刃上，確保錢花的有效果。同時加強(qiáng)人力、物力、精力的投入，為全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)提供有力保障。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“六亂、六清”推進(jìn)情況、取得成效等進(jìn)行跟蹤排名，嚴(yán)格獎懲、嚴(yán)肅追責(zé)。對在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差，消極對待、敷衍塞責(zé)的，將嚴(yán)肅處理。要堅持在電視臺設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治曝光專欄的好做法，每周五定時曝光負(fù)面典型，并在月度推進(jìn)會上匯編播放，警示警醒，加壓加責(zé)，督促整改；同時要堅持正確導(dǎo)向，通過新聞媒體，積極宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗，用榜樣的力量在全社會營造人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的良好氛圍，不斷推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行。
同志們，人居環(huán)境整治工作時間緊、任務(wù)重。大家要明確目標(biāo)、堅定信心、攻堅克難、扎實工作，堅決打贏打好農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇二
我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的痛點。下面深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實際上就是思想認(rèn)識問題，思想認(rèn)識問題不解決，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟(jì)，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
第二，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進(jìn)依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強(qiáng)法治意識，提升法治信仰，強(qiáng)化法治宣傳，加強(qiáng)普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強(qiáng)化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強(qiáng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進(jìn)入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。
第一，要找深找準(zhǔn)問題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進(jìn)一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴(yán)厲批評哪個單位，并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
第二，強(qiáng)化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強(qiáng)化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進(jìn)，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚(yáng)“工匠精神”，狠抓推進(jìn)落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)。現(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚(yáng)“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細(xì)抓到底，切實做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進(jìn)落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進(jìn)展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進(jìn)行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今年是我市的優(yōu)化營商環(huán)境提升年，為切實抓好稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，市營商辦和市稅務(wù)局聯(lián)合召開了這次工作推進(jìn)會。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)前期工作經(jīng)驗和成果，分析當(dāng)前工作形勢，對下半年的工作進(jìn)行再部署、再安排。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實任務(wù)，全力打造“稅費(fèi)負(fù)擔(dān)更低、辦稅時間更短、辦理次數(shù)更少、辦稅流程更簡、稅費(fèi)服務(wù)更優(yōu)”的稅收營商環(huán)境，持續(xù)提升納稅人和繳費(fèi)人的獲得感、滿意度和遵從度。下面，我講兩個方面的內(nèi)容：
一、真抓實干，稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升成效彰顯。
（一）在營商環(huán)境總體評價方面，評價結(jié)果穩(wěn)中有升。
xx縣、xx縣的“納稅次數(shù)”指標(biāo)、xx縣的“總稅費(fèi)率”指標(biāo)為全省最優(yōu)水平。
（二）在抓指標(biāo)優(yōu)化提升方面，措施有力成效給力。
推行稅收優(yōu)惠清單式管理，由納稅人“自行判別、申報享受”，減少報批環(huán)節(jié)；
進(jìn)一步取消稅務(wù)證明事項，累計取消稅收證明xx項；
實行實名辦稅，對已采集的實名身份信息，免報紙質(zhì)資料。
運(yùn)用“智能+”新理念在xx市打造智慧辦稅服務(wù)示范廳，為政府部門在推進(jìn)城市智慧建設(shè)中提供“稅務(wù)樣本”。打造“無紙辦”，實現(xiàn)退稅全程“電子化”、“無紙化”，平均退稅時間提速xx%。推行“預(yù)約辦”“容缺辦”，實現(xiàn)錯峰辦理、資料缺省辦理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施讓窗口辦稅再提速。推廣“非接觸”辦，提供自助終端、網(wǎng)上申請、電子發(fā)票等“非接觸式”發(fā)票領(lǐng)用渠道，讓納稅人少排隊、不跑路。
三是減負(fù)擔(dān)，降低“總稅費(fèi)率”。廣宣傳、重落實，確保優(yōu)惠政策“落地”，上半年通過微信qq群、短信、電話等方式推送減稅降費(fèi)、支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策宣傳xx萬次。認(rèn)真落實國家出臺的系列支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策，截至目前全市累計新增減稅降費(fèi)xx億元，xx萬戶納稅人享受xx%減按xx%征收率征收增值稅政策。紓壓力，助融資，緩解企業(yè)資金困難。快速審批延期申報、延期繳稅事項，今年以來累計辦理延期申報xx戶次，延期繳納稅款xx戶次、金額xx億元。擴(kuò)大“銀稅互動”受惠面，上半年共有xx戶納稅人通過銀稅互動獲得xx億元納稅信用無抵押貸款，有效緩解了企業(yè)資金短缺的困難。
這些成績的取得是市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局、市營商辦有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全市稅務(wù)人團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表市局黨委表示衷心的感謝！但是，成績面前不停步，認(rèn)真檢視思奮進(jìn)。在看到成績的同時，我們還要正視存在的問題。主要有：
一是全局性思維不足。部分單位沒有把稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作作為全局性重點工作來抓，存在納稅服務(wù)部門“一頭熱”、部門聯(lián)動不足的情況。部分單位沒有把營造公平的法治稅收環(huán)境作為提升營商環(huán)境的重要工作內(nèi)容，片面的認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化營商環(huán)境只能“二選一”。
在服務(wù)企業(yè)方面創(chuàng)新不足，缺乏創(chuàng)新型骨干力量。
三是服務(wù)宣傳不足。在加強(qiáng)與企業(yè)的溝通服務(wù)，積極響應(yīng)納稅人合理需求和多形式宣傳稅務(wù)部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境舉措，提高納稅人獲得感方面仍有待加強(qiáng)。
20xx年是《優(yōu)化營商環(huán)境條例》頒布實施的第x年，省、市在關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境全面提升產(chǎn)業(yè)招商質(zhì)量的系列決策部署中對稅務(wù)部門和優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作提出了很多具體任務(wù)和要求，今年市委市政府給我市營商環(huán)境“納稅”指標(biāo)定了“保三進(jìn)二”的工作目標(biāo)，全系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，勇?lián)?zé)任、全力以赴，確保完成市委市政府的目標(biāo)要求。
（一）高度重視、認(rèn)識到位。
二是各縣市區(qū)局要確?！凹{稅”指標(biāo)在20xx年度全省位次的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升，得分優(yōu)于全省平均水平、努力實現(xiàn)排名位于全省前xx名、不低于xx名。各級各部門務(wù)必對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實好《xx市營商環(huán)境提升年工作方案》要求，嚴(yán)格績效獎懲，層層傳導(dǎo)壓力，早布局、早謀劃，創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭上游。
（二）明確責(zé)任、考核到位。
對營商環(huán)境提升工作造成負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）多措并舉、提升到位。
培訓(xùn)，注重培養(yǎng)骨干人才，解決人才支撐不足的問題，服務(wù)好營商環(huán)境提升工作。
同時要做好優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、評估內(nèi)容等方面的宣傳輔導(dǎo)，爭取企業(yè)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解、支持和配合。鼓勵創(chuàng)新服務(wù)，多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，立足于納稅人合理需求，勇于探索、大膽創(chuàng)新，積極推出更好更優(yōu)的服務(wù)舉措，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。
提煉，做好宣傳報道，積極營造良好輿論氛圍，增強(qiáng)納稅人獲得感，爭取社會各界對優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解和支持。
四是對標(biāo)指標(biāo)抓提升。緊盯。
稅務(wù)。
部門牽頭的“納稅次數(shù)”、“納稅時間”、“總稅費(fèi)率”三個指標(biāo)，嚴(yán)格按照保護(hù)市場主體、維護(hù)市場環(huán)境、做好政務(wù)服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)肅法制保障五方面規(guī)范，高質(zhì)量完成《xx市稅務(wù)局貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例任務(wù)分解》、《20xx年xx市稅務(wù)系統(tǒng)稅收營商環(huán)境大提升。
工作。
任務(wù)清單》明確的各項工作任務(wù)，多點發(fā)力，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、提效率，全方位優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境。
同志們，新目標(biāo)、新任務(wù)，新作為、新氣象！希望大家進(jìn)一步落實好優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項工作部署，進(jìn)一步揚(yáng)長避短、突破創(chuàng)新、扎實工作，著力解決納稅人“堵點”“痛點”“難點”，努力打造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營商環(huán)境，充分發(fā)揮稅收職能作用，保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為助推全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)“稅務(wù)力量”!
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇四
第二，在提升工作質(zhì)效上下功夫。
第三，在形成工作合力上下功夫。
三是氛圍要更濃。抓工作既要埋頭苦干，確保成效，也要宣傳造勢，營造氛圍，讓上級主管部門和廣大市場主體看到我們抓營商環(huán)境的決心和成效。要深入宣傳各級各部門抓營商環(huán)境的成效、經(jīng)驗，在全社會培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念。積極鼓勵創(chuàng)新，對剛才審議的《“推廣增效”專項行動任務(wù)清單》中明確的典型案例要抓緊總結(jié)提煉，力爭納入全國、全省典型案例。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實省市環(huán)保工作部署要求，全面掌握環(huán)保重點工作推進(jìn)情況，深入分析存在的問題和不足，對當(dāng)前環(huán)保重點工作，特別是中央環(huán)保督察反饋問題整改和環(huán)?！笆蠊こ獭苯ㄔO(shè)進(jìn)行再安排、再部署、再督促，動員各責(zé)任單位進(jìn)一步認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施、狠抓落實，推動縣域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。
從去年開始，特別是中央環(huán)保督察開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視環(huán)保工作，認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任，集中力量開展河道非法采砂整治、燃煤鍋爐綜合治理、土小企業(yè)取締關(guān)閉、餐飲業(yè)油煙治理等專項行動，環(huán)保工作取得了明顯成效。從剛才各部門匯報和平時掌握的情況來看，各責(zé)任單位態(tài)度積極、認(rèn)識明確、措施得力，環(huán)保突出問題整改和“十大工程”建設(shè)有動作、有場面、有進(jìn)展，全縣環(huán)保工作呈現(xiàn)出了全新的狀態(tài)和面貌，成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。但客觀地講，我們的環(huán)保工作取得的僅僅是階段性成效，還存在許多差距和不足，沒有完全達(dá)到上級要求和群眾期盼，環(huán)保工作任務(wù)依然艱巨、壓力依然很大、形勢依然嚴(yán)峻。存在的問題主要是：中央環(huán)保督查交辦問題還沒有徹底整改到位，燃煤鍋爐淘汰治理率不足x%，煤炭配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展不夠理想，x門以下磚廠還未完全拆除，河道環(huán)境綜合治理還不到位，餐飲油煙和機(jī)動車治理尾欠任務(wù)很大，“三改一補(bǔ)”、公交車新能源改造、出租車節(jié)能改造進(jìn)展較慢，垃圾圍城圍村的現(xiàn)象沒有得到根本好轉(zhuǎn)，黑臭水體治理工作嚴(yán)重滯后，等等。這些問題的產(chǎn)生，有客觀因素的影響，但主要還是重視不夠、責(zé)任不實、推進(jìn)不力造成的。一是思想認(rèn)識上有差距。普遍認(rèn)為環(huán)保工作重要，但還沒有提升到政治的高度，沒有真正當(dāng)成“一把手”工程來抓，工作中有支差應(yīng)付、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實上有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動作為不夠，縣上抓得緊就推得快、督得松就等待觀望的現(xiàn)象普遍存在。特別是企業(yè)的主體責(zé)任落實極不到位，守法意識淡薄，環(huán)境違法行為屢查屢犯，反映出環(huán)保部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理還有欠缺。三是推進(jìn)力度上有差距。特別是在遇到疑難復(fù)雜問題時，縮手縮腳，思前怕后，主動擔(dān)當(dāng)?shù)木癫粡?qiáng)，攻堅克難的勇氣不足，影響了工作的推進(jìn)效果。四是協(xié)調(diào)配合上有差距。環(huán)保部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用發(fā)揮得不夠充分，個別部門協(xié)作配合的積極性不強(qiáng)，聯(lián)動執(zhí)法開展得不經(jīng)常。
面對新形勢新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，以更加主動的作為和更強(qiáng)有力的舉措，堅持不懈抓好突出問題整改和“十大工程”建設(shè)，推動環(huán)保工作不斷取得新的成效。
下面，我就下階段環(huán)保工作強(qiáng)調(diào)五點意見：
一、思想認(rèn)識要切實提高。
其一，環(huán)境保護(hù)既是紅線更是底線。環(huán)保是所有工作的基礎(chǔ)和保障，做任何工作都要以環(huán)保為先，干任何事情都不能突破環(huán)保底線。我多次說過，如果環(huán)保出了問題，其他所有的工作就會是“零”甚至“負(fù)數(shù)”。其二，環(huán)保是典型的“一把手”工程。從中央到省市，各級主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保高度重視，“綠色”發(fā)展理念的確定，生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的深入實施，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制的全面推行，充分說明環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為一項重大的政治任務(wù)。其三，環(huán)境保護(hù)是一項長期性持久性的工作。需要常抓不懈，久久為功，不是階段性的工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，持之以恒抓下去。其四，環(huán)境保護(hù)是一項帶“牙齒”的工作。去年的中央環(huán)保督察反饋了許多問題，問責(zé)了一大批人。今年以來，市政府多次召開環(huán)保方面的會議，對環(huán)保工作盯得越來越緊。近期，市上又連續(xù)多次對環(huán)保問題整改情況進(jìn)行了專項檢查，提出了非常嚴(yán)格的要求。各級對環(huán)保督查規(guī)格之高、檢查頻次之多、推進(jìn)力度之大、問責(zé)措施之嚴(yán)，都是前所未有的，我們必須清醒的認(rèn)識到，環(huán)保工作形勢發(fā)生了重大變化，“一把手”主抓、強(qiáng)力度推動、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)已經(jīng)成為了新常態(tài)。大家一定要站在政治大局、民生關(guān)切、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會關(guān)注的高度，切實提高對環(huán)保重要性的認(rèn)識，全力以赴把環(huán)境保護(hù)工作抓實抓好。
二、問題整改要徹底到位。
首先是中央環(huán)保督察反饋問題的整改，盡管涉及我縣的x件信訪案件已全部辦結(jié)答復(fù)，但后續(xù)整改工作絕不能放松，環(huán)保局要逐一盯對，督促各責(zé)任單位抓緊完成尾欠的整改任務(wù)，整改完成的也要定期檢查，絕不能出現(xiàn)反彈。其次是市上反饋環(huán)境突出問題的整改，涉及我縣的主要有x大類x條。x月x日全縣環(huán)保工作推進(jìn)會上已經(jīng)下發(fā)了整改任務(wù)清單，責(zé)任都交到了相關(guān)單位，重點是抓好督促落實。各責(zé)任單位要高度重視，“一把手”必須親自負(fù)責(zé)、親自督抓，按時限按要求全部整改到位。環(huán)保部門要定期對整改情況進(jìn)行督促檢查，并及時將進(jìn)展情況上報縣委、縣政府。要以最嚴(yán)厲的手段推進(jìn)整改任務(wù)落實，對拒不整改的，堅決予以整頓或關(guān)閉取締，對整改不徹底的，予以行政處罰并責(zé)令限期整改。
三、“十大工程”要提速推進(jìn)。
“十大工程”是今年環(huán)保工作的重中之重，市上盯得很緊，工作任務(wù)很重，各責(zé)任單位要自我加壓，主動擔(dān)責(zé)，克難攻堅，確保各項任務(wù)按節(jié)點按要求落到實處。
燃煤鍋爐淘汰整治方面，建設(shè)局一方面要加快推進(jìn)城區(qū)集中供熱一期工程建設(shè)，確保今冬順利供暖;另一方面要及早謀劃實施南濱河路供熱站、西關(guān)供熱站清潔能源改造，并配套安裝除塵、脫硫、脫硝和自動監(jiān)控設(shè)備。環(huán)保局要集中力量抓好分散式供熱鍋爐和所有生產(chǎn)性、經(jīng)營性燃煤鍋爐的并網(wǎng)、取締或清潔能源改造，年內(nèi)必須完成市上下達(dá)x%的整治任務(wù)。
關(guān)于煤炭配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及散煤治理方面，商務(wù)局要督促中標(biāo)企業(yè)抓緊啟動小沙溝和安遠(yuǎn)鎮(zhèn)兩處煤炭一級配送市場建設(shè)，同步布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級煤炭銷售網(wǎng)點，年內(nèi)形成較為完善的煤炭交易網(wǎng)絡(luò)。要加大執(zhí)法檢查力度，堅決取締無證經(jīng)營的散煤銷售攤點，堅決杜絕劣質(zhì)燃煤流入市場。
清潔能源推廣使用方面，出租車清潔能源改造任務(wù)剛剛過半，公交車清潔能源改造還未開展，運(yùn)管局要加大推進(jìn)力度，抓緊完成出租車改造任務(wù)，年內(nèi)至少改造公交車x輛以上，確保公交車改造比例超過x%。今后新投放的公交車和出租車必須是新能源車，這個關(guān)口一定要把好。發(fā)改局要加大清潔能源推廣力度，督促相關(guān)企業(yè)加快城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)，力爭年內(nèi)新增天然氣用戶x萬戶以上。要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合，x月底前全面完成x個村x戶以上的“三改一補(bǔ)”任務(wù)。
餐飲油煙及機(jī)動車治理方面，運(yùn)管局要全面加強(qiáng)對渣土車和大型貨車的監(jiān)督管理，強(qiáng)制安裝gps，建立運(yùn)行臺賬，實行掛牌標(biāo)號管理，并嚴(yán)格落實限行時段和路段。交警大隊年內(nèi)務(wù)必全面完成黃標(biāo)車、老舊車淘汰任務(wù)。執(zhí)法局要加大餐飲油煙治理力度，城區(qū)經(jīng)營性餐飲爐灶年內(nèi)必須全部完成清潔能源改造，并安裝油煙凈化裝置。
污水處理設(shè)施運(yùn)營管理與提標(biāo)改造方面，建設(shè)局要進(jìn)一步加快城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，抓緊完成渭北片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，徹底解決渭北片區(qū)和西城區(qū)污水直排的問題。要對污水處理廠運(yùn)行情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，督促企業(yè)提升改造現(xiàn)有工藝，確保污泥實現(xiàn)無害化處置，外排廢水達(dá)到城鎮(zhèn)污水一級a標(biāo)準(zhǔn)。
黑臭水體治理方面，我縣城區(qū)黑臭水體面積較大，分布零散，成因復(fù)雜，已成為一項突出的環(huán)境污染問題，必須下大氣力整治。建設(shè)局要加強(qiáng)與水務(wù)、環(huán)保部門的協(xié)作配合，全面準(zhǔn)確摸清城市黑臭水體底數(shù)，年內(nèi)完成西環(huán)路至康莊路口段x公里黑臭水體整治任務(wù)，謀劃推進(jìn)柳湖大水坑、沙家渠、分波渠等群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體整治工作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，農(nóng)工部要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進(jìn)“五清五改”行動，在河流、公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批垃圾收集點，并配備保潔員和環(huán)衛(wèi)車，確保重點區(qū)域垃圾日產(chǎn)日清。大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)要加快垃圾焚燒項目建設(shè)進(jìn)度，并同步建立垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，切實解決垃圾圍城圍村問題。畜牧局要全面關(guān)閉取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，年內(nèi)完成全縣x%以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染防治工作。農(nóng)業(yè)局要結(jié)合工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)的生物質(zhì)秸稈固體成型燃料項目，提前謀劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收購點，提高農(nóng)村秸稈回收利用率。
“土小企業(yè)”取締關(guān)閉方面，工信局要堅決關(guān)停拆除x門以下磚廠，督促x門以上磚廠盡快完成技術(shù)改造和環(huán)保設(shè)施安裝，對拖延改造或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)閉取締。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，國土局要強(qiáng)化涉礦企業(yè)日常管理，x月底前完成涉礦企業(yè)環(huán)境隱患排查，建立問題臺賬，督促整改落實。環(huán)保局要加快編制縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，抓緊完成縣域生態(tài)保護(hù)紅線劃定，為環(huán)保工作深入推進(jìn)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
河道環(huán)境綜合整治方面，水務(wù)局要進(jìn)一步加強(qiáng)渭河河道治理，堅決關(guān)閉拆除所有的無證非法砂場，全面清理河道內(nèi)所有砂臺、機(jī)械設(shè)施、構(gòu)筑物和砂石料，盡快恢復(fù)河道原貌。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面取締轄區(qū)河溝道內(nèi)的無證非法砂場，保障河道行洪安全。在此基礎(chǔ)上，要確定專人，定期不定期開展河道巡查，堅決防止已取締采砂企業(yè)非法偷采。水務(wù)局要對渭河沿線的排污口進(jìn)行全面排查，并逐一登記造冊，對未經(jīng)批準(zhǔn)和達(dá)不到環(huán)保要求的，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰污染、誰治理”原則，會同相關(guān)行業(yè)管理部門，堅決予以取締。
四、環(huán)保職責(zé)要扛到肩上。
要切實把環(huán)境保護(hù)作為“一把手”工程，我和x書記盯縣級分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”，“一把手”要親自抓重點工作推進(jìn)，親自抓突出問題整改，一個一個查進(jìn)度，一件一件抓落實，確保工作取得好的效果。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合監(jiān)管職能，組織環(huán)委會成員單位做好污染防治、問題整改、聯(lián)合執(zhí)法等工作。環(huán)委會各成員單位要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡囊螅谌β鋵嵏髯灶I(lǐng)域環(huán)保任務(wù)的同時，督促相關(guān)企業(yè)落實好主體責(zé)任，在法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，特別是在碰到“硬骨頭”的時候，要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，集中攻堅，絕不能各行其是，甚至推諉扯皮。
五、督查問責(zé)要嚴(yán)肅有力。
今后對環(huán)保工作的督查問責(zé)要常態(tài)化開展，環(huán)保局要會同縣委督查室，加強(qiáng)對環(huán)保重點工作和“十大工程”落實情況的督促檢查，加強(qiáng)對環(huán)保突出問題整改情況的跟蹤問效，督查結(jié)果要定期上報縣委、縣政府。對履職不到位、責(zé)任不落實、問題整改不力的，縣上將嚴(yán)肅追究問責(zé)，絕不姑息遷就。
同志們，環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前十分重要的工作，大家一定要下定決心、克服困難，認(rèn)真整改突出問題，狠抓環(huán)境污染防治，持續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇六
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議，會上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強(qiáng)的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動，抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況，x大類指標(biāo)中，我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施，抓細(xì)抓實問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關(guān)部門，吃透考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價，對辦理事項進(jìn)行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到xx人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認(rèn)領(lǐng)、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對xx實際情況，我強(qiáng)調(diào)四點：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇七
縣委、縣政府決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全縣優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展大會，目的就是，xxx……。
會前，為開好這次會議，在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委專門xxx……，這充分說明縣委對優(yōu)化營商環(huán)境、加快項目建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的重視程度和決心意志。
剛才三位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)就幾個專件進(jìn)行了宣讀，五個單位一把手圍繞xxx……等方面作了很好的發(fā)言，大家思路清晰、重點突出、措施有力，對做好下半年工作和完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心決心都非常大、非常足。xxx……。下面，就如何優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我先講四個方面的意見。
“一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命”。縣十四次黨代會提出，建設(shè)新時代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx奮斗目標(biāo)，這是縣委立足xx當(dāng)前的發(fā)展基礎(chǔ)，深刻分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢、反復(fù)研究、審慎思考確定的，已通過“兩會”成為全縣人民的共同意愿和意志。xxx……。
開局看起步，起步很關(guān)鍵。今年是建設(shè)新時代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx的開局之年、起步之年。上半年，xxx……。但受國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境影響和長期歷史遺留問題拖累，我縣發(fā)展仍然存在一些問題和困難，主要體現(xiàn)為“一難、四重”?！耙浑y”，即：xxx……?！八闹亍保矗簒xx……。
現(xiàn)在進(jìn)入x月中旬，按照xx氣候條件，xx月份就上凍，除去降雨影響，年前有效施工期不到x個月，完成全年各項任務(wù)目標(biāo)，時間非常緊迫。大家務(wù)必要認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，一切要從政治上考量、在大局下行動，要對各項任務(wù)明確時間表，制定路線圖，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
發(fā)展是永恒的主題，優(yōu)化營商環(huán)境是永不竣工的工程。實施“開放興縣、項目立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，招商引資上項目是我們目前最緊迫、最需要的工作。各級各部門要圍繞中心、扭住關(guān)鍵，全力抓好四方面工作。
（一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。xxx……，各級各部門要以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的勇氣和力度，著力實現(xiàn)營商環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變。一要營造公平競爭的市場環(huán)境。xxx……。二要營造高效快捷的政務(wù)環(huán)境。xxx……。三要營造公正透明的法治環(huán)境。xxx……。四要營造開放包容的人文環(huán)境。xxx……。
（二）全面開展招商引資。招商引資是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐。xxx……。一要牢牢掌握招商引資工作的主動性。xxx……。二要切實發(fā)揮招商引資專班協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。xxx……。三要全面落實招商引資引智獎勵辦法。xxx……。
（三）強(qiáng)力推動項目園區(qū)建設(shè)。搶抓項目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、防下滑，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要；是保民生、促穩(wěn)定，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵舉措。xxx……。一要牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子。xxx……。二要快速推進(jìn)開發(fā)區(qū)的能級提升。xxx……。
（四）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量發(fā)展的支撐，也是經(jīng)濟(jì)工作和鄉(xiāng)村振興的重中之重。我們要圍繞xxx……。
安全是發(fā)展的基礎(chǔ)也是發(fā)展的第一保障，我們一定要時刻繃緊安全這根弦，切實把維護(hù)好各領(lǐng)域安全穩(wěn)定作為我們的基礎(chǔ)性、底線性工作抓實抓牢。要強(qiáng)化秋冬季森林防火。xxx……。要強(qiáng)化疫情防控。xxx……。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。xxx……。
四、深入開展執(zhí)行力亮劍行動，全面叫響賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實干擔(dān)當(dāng)主旋律。
總體上看，今年以來廣大干部職工抓落實、促發(fā)展的勁頭很足，各項工作推進(jìn)扎實有序。但在具體工作推動上還存在一些問題，突出表現(xiàn)為：xxx……。大家要以舍我其誰的進(jìn)取精神和事爭一流的拼搏精神，唱響我們賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實干擔(dān)當(dāng)?shù)闹餍伞Ｒ灰覍嵵黧w責(zé)任。xxx……。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。xxx……。三要講究工作方法。xxx……。四要干干凈凈做事。xxx……。
命令已經(jīng)下達(dá)，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，橫下一條心，擰成一股繩，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力以赴招商引資，讓更多大集團(tuán)大企業(yè)入駐我縣，讓更多大項目好項目落戶我縣，切實為實現(xiàn)全縣高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，為加快新時代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇八
今天，縣委、縣政府決定召開這次優(yōu)化提升營商環(huán)境大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，全面落實習(xí)近平總書記在京召開的企業(yè)家座談會上的重要講話和全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，動員大家以自我革命的精神，痛下決心解決當(dāng)前營商環(huán)境存在的問題，努力讓營商環(huán)境成為鎮(zhèn)坪追趕超越的新優(yōu)勢。剛才，x同志對全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，x同志解讀了《考核辦法（討論稿）》，x同志就《推進(jìn)工作方案（討論稿）》作了說明，行政審批服務(wù)局、住建局、稅務(wù)局、城關(guān)鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言，講得都很到位，我完全同意，請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)和社會生態(tài)的綜合反映，既是生產(chǎn)力，更是競爭力。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境工作，習(xí)近平總書記在多次會議、多個重要場合就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少?！?02-年7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，指出要激發(fā)市場主體活力，落實紓困惠企政策，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。國務(wù)院正式頒布了《營商環(huán)境條例》，明確從202-年1月1日起正式施行，中央改革辦圍繞“放管服”改革連續(xù)出臺規(guī)定和措施，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委、省政府更是把優(yōu)化提升營商環(huán)境上升為重大戰(zhàn)略，在x月x日召開的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識優(yōu)化提升營商環(huán)境對于奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的重大意義，推動市場主體持續(xù)增多、民間投資持續(xù)上升、企業(yè)成本持續(xù)下降，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前，全國各地都把優(yōu)化提升營商環(huán)境擺在突出位置，作為推動轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之舉和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然選擇，出奇策、放大招、尋突破。營商環(huán)境已經(jīng)成為檢驗高質(zhì)量發(fā)展成效的“標(biāo)尺”，成為區(qū)域間激烈比拼的“焦點”。
剛剛我們召開了縣委x屆x次全會，會議鮮明提出了全縣主要任務(wù)是實現(xiàn)“三個確?！蹦繕?biāo)。無論從近期還是遠(yuǎn)景目標(biāo)來看，鎮(zhèn)坪要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的抓手是培育市場主體，沒有市場主體的支撐，一切都是空談。壯大市場主體最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商，而環(huán)境是決定性因素。從硬環(huán)境上看，隨著昨天平鎮(zhèn)高速的順利通車，全縣公共服務(wù)設(shè)施等硬件條件得到歷史性突破；但從軟環(huán)境上看，我們服務(wù)企業(yè)的效率，對外開放的水平，相比全國、全省、全市還有較大差距。對此，全縣各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化提升營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺，在持續(xù)改善“硬環(huán)境”的同時，加快優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”，加快形成系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，切實打造省市一流的營商環(huán)境，倒逼轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)市場活力，推動鎮(zhèn)坪開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕趕超。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，必須瞄準(zhǔn)“省市一流”的總目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌系統(tǒng)推進(jìn)。
（一）聚焦簡政放權(quán)，提升政務(wù)服務(wù)效能。優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)是優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，建立審批聯(lián)動監(jiān)管工作機(jī)制，實現(xiàn)“審管分離”和“一枚印章管審批”，大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，對辦理環(huán)節(jié)、時間、成本和申請材料嚴(yán)格規(guī)范，公開公示，全面推進(jìn)審批服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要創(chuàng)新服務(wù)方式，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，徹底打通各部門之間信息壁壘，進(jìn)一步深化“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”“最多跑一次”等改革，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路。要不斷健全完善“縣鎮(zhèn)村”三級便民服務(wù)體系，以企業(yè)和群眾高效“辦成一件事”為抓手，優(yōu)化服務(wù)流程、提高工作效率，確保群眾滿意度不斷提升。要切實加強(qiáng)12345熱線工作，第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間處理、第一時間回復(fù)，用熱線傾聽民心、為民服務(wù)。
（二）聚焦減稅降負(fù)，著力降低企業(yè)成本。民營企業(yè)和個體工商戶在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。上半年國家為幫助企業(yè)妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關(guān)，助力市場主體紓困發(fā)展，出臺了一系列政策措施，力度空前，我們要積極搞好宣傳和培訓(xùn)，精細(xì)測算、精準(zhǔn)落實減稅降費(fèi)政策，做到應(yīng)免盡免、全面兌現(xiàn)，真正把好事辦好、實事辦實。要嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)項目，建立健全收費(fèi)目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)，實現(xiàn)清單之外無任何收費(fèi)。要加大政策幫扶力度，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，暢通金融和實體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)渠道，積極做好3000億元抗疫專項再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度的政策銜接，鼓勵引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，通過定期召開銀企對接會等有效形式，努力破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題。同時，認(rèn)真落實新頒布的《民法典》，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，清理拖欠企業(yè)賬款，健全執(zhí)法司法對企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制，支持企業(yè)家心無旁騖謀發(fā)展。
（三）聚焦公平有序，全面強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。公正公平監(jiān)管是市場機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)、營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵。要堅持公開透明、簡明易行的原則，不斷健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，減少自由裁量權(quán)限，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋、常態(tài)化，特別對藥品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等涉及人民生命安全、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域，實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，堅決守住安全底線，堅決保證人民群眾身體健康和生命安全。要加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號，樹立誠信守諾的良好形象。要堅決整治破壞市場秩序行為，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和以案促改“四個專項工作”，嚴(yán)肅查處和打擊惡意阻工、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，形成震懾、教育警示，切實為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
（四）聚焦問題整改，確保監(jiān)測排名進(jìn)位。我們所做的各項工作成效，不僅要體現(xiàn)在企業(yè)和群眾的滿意度上，也要客觀地反映在全省縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價中。202-年，我縣營商環(huán)境監(jiān)測排名不夠理想，很大程度上在于各部門對監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)的理解把握不精準(zhǔn)。今年的市對縣目標(biāo)責(zé)任考核，很大部分分值將直接運(yùn)用營商環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果，同時在原有基礎(chǔ)上，吸收國家第三方評估相關(guān)指標(biāo)。大家一定要高度重視，弄清弄懂評估方式、評估指標(biāo)，把握“游戲規(guī)則”，全力配合好營商環(huán)境監(jiān)測評價調(diào)查取樣工作，特別是在上報指標(biāo)數(shù)據(jù)時，不僅要自我縱向?qū)Ρ?，還要與其他縣區(qū)橫向比較，確保不因口徑理解偏差導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)失誤；數(shù)據(jù)上報后，要積極主動與上級主管部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)匯報銜接，掌握指標(biāo)動向，確保今年打好營商環(huán)境監(jiān)測排名翻身仗。
優(yōu)化營商環(huán)境，和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問題，必須直面矛盾根源，以自我革命的精神，刮骨療毒的魄力，破難而進(jìn)的勇氣，利用后四個月的時間實行集中攻堅，拿出過硬措施補(bǔ)齊營商環(huán)境短板，確保全縣營商環(huán)境有一個質(zhì)的提升，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。一要健全機(jī)制。縣發(fā)改局（營商辦）要按照定期會商、定期通報機(jī)制，全面做好優(yōu)化提升營商環(huán)境的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核等工作。各項行動牽頭部門要繼續(xù)推行聯(lián)席會議制度，及時研究解決工作中遇到的疑難問題?？h紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用，突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門要從講政治的高度，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、整體聯(lián)動，形成優(yōu)化提升營商環(huán)境工作合力。二要壓實責(zé)任。各級各部門要對標(biāo)省、市工作要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，明確問題清單、任務(wù)清單、時間清單、責(zé)任清單、成效清單，主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做到重大事項親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自調(diào)度，重要政策親自把關(guān)，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策舉措落地生效。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例，梳理先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”，在全社會培育“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念，真正讓更多企業(yè)關(guān)注鎮(zhèn)坪、進(jìn)駐鎮(zhèn)坪。三要嚴(yán)督實考。縣考核辦負(fù)責(zé)將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立常態(tài)督查考評機(jī)制，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實和日常工作開展情況進(jìn)行專項督辦。要強(qiáng)化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)，把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺，實行定期輪流輪崗制度，優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用，不勝任的及時予以調(diào)整。要加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實績檔案、考核獎懲三重約束，對成績突出的予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的嚴(yán)肅追究問責(zé)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇九
同志們：
剛才，長升局長通報了今年政務(wù)服務(wù)工作開展情況，指出了存在的問題，相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了交流匯報，希望大家能對標(biāo)對表，主動查找不足，認(rèn)真分析原因，舉一反三抓好整改落實。下面我就做好全縣優(yōu)化政務(wù)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作的紀(jì)律作風(fēng)問題提三點意見。
宿松要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)增長，就是要靠項目、靠投資，歸根結(jié)底還是靠營商環(huán)境。今年，縣委書記領(lǐng)銜督辦的1號重點提案就是“優(yōu)化營商環(huán)境推動‘雙招雙引’”，縣政協(xié)通過走訪調(diào)研、座談協(xié)商、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，發(fā)現(xiàn)我縣在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面存在重招商、輕安商；語氣生硬、態(tài)度蠻橫，發(fā)生爭吵、被故意刁難，推諉扯皮、超期辦理，吃、拿、卡、要或者發(fā)現(xiàn)遲到、早退、串崗、離崗現(xiàn)象；“一窗式”綜窗改革模式存在行政審批環(huán)節(jié)多、要件多、時間長、“多頭跑”“重復(fù)跑”“兩頭受理”等問題；建設(shè)過程中的環(huán)評、消防、立項審批、施工許可、竣工驗收，土地審批問題尤為突出；政務(wù)服務(wù)新模式知曉率和使用率不高等問題。剛才長升局長也指出了我縣政府服務(wù)存在的7個方面突出問題，這些問題的本質(zhì)就是思想跟不上發(fā)展，沒有牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，造成流程上不精簡、服務(wù)上不主動、行動上不迅速。
營商環(huán)境1%的短板，落到誰頭上就是100%的困難。各地各單位要以更高的政治站位，認(rèn)清當(dāng)前形勢、正視問題癥結(jié)，增強(qiáng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。要以“負(fù)責(zé)思維”為首位，而不是以“避責(zé)思維”為優(yōu)先，只要有利于發(fā)展，就要敢于通堵點、激活力。要主動認(rèn)領(lǐng)問題、積極整改落實，突出實干引領(lǐng)，找準(zhǔn)問題整改的抓手，嚴(yán)格對照問題清單逐項逐條掛賬督辦、專人盯辦，確保件件有反饋、件件不落空。對于涉及多個部門單位的事項，要用好聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，實現(xiàn)政務(wù)信息整合共享，打造“縱向貫通、橫向聯(lián)通”的政務(wù)服務(wù)體系。
今年，我縣掀起“雙招雙引”、項目建設(shè)熱潮，持續(xù)開展“暖企”行動、四送一服專項行動等活動，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和爭先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢頭。我們縣去年的營商環(huán)境評價在全市排名不夠理想。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。一要堅持目標(biāo)導(dǎo)向。對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗、提效率，持續(xù)深化“放管服”改革，健全完善容缺受理、全程代辦、容錯糾錯等機(jī)制，扎實做好“一窗受理、一次辦好”“掌上辦”等便民服務(wù)改革，打造精簡高效政務(wù)生態(tài)。二要突出問題導(dǎo)向。要以鎖定和解決著力點，運(yùn)用群眾反饋、第三方評估結(jié)果、政府督查等方式，持續(xù)深挖找短板，持續(xù)用力抓改進(jìn)，對能夠解決的問題，要立行立改，迅速整改到位；對一時解決不了的問題，要盯住不放，持續(xù)整治整改；對涉及多個部門需要協(xié)調(diào)推進(jìn)的，要及時向分管副縣長匯報，拿出行之有效的意見建議，通過召開協(xié)調(diào)會、辦公會等方式共同研究解決。三要強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“跑”著做工作、“爭”著促發(fā)展，弘揚(yáng)事不避難、義不逃責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，敢于扛事、敢于碰硬、敢于斗爭，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實到位，迅速形成大力優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢。
作風(fēng)建設(shè)直接影響政務(wù)服務(wù)環(huán)境的質(zhì)量，要以問題整改推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)責(zé)制度，分管負(fù)責(zé)人要直接參與、直接負(fù)責(zé)，必須在制度和機(jī)制上保障政務(wù)服務(wù)的建設(shè)管理，杜絕推諉扯皮、消極懈怠等現(xiàn)象發(fā)生。做好問題整改“回頭看”，建立健全優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升營商環(huán)境的常態(tài)長效機(jī)制，防止集中整治“一陣風(fēng)”，嚴(yán)防問題反彈回潮。二要突出務(wù)實擔(dān)當(dāng)。干部干部，干字當(dāng)頭，唯有干在實處，才能走在前列。各地各單位要堅決摒棄“官老爺”思想，當(dāng)好人民群眾和企業(yè)的“服務(wù)員”，踐行“一線工作法”，少一些“空喊口號、花拳繡腿”，多一些“吹糠見米、刀下見菜”；少一點“好高騖遠(yuǎn)、坐而論道”，多一點“三更燈火、拖鞋下田”。三要強(qiáng)化自查自糾。今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，大力開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治和“暖企行動”專項督查，通報了一批單位和干部，釋放了堅決肅清阻礙宿松高質(zhì)量發(fā)展過程中一切“攔路虎”的鮮明信號，各地各單位要引以為戒，加大自查自糾力度，及時提醒糾正，不要讓“身邊人”變成“身邊案”。同時，縣紀(jì)委監(jiān)委研究出臺了《宿松縣關(guān)于在“雙招雙引”工作中建立容錯糾錯機(jī)制的實施辦法(試行)》《關(guān)于對“雙招雙引”工作中改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)重大事項備案的通知》等文件，各地各單位要吃透政策精神，大膽干事創(chuàng)業(yè)，縣紀(jì)委監(jiān)委會旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。下一步，縣紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、“雙招雙引”等決策部署，進(jìn)一步加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，深入貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾，全力推動全縣政務(wù)服務(wù)水平再上新臺階，著力打造“五最”營商環(huán)境。
同志們，營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力，更是硬支撐，直接影響市場主體興衰、發(fā)展動力強(qiáng)弱，事關(guān)宿松全面發(fā)展振興。大家要拎著“烏紗帽”為民干事，瞄準(zhǔn)標(biāo)兵、對標(biāo)先進(jìn)，一錘接著一錘敲，開拓進(jìn)取、攻堅克難，早日把我縣“十四五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖譜寫成激蕩人心的現(xiàn)實畫卷。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一是要牢牢盯住第一目標(biāo)。
二是要牢牢守住第一防線。
三是要牢牢筑起第一屏障。
同志們，任何工作都是一分部署，九分落實。常態(tài)化疫情防控關(guān)鍵是要抓好落實，要超前抓、具體抓、果斷抓、從嚴(yán)抓，全市上下要高度重視、高度警醒，全民動員、全民參與，以“眼里不揉沙子”的態(tài)度把各項防控措施落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人，擰成一股繩，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實地做好疫情防控工作，確保x平安。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照會議安排，我就分管工作講幾點意見。
一、關(guān)于城市建設(shè)工作。
以建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)目標(biāo)，以創(chuàng)建省級城市建設(shè)示范縣為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城建項目和小區(qū)管理。一要深入推進(jìn)城市提升改造。扎實推進(jìn)縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場等項目建設(shè)，乾佑街環(huán)境提升項目5月開工、8月完工，下梁幸福林帶建設(shè)項目6月底前建成投用，下梁停車場建設(shè)項目4月開工、8月完工，交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用，城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施工程手續(xù)辦理進(jìn)度，力爭5月開工、11月建成；縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項目6月底交付，縣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看城居民文化活動廣場7月主體完工，10月1日前交付使用，棚改二期項目安置房年底前完成主體建設(shè)，土產(chǎn)公司棚改項目年底前交付使用。扎實推進(jìn)營盤、鳳凰兩個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標(biāo)作用，對標(biāo)83項考核指標(biāo)逐項推進(jìn)落實，確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實做好保障房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建；推進(jìn)政府公共管理和社會管理職能向住宅小區(qū)延伸，將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）社會事務(wù)管理范疇，督促各鎮(zhèn)辦加快引進(jìn)社會化物業(yè)，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，指導(dǎo)小區(qū)持續(xù)實施小區(qū)綠化、美化、亮化提升；加強(qiáng)住宅專項維修資金的歸集、使用和管理工作，積極創(chuàng)建省市級示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實做好全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查城鎮(zhèn)房屋建筑調(diào)查工作，加快對全縣低收入人群等6種保障對象的危房提升改造進(jìn)度，確保9月底前全部竣工，10月底前完成資金兌付。
二、關(guān)于城市管理工作。
以深化“兩拆一提升”三年行動為抓手，持續(xù)凈化城市空間，加強(qiáng)市容市貌管理。一要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)xx縣生活垃圾填埋場項目建設(shè)，力爭6月啟動開工建設(shè)；穩(wěn)步實施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項目，4月啟動，6月底前建成投用。二要強(qiáng)化市政設(shè)施維護(hù)。加強(qiáng)市政設(shè)施園林綠化管護(hù)，確保城市道路完好率達(dá)到99％以上，城市主次干道及廣場亮燈率達(dá)到99％以上，街道裝燈率達(dá)到99.5％以上，加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管，確保安全穩(wěn)定運(yùn)營，積極做好排洪防澇工作，確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經(jīng)營、違法廣告整治行動，徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現(xiàn)象，4月底完成整治任務(wù)。
三、關(guān)于交通運(yùn)輸工作。
以鞏固全國“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果為抓手，在完善交通設(shè)施、強(qiáng)化公路管理養(yǎng)護(hù)上下功夫。一要加快推進(jìn)交通項目建設(shè)。g211大坪至營盤公路改建項目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬，年底前建成通車；xx溶洞互通式立交項目5月啟動建設(shè)；農(nóng)村公路水毀修復(fù)項目5月底前全面完成；曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設(shè)等項目3月啟動建設(shè)，12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺道路大修工程4月底啟動建設(shè)，10月建成投用。二要扎實做好公路養(yǎng)護(hù)管理。按照“建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng)，2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米，確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。三要不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理。大力開展“黑車治理活動月”“路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)月”“交通運(yùn)輸宣傳月”等活動，常抓交通行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，全面排查整治交通安全隱患，持續(xù)開展打非治違專項行動，確保超限超載行為得到有效遏制，不斷改善運(yùn)輸市場環(huán)境。持續(xù)開展好星級汽車客運(yùn)站、精品線路優(yōu)質(zhì)服務(wù)星級競賽活動，逐步提高道路運(yùn)輸管理水平。同時，持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固，做好短板問題查漏補(bǔ)缺，營盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)辦打造2至3個觀摩點，全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現(xiàn)場會籌備工作。
四、關(guān)于其他工作。
一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進(jìn)受災(zāi)群眾安置，10月底前完成99戶受災(zāi)群眾集中安置；繼續(xù)做好剩余房源處置工作，制定切實可行的處置方案，合理解決搬遷群眾需求，盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷，10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內(nèi)土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對水陽高速審計反饋問題，盡快制定整改方案，建立詳細(xì)整改責(zé)任清單，逐問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時限，妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題，3月前完成整改并將結(jié)果報送市審計局。
五、關(guān)于爭一流、奪紅旗工作。
各部門要圍繞謀劃榮譽(yù)表彰、觀摩交流、爭取項目等方面工作，定目標(biāo)、定措施，確保各項工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭取榮譽(yù)方面。縣移民辦要爭創(chuàng)市級移民搬遷先進(jìn)縣；縣住建局要爭創(chuàng)省級城市建設(shè)示范縣、省級文明工地1個、市級文明工地2個；縣交通局要爭創(chuàng)“市級文明路”“省級文明路”及市級“好路杯”競賽金杯；二是爭取創(chuàng)建及現(xiàn)場會方面。爭取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現(xiàn)場會、全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理現(xiàn)場會、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會、市級西康高鐵征地拆遷現(xiàn)場交流會、全市移民搬遷交流會、全市農(nóng)村生活垃圾收集處理工作現(xiàn)場會、市級棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、市級老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會、全市最美公廁建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會、市級交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場會。
最后，我再提醒一下分管部門的主要負(fù)責(zé)人，請大家嚴(yán)格落實縣委、縣政府的各項決策部署，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，親自安排部署，親自溝通協(xié)調(diào)，壓實工作責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，及時破解難題，確保圓滿完成各項工作任務(wù)，力爭各項工作在全省爭先進(jìn)、全市創(chuàng)一流。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十二
下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署，緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè)，著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，形成工作合力。縣科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項牽頭單位，將深入貫徹落實此次會議精神，深刻認(rèn)識包容普惠創(chuàng)新行動的重要意義，主動擔(dān)當(dāng)，抓好落實。并主動與成員單位溝通交流，充分發(fā)揮各部門工作職能，認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系，細(xì)化工作措施，有針對性地提出措施方案，全力以赴做營商環(huán)境評估“包容普惠創(chuàng)新”各項工作。
二是加強(qiáng)科技服務(wù)，優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革，對于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項，在網(wǎng)上辦事大廳公布申報條件和申報材料，對來電咨詢的企事業(yè)單位，詳細(xì)告知其申報要求，并為其推送申報通知。同時，主動靠前服務(wù)，深入企業(yè)一線宣講政策，為企業(yè)詳細(xì)解讀申報條件和申報流程，做足項目申報前期工作，切實幫助企業(yè)紓困解難。
三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度，還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù)，科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解目標(biāo)，推動工作落實。建立工作推進(jìn)機(jī)制，組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議，匯報工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗做法。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開招商引資工作調(diào)度推進(jìn)會，目的很明確，就是旗幟鮮明地將招商引資作為頭等大事，動員大家圍繞縣委***、縣人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，凝心聚力，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，為完成全年各項任務(wù)、實現(xiàn)“十四五”開好局起好步打下堅實基礎(chǔ)。剛才，xx縣長通報了近三年來我縣招商引資項目情況，對下步工作進(jìn)行了有針對性的安排部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實；商務(wù)局、發(fā)改局、xx兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望大家言必行、行必果。最后，我強(qiáng)調(diào)四句話，與大家共同交流。
去年以來，面對疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，大力實施“xx三年行動計劃”，有效突破了一批標(biāo)志性工作。xx科技、xx電子等十余個項目先后簽約，簽約總金額xx億元，特別是xx等x個項目實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，體現(xiàn)了“xx速度”。同時，積極對接x招商活動，現(xiàn)場簽約項目xx個，項目簽約質(zhì)量和數(shù)量位列全縣第一。這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迎難而上、扎。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實苦干的結(jié)果，在此，我代表縣委縣政府向大家表示衷心的感謝！
站在“十四五”征程的新起點上，客觀審視自身的發(fā)展定位和周邊競爭態(tài)勢，對我們招商引資又提出了新的更高要求。實現(xiàn)“十四五”的發(fā)展目標(biāo)，要求我們必須把招商引資抓得更牢?？h委提出“十四五”期間全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均實現(xiàn)翻番，沒有一大批實實在在的項目支撐，我們的發(fā)展目標(biāo)就只能是空中樓閣。項目招引的實績直接決定著x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度和質(zhì)效，直接影響著x在全市、全省發(fā)展的位次。應(yīng)對周邊縣區(qū)咄咄逼人的競爭態(tài)勢，倒逼我們必須把招商引資抓得更牢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的實質(zhì)就是項目多少、大小和優(yōu)劣的競爭，誰的項目引得多、引得大、引得優(yōu)，誰就能快人一拍、勝人一籌。周邊x縣，在地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)上，去年與我們基本持平，但是今年，xx提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%的目標(biāo)，分別比我們多了x個百分點?？梢钥闯?，這些縣區(qū)發(fā)展的底氣更加充足，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭更加兇猛，競爭更加激烈，稍有懈怠我們就可能被超越、掉下隊。
目前，從項目招引情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目存在不平衡性，有少數(shù)單位，行動遲緩、動力不足，招商成效不明顯。從項目轉(zhuǎn)化情況看，去年全年簽約項目xxx個，但新開工項目僅有xxx個，轉(zhuǎn)化率只有x%。在我們大力開展招商引資“x號工程”的情況下，去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值僅排名全市第xx，這說明我們對項目的運(yùn)作不夠成熟，簽約之后盯得不緊，導(dǎo)致成果沒有充分轉(zhuǎn)化，只要項目不落地、不見效，一切都是“零”。這些問題警醒我們招商引資工作依然任重道遠(yuǎn)。
大家要做到“三個弄明白”：一是弄明白我們的招商優(yōu)勢在哪里？我們x還有多少優(yōu)勢可以利用？與其他地區(qū)相比，我們的土地、用工和政策優(yōu)勢已經(jīng)不明顯；與周邊縣區(qū)相比，我們的區(qū)位、交通不占優(yōu)勢。那么，我們下一步靠什么優(yōu)勢來招商引資？只有靠主動出擊，廣交朋友，以情動商，真誠服務(wù)，誠信招商。尤其是要利用好國家、省、市級層面系列重點招商活動，搜集信息，跟蹤聯(lián)系，以獲成功。“先交朋友后談生意”，這是一條非常重要的經(jīng)驗，與企業(yè)家成為朋友了，水到渠成自然引的來項目。要主動關(guān)心投資者、企業(yè)家，真誠對待客商，以思路換認(rèn)同，以服務(wù)換信任，以真誠換投資。二是弄明白我們的招商難題在哪里？到底有哪些瓶頸制約著我們推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)？最大的瓶頸是人的問題。一方面，招商隊伍不強(qiáng)大?！八亩簧啤保ǘa(chǎn)業(yè)、懂政策、懂法律、懂外語、善溝通）的專業(yè)化招商人員稀缺，招商隊伍不夠穩(wěn)定，全縣沒有形成互補(bǔ)的招商梯隊體系，更沒有良性循環(huán)，面臨著嚴(yán)重的斷檔。另一方面，思想認(rèn)識不到位。表現(xiàn)在重視程度上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的重視程度不夠、投入精力不足，主要負(fù)責(zé)同志沒有下功夫鉆研、親自盯緊靠上，外出招商的次數(shù)少，有些甚至根本沒有出去。表現(xiàn)在項目銜接上，項目信息對接、跟進(jìn)落戶行動不夠迅速，項目建設(shè)、土地征補(bǔ)、環(huán)保跟進(jìn)等方面各自為戰(zhàn)，拖慢了項目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)度。同時，要素分配也存在制約瓶頸。部分僵尸企業(yè)占用土地資源，土地指標(biāo)分配不均衡，導(dǎo)致部分版塊受限于土地指標(biāo)，另外，人才、產(chǎn)業(yè)基金等方面依然制約著園區(qū)發(fā)展。三是弄明白我們的招商重點在哪里？需要招引什么樣的項目？在招商策略上必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要重點突破“鏈主”企業(yè)。圍繞x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)招商引資“x號工程”，聚焦龍頭項目，瞄準(zhǔn)世界xxx強(qiáng)、“國字號”、行業(yè)龍頭企業(yè)等基地型、集團(tuán)型大項目，認(rèn)真研究大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略布局和投資意向，精心策劃包裝一批重大項目，千方百計引進(jìn)一批投資規(guī)模超xx億元、xx億元、xxx億元重點產(chǎn)業(yè)項目，進(jìn)一步壯大“鏈主”企業(yè)數(shù)量。要不斷伸展產(chǎn)業(yè)鏈條。深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下左右關(guān)系，沿著產(chǎn)業(yè)鏈“按圖索驥”，有針對性地補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力，進(jìn)一步壯大“雁陣”集群規(guī)模，加快形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。
項目簽約只是招商引資的第一步，更為重要的是切實促進(jìn)項目早開工、早竣工、早見效，轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟(jì)效益。一要把握工作標(biāo)準(zhǔn)。招商引資成功與否的檢驗標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是項目是否按期開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。二是項目的投資規(guī)模和效益是否達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。這要求我們抓招商引資決不能自欺欺人、以次充好，要實實在在抓招商，讓我們的招商項目不含水分、貨真價實。二要全程跟蹤服務(wù)。要優(yōu)化項目建設(shè)全生命周期管理、全過程跟蹤服務(wù)，堅決杜絕一招了之的“半截子”服務(wù)。重大辦要強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，加快推進(jìn)項目手續(xù)辦理，提高項目履約率和資金到賬率，確保新引進(jìn)項目留得住、快落地、快建設(shè)。三要創(chuàng)新招商形式。今年我們要繼續(xù)定期組織好項目觀摩活動，堅持“月調(diào)度、季點評、年底考核”的工作推進(jìn)機(jī)制，加大督查督辦和考核問責(zé)力度，保證項目建設(shè)成效。另外，要盡早謀劃安排好今年投資推介會、合作懇談會等系列招商活動，視疫情情況創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商等“不見面”招商，做好項目的篩選謀劃，不斷提高邀請客商層次，確保全年招商月月有活動、季季有主題。
重點要處理好三個方面的關(guān)系。首先，要處理好“要我招商”和“我要招商”的關(guān)系。面對招商引資任務(wù)，一些部門和單位存在被動應(yīng)付的思想，甚至仍有人認(rèn)為招商引資是招商部門的事、是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、是經(jīng)濟(jì)部門的事。這里再次重申，招商引資和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場上，絕不可以有局外人，更不可以有旁觀者，全縣上下無論是經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，無論是有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要樹立招商意識，自覺投入到招商引資主戰(zhàn)場。其次，要處理好招商引資和全局工作的關(guān)系?？h委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和各單位年初確定的各項重點工作必須確保，不能以招商引資為借口影響本職工作的正常開展，更不能以業(yè)務(wù)任務(wù)重為理由，影響招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年工作制定切實可行的計劃，狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格獎懲措施，充分調(diào)動每位干部職工招商引資的積極性。第三，要處理好率先垂范與全員上陣的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭奮戰(zhàn)在招商引資、項目建設(shè)第一線，做到重大項目親自掌握、親自研究，重要客商親自拜訪、親自洽談。要充分發(fā)揮班子成員整體作用，帶動全體職工謀招商、抓招商，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
同志們，發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐，招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見”精神，堅定信心、搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)招商引資新局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐，招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見”精神，堅定信心、搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)招商引資新局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十五
同志們：
剛才，xx部長通報了我縣2020年全省營商環(huán)境評價情況，xx書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例，從兩個通報來看，問題不少，任務(wù)艱巨。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言，希望大家要言行一致，抓好工作落實。關(guān)于下一步營商環(huán)境工作，會上印發(fā)的《工作要點》和《“三重”營商環(huán)境實施方案》，作了明確安排，大家要對照落實。這里，我重點強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、要在認(rèn)識上再深化，解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進(jìn)一步解放思想，提高站位，充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
（一）從上級要求看，優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務(wù)。近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴(yán)承諾，“中國要建設(shè)國際一流營商環(huán)境”，并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會，就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強(qiáng)總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境，提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起，國家、省市開始對各地開展?fàn)I商環(huán)境評價。這兩年，省里先后印發(fā)了《xx省營商環(huán)境評價實施方案（試行）》《xx省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》等系列文件，市里也印發(fā)了《xx市打造“三重”營商環(huán)境實施方案》、《xx市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》等系列文件，省委xx書記、市委xx書記均在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境的重要性。省第十五次黨代會提出“打響‘xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標(biāo)。從國家省市一系列部署來看，從各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來看，做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項必須要做，而且要做好的政治任務(wù)。對此，大家要有敏銳感知，要樹牢“四個意識”，堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
（二）從發(fā)展全局來看，優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。近年來，隨著各地經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，縣域經(jīng)濟(jì)的比拼日趨激烈。大家越來越意識到，地區(qū)之間的發(fā)展差距，表面上是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距，實際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好，人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢，只有通過努力，在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢，才有可能實現(xiàn)跨越趕超，實現(xiàn)“小縣大作為”。因此，大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危機(jī)感和緊迫感，對標(biāo)一流、迅速行動，全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實功、出絕招，以一流的營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）從政府職能來看，優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責(zé)無旁貸。為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，全力打造“五型政府”，積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”，爭當(dāng)“五個示范”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此，大家要端正態(tài)度、擺正位置，主動親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，堅決破除作風(fēng)上的“官本位”，讓企業(yè)與群眾“站c位”，全力當(dāng)好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”，做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實，找準(zhǔn)差距補(bǔ)短板。
我衙門再小、官職再低，還是政府部門，你還得找我。對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”，對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實，抓工作大而化之，習(xí)慣于會議貫徹會議、文件落實文件，辦事推拖、效率低下，不推不動。以上問題都不同程度存在，大家一定要高度重視，主動對號入座，拿出有針對性的措施加以解決。
（一）要抓好問題整改。針對全省此次評價反饋的各類問題，各相關(guān)單位要抽調(diào)人員，成立工作專班，認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、時限清單，逐條整改、逐條落實。比如，針對獲得電力時限長、成本高的問題，要拓展辦電零上門、零審批和零收費(fèi)“三零”服務(wù)范圍，提高直供電交易比例，推動實現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”，確保低價、穩(wěn)定用電。比如，針對辦理建筑許可時限較長的問題，要深化工程項目投資審批制度改革，全面清除紅頂中介，推行“六多合一審批”“不見面招標(biāo)”“容缺受理+承諾制”等模式，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時間。比如，納稅方面，要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi)，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅，推動辦稅繳費(fèi)集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時，還要堅持舉一反三，進(jìn)一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用，抓痛處、撓癢處，把更多潛在問題找出來，及時加以整改解決。
另一方面，企業(yè)貸款門檻高，附加條件多，貸款周期長，推高了融資成本，企業(yè)想貸貸不了。對此，縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)xx監(jiān)管組等部門要主動作為，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場化、專業(yè)化運(yùn)作，強(qiáng)化政銀企對接，搭建政銀企平臺，打通金融信貸信用信息壁壘，促進(jìn)融資需求精準(zhǔn)對接。同時，要積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。二要完善企業(yè)幫扶機(jī)制，加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機(jī)制，倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務(wù)，真正實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實好“黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點幫扶企業(yè)等工作機(jī)制，及時分析解決企業(yè)合理訴求。三要創(chuàng)新企業(yè)招工機(jī)制，縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團(tuán)、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門要各負(fù)其職，積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機(jī)制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊招工等方式，多途徑、多渠道招工，幫助企業(yè)解決用工難題。
（三）要提升服務(wù)質(zhì)量。以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化“放管服”改革，聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”，扎實推進(jìn)“x服通”4.0版建設(shè)、“六減一增”行動，以實實在在改革舉措，增進(jìn)企業(yè)的獲得感，加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，努力爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如，針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題，要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，通過“x服通”等平臺，即時為企業(yè)推送政策，實行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù)，政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時，各單位要把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識，樹立xx政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責(zé)任上再壓實，協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，每個單位、每位干部都是局內(nèi)人，條條塊塊都要擔(dān)好責(zé)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。
（一）要扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為切實做好優(yōu)化營商工作，縣里專門成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管紀(jì)檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，下面設(shè)立督查、宣傳等推進(jìn)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣發(fā)改委（營商辦）、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報，從下周開始，每周刊發(fā)一期（紙質(zhì)和oa），介紹好經(jīng)驗、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組，由xx書記任組長，對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進(jìn)行定期不定期的督查，持續(xù)曝光一些典型案例。營造一種氛圍，縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭，在相關(guān)媒體開設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專欄，曝光典型。實施一次集中攻堅，從今天開始，一直持續(xù)到年前，確保這次活動取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委（營商辦）、縣工商聯(lián)要牽頭抓總，一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實，積極對接上級要求，確保規(guī)定動作不漏項、自選動作更精準(zhǔn)。各部門要強(qiáng)化一盤棋思想，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。尤其是各職能部門主要負(fù)責(zé)同志，既要當(dāng)指揮員、又要當(dāng)督辦員，結(jié)合“局長進(jìn)政務(wù)大廳”活動，經(jīng)常到服務(wù)窗口，聽聽群眾和企業(yè)的意見建議，看看承諾事項落實沒有，工作短板在哪里。特別是縣政法部門，要為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動，嚴(yán)厲懲處強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的黑惡勢力，嚴(yán)肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為，全力為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
（二）要強(qiáng)化督查考核。要強(qiáng)化督查問責(zé)，持續(xù)開展明察暗訪，對重視不夠、落實不力的單位和個人及時進(jìn)行通報。縣委督查組要精準(zhǔn)發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點，增強(qiáng)精準(zhǔn)性，確保有的放矢，真正找出不落實的事，問責(zé)不落實的人，堅決避免形式上督查、程序性督查?？h紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化落實責(zé)任追究，主動參與，發(fā)現(xiàn)案件線索，要發(fā)現(xiàn)一起，問責(zé)一起，震懾一片。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制，對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評價作用，完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導(dǎo)向，在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標(biāo)考核中，加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重，倒逼各部門履職盡責(zé)。
要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，曝光損害營商環(huán)境的負(fù)面典型，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。引導(dǎo)干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念，鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動者，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十六
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣打造一流營商環(huán)境動員部署會上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們:。
剛才，x部長通報了我縣x年全省營商環(huán)境評價情況，x書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例，從兩個通報來看，問題不少，任務(wù)艱巨?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言，希望大家要言行一致，抓好工作落實。關(guān)于下一步營商環(huán)境工作，會上印發(fā)的《工作要點》和《“三重”營商環(huán)境實施方案》，作了明確安排，大家要對照落實。這里，我重點強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、要在認(rèn)識上再深化，解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進(jìn)一步解放思想，提高站位，充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
(一)從上級要求看，優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務(wù)。
近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴(yán)承諾，“中國要建設(shè)國際一流營商環(huán)境”，并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會，就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強(qiáng)總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境，提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起，國家、省市開始對各地開展?fàn)I商環(huán)境評價。這兩年，省里先后印發(fā)了《x省營商環(huán)境評價實施方案(試行)》《x省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》等系列文件，市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營商環(huán)境實施方案》、《x市x年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》等系列文件，省委易煉紅書記、市委王少玄書記均在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標(biāo)。從國家省市一系列部署來看，從各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來看，做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項必須要做，而且要做好的政治任務(wù)。對此，大家要有敏銳感知，要樹牢“四個意識”，堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來看，優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來，隨著各地經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，縣域經(jīng)濟(jì)的比拼日趨激烈。大家越來越意識到，地區(qū)之間的發(fā)展差距，表面上是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距，實際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好，人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢，只有通過努力，在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢，才有可能實現(xiàn)跨越趕超，實現(xiàn)“小縣大作為”。因此，大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危機(jī)感和緊迫感，對標(biāo)一流、迅速行動，全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實功、出絕招，以一流的營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來看，優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責(zé)無旁貸。
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，全力打造“五型政府”，積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”，爭當(dāng)“五個示范”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此，大家要端正態(tài)度、擺正位置，主動親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，堅決破除作風(fēng)上的“官本位”，讓企業(yè)與群眾“站c位”，全力當(dāng)好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”，做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實，找準(zhǔn)差距補(bǔ)短板。
除剛才兩個通報里點出的具體問題外，結(jié)合我平時調(diào)研了解和相關(guān)反饋情況，我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作還存在以下幾個問題，必須引起重視：
一是服務(wù)效能方面。投資領(lǐng)域項目審批雖經(jīng)壓縮，但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多，政務(wù)服務(wù)的深度、效率都還有改進(jìn)空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機(jī)制不健全、不順暢，政策制定不精準(zhǔn)、企業(yè)獲得感不強(qiáng)。比如，惠企政策中，重資產(chǎn)建設(shè)支持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策占比高，而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項目，但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費(fèi)用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問題沒有徹底解決。
四是干部作風(fēng)方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔(dān)當(dāng)，寧愿不做事也怕做錯事，凡事先看以前有沒有慣例、外地有沒有先例、上面有沒有文件，遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問題沒辦法。不作為，干部?！肮偾弧薄[“官譜”，認(rèn)為企業(yè)再大、再牛，你還是企業(yè);我衙門再小、官職再低，還是政府部門，你還得找我。對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”，對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實，抓工作大而化之，習(xí)慣于會議貫徹會議、文件落實文件，辦事推拖、效率低下，不推不動。以上問題都不同程度存在，大家一定要高度重視，主動對號入座，拿出有針對性的措施加以解決。
(一)要抓好問題整改。
針對全省此次評價反饋的各類問題，各相關(guān)單位要抽調(diào)人員，成立工作專班，認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、時限清單，逐條整改、逐條落實。比如，針對獲得電力時限長、成本高的問題，要拓展辦電零上門、零審批和零收費(fèi)“三零”服務(wù)范圍，提高直供電交易比例，推動實現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”，確保低價、穩(wěn)定用電。比如，針對辦理建筑許可時限較長的問題，要深化工程項目投資審批制度改革，全面清除紅頂中介，推行“六多合一審批”“不見面招標(biāo)”“容缺受理+承諾制”等模式，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時間。
比如，納稅方面，要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi)，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅，推動辦稅繳費(fèi)集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時，還要堅持舉一反三，進(jìn)一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用，抓痛處、撓癢處，把更多潛在問題找出來，及時加以整改解決。
(二)要完善工作機(jī)制。
一要健全金融信貸對接機(jī)制，在省直部門評價中，我縣獲得信貸指標(biāo)失分最多，較全省平均值低x分，較全市平均值低x分。這從側(cè)面說明我縣企業(yè)融資難問題一直沒有得到解決。一方面，銀企信用信息對接不暢，銀行不敢貸、不愿貸;另一方面，企業(yè)貸款門檻高，附加條件多，貸款周期長，推高了融資成本，企業(yè)想貸貸不了。對此，縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬安監(jiān)管組等部門要主動作為，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場化、專業(yè)化運(yùn)作，強(qiáng)化政銀企對接，搭建政銀企平臺，打通金融信貸信用信息壁壘，促進(jìn)融資需求精準(zhǔn)對接。同時，要積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機(jī)制，加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機(jī)制，倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務(wù)，真正實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實好“黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點幫扶企業(yè)等工作機(jī)制，及時分析解決企業(yè)合理訴求。
三要創(chuàng)新企業(yè)招工機(jī)制，縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團(tuán)、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門要各負(fù)其職，積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機(jī)制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊招工等方式，多途徑、多渠道招工，幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務(wù)質(zhì)量。
以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化“放管服”改革，聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”，扎實推進(jìn)“贛服通”x版建設(shè)、“六減一增”行動，以實實在在改革舉措，增進(jìn)企業(yè)的獲得感，加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，努力爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如，針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題，要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，通過“贛服通”等平臺，即時為企業(yè)推送政策，實行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù)，政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時，各單位要把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識，樹立萬安政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責(zé)任上再壓實，協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，每個單位、每位干部都是局內(nèi)人，條條塊塊都要擔(dān)好責(zé)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。
(一)要扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
為切實做好優(yōu)化營商工作，縣里專門成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管紀(jì)檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，下面設(shè)立督查、宣傳等推進(jìn)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報，從下周開始，每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa)，介紹好經(jīng)驗、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組，由x書記任組長，對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進(jìn)行定期不定期的督查，持續(xù)曝光一些典型案例。
營造一種氛圍，縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭，在相關(guān)媒體開設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專欄，曝光典型。實施一次集中攻堅，從今天開始，一直持續(xù)到年前，確保這次活動取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總，一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實，積極對接上級要求，確保規(guī)定動作不漏項、自選動作更精準(zhǔn)。各部門要強(qiáng)化一盤棋思想，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。
尤其是各職能部門主要負(fù)責(zé)同志，既要當(dāng)指揮員、又要當(dāng)督辦員，結(jié)合“局長進(jìn)政務(wù)大廳”活動，經(jīng)常到服務(wù)窗口，聽聽群眾和企業(yè)的意見建議，看看承諾事項落實沒有，工作短板在哪里。特別是縣政法部門，要為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動，嚴(yán)厲懲處強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的黑惡勢力，嚴(yán)肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為，全力為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強(qiáng)化督查考核。
要強(qiáng)化督查問責(zé)，持續(xù)開展明察暗訪，對重視不夠、落實不力的單位和個人及時進(jìn)行通報?？h委督查組要精準(zhǔn)發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點，增強(qiáng)精準(zhǔn)性，確保有的放矢，真正找出不落實的事，問責(zé)不落實的人，堅決避免形式上督查、程序性督查。縣紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化落實責(zé)任追究，主動參與，發(fā)現(xiàn)案件線索，要發(fā)現(xiàn)一起，問責(zé)一起，震懾一片。
要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制，對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“x”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評價作用，完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導(dǎo)向，在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標(biāo)考核中，加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重，倒逼各部門履職盡責(zé)。
(三)要營造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總，加強(qiáng)政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，曝光損害營商環(huán)境的負(fù)面典型，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。引導(dǎo)干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念，鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動者，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十七
營商環(huán)境是指在市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好。×?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認(rèn)識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標(biāo)中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實站在增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)，實現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
（一）夯實責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化考評，嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機(jī)制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們：
今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關(guān)工作要求，對我縣2021年營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動員、再推進(jìn)，為我縣實現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。下面，我講四點意見。
一、提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。
去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān)，是落實好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動，是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會議進(jìn)行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號，也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合實際抓好落實，切實將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐，確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強(qiáng)。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會吸引人來投資，就能引入好的項目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個目標(biāo)共同努力。當(dāng)前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進(jìn)更多社會資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿?，獲得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇，全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實增強(qiáng)做好營商環(huán)境建設(shè)這項工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實現(xiàn)更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識不足，切實找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點。
近年來，雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評價和社會反響逐漸向好，干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現(xiàn)在四個方面的“不匹配”。
第一，政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門之間橫向聯(lián)動不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動機(jī)制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項目擱淺，嚴(yán)重影響了招商效率。
第二、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時候是一個柔性指標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要、高度重視，但一到實際工作時卻很容易被化為無形，這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學(xué)習(xí)貫徹上級相關(guān)精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對營商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。
第三，市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向，總書記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會主任。多年前，xx是全國百強(qiáng)縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動“放管服”改革不到位，服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四，法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中，對依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問題，不是針對某個單位或個人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認(rèn)真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準(zhǔn)問題，拿出硬招實招，盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。
三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出重點領(lǐng)域，全力推動營商環(huán)境大提升大變樣。
新時代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅決樹立起問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，實施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二，努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，切實做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。
第三，努力做實守信。以社會信用體系建設(shè)為重點，構(gòu)建政府、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性，推動形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極務(wù)實作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效。
營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進(jìn)一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設(shè)，以堅定的決心、堅決的態(tài)度，動真碰硬，抓緊抓實。
第一，領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)。縣級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項工作，更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問題。各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件，切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。
第二，監(jiān)督要跟上。縣紀(jì)委監(jiān)委要堅持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅持有反映就調(diào)查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
第三，考核要動真。縣委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象，重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠。
第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗做法，推動形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念，引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護(hù)營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動、根本在于落實。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動新時代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議，會上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強(qiáng)的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動，抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況，x大類指標(biāo)中，我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施，抓細(xì)抓實問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關(guān)部門，吃透考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價，對辦理事項進(jìn)行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到xx人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認(rèn)領(lǐng)、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對xx實際情況，我強(qiáng)調(diào)四點：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好?！?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認(rèn)識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標(biāo)中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實站在增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)，實現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
（一）夯實責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化考評，嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機(jī)制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
今天省委、省政府召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會議，專題研究我省進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動作為、奮發(fā)有為，全面對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)省份之一，推動湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點意見。
第一，把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務(wù)院陸續(xù)出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要實現(xiàn)疫后重振、推動高質(zhì)量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。
優(yōu)化營商環(huán)境是“主動作為、奮發(fā)有為”的政治擔(dān)當(dāng)。4月29日，中央政治局常委會召開會議，專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策，同時要求湖北主動作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)積極性、主動性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)內(nèi)生動力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度，在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個根本性的轉(zhuǎn)變，從而更好地增強(qiáng)市場信心、社會信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴(yán)重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實習(xí)近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務(wù)、肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰。”在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才、資金、項目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集群，經(jīng)濟(jì)才更有韌性。這是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，也是應(yīng)對周期性、結(jié)構(gòu)性問題和“黑天鵝”“灰犀?！笔录谋厝灰蟆Ｒ恍┑貐^(qū)過去在很長一段時間是拼政策、搞洼地，這在短期當(dāng)然也是見效的，但實際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高制度供給的核心競爭力，激發(fā)更多的濕地效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，有效對沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個地區(qū)軟實力的集中體現(xiàn)。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的背后，往往是營商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來？項目哪來？資金哪來？談何發(fā)展？當(dāng)前，全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時，我們的差距可能就會越拉越大。正因為如此，省委、省政府下定決心，提出要對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，推動建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。
優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態(tài)，加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
第二，清醒認(rèn)識我省營商環(huán)境存在的短板和不足。
近年來，全省上下深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時間、黃石市報裝用水時間、孝感市報裝用氣時間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個城市還入選第二批社會信用體系建設(shè)示范城市，等等，我省營商環(huán)境處在一個持續(xù)改善的進(jìn)程當(dāng)中。
疫情發(fā)生以來，我們準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，因時因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題，在非常時期以非常舉措，出臺了有針對性地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)共克時艱的一些措施，如“財稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展30條”等。在降本減負(fù)方面，對符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價格，在一定時限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費(fèi)部分，國有企業(yè)對租戶實行3個月房租免收、6個月房租減半的政策；在財稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務(wù)員等招聘力度，對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面，及時幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題，努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。
我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務(wù)院的要求相比，與先進(jìn)省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。
從法治環(huán)境看，在全國營商環(huán)境評價專項排名中，我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權(quán)彈性過大，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題，這些問題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會很差；市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度小、侵權(quán)成本低，企業(yè)維權(quán)難，這對成長型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實不夠；一些部門在公開招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展，等等。
從市場環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進(jìn)，我們行政審批事項明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開辦“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”，工程建設(shè)項目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業(yè)講，當(dāng)前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實，貸款條件難滿足，融資產(chǎn)品難對接，融資期限難配套。
從政務(wù)環(huán)境看，政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項的協(xié)同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?，F(xiàn)在全省還有173個政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、78個監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項涉及多個部門審批的，“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的工作機(jī)制尚未完全建立。信息不聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎(chǔ)，高效辦事就難以實現(xiàn)。
我來湖北的時間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準(zhǔn)，各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步查找和梳理問題。針對問題和不足，認(rèn)真研究解決方案和措施，拿出整改的時間表、路線圖、任務(wù)書，加快補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動取消或簡化審批事項、轉(zhuǎn)變管理方式、下放審批權(quán)限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實，真正為市場松綁，為企業(yè)減負(fù)，把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。
第三，以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。
一是目標(biāo)要升級。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風(fēng)箏，起勢太低，風(fēng)箏肯定放不高。就是說，目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不高，結(jié)果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動對標(biāo)國際一流、世行標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進(jìn)省份的好做法好經(jīng)驗，緊密結(jié)合湖北實際，要對自己狠一點，對標(biāo)國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項指標(biāo)的最高標(biāo)準(zhǔn)，一項一項找差距，一項一項抓改進(jìn)，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。
二是系統(tǒng)要升級。堅持以制度改革牽引行政業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，最大限度集成政務(wù)資源、釋放體制活力，推動形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維，引導(dǎo)每個部門、每個處室、每個崗位結(jié)合職責(zé)主動融入業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項目從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi)，一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內(nèi)，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實難度大，但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，圍繞減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，加強(qiáng)探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務(wù)整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標(biāo)，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構(gòu)辦事流程、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。我們過去的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)設(shè)置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個部門主動減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關(guān)聯(lián)融合，才能高效辦成一件事。
三是效能要升級。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)省級政務(wù)云平臺軟硬件擴(kuò)容、省級系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”，強(qiáng)化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，實行數(shù)據(jù)全生命周期管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享；進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦率，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務(wù)流程再造就難以實現(xiàn)。
四是減負(fù)要升級。降低經(jīng)營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗我們工作成效的“硬指標(biāo)”。我們要主動對接中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關(guān)配套政策舉措，全面落實好我省已經(jīng)出臺的政策文件，大力為企業(yè)減負(fù)，不斷提高市場主體的獲得感。
五是服務(wù)要升級。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，塑造重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。有呼必應(yīng)，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當(dāng)好這樣的“店小二”，加強(qiáng)與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關(guān)系真正塑造好。
第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實落地。
優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在落實，成敗看落實。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細(xì)抓實各項工作任務(wù)，確保市場主體和服務(wù)對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自上陣抓部署、抓推進(jìn)、抓落實，當(dāng)前要組織開展好走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)專項活動，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。我省出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關(guān)單位都要抓方案制定、抓計劃實施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成任務(wù)清單，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保思想認(rèn)識到位、制度執(zhí)行到位、擔(dān)當(dāng)作為到位、任務(wù)落實到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領(lǐng)域、部門很多，不是哪一個部門、哪一個人的事，相關(guān)部門都是責(zé)任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，堅持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯(lián)動，形成合力。
三要真抓實干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實難。如果僅僅認(rèn)為發(fā)了文、開了會就是落實了，那還不如不抓。要抓就要真抓實干、一抓到底、抓出實效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復(fù)用勁，堅持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機(jī)制化。堅決反對形式主義、官僚主義，不搞投機(jī)取巧，不搞弄虛作假。扎實開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價工作，以考促建、以查促改、以評促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。全省上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，主動作為、奮發(fā)有為，加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，為實現(xiàn)疫后重振、譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個項目就是一個作戰(zhàn)科目，一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志，把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個時間節(jié)點，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實物量，為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢、注入強(qiáng)勁的動力、提供強(qiáng)大的支撐。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十九
在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強(qiáng)主動服務(wù)意識，針對企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
一是要切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實國家減稅降費(fèi)政策，全面落實我市降成本×條、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展×條等政策，加強(qiáng)對企業(yè)政策的宣講和對財務(wù)人員的培訓(xùn)，做好征管服務(wù)和政策兌現(xiàn)，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。要積極推動降低企業(yè)要素成本，取消水電氣報裝手續(xù)費(fèi)，大幅壓減辦理時間；繼續(xù)擴(kuò)大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費(fèi)用，積極爭取計劃內(nèi)氣價，不折不扣落實國家社保費(fèi)率下調(diào)政策，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等，落實財銀聯(lián)動政策，發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評定等方面的信息，以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財銀互動政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等，建立起銀政企擔(dān)高效對接平臺，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺的建立，讓更多的金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
三是要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進(jìn)入的不合理限制，清理整頓負(fù)面清單之外的各種隱性門檻，確保“非禁即入”。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展打擊侵權(quán)專項行動。要堅持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，嚴(yán)禁擅自對企業(yè)財產(chǎn)進(jìn)行查封扣押凍結(jié)。要嚴(yán)格依法行政，無正當(dāng)理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不準(zhǔn)對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動，在安全、環(huán)保等領(lǐng)域，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，認(rèn)真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴(yán)禁“新官不理舊帳”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保“放管服”改革取得實效一要壓緊壓實責(zé)任。今年是推動“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年，各項改革任務(wù)異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機(jī)構(gòu)改革后，一些職能職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，希望市級相關(guān)部門要嚴(yán)格按照改革任務(wù)清單，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)事項，厘清權(quán)責(zé)邊界，針對突出問題，落實工作措施，明確工作責(zé)任，確保改革有序推進(jìn)。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點，細(xì)化工作方案，健全推進(jìn)機(jī)制，層層壓實責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究，推動改革取得實實在在的成效。
二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動?！胺殴芊备母锸且豁椣到y(tǒng)工程，需要各個方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織研究改革中的重大問題，及時梳理匯總進(jìn)展情況，推動改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合，主動作為，特別是要在平臺建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接，形成推動改革的強(qiáng)大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報制度和查處回應(yīng)制度，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。市目標(biāo)績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報制度，對推進(jìn)不力、落實不到位、成效不明顯的，市上將進(jìn)行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，對企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下，利在長遠(yuǎn)。我們要切實提高思想站位，以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，深入推進(jìn)“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們用半天時間對農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅行動工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，現(xiàn)場看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道前一階段的整治情況，可以說有成績、有亮點，也有不足之處。剛才，xx同志在總結(jié)前一階段工作成績的基礎(chǔ)上，對下一階段的工作進(jìn)行了具體安排，可以說，講的很具體、很到位，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，圍繞貫徹落實省、市會議精神，我就開展好農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅行動，再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、思想上要真重視。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全省農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動視頻調(diào)度會等會議，各市縣集中收聽收看，規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣，在近年來的人居環(huán)境整治工作上絕無僅有。會后，市里接著召開續(xù)會，對工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再安排，這充分體現(xiàn)了***和省、市對改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的高度重視。
就我縣而言，也分別召開了兩次關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作會議，也制定了具體的實施方案，成立了五大專班和三個督導(dǎo)組，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也都精心組織，快速行動，掀起了集中整治行動高潮，也取得了實實在在的成效。但通過今天的觀摩，我們也看到部分村莊亂堆亂放、垃圾清運(yùn)不徹底、集市占道經(jīng)營等情況仍十分嚴(yán)重，需要引起高度重視。
二、行動上要真落地。
此次農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅行動，按照節(jié)點安排，當(dāng)前我們的重點工作是抓好“六清”、治理“六亂”，重點解決“凈起來”的問題，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟亂差的局面。
一要突出整治重點。這次集中行動的重點是要迅速扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟亂差局面，全面動員、迅速行動，不落一村、不留盲區(qū)，推動農(nóng)村凈起來、綠起來、亮起來、美起來，使每個群眾都能感受到環(huán)境整治帶來的變化。要在全域開展集中整治的基礎(chǔ)上，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、國道省道縣道等主要道路沿線、村內(nèi)主干道、河塘溝渠沿岸、房前屋后等為重點，通過重點部位整治，穿點成線，連線成面，實現(xiàn)全域整治、全域美麗。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的人居環(huán)境整治工作，必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、早實施、快行動，要打造成標(biāo)桿、亮點，起到示范帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)單位要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，牽頭單位要抓好指導(dǎo)、督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要集中人力、財力、物力，動員一切力量抓好任務(wù)落實。
二要發(fā)揮村民主體作用。各行政村（組）要充分發(fā)揮基層黨組織核心作用，不斷強(qiáng)化黨員意識、標(biāo)桿意識、帶頭意識，引導(dǎo)群眾投工投勞，共建美麗家園。要立足各村實際，修訂完善村規(guī)民約，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。要明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)；村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決。各村要積極思考如何充分發(fā)動村公益性崗位以及普通農(nóng)戶的積極性，參與到日常環(huán)境衛(wèi)生勞動中。愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會要充分發(fā)揮組織作用，將培育文明衛(wèi)生健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀和開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂倒、亂搭亂建、亂排亂放等不文明行為，以此提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚，使人居環(huán)境整治成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
三要健全長效機(jī)制。要在開展集中整治行動的同時，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化生活垃圾治理、農(nóng)村污水“廁污共治”等，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，實行源頭治理、系統(tǒng)治理、全過程嚴(yán)管。要把農(nóng)村環(huán)境集中整治與環(huán)保督察整改、生態(tài)治理修復(fù)結(jié)合起來，與特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，多措并舉健全管護(hù)機(jī)制，確保整治后的良好環(huán)境能夠有效鞏固、長期保持。
三、責(zé)任上要真壓實。
農(nóng)村人居環(huán)境集中整治是一項綜合性、社會性、群眾性都很強(qiáng)的工作，各級各部門要樹立持久作戰(zhàn)思想，不能一陣風(fēng)、應(yīng)付了事，要把責(zé)任落實作為抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重中之重，切實落準(zhǔn)、落細(xì)、落到位。
一要壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)單位要切實把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，縣直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實肩負(fù)起主體責(zé)任，堅持鄉(xiāng)包村、村包組、黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實，逐級分解目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個肩上擔(dān)責(zé)任。尤其是各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要靠前指揮，做到行動方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、督查落實親自推動。分管領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，時刻掌握動態(tài)，及時協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各項工作部署落地落細(xì)落實。村級干部要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、細(xì)化措施，切實承擔(dān)起一線組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、落實的重要職責(zé)，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
二要強(qiáng)化綜合保障。各級各部門要牢固樹立系統(tǒng)思維，強(qiáng)化大局意識，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、社會賬。要強(qiáng)化資金保障，積極爭取上級資金，加大資金投入力度，規(guī)范資金管理使用，確保錢用到刀刃上，確保錢花的有效果。同時加強(qiáng)人力、物力、精力的投入，為全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)提供有力保障。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“六亂、六清”推進(jìn)情況、取得成效等進(jìn)行跟蹤排名，嚴(yán)格獎懲、嚴(yán)肅追責(zé)。對在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差，消極對待、敷衍塞責(zé)的，將嚴(yán)肅處理。要堅持在電視臺設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治曝光專欄的好做法，每周五定時曝光負(fù)面典型，并在月度推進(jìn)會上匯編播放，警示警醒，加壓加責(zé)，督促整改；同時要堅持正確導(dǎo)向，通過新聞媒體，積極宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗，用榜樣的力量在全社會營造人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的良好氛圍，不斷推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行。
同志們，人居環(huán)境整治工作時間緊、任務(wù)重。大家要明確目標(biāo)、堅定信心、攻堅克難、扎實工作，堅決打贏打好農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇二
我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的痛點。下面深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實際上就是思想認(rèn)識問題，思想認(rèn)識問題不解決，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟(jì)，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
第二，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進(jìn)依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強(qiáng)法治意識，提升法治信仰，強(qiáng)化法治宣傳，加強(qiáng)普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強(qiáng)化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強(qiáng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進(jìn)入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。
第一，要找深找準(zhǔn)問題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進(jìn)一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴(yán)厲批評哪個單位，并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
第二，強(qiáng)化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強(qiáng)化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進(jìn)，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚(yáng)“工匠精神”，狠抓推進(jìn)落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)。現(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚(yáng)“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細(xì)抓到底，切實做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進(jìn)落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進(jìn)展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進(jìn)行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今年是我市的優(yōu)化營商環(huán)境提升年，為切實抓好稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，市營商辦和市稅務(wù)局聯(lián)合召開了這次工作推進(jìn)會。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)前期工作經(jīng)驗和成果，分析當(dāng)前工作形勢，對下半年的工作進(jìn)行再部署、再安排。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實任務(wù)，全力打造“稅費(fèi)負(fù)擔(dān)更低、辦稅時間更短、辦理次數(shù)更少、辦稅流程更簡、稅費(fèi)服務(wù)更優(yōu)”的稅收營商環(huán)境，持續(xù)提升納稅人和繳費(fèi)人的獲得感、滿意度和遵從度。下面，我講兩個方面的內(nèi)容：
一、真抓實干，稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升成效彰顯。
（一）在營商環(huán)境總體評價方面，評價結(jié)果穩(wěn)中有升。
xx縣、xx縣的“納稅次數(shù)”指標(biāo)、xx縣的“總稅費(fèi)率”指標(biāo)為全省最優(yōu)水平。
（二）在抓指標(biāo)優(yōu)化提升方面，措施有力成效給力。
推行稅收優(yōu)惠清單式管理，由納稅人“自行判別、申報享受”，減少報批環(huán)節(jié)；
進(jìn)一步取消稅務(wù)證明事項，累計取消稅收證明xx項；
實行實名辦稅，對已采集的實名身份信息，免報紙質(zhì)資料。
運(yùn)用“智能+”新理念在xx市打造智慧辦稅服務(wù)示范廳，為政府部門在推進(jìn)城市智慧建設(shè)中提供“稅務(wù)樣本”。打造“無紙辦”，實現(xiàn)退稅全程“電子化”、“無紙化”，平均退稅時間提速xx%。推行“預(yù)約辦”“容缺辦”，實現(xiàn)錯峰辦理、資料缺省辦理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施讓窗口辦稅再提速。推廣“非接觸”辦，提供自助終端、網(wǎng)上申請、電子發(fā)票等“非接觸式”發(fā)票領(lǐng)用渠道，讓納稅人少排隊、不跑路。
三是減負(fù)擔(dān)，降低“總稅費(fèi)率”。廣宣傳、重落實，確保優(yōu)惠政策“落地”，上半年通過微信qq群、短信、電話等方式推送減稅降費(fèi)、支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策宣傳xx萬次。認(rèn)真落實國家出臺的系列支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策，截至目前全市累計新增減稅降費(fèi)xx億元，xx萬戶納稅人享受xx%減按xx%征收率征收增值稅政策。紓壓力，助融資，緩解企業(yè)資金困難。快速審批延期申報、延期繳稅事項，今年以來累計辦理延期申報xx戶次，延期繳納稅款xx戶次、金額xx億元。擴(kuò)大“銀稅互動”受惠面，上半年共有xx戶納稅人通過銀稅互動獲得xx億元納稅信用無抵押貸款，有效緩解了企業(yè)資金短缺的困難。
這些成績的取得是市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局、市營商辦有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全市稅務(wù)人團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表市局黨委表示衷心的感謝！但是，成績面前不停步，認(rèn)真檢視思奮進(jìn)。在看到成績的同時，我們還要正視存在的問題。主要有：
一是全局性思維不足。部分單位沒有把稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作作為全局性重點工作來抓，存在納稅服務(wù)部門“一頭熱”、部門聯(lián)動不足的情況。部分單位沒有把營造公平的法治稅收環(huán)境作為提升營商環(huán)境的重要工作內(nèi)容，片面的認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化營商環(huán)境只能“二選一”。
在服務(wù)企業(yè)方面創(chuàng)新不足，缺乏創(chuàng)新型骨干力量。
三是服務(wù)宣傳不足。在加強(qiáng)與企業(yè)的溝通服務(wù)，積極響應(yīng)納稅人合理需求和多形式宣傳稅務(wù)部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境舉措，提高納稅人獲得感方面仍有待加強(qiáng)。
20xx年是《優(yōu)化營商環(huán)境條例》頒布實施的第x年，省、市在關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境全面提升產(chǎn)業(yè)招商質(zhì)量的系列決策部署中對稅務(wù)部門和優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作提出了很多具體任務(wù)和要求，今年市委市政府給我市營商環(huán)境“納稅”指標(biāo)定了“保三進(jìn)二”的工作目標(biāo)，全系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，勇?lián)?zé)任、全力以赴，確保完成市委市政府的目標(biāo)要求。
（一）高度重視、認(rèn)識到位。
二是各縣市區(qū)局要確?！凹{稅”指標(biāo)在20xx年度全省位次的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升，得分優(yōu)于全省平均水平、努力實現(xiàn)排名位于全省前xx名、不低于xx名。各級各部門務(wù)必對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實好《xx市營商環(huán)境提升年工作方案》要求，嚴(yán)格績效獎懲，層層傳導(dǎo)壓力，早布局、早謀劃，創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭上游。
（二）明確責(zé)任、考核到位。
對營商環(huán)境提升工作造成負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）多措并舉、提升到位。
培訓(xùn)，注重培養(yǎng)骨干人才，解決人才支撐不足的問題，服務(wù)好營商環(huán)境提升工作。
同時要做好優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、評估內(nèi)容等方面的宣傳輔導(dǎo)，爭取企業(yè)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解、支持和配合。鼓勵創(chuàng)新服務(wù)，多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，立足于納稅人合理需求，勇于探索、大膽創(chuàng)新，積極推出更好更優(yōu)的服務(wù)舉措，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。
提煉，做好宣傳報道，積極營造良好輿論氛圍，增強(qiáng)納稅人獲得感，爭取社會各界對優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解和支持。
四是對標(biāo)指標(biāo)抓提升。緊盯。
稅務(wù)。
部門牽頭的“納稅次數(shù)”、“納稅時間”、“總稅費(fèi)率”三個指標(biāo)，嚴(yán)格按照保護(hù)市場主體、維護(hù)市場環(huán)境、做好政務(wù)服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)肅法制保障五方面規(guī)范，高質(zhì)量完成《xx市稅務(wù)局貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例任務(wù)分解》、《20xx年xx市稅務(wù)系統(tǒng)稅收營商環(huán)境大提升。
工作。
任務(wù)清單》明確的各項工作任務(wù)，多點發(fā)力，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、提效率，全方位優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境。
同志們，新目標(biāo)、新任務(wù)，新作為、新氣象！希望大家進(jìn)一步落實好優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項工作部署，進(jìn)一步揚(yáng)長避短、突破創(chuàng)新、扎實工作，著力解決納稅人“堵點”“痛點”“難點”，努力打造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營商環(huán)境，充分發(fā)揮稅收職能作用，保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為助推全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)“稅務(wù)力量”!
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇四
第二，在提升工作質(zhì)效上下功夫。
第三，在形成工作合力上下功夫。
三是氛圍要更濃。抓工作既要埋頭苦干，確保成效，也要宣傳造勢，營造氛圍，讓上級主管部門和廣大市場主體看到我們抓營商環(huán)境的決心和成效。要深入宣傳各級各部門抓營商環(huán)境的成效、經(jīng)驗，在全社會培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念。積極鼓勵創(chuàng)新，對剛才審議的《“推廣增效”專項行動任務(wù)清單》中明確的典型案例要抓緊總結(jié)提煉，力爭納入全國、全省典型案例。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實省市環(huán)保工作部署要求，全面掌握環(huán)保重點工作推進(jìn)情況，深入分析存在的問題和不足，對當(dāng)前環(huán)保重點工作，特別是中央環(huán)保督察反饋問題整改和環(huán)?！笆蠊こ獭苯ㄔO(shè)進(jìn)行再安排、再部署、再督促，動員各責(zé)任單位進(jìn)一步認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施、狠抓落實，推動縣域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。
從去年開始，特別是中央環(huán)保督察開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視環(huán)保工作，認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任，集中力量開展河道非法采砂整治、燃煤鍋爐綜合治理、土小企業(yè)取締關(guān)閉、餐飲業(yè)油煙治理等專項行動，環(huán)保工作取得了明顯成效。從剛才各部門匯報和平時掌握的情況來看，各責(zé)任單位態(tài)度積極、認(rèn)識明確、措施得力，環(huán)保突出問題整改和“十大工程”建設(shè)有動作、有場面、有進(jìn)展，全縣環(huán)保工作呈現(xiàn)出了全新的狀態(tài)和面貌，成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。但客觀地講，我們的環(huán)保工作取得的僅僅是階段性成效，還存在許多差距和不足，沒有完全達(dá)到上級要求和群眾期盼，環(huán)保工作任務(wù)依然艱巨、壓力依然很大、形勢依然嚴(yán)峻。存在的問題主要是：中央環(huán)保督查交辦問題還沒有徹底整改到位，燃煤鍋爐淘汰治理率不足x%，煤炭配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展不夠理想，x門以下磚廠還未完全拆除，河道環(huán)境綜合治理還不到位，餐飲油煙和機(jī)動車治理尾欠任務(wù)很大，“三改一補(bǔ)”、公交車新能源改造、出租車節(jié)能改造進(jìn)展較慢，垃圾圍城圍村的現(xiàn)象沒有得到根本好轉(zhuǎn)，黑臭水體治理工作嚴(yán)重滯后，等等。這些問題的產(chǎn)生，有客觀因素的影響，但主要還是重視不夠、責(zé)任不實、推進(jìn)不力造成的。一是思想認(rèn)識上有差距。普遍認(rèn)為環(huán)保工作重要，但還沒有提升到政治的高度，沒有真正當(dāng)成“一把手”工程來抓，工作中有支差應(yīng)付、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實上有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動作為不夠，縣上抓得緊就推得快、督得松就等待觀望的現(xiàn)象普遍存在。特別是企業(yè)的主體責(zé)任落實極不到位，守法意識淡薄，環(huán)境違法行為屢查屢犯，反映出環(huán)保部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理還有欠缺。三是推進(jìn)力度上有差距。特別是在遇到疑難復(fù)雜問題時，縮手縮腳，思前怕后，主動擔(dān)當(dāng)?shù)木癫粡?qiáng)，攻堅克難的勇氣不足，影響了工作的推進(jìn)效果。四是協(xié)調(diào)配合上有差距。環(huán)保部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用發(fā)揮得不夠充分，個別部門協(xié)作配合的積極性不強(qiáng)，聯(lián)動執(zhí)法開展得不經(jīng)常。
面對新形勢新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，以更加主動的作為和更強(qiáng)有力的舉措，堅持不懈抓好突出問題整改和“十大工程”建設(shè)，推動環(huán)保工作不斷取得新的成效。
下面，我就下階段環(huán)保工作強(qiáng)調(diào)五點意見：
一、思想認(rèn)識要切實提高。
其一，環(huán)境保護(hù)既是紅線更是底線。環(huán)保是所有工作的基礎(chǔ)和保障，做任何工作都要以環(huán)保為先，干任何事情都不能突破環(huán)保底線。我多次說過，如果環(huán)保出了問題，其他所有的工作就會是“零”甚至“負(fù)數(shù)”。其二，環(huán)保是典型的“一把手”工程。從中央到省市，各級主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保高度重視，“綠色”發(fā)展理念的確定，生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的深入實施，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制的全面推行，充分說明環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為一項重大的政治任務(wù)。其三，環(huán)境保護(hù)是一項長期性持久性的工作。需要常抓不懈，久久為功，不是階段性的工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，持之以恒抓下去。其四，環(huán)境保護(hù)是一項帶“牙齒”的工作。去年的中央環(huán)保督察反饋了許多問題，問責(zé)了一大批人。今年以來，市政府多次召開環(huán)保方面的會議，對環(huán)保工作盯得越來越緊。近期，市上又連續(xù)多次對環(huán)保問題整改情況進(jìn)行了專項檢查，提出了非常嚴(yán)格的要求。各級對環(huán)保督查規(guī)格之高、檢查頻次之多、推進(jìn)力度之大、問責(zé)措施之嚴(yán)，都是前所未有的，我們必須清醒的認(rèn)識到，環(huán)保工作形勢發(fā)生了重大變化，“一把手”主抓、強(qiáng)力度推動、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)已經(jīng)成為了新常態(tài)。大家一定要站在政治大局、民生關(guān)切、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會關(guān)注的高度，切實提高對環(huán)保重要性的認(rèn)識，全力以赴把環(huán)境保護(hù)工作抓實抓好。
二、問題整改要徹底到位。
首先是中央環(huán)保督察反饋問題的整改，盡管涉及我縣的x件信訪案件已全部辦結(jié)答復(fù)，但后續(xù)整改工作絕不能放松，環(huán)保局要逐一盯對，督促各責(zé)任單位抓緊完成尾欠的整改任務(wù)，整改完成的也要定期檢查，絕不能出現(xiàn)反彈。其次是市上反饋環(huán)境突出問題的整改，涉及我縣的主要有x大類x條。x月x日全縣環(huán)保工作推進(jìn)會上已經(jīng)下發(fā)了整改任務(wù)清單，責(zé)任都交到了相關(guān)單位，重點是抓好督促落實。各責(zé)任單位要高度重視，“一把手”必須親自負(fù)責(zé)、親自督抓，按時限按要求全部整改到位。環(huán)保部門要定期對整改情況進(jìn)行督促檢查，并及時將進(jìn)展情況上報縣委、縣政府。要以最嚴(yán)厲的手段推進(jìn)整改任務(wù)落實，對拒不整改的，堅決予以整頓或關(guān)閉取締，對整改不徹底的，予以行政處罰并責(zé)令限期整改。
三、“十大工程”要提速推進(jìn)。
“十大工程”是今年環(huán)保工作的重中之重，市上盯得很緊，工作任務(wù)很重，各責(zé)任單位要自我加壓，主動擔(dān)責(zé)，克難攻堅，確保各項任務(wù)按節(jié)點按要求落到實處。
燃煤鍋爐淘汰整治方面，建設(shè)局一方面要加快推進(jìn)城區(qū)集中供熱一期工程建設(shè)，確保今冬順利供暖;另一方面要及早謀劃實施南濱河路供熱站、西關(guān)供熱站清潔能源改造，并配套安裝除塵、脫硫、脫硝和自動監(jiān)控設(shè)備。環(huán)保局要集中力量抓好分散式供熱鍋爐和所有生產(chǎn)性、經(jīng)營性燃煤鍋爐的并網(wǎng)、取締或清潔能源改造，年內(nèi)必須完成市上下達(dá)x%的整治任務(wù)。
關(guān)于煤炭配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及散煤治理方面，商務(wù)局要督促中標(biāo)企業(yè)抓緊啟動小沙溝和安遠(yuǎn)鎮(zhèn)兩處煤炭一級配送市場建設(shè)，同步布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級煤炭銷售網(wǎng)點，年內(nèi)形成較為完善的煤炭交易網(wǎng)絡(luò)。要加大執(zhí)法檢查力度，堅決取締無證經(jīng)營的散煤銷售攤點，堅決杜絕劣質(zhì)燃煤流入市場。
清潔能源推廣使用方面，出租車清潔能源改造任務(wù)剛剛過半，公交車清潔能源改造還未開展，運(yùn)管局要加大推進(jìn)力度，抓緊完成出租車改造任務(wù)，年內(nèi)至少改造公交車x輛以上，確保公交車改造比例超過x%。今后新投放的公交車和出租車必須是新能源車，這個關(guān)口一定要把好。發(fā)改局要加大清潔能源推廣力度，督促相關(guān)企業(yè)加快城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)，力爭年內(nèi)新增天然氣用戶x萬戶以上。要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合，x月底前全面完成x個村x戶以上的“三改一補(bǔ)”任務(wù)。
餐飲油煙及機(jī)動車治理方面，運(yùn)管局要全面加強(qiáng)對渣土車和大型貨車的監(jiān)督管理，強(qiáng)制安裝gps，建立運(yùn)行臺賬，實行掛牌標(biāo)號管理，并嚴(yán)格落實限行時段和路段。交警大隊年內(nèi)務(wù)必全面完成黃標(biāo)車、老舊車淘汰任務(wù)。執(zhí)法局要加大餐飲油煙治理力度，城區(qū)經(jīng)營性餐飲爐灶年內(nèi)必須全部完成清潔能源改造，并安裝油煙凈化裝置。
污水處理設(shè)施運(yùn)營管理與提標(biāo)改造方面，建設(shè)局要進(jìn)一步加快城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，抓緊完成渭北片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，徹底解決渭北片區(qū)和西城區(qū)污水直排的問題。要對污水處理廠運(yùn)行情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，督促企業(yè)提升改造現(xiàn)有工藝，確保污泥實現(xiàn)無害化處置，外排廢水達(dá)到城鎮(zhèn)污水一級a標(biāo)準(zhǔn)。
黑臭水體治理方面，我縣城區(qū)黑臭水體面積較大，分布零散，成因復(fù)雜，已成為一項突出的環(huán)境污染問題，必須下大氣力整治。建設(shè)局要加強(qiáng)與水務(wù)、環(huán)保部門的協(xié)作配合，全面準(zhǔn)確摸清城市黑臭水體底數(shù)，年內(nèi)完成西環(huán)路至康莊路口段x公里黑臭水體整治任務(wù)，謀劃推進(jìn)柳湖大水坑、沙家渠、分波渠等群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體整治工作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，農(nóng)工部要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進(jìn)“五清五改”行動，在河流、公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批垃圾收集點，并配備保潔員和環(huán)衛(wèi)車，確保重點區(qū)域垃圾日產(chǎn)日清。大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)要加快垃圾焚燒項目建設(shè)進(jìn)度，并同步建立垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，切實解決垃圾圍城圍村問題。畜牧局要全面關(guān)閉取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，年內(nèi)完成全縣x%以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染防治工作。農(nóng)業(yè)局要結(jié)合工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)的生物質(zhì)秸稈固體成型燃料項目，提前謀劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收購點，提高農(nóng)村秸稈回收利用率。
“土小企業(yè)”取締關(guān)閉方面，工信局要堅決關(guān)停拆除x門以下磚廠，督促x門以上磚廠盡快完成技術(shù)改造和環(huán)保設(shè)施安裝，對拖延改造或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)閉取締。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，國土局要強(qiáng)化涉礦企業(yè)日常管理，x月底前完成涉礦企業(yè)環(huán)境隱患排查，建立問題臺賬，督促整改落實。環(huán)保局要加快編制縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，抓緊完成縣域生態(tài)保護(hù)紅線劃定，為環(huán)保工作深入推進(jìn)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
河道環(huán)境綜合整治方面，水務(wù)局要進(jìn)一步加強(qiáng)渭河河道治理，堅決關(guān)閉拆除所有的無證非法砂場，全面清理河道內(nèi)所有砂臺、機(jī)械設(shè)施、構(gòu)筑物和砂石料，盡快恢復(fù)河道原貌。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面取締轄區(qū)河溝道內(nèi)的無證非法砂場，保障河道行洪安全。在此基礎(chǔ)上，要確定專人，定期不定期開展河道巡查，堅決防止已取締采砂企業(yè)非法偷采。水務(wù)局要對渭河沿線的排污口進(jìn)行全面排查，并逐一登記造冊，對未經(jīng)批準(zhǔn)和達(dá)不到環(huán)保要求的，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰污染、誰治理”原則，會同相關(guān)行業(yè)管理部門，堅決予以取締。
四、環(huán)保職責(zé)要扛到肩上。
要切實把環(huán)境保護(hù)作為“一把手”工程，我和x書記盯縣級分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”，“一把手”要親自抓重點工作推進(jìn)，親自抓突出問題整改，一個一個查進(jìn)度，一件一件抓落實，確保工作取得好的效果。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合監(jiān)管職能，組織環(huán)委會成員單位做好污染防治、問題整改、聯(lián)合執(zhí)法等工作。環(huán)委會各成員單位要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡囊螅谌β鋵嵏髯灶I(lǐng)域環(huán)保任務(wù)的同時，督促相關(guān)企業(yè)落實好主體責(zé)任，在法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，特別是在碰到“硬骨頭”的時候，要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，集中攻堅，絕不能各行其是，甚至推諉扯皮。
五、督查問責(zé)要嚴(yán)肅有力。
今后對環(huán)保工作的督查問責(zé)要常態(tài)化開展，環(huán)保局要會同縣委督查室，加強(qiáng)對環(huán)保重點工作和“十大工程”落實情況的督促檢查，加強(qiáng)對環(huán)保突出問題整改情況的跟蹤問效，督查結(jié)果要定期上報縣委、縣政府。對履職不到位、責(zé)任不落實、問題整改不力的，縣上將嚴(yán)肅追究問責(zé)，絕不姑息遷就。
同志們，環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前十分重要的工作，大家一定要下定決心、克服困難，認(rèn)真整改突出問題，狠抓環(huán)境污染防治，持續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇六
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議，會上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強(qiáng)的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動，抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況，x大類指標(biāo)中，我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施，抓細(xì)抓實問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關(guān)部門，吃透考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價，對辦理事項進(jìn)行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到xx人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認(rèn)領(lǐng)、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對xx實際情況，我強(qiáng)調(diào)四點：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇七
縣委、縣政府決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全縣優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展大會，目的就是，xxx……。
會前，為開好這次會議，在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委專門xxx……，這充分說明縣委對優(yōu)化營商環(huán)境、加快項目建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的重視程度和決心意志。
剛才三位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)就幾個專件進(jìn)行了宣讀，五個單位一把手圍繞xxx……等方面作了很好的發(fā)言，大家思路清晰、重點突出、措施有力，對做好下半年工作和完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心決心都非常大、非常足。xxx……。下面，就如何優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我先講四個方面的意見。
“一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命”。縣十四次黨代會提出，建設(shè)新時代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx奮斗目標(biāo)，這是縣委立足xx當(dāng)前的發(fā)展基礎(chǔ)，深刻分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢、反復(fù)研究、審慎思考確定的，已通過“兩會”成為全縣人民的共同意愿和意志。xxx……。
開局看起步，起步很關(guān)鍵。今年是建設(shè)新時代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx的開局之年、起步之年。上半年，xxx……。但受國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境影響和長期歷史遺留問題拖累，我縣發(fā)展仍然存在一些問題和困難，主要體現(xiàn)為“一難、四重”?！耙浑y”，即：xxx……?！八闹亍保矗簒xx……。
現(xiàn)在進(jìn)入x月中旬，按照xx氣候條件，xx月份就上凍，除去降雨影響，年前有效施工期不到x個月，完成全年各項任務(wù)目標(biāo)，時間非常緊迫。大家務(wù)必要認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，一切要從政治上考量、在大局下行動，要對各項任務(wù)明確時間表，制定路線圖，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
發(fā)展是永恒的主題，優(yōu)化營商環(huán)境是永不竣工的工程。實施“開放興縣、項目立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，招商引資上項目是我們目前最緊迫、最需要的工作。各級各部門要圍繞中心、扭住關(guān)鍵，全力抓好四方面工作。
（一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。xxx……，各級各部門要以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的勇氣和力度，著力實現(xiàn)營商環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變。一要營造公平競爭的市場環(huán)境。xxx……。二要營造高效快捷的政務(wù)環(huán)境。xxx……。三要營造公正透明的法治環(huán)境。xxx……。四要營造開放包容的人文環(huán)境。xxx……。
（二）全面開展招商引資。招商引資是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐。xxx……。一要牢牢掌握招商引資工作的主動性。xxx……。二要切實發(fā)揮招商引資專班協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。xxx……。三要全面落實招商引資引智獎勵辦法。xxx……。
（三）強(qiáng)力推動項目園區(qū)建設(shè)。搶抓項目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、防下滑，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要；是保民生、促穩(wěn)定，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵舉措。xxx……。一要牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子。xxx……。二要快速推進(jìn)開發(fā)區(qū)的能級提升。xxx……。
（四）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量發(fā)展的支撐，也是經(jīng)濟(jì)工作和鄉(xiāng)村振興的重中之重。我們要圍繞xxx……。
安全是發(fā)展的基礎(chǔ)也是發(fā)展的第一保障，我們一定要時刻繃緊安全這根弦，切實把維護(hù)好各領(lǐng)域安全穩(wěn)定作為我們的基礎(chǔ)性、底線性工作抓實抓牢。要強(qiáng)化秋冬季森林防火。xxx……。要強(qiáng)化疫情防控。xxx……。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。xxx……。
四、深入開展執(zhí)行力亮劍行動，全面叫響賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實干擔(dān)當(dāng)主旋律。
總體上看，今年以來廣大干部職工抓落實、促發(fā)展的勁頭很足，各項工作推進(jìn)扎實有序。但在具體工作推動上還存在一些問題，突出表現(xiàn)為：xxx……。大家要以舍我其誰的進(jìn)取精神和事爭一流的拼搏精神，唱響我們賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實干擔(dān)當(dāng)?shù)闹餍伞Ｒ灰覍嵵黧w責(zé)任。xxx……。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。xxx……。三要講究工作方法。xxx……。四要干干凈凈做事。xxx……。
命令已經(jīng)下達(dá)，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，橫下一條心，擰成一股繩，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力以赴招商引資，讓更多大集團(tuán)大企業(yè)入駐我縣，讓更多大項目好項目落戶我縣，切實為實現(xiàn)全縣高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，為加快新時代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇八
今天，縣委、縣政府決定召開這次優(yōu)化提升營商環(huán)境大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，全面落實習(xí)近平總書記在京召開的企業(yè)家座談會上的重要講話和全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，動員大家以自我革命的精神，痛下決心解決當(dāng)前營商環(huán)境存在的問題，努力讓營商環(huán)境成為鎮(zhèn)坪追趕超越的新優(yōu)勢。剛才，x同志對全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，x同志解讀了《考核辦法（討論稿）》，x同志就《推進(jìn)工作方案（討論稿）》作了說明，行政審批服務(wù)局、住建局、稅務(wù)局、城關(guān)鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言，講得都很到位，我完全同意，請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)和社會生態(tài)的綜合反映，既是生產(chǎn)力，更是競爭力。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境工作，習(xí)近平總書記在多次會議、多個重要場合就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少?！?02-年7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，指出要激發(fā)市場主體活力，落實紓困惠企政策，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。國務(wù)院正式頒布了《營商環(huán)境條例》，明確從202-年1月1日起正式施行，中央改革辦圍繞“放管服”改革連續(xù)出臺規(guī)定和措施，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委、省政府更是把優(yōu)化提升營商環(huán)境上升為重大戰(zhàn)略，在x月x日召開的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識優(yōu)化提升營商環(huán)境對于奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的重大意義，推動市場主體持續(xù)增多、民間投資持續(xù)上升、企業(yè)成本持續(xù)下降，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前，全國各地都把優(yōu)化提升營商環(huán)境擺在突出位置，作為推動轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之舉和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然選擇，出奇策、放大招、尋突破。營商環(huán)境已經(jīng)成為檢驗高質(zhì)量發(fā)展成效的“標(biāo)尺”，成為區(qū)域間激烈比拼的“焦點”。
剛剛我們召開了縣委x屆x次全會，會議鮮明提出了全縣主要任務(wù)是實現(xiàn)“三個確?！蹦繕?biāo)。無論從近期還是遠(yuǎn)景目標(biāo)來看，鎮(zhèn)坪要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的抓手是培育市場主體，沒有市場主體的支撐，一切都是空談。壯大市場主體最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商，而環(huán)境是決定性因素。從硬環(huán)境上看，隨著昨天平鎮(zhèn)高速的順利通車，全縣公共服務(wù)設(shè)施等硬件條件得到歷史性突破；但從軟環(huán)境上看，我們服務(wù)企業(yè)的效率，對外開放的水平，相比全國、全省、全市還有較大差距。對此，全縣各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化提升營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺，在持續(xù)改善“硬環(huán)境”的同時，加快優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”，加快形成系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，切實打造省市一流的營商環(huán)境，倒逼轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)市場活力，推動鎮(zhèn)坪開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕趕超。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，必須瞄準(zhǔn)“省市一流”的總目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌系統(tǒng)推進(jìn)。
（一）聚焦簡政放權(quán)，提升政務(wù)服務(wù)效能。優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)是優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，建立審批聯(lián)動監(jiān)管工作機(jī)制，實現(xiàn)“審管分離”和“一枚印章管審批”，大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，對辦理環(huán)節(jié)、時間、成本和申請材料嚴(yán)格規(guī)范，公開公示，全面推進(jìn)審批服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要創(chuàng)新服務(wù)方式，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，徹底打通各部門之間信息壁壘，進(jìn)一步深化“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”“最多跑一次”等改革，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路。要不斷健全完善“縣鎮(zhèn)村”三級便民服務(wù)體系，以企業(yè)和群眾高效“辦成一件事”為抓手，優(yōu)化服務(wù)流程、提高工作效率，確保群眾滿意度不斷提升。要切實加強(qiáng)12345熱線工作，第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間處理、第一時間回復(fù)，用熱線傾聽民心、為民服務(wù)。
（二）聚焦減稅降負(fù)，著力降低企業(yè)成本。民營企業(yè)和個體工商戶在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。上半年國家為幫助企業(yè)妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關(guān)，助力市場主體紓困發(fā)展，出臺了一系列政策措施，力度空前，我們要積極搞好宣傳和培訓(xùn)，精細(xì)測算、精準(zhǔn)落實減稅降費(fèi)政策，做到應(yīng)免盡免、全面兌現(xiàn)，真正把好事辦好、實事辦實。要嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)項目，建立健全收費(fèi)目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)，實現(xiàn)清單之外無任何收費(fèi)。要加大政策幫扶力度，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，暢通金融和實體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)渠道，積極做好3000億元抗疫專項再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度的政策銜接，鼓勵引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，通過定期召開銀企對接會等有效形式，努力破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題。同時，認(rèn)真落實新頒布的《民法典》，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，清理拖欠企業(yè)賬款，健全執(zhí)法司法對企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制，支持企業(yè)家心無旁騖謀發(fā)展。
（三）聚焦公平有序，全面強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。公正公平監(jiān)管是市場機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)、營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵。要堅持公開透明、簡明易行的原則，不斷健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，減少自由裁量權(quán)限，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋、常態(tài)化，特別對藥品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等涉及人民生命安全、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域，實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，堅決守住安全底線，堅決保證人民群眾身體健康和生命安全。要加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號，樹立誠信守諾的良好形象。要堅決整治破壞市場秩序行為，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭和以案促改“四個專項工作”，嚴(yán)肅查處和打擊惡意阻工、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，形成震懾、教育警示，切實為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
（四）聚焦問題整改，確保監(jiān)測排名進(jìn)位。我們所做的各項工作成效，不僅要體現(xiàn)在企業(yè)和群眾的滿意度上，也要客觀地反映在全省縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價中。202-年，我縣營商環(huán)境監(jiān)測排名不夠理想，很大程度上在于各部門對監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)的理解把握不精準(zhǔn)。今年的市對縣目標(biāo)責(zé)任考核，很大部分分值將直接運(yùn)用營商環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果，同時在原有基礎(chǔ)上，吸收國家第三方評估相關(guān)指標(biāo)。大家一定要高度重視，弄清弄懂評估方式、評估指標(biāo)，把握“游戲規(guī)則”，全力配合好營商環(huán)境監(jiān)測評價調(diào)查取樣工作，特別是在上報指標(biāo)數(shù)據(jù)時，不僅要自我縱向?qū)Ρ?，還要與其他縣區(qū)橫向比較，確保不因口徑理解偏差導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)失誤；數(shù)據(jù)上報后，要積極主動與上級主管部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)匯報銜接，掌握指標(biāo)動向，確保今年打好營商環(huán)境監(jiān)測排名翻身仗。
優(yōu)化營商環(huán)境，和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問題，必須直面矛盾根源，以自我革命的精神，刮骨療毒的魄力，破難而進(jìn)的勇氣，利用后四個月的時間實行集中攻堅，拿出過硬措施補(bǔ)齊營商環(huán)境短板，確保全縣營商環(huán)境有一個質(zhì)的提升，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。一要健全機(jī)制。縣發(fā)改局（營商辦）要按照定期會商、定期通報機(jī)制，全面做好優(yōu)化提升營商環(huán)境的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核等工作。各項行動牽頭部門要繼續(xù)推行聯(lián)席會議制度，及時研究解決工作中遇到的疑難問題?？h紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用，突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權(quán)勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門要從講政治的高度，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、整體聯(lián)動，形成優(yōu)化提升營商環(huán)境工作合力。二要壓實責(zé)任。各級各部門要對標(biāo)省、市工作要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，明確問題清單、任務(wù)清單、時間清單、責(zé)任清單、成效清單，主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做到重大事項親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自調(diào)度，重要政策親自把關(guān)，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策舉措落地生效。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例，梳理先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”，在全社會培育“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念，真正讓更多企業(yè)關(guān)注鎮(zhèn)坪、進(jìn)駐鎮(zhèn)坪。三要嚴(yán)督實考。縣考核辦負(fù)責(zé)將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立常態(tài)督查考評機(jī)制，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實和日常工作開展情況進(jìn)行專項督辦。要強(qiáng)化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)，把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺，實行定期輪流輪崗制度，優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用，不勝任的及時予以調(diào)整。要加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實績檔案、考核獎懲三重約束，對成績突出的予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的嚴(yán)肅追究問責(zé)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇九
同志們：
剛才，長升局長通報了今年政務(wù)服務(wù)工作開展情況，指出了存在的問題，相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了交流匯報，希望大家能對標(biāo)對表，主動查找不足，認(rèn)真分析原因，舉一反三抓好整改落實。下面我就做好全縣優(yōu)化政務(wù)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作的紀(jì)律作風(fēng)問題提三點意見。
宿松要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)增長，就是要靠項目、靠投資，歸根結(jié)底還是靠營商環(huán)境。今年，縣委書記領(lǐng)銜督辦的1號重點提案就是“優(yōu)化營商環(huán)境推動‘雙招雙引’”，縣政協(xié)通過走訪調(diào)研、座談協(xié)商、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，發(fā)現(xiàn)我縣在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面存在重招商、輕安商；語氣生硬、態(tài)度蠻橫，發(fā)生爭吵、被故意刁難，推諉扯皮、超期辦理，吃、拿、卡、要或者發(fā)現(xiàn)遲到、早退、串崗、離崗現(xiàn)象；“一窗式”綜窗改革模式存在行政審批環(huán)節(jié)多、要件多、時間長、“多頭跑”“重復(fù)跑”“兩頭受理”等問題；建設(shè)過程中的環(huán)評、消防、立項審批、施工許可、竣工驗收，土地審批問題尤為突出；政務(wù)服務(wù)新模式知曉率和使用率不高等問題。剛才長升局長也指出了我縣政府服務(wù)存在的7個方面突出問題，這些問題的本質(zhì)就是思想跟不上發(fā)展，沒有牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，造成流程上不精簡、服務(wù)上不主動、行動上不迅速。
營商環(huán)境1%的短板，落到誰頭上就是100%的困難。各地各單位要以更高的政治站位，認(rèn)清當(dāng)前形勢、正視問題癥結(jié)，增強(qiáng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。要以“負(fù)責(zé)思維”為首位，而不是以“避責(zé)思維”為優(yōu)先，只要有利于發(fā)展，就要敢于通堵點、激活力。要主動認(rèn)領(lǐng)問題、積極整改落實，突出實干引領(lǐng)，找準(zhǔn)問題整改的抓手，嚴(yán)格對照問題清單逐項逐條掛賬督辦、專人盯辦，確保件件有反饋、件件不落空。對于涉及多個部門單位的事項，要用好聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，實現(xiàn)政務(wù)信息整合共享，打造“縱向貫通、橫向聯(lián)通”的政務(wù)服務(wù)體系。
今年，我縣掀起“雙招雙引”、項目建設(shè)熱潮，持續(xù)開展“暖企”行動、四送一服專項行動等活動，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和爭先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢頭。我們縣去年的營商環(huán)境評價在全市排名不夠理想。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。一要堅持目標(biāo)導(dǎo)向。對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗、提效率，持續(xù)深化“放管服”改革，健全完善容缺受理、全程代辦、容錯糾錯等機(jī)制，扎實做好“一窗受理、一次辦好”“掌上辦”等便民服務(wù)改革，打造精簡高效政務(wù)生態(tài)。二要突出問題導(dǎo)向。要以鎖定和解決著力點，運(yùn)用群眾反饋、第三方評估結(jié)果、政府督查等方式，持續(xù)深挖找短板，持續(xù)用力抓改進(jìn)，對能夠解決的問題，要立行立改，迅速整改到位；對一時解決不了的問題，要盯住不放，持續(xù)整治整改；對涉及多個部門需要協(xié)調(diào)推進(jìn)的，要及時向分管副縣長匯報，拿出行之有效的意見建議，通過召開協(xié)調(diào)會、辦公會等方式共同研究解決。三要強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“跑”著做工作、“爭”著促發(fā)展，弘揚(yáng)事不避難、義不逃責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，敢于扛事、敢于碰硬、敢于斗爭，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實到位，迅速形成大力優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢。
作風(fēng)建設(shè)直接影響政務(wù)服務(wù)環(huán)境的質(zhì)量，要以問題整改推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)責(zé)制度，分管負(fù)責(zé)人要直接參與、直接負(fù)責(zé)，必須在制度和機(jī)制上保障政務(wù)服務(wù)的建設(shè)管理，杜絕推諉扯皮、消極懈怠等現(xiàn)象發(fā)生。做好問題整改“回頭看”，建立健全優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升營商環(huán)境的常態(tài)長效機(jī)制，防止集中整治“一陣風(fēng)”，嚴(yán)防問題反彈回潮。二要突出務(wù)實擔(dān)當(dāng)。干部干部，干字當(dāng)頭，唯有干在實處，才能走在前列。各地各單位要堅決摒棄“官老爺”思想，當(dāng)好人民群眾和企業(yè)的“服務(wù)員”，踐行“一線工作法”，少一些“空喊口號、花拳繡腿”，多一些“吹糠見米、刀下見菜”；少一點“好高騖遠(yuǎn)、坐而論道”，多一點“三更燈火、拖鞋下田”。三要強(qiáng)化自查自糾。今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，大力開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治和“暖企行動”專項督查，通報了一批單位和干部，釋放了堅決肅清阻礙宿松高質(zhì)量發(fā)展過程中一切“攔路虎”的鮮明信號，各地各單位要引以為戒，加大自查自糾力度，及時提醒糾正，不要讓“身邊人”變成“身邊案”。同時，縣紀(jì)委監(jiān)委研究出臺了《宿松縣關(guān)于在“雙招雙引”工作中建立容錯糾錯機(jī)制的實施辦法(試行)》《關(guān)于對“雙招雙引”工作中改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)重大事項備案的通知》等文件，各地各單位要吃透政策精神，大膽干事創(chuàng)業(yè)，縣紀(jì)委監(jiān)委會旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。下一步，縣紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、“雙招雙引”等決策部署，進(jìn)一步加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，深入貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾，全力推動全縣政務(wù)服務(wù)水平再上新臺階，著力打造“五最”營商環(huán)境。
同志們，營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力，更是硬支撐，直接影響市場主體興衰、發(fā)展動力強(qiáng)弱，事關(guān)宿松全面發(fā)展振興。大家要拎著“烏紗帽”為民干事，瞄準(zhǔn)標(biāo)兵、對標(biāo)先進(jìn)，一錘接著一錘敲，開拓進(jìn)取、攻堅克難，早日把我縣“十四五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖譜寫成激蕩人心的現(xiàn)實畫卷。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一是要牢牢盯住第一目標(biāo)。
二是要牢牢守住第一防線。
三是要牢牢筑起第一屏障。
同志們，任何工作都是一分部署，九分落實。常態(tài)化疫情防控關(guān)鍵是要抓好落實，要超前抓、具體抓、果斷抓、從嚴(yán)抓，全市上下要高度重視、高度警醒，全民動員、全民參與，以“眼里不揉沙子”的態(tài)度把各項防控措施落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人，擰成一股繩，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實地做好疫情防控工作，確保x平安。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照會議安排，我就分管工作講幾點意見。
一、關(guān)于城市建設(shè)工作。
以建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)目標(biāo)，以創(chuàng)建省級城市建設(shè)示范縣為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城建項目和小區(qū)管理。一要深入推進(jìn)城市提升改造。扎實推進(jìn)縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場等項目建設(shè)，乾佑街環(huán)境提升項目5月開工、8月完工，下梁幸福林帶建設(shè)項目6月底前建成投用，下梁停車場建設(shè)項目4月開工、8月完工，交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用，城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施工程手續(xù)辦理進(jìn)度，力爭5月開工、11月建成；縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項目6月底交付，縣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看城居民文化活動廣場7月主體完工，10月1日前交付使用，棚改二期項目安置房年底前完成主體建設(shè)，土產(chǎn)公司棚改項目年底前交付使用。扎實推進(jìn)營盤、鳳凰兩個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標(biāo)作用，對標(biāo)83項考核指標(biāo)逐項推進(jìn)落實，確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實做好保障房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建；推進(jìn)政府公共管理和社會管理職能向住宅小區(qū)延伸，將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）社會事務(wù)管理范疇，督促各鎮(zhèn)辦加快引進(jìn)社會化物業(yè)，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，指導(dǎo)小區(qū)持續(xù)實施小區(qū)綠化、美化、亮化提升；加強(qiáng)住宅專項維修資金的歸集、使用和管理工作，積極創(chuàng)建省市級示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實做好全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查城鎮(zhèn)房屋建筑調(diào)查工作，加快對全縣低收入人群等6種保障對象的危房提升改造進(jìn)度，確保9月底前全部竣工，10月底前完成資金兌付。
二、關(guān)于城市管理工作。
以深化“兩拆一提升”三年行動為抓手，持續(xù)凈化城市空間，加強(qiáng)市容市貌管理。一要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)xx縣生活垃圾填埋場項目建設(shè)，力爭6月啟動開工建設(shè)；穩(wěn)步實施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項目，4月啟動，6月底前建成投用。二要強(qiáng)化市政設(shè)施維護(hù)。加強(qiáng)市政設(shè)施園林綠化管護(hù)，確保城市道路完好率達(dá)到99％以上，城市主次干道及廣場亮燈率達(dá)到99％以上，街道裝燈率達(dá)到99.5％以上，加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管，確保安全穩(wěn)定運(yùn)營，積極做好排洪防澇工作，確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經(jīng)營、違法廣告整治行動，徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現(xiàn)象，4月底完成整治任務(wù)。
三、關(guān)于交通運(yùn)輸工作。
以鞏固全國“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果為抓手，在完善交通設(shè)施、強(qiáng)化公路管理養(yǎng)護(hù)上下功夫。一要加快推進(jìn)交通項目建設(shè)。g211大坪至營盤公路改建項目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬，年底前建成通車；xx溶洞互通式立交項目5月啟動建設(shè)；農(nóng)村公路水毀修復(fù)項目5月底前全面完成；曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設(shè)等項目3月啟動建設(shè)，12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺道路大修工程4月底啟動建設(shè)，10月建成投用。二要扎實做好公路養(yǎng)護(hù)管理。按照“建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng)，2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米，確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。三要不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理。大力開展“黑車治理活動月”“路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)月”“交通運(yùn)輸宣傳月”等活動，常抓交通行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，全面排查整治交通安全隱患，持續(xù)開展打非治違專項行動，確保超限超載行為得到有效遏制，不斷改善運(yùn)輸市場環(huán)境。持續(xù)開展好星級汽車客運(yùn)站、精品線路優(yōu)質(zhì)服務(wù)星級競賽活動，逐步提高道路運(yùn)輸管理水平。同時，持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固，做好短板問題查漏補(bǔ)缺，營盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)辦打造2至3個觀摩點，全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現(xiàn)場會籌備工作。
四、關(guān)于其他工作。
一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進(jìn)受災(zāi)群眾安置，10月底前完成99戶受災(zāi)群眾集中安置；繼續(xù)做好剩余房源處置工作，制定切實可行的處置方案，合理解決搬遷群眾需求，盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷，10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內(nèi)土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對水陽高速審計反饋問題，盡快制定整改方案，建立詳細(xì)整改責(zé)任清單，逐問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時限，妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題，3月前完成整改并將結(jié)果報送市審計局。
五、關(guān)于爭一流、奪紅旗工作。
各部門要圍繞謀劃榮譽(yù)表彰、觀摩交流、爭取項目等方面工作，定目標(biāo)、定措施，確保各項工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭取榮譽(yù)方面。縣移民辦要爭創(chuàng)市級移民搬遷先進(jìn)縣；縣住建局要爭創(chuàng)省級城市建設(shè)示范縣、省級文明工地1個、市級文明工地2個；縣交通局要爭創(chuàng)“市級文明路”“省級文明路”及市級“好路杯”競賽金杯；二是爭取創(chuàng)建及現(xiàn)場會方面。爭取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現(xiàn)場會、全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理現(xiàn)場會、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會、市級西康高鐵征地拆遷現(xiàn)場交流會、全市移民搬遷交流會、全市農(nóng)村生活垃圾收集處理工作現(xiàn)場會、市級棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、市級老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會、全市最美公廁建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會、市級交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場會。
最后，我再提醒一下分管部門的主要負(fù)責(zé)人，請大家嚴(yán)格落實縣委、縣政府的各項決策部署，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，親自安排部署，親自溝通協(xié)調(diào)，壓實工作責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，及時破解難題，確保圓滿完成各項工作任務(wù)，力爭各項工作在全省爭先進(jìn)、全市創(chuàng)一流。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十二
下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署，緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè)，著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，形成工作合力。縣科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項牽頭單位，將深入貫徹落實此次會議精神，深刻認(rèn)識包容普惠創(chuàng)新行動的重要意義，主動擔(dān)當(dāng)，抓好落實。并主動與成員單位溝通交流，充分發(fā)揮各部門工作職能，認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系，細(xì)化工作措施，有針對性地提出措施方案，全力以赴做營商環(huán)境評估“包容普惠創(chuàng)新”各項工作。
二是加強(qiáng)科技服務(wù)，優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革，對于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項，在網(wǎng)上辦事大廳公布申報條件和申報材料，對來電咨詢的企事業(yè)單位，詳細(xì)告知其申報要求，并為其推送申報通知。同時，主動靠前服務(wù)，深入企業(yè)一線宣講政策，為企業(yè)詳細(xì)解讀申報條件和申報流程，做足項目申報前期工作，切實幫助企業(yè)紓困解難。
三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度，還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù)，科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解目標(biāo)，推動工作落實。建立工作推進(jìn)機(jī)制，組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議，匯報工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗做法。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開招商引資工作調(diào)度推進(jìn)會，目的很明確，就是旗幟鮮明地將招商引資作為頭等大事，動員大家圍繞縣委***、縣人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，凝心聚力，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，為完成全年各項任務(wù)、實現(xiàn)“十四五”開好局起好步打下堅實基礎(chǔ)。剛才，xx縣長通報了近三年來我縣招商引資項目情況，對下步工作進(jìn)行了有針對性的安排部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實；商務(wù)局、發(fā)改局、xx兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望大家言必行、行必果。最后，我強(qiáng)調(diào)四句話，與大家共同交流。
去年以來，面對疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，大力實施“xx三年行動計劃”，有效突破了一批標(biāo)志性工作。xx科技、xx電子等十余個項目先后簽約，簽約總金額xx億元，特別是xx等x個項目實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，體現(xiàn)了“xx速度”。同時，積極對接x招商活動，現(xiàn)場簽約項目xx個，項目簽約質(zhì)量和數(shù)量位列全縣第一。這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迎難而上、扎。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實苦干的結(jié)果，在此，我代表縣委縣政府向大家表示衷心的感謝！
站在“十四五”征程的新起點上，客觀審視自身的發(fā)展定位和周邊競爭態(tài)勢，對我們招商引資又提出了新的更高要求。實現(xiàn)“十四五”的發(fā)展目標(biāo)，要求我們必須把招商引資抓得更牢?？h委提出“十四五”期間全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均實現(xiàn)翻番，沒有一大批實實在在的項目支撐，我們的發(fā)展目標(biāo)就只能是空中樓閣。項目招引的實績直接決定著x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度和質(zhì)效，直接影響著x在全市、全省發(fā)展的位次。應(yīng)對周邊縣區(qū)咄咄逼人的競爭態(tài)勢，倒逼我們必須把招商引資抓得更牢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的實質(zhì)就是項目多少、大小和優(yōu)劣的競爭，誰的項目引得多、引得大、引得優(yōu)，誰就能快人一拍、勝人一籌。周邊x縣，在地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)上，去年與我們基本持平，但是今年，xx提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%的目標(biāo)，分別比我們多了x個百分點?？梢钥闯?，這些縣區(qū)發(fā)展的底氣更加充足，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭更加兇猛，競爭更加激烈，稍有懈怠我們就可能被超越、掉下隊。
目前，從項目招引情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目存在不平衡性，有少數(shù)單位，行動遲緩、動力不足，招商成效不明顯。從項目轉(zhuǎn)化情況看，去年全年簽約項目xxx個，但新開工項目僅有xxx個，轉(zhuǎn)化率只有x%。在我們大力開展招商引資“x號工程”的情況下，去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值僅排名全市第xx，這說明我們對項目的運(yùn)作不夠成熟，簽約之后盯得不緊，導(dǎo)致成果沒有充分轉(zhuǎn)化，只要項目不落地、不見效，一切都是“零”。這些問題警醒我們招商引資工作依然任重道遠(yuǎn)。
大家要做到“三個弄明白”：一是弄明白我們的招商優(yōu)勢在哪里？我們x還有多少優(yōu)勢可以利用？與其他地區(qū)相比，我們的土地、用工和政策優(yōu)勢已經(jīng)不明顯；與周邊縣區(qū)相比，我們的區(qū)位、交通不占優(yōu)勢。那么，我們下一步靠什么優(yōu)勢來招商引資？只有靠主動出擊，廣交朋友，以情動商，真誠服務(wù)，誠信招商。尤其是要利用好國家、省、市級層面系列重點招商活動，搜集信息，跟蹤聯(lián)系，以獲成功。“先交朋友后談生意”，這是一條非常重要的經(jīng)驗，與企業(yè)家成為朋友了，水到渠成自然引的來項目。要主動關(guān)心投資者、企業(yè)家，真誠對待客商，以思路換認(rèn)同，以服務(wù)換信任，以真誠換投資。二是弄明白我們的招商難題在哪里？到底有哪些瓶頸制約著我們推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)？最大的瓶頸是人的問題。一方面，招商隊伍不強(qiáng)大?！八亩簧啤保ǘa(chǎn)業(yè)、懂政策、懂法律、懂外語、善溝通）的專業(yè)化招商人員稀缺，招商隊伍不夠穩(wěn)定，全縣沒有形成互補(bǔ)的招商梯隊體系，更沒有良性循環(huán)，面臨著嚴(yán)重的斷檔。另一方面，思想認(rèn)識不到位。表現(xiàn)在重視程度上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的重視程度不夠、投入精力不足，主要負(fù)責(zé)同志沒有下功夫鉆研、親自盯緊靠上，外出招商的次數(shù)少，有些甚至根本沒有出去。表現(xiàn)在項目銜接上，項目信息對接、跟進(jìn)落戶行動不夠迅速，項目建設(shè)、土地征補(bǔ)、環(huán)保跟進(jìn)等方面各自為戰(zhàn)，拖慢了項目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)度。同時，要素分配也存在制約瓶頸。部分僵尸企業(yè)占用土地資源，土地指標(biāo)分配不均衡，導(dǎo)致部分版塊受限于土地指標(biāo)，另外，人才、產(chǎn)業(yè)基金等方面依然制約著園區(qū)發(fā)展。三是弄明白我們的招商重點在哪里？需要招引什么樣的項目？在招商策略上必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要重點突破“鏈主”企業(yè)。圍繞x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)招商引資“x號工程”，聚焦龍頭項目，瞄準(zhǔn)世界xxx強(qiáng)、“國字號”、行業(yè)龍頭企業(yè)等基地型、集團(tuán)型大項目，認(rèn)真研究大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略布局和投資意向，精心策劃包裝一批重大項目，千方百計引進(jìn)一批投資規(guī)模超xx億元、xx億元、xxx億元重點產(chǎn)業(yè)項目，進(jìn)一步壯大“鏈主”企業(yè)數(shù)量。要不斷伸展產(chǎn)業(yè)鏈條。深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下左右關(guān)系，沿著產(chǎn)業(yè)鏈“按圖索驥”，有針對性地補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力，進(jìn)一步壯大“雁陣”集群規(guī)模，加快形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。
項目簽約只是招商引資的第一步，更為重要的是切實促進(jìn)項目早開工、早竣工、早見效，轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟(jì)效益。一要把握工作標(biāo)準(zhǔn)。招商引資成功與否的檢驗標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是項目是否按期開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。二是項目的投資規(guī)模和效益是否達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。這要求我們抓招商引資決不能自欺欺人、以次充好，要實實在在抓招商，讓我們的招商項目不含水分、貨真價實。二要全程跟蹤服務(wù)。要優(yōu)化項目建設(shè)全生命周期管理、全過程跟蹤服務(wù)，堅決杜絕一招了之的“半截子”服務(wù)。重大辦要強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，加快推進(jìn)項目手續(xù)辦理，提高項目履約率和資金到賬率，確保新引進(jìn)項目留得住、快落地、快建設(shè)。三要創(chuàng)新招商形式。今年我們要繼續(xù)定期組織好項目觀摩活動，堅持“月調(diào)度、季點評、年底考核”的工作推進(jìn)機(jī)制，加大督查督辦和考核問責(zé)力度，保證項目建設(shè)成效。另外，要盡早謀劃安排好今年投資推介會、合作懇談會等系列招商活動，視疫情情況創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商等“不見面”招商，做好項目的篩選謀劃，不斷提高邀請客商層次，確保全年招商月月有活動、季季有主題。
重點要處理好三個方面的關(guān)系。首先，要處理好“要我招商”和“我要招商”的關(guān)系。面對招商引資任務(wù)，一些部門和單位存在被動應(yīng)付的思想，甚至仍有人認(rèn)為招商引資是招商部門的事、是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、是經(jīng)濟(jì)部門的事。這里再次重申，招商引資和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場上，絕不可以有局外人，更不可以有旁觀者，全縣上下無論是經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，無論是有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要樹立招商意識，自覺投入到招商引資主戰(zhàn)場。其次，要處理好招商引資和全局工作的關(guān)系?？h委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和各單位年初確定的各項重點工作必須確保，不能以招商引資為借口影響本職工作的正常開展，更不能以業(yè)務(wù)任務(wù)重為理由，影響招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年工作制定切實可行的計劃，狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格獎懲措施，充分調(diào)動每位干部職工招商引資的積極性。第三，要處理好率先垂范與全員上陣的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭奮戰(zhàn)在招商引資、項目建設(shè)第一線，做到重大項目親自掌握、親自研究，重要客商親自拜訪、親自洽談。要充分發(fā)揮班子成員整體作用，帶動全體職工謀招商、抓招商，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
同志們，發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐，招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見”精神，堅定信心、搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)招商引資新局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐，招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見”精神，堅定信心、搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)招商引資新局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十五
同志們：
剛才，xx部長通報了我縣2020年全省營商環(huán)境評價情況，xx書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例，從兩個通報來看，問題不少，任務(wù)艱巨。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言，希望大家要言行一致，抓好工作落實。關(guān)于下一步營商環(huán)境工作，會上印發(fā)的《工作要點》和《“三重”營商環(huán)境實施方案》，作了明確安排，大家要對照落實。這里，我重點強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、要在認(rèn)識上再深化，解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進(jìn)一步解放思想，提高站位，充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
（一）從上級要求看，優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務(wù)。近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴(yán)承諾，“中國要建設(shè)國際一流營商環(huán)境”，并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會，就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強(qiáng)總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境，提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起，國家、省市開始對各地開展?fàn)I商環(huán)境評價。這兩年，省里先后印發(fā)了《xx省營商環(huán)境評價實施方案（試行）》《xx省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》等系列文件，市里也印發(fā)了《xx市打造“三重”營商環(huán)境實施方案》、《xx市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》等系列文件，省委xx書記、市委xx書記均在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境的重要性。省第十五次黨代會提出“打響‘xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標(biāo)。從國家省市一系列部署來看，從各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來看，做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項必須要做，而且要做好的政治任務(wù)。對此，大家要有敏銳感知，要樹牢“四個意識”，堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
（二）從發(fā)展全局來看，優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。近年來，隨著各地經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，縣域經(jīng)濟(jì)的比拼日趨激烈。大家越來越意識到，地區(qū)之間的發(fā)展差距，表面上是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距，實際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好，人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢，只有通過努力，在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢，才有可能實現(xiàn)跨越趕超，實現(xiàn)“小縣大作為”。因此，大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危機(jī)感和緊迫感，對標(biāo)一流、迅速行動，全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實功、出絕招，以一流的營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）從政府職能來看，優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責(zé)無旁貸。為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，全力打造“五型政府”，積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”，爭當(dāng)“五個示范”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此，大家要端正態(tài)度、擺正位置，主動親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，堅決破除作風(fēng)上的“官本位”，讓企業(yè)與群眾“站c位”，全力當(dāng)好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”，做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實，找準(zhǔn)差距補(bǔ)短板。
我衙門再小、官職再低，還是政府部門，你還得找我。對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”，對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實，抓工作大而化之，習(xí)慣于會議貫徹會議、文件落實文件，辦事推拖、效率低下，不推不動。以上問題都不同程度存在，大家一定要高度重視，主動對號入座，拿出有針對性的措施加以解決。
（一）要抓好問題整改。針對全省此次評價反饋的各類問題，各相關(guān)單位要抽調(diào)人員，成立工作專班，認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、時限清單，逐條整改、逐條落實。比如，針對獲得電力時限長、成本高的問題，要拓展辦電零上門、零審批和零收費(fèi)“三零”服務(wù)范圍，提高直供電交易比例，推動實現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”，確保低價、穩(wěn)定用電。比如，針對辦理建筑許可時限較長的問題，要深化工程項目投資審批制度改革，全面清除紅頂中介，推行“六多合一審批”“不見面招標(biāo)”“容缺受理+承諾制”等模式，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時間。比如，納稅方面，要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi)，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅，推動辦稅繳費(fèi)集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時，還要堅持舉一反三，進(jìn)一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用，抓痛處、撓癢處，把更多潛在問題找出來，及時加以整改解決。
另一方面，企業(yè)貸款門檻高，附加條件多，貸款周期長，推高了融資成本，企業(yè)想貸貸不了。對此，縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)xx監(jiān)管組等部門要主動作為，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場化、專業(yè)化運(yùn)作，強(qiáng)化政銀企對接，搭建政銀企平臺，打通金融信貸信用信息壁壘，促進(jìn)融資需求精準(zhǔn)對接。同時，要積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。二要完善企業(yè)幫扶機(jī)制，加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機(jī)制，倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務(wù)，真正實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實好“黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點幫扶企業(yè)等工作機(jī)制，及時分析解決企業(yè)合理訴求。三要創(chuàng)新企業(yè)招工機(jī)制，縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團(tuán)、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門要各負(fù)其職，積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機(jī)制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊招工等方式，多途徑、多渠道招工，幫助企業(yè)解決用工難題。
（三）要提升服務(wù)質(zhì)量。以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化“放管服”改革，聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”，扎實推進(jìn)“x服通”4.0版建設(shè)、“六減一增”行動，以實實在在改革舉措，增進(jìn)企業(yè)的獲得感，加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，努力爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如，針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題，要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，通過“x服通”等平臺，即時為企業(yè)推送政策，實行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù)，政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時，各單位要把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識，樹立xx政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責(zé)任上再壓實，協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，每個單位、每位干部都是局內(nèi)人，條條塊塊都要擔(dān)好責(zé)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。
（一）要扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為切實做好優(yōu)化營商工作，縣里專門成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管紀(jì)檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，下面設(shè)立督查、宣傳等推進(jìn)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣發(fā)改委（營商辦）、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報，從下周開始，每周刊發(fā)一期（紙質(zhì)和oa），介紹好經(jīng)驗、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組，由xx書記任組長，對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進(jìn)行定期不定期的督查，持續(xù)曝光一些典型案例。營造一種氛圍，縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭，在相關(guān)媒體開設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專欄，曝光典型。實施一次集中攻堅，從今天開始，一直持續(xù)到年前，確保這次活動取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委（營商辦）、縣工商聯(lián)要牽頭抓總，一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實，積極對接上級要求，確保規(guī)定動作不漏項、自選動作更精準(zhǔn)。各部門要強(qiáng)化一盤棋思想，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。尤其是各職能部門主要負(fù)責(zé)同志，既要當(dāng)指揮員、又要當(dāng)督辦員，結(jié)合“局長進(jìn)政務(wù)大廳”活動，經(jīng)常到服務(wù)窗口，聽聽群眾和企業(yè)的意見建議，看看承諾事項落實沒有，工作短板在哪里。特別是縣政法部門，要為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動，嚴(yán)厲懲處強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的黑惡勢力，嚴(yán)肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為，全力為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
（二）要強(qiáng)化督查考核。要強(qiáng)化督查問責(zé)，持續(xù)開展明察暗訪，對重視不夠、落實不力的單位和個人及時進(jìn)行通報。縣委督查組要精準(zhǔn)發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點，增強(qiáng)精準(zhǔn)性，確保有的放矢，真正找出不落實的事，問責(zé)不落實的人，堅決避免形式上督查、程序性督查?？h紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化落實責(zé)任追究，主動參與，發(fā)現(xiàn)案件線索，要發(fā)現(xiàn)一起，問責(zé)一起，震懾一片。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制，對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評價作用，完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導(dǎo)向，在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標(biāo)考核中，加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重，倒逼各部門履職盡責(zé)。
要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，曝光損害營商環(huán)境的負(fù)面典型，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。引導(dǎo)干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念，鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動者，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十六
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣打造一流營商環(huán)境動員部署會上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們:。
剛才，x部長通報了我縣x年全省營商環(huán)境評價情況，x書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例，從兩個通報來看，問題不少，任務(wù)艱巨?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言，希望大家要言行一致，抓好工作落實。關(guān)于下一步營商環(huán)境工作，會上印發(fā)的《工作要點》和《“三重”營商環(huán)境實施方案》，作了明確安排，大家要對照落實。這里，我重點強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、要在認(rèn)識上再深化，解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進(jìn)一步解放思想，提高站位，充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
(一)從上級要求看，優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務(wù)。
近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴(yán)承諾，“中國要建設(shè)國際一流營商環(huán)境”，并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會，就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強(qiáng)總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境，提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起，國家、省市開始對各地開展?fàn)I商環(huán)境評價。這兩年，省里先后印發(fā)了《x省營商環(huán)境評價實施方案(試行)》《x省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》等系列文件，市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營商環(huán)境實施方案》、《x市x年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》等系列文件，省委易煉紅書記、市委王少玄書記均在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標(biāo)。從國家省市一系列部署來看，從各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來看，做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項必須要做，而且要做好的政治任務(wù)。對此，大家要有敏銳感知，要樹牢“四個意識”，堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來看，優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來，隨著各地經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，縣域經(jīng)濟(jì)的比拼日趨激烈。大家越來越意識到，地區(qū)之間的發(fā)展差距，表面上是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距，實際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好，人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢，只有通過努力，在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢，才有可能實現(xiàn)跨越趕超，實現(xiàn)“小縣大作為”。因此，大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危機(jī)感和緊迫感，對標(biāo)一流、迅速行動，全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實功、出絕招，以一流的營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來看，優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責(zé)無旁貸。
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型，推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變，全力打造“五型政府”，積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”，爭當(dāng)“五個示范”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此，大家要端正態(tài)度、擺正位置，主動親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，堅決破除作風(fēng)上的“官本位”，讓企業(yè)與群眾“站c位”，全力當(dāng)好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”，做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實，找準(zhǔn)差距補(bǔ)短板。
除剛才兩個通報里點出的具體問題外，結(jié)合我平時調(diào)研了解和相關(guān)反饋情況，我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作還存在以下幾個問題，必須引起重視：
一是服務(wù)效能方面。投資領(lǐng)域項目審批雖經(jīng)壓縮，但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多，政務(wù)服務(wù)的深度、效率都還有改進(jìn)空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機(jī)制不健全、不順暢，政策制定不精準(zhǔn)、企業(yè)獲得感不強(qiáng)。比如，惠企政策中，重資產(chǎn)建設(shè)支持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策占比高，而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項目，但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費(fèi)用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問題沒有徹底解決。
四是干部作風(fēng)方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔(dān)當(dāng)，寧愿不做事也怕做錯事，凡事先看以前有沒有慣例、外地有沒有先例、上面有沒有文件，遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問題沒辦法。不作為，干部?！肮偾弧薄[“官譜”，認(rèn)為企業(yè)再大、再牛，你還是企業(yè);我衙門再小、官職再低，還是政府部門，你還得找我。對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”，對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實，抓工作大而化之，習(xí)慣于會議貫徹會議、文件落實文件，辦事推拖、效率低下，不推不動。以上問題都不同程度存在，大家一定要高度重視，主動對號入座，拿出有針對性的措施加以解決。
(一)要抓好問題整改。
針對全省此次評價反饋的各類問題，各相關(guān)單位要抽調(diào)人員，成立工作專班，認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、時限清單，逐條整改、逐條落實。比如，針對獲得電力時限長、成本高的問題，要拓展辦電零上門、零審批和零收費(fèi)“三零”服務(wù)范圍，提高直供電交易比例，推動實現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”，確保低價、穩(wěn)定用電。比如，針對辦理建筑許可時限較長的問題，要深化工程項目投資審批制度改革，全面清除紅頂中介，推行“六多合一審批”“不見面招標(biāo)”“容缺受理+承諾制”等模式，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時間。
比如，納稅方面，要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi)，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅，推動辦稅繳費(fèi)集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時，還要堅持舉一反三，進(jìn)一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用，抓痛處、撓癢處，把更多潛在問題找出來，及時加以整改解決。
(二)要完善工作機(jī)制。
一要健全金融信貸對接機(jī)制，在省直部門評價中，我縣獲得信貸指標(biāo)失分最多，較全省平均值低x分，較全市平均值低x分。這從側(cè)面說明我縣企業(yè)融資難問題一直沒有得到解決。一方面，銀企信用信息對接不暢，銀行不敢貸、不愿貸;另一方面，企業(yè)貸款門檻高，附加條件多，貸款周期長，推高了融資成本，企業(yè)想貸貸不了。對此，縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬安監(jiān)管組等部門要主動作為，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場化、專業(yè)化運(yùn)作，強(qiáng)化政銀企對接，搭建政銀企平臺，打通金融信貸信用信息壁壘，促進(jìn)融資需求精準(zhǔn)對接。同時，要積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機(jī)制，加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機(jī)制，倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務(wù)，真正實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實好“黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點幫扶企業(yè)等工作機(jī)制，及時分析解決企業(yè)合理訴求。
三要創(chuàng)新企業(yè)招工機(jī)制，縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團(tuán)、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門要各負(fù)其職，積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機(jī)制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊招工等方式，多途徑、多渠道招工，幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務(wù)質(zhì)量。
以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化“放管服”改革，聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”，扎實推進(jìn)“贛服通”x版建設(shè)、“六減一增”行動，以實實在在改革舉措，增進(jìn)企業(yè)的獲得感，加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，努力爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如，針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題，要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，通過“贛服通”等平臺，即時為企業(yè)推送政策，實行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù)，政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時，各單位要把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識，樹立萬安政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責(zé)任上再壓實，協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，每個單位、每位干部都是局內(nèi)人，條條塊塊都要擔(dān)好責(zé)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。
(一)要扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
為切實做好優(yōu)化營商工作，縣里專門成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管紀(jì)檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，下面設(shè)立督查、宣傳等推進(jìn)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報，從下周開始，每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa)，介紹好經(jīng)驗、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組，由x書記任組長，對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進(jìn)行定期不定期的督查，持續(xù)曝光一些典型案例。
營造一種氛圍，縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭，在相關(guān)媒體開設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專欄，曝光典型。實施一次集中攻堅，從今天開始，一直持續(xù)到年前，確保這次活動取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總，一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實，積極對接上級要求，確保規(guī)定動作不漏項、自選動作更精準(zhǔn)。各部門要強(qiáng)化一盤棋思想，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。
尤其是各職能部門主要負(fù)責(zé)同志，既要當(dāng)指揮員、又要當(dāng)督辦員，結(jié)合“局長進(jìn)政務(wù)大廳”活動，經(jīng)常到服務(wù)窗口，聽聽群眾和企業(yè)的意見建議，看看承諾事項落實沒有，工作短板在哪里。特別是縣政法部門，要為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動，嚴(yán)厲懲處強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的黑惡勢力，嚴(yán)肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為，全力為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強(qiáng)化督查考核。
要強(qiáng)化督查問責(zé)，持續(xù)開展明察暗訪，對重視不夠、落實不力的單位和個人及時進(jìn)行通報?？h委督查組要精準(zhǔn)發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點，增強(qiáng)精準(zhǔn)性，確保有的放矢，真正找出不落實的事，問責(zé)不落實的人，堅決避免形式上督查、程序性督查。縣紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化落實責(zé)任追究，主動參與，發(fā)現(xiàn)案件線索，要發(fā)現(xiàn)一起，問責(zé)一起，震懾一片。
要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制，對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“x”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評價作用，完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導(dǎo)向，在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標(biāo)考核中，加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重，倒逼各部門履職盡責(zé)。
(三)要營造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總，加強(qiáng)政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，曝光損害營商環(huán)境的負(fù)面典型，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。引導(dǎo)干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念，鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動者，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十七
營商環(huán)境是指在市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好。×?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認(rèn)識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標(biāo)中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實站在增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)，實現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
（一）夯實責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化考評，嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機(jī)制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們：
今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關(guān)工作要求，對我縣2021年營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動員、再推進(jìn)，為我縣實現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。下面，我講四點意見。
一、提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。
去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān)，是落實好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動，是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會議進(jìn)行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號，也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合實際抓好落實，切實將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐，確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強(qiáng)。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會吸引人來投資，就能引入好的項目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個目標(biāo)共同努力。當(dāng)前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進(jìn)更多社會資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿?，獲得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇，全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實增強(qiáng)做好營商環(huán)境建設(shè)這項工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實現(xiàn)更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識不足，切實找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點。
近年來，雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評價和社會反響逐漸向好，干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現(xiàn)在四個方面的“不匹配”。
第一，政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門之間橫向聯(lián)動不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動機(jī)制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項目擱淺，嚴(yán)重影響了招商效率。
第二、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時候是一個柔性指標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要、高度重視，但一到實際工作時卻很容易被化為無形，這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學(xué)習(xí)貫徹上級相關(guān)精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對營商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。
第三，市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向，總書記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會主任。多年前，xx是全國百強(qiáng)縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動“放管服”改革不到位，服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四，法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中，對依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問題，不是針對某個單位或個人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認(rèn)真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準(zhǔn)問題，拿出硬招實招，盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。
三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出重點領(lǐng)域，全力推動營商環(huán)境大提升大變樣。
新時代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅決樹立起問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，實施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二，努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，切實做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。
第三，努力做實守信。以社會信用體系建設(shè)為重點，構(gòu)建政府、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性，推動形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極務(wù)實作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效。
營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進(jìn)一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設(shè)，以堅定的決心、堅決的態(tài)度，動真碰硬，抓緊抓實。
第一，領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)。縣級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項工作，更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問題。各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件，切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。
第二，監(jiān)督要跟上。縣紀(jì)委監(jiān)委要堅持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅持有反映就調(diào)查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
第三，考核要動真。縣委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象，重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠。
第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗做法，推動形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念，引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護(hù)營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動、根本在于落實。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動新時代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議，會上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強(qiáng)的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點意見。
一、迅速行動，抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況，x大類指標(biāo)中，我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施，抓細(xì)抓實問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關(guān)部門，吃透考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價，對辦理事項進(jìn)行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到xx人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認(rèn)領(lǐng)、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對xx實際情況，我強(qiáng)調(diào)四點：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好?！?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認(rèn)識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標(biāo)中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實站在增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)，實現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
（一）夯實責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化考評，嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機(jī)制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
今天省委、省政府召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會議，專題研究我省進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動作為、奮發(fā)有為，全面對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)省份之一，推動湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點意見。
第一，把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務(wù)院陸續(xù)出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要實現(xiàn)疫后重振、推動高質(zhì)量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。
優(yōu)化營商環(huán)境是“主動作為、奮發(fā)有為”的政治擔(dān)當(dāng)。4月29日，中央政治局常委會召開會議，專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策，同時要求湖北主動作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)積極性、主動性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)內(nèi)生動力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度，在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個根本性的轉(zhuǎn)變，從而更好地增強(qiáng)市場信心、社會信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴(yán)重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實習(xí)近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務(wù)、肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰。”在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人才、資金、項目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集群，經(jīng)濟(jì)才更有韌性。這是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，也是應(yīng)對周期性、結(jié)構(gòu)性問題和“黑天鵝”“灰犀?！笔录谋厝灰蟆Ｒ恍┑貐^(qū)過去在很長一段時間是拼政策、搞洼地，這在短期當(dāng)然也是見效的，但實際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高制度供給的核心競爭力，激發(fā)更多的濕地效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，有效對沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個地區(qū)軟實力的集中體現(xiàn)。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的背后，往往是營商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來？項目哪來？資金哪來？談何發(fā)展？當(dāng)前，全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時，我們的差距可能就會越拉越大。正因為如此，省委、省政府下定決心，提出要對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，推動建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。
優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態(tài)，加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
第二，清醒認(rèn)識我省營商環(huán)境存在的短板和不足。
近年來，全省上下深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時間、黃石市報裝用水時間、孝感市報裝用氣時間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個城市還入選第二批社會信用體系建設(shè)示范城市，等等，我省營商環(huán)境處在一個持續(xù)改善的進(jìn)程當(dāng)中。
疫情發(fā)生以來，我們準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，因時因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題，在非常時期以非常舉措，出臺了有針對性地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)共克時艱的一些措施，如“財稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展30條”等。在降本減負(fù)方面，對符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價格，在一定時限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費(fèi)部分，國有企業(yè)對租戶實行3個月房租免收、6個月房租減半的政策；在財稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務(wù)員等招聘力度，對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面，及時幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題，努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。
我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務(wù)院的要求相比，與先進(jìn)省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。
從法治環(huán)境看，在全國營商環(huán)境評價專項排名中，我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權(quán)彈性過大，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題，這些問題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會很差；市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度小、侵權(quán)成本低，企業(yè)維權(quán)難，這對成長型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實不夠；一些部門在公開招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展，等等。
從市場環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進(jìn)，我們行政審批事項明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開辦“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”，工程建設(shè)項目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業(yè)講，當(dāng)前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實，貸款條件難滿足，融資產(chǎn)品難對接，融資期限難配套。
從政務(wù)環(huán)境看，政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項的協(xié)同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?，F(xiàn)在全省還有173個政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、78個監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項涉及多個部門審批的，“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的工作機(jī)制尚未完全建立。信息不聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎(chǔ)，高效辦事就難以實現(xiàn)。
我來湖北的時間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準(zhǔn)，各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步查找和梳理問題。針對問題和不足，認(rèn)真研究解決方案和措施，拿出整改的時間表、路線圖、任務(wù)書，加快補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動取消或簡化審批事項、轉(zhuǎn)變管理方式、下放審批權(quán)限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實，真正為市場松綁，為企業(yè)減負(fù)，把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。
第三，以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。
一是目標(biāo)要升級。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風(fēng)箏，起勢太低，風(fēng)箏肯定放不高。就是說，目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不高，結(jié)果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動對標(biāo)國際一流、世行標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進(jìn)省份的好做法好經(jīng)驗，緊密結(jié)合湖北實際，要對自己狠一點，對標(biāo)國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項指標(biāo)的最高標(biāo)準(zhǔn)，一項一項找差距，一項一項抓改進(jìn)，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。
二是系統(tǒng)要升級。堅持以制度改革牽引行政業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，最大限度集成政務(wù)資源、釋放體制活力，推動形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維，引導(dǎo)每個部門、每個處室、每個崗位結(jié)合職責(zé)主動融入業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項目從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi)，一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內(nèi)，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實難度大，但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，圍繞減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，加強(qiáng)探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務(wù)整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標(biāo)，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構(gòu)辦事流程、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。我們過去的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)設(shè)置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個部門主動減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關(guān)聯(lián)融合，才能高效辦成一件事。
三是效能要升級。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)省級政務(wù)云平臺軟硬件擴(kuò)容、省級系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”，強(qiáng)化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，實行數(shù)據(jù)全生命周期管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享；進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦率，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務(wù)流程再造就難以實現(xiàn)。
四是減負(fù)要升級。降低經(jīng)營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗我們工作成效的“硬指標(biāo)”。我們要主動對接中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關(guān)配套政策舉措，全面落實好我省已經(jīng)出臺的政策文件，大力為企業(yè)減負(fù)，不斷提高市場主體的獲得感。
五是服務(wù)要升級。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，塑造重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。有呼必應(yīng)，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當(dāng)好這樣的“店小二”，加強(qiáng)與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關(guān)系真正塑造好。
第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實落地。
優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在落實，成敗看落實。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細(xì)抓實各項工作任務(wù)，確保市場主體和服務(wù)對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自上陣抓部署、抓推進(jìn)、抓落實，當(dāng)前要組織開展好走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)專項活動，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。我省出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關(guān)單位都要抓方案制定、抓計劃實施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成任務(wù)清單，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保思想認(rèn)識到位、制度執(zhí)行到位、擔(dān)當(dāng)作為到位、任務(wù)落實到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領(lǐng)域、部門很多，不是哪一個部門、哪一個人的事，相關(guān)部門都是責(zé)任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，堅持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯(lián)動，形成合力。
三要真抓實干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實難。如果僅僅認(rèn)為發(fā)了文、開了會就是落實了，那還不如不抓。要抓就要真抓實干、一抓到底、抓出實效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復(fù)用勁，堅持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機(jī)制化。堅決反對形式主義、官僚主義，不搞投機(jī)取巧，不搞弄虛作假。扎實開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價工作，以考促建、以查促改、以評促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。全省上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，主動作為、奮發(fā)有為，加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，為實現(xiàn)疫后重振、譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個項目就是一個作戰(zhàn)科目，一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志，把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個時間節(jié)點，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實物量，為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢、注入強(qiáng)勁的動力、提供強(qiáng)大的支撐。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會上講話篇十九
在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強(qiáng)主動服務(wù)意識，針對企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
一是要切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實國家減稅降費(fèi)政策，全面落實我市降成本×條、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展×條等政策，加強(qiáng)對企業(yè)政策的宣講和對財務(wù)人員的培訓(xùn)，做好征管服務(wù)和政策兌現(xiàn)，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。要積極推動降低企業(yè)要素成本，取消水電氣報裝手續(xù)費(fèi)，大幅壓減辦理時間；繼續(xù)擴(kuò)大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費(fèi)用，積極爭取計劃內(nèi)氣價，不折不扣落實國家社保費(fèi)率下調(diào)政策，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等，落實財銀聯(lián)動政策，發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評定等方面的信息，以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財銀互動政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等，建立起銀政企擔(dān)高效對接平臺，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺的建立，讓更多的金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
三是要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進(jìn)入的不合理限制，清理整頓負(fù)面清單之外的各種隱性門檻，確保“非禁即入”。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展打擊侵權(quán)專項行動。要堅持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，嚴(yán)禁擅自對企業(yè)財產(chǎn)進(jìn)行查封扣押凍結(jié)。要嚴(yán)格依法行政，無正當(dāng)理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不準(zhǔn)對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動，在安全、環(huán)保等領(lǐng)域，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，認(rèn)真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴(yán)禁“新官不理舊帳”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保“放管服”改革取得實效一要壓緊壓實責(zé)任。今年是推動“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年，各項改革任務(wù)異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機(jī)構(gòu)改革后，一些職能職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，希望市級相關(guān)部門要嚴(yán)格按照改革任務(wù)清單，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)事項，厘清權(quán)責(zé)邊界，針對突出問題，落實工作措施，明確工作責(zé)任，確保改革有序推進(jìn)。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點，細(xì)化工作方案，健全推進(jìn)機(jī)制，層層壓實責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究，推動改革取得實實在在的成效。
二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動?！胺殴芊备母锸且豁椣到y(tǒng)工程，需要各個方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織研究改革中的重大問題，及時梳理匯總進(jìn)展情況，推動改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合，主動作為，特別是要在平臺建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接，形成推動改革的強(qiáng)大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報制度和查處回應(yīng)制度，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。市目標(biāo)績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報制度，對推進(jìn)不力、落實不到位、成效不明顯的，市上將進(jìn)行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，對企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下，利在長遠(yuǎn)。我們要切實提高思想站位，以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，深入推進(jìn)“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！