全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話（熱門16篇）

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    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    剛才，省衛(wèi)生健康委主任就今年我省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了部署，任務(wù)清晰、要求明確，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我們接著省的會(huì)議，召開全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神的重要舉措，是我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一次重要會(huì)議。下面，我就本系統(tǒng)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況、2022年工作要求講三點(diǎn)意見。
    2021年，局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的直接監(jiān)督下，全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，有力推動(dòng)了本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
    （一）全面落實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。一是進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任清單，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解。出臺(tái)《×市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，明確了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任，完成情況實(shí)時(shí)記錄在市紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)管平臺(tái)，切實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解到各部門、各單位，層層簽訂責(zé)任書和承諾書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招標(biāo)、工程開工、竣工驗(yàn)收、結(jié)算決算等流程環(huán)節(jié)進(jìn)行督查，及時(shí)抓好問題整改，對有關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行談話警醒，進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善管理制度。三是實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果作為直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)罰懲處、選拔任用的重要依據(jù)，明確責(zé)任追究。安排黨組織書記開展“述責(zé)述廉述德”活動(dòng)，并進(jìn)行民主評(píng)議，推動(dòng)責(zé)任落到實(shí)處。
    （二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨員教育管理。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，狠抓黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，制定印發(fā)《黨組理論中心組2018年度理論學(xué)習(xí)要求》，每月至少組織1-2次理論中心組集體學(xué)習(xí)。召開各類學(xué)習(xí)會(huì)15次，包括學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神會(huì)議和宣講報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第二卷宣講報(bào)告會(huì)、意識(shí)形態(tài)宣講會(huì)、學(xué)習(xí)習(xí)近平視察廣東重要講話精神報(bào)告會(huì)等，邀請張忠林、林愿才、張國雄等專家進(jìn)行授課，聽課人數(shù)累計(jì)達(dá)到2000人次。組織市直系統(tǒng)黨支部書記60人參加了2018年度基層黨支部書記及黨務(wù)干部集中輪訓(xùn)，參訓(xùn)率到達(dá)88%，另外有17名黨務(wù)干部主動(dòng)申請旁聽，參加了黨務(wù)知識(shí)考試。組織市直系統(tǒng)共200名同志，在市委黨校參加了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神知識(shí)測試，進(jìn)一步促進(jìn)了黨員干部自覺讀原著、學(xué)原文、悟原理。組織了一期全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班，到河南大別山集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。通過分期分批組織參加培訓(xùn)、專題研修班、網(wǎng)上考學(xué)、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動(dòng)，加深了對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)會(huì)，不斷提升黨員干部用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作的能力。
    組織重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話；
    對掌管人、財(cái)、物等方面重點(diǎn)人員，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸底和評(píng)估。
    （四）堅(jiān)持依法科學(xué)決策，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度，按照黨組議事規(guī)則，先后召開20次黨組會(huì)議研究班子成員分工調(diào)整、重點(diǎn)改革事項(xiàng)、干部考核推薦、交流輪崗、約談?wù)]勉、意識(shí)形態(tài)等重要事項(xiàng)。先后召開16次局長辦公會(huì)議研究重大項(xiàng)目、大額資金審批、重大行政決策等議題，廣泛征求意見，集體研究決定，不斷提升依法行政、依法履職的能力和水平。各單位、各科室健全完善業(yè)務(wù)工作和單位管理制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約，推行黨務(wù)政務(wù)公開，力求信息公開透明，確保干部秉公用權(quán)，堅(jiān)決杜絕徇私枉法。
    落實(shí)談話提醒制度，注重提醒和告誡的原則，及時(shí)提醒黨員干部在嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩等方面存在的苗頭性、傾向性問題，將建立完善抓小抓早工作機(jī)制擺上黨風(fēng)廉政建設(shè)突出位置。
    落實(shí)執(zhí)行案件線索處置、查辦情況報(bào)告制度。加強(qiáng)對重大典型案件的剖析研究和通報(bào)批評(píng)，發(fā)揮查辦案件的治本功能。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《廣東省黨的問責(zé)工作實(shí)施辦法》，強(qiáng)化責(zé)任追究手段，以問責(zé)促進(jìn)工作落實(shí)。
    （一）準(zhǔn)確把握全國反腐敗新形勢。十八大以來，黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感、深沉的憂患意識(shí)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。從近年查處的各級(jí)各類腐敗案例可以看到，主要表現(xiàn)為政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織，有的結(jié)黨營私、拉票賄選、跑官要官、權(quán)錢交易，有的貪污賄賂、挪用私分，有的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益，有的吃拿卡要、“小官大貪”，有的腐化墮落、作風(fēng)糜爛，等等，觸目驚心。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全國反腐敗形勢，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央全面從嚴(yán)治黨新要求，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的責(zé)任使命。
    二是主體責(zé)任不壓實(shí)。有的單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，還未能結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法，對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員所承擔(dān)的責(zé)任沒有清單化、項(xiàng)目化、具體化。有的同志習(xí)慣當(dāng)“老好人”，對單位存在的一些問題不敢抓、不敢管，相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威。三是作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。比如：有的單位在費(fèi)用報(bào)銷、公務(wù)接待、公車管理、單位采購等方面還存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。這些問題，說到底還是領(lǐng)導(dǎo)干部自己履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位造成的。對此，各單位要進(jìn)一步高度重視，嚴(yán)格要求，無論是“一把手”、班子成員，還是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門人員，都要為自己把好關(guān)，認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬，不要因小失大、心存僥幸。
    2019年，要繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，為推動(dòng)我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    （一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
    一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。努力做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)下我市衛(wèi)生健康事業(yè)重大決策部署有效落實(shí)，準(zhǔn)確把握本地區(qū)、本單位生態(tài)狀況，營造風(fēng)清氣正的從業(yè)環(huán)境。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為主線，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。
    二是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變實(shí)際，及時(shí)充實(shí)調(diào)整局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。貫徹執(zhí)行市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求，堅(jiān)持治黨從嚴(yán)、思想從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)。貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度，在加強(qiáng)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、深化政治巡視巡察、持之以恒整治“四風(fēng)”、保持反腐高壓態(tài)勢、責(zé)任追究制度等方面，全力推動(dòng)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新要求在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)落實(shí)到位。
    三是強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員具體抓、科室負(fù)責(zé)人常態(tài)抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。局黨組主要負(fù)責(zé)同志與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。市直各單位黨組織是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，全年專題研究部署全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于2次。黨組織主要負(fù)責(zé)人要扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，黨組織班子成員履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)落實(shí)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
    （二）嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律，抓好行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
    一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)文件，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)黨委（黨組）理論中心組每月1-2次的政治理論學(xué)習(xí)制度，按要求召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，加強(qiáng)對黨員參加組織生活情況特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的檢查監(jiān)督，克服組織生活平淡化、庸俗化、娛樂化現(xiàn)象，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
    二是加強(qiáng)廉政警示教育。運(yùn)用廉政教育基地、廉政黨課、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測試等多種形式，深化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，推進(jìn)紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化。堅(jiān)持開展廉政專題學(xué)習(xí)教育，突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)貫徹落實(shí)，創(chuàng)新運(yùn)用各類媒介方式，及時(shí)宣傳貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)新動(dòng)態(tài)、新規(guī)定、新要求。持續(xù)深化警示教育活動(dòng)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，針對性加強(qiáng)職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范教育，增強(qiáng)黨員干部思想自覺和行動(dòng)自覺。組織學(xué)習(xí)模范人物先進(jìn)事跡、觀看警示教育片，用“身邊事”教育“身邊人”，加強(qiáng)正面典型激勵(lì)和反面警示教育，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展作風(fēng)效能提醒警示教育和常態(tài)化監(jiān)督檢查，形成防微杜漸、警鐘長鳴的良好態(tài)勢。
    三是持之以恒抓行風(fēng)改作風(fēng)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，建立、完善商業(yè)賄賂預(yù)防查處制度機(jī)制。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，深入整治“四風(fēng)”突出問題，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)，規(guī)避組織監(jiān)督，利用年節(jié)假期、婚喪喜慶之機(jī)收錢斂財(cái)問題，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的要求，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施，切實(shí)為基層減負(fù)。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，持續(xù)深化反腐敗斗爭。
    一是加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉等制度，確保制度落實(shí)到位。堅(jiān)持關(guān)口前移、抓早抓小，通過定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以懲前毖后、治病救人為原則，常態(tài)化開展約談提醒，防止小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤、違紀(jì)問題發(fā)展為違法行為。配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的行為，堅(jiān)決防止嚴(yán)重違紀(jì)行為發(fā)生。
    二是嚴(yán)把選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)。準(zhǔn)確掌握黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔紀(jì)律情況，完善廉政檔案。堅(jiān)決落實(shí)“對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽”的要求，切實(shí)防止“帶病提拔”、“帶病上崗”，堅(jiān)決反對跑官要官，確保選人用人公道正派。
    三是保持反腐高壓態(tài)勢。堅(jiān)持靶向治療、精確懲治，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大資金運(yùn)作和重點(diǎn)財(cái)務(wù)開支、關(guān)鍵崗位，關(guān)注醫(yī)療藥品、器械、耗材、試劑等購銷領(lǐng)域方面的腐敗問題，正確處理政企關(guān)系，對索賄受賄行賄一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)查到底，加大肅清污染源、整治行業(yè)頑疾力度。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，大力支持派駐機(jī)構(gòu)履職。
    一是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。各單位要進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生健康系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作用。各級(jí)黨組織要結(jié)合人員變動(dòng)和工作需要，適時(shí)調(diào)整充實(shí)本單位紀(jì)檢干部。要深化開展“打鐵必須自身硬”的專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)，提升履職能力，培育優(yōu)良作風(fēng)。
    二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。局黨組根據(jù)今年黨建工作要求將下發(fā)2019年黨建考核工作方案，重點(diǎn)對直屬各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果納入年度工作考核，并將結(jié)果向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組備案。各單位要繼續(xù)落實(shí)述責(zé)述廉制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    三是支持派駐紀(jì)監(jiān)組履行監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)決支持派駐紀(jì)監(jiān)組履行職責(zé)，自覺接受派駐紀(jì)監(jiān)組的監(jiān)督。凡涉及到研究重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重要事項(xiàng)，均主動(dòng)征求、聽取派駐紀(jì)監(jiān)組意見和建議。落實(shí)與派駐紀(jì)監(jiān)組定期溝通工作制度。對派駐紀(jì)監(jiān)組需要抽查核實(shí)的問題，各單位要積極配合提供相關(guān)文件資料。
    同志們，新時(shí)代承載新使命，新使命要有新作為。深入推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作是責(zé)任所在、黨性所系，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，充分發(fā)揮職能作用，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，為我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇二
    
    
    同志們：
    剛才，xx主任回顧總結(jié)了2021年全市衛(wèi)生健康工作，安排部署了2022年重點(diǎn)任務(wù)，我完全同意，請大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。3個(gè)縣區(qū)和2個(gè)醫(yī)療單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，都講得很好，希望大家相互借鑒，也可以進(jìn)一步現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，推進(jìn)工作。下面，我講四個(gè)方面的意見。
    一、充分肯定去年衛(wèi)生健康工作成效
    2021年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、擔(dān)當(dāng)作為，從嚴(yán)從緊防控疫情，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)醫(yī)改，齊心協(xié)力提高醫(yī)療水平，統(tǒng)籌全局推動(dòng)健康xx建設(shè)，持續(xù)發(fā)力做好“一老一小”健康服務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了良好成效。
    一是疫情防控有力有效。精準(zhǔn)管控xxx萬名中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來安返安人員，果斷處置x例境外、省外輸入病例和x次涉疫貨品輸入的重大疫情事件，妥善應(yīng)對國內(nèi)xx余起本土局部疫情影響，實(shí)現(xiàn)了本土病例“零感染”。完成“應(yīng)檢盡檢”人員核酸檢測xxx萬人次、新冠病毒疫苗接種xxxx萬劑次。派出xxxx名醫(yī)護(hù)人員馳援xx抗擊疫情，圓滿完成任務(wù)且沒有發(fā)生一例感染，充分展現(xiàn)了我市醫(yī)護(hù)人員的優(yōu)良專業(yè)素質(zhì)。6個(gè)縣（市）完成了xxxx名xx高校學(xué)生和xx名滯留xx考研人員的集中隔離任務(wù)，受到了趙一德省長的批示肯定和省教育專班的來函感謝。
    二是深化醫(yī)改和改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量成效明顯。全市xxx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品網(wǎng)上采購和零差率銷售。推進(jìn)了xx、xx2個(gè)國家級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)，推廣了xx縣基層衛(wèi)生綜合改革“1522”模式。xx區(qū)大河鎮(zhèn)、xx縣熨斗鎮(zhèn)等6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家衛(wèi)健委通報(bào)表彰。遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。市中醫(yī)院高新分院開診，xx縣全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位通過國家復(fù)審，完成xx個(gè)基層示范中醫(yī)館建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問題、行業(yè)亂點(diǎn)亂象和欺詐騙保行為“零容忍”，深入扎實(shí)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法關(guān)停興安醫(yī)院等違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家、停業(yè)整頓xx家，對xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)按醫(yī)保協(xié)議處罰了xxx萬元，對xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰，對xx名衛(wèi)生專技人員進(jìn)行處理。
    三是健康xx建設(shè)深入人心。10個(gè)縣（市、區(qū)）順利通過了國家衛(wèi)生城市周期復(fù)審，xx個(gè)鎮(zhèn)通過了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名。x大類健康細(xì)胞示范建設(shè)深入推進(jìn)，xx、紫陽國家級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)通過國家評(píng)審。xx、xx等4個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建為國家、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，我市被國家列為全省唯一的慢阻肺高危人群早期篩查干預(yù)項(xiàng)目市。xxx萬因病致貧人口全部如期脫貧，組建xxxx個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為xxxx萬名脫貧慢性病患者提供了簽約服務(wù)，市衛(wèi)健委、xx縣衛(wèi)健局、xx區(qū)衛(wèi)健局及4家縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被表彰為2021年全省健康扶貧優(yōu)秀單位。
    四是“一老一小”服務(wù)工作扎實(shí)開展。xx家嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)被命名為省級(jí)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，xx家嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)通過省級(jí)備案公布。寧陜、鎮(zhèn)坪、xx等嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作受到中省關(guān)注并進(jìn)行推廣。建成了xx所老年友好型示范社區(qū)，其中全國示范社區(qū)x個(gè)，建設(shè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心xx個(gè)、省級(jí)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。
    這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各有關(guān)部門的傾力支持，得益于全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、攻堅(jiān)克難，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員聞令而動(dòng)、接續(xù)奮戰(zhàn)。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：疫情防控應(yīng)急處置和能力建設(shè)仍需加強(qiáng)，大規(guī)模核酸檢測的采樣能力、送檢能力以及與之匹配的指揮能力還有不足，xx、高新、恒口三區(qū)普遍存在鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院核酸采樣人員少、城中村租房戶信息不全等問題；
    全市醫(yī)療資源質(zhì)量偏弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，現(xiàn)有三級(jí)醫(yī)院在發(fā)展規(guī)模、學(xué)科實(shí)力、品牌專科建設(shè)上與群眾的需求和期待有不少差距；
    深化醫(yī)改的高位推動(dòng)和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不強(qiáng)，“藥、價(jià)、保”（藥品耗材、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保）聯(lián)動(dòng)改革、薪酬制度改革、縣域醫(yī)共體建設(shè)等推進(jìn)力度不夠；
    對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管特別是民營醫(yī)院監(jiān)管不到位，近兩年發(fā)生的家圓醫(yī)院、興安醫(yī)院等事件充分暴露出了各方面監(jiān)管不力；
    慢性病、心理疾病、職業(yè)病等防治工作有待進(jìn)一步提升，健康xx建設(shè)還要抓細(xì)抓實(shí)，創(chuàng)建的氛圍還要不斷營造；
    適齡人口生育意愿明顯降低，人口老齡化風(fēng)險(xiǎn)加速，人口適度增長難度較大等等，這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真分析、積極應(yīng)對、合力攻堅(jiān)加以解決。
    二、準(zhǔn)確把握新形勢新要求
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國衛(wèi)生健康實(shí)際相結(jié)合，提出了一系列新理念新論斷新要求，為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江市調(diào)研時(shí)指出“沒有全民健康，就沒有全面小康”。2015年10月，十八屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)“健康中國”建設(shè)目標(biāo)。2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會(huì)提出了“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針。2017年10月，黨的十九大報(bào)告指出“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。2021年3月，總書記在福建三明市考察時(shí)指出“健康是人民幸福生活的重要指標(biāo)。健康是1，其它的都是后邊的0，1沒有了什么都沒有了”。這些重要論述和重要決策，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展任務(wù)的重大調(diào)整，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其精髓要義，在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    做好今年衛(wèi)生健康工作，要重點(diǎn)把握好五個(gè)方面要求:
    一是堅(jiān)持黨的新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針,始終把牢衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向。衛(wèi)生健康既是民生問題，也是社會(huì)政治問題，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺把衛(wèi)健工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生健康各領(lǐng)域、全過程，確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民。必須堅(jiān)持人民健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)放在基礎(chǔ)性地位，主動(dòng)同國家整體戰(zhàn)略、省市發(fā)展大局有機(jī)銜接，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)幸福xx提供重要支撐。
    二是牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，全方位全周期守護(hù)好人民群眾生命健康 。新時(shí)代人民群眾對健康有了新期盼。要認(rèn)真踐行我們黨維護(hù)人民健康的初心使命，一方面做好理念轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)健康生活方式，提升全民健康素養(yǎng)，促使健康管理關(guān)口從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)模式由“被動(dòng)醫(yī)療”向“主動(dòng)健康”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)衛(wèi)健工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變；
    另一方面優(yōu)化服務(wù)供給，按照“大健康”理念要求（即對生命實(shí)施全程、全面、全要素呵護(hù)，實(shí)現(xiàn)身體、心理、精神全方位健康），推動(dòng)健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、診斷治療、護(hù)理康復(fù)、心理輔導(dǎo)、臨終關(guān)懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其管理有機(jī)整合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
    三是以更大力度深化改革創(chuàng)新，加快推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，在建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)體系上多想辦法，在著力解決發(fā)展不平衡不充分問題上多下功夫，在健全將健康融入所有政策的實(shí)施機(jī)制上多出實(shí)招，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力，找準(zhǔn)“小切口”、做好“大文章”。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，圍繞體系創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，改革完善疾病預(yù)防控制體系，推動(dòng)公立醫(yī)院由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，用改革的辦法破解醫(yī)改難題。
    四是堅(jiān)持“共建共享、全民健康”戰(zhàn)略主題，讓健康事業(yè)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。以人為本、公平可及是我國健康事業(yè)發(fā)展的根本原則。要強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任，每個(gè)人對自己負(fù)責(zé)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與調(diào)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人的積極性相結(jié)合，凝聚共建合力。要建立權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的保障體系，保證人民平等參與健康、平等發(fā)展健康的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)健康公平和全民健康。要突出公平享有，注重引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，保證城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益；
    注重對特定區(qū)域?qū)嵤┱邇A斜，保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公平獲得；
    注重對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體落實(shí)健康普惠，有針對地滿足特殊健康需求，確保衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展成果由所有人共建共享，一個(gè)都不能少，一項(xiàng)都不能缺，一步都不能慢。
    五是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，推動(dòng)衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)職責(zé)重大，涉及群眾切身利益，來不得半點(diǎn)草率和閃失。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點(diǎn)，講政治、顧大局，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作要求，推動(dòng)衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要正確把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，科學(xué)把握好工作的“時(shí)、度、效”，堅(jiān)持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，特別是在醫(yī)改、老齡、生育等民生領(lǐng)域，出臺(tái)重大政策要廣泛調(diào)查研究，做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，看準(zhǔn)了大膽地干，絕不能盲目決策。要始終保持底線思維，嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生，牢牢守住疫情防控、公共衛(wèi)生、生物安全、醫(yī)療秩序、廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、輿情處置等安全發(fā)展底線，通過小步快走，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    三、全力守護(hù)人民群眾生命健康
    今年是黨的二十大召開之年，也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年，我們要抓住關(guān)鍵、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力抓好以下六方面重點(diǎn)工作：
    （一）堅(jiān)持慎終如始，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。當(dāng)前疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國際疫情持續(xù)蔓延，國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，外防輸入、內(nèi)防反彈壓力加大。2月22日上午，省委、省政府召開了常態(tài)化疫情防控工作會(huì)議，下午，市政府召開了全市常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議；
    2月23日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組召開了全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會(huì)議，都對近期疫情防控工作進(jìn)行安排部署。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市決策部署，堅(jiān)決鞏固好、拓展好來之不易的疫情防控成果。一要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，深刻領(lǐng)會(huì)“抓早、抓小、抓基礎(chǔ)”核心要義，絕不能麻痹、動(dòng)搖、懈怠，筑牢常態(tài)化疫情防控堅(jiān)固防線。二要繼續(xù)壓實(shí)屬地、部門、單位和個(gè)人的“四方責(zé)任”，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“三級(jí)包?！?、部門包村（社區(qū)）、行業(yè)包抓重點(diǎn)場所制度，做到反應(yīng)“快”、發(fā)現(xiàn)“早”、流調(diào)“準(zhǔn)”、管控“嚴(yán)”，織牢織密疫情防控網(wǎng)。三要更好統(tǒng)籌應(yīng)急處置和能力建設(shè)，完善扁平化指揮體系，建立平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，通過定期開展應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)問題、補(bǔ)齊短板，全面搞好流調(diào)排查、核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治、物資保障等能力儲(chǔ)備，不斷提升防控能力和水平。四要堅(jiān)持精準(zhǔn)、高效、科學(xué)、人文的原則防控疫情，以“規(guī)定動(dòng)作”為基準(zhǔn)，既不降格以求，也不刻意拔高，堅(jiān)決杜絕簡單化、“層層加碼”和“一刀切”。
    （二）加快改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)健康xx建設(shè)。建設(shè)健康中國，是黨對人民的鄭重承諾和重大民心工程，也是我國履行國際義務(wù)、參與全球健康治理的重要體現(xiàn)。我們要緊扣健康中國、健康陜西、健康xx《規(guī)劃綱要》和行動(dòng)計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)。一要完善健康策略。建設(shè)健康xx，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的“大處方”，不能就衛(wèi)生抓衛(wèi)生、就健康抓健康，要樹立系統(tǒng)性、整體性的大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念，把健康工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。二要深化健康創(chuàng)建。要深入實(shí)施健康教育促進(jìn)行動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡，努力形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、個(gè)人自律的良好局面。當(dāng)前，要在全市農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)以“三減三健”（減鹽、減油、減糖及健康口腔、健康體重、健康骨骼）為重點(diǎn)的全民健康生活方式。要把健康xx行動(dòng)與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、精神文明建設(shè)、健康城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)銜接、深度融合，促進(jìn)全社會(huì)文明、健康、和諧發(fā)展。三要健全工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)健康xx建設(shè)委員會(huì)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，健全各專項(xiàng)行動(dòng)工作組，加大指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)測評(píng)估、督促檢查、考核評(píng)價(jià)、宣傳引導(dǎo)等工作力度，推進(jìn)各項(xiàng)階段性指標(biāo)按時(shí)完成。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立健康促進(jìn)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動(dòng)，使工作重心從治病轉(zhuǎn)向健康促進(jìn)，將健康促進(jìn)的理念和標(biāo)準(zhǔn)融入業(yè)務(wù)行為和組織文化。
    （三）對標(biāo)優(yōu)質(zhì)高效，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的強(qiáng)弱不僅事關(guān)人民群眾就醫(yī)需求和健康福祉，也直接影響衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一要提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，全面建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心，建設(shè)升級(jí)2個(gè)市級(jí)三甲醫(yī)院，推動(dòng)縣級(jí)綜合醫(yī)院爭創(chuàng)三級(jí)醫(yī)院，重點(diǎn)支持10所中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成為縣域醫(yī)療分中心，努力形成整合型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，更好滿足人民群眾健康需求。二要夯實(shí)醫(yī)院發(fā)展基礎(chǔ)。全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，按照醫(yī)院章程加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善績效考核，規(guī)范醫(yī)院收支運(yùn)行，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)提升醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技能水平，使公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從業(yè)務(wù)增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。三要推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建中醫(yī)藥先進(jìn)市為抓手，加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程建設(shè)，傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)生“三位一體”的“區(qū)域診療中心”。推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升鎮(zhèn)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力，探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務(wù)模式，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用。四要營造良好工作環(huán)境。要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面入手，關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的身心健康，通過多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感，營造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣；
    要嚴(yán)厲依法打擊“醫(yī)鬧”、涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，這方面絕不能手軟，切實(shí)保護(hù)好醫(yī)務(wù)人員安全。
    （四）奮力攻堅(jiān)克難，持續(xù)鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期，我們必須合力攻堅(jiān)、持續(xù)提升。一要全面推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，建立高效有力的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)深化藥品耗材降價(jià)、服務(wù)調(diào)價(jià)、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革，推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革真聯(lián)真動(dòng)。二要按要求完成我省對國家反饋問題的整改工作，按照全省反饋問題整改方案和各工作專班要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，深入細(xì)致整改，抓好政策落實(shí)。三要推進(jìn)公立醫(yī)院改革，核心是推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、運(yùn)行模式從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、資源配置從注重物質(zhì)要素向更加注重人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)，使其上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同，成為分級(jí)診療的重要支撐。四要加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，今年上半年，全市50%的縣區(qū)要啟動(dòng)縣域醫(yī)共體建設(shè)。借鑒xx、xx試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化縣域醫(yī)共體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，真正將醫(yī)共體建設(shè)抓出成效。五要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議作用，持續(xù)完善綜合監(jiān)管制度，采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門聯(lián)合抽查、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式，徹底消除醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管“盲區(qū)”。
    （五）始終與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)全方位全周期健康服務(wù)管理。當(dāng)前，我市60歲及以上人口占比20.98%，排全省第六，65歲及以上人口占比14.94%，排全省第五，這說明我市人口老齡化程度進(jìn)一步加深。同時(shí)，去年全市出生人口20078人，人口出生率6.97‰，自然增長率-0.90‰，同比分別下降了0.61、2.46個(gè)千分點(diǎn)。我們要加快實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善積極生育支持措施，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。一要積極應(yīng)對人口老齡化。加快建立完善老年健康服務(wù)體系，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，今年全市老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建率要達(dá)到80%以上，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少要打造1個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)。二要抓好生育養(yǎng)育服務(wù)。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，全力保障母嬰安全。全面落實(shí)三孩生育配套政策，推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。三要提升婦幼健康服務(wù)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，綜合醫(yī)院為支撐，保健與臨床相結(jié)合，覆蓋全市的婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。四要筑牢公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)。改革完善疾病預(yù)防體系，穩(wěn)步推進(jìn)市縣疾控體制改革，推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公共衛(wèi)生相關(guān)科室；
    健全市縣緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍；
    完善重大疾病救治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)重點(diǎn)傳染病分級(jí)診療、定點(diǎn)診療、全程隨訪管理，加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。深化重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)治理，將塵肺病防治延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，從源頭上遏制職業(yè)病危害。五要鞏固深化健康扶貧成果。聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用，不斷完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)落實(shí)大病專項(xiàng)救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康幫扶政策，實(shí)現(xiàn)從健康扶貧到健康防病的轉(zhuǎn)變。
    （六）圍繞補(bǔ)短強(qiáng)弱，切實(shí)強(qiáng)化事業(yè)發(fā)展保障和支持。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞衛(wèi)生健康工作短板、弱項(xiàng)和差距持續(xù)發(fā)力，為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障和支撐。一要抓緊制定實(shí)施“十四五”規(guī)劃年度計(jì)劃。積極謀劃爭取項(xiàng)目資金，擴(kuò)大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，將新增項(xiàng)目和資金重點(diǎn)投向健康xx建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展、智慧醫(yī)院建設(shè)等方面。二要夯實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管是促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的手段，監(jiān)管不到位就會(huì)出事，在這方面我們是有教訓(xùn)的。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的主導(dǎo)責(zé)任，建立良好的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管，確保醫(yī)藥市場、醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)范有序，減少醫(yī)鬧、欺詐騙保、虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為發(fā)生。三要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要探索建立“高精尖缺”人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“十百千萬”醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng)工程，激勵(lì)引導(dǎo)高層次人才到縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)，著力推廣縣聘鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)聘村用，分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。四要做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要緊盯醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量安全、疫苗接種安全、傳染病防控安全、實(shí)驗(yàn)室生物安全、消防安全等關(guān)鍵點(diǎn)，完善責(zé)任體系、健全管理制度、落實(shí)工作責(zé)任，減少安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    四、抓落實(shí)確保衛(wèi)生健康各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
    空談?wù)`國，實(shí)干興邦。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實(shí)的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實(shí)效，全面高質(zhì)量完成衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一要錘煉過硬本領(lǐng)。各級(jí)衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子要錘煉過硬的政治品格，堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話、重要論述作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；
    要與時(shí)俱進(jìn)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，錘煉過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，進(jìn)一步提升駕馭全局、防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置、推動(dòng)改革等方面的能力。各級(jí)衛(wèi)健系統(tǒng)干部要干一行精一行，立足崗位職能，做到情況明、政策清，能干事、敢干事，真正為人民群眾辦實(shí)事、解難題。各級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要著力提升現(xiàn)代醫(yī)院管理能力，培養(yǎng)寬廣視野，在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營管理、質(zhì)量提升、流程優(yōu)化、文化建設(shè)各方面想實(shí)招、謀實(shí)策、見實(shí)效，真正將醫(yī)院推向高質(zhì)量發(fā)展軌道。廣大醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)崗位練兵，提高專業(yè)技能，追求一流技術(shù)，全心全意為人民看好病、服好務(wù)。民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員要及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提升技術(shù)水平，規(guī)范診療行為，努力做到讓群眾滿意。
    二要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。建設(shè)一支高素質(zhì)、高效能、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的干部隊(duì)伍，是做好衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作的根本保證。衛(wèi)健系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，以上率下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市委、市政府決策部署，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難，以勇爭一流的過硬作風(fēng)抓落實(shí)求突破。要切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，引導(dǎo)激勵(lì)全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、合理檢查治療、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)狠下功夫，培育形成守信用、講信譽(yù)、服務(wù)好、質(zhì)量好的民營醫(yī)療品牌。要深入貫徹市紀(jì)委四屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則，督促干部職工和醫(yī)務(wù)工作者自覺扎牢紀(jì)律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項(xiàng)目資金、惠民資金依法審計(jì)力度，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。
    三要狠抓工作落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo)，要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任，實(shí)行清單管理，做到年初建賬、年中查賬、年底交賬，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)目標(biāo)的閉環(huán)管理；
    要建立工作跟蹤問效機(jī)制，對安排部署的工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；
    要嚴(yán)格責(zé)任追究，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事，要堅(jiān)決問責(zé)追責(zé)，營造人人抓落實(shí)、事事能落實(shí)的良好局面。
    同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是“國之大者”，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立大局觀念和憂患意識(shí)，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣，在新的征程上奮力開創(chuàng)工作新局面，用高質(zhì)量的衛(wèi)生健康工作成效迎接黨的二十大勝利召開！
    
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇三
    
    同志們，衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗(yàn)著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇四
    同志們：
    為期一天半的全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。下面，我對會(huì)議做簡要總結(jié)。
    一、關(guān)于會(huì)議的總體評(píng)價(jià)。
    這次商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從去年11月開始籌備，準(zhǔn)備了幾個(gè)月時(shí)間，是在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行壓力、我省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，既是湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作“”的一個(gè)總結(jié)會(huì)，也是“十三五”實(shí)現(xiàn)新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個(gè)動(dòng)員會(huì);既是“揚(yáng)長避短保目標(biāo)”的一個(gè)誓師會(huì)，也是“優(yōu)供促銷補(bǔ)短板”的一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。報(bào)翔副省長出席會(huì)議并作了重要講話。他的講話，高屋建瓴、內(nèi)容豐富，既有對商務(wù)發(fā)展成績的肯定，又有對商務(wù)工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又指出了難得的發(fā)展機(jī)遇;既提出了商務(wù)工作的總體要求，又作出了具體部署。大家都覺得報(bào)翔副省長的講話既有高度，又接地氣，專業(yè)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心和決心。大家對我的工作報(bào)告也認(rèn)為分析透徹、思路清晰、重點(diǎn)突出，創(chuàng)新性、針對性、操作性都很強(qiáng)。昨天下午，各位廳領(lǐng)導(dǎo)組織各自對口聯(lián)系的市州進(jìn)行了分組討論，有的組開到了下午6點(diǎn)多。昨天晚上，我又召集市州商務(wù)局長召開了座談會(huì)，原本計(jì)劃開2小時(shí)，結(jié)果開了3個(gè)半小時(shí)。今天上午，13家單位作了大會(huì)交流發(fā)言?？偟膩砜?，這次會(huì)議主題明確、議程緊湊、內(nèi)容充實(shí)，開得很有成效。主要有四個(gè)方面的收獲。
    一是提振了信心。昨天的會(huì)議上，報(bào)翔副省長從國際、國內(nèi)、省內(nèi)三個(gè)方面分析了商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)面臨的形勢和環(huán)境，存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)為雖然當(dāng)前商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，開放型經(jīng)濟(jì)尤其是外貿(mào)仍然是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板，但危中有機(jī)，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。一個(gè)整體判斷是我省正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)期和開放發(fā)展關(guān)鍵期。只要我們充分用好這些有利條件，保持戰(zhàn)略定力，調(diào)整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，就一定能夠攻堅(jiān)克難、逆勢而上，推動(dòng)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。對于我而言，信心主要來源兩方面：第一，湖南“三外”基數(shù)低;第二，湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)良好。
    二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中，同志們從不同的角度回顧了“”尤其是過去一年的工作，分析了當(dāng)前形勢，暢談了今年的工作打算，也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會(huì)議內(nèi)容豐富，收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進(jìn)、相互啟發(fā)的效果，會(huì)議質(zhì)量高，會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)。今天上午的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，長沙市從“省會(huì)城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競爭新優(yōu)勢”的角度、常德市從“爭先創(chuàng)優(yōu)”的角度介紹了經(jīng)驗(yàn)，桃江縣從建設(shè)城鄉(xiāng)流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿(mào)發(fā)展、漢壽縣從抓園區(qū)招商、寧鄉(xiāng)縣從對接“一帶一路”，雨花經(jīng)開區(qū)從打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、醴陵市從實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、岳陽口岸辦從建設(shè)“一區(qū)一港四口岸”、衡陽綜保區(qū)從打造多方平臺(tái)，介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn)。本輪機(jī)構(gòu)改革后，商務(wù)部門的職能拓寬了，有的縣區(qū)是四、五個(gè)部門整合;雖然60%的局長是新人，但配備的力量很強(qiáng)，很多都是從鄉(xiāng)黨委書記調(diào)任。今天上午的交流會(huì)就是一個(gè)以會(huì)代訓(xùn)，今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了“怎么干”的問題，代表了未來發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下，條件欠缺的單位可以圍繞一、二個(gè)重點(diǎn)精準(zhǔn)突破。
    三是理清了思路。本次會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國商務(wù)工作會(huì)議精神，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”，明確了“保目標(biāo)、抓黨建、打基礎(chǔ)、求突破”的工作主題。許多代表都表示，深受啟發(fā)，拓寬了視野，理清了思路，為下階段發(fā)展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目標(biāo)”，今年的目標(biāo)沒有任何退路，要置之死地而后生。在局長座談會(huì)上，許多局長也紛紛表態(tài)堅(jiān)決完成任務(wù)。
    四是明確了措施。本次會(huì)議按照中央和省委以及商務(wù)部的工作總基調(diào)，明確了今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)，6大重點(diǎn)任務(wù)，“優(yōu)供促銷”9項(xiàng)舉措，“補(bǔ)短板”10項(xiàng)舉措，提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。許多代表都表示，一定結(jié)合自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)工作的突破口，狠抓任務(wù)落實(shí)，爭取實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
    二、關(guān)于會(huì)議討論提出的幾個(gè)共性問題的說明。
    代表們在會(huì)議討論中提出了許多建設(shè)性的意見和建議，會(huì)后我們將進(jìn)行梳理，認(rèn)真吸納。這里我就大家關(guān)注的幾個(gè)共性問題做簡要說明。
    一是關(guān)于加強(qiáng)市州主要領(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作重視問題。本次會(huì)議，各市州分管副市長沒有參加，有代表提出要召集參加，引起當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)重視。一方面，最近省委對政府相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議做了最新規(guī)定，多了很多程序，由于時(shí)間關(guān)系和其他原因，這次沒有邀請他們參加。應(yīng)該說，省委、省政府對商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作是高度重視的，一些地市也是十分重視的，一開年就召開了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)重不重視部門工作，關(guān)鍵在于部門是否有所作為，有為才有位。
    二是關(guān)于工作目標(biāo)問題。有代表提出，省廳“十三五”和今年的工作目標(biāo)有點(diǎn)偏高，可能完不成。會(huì)上提出的目標(biāo)是根據(jù)湖南實(shí)際確定的，并經(jīng)過了法定程序，不可隨意更改。兩個(gè)法定性指標(biāo)：第一，今年的工作目標(biāo)是《政府工作報(bào)告》確定的指標(biāo);第二，“十三五”工作目標(biāo)是法定的，省人大已經(jīng)審議通過了省政府“十三五”規(guī)劃。
    三是關(guān)于考核統(tǒng)計(jì)問題?？己私y(tǒng)計(jì)的問題大家有許多意見，壓力很大。我講三點(diǎn)：第一，省委、省政府確定的加分項(xiàng)、減分項(xiàng)不能變，我們只能爭取。第二，在繁簡問題上，盡量就簡刪繁，進(jìn)一步科學(xué)化。第三，“補(bǔ)短板”的指標(biāo)只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)減弱。補(bǔ)齊短板，必須要出臺(tái)有力措施，探索實(shí)行“一票否決”，下一步再進(jìn)行研究。
    四是關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場改造政策延續(xù)問題。許多市州提出，請求繼續(xù)支持農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、升級(jí)、改造，保持政策延續(xù)性，繼續(xù)采用直補(bǔ)方式給予資金補(bǔ)貼。農(nóng)貿(mào)市場改造三年行動(dòng)計(jì)劃給各市州起了很好的頭，省長講了，省里干省里的事，市里干市里的事，縣里干縣里的事，這個(gè)就是縣里的事。這筆錢現(xiàn)在放到了邊貿(mào)市場促進(jìn)工程、農(nóng)村電子商務(wù)等方面，特別是電子商務(wù)有1億多的資金，大家可以考慮。
    五是關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)問題。本輪機(jī)構(gòu)調(diào)整，許多新兵加入商務(wù)系統(tǒng)，建議多組織針對性強(qiáng)的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從3月下旬開始，我們將根據(jù)需要，組織一系列培訓(xùn)，重點(diǎn)是各市州、各縣區(qū)新來的一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子。
    六是關(guān)于資金和項(xiàng)目安排使用問題。許多代表提出目前商務(wù)方面的項(xiàng)目數(shù)目較多，但是比較分散，額度較小，配套任務(wù)比較重，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間很緊，請求放寬時(shí)限，并開辦針對性的項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)。對此廳黨組已決定按照“保重點(diǎn)、重公益、求突破、講績效、受監(jiān)管”的原則，從今年開始，逐步從項(xiàng)目法向因素法轉(zhuǎn)變，整合資金，推進(jìn)專項(xiàng)資金分配改革，擴(kuò)大市縣對專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排的自主權(quán)。
    還有其他問題我就不一一說明了，會(huì)后再認(rèn)真研究，做到個(gè)個(gè)有回復(fù)。
    三、關(guān)于傳達(dá)貫徹會(huì)議精神的要求。
    一分部署，九分落實(shí)。在這里，拜托大家落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    一是要深刻理解商務(wù)發(fā)展新要求。中央和省委強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯。把握好這個(gè)“新”字，核心是要?jiǎng)?chuàng)新。商務(wù)部門要認(rèn)識(shí)好、遵循好、運(yùn)用好這個(gè)大邏輯。對商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)來說，要牢牢把握三個(gè)要點(diǎn)。一是把握發(fā)展理念。中央正式提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來五年乃至更長時(shí)期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一，既向世界表明中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，也表明中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。二是新常態(tài)下，在“十三五”規(guī)劃中，中央對三駕馬車已經(jīng)全面定位，即要發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用、發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用、發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用，這幾句話的邏輯、定位、內(nèi)涵大家一定要認(rèn)真研究和琢磨。三是商務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如何從供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力，找到突破口，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)，培育新動(dòng)能，這是我們的目標(biāo)。
    二是要突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。剛才講了重點(diǎn)是“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”，重中之重是保目標(biāo)，揚(yáng)長避短促發(fā)展，這些重點(diǎn)大家要切實(shí)把握好，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。很多工作我們不能浮于表面，習(xí)慣當(dāng)二傳手，要“走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)企業(yè)、走向市場”，把工作重心下移，深入基層和企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)服務(wù)，提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。我一直講，問題的存在本身包含著解決問題的辦法。我們很多問題老是久拖不決，關(guān)鍵還是工作不實(shí)、業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng)，核心是要轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是盯緊重點(diǎn)抓落實(shí)。對重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，我們要一件一件、一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)，絕不能搞“猴子掰玉米”，到頭來一無所成。三是強(qiáng)化服務(wù)抓落實(shí)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障、環(huán)境保障，確保重大項(xiàng)目落地生根。四是強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。要把問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查考核、激勵(lì)約束、工作問責(zé)等機(jī)制進(jìn)一步完善，切實(shí)做到用制度來規(guī)范工作、推動(dòng)落實(shí)。
    三是要編制好“十三五”規(guī)劃。今年是“十三五”的開局之年，中央提出了“十三五”的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。省里提出了實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，促進(jìn)“三量齊升”，推進(jìn)“五化同步”，建設(shè)“一核三極四帶多點(diǎn)”的發(fā)展思路。我們商務(wù)系統(tǒng)也提出了打造內(nèi)陸開放新高地，實(shí)現(xiàn)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢哉f，方向、目標(biāo)都已確定，關(guān)鍵在于各市州、各縣區(qū)、各園區(qū)能否結(jié)合實(shí)際，解放思想，大膽創(chuàng)新，因地制宜走出一條有特色的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。本次會(huì)議我們下發(fā)了《湖南商務(wù)發(fā)展十三五規(guī)劃》(征求意見稿)，希望大家認(rèn)真仔細(xì)研究，提出意見建議，尤其是研究提出“十三五”著力推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區(qū)的商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，走出一條有自身特色的發(fā)展路徑。
    四是要抓好會(huì)議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的起始之年。這次會(huì)議的召開，對于做好今年商務(wù)工作十分重要。希望同志們回去之后，抓緊時(shí)間將全省商務(wù)工作會(huì)議精神、本單位今年工作打算向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作更大的支持。通過各種形式，盡快將全省商務(wù)工作會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到基層和企業(yè)。
    五是做好一季度相關(guān)工作。時(shí)間過得很快，一季度只剩下一個(gè)月，一年的四分之一快結(jié)束了，目前的形勢很不樂觀，壓力很大。1月份各項(xiàng)指標(biāo)中，外經(jīng)還不錯(cuò)，外貿(mào)下降了25%，估計(jì)到3月底才會(huì)趨穩(wěn)。這些指標(biāo)要引起大家的重視。當(dāng)前重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)任務(wù)。一是對照目標(biāo)抓實(shí)績。昨天工作報(bào)告已明確了20xx商務(wù)工作的主要發(fā)展指標(biāo)：社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%;進(jìn)出口總額增長10%以上;實(shí)際利用外資增長9%，內(nèi)聯(lián)引資增長10%;對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額均增長20%。3月底到4月初要搞一次經(jīng)濟(jì)形勢分析，可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，但是當(dāng)前形勢異常嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨，這幾項(xiàng)目標(biāo)是必須確保完成的，沒有道理可講。本次會(huì)議已將工作目標(biāo)下發(fā)，各市州要抓好目標(biāo)任務(wù)分解，明確任務(wù)，明確責(zé)任，盡早部署，盡早落實(shí)。形成任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，定期調(diào)度，強(qiáng)化考核。今年，我不希望到下半年又出現(xiàn)臨時(shí)請求調(diào)指標(biāo)降任務(wù)的現(xiàn)象。二是省、市、縣三級(jí)圍繞“優(yōu)供促銷”和“補(bǔ)短板”搞好調(diào)研。4月初，我們要請各市州商務(wù)局長回來回答兩個(gè)問題，一是“優(yōu)供促銷”怎么辦，二是短板如何補(bǔ)齊。這是新常態(tài)下的全新工作，大家一起來把這兩項(xiàng)工作做好。“優(yōu)供促銷”就是優(yōu)化供給側(cè)來促進(jìn)銷售和消費(fèi)。主要有9條：一是內(nèi)外貿(mào)融合，進(jìn)口易耗品到市縣?，F(xiàn)在要把嘉德模式復(fù)制到市州、縣，實(shí)現(xiàn)銷售額分別過千萬、五百萬元，打造集進(jìn)出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側(cè)專項(xiàng)招商。三是繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”。站在省里的角度，主要有三個(gè)想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內(nèi)大平臺(tái)與省里簽訂了合作協(xié)議，要把這些大平臺(tái)與我們現(xiàn)在的電子商務(wù)進(jìn)行整合提升;第二，實(shí)業(yè)觸網(wǎng)，我們的企業(yè)要觸網(wǎng)，不能停留在傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式?？藦?qiáng)提出c2b模式是電子商務(wù)未來的發(fā)展方向，我理解就是以消費(fèi)者為中心、制造商直接參與的模式;第三，推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧。今年我們的重點(diǎn)是貧困縣，把村級(jí)服務(wù)站全面整合，每個(gè)村要有2個(gè)左右的業(yè)務(wù)員，利用這個(gè)平臺(tái)與多家電商進(jìn)行溝通。四是湘品出湘，湘品出境，抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設(shè)等等。五是邊貿(mào)市場建設(shè)。六是廣泛的促銷活動(dòng)。七是節(jié)能減排降成本。八是創(chuàng)新擴(kuò)大家政等生活服務(wù)業(yè)。九是流通供給側(cè)主體培育，也就是現(xiàn)代企業(yè)培育等等。這是我的個(gè)人想法，在座300多位每人拿出9條措施，就是2700多條供給側(cè)改革措施。希望這次調(diào)研能找到一些牽一發(fā)而動(dòng)全身的有效措施，然后實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化。各市州根據(jù)自己的特色，通過供給側(cè)改革把多了的銷出去，少了的引進(jìn)來，迅速占領(lǐng)市場，輻射中部?！把a(bǔ)短板”的角度來看，主要有10點(diǎn)：第一，外貿(mào)業(yè)績的回歸;第二，加工貿(mào)易的發(fā)展;第三，外貿(mào)綜合服務(wù)體;第四，生活必需品特別是易耗品進(jìn)口，迅速占領(lǐng)市場;第五，內(nèi)外貿(mào)融合;第六，“破零倍增”;第七，口岸和特殊監(jiān)管區(qū)的作用發(fā)揮;第八，地區(qū)處加大對外貿(mào)的對接;第九，服務(wù)貿(mào)易;第十，園區(qū)“三外”發(fā)展。只要我們拓寬思路，認(rèn)真去抓，就能完成外貿(mào)300多億美元的目標(biāo)任務(wù)。這次調(diào)研總的要求是，從大局、長遠(yuǎn)著眼，從小事做起，做一個(gè)成一個(gè)，找到一些牽一發(fā)而動(dòng)全身的項(xiàng)目，在“優(yōu)供促銷”、“補(bǔ)短板”的過程中有所建樹。
    同志們，今年任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家回去以后，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，拜托各位，謝謝大家!
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇五
    20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“三深化三提升”、“三新”活動(dòng)，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康，以打造健康邯鄲為目標(biāo)，全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，應(yīng)對人口老齡化等重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進(jìn)”等重點(diǎn)工作。
    （一）以5個(gè)創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。
    1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺(tái)。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號(hào)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗(yàn)。落實(shí)市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù)，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時(shí)，推動(dòng)醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。
    2、創(chuàng)建全國分級(jí)診療試點(diǎn)城市。加快推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)共體建設(shè)，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實(shí)基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實(shí)現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺(tái)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級(jí)水平醫(yī)療服務(wù)，逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式；推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)，通過日間手術(shù)、單病種收付費(fèi)等切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，通過醫(yī)保費(fèi)用總額管理，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的約束機(jī)制；做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
    3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。一是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵(lì)和協(xié)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會(huì)同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作，年底前要?jiǎng)?chuàng)建1-3家示范單位。四是推動(dòng)居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)落實(shí)為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務(wù)，積極推進(jìn)老年人長期照護(hù)服務(wù)。
    4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會(huì)力量，加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格督導(dǎo)，全力推進(jìn)。指導(dǎo)有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋。
    5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣。同時(shí)，要加強(qiáng)基層健康促進(jìn)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進(jìn)教育基地。
    （二）以5個(gè)提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。
    1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務(wù)，是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，爭取每個(gè)縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點(diǎn)工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動(dòng)，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)管理指標(biāo)要達(dá)到或超過省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴(yán)禁挪用、套取項(xiàng)目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo)，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保完成工作目標(biāo)。四是要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務(wù)水平。
    2、大力提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平，納入三級(jí)醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴(yán)格落實(shí)18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制，落實(shí)患者安全目標(biāo)。要落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強(qiáng)群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升?？品?wù)能力、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進(jìn)一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升?？品?wù)能力、打造中醫(yī)特色?？?、提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負(fù)責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。
    3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實(shí)母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃和健康兒童行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，組織實(shí)施好妊娠風(fēng)險(xiǎn)防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、?？颇芰ㄔO(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進(jìn)等六項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項(xiàng)目工作。積極探索和推動(dòng)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目和婚檢工作有效融合，做到免費(fèi)婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費(fèi)婚檢率要達(dá)到80%以上，免費(fèi)唐氏篩查率達(dá)到80%以上，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進(jìn)“健康生育”服務(wù)管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)、提高人口素質(zhì)。不斷推進(jìn)健康生育“多證合一”改革工作。加快推進(jìn)公共場所母嬰設(shè)施配置，年底前配置率達(dá)到90%以上。
    4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強(qiáng)與京津冀地區(qū)在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作，推進(jìn)我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時(shí)向基層“下沉”。
    5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市創(chuàng)建成果。完成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，每村至少有一名能中會(huì)西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進(jìn)活動(dòng)”：即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)軍營、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村和進(jìn)幼兒園，積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī)，人人吃中藥”，引領(lǐng)社會(huì)“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實(shí)中醫(yī)藥強(qiáng)市人才支撐計(jì)劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承等系列項(xiàng)目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項(xiàng)目做大做強(qiáng)；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，引進(jìn)適宜的中醫(yī)藥品種，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報(bào)全國中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實(shí)施進(jìn)度，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推廣。
    （三）以5個(gè)推進(jìn)為重點(diǎn)，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。
    1、深入推進(jìn)健康扶貧工程。要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險(xiǎn)因素防控長效機(jī)制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅(jiān)決落實(shí)縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”報(bào)銷制度，深入推進(jìn)城市三級(jí)醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作，重點(diǎn)提升貧困縣縣級(jí)醫(yī)院管理水平和?？颇芰?，推動(dòng)一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到“三級(jí)醫(yī)院”能力要求。要深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級(jí)要統(tǒng)籌好，要有救治臺(tái)賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實(shí)情況，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)規(guī)范，增強(qiáng)健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅(jiān)巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、狠抓整改，堅(jiān)決消除健康扶貧問題，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
    2、深入推進(jìn)“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎(chǔ)上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個(gè)新的高度，全面考核、全面評(píng)價(jià)每個(gè)醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動(dòng)態(tài)管理“健康小屋”，推動(dòng)“健康小屋”上檔升級(jí)。在“健康小屋”基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進(jìn)一步完善創(chuàng)建機(jī)制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動(dòng)我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
    3、深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報(bào)告和防治的同時(shí),要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點(diǎn)人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報(bào)國家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動(dòng)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動(dòng)為契機(jī)，完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認(rèn)真抓好患者報(bào)告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度建設(shè)和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)信用體系建設(shè)，實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務(wù)環(huán)境。
    4、深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴(kuò)建項(xiàng)目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項(xiàng)目要克服困難，加快跑辦進(jìn)度，爭取上半年開工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項(xiàng)目要爭取列入20xx年中央投資計(jì)劃。
    5、深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好謀劃和推進(jìn)落實(shí)，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%以上。
    ※?破難點(diǎn)、強(qiáng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    （一）健康中國人行動(dòng)計(jì)劃工作。國務(wù)院將發(fā)布《健康中國人行動(dòng)計(jì)劃（20xx-2030年）》，省政府也將出臺(tái)相關(guān)文件，實(shí)施一批健康行動(dòng)，并將開展情況、主要健康指標(biāo)納入各級(jí)黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實(shí)施好系列專項(xiàng)行動(dòng)，確?！敖】抵袊诵袆?dòng)計(jì)劃”見實(shí)效。要進(jìn)一步擴(kuò)大“三減三健”行動(dòng)覆蓋范圍，推動(dòng)全民健康與全民健身深度融合，切實(shí)提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細(xì)胞”試點(diǎn)建設(shè)。
    （二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“1313”即：一個(gè)規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個(gè)民生項(xiàng)目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個(gè)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（原能細(xì)胞項(xiàng)目、河北港口集團(tuán)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、通用環(huán)球醫(yī)療集團(tuán)生命大健康項(xiàng)目）”。
    （三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作。現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到5家市級(jí)、18家縣級(jí)醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動(dòng)。一是要落實(shí)黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位，注重健康公平，增強(qiáng)普惠性。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。到20xx年，基本形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制。二是要進(jìn)一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機(jī)制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。
    （四）三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)和《關(guān)于加強(qiáng)二級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動(dòng)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動(dòng)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平，實(shí)現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
    對此，各級(jí)各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強(qiáng)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強(qiáng)臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強(qiáng)病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確?？己藬?shù)據(jù)客觀真實(shí)。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語集。20xx年8月底前，各地組織三級(jí)公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。三是完善滿意度調(diào)查平臺(tái)。20xx年3月底前，全國三級(jí)公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺(tái)。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級(jí)公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前，各省份建立省級(jí)績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級(jí)公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復(fù)核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作。三級(jí)醫(yī)院績效考核共有55個(gè)指標(biāo)，26個(gè)指標(biāo)為國家監(jiān)測指標(biāo)，其中15個(gè)指標(biāo)自動(dòng)生成，9個(gè)指標(biāo)由財(cái)務(wù)年報(bào)表獲取，2個(gè)指標(biāo)由醫(yī)院填報(bào)。二級(jí)醫(yī)院績效考核工作增加了5個(gè)指標(biāo)，即政府指令性任務(wù)完成情況、對口幫扶、醫(yī)責(zé)險(xiǎn)投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為，安全責(zé)任事故等。
    （五）改善患者就醫(yī)體驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，切實(shí)解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，切實(shí)切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴(kuò)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接。八要改善費(fèi)用支付及結(jié)算模式。九要開展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。
    （六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級(jí)各部門各單位要提高站位，高度重視起此項(xiàng)工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進(jìn)并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護(hù)職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)勞動(dòng)者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實(shí)”?！八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿?；機(jī)制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊(duì)伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關(guān)科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)車輛、人員、經(jīng)費(fèi)、專家等方面的支撐和保證?！拔迓鋵?shí)”即：落實(shí)一次職業(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實(shí)組織開展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)、落實(shí)加強(qiáng)前期預(yù)防工作、落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作、落實(shí)職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議制度。
    （七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進(jìn)特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，廣泛開展關(guān)愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動(dòng)。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進(jìn)市縣計(jì)生協(xié)會(huì)改革步伐，盡快出臺(tái)改革方案。
    （八）農(nóng)村訂單定向生工作。20xx年2月14日，市政府對未完全落實(shí)的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于迅速落實(shí)好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險(xiǎn)等，其他縣仍有部分待遇未落實(shí)到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)做細(xì)工作。
    （九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計(jì)生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計(jì)生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，一要落責(zé)、二要演練，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動(dòng)和涉黑涉惡線索的排查，切實(shí)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇六
    歲末年終，12·13xx新冠肺炎疫情猶如一聲驚雷驚擾了x邑大地，xx7萬多名衛(wèi)生健康工作者與全市人民眾志成城，用5天時(shí)間實(shí)現(xiàn)社區(qū)病例清零，12天實(shí)現(xiàn)確診病例零新增，1月5日勝利“摘星”，以優(yōu)異成績迎接市第xx次黨代會(huì)的順利召開！從星夜成軍到白晝馳援，從寒冬臘月到春暖花開，我們再次經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考的洗禮，交出了疫情防控的高分答卷！在此，市衛(wèi)生健康局黨組謹(jǐn)向全市衛(wèi)生健康工作者致以親切的慰問和崇高的敬意！向默默支持你們的家人致以衷心的感謝！
    星光不問趕路人，歲月不負(fù)奮斗者。回首剛剛過去的這場疫情風(fēng)暴，最讓我們堅(jiān)信的是，省委、省政府高度重視xx疫情防控工作，省領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度，省衛(wèi)生健康委、省疾控中心領(lǐng)導(dǎo)和省專家組常駐xx與我們并肩作戰(zhàn)，市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提級(jí)指揮，各兄弟城市全速支援，全市上下通力協(xié)作，為我們打贏這場硬仗注入了底氣和信心。最讓我們自豪的是，xxx名疾控隊(duì)員化身“偵察兵”，研判流調(diào)、采樣消殺、鎖定封控管控區(qū)域，分秒必爭跑在病毒前面，連續(xù)作戰(zhàn)不放過蛛絲馬跡，迅速阻斷傳播鏈條，嚴(yán)防疫情外溢風(fēng)險(xiǎn)，將疫情控制在一個(gè)潛伏期、一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)、一條傳染鏈。最讓我們敬佩的是，前后x萬人次醫(yī)護(hù)人員頂著低溫、迎著寒風(fēng)，通宵駐守在全市核酸采樣點(diǎn)，夫妻檔、姐妹花、父子兵并肩作戰(zhàn)，院領(lǐng)導(dǎo)、科主任、大專家盡銳出戰(zhàn)，完成多輪全員大規(guī)模核酸篩查，寒風(fēng)中被凍紅腫的堅(jiān)“手”是最好的見證，xx冷雨中送來的羊毛衫是最好的鼓勵(lì)，xx“白衣鐵軍”再一次美名傳頌。最讓我們感動(dòng)的是，面對封控管控區(qū)域大量患者，廣大醫(yī)護(hù)人員不言苦、不畏難，連夜改造院區(qū)、暢通綠色救治通道、點(diǎn)對點(diǎn)上門服務(wù)，增設(shè)一個(gè)個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)、一個(gè)個(gè)咨詢?nèi)?，用愛和溫暖與病魔抗?fàn)帯樯恿Γ?4小時(shí)孕婦線上咨詢服務(wù)暖心保障，xx個(gè)xx新生寶寶平安誕生。最讓我們點(diǎn)贊的是，廣大檢驗(yàn)人員用專業(yè)與汗水，確保24小時(shí)內(nèi)完成核酸檢測和結(jié)果上傳，做到快而準(zhǔn)，體現(xiàn)了xx速度、xx效率。監(jiān)督執(zhí)法、隔離場所、“社區(qū)三人小組”等各條戰(zhàn)線工作人員爭分奪秒、一絲不茍，共同助力筑牢了抗擊疫情的銅墻鐵壁。最讓我們放心的是，所有大后方的人員主動(dòng)補(bǔ)位，局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及中層干部下沉一線、督查落實(shí)，機(jī)關(guān)干部職工連軸轉(zhuǎn)、白加黑傾力保障，新聞宣傳、健康科普工作拼出速度溫度，為抗疫注入精神動(dòng)力，每一名衛(wèi)生健康工作者都是好樣的！不同的戰(zhàn)場，同樣的使命，你們熬過了一個(gè)又一個(gè)通宵、犧牲了一個(gè)又一個(gè)假日，用實(shí)際行動(dòng)、用鋼鐵意志、用責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扛起了抗疫的重?fù)?dān)，讓2021年充滿溫暖回憶，讓xx充滿新的希望！
    歲月靜好，因有人負(fù)重前行，你們在這場抗疫大考中揮灑過的淚與汗，全市人民終將銘記，市衛(wèi)生健康局黨組深感驕傲自豪。請大家放心，我們永遠(yuǎn)是你們最堅(jiān)強(qiáng)的后盾，我們將竭盡所能保護(hù)好你們的健康和安全，并將一如既往地落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛措施，保障你們的待遇和發(fā)展空間。
    當(dāng)前，市第xx次黨代會(huì)描繪了xx衛(wèi)生健康事業(yè)的新藍(lán)圖。站在萬億gdp、千萬人口“雙萬”新起點(diǎn)上，讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府決策部署，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，保持疫情防控主力軍的戰(zhàn)斗姿態(tài)，不負(fù)重托、不辱使命，堅(jiān)決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，奮力譜寫新時(shí)代健康xx的新篇章，為保障全市人民生命安全和身體健康作出新的更大貢獻(xiàn)！
    春暉漸進(jìn)，萬象更新。值此辭舊迎新之際，我們謹(jǐn)向全市衛(wèi)生健康工作者致以誠摯問候和美好祝福！
    2022年1月20日。
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇七
    進(jìn)一步健全完善了“xx嬰國際早教”“xx一生托育有限公司”等全市第一批托育機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚略?022年全市衛(wèi)生健康工作會(huì)上的演講范文，希望大家喜歡。
    一年來，我縣緊緊圍繞“政府引導(dǎo)、部門配合、多元參與、先行先試、分步實(shí)施”的總體思路，深入推進(jìn)“一老一小”健康服務(wù)工作，著力提升“一老一小”健康服務(wù)承載能力，不斷滿足人民群眾對健康養(yǎng)老、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求，取得顯著成效。
    一、基本情況。
    截止20xx年底，全縣總?cè)丝趚x.x萬人，常住人口xx.x萬人，其中：xx周歲以上戶籍老年人口x.x萬人，%，失能老年人口xx人，%，半失能老人xx人，占老年人口總數(shù)的x.x%;空巢老人xx人，%;x-x歲嬰幼兒xx人，%。全縣養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)xx張，其中：護(hù)理型床位達(dá)xx張，占養(yǎng)老床位總數(shù)的xx.x%;全縣托育床位達(dá)xx張，個(gè)，個(gè)托位。
    二、主要做法及成效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善健康服務(wù)保障政策。
    三是強(qiáng)化工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開調(diào)度會(huì)，研究部署我縣“一老一小”工作任務(wù)，協(xié)調(diào)各單位、各部門通力配合，暢通了各部門之間的溝通渠道，確保工作信息共享，合力推進(jìn)工作。
    (二)加強(qiáng)體制創(chuàng)新，完善健康服務(wù)多元格局。
    三是康養(yǎng)同推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了我縣xx福苑建成養(yǎng)中設(shè)醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)建設(shè)，20xx年，完成第二期工程項(xiàng)目后，該機(jī)構(gòu)占地面積增加至xx畝，建筑面積增加至xx平方米，項(xiàng)目總投資達(dá)x.x億元，集養(yǎng)老、醫(yī)療、旅居、康復(fù)為一體，設(shè)置床位xx張，其中護(hù)理型床位xx張，較好滿足了院內(nèi)老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)了“樓上養(yǎng)老，樓下看病”醫(yī)養(yǎng)無縫對接。
    (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善健康服務(wù)承載功能。
    一是引資投入助康養(yǎng)。20xx年我縣通過招商引資方式，投資x.x億元續(xù)建xx康養(yǎng)中心(設(shè)置床位數(shù)xx張)、投資xx萬元，新建xx醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心(設(shè)置床位xx張)等項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后形成集健康養(yǎng)老、就醫(yī)、xx國學(xué)修心、體育運(yùn)動(dòng)休閑、旅游度假等一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。
    二是激活民資辦托育。20xx年，通過融合社會(huì)資本投資xx多萬元新建了xx托育有限公司托育項(xiàng)目，新增托育床位xx張，截至20xx年，個(gè)，高于市下達(dá)我縣每千人托位數(shù)x.x個(gè)年度目標(biāo)任務(wù)。
    (四)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，完善健康服務(wù)體系建設(shè)。
    我縣從提升健康服務(wù)和管理水平入手，加強(qiáng)了對托育服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、醫(yī)療人員的職業(yè)道德、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，20xx年xx月聯(lián)合縣就業(yè)指導(dǎo)中心成功舉辦了x期育嬰員、保育員職業(yè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)合格保育員xx人。進(jìn)一步完善崗前現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等制度，不斷提高工作人員的服務(wù)能力和水平。
    (五)加強(qiáng)融合發(fā)展，完善健康服務(wù)一體推進(jìn)。
    一是打造中醫(yī)特色康養(yǎng)。為打造以中醫(yī)藥為特色的健康養(yǎng)老模式，在xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院率先開展了以中醫(yī)康養(yǎng)為特色的健康養(yǎng)老服務(wù)模式，為老年人提供康復(fù)理療服務(wù)。目前開放護(hù)理型床位共計(jì)xx余張，累計(jì)提供中醫(yī)特色康養(yǎng)服務(wù)達(dá)xx余人次。
    二是推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。為實(shí)施農(nóng)村“黨建+互助養(yǎng)老”示范點(diǎn)建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作落地見效，目前，我縣重點(diǎn)打造了xx鎮(zhèn)xx村等x個(gè)“黨建+互助養(yǎng)老”精品示范點(diǎn)建設(shè)。
    三是施行兩院一體服務(wù)。我縣實(shí)行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，定期派駐醫(yī)務(wù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋開展巡診的服務(wù)模式，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供醫(yī)療服務(wù)保障。
    四是強(qiáng)化社區(qū)居家康養(yǎng)。我縣采取由社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照分片區(qū)負(fù)責(zé)的方式，組建醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。20xx年，社區(qū)目標(biāo)人群為xx人，已接受服務(wù)人數(shù)xx人，占目標(biāo)人群的xx.x%。
    (六)加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善健康服務(wù)長效機(jī)制。
    一是抓實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。為深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)省、市文件精神，我縣分別在xx中心衛(wèi)生院醫(yī)中設(shè)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)和xx縣xx福苑養(yǎng)中設(shè)醫(yī)示范點(diǎn)，開展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。
    二是健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。20xx年，我縣從服務(wù)管理入手，健全完善了托育機(jī)構(gòu)安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、飲食安全、疾病預(yù)防(疫情防控)質(zhì)量評(píng)價(jià)、合理收費(fèi)、信息公示等管理制度，為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)質(zhì)量提供制度保障，通過采取積極有效的管理措施，從而推動(dòng)了x歲以下嬰幼兒托育服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展。
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇八
    一年來，我縣緊緊圍繞“政府引導(dǎo)、部門配合、多元參與、先行先試、分步實(shí)施”的總體思路，深入推進(jìn)“一老一小”健康服務(wù)工作，著力提升“一老一小”健康服務(wù)承載能力，不斷滿足人民群眾對健康養(yǎng)老、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求，取得顯著成效。
    一、基本情況。
    全縣托育床位達(dá)xx張，個(gè)，個(gè)托位。
    二、主要做法及成效。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善健康服務(wù)保障政策。
    三是強(qiáng)化工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開調(diào)度會(huì)，研究部署我縣“一老一小”工作任務(wù)，協(xié)調(diào)各單位、各部門通力配合，暢通了各部門之間的溝通渠道，確保工作信息共享，合力推進(jìn)工作。
    （二）加強(qiáng)體制創(chuàng)新，完善健康服務(wù)多元格局。
    三是康養(yǎng)同推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了我縣xx福苑建成養(yǎng)中設(shè)醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)建設(shè)，2021年，完成第二期工程項(xiàng)目后，該機(jī)構(gòu)占地面積增加至xx畝，建筑面積增加至xx平方米，項(xiàng)目總投資達(dá)x.x億元，集養(yǎng)老、醫(yī)療、旅居、康復(fù)為一體，設(shè)置床位xx張，其中護(hù)理型床位xx張，較好滿足了院內(nèi)老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)了“樓上養(yǎng)老，樓下看病”醫(yī)養(yǎng)無縫對接。
    （三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善健康服務(wù)承載功能。
    一是引資投入助康養(yǎng)。2021年我縣通過招商引資方式，投資x.x億元續(xù)建xx康養(yǎng)中心（設(shè)置床位數(shù)xx張）、投資xx萬元，新建xx醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心（設(shè)置床位xx張）等項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后形成集健康養(yǎng)老、就醫(yī)、xx國學(xué)修心、體育運(yùn)動(dòng)休閑、旅游度假等一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。二是激活民資辦托育。2021年，通過融合社會(huì)資本投資xx多萬元新建了xx托育有限公司托育項(xiàng)目，新增托育床位xx張，截至2021年，個(gè)，高于市下達(dá)我縣每千人托位數(shù)x.x個(gè)年度目標(biāo)任務(wù)。
    （四）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，完善健康服務(wù)體系建設(shè)。
    我縣從提升健康服務(wù)和管理水平入手，加強(qiáng)了對托育服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、醫(yī)療人員的職業(yè)道德、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，2021年xx月聯(lián)合縣就業(yè)指導(dǎo)中心成功舉辦了x期育嬰員、保育員職業(yè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)合格保育員xx人。進(jìn)一步完善崗前現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等制度，不斷提高工作人員的服務(wù)能力和水平。
    （五）加強(qiáng)融合發(fā)展，完善健康服務(wù)一體推進(jìn)。
    一是打造中醫(yī)特色康養(yǎng)。為打造以中醫(yī)藥為特色的健康養(yǎng)老模式，在xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院率先開展了以中醫(yī)康養(yǎng)為特色的健康養(yǎng)老服務(wù)模式，為老年人提供康復(fù)理療服務(wù)。目前開放護(hù)理型床位共計(jì)xx余張，累計(jì)提供中醫(yī)特色康養(yǎng)服務(wù)達(dá)xx余人次。二是推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。為實(shí)施農(nóng)村“黨建+互助養(yǎng)老”示范點(diǎn)建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作落地見效，目前，我縣重點(diǎn)打造了xx鎮(zhèn)xx村等x個(gè)“黨建+互助養(yǎng)老”精品示范點(diǎn)建設(shè)。三是施行兩院一體服務(wù)。我縣實(shí)行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，定期派駐醫(yī)務(wù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋開展巡診的服務(wù)模式，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供醫(yī)療服務(wù)保障。四是強(qiáng)化社區(qū)居家康養(yǎng)。我縣采取由社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照分片區(qū)負(fù)責(zé)的方式，組建醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。2021年，社區(qū)目標(biāo)人群為xx人，已接受服務(wù)人數(shù)xx人，占目標(biāo)人群的xx.x%。
    （六）加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善健康服務(wù)長效機(jī)制。
    一是抓實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。為深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)省、市文件精神，我縣分別在xx中心衛(wèi)生院醫(yī)中設(shè)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)和xx縣xx福苑養(yǎng)中設(shè)醫(yī)示范點(diǎn)，開展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。二是健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。2021年，我縣從服務(wù)管理入手，健全完善了托育機(jī)構(gòu)安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、飲食安全、疾病預(yù)防（疫情防控）質(zhì)量評(píng)價(jià)、合理收費(fèi)、信息公示等管理制度，為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)質(zhì)量提供制度保障，通過采取積極有效的管理措施，從而推動(dòng)了x歲以下嬰幼兒托育服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展。
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇九
    各位同志們：
    我就如何做好新形勢下基層黨建工作，講三個(gè)方面意見。
    一、要高度重視基層黨建工作
    基層黨建工作是黨委工作的重要內(nèi)容。對于市縣兩級(jí)黨委來說，黨建工作的主要任務(wù)就是抓基層、打基礎(chǔ)。因此，我們一定高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。
    第一，加強(qiáng)基層黨建工作意義非常重要?；鶎狱h組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的工作基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。離開了基層，組織就難以鞏固，事業(yè)就沒有根基。基層黨組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨組織的活動(dòng)、廣大黨員的言論和行為，為群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨提供了一個(gè)窗口。一個(gè)支部一盞燈，一個(gè)黨員一面旗，基層組織和黨員得力，就能增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和擁戴。反之，就會(huì)影響黨的形象，失去群眾的信任，從整體上削弱黨的戰(zhàn)斗力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?；鶎狱h組織肩負(fù)著重要責(zé)任。上面千根線，下面一根針。基層黨組織擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)的重要職責(zé)，黨的大政方針、上級(jí)的工作部署，都要靠基層組織的宣傳貫徹，才能落到實(shí)處，收到實(shí)效?；鶎庸ぷ鞑坏昧?，就可能出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現(xiàn)走調(diào)變樣的情況。黨員靠基層組織去聚合，群眾靠基層組織去引領(lǐng)，任務(wù)靠基層組織去實(shí)現(xiàn)，離開了基層黨組織的實(shí)干，理想和藍(lán)圖就不可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?；鶎狱h組織是推進(jìn)富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)保證。近些年來，我市各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全市人民，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了階段性成果。但是，在全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全省兄弟市州你追我趕競相發(fā)展的態(tài)勢下，我市發(fā)展形勢不容樂觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度、效益與衡陽在全省的地位不相稱，與群眾的期望還有很大差距。從一季度看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除消費(fèi)外，其他都排在10名以后；沒有達(dá)到“3+5”城市群增長的平均數(shù)，與自身比，所有指標(biāo)都低于去年同期平均水平。對此，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識(shí)。當(dāng)前，加快衡陽發(fā)展、重振衡陽雄風(fēng)，已成為全市上下的共識(shí)和強(qiáng)烈要求。實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)，各級(jí)基層組織擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任?；鶎狱h組織是群眾政治上的主心骨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的領(lǐng)頭羊，擔(dān)負(fù)著宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，在引領(lǐng)群眾脫貧致富上起著重要作用，是推進(jìn)富民強(qiáng)市的組織保障。所以，我們一定要充分發(fā)揮好基層黨建工作“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的重要作用。
    第二，加強(qiáng)基層黨建工作任務(wù)非常艱巨。我市轄有183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4889個(gè)建制村，31個(gè)城市街道，206個(gè)城市社區(qū)。有黨的基層組織14775個(gè)，其中黨委690個(gè)，黨總支636個(gè)，黨支部13449個(gè)，全市共有黨員332729名?？梢哉f，基層黨組織點(diǎn)多、線長、面廣；且在4889個(gè)建制村黨支部中，一類村2133個(gè)，二類村2539個(gè)，三類村117個(gè)。
    近年來，我市大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，也取得了比較好的成績，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力有所增強(qiáng)，黨員的素質(zhì)有所提高。但是我們也應(yīng)該看到，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還存在一些亟待解決的問題，基層黨建任務(wù)還非常艱巨。一是黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化程度偏低，從年齡上看，46到54歲黨員有72280人，占21.7%；60歲及以上黨員77890人，占23.5%。從學(xué)歷上看，黨員中具有大學(xué)本科學(xué)歷的占23197人，僅點(diǎn)7%；?？频?4596人,占13.4%；中專的38427人，占11.5%；初中以下的151494人，占45.6%。共產(chǎn)黨員年齡偏大和文化程度偏低，致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)黨員隊(duì)伍老化，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，生機(jī)與活力不足。二是思想觀念不新、工作方式陳舊。普遍存在著“老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，遇到困難束手無策，只好瞎子過河——摸著走，辦事依然是六分義氣，三分感情，一分原則。三是工作本領(lǐng)不強(qiáng)。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部欠缺帶領(lǐng)群眾致富的能力，人雖住在村里，卻不知道該為群眾干些什么，開展工作仍然是“一喊二壓三嚇”的三部曲，口里喊依法行政，卻仍然是依老辦法行事。四是村級(jí)班子難選準(zhǔn)?？陀^地講，現(xiàn)在的村干部不是沒有人想當(dāng)，只是想當(dāng)?shù)娜酥杏幸徊糠植缓细瘢细竦娜酥杏写蟛糠植幌氘?dāng)，組織挑的群眾不信任，群眾選的組織不放心。五是工作不規(guī)范。有的村“兩委”班子不能開展正常的組織活動(dòng)，不能嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度；有的基層黨組織基本上處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，黨的組織名存實(shí)亡，更不用說充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
    第三，加強(qiáng)基層黨建工作的要求非常緊迫?！爸鼙九f邦，其命維新”?；鶎狱h建工作雖然是一個(gè)老課題，但隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況新問題：一是所有制的調(diào)整，國有、集體企業(yè)改制，非公有制經(jīng)濟(jì)組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織鞏固發(fā)展和擴(kuò)大覆蓋面帶來挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動(dòng)性空前加大，給黨員教育和管理帶來挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質(zhì)多樣化，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)。四是市場經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則滲入社會(huì)政治生活，對保持黨員先進(jìn)性帶來挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，給基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和資源整合帶來挑戰(zhàn)。如，我市城區(qū)現(xiàn)有國有改制、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)106家，共有職工黨員17678人，其中解除勞動(dòng)關(guān)系的職工黨員3537人，離退休職工黨員9450人，加之進(jìn)城務(wù)工的外來黨員3000多人，給城市社區(qū)黨建工作帶來巨大的壓力。對此，我們一定要增強(qiáng)基層黨建工作的緊迫感，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)基層黨建工作的新形勢新變化，把握黨建工作的新規(guī)律，用創(chuàng)新的精神加強(qiáng)基層黨建工作。
    二、要突出基層黨建工作重點(diǎn)
    努力把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)富民強(qiáng)市的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。 圍繞這個(gè)總的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
    （一）突出發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，村、社區(qū)、企業(yè)是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委是主導(dǎo)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的工作職能發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再收錢收糧， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，在基層黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一要在基層黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。主動(dòng)承擔(dān)起教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的責(zé)任，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)深入開展；要在教育培訓(xùn)方面發(fā)揮好培訓(xùn)師作用，著力提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力和綜合素質(zhì)；要在解決問題方面發(fā)揮好督促者作用，切實(shí)為群眾辦實(shí)事；要在建章立制方面發(fā)揮好引導(dǎo)者作用，切實(shí)建立一批有效的農(nóng)村黨員幫扶機(jī)制和弱勢群體救助機(jī)制。二要在發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把農(nóng)村黨員組織發(fā)動(dòng)起來，使其自覺成為貫徹執(zhí)行新時(shí)期黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量；要加強(qiáng)載體建設(shè)，搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)；要通過教育活動(dòng)培育和發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型、表彰典型，積極營造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿-論氛圍。 三要在發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用上下功夫。要以黨的基層組織引導(dǎo)、帶動(dòng)和規(guī)范民間組織作用的發(fā)揮，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民間組織的領(lǐng)導(dǎo)；要善于借助各種教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基層黨組織在民間組織中的影響力和滲透力；四要在凝聚民心和力量上下功夫。引領(lǐng)群眾增收致富，共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。要把解決“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！眴栴}與解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等主要問題相結(jié)合，大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；要把解決“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”問題和解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，高質(zhì)量搞好新農(nóng)村規(guī)劃，廣泛開展改路、改水、改廁、改廚活動(dòng)，妥善化解各種矛盾糾紛，推進(jìn)和諧農(nóng)村和文化先進(jìn)市建設(shè)；要把解決“管理民主”和解決農(nóng)村黨組織與黨員隊(duì)伍中存在的突出問題相結(jié)合，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙學(xué)雙帶”建設(shè)，進(jìn)一步探索健全村務(wù)和黨務(wù)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制，著力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。
    要抓好建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和“離任補(bǔ)助”相結(jié)合的機(jī)制。盡量解決村級(jí)干部的后顧之憂。
    （三）突出發(fā)揮好無職黨員的作用。黨員一定要有一個(gè)黨員的樣子，不能等同于一般群眾，對黨員要求的標(biāo)準(zhǔn)要更高，奉獻(xiàn)精神要更強(qiáng)。這次四川特大地震災(zāi)害為什么要求黨員交納“特殊黨費(fèi)”就是這個(gè)道理。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。因此，我們必須加強(qiáng)對無職黨員的教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮好他們的先鋒模范作用。一是要加強(qiáng)對黨員的教育。要在黨員中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不僅在思想上體現(xiàn)先進(jìn)性，更是在行動(dòng)上爭當(dāng)群眾的領(lǐng)路人，在計(jì)劃生育、社會(huì)治安、看山管水、移風(fēng)易俗等方面起先鋒模范作用，為推進(jìn)富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧衡陽作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是要切實(shí)加強(qiáng)黨員管理。隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口大量增加，由農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多，他們從業(yè)和居住的流動(dòng)性，給黨員教育管理提出了新課題。要建立城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，使每個(gè)黨員無論在農(nóng)村還是在城市，都能融入黨的組織，參加黨的活動(dòng)，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮黨員作用。同時(shí)，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時(shí)處置不合格黨員，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。三是要構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。關(guān)鍵是要在搭建平臺(tái)、拓寬渠道、注重激勵(lì)、確保實(shí)效上進(jìn)一步加大力度。要以“黨員先鋒崗”為基本形式，在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域普遍設(shè)立黨員先鋒崗，使黨員成為各項(xiàng)工作的排頭兵。要以“雙學(xué)雙用”和“雙學(xué)雙帶”活動(dòng)為主要載體，引導(dǎo)率先富裕起來的黨員，在自富的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用，通過技術(shù)援助、結(jié)對幫扶等形式，為其他農(nóng)戶增收致富搭臺(tái)子、指路子、出點(diǎn)子，實(shí)現(xiàn)共同致富。要以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為主要措施，在各級(jí)黨組織中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的激勵(lì)機(jī)制。
    三、要落實(shí)基層黨建措施
    各級(jí)黨組織要始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，形成齊抓共管的良好局面。
    職能部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)密切配合，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的黨建工作格局。同時(shí)要加大責(zé)任追究力度，對思想不重視、工作不主動(dòng)、思路不清晰、措施不得力，造成基層黨組織軟弱渙散的，必須依法依章追究主管部門黨組織和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加強(qiáng)督查指導(dǎo)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，也是抓工作落實(shí)的重要途徑和方法。要善于調(diào)查研究，掌握基層黨建工作的第一手資料，增強(qiáng)督查指導(dǎo)的針對性。要善于發(fā)一典型、培植典型、推介典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。要善于重點(diǎn)解剖，發(fā)展問題、分析問題、解決問題。要善于指導(dǎo)基層抓落實(shí)。要指導(dǎo)基層抓規(guī)范化建設(shè)，通過規(guī)范促提高，通過規(guī)范促創(chuàng)新，切實(shí)解決基層黨組織設(shè)施不完善、制度不健全、資料不齊全、組織活動(dòng)不經(jīng)常等問題。要指導(dǎo)基層抓制度創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，充分保障黨員群眾的民主權(quán)利。當(dāng)前，要高度重視村級(jí)組織換屆工作，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要包鄉(xiāng)、包村，對換屆選舉工作進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo)，解決疑難問題，確保村兩委換屆工作取得圓滿成功，確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。
    三要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選好配強(qiáng)黨務(wù)干部。注重把那些理想信念堅(jiān)定，熱愛黨務(wù)工作，黨性觀念強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)的黨員干部安排到黨務(wù)工作崗位。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。要結(jié)開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)黨務(wù)干部轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要通過定期或不定期培訓(xùn)，依托各類教育機(jī)構(gòu)，豐富培訓(xùn)形式，使黨務(wù)干部熟練掌握黨建理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高黨務(wù)工作水平。各級(jí)各部門黨組織要定期聽取黨務(wù)干部的工作匯報(bào)，支持黨務(wù)干部做好工作；特別是要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步，要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型干部、輸送優(yōu)秀人才的重要途徑，對條件成熟的黨務(wù)干部要及時(shí)提拔重用，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。
    同志們，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力把我市基層黨建工作提升到新的水平，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    各位同志們：
    區(qū)委今天召開全區(qū)黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十二屆二次全會(huì)、六屆五次全會(huì)和區(qū)委二屆四次全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，為完成區(qū)委二屆四次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)保證。區(qū)委對開好這次會(huì)議高度重視，區(qū)委會(huì)專門聽取了黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真的研究。下面，我根據(jù)會(huì)研究的精神，講四個(gè)方面：
    一、回顧工作、客觀總結(jié)，充分肯定黨建工作取得的新成就
    過去的一年，是我區(qū)順利實(shí)現(xiàn)又好又快建設(shè)新南潯良好開局的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，全力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯，深入開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著力提升黨建水平，為全區(qū)各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    1、注重求真務(wù)實(shí)，宣傳思想工作深入推進(jìn)。過去一年，區(qū)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)黨代會(huì)精神作為全年黨建工作的首要任務(wù)，依托理論學(xué)習(xí)中心組、星期一夜校、新南潯論壇等有效載體，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，廣泛開展面向基層群眾的宣講活動(dòng)，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”等重大主題宣傳，組織廣大黨員干部積極參與“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”大討論大實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步營造了企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍。牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向，積極主動(dòng)地開展輿-論引導(dǎo)工作，客觀及時(shí)、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展宣傳報(bào)道工作，有效防范突發(fā)性事件的負(fù)面影響。大力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建,扎實(shí)開展文化文藝工作,積極推動(dòng)文化精品創(chuàng)作,全面推進(jìn)素質(zhì)提升工程，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。積極開展對外宣傳和對外文化交流活動(dòng),參與央視組織的“筆墨江南 清麗湖州”全國電視易地采訪活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了南潯對外的影響力和知名度。
    2、注重突出重點(diǎn)，各級(jí)組織建設(shè)全面加強(qiáng)。順利完成人大、政府、政協(xié)換屆選舉，精心組織實(shí)施區(qū)級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子人事調(diào)整工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，組織開展“和諧好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，有效提升了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)水平。扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)工作，成功舉辦了首屆中青年干部浦東班、首期企業(yè)家中央黨?！跋笈０唷焙蛢?yōu)秀村干部浙大提高班等重點(diǎn)班次，培訓(xùn)黨政人才348人次。不斷加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好老干部服務(wù)管理工作，積極發(fā)揮退出現(xiàn)職干部的作用，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性。認(rèn)真履行黨管人才職責(zé)，完善黨管人才工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，一年來，共引進(jìn)各類人才1325人，其中各類高層次人才72名。認(rèn)真組織開展村級(jí)班子“回頭看”，及時(shí)調(diào)整充實(shí)28個(gè)行政村領(lǐng)導(dǎo)班子，扎實(shí)做好村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作。評(píng)選出了15名南潯區(qū)第四批優(yōu)秀村干部，充分體現(xiàn)了區(qū)委對村干部的關(guān)心愛護(hù)，營造了村干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面完成“先鋒工程”五年創(chuàng)建目標(biāo)，有效提升了村級(jí)組織運(yùn)行水平，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建和社區(qū)黨建水平，非公黨建“新兩目標(biāo)”任務(wù)全面完成。深入開展“黨員創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。
    3、注重求實(shí)創(chuàng)新，統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)工作富有成效。著眼于發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)大局，進(jìn)一步完善民主協(xié)商制度，暢通建言獻(xiàn)策渠道，積極引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界人士為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。成功舉辦了南潯區(qū)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)和港臺(tái)僑外商投資企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，在各縣區(qū)中率先建立了青年企業(yè)家協(xié)會(huì)，順利完成基層商會(huì)組建工作，為親商安商、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造了濃厚氛圍。籌備建立了南潯、練市、雙林、菱湖四個(gè)鎮(zhèn)總工會(huì)，進(jìn)一步理順了鎮(zhèn)工會(huì)組織體制。有效整合群團(tuán)工作資源，以勞動(dòng)競賽、“青春奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)爭先”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體，組織廣大群眾為發(fā)展建功立業(yè)。深入推進(jìn)“五聯(lián)創(chuàng)評(píng)”主題活動(dòng)，扎實(shí)開展“統(tǒng)-戰(zhàn)心連心、共建新農(nóng)村”、科技文化醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”和企業(yè)職工免費(fèi)健康體檢工程、留守兒童愛心結(jié)對行動(dòng)等活動(dòng)，努力深化維權(quán)幫扶工作，讓更多的群眾共享改革發(fā)展成果。
    盾，破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，梳理排出涉及民生、發(fā)展、穩(wěn)定等多方面難題163個(gè)，其中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛牌公示、牽頭破解的18個(gè)難題，破解率達(dá)到100%。全面推行“六百工作制”，進(jìn)一步推動(dòng)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織督查和明查暗訪活動(dòng)18次，在25個(gè)部門所屬的189個(gè)基層站所和辦事窗口中組織開展群眾滿意單位評(píng)議及創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，深入開展以“學(xué)黨章、明黨紀(jì)、講正氣、促和諧”為主題的反腐倡廉宣教活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”工作。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，不斷加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，共立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件38件，處分39人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1047.1萬元。扎實(shí)推進(jìn)行政監(jiān)察工作，開展各類專項(xiàng)檢查28項(xiàng)，及時(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)了勤政廉政、依法行政。
    以上這些成績的取得，是全區(qū)各級(jí)黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨建部門認(rèn)真履職的結(jié)果，也是全區(qū)廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)從事黨的建設(shè)工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    二、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，全面把握黨建工作面臨的新要求
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全力實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的第一年，是落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)精神和又好又快建設(shè)新南潯的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆四次全會(huì)對今年的各項(xiàng)工作作出了全面部署，提出了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要深入領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，切實(shí)站在政治的、全局的高度，充分認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，牢固樹立緊貼中心抓黨建的理念，著力提升黨建工作服務(wù)發(fā)展的整體效應(yīng)。
    1、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓展黨建工作新思路。區(qū)委二屆四次全會(huì)提出的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺(tái)階”是我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總目標(biāo)、總思路、總要求，這要求我們必須牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí)，堅(jiān)持把服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的坐標(biāo)點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)定不移地做發(fā)展的支持者、服務(wù)者和推動(dòng)者。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在承前啟后、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既是南潯經(jīng)濟(jì)社會(huì)的的黃金發(fā)展期、戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是各種矛盾的集中凸顯期。改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢，要求我們必須正確把握大勢，積極創(chuàng)新思路，堅(jiān)持把黨建工作的著力點(diǎn)放在服務(wù)全區(qū)大局、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)上，努力做到黨建工作的指導(dǎo)思想與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的`總體要求相統(tǒng)一，黨建工作的責(zé)任目標(biāo)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的總體任務(wù)相一致，黨建工作的工作安排與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的總體部署相協(xié)調(diào)，以扎實(shí)有效的黨建工作為又好又快建設(shè)新南潯提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    2、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，充實(shí)黨建工作新內(nèi)容。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期、國際化提升期，全區(qū)各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、新要求，用時(shí)代的要求審視黨建工作、用發(fā)展的眼光研究黨建工作、用創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷研究新情況、探索新規(guī)律、落實(shí)新舉措，使黨建工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性。要把黨建工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中去研究，在工作思路上、載體建設(shè)上、整體推進(jìn)上求創(chuàng)新，不斷賦于黨建工作新的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨建工作的活力，努力提高黨建工作水平。要堅(jiān)持謀劃在前，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，及時(shí)明確長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)和近期工作的重點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾，及早研究制定解決困難的辦法和措施，找準(zhǔn)黨建工作的突破口和關(guān)節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持勇于開拓，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性，敢于打破條條框框，敢于沖破固有的方式，大膽試、敢于干、勇于闖，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。
    黨建工作的新路子、新特色。要在工作方法上爭創(chuàng)一流，注重打牢基礎(chǔ)、培育典型、打造亮點(diǎn)。常規(guī)性工作，要嚴(yán)密組織、扎實(shí)推進(jìn)，從夯實(shí)基礎(chǔ)入手，努力創(chuàng)高新業(yè)績；開創(chuàng)性工作，要把握機(jī)遇、搶先作為，從培育典型入手，努力形成新亮點(diǎn)，以此來推動(dòng)全區(qū)黨建工作不斷躍上新臺(tái)階、提升新水平。
    4、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持健全制度、從嚴(yán)治黨，建立黨建工作新機(jī)制。建立和完善規(guī)范化、制度化的黨建工作機(jī)制，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要保障。全區(qū)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作各項(xiàng)制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。各級(jí)黨委要切實(shí)履行管黨職責(zé)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨放在全局的位臵、講政治的高度去把握，自覺把黨的建設(shè)放在黨委工作全局中來思考和謀劃。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力和時(shí)間抓好抓實(shí)黨建工作。分管負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行分管責(zé)任，堅(jiān)持抓落實(shí)、抓執(zhí)行、抓督查，確保黨建工作常抓不懈、常抓常新。要建立健全黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)把黨建工作的成效作為評(píng)價(jià)一個(gè)地方、一個(gè)單位工作成績的標(biāo)準(zhǔn)之一，把定性與定量結(jié)合起來，把黨建工作“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。要把黨建工作履職情況同干部的評(píng)議和使用有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)各級(jí)黨的干部更好地履行管黨職責(zé)，全力推進(jìn)全區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階。
    三、圍繞大局、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面
    做好今年黨建工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)黨代會(huì)和區(qū)委二屆四次全會(huì)的總體部署和要求，繼續(xù)深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    1、立足提神鼓勁、營造氛圍，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)增添強(qiáng)大的精神動(dòng)力。一要不斷深化理論武裝工作。要扎實(shí)開展“深入貫徹十七大、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促崛起”主題宣傳教育活動(dòng)，努力推進(jìn)十七大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、家庭、黨組織和黨員創(chuàng)建活動(dòng)，依托理論學(xué)習(xí)中心組、“星期一夜?！?、農(nóng)村黨員輪訓(xùn)等載體，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色理論體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。要積極組織黨員干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識(shí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要切實(shí)抓好宣傳輿-論引導(dǎo)。要牢牢把握輿-論宣傳陣地，精心組織改革開放30周年系列宣傳及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題宣傳活動(dòng)，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部群眾積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。要切實(shí)抓好大眾媒體理論宣傳主陣地建設(shè)，加強(qiáng)新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和規(guī)范管理，建立新聞發(fā)言人隊(duì)伍，健全新聞發(fā)布制度，積極引導(dǎo)社會(huì)輿-論熱點(diǎn)，努力提高輿-論引導(dǎo)水平。要加快構(gòu)筑接軌上海的對外宣傳平臺(tái)，深化媒體合作交流，制作對外宣傳精品，展示南潯的新形象，提升南潯的知名度和美譽(yù)度。三要積極培育社會(huì)文明風(fēng)尚。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，深入挖掘、提煉和總結(jié)以“新象新?！睘榈湫偷男聲r(shí)代南潯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，引領(lǐng)廣大群眾致力于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要深入實(shí)施文明素質(zhì)提升、文明風(fēng)尚培育、文明環(huán)境建設(shè)三大行動(dòng)，以爭創(chuàng)省級(jí)示范文明城區(qū)為龍頭,廣泛開展文明單位、村鎮(zhèn)、窗口、家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要加強(qiáng)基層思想政治工作，注重社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)及青少年思想道德教育，推動(dòng)全社會(huì)形成知榮辱、明禮儀、促和諧的文明風(fēng)尚。要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，提升南潯文化軟實(shí)力，豐富群眾精神文化生活。
    隊(duì)伍宏觀管理，加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部培養(yǎng)力度。統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒工程”活動(dòng)為主載體,圍繞“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”十六字要求,全力提升基層黨的建設(shè)整體水平。要精心組織好村級(jí)組織換屆工作，創(chuàng)新方法途徑，依法依章辦事，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要通過換屆，使班子素質(zhì)能力有新提升，基層民主建設(shè)有新進(jìn)步，“三農(nóng)”工作有新推動(dòng)（關(guān)于村級(jí)組織換屆工作，我將在明天的農(nóng)村工作會(huì)議上再做具體部署）。扎實(shí)推進(jìn)“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生”計(jì)劃，充實(shí)村級(jí)組織后備力量。進(jìn)一步加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和管理，積極探索建立非公企業(yè)黨組織活動(dòng)保障機(jī)制和發(fā)揮作用的有效途徑，以優(yōu)良的非公黨建水平增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效。深入推進(jìn)社區(qū)“黨員陽光工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)區(qū)域性黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚服務(wù)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)”，努力打造活力型、雙帶型農(nóng)村黨員隊(duì)伍。
    3、立足健全制度、激發(fā)活力，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。一要探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制。要積極探索實(shí)行黨代表任期制，進(jìn)一步完善黨的代表大會(huì)制度。早在2015年，我區(qū)就已經(jīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，探索推行黨代表任期制，通過“三聯(lián)二察一評(píng)”等做法，有效探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和渠道，取得了初步成效，為進(jìn)一步推行創(chuàng)造了條件。十七大提出，要選擇縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制，這為我們的工作進(jìn)一步明確了方向。要按照中央和省、的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制，進(jìn)一步完善“三聯(lián)二察一評(píng)”、重要情況通報(bào)、重大決策征求意見、代表調(diào)研評(píng)議等制度，拓寬黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，不斷增強(qiáng)基層黨委工作的主動(dòng)性和前瞻性。二要不斷擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主。要進(jìn)一步健全黨代表評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員評(píng)議干部等制度，推行基層黨員議事會(huì)、聽證會(huì)等制度。要充分總結(jié)社區(qū)黨組織書記“無候選人直選”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，積極探索完善黨內(nèi)選舉制度，深化健全村黨組織“兩推一選”制度，擴(kuò)大群眾對黨內(nèi)選舉的參與度。三要積極探索擴(kuò)大基層民主途徑。要進(jìn)一步探索擴(kuò)大基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式，總結(jié)推廣“陽光黨務(wù)”做法，堅(jiān)持完善“三入戶”公開制度，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、規(guī)范程序、提高實(shí)效。探索建立村級(jí)財(cái)務(wù)“監(jiān)督管理委員會(huì)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)決策管理，落實(shí)基層黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制。
    調(diào)查研究之風(fēng)，大興雷厲風(fēng)行之風(fēng)，大興求實(shí)務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。要大力倡導(dǎo)“惟落實(shí)為能”的導(dǎo)向，把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)干部能力、反映干部作風(fēng)的重要標(biāo)尺，讓干事的人有所得、有所獲，使廣大干部形成一種敢想敢干的闖勁、奮發(fā)有為的拼勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。要堅(jiān)決克服部門利益和本位主義，發(fā)揚(yáng)合心合力、精誠合作的團(tuán)隊(duì)精神，營造齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍，步調(diào)一致地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    5、立足整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)匯聚廣泛的智慧力量。一要著力提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的成效。要繼續(xù)深入開展“獻(xiàn)計(jì)出力”主題活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策，為加快科學(xué)發(fā)展提供廣泛的智力支持和力量源泉。要緊緊圍繞“工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”活動(dòng)，進(jìn)一步深化“五聯(lián)創(chuàng)評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)全區(qū)廣大民營企業(yè)家投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。要深入推進(jìn)“村企心連心、共建新農(nóng)村”、社會(huì)主義勞動(dòng)競賽、“青年創(chuàng)業(yè)信用卡”、“巾幗創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾為加快科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。要以“全力接軌上海年”活動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、女能人協(xié)會(huì)和統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，為招商引資牽線搭橋。二要著力提升服務(wù)和諧社會(huì)的實(shí)效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量的功能優(yōu)勢，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞在基層的和諧，為和諧社會(huì)建設(shè)增添助力。要不斷深化完善群團(tuán)組織維權(quán)幫扶機(jī)制，扎實(shí)開展“1+1”職工互助、“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建、“青少年維權(quán)崗”、關(guān)愛留守兒童和愛心助學(xué)等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化職能、創(chuàng)新舉措，深入開展“心連心共育文明新風(fēng)尚”、“青年新風(fēng)”工程、文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)，不斷促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。三要著力提升組織建設(shè)和自身建設(shè)水平。要以擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)和異地商會(huì)建設(shè)，完善基層商會(huì)工作規(guī)范，積極探索行業(yè)協(xié)會(huì)與行業(yè)商會(huì)的功能互動(dòng)機(jī)制。要進(jìn)一步創(chuàng)新群團(tuán)基層組織設(shè)臵模式，規(guī)范已建鎮(zhèn)總工會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，探索外來務(wù)工青年團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)婦聯(lián)組織建設(shè)新途徑，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)，著力擴(kuò)大群團(tuán)組織工作覆蓋。要按照深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)的要求，著力加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷提升統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    6、立足從嚴(yán)治黨、弘揚(yáng)正氣，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)營造良好的執(zhí)政環(huán)境。一要全面深化和完善懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，確保治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防、打擊與建設(shè)在動(dòng)態(tài)推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)納入懲治和預(yù)防腐敗體系總體框架，努力建立拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，不斷豐富和發(fā)展具有南潯特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，繼續(xù)開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推行責(zé)任分工報(bào)告書、牽頭任務(wù)函告書和落實(shí)責(zé)任制建議書制度，健全責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。二要堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。始終把群眾的利益放在第一位，以保障和改善民生為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正和解決在教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等損害群眾利益方面的突出問題，維護(hù)社會(huì)公平正義。要加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作，積極暢通和拓寬群眾訴求和社情民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行村務(wù)公開民主管理“六項(xiàng)制度”，全面提升村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。三要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。要加大對違紀(jì)違法案件的查處力度，集中力量重點(diǎn)查辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地等資源出讓、組織人事、司法等領(lǐng)域中的腐敗案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為。要進(jìn)一步整合辦案資源，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保依紀(jì)依法、安全文明辦案。
    四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
    做好今年的黨建工作，任務(wù)十分艱巨和繁重。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，創(chuàng)新方法、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
    書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，擺上黨委工作重要位臵，統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)推進(jìn)。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，抓好黨的建設(shè)重大工作的組織實(shí)施，黨委其他成員要結(jié)合分管工作，搞好協(xié)同配合，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，全黨上下更加重視黨建工作的局面，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、高效推進(jìn)。
    2、要完善機(jī)制，形成合力。黨的建設(shè)涉及方方面面，需要健全制度、完善機(jī)制，內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。要積極整合黨的人力資源，統(tǒng)籌開發(fā)各類人才，科學(xué)配臵各類干部，實(shí)現(xiàn)資源使用效益最大化。要積極整合黨的工作資源，推動(dòng)各級(jí)紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)部門和群團(tuán)組織以做好黨建工作為己任，密切配合，通力合作，加強(qiáng)縱向工作指導(dǎo)，健全橫向協(xié)調(diào)機(jī)制，提高資源整合能力，形成工作合力。要積極整合黨的組織資源，建立健全黨群一體共建、城鄉(xiāng)基層組織互幫互助等機(jī)制，發(fā)揮黨的資源對激活、配臵和優(yōu)化整個(gè)社會(huì)資源的作用，形成黨的資源與社會(huì)資源的兩性互動(dòng)。
    3、要求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新。對中央和省、市、區(qū)已經(jīng)明確的黨建各項(xiàng)工作，各級(jí)各部門要深入調(diào)查研究，及早考慮、超前謀劃，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和時(shí)效性，掌握工作主動(dòng)。對一些重中之重的工作，要以扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真地、周密地、細(xì)致地研究切實(shí)可行的舉措，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，一件一件抓落實(shí)，特別是像村級(jí)組織換屆這樣重大的工作，一定要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎，嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地抓好每一個(gè)程序、步驟和環(huán)節(jié)，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬龊图劼┒绊懘缶帧Ｒ愿母飫?chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，及時(shí)總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究解決新情況、新問題，推進(jìn)黨建工作不斷取得新突破。
    4、要強(qiáng)化自身，提升水平。黨建工作部門的自身工作水平的高低，直接關(guān)系到黨的建設(shè)的實(shí)際成效。各級(jí)黨建部門要不斷鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)自身建設(shè)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。要注重選拔政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部，充實(shí)壯大黨建工作力量。要加強(qiáng)思想理論、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者的隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要著眼為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十二屆二次全會(huì)、六屆五次全會(huì)和區(qū)委二屆四次全會(huì)精神，進(jìn)一步理清工作思路，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升工作水平。
    同志們，做好今年的黨建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在黨的十七大精神指引下，解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面，為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)！
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇十
    同志們：
    今天我們召開全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝聚共識(shí)、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)“健康xx縣”建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。剛才，xx同志宣讀了xx縣2019年計(jì)劃生育“一票否決”的決定；xx、xx人民政府作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，若xx鎮(zhèn)人民政府作了表態(tài)發(fā)言；xx同志通報(bào)了受表揚(yáng)的2019年度政策外多孩率控制在5%以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），對2019年全縣衛(wèi)生健康工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對今年工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，請大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    今年1月6日至7日召開的全國基層衛(wèi)生健康工作電視電話會(huì)明確指出，基層衛(wèi)生健康工作要堅(jiān)持以人民健康為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，按照“縣級(jí)強(qiáng)、鄉(xiāng)級(jí)活、村級(jí)穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的總體思路，通過“三加強(qiáng)，三提升”（進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生治理效能明顯提升；進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)水平明顯提升；進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾感受度和滿意度明顯提升。），努力打造優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升能力，激發(fā)活力，增強(qiáng)基層衛(wèi)生治理效能，持續(xù)推動(dòng)基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。1月16日，xx省衛(wèi)生健康工作會(huì)會(huì)議要求，全省衛(wèi)健系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康扶貧、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥振興發(fā)展、“一老一小”和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐保障七個(gè)方面的工作。4月9日，xx衛(wèi)生健康工作會(huì)議要求，要堅(jiān)持以“人民群眾健康為中心”的發(fā)展思路，深入貫徹新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針和國家、省、州各項(xiàng)衛(wèi)生健康發(fā)展戰(zhàn)略。國家、省、州對新形勢下的衛(wèi)生健康工作提出了明確要求，這是我們抓好今年衛(wèi)生健康工作的根本遵循。對此各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)會(huì)議的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家、省、州的部署要求上來，以良好狀態(tài)和務(wù)實(shí)行動(dòng)，奮力推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。
    過去的一年，全縣衛(wèi)生健康工作緊緊圍繞國家、省、州各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，以健康扶貧、生育秩序整治、深化綜合醫(yī)改等為重點(diǎn)，著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，竭力保障群眾健康，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。一是健康扶貧取得階段性勝利。聚焦年度整縣摘帽任務(wù)，圓滿完成健康扶貧工作任務(wù)，醫(yī)療扶貧政策深入人心，貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)大大降低；貧困人口家庭醫(yī)生簽約3314戶，簽約人口數(shù)15786人,簽約率達(dá)100%；縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)以上水平，建檔立卡貧困人口個(gè)人自付比例4.6%，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶醫(yī)療有保障。二是醫(yī)療條件得到不斷改善。藏醫(yī)院業(yè)務(wù)用房全面完工，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，新（改）建、維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍94套。完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，醫(yī)療質(zhì)量管理水平得到進(jìn)一步提升,慢性病、多發(fā)病的診治水平得到明顯提高，有效降低了危重病例轉(zhuǎn)診率，提高了診療效率。三是生育秩序整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。群眾文明的婚育觀念逐步形成，健全完善兩類基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)施定點(diǎn)免費(fèi)節(jié)育手術(shù)，加大落實(shí)節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)力度，執(zhí)行計(jì)劃生育“包聯(lián)”責(zé)任制，落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制和責(zé)任追究制，實(shí)行“一對多”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，計(jì)生行政執(zhí)法，生育秩序整治工作取得一定成效。四是綜合醫(yī)改成效初步顯現(xiàn)?；踞t(yī)療衛(wèi)生制度進(jìn)一步完善，分級(jí)診療穩(wěn)步推進(jìn)，繼續(xù)全面實(shí)施國家基本藥物制度，藥物品種達(dá)325種，全面實(shí)行“零差價(jià)”，基本藥物實(shí)施集中網(wǎng)上陽光采購，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制”，綜合醫(yī)改初見成效。五是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，對口支援“傳幫帶”工程深入實(shí)施，省衛(wèi)健委下派德陽、溫州援建，省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、內(nèi)江對口支援36名優(yōu)秀醫(yī)療工作者到我縣開展傳、幫、帶工作；共派出58名衛(wèi)生專業(yè)人員赴德陽等地進(jìn)修培訓(xùn)。人才隊(duì)伍建設(shè)有序推進(jìn)。
    以上成績的取得離不開廣大醫(yī)務(wù)工作者、衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工的砥礪奮進(jìn)、無私奉獻(xiàn)。特別是今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣醫(yī)務(wù)工作者、廣大干部職工“守初心，擔(dān)使命”，聞令而動(dòng)、向險(xiǎn)而行，放棄春節(jié)休假，舍小家，為大家，始終奮戰(zhàn)在疫情防控最前線，為維護(hù)全縣人民生命安全和身體健康作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生健康事業(yè)還存在著很多制約發(fā)展問題和短板。主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)仍然差。衛(wèi)生資源總量不足與結(jié)構(gòu)布局不合理并存，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力弱，專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平差，村醫(yī)退出機(jī)制尚不健全，村醫(yī)老化、非專業(yè)現(xiàn)象突出，衛(wèi)健人才匱乏，引進(jìn)困難，整體素質(zhì)不高。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。近年來雖然國家、省、州、縣不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)依然是限制我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是重大疾病防控能力還很薄弱。我縣傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等健康指標(biāo)有所降低，但依然不容樂觀。包蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控任務(wù)繁重。今年，新冠肺炎疫情的發(fā)生，充分暴露出我縣基重大疾病防控能力還很薄弱。四是醫(yī)療改革工作推進(jìn)仍有差距。我縣醫(yī)療改革工作雖然取得了一定的成效，但推進(jìn)進(jìn)度、改革力度、改革成效離上級(jí)要求、人民期盼仍然存在一定的差距。五是群眾自我防范能力差。部分群眾居住環(huán)境衛(wèi)生差，還存在非婚生育、鉆帳篷等陳規(guī)陋習(xí)，對疾病的防范意識(shí)欠缺，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。六是計(jì)劃生育工作問題突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對工作責(zé)任不清晰，職責(zé)不明確，衛(wèi)生和計(jì)生公共服務(wù)跟不上，未按照省州規(guī)定開展干部“一對一”包村包戶、技術(shù)人員“一對一”技術(shù)服務(wù)，計(jì)生“一票否決”制沒有得到有效落實(shí)，流于形式。對整治要求學(xué)習(xí)理解不清，干部包戶和技術(shù)人員服務(wù)的對象定位不準(zhǔn)；計(jì)劃生育黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制沒有得到有效落實(shí)。生育秩序整治力度還需加大。
    習(xí)近平總書記提出：“沒有全民健康，就沒有全面小康”。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以人民健康為中心，加強(qiáng)基層衛(wèi)生治理，全面推動(dòng)健康xx縣建設(shè)。
    一要全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要按照“分級(jí)管理、總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)改試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)基層契約式服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)診療制度和雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院績效考核，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理試點(diǎn)建設(shè)，制訂落實(shí)醫(yī)院章程和完善內(nèi)部管理制度；全面落實(shí)國家基本藥物制度，積極配合國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)擴(kuò)圍工作，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進(jìn)臨床合理用藥，嚴(yán)控高值醫(yī)用耗材不合理使用；深化“放管服”改革，打通衛(wèi)生服務(wù)最后“一公里”；全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查和承諾制度，嚴(yán)查醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
    二要堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要繼續(xù)開展衛(wèi)生扶貧“五大行動(dòng)”、實(shí)施“十免四補(bǔ)助”、開展建檔立卡貧困戶免費(fèi)健康體檢、包蟲病免費(fèi)篩查、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作，建立健全貧困村基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面，全面改善貧困村居民健康狀況；對標(biāo)脫貧指標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)深入開展好“回頭看、大排查”工作，進(jìn)一步對標(biāo)掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容清單問題梳理排查，逐項(xiàng)整改，確保全縣脫貧攻堅(jiān)健康扶貧任務(wù)如期完成。
    三要抓實(shí)常態(tài)疫情防控。要嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體要求，按照“屬地屬事屬人”原則，加強(qiáng)疫情分析研判、境內(nèi)外動(dòng)態(tài)排查，嚴(yán)格落實(shí)疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)報(bào)告制度，規(guī)范高效開展應(yīng)急處置，落實(shí)網(wǎng)格化日常防控，重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群管控，強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)，建立常態(tài)化督查和監(jiān)督執(zhí)法檢查機(jī)制。加大農(nóng)村外來人員、境外返縣人員篩查，寺廟要嚴(yán)格執(zhí)行“雙暫停一延遲”，加強(qiáng)居士、信徒排查管控；干部職工因公、因事外出，要嚴(yán)格落實(shí)點(diǎn)對點(diǎn)要求。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)場所日常清潔消毒，加強(qiáng)公共廁所建設(shè)管理維護(hù)，著力防控重大疾病。廣泛開展健康促進(jìn)活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明綠色環(huán)保生活方式，培育廣大群眾大衛(wèi)生、大健康理念。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)，著力破除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
    四要全面抓好生育秩序整治工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”不變的“三個(gè)不變”要求，以生育秩序整治為統(tǒng)領(lǐng)，以計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制為抓手，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自分析研判、親自安排部署、親自督促落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時(shí)間、集中精力、集中力量，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，形成密切配合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，做到宣傳動(dòng)員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、人員安排到位、政策措施落實(shí)到位，確保做到安排部署有效、信息共享有效、督促檢查有效、考核獎(jiǎng)懲有效。
    五要切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生安全。健全疾病防控工作機(jī)制，構(gòu)建防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作格局；健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、決策、協(xié)同工作機(jī)制，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系；健全重大疫情救治機(jī)制，建立健全分級(jí)、分層、分流的傳染病救治模式，支持技術(shù)創(chuàng)新，探索推廣大數(shù)據(jù)在疫情監(jiān)測、防控中支撐作用；全面推進(jìn)重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救治制度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾控體系建設(shè)，著力提升重大傳染病和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
    六要全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化公共衛(wèi)生人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)專業(yè)人才向基層流動(dòng)，適當(dāng)擴(kuò)大衛(wèi)生專業(yè)人員招考規(guī)模，同時(shí)，統(tǒng)籌各方力量和資源，加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加大資金投入，完善基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室必備醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備；按照分級(jí)管理、分類設(shè)置、覆蓋全面的原則建立信息互享機(jī)制。
    人民群眾對健康的新期盼，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勇于創(chuàng)新、深化改革，開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。
    一要強(qiáng)化廉政意識(shí)。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)健系統(tǒng)要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金安全。
    二要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)行業(yè)治理，把衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作納入法治化軌道。要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，干部作風(fēng)建設(shè)。
    三要狠抓工作執(zhí)行?？h委政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)衛(wèi)生健康工作督促檢查指導(dǎo)，定期聽取匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)解決困難問題。衛(wèi)健部門要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上拼效率，在執(zhí)行上見高低，確?？h委政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大傳染病處置，必須嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度。
    四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問題，積極宣傳衛(wèi)生健康各項(xiàng)惠民措施。要充分利用新興媒體，采取多元化形式開展政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾形成愛衛(wèi)生，講衛(wèi)生，看病到醫(yī)院、找醫(yī)生的良好醫(yī)療氛圍。
    同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是最大的民生事業(yè)，我們必須牢記使命，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到國家、省州的決策部署上來，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)不斷進(jìn)步，向全縣人民交出一份滿意的答卷。
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    今天召開全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2019年度衛(wèi)生健康工作，部署2020年度衛(wèi)生健康工作任務(wù)。剛才對2019年度衛(wèi)生健康工作295名表現(xiàn)突出個(gè)人進(jìn)行了表揚(yáng)，在這里，我代表局黨組，向受表揚(yáng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，并通過你們向奮戰(zhàn)在一線的廣大衛(wèi)生健康工作者致以親切的問候和衷心的感謝！稍后，暴縣長還要給我們做重要指示，希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講個(gè)方面的問題：
    2019年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生健康委的關(guān)心支持下，我縣的衛(wèi)生健康工作堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，抓住“健康沂南”列入今年全縣重點(diǎn)工作這一機(jī)遇，做好“防、保、治、養(yǎng)”結(jié)合文章，有力推動(dòng)了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了顯著成績。
    （一）年度責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。全縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成門急診494.9554萬人次，住院13.9129萬人次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入1.99億元，同比增長5.66%。
    （二）積極搞好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生體制的精神，組織到x縣、xx和xx市等先進(jìn)縣區(qū)學(xué)習(xí)，深入到縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研，制定了我縣的實(shí)施方案。目前已組建了縣醫(yī)院牽頭縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，縣醫(yī)院五大中心等已建設(shè)完成，全縣大數(shù)據(jù)健康平臺(tái)正在升級(jí)改造中。
    （三）增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)。一是今年9月份，縣醫(yī)院順利通過三級(jí)綜合評(píng)審驗(yàn)收，縣婦保院順利通過三級(jí)?？圃u(píng)審驗(yàn)收，還被國家遴選為第一批分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)醫(yī)院；蘇村衛(wèi)生院、界湖衛(wèi)生院等啟動(dòng)了二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作；二是承辦了全國婦幼保健院院長會(huì)議、全國走進(jìn)前列腺活動(dòng)，承辦了全省消化系統(tǒng)、全省疼痛年會(huì)、全省高血壓外科、全省膏方節(jié)；三是秉持“學(xué)科興院”發(fā)展理念，加強(qiáng)特色專科建設(shè)，提升醫(yī)院核心競爭力。縣人民醫(yī)院4月份啟動(dòng)縣域五大中心建設(shè)，包括卒中中心、創(chuàng)傷中心、胸痛中心、縣域影像診斷中心和縣影像質(zhì)量控制中心，有效提升了綠色通道和單病種質(zhì)量管理能力。其中卒中中心被省衛(wèi)健委首批授予卒中防治中心，創(chuàng)傷中心被省創(chuàng)傷救治聯(lián)盟授予山東省創(chuàng)傷救治聯(lián)盟單位；縣中醫(yī)院今年新開設(shè)肛腸中心；縣婦幼保健院成立全縣產(chǎn)科質(zhì)量控制中心，新增助產(chǎn)士門診、美容門診、心理咨詢門診、更年期保健和婦科內(nèi)分泌門診，目前正在申請爭創(chuàng)市級(jí)產(chǎn)科臨床重點(diǎn)學(xué)科。四是自5月份啟動(dòng)百支醫(yī)療隊(duì)下基層義診活動(dòng)以來，累計(jì)派出120支醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、出診醫(yī)生600多人次、覆蓋200多個(gè)村莊、義診群眾達(dá)上萬人，深受農(nóng)村群眾的好評(píng)。五是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)院長作用。8處衛(wèi)生院選派了業(yè)務(wù)院長，其中1名博士，“業(yè)務(wù)院長”下派將有利于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源精準(zhǔn)下沉，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立一套規(guī)范的管理制度、建設(shè)一個(gè)特色?？?、培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干、建立一條雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，進(jìn)一步筑牢基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。六是爭取960醫(yī)院30余名軍醫(yī)在蘇村、大莊、馬牧池等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期三天的送醫(yī)送藥義診活動(dòng)；省內(nèi)18家三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共300余名專家到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問老黨員、困難群眾，開展了免費(fèi)義診活動(dòng)，受益群眾達(dá)2000余人。爭取省老年人健康促進(jìn)會(huì)專項(xiàng)資金3萬元，對抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行慰問。七是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h婦保院擴(kuò)建項(xiàng)目、第二人民醫(yī)院和山鄉(xiāng)頤養(yǎng)院已完成規(guī)劃，正在開工建設(shè)。
    （四）、加強(qiáng)職業(yè)病防治和應(yīng)急管理工作。8月底，承辦了全市職業(yè)病培訓(xùn)和現(xiàn)場會(huì)。9月11日，我縣作為典型縣區(qū)在山東省職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)班作典型發(fā)言，并在全省衛(wèi)健系統(tǒng)進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)。10月10日至11日，承辦了全省應(yīng)急隊(duì)伍秋季拉練活動(dòng)。
    （五）、扎實(shí)做好健康扶貧工作?！跋仍\療后付費(fèi)”“兩減免兩半”政策得到落實(shí)，對2016年以來健康持貧在政策落實(shí)方面的存在問題進(jìn)行整改，落實(shí)對貧困戶減免政策資金115萬元；全面落實(shí)了2017年、2018年扶貧特惠保資金。
    （六）、發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。新增省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目兩個(gè)，目前我縣航和醫(yī)療設(shè)備、陽都健華制藥、松山康養(yǎng)小鎮(zhèn)已入選省重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)發(fā)展我縣五家單位和四名個(gè)人入選臨沂市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，提升了我縣醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)影響力。
    （七）、開展愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作。一是順利完成國家衛(wèi)生縣城技術(shù)評(píng)估、綜合評(píng)審等工作，通過國家衛(wèi)生縣城的驗(yàn)收；二是開展了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全域創(chuàng)建工作，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，雙堠、馬牧池等通過省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，界湖街道、辛集等申報(bào)了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
    2020工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大及二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針，按照中央省市關(guān)于衛(wèi)生健康工作決策部署要求，聚焦工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，著力抓弱項(xiàng)補(bǔ)短板、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、抓整合增優(yōu)勢、抓創(chuàng)新出亮點(diǎn)，促進(jìn)健康事業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力保障全人群全生命周期健康需求。重點(diǎn)做好以下工作：
    （一）以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化全面從嚴(yán)管黨治黨。
    一是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重心下沉到黨支部、黨小組，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化提升。二是圍繞縣委、縣政府決策部署和縣人代會(huì)確定的衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作任務(wù)，加強(qiáng)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化落實(shí)結(jié)果成效的問效問責(zé)，確保政令暢通，促進(jìn)落實(shí)到位，抓好黨組織書記第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)。三是聚焦落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入組織開展強(qiáng)化醫(yī)療健康領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題集中整治，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小抓準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。四是持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和侵害患者權(quán)益等問題整治力度，深化“白衣天使永向黨，杏林園里話擔(dān)當(dāng)”品牌創(chuàng)建。
    （二）做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作。當(dāng)前我縣疫情形勢向好，連續(xù)100多天沒有新增病例，但我們要清醒的看到，境外疫情擴(kuò)散蔓延勢頭沒有得到有效遏制，國內(nèi)個(gè)別地區(qū)還不時(shí)出現(xiàn)聚集性疫情，人員流動(dòng)和聚集帶來的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。各單位要克服麻痹思想，要加大對疫情防控常態(tài)化工作長期性和復(fù)雜性的的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻提高警惕，始終抓在手上，放在心里，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18條措施，確保不出任何問題。
    （三）全面深化推進(jìn)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是針對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件暴露出的問題短板，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，加快第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院擴(kuò)建和山鄉(xiāng)頤養(yǎng)院項(xiàng)目開工建設(shè)。二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制基層基礎(chǔ)，完善傳染病醫(yī)院（病區(qū)）建設(shè)，完善生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在疾病預(yù)防控制上建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，切實(shí)增強(qiáng)保障群眾生命安全和身體健康的防線。三是指導(dǎo)縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院抓好三級(jí)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)醫(yī)院整體能力水平提升；推動(dòng)蘇村、界湖衛(wèi)生院做好二級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)樣板。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，在腫瘤、心腦血管等重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。五是加強(qiáng)信息化應(yīng)用突破，推進(jìn)“電子健康卡”項(xiàng)目全面上線。六是構(gòu)建縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體、縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療共同體，實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一人力資源管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥品耗材管理、統(tǒng)一醫(yī)保結(jié)算管理和統(tǒng)一信息系統(tǒng)管理，使醫(yī)共體真正成為服務(wù)、管理、利益共同體。成立影像、檢驗(yàn)、后勤縣域中心，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村居三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)果互認(rèn)、信息共享，形成較為科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制和較為順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣域醫(yī)療服務(wù)一體化，為群眾看病就醫(yī)減輕負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造高效有序服務(wù)環(huán)境。
    （三）以突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)健康沂南建設(shè)。一是適應(yīng)重大疫情新形勢新要求，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生工作在做深、做透、做實(shí)、做細(xì)上下功夫。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力培訓(xùn)，著力整體素質(zhì)推進(jìn)。通過有效形式，強(qiáng)化分級(jí)分類培訓(xùn)，充實(shí)一線公共衛(wèi)生隊(duì)伍，強(qiáng)化基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)責(zé)任；組建精干負(fù)責(zé)的師資督導(dǎo)隊(duì)伍，強(qiáng)化敬業(yè)、專業(yè)檢查指導(dǎo)能力打造，抓好面上工作推進(jìn)督導(dǎo)與考核，完成薄弱落后單位幫扶轉(zhuǎn)化，推動(dòng)全縣整體均衡發(fā)展。二是推進(jìn)項(xiàng)目智慧品牌建設(shè)。以健康信息平臺(tái)為支撐，推動(dòng)居民電子健康檔案向居民開放，將轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)居民診療、健康管理等信息歸集到居民電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)、導(dǎo)出等功能。三是強(qiáng)化分工協(xié)作密切配合，充分調(diào)動(dòng)疾控、婦幼、傳染病等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村兩級(jí)的積極性，職責(zé)擔(dān)當(dāng)不缺位，協(xié)作配合不越位，整合各類資源，協(xié)同強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、考核評(píng)估，既抓鎮(zhèn)村督導(dǎo)，又抓縣級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)履行，既抓業(yè)績結(jié)果，更抓實(shí)施過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)鏈條扣得不緊、主體職責(zé)落空、銜接配合不力問題，堅(jiān)決及時(shí)追責(zé)問責(zé)，切實(shí)讓基層群眾受益，真正增加居民獲得感。四是強(qiáng)化預(yù)防為先理念，促進(jìn)深化醫(yī)防融合服務(wù)，以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口，探索基層醫(yī)防融合服務(wù)新模式，通過服務(wù)流程再造，將個(gè)體服務(wù)內(nèi)容融入基層醫(yī)療服務(wù)中，發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，推動(dòng)建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的雙向協(xié)作和轉(zhuǎn)診機(jī)制，利用診間和健康驛站為居民提供服務(wù)。結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)基行活動(dòng)、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)、特色?？平ㄔO(shè)等工作，開展基層醫(yī)師、護(hù)士和鄉(xiāng)村醫(yī)生的日常培訓(xùn)，尤其是要有針對性地加強(qiáng)簽約服務(wù)所需的健康管理、營養(yǎng)、心理、康復(fù)、家庭病床、等方面能力提升。六是加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康；全面啟動(dòng)新的職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疾控中心的溝通，指導(dǎo)企業(yè)自主申報(bào)，加強(qiáng)對申報(bào)備案系統(tǒng)的管理，發(fā)揮好申報(bào)系統(tǒng)晴雨表的作用。七是突出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”檢查內(nèi)容，督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》有關(guān)要求，切實(shí)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，把好建設(shè)項(xiàng)目源頭關(guān)。八是按照國家和省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治和城市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)擺到重要位置，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。全面做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果鞏固工作，認(rèn)真做好2個(gè)國家級(jí)、7個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（符合創(chuàng)建條件）全覆蓋，省級(jí)衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建不少于30個(gè)。結(jié)合各類健康主題日，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾建立健康的生活方式。
    （四）推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)提級(jí)擴(kuò)能。一是推進(jìn)天河養(yǎng)老服務(wù)中心、界湖水滸套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；加大項(xiàng)目資金申報(bào)力度，積極爭取上級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)資金。二是完善婦幼健康服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)控孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，降低嚴(yán)重致殘致愚患兒出生率，不斷滿足新時(shí)代婦女兒童健康需求。加快婦保院規(guī)劃建設(shè)，提高婦幼保健承載能力。開展全程健康教育，以推進(jìn)母子健康手冊為主線，強(qiáng)化生育全程健康教育，精準(zhǔn)推送母嬰安全相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)，使每個(gè)孕產(chǎn)婦成為自身健康第一責(zé)任人，更好地接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)，提高群眾獲得感。
    （五）堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是全國脫貧攻堅(jiān)全面收官年，面向貧困人口、嚴(yán)重精神疾病患者等特殊群體，繼續(xù)落實(shí)大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病簽約管理一批的“三個(gè)一批”行動(dòng)，確保如期完成健康扶貧工作任務(wù)。繼續(xù)實(shí)行扶貧特惠保全覆蓋，持續(xù)完善基本醫(yī)保為主、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)為輔的五重保障制度，持續(xù)抓好健康扶貧“八個(gè)一”工程，著手著眼脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，建立適應(yīng)新形勢新要求的健康管理服務(wù)長效機(jī)制。
    （六）堅(jiān)決強(qiáng)化衛(wèi)生健康規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。一是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)水平，以傳染病防治工作為重點(diǎn)搞好醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督。加大醫(yī)療市場的監(jiān)督檢查。二是以全縣生活飲用水安全專項(xiàng)整治工作方案為標(biāo)準(zhǔn)，對全縣百噸以上水廠進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對全縣學(xué)校飲用水的管理，對涉水產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。三是以爭創(chuàng)全國食安縣為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對全縣餐飲具的規(guī)范管理。四是建立對公共場所的長效監(jiān)督管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，自覺接受監(jiān)督。
    同志們，一分部署，九分落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對局里確定的重點(diǎn)工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)，確保決策部署落地生根、見到實(shí)效。
    同志們，站在新起點(diǎn)，步入新常態(tài)，做好新時(shí)期衛(wèi)生健康工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的新局面，為宜業(yè)宜居宜游沂南建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇十二
    工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的根基所在，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)的主戰(zhàn)場。下面就是本站小編給大家整理的全市工業(yè)工作會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們：
    剛才趙輝副市長總結(jié)了“”及20xx年全市工業(yè)工作，安排部署了“”及20xx年工業(yè)工作，我完全贊同，一會(huì)愛明書記還要作重要講話。希望同志們抓好貫徹落實(shí)。
    過去的一年，是“”規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，牢牢把握“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，出色地完成了20xx年的目標(biāo)任務(wù)，也確保了我市“”規(guī)劃工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的全面完成。今天會(huì)上，我們對20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)責(zé)任單位、銷售收入上臺(tái)階的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及節(jié)能先進(jìn)單位和經(jīng)濟(jì)協(xié)作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表市委政府對獲獎(jiǎng)的單位和企業(yè)表示衷心的祝賀，對全市工業(yè)戰(zhàn)線同志們的辛勤付出表示衷心的感謝。希望同志們再接再厲，在搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，爭取更大的勝利。
    市委八屆九次全委會(huì)議提出了“”四個(gè)翻番的宏偉藍(lán)圖，今年的“兩會(huì)”，通過了《攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃剛要》，確立了到“”末，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入、固定資產(chǎn)投資“四個(gè)翻番”的宏偉目標(biāo)。這是我市發(fā)展的需要、也是廣大人民的要求。這個(gè)要求其中最核心和基礎(chǔ)的內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，它是財(cái)政收入翻番、人民收入翻番的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，工業(yè)是關(guān)鍵，工業(yè)年均增速要達(dá)到17%以上，而20xx年是開局之年，開好頭、起好步是十分重要的。同志們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。下面，我就搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越先講三點(diǎn)意見。
    一、搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面。
    “”以來，我們經(jīng)受住了國際金融危機(jī)沖擊和“8?30”地震等自然災(zāi)害的重大考驗(yàn)，全市人民在艱難的局面下爬坡奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)、快速發(fā)展，全面完成了“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，20xx年我市實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值523.99億元，首次突破500億元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)增加值349億元，全部工業(yè)占gdp比重達(dá)到69.6%，“”成為我市工業(yè)發(fā)展速度最快、效益最好的時(shí)期，工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入增加等方面的支撐和帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主要增長力量、地方財(cái)政收入的重要來源、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑、民生改善的有力保障。
    但是，我們也要充分地看到盡管攀枝花在工業(yè)發(fā)展是最快、最好的時(shí)期，但與我省其他地市州相比，我們發(fā)展是慢的，我們規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量從20xx年的全省第三降到了第八位，盡快我們已有的工業(yè)在不斷壯大，我們也把釩鈦、機(jī)械等作為了我們的支柱產(chǎn)業(yè)，已有企業(yè)的發(fā)展速度也不低，但是我們的新生企業(yè)，特別是新生的大型、特大型企業(yè)仍然太少，增量不足成為了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。其他地市州日新月異的變化，每天都有大項(xiàng)目在投產(chǎn)、在竣工，遂寧市憑借在四川的地理優(yōu)勢和四川大力發(fā)展交通等契機(jī)，從無到有，創(chuàng)造了許多的輝煌和奇跡;資陽抓住藍(lán)駿、南車集團(tuán)從小變大;成都更是采取園區(qū)集約整合發(fā)展、注重基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)，吸引了汽車、電子、軟件及高端制造一系列的世界及中國知名企業(yè)在蓉安家落戶;德陽抓住中國制造的時(shí)機(jī)，利用國家、省上的高重視，把二重、東電打造成為了中國之最，同時(shí)培育了相關(guān)的配套企業(yè);五糧液集團(tuán)一方面做大做強(qiáng)酒業(yè)，另一方面積極投身機(jī)械制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，造就了宜賓市工業(yè)快速發(fā)展;就是革命老區(qū)南充憑借良好地人力資源也在大力發(fā)展電子、汽車制造、食品等產(chǎn)業(yè)，大有后來居上之勢。我們的鄰居涼山，我們合稱為攀西地區(qū)，這幾年他們憑借有色金屬、水電開發(fā)、以及烤煙、特色農(nóng)作物的發(fā)展和深度開發(fā)，跟近我們，發(fā)展也十分迅猛，特別是在工業(yè)上大有超越我們之勢，攀鋼二基地9月份將在西昌建成投產(chǎn)。我們?nèi)绻粚で髾C(jī)遇、不搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)在四川地地位還會(huì)進(jìn)一步下滑，這是市委市政府難以向老百姓交代的，也是無法省委省政府交代。仔細(xì)分析我市工業(yè)發(fā)展情況，我們不得不承認(rèn)過去，我們工業(yè)戰(zhàn)線各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都做了大量努力，我基本摸索出了攀枝花工業(yè)發(fā)展的方向、路徑和制約環(huán)節(jié)，也探求了一些解決的途徑，有些方面也取得了許多優(yōu)異的成效，例如，攀枝花的工業(yè)幾乎要靠自主創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)，要靠前期大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入為代價(jià)，靠充分協(xié)調(diào)解決好運(yùn)輸、電力等要素為保障，闖出來的人就是有相當(dāng)?shù)氖袌龈偁幜?，成活率還是高的，但是，因?yàn)檫@些因素，我招商引資的難度、留駐投資的難度也就更大，回顧5年，真正外地招進(jìn)來，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)起巨大作用的實(shí)在太少，僅在20xx年算是招到了象昆鋼、富邦等投資較大的項(xiàng)目，今年招到了卡萊特太陽能項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的到來和落地均是有無數(shù)的艱難困苦和各級(jí)都付出了艱辛的努力。而相反，我們還失去了一些本可在攀枝花繼續(xù)發(fā)展壯大的企業(yè)，如前面說到的攀鋼項(xiàng)目、恒鼎集團(tuán)的項(xiàng)目等等。為什么。要我說，可能除了我們客觀條件以外，我們的主觀努力可能還是不夠，思想解放還不夠，留住投資者的辦法還不多，也就是我們的機(jī)遇意識(shí)還是不強(qiáng)。
    那么，我們有機(jī)遇嗎?我個(gè)人看，機(jī)遇是流動(dòng)的財(cái)富，稍縱即逝，機(jī)遇是留給那些慧眼識(shí)機(jī)遇的人、留給那些有準(zhǔn)備的人。我們應(yīng)該做后面兩種人，而不是老是怨天憂人的人。
    當(dāng)前，國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)示范區(qū)、國家還同意批準(zhǔn)攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、工信部最近又把攀枝花列為了國家十大固體廢棄物資源綜合利用示范基地，剛剛新出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策，把非高爐冶煉、多金屬共生礦綜合利用等都列為了鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)等等，都是重大歷史發(fā)展機(jī)遇;攀枝花發(fā)展戰(zhàn)略得到了省上，特別是奇葆書記、巨峰省長的高度認(rèn)可和支持，得到了發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、科技廳、國土資源廳等許多部門的高度重視和大力支持也是重要機(jī)遇;國家和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體仍處于加快發(fā)展的上升期和大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;在攀枝花來看，發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不斷改善、技術(shù)瓶頸正在突破，兩高兩鐵拉開了建設(shè)序幕，電力設(shè)施將逐步完善，更是我們發(fā)展的直接機(jī)遇。盡管，目前還存在能源不夠匹配、產(chǎn)業(yè)政策限制較大、現(xiàn)期土地制約突出、環(huán)境容量不容樂觀、短期內(nèi)鐵路運(yùn)輸矛盾突出等問題，但可以完全看到有些困難是可以通過努力加以克服，我們認(rèn)為機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只有抓住機(jī)遇，才有挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，只有抓住機(jī)遇才能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市人民的愿望，我希望我們?nèi)猩舷鹿餐?，搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面。
    二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，大力營造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
    工業(yè)強(qiáng)省是我省提出的基本方略，攀枝花是因工業(yè)而建市、是靠工業(yè)興市、還必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，這是攀枝花歷屆領(lǐng)導(dǎo)人最清醒的認(rèn)識(shí)。工業(yè)強(qiáng)市在攀枝花深入人心，建設(shè)中國釩鈦之都，打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市也已家喻戶曉。要做到這些，我們必須從自身作起，在全市上下要營造重視工業(yè)、宣傳工業(yè)、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍和優(yōu)美的軟硬環(huán)境。因此，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，針對“”規(guī)劃新形勢、新任務(wù)積極研究和應(yīng)對制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，深入研究，積極完善政策、主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地營造充分、有效、公平的市場和發(fā)展環(huán)境。
    一是要研究完善政策，狠抓落實(shí)執(zhí)行。發(fā)展問題最重要的是政策環(huán)境，最需要的是良好服務(wù)。近年來，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境問題，采取了一些有效舉措，例如，爭對金融危機(jī)，市委市政府及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對政策、針對鈦白粉20xx年初行業(yè)面臨困境，出臺(tái)了扶持政策，針對機(jī)械制造發(fā)展出臺(tái)了專項(xiàng)支持政策，針對土地使用稅偏高的問題，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。這些政策出臺(tái)為企業(yè)度過難關(guān)、贏得發(fā)展機(jī)遇，都起到了較好作用。但是，我們也還有對上爭取政策不夠，自身政策落實(shí)不到位，有些方面政策研究不夠，調(diào)節(jié)手段乏力的問題。今年，我們將對已有的政策再梳理、整合和完善，特別是要對國家和省上給予攀枝花的發(fā)展機(jī)遇，對于西部大開發(fā)、以及剛剛頒布的國家新一輪產(chǎn)業(yè)政策等方面，要出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對政策，要積極爭取國家和省上的支持和政策。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真研究和落實(shí)國家、省里和市里出臺(tái)的有關(guān)政策，幫助企業(yè)用好、用足、用活這些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的針對性、實(shí)效性。要細(xì)化完善配套措施，特別是要研究明確政策執(zhí)行層面的問題，工業(yè)主管部門加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的督促檢查，確保支持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
    二是要轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平。加快工業(yè)發(fā)展，政府的核心任務(wù)就是搞好服務(wù)。因此，必須轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心調(diào)整到服務(wù)上來，通過主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓投資者滿意，讓創(chuàng)業(yè)者放心。各級(jí)各部門要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，在發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，把服務(wù)發(fā)展放在工作的首位，做到“有所為、有所不為”。一要真誠服務(wù)。要真心誠意地對待企業(yè)，全心全意為幫助企業(yè)，全市各級(jí)各部門要以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為天職，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)“紅娘”，架“橋梁”，搭“舞臺(tái)”，做“后盾”，真正做到憂企業(yè)所憂，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所需。二要超前服務(wù)。我市工業(yè)企業(yè)、特別是絕大多數(shù)民營企業(yè)還處于發(fā)展的初期、創(chuàng)業(yè)階段，許多業(yè)主和企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)對政策、法規(guī)、信息不太熟悉，也不了解，難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)深入企業(yè)，了解業(yè)主所思所想、所需所求，為企業(yè)提供前瞻性、指導(dǎo)性服務(wù)，超前幫助解決可能產(chǎn)生的矛盾和困難。特別是一些執(zhí)法部門絕不能等企業(yè)出了問題才去查處，超前為企業(yè)出謀劃策，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避問題和風(fēng)險(xiǎn)，不能當(dāng)事后諸葛亮。各部門要堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)，按照創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求，建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務(wù)制度、特事特辦服務(wù)制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理流程，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供規(guī)范高效的服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理、查處，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。
    三、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，這也是我國乃至今后很長一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的取向。攀枝花是資源型城市，過度的資源依賴越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，按照目前狀況，如果采取經(jīng)濟(jì)發(fā)展以剛性需求來測算，那么，到20xx年，每年將需要3000萬噸煤，鐵路運(yùn)量需求將達(dá)到5000萬噸，每天需要6000萬度電，顯然這是難以置信的，也是不可能的。所以在資源開發(fā)利用的同時(shí)，我們苦煉內(nèi)功，引導(dǎo)企業(yè)走集約性、延伸產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展道路，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
    一是扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。攀鋼、鋼城集團(tuán)、攀煤、二灘公司二灘電廠都是我市大企業(yè)，也是有實(shí)力的國有企業(yè)，近年來象恒鼎集團(tuán)、龍蟒集團(tuán)、新中鈦、昆鋼集團(tuán)、得勝公司、富幫公司、安寧公司等銷售收入上10億元的企業(yè)在我市也得到了較大發(fā)展，有希望進(jìn)一步作大做強(qiáng)。要?jiǎng)?chuàng)造一切條件，鼓勵(lì)這些優(yōu)勢企業(yè)在攀枝花加快發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，利用已有產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展高附加值新產(chǎn)品(例如，希望攀鋼在攀枝花進(jìn)一步投資鈦錠、鈦材、機(jī)械制造項(xiàng)目，形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈條)，抓住機(jī)遇、落實(shí)新項(xiàng)目、加大投入、加快發(fā)展，把這些企業(yè)每年的發(fā)展目標(biāo)和措施列為市委市政府的重要議事日程，專題研究其發(fā)展中所涉及到的土地、規(guī)劃、環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策等問題，促進(jìn)企業(yè)作大做強(qiáng)、健康發(fā)展。
    二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主要載體，也是解決我市城市布局、宜居宜業(yè)、打造山水園林城市、建設(shè)區(qū)域中心城市重要舉措。這幾年園區(qū)建設(shè)得到了長足發(fā)展，已有4個(gè)園區(qū)被列為省上培育的百億園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)的積聚中也發(fā)揮著越來越明顯的效益。釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為釩鈦特色鮮明，南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園也以機(jī)械制造為主、初見端倪，格里坪循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色突出。下一步，要緊緊抓住省上高度重視園區(qū)建設(shè)，特別是特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)會(huì)，加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施投入，統(tǒng)籌解決好園區(qū)的規(guī)劃、土地和環(huán)境容量的問題，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，集約利用土地，推動(dòng)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)入園發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新園區(qū)招商方式，引進(jìn)和吸納更多更好的項(xiàng)目和企業(yè)落戶園區(qū)。
    三是要加強(qiáng)工業(yè)招商引資。趙輝同志剛才闡述的工業(yè)招商的方向、思路和辦法，我都很贊成。希望相關(guān)部門認(rèn)真加以落實(shí)。我們要把招商選商、落實(shí)項(xiàng)目作為作大做強(qiáng)當(dāng)前我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)有效措施，前面我也講了，盡管xx期間我們重視招商引資，也取得了較好的成效。但是，的確大項(xiàng)目、有影響的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目招回來意向性的多，能落地的少;有些項(xiàng)目投資者前期準(zhǔn)備不足;還有一些項(xiàng)目由于部門銜接或區(qū)縣與部門銜接滯后，也導(dǎo)致項(xiàng)目落地困難相關(guān)手續(xù)辦理困難，而延誤時(shí)機(jī)。今后在這些方面都要有改進(jìn)的辦法和措施，要有嚴(yán)格的考核和問責(zé)制度，加以激勵(lì)和約束。
    四是要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)。路線確定以后，人是事業(yè)成敗的決定性的因素，我們經(jīng)常在抱怨事情總是辦的不夠好、不夠圓滿甚至總是出差錯(cuò)。老板們覺得員工還不夠好，許多企業(yè)高薪招聘技術(shù)人員、技術(shù)工人、職業(yè)經(jīng)理人也很困難;員工也抱怨企業(yè)管理不好，許多政府部門的同志也覺得好些企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、職工的素質(zhì)、眼光離現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的還有很大差距。在政府部門，特別是工業(yè)主管部門懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才也很缺乏。因此，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們還必須加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。一是政府引導(dǎo)、企業(yè)能動(dòng)培養(yǎng)一大批符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)投資者和管理者隊(duì)伍;二是進(jìn)一步結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，大力發(fā)展高中級(jí)職業(yè)教育及在職員工的繼續(xù)工程教育，三是根據(jù)需要配強(qiáng)工業(yè)主管及相關(guān)政府部門干部隊(duì)伍，適時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工業(yè)管理人員經(jīng)濟(jì)發(fā)展把握和駕御能力，四是研究出臺(tái)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)、人才使用、人才晉升的激勵(lì)和約束機(jī)制，研究出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)團(tuán)隊(duì)、職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的激勵(lì)政策。
    同志們，我們要緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，樹立機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，狠抓執(zhí)行、落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)攀枝花“”良好開局進(jìn)而全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次全市工業(yè)大會(huì)，是在我市全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工業(yè)大會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，分析形勢，明確任務(wù)，安排部署20xx年重點(diǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展努力工作。一會(huì)兒，喬市長還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我先講兩點(diǎn)意見：
    一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績。
    20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全市工業(yè)戰(zhàn)線按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為，主動(dòng)適應(yīng)形勢變化，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化措施，深化服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了好的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為：工業(yè)增速穩(wěn)中有進(jìn)。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到1017家，較20xx年增加98家，實(shí)現(xiàn)增加值445.26億元，同比增長12%，高出全國增速3.7個(gè)百分點(diǎn)，居全省第5位。效益質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1870.32億元，同比增長14.58%，實(shí)現(xiàn)利潤總額111.93億元，同比增長21.72%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)投資大幅提升，全年完成工業(yè)投資718.7億元，同比增長31.7%，高出全省增速14.6個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第二位。今年一季度，全市規(guī)上工業(yè)增加值119.2億元，同比增長9.9%，居全省第5位;主營業(yè)務(wù)收入318.06億元，同比增長12.4%;工業(yè)投資88.98億元，同比增長36.6%，居全省第一位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位靠前。
    一年來，主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，進(jìn)一步完善工作體系。一是強(qiáng)化監(jiān)測，促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。開發(fā)建設(shè)了信陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測平臺(tái)，將食品、建材、裝備制造、鋼鐵、醫(yī)藥和紡織服裝等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、102家重點(diǎn)企業(yè)列入首批監(jiān)測范圍，及時(shí)了解并掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況，并對企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，及時(shí)調(diào)度跟蹤，研判形勢，提出對策，扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的日常監(jiān)測預(yù)警工作。二是督導(dǎo)考評(píng)，力推工作落到實(shí)處。市委、市政府堅(jiān)持每兩周一次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)督導(dǎo)例會(huì)，全年召開攻堅(jiān)例會(huì)問題交辦會(huì)21次，解決實(shí)際問題和困難96個(gè)。市政府堅(jiān)持每周在信陽高新區(qū)召開項(xiàng)目服務(wù)對接會(huì)和羊山家居小鎮(zhèn)每日早會(huì)，促進(jìn)了電子信息和家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣區(qū)也采取不同方式，強(qiáng)化了對項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)措施。截止20xx年底，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)625家，達(dá)產(chǎn)611家，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)率97.76%。20xx年新簽約工業(yè)項(xiàng)目108個(gè)，同比增長86.21%，計(jì)劃投資315.45億元;累計(jì)開工項(xiàng)目112個(gè)，其中當(dāng)年新簽約項(xiàng)目開工67個(gè)，新簽約項(xiàng)目開工率62.04%。三是優(yōu)化保障，切實(shí)幫助企業(yè)應(yīng)對發(fā)展難題。開展金融機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)對接，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解企業(yè)融資難題。20xx年，全市(包含縣區(qū))開展銀企對接活動(dòng)39次，為515家企業(yè)提供貸款153億元。積極開展“新三板”融資培訓(xùn)，拓寬直接融資渠道，推動(dòng)河南黃國糧業(yè)在“新三板”掛牌。全市舉行各類培訓(xùn)活動(dòng)197次(包含縣區(qū))，培訓(xùn)企業(yè)管理人員12446人次。多渠道動(dòng)員外出務(wù)工人員在家門口就業(yè)。全年分縣(區(qū))舉辦各類招工、人才招聘會(huì)議47場次，為3218家企業(yè)招聘工人和專業(yè)人才近4萬人。四是深化對接，積極幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加了20xx年河南省綠色建材承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動(dòng)，共簽訂對接。
    合同。
    11個(gè)，簽約金額3.8億元。組織企業(yè)參加20xx年河南五大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷對接暨電商對接大會(huì)、名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)銷售系列活動(dòng)、“十百千萬”網(wǎng)上促銷工程等市場對接活動(dòng)，幫助企業(yè)擴(kuò)大銷售30多億元。組織企業(yè)參加第八屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)，華英熟食、永江羽毛制品等20多種信陽特色產(chǎn)品參加展示展銷，擴(kuò)大銷售2.8億元。通過主動(dòng)服務(wù)、積極引導(dǎo)，推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)定增長，取得較好成效。
    (二)深化制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化開展。一是健全企業(yè)服務(wù)長效機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于健全企業(yè)服務(wù)工作體系構(gòu)建企業(yè)服務(wù)長效機(jī)制的若干意見》、《20xx年企業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》，將企業(yè)服務(wù)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)成員單位和縣區(qū);建立完善企業(yè)問題辦理情況通報(bào)制度，督促各成員單位和縣區(qū)抓好企業(yè)服務(wù)工作，20xx年共協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理企業(yè)反映問題36件，辦結(jié)率100%。二是完善企業(yè)服務(wù)公共窗口平臺(tái)建設(shè)。在行政服務(wù)中心二樓大廳建成了信陽市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)開展了人才交流、融資服務(wù)、信息化培訓(xùn)等服務(wù)，現(xiàn)已引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)57家。服務(wù)平臺(tái)被省工信廳評(píng)為省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。
    (三)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力服務(wù)集群發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮我市前沿、生態(tài)、民智優(yōu)勢，堅(jiān)持把集群引進(jìn)和培育作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“升級(jí)版”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定出臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年度行動(dòng)計(jì)劃。利用信陽第22屆國際茶文化節(jié)、“中國光彩事業(yè)信陽行”活動(dòng)、中部家居產(chǎn)業(yè)高峰論壇和20xx中國(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動(dòng)。目前電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)已集聚電子信息企業(yè)86家，初步形成了智能通信終端、智能顯示終端兩大產(chǎn)業(yè)鏈條和智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)園、伯皇it產(chǎn)業(yè)園兩大功能區(qū)，被中國通訊工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”;信陽國際家居小鎮(zhèn)已開工建設(shè)企業(yè)22家，建成投產(chǎn)運(yùn)營3家。我市集團(tuán)化、體系化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，集群式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得到省委、省政府充分肯定，并在全省推廣。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群培育、功能提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)提質(zhì)“四大工程”，全市13個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資950億元，占全市固定資產(chǎn)投資的55%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1500億元，占全市的75%;由4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群發(fā)展主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模超百億元;信陽市和平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別被評(píng)為20xx年全省“十先進(jìn)”和“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),淮濱造船特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為“全省20家重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。三是深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年，194個(gè)千萬元以上重大工業(yè)項(xiàng)目完成投資252.9億元，占年度目標(biāo)的103.3%;108個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目完成投資149.4億元，占年度目標(biāo)的105%。列入省技術(shù)改造提升工程重點(diǎn)項(xiàng)目新開工項(xiàng)目7個(gè)，20xx年計(jì)劃完成投資2.9億元，實(shí)際完成投資3.2億元。續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，20xx年計(jì)劃完成投資5.8億元，實(shí)際完成投資6.2億元。竣工項(xiàng)目7個(gè)，20xx年計(jì)劃完成投資5.6億元，實(shí)際完成投資5.6億元。四是大力構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。圍繞電子信息、綠色食品、裝備制造等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了一批重大科技專項(xiàng)。新建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室5家，全市省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)25家，院士工作站6家，高新技術(shù)企業(yè)14家。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長35%左右，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速23個(gè)百分點(diǎn)。大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量立市、質(zhì)量標(biāo)桿評(píng)選活動(dòng)，全市已獲得中國馳名商標(biāo)9件、中國名牌產(chǎn)品1個(gè)、中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)5件，已有3家企業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎(jiǎng)、12家企業(yè)獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)。
    (四)突出兩化融合，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)發(fā)展。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)信息化促進(jìn)“四化”同步增長的意見》，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的信息化規(guī)范有序、健康快速發(fā)展。制定實(shí)施了《信陽市20xx年度信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，大力宣傳貫徹國家兩化融合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快中小微企業(yè)信息化進(jìn)程，全市有3家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)兩化融合示范企業(yè)。爭取省級(jí)信息化發(fā)展項(xiàng)目430萬元，進(jìn)一步促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。20xx年全市新增光纜線路1.3萬公里，提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上4g全覆蓋。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極運(yùn)作籌建阿里巴巴-信陽產(chǎn)業(yè)帶，利用阿里巴巴集團(tuán)平臺(tái)和品牌優(yōu)勢，借助聯(lián)通技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢，打造信陽電子商務(wù)平臺(tái)。
    我們在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)增速與預(yù)期目標(biāo)仍有很大差距，與先進(jìn)地市特別是與黃淮四市有關(guān)工業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)相比仍有很大差距。對此，我們一定要高度重視、全力以赴、認(rèn)真解決。
    二、20xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)努力措施。
    按照全省總體部署和市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，20xx年全市工業(yè)發(fā)展必須全面貫徹《政府。
    工作報(bào)告。
    》，立足信陽實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速要達(dá)到11%左右，力爭在實(shí)際工作中能夠?qū)崿F(xiàn)得更好。
    圍繞上述思路和目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
    (一)圍繞企業(yè)服務(wù)，著力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。20xx年經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增多，保持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度逐步加大。為此，市委、市政府審時(shí)度勢，決定開展“解難題、促增長”百日攻堅(jiān)活動(dòng)，工業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)是四大專項(xiàng)之一。我們必須把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，深入開展穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展活動(dòng)，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，創(chuàng)新思路和工作方法，強(qiáng)化各項(xiàng)措施的落實(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)，幫助解決困難問題的實(shí)際效果，努力開創(chuàng)新的工作局面。一是強(qiáng)化監(jiān)測調(diào)度。按照年度規(guī)上工業(yè)增加值高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)，逐步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，不斷強(qiáng)化對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測調(diào)度，對每月有關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析，準(zhǔn)備掌握全市工業(yè)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢，切實(shí)做好形勢預(yù)判和政策措施儲(chǔ)備。二是突出抓好要素保障。一方面，市直相關(guān)部門和各縣區(qū)政府要密切配合，協(xié)同互動(dòng)，進(jìn)一步完善銀企對接長效機(jī)制，逐步建立完善倒貸資金池，積極探索創(chuàng)新抵押方式和網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)小微企業(yè)的新模式，全力保障企業(yè)經(jīng)營性資本正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，充分利用多層次資本市場，加快推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)證券化，引導(dǎo)更多符合條件的中小企業(yè)到新三板掛牌;儲(chǔ)備一批上市企業(yè)，力爭20xx年新上市1-2家企業(yè);政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要降低門檻、簡化手續(xù)、降低費(fèi)率、放大擔(dān)保倍數(shù)。要根據(jù)企業(yè)用工需求，建立健全企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，深入開展“揚(yáng)帆”計(jì)劃、“貸動(dòng)”計(jì)劃和“春雨計(jì)劃”，進(jìn)一步加強(qiáng)用工指導(dǎo)和招聘服務(wù)。三是幫助企業(yè)開拓市場。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，深入開展產(chǎn)銷對接，抓好五大產(chǎn)業(yè)鏈供需對接和名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)。推動(dòng)利用電子商務(wù)完善中小企業(yè)供應(yīng)鏈、銷售鏈，選擇重點(diǎn)支持的中小企業(yè)，大幅度提高工業(yè)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)拓展市場的數(shù)量和規(guī)模。重點(diǎn)抓好阿里巴巴(信陽)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，構(gòu)建電子商務(wù)、快遞物流、倉儲(chǔ)分揀、金融結(jié)算等協(xié)同發(fā)展的區(qū)域競爭新優(yōu)勢。四是積極為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合總體部署，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展困難企業(yè)專題幫扶，重點(diǎn)幫助相關(guān)企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、降本增效上下功夫，促使部分困難企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)、解困突圍。
    (二)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。一是持續(xù)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展電子信息、裝備制造、汽車及零部件、食品、現(xiàn)代家居、服裝服飾等高成長性產(chǎn)業(yè)，力爭通過三年的努力，高成長性制造業(yè)比重達(dá)到55%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超過7%，高成長性制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右。二是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要抓好企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。按照《信陽市20xx-20xx年重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目庫》，加快推進(jìn)總投資為401.4億元的122個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，確保今年完成投資129.4億元。要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。鼓勵(lì)支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施2-3個(gè)省級(jí)重大科技專項(xiàng)，大力創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)和引導(dǎo)成長型中小企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報(bào)國家和省級(jí)技術(shù)開發(fā)中心。三是切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)，提高高能耗企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，降低能耗水平。
    (三)圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)集群發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性舉措，作為我市新型工業(yè)化的強(qiáng)勁動(dòng)力和主要平臺(tái)。圍繞省政府《百千萬億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程行動(dòng)計(jì)劃》，加快培育千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)、家居、服裝產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等信陽市百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、功能配套和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新突破。一是科學(xué)編制規(guī)劃。力爭到20xx年底，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到150平方公里，標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)到1000萬平方米，10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到省定五類標(biāo)準(zhǔn)門檻(產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到50億元)。二是強(qiáng)化集群培育。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖譜”，研究制訂培育產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施方案，著力抓好一批基地型、龍頭型項(xiàng)目的引進(jìn)落地，吸引帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步加快建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)和國際家居小鎮(zhèn)，力爭20xx年，高新區(qū)智能手機(jī)、家居小鎮(zhèn)家具、上天梯新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、淮濱和平橋服裝服飾、羚銳產(chǎn)業(yè)園的生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元以上，綠色食品產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到600億元以上。三是完善工作機(jī)制。要堅(jiān)持編發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)監(jiān)測通報(bào)，圍繞規(guī)上工業(yè)增加值增速和“五率”于6月底和8月底開展督導(dǎo)考評(píng)，進(jìn)行監(jiān)測通報(bào)。
    (四)圍繞兩化融合，著力推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程。我市信息化總體水平不高，已成為制約“四化”同步發(fā)展的瓶頸。從工業(yè)看，核心是落實(shí)《河南省信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，加快兩化深度融合，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。20xx年，要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是以發(fā)展智能制造促進(jìn)兩化融合。鼓勵(lì)發(fā)展智能制造技術(shù)和裝備，加快推動(dòng)數(shù)控技術(shù)和智能技術(shù)在重點(diǎn)制造行業(yè)的滲透融合。在裝備制造、電動(dòng)汽車、電子信息等行業(yè)，推廣數(shù)控技術(shù)、傳感器技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造技術(shù)，重點(diǎn)推動(dòng)河南航天精工制造有限公司“數(shù)字化工廠系統(tǒng)項(xiàng)目”，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用率。二是以培育新業(yè)態(tài)、新模式促進(jìn)兩化融合。在食品加工、建材、紡織服裝等行業(yè)，建設(shè)工業(yè)企業(yè)能源管理中心，樹立1-2個(gè)行業(yè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目。結(jié)合國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，培育智能檢測、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式，鼓勵(lì)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。做好食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)，以雞公山酒業(yè)有限公司產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息化管理系統(tǒng)建設(shè)為典型，在白酒、茶葉、肉制品等細(xì)分行業(yè)推動(dòng)食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)追溯信息系統(tǒng)與公共服務(wù)平臺(tái)的對接，向社會(huì)提供統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息查詢?nèi)肟?。三是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)參加信息化水平評(píng)測，力爭再完成5家工業(yè)企業(yè)評(píng)測和定級(jí)工作。四是完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)兩化融合。實(shí)施“寬帶信陽”戰(zhàn)略，深化市政府和三大電信運(yùn)營商戰(zhàn)略合作，統(tǒng)籌推動(dòng)有線、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信陽聯(lián)通阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)建設(shè)，為新型工業(yè)化的發(fā)展提供有力支撐。
    同志們，工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的根基所在，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)的主戰(zhàn)場。我們要以此次工業(yè)大會(huì)的召開和百日攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，準(zhǔn)確把握新形勢，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)，為加快新型工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)魅力信陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇十三
    市委、市政府對環(huán)境問題高度重視，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，一直把環(huán)境問題放在至關(guān)重要的位置。?詳細(xì)內(nèi)容請看下文。
    同志們：今天，市委、市政府在這里隆重召開全市環(huán)保工作會(huì)議，這是一次非常重要的會(huì)議。剛才，w局長全面總結(jié)了去年的工作，提出了今年的工作思路，我完全同意。一會(huì)x書記、y市長還要作重要講話，希望各縣(市、區(qū))和各部門會(huì)后要盡快傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹和落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：
    認(rèn)清形勢，正視問題，增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的緊迫感環(huán)境問題直接關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。幾年來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市以市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為龍頭，不斷深化工業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效地改善了環(huán)境質(zhì)量，遏制了環(huán)境污染和生態(tài)破壞加重的趨勢。剛才謝愛玲局長已經(jīng)作了全面通報(bào)，成績我不再多講。在充分肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。首先，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后給環(huán)保工作帶來很大壓力。我們運(yùn)城撤地設(shè)市較晚，基礎(chǔ)設(shè)施差的問題一直比較突出。盡管這幾年城市建設(shè)投入很大，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但在集中供熱、污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然嚴(yán)重滯后，已經(jīng)影響到我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善。以省政府組織的每年一次的城市環(huán)境綜合整治定量考核而言，總分是95分，我們運(yùn)城因?yàn)闆]有建成城市生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場，因而直接失去14分。另外，因?yàn)槌鞘屑泄岬墓芫W(wǎng)沒有建成，再加上集中供熱率低等原因，直接和間接影響又失去了13分，這兩項(xiàng)加起來就是27分。我們每年能夠得到的總分不過才50多分，這兩項(xiàng)內(nèi)容就扣去了27分，這個(gè)分量應(yīng)該說是相當(dāng)大的。正因如此，我們的成績一直上不去，在全省的排名也一直落在下游。再從大氣環(huán)境質(zhì)量來看，盡管我們運(yùn)城的二級(jí)以上天數(shù)去年達(dá)到165天，比200x年有了比較大的提高，但大氣環(huán)境質(zhì)量仍然超過國家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。由于二氧化硫污染指數(shù)升高幅度較大，影響到綜合污染指數(shù)，使我市的綜合污染指數(shù)高達(dá)6.75，增幅為20.5%，在全省15個(gè)主要城鎮(zhèn)的污染排名由200x年的第9名上升到今年的第2名,在11個(gè)地級(jí)市中成為污染最嚴(yán)重的城市。污染之所以這么嚴(yán)重，其主要原因就是因?yàn)槲覀兊募泄崧侍?，市區(qū)還有800多臺(tái)燃煤小鍋爐。只要這些小鍋爐、黑煙囪去不掉，市區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量就很難再有大的改善。再以汾河來講，由于近幾年來我們運(yùn)城市的降雨量很小，氣候干旱，造成汾河的徑流一直很小，自凈能力幾乎為零，實(shí)際上已經(jīng)成了一條排污溝。
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇十四
    同志們：
    即將進(jìn)入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會(huì)議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天，又召開全市防汛工作會(huì)議，對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署，這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神，通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，請大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
    一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
    準(zhǔn)備不充分，防汛責(zé)任還沒有落到實(shí)處，防汛物資儲(chǔ)備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
    二、立足防大汛，全力強(qiáng)化防汛措施。
    今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求，要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn)，以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
    安全是壓倒一切的責(zé)任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個(gè)億對病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī)，對尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫，主動(dòng)做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，爭取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
    (二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級(jí)要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財(cái)力，抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強(qiáng)庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保工程正常運(yùn)行;對除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫要抓緊時(shí)間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進(jìn)度，必須在大汛到來前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險(xiǎn)水庫加固工程于年底必須完工，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題，各級(jí)要高度重視，研究對策，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
    (三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí)，要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作，落實(shí)好預(yù)警措施，對小型水庫出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修，電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
    和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，加大投入，努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)，早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)會(huì)商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
    (五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，強(qiáng)化信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管合力。
    防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，限期落實(shí)整改措施，實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè)，切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力，重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)值班，及時(shí)分析汛情趨勢，主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
    同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
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    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇十五
    縣兩代會(huì)剛結(jié)束，縣委政府就決定召開20-年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會(huì)議的目的，主要是傳達(dá)貫徹20-年全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)加以傳達(dá)貫徹。下面，我講三點(diǎn)意見。
    20-年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點(diǎn)，以提高人群健康為目標(biāo)，不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
    (一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項(xiàng)管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確，有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用合同，制定了內(nèi)部分配方案，實(shí)行以崗位工資為主，績效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革，充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理，為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)收費(fèi)公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制度，增加了透明度，切實(shí)讓患者明明白白就診，清清楚楚消費(fèi)。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。在積極、穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)面的同時(shí)，去年，積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個(gè)村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
    （二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。
    第一，疾病預(yù)防控制成效明顯。20-年全縣無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬，同比上升29.51%，死亡率0.27/10萬，同比下降了0.84%。在計(jì)劃免疫工作上：20-年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強(qiáng)化免疫運(yùn)轉(zhuǎn)工作，免疫接種率達(dá)90%以上，強(qiáng)化免疫接種率為98%。在結(jié)核病項(xiàng)目上：為切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)核病的管理，20-年初，縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院簽訂了結(jié)核病歸口管理目標(biāo)責(zé)任書，并按照項(xiàng)目管理要求對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進(jìn)行督導(dǎo)，20-年，全縣發(fā)現(xiàn)并管理結(jié)核病人274人，完成計(jì)劃113人的242%，超額完成全年計(jì)劃。在重點(diǎn)傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕，落實(shí)藥品、器械、防護(hù)用品和應(yīng)急隊(duì)伍，檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應(yīng)急準(zhǔn)備，積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對社會(huì)性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力，加強(qiáng)霍亂、鼠疫、瘧疾、結(jié)核、麻診等重點(diǎn)疾病的防治，20-年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預(yù)防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時(shí)，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng)。全面加強(qiáng)了艾滋病疫情監(jiān)測，進(jìn)一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù)，掌握了流行動(dòng)態(tài)。
    第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項(xiàng)目工作的實(shí)施為契機(jī)，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎(chǔ)，以篩查高危，提高住院分娩率為重點(diǎn)，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識(shí)，廣泛開展各項(xiàng)婦幼保健工作。20-年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外，其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
    （三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
    衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和上級(jí)的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)業(yè)務(wù)落到實(shí)處；三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)；四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進(jìn)行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。
    (四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
    20-年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成功處置了20-年4月24日發(fā)生在-鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng)，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險(xiǎn)為夷。
    （五）行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    為切實(shí)加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，并結(jié)合實(shí)施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意達(dá)84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn)。
    （六）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強(qiáng)。
    全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元。縣醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，鼓勵(lì)是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組，全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項(xiàng)目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時(shí)，引進(jìn)28萬元的血液凈化系統(tǒng)，購置五官設(shè)備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅(jiān)持以預(yù)防保健工作為龍頭，以社會(huì)效益為前提、以改革為動(dòng)力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項(xiàng)工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。
    20-年各項(xiàng)衛(wèi)生工作均取得良好的成績，保障了人民群眾的身體健康和生命安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和社會(huì)各界表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設(shè)施落后，難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求；二是衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足；三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進(jìn)展緩慢；四是缺乏創(chuàng)新意識(shí)，醫(yī)療服務(wù)競爭力弱，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不明顯；五是管理力度不大、責(zé)任心不強(qiáng)；六是一些單位對上級(jí)指示貫徹落實(shí)不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠；七是傳染病疫情形勢依然嚴(yán)峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢，艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的高度重視，艾滋病防治的機(jī)制還不健全；八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后，發(fā)展不平衡，資源配置不盡科學(xué)合理，改革的廣度和深度仍然不夠，農(nóng)村看病難，城鎮(zhèn)看病費(fèi)用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作的重要性。增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù)，并在20-年有針對性地采取有力指導(dǎo)進(jìn)行整改。
    今年是實(shí)施“十五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照-在今年的《政府工作報(bào)告》中對衛(wèi)生工作要求，結(jié)合實(shí)際，確定了20-年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
    指導(dǎo)思想：以人為本、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
    發(fā)展目標(biāo)：衛(wèi)生改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財(cái)政投入有新的增加，傳染病發(fā)病率控制在240／10萬以內(nèi)，艾滋病防治“五項(xiàng)工程”全面啟動(dòng)，全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行，突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時(shí)有效處置，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100／10萬和29‰，住院分娩率30％，食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力，無償獻(xiàn)血300人／90000ml，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達(dá)到60％，中醫(yī)事業(yè)有新的進(jìn)步。
    今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展工作，以改革統(tǒng)攬全局，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎扎實(shí)實(shí)地做好以下九個(gè)方面的工作。
    (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，人民群眾身體健康、生命安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)，通過實(shí)實(shí)在在的行為體現(xiàn)政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“十一五”規(guī)劃和年度國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入年度財(cái)政預(yù)算，納入政府的重要議事日程，在導(dǎo)向上、協(xié)調(diào)各方力量上、經(jīng)費(fèi)投入上給予支持，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。
    發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會(huì)各有關(guān)方面的配合支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會(huì)各方面的關(guān)系，配合衛(wèi)生部門，主動(dòng)提供條件，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調(diào)查研究，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導(dǎo)，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實(shí)際困難和問題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認(rèn)真履職，是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和尺度，在實(shí)際工作中進(jìn)行考察和檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會(huì)精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊(duì)伍用扎實(shí)的作風(fēng)，良好的服務(wù)，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
    (二)深化衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
    衛(wèi)生改革是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，不搞改革，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運(yùn)行機(jī)制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點(diǎn)，建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機(jī)制。
    第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機(jī)制靈活，管人與管事相統(tǒng)一，分配形式多樣化，勞務(wù)價(jià)值與個(gè)人所得相統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費(fèi)用清單、收費(fèi)價(jià)格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標(biāo)采購，監(jiān)察、財(cái)政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)部門要加強(qiáng)調(diào)研，制定全縣藥品集中招標(biāo)采購的實(shí)施方案，并加大對醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度，切實(shí)提高服務(wù)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量依法辦醫(yī)。四是強(qiáng)化縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，要盡快健全機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)相關(guān)管理辦法。
    第二，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理辦法，爭取每鄉(xiāng)啟動(dòng)1—2個(gè)村，進(jìn)一步理順管理體制，使縣鄉(xiāng)村通過科學(xué)管理，走科學(xué)發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
    第三，公開選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生部門都要認(rèn)識(shí)這個(gè)問題的重要性，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，使優(yōu)秀人才有機(jī)會(huì)走上院長崗位，施展才華，管好并帶動(dòng)衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
    第四，多方爭取和籌措項(xiàng)目資金，進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，增加服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。
    第五，要主動(dòng)開展鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)社會(huì)化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
    第六，鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調(diào)研工作。
    第七，大膽探索無償獻(xiàn)血科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高無償獻(xiàn)血率，確保血液質(zhì)量。20-年我縣無償獻(xiàn)血在各部門的重視下，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言，差距還很大。要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，深入開展宣傳和無償獻(xiàn)血工作，使今年我縣無償獻(xiàn)血再上新臺(tái)階。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)血液質(zhì)量管理，嚴(yán)格血液檢驗(yàn)，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。
    第八，建立和完善并落實(shí)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務(wù)，幫助基層解決些實(shí)際問題和困難，提高服務(wù)技術(shù)水平。
    (三)強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病防控能力。
    預(yù)防控制疾病，是全社會(huì)關(guān)注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門務(wù)必要引起高度重視。
    要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》，把握好四個(gè)方面：一是要認(rèn)真履行好法律賦予的職責(zé)，依法強(qiáng)化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點(diǎn)疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進(jìn)一步完善各種防治預(yù)案，嚴(yán)防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn)，決不可掉以輕心，仍然要按防治標(biāo)準(zhǔn)，該落實(shí)的各項(xiàng)應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實(shí)。縣鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作。三是要抓好流動(dòng)人口中的疾病控制，特別是兩路建設(shè)、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動(dòng)人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎(chǔ)上，要有嚴(yán)格的管理措施辦法和強(qiáng)有力的工作態(tài)勢，確保流動(dòng)人口的身體健康和生命安全。四是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量支持參與傳染精防治工作。切實(shí)把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處。
    （四）重視婦幼保健工作，實(shí)施好第二輪“降消”項(xiàng)目。
    婦幼保健工作要以“降消”項(xiàng)目的實(shí)施為切入點(diǎn)，按照“兩綱一法”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施第二輪“降消”項(xiàng)目，要以降低孕產(chǎn)婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點(diǎn)，健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度，加大對基層?jì)D幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會(huì)，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延。
    按照中央、省、市、縣關(guān)于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實(shí)施好“五項(xiàng)工程”，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須高度重視，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，建立責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)常研究、檢查、督促，協(xié)調(diào)好社會(huì)各方面，制定艾滋病防治工作的措施辦法，抓好艾滋病防治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是建立和完善防治方案，健全工作機(jī)制。抓緊制定并出臺(tái)艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃和管理措施，按照省、市的要求，縣級(jí)要把艾滋病防治辦公室設(shè)置為編委認(rèn)可的常設(shè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，強(qiáng)化工作力量的配置。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和教育工作，全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率，提高廣大群眾防治艾滋病的思想認(rèn)識(shí)和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會(huì)治安整治力度，凈化社會(huì)環(huán)境繼續(xù)推進(jìn)安全套推廣使用工程；突出重點(diǎn)人群，逐步擴(kuò)大監(jiān)測面，強(qiáng)化監(jiān)測檢測工作，為模清家底，加強(qiáng)防治打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點(diǎn)工作；全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。通過扎實(shí)的工作，力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進(jìn)展。
    (六)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，增強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力。
    衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個(gè)十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”，嚴(yán)格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強(qiáng)市場監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動(dòng)；堅(jiān)持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點(diǎn)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，主動(dòng)及時(shí)參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。
    (七)加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃，積極爭取上級(jí)支持。
    我縣是一個(gè)財(cái)政貧縣，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級(jí)支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎(chǔ)后勁在不斷增強(qiáng)。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要想盡千方百計(jì)爭取上級(jí)支持幫助，增加投入，有關(guān)部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動(dòng)地向上級(jí)衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請示匯報(bào)，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會(huì)多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級(jí)下達(dá)的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作和督促檢查，爭取上級(jí)投入，并保證資金及時(shí)到位，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量、進(jìn)度，把項(xiàng)目爭取好、管理好、實(shí)施好，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
    (八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
    “非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強(qiáng)，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善處置預(yù)案，健全應(yīng)急管理方案，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，明確職能，落實(shí)責(zé)任，提高防控和救治能力。最大限度地保護(hù)突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制的建設(shè)，落實(shí)各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng)，完善預(yù)警機(jī)制；縣急救中心要加快建設(shè)進(jìn)度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù)，為人民群眾提供良好的急救保障。
    (九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平。
    衛(wèi)生行政部要多深入基層，廣泛開展調(diào)研活動(dòng)，多聽取各方面意見和建議，盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實(shí)事；各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題，廣開綠燈，提供辦事方便條件，主動(dòng)配合支持衛(wèi)生工作，衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要以人為本，講求服務(wù)人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“云嶺先鋒”工程的開展為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，虛心聽取各種意見和建議，抓好民主評(píng)議行風(fēng)中反映出來的問題的整改，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，講求誠信服務(wù)。要采取嚴(yán)格的控制手段和措施，加大藥品集中招標(biāo)采購力度，加強(qiáng)收費(fèi)價(jià)格管理切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，解決群眾“看病難”、“費(fèi)用高”的問題，進(jìn)一步糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，取信廣大患者，樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設(shè)誠信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)督促、檢查、管理和指導(dǎo)，全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
    同志們，衛(wèi)生工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全，我們一定要以黨的十六屆四中全會(huì)、縣委十屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓衛(wèi)生體制改革，為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    全市衛(wèi)生健康工作會(huì)議講話篇十六
    202-年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“三深化三提升”、“三新”活動(dòng)，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康，以打造健康邯鄲為目標(biāo)，全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，應(yīng)對人口老齡化等重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進(jìn)”等重點(diǎn)工作。
    （一）以5個(gè)創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。
    1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺(tái)。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號(hào)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗(yàn)。落實(shí)市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù)，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時(shí)，推動(dòng)醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。
    2、創(chuàng)建全國分級(jí)診療試點(diǎn)城市。加快推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)共體建設(shè)，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實(shí)基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實(shí)現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺(tái)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級(jí)水平醫(yī)療服務(wù)，逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式；推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)，通過日間手術(shù)、單病種收付費(fèi)等切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，通過醫(yī)保費(fèi)用總額管理，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的約束機(jī)制；做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
    3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。一是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵(lì)和協(xié)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會(huì)同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作，年底前要?jiǎng)?chuàng)建1-3家示范單位。四是推動(dòng)居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)落實(shí)為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務(wù)，積極推進(jìn)老年人長期照護(hù)服務(wù)。
    4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會(huì)力量，加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格督導(dǎo)，全力推進(jìn)。指導(dǎo)有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋。
    5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣。同時(shí)，要加強(qiáng)基層健康促進(jìn)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進(jìn)教育基地。
    （二）以5個(gè)提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。
    1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務(wù)，是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，爭取每個(gè)縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點(diǎn)工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動(dòng)，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)管理指標(biāo)要達(dá)到或超過省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴(yán)禁挪用、套取項(xiàng)目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，爭取到202-年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到202-年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo)，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保完成工作目標(biāo)。四是要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務(wù)水平。
    2、大力提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平，納入三級(jí)醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴(yán)格落實(shí)18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制，落實(shí)患者安全目標(biāo)。要落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強(qiáng)群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升?？品?wù)能力、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進(jìn)一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升?？品?wù)能力、打造中醫(yī)特色?？啤⑻岣哚t(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負(fù)責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。
    3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實(shí)母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃和健康兒童行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，組織實(shí)施好妊娠風(fēng)險(xiǎn)防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、?？颇芰ㄔO(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進(jìn)等六項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項(xiàng)目工作。積極探索和推動(dòng)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目和婚檢工作有效融合，做到免費(fèi)婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費(fèi)婚檢率要達(dá)到80%以上，免費(fèi)唐氏篩查率達(dá)到80%以上，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進(jìn)“健康生育”服務(wù)管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)、提高人口素質(zhì)。不斷推進(jìn)健康生育“多證合一”改革工作。加快推進(jìn)公共場所母嬰設(shè)施配置，年底前配置率達(dá)到90%以上。
    4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強(qiáng)與京津冀地區(qū)在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作，推進(jìn)我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時(shí)向基層“下沉”。
    5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市創(chuàng)建成果。完成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，每村至少有一名能中會(huì)西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進(jìn)活動(dòng)”：即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)軍營、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村和進(jìn)幼兒園，積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī)，人人吃中藥”，引領(lǐng)社會(huì)“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實(shí)中醫(yī)藥強(qiáng)市人才支撐計(jì)劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承等系列項(xiàng)目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項(xiàng)目做大做強(qiáng)；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，引進(jìn)適宜的中醫(yī)藥品種，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報(bào)全國中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實(shí)施進(jìn)度，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推廣。
    （三）以5個(gè)推進(jìn)為重點(diǎn)，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。
    1、深入推進(jìn)健康扶貧工程。要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險(xiǎn)因素防控長效機(jī)制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅(jiān)決落實(shí)縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”報(bào)銷制度，深入推進(jìn)城市三級(jí)醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作，重點(diǎn)提升貧困縣縣級(jí)醫(yī)院管理水平和?？颇芰Γ苿?dòng)一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到“三級(jí)醫(yī)院”能力要求。要深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級(jí)要統(tǒng)籌好，要有救治臺(tái)賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實(shí)情況，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)規(guī)范，增強(qiáng)健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅(jiān)巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、狠抓整改，堅(jiān)決消除健康扶貧問題，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
    2、深入推進(jìn)“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎(chǔ)上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個(gè)新的高度，全面考核、全面評(píng)價(jià)每個(gè)醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動(dòng)態(tài)管理“健康小屋”，推動(dòng)“健康小屋”上檔升級(jí)。在“健康小屋”基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進(jìn)一步完善創(chuàng)建機(jī)制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動(dòng)我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
    3、深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報(bào)告和防治的同時(shí),要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點(diǎn)人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報(bào)國家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動(dòng)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動(dòng)為契機(jī)，完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認(rèn)真抓好患者報(bào)告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度建設(shè)和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)信用體系建設(shè)，實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務(wù)環(huán)境。
    4、深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴(kuò)建項(xiàng)目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項(xiàng)目要克服困難，加快跑辦進(jìn)度，爭取上半年開工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項(xiàng)目要爭取列入202-年中央投資計(jì)劃。
    5、深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好謀劃和推進(jìn)落實(shí)，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%以上。
    ※?破難點(diǎn)、強(qiáng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    （一）健康中國人行動(dòng)計(jì)劃工作。國務(wù)院將發(fā)布《健康中國人行動(dòng)計(jì)劃（202--2030年）》，省政府也將出臺(tái)相關(guān)文件，實(shí)施一批健康行動(dòng)，并將開展情況、主要健康指標(biāo)納入各級(jí)黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實(shí)施好系列專項(xiàng)行動(dòng)，確?！敖】抵袊诵袆?dòng)計(jì)劃”見實(shí)效。要進(jìn)一步擴(kuò)大“三減三健”行動(dòng)覆蓋范圍，推動(dòng)全民健康與全民健身深度融合，切實(shí)提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細(xì)胞”試點(diǎn)建設(shè)。
    （二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“1313”即：一個(gè)規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個(gè)民生項(xiàng)目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個(gè)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（原能細(xì)胞項(xiàng)目、河北港口集團(tuán)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、通用環(huán)球醫(yī)療集團(tuán)生命大健康項(xiàng)目）”。
    （三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到5家市級(jí)、18家縣級(jí)醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動(dòng)。一是要落實(shí)黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位，注重健康公平，增強(qiáng)普惠性。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。到202-年，基本形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制。二是要進(jìn)一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機(jī)制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作，加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。
    （四）三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔202-〕4號(hào)和《關(guān)于加強(qiáng)二級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動(dòng)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動(dòng)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平，實(shí)現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
    對此，各級(jí)各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強(qiáng)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強(qiáng)臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強(qiáng)病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確?？己藬?shù)據(jù)客觀真實(shí)。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。202-年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語集。202-年8月底前，各地組織三級(jí)公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。三是完善滿意度調(diào)查平臺(tái)。202-年3月底前，全國三級(jí)公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺(tái)。四是建立考核信息系統(tǒng)。202-年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級(jí)公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。202-年6月底前，各省份建立省級(jí)績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級(jí)公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復(fù)核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作。三級(jí)醫(yī)院績效考核共有55個(gè)指標(biāo)，26個(gè)指標(biāo)為國家監(jiān)測指標(biāo)，其中15個(gè)指標(biāo)自動(dòng)生成，9個(gè)指標(biāo)由財(cái)務(wù)年報(bào)表獲取，2個(gè)指標(biāo)由醫(yī)院填報(bào)。二級(jí)醫(yī)院績效考核工作增加了5個(gè)指標(biāo)，即政府指令性任務(wù)完成情況、對口幫扶、醫(yī)責(zé)險(xiǎn)投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為，安全責(zé)任事故等。
    （五）改善患者就醫(yī)體驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，切實(shí)解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，切實(shí)切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴(kuò)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接。八要改善費(fèi)用支付及結(jié)算模式。九要開展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。
    （六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級(jí)各部門各單位要提高站位，高度重視起此項(xiàng)工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進(jìn)并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護(hù)職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)勞動(dòng)者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實(shí)”。“四到位”即：重視程度要到位；機(jī)制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊(duì)伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關(guān)科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)車輛、人員、經(jīng)費(fèi)、專家等方面的支撐和保證?！拔迓鋵?shí)”即：落實(shí)一次職業(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實(shí)組織開展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)、落實(shí)加強(qiáng)前期預(yù)防工作、落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作、落實(shí)職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議制度。
    （七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進(jìn)特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，廣泛開展關(guān)愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動(dòng)。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進(jìn)市縣計(jì)生協(xié)會(huì)改革步伐，盡快出臺(tái)改革方案。
    （八）農(nóng)村訂單定向生工作。202-年2月14日，市政府對未完全落實(shí)的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于迅速落實(shí)好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險(xiǎn)等，其他縣仍有部分待遇未落實(shí)到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)做細(xì)工作。
    （九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計(jì)生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計(jì)生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，一要落責(zé)、二要演練，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動(dòng)和涉黑涉惡線索的排查，切實(shí)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。