河道保潔實(shí)施方案大全(23篇)

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    制定方案時(shí),我們還應(yīng)該考慮到資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)性。在制定方案時(shí),我們需要根據(jù)實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的步驟和時(shí)間安排。方案的定義是對(duì)一項(xiàng)任務(wù)或問題制定并實(shí)施的詳細(xì)計(jì)劃。制定一個(gè)較為完美的方案需要深入了解任務(wù)的目標(biāo)和要求。以下是小編為大家整理的幾個(gè)常見問題的解決方案,供大家參考。
    河道保潔實(shí)施方案篇一
     為抓好全市河道水庫(kù)、骨干水電站、主要攔河壩的水岸及水域保潔工作,切實(shí)改善區(qū)域水環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人水和諧相處,建設(shè)秀美xx,根據(jù)xx省河道管理暨農(nóng)村能源工作會(huì)議精神和省人民政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
     一、總體要求和工作目標(biāo)
     以河道水庫(kù)保潔為重點(diǎn)持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),確保城鄉(xiāng)垃圾不入河不入庫(kù);河道水庫(kù)垃圾實(shí)行面上處置、集中打撈相結(jié)合,確保河道水庫(kù)垃圾不出境,徹底改變河道水庫(kù)臟、亂、差現(xiàn)象,逐步實(shí)現(xiàn)全市河道水庫(kù)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。
     (二)工作目標(biāo)。
     三是加強(qiáng)河道水庫(kù)垃圾清理打撈,實(shí)現(xiàn)水岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物,改善河容庫(kù)貌。
     二、工作內(nèi)容和工作職責(zé)。
     (一)保潔工作內(nèi)容
     1.加強(qiáng)日常性保潔。
     一是加強(qiáng)河岸、水庫(kù)岸線周邊區(qū)域垃圾清理。全面清除河岸、水庫(kù)大壩及岸線周邊生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,依法取締河岸、水庫(kù)大壩及岸線周邊的無證堆場(chǎng)和廢舊收購(gòu)點(diǎn)。
     為避免對(duì)河道水庫(kù)及周邊環(huán)境造成二次污染,河道水庫(kù)保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時(shí)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在河岸、水庫(kù)大壩周邊隨意堆放。
     二是加強(qiáng)河道水庫(kù)水面水體垃圾清理。全面清理河道水庫(kù)河面垃圾,改善水域環(huán)境;督促水電站、航電樞紐等攔河工程配備保潔設(shè)施設(shè)備及打撈人員,每天定時(shí)清理打撈河面垃圾并轉(zhuǎn)運(yùn)到城鎮(zhèn)垃圾處理點(diǎn)進(jìn)行處理,嚴(yán)禁非行洪時(shí)期向下游沖泄垃圾;加快清除影響防洪、航運(yùn)安全的尾堆、障礙物及垃圾。
     三是加強(qiáng)船舶垃圾管理。船舶產(chǎn)生的垃圾,分類集中后,轉(zhuǎn)運(yùn)到港口碼頭船舶垃圾處理站進(jìn)行處理,嚴(yán)禁傾倒入河。
     2.抓好特殊情況保潔。
     四是山洪、暴雨過后3日內(nèi),河道水庫(kù)保潔責(zé)任單位或保潔責(zé)任人應(yīng)組織清理河道水庫(kù)中的垃圾、廢棄漂浮物、障礙物等,確保河道暢通和河面水庫(kù)干凈整潔。
     3.明確垃圾、打撈物清運(yùn)方式。城區(qū)河道水庫(kù)的垃圾和打撈物,河道水庫(kù)保潔單位或保潔責(zé)任人可按城市垃圾處置方式,清運(yùn)至垃圾填埋點(diǎn)或處理站進(jìn)行集中處理。農(nóng)村河道水庫(kù)的垃圾和打撈物應(yīng)集中堆放,逐步推進(jìn)村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。
     4.保潔單位條件及確定方式。河道水庫(kù)保潔單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)、保潔作業(yè)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施和具有河道水庫(kù)保潔經(jīng)驗(yàn)的工作人員。各責(zé)任單位可根據(jù)各自實(shí)際,通過招標(biāo)、委托相關(guān)單位或成立專業(yè)保潔隊(duì)伍等方式確定河道水庫(kù)保潔單位。
     (二)保潔工作責(zé)任。
     協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)河道水庫(kù)保潔工作中的重大問題;確定河道水庫(kù)保潔責(zé)任單位及其保潔責(zé)任區(qū);確定處理病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的處置單位;河道水庫(kù)保潔所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按要求明確專人負(fù)責(zé)河道水庫(kù)保潔管理工作,進(jìn)一步細(xì)化河道水庫(kù)保潔范圍、保潔單位和保潔責(zé)任人,探索建立“河段長(zhǎng)”管理制度,加強(qiáng)保潔監(jiān)管、巡查,勸阻和查處破壞堤防安全和污染河道水庫(kù)的違法行為。
     2.相關(guān)部門職責(zé)。
     (1)新聞宣傳部門負(fù)責(zé)河道水庫(kù)保潔的宣傳;
     (2)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排有關(guān)資金,保障河道水庫(kù)保潔工作經(jīng)費(fèi);
     (3)公安部門負(fù)責(zé)涉水治安違法案件的查處工作;
     (5)住建部門負(fù)責(zé)加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),加大垃圾資源化的利用;
     (6)城市管理部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理;
     (10)衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫監(jiān)管;
     (11)水利部門負(fù)責(zé)攔河工程保潔工作實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)及考評(píng)工作及全市河道水庫(kù)保潔日常事務(wù)。其他相關(guān)部門單位依照工作職責(zé),負(fù)責(zé)河道水庫(kù)保潔的有關(guān)工作。
     3.保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū)劃定。按照“屬地管理、適當(dāng)分級(jí)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定河道水庫(kù)保潔責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:
     (1)根據(jù)河道岸線,按照屬地管理原則負(fù)責(zé)保潔工作;界河河道,由上一級(jí)人民政府(管委會(huì))協(xié)調(diào)決定相關(guān)保潔責(zé)任單位和責(zé)任范圍。
     (2)水庫(kù)的保潔由水庫(kù)管理單位或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村組負(fù)責(zé)。水電站、攔河壩、重要飲用水水源地及體育、娛樂、游覽等公共場(chǎng)所內(nèi)河道水庫(kù)保潔,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
     (3)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位和住宅小區(qū)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)內(nèi)部河道保潔工作。
     各河道水庫(kù)保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并認(rèn)真做好保潔臺(tái)賬,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施(配備必要的救生設(shè)備);負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)河道水庫(kù)岸邊的顯著位置設(shè)立河道水庫(kù)保潔公告牌,標(biāo)明河道水庫(kù)名稱、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等信息。
     三、保障措施
     (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要加強(qiáng)對(duì)河道水庫(kù)保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)河道水庫(kù),按照屬地管理的原則明確職責(zé),建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道水庫(kù)保潔工作責(zé)任機(jī)制,制定河道水庫(kù)保潔工作實(shí)施方案,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。
     各縣市區(qū)人民政府(管委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)河道水庫(kù)保潔工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行河道水庫(kù)保潔責(zé)任。
     各級(jí)人民政府(管委會(huì))要建立河道水庫(kù)保潔聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)河道水庫(kù)保潔工作的組織協(xié)調(diào),落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,共同推進(jìn)河道水庫(kù)保潔工作。
     (二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障??h市區(qū)財(cái)政部門按照“確保重點(diǎn)、兼顧全面”的原則,統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。河道水庫(kù)保潔責(zé)任單位應(yīng)積極籌措資金,保障保潔經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)社會(huì)資金以多種形式投入河道水庫(kù)保潔公益事業(yè)。
     (三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道水庫(kù)保潔綜合執(zhí)法力度,依法查處亂堆亂建亂棄行為,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
     各級(jí)人民政府(管委會(huì))要組織專門執(zhí)法力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治,嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒等違法行為,對(duì)阻撓、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道水庫(kù)保潔工作順利進(jìn)行。
     (四)建立考核制度。各縣市區(qū)人民政府(管委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按照《實(shí)施方案》要求,建立河道水庫(kù)保潔組織,落實(shí)河道水庫(kù)常年保潔責(zé)任制,實(shí)行“定河道水庫(kù)、定人員、定職責(zé)”的管理辦法。
     各縣市區(qū)人民政府(管委會(huì))完成河道水庫(kù)保潔工作的情況納入全市綜合績(jī)效考核范疇。
     (五)開展志愿者活動(dòng)。大力開展形式多樣的河道水庫(kù)保潔志愿者行動(dòng),宣傳參與河道水庫(kù)保潔工作的先進(jìn)典型,倡導(dǎo)群眾共同參與河道水庫(kù)保潔。擴(kuò)大環(huán)保志愿者保護(hù)湘江“綠色衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃范圍,壯大志愿者隊(duì)伍,開展河道水庫(kù)保潔志愿者服務(wù)活動(dòng)。
     為切實(shí)做好河道保潔長(zhǎng)效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護(hù)岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的'完好,實(shí)現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號(hào))和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實(shí)施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號(hào))精神,結(jié)合鄞州實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
     一、保潔目標(biāo)
     (一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),高強(qiáng)度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,達(dá)到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo)。
     (二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)及河道護(hù)岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護(hù)范圍,保潔覆蓋率達(dá)到90%以上。其中,區(qū)級(jí)以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點(diǎn)保潔范圍。
     二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍
     按照“屬地管理、適當(dāng)分級(jí)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:
     1.市級(jí)河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作。
     2.區(qū)級(jí)河道由區(qū)提供工作經(jīng)費(fèi)委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。
     3.鎮(zhèn)村級(jí)河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實(shí)施保潔工作。
     4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個(gè)街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作。
     5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。
     6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫(kù)上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個(gè)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體保潔工作。
     7.各保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,標(biāo)明河道名稱、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等。
     三、保潔單位條件及確定方式
     河道保潔走專業(yè)化、市場(chǎng)化相結(jié)合的道路,以建立健全河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制為目的,采用公開招標(biāo)、專業(yè)化隊(duì)伍打撈的方式。
     各責(zé)任單位可根據(jù)各自實(shí)際,通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊(duì)伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實(shí)施河道專門保潔工作。
     四、工作要求
     河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實(shí)現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫(kù)上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營(yíng)性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護(hù)岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護(hù)完好率在98%以上。
     為避免對(duì)河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時(shí)清運(yùn),就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。
     (一)日常性保潔區(qū)級(jí)以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時(shí)間不少于8小時(shí)。
     (二)特殊性保潔對(duì)于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品或臺(tái)風(fēng)暴雨過后等特殊情況,各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。
     1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)應(yīng)對(duì)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品,并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報(bào)告。
     2.臺(tái)風(fēng)、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。
     3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。
     五、保潔費(fèi)用組成及經(jīng)費(fèi)保障
     河道保潔費(fèi)用主要包括人員工資福利費(fèi)、人員各類保險(xiǎn)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、打撈工具費(fèi)、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運(yùn)行費(fèi)、機(jī)物料消耗費(fèi)、日常管理維修費(fèi)、水草及垃圾清運(yùn)處置費(fèi)以及其他不可預(yù)見費(fèi)用等。
     各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,科學(xué)合理安排好年度河道保潔財(cái)政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政預(yù)算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助;大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政對(duì)各所在鎮(zhèn)實(shí)行定額補(bǔ)助。河道保潔經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S?。
     (一)河道保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
     1.區(qū)級(jí)及以上河道1200元/公里·每年;
     2.鎮(zhèn)村級(jí)河道1000元/公里·每年。
     (二)大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
     各所在鎮(zhèn)12萬元/年。
     (三)考核得分與資金補(bǔ)助
     1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補(bǔ)助;
     2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補(bǔ)助;
     3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補(bǔ)助。
     六、保潔安全生產(chǎn)
     各地各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個(gè)人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
     在工作過程中,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等)有效投入;加強(qiáng)安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力。
     同時(shí),河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際,制定有關(guān)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。
     七、保潔檢查考核
     (一)考核機(jī)構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。
     (二)考核內(nèi)容主要包括組織機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、工作制度、人員配備、工作臺(tái)帳、保潔質(zhì)量及舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)定不同的分值,實(shí)行百分制考核(詳見附件1至2)。
     (三)考核形式河道保潔實(shí)行日常檢查與年度考核評(píng)估相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)全區(qū)河道及大中型水庫(kù)集雨區(qū)保潔情況進(jìn)行檢查。
     各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊(cè),建立臺(tái)帳,迎接區(qū)檢查考核。
     (四)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)行河道保潔考核結(jié)果與補(bǔ)助資金及年終獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制。區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進(jìn)行補(bǔ)助,考核不合格的,不予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金每季度發(fā)放一次。
     同時(shí),區(qū)里每年底對(duì)符合考核要求、長(zhǎng)效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。
    河道保潔實(shí)施方案篇二
    各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門:
    濟(jì)南市人民政府辦公廳。
    二o一二年六月十一日。
    為全面落實(shí)市委、市政府加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的部署要求,進(jìn)一。
    一、指導(dǎo)思想和基本原則。
    指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求,圍繞河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升,建立河道整治與管理長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力,提高生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,為率先建成更高水平小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
    基本原則。
    1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實(shí)施。河道整治“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合,做到河道整治一條,完善提升一條,確保整治效果。
    2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。對(duì)列入省級(jí)以上整治計(jì)劃、涉及防洪安全的,要按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容及時(shí)組織實(shí)施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;對(duì)列入一般性整治的河道,結(jié)合片區(qū)開發(fā)實(shí)施。
    3.堅(jiān)持系統(tǒng)整治與區(qū)域整治相結(jié)合。河道截污治污和雨污分流工程建設(shè)按照整體排污系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區(qū)域劃分,科學(xué)計(jì)劃,合理處置。
    4.堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理。對(duì)確定實(shí)施整治的工程項(xiàng)目進(jìn)行深入研究,綜合分析,科學(xué)決策,將規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)行管理緊密結(jié)合,嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè),避免臨時(shí)工程,提高投資效益。
    二、主要任務(wù)。
    總體任務(wù)。包括河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作,分為城區(qū)外河道與城區(qū)內(nèi)河道整治。
    分河道逐步實(shí)施生態(tài)環(huán)境與景觀建設(shè)。到2020年,計(jì)劃實(shí)施城區(qū)外河道整治78條,其中列入國(guó)家、省整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道16條,列入市整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道62條,達(dá)到5—10年一遇除澇、20—50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。
    城區(qū)內(nèi)河道整治任務(wù)。實(shí)施截污治污,按照河道整治與治污、治洪統(tǒng)籌推進(jìn)的要求,開展河道截污和雨污管線分流工程建設(shè),完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理設(shè)施,到2016年底前完成城區(qū)內(nèi)48條河道截污整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)污水不直排河道的目標(biāo)。拆除違法違章建設(shè),清淤疏浚,滿足城市防洪需要。實(shí)施景觀改造提升,隨著城市建設(shè)規(guī)劃實(shí)施,同步推進(jìn)河道景觀改造提升工程,加快生態(tài)城市建設(shè)步伐。
    齊、優(yōu)美目標(biāo)。全面落實(shí)城區(qū)外河道管護(hù)保潔責(zé)任制,保障河道清潔、暢通。健全河道日常管理制度,明確工作目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真履行河道整治執(zhí)法職責(zé),及時(shí)查處河道沿岸違法違章建設(shè)。建立部門協(xié)作、齊抓共管和巡查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高及時(shí)反應(yīng)、快速處置能力,規(guī)范日常管理秩序。
    三、工作安排。
    城區(qū)外河道整治。2016年重點(diǎn)整治17條河道。其中,列入國(guó)家、省整治計(jì)劃項(xiàng)目的6條河道于2016年完工;土河、楊家河防汛應(yīng)急治理工程以及陡溝、大澗溝、小漢峪溝、龍脊河、劉公河、北太平河、虹吸干河河道應(yīng)急疏通工程,力爭(zhēng)于2016年6月底前完工;錦水河和濟(jì)陽(yáng)縣大寺河河道綜合治理項(xiàng)目,力爭(zhēng)于2016年完工。2016—2016年計(jì)劃整治41條河道,其中列入國(guó)家整治計(jì)劃項(xiàng)目的河道10條。2016年以后計(jì)劃整治20條河道。
    城區(qū)內(nèi)河道整治。自2016年起按。
    照城市防洪排澇需要,逐步實(shí)施拆除違法違章建設(shè)和清淤疏浚,確保城市安全度汛。從現(xiàn)在起至2016年底為河道截污治污階段,實(shí)現(xiàn)河道看不到污水、聞不到異味目標(biāo);完成城市排污主次管道完善和建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)雨污分流目標(biāo);圍繞建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,對(duì)部分污水處理設(shè)施實(shí)施收回、改造和新建,解決城市污水管網(wǎng)輸送和污水集中處理能力不足問題,改善城區(qū)南部河道干涸現(xiàn)狀,提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。隨著河道綜合整治工作推進(jìn),全面實(shí)行河道整治管理河長(zhǎng)制,嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,保障城市河道整潔美觀。
    河道保潔實(shí)施方案篇三
    甲方:乙方:
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和《寧波市河道管理?xiàng)l例》,為切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)河道長(zhǎng)效管理工作,努力營(yíng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮河道的引排作用。決定委托慈溪市晨輝物業(yè)管理有限公司為河道保潔單位,現(xiàn)將雙方職責(zé)落實(shí)如下:
    一、甲方責(zé)任:
    1、甲方將,從年月日至,以承包的形式委托乙方管護(hù),河道內(nèi)的自然資源由乙方進(jìn)行捕撈,甲方不再另行支付河道保潔費(fèi)。
    2、甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行河道整治管護(hù)等方面的技術(shù)培訓(xùn),按照《水法》的要求,強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)愛河、護(hù)河的責(zé)任心和使命感。
    3、甲方加強(qiáng)督察指導(dǎo),定期檢查河道的保潔情況和引排能力。
    4、及時(shí)協(xié)助乙方協(xié)調(diào)和解決河道管護(hù)中遇到的矛盾和問題。
    二、乙方職責(zé)。
    1、乙方對(duì)承包管護(hù)的河道,進(jìn)行日常管理,保持河坡、水面清潔,及時(shí)打撈和清除河內(nèi)垃圾、雜物以及水面漂浮物。
    2、制止任何單位和個(gè)人向河道亂倒生活、建筑物垃圾,制止任何單位和個(gè)人在河坡上占地建房、垃圾填河、違法取土等違反河道有關(guān)規(guī)定的各種行為。
    3、發(fā)現(xiàn)河道有電、網(wǎng)魚,設(shè)置魚箏、魚籪、占用河道等違法行為時(shí)需及時(shí)上報(bào)甲方,同時(shí),乙方在進(jìn)行河道自然資源捕撈時(shí)不得有上述違法行為。
    4、乙方必須做到安全規(guī)范操作,在實(shí)行管護(hù)工作時(shí)必須注意安全,并配備必要的防護(hù)措施,承包期間發(fā)生的安全事故,均由乙方自行負(fù)責(zé)處理,并承擔(dān)所需費(fèi)用,與甲方無涉。
    5、乙方在承包期間與周邊群眾發(fā)生糾紛的,相關(guān)責(zé)任和費(fèi)用概由乙方承擔(dān),與甲方無涉。
    乙方需在簽訂本協(xié)議前向甲方提交履約保證金人民幣元,承包期結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)甲方無息退還。若乙方有違反本協(xié)議規(guī)定職責(zé)的行為,則甲方根據(jù)情節(jié)輕重酌情扣除履約保證金,情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)解除協(xié)議。
    本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人(或其委托代理人)簽字蓋章,且甲方收到乙方提交的履約保證金(人民幣:元)后生效。
    本協(xié)議一式三份,甲方、乙方各執(zhí)一份。甲方:乙方:
    (蓋章)(蓋章)。
    河道保潔實(shí)施方案篇四
    隨著我國(guó)城市建設(shè)速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴(yán)重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當(dāng)前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時(shí)大規(guī)模的采砂活動(dòng),使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴(yán)重。同時(shí)由于雨水多少的原因,也會(huì)導(dǎo)致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對(duì)河道進(jìn)行有效的治理,從而實(shí)現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
    河道保潔實(shí)施方案篇五
    河道整治是一項(xiàng)非常重要的工作,切實(shí)加強(qiáng)城市范圍內(nèi)黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對(duì)于目前對(duì)環(huán)境的影響來說很有必要。下面是由小編精心為大家整理的“河道治理實(shí)施方案”,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對(duì)您有所幫助!
    為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
    整治目標(biāo)。
    根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
    整治任務(wù)。
    (一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治,嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。
    間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。
    (三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過有計(jì)劃的河道整治,實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。
    1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。
    2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊(cè),責(zé)令整改,對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。
    整治步驟。
    整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)。
    成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由洪昭勇?lián)危诌M(jìn)清任副組長(zhǎng),成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。
    (二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)。
    1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
    產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
    (三)驗(yàn)收。
    總結(jié)。
    階段(10月1日—10月31日)。
    要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對(duì)策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
    保障制度。
    1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的法行為。
    3、落實(shí)資金,強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付,鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢(shì),籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。
    4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。
    為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。
    一、總體目標(biāo)。
    20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
    二、工作內(nèi)容。
    (一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    (二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動(dòng),分析黑臭成因,針對(duì)不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動(dòng)速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
    (三)建立“清三河”信息庫(kù):新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立“清三河”臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
    三、整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。
    1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
    2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
    3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
    4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹。
    枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
    5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
    (二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。
    基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
    最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
    四、時(shí)間安排。
    (一)調(diào)查摸底階段。
    確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
    (二)制訂方案階段。
    新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
    各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
    (三)推動(dòng)實(shí)施階段。
    1.開展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
    全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
    2.打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)。
    結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
    五、各司其職。
    作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
    2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。
    3.東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。
    4.辦公室:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“**二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
    5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。
    6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接,適時(shí)組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)?!?、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
    7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
    8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
    9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
    六、工作要求。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m?xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。
    2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
    3.搶抓治理進(jìn)度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
    4.營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。
    一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確保“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
    以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)。
    施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
    三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟。
    (一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證*市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。
    (二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
    河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
    治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,以河道水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),對(duì)河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計(jì)劃在20*年9月底前全面完成力爭(zhēng)至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
    (四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《*市河道管理?xiàng)l例》和《*市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
    四、工作要求和措施。
    部門要著重做好以下工作:
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
    (二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
    (三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。
    (四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開工作例會(huì),聽取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
    一、指導(dǎo)思想。
    二、總體目標(biāo)。
    通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。
    三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
    (二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。
    四、方法步驟。
    此次集中清理整治行動(dòng)自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個(gè)階段。
    (一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實(shí)情。
    (二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政。
    主管部門要結(jié)合“中國(guó)水周”活動(dòng),利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動(dòng)的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動(dòng),使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
    (三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
    (四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。
    五、保障措施。
    (一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)李鴻志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣水利局局長(zhǎng)李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國(guó)土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
    期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。
    河道保潔實(shí)施方案篇六
    20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成清三河任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)四位一體保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
    (一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)四位一體保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    (二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動(dòng),分析黑臭成因,針對(duì)不同污染情況,科學(xué)制訂一河一策治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動(dòng)速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
    (三)建立清三河信息庫(kù):新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理,做到消除一條、核銷一條,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立清三河臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
    (一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。
    1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
    2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
    3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
    4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
    5、岸上有綠化:結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
    (二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。
    基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
    最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到水清、流暢、岸綠、景美的目標(biāo)。
    (一)調(diào)查摸底階段。
    各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行地毯式排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
    (二)制訂方案階段。
    新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂一河一策治理方案。
    各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
    (三)推動(dòng)實(shí)施階段。
    1.開展清三河百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng),組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護(hù)母親河活動(dòng),掀起清三河行動(dòng)高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)四位一體長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
    全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
    結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成清三河專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
    1.社會(huì)事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級(jí)部門對(duì)新區(qū)清三河工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
    2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。
    3.東興市政公司:承擔(dān)清三河工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。
    4.辦公室:承擔(dān)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)xx二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
    5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。
    6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接,適時(shí)組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進(jìn)學(xué)校、五水共治征文、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
    7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
    8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
    9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確保清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。
    2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持清三河專項(xiàng)治理行動(dòng),確保新區(qū)清三河專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
    3.搶抓治理進(jìn)度。清三河是五水共治重點(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓清三河專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
    4.營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。
    5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查,進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成清三河專項(xiàng)治理行動(dòng),要將清三河專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確保清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。
    河道保潔實(shí)施方案篇七
    為加快實(shí)施省政府湘江治理與保護(hù)“一號(hào)重點(diǎn)工程”,推進(jìn)株洲水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo),根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省河道保潔工作實(shí)施方案的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《湖南省愛國(guó)衛(wèi)生條例》,全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制,促進(jìn)河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化,逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)美麗株洲,創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。
    二、保潔范圍、內(nèi)容及目標(biāo)。
    1.全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠;。
    2.農(nóng)村安全飲水工程取水水源地;。
    3.全市所有大中小型水庫(kù)。
    根據(jù)河道保潔特點(diǎn),將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。
    1.日常保潔:一是強(qiáng)化河道巡查,加強(qiáng)對(duì)河岸、水庫(kù)岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn)。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影響防洪航運(yùn)安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理。
    2.突發(fā)保潔:一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào),并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行無害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào),并向衛(wèi)生防疫主管部門報(bào)告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,并通知當(dāng)?shù)厝嗣裾?。四是山洪、暴雨過后的3日內(nèi),相關(guān)保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。
    以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點(diǎn),按照屬地管理原則,持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),切實(shí)做到“兩個(gè)確保,三個(gè)強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河;二是以實(shí)施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手,確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強(qiáng)化垃圾源頭控制,各縣市區(qū)負(fù)責(zé)本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn),定期組織開展清理行動(dòng),并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度,實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達(dá)標(biāo);強(qiáng)化河道保潔責(zé)任,切實(shí)明晰河道保潔部門責(zé)任,健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評(píng)體系,做到專業(yè)化清理隊(duì)伍全覆蓋,城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)全市各責(zé)任段河道河面有專人定時(shí)進(jìn)行清理;強(qiáng)化河道垃圾清理打撈,重點(diǎn)是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾,清除影響防洪航運(yùn)安全的采砂尾堆、水體障礙物,實(shí)現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。
    三、責(zé)任劃分。
    (一)屬地責(zé)任。
    1.湘江風(fēng)光帶河道保潔工作由其管護(hù)單位負(fù)責(zé),其余范圍內(nèi)及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)。
    2.縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)各自負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn),定期組織開展清理行動(dòng)。
    3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域以湘江主航道為界線,天元區(qū)負(fù)責(zé)湘江左岸三門至雷打石段,株洲縣負(fù)責(zé)湘江右岸洲坪至淥口段。
    4.白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊(duì)伍清理。
    5.洮水水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下:洮水水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)水域及其水庫(kù)大壩管理范圍,水庫(kù)岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。
    6.酒埠江水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下:酒埠江水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)水域(水庫(kù)岸線周邊區(qū)域)、水庫(kù)大壩和電站等管理范圍,水庫(kù)岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。酒埠江灌區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。
    7.官莊水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下:官莊水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩管理范圍,周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),官莊水庫(kù)醴陵灌區(qū)管理所負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔,官莊水庫(kù)瀏陽(yáng)灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔。
    (二)部門責(zé)任。
    市湘江保護(hù)和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“市湘江辦”)負(fù)責(zé)將河道保潔納入湘江保護(hù)和治理工作重要內(nèi)容,并強(qiáng)化督查、調(diào)度和考核。
    水利部門負(fù)責(zé)全市河道保潔管理的日常事務(wù),督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理,依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。
    環(huán)保部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,依法查處非法排放污染物的案件,取締水上餐飲。
    住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,對(duì)供水、排水、污水處理利用及其設(shè)施的規(guī)劃、工程建設(shè)管理和監(jiān)督。
    交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運(yùn)到??看a頭垃圾處理站點(diǎn),監(jiān)督管理港口經(jīng)營(yíng)人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作,加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理,并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。
    農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理的督促指導(dǎo),加大農(nóng)村垃圾資源化利用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。
    城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑垃圾處理,確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè),逐步推進(jìn)戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導(dǎo)沿河垃圾集中站點(diǎn)的建設(shè),上岸垃圾的分類收集轉(zhuǎn)運(yùn);并依法對(duì)向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。
    衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)成果。負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
    公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。
    宣傳部門配合做好宣傳報(bào)道工作,負(fù)責(zé)河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,同時(shí)在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果。
    其他相關(guān)部門依照部門職責(zé),負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。
    四、實(shí)施步驟。
    將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,從20xx年9月開始,行動(dòng)分五個(gè)階段。
    (一)部署動(dòng)員階段(20xx年9月)。
    制定我市河道保潔實(shí)施方案,明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。
    各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際情況,全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制,明確由各縣市區(qū)湘江保護(hù)工作組組長(zhǎng)單位牽頭主抓,并制定工作實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,完成河道保潔工作的部署動(dòng)員工作,并于9月30日前將河道保潔工作實(shí)施方案報(bào)送至市河道保潔辦公室。
    (二)摸底豎牌階段(20xx年10月至20xx年11月)。
    1.摸底清查:市、縣兩級(jí)水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水域進(jìn)行摸底調(diào)查,據(jù)實(shí)登記造冊(cè),形成基礎(chǔ)臺(tái)賬,并將資料匯總后于10月30日前報(bào)市河道保潔辦公室。
    2.豎牌公示:按照屬地管理和分級(jí)分部門相結(jié)合的原則,明確河道、水域保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū),并在河道、水域顯著位置設(shè)立河道水域保潔責(zé)任公示牌,公示河道、水域名稱、長(zhǎng)度(面積)、起止點(diǎn),以及責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。
    (三)集中整治階段(20xx年11月—20xx年12月)。
    1.建立河道水域保潔監(jiān)控。每個(gè)縣市區(qū)建設(shè)2個(gè)在線視頻監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
    2.開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫(kù)干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進(jìn)行集中整治清理,并對(duì)河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、收舊廢點(diǎn)依法予以取締。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為,立案查處。
    (四)整章建制階段(20xx年1月至20xx年6月)。
    1.實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊(duì)伍全覆蓋。
    2.建立河道、水域巡查制度,明確專人定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長(zhǎng)和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)雙重管理的“雙河長(zhǎng)”制度,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機(jī)制。
    (五)總結(jié)階段(20xx年7月)。
    各縣市區(qū)要對(duì)河道保潔工作情況、取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照屬地管理原則進(jìn)一步明晰工作職責(zé),落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制,制定完善工作實(shí)施方案,確保河道保潔工作實(shí)施職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行河道保潔責(zé)任。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),與湘江保護(hù)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考核,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng),全流域共同推進(jìn)的工作格局。
    (二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府應(yīng)按照“確保重點(diǎn)、兼顧全面”的原則,將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費(fèi)列入單位年度財(cái)政預(yù)算,明確資金來源渠道和籌措方式,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)??h級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔要實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與河道保潔。
    (三)強(qiáng)化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)對(duì)河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會(huì)也要建立相應(yīng)的制度,充分發(fā)揮部門職責(zé)職能,緊密協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)河道保潔工作。水務(wù)(利)、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、新聞宣傳、公安、財(cái)政等部門依照各自職責(zé),做好分工負(fù)責(zé)的有關(guān)工作。
    (四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔綜合執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣兩級(jí)湘江保護(hù)組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織專門執(zhí)法力量,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對(duì)抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理,確保河道保潔工作順利進(jìn)行。
    (五)嚴(yán)格督查考核。省政府將對(duì)河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評(píng)。市政府已將河道保潔工作作為20xx年湘江保護(hù)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)情況,以及12345市長(zhǎng)熱線、市湘江辦、水務(wù)局湘江保護(hù)微博(微信)及在線管理平臺(tái)的投訴情況開展工作督查,及時(shí)交辦、督辦存在的問題,對(duì)工作不力、投訴處理不及時(shí)的將通報(bào)問責(zé)。
    (六)注重宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)要通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等宣傳媒介,以及標(biāo)示標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、展板等宣傳手段,以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳,深度挖掘新聞線索,大力推介先進(jìn)典型,積極引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的氛圍。
    (七)突出示范帶動(dòng)。市、縣兩級(jí)水務(wù)(利)部門要以湘江保護(hù)志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ),聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、株洲晚報(bào)義工聯(lián)合會(huì)、株洲志愿者聯(lián)合會(huì)等志愿者隊(duì)伍,充分利用世界水日、中國(guó)水周、世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力開展河道垃圾清理、毅行湘江等保護(hù)湘江母親河志愿者服務(wù)行動(dòng),通過示范帶動(dòng),壯大志愿者隊(duì)伍,形成愛水、護(hù)水的自覺行動(dòng),推動(dòng)河道保潔。
    河道保潔實(shí)施方案篇八
    xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級(jí)掛牌黑臭河道。xxx河全長(zhǎng)900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
    通過我街道組織專門人員對(duì)河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:
    一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
    二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生,同時(shí)由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
    三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對(duì)比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長(zhǎng)期沉在河底,河道排水時(shí)阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
    四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對(duì)河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m2。
    通過開展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng),本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專項(xiàng)工作目標(biāo)規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭(zhēng)消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
    1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。
    2.全面推進(jìn)黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實(shí)行一河一策、標(biāo)本兼治,制定治理方案,力爭(zhēng)20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
    3.建立有效的河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對(duì)河道環(huán)境的滿意度得到提升。
    本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時(shí)結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的`本河道整治措施。
    (一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對(duì)打撈到的病死動(dòng)物,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。
    (二)全面開展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道,嚴(yán)重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
    (三)全面開展河道污泥的清理行動(dòng)。對(duì)于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。
    (四)全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
    1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30。
    2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31。
    3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20。
    4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負(fù)總責(zé),分副主任負(fù)責(zé)整治行動(dòng)具體工作。
    (二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則,轄區(qū)村居是專項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,街道、村二級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制,對(duì)轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)。
    (三)強(qiáng)化督查,掛牌督辦。建立逐級(jí)約談制,對(duì)工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,約談后,滯后單位向社會(huì)公開承諾整改措施。建立行政問責(zé)制,對(duì)因工作不主動(dòng)、措施不到位、對(duì)公眾舉報(bào)受理不及時(shí)等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見較大的,實(shí)行追責(zé)問責(zé)。
    (四)落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。根據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案,對(duì)于市區(qū)級(jí)掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對(duì)接籌集整治專項(xiàng)資金,或采取多種方式進(jìn)行融資,確保整治資金的到位。
    (五)部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會(huì)、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì),加大對(duì)工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
    (六)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。街道將加大對(duì)垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度報(bào)道,樹立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍。對(duì)于公眾舉報(bào)的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時(shí)間受理,并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊(duì)伍,積極鼓勵(lì)社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)、環(huán)境監(jiān)督員等隊(duì)伍,動(dòng)員全民積極參與治河護(hù)河。
    (一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊(duì)”的作用,落實(shí)河道保潔分片負(fù)責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎(jiǎng)懲力度,落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī)制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
    (二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時(shí)進(jìn)行制止。二建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,舉報(bào)的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí),給予舉報(bào)人300-500元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實(shí)加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
    (三)污水管網(wǎng)后期維護(hù)管理。一是做好截污納管項(xiàng)目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護(hù)管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。
    (四)河岸綠化養(yǎng)護(hù)管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護(hù)主體,落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,及時(shí)做好后期養(yǎng)護(hù)工作。
    河道保潔實(shí)施方案篇九
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽(yáng)市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“依法實(shí)施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強(qiáng)河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
    整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
    (一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
    (二)河道內(nèi)亂堆亂放,對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
    此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
    (一)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。
    (二)明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職,逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。
    (三)建立河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。縣政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國(guó)土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng),迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制,建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。
    2月20日起,用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。
    (一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
    (二)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)行整治階段對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。
    (三)鞏固提高階段針對(duì)存在的問題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。
    (四)檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求,對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
    河道保潔實(shí)施方案篇十
    近年來,市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。
    定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級(jí)支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長(zhǎng)17.4公里,其中東河河道長(zhǎng)6公里、西河河道長(zhǎng)7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長(zhǎng)4.4公里。
    定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個(gè),其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè);垃圾傾倒點(diǎn)23處,其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。
    (一)企業(yè)排污口。共18個(gè)(東河12個(gè)、西河6個(gè)),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè),分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個(gè);未接入管網(wǎng)的8個(gè),分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
    (二)生活排污口。共112個(gè)(東河50個(gè)、西河62個(gè)),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)(水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)),未接入管網(wǎng)的73個(gè)(旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè))。
    1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場(chǎng)后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場(chǎng)臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處,人行家屬樓對(duì)面4處,公園橋移動(dòng)公司附近6處,江夏名城對(duì)面1處。
    2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處)。永定市場(chǎng)公廁為免費(fèi)公廁,中華橋頭西側(cè)公廁為收費(fèi)公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
    3.其他生活排污口。共有82個(gè)(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè),涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴(yán)重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個(gè),主要分布于西川園區(qū)機(jī)電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個(gè),主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個(gè),主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
    (三)垃圾傾倒點(diǎn)。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
    1.生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對(duì)面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處,分別是84514部隊(duì)附近、西川園區(qū)附近、機(jī)電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對(duì)面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
    2.建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓(xùn)場(chǎng)各1處,垃圾主要是由威遠(yuǎn)路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處,分別是西川園區(qū)對(duì)面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊(duì)對(duì)面,西水灣南側(cè),友誼七隊(duì)、八隊(duì)河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
    定西城區(qū)河道污染治理工作,堅(jiān)持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負(fù)責(zé)牽頭抓總,制定實(shí)施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé),抓好各類污染治理措施的落實(shí)工作。
    (一)工業(yè)污水治理。
    由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合,相關(guān)企業(yè)實(shí)施。
    1.要加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn),提前部署,及早安排,加強(qiáng)巡查,督促企業(yè)正常運(yùn)行治污設(shè)施,力爭(zhēng)做到達(dá)標(biāo)排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級(jí)沉淀。對(duì)達(dá)不到沉淀標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施;對(duì)沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè),一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。對(duì)偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以關(guān)停。
    2.對(duì)未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè),實(shí)行責(zé)任包干,由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負(fù)責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對(duì)自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進(jìn)行改造,確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促?gòu)埣覟惩鯈忦B(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅(jiān)決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
    3.安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門組織專業(yè)人員,對(duì)已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進(jìn)行定期不定期檢查,對(duì)網(wǎng)管接口不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
    4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴(yán)格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計(jì)劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達(dá)標(biāo)排放。
    5.安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程,進(jìn)一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,管網(wǎng)向北延伸,對(duì)定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
    (二)生活污水治理。
    1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上,督促責(zé)任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理,將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
    2.由市住建局負(fù)責(zé),盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠二期改擴(kuò)建工程,結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造,進(jìn)一步擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋面,實(shí)行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對(duì)南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理,嚴(yán)禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個(gè)排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
    3.由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對(duì)餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門認(rèn)可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書,由回收單位統(tǒng)一回收處理;對(duì)泔水統(tǒng)一進(jìn)行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門依法處理。嚴(yán)防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。
    (三)沿河旱廁治理。
    由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責(zé)成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政籌措經(jīng)費(fèi),適當(dāng)給予補(bǔ)助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
    (四)沿河垃圾整治。
    安定區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門,全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運(yùn)往垃圾處理廠填埋;加強(qiáng)對(duì)沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳,依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
    (五)河道綜合管理。
    區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范河道管理,嚴(yán)厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負(fù)責(zé)填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實(shí)施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負(fù)責(zé)擬定進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報(bào)市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市、區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會(huì)議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項(xiàng)檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實(shí)施方案,3月底前報(bào)市政府,并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。依法加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對(duì)于不正常使用水污染處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染處理設(shè)施的,要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)河道污染問題。
    (三)齊抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作,各單位、部門必須認(rèn)真履行職責(zé),既各負(fù)其責(zé),又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,確保整治工作有序開展。
    (四)強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展河道污染綜合整治工作,確保及時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗(yàn)收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個(gè)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對(duì)限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時(shí)間表,確保按時(shí)完成整改任務(wù),對(duì)逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴(yán)懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項(xiàng)措施,各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關(guān)部門參加,組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收組,9月初對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收結(jié)果書面報(bào)市政府進(jìn)行通報(bào)。
    (五)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),防止反彈。綜合治理工作必須深入、細(xì)致,堅(jiān)決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,把每項(xiàng)工作做實(shí)做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長(zhǎng)效機(jī)制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
    (六)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報(bào)紙上對(duì)城區(qū)河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng),加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護(hù)河道的重要性。公開舉報(bào)電話和電子郵箱,使群眾主動(dòng)參與到城區(qū)河道的治理活動(dòng)中。對(duì)整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報(bào)道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會(huì)氛圍。
    《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門組織實(shí)施?,F(xiàn)予公告。
    河道保潔實(shí)施方案篇十一
    乙方:
    我社區(qū)為了落實(shí)好建設(shè)新農(nóng)村,推進(jìn)城市化長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升我社區(qū)兩整兩創(chuàng)衛(wèi)生環(huán)境整治質(zhì)量,做到環(huán)境衛(wèi)生無死角和河道家塘管理無盲區(qū),進(jìn)一步加大河道家塘的整治力度努力營(yíng)造整潔、優(yōu)美、管理長(zhǎng)效群眾滿意和諧宜人的人居環(huán)境,甲方特招聘乙方為河道保潔員。為明確雙方職責(zé),訂立如下協(xié)議:
    一、保潔范圍:
    1、朱巷上浜(蠡河至朱巷上河浜)。
    2、謝灣里浜(前謝至后謝河段)。
    3、薛甲里浜(沙金江至姚甲里河段)。
    二、保潔標(biāo)準(zhǔn):按照上級(jí)河道、家塘長(zhǎng)效管理評(píng)分。
    三、保潔時(shí)間:乙方必須保證每天工作,每周6個(gè)工作日,“春節(jié)、元旦、國(guó)慶”長(zhǎng)效期間隔天工作,每日工作6小時(shí)以上。(河岸兩邊每天清理1個(gè)小事,河面每天清理5個(gè)小時(shí))。
    四、保潔工具:甲方提供乙方街道配發(fā)河道保潔專用船一只,救生背心2件,雨衣1套雨鞋1雙,其他所需工具乙方自行解決。
    五、乙方必須做到安全規(guī)范操作,在河面作業(yè)時(shí)必須穿好救生背心、雨鞋,做到安全第一,在工作時(shí)間內(nèi)所造成的各種安全事故都由乙方自負(fù),與甲方無涉。
    六、乙方的工作及其它包干費(fèi)用:乙方的工資、獎(jiǎng)金全年壹萬元人民幣,獎(jiǎng)金按上級(jí)考核情況定,如曝光一次扣50.00元、曝光二次扣100.00元,每季領(lǐng)取1000元。余額年終結(jié)清。
    七、乙方必須無條件接受區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)檢察監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)達(dá)不到保潔要求連續(xù)三次以上,甲方有權(quán)終止本協(xié)議,另行聘請(qǐng)其他人員。
    八、本協(xié)議有效期為壹年。既從2012年1月1日至2012年12月31日。如甲方需繼續(xù)清理河道,在同等條件下乙方有優(yōu)先權(quán)。
    甲方:乙方:
    河道保潔實(shí)施方案篇十二
    為切實(shí)做好河道保潔長(zhǎng)效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護(hù)岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的完好,實(shí)現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號(hào))和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實(shí)施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號(hào))精神,結(jié)合鄞州實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、保潔目標(biāo)。
    (一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),高強(qiáng)度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,達(dá)到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo)。
    (二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)及河道護(hù)岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護(hù)范圍,保潔覆蓋率達(dá)到20xx年河道保潔工作實(shí)施方案以上。其中,區(qū)級(jí)以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點(diǎn)保潔范圍。
    二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍。
    按照“屬地管理、適當(dāng)分級(jí)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:
    1.市級(jí)河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作。
    2.區(qū)級(jí)河道由區(qū)提供工作經(jīng)費(fèi)委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。
    3.鎮(zhèn)村級(jí)河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實(shí)施保潔工作。
    4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個(gè)街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作。
    5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。
    6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫(kù)上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個(gè)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體保潔工作。
    7.各保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,標(biāo)明河道名稱、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等。
    三、保潔單位條件及確定方式。
    河道保潔走專業(yè)化、市場(chǎng)化相結(jié)合的道路,以建立健全河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制為目的,采用公開招標(biāo)、專業(yè)化隊(duì)伍打撈的方式。
    各責(zé)任單位可根據(jù)各自實(shí)際,通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊(duì)伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實(shí)施河道專門保潔工作。
    四、工作要求。
    河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實(shí)現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫(kù)上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營(yíng)性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護(hù)岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護(hù)完好率在98%以上。
    為避免對(duì)河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時(shí)清運(yùn),就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。
    (一)日常性保潔區(qū)級(jí)以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時(shí)間不少于8小時(shí)。
    (二)特殊性保潔對(duì)于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品或臺(tái)風(fēng)暴雨過后等特殊情況,各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。
    1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)應(yīng)對(duì)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品,并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報(bào)告。
    2.臺(tái)風(fēng)、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。
    3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。
    五、保潔費(fèi)用組成及經(jīng)費(fèi)保障。
    河道保潔費(fèi)用主要包括人員工資福利費(fèi)、人員各類保險(xiǎn)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、打撈工具費(fèi)、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運(yùn)行費(fèi)、機(jī)物料消耗費(fèi)、日常管理維修費(fèi)、水草及垃圾清運(yùn)處置費(fèi)以及其他不可預(yù)見費(fèi)用等。
    各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,科學(xué)合理安排好年度河道保潔財(cái)政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政預(yù)算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助;大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政對(duì)各所在鎮(zhèn)實(shí)行定額補(bǔ)助。河道保潔經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用。
    (一)河道保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    1.區(qū)級(jí)及以上河道1200元/公里·每年;。
    2.鎮(zhèn)村級(jí)河道1000元/公里·每年。
    (二)大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    各所在鎮(zhèn)12萬元/年。
    (三)考核得分與資金補(bǔ)助。
    1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補(bǔ)助;。
    2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補(bǔ)助;。
    3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補(bǔ)助。
    六、保潔安全生產(chǎn)。
    各地各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個(gè)人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
    在工作過程中,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等)有效投入;加強(qiáng)安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力。同時(shí),河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際,制定有關(guān)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。
    七、保潔檢查考核。
    (一)考核機(jī)構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。
    (二)考核內(nèi)容主要包括組織機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、工作制度、人員配備、工作臺(tái)帳、保潔質(zhì)量及舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)定不同的分值,實(shí)行百分制考核(詳見附件1至2)。
    (三)考核形式河道保潔實(shí)行日常檢查與年度考核評(píng)估相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)全區(qū)河道及大中型水庫(kù)集雨區(qū)保潔情況進(jìn)行檢查。各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊(cè),建立臺(tái)帳,迎接區(qū)檢查考核。
    (四)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)行河道保潔考核結(jié)果與補(bǔ)助資金及年終獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制。區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進(jìn)行補(bǔ)助,考核不合格的,不予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金每季度發(fā)放一次。同時(shí),區(qū)里每年底對(duì)符合考核要求、長(zhǎng)效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。
    河道保潔實(shí)施方案篇十三
    第二十三條從事河道采砂活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;。
    (二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
    (三)不得改變河勢(shì)、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;。
    (四)不得改變和損壞水文和防汛測(cè)報(bào)設(shè)施、破壞航道通航條件;。
    (五)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;。
    (六)及時(shí)清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;。
    (七)法律法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。
    第二十四條任何采砂機(jī)具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具不得在可采區(qū)滯留。
    采砂機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)停放,未經(jīng)同意不得擅自離開。
    第二十五條從事河道采砂的單位和個(gè)人在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場(chǎng)存放砂石,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
    第二十六條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機(jī)具免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。
    第二十七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)查處違法采砂行為,維護(hù)河道采砂秩序。
    第二十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
    (一)進(jìn)入采砂單位的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查、取證;。
    (二)要求采砂單位如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)的文件、證照、資料;。
    (三)責(zé)令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的,可以扣押實(shí)施違法行為的采砂機(jī)具。
    第二十九條在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸砂石應(yīng)當(dāng)持有砂石合法來源證明,禁止運(yùn)輸非法開采的砂石。
    砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式,包括砂石來源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時(shí)間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等內(nèi)容。
    第三十條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置河道采砂違法行為的舉報(bào)電話;對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第三十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由共同的上一級(jí)人民政府指定管轄。
    第五章法律責(zé)任。
    第三十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒收違法所得,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
    違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂,有下列情形之一,違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的,可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的,可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款:
    (一)違法采砂兩次以上;。
    (三)在堤防管理范圍內(nèi)采砂;。
    (四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;。
    (五)違法采砂造成水工程損壞、河勢(shì)改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞。
    第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款。
    第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,不依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;拒不繳納的,處應(yīng)繳納河道采砂管理費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。
    第三十六條違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定,不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,扣押違法采砂機(jī)具,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷河道采砂許可證,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
    第三十七條違反本條例第二十三條第六項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改,處一萬元以下罰款;逾期不整改的,處一萬元以上十萬元以下罰款,并由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場(chǎng)清理、平整,所需費(fèi)用由從事河道采砂的單位和個(gè)人承擔(dān)。
    第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定,采砂機(jī)具在禁采區(qū)滯留,未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具在可采區(qū)滯留,或者采砂機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停放,擅自離開指定地點(diǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。
    第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場(chǎng)存放砂石的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除;逾期未清除的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
    第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸沒有合法來源證明的砂石的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。
    第四十一條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
    (二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件;。
    (四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);。
    (五)截留、挪用河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);。
    (六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
    第四十二條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機(jī)具,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,可委托拍賣機(jī)構(gòu)依法予以拍賣,所得款項(xiàng)扣除處理費(fèi)用后,抵繳罰款并上繳財(cái)政,剩余款項(xiàng)予以退還。
    第六章附則。
    第四十三條本條例所稱采砂機(jī)具,是指采運(yùn)砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場(chǎng)采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。
    第四十四條本條例自1月1日起施行。
    河道保潔實(shí)施方案篇十四
    為加強(qiáng)我縣河道采砂管理,嚴(yán)厲打擊無證采砂、亂采濫挖河砂的違法行為,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障防洪、供水安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防范事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)家水利部及省市水利部門的有關(guān)通知要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、和《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》,全面治理整頓我縣河道采砂市場(chǎng),切實(shí)保護(hù)河道防洪和供水安全,實(shí)現(xiàn)河砂資源的有序可持續(xù)利用,確保工程安全。
    二、目標(biāo)和要求。
    河道采砂治理工作,必須堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一管理的原則。建立規(guī)范的河道采砂許可審批制度。
    (一)強(qiáng)化對(duì)河道的監(jiān)測(cè),分析河勢(shì)流態(tài)變化,根據(jù)“服從規(guī)劃,總量平衡,保證安全”的原則,依法確定采砂范圍。
    (二)限期整改證件不齊或不在規(guī)定范圍內(nèi)采砂作業(yè)的違法違規(guī)行為。
    (三)2007年9月3日前徹底取締未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的無證采砂點(diǎn)和采砂運(yùn)砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施。
    (四)采砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)依法采砂,并按期繳納河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)國(guó)家規(guī)費(fèi),維護(hù)國(guó)家對(duì)河砂資源的`所有權(quán)益。
    三、指導(dǎo)原則。
    (一)“三結(jié)合”原則。河道采砂管理與維護(hù)河道防洪安全相結(jié)合,與礦產(chǎn)資源開發(fā)整治相結(jié)合,與內(nèi)河交通安全管理相結(jié)合。
    (二)依法治砂原則。堅(jiān)持采砂許可證制度,采砂點(diǎn)和采砂船、浮動(dòng)設(shè)施必須依法取得有效的《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》。
    (三)聯(lián)審原則。縣工商、稅務(wù)部門必須把《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》作為河道采砂營(yíng)業(yè)證照辦理和年審的前置條件。
    四、工作措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立河道采砂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣河道采砂管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,實(shí)行河道采砂管理聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣水利局牽頭,縣安全監(jiān)管局、縣國(guó)土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為成員單位。
    (二)加大宣傳。宣傳河道采砂的有關(guān)法律法規(guī),有效遏制亂采濫挖河砂的勢(shì)頭。廣播電視、報(bào)紙等宣傳媒體要大力宣傳河道采砂治理整頓的目的和意義,宣傳亂采濫挖河砂的危害性,及時(shí)報(bào)道治理整頓情況。
    (三)加強(qiáng)督查。河道采砂治理整頓工作以縣政府組織落實(shí)為主??h政府將從有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督促檢查組,檢查指導(dǎo)治理整頓工作。其人員由縣水利局、縣安全監(jiān)管局、縣國(guó)土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局各抽調(diào)2人組成。
    五、時(shí)間安排。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月15日至8月10日)。
    1.召開河道采砂整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會(huì)議,傳達(dá)省市有關(guān)文件精神,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,研究整治工作具體措施。
    2.對(duì)全縣河道采砂點(diǎn)、船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行調(diào)查摸底,宣傳政策法規(guī)。
    3.由縣政府根據(jù)本縣的實(shí)際情況劃定禁采范圍,規(guī)定禁采期,并依法予以通告。
    (二)治理整頓階段(8月11日至9月3日)。
    1.由縣府辦牽頭,組織相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)全縣未取得有效證件的采砂點(diǎn)、采砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)者發(fā)出停止作業(yè)通知書,并限期整改,對(duì)限期沒有進(jìn)行整改的,一律予以取締。
    2.對(duì)己經(jīng)取得有效證件的采砂點(diǎn)、采砂船舶、浮動(dòng)設(shè)施,實(shí)行統(tǒng)一審批制度,按規(guī)定辦理“三證”。
    3.加強(qiáng)巡查,建立值班制度。對(duì)己取得有效證件的采砂點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)者,實(shí)行有效監(jiān)管,嚴(yán)禁超數(shù)量和超范圍開采。
    4.對(duì)己發(fā)放的《河道采砂許可證》進(jìn)行清理,依法糾正和處理存在問題。
    5.認(rèn)真做好我縣的河道采砂規(guī)劃編制工作,依法劃定可采區(qū)、控采區(qū)和禁采區(qū),并向社會(huì)公告。
    6.認(rèn)真做好我縣湞江河采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)的第二次招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取在11月中旬完成我縣湞江河采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)的第二次招投標(biāo)工作。
    (三)檢查總結(jié)階段(9月4日至15日)。
    由縣府辦牽頭,組織有關(guān)單位對(duì)我縣河道采砂整治情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并將治理整頓情況書面報(bào)告市水利局備查。
    河道保潔實(shí)施方案篇十五
    (7月22日四川省第十二屆人大常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過)。
    第一條為了規(guī)范河道采砂行為,維護(hù)河道河勢(shì)穩(wěn)定,保障河道防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)航道法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
    第二條在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng)適用本條例。長(zhǎng)江宜賓以下干流河道采砂適用《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》。
    第三條河道砂石資源屬于國(guó)家所有,任何單位或者個(gè)人不得非法開采。河道采砂應(yīng)當(dāng)總量控制、科學(xué)規(guī)劃、有序開采、嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。
    第四條河道采砂管理實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織、協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決河道采砂管理工作中的重大問題。
    第五條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門具體負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督工作。
    縣級(jí)以上地方人民政府公安、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、工商、安全監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好河道采砂管理相關(guān)工作。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
    第六條河道采砂規(guī)劃及年度實(shí)施方案、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設(shè)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
    第七條對(duì)河道采砂的違法行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理;經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第八條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制河道采砂規(guī)劃,征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門意見,經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
    省直屬水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制所管理的水利工程河(渠)道內(nèi)的采砂規(guī)劃,征求相關(guān)部門意見并經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
    第九條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢(shì)穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
    第十條河道采砂規(guī)劃包括下列內(nèi)容:(一)砂石儲(chǔ)量、分布與補(bǔ)給分析;(二)禁采區(qū)和可采區(qū);(三)禁采期和可采期;(四)年度采砂控制總量,開采控制高程,開采長(zhǎng)度、寬度和深度;(五)采砂方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;(六)沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局;(七)棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理、平整要求;(八)采砂影響評(píng)價(jià);(九)規(guī)劃實(shí)施與管理要求。
    第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫(kù)樞紐、水文觀測(cè)設(shè)施、水環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍;(二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段;(三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、航道、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍;(四)飲用水源保護(hù)區(qū);(五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和濕地公園;(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域。
    第十二條下列時(shí)段為禁采期:(一)主汛期;(二)河道達(dá)到或者超過警戒水位時(shí);(三)依法禁止采砂的其他時(shí)段。
    第十三條經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。確需修改時(shí),編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃批準(zhǔn)程序重新報(bào)批。
    第十四條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。
    縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門可以根據(jù)水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,確定并公告河道采砂臨時(shí)禁采區(qū)和臨時(shí)禁采期。
    第十五條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位,根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃和當(dāng)年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補(bǔ)給的實(shí)際情況,編制河道采砂年度實(shí)施方案。
    縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公告經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂年度實(shí)施方案,并按照河道管理權(quán)限向上級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
    第十六條縣級(jí)以上地方人民政府出讓河道采砂權(quán)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓方式,并采取措施防止形成砂石市場(chǎng)價(jià)格壟斷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門組織實(shí)施河道采砂權(quán)出讓時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃及年度實(shí)施方案編制出讓方案,并報(bào)同級(jí)人民政府同意。
    河道采砂權(quán)出讓期限不得超過三年。
    第十七條取得河道采砂權(quán)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向有許可權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門提出河道采砂申請(qǐng),辦理河道采砂許可證。
    村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的,憑當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后,免辦河道采砂許可證,在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖。采挖的砂石不得銷售。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將村民自用自采的情況向縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
    第十八條申請(qǐng)辦理河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)河道采砂申請(qǐng)書;(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(三)開采的總量、地點(diǎn)、控制高程和范圍(附范圍圖);(四)符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員證明材料;(五)砂石堆放地點(diǎn),棄料處理及現(xiàn)場(chǎng)清理、平整方案;(六)采砂與第三方有利害關(guān)系的,與第三方達(dá)成的協(xié)議或者相關(guān)材料;(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
    利用采砂船舶作業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)提供采砂船舶、船員的有效證書和證件。
    第十九條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的河道采砂申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)予以受理。
    對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知補(bǔ)正內(nèi)容的,自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。
    第二十條經(jīng)審查符合下列條件的,有許可權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,向申請(qǐng)人發(fā)放統(tǒng)一印制的河道采砂許可證,并向社會(huì)公布;不符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予同意的書面決定,說明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利:。
    (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第二十一條河道采砂許可證分為正本和副本,正本懸掛在采砂現(xiàn)場(chǎng)或者采砂機(jī)具上指定位置,副本留存?zhèn)洳椤?BR>    第二十二條河道采砂許可證的有效期限不得超過一年。河道采砂許可證有效期屆滿,可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請(qǐng)辦理河道采砂許可證。
    河道采砂許可證有效期屆滿或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時(shí),應(yīng)當(dāng)停止采砂作業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。
    第二十三條任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
    第二十四條河道采砂涉及通航水域、通航安全等的,還應(yīng)當(dāng)?shù)胶絼?wù)(海事)管理機(jī)構(gòu)等部門依法辦理相關(guān)手續(xù)后方可作業(yè)。
    第二十五條從事河道采砂的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法繳納河道砂石資源費(fèi)。
    村民因生活自用自采少量砂石的,免收河道砂石資源費(fèi)。
    第二十六條河道砂石資源費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額繳入財(cái)政。河道砂石資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門另行制定。
    第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,并依法查處河道采砂違法行為。
    第二十八條從事河道采砂的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好采砂安全管理工作,接受縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門及相關(guān)部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,如實(shí)提供有關(guān)資料,配合監(jiān)督檢查,并遵守下列規(guī)定:
    (一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權(quán)出讓合同的約定采砂作業(yè);。
    (二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。
    (四)不得破壞河勢(shì)穩(wěn)定、損壞水工程、惡化通航條件、破壞水生態(tài)環(huán)境等;。
    (五)在航道和通航水域內(nèi)采砂的,應(yīng)當(dāng)服從通航安全要求,并在作業(yè)區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志;(六)不得違反相關(guān)法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。
    第二十九條采砂船舶應(yīng)當(dāng)依法取得船舶檢驗(yàn)、登記證書,配備足額適任的船員。采砂船舶的船員應(yīng)當(dāng)持有合格的適任證書或者其他適任證件。
    在航道和通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的采砂船舶,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)通航安全規(guī)定,嚴(yán)禁向航道和通航水域拋棄廢棄物,不得妨礙航道暢通和通航安全。
    采砂船舶、機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)停泊、停放,不得擅自離開。
    第三十條河道采砂作業(yè)結(jié)束后,從事河道采砂的.單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整。
    第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第三十二條行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;(三)不履行現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查職責(zé),造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責(zé)任事故的;(四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道砂石資源費(fèi)的;(五)截留、挪用河道砂石資源費(fèi)的;(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
    第三十三條未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機(jī)具,并按下列情形處以罰款:
    (一)非法開采砂石量一百立方米以下的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;。
    (五)非法開采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。
    前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒收非法采砂船舶;造成損失的,依法賠償損失。
    第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,不在采砂現(xiàn)場(chǎng)或者采砂機(jī)具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,可處以一千元以下的罰款。
    第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定,偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證,沒收違法所得,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
    第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,不依法繳納河道砂石資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,處以河道砂石資源費(fèi)金額二倍以上五倍以下的罰款。
    第三十七條違反本條例第二十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰,并吊銷河道采砂許可證;造成損失的,依法賠償。
    第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,采砂船舶、機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停泊、停放或者擅自離開指定地點(diǎn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府航務(wù)(海事)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處以五千元以上三萬元以下的罰款。
    第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,未按照規(guī)定對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、平整的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改;逾期不整改的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場(chǎng)清理、平整,所需全部費(fèi)用由從事河道采砂的單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處以所需費(fèi)用二至五倍的罰款。
    第四十條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立誠(chéng)信信息平臺(tái),對(duì)有違法行為、受到行政處罰的單位和個(gè)人相關(guān)情況納入信用記錄。
    第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門在查處違法河道采砂行為時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。
    第四十二條本條例所稱河道采砂,是指在河道、湖泊、水庫(kù)、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內(nèi)開采砂、石等行為。
    本條例所稱采砂機(jī)具,是指采砂船舶、抽砂浮動(dòng)設(shè)施、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場(chǎng)采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。
    第四十三條本條例自月1日起施行。
    河道保潔實(shí)施方案篇十六
    第一條為了加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理,維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪和通航安全,制定本條例。
    第二條在長(zhǎng)江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開采砂石(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江采砂)及其管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    第三條國(guó)務(wù)院水行政主管部門及其所屬的長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
    長(zhǎng)江采砂管理,實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的管理,做好長(zhǎng)江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
    沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
    國(guó)務(wù)院交通行政主管部門所屬的長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長(zhǎng)江航道管理工作,長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長(zhǎng)江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)江水上治安管理工作,依法打擊長(zhǎng)江采砂活動(dòng)中的犯罪行為。
    第四條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
    長(zhǎng)江采砂規(guī)劃由長(zhǎng)江水利委員會(huì)會(huì)同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制,經(jīng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)意見后,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院交通行政主管部門的意見。
    長(zhǎng)江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時(shí),應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。
    長(zhǎng)江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,長(zhǎng)江水利委員會(huì)可以會(huì)同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
    第五條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長(zhǎng)江防洪安全和通航安全的要求,符合長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃和長(zhǎng)江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
    第六條長(zhǎng)江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)禁采區(qū)和可采區(qū);。
    (二)禁采期和可采期;。
    (三)年度采砂控制總量;。
    (四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。
    第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃,可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局備案。
    沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
    沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,在長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長(zhǎng)禁采期限,報(bào)本級(jí)人民政府決定后公告。
    第八條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
    第九條國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江采砂實(shí)行采砂許可制度。
    河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,由長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批發(fā)放;涉及航道的,審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局和長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)的意見。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國(guó)務(wù)院水行政主管部門劃定。
    河道采砂許可證式樣由國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定;由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長(zhǎng)江水利委員會(huì)印制。
    第十條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請(qǐng);符合下列條件的,由長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定,審批發(fā)放河道采砂許可證:
    (一)符合長(zhǎng)江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;。
    (二)符合年度采砂控制總量的要求;。
    (三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;。
    (四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;。
    (五)采砂船舶、船員證書齊全;。
    (六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。
    (七)長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
    市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)簽署意見后,報(bào)送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的,經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后,報(bào)送長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批。長(zhǎng)江水利委員會(huì)或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請(qǐng)人,并說明理由。
    第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號(hào)和開采的性質(zhì)、種類、地點(diǎn)、時(shí)限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。
    第十二條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開采。有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和長(zhǎng)江水利委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。
    禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
    第十三條為保障航道暢通和航行安全,采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求,并設(shè)立明顯標(biāo)志。
    第十四條長(zhǎng)江水利委員會(huì)和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
    沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長(zhǎng)江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況,報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)備案。
    第十五條沿江縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門因整修長(zhǎng)江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長(zhǎng)江河道采砂的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查,并報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)批準(zhǔn);長(zhǎng)江航務(wù)管理局因整治長(zhǎng)江航道采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見。
    因吹填造地從事采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)河道采砂許可證。
    第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn);無正當(dāng)理由,不得擅自離開指定地點(diǎn)。
    第十七條從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財(cái)政。長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門、物價(jià)主管部門制定。
    從事長(zhǎng)江采砂活動(dòng)的單位和個(gè)人,不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
    第十八條違反本條例規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在長(zhǎng)江采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機(jī)具,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒收非法采砂船舶,并對(duì)沒收的非法采砂船舶予以拍賣,拍賣款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
    違反本條例規(guī)定,雖持有河道采砂許可證,但在禁采區(qū)、禁采期采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定處罰;并吊銷河道采砂許可證。
    第十九條違反本條例規(guī)定,未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為;沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十條違反本條例規(guī)定,采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點(diǎn)的.,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
    第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。
    第二十二條違反本條例規(guī)定,不依法繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者長(zhǎng)江水利委員會(huì)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的,處應(yīng)繳納長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證。
    第二十三條在長(zhǎng)江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的,由長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。
    第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)水行政主管部門不給予行政處罰的,由上級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第二十五條依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離,所收取的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。
    第二十六條有下列行為之一,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
    (二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;。
    (四)在長(zhǎng)江采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;。
    (五)截留、挪用長(zhǎng)江河道砂石資源費(fèi)的。
    有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的,由當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。
    第二十七條本條例自1月1日起施行。
    河道保潔實(shí)施方案篇十七
    第一條為了加強(qiáng)河道采砂管理,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪、通航和涉河工程安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
    第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動(dòng),適用本條例。
    本條例所稱河道采砂,是指在河道(包括湖泊、水庫(kù)、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等行為。
    第三條河道采砂應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、總量控制,有序開采、保護(hù)生態(tài),嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。
    第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決河道采砂管理中的重大問題。
    縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)河道采砂執(zhí)法的實(shí)際,組織水利、公安、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違法采砂行為。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
    第五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作,編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實(shí)施方案,實(shí)施河道采砂許可。
    縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處河道采砂活動(dòng)中的治安違法和犯罪行為,處置阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法行為和妨礙公務(wù)的犯罪行為。
    縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采砂、運(yùn)砂船舶的管理,依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運(yùn)砂作業(yè)、擅自設(shè)置碼頭、超載運(yùn)輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
    縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、價(jià)格等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好河道采砂管理工作。
    第六條國(guó)家工作人員不得違反國(guó)家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
    第七條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢(shì)穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
    第八條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限組織編制河道采砂規(guī)劃,并征求同級(jí)國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關(guān)部門意見,經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
    經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制以及報(bào)批程序辦理。
    第九條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃,制定年度采砂實(shí)施方案并予以公布,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
    年度采砂實(shí)施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機(jī)具及其數(shù)量等。
    第十條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)砂石儲(chǔ)量、分布與補(bǔ)給分析;。
    (二)禁采區(qū)和可采區(qū);。
    (三)禁采期和可采期;。
    (四)年度采砂控制總量和開采深度;。
    (五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;。
    (六)沿河兩岸堆砂場(chǎng)的控制數(shù)量及布局;。
    (七)棄料處理和現(xiàn)場(chǎng)清理、平整要求;。
    (八)采砂影響評(píng)價(jià);。
    (九)規(guī)劃實(shí)施與管理。
    第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū):
    (二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段;。
    (四)飲用水水源保護(hù)區(qū);。
    (五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長(zhǎng)區(qū)域;。
    (六)國(guó)際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;。
    (七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。
    第十二條下列時(shí)段為禁采期:
    (一)水位達(dá)到或者超過警戒水位時(shí);。
    (二)非渠化通航河道達(dá)到或者低于航道設(shè)計(jì)最低通航水位時(shí);。
    (三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時(shí)段。
    第十三條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將禁采區(qū)和禁采期予以公告,并設(shè)立明顯的禁采區(qū)標(biāo)志。
    在可采區(qū)、可采期內(nèi),因防洪、河勢(shì)改變、水工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重改變以及有重大水上活動(dòng)等情形不宜采砂的,設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,劃定臨時(shí)禁采區(qū)或者規(guī)定臨時(shí)禁采期,并予以公告。
    未取得河道采砂許可證,不得從事河道采砂活動(dòng)。
    河道采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放。涉及航道的,有許可權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門意見。
    因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的,不需要辦理河道采砂許可證,但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
    因整治航道需要采砂的,應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的水行政主管部門意見。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。
    農(nóng)村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需到河道采砂的,由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)出具證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后,不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費(fèi)以及河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi),在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂,所采挖的砂石不得銷售。
    第十五條河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門通過招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式實(shí)施。
    第十六條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案,會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門編制采砂招標(biāo)、拍賣方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織招標(biāo)、拍賣。
    第十七條申請(qǐng)從事河道采砂的投標(biāo)人、競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (一)有依法取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;。
    (二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;。
    (三)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;。
    (四)用船舶采砂的,船舶、船員的證書齊全;。
    (五)五年內(nèi)沒有違法采砂記錄;。
    (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第十八條河道采砂投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制并提交投標(biāo)文件;河道采砂競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)按照拍賣要求提交相關(guān)材料。
    第十九條實(shí)施許可的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)人或者買受人,與中標(biāo)人或者買受人訂立河砂開采權(quán)出讓合同,并依法頒發(fā)河道采砂許可證。
    第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。
    縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時(shí)進(jìn)行公告。河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明采砂單位或者個(gè)人的名稱(姓名)、采砂機(jī)具名稱和編號(hào)、采砂期限、采砂地點(diǎn)、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場(chǎng)和棄料處理方式等內(nèi)容。
    河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿,許可證的效力自然終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè);或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時(shí)采砂權(quán)終止,采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。
    許可證注明的采砂作業(yè)方式、機(jī)具、人員發(fā)生變更的,中標(biāo)人或買受人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出許可決定的水行政主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
    第二十一條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
    第二十二條從事河道采砂的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)。
    河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)由有許可權(quán)的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
    河道保潔實(shí)施方案篇十八
    為了認(rèn)真做好衛(wèi)生保障工作,努力創(chuàng)造干凈、文明、衛(wèi)生的良好市容環(huán)境,確保20xx年我市首批進(jìn)入全國(guó)文明城市和承辦好自治區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及第二屆國(guó)際草原文化節(jié),現(xiàn)就全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作,制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及市委九屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指導(dǎo),本著美化環(huán)境、控制疾病的宗旨,突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)各方面力量,大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面開展市容衛(wèi)生整治。通過整治,使全市環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,公共場(chǎng)所和食品衛(wèi)生安全,鼠蟑蚊蠅密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和防病意識(shí)明顯提高,社會(huì)衛(wèi)生大環(huán)境健康安全。
    二、工作任務(wù)。
    全市環(huán)境衛(wèi)生整治要以《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和各行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),緊緊圍繞市容環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、除四害等六個(gè)方面的內(nèi)容展開。
    1、積極宣傳、倡導(dǎo)健康文明的生活方式和良好的衛(wèi)生行為。禁止隨地吐痰、便溺;不亂扔果皮、紙屑、垃圾。
    2、抓好景觀示范街、大型綠地廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、市區(qū)各主次干道、便道的清掃保潔工作,做到無垃圾、無雜物、無污水、無渣土。
    3、徹底整治城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范衛(wèi)生管理,嚴(yán)格控制亂倒垃圾、亂倒污水現(xiàn)象,限期消除積存暴露垃圾。
    4、加強(qiáng)公廁與居廁的管理和保潔,確保設(shè)施完好、整潔衛(wèi)生、正常使用。
    5、完善基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù),完善管理制度,及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充,確保運(yùn)行狀態(tài)良好。
    (二)市容管理。
    1、道路、街巷要做到路面硬化,無坑洼積水,排水設(shè)施完善。
    2、徹底整治沿街和公共場(chǎng)所的違章搭建現(xiàn)象,取締無證攤點(diǎn),機(jī)動(dòng)車、自行車停放有序。
    3、沿街店鋪嚴(yán)禁跨門經(jīng)營(yíng),確保門前整潔衛(wèi)生。
    4、公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅等公共設(shè)施完好、整潔衛(wèi)生,確保正常使用。
    5、徹底清理亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。
    6、公共場(chǎng)所無丟棄物、無痰跡、無暴露垃圾。
    7、公共場(chǎng)所廣告、招牌內(nèi)容健康,無煙草廣告。
    8、建筑工地管理規(guī)范化,建筑材料堆放有序,圍擋按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)志明顯,安全措施符合要求。
    (三)公共場(chǎng)所衛(wèi)生。
    1、取締無證經(jīng)營(yíng),清退無證從業(yè)人員。
    2、內(nèi)外環(huán)境整潔美觀,無衛(wèi)生死角,除四害達(dá)標(biāo)。
    3、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備衛(wèi)生設(shè)施,嚴(yán)格清洗消毒,各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    4、定期監(jiān)測(cè)飲用水源和二次飲用水,使水的飲用質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    5、長(zhǎng)途汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)做到環(huán)境整潔,廁所衛(wèi)生除四害達(dá)標(biāo),符合國(guó)家和本行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)食品衛(wèi)生。
    1、取締無證經(jīng)營(yíng),清退無證從業(yè)人員。
    2、確保經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)外環(huán)境整潔美觀,無衛(wèi)生死角,除四害達(dá)標(biāo)。
    3、嚴(yán)禁出售過期、變質(zhì)、偽劣食品。
    4、購(gòu)進(jìn)貨物手續(xù)齊全符合要求。
    5、各項(xiàng)指標(biāo)符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    6、確保無重大食物中毒事故。
    (五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所煙塵、污水、油煙、噪聲的綜合整治。
    嚴(yán)格執(zhí)行“關(guān)于加強(qiáng)居民居住環(huán)境污染防治管理的通告”和“關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告”精神,深化居民居住環(huán)境污染綜合整治專項(xiàng)工作,加大監(jiān)督檢查頻次,對(duì)環(huán)境違法行為的查處率達(dá)100%。
    (六)單位和居民區(qū)衛(wèi)生。
    潔、設(shè)施完善、無暴露垃圾,無衛(wèi)生死角,有禁煙標(biāo)志。
    2、居民區(qū)要做到道路硬化平整無坑洼、積水,無暴露垃圾,無亂設(shè)攤點(diǎn),無亂貼亂畫。公廁衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)?!八暮Α泵芏炔怀瑯?biāo)。
    (七)傳染病防治。
    1、組織各種形式的防病宣傳活動(dòng),衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)置預(yù)防傳染病和健康教育宣傳欄。提高人群對(duì)傳染病的知曉率,提高人群的防病意識(shí)。
    2、有健全的疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò),法定傳染病報(bào)告率符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。
    3、強(qiáng)化對(duì)消毒藥、器械、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督管理。
    4、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)職責(zé)明確,信息暢通,隊(duì)伍健全,反應(yīng)靈敏,處置及時(shí)。
    (八)除“四害”
    1、堅(jiān)持環(huán)境治理為主的綜合防治措施,徹底治理滋生地。
    2、按要求配備各類防治設(shè)施,科學(xué)合理用藥,不使用國(guó)家禁用藥物。
    3、確保除“四害”達(dá)標(biāo)成果。
    三、具體要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    創(chuàng)建全國(guó)文明城市和承辦自治區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及第二屆國(guó)際草原文化節(jié)是展示我市市委九屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議以來兩個(gè)文明建設(shè)新成就的一次良好契機(jī),各地區(qū)、各部門、各單位要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,樹立我市良好對(duì)外形象,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感,將“迎會(huì)”工作列入重要議事日程。要按照總體要求,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
    (二)明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任要按照方案劃定的責(zé)任范圍,認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門、本單位的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,明確各自的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限。堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任人,采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保達(dá)標(biāo)。
    監(jiān)督檢查的力度和頻次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以督查通知書的形式通報(bào)責(zé)任單位和責(zé)任地區(qū),責(zé)成其迅速整改。對(duì)工作表現(xiàn)積極、業(yè)績(jī)突出的地區(qū)、部門、單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰,對(duì)推諉、延誤工作的將給予通報(bào)批評(píng)。
    河道保潔實(shí)施方案篇十九
    醫(yī)院保潔是確保醫(yī)院室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,是后勤保障工作的重要部分、對(duì)于醫(yī)、教、研等各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。用科學(xué)的技術(shù)和方法提高保潔工作質(zhì)量,是醫(yī)院管理者很值得研究的重要課題。
    醫(yī)院保潔顧名思義,就是確保醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生,隨著社會(huì)的發(fā)展,文明程度不斷提高,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,因此維護(hù)好公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生,就象一個(gè)人每天要洗臉,保持衣著整潔一樣重要,現(xiàn)代醫(yī)院管理中,如何運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法,如何規(guī)范管理,如何制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)境衛(wèi)生的工作質(zhì)量,是我們醫(yī)院管理者很值得研究的課題。做好保潔工作,是醫(yī)院生存發(fā)展的需要做好醫(yī)院室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作,是醫(yī)院保障系統(tǒng)一項(xiàng)重要任務(wù),是醫(yī)院管理者的重要職能之一。
    保潔人員在日常操作過程中,不僅要清掃垃圾,擦掉塵埃,同時(shí)還必須做好消毒隔離,預(yù)防交叉感染,這是提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量的要求,是醫(yī)院管理的需要,也是提高醫(yī)院整體水平的重要環(huán)節(jié)。
    改革開放以來,醫(yī)院的各項(xiàng)設(shè)施不同程度得到改善,病房、診區(qū)日趨家庭化、現(xiàn)代化、有的甚至達(dá)到星級(jí)賓館的水平,但保潔管理方法依然如故,仍沿用幾十年一貫的模式,不少醫(yī)院的清潔工具仍然是靠拖把、掃帚,十分簡(jiǎn)陋。少數(shù)醫(yī)院至今仍把保潔、運(yùn)送、配膳混在一起操作,甚至工勤人員打掃完廁所隨即又給病人開飯,這既不衛(wèi)生,不規(guī)范,又不科學(xué)。隨著醫(yī)院后勤體制改革的深入,包括保潔工作在內(nèi)的新型后勤保障服務(wù)機(jī)制也應(yīng)運(yùn)而生。上海兒童醫(yī)學(xué)中心是20世紀(jì)后期建造的現(xiàn)代化綜合性兒童醫(yī)院,醫(yī)院落成不久,一位國(guó)際著名物業(yè)公司的總經(jīng)理參觀后,用行家的口吻說“一流的建筑設(shè)施,必須有一流的保潔服務(wù),否則將很快失去光彩。”美國(guó)hope基金會(huì)為此捐贈(zèng)了一批保潔設(shè)備,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此極為重視,專門委派主管人員去境外對(duì)口學(xué)習(xí)考察,以適應(yīng)醫(yī)院管理和發(fā)展的需要。醫(yī)、教、研工作離不開保潔工作,保潔工作是順利開展醫(yī)、教、研工作的重要保障。
    搞好保潔工作也是促進(jìn)醫(yī)、教、研的重要手段之一,這是醫(yī)、教、研工作的要求,是醫(yī)院生存發(fā)展的需要,也是醫(yī)院整體水平的體現(xiàn),因此探索保潔管理新路子,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和樹立保潔工作的理念,對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院具有深遠(yuǎn)的意義。提高保潔質(zhì)量,必須制定科學(xué)的操作程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)美國(guó)servicemaster是國(guó)際著名的全方位物業(yè)服務(wù)公司,素以超卓的服務(wù)管理被美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)為全球十二個(gè)最好的公司之一。
    該公司為保潔和后勤支援服務(wù)系統(tǒng)制定了一套操作程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),被世界各國(guó)的賓館、酒店、商務(wù)辦公樓、醫(yī)院等行業(yè)廣泛采用,并獲得iso9000、9002國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可。我們通過學(xué)習(xí)與交流,運(yùn)用其基本原理,結(jié)合自己的實(shí)際情況,制定出一套比較完整的保潔運(yùn)作方法。七步工作法:規(guī)范了保潔工作的程序,科學(xué)地安排員工的操作步驟。
    清潔時(shí)應(yīng)徹底清除一切污物和污漬,進(jìn)行消毒滅菌處理。有專用清潔工具。4,垃圾桶。
    河道保潔實(shí)施方案篇二十
    為規(guī)范河道采砂秩序,有效保護(hù)和合理開發(fā)河道砂石資源,維護(hù)國(guó)家利益,根據(jù)慶陽(yáng)市人民政府《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮返囊?,縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十六屆六中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的精神,正確處理有效保護(hù)與合理開發(fā)利用的關(guān)系,堅(jiān)持國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益相統(tǒng)一的原則,集中時(shí)間,集中人員,全面清理,徹底解決河道采砂中存在的突出問題,遏止河道砂石資源開采中的浪費(fèi)與破壞行為,促進(jìn)全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    從3月1日起到5月底,利用3個(gè)月時(shí)間,對(duì)縣內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓,使無證開采、亂采濫挖、破壞浪費(fèi)砂石資源和在開采中毀壞農(nóng)田、道路,影響河道行洪等違法行為得到全面遏止。合理劃定河道采砂的地段、范圍、期限及開采量,做到采礦權(quán)人采砂許可證、采礦許可證兩證齊全,實(shí)現(xiàn)依法開采,依法管理,建立規(guī)范的河道砂石開發(fā)秩序。
    三、方法步驟。
    (一)宣傳動(dòng)員階段(3月1日-3月15日)。通過電視、廣播、報(bào)紙等各種媒體和出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳材料、刷寫標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式,廣泛宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),宣傳國(guó)家和省、市、縣有關(guān)文件精神和政策,樹立廣大干部群眾的礦產(chǎn)資源國(guó)有和依法采礦意識(shí),為集中整治活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    (二)清理整頓階段(3月16日-4月15日)。從縣國(guó)土局、水務(wù)局、安監(jiān)局等部門抽調(diào)人員組成工作組,會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,深入現(xiàn)場(chǎng)查圖紙、看資料、驗(yàn)資質(zhì),逐一登記造冊(cè)。在全面清理的同時(shí),根據(jù)“兩證”齊全的原則進(jìn)行整治。
    (三)規(guī)范管理階段(4月16日以后)。在前兩階段工作的基礎(chǔ)上,建立河道砂石管理長(zhǎng)效機(jī)制,采取分河段、分年度定點(diǎn)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采礦權(quán)。采礦權(quán)出讓工作由監(jiān)察、水務(wù)部門參與,國(guó)土部門組織實(shí)施。具體工作中,要堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,通過市場(chǎng)機(jī)制,運(yùn)用價(jià)格杠桿,陽(yáng)光操作,公開出讓。出讓后由河道管理機(jī)關(guān)頒發(fā)采砂許可證,國(guó)土部門頒布采礦許可證。
    四、工作措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把河道砂石資源管理作為本部門工作的大事來抓,密切配合,通力協(xié)作,形成工作合力。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確定一名領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)配合搞好河砂開采秩序清理整治工作,抓好轄區(qū)內(nèi)河道砂石資源日常管理,切實(shí)把河道砂石資源保護(hù)好、開發(fā)好。
    (二)加大打擊力度。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門要依法履行職責(zé),密切配合,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、公開處理等措施,堅(jiān)決打擊違法采砂行為。對(duì)無證采砂的,先責(zé)令停止違法開采行為,待辦齊各種手續(xù)后方可恢復(fù)開采。對(duì)拒不停止違法開采行為的,由國(guó)土部門依照法定程序申請(qǐng)法院依法強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)干擾、阻撓清理整頓工作的,由公安部門依照《治安管理處罰法》從嚴(yán)處罰,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任;對(duì)充當(dāng)非法采礦“后臺(tái)”和“保護(hù)傘”的國(guó)家公職人員,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。工作中,要合理確定整治重點(diǎn),重點(diǎn)查處無證開采、非法開采、掠奪性開采的采砂業(yè)戶,重點(diǎn)打擊搶占砂場(chǎng)、壟斷市場(chǎng)、無序競(jìng)爭(zhēng)的痞霸行為,打擊清理整治過程的違法抗法行為。力爭(zhēng)通過整治,規(guī)范采砂市場(chǎng),形成良性競(jìng)爭(zhēng),保證河道砂石資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)檢查督導(dǎo),落實(shí)督查制度??h全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)工作,及時(shí)檢查工作進(jìn)展情況,定期召開會(huì)議研究分析和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提高整治質(zhì)量,保證整治成效。建立舉報(bào)制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話(0934—4427375),接受社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督,促進(jìn)整治工作落實(shí)。
    河道保潔實(shí)施方案篇二十一
    河道整治是一項(xiàng)非常重要的工作,切實(shí)加強(qiáng)城市范圍內(nèi)黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對(duì)于目前對(duì)環(huán)境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實(shí)施方案”,優(yōu)秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對(duì)您有所幫助!
    河道治理實(shí)施方案(一)為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
    整治目標(biāo)。
    根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
    整治任務(wù)。
    (一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治,嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。
    (二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),限期治理,治理無望的堅(jiān)決予以搬遷關(guān)閉。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動(dòng),改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。
    (三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過有計(jì)劃的河道整治,實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。
    1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。
    2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至。
    石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊(cè),責(zé)令整改,對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。
    整治步驟。
    整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)。
    成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由洪昭勇?lián)?,林進(jìn)清任副組長(zhǎng),成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。
    (二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)。
    1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
    2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對(duì)逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
    (三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。
    要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對(duì)策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
    保障制度。
    1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實(shí)。工業(yè)區(qū)管委會(huì)將不定期組織督查,并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
    2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)林墩河道整治的長(zhǎng)期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。
    3、落實(shí)資金,強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付,鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢(shì),籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。
    4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。
    河道治理實(shí)施方案(二)為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。
    一、總體目標(biāo)。
    20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在2014年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
    二、工作內(nèi)容。
    (一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    (二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動(dòng),分析黑臭成因,針對(duì)不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動(dòng)速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
    (三)建立“清三河”信息庫(kù):新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立“清三河”臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
    三、整治標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。
    1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
    2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
    3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
    4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
    5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
    (二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。
    基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
    最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
    四、時(shí)間安排。
    (一)調(diào)查摸底階段。
    各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
    (二)制訂方案階段。
    新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
    各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
    (三)推動(dòng)實(shí)施階段。
    1.開展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng),組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動(dòng),掀起“清三河”行動(dòng)高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
    全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
    2.打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)。
    結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道。
    治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
    五、各司其職。
    1.社會(huì)事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級(jí)部門對(duì)新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
    2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。
    3.東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。
    4.辦公室:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“**二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
    5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。
    6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接,適時(shí)組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)?!薄ⅰ拔逅仓握魑摹?、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
    7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
    8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
    9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
    六、工作要求。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確保“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。
    2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
    3.搶抓治理進(jìn)度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
    區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。
    5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查,進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),要將“清三河”專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確保“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。
    以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)。
    根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程。
    (結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
    三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟。
    20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。
    (二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
    河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
    工作(綜合整治4條,保護(hù)性整治8條);20*年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條),到20*年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見附表)。
    (三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20*年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬噸?日。20*年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬噸?日。力爭(zhēng)至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
    (四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《*市河道管理?xiàng)l例》和《*市區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。
    至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
    四、工作要求和措施。
    實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施,并盡早建成運(yùn)行,各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作:
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
    (二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
    (三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對(duì)工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。
    (四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開工作例會(huì),聽取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,并確定相應(yīng)的對(duì)策、措施。
    二、總體目標(biāo)。
    通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng),徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。
    三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
    (二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級(jí)中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。
    四、方法步驟。
    此次集中清理整治行動(dòng)自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個(gè)階段。
    栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實(shí)情。
    (二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政主管部門要結(jié)合“中國(guó)水周”活動(dòng),利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動(dòng)的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動(dòng),使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
    (三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對(duì)在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對(duì)在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
    (四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對(duì)各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。
    五、保障措施。
    (一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)李鴻志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣水利局局長(zhǎng)李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、公安局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國(guó)土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
    (二)密切配合,形成合力。縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。
    河道保潔實(shí)施方案篇二十二
    我區(qū)河道水質(zhì)差,污染嚴(yán)重,部分河道因城市建設(shè)而成為斷頭河,造成排水不暢,洪澇頻發(fā),水環(huán)境質(zhì)量與城區(qū)面貌極不協(xié)調(diào)。為提升河道排澇能力,改善水環(huán)境,按照區(qū)政府水環(huán)境整治工作要求,特制定2012年河道整治實(shí)施方案。
    一、主要任務(wù)。
    2012年全區(qū)計(jì)劃完成河道整治總長(zhǎng)度/公里,包括南官河、雙水河、蔡於涇、郵亭涇部分河段(見附件)。整治主要是按河道規(guī)劃寬度進(jìn)行疏浚拓寬、河岸砌石,并在兩岸留出10—15m寬的綠化帶(其中蔡於涇因道路建設(shè)而使部分明河轉(zhuǎn)為箱涵,計(jì)劃首先尋找合適路徑恢復(fù)明河,與南官河相連通,再進(jìn)行整治)。
    二、工程建設(shè)管理程序。
    工程建設(shè)管理程序參照水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》,由項(xiàng)目建設(shè)單位(河道疏浚責(zé)任單位)向主管部門提出申請(qǐng),按審批權(quán)限批準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施。
    (一)規(guī)范工程建設(shè)報(bào)審制度。
    列入整治計(jì)劃的河道,申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí),無論河道大小必須由有關(guān)專業(yè)人員參與編制整治方案、填寫呈報(bào)表、繪制施工圖、編制施工說明和工程預(yù)算;明確科學(xué)合理的整治方法、棄土場(chǎng)的選址和規(guī)模等內(nèi)容;妥善處理相關(guān)利益關(guān)系,明確政策處理意見。
    后實(shí)施。鎮(zhèn)(街道)級(jí)及村級(jí)河道報(bào)區(qū)水利海洋漁業(yè)局審批。涉及取土、堆置用地,還需經(jīng)區(qū)國(guó)土資源分局審批。
    報(bào)批有關(guān)表格、要求由區(qū)水利海洋漁業(yè)局會(huì)同區(qū)財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)林等部門制訂。有關(guān)部門要切實(shí)提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平和辦事效率,建立由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭,區(qū)財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)林等部門參與的聯(lián)合辦事制度,對(duì)項(xiàng)目較多的地方,可實(shí)行分批次審批驗(yàn)收。
    (二)規(guī)范工程招投標(biāo)審查制度。
    河道整治的招投標(biāo)工作應(yīng)根據(jù)整治特點(diǎn)和要求,擇優(yōu)選取具備施工設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)的施工單位,確保整治效果。凡是列入?yún)^(qū)財(cái)政補(bǔ)助的河道,招投標(biāo)工作應(yīng)報(bào)區(qū)水利海洋漁業(yè)局備案。
    (三)規(guī)范工程竣工驗(yàn)收制度。
    整治工程竣工后,應(yīng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可資金結(jié)算。區(qū)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目最終由區(qū)水利海洋漁業(yè)局牽頭組織驗(yàn)收。區(qū)級(jí)組織實(shí)施項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作按基本建設(shè)有關(guān)程序進(jìn)行。
    三、實(shí)施主體和資金補(bǔ)助。
    (一)市、區(qū)級(jí)河道由區(qū)水利海洋漁業(yè)局組織實(shí)施,建設(shè)資金由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)投資。棄土場(chǎng)及沿河政策處理由所在地鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)。
    鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)配套補(bǔ)助資金,特別是對(duì)貧困村的河道整治,經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助上要充分體現(xiàn)扶貧幫困的優(yōu)惠政策。土方量按工程竣工驗(yàn)收結(jié)算方量計(jì)算補(bǔ)助資金。
    四、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
    2012年河道整治要緊緊圍繞以“改善水域環(huán)境、提高水體質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)清水河道”這一目標(biāo)。河道整治方案要與路橋區(qū)河道規(guī)劃相一致。工程建設(shè)過程中要牢牢把握整治方案的論證關(guān)和驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。切實(shí)加強(qiáng)前期技術(shù)指導(dǎo)、方案改造、中期監(jiān)管和后期的質(zhì)量認(rèn)定。要高度重視淤泥、垃圾的清理,采用的施工手段、整治形式、機(jī)械作業(yè)方式要與具體河道相適應(yīng);嚴(yán)格按照河道整治的設(shè)計(jì)圖紙施工;棄土場(chǎng)的選址、堆土不僅要充分考慮土地的復(fù)耕,更要重視做好水土流失、污泥垃圾造成的環(huán)境污染的防治工作。
    (一)河道整治的建設(shè)單位在做好河道基本情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,要充分分析具體河道的實(shí)際情況,提出河道整治的年度計(jì)劃和施工方案,落實(shí)建設(shè)資金。明確工作職責(zé),確定具體實(shí)施工作人員,按照工程建設(shè)管理程序,落實(shí)河道測(cè)量、施工圖設(shè)計(jì),辦理各項(xiàng)報(bào)審批手續(xù),確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年保質(zhì)保量完成。
    主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào),相互支持,力爭(zhēng)做到上下游聯(lián)動(dòng),左右岸統(tǒng)一實(shí)施。
    (三)各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各有關(guān)部門都要為提高水體質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境盡職盡責(zé),相互支持,步調(diào)一致,扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好河道整治工作。區(qū)政府已加大了河道整治的補(bǔ)助力度,其目的就是要將與我們息息相關(guān)的水環(huán)境治理好,提高廣大人民的生活質(zhì)量和健康水平。河道整治的責(zé)任單位、相關(guān)部門必須要迅速行動(dòng),高度負(fù)責(zé),按程序、按規(guī)范把工作做細(xì)、做實(shí),確保水環(huán)境整治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    河道保潔實(shí)施方案篇二十三
    為響應(yīng)小河鄉(xiāng)人民政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng),綠色生態(tài)名鄉(xiāng)兩大目標(biāo)。使創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、全國(guó)文明縣城和省級(jí)環(huán)保模范縣城“四城聯(lián)創(chuàng)”工作,力爭(zhēng)在“”期間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),經(jīng)采油大隊(duì)研究決定利用20天時(shí)間在我大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)開展一次油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)?,F(xiàn)就具體活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。
    一、開展油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的重要性和必要性。
    開展油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要;是建設(shè)美麗油區(qū),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要。近年來隨著我大隊(duì)石油資源的開發(fā),水源污染、生態(tài)環(huán)境的破壞,油區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況形勢(shì)不容樂觀,因此要趁“四城聯(lián)創(chuàng)”的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化油區(qū)人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境。
    二、指導(dǎo)思想。
    制度監(jiān)督的原則,是我大隊(duì)境內(nèi)環(huán)境更加美好、整潔。
    三、時(shí)間安排。
    此次活動(dòng)共安排20天時(shí)間,按照各隊(duì)站管轄區(qū)域,各部門職責(zé)分工進(jìn)行具體任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任。
    (一)宣傳動(dòng)員階段(5月23日—5月27日)。
    各隊(duì)站要組織召開會(huì)議,明確任務(wù),認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重要性和必要性。
    (二)任務(wù)落實(shí)階段(5月28日—6月1日)。
    各隊(duì)站在衛(wèi)生環(huán)境方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的解決辦法,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,加大工作力度,逐項(xiàng)認(rèn)真組織措施,確保任務(wù)圓滿完成。
    (三)驗(yàn)收考核階段(6月1日—6月10日)。
    由采油大隊(duì)逐隊(duì)站進(jìn)行考核,將考核結(jié)果納入年終綜合考核范圍內(nèi),并將考核結(jié)果在大會(huì)上給予通報(bào)。
    四、目標(biāo)任務(wù)與責(zé)任分工。
    (一)采油大隊(duì)實(shí)行分包制。
    高彥飛大隊(duì)長(zhǎng)分包十二號(hào)站、九號(hào)站。
    張永良書記分包二隊(duì)。
    周國(guó)榮副大隊(duì)長(zhǎng)分包七隊(duì)。
    郭永勝副大隊(duì)長(zhǎng)分包八號(hào)站。
    馬文分包四隊(duì)。
    吳偉德分包二號(hào)站。
    安靖淵分包一隊(duì)。
    喬生龍分包三隊(duì)。
    張波分包一號(hào)站。
    邵進(jìn)軍分包五隊(duì)、六隊(duì)。
    (二)油區(qū)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治。
    1、各隊(duì)站組織人員對(duì)各井場(chǎng)、班部、隊(duì)部、注水站、輸油站院落、住所和工作場(chǎng)地進(jìn)行衛(wèi)生徹底清除。做到場(chǎng)地不留油污,干凈整潔。
    2、對(duì)油區(qū)油井道路兩側(cè)各100米內(nèi)和各井場(chǎng)、班部、隊(duì)部、注水站、輸油站圍墻外100米內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式清掃,清除糞便、衛(wèi)生紙片、塑料垃圾和各類生活垃圾。
    對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路劃分如下:
    一隊(duì):一隊(duì)隊(duì)部—武家坡國(guó)道及一隊(duì)轄區(qū)內(nèi)主干線。
    二隊(duì):320xx—國(guó)道及二隊(duì)轄區(qū)內(nèi)主干線。
    三隊(duì):33611—隊(duì)部—平里及轄區(qū)內(nèi)主干線。
    十二號(hào)站:紅石灣—十二號(hào)站內(nèi)及四周。
    一號(hào)站:柳灣村委—大界口及轄區(qū)內(nèi)主干線。
    八號(hào)站:一號(hào)站隊(duì)部—八號(hào)站內(nèi)及四周。
    二號(hào)站:八號(hào)站—二號(hào)站隊(duì)部及轄區(qū)內(nèi)主干線。
    3、對(duì)廢棄井場(chǎng)、和各類死角進(jìn)行徹底清掃,保持廢棄井場(chǎng)清潔文明。
    4、做好油區(qū)井場(chǎng)道路綠化、硬化工作,各隊(duì)站要大力綠化各井場(chǎng)、道路,對(duì)重要路段盡可能沙石化,因今年天旱,做好重要路段灑水防塵工作。
    5、加大禁煙工作,各班部站點(diǎn)和工作場(chǎng)所必須設(shè)立禁煙標(biāo)志牌,工作人員不得抽煙,做到地上不見煙頭。同時(shí)各隊(duì)站要加大對(duì)煤及廢棄爐渣的清運(yùn)與管理工作。
    6、對(duì)收集到的各類垃圾要分類處理,能焚燒的焚燒,能掩埋的掩埋,如沒有垃圾點(diǎn)要求統(tǒng)一運(yùn)到小河垃圾站進(jìn)行集中處理。
    五、措施要求。
    (一)明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任。
    此次活動(dòng)各單位要結(jié)合自己承擔(dān)的工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際,迅速行動(dòng)起來,制定切實(shí)可行的工作措施,定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到任務(wù)全覆蓋管理無真空,做到不走過長(zhǎng)不走形式。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)督,確保任務(wù)圓滿完成。
    各村委、各單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作。采油大隊(duì)人員不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,各隊(duì)站要將此項(xiàng)活動(dòng)納入長(zhǎng)效機(jī)制,以后定期開展類似的衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)。
    (三)加大考核力度。
    活動(dòng)結(jié)束后,采油大隊(duì)逐隊(duì)站進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)活動(dòng)期間不認(rèn)真開展工作,走過場(chǎng),衛(wèi)生環(huán)境狀況沒有起色的隊(duì)站,要對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),并責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)再進(jìn)行整治。采油大隊(duì)將此項(xiàng)活動(dòng)的考核結(jié)果納入年終綜合考評(píng),對(duì)本次活動(dòng)衛(wèi)生環(huán)境狀況明顯改善的隊(duì)站進(jìn)行表彰。