自然界是一個獨(dú)特而復(fù)雜的系統(tǒng),包含了無數(shù)種類的物種和自然現(xiàn)象。如何提高學(xué)習(xí)效率,提升學(xué)習(xí)成績?下面是一些值得一讀的優(yōu)秀書籍推薦,讓我們一起拓寬視野。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇一
健全項目管理模式,按照“謀項目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績效”的工作思路,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報,希望大家喜歡。
尊敬的××,各位領(lǐng)導(dǎo):
大家下午好!根據(jù)會議要求,下面,我就××實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。
近年來,××始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實中央一號文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,凝聚發(fā)展合力,提振發(fā)展信心,加快實施產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才、組織等“五大”振興,全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,村容村貌有了很大改觀,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式在實踐中得到了積極探索。
一、扛牢鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。
我們堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,全面貫徹落實中央、省委和市委農(nóng)村工作會議部署要求,不斷增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和緊迫感。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了××鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)××個工作專班和××個專項領(lǐng)導(dǎo)組,定期研究解決鄉(xiāng)村振興推進(jìn)中存在的問題,健全了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,為××鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定了強(qiáng)有力的組織保證。
二是壓實主體責(zé)任。堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,全縣各級各部門按照職責(zé),強(qiáng)化資源要素支持,做好協(xié)同配合,形成了鄉(xiāng)村振興工作合力。堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)部門的全年目標(biāo)考核重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法納入“八五”普法規(guī)劃,不斷增強(qiáng)全縣廣大干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力。
三是突出典型引路。積極學(xué)習(xí)××等地先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法,立足××實際,探索推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的村作為試點(diǎn),打造了××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村等××個鄉(xiāng)村振興示范村,以點(diǎn)帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)。
二、強(qiáng)化防返貧監(jiān)測幫扶。
我們堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,聚焦抓持續(xù)、固成果、防返貧、促提升,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接各項機(jī)制,重點(diǎn)突出政策穩(wěn)定、返貧監(jiān)測,全面做好脫貧攻堅成果鞏固拓展工作。
一是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,對脫貧攻堅期有關(guān)扶貧政策進(jìn)行全面梳理,共優(yōu)化、強(qiáng)化各類政策××項。行業(yè)主管部門履職盡責(zé),確保常態(tài)化監(jiān)管、問題動態(tài)清零。教育扶貧方面,精準(zhǔn)實施貧困學(xué)生五項資助政策,進(jìn)一步完善控輟保學(xué)聯(lián)保責(zé)任機(jī)制,保住控輟保學(xué)動態(tài)清零成果;健康扶貧方面,守住了因病返貧防線;住房保障方面,建立常態(tài)化排查機(jī)制,堅持“發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶”,切實保障住房安全。截至目前,××沒有出現(xiàn)因病、因?qū)W、因住房和飲水安全等硬性指標(biāo)出現(xiàn)的返貧問題。
二是抓好“兩類人群”監(jiān)測幫扶。在攻堅期內(nèi)建立的分色預(yù)警監(jiān)測防返貧“×大機(jī)制”的基礎(chǔ)上,探索建立過渡期“××”風(fēng)險監(jiān)測幫扶辦法,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,及時落實幫扶措施,實現(xiàn)風(fēng)險動態(tài)清零。目前,全縣“兩類戶”××戶××人中,已消除返貧風(fēng)險××戶,未消除風(fēng)險××戶,風(fēng)險消除率達(dá)到××%。“×”,即從×種渠道監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。即:信息數(shù)據(jù)分析、行業(yè)監(jiān)測、群眾信訪、平臺反饋、干部入戶走訪、農(nóng)戶主動申請等×種渠道,及時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。今年以來,全縣共發(fā)現(xiàn)風(fēng)險××戶××人,核實確定風(fēng)險戶××戶××人。其中:通過信息數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;通過行業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;媒體線索發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;群眾信訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;干部入戶走訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;農(nóng)戶主動申請××戶××人。“×”,即完善×類臺賬。建立脫貧不穩(wěn)定戶臺賬、邊緣易致貧戶臺賬、低收入戶臺賬“三類臺賬”,做到及時更新、完善?!啊痢?,即×級審核把關(guān)。縣、鄉(xiāng)、村三級審核,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題特別是村級責(zé)任組組織幫扶干部定期入戶走訪,核實各種渠道的疑似風(fēng)險信息并及時分析研判,把風(fēng)險對象盯到位,把風(fēng)險點(diǎn)分析準(zhǔn)?!啊痢?,即落實×項幫扶措施。強(qiáng)化專人跟蹤幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底保障和落實“三保障”,通過落實幫扶措施,確保返貧風(fēng)險及時化解。
三是健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測。對農(nóng)村低收入人口符合條件的依規(guī)納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,對生活暫時困難的及時給予臨時救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,及時將符合條件的納入低?;蛱乩ЧB(yǎng)范圍,2021年新納入農(nóng)村低保對象××戶××人。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機(jī)制,將患有重大疾病、受疫情影響、生活陷入困境的家庭和個人納入臨時救助范圍,今年以來,臨時救助共救助××人,發(fā)放救助金××萬元。
我們堅持把解決“三農(nóng)”問題作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的潛力機(jī)遇,充分發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開局良好、成效初顯。
(一)加快推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們堅持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。
一是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,相繼建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田××萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在××億斤,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“××連豐”。
二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“××××”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應(yīng)基地品牌效應(yīng),推動農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),先后培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)××個,累計發(fā)展蘆筍××萬畝,辣椒××萬畝,優(yōu)質(zhì)水果××萬畝。
三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,培育樹立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷推動農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平,力爭到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園××個,縣級以上產(chǎn)業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
我們始終把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,推動全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)改善。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,形成了以縣城+×個中心鎮(zhèn)+××個中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。
二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網(wǎng);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計,新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標(biāo)改造×座,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到×%以上;持續(xù)加大農(nóng)村改廁問題排查力度,集中×天逐村逐戶開展排查,累計排查發(fā)現(xiàn)問題×戶,現(xiàn)已整改×戶,整改率×%。新改建戶廁×戶,占2021年×萬戶的×%。
三是實施“×大提升”行動。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險等十個方面,不斷加大投入,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目,持續(xù)實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)村”、村容村貌、文化陣地建設(shè)、社會保障等各項重點(diǎn)工作,全縣農(nóng)村普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)成效顯著。
(三)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項目建設(shè)。
我們堅持以壯大產(chǎn)業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、金融扶持等項目為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目×個,計劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計到位項目資金×億元,已實施各類項目×個,其中:產(chǎn)業(yè)類項目×個,基礎(chǔ)類項目××個。比如,×鄉(xiāng)×項目,聘請專業(yè)從事西瓜、甜瓜產(chǎn)銷一體化服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營,主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果,集智慧農(nóng)業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進(jìn)入成熟期。
比如,×鄉(xiāng)×村×車間建設(shè)項目,已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè),購置了先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備,深挖辣椒品牌價值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產(chǎn)品,構(gòu)建完善的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產(chǎn)品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項目,目前已完成投資×萬元,新建改建×、×、×、×等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個污水處理廠已完成規(guī)劃設(shè)計等前期工作。比如,總投資×萬元的×個農(nóng)村敬老院升級改造項目,在全市率先完成,基本滿足了目前全縣農(nóng)村群眾養(yǎng)老需求。
(四)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。
一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),合理確定村莊布局分類,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類指導(dǎo),著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個市級美麗村,確保“十四五”末全縣美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋,示范村達(dá)到×%以上,精品村達(dá)到×%以上。
二是堅持綜合整治。全面鞏固河長制,實施惠濟(jì)河綜合治理和境內(nèi)×河、×河等×條干支溝渠治理項目,推動河湖流域環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。持續(xù)實施國土綠化提速行動,加快推進(jìn)××森林公園項目建設(shè),累計實施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬畝。建立化肥農(nóng)藥減量機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農(nóng)藥包裝物回收率達(dá)到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到了×%以上。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅持貼近鄉(xiāng)村居民實際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過多種宣傳、教育方式,弘揚(yáng)生態(tài)文化,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識得到了進(jìn)一步提升。
(五)堅持黨建引領(lǐng)。
我們堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。
一是夯實基層組織根基。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實推進(jìn)抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強(qiáng)了××個村支部書記,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程。
二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進(jìn)治理經(jīng)驗,完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。
三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。實施“一村一大學(xué)生”培育計劃,整合利用大專院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場經(jīng)營主體×萬余個,帶動全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。
火車跑得快,全靠車頭帶。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人;做好各項工作,關(guān)鍵在落實。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,健全完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門齊心協(xié)力的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的責(zé)任體系,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保障。
二是完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)和駐村幫扶制度,結(jié)合脫貧攻堅、“××”工作聯(lián)系點(diǎn)制度,為縣、鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)同志確定鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn),縣級干部帶頭包鄉(xiāng)包村聯(lián)戶,堅持和完善駐村第一書記和工作隊制度,繼續(xù)向任務(wù)重的村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派駐村第一書記和工作隊。
三是健全完善長效性的干部教育培訓(xùn)機(jī)制,這次換屆,我們把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺,將一批年輕干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”及駐村工作隊,年輕干部農(nóng)村工作經(jīng)驗不夠足,要做好后續(xù)干部輪訓(xùn)工作,開展鄉(xiāng)村振興全面培訓(xùn),落實分級培訓(xùn)責(zé)任,提高干部抓鄉(xiāng)村振興的能力和水平,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
四是健全完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,堅持“周例會、旬調(diào)度、月推進(jìn)、季觀摩、年考核”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,月有“工作清單”,周有“作戰(zhàn)任務(wù)書”,確保鄉(xiāng)村振興各項決策部署落到實地。
五是健全項目管理模式,按照“謀項目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績效”的工作思路,用好脫貧攻堅項目“××”管理模式,確保項目謀劃科學(xué)、項目建設(shè)高質(zhì)量完成。
六是健全完善實施督查督導(dǎo)機(jī)制,對重大項目跟蹤問效、真督實查,進(jìn)一步壓實各級各部門責(zé)任,以責(zé)任落實推動工作落實。七是完善考核獎懲機(jī)制,突出重點(diǎn)工作實績考核,將考核結(jié)果作為干部培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù),以嚴(yán)格考核倒逼工作落實。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我縣雖然取得了一定的成績,但也存在著一些短板和不足,如“三農(nóng)”帶頭人短缺,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村道路仍存在短板,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)村人居環(huán)境所需建設(shè)資金投入巨大,縣鄉(xiāng)兩級財政投入有限,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立等等。在下步工作中,××將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作各項安排部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。
一是持續(xù)做好有效銜接。落實“黨中央決定的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,從脫貧之日起設(shè)立×年過渡期”的總要求,過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,精準(zhǔn)分類建立“兩類人群”臺賬,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”各項工作,做好領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,接續(xù)推進(jìn)脫貧村鄉(xiāng)村振興。
二是持續(xù)夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。按照“××××”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出特色優(yōu)勢,深入挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的廣度和深度,繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧政策,出臺《關(guān)于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蘆××、××等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方案》,全縣××、××種植面積力爭達(dá)到×萬畝、×萬畝,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)×個、市級×個、縣級×個。
三是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。堅持規(guī)劃先行,完成國土空間規(guī)劃編制,明確村莊布局分類。加快推進(jìn)××高速、××、××、××及××、城郊村、脫貧村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。在全部完成達(dá)標(biāo)村的基礎(chǔ)上,每年培育美麗鄉(xiāng)村精品村××個、示范村××個以上。以實施農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動為抓手,以提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與創(chuàng)建省級生態(tài)縣、鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果相結(jié)合,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
四是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。探索“百名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)村、百家企業(yè)幫百村、百個支部聯(lián)鄉(xiāng)村、百名干部下鄉(xiāng)村”的“四百行動”,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加大金融支持三農(nóng)力度,引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),推動城鄉(xiāng)人口雙向流動,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興全市標(biāo)兵、走在全省前列。
匯報完畢,謝謝大家!
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇二
開展鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助推器,市縣對此作出明確安排,到2025年我縣要累計創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)2個、示范村12個、重點(diǎn)幫扶村2個,并提出了明確的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作重點(diǎn)。大家一定要認(rèn)真思考、提前謀劃、統(tǒng)籌安排、扎實推進(jìn),確保各項創(chuàng)建工作取得實效。
一要把準(zhǔn)發(fā)展定位方向。各鎮(zhèn)辦要準(zhǔn)確把握示范村建設(shè)的方向和原則,結(jié)合全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,吃透政策,緊盯目標(biāo),摸清每個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等基本情況,科學(xué)謀劃、合理確定各自示范村創(chuàng)建數(shù)量。要順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,綜合考慮現(xiàn)狀區(qū)位、村莊規(guī)模、服務(wù)功能、建設(shè)形態(tài)等因素,合理確定生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)。要堅持分類施策,穩(wěn)中求進(jìn),支持不同的村莊發(fā)展模式,按照“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并”對村莊分類分步建設(shè),科學(xué)設(shè)置年度創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步明確時間范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,決不能搞“一刀切”。要總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚(yáng)成績,堅持成熟一批、推出一批、宣傳一批、復(fù)制推廣一批,推動由“一處美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。
二要描繪全面振興藍(lán)圖??茖W(xué)規(guī)劃,合理布局,是鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的首要條件??h自然資源局要按照全域規(guī)劃的理念,統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、建設(shè)用地布局等因素,明確村莊類型、生產(chǎn)生態(tài)生活空間布局,盡快完成“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)與縣自然資源局和規(guī)劃編制單位的溝通交流,聚焦過渡期內(nèi)鄉(xiāng)村振興主攻方向,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本農(nóng)田保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等空間需求,因地制宜完善鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,盡快形成鄉(xiāng)村振興示范(重點(diǎn)幫扶)村創(chuàng)建《實施方案》。要結(jié)合村莊實際情況,在打造亮點(diǎn)、放大優(yōu)勢、展現(xiàn)特色上下功夫,注重挖掘村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,打造“一村一景、一村一業(yè)、一村一韻、一村一品”,彰顯產(chǎn)業(yè)特色、淳樸鄉(xiāng)風(fēng)、美麗風(fēng)景和文化傳承。
三要厚植富民強(qiáng)村根基。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。沒有農(nóng)民富,就談不上農(nóng)村美。要以實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收為核心,統(tǒng)籌考慮各示范(重點(diǎn)幫扶)村資源稟賦、生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素,穩(wěn)步實施高產(chǎn)高效“萬元果”工程,全面加快果業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生豬育肥場和肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),發(fā)展高山冷涼蔬菜、中藥材、食用菌、中蜂等特色產(chǎn)業(yè),壯大“一村一品”規(guī)模,形成有特色、有規(guī)模、有效益的首位產(chǎn)業(yè),夯實農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要依托我縣自然景觀、民俗文化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等資源,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,扶持發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)高、帶動強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施完善配套的農(nóng)家樂、民俗游等鄉(xiāng)村旅游項目,努力培植精品旅游村、休閑度假村;發(fā)展符合國家政策,符合市場需求的鄉(xiāng)村工業(yè)、集體物業(yè)和服務(wù)業(yè)。要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實推進(jìn)“三變”改革,培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),完善用工信息發(fā)布、勞務(wù)對接、政策咨詢等便捷服務(wù),多渠道增加就業(yè)崗位,更好實現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿且有勞動能力的農(nóng)村勞動力全部就業(yè)。
四要打造秀美宜居鄉(xiāng)村。人居環(huán)境是農(nóng)民幸福指數(shù)的“風(fēng)向標(biāo)”。要深入實施鄉(xiāng)村綠化亮化工程,全面開展道路硬化亮化、村內(nèi)綠化美化行動,加大農(nóng)村亂搭亂建專項整治,拆除農(nóng)村危舊房屋、廢棄圈舍,整治非法違規(guī)廣告,合理布局供水、供氣等管道,規(guī)整電力、通訊、有線電視等線路。要落實“一戶一宅”制度,規(guī)范群眾建房程序,引導(dǎo)群眾建設(shè)風(fēng)貌統(tǒng)一的民居,形成鮮明的鄉(xiāng)村民居特色。要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動成果,以實施“八清一改”為抓手,扎實推進(jìn)“三堆六亂”專項整治,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾污水治理、改廁、村容村貌提升,健全完善人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
五要建強(qiáng)基層組織堡壘。選好配強(qiáng)村“兩委”會隊伍,夯實抓基層黨建工作主體責(zé)任,創(chuàng)新推行“頭雁競飛”“產(chǎn)業(yè)興旺”“高效治理”“三大工程”,打好“頭雁+產(chǎn)業(yè)+治理”“組合拳”,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢。持續(xù)鞏固“整鎮(zhèn)過硬、整縣提升”成果,規(guī)范“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度,全面提升農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。扎實開展軟弱渙散村黨組織整頓,加強(qiáng)村級黨組織運(yùn)行情況和黨組織書記履職情況研判,抓好村黨組織書記輪訓(xùn),不斷提升村級干部本領(lǐng)水平。堅持“留、選、引、任”等相結(jié)合,注重從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)秀人員中培養(yǎng)后備力量,優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)。建立常態(tài)化選派第一書記工作機(jī)制,嚴(yán)格落實督查檢查、定位簽到、系統(tǒng)抽查、定期匯報等制度,確保駐村干部沉下去、肯干事、有作為。堅持支部牽頭,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等作用,持續(xù)深化移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、道德模范評選等活動,完善鄉(xiāng)村治理體系,扎實推進(jìn)“三無”村創(chuàng)建和“雪亮工程”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。
六要強(qiáng)化發(fā)展后勁支撐。鄉(xiāng)村振興投入保障是基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦、各部門要積極向中省市包裝推介**鄉(xiāng)村振興項目,全力爭取資金支持和項目傾斜,為開展示范建設(shè)打好基礎(chǔ)。要抓緊完善2022年項目入庫工作,精心謀劃、篩選、儲備一批鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興重大項目,為使用財政銜接補(bǔ)助資金和涉農(nóng)整合資金提供依據(jù)。今年,縣上在安排第一批中省縣銜接資金中,充分向示范鎮(zhèn)村進(jìn)行了傾斜。各鎮(zhèn)辦要精打細(xì)算、規(guī)范使用,確保每一分錢都用在刀刃上。要整合社會各界資金,主動爭取、積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)泰旬協(xié)作、中行定點(diǎn)幫扶、省市駐旬幫扶團(tuán)等資金項目向示范村傾斜。要加大“萬企興萬村”活動力度,動員民營企業(yè)積極參與,引導(dǎo)知名人士創(chuàng)業(yè)投資、公益捐贈,形成多方投入的資金保障體系。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇三
扎實推進(jìn)新時代文明實踐工程,文明實踐中心、實踐所、實踐站建設(shè)全覆蓋;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報材料,希望大家喜歡。
近年來,*縣委、縣政府面對鄉(xiāng)村振興的新形勢新任務(wù),勇于扛起高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,堅持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn),立足資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢,聚焦“五大振興”,用心用情用力破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸,農(nóng)田水利設(shè)施顯著提升,農(nóng)村面貌明顯改善,鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷激發(fā),農(nóng)民參與積極性明顯增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作總體情況匯報如下:
一、工作亮點(diǎn)。
我們堅持把示范創(chuàng)建作為推動鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手,發(fā)揮樣板的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等*個村被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村,*街道被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn);*片區(qū)以全市第一的成績被納入全省首批鄉(xiāng)村振興**樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單,*縣被確定為*市唯一一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和*省共同打造鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣,成功國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。
二、工作成效。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)振興奠基石。
今年完成了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),實施了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),疏挖田間溝渠長度*公里,修建橋涵*座,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步改善;*留蘭香列入《*省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育方案》;深化與科研院所合作,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)留蘭香試驗示范基地*畝,建立留蘭香種質(zhì)資源圃*個品系;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲藏加工,**、**、**等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到*家;智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場*個,獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成;前三季度,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)個數(shù)較去年同期增長*%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期增長*%,全縣生豬存欄達(dá)到*萬頭;農(nóng)民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元,增長*%。
(二)圍繞人才振興添力量。
創(chuàng)建了**科技孵化器、智慧產(chǎn)業(yè)園兩處省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,累計孵化*名人才創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)*人,上半年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*億元;今年以來,引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才*人,開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)*人次,培養(yǎng)高技能人才*人,分類培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民*人,培訓(xùn)農(nóng)技人員*人次,農(nóng)業(yè)科技示范主體*余人次,申報國家級重點(diǎn)人才項目*人;優(yōu)先配置鄉(xiāng)村人才,將事業(yè)單位人員招聘崗位向鄉(xiāng)村傾斜,通過事業(yè)單位招聘工作人員*人,“三支一扶”人員*人;努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
(三)圍繞文化振興樹新風(fēng)。
扎實推進(jìn)新時代文明實踐工程,文明實踐中心、實踐所、實踐站建設(shè)全覆蓋;廣泛開展文明實踐志愿服務(wù)活動,登記注冊的志愿者達(dá)*萬余人,舉辦集中性文明實踐活動*余場次,*%以上的新時代文明實踐中心(所、站)內(nèi)新增并豐富了屬地紅色資源展示平臺,開展各類活動*多場次,接待參觀學(xué)習(xí)群眾*余人次;全年完成放映公益電影*余場次、送戲下鄉(xiāng)*余場次;為全縣*余個村補(bǔ)充更新圖書*萬余冊;建成縣級公益性公墓*處,鎮(zhèn)街(村)級公益性公墓*處,村村建立了紅白理事會、修訂了村規(guī)民約,大操大辦婚喪喜慶事宜的不正之風(fēng)進(jìn)一步得到遏制。培育*戶“最美家庭”典型,評選“好媳婦”,“好婆婆”各*名。
(四)圍繞生態(tài)振興美環(huán)境。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動,積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。截至目前,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造*萬余戶,完成*個村生活污水治理設(shè)施建設(shè),實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作,全縣鎮(zhèn)街駐地、路域、村莊共設(shè)置垃圾桶約*個,保潔員*余名,配備垃圾運(yùn)輸車*余臺,直運(yùn)至生活垃圾焚燒發(fā)電廠,實現(xiàn)了日產(chǎn)日清,無害化處理率達(dá)到了*%。建成“四好農(nóng)村路”*公里,完成路網(wǎng)提檔工程*公里,改造危橋*座,建設(shè)公交站點(diǎn)*個。深入開展美麗庭院創(chuàng)建活動,全縣創(chuàng)建美麗庭院示范戶*戶,創(chuàng)建率*%。美麗鄉(xiāng)村省級示范村*個,市級示范村*個,大力開展村莊清潔行動,村容村貌得到了全面提升。
(五)圍繞組織振興筑堡壘。
圓滿完成全縣*個村“兩委”換屆工作,“一肩挑”實現(xiàn)*%,村級干部隊伍整體實現(xiàn)學(xué)歷、年齡、結(jié)構(gòu)、能力“一升一降一優(yōu)一強(qiáng)”;建立農(nóng)村黨組織書記分級管理機(jī)制,形成良性競爭格局;開展村黨組織書記“敲農(nóng)門、聽農(nóng)聲、辦農(nóng)事”活動,共走訪農(nóng)戶*萬余家,累計解決民意訴求*個;扎實開展第二輪軟弱渙散村黨組織整頓,培訓(xùn)軟弱渙散村“兩委”成員*人次,儲備后備人才*名;推廣“黨支部+合作社+n”模式,全縣集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元的村達(dá)到*%。全面推行“三本一冊”模式,共印發(fā)“三本一冊”*余冊;完成“牌子多”集中整治清理*塊。建設(shè)了“和為貴”社會治理服務(wù)中心,搭建起集信訪接待、矛盾調(diào)解、法律援助、指揮調(diào)度和民生訴求服務(wù)等于一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處化解平臺;健全完善農(nóng)村法治體系、治安防控體系,形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面。
三、工作謀劃。
兩年以來,我縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一些成績,但還存在工作進(jìn)展不平衡、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短等問題。對此,將繼續(xù)堅持以鄉(xiāng)村振興**樣板為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)實施特色產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)品質(zhì)提升、鄉(xiāng)風(fēng)治理提升、基層組織提升、人才引育提升“五大行動”,努力建設(shè)鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣。圍繞以上思路,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是實施“三化一融”行動,推動產(chǎn)業(yè)振興。圍繞**、**兩大主要產(chǎn)業(yè),推進(jìn)種植規(guī)模、設(shè)施布局規(guī)劃,擴(kuò)大種植規(guī)模、提高加工能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、人才體系建設(shè),逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種植和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。拓展銷售渠道、加大品牌宣傳,做好產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)商超工作,并通過精準(zhǔn)布局電商推介,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)活動推介,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。同時,做好“產(chǎn)業(yè)+旅游”“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)意”工作,加快田園休閑旅游建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是實施“三大工程”行動,推動生態(tài)振興。實施“人居環(huán)境整治”工程,結(jié)合環(huán)衛(wèi)一體化、殘垣斷壁清理、農(nóng)村污水治理,認(rèn)真對照國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),聚焦細(xì)節(jié),清理角落問題,全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。實施“造綠添彩”工程,以河網(wǎng)、路網(wǎng)綠化為基礎(chǔ),結(jié)合留蘭香產(chǎn)業(yè),提高森林覆蓋率、增加特色植物景觀帶,拓寬鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間。實施“村莊入畫”工程,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托,持續(xù)加大投入,改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)農(nóng)村景觀小品,打造宜居宜游宜業(yè)美麗新鄉(xiāng)村。
三是實施“文明新風(fēng)”行動,實現(xiàn)文化振興。推進(jìn)新時代文明實踐陣地建設(shè)、**好人評選、家風(fēng)傳承行動,啟動民宿和鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)傳承民俗、留住鄉(xiāng)愁,并推廣垃圾分類、出彩人家、志愿服務(wù)等工作,增強(qiáng)群眾的思想道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是實施“沃土提質(zhì)”行動,實現(xiàn)組織振興。持續(xù)推進(jìn)支部規(guī)范化、兩新示范點(diǎn)、村務(wù)公開建設(shè),強(qiáng)化對村支部書記管理,并充實后備干部隊伍,不斷加強(qiáng)頭雁隊伍建設(shè);全面推行支部領(lǐng)辦合作社工作,力爭實現(xiàn)全覆蓋,不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能,增加村集體收入;以研判、解決“一肩挑”工作為抓手,扎實做好“村兩委”成員篩選、村莊矛盾化解等問題,提前謀劃好“村兩委”換屆工作。
五是實施“技匠引育”行動,實現(xiàn)人才振興。設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)扶持基金,持續(xù)抓好高端人才引育載體建設(shè),本土產(chǎn)業(yè)人才培育工作,吸引更多人才落戶**、扎根**。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
x是x市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場和先行區(qū),而鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)正是x實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋和突破口,隨著工作的不斷推進(jìn),示范村的村莊布局得到了優(yōu)化、公共服務(wù)更加完善,村容村貌進(jìn)一步提升,村民的獲得感和幸福感節(jié)節(jié)攀升。下面我就鄉(xiāng)村振興工作提三點(diǎn)意見。
鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的意義在于示范引領(lǐng)和帶動作用。一是要科學(xué)把握本區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位。不能把鄉(xiāng)村振興簡單地等同于加快農(nóng)村的建設(shè),而要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的獨(dú)特價值,把本區(qū)加快建設(shè)成為充滿活力的超大型城市美麗鄉(xiāng)村、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間和核心功能的重要承載地。二是要細(xì)化鄉(xiāng)村振興方案。牢固樹立以人民為中心的鄉(xiāng)村振興工作理念,把品牌產(chǎn)業(yè)的培育、人居環(huán)境的提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建、城鄉(xiāng)治理的精細(xì)化等因素綜合納入鄉(xiāng)村振興的方案中,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果落實到持續(xù)改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、豐富村民精神文化生活、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等民生實事上,切實增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中老百姓的獲得感、幸福感。三要挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦、彰顯x特色。要因地制宜,尊重科學(xué),突出個性,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和特色,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的手段挖掘、提煉、展示x傳統(tǒng)文化,打造具有濃厚海島風(fēng)情和江南韻味的現(xiàn)代都市鄉(xiāng)村。
通過持續(xù)建設(shè),我區(qū)農(nóng)村的環(huán)境面貌有了很大的提升,老百姓的人居環(huán)境有了相當(dāng)大的改善,生態(tài)島的招牌也獲得了廣泛的認(rèn)可,世界級生態(tài)島的品牌價值無可估量。我們要立足實際,進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)振興的文章,打造有造血機(jī)制的、有旺盛生命力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。一是緊盯問題,創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。要尊重各村的差異和發(fā)展趨勢,摸清家底,充分發(fā)掘自然景觀、地域資源、傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新培育特色產(chǎn)業(yè);要支持合作社企業(yè)做專做強(qiáng),引導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速發(fā)展,加快打造更多知名品牌。二是創(chuàng)新渠道,進(jìn)一步發(fā)展文旅融合產(chǎn)業(yè)。要充分利用花博盛會舉辦的契機(jī)和大型會展的溢出效應(yīng),創(chuàng)新開展特色活動,充分展示我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件、人文風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極吸引綠色、生態(tài)、創(chuàng)新型外部投資,把我區(qū)文旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是全方位做好各項保障工作。要突出政府部門的管理服務(wù)職能,加快補(bǔ)充出臺、嚴(yán)格落地落實有關(guān)扶持生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;要加強(qiáng)對行業(yè)的組織引導(dǎo),盡快建立契合生態(tài)島品牌和滿足超大型城市居民需求的農(nóng)產(chǎn)品分級標(biāo)準(zhǔn),加快健全x生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、包裝體系,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化的溯源,嚴(yán)守農(nóng)產(chǎn)品種源和產(chǎn)品品質(zhì)、安全,進(jìn)一步提升生態(tài)島品牌的市場辨識度和知名度;要綜合運(yùn)用線上線下方式,加快建立蔬菜、花卉、文化旅游產(chǎn)品交易市場,為本區(qū)民眾和企業(yè)提供專門的平臺服務(wù)。
一是發(fā)動村民,匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力。村民是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)村民職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)村民自我教育、自我提高,提升鄉(xiāng)村治理能力和參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的能力;要多讓農(nóng)民發(fā)聲、多聽群眾意見,避免“干部干、百姓看”,充分吸收群眾意見;要在“五棚”整治、美麗庭園建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建等方面建章立制,把村規(guī)民約與獎懲掛鉤,建立起一定水平的激勵和保障機(jī)制,營造自己的家園自己愛、自己建、自己管、自己護(hù),人人爭當(dāng)主人、人人爭當(dāng)主角的濃厚氛圍,引導(dǎo)村民廣泛參與,把農(nóng)村建設(shè)成x老百姓真正想要的美麗家園、幸福樂園。二是優(yōu)化人才政策,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。要積極吸引鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。既要鼓勵生于x、長于x,對本區(qū)情況熟悉,與家鄉(xiāng)群眾親近,懷有濃厚鄉(xiāng)土情懷的人才返崇留崇,又要鼓勵優(yōu)秀外來人才入崇。凡是懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)民想法、熱愛農(nóng)村工作,能在x扎下根、穩(wěn)下心的人才,都要積極發(fā)揮作用。三是完善基層治理,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。要發(fā)揮村級黨組織的組織、引領(lǐng)功能,打造有力的鄉(xiāng)村振興基層組織架構(gòu),激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動擔(dān)責(zé),抓緊抓實抓細(xì)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作;要堅持鄉(xiāng)村自治、法治與德治相結(jié)合,積極推廣政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接等基層治理經(jīng)驗,充分調(diào)動鄉(xiāng)賢、群團(tuán)組織等鄉(xiāng)村各群體參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村級事務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性,激發(fā)我區(qū)農(nóng)村振興的活力。
各位委員、同志們,希望大家在各自崗位上繼續(xù)努力、不懈奮斗,不斷推進(jìn)x鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作,不斷推進(jìn)x世界級生態(tài)島的建設(shè)。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇五
我們堅持把解決“三農(nóng)”問題作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的潛力機(jī)遇,充分發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開局良好、成效初顯。
(一)加快推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們堅持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。一是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,相繼建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田××萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在××億斤,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“××連豐”。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“××××”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應(yīng)基地品牌效應(yīng),推動農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),先后培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)××個,累計發(fā)展蘆筍××萬畝,辣椒××萬畝,優(yōu)質(zhì)水果××萬畝。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,培育樹立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷推動農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平,力爭到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園××個,縣級以上產(chǎn)業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。我們始終把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,推動全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)改善。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,形成了以縣城+×個中心鎮(zhèn)+××個中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網(wǎng);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計,新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標(biāo)改造×座,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到×%以上;持續(xù)加大農(nóng)村改廁問題排查力度,集中×天逐村逐戶開展排查,累計排查發(fā)現(xiàn)問題×戶,現(xiàn)已整改×戶,整改率×%。新改建戶廁×戶,占2021年×萬戶的×%。三是實施“×大提升”行動。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險等十個方面,不斷加大投入,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目,持續(xù)實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)村”、村容村貌、文化陣地建設(shè)、社會保障等各項重點(diǎn)工作,全縣農(nóng)村普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)成效顯著。
(三)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項目建設(shè)。我們堅持以壯大產(chǎn)業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、金融扶持等項目為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目×個,計劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計到位項目資金×億元,已實施各類項目×個,其中:產(chǎn)業(yè)類項目×個,基礎(chǔ)類項目××個。比如,×鄉(xiāng)×項目,聘請專業(yè)從事西瓜、甜瓜產(chǎn)銷一體化服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營,主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果,集智慧農(nóng)業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進(jìn)入成熟期。比如,×鄉(xiāng)×村×車間建設(shè)項目,已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè),購置了先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備,深挖辣椒品牌價值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產(chǎn)品,構(gòu)建完善的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產(chǎn)品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項目,目前已完成投資×萬元,新建改建×、×、×、×等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個污水處理廠已完成規(guī)劃設(shè)計等前期工作。比如,總投資×萬元的×個農(nóng)村敬老院升級改造項目,在全市率先完成,基本滿足了目前全縣農(nóng)村群眾養(yǎng)老需求。
(四)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),合理確定村莊布局分類,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類指導(dǎo),著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個市級美麗村,確?!笆奈濉蹦┤h美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋,示范村達(dá)到×%以上,精品村達(dá)到×%以上。二是堅持綜合整治。全面鞏固河長制,實施惠濟(jì)河綜合治理和境內(nèi)×河、×河等×條干支溝渠治理項目,推動河湖流域環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。持續(xù)實施國土綠化提速行動,加快推進(jìn)××森林公園項目建設(shè),累計實施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬畝。建立化肥農(nóng)藥減量機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農(nóng)藥包裝物回收率達(dá)到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到了×%以上。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅持貼近鄉(xiāng)村居民實際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過多種宣傳、教育方式,弘揚(yáng)生態(tài)文化,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識得到了進(jìn)一步提升。
(五)堅持黨建引領(lǐng)。我們堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。一是夯實基層組織根基。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實推進(jìn)抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強(qiáng)了××個村支部書記,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程。二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進(jìn)治理經(jīng)驗,完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。實施“一村一大學(xué)生”培育計劃,整合利用大專院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場經(jīng)營主體×萬余個,帶動全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇六
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實施方案,出臺《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年全縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估工作匯報,希望大家喜歡。
根據(jù)安排,由我匯報xx縣鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作,不當(dāng)之處請批評指正。xx縣始終堅定貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神和對鄉(xiāng)村振興系列批示指示精神,認(rèn)真落實黨的十九大精神和省、市系列全會精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕前進(jìn)方向,在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,接續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展愿景,順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往,全力在脫貧攻堅成果上抓鞏固、促拓展,奮力在鄉(xiāng)村振興上出實績、開新局。
一、總體概況。
百舸爭流千帆盡,不待須臾自奮蹄。銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來,xx縣堅持鞏固xx個貧困村出列、xx萬人貧困人口穩(wěn)定脫貧的寶貴成果,繼續(xù)堅持縣、鄉(xiāng)、村同頻發(fā)力,遵循“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨偩V領(lǐng),圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、文化振興、組織振興”總思路,落實“四個不摘”總要求,持續(xù)深化“三落實一鞏固”,加快從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動鄉(xiāng)村全面振興、從突出到人到戶轉(zhuǎn)向推動區(qū)域發(fā)展、從以政府投入為主轉(zhuǎn)向政府市場有機(jī)結(jié)合“三個轉(zhuǎn)變”要求,抓住省支持鄉(xiāng)村振興“重點(diǎn)推進(jìn)縣”機(jī)遇,壯大縣域經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。用好五年過渡期政策,聚焦就業(yè)和“3+1”保障等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機(jī)制,完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,深化拓展東西部協(xié)作成效,深入推進(jìn)xx省級鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)和紅色美麗村莊建設(shè),加快市級集成示范點(diǎn)和重點(diǎn)推進(jìn)類試點(diǎn)村打造,帶動一批鄉(xiāng)村振興示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范帶,工作整合到一張藍(lán)圖下,資源序展在一個平臺上。在常態(tài)走訪排查和深度、有力、迅速地自查自改中,規(guī)模性返貧底線磐石高筑,一條鄉(xiāng)村發(fā)展新坦途正徐徐展開。
二、工作開展情況。
(一)聚焦平穩(wěn)過渡,蓄力脫貧成果確保目標(biāo)不降。
1.在“四個不摘”上抓責(zé)任。
一是堅定履行“摘帽不摘責(zé)任”。x月x日掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局;x月x日成立縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抽調(diào)xx名業(yè)務(wù)骨干充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦公室x月底均已成立;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)落實主體責(zé)任,狠抓統(tǒng)籌調(diào)度;成員部門嚴(yán)格落實行業(yè)主體責(zé)任,研究出臺各自行業(yè)領(lǐng)域政策并保持穩(wěn)定。
二是持續(xù)落實“摘帽不摘政策”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實施方案,出臺《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》,2021年全縣共承保農(nóng)戶xx萬戶,涉及保費(fèi)xx萬元;深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,摸排完成xx個村xx戶。就業(yè)幫扶方面,制定《xx縣2021年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)》,累計摸排返鄉(xiāng)勞動力xx人次,共開展農(nóng)民全員培訓(xùn)xx人次,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xx人,全縣xx家就業(yè)扶貧車間吸納xx名脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè);舉辦勞務(wù)協(xié)作專場招聘會xx場,組織輸送xx名勞動力省外就業(yè),搬遷有勞動力家庭實現(xiàn)一戶一人就業(yè)以上。易地搬遷方面,2021年爭取易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專項資金xx萬元,實施后續(xù)扶持項目xx個。在安置點(diǎn)內(nèi)注入了社會主義核心價值觀、講文明·樹新風(fēng)、溫馨提示等正能量文化宣傳內(nèi)容xx余幅,開展志愿服務(wù)活動,極大地豐富社區(qū)居民的精神文化生活。
三是不斷深化“摘帽不摘幫扶”。繼續(xù)選派xx名第一書記和駐村干部到xx個“五類村”開展工作,同步調(diào)整優(yōu)化xx個“xx類村”駐村工作隊,選派xx余名干部,全覆蓋結(jié)對幫扶所有脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)重大困難戶等重點(diǎn)人群,幫扶干部每月到村走訪不少于xx次。四是嚴(yán)格執(zhí)行“摘帽不摘監(jiān)管”。對“3+1”保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等重點(diǎn)工作持續(xù)開展監(jiān)管督導(dǎo)。今年以來,聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委開展督查指導(dǎo)xx次,開展大排查工作督查指導(dǎo)及問題整改專項督查xx次,開展“四個不摘”工作督查xx次。市鄉(xiāng)村振興局赴xx開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)度xx次。我縣“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實績評價指數(shù)”上半年考核在全省二類地區(qū)排名第xx位。中央、省、市各級各部門反饋我縣xx大類xx個問題,均已完成整改,整改材料已收集歸檔;通過督查、自查、舉一反三排查共發(fā)現(xiàn)xx個方面xx個問題,已完成整改,整改材料已收集歸檔并錄入鄉(xiāng)村振興云銷號。
2.在“3+1”保障上強(qiáng)鞏固。
一是教育成果不斷鞏固。嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制、控輟保學(xué)督促復(fù)學(xué)、動態(tài)監(jiān)測、督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)等工作機(jī)制,按照“一人一案”,對xx名殘疾兒童少年開展了送教上門工作,家長、學(xué)生認(rèn)可度高。2021年春季學(xué)期學(xué)生資助資已全面兌現(xiàn)到位,共資助學(xué)生xx人次,資助金xx萬元;2021年秋季學(xué)期相關(guān)教育資助工作已全面部署,正在按資助流程開展;國家生源地貸款金額xx萬元,解決xx名大學(xué)生學(xué)費(fèi)問題。統(tǒng)籌部門專項資金和縣自籌資金xx萬元,資助高考成績優(yōu)異的困難學(xué)子xx名。
二是基本醫(yī)療持續(xù)落實。抓牢醫(yī)保政策宣傳,不斷提高城鄉(xiāng)居民對醫(yī)保政策的知曉率,目前共發(fā)放宣傳折頁xx萬余份,張貼宣傳大型海報xx余張;盯實城鄉(xiāng)居民參保和特殊人群參保,實現(xiàn)特殊人員參保征繳線上直接資助,確保了“脫貧戶、易地扶貧搬遷戶、低保戶、邊緣戶”動態(tài)參保應(yīng)保盡保。2021年全縣城鄉(xiāng)居民參保xx人,總體參保目標(biāo)達(dá)98%以上,產(chǎn)生住院費(fèi)用xx萬元,統(tǒng)籌基金支付xx萬元,大病支付xx萬元,醫(yī)療救助xx萬元,不漏一戶一人。
三是住房安全保障高效。持續(xù)落實危房改造普惠性政策,每月開展住房安全動態(tài)監(jiān)測上報,排查農(nóng)村住房xx棟,xx戶因災(zāi)造成的隱患房屋已改造修繕,暫無其他因危房返貧、致貧情況。調(diào)整危房補(bǔ)助資金xx萬元用于鄉(xiāng)村振興宜居農(nóng)房建設(shè)。四是安全人飲全程跟進(jìn)。開展千人以下水源點(diǎn)監(jiān)測xx處,千人以上水源點(diǎn)監(jiān)測xx處,組織管水員培訓(xùn)xx余人次,開發(fā)xx個公益性管水員崗位。制作農(nóng)村飲水安全宣傳手冊xx萬冊,發(fā)放宣傳畫報xx套,對全縣近xx處集中式飲水工程消毒設(shè)備進(jìn)行更換或完善,對xx處提水泵進(jìn)行維修更換。排查農(nóng)村人飲工程xx處,均已落實保障措施。
3.在防返貧監(jiān)測上出實招。
一是不斷深化機(jī)制保障。出臺《xx縣防貧預(yù)警監(jiān)測幫扶機(jī)制實施細(xì)則》《xx縣“民生保”承保服務(wù)方案》《xx縣“防貧?!背斜7?wù)方案》,為xx戶xx人購買民生保xx萬元,為xx名脫貧人口購買防貧保xx萬元。
二是堅持一體調(diào)度。嚴(yán)格落實“月調(diào)度、月監(jiān)測、月研判”工作調(diào)度機(jī)制,每月12日前完成村級排查、15日前完成村級核實、23日前完成部門比對數(shù)據(jù)核實和鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、28日前完成鄉(xiāng)級公示、月底前完成縣級綜合研判。
三是精準(zhǔn)細(xì)化監(jiān)測預(yù)警。1-11月份省、市通過《xx》扶貧通報反饋我縣預(yù)警線索xx條,縣直部門比對反饋線索xx條,干部摸排線索xx條,農(nóng)戶申請xx條,共處置預(yù)警線索xx條,通過研判納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)監(jiān)測管理x戶。
4.在項目規(guī)劃實施上謀效益。
一是有序推進(jìn)項目建設(shè)。2021年,中央、省下達(dá)我縣財政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金xx萬元,其中:中央資金xx萬元,省級資金xx萬元。共立項安排項目xx個,開工率、備案率、公示公告率100%;撥付項目資金xx萬元,撥付率100%;竣工項目xx個,竣工率89.9%;已使用報賬資金xx萬元,報賬率93.9%。
二是嚴(yán)格落實資產(chǎn)清理。按照《xx扶貧項目資產(chǎn)管理辦法》文件要求,今年以來,共清理了2012年以來的扶貧項目xx個,清理各類扶貧資金xx億元,形成扶貧項目資產(chǎn)總規(guī)模xx億元,共確權(quán)扶貧項目資產(chǎn)xx億元,確權(quán)率100%。
三是認(rèn)真開展項目排查。國務(wù)院大督查后,我縣對xx萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目開展了2次專項排查,排查了2016-2020年xx萬元以上產(chǎn)業(yè)項目xx個,涉及資金xx億元,對存在資產(chǎn)閑置的產(chǎn)業(yè)大棚等均已提出盤活資產(chǎn)處置意見。
四是如期完成x行項目。至2014年項目啟動以來,爭取到x行貸款資金xx萬元,涉及合作社建設(shè)、產(chǎn)業(yè)路及配套、培訓(xùn)、項目管理及監(jiān)測四個子項目,目前均全面完成項目建設(shè),竣工率100%。項目主要用于發(fā)展茶葉、中藥材、水果、馬鈴薯等4個產(chǎn)業(yè)。
五是全員培訓(xùn)成效明顯。我縣今年培訓(xùn)任務(wù)xx人,目前已完成xx人,超額完成;已開展農(nóng)村致富帶頭人縣內(nèi)培訓(xùn)xx期,培訓(xùn)xx人,完成任務(wù)數(shù)的xx%,疫情原因,余下xx按要求再培訓(xùn)。
六是小額信貸運(yùn)行精準(zhǔn)。今年來,新增貸款xx戶,金額xx萬元;現(xiàn)余貸款xx戶,金額xx萬元;今年前三季度貼息xx戶,貼息金額xx萬元。
5.在東西部協(xié)作上啟征程。
國家新一輪東西部協(xié)作關(guān)系調(diào)整以來,xx組團(tuán)、xx兩地認(rèn)真貫徹落實中央、兩省、兩市東西部協(xié)作決策部署,緊緊圍繞“xx所需、xx組團(tuán)所能”同頻發(fā)力。
一是高層互訪緊密。2021年以來,xx組團(tuán)黨委(政府)主要負(fù)責(zé)同志或分管同志帶隊到xx縣開展對接xx次,xx縣委、縣政府主要或分管負(fù)責(zé)同志到xx組團(tuán)開展對接xx次。簽訂xx組團(tuán)和xx縣人民政府“十四五”時期東西部協(xié)作協(xié)議。
二是人才交流頻繁。xx省已派駐xx名干部赴xx掛職,派遣醫(yī)生、教師各xx人,農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、金融專業(yè)人才各xx人到xx交流;xx縣選派xx名干部到xx市xx跟崗學(xué)習(xí),派遣xx名專業(yè)技術(shù)人員到xx組團(tuán)跟崗學(xué)習(xí)。
三是項目推進(jìn)有力。2021年實施項目xx個,已爭取到位資金xx萬元,項目開工率100%,公示公告率為100%,已竣工項目xx個,竣工率xx%,報賬資金xx萬元,報賬率xx%。
四是產(chǎn)業(yè)協(xié)作高效。xx代表團(tuán)赴xx投資考察xx次,簽約xx個項目總投資xx億元,目前到位資金xx億。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園xx個。組織到幫扶城市開展xx農(nóng)特產(chǎn)品推介活動xx次。
五是勞務(wù)輸出順暢。雙方就業(yè)部門分別設(shè)立勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站,共計召開勞務(wù)專場招聘會xx次,xx組團(tuán)為我縣提供就業(yè)崗位xx個,累計參加企業(yè)xx余家,幫助農(nóng)村勞動力就業(yè)xx人。六是消費(fèi)協(xié)作可觀。完成協(xié)作帶動農(nóng)畜牧產(chǎn)品銷售額xx萬元,開展消費(fèi)幫扶帶動農(nóng)村勞動力數(shù)xx人。
(二)聚焦五大振興,凝聚多方合力確保靶心不散。
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興,筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)。
圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,堅持“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、布局規(guī)?;?、管理數(shù)字化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營市場化”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體思路,切實做到“選好品種、做好品質(zhì)、塑好品牌、抓好品相、提升品味”,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化水平,全力推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)有資源稟賦和優(yōu)勢,立足“中國xx之鄉(xiāng)”,圍繞“x帶x區(qū)”布局茶產(chǎn)業(yè),大力培育“xx茶”品牌和龍頭企業(yè)。全縣茶園總面積xx萬畝,投產(chǎn)茶園xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
二是做深中藥材產(chǎn)業(yè)。以“1+2+n”(即xx+xx和xx+xx、xx、xx等)工作思路,新植中藥材面積xx萬畝,總面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
三是做優(yōu)果蔬菌產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局xx、xx、xx、xx、xx優(yōu)勢水果,現(xiàn)有面積xx萬畝,投產(chǎn)面積xx萬畝、產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。發(fā)展時令蔬菜,播種面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。構(gòu)建東西部兩個食用菌產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展xx、xx、xx等食用菌xx萬棒(畝),產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
四是做特林下經(jīng)濟(jì)。利用xx特色生態(tài)優(yōu)勢和林業(yè)資源,統(tǒng)籌一般發(fā)展區(qū)、鼓勵發(fā)展區(qū)林地資源,結(jié)合國儲林建設(shè)項目,大力發(fā)展林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)。完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬畝,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬畝,計劃套種xx畝xx和xx萬畝食用菌產(chǎn)業(yè)。
2.強(qiáng)化人才振興,鎖定關(guān)鍵要素。
廣開門路,引導(dǎo)、鼓勵高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)能人到鄉(xiāng)村工作,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道。抓住換屆契機(jī),發(fā)布《致全縣廣大中專畢業(yè)生及退役軍人的一封信》,獲得1.3萬人次社會關(guān)注,589名大學(xué)畢業(yè)生意向到村任職,485人成為換屆重點(diǎn)培養(yǎng)對象,已實現(xiàn)215名大中專畢業(yè)生到村擔(dān)任支書助理和主任助理。農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,真正想干事、能成事的人才隊伍逐步向鄉(xiāng)村匯聚。
3.強(qiáng)化文化振興,活躍精神陣地。
重視文化塑魂的力量,讓群眾尤其是農(nóng)村群眾享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。深度挖掘xx民族文化、非遺文化、紅色文化、xx茶文化、農(nóng)耕文化,深入實施文化基地建設(shè)和傳承人培育工程,持續(xù)辦好xx節(jié)、xx節(jié)、xx節(jié)等民俗節(jié)慶活動,發(fā)揮“節(jié)慶拉動消費(fèi),消費(fèi)活躍氛圍”效應(yīng),切實將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。建成村級綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋圖書室xx個,文化資源共享工程xx個,數(shù)字農(nóng)家書屋xx個。啟動建設(shè)xx紅軍壯舉遺址項目、xx索道項目,并對樓上xx、xx舊址、xx戰(zhàn)斗遺址提質(zhì)改造。
4.強(qiáng)化生態(tài)振興,堅守根本底線。
牢固樹立綠色轉(zhuǎn)型理念,守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動,嚴(yán)格落實xx禁捕,全面打好藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治五大攻堅戰(zhàn),深入推進(jìn)“河長制”“林長制”改革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)制度化、常態(tài)化。xx江(xx段)、xx河、xx河等河道水環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
5.強(qiáng)化組織振興,厚植優(yōu)勢保障。
為一線干部購買不低于xx萬元保額的人身意外傷害保險,落實縣直部門選派駐村干部生活補(bǔ)貼,持續(xù)向鄉(xiāng)村振興助力、蓄力。完成“五類”重點(diǎn)村摸排,第一書記選派由原來的xx名增加至xx名。村級辦公經(jīng)費(fèi)從每年xx萬元提高至xx萬元,實現(xiàn)支書主任“一肩挑”人員最低月報酬xx元,一般村支書、主任最低每月xx元,其他享受縣級財政報酬村干部每月最低xx元,用好xx寨村“六共”機(jī)制在全省推廣的機(jī)遇,出臺《xx縣關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實施方案》,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供總體思路和目標(biāo)舉措。
(三)聚焦示范試點(diǎn),還原鄉(xiāng)村本質(zhì)提振發(fā)展活力確保愿景不變。
立足“特色、田園、鄉(xiāng)村”6個關(guān)鍵字內(nèi)涵,確定省級示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xxxx·xxxx”發(fā)展定位和市級示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xx·xx”、xx鄉(xiāng)xx村“xx·xx”發(fā)展定位。已成立省、市、縣級示范試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺建設(shè)方案,已建立示范試點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會制度??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到試點(diǎn)村開展專題調(diào)研和督導(dǎo)推進(jìn),縣級分管領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)度xx次,到村開展工作督導(dǎo)xx次,完成試點(diǎn)村村規(guī)民約修訂。
省級試點(diǎn)村已抽調(diào)xx人組成工作專班,明確xx名縣政協(xié)副主席駐村蹲點(diǎn)督導(dǎo);試點(diǎn)期間擬實施項目xx個,總投資xx萬元,其中財政投入xx萬元,群眾自籌xx萬元,社會資本投入xx萬元,截至目前,已整合項目xx個,到位資金xx萬元。市級試點(diǎn)xx個試點(diǎn)村累計召開群眾會xx次,完成宣傳氛圍營造xx處,開展環(huán)境衛(wèi)生整治xx次,勞動力技能培訓(xùn)xx期xx人次,群眾參與度和知曉率大幅提升??h級試點(diǎn)村召開聯(lián)席會議xx次,部署推進(jìn)全縣xx個行政村xx個自然村分級分類等工作,規(guī)劃“引領(lǐng)示范類村xx個、重點(diǎn)推進(jìn)類村xx個、夯實基礎(chǔ)類村xx個”;按照市級六類分村要求,集聚發(fā)展類村莊xx個、整治提升類村莊xx個、特色保護(hù)類村xx個、城郊融合類村莊xx個、搬遷撤并類村莊xx個、暫不分類村莊xx個。
三、鞏固脫貧成果后評估工作開展情況。
一是高效率落實“五個一”。已于11月初印發(fā)迎評總方案,認(rèn)真撰寫了工作報告,11月下旬完成了宣傳片初審,預(yù)計本月xx日前定稿,迎檢檔案完成三輪審定并統(tǒng)一裝檔備查,各級訪談人員和村級向?qū)?、家庭明白人選定和培訓(xùn)工作均已全部落實。
二是高要求開展工作調(diào)度。10月以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后xx次組織召開工作調(diào)度會,及時分析鞏固脫貧成果工作中的問題和不足,安排部署下步工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要狠抓問題整改、狠抓滿意度、狠抓明白人、狠抓環(huán)境衛(wèi)生、狠抓資料規(guī)范歸檔、狠抓“3+1”保障、狠抓作風(fēng)整頓、狠抓服務(wù)保障。
三是高頻次開展明察暗訪。聯(lián)合市級督導(dǎo)組,重點(diǎn)對工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)。組成xx個督查組,重點(diǎn)排查“3+1”保障等工作,已開展xx輪問題大排查。縣委縣政府分管同志不定時間、不打招呼,進(jìn)村入戶開展明察暗訪,壓緊壓實責(zé)任。
四是高質(zhì)量開好兩個觀摩會。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到工作推動較好的xx鄉(xiāng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),借鑒好做法好經(jīng)驗。下步將召開“末位”觀摩會,再次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到工作推進(jìn)滯后的地方開展觀摩,屆時電視臺將全程跟蹤報道,目的是引起重視,推動工作落實。
四、存在問題及下步打算。
我縣鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績,但仍存在“東西部協(xié)作在全省排名不夠理想,疫情原因,部分群眾存在收入下降”等問題。下步工作中,我們將重點(diǎn)從以下四個方面統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是高質(zhì)量迎接“四個考核”。全力籌備“鞏固脫貧攻堅后評估”、“高質(zhì)量發(fā)展實績評價”、“財政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金”、“東西部協(xié)作”四場考試,強(qiáng)化統(tǒng)籌,密切調(diào)度,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門在方案制定、材料匯報、迎檢檔案、入戶細(xì)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生等方面繼續(xù)細(xì)化,強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)、督查和向上對接,確保圓滿完成“四個考核”。
二是高質(zhì)量鞏固“四項重點(diǎn)”。扎實做好防貧預(yù)警。持續(xù)開展“兩不愁三保障”和飲水安全及后續(xù)管護(hù)跟蹤排查,按照月研判、月監(jiān)測、月銷號機(jī)制定期調(diào)度研判,完善緊急預(yù)案制度,堅決守住規(guī)模性返貧底線。穩(wěn)定提升項目效益。加快項目進(jìn)度,加緊驗收報賬,強(qiáng)化項目監(jiān)管,注重風(fēng)險防范,規(guī)避產(chǎn)業(yè)占比風(fēng)險,提升2021年財政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)項目比例;規(guī)避閑置棄管風(fēng)險,加強(qiáng)各類大小項目后續(xù)管護(hù)和宣傳,確保資產(chǎn)主體說得清、項目運(yùn)行說得清、收益分紅說得清。深度拓展兩地協(xié)作。在加深人才交流、加強(qiáng)消費(fèi)協(xié)作、加快項目實施上持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)圍繞招商引資、園區(qū)共建、勞務(wù)輸出、xx貨出山總要求,主動融入粵港澳大灣區(qū)。高效抓實問題整改。堅持問題導(dǎo)向抓整改、實事求是抓整改、督導(dǎo)排名抓整改,深度查找隱性問題、邊緣問題,一般問題立即整改,復(fù)雜問題限時整改,體制機(jī)制層面的問題認(rèn)真研究一體推進(jìn)整改。
三是高質(zhì)量開啟“鄉(xiāng)村征程”。通過申創(chuàng)一個省級試點(diǎn),推動兩類縣級試點(diǎn),發(fā)力三個市級試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,加強(qiáng)要素整合,更加注重人才培育,以建設(shè)“xxxx”為目標(biāo),讓農(nóng)民享受更多鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè),加快構(gòu)建充滿活力、各美其美、美美與共的新時代美麗鄉(xiāng)村。
四是高質(zhì)量抓實“鄉(xiāng)村隊伍”。用活鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)參謀部、作戰(zhàn)部的作用,統(tǒng)籌把握全局全貌,在“指揮調(diào)度”上抓責(zé)任;用足行業(yè)部門勤指導(dǎo)、重監(jiān)管的特點(diǎn),動態(tài)跟進(jìn)政策落實,在“四個不摘”上抓責(zé)任;用好駐村干部熟政策、善落實的優(yōu)勢,奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在“三落實一鞏固”上抓責(zé)任;用實幫扶干部察民情、解民困的職責(zé),洞悉群眾利益訴求,在政策落實“最后一公里”上抓責(zé)任。克服換屆影響,建成一支工作響應(yīng)快、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可高的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。
舊歲已展千重景,奮起更進(jìn)百尺桿。鄉(xiāng)村振興,征途漫漫。xx縣將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實總書記視察重要講話和對鄉(xiāng)村振興系列重要指示精神,繼續(xù)凝聚起濃厚的干事創(chuàng)業(yè)活力,不負(fù)省市重托、不負(fù)人民期望,堅定信心、乘勢而上,共同致力xx鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們:
大家好,今天,我們在這里召開會議,是為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)參與“鄉(xiāng)村振興***專場”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)民企力量。
脫貧攻堅階段,我省有****家民營企業(yè)積極響應(yīng)號召參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、技能幫扶以及公益捐贈等方式幫扶了****個村,投入資金**.**億,實施項目*****個,受幫扶貧困人口***.**萬人,與各級各方面共同構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,為如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利以后,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神和黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興,我省通過召開啟動大會,廣泛動員,組織民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動。
從“萬企幫萬村”升級為“萬企興萬村”,變的是名稱與方向,不變的是民營企業(yè)對社會的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。本次省慈善協(xié)會組織的“鄉(xiāng)村振興***專場”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動也是一次貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的聯(lián)合大行動,是凝聚社會力量助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的重要載體。我相信,在各方共同努力下,定能夠不負(fù)眾望,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出重要貢獻(xiàn)。
下面,我提三點(diǎn)希望。
希望所有參與“萬企幫萬村”和“萬企興萬村”的民營企業(yè),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不到長城非好漢、不達(dá)目的不罷休的英雄氣概,堅持以往的好經(jīng)驗好做法,對原結(jié)對幫扶村,請繼續(xù)支持;對原有幫扶項目,請持續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上再下功夫;對已經(jīng)吸納就業(yè)的脫貧群眾,請一如既往給予傾斜幫扶,實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。期待廣大民營企業(yè)能夠更踴躍、更有效地參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施當(dāng)中,為第二個百年目標(biāo)的實現(xiàn)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),襄助鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)購銷扶貧產(chǎn)品,幫助結(jié)對村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,發(fā)展倉儲物流和休閑農(nóng)業(yè)等,通過三產(chǎn)融合將更多的價值留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。在開發(fā)資源、打造產(chǎn)業(yè)的同時,積極參與人居環(huán)境整治,用優(yōu)秀企業(yè)文化來影響幫扶村改善鄉(xiāng)村治理,夯實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。實現(xiàn)多方共贏、共同獲益?;ヂ?lián)網(wǎng)慈善以“小額大眾、跨越時空、異地支付”的優(yōu)勢將社會救助需求與社會愛心互聯(lián)互通,催生了數(shù)字慈善新業(yè)態(tài),是新時代慈善募集、助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑。請廣大民營企業(yè)家貫徹新發(fā)展理念,積極踐行“義利兼顧、以義為先”的光彩價值觀,認(rèn)真履行社會責(zé)任,在參與中進(jìn)一步深化和豐富企業(yè)家精神。能夠做到講政治,顧大局,講奉獻(xiàn),有愛心,主動將家國情懷進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為落地成果,努力做一名聽黨話、感黨恩、跟黨走的新時代民營經(jīng)濟(jì)人士。
各級工商聯(lián)也要以此次活動為契機(jī),一是把積極參與活動的企業(yè)納入“萬企興萬村”臺賬系統(tǒng)管理,準(zhǔn)確反映企業(yè)所做貢獻(xiàn);二是加強(qiáng)對企業(yè)的支持、服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)推動各項政策落地、落細(xì)、落實;三是及時總結(jié)推廣先進(jìn)典型和成功案例,大力宣傳,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,讓有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有情懷的民營企業(yè)更受尊重、取得更大發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們,讓我們攜手奮進(jìn),以拳拳之心振興鄉(xiāng)村,以殷殷之情造福百姓,以實際行動與各方一道共同譜寫鄉(xiāng)村振興美好新篇章!
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇八
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年,現(xiàn)在又疊加疫情影響,經(jīng)濟(jì)下行的壓力更大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)將更加艱巨繁重。我們一定要充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,保持清醒、充滿信心,克服困難、奮力拼搏,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,努力把疫情造成的損失降到最低,確保實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,全面做好疫情防控和“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,深化改革開放,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子,全力打造全國極限運(yùn)動名城、實木家具重要基地、草腐菌第一縣、紅薯大縣,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,奮力譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長x%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%以上;一般公共預(yù)算收入增長x%以上;固定資產(chǎn)投資增長0%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長0%以上;居民人均可支配收入增長x%以上;城鎮(zhèn)化率提高x個百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。
完成以上目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下幾項工作。
(一)常態(tài)化疫情防控,守住生命安全健康防線。
一要防反彈。要準(zhǔn)備把握當(dāng)前形勢,避免麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、放松心態(tài),絕不能前功盡棄,功虧一簣;要健全常態(tài)化防控機(jī)制,全面排查風(fēng)險隱患,對無癥狀感染者嚴(yán)格集中隔離和醫(yī)學(xué)管理,對發(fā)熱、咳嗽等患者立即實施隔離,打贏疫情防控大戰(zhàn)。
二要防輸入。要堅持科學(xué)精準(zhǔn)施策,點(diǎn)面結(jié)合,聯(lián)防聯(lián)控,堅持線上線下相結(jié)合,充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,及時摸排境內(nèi)外返清人員的信息核查、健康狀況、隔離留觀等數(shù)據(jù)信息情況,以外防輸入為重點(diǎn),嚴(yán)格把控各個環(huán)節(jié),打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
三要破梗阻。統(tǒng)籌疫情防控工作的重心是復(fù)工復(fù)產(chǎn),關(guān)鍵是企業(yè)和項目建設(shè)單位,核心是打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)阻點(diǎn)。要嚴(yán)格落細(xì)落小落實疫情防控措施,加快項目建設(shè),穩(wěn)住工業(yè)大盤,擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)規(guī)模,加快商貿(mào)流通,全力補(bǔ)上原材料生產(chǎn)供給短板,釋放社會終端需求。
(二)提檔升級服務(wù)業(yè),建設(shè)特色名城。
一要圍繞創(chuàng)城辦賽。圍繞建設(shè)全國極限運(yùn)動名城,申請承辦國際滑板公開賽、中國沖浪冠軍巡回賽、中國小輪車自由式聯(lián)賽分站賽、中國攀巖聯(lián)賽等一系列極限運(yùn)動賽事,通過辦賽提升城市影響力、美譽(yù)度。實施“極限運(yùn)動進(jìn)校園”計劃,掛牌成立x個奧運(yùn)項目國家隊訓(xùn)練基地,力爭實現(xiàn)省隊縣辦,努力建設(shè)中國極限運(yùn)動第一目的地城市、世界極限運(yùn)動必選目的地城市,以“辦賽事”推動“辦城市”。
二要聚焦康樂提質(zhì)。投資x億元,重點(diǎn)推進(jìn)極限運(yùn)動基地、崛起運(yùn)動溫泉健康城、圣樺祥德康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項目建設(shè);推進(jìn)人防應(yīng)急指揮中心建設(shè),新建黃河路等市政道路x條、建設(shè)路等停車場x個。完成x棚戶區(qū)x套安置房回遷掃尾,x家屬院片區(qū)等x個棚戶區(qū)x套安置房建設(shè)。改造提質(zhì)x個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、x戶,完成建筑能效提升x萬平方米。實施建業(yè)城等x個供熱項目,改造縣社黨校家屬院等x個棚戶區(qū)供熱設(shè)施,啟動文化路、黃河路符合供暖條件的小區(qū)、單位及分散居民住宅區(qū)供暖,讓“康樂之城”有名更有實。
三要培育“四帶兩圈一總部”?!耙宦∑饚А笔茄貒纗自東向西,規(guī)劃布局業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,重點(diǎn)推進(jìn)大明宮家居和云起百花湖等項目,打通x路,建成投用x農(nóng)產(chǎn)品物流城,新建x個物流配送中心,構(gòu)筑“雙柳馬固”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隆起帶;“三示范帶”是建設(shè)x縣電商物流園,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心,改造提升x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2x個村級電商服務(wù)站點(diǎn),打造國道x條電商扶貧示范帶。同時,籌辦豫魯冀三省農(nóng)特產(chǎn)品電商展銷對接大會,力爭網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品x億元,爭創(chuàng)全國電商進(jìn)農(nóng)村示范縣?!皟缮藤Q(mào)圈”分別是沿人和大道建設(shè)家居商貿(mào)中心,重點(diǎn)推進(jìn)萬隆家具材料城,現(xiàn)代物流園區(qū)、本土家居產(chǎn)業(yè)園等項目;沿幸福大道依托特色商務(wù)區(qū)構(gòu)筑中心商務(wù)圈,規(guī)范提升億洲生活廣場,加快推進(jìn)融創(chuàng)財富中心5座百米高樓等項目?!耙豢偛俊笔侵溉ν苿雍幽瞎獯舐窐蚬こ?、中奧管道工程、晨華工程設(shè)備、x崛起集團(tuán)等建工領(lǐng)域知名企業(yè)“筑巢”x,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
(三)打贏三大攻堅戰(zhàn),補(bǔ)齊全面小康短板。
一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。鞏固脫貧攻堅成果,及時做好返貧風(fēng)險戶和邊緣戶的監(jiān)測和幫扶。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等,共同唱好脫貧攻堅“大合唱”,建立解決相對貧困的長效機(jī)制。做好社會救助兜底脫貧,確保特殊貧困群體“不漏一戶、不落一人”。
二要鐵心鐵面鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控,抓好源頭防控,持續(xù)治理“三散”,確保全年優(yōu)良天數(shù)、pm2.5年均濃度、pm10年均濃度全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實“河長制”,聚焦“四水同治”,綜合整治縣城區(qū)河道,確保馬頰河、潴瀧河、第二x出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。提標(biāo)改造縣第二、第三污水處理廠。新建x座鎮(zhèn)級污水提升泵站及管網(wǎng)和x個村級(社區(qū))污水處理設(shè)施。實施城市生活垃圾智能分揀資源化處理項目。污染地塊安全利用率要力爭100%,土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位全覆蓋。實施霽云大道等x個綠化提升項目,新增綠地x萬平方米。
三要防范化解重大風(fēng)險。嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險,加大非法集資防范處置力度。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、定期接訪走訪等制度,扎實做好“訪、訴、調(diào)”無縫對接,打造一流綜治中心,鞏固信訪穩(wěn)定向好局面。
(四)用好引擎,打造先進(jìn)制造基地。
一要辦會展。舉辦第三屆中國·x實木家具博覽會等一系列展會,持續(xù)擴(kuò)大知名度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)實施“京津冀+”行動計劃,深入開展以商招商、精準(zhǔn)招商活動,探索以“畝均效益”為導(dǎo)向,簽約落地一批高質(zhì)量項目,力爭全年引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及配套項目x個。
二要抓載體。持續(xù)推進(jìn)三大改造,實施x項智能化改造項目、x家企業(yè)上云,完成x家“企業(yè)兩化融合對標(biāo)”、x項家具企業(yè)綠色化改造和x項企業(yè)技術(shù)改造。實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)工程,引進(jìn)培養(yǎng)x名創(chuàng)新型科技人才、x名企業(yè)技術(shù)骨干。實施科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程,培育x家國家級星創(chuàng)天地、x家省市級工程技術(shù)研究中心。實施科技創(chuàng)新示范工程,培育x家市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),引進(jìn)x項農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù),靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
三要拉鏈條。廣立立凡、俞木匠等x家在建項目,年內(nèi)全部投產(chǎn)。督促全韻、恒升等x家企業(yè)年內(nèi)開建。啟動家具商貿(mào)城中心、神龍物流等項目建設(shè),建設(shè)集運(yùn)輸、存儲、配送和信息平臺等功能于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。依托深圳等地家居設(shè)計、研發(fā)、策劃機(jī)構(gòu),合作建立x設(shè)計、研發(fā)、企劃中心,推動“補(bǔ)鏈成群”。啟動?xùn)|環(huán)路、興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路、東昌路建設(shè),承接千豪紅木、伯特利偉業(yè)、裕陽二期、云起置業(yè)系統(tǒng)門窗等家具項目入駐,持續(xù)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
四要補(bǔ)短板。一方面組建產(chǎn)業(yè)龍頭。按照現(xiàn)代企業(yè)制度,嘗試整合集聚區(qū)家具板塊內(nèi)的x余家具企業(yè),著力引導(dǎo)規(guī)模較大的成長型企業(yè)通過股權(quán)橫向并購、縱向整合等方式,整合所有家居、家裝、家飾、物流、電商等“元素”,探索組建x家家居產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。另一方面,加快推進(jìn)體制機(jī)制改革。實行“管委會+公司”管理體制,實行“大部門、扁平化”管理,企業(yè)“辦事不出區(qū)”。組建產(chǎn)業(yè)集群投資發(fā)展有限公司,整合資源,放大國有資本,增強(qiáng)核心競爭力,打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。
(五)發(fā)力鄉(xiāng)村振興,擦亮出彩底色。
一要抓引領(lǐng)。食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)模、提檔次,建設(shè)“全國x第一縣”。甘薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)省級甘薯實驗室x座,種苗種薯植物工廠x座,年種苗培育能力達(dá)到x億株,建設(shè)全國最大的種薯種苗生產(chǎn)繁育基地。全縣紅薯種植面積達(dá)到x萬畝,鮮儲能力x萬噸,建設(shè)“全國紅薯大縣”。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為主打品種,創(chuàng)建糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)省級示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以國道x、省道x、x大道、開州路北段為閉合圈,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深化農(nóng)村綜合改革,開展沿黃鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范。
二要樹樣板。以x等村為重點(diǎn),打造十大“四美鄉(xiāng)村”樣板;以x等村為重點(diǎn),打造十大食用菌生產(chǎn)基地;以x等村為重點(diǎn),打造十大甘薯生產(chǎn)基地;以龍豐實業(yè)、華薯農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),培育十大龍頭企業(yè);以x等村為重點(diǎn),開展十大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。同時,以x為中心,整合x支前文化、梅莊虎園、紅色驛站等資源,打造以紅色教育和休閑旅游主題的示范集群;打造以x家—劉張莊—x樓為一線的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶和以x—x—x莊為一線的“四美鄉(xiāng)村”示范帶。
三要強(qiáng)支撐。實施七大項目,分別是:投資x億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝;投資x億元,實施8個人居環(huán)境改造和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目;投資x萬元,實施x鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項目;投資10億元,建成x新六農(nóng)牧養(yǎng)殖和牧原集團(tuán)養(yǎng)殖體系項目;新改建農(nóng)村公路127公里,爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村公路”示范縣;實施“村村通客車提質(zhì)工程”,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村胡同街巷改造提升、縣鄉(xiāng)村新能源公交全覆蓋;造林1.6萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝,啟動馬頰河省級濕地公園和中華孝道文化省級森林公園項目。
(六)堅持親商安商,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
一要強(qiáng)化優(yōu)化激勵。研究制定營商環(huán)境工作考核辦法,對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。同時,健全以商招商激勵機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)家、商會組織助推x崛起的橋梁紐帶作用,明確對招商引資作出突出貢獻(xiàn)的商會、中介機(jī)構(gòu)、個人按到位資金一定比例給予獎勵,推介吸引更多外來投資,擴(kuò)大以商招商、以商引資的“蝴蝶效應(yīng)”。
二要加力加勁改革。深入推進(jìn)x項改革舉措,并對標(biāo)京滬兩地x項創(chuàng)新改革舉措,在逐條調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定我縣實施細(xì)則,明確責(zé)任,狠抓落實,推動國務(wù)院和省政府相關(guān)政策措施在我縣生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
三要提速提效服務(wù)。制定出臺服務(wù)工業(yè)企業(yè)暖心行動措施和服務(wù)建筑開發(fā)企業(yè)暖心行動措施,科學(xué)運(yùn)用書記現(xiàn)場調(diào)度會、政府常務(wù)會“1+3+n”重點(diǎn)工作研究機(jī)制等措施,現(xiàn)場辦結(jié)、限時辦理企業(yè)難題。深化“放管服”改革,加快以大數(shù)據(jù)為支撐的服務(wù)型政府和智慧政務(wù)建設(shè),推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,打造x速度、x服務(wù)和x標(biāo)準(zhǔn)。
(七)多辦實事好事,持續(xù)保障和改善民生。
一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。投資x億元,建設(shè)教育園區(qū)初中部和縣x路小學(xué),竣工投用縣x路小學(xué),完成x個農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)項目,啟動x路幼兒園建設(shè)。投資x萬元,建設(shè)8所學(xué)校x套教師周轉(zhuǎn)房宿舍。落實中小學(xué)教師“一補(bǔ)助、兩津貼”和梯級教師獎勵補(bǔ)貼,實現(xiàn)“兩個確?!?。
二要全面推進(jìn)健康x建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,開展縣域醫(yī)共體建設(shè)。全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理。繼續(xù)對農(nóng)村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查,繼續(xù)免費(fèi)開展“兩兒”篩查,對篩查出的高風(fēng)險孕婦進(jìn)行免費(fèi)產(chǎn)前診斷。投資x億元,新建縣人民醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心。總投資x萬元,建成1—2個規(guī)范化社區(qū)、x個城鄉(xiāng)日間照料中心,完成x戶重度殘疾人家庭無障礙改造。完善縣、鄉(xiāng)、村三級信息平臺,實現(xiàn)全民健康信息互聯(lián)互通。
三要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。完成市定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)目標(biāo)。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),以及縣城區(qū)殯葬惠民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);穩(wěn)步提高退休人員基本養(yǎng)老金。借鑒“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮“x工作室”作用,完善人民調(diào)解“1133”x模式。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保我縣大局穩(wěn)定。
同志們,百舸爭流,奮楫者先;千帆競發(fā),勇進(jìn)者勝。新的一年,讓我們在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭朝夕,不負(fù)韶華,心無旁騖促發(fā)展,聚精會神抓落實,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇九
十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應(yīng)新時代中國特色社會主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興,是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低;相較于城市,農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度,讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè),從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?,F(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也比較缺乏。發(fā)達(dá)國家和地區(qū),其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡,相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗。為此建議,盡快制定實施推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導(dǎo)城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學(xué)教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設(shè)一所我國名牌大學(xué)的分校區(qū)、若干所名牌中小學(xué)的分校區(qū)。同時,可按照我國《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定,引進(jìn)國外名校合作辦學(xué),從而實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實際情況來看,玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開設(shè)的“汽車應(yīng)用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目,把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強(qiáng)勁。國家應(yīng)制定實施引導(dǎo)城市人才回流農(nóng)村計劃,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導(dǎo)城市大中小學(xué)校教師和醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村去。可設(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學(xué)校專項基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”,規(guī)定凡城市大中小學(xué)校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學(xué)校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當(dāng)?shù)芈鋺麴B(yǎng)老,由當(dāng)?shù)卣峁┟赓M(fèi)公寓住房。
這樣做有兩個好處:一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村,通常都有家鄉(xiāng)情結(jié),多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的-夫婦等。20-年當(dāng)選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。20-中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
同時還建議,盡快修訂相關(guān)法律政策,為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20-年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔20-〕28號)“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進(jìn)入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)城市人才反哺回流農(nóng)村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗、部署工作,動員全區(qū)上下堅定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來,中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會議,習(xí)近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引,釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議,就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結(jié)合工作實際,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體貫徹落實。
剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實做好“三農(nóng)”工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。
農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任,必須不講條件、不打折扣落實好、完成好。然而,過去一段時間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點(diǎn),認(rèn)為我區(qū)只有*個建制鎮(zhèn)、*個涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透,沒有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的詮釋,總共包括供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級,也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識和把握。
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實履職盡責(zé),大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進(jìn)步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點(diǎn)水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤?,新增“三品一?biāo)”*個,成功申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%,等等。這些成績的取得,進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實條件??梢哉f,今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),正當(dāng)其時、未來可期。
二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動,也會對我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個百分點(diǎn),高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費(fèi)潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。
三是從推進(jìn)共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅實步伐。
當(dāng)然,在肯定成績、堅定信心的同時,我們也必須深刻認(rèn)識到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠(yuǎn)低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強(qiáng),缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全,村民參與社會治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對于這些問題,我們必須高度重視,切實加以解決。
這里給大家舉一個例子,以色列這個國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗,進(jìn)一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點(diǎn),扎實推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實。
全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,細(xì)化工作舉措,壓實各方責(zé)任,響鼓重槌推動落實,努力為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作任務(wù)。
(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認(rèn)識到,糧食安全是“國之大者”,我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,啟動第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時高質(zhì)量完成;對于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要健全管護(hù)機(jī)制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅持開源增水和節(jié)約用水同時發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動,啟動實施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項目土地征收工作。要嚴(yán)格落實“河長制”,壓緊壓實各級河長責(zé)任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進(jìn)水權(quán)分置改革,探索實行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制,切實解決好用水方式粗放、效率不高的問題。
(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項工作迅速開展、有序推進(jìn)、取得實效。這里再強(qiáng)調(diào)幾項重點(diǎn)工作:一要引進(jìn)社會資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動實施*****等項目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進(jìn)*硒谷項目建設(shè),推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項行動,促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)到銷售、體驗、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強(qiáng),力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭取實施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對接*動物世界和綜合游樂場項目,專班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。
(三)在拓市場上持續(xù)用力,切實提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。
拓市場,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實做好經(jīng)營這篇大文章。總體來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營公用品牌的同時,加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價能力。另一方面,要不斷擴(kuò)大對外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接,積極引入更多帶動引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道,一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設(shè),加快完善物流體系,著力增強(qiáng)面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。
(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關(guān),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo),推動科技成果轉(zhuǎn)化成實實在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項目資金保障,持續(xù)加強(qiáng)項目謀劃和資金爭取,積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,主動對接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策,推動更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。
(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強(qiáng)化集體所有制根基,把保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對長期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險,杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,要切實加大對這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會機(jī)構(gòu)合作,不斷推動改革工作走深走實。
(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。
育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動,持續(xù)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),落實好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵保障和跟蹤服務(wù)等各項政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動一片的帶頭人隊伍。二要實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。三要做好人才引進(jìn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機(jī)會、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當(dāng)前國家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,爭取財政“一事一議”資金,實施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(*個規(guī)劃:多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,實施好村莊清潔和綠化行動,分類有序推進(jìn)廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù),確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是,在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判,科學(xué)謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實招,要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣,堅持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理條例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅持試點(diǎn)先行,優(yōu)先在打造*個鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗。全面貫徹落實“林長制”,科學(xué)配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機(jī)制的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動力,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級農(nóng)村新時代文明實踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會作用,加強(qiáng)區(qū)級文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。
(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”,強(qiáng)化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來、用起來,對不勝任、不適宜的要及時調(diào)整。要推動上級投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實,保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓(xùn),凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)完善“一約四會”建設(shè),深入開展高價彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項治理,扎實推進(jìn)全國婚俗改革實驗區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會”經(jīng)驗做法,真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹起來。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動,堅決反對和制止迷信活動,加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn),深入開展矛盾隱患排查化解,及時協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅強(qiáng)保證。
一要壓緊壓實工作責(zé)任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責(zé)任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識,堅決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,全力把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當(dāng)好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,必須明責(zé)知責(zé)、主動作為,做到工作不缺位、落實不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),完善多部門聯(lián)動參與的工作機(jī)制,把各方面的積極性調(diào)動好,該擔(dān)的要擔(dān)起來,該督的要督下去,推動形成齊心協(xié)力抓落實的生動局面。
二要加強(qiáng)工作隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。
三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航,堅決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實減輕基層負(fù)擔(dān),集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎懲,樹立“重實干、重實績”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實施“賽馬”激勵和督考聯(lián)動工作機(jī)制,細(xì)化容錯糾錯落實舉措,引導(dǎo)和激勵“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實干、比業(yè)績,推動形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力推動*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
我就講這些,謝謝大家。
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在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:。
剛才,各縣區(qū)有重點(diǎn)地交流了今年以來的工作和下階段的打算,總體看來,大家的總結(jié)都很用心,說重點(diǎn)、談亮點(diǎn),列舉的很到位,真正做到了“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減”,沒有因為機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動等影響工作,各項工作都平穩(wěn)有序,展示了我們這支隊伍一以貫之的良好形象和素質(zhì)。
下面,按照會議安排,我講3個方面的意見。
今年不僅是”十四五”開局起步、向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)的第一年,對于我們而言更是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。掛牌前,各級扶貧辦站好了最后一班崗,圓滿完成了歷史使命,我們很多部門、很多同志受到了隆重表彰,這是對我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的充分肯定。掛牌后,我們以鄉(xiāng)村振興局“掛牌”為新起點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)偉大的脫貧攻堅精神,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài),義不容辭的擔(dān)起了新使命、踏上了新征程。掛牌前后的探索實踐,讓我們更加深刻認(rèn)識到,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,我們既面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境,也面臨機(jī)構(gòu)、隊伍、工作均發(fā)生深刻調(diào)整的內(nèi)部變化,必須站位“三農(nóng)”工作全局,深入分析面臨的新形勢、新變化、新要求,我認(rèn)為要準(zhǔn)確把握“四觀”:。
第一,要用歷史觀看待”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族”?;仡檟x年xxxx,中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立、革命、建設(shè)、發(fā)展都與“三農(nóng)”工作息息相關(guān)。一是中國革命的勝利,根在“三農(nóng)”。建x開始,x就把農(nóng)民問題擺在重要位置,我們以土地革命為起點(diǎn),以工農(nóng)紅軍為根基,找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路。解放之初,毛澤東同志曾評價說,“有了土地革命的勝利,才有了解放戰(zhàn)爭的勝利”。二是改革開放的成就,源自“三農(nóng)”。中國的改革是從農(nóng)村開始的,農(nóng)村的改革是從安徽開始的。習(xí)近平總書記到了小崗村考察時指出,“當(dāng)年貼著身家性命干的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的標(biāo)志”。三是民族復(fù)興的大業(yè),重在“三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。黨的十八大以來,“三農(nóng)”工作取得歷史性成就,全面消除了絕對貧困,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在了一個新的歷史起點(diǎn),鞏固拓展好發(fā)展成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是我們的使命和擔(dān)當(dāng)。
第二,要用全局觀把握”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。這是習(xí)近平總書記站位全局對“三農(nóng)”工作、對鄉(xiāng)村振興作出的重大戰(zhàn)略部署,我們要從三個方面準(zhǔn)確把握。一要把握“大勢”,發(fā)揮好“黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這一最大政治優(yōu)勢,辦好鄉(xiāng)村振興這件大事。黨的十八以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全x工作的重中之重,這是鄉(xiāng)村振興面對的“大勢”。在xx黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府特別是x書記、x市長始終把“三農(nóng)”工作、特別是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作擺在了現(xiàn)代化美好x建設(shè)的重要位置,為我們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了堅實保障。二要把握“大局”,利用好“兩個xx年奮斗目標(biāo)交匯”這一最好歷史機(jī)遇,擔(dān)好x賦予我們的使命。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是第二個xx年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容,是x對開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面的重大戰(zhàn)略部署,這是鄉(xiāng)村振興所處的“大局”。重任在前,xxx把新階段鄉(xiāng)村振興的“接力棒”由扶貧辦再次交到鄉(xiāng)村振興局的手中,我們要對得起這一份信任。三要把握“大政”,利用好“集全x全國全社會之力”這一最強(qiáng)支撐保障,落實好中央的決策部署。脫貧攻堅之所以能夠取得全面勝利,與我們出臺了一系列超常規(guī)政策舉措,構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系密不可分,保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定、繼續(xù)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,這是xxx定下的“大政”。今年國家層面將集中出臺33項政策,我們要切實抓好落實。
第三,要用發(fā)展觀謀劃”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從世界xx年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”。新時代我們要用發(fā)展的眼光看“三農(nóng)”、用發(fā)展的舉措推進(jìn)“三農(nóng)”。一要聚焦農(nóng)業(yè)進(jìn)入“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的新發(fā)展階段,堅定不移地發(fā)展新農(nóng)業(yè)。改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力實現(xiàn)了大解放、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了大優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量實現(xiàn)了大跨越,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了很多歷史性轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村要振興產(chǎn)業(yè)必振興,新階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”融合,生產(chǎn)生活、生態(tài)“三生”融合,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)“三產(chǎn)”融合,通過“三融”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。二要聚焦農(nóng)村進(jìn)入“農(nóng)村美”的發(fā)展新階段,堅定不移地建設(shè)新農(nóng)村。當(dāng)前,城鎮(zhèn)人口已歷史性超過了農(nóng)村人口,農(nóng)村結(jié)構(gòu)、治理方式、村莊布局等都在發(fā)生深刻的變化,“建好”美麗鄉(xiāng)村,“樹好”鄉(xiāng)村文化,“抓好”鄉(xiāng)村治理,不僅要讓農(nóng)村保留特有的綠水青山、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁,更要有改革開放帶來的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村充分發(fā)展、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新發(fā)展格局。三要聚焦農(nóng)民進(jìn)入“農(nóng)民富”的新發(fā)展階段,堅定不移地培育新農(nóng)民。實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實現(xiàn)路徑就是“三化”(農(nóng)民主體化、職業(yè)化、市民化)。尊重農(nóng)民主體化地位,發(fā)揮農(nóng)民主體意識,調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化轉(zhuǎn)變,逐步去身份化,成為職業(yè)農(nóng)民。加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,完善戶籍制度、城鄉(xiāng)保障體系等改革。
第四,要用群眾觀服務(wù)”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人民就是江山,共產(chǎn)x打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過上好日子”。對于機(jī)構(gòu)調(diào)整,可能有一些同志覺得“意難平”,但是我們都是共產(chǎn)x員、是國家干部,不管機(jī)構(gòu)怎么改、職能怎么變,我們干的都是為農(nóng)民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的“好事”,我們要正確認(rèn)識。一是重組鄉(xiāng)村振興局是習(xí)近平總書記親自拍板的事情。將扶貧部門整建制重組為鄉(xiāng)村振興部門,是習(xí)近平總書記親自作出的決策,充分表明習(xí)近平總書記對扶貧部門、扶貧干部工作能力、工作作風(fēng)的高度認(rèn)可、全面肯定,作為扶貧人這是值得驕傲的事。二是鄉(xiāng)村振興局的職能更多、任務(wù)更重、領(lǐng)域更寬。我常說“從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,偉大的脫貧攻堅精神不能變,從扶貧辦到鄉(xiāng)村振興局,為人民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的初心使命不能變”。重組鄉(xiāng)村振興局之后,我們的服務(wù)對象、工作范圍和工作內(nèi)容都進(jìn)一步擴(kuò)展,不論從哪個方面來看都是對過去扶貧部門的加強(qiáng)。三是統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興是市委市政府交給我們的光榮使命。由農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興這是加強(qiáng)x對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理等具體工作,這是市委市政府對我們的信任,我們要提高政治站位,正確對待機(jī)構(gòu)調(diào)整,開拓進(jìn)取、積極工作,為打造鄉(xiāng)村振興的x樣板繼續(xù)努力奮斗。
在抓好成果鞏固和有效銜接的同時,當(dāng)前,還要很多工作需要我們認(rèn)真落實,具體要做到”八個方面的工作”。
(一)認(rèn)真抓好國務(wù)院大督查工作。國務(wù)院將于8月下旬至9月上旬派出國務(wù)院督察組赴我省進(jìn)行實地督查,其中,群眾反映的鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)村飲水安全等方面的問題線索將作為重點(diǎn)督查內(nèi)容,各地要切實做好各項準(zhǔn)備工作。一要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備。這次國務(wù)院大督查各督查組將帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改,三分之二以上的督查人員、三分之二以上的時間精力動用于線索核查和暗訪督查,可以說就是奔著問題來的。去年國務(wù)院大督查,就爆出了我省農(nóng)村改廁有關(guān)問題,產(chǎn)生了很大的社會影響,今年大督查如果發(fā)現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面嚴(yán)重問題,將直接影響我市今年的考核結(jié)果。各地要高度重視,按照督查通知要求,結(jié)合本地區(qū)實際,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,層層壓實責(zé)任,確保各項工作任務(wù)落到實處。二要梳理問題線索,扎實做好整改。要對照督查內(nèi)容,主動對接有關(guān)部門,提前梳理重大問題線索,各地要針對問題線索,結(jié)合2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、暗訪反饋問題整改,制定有力措施,扎實做好整改工作,確保問題清零、整改到位。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要堅決克服形式主義、官僚主義,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。不得以迎檢名義“擺盆景”“劃路線”、層層組織各種自查督查、印制文件資料匯編或制作宣傳片,不得要求基層針對督查重點(diǎn)提前排查,不得耗費(fèi)大量人力物力財力層層開展迎檢工作。
(二)認(rèn)真抓好脫貧攻堅后評估工作。國家鄉(xiāng)村振興局前期召開了全國2021年考核評估工作會議,計劃在今年11月一12月之間開展后評估工作,這是對各地鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。目前,省里正在研究提出我省后評估方案,將比照國家鄉(xiāng)村振興局的做法,以后評估方式開展鞏固拓展脫貧攻堅成果考核,各地要切實做好后評估準(zhǔn)備工作。一要思想高度重視。這次后評估工作實際上是把前幾年的國家第三方評估和省際交際交叉結(jié)合起來,在總體要求、結(jié)果運(yùn)用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大,繼續(xù)堅持“嚴(yán)的總基調(diào)”,其對象仍然是省級x委、政府,其結(jié)果要提交中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并報xxx、國務(wù)院審定(據(jù)了解,習(xí)近平總書記還要專門聽取今年底的后評估結(jié)果匯報),并進(jìn)行通報、約談、責(zé)任追究和問題整改。各地要像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作。二要掌握內(nèi)涵要求。2021年考核評估會議精神在8月10日視頻調(diào)度會上已經(jīng)進(jìn)行了通報,各地要及時向x委政府報告國家開展后評估的相關(guān)情況,全面掌握后評估的內(nèi)容、關(guān)注重點(diǎn)、方式方法、工作要求等,及時安排部署,壓茬推進(jìn)工作,迎接國家后評估。三要抓好工作落實。要緊緊圍繞責(zé)任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標(biāo)(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度)抓好各項工作落實,確保今年底后評估工作不出問題。
(三)認(rèn)真抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作。今年,省紀(jì)委將就鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期的專項監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容方面,主要聚焦鞏固脫貧攻堅成果、落實農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制、有效銜接鄉(xiāng)村振興、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等4個方面的15項43條具體工作;監(jiān)督方式方面,包括督導(dǎo)檢查、明察暗訪、約談提醒、發(fā)函督辦、紀(jì)檢監(jiān)察建議等;監(jiān)督對象方面,以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn),對問題反映比較集中的地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)??偟膩砜矗@項工作是壓緊壓實各級x委、政府和相關(guān)部門鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責(zé)任的重要舉措。各地要高度重視這項工作,以此為契機(jī),協(xié)調(diào)推動x委政府加強(qiáng)重視,抓好過渡期內(nèi)各項工作,包括做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接。
(四)認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。近期,國內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)新冠肺炎疫情,發(fā)展趨勢具有不確定性,防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的緊急通知》,各地要按照通知要求,強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)防疫工作,切實維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品流通秩序,堅決防止因疫返貧致貧。
(五)認(rèn)真抓好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅表彰大會和“xx”講話中都強(qiáng)調(diào)了脫貧攻堅的偉大成就,特別是在“xx”講話中,脫貧攻堅偉大成就是“四個偉大”成就的重要組成部分。我們要認(rèn)真總結(jié)好、宣傳好x脫貧攻堅的生動實踐和偉大成就,講好脫貧攻堅x故事,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興凝聚力量。特別要加強(qiáng)涉貧輿情應(yīng)對和處置,防止惡意炒作。
(六)認(rèn)真抓好脫貧攻堅偉大精神的傳承和弘揚(yáng)。脫貧攻堅,不僅取得了物質(zhì)上的累累碩果,同時也取得了精神上的累累碩果。在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,闡釋了偉大脫貧攻堅精神的內(nèi)涵。這一精神是偉大時代精神和民族精神的賡續(xù)傳承,在共和國的歷史上樹起了一座新的精神豐碑,是激勵我們在新征程上奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力。我們要將脫貧攻堅精神發(fā)揚(yáng)光大,不斷賦予其新的時代內(nèi)涵。
(七)認(rèn)真抓好xxxx學(xué)習(xí)教育和我為群眾辦實事。在全x集中開展xxxx學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要圍繞“學(xué)xxxx、悟思想、辦實事、開新局”,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展好xxxx學(xué)習(xí)教育,真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)過硬本領(lǐng)上來,轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實事”的實際行動上來,轉(zhuǎn)化為貫徹中央及省市重大決策部署、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來。
(八)認(rèn)真抓好問題整改。各地要始終堅持問題導(dǎo)向,把整改工作貫穿鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接全過程,聚焦國家暗訪督查、省暗訪調(diào)研、信訪輿情以及督查、審計等發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三、全面排查,及時制定有針對性的整改措施,做到立行立改、邊查邊改。通過問題整改,推動各項重點(diǎn)工作深入開展,促進(jìn)各項政策落實到位,不斷提升工作水平和成效。
關(guān)于當(dāng)前工作,我就講這么多。最后,我想就基層存在的一些現(xiàn)象以及大家關(guān)注的事情,談一點(diǎn)認(rèn)識。
從掌握情況看,目前雖然各地總體上能夠按照工作部署,扎實抓好各項工作,但給我的感覺是相比于脫貧攻堅期間,大家的精神、狀態(tài)、干勁都有著一定的變化。主要體現(xiàn)在三個方面:一是思想上有偏差。有的地方存在著松勁懈怠、等待觀望、迷茫徘徊的情況,對鞏固成果認(rèn)識不足,對鄉(xiāng)村振興思考不夠,不知道怎么干、干什么。二是感覺上有落差。認(rèn)為過去脫貧攻堅戰(zhàn)中,扶貧干部非常受尊重,受重視,現(xiàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)打完了,大家對我們的看法和認(rèn)識有所變化,今日頭條請搜索壹號秘書感覺被冷落、被邊緣了。三是行動上有時差。過去全市上下能夠做到“說了就干、干就干好”,現(xiàn)在我感覺總體上工作的干勁沒有過去那樣足了,抓工作落實的力度、強(qiáng)度、速度都有所下降。
雖然產(chǎn)生這些現(xiàn)象有一定的客觀原因,但是我覺得,我們自己要相信我們自己要看到我們這支隊伍是得到充分肯定的,從上到下,從省委省政府到普通基層群眾,都十分認(rèn)可,到基層暗訪調(diào)研,講鄉(xiāng)村振興局群眾可能不太了解,但講扶貧辦老百姓都非常熱情,所以我們自己要有自信。要看到我們的職責(zé)使命仍然十分重要、任務(wù)仍然十分艱巨,就像習(xí)近平說的,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,除了鞏固脫貧成果,還增加了其他工作內(nèi)容,職責(zé)不是變輕了而是變重了,范圍不是減小了而是拓寬了。要看到我們的未來和希望,我們趕上了國家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇,鄉(xiāng)村振興的舞臺更大、天地更廣,為大家提供了更為廣闊的干事創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。當(dāng)下我們要積極調(diào)整自己的思想狀態(tài),搶抓機(jī)遇、乘勢而上,在鄉(xiāng)村振興的舞臺上繼續(xù)創(chuàng)造嶄新的業(yè)績和輝煌。
具體到機(jī)構(gòu)的問題,我想作為我們鄉(xiāng)村振興部門來說,要做到”三個正確對待”。一是正確對待自己。我們自己要給自己有個明確的定位,還是那句話,既然叫鄉(xiāng)村振興局,那就是干鄉(xiāng)村振興的的事的,涉及到鄉(xiāng)村振興方面的工作,都要積極參與、推動,該牽頭的牽頭、該配合的配合、該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。二是正確對待他人。就是處理好與x委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等其他單位的關(guān)系,包括領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、工作關(guān)系、協(xié)作關(guān)系,雖然在工作職能上有著分工,但目標(biāo)是一致的、行動是統(tǒng)一的、榮辱是一體的,都是干鄉(xiāng)村振興工作的。三要正確對待職能。作為鄉(xiāng)村振興部門,就是要為群眾謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的,不能只單純從業(yè)務(wù)工作出發(fā),只看一隅一角的思維定式,不能只在乎名和利,我想只要是對人民群眾有利的事,哪怕沒有名沒有利,我們也要積極主動地去做。
最后,就全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè),我覺得我們要繼續(xù)展示我們這支隊伍一以貫之的良好形象,推動”扶貧鐵軍”向“振興鐵軍”轉(zhuǎn)變。具體要做到“三個加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。就是要旗幟鮮明講政治,學(xué)懂弄通新時代中國特色社會主義思想,提升思想境界,樹牢政治意識,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,堅決扛起xxx、國務(wù)院賦予的政治責(zé)任,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),盡快實現(xiàn)由脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的角色轉(zhuǎn)換,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把該抓的工作抓起來,以更有力的舉措推動工作。二要加強(qiáng)能力水平建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興對我們能力素質(zhì)提出了更高要求,各級鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,深入謀劃工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,不斷增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。要深入研究政策,圍繞近期出臺的各項銜接政策抓好學(xué)習(xí)和研究,吃透政策精神,抓好貫徹落實。要樹立品牌意識,打造特色亮點(diǎn),努力在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面探索一批富有地方特色、具備推廣價值的特色亮點(diǎn)。三要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。在過去脫貧攻堅的艱辛歷程中,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大干部塑造形成了苦干實干、頑強(qiáng)拼搏,敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),敢打硬仗,善打大仗、能打勝仗是這支隊伍的鮮明特色,經(jīng)過了實踐檢驗得,到了全社會的認(rèn)可。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大千部要堅持和發(fā)揚(yáng)好這些優(yōu)良作風(fēng)和寶貴品格,大力弘揚(yáng)偉大的建x精神和脫貧攻堅精神,以志不改、道不變的堅定,以打硬仗、善作為的擔(dān)當(dāng),以下苦功、不懈怠的執(zhí)著,在鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中再做貢獻(xiàn)、再立新功。
同志們,今年只剩下不到半年的時間,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要切實增強(qiáng)緊迫感,抓緊把各項工作抓起來、干起來,全面貫徹落實市委、市政府決策部署,適應(yīng)轉(zhuǎn)變、乘勢而上、真抓實干,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以優(yōu)異成績慶祝建xxx周年!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議,以及市委x屆x次全會、市“兩會”精神,認(rèn)真總結(jié)“十三五”時期“三農(nóng)”工作,深入分析面臨的形勢和任務(wù),研究部署今年和“十四五”時期農(nóng)村工作。會前,市委常委會專題研究了中央、全省農(nóng)村工作會議貫徹意見。x書記要求,要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r期,我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,去年糧食總產(chǎn)達(dá)x萬噸,實現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長,初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率x%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)x%,森林覆蓋率達(dá)x%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,x年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,預(yù)計x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元,年均增長x%,城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計減少貧困人口x萬人?!笆濉睍r期,x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,貧困人口由x萬減少到x萬,被國家確定為水稻、小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。
同時,我們也要清醒地看到,新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”,最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變,生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓,擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限,生產(chǎn)成本不斷增加,盈利空間越來越小,促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,要在認(rèn)識的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢頭,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。
“十四五”時期,我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農(nóng)”工作,創(chuàng)新發(fā)展是第一動力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系,破解誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)x%以上,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸左右,蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長x%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路,推動新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系,農(nóng)業(yè)增加值年均增長x%以上,到x年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到x:x。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求,做好保護(hù)、治理、安全文章,加強(qiáng)國家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢所趨,統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去,著力打造開放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,實施三年扶貧攻堅行動計劃,到x年實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長x%,到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年,重點(diǎn)抓好以下五個方面工作。
第一,要抓改革,增活力。牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識、問題導(dǎo)向,通過改革,補(bǔ)齊短板。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。核心是圍繞市場、需求進(jìn)行生產(chǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給,解決好“不合理供給導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性失衡和給資源環(huán)境帶來較大壓力”這兩大問題。一方面,要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡邁向高水平。今年省里將啟動種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,加大糧改飼扶持力度,我們要做好承接落實工作。另一方面,要通過糧食去庫存、生產(chǎn)降成本、基礎(chǔ)補(bǔ)短板等措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量數(shù)量并重上來,切實提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革。穩(wěn)妥推進(jìn)x承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),確保完成階段性任務(wù)。積極推動金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)下沉到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工程,提升涉農(nóng)信貸投放量。擴(kuò)大政策性融資擔(dān)保涉農(nóng)業(yè)務(wù)量,“三農(nóng)”貸款在保余額逐年提高。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。省里要求,今年各市要確保完成x-x個村的試點(diǎn)任務(wù),有試點(diǎn)任務(wù)的縣區(qū)要順勢而為、主動作為。x縣要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場試點(diǎn)建設(shè),真正讓農(nóng)村土地、山林、水面活起來。市農(nóng)委要做好對接聯(lián)系、指導(dǎo)幫扶,確保各項工作有序推進(jìn)。市林業(yè)、水利、糧食、供銷等部門,要推動各自領(lǐng)域的重點(diǎn)改革,確保各項工作走在全省前列。推進(jìn)戶籍制度改革。深化城鄉(xiāng)戶籍一元化改革,結(jié)合城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展、沉陷區(qū)搬遷安置、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保留“三權(quán)”不變,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
第二,要抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)型。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,圍繞優(yōu)質(zhì)糧、畜禽、豆制品等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造糧食精深加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)加工、地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。全年新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家。強(qiáng)化農(nóng)旅結(jié)合,因地制宜發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè),將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。加快x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園以及x縣迎河、瓦埠湖等一批示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)x個。創(chuàng)新生產(chǎn)體系。落實糧食安全責(zé)任制,繼續(xù)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,建設(shè)x個省級糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范片、示范村、示范家庭農(nóng)場。實施新一輪菜籃子工程,全年蔬菜播種面積x萬畝,創(chuàng)建省級以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園x家。實施養(yǎng)殖業(yè)跨越工程,全市畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)x%以上;打造沿淮優(yōu)質(zhì)漁業(yè)板塊,推進(jìn)x縣由水產(chǎn)大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣跨越。建設(shè)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。創(chuàng)新經(jīng)營體系。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),加快新型經(jīng)營主體和聯(lián)合體培育,完善農(nóng)業(yè)科技、疫病防控、農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)全程社會化服務(wù),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場x家;土地流轉(zhuǎn)面積比重達(dá)x%,規(guī)?;?jīng)營比重達(dá)x%以上。創(chuàng)新供銷體系。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品加工”,布局農(nóng)村電商生態(tài)圈,推進(jìn)安徽氣象大數(shù)據(jù)中心建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和商業(yè)新模式。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷模式,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流組織。全年引進(jìn)、推廣各類新技術(shù)、新品種、新模式x個。創(chuàng)新技術(shù)體系。大力實施“農(nóng)業(yè)科技x工程”,完善農(nóng)技人員包村聯(lián)戶機(jī)制,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。深入實施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)x%。農(nóng)作物病蟲害綜合防治率達(dá)x%,推廣測土配方施肥x萬畝。
第三,要抓基礎(chǔ),搶開局。一年之計在于春,人勤春來早。要推進(jìn)春耕備耕工作。做好春季麥田管理,加強(qiáng)小麥苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測,因苗促控,適時追肥,促弱轉(zhuǎn)壯,開展化學(xué)除草,綜合防控小麥病蟲害。加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管。抓好冬季越冬蔬菜田間管理,指導(dǎo)蔬菜育苗和移栽工作,圍繞蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,大力實施蔬菜綠色增長模式攻關(guān)。要科學(xué)安排植樹造林。抓好整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān),落實好管護(hù)措施,確保x月底之前完成全年植樹造林x萬畝任務(wù),保證成活率。要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。x是水利部確定的全國重點(diǎn)缺水城市,要把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),開工建設(shè)正硤段行洪區(qū)調(diào)整改造、淮干一般堤防加固工程,推進(jìn)西淝河洼地治理,提升淮西湖、十澗湖綜合排澇能力,完成世行貸款重點(diǎn)平原洼地治理項目,開展規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動,不斷提高防洪排澇和抗旱保收水平。要加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。新改建農(nóng)村變電站x座、線路x公里。按照上級統(tǒng)一部署,扎實開展農(nóng)村“低電壓”綜合治理,進(jìn)一步提高供電可靠性。在保護(hù)生態(tài)和農(nóng)民利益前提下,著力發(fā)展光伏發(fā)電。
第四,要抓共享,惠民生?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。要多渠道增加農(nóng)民收入。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)上看,我市農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營凈收入占x%,轉(zhuǎn)移凈收入占x%,而財產(chǎn)凈收入僅占x%。要在挖掘財產(chǎn)性增收潛力上下功夫,穩(wěn)步推進(jìn)股份合作制改革,把集體資產(chǎn)折股量化到戶,把產(chǎn)業(yè)融合作為農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的手段。要實施脫貧攻堅工程。圍繞全年脫貧x萬人目標(biāo),通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)和教育扶貧,解決具有勞動能力貧困人口的脫貧問題。通過社會保障制度,解決無勞動能力和喪失勞動能力家庭的脫貧問題。通過易地搬遷扶貧,解決采煤沉陷區(qū)貧困人口的脫貧問題。通過社會或醫(yī)療救助,解決因病、因災(zāi)等致貧人口問題。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),著力加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場監(jiān)管。開展蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品例行監(jiān)測,加大無公害、綠色、有機(jī)食品和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,開展可追溯試點(diǎn)。建成x市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心,推進(jìn)x縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全面劃定永久基本農(nóng)田,大力實施農(nóng)村土地整治,實行耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實施農(nóng)村生活垃圾治理五年專項行動,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,啟動土壤環(huán)境治理。推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾和采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù),做好重點(diǎn)流域和區(qū)域水土流失綜合防治。加強(qiáng)秸稈禁燒,推進(jìn)秸稈還田、發(fā)電等綜合利用。
第五,要抓保障,強(qiáng)合力。新常態(tài)下加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須形成合力,強(qiáng)化保障,確保各項任務(wù)落到實處。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實“重中之重”的責(zé)任要求,在工作部署、資金投入和干部配備上,在發(fā)展布局、政策制定和資源配置上,樹立統(tǒng)籌意識和全局意識,把“三農(nóng)”工作放到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的大格局中來謀劃,以關(guān)鍵問題的有效破解帶動整體工作的有力推進(jìn)。要強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)各項政策之間的銜接配套,研究健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長機(jī)制,最大限度發(fā)揮綜合效應(yīng)。一方面,在做大增量上想辦法,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)示范作用,帶動更多的社會資金和金融資源投向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民;另一方面,在優(yōu)化存量上做文章,加大涉農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,深入謀劃一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)工程、重大項目。要強(qiáng)化基層治理。始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。加大對農(nóng)民身邊腐敗問題的查處力度,重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分等侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題,為“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們秉持新理念,強(qiáng)化新舉措,用好新政策,奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,同志們:
xxx位于xx縣東北部、清水河中游、大隴山西側(cè),地處張家川、清水、xx三縣交界地帶,鎮(zhèn)域面積78.9平方公里,轄22個行政村,7814戶,30750人,2018年農(nóng)民人均純收入7682元。隴城歷史悠久,文化璀璨,相傳為人文始祖xx的誕生地,素有“媧皇故里”之美譽(yù),2008年被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。
近年來,特別是國家和省、市、縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,xxx按照縣委縣政府的安排部署,立足鎮(zhèn)情實際,搶抓鄉(xiāng)村振興這一重大歷史機(jī)遇,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,深入挖掘xx文化、大地灣文化、秦漢文化和三國文化等四大歷史文化,聚焦精準(zhǔn)脫貧工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)新社會管理方式,提升行政效能,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,著力實施生態(tài)美鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)和人才興鎮(zhèn)五大工程,推動形成人口集聚、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制創(chuàng)新、社會和諧的發(fā)展局面,努力把隴城建設(shè)成為xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展副中心和全國重點(diǎn)現(xiàn)代新興城鎮(zhèn)。
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。xxx牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持人與自然和諧共生,不斷改善提升農(nóng)村環(huán)境,突出抓好生態(tài)修復(fù)與治理,大力實施國土增綠行動,打造“綠色”隴城,讓群眾生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境中。
一是按照縣委“一軸三線”總體規(guī)劃,鞏固提升百里生態(tài)文化長廊建設(shè)成果,按照“三個五”工作思路,發(fā)動黨員干部、涉及村村組干部、護(hù)林隊員和全鎮(zhèn)公益性崗位人員五支力量,每年冬季利用兩個多月時間,投入上百人,對x、北山和濕地公園、生態(tài)林5000余畝苗木,通過樹干涂白、樹枝修建、清除雜草、澆水灌溉、施足冬肥等措施,開展防火、防寒、抗旱、防蟲等管護(hù)活動,苗木成活率大幅提升。
二是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造了頭圖堡、常營堡和陰坡大洼山景觀,先后修建蓄水池3座,涼亭觀景臺1處,每年實施補(bǔ)植擴(kuò)面工作,如今xxx境內(nèi)路路綠樹成蔭、村村成片成帶,春有花、夏有果,且四季常青,北山造林示范區(qū)已成為群眾休閑娛樂的好去處,更是隴城的綠色屏障和天然氧吧。
三是積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,先后投入各種項目資金200萬元,實施農(nóng)村人居環(huán)境項目2個村,加快推進(jìn)小巷道硬化、一事一議、整村推進(jìn)和安全飲水等民生工程,硬化15個村小巷道50公里,改造危舊房883間52980平方米,徹底解決了農(nóng)民飲水不安全問題,群眾居住環(huán)境切實改善,住房面貌煥然一新。
四是積極開展全域無垃圾治理,堅持徹底治理和長效維護(hù)并重的原則,創(chuàng)新工作方式,采取政府購買服務(wù)的模式,對陳舊垃圾進(jìn)行了排查、清理和集中清運(yùn),做到了發(fā)現(xiàn)一處,治理一處,監(jiān)管一處,保潔一處。在全鎮(zhèn)各村配備環(huán)衛(wèi)人員,組建由公益性崗位人員組成的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍,配發(fā)清掃清運(yùn)工具,對鎮(zhèn)區(qū)街道、公共場所和各村通村主次干道沿線、景區(qū)及沿線的衛(wèi)生進(jìn)行清掃,做到日產(chǎn)日清日運(yùn),營造干凈整潔的人居環(huán)境。
五是全面落實河長制,設(shè)立防護(hù)欄、警示牌,修砌護(hù)墻,改善水環(huán)境。持續(xù)加大農(nóng)村污水處理,啟動了衛(wèi)生廁所改造工程,計劃建設(shè)垃圾填焚燒站1處,完善生活污水管網(wǎng),并入蓮花鎮(zhèn)污水處理廠。
實施鄉(xiāng)村振興,培育富民產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。xxx堅持把林果產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),作為助推精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,作為鄉(xiāng)村振興的重大舉措,作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的重要途徑,確立了“北山生態(tài)南山椒,清水河川蘋果俏”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并統(tǒng)籌推進(jìn)南山萬畝椒園基地建設(shè)、清水河優(yōu)質(zhì)果園提升、全鎮(zhèn)區(qū)域果椒建園等工作,通過示范引領(lǐng)和輻射帶動,林果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大,在精準(zhǔn)脫貧和產(chǎn)業(yè)富民中發(fā)揮了重要作用。
一是林果產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧工作。針對全鎮(zhèn)12個貧困村419名貧困戶,xxx倡導(dǎo)倡議“人均一畝園,致富一家人”,全方位立體式宣傳動員,凝聚了各方力量,特別是激發(fā)了廣大貧困戶發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的熱情和信心,投身于建園工作的積極性和,取得了初步的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。全鎮(zhèn)先后有216戶貧困戶人通過銷售蘋果、花椒等增加收入,擺脫貧困,摘掉了貧困戶的帽子。
二是大幅增加果椒種植面積。堅持建園標(biāo)準(zhǔn)化、種植規(guī)模化,在原有西番坪現(xiàn)代林果基地和常營高光效林果基地的基礎(chǔ)上,近兩年在張灣、山王、常營、媧皇、鳳尾等村完成果園補(bǔ)植補(bǔ)栽1000畝,在10個貧困村新栽優(yōu)質(zhì)蘋果1000畝,花椒3000畝,目前全鎮(zhèn)蘋果面積達(dá)到2.8萬畝,花椒2000畝,初步形成了全鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)示范帶動,村村林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好局面。
三是積極建設(shè)南山萬畝果椒基地。在去年完成400.86公頃土地整理項目的基礎(chǔ)上,采用“梯田+全膜+路網(wǎng)+林果+節(jié)灌”旱作農(nóng)業(yè)模式,推動山水田林路綜合開發(fā),實施了南山萬畝果椒基地建設(shè),初步完成5000畝建園任務(wù)。今年開始從常營至王李12村、沿線10公里、6個區(qū)域的南山萬畝流域萬畝果椒基地,大規(guī)模栽植花椒,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。
四是發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實體。林果產(chǎn)業(yè)種、產(chǎn)、銷等鏈條長,輻射帶動能力強(qiáng),全鎮(zhèn)先后發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社59個,家庭農(nóng)場26個,為4365個農(nóng)民提供了就業(yè)崗位,拉升了當(dāng)?shù)厝罕娛杖耄瑤恿说胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展。
xxx發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,堅持兩產(chǎn)并重的原則,綜合開發(fā)利用文化、民俗、生態(tài)等各類資源,發(fā)展壯大新興旅游產(chǎn)業(yè),培育xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。在進(jìn)入xxx境內(nèi)的西關(guān),建成了中國歷史文化名鎮(zhèn)牌樓;實施了xx祭祀廣場改擴(kuò)建、xx洞廣場和停車場新建、略陽古城景觀等工程,對xx祠入口處、龍泉官井、漢代古城墻等10多處歷史文化遺跡遺存進(jìn)行了保護(hù)、修繕和改造,同步開展了環(huán)境治理和綠化美化。
二是積極做好絲綢之路文化傳承世行貸款項目前期準(zhǔn)備工作,及時啟動大地灣文化產(chǎn)業(yè)園項目明清街建設(shè)以及鎮(zhèn)區(qū)道路維修和排水管網(wǎng)建設(shè),改造旅游景區(qū)配套設(shè)施,完善城鎮(zhèn)功能,全方位提升景區(qū)檔次和城鎮(zhèn)品位。
三是在保護(hù)好原有名勝古跡、文物遺址的前提下,擴(kuò)大景區(qū)的內(nèi)涵與外延,xx祠景區(qū)整體提升工程初見成效,宗教文化圣地西番寺經(jīng)過多年修建,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,游人絡(luò)繹不絕,旅游綜合效益不斷凸顯。
四是結(jié)合“三變”改革,依托xx故里文化旅游開發(fā)有限公司,通過合理布局,合理設(shè)置,打造了一批尋根祭祖、參觀考察、休閑度假、農(nóng)事體驗等特點(diǎn)特色的旅游項目,北山生態(tài)旅游示范區(qū)旅游功能不斷完善,集生產(chǎn)種植、休閑娛樂、農(nóng)事體驗、觀光旅游為一體的上袁村田園綜合體初具規(guī)模。同時,食醋、豆腐以及雕刻、馬尾荷包、剪紙等傳統(tǒng)手工藝品制作,進(jìn)一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了群眾旅游收入。
鄉(xiāng)村振興,文化是魂之所在。xxx是中國歷史文化名鎮(zhèn),是人文始祖xx的誕生地,xx文化的發(fā)祥地,也是古絲綢之路的關(guān)道要塞,同時還是自漢代以來歷史上設(shè)立州、郡、縣、道的戰(zhàn)略要地,地域優(yōu)勢十分顯著。境內(nèi)并存有大地灣文化、秦漢文化和三國文化等歷史文化遺跡遺存,歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。在當(dāng)前國家和省上實施“一路一帶”建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的大背景下,xxx立足當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化,圍繞打造媧皇故里、祖脈名勝的目標(biāo)定位,開展了一系列工作。
一是舉辦xx祭祀活動。為保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)xx文化,凝聚海內(nèi)外華人情結(jié),連續(xù)二十多年來每年舉辦祭祀人文始祖xx典禮大型活動,并配套舉辦文化論壇、學(xué)術(shù)交流、商貿(mào)洽談、民俗展演等系列活動,弘揚(yáng)了xx文化,提高了隴城歷史文化名鎮(zhèn)的知名度和影響力。
二是編纂地方文化書籍。歷經(jīng)兩年多的艱辛編纂,30余萬字的《xxx志》于2018年11月由方志出版社出版發(fā)行,并成為入選中國名鎮(zhèn)志文化工程的甘肅首部鎮(zhèn)志。
三是傳承弘揚(yáng)xx文化。通過舉辦xx祭祀活動、文化論壇等方式,緬懷xx豐功偉績,傳承弘揚(yáng)xx文化,特別是學(xué)習(xí)弘揚(yáng)xx“煉石補(bǔ)天”的自強(qiáng)不息精神,“戰(zhàn)天治地”的頑強(qiáng)拼搏精神,保持和發(fā)展民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)群眾強(qiáng)烈的文化自信意識。
四是培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。有機(jī)融合歷史文化和精神文明建設(shè),通過開展社會主義核心價值觀教育活動,引導(dǎo)群眾講文明、講道德,培養(yǎng)文明健康的生活方式,營造文明和諧、遵紀(jì)守法、鄰里和睦、互幫互助、健康向上的良好風(fēng)氣,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會正能量,打造文化鄉(xiāng)村、培育文明風(fēng)尚、建設(shè)文明城鎮(zhèn)。
習(xí)近平總書記指出:“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵”。xxx充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行“黨建+人才”模式,把農(nóng)村致富帶頭人、本土文化人才、專業(yè)技術(shù)人員等各類人才培養(yǎng)成為入黨積極分子和黨員,為鄉(xiāng)村振興提供了堅實的組織保證。
一是積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵大學(xué)生村官扎根基層,“回引”一批眼界寬、思路活、資源廣的外出務(wù)工致富能人回村任職。就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
二是新建、改造、提升村組活動場所,高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建示范點(diǎn)5個,去年以來發(fā)展黨員10名,培養(yǎng)入黨積極分子35名,為基層黨組織注入了新鮮血液和活力。
三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量和智慧凝聚起來,齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。
雖然xxx在鄉(xiāng)村振興中做了一些工作,取得了一些成效,但還存在一些問題,主要是:一是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,亟需通過實施項目進(jìn)行改善提升;二是創(chuàng)新社會管理、教育宣傳群眾的方式不多不新,城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平還有一定差距;三是廣大群眾對勞務(wù)務(wù)工、經(jīng)營生意等產(chǎn)業(yè)普遍能夠接受并投入,而對林果種植、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不是很到位,投入的熱情不高。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,同志們,我們深刻認(rèn)識到,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是發(fā)展的必然、人民的期盼,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下一步,xxx將在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨管農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、抓重點(diǎn),繼續(xù)實施“五大”工程,因地制宜、循序漸進(jìn),走好共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、綠色發(fā)展之路、文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、精準(zhǔn)脫貧之路,努力把xxx建設(shè)成為“文化名鎮(zhèn)古韻美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的“四美”新型現(xiàn)代城鎮(zhèn)。
匯報完畢,謝謝大家。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今天,我們隆重召開大會,通報表彰在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人,激勵和動員全縣各級黨組織和黨員干部,深入學(xué)習(xí)貫徹全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅精神,再接再厲、接續(xù)奮斗,以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力開創(chuàng)新時代紫陽“三農(nóng)”工作新局面。
在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上的廣大干部群眾,表示崇高的敬意!向長期關(guān)心支持紫陽脫貧攻堅工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。紫陽屬秦巴山集中連片特困地區(qū),是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、深度貧困縣,擺脫貧困是千百年來紫陽人民的美好愿望。長期以來,歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾為之不懈努力、不懈奮斗,尤其是2015年脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,全縣上下始終把脫貧攻堅作為最大任務(wù)、最大發(fā)展機(jī)遇、最大民生工程,勠力同心、苦拼實干,舉全縣之力攻堅深度貧困堡壘,奪取了脫貧攻堅的全面勝利,如期兌現(xiàn)了“軍令狀”,向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷。
一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧,創(chuàng)造了減貧摘帽好成績。始終堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn),千方百計增加群眾收入,教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問題得到有效解決,13萬貧困人口全部脫貧,133個貧困村全部出列,2020年2月27日,省政府發(fā)布公告紫陽退出貧困縣序列,全面消除絕對貧困,打贏了這場艱苦卓絕的脫貧攻堅戰(zhàn),必將載入紫陽發(fā)展史冊。
二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。6.4萬搬遷群眾通過易地扶貧搬遷圓了“安居夢”,住上了干凈寬敞明亮的新樓房。建成通村通組道路2145公里,山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史。建成農(nóng)村安全飲水項目1390處,農(nóng)村飲水全部達(dá)到安全評價標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目228個、改造戶表9.6萬戶,農(nóng)村常住人口電力入戶率、“一戶一表”率均達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善,貧困群眾用上了安全電、喝上了清潔水、踏上了致富路。
三是人民群眾生活更加幸福,老百姓的日子越過越好。累計資助建檔立卡家庭子女9.6萬人次,發(fā)放資助金9206.8萬元,讓貧困家庭的孩子不再失學(xué)輟學(xué)。176個行政村都有了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,“先診療后付費(fèi)”政策全部落實,1.03萬名慢病患者享受簽約醫(yī)生上門服務(wù)。兜底保障全面加強(qiáng),應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜為特困群眾吃下“定心丸”。累計開展免費(fèi)技能培訓(xùn)3.5萬人次,廣大貧困勞動力有了一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。133個貧困村全部成立村集體經(jīng)濟(jì),313個新型經(jīng)營主體通過訂單農(nóng)業(yè)、吸納務(wù)工、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等形式,帶動1.04萬戶貧困群眾增收致富。累計建成新社區(qū)工廠77家,推動搬遷群眾在家門口就業(yè),實現(xiàn)掙錢顧家兩不誤。紫陽農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8051元增長到2020年的10861元。貧困群眾的日子越過越有盼頭,發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
四是黨群干群關(guān)系更加緊密,基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅最前沿,實施基層黨建“六大提升”行動,扎實推進(jìn)“基層黨建提質(zhì)增效年”等活動,選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,優(yōu)選133名干部擔(dān)任駐村第一書記,組建176個脫貧攻堅臨時黨支部,整合“四支隊伍”力量,扎實推動“支部+x+貧困戶”強(qiáng)基工程,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層治理能力不斷提升。廣大扶貧干部舍小家為大家,常年加班加點(diǎn)、任勞任怨,同貧困群眾結(jié)對子、認(rèn)親戚,走進(jìn)群眾家中、走入群眾心里,“一對一”幫扶,幫助貧困戶解決了一大批具體困難和問題,用實際行動贏得了群眾的信任,黨群干群關(guān)系更加緊密,厚植了黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基。
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。這份脫貧攻堅“紫陽答卷”是全縣干部群眾用智慧、汗水和犧牲實實在在干出來的。我們不會忘記,陳威強(qiáng)、羅孝明、琚華、趙功習(xí)四名同志將生命定格在了脫貧攻堅征程上,以生命赴使命、用熱血鑄忠魂,他們的精神風(fēng)范永遠(yuǎn)矗立在茶鄉(xiāng)大地!我們不會忘記,各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)注,各單位對紫陽不遺余力地大力支持,傾注真情實意,投入真金白銀,讓我們真摯地感受到了集中力量辦大事的制度優(yōu)越性。我們不會忘記,全縣廣大“第一書記”、駐村工作隊員和幫扶干部傾力奉獻(xiàn)、苦干實干,同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起,將最美的年華無私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè),書寫了感人至深的脫貧故事。這次受到表彰的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體,就是他們當(dāng)中的優(yōu)秀代表。特別是蒿坪鎮(zhèn)黨委榮獲“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,縣脫貧辦常務(wù)副主任哈紅黎榮獲“全國脫貧攻堅先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號,我們由衷地為他們感到驕傲和自豪。
看得見學(xué)得來的榜樣最有說服力、最富感染力!全縣上下要自覺向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們對黨忠誠、牢記使命的品格,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們心系百姓、一心為民的崇高情懷,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們迎難而上、攻堅克難的過硬作風(fēng),學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們守望相助、扶危濟(jì)困的大愛精神,從他們身上感悟思想、精神、行動的力量,將其內(nèi)化為價值追求、外化為自覺行動,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興偉大征程中繼續(xù)奮斗、再立新功。
同志們!回顧這幾年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱苦歷程,全縣上下付出了智慧和汗水,收獲了成功與喜悅,更留下了經(jīng)驗與啟示。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),層層壓實脫貧攻堅責(zé)任。
二是強(qiáng)化思想引領(lǐng),從紫陽實際出發(fā)完善脫貧攻堅思路舉措。
三是突出精準(zhǔn)要求,用發(fā)展的辦法破題攻堅。
四是凝聚攻堅合力,著力構(gòu)建全社會參與的大扶貧格局。
五是堅持賞罰分明,形成了動真碰硬、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。
這些經(jīng)驗彌足珍貴,是紫陽脫貧攻堅實踐探索的結(jié)晶,必須一以貫之地堅持下去,在實踐中不斷豐富和完善。
同志們!脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、政策舉措等方面的成熟經(jīng)驗和有效做法,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,積極打造鄉(xiāng)村振興的紫陽實踐。這里我圍繞扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
二是鞏固好“兩不愁三保障”成果。
三是抓好拓展提升的重點(diǎn)工作。
四是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作。
五是做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。
六是維護(hù)管理好扶貧項目資產(chǎn)。
七是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。
八是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
同志們,我們已經(jīng)取得脫貧攻堅全面勝利,把鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖變成現(xiàn)實,是我們肩負(fù)的新使命。全縣上下要拿出“而今邁步從頭越”的豪情,振奮“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神,同心協(xié)力、開拓進(jìn)取,奮力書寫新時代鄉(xiāng)村振興的紫陽答卷!努力開創(chuàng)新時代紫陽人民的美好生活!
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十三
““十三五”規(guī)劃本期扶貧目標(biāo)是到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁溫飽,農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障同時,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長率高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域各項指標(biāo)接近全國平均水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實際抓好貫徹落實,走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見,建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實。
下面,就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點(diǎn)意見。
第一,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
第二,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級,它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復(fù)興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實的基礎(chǔ)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”,堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上,被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個,居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.13萬個,供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務(wù)得到加強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。這些成績來之不易,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗。在看到成績的同時,我們也要認(rèn)識到,推動鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠(yuǎn)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強(qiáng)。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險能力不強(qiáng),由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長,但與全國全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),馬上辦抓落實,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機(jī)制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則??茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進(jìn),久久為功。
第四,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面,我國糧食連年增產(chǎn),庫存壓力加大,同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低,形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化,已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,堅持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動力。
第六,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐,鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持,更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度,要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時,隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力日益增強(qiáng),國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費(fèi)空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合,必將催生新的增長點(diǎn),鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放??傊?,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進(jìn)一步堅定信心、下定決心,牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇,堅定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實干,奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署,我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。
第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng),人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市,所轄六個縣都是貧困縣,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫,以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,確保今年六個縣全部按照原定計劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè),為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,堅持藏糧于地、藏糧于技,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實施品牌提升行動,加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合,才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關(guān)政策規(guī)定,堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農(nóng)民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期,我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強(qiáng)化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系,讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級,提高公共服務(wù)水平,織密筑牢社會保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。
第二,怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設(shè)計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務(wù),在推進(jìn)過程中,我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。
第三,推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用,全面落實國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,加強(qiáng)財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求,逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng),我們在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺,穩(wěn)定政策預(yù)期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四,靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實績優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五,如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場,著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,做好相關(guān)政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機(jī)遇和契機(jī),我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了,要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng),用之于城”的問題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候,一定要把握住這個大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,按照中央部署適時在全市推開,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六,如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先,觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次,行動上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動。要研究制定管理辦法,鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動,確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風(fēng)尚。其三,理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度,充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,進(jìn)一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實,健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會,選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子,堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎(chǔ)保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實”推進(jìn)工作機(jī)制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn),實現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃,實行項目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時,要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強(qiáng)的項目,使每項工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動各項工作任務(wù)落到實處。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎實做好新時代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大動力系統(tǒng)的關(guān)鍵。推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實指示精神,以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
一、建強(qiáng)組織,筑牢“橋頭堡”。堅持打牢基礎(chǔ),讓農(nóng)村黨組織成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展鄉(xiāng)村治理,是一項十分復(fù)雜而艱巨的工作,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把握正確的政治方向,才能堅定不移地貫徹落實黨中央的各項方針政策,才能把以人民為中心的發(fā)展思想落實到村村寨寨。目前,一些鄉(xiāng)村的基層組織弱化、基本公共服務(wù)較差、社會保障水平較低等等,根治這些亂象,首先必須強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)作用。同時,隨著我國城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村的空心化、老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,解決發(fā)展不平衡不充分的問題,必須加強(qiáng)基層組織建設(shè),依靠強(qiáng)有力的黨組織來領(lǐng)導(dǎo)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、重視人才,選準(zhǔn)“領(lǐng)頭羊”。能人治村,鄉(xiāng)村振興。因此,大力培養(yǎng)一大批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民,對農(nóng)民群眾有感情,對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有辦法的“三農(nóng)”工作隊伍,吸引一批致富能手、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人、大學(xué)生返鄉(xiāng)投身“三農(nóng)”工作,鼓勵懂科技、懂市場、懂法律的專門實用人才到農(nóng)村來出“金點(diǎn)子”的人才隊伍是最為關(guān)鍵。必須優(yōu)化村級“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu),注重加強(qiáng)村黨組織書記能力素質(zhì)提升,注重培養(yǎng)后備干部;進(jìn)一步完善干部考核評價體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用;不斷提升干部隊伍的務(wù)實創(chuàng)新能力、帶領(lǐng)致富能力、依法辦事能力等,讓黨員干部成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力推手。
三、優(yōu)化隊伍,夯實“先鋒隊”。按照“嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量,抓好黨員教育管理,樹立黨的光輝形象”的要求,全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,使全市農(nóng)村黨員隊伍不斷壯大,整體素質(zhì)明顯提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。對黨員創(chuàng)業(yè)致富人員進(jìn)行“能人培訓(xùn)”,加強(qiáng)對貧困黨員和老黨員的關(guān)心關(guān)愛力度。充分發(fā)揮黨員在社會治理、帶領(lǐng)群眾增收致富和危難險重等任務(wù)中的先鋒模范作用。
四、依靠群眾,牽住“牛鼻子”。鄉(xiāng)村振興不是少數(shù)人的事情,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是受益者,必須要把農(nóng)牧民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。群眾的力量是巨大的,只要萬眾一心,就能夠愚公移山,充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民群眾改變鄉(xiāng)村面貌的巨大力量和不可估量的積極性,鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)牧民群眾以主人翁心態(tài)的參與,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只有“生力軍”,決不能少了眾志成城的“集團(tuán)軍”。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)“突破口”。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,培育新型經(jīng)營主體就是突破口,把生活富裕作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù),采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)動發(fā)展模式,帶動農(nóng)戶增收致富,加快培育龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村向景區(qū)、田園變樂園、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,為產(chǎn)業(yè)融合筑平臺。農(nóng)副產(chǎn)品賣出去,“腰包”鼓起來,才是真正的鄉(xiāng)村振興。
六、扎實功底,做好“服務(wù)者”。黨員干部不僅在工作學(xué)習(xí)中起到引領(lǐng),更要在服務(wù)社會和鄉(xiāng)村振興中樹立典范。做好“服務(wù)者”,重在“示范”。中國共產(chǎn)黨是新時代的“引路者”,能夠帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富;黨員干部就要做好新時代的“服務(wù)者”,發(fā)揮黨員同志先鋒模范作用。做好“服務(wù)者”,貴在“擔(dān)當(dāng)”。作為一名黨員干部,應(yīng)牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,并時刻牢記使命,真正把心思集中到干實事中去,做到抓鐵有痕,踏石留印。做好“服務(wù)者”,強(qiáng)在“創(chuàng)新”。干部隊伍不只是一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律從嚴(yán)的隊伍,更要是一支思維活躍、勤于奉獻(xiàn)的干部隊伍,能夠始終念好“四字訣”,靈活運(yùn)用于工作和服務(wù)群眾中,為群眾多辦幾件實事,使黨員干部牢記宗旨,用創(chuàng)新理念打造人民群眾滿意的“服務(wù)員”。
同志們:
過去的一年是全面建成小康社會,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年,全市各行各業(yè)人才,以“六大專家服務(wù)團(tuán)”為載體,深入基層一線,以扎實的作風(fēng)、精湛的技術(shù),幫助群眾辦實事、解難事,為助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個人都了不起,向你們致敬!
今天,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,我們召開全市專家人才助力脫貧攻堅動員部署會議,目的是總結(jié)交流經(jīng)驗、拓寬干事思路,強(qiáng)化示范引領(lǐng),明確方向目標(biāo)、鼓足人才干勁兒,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面開啟實施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
第一,履職盡責(zé),積極主動。2020年,面對抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅雙線作戰(zhàn)的壓力,市委組織組印發(fā)《關(guān)于選派專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅工作實施方案的通知》后,六個專家服務(wù)團(tuán)迅速行動,建臺賬、拿方案,主動對接基層需求,動員專家人才第一時間下沉一線,開展了系列幫扶活動。農(nóng)業(yè)團(tuán)深入田間地頭開展技能培訓(xùn)、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務(wù),促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收;科技團(tuán)深入鄉(xiāng)村開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),手把手傳授大棚栽培技術(shù)等,有效幫扶了一大批專業(yè)合作經(jīng)營項目;教育團(tuán)深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,通過長期幫扶與短期派駐、集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)等形式,轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面;衛(wèi)生團(tuán)通過現(xiàn)場義診、入戶送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡,解決基層群眾因病致貧、返貧問題;文化團(tuán)通過主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動,做到志智雙扶;產(chǎn)業(yè)團(tuán)利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動、資金技術(shù)支持、生產(chǎn)車間延伸下沉等方式,幫助貧困人口增收致富。一年來,市管專家服務(wù)團(tuán)深入各縣(市、區(qū))x個村,開展服務(wù)活動x次,參與專家1067人次,為群眾辦實事x件,受益群眾x人,受到基層熱烈歡迎和一致好評。
第二,問需于民,精準(zhǔn)服務(wù)。年初以來,面對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問題,縣(區(qū))鄉(xiāng)村三級黨組織深入群眾,通過分級負(fù)責(zé)、摸底調(diào)查、需求研判,建立了《市管專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅需求意向臺帳》,匯總需求意向x條,為精準(zhǔn)服務(wù)夯實了基礎(chǔ)。民之所需,服務(wù)團(tuán)行之所至。今年,x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病,農(nóng)民常規(guī)防治無效,死苗爛果嚴(yán)重,以x為代表的科技團(tuán)專家精準(zhǔn)服務(wù),連夜鑒定樣本x次,對口解決病害問題,針對性推廣病害防治技術(shù),幫助x村x畝辣椒增收x萬元,這就從實際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如,針對x縣x鎮(zhèn)小學(xué)師資科研力量長期薄弱的問題,教育團(tuán)精準(zhǔn)對接,出真招辦實事兒,以x老師為代表的名師工作室通過省級課題申報為抓手,提高鄉(xiāng)村教師科研能力,幫助x鎮(zhèn)x村小學(xué)實現(xiàn)省級課題0的突破。還有經(jīng)營管理團(tuán),針對農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問題精準(zhǔn)施策,以x為代表的專家,通過邀請x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會的方式,打開村民思路,帶去了實實在在的經(jīng)營方法。行勝于言,群眾收獲滿滿。
第三,奮戰(zhàn)一線,錘煉作風(fēng)。在脫貧攻堅的最后時刻,我們面對的是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關(guān)頭,越要有頑強(qiáng)的意志,過硬的作風(fēng),拿出不服輸?shù)膭艃海拍芸邢伦铍y啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來,大家拼搏實干,錘煉作風(fēng),扛下了專家人才的使命擔(dān)當(dāng)。以農(nóng)業(yè)團(tuán)為例,團(tuán)長x帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭,七八月頂著高溫酷暑進(jìn)行指導(dǎo),手把手進(jìn)行示范,為群眾辦事x余件,汗水浸透衣衫滴向土地,詮釋了什么是“吃苦耐勞、無悔付出”。衛(wèi)生團(tuán)在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下第一時間對接基層需要,敢想敢干、大膽履職,以“咬定青山不放松”韌勁兒服務(wù)村鎮(zhèn)102個。不僅如此,通過內(nèi)部動員、外部帶動,吸納了市管專家之外的醫(yī)護(hù)人才匯聚一線,x縣人民醫(yī)院副院長x,挺身而出擔(dān)負(fù)起x縣x個村的脫貧重任;第x醫(yī)院主任x多次參與義診,填補(bǔ)服務(wù)團(tuán)缺少精神疾病方面專家的空白。文化團(tuán)在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下,創(chuàng)新思維,將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”,帶領(lǐng)x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺和x博物館現(xiàn)場感受新技術(shù)、新知識,“一進(jìn)一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界,這是專家用心扶智的體現(xiàn)。
一年來,大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新,市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。今天表彰專家服務(wù)團(tuán)杰出代表,就是要樹立引導(dǎo)專家人才進(jìn)一步向基層流動、服務(wù)基層各項事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻(xiàn)智慧力量。
如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn),那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化,持續(xù)對接,連續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,提高站位、明確方向、強(qiáng)化保障,傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。
一要提高站位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,也是我市“三區(qū)五中心”建設(shè)的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才發(fā)揮著不可或缺的作用,也是解決農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等問題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村,幫助村民增收致富,“六大服務(wù)團(tuán)”正是一個很好的載體。我們市縣兩級組織部門和市直有關(guān)職能部門要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上,一如既往搭建好平臺,繼續(xù)組織引導(dǎo)人才向農(nóng)村匯聚。廣大專家要以更高的政治站位,在農(nóng)村廣闊舞臺上提升技術(shù)、增長才干、錘煉作風(fēng),堅持把個人理想融入全市發(fā)展大局,投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中。
二要明確方向。要聚焦我市“十四五”規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,用新理念新技術(shù)解決村民生產(chǎn)生活中最實際最直接的問題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障,農(nóng)業(yè)、科技專家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全農(nóng)作物病蟲害防治體系,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要,經(jīng)管專家要研判形勢、大力創(chuàng)新,針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬、銷路不廣等問題帶去新觀念、新項目,大力培育集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場等,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設(shè)是重點(diǎn),教育專家要鞏固“智力扶貧”成果,做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量;衛(wèi)生專家要推動基層衛(wèi)生體系建設(shè),因戶因人因病精準(zhǔn)施策,嚴(yán)防因病致貧、因病返貧;文化專家要鞏固拓展“精神扶貧”成果,滿足人民更高的精神需求,牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想輿論陣地。
三要強(qiáng)化保障。要抓好組織保障,明確“四”級主體責(zé)任制,我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用,搞好謀劃部署;縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,主動對接,問需于民,為提高精準(zhǔn)服務(wù)暢通渠道。要強(qiáng)化后勤保障,推動“1+1+1”式服務(wù)的制度化、常態(tài)化,建立“事前主動、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán),切實解決專家人才核心工作以外的一切顧慮,保障專家人才心無旁騖干工作。要健全激勵機(jī)制,完善鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動的工作措施,加強(qiáng)職稱評審、考核、評優(yōu)向一線人員傾斜,切實解決專家人才最關(guān)心最現(xiàn)實的問題,為基層留下一支“永遠(yuǎn)不走”的專家服務(wù)團(tuán)隊。
同志們,人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有力人才支撐。
黨的十九大提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴(yán)峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時期,我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟(jì)增長方式,驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務(wù),堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實做到維護(hù)核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議,以及市委x屆x次全會、市“兩會”精神,認(rèn)真總結(jié)“十三五”時期“三農(nóng)”工作,深入分析面臨的形勢和任務(wù),研究部署今年和“十四五”時期農(nóng)村工作。會前,市委常委會專題研究了中央、全省農(nóng)村工作會議貫徹意見。x書記要求,要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r期,我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,去年糧食總產(chǎn)達(dá)x萬噸,實現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長,初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率x%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)x%,森林覆蓋率達(dá)x%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,x年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,預(yù)計x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元,年均增長x%,城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計減少貧困人口x萬人。“十三五”時期,x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,貧困人口由x萬減少到x萬,被國家確定為水稻、小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。
同時,我們也要清醒地看到,新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”,最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變,生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓,擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限,生產(chǎn)成本不斷增加,盈利空間越來越小,促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,要在認(rèn)識的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢頭,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。
“十四五”時期,我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農(nóng)”工作,創(chuàng)新發(fā)展是第一動力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系,破解誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)x%以上,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸左右,蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長x%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路,推動新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系,農(nóng)業(yè)增加值年均增長x%以上,到x年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到x:x。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求,做好保護(hù)、治理、安全文章,加強(qiáng)國家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢所趨,統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去,著力打造開放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,實施三年扶貧攻堅行動計劃,到x年實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長x%,到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年,重點(diǎn)抓好以下五個方面工作。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十四
xx鎮(zhèn)位于xx縣城以西,灞河?xùn)|岸,距縣城1.5公里,是一個典型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有27個行政村、3個社區(qū),常住人口5.3萬人,現(xiàn)有黨支部36個,黨員1750人。
近年來,xx鎮(zhèn)堅持以“黨建引領(lǐng)”工作核心不動搖,通過黨建凝心聚力,把產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素牢固串聯(lián)在一起,形成強(qiáng)大合力,推動各項工作落到實處、產(chǎn)生奇效,探索出以“六聚焦”為抓手,共同締造鄉(xiāng)村“六美麗”的新格局振興路徑。
聚焦黨建引領(lǐng),擘畫機(jī)制創(chuàng)新藍(lán)圖美。
把“強(qiáng)黨建促振興”作為工作核心,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,狠抓村黨支部“三會一課”與主題黨日活動。由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和村上老黨員帶頭講黨課,激發(fā)干事熱情,開拓發(fā)展思路,不斷堅定黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),持續(xù)強(qiáng)化支部的凝聚力和向心力。通過開展“三會一課”活動,把黨員的思想凝聚到鄉(xiāng)村振興的主線上,帶頭參與、示范帶動群眾積極參與,共同建設(shè)、共同維護(hù)。利用“四議兩公開”制度,全村黨員群眾共同參會議事,參與項目建設(shè)及后期管理,激活了村民主人翁意識,凝聚了黨員群眾力量,形成了“全村一盤棋、全域共發(fā)展”的發(fā)展共識。
聚焦規(guī)劃設(shè)計,擘畫科學(xué)建設(shè)效果美。
堅持先調(diào)研再規(guī)劃的科學(xué)態(tài)度,尊重村民主體地位,遵循村落原始底蘊(yùn),深入挖掘村內(nèi)傳統(tǒng)文化,激發(fā)鄉(xiāng)村資源潛力,建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實際需要的功能區(qū)域。分步分批分類推動鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。深化樊家村創(chuàng)建成果,強(qiáng)化引領(lǐng)示范作用,因地制宜實施連片創(chuàng)建新模式,高水平建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村,既保證“一村一品”,又各具特色、聯(lián)動發(fā)展,提升片區(qū)集群效應(yīng),讓鄉(xiāng)村真正美起來、群眾真正富起來。
聚焦集體經(jīng)濟(jì),擘畫產(chǎn)業(yè)富民生活美。
扎實推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)各村不同的資源條件及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確定出適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。樊家村溫室大棚櫻桃項目,預(yù)計年產(chǎn)出收益可達(dá)45萬元。魏家溝小龍蝦養(yǎng)殖項目投資60萬,蝦塘等基礎(chǔ)設(shè)施已建成。賈溝村大棚已完成重新覆膜提升,王坡、北小寨肉牛養(yǎng)殖二期項目已下達(dá),下一步將加快推進(jìn)落實。肉牛大棚、消毒室等設(shè)施已配備到位。同時正在包裝培育申報毛坪、南王、楊坡頭、秦家寨等村產(chǎn)業(yè)項目,一批批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目呼之欲出。
聚焦基層治理,助力鄉(xiāng)村振興。
把弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為核心,借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,從禮儀道德規(guī)范入手,實施“楓橋+鄉(xiāng)約”治理新模式。依托文明創(chuàng)建宣傳欄等各種形式,對村規(guī)民約、移風(fēng)易俗政策等進(jìn)行宣傳。利用“鄉(xiāng)賢”影響力,從“言傳身教”中不斷增強(qiáng)村民的道德素養(yǎng),形成良好的風(fēng)俗民情。將村民共同意愿、行為規(guī)范、倡導(dǎo)倡議納入《村規(guī)民約》,開展道德講堂,講身邊人說身邊事,引導(dǎo)群眾講文明、樹新風(fēng)、學(xué)模范、做表率。建立完善紅白理事會、道德評議會、村民議事會等村民自治組織。組織各類民俗文化活動,引導(dǎo)村民感受傳統(tǒng)文化魅力。
聚焦基礎(chǔ)建設(shè),擘畫村容整潔環(huán)境美。
在鄉(xiāng)村振興實施中,注重基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升,配套建設(shè)文化、健身、休閑廣場,打造觀景節(jié)點(diǎn),完善村莊垃圾、污水管網(wǎng)、綠化亮化美化等設(shè)施。全鎮(zhèn)全域推進(jìn)人居環(huán)境整治提升。整治紅藍(lán)彩鋼屋頂10萬平方米,黑化道路0.9萬平方米,鋪設(shè)污水管網(wǎng)5100米。拆除亂搭亂建203處、破舊房屋181處,整治景觀節(jié)點(diǎn)49處,清洗廣場、道路6.9萬平方米,清理河道66.8公里,開展農(nóng)村環(huán)境消殺4.1萬平方米。在楊村、王坡、魏家溝、楊坡頭等村累計實施戶廁改造2745座。
聚焦管理制度,擘畫運(yùn)行規(guī)范持久美。
成立村級鄉(xiāng)村振興辦公室,落實專人對創(chuàng)建成果進(jìn)行管理維護(hù),制定村基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理制度、村級衛(wèi)生管理制度、農(nóng)戶門前三包責(zé)任制度、村級衛(wèi)生考核制度,開展村級衛(wèi)生比評活動,強(qiáng)化考核評估,將設(shè)施運(yùn)行管理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清理、農(nóng)村飲水,污水運(yùn)維納入系統(tǒng)科學(xué)化管理體系,形成了“三分建七分管”的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中還存在一些問題和困難,如基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱,鄉(xiāng)村振興人才支撐力度還不強(qiáng)等。下一步,我們將進(jìn)一步夯實主體責(zé)任,改進(jìn)措施方法,彌補(bǔ)短板差距,全力抓好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興各項工作。一是深化黨史學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化作用發(fā)揮。嚴(yán)格落實“主題黨日”、“三會一課”等制度,定期開展黨員黨史學(xué)習(xí)教育,豐富活動載體,加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)黨員干部持續(xù)提升自身思想認(rèn)識水平,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是加強(qiáng)支部建設(shè),充實基層力量。把建設(shè)政治功能強(qiáng)、作用發(fā)揮好的農(nóng)村黨支部作為重點(diǎn),扎實開展支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;⒐芾矸?wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化的“五化”建設(shè)。吸收理想信念堅定、致富本領(lǐng)過硬的本村能人、外出人才到村“兩委”班子,充實基層人才力量。三是創(chuàng)建黨建品牌,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以“黨建引領(lǐng)是核心、文化挖掘是主線,生態(tài)保護(hù)是重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵、基礎(chǔ)設(shè)施是保障、農(nóng)民致富是目的”為原則,有重點(diǎn)地打造一批主題鮮明、各具特色的農(nóng)村黨建品牌,形成“一村一特色”的農(nóng)村黨建工作新格局。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx重要講話指示精神,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,20xx年省委作出了“萬名干部下基層”的決策部署,xx書記帶領(lǐng)x名市派、縣派同志到xx鎮(zhèn)5個村開展定點(diǎn)幫扶工作。時光荏苒,兩年時間轉(zhuǎn)瞬即逝,大家剛到xx的場景還歷歷在目,轉(zhuǎn)眼間各位市派隊員在沂水的任職已經(jīng)期滿了。今天,我們懷著無比感激和戀戀不舍的心情,歡送服務(wù)隊同志返回工作單位。在此,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委、政府以及x萬xx父老鄉(xiāng)親,對大家兩年來的辛勤付出和無私奉獻(xiàn)表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在這令人難忘的700多個日日夜夜里,服務(wù)隊在xx書記的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞“抓黨建促脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”,牢牢把握“1+5”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)發(fā)展總思路,撲下身子、埋頭苦干,不計得失、不遺余力、不辭辛苦、不負(fù)眾望,做了大量的工作。實實在在地為村里做了很多好事和實事,解決了一大批制約發(fā)展的大事和難事,工作成效十分顯著,用實際行動詮釋了黨的宗旨和群眾路線,以辛勤付出兌現(xiàn)了對貧困群眾的堅定承諾,用自己的“辛苦指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”,贏得了xx干部群眾的廣泛贊譽(yù),給全鎮(zhèn)黨員干部樹立了標(biāo)桿、作出了示范,也為推進(jìn)xx鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大助力。
剛才大家分別作了很好的發(fā)言,總結(jié)回顧了過去兩年扎根xx的工作經(jīng)歷、經(jīng)驗做法和心路歷程,我聽了很受啟發(fā)、很受觸動。大家也對下一步全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出了很有價值的意見和建議,我們將高度重視、認(rèn)真對待、分析落實。
駐村工作崗位小平臺大,責(zé)任重意義深。兩年來,大家堅持點(diǎn)面融合,抓規(guī)劃明方向,描繪了美好的發(fā)展藍(lán)圖。按照鄉(xiāng)村振興總要求,明確了“1+5”的建設(shè)發(fā)展總思路,以點(diǎn)連線、由線及面,輻射帶動片區(qū)整體建設(shè),打造起一個生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新局面。大家堅持黨建引領(lǐng),抓班子帶隊伍,構(gòu)筑了堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。各村村級服務(wù)中心、黨群活動中心煥然一新;發(fā)展黨員、培育優(yōu)秀人才等工作實現(xiàn)大發(fā)展;今年各村“兩委”換屆平穩(wěn)有序、圓滿成功,大家功不可沒。大家堅持情系民生,抓基建聚民心,建設(shè)了美麗的宜居鄉(xiāng)村。各村紛紛修路架橋,美化、綠化、亮化鄉(xiāng)村,自來水、戶戶通等民生工程全面完工,孝善文化廣場、文體廣場、河道治理、寸草心志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗等一系列惠民工程極大的提高了父老鄉(xiāng)親們的獲得感、幸福感和滿意度。大家堅持項目帶動,抓項目促產(chǎn)業(yè),提供了廣闊的致富門路。空中草莓溫室大棚、溫室葡萄種植大棚、xx旅游綜合服務(wù)中心、精品民宿、穿越叢林戶外體驗項目等等,為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和村級增收注入了新動能。還有很多成績,群眾都看在眼里、記在心里,我就不一一列舉了。俗話說,“前人栽樹,后人乘涼”“吃水不忘挖井人”,你們的功勞印記在xx的一山一水、一街一巷、一橋一路、一草一木,也必將永遠(yuǎn)銘刻在xx的功勞碑上。
一段駐村路、一次沂蒙行、一生xx情。俗話說“天下沒有不散的筵席”,此刻的分別,是為了日后更美好的相遇。服務(wù)隊有撤離的一天,但在我們服務(wù)隊幫扶下建強(qiáng)的黨組織、培養(yǎng)的帶頭人,將是一支永遠(yuǎn)“不走的服務(wù)隊”,將繼續(xù)帶領(lǐng)群眾向著更加美好的明天奮勇前進(jìn)。
詩在xx,何必遠(yuǎn)方;無論來自何方,xx就是故鄉(xiāng)。將來,希望大家無論走到哪里、身處何方,都要繼續(xù)時刻牽掛xx、關(guān)注xx、支持xx,把xx作為“第二故鄉(xiāng)”,持續(xù)支持鄉(xiāng)村振興工作;當(dāng)好“專家顧問”,繼續(xù)支持基層的發(fā)展和建設(shè),多提寶貴意見和建議;當(dāng)好“溝通橋梁”,繼續(xù)發(fā)揮在各領(lǐng)域各部門的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人脈關(guān)系,積極給予xx資源傾斜和政策支持;當(dāng)好“宣傳大使”,積極向外界推介大美xx,吸引更多的人到xx來旅游、投資;也衷心期盼各位以后多回來指導(dǎo)工作,?;丶铱纯础?BR> 最后,再次向在座的各位市派隊員表示衷心感謝!希望大家回去后,在各自的工作崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績,實現(xiàn)新的作為!祝愿大家工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇一
健全項目管理模式,按照“謀項目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績效”的工作思路,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報,希望大家喜歡。
尊敬的××,各位領(lǐng)導(dǎo):
大家下午好!根據(jù)會議要求,下面,我就××實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報。
近年來,××始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實中央一號文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,凝聚發(fā)展合力,提振發(fā)展信心,加快實施產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才、組織等“五大”振興,全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,村容村貌有了很大改觀,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式在實踐中得到了積極探索。
一、扛牢鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。
我們堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,全面貫徹落實中央、省委和市委農(nóng)村工作會議部署要求,不斷增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和緊迫感。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了××鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)××個工作專班和××個專項領(lǐng)導(dǎo)組,定期研究解決鄉(xiāng)村振興推進(jìn)中存在的問題,健全了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,為××鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定了強(qiáng)有力的組織保證。
二是壓實主體責(zé)任。堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,全縣各級各部門按照職責(zé),強(qiáng)化資源要素支持,做好協(xié)同配合,形成了鄉(xiāng)村振興工作合力。堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)部門的全年目標(biāo)考核重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法納入“八五”普法規(guī)劃,不斷增強(qiáng)全縣廣大干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力。
三是突出典型引路。積極學(xué)習(xí)××等地先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法,立足××實際,探索推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的村作為試點(diǎn),打造了××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村等××個鄉(xiāng)村振興示范村,以點(diǎn)帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)。
二、強(qiáng)化防返貧監(jiān)測幫扶。
我們堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,聚焦抓持續(xù)、固成果、防返貧、促提升,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接各項機(jī)制,重點(diǎn)突出政策穩(wěn)定、返貧監(jiān)測,全面做好脫貧攻堅成果鞏固拓展工作。
一是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,對脫貧攻堅期有關(guān)扶貧政策進(jìn)行全面梳理,共優(yōu)化、強(qiáng)化各類政策××項。行業(yè)主管部門履職盡責(zé),確保常態(tài)化監(jiān)管、問題動態(tài)清零。教育扶貧方面,精準(zhǔn)實施貧困學(xué)生五項資助政策,進(jìn)一步完善控輟保學(xué)聯(lián)保責(zé)任機(jī)制,保住控輟保學(xué)動態(tài)清零成果;健康扶貧方面,守住了因病返貧防線;住房保障方面,建立常態(tài)化排查機(jī)制,堅持“發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶”,切實保障住房安全。截至目前,××沒有出現(xiàn)因病、因?qū)W、因住房和飲水安全等硬性指標(biāo)出現(xiàn)的返貧問題。
二是抓好“兩類人群”監(jiān)測幫扶。在攻堅期內(nèi)建立的分色預(yù)警監(jiān)測防返貧“×大機(jī)制”的基礎(chǔ)上,探索建立過渡期“××”風(fēng)險監(jiān)測幫扶辦法,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,及時落實幫扶措施,實現(xiàn)風(fēng)險動態(tài)清零。目前,全縣“兩類戶”××戶××人中,已消除返貧風(fēng)險××戶,未消除風(fēng)險××戶,風(fēng)險消除率達(dá)到××%。“×”,即從×種渠道監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。即:信息數(shù)據(jù)分析、行業(yè)監(jiān)測、群眾信訪、平臺反饋、干部入戶走訪、農(nóng)戶主動申請等×種渠道,及時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。今年以來,全縣共發(fā)現(xiàn)風(fēng)險××戶××人,核實確定風(fēng)險戶××戶××人。其中:通過信息數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;通過行業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;媒體線索發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;群眾信訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;干部入戶走訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險戶××戶××人;農(nóng)戶主動申請××戶××人。“×”,即完善×類臺賬。建立脫貧不穩(wěn)定戶臺賬、邊緣易致貧戶臺賬、低收入戶臺賬“三類臺賬”,做到及時更新、完善?!啊痢?,即×級審核把關(guān)。縣、鄉(xiāng)、村三級審核,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題特別是村級責(zé)任組組織幫扶干部定期入戶走訪,核實各種渠道的疑似風(fēng)險信息并及時分析研判,把風(fēng)險對象盯到位,把風(fēng)險點(diǎn)分析準(zhǔn)?!啊痢?,即落實×項幫扶措施。強(qiáng)化專人跟蹤幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底保障和落實“三保障”,通過落實幫扶措施,確保返貧風(fēng)險及時化解。
三是健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測。對農(nóng)村低收入人口符合條件的依規(guī)納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,對生活暫時困難的及時給予臨時救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,及時將符合條件的納入低?;蛱乩ЧB(yǎng)范圍,2021年新納入農(nóng)村低保對象××戶××人。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機(jī)制,將患有重大疾病、受疫情影響、生活陷入困境的家庭和個人納入臨時救助范圍,今年以來,臨時救助共救助××人,發(fā)放救助金××萬元。
我們堅持把解決“三農(nóng)”問題作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的潛力機(jī)遇,充分發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開局良好、成效初顯。
(一)加快推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們堅持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。
一是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,相繼建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田××萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在××億斤,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“××連豐”。
二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“××××”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應(yīng)基地品牌效應(yīng),推動農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),先后培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)××個,累計發(fā)展蘆筍××萬畝,辣椒××萬畝,優(yōu)質(zhì)水果××萬畝。
三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,培育樹立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷推動農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平,力爭到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園××個,縣級以上產(chǎn)業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
我們始終把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,推動全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)改善。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,形成了以縣城+×個中心鎮(zhèn)+××個中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。
二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網(wǎng);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計,新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標(biāo)改造×座,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到×%以上;持續(xù)加大農(nóng)村改廁問題排查力度,集中×天逐村逐戶開展排查,累計排查發(fā)現(xiàn)問題×戶,現(xiàn)已整改×戶,整改率×%。新改建戶廁×戶,占2021年×萬戶的×%。
三是實施“×大提升”行動。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險等十個方面,不斷加大投入,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目,持續(xù)實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)村”、村容村貌、文化陣地建設(shè)、社會保障等各項重點(diǎn)工作,全縣農(nóng)村普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)成效顯著。
(三)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項目建設(shè)。
我們堅持以壯大產(chǎn)業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、金融扶持等項目為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目×個,計劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計到位項目資金×億元,已實施各類項目×個,其中:產(chǎn)業(yè)類項目×個,基礎(chǔ)類項目××個。比如,×鄉(xiāng)×項目,聘請專業(yè)從事西瓜、甜瓜產(chǎn)銷一體化服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營,主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果,集智慧農(nóng)業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進(jìn)入成熟期。
比如,×鄉(xiāng)×村×車間建設(shè)項目,已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè),購置了先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備,深挖辣椒品牌價值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產(chǎn)品,構(gòu)建完善的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產(chǎn)品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項目,目前已完成投資×萬元,新建改建×、×、×、×等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個污水處理廠已完成規(guī)劃設(shè)計等前期工作。比如,總投資×萬元的×個農(nóng)村敬老院升級改造項目,在全市率先完成,基本滿足了目前全縣農(nóng)村群眾養(yǎng)老需求。
(四)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。
一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),合理確定村莊布局分類,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類指導(dǎo),著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個市級美麗村,確保“十四五”末全縣美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋,示范村達(dá)到×%以上,精品村達(dá)到×%以上。
二是堅持綜合整治。全面鞏固河長制,實施惠濟(jì)河綜合治理和境內(nèi)×河、×河等×條干支溝渠治理項目,推動河湖流域環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。持續(xù)實施國土綠化提速行動,加快推進(jìn)××森林公園項目建設(shè),累計實施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬畝。建立化肥農(nóng)藥減量機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農(nóng)藥包裝物回收率達(dá)到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到了×%以上。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅持貼近鄉(xiāng)村居民實際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過多種宣傳、教育方式,弘揚(yáng)生態(tài)文化,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識得到了進(jìn)一步提升。
(五)堅持黨建引領(lǐng)。
我們堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。
一是夯實基層組織根基。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實推進(jìn)抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強(qiáng)了××個村支部書記,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程。
二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進(jìn)治理經(jīng)驗,完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。
三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。實施“一村一大學(xué)生”培育計劃,整合利用大專院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場經(jīng)營主體×萬余個,帶動全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。
火車跑得快,全靠車頭帶。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人;做好各項工作,關(guān)鍵在落實。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,健全完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門齊心協(xié)力的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的責(zé)任體系,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保障。
二是完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)和駐村幫扶制度,結(jié)合脫貧攻堅、“××”工作聯(lián)系點(diǎn)制度,為縣、鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)同志確定鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn),縣級干部帶頭包鄉(xiāng)包村聯(lián)戶,堅持和完善駐村第一書記和工作隊制度,繼續(xù)向任務(wù)重的村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派駐村第一書記和工作隊。
三是健全完善長效性的干部教育培訓(xùn)機(jī)制,這次換屆,我們把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺,將一批年輕干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”及駐村工作隊,年輕干部農(nóng)村工作經(jīng)驗不夠足,要做好后續(xù)干部輪訓(xùn)工作,開展鄉(xiāng)村振興全面培訓(xùn),落實分級培訓(xùn)責(zé)任,提高干部抓鄉(xiāng)村振興的能力和水平,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
四是健全完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,堅持“周例會、旬調(diào)度、月推進(jìn)、季觀摩、年考核”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,月有“工作清單”,周有“作戰(zhàn)任務(wù)書”,確保鄉(xiāng)村振興各項決策部署落到實地。
五是健全項目管理模式,按照“謀項目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績效”的工作思路,用好脫貧攻堅項目“××”管理模式,確保項目謀劃科學(xué)、項目建設(shè)高質(zhì)量完成。
六是健全完善實施督查督導(dǎo)機(jī)制,對重大項目跟蹤問效、真督實查,進(jìn)一步壓實各級各部門責(zé)任,以責(zé)任落實推動工作落實。七是完善考核獎懲機(jī)制,突出重點(diǎn)工作實績考核,將考核結(jié)果作為干部培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù),以嚴(yán)格考核倒逼工作落實。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我縣雖然取得了一定的成績,但也存在著一些短板和不足,如“三農(nóng)”帶頭人短缺,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村道路仍存在短板,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)村人居環(huán)境所需建設(shè)資金投入巨大,縣鄉(xiāng)兩級財政投入有限,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立等等。在下步工作中,××將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作各項安排部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。
一是持續(xù)做好有效銜接。落實“黨中央決定的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,從脫貧之日起設(shè)立×年過渡期”的總要求,過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,精準(zhǔn)分類建立“兩類人群”臺賬,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”各項工作,做好領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,接續(xù)推進(jìn)脫貧村鄉(xiāng)村振興。
二是持續(xù)夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。按照“××××”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出特色優(yōu)勢,深入挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的廣度和深度,繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧政策,出臺《關(guān)于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蘆××、××等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方案》,全縣××、××種植面積力爭達(dá)到×萬畝、×萬畝,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)×個、市級×個、縣級×個。
三是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。堅持規(guī)劃先行,完成國土空間規(guī)劃編制,明確村莊布局分類。加快推進(jìn)××高速、××、××、××及××、城郊村、脫貧村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。在全部完成達(dá)標(biāo)村的基礎(chǔ)上,每年培育美麗鄉(xiāng)村精品村××個、示范村××個以上。以實施農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動為抓手,以提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與創(chuàng)建省級生態(tài)縣、鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果相結(jié)合,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
四是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。探索“百名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)村、百家企業(yè)幫百村、百個支部聯(lián)鄉(xiāng)村、百名干部下鄉(xiāng)村”的“四百行動”,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加大金融支持三農(nóng)力度,引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),推動城鄉(xiāng)人口雙向流動,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興全市標(biāo)兵、走在全省前列。
匯報完畢,謝謝大家!
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇二
開展鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助推器,市縣對此作出明確安排,到2025年我縣要累計創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)2個、示范村12個、重點(diǎn)幫扶村2個,并提出了明確的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作重點(diǎn)。大家一定要認(rèn)真思考、提前謀劃、統(tǒng)籌安排、扎實推進(jìn),確保各項創(chuàng)建工作取得實效。
一要把準(zhǔn)發(fā)展定位方向。各鎮(zhèn)辦要準(zhǔn)確把握示范村建設(shè)的方向和原則,結(jié)合全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,吃透政策,緊盯目標(biāo),摸清每個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等基本情況,科學(xué)謀劃、合理確定各自示范村創(chuàng)建數(shù)量。要順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,綜合考慮現(xiàn)狀區(qū)位、村莊規(guī)模、服務(wù)功能、建設(shè)形態(tài)等因素,合理確定生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)。要堅持分類施策,穩(wěn)中求進(jìn),支持不同的村莊發(fā)展模式,按照“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并”對村莊分類分步建設(shè),科學(xué)設(shè)置年度創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步明確時間范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,決不能搞“一刀切”。要總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚(yáng)成績,堅持成熟一批、推出一批、宣傳一批、復(fù)制推廣一批,推動由“一處美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。
二要描繪全面振興藍(lán)圖??茖W(xué)規(guī)劃,合理布局,是鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的首要條件??h自然資源局要按照全域規(guī)劃的理念,統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、建設(shè)用地布局等因素,明確村莊類型、生產(chǎn)生態(tài)生活空間布局,盡快完成“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)與縣自然資源局和規(guī)劃編制單位的溝通交流,聚焦過渡期內(nèi)鄉(xiāng)村振興主攻方向,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本農(nóng)田保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等空間需求,因地制宜完善鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,盡快形成鄉(xiāng)村振興示范(重點(diǎn)幫扶)村創(chuàng)建《實施方案》。要結(jié)合村莊實際情況,在打造亮點(diǎn)、放大優(yōu)勢、展現(xiàn)特色上下功夫,注重挖掘村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,打造“一村一景、一村一業(yè)、一村一韻、一村一品”,彰顯產(chǎn)業(yè)特色、淳樸鄉(xiāng)風(fēng)、美麗風(fēng)景和文化傳承。
三要厚植富民強(qiáng)村根基。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。沒有農(nóng)民富,就談不上農(nóng)村美。要以實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收為核心,統(tǒng)籌考慮各示范(重點(diǎn)幫扶)村資源稟賦、生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素,穩(wěn)步實施高產(chǎn)高效“萬元果”工程,全面加快果業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生豬育肥場和肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),發(fā)展高山冷涼蔬菜、中藥材、食用菌、中蜂等特色產(chǎn)業(yè),壯大“一村一品”規(guī)模,形成有特色、有規(guī)模、有效益的首位產(chǎn)業(yè),夯實農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要依托我縣自然景觀、民俗文化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等資源,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,扶持發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)高、帶動強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施完善配套的農(nóng)家樂、民俗游等鄉(xiāng)村旅游項目,努力培植精品旅游村、休閑度假村;發(fā)展符合國家政策,符合市場需求的鄉(xiāng)村工業(yè)、集體物業(yè)和服務(wù)業(yè)。要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實推進(jìn)“三變”改革,培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),完善用工信息發(fā)布、勞務(wù)對接、政策咨詢等便捷服務(wù),多渠道增加就業(yè)崗位,更好實現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿且有勞動能力的農(nóng)村勞動力全部就業(yè)。
四要打造秀美宜居鄉(xiāng)村。人居環(huán)境是農(nóng)民幸福指數(shù)的“風(fēng)向標(biāo)”。要深入實施鄉(xiāng)村綠化亮化工程,全面開展道路硬化亮化、村內(nèi)綠化美化行動,加大農(nóng)村亂搭亂建專項整治,拆除農(nóng)村危舊房屋、廢棄圈舍,整治非法違規(guī)廣告,合理布局供水、供氣等管道,規(guī)整電力、通訊、有線電視等線路。要落實“一戶一宅”制度,規(guī)范群眾建房程序,引導(dǎo)群眾建設(shè)風(fēng)貌統(tǒng)一的民居,形成鮮明的鄉(xiāng)村民居特色。要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動成果,以實施“八清一改”為抓手,扎實推進(jìn)“三堆六亂”專項整治,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾污水治理、改廁、村容村貌提升,健全完善人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
五要建強(qiáng)基層組織堡壘。選好配強(qiáng)村“兩委”會隊伍,夯實抓基層黨建工作主體責(zé)任,創(chuàng)新推行“頭雁競飛”“產(chǎn)業(yè)興旺”“高效治理”“三大工程”,打好“頭雁+產(chǎn)業(yè)+治理”“組合拳”,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢。持續(xù)鞏固“整鎮(zhèn)過硬、整縣提升”成果,規(guī)范“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度,全面提升農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。扎實開展軟弱渙散村黨組織整頓,加強(qiáng)村級黨組織運(yùn)行情況和黨組織書記履職情況研判,抓好村黨組織書記輪訓(xùn),不斷提升村級干部本領(lǐng)水平。堅持“留、選、引、任”等相結(jié)合,注重從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)秀人員中培養(yǎng)后備力量,優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)。建立常態(tài)化選派第一書記工作機(jī)制,嚴(yán)格落實督查檢查、定位簽到、系統(tǒng)抽查、定期匯報等制度,確保駐村干部沉下去、肯干事、有作為。堅持支部牽頭,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等作用,持續(xù)深化移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、道德模范評選等活動,完善鄉(xiāng)村治理體系,扎實推進(jìn)“三無”村創(chuàng)建和“雪亮工程”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。
六要強(qiáng)化發(fā)展后勁支撐。鄉(xiāng)村振興投入保障是基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦、各部門要積極向中省市包裝推介**鄉(xiāng)村振興項目,全力爭取資金支持和項目傾斜,為開展示范建設(shè)打好基礎(chǔ)。要抓緊完善2022年項目入庫工作,精心謀劃、篩選、儲備一批鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興重大項目,為使用財政銜接補(bǔ)助資金和涉農(nóng)整合資金提供依據(jù)。今年,縣上在安排第一批中省縣銜接資金中,充分向示范鎮(zhèn)村進(jìn)行了傾斜。各鎮(zhèn)辦要精打細(xì)算、規(guī)范使用,確保每一分錢都用在刀刃上。要整合社會各界資金,主動爭取、積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)泰旬協(xié)作、中行定點(diǎn)幫扶、省市駐旬幫扶團(tuán)等資金項目向示范村傾斜。要加大“萬企興萬村”活動力度,動員民營企業(yè)積極參與,引導(dǎo)知名人士創(chuàng)業(yè)投資、公益捐贈,形成多方投入的資金保障體系。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇三
扎實推進(jìn)新時代文明實踐工程,文明實踐中心、實踐所、實踐站建設(shè)全覆蓋;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報材料,希望大家喜歡。
近年來,*縣委、縣政府面對鄉(xiāng)村振興的新形勢新任務(wù),勇于扛起高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,堅持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn),立足資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢,聚焦“五大振興”,用心用情用力破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸,農(nóng)田水利設(shè)施顯著提升,農(nóng)村面貌明顯改善,鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷激發(fā),農(nóng)民參與積極性明顯增強(qiáng)?,F(xiàn)將工作總體情況匯報如下:
一、工作亮點(diǎn)。
我們堅持把示范創(chuàng)建作為推動鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手,發(fā)揮樣板的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等*個村被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村,*街道被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn);*片區(qū)以全市第一的成績被納入全省首批鄉(xiāng)村振興**樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單,*縣被確定為*市唯一一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和*省共同打造鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣,成功國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。
二、工作成效。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)振興奠基石。
今年完成了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),實施了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),疏挖田間溝渠長度*公里,修建橋涵*座,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步改善;*留蘭香列入《*省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育方案》;深化與科研院所合作,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)留蘭香試驗示范基地*畝,建立留蘭香種質(zhì)資源圃*個品系;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲藏加工,**、**、**等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到*家;智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場*個,獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成;前三季度,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)個數(shù)較去年同期增長*%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期增長*%,全縣生豬存欄達(dá)到*萬頭;農(nóng)民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元,增長*%。
(二)圍繞人才振興添力量。
創(chuàng)建了**科技孵化器、智慧產(chǎn)業(yè)園兩處省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,累計孵化*名人才創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)*人,上半年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*億元;今年以來,引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才*人,開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)*人次,培養(yǎng)高技能人才*人,分類培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民*人,培訓(xùn)農(nóng)技人員*人次,農(nóng)業(yè)科技示范主體*余人次,申報國家級重點(diǎn)人才項目*人;優(yōu)先配置鄉(xiāng)村人才,將事業(yè)單位人員招聘崗位向鄉(xiāng)村傾斜,通過事業(yè)單位招聘工作人員*人,“三支一扶”人員*人;努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
(三)圍繞文化振興樹新風(fēng)。
扎實推進(jìn)新時代文明實踐工程,文明實踐中心、實踐所、實踐站建設(shè)全覆蓋;廣泛開展文明實踐志愿服務(wù)活動,登記注冊的志愿者達(dá)*萬余人,舉辦集中性文明實踐活動*余場次,*%以上的新時代文明實踐中心(所、站)內(nèi)新增并豐富了屬地紅色資源展示平臺,開展各類活動*多場次,接待參觀學(xué)習(xí)群眾*余人次;全年完成放映公益電影*余場次、送戲下鄉(xiāng)*余場次;為全縣*余個村補(bǔ)充更新圖書*萬余冊;建成縣級公益性公墓*處,鎮(zhèn)街(村)級公益性公墓*處,村村建立了紅白理事會、修訂了村規(guī)民約,大操大辦婚喪喜慶事宜的不正之風(fēng)進(jìn)一步得到遏制。培育*戶“最美家庭”典型,評選“好媳婦”,“好婆婆”各*名。
(四)圍繞生態(tài)振興美環(huán)境。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動,積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。截至目前,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造*萬余戶,完成*個村生活污水治理設(shè)施建設(shè),實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作,全縣鎮(zhèn)街駐地、路域、村莊共設(shè)置垃圾桶約*個,保潔員*余名,配備垃圾運(yùn)輸車*余臺,直運(yùn)至生活垃圾焚燒發(fā)電廠,實現(xiàn)了日產(chǎn)日清,無害化處理率達(dá)到了*%。建成“四好農(nóng)村路”*公里,完成路網(wǎng)提檔工程*公里,改造危橋*座,建設(shè)公交站點(diǎn)*個。深入開展美麗庭院創(chuàng)建活動,全縣創(chuàng)建美麗庭院示范戶*戶,創(chuàng)建率*%。美麗鄉(xiāng)村省級示范村*個,市級示范村*個,大力開展村莊清潔行動,村容村貌得到了全面提升。
(五)圍繞組織振興筑堡壘。
圓滿完成全縣*個村“兩委”換屆工作,“一肩挑”實現(xiàn)*%,村級干部隊伍整體實現(xiàn)學(xué)歷、年齡、結(jié)構(gòu)、能力“一升一降一優(yōu)一強(qiáng)”;建立農(nóng)村黨組織書記分級管理機(jī)制,形成良性競爭格局;開展村黨組織書記“敲農(nóng)門、聽農(nóng)聲、辦農(nóng)事”活動,共走訪農(nóng)戶*萬余家,累計解決民意訴求*個;扎實開展第二輪軟弱渙散村黨組織整頓,培訓(xùn)軟弱渙散村“兩委”成員*人次,儲備后備人才*名;推廣“黨支部+合作社+n”模式,全縣集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元的村達(dá)到*%。全面推行“三本一冊”模式,共印發(fā)“三本一冊”*余冊;完成“牌子多”集中整治清理*塊。建設(shè)了“和為貴”社會治理服務(wù)中心,搭建起集信訪接待、矛盾調(diào)解、法律援助、指揮調(diào)度和民生訴求服務(wù)等于一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處化解平臺;健全完善農(nóng)村法治體系、治安防控體系,形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面。
三、工作謀劃。
兩年以來,我縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一些成績,但還存在工作進(jìn)展不平衡、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短等問題。對此,將繼續(xù)堅持以鄉(xiāng)村振興**樣板為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)實施特色產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)品質(zhì)提升、鄉(xiāng)風(fēng)治理提升、基層組織提升、人才引育提升“五大行動”,努力建設(shè)鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣。圍繞以上思路,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是實施“三化一融”行動,推動產(chǎn)業(yè)振興。圍繞**、**兩大主要產(chǎn)業(yè),推進(jìn)種植規(guī)模、設(shè)施布局規(guī)劃,擴(kuò)大種植規(guī)模、提高加工能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、人才體系建設(shè),逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種植和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。拓展銷售渠道、加大品牌宣傳,做好產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)商超工作,并通過精準(zhǔn)布局電商推介,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)活動推介,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。同時,做好“產(chǎn)業(yè)+旅游”“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)意”工作,加快田園休閑旅游建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是實施“三大工程”行動,推動生態(tài)振興。實施“人居環(huán)境整治”工程,結(jié)合環(huán)衛(wèi)一體化、殘垣斷壁清理、農(nóng)村污水治理,認(rèn)真對照國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),聚焦細(xì)節(jié),清理角落問題,全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。實施“造綠添彩”工程,以河網(wǎng)、路網(wǎng)綠化為基礎(chǔ),結(jié)合留蘭香產(chǎn)業(yè),提高森林覆蓋率、增加特色植物景觀帶,拓寬鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間。實施“村莊入畫”工程,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托,持續(xù)加大投入,改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)農(nóng)村景觀小品,打造宜居宜游宜業(yè)美麗新鄉(xiāng)村。
三是實施“文明新風(fēng)”行動,實現(xiàn)文化振興。推進(jìn)新時代文明實踐陣地建設(shè)、**好人評選、家風(fēng)傳承行動,啟動民宿和鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)傳承民俗、留住鄉(xiāng)愁,并推廣垃圾分類、出彩人家、志愿服務(wù)等工作,增強(qiáng)群眾的思想道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是實施“沃土提質(zhì)”行動,實現(xiàn)組織振興。持續(xù)推進(jìn)支部規(guī)范化、兩新示范點(diǎn)、村務(wù)公開建設(shè),強(qiáng)化對村支部書記管理,并充實后備干部隊伍,不斷加強(qiáng)頭雁隊伍建設(shè);全面推行支部領(lǐng)辦合作社工作,力爭實現(xiàn)全覆蓋,不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能,增加村集體收入;以研判、解決“一肩挑”工作為抓手,扎實做好“村兩委”成員篩選、村莊矛盾化解等問題,提前謀劃好“村兩委”換屆工作。
五是實施“技匠引育”行動,實現(xiàn)人才振興。設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)扶持基金,持續(xù)抓好高端人才引育載體建設(shè),本土產(chǎn)業(yè)人才培育工作,吸引更多人才落戶**、扎根**。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
x是x市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場和先行區(qū),而鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)正是x實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋和突破口,隨著工作的不斷推進(jìn),示范村的村莊布局得到了優(yōu)化、公共服務(wù)更加完善,村容村貌進(jìn)一步提升,村民的獲得感和幸福感節(jié)節(jié)攀升。下面我就鄉(xiāng)村振興工作提三點(diǎn)意見。
鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的意義在于示范引領(lǐng)和帶動作用。一是要科學(xué)把握本區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的功能定位。不能把鄉(xiāng)村振興簡單地等同于加快農(nóng)村的建設(shè),而要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的獨(dú)特價值,把本區(qū)加快建設(shè)成為充滿活力的超大型城市美麗鄉(xiāng)村、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間和核心功能的重要承載地。二是要細(xì)化鄉(xiāng)村振興方案。牢固樹立以人民為中心的鄉(xiāng)村振興工作理念,把品牌產(chǎn)業(yè)的培育、人居環(huán)境的提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明的創(chuàng)建、城鄉(xiāng)治理的精細(xì)化等因素綜合納入鄉(xiāng)村振興的方案中,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)成果落實到持續(xù)改善農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、豐富村民精神文化生活、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等民生實事上,切實增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中老百姓的獲得感、幸福感。三要挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦、彰顯x特色。要因地制宜,尊重科學(xué),突出個性,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和特色,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的手段挖掘、提煉、展示x傳統(tǒng)文化,打造具有濃厚海島風(fēng)情和江南韻味的現(xiàn)代都市鄉(xiāng)村。
通過持續(xù)建設(shè),我區(qū)農(nóng)村的環(huán)境面貌有了很大的提升,老百姓的人居環(huán)境有了相當(dāng)大的改善,生態(tài)島的招牌也獲得了廣泛的認(rèn)可,世界級生態(tài)島的品牌價值無可估量。我們要立足實際,進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)振興的文章,打造有造血機(jī)制的、有旺盛生命力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。一是緊盯問題,創(chuàng)新培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。要尊重各村的差異和發(fā)展趨勢,摸清家底,充分發(fā)掘自然景觀、地域資源、傳統(tǒng)文化,創(chuàng)新培育特色產(chǎn)業(yè);要支持合作社企業(yè)做專做強(qiáng),引導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速發(fā)展,加快打造更多知名品牌。二是創(chuàng)新渠道,進(jìn)一步發(fā)展文旅融合產(chǎn)業(yè)。要充分利用花博盛會舉辦的契機(jī)和大型會展的溢出效應(yīng),創(chuàng)新開展特色活動,充分展示我區(qū)優(yōu)越的區(qū)位條件、人文風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,積極吸引綠色、生態(tài)、創(chuàng)新型外部投資,把我區(qū)文旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是全方位做好各項保障工作。要突出政府部門的管理服務(wù)職能,加快補(bǔ)充出臺、嚴(yán)格落地落實有關(guān)扶持生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;要加強(qiáng)對行業(yè)的組織引導(dǎo),盡快建立契合生態(tài)島品牌和滿足超大型城市居民需求的農(nóng)產(chǎn)品分級標(biāo)準(zhǔn),加快健全x生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、包裝體系,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化的溯源,嚴(yán)守農(nóng)產(chǎn)品種源和產(chǎn)品品質(zhì)、安全,進(jìn)一步提升生態(tài)島品牌的市場辨識度和知名度;要綜合運(yùn)用線上線下方式,加快建立蔬菜、花卉、文化旅游產(chǎn)品交易市場,為本區(qū)民眾和企業(yè)提供專門的平臺服務(wù)。
一是發(fā)動村民,匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力。村民是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強(qiáng)村民職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)村民自我教育、自我提高,提升鄉(xiāng)村治理能力和參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的能力;要多讓農(nóng)民發(fā)聲、多聽群眾意見,避免“干部干、百姓看”,充分吸收群眾意見;要在“五棚”整治、美麗庭園建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建等方面建章立制,把村規(guī)民約與獎懲掛鉤,建立起一定水平的激勵和保障機(jī)制,營造自己的家園自己愛、自己建、自己管、自己護(hù),人人爭當(dāng)主人、人人爭當(dāng)主角的濃厚氛圍,引導(dǎo)村民廣泛參與,把農(nóng)村建設(shè)成x老百姓真正想要的美麗家園、幸福樂園。二是優(yōu)化人才政策,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。要積極吸引鄉(xiāng)村振興人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)。既要鼓勵生于x、長于x,對本區(qū)情況熟悉,與家鄉(xiāng)群眾親近,懷有濃厚鄉(xiāng)土情懷的人才返崇留崇,又要鼓勵優(yōu)秀外來人才入崇。凡是懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)民想法、熱愛農(nóng)村工作,能在x扎下根、穩(wěn)下心的人才,都要積極發(fā)揮作用。三是完善基層治理,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。要發(fā)揮村級黨組織的組織、引領(lǐng)功能,打造有力的鄉(xiāng)村振興基層組織架構(gòu),激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動擔(dān)責(zé),抓緊抓實抓細(xì)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作;要堅持鄉(xiāng)村自治、法治與德治相結(jié)合,積極推廣政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接等基層治理經(jīng)驗,充分調(diào)動鄉(xiāng)賢、群團(tuán)組織等鄉(xiāng)村各群體參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村級事務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性,激發(fā)我區(qū)農(nóng)村振興的活力。
各位委員、同志們,希望大家在各自崗位上繼續(xù)努力、不懈奮斗,不斷推進(jìn)x鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作,不斷推進(jìn)x世界級生態(tài)島的建設(shè)。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇五
我們堅持把解決“三農(nóng)”問題作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的潛力機(jī)遇,充分發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開局良好、成效初顯。
(一)加快推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們堅持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。一是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,相繼建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田××萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在××億斤,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“××連豐”。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“××××”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應(yīng)基地品牌效應(yīng),推動農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),先后培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)××個,累計發(fā)展蘆筍××萬畝,辣椒××萬畝,優(yōu)質(zhì)水果××萬畝。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,培育樹立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷推動農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平,力爭到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園××個,縣級以上產(chǎn)業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。我們始終把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,推動全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)改善。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,形成了以縣城+×個中心鎮(zhèn)+××個中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網(wǎng);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計,新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標(biāo)改造×座,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到×%以上;持續(xù)加大農(nóng)村改廁問題排查力度,集中×天逐村逐戶開展排查,累計排查發(fā)現(xiàn)問題×戶,現(xiàn)已整改×戶,整改率×%。新改建戶廁×戶,占2021年×萬戶的×%。三是實施“×大提升”行動。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險等十個方面,不斷加大投入,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目,持續(xù)實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)村”、村容村貌、文化陣地建設(shè)、社會保障等各項重點(diǎn)工作,全縣農(nóng)村普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)成效顯著。
(三)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項目建設(shè)。我們堅持以壯大產(chǎn)業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、金融扶持等項目為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目×個,計劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計到位項目資金×億元,已實施各類項目×個,其中:產(chǎn)業(yè)類項目×個,基礎(chǔ)類項目××個。比如,×鄉(xiāng)×項目,聘請專業(yè)從事西瓜、甜瓜產(chǎn)銷一體化服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營,主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果,集智慧農(nóng)業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進(jìn)入成熟期。比如,×鄉(xiāng)×村×車間建設(shè)項目,已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè),購置了先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備,深挖辣椒品牌價值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產(chǎn)品,構(gòu)建完善的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產(chǎn)品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項目,目前已完成投資×萬元,新建改建×、×、×、×等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個污水處理廠已完成規(guī)劃設(shè)計等前期工作。比如,總投資×萬元的×個農(nóng)村敬老院升級改造項目,在全市率先完成,基本滿足了目前全縣農(nóng)村群眾養(yǎng)老需求。
(四)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),合理確定村莊布局分類,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類指導(dǎo),著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個市級美麗村,確?!笆奈濉蹦┤h美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋,示范村達(dá)到×%以上,精品村達(dá)到×%以上。二是堅持綜合整治。全面鞏固河長制,實施惠濟(jì)河綜合治理和境內(nèi)×河、×河等×條干支溝渠治理項目,推動河湖流域環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。持續(xù)實施國土綠化提速行動,加快推進(jìn)××森林公園項目建設(shè),累計實施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬畝。建立化肥農(nóng)藥減量機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農(nóng)藥包裝物回收率達(dá)到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到了×%以上。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅持貼近鄉(xiāng)村居民實際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過多種宣傳、教育方式,弘揚(yáng)生態(tài)文化,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識得到了進(jìn)一步提升。
(五)堅持黨建引領(lǐng)。我們堅持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。一是夯實基層組織根基。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實推進(jìn)抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強(qiáng)了××個村支部書記,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程。二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進(jìn)治理經(jīng)驗,完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識。三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。實施“一村一大學(xué)生”培育計劃,整合利用大專院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場經(jīng)營主體×萬余個,帶動全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇六
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實施方案,出臺《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年全縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估工作匯報,希望大家喜歡。
根據(jù)安排,由我匯報xx縣鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作,不當(dāng)之處請批評指正。xx縣始終堅定貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神和對鄉(xiāng)村振興系列批示指示精神,認(rèn)真落實黨的十九大精神和省、市系列全會精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕前進(jìn)方向,在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,接續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展愿景,順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往,全力在脫貧攻堅成果上抓鞏固、促拓展,奮力在鄉(xiāng)村振興上出實績、開新局。
一、總體概況。
百舸爭流千帆盡,不待須臾自奮蹄。銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來,xx縣堅持鞏固xx個貧困村出列、xx萬人貧困人口穩(wěn)定脫貧的寶貴成果,繼續(xù)堅持縣、鄉(xiāng)、村同頻發(fā)力,遵循“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨偩V領(lǐng),圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、文化振興、組織振興”總思路,落實“四個不摘”總要求,持續(xù)深化“三落實一鞏固”,加快從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動鄉(xiāng)村全面振興、從突出到人到戶轉(zhuǎn)向推動區(qū)域發(fā)展、從以政府投入為主轉(zhuǎn)向政府市場有機(jī)結(jié)合“三個轉(zhuǎn)變”要求,抓住省支持鄉(xiāng)村振興“重點(diǎn)推進(jìn)縣”機(jī)遇,壯大縣域經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。用好五年過渡期政策,聚焦就業(yè)和“3+1”保障等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機(jī)制,完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,深化拓展東西部協(xié)作成效,深入推進(jìn)xx省級鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)和紅色美麗村莊建設(shè),加快市級集成示范點(diǎn)和重點(diǎn)推進(jìn)類試點(diǎn)村打造,帶動一批鄉(xiāng)村振興示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范帶,工作整合到一張藍(lán)圖下,資源序展在一個平臺上。在常態(tài)走訪排查和深度、有力、迅速地自查自改中,規(guī)模性返貧底線磐石高筑,一條鄉(xiāng)村發(fā)展新坦途正徐徐展開。
二、工作開展情況。
(一)聚焦平穩(wěn)過渡,蓄力脫貧成果確保目標(biāo)不降。
1.在“四個不摘”上抓責(zé)任。
一是堅定履行“摘帽不摘責(zé)任”。x月x日掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局;x月x日成立縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抽調(diào)xx名業(yè)務(wù)骨干充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦公室x月底均已成立;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)落實主體責(zé)任,狠抓統(tǒng)籌調(diào)度;成員部門嚴(yán)格落實行業(yè)主體責(zé)任,研究出臺各自行業(yè)領(lǐng)域政策并保持穩(wěn)定。
二是持續(xù)落實“摘帽不摘政策”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實施方案,出臺《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》,2021年全縣共承保農(nóng)戶xx萬戶,涉及保費(fèi)xx萬元;深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,摸排完成xx個村xx戶。就業(yè)幫扶方面,制定《xx縣2021年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)》,累計摸排返鄉(xiāng)勞動力xx人次,共開展農(nóng)民全員培訓(xùn)xx人次,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xx人,全縣xx家就業(yè)扶貧車間吸納xx名脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè);舉辦勞務(wù)協(xié)作專場招聘會xx場,組織輸送xx名勞動力省外就業(yè),搬遷有勞動力家庭實現(xiàn)一戶一人就業(yè)以上。易地搬遷方面,2021年爭取易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專項資金xx萬元,實施后續(xù)扶持項目xx個。在安置點(diǎn)內(nèi)注入了社會主義核心價值觀、講文明·樹新風(fēng)、溫馨提示等正能量文化宣傳內(nèi)容xx余幅,開展志愿服務(wù)活動,極大地豐富社區(qū)居民的精神文化生活。
三是不斷深化“摘帽不摘幫扶”。繼續(xù)選派xx名第一書記和駐村干部到xx個“五類村”開展工作,同步調(diào)整優(yōu)化xx個“xx類村”駐村工作隊,選派xx余名干部,全覆蓋結(jié)對幫扶所有脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)重大困難戶等重點(diǎn)人群,幫扶干部每月到村走訪不少于xx次。四是嚴(yán)格執(zhí)行“摘帽不摘監(jiān)管”。對“3+1”保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等重點(diǎn)工作持續(xù)開展監(jiān)管督導(dǎo)。今年以來,聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委開展督查指導(dǎo)xx次,開展大排查工作督查指導(dǎo)及問題整改專項督查xx次,開展“四個不摘”工作督查xx次。市鄉(xiāng)村振興局赴xx開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)度xx次。我縣“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實績評價指數(shù)”上半年考核在全省二類地區(qū)排名第xx位。中央、省、市各級各部門反饋我縣xx大類xx個問題,均已完成整改,整改材料已收集歸檔;通過督查、自查、舉一反三排查共發(fā)現(xiàn)xx個方面xx個問題,已完成整改,整改材料已收集歸檔并錄入鄉(xiāng)村振興云銷號。
2.在“3+1”保障上強(qiáng)鞏固。
一是教育成果不斷鞏固。嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制、控輟保學(xué)督促復(fù)學(xué)、動態(tài)監(jiān)測、督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)等工作機(jī)制,按照“一人一案”,對xx名殘疾兒童少年開展了送教上門工作,家長、學(xué)生認(rèn)可度高。2021年春季學(xué)期學(xué)生資助資已全面兌現(xiàn)到位,共資助學(xué)生xx人次,資助金xx萬元;2021年秋季學(xué)期相關(guān)教育資助工作已全面部署,正在按資助流程開展;國家生源地貸款金額xx萬元,解決xx名大學(xué)生學(xué)費(fèi)問題。統(tǒng)籌部門專項資金和縣自籌資金xx萬元,資助高考成績優(yōu)異的困難學(xué)子xx名。
二是基本醫(yī)療持續(xù)落實。抓牢醫(yī)保政策宣傳,不斷提高城鄉(xiāng)居民對醫(yī)保政策的知曉率,目前共發(fā)放宣傳折頁xx萬余份,張貼宣傳大型海報xx余張;盯實城鄉(xiāng)居民參保和特殊人群參保,實現(xiàn)特殊人員參保征繳線上直接資助,確保了“脫貧戶、易地扶貧搬遷戶、低保戶、邊緣戶”動態(tài)參保應(yīng)保盡保。2021年全縣城鄉(xiāng)居民參保xx人,總體參保目標(biāo)達(dá)98%以上,產(chǎn)生住院費(fèi)用xx萬元,統(tǒng)籌基金支付xx萬元,大病支付xx萬元,醫(yī)療救助xx萬元,不漏一戶一人。
三是住房安全保障高效。持續(xù)落實危房改造普惠性政策,每月開展住房安全動態(tài)監(jiān)測上報,排查農(nóng)村住房xx棟,xx戶因災(zāi)造成的隱患房屋已改造修繕,暫無其他因危房返貧、致貧情況。調(diào)整危房補(bǔ)助資金xx萬元用于鄉(xiāng)村振興宜居農(nóng)房建設(shè)。四是安全人飲全程跟進(jìn)。開展千人以下水源點(diǎn)監(jiān)測xx處,千人以上水源點(diǎn)監(jiān)測xx處,組織管水員培訓(xùn)xx余人次,開發(fā)xx個公益性管水員崗位。制作農(nóng)村飲水安全宣傳手冊xx萬冊,發(fā)放宣傳畫報xx套,對全縣近xx處集中式飲水工程消毒設(shè)備進(jìn)行更換或完善,對xx處提水泵進(jìn)行維修更換。排查農(nóng)村人飲工程xx處,均已落實保障措施。
3.在防返貧監(jiān)測上出實招。
一是不斷深化機(jī)制保障。出臺《xx縣防貧預(yù)警監(jiān)測幫扶機(jī)制實施細(xì)則》《xx縣“民生保”承保服務(wù)方案》《xx縣“防貧?!背斜7?wù)方案》,為xx戶xx人購買民生保xx萬元,為xx名脫貧人口購買防貧保xx萬元。
二是堅持一體調(diào)度。嚴(yán)格落實“月調(diào)度、月監(jiān)測、月研判”工作調(diào)度機(jī)制,每月12日前完成村級排查、15日前完成村級核實、23日前完成部門比對數(shù)據(jù)核實和鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、28日前完成鄉(xiāng)級公示、月底前完成縣級綜合研判。
三是精準(zhǔn)細(xì)化監(jiān)測預(yù)警。1-11月份省、市通過《xx》扶貧通報反饋我縣預(yù)警線索xx條,縣直部門比對反饋線索xx條,干部摸排線索xx條,農(nóng)戶申請xx條,共處置預(yù)警線索xx條,通過研判納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)監(jiān)測管理x戶。
4.在項目規(guī)劃實施上謀效益。
一是有序推進(jìn)項目建設(shè)。2021年,中央、省下達(dá)我縣財政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金xx萬元,其中:中央資金xx萬元,省級資金xx萬元。共立項安排項目xx個,開工率、備案率、公示公告率100%;撥付項目資金xx萬元,撥付率100%;竣工項目xx個,竣工率89.9%;已使用報賬資金xx萬元,報賬率93.9%。
二是嚴(yán)格落實資產(chǎn)清理。按照《xx扶貧項目資產(chǎn)管理辦法》文件要求,今年以來,共清理了2012年以來的扶貧項目xx個,清理各類扶貧資金xx億元,形成扶貧項目資產(chǎn)總規(guī)模xx億元,共確權(quán)扶貧項目資產(chǎn)xx億元,確權(quán)率100%。
三是認(rèn)真開展項目排查。國務(wù)院大督查后,我縣對xx萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目開展了2次專項排查,排查了2016-2020年xx萬元以上產(chǎn)業(yè)項目xx個,涉及資金xx億元,對存在資產(chǎn)閑置的產(chǎn)業(yè)大棚等均已提出盤活資產(chǎn)處置意見。
四是如期完成x行項目。至2014年項目啟動以來,爭取到x行貸款資金xx萬元,涉及合作社建設(shè)、產(chǎn)業(yè)路及配套、培訓(xùn)、項目管理及監(jiān)測四個子項目,目前均全面完成項目建設(shè),竣工率100%。項目主要用于發(fā)展茶葉、中藥材、水果、馬鈴薯等4個產(chǎn)業(yè)。
五是全員培訓(xùn)成效明顯。我縣今年培訓(xùn)任務(wù)xx人,目前已完成xx人,超額完成;已開展農(nóng)村致富帶頭人縣內(nèi)培訓(xùn)xx期,培訓(xùn)xx人,完成任務(wù)數(shù)的xx%,疫情原因,余下xx按要求再培訓(xùn)。
六是小額信貸運(yùn)行精準(zhǔn)。今年來,新增貸款xx戶,金額xx萬元;現(xiàn)余貸款xx戶,金額xx萬元;今年前三季度貼息xx戶,貼息金額xx萬元。
5.在東西部協(xié)作上啟征程。
國家新一輪東西部協(xié)作關(guān)系調(diào)整以來,xx組團(tuán)、xx兩地認(rèn)真貫徹落實中央、兩省、兩市東西部協(xié)作決策部署,緊緊圍繞“xx所需、xx組團(tuán)所能”同頻發(fā)力。
一是高層互訪緊密。2021年以來,xx組團(tuán)黨委(政府)主要負(fù)責(zé)同志或分管同志帶隊到xx縣開展對接xx次,xx縣委、縣政府主要或分管負(fù)責(zé)同志到xx組團(tuán)開展對接xx次。簽訂xx組團(tuán)和xx縣人民政府“十四五”時期東西部協(xié)作協(xié)議。
二是人才交流頻繁。xx省已派駐xx名干部赴xx掛職,派遣醫(yī)生、教師各xx人,農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、金融專業(yè)人才各xx人到xx交流;xx縣選派xx名干部到xx市xx跟崗學(xué)習(xí),派遣xx名專業(yè)技術(shù)人員到xx組團(tuán)跟崗學(xué)習(xí)。
三是項目推進(jìn)有力。2021年實施項目xx個,已爭取到位資金xx萬元,項目開工率100%,公示公告率為100%,已竣工項目xx個,竣工率xx%,報賬資金xx萬元,報賬率xx%。
四是產(chǎn)業(yè)協(xié)作高效。xx代表團(tuán)赴xx投資考察xx次,簽約xx個項目總投資xx億元,目前到位資金xx億。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園xx個。組織到幫扶城市開展xx農(nóng)特產(chǎn)品推介活動xx次。
五是勞務(wù)輸出順暢。雙方就業(yè)部門分別設(shè)立勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站,共計召開勞務(wù)專場招聘會xx次,xx組團(tuán)為我縣提供就業(yè)崗位xx個,累計參加企業(yè)xx余家,幫助農(nóng)村勞動力就業(yè)xx人。六是消費(fèi)協(xié)作可觀。完成協(xié)作帶動農(nóng)畜牧產(chǎn)品銷售額xx萬元,開展消費(fèi)幫扶帶動農(nóng)村勞動力數(shù)xx人。
(二)聚焦五大振興,凝聚多方合力確保靶心不散。
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興,筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)。
圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,堅持“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、布局規(guī)?;?、管理數(shù)字化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營市場化”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體思路,切實做到“選好品種、做好品質(zhì)、塑好品牌、抓好品相、提升品味”,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化水平,全力推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)有資源稟賦和優(yōu)勢,立足“中國xx之鄉(xiāng)”,圍繞“x帶x區(qū)”布局茶產(chǎn)業(yè),大力培育“xx茶”品牌和龍頭企業(yè)。全縣茶園總面積xx萬畝,投產(chǎn)茶園xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
二是做深中藥材產(chǎn)業(yè)。以“1+2+n”(即xx+xx和xx+xx、xx、xx等)工作思路,新植中藥材面積xx萬畝,總面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
三是做優(yōu)果蔬菌產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局xx、xx、xx、xx、xx優(yōu)勢水果,現(xiàn)有面積xx萬畝,投產(chǎn)面積xx萬畝、產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。發(fā)展時令蔬菜,播種面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。構(gòu)建東西部兩個食用菌產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展xx、xx、xx等食用菌xx萬棒(畝),產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
四是做特林下經(jīng)濟(jì)。利用xx特色生態(tài)優(yōu)勢和林業(yè)資源,統(tǒng)籌一般發(fā)展區(qū)、鼓勵發(fā)展區(qū)林地資源,結(jié)合國儲林建設(shè)項目,大力發(fā)展林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)。完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬畝,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬畝,計劃套種xx畝xx和xx萬畝食用菌產(chǎn)業(yè)。
2.強(qiáng)化人才振興,鎖定關(guān)鍵要素。
廣開門路,引導(dǎo)、鼓勵高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)能人到鄉(xiāng)村工作,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道。抓住換屆契機(jī),發(fā)布《致全縣廣大中專畢業(yè)生及退役軍人的一封信》,獲得1.3萬人次社會關(guān)注,589名大學(xué)畢業(yè)生意向到村任職,485人成為換屆重點(diǎn)培養(yǎng)對象,已實現(xiàn)215名大中專畢業(yè)生到村擔(dān)任支書助理和主任助理。農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,真正想干事、能成事的人才隊伍逐步向鄉(xiāng)村匯聚。
3.強(qiáng)化文化振興,活躍精神陣地。
重視文化塑魂的力量,讓群眾尤其是農(nóng)村群眾享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。深度挖掘xx民族文化、非遺文化、紅色文化、xx茶文化、農(nóng)耕文化,深入實施文化基地建設(shè)和傳承人培育工程,持續(xù)辦好xx節(jié)、xx節(jié)、xx節(jié)等民俗節(jié)慶活動,發(fā)揮“節(jié)慶拉動消費(fèi),消費(fèi)活躍氛圍”效應(yīng),切實將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。建成村級綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋圖書室xx個,文化資源共享工程xx個,數(shù)字農(nóng)家書屋xx個。啟動建設(shè)xx紅軍壯舉遺址項目、xx索道項目,并對樓上xx、xx舊址、xx戰(zhàn)斗遺址提質(zhì)改造。
4.強(qiáng)化生態(tài)振興,堅守根本底線。
牢固樹立綠色轉(zhuǎn)型理念,守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動,嚴(yán)格落實xx禁捕,全面打好藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治五大攻堅戰(zhàn),深入推進(jìn)“河長制”“林長制”改革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)制度化、常態(tài)化。xx江(xx段)、xx河、xx河等河道水環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
5.強(qiáng)化組織振興,厚植優(yōu)勢保障。
為一線干部購買不低于xx萬元保額的人身意外傷害保險,落實縣直部門選派駐村干部生活補(bǔ)貼,持續(xù)向鄉(xiāng)村振興助力、蓄力。完成“五類”重點(diǎn)村摸排,第一書記選派由原來的xx名增加至xx名。村級辦公經(jīng)費(fèi)從每年xx萬元提高至xx萬元,實現(xiàn)支書主任“一肩挑”人員最低月報酬xx元,一般村支書、主任最低每月xx元,其他享受縣級財政報酬村干部每月最低xx元,用好xx寨村“六共”機(jī)制在全省推廣的機(jī)遇,出臺《xx縣關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實施方案》,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供總體思路和目標(biāo)舉措。
(三)聚焦示范試點(diǎn),還原鄉(xiāng)村本質(zhì)提振發(fā)展活力確保愿景不變。
立足“特色、田園、鄉(xiāng)村”6個關(guān)鍵字內(nèi)涵,確定省級示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xxxx·xxxx”發(fā)展定位和市級示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xx·xx”、xx鄉(xiāng)xx村“xx·xx”發(fā)展定位。已成立省、市、縣級示范試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺建設(shè)方案,已建立示范試點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會制度??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到試點(diǎn)村開展專題調(diào)研和督導(dǎo)推進(jìn),縣級分管領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)度xx次,到村開展工作督導(dǎo)xx次,完成試點(diǎn)村村規(guī)民約修訂。
省級試點(diǎn)村已抽調(diào)xx人組成工作專班,明確xx名縣政協(xié)副主席駐村蹲點(diǎn)督導(dǎo);試點(diǎn)期間擬實施項目xx個,總投資xx萬元,其中財政投入xx萬元,群眾自籌xx萬元,社會資本投入xx萬元,截至目前,已整合項目xx個,到位資金xx萬元。市級試點(diǎn)xx個試點(diǎn)村累計召開群眾會xx次,完成宣傳氛圍營造xx處,開展環(huán)境衛(wèi)生整治xx次,勞動力技能培訓(xùn)xx期xx人次,群眾參與度和知曉率大幅提升??h級試點(diǎn)村召開聯(lián)席會議xx次,部署推進(jìn)全縣xx個行政村xx個自然村分級分類等工作,規(guī)劃“引領(lǐng)示范類村xx個、重點(diǎn)推進(jìn)類村xx個、夯實基礎(chǔ)類村xx個”;按照市級六類分村要求,集聚發(fā)展類村莊xx個、整治提升類村莊xx個、特色保護(hù)類村xx個、城郊融合類村莊xx個、搬遷撤并類村莊xx個、暫不分類村莊xx個。
三、鞏固脫貧成果后評估工作開展情況。
一是高效率落實“五個一”。已于11月初印發(fā)迎評總方案,認(rèn)真撰寫了工作報告,11月下旬完成了宣傳片初審,預(yù)計本月xx日前定稿,迎檢檔案完成三輪審定并統(tǒng)一裝檔備查,各級訪談人員和村級向?qū)?、家庭明白人選定和培訓(xùn)工作均已全部落實。
二是高要求開展工作調(diào)度。10月以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后xx次組織召開工作調(diào)度會,及時分析鞏固脫貧成果工作中的問題和不足,安排部署下步工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要狠抓問題整改、狠抓滿意度、狠抓明白人、狠抓環(huán)境衛(wèi)生、狠抓資料規(guī)范歸檔、狠抓“3+1”保障、狠抓作風(fēng)整頓、狠抓服務(wù)保障。
三是高頻次開展明察暗訪。聯(lián)合市級督導(dǎo)組,重點(diǎn)對工作落實情況進(jìn)行督導(dǎo)。組成xx個督查組,重點(diǎn)排查“3+1”保障等工作,已開展xx輪問題大排查。縣委縣政府分管同志不定時間、不打招呼,進(jìn)村入戶開展明察暗訪,壓緊壓實責(zé)任。
四是高質(zhì)量開好兩個觀摩會。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到工作推動較好的xx鄉(xiāng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),借鑒好做法好經(jīng)驗。下步將召開“末位”觀摩會,再次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到工作推進(jìn)滯后的地方開展觀摩,屆時電視臺將全程跟蹤報道,目的是引起重視,推動工作落實。
四、存在問題及下步打算。
我縣鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績,但仍存在“東西部協(xié)作在全省排名不夠理想,疫情原因,部分群眾存在收入下降”等問題。下步工作中,我們將重點(diǎn)從以下四個方面統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是高質(zhì)量迎接“四個考核”。全力籌備“鞏固脫貧攻堅后評估”、“高質(zhì)量發(fā)展實績評價”、“財政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金”、“東西部協(xié)作”四場考試,強(qiáng)化統(tǒng)籌,密切調(diào)度,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門在方案制定、材料匯報、迎檢檔案、入戶細(xì)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生等方面繼續(xù)細(xì)化,強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)、督查和向上對接,確保圓滿完成“四個考核”。
二是高質(zhì)量鞏固“四項重點(diǎn)”。扎實做好防貧預(yù)警。持續(xù)開展“兩不愁三保障”和飲水安全及后續(xù)管護(hù)跟蹤排查,按照月研判、月監(jiān)測、月銷號機(jī)制定期調(diào)度研判,完善緊急預(yù)案制度,堅決守住規(guī)模性返貧底線。穩(wěn)定提升項目效益。加快項目進(jìn)度,加緊驗收報賬,強(qiáng)化項目監(jiān)管,注重風(fēng)險防范,規(guī)避產(chǎn)業(yè)占比風(fēng)險,提升2021年財政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)項目比例;規(guī)避閑置棄管風(fēng)險,加強(qiáng)各類大小項目后續(xù)管護(hù)和宣傳,確保資產(chǎn)主體說得清、項目運(yùn)行說得清、收益分紅說得清。深度拓展兩地協(xié)作。在加深人才交流、加強(qiáng)消費(fèi)協(xié)作、加快項目實施上持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)圍繞招商引資、園區(qū)共建、勞務(wù)輸出、xx貨出山總要求,主動融入粵港澳大灣區(qū)。高效抓實問題整改。堅持問題導(dǎo)向抓整改、實事求是抓整改、督導(dǎo)排名抓整改,深度查找隱性問題、邊緣問題,一般問題立即整改,復(fù)雜問題限時整改,體制機(jī)制層面的問題認(rèn)真研究一體推進(jìn)整改。
三是高質(zhì)量開啟“鄉(xiāng)村征程”。通過申創(chuàng)一個省級試點(diǎn),推動兩類縣級試點(diǎn),發(fā)力三個市級試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,加強(qiáng)要素整合,更加注重人才培育,以建設(shè)“xxxx”為目標(biāo),讓農(nóng)民享受更多鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè),加快構(gòu)建充滿活力、各美其美、美美與共的新時代美麗鄉(xiāng)村。
四是高質(zhì)量抓實“鄉(xiāng)村隊伍”。用活鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)參謀部、作戰(zhàn)部的作用,統(tǒng)籌把握全局全貌,在“指揮調(diào)度”上抓責(zé)任;用足行業(yè)部門勤指導(dǎo)、重監(jiān)管的特點(diǎn),動態(tài)跟進(jìn)政策落實,在“四個不摘”上抓責(zé)任;用好駐村干部熟政策、善落實的優(yōu)勢,奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在“三落實一鞏固”上抓責(zé)任;用實幫扶干部察民情、解民困的職責(zé),洞悉群眾利益訴求,在政策落實“最后一公里”上抓責(zé)任。克服換屆影響,建成一支工作響應(yīng)快、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可高的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。
舊歲已展千重景,奮起更進(jìn)百尺桿。鄉(xiāng)村振興,征途漫漫。xx縣將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實總書記視察重要講話和對鄉(xiāng)村振興系列重要指示精神,繼續(xù)凝聚起濃厚的干事創(chuàng)業(yè)活力,不負(fù)省市重托、不負(fù)人民期望,堅定信心、乘勢而上,共同致力xx鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們:
大家好,今天,我們在這里召開會議,是為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)參與“鄉(xiāng)村振興***專場”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)民企力量。
脫貧攻堅階段,我省有****家民營企業(yè)積極響應(yīng)號召參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、技能幫扶以及公益捐贈等方式幫扶了****個村,投入資金**.**億,實施項目*****個,受幫扶貧困人口***.**萬人,與各級各方面共同構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,為如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利以后,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神和黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興,我省通過召開啟動大會,廣泛動員,組織民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動。
從“萬企幫萬村”升級為“萬企興萬村”,變的是名稱與方向,不變的是民營企業(yè)對社會的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。本次省慈善協(xié)會組織的“鄉(xiāng)村振興***專場”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動也是一次貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的聯(lián)合大行動,是凝聚社會力量助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的重要載體。我相信,在各方共同努力下,定能夠不負(fù)眾望,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出重要貢獻(xiàn)。
下面,我提三點(diǎn)希望。
希望所有參與“萬企幫萬村”和“萬企興萬村”的民營企業(yè),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不到長城非好漢、不達(dá)目的不罷休的英雄氣概,堅持以往的好經(jīng)驗好做法,對原結(jié)對幫扶村,請繼續(xù)支持;對原有幫扶項目,請持續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上再下功夫;對已經(jīng)吸納就業(yè)的脫貧群眾,請一如既往給予傾斜幫扶,實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。期待廣大民營企業(yè)能夠更踴躍、更有效地參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施當(dāng)中,為第二個百年目標(biāo)的實現(xiàn)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),襄助鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)購銷扶貧產(chǎn)品,幫助結(jié)對村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,發(fā)展倉儲物流和休閑農(nóng)業(yè)等,通過三產(chǎn)融合將更多的價值留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。在開發(fā)資源、打造產(chǎn)業(yè)的同時,積極參與人居環(huán)境整治,用優(yōu)秀企業(yè)文化來影響幫扶村改善鄉(xiāng)村治理,夯實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。實現(xiàn)多方共贏、共同獲益?;ヂ?lián)網(wǎng)慈善以“小額大眾、跨越時空、異地支付”的優(yōu)勢將社會救助需求與社會愛心互聯(lián)互通,催生了數(shù)字慈善新業(yè)態(tài),是新時代慈善募集、助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑。請廣大民營企業(yè)家貫徹新發(fā)展理念,積極踐行“義利兼顧、以義為先”的光彩價值觀,認(rèn)真履行社會責(zé)任,在參與中進(jìn)一步深化和豐富企業(yè)家精神。能夠做到講政治,顧大局,講奉獻(xiàn),有愛心,主動將家國情懷進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為落地成果,努力做一名聽黨話、感黨恩、跟黨走的新時代民營經(jīng)濟(jì)人士。
各級工商聯(lián)也要以此次活動為契機(jī),一是把積極參與活動的企業(yè)納入“萬企興萬村”臺賬系統(tǒng)管理,準(zhǔn)確反映企業(yè)所做貢獻(xiàn);二是加強(qiáng)對企業(yè)的支持、服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)推動各項政策落地、落細(xì)、落實;三是及時總結(jié)推廣先進(jìn)典型和成功案例,大力宣傳,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,讓有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有情懷的民營企業(yè)更受尊重、取得更大發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們,讓我們攜手奮進(jìn),以拳拳之心振興鄉(xiāng)村,以殷殷之情造福百姓,以實際行動與各方一道共同譜寫鄉(xiāng)村振興美好新篇章!
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇八
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年,現(xiàn)在又疊加疫情影響,經(jīng)濟(jì)下行的壓力更大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)將更加艱巨繁重。我們一定要充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,保持清醒、充滿信心,克服困難、奮力拼搏,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,努力把疫情造成的損失降到最低,確保實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,全面做好疫情防控和“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,深化改革開放,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子,全力打造全國極限運(yùn)動名城、實木家具重要基地、草腐菌第一縣、紅薯大縣,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,奮力譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長x%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%以上;一般公共預(yù)算收入增長x%以上;固定資產(chǎn)投資增長0%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長0%以上;居民人均可支配收入增長x%以上;城鎮(zhèn)化率提高x個百分點(diǎn)。節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。
完成以上目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下幾項工作。
(一)常態(tài)化疫情防控,守住生命安全健康防線。
一要防反彈。要準(zhǔn)備把握當(dāng)前形勢,避免麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、放松心態(tài),絕不能前功盡棄,功虧一簣;要健全常態(tài)化防控機(jī)制,全面排查風(fēng)險隱患,對無癥狀感染者嚴(yán)格集中隔離和醫(yī)學(xué)管理,對發(fā)熱、咳嗽等患者立即實施隔離,打贏疫情防控大戰(zhàn)。
二要防輸入。要堅持科學(xué)精準(zhǔn)施策,點(diǎn)面結(jié)合,聯(lián)防聯(lián)控,堅持線上線下相結(jié)合,充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,及時摸排境內(nèi)外返清人員的信息核查、健康狀況、隔離留觀等數(shù)據(jù)信息情況,以外防輸入為重點(diǎn),嚴(yán)格把控各個環(huán)節(jié),打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
三要破梗阻。統(tǒng)籌疫情防控工作的重心是復(fù)工復(fù)產(chǎn),關(guān)鍵是企業(yè)和項目建設(shè)單位,核心是打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)阻點(diǎn)。要嚴(yán)格落細(xì)落小落實疫情防控措施,加快項目建設(shè),穩(wěn)住工業(yè)大盤,擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)規(guī)模,加快商貿(mào)流通,全力補(bǔ)上原材料生產(chǎn)供給短板,釋放社會終端需求。
(二)提檔升級服務(wù)業(yè),建設(shè)特色名城。
一要圍繞創(chuàng)城辦賽。圍繞建設(shè)全國極限運(yùn)動名城,申請承辦國際滑板公開賽、中國沖浪冠軍巡回賽、中國小輪車自由式聯(lián)賽分站賽、中國攀巖聯(lián)賽等一系列極限運(yùn)動賽事,通過辦賽提升城市影響力、美譽(yù)度。實施“極限運(yùn)動進(jìn)校園”計劃,掛牌成立x個奧運(yùn)項目國家隊訓(xùn)練基地,力爭實現(xiàn)省隊縣辦,努力建設(shè)中國極限運(yùn)動第一目的地城市、世界極限運(yùn)動必選目的地城市,以“辦賽事”推動“辦城市”。
二要聚焦康樂提質(zhì)。投資x億元,重點(diǎn)推進(jìn)極限運(yùn)動基地、崛起運(yùn)動溫泉健康城、圣樺祥德康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項目建設(shè);推進(jìn)人防應(yīng)急指揮中心建設(shè),新建黃河路等市政道路x條、建設(shè)路等停車場x個。完成x棚戶區(qū)x套安置房回遷掃尾,x家屬院片區(qū)等x個棚戶區(qū)x套安置房建設(shè)。改造提質(zhì)x個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、x戶,完成建筑能效提升x萬平方米。實施建業(yè)城等x個供熱項目,改造縣社黨校家屬院等x個棚戶區(qū)供熱設(shè)施,啟動文化路、黃河路符合供暖條件的小區(qū)、單位及分散居民住宅區(qū)供暖,讓“康樂之城”有名更有實。
三要培育“四帶兩圈一總部”?!耙宦∑饚А笔茄貒纗自東向西,規(guī)劃布局業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,重點(diǎn)推進(jìn)大明宮家居和云起百花湖等項目,打通x路,建成投用x農(nóng)產(chǎn)品物流城,新建x個物流配送中心,構(gòu)筑“雙柳馬固”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隆起帶;“三示范帶”是建設(shè)x縣電商物流園,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心,改造提升x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2x個村級電商服務(wù)站點(diǎn),打造國道x條電商扶貧示范帶。同時,籌辦豫魯冀三省農(nóng)特產(chǎn)品電商展銷對接大會,力爭網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品x億元,爭創(chuàng)全國電商進(jìn)農(nóng)村示范縣?!皟缮藤Q(mào)圈”分別是沿人和大道建設(shè)家居商貿(mào)中心,重點(diǎn)推進(jìn)萬隆家具材料城,現(xiàn)代物流園區(qū)、本土家居產(chǎn)業(yè)園等項目;沿幸福大道依托特色商務(wù)區(qū)構(gòu)筑中心商務(wù)圈,規(guī)范提升億洲生活廣場,加快推進(jìn)融創(chuàng)財富中心5座百米高樓等項目?!耙豢偛俊笔侵溉ν苿雍幽瞎獯舐窐蚬こ?、中奧管道工程、晨華工程設(shè)備、x崛起集團(tuán)等建工領(lǐng)域知名企業(yè)“筑巢”x,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。
(三)打贏三大攻堅戰(zhàn),補(bǔ)齊全面小康短板。
一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。鞏固脫貧攻堅成果,及時做好返貧風(fēng)險戶和邊緣戶的監(jiān)測和幫扶。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等,共同唱好脫貧攻堅“大合唱”,建立解決相對貧困的長效機(jī)制。做好社會救助兜底脫貧,確保特殊貧困群體“不漏一戶、不落一人”。
二要鐵心鐵面鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控,抓好源頭防控,持續(xù)治理“三散”,確保全年優(yōu)良天數(shù)、pm2.5年均濃度、pm10年均濃度全部達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實“河長制”,聚焦“四水同治”,綜合整治縣城區(qū)河道,確保馬頰河、潴瀧河、第二x出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。提標(biāo)改造縣第二、第三污水處理廠。新建x座鎮(zhèn)級污水提升泵站及管網(wǎng)和x個村級(社區(qū))污水處理設(shè)施。實施城市生活垃圾智能分揀資源化處理項目。污染地塊安全利用率要力爭100%,土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位全覆蓋。實施霽云大道等x個綠化提升項目,新增綠地x萬平方米。
三要防范化解重大風(fēng)險。嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險,加大非法集資防范處置力度。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、定期接訪走訪等制度,扎實做好“訪、訴、調(diào)”無縫對接,打造一流綜治中心,鞏固信訪穩(wěn)定向好局面。
(四)用好引擎,打造先進(jìn)制造基地。
一要辦會展。舉辦第三屆中國·x實木家具博覽會等一系列展會,持續(xù)擴(kuò)大知名度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)實施“京津冀+”行動計劃,深入開展以商招商、精準(zhǔn)招商活動,探索以“畝均效益”為導(dǎo)向,簽約落地一批高質(zhì)量項目,力爭全年引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及配套項目x個。
二要抓載體。持續(xù)推進(jìn)三大改造,實施x項智能化改造項目、x家企業(yè)上云,完成x家“企業(yè)兩化融合對標(biāo)”、x項家具企業(yè)綠色化改造和x項企業(yè)技術(shù)改造。實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)工程,引進(jìn)培養(yǎng)x名創(chuàng)新型科技人才、x名企業(yè)技術(shù)骨干。實施科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程,培育x家國家級星創(chuàng)天地、x家省市級工程技術(shù)研究中心。實施科技創(chuàng)新示范工程,培育x家市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),引進(jìn)x項農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù),靠創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。
三要拉鏈條。廣立立凡、俞木匠等x家在建項目,年內(nèi)全部投產(chǎn)。督促全韻、恒升等x家企業(yè)年內(nèi)開建。啟動家具商貿(mào)城中心、神龍物流等項目建設(shè),建設(shè)集運(yùn)輸、存儲、配送和信息平臺等功能于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。依托深圳等地家居設(shè)計、研發(fā)、策劃機(jī)構(gòu),合作建立x設(shè)計、研發(fā)、企劃中心,推動“補(bǔ)鏈成群”。啟動?xùn)|環(huán)路、興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路、東昌路建設(shè),承接千豪紅木、伯特利偉業(yè)、裕陽二期、云起置業(yè)系統(tǒng)門窗等家具項目入駐,持續(xù)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
四要補(bǔ)短板。一方面組建產(chǎn)業(yè)龍頭。按照現(xiàn)代企業(yè)制度,嘗試整合集聚區(qū)家具板塊內(nèi)的x余家具企業(yè),著力引導(dǎo)規(guī)模較大的成長型企業(yè)通過股權(quán)橫向并購、縱向整合等方式,整合所有家居、家裝、家飾、物流、電商等“元素”,探索組建x家家居產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。另一方面,加快推進(jìn)體制機(jī)制改革。實行“管委會+公司”管理體制,實行“大部門、扁平化”管理,企業(yè)“辦事不出區(qū)”。組建產(chǎn)業(yè)集群投資發(fā)展有限公司,整合資源,放大國有資本,增強(qiáng)核心競爭力,打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。
(五)發(fā)力鄉(xiāng)村振興,擦亮出彩底色。
一要抓引領(lǐng)。食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)模、提檔次,建設(shè)“全國x第一縣”。甘薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)省級甘薯實驗室x座,種苗種薯植物工廠x座,年種苗培育能力達(dá)到x億株,建設(shè)全國最大的種薯種苗生產(chǎn)繁育基地。全縣紅薯種植面積達(dá)到x萬畝,鮮儲能力x萬噸,建設(shè)“全國紅薯大縣”。小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥為主打品種,創(chuàng)建糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)省級示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以國道x、省道x、x大道、開州路北段為閉合圈,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深化農(nóng)村綜合改革,開展沿黃鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范。
二要樹樣板。以x等村為重點(diǎn),打造十大“四美鄉(xiāng)村”樣板;以x等村為重點(diǎn),打造十大食用菌生產(chǎn)基地;以x等村為重點(diǎn),打造十大甘薯生產(chǎn)基地;以龍豐實業(yè)、華薯農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),培育十大龍頭企業(yè);以x等村為重點(diǎn),開展十大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。同時,以x為中心,整合x支前文化、梅莊虎園、紅色驛站等資源,打造以紅色教育和休閑旅游主題的示范集群;打造以x家—劉張莊—x樓為一線的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶和以x—x—x莊為一線的“四美鄉(xiāng)村”示范帶。
三要強(qiáng)支撐。實施七大項目,分別是:投資x億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝;投資x億元,實施8個人居環(huán)境改造和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目;投資x萬元,實施x鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項目;投資10億元,建成x新六農(nóng)牧養(yǎng)殖和牧原集團(tuán)養(yǎng)殖體系項目;新改建農(nóng)村公路127公里,爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村公路”示范縣;實施“村村通客車提質(zhì)工程”,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村胡同街巷改造提升、縣鄉(xiāng)村新能源公交全覆蓋;造林1.6萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝,啟動馬頰河省級濕地公園和中華孝道文化省級森林公園項目。
(六)堅持親商安商,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
一要強(qiáng)化優(yōu)化激勵。研究制定營商環(huán)境工作考核辦法,對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。同時,健全以商招商激勵機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)家、商會組織助推x崛起的橋梁紐帶作用,明確對招商引資作出突出貢獻(xiàn)的商會、中介機(jī)構(gòu)、個人按到位資金一定比例給予獎勵,推介吸引更多外來投資,擴(kuò)大以商招商、以商引資的“蝴蝶效應(yīng)”。
二要加力加勁改革。深入推進(jìn)x項改革舉措,并對標(biāo)京滬兩地x項創(chuàng)新改革舉措,在逐條調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定我縣實施細(xì)則,明確責(zé)任,狠抓落實,推動國務(wù)院和省政府相關(guān)政策措施在我縣生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
三要提速提效服務(wù)。制定出臺服務(wù)工業(yè)企業(yè)暖心行動措施和服務(wù)建筑開發(fā)企業(yè)暖心行動措施,科學(xué)運(yùn)用書記現(xiàn)場調(diào)度會、政府常務(wù)會“1+3+n”重點(diǎn)工作研究機(jī)制等措施,現(xiàn)場辦結(jié)、限時辦理企業(yè)難題。深化“放管服”改革,加快以大數(shù)據(jù)為支撐的服務(wù)型政府和智慧政務(wù)建設(shè),推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,打造x速度、x服務(wù)和x標(biāo)準(zhǔn)。
(七)多辦實事好事,持續(xù)保障和改善民生。
一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。投資x億元,建設(shè)教育園區(qū)初中部和縣x路小學(xué),竣工投用縣x路小學(xué),完成x個農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)項目,啟動x路幼兒園建設(shè)。投資x萬元,建設(shè)8所學(xué)校x套教師周轉(zhuǎn)房宿舍。落實中小學(xué)教師“一補(bǔ)助、兩津貼”和梯級教師獎勵補(bǔ)貼,實現(xiàn)“兩個確?!?。
二要全面推進(jìn)健康x建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,開展縣域醫(yī)共體建設(shè)。全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理。繼續(xù)對農(nóng)村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查,繼續(xù)免費(fèi)開展“兩兒”篩查,對篩查出的高風(fēng)險孕婦進(jìn)行免費(fèi)產(chǎn)前診斷。投資x億元,新建縣人民醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心。總投資x萬元,建成1—2個規(guī)范化社區(qū)、x個城鄉(xiāng)日間照料中心,完成x戶重度殘疾人家庭無障礙改造。完善縣、鄉(xiāng)、村三級信息平臺,實現(xiàn)全民健康信息互聯(lián)互通。
三要維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。完成市定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)目標(biāo)。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),以及縣城區(qū)殯葬惠民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);穩(wěn)步提高退休人員基本養(yǎng)老金。借鑒“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮“x工作室”作用,完善人民調(diào)解“1133”x模式。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保我縣大局穩(wěn)定。
同志們,百舸爭流,奮楫者先;千帆競發(fā),勇進(jìn)者勝。新的一年,讓我們在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭朝夕,不負(fù)韶華,心無旁騖促發(fā)展,聚精會神抓落實,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇九
十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應(yīng)新時代中國特色社會主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興,是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低;相較于城市,農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度,讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè),從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,此時提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?,F(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也比較缺乏。發(fā)達(dá)國家和地區(qū),其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡,相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗。為此建議,盡快制定實施推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導(dǎo)城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學(xué)教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設(shè)一所我國名牌大學(xué)的分校區(qū)、若干所名牌中小學(xué)的分校區(qū)。同時,可按照我國《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定,引進(jìn)國外名校合作辦學(xué),從而實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實際情況來看,玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開設(shè)的“汽車應(yīng)用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項目,把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅、農(nóng)村治理等等,都需要人才,而與此同時,城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強(qiáng)勁。國家應(yīng)制定實施引導(dǎo)城市人才回流農(nóng)村計劃,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導(dǎo)城市大中小學(xué)校教師和醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村去。可設(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學(xué)校專項基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項基金”,規(guī)定凡城市大中小學(xué)校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學(xué)校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項計劃兩年以上者,可以在當(dāng)?shù)芈鋺麴B(yǎng)老,由當(dāng)?shù)卣峁┟赓M(fèi)公寓住房。
這樣做有兩個好處:一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F(xiàn)階段城市知識分子大多來自農(nóng)村,通常都有家鄉(xiāng)情結(jié),多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的-夫婦等。20-年當(dāng)選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。20-中國消除貧困獎候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
同時還建議,盡快修訂相關(guān)法律政策,為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20-年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔20-〕28號)“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進(jìn)入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提,可能會遇到這樣的制度障礙。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)城市人才反哺回流農(nóng)村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗、部署工作,動員全區(qū)上下堅定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來,中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會議,習(xí)近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引,釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議,就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結(jié)合工作實際,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體貫徹落實。
剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實做好“三農(nóng)”工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。
農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任,必須不講條件、不打折扣落實好、完成好。然而,過去一段時間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點(diǎn),認(rèn)為我區(qū)只有*個建制鎮(zhèn)、*個涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透,沒有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的詮釋,總共包括供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級,也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識和把握。
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實履職盡責(zé),大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進(jìn)步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點(diǎn)水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤?,新增“三品一?biāo)”*個,成功申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%,等等。這些成績的取得,進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實條件??梢哉f,今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),正當(dāng)其時、未來可期。
二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動,也會對我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個百分點(diǎn),高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費(fèi)潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。
三是從推進(jìn)共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅實步伐。
當(dāng)然,在肯定成績、堅定信心的同時,我們也必須深刻認(rèn)識到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠(yuǎn)低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強(qiáng),缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全,村民參與社會治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對于這些問題,我們必須高度重視,切實加以解決。
這里給大家舉一個例子,以色列這個國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗,進(jìn)一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點(diǎn),扎實推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實。
全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,細(xì)化工作舉措,壓實各方責(zé)任,響鼓重槌推動落實,努力為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作任務(wù)。
(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認(rèn)識到,糧食安全是“國之大者”,我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,啟動第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時高質(zhì)量完成;對于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要健全管護(hù)機(jī)制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅持開源增水和節(jié)約用水同時發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動,啟動實施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項目土地征收工作。要嚴(yán)格落實“河長制”,壓緊壓實各級河長責(zé)任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進(jìn)水權(quán)分置改革,探索實行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制,切實解決好用水方式粗放、效率不高的問題。
(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項工作迅速開展、有序推進(jìn)、取得實效。這里再強(qiáng)調(diào)幾項重點(diǎn)工作:一要引進(jìn)社會資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動實施*****等項目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進(jìn)*硒谷項目建設(shè),推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項行動,促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)到銷售、體驗、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強(qiáng),力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭取實施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對接*動物世界和綜合游樂場項目,專班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。
(三)在拓市場上持續(xù)用力,切實提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。
拓市場,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實做好經(jīng)營這篇大文章。總體來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營公用品牌的同時,加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價能力。另一方面,要不斷擴(kuò)大對外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接,積極引入更多帶動引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道,一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設(shè),加快完善物流體系,著力增強(qiáng)面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。
(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關(guān),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo),推動科技成果轉(zhuǎn)化成實實在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項目資金保障,持續(xù)加強(qiáng)項目謀劃和資金爭取,積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,主動對接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策,推動更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。
(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強(qiáng)化集體所有制根基,把保障和實現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對長期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險,杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,要切實加大對這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會機(jī)構(gòu)合作,不斷推動改革工作走深走實。
(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。
育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動,持續(xù)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),落實好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵保障和跟蹤服務(wù)等各項政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動一片的帶頭人隊伍。二要實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。三要做好人才引進(jìn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機(jī)會、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當(dāng)前國家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,爭取財政“一事一議”資金,實施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(*個規(guī)劃:多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,實施好村莊清潔和綠化行動,分類有序推進(jìn)廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù),確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是,在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判,科學(xué)謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實招,要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣,堅持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理條例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅持試點(diǎn)先行,優(yōu)先在打造*個鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗。全面貫徹落實“林長制”,科學(xué)配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機(jī)制的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動力,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級農(nóng)村新時代文明實踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會作用,加強(qiáng)區(qū)級文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。
(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”,強(qiáng)化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來、用起來,對不勝任、不適宜的要及時調(diào)整。要推動上級投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實,保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓(xùn),凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)完善“一約四會”建設(shè),深入開展高價彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項治理,扎實推進(jìn)全國婚俗改革實驗區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會”經(jīng)驗做法,真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹起來。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動,堅決反對和制止迷信活動,加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn),深入開展矛盾隱患排查化解,及時協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅強(qiáng)保證。
一要壓緊壓實工作責(zé)任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責(zé)任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識,堅決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,全力把各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當(dāng)好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,必須明責(zé)知責(zé)、主動作為,做到工作不缺位、落實不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),完善多部門聯(lián)動參與的工作機(jī)制,把各方面的積極性調(diào)動好,該擔(dān)的要擔(dān)起來,該督的要督下去,推動形成齊心協(xié)力抓落實的生動局面。
二要加強(qiáng)工作隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。
三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航,堅決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實減輕基層負(fù)擔(dān),集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎懲,樹立“重實干、重實績”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實施“賽馬”激勵和督考聯(lián)動工作機(jī)制,細(xì)化容錯糾錯落實舉措,引導(dǎo)和激勵“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實干、比業(yè)績,推動形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力推動*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
我就講這些,謝謝大家。
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在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:。
剛才,各縣區(qū)有重點(diǎn)地交流了今年以來的工作和下階段的打算,總體看來,大家的總結(jié)都很用心,說重點(diǎn)、談亮點(diǎn),列舉的很到位,真正做到了“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減”,沒有因為機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動等影響工作,各項工作都平穩(wěn)有序,展示了我們這支隊伍一以貫之的良好形象和素質(zhì)。
下面,按照會議安排,我講3個方面的意見。
今年不僅是”十四五”開局起步、向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)的第一年,對于我們而言更是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。掛牌前,各級扶貧辦站好了最后一班崗,圓滿完成了歷史使命,我們很多部門、很多同志受到了隆重表彰,這是對我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的充分肯定。掛牌后,我們以鄉(xiāng)村振興局“掛牌”為新起點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)偉大的脫貧攻堅精神,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài),義不容辭的擔(dān)起了新使命、踏上了新征程。掛牌前后的探索實踐,讓我們更加深刻認(rèn)識到,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,我們既面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境,也面臨機(jī)構(gòu)、隊伍、工作均發(fā)生深刻調(diào)整的內(nèi)部變化,必須站位“三農(nóng)”工作全局,深入分析面臨的新形勢、新變化、新要求,我認(rèn)為要準(zhǔn)確把握“四觀”:。
第一,要用歷史觀看待”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族”?;仡檟x年xxxx,中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立、革命、建設(shè)、發(fā)展都與“三農(nóng)”工作息息相關(guān)。一是中國革命的勝利,根在“三農(nóng)”。建x開始,x就把農(nóng)民問題擺在重要位置,我們以土地革命為起點(diǎn),以工農(nóng)紅軍為根基,找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路。解放之初,毛澤東同志曾評價說,“有了土地革命的勝利,才有了解放戰(zhàn)爭的勝利”。二是改革開放的成就,源自“三農(nóng)”。中國的改革是從農(nóng)村開始的,農(nóng)村的改革是從安徽開始的。習(xí)近平總書記到了小崗村考察時指出,“當(dāng)年貼著身家性命干的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的標(biāo)志”。三是民族復(fù)興的大業(yè),重在“三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。黨的十八大以來,“三農(nóng)”工作取得歷史性成就,全面消除了絕對貧困,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在了一個新的歷史起點(diǎn),鞏固拓展好發(fā)展成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是我們的使命和擔(dān)當(dāng)。
第二,要用全局觀把握”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。這是習(xí)近平總書記站位全局對“三農(nóng)”工作、對鄉(xiāng)村振興作出的重大戰(zhàn)略部署,我們要從三個方面準(zhǔn)確把握。一要把握“大勢”,發(fā)揮好“黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這一最大政治優(yōu)勢,辦好鄉(xiāng)村振興這件大事。黨的十八以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全x工作的重中之重,這是鄉(xiāng)村振興面對的“大勢”。在xx黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府特別是x書記、x市長始終把“三農(nóng)”工作、特別是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作擺在了現(xiàn)代化美好x建設(shè)的重要位置,為我們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了堅實保障。二要把握“大局”,利用好“兩個xx年奮斗目標(biāo)交匯”這一最好歷史機(jī)遇,擔(dān)好x賦予我們的使命。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是第二個xx年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容,是x對開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面的重大戰(zhàn)略部署,這是鄉(xiāng)村振興所處的“大局”。重任在前,xxx把新階段鄉(xiāng)村振興的“接力棒”由扶貧辦再次交到鄉(xiāng)村振興局的手中,我們要對得起這一份信任。三要把握“大政”,利用好“集全x全國全社會之力”這一最強(qiáng)支撐保障,落實好中央的決策部署。脫貧攻堅之所以能夠取得全面勝利,與我們出臺了一系列超常規(guī)政策舉措,構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系密不可分,保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定、繼續(xù)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,這是xxx定下的“大政”。今年國家層面將集中出臺33項政策,我們要切實抓好落實。
第三,要用發(fā)展觀謀劃”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從世界xx年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”。新時代我們要用發(fā)展的眼光看“三農(nóng)”、用發(fā)展的舉措推進(jìn)“三農(nóng)”。一要聚焦農(nóng)業(yè)進(jìn)入“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的新發(fā)展階段,堅定不移地發(fā)展新農(nóng)業(yè)。改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力實現(xiàn)了大解放、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了大優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量實現(xiàn)了大跨越,農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了很多歷史性轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村要振興產(chǎn)業(yè)必振興,新階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”融合,生產(chǎn)生活、生態(tài)“三生”融合,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)“三產(chǎn)”融合,通過“三融”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。二要聚焦農(nóng)村進(jìn)入“農(nóng)村美”的發(fā)展新階段,堅定不移地建設(shè)新農(nóng)村。當(dāng)前,城鎮(zhèn)人口已歷史性超過了農(nóng)村人口,農(nóng)村結(jié)構(gòu)、治理方式、村莊布局等都在發(fā)生深刻的變化,“建好”美麗鄉(xiāng)村,“樹好”鄉(xiāng)村文化,“抓好”鄉(xiāng)村治理,不僅要讓農(nóng)村保留特有的綠水青山、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁,更要有改革開放帶來的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村充分發(fā)展、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新發(fā)展格局。三要聚焦農(nóng)民進(jìn)入“農(nóng)民富”的新發(fā)展階段,堅定不移地培育新農(nóng)民。實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實現(xiàn)路徑就是“三化”(農(nóng)民主體化、職業(yè)化、市民化)。尊重農(nóng)民主體化地位,發(fā)揮農(nóng)民主體意識,調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化轉(zhuǎn)變,逐步去身份化,成為職業(yè)農(nóng)民。加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,完善戶籍制度、城鄉(xiāng)保障體系等改革。
第四,要用群眾觀服務(wù)”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人民就是江山,共產(chǎn)x打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過上好日子”。對于機(jī)構(gòu)調(diào)整,可能有一些同志覺得“意難平”,但是我們都是共產(chǎn)x員、是國家干部,不管機(jī)構(gòu)怎么改、職能怎么變,我們干的都是為農(nóng)民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的“好事”,我們要正確認(rèn)識。一是重組鄉(xiāng)村振興局是習(xí)近平總書記親自拍板的事情。將扶貧部門整建制重組為鄉(xiāng)村振興部門,是習(xí)近平總書記親自作出的決策,充分表明習(xí)近平總書記對扶貧部門、扶貧干部工作能力、工作作風(fēng)的高度認(rèn)可、全面肯定,作為扶貧人這是值得驕傲的事。二是鄉(xiāng)村振興局的職能更多、任務(wù)更重、領(lǐng)域更寬。我常說“從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,偉大的脫貧攻堅精神不能變,從扶貧辦到鄉(xiāng)村振興局,為人民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的初心使命不能變”。重組鄉(xiāng)村振興局之后,我們的服務(wù)對象、工作范圍和工作內(nèi)容都進(jìn)一步擴(kuò)展,不論從哪個方面來看都是對過去扶貧部門的加強(qiáng)。三是統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興是市委市政府交給我們的光榮使命。由農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興這是加強(qiáng)x對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理等具體工作,這是市委市政府對我們的信任,我們要提高政治站位,正確對待機(jī)構(gòu)調(diào)整,開拓進(jìn)取、積極工作,為打造鄉(xiāng)村振興的x樣板繼續(xù)努力奮斗。
在抓好成果鞏固和有效銜接的同時,當(dāng)前,還要很多工作需要我們認(rèn)真落實,具體要做到”八個方面的工作”。
(一)認(rèn)真抓好國務(wù)院大督查工作。國務(wù)院將于8月下旬至9月上旬派出國務(wù)院督察組赴我省進(jìn)行實地督查,其中,群眾反映的鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)村飲水安全等方面的問題線索將作為重點(diǎn)督查內(nèi)容,各地要切實做好各項準(zhǔn)備工作。一要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備。這次國務(wù)院大督查各督查組將帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改,三分之二以上的督查人員、三分之二以上的時間精力動用于線索核查和暗訪督查,可以說就是奔著問題來的。去年國務(wù)院大督查,就爆出了我省農(nóng)村改廁有關(guān)問題,產(chǎn)生了很大的社會影響,今年大督查如果發(fā)現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面嚴(yán)重問題,將直接影響我市今年的考核結(jié)果。各地要高度重視,按照督查通知要求,結(jié)合本地區(qū)實際,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,層層壓實責(zé)任,確保各項工作任務(wù)落到實處。二要梳理問題線索,扎實做好整改。要對照督查內(nèi)容,主動對接有關(guān)部門,提前梳理重大問題線索,各地要針對問題線索,結(jié)合2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、暗訪反饋問題整改,制定有力措施,扎實做好整改工作,確保問題清零、整改到位。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要堅決克服形式主義、官僚主義,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。不得以迎檢名義“擺盆景”“劃路線”、層層組織各種自查督查、印制文件資料匯編或制作宣傳片,不得要求基層針對督查重點(diǎn)提前排查,不得耗費(fèi)大量人力物力財力層層開展迎檢工作。
(二)認(rèn)真抓好脫貧攻堅后評估工作。國家鄉(xiāng)村振興局前期召開了全國2021年考核評估工作會議,計劃在今年11月一12月之間開展后評估工作,這是對各地鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。目前,省里正在研究提出我省后評估方案,將比照國家鄉(xiāng)村振興局的做法,以后評估方式開展鞏固拓展脫貧攻堅成果考核,各地要切實做好后評估準(zhǔn)備工作。一要思想高度重視。這次后評估工作實際上是把前幾年的國家第三方評估和省際交際交叉結(jié)合起來,在總體要求、結(jié)果運(yùn)用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大,繼續(xù)堅持“嚴(yán)的總基調(diào)”,其對象仍然是省級x委、政府,其結(jié)果要提交中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并報xxx、國務(wù)院審定(據(jù)了解,習(xí)近平總書記還要專門聽取今年底的后評估結(jié)果匯報),并進(jìn)行通報、約談、責(zé)任追究和問題整改。各地要像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作。二要掌握內(nèi)涵要求。2021年考核評估會議精神在8月10日視頻調(diào)度會上已經(jīng)進(jìn)行了通報,各地要及時向x委政府報告國家開展后評估的相關(guān)情況,全面掌握后評估的內(nèi)容、關(guān)注重點(diǎn)、方式方法、工作要求等,及時安排部署,壓茬推進(jìn)工作,迎接國家后評估。三要抓好工作落實。要緊緊圍繞責(zé)任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標(biāo)(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度)抓好各項工作落實,確保今年底后評估工作不出問題。
(三)認(rèn)真抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作。今年,省紀(jì)委將就鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期的專項監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容方面,主要聚焦鞏固脫貧攻堅成果、落實農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制、有效銜接鄉(xiāng)村振興、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等4個方面的15項43條具體工作;監(jiān)督方式方面,包括督導(dǎo)檢查、明察暗訪、約談提醒、發(fā)函督辦、紀(jì)檢監(jiān)察建議等;監(jiān)督對象方面,以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn),對問題反映比較集中的地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)??偟膩砜矗@項工作是壓緊壓實各級x委、政府和相關(guān)部門鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責(zé)任的重要舉措。各地要高度重視這項工作,以此為契機(jī),協(xié)調(diào)推動x委政府加強(qiáng)重視,抓好過渡期內(nèi)各項工作,包括做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接。
(四)認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。近期,國內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)新冠肺炎疫情,發(fā)展趨勢具有不確定性,防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的緊急通知》,各地要按照通知要求,強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)防疫工作,切實維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品流通秩序,堅決防止因疫返貧致貧。
(五)認(rèn)真抓好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅表彰大會和“xx”講話中都強(qiáng)調(diào)了脫貧攻堅的偉大成就,特別是在“xx”講話中,脫貧攻堅偉大成就是“四個偉大”成就的重要組成部分。我們要認(rèn)真總結(jié)好、宣傳好x脫貧攻堅的生動實踐和偉大成就,講好脫貧攻堅x故事,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興凝聚力量。特別要加強(qiáng)涉貧輿情應(yīng)對和處置,防止惡意炒作。
(六)認(rèn)真抓好脫貧攻堅偉大精神的傳承和弘揚(yáng)。脫貧攻堅,不僅取得了物質(zhì)上的累累碩果,同時也取得了精神上的累累碩果。在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,闡釋了偉大脫貧攻堅精神的內(nèi)涵。這一精神是偉大時代精神和民族精神的賡續(xù)傳承,在共和國的歷史上樹起了一座新的精神豐碑,是激勵我們在新征程上奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力。我們要將脫貧攻堅精神發(fā)揚(yáng)光大,不斷賦予其新的時代內(nèi)涵。
(七)認(rèn)真抓好xxxx學(xué)習(xí)教育和我為群眾辦實事。在全x集中開展xxxx學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要圍繞“學(xué)xxxx、悟思想、辦實事、開新局”,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展好xxxx學(xué)習(xí)教育,真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)過硬本領(lǐng)上來,轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實事”的實際行動上來,轉(zhuǎn)化為貫徹中央及省市重大決策部署、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來。
(八)認(rèn)真抓好問題整改。各地要始終堅持問題導(dǎo)向,把整改工作貫穿鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接全過程,聚焦國家暗訪督查、省暗訪調(diào)研、信訪輿情以及督查、審計等發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三、全面排查,及時制定有針對性的整改措施,做到立行立改、邊查邊改。通過問題整改,推動各項重點(diǎn)工作深入開展,促進(jìn)各項政策落實到位,不斷提升工作水平和成效。
關(guān)于當(dāng)前工作,我就講這么多。最后,我想就基層存在的一些現(xiàn)象以及大家關(guān)注的事情,談一點(diǎn)認(rèn)識。
從掌握情況看,目前雖然各地總體上能夠按照工作部署,扎實抓好各項工作,但給我的感覺是相比于脫貧攻堅期間,大家的精神、狀態(tài)、干勁都有著一定的變化。主要體現(xiàn)在三個方面:一是思想上有偏差。有的地方存在著松勁懈怠、等待觀望、迷茫徘徊的情況,對鞏固成果認(rèn)識不足,對鄉(xiāng)村振興思考不夠,不知道怎么干、干什么。二是感覺上有落差。認(rèn)為過去脫貧攻堅戰(zhàn)中,扶貧干部非常受尊重,受重視,現(xiàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)打完了,大家對我們的看法和認(rèn)識有所變化,今日頭條請搜索壹號秘書感覺被冷落、被邊緣了。三是行動上有時差。過去全市上下能夠做到“說了就干、干就干好”,現(xiàn)在我感覺總體上工作的干勁沒有過去那樣足了,抓工作落實的力度、強(qiáng)度、速度都有所下降。
雖然產(chǎn)生這些現(xiàn)象有一定的客觀原因,但是我覺得,我們自己要相信我們自己要看到我們這支隊伍是得到充分肯定的,從上到下,從省委省政府到普通基層群眾,都十分認(rèn)可,到基層暗訪調(diào)研,講鄉(xiāng)村振興局群眾可能不太了解,但講扶貧辦老百姓都非常熱情,所以我們自己要有自信。要看到我們的職責(zé)使命仍然十分重要、任務(wù)仍然十分艱巨,就像習(xí)近平說的,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,除了鞏固脫貧成果,還增加了其他工作內(nèi)容,職責(zé)不是變輕了而是變重了,范圍不是減小了而是拓寬了。要看到我們的未來和希望,我們趕上了國家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇,鄉(xiāng)村振興的舞臺更大、天地更廣,為大家提供了更為廣闊的干事創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。當(dāng)下我們要積極調(diào)整自己的思想狀態(tài),搶抓機(jī)遇、乘勢而上,在鄉(xiāng)村振興的舞臺上繼續(xù)創(chuàng)造嶄新的業(yè)績和輝煌。
具體到機(jī)構(gòu)的問題,我想作為我們鄉(xiāng)村振興部門來說,要做到”三個正確對待”。一是正確對待自己。我們自己要給自己有個明確的定位,還是那句話,既然叫鄉(xiāng)村振興局,那就是干鄉(xiāng)村振興的的事的,涉及到鄉(xiāng)村振興方面的工作,都要積極參與、推動,該牽頭的牽頭、該配合的配合、該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。二是正確對待他人。就是處理好與x委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等其他單位的關(guān)系,包括領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、工作關(guān)系、協(xié)作關(guān)系,雖然在工作職能上有著分工,但目標(biāo)是一致的、行動是統(tǒng)一的、榮辱是一體的,都是干鄉(xiāng)村振興工作的。三要正確對待職能。作為鄉(xiāng)村振興部門,就是要為群眾謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的,不能只單純從業(yè)務(wù)工作出發(fā),只看一隅一角的思維定式,不能只在乎名和利,我想只要是對人民群眾有利的事,哪怕沒有名沒有利,我們也要積極主動地去做。
最后,就全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè),我覺得我們要繼續(xù)展示我們這支隊伍一以貫之的良好形象,推動”扶貧鐵軍”向“振興鐵軍”轉(zhuǎn)變。具體要做到“三個加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。就是要旗幟鮮明講政治,學(xué)懂弄通新時代中國特色社會主義思想,提升思想境界,樹牢政治意識,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,堅決扛起xxx、國務(wù)院賦予的政治責(zé)任,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),盡快實現(xiàn)由脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的角色轉(zhuǎn)換,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把該抓的工作抓起來,以更有力的舉措推動工作。二要加強(qiáng)能力水平建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興對我們能力素質(zhì)提出了更高要求,各級鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,深入謀劃工作,主動擔(dān)當(dāng)作為,不斷增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。要深入研究政策,圍繞近期出臺的各項銜接政策抓好學(xué)習(xí)和研究,吃透政策精神,抓好貫徹落實。要樹立品牌意識,打造特色亮點(diǎn),努力在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面探索一批富有地方特色、具備推廣價值的特色亮點(diǎn)。三要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。在過去脫貧攻堅的艱辛歷程中,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大干部塑造形成了苦干實干、頑強(qiáng)拼搏,敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),敢打硬仗,善打大仗、能打勝仗是這支隊伍的鮮明特色,經(jīng)過了實踐檢驗得,到了全社會的認(rèn)可。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大千部要堅持和發(fā)揚(yáng)好這些優(yōu)良作風(fēng)和寶貴品格,大力弘揚(yáng)偉大的建x精神和脫貧攻堅精神,以志不改、道不變的堅定,以打硬仗、善作為的擔(dān)當(dāng),以下苦功、不懈怠的執(zhí)著,在鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中再做貢獻(xiàn)、再立新功。
同志們,今年只剩下不到半年的時間,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要切實增強(qiáng)緊迫感,抓緊把各項工作抓起來、干起來,全面貫徹落實市委、市政府決策部署,適應(yīng)轉(zhuǎn)變、乘勢而上、真抓實干,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以優(yōu)異成績慶祝建xxx周年!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議,以及市委x屆x次全會、市“兩會”精神,認(rèn)真總結(jié)“十三五”時期“三農(nóng)”工作,深入分析面臨的形勢和任務(wù),研究部署今年和“十四五”時期農(nóng)村工作。會前,市委常委會專題研究了中央、全省農(nóng)村工作會議貫徹意見。x書記要求,要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r期,我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,去年糧食總產(chǎn)達(dá)x萬噸,實現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長,初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率x%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)x%,森林覆蓋率達(dá)x%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,x年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,預(yù)計x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元,年均增長x%,城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計減少貧困人口x萬人?!笆濉睍r期,x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,貧困人口由x萬減少到x萬,被國家確定為水稻、小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。
同時,我們也要清醒地看到,新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”,最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變,生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓,擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限,生產(chǎn)成本不斷增加,盈利空間越來越小,促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,要在認(rèn)識的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢頭,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。
“十四五”時期,我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農(nóng)”工作,創(chuàng)新發(fā)展是第一動力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系,破解誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)x%以上,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸左右,蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長x%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路,推動新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系,農(nóng)業(yè)增加值年均增長x%以上,到x年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到x:x。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求,做好保護(hù)、治理、安全文章,加強(qiáng)國家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢所趨,統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去,著力打造開放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,實施三年扶貧攻堅行動計劃,到x年實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長x%,到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年,重點(diǎn)抓好以下五個方面工作。
第一,要抓改革,增活力。牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識、問題導(dǎo)向,通過改革,補(bǔ)齊短板。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。核心是圍繞市場、需求進(jìn)行生產(chǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給,解決好“不合理供給導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性失衡和給資源環(huán)境帶來較大壓力”這兩大問題。一方面,要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡邁向高水平。今年省里將啟動種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,加大糧改飼扶持力度,我們要做好承接落實工作。另一方面,要通過糧食去庫存、生產(chǎn)降成本、基礎(chǔ)補(bǔ)短板等措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量數(shù)量并重上來,切實提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革。穩(wěn)妥推進(jìn)x承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),確保完成階段性任務(wù)。積極推動金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)下沉到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工程,提升涉農(nóng)信貸投放量。擴(kuò)大政策性融資擔(dān)保涉農(nóng)業(yè)務(wù)量,“三農(nóng)”貸款在保余額逐年提高。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。省里要求,今年各市要確保完成x-x個村的試點(diǎn)任務(wù),有試點(diǎn)任務(wù)的縣區(qū)要順勢而為、主動作為。x縣要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場試點(diǎn)建設(shè),真正讓農(nóng)村土地、山林、水面活起來。市農(nóng)委要做好對接聯(lián)系、指導(dǎo)幫扶,確保各項工作有序推進(jìn)。市林業(yè)、水利、糧食、供銷等部門,要推動各自領(lǐng)域的重點(diǎn)改革,確保各項工作走在全省前列。推進(jìn)戶籍制度改革。深化城鄉(xiāng)戶籍一元化改革,結(jié)合城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展、沉陷區(qū)搬遷安置、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保留“三權(quán)”不變,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
第二,要抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)型。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,圍繞優(yōu)質(zhì)糧、畜禽、豆制品等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造糧食精深加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)加工、地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。全年新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家。強(qiáng)化農(nóng)旅結(jié)合,因地制宜發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè),將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。加快x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園以及x縣迎河、瓦埠湖等一批示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)x個。創(chuàng)新生產(chǎn)體系。落實糧食安全責(zé)任制,繼續(xù)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,建設(shè)x個省級糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范片、示范村、示范家庭農(nóng)場。實施新一輪菜籃子工程,全年蔬菜播種面積x萬畝,創(chuàng)建省級以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園x家。實施養(yǎng)殖業(yè)跨越工程,全市畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)x%以上;打造沿淮優(yōu)質(zhì)漁業(yè)板塊,推進(jìn)x縣由水產(chǎn)大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣跨越。建設(shè)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。創(chuàng)新經(jīng)營體系。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),加快新型經(jīng)營主體和聯(lián)合體培育,完善農(nóng)業(yè)科技、疫病防控、農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)全程社會化服務(wù),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場x家;土地流轉(zhuǎn)面積比重達(dá)x%,規(guī)?;?jīng)營比重達(dá)x%以上。創(chuàng)新供銷體系。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品加工”,布局農(nóng)村電商生態(tài)圈,推進(jìn)安徽氣象大數(shù)據(jù)中心建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和商業(yè)新模式。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷模式,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流組織。全年引進(jìn)、推廣各類新技術(shù)、新品種、新模式x個。創(chuàng)新技術(shù)體系。大力實施“農(nóng)業(yè)科技x工程”,完善農(nóng)技人員包村聯(lián)戶機(jī)制,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。深入實施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)x%。農(nóng)作物病蟲害綜合防治率達(dá)x%,推廣測土配方施肥x萬畝。
第三,要抓基礎(chǔ),搶開局。一年之計在于春,人勤春來早。要推進(jìn)春耕備耕工作。做好春季麥田管理,加強(qiáng)小麥苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測,因苗促控,適時追肥,促弱轉(zhuǎn)壯,開展化學(xué)除草,綜合防控小麥病蟲害。加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管。抓好冬季越冬蔬菜田間管理,指導(dǎo)蔬菜育苗和移栽工作,圍繞蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,大力實施蔬菜綠色增長模式攻關(guān)。要科學(xué)安排植樹造林。抓好整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān),落實好管護(hù)措施,確保x月底之前完成全年植樹造林x萬畝任務(wù),保證成活率。要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。x是水利部確定的全國重點(diǎn)缺水城市,要把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),開工建設(shè)正硤段行洪區(qū)調(diào)整改造、淮干一般堤防加固工程,推進(jìn)西淝河洼地治理,提升淮西湖、十澗湖綜合排澇能力,完成世行貸款重點(diǎn)平原洼地治理項目,開展規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動,不斷提高防洪排澇和抗旱保收水平。要加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。新改建農(nóng)村變電站x座、線路x公里。按照上級統(tǒng)一部署,扎實開展農(nóng)村“低電壓”綜合治理,進(jìn)一步提高供電可靠性。在保護(hù)生態(tài)和農(nóng)民利益前提下,著力發(fā)展光伏發(fā)電。
第四,要抓共享,惠民生?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。要多渠道增加農(nóng)民收入。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)上看,我市農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營凈收入占x%,轉(zhuǎn)移凈收入占x%,而財產(chǎn)凈收入僅占x%。要在挖掘財產(chǎn)性增收潛力上下功夫,穩(wěn)步推進(jìn)股份合作制改革,把集體資產(chǎn)折股量化到戶,把產(chǎn)業(yè)融合作為農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的手段。要實施脫貧攻堅工程。圍繞全年脫貧x萬人目標(biāo),通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)和教育扶貧,解決具有勞動能力貧困人口的脫貧問題。通過社會保障制度,解決無勞動能力和喪失勞動能力家庭的脫貧問題。通過易地搬遷扶貧,解決采煤沉陷區(qū)貧困人口的脫貧問題。通過社會或醫(yī)療救助,解決因病、因災(zāi)等致貧人口問題。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),著力加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場監(jiān)管。開展蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品例行監(jiān)測,加大無公害、綠色、有機(jī)食品和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,開展可追溯試點(diǎn)。建成x市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心,推進(jìn)x縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全面劃定永久基本農(nóng)田,大力實施農(nóng)村土地整治,實行耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實施農(nóng)村生活垃圾治理五年專項行動,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,啟動土壤環(huán)境治理。推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾和采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù),做好重點(diǎn)流域和區(qū)域水土流失綜合防治。加強(qiáng)秸稈禁燒,推進(jìn)秸稈還田、發(fā)電等綜合利用。
第五,要抓保障,強(qiáng)合力。新常態(tài)下加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須形成合力,強(qiáng)化保障,確保各項任務(wù)落到實處。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實“重中之重”的責(zé)任要求,在工作部署、資金投入和干部配備上,在發(fā)展布局、政策制定和資源配置上,樹立統(tǒng)籌意識和全局意識,把“三農(nóng)”工作放到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的大格局中來謀劃,以關(guān)鍵問題的有效破解帶動整體工作的有力推進(jìn)。要強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)各項政策之間的銜接配套,研究健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長機(jī)制,最大限度發(fā)揮綜合效應(yīng)。一方面,在做大增量上想辦法,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)示范作用,帶動更多的社會資金和金融資源投向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民;另一方面,在優(yōu)化存量上做文章,加大涉農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,深入謀劃一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)工程、重大項目。要強(qiáng)化基層治理。始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。加大對農(nóng)民身邊腐敗問題的查處力度,重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分等侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題,為“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們秉持新理念,強(qiáng)化新舉措,用好新政策,奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,同志們:
xxx位于xx縣東北部、清水河中游、大隴山西側(cè),地處張家川、清水、xx三縣交界地帶,鎮(zhèn)域面積78.9平方公里,轄22個行政村,7814戶,30750人,2018年農(nóng)民人均純收入7682元。隴城歷史悠久,文化璀璨,相傳為人文始祖xx的誕生地,素有“媧皇故里”之美譽(yù),2008年被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。
近年來,特別是國家和省、市、縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,xxx按照縣委縣政府的安排部署,立足鎮(zhèn)情實際,搶抓鄉(xiāng)村振興這一重大歷史機(jī)遇,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,深入挖掘xx文化、大地灣文化、秦漢文化和三國文化等四大歷史文化,聚焦精準(zhǔn)脫貧工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)新社會管理方式,提升行政效能,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,著力實施生態(tài)美鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)和人才興鎮(zhèn)五大工程,推動形成人口集聚、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制創(chuàng)新、社會和諧的發(fā)展局面,努力把隴城建設(shè)成為xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展副中心和全國重點(diǎn)現(xiàn)代新興城鎮(zhèn)。
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。xxx牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持人與自然和諧共生,不斷改善提升農(nóng)村環(huán)境,突出抓好生態(tài)修復(fù)與治理,大力實施國土增綠行動,打造“綠色”隴城,讓群眾生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境中。
一是按照縣委“一軸三線”總體規(guī)劃,鞏固提升百里生態(tài)文化長廊建設(shè)成果,按照“三個五”工作思路,發(fā)動黨員干部、涉及村村組干部、護(hù)林隊員和全鎮(zhèn)公益性崗位人員五支力量,每年冬季利用兩個多月時間,投入上百人,對x、北山和濕地公園、生態(tài)林5000余畝苗木,通過樹干涂白、樹枝修建、清除雜草、澆水灌溉、施足冬肥等措施,開展防火、防寒、抗旱、防蟲等管護(hù)活動,苗木成活率大幅提升。
二是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造了頭圖堡、常營堡和陰坡大洼山景觀,先后修建蓄水池3座,涼亭觀景臺1處,每年實施補(bǔ)植擴(kuò)面工作,如今xxx境內(nèi)路路綠樹成蔭、村村成片成帶,春有花、夏有果,且四季常青,北山造林示范區(qū)已成為群眾休閑娛樂的好去處,更是隴城的綠色屏障和天然氧吧。
三是積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,先后投入各種項目資金200萬元,實施農(nóng)村人居環(huán)境項目2個村,加快推進(jìn)小巷道硬化、一事一議、整村推進(jìn)和安全飲水等民生工程,硬化15個村小巷道50公里,改造危舊房883間52980平方米,徹底解決了農(nóng)民飲水不安全問題,群眾居住環(huán)境切實改善,住房面貌煥然一新。
四是積極開展全域無垃圾治理,堅持徹底治理和長效維護(hù)并重的原則,創(chuàng)新工作方式,采取政府購買服務(wù)的模式,對陳舊垃圾進(jìn)行了排查、清理和集中清運(yùn),做到了發(fā)現(xiàn)一處,治理一處,監(jiān)管一處,保潔一處。在全鎮(zhèn)各村配備環(huán)衛(wèi)人員,組建由公益性崗位人員組成的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍,配發(fā)清掃清運(yùn)工具,對鎮(zhèn)區(qū)街道、公共場所和各村通村主次干道沿線、景區(qū)及沿線的衛(wèi)生進(jìn)行清掃,做到日產(chǎn)日清日運(yùn),營造干凈整潔的人居環(huán)境。
五是全面落實河長制,設(shè)立防護(hù)欄、警示牌,修砌護(hù)墻,改善水環(huán)境。持續(xù)加大農(nóng)村污水處理,啟動了衛(wèi)生廁所改造工程,計劃建設(shè)垃圾填焚燒站1處,完善生活污水管網(wǎng),并入蓮花鎮(zhèn)污水處理廠。
實施鄉(xiāng)村振興,培育富民產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。xxx堅持把林果產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),作為助推精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,作為鄉(xiāng)村振興的重大舉措,作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的重要途徑,確立了“北山生態(tài)南山椒,清水河川蘋果俏”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并統(tǒng)籌推進(jìn)南山萬畝椒園基地建設(shè)、清水河優(yōu)質(zhì)果園提升、全鎮(zhèn)區(qū)域果椒建園等工作,通過示范引領(lǐng)和輻射帶動,林果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大,在精準(zhǔn)脫貧和產(chǎn)業(yè)富民中發(fā)揮了重要作用。
一是林果產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧工作。針對全鎮(zhèn)12個貧困村419名貧困戶,xxx倡導(dǎo)倡議“人均一畝園,致富一家人”,全方位立體式宣傳動員,凝聚了各方力量,特別是激發(fā)了廣大貧困戶發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的熱情和信心,投身于建園工作的積極性和,取得了初步的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。全鎮(zhèn)先后有216戶貧困戶人通過銷售蘋果、花椒等增加收入,擺脫貧困,摘掉了貧困戶的帽子。
二是大幅增加果椒種植面積。堅持建園標(biāo)準(zhǔn)化、種植規(guī)模化,在原有西番坪現(xiàn)代林果基地和常營高光效林果基地的基礎(chǔ)上,近兩年在張灣、山王、常營、媧皇、鳳尾等村完成果園補(bǔ)植補(bǔ)栽1000畝,在10個貧困村新栽優(yōu)質(zhì)蘋果1000畝,花椒3000畝,目前全鎮(zhèn)蘋果面積達(dá)到2.8萬畝,花椒2000畝,初步形成了全鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)示范帶動,村村林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好局面。
三是積極建設(shè)南山萬畝果椒基地。在去年完成400.86公頃土地整理項目的基礎(chǔ)上,采用“梯田+全膜+路網(wǎng)+林果+節(jié)灌”旱作農(nóng)業(yè)模式,推動山水田林路綜合開發(fā),實施了南山萬畝果椒基地建設(shè),初步完成5000畝建園任務(wù)。今年開始從常營至王李12村、沿線10公里、6個區(qū)域的南山萬畝流域萬畝果椒基地,大規(guī)模栽植花椒,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。
四是發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實體。林果產(chǎn)業(yè)種、產(chǎn)、銷等鏈條長,輻射帶動能力強(qiáng),全鎮(zhèn)先后發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社59個,家庭農(nóng)場26個,為4365個農(nóng)民提供了就業(yè)崗位,拉升了當(dāng)?shù)厝罕娛杖耄瑤恿说胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展。
xxx發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,堅持兩產(chǎn)并重的原則,綜合開發(fā)利用文化、民俗、生態(tài)等各類資源,發(fā)展壯大新興旅游產(chǎn)業(yè),培育xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。在進(jìn)入xxx境內(nèi)的西關(guān),建成了中國歷史文化名鎮(zhèn)牌樓;實施了xx祭祀廣場改擴(kuò)建、xx洞廣場和停車場新建、略陽古城景觀等工程,對xx祠入口處、龍泉官井、漢代古城墻等10多處歷史文化遺跡遺存進(jìn)行了保護(hù)、修繕和改造,同步開展了環(huán)境治理和綠化美化。
二是積極做好絲綢之路文化傳承世行貸款項目前期準(zhǔn)備工作,及時啟動大地灣文化產(chǎn)業(yè)園項目明清街建設(shè)以及鎮(zhèn)區(qū)道路維修和排水管網(wǎng)建設(shè),改造旅游景區(qū)配套設(shè)施,完善城鎮(zhèn)功能,全方位提升景區(qū)檔次和城鎮(zhèn)品位。
三是在保護(hù)好原有名勝古跡、文物遺址的前提下,擴(kuò)大景區(qū)的內(nèi)涵與外延,xx祠景區(qū)整體提升工程初見成效,宗教文化圣地西番寺經(jīng)過多年修建,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,游人絡(luò)繹不絕,旅游綜合效益不斷凸顯。
四是結(jié)合“三變”改革,依托xx故里文化旅游開發(fā)有限公司,通過合理布局,合理設(shè)置,打造了一批尋根祭祖、參觀考察、休閑度假、農(nóng)事體驗等特點(diǎn)特色的旅游項目,北山生態(tài)旅游示范區(qū)旅游功能不斷完善,集生產(chǎn)種植、休閑娛樂、農(nóng)事體驗、觀光旅游為一體的上袁村田園綜合體初具規(guī)模。同時,食醋、豆腐以及雕刻、馬尾荷包、剪紙等傳統(tǒng)手工藝品制作,進(jìn)一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了群眾旅游收入。
鄉(xiāng)村振興,文化是魂之所在。xxx是中國歷史文化名鎮(zhèn),是人文始祖xx的誕生地,xx文化的發(fā)祥地,也是古絲綢之路的關(guān)道要塞,同時還是自漢代以來歷史上設(shè)立州、郡、縣、道的戰(zhàn)略要地,地域優(yōu)勢十分顯著。境內(nèi)并存有大地灣文化、秦漢文化和三國文化等歷史文化遺跡遺存,歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。在當(dāng)前國家和省上實施“一路一帶”建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的大背景下,xxx立足當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化,圍繞打造媧皇故里、祖脈名勝的目標(biāo)定位,開展了一系列工作。
一是舉辦xx祭祀活動。為保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)xx文化,凝聚海內(nèi)外華人情結(jié),連續(xù)二十多年來每年舉辦祭祀人文始祖xx典禮大型活動,并配套舉辦文化論壇、學(xué)術(shù)交流、商貿(mào)洽談、民俗展演等系列活動,弘揚(yáng)了xx文化,提高了隴城歷史文化名鎮(zhèn)的知名度和影響力。
二是編纂地方文化書籍。歷經(jīng)兩年多的艱辛編纂,30余萬字的《xxx志》于2018年11月由方志出版社出版發(fā)行,并成為入選中國名鎮(zhèn)志文化工程的甘肅首部鎮(zhèn)志。
三是傳承弘揚(yáng)xx文化。通過舉辦xx祭祀活動、文化論壇等方式,緬懷xx豐功偉績,傳承弘揚(yáng)xx文化,特別是學(xué)習(xí)弘揚(yáng)xx“煉石補(bǔ)天”的自強(qiáng)不息精神,“戰(zhàn)天治地”的頑強(qiáng)拼搏精神,保持和發(fā)展民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)群眾強(qiáng)烈的文化自信意識。
四是培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。有機(jī)融合歷史文化和精神文明建設(shè),通過開展社會主義核心價值觀教育活動,引導(dǎo)群眾講文明、講道德,培養(yǎng)文明健康的生活方式,營造文明和諧、遵紀(jì)守法、鄰里和睦、互幫互助、健康向上的良好風(fēng)氣,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會正能量,打造文化鄉(xiāng)村、培育文明風(fēng)尚、建設(shè)文明城鎮(zhèn)。
習(xí)近平總書記指出:“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵”。xxx充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行“黨建+人才”模式,把農(nóng)村致富帶頭人、本土文化人才、專業(yè)技術(shù)人員等各類人才培養(yǎng)成為入黨積極分子和黨員,為鄉(xiāng)村振興提供了堅實的組織保證。
一是積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵大學(xué)生村官扎根基層,“回引”一批眼界寬、思路活、資源廣的外出務(wù)工致富能人回村任職。就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
二是新建、改造、提升村組活動場所,高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建示范點(diǎn)5個,去年以來發(fā)展黨員10名,培養(yǎng)入黨積極分子35名,為基層黨組織注入了新鮮血液和活力。
三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量和智慧凝聚起來,齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。
雖然xxx在鄉(xiāng)村振興中做了一些工作,取得了一些成效,但還存在一些問題,主要是:一是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,亟需通過實施項目進(jìn)行改善提升;二是創(chuàng)新社會管理、教育宣傳群眾的方式不多不新,城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平還有一定差距;三是廣大群眾對勞務(wù)務(wù)工、經(jīng)營生意等產(chǎn)業(yè)普遍能夠接受并投入,而對林果種植、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不是很到位,投入的熱情不高。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,同志們,我們深刻認(rèn)識到,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是發(fā)展的必然、人民的期盼,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下一步,xxx將在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨管農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、抓重點(diǎn),繼續(xù)實施“五大”工程,因地制宜、循序漸進(jìn),走好共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、綠色發(fā)展之路、文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、精準(zhǔn)脫貧之路,努力把xxx建設(shè)成為“文化名鎮(zhèn)古韻美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的“四美”新型現(xiàn)代城鎮(zhèn)。
匯報完畢,謝謝大家。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今天,我們隆重召開大會,通報表彰在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人,激勵和動員全縣各級黨組織和黨員干部,深入學(xué)習(xí)貫徹全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅精神,再接再厲、接續(xù)奮斗,以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力開創(chuàng)新時代紫陽“三農(nóng)”工作新局面。
在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上的廣大干部群眾,表示崇高的敬意!向長期關(guān)心支持紫陽脫貧攻堅工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。紫陽屬秦巴山集中連片特困地區(qū),是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、深度貧困縣,擺脫貧困是千百年來紫陽人民的美好愿望。長期以來,歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾為之不懈努力、不懈奮斗,尤其是2015年脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,全縣上下始終把脫貧攻堅作為最大任務(wù)、最大發(fā)展機(jī)遇、最大民生工程,勠力同心、苦拼實干,舉全縣之力攻堅深度貧困堡壘,奪取了脫貧攻堅的全面勝利,如期兌現(xiàn)了“軍令狀”,向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷。
一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧,創(chuàng)造了減貧摘帽好成績。始終堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn),千方百計增加群眾收入,教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問題得到有效解決,13萬貧困人口全部脫貧,133個貧困村全部出列,2020年2月27日,省政府發(fā)布公告紫陽退出貧困縣序列,全面消除絕對貧困,打贏了這場艱苦卓絕的脫貧攻堅戰(zhàn),必將載入紫陽發(fā)展史冊。
二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。6.4萬搬遷群眾通過易地扶貧搬遷圓了“安居夢”,住上了干凈寬敞明亮的新樓房。建成通村通組道路2145公里,山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史。建成農(nóng)村安全飲水項目1390處,農(nóng)村飲水全部達(dá)到安全評價標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目228個、改造戶表9.6萬戶,農(nóng)村常住人口電力入戶率、“一戶一表”率均達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善,貧困群眾用上了安全電、喝上了清潔水、踏上了致富路。
三是人民群眾生活更加幸福,老百姓的日子越過越好。累計資助建檔立卡家庭子女9.6萬人次,發(fā)放資助金9206.8萬元,讓貧困家庭的孩子不再失學(xué)輟學(xué)。176個行政村都有了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,“先診療后付費(fèi)”政策全部落實,1.03萬名慢病患者享受簽約醫(yī)生上門服務(wù)。兜底保障全面加強(qiáng),應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜為特困群眾吃下“定心丸”。累計開展免費(fèi)技能培訓(xùn)3.5萬人次,廣大貧困勞動力有了一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。133個貧困村全部成立村集體經(jīng)濟(jì),313個新型經(jīng)營主體通過訂單農(nóng)業(yè)、吸納務(wù)工、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等形式,帶動1.04萬戶貧困群眾增收致富。累計建成新社區(qū)工廠77家,推動搬遷群眾在家門口就業(yè),實現(xiàn)掙錢顧家兩不誤。紫陽農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8051元增長到2020年的10861元。貧困群眾的日子越過越有盼頭,發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
四是黨群干群關(guān)系更加緊密,基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅最前沿,實施基層黨建“六大提升”行動,扎實推進(jìn)“基層黨建提質(zhì)增效年”等活動,選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,優(yōu)選133名干部擔(dān)任駐村第一書記,組建176個脫貧攻堅臨時黨支部,整合“四支隊伍”力量,扎實推動“支部+x+貧困戶”強(qiáng)基工程,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層治理能力不斷提升。廣大扶貧干部舍小家為大家,常年加班加點(diǎn)、任勞任怨,同貧困群眾結(jié)對子、認(rèn)親戚,走進(jìn)群眾家中、走入群眾心里,“一對一”幫扶,幫助貧困戶解決了一大批具體困難和問題,用實際行動贏得了群眾的信任,黨群干群關(guān)系更加緊密,厚植了黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基。
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。這份脫貧攻堅“紫陽答卷”是全縣干部群眾用智慧、汗水和犧牲實實在在干出來的。我們不會忘記,陳威強(qiáng)、羅孝明、琚華、趙功習(xí)四名同志將生命定格在了脫貧攻堅征程上,以生命赴使命、用熱血鑄忠魂,他們的精神風(fēng)范永遠(yuǎn)矗立在茶鄉(xiāng)大地!我們不會忘記,各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)注,各單位對紫陽不遺余力地大力支持,傾注真情實意,投入真金白銀,讓我們真摯地感受到了集中力量辦大事的制度優(yōu)越性。我們不會忘記,全縣廣大“第一書記”、駐村工作隊員和幫扶干部傾力奉獻(xiàn)、苦干實干,同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起,將最美的年華無私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè),書寫了感人至深的脫貧故事。這次受到表彰的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體,就是他們當(dāng)中的優(yōu)秀代表。特別是蒿坪鎮(zhèn)黨委榮獲“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,縣脫貧辦常務(wù)副主任哈紅黎榮獲“全國脫貧攻堅先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號,我們由衷地為他們感到驕傲和自豪。
看得見學(xué)得來的榜樣最有說服力、最富感染力!全縣上下要自覺向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們對黨忠誠、牢記使命的品格,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們心系百姓、一心為民的崇高情懷,學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們迎難而上、攻堅克難的過硬作風(fēng),學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們守望相助、扶危濟(jì)困的大愛精神,從他們身上感悟思想、精神、行動的力量,將其內(nèi)化為價值追求、外化為自覺行動,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興偉大征程中繼續(xù)奮斗、再立新功。
同志們!回顧這幾年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱苦歷程,全縣上下付出了智慧和汗水,收獲了成功與喜悅,更留下了經(jīng)驗與啟示。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),層層壓實脫貧攻堅責(zé)任。
二是強(qiáng)化思想引領(lǐng),從紫陽實際出發(fā)完善脫貧攻堅思路舉措。
三是突出精準(zhǔn)要求,用發(fā)展的辦法破題攻堅。
四是凝聚攻堅合力,著力構(gòu)建全社會參與的大扶貧格局。
五是堅持賞罰分明,形成了動真碰硬、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。
這些經(jīng)驗彌足珍貴,是紫陽脫貧攻堅實踐探索的結(jié)晶,必須一以貫之地堅持下去,在實踐中不斷豐富和完善。
同志們!脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、政策舉措等方面的成熟經(jīng)驗和有效做法,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,積極打造鄉(xiāng)村振興的紫陽實踐。這里我圍繞扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
二是鞏固好“兩不愁三保障”成果。
三是抓好拓展提升的重點(diǎn)工作。
四是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作。
五是做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。
六是維護(hù)管理好扶貧項目資產(chǎn)。
七是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。
八是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
同志們,我們已經(jīng)取得脫貧攻堅全面勝利,把鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖變成現(xiàn)實,是我們肩負(fù)的新使命。全縣上下要拿出“而今邁步從頭越”的豪情,振奮“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神,同心協(xié)力、開拓進(jìn)取,奮力書寫新時代鄉(xiāng)村振興的紫陽答卷!努力開創(chuàng)新時代紫陽人民的美好生活!
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十三
““十三五”規(guī)劃本期扶貧目標(biāo)是到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁溫飽,農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障同時,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長率高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域各項指標(biāo)接近全國平均水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實際抓好貫徹落實,走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見,建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實。
下面,就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點(diǎn)意見。
第一,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
第二,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級,它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復(fù)興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實的基礎(chǔ)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”,堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上,被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個,居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.13萬個,供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務(wù)得到加強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。這些成績來之不易,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗。在看到成績的同時,我們也要認(rèn)識到,推動鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠(yuǎn)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強(qiáng)。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險能力不強(qiáng),由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長,但與全國全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),馬上辦抓落實,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機(jī)制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則??茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進(jìn),久久為功。
第四,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面,我國糧食連年增產(chǎn),庫存壓力加大,同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低,形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化,已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,堅持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動力。
第六,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐,鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持,更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度,要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時,隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力日益增強(qiáng),國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費(fèi)空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合,必將催生新的增長點(diǎn),鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放??傊?,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進(jìn)一步堅定信心、下定決心,牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇,堅定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實干,奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署,我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。
第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng),人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市,所轄六個縣都是貧困縣,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫,以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,確保今年六個縣全部按照原定計劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè),為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,堅持藏糧于地、藏糧于技,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實施品牌提升行動,加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合,才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關(guān)政策規(guī)定,堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農(nóng)民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期,我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強(qiáng)化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系,讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級,提高公共服務(wù)水平,織密筑牢社會保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。
第二,怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設(shè)計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務(wù),在推進(jìn)過程中,我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。
第三,推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用,全面落實國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,加強(qiáng)財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求,逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng),我們在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺,穩(wěn)定政策預(yù)期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四,靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實績優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五,如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場,著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系,堅持農(nóng)村土地集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,做好相關(guān)政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機(jī)遇和契機(jī),我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了,要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng),用之于城”的問題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候,一定要把握住這個大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,按照中央部署適時在全市推開,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六,如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先,觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次,行動上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動。要研究制定管理辦法,鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動,確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風(fēng)尚。其三,理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度,充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處,進(jìn)一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實,健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會,選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子,堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎(chǔ)保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實”推進(jìn)工作機(jī)制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn),實現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃,實行項目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時,要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強(qiáng)的項目,使每項工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動各項工作任務(wù)落到實處。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎實做好新時代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
基層黨建是構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大動力系統(tǒng)的關(guān)鍵。推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實指示精神,以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
一、建強(qiáng)組織,筑牢“橋頭堡”。堅持打牢基礎(chǔ),讓農(nóng)村黨組織成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展鄉(xiāng)村治理,是一項十分復(fù)雜而艱巨的工作,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把握正確的政治方向,才能堅定不移地貫徹落實黨中央的各項方針政策,才能把以人民為中心的發(fā)展思想落實到村村寨寨。目前,一些鄉(xiāng)村的基層組織弱化、基本公共服務(wù)較差、社會保障水平較低等等,根治這些亂象,首先必須強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和領(lǐng)導(dǎo)作用。同時,隨著我國城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)村的空心化、老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,解決發(fā)展不平衡不充分的問題,必須加強(qiáng)基層組織建設(shè),依靠強(qiáng)有力的黨組織來領(lǐng)導(dǎo)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、重視人才,選準(zhǔn)“領(lǐng)頭羊”。能人治村,鄉(xiāng)村振興。因此,大力培養(yǎng)一大批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民,對農(nóng)民群眾有感情,對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有辦法的“三農(nóng)”工作隊伍,吸引一批致富能手、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人、大學(xué)生返鄉(xiāng)投身“三農(nóng)”工作,鼓勵懂科技、懂市場、懂法律的專門實用人才到農(nóng)村來出“金點(diǎn)子”的人才隊伍是最為關(guān)鍵。必須優(yōu)化村級“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu),注重加強(qiáng)村黨組織書記能力素質(zhì)提升,注重培養(yǎng)后備干部;進(jìn)一步完善干部考核評價體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用;不斷提升干部隊伍的務(wù)實創(chuàng)新能力、帶領(lǐng)致富能力、依法辦事能力等,讓黨員干部成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力推手。
三、優(yōu)化隊伍,夯實“先鋒隊”。按照“嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量,抓好黨員教育管理,樹立黨的光輝形象”的要求,全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針,著眼于始終保持黨的先進(jìn)性,狠抓發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,使全市農(nóng)村黨員隊伍不斷壯大,整體素質(zhì)明顯提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。對黨員創(chuàng)業(yè)致富人員進(jìn)行“能人培訓(xùn)”,加強(qiáng)對貧困黨員和老黨員的關(guān)心關(guān)愛力度。充分發(fā)揮黨員在社會治理、帶領(lǐng)群眾增收致富和危難險重等任務(wù)中的先鋒模范作用。
四、依靠群眾,牽住“牛鼻子”。鄉(xiāng)村振興不是少數(shù)人的事情,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是受益者,必須要把農(nóng)牧民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。群眾的力量是巨大的,只要萬眾一心,就能夠愚公移山,充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民群眾改變鄉(xiāng)村面貌的巨大力量和不可估量的積極性,鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)牧民群眾以主人翁心態(tài)的參與,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只有“生力軍”,決不能少了眾志成城的“集團(tuán)軍”。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)“突破口”。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,培育新型經(jīng)營主體就是突破口,把生活富裕作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù),采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)動發(fā)展模式,帶動農(nóng)戶增收致富,加快培育龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村向景區(qū)、田園變樂園、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,為產(chǎn)業(yè)融合筑平臺。農(nóng)副產(chǎn)品賣出去,“腰包”鼓起來,才是真正的鄉(xiāng)村振興。
六、扎實功底,做好“服務(wù)者”。黨員干部不僅在工作學(xué)習(xí)中起到引領(lǐng),更要在服務(wù)社會和鄉(xiāng)村振興中樹立典范。做好“服務(wù)者”,重在“示范”。中國共產(chǎn)黨是新時代的“引路者”,能夠帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富;黨員干部就要做好新時代的“服務(wù)者”,發(fā)揮黨員同志先鋒模范作用。做好“服務(wù)者”,貴在“擔(dān)當(dāng)”。作為一名黨員干部,應(yīng)牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,并時刻牢記使命,真正把心思集中到干實事中去,做到抓鐵有痕,踏石留印。做好“服務(wù)者”,強(qiáng)在“創(chuàng)新”。干部隊伍不只是一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律從嚴(yán)的隊伍,更要是一支思維活躍、勤于奉獻(xiàn)的干部隊伍,能夠始終念好“四字訣”,靈活運(yùn)用于工作和服務(wù)群眾中,為群眾多辦幾件實事,使黨員干部牢記宗旨,用創(chuàng)新理念打造人民群眾滿意的“服務(wù)員”。
同志們:
過去的一年是全面建成小康社會,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年,全市各行各業(yè)人才,以“六大專家服務(wù)團(tuán)”為載體,深入基層一線,以扎實的作風(fēng)、精湛的技術(shù),幫助群眾辦實事、解難事,為助力脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。每個人都了不起,向你們致敬!
今天,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,我們召開全市專家人才助力脫貧攻堅動員部署會議,目的是總結(jié)交流經(jīng)驗、拓寬干事思路,強(qiáng)化示范引領(lǐng),明確方向目標(biāo)、鼓足人才干勁兒,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面開啟實施鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
第一,履職盡責(zé),積極主動。2020年,面對抗擊新冠肺炎和脫貧攻堅雙線作戰(zhàn)的壓力,市委組織組印發(fā)《關(guān)于選派專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅工作實施方案的通知》后,六個專家服務(wù)團(tuán)迅速行動,建臺賬、拿方案,主動對接基層需求,動員專家人才第一時間下沉一線,開展了系列幫扶活動。農(nóng)業(yè)團(tuán)深入田間地頭開展技能培訓(xùn)、跟蹤管理、回訪反饋等全流程服務(wù),促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收;科技團(tuán)深入鄉(xiāng)村開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),手把手傳授大棚栽培技術(shù)等,有效幫扶了一大批專業(yè)合作經(jīng)營項目;教育團(tuán)深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,通過長期幫扶與短期派駐、集中培訓(xùn)與個別指導(dǎo)等形式,轉(zhuǎn)變貧困鄉(xiāng)村教育工作局面;衛(wèi)生團(tuán)通過現(xiàn)場義診、入戶送醫(yī)、健康宣教和建檔立卡,解決基層群眾因病致貧、返貧問題;文化團(tuán)通過主播帶貨、鄉(xiāng)村振興百村行、送文化下鄉(xiāng)等服務(wù)活動,做到志智雙扶;產(chǎn)業(yè)團(tuán)利用產(chǎn)業(yè)輸入帶動、資金技術(shù)支持、生產(chǎn)車間延伸下沉等方式,幫助貧困人口增收致富。一年來,市管專家服務(wù)團(tuán)深入各縣(市、區(qū))x個村,開展服務(wù)活動x次,參與專家1067人次,為群眾辦實事x件,受益群眾x人,受到基層熱烈歡迎和一致好評。
第二,問需于民,精準(zhǔn)服務(wù)。年初以來,面對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“軟弱渙散、貧困、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向不明等”問題,縣(區(qū))鄉(xiāng)村三級黨組織深入群眾,通過分級負(fù)責(zé)、摸底調(diào)查、需求研判,建立了《市管專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅需求意向臺帳》,匯總需求意向x條,為精準(zhǔn)服務(wù)夯實了基礎(chǔ)。民之所需,服務(wù)團(tuán)行之所至。今年,x縣x鄉(xiāng)千口村種植的辣椒接連發(fā)生莖基腐病和黃果病,農(nóng)民常規(guī)防治無效,死苗爛果嚴(yán)重,以x為代表的科技團(tuán)專家精準(zhǔn)服務(wù),連夜鑒定樣本x次,對口解決病害問題,針對性推廣病害防治技術(shù),幫助x村x畝辣椒增收x萬元,這就從實際上幫助農(nóng)民解決困難。再比如,針對x縣x鎮(zhèn)小學(xué)師資科研力量長期薄弱的問題,教育團(tuán)精準(zhǔn)對接,出真招辦實事兒,以x老師為代表的名師工作室通過省級課題申報為抓手,提高鄉(xiāng)村教師科研能力,幫助x鎮(zhèn)x村小學(xué)實現(xiàn)省級課題0的突破。還有經(jīng)營管理團(tuán),針對農(nóng)村發(fā)展觀念陳舊的問題精準(zhǔn)施策,以x為代表的專家,通過邀請x縣x鎮(zhèn)x村兩委班子和骨干參加x的物資貿(mào)易博覽會的方式,打開村民思路,帶去了實實在在的經(jīng)營方法。行勝于言,群眾收獲滿滿。
第三,奮戰(zhàn)一線,錘煉作風(fēng)。在脫貧攻堅的最后時刻,我們面對的是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。但越是在緊要關(guān)頭,越要有頑強(qiáng)的意志,過硬的作風(fēng),拿出不服輸?shù)膭艃海拍芸邢伦铍y啃的硬骨頭。在戰(zhàn)貧疊加戰(zhàn)“疫”的一年來,大家拼搏實干,錘煉作風(fēng),扛下了專家人才的使命擔(dān)當(dāng)。以農(nóng)業(yè)團(tuán)為例,團(tuán)長x帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭,七八月頂著高溫酷暑進(jìn)行指導(dǎo),手把手進(jìn)行示范,為群眾辦事x余件,汗水浸透衣衫滴向土地,詮釋了什么是“吃苦耐勞、無悔付出”。衛(wèi)生團(tuán)在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下第一時間對接基層需要,敢想敢干、大膽履職,以“咬定青山不放松”韌勁兒服務(wù)村鎮(zhèn)102個。不僅如此,通過內(nèi)部動員、外部帶動,吸納了市管專家之外的醫(yī)護(hù)人才匯聚一線,x縣人民醫(yī)院副院長x,挺身而出擔(dān)負(fù)起x縣x個村的脫貧重任;第x醫(yī)院主任x多次參與義診,填補(bǔ)服務(wù)團(tuán)缺少精神疾病方面專家的空白。文化團(tuán)在團(tuán)長x的帶領(lǐng)下,創(chuàng)新思維,將“送文化下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫Ш⒆映鲟l(xiāng)”,帶領(lǐng)x縣x鎮(zhèn)x村x名貧困家庭的孩子走到x廣播電視臺和x博物館現(xiàn)場感受新技術(shù)、新知識,“一進(jìn)一出”的轉(zhuǎn)變讓小朋友看到了外面更大的世界,這是專家用心扶智的體現(xiàn)。
一年來,大家扎根基層、奮發(fā)有為、不斷創(chuàng)新,市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。今天表彰專家服務(wù)團(tuán)杰出代表,就是要樹立引導(dǎo)專家人才進(jìn)一步向基層流動、服務(wù)基層各項事業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往地為“鄉(xiāng)村振興”工作貢獻(xiàn)智慧力量。
如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰(zhàn),那么鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。要深入研判基層需求的變化,持續(xù)對接,連續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,提高站位、明確方向、強(qiáng)化保障,傳好鄉(xiāng)村振興的“起步接棒”。
一要提高站位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,也是我市“三區(qū)五中心”建設(shè)的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才發(fā)揮著不可或缺的作用,也是解決農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等問題的第一資源。如何把人才輸送到農(nóng)村,幫助村民增收致富,“六大服務(wù)團(tuán)”正是一個很好的載體。我們市縣兩級組織部門和市直有關(guān)職能部門要站在全市鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度上,一如既往搭建好平臺,繼續(xù)組織引導(dǎo)人才向農(nóng)村匯聚。廣大專家要以更高的政治站位,在農(nóng)村廣闊舞臺上提升技術(shù)、增長才干、錘煉作風(fēng),堅持把個人理想融入全市發(fā)展大局,投身到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中。
二要明確方向。要聚焦我市“十四五”規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,用新理念新技術(shù)解決村民生產(chǎn)生活中最實際最直接的問題。明確提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益是保障,農(nóng)業(yè)、科技專家人才要不斷致力于提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全農(nóng)作物病蟲害防治體系,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。明確產(chǎn)業(yè)興旺是首要,經(jīng)管專家要研判形勢、大力創(chuàng)新,針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬、銷路不廣等問題帶去新觀念、新項目,大力培育集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場等,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。明確鄉(xiāng)村建設(shè)是重點(diǎn),教育專家要鞏固“智力扶貧”成果,做好“傳幫帶”為鄉(xiāng)村教育事業(yè)持續(xù)貢獻(xiàn)力量;衛(wèi)生專家要推動基層衛(wèi)生體系建設(shè),因戶因人因病精準(zhǔn)施策,嚴(yán)防因病致貧、因病返貧;文化專家要鞏固拓展“精神扶貧”成果,滿足人民更高的精神需求,牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想輿論陣地。
三要強(qiáng)化保障。要抓好組織保障,明確“四”級主體責(zé)任制,我們市委組織部將發(fā)揮“牽頭抓總”作用,搞好謀劃部署;縣區(qū)組織部和鄉(xiāng)村兩級黨組織要發(fā)揮“協(xié)調(diào)樞紐”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,主動對接,問需于民,為提高精準(zhǔn)服務(wù)暢通渠道。要強(qiáng)化后勤保障,推動“1+1+1”式服務(wù)的制度化、常態(tài)化,建立“事前主動、事中保障、事后反饋”的良性循環(huán),切實解決專家人才核心工作以外的一切顧慮,保障專家人才心無旁騖干工作。要健全激勵機(jī)制,完善鼓勵引導(dǎo)人才向基層流動的工作措施,加強(qiáng)職稱評審、考核、評優(yōu)向一線人員傾斜,切實解決專家人才最關(guān)心最現(xiàn)實的問題,為基層留下一支“永遠(yuǎn)不走”的專家服務(wù)團(tuán)隊。
同志們,人才興事業(yè)興。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設(shè)新時代區(qū)域性中心強(qiáng)市提供有力人才支撐。
黨的十九大提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴(yán)峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運(yùn)而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護(hù)好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護(hù)核心。歷史進(jìn)程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團(tuán)結(jié)在黨的身邊。從革命時期,我黨團(tuán)結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強(qiáng)起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團(tuán)結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠(yuǎn),需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取。我們要切實發(fā)揚(yáng)發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進(jìn)取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟(jì)增長方式,驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務(wù),堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠(yuǎn),我將切實做到維護(hù)核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進(jìn)取,牢記重?fù)?dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議,以及市委x屆x次全會、市“兩會”精神,認(rèn)真總結(jié)“十三五”時期“三農(nóng)”工作,深入分析面臨的形勢和任務(wù),研究部署今年和“十四五”時期農(nóng)村工作。會前,市委常委會專題研究了中央、全省農(nóng)村工作會議貫徹意見。x書記要求,要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r期,我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,去年糧食總產(chǎn)達(dá)x萬噸,實現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長,初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率x%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)x%,森林覆蓋率達(dá)x%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,x年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,預(yù)計x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元,年均增長x%,城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計減少貧困人口x萬人。“十三五”時期,x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,貧困人口由x萬減少到x萬,被國家確定為水稻、小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。
同時,我們也要清醒地看到,新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”,最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變,生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓,擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限,生產(chǎn)成本不斷增加,盈利空間越來越小,促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,要在認(rèn)識的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢頭,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。
“十四五”時期,我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農(nóng)”工作,創(chuàng)新發(fā)展是第一動力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系,破解誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)x%以上,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸左右,蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長x%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路,推動新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系,農(nóng)業(yè)增加值年均增長x%以上,到x年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到x:x。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求,做好保護(hù)、治理、安全文章,加強(qiáng)國家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢所趨,統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去,著力打造開放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,實施三年扶貧攻堅行動計劃,到x年實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長x%,到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年,重點(diǎn)抓好以下五個方面工作。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十四
xx鎮(zhèn)位于xx縣城以西,灞河?xùn)|岸,距縣城1.5公里,是一個典型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有27個行政村、3個社區(qū),常住人口5.3萬人,現(xiàn)有黨支部36個,黨員1750人。
近年來,xx鎮(zhèn)堅持以“黨建引領(lǐng)”工作核心不動搖,通過黨建凝心聚力,把產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素牢固串聯(lián)在一起,形成強(qiáng)大合力,推動各項工作落到實處、產(chǎn)生奇效,探索出以“六聚焦”為抓手,共同締造鄉(xiāng)村“六美麗”的新格局振興路徑。
聚焦黨建引領(lǐng),擘畫機(jī)制創(chuàng)新藍(lán)圖美。
把“強(qiáng)黨建促振興”作為工作核心,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,狠抓村黨支部“三會一課”與主題黨日活動。由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和村上老黨員帶頭講黨課,激發(fā)干事熱情,開拓發(fā)展思路,不斷堅定黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),持續(xù)強(qiáng)化支部的凝聚力和向心力。通過開展“三會一課”活動,把黨員的思想凝聚到鄉(xiāng)村振興的主線上,帶頭參與、示范帶動群眾積極參與,共同建設(shè)、共同維護(hù)。利用“四議兩公開”制度,全村黨員群眾共同參會議事,參與項目建設(shè)及后期管理,激活了村民主人翁意識,凝聚了黨員群眾力量,形成了“全村一盤棋、全域共發(fā)展”的發(fā)展共識。
聚焦規(guī)劃設(shè)計,擘畫科學(xué)建設(shè)效果美。
堅持先調(diào)研再規(guī)劃的科學(xué)態(tài)度,尊重村民主體地位,遵循村落原始底蘊(yùn),深入挖掘村內(nèi)傳統(tǒng)文化,激發(fā)鄉(xiāng)村資源潛力,建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實際需要的功能區(qū)域。分步分批分類推動鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。深化樊家村創(chuàng)建成果,強(qiáng)化引領(lǐng)示范作用,因地制宜實施連片創(chuàng)建新模式,高水平建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村,既保證“一村一品”,又各具特色、聯(lián)動發(fā)展,提升片區(qū)集群效應(yīng),讓鄉(xiāng)村真正美起來、群眾真正富起來。
聚焦集體經(jīng)濟(jì),擘畫產(chǎn)業(yè)富民生活美。
扎實推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)各村不同的資源條件及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確定出適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。樊家村溫室大棚櫻桃項目,預(yù)計年產(chǎn)出收益可達(dá)45萬元。魏家溝小龍蝦養(yǎng)殖項目投資60萬,蝦塘等基礎(chǔ)設(shè)施已建成。賈溝村大棚已完成重新覆膜提升,王坡、北小寨肉牛養(yǎng)殖二期項目已下達(dá),下一步將加快推進(jìn)落實。肉牛大棚、消毒室等設(shè)施已配備到位。同時正在包裝培育申報毛坪、南王、楊坡頭、秦家寨等村產(chǎn)業(yè)項目,一批批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目呼之欲出。
聚焦基層治理,助力鄉(xiāng)村振興。
把弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為核心,借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,從禮儀道德規(guī)范入手,實施“楓橋+鄉(xiāng)約”治理新模式。依托文明創(chuàng)建宣傳欄等各種形式,對村規(guī)民約、移風(fēng)易俗政策等進(jìn)行宣傳。利用“鄉(xiāng)賢”影響力,從“言傳身教”中不斷增強(qiáng)村民的道德素養(yǎng),形成良好的風(fēng)俗民情。將村民共同意愿、行為規(guī)范、倡導(dǎo)倡議納入《村規(guī)民約》,開展道德講堂,講身邊人說身邊事,引導(dǎo)群眾講文明、樹新風(fēng)、學(xué)模范、做表率。建立完善紅白理事會、道德評議會、村民議事會等村民自治組織。組織各類民俗文化活動,引導(dǎo)村民感受傳統(tǒng)文化魅力。
聚焦基礎(chǔ)建設(shè),擘畫村容整潔環(huán)境美。
在鄉(xiāng)村振興實施中,注重基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升,配套建設(shè)文化、健身、休閑廣場,打造觀景節(jié)點(diǎn),完善村莊垃圾、污水管網(wǎng)、綠化亮化美化等設(shè)施。全鎮(zhèn)全域推進(jìn)人居環(huán)境整治提升。整治紅藍(lán)彩鋼屋頂10萬平方米,黑化道路0.9萬平方米,鋪設(shè)污水管網(wǎng)5100米。拆除亂搭亂建203處、破舊房屋181處,整治景觀節(jié)點(diǎn)49處,清洗廣場、道路6.9萬平方米,清理河道66.8公里,開展農(nóng)村環(huán)境消殺4.1萬平方米。在楊村、王坡、魏家溝、楊坡頭等村累計實施戶廁改造2745座。
聚焦管理制度,擘畫運(yùn)行規(guī)范持久美。
成立村級鄉(xiāng)村振興辦公室,落實專人對創(chuàng)建成果進(jìn)行管理維護(hù),制定村基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理制度、村級衛(wèi)生管理制度、農(nóng)戶門前三包責(zé)任制度、村級衛(wèi)生考核制度,開展村級衛(wèi)生比評活動,強(qiáng)化考核評估,將設(shè)施運(yùn)行管理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清理、農(nóng)村飲水,污水運(yùn)維納入系統(tǒng)科學(xué)化管理體系,形成了“三分建七分管”的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中還存在一些問題和困難,如基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱,鄉(xiāng)村振興人才支撐力度還不強(qiáng)等。下一步,我們將進(jìn)一步夯實主體責(zé)任,改進(jìn)措施方法,彌補(bǔ)短板差距,全力抓好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興各項工作。一是深化黨史學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化作用發(fā)揮。嚴(yán)格落實“主題黨日”、“三會一課”等制度,定期開展黨員黨史學(xué)習(xí)教育,豐富活動載體,加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)黨員干部持續(xù)提升自身思想認(rèn)識水平,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是加強(qiáng)支部建設(shè),充實基層力量。把建設(shè)政治功能強(qiáng)、作用發(fā)揮好的農(nóng)村黨支部作為重點(diǎn),扎實開展支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;⒐芾矸?wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化的“五化”建設(shè)。吸收理想信念堅定、致富本領(lǐng)過硬的本村能人、外出人才到村“兩委”班子,充實基層人才力量。三是創(chuàng)建黨建品牌,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以“黨建引領(lǐng)是核心、文化挖掘是主線,生態(tài)保護(hù)是重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵、基礎(chǔ)設(shè)施是保障、農(nóng)民致富是目的”為原則,有重點(diǎn)地打造一批主題鮮明、各具特色的農(nóng)村黨建品牌,形成“一村一特色”的農(nóng)村黨建工作新格局。
在鄉(xiāng)村振興會上的講話內(nèi)容篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx重要講話指示精神,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,20xx年省委作出了“萬名干部下基層”的決策部署,xx書記帶領(lǐng)x名市派、縣派同志到xx鎮(zhèn)5個村開展定點(diǎn)幫扶工作。時光荏苒,兩年時間轉(zhuǎn)瞬即逝,大家剛到xx的場景還歷歷在目,轉(zhuǎn)眼間各位市派隊員在沂水的任職已經(jīng)期滿了。今天,我們懷著無比感激和戀戀不舍的心情,歡送服務(wù)隊同志返回工作單位。在此,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委、政府以及x萬xx父老鄉(xiāng)親,對大家兩年來的辛勤付出和無私奉獻(xiàn)表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在這令人難忘的700多個日日夜夜里,服務(wù)隊在xx書記的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞“抓黨建促脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”,牢牢把握“1+5”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)發(fā)展總思路,撲下身子、埋頭苦干,不計得失、不遺余力、不辭辛苦、不負(fù)眾望,做了大量的工作。實實在在地為村里做了很多好事和實事,解決了一大批制約發(fā)展的大事和難事,工作成效十分顯著,用實際行動詮釋了黨的宗旨和群眾路線,以辛勤付出兌現(xiàn)了對貧困群眾的堅定承諾,用自己的“辛苦指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”,贏得了xx干部群眾的廣泛贊譽(yù),給全鎮(zhèn)黨員干部樹立了標(biāo)桿、作出了示范,也為推進(jìn)xx鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大助力。
剛才大家分別作了很好的發(fā)言,總結(jié)回顧了過去兩年扎根xx的工作經(jīng)歷、經(jīng)驗做法和心路歷程,我聽了很受啟發(fā)、很受觸動。大家也對下一步全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出了很有價值的意見和建議,我們將高度重視、認(rèn)真對待、分析落實。
駐村工作崗位小平臺大,責(zé)任重意義深。兩年來,大家堅持點(diǎn)面融合,抓規(guī)劃明方向,描繪了美好的發(fā)展藍(lán)圖。按照鄉(xiāng)村振興總要求,明確了“1+5”的建設(shè)發(fā)展總思路,以點(diǎn)連線、由線及面,輻射帶動片區(qū)整體建設(shè),打造起一個生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新局面。大家堅持黨建引領(lǐng),抓班子帶隊伍,構(gòu)筑了堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。各村村級服務(wù)中心、黨群活動中心煥然一新;發(fā)展黨員、培育優(yōu)秀人才等工作實現(xiàn)大發(fā)展;今年各村“兩委”換屆平穩(wěn)有序、圓滿成功,大家功不可沒。大家堅持情系民生,抓基建聚民心,建設(shè)了美麗的宜居鄉(xiāng)村。各村紛紛修路架橋,美化、綠化、亮化鄉(xiāng)村,自來水、戶戶通等民生工程全面完工,孝善文化廣場、文體廣場、河道治理、寸草心志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗等一系列惠民工程極大的提高了父老鄉(xiāng)親們的獲得感、幸福感和滿意度。大家堅持項目帶動,抓項目促產(chǎn)業(yè),提供了廣闊的致富門路。空中草莓溫室大棚、溫室葡萄種植大棚、xx旅游綜合服務(wù)中心、精品民宿、穿越叢林戶外體驗項目等等,為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和村級增收注入了新動能。還有很多成績,群眾都看在眼里、記在心里,我就不一一列舉了。俗話說,“前人栽樹,后人乘涼”“吃水不忘挖井人”,你們的功勞印記在xx的一山一水、一街一巷、一橋一路、一草一木,也必將永遠(yuǎn)銘刻在xx的功勞碑上。
一段駐村路、一次沂蒙行、一生xx情。俗話說“天下沒有不散的筵席”,此刻的分別,是為了日后更美好的相遇。服務(wù)隊有撤離的一天,但在我們服務(wù)隊幫扶下建強(qiáng)的黨組織、培養(yǎng)的帶頭人,將是一支永遠(yuǎn)“不走的服務(wù)隊”,將繼續(xù)帶領(lǐng)群眾向著更加美好的明天奮勇前進(jìn)。
詩在xx,何必遠(yuǎn)方;無論來自何方,xx就是故鄉(xiāng)。將來,希望大家無論走到哪里、身處何方,都要繼續(xù)時刻牽掛xx、關(guān)注xx、支持xx,把xx作為“第二故鄉(xiāng)”,持續(xù)支持鄉(xiāng)村振興工作;當(dāng)好“專家顧問”,繼續(xù)支持基層的發(fā)展和建設(shè),多提寶貴意見和建議;當(dāng)好“溝通橋梁”,繼續(xù)發(fā)揮在各領(lǐng)域各部門的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人脈關(guān)系,積極給予xx資源傾斜和政策支持;當(dāng)好“宣傳大使”,積極向外界推介大美xx,吸引更多的人到xx來旅游、投資;也衷心期盼各位以后多回來指導(dǎo)工作,?;丶铱纯础?BR> 最后,再次向在座的各位市派隊員表示衷心感謝!希望大家回去后,在各自的工作崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績,實現(xiàn)新的作為!祝愿大家工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!