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實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇一
邁進新時代,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。黨的_明確提出了"實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"這一新時代做好"三農(nóng)"工作的重要遵循,奮斗在農(nóng)村基層一線的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無錫市擔任村(社區(qū))主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開展了調(diào)研活動,并在華西村舉行了座談會進行討論。
一、優(yōu)化組織架構(gòu)。
有效整合資源,在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”,形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構(gòu),全面對接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局,努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務(wù)的基層社會治理新模式?!耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會,負責(zé)議事決策、組織學(xué)習(xí)、制定各項制度等?!耙徽尽笔蔷C合管理服務(wù)站。統(tǒng)籌負責(zé)社會事業(yè)建設(shè)、社會矛盾化解、社會治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作。“一中心”是便民服務(wù)中心。主要負責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類事項和其它為民服務(wù)事項等涉內(nèi)工作,實現(xiàn)“崗位相互兼容,人員相互補位,工作相互協(xié)調(diào)”。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng),網(wǎng)格員由村干部兼任,對上條線各自負責(zé)。通過有效的整合資源,大大提高了工作效率。
二、實現(xiàn)全面對接。
“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊伍”、“一中心”,“四個一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法,璜東村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接。
徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級下放的228項行政審批和公共服務(wù)事項全部標準化、數(shù)字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個政務(wù)服務(wù)窗口,3名工作人員實行abc輪崗制,確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項,在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時,靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務(wù)服務(wù)事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員,全面負責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。璜東村則實行村組聯(lián)動,共分6個網(wǎng)格,書記、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長是信息員,實現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網(wǎng)格片區(qū),88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權(quán),根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實現(xiàn)干部聯(lián)動,結(jié)合過去條線分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負責(zé)、條線處理,出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心,并入了社保、計生等7張專網(wǎng),整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點,集中黨建、綜治等38個領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。璜東村則成立綜合治理管理服務(wù)站,統(tǒng)籌負責(zé)社會建設(shè)、社會治理等工作。
三、共建共治共享。
要“打造共建共治共享的社會治理格局”,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學(xué)指引。
(一)共建重在廣泛性,突出發(fā)動村民,讓村民出點子。
璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位,加強協(xié)作共建,把決策過程變成集中民智的過程,把各項社會建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過程。
20_年10月、20_年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現(xiàn)場主持,31個村民小組全部無記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實意愿,村委在張榜公布的同時,下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后,村委制定了村民組長績效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個樣,干多干少一個樣,村民組長沒有工作積極性?,F(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標準核定了基礎(chǔ)工資,再加上500元基數(shù)的考核工資,由全體村干部考核評分,另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬,充分調(diào)動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補兩項工程建設(shè)中,村民就給村里出了“金點子”。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質(zhì)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見較大。20_年底村里廣泛聽取意見,得到了比較集中的4個方案,最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側(cè)新建、原地延伸改造等多個方案中,選擇了最后一個方案,從招投標到建成投運僅用了2個多月,既不違反工作原則,又解決了實際困難。20_年,村里決定對全村的柏油路面進行全面修補,修路是個好事情,可如何定價是個問題,按修補面積算,坑坑洼洼,東一個西一個很難計量;按破損數(shù)量算,大小不一、深淺不一也很難定價,后來有村民提議按稱重計算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿意。
讓村民出點子,共同參與全村的各項社會事業(yè)建設(shè),既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長效性,突出依靠村民,讓村民挑擔子。
璜東村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成"互動共牽、多元參與、共建共治"的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”,不是增加負擔,是暢通村民深入?yún)⑴c各項社會事業(yè)建設(shè)的渠道。
20_年6月1日,璜東村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬元,共籌資17萬元,通過“福村寶”專業(yè)服務(wù)平臺,對本村村民按病種公平補助,重點補助大病。至10月底,補助78人次,占總?cè)藬?shù)的5.5%,補助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中,不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題,村委確定了費用大部分村委會補貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準,驗收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費用自己籌集,矛盾自己解決。通過這種方式,一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個建設(shè)過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的,都應(yīng)交由村民去做,讓村民做好份內(nèi)的事”,村黨總支書記王斌是這樣認為的,也是這樣做的。
20_年之前,村里建設(shè)健身活動場地,土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,村干部開展這方面工作的積極性不高。20_年,村委在征求了村民代表意見后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設(shè)健身場地,費用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負責(zé),今后管理由各村民組自己負責(zé)。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢,永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力,村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責(zé)整個工程建設(shè);村委負責(zé)安裝了護欄、修建了公廁,并對上爭取了活動器材和音響設(shè)備。目前,籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應(yīng)俱全,活動室設(shè)有棋牌室,裝有電視機、音響等,場地建成后,村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前,璜東村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
璜東村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責(zé),健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動由村"兩委"單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性,突出為了村民,讓村民當鏡子。
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強調(diào)的是增進人民福祉,增強人民獲得感,解決社會公平正義問題。
璜東村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類資金資源,把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,在資金、項目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問題,扎實推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平。
以民為鏡,可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民,村民就是村兩委各項工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中,村委要求村干部做到“四個必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽取村民意見,三是必需絕大多數(shù)同意方可實施,四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后,村委每年會開展民主評議活動,對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負責(zé)人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”,黨員代表、村民代表隨機選不指定,充分體現(xiàn)民意,較好評率及以上評價達100%。同時,利用每年的老干部座談會、黨員冬訓(xùn)大會、村民組長匯報會等形式,將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進行通報,實地進行參觀,開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動,建立跟蹤反饋機制,另一方面對村民的意見進行認真反思,梳理存在的問題,并結(jié)合實際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享,讓村民的參與度越來越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了,村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。璜東村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導(dǎo)作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動村民、依靠村民、為了村民,積極推進和創(chuàng)新基層治理,實現(xiàn)了管理有效,使農(nóng)村更加和諧、安定有序,為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎(chǔ),提供了保障。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇二
提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學(xué)習(xí)“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》。
三是強化績效考核壓實責(zé)任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算,同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設(shè)用地項目預(yù)審和用地審批時限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇三
近年來,xx縣認真落實上級系列決策部署,統(tǒng)籌推進特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體、民生保障等工作,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了階段性成果,告別“貧瘠甲天下”,踏上鄉(xiāng)村振興路。
經(jīng)過不懈努力,xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就,農(nóng)民幸福感增強,農(nóng)村面貌煥然一新,得益于上級的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于xx的正確決策部署,得益于xx干部群眾埋頭苦干、務(wù)實勤干、創(chuàng)新巧干、團結(jié)齊干。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)強縣不動搖,全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,制定出臺鄉(xiāng)村振興系列方案和產(chǎn)業(yè)扶持政策,印發(fā)《xxxx年xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實施方案》,支持草畜產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng),對草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)濟補貼,推進產(chǎn)業(yè)融合,加大資金支持力度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,開拓產(chǎn)品市場等。舉全縣之力補短板,確保一個不落全面步入小康社會。
(二)堅持擴量提質(zhì)不放松,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。加強“xx辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建,建設(shè)藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)研基地,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),融合農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
(三)堅持共建共享不偏倚,樹立城鄉(xiāng)融合新理念。城鄉(xiāng)融合是實現(xiàn)全面小康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要前提,從xx縣地域廣闊、地形復(fù)雜、村莊分散實際出發(fā),建設(shè)x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),布局建設(shè)一二三產(chǎn)融合、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的農(nóng)業(yè)種植示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合體,促進城鄉(xiāng)要素融合互動。
(四)堅持深化改革不停滯,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在新活力。全面深化城鄉(xiāng)綜合配套改革,持續(xù)加大農(nóng)村改革力度,全面激發(fā)激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在動力。推動三權(quán)分置,完善監(jiān)督體系,推進重點改革,落實責(zé)任清單,堅持問題導(dǎo)向,協(xié)同推進改革。深化放管服改革,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
(五)堅持勇于創(chuàng)新不退縮,開創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。大膽吸收和借鑒先進經(jīng)驗,在創(chuàng)新理念中完善思路,在改革創(chuàng)新中破解難題,以理念引導(dǎo)發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興新藍圖。比如實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”行動,培育鄉(xiāng)村旅游綜合體,實現(xiàn)文化興村,夯實農(nóng)村設(shè)施基礎(chǔ)等。
雖然xx縣在鄉(xiāng)村振興上取得了階段性成效,但農(nóng)村發(fā)展不充分的問題依然存在。
(一)特色產(chǎn)業(yè)水平較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不夠充分,農(nóng)產(chǎn)品加工以初級產(chǎn)品為主,產(chǎn)品附加價值低,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)功能拓展不足,農(nóng)民增收渠道依然狹窄。
(二)鄉(xiāng)村振興人才缺乏,發(fā)展動力不足。農(nóng)村勞動力主體為中老年人,年輕人普遍不愿意從事農(nóng)業(yè),青壯年勞動力流失明顯,農(nóng)業(yè)專業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題較為突出。
(三)鄉(xiāng)村文化投入不足,移風(fēng)易俗力度不夠。鄉(xiāng)村文化較為薄弱、精品不多,對現(xiàn)有的民間優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化弘揚創(chuàng)作不夠,沒有引進現(xiàn)代文化與鄉(xiāng)土文化相結(jié)合。
(四)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境矛盾突出。自然生態(tài)環(huán)境脆弱,面源污染依然存在,農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生還有欠缺,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)乏力,基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全。
(五)部分村級組織建設(shè)乏力。高知識人才流失,農(nóng)村部分農(nóng)村支部書記年齡及知識結(jié)構(gòu)老化,在家老百姓知識接受能力普遍較低,法律意識不強。
圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,農(nóng)村宜居宜業(yè),農(nóng)民富裕富足,在推動鄉(xiāng)村五大振興上下硬功,在制度機制建設(shè)上用實力,不斷推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)發(fā)展主導(dǎo)肉牛產(chǎn)業(yè),促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。堅持市場導(dǎo)向,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,大力發(fā)展“種植—養(yǎng)殖—加工—銷售”一體化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,堅持以項目、資金、政策、產(chǎn)業(yè)為支撐,以養(yǎng)殖示范村、家庭牧場和養(yǎng)殖專業(yè)戶培育為重點,以鞏固提升百萬畝紫花苜?;亟ㄔO(shè)和養(yǎng)殖示范村建設(shè)為總抓手,以優(yōu)質(zhì)青貯飼料為保障,以優(yōu)質(zhì)高檔肉牛、肉羊養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)推廣為抓手,全力打造飼養(yǎng)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,做大“xx肉?!逼放?。
(二)加大人才培育力度,夯實鄉(xiāng)村人才振興。面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營能力等技能培養(yǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)實施農(nóng)村“兩個帶頭人”工程,注重培養(yǎng)帶富的“排頭兵”,把本地懂經(jīng)營、會管理、能帶富的“土專家”“田秀才”、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)青年、合作社負責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等納入培養(yǎng)對象,造就一批職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)軍人才。加強“三農(nóng)”干部隊伍的培訓(xùn)、配備、管理和使用,從機關(guān)推薦選拔作風(fēng)扎實的優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記,注重從實績優(yōu)秀的人員中選拔干部,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。
(三)繁榮興盛鄉(xiāng)村文化,推進鄉(xiāng)村文化振興。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,大力實施文化惠民和文化設(shè)備配送工程,引導(dǎo)文化資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜,加強農(nóng)村文化人才隊伍培養(yǎng)。實施文化精品創(chuàng)作工程,支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),鼓勵文藝工作者不斷創(chuàng)作更多富有西海固特色、謳歌鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育做靚文化產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深入開展“講文明、除陋習(xí)、倡新風(fēng)”等移風(fēng)易俗行動,培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮鄉(xiāng)村“一約四會”的積極作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制農(nóng)村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規(guī)陋習(xí)。廣泛開展文明評選活動,評選表彰一批民風(fēng)建設(shè)示范村、移風(fēng)易俗示范戶、民族團結(jié)示范戶,以“榜樣的力量”示范引領(lǐng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。
(四)實施美麗鄉(xiāng)村行動,凸顯鄉(xiāng)村生態(tài)振興。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖治污、農(nóng)藥化肥“零增長”、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效等工程,積極推廣“種、養(yǎng)、加”立體循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,著力構(gòu)建“減量、清潔、循環(huán)”綠色發(fā)展的新格局。圍繞農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放、無序管理等“臟亂差”突出問題,集中開展村容村貌整治,探索和推廣政府購買服務(wù)、企業(yè)化運營的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)模式,持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治工作,實現(xiàn)舊莊點整治“全覆蓋”。注重“水旱”結(jié)合,因地制宜推進廁所革命,提升鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)。突出產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)旅融合,按照“中心縣城提升、重點城鎮(zhèn)示范、特色村鎮(zhèn)聯(lián)動”的思路,積極培育特色小鎮(zhèn)和田園綜合體、大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
(五)加強基層組織體系建設(shè),強化鄉(xiāng)村組織振興。深入開展學(xué)習(xí)教育,從嚴抓好農(nóng)村隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強村組織帶頭人,全面整頓農(nóng)村軟弱渙散組織,選優(yōu)配強駐村幫扶“第一書記”。堅持支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建在專業(yè)合作社、建在扶貧車間,建立“支部引領(lǐng)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,深入開展農(nóng)村組織“三大三強”促脫貧富民行動,以創(chuàng)建星級基層組織為抓手,建立基層組織評星定級正向激勵、反向監(jiān)督機制,推動基層組織向農(nóng)村各類社會組織和新型經(jīng)營主體延伸覆蓋。發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,積極培育鄉(xiāng)村振興促進會、鄉(xiāng)賢參事會、老年協(xié)會、文體協(xié)會、環(huán)保協(xié)會、志愿者隊伍等社會組織。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇四
20__年縣交通運輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)推進農(nóng)村公路建設(shè),夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,提升農(nóng)村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導(dǎo)考評,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責(zé)任,全面提升農(nóng)村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn),明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
二、亮點特色。
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項目為抓手,推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展,增強農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設(shè)進度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻交通力量。二是。
解決。
出行瓶頸、全面提升交通運輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調(diào)查,制定方案,積極推進有條件的農(nóng)村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的`公共出行服務(wù)。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產(chǎn)等重點工作,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內(nèi)容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務(wù),所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況。
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,__鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案,明確時間節(jié)點,強化工作方式,突出問題舉措,全面補齊短板,堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共__余人為主的排查小組,分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后,利用一天時間集中進行調(diào)度會商,解決當前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)累計走訪農(nóng)戶__x余戶,其中脫貧戶__余戶,一般戶__x余戶,發(fā)現(xiàn)問題__個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,其他類問題x個。現(xiàn)階段已經(jīng)解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質(zhì)完成整改。
二、具體解決情況。
按照各村上報的具體問題,及時建立__鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任人、責(zé)任時限,由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)牽頭各自村居的整改工作,確保責(zé)任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,__、__、__、__自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進行了清理,同時針對__村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項目辦結(jié)合相關(guān)資金予以更換,現(xiàn)已完成該項目的招投標工作,正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,分別涉及__、__、__、__四個村,目前已經(jīng)村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會根據(jù)相關(guān)政策落實監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題,分別涉及__、__、__等村,針對該村發(fā)現(xiàn)的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉(zhuǎn)五保程序,b類低保提標至a類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個,分別針對__村的__、__戶開發(fā)村級公益崗2個,每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態(tài)管理及幫扶情況。
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標,綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經(jīng)濟條件等,分析是否存在返貧致貧風(fēng)險因素,對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進行“過篩子”,對照應(yīng)納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是__村__戶,__村__戶,__村__戶,__村__戶、__戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實相關(guān)幫扶責(zé)任,根據(jù)返貧致貧原因,積極落實相關(guān)針對性舉措,切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中,落實社會兜底政策,享受a類低保補助3人,享受b類低保補助9人,享受五保補助1人。
落實就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級公益崗2個,每人每月享受補助500元。
落實醫(yī)療縣級救助2人21390元,分別是__村__4300元,__村__華17090元。
四、下一步工作。
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會議部署,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實,鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。
為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站,20__年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾,經(jīng)統(tǒng)計,20__年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費。
(二)完善生活垃圾收運體系。
20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整,將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求,我縣結(jié)合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運、處理由縣負責(zé))、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據(jù)工作實際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農(nóng)村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導(dǎo)居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農(nóng)村生活垃圾分類試點,呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋,村民參與率達80%。
強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質(zhì)運作為基本目標,通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾終端處理設(shè)施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
今年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實教育資助、學(xué)校改善等工作,順利做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作,現(xiàn)__年工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
一是全面落實教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學(xué)生學(xué)籍庫進行數(shù)據(jù)比對,確定受資助學(xué)生范圍。同時,結(jié)合扶貧信息庫動態(tài)調(diào)整的特點,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內(nèi)貧困學(xué)生不間斷進行排查,提高受資助學(xué)生信息核對的準確率,讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學(xué)生,確保資助無遺漏。__學(xué)年純農(nóng)牧民子女就讀大中專學(xué)費資助__人,資助資金__.x萬元;建檔立卡特別(中職)資助學(xué)生共計__名,共計資金__萬元。
二是常態(tài)化開展“控輟保學(xué)”。按照“六長”責(zé)任相關(guān)要求,層層落實工作責(zé)任,建立摸底排查機制,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學(xué)請假進行摸排;建立動態(tài)監(jiān)測機制,做到“一生一案”,確保做到適齡兒童少年“應(yīng)入盡入”。
三是加大改善辦學(xué)條件力度。__年投入資金__.x萬元,新建__縣第二幼兒園、宜牛鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、續(xù)建__縣洛須九年一貫學(xué)校等項目;針對我縣冰凍期長、雨季長、施工期短等制約工程建設(shè)的弱點,同時為進一步加強項目管理,加快工程進度,確保工程質(zhì)量。我局明確提出“學(xué)校校長為學(xué)校項目工程現(xiàn)場負責(zé)人”,并安排局機關(guān)干部職工到學(xué)校擔任項目工程現(xiàn)場代表,監(jiān)督工程質(zhì)量,督促工程進度。
四是落實普惠性幼兒園支持力度。現(xiàn)有單設(shè)幼兒園x所,附屬幼兒園__所,均屬于公辦幼兒園,村級教學(xué)點__個;__年投入幼兒保教費__萬元,實現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。
二、下步打算。
一是扎實開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學(xué)生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進行宣傳,確保全社會對政策全知曉。
二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學(xué)生、農(nóng)村低保、孤兒、殘疾學(xué)生等學(xué)生進行“一幫一”聯(lián)系幫扶,定期進行走訪,向家長宣講政策,及時了解學(xué)生就學(xué)情況和受助情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
三是進一步加大教育資源配置向農(nóng)村學(xué)校傾斜和支持力度。提高教學(xué)裝備水平、教育信息化水平和師資水平,大幅度改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,促進農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標。
(一)主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設(shè),著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設(shè)項目的重要領(lǐng)域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自x月份以來,結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達到__.x%。百日攻堅行動結(jié)束后,__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__.x%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__.x億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目__個,總投資__億元。
三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份,縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣x個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等x個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資__.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金__萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目__萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目__萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項目__萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進。
(二)發(fā)展目標。初步打算到__年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制健全完善。到__年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設(shè)推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)挘胧┹^單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導(dǎo)管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解決制約瓶頸,推動全縣重點項目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構(gòu)加快規(guī)劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇五
總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應(yīng)付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇六
黨的'十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱??h內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。
6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
首先,堅持以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點放在農(nóng)村,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過政策引導(dǎo)、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標準化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系建設(shè),推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護車一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
一是實施文明培育工程,促進了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。
最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對農(nóng)村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;對于農(nóng)村閑置土地,一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問題,另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟實力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴大農(nóng)民的參與度,積極引進資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點,打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動各類市場主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設(shè)進度,早日住上新房。著實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
加強“三農(nóng)”工作隊伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才,設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區(qū),二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進來,在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長效機制。開展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責(zé)任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實監(jiān)管責(zé)任,加大打擊力度,加強礦山修復(fù)、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇七
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設(shè)標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點,開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳逝嘤履J?。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領(lǐng),推進組織振興。一是實施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質(zhì)提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動生態(tài)振興。一是實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導(dǎo)向,推動文化振興。一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。二是加強道德建設(shè)。進一步加強“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇八
黨的_和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望。3月8日領(lǐng)導(dǎo)人在參加山東代表團審議時強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進,并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑,即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來,縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題,進行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。
一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我縣強化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20_年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,同比增長9%。
(一)在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個;農(nóng)機綜合機械化率達86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20_牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家,實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶。
(二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實施土地整治項目41.28萬畝,落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動,推行農(nóng)戶“門前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實加強了農(nóng)業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,普及率達到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋,80%的嘎查村建設(shè)了標準的文化活動室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,去年以來各地共懸掛社會主義核心價值觀等內(nèi)容標語2000余塊,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
(四)在加強社會治理、夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
一是強化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點實施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬元以上;248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標準。二是扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴厲整治農(nóng)村社會治安突出問題,新建改建了699個民間警務(wù)室,連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設(shè)先進縣”,同時20_年被授予“長安杯”稱號,是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達15萬人,大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
(五)在促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實施“菜單式”精準到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20_年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實惠農(nóng)惠牧政策。完善財政補貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20_年全縣共發(fā)放糧食直補、農(nóng)機具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,促進農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實各項改革措施,加快培育新型經(jīng)營主體,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元。
二、存在問題。
近年來,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,玉米畝產(chǎn)可達1200斤,并且實現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時,全縣畜牧業(yè)標準化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差,一些新型經(jīng)營主體有名無實,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管護經(jīng)費不足,長效機制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場,大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴重滯后,實際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識不強。
相對城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實、工作不細,造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑,有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),給3個兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農(nóng)村比較常見,已然形成了一股不文明風(fēng)氣,因此,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面,基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,占95.1%,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊。一方面,缺乏人才引進激勵機制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,導(dǎo)致不能安心工作,人才流失嚴重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場、自然災(zāi)害的雙重制約,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足、空間有限,要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進行常年觀察,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時,該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低,產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,對農(nóng)村經(jīng)濟拉動能力有限,對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強。
新時代,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,要進行深入探索和創(chuàng)新。
首先,在思想認識上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步的新藍圖,是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,是深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,對于進一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次,在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關(guān)系,合理設(shè)定階段性目標,按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,實施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,具有歷史耐心,堅持因地制宜、循序漸進,既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
第三,在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
第四,在實踐探索上要有新機制。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,使農(nóng)民收益。
第五,在推動落實上要有新合力。
要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機關(guān)、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動,充分運用各類新興媒體,及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要發(fā)揮優(yōu)勢,抓住關(guān)鍵,補齊短板,統(tǒng)籌推進實施。具體要圍繞“五個振興”做好文章,尋求突破。
(一)堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實際,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),到20_年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目,建設(shè)國家“商品糧”輸出基地,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地,生豬飼養(yǎng)量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸;建設(shè)中國北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經(jīng)擴飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,20_年水稻種植達到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”,發(fā)展標準化規(guī)?;B(yǎng)殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬頭,到20_年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟。實施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源,推動鄉(xiāng)村人才振興。
解決。
人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。我們要切實加強新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才“三支隊伍”培育力度,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計劃當中,深化產(chǎn)教融合,加強“校校合作”、“校企合作”力度,設(shè)立“技能大師”工作室,適時舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民。
(三)堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,推動鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動”為抓手,加快推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),進一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實的價值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動,鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目,展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
(四)堅持開發(fā)與保護并重,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護和利益驅(qū)動生態(tài),積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟,不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20_年,實施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃,開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理,推進農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,保護保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動,建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,到20_年實現(xiàn)風(fēng)電裝機100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦,推進秸稈資源轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用,堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展,確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍。從嚴加強農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設(shè),持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理,注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,切實用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”機制,做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記、主任,認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實行嘎查村級小微權(quán)力清單制度,建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇九
一季度,駐村工作組積極做好春節(jié)走訪慰問貧困戶、指導(dǎo)幫扶干部開展入戶幫扶、協(xié)助貧困戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)、為貧困戶申請產(chǎn)業(yè)獎補及省外務(wù)工獎補、嚴格防控新冠肺炎疫情等工作。
一、工作亮點。
(一)新冠肺炎疫情防控取得階段性成效。
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來開展了4輪進村入戶對1598戶逐一排查,落實外防輸入方針;成立了8個黨員先鋒崗,引導(dǎo)廣大群眾共同做好防控工作;懸掛橫幅30條、發(fā)放宣傳資料1950份,加強公眾宣傳教育、提高群眾自我防護意識;根據(jù)形勢調(diào)整工作重心,兼顧防控工作和社會正常運轉(zhuǎn),協(xié)助轄區(qū)5家企業(yè)復(fù)產(chǎn)、1521人(其中貧困勞動力192人)復(fù)工。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧項目全面開工。
佛子山至旱田百香果基地產(chǎn)業(yè)路投資100萬元、塞根塘標準化雞舍投資100萬元、大面塘農(nóng)田水利工程投資16萬元、橋頭三面光農(nóng)田水利工程投資36萬元。
(三)自治區(qū)20_年“四合一”考核發(fā)現(xiàn)問題逐一整改銷號。
根據(jù)20_年12月5日全區(qū)“四合一”考核反饋問題清單,涉及佛新村有3個問題,認真制定整改方案、立即行動抓整改。對照清單其他問題,主動認領(lǐng)、舉一反三、觸類旁通、深入查擺,進行脫貧攻堅“回頭看”,整改完成一項、認定一項、銷號一項。
二、主要工作開展情況。
(一)充分發(fā)揮黨組織作用,領(lǐng)航全面建設(shè)基層組織。
一是組織佛新村黨員、村民小組長、村監(jiān)會成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,第一書記向村民代表作述職述廉報告,村委向村監(jiān)會匯報村務(wù)重大事項執(zhí)行“四議兩公開”工作法情況。二是按照縣基層辦黨建工作清單要求,指導(dǎo)村“兩委”主要干部逐條逐項規(guī)范黨建、村務(wù)臺賬。嚴格落實黨內(nèi)組織制度,召開黨小組會2次、黨總支部支委會2次、黨員大會1次、黨課1次,開展主題黨日活動2次,召開組織生活會1次。三是美化建設(shè)大面塘黨支部,配套落實辦公場所、會議室及辦公桌椅、黨務(wù)村務(wù)公開欄等建設(shè)。發(fā)揮黨員先鋒模仿作用,組織成立了7個黨員先鋒崗,帶領(lǐng)群群開展新冠肺炎防控工作。四是在疫情防控工作中甄別培養(yǎng)入黨積極分子2人,動員1名青年知識分子遞交入黨申請書向黨組織靠攏;考察3名熱心為群眾服務(wù)的黨員作為致富帶頭人培養(yǎng)。
(二)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,確保年底全部脫貧。
一是統(tǒng)籌謀劃,詳細制定佛新村20_年度扶貧工作計劃,落實未脫貧3戶貧困戶的脫貧一戶一策和脫貧指標達標時間節(jié)點,緊盯義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等“八有一超”指標,鞏固125戶527人脫貧成效。二是編制扶貧實施項目,明確第一書記扶貧專項經(jīng)費1.5萬元和第一書記幫扶專項資金5萬元使用方案,積極申報財政專項扶貧項目資金,協(xié)調(diào)推進488米大面塘農(nóng)田水利工程、898米橋頭三面光農(nóng)田水利工程、2123米佛子山至旱田百香果基地產(chǎn)業(yè)路、與浦北華源農(nóng)牧公司合作建設(shè)塞根塘標準化雞舍項目。三是落實20_年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌規(guī)劃幫扶干部20_年每月入戶時間,制定佛新村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表,編寫每月《精準幫扶指導(dǎo)書》,指導(dǎo)幫扶干部做好每月每項幫扶工作,提高幫扶工作效率和質(zhì)量。
(三)有序推進,鄉(xiāng)村風(fēng)貌再提升。
一是由大面塘黨支部牽頭,組織召開大面塘村民小組大會,商議新一屆村民理事會(議事會)成員選舉并提出初步候選人。二是提升建設(shè)大面塘鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范點村容村貌,鋪設(shè)美化排水溝暗排,硬化公共活動場所地板,建設(shè)環(huán)村路美景圍欄;推進龍巖村民小組“三清三拆”工作完成,美化提升村莊環(huán)境。三是組織貧困戶勞動力全覆蓋清理25個村民小組門前屋后、村道路垃圾8噸,清理河道水溝13500米,拆除廢棄舊房4間,進一步提高整村村容村貌;落實疫情防控期間公益性崗位責(zé)任人工作職責(zé),常態(tài)化機制保障村屯清潔衛(wèi)生。
(四)心系群眾生活,有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是幫助群眾組織種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資調(diào)運,為131戶群眾聯(lián)系春耕機械入場平整土地196畝;指導(dǎo)群眾開展春季耕種和田間管理,嫁接果苗17560條、電話聯(lián)系客商為村民銷售水果蔬菜家禽約42.3噸,全面吹響春耕生產(chǎn)集結(jié)號。二是推動浦北縣創(chuàng)興電子有限公司、浦北縣僑龍服飾有限公司、浦北縣大面塘特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧有限責(zé)任公司等重大項目復(fù)產(chǎn)。三是積極統(tǒng)計村民特別是貧困戶的務(wù)工意愿,并主動與用工企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,搭建起用工企業(yè)與務(wù)工群眾對接的橋梁,幫助群眾開具外出務(wù)工證明173份、預(yù)定車票43張(其中貧困戶18張)。
(五)群防群治控疫情,著力提升治理水平。
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,采取村莊封閉式管理模式嚴格執(zhí)行疫情防控命令,充分發(fā)揮黨員和入黨積極分子先鋒模范帶頭作用,通過工作隊員、黨員、村干等人員,多次反復(fù)入村摸排外地返浦人員情況,將“防疫監(jiān)測點”變身“復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)點”,佛新村8個防疫監(jiān)測點累計為群眾發(fā)放出入證1039張,同時積極收集群眾反映問題并及時處理,有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情防控期間,經(jīng)工作組耐心做工作,佛新村紅白喜事聚會延期20起,取消8起;協(xié)助高三初三學(xué)生有序返學(xué),幫助佛新小學(xué)、山口小學(xué)開展復(fù)學(xué)準備工作;調(diào)解處理群眾糾紛5起。
三、存在問題。
受疫情影響,部分貧困戶、群眾一季度收入明顯下降;學(xué)生返學(xué)延遲,部分貧困學(xué)生在家未能完成線上學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)習(xí)受影響;扶貧項目開工延遲,影響項目推進進度。
四、下一步工作計劃。
(一)加大基層組織建設(shè)力度。
督促指導(dǎo)黨總支部及下設(shè)支部嚴格落實“三會一課”制度,規(guī)范黨建工作臺賬,抓好黨員干部培訓(xùn),創(chuàng)新開展“主題黨日”活動。加強村級后備力量建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導(dǎo)熱心為民服務(wù)的致富帶頭人、新鄉(xiāng)賢向黨組織靠攏,培養(yǎng)發(fā)展黨員1-2名,培養(yǎng)2名以上入黨積極分子。結(jié)合大面塘、新塘、佛子山革命歷史底蘊,編寫《佛新村抗匪保家革命史》。加大佛新、大面塘黨支部陣地建設(shè)力度,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。進一步完善新時代文明實踐站、黨代表工作室、人大代表工作室、人民調(diào)解委員會建設(shè)。
(二)施行精細措施,確保完成全面脫貧硬任務(wù)。
不折不扣貫徹落實黨和政府的各項扶貧政策,結(jié)合村情采取有效措施確保幫扶工作到位。積極主動收集幫扶單位和幫扶干部意見建議,優(yōu)化措施提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平,每月編寫《精準幫扶指導(dǎo)書》統(tǒng)籌安排幫扶任務(wù)并抓好幫扶干部“一戶一冊一卡”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時合理編排入戶幫扶時間安排并通過微信、短信、電話、qq等方式提醒幫扶干部。引導(dǎo)激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,緊盯義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等“八有一超”指標,鞏固125戶527人脫貧成效,不折不扣完成剩余3戶10人全部脫貧。積極爭取幫扶單位籌措資金幫扶佛新村開展脫貧攻堅工作。
(三)依托有利條件,全面推進鄉(xiāng)村建設(shè)。
培育發(fā)展林下雞強優(yōu)產(chǎn)業(yè),推進龍頭企業(yè)浦北華源農(nóng)牧有限公司種養(yǎng)生態(tài)園區(qū)建設(shè),大力扶持養(yǎng)雞大戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模、提升養(yǎng)殖品質(zhì),加快佛新村民合作社與浦北華源農(nóng)牧有限公司標準化雞舍項目建設(shè)。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程,以示范點輻射帶動各自然村風(fēng)貌建設(shè);努力籌辦高水平文藝活動,傳播鄉(xiāng)村文化正能量,樹立良好村風(fēng)村貌。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,純收入力爭超過10萬元。貼心服務(wù)企業(yè),協(xié)助做好就業(yè)扶貧車間浦北縣創(chuàng)興電子有限公司、浦北縣僑龍服飾有限公司、浦北縣大面塘特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的疫情防控和用工招聘工作,有力有序幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極拓寬村級集體經(jīng)濟收入渠道,爭取再建設(shè)一批村級集體經(jīng)濟重大項目,盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)增加穩(wěn)定收入。
(四)提升為民服務(wù)水平,實在為民辦事。
以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦實事好事,統(tǒng)籌申報“一事一議”項目建設(shè),加快推進2123米佛子山至旱田百香果基地產(chǎn)業(yè)路、488米大面塘農(nóng)田水利工程建設(shè)、898米橋頭三面光農(nóng)田水利工程。培育弘揚良好作風(fēng),廣泛聽取群眾意見建議,多為群眾解難事急事。關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動,為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
(五)構(gòu)建完善鄉(xiāng)村治理體系。
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng),推動完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。重大項目、重要事項堅持“四議兩公開”程序,加強村監(jiān)會、合作社社監(jiān)會建設(shè)。積極主動參與掃黑除惡專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛,防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。強化疫情防控責(zé)任,充分發(fā)揮群眾群防群治積極性,貫徹執(zhí)行農(nóng)村疫情防控“十嚴格”措施,筑牢疫情防控“防護墻”。
(六)全力以赴完成北通鎮(zhèn)黨委政府、幫扶單位部署的各項工作任務(wù)。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十
下一步,仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)模化、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實體教學(xué)點堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務(wù)基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,2020-2020年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上仙河”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè),加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè),提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造,實現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十一
縣林草局堅持生態(tài)導(dǎo)向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興.
一、大力實施林業(yè)重點工程建設(shè).
以三北防護林、退化林分改造、農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)完善、濕地草原保護與治理等重點生態(tài)工程建設(shè)為載體,大規(guī)模推進國土綠化行動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件.20xx年共組織指導(dǎo)完成造林5.06萬畝.保證各項工程建設(shè)質(zhì)量,推動和促進造林綠化工作取得實際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設(shè)計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),取得了明顯成效,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善.
二、全力推進村屯綠化美化.
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,從2018年開始,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側(cè)、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區(qū)域進行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現(xiàn)了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實提高廣大農(nóng)村居民的幸福感和獲得感.在村屯綠化中,生態(tài)護林員除完成自身管護任務(wù)外,在村屯綠化前期充當技術(shù)員,后期充當管護員,有效促進了村屯綠化工作的開展.
三、嚴格生態(tài)護林員選聘管理.
2020年,我縣共選聘生態(tài)護林員1038名,比2019年增加26人,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬畝.選聘生態(tài)護林員,既幫助1038戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護.
四、認真開展“四到戶服務(wù)”工作.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合自身職能,主動落實“四到戶服務(wù)”工作.一是政策法律宣傳到戶.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關(guān)法律法規(guī),共計發(fā)放各類宣傳單5萬多份.二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶.組織開展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓(xùn),幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術(shù),提升林業(yè)生產(chǎn)技能.共計到戶151戶,培訓(xùn)325人次.三是技術(shù)支持到戶.引導(dǎo)貧困戶采用發(fā)展經(jīng)濟林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并給予一定的技術(shù)支持服務(wù),實現(xiàn)科學(xué)栽培管理.共計到戶475戶,技術(shù)支持服務(wù)1150次.四是涉林事項辦理到戶.通過簡化服務(wù)流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困戶提供精準服務(wù).共計到戶46戶,辦理事項84項.
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應(yīng)保盡保.
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳.完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤.對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障.
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應(yīng)享盡享.
2021年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策.規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用“一站式”即時結(jié)報,建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受.2021年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”xxx兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%.最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題.
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”.
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合xxx條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇.對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度.并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解.
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”.
進一步加強各級政策培訓(xùn),切實提高政策解讀能力.通過在xx網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關(guān)政策和辦理流程,切實提高政策知曉率.印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委.
二、存在問題。
(一)參保政策調(diào)整.
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助.過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助.未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策.
(二)報銷政策調(diào)整.
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用.由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障.從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高.未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低.
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應(yīng)保盡保.市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度.
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報銷政策.《市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案xxx后我局將及時組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓(xùn),對實施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解.
(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時預(yù)警可能存在的致貧返貧風(fēng)險.對符合因病致困救助條件的,思想?yún)R報范文依申請按規(guī)定實施救助.
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十二
民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是新時代解決好“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略,是重塑工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。應(yīng)深刻認識“鄉(xiāng)村”與“農(nóng)村”之間的差別,突出典型宣傳、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益、重構(gòu)鄉(xiāng)村建設(shè)主體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和體制機制創(chuàng)新五個重點,加快推進鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
“農(nóng)村”和“鄉(xiāng)村”僅一字之差,寓意卻大不相同。具體來看,“農(nóng)村”與“鄉(xiāng)村”內(nèi)涵差異主要體現(xiàn)在五個方面。一是地理學(xué)上的認知差異。鄉(xiāng)村范圍大于農(nóng)村,包含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村兩種社區(qū)構(gòu)成的社會生活范圍,鄉(xiāng)村一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村。二是直觀印象的認知差異?!稗r(nóng)村”最容易想到的是“臟、亂、差”,相比于“農(nóng)村”,“鄉(xiāng)村”的表述更為中性和客觀,也更具文化氣息,傳達出人們對于鄉(xiāng)村“恬淡、自在、樸素、平凡、溫暖”生活方式的向往。三是建設(shè)內(nèi)容的認知差異?!稗r(nóng)村”側(cè)重經(jīng)濟形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的描述,相比而言,“鄉(xiāng)村”是一個兼?zhèn)浣?jīng)濟性、政治性和文化性的地域概念,建設(shè)內(nèi)容更為寬泛。四是建設(shè)主體的認知差異。傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)主體基本是本地農(nóng)戶,對于鄉(xiāng)村而言,主體除廣大的農(nóng)民群眾外,還涵蓋了諸多新鄉(xiāng)賢、大學(xué)生和工商企業(yè)主等其他類型的“新農(nóng)人”。五是承載使命的認知差異。相比農(nóng)村,鄉(xiāng)村作為中國五千年文明之根,蘊含著推動中華文明演化的原動力,傳承和發(fā)揚著特有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
實際工作中,將二者概念內(nèi)涵混淆的情況常有發(fā)生,致使多地在鄉(xiāng)村振興的實踐中依然沿襲著新農(nóng)村建設(shè)時期的舊有理念,這勢必會對新時代鄉(xiāng)村建設(shè)造成不利影響。因此,理清“鄉(xiāng)村”和“農(nóng)村”之間的差別,充分認識“鄉(xiāng)村”的全局性、兼容性和深厚性,有利于從更寬的范圍發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),有利于拓寬鄉(xiāng)村振興的主體,有利于為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入更多新動能,從而更好推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
一是突出鄉(xiāng)村振興樣板的典型宣傳與學(xué)習(xí)。充分考慮不同地區(qū)鄉(xiāng)村差異性以及鄉(xiāng)村振興的不同面,分類樹立樣板和比學(xué)趕超對象,放大比較優(yōu)勢,培育形式各異的“樣板群”,促使各地在突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決難點問題上能夠?qū)で蟮娇山梃b方案,讓經(jīng)驗?zāi)J健翱吹靡?、摸得著”,做到學(xué)有榜樣、趕有目標、超有對象,最終形成契合自身實際和特色的鄉(xiāng)村振興實踐模式。
二是突出提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量效益和競爭力。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。進一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以高產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)品、專用品為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代高效綠色農(nóng)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。依托鄉(xiāng)村特色資源稟賦,發(fā)掘新功能新價值,健全生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深入挖掘具有地域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和具有鑒賞價值的文化資源,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
三是突出重構(gòu)鄉(xiāng)村建設(shè)主體。著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)和技能,加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,不斷強化本地人才培育,發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培植一批扎根農(nóng)村的“田秀才”“土秀才”和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,形成示范帶動效應(yīng)。積極創(chuàng)造條件,加快培育“新創(chuàng)客”,爭取更多新鄉(xiāng)賢、新農(nóng)人、高校畢業(yè)生等社會力量參與鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
四是突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興的主干道和綜合樞紐。以鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。強化制度供給,打通城鄉(xiāng)要素市場化配置體制機制障礙,推動人力、資本、技術(shù)、管理等資源要素平等交換、雙向流動。充分實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源要素內(nèi)在價值,挖掘鄉(xiāng)村多種功能,改變農(nóng)村要素單向流出格局,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
五是突出體制機制創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的治策之本。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,不斷深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度和經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。完善投入機制,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,打捆使用各類涉農(nóng)資金,通過擔保、貼息、以獎代補等方式撬動金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。出臺金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),疏通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“腸梗阻”。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農(nóng)業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
為深入貫徹黨的十九大精神,落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》決策部署,現(xiàn)就大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扎實做好2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作提出以下意見,請結(jié)合實際,認真抓好落實。
2017年,各級農(nóng)業(yè)部門堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,糧食總產(chǎn)達到12358億斤,農(nóng)民可支配收入達到13432元,鞏固發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢。黨的十八大以來,糧食產(chǎn)能邁上新臺階,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展開拓新局面,農(nóng)村改革展開新布局,農(nóng)民收入實現(xiàn)新提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了有力支撐。這些成績的取得,最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。
黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了全面部署,強調(diào),要落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。各級農(nóng)業(yè)部門要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,履職盡責(zé)抓落實,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。
2018年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是以農(nóng)村改革為發(fā)端的改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作總的要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標,以保護糧食生產(chǎn)能力為底線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推進改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,大力發(fā)展新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),大力推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,朝著決勝全面建成小康社會的目標繼續(xù)前進。
落實這一總體要求,關(guān)鍵是實現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整。當前,我國農(nóng)業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展階段,要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動農(nóng)業(yè)盡快由總量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)主旋律,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅持抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量,抓質(zhì)量必須樹品牌,堅定不移推進質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,制定和實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃。
1.大力推進農(nóng)業(yè)標準化。加快標準制修訂,新制修訂農(nóng)藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項、其他行業(yè)標準200項。加強農(nóng)業(yè)標準宣傳推廣和使用指導(dǎo),大力宣傳農(nóng)獸藥、飼料添加劑使用規(guī)范,嚴格落實安全間隔期休藥期規(guī)定,從源頭上減少非法添加、濫用亂用現(xiàn)象。推進規(guī)模經(jīng)營主體按標準規(guī)范生產(chǎn),建立生產(chǎn)記錄臺賬,并將其作為政策支持的重要條件,通過2—3年努力,在大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、可追溯。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。嚴格投入品使用監(jiān)管,建好用好農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,加快追溯體系建設(shè)。落實新修訂的農(nóng)藥管理條例,全面實施農(nóng)藥生產(chǎn)二維碼追溯制度,2018年底實現(xiàn)獸藥經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)全覆蓋。嚴格獸用抗菌藥物管理,不批準人用重要抗菌藥物等作為獸藥生產(chǎn)使用,逐步退出促生長用抗菌藥物,2018年再禁用3種。加快國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應(yīng)用,將農(nóng)產(chǎn)品追溯與項目安排、品牌評定等掛鉤,率先將綠色、有機、品牌農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理,選擇10個省份開展追溯示范試點。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案和“黑名單”制度,將新型經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管名錄。再命名200個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,鼓勵有條件的地方以?。ㄊ校閱挝徽ㄖ苿?chuàng)建。開展質(zhì)量安全鄉(xiāng)村萬里行活動。
3.實施品牌提升行動。將品牌打造與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),綠色、有機等產(chǎn)品認證緊密結(jié)合,打造一批國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、全國知名企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品。實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動,推進一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展。強化品牌質(zhì)量管控,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,實行動態(tài)管理。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等展會。開展綠色食品進超市、進社區(qū)、進學(xué)?;顒?。建立健全品牌創(chuàng)建激勵保護機制,鼓勵媒體宣傳推介優(yōu)質(zhì)品牌。
4.推進現(xiàn)代種業(yè)提擋升級。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。強化綠色育種導(dǎo)向,深化玉米、水稻、小麥、大豆良種聯(lián)合攻關(guān),選育一批節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新品種。啟動特色作物良種攻關(guān),建立一批區(qū)域性特色良種繁育基地。繼續(xù)實施制種大縣獎勵,高標準建設(shè)國家南繁育種基地,推進國家種質(zhì)庫、甘肅玉米和四川雜交水稻良種繁育基地等重大工程建設(shè)。完善國家農(nóng)作物、地方畜禽遺傳資源和海洋漁業(yè)種質(zhì)資源保護體系。探索建立實質(zhì)性派生品種保護制度,嚴厲打擊種子套牌侵權(quán)行為和非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)銷售。加快建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和國家綜合性檢驗測試設(shè)施。鼓勵企業(yè)在國外申請品種權(quán)和專利。繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項。
5.提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。實施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程,推動設(shè)施裝備升級,優(yōu)良品種推廣,技術(shù)集成創(chuàng)新。加強設(shè)施蔬菜連作障礙綜合治理,推廣輪作倒茬、深翻改土、高溫悶棚、增施有機肥等技術(shù),改善產(chǎn)地環(huán)境。引導(dǎo)優(yōu)勢區(qū)加快老果茶園改造,集成推廣優(yōu)質(zhì)果樹無病毒良種苗木和茶樹無性系良種苗木。集中打造一批設(shè)施標準、管理規(guī)范、特色鮮明的中藥材生產(chǎn)基地。加快實施馬鈴薯主食開發(fā),完善主食產(chǎn)品配方及工藝流程。
6.加強動物疫病凈化防控。繼續(xù)抓好重大動物疫病和人畜共患病防控。啟動動物疫病凈化工作,逐步推動全國規(guī)模養(yǎng)殖場率先凈化。強化動物疫病區(qū)域化管理,有序推動?xùn)|北4省區(qū)無疫區(qū)建設(shè),鼓勵具備條件的省份建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū)。探索建立動物移動監(jiān)管制度,降低動物疫病傳播風(fēng)險。強化屠宰行業(yè)管理,加大生豬屠宰資格審核清理力度,組織開展屠宰專項整治行動,嚴厲打擊屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。持續(xù)推進病死畜禽無害化處理體系建設(shè),提升集中處理比例。推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍建設(shè),加強官方獸醫(yī)培訓(xùn),引導(dǎo)和扶持獸醫(yī)社會化服務(wù)組織發(fā)展。
效益決定收入,效益決定投入,效益決定競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置,通過降低生產(chǎn)成本、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拓展農(nóng)業(yè)功能、推進適度規(guī)模經(jīng)營等多種途徑提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。
7.加快推進農(nóng)業(yè)機械化。推動制定出臺加快農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的文件,推進“機器換人”。深入實施糧棉油糖等9大主要作物生產(chǎn)全程機械化推進行動,加快選育適于機械化作業(yè)、輕簡化栽培的新品種,著力破解玉米、油菜機收,甘蔗機播機收,棉花機采等瓶頸制約,再創(chuàng)建100個率先基本實現(xiàn)全程機械化示范縣,支持引導(dǎo)基礎(chǔ)較好地區(qū)整市整省推進。開展果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色優(yōu)勢產(chǎn)品等關(guān)鍵機械化技術(shù)試點示范,加強丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備供給,推動全面機械化。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。
8.實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。加快修訂發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品初加工目錄,制定出臺促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工的意見,推進農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地建設(shè),推動科企對接、銀企對接。支持合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設(shè)施,推動初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化增值。加強規(guī)劃和政策引導(dǎo),推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能向主產(chǎn)區(qū)、“三區(qū)三園”聚集發(fā)展,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地,創(chuàng)建100個產(chǎn)值超50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、10個產(chǎn)值超100億元的國際農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),打造一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、示范園。引導(dǎo)和促進農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物資源化循環(huán)高值梯次利用。
9.實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),支持盤活閑置農(nóng)房等農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)、體育等深度融合,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿等,推動農(nóng)村廁所革命。積極推進農(nóng)民體育健身事業(yè)發(fā)展。培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村,開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介,鼓勵各地因地制宜開展農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、農(nóng)事節(jié)慶等形式多樣的品牌創(chuàng)建和推介活動,辦好第二屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會。開展第五批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護工作。
10.大力推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動落實金融服務(wù)、財政稅收、用地用電等扶持政策。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)工藝,高標準創(chuàng)建100個農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),開展農(nóng)墾特色農(nóng)場創(chuàng)建。鼓勵支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。
11.實施新型經(jīng)營主體培育工程,促進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。實施新型經(jīng)營主體培育工程,培育發(fā)展示范家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。全面推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)。鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式,擴大經(jīng)營規(guī)模;支持各類服務(wù)組織開展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,擴大服務(wù)規(guī)模,集中連片推廣綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標準建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)市場。貫徹落實新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法,開展國家農(nóng)民合作社示范社評定。
12.促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,研究創(chuàng)設(shè)支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策。把對新型經(jīng)營主體的政策扶持力度與其帶動小農(nóng)戶數(shù)量掛鉤,鼓勵將政府補貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社,支持合作社通過統(tǒng)一服務(wù)帶動小農(nóng)戶應(yīng)用先進品種技術(shù),引導(dǎo)推動龍頭企業(yè)等與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等方式,實現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,提升小農(nóng)戶組織化程度,扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。
13.切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。加強規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)驗推廣,引導(dǎo)貧困地區(qū)確立、發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動各類支農(nóng)措施向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,重點支持西藏及四省藏區(qū)建設(shè)高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地,大力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊等特色產(chǎn)業(yè);支持南疆地區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè);支持四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏發(fā)展蔬菜、水果、中藥材等產(chǎn)業(yè),以及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。落實定點扶貧幫扶責(zé)任,持續(xù)打造環(huán)京津農(nóng)業(yè)扶貧“百村示范”,統(tǒng)籌推進大興安嶺南麓片區(qū)扶貧、援疆、援藏及支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等工作,開展好對口支援。深入實施定點扶貧和聯(lián)系地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人輪訓(xùn)計劃。
大力推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,逐步把農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力降下來,把農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢緩下來。
14.持續(xù)推進農(nóng)業(yè)投入品減量。深入實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,加快高效緩釋肥料、水溶肥料、低毒低殘留農(nóng)藥推廣運用。選擇100個果菜茶生產(chǎn)大縣大市開展有機肥替代化肥試點,集中連片、整體推進,積極探索有機肥大面積推廣使用的有效途徑。選擇150個縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點,推廣綠色防控技術(shù),力爭主要農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。組織開展獸用抗菌藥減量使用示范創(chuàng)建。通過政府購買服務(wù)等形式,支持新型經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織、國有農(nóng)場開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。
15.加快推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建活動,合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。支持200個生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣整建制推進畜禽糞污資源化利用。推動落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣并網(wǎng)政策,推進沼渣沼液有機肥利用,打通種養(yǎng)循環(huán)通道。以東北、華北地區(qū)為重點,在150個縣開展秸稈綜合利用試點,推廣“秸稈農(nóng)用十大模式”和秸稈打捆直燃集中供熱等技術(shù)。以西北、西南地區(qū)為重點開展農(nóng)膜回收,建設(shè)100個地膜治理示范縣,加快推進加厚地膜推廣應(yīng)用,對生產(chǎn)和使用不符合標準的地膜,政策上不予支持。
16.加強農(nóng)業(yè)資源保護。大力實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,將優(yōu)質(zhì)的黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田,選擇一批重點縣開展黑土地保護整建制推進試點。強化土壤污染管控和修復(fù),開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點,劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),繼續(xù)實施湖南重金屬污染耕地修復(fù)治理試點。輪作休耕試點規(guī)模擴大到2400萬畝。深松深耕整地面積達到1.5億畝以上。深入開展大美草原守護行動,組織實施新一輪草原資源清查,落實和完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策,推進退牧還草、退耕還林還草等重大生態(tài)工程建設(shè),嚴厲打擊破壞草原的違法行為。以華北西北地區(qū)為重點,推廣節(jié)水小麥品種和水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)。做好第二次全國農(nóng)業(yè)污染源普查,建立完善耕地等重要農(nóng)業(yè)資源臺賬制度。
17.大力開展以長江為重點的水生生物保護行動??茖W(xué)劃定江河湖海禁捕、限捕區(qū)域。長江流域水生生物保護區(qū)實行全面禁捕,實施中華鱘、長江江豚拯救行動計劃,實施珍稀瀕危物種關(guān)鍵棲息地生態(tài)修復(fù)工程,修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。完善海洋伏季休漁制度,啟動實施黃河禁漁期制度。全面實施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,進一步壓減內(nèi)陸水域捕撈,加快捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),實現(xiàn)捕撈產(chǎn)量負增長。持續(xù)開展“絕戶網(wǎng)”清理整治和涉漁“三無”船舶取締行動,嚴厲打擊電魚行為。推進現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),合理規(guī)劃空間布局,新創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)20個以上。加快實施國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫、3000噸級漁業(yè)資源調(diào)查船等重大工程。
以滿足市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益為主攻方向,深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)水平,使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡。
18.鞏固糧食綜合生產(chǎn)能力。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略;嚴守耕地紅線,嚴格落實高標準農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省調(diào)劑政策,加強補充耕地質(zhì)量驗收,防止占優(yōu)補劣,以次充好;充分調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。劃定9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,繼續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè),確保糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)能穩(wěn)定,做到結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)“兩手抓兩手硬”。
19.以控水稻、增大豆、糧改飼為重點推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固玉米調(diào)減成果,繼續(xù)推動“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米調(diào)減。適當調(diào)減水稻面積,在東北地區(qū)以黑龍江寒地井灌稻為重點調(diào)減粳稻生產(chǎn),在長江流域雙季稻產(chǎn)區(qū)以湖南重金屬污染區(qū)為重點壓減秈稻生產(chǎn)。繼續(xù)擴大糧豆輪作試點,增加大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)飼草料等品種,糧改飼面積擴大到1200萬畝。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、強筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)蛋白大豆、雙低油菜、高產(chǎn)高糖甘蔗等大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
20.以調(diào)生豬、提奶業(yè)為重點推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)推進生豬規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖,優(yōu)化生產(chǎn)布局,引導(dǎo)產(chǎn)能向糧食主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。推進生豬屠宰標準化創(chuàng)建,加強冷鮮保藏、檢驗檢疫設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進民族奶業(yè)振興,實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動,通過優(yōu)化養(yǎng)殖方式、乳品結(jié)構(gòu)、養(yǎng)加關(guān)系,打造一批優(yōu)質(zhì)奶源基地。繼續(xù)舉辦中國奶業(yè)20強企業(yè)峰會,推進奶酪校園推廣行動,提升中國奶業(yè)品牌影響力,引導(dǎo)擴大乳品消費。加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報平臺建設(shè),推廣應(yīng)用畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位代碼。
21.以提質(zhì)減量、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快實施綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖行動,優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局,編制發(fā)布養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,年底基本完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)劃定。壓減水庫、湖泊、近海網(wǎng)箱密度,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域。繼續(xù)開展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,新認定健康養(yǎng)殖示范場500個以上、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個以上。在內(nèi)陸推廣池塘、工廠化、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖,在近海推廣貝藻間養(yǎng)、立體生態(tài)養(yǎng)殖,在深遠海推廣深水網(wǎng)箱、大型智能平臺養(yǎng)殖。開展循環(huán)水養(yǎng)殖和零用藥等養(yǎng)殖技術(shù)示范。開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點,強化水生動物疫病防控。大力發(fā)展休閑漁業(yè),建設(shè)美麗漁村。加強現(xiàn)代漁港和漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè),強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高遠洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
22.加快推進產(chǎn)業(yè)向“三區(qū)三園”集聚。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)能向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)轉(zhuǎn)移集聚,加強“兩區(qū)”高標準農(nóng)田建設(shè),集中打造糧食和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等產(chǎn)業(yè),完善“兩區(qū)”支持政策體系。加強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),再創(chuàng)建認定一批國家級特優(yōu)區(qū),加大特優(yōu)區(qū)建設(shè)政策支持力度。發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)作用,推動建立國家、省、市、縣建設(shè)體系,繼續(xù)創(chuàng)建和認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核、總結(jié)宣傳。發(fā)揮好國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、科技園平臺作用。
23.加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強國家級農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),與特優(yōu)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,堅持更高標準、更具特色,成熟一個認定一個,繼續(xù)認定一批專業(yè)市場,建立退出機制,確保真正發(fā)揮作用。加強市場流通條件建設(shè),重點支持合作社等新型經(jīng)營主體建設(shè)田頭預(yù)冷、烘干、分揀包裝、凈化、物流、冷鏈等設(shè)施設(shè)備,加快拍賣、電子結(jié)算等新交易方式推廣應(yīng)用。實施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程,鼓勵大型電商集團進入農(nóng)村帶動新型經(jīng)營主體開展網(wǎng)絡(luò)銷售。加快田頭市場、專業(yè)化電子交易市場建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)市場信息發(fā)布制度。
24.加快推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。強化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,建好用好重要農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺等,加快推進全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),加快推進政務(wù)信息資源整合共享。全面實施信息進村入戶工程,新增5個省開展整省推進示范,建成15萬個益農(nóng)信息社,強化村級信息員選聘培育。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),編制中長期發(fā)展規(guī)劃,開展建設(shè)試點,實施智慧農(nóng)業(yè)工程,推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn),繼續(xù)舉辦培訓(xùn)周活動,辦好全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會。
25.大力推進農(nóng)業(yè)走出去。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)投資關(guān)系。實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動,擴大茶葉、水果、蔬菜、水產(chǎn)品等高附加值的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,鼓勵企業(yè)申請國際認證認可、參與國際知名展會等。實施農(nóng)業(yè)走出去支撐工程,遴選20家實力強、信譽好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點支持,著力培育跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。加強境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè),支持農(nóng)機、種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作。積極參與多邊和雙邊主場外交活動,為全球糧食安全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資規(guī)則制定作出新貢獻。
推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要不斷深化農(nóng)村改革,強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,釋放改革紅利,增強發(fā)展活力,提高生產(chǎn)效率。組織開展農(nóng)村改革40周年紀念活動。
26.全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證。加快工作進度,確保2018年底完成確權(quán)登記頒證工作。做好確權(quán)數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量檢查工作,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2017年已報告基本完成的省份的縣級行政區(qū)數(shù)據(jù)完整準確入庫。加快國家級確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè),實現(xiàn)平臺試運行。推進確權(quán)成果應(yīng)用,為適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)放涉農(nóng)補貼、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等提供支撐。
27.推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,研究制定落實土地承包期再延長30年的政策,配合加快修訂農(nóng)村土地承包法。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護土地經(jīng)營權(quán)。推動落實農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)可以依法向金融機構(gòu)融資擔保、入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策。加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范建設(shè),研究建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案制度。建立健全工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項目審核和風(fēng)險防范制度。加強農(nóng)村土地承包調(diào)解仲裁體系建設(shè),完善糾紛調(diào)處機制。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán),引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。
28.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面實施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,摸清資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)家底。建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度,加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)。將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點擴到300個,選擇50個地市開展整市試點,條件成熟的開展整省試點。加快推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,確認集體成員身份,在資產(chǎn)折股量化、股權(quán)設(shè)置管理、收益合理分配,以及股份有償退出、抵押擔保、繼承等方面積極探索。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記,啟動集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。
29.加大推進農(nóng)墾改革工作力度。堅持墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革主線,不斷完善以資本為紐帶的母子公司管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度,積極組建區(qū)域性農(nóng)業(yè)企業(yè)集團和專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司。推進辦社會職能改革,將國有農(nóng)場承擔的社會管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理,妥善解決機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、債務(wù)等問題,確保2018年底前基本完成。推進農(nóng)墾土地確權(quán),爭取2018年底確權(quán)發(fā)證率達到90%以上。加快推進中央直屬墾區(qū)改革,制定落實直屬墾區(qū)管理辦法。探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,加大農(nóng)墾人才培養(yǎng)力度。切實發(fā)揮農(nóng)墾在質(zhì)量興農(nóng)中的帶動引領(lǐng)作用。
30.大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革。實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向、重點和布局,重點研發(fā)節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色生態(tài)等技術(shù)。建立產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展東北黑土地保護、南方重金屬污染治理、玉米秸稈綜合利用、華北地區(qū)節(jié)水、畜禽糞污資源化利用等重大問題聯(lián)合攻關(guān)。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,支持建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站。推進科技體制改革,放活科技人員和科技成果,健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價值為導(dǎo)向的分配政策。深化基層農(nóng)技推廣體系改革,推進公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展,探索提供技術(shù)增值服務(wù)合理取酬機制。全面實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃,強化農(nóng)科教協(xié)同推廣。
31.實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,每年培訓(xùn)100萬人次;支持以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點。探索建立農(nóng)業(yè)職業(yè)技能等級認定制度,推進農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革。創(chuàng)新培訓(xùn)機制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓(xùn)。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項目。加大農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)力度。
32.創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度。推動完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,探索對糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)實行差異化補貼。健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,2018年底覆蓋主要農(nóng)業(yè)縣,通過財政擔保費率補助和以獎代補等,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。推動制定下發(fā)加快農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的文件。深入實施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點,探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物和天然橡膠完全成本保險和收入保險試點,啟動制種保險試點。推動出臺優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)保險財政獎補政策。加快中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)基金組建運營,擴展現(xiàn)代種業(yè)基金投資范圍。強化農(nóng)業(yè)法治保障,推進土地承包、生豬屠宰、農(nóng)作物病蟲害防治、植物新品種保護等法律法規(guī)制修訂工作,推進糧食安全保障立法。
33.深入推進各類試驗示范區(qū)建設(shè)。推動農(nóng)村改革試驗區(qū)向多領(lǐng)域綜合改革轉(zhuǎn)變,將城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接等納入改革試驗內(nèi)容。深入推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),以優(yōu)化空間布局、節(jié)約利用資源、保護產(chǎn)地環(huán)境、提升生態(tài)服務(wù)功能為重點,總結(jié)一批綠色發(fā)展模式和制度規(guī)范。
各級農(nóng)業(yè)部門要全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中關(guān)于“三農(nóng)”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略指導(dǎo)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作。要不斷提升政治素養(yǎng),始終把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。要創(chuàng)新工作本領(lǐng),加強政策理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握市場經(jīng)濟條件下、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下,指導(dǎo)推動工作的新本領(lǐng),在制度設(shè)計、政策創(chuàng)新、指導(dǎo)服務(wù)上想辦法、求突破。要持續(xù)改進工作作風(fēng),進一步鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè),就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。
一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)、保護。過去,我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。
二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。
“村民富不富,關(guān)鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng),建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導(dǎo),依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部,要想方設(shè)法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領(lǐng)好路,想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務(wù),集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,培育文明道德風(fēng)尚。
當前,三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工,造成部分農(nóng)田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農(nóng)村合作社,采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo),發(fā)展一家,鞏固一家。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十三
2020年,我區(qū)著眼推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,突出制度創(chuàng)新,健全體制機制,深入實施“頭雁工程”,有效破解了農(nóng)村基層黨組織書記“人難選、干不著、干不好、干不了”等突出問題,為鄉(xiāng)村振興打造了一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良的“領(lǐng)頭雁”隊伍。
圍繞解決農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、綜合能力偏弱,大批優(yōu)秀年輕黨員外出務(wù)工經(jīng)商,村黨組織書記“人難選”問題,暢通選任渠道,讓更多優(yōu)秀人才走上鄉(xiāng)村振興舞臺。打破以往“就地取材”模式,采取“內(nèi)挖、外引、擇優(yōu)補”相結(jié)合的方式,通過考察選人、考選用人、擇優(yōu)選派等形式,擴大選任范圍,先后從機關(guān)干部、大學(xué)生、退伍軍人、在外務(wù)工經(jīng)商人員等優(yōu)秀群體中選配村黨組織書記277名。注重培養(yǎng)青年黨員、青年干部、青年人才,建設(shè)18所“頭雁孵化”學(xué)校,成立17個農(nóng)村“三青黨支部”,實行集中授課和實踐鍛煉方式,培養(yǎng)后備干部1680名,為鄉(xiāng)村振興打造一支“帶不走、留得住、頂?shù)蒙稀钡霓r(nóng)村黨組織書記后備隊伍。
一是聚焦村黨組織書記補貼報酬偏低、崗位吸引力不強、積極性不高等“干不著”問題,建立健全經(jīng)濟上有保障、社會上有榮譽、政治上有前途的激勵保障機制。大幅提高經(jīng)濟待遇,2019年以來,區(qū)財政累計列支1.6億元用于村黨組織書記補貼報酬,村黨組織書記平均每人每月報酬達到4100元,最高的可以達到6100元。大力提升政治待遇,“時代楷?!薄⒍翘嵘l(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。廣泛開展展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。深入開展拔除詐騙“毒瘤”攻堅、掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。二是強化產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點,大力發(fā)展以茶葉、煙葉、桑葉、優(yōu)質(zhì)稻、牛心李、凌云烏雞等為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,確保貧困村有1-3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟收入達3萬元以上。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”,通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
鎮(zhèn)緊扣“農(nóng)業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標,堅持統(tǒng)籌兼顧抓全面,突出關(guān)鍵抓重點,全面加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴格落實“四個不摘”要求,完善健全防返貧和常態(tài)化幫扶機制,定期走訪跟蹤監(jiān)測幫扶成效,確保幫扶政策保持總體穩(wěn)定;堅持以特色產(chǎn)業(yè)布局、扶貧車間為依托,強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙驅(qū)動,增加貧困群眾收入,鞏固提升脫貧攻堅成效。
抓好用好平臺,一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動能,增添新活力;另一方面搭建培訓(xùn)平臺,對村兩委班子、合作社負責(zé)人、致富能人等,常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),培育“領(lǐng)頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決遏制違法占用耕地現(xiàn)象,牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優(yōu)培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收。引導(dǎo)和鼓勵群眾參與高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為依托,拓展“為農(nóng)服務(wù)中心+村集體+農(nóng)戶”運營模式,以土地托管分紅帶動村集體經(jīng)濟增收,并為群眾提供全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù),為壯大特色產(chǎn)業(yè)布局提供技術(shù)保障,更推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
強化標本兼治,以更加精準、更加強硬的舉措,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持常態(tài)化抓好禁燒、禁放等工作,實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量,確保藍天常駐。嚴格落實河長制,堅持巡河常態(tài)化,對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,確保碧水常流。
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,堅持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,全力推進“經(jīng)濟、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項工作開展情況總結(jié)如下:
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務(wù)落實。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2.多方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè):實施“三變”改革,實現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶增收,推進冒咕村田園綜合體建設(shè)項目提質(zhì)增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復(fù)古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風(fēng)景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務(wù)200畝,水稻保險500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個。
4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責(zé)任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2.加強農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設(shè),實現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團,麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;。
3.電子商務(wù)快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務(wù)便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應(yīng)救必救,應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險參保11652人。
3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導(dǎo),現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動建設(shè)。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標,統(tǒng)一免費實施,引導(dǎo)農(nóng)民開展公廁革命,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態(tài)屏障。
1.市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專項治理。20_年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20_年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20_年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20_年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉(zhuǎn)運站配套轉(zhuǎn)運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20_年和20_年,縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進行了再完善。
20_年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。
20_年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站,并于20_年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20_年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《_縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰?、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比,擬采用四川中都設(shè)計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20_年8月,我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關(guān)事項的請示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經(jīng)發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設(shè)計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農(nóng)村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農(nóng)村垃圾治理工作。20_年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站進行無害化處理,進一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
根據(jù)《_縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,20_年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20_年,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到x年,每個村完善垃圾收運設(shè)施設(shè)備,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
山東東明縣大力實施村黨組織書記“頭雁工程”,全力鍛造一支活力足、能力強、動力大的帶頭人隊伍,為推動鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。
山東東明縣通過選、育、獎三大手段,培養(yǎng)優(yōu)秀基層黨組織書記樹立正確的用人導(dǎo)向,進一步發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用,使“領(lǐng)頭雁”政治思想素質(zhì)進一步提高,發(fā)展致富能力進一步增強,為民務(wù)實作風(fēng)進一步改善。一是多渠道選,用好“領(lǐng)頭雁”。制定出臺實施辦法,拓寬選人渠道,打破人員行業(yè)、身份等限制,從縣鄉(xiāng)機關(guān)和社會優(yōu)秀人才中,遴選到村擔任黨組織書記,為全縣村黨組織書記隊伍注入了活力。二是全方位育,按需培訓(xùn)。根據(jù)需求進行有針對性的培訓(xùn)。開設(shè)“發(fā)展課堂”送思路、“技能課堂”傳技能、“榜樣課堂”鼓士氣。同時,堅持搞好村“兩委”干部全員培訓(xùn),參訓(xùn)人員近5000余人次。三是分層次獎,激發(fā)干勁。東明縣建立政治激勵機制,拓寬優(yōu)秀村黨組織書記晉升渠道。此外,建立離任生活補助機制,讓村黨組織書記“退后有所養(yǎng)”,進一步激發(fā)了村黨組織書記的工作干勁。
辦好農(nóng)村的事,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。各地區(qū)要充分認識加強“頭雁”隊伍建設(shè)的重要性,實施好頭雁工程,增強頭雁責(zé)任意識,樹立頭雁信心決心,提升頭雁素質(zhì)能力,進一步推動基層黨建全面進步全面過硬,提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為決勝小康、推動鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
2020年,我區(qū)著眼推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,突出制度創(chuàng)新,健全體制機制,深入實施“頭雁工程”,有效破解了農(nóng)村基層黨組織書記“人難選、干不著、干不好、干不了”等突出問題,為鄉(xiāng)村振興打造了一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良的“領(lǐng)頭雁”隊伍。
圍繞解決農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、綜合能力偏弱,大批優(yōu)秀年輕黨員外出務(wù)工經(jīng)商,村黨組織書記“人難選”問題,暢通選任渠道,讓更多優(yōu)秀人才走上鄉(xiāng)村振興舞臺。打破以往“就地取材”模式,采取“內(nèi)挖、外引、擇優(yōu)補”相結(jié)合的方式,通過考察選人、考選用人、擇優(yōu)選派等形式,擴大選任范圍,先后從機關(guān)干部、大學(xué)生、退伍軍人、在外務(wù)工經(jīng)商人員等優(yōu)秀群體中選配村黨組織書記277名。注重培養(yǎng)青年黨員、青年干部、青年人才,建設(shè)18所“頭雁孵化”學(xué)校,成立17個農(nóng)村“三青黨支部”,實行集中授課和實踐鍛煉方式,培養(yǎng)后備干部1680名,為鄉(xiāng)村振興打造一支“帶不走、留得住、頂?shù)蒙稀钡霓r(nóng)村黨組織書記后備隊伍。
聚焦村黨組織書記補貼報酬偏低、崗位吸引力不強、積極性不高等“干不著”問題,建立健全經(jīng)濟上有保障、社會上有榮譽、政治上有前途的激勵保障機制。大幅提高經(jīng)濟待遇,2019年以來,區(qū)財政累計列支1.6億元用于村黨組織書記補貼報酬,村黨組織書記。
平均每人每月報酬達到4100元,最高的可以達到6100元。大力提升政治待遇,“時代楷?!薄⒋妩h委書記王傳喜掛職區(qū)委常委,20名優(yōu)秀村黨組織書記掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員,考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員2名,考錄招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)人員6名。
為解決村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)資金、政策等問題,多領(lǐng)域多層次加大扶持力度。對優(yōu)秀村黨組織書記“扶上馬、送一程”,采取“走出去、引進來”相結(jié)合的方式加強教育培訓(xùn)。選拔361名村黨組織書記到xx大學(xué)、xx農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校參加專題培訓(xùn),對全區(qū)1006名村黨組織書記開展4期集中輪訓(xùn),幫助提升素質(zhì)能力。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、整合涉農(nóng)資金、明確土地出讓金的30%用于鄉(xiāng)村振興等措施,支持村黨組織書記帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。設(shè)立2億元鄉(xiāng)村振興重大專項基金,將“頭雁工程”專項資金列入預(yù)算,設(shè)立1000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代補形式支持村黨組織書記領(lǐng)辦實施產(chǎn)業(yè)項目。
四、健全監(jiān)督管理機制。
為解決部分村黨組織書記存在的上臺前“熱情高漲”、上臺后“原地不動”等問題,建立健全完備的監(jiān)督管理機制。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任,每季度開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁工程”述職考核,全年考核末位的堅決進行組織調(diào)整,引導(dǎo)黨委書記抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。每月開展基層黨建“四不兩直”督導(dǎo)調(diào)研,重點抓“四議兩公開”落實等村級規(guī)范化運行,定期曝光亮丑,倒逼規(guī)范履職。
2019年以來,284名村黨組織書記因工作被動被取消績效獎勵,6人被免職。建立健全村級班子定期分析研判機制,嚴格落實村干部小微權(quán)利清單制度,廣泛推行村干部離任和任期經(jīng)濟責(zé)任審計,確保依法依規(guī)履職盡責(zé)。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十四
xx市委農(nóng)辦:
按照xx市委農(nóng)辦《關(guān)于報送202x年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將xx街道202x年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員配備。
街道黨工委、辦事處專門研究,成立了街道鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相應(yīng)工作機制,指定街道x名辦事處副主任分別牽頭負責(zé)相連、xxxx個村的試點建設(shè)工作。從街道相應(yīng)部門抽調(diào)人員作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常駐工作人員,同時明確推進鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)分工,街道各部門要全力配合形成合力,壓緊壓實工作責(zé)任。
二、穩(wěn)步推進工作,主動開展試點建設(shè)。
(一)相連村試點工作推進情況。一是見縫插花提升村容村貌。結(jié)合生態(tài)項目建設(shè)和人居環(huán)境整治,相連村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植xxxx余棵四季玫瑰,打造相連村沿途景觀,突顯“花果山”“玫瑰山谷”雙品牌效應(yīng),彌補農(nóng)旅經(jīng)濟基礎(chǔ)要素匱乏、旅游消費期短、補充性景觀過少的不足。同時,積極主動落實“一名黨員+一名群眾代表”包干責(zé)任制和門前“三包”責(zé)任制,管好用好村、組衛(wèi)生保潔員,每月組織清除村內(nèi)“四亂五堆”。二是規(guī)劃設(shè)計先行逐步推進前期項目。街道目前正在開展以下三個方面的規(guī)劃編制工作:第一,相連村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。包括前期研判、基礎(chǔ)分析、鄉(xiāng)村振興背景分析、鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件分析、鄉(xiāng)村振興項目定位、鄉(xiāng)村振興項目定量。第二,產(chǎn)業(yè)策劃。包括分區(qū)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品規(guī)劃、專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)運營規(guī)劃。第三,美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項設(shè)計。包括背景及現(xiàn)狀、總體設(shè)計、詳細設(shè)計、專項設(shè)計、植物設(shè)計、工程估算x個方面。三是街道召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作推進會。街道于202x年xx月xx日召開xx街道實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,會議復(fù)核《xx市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》,并要求各部門協(xié)助相連村、xxx村起草《xx街道相連村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點》《xx街道xxx村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點》,確保試點村率先在落實所有權(quán)、明確資格權(quán)、放活使用權(quán)等方面先行先試,力爭得到突破。四是打造百畝玫瑰標準化種植示范基地。在吳里壩村進相連路口,打造“百畝食用玫瑰標準化鄉(xiāng)村科普旅游觀光種植示范點”,帶動xx農(nóng)戶規(guī)范化、標準化、生態(tài)化種植食用玫瑰,讓xx玫瑰做到“有標識、有標準、有檢測、有監(jiān)控、可追溯、可信任”,助力xx玫瑰農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)板塊全面升級,實現(xiàn)xx食用玫瑰種植農(nóng)戶收益倍增。示范基地種植面積共xxx。x畝,其中種植“xx重瓣食用玫瑰”xx畝,“法國墨紅”xx畝,“美國紅雙喜”xx畝,“金邊玫瑰”xx畝和紫枝玫瑰xx。x畝。該項目已進入土地流轉(zhuǎn)階段。五是改擴建xxx公路。項目用地xxxxxmx,按照四級公路標準建設(shè)瀝青混凝土路面,設(shè)計車速xxkm/h,雙向x車道,道路東起于吳里壩村,西止于相連村,全長xxxxm,紅線寬xm。主要建設(shè)道路、排水、擺渡站、錯車道、景觀路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計xx月底開工,202x年x月竣工。已委托xxx平捷工程設(shè)計咨詢有限公司進行擴寬設(shè)計,xxx公路擴建圖紙已基本完成。六是特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)建設(shè)工程。在相連村停車場觀景長廊右側(cè),修建特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)區(qū),占地約xx畝。七是制作試點建設(shè)分區(qū)項目公示牌。為動員黨員、群眾積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大環(huán)境,引導(dǎo)相連村組干部、黨員群眾積極參與相連村鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)的各項工作,在相連村停車場安裝x塊長xx米、高x。x米展板,詳細展示相連村乃至整個玫瑰山谷x年的發(fā)展規(guī)劃。同時,根據(jù)區(qū)域特色在吳里壩進相連村入口、小陡山、大陡山等醒目位置安裝x塊項目公示牌。八是穩(wěn)步啟動黨建保障項目。第一,深入推進黨支部規(guī)范化建設(shè),對照全市一流黨支部的建設(shè)標準,健全完善x個村(組)黨員活動室配套設(shè)施。第二,堅持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新理念新方法,加強對相連“玫瑰山谷”和相連黨建主題文化的宣傳,不斷擴大品牌效應(yīng)。相連村委會在辦公樓頂層處和中心花田區(qū)域環(huán)山位置,各安裝x塊大幅的相連村黨建引領(lǐng)發(fā)展綱領(lǐng)性指導(dǎo)語標識牌――“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三,創(chuàng)建“玫瑰花紅比黨性”示范工程,相連村黨總支創(chuàng)新、拓展農(nóng)村基層的黨建新平臺和新載體,啟動“書記示范花田”“黨員示范花田”等創(chuàng)新工作。在x位書記和xx位黨員示范田中,插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標等內(nèi)容的宣傳牌,讓基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。
(二)xxx村試點工作推進情況。一是申報省級立項。xxx村積極爭取“xxx省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗示范”建設(shè),項目申報成功確立為省級試點,申請到省級財政補助資金xxxx萬元。目前,昆明市財政局已下達202x年農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗資金。二是初步成立公司。經(jīng)村委會討論上報,街道黨工委、辦事研究同意,xxx村委會嚴格按照“四議兩公開”程序,三個村小組于x月分別召開會議推選出戶主股東代表,由戶主委托授權(quán)給股東代表,x月xx日股東代表選舉xxx村委會主任黃金龍為公司董事長、總經(jīng)理。目前正在注冊公司名稱,擬定注冊名稱為xx八景文化旅游開發(fā)股份有限公司,注冊資金為xxx萬,經(jīng)營范圍是農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售,資源開發(fā)利用,老宅提升改造,文化傳播,鄉(xiāng)村旅游及餐飲服務(wù)。同步開展原始股份量化到戶,簽訂股份管理經(jīng)營委托書等工作,由公司全權(quán)負責(zé)經(jīng)營和管理。三是整合村集體資源。xxx一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產(chǎn)投資委托同意書,有序把xxx村三個村小組的村前集體水秧田通過資產(chǎn)評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共xx。xx畝,三個組分別為摩一組xx。xx畝,摩二組xx。xx畝,摩三組xx。xx畝。評估金額為xxx萬元。四是召開項目推進會。x月xx日,街道召開xxx鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計工作推進會,街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人對方案規(guī)劃進行研究討論,會議提出對每個項目的細節(jié)措施、資金預(yù)算、完成時間、預(yù)期效果進行調(diào)整。五是進行耕地補償。按照《xx市征地拆遷補償安置辦法》,xxx村委會自籌資金用于鄉(xiāng)村振興住宅新區(qū)建設(shè)用地xx。x畝、商業(yè)區(qū)配套設(shè)施用地xx畝、農(nóng)家小院x畝進行補償。
三、202x年工作亮點。
(一)走出去與引進來,助力xx鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。為加快xx一枝花相連玫瑰種植轉(zhuǎn)型升級,探索玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試點項目更快更好進行。xx街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員及相連村委會、相連村小組部分干部到xxx匯花業(yè)有限公司考察。依托玫瑰種植優(yōu)勢,共同探討“品牌+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式,結(jié)合xx生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養(yǎng)老項目、文化產(chǎn)業(yè)項目、中醫(yī)中藥養(yǎng)生項目等。同時,為打造xx田園綜合體,街道各部門聯(lián)動,在主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下開展招商引資工作。
(二)文旅結(jié)合,營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。xx“慢生活?芬芳之旅”活動,是xx街道利用農(nóng)業(yè)、文化兩大優(yōu)勢資源,凝聚歷史文化、飲食文化,眾多的革命歷史遺跡,原生態(tài)自然風(fēng)光,開發(fā)以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動,是促進農(nóng)民增收的有效實踐,也是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。202x年x月中旬在相連玫瑰谷啟動以來,依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動,通過弘揚主旋律、展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)貌,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,在農(nóng)村旅游、農(nóng)家互動、農(nóng)事體驗、農(nóng)產(chǎn)展銷等環(huán)節(jié)中營造出濃厚的鄉(xiāng)愁氛圍。
四、下步工作打算。
(一)繼續(xù)解放思想創(chuàng)新工作方式。通過鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式,進一步盤活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)村活力。深挖鄉(xiāng)村閑置資源,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。積極爭取各級政策,同時著眼社會力量,通過有效方式引入社會優(yōu)質(zhì)資本,助力鄉(xiāng)村振興工作。
(二)調(diào)動內(nèi)生動力激發(fā)群眾積極性。注重引導(dǎo)基層干部做好群眾工作,充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿,調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情和激情。特別是在謀劃和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目時,廣泛征求村民意見,讓村民成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要獲益者,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的動力。
(三)加強精神文明建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進鄉(xiāng)村、進群眾、進生活,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,形成良性文化生態(tài)。改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)新農(nóng)村新生活、移風(fēng)易俗、開展文化惠民,不斷提高鄉(xiāng)村文明程度,保證鄉(xiāng)村振興物質(zhì)精神同步提升。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十五
20_年以來,南譙區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委一號文件精神,結(jié)合區(qū)委六屆九次全會和南譙區(qū)六屆人大四次會議部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),全力推進南譙鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)將主要工作推進情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)村振興勢頭穩(wěn)成效實。
今年以來,全區(qū)“三農(nóng)”工作保持良好發(fā)展勢頭,一是“總體穩(wěn)”,主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升,三季度農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速2.1%,農(nóng)民人均可支配收入增速6.7%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,位列全市第二,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項農(nóng)產(chǎn)品價格保持穩(wěn)定。二是“亮點多”,3個滁菊千畝示范片成功落地,申報施集為省級茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),“西澗春雪”農(nóng)產(chǎn)品地理標志通過省級評審,“滁菊”獲得中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書,被列入我國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護行列,“浦口-南譙”跨界示范區(qū)13平方公里農(nóng)業(yè)示范區(qū)板塊進入實操階段,滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園完成立項審批工作,閑置農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)村治理成功納入省級試點示范,井楠精品民宿對外試營業(yè),承辦全市功能農(nóng)業(yè)、小麥赤霉病防控現(xiàn)場會,功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地破土動工,制定出臺《南譙區(qū)省級鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建方案》和《南譙區(qū)農(nóng)村改廁問題排查整改方案》等11個專項方案,長江流域重點水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實”。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,及時調(diào)整區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu)配置,常態(tài)化推進組織協(xié)調(diào)、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區(qū)鄉(xiāng)村振興推進年行動方案》、《南譙區(qū)四個特色產(chǎn)業(yè)滁菊、茶葉、功能農(nóng)業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導(dǎo)性文件,各成員單位出臺21個政策文件,制定了包括鄉(xiāng)村振興專項資金、土地增減掛鉤獎補、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補等系列激勵政策措施,齊抓共管的工作格局進一步形成。
二、“十大行動”撐起鄉(xiāng)村振興新格局。
1.糧食生產(chǎn)保供行動:嚴格落實糧食安全責(zé)任制,提升糧食生產(chǎn)能力,20_年,全區(qū)糧食種植面積56.78萬畝,總產(chǎn)21.65萬噸,累計種植蔬菜3.1萬畝,生產(chǎn)各類蔬菜6.7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.17萬噸,肉蛋奶總產(chǎn)2.87萬噸,較去年同期增幅明顯;常態(tài)化開展蔬菜每日采收情況監(jiān)測,與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對接,幫助養(yǎng)殖戶緩解壓欄困難;開展快速檢測3900批次,檢測樣品4100個,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,目前共開具8600張,附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品共計2400噸;全區(qū)已認證“三品一標”主體47家94個產(chǎn)品,“西澗春雪”區(qū)域公共品牌通過省級評審。
2.生豬穩(wěn)產(chǎn)復(fù)能行動:制定《南譙區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》,禁養(yǎng)區(qū)面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補貼政策,統(tǒng)籌市、區(qū)兩級生豬生產(chǎn)臨時救助資金53.6萬元,同時啟動實施育肥豬保險工作。推進畜禽糞污資源化利用整縣項目,全區(qū)53個規(guī)模豬場糞污處理設(shè)施升級改造已全部完成,新建、改擴建規(guī)?;i場6家,12月份生豬存欄7.21萬頭,同比增長28.75%,生豬出欄15.6萬頭,同比增長9.09%。積極推進動物疫病防控工作,實行6個養(yǎng)殖場“先打后補”試點,強制性重大動物免疫“三病五率”均達到了100%,規(guī)模養(yǎng)殖場戶的豬瘟和豬藍耳病免疫密度到達100%,奶牛場的布病和結(jié)核病免疫密度到達100%。
3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。目前全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業(yè)產(chǎn)值下滑,通過積極幫扶和融資,自3月起情況開始好轉(zhuǎn),至9月份農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流園已完成項目立項,目前正在招引龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展;圍繞滁菊產(chǎn)業(yè),目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對接,謀劃開展藥(飲)品研(開)發(fā);啟動滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)規(guī)劃編制與招商工作。
4.人居環(huán)境整治行動:印發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)村改廁突出問題排查整改工作方案》《20_年南譙區(qū)農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實施方案》《20_年南譙區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案》《南譙區(qū)20_年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務(wù)分解表》和《南譙區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認定辦法》,明確職責(zé)分工和時間節(jié)點,確保各項目標按時保質(zhì)完成;深入施集鎮(zhèn)井楠中心村指導(dǎo)省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時,推進該行政村抓好省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村創(chuàng)建。同步推進烏衣鎮(zhèn)黃圩村、沙河鎮(zhèn)新塘村、大柳鎮(zhèn)曲亭村3個行政村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升,按照省級美麗鄉(xiāng)村示范村標準,補齊短板和弱項;謀劃實施“一鎮(zhèn)一村一帶一園”(即大柳鎮(zhèn)全域推進、姑塘村重點打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮(zhèn)井楠茶園周邊環(huán)境)人居環(huán)境整治示范工程,作為重點打造,引領(lǐng)和帶動全區(qū)上下對標學(xué)習(xí),奮力爭先,營造良好環(huán)境整治氛圍;評選最美村莊30個,最美庭院50個;加快實施改廁,扎實開展農(nóng)村改廁突出問題整改,截止目前20_年農(nóng)村戶用改廁已經(jīng)完成2145戶,超任務(wù)數(shù)145戶,其中貧困戶改廁任務(wù)數(shù)164戶,已竣工164戶,完成任務(wù)數(shù)的100%,全區(qū)共排查出農(nóng)村改廁問題1729個,已完成整改1729個,整改率100%;施集鎮(zhèn)井楠省級美麗鄉(xiāng)村中心村已通過省級考核驗收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設(shè)已完成,于5月份對外開放試運營,井楠鄉(xiāng)村mall于9月份完工,一期項目于10月份對外開放營業(yè)。
5.高標準農(nóng)田建設(shè)行動:20_年度高標準農(nóng)田建設(shè)2個項目已完成,正待市級驗收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省20_年度2萬畝(含高效節(jié)水灌溉0.26萬畝)高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),目前施集鎮(zhèn)片區(qū)(一標段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮(zhèn)片區(qū)(二標段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。20_年農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項目分布在27個灌溉片區(qū),涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個鎮(zhèn),主要建設(shè)內(nèi)容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大項目推進行動:推進功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)開展耕地質(zhì)量保護與提升行動,調(diào)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農(nóng)業(yè)”等優(yōu)質(zhì)稻為代表的專用品牌糧食,全區(qū)綠色糧食生產(chǎn)基地已擴大到15萬畝。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蔬菜栽培,去年以來,南譙區(qū)新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝,引入食用菌加工企業(yè)1家,新增菌棒600萬棒,“南譙櫟菇”品牌在“長三角”地區(qū)影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長三角”多個城市,目前線上平臺銷售額突破2000萬元。目前,南譙區(qū)還加快“長三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng)建工作,積極打造“長三角”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應(yīng)基地。今年以來,南譙區(qū)還積極培育烏衣鎮(zhèn)為“長三角”區(qū)域水產(chǎn)品特供基地,新增特種水產(chǎn)品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,海寶科技養(yǎng)殖有限公司和金盛家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建國家級水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范場。目前南譙區(qū)年銷售優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品2.5萬噸以上,80%銷往“長三角”地區(qū)。
7.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動:實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,完成施集水廠管網(wǎng)延伸65km,新增解決和改善農(nóng)村飲水困難人口0.47萬人,完成覆蓋20個自然村的珠龍水廠管網(wǎng)延伸70.0km和覆蓋6個自然村的沙黃水廠管網(wǎng)延伸20.0km;提升西部山區(qū)抗旱能力,完成201口塘壩和15座水庫清淤擴挖;13座病險小(2)型水庫除險加固工程已開工;農(nóng)村道路擴面延伸工程年度90余公里建設(shè)任務(wù)已完成。
8.公共服務(wù)提升行動:持續(xù)開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補貼,發(fā)放補助資金43.6萬元,2579人享受重度殘疾人護理補貼,發(fā)放補助資金15.47萬元。完成20_年殘疾人家庭醫(yī)生簽約統(tǒng)計、惠殘民生工程績效考核檔案整理、殘疾人評定殘疾經(jīng)費統(tǒng)計、結(jié)算工作;同禾康智慧養(yǎng)老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養(yǎng)協(xié)議并已上門服務(wù);完成對南譙區(qū)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的殘疾學(xué)生救助金進行發(fā)放,小學(xué)1.86萬元、中學(xué)4.8萬元.大學(xué)1.5萬元;開展殘疾人文化進家庭“五個一”活動,分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動,100多名殘疾人參加了活動。推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及履約率及完成率,特別是重點人群的履約率和老年人群的履約率,開展2021年度家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),張浦郢村省級農(nóng)民文化樂園已完成建設(shè)任務(wù),大柳鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心室外演出舞臺主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點工作,井楠電影院已完工。
9.鄉(xiāng)村治理融合行動:強化黨建引領(lǐng)。13個基層黨(工)委圍繞六場硬仗制定“1+n”抓黨建個性化清單,擴大范圍至村(社區(qū))黨組織書記,按季度調(diào)度推進;摸排確定4個軟弱渙散村和4個后進村,4個軟弱渙散村由區(qū)級層面整頓(烏衣鎮(zhèn)白廟村、施集鎮(zhèn)楊飯店村、珠龍鎮(zhèn)官塘村、黃泥崗鎮(zhèn)唐莊村),4個后進村由鎮(zhèn)級層面整頓(沙河鎮(zhèn)沙河社區(qū)、腰鋪鎮(zhèn)二郎村、章廣鎮(zhèn)街道社區(qū)、大柳鎮(zhèn)橫塘村);全面落實村干部12條、村書記“四項制度”、村干部職務(wù)退出辦法等激勵舉措,對村干部基本報酬重新測算,對村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補齊配強村(社區(qū))“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開展全省鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作,著力將培育1鎮(zhèn)八村打造省級治理試點,重點圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等內(nèi)容,修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,建立健全約“四會+x”制度,以村規(guī)民約規(guī)范村民日常行為,以紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會+“x”等自治組織管理村級事務(wù),全區(qū)成立各類社會組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說事”、“農(nóng)村小微權(quán)力清單”等基層治理品牌。加快建設(shè)法治鄉(xiāng)村。升級法治文化陣地,構(gòu)筑普法大平臺,推動多層次多領(lǐng)域依法治理,成功創(chuàng)建珠龍鎮(zhèn)珠龍村等5個省級民主法治示范村,烏衣鎮(zhèn)紅山村等21個市級民主法治示范村,施集鎮(zhèn)李集村等33個區(qū)級民主法治示范村;堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)解矛盾糾紛2115件,調(diào)解成功2103件,調(diào)解成功率達99.4%。努力構(gòu)建平安鄉(xiāng)村。以平安建設(shè)為主線,爭創(chuàng)省級平安縣(市、區(qū)),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率分別達到90%和92%,創(chuàng)建無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,全區(qū)組建“1+4+n”網(wǎng)格員隊伍630個,每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格長1名(由網(wǎng)格黨支部書記優(yōu)先兼任),網(wǎng)格員、黨建網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、政法網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格信息員若n名。截止目前,全區(qū)有村(社區(qū))“兩委”干部566人擔任網(wǎng)格指導(dǎo)員,確定支部網(wǎng)格長40人,選聘其他各類網(wǎng)格員1890人。積極營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。新增設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄125個、文化墻215處,18015平方米,通過文藝演出、搭建志愿服務(wù)宣傳臺、入戶等形式宣傳“愛國衛(wèi)生運動”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風(fēng),累計舉辦22場文明實踐日活動,組織3名援鄂醫(yī)務(wù)人員巡回宣講,組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務(wù)隊,新增評選區(qū)級好人40組51人,文明實踐在“疫”線志愿服務(wù)先進典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級文明戶10戶,7組14人當選“滁州好人”,17戶當選市級文明(最美)家庭30戶,大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)新塘村、腰鋪鎮(zhèn)姑塘村、施集鎮(zhèn)孫崗村、珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村獲評第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)稱號,珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村作為安徽省推報的第六屆全國文明村鎮(zhèn)候選單位。
10.改革試點推進行動:穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地制度改革。成功進入全國農(nóng)村宅基地制度改革試點范圍,成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以機制創(chuàng)新統(tǒng)籌解宅基地閑置、管理缺失等問題,試點推進施集鎮(zhèn)井楠村和章廣鎮(zhèn)太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文旅項目有機結(jié)合,已流轉(zhuǎn)21戶2600平方米閑置住宅,太平集村流轉(zhuǎn)13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經(jīng)濟合作組織與企業(yè)入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營地項目,目前接待中心已動工。“引企入村”壯大村級集體經(jīng)濟。支持村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等社會組織57家,通過“聯(lián)合+資金”“聯(lián)合+指標”“聯(lián)合+資源”“聯(lián)合+產(chǎn)業(yè)”4種模式,鼓勵社會資本與土(林)地、人力等生產(chǎn)要素結(jié)合,引導(dǎo)本地農(nóng)戶實行勞務(wù)合作,共謀劃村企聯(lián)建勞務(wù)合作項目11個,涉及果蔬、糧食、茶葉等12個特色產(chǎn)業(yè),工業(yè)類項目5個,預(yù)計投資額6.78億元;區(qū)級從要素支持、資金傾斜、金融支持及產(chǎn)品銷售4個方面出臺激勵企業(yè)參與“村企聯(lián)建”優(yōu)惠措施17條,目前已統(tǒng)籌各級財政資金超800萬元,土地約200畝投入聯(lián)建項目,帶動全區(qū)29個村與44家企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)建,帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目9個,為全區(qū)村集體經(jīng)濟年創(chuàng)收650.47萬元,目前全區(qū)村集體經(jīng)濟年收入50萬元以上經(jīng)濟強村達12個,其中100萬元以上1個,63個村全部達10萬元以上。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十六
我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶單位的大力支持下,緊緊圍繞脫貧攻堅的各項工作任務(wù),著力推進脫貧攻堅工作,并取得了階段性成效。
我鎮(zhèn)共有貧困戶392戶,貧困人口801人,至2020年,我鎮(zhèn)預(yù)脫貧人口共有363戶748人(其中2020年172戶227人;2020年127戶338人;2020年64戶183人)。
落實幫扶資金使用。2020年以來,我鎮(zhèn)共收到專項扶貧資金877.5038萬元,現(xiàn)已支出資金867.1975萬元,資金使用率達99.83%,主要用于家禽牲畜、果園種植、農(nóng)業(yè)加工等貧困戶幫扶措施落實,以及入股豐多采果蔬基地、牛大力種植、農(nóng)貿(mào)市場等產(chǎn)業(yè)項目投入。
扎實推進貧困村村集體項目。一是改善村中生產(chǎn)生活條件。將瓦北進村路由3.5米拓寬到5米,同時增設(shè)了太陽能路燈,解決村民出行難問題;新建了上瓦村與新村的機耕路555米,改善村中農(nóng)業(yè)耕作條件;新建了村委會醫(yī)療衛(wèi)生站,配備齊全醫(yī)療用品,解決了村民看病難問題;開展了全村自來水改造工程,解決了村民飲用水安全問題;加快推進上瓦和釘羅山2座7米寬的橋梁建設(shè),現(xiàn)正在建設(shè)施工;建設(shè)約300平方米的瓦北村居家養(yǎng)老活動中心,現(xiàn)已竣工;村委會旁的農(nóng)產(chǎn)品流通中心也現(xiàn)已建設(shè)完成。二是增加貧困村村集體收入。投資26萬元,為村集體購置了1臺拖拉機和1臺收割機,并出租,每年為村集體增加1.88萬元。投資11萬元,在瓦北村委會樓頂安裝12kw光伏,每年為村增加集體收入1萬元。
扎實推進貧困村新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)區(qū)考評定檔,瓦北村地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村選定為陽東區(qū)新農(nóng)村示范村,上級支持示范村建設(shè)資金1032萬元。在充分尊重征求村民意愿的前提下,瓦北10個示范村共確定工程建設(shè)項目40個(分為188個子項目),主要是圍繞村道及巷道硬底化、村場建設(shè)、文化室、環(huán)村路、墻面美化等創(chuàng)建項目全面推進示范村建設(shè)工作。目前,40個建設(shè)項目已全部動工,其中,已竣工項目35個,已驗收項目34個,已送財審項目15個,已結(jié)算項目3個,共支付建設(shè)資金1030.03萬元,資金使用率達99.81%。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十七
202x年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,xx鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持xxxx、神州xx兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛x。x萬頭,泌乳牛x。x萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶x萬噸。xx―xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖xx。x萬畝,工廠化養(yǎng)殖xxxxx立方米,預(yù)計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到xxxx余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托xx兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資x。xx億元,規(guī)劃總面積約xx平方公里,核心區(qū)面積xx萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側(cè),占地面積xxx畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積xxx畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹xxx畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設(shè)標準化果園xxx畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚xx畝、特色民宿xx間、農(nóng)家樂x處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點,開展各類人才培訓(xùn)xx期、xxxx人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇x場,達成初步意向x個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,xx人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”――體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到xxxx頭,種子母牛群規(guī)模達到xxx頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)模化精準培育新模式。xx(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測xxxx余次,出具檢測報告xx份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達xxx萬元。
(三)強化黨建引領(lǐng),推進組織振興。一是實施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)x次,邀請專家授課x次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革x次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《xx鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質(zhì)提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動生態(tài)振興。一是實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路x。x公里,完成天然氣“村村通”改造xx戶,新建海星村綜治中心x處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車x臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)x條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)x個行政村,其中x個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除xx噸以下燃煤蒸汽鍋爐xx臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊x家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導(dǎo)向,推動文化振興。一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。二是加強道德建設(shè)。進一步加強“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索xxx條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手―致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館x處,繪制文化墻xxx,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題。
總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。xx鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為xx的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應(yīng)付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。xx鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
三、下步工作思路。
下一步,xx鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實體教學(xué)點堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務(wù)基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托xx兩大牧場資源,強化xx―xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,xxxx-202x年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上xx”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè),加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè),提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造,實現(xiàn)乳制品加工廠、xx牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十八
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我鎮(zhèn)大力實施“頭雁”工程,選優(yōu)配強村支部書記,建好支部班子,充分發(fā)揮各村支部在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面。我們扎實開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動,通過實施“四項工程”(即“五強”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊伍素質(zhì)提升工程、村級黨組織陣地強化工程、實施村級黨組織活動載體創(chuàng)新工程),創(chuàng)造性地開展了“兩學(xué)一做”等活動,不斷夯實農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ),全面提升農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的組織保證。同時,持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓活動,大力開展掃黑除惡專項斗爭等行動,農(nóng)村基層治理體系和治理能力進一步提升。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇一
邁進新時代,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。黨的_明確提出了"實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"這一新時代做好"三農(nóng)"工作的重要遵循,奮斗在農(nóng)村基層一線的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無錫市擔任村(社區(qū))主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在江陰開展了調(diào)研活動,并在華西村舉行了座談會進行討論。
一、優(yōu)化組織架構(gòu)。
有效整合資源,在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線分工的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”,形成“一會、一站、一中心”的村委組織架構(gòu),全面對接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局,努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務(wù)的基層社會治理新模式?!耙粫笔谴鍍晌嘧訒h。定期召開例會,負責(zé)議事決策、組織學(xué)習(xí)、制定各項制度等?!耙徽尽笔蔷C合管理服務(wù)站。統(tǒng)籌負責(zé)社會事業(yè)建設(shè)、社會矛盾化解、社會治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作。“一中心”是便民服務(wù)中心。主要負責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類事項和其它為民服務(wù)事項等涉內(nèi)工作,實現(xiàn)“崗位相互兼容,人員相互補位,工作相互協(xié)調(diào)”。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng),網(wǎng)格員由村干部兼任,對上條線各自負責(zé)。通過有效的整合資源,大大提高了工作效率。
二、實現(xiàn)全面對接。
“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊伍”、“一中心”,“四個一”概括了徐霞客鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法,璜東村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接。
徐霞客鎮(zhèn)把江陰市級下放的228項行政審批和公共服務(wù)事項全部標準化、數(shù)字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。璜東村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個政務(wù)服務(wù)窗口,3名工作人員實行abc輪崗制,確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計劃生育等事項,在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時,靈活就業(yè)人員社保補貼審核、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務(wù)服務(wù)事項也延伸到村辦理。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員,全面負責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題。璜東村則實行村組聯(lián)動,共分6個網(wǎng)格,書記、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長是信息員,實現(xiàn)收集信息、上報問題、快速處理、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網(wǎng)格片區(qū),88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權(quán),根治了“多頭管理、相互推諉”難題。璜東村則實現(xiàn)干部聯(lián)動,結(jié)合過去條線分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實行書記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負責(zé)、條線處理,出現(xiàn)問題、協(xié)同解決。對接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心,并入了社保、計生等7張專網(wǎng),整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點,集中黨建、綜治等38個領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。璜東村則成立綜合治理管理服務(wù)站,統(tǒng)籌負責(zé)社會建設(shè)、社會治理等工作。
三、共建共治共享。
要“打造共建共治共享的社會治理格局”,滿足人民群眾新期待,這為新時代基層社會治理提供了科學(xué)指引。
(一)共建重在廣泛性,突出發(fā)動村民,讓村民出點子。
璜東村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位,加強協(xié)作共建,把決策過程變成集中民智的過程,把各項社會建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過程。
20_年10月、20_年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現(xiàn)場主持,31個村民小組全部無記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實意愿,村委在張榜公布的同時,下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會后,村委制定了村民組長績效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個樣,干多干少一個樣,村民組長沒有工作積極性?,F(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標準核定了基礎(chǔ)工資,再加上500元基數(shù)的考核工資,由全體村干部考核評分,另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬,充分調(diào)動了村民組的積極性。
在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補兩項工程建設(shè)中,村民就給村里出了“金點子”。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質(zhì)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見較大。20_年底村里廣泛聽取意見,得到了比較集中的4個方案,最后在原地翻建多層、購買店面重裝、村辦公樓后側(cè)新建、原地延伸改造等多個方案中,選擇了最后一個方案,從招投標到建成投運僅用了2個多月,既不違反工作原則,又解決了實際困難。20_年,村里決定對全村的柏油路面進行全面修補,修路是個好事情,可如何定價是個問題,按修補面積算,坑坑洼洼,東一個西一個很難計量;按破損數(shù)量算,大小不一、深淺不一也很難定價,后來有村民提議按稱重計算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿意。
讓村民出點子,共同參與全村的各項社會事業(yè)建設(shè),既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長效性,突出依靠村民,讓村民挑擔子。
璜東村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成"互動共牽、多元參與、共建共治"的良好生態(tài)。給村民壓“擔子”,不是增加負擔,是暢通村民深入?yún)⑴c各項社會事業(yè)建設(shè)的渠道。
20_年6月1日,璜東村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點、村集體扶持一點、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬元,共籌資17萬元,通過“福村寶”專業(yè)服務(wù)平臺,對本村村民按病種公平補助,重點補助大病。至10月底,補助78人次,占總?cè)藬?shù)的5.5%,補助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中,不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見很大。針對這一問題,村委確定了費用大部分村委會補貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標準,驗收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費用自己籌集,矛盾自己解決。通過這種方式,一方面減輕了村里的財政負擔和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個建設(shè)過程更加陽光、透明。
“凡是村民能做的,都應(yīng)交由村民去做,讓村民做好份內(nèi)的事”,村黨總支書記王斌是這樣認為的,也是這樣做的。
20_年之前,村里建設(shè)健身活動場地,土地怎么辦、青苗怎么補、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,村干部開展這方面工作的積極性不高。20_年,村委在征求了村民代表意見后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設(shè)健身場地,費用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負責(zé),今后管理由各村民組自己負責(zé)。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地;有錢出錢,永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元;有力出力,村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責(zé)整個工程建設(shè);村委負責(zé)安裝了護欄、修建了公廁,并對上爭取了活動器材和音響設(shè)備。目前,籃球場、健身場、舞場、村民活動室、公共廁所等一應(yīng)俱全,活動室設(shè)有棋牌室,裝有電視機、音響等,場地建成后,村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處。目前,璜東村共有新住基、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所。
璜東村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責(zé),健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動由村"兩委"單管到村民組長、組委會、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性,突出為了村民,讓村民當鏡子。
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強調(diào)的是增進人民福祉,增強人民獲得感,解決社會公平正義問題。
璜東村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類資金資源,把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,在資金、項目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問題,扎實推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平。
以民為鏡,可以知得失。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民,村民就是村兩委各項工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn)。在開展具體工作過程中,村委要求村干部做到“四個必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽取村民意見,三是必需絕大多數(shù)同意方可實施,四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后,村委每年會開展民主評議活動,對象上以“村民組長、老干部、骨干企業(yè)負責(zé)人、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”,黨員代表、村民代表隨機選不指定,充分體現(xiàn)民意,較好評率及以上評價達100%。同時,利用每年的老干部座談會、黨員冬訓(xùn)大會、村民組長匯報會等形式,將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進行通報,實地進行參觀,開辟評議欄目。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動,建立跟蹤反饋機制,另一方面對村民的意見進行認真反思,梳理存在的問題,并結(jié)合實際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享,讓村民的參與度越來越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來越好了,村民對村兩委的工作越來越支持了。
黨的報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系”。璜東村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導(dǎo)作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動村民、依靠村民、為了村民,積極推進和創(chuàng)新基層治理,實現(xiàn)了管理有效,使農(nóng)村更加和諧、安定有序,為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎(chǔ),提供了保障。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇二
提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學(xué)習(xí)“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》。
三是強化績效考核壓實責(zé)任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算,同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設(shè)用地項目預(yù)審和用地審批時限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇三
近年來,xx縣認真落實上級系列決策部署,統(tǒng)籌推進特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體、民生保障等工作,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了階段性成果,告別“貧瘠甲天下”,踏上鄉(xiāng)村振興路。
經(jīng)過不懈努力,xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就,農(nóng)民幸福感增強,農(nóng)村面貌煥然一新,得益于上級的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于xx的正確決策部署,得益于xx干部群眾埋頭苦干、務(wù)實勤干、創(chuàng)新巧干、團結(jié)齊干。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)強縣不動搖,全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,制定出臺鄉(xiāng)村振興系列方案和產(chǎn)業(yè)扶持政策,印發(fā)《xxxx年xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實施方案》,支持草畜產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng),對草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)濟補貼,推進產(chǎn)業(yè)融合,加大資金支持力度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,開拓產(chǎn)品市場等。舉全縣之力補短板,確保一個不落全面步入小康社會。
(二)堅持擴量提質(zhì)不放松,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。加強“xx辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建,建設(shè)藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)研基地,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),融合農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
(三)堅持共建共享不偏倚,樹立城鄉(xiāng)融合新理念。城鄉(xiāng)融合是實現(xiàn)全面小康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要前提,從xx縣地域廣闊、地形復(fù)雜、村莊分散實際出發(fā),建設(shè)x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),布局建設(shè)一二三產(chǎn)融合、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的農(nóng)業(yè)種植示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合體,促進城鄉(xiāng)要素融合互動。
(四)堅持深化改革不停滯,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在新活力。全面深化城鄉(xiāng)綜合配套改革,持續(xù)加大農(nóng)村改革力度,全面激發(fā)激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在動力。推動三權(quán)分置,完善監(jiān)督體系,推進重點改革,落實責(zé)任清單,堅持問題導(dǎo)向,協(xié)同推進改革。深化放管服改革,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
(五)堅持勇于創(chuàng)新不退縮,開創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。大膽吸收和借鑒先進經(jīng)驗,在創(chuàng)新理念中完善思路,在改革創(chuàng)新中破解難題,以理念引導(dǎo)發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興新藍圖。比如實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”行動,培育鄉(xiāng)村旅游綜合體,實現(xiàn)文化興村,夯實農(nóng)村設(shè)施基礎(chǔ)等。
雖然xx縣在鄉(xiāng)村振興上取得了階段性成效,但農(nóng)村發(fā)展不充分的問題依然存在。
(一)特色產(chǎn)業(yè)水平較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不夠充分,農(nóng)產(chǎn)品加工以初級產(chǎn)品為主,產(chǎn)品附加價值低,農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)功能拓展不足,農(nóng)民增收渠道依然狹窄。
(二)鄉(xiāng)村振興人才缺乏,發(fā)展動力不足。農(nóng)村勞動力主體為中老年人,年輕人普遍不愿意從事農(nóng)業(yè),青壯年勞動力流失明顯,農(nóng)業(yè)專業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題較為突出。
(三)鄉(xiāng)村文化投入不足,移風(fēng)易俗力度不夠。鄉(xiāng)村文化較為薄弱、精品不多,對現(xiàn)有的民間優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化弘揚創(chuàng)作不夠,沒有引進現(xiàn)代文化與鄉(xiāng)土文化相結(jié)合。
(四)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境矛盾突出。自然生態(tài)環(huán)境脆弱,面源污染依然存在,農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生還有欠缺,全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)乏力,基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全。
(五)部分村級組織建設(shè)乏力。高知識人才流失,農(nóng)村部分農(nóng)村支部書記年齡及知識結(jié)構(gòu)老化,在家老百姓知識接受能力普遍較低,法律意識不強。
圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,農(nóng)村宜居宜業(yè),農(nóng)民富裕富足,在推動鄉(xiāng)村五大振興上下硬功,在制度機制建設(shè)上用實力,不斷推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)發(fā)展主導(dǎo)肉牛產(chǎn)業(yè),促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。堅持市場導(dǎo)向,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,大力發(fā)展“種植—養(yǎng)殖—加工—銷售”一體化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,堅持以項目、資金、政策、產(chǎn)業(yè)為支撐,以養(yǎng)殖示范村、家庭牧場和養(yǎng)殖專業(yè)戶培育為重點,以鞏固提升百萬畝紫花苜?;亟ㄔO(shè)和養(yǎng)殖示范村建設(shè)為總抓手,以優(yōu)質(zhì)青貯飼料為保障,以優(yōu)質(zhì)高檔肉牛、肉羊養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)推廣為抓手,全力打造飼養(yǎng)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,做大“xx肉?!逼放?。
(二)加大人才培育力度,夯實鄉(xiāng)村人才振興。面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營能力等技能培養(yǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)實施農(nóng)村“兩個帶頭人”工程,注重培養(yǎng)帶富的“排頭兵”,把本地懂經(jīng)營、會管理、能帶富的“土專家”“田秀才”、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)青年、合作社負責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等納入培養(yǎng)對象,造就一批職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)軍人才。加強“三農(nóng)”干部隊伍的培訓(xùn)、配備、管理和使用,從機關(guān)推薦選拔作風(fēng)扎實的優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記,注重從實績優(yōu)秀的人員中選拔干部,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。
(三)繁榮興盛鄉(xiāng)村文化,推進鄉(xiāng)村文化振興。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,大力實施文化惠民和文化設(shè)備配送工程,引導(dǎo)文化資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜,加強農(nóng)村文化人才隊伍培養(yǎng)。實施文化精品創(chuàng)作工程,支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),鼓勵文藝工作者不斷創(chuàng)作更多富有西海固特色、謳歌鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育做靚文化產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深入開展“講文明、除陋習(xí)、倡新風(fēng)”等移風(fēng)易俗行動,培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮鄉(xiāng)村“一約四會”的積極作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制農(nóng)村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規(guī)陋習(xí)。廣泛開展文明評選活動,評選表彰一批民風(fēng)建設(shè)示范村、移風(fēng)易俗示范戶、民族團結(jié)示范戶,以“榜樣的力量”示范引領(lǐng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。
(四)實施美麗鄉(xiāng)村行動,凸顯鄉(xiāng)村生態(tài)振興。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖治污、農(nóng)藥化肥“零增長”、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效等工程,積極推廣“種、養(yǎng)、加”立體循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,著力構(gòu)建“減量、清潔、循環(huán)”綠色發(fā)展的新格局。圍繞農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放、無序管理等“臟亂差”突出問題,集中開展村容村貌整治,探索和推廣政府購買服務(wù)、企業(yè)化運營的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)模式,持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治工作,實現(xiàn)舊莊點整治“全覆蓋”。注重“水旱”結(jié)合,因地制宜推進廁所革命,提升鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)。突出產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)旅融合,按照“中心縣城提升、重點城鎮(zhèn)示范、特色村鎮(zhèn)聯(lián)動”的思路,積極培育特色小鎮(zhèn)和田園綜合體、大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
(五)加強基層組織體系建設(shè),強化鄉(xiāng)村組織振興。深入開展學(xué)習(xí)教育,從嚴抓好農(nóng)村隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強村組織帶頭人,全面整頓農(nóng)村軟弱渙散組織,選優(yōu)配強駐村幫扶“第一書記”。堅持支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建在專業(yè)合作社、建在扶貧車間,建立“支部引領(lǐng)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,深入開展農(nóng)村組織“三大三強”促脫貧富民行動,以創(chuàng)建星級基層組織為抓手,建立基層組織評星定級正向激勵、反向監(jiān)督機制,推動基層組織向農(nóng)村各類社會組織和新型經(jīng)營主體延伸覆蓋。發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,積極培育鄉(xiāng)村振興促進會、鄉(xiāng)賢參事會、老年協(xié)會、文體協(xié)會、環(huán)保協(xié)會、志愿者隊伍等社會組織。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇四
20__年縣交通運輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)推進農(nóng)村公路建設(shè),夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,提升農(nóng)村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導(dǎo)考評,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責(zé)任,全面提升農(nóng)村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn),明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
二、亮點特色。
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項目為抓手,推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展,增強農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設(shè)進度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻交通力量。二是。
解決。
出行瓶頸、全面提升交通運輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調(diào)查,制定方案,積極推進有條件的農(nóng)村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的`公共出行服務(wù)。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產(chǎn)等重點工作,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準施策)為主要內(nèi)容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務(wù),所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況。
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,__鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案,明確時間節(jié)點,強化工作方式,突出問題舉措,全面補齊短板,堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共__余人為主的排查小組,分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后,利用一天時間集中進行調(diào)度會商,解決當前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)累計走訪農(nóng)戶__x余戶,其中脫貧戶__余戶,一般戶__x余戶,發(fā)現(xiàn)問題__個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,其他類問題x個。現(xiàn)階段已經(jīng)解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質(zhì)完成整改。
二、具體解決情況。
按照各村上報的具體問題,及時建立__鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任人、責(zé)任時限,由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)牽頭各自村居的整改工作,確保責(zé)任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,__、__、__、__自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進行了清理,同時針對__村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項目辦結(jié)合相關(guān)資金予以更換,現(xiàn)已完成該項目的招投標工作,正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,分別涉及__、__、__、__四個村,目前已經(jīng)村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會根據(jù)相關(guān)政策落實監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題,分別涉及__、__、__等村,針對該村發(fā)現(xiàn)的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉(zhuǎn)五保程序,b類低保提標至a類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個,分別針對__村的__、__戶開發(fā)村級公益崗2個,每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態(tài)管理及幫扶情況。
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標,綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經(jīng)濟條件等,分析是否存在返貧致貧風(fēng)險因素,對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進行“過篩子”,對照應(yīng)納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是__村__戶,__村__戶,__村__戶,__村__戶、__戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實相關(guān)幫扶責(zé)任,根據(jù)返貧致貧原因,積極落實相關(guān)針對性舉措,切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中,落實社會兜底政策,享受a類低保補助3人,享受b類低保補助9人,享受五保補助1人。
落實就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級公益崗2個,每人每月享受補助500元。
落實醫(yī)療縣級救助2人21390元,分別是__村__4300元,__村__華17090元。
四、下一步工作。
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會議部署,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實,鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。
為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站,20__年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾,經(jīng)統(tǒng)計,20__年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費。
(二)完善生活垃圾收運體系。
20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整,將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標準配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求,我縣結(jié)合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運、處理由縣負責(zé))、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20__年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達12.8%。大量資金的投入,促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據(jù)工作實際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農(nóng)村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導(dǎo)居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農(nóng)村生活垃圾分類試點,呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋,村民參與率達80%。
強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質(zhì)運作為基本目標,通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾終端處理設(shè)施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
今年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實教育資助、學(xué)校改善等工作,順利做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作,現(xiàn)__年工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
一是全面落實教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學(xué)生學(xué)籍庫進行數(shù)據(jù)比對,確定受資助學(xué)生范圍。同時,結(jié)合扶貧信息庫動態(tài)調(diào)整的特點,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內(nèi)貧困學(xué)生不間斷進行排查,提高受資助學(xué)生信息核對的準確率,讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學(xué)生,確保資助無遺漏。__學(xué)年純農(nóng)牧民子女就讀大中專學(xué)費資助__人,資助資金__.x萬元;建檔立卡特別(中職)資助學(xué)生共計__名,共計資金__萬元。
二是常態(tài)化開展“控輟保學(xué)”。按照“六長”責(zé)任相關(guān)要求,層層落實工作責(zé)任,建立摸底排查機制,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學(xué)請假進行摸排;建立動態(tài)監(jiān)測機制,做到“一生一案”,確保做到適齡兒童少年“應(yīng)入盡入”。
三是加大改善辦學(xué)條件力度。__年投入資金__.x萬元,新建__縣第二幼兒園、宜牛鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、續(xù)建__縣洛須九年一貫學(xué)校等項目;針對我縣冰凍期長、雨季長、施工期短等制約工程建設(shè)的弱點,同時為進一步加強項目管理,加快工程進度,確保工程質(zhì)量。我局明確提出“學(xué)校校長為學(xué)校項目工程現(xiàn)場負責(zé)人”,并安排局機關(guān)干部職工到學(xué)校擔任項目工程現(xiàn)場代表,監(jiān)督工程質(zhì)量,督促工程進度。
四是落實普惠性幼兒園支持力度。現(xiàn)有單設(shè)幼兒園x所,附屬幼兒園__所,均屬于公辦幼兒園,村級教學(xué)點__個;__年投入幼兒保教費__萬元,實現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。
二、下步打算。
一是扎實開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學(xué)生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進行宣傳,確保全社會對政策全知曉。
二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學(xué)生、農(nóng)村低保、孤兒、殘疾學(xué)生等學(xué)生進行“一幫一”聯(lián)系幫扶,定期進行走訪,向家長宣講政策,及時了解學(xué)生就學(xué)情況和受助情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
三是進一步加大教育資源配置向農(nóng)村學(xué)校傾斜和支持力度。提高教學(xué)裝備水平、教育信息化水平和師資水平,大幅度改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,促進農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標。
(一)主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設(shè),著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設(shè)項目的重要領(lǐng)域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自x月份以來,結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達到__.x%。百日攻堅行動結(jié)束后,__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__.x%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__.x億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目__個,總投資__億元。
三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份,縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣x個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等x個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資__.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金__萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目__萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目__萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項目__萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進。
(二)發(fā)展目標。初步打算到__年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制健全完善。到__年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設(shè)推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)挘胧┹^單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導(dǎo)管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解決制約瓶頸,推動全縣重點項目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構(gòu)加快規(guī)劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇五
總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應(yīng)付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇六
黨的'十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱??h內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。
6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
首先,堅持以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點放在農(nóng)村,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過政策引導(dǎo)、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標準化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系建設(shè),推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護車一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
一是實施文明培育工程,促進了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。
最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對農(nóng)村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;對于農(nóng)村閑置土地,一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問題,另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟實力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴大農(nóng)民的參與度,積極引進資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點,打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動各類市場主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設(shè)進度,早日住上新房。著實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
加強“三農(nóng)”工作隊伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才,設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區(qū),二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進來,在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長效機制。開展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責(zé)任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實監(jiān)管責(zé)任,加大打擊力度,加強礦山修復(fù)、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇七
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設(shè)標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點,開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳逝嘤履J?。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領(lǐng),推進組織振興。一是實施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質(zhì)提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動生態(tài)振興。一是實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導(dǎo)向,推動文化振興。一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。二是加強道德建設(shè)。進一步加強“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇八
黨的_和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望。3月8日領(lǐng)導(dǎo)人在參加山東代表團審議時強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進,并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑,即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來,縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題,進行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。
一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我縣強化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20_年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,同比增長9%。
(一)在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個;農(nóng)機綜合機械化率達86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20_牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家,實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶。
(二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實施土地整治項目41.28萬畝,落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動,推行農(nóng)戶“門前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實加強了農(nóng)業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,普及率達到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋,80%的嘎查村建設(shè)了標準的文化活動室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,去年以來各地共懸掛社會主義核心價值觀等內(nèi)容標語2000余塊,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
(四)在加強社會治理、夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
一是強化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點實施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬元以上;248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標準。二是扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴厲整治農(nóng)村社會治安突出問題,新建改建了699個民間警務(wù)室,連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設(shè)先進縣”,同時20_年被授予“長安杯”稱號,是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達15萬人,大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
(五)在促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實施“菜單式”精準到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20_年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實惠農(nóng)惠牧政策。完善財政補貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20_年全縣共發(fā)放糧食直補、農(nóng)機具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,促進農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實各項改革措施,加快培育新型經(jīng)營主體,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元。
二、存在問題。
近年來,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,玉米畝產(chǎn)可達1200斤,并且實現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時,全縣畜牧業(yè)標準化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差,一些新型經(jīng)營主體有名無實,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管護經(jīng)費不足,長效機制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場,大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴重滯后,實際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識不強。
相對城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實、工作不細,造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑,有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),給3個兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農(nóng)村比較常見,已然形成了一股不文明風(fēng)氣,因此,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面,基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,占95.1%,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊。一方面,缺乏人才引進激勵機制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,導(dǎo)致不能安心工作,人才流失嚴重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場、自然災(zāi)害的雙重制約,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足、空間有限,要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進行常年觀察,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時,該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低,產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,對農(nóng)村經(jīng)濟拉動能力有限,對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強。
新時代,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,要進行深入探索和創(chuàng)新。
首先,在思想認識上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步的新藍圖,是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,是深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,對于進一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次,在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關(guān)系,合理設(shè)定階段性目標,按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,實施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,具有歷史耐心,堅持因地制宜、循序漸進,既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
第三,在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
第四,在實踐探索上要有新機制。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,使農(nóng)民收益。
第五,在推動落實上要有新合力。
要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機關(guān)、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動,充分運用各類新興媒體,及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要發(fā)揮優(yōu)勢,抓住關(guān)鍵,補齊短板,統(tǒng)籌推進實施。具體要圍繞“五個振興”做好文章,尋求突破。
(一)堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實際,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),到20_年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護和利用項目,建設(shè)國家“商品糧”輸出基地,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地,生豬飼養(yǎng)量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸;建設(shè)中國北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經(jīng)擴飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,20_年水稻種植達到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”,發(fā)展標準化規(guī)?;B(yǎng)殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬頭,到20_年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟。實施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源,推動鄉(xiāng)村人才振興。
解決。
人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。我們要切實加強新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才“三支隊伍”培育力度,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計劃當中,深化產(chǎn)教融合,加強“校校合作”、“校企合作”力度,設(shè)立“技能大師”工作室,適時舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民。
(三)堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,推動鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動”為抓手,加快推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),進一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實的價值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動,鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目,展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
(四)堅持開發(fā)與保護并重,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護和利益驅(qū)動生態(tài),積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟,不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20_年,實施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃,開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理,推進農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,保護保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動,建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,到20_年實現(xiàn)風(fēng)電裝機100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦,推進秸稈資源轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用,堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展,確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍。從嚴加強農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設(shè),持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理,注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,切實用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”機制,做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記、主任,認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實行嘎查村級小微權(quán)力清單制度,建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇九
一季度,駐村工作組積極做好春節(jié)走訪慰問貧困戶、指導(dǎo)幫扶干部開展入戶幫扶、協(xié)助貧困戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)、為貧困戶申請產(chǎn)業(yè)獎補及省外務(wù)工獎補、嚴格防控新冠肺炎疫情等工作。
一、工作亮點。
(一)新冠肺炎疫情防控取得階段性成效。
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來開展了4輪進村入戶對1598戶逐一排查,落實外防輸入方針;成立了8個黨員先鋒崗,引導(dǎo)廣大群眾共同做好防控工作;懸掛橫幅30條、發(fā)放宣傳資料1950份,加強公眾宣傳教育、提高群眾自我防護意識;根據(jù)形勢調(diào)整工作重心,兼顧防控工作和社會正常運轉(zhuǎn),協(xié)助轄區(qū)5家企業(yè)復(fù)產(chǎn)、1521人(其中貧困勞動力192人)復(fù)工。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧項目全面開工。
佛子山至旱田百香果基地產(chǎn)業(yè)路投資100萬元、塞根塘標準化雞舍投資100萬元、大面塘農(nóng)田水利工程投資16萬元、橋頭三面光農(nóng)田水利工程投資36萬元。
(三)自治區(qū)20_年“四合一”考核發(fā)現(xiàn)問題逐一整改銷號。
根據(jù)20_年12月5日全區(qū)“四合一”考核反饋問題清單,涉及佛新村有3個問題,認真制定整改方案、立即行動抓整改。對照清單其他問題,主動認領(lǐng)、舉一反三、觸類旁通、深入查擺,進行脫貧攻堅“回頭看”,整改完成一項、認定一項、銷號一項。
二、主要工作開展情況。
(一)充分發(fā)揮黨組織作用,領(lǐng)航全面建設(shè)基層組織。
一是組織佛新村黨員、村民小組長、村監(jiān)會成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,第一書記向村民代表作述職述廉報告,村委向村監(jiān)會匯報村務(wù)重大事項執(zhí)行“四議兩公開”工作法情況。二是按照縣基層辦黨建工作清單要求,指導(dǎo)村“兩委”主要干部逐條逐項規(guī)范黨建、村務(wù)臺賬。嚴格落實黨內(nèi)組織制度,召開黨小組會2次、黨總支部支委會2次、黨員大會1次、黨課1次,開展主題黨日活動2次,召開組織生活會1次。三是美化建設(shè)大面塘黨支部,配套落實辦公場所、會議室及辦公桌椅、黨務(wù)村務(wù)公開欄等建設(shè)。發(fā)揮黨員先鋒模仿作用,組織成立了7個黨員先鋒崗,帶領(lǐng)群群開展新冠肺炎防控工作。四是在疫情防控工作中甄別培養(yǎng)入黨積極分子2人,動員1名青年知識分子遞交入黨申請書向黨組織靠攏;考察3名熱心為群眾服務(wù)的黨員作為致富帶頭人培養(yǎng)。
(二)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,確保年底全部脫貧。
一是統(tǒng)籌謀劃,詳細制定佛新村20_年度扶貧工作計劃,落實未脫貧3戶貧困戶的脫貧一戶一策和脫貧指標達標時間節(jié)點,緊盯義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等“八有一超”指標,鞏固125戶527人脫貧成效。二是編制扶貧實施項目,明確第一書記扶貧專項經(jīng)費1.5萬元和第一書記幫扶專項資金5萬元使用方案,積極申報財政專項扶貧項目資金,協(xié)調(diào)推進488米大面塘農(nóng)田水利工程、898米橋頭三面光農(nóng)田水利工程、2123米佛子山至旱田百香果基地產(chǎn)業(yè)路、與浦北華源農(nóng)牧公司合作建設(shè)塞根塘標準化雞舍項目。三是落實20_年精準幫扶“一戶一冊一卡”培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌規(guī)劃幫扶干部20_年每月入戶時間,制定佛新村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表,編寫每月《精準幫扶指導(dǎo)書》,指導(dǎo)幫扶干部做好每月每項幫扶工作,提高幫扶工作效率和質(zhì)量。
(三)有序推進,鄉(xiāng)村風(fēng)貌再提升。
一是由大面塘黨支部牽頭,組織召開大面塘村民小組大會,商議新一屆村民理事會(議事會)成員選舉并提出初步候選人。二是提升建設(shè)大面塘鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范點村容村貌,鋪設(shè)美化排水溝暗排,硬化公共活動場所地板,建設(shè)環(huán)村路美景圍欄;推進龍巖村民小組“三清三拆”工作完成,美化提升村莊環(huán)境。三是組織貧困戶勞動力全覆蓋清理25個村民小組門前屋后、村道路垃圾8噸,清理河道水溝13500米,拆除廢棄舊房4間,進一步提高整村村容村貌;落實疫情防控期間公益性崗位責(zé)任人工作職責(zé),常態(tài)化機制保障村屯清潔衛(wèi)生。
(四)心系群眾生活,有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是幫助群眾組織種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資調(diào)運,為131戶群眾聯(lián)系春耕機械入場平整土地196畝;指導(dǎo)群眾開展春季耕種和田間管理,嫁接果苗17560條、電話聯(lián)系客商為村民銷售水果蔬菜家禽約42.3噸,全面吹響春耕生產(chǎn)集結(jié)號。二是推動浦北縣創(chuàng)興電子有限公司、浦北縣僑龍服飾有限公司、浦北縣大面塘特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧有限責(zé)任公司等重大項目復(fù)產(chǎn)。三是積極統(tǒng)計村民特別是貧困戶的務(wù)工意愿,并主動與用工企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,搭建起用工企業(yè)與務(wù)工群眾對接的橋梁,幫助群眾開具外出務(wù)工證明173份、預(yù)定車票43張(其中貧困戶18張)。
(五)群防群治控疫情,著力提升治理水平。
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,采取村莊封閉式管理模式嚴格執(zhí)行疫情防控命令,充分發(fā)揮黨員和入黨積極分子先鋒模范帶頭作用,通過工作隊員、黨員、村干等人員,多次反復(fù)入村摸排外地返浦人員情況,將“防疫監(jiān)測點”變身“復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)點”,佛新村8個防疫監(jiān)測點累計為群眾發(fā)放出入證1039張,同時積極收集群眾反映問題并及時處理,有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情防控期間,經(jīng)工作組耐心做工作,佛新村紅白喜事聚會延期20起,取消8起;協(xié)助高三初三學(xué)生有序返學(xué),幫助佛新小學(xué)、山口小學(xué)開展復(fù)學(xué)準備工作;調(diào)解處理群眾糾紛5起。
三、存在問題。
受疫情影響,部分貧困戶、群眾一季度收入明顯下降;學(xué)生返學(xué)延遲,部分貧困學(xué)生在家未能完成線上學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)習(xí)受影響;扶貧項目開工延遲,影響項目推進進度。
四、下一步工作計劃。
(一)加大基層組織建設(shè)力度。
督促指導(dǎo)黨總支部及下設(shè)支部嚴格落實“三會一課”制度,規(guī)范黨建工作臺賬,抓好黨員干部培訓(xùn),創(chuàng)新開展“主題黨日”活動。加強村級后備力量建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導(dǎo)熱心為民服務(wù)的致富帶頭人、新鄉(xiāng)賢向黨組織靠攏,培養(yǎng)發(fā)展黨員1-2名,培養(yǎng)2名以上入黨積極分子。結(jié)合大面塘、新塘、佛子山革命歷史底蘊,編寫《佛新村抗匪保家革命史》。加大佛新、大面塘黨支部陣地建設(shè)力度,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。進一步完善新時代文明實踐站、黨代表工作室、人大代表工作室、人民調(diào)解委員會建設(shè)。
(二)施行精細措施,確保完成全面脫貧硬任務(wù)。
不折不扣貫徹落實黨和政府的各項扶貧政策,結(jié)合村情采取有效措施確保幫扶工作到位。積極主動收集幫扶單位和幫扶干部意見建議,優(yōu)化措施提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平,每月編寫《精準幫扶指導(dǎo)書》統(tǒng)籌安排幫扶任務(wù)并抓好幫扶干部“一戶一冊一卡”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時合理編排入戶幫扶時間安排并通過微信、短信、電話、qq等方式提醒幫扶干部。引導(dǎo)激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,緊盯義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等“八有一超”指標,鞏固125戶527人脫貧成效,不折不扣完成剩余3戶10人全部脫貧。積極爭取幫扶單位籌措資金幫扶佛新村開展脫貧攻堅工作。
(三)依托有利條件,全面推進鄉(xiāng)村建設(shè)。
培育發(fā)展林下雞強優(yōu)產(chǎn)業(yè),推進龍頭企業(yè)浦北華源農(nóng)牧有限公司種養(yǎng)生態(tài)園區(qū)建設(shè),大力扶持養(yǎng)雞大戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模、提升養(yǎng)殖品質(zhì),加快佛新村民合作社與浦北華源農(nóng)牧有限公司標準化雞舍項目建設(shè)。繼續(xù)推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程,以示范點輻射帶動各自然村風(fēng)貌建設(shè);努力籌辦高水平文藝活動,傳播鄉(xiāng)村文化正能量,樹立良好村風(fēng)村貌。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,純收入力爭超過10萬元。貼心服務(wù)企業(yè),協(xié)助做好就業(yè)扶貧車間浦北縣創(chuàng)興電子有限公司、浦北縣僑龍服飾有限公司、浦北縣大面塘特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的疫情防控和用工招聘工作,有力有序幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極拓寬村級集體經(jīng)濟收入渠道,爭取再建設(shè)一批村級集體經(jīng)濟重大項目,盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)增加穩(wěn)定收入。
(四)提升為民服務(wù)水平,實在為民辦事。
以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦實事好事,統(tǒng)籌申報“一事一議”項目建設(shè),加快推進2123米佛子山至旱田百香果基地產(chǎn)業(yè)路、488米大面塘農(nóng)田水利工程建設(shè)、898米橋頭三面光農(nóng)田水利工程。培育弘揚良好作風(fēng),廣泛聽取群眾意見建議,多為群眾解難事急事。關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動,為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
(五)構(gòu)建完善鄉(xiāng)村治理體系。
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識、以德治為支撐培育文明村風(fēng),推動完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。重大項目、重要事項堅持“四議兩公開”程序,加強村監(jiān)會、合作社社監(jiān)會建設(shè)。積極主動參與掃黑除惡專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛,防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。強化疫情防控責(zé)任,充分發(fā)揮群眾群防群治積極性,貫徹執(zhí)行農(nóng)村疫情防控“十嚴格”措施,筑牢疫情防控“防護墻”。
(六)全力以赴完成北通鎮(zhèn)黨委政府、幫扶單位部署的各項工作任務(wù)。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十
下一步,仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)模化、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實體教學(xué)點堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務(wù)基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,2020-2020年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上仙河”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè),加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè),提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造,實現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十一
縣林草局堅持生態(tài)導(dǎo)向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用,助力鄉(xiāng)村振興.
一、大力實施林業(yè)重點工程建設(shè).
以三北防護林、退化林分改造、農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)完善、濕地草原保護與治理等重點生態(tài)工程建設(shè)為載體,大規(guī)模推進國土綠化行動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件.20xx年共組織指導(dǎo)完成造林5.06萬畝.保證各項工程建設(shè)質(zhì)量,推動和促進造林綠化工作取得實際成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用,工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線,從規(guī)劃設(shè)計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),取得了明顯成效,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善.
二、全力推進村屯綠化美化.
為了徹底改善村屯環(huán)境,提升農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,從2018年開始,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,重點對村屯周圍、道路兩側(cè)、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點區(qū)域進行綠化美化,今年組織實施和完善村屯綠化168個,實現(xiàn)了全縣458個村屯全部綠化,努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯,切實提高廣大農(nóng)村居民的幸福感和獲得感.在村屯綠化中,生態(tài)護林員除完成自身管護任務(wù)外,在村屯綠化前期充當技術(shù)員,后期充當管護員,有效促進了村屯綠化工作的開展.
三、嚴格生態(tài)護林員選聘管理.
2020年,我縣共選聘生態(tài)護林員1038名,比2019年增加26人,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),138個行政村,管護面積林地、濕地、草原90多萬畝.選聘生態(tài)護林員,既幫助1038戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護.
四、認真開展“四到戶服務(wù)”工作.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合自身職能,主動落實“四到戶服務(wù)”工作.一是政策法律宣傳到戶.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過出動宣傳車、走訪入戶等形式,大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關(guān)法律法規(guī),共計發(fā)放各類宣傳單5萬多份.二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶.組織開展了以普及林業(yè)基本知識、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓(xùn),幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術(shù),提升林業(yè)生產(chǎn)技能.共計到戶151戶,培訓(xùn)325人次.三是技術(shù)支持到戶.引導(dǎo)貧困戶采用發(fā)展經(jīng)濟林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè),并給予一定的技術(shù)支持服務(wù),實現(xiàn)科學(xué)栽培管理.共計到戶475戶,技術(shù)支持服務(wù)1150次.四是涉林事項辦理到戶.通過簡化服務(wù)流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困戶提供精準服務(wù).共計到戶46戶,辦理事項84項.
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應(yīng)保盡保.
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳.完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤.對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障.
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應(yīng)享盡享.
2021年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策.規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用“一站式”即時結(jié)報,建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受.2021年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”xxx兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%.最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題.
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應(yīng)辦盡辦”.
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合xxx條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇.對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度.并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解.
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應(yīng)知盡知”.
進一步加強各級政策培訓(xùn),切實提高政策解讀能力.通過在xx網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關(guān)政策和辦理流程,切實提高政策知曉率.印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委.
二、存在問題。
(一)參保政策調(diào)整.
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助.過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助.未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策.
(二)報銷政策調(diào)整.
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用.由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障.從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高.未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低.
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應(yīng)保盡保.市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度.
(二)培訓(xùn)醫(yī)保報銷政策.《市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案xxx后我局將及時組織業(yè)務(wù)骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓(xùn),對實施方案中涉及大家關(guān)心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解.
(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時預(yù)警可能存在的致貧返貧風(fēng)險.對符合因病致困救助條件的,思想?yún)R報范文依申請按規(guī)定實施救助.
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十二
民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,把維護廣大農(nóng)民根本利益,促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興是新時代解決好“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略,是重塑工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。應(yīng)深刻認識“鄉(xiāng)村”與“農(nóng)村”之間的差別,突出典型宣傳、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益、重構(gòu)鄉(xiāng)村建設(shè)主體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和體制機制創(chuàng)新五個重點,加快推進鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
“農(nóng)村”和“鄉(xiāng)村”僅一字之差,寓意卻大不相同。具體來看,“農(nóng)村”與“鄉(xiāng)村”內(nèi)涵差異主要體現(xiàn)在五個方面。一是地理學(xué)上的認知差異。鄉(xiāng)村范圍大于農(nóng)村,包含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村兩種社區(qū)構(gòu)成的社會生活范圍,鄉(xiāng)村一頭連著城市,一頭連著農(nóng)村。二是直觀印象的認知差異?!稗r(nóng)村”最容易想到的是“臟、亂、差”,相比于“農(nóng)村”,“鄉(xiāng)村”的表述更為中性和客觀,也更具文化氣息,傳達出人們對于鄉(xiāng)村“恬淡、自在、樸素、平凡、溫暖”生活方式的向往。三是建設(shè)內(nèi)容的認知差異?!稗r(nóng)村”側(cè)重經(jīng)濟形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的描述,相比而言,“鄉(xiāng)村”是一個兼?zhèn)浣?jīng)濟性、政治性和文化性的地域概念,建設(shè)內(nèi)容更為寬泛。四是建設(shè)主體的認知差異。傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)主體基本是本地農(nóng)戶,對于鄉(xiāng)村而言,主體除廣大的農(nóng)民群眾外,還涵蓋了諸多新鄉(xiāng)賢、大學(xué)生和工商企業(yè)主等其他類型的“新農(nóng)人”。五是承載使命的認知差異。相比農(nóng)村,鄉(xiāng)村作為中國五千年文明之根,蘊含著推動中華文明演化的原動力,傳承和發(fā)揚著特有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
實際工作中,將二者概念內(nèi)涵混淆的情況常有發(fā)生,致使多地在鄉(xiāng)村振興的實踐中依然沿襲著新農(nóng)村建設(shè)時期的舊有理念,這勢必會對新時代鄉(xiāng)村建設(shè)造成不利影響。因此,理清“鄉(xiāng)村”和“農(nóng)村”之間的差別,充分認識“鄉(xiāng)村”的全局性、兼容性和深厚性,有利于從更寬的范圍發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),有利于拓寬鄉(xiāng)村振興的主體,有利于為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入更多新動能,從而更好推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
一是突出鄉(xiāng)村振興樣板的典型宣傳與學(xué)習(xí)。充分考慮不同地區(qū)鄉(xiāng)村差異性以及鄉(xiāng)村振興的不同面,分類樹立樣板和比學(xué)趕超對象,放大比較優(yōu)勢,培育形式各異的“樣板群”,促使各地在突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決難點問題上能夠?qū)で蟮娇山梃b方案,讓經(jīng)驗?zāi)J健翱吹靡?、摸得著”,做到學(xué)有榜樣、趕有目標、超有對象,最終形成契合自身實際和特色的鄉(xiāng)村振興實踐模式。
二是突出提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量效益和競爭力。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。進一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以高產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)品、專用品為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代高效綠色農(nóng)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。依托鄉(xiāng)村特色資源稟賦,發(fā)掘新功能新價值,健全生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深入挖掘具有地域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和具有鑒賞價值的文化資源,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
三是突出重構(gòu)鄉(xiāng)村建設(shè)主體。著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)和技能,加大農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,不斷強化本地人才培育,發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培植一批扎根農(nóng)村的“田秀才”“土秀才”和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,形成示范帶動效應(yīng)。積極創(chuàng)造條件,加快培育“新創(chuàng)客”,爭取更多新鄉(xiāng)賢、新農(nóng)人、高校畢業(yè)生等社會力量參與鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
四是突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是鄉(xiāng)村振興的主干道和綜合樞紐。以鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,持續(xù)提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。強化制度供給,打通城鄉(xiāng)要素市場化配置體制機制障礙,推動人力、資本、技術(shù)、管理等資源要素平等交換、雙向流動。充分實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源要素內(nèi)在價值,挖掘鄉(xiāng)村多種功能,改變農(nóng)村要素單向流出格局,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
五是突出體制機制創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的治策之本。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,不斷深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度和經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。完善投入機制,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,打捆使用各類涉農(nóng)資金,通過擔保、貼息、以獎代補等方式撬動金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。出臺金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),疏通金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“腸梗阻”。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級高坪自然保護區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就紅山鎮(zhèn)的實際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點看法:
首先,我覺得紅山這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目,后面他說:照紅山現(xiàn)在這個交通狀況,連輛大貨車都難進,就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會虧本,何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。
還有就是紅山至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對紅山的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實現(xiàn)的目標。
其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村,并不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目。
目前,我們也正在與佛山商會旗下的一個農(nóng)業(yè)公司合作,準備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地,計劃在紅山建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項目。當年紅軍經(jīng)過紅山三天三夜,還在新白村一個村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計,打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來,促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標的。
為深入貫徹黨的十九大精神,落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》決策部署,現(xiàn)就大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扎實做好2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作提出以下意見,請結(jié)合實際,認真抓好落實。
2017年,各級農(nóng)業(yè)部門堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,糧食總產(chǎn)達到12358億斤,農(nóng)民可支配收入達到13432元,鞏固發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢。黨的十八大以來,糧食產(chǎn)能邁上新臺階,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展開拓新局面,農(nóng)村改革展開新布局,農(nóng)民收入實現(xiàn)新提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了有力支撐。這些成績的取得,最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。
黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了全面部署,強調(diào),要落實高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。各級農(nóng)業(yè)部門要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,履職盡責(zé)抓落實,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。
2018年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是以農(nóng)村改革為發(fā)端的改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作總的要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標,以保護糧食生產(chǎn)能力為底線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推進改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,大力發(fā)展新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),大力推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,朝著決勝全面建成小康社會的目標繼續(xù)前進。
落實這一總體要求,關(guān)鍵是實現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整。當前,我國農(nóng)業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展階段,要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動農(nóng)業(yè)盡快由總量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)主旋律,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅持抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量,抓質(zhì)量必須樹品牌,堅定不移推進質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,制定和實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃。
1.大力推進農(nóng)業(yè)標準化。加快標準制修訂,新制修訂農(nóng)藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項、其他行業(yè)標準200項。加強農(nóng)業(yè)標準宣傳推廣和使用指導(dǎo),大力宣傳農(nóng)獸藥、飼料添加劑使用規(guī)范,嚴格落實安全間隔期休藥期規(guī)定,從源頭上減少非法添加、濫用亂用現(xiàn)象。推進規(guī)模經(jīng)營主體按標準規(guī)范生產(chǎn),建立生產(chǎn)記錄臺賬,并將其作為政策支持的重要條件,通過2—3年努力,在大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、可追溯。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。嚴格投入品使用監(jiān)管,建好用好農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,加快追溯體系建設(shè)。落實新修訂的農(nóng)藥管理條例,全面實施農(nóng)藥生產(chǎn)二維碼追溯制度,2018年底實現(xiàn)獸藥經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)全覆蓋。嚴格獸用抗菌藥物管理,不批準人用重要抗菌藥物等作為獸藥生產(chǎn)使用,逐步退出促生長用抗菌藥物,2018年再禁用3種。加快國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應(yīng)用,將農(nóng)產(chǎn)品追溯與項目安排、品牌評定等掛鉤,率先將綠色、有機、品牌農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理,選擇10個省份開展追溯示范試點。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案和“黑名單”制度,將新型經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管名錄。再命名200個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,鼓勵有條件的地方以?。ㄊ校閱挝徽ㄖ苿?chuàng)建。開展質(zhì)量安全鄉(xiāng)村萬里行活動。
3.實施品牌提升行動。將品牌打造與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),綠色、有機等產(chǎn)品認證緊密結(jié)合,打造一批國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、全國知名企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品。實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動,推進一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展。強化品牌質(zhì)量管控,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,實行動態(tài)管理。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等展會。開展綠色食品進超市、進社區(qū)、進學(xué)?;顒?。建立健全品牌創(chuàng)建激勵保護機制,鼓勵媒體宣傳推介優(yōu)質(zhì)品牌。
4.推進現(xiàn)代種業(yè)提擋升級。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。強化綠色育種導(dǎo)向,深化玉米、水稻、小麥、大豆良種聯(lián)合攻關(guān),選育一批節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新品種。啟動特色作物良種攻關(guān),建立一批區(qū)域性特色良種繁育基地。繼續(xù)實施制種大縣獎勵,高標準建設(shè)國家南繁育種基地,推進國家種質(zhì)庫、甘肅玉米和四川雜交水稻良種繁育基地等重大工程建設(shè)。完善國家農(nóng)作物、地方畜禽遺傳資源和海洋漁業(yè)種質(zhì)資源保護體系。探索建立實質(zhì)性派生品種保護制度,嚴厲打擊種子套牌侵權(quán)行為和非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)銷售。加快建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和國家綜合性檢驗測試設(shè)施。鼓勵企業(yè)在國外申請品種權(quán)和專利。繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項。
5.提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。實施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程,推動設(shè)施裝備升級,優(yōu)良品種推廣,技術(shù)集成創(chuàng)新。加強設(shè)施蔬菜連作障礙綜合治理,推廣輪作倒茬、深翻改土、高溫悶棚、增施有機肥等技術(shù),改善產(chǎn)地環(huán)境。引導(dǎo)優(yōu)勢區(qū)加快老果茶園改造,集成推廣優(yōu)質(zhì)果樹無病毒良種苗木和茶樹無性系良種苗木。集中打造一批設(shè)施標準、管理規(guī)范、特色鮮明的中藥材生產(chǎn)基地。加快實施馬鈴薯主食開發(fā),完善主食產(chǎn)品配方及工藝流程。
6.加強動物疫病凈化防控。繼續(xù)抓好重大動物疫病和人畜共患病防控。啟動動物疫病凈化工作,逐步推動全國規(guī)模養(yǎng)殖場率先凈化。強化動物疫病區(qū)域化管理,有序推動?xùn)|北4省區(qū)無疫區(qū)建設(shè),鼓勵具備條件的省份建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū)。探索建立動物移動監(jiān)管制度,降低動物疫病傳播風(fēng)險。強化屠宰行業(yè)管理,加大生豬屠宰資格審核清理力度,組織開展屠宰專項整治行動,嚴厲打擊屠宰環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。持續(xù)推進病死畜禽無害化處理體系建設(shè),提升集中處理比例。推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍建設(shè),加強官方獸醫(yī)培訓(xùn),引導(dǎo)和扶持獸醫(yī)社會化服務(wù)組織發(fā)展。
效益決定收入,效益決定投入,效益決定競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要把提升效益放在優(yōu)先位置,通過降低生產(chǎn)成本、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、拓展農(nóng)業(yè)功能、推進適度規(guī)模經(jīng)營等多種途徑提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。
7.加快推進農(nóng)業(yè)機械化。推動制定出臺加快農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的文件,推進“機器換人”。深入實施糧棉油糖等9大主要作物生產(chǎn)全程機械化推進行動,加快選育適于機械化作業(yè)、輕簡化栽培的新品種,著力破解玉米、油菜機收,甘蔗機播機收,棉花機采等瓶頸制約,再創(chuàng)建100個率先基本實現(xiàn)全程機械化示范縣,支持引導(dǎo)基礎(chǔ)較好地區(qū)整市整省推進。開展果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色優(yōu)勢產(chǎn)品等關(guān)鍵機械化技術(shù)試點示范,加強丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備供給,推動全面機械化。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。
8.實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動。加快修訂發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品初加工目錄,制定出臺促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工的意見,推進農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地建設(shè),推動科企對接、銀企對接。支持合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設(shè)施,推動初加工、精深加工、主食加工和綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化增值。加強規(guī)劃和政策引導(dǎo),推動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能向主產(chǎn)區(qū)、“三區(qū)三園”聚集發(fā)展,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地,創(chuàng)建100個產(chǎn)值超50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、10個產(chǎn)值超100億元的國際農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),打造一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、示范園。引導(dǎo)和促進農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物資源化循環(huán)高值梯次利用。
9.實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),支持盤活閑置農(nóng)房等農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)、體育等深度融合,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿等,推動農(nóng)村廁所革命。積極推進農(nóng)民體育健身事業(yè)發(fā)展。培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村,開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介,鼓勵各地因地制宜開展農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、農(nóng)事節(jié)慶等形式多樣的品牌創(chuàng)建和推介活動,辦好第二屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會。開展第五批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護工作。
10.大力推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動落實金融服務(wù)、財政稅收、用地用電等扶持政策。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)工藝,高標準創(chuàng)建100個農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地),開展農(nóng)墾特色農(nóng)場創(chuàng)建。鼓勵支持各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),培育一批家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。
11.實施新型經(jīng)營主體培育工程,促進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。實施新型經(jīng)營主體培育工程,培育發(fā)展示范家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。全面推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)。鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式,擴大經(jīng)營規(guī)模;支持各類服務(wù)組織開展土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等直接面向農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,擴大服務(wù)規(guī)模,集中連片推廣綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標準建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)市場。貫徹落實新修訂的農(nóng)民專業(yè)合作社法,開展國家農(nóng)民合作社示范社評定。
12.促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,研究創(chuàng)設(shè)支持小農(nóng)戶發(fā)展的政策。把對新型經(jīng)營主體的政策扶持力度與其帶動小農(nóng)戶數(shù)量掛鉤,鼓勵將政府補貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社,支持合作社通過統(tǒng)一服務(wù)帶動小農(nóng)戶應(yīng)用先進品種技術(shù),引導(dǎo)推動龍頭企業(yè)等與合作社、小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等方式,實現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,大力提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對小農(nóng)戶的服務(wù)覆蓋率。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,提升小農(nóng)戶組織化程度,扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險能力。
13.切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。加強規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)驗推廣,引導(dǎo)貧困地區(qū)確立、發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動各類支農(nóng)措施向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,重點支持西藏及四省藏區(qū)建設(shè)高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地,大力發(fā)展青稞、牦牛、藏羊等特色產(chǎn)業(yè);支持南疆地區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè);支持四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏發(fā)展蔬菜、水果、中藥材等產(chǎn)業(yè),以及休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。落實定點扶貧幫扶責(zé)任,持續(xù)打造環(huán)京津農(nóng)業(yè)扶貧“百村示范”,統(tǒng)籌推進大興安嶺南麓片區(qū)扶貧、援疆、援藏及支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等工作,開展好對口支援。深入實施定點扶貧和聯(lián)系地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人輪訓(xùn)計劃。
大力推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,逐步把農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力降下來,把農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢緩下來。
14.持續(xù)推進農(nóng)業(yè)投入品減量。深入實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,加快高效緩釋肥料、水溶肥料、低毒低殘留農(nóng)藥推廣運用。選擇100個果菜茶生產(chǎn)大縣大市開展有機肥替代化肥試點,集中連片、整體推進,積極探索有機肥大面積推廣使用的有效途徑。選擇150個縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點,推廣綠色防控技術(shù),力爭主要農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。組織開展獸用抗菌藥減量使用示范創(chuàng)建。通過政府購買服務(wù)等形式,支持新型經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織、國有農(nóng)場開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。
15.加快推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建活動,合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。支持200個生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖大縣整建制推進畜禽糞污資源化利用。推動落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣并網(wǎng)政策,推進沼渣沼液有機肥利用,打通種養(yǎng)循環(huán)通道。以東北、華北地區(qū)為重點,在150個縣開展秸稈綜合利用試點,推廣“秸稈農(nóng)用十大模式”和秸稈打捆直燃集中供熱等技術(shù)。以西北、西南地區(qū)為重點開展農(nóng)膜回收,建設(shè)100個地膜治理示范縣,加快推進加厚地膜推廣應(yīng)用,對生產(chǎn)和使用不符合標準的地膜,政策上不予支持。
16.加強農(nóng)業(yè)資源保護。大力實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,將優(yōu)質(zhì)的黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田,選擇一批重點縣開展黑土地保護整建制推進試點。強化土壤污染管控和修復(fù),開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點,劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),繼續(xù)實施湖南重金屬污染耕地修復(fù)治理試點。輪作休耕試點規(guī)模擴大到2400萬畝。深松深耕整地面積達到1.5億畝以上。深入開展大美草原守護行動,組織實施新一輪草原資源清查,落實和完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策,推進退牧還草、退耕還林還草等重大生態(tài)工程建設(shè),嚴厲打擊破壞草原的違法行為。以華北西北地區(qū)為重點,推廣節(jié)水小麥品種和水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)。做好第二次全國農(nóng)業(yè)污染源普查,建立完善耕地等重要農(nóng)業(yè)資源臺賬制度。
17.大力開展以長江為重點的水生生物保護行動??茖W(xué)劃定江河湖海禁捕、限捕區(qū)域。長江流域水生生物保護區(qū)實行全面禁捕,實施中華鱘、長江江豚拯救行動計劃,實施珍稀瀕危物種關(guān)鍵棲息地生態(tài)修復(fù)工程,修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。完善海洋伏季休漁制度,啟動實施黃河禁漁期制度。全面實施海洋漁業(yè)資源總量管理制度,進一步壓減內(nèi)陸水域捕撈,加快捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),實現(xiàn)捕撈產(chǎn)量負增長。持續(xù)開展“絕戶網(wǎng)”清理整治和涉漁“三無”船舶取締行動,嚴厲打擊電魚行為。推進現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),合理規(guī)劃空間布局,新創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)20個以上。加快實施國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫、3000噸級漁業(yè)資源調(diào)查船等重大工程。
以滿足市場需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益為主攻方向,深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)水平,使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡。
18.鞏固糧食綜合生產(chǎn)能力。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略;嚴守耕地紅線,嚴格落實高標準農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省調(diào)劑政策,加強補充耕地質(zhì)量驗收,防止占優(yōu)補劣,以次充好;充分調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。劃定9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,繼續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè),確保糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)能穩(wěn)定,做到結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)“兩手抓兩手硬”。
19.以控水稻、增大豆、糧改飼為重點推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固玉米調(diào)減成果,繼續(xù)推動“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米調(diào)減。適當調(diào)減水稻面積,在東北地區(qū)以黑龍江寒地井灌稻為重點調(diào)減粳稻生產(chǎn),在長江流域雙季稻產(chǎn)區(qū)以湖南重金屬污染區(qū)為重點壓減秈稻生產(chǎn)。繼續(xù)擴大糧豆輪作試點,增加大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)飼草料等品種,糧改飼面積擴大到1200萬畝。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、強筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)蛋白大豆、雙低油菜、高產(chǎn)高糖甘蔗等大宗優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
20.以調(diào)生豬、提奶業(yè)為重點推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)推進生豬規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖,優(yōu)化生產(chǎn)布局,引導(dǎo)產(chǎn)能向糧食主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。推進生豬屠宰標準化創(chuàng)建,加強冷鮮保藏、檢驗檢疫設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進民族奶業(yè)振興,實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動,通過優(yōu)化養(yǎng)殖方式、乳品結(jié)構(gòu)、養(yǎng)加關(guān)系,打造一批優(yōu)質(zhì)奶源基地。繼續(xù)舉辦中國奶業(yè)20強企業(yè)峰會,推進奶酪校園推廣行動,提升中國奶業(yè)品牌影響力,引導(dǎo)擴大乳品消費。加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報平臺建設(shè),推廣應(yīng)用畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位代碼。
21.以提質(zhì)減量、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快實施綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖行動,優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局,編制發(fā)布養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,年底基本完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)劃定。壓減水庫、湖泊、近海網(wǎng)箱密度,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域。繼續(xù)開展健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,新認定健康養(yǎng)殖示范場500個以上、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個以上。在內(nèi)陸推廣池塘、工廠化、大水面生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿水養(yǎng)殖,在近海推廣貝藻間養(yǎng)、立體生態(tài)養(yǎng)殖,在深遠海推廣深水網(wǎng)箱、大型智能平臺養(yǎng)殖。開展循環(huán)水養(yǎng)殖和零用藥等養(yǎng)殖技術(shù)示范。開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫試點,強化水生動物疫病防控。大力發(fā)展休閑漁業(yè),建設(shè)美麗漁村。加強現(xiàn)代漁港和漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè),強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高遠洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
22.加快推進產(chǎn)業(yè)向“三區(qū)三園”集聚。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)能向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)轉(zhuǎn)移集聚,加強“兩區(qū)”高標準農(nóng)田建設(shè),集中打造糧食和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等產(chǎn)業(yè),完善“兩區(qū)”支持政策體系。加強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),再創(chuàng)建認定一批國家級特優(yōu)區(qū),加大特優(yōu)區(qū)建設(shè)政策支持力度。發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)作用,推動建立國家、省、市、縣建設(shè)體系,繼續(xù)創(chuàng)建和認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核、總結(jié)宣傳。發(fā)揮好國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、科技園平臺作用。
23.加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強國家級農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),與特優(yōu)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,堅持更高標準、更具特色,成熟一個認定一個,繼續(xù)認定一批專業(yè)市場,建立退出機制,確保真正發(fā)揮作用。加強市場流通條件建設(shè),重點支持合作社等新型經(jīng)營主體建設(shè)田頭預(yù)冷、烘干、分揀包裝、凈化、物流、冷鏈等設(shè)施設(shè)備,加快拍賣、電子結(jié)算等新交易方式推廣應(yīng)用。實施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出村工程,鼓勵大型電商集團進入農(nóng)村帶動新型經(jīng)營主體開展網(wǎng)絡(luò)銷售。加快田頭市場、專業(yè)化電子交易市場建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)市場信息發(fā)布制度。
24.加快推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。強化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,建好用好重要農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺等,加快推進全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng),加快推進政務(wù)信息資源整合共享。全面實施信息進村入戶工程,新增5個省開展整省推進示范,建成15萬個益農(nóng)信息社,強化村級信息員選聘培育。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),編制中長期發(fā)展規(guī)劃,開展建設(shè)試點,實施智慧農(nóng)業(yè)工程,推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn),繼續(xù)舉辦培訓(xùn)周活動,辦好全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會。
25.大力推進農(nóng)業(yè)走出去。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)投資關(guān)系。實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動,擴大茶葉、水果、蔬菜、水產(chǎn)品等高附加值的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,鼓勵企業(yè)申請國際認證認可、參與國際知名展會等。實施農(nóng)業(yè)走出去支撐工程,遴選20家實力強、信譽好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點支持,著力培育跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。加強境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè),支持農(nóng)機、種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作。積極參與多邊和雙邊主場外交活動,為全球糧食安全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資規(guī)則制定作出新貢獻。
推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要不斷深化農(nóng)村改革,強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,釋放改革紅利,增強發(fā)展活力,提高生產(chǎn)效率。組織開展農(nóng)村改革40周年紀念活動。
26.全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證。加快工作進度,確保2018年底完成確權(quán)登記頒證工作。做好確權(quán)數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量檢查工作,按照成熟一批匯交一批的原則,確保2017年已報告基本完成的省份的縣級行政區(qū)數(shù)據(jù)完整準確入庫。加快國家級確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè),實現(xiàn)平臺試運行。推進確權(quán)成果應(yīng)用,為適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)放涉農(nóng)補貼、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等提供支撐。
27.推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,研究制定落實土地承包期再延長30年的政策,配合加快修訂農(nóng)村土地承包法。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護土地經(jīng)營權(quán)。推動落實農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)可以依法向金融機構(gòu)融資擔保、入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策。加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范建設(shè),研究建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案制度。建立健全工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項目審核和風(fēng)險防范制度。加強農(nóng)村土地承包調(diào)解仲裁體系建設(shè),完善糾紛調(diào)處機制。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán),引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。
28.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面實施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,摸清資源性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)家底。建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度,加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)。將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點擴到300個,選擇50個地市開展整市試點,條件成熟的開展整省試點。加快推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,確認集體成員身份,在資產(chǎn)折股量化、股權(quán)設(shè)置管理、收益合理分配,以及股份有償退出、抵押擔保、繼承等方面積極探索。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記,啟動集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。
29.加大推進農(nóng)墾改革工作力度。堅持墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革主線,不斷完善以資本為紐帶的母子公司管理體制和現(xiàn)代企業(yè)制度,積極組建區(qū)域性農(nóng)業(yè)企業(yè)集團和專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司。推進辦社會職能改革,將國有農(nóng)場承擔的社會管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理,妥善解決機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、債務(wù)等問題,確保2018年底前基本完成。推進農(nóng)墾土地確權(quán),爭取2018年底確權(quán)發(fā)證率達到90%以上。加快推進中央直屬墾區(qū)改革,制定落實直屬墾區(qū)管理辦法。探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,加大農(nóng)墾人才培養(yǎng)力度。切實發(fā)揮農(nóng)墾在質(zhì)量興農(nóng)中的帶動引領(lǐng)作用。
30.大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與體制改革。實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向、重點和布局,重點研發(fā)節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色生態(tài)等技術(shù)。建立產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展東北黑土地保護、南方重金屬污染治理、玉米秸稈綜合利用、華北地區(qū)節(jié)水、畜禽糞污資源化利用等重大問題聯(lián)合攻關(guān)。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,支持建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站。推進科技體制改革,放活科技人員和科技成果,健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價值為導(dǎo)向的分配政策。深化基層農(nóng)技推廣體系改革,推進公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)組織融合發(fā)展,探索提供技術(shù)增值服務(wù)合理取酬機制。全面實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃,強化農(nóng)科教協(xié)同推廣。
31.實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,每年培訓(xùn)100萬人次;支持以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點。探索建立農(nóng)業(yè)職業(yè)技能等級認定制度,推進農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革。創(chuàng)新培訓(xùn)機制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓(xùn)。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項目。加大農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)力度。
32.創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度。推動完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,探索對糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)實行差異化補貼。健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,2018年底覆蓋主要農(nóng)業(yè)縣,通過財政擔保費率補助和以獎代補等,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。推動制定下發(fā)加快農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的文件。深入實施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點,探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物和天然橡膠完全成本保險和收入保險試點,啟動制種保險試點。推動出臺優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)保險財政獎補政策。加快中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)基金組建運營,擴展現(xiàn)代種業(yè)基金投資范圍。強化農(nóng)業(yè)法治保障,推進土地承包、生豬屠宰、農(nóng)作物病蟲害防治、植物新品種保護等法律法規(guī)制修訂工作,推進糧食安全保障立法。
33.深入推進各類試驗示范區(qū)建設(shè)。推動農(nóng)村改革試驗區(qū)向多領(lǐng)域綜合改革轉(zhuǎn)變,將城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接等納入改革試驗內(nèi)容。深入推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),以優(yōu)化空間布局、節(jié)約利用資源、保護產(chǎn)地環(huán)境、提升生態(tài)服務(wù)功能為重點,總結(jié)一批綠色發(fā)展模式和制度規(guī)范。
各級農(nóng)業(yè)部門要全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中關(guān)于“三農(nóng)”工作的新理念新思想新戰(zhàn)略指導(dǎo)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作。要不斷提升政治素養(yǎng),始終把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。要創(chuàng)新工作本領(lǐng),加強政策理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握市場經(jīng)濟條件下、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下,指導(dǎo)推動工作的新本領(lǐng),在制度設(shè)計、政策創(chuàng)新、指導(dǎo)服務(wù)上想辦法、求突破。要持續(xù)改進工作作風(fēng),進一步鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè),就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。
一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)、保護。過去,我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。
二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。
“村民富不富,關(guān)鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng),建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導(dǎo),依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部,要想方設(shè)法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領(lǐng)好路,想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務(wù),集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,培育文明道德風(fēng)尚。
當前,三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工,造成部分農(nóng)田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農(nóng)村合作社,采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo),發(fā)展一家,鞏固一家。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十三
2020年,我區(qū)著眼推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,突出制度創(chuàng)新,健全體制機制,深入實施“頭雁工程”,有效破解了農(nóng)村基層黨組織書記“人難選、干不著、干不好、干不了”等突出問題,為鄉(xiāng)村振興打造了一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良的“領(lǐng)頭雁”隊伍。
圍繞解決農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、綜合能力偏弱,大批優(yōu)秀年輕黨員外出務(wù)工經(jīng)商,村黨組織書記“人難選”問題,暢通選任渠道,讓更多優(yōu)秀人才走上鄉(xiāng)村振興舞臺。打破以往“就地取材”模式,采取“內(nèi)挖、外引、擇優(yōu)補”相結(jié)合的方式,通過考察選人、考選用人、擇優(yōu)選派等形式,擴大選任范圍,先后從機關(guān)干部、大學(xué)生、退伍軍人、在外務(wù)工經(jīng)商人員等優(yōu)秀群體中選配村黨組織書記277名。注重培養(yǎng)青年黨員、青年干部、青年人才,建設(shè)18所“頭雁孵化”學(xué)校,成立17個農(nóng)村“三青黨支部”,實行集中授課和實踐鍛煉方式,培養(yǎng)后備干部1680名,為鄉(xiāng)村振興打造一支“帶不走、留得住、頂?shù)蒙稀钡霓r(nóng)村黨組織書記后備隊伍。
一是聚焦村黨組織書記補貼報酬偏低、崗位吸引力不強、積極性不高等“干不著”問題,建立健全經(jīng)濟上有保障、社會上有榮譽、政治上有前途的激勵保障機制。大幅提高經(jīng)濟待遇,2019年以來,區(qū)財政累計列支1.6億元用于村黨組織書記補貼報酬,村黨組織書記平均每人每月報酬達到4100元,最高的可以達到6100元。大力提升政治待遇,“時代楷?!薄⒍翘嵘l(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。廣泛開展展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。深入開展拔除詐騙“毒瘤”攻堅、掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標準化、規(guī)?;l(fā)展。二是強化產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的重要著力點,大力發(fā)展以茶葉、煙葉、桑葉、優(yōu)質(zhì)稻、牛心李、凌云烏雞等為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,確保貧困村有1-3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟收入達3萬元以上。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”,通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
鎮(zhèn)緊扣“農(nóng)業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標,堅持統(tǒng)籌兼顧抓全面,突出關(guān)鍵抓重點,全面加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴格落實“四個不摘”要求,完善健全防返貧和常態(tài)化幫扶機制,定期走訪跟蹤監(jiān)測幫扶成效,確保幫扶政策保持總體穩(wěn)定;堅持以特色產(chǎn)業(yè)布局、扶貧車間為依托,強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙驅(qū)動,增加貧困群眾收入,鞏固提升脫貧攻堅成效。
抓好用好平臺,一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動能,增添新活力;另一方面搭建培訓(xùn)平臺,對村兩委班子、合作社負責(zé)人、致富能人等,常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),培育“領(lǐng)頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決遏制違法占用耕地現(xiàn)象,牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優(yōu)培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收。引導(dǎo)和鼓勵群眾參與高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為依托,拓展“為農(nóng)服務(wù)中心+村集體+農(nóng)戶”運營模式,以土地托管分紅帶動村集體經(jīng)濟增收,并為群眾提供全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù),為壯大特色產(chǎn)業(yè)布局提供技術(shù)保障,更推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
強化標本兼治,以更加精準、更加強硬的舉措,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持常態(tài)化抓好禁燒、禁放等工作,實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量,確保藍天常駐。嚴格落實河長制,堅持巡河常態(tài)化,對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,確保碧水常流。
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,堅持貫徹“五大發(fā)展理念”,立足鎮(zhèn)情,精準發(fā)力,全力推進“經(jīng)濟、生態(tài)、人文、幸?!彼膫€高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,現(xiàn)將該項工作開展情況總結(jié)如下:
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮(zhèn)嚴格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長,鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務(wù)落實。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2.多方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè):實施“三變”改革,實現(xiàn)青山綠水為金山銀山,冒咕村在2019年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶增收,推進冒咕村田園綜合體建設(shè)項目提質(zhì)增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復(fù)古道石板2000米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風(fēng)景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3.耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務(wù)200畝,水稻保險500畝,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達到26個,其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個。
4.加速生態(tài)建設(shè),2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林2018年2800畝,2019年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責(zé)任明確,治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1.實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2.加強農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設(shè),實現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團,麻柳沖水庫現(xiàn)已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3.健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制,環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統(tǒng)一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式,制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4.加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌,實施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級,持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5.農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè),實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展,著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2.加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;。
3.電子商務(wù)快速發(fā)展,發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務(wù)便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作,今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人,實施危房改造c級12戶、d級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應(yīng)救必救,應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元,重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元,合作醫(yī)療保險參保11652人。
3.農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實施中,依法依規(guī)、化解矛盾糾紛,加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進度,現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導(dǎo),現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動建設(shè)。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造,今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標,統(tǒng)一免費實施,引導(dǎo)農(nóng)民開展公廁革命,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態(tài)屏障。
1.市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設(shè)備設(shè)施簡陋,需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5.農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。
1.餐飲油煙專項治理。20_年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20_年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20_年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20_年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉(zhuǎn)運站配套轉(zhuǎn)運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20_年和20_年,縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進行了再完善。
20_年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。
20_年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站,并于20_年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20_年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《_縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰?、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比,擬采用四川中都設(shè)計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20_年8月,我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關(guān)事項的請示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經(jīng)發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設(shè)計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農(nóng)村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。
1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農(nóng)村垃圾治理工作。20_年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站進行無害化處理,進一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
根據(jù)《_縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,20_年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20_年,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到x年,每個村完善垃圾收運設(shè)施設(shè)備,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
山東東明縣大力實施村黨組織書記“頭雁工程”,全力鍛造一支活力足、能力強、動力大的帶頭人隊伍,為推動鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。
山東東明縣通過選、育、獎三大手段,培養(yǎng)優(yōu)秀基層黨組織書記樹立正確的用人導(dǎo)向,進一步發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用,使“領(lǐng)頭雁”政治思想素質(zhì)進一步提高,發(fā)展致富能力進一步增強,為民務(wù)實作風(fēng)進一步改善。一是多渠道選,用好“領(lǐng)頭雁”。制定出臺實施辦法,拓寬選人渠道,打破人員行業(yè)、身份等限制,從縣鄉(xiāng)機關(guān)和社會優(yōu)秀人才中,遴選到村擔任黨組織書記,為全縣村黨組織書記隊伍注入了活力。二是全方位育,按需培訓(xùn)。根據(jù)需求進行有針對性的培訓(xùn)。開設(shè)“發(fā)展課堂”送思路、“技能課堂”傳技能、“榜樣課堂”鼓士氣。同時,堅持搞好村“兩委”干部全員培訓(xùn),參訓(xùn)人員近5000余人次。三是分層次獎,激發(fā)干勁。東明縣建立政治激勵機制,拓寬優(yōu)秀村黨組織書記晉升渠道。此外,建立離任生活補助機制,讓村黨組織書記“退后有所養(yǎng)”,進一步激發(fā)了村黨組織書記的工作干勁。
辦好農(nóng)村的事,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。各地區(qū)要充分認識加強“頭雁”隊伍建設(shè)的重要性,實施好頭雁工程,增強頭雁責(zé)任意識,樹立頭雁信心決心,提升頭雁素質(zhì)能力,進一步推動基層黨建全面進步全面過硬,提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為決勝小康、推動鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
2020年,我區(qū)著眼推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,突出制度創(chuàng)新,健全體制機制,深入實施“頭雁工程”,有效破解了農(nóng)村基層黨組織書記“人難選、干不著、干不好、干不了”等突出問題,為鄉(xiāng)村振興打造了一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良的“領(lǐng)頭雁”隊伍。
圍繞解決農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、綜合能力偏弱,大批優(yōu)秀年輕黨員外出務(wù)工經(jīng)商,村黨組織書記“人難選”問題,暢通選任渠道,讓更多優(yōu)秀人才走上鄉(xiāng)村振興舞臺。打破以往“就地取材”模式,采取“內(nèi)挖、外引、擇優(yōu)補”相結(jié)合的方式,通過考察選人、考選用人、擇優(yōu)選派等形式,擴大選任范圍,先后從機關(guān)干部、大學(xué)生、退伍軍人、在外務(wù)工經(jīng)商人員等優(yōu)秀群體中選配村黨組織書記277名。注重培養(yǎng)青年黨員、青年干部、青年人才,建設(shè)18所“頭雁孵化”學(xué)校,成立17個農(nóng)村“三青黨支部”,實行集中授課和實踐鍛煉方式,培養(yǎng)后備干部1680名,為鄉(xiāng)村振興打造一支“帶不走、留得住、頂?shù)蒙稀钡霓r(nóng)村黨組織書記后備隊伍。
聚焦村黨組織書記補貼報酬偏低、崗位吸引力不強、積極性不高等“干不著”問題,建立健全經(jīng)濟上有保障、社會上有榮譽、政治上有前途的激勵保障機制。大幅提高經(jīng)濟待遇,2019年以來,區(qū)財政累計列支1.6億元用于村黨組織書記補貼報酬,村黨組織書記。
平均每人每月報酬達到4100元,最高的可以達到6100元。大力提升政治待遇,“時代楷?!薄⒋妩h委書記王傳喜掛職區(qū)委常委,20名優(yōu)秀村黨組織書記掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員,考選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員2名,考錄招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)人員6名。
為解決村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)資金、政策等問題,多領(lǐng)域多層次加大扶持力度。對優(yōu)秀村黨組織書記“扶上馬、送一程”,采取“走出去、引進來”相結(jié)合的方式加強教育培訓(xùn)。選拔361名村黨組織書記到xx大學(xué)、xx農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校參加專題培訓(xùn),對全區(qū)1006名村黨組織書記開展4期集中輪訓(xùn),幫助提升素質(zhì)能力。通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、整合涉農(nóng)資金、明確土地出讓金的30%用于鄉(xiāng)村振興等措施,支持村黨組織書記帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。設(shè)立2億元鄉(xiāng)村振興重大專項基金,將“頭雁工程”專項資金列入預(yù)算,設(shè)立1000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代補形式支持村黨組織書記領(lǐng)辦實施產(chǎn)業(yè)項目。
四、健全監(jiān)督管理機制。
為解決部分村黨組織書記存在的上臺前“熱情高漲”、上臺后“原地不動”等問題,建立健全完備的監(jiān)督管理機制。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責(zé)任,每季度開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁工程”述職考核,全年考核末位的堅決進行組織調(diào)整,引導(dǎo)黨委書記抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。每月開展基層黨建“四不兩直”督導(dǎo)調(diào)研,重點抓“四議兩公開”落實等村級規(guī)范化運行,定期曝光亮丑,倒逼規(guī)范履職。
2019年以來,284名村黨組織書記因工作被動被取消績效獎勵,6人被免職。建立健全村級班子定期分析研判機制,嚴格落實村干部小微權(quán)利清單制度,廣泛推行村干部離任和任期經(jīng)濟責(zé)任審計,確保依法依規(guī)履職盡責(zé)。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十四
xx市委農(nóng)辦:
按照xx市委農(nóng)辦《關(guān)于報送202x年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將xx街道202x年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員配備。
街道黨工委、辦事處專門研究,成立了街道鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相應(yīng)工作機制,指定街道x名辦事處副主任分別牽頭負責(zé)相連、xxxx個村的試點建設(shè)工作。從街道相應(yīng)部門抽調(diào)人員作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常駐工作人員,同時明確推進鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)分工,街道各部門要全力配合形成合力,壓緊壓實工作責(zé)任。
二、穩(wěn)步推進工作,主動開展試點建設(shè)。
(一)相連村試點工作推進情況。一是見縫插花提升村容村貌。結(jié)合生態(tài)項目建設(shè)和人居環(huán)境整治,相連村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植xxxx余棵四季玫瑰,打造相連村沿途景觀,突顯“花果山”“玫瑰山谷”雙品牌效應(yīng),彌補農(nóng)旅經(jīng)濟基礎(chǔ)要素匱乏、旅游消費期短、補充性景觀過少的不足。同時,積極主動落實“一名黨員+一名群眾代表”包干責(zé)任制和門前“三包”責(zé)任制,管好用好村、組衛(wèi)生保潔員,每月組織清除村內(nèi)“四亂五堆”。二是規(guī)劃設(shè)計先行逐步推進前期項目。街道目前正在開展以下三個方面的規(guī)劃編制工作:第一,相連村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。包括前期研判、基礎(chǔ)分析、鄉(xiāng)村振興背景分析、鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件分析、鄉(xiāng)村振興項目定位、鄉(xiāng)村振興項目定量。第二,產(chǎn)業(yè)策劃。包括分區(qū)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品規(guī)劃、專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)運營規(guī)劃。第三,美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項設(shè)計。包括背景及現(xiàn)狀、總體設(shè)計、詳細設(shè)計、專項設(shè)計、植物設(shè)計、工程估算x個方面。三是街道召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作推進會。街道于202x年xx月xx日召開xx街道實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,會議復(fù)核《xx市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》,并要求各部門協(xié)助相連村、xxx村起草《xx街道相連村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點》《xx街道xxx村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點》,確保試點村率先在落實所有權(quán)、明確資格權(quán)、放活使用權(quán)等方面先行先試,力爭得到突破。四是打造百畝玫瑰標準化種植示范基地。在吳里壩村進相連路口,打造“百畝食用玫瑰標準化鄉(xiāng)村科普旅游觀光種植示范點”,帶動xx農(nóng)戶規(guī)范化、標準化、生態(tài)化種植食用玫瑰,讓xx玫瑰做到“有標識、有標準、有檢測、有監(jiān)控、可追溯、可信任”,助力xx玫瑰農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)板塊全面升級,實現(xiàn)xx食用玫瑰種植農(nóng)戶收益倍增。示范基地種植面積共xxx。x畝,其中種植“xx重瓣食用玫瑰”xx畝,“法國墨紅”xx畝,“美國紅雙喜”xx畝,“金邊玫瑰”xx畝和紫枝玫瑰xx。x畝。該項目已進入土地流轉(zhuǎn)階段。五是改擴建xxx公路。項目用地xxxxxmx,按照四級公路標準建設(shè)瀝青混凝土路面,設(shè)計車速xxkm/h,雙向x車道,道路東起于吳里壩村,西止于相連村,全長xxxxm,紅線寬xm。主要建設(shè)道路、排水、擺渡站、錯車道、景觀路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計xx月底開工,202x年x月竣工。已委托xxx平捷工程設(shè)計咨詢有限公司進行擴寬設(shè)計,xxx公路擴建圖紙已基本完成。六是特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)建設(shè)工程。在相連村停車場觀景長廊右側(cè),修建特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)區(qū),占地約xx畝。七是制作試點建設(shè)分區(qū)項目公示牌。為動員黨員、群眾積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大環(huán)境,引導(dǎo)相連村組干部、黨員群眾積極參與相連村鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)的各項工作,在相連村停車場安裝x塊長xx米、高x。x米展板,詳細展示相連村乃至整個玫瑰山谷x年的發(fā)展規(guī)劃。同時,根據(jù)區(qū)域特色在吳里壩進相連村入口、小陡山、大陡山等醒目位置安裝x塊項目公示牌。八是穩(wěn)步啟動黨建保障項目。第一,深入推進黨支部規(guī)范化建設(shè),對照全市一流黨支部的建設(shè)標準,健全完善x個村(組)黨員活動室配套設(shè)施。第二,堅持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新理念新方法,加強對相連“玫瑰山谷”和相連黨建主題文化的宣傳,不斷擴大品牌效應(yīng)。相連村委會在辦公樓頂層處和中心花田區(qū)域環(huán)山位置,各安裝x塊大幅的相連村黨建引領(lǐng)發(fā)展綱領(lǐng)性指導(dǎo)語標識牌――“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三,創(chuàng)建“玫瑰花紅比黨性”示范工程,相連村黨總支創(chuàng)新、拓展農(nóng)村基層的黨建新平臺和新載體,啟動“書記示范花田”“黨員示范花田”等創(chuàng)新工作。在x位書記和xx位黨員示范田中,插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標等內(nèi)容的宣傳牌,讓基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。
(二)xxx村試點工作推進情況。一是申報省級立項。xxx村積極爭取“xxx省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗示范”建設(shè),項目申報成功確立為省級試點,申請到省級財政補助資金xxxx萬元。目前,昆明市財政局已下達202x年農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗資金。二是初步成立公司。經(jīng)村委會討論上報,街道黨工委、辦事研究同意,xxx村委會嚴格按照“四議兩公開”程序,三個村小組于x月分別召開會議推選出戶主股東代表,由戶主委托授權(quán)給股東代表,x月xx日股東代表選舉xxx村委會主任黃金龍為公司董事長、總經(jīng)理。目前正在注冊公司名稱,擬定注冊名稱為xx八景文化旅游開發(fā)股份有限公司,注冊資金為xxx萬,經(jīng)營范圍是農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售,資源開發(fā)利用,老宅提升改造,文化傳播,鄉(xiāng)村旅游及餐飲服務(wù)。同步開展原始股份量化到戶,簽訂股份管理經(jīng)營委托書等工作,由公司全權(quán)負責(zé)經(jīng)營和管理。三是整合村集體資源。xxx一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產(chǎn)投資委托同意書,有序把xxx村三個村小組的村前集體水秧田通過資產(chǎn)評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共xx。xx畝,三個組分別為摩一組xx。xx畝,摩二組xx。xx畝,摩三組xx。xx畝。評估金額為xxx萬元。四是召開項目推進會。x月xx日,街道召開xxx鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計工作推進會,街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人對方案規(guī)劃進行研究討論,會議提出對每個項目的細節(jié)措施、資金預(yù)算、完成時間、預(yù)期效果進行調(diào)整。五是進行耕地補償。按照《xx市征地拆遷補償安置辦法》,xxx村委會自籌資金用于鄉(xiāng)村振興住宅新區(qū)建設(shè)用地xx。x畝、商業(yè)區(qū)配套設(shè)施用地xx畝、農(nóng)家小院x畝進行補償。
三、202x年工作亮點。
(一)走出去與引進來,助力xx鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。為加快xx一枝花相連玫瑰種植轉(zhuǎn)型升級,探索玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),推動“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試點項目更快更好進行。xx街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員及相連村委會、相連村小組部分干部到xxx匯花業(yè)有限公司考察。依托玫瑰種植優(yōu)勢,共同探討“品牌+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式,結(jié)合xx生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養(yǎng)老項目、文化產(chǎn)業(yè)項目、中醫(yī)中藥養(yǎng)生項目等。同時,為打造xx田園綜合體,街道各部門聯(lián)動,在主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下開展招商引資工作。
(二)文旅結(jié)合,營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。xx“慢生活?芬芳之旅”活動,是xx街道利用農(nóng)業(yè)、文化兩大優(yōu)勢資源,凝聚歷史文化、飲食文化,眾多的革命歷史遺跡,原生態(tài)自然風(fēng)光,開發(fā)以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動,是促進農(nóng)民增收的有效實踐,也是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。202x年x月中旬在相連玫瑰谷啟動以來,依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動,通過弘揚主旋律、展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)貌,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,在農(nóng)村旅游、農(nóng)家互動、農(nóng)事體驗、農(nóng)產(chǎn)展銷等環(huán)節(jié)中營造出濃厚的鄉(xiāng)愁氛圍。
四、下步工作打算。
(一)繼續(xù)解放思想創(chuàng)新工作方式。通過鄉(xiāng)村振興,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式,進一步盤活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)村活力。深挖鄉(xiāng)村閑置資源,煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。積極爭取各級政策,同時著眼社會力量,通過有效方式引入社會優(yōu)質(zhì)資本,助力鄉(xiāng)村振興工作。
(二)調(diào)動內(nèi)生動力激發(fā)群眾積極性。注重引導(dǎo)基層干部做好群眾工作,充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿,調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情和激情。特別是在謀劃和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目時,廣泛征求村民意見,讓村民成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要獲益者,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的動力。
(三)加強精神文明建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進鄉(xiāng)村、進群眾、進生活,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,形成良性文化生態(tài)。改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)新農(nóng)村新生活、移風(fēng)易俗、開展文化惠民,不斷提高鄉(xiāng)村文明程度,保證鄉(xiāng)村振興物質(zhì)精神同步提升。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十五
20_年以來,南譙區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委一號文件精神,結(jié)合區(qū)委六屆九次全會和南譙區(qū)六屆人大四次會議部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),全力推進南譙鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)將主要工作推進情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)村振興勢頭穩(wěn)成效實。
今年以來,全區(qū)“三農(nóng)”工作保持良好發(fā)展勢頭,一是“總體穩(wěn)”,主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升,三季度農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速2.1%,農(nóng)民人均可支配收入增速6.7%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,位列全市第二,新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%,全市占比為4.8%,排名第二,各項農(nóng)產(chǎn)品價格保持穩(wěn)定。二是“亮點多”,3個滁菊千畝示范片成功落地,申報施集為省級茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),“西澗春雪”農(nóng)產(chǎn)品地理標志通過省級評審,“滁菊”獲得中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書,被列入我國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護行列,“浦口-南譙”跨界示范區(qū)13平方公里農(nóng)業(yè)示范區(qū)板塊進入實操階段,滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園完成立項審批工作,閑置農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)村治理成功納入省級試點示范,井楠精品民宿對外試營業(yè),承辦全市功能農(nóng)業(yè)、小麥赤霉病防控現(xiàn)場會,功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地破土動工,制定出臺《南譙區(qū)省級鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建方案》和《南譙區(qū)農(nóng)村改廁問題排查整改方案》等11個專項方案,長江流域重點水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實”。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,及時調(diào)整區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu)配置,常態(tài)化推進組織協(xié)調(diào)、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區(qū)鄉(xiāng)村振興推進年行動方案》、《南譙區(qū)四個特色產(chǎn)業(yè)滁菊、茶葉、功能農(nóng)業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導(dǎo)性文件,各成員單位出臺21個政策文件,制定了包括鄉(xiāng)村振興專項資金、土地增減掛鉤獎補、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補等系列激勵政策措施,齊抓共管的工作格局進一步形成。
二、“十大行動”撐起鄉(xiāng)村振興新格局。
1.糧食生產(chǎn)保供行動:嚴格落實糧食安全責(zé)任制,提升糧食生產(chǎn)能力,20_年,全區(qū)糧食種植面積56.78萬畝,總產(chǎn)21.65萬噸,累計種植蔬菜3.1萬畝,生產(chǎn)各類蔬菜6.7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.17萬噸,肉蛋奶總產(chǎn)2.87萬噸,較去年同期增幅明顯;常態(tài)化開展蔬菜每日采收情況監(jiān)測,與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對接,幫助養(yǎng)殖戶緩解壓欄困難;開展快速檢測3900批次,檢測樣品4100個,試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,目前共開具8600張,附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品共計2400噸;全區(qū)已認證“三品一標”主體47家94個產(chǎn)品,“西澗春雪”區(qū)域公共品牌通過省級評審。
2.生豬穩(wěn)產(chǎn)復(fù)能行動:制定《南譙區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》,禁養(yǎng)區(qū)面積由原來約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補貼政策,統(tǒng)籌市、區(qū)兩級生豬生產(chǎn)臨時救助資金53.6萬元,同時啟動實施育肥豬保險工作。推進畜禽糞污資源化利用整縣項目,全區(qū)53個規(guī)模豬場糞污處理設(shè)施升級改造已全部完成,新建、改擴建規(guī)?;i場6家,12月份生豬存欄7.21萬頭,同比增長28.75%,生豬出欄15.6萬頭,同比增長9.09%。積極推進動物疫病防控工作,實行6個養(yǎng)殖場“先打后補”試點,強制性重大動物免疫“三病五率”均達到了100%,規(guī)模養(yǎng)殖場戶的豬瘟和豬藍耳病免疫密度到達100%,奶牛場的布病和結(jié)核病免疫密度到達100%。
3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。目前全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)24家,受疫情影響,板材、食品、飼料等企業(yè)產(chǎn)值下滑,通過積極幫扶和融資,自3月起情況開始好轉(zhuǎn),至9月份農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為27.6%,全市占比為6.1%,三季度農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計增速為22.4%,全市占比為5.8%,排名第二。滁州市農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流園已完成項目立項,目前正在招引龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展;圍繞滁菊產(chǎn)業(yè),目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對接,謀劃開展藥(飲)品研(開)發(fā);啟動滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)規(guī)劃編制與招商工作。
4.人居環(huán)境整治行動:印發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)村改廁突出問題排查整改工作方案》《20_年南譙區(qū)農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實施方案》《20_年南譙區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案》《南譙區(qū)20_年農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務(wù)分解表》和《南譙區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認定辦法》,明確職責(zé)分工和時間節(jié)點,確保各項目標按時保質(zhì)完成;深入施集鎮(zhèn)井楠中心村指導(dǎo)省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時,推進該行政村抓好省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村創(chuàng)建。同步推進烏衣鎮(zhèn)黃圩村、沙河鎮(zhèn)新塘村、大柳鎮(zhèn)曲亭村3個行政村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升,按照省級美麗鄉(xiāng)村示范村標準,補齊短板和弱項;謀劃實施“一鎮(zhèn)一村一帶一園”(即大柳鎮(zhèn)全域推進、姑塘村重點打造、滁河觀光帶沿岸村莊、施集鎮(zhèn)井楠茶園周邊環(huán)境)人居環(huán)境整治示范工程,作為重點打造,引領(lǐng)和帶動全區(qū)上下對標學(xué)習(xí),奮力爭先,營造良好環(huán)境整治氛圍;評選最美村莊30個,最美庭院50個;加快實施改廁,扎實開展農(nóng)村改廁突出問題整改,截止目前20_年農(nóng)村戶用改廁已經(jīng)完成2145戶,超任務(wù)數(shù)145戶,其中貧困戶改廁任務(wù)數(shù)164戶,已竣工164戶,完成任務(wù)數(shù)的100%,全區(qū)共排查出農(nóng)村改廁問題1729個,已完成整改1729個,整改率100%;施集鎮(zhèn)井楠省級美麗鄉(xiāng)村中心村已通過省級考核驗收,首期趙洼民宿示范院落主體工程建設(shè)已完成,于5月份對外開放試運營,井楠鄉(xiāng)村mall于9月份完工,一期項目于10月份對外開放營業(yè)。
5.高標準農(nóng)田建設(shè)行動:20_年度高標準農(nóng)田建設(shè)2個項目已完成,正待市級驗收,共完成土地平整6030畝,泵站14座,磚砌渠道開挖12.79公里,塘壩清淤及防滲加固76座,配套建筑物678座,田間道路路基54.97公里,溝渠疏浚31.91公里;省20_年度2萬畝(含高效節(jié)水灌溉0.26萬畝)高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),目前施集鎮(zhèn)片區(qū)(一標段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米,新建灌排土渠1500米,塘壩清淤3座;田間道路砼路350米,砂石路1900米,土路2800米;沙河鎮(zhèn)片區(qū)(二標段)土地平整1260畝,排洪溝清淤800米,放水渠道2600米,塘壩清淤2座,田間土路6600米,砂石路1800米。20_年農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項目分布在27個灌溉片區(qū),涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個鎮(zhèn),主要建設(shè)內(nèi)容為溝渠清淤、硬化,溝渠建筑物配套,塘壩清淤加固,泵站更新改造等。
6.重大項目推進行動:推進功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)開展耕地質(zhì)量保護與提升行動,調(diào)優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農(nóng)業(yè)”等優(yōu)質(zhì)稻為代表的專用品牌糧食,全區(qū)綠色糧食生產(chǎn)基地已擴大到15萬畝。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蔬菜栽培,去年以來,南譙區(qū)新增及改造綠色蔬菜專供基地2000畝,引入食用菌加工企業(yè)1家,新增菌棒600萬棒,“南譙櫟菇”品牌在“長三角”地區(qū)影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長三角”多個城市,目前線上平臺銷售額突破2000萬元。目前,南譙區(qū)還加快“長三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng)建工作,積極打造“長三角”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應(yīng)基地。今年以來,南譙區(qū)還積極培育烏衣鎮(zhèn)為“長三角”區(qū)域水產(chǎn)品特供基地,新增特種水產(chǎn)品基地1500畝,推廣螃蟹、青蝦、鱖魚、小龍蝦等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,海寶科技養(yǎng)殖有限公司和金盛家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建國家級水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范場。目前南譙區(qū)年銷售優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品2.5萬噸以上,80%銷往“長三角”地區(qū)。
7.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動:實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,完成施集水廠管網(wǎng)延伸65km,新增解決和改善農(nóng)村飲水困難人口0.47萬人,完成覆蓋20個自然村的珠龍水廠管網(wǎng)延伸70.0km和覆蓋6個自然村的沙黃水廠管網(wǎng)延伸20.0km;提升西部山區(qū)抗旱能力,完成201口塘壩和15座水庫清淤擴挖;13座病險小(2)型水庫除險加固工程已開工;農(nóng)村道路擴面延伸工程年度90余公里建設(shè)任務(wù)已完成。
8.公共服務(wù)提升行動:持續(xù)開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼新增核減審核工作,4836人享受困難殘疾人生活補貼,發(fā)放補助資金43.6萬元,2579人享受重度殘疾人護理補貼,發(fā)放補助資金15.47萬元。完成20_年殘疾人家庭醫(yī)生簽約統(tǒng)計、惠殘民生工程績效考核檔案整理、殘疾人評定殘疾經(jīng)費統(tǒng)計、結(jié)算工作;同禾康智慧養(yǎng)老公司簽訂”陽光家園”80名重度殘疾人居家托養(yǎng)協(xié)議并已上門服務(wù);完成對南譙區(qū)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的殘疾學(xué)生救助金進行發(fā)放,小學(xué)1.86萬元、中學(xué)4.8萬元.大學(xué)1.5萬元;開展殘疾人文化進家庭“五個一”活動,分別開展了讀書送書、觀看殘疾人勵志影片、唱歌比賽、游園、參觀展覽館活動,100多名殘疾人參加了活動。推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及履約率及完成率,特別是重點人群的履約率和老年人群的履約率,開展2021年度家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。繁榮鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),張浦郢村省級農(nóng)民文化樂園已完成建設(shè)任務(wù),大柳鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心室外演出舞臺主體工程完工;“公益電影與院線電影整合改革”試點工作,井楠電影院已完工。
9.鄉(xiāng)村治理融合行動:強化黨建引領(lǐng)。13個基層黨(工)委圍繞六場硬仗制定“1+n”抓黨建個性化清單,擴大范圍至村(社區(qū))黨組織書記,按季度調(diào)度推進;摸排確定4個軟弱渙散村和4個后進村,4個軟弱渙散村由區(qū)級層面整頓(烏衣鎮(zhèn)白廟村、施集鎮(zhèn)楊飯店村、珠龍鎮(zhèn)官塘村、黃泥崗鎮(zhèn)唐莊村),4個后進村由鎮(zhèn)級層面整頓(沙河鎮(zhèn)沙河社區(qū)、腰鋪鎮(zhèn)二郎村、章廣鎮(zhèn)街道社區(qū)、大柳鎮(zhèn)橫塘村);全面落實村干部12條、村書記“四項制度”、村干部職務(wù)退出辦法等激勵舉措,對村干部基本報酬重新測算,對村黨組織書記“一人一檔”全覆蓋備案管理,明確任職備案和履職備案的雙重管理要求,共補齊配強村(社區(qū))“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開展全省鄉(xiāng)村治理示范縣創(chuàng)建工作,著力將培育1鎮(zhèn)八村打造省級治理試點,重點圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等內(nèi)容,修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,建立健全約“四會+x”制度,以村規(guī)民約規(guī)范村民日常行為,以紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會+“x”等自治組織管理村級事務(wù),全區(qū)成立各類社會組織100余家,成員1100余名,全面推行“村民說事”、“農(nóng)村小微權(quán)力清單”等基層治理品牌。加快建設(shè)法治鄉(xiāng)村。升級法治文化陣地,構(gòu)筑普法大平臺,推動多層次多領(lǐng)域依法治理,成功創(chuàng)建珠龍鎮(zhèn)珠龍村等5個省級民主法治示范村,烏衣鎮(zhèn)紅山村等21個市級民主法治示范村,施集鎮(zhèn)李集村等33個區(qū)級民主法治示范村;堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解“最多跑一地”改革,截止目前全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已調(diào)解矛盾糾紛2115件,調(diào)解成功2103件,調(diào)解成功率達99.4%。努力構(gòu)建平安鄉(xiāng)村。以平安建設(shè)為主線,爭創(chuàng)省級平安縣(市、區(qū)),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建率分別達到90%和92%,創(chuàng)建無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,全區(qū)組建“1+4+n”網(wǎng)格員隊伍630個,每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格長1名(由網(wǎng)格黨支部書記優(yōu)先兼任),網(wǎng)格員、黨建網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、政法網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格信息員若n名。截止目前,全區(qū)有村(社區(qū))“兩委”干部566人擔任網(wǎng)格指導(dǎo)員,確定支部網(wǎng)格長40人,選聘其他各類網(wǎng)格員1890人。積極營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。新增設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄125個、文化墻215處,18015平方米,通過文藝演出、搭建志愿服務(wù)宣傳臺、入戶等形式宣傳“愛國衛(wèi)生運動”“公筷公勺”“垃圾分類”等文明新風(fēng),累計舉辦22場文明實踐日活動,組織3名援鄂醫(yī)務(wù)人員巡回宣講,組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務(wù)隊,新增評選區(qū)級好人40組51人,文明實踐在“疫”線志愿服務(wù)先進典型60名,文明(最美)家庭30戶,星級文明戶10戶,7組14人當選“滁州好人”,17戶當選市級文明(最美)家庭30戶,大柳鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)新塘村、腰鋪鎮(zhèn)姑塘村、施集鎮(zhèn)孫崗村、珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村獲評第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)稱號,珠龍鎮(zhèn)北關(guān)村作為安徽省推報的第六屆全國文明村鎮(zhèn)候選單位。
10.改革試點推進行動:穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地制度改革。成功進入全國農(nóng)村宅基地制度改革試點范圍,成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以機制創(chuàng)新統(tǒng)籌解宅基地閑置、管理缺失等問題,試點推進施集鎮(zhèn)井楠村和章廣鎮(zhèn)太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,井楠村將閑置“兩宅”盤活利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文旅項目有機結(jié)合,已流轉(zhuǎn)21戶2600平方米閑置住宅,太平集村流轉(zhuǎn)13戶1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠同步通過村集體經(jīng)濟合作組織與企業(yè)入股合作打造“詩意田園”木屋旅居營地項目,目前接待中心已動工。“引企入村”壯大村級集體經(jīng)濟。支持村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等社會組織57家,通過“聯(lián)合+資金”“聯(lián)合+指標”“聯(lián)合+資源”“聯(lián)合+產(chǎn)業(yè)”4種模式,鼓勵社會資本與土(林)地、人力等生產(chǎn)要素結(jié)合,引導(dǎo)本地農(nóng)戶實行勞務(wù)合作,共謀劃村企聯(lián)建勞務(wù)合作項目11個,涉及果蔬、糧食、茶葉等12個特色產(chǎn)業(yè),工業(yè)類項目5個,預(yù)計投資額6.78億元;區(qū)級從要素支持、資金傾斜、金融支持及產(chǎn)品銷售4個方面出臺激勵企業(yè)參與“村企聯(lián)建”優(yōu)惠措施17條,目前已統(tǒng)籌各級財政資金超800萬元,土地約200畝投入聯(lián)建項目,帶動全區(qū)29個村與44家企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)建,帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目9個,為全區(qū)村集體經(jīng)濟年創(chuàng)收650.47萬元,目前全區(qū)村集體經(jīng)濟年收入50萬元以上經(jīng)濟強村達12個,其中100萬元以上1個,63個村全部達10萬元以上。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十六
我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶單位的大力支持下,緊緊圍繞脫貧攻堅的各項工作任務(wù),著力推進脫貧攻堅工作,并取得了階段性成效。
我鎮(zhèn)共有貧困戶392戶,貧困人口801人,至2020年,我鎮(zhèn)預(yù)脫貧人口共有363戶748人(其中2020年172戶227人;2020年127戶338人;2020年64戶183人)。
落實幫扶資金使用。2020年以來,我鎮(zhèn)共收到專項扶貧資金877.5038萬元,現(xiàn)已支出資金867.1975萬元,資金使用率達99.83%,主要用于家禽牲畜、果園種植、農(nóng)業(yè)加工等貧困戶幫扶措施落實,以及入股豐多采果蔬基地、牛大力種植、農(nóng)貿(mào)市場等產(chǎn)業(yè)項目投入。
扎實推進貧困村村集體項目。一是改善村中生產(chǎn)生活條件。將瓦北進村路由3.5米拓寬到5米,同時增設(shè)了太陽能路燈,解決村民出行難問題;新建了上瓦村與新村的機耕路555米,改善村中農(nóng)業(yè)耕作條件;新建了村委會醫(yī)療衛(wèi)生站,配備齊全醫(yī)療用品,解決了村民看病難問題;開展了全村自來水改造工程,解決了村民飲用水安全問題;加快推進上瓦和釘羅山2座7米寬的橋梁建設(shè),現(xiàn)正在建設(shè)施工;建設(shè)約300平方米的瓦北村居家養(yǎng)老活動中心,現(xiàn)已竣工;村委會旁的農(nóng)產(chǎn)品流通中心也現(xiàn)已建設(shè)完成。二是增加貧困村村集體收入。投資26萬元,為村集體購置了1臺拖拉機和1臺收割機,并出租,每年為村集體增加1.88萬元。投資11萬元,在瓦北村委會樓頂安裝12kw光伏,每年為村增加集體收入1萬元。
扎實推進貧困村新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)區(qū)考評定檔,瓦北村地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村選定為陽東區(qū)新農(nóng)村示范村,上級支持示范村建設(shè)資金1032萬元。在充分尊重征求村民意愿的前提下,瓦北10個示范村共確定工程建設(shè)項目40個(分為188個子項目),主要是圍繞村道及巷道硬底化、村場建設(shè)、文化室、環(huán)村路、墻面美化等創(chuàng)建項目全面推進示范村建設(shè)工作。目前,40個建設(shè)項目已全部動工,其中,已竣工項目35個,已驗收項目34個,已送財審項目15個,已結(jié)算項目3個,共支付建設(shè)資金1030.03萬元,資金使用率達99.81%。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十七
202x年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,xx鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持xxxx、神州xx兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛x。x萬頭,泌乳牛x。x萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶x萬噸。xx―xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖xx。x萬畝,工廠化養(yǎng)殖xxxxx立方米,預(yù)計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到xxxx余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托xx兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資x。xx億元,規(guī)劃總面積約xx平方公里,核心區(qū)面積xx萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側(cè),占地面積xxx畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積xxx畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹xxx畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設(shè)標準化果園xxx畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚xx畝、特色民宿xx間、農(nóng)家樂x處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點,開展各類人才培訓(xùn)xx期、xxxx人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇x場,達成初步意向x個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,xx人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”――體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到xxxx頭,種子母牛群規(guī)模達到xxx頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)模化精準培育新模式。xx(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測xxxx余次,出具檢測報告xx份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達xxx萬元。
(三)強化黨建引領(lǐng),推進組織振興。一是實施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)x次,邀請專家授課x次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革x次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《xx鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質(zhì)提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動生態(tài)振興。一是實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路x。x公里,完成天然氣“村村通”改造xx戶,新建海星村綜治中心x處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車x臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)x條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)x個行政村,其中x個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除xx噸以下燃煤蒸汽鍋爐xx臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊x家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹立正確導(dǎo)向,推動文化振興。一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。二是加強道德建設(shè)。進一步加強“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索xxx條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手―致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館x處,繪制文化墻xxx,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題。
總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。xx鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為xx的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應(yīng)付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。xx鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
三、下步工作思路。
下一步,xx鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實體教學(xué)點堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務(wù)基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托xx兩大牧場資源,強化xx―xx奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,xxxx-202x年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上xx”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè),加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè),提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造,實現(xiàn)乳制品加工廠、xx牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。
實施鄉(xiāng)村振興的調(diào)查報告總結(jié)篇十八
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我鎮(zhèn)大力實施“頭雁”工程,選優(yōu)配強村支部書記,建好支部班子,充分發(fā)揮各村支部在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面。我們扎實開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動,通過實施“四項工程”(即“五強”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊伍素質(zhì)提升工程、村級黨組織陣地強化工程、實施村級黨組織活動載體創(chuàng)新工程),創(chuàng)造性地開展了“兩學(xué)一做”等活動,不斷夯實農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ),全面提升農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的組織保證。同時,持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓活動,大力開展掃黑除惡專項斗爭等行動,農(nóng)村基層治理體系和治理能力進一步提升。

