開展大棚房清理的方案(專業(yè)16篇)

字號:

    不同的問題和目標需要采用不同的方案,靈活性和適應(yīng)性是制定方案的重要考慮因素。方案的成功需要有效的溝通和團隊合作。制定方案時,我們可以請教專家和同行的建議,集思廣益,找到最佳的解決方案。
    開展大棚房清理的方案篇一
    認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等三農(nóng)治理成果,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防死灰復(fù)燃,堅決制止耕地“非農(nóng)化”。
    二、“回頭看”排查整治范圍。
    “回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準。
    三、“回頭看”主要任務(wù)。
    (一)核查2019年專項行動是否有反彈情況。對照2019年專項行動問題臺賬,對已排查清理的5個“大棚房”問題及其涉及的7個建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。
    (二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目開展拉網(wǎng)式臺賬式、背書式排查,做到逢園必進、逢棚必查。特別是對群眾舉報、媒體披露等社會關(guān)注的問題線索進行重點排查、深入排查。
    (三)堅決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果,對照《“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
    (四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
    (五)嚴肅執(zhí)紀問責。依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區(qū))要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,加強溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。
    (六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    四、責任分工。
    嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
    (一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長,鄉(xiāng)有關(guān)部門負責人和各村委會主任任成員,扎實推進“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作。
    (二)落實責任。各村(社區(qū))要按照屬地原則壓實責任,具體落實“回頭看”工作任務(wù),并將任務(wù)落實到組、落實到人。做到逢園必進,逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項目為單位,逐宗填報《入戶調(diào)查登記表》,未發(fā)現(xiàn)實行零報告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級匯總統(tǒng)計,村統(tǒng)計到村民組。
    (三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,加強“回頭看”指導(dǎo)和督促,各盡其責、共同負責,加強配合、聯(lián)合行動,落實“回頭看”各項措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎(chǔ)上,負責做好核查,共同對三類“大棚房”問題進行認定,依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。
    (四)督查包保。排查工作實行網(wǎng)格化管理,按照“鄉(xiāng)包村、村包組”的要求,落實責任到人,進行責任倒查。實行鄉(xiāng)分工村領(lǐng)導(dǎo)、組長包保分工聯(lián)系村制度,負責對所聯(lián)系的村“回頭看”工作進行督查和指導(dǎo);村(社區(qū))干部負責聯(lián)系包保到村民組。
    五、工作步驟。
    各村(社區(qū))要統(tǒng)一思想、落實責任、聯(lián)合行動,制定“回頭看”行動方案,明確目標任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進機制,細化相關(guān)部門、單位工作職責,迅速組織開展“回頭看”。
    (一)全面核查排查。即日起至7月10日,在掌握政策標準的前提下,各村組織開展全面核查排查。以村民組為單位,逐棚逐問題開展現(xiàn)場核查,登記造冊,建立臺賬。核查人員要求2人及以上,填寫《入戶調(diào)查登記表》(見附件1),簽字背書。鄉(xiāng)農(nóng)綜站于7月11日前匯總《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村明細表》(見附件2)和《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村匯總表》(見附件3),經(jīng)分管負責同志審定、主要負責同志簽字后,上報區(qū)級匯總。對疑似“大棚房”問題可以提請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核認定后再予以上報。
    (二)堅決徹底整治。從2021年7月下旬開始,至8月中旬,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整治整改。各村(社區(qū))按照“回頭看”方案和《“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見》等政策性文件要求,做好分類處置,不搞“一刀切”,依法依規(guī)開展問題查處、整治整改和問責追責。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)整治整改情況,組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,對重點村、重點問題進行實地核查。
    六、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視,充分認識“回頭看”的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實屬地責任,各村(社區(qū))主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中出現(xiàn)的問題,切實把各項任務(wù)落到實處,確保取得實效和農(nóng)村穩(wěn)定。
    (二)切實履行職責。各村(社區(qū))要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。要把整治作為“回頭看”的重點任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴格標準,避免工作簡單化、“一刀切”。
    (三)嚴肅督導(dǎo)問責。對“回頭看”每一個環(huán)節(jié),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督查督導(dǎo)。對清理排查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,及時嚴肅查處,重點督查督辦。對違法違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責一起。對工作責任心不強、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的,采取通報、約談、問責等方式,督促整改糾正。
    開展大棚房清理的方案篇二
    行動時間從即日起持續(xù)到xxxx年x月xx日。
    (一)加大宣傳,營造濃厚氛圍(長期堅持)。
    加強宣傳,營造濃厚的氛圍,通過大喇叭、廣播、微信群宣傳、壩壩會宣講、農(nóng)村趕集宣傳、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、宣傳車走村串戶、宣傳隊專題宣傳等形式和手段,對開展農(nóng)村“干凈院落”專項整治行動進行全覆蓋宣傳和發(fā)動,實行邊宣傳邊整治,營造鎮(zhèn)“干凈院落”專項整治行動的濃厚氛圍。
    (二)選好試點,打造模范標桿(xxxx年xx月xx日前)。
    選取x個行政村開展前期試點示范工作,摸索工作方式方法,找準工作重點難點,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的問題和做法,形成可復(fù)制、可推廣的先進經(jīng)驗,打造“干凈院落”專項行動成果樣板,組織其余行政村觀摩學習,借鑒成功做法,并在試點示范的基礎(chǔ)上,制定鎮(zhèn)的專項整治方案。
    (三)集中發(fā)力,推進整治攻堅(xxxx年xx月xx日-xxxx年x月xx日)。
    按照制定的“干凈院落”專項整治方案,婦聯(lián)、團委等群團要組織力量積極參與,并發(fā)動全鎮(zhèn)村民開展廣泛的人居環(huán)境大提升,大整治行動。充分發(fā)揮和調(diào)動農(nóng)民群眾、村組干部、留守婦女、在家青年群體、各類群團組織的積極性,讓其全程參與其中。
    (四)斗硬考核,創(chuàng)造文明新風(xxxx年x月xx日前)。
    在整治行動結(jié)束后,對本次專項行動進行評估,并同步建立紅黑榜公示制度,對整治效果好的村、家庭要開展評優(yōu)評先,給與物質(zhì)和精神獎勵,并結(jié)合群眾文藝活動在公開場合進行表彰,樹立榜樣,傳播正能量;對整治效果差的要持續(xù)實施督導(dǎo),落實責任主體進行整改直至達標。
    開展大棚房清理的方案篇三
    成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022市容環(huán)境十大整治專項行動工作方案。
    為進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質(zhì)量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面開展市容環(huán)境治理專項行動的通知》和《關(guān)于印發(fā)市住建局關(guān)于全面開展市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作方案的通知》要求,結(jié)合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項行動,特制定本工作方案。
    一、總體要求。
    (一)基本原則。
    1.堅持人民至上。強化問題導(dǎo)向,切實解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
    2.堅持源頭管控。踐行“721”工作法,推動市容環(huán)境從被動治理向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,從末端作業(yè)向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,提升市容環(huán)境治理成效。
    3.堅持示范引領(lǐng)。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)和精細化管理水平試點,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
    4.堅持責任落實。落實縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度職責,聯(lián)合相關(guān)職能部門,壓實屬地管理責任,推動工作重心向基層下沉,量化考核標準,實行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實,形成職責明晰、合力共建的長效機制。
    5.堅持智慧賦能。借力智慧城管平臺,完善運行機制,實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間派遣、第一時間處置,實現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運輸、旅游公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等實時監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
    (二)工作目標。
    對照全國文明城市測評標準體系和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則(試行)》等標準規(guī)范,扎實開展“十大”專項整治,強化督導(dǎo)考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質(zhì)得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機制基本健全,城市居民良好生活習慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
    二、主要任務(wù)。
    (一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
    1.推進城市道路精細化保潔。實行道路清掃保潔標準化作業(yè),進一步推進機械化清掃保潔,機械化清掃率達到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進城市道路和人行道深度保潔。加強慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實城市道路附屬公共設(shè)施、公益廣告設(shè)施養(yǎng)護制度。改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進新能源清掃車、快速保潔等小型設(shè)備的應(yīng)用,探索智能洗掃設(shè)備應(yīng)用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
    2.防治城市道路揚塵。城市市區(qū)道路施工應(yīng)推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚塵。對道路兩側(cè)裸土,應(yīng)采用綠化硬化相結(jié)合的方式,實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚塵。進一步加強建筑工地和建筑垃圾運輸規(guī)范管理,嚴禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
    3.加強“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清潔和維護,保持設(shè)施設(shè)備整潔完好。加強公共健身、休閑設(shè)施清洗,保持設(shè)施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
    4.推進水環(huán)境治理。落實河(湖)長制,開展河湖水面常態(tài)化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規(guī)垂釣行為,及時清理水面垃圾。整治水環(huán)境頑疾,定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物。完善河湖沿岸環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,加大日常保潔力度,落實作業(yè)責任,強化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管,及時處置污水外溢等問題。利用感知設(shè)備對排水管網(wǎng)進行實時監(jiān)測。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
    5.突出重點場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫(yī)院、商場、停車場、公園、廣場、景點景區(qū)等區(qū)域環(huán)境治理力度,落實管理者責任,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高各行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊)。
    6.強化公廁管理。按創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標準強化公廁建設(shè)和管理,完善公廁配套設(shè)施,核心區(qū)域公廁推行24小時開放。合理布局城鎮(zhèn)公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會公廁示范點,提升公廁保潔質(zhì)量和服務(wù)水平,暖心服務(wù),方便群眾,增進人民福祉。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、市政設(shè)施運行管理股)。
    7.加強各類開發(fā)地塊環(huán)境治理。加強拆遷地塊、儲備地塊、待建地塊管理,推動地塊綜合利用,對長期閑置地塊進行臨時綠化或改建臨時停車場,加強巡查監(jiān)督,杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
    8.整治違規(guī)占道行為。按《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,落實市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度,規(guī)范臨時占道經(jīng)營行為,全面整治水果店、電動車店和沿街商鋪違規(guī)占道經(jīng)營;整治違規(guī)占道洗車、修車和流動攤點違規(guī)占道經(jīng)營等行為。規(guī)范城市便民服務(wù)點設(shè)置和管理,推動商戶自治。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
    9.突出薄弱區(qū)域治理。針對農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等城市薄弱區(qū)域的市容環(huán)境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區(qū)等群眾反映強烈的熱點問題。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
    10.強化重點區(qū)域管理。以公園景區(qū)、綠地綠道、施工工地、體育館、學校、醫(yī)院、公交場站、客運中心、公共停車場等周邊區(qū)域為重點,加強巡查執(zhí)法,督促落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任,完善工作機制,推動市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、精細化、標準化。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
    11.推動沿街建(構(gòu))筑物外立面潔凈工作。應(yīng)用無人機等科技手段,加強沿街建筑第五立面(屋頂)環(huán)境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質(zhì)。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊、市容管理股)。
    12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環(huán)保渣土車,淘汰改裝渣土運輸車輛,加強渣土運輸車、環(huán)衛(wèi)收運車駕駛員教育培訓,督促車輛所有人或使用人及時清洗車身,保持車容整潔,安全規(guī)范運輸。堅持聯(lián)合執(zhí)法,嚴查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
    13.改善人行道路設(shè)施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確?!澳_下安全”,及時修補陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節(jié)點,優(yōu)化過街設(shè)施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設(shè)施,保障連續(xù)、暢通。及時檢查維護城市道路照明設(shè)施,城市道路、街巷等公共場所應(yīng)設(shè)置路燈照明裝置,裝燈率達到100%,亮燈率達到95%。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股)。
    14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯(lián)動機制,嚴控在人行道上施劃機動車停車位,確有必要施劃機動車停車位的要加強規(guī)范管理,影響通行的要堅決取消,避免機動車、非機動車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區(qū)域。合理設(shè)置必要的隔離護欄、隔離墩、阻車樁等設(shè)施,共享應(yīng)用電子監(jiān)控設(shè)備,阻隔車輛進入人行道行駛。合理施劃非機動車停放線,科學確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放規(guī)模和停放區(qū)域,嚴肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
    15.加強人行道管養(yǎng)維護。統(tǒng)籌人行道地下管線建設(shè),避免短期內(nèi)重復(fù)開挖和長期占用人行道。嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,加強人行道設(shè)施日常巡查和管理養(yǎng)護,及時排查和消除設(shè)施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報、受理和處置工作機制,暢通群眾投訴舉報渠道,及時處理群眾反映的問題。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、數(shù)字指揮中心)。
    (四)開展戶外廣告整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
    16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標準》,開展城市戶外廣告設(shè)施規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置審批制度,規(guī)范戶外廣告設(shè)置;夯實戶外廣告屬地監(jiān)管主體責任,加強監(jiān)督檢查考核,建立掛牌督辦機制。部門聯(lián)合,加強校外培訓戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設(shè)施拆除力度,強力整治城市“牛皮癬”,及時拆除過期和廢棄的戶外廣告設(shè)施和招牌,提升市容環(huán)境品質(zhì)。加強大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發(fā)生墜落事故,保障公共空間安全。(責任部門:市容管理股、行政執(zhí)法一大隊)。
    (五)開展架空纜線整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
    17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設(shè)置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。推動線纜“上改下”工作,推進電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設(shè)施,節(jié)約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關(guān)單位進行清理。(責任部門:市政設(shè)施運行管理股、市容管理股)。
    (六)開展文明養(yǎng)犬整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
    18.組織開展以城區(qū)主次干道、公園廣場、居民小區(qū)為重點的常態(tài)化“狗患”整治行動,全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養(yǎng)犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養(yǎng)犬知識和文明養(yǎng)犬宣傳教育。(責任部門:行政執(zhí)法二大隊、行政執(zhí)法一大隊)。
    (七)開展餐飲油煙污染聯(lián)合整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
    19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯(lián)合監(jiān)管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達標行為。加強與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門配合,落實《餐飲項目負面清單及事先告知事項》制度。完善部門聯(lián)合日常監(jiān)管機制,及時受理聯(lián)合查處油煙擾民行為,常態(tài)化、長效化治理餐飲油煙污染。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊)。
    (八)開展餐廚垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
    20.健全完善餐廚垃圾收運處理系統(tǒng),加強規(guī)范運行監(jiān)管,強化部門聯(lián)合執(zhí)法,有效防范餐廚垃圾偷運、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進入收運處理系統(tǒng),做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處”,促進我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
    (九)開展建筑垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
    21.繼續(xù)推進建筑垃圾無害化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè),推行處理設(shè)施共享,進一步提升資源化利用水平。加強建筑垃圾處置規(guī)范管理,健全建筑垃圾運輸公司化管理、單車準運制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點暫放、密閉專運、規(guī)范處理制度。推行誠信管理,健全監(jiān)管體系,強化聯(lián)合執(zhí)法,切實解決建筑垃圾無序收運、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規(guī)處置等問題。(責任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
    (十)持續(xù)開展禁燒禁放聯(lián)合整治行動(責任領(lǐng)導(dǎo):)。
    22.加強部門聯(lián)合,加大禁燒禁放宣傳,堅持日常管理與集中整治相結(jié)合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動攤點、游商小販;強化部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違規(guī)焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規(guī)燃放煙花爆竹行為。(責任部門:行政執(zhí)法一大隊、行政執(zhí)法二大隊)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
    四、方法步驟。
    (一)動員部署,組織發(fā)動階段(2022年1月至2月)。制定專項行動實施方案、細化整治標準和考核辦法,按照任務(wù)分工,研究制定推進的具體措施,建立工作聯(lián)絡(luò)機制,做好動員部署工作。
    (二)重點攻堅,全面推進階段(2022年3月至10月)。全面落實專項行動工作部署,有序?qū)嵤┦腥莪h(huán)境綜合整治。加強示范引領(lǐng),對今年確定的“示范道路”、“示范街區(qū)”要以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理為重點,“示范小區(qū)”要以環(huán)境衛(wèi)生治理為重點開展試點,提早謀劃,精心準備,嚴格按時間節(jié)點推進實施,不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。
    (三)效果檢驗,建立機制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發(fā)現(xiàn)存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實鞏固行動成果,全面完成工作目標。對各專項行動成果進行總結(jié),形成一套常態(tài)化管理標準體系和較為完善的長效化工作機制。
    五、工作要求。
    (一)提高政治站位。開展市容環(huán)境整治專項行動是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環(huán)境的重要抓手,要充分認識開展專項治理行動的重要性和艱巨性,切實把這項工作擺上重要議事日程。
    (二)廣泛宣傳發(fā)動。要充分運用新聞報道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環(huán)境整治專項行動宣傳,及時報道市容環(huán)境整治專項行動的好經(jīng)驗、好做法,充分調(diào)動社會各界參與城市管理的積極性、主動性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
    (三)強化督查檢查??h城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對市容環(huán)境整治專項行動的監(jiān)督檢查,對整治不力、行動不及時、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報。
    (四)按時報送進展。
    1.領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合文明創(chuàng)建工作制定此次專項行動方案,于2月25日前報送市局,同時報送聯(lián)絡(luò)人名單。
    2.建立市容環(huán)境治理專項行動工作月度報送機制,每月24日前各部門報送市2022年市容環(huán)境“十大”整治專項行動工作情況一覽表至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一上報市局。
    3.各部門6月24日、12月4日前分別報送半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)至辦公室匯總,按時間節(jié)點統(tǒng)一報送市局。
    開展大棚房清理的方案篇四
    根據(jù)《xx市設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作方案》要求,為進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理秩序,有效遏制“大棚房”問題反彈,結(jié)合我街道實際,特制定本方案。
    一、總體要求。
    進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防死灰復(fù)燃,堅決制止耕地“非農(nóng)化”,為確保國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
    二、工作內(nèi)容。
    (一)設(shè)施農(nóng)用地專項督察范圍。我街道20xx年以來在衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)中填報為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的用地圖斑。
    (二)“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準[參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)]。此外,由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目,主要是看護房占地超標準或手續(xù)不完善問題的,逐級上報經(jīng)省級人民政府同意后,按照“一事一議”原則進行整治整改。
    三、工作任務(wù)。
    (一)設(shè)施農(nóng)用地專項督察。
    1、采取“自查舉證”方式開展填報。街道辦事處自查舉證,通過“全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地專項督察信息系統(tǒng)”(以下簡稱專項督察信息系統(tǒng))填報圖斑相關(guān)信息和舉證材料;街道辦事處對各村上報情況進行審核把關(guān),通過專項督察信息系統(tǒng)填寫審核意見并上報;并根據(jù)上級下發(fā)督辦意見在規(guī)定時限內(nèi)抓落實整改。
    2、通過省級專項督察信息系統(tǒng)直接下發(fā)需核實的圖斑。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法、自然資源部設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)填報等工作,對圖斑的具體用地情況、涉及違法違規(guī)及整改等情況進一步核實、判定,在專項督察信息系統(tǒng)中填報相關(guān)信息,并上傳現(xiàn)場照片、備案資料、查處整改資料等舉證資料。
    1、核查“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。對照“大棚房”問題專項清理整治行動問題臺賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
    2、排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施情況開展拉網(wǎng)式排查,實行包片負責、責任到人,逢棚必查、不留死角。
    3、堅決排查整治。依據(jù)核查排查結(jié)果,對照“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進小組《關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》,以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕16號),對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
    4、嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
    5、嚴肅執(zhí)紀問責。依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局要主動向紀檢監(jiān)察部門移交,加強溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。
    6、盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    四、組織保障。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    加強對巢鳳街道設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
    成員如下:
    組長:xxx、(黨工委副書記、辦事處主任)。
    常務(wù)副組長:xxx、(黨工委委員、政法委員、辦事處副主任)。
    xxx、(黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任)。
    張惠瑩(黨工委委員、辦事處副主任)。
    副組長:xxx、(社會事務(wù)中心主任)。
    xxx、(社會事務(wù)中心主任)。
    xxx、(優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心主任)。
    xxx、(綜治中心主任)。
    成員:xxx、(綜合辦負責人)。
    xxx、(監(jiān)察室負責人)。
    xxx、(城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心負責人)。
    xxx、(黨建辦負責人)。
    xxx、(公共管理辦負責人)。
    xxx、(公共安全辦負責人)。
    xxx、(黨建服務(wù)中心負責人)。
    xxx、(社會事務(wù)服務(wù)中心負責人)。
    xxx、(優(yōu)化營商發(fā)展服務(wù)中心負責人)。
    xxx、(社會治理綜合服務(wù)中心負責人)。
    xxx、(巢鳳執(zhí)法中隊負責人)。
    xxx、(退役軍人服務(wù)站負責人)。
    各村支書、主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心),xxx、同志兼任辦公室主任,xxx、兼任辦公室常務(wù)副主任、李波同志兼任辦公室副主任,辦公室成員由城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心工作人員組成,具體負責設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作的組織實施。
    (二)強化責任分工。
    嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
    1、按照屬地管理原則,明確各村的責任,充分發(fā)揮村、支兩委設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”在工作中的主體作用。
    2、建立目標管理責任制,將設(shè)施農(nóng)用地專項督察及“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”工作作為績效考評重要內(nèi)容。
    3、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村部室、村干部、網(wǎng)格員要建立網(wǎng)格化巡查制度;村干部對各自包片區(qū)每天進行一次巡查,每周實行“零報告”制度。發(fā)現(xiàn)“大棚房”死灰復(fù)燃情況第一時間上報到綜合執(zhí)法部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,同時包村領(lǐng)導(dǎo)、部室對自己所包的村每周要求巡查一次并督促村干部巡查到位,切實把違法建設(shè)行為制止在萌芽狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,盡量減少群眾的損失。
    (四)在接到村級組織報告或者群眾舉報情況后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、綜合執(zhí)法中隊第一時間到現(xiàn)場踏勘核查地類,如屬于違法占用耕地搭建“大棚房”的由街道辦事處綜合執(zhí)法中隊下發(fā)停建通知書,并組織相關(guān)人員進行依法拆除,如屬于破壞耕地行為的,報上級自然資源部門下發(fā)責令改正違法行為通知書,限期恢復(fù)原貌,街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督執(zhí)行,在限定期限內(nèi)未整改到位的,報市自然資源局監(jiān)察大隊查處。
    五、工作步驟。
    (一)設(shè)施農(nóng)用地專項督察。
    1、20xx年5月15日―20xx年7月30日。省級開發(fā)專項督察信息系統(tǒng),并下發(fā)需核實的圖斑。縣級完成圖斑所涉及的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項目自查、判定、審核和填報工作。并于20xx年7月30日前將本級專項督察工作情況上報貴陽市,報告重點匯總分析核實的基本情況、存在問題和提出進一步規(guī)范完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的意見建議。
    2、20xx年8月30日前。對標對照省級對督察中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大典型案件以及整改不力的地方限時整改。
    3、20xx年10月31日前。街道對督察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目或未按要求備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項目開展整治,整治一項銷號一項。
    1、全面排查。從20xx年6月至7月5日,各村開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成鄉(xiāng)村明細表,上報巢鳳街道城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心,形成分類匯總表。
    2、堅決整治。從20xx年7月5日至8月5日,按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見等政策性文件要求,開展問題查處、整治整改和問責追責。
    六、嚴格督查,強化結(jié)果應(yīng)用。
    加強執(zhí)紀監(jiān)督檢查,做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人、既處理事又處理人,嚴肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題,深挖徹查農(nóng)村大棚房背后的濫用職權(quán)、利益交換、收受賄賂等腐敗問題,對有關(guān)責任人員特別是公職人員問題線索,要按規(guī)定及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。街道紀工委對責任落實不到位,存在“大棚房”問題反彈、問題突出的村,將視情節(jié)對主要負責人及相關(guān)人員進行通報批評、警示約談,造成嚴重后果的將依法依規(guī)嚴肅問責。
    開展大棚房清理的方案篇五
    為切實加強耕地保護,堅決遏制“大棚房”問題死灰復(fù)燃,堅決制止耕地“非農(nóng)化”。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈省“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案〉的通知》、市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案》通知要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
    認真落實xxx、xxx關(guān)于加強耕地保護、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的決策部署,堅持實事求是、問題導(dǎo)向,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,全面開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”,建立問題清單和整治臺賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動等“三農(nóng)”治理成果,進一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制,嚴防死灰復(fù)燃,堅決制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”,為確保國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
    根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳的統(tǒng)一部署,按照《省“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”方案》安排,本次“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”為期x個月,時間為xxxx年x月底至x月底。x月初至x月底為摸底調(diào)查階段,x月底至x月底為整改整治驗收階段。
    “大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”重點聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護房建設(shè)面積嚴重超標準(具體標準參照《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知》。
    (一)核查“大棚房”問題專項清理整治行動整改情況。針對“大棚房”問題專項清理整治行動期間排查的xxx個“大棚房”問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣相關(guān)部門要對照各自問題整改臺賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一實地核查,看是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃,是否按照《省開展“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好耕地復(fù)耕復(fù)墾工作的通知》要求,復(fù)耕復(fù)墾到位。
    (三)堅決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,建立問題整改臺賬,對照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》《自然資源部國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》《省開展“大棚房”問題專項清理整治行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》以及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知》等文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,精準施策,依法依規(guī)整治整改。
    (四)嚴格執(zhí)法懲治懲處。依照《xxx土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《xxx辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責任主體,要依法依規(guī)從嚴查處。
    (五)嚴肅執(zhí)紀問責。依照《中國xxx紀律處分條例》《xxx監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要主動加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)的溝通,及時移交問題線索,對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理。對發(fā)現(xiàn)問題不移交,推托繞甚至暗中提供保護的,一并嚴肅查處。
    (六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時,對占用耕地建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚閑置的要動員責任主體盡快復(fù)耕復(fù)墾,對占用耕地建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚年久失修、破損嚴重、無法耕種的要結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動予以拆除,確保農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚不發(fā)生閑置撂荒行為。
    (七)堅持分類精準處置。對于休閑采摘、晾曬、烘干、分揀、包裝等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的配套設(shè)施存在問題的,要分清情況,分類精準處置,能完善手續(xù)的盡快完善手續(xù),能恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的盡快恢復(fù),最大限度保護真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的利益。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)一思想、靠實責任、積極行動,制定“回頭看”行動方案,明確目標任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進機制,細化相關(guān)部門、單位工作職責,迅速組織開展工作。
    (一)全面排查。在縣上的統(tǒng)一安排部署下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展全面排查,要堅持邊排查邊整改的原則,對能立即整改的要立即整改。對排查的“大棚房”問題形成明細表(見附件x),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后,于x月xx日前上報縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協(xié)調(diào)推進小組辦公室。
    (二)堅決整治。,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“回頭看”方案和有關(guān)政策性文件要求,對前期摸排階段沒有完成整改的“大棚房”問題開展集中查處、集中整治整改、追責問責等工作,x月xx日前完成縣級自驗,并認真總結(jié)“回頭看”工作開展情況,形成專題報告經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要同志審核后,上報縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協(xié)調(diào)推進小組辦公室。x月xx日至x月xx日,在鄉(xiāng)級自查驗收基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、縣自然資源局,認真總結(jié)“回頭看”工作情況并開展市級抽查復(fù)核。復(fù)核合格后形成專題報告,經(jīng)縣政府同意后,以兩部門正式文件上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市自然資源局。
    (三)省級驗收。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省自然資源廳將組成工作組,開展省級抽查驗收,縣相關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好省級抽查驗收各項準備工作。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治的高度,充分認識“回頭看”工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格屬地管理,壓實屬地責任,切實增強“回頭看”工作的思想自覺和行動自覺。
    (二)密切協(xié)作配合?!盎仡^看”工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、時間緊,需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、發(fā)改、公安、文旅等部門協(xié)作配合、聯(lián)合行動、共同推進。各相關(guān)部門要各司其職、各負其責,積極參與“回頭看”,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,加強協(xié)調(diào)配合,及時溝通對接,形成工作合力。清理整治務(wù)必堅決徹底,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題逐一建檔,發(fā)現(xiàn)一個整治一個,完成一個銷號一個,不留尾巴,不留后患。
    (三)切實履行職責。要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報、不少報、不瞞報。x月xx日前,自然資源部門負責提供疑似圖斑、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等相關(guān)資料,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責聯(lián)合相關(guān)部門組成督查組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展實地督查。要把整治作為“回頭看”的重點任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要履職盡責,把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴格標準,避免工作簡單化、“一刀切”。
    (四)健全長效監(jiān)管機制。要認真貫徹落實好《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省自然資源廳關(guān)于建立設(shè)施農(nóng)用地巡查機制的意見》,進一步健全完善長效監(jiān)管機制,靠實責任主體,明確檢查頻次,按時限要求開展巡查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要將設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查納入日常管理,建立日常巡查監(jiān)管機制,采取全面巡查、重點抽查和實地核查等方式,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時解決問題;要做好設(shè)施農(nóng)業(yè)建檔立卡,對新建日光溫室、鋼架大棚、智能玻璃溫室等逐一建檔立卡,做到可追溯、可督查。
    (五)嚴肅督導(dǎo)問責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時向社會通報。健全問責機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進行警示教育。對有案不查、執(zhí)法不嚴的,要堅決予以糾正,加大典型違法案件曝光力度,形成強大輿論震懾,提高群眾依法依規(guī)用地意識,營造良好社會氛圍。
    (六)定期上報信息。實行“回頭看”信息周報送制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要緊盯時間節(jié)點,加快工作進度,及時調(diào)度匯總工作進展情況,從x月xx日開始,每周二報送一次工作進展和調(diào)度表,對發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報。
    (七)接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間,要設(shè)立舉報電話,建立舉報制度,接受群眾舉報,接受輿論監(jiān)督,對群眾舉報和媒體曝光的“大棚房”問題線索要及時核實,嚴肅查處。同時,要做好舉報人的保護工作,對泄漏舉報人信息的行為進行嚴肅責任追究,保護舉報人的合法權(quán)利不受侵犯。
    (八)做好群眾工作和輿情管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣相關(guān)部門在工作推進中,要注重方式方法,充分考慮各方面因素,穩(wěn)妥審慎地推進。對可能引發(fā)風險的“大棚房”問題進行認真梳理,深入分析,落實責任,做好群眾思想政治工作,切實有效疏導(dǎo)緩解社會矛盾。要做好輿情管控,防止群體性事件和輿論炒作。
    開展大棚房清理的方案篇六
    一要思想上高度重視,提高政治站位。“大棚房”問題專項清理整治工作是一項重大政治任務(wù),各部門各村務(wù)必統(tǒng)一思想,切實增強責任意識、大局意識、危機意識;務(wù)必對“大棚房”問題常抓不懈,促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
    二要正視存在問題,明確目標要求。各村要緊盯思想有所松懈、整治有所反彈、復(fù)耕不夠到位、進度不夠平衡等問題,嚴格按照市、區(qū)行動方案要求,進一步細化工作措施,做到設(shè)施農(nóng)業(yè)項目逢棚必進,力爭改到位、不反彈、不新增。
    三要強化聯(lián)合行動,迅速推進工作。各部門各村要形成工作合力,聯(lián)合有序推動整治工作,確保如期完成整治任務(wù);要準確把握文件要求,深入了解點位問題類型,分類制訂方案,進一步細化工作舉措,堅持邊查邊改、徹查徹改,堅決打贏“大棚房”整治這場硬仗。
    會上,姚xx:
    一是時間緊迫,各村一定要嚴格按照方案時間節(jié)點和整改要求,抓緊推進;。
    三是做好已拆除“大棚房”相關(guān)數(shù)據(jù)臺賬資料的記錄和保留工作。
    黃x對“大棚房”整治前期工作做了梳理,并對接下來的工作進行了再部署:
    二要加強宣傳,提高群眾對土地重要性的認識,引導(dǎo)群眾配合“大棚房”整治工作;。
    四要成立督查小組,巡回督查、全程跟進、精準監(jiān)督,對履職不力、擔當不實的,要實行問責。
    開展大棚房清理的方案篇七
    為切實加強耕地保護,堅決遏制工商企業(yè)和個人借建農(nóng)業(yè)大棚之名,占用耕地甚至永久基本農(nóng)田,違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”等非農(nóng)設(shè)施亂象,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》及全省開展“大棚房”問題專項清理整治行動會議要求,從**年9月至12月,在全省范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項清理整治行動,具體方案如下:
    一、總體要求。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實xxx、xxx關(guān)于加強耕地保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,提高政治站位,迅速把思想和行動統(tǒng)一到xxx、xxx的決策部署上來,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務(wù)求實效,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。
    二、清理整治范圍和重點。
    此次清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。重點清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。主要包括以下三種:
    (二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅;
    (三)建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護房(耳房)嚴重超標準,甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
    對農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標準的,不納入此次清理整頓范圍。
    開展大棚房清理的方案篇八
    推進孝老愛親,傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習推進移風易俗工作方案,希望大家喜歡。
    為貫徹落實中央及省市區(qū)工作部署,強力推進移風易俗淳化民風,不斷提升轄區(qū)城市文明程度,增強居民群眾的獲得感和幸福感,結(jié)合街道工作實際,特制定本方案。
    一、目標任務(wù)。
    在操辦婚喪喜慶事宜中,充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應(yīng)和居民公約、紅白理事會的規(guī)范教化促進作用,以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口,有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習,弘揚和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時代新風。實現(xiàn)“兩個覆蓋”,即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中,建立紅白理事會并有效運轉(zhuǎn),逐步形成整治婚喪陋習推進移風易俗工作長效機制,黨風政風與社風民風互促共進,城市文明新風氛圍濃厚。
    二、組織機構(gòu)。
    成立街道移風易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)移風易俗辦公室,由田鶯同志兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風易俗專項整治活動,加強對全街移風易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    組長:
    副組長:
    三、主要內(nèi)容。
    (一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。
    黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,嚴格執(zhí)行落實“四項嚴禁”“三項推進”“三項程序”要求,為群眾樹立標桿,做出表率。
    1、嚴格執(zhí)行“四項嚴禁”。一是嚴禁變相收(送)禮和鋪張浪費。二是嚴禁封建迷信活動和辦事擾民。三是嚴禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴禁違規(guī)修建墓地。
    2、積極倡導(dǎo)“三項推進”。推進婚事新辦,提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進喪事簡辦,提倡文明治喪禮儀。推進孝老愛親,傳承和弘揚孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。
    3、全面落實“兩項程序”。實施“一承諾”“兩報告”的規(guī)定:“一承諾”,即圍繞落實“四項嚴禁”“三項推進”要求,組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?!皟蓤蟾妗保袋h員干部應(yīng)當在操辦婚禮10個工作日前向所在單位報告,說明操辦事宜、時間、地點、邀請人數(shù)及范圍等情況,并于事后10個工作日內(nèi)報告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應(yīng)于事后10個工作日內(nèi)報告實際情況。
    (二)引導(dǎo)居民群眾積極參與移風易俗工作。
    街道重視居民自治的促進作用,指導(dǎo)社區(qū)成立紅白理事會,將整治婚喪陋習推進移風易俗的目標任務(wù)和工作要求納入居民公約和紅白理事會章程,全面推進“七項倡導(dǎo)”,以點帶面,教育引導(dǎo)群眾參與整治婚喪陋習推進移風易俗。在群眾中推行“七項倡導(dǎo)”:一是倡導(dǎo)限制請客名目和規(guī)模。二是倡導(dǎo)禁放限放煙花鞭炮。三是倡導(dǎo)不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導(dǎo)不搞封建迷信活動。五是倡導(dǎo)在公益性墓地集中安葬。六是倡導(dǎo)摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導(dǎo)辦事不擾民。
    (三)進一步完善基層自治組織。
    切實發(fā)揮群眾主體作用,按照“因地制宜,便于落實”的原則,進一步完善居自治組織,完善居民公約,形成自治約束力量。重點抓好“三項工作”:
    1、制定居民公約。引導(dǎo)群眾廣泛參與制定、補充、修改居民公約,各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實際的居民公約,將整治婚喪陋習推進移風易俗內(nèi)容納入其中,并通過居民代表大會進行表決,加強群眾的自我約束力,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風。
    2、成立紅白理事會。各社區(qū)按程序成立紅白理事會,并做好登記備案、培訓管理相關(guān)工作。紅白理事會要制定婚喪事項操辦章程,明確違約責任,建立并落實群眾操辦婚喪喜慶事項的信息管理、責任落實、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會成員公示上墻,廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會報備,由理事會發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見,自覺接受紅白理事會的監(jiān)督。
    3.明確獎懲辦法。街道紀檢監(jiān)察室、公共服務(wù)辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進行常態(tài)化督查,對大操大辦的行為要及時勸導(dǎo)制止并通報,對文明節(jié)儉操辦的先進典型予以鼓勵。各社區(qū)居民委員會和紅白理事會根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進行獎勵鼓勵和批評懲戒,并輔以取消低保補助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。移風易俗領(lǐng)導(dǎo)小組加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),實行“一社一策”,各聯(lián)點干部要深入聯(lián)點單位指導(dǎo)、督促移風易俗工作。各社區(qū)要認真?zhèn)鬟_落實本方案要求,把移風易俗工作納入工作總體安排,加強對紅白理事會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,有序推進移風易俗工作。
    (二)明確工作責任。社區(qū)要明確工作目標、細化工作任務(wù),明確時間要求,確保責任到人。要根據(jù)實際,廣泛征求群眾意見,制定契合實際的居民公約,完善紅白事會操作程序等,讓移風易俗成為群眾自己的責任。
    (三)強化宣傳教育。大力開展“移風易俗我承諾、我踐行”活動,組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風易俗相關(guān)規(guī)定,開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動,講好感人故事,傳播家庭美德,形成濃厚的輿論氛圍。
    (四)嚴格考核獎懲。把移風易俗工作納入街道對社區(qū)考核,街道移風易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評選。街道紀工委負責對全街道移風易俗工作進行督查,重點督查紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等。
    開展大棚房清理的方案篇九
    為認真貫徹落實市安全生產(chǎn)視頻會議精神,加強瓦斯安全生產(chǎn)隱患排查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實消防信息化為載體,以夯實基層基礎(chǔ)為根本,通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風險隱患的消防管理責任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強。
    (一)實施打通消防生命通道工程。
    1.消防標識標志建設(shè)(責任人:副鎮(zhèn)長樂明,責任辦所:應(yīng)急辦公室)。
    工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標線標識施劃工作,其余住宅小區(qū)標線標識施劃達到50%,未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現(xiàn)智能化管理。
    2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎(chǔ)提升。(責任人:副鎮(zhèn)長李學明,責任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
    工作任務(wù):2020年,完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查,列出消防安全風險清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進行系統(tǒng)評估,對存在問題和隱患進行調(diào)查研判,制定科學可行的整體改進方案。2021年,本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進行規(guī)范改造,定期檢測維護。
    3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責任人:人大主席岑元清,責任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
    工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動方案,開展“森林火災(zāi)監(jiān)控撲救指揮系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè),推進重點治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動基層標準化森林資源管護站建設(shè),強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務(wù)技能培訓。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對存在的普遍問題進行專題研究,固化長效機制。
    (二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
    1.抓好老舊場所突出風險治理。
    工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風險評估,出臺三年整治計劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風險差異化防控措施。
    2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。
    工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。
    3.加強彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
    工作任務(wù):2020年,針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
    (三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
    工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年,進一步推動農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
    (四)抓牢重點行業(yè)消防標準化管理。
    工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計劃,明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標桿示范單位。2021年,行業(yè)重點整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實現(xiàn)消防安全標準化管理,全面推廣標準化管理中的典型經(jīng)驗做法。2022年,形成行業(yè)消防標準化管理制度,有效落實行業(yè)標準化管理。
    (五)實施消防信息化管理能力提升工程。
    工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
    (六)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
    工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達標1處對應(yīng)級別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點人群開展消防教育培訓,全民消防安全學習云平臺常態(tài)化運行。2022年,重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。
    從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動全鎮(zhèn)消防安全專項整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實際根據(jù)本實施方案進行工作,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、職責分工、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地專項整治行動的部署發(fā)動。
    (二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治,精準推進排查任務(wù)。
    (三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措,實施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預(yù)期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實際出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署,明確本地方案中各項任務(wù)牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。
    (二)加強工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強跟蹤問效,逐項推動落實,真正實現(xiàn)“每年有進步、三年大提升”。
    (三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織重點地區(qū)、重點行業(yè)開展試點治理工作,積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應(yīng)。
    (四)嚴格考核督導(dǎo)。專項整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區(qū))主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
    為加強紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運輸、交通安全專項整治,根據(jù)《某某熱電有限責任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
    通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理,強調(diào)源頭治理、精準治理,進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進一步夯實安全管理基礎(chǔ),堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)進一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責任體系。
    1.切實落實企業(yè)主體責任。
    強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責任,強化道路運輸、裝卸場所嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
    2.健全落實安全生產(chǎn)責任制。
    按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責清單,進一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責,嚴防失控漏管。
    (二)強化“雙重”預(yù)防機制建設(shè)。
    1.深化重大風險防范化解。
    進一步健全重大風險防范化解機制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風險,建立重大風險信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責任分工到位,防控措施落實到位。
    2.深化重大隱患排查治理。
    嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。
    3.深入開展典型事故教訓汲取。
    分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發(fā)揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
    (三)開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。
    1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責任部門、管理責任人和管理標準,并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實行內(nèi)部準駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進行安全技術(shù)培訓,嚴禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓,安全風險告知。
    三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗,確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。
    各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時處理,嚴禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機動車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強廠區(qū)(含風電場內(nèi)部管轄)道路管理。
    在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線,引導(dǎo)物料運輸車輛有序進出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標線劃分車輛與行人通道,實現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
    五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗的專人負責,事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機,除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時,應(yīng)在確認車廂(罐)內(nèi)無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時,要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè),非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進行卸料操作,同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時,鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
    從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求,進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動。相關(guān)部門要結(jié)合實際制定細化落實方案,明確具體目標任務(wù)和時間進度。
    (二)組織實施(2020年6月至12月)。對相關(guān)問題進行梳理研判,重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制,切實落實安全生產(chǎn)主體責任。
    (三)重點推動(2021年1月至12月)。堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務(wù),按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學習借鑒和推廣。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進行動計劃實施。要緊密結(jié)合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
    (二)強化制度保障。
    要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標本兼治、重在治本的治理成果。
    (三)嚴格考核問責。
    公司把建立和落實安全生產(chǎn)責任制情況、完善安全管理制度情況和開展風險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實主體責任,對落實工作不力、工作進展滯后、重點任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實整改的單位,采用約談、通報等方式實施問責,以問責促整改、促落實。
    通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動(以下簡稱專項整治行動),重點解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預(yù)防控制體系,強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
    (一)強化城市運營安全管理。
    1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營安全。加強城市市政公用設(shè)施建設(shè)運營安全和應(yīng)急管理,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實安全防護措施,積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備,嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護,強化安全隱患排查,按有關(guān)養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行維修,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)對城市橋梁進行檢測評估,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進行養(yǎng)護維修或加固。
    2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區(qū)地下管線補測補繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴大普查范圍,將新(擴)建道路、機關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設(shè)計文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收以及檔案移交等規(guī)定,實現(xiàn)城市地下管線信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機制,加強地下管線信息數(shù)據(jù)標準化建設(shè),構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。
    (二)大力提升城市精細化管理水平。
    3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理,完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經(jīng)營,建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
    4.加強城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運行管理。加快補齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無害化處置目標。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
    5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理,加強對城市公園水系安全隱患排查,設(shè)置警示標識和防護設(shè)施并巡檢維護,公園內(nèi)的游樂項目加強監(jiān)管,確保安全責任落實到位。做好節(jié)假日等重點時期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo),嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全培訓和實地演練。
    (三)強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
    6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實際,定期不定期召開專題會、調(diào)度會和現(xiàn)場會,研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制。三是強化安全生產(chǎn)職責。落實“一崗雙責”制度,企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。
    7.提高企業(yè)安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險,確定安全風險類別和等級,分級分類進行管理,逐一落實公司、部門、班組管控責任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,設(shè)置明顯警示標志,加強危險源監(jiān)測和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強對事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
    8.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團隊。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用。加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
    (四)強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程專項治理。
    9.加強基礎(chǔ)管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項指導(dǎo)。組織第三方機構(gòu)、聘請燃氣行業(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項指導(dǎo),重點檢查燃氣企業(yè)的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況,幫助燃氣企業(yè)隱患排查治理建設(shè),提高管理水平。二是加強燃氣設(shè)施運行及安全管理。重點開展儲氣設(shè)施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺帳,逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯(lián)動配合,開展燃氣安全聯(lián)合執(zhí)法;突出重點場所、重點部位專項整治,組織開展重要時間節(jié)點專項督導(dǎo)檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況,嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項檢查。
    10.開展燃氣行業(yè)各領(lǐng)域?qū)m椪巍R皇羌訌娖垦b燃氣企業(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃氣,為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣,向未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業(yè)加強燃氣質(zhì)量管理,嚴把氣源質(zhì)量關(guān),購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業(yè)安全管理。切實履行安全管理義務(wù),嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進行入戶檢查,對排查出的隱患實行閉環(huán)管理。
    (五)強化農(nóng)村用氣安全專項治理。
    11.加強農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實屬地安全監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強對農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作,切實履行安全生產(chǎn)屬地管理職責,加強監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設(shè),參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)??h直有關(guān)部門加強對農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過程管理,依法履行項目核準或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購、工程設(shè)計、建設(shè)施工、竣工驗收等工作,科學組織建設(shè),確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃,強化工作措施,確保隱患整改落實到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
    12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農(nóng)村地區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳教育,采取多種形式,對企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓,提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能,掌握燃氣安全事故應(yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況,制作、印發(fā)燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強化室內(nèi)安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對戶外燃氣設(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等,手指口述,大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。
    (六)健全燃氣安全運行體系。
    13.加強燃氣設(shè)施運行管理和保護。一是強化燃氣設(shè)施運行管理。組織燃氣企業(yè)對天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃氣管網(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進行全面細致排查,消除安全隱患。對設(shè)施設(shè)備運行維護狀況進行摸查,加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設(shè)施安全保護。加強對燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運輸?shù)刃袨榈墓芾恚鋵嵉叵鹿芫€及架空管線保護措施,防止管線設(shè)施被外力損壞,保障管線設(shè)施安全運行。督促燃氣企業(yè)完善相關(guān)標識標志工作。三是強化用戶設(shè)施安全檢查。燃氣企業(yè)要本著“誰供氣,誰負責”的原則,定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進的風險防控、災(zāi)害防治、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
    14.加強應(yīng)急處置機制和應(yīng)急隊伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機制。堅持厘清權(quán)責與加強統(tǒng)籌并重,健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機制,針對農(nóng)村地區(qū)特點完善燃氣事故應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃氣突發(fā)事件應(yīng)急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險、搶修、恢復(fù)供氣方案,做好農(nóng)村燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍。燃氣企業(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險救援隊伍,認真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險救援車輛、設(shè)備,組織開展實地演練,切實提高應(yīng)急處置能力。三是強化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話,并保持暢通。針對農(nóng)村燃氣使用環(huán)境,根據(jù)運行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴重程度,建立預(yù)警機制,分級啟動應(yīng)急響應(yīng),保障應(yīng)急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時到位,確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預(yù)警聯(lián)動機制。
    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項整治實施方案;召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議,部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。
    (二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實施安全專項整治三年行動,深入排查城市管理和燃氣領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風險隱患,建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅階段(2021年)。動態(tài)更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會,推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實??偨Y(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治三年行動,健全長效機制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于擔當作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃氣安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動專項整治深入開展。
    (二)落實工作責任。要按照職責分工,強化責任落實,加強督促指導(dǎo),落實時限進度,定期對表銷賬。強化調(diào)度督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴不實問題,確保責任落實到位、任務(wù)完成到位。
    (三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強部門聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
    (四)強化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道,營造濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。針對季節(jié)性防范特點和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識宣傳教育,切實增強企業(yè)安全防范能力。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
    為深入開展重點領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
    利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎(chǔ)、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項提升工程”,努力實現(xiàn)消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災(zāi)風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
    (一)實施打通消防生命通道工程。
    1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負責提供技術(shù)指導(dǎo),對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺賬。
    2.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求,并加強督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時,要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
    3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動相關(guān)行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
    5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
    (二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責,是住宅小區(qū)的消防安全責任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護保養(yǎng)推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復(fù)。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜,難以短時間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.易燃易爆、危化企業(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
    4.醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設(shè)會議,深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設(shè)情況等,真正實現(xiàn)從“查隱患”向“查責任”轉(zhuǎn)變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災(zāi)防控能力進一步提升。
    (三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風險。
    1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風險差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關(guān)部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設(shè)施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門要對本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關(guān)行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
    3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風險治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
    (四)打牢村級地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
    1.推動壓實農(nóng)村消防工作責任。各村要結(jié)合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風險防范和應(yīng)對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風險,將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設(shè),將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導(dǎo)村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
    2、統(tǒng)籌實施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風險,強化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
    3.推進村級公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓,提高滅火和應(yīng)急救援能力。
    4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關(guān)愛服務(wù)和精準幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災(zāi)風險、安全責任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
    (五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災(zāi)隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
    2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
    (六)實施消防信息化管理能力提升工程。
    1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
    (七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。
    2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
    3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災(zāi)特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
    自2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
    (二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準推進落實。
    (三)集中攻堅階段(2021年)。各相關(guān)單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
    (四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關(guān)單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務(wù)責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導(dǎo)向,堅持整體推進和重點突破相結(jié)合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實效。
    (三)強化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設(shè),認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
    通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎(chǔ),扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
    學校召開專項會議,成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機構(gòu)如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    1、動員部署(2020年6月上旬)。
    按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
    2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
    我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
    3、集中攻堅(2021年)。
    我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
    4、鞏固提升(2022年)。
    深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結(jié)其他學校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
    為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)主體責任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
    通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進一步落實安全生產(chǎn)主體責任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進安全風險分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)明確為xxxx集團有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責包括:帶頭學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;加強專項整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。
    工作專班。
    組長:xxx副總經(jīng)理。
    副組長:xx安全總監(jiān)。
    成員:集團公司總部各部室負責人。
    工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔任,負責日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署,加強專項整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動各項工作落實。主要職責包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據(jù)實施方案,明確工作任務(wù)分工、主責部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會,督促主責部門落實實施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。
    落實2個專題任務(wù)。
    1.學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
    一是集中開展學習教育。
    二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
    2.落實安全生產(chǎn)主體責任專題。
    一是健全安全生產(chǎn)責任制。
    二是加強安全管理制度建設(shè)。
    三是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。
    四是分級開展安全教育培訓。
    五是健全完善安全風險防控機制。
    六是健全完善安全隱患排查治理機制。
    七是推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
    八是推動安全生產(chǎn)社會治理。
    九是加強應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
    重點開展10項專項整治。
    1.大臨建設(shè)安全整治。
    2.隧道施工安全整治。
    3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
    4.高邊坡路基施工安全整治。
    5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
    6.支撐體系安全整治。
    7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
    8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
    9.有限空間作業(yè)安全整治。
    10.火工品安全整治。
    從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進行。
    動員部署(2020年x月)。
    排查整治(2020年x月至xx月)。
    集中攻堅(2021年)。
    鞏固提升(2022年)。
    加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    完善規(guī)章制度。
    嚴格督導(dǎo)檢查。
    注重典型引路。
    為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生,維護廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務(wù)部署,縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動?,F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,特制定本實施方案。
    進一步落實學校消防安全責任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強組員:全校領(lǐng)導(dǎo)。
    學校安全無小事,學校消防安全是學校安全工作的重中之重,各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實加強對學校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
    為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想,嚴格落實《陜。
    開展大棚房清理的方案篇十
    2012。
    —
    20xx。
    )整治行動實施方案》的要求,決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展一次集中清理積存垃圾行動,具體實施方案如下:
    自
    20xx。
    年
    4
    月
    25。
    日至。
    5
    月
    25。
    日,利用一個月時間,集中清理各類積存垃圾。
    按照屬地管理的原則,由鎮(zhèn)、辦事處組織負責,各單位、村(居)具體實施。
    1
    清理轄區(qū)內(nèi)各條道路兩側(cè),特別是公共區(qū)域內(nèi)積存的垃圾雜土,對臟亂死角進行全力清整,清除道路兩側(cè)的垃圾堆放點,保證道路干凈整潔。
    2
    清理河道池塘溪流溝渠等水體的積存漂浮垃圾,保持水體清澈暢通。
    3
    清理房前屋后的衛(wèi)生垃圾堆積點消滅衛(wèi)生死角,消除蚊蠅孽生地,改善人居環(huán)境。
    4
    清理景觀綠地林地內(nèi)和田間地頭積存的建筑垃圾生活垃圾白色污染和各類廢棄物。
    5
    徹底清除集貿(mào)市場內(nèi)及周邊積存的垃圾。
    鑒于全區(qū)目前積存垃圾現(xiàn)狀,本著“快捷、節(jié)約、實效”的原則,采取就地清理、焚燒、填埋的方式處理。之后產(chǎn)生的日常垃圾,實行減量處理,即農(nóng)戶通過“堆肥、焚燒、填埋”等方法化整為零,就地從簡處理。
    區(qū)財政從統(tǒng)籌資金中按每村。
    2000。
    元(黃土坡、龍坪、白櫟等集貿(mào)墟場所在村每村。
    3000。
    1
    鎮(zhèn)辦事處要迅速行動,抓緊落實,集中時間,集中精力,突出重點,對轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治,全面清理積存垃圾,做到村旁路旁宅旁河旁等無垃圾,無亂貼亂掛現(xiàn)象,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌明顯改觀。
    2
    突出主干道路沿線河道溝渠等重點區(qū)域,突出衛(wèi)生死角堆積垃圾白色污染等重點問題,堅持政府主導(dǎo),全民參與,全面深入發(fā)動,打一場人人參與齊抓共管的“殲滅戰(zhàn)”,力爭在短期內(nèi)迅速改善我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
    1
    垃圾清理行動結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核驗收,考核結(jié)果與專項資金掛鉤,按得分比例兌現(xiàn)。
    2
    考核實行百分制,每發(fā)現(xiàn)一處明顯暴露垃圾扣。
    10。
    分,其它情況酌情扣分。
    3
    考核結(jié)果納入對鎮(zhèn)(辦事處)年度農(nóng)村環(huán)境整治工作的考核內(nèi)容。
    開展大棚房清理的方案篇十一
    這次專項整治從xxxx年x月份開始,止xx月底結(jié)束。隊伍建設(shè)方面整治的重點是自身要求不嚴格、自我完善不主動、自主努力不積極,工作推進方面整治的重點是做事不負責、遇事不擔責、在崗不盡責,紀律作風方面整治的重點是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個”方面的內(nèi)容。
    (一)個別黨員理想信念動搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動,甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論,參加非法組織活動。
    (二)個別黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至對上級點評、相互批評、檢查督導(dǎo)的問題不整改、不落實。
    (三)個別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高,領(lǐng)導(dǎo)安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務(wù)群眾臉難看等不良行為。
    (四)個別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠,“大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不會干,無利不起早不愿干”,甚至不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?;被騻€別干部長期稱病請假等。
    (五)個別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費,甚至參與賭博、非法集資等活動。
    (六)個別黨員履職盡責不實的問題。主要是對重點工作不親自安排、不親自督促、不親自落實,推進無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風廉政建設(shè)主體責任落實不到位,“偽善偽廉偽勤”,監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀監(jiān)督不嚴格,致使“四風”問題等屢禁不止。
    (七)個別班子自身建設(shè)不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”,班子成員分工不明、責任混淆、溝通不暢、相互掣肘;“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”,以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮,導(dǎo)致決策失誤、責任失察、干部失管;對上級決策陽奉陰違,執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非,工作推進執(zhí)行不力等問題。
    (八)個別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設(shè)不規(guī)范,負責人配備不到位,“三會一課”制度、動態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實;基層組織負責人黨風廉政建設(shè)主體責任落實不好,黨員干部管理松散,工作推進按部就班,甚至對不推不動、“混日子”、“熬時間”的黨員干部不聞不問,任其散漫。
    (九)個別單位執(zhí)紀問責不嚴的問題。主要是局務(wù)會議、黨組會議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虛設(shè),管理失之于寬、失之于軟、失之于松;尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項目建設(shè)、“主體生產(chǎn)模式”推進和精準扶貧精準脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點項目保障、干部紀律作風等督查督辦不力、責任倒查不夠、執(zhí)紀問責不嚴,存有的被問責、被約談、被通報隱患。
    (十)其他不作為、慢作為、亂作為問題。
    開展大棚房清理的方案篇十二
    一、制訂《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。
    按照我縣關(guān)于掀起新一輪掃黑除惡專項斗爭工作方案的精神,結(jié)合我校實際,制訂了《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實施方案》。
    二、建立健全掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    成員:各年級班主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡宣傳工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處,辦公室主任由董事長助理兼副校長王平擔任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負責掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)檢查。
    辦公室負責掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實。
    三、積極制定和轉(zhuǎn)發(fā)宣傳掃黑除惡專項斗爭的《致學生家長的一封信》,全年累計發(fā)放《致學生家長的一封信》約3000份。
    學校政教處安排班主任老師將《致學生家長一封信》電子版發(fā)到班級家校聯(lián)系微信群。任務(wù)下發(fā)后,班主任積極響應(yīng),家長閱讀后進行了回復(fù)。家長表示會積極配合上級有關(guān)部門開展的各類掃黑除惡專項斗爭,社會反響良好。
    三、制作掃黑除惡宣傳標語2條。
    標語內(nèi)容:。
    1.掃黑除惡,弘揚正氣。
    2.任掃黑除惡者,做大美六中人!
    四、教學樓兩側(cè)制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊,加強輿論宣傳。
    五、定期召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會。
    每月專門安排一節(jié)課,各班召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會,對學生再進行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。
    六、師生集會,升旗儀式上宣傳掃黑除惡。
    在周一例行升旗儀式上,向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結(jié)合我校實際,王校長強調(diào),要進一步預(yù)防校園欺凌,嚴防打架斗毆,學校定將加強管理,師生要注意安全,杜絕安全事故發(fā)生。
    今后,我校將繼續(xù)在上級主管部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,繼續(xù)推進掃黑除惡宣傳及其他各項工作。為建設(shè)美麗、安全、和諧應(yīng)縣添磚加瓦!
    開展大棚房清理的方案篇十三
    〕
    10。
    號)要求,縣政府決定,在全縣范圍內(nèi)開展林地、濕地清理工作,為保證此項工作順利進行,特制定本方案。
    嚴格執(zhí)行森林法、合同法、物權(quán)法、森林法實施條例、自然保護區(qū)條例、濕地保護條例等法律法規(guī),依法清理并回收林地、濕地。
    林權(quán)證是確認森林、林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證。要以林權(quán)證為準,確認林地權(quán)屬。
    要把生態(tài)效益放在首位,保護和恢復(fù)自然生態(tài)資源,兼顧經(jīng)濟、社會效益,對坡度大、土壤瘠薄、水土流失嚴重、公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)和自然保護區(qū)內(nèi)非法開墾的林地、濕地應(yīng)優(yōu)先還林、還濕。
    退耕后的林地要營造大果榛子、核桃楸、紅松等堅果樹種;黃菠蘿等藥、材兩用樹種;水曲柳、白樺、落葉松等速生樹種;果樹、藍莓等經(jīng)濟樹種。
    制定周密工作方案,充分聽取各方意見,妥善處理各方利益,積極穩(wěn)妥開展調(diào)查摸底、規(guī)范承包、回收林地和濕地等工作,保持社會穩(wěn)定。
    對以下范圍內(nèi)開墾的林地、濕地全面進行清理:
    國有林場、自然保護區(qū)、森林公園以及集體林地權(quán)屬的確認,原則上以林權(quán)證為準。一方持有林權(quán)證,另一方?jīng)]有林權(quán)證的,林地屬于持有林權(quán)證一方;雙方都持有林權(quán)證的,以最早頒發(fā)的林權(quán)證為準;具有多個權(quán)屬憑證的,以最早頒發(fā)的為準;沒有任何權(quán)屬憑證的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)確權(quán)后,納入清理范圍。
    集體和個人持有的林權(quán)證,以國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制、縣級以上政府頒發(fā)的為準。
    把國有林場、自然保護區(qū)內(nèi)的濕地、重復(fù)發(fā)證、退耕還林的林地做為此次清理的重點。依法對清理范圍內(nèi)開墾耕種的林地、濕地進行全面清理,摸清開墾林地、濕地規(guī)模,掌握經(jīng)營現(xiàn)狀,確認權(quán)屬,依法回收林地、濕地,制定還林、還濕規(guī)劃,規(guī)范承包經(jīng)營,保護和合理利用林地、濕地資源。
    1.2。
    萬公頃。
    (二)濕地保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植戶、養(yǎng)殖戶,一律禁止開墾占用或隨意改變林地用途,對開墾占用或變更濕地用途的,采取各種補救措施,努力恢復(fù)濕地的自然特性和生態(tài)特征。
    (三)按照。
    2017。
    年
    5
    月
    1
    日前全部還林,不得再以林糧、林藥間作等形式承包給他人耕種。
    (四)劃為企、事業(yè)使用,面積出現(xiàn)變化且有爭議的林地,應(yīng)予以核實,明確林地使用面積。
    20。
    日開始,到。
    年
    11。
    月
    20。
    日結(jié)束,分為以下階段:
    縣政府召開全縣林地、濕地清理工作啟動大會,結(jié)合本地實際制定具體實施方案,并召開動員會議,進行全面部署。
    組織力量,全面開展調(diào)查,摸清國有和集體林地、濕地應(yīng)清理回收地塊的位置、界限、面積、權(quán)屬、涉及的單位或個人、承包合同、承包費收取等情況,并視不同情況分別登記造冊、匯總分析,制定相應(yīng)林地、濕地清理回收措施。
    按照明確權(quán)屬,林地林用,股份合作,以造代收,利益兼顧,共同保護的原則。收回被非法侵占的林地、濕地,制定還林、還濕規(guī)劃,撤銷違規(guī)頒發(fā)的其他權(quán)屬憑證,終止有關(guān)合同。
    對林地、濕地清理工作進行全面總結(jié),并向省政府、省林業(yè)廳上報林地、濕地清理情況。沒有頒發(fā)林權(quán)證且權(quán)屬清楚的林地,要完成發(fā)證工作。
    成立全縣林地、濕地清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委常委、常務(wù)副縣長蘇曉明擔任,副組長由副縣長馬哲擔任,成員由林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土、水務(wù)、畜牧、廣電、公安、檢察院、法院、縣政府法制辦、紀檢監(jiān)察、司法、信訪等部門主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成。辦公室設(shè)在林業(yè)局,辦公室主任由滕玉文兼任,具體負責全縣林地、濕地清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門主要負責人是林地、濕地清理工作的第一責任人,對林地、濕地清理工作負總責,要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負其責、密切配合,共同做好林地、濕地清理工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)機構(gòu),層層簽訂林地、濕地清理工作責任狀,落實責任和目標。
    結(jié)合林地、濕地清理工作,林業(yè)、公安等部門要組織開展打擊破壞林地、濕地資源的專項行動,對違法開墾、侵占破壞林地、濕地的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
    各級紀檢監(jiān)察部門要加強對林地、濕地清理工作的監(jiān)督,在林地、濕地清理工作中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員違法違規(guī)使用國有、集體林地,獲取非法利益,特別是對林地、濕地清理工作不支持、不配合甚至人為阻撓的要依法依紀嚴肅處理,保障林地、濕地清理工作順利開展。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,采取新聞媒體、宣傳車、宣傳條幅等多種形式宣傳有關(guān)林業(yè)的法律、法規(guī)和破壞林地、濕地等自然資源的危害,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然資源的理念,調(diào)動廣大干部群眾積極參與和支持林地、濕地清理工作的積極性,為林地、濕地清理工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
    開展大棚房清理的方案篇十四
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進,街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,黨政班子成員按照職責分工,負責指導(dǎo)和推動分管領(lǐng)域和掛點單位的專項整治工作。
    2.層層壓實責任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責,對街道黨工委負責,把專項整治作為落實全面從嚴治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責任,實行“一把手”負總責、班子成員各負其責的專項整治工作責任制,一級抓一級、層層抓落實。
    3.制定整治方案。各牽頭單位要會同責任單位拿出具體工作方案,明確牽頭單位和責任單位工作職責,分解落實工作任務(wù),研究制定相關(guān)政策,加強對專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。各責任單位要按照職責分工,主動配合,抓好落實,形成專項整治合力。
    (二)建立專項機制。
    1.項目化推進。x個專項整治工作實行項目化推進機制,各牽頭單位要建立專項整治工作臺賬,做到有問題清單、有整改措施,明確目標任務(wù)、責任主體、進度時限,建立會商調(diào)度機制,及時了解掌握工作進展,確保任務(wù)件件落實,整治取得成效。在專項整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況,應(yīng)及時向?qū)m椪无k公室報告。
    2.加強統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負責專項整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進等工作,制定督促落實工作措施、細化工作要求,建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機制,定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進展情況,研判工作情況,督促落實到位。以專項整治推動制度建設(shè),鞏固和深化整治成效。
    3.建立移送機制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強聯(lián)系,及時溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機制。
    (三)穩(wěn)步推進實施。
    1.學習部署階段。2021年x月xx日前,各單位要完成動員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實行有獎舉報,發(fā)動群眾力量,廣泛接受社會監(jiān)督。
    2.自查自糾階段。2021年x月xx日前,各單位要根據(jù)x個專項整治工作方案要求,通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法,讓黨員干部放下包袱,主動向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴格對照專項整治x個方面的內(nèi)容,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,認真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
    按照“自查從寬、被查從嚴”的原則,堅持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風違紀的,造成不良影響的,嚴格實行“三個一律”處理,即一律先免職、再處理;一律追責問責,不僅要追究直接責任和領(lǐng)導(dǎo)責任,還要上追一級,追究第一責任人責任和監(jiān)督責任;一律點名道姓公開通報曝光。
    3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日,各專項工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責,組成聯(lián)合檢查組,對所負責范圍內(nèi)的工作開展專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干個監(jiān)督檢查組,緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題,聚焦重點單位、重點人員,采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式,開展重點抽查。
    4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,注重整治成果轉(zhuǎn)化運用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,既要認真糾正、嚴厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項,健全制度、強化監(jiān)管,推進作風建設(shè)常態(tài)長效。
    (四)加強督促指導(dǎo)。
    1.加大督導(dǎo)力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式,加強對專項整治跟蹤指導(dǎo),對問題較多、群眾反映強烈的部門和單位重點查訪,對專項整治開展不力或搞形式走過場的嚴肅批評、督促改正。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責,不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
    2.建立督辦機制。對信訪反映問題、各職能部門專項檢查收集到的問題,按照干部管理權(quán)限進行一級交辦催辦;對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的,由專項整治辦公室進行二級督辦;經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題,移交街道紀檢監(jiān)察工委進行三級查辦處理。
    3.開展以案促改。各級黨組織要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀法意識。
    4.體現(xiàn)嚴管厚愛。對落實街道黨工委重大決策部署不到位,對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā),對專項整治中責任落實不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動、搞形式走過場的地方和單位,將嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責任。同時,按照“三個區(qū)分開來”要求,精準落實容錯免責要求,旗幟鮮明地為擔當者鼓勁、為負責者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報的予以懲戒。
    開展大棚房清理的方案篇十五
    制定工作計劃有助于減少工作中的錯誤:通過計劃過程,可以預(yù)測未來可能發(fā)生的變化,從而制定出適應(yīng)變化的最佳計劃,減少工作中的錯誤。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    各村委:。
    為加快建設(shè)山清水秀美麗之地,有效推進農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,進一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村,不斷增強農(nóng)民群眾獲得感、幸福感,根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項行動工作方案的通知》(城府辦發(fā)〔2021〕9號)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    通過開展“五清理一活動”專項行動,全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調(diào),村內(nèi)無殘垣斷壁,無“藍棚頂”,無亂搭亂建,垃圾及時清理,無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,無黑臭水溝、池塘,無露天糞坑,無直排污水管口,房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范,無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。
    (一)清理“藍棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍棚頂”,采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M行風貌塑造。對于私搭亂建“藍棚頂”,逐步依法依規(guī)進行拆除。
    (二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。
    (三)清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。
    (四)清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進行清理、規(guī)范,及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等?;厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。
    (五)清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進行規(guī)整。
    (六)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運動,聚焦重點場所、薄弱環(huán)境,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。強化示范引導(dǎo),大力推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風、除陋習”活動,進一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
    (一)宣傳發(fā)動。即日起至2021年2月11日,利用村民大會、走訪入戶、宣傳標語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式,抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時機,結(jié)合村莊清潔行動,廣泛宣傳“五清理一活動”專項行動的目的意義,營造全民參與、共建共享良好氛圍。
    (二)建立臺帳。2021年3月底之前,以行政村為單位,完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作,事項化、清單化分類分檔建立明細臺帳,逐項細化整治措施,明確整治時限,落實整治責任。
    (三)重點區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實際,重點圍繞沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點區(qū)域,2021年6月底之前,基本完成重點區(qū)域內(nèi)專項行動目標任務(wù)(“藍棚頂”清理率達到90%;無人居住的廢舊房清理率達到80%;房前屋后雜物堆整齊規(guī)范;田間地頭廢棄物明顯減少;管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序;常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,每季度至少開展1次)。
    (四)全域覆蓋。堅持先易后難,由表及里,縱深推進,在完成示范村專項行動目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,全域開展“五清理一活動”專項行動。2021年12月底之前,基本完成各行政村臺帳任務(wù),將問題清零。
    (五)強化考核。在全域開展專項行動的基礎(chǔ)上,開展督查考核,考核結(jié)果納入年度考核計分。
    (六)建章立制??偨Y(jié)好的做法、好的經(jīng)驗,完善村規(guī)民約,進一步明確農(nóng)民群眾維護村莊環(huán)境的責任義務(wù);完善長效機制,進一步推動形成民建、民管、民享機制,切實鞏固整治成效。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:。
    組?長:?肖體勇??黨委書記。
    ????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。
    副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。
    ????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。
    ????????袁加偉??黨委宣傳委員。
    成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。
    ????????袁維靜??紀委書記。
    ????????鄧占英??民政辦主任。
    ????????各村支書。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦,由高維同志任辦公室主任,負責日常工作。
    (二)強化信息上報。將此項工作開展情況納入各村年度考核,各村每季度末將工作開展情況(附件1)報送鄉(xiāng)城環(huán)辦。
    (三)加強資料收集歸檔。各村建立專卷,在工作開展過程中注意保存各類資料(附件2),按照序時進度做好收集歸檔工作備查。
    為深入推進省委巡視反饋意見整改落實,切實解決巡視指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格等突出問題,特別是堅決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題,經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。
    深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)重要批示指示精神,按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署,緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格等問題舉一反三,對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項清理整治,堅持抓常抓細抓長,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處頂風違紀、隱形變異和打擦邊球等典型案件,推動省委巡視反饋意見整改落實到位,確保上級部門重大決策部署落地落實,為各項工作的順利開展提供堅強紀律保障。
    (一)以各種方式違規(guī)用公務(wù)用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油,私車加油后公款報銷等“私油公供”問題;。
    (二)違規(guī)將私車到定點維修廠維修、裝飾,費用簽字掛賬等“私車公修”問題;。
    (三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費、保險費、年檢費、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報銷,或捆綁在公車上報銷等“私票公報”問題;。
    (四)名義上將私車租賃給單位使用,燃油、稅費、維修等所有費用借“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。
    (五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。
    專項清理整治從2018年12月12日開始,2019年2月底結(jié)束,共分為四個階段。
    (一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實履行主體責任,及時召開專題會議,講明政策、明確要求,把專項清理整治精神傳達至每一名同志,切實做到“三清”,即:講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時,徹底打消顧慮和觀望心態(tài),按照要求積極行動,把握時間節(jié)點,主動清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務(wù)用車費用等有關(guān)情況進行摸底排查,確保清理整治工作取得實效。
    (二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點,認真開展自查自糾,全面深入清理整治,列出問題清單,實行臺賬管理(附件1),嚴格把握政策要求,該糾正的糾正,該退繳的退繳,該處理的處理,確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內(nèi)清理整改到位。局紀檢室、財務(wù)股要加強督促指導(dǎo)。自查自糾階段工作結(jié)束后,各單位要形成書面專題報告(附問題清理整改清單及臺賬),經(jīng)單位一把手簽字,加蓋公章后,于1月9日中午12:00前報局紀檢室,電子版發(fā)送。
    (三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀委將對各部門、單位清理整治工作進行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查,通過扎捆滾動方式有針對性地開展監(jiān)督檢查,特別對自查自糾階段“零報告”的單位要進行重點檢查。
    (四)總結(jié)提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅持治標與治本相結(jié)合、專項清理整治與巡視整改相結(jié)合,針對清理發(fā)現(xiàn)的問題,在徹底整改的基礎(chǔ)上,及時查漏補缺、堵塞漏洞,完善并嚴格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定,不斷鞏固和深化整改成果。同時,要認真進行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗做法,緊盯巡視整改反饋意見落實,緊盯群眾反映強烈、事關(guān)群眾切身利益的問題,緊盯“四風”向題,特別是工作落實中的形式主義、官僚主義問題,抓住典型,堅決問責。
    (一)切實提高政治站位。各單位黨政負責人要旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)會把握“五個持續(xù)”的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,認真履行主體責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定操作性強的具體工作方案,一把手要履行好第一責任人職責,靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、親自督辦,采取有力措施,在清理整改階段切實做到真查真糾、嚴查嚴糾,確保專項清理整治有力有序有效開展。
    (二)準確把握政策界限。各單位要按照時間節(jié)點和方法步驟,不折不扣完成各項工作任務(wù)。要認真研究相關(guān)政策規(guī)定,針對清理整治重點進行全面起底,確保不留死角死面,積極主動清理整改,把握“實事求是、寬嚴相濟”的原則,在自查自糾窗口期內(nèi)整改到位的,可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀問題的,從嚴從重處理。
    (三)督導(dǎo)檢查全程覆蓋。局紀檢室、財務(wù)股要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推動局屬各單位嚴格落實主體責任,認真開展自查自糾,全面徹底進行整改,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持實事求是,力求科學精準。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)將結(jié)合當前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項督導(dǎo)工作,對專項清理整治進行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對工作推進不力,甚至搞形式、走過場的,嚴肅追究問責。
    (四)強化工作反饋報告。各單位要明確專項清理整治的主管領(lǐng)導(dǎo),同時指定具體聯(lián)絡(luò)人員負責上傳下達情況反饋上報等事宜。認真做好專項清理整治各項工作。
    根據(jù)省紀委《關(guān)于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項治理工作方案》綜合所認真貫徹落實公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對/公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進行了自查自糾,并對全體干警嚴明了紀律要求,進一步規(guī)范公車管理行為?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    經(jīng)自查自糾我院四張加油卡,加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢,七輛公務(wù)用車,無超編車、超標車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況,無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運維費中違規(guī)報銷費用等情況。
    具體如下:
    1、按照規(guī)定我院完成公務(wù)用車新標識噴涂工作。
    2、我院無將購置的公務(wù)油卡發(fā)至個人供私車用;。
    3、無單位為個人報銷或發(fā)放燃油補助;。
    4、我院無個人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)⒂涂ㄗ冑u套現(xiàn);。
    5、無報銷私車維護保養(yǎng)費、裝飾費、路橋費、違章罰款等。
    (一)提高認識,加強教育。
    加強公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”整治,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為,是加強黨風廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護維護黨和政府形象及進一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求,我院嚴格按照要求,組織全體干警認真學習文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上對照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。
    (二)加強管理、嚴格紀律。
    我院領(lǐng)導(dǎo)針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施,要求全體干警充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實抓好公車管理同時,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度,為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴格按照規(guī)定,不超標準配備公務(wù)用車、嚴格執(zhí)行公車定點停放、定點加油、定點維修,健全完善專人負責、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施,嚴格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。
    (三)多措并舉,強化檢查。
    我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案,也對公車各項安全措施予以認真落實,絕不允許酒后駕車,不準違章駕駛,不帶故障行車,在車輛維修上,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費用開支。
    (四)日常監(jiān)管,舉報監(jiān)督。
    為進一步規(guī)范我院公務(wù)用車,按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車和“私車公養(yǎng)”的有關(guān)規(guī)定,我院對公車進行了明確規(guī)定,強化日常監(jiān)督,加大管理力度,采取對外公布舉報電話,加強公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成一個嚴謹?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。
    為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。
    堅持習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關(guān)會議精神,按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
    加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。
    (一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
    (二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度,重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
    (三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責任,定期巡查,嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責任單位:各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
    (四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求,集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
    (五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?;B(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。
    (六)全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。
    1.加強門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
    2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進行整治,嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
    3.嚴格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的,堅決按規(guī)定進行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
    (七)積極推進農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細、人民滿意為目標,充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
    (八)扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
    (一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。
    (二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
    各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)部門、機構(gòu):
    為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務(wù)院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯(lián)等部門,將于2019年起在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動,帶動和推進村容村貌提升。為此,研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,認真組織落實。
    為深入貫徹黨的十八大、十八屆六中全會和十八屆中央紀委六次全會精神,執(zhí)行黨紀政紀規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,強化國家公職人員廉潔自律意識,解決“私車公養(yǎng)”問題。根據(jù)《宜章縣開展“私車公養(yǎng)”問題專項整治工作方案》(宜辦字〔2016〕96號)的文件要求,為確保工作取得實效,結(jié)合本局實際,特制定本方案。
    通過專項整治,全面清理縣農(nóng)業(yè)局國家公職人員“私車公養(yǎng)”問題,糾治并舉,進一步規(guī)范公務(wù)用車管理,促進國家公職人員廉潔自律。
    縣農(nóng)業(yè)局機關(guān)及其所屬部門和機構(gòu)。
    1.單位將購置的公務(wù)加油卡發(fā)至個人保管供私車使用;。
    2.單位為個人報銷或發(fā)放燃油補助;。
    3.個人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)挝还珓?wù)加油卡變賣套現(xiàn);。
    4.單位報銷私車維修保養(yǎng)費、裝飾費、路橋費、違章罰款等;。
    成立縣農(nóng)業(yè)局清理整治“私車公養(yǎng)”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長陳紅生任組長,局紀檢組長李朝陽任副組長,局辦公室、監(jiān)察室、局計財股等部門相關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局計財股,負責專項整治的日常工作,由局計財股長管岳兼任辦公室主任。
    專項整治工作從2016年12月開始,到2017年3月結(jié)束,具體分動員部署、自查自糾、監(jiān)督檢查、建章立制四個階段。
    (一)動員部署(2016年12月25日--12月31日)。在2016年12月31日前召開會議專題研究,制定工作方案,明確工作責任,層層動員部署。
    (二)自查自糾(2017年元月1日--2017年元月20日)。對照專項整治內(nèi)容,認真開展全面自查,對2013年1月1日以來的“私車公養(yǎng)”問題進行清理整治。單位問題立即糾正,個人問題及時清理,全額清退,并如實填報自查自糾表(見附件1)。自查自糾表經(jīng)主管單位審核、匯總后,由各主管單位將自查自糾匯總表(見附件2)報送縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在2017年元月16日前將本單位自查自糾匯總表報縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:吳緒國,聯(lián)系電話:3767850,手機:13975505657,電子郵箱:)。
    (三)監(jiān)督檢查(2017年2月1日--2月28日)。局計財股要采取集中明查、專項檢查等方式加強對“私車公養(yǎng)”問題的監(jiān)督檢查;局紀檢監(jiān)察室要采取受理舉報、重點抽查、專項檢查等方式,對專項整治工作開展情況進行監(jiān)督檢查,重點查處未及時糾正、逾期未主動清退和頂風違紀采取各種形式“私車公養(yǎng)”的問題。
    (四)建章立制(2017年3月1日--3月31日)。通過專項整治工作,進一步完善健全相關(guān)規(guī)章制度,鞏固專項整治工作成果。
    (一)深化思想認識。開展“私車公養(yǎng)”問題專項整治是落實全面從嚴治黨要求、執(zhí)行紀律規(guī)定的一項重要舉措,是促進全縣國家公職人員廉潔自律的有效途徑。局黨組要充分認識開展專項整治工作的重要性和必要性,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以高度的責任感和使命感,推動專項整治工作順利實施。
    (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要切實履行主體責任,對專項整治工作牽頭抓總,加強工作調(diào)度和情況匯總。黨組班子成員要切實履行“一崗雙責”,率先垂范,帶頭開展自查自糾,帶頭整改清退。紀檢組要切實履行監(jiān)督責任,暢通舉報渠道,加強監(jiān)督檢查。
    (三)嚴肅工作紀律。要摒棄僥幸心理,認真開展專項整治工作。在自查階段,主動糾正“私車公養(yǎng)”問題,個人積極主動清退的,其違紀問題由紀檢監(jiān)察部門核實認定后,視情節(jié)免于處理或從輕、減輕處理。對個人不主動整改糾錯,甚至弄虛作假的,一經(jīng)核實,一律按規(guī)定從嚴處理。
    開展大棚房清理的方案篇十六
    為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設(shè),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件部署要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定如下工作方案。
    一、重點整治內(nèi)容。
    各科室、中心要嚴格按照各級文件會議精神要求,認真對照中央紀委指出的4個方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題,以及區(qū)委指出的5方面14類問題,著力整治以下5方面12類突出問題.
    (一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括:
    1.對十九大精神學習教育形式單一,停留在領(lǐng)學文件講話材料、抄寫學習計劃、觀看視頻上,筆記記錄較為簡單。通過對局領(lǐng)導(dǎo)班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn),個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員和少數(shù)職工不能準確回答十九大主題、“四個偉大”、當前社會的主要矛盾等內(nèi)容。
    2.推進“三大攻堅戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設(shè)”工作不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問題。
    (二)在作風建設(shè)方面存在的問題。主要包括:
    3.貫徹中央八項規(guī)定及《實施細則》精神、市委《關(guān)于進一步糾正“四風”的若干意見》不到位,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
    4.在調(diào)查研究方面,調(diào)查研究不深入。工作中,一般性調(diào)研多,帶著問題的專題調(diào)研少,有時得出調(diào)研結(jié)論也沒有運用到日后的工作中,存在注重調(diào)研過程,不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如,在實地核査工作中,主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件,以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進行一般性了解,卻沒有認真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時有效地幫助企業(yè)解決實際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個程序,并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況,只是迫于上級任務(wù)壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。
    (三)在履職盡責方面存在的問題。主要包括:
    5.改革創(chuàng)新意識不強,勇于擔當作為不夠,攻堅克難精神不足,對牽頭負責的重點項目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識,推動落實不力,滿足于發(fā)文部署、任務(wù)分解,缺乏過程性督導(dǎo)推動,工作成效不明顯。匯報工作報喜不報憂、只說成績不說問題。
    6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應(yīng)付的現(xiàn)象,影響高質(zhì)量發(fā)展;針對部分企業(yè)反映的問題,解決打折扣、服務(wù)跟不上,影響優(yōu)化營商環(huán)境。
    7.主體責任落實不到位。局黨委落實主體責任意識不強,措施不實;職責履行不充分,停留在開會、講話、簽責任狀上,貫徹落實不到位。
    (四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。
    8.整改認識不到位,態(tài)度不端正,整改糾正被動應(yīng)付不主動,整改過程中只談客觀條件,不講主觀原因,整改專題民主生活會“跑偏走樣”,走過場。
    9.整改工作推進緩慢,工作不扎實,問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力,針對問題整改措施不實甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
    10.整改措施停留表面不深入,整改工作資料歸檔不及時,臨時拼湊,整改成效不明顯。以及就事論事,舉一反三不夠、立足長遠完善制度機制不足。
    (五)在落實管黨治黨責任方面存在的問題。主要包括:
    11.著力整治履行“兩個責任”不到位,特別是主體責任壓而不實、層層遞減、虛化弱化,責任沒有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,報備履責記實材料存在流于形式、敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
    12.運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”不充分,未嚴格落實廉政談話制度,制定防范廉潔風險措施不精準、對查處案件警示教育不到位等問題。
    二、整治措施。
    為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設(shè),局黨委主要負責同志負總責,班子成員自覺履行“一崗雙責”,堅持以上率下,層層示范帶動,對照問題實際,緊密聯(lián)系工作,認真整改落實。
    (一)認真?zhèn)鬟_學習,迅速研究部署(20xx年12月14日)。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整治責任。結(jié)合實際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由黨委書記、局長擔任,副組長由黨委副書記、副局長擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任擔任。集中整治工作由局辦公室負責牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月14日)。
    2.開展專題學習。通過個人自學、集體學習深入學習習近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,認真學習貫徹中央紀委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》,讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治,營造良好的活動氛圍。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月15日)。
    (二)深入梳理排查,摸清找準問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。
    1.深入開展自查。各科室、中心,局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查,確保問題找全、找準、找實,每方面排查問題不得少于3條,并逐一明確責任人、整改措施和整改時間建立問題管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。(責任科室:各科室、中心,局全體人員,完成時限:20xx年12月20日)。
    2.深入梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部個人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變,對照新時代要求、查看陳舊觀念是否破除,對照職責使命、查看崗位是否勝任,對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動,深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部個人在落實“兩個維護”、銳意創(chuàng)新進取、工作履責盡職、服務(wù)人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題,每方面排查問題不得少于2條。(責任范圍:中層以上干部,完成時限:20xx年12月20日)。
    3.扎實開展督導(dǎo)檢查工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時開展自查,對存在問題科學分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責任人要切實督促本科室落實整改措施,推動排查整改工作不走過場。(責任科室:辦公室、各整改責任科室,完成時限:20xx年1月10日)。
    (三)整改落實階段(20xx年1月11日至5月25日)。
    1.認真落實整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況,通過談心談話、召開民主生活會等方式對發(fā)現(xiàn)的問題逐項列出清單和整改方案,按照時間節(jié)點依次銷號管理,要把開展集中整治與落實重點工作結(jié)合起來,選擇2-3個最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實實在在成效。(責任科室:辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完成時限:20xx年1月20日)。
    2.制定責任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出序時進度,對照清單履責,扎實推進整改。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年2月20日)。
    3.確保整改成效。局黨委和主要負責人要帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?、污染防治、教育領(lǐng)域突出問題專項治理、作風建設(shè)“四整治兩引領(lǐng)”等工作結(jié)合起來,形成整治整改合力。對整改工作進展情況要以民主生活會、組織生活會等方式在內(nèi)部通報,對涉及信用信息公開、企業(yè)獎懲激勵等事項,要向社會公示,接受群眾監(jiān)督。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年5月20日)。
    (四)總結(jié)提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。
    1.局黨委要及時總結(jié)經(jīng)驗,圍繞工作特點、整治成效、存在不足等方面全面客觀進行總結(jié)、匯總梳理分析問題產(chǎn)生原因和走向,研究下一輪集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月5日)。
    2.建立健全制度。規(guī)范工作臺賬管理,集中整治工作期間形成的臺賬材料要逐項匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真進行分析、健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,轉(zhuǎn)化整治成果。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月20日)。
    三、工作要求。
    (一)嚴格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀檢組,通過不定期深入監(jiān)管服務(wù)對象和局各科室、中心通過調(diào)閱資料、實地查看、走訪座談等方式、組織開展機動式、全覆蓋的明察暗訪,及時掌握整治工作開展情況,反饋交辦問題線索。通過公開舉報電話、電子郵箱等形式設(shè)立形式主義、官僚主義問題舉報平臺、充分發(fā)揮信訪渠道作用。
    (二)嚴肅查處問責。要強化壓力傳導(dǎo),促進責任落實,局黨委要擔負起全面從嚴治黨主體責任,對整治工作走形式、走過場,該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報,以及造成不良后果的,嚴格進行責任追究;問題嚴重的,實施“五方聯(lián)談”、“四責同問”。要強化通報曝光,對存在的形式主義、官僚主義典型問題,及時點名道姓通報曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進,與貫徹鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”結(jié)合起來,突出正向激勵,鼓勵擔當作為。
    (三)強化督辦機制。
    局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會辦的方式,登記造冊、建立臺賬,掛號督辦、結(jié)案銷號,確?!凹新鋵?,個個有回音”,切實推動解決深層次“四風”問題。