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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個(gè)部門(mén)單位做了會(huì)議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,按照會(huì)議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神向與會(huì)同志做以傳達(dá),并就加強(qiáng)全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議于20*年11月11日在商洛市召開(kāi),參加會(huì)議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長(zhǎng)、市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)及綜合股長(zhǎng),會(huì)議上市安監(jiān)局楊吉元局長(zhǎng)通報(bào)了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長(zhǎng)做了重要講話。會(huì)議認(rèn)為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng),深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項(xiàng)指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績(jī),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會(huì)議指出,在看到成績(jī)同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是一些地方、行業(yè)、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識(shí)還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂(lè)觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問(wèn)題需要引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,幾條高速公路相繼建成通車(chē),產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)迅猛推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,勢(shì)必帶來(lái)生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級(jí)各部門(mén)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈,任何時(shí)候都不能圖形式、走過(guò)場(chǎng),任何時(shí)候都不能被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò),我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
會(huì)議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主線,全面落實(shí)“三個(gè)精神”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”。落實(shí)“三個(gè)精神”:一是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險(xiǎn)病庫(kù)隱患整改治理方案》,扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作;二是認(rèn)真落實(shí)省安委辦《關(guān)于集中深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實(shí)全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個(gè)重點(diǎn)”:就是要突出以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場(chǎng)所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點(diǎn),全力搞好冬季安全大檢查活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,各項(xiàng)事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。
二、認(rèn)清形勢(shì),克難求進(jìn),以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線。
今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強(qiáng)安全教育,依法強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實(shí)責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失32.5萬(wàn)元,“四項(xiàng)指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問(wèn)題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠到位,依然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上,安排多、檢查少,部署多、督辦少,缺乏實(shí)質(zhì)、有效的落實(shí)措施,甚至個(gè)別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書(shū)當(dāng)成開(kāi)脫責(zé)任的護(hù)身符,不下硬薦抓整改、抓落實(shí),造成一些隱患和問(wèn)題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動(dòng)中,雖然牽頭部門(mén)積極性高、責(zé)任心強(qiáng),但配合部門(mén)思想不重視、行動(dòng)遲緩、敷衍了事,甚至有個(gè)別部門(mén)認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)耽誤時(shí)間、耽誤工夫,對(duì)本部門(mén)沒(méi)有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強(qiáng);三是少數(shù)部門(mén)準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險(xiǎn)跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全意識(shí)淡漠,沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來(lái)抓,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對(duì)監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),缺乏對(duì)在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識(shí)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險(xiǎn)違章作業(yè)的行為屢見(jiàn)不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責(zé)任追究不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強(qiáng),源頭把關(guān)、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對(duì)安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門(mén)也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和極大的挑戰(zhàn)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要始終站在維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實(shí),努力把冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,將隱患整改措施落實(shí)到每個(gè)車(chē)間、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn),把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
目前,已進(jìn)入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,2009年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會(huì)”即將到來(lái),做好這一重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要切實(shí)增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),精心實(shí)施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實(shí)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本縣實(shí)際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要大力開(kāi)展以尾礦庫(kù)、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場(chǎng)所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。
一是開(kāi)展尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治。尾礦庫(kù)安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要汲取經(jīng)驗(yàn),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)治理工作。一要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫(kù)管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅(jiān)持實(shí)行尾礦庫(kù)安全員制度,每庫(kù)至少安排2名安全員,尾礦庫(kù)從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對(duì)有隱患的尾礦庫(kù)必須安排專(zhuān)人24小時(shí)巡查;要制定切實(shí)可行的尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專(zhuān)門(mén)的尾礦庫(kù)分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫(kù)管理體系。二要聘請(qǐng)專(zhuān)家,成立尾礦庫(kù)安全狀況評(píng)估小組,對(duì)全縣尾礦庫(kù)進(jìn)行全面評(píng)估,逐庫(kù)建立專(zhuān)檔、確定安全度,對(duì)危病險(xiǎn)庫(kù)要嚴(yán)格按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》,一庫(kù)一策,逐庫(kù)制定整改方案、落實(shí)整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅(jiān)決依法關(guān)閉。三要加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)管力度,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收、沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫(kù)堅(jiān)決不得投入使用;對(duì)20*年11月1日前無(wú)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工的尾礦庫(kù),要立即停止排放,責(zé)令對(duì)壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù),必須嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤(pán)混凝土結(jié)構(gòu),確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治。要全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實(shí)用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對(duì)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開(kāi)的礦山,要在第一時(shí)間報(bào)告礦山監(jiān)管部門(mén),堅(jiān)決依法取締;對(duì)“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開(kāi)采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),堅(jiān)決杜絕違章冒險(xiǎn)行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)井下開(kāi)采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅(jiān)決消除違法違規(guī)行為;對(duì)未按期申請(qǐng)和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請(qǐng)政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施。同時(shí)*、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)要形成執(zhí)法合力,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實(shí)企業(yè)用工工傷保險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
三是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆煙爆的專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對(duì)使用過(guò)程中存在的余量要妥善保管,確保萬(wàn)無(wú)一失。深入開(kāi)展百天煙花爆竹集中整治活動(dòng),逐企業(yè)、逐庫(kù)、逐營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)開(kāi)展隱患排查,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門(mén)要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締非法加工點(diǎn)和銷(xiāo)售點(diǎn),從源頭上把好安全“關(guān)口”。
四是開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。*、交通部門(mén)要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,及時(shí)制定和落實(shí)冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)人、車(chē)、路綜合管理,堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)宣傳教育和安全知識(shí)培訓(xùn)。要結(jié)合年終車(chē)輛和駕駛員的年檢工作,集中時(shí)間對(duì)駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識(shí)。同時(shí),要加大對(duì)高速公路沿線群眾安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴(yán)防柞小高速公路通車(chē)后群眾翻越護(hù)欄進(jìn)入高速公路。二是全面落實(shí)縣內(nèi)各類(lèi)車(chē)站、道路、車(chē)輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門(mén)要在險(xiǎn)要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險(xiǎn)要路段上的排險(xiǎn)除患工作;加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管,對(duì)不合格的客運(yùn)車(chē)輛絕不允許上路行駛??瓦\(yùn)場(chǎng)站要切實(shí)做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢工作,督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車(chē)日志制度。*部門(mén)要采取積極有效的工作措施,加強(qiáng)道路通行管理,特別要加強(qiáng)對(duì)主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對(duì)山區(qū)三級(jí)以下及不具備安全行駛條件的道路及時(shí)公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對(duì)三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)達(dá)不到安全行車(chē)條件的,依法封?;驈?qiáng)制報(bào)廢。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門(mén)要加大冬季特別是春運(yùn)期間對(duì)車(chē)輛超速、客車(chē)超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、低速汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車(chē)不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開(kāi)通應(yīng)對(duì)工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車(chē)擁堵、車(chē)輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運(yùn)載能力和通行質(zhì)量。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會(huì)議室召開(kāi)了省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)后縣長(zhǎng)就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,今天,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會(huì)議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開(kāi)提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來(lái),特別是“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)村兩級(jí)、涉直部門(mén)做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護(hù)用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。四是部分村和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當(dāng)前,“”召開(kāi)在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,壓力也在逐級(jí)上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會(huì)議上,省委慶黎書(shū)記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢(shì)的需要,大局的需要,黨和國(guó)家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機(jī)企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實(shí)從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)任感,以居安思危的憂患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),全力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會(huì)、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強(qiáng)化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個(gè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,把安全措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng)。(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。三是鄉(xiāng)安委會(huì)要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全。(四)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。首先,強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)人員進(jìn)行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊(duì)伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對(duì)自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問(wèn)題建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時(shí)暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。同時(shí),要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專(zhuān)業(yè)救援裝備,實(shí)施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救的能力,解決救援知識(shí)貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的問(wèn)題。(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專(zhuān)題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
三、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格機(jī)制,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,會(huì)后,各個(gè)村、各個(gè)企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對(duì)責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護(hù)法紀(jì),警示社會(huì)。對(duì)重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇三
首先對(duì)前期林地各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時(shí)對(duì)林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲(chóng)害防治、苗木檢疫、苗木銷(xiāo)售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。
根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)對(duì)下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。
二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責(zé)任范圍,加快澆水進(jìn)度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實(shí)保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,做到提前防范,有效避險(xiǎn),提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
六是對(duì)各站點(diǎn)開(kāi)展用電安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問(wèn)題及時(shí)整改,強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計(jì)劃,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作。
八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火巡查工作。
最后強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識(shí),履行職責(zé),在工作中必須有高度責(zé)任心,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,希望大家共同努力管護(hù)好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"方針,強(qiáng)化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和深化專(zhuān)項(xiàng)整治為手段,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預(yù)防重特大事故為重點(diǎn),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺(tái)和實(shí)施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運(yùn)輸安全與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門(mén)在保證運(yùn)輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責(zé)任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要不斷增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立"責(zé)任重于泰山"觀念,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要時(shí)刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門(mén)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,時(shí)刻牢記重特大交通事故血的教訓(xùn),不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務(wù)重,管理難度大,必須突出重點(diǎn),點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ)。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。從近年來(lái)全國(guó)各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通是安全生產(chǎn)的.重點(diǎn)領(lǐng)域;客運(yùn)車(chē)輛、危貨車(chē)輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位;春運(yùn)及"五一"和國(guó)慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會(huì)和汛期是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段;客車(chē)駕駛員、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車(chē)司機(jī)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源的排查、評(píng)估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長(zhǎng)期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險(xiǎn)源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來(lái),建立和完善各項(xiàng)管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合。對(duì)檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標(biāo)志,及時(shí)督促整改。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,使安全管理的措施真正落到實(shí)處。三要嚴(yán)格源頭管理。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)和客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)管。要加強(qiáng)車(chē)船等設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格年度車(chē)輛檢驗(yàn)制度,防止老舊報(bào)廢車(chē)輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車(chē)"的力度。要嚴(yán)格落實(shí)好"三關(guān)一監(jiān)督",進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)站、碼頭、渡口的安全管理,加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理,嚴(yán)格駕駛員、船員、危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和持證上崗制度,重點(diǎn)抓好營(yíng)運(yùn)駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開(kāi)展不同形式的宣傳活動(dòng),提高司乘人員的交通安全意識(shí)。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的"四不放過(guò)"原則,落實(shí)好行政責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位及負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,特別要依法從嚴(yán)查處瞞報(bào)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各負(fù)其責(zé),恪盡職守,落實(shí)措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運(yùn)工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
州委、州人民政府決定召開(kāi)全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的形勢(shì)下召開(kāi)的。當(dāng)前,國(guó)家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,黨中央、國(guó)務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施進(jìn)行了處置,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。這次會(huì)議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的一次重要會(huì)議。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對(duì)當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。安全生產(chǎn)是逢會(huì)必講,關(guān)鍵是抓落實(shí)。因此,我主要就如何抓好抓實(shí)今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),講八個(gè)“一定要到位?!?BR> 一、對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)一定要到位
安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上指出:“今年以來(lái),一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?!睖?家-寶在講話中強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái),任何時(shí)候都不能松懈,這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)制,出了問(wèn)題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!睆膰?guó)家對(duì)最近一個(gè)時(shí)期,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的,從中也可認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個(gè)地方和-諧發(fā)展的前提,發(fā)展必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來(lái),真正把安全生產(chǎn)擺到各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來(lái),州委、州政府多次召開(kāi)會(huì)議,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產(chǎn)實(shí)際情況與目標(biāo)、要求反差很大。1-8月,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢(shì),道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。全州有臺(tái)江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等七個(gè)縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo),其中臺(tái)江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不具體,措施沒(méi)有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒(méi)有真正落實(shí)好,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多,這些都是人命關(guān)天的大事,說(shuō)明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實(shí);四是大局意識(shí)仍然淡薄,沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹(shù)立地方黨委、政府形象的高度來(lái)抓好落實(shí);五是強(qiáng)調(diào)客觀的多,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來(lái)抓,以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,更加果斷的切實(shí)措施,更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,堅(jiān)決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,特別是重特大事故的發(fā)生。
二、對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題,組織制定和落實(shí)防范措施,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安;二是各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),從嚴(yán)要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包?!必?zé)任制。三是切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,認(rèn)真分清客觀和主觀因素,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
三、對(duì)安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學(xué)的證明,是用鮮血和生命換來(lái)的深刻啟示。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項(xiàng)日常性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的工作,建立隱患排查責(zé)任制,做到排查不留死角死面,堅(jiān)決鏟除滋生事故的土壤。各級(jí)各部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數(shù)清、情況明,為治理隱患打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故,來(lái)檢驗(yàn)隱患排查是否到位。
四、對(duì)事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,也是主要職責(zé)和任務(wù)。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號(hào)登記、限期整改、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”的規(guī)定落實(shí)整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷(xiāo)號(hào)制度,對(duì)存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷(xiāo)、派人駐點(diǎn)、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,做到先停后改,不改即關(guān),堅(jiān)決不留事故隱患,堅(jiān)決不要帶血的gdp。凡是對(duì)指標(biāo)超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區(qū),要實(shí)行“三次登報(bào)通報(bào)”制。即第一次對(duì)有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報(bào)通報(bào)后,如整改不力、工作不落實(shí),第二次就對(duì)這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報(bào)通報(bào),第三次對(duì)這些縣市進(jìn)行年終效果落實(shí)情況登報(bào)通報(bào)。
五、對(duì)解決突出問(wèn)題的措施一定要到位
當(dāng)前,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年6月以來(lái),我州開(kāi)展了道路交通安全綜合整治工作,實(shí)施加強(qiáng)道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,工作仍然停留在表面上、會(huì)議上和文件上,沒(méi)有把這些措施落實(shí)好,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),州委廖少華書(shū)記于9月9日主持召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開(kāi)展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)違法違規(guī)行為的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),由公安、安監(jiān)等部門(mén)發(fā)布聯(lián)合通告,采取堅(jiān)決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢(shì)頭。剛才仕福同志已對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,各縣市區(qū)、各部門(mén)務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng),抓出實(shí)效。
我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點(diǎn),也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源。但是,我們也承載著3922個(gè)50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來(lái)看,要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、火燒連營(yíng)的狀況,只有對(duì)集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治,實(shí)施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,才是治本措施。2015年第144次辦公會(huì)議批準(zhǔn)了我州實(shí)施農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工程。這既是機(jī)遇,也是考驗(yàn)。抓得好,可以此為契機(jī)爭(zhēng)取省乃至國(guó)家的更多支持;抓得不好,無(wú)法向、省政府交待,更無(wú)法向人民群眾交待。因此,今年已經(jīng)開(kāi)展了消防建設(shè)試點(diǎn)工作的20個(gè)試點(diǎn)村寨,絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點(diǎn)縣市下達(dá)的死命令。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點(diǎn)工作抓好。在實(shí)施過(guò)程中要保證工程質(zhì)量,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗(yàn)收和補(bǔ)助資金。
各級(jí)、各部門(mén)在重點(diǎn)抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時(shí),必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、水上交通、?;锲?、煙花爆竹及人員密集場(chǎng)所的安全,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實(shí)現(xiàn)“雙降”。
六、對(duì)安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個(gè)主體責(zé)任一定要到位
各級(jí)政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,要組織力量對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查和各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位一把手和部門(mén)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實(shí)、管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng)、安全費(fèi)用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金未按要求及時(shí)繳納等突出問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)樹(shù)立起安全生產(chǎn)的主體意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任。
七、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)一定要到位
各級(jí)安全生產(chǎn)職能部門(mén)要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),加大工作力度,嚴(yán)格安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)一線生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,要依法嚴(yán)肅查處,并依法提出整改要求。對(duì)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管措施是否到位、是否有力,各級(jí)政府要不定期地進(jìn)行評(píng)查,凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的,一律實(shí)行責(zé)任追究。安委會(huì)各成員單位在抓好本部門(mén)工作的同時(shí),在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)提出執(zhí)法措施和整改建議,切實(shí)做到事前參與監(jiān)管、事中落實(shí)監(jiān)管、事后強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)提高監(jiān)管效果。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,各相關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一執(zhí)法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關(guān)則關(guān),絕不手軟。
八、對(duì)安全事故責(zé)任的追究一定要到位
各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對(duì)每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責(zé)任,加大行政責(zé)任追究力度,從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責(zé)任的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。不論涉及到誰(shuí),都要把事故責(zé)任追究落實(shí)到位。這里強(qiáng)調(diào),對(duì)非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財(cái)產(chǎn)的行為,要堅(jiān)決及時(shí)查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái),深挖“黑后臺(tái)”,打掉“保護(hù)傘”,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會(huì)和國(guó)慶長(zhǎng)假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施,認(rèn)真抓好落實(shí),做好這三件事,就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和第一屆多彩貴州中國(guó)原生態(tài)國(guó)際攝影大展、第二屆中國(guó)·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開(kāi),安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級(jí)各部門(mén)、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力促使全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神,把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才,胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一要總結(jié)成績(jī),尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)高度重視,積極行動(dòng),為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開(kāi)展。交-警部門(mén)發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問(wèn)題,推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門(mén)不等不靠,積極作為,全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門(mén)履職不到位;三是專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)必須下實(shí)手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅(jiān)持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級(jí)低,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變,交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會(huì)反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開(kāi)展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車(chē)輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問(wèn)題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開(kāi)展工作。
三要靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng),時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要一盤(pán)棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門(mén),也要按照本部門(mén)的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹(shù)立形象。交-警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門(mén)在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過(guò)硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,目前社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍的意見(jiàn)仍然比較大,這主要是由于個(gè)別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)在執(zhí)法活動(dòng)中,執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實(shí)樹(shù)立起我們執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)?!耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo),大事不能出,小事也不能出。要堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)放在排查治理上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二是開(kāi)展一個(gè)活動(dòng)。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng),集中開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制,誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個(gè)重點(diǎn)。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個(gè)重點(diǎn)”。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)監(jiān)管,盡好份內(nèi)之責(zé),抓好份內(nèi)之事。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,健全規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及各項(xiàng)防護(hù)措施。主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,聘請(qǐng)省市專(zhuān)家,對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行把脈會(huì)診。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展好自查,加大安全生產(chǎn)投入,做好問(wèn)題整改。要深入開(kāi)展全員培訓(xùn),提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,嚴(yán)格按照程序,規(guī)范操作生產(chǎn),把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。四要落實(shí)一把手責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是安委會(huì)成員單位,要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,親自安排部署,親自抓好落實(shí)。五要落實(shí)任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行分包責(zé)任制,將安全監(jiān)管落實(shí)到人頭,嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)潊^(qū)分片,落實(shí)人員分包。
五是強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制??h安委辦、兩辦督查室,要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查,真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。二要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,按照有關(guān)條例,堅(jiān)決問(wèn)責(zé),黨政同責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,按照職責(zé)分工,逐項(xiàng)抓好落實(shí),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,為實(shí)現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會(huì)”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才,志海局長(zhǎng)對(duì)去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,我完全同意。按照會(huì)議議程安排,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)、正視問(wèn)題,務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門(mén)堅(jiān)持安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。尤其是去年下半年以來(lái),深化安全監(jiān)管體制改革,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,認(rèn)真開(kāi)展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,深入推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績(jī)的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,涉安部門(mén)的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動(dòng)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要保持清醒地認(rèn)識(shí),應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門(mén)和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識(shí)不強(qiáng),重發(fā)展、輕安全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問(wèn)題還不同程度存在,突出表現(xiàn)是:匯報(bào)頭頭是道,但工作落實(shí)很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對(duì)自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清,甚至存在糊涂認(rèn)識(shí),認(rèn)為:你不找沒(méi)那么多事,你不說(shuō)沒(méi)那么危險(xiǎn),隱患不說(shuō)出了問(wèn)題沒(méi)責(zé)任、或責(zé)任小,說(shuō)了未排除,出了問(wèn)題責(zé)任罪加一等;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足、規(guī)章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大的負(fù)面影響;四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在;五是工作態(tài)度不夠端正,措施不力,防患意識(shí)不強(qiáng),消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對(duì)性不強(qiáng),不能很好地落實(shí)到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,推諉扯皮、指責(zé)抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)到底是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義的表現(xiàn),應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門(mén)、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會(huì)的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系要求,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé);縣安監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用,在抓好日常監(jiān)管的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查及責(zé)任追究工作,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好、抓出成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任,確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)出資人、法定代表人、實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家、省、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中、落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中、落實(shí)到生產(chǎn)組織中、落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹(shù)立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。
加強(qiáng)安全監(jiān)管,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,要親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴,堅(jiān)持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到一線、解決問(wèn)題到一線,用扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門(mén)都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真履行職責(zé),隨時(shí)掌握本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)情況,對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),并及時(shí)督促整改,消除隱患,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫,認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)審批前置制度,未經(jīng)安監(jiān)部門(mén)審批的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目不得立項(xiàng);認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告時(shí),必須提供經(jīng)安監(jiān)部門(mén)審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門(mén)審查,屬于一般項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案;認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序,凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類(lèi)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,未取得安全生產(chǎn)許可的,取消其投標(biāo)資格,實(shí)行“誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。同時(shí),要完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,將企業(yè)安全狀況與項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對(duì)好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的列入“黑名單”管理,對(duì)特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實(shí)行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時(shí),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、對(duì)礦山要突出違法超界越界開(kāi)采,對(duì)交通要突出違法掛靠,對(duì)建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,對(duì)消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項(xiàng)整治。要建立“打非治違”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
要加大預(yù)警監(jiān)控,及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度,著力解決個(gè)別部門(mén)和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問(wèn)題。對(duì)未完成責(zé)任書(shū)規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點(diǎn)上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門(mén)簽訂的責(zé)任狀逐條對(duì)照,打分排名,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級(jí)黨委和政府一定要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);各部門(mén)各單位務(wù)必主動(dòng)配合,密切協(xié)作,共同為安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),懷著對(duì)人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期召開(kāi)會(huì)議,組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),以務(wù)實(shí)的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
要加大執(zhí)法力度。對(duì)那些無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),無(wú)視政府監(jiān)管,無(wú)視職工生命安全的行為,堅(jiān)決查處,決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,公安、住建、國(guó)土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機(jī)、交-警、氣象等部門(mén)要加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn),通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步把國(guó)-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項(xiàng)指令,貫徹落實(shí)到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)立起來(lái),不能將重點(diǎn)工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,更不能對(duì)安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談、通報(bào)、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權(quán)重,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,誰(shuí)履職不到位,誰(shuí)就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極支持安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作;政法部門(mén)要積極支持安監(jiān)部門(mén)打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序。
要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等輿-論工具,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)安全知識(shí)課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃?xì)?、安全用電等方面的識(shí)災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點(diǎn),探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和安全法制的宣傳教育,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿-論支撐和強(qiáng)有力的思想保證。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒,李還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
過(guò)去一年,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和重要指示精神,始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實(shí)效。出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車(chē)治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。
總結(jié)工作,既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題、很多薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
一是安全認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足,存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力,管理混亂,要錢(qián)不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動(dòng)性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門(mén)類(lèi)廣、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
四是安全形勢(shì)不樂(lè)觀,隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開(kāi)工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無(wú)證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來(lái),特別是商場(chǎng)超市、文化娛樂(lè)、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個(gè)別部門(mén)在面對(duì)新情況、新問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒(méi)有得到根本改變。
如果存在的問(wèn)題不去整改、出臺(tái)的措施不去落實(shí),一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門(mén)埡采石場(chǎng)“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問(wèn),事故發(fā)生前,相關(guān)部門(mén)督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級(jí))目標(biāo)。
(一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén),按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言。
3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來(lái)交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),絕不能以鮮血和生命來(lái)增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來(lái)?yè)Q今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問(wèn)題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對(duì)達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會(huì)參與,檢-察-院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5.落實(shí)“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識(shí)是否到位,對(duì)工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開(kāi)信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實(shí),對(duì)未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實(shí)“績(jī)效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全這根弦,每月組織召開(kāi)一次安全會(huì)部署工作、開(kāi)展一次大檢查推進(jìn)落實(shí),并將安全生產(chǎn)開(kāi)展情況納入干部職工績(jī)效考核內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車(chē)輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)進(jìn)站、站管車(chē)制度,強(qiáng)化對(duì)公交車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、短途微型車(chē)、校車(chē)、客貨兩用車(chē)和農(nóng)用車(chē)輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對(duì)“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問(wèn)題必須立即整改,切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對(duì)駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車(chē)輛尤其是客運(yùn)車(chē)輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對(duì)正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對(duì)沒(méi)有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對(duì)規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別,實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實(shí)加大對(duì)露天采石場(chǎng)等非煤礦山的整治力度,重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒(méi)有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采、未執(zhí)行臺(tái)階式開(kāi)采的,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所、小高層和地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消-防-隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫(kù)、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)流向登記制度,從源頭上控制好險(xiǎn)源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)查證照是否齊全,來(lái)源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來(lái)抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進(jìn)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。要制定出臺(tái)強(qiáng)有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車(chē)間、班組,落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn),抓大促小,以點(diǎn)帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢(qián)”的錯(cuò)誤觀念。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要全面加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決隱患整改不到位的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
8.強(qiáng)化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時(shí)啟動(dòng)效能督查機(jī)制,對(duì)推諉扯皮、推動(dòng)工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào),該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保工作順利開(kāi)展、落到實(shí)處。
同志們:全-國(guó)-兩-會(huì)拉開(kāi)帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是對(duì)我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,就難免會(huì)因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個(gè)家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會(huì)因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會(huì)不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級(jí)黨政干部務(wù)必牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大,也要緊急行動(dòng)起來(lái)抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們:
全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)、縣政府研究同意召開(kāi)的,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對(duì)我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視困難,提振水利建設(shè)信心
2015 年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開(kāi)工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2015—2016年第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù)、朝溪水庫(kù)、4處防洪工程、5 座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成2015、2015兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤(pán)溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,也離不開(kāi)全縣各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門(mén)、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問(wèn)題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒(méi)有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒(méi)有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,需要全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對(duì)現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑,力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10 月份開(kāi)工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù),并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)、江邊水庫(kù)等前期工作,爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見(jiàn)到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿。同時(shí),還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開(kāi)展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會(huì)融資方面還沒(méi)有找到出路,而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn),要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能,對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn),并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順,政企還沒(méi)有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國(guó)土等部門(mén)要高度重視、密切配合,確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長(zhǎng)期以來(lái),我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度,既影響社會(huì)資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí),至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計(jì)量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇六
今年多地方出現(xiàn)火災(zāi),本文為大家提供安全生產(chǎn)。
講話稿。
歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志們:
大家好!
今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要基于三個(gè)方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對(duì)縣安委會(huì)組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會(huì)主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議;三是中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,xx屆四中全會(huì)即將召開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請(qǐng)大家按照今天的會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn):
第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來(lái),我們的安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂(lè)美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財(cái)產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上點(diǎn)名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒(méi)有啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門(mén)監(jiān)管不力,工作被動(dòng)應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無(wú)人員,有人員無(wú)職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問(wèn)題的存在,迫使我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話、說(shuō)自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會(huì)出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說(shuō)不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問(wèn)題。今年只剩下不到四個(gè)月時(shí)間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會(huì)也即將召開(kāi)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時(shí)期安全穩(wěn)定;確保各類(lèi)事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2021年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開(kāi)展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。就本次會(huì)議,我匯報(bào)兩點(diǎn)。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議18次,成立了18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展大排查,對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn)、1家?;方?jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類(lèi)隱患406條,已整改到位。
對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng)。
今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開(kāi)局之年,中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來(lái)百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,事關(guān)全局,意義重大。2021年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為:培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班(今天第二期);安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人;安全問(wèn)題處置平臺(tái)隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標(biāo)考核,今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。各村(社區(qū))、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),并且學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層。
(二)推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前,省政府頒布了第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng),對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告。
(三)落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé),厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。
依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任?!笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專(zhuān)職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度,每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書(shū)記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期,各條線部門(mén)、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)、接送學(xué)生車(chē)和重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點(diǎn),大力提升建筑施工安全管理水平。扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;配備村專(zhuān)職安全員,積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議,每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,并有檢查臺(tái)賬;各村要結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
大家好!
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化為官一任、造福一方的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專(zhuān)場(chǎng),設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門(mén)、專(zhuān)家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織五級(jí)治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫(huà)片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以一崗雙責(zé)為抓手,利用五級(jí)治理推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)五級(jí)治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查,并由街道及五級(jí)治理督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí),不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,多部門(mén)聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書(shū),要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來(lái)新的機(jī)遇,也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。對(duì)此,我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景,扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心,以提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn),以依法治安為保障,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面,我著重講兩方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。
20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市部署,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安。深入開(kāi)展“八打八治”、打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立火災(zāi)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系,組織開(kāi)展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持明查暗訪、通報(bào)約談、警示教育不間斷,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析,把隱患當(dāng)成事故來(lái)整治,切實(shí)做到一地出事故,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長(zhǎng)”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”和“三個(gè)更大”。
“三個(gè)不到位”:一是對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,傾注的精力不夠,有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響中心工作,有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作,沒(méi)有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付,暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作部署不落實(shí),安全管理走形式等突出問(wèn)題。二是部門(mén)安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門(mén)對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,對(duì)“三個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)還不夠到位,沒(méi)有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對(duì)非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入,有的甚至走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足,生產(chǎn)車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是對(duì)一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象沒(méi)有根本杜絕。
“三個(gè)更大”:一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對(duì)正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越嚴(yán),人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期盼越來(lái)越高,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來(lái)看,20xx年度針對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也越來(lái)越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來(lái)越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快,新開(kāi)工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車(chē)輛多、新開(kāi)通的公路多,各種經(jīng)濟(jì)行為也越來(lái)越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來(lái)越大,稍有松懈,安全形勢(shì)就會(huì)反彈。
同志們,安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問(wèn)題,我們天天在抓的也是這些問(wèn)題,但安全生產(chǎn)必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現(xiàn)問(wèn)題。從全局講,生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一個(gè)地方一旦發(fā)生事故,黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開(kāi)展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來(lái)說(shuō),已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會(huì)負(fù)面影響,對(duì)我區(qū)的形象造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講,一旦發(fā)生大的事故,巨額的賠償先不說(shuō),企業(yè)的信用等級(jí)會(huì)受到嚴(yán)重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任??梢哉f(shuō)是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、麻痹松勁思想,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)采行之有效的措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、乘勢(shì)而上,敢于擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。
一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過(guò)天。黨的以來(lái),黨和國(guó)家對(duì)包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒(méi)有價(jià)錢(qián)可講,沒(méi)有變通可言,不管什么時(shí)候,都必須嚴(yán)防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題,放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來(lái)謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項(xiàng)目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場(chǎng)人間悲劇,就是一次社會(huì)災(zāi)難,沒(méi)有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人的生命放在第一位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實(shí)到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢(shì)。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè),往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè),最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系,切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策,推動(dòng)安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制倒逼作用,以綠色為標(biāo)準(zhǔn),以安全定去留,不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī),積極推廣自動(dòng)化生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動(dòng)控制技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目,絕不能降低門(mén)檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全),這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務(wù)重,黨政一把手沒(méi)有三頭六臂,親力親為怎么忙的過(guò)來(lái)?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點(diǎn),打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點(diǎn),尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時(shí)刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問(wèn)題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問(wèn)題,一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問(wèn)題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求,各級(jí)政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,行業(yè)管理部門(mén)是政府的組成部分,因此管好安全責(zé)無(wú)旁貸。相對(duì)而言,行業(yè)管理部門(mén)直接管理行業(yè)及企業(yè),熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際,通過(guò)有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入,落實(shí)主體責(zé)任,夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評(píng)估考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面,新老問(wèn)題層出不窮,一些矛盾問(wèn)題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求,圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會(huì)監(jiān)管因素和市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素,促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)制度,支持引導(dǎo)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建社會(huì)、政府、市場(chǎng)三位一體的安全生產(chǎn)體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專(zhuān)家?guī)椭\斷、部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,編制網(wǎng)格管理責(zé)任人,明確監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
五是開(kāi)創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施,各級(jí)各部門(mén)要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手,把依法治安作為開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和政府各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,抓好打非治違工作,對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳出擊。對(duì)非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進(jìn)行處罰,提高其違法成本,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理,我們要時(shí)刻牢記,對(duì)隱患的追責(zé)就是對(duì)企業(yè)最好的保護(hù)。對(duì)存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,一律納入誠(chéng)信管理“失信黑名單”,從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照“四不放過(guò)”原則依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度,對(duì)事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,隱患不除,決不收兵。對(duì)各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門(mén)和各級(jí)干部,要加大事故行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任倒查力度,對(duì)有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán),打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重如山,百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,扛在肩上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府研究決定召開(kāi)的一次非常及時(shí)、非常必要、非常重要的會(huì)議。希望各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“”期間,各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實(shí)現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。成績(jī)的取得,是全縣各地各部門(mén)高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)看,可以概括為三句話:態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),問(wèn)題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。
態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)指全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動(dòng),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實(shí)施安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)中名列前茅,保持了安全形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
問(wèn)題不容忽視是指近幾年來(lái),雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī),但這種成績(jī)?nèi)匀皇堑退降?,是靠?yán)防死守得來(lái)的。全縣各類(lèi)礦山企業(yè)和?;菲髽I(yè)多達(dá)221家,大部分設(shè)施落后,條件簡(jiǎn)陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,心存僥幸,憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問(wèn)題,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付。這些問(wèn)題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實(shí)可行措施,認(rèn)真加以解決。如:有人認(rèn)為磚瓦廠沒(méi)什么事故隱患,放松安全意識(shí),思想麻廙大意。沒(méi)想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒(méi)有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報(bào)以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒(méi)想到在上午10點(diǎn)左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當(dāng)場(chǎng)死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機(jī)出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒(méi)有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進(jìn)行帶電檢修,攪拌機(jī)突然轉(zhuǎn)動(dòng),雙腳被卷進(jìn)攪拌機(jī)的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點(diǎn)左右,配料工余某與叉車(chē)駕駛員郭某(無(wú)駕駛證)一起去倉(cāng)庫(kù)取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車(chē),當(dāng)叉車(chē)倒車(chē)入庫(kù)時(shí),由于駕駛員郭某未注意叉車(chē)與倉(cāng)庫(kù)門(mén)的位臵,致使余某被叉車(chē)和倉(cāng)庫(kù)門(mén)絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴(yán)重?cái)D壓破壞,醫(yī)療費(fèi)用將近60多萬(wàn)元。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國(guó)發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時(shí)35分,一輛客車(chē)行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時(shí)5分,湖南益陽(yáng)市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運(yùn)砂船由湖南岳陽(yáng)市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時(shí)翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡,1人下落不明。2月20日23時(shí)30分左右,鞍鋼集團(tuán)重型機(jī)械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時(shí)發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時(shí)25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車(chē)由晉城駛往濟(jì)源方向,行駛至國(guó)道207線成莊村路段時(shí),翻入路右側(cè)深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時(shí),撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車(chē)間發(fā)生爆炸,致一死一傷。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績(jī),抓安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī)”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進(jìn)全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、要警鐘長(zhǎng)鳴、防患未然,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,務(wù)求實(shí)效。
(一)突出源頭治理,切實(shí)抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動(dòng)真格、出重拳。對(duì)礦山、?;?、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場(chǎng)所消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,要在重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,不定期地組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán),橫向到邊,縱向到底,不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到班組和個(gè)人,同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展隱患自查互查活動(dòng),決不走過(guò)場(chǎng),流于形式。通過(guò)共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;纬烧y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)督促指導(dǎo),企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理,是遏制各類(lèi)事故發(fā)生的有效手段。各地各部門(mén)要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。重點(diǎn)要抓好非煤礦山的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面推廣臺(tái)階式開(kāi)采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門(mén)對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為,一定要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢(shì)頭。同時(shí),對(duì)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、非法銷(xiāo)售煙花爆竹、非法開(kāi)展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查??h安委會(huì)17個(gè)掛點(diǎn)督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),明確整改措施和整改期限,并及時(shí)跟蹤檢查,整改落實(shí)到位。三是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。公安、國(guó)土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門(mén)要與安監(jiān)部門(mén)密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對(duì)各類(lèi)違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對(duì)人員、制度進(jìn)行充實(shí)完善,尤其對(duì)礦山相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(zhuān)(兼)職安全員,進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費(fèi)用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級(jí),限時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門(mén)要把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
成為從業(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng)。
三、要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、親自管,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),抓住重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類(lèi)隱患和問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門(mén)要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步普及安全知識(shí),提高全民安全意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門(mén)要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要側(cè)重對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣,對(duì)隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問(wèn)題也要予以公開(kāi)曝光。
三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè),不論涉及到誰(shuí),縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,特別是對(duì)因行動(dòng)不快、力度不大、措施不硬、工作不實(shí),隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理。同時(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個(gè)人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年,縣里出臺(tái)的《安全生產(chǎn)約談制度》,請(qǐng)大家仔細(xì)研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實(shí)”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來(lái)做好安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長(zhǎng)的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),我縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開(kāi)展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè),對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門(mén)開(kāi)展了以創(chuàng)平安、迎國(guó)慶為主題的東江雷霆專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類(lèi)交通違法行為22136宗,查處各類(lèi)交通違法行為4215宗,暫扣車(chē)輛973輛,處罰各類(lèi)道路交通違法人員2216人次。公路部門(mén)共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門(mén)共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營(yíng)車(chē)輛91宗,查處非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛63宗。同時(shí),還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場(chǎng)所30個(gè)、客運(yùn)車(chē)輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊(cè)、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門(mén)以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機(jī),以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過(guò)了省安監(jiān)局的安全許可,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問(wèn)題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
三是按照四不放過(guò)原則,對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè),發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)15份,對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對(duì)3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次,對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫(kù)及85家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門(mén)查扣無(wú)證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),會(huì)同安監(jiān)部門(mén)組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬(wàn)多個(gè),檢測(cè)量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門(mén)共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門(mén)切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開(kāi)展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂(lè)場(chǎng)所32家,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改。
通知書(shū)。
3份,責(zé)令限期改正通知書(shū)11份。同時(shí),對(duì)全縣所有公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行回頭看檢查,被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂(lè)部、爵士俱樂(lè)部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門(mén)高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門(mén)積極爭(zhēng)取政府支持,先后投入95萬(wàn)元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開(kāi)展打非工作。
各安全監(jiān)管職能部門(mén)高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的頭等大事來(lái)抓。國(guó)土資源部門(mén)以嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn),共出動(dòng)300多人次,關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處,炸毀和堵塞窿洞78個(gè),封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬(wàn)多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機(jī)關(guān)處理2人,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序;安監(jiān)部門(mén)始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域非法違法行為,對(duì)14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)3家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)私爆的問(wèn)題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門(mén)對(duì)打非工作高度重視,加大巡查力度,加強(qiáng)溝通配合,均取得了實(shí)實(shí)在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢(shì)頭得到了有效遏制。
(三)深入開(kāi)展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門(mén)有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專(zhuān)業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門(mén)舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門(mén)組織培訓(xùn)教育20521人次,召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場(chǎng)次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)120條,張貼宣傳小標(biāo)語(yǔ)1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門(mén)舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)120條,印發(fā)宣傳資料300冊(cè);供電部門(mén)舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門(mén)舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,以關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)明信片知識(shí)問(wèn)答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識(shí)短信息有獎(jiǎng)和安康杯競(jìng)賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。
(四)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)。
為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門(mén)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和。
工作方案。
要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時(shí),各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè)工作做得較為扎實(shí)。
可以說(shuō),我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來(lái),我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣1~9月共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬(wàn)元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類(lèi)安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問(wèn)題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開(kāi)采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時(shí),通過(guò)安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)工作主動(dòng)性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底,隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外,個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視和警覺(jué),必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。
二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們?cè)俅吻庙懥司姟R虼耍h各鎮(zhèn)、各部門(mén)要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問(wèn)題,有些行業(yè)安全問(wèn)題還比較突出,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項(xiàng)行動(dòng)第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期,大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度,一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來(lái),從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來(lái)看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強(qiáng)三項(xiàng)行動(dòng),著力強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè),全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量。現(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)進(jìn)展情況,抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,研究對(duì)策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對(duì)今年以來(lái)事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)行重點(diǎn)督查,加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé),限期完成整改??h安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,早計(jì)劃、早安排、早部署,認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。
一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。
二要下大力氣抓好隱患整改。對(duì)排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對(duì)一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,不留后患;對(duì)拒不整改或者整改無(wú)望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。
應(yīng)急預(yù)案。
不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合形成工作合力。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門(mén)要按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任履行安全生產(chǎn)管理職能把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作密切配合形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí)各單位要采取各種方式加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)強(qiáng)化全民安全意識(shí)努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對(duì)元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門(mén)行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。這次會(huì)議之后,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,立即研究措施整改,并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好;對(duì)本單位整改不了或一時(shí)整改不了的,要向相關(guān)職能部門(mén)反映,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、行政問(wèn)責(zé)和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動(dòng)起來(lái),以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營(yíng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長(zhǎng)的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),我縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開(kāi)展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè),對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門(mén)開(kāi)展了以創(chuàng)平安、迎國(guó)慶為主題的東江雷霆專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類(lèi)交通違法行為22136宗,查處各類(lèi)交通違法行為4215宗,暫扣車(chē)輛973輛,處罰各類(lèi)道路交通違法人員2216人次。公路部門(mén)共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門(mén)共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營(yíng)車(chē)輛91宗,查處非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛63宗。同時(shí),還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場(chǎng)所30個(gè)、客運(yùn)車(chē)輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊(cè)、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門(mén)以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機(jī),以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過(guò)了省安監(jiān)局的安全許可,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問(wèn)題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
三是按照四不放過(guò)原則,對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè),發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)15份,對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對(duì)3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次,對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫(kù)及85家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門(mén)查扣無(wú)證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),會(huì)同安監(jiān)部門(mén)組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬(wàn)多個(gè),檢測(cè)量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門(mén)共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門(mén)切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開(kāi)展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂(lè)場(chǎng)所32家,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)3份,責(zé)令限期改正通知書(shū)11份。同時(shí),對(duì)全縣所有公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行回頭看檢查,被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂(lè)部、爵士俱樂(lè)部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門(mén)高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門(mén)積極爭(zhēng)取政府支持,先后投入95萬(wàn)元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開(kāi)展打非工作。
各安全監(jiān)管職能部門(mén)高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的頭等大事來(lái)抓。國(guó)土資源部門(mén)以嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn),共出動(dòng)300多人次,關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處,炸毀和堵塞窿洞78個(gè),封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬(wàn)多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機(jī)關(guān)處理2人,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序;安監(jiān)部門(mén)始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域非法違法行為,對(duì)14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)3家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)私爆的問(wèn)題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門(mén)對(duì)打非工作高度重視,加大巡查力度,加強(qiáng)溝通配合,均取得了實(shí)實(shí)在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢(shì)頭得到了有效遏制。
(三)深入開(kāi)展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門(mén)有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專(zhuān)業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門(mén)舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門(mén)組織培訓(xùn)教育20521人次,召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場(chǎng)次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)120條,張貼宣傳小標(biāo)語(yǔ)1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門(mén)舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)120條,印發(fā)宣傳資料300冊(cè);供電部門(mén)舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門(mén)舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,以關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)明信片知識(shí)問(wèn)答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識(shí)短信息有獎(jiǎng)和安康杯競(jìng)賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。
(四)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)。
為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門(mén)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時(shí),各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè),工作做得較為扎實(shí)。
可以說(shuō),我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來(lái),我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣1~9月共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬(wàn)元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類(lèi)安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問(wèn)題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開(kāi)采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時(shí),通過(guò)安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)工作主動(dòng)性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底,隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外,個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視和警覺(jué),必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。
二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們?cè)俅吻庙懥司姟R虼?,全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問(wèn)題,有些行業(yè)安全問(wèn)題還比較突出,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項(xiàng)行動(dòng)第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期,大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度,一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來(lái),從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來(lái)看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強(qiáng)三項(xiàng)行動(dòng),著力強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè),全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量?,F(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)進(jìn)展情況,抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,研究對(duì)策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對(duì)今年以來(lái)事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)行重點(diǎn)督查,加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé),限期完成整改??h安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,早計(jì)劃、早安排、早部署,認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。
一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。
二要下大力氣抓好隱患整改。對(duì)排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對(duì)一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,不留后患;對(duì)拒不整改或者整改無(wú)望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。
三要建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治三超(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))的工作力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,該處罰的堅(jiān)決處罰到位,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該取締的堅(jiān)決予以取締。必須通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。必須始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開(kāi)舉報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速處置并予以打擊。四是落實(shí)措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來(lái)臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過(guò)上平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來(lái)抓。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要立即制定防范措施,專(zhuān)人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對(duì)重大危險(xiǎn)源,要安排專(zhuān)人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治作為重中之重來(lái)抓。非煤礦山方面:要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見(jiàn)和要求,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查,嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,對(duì)非法、違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,用高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)行管控。交通運(yùn)輸方面:要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面:要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門(mén)也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)其它行業(yè)的監(jiān)管,確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合,形成工作合力??h安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門(mén),要按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí),各單位要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型,著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對(duì)元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門(mén)行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。這次會(huì)議之后,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,立即研究措施整改,并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好;對(duì)本單位整改不了或一時(shí)整改不了的,要向相關(guān)職能部門(mén)反映,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、行政問(wèn)責(zé)和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動(dòng)起來(lái),以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營(yíng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在教育系統(tǒng)。
網(wǎng)
絡(luò)視頻會(huì)議上的。
講話。
和于市長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示。
精神。
結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面我根據(jù)于市長(zhǎng)批示。
精神。
和市政府研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題:
近年來(lái),全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過(guò)采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校沒(méi)發(fā)生安全責(zé)任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬(wàn)戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問(wèn)題倍受社會(huì)關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開(kāi)放,全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對(duì)孩子的溺愛(ài)現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過(guò)程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激的行為;三是社會(huì)犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,牢固樹(shù)立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹。
思想。
務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的。
精神。
以高度的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問(wèn)題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是要認(rèn)真查找。
思想。
認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開(kāi)會(huì)最多,檢查最多,并且我市又多年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹。
思想。
僥幸心理和厭倦情緒,對(duì)安全工作講的多,做的少,有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對(duì)人防物防技防措施落實(shí)不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,市政府每年安排100萬(wàn)元的危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金,各區(qū)縣財(cái)政也都作了安排,又動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界進(jìn)行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全市共有危房4.4萬(wàn)平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過(guò)大帶來(lái)的學(xué)校安全隱患。近年來(lái),一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問(wèn)題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的.新問(wèn)題。近年來(lái),由于外來(lái)人口和流動(dòng)人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
式排查,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即處理,不得拖延。
制度,建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類(lèi)危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時(shí),要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所,也是安全和穩(wěn)定問(wèn)題的易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對(duì)此,各級(jí)各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對(duì)照檢查,對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強(qiáng)化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車(chē)輛接送學(xué)生,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門(mén)要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
(七)要強(qiáng)化學(xué)校安全管理,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏,實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門(mén)。
道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使青少年學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,始終保持積極向上的。
精神。
狀態(tài),防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
勘察工作,衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財(cái)政、計(jì)劃等部門(mén)要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)安全管理,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會(huì)議。
精神。
通報(bào)到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會(huì)后,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校要迅速行動(dòng)起來(lái),組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報(bào)警,迅速配合有關(guān)部門(mén)組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
帶班、24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十四
安全生產(chǎn),是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
作情況,對(duì)下步工作提出了很好的意見(jiàn)和建議,我完全贊同。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照年初召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。1—3月,全縣共發(fā)生道路交通事故14起,直接經(jīng)濟(jì)損失2.3萬(wàn)元,無(wú)人員死亡,其他行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況,事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、傷亡人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)全面下降??偨Y(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在“四個(gè)加強(qiáng)”:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況,制定。
工作計(jì)劃。
明確工作目標(biāo)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題抓實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
將工作任務(wù)分解細(xì)化責(zé)任落實(shí)到村組、單位、企業(yè)和干部職工建立了人有專(zhuān)職、事有專(zhuān)管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓全縣形成了自上而下目標(biāo)明確責(zé)任到人一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強(qiáng)宣傳,安全培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。今年以來(lái),全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自工作實(shí)際,精心組織,周密安排,通過(guò)電視、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、法律咨詢、手機(jī)短信等方式,廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),全縣共懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)14幅,開(kāi)展廣播宣傳12次,出。
黑板報(bào)。
10余期,印發(fā)各種宣傳資料1.2萬(wàn)余份。全縣煤礦企業(yè)組織復(fù)工前培訓(xùn)達(dá)37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加特員培訓(xùn),縣煤炭局培訓(xùn)中心深入16家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人1760人,培訓(xùn)駐礦安監(jiān)員3次,全民安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。
三是加強(qiáng)排查,各類(lèi)隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間,縣安委會(huì)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),開(kāi)展以“查重大隱患、查違法行為、查責(zé)任落實(shí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的整改力度,及時(shí)排查各類(lèi)事故隱患,全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次,檢查礦井70口次、機(jī)動(dòng)車(chē)輛41235車(chē)次、消防重點(diǎn)單位和場(chǎng)所84個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位45戶,排查整改各類(lèi)隱患499條,有效預(yù)防了各類(lèi)事故的發(fā)生。
四是加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)法力度,以嚴(yán)管重罰促進(jìn)安全生產(chǎn)。今年以來(lái),共對(duì)礦井進(jìn)行監(jiān)管3456次,實(shí)施處罰4礦次,罰款3.9萬(wàn)元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學(xué)校學(xué)習(xí)1人;查處各類(lèi)道路交通違法行為1423人次,強(qiáng)制解體報(bào)廢不符合安全技術(shù)要求的機(jī)動(dòng)車(chē)18輛,打擊非法運(yùn)營(yíng)車(chē)86輛次,罰款15萬(wàn)元;對(duì)存在火災(zāi)隱患拒不整改的6家單位進(jìn)行了查處,罰款1.85萬(wàn)元。
第一季度,我縣安全生產(chǎn)工作整體推進(jìn),總體形勢(shì)穩(wěn)定,取得階段性成效。但在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問(wèn)題,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,認(rèn)真分析原因,安全生產(chǎn)上還存在“三個(gè)差距”:一是堅(jiān)持安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)上有差距。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展之間的關(guān)系,沒(méi)有把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)、前提來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀,要效益不要安全的問(wèn)題不同程度地存在。二是在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有得到很好的落實(shí),執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力,安全管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門(mén)工作不落實(shí),措施不得力,監(jiān)管不到位。三是在強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎(chǔ)差、底子薄、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工,缺乏安全培訓(xùn),自我安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時(shí),我們還要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了新的問(wèn)題和壓力。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,全面分析和清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
二、切實(shí)抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作。
工作目標(biāo),任務(wù)重、壓力大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓安全就是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)“平安××、和諧××”的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,采取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責(zé),努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講過(guò),在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作。
(一)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要始終堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,生命安全是人民群眾首要的、最大的利益,絕對(duì)不能以犧牲人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任何時(shí)候,都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故,不僅影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,而且會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,影響社會(huì)穩(wěn)定。安全重于泰山,我們一定要堅(jiān)持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念,在加快發(fā)展的同時(shí)時(shí)刻牢記安全工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),建立有效的安全生產(chǎn)管理制度,全面加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)。
(二)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
20xx年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,各級(jí)各部門(mén)要按照國(guó)家和省、市、縣的部署,以突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。
一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,從嚴(yán)控制高危行業(yè)準(zhǔn)入,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批和管理,把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的重要條件。對(duì)存在重大安全隱患的要及時(shí)進(jìn)行停產(chǎn)整改,不具備整改條件的,依法實(shí)施關(guān)閉。對(duì)非法生產(chǎn)行為要嚴(yán)厲打擊,各相關(guān)部門(mén)要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,確保取得實(shí)效。
二是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號(hào)),從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)深化隱患排查治理,落實(shí)治理責(zé)任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn),按照同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則,把好安全關(guān)。要抓好重點(diǎn)監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和定點(diǎn)、定期的日常監(jiān)管,把功夫下在現(xiàn)場(chǎng),把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅(jiān)決防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作目標(biāo)和中心任務(wù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過(guò),特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標(biāo),推進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴(yán)預(yù)防事故,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。要堅(jiān)持以人為本,以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題報(bào)道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;對(duì)重大事故、違法違紀(jì)行為的典型案例要予以公開(kāi)曝光,及時(shí)公布事故的調(diào)查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設(shè)的企業(yè)主體作用,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力。要加大安全培訓(xùn)力度,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度,高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機(jī)制,建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn),舉報(bào)違法違規(guī)行為。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持政府“一把手”負(fù)總責(zé),分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。任何時(shí)候都必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,堅(jiān)決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢(shì),舍得在人力、物力、財(cái)力方面加大投入,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。要完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度,促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系,實(shí)行定量定性考核,并把結(jié)果作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)之一。對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實(shí),造成生產(chǎn)安全事故的政府領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決按照規(guī)定實(shí)行一票否決制,并嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時(shí)排除的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。
五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè),以救援體系和科技體系建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善。
應(yīng)急預(yù)案。
;抓緊完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),健全救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,改善應(yīng)急救援裝備,搞好應(yīng)急救援演練,切實(shí)提高救援能力。要切實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù),必須建設(shè)一支忠于職守、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)于律己的安全監(jiān)管隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和廣大干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行職責(zé);要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅(jiān)決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要,以權(quán)謀私,收受監(jiān)管對(duì)象財(cái)物,與監(jiān)管對(duì)象賭博娛樂(lè)以及其他違法違紀(jì)行為,堅(jiān)持把加強(qiáng)安全監(jiān)管與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)在加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員管理的同時(shí),也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線,環(huán)境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創(chuàng)造條件,盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實(shí)際問(wèn)題和困難,切實(shí)解除后顧之憂,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加大“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)力度。
為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》、《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接分管責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;分管其他工作的負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)于不重視安全生產(chǎn)工作,不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,按照規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
煤礦方面:要深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理的實(shí)施意見(jiàn)》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風(fēng)系統(tǒng),更新完善設(shè)施設(shè)備,著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定等基礎(chǔ)性工作,確保相關(guān)鑒定工作按時(shí)完成??h煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行“會(huì)診”,并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進(jìn)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工作,加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)工作,推進(jìn)安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)技術(shù)服務(wù)體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作,制定嚴(yán)格的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按程序組織驗(yàn)收,防止恢復(fù)生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。
道路交通方面:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓(xùn),集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實(shí),堅(jiān)決防范類(lèi)似事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門(mén)要集中力量,組織開(kāi)展農(nóng)村道路交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,按照戶籍管理方式,建立農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)说怯浌芾砼_(tái)帳,實(shí)行“一車(chē)一檔”,全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ?。三是?yán)格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段進(jìn)行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對(duì)一時(shí)難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”,要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時(shí)性安全設(shè)施,加強(qiáng)巡邏管理,實(shí)行重點(diǎn)防控。要加強(qiáng)道路施工的安全監(jiān)管,對(duì)道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車(chē)安全的,必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,堅(jiān)決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對(duì)邊施工邊通車(chē)的道路,一定要強(qiáng)化安全管理和引導(dǎo),確保行車(chē)安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運(yùn)政等部門(mén)要依法開(kāi)展道路行車(chē)秩序整治,加強(qiáng)路面管控,加大巡邏密度,強(qiáng)化對(duì)客貨運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法,加大執(zhí)法力度,對(duì)超速、超員、超載、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車(chē)載人等交通違法行為,堅(jiān)決依法從重處罰,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。五是強(qiáng)化客運(yùn)交通安全管理??瓦\(yùn)交通安全在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門(mén)要督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,立即組織對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全檢查,對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)思訌?qiáng)交通安全教育。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)汽車(chē)駕駛?cè)伺鋫?、?qiáng)制停車(chē)休息等制度,禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗(yàn)和安全技術(shù)不合格的客運(yùn)車(chē)輛載客出站。對(duì)安全責(zé)任制不健全、不落實(shí),安全隱患嚴(yán)重的客運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛,要堅(jiān)決整改、停運(yùn),決不允許沒(méi)有從業(yè)資格的人員駕駛客運(yùn)車(chē)輛,決不允許不符合安全條件的客運(yùn)車(chē)輛上路營(yíng)運(yùn)。
非煤礦山方面:以“三推行二強(qiáng)化一整治”(即:大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極推行露天礦山中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)、強(qiáng)制推行地下礦山機(jī)械通風(fēng);強(qiáng)化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實(shí)抓好隱患排查治理工作)為重點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;開(kāi)展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,要針對(duì)過(guò)去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn),增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開(kāi)采設(shè)計(jì),切實(shí)糾正“三違”行為。強(qiáng)化隱患排查工作,對(duì)存在的隱患要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)整改措施,切實(shí)整改到位;對(duì)一時(shí)整改不了的隱患,要嚴(yán)密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,必須堅(jiān)決、果斷、及時(shí)處置,確保萬(wàn)無(wú)一失。
消防安全方面:要加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,及時(shí)督促商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所排查整改各類(lèi)火災(zāi)隱患,督促易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和儲(chǔ)存場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行防火檢查和巡查制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn),完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該責(zé)令立即改正的必須立即改正,該責(zé)令限期整改的必須在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的消防安全意識(shí),提高自防自救能力。
煙花爆竹方面:安監(jiān)、公安以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,按照嚴(yán)格數(shù)量、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)打非法、嚴(yán)查事故的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管,特別是要加大對(duì)非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時(shí),要加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)土火炮的危害性。
森林防火方面:我縣森林防火點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng),4—6月的氣候條件對(duì)森林防火工作更是極為不利,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,提醒廣大群眾依法用火、安全用火,消除火災(zāi)隱患。要切實(shí)管好火源,明確各類(lèi)人員的用火責(zé)任,加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)林區(qū)的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預(yù)案,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強(qiáng)的撲火預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)火情,堅(jiān)持打早、打小、打了的原則,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅(jiān)持值班制度,縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證信息暢通。
地質(zhì)災(zāi)害防治方面:汛期即將到來(lái),各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化,要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治行政一把手負(fù)責(zé)制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自過(guò)問(wèn),親自安排部署,做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作分工到人,聯(lián)系到點(diǎn),落實(shí)到戶,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。各相關(guān)部門(mén)要密切配合,共同參與,按照各自的職責(zé),扎實(shí)做好相關(guān)工作。要建立健全?質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象作為群防群測(cè)的主要力量,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)地段和易發(fā)區(qū)域,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確監(jiān)測(cè)責(zé)任,死守硬看,保持監(jiān)測(cè)巡查經(jīng)常化,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)采取防范措施避讓或化解災(zāi)害威脅,保障人群生命財(cái)產(chǎn)安全。
其它方面:要堅(jiān)持條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,完善監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保建筑、重點(diǎn)工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
(五)切實(shí)抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。
第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個(gè)重要的節(jié)假日,節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期,也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要結(jié)合百日安全督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng),切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責(zé)分工,對(duì)分管領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢,一刻也不能放松?!拔逡弧?、“端午節(jié)”期間,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證24小時(shí)信息暢通,切實(shí)做好各類(lèi)突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)情況,并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、加強(qiáng)防范,努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
縣政府決定召開(kāi)第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),各地道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害、礦山安全、消防安全事故多發(fā),省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會(huì)議與其他工作相比都要多,這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、壓力巨大。剛才,亞林同志通報(bào)了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況,并就第二季度相關(guān)工作作了安排,消防、交警、水務(wù)、國(guó)土、旅游5個(gè)部門(mén)分別作了發(fā)言,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
一季度以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)嚴(yán)格按照年初工作安排,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺(tái)了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動(dòng)方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》(江安委〔20xx〕1號(hào))、《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào))、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》(江安辦〔20xx〕5號(hào))等文件,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,并扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門(mén)也制訂了相應(yīng)的計(jì)劃,在經(jīng)費(fèi)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)形式確保了人力、財(cái)力、物力的落實(shí)。二是強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促,去年以來(lái),我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度,我縣結(jié)合全縣各項(xiàng)中心工作的督促檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重要會(huì)議、重要文件精神落實(shí)情況及道路交通安全、社會(huì)消防安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展了多次聯(lián)合督查,確保了各項(xiàng)工作有人抓、重點(diǎn)工作突出抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任心和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高。三是取得了應(yīng)有工作成效,從亞林同志通報(bào)的情況來(lái)看,一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)在去年控制較好的情況下,事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降,全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在進(jìn)度范圍以內(nèi)。
一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,是廣大干部職工扎實(shí)工作的結(jié)果,特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。盡管如此,我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降,但一季度實(shí)際發(fā)生的各類(lèi)道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,我縣的道路交通隱患點(diǎn)有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災(zāi)的發(fā)生,昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災(zāi)事故,所幸沒(méi)有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患71處,加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)階段,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的壓力進(jìn)一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來(lái)由于惡劣氣候的影響,突發(fā)性暴雨造成洪澇災(zāi)害及持續(xù)干旱情況時(shí)有發(fā)生,全縣的汛期安全工作還任重道遠(yuǎn)。加上目前我縣的安全基礎(chǔ)建設(shè)不夠完備,應(yīng)急救緩體系還需進(jìn)一步完善,突發(fā)性事故處置專(zhuān)業(yè)人員缺乏,做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志一定要以對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻保持對(duì)生命的敬畏、對(duì)安全生產(chǎn)重要性的警醒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡心盡職、盡責(zé)盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),全力抓好二季度各項(xiàng)工作。
(一)突出抓好重點(diǎn)工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄、彎曲、路況不好,鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點(diǎn),因此,道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因?yàn)榉湃?、?guī)章制度不落實(shí)、超載、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、不文明駕車(chē)等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門(mén)一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動(dòng)的開(kāi)展,認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的管理、加大對(duì)駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)、加重對(duì)“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運(yùn)輸部門(mén)要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點(diǎn)及省道、縣道損毀路段的整改工作,完善危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)志,在重要路段、時(shí)段設(shè)置檢查點(diǎn),加強(qiáng)常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)輛管理,嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門(mén)要經(jīng)常進(jìn)行督促、通報(bào),加強(qiáng)管理,確保全縣道路交通安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房,都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點(diǎn),縣城因過(guò)去部分建房沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行修建,消防通道、消防設(shè)施等不健全,消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)等不夠完備,事發(fā)后難以做到有效制止,農(nóng)村木房起火快、蔓延快,加上農(nóng)村在家人口不多,火災(zāi)一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊(duì)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),要進(jìn)一步督促相關(guān)部門(mén)加大縣城相應(yīng)場(chǎng)所的消防設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)日常的督促檢查,該整改的要立即進(jìn)行整改,特別是電力部門(mén)要加大用電線路的維修整改工作;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣城公共場(chǎng)所消防栓的維護(hù),防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門(mén)要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)消防安全工作的宣傳力度,加強(qiáng)防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié),汛期雨水增多,各類(lèi)安全隱患突出。國(guó)土部門(mén)在加大已排查的隱患整改力度的同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)地段、時(shí)段的防范和排查整改,積極配合安監(jiān)部門(mén)做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門(mén)要加大氣象的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作力度,提高特殊天氣報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,擴(kuò)大報(bào)送范圍;交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導(dǎo),作好暴雨等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作;水務(wù)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際做好汛期防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,縣安委會(huì)出臺(tái)了《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào))文件,各隱患排查化解牽頭責(zé)任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀(jì)律”、“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”的要求,對(duì)隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責(zé)任主體,要主動(dòng)加大安全生產(chǎn)投入,積極完成治理任務(wù),切實(shí)消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設(shè)的江口,重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)多,出了安全問(wèn)題對(duì)縣委、政府、對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人都將帶來(lái)許多問(wèn)題,因此在講進(jìn)度的同時(shí),更好保質(zhì)量、保安全,繃緊建筑安全這根弦,做到安全施工、文明施工。
五要突出開(kāi)展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作?!拔逡弧睂⒅粒h安委辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號(hào))文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開(kāi)展檢查,全面排查治理安全隱患,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會(huì)消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點(diǎn),按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過(guò)場(chǎng)”,重拳出擊,對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),要加大執(zhí)法力度,依法從重處罰;安監(jiān)、交通運(yùn)輸、旅游等部門(mén)要做好旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門(mén)要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂(lè)等飲食點(diǎn)的飲食安全工作,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
(二)突出抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),突出重點(diǎn),開(kāi)展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛、森林防火、旅游安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)要認(rèn)真排查道路交通隱患,根據(jù)氣象預(yù)報(bào)做好防汛、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警,森林火災(zāi)防范、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、景區(qū)景點(diǎn)隱患排查等工作,加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急救援物資籌備等工作。
二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年六月份是全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”,必須認(rèn)真組織,扎實(shí)開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),具體組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要提早謀劃、落實(shí)方案、細(xì)化措施、收集信息、及時(shí)總結(jié)。要通過(guò)組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全文化周活動(dòng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),省級(jí)安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),不斷擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面。縣安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結(jié)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(三)突出抓好安全教育培訓(xùn)工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策;學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔20xx〕10號(hào))文件及各級(jí)各類(lèi)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。二要加強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn)。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員變化較大,業(yè)務(wù)普遍生疏??h安監(jiān)局要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種渠道,讓他們盡快熟悉業(yè)務(wù)??h安監(jiān)局要有計(jì)劃有步驟舉辦培訓(xùn)班,定期進(jìn)行培訓(xùn)考核,逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓(xùn)或考核不合格的,不得上崗。三要加強(qiáng)企業(yè)員工的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)的責(zé)任主體。要落實(shí)員工的崗前培訓(xùn),做到“不培訓(xùn)不上崗”、“培訓(xùn)不到位不上崗”。四要加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù),各單位不得聘用無(wú)證人員從事特種工作,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和未取得特種作業(yè)資格證書(shū)擅自上崗的,將依法給予處罰,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災(zāi)、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,相關(guān)職能部門(mén)和公、檢、法、司、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實(shí),認(rèn)真貫徹好各類(lèi)會(huì)議文件的落實(shí),要多想辦法、多動(dòng)腦筋、多出點(diǎn)子、創(chuàng)新方法、扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。安監(jiān)等職能部門(mén)要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。全面檢查“一崗雙責(zé)”以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實(shí)。認(rèn)真檢查安全工作的安排部署、安全培訓(xùn)開(kāi)展、上級(jí)會(huì)議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺(tái)賬的建立、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施、設(shè)備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品是否齊全、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良。對(duì)查出的安全問(wèn)題、安全隱患,限期整改,及時(shí)處理。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。今后出現(xiàn)安全事故,無(wú)論對(duì)直接責(zé)任人,還是領(lǐng)導(dǎo)者,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任,該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰。我們追究責(zé)任目的不是為了處理人,是為了進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),引以為戒,舉一反三。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)的,更要嚴(yán)肅追究。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂(lè)觀和畏難情緒,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí),防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為建設(shè)和諧江口,平安江口做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十六
今天,我們召開(kāi)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡(jiǎn)明適用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位和施工管理過(guò)程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送,對(duì)可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報(bào),力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國(guó)資委。要開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目營(yíng)地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加強(qiáng)觀察監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土部門(mén)的溝通,及時(shí)掌握預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí),在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過(guò)程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時(shí)到位、文化盡快融合、制度無(wú)縫銜接,將對(duì)安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,項(xiàng)目布局在哪里,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),確?!皟蓵?huì)”期間生產(chǎn)安全,是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密研究部署,狠抓工作落實(shí),切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
〕x號(hào))文件。
精神。
進(jìn)一步落實(shí)政府及有關(guān)部門(mén)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作。剛才各產(chǎn)煤縣區(qū)政府市政府有關(guān)部門(mén)、三大煤礦企業(yè)等作了發(fā)言大家講了很好請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
各產(chǎn)煤縣區(qū)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黨
中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重大決策部署,充分發(fā)揮在煤礦安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管主體作用,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的全面。
領(lǐng)導(dǎo)。
一是健全完善各級(jí)政府。
領(lǐng)導(dǎo)。
有關(guān)部門(mén)和崗位人員煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各產(chǎn)煤縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)全面。
領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)涉及煤礦安全生產(chǎn)的工作負(fù)相關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任。
二是要把煤礦安全生產(chǎn)作為本地安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。通過(guò)召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議定期部署煤礦安全生產(chǎn)工作,建立健全煤礦安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、考核獎(jiǎng)懲、行政問(wèn)責(zé)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。做好煤礦電力設(shè)施保護(hù)尤其是供電走廊的'清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應(yīng)急救援體系。
必需的經(jīng)費(fèi)、裝備等保障。
負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,依據(jù)職責(zé)范圍,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦綜合監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)政府煤礦安全生產(chǎn)工作情況。同時(shí),市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應(yīng)履行煤礦安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)任,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,對(duì)煤礦企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,糾正并依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)整改安全隱患。
二是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職能。對(duì)煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察。在實(shí)施安全監(jiān)察過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在安全問(wèn)題涉及地方政府或其有關(guān)部門(mén)的,向有關(guān)市、縣區(qū)政府或其有關(guān)部門(mén)提出建議;需要市政府協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題,向市政府報(bào)告。
三是國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)依法打擊煤礦無(wú)證勘察、無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采和亂采濫挖等非法違法行為,并依法從重查處。
四是公安部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)煤礦民爆物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸許可證的審批,井上民爆物品儲(chǔ)存、流向登記等安全管理工作,嚴(yán)厲打擊非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。
五是經(jīng)信部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)煤礦安全供用電監(jiān)督管理,依法保護(hù)煤礦供電線路設(shè)施,嚴(yán)厲查處電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)、種植高桿植物、修建建筑物、構(gòu)筑物和其他危害煤礦供電線路設(shè)施等危及電力設(shè)施安全的違法行為。督促供電部門(mén)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦限制供電,對(duì)關(guān)閉煤礦及時(shí)切斷電源。國(guó)資部門(mén)要按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),對(duì)權(quán)屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,必須統(tǒng)一管理、監(jiān)督所屬煤礦安全生產(chǎn)工作,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
體系,保證安全生產(chǎn)責(zé)任可執(zhí)行、可考核、可追溯。
帶班下井、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,制止、糾正違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為,及時(shí)消除事故隱患,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)門(mén)用于改善煤礦安全生產(chǎn)條件。加大安全投入,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化和自動(dòng)化建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。
四是規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法簽訂勞動(dòng)合同。改善井下作業(yè)條件,保護(hù)煤礦工人合法權(quán)益。組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn),依法取得上崗資格。加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)和警示教育,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和崗位技能。
五是組織制定并實(shí)施本企業(yè)及所屬煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。所屬煤礦發(fā)生事故時(shí),第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)各方力量搶險(xiǎn)救援,并按照規(guī)定及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。三大煤礦企業(yè)要主動(dòng)配合地方政府、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)屬地中央企業(yè)、省屬企業(yè)等煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。
確保煤礦生產(chǎn)安全。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十八
20_年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,深入開(kāi)展安全大排查大整治和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。成績(jī)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)。
一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個(gè)常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號(hào)文件,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,每季度至少開(kāi)展一次督查檢查。全年共開(kāi)展常態(tài)督查5次,覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專(zhuān)家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專(zhuān)家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專(zhuān)家看門(mén)道,通過(guò)行業(yè)專(zhuān)家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺(tái)賬,實(shí)行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會(huì)職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能,擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,充實(shí)工作力量。五是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系。在原有目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”:首次將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評(píng),首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評(píng),首次設(shè)置縣政府綜合督查評(píng)價(jià)分,切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程跟蹤和督查問(wèn)效,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí),發(fā)揮好考評(píng)“指揮棒”作用。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升。
一是加大安全投入??h委、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專(zhuān)項(xiàng)資金350萬(wàn)元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場(chǎng)所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場(chǎng)所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元,建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛71臺(tái),共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車(chē)輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái),監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,車(chē)輛689臺(tái),“兩客一?!避?chē)輛gps安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè),所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對(duì)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬(wàn)元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬(wàn)元,關(guān)閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家?!癬”期間,累計(jì)關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開(kāi)展道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達(dá)500余人次,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對(duì)性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。
(三)狠抓治本攻堅(jiān),安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善。
一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來(lái),我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至20_年12月底,全縣僅存煤礦1座且已達(dá)到國(guó)家三級(jí);21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家二級(jí)3家、三級(jí)18家;6家?;髽I(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家二級(jí)2家、國(guó)家三級(jí)4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家一級(jí)1家、國(guó)家二級(jí)4家、國(guó)家三級(jí)4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺(tái)以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次,專(zhuān)家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達(dá)97.4%,落實(shí)隱患整改資金1475.6萬(wàn)元,實(shí)施預(yù)防性處罰1920.5萬(wàn)元。
三是深化重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治??h交委、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治成效突出,新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè)、公路視頻監(jiān)控32處,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛122臺(tái),處罰94.3萬(wàn)元,扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面??h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè),塔式起重機(jī)101臺(tái)次,施工升降機(jī)43臺(tái)次??h公安消防大隊(duì)深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷(xiāo)號(hào)。
(四)營(yíng)造安全氛圍,社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一是發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)。印制《居民安全手冊(cè)》30萬(wàn)冊(cè),《安全常識(shí)入戶卡》30萬(wàn)張,發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日?qǐng)?bào)每周開(kāi)設(shè)《安全在線》宣傳專(zhuān)欄,解讀新安法內(nèi)容??h廣播電視臺(tái)制作《珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離黑車(chē)》系列專(zhuān)題節(jié)目循環(huán)播放??h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對(duì)一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,累計(jì)開(kāi)辦專(zhuān)題講座21次,教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開(kāi)展談心對(duì)話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅(jiān)守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對(duì)話主要內(nèi)容,全年累計(jì)開(kāi)展談心對(duì)話89場(chǎng)次,談心對(duì)話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。
通過(guò)上述富有成效的工作,20_年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對(duì)縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會(huì)、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)。
雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些制約安全發(fā)展的問(wèn)題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)工作要求越來(lái)越高。
以來(lái),以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
1月7日,在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類(lèi)安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,無(wú)論是自然災(zāi)害,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1月6日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出部署。會(huì)議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日,市委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大整治,堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控;要加大煙花爆竹、?;贰⒚旱V、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧。
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,突出“黨政同責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計(jì)開(kāi)展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改通知書(shū)》53份,整改47處。開(kāi)展安全活動(dòng)進(jìn)校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬(wàn)份。供電部門(mén)開(kāi)展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項(xiàng),整改率100%,其中:嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來(lái),增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章得到有效控制。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號(hào)),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份,共出動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)檢查車(chē)50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡(jiǎn)報(bào)12篇。
(三)文化旅游方面。深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入口,保證了全縣文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫(kù)岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)對(duì)各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭、明珠2號(hào)等場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門(mén)力量,開(kāi)展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場(chǎng)所安全排查10次以上,出動(dòng)車(chē)輛30余臺(tái)次、人員150余人次,保證了各類(lèi)節(jié)假日期間全縣旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)民族宗教信息服務(wù)平臺(tái),以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測(cè)分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺(tái),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的原則,開(kāi)展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。今年以來(lái),整合公安、政法、消防等部門(mén)力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會(huì)”等各類(lèi)宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開(kāi)展。今年8月,思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,出臺(tái)了工作實(shí)施方案,細(xì)化、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問(wèn)題及原因淺析。
(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過(guò)程管理上暴露出的問(wèn)題還很多,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測(cè)試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過(guò)載問(wèn)題自20xx年到20xx年仍還沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開(kāi)采,未形成臺(tái)階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場(chǎng)安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢(shì)嚴(yán)峻,水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動(dòng)保障難度大。尤其是大型賽事活動(dòng),因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點(diǎn)。
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門(mén)要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級(jí)步伐,切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級(jí)工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過(guò)程中,要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真履行各級(jí)安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級(jí)安全網(wǎng)人員的責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,做到持證上崗,切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平。針對(duì)縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn),要制定專(zhuān)門(mén)的施工方案,提高施工的科學(xué)性、針對(duì)性和安全性。通過(guò)采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門(mén)戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái),大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策,努力營(yíng)造“人人關(guān)心、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)破壞電力設(shè)施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機(jī)制,全方位查擺存在的安全隱患和問(wèn)題,督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)。供電部門(mén)要在國(guó)土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下,研究出臺(tái)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,明確應(yīng)對(duì)措施,重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要用好95598平臺(tái),搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保應(yīng)急物資和車(chē)輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門(mén)要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,針對(duì)生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對(duì)屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其職,通過(guò)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促抓好落實(shí)。按照功能配套需求,縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),通過(guò)采用新工藝、新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,改善生產(chǎn)條件,為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn),保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。縣文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門(mén)要形成合力,定期對(duì)水上旅游船舶船只、碼頭等開(kāi)展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場(chǎng)安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門(mén)部門(mén)要加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,定期開(kāi)展文物保護(hù)單位、文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)安全排查,扎實(shí)抓好文物古跡、國(guó)保單位防火、防盜工作,確保文化市場(chǎng)安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識(shí)和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動(dòng)和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國(guó)慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開(kāi)展宣傳教育??h宗教事務(wù)管理部門(mén)要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識(shí),堅(jiān)決抵御和防范宗教滲透。二是落實(shí)安全事故報(bào)告責(zé)任制。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場(chǎng)所的安全責(zé)任,落實(shí)宗教場(chǎng)所安全報(bào)告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場(chǎng)所安全管理??h宗教事務(wù)管理部門(mén)要定期或不定期對(duì)全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關(guān)部門(mén),實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場(chǎng)所的目標(biāo)。
同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級(jí)各部門(mén)要在思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻警醒,在預(yù)防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇二十
大家下午好!
剛才站長(zhǎng)回顧了xx年上半年我市建筑施工安全生產(chǎn)總體情況,應(yīng)該說(shuō),我市建筑施工安全形勢(shì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì),這成績(jī)的取得離不開(kāi)大家的共同努力。但今天的會(huì)議上,我還要向大家提三點(diǎn)要求:
目前,我市共有在建項(xiàng)目255個(gè),建筑面積6463702平方米,其中,xx年上半年新開(kāi)工項(xiàng)目89個(gè)。建筑面積1671442平方米。從這些數(shù)據(jù)上可以看出,我市建筑業(yè)規(guī)模仍保持快速發(fā)展。在這個(gè)快速發(fā)展階段,企業(yè)負(fù)責(zé)人不應(yīng)該單純重視業(yè)務(wù)承接,“身體是革命的本錢(qián)”,同樣,企業(yè)要健康快速發(fā)展,必須打好質(zhì)量安全這個(gè)基礎(chǔ),充分重視安全生產(chǎn)工作。xx年安全生產(chǎn)月的主題是“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”,這應(yīng)當(dāng)成為我們建筑企業(yè)發(fā)展的基本思路。剛才站長(zhǎng)就這次安全生產(chǎn)月的工作進(jìn)行了很好的部署,希望各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為,按照文件要求部署好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作,在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)的良好氛圍,并以此為契機(jī)做好企業(yè)的`整體提升。
我們當(dāng)前要努力做好兩項(xiàng)工作:一是提升現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平,這也是我們局xx年的重點(diǎn)工作。我們的企業(yè)要從提升自身形象和競(jìng)爭(zhēng)力的高度,重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),這個(gè)月我們還要專(zhuān)門(mén)開(kāi)展“互看、互學(xué)、互比”的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)來(lái)提升這項(xiàng)工作的管理力度。二是要加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理力度,要重視高支模、深基坑、大型起重機(jī)械等專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審工作,做好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,落實(shí)好企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班檢查制度,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,杜絕事故發(fā)生。
總體上我們要以“標(biāo)化創(chuàng)建”為載體,確立標(biāo)化工地“量”和“質(zhì)”的雙重提升目標(biāo),加大對(duì)標(biāo)化創(chuàng)建的各項(xiàng)投入,完善管理制度、人才建設(shè)和技術(shù)措施等,最終提高以“質(zhì)量安全”為主要內(nèi)容的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個(gè)部門(mén)單位做了會(huì)議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,按照會(huì)議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神向與會(huì)同志做以傳達(dá),并就加強(qiáng)全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議于20*年11月11日在商洛市召開(kāi),參加會(huì)議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長(zhǎng)、市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)及綜合股長(zhǎng),會(huì)議上市安監(jiān)局楊吉元局長(zhǎng)通報(bào)了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長(zhǎng)做了重要講話。會(huì)議認(rèn)為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng),深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項(xiàng)指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績(jī),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會(huì)議指出,在看到成績(jī)同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是一些地方、行業(yè)、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識(shí)還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂(lè)觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問(wèn)題需要引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,幾條高速公路相繼建成通車(chē),產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)迅猛推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,勢(shì)必帶來(lái)生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級(jí)各部門(mén)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈,任何時(shí)候都不能圖形式、走過(guò)場(chǎng),任何時(shí)候都不能被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò),我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
會(huì)議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主線,全面落實(shí)“三個(gè)精神”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”。落實(shí)“三個(gè)精神”:一是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險(xiǎn)病庫(kù)隱患整改治理方案》,扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作;二是認(rèn)真落實(shí)省安委辦《關(guān)于集中深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實(shí)全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個(gè)重點(diǎn)”:就是要突出以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場(chǎng)所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點(diǎn),全力搞好冬季安全大檢查活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,各項(xiàng)事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。
二、認(rèn)清形勢(shì),克難求進(jìn),以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線。
今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強(qiáng)安全教育,依法強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實(shí)責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失32.5萬(wàn)元,“四項(xiàng)指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問(wèn)題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠到位,依然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上,安排多、檢查少,部署多、督辦少,缺乏實(shí)質(zhì)、有效的落實(shí)措施,甚至個(gè)別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書(shū)當(dāng)成開(kāi)脫責(zé)任的護(hù)身符,不下硬薦抓整改、抓落實(shí),造成一些隱患和問(wèn)題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動(dòng)中,雖然牽頭部門(mén)積極性高、責(zé)任心強(qiáng),但配合部門(mén)思想不重視、行動(dòng)遲緩、敷衍了事,甚至有個(gè)別部門(mén)認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)耽誤時(shí)間、耽誤工夫,對(duì)本部門(mén)沒(méi)有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強(qiáng);三是少數(shù)部門(mén)準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險(xiǎn)跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全意識(shí)淡漠,沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來(lái)抓,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對(duì)監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),缺乏對(duì)在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識(shí)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險(xiǎn)違章作業(yè)的行為屢見(jiàn)不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責(zé)任追究不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強(qiáng),源頭把關(guān)、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對(duì)安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門(mén)也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和極大的挑戰(zhàn)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要始終站在維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實(shí),努力把冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,將隱患整改措施落實(shí)到每個(gè)車(chē)間、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn),把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
目前,已進(jìn)入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,2009年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會(huì)”即將到來(lái),做好這一重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要切實(shí)增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),精心實(shí)施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實(shí)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本縣實(shí)際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要大力開(kāi)展以尾礦庫(kù)、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場(chǎng)所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。
一是開(kāi)展尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治。尾礦庫(kù)安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要汲取經(jīng)驗(yàn),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)治理工作。一要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫(kù)管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅(jiān)持實(shí)行尾礦庫(kù)安全員制度,每庫(kù)至少安排2名安全員,尾礦庫(kù)從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對(duì)有隱患的尾礦庫(kù)必須安排專(zhuān)人24小時(shí)巡查;要制定切實(shí)可行的尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專(zhuān)門(mén)的尾礦庫(kù)分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫(kù)管理體系。二要聘請(qǐng)專(zhuān)家,成立尾礦庫(kù)安全狀況評(píng)估小組,對(duì)全縣尾礦庫(kù)進(jìn)行全面評(píng)估,逐庫(kù)建立專(zhuān)檔、確定安全度,對(duì)危病險(xiǎn)庫(kù)要嚴(yán)格按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》,一庫(kù)一策,逐庫(kù)制定整改方案、落實(shí)整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅(jiān)決依法關(guān)閉。三要加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)管力度,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收、沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫(kù)堅(jiān)決不得投入使用;對(duì)20*年11月1日前無(wú)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工的尾礦庫(kù),要立即停止排放,責(zé)令對(duì)壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù),必須嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤(pán)混凝土結(jié)構(gòu),確保萬(wàn)無(wú)一失。
二是開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治。要全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實(shí)用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對(duì)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開(kāi)的礦山,要在第一時(shí)間報(bào)告礦山監(jiān)管部門(mén),堅(jiān)決依法取締;對(duì)“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開(kāi)采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),堅(jiān)決杜絕違章冒險(xiǎn)行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)井下開(kāi)采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅(jiān)決消除違法違規(guī)行為;對(duì)未按期申請(qǐng)和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請(qǐng)政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施。同時(shí)*、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)要形成執(zhí)法合力,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實(shí)企業(yè)用工工傷保險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
三是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆煙爆的專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對(duì)使用過(guò)程中存在的余量要妥善保管,確保萬(wàn)無(wú)一失。深入開(kāi)展百天煙花爆竹集中整治活動(dòng),逐企業(yè)、逐庫(kù)、逐營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)開(kāi)展隱患排查,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門(mén)要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締非法加工點(diǎn)和銷(xiāo)售點(diǎn),從源頭上把好安全“關(guān)口”。
四是開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。*、交通部門(mén)要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,及時(shí)制定和落實(shí)冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)人、車(chē)、路綜合管理,堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)宣傳教育和安全知識(shí)培訓(xùn)。要結(jié)合年終車(chē)輛和駕駛員的年檢工作,集中時(shí)間對(duì)駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識(shí)。同時(shí),要加大對(duì)高速公路沿線群眾安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴(yán)防柞小高速公路通車(chē)后群眾翻越護(hù)欄進(jìn)入高速公路。二是全面落實(shí)縣內(nèi)各類(lèi)車(chē)站、道路、車(chē)輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門(mén)要在險(xiǎn)要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險(xiǎn)要路段上的排險(xiǎn)除患工作;加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管,對(duì)不合格的客運(yùn)車(chē)輛絕不允許上路行駛??瓦\(yùn)場(chǎng)站要切實(shí)做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢工作,督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車(chē)日志制度。*部門(mén)要采取積極有效的工作措施,加強(qiáng)道路通行管理,特別要加強(qiáng)對(duì)主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對(duì)山區(qū)三級(jí)以下及不具備安全行駛條件的道路及時(shí)公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對(duì)三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)達(dá)不到安全行車(chē)條件的,依法封?;驈?qiáng)制報(bào)廢。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門(mén)要加大冬季特別是春運(yùn)期間對(duì)車(chē)輛超速、客車(chē)超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、低速汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車(chē)不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開(kāi)通應(yīng)對(duì)工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車(chē)擁堵、車(chē)輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運(yùn)載能力和通行質(zhì)量。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會(huì)議室召開(kāi)了省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)后縣長(zhǎng)就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,今天,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會(huì)議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì),傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開(kāi)提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來(lái),特別是“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)村兩級(jí)、涉直部門(mén)做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護(hù)用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。四是部分村和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當(dāng)前,“”召開(kāi)在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,壓力也在逐級(jí)上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會(huì)議上,省委慶黎書(shū)記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢(shì)的需要,大局的需要,黨和國(guó)家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機(jī)企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實(shí)從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)任感,以居安思危的憂患意識(shí),不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),全力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會(huì)、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強(qiáng)化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個(gè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,把安全措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng)。(三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、企業(yè)要切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。三是鄉(xiāng)安委會(huì)要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全。(四)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國(guó)土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。首先,強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)人員進(jìn)行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊(duì)伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對(duì)自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問(wèn)題建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時(shí)暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。同時(shí),要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專(zhuān)業(yè)救援裝備,實(shí)施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救的能力,解決救援知識(shí)貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的問(wèn)題。(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專(zhuān)題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
三、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格機(jī)制,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,會(huì)后,各個(gè)村、各個(gè)企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對(duì)責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護(hù)法紀(jì),警示社會(huì)。對(duì)重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇三
首先對(duì)前期林地各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時(shí)對(duì)林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲(chóng)害防治、苗木檢疫、苗木銷(xiāo)售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。
根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)對(duì)下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。
二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責(zé)任范圍,加快澆水進(jìn)度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實(shí)保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,做到提前防范,有效避險(xiǎn),提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
六是對(duì)各站點(diǎn)開(kāi)展用電安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問(wèn)題及時(shí)整改,強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計(jì)劃,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作。
八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火巡查工作。
最后強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識(shí),履行職責(zé),在工作中必須有高度責(zé)任心,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,希望大家共同努力管護(hù)好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,團(tuán)結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"方針,強(qiáng)化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和深化專(zhuān)項(xiàng)整治為手段,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預(yù)防重特大事故為重點(diǎn),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺(tái)和實(shí)施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運(yùn)輸安全與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門(mén)在保證運(yùn)輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責(zé)任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要不斷增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立"責(zé)任重于泰山"觀念,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要時(shí)刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)管理部門(mén)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,時(shí)刻牢記重特大交通事故血的教訓(xùn),不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務(wù)重,管理難度大,必須突出重點(diǎn),點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ)。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。從近年來(lái)全國(guó)各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通是安全生產(chǎn)的.重點(diǎn)領(lǐng)域;客運(yùn)車(chē)輛、危貨車(chē)輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位;春運(yùn)及"五一"和國(guó)慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會(huì)和汛期是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段;客車(chē)駕駛員、危貨運(yùn)輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車(chē)司機(jī)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源的排查、評(píng)估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長(zhǎng)期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險(xiǎn)源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理崗位上來(lái),建立和完善各項(xiàng)管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合。對(duì)檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標(biāo)志,及時(shí)督促整改。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,使安全管理的措施真正落到實(shí)處。三要嚴(yán)格源頭管理。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)禁進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)和客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)管。要加強(qiáng)車(chē)船等設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格年度車(chē)輛檢驗(yàn)制度,防止老舊報(bào)廢車(chē)輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng),特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車(chē)"的力度。要嚴(yán)格落實(shí)好"三關(guān)一監(jiān)督",進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)站、碼頭、渡口的安全管理,加大對(duì)超載、超速、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強(qiáng)從業(yè)人員的安全管理,嚴(yán)格駕駛員、船員、危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)制度和持證上崗制度,重點(diǎn)抓好營(yíng)運(yùn)駕駛員的培訓(xùn)發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開(kāi)展不同形式的宣傳活動(dòng),提高司乘人員的交通安全意識(shí)。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的"四不放過(guò)"原則,落實(shí)好行政責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位及負(fù)責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,特別要依法從嚴(yán)查處瞞報(bào)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各負(fù)其責(zé),恪盡職守,落實(shí)措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運(yùn)工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
州委、州人民政府決定召開(kāi)全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的形勢(shì)下召開(kāi)的。當(dāng)前,國(guó)家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,黨中央、國(guó)務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施進(jìn)行了處置,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。這次會(huì)議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的一次重要會(huì)議。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對(duì)當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。安全生產(chǎn)是逢會(huì)必講,關(guān)鍵是抓落實(shí)。因此,我主要就如何抓好抓實(shí)今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),講八個(gè)“一定要到位?!?BR> 一、對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)一定要到位
安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上指出:“今年以來(lái),一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?!睖?家-寶在講話中強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái),任何時(shí)候都不能松懈,這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)制,出了問(wèn)題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!睆膰?guó)家對(duì)最近一個(gè)時(shí)期,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的,從中也可認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個(gè)地方和-諧發(fā)展的前提,發(fā)展必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來(lái),真正把安全生產(chǎn)擺到各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來(lái),州委、州政府多次召開(kāi)會(huì)議,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產(chǎn)實(shí)際情況與目標(biāo)、要求反差很大。1-8月,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢(shì),道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。全州有臺(tái)江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等七個(gè)縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo),其中臺(tái)江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不具體,措施沒(méi)有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒(méi)有真正落實(shí)好,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多,這些都是人命關(guān)天的大事,說(shuō)明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實(shí);四是大局意識(shí)仍然淡薄,沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹(shù)立地方黨委、政府形象的高度來(lái)抓好落實(shí);五是強(qiáng)調(diào)客觀的多,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來(lái)抓,以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,更加果斷的切實(shí)措施,更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,堅(jiān)決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,特別是重特大事故的發(fā)生。
二、對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題,組織制定和落實(shí)防范措施,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安;二是各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),從嚴(yán)要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包?!必?zé)任制。三是切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,認(rèn)真分清客觀和主觀因素,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
三、對(duì)安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學(xué)的證明,是用鮮血和生命換來(lái)的深刻啟示。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)樹(shù)立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項(xiàng)日常性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的工作,建立隱患排查責(zé)任制,做到排查不留死角死面,堅(jiān)決鏟除滋生事故的土壤。各級(jí)各部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數(shù)清、情況明,為治理隱患打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故,來(lái)檢驗(yàn)隱患排查是否到位。
四、對(duì)事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,也是主要職責(zé)和任務(wù)。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號(hào)登記、限期整改、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”的規(guī)定落實(shí)整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷(xiāo)號(hào)制度,對(duì)存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷(xiāo)、派人駐點(diǎn)、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,做到先停后改,不改即關(guān),堅(jiān)決不留事故隱患,堅(jiān)決不要帶血的gdp。凡是對(duì)指標(biāo)超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區(qū),要實(shí)行“三次登報(bào)通報(bào)”制。即第一次對(duì)有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報(bào)通報(bào)后,如整改不力、工作不落實(shí),第二次就對(duì)這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報(bào)通報(bào),第三次對(duì)這些縣市進(jìn)行年終效果落實(shí)情況登報(bào)通報(bào)。
五、對(duì)解決突出問(wèn)題的措施一定要到位
當(dāng)前,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年6月以來(lái),我州開(kāi)展了道路交通安全綜合整治工作,實(shí)施加強(qiáng)道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,工作仍然停留在表面上、會(huì)議上和文件上,沒(méi)有把這些措施落實(shí)好,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),州委廖少華書(shū)記于9月9日主持召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開(kāi)展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)違法違規(guī)行為的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),由公安、安監(jiān)等部門(mén)發(fā)布聯(lián)合通告,采取堅(jiān)決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢(shì)頭。剛才仕福同志已對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署,各縣市區(qū)、各部門(mén)務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng),抓出實(shí)效。
我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點(diǎn),也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源。但是,我們也承載著3922個(gè)50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來(lái)看,要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、火燒連營(yíng)的狀況,只有對(duì)集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治,實(shí)施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,才是治本措施。2015年第144次辦公會(huì)議批準(zhǔn)了我州實(shí)施農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工程。這既是機(jī)遇,也是考驗(yàn)。抓得好,可以此為契機(jī)爭(zhēng)取省乃至國(guó)家的更多支持;抓得不好,無(wú)法向、省政府交待,更無(wú)法向人民群眾交待。因此,今年已經(jīng)開(kāi)展了消防建設(shè)試點(diǎn)工作的20個(gè)試點(diǎn)村寨,絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點(diǎn)縣市下達(dá)的死命令。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點(diǎn)工作抓好。在實(shí)施過(guò)程中要保證工程質(zhì)量,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗(yàn)收和補(bǔ)助資金。
各級(jí)、各部門(mén)在重點(diǎn)抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時(shí),必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、水上交通、?;锲?、煙花爆竹及人員密集場(chǎng)所的安全,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實(shí)現(xiàn)“雙降”。
六、對(duì)安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個(gè)主體責(zé)任一定要到位
各級(jí)政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,要組織力量對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度,切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查和各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位一把手和部門(mén)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實(shí)、管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng)、安全費(fèi)用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金未按要求及時(shí)繳納等突出問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)樹(shù)立起安全生產(chǎn)的主體意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任。
七、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)一定要到位
各級(jí)安全生產(chǎn)職能部門(mén)要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),加大工作力度,嚴(yán)格安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)一線生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,要依法嚴(yán)肅查處,并依法提出整改要求。對(duì)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管措施是否到位、是否有力,各級(jí)政府要不定期地進(jìn)行評(píng)查,凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的,一律實(shí)行責(zé)任追究。安委會(huì)各成員單位在抓好本部門(mén)工作的同時(shí),在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé),主動(dòng)提出執(zhí)法措施和整改建議,切實(shí)做到事前參與監(jiān)管、事中落實(shí)監(jiān)管、事后強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)提高監(jiān)管效果。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,各相關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一執(zhí)法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關(guān)則關(guān),絕不手軟。
八、對(duì)安全事故責(zé)任的追究一定要到位
各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對(duì)每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責(zé)任,加大行政責(zé)任追究力度,從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責(zé)任的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。不論涉及到誰(shuí),都要把事故責(zé)任追究落實(shí)到位。這里強(qiáng)調(diào),對(duì)非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財(cái)產(chǎn)的行為,要堅(jiān)決及時(shí)查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái),深挖“黑后臺(tái)”,打掉“保護(hù)傘”,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會(huì)和國(guó)慶長(zhǎng)假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施,認(rèn)真抓好落實(shí),做好這三件事,就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和第一屆多彩貴州中國(guó)原生態(tài)國(guó)際攝影大展、第二屆中國(guó)·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開(kāi),安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級(jí)各部門(mén)、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力促使全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神,把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才,胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一要總結(jié)成績(jī),尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)高度重視,積極行動(dòng),為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開(kāi)展。交-警部門(mén)發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問(wèn)題,推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門(mén)不等不靠,積極作為,全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門(mén)履職不到位;三是專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)必須下實(shí)手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅(jiān)持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級(jí)低,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變,交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會(huì)反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開(kāi)展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車(chē)輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問(wèn)題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開(kāi)展工作。
三要靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng),時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要一盤(pán)棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門(mén),也要按照本部門(mén)的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹(shù)立形象。交-警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門(mén)在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過(guò)硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,目前社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍的意見(jiàn)仍然比較大,這主要是由于個(gè)別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)在執(zhí)法活動(dòng)中,執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實(shí)樹(shù)立起我們執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)?!耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo),大事不能出,小事也不能出。要堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)放在排查治理上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二是開(kāi)展一個(gè)活動(dòng)。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng),集中開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制,誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個(gè)重點(diǎn)。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個(gè)重點(diǎn)”。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)監(jiān)管,盡好份內(nèi)之責(zé),抓好份內(nèi)之事。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,健全規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及各項(xiàng)防護(hù)措施。主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,聘請(qǐng)省市專(zhuān)家,對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行把脈會(huì)診。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展好自查,加大安全生產(chǎn)投入,做好問(wèn)題整改。要深入開(kāi)展全員培訓(xùn),提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,嚴(yán)格按照程序,規(guī)范操作生產(chǎn),把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。四要落實(shí)一把手責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)特別是安委會(huì)成員單位,要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,親自安排部署,親自抓好落實(shí)。五要落實(shí)任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行分包責(zé)任制,將安全監(jiān)管落實(shí)到人頭,嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)潊^(qū)分片,落實(shí)人員分包。
五是強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制??h安委辦、兩辦督查室,要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查,真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。二要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,按照有關(guān)條例,堅(jiān)決問(wèn)責(zé),黨政同責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,按照職責(zé)分工,逐項(xiàng)抓好落實(shí),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,為實(shí)現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會(huì)”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才,志海局長(zhǎng)對(duì)去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,我完全同意。按照會(huì)議議程安排,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)、正視問(wèn)題,務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門(mén)堅(jiān)持安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。尤其是去年下半年以來(lái),深化安全監(jiān)管體制改革,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,認(rèn)真開(kāi)展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,深入推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績(jī)的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,涉安部門(mén)的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動(dòng)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要保持清醒地認(rèn)識(shí),應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門(mén)和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識(shí)不強(qiáng),重發(fā)展、輕安全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問(wèn)題還不同程度存在,突出表現(xiàn)是:匯報(bào)頭頭是道,但工作落實(shí)很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對(duì)自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清,甚至存在糊涂認(rèn)識(shí),認(rèn)為:你不找沒(méi)那么多事,你不說(shuō)沒(méi)那么危險(xiǎn),隱患不說(shuō)出了問(wèn)題沒(méi)責(zé)任、或責(zé)任小,說(shuō)了未排除,出了問(wèn)題責(zé)任罪加一等;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足、規(guī)章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大的負(fù)面影響;四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在;五是工作態(tài)度不夠端正,措施不力,防患意識(shí)不強(qiáng),消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對(duì)性不強(qiáng),不能很好地落實(shí)到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,推諉扯皮、指責(zé)抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)到底是形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義的表現(xiàn),應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門(mén)、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會(huì)的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系要求,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé);縣安監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用,在抓好日常監(jiān)管的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查及責(zé)任追究工作,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好、抓出成效。
二、強(qiáng)化責(zé)任,確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)出資人、法定代表人、實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家、省、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中、落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中、落實(shí)到生產(chǎn)組織中、落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹(shù)立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。
加強(qiáng)安全監(jiān)管,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,要親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴,堅(jiān)持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到一線、解決問(wèn)題到一線,用扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門(mén)都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真履行職責(zé),隨時(shí)掌握本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)情況,對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),并及時(shí)督促整改,消除隱患,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫,認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)審批前置制度,未經(jīng)安監(jiān)部門(mén)審批的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目不得立項(xiàng);認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告時(shí),必須提供經(jīng)安監(jiān)部門(mén)審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門(mén)審查,屬于一般項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案;認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序,凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類(lèi)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,未取得安全生產(chǎn)許可的,取消其投標(biāo)資格,實(shí)行“誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。同時(shí),要完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,將企業(yè)安全狀況與項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對(duì)好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的列入“黑名單”管理,對(duì)特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實(shí)行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時(shí),堅(jiān)持不懈地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、對(duì)礦山要突出違法超界越界開(kāi)采,對(duì)交通要突出違法掛靠,對(duì)建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,對(duì)消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項(xiàng)整治。要建立“打非治違”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
要加大預(yù)警監(jiān)控,及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度,著力解決個(gè)別部門(mén)和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問(wèn)題。對(duì)未完成責(zé)任書(shū)規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點(diǎn)上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門(mén)簽訂的責(zé)任狀逐條對(duì)照,打分排名,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級(jí)黨委和政府一定要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);各部門(mén)各單位務(wù)必主動(dòng)配合,密切協(xié)作,共同為安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),懷著對(duì)人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期召開(kāi)會(huì)議,組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),以務(wù)實(shí)的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
要加大執(zhí)法力度。對(duì)那些無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),無(wú)視政府監(jiān)管,無(wú)視職工生命安全的行為,堅(jiān)決查處,決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,公安、住建、國(guó)土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機(jī)、交-警、氣象等部門(mén)要加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn),通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步把國(guó)-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項(xiàng)指令,貫徹落實(shí)到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)立起來(lái),不能將重點(diǎn)工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,更不能對(duì)安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談、通報(bào)、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權(quán)重,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,誰(shuí)履職不到位,誰(shuí)就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極支持安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作;政法部門(mén)要積極支持安監(jiān)部門(mén)打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序。
要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等輿-論工具,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)安全知識(shí)課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃?xì)?、安全用電等方面的識(shí)災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點(diǎn),探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和安全法制的宣傳教育,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿-論支撐和強(qiáng)有力的思想保證。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒,李還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
過(guò)去一年,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和重要指示精神,始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實(shí)效。出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車(chē)治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。
總結(jié)工作,既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題、很多薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
一是安全認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足,存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力,管理混亂,要錢(qián)不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動(dòng)性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái),建礦時(shí)間不長(zhǎng),安全起點(diǎn)較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門(mén)類(lèi)廣、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
四是安全形勢(shì)不樂(lè)觀,隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開(kāi)工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無(wú)證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來(lái),特別是商場(chǎng)超市、文化娛樂(lè)、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個(gè)別部門(mén)在面對(duì)新情況、新問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒(méi)有得到根本改變。
如果存在的問(wèn)題不去整改、出臺(tái)的措施不去落實(shí),一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門(mén)埡采石場(chǎng)“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問(wèn),事故發(fā)生前,相關(guān)部門(mén)督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn)、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級(jí))目標(biāo)。
(一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門(mén),按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言。
3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來(lái)交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi),絕不能以鮮血和生命來(lái)增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來(lái)?yè)Q今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問(wèn)題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對(duì)達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會(huì)參與,檢-察-院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
5.落實(shí)“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識(shí)是否到位,對(duì)工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開(kāi)信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實(shí),對(duì)未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用,一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實(shí)“績(jī)效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要時(shí)刻繃緊安全這根弦,每月組織召開(kāi)一次安全會(huì)部署工作、開(kāi)展一次大檢查推進(jìn)落實(shí),并將安全生產(chǎn)開(kāi)展情況納入干部職工績(jī)效考核內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車(chē)輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)進(jìn)站、站管車(chē)制度,強(qiáng)化對(duì)公交車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、短途微型車(chē)、校車(chē)、客貨兩用車(chē)和農(nóng)用車(chē)輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對(duì)“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問(wèn)題必須立即整改,切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對(duì)駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車(chē)輛尤其是客運(yùn)車(chē)輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對(duì)正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對(duì)沒(méi)有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對(duì)規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別,實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實(shí)加大對(duì)露天采石場(chǎng)等非煤礦山的整治力度,重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒(méi)有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開(kāi)采設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)采、未執(zhí)行臺(tái)階式開(kāi)采的,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所、小高層和地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消-防-隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫(kù)、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)流向登記制度,從源頭上控制好險(xiǎn)源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)查證照是否齊全,來(lái)源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來(lái)抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進(jìn)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。要制定出臺(tái)強(qiáng)有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車(chē)間、班組,落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn),抓大促小,以點(diǎn)帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢(qián)”的錯(cuò)誤觀念。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要全面加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決隱患整改不到位的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
8.強(qiáng)化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時(shí)啟動(dòng)效能督查機(jī)制,對(duì)推諉扯皮、推動(dòng)工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào),該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保工作順利開(kāi)展、落到實(shí)處。
同志們:全-國(guó)-兩-會(huì)拉開(kāi)帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是對(duì)我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,就難免會(huì)因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個(gè)家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會(huì)因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會(huì)不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級(jí)黨政干部務(wù)必牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大,也要緊急行動(dòng)起來(lái)抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們:
全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)、縣政府研究同意召開(kāi)的,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對(duì)我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視困難,提振水利建設(shè)信心
2015 年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫(kù)完成大壩砼面板澆筑;開(kāi)工建設(shè)觀音灘水庫(kù)xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2015—2016年第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫(kù)、朝溪水庫(kù)、4處防洪工程、5 座病險(xiǎn)水庫(kù)治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成2015、2015兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬(wàn)農(nóng)村人口和1.4萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤(pán)溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得,也離不開(kāi)全縣各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門(mén)、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問(wèn)題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒(méi)有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒(méi)有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題,需要全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對(duì)現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作
去年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來(lái)就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難,努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫(kù)今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫(kù)必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑,力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫(kù)5月份必須實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè),10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫(kù)10 月份開(kāi)工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫(kù)和洗麻山水庫(kù)初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫(kù)和共和水庫(kù)可研批復(fù),并啟動(dòng)煎茶水庫(kù)、塘壩河水庫(kù)、江邊水庫(kù)等前期工作,爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫(kù)、5座小型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見(jiàn)到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬(wàn)農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點(diǎn)突擊整改,拖全市全省后腿。同時(shí),還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開(kāi)展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作,爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會(huì)融資方面還沒(méi)有找到出路,而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn),要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能,對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn),并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順,政企還沒(méi)有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國(guó)土等部門(mén)要高度重視、密切配合,確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長(zhǎng)期以來(lái),我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度,既影響社會(huì)資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí),至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計(jì)量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇六
今年多地方出現(xiàn)火災(zāi),本文為大家提供安全生產(chǎn)。
講話稿。
歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志們:
大家好!
今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要基于三個(gè)方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對(duì)縣安委會(huì)組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會(huì)主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議;三是中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,xx屆四中全會(huì)即將召開(kāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請(qǐng)大家按照今天的會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn):
第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來(lái),我們的安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂(lè)美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財(cái)產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上點(diǎn)名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒(méi)有啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門(mén)監(jiān)管不力,工作被動(dòng)應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無(wú)人員,有人員無(wú)職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問(wèn)題的存在,迫使我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話、說(shuō)自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會(huì)出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說(shuō)不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問(wèn)題。今年只剩下不到四個(gè)月時(shí)間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會(huì)也即將召開(kāi)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時(shí)期安全穩(wěn)定;確保各類(lèi)事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2021年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,簽訂2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開(kāi)展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。就本次會(huì)議,我匯報(bào)兩點(diǎn)。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議18次,成立了18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展大排查,對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn)、1家?;方?jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類(lèi)隱患406條,已整改到位。
對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng)。
今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開(kāi)局之年,中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來(lái)百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,事關(guān)全局,意義重大。2021年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求,圍繞高質(zhì)量發(fā)展,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為:培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班(今天第二期);安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人;安全問(wèn)題處置平臺(tái)隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標(biāo)考核,今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作:
(一)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。各村(社區(qū))、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),并且學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流,將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層。
(二)推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前,省政府頒布了第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng),對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告。
(三)落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé),厘清監(jiān)管事權(quán),消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。
依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任?!笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專(zhuān)職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度,每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書(shū)記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期,各條線部門(mén)、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)、接送學(xué)生車(chē)和重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點(diǎn),大力提升建筑施工安全管理水平。扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;配備村專(zhuān)職安全員,積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議,每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,并有檢查臺(tái)賬;各村要結(jié)合自身特點(diǎn),重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
大家好!
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,強(qiáng)化為官一任、造福一方的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專(zhuān)場(chǎng),設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育,邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門(mén)、專(zhuān)家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織五級(jí)治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫(huà)片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以一崗雙責(zé)為抓手,利用五級(jí)治理推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)五級(jí)治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查,并由街道及五級(jí)治理督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí),不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,多部門(mén)聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書(shū),要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來(lái)新的機(jī)遇,也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。對(duì)此,我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景,扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心,以提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn),以依法治安為保障,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面,我著重講兩方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。
20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市部署,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安。深入開(kāi)展“八打八治”、打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立火災(zāi)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系,組織開(kāi)展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持明查暗訪、通報(bào)約談、警示教育不間斷,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析,把隱患當(dāng)成事故來(lái)整治,切實(shí)做到一地出事故,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長(zhǎng)”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”和“三個(gè)更大”。
“三個(gè)不到位”:一是對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,傾注的精力不夠,有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響中心工作,有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作,沒(méi)有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付,暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作部署不落實(shí),安全管理走形式等突出問(wèn)題。二是部門(mén)安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門(mén)對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,對(duì)“三個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)還不夠到位,沒(méi)有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對(duì)非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入,有的甚至走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足,生產(chǎn)車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是對(duì)一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象沒(méi)有根本杜絕。
“三個(gè)更大”:一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對(duì)正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越嚴(yán),人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期盼越來(lái)越高,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來(lái)看,20xx年度針對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也越來(lái)越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來(lái)越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快,新開(kāi)工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車(chē)輛多、新開(kāi)通的公路多,各種經(jīng)濟(jì)行為也越來(lái)越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來(lái)越大,稍有松懈,安全形勢(shì)就會(huì)反彈。
同志們,安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問(wèn)題,我們天天在抓的也是這些問(wèn)題,但安全生產(chǎn)必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現(xiàn)問(wèn)題。從全局講,生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一個(gè)地方一旦發(fā)生事故,黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開(kāi)展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來(lái)說(shuō),已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會(huì)負(fù)面影響,對(duì)我區(qū)的形象造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講,一旦發(fā)生大的事故,巨額的賠償先不說(shuō),企業(yè)的信用等級(jí)會(huì)受到嚴(yán)重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任??梢哉f(shuō)是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、麻痹松勁思想,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)采行之有效的措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、乘勢(shì)而上,敢于擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。
一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過(guò)天。黨的以來(lái),黨和國(guó)家對(duì)包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒(méi)有價(jià)錢(qián)可講,沒(méi)有變通可言,不管什么時(shí)候,都必須嚴(yán)防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題,放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來(lái)謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展,牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項(xiàng)目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場(chǎng)人間悲劇,就是一次社會(huì)災(zāi)難,沒(méi)有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人的生命放在第一位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實(shí)到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢(shì)。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè),往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè),最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系,切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策,推動(dòng)安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制倒逼作用,以綠色為標(biāo)準(zhǔn),以安全定去留,不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī),積極推廣自動(dòng)化生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動(dòng)控制技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目,絕不能降低門(mén)檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全),這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務(wù)重,黨政一把手沒(méi)有三頭六臂,親力親為怎么忙的過(guò)來(lái)?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點(diǎn),打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點(diǎn),尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時(shí)刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問(wèn)題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問(wèn)題,一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問(wèn)題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求,各級(jí)政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,行業(yè)管理部門(mén)是政府的組成部分,因此管好安全責(zé)無(wú)旁貸。相對(duì)而言,行業(yè)管理部門(mén)直接管理行業(yè)及企業(yè),熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際,通過(guò)有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入,落實(shí)主體責(zé)任,夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評(píng)估考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面,新老問(wèn)題層出不窮,一些矛盾問(wèn)題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求,圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會(huì)監(jiān)管因素和市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素,促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)制度,支持引導(dǎo)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建社會(huì)、政府、市場(chǎng)三位一體的安全生產(chǎn)體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專(zhuān)家?guī)椭\斷、部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,編制網(wǎng)格管理責(zé)任人,明確監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
五是開(kāi)創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施,各級(jí)各部門(mén)要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手,把依法治安作為開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和政府各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,抓好打非治違工作,對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳出擊。對(duì)非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進(jìn)行處罰,提高其違法成本,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理,我們要時(shí)刻牢記,對(duì)隱患的追責(zé)就是對(duì)企業(yè)最好的保護(hù)。對(duì)存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,一律納入誠(chéng)信管理“失信黑名單”,從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照“四不放過(guò)”原則依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度,對(duì)事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,隱患不除,決不收兵。對(duì)各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門(mén)和各級(jí)干部,要加大事故行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任倒查力度,對(duì)有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán),打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重如山,百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,扛在肩上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府研究決定召開(kāi)的一次非常及時(shí)、非常必要、非常重要的會(huì)議。希望各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“”期間,各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實(shí)現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。成績(jī)的取得,是全縣各地各部門(mén)高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)看,可以概括為三句話:態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),問(wèn)題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。
態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)指全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動(dòng),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實(shí)施安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)中名列前茅,保持了安全形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
問(wèn)題不容忽視是指近幾年來(lái),雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī),但這種成績(jī)?nèi)匀皇堑退降?,是靠?yán)防死守得來(lái)的。全縣各類(lèi)礦山企業(yè)和?;菲髽I(yè)多達(dá)221家,大部分設(shè)施落后,條件簡(jiǎn)陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,心存僥幸,憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問(wèn)題,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付。這些問(wèn)題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實(shí)可行措施,認(rèn)真加以解決。如:有人認(rèn)為磚瓦廠沒(méi)什么事故隱患,放松安全意識(shí),思想麻廙大意。沒(méi)想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒(méi)有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報(bào)以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒(méi)想到在上午10點(diǎn)左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當(dāng)場(chǎng)死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機(jī)出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒(méi)有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進(jìn)行帶電檢修,攪拌機(jī)突然轉(zhuǎn)動(dòng),雙腳被卷進(jìn)攪拌機(jī)的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點(diǎn)左右,配料工余某與叉車(chē)駕駛員郭某(無(wú)駕駛證)一起去倉(cāng)庫(kù)取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車(chē),當(dāng)叉車(chē)倒車(chē)入庫(kù)時(shí),由于駕駛員郭某未注意叉車(chē)與倉(cāng)庫(kù)門(mén)的位臵,致使余某被叉車(chē)和倉(cāng)庫(kù)門(mén)絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴(yán)重?cái)D壓破壞,醫(yī)療費(fèi)用將近60多萬(wàn)元。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國(guó)發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時(shí)35分,一輛客車(chē)行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時(shí)5分,湖南益陽(yáng)市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運(yùn)砂船由湖南岳陽(yáng)市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時(shí)翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡,1人下落不明。2月20日23時(shí)30分左右,鞍鋼集團(tuán)重型機(jī)械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時(shí)發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時(shí)25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車(chē)由晉城駛往濟(jì)源方向,行駛至國(guó)道207線成莊村路段時(shí),翻入路右側(cè)深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時(shí),撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車(chē)間發(fā)生爆炸,致一死一傷。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績(jī),抓安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī)”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進(jìn)全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、要警鐘長(zhǎng)鳴、防患未然,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,務(wù)求實(shí)效。
(一)突出源頭治理,切實(shí)抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動(dòng)真格、出重拳。對(duì)礦山、?;?、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場(chǎng)所消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,要在重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,不定期地組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán),橫向到邊,縱向到底,不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到班組和個(gè)人,同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展隱患自查互查活動(dòng),決不走過(guò)場(chǎng),流于形式。通過(guò)共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;纬烧y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)督促指導(dǎo),企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理,是遏制各類(lèi)事故發(fā)生的有效手段。各地各部門(mén)要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。重點(diǎn)要抓好非煤礦山的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面推廣臺(tái)階式開(kāi)采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門(mén)對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為,一定要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢(shì)頭。同時(shí),對(duì)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、非法銷(xiāo)售煙花爆竹、非法開(kāi)展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查??h安委會(huì)17個(gè)掛點(diǎn)督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),明確整改措施和整改期限,并及時(shí)跟蹤檢查,整改落實(shí)到位。三是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。公安、國(guó)土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門(mén)要與安監(jiān)部門(mén)密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對(duì)各類(lèi)違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對(duì)人員、制度進(jìn)行充實(shí)完善,尤其對(duì)礦山相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(zhuān)(兼)職安全員,進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費(fèi)用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級(jí),限時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門(mén)要把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
成為從業(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng)。
三、要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、親自管,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),抓住重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類(lèi)隱患和問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門(mén)要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步普及安全知識(shí),提高全民安全意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門(mén)要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要側(cè)重對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣,對(duì)隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問(wèn)題也要予以公開(kāi)曝光。
三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè),不論涉及到誰(shuí),縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,特別是對(duì)因行動(dòng)不快、力度不大、措施不硬、工作不實(shí),隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理。同時(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個(gè)人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年,縣里出臺(tái)的《安全生產(chǎn)約談制度》,請(qǐng)大家仔細(xì)研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實(shí)”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來(lái)做好安全生產(chǎn)工作,營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長(zhǎng)的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),我縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開(kāi)展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè),對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門(mén)開(kāi)展了以創(chuàng)平安、迎國(guó)慶為主題的東江雷霆專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類(lèi)交通違法行為22136宗,查處各類(lèi)交通違法行為4215宗,暫扣車(chē)輛973輛,處罰各類(lèi)道路交通違法人員2216人次。公路部門(mén)共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門(mén)共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營(yíng)車(chē)輛91宗,查處非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛63宗。同時(shí),還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場(chǎng)所30個(gè)、客運(yùn)車(chē)輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊(cè)、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門(mén)以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機(jī),以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過(guò)了省安監(jiān)局的安全許可,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問(wèn)題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
三是按照四不放過(guò)原則,對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè),發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)15份,對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對(duì)3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次,對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫(kù)及85家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門(mén)查扣無(wú)證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),會(huì)同安監(jiān)部門(mén)組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬(wàn)多個(gè),檢測(cè)量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門(mén)共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門(mén)切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開(kāi)展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂(lè)場(chǎng)所32家,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改。
通知書(shū)。
3份,責(zé)令限期改正通知書(shū)11份。同時(shí),對(duì)全縣所有公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行回頭看檢查,被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂(lè)部、爵士俱樂(lè)部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門(mén)高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門(mén)積極爭(zhēng)取政府支持,先后投入95萬(wàn)元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開(kāi)展打非工作。
各安全監(jiān)管職能部門(mén)高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的頭等大事來(lái)抓。國(guó)土資源部門(mén)以嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn),共出動(dòng)300多人次,關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處,炸毀和堵塞窿洞78個(gè),封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬(wàn)多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機(jī)關(guān)處理2人,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序;安監(jiān)部門(mén)始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域非法違法行為,對(duì)14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)3家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)私爆的問(wèn)題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門(mén)對(duì)打非工作高度重視,加大巡查力度,加強(qiáng)溝通配合,均取得了實(shí)實(shí)在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢(shì)頭得到了有效遏制。
(三)深入開(kāi)展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門(mén)有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專(zhuān)業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門(mén)舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門(mén)組織培訓(xùn)教育20521人次,召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場(chǎng)次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)120條,張貼宣傳小標(biāo)語(yǔ)1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門(mén)舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)120條,印發(fā)宣傳資料300冊(cè);供電部門(mén)舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門(mén)舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,以關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)明信片知識(shí)問(wèn)答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識(shí)短信息有獎(jiǎng)和安康杯競(jìng)賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。
(四)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)。
為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門(mén)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和。
工作方案。
要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時(shí),各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè)工作做得較為扎實(shí)。
可以說(shuō),我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來(lái),我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣1~9月共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬(wàn)元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類(lèi)安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問(wèn)題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開(kāi)采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時(shí),通過(guò)安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)工作主動(dòng)性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底,隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外,個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視和警覺(jué),必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。
二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們?cè)俅吻庙懥司姟R虼耍h各鎮(zhèn)、各部門(mén)要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問(wèn)題,有些行業(yè)安全問(wèn)題還比較突出,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項(xiàng)行動(dòng)第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期,大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度,一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來(lái),從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來(lái)看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強(qiáng)三項(xiàng)行動(dòng),著力強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè),全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量。現(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)進(jìn)展情況,抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,研究對(duì)策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對(duì)今年以來(lái)事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)行重點(diǎn)督查,加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé),限期完成整改??h安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,早計(jì)劃、早安排、早部署,認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。
一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。
二要下大力氣抓好隱患整改。對(duì)排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對(duì)一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,不留后患;對(duì)拒不整改或者整改無(wú)望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。
應(yīng)急預(yù)案。
不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合形成工作合力。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門(mén)要按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任履行安全生產(chǎn)管理職能把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作密切配合形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí)各單位要采取各種方式加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)強(qiáng)化全民安全意識(shí)努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對(duì)元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門(mén)行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。這次會(huì)議之后,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,立即研究措施整改,并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好;對(duì)本單位整改不了或一時(shí)整改不了的,要向相關(guān)職能部門(mén)反映,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、行政問(wèn)責(zé)和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動(dòng)起來(lái),以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營(yíng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長(zhǎng)的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),我縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開(kāi)展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè),對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門(mén)開(kāi)展了以創(chuàng)平安、迎國(guó)慶為主題的東江雷霆專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類(lèi)交通違法行為22136宗,查處各類(lèi)交通違法行為4215宗,暫扣車(chē)輛973輛,處罰各類(lèi)道路交通違法人員2216人次。公路部門(mén)共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門(mén)共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營(yíng)車(chē)輛91宗,查處非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛63宗。同時(shí),還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場(chǎng)所30個(gè)、客運(yùn)車(chē)輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊(cè)、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門(mén)以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機(jī),以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過(guò)了省安監(jiān)局的安全許可,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問(wèn)題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
三是按照四不放過(guò)原則,對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè),發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)15份,對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對(duì)3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次,對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫(kù)及85家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門(mén)查扣無(wú)證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),會(huì)同安監(jiān)部門(mén)組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬(wàn)多個(gè),檢測(cè)量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門(mén)共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門(mén)切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開(kāi)展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂(lè)場(chǎng)所32家,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)3份,責(zé)令限期改正通知書(shū)11份。同時(shí),對(duì)全縣所有公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行回頭看檢查,被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂(lè)部、爵士俱樂(lè)部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門(mén)高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門(mén)積極爭(zhēng)取政府支持,先后投入95萬(wàn)元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開(kāi)展打非工作。
各安全監(jiān)管職能部門(mén)高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的頭等大事來(lái)抓。國(guó)土資源部門(mén)以嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn),共出動(dòng)300多人次,關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處,炸毀和堵塞窿洞78個(gè),封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬(wàn)多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機(jī)關(guān)處理2人,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序;安監(jiān)部門(mén)始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域非法違法行為,對(duì)14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)3家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)私爆的問(wèn)題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門(mén)對(duì)打非工作高度重視,加大巡查力度,加強(qiáng)溝通配合,均取得了實(shí)實(shí)在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢(shì)頭得到了有效遏制。
(三)深入開(kāi)展宣傳教育。
各安全監(jiān)管部門(mén)有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專(zhuān)業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門(mén)舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門(mén)組織培訓(xùn)教育20521人次,召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場(chǎng)次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)120條,張貼宣傳小標(biāo)語(yǔ)1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門(mén)舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)120條,印發(fā)宣傳資料300冊(cè);供電部門(mén)舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門(mén)舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,以關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)明信片知識(shí)問(wèn)答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識(shí)短信息有獎(jiǎng)和安康杯競(jìng)賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。
(四)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)。
為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門(mén)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時(shí),各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè),工作做得較為扎實(shí)。
可以說(shuō),我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來(lái),我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣1~9月共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬(wàn)元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類(lèi)安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問(wèn)題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開(kāi)采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時(shí),通過(guò)安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)工作主動(dòng)性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對(duì)排查出的問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底,隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外,個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視和警覺(jué),必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。
二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來(lái),全國(guó)相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們?cè)俅吻庙懥司姟R虼?,全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問(wèn)題,有些行業(yè)安全問(wèn)題還比較突出,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項(xiàng)行動(dòng)第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期,大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度,一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來(lái),從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來(lái)看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強(qiáng)三項(xiàng)行動(dòng),著力強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè),全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量?,F(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)進(jìn)展情況,抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,研究對(duì)策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對(duì)今年以來(lái)事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)行重點(diǎn)督查,加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé),限期完成整改??h安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查,對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,早計(jì)劃、早安排、早部署,認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。
一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。
二要下大力氣抓好隱患整改。對(duì)排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對(duì)一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,不留后患;對(duì)拒不整改或者整改無(wú)望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。
三要建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治三超(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))的工作力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,該處罰的堅(jiān)決處罰到位,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該取締的堅(jiān)決予以取締。必須通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。必須始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開(kāi)舉報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速處置并予以打擊。四是落實(shí)措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來(lái)臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過(guò)上平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來(lái)抓。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的,要立即制定防范措施,專(zhuān)人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對(duì)重大危險(xiǎn)源,要安排專(zhuān)人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治作為重中之重來(lái)抓。非煤礦山方面:要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見(jiàn)和要求,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查,嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,對(duì)非法、違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,用高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)行管控。交通運(yùn)輸方面:要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面:要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門(mén)也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)其它行業(yè)的監(jiān)管,確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合,形成工作合力??h安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門(mén),要按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí),各單位要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型,著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對(duì)元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門(mén)行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。這次會(huì)議之后,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,立即研究措施整改,并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好;對(duì)本單位整改不了或一時(shí)整改不了的,要向相關(guān)職能部門(mén)反映,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、行政問(wèn)責(zé)和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動(dòng)起來(lái),以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營(yíng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在教育系統(tǒng)。
網(wǎng)
絡(luò)視頻會(huì)議上的。
講話。
和于市長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示。
精神。
結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面我根據(jù)于市長(zhǎng)批示。
精神。
和市政府研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題:
近年來(lái),全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過(guò)采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校沒(méi)發(fā)生安全責(zé)任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬(wàn)戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問(wèn)題倍受社會(huì)關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開(kāi)放,全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對(duì)孩子的溺愛(ài)現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過(guò)程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激的行為;三是社會(huì)犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,牢固樹(shù)立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹。
思想。
務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的。
精神。
以高度的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問(wèn)題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是要認(rèn)真查找。
思想。
認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開(kāi)會(huì)最多,檢查最多,并且我市又多年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹。
思想。
僥幸心理和厭倦情緒,對(duì)安全工作講的多,做的少,有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對(duì)人防物防技防措施落實(shí)不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,市政府每年安排100萬(wàn)元的危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金,各區(qū)縣財(cái)政也都作了安排,又動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界進(jìn)行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全市共有危房4.4萬(wàn)平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過(guò)大帶來(lái)的學(xué)校安全隱患。近年來(lái),一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問(wèn)題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的.新問(wèn)題。近年來(lái),由于外來(lái)人口和流動(dòng)人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
式排查,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即處理,不得拖延。
制度,建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類(lèi)危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時(shí),要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所,也是安全和穩(wěn)定問(wèn)題的易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對(duì)此,各級(jí)各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對(duì)照檢查,對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強(qiáng)化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車(chē)輛接送學(xué)生,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門(mén)要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
(七)要強(qiáng)化學(xué)校安全管理,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏,實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門(mén)衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門(mén)。
道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使青少年學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,始終保持積極向上的。
精神。
狀態(tài),防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
勘察工作,衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財(cái)政、計(jì)劃等部門(mén)要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)安全管理,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會(huì)議。
精神。
通報(bào)到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會(huì)后,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校要迅速行動(dòng)起來(lái),組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報(bào)警,迅速配合有關(guān)部門(mén)組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
帶班、24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十四
安全生產(chǎn),是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
作情況,對(duì)下步工作提出了很好的意見(jiàn)和建議,我完全贊同。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照年初召開(kāi)的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。1—3月,全縣共發(fā)生道路交通事故14起,直接經(jīng)濟(jì)損失2.3萬(wàn)元,無(wú)人員死亡,其他行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況,事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、傷亡人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)全面下降??偨Y(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在“四個(gè)加強(qiáng)”:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況,制定。
工作計(jì)劃。
明確工作目標(biāo)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題抓實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
將工作任務(wù)分解細(xì)化責(zé)任落實(shí)到村組、單位、企業(yè)和干部職工建立了人有專(zhuān)職、事有專(zhuān)管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓全縣形成了自上而下目標(biāo)明確責(zé)任到人一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強(qiáng)宣傳,安全培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。今年以來(lái),全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自工作實(shí)際,精心組織,周密安排,通過(guò)電視、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、法律咨詢、手機(jī)短信等方式,廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),全縣共懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)14幅,開(kāi)展廣播宣傳12次,出。
黑板報(bào)。
10余期,印發(fā)各種宣傳資料1.2萬(wàn)余份。全縣煤礦企業(yè)組織復(fù)工前培訓(xùn)達(dá)37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加特員培訓(xùn),縣煤炭局培訓(xùn)中心深入16家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人1760人,培訓(xùn)駐礦安監(jiān)員3次,全民安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。
三是加強(qiáng)排查,各類(lèi)隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間,縣安委會(huì)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),開(kāi)展以“查重大隱患、查違法行為、查責(zé)任落實(shí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的整改力度,及時(shí)排查各類(lèi)事故隱患,全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次,檢查礦井70口次、機(jī)動(dòng)車(chē)輛41235車(chē)次、消防重點(diǎn)單位和場(chǎng)所84個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位45戶,排查整改各類(lèi)隱患499條,有效預(yù)防了各類(lèi)事故的發(fā)生。
四是加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)法力度,以嚴(yán)管重罰促進(jìn)安全生產(chǎn)。今年以來(lái),共對(duì)礦井進(jìn)行監(jiān)管3456次,實(shí)施處罰4礦次,罰款3.9萬(wàn)元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學(xué)校學(xué)習(xí)1人;查處各類(lèi)道路交通違法行為1423人次,強(qiáng)制解體報(bào)廢不符合安全技術(shù)要求的機(jī)動(dòng)車(chē)18輛,打擊非法運(yùn)營(yíng)車(chē)86輛次,罰款15萬(wàn)元;對(duì)存在火災(zāi)隱患拒不整改的6家單位進(jìn)行了查處,罰款1.85萬(wàn)元。
第一季度,我縣安全生產(chǎn)工作整體推進(jìn),總體形勢(shì)穩(wěn)定,取得階段性成效。但在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問(wèn)題,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,認(rèn)真分析原因,安全生產(chǎn)上還存在“三個(gè)差距”:一是堅(jiān)持安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)上有差距。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展之間的關(guān)系,沒(méi)有把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)、前提來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀,要效益不要安全的問(wèn)題不同程度地存在。二是在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有得到很好的落實(shí),執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力,安全管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門(mén)工作不落實(shí),措施不得力,監(jiān)管不到位。三是在強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎(chǔ)差、底子薄、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工,缺乏安全培訓(xùn),自我安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時(shí),我們還要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了新的問(wèn)題和壓力。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,全面分析和清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
二、切實(shí)抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作。
工作目標(biāo),任務(wù)重、壓力大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓安全就是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)“平安××、和諧××”的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,采取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責(zé),努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講過(guò),在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作。
(一)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要始終堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,生命安全是人民群眾首要的、最大的利益,絕對(duì)不能以犧牲人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任何時(shí)候,都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故,不僅影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,而且會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,影響社會(huì)穩(wěn)定。安全重于泰山,我們一定要堅(jiān)持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念,在加快發(fā)展的同時(shí)時(shí)刻牢記安全工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),建立有效的安全生產(chǎn)管理制度,全面加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)。
(二)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
20xx年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,各級(jí)各部門(mén)要按照國(guó)家和省、市、縣的部署,以突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。
一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,從嚴(yán)控制高危行業(yè)準(zhǔn)入,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批和管理,把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的重要條件。對(duì)存在重大安全隱患的要及時(shí)進(jìn)行停產(chǎn)整改,不具備整改條件的,依法實(shí)施關(guān)閉。對(duì)非法生產(chǎn)行為要嚴(yán)厲打擊,各相關(guān)部門(mén)要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,確保取得實(shí)效。
二是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號(hào)),從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,堅(jiān)決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)深化隱患排查治理,落實(shí)治理責(zé)任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn),按照同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則,把好安全關(guān)。要抓好重點(diǎn)監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和定點(diǎn)、定期的日常監(jiān)管,把功夫下在現(xiàn)場(chǎng),把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅(jiān)決防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作目標(biāo)和中心任務(wù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過(guò),特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標(biāo),推進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴(yán)預(yù)防事故,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
三是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。要堅(jiān)持以人為本,以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題報(bào)道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;對(duì)重大事故、違法違紀(jì)行為的典型案例要予以公開(kāi)曝光,及時(shí)公布事故的調(diào)查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設(shè)的企業(yè)主體作用,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,提升從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力。要加大安全培訓(xùn)力度,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度,高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機(jī)制,建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn),舉報(bào)違法違規(guī)行為。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持政府“一把手”負(fù)總責(zé),分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。任何時(shí)候都必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,堅(jiān)決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢(shì),舍得在人力、物力、財(cái)力方面加大投入,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。要完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度,促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系,實(shí)行定量定性考核,并把結(jié)果作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)之一。對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實(shí),造成生產(chǎn)安全事故的政府領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決按照規(guī)定實(shí)行一票否決制,并嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時(shí)排除的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。
五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè),以救援體系和科技體系建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善。
應(yīng)急預(yù)案。
;抓緊完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),健全救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,改善應(yīng)急救援裝備,搞好應(yīng)急救援演練,切實(shí)提高救援能力。要切實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù),必須建設(shè)一支忠于職守、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)于律己的安全監(jiān)管隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和廣大干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行職責(zé);要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅(jiān)決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要,以權(quán)謀私,收受監(jiān)管對(duì)象財(cái)物,與監(jiān)管對(duì)象賭博娛樂(lè)以及其他違法違紀(jì)行為,堅(jiān)持把加強(qiáng)安全監(jiān)管與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)在加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員管理的同時(shí),也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線,環(huán)境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創(chuàng)造條件,盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實(shí)際問(wèn)題和困難,切實(shí)解除后顧之憂,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加大“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)力度。
為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》、《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接分管責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;分管其他工作的負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)于不重視安全生產(chǎn)工作,不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,按照規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
煤礦方面:要深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理的實(shí)施意見(jiàn)》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風(fēng)系統(tǒng),更新完善設(shè)施設(shè)備,著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定、突出危險(xiǎn)性鑒定等基礎(chǔ)性工作,確保相關(guān)鑒定工作按時(shí)完成??h煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行“會(huì)診”,并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進(jìn)煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工作,加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)工作,推進(jìn)安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)技術(shù)服務(wù)體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作,制定嚴(yán)格的驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按程序組織驗(yàn)收,防止恢復(fù)生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。
道路交通方面:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓(xùn),集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實(shí),堅(jiān)決防范類(lèi)似事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門(mén)要集中力量,組織開(kāi)展農(nóng)村道路交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,按照戶籍管理方式,建立農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)说怯浌芾砼_(tái)帳,實(shí)行“一車(chē)一檔”,全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ?。三是?yán)格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段進(jìn)行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對(duì)一時(shí)難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”,要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時(shí)性安全設(shè)施,加強(qiáng)巡邏管理,實(shí)行重點(diǎn)防控。要加強(qiáng)道路施工的安全監(jiān)管,對(duì)道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車(chē)安全的,必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,堅(jiān)決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對(duì)邊施工邊通車(chē)的道路,一定要強(qiáng)化安全管理和引導(dǎo),確保行車(chē)安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運(yùn)政等部門(mén)要依法開(kāi)展道路行車(chē)秩序整治,加強(qiáng)路面管控,加大巡邏密度,強(qiáng)化對(duì)客貨運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法,加大執(zhí)法力度,對(duì)超速、超員、超載、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車(chē)載人等交通違法行為,堅(jiān)決依法從重處罰,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。五是強(qiáng)化客運(yùn)交通安全管理??瓦\(yùn)交通安全在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門(mén)要督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,立即組織對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全檢查,對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)思訌?qiáng)交通安全教育。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)汽車(chē)駕駛?cè)伺鋫?、?qiáng)制停車(chē)休息等制度,禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術(shù)檢驗(yàn)和安全技術(shù)不合格的客運(yùn)車(chē)輛載客出站。對(duì)安全責(zé)任制不健全、不落實(shí),安全隱患嚴(yán)重的客運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛,要堅(jiān)決整改、停運(yùn),決不允許沒(méi)有從業(yè)資格的人員駕駛客運(yùn)車(chē)輛,決不允許不符合安全條件的客運(yùn)車(chē)輛上路營(yíng)運(yùn)。
非煤礦山方面:以“三推行二強(qiáng)化一整治”(即:大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極推行露天礦山中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)、強(qiáng)制推行地下礦山機(jī)械通風(fēng);強(qiáng)化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實(shí)抓好隱患排查治理工作)為重點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;開(kāi)展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,要針對(duì)過(guò)去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn),增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開(kāi)采設(shè)計(jì),切實(shí)糾正“三違”行為。強(qiáng)化隱患排查工作,對(duì)存在的隱患要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)整改措施,切實(shí)整改到位;對(duì)一時(shí)整改不了的隱患,要嚴(yán)密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,必須堅(jiān)決、果斷、及時(shí)處置,確保萬(wàn)無(wú)一失。
消防安全方面:要加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,及時(shí)督促商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所排查整改各類(lèi)火災(zāi)隱患,督促易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和儲(chǔ)存場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行防火檢查和巡查制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn),完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該責(zé)令立即改正的必須立即改正,該責(zé)令限期整改的必須在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的消防安全意識(shí),提高自防自救能力。
煙花爆竹方面:安監(jiān)、公安以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,按照嚴(yán)格數(shù)量、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)打非法、嚴(yán)查事故的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管,特別是要加大對(duì)非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時(shí),要加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)土火炮的危害性。
森林防火方面:我縣森林防火點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng),4—6月的氣候條件對(duì)森林防火工作更是極為不利,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,提醒廣大群眾依法用火、安全用火,消除火災(zāi)隱患。要切實(shí)管好火源,明確各類(lèi)人員的用火責(zé)任,加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)林區(qū)的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預(yù)案,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強(qiáng)的撲火預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)火情,堅(jiān)持打早、打小、打了的原則,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅(jiān)持值班制度,縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證信息暢通。
地質(zhì)災(zāi)害防治方面:汛期即將到來(lái),各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化,要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治行政一把手負(fù)責(zé)制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自過(guò)問(wèn),親自安排部署,做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作分工到人,聯(lián)系到點(diǎn),落實(shí)到戶,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。各相關(guān)部門(mén)要密切配合,共同參與,按照各自的職責(zé),扎實(shí)做好相關(guān)工作。要建立健全?質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象作為群防群測(cè)的主要力量,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)地段和易發(fā)區(qū)域,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確監(jiān)測(cè)責(zé)任,死守硬看,保持監(jiān)測(cè)巡查經(jīng)常化,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)采取防范措施避讓或化解災(zāi)害威脅,保障人群生命財(cái)產(chǎn)安全。
其它方面:要堅(jiān)持條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,完善監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保建筑、重點(diǎn)工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
(五)切實(shí)抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。
第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個(gè)重要的節(jié)假日,節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期,也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要結(jié)合百日安全督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng),切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責(zé)分工,對(duì)分管領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢,一刻也不能放松?!拔逡弧?、“端午節(jié)”期間,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證24小時(shí)信息暢通,切實(shí)做好各類(lèi)突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要及時(shí)、如實(shí)上報(bào)情況,并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、加強(qiáng)防范,努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
縣政府決定召開(kāi)第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),各地道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害、礦山安全、消防安全事故多發(fā),省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會(huì)議與其他工作相比都要多,這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、壓力巨大。剛才,亞林同志通報(bào)了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況,并就第二季度相關(guān)工作作了安排,消防、交警、水務(wù)、國(guó)土、旅游5個(gè)部門(mén)分別作了發(fā)言,我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
一季度以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)嚴(yán)格按照年初工作安排,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺(tái)了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動(dòng)方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》(江安委〔20xx〕1號(hào))、《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào))、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》(江安辦〔20xx〕5號(hào))等文件,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,并扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門(mén)也制訂了相應(yīng)的計(jì)劃,在經(jīng)費(fèi)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)形式確保了人力、財(cái)力、物力的落實(shí)。二是強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促,去年以來(lái),我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度,我縣結(jié)合全縣各項(xiàng)中心工作的督促檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重要會(huì)議、重要文件精神落實(shí)情況及道路交通安全、社會(huì)消防安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展了多次聯(lián)合督查,確保了各項(xiàng)工作有人抓、重點(diǎn)工作突出抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任心和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高。三是取得了應(yīng)有工作成效,從亞林同志通報(bào)的情況來(lái)看,一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)在去年控制較好的情況下,事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降,全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在進(jìn)度范圍以內(nèi)。
一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,是廣大干部職工扎實(shí)工作的結(jié)果,特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。盡管如此,我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降,但一季度實(shí)際發(fā)生的各類(lèi)道路交通事故有279起,造成7人死亡105人受傷,我縣的道路交通隱患點(diǎn)有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災(zāi)的發(fā)生,昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災(zāi)事故,所幸沒(méi)有人員傷亡,但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患71處,加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)階段,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的壓力進(jìn)一步加大;防汛抗捍方面,近幾年來(lái)由于惡劣氣候的影響,突發(fā)性暴雨造成洪澇災(zāi)害及持續(xù)干旱情況時(shí)有發(fā)生,全縣的汛期安全工作還任重道遠(yuǎn)。加上目前我縣的安全基礎(chǔ)建設(shè)不夠完備,應(yīng)急救緩體系還需進(jìn)一步完善,突發(fā)性事故處置專(zhuān)業(yè)人員缺乏,做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志一定要以對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻保持對(duì)生命的敬畏、對(duì)安全生產(chǎn)重要性的警醒,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡心盡職、盡責(zé)盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),全力抓好二季度各項(xiàng)工作。
(一)突出抓好重點(diǎn)工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄、彎曲、路況不好,鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點(diǎn),因此,道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因,有些是不可避免的,但大部分都是因?yàn)榉湃?、?guī)章制度不落實(shí)、超載、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、不文明駕車(chē)等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門(mén)一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動(dòng)的開(kāi)展,認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的管理、加大對(duì)駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)、加重對(duì)“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運(yùn)輸部門(mén)要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點(diǎn)及省道、縣道損毀路段的整改工作,完善危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)志,在重要路段、時(shí)段設(shè)置檢查點(diǎn),加強(qiáng)常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)輛管理,嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門(mén)要經(jīng)常進(jìn)行督促、通報(bào),加強(qiáng)管理,確保全縣道路交通安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房,都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點(diǎn),縣城因過(guò)去部分建房沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行修建,消防通道、消防設(shè)施等不健全,消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)等不夠完備,事發(fā)后難以做到有效制止,農(nóng)村木房起火快、蔓延快,加上農(nóng)村在家人口不多,火災(zāi)一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊(duì)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),要進(jìn)一步督促相關(guān)部門(mén)加大縣城相應(yīng)場(chǎng)所的消防設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)日常的督促檢查,該整改的要立即進(jìn)行整改,特別是電力部門(mén)要加大用電線路的維修整改工作;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣城公共場(chǎng)所消防栓的維護(hù),防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門(mén)要保證縣城消防栓的正常供水,確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)消防安全工作的宣傳力度,加強(qiáng)防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié),汛期雨水增多,各類(lèi)安全隱患突出。國(guó)土部門(mén)在加大已排查的隱患整改力度的同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)地段、時(shí)段的防范和排查整改,積極配合安監(jiān)部門(mén)做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門(mén)要加大氣象的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作力度,提高特殊天氣報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,擴(kuò)大報(bào)送范圍;交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)渡口工作人員的管理,確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導(dǎo),作好暴雨等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作;水務(wù)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際做好汛期防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度,縣安委會(huì)出臺(tái)了《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào))文件,各隱患排查化解牽頭責(zé)任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀(jì)律”、“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”的要求,對(duì)隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責(zé)任主體,要主動(dòng)加大安全生產(chǎn)投入,積極完成治理任務(wù),切實(shí)消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設(shè)的江口,重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)多,出了安全問(wèn)題對(duì)縣委、政府、對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人都將帶來(lái)許多問(wèn)題,因此在講進(jìn)度的同時(shí),更好保質(zhì)量、保安全,繃緊建筑安全這根弦,做到安全施工、文明施工。
五要突出開(kāi)展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作?!拔逡弧睂⒅粒h安委辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號(hào))文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速制訂檢查方案,按方案要求迅速開(kāi)展檢查,全面排查治理安全隱患,檢查要突出以道路交通和水上交通、社會(huì)消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點(diǎn),按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過(guò)場(chǎng)”,重拳出擊,對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),要加大執(zhí)法力度,依法從重處罰;安監(jiān)、交通運(yùn)輸、旅游等部門(mén)要做好旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門(mén)要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂(lè)等飲食點(diǎn)的飲食安全工作,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
(二)突出抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),突出重點(diǎn),開(kāi)展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛、森林防火、旅游安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)要認(rèn)真排查道路交通隱患,根據(jù)氣象預(yù)報(bào)做好防汛、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警,森林火災(zāi)防范、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、景區(qū)景點(diǎn)隱患排查等工作,加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急救援物資籌備等工作。
二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年六月份是全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”,必須認(rèn)真組織,扎實(shí)開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),具體組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要提早謀劃、落實(shí)方案、細(xì)化措施、收集信息、及時(shí)總結(jié)。要通過(guò)組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全文化周活動(dòng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),省級(jí)安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),不斷擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面。縣安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結(jié)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(三)突出抓好安全教育培訓(xùn)工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策;學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔20xx〕10號(hào))文件及各級(jí)各類(lèi)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。二要加強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn)。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員變化較大,業(yè)務(wù)普遍生疏??h安監(jiān)局要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種渠道,讓他們盡快熟悉業(yè)務(wù)??h安監(jiān)局要有計(jì)劃有步驟舉辦培訓(xùn)班,定期進(jìn)行培訓(xùn)考核,逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓(xùn)或考核不合格的,不得上崗。三要加強(qiáng)企業(yè)員工的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)的責(zé)任主體。要落實(shí)員工的崗前培訓(xùn),做到“不培訓(xùn)不上崗”、“培訓(xùn)不到位不上崗”。四要加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù),各單位不得聘用無(wú)證人員從事特種工作,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和未取得特種作業(yè)資格證書(shū)擅自上崗的,將依法給予處罰,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災(zāi)、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),克服麻痹松懈和畏難思想,精心組織,相關(guān)職能部門(mén)和公、檢、法、司、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實(shí),認(rèn)真貫徹好各類(lèi)會(huì)議文件的落實(shí),要多想辦法、多動(dòng)腦筋、多出點(diǎn)子、創(chuàng)新方法、扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。安監(jiān)等職能部門(mén)要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。全面檢查“一崗雙責(zé)”以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實(shí)。認(rèn)真檢查安全工作的安排部署、安全培訓(xùn)開(kāi)展、上級(jí)會(huì)議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺(tái)賬的建立、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施、設(shè)備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品是否齊全、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良。對(duì)查出的安全問(wèn)題、安全隱患,限期整改,及時(shí)處理。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。今后出現(xiàn)安全事故,無(wú)論對(duì)直接責(zé)任人,還是領(lǐng)導(dǎo)者,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任,該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰。我們追究責(zé)任目的不是為了處理人,是為了進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),引以為戒,舉一反三。絕不能以言代法,絕不能搞“下不為例”,特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)的,更要嚴(yán)肅追究。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦,克服盲目樂(lè)觀和畏難情緒,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí),防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為建設(shè)和諧江口,平安江口做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十六
今天,我們召開(kāi)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡(jiǎn)明適用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程,查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位和施工管理過(guò)程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送,對(duì)可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報(bào),力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國(guó)資委。要開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目營(yíng)地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加強(qiáng)觀察監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土部門(mén)的溝通,及時(shí)掌握預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí),在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過(guò)程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時(shí)到位、文化盡快融合、制度無(wú)縫銜接,將對(duì)安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,項(xiàng)目布局在哪里,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),確?!皟蓵?huì)”期間生產(chǎn)安全,是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密研究部署,狠抓工作落實(shí),切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志,是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
〕x號(hào))文件。
精神。
進(jìn)一步落實(shí)政府及有關(guān)部門(mén)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作。剛才各產(chǎn)煤縣區(qū)政府市政府有關(guān)部門(mén)、三大煤礦企業(yè)等作了發(fā)言大家講了很好請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
各產(chǎn)煤縣區(qū)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黨
中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重大決策部署,充分發(fā)揮在煤礦安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管主體作用,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的全面。
領(lǐng)導(dǎo)。
一是健全完善各級(jí)政府。
領(lǐng)導(dǎo)。
有關(guān)部門(mén)和崗位人員煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各產(chǎn)煤縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)全面。
領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)涉及煤礦安全生產(chǎn)的工作負(fù)相關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任。
二是要把煤礦安全生產(chǎn)作為本地安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。通過(guò)召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議定期部署煤礦安全生產(chǎn)工作,建立健全煤礦安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、考核獎(jiǎng)懲、行政問(wèn)責(zé)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。做好煤礦電力設(shè)施保護(hù)尤其是供電走廊的'清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應(yīng)急救援體系。
必需的經(jīng)費(fèi)、裝備等保障。
負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,依據(jù)職責(zé)范圍,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦綜合監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)政府煤礦安全生產(chǎn)工作情況。同時(shí),市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應(yīng)履行煤礦安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)任,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,對(duì)煤礦企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,糾正并依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)整改安全隱患。
二是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職能。對(duì)煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察。在實(shí)施安全監(jiān)察過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在安全問(wèn)題涉及地方政府或其有關(guān)部門(mén)的,向有關(guān)市、縣區(qū)政府或其有關(guān)部門(mén)提出建議;需要市政府協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題,向市政府報(bào)告。
三是國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)依法打擊煤礦無(wú)證勘察、無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采和亂采濫挖等非法違法行為,并依法從重查處。
四是公安部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)煤礦民爆物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸許可證的審批,井上民爆物品儲(chǔ)存、流向登記等安全管理工作,嚴(yán)厲打擊非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。
五是經(jīng)信部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)煤礦安全供用電監(jiān)督管理,依法保護(hù)煤礦供電線路設(shè)施,嚴(yán)厲查處電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)、種植高桿植物、修建建筑物、構(gòu)筑物和其他危害煤礦供電線路設(shè)施等危及電力設(shè)施安全的違法行為。督促供電部門(mén)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦限制供電,對(duì)關(guān)閉煤礦及時(shí)切斷電源。國(guó)資部門(mén)要按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),對(duì)權(quán)屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,必須統(tǒng)一管理、監(jiān)督所屬煤礦安全生產(chǎn)工作,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
體系,保證安全生產(chǎn)責(zé)任可執(zhí)行、可考核、可追溯。
帶班下井、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,制止、糾正違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為,及時(shí)消除事故隱患,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)門(mén)用于改善煤礦安全生產(chǎn)條件。加大安全投入,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化和自動(dòng)化建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。
四是規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法簽訂勞動(dòng)合同。改善井下作業(yè)條件,保護(hù)煤礦工人合法權(quán)益。組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn),依法取得上崗資格。加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)和警示教育,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和崗位技能。
五是組織制定并實(shí)施本企業(yè)及所屬煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。所屬煤礦發(fā)生事故時(shí),第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)各方力量搶險(xiǎn)救援,并按照規(guī)定及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。三大煤礦企業(yè)要主動(dòng)配合地方政府、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)屬地中央企業(yè)、省屬企業(yè)等煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。
確保煤礦生產(chǎn)安全。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十八
20_年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,深入開(kāi)展安全大排查大整治和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。成績(jī)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)。
一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個(gè)常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號(hào)文件,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,每季度至少開(kāi)展一次督查檢查。全年共開(kāi)展常態(tài)督查5次,覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專(zhuān)家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專(zhuān)家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專(zhuān)家看門(mén)道,通過(guò)行業(yè)專(zhuān)家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺(tái)賬,實(shí)行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會(huì)職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能,擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,充實(shí)工作力量。五是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系。在原有目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”:首次將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評(píng),首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評(píng),首次設(shè)置縣政府綜合督查評(píng)價(jià)分,切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程跟蹤和督查問(wèn)效,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí),發(fā)揮好考評(píng)“指揮棒”作用。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升。
一是加大安全投入??h委、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專(zhuān)項(xiàng)資金350萬(wàn)元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場(chǎng)所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場(chǎng)所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元,建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛71臺(tái),共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車(chē)輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái),監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,車(chē)輛689臺(tái),“兩客一?!避?chē)輛gps安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè),所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對(duì)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬(wàn)元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬(wàn)元,關(guān)閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家?!癬”期間,累計(jì)關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開(kāi)展道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達(dá)500余人次,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對(duì)性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。
(三)狠抓治本攻堅(jiān),安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善。
一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來(lái),我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至20_年12月底,全縣僅存煤礦1座且已達(dá)到國(guó)家三級(jí);21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家二級(jí)3家、三級(jí)18家;6家?;髽I(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家二級(jí)2家、國(guó)家三級(jí)4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國(guó)家一級(jí)1家、國(guó)家二級(jí)4家、國(guó)家三級(jí)4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺(tái)以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次,專(zhuān)家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達(dá)97.4%,落實(shí)隱患整改資金1475.6萬(wàn)元,實(shí)施預(yù)防性處罰1920.5萬(wàn)元。
三是深化重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治??h交委、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治成效突出,新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè)、公路視頻監(jiān)控32處,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛122臺(tái),處罰94.3萬(wàn)元,扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面??h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè),塔式起重機(jī)101臺(tái)次,施工升降機(jī)43臺(tái)次??h公安消防大隊(duì)深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷(xiāo)號(hào)。
(四)營(yíng)造安全氛圍,社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一是發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)。印制《居民安全手冊(cè)》30萬(wàn)冊(cè),《安全常識(shí)入戶卡》30萬(wàn)張,發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日?qǐng)?bào)每周開(kāi)設(shè)《安全在線》宣傳專(zhuān)欄,解讀新安法內(nèi)容??h廣播電視臺(tái)制作《珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離黑車(chē)》系列專(zhuān)題節(jié)目循環(huán)播放??h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對(duì)一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,累計(jì)開(kāi)辦專(zhuān)題講座21次,教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開(kāi)展談心對(duì)話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅(jiān)守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對(duì)話主要內(nèi)容,全年累計(jì)開(kāi)展談心對(duì)話89場(chǎng)次,談心對(duì)話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。
通過(guò)上述富有成效的工作,20_年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對(duì)縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會(huì)、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)。
雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些制約安全發(fā)展的問(wèn)題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)工作要求越來(lái)越高。
以來(lái),以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
1月7日,在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類(lèi)安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,無(wú)論是自然災(zāi)害,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1月6日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出部署。會(huì)議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
1月7日,市委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大整治,堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控;要加大煙花爆竹、?;贰⒚旱V、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十九
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧。
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,突出“黨政同責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計(jì)開(kāi)展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改通知書(shū)》53份,整改47處。開(kāi)展安全活動(dòng)進(jìn)校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬(wàn)份。供電部門(mén)開(kāi)展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項(xiàng),整改率100%,其中:嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來(lái),增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章得到有效控制。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號(hào)),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份,共出動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)檢查車(chē)50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡(jiǎn)報(bào)12篇。
(三)文化旅游方面。深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入口,保證了全縣文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫(kù)岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)對(duì)各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭、明珠2號(hào)等場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門(mén)力量,開(kāi)展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場(chǎng)所安全排查10次以上,出動(dòng)車(chē)輛30余臺(tái)次、人員150余人次,保證了各類(lèi)節(jié)假日期間全縣旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)民族宗教信息服務(wù)平臺(tái),以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測(cè)分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺(tái),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的原則,開(kāi)展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。今年以來(lái),整合公安、政法、消防等部門(mén)力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會(huì)”等各類(lèi)宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開(kāi)展。今年8月,思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,出臺(tái)了工作實(shí)施方案,細(xì)化、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問(wèn)題及原因淺析。
(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過(guò)程管理上暴露出的問(wèn)題還很多,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測(cè)試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過(guò)載問(wèn)題自20xx年到20xx年仍還沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開(kāi)采,未形成臺(tái)階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場(chǎng)安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢(shì)嚴(yán)峻,水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動(dòng)保障難度大。尤其是大型賽事活動(dòng),因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點(diǎn)。
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門(mén)要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級(jí)步伐,切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級(jí)工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過(guò)程中,要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真履行各級(jí)安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級(jí)安全網(wǎng)人員的責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,做到持證上崗,切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平。針對(duì)縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn),要制定專(zhuān)門(mén)的施工方案,提高施工的科學(xué)性、針對(duì)性和安全性。通過(guò)采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門(mén)戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái),大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策,努力營(yíng)造“人人關(guān)心、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)破壞電力設(shè)施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機(jī)制,全方位查擺存在的安全隱患和問(wèn)題,督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)。供電部門(mén)要在國(guó)土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下,研究出臺(tái)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,明確應(yīng)對(duì)措施,重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要用好95598平臺(tái),搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保應(yīng)急物資和車(chē)輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門(mén)要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,針對(duì)生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對(duì)屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門(mén)要按照職責(zé)分工,各司其職,通過(guò)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促抓好落實(shí)。按照功能配套需求,縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),通過(guò)采用新工藝、新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,改善生產(chǎn)條件,為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn),保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。縣文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門(mén)要形成合力,定期對(duì)水上旅游船舶船只、碼頭等開(kāi)展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場(chǎng)安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門(mén)部門(mén)要加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,定期開(kāi)展文物保護(hù)單位、文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)安全排查,扎實(shí)抓好文物古跡、國(guó)保單位防火、防盜工作,確保文化市場(chǎng)安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識(shí)和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動(dòng)和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國(guó)慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開(kāi)展宣傳教育??h宗教事務(wù)管理部門(mén)要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識(shí),堅(jiān)決抵御和防范宗教滲透。二是落實(shí)安全事故報(bào)告責(zé)任制。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場(chǎng)所的安全責(zé)任,落實(shí)宗教場(chǎng)所安全報(bào)告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場(chǎng)所安全管理??h宗教事務(wù)管理部門(mén)要定期或不定期對(duì)全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關(guān)部門(mén),實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場(chǎng)所的目標(biāo)。
同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級(jí)各部門(mén)要在思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻警醒,在預(yù)防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇二十
大家下午好!
剛才站長(zhǎng)回顧了xx年上半年我市建筑施工安全生產(chǎn)總體情況,應(yīng)該說(shuō),我市建筑施工安全形勢(shì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì),這成績(jī)的取得離不開(kāi)大家的共同努力。但今天的會(huì)議上,我還要向大家提三點(diǎn)要求:
目前,我市共有在建項(xiàng)目255個(gè),建筑面積6463702平方米,其中,xx年上半年新開(kāi)工項(xiàng)目89個(gè)。建筑面積1671442平方米。從這些數(shù)據(jù)上可以看出,我市建筑業(yè)規(guī)模仍保持快速發(fā)展。在這個(gè)快速發(fā)展階段,企業(yè)負(fù)責(zé)人不應(yīng)該單純重視業(yè)務(wù)承接,“身體是革命的本錢(qián)”,同樣,企業(yè)要健康快速發(fā)展,必須打好質(zhì)量安全這個(gè)基礎(chǔ),充分重視安全生產(chǎn)工作。xx年安全生產(chǎn)月的主題是“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”,這應(yīng)當(dāng)成為我們建筑企業(yè)發(fā)展的基本思路。剛才站長(zhǎng)就這次安全生產(chǎn)月的工作進(jìn)行了很好的部署,希望各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為,按照文件要求部署好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作,在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)的良好氛圍,并以此為契機(jī)做好企業(yè)的`整體提升。
我們當(dāng)前要努力做好兩項(xiàng)工作:一是提升現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平,這也是我們局xx年的重點(diǎn)工作。我們的企業(yè)要從提升自身形象和競(jìng)爭(zhēng)力的高度,重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),這個(gè)月我們還要專(zhuān)門(mén)開(kāi)展“互看、互學(xué)、互比”的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)來(lái)提升這項(xiàng)工作的管理力度。二是要加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理力度,要重視高支模、深基坑、大型起重機(jī)械等專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編審工作,做好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,落實(shí)好企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班檢查制度,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,杜絕事故發(fā)生。
總體上我們要以“標(biāo)化創(chuàng)建”為載體,確立標(biāo)化工地“量”和“質(zhì)”的雙重提升目標(biāo),加大對(duì)標(biāo)化創(chuàng)建的各項(xiàng)投入,完善管理制度、人才建設(shè)和技術(shù)措施等,最終提高以“質(zhì)量安全”為主要內(nèi)容的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。