建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話大全（15篇）

    閱知一方，學而思事，總結(jié)是我們努力的成果。怎樣寫一篇具有獨特風格的總結(jié)呢？在此為大家整理了一些經(jīng)典總結(jié)范文，僅供參考。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇一
    市場是公司生存發(fā)展的命脈，失去了市場，公司將是“無源之水、無本之木”。2021年公司在主體貨源開發(fā)上取得了同比增長x%的不俗業(yè)績，2022年生產(chǎn)任務更加艱巨。
    我們將創(chuàng)新開發(fā)機制，強化市場開發(fā)力度，圍繞一個中心、發(fā)揮兩個作用、實現(xiàn)三個突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費率貨種增效”兩個作用、實現(xiàn)“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務開展”三個突破。為此我們將進一步拓展海河聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等增量渠道，做強做優(yōu)精品班輪航線。
    進一步加快市場營銷信息化建設(shè)，拓寬信息渠道，深化網(wǎng)格化開發(fā)戰(zhàn)略，分片區(qū)精耕細作，實現(xiàn)精準開發(fā)。強化市場營銷中心建設(shè)，建立更加符合市場行情和業(yè)務特點的考核激勵機制，探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵機制。實行貨源開發(fā)“項目經(jīng)理制”，加大對開發(fā)新客戶、新貨源、高費率貨種的獎勵力度，充分調(diào)動市場開發(fā)人員積極性。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，以客戶為中心，打造質(zhì)量管理團隊，提高服務標準，重點完善主體貨源、高費率貨源、重點客戶服務體系，務求建立高效便捷、獨具特色的“一站式”服務模式，發(fā)揮品牌效應，提升服務優(yōu)勢，以質(zhì)立足，以優(yōu)取勝，增強競爭實力，確保完成年度生產(chǎn)任務。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇二
    今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全市上下認真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步落實責任、突出重點，深化整治、強化監(jiān)管，安全形勢整體可控，沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故，特別是同一企業(yè)事故反復發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復發(fā)生，再次給我們敲響了警鐘，暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是思想認識還不深刻、安全責任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施，任由中小事故不斷發(fā)生，就極有可能釀成重大安全事故，導致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓、高度重視，做到警鐘長鳴，杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想，嚴格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求，不折不扣地把各項措施落到實處，堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇三
    全州各級各部門一定要周密部署、全力推動，充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在2022年全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會議上的講話范文，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作電視電話會議，目的是認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)和森林草原防滅火的重要指示批示精神以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府的各項部署和要求，認真總結(jié)和分析當前我州安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火面臨的形勢，進一步壓實責任、細化措施，確保各項工作有序推進，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為德宏經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。剛才，州安委辦、州消安委辦、州森林防火指揮部有關(guān)負責同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項工作進行了部署安排，州公安局交警支隊針對交通安全突出問題提出了下一步的工作措施，州氣象局向通報了今年的氣象預測，大家講的都很好，形勢分析和工作措施都比較精準、到位，我完全同意。
    下面，我講幾點意見：
    一、提高政治站位，切實增強抓好三項工作的責任感和使命感。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，把防災減災工作提到了更加突出的重要位置。特別是習近平總書記始終心系人民群眾，多次在不同場合就防災減災救災工作發(fā)表重要講話或作出重要指示。貫徹落實好黨中央、國務院以及省委、省政府的一系列重大決策部署，全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項工作，是我們促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責任，是黨的一項嚴肅政治要求。
    20xx年，面對新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，以及風雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災害頻發(fā)的嚴峻形勢，全州上下牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”，嚴格落實地方黨委、政府的領(lǐng)導責任，部門的監(jiān)管責任，企業(yè)的主體責任，安全生產(chǎn)和防災減災各項工作取得了較好成績，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)“四下降”(同比分別下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火災四項指標明顯下降，火災亡人數(shù)下降xxx%(凈減x人);保持了21年無重特大森林火災。但與此同時，我們必須清醒地認識到，當前全州安全生產(chǎn)和防災減災形勢并不樂觀。今年一季度，全州共發(fā)生各類安全事故xx起、死亡xx人、受傷x人、直接經(jīng)濟損失xxx萬元，呈現(xiàn)出“事故總量依然偏大、較大事故還時有發(fā)生、道路交通事故仍然占比大”的特點，特別是xx、xx接連發(fā)生了兩起一次死亡x人的道路交通事故，xx發(fā)生了一起死亡x人的火災事故，這三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又發(fā)生一起燒毀x個木材加工廠的火災。血的教訓充分暴露出我們一些縣市、部門和企業(yè)主體責任落實不到位、防范措施不過硬、隱患整改不及時、監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、安全基礎(chǔ)不牢固等突出問題，必須引起高度重視。
    2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年，召開黨的二十大，是今年黨和國家政治生活中的頭等大事，做好安全生產(chǎn)和防災減災工作，確保全州安全形勢穩(wěn)定具有重大意義。全州各級各部門要站在講政治的高度，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述上來，統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府的各項決策部署上來，把安全生產(chǎn)和防災減災政治責任牢牢扛在肩上，做深做細做實各項工作，堅決防范遏制重特大安全事故，用實際行動檢驗踐行“四個意識”“兩個維護”的政治忠誠，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、抓住重點、精準施策，確保三項工作做實做細。
    (一)突出“三個抓手”，堅決做好安全生產(chǎn)各項工作。
    1.全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。這是習近平總書記親自批準、在全國范圍內(nèi)開展的一項重要行動，是一項重大政治任務。全州各級各部門一定要周密部署、全力推動，充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，按照確定的時間表、路線圖，嚴格落實督察督辦制度，深入推進非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎瑥母旧舷[患、從根本上解決問題，力爭通過3年努力，管控一批重大風險、消除一批重大隱患、形成一批有效制度，提升本質(zhì)安全水平。
    2.持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域風險隱患整治。要結(jié)合工作實際，圍繞非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，深入細致開展各類安全隱患排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和整改一批安全生產(chǎn)風險隱患。同時，對履職不認真、問題嚴重的縣市和部門，要采取告誡提醒、警示約談、通報等方式，督促落實監(jiān)管責任和屬地責任;對落實法規(guī)標準不嚴、隱患排查不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取公開曝光、失信懲戒、行政處罰等手段，形成風險管控高壓態(tài)勢，督促企業(yè)落實主體責任。
    3.不斷健全重大風險防控機制。國務院安委辦印發(fā)了國務院安委會各成員單位職責，省安委辦也將印發(fā)省級安委會成員單位職責，我們要以此為契機，充分發(fā)揮安委會辦公室、應急委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，進一步理順安委會、應急委各成員單位職責，把重大風險防控責任細化、壓實到各級各有關(guān)部門，建立健全與當前形勢相適應的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤問效責任落實情況，確保各級各部門安全生產(chǎn)職能最大化發(fā)揮。
    (二)突出“三個加強”，全力做好消防安全工作。
    1.加強重點區(qū)域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火災事故教訓，結(jié)合消防安全專項整治三年行動以及大型商業(yè)綜合體、“四名一文一傳”等專項行動，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑和傳統(tǒng)村落、城中村以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患，切實落實防控措施，堅決消除火災隱患。對存在消防設(shè)施癱瘓、安全通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為和火災隱患的，要責令整改、一抓到底;要建立健全消防車通道管理長效機制，杜絕占用、堵塞消防車通道行為，保障通道暢通。
    2.加強行業(yè)部門重點管理。各級行業(yè)管理部門要牢固樹立“一盤棋”思想，齊抓共管、盡職盡責，確保行業(yè)領(lǐng)域消防安全。要立足當前，查隱患、促整改。比如：教育、市場監(jiān)管、文化旅游等部門，要組織力量對學校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、超市、文娛場所、旅游景區(qū)等開展集中排查整治，對發(fā)現(xiàn)的消防風險隱患，實施臺賬管理，制定隱患清單、責任清單，扎扎實實做好整改工作。要著眼長遠，抓規(guī)范、促提升。不斷完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理制度，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，抓好行業(yè)單位消防安全標準化管理。
    3.加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在“十四五”規(guī)劃建設(shè)中，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等項目實施，統(tǒng)籌推進公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大市政消火栓補建力度，推進農(nóng)村消防水源建設(shè)，補齊設(shè)施短板，確保補齊舊賬、不欠新賬;及時研究提出一批強基礎(chǔ)、補短板、惠長遠的重大項目工程;對標“全災種、大應急”需要，加強關(guān)鍵力量建設(shè)，強化作戰(zhàn)保障支撐。
    (三)把握“三個堅持”，確保森林防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    1.堅持戰(zhàn)時狀態(tài)，時刻緊繃森林防滅火這根弦。當前，正值森林草原高火險期，僅3月份以來全省就發(fā)生了xx起森林火災，省政府專門下發(fā)了《關(guān)于進一步做好森林草原防滅火工作的緊急通知》。剛才氣象部門也通報了，今年以來全州有效降雨偏少，大氣溫攀升，加之“清明”、“五一”假期臨近，進山入林從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游踏青等行為增多，極易引發(fā)森林草原火災。各級各部門要貫徹落實好李克強總理對森林草原防滅火工作的重要批示，深刻汲取近期全省多地火災頻發(fā)教訓，時刻保持高度警惕，認真落實州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動防控制度，及時完善應急預案，發(fā)揮好分級響應機制作用，科學布防力量，做到指揮、力量、裝備三靠前，一旦有火迅速出擊，打早、打小、打了，堅決遏制重特大森林火災發(fā)生，杜絕人員傷亡事故。
    2.堅持源頭管控，強化預測監(jiān)測。要把管住人為火源作為第一要務，全面落實封山禁火措施，充實一線巡護力量，實施群防群治、網(wǎng)格化管理，抓好防火巡查，真正看住人、管住火。要加快林火預警監(jiān)測、防火通道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分運用瞭望塔、衛(wèi)星遙感、無人機、視頻監(jiān)控、森林防火指揮系統(tǒng)等現(xiàn)代技防手段，全天候、連續(xù)性開展預警預測，確?；鹎榈谝粫r間發(fā)現(xiàn)、處置。要加強森林火險氣象分析，及時發(fā)布森林高火險等級預警信息，為做好防滅火工作提供精準依據(jù)。要嚴格執(zhí)行值班制度，信息報送制度，一旦發(fā)生森林草原火災，及時反應，快速出擊，高效處置火情火災。
    3.堅持安全至上，做到科學撲救。要樹立安全第一、科學施救的理念，一旦有火情發(fā)生，在快速反應同時要加強風險評估，做好火情偵查、氣象地形分析，科學高效安全撲火。要不斷強化各級撲火指揮員、撲火隊人員撲救、護林員、草管員安全避險知識培訓，努力提高指揮能力和安全避險能力。要提高防火裝備體系建設(shè)標準，尤其是加強撲火隊員個人防護裝備水平，最大限度保護隊員生命安全。
    三、壓實責任，全力推動各項任務落實。
    (一)壓實屬地責任。各縣市黨委、政府要認真落實安全生產(chǎn)責任，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，主要負責同志要全面抓、負總責，促一方發(fā)展、保一方平安;分管負責同志具體抓、抓具體，協(xié)調(diào)解決實際問題;班子成員要履行好一崗雙責和包聯(lián)責任，抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
    (二)壓實部門管理責任。州及各縣市應急管理部門、林草部門、消防救援機構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全等工作開展。其他部門要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，各負其責、履職盡責，扎實做好分管領(lǐng)域安全監(jiān)管和事故災害處置工作。各級綜合消防救援隊伍和各類專業(yè)應急救援力量要加強值班備勤，強化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)訓練，遇突發(fā)事故和緊急情況，確保迅速響應、科學救援、安全救援，嚴防發(fā)生二次事故，嚴防事故擴大升級，最大限度減少損失影響，確保社會安全穩(wěn)定。
    (三)壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。不斷健全以法人代表為核心的責任制體系，對安全生產(chǎn)、消防、森林草原防滅火工作，層層簽訂責任書和承諾書，做到安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理、應急救援“四個到位”，全面實施網(wǎng)格化管理，健全責任制、劃定責任區(qū)、明確責任人，對重大危險源和高危部位嚴防死守，堅決杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
    同志們，防控重大安全風險，責任重大、任務艱巨，大家一定要把安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題來部署和落實，切實強化“紅線”意識、“擔當”意識、“憂患”意識，以昂揚的精神狀態(tài)、飽滿的工作激情、扎實的工作作風，全力維護全州安全發(fā)展形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為迎接黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    我的講話完了，謝謝大家!
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇四
    安全生產(chǎn)是保護勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展，進一步實行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
    同志們：
    剛才，我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)十大專項整治行動推進電視電話會議，春明同志傳達了前天市里召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，請大家按照省市工作部署和要求，認真抓好貫徹落實。在“五一”節(jié)和主汛期即將到來之際，專門組織召開全省安全生產(chǎn)工作會議，說明安全生產(chǎn)進入到一個重要時期和關(guān)鍵階段，各地各部門要引起高度重視，牢固樹立紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，采取更加扎實有效的措施，維護好全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。
    一要抓好源頭預防。著名的“海恩法則”指出：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這個法則揭示了一條規(guī)律，即任何安全事故都是可以預防的。去年以來，全縣上下認真落實安全生產(chǎn)各項措施，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降，其中一個重要方面，就是做好了安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治這個源頭預防工程。但安全生產(chǎn)工作是一項“歸零”工作，沒有終點，不能一勞永逸，必須警鐘長鳴，常抓不懈，容不得半點僥幸，來不得半點大意。當前，正值春乏夏困相交的季節(jié)，主汛期又即將來臨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，人流、物流、車流增大，向來是事故易發(fā)多發(fā)期。因此大家務必進一步強化“禍患常積于忽微”的意識，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查行動，對排查出的安全隱患立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，從源頭上消除“事故征兆”和“事故苗頭”，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二要抓好薄弱環(huán)節(jié)。盡管今年一季度，在各地各部門的共同努力下，全縣生產(chǎn)形勢開局良好，但我們也要清醒地看到，當前安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。前天，xx鄉(xiāng)境內(nèi)就發(fā)生一起交通事故，一輛小型面包車與一輛小型農(nóng)用貨車對向相撞，造成面包車后排乘坐人員死亡，司機重傷;一季度，全縣共發(fā)生非生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故43起，傷7人，死亡2人。3月31日，xx鎮(zhèn)xx村也發(fā)生一起10歲學生(留守兒童)在村內(nèi)溺亡事件。說明道路交通安全、學生校外安全、留守兒童安全等方面仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)。對此，縣安委辦和相關(guān)部門要高度重視，深刻汲取事故教訓，舉一反三，對我們的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地強化措施，避免類似悲劇重演。
    三要抓好責任落實。抓安全生產(chǎn)，核心是責任落實。盡管這是個老生常談的問題，但也是永遠抹不開、避不開的話題。安全生產(chǎn)是與環(huán)保、脫貧攻堅等僅有的幾項實行“黨政同責、一崗雙責”的工作，從中央到省市對安全生產(chǎn)工作責任要求都很嚴，一旦發(fā)生安全事故，相關(guān)責任主體都要承擔責任，誰也不能置身事外。為此，各地、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別認真履行好屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)主體責任，尤其是主要負責同志要多過問安全生產(chǎn)工作，切實把安全生產(chǎn)責任落實到位，防止和減少安全事故發(fā)生。
    接下去，我就當前安全生產(chǎn)幾項具體工作，作個強調(diào)。一是抓好安全生產(chǎn)九大專項整治行動(省里是十大行動，因撫州無煤礦，故撫州市范圍內(nèi)為九大行動)。這九大行動(非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、城市運行、交通運輸、消防、建筑工程施工、金屬冶煉、特種設(shè)備等九大專項整治行動)是貫穿全年的一條主線任務，是做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手和載體。目前，省、市已下發(fā)了專項行動方案，我縣也即將印發(fā)，各地各有關(guān)部門要按照省市縣的部署和要求，制定相應工作方案，并抓好落實。二是謀劃好“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是第17個全國“安全生產(chǎn)月”?？h安委辦要結(jié)合我縣實際，認真謀劃部署，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動，充分利用好這一載體，以群眾喜聞樂見的方式，加強主題宣傳，提高全民安全意識。三是做好節(jié)假日和主汛期安全生產(chǎn)工作?！拔逡弧睂⒅?，主汛期也即將到來。從即日起，各地各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合專項整治行動，每月開展一次安全隱患大排查、大整治，嚴防各類事故發(fā)生。同時，加強應急管理和值班值守，嚴格執(zhí)行24小時專人值班、領(lǐng)導帶班和事故信息報告制度，完善各類應急預案和處置方案，提高應對事故能力。關(guān)于事故信息報告，這里作一個明確：“五一”期間，實行安全生產(chǎn)事故零報告制度，有事故及時報告，無事報個平安，請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣安委會成員單位于每日16：30前報縣安委辦。四是做好迎接全省安全生產(chǎn)巡查督導準備工作。按照省安委會統(tǒng)一安排，省安委會第六巡查督導組將于5月中下旬對撫州市開展為期不少于1個月的安全生產(chǎn)集中巡查。各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)省安委會巡查督導方案要求，提前做好各項準備工作。
    總之，安全生產(chǎn)，責任重大。希望大家以高度負責的態(tài)度，認真做好安全生產(chǎn)工作，為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我就講這些，謝謝大家!
    同志們：
    召開今天會議的主要目的是，深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神，總結(jié)2019年防火工作，分析形勢，落實今年的防火任務。剛才，防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況，對今年森林草原防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，結(jié)合全旗實際講三點意見：
    去年的森林草原防火工作，各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，緊抓重點，強化措施，群策群力，克服困難，狠抓責任落實，全旗森林草原防火工作取得了顯著成效，有力地保護了全旗生態(tài)建設(shè)成果，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    盡管如此，全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實，防火責任落實不到位，宣傳發(fā)動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設(shè)還需進一步加強。二是由于體制性障礙，森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此，各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感，把森林草原防火作為一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務實的工作態(tài)度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全旗森林草原資源安全。
    一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定，認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任，切實強化組織領(lǐng)導，夯實監(jiān)管責任，細化工作措施，確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓的工作責任，與嘎查村、組層層簽訂責任狀，層層落實森林草原防火責任制。從現(xiàn)在起，各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導要親自安排部署森林草原防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。主要領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時，主要領(lǐng)導要深入一線指揮撲救，做到火災不滅、領(lǐng)導不撤。
    二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治，各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務，共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
    一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務來抓，貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳，構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局，切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
    二是加強火源管理。當前，我旗已經(jīng)進入森林火災的高發(fā)期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，做到防患于未然。要嚴格落實管控責任，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關(guān)干部和護林人員，深入重點區(qū)域進行巡查，提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站，堅決禁止帶火入林，組織人力死看硬守，嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度，務必做到“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
    三是加強能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊伍建設(shè)只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊，配齊撲火物資，加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是，在當前森林草原防火工作關(guān)鍵時期，各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領(lǐng)導坐陣指揮，主管領(lǐng)導堅守崗位，及時組織撲救，減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。
    四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題，經(jīng)旗森防指研究，從現(xiàn)在開始，在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點，各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴格督促整改落實，全程跟蹤整改進展情況，千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    同志們，今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務艱巨，我們一定要提高認識，強化措施，落實責任，確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全，全力做好我旗的森林草原防火工作。
    清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃、國土行政主管部門批準，擅自違法占地、違法搭建的建（構(gòu)）筑物，遏制城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為，努力實現(xiàn)新增違法建設(shè)零增長，原有違法建設(shè)負增長，創(chuàng)建建筑工地安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
    整改工作從2012年5月6日開始，至7月30日結(jié)束，分動員部署、清理核查、違建整治（安全整治）三個階段。
    （一）動員部署階段（5月6日至5月10日）。
    召開局查違（安全）工作領(lǐng)導小組會議，宣布整改工作方案，進行宣傳發(fā)動。
    （二）清理核查階段（5月11日至5月31日）。
    1、對轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)進行清理。于5月31日前，將清理情況上報查違工作領(lǐng)導小組辦公室。對清理核查出的違法違章建設(shè)，要逐一提出處置意見。
    2、對建筑工地進行安全隱患排查。對重點工地進行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責令認真整改，并嚴肅處理。
    （三）整治階段（6月1日至7月30日）。
    1、開展拆除及處罰。確實違反縣城規(guī)劃的姚進行強拆，并作出處罰。
    2、依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理，對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進行限期整改。對整改不合格的，由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
    1、落實工作責任。
    由縣建筑監(jiān)督管理辦公室負責具體組織實施，要充實工作力量，明確工作職責和任務，層層落實責任。各相關(guān)股室要認真履行職責，加強工作指導，積極配合做好查違工作。
    2、堅持依法拆違。
    對列入拆除計劃的違法違章建設(shè)，首先動員自拆，對愿意自拆但無力自行拆除的，可組織力量協(xié)助其拆除。對拒不自拆的，要嚴格依照相關(guān)法律程序，依法實施強拆。
    3、為確保建筑安全整治工作的進度和質(zhì)量，縣安監(jiān)站要及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。在整治期間，對整治工作不認真，走過場，工作不實的，要嚴肅批評，并予以通報，責令整改。
    4、加強輿論宣傳。
    要開展形式多樣的宣傳教育活動，加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛深入發(fā)動群眾，深入細致地做好思想工作。
    （一）認真貫徹上級政府和部門的工作部署。全面貫徹落實省住建廳、市政府、市安委會、市城建局和縣政府對開展安全生產(chǎn)大檢查作出的部署和各項要求。
    （二）堅持全覆蓋、零容忍。全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項行動，徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到深入細致、徹底到位，不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，不放過任何細微的隱患，切實堵嚴安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產(chǎn)措施，切實防范安全事故發(fā)生。
    （三）注重與日常工作銜接。把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項行動、預防施工起重機械腳手架等坍塌事故安全專項整治、消防安全大排查大整治活動、建筑安全標準化達標創(chuàng)建活動與日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，建立更加有效的工作機制和制度。
    （四）堅持邊查邊改、邊整邊改、嚴執(zhí)法、重實效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即整改；一時難以整改的，要落實整改措施、責任、資金、時限和預案；對以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為名，“先上車，后買票”、“設(shè)置檢查禁區(qū)”等現(xiàn)象的，要進行重點執(zhí)法檢查，絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患，做到科學執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    （一）檢查范圍。
    建筑施工安全管理情況、農(nóng)房質(zhì)量安全管理情況及建筑市場監(jiān)督管理情況等。
    （二）檢查重點。
    1、建筑施工安全管理方面（安監(jiān)站負責）：
    （1）建筑施工安全專項整治開展情況；
    （2）施工現(xiàn)場安全防護情況；
    （3）施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況；
    （4）生產(chǎn)安全事故查處情況。
    2、農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面（村建股負責）：
    （1）農(nóng)房設(shè)計、施工的指導情況；
    （2）農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況；
    （3）農(nóng)村危房改造情況。
    3、建筑市場監(jiān)督管理方面（建管股負責）：
    （1）違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況；
    （2）對發(fā)生事故負有責任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。
    （3）“打非治違”工作部署開展情況；
    （一）建設(shè)各主體及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查。組織所有建設(shè)各方主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查，對查出的各類問題和隱患列出清單，建立臺帳，明確責任部門和人員落實整改。
    （二）各部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本檢查方案和工作安排，明確檢查的具體內(nèi)容與重點，由領(lǐng)導帶隊，組織監(jiān)管干部和專業(yè)技術(shù)人員對本行業(yè)領(lǐng)域的所有建設(shè)工地進行“拉網(wǎng)式”的安全生產(chǎn)大檢查，檢查覆蓋面要達到100%。
    （一）列出清單、建立臺賬。對檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患都將列出清單，建立臺賬，標明檢查時間、檢查人員，被檢查單位（或工地）名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患，并提出整改要求。
    （二）明確責任、落實整改。對所有檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患，將督促責任單位落實整改措施、資金、責任、時限和預案等事項，做到“五落實”。
    （三）重大問題、掛牌督辦。對查出的重大隱患，以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問題，及時下達整改通知，及時報告上級主管部門，及時掛牌督辦。
    （一）警示約談制度。對今年內(nèi)發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責任不落實的及非法違法建設(shè)施工的責任單位，我局將約談企業(yè)主要負責人，并提出警示和整改要求。
    （二）工作例會制度?？h建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組適時召開工作例會、情況匯報會，匯總分析全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進展情況，研究下一步重點工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
    （三）信息報告制度。每周一向縣領(lǐng)導小組辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及正反兩方面的典型案例，重大情況隨時報告。每月20日前向縣領(lǐng)導小組辦公室報《開展安全生產(chǎn)大檢查情況表》。
    （四）總結(jié)報告制度。每月對安全生產(chǎn)大檢查情況進行認真匯總、分析、小結(jié)，形成月度總結(jié)材料于每月20日前上報給縣領(lǐng)導小組辦公室。9月20日前報送大檢查總結(jié)報告。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議，主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任，統(tǒng)一思想，提高認識，全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面，張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才，安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：
    近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患，必須高度重視，認真解決。
    首先，各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正?！薄Ｒ恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂，管理員違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準，不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
    其次，建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，有針對性的采取事故防范措施，安全生產(chǎn)工作主動性和預見性不強，安全監(jiān)管存在盲點;。
    二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能，未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;。
    三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關(guān)方面起不到震懾作用。
    第三，安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;。
    二是市場環(huán)境方面，一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍，建筑市場形成買方局面，個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭，低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;。
    三是科技支撐環(huán)境，建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低，技術(shù)裝備水平落后，科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;。
    四是中介機構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié)，沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務。
    以上問題的存在，有主觀和客觀的原因，但主要還是思想認識不到位，對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的，是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果，也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見，見而不管，僥幸盲動，放任自流，失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān)，是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應盡的法定職責，更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，以對人民生命高度負責的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓，反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出強有力的措施，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要求，抓建筑安全工作必須認真貫徹“預防第一”的方針，做到常備無患;。
    必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈;。
    必須落實各項安全防范措施，及時排除各類事故隱患，確保安全施工。
    一是建設(shè)行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任，堅持責任到工地、責任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性，主動執(zhí)法，敢于執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。要深刻認識搞好建筑安全生產(chǎn)工作是各級建設(shè)主管部門必須履行的法定職責，不履行或不認真履行職責就要被依法“問責”，必須要依法主動履行法律法規(guī)賦予的各項監(jiān)管職責。在具體工作中，我們一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作，這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場的秩序，規(guī)范市場各方主體的行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。特別需要強調(diào)的是：堅決不允許監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴，任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī);。
    一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。
    二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中，明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是，有的施工企業(yè)，不認真履行職責，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;。
    有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
    三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，按照“屬地管理、分級負責”的原則，認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中，積極性很高，主動性很強，也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視起來，要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重，按照屬地管理、分級負責的原則，細致排查各建筑施工工地安全隱患，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
    制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè)，嚴格規(guī)范管理，加強操作培訓，強化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點，依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;。
    堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設(shè)的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當前，在安全教育培訓工作方面，我們也暴露出了一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益，見利忘義，不落實教育培訓工作;。
    在新的工人上崗前，不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應付檢查而做的?？梢哉f，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標準，我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中，農(nóng)民工占絕大多數(shù)，他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差，缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作，不斷完善相關(guān)管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓，切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓，這是進場、上崗教育的第一步要求;。
    要考核合格后，方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題，建設(shè)行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同，配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的，政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事，讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時，建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工，堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。
    三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由建設(shè)局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，并將結(jié)果通報全縣。同時，建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前，全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴，進一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
    讀完很舒服的范文。
    同志們：
    這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務，統(tǒng)一思想，真抓實干，為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才，大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人，***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對2011年安全生各項工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實，把高點定位的目標任務變成工作的自覺行動，把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程，確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點要求。
    今年是“十二五”的開局之年，也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學謀劃，提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    從今年以來安全事故發(fā)生情況來看，當前，正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看，1月13日，湖南長沙賓館火災，造成10人死亡，多人受傷;2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓，為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，各級各部門一定要高度重視，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性，居安思危，保持警鐘長鳴，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到三個到位，切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
    一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日，區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況，對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調(diào)整，各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強與相關(guān)部門的配合，積極支持行業(yè)部門履行安全職責，推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用，建立溝通協(xié)作機制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
    二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導，關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任，要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點，對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析，全面安排，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。
    三是做到責任落實到位。落實安全生產(chǎn)工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任，這兩個責任的關(guān)鍵是領(lǐng)導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級各部門的高度負責、通力協(xié)作，只有大家各盡其責、齊抓共管，才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體，只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人職責，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，加大安全投入，推進技術(shù)改造，加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設(shè)，積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn)，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時，要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進一步落實責任主體，實行掛牌督辦，實施分級管理，確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
    二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。要認真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗，繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項整治，在專項整治中，必須堅決做到“四個一律”：即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位，一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴格依法追究法律責任，確保整治行動落到實處，取得實效。
    三是進一步加強安全文化建設(shè)。加強安全文化建設(shè)，是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動，大力普及安全知識，弘揚安全文化，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，動員全社會積極關(guān)注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程，也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓，強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓，針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，認真落實責任，大力推行強制培訓，確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓，全面開展對機關(guān)公務人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領(lǐng)導都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
    一是嚴把安全行政許可關(guān)。要進一步強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度，對新開工建設(shè)的項目，必須按照安全“三同時”的要求，安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目，一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產(chǎn)。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中，必須嚴格程序，對安全評價中提出的整改意見，必須全部落實，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
    二是嚴把安全責任落實關(guān)。對生產(chǎn)安全責任事故，要堅持“四不放過”原則，事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過，事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的，要堅決追究相關(guān)責任人的責任和領(lǐng)導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
    三是嚴把應急監(jiān)測預警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應急信息機制，對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災難事件，做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應急處理水平。
    一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機制。要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責，切實強化監(jiān)管力量和能力建設(shè)，健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制，及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查，切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢，推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化軌道。
    二是進一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系，圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度，嚴密防范各類事故發(fā)生。
    三是進一步加強安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作，確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度，導致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望大家以這次會議為契機，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
    同志們：
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責任落實，一方面，要嚴格落實政府監(jiān)管責任;一方面，要堅決落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識，從嚴落實主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危l(fā)現(xiàn)隱患及時整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓制度”，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善各類應急預案，切實做好應急演練，落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源，為事故應急提供有力保障。6月底前，各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動，切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應急處置意識，真正將“預案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
    近日，國務院安委會巡查組來__進行危險化學品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領(lǐng)導，精心組織，全面做好迎接巡查各項準備工作?？h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準備工作。各單位要認真履責，嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認真履職盡責，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責的態(tài)度、扎實有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    【會議發(fā)言稿】。
    同志們：
    安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
    一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學習貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認識、提振精神狀態(tài)，以“三個交代”的思想覺悟，時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，確保絕對安全。
    二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查，持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?；钒踩矫?，要在開展?；穼ｍ椪伟偃招袆拥幕A(chǔ)上，對?；髽I(yè)以及化工園區(qū)、?；饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強重點部位安全管控，特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理，嚴防火災、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計，重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查，針對自駕游，要完善景區(qū)道路標識，及時發(fā)布氣象信息，做好重點道路交通疏導工作。
    三要壓緊責任保落實。要落實企業(yè)主體責任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的，要納入重點監(jiān)管名單，依法嚴厲查處，堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責任，結(jié)合機構(gòu)改革，進一步厘清部門權(quán)責，綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個消除化解。
    以科學發(fā)展觀為指導，以開展“安全提升年”活動為主線，以“安全責任，重在落實”為主題，以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，緊緊圍繞2013年安全生產(chǎn)工作目標，結(jié)合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的特點，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識，增強企業(yè)主體安全責任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、輿論監(jiān)督的安全生產(chǎn)保障體系和促進建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
    安全責任，重在落實。
    為加強本次“安全生產(chǎn)月”活動小組的組織領(lǐng)導，決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在安監(jiān)站，負責牽頭實施、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項。
    “安全生產(chǎn)月”活動時間為：6月1日至30日；“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的第二個星期日（6月9日）。
    為推動全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展，在“安全生產(chǎn)月”期間，相關(guān)工作任務和活動分工如下：
    （一）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的工作任務。
    1、動員布置“安全生產(chǎn)月”活動開展相關(guān)的工作任務（5月底以前）；
    6、組織建筑施工安全施工工作專項檢查（6月下旬）。
    （二）各施工、監(jiān)理企業(yè)應開展的相應活動。
    1、制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案，召開動員大會，并督促所屬項目部、工程監(jiān)理部認真開展“安全生產(chǎn)月”的各項活動。
    2、召開一次企業(yè)安全、技術(shù)、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會，查找薄弱環(huán)節(jié)，交流管理經(jīng)驗，解決1-2個企業(yè)和現(xiàn)場較為突出或共性的實際問題。
    3、結(jié)合市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的通知要求，開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動，在建筑工地營造安全生產(chǎn)氛圍。企業(yè)應組織項目部做到“四個一”，即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、開展一次建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽、同時懸掛一條施工安全宣傳橫幅標語。
    4、開展一次專題培訓教育活動。企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風險教育為內(nèi)容，強化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責任；專職安全管理人員以安全職責、安全生產(chǎn)強制性標準為內(nèi)容，提高其安全生產(chǎn)業(yè)務水平；一線作業(yè)人員以企業(yè)和項目部安全管理制度和應急自救知識為內(nèi)容，增強其遵章守紀的安全生產(chǎn)意識；項目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和安全監(jiān)理職責為內(nèi)容，落實其社會監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責。
    5、組織開展安全生產(chǎn)大檢查，督促所有在建項目開展安全自查自糾，同時組織有關(guān)人員對本企業(yè)所有在建工程進行一次安全檢查，并對存在的安全隱患及時予以消除。
    在“安全生產(chǎn)月”活動期間，各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、各工程項目部應及時將本單位和企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動進展情況、一些好經(jīng)驗、好做法，特別是在活動方式、活動內(nèi)容等方面的創(chuàng)新點信息（不少于二篇），以電子文本形式報送我局安監(jiān)站。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇五
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議，主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任，統(tǒng)一思想，提高認識，全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面，張xx局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才，安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：
    近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患，必須高度重視，認真解決。
    首先，各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂，管理員違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準，不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
    三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關(guān)方面起不到震懾作用。
    四是中介機構(gòu)培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié)，沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務。
    必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈;。
    必須落實各項安全防范措施，及時排除各類事故隱患，確保安全施工。
    一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。
    有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
    三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，按照“屬地管理、分級負責”的原則，認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中，積極性很高，主動性很強，也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視起來，要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重，按照屬地管理、分級負責的原則，細致排查各建筑施工工地安全隱患，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
    制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè)，嚴格規(guī)范管理，加強操作培訓，強化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
    堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設(shè)的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
    要考核合格后，方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題，建設(shè)行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同，配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的，政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事，讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時，建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工，堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。
    三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由建設(shè)局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，并將結(jié)果通報全縣。同時，建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前，全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴，進一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇六
    必須把防范和遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，重錘重敲、重拳重治，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    一要深刻吸取事故教訓，扎實開展礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。習近平總書記指出，對典型事故，不要處理完了就過去了，要深入研究其規(guī)律和特點。對重復出現(xiàn)的問題要從制度上找原因、經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因，血的教訓決不能用血的代價去驗證。要深刻吸取事故教訓，同類型事故如果重復發(fā)生，就說明我們的監(jiān)管有問題、制度有漏洞。要對安全隱患進行全面徹底的再排查，不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患，要登記建檔，按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求及時整改。要加強跟蹤督導隱患整改落實情況，確保隱患排查治理規(guī)范化、標準化。對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，要堅決予以取締、關(guān)閉；對停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要嚴格驗收，隱患不消除、驗收不合格的，不得恢復生產(chǎn)；經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決依法予以關(guān)閉。要嚴格處罰和曝光一批存在嚴重隱患的企業(yè)，發(fā)揮好警示作用。
    二要突出重點行業(yè)領(lǐng)域，打好安全專項治理“組合拳”。要緊緊抓住礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易發(fā)生群死群傷的重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全專項治理。煤礦領(lǐng)域，要嚴把復產(chǎn)安全檢查驗收關(guān)，認真組織開展全面“體檢”，首先做到摸清安全狀況底數(shù)，及時治理安全隱患。?；奉I(lǐng)域，要按照上周國務院專題會議部署要求，加快推進綜合治理工作，加強對動火、受限空間作業(yè)以及重點設(shè)備設(shè)施的安全管理，堅決防止火災、爆炸等事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域，要持續(xù)開展“道路交通安全三年綜合整治”，強化“兩客一?！敝攸c車輛安全監(jiān)管。建筑施工領(lǐng)域，要深入分析今年以來發(fā)生事故的深層次原因，有針對性采取對策措施，特別是對農(nóng)村自建房、城市市政建設(shè)、工業(yè)項目在建工程要全面排查整治，堅決遏制建筑施工事故多發(fā)勢頭。消防領(lǐng)域，要加強足浴店、ktv等人員密集場所火災隱患治理，強化電氣火災專項整治，嚴防各類火災發(fā)生。
    三要強化城市安全管理，嚴防群死群傷事故發(fā)生。要深入分析研究城市安全系統(tǒng)風險，突出房屋建筑、城市橋梁、隧道工程、軌道交通和人員密集場所等易造成群死群傷事故的部位環(huán)節(jié)，全面排查和有效管控風險源點，及時整治各類事故隱患。要切實加強城市燃氣安全管理，督促指導燃氣經(jīng)營單位對城鎮(zhèn)燃氣廠站、管網(wǎng)等設(shè)施以及燃氣用戶用氣安全等進行全面排查，及時消除各類安全隱患；積極普及燃氣安全使用常識，提高公眾燃氣安全防范意識。切實加強市政公用設(shè)施運行使用安全檢查，強化城市管網(wǎng)、電力、污水垃圾和渣土處理、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，確保安全穩(wěn)定運行。
    四要持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。非法違法、違規(guī)違章仍然是導致事故發(fā)生最主要最直接的原因，必須毫不放松地開展好“打非治違”活動。各級各有關(guān)部門要認真履職，特別是要落實好“屬地管理”責任，切實加強對打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作的組織領(lǐng)導，進一步明確職責，細化分工，對存在職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域，要落實責任，防止出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
    五要做好汛期安全生產(chǎn)各項工作。按照國務院安委會的通知預測，今年我國極端氣象水文事件可能多發(fā)，區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā)，登陸和影響我國的臺風可能偏多偏強，不確定性因素增多，防汛形勢嚴峻。這要求我們必須提前做好汛期安全應急準備，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點，制定好應急預案，做好應急演練，強化責任、落實措施，確保人員、物資保障充分到位，寧可備而無用，不能用而無備。
    六要進一步強化應急管理。省里通報的……事故和……事故，都存在事故發(fā)生后因施救不當造成施救人員傷亡的問題。各單位特別是各企業(yè)要結(jié)合自身生產(chǎn)工藝特點和相關(guān)技術(shù)標準，制定科學的作業(yè)流程和突發(fā)事件應急處置預案，一旦發(fā)生事故，要嚴格按照應急預案、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，快速、科學、安全、有效地組織施救，嚴防因施救不當導致傷亡擴大。同時，要組織開展有針對性的應急知識培訓，根據(jù)生產(chǎn)特點和生產(chǎn)過程中的危險因素，開展經(jīng)常性應急演練，切實提高從業(yè)人員的應急意識和自救互救能力，大力加強應急隊伍和裝備建設(shè)，強化應急指揮，努力提高應急救援效果。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇七
    同志們：
    安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責任落實，一方面，要嚴格落實政府監(jiān)管責任;一方面，要堅決落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識，從嚴落實主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓制度”，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善各類應急預案，切實做好應急演練，落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源，為事故應急提供有力保障。6月底前，各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動，切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應急處置意識，真正將“預案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
    近日，國務院安委會巡查組來__進行危險化學品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領(lǐng)導，精心組織，全面做好迎接巡查各項準備工作?？h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準備工作。各單位要認真履責，嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認真履職盡責，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責的態(tài)度、扎實有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    【會議發(fā)言稿】。
    同志們：
    安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
    一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學習貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認識、提振精神狀態(tài)，以“三個交代”的思想覺悟，時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，確保絕對安全。
    二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查，持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)危化品安全方面，要在開展危化品專項整治百日行動的基礎(chǔ)上，對?；髽I(yè)以及化工園區(qū)、?；饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強重點部位安全管控，特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理，嚴防火災、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計，重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查，針對自駕游，要完善景區(qū)道路標識，及時發(fā)布氣象信息，做好重點道路交通疏導工作。
    三要壓緊責任保落實。要落實企業(yè)主體責任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的，要納入重點監(jiān)管名單，依法嚴厲查處，堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責任，結(jié)合機構(gòu)改革，進一步厘清部門權(quán)責，綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個消除化解。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇八
    同志們：
    今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，5月份即將召開**省第十一次黨代會，這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產(chǎn)管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務。根據(jù)我市當前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導指示精神，結(jié)合系統(tǒng)實際，講以下幾點意見：
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇九
    這是一次換屆會，非常高興列席今天的市建筑業(yè)協(xié)會第三次會員代表大會。也是一次建筑業(yè)界的精英論壇，大家聚集一堂，共商建筑業(yè)發(fā)展大計。此，代表市政府對大會的召開表示熱烈祝賀！同時向出席會議的代表并通過你向全市建筑行業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意！專業(yè)方面對建筑業(yè)了解不深，工作方面過去接觸也不多，今天也是借這個機會向大家學習。
    才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。經(jīng)濟社會發(fā)展和建筑業(yè)發(fā)展不是兩張皮，第一點體會：只有地方經(jīng)濟社會發(fā)展。而是相互依存、互為促進的魚水關(guān)系。經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中，建筑業(yè)肩負著重大使命，要打好主動牌，唱好主旋律。市不管是內(nèi)向型經(jīng)濟還是外向型經(jīng)濟，無論是鄉(xiāng)村建設(shè)，還是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都與建筑業(yè)密不可分?？梢哉f，經(jīng)濟快速發(fā)展給建筑業(yè)發(fā)展提供了良好的平臺和廣闊的空間，與此同時，建筑業(yè)又助推經(jīng)濟快速發(fā)展，只有廣大建筑人的無私奉獻，全市人民才安得廣廈千萬間。
    每個人都會有切身感受。就中心城而言，一個地方發(fā)展變化很大。從去年開始市委、市政府實施“城建三年大會戰(zhàn)”決策安排，鄉(xiāng)村規(guī)模迅速擴張，鄉(xiāng)村功能日益完善，鄉(xiāng)村環(huán)境不時美化，由此也帶動了建筑業(yè)的迅速發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年建筑業(yè)上交稅收占全市財政總收入的10.9%實際的貢獻還可能要逾越這個比重，之所以貢獻大正是因為有一個大的空間和好的平臺。一次行業(yè)性的會議上，曾建議與會同志學唱一首《好漢歌》里面有四句歌詞值得思考：第一句歌詞“天上的星星參北斗”這是要有中心意識，黨委、政府是中心，黨委、政府的決策和思路就是中心，任何時候都不能偏離；第二句歌詞“風風火火闖九洲”這句話重點體現(xiàn)在一個“闖”字，就是要有創(chuàng)新意識，要創(chuàng)新體制、機制，摒棄一些不適應體制機制的障礙。第三句歌詞“該出手時就出手”就是要有機遇意識，市場瞬息萬變，機遇稍縱即逝，勝利者總是善于發(fā)現(xiàn)機遇，敢于抓住機遇，誰出手快誰就能抓住機遇；第四句歌詞“有我有全都有”就是要有全局意識，只有建筑業(yè)的整體發(fā)展，才干有建筑企業(yè)更大的空間。所以，企業(yè)要正確處置好個體與集體的關(guān)系，為建筑業(yè)發(fā)展作貢獻，實現(xiàn)共贏。希望大家看清形勢，清醒認識未來快速發(fā)展所帶來的巨大機遇，找準定位、積極作為，融入全市發(fā)展的大局之中。只有地方經(jīng)濟社會發(fā)展，才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。平臺高，空間就大，活力也就更強。
    才會富有魅力。經(jīng)濟全球化背景下，第二點體會：只有具備實力。經(jīng)濟話語權(quán)決定了一個國家的影響力，有實力腰桿子才會硬、底氣才足。當前，盡管世界呈現(xiàn)多極化發(fā)展趨勢，但話語權(quán)基本上還是掌握在超級大國美國手里。如今，中國經(jīng)濟總量超越了日本，成為全球第二大經(jīng)濟實體，無形中話語權(quán)更多了同樣，就建筑業(yè)企業(yè)來講，缺少像萬科、碧桂園這樣的航艦”整個市場話語權(quán)有限，從事的基本上是一些小的弱的或是低回報的項目。一些企業(yè)老板小富即滿、目光短淺，賺了一點錢就自高自大、自鳴得意，只圖自己個人生活上的享樂，這種人很難將企業(yè)做強做大。
    將企業(yè)提質(zhì)升級，應該把錢用在發(fā)展壯大自己的事業(yè)上。三級的要升為二級，二級的要升為一級甚至是特級。市建筑企業(yè)的資質(zhì)不高，導致一些大的建設(shè)項目被外地企業(yè)拿走。因此，要借他山之石，借梯上樓、借船過河，要實行強強聯(lián)合，打造建筑業(yè)的航艦”建議各縣、市結(jié)合各自實際，近一兩年內(nèi)至少要培育一家以上一級資質(zhì)建筑企業(yè)，讓外地企業(yè)更多地參與到快速發(fā)展的建設(shè)事業(yè)之中，為家鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻。過去企業(yè)改制浪費了很多好資源，無論是施工企業(yè)還是設(shè)計單位，都沒有去精心扶持，沒有去培育壯大。希望建筑業(yè)能有一個企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如果確實沒有一級資質(zhì)企業(yè)，那就要從外地引進，操作中要提高準入門檻，這樣一方面可以提高工程品質(zhì)，另一方面也給外地企業(yè)留出了一定的發(fā)展空間。競爭中不能采取不正當手段獲取利益，要通過合理、合法的方式將企業(yè)做強做大，做出品牌、樹立形象、體現(xiàn)實力。大浪淘沙方顯英雄本色，具備了實力，自然就富有吸引項目的魅力。
    才干出精品和效益。建筑是藝術(shù)，第三點體會：只有勵精圖治。只有勵精圖治、加強管理，才干使建筑品質(zhì)、形象具有文化內(nèi)涵和審美價值，并使之真正成為凝固的音樂和史書。管理出效益、出精品，每個建筑項目都要加強內(nèi)部管理，精雕細琢，希望大家能多拿“杜鵑花獎”多拿“魯班獎”以后市里對所有建筑項目都要進行評比，包括評選優(yōu)秀小區(qū)，評出來的優(yōu)良工程建筑企業(yè)參與項目招投標可以加分，資質(zhì)升級增項優(yōu)先推薦。
    要實行設(shè)計、施工、監(jiān)理一條龍服務。如高安建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，建筑企業(yè)從設(shè)計到施工以及監(jiān)理都需要加強管理。建筑立面用外墻磚，可實行產(chǎn)銷一條龍，先設(shè)計好外墻磚的樣式，再請用戶自己選定，然后進行專業(yè)化施工。實行產(chǎn)銷一條龍服務，不只效果更好，而且可以改進產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。這個產(chǎn)業(yè)很有潛力可挖，關(guān)鍵還是要出精品，出效益。此外，加強管理，尤其要注重平安生產(chǎn)管理，建筑行業(yè)不能出平安生產(chǎn)事故，否則將給社會和人民群眾帶來重大損失，也嚴重損害企業(yè)形象，這種代價無論對社會還是對企業(yè)都是巨大的質(zhì)量平安我決不能以少充多、以次充好，現(xiàn)在工程建設(shè)是要管一百年，實行項目終身制。
    才可持續(xù)發(fā)展。每一個企業(yè)都有自己的企業(yè)精神，第四點體會：只有崇尚健康。企業(yè)要規(guī)范、要嚴謹，要有企業(yè)形象。作為企業(yè)家，要上得廳堂，也要下得廚房，外要體現(xiàn)企業(yè)家的風范，家要做個模范丈夫。崇尚健康，首先要身體健康，如喝酒過量，導致身體受影響，這樣就不行；其次要心理健康，心態(tài)一定要好，要依照行業(yè)規(guī)矩、行業(yè)準則以及倫理道德和社會公德來做事情，不能因為有些錢就目空一切，誰也瞧不起；再次要行為健康，關(guān)鍵是生活情趣要健康，情趣喜好就像一把雙刃劍，既可以讓一個人功成名就，也可以讓一個人身陷囹圄。健康向上的生活情趣，不只有利于人的身心健康，還能開闊人的眼界，豐富人的知識，煥發(fā)人的精神，一定水平上啟發(fā)個人最大限度地發(fā)揮主觀能動性，為獲得事業(yè)的勝利不時努力。
    才干共建共享。提倡以人為本，但人作為生物學意義上的存在有運用資源獲得自我生存、發(fā)展和延續(xù)自身的自然需要。從這個意義上講,第五點體會：只有愛的奉獻。人是利己的亞當·斯密在國富論》中就指出在經(jīng)濟生活中，每個人都追求自己的利益，這是人性的一面，也是一種自然現(xiàn)象，正是因為社會中的人能在利己心的驅(qū)使下充分發(fā)展自我從而推動了社會整體的進步。但現(xiàn)實中的個人或企業(yè)，并不總是利己的或利益最大化的追求者。作為個人，需要通過對社會的奉獻來實現(xiàn)人生價值；作為企業(yè)，需要通過回報社會、造福地方承擔應有的社會責任。香港首富李嘉誠捐出近三分之一身家作慈善用途，臺塑大王王永慶數(shù)十億遺產(chǎn)捐慈善。財富只是個過程，家財萬貫也同樣不過一日三餐、夜宿一床。對社會多一點奉獻，少一點索取，要有這種奉獻精神和生活態(tài)度，正是廣大建筑業(yè)企業(yè)的奉獻，才換來我人民好的居住環(huán)境，這才是價值體現(xiàn)。
    大力推動建筑企業(yè)做強做大。建筑業(yè)是否能健康快速發(fā)展，一是積極扶持建筑業(yè)發(fā)展。直接影響和關(guān)聯(lián)著全市整個“城建三年大會戰(zhàn)”乃至今后城鎮(zhèn)化的進程，加快建筑業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)工程、命脈工程，保證工程。從當前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看，二次產(chǎn)業(yè)逾越一次和三次產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)的比重偏低，這個比重不合理，現(xiàn)代經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)肯定要逾越二次產(chǎn)業(yè)和一次產(chǎn)業(yè)之和，這種產(chǎn)業(yè)體系才干進入到現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中。當然，二次產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)是不相上下的可以帶動三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二次產(chǎn)業(yè)一定要發(fā)展壯大，現(xiàn)在這個坎是必需邁過去的這是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。沒有工業(yè)就沒有財政，沒有工業(yè)也就沒有三產(chǎn)，過去講鄉(xiāng)村支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，但是個人認為就現(xiàn)狀來講二產(chǎn)必需反哺三產(chǎn)，三產(chǎn)同樣可以反過來支持二產(chǎn)。所以要盡快研究出臺一個扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策，通過政府引導，企業(yè)主導，把建筑業(yè)作為快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來扶持、來幫助，具體的政策包括企業(yè)升級、引進一級企業(yè)或是大企業(yè)的獎勵方法等，尤其要扶持外地企業(yè)健康發(fā)展，讓其盡快做強做大?？傊?，希望兩至三年內(nèi)，建筑業(yè)發(fā)展進入快車道，以支撐全市“城建三年大會戰(zhàn)”和城市建設(shè)。
    行業(yè)主管部門的支持下，二是加強行業(yè)自律和協(xié)會的自身建設(shè)。要把行業(yè)自律作為一項基本職責。建立健全相關(guān)制度和工作機制，規(guī)范會員行為。要積極協(xié)助政府部門完善信用體系建設(shè)，大力建議老實守信的道德規(guī)范和行為準則。要引導企業(yè)自覺抵制圍標、串標、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為，杜絕一切不正當?shù)挠螒蛞?guī)則，尤其是惡意影響建筑業(yè)正常發(fā)展的行為，堅決維護建筑市場的公平和公正。與此同時，建筑業(yè)協(xié)會自身要進一步提高服務水平和質(zhì)量，抓好自身規(guī)范化建設(shè)，要建立健全以章程為核心的自律機制，完善各項內(nèi)部管理制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善民主制度，進一步提高決策的科學性和有效性。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十
    同志們：
    今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會第一次全體會議，主要任務是深入貫徹國家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，分析存在的問題和面臨的形勢，部署20xx年重點任務和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務。下面，我講三個方面問題。
    近年來，從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議，各級政府逐級建立了安全生產(chǎn)工作考核機制，這既是推動落實安全生產(chǎn)責任的重大舉措，同時也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但從面臨的形勢和存在的一些問題看，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
    一是對安全生產(chǎn)工作認識不夠。一些部門和單位領(lǐng)導對安全生產(chǎn)不夠重視，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，重發(fā)展、輕安全，重效益、輕管理，重生產(chǎn)、輕規(guī)定，對安全工作態(tài)度不主動，工作不到位，措施不落實，部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅決，行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。
    二是安全生產(chǎn)責任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標準不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機制不完善，工作推諉、工作作風不實的問題依然存在，未能形成合力，導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責任落實不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識不強、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）安全監(jiān)管機構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強，對非法違法行為打擊整治力度不夠，行政執(zhí)法處罰力度不大，老辦法不管用、新辦法不會用，不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅決，處罰不嚴格，對非法違法行為懲處力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，以罰代管，高舉輕放，措施軟化，沒有起到懲戒和震懾作用，甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去，導致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應急預案操作性、實戰(zhàn)性不強，未按規(guī)定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高，應對突發(fā)事件、應急救援處置能力不強。
    抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責任，怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關(guān)要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項安全措施落實，堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟社會加快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
    近日，x下發(fā)《x的通知》，對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求，落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責邊界，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
    二是狠抓責任到位，增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺；
    三是推動落實到位，加強對學習貫徹落實的督促檢查，增強創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機制意識，保障改革目標任務得到全面落實。
    全市上下要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以中央關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動力，以防范遏制重特大事故為重點，牢固樹立安全紅線意識，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，進一步完善安全生產(chǎn)責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系，持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平，為建黨百年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    （一）明確任務，堅決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓，就是為了把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策，構(gòu)建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內(nèi)，全面開展安全風險識別和隱患排查治理，全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風險，掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況，建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產(chǎn)形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加大資金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原則，大力推進安全標準化建設(shè)，確保安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制，加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉(zhuǎn)變。同時，有關(guān)部門也要加大安全知識普及力度，加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，尤其是各安全監(jiān)管站，國家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備，必須履職盡責、嚴格監(jiān)管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故，最大限度降低傷亡和損失。
    （二）落實責任，建立嚴密的安全生產(chǎn)責任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生，也是一項重要的政治任務。省政府x年x件民生實事中，確定了第x項“加強聯(lián)合執(zhí)法，堅決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為”和第x項“開展安全生產(chǎn)督察，堅決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產(chǎn)工作，并由省應急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員，必須認真較真、嚴查嚴管，堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責，切實把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導作為具體負責人，要切實承擔起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領(lǐng)導干部都要按照“一崗雙責”要求，積極履行安全生產(chǎn)責任，切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。”尤其是各級黨政班子成員，不能認為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務的事，要切實把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領(lǐng)導，還是分管領(lǐng)導，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的，都要依法依規(guī)追責，決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，對重大隱患長期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴、從重、從快追責，絕不能手軟。國家將修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對他們負責，也是對我們自己負責。
    （三）突出重點，繼續(xù)強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點，認真落實行業(yè)主管部門檢查、責任清單制度，集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查，及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應急、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴厲查處非法運輸、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格落實審批、儲存和使用規(guī)定，實行全方位的安全管控，防止各類事故發(fā)生。二是強化道路交通運輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對北方季節(jié)特點及路況條件，積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監(jiān)控力度，對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴管嚴查，狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識，變“要我安全”為“我要安全”，增強遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。要加強對重點場所的巡視巡查，尤其對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場所，以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施齊全和完好有效，嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的，堅決關(guān)閉取締。四是強化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強對商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測，確保性能良好，安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查，嚴格把好復工驗收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查，制定周密方案，做好維修維護。
    一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負有安全監(jiān)管職責的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認真、如實排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長期未解決的安全隱患和問題，比如未經(jīng)消防審核驗收合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案（備查）的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未開展安全標準化達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬，在x月x日前上報市政府安委會辦公室，梳理后上報市政府，堅決不允許瞞報、漏報。
    二是按照……要求，今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產(chǎn)責任狀，開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視，要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查，將結(jié)果全市通報，鞭策后進。
    三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查，跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況，納入安全生產(chǎn)目標責任制和安全監(jiān)管績效考核內(nèi)容，切實增強組建應急機構(gòu)、充分發(fā)揮應急機構(gòu)作用的主動性和自覺性。目前，……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執(zhí)法資格培訓，未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓，取得執(zhí)法資格，開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
    同志們，安全生產(chǎn)任務重、要求高、責任大，我們決不能掉以輕心，堅決按照國家和省領(lǐng)導要求，用心、盡力地把安全監(jiān)管各項措施和要求一個不漏的落在實處，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為建黨100周年營造安全和諧的社會環(huán)境。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十一
    20xx年來，全省各級建設(shè)主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標工作，認真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預防為主，突出加強監(jiān)管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設(shè)，加強安全基礎(chǔ)工作，加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求，扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作，推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎(chǔ)。
    20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
    一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢，部署20xx年工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng)；進行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式；南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》（建辦質(zhì)電〔20xx〕4號）來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設(shè)分會場56個，參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標，我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標進行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》（蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號），建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標，并與所轄縣（市、區(qū)）及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，安全生產(chǎn)責任得到有效落實。
    為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治。
    工作方案。
    》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導重視到位；復工開工檢查目標部署到位；復工開工檢查工作行動迅速到位；保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位；節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序；抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管；抓責任，通過加大對質(zhì)量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責任制得到落實；抓驗收，通過完善工程質(zhì)量驗收程序，特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度，強化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
    一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時，提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念，實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》（蘇建管質(zhì)〔〕34號），進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
    為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
    為進一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。20xx年2月份，在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上，進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業(yè)務交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監(jiān)督機構(gòu)，下發(fā)限期整改。
    通知書。
    要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。
    一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。
    調(diào)研報告。
    考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
    一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研，召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓。
    課件。
    組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
    1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強，部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責，施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
    2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
    3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風險，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
    今年是開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
    要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動，認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，加強安全基礎(chǔ)工作，加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上，重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查；二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生；三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識，認真履行安全生產(chǎn)責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
    加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強安全生產(chǎn)主體責任落實，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對建質(zhì)164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領(lǐng)導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導帶班的檢查制度，各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的，按規(guī)定進行處理，今年，為進一步落實領(lǐng)導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度；三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實細則，并認真組織實施。
    通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量，分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》（蘇建建管350號），各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責，落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作，來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
    我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式；加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度；改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法；提高控制指標的可操作性；提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
    一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平，及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況，實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)，導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監(jiān)督。
    一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設(shè)。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象。
    將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限，及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式，避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，各地建設(shè)主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實履行職責，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對事故的有關(guān)責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法，將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強學習和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
    將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結(jié)合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
    目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè)，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設(shè)，未來我省還將有3個城市開始建設(shè)，軌道交通工程復雜、技術(shù)難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態(tài)度，千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全，結(jié)合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設(shè)管理工作，著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
    最后，我再強調(diào)一點，當前季節(jié)正值各地施工高峰時期，安全監(jiān)管任務繁重，希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認真履行安全監(jiān)管職責，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家！
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十二
    同志們：
    今天，我們專題召開建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作會議，充分表明了縣委、縣政府對建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的重視程度，也充分說明了抓建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。參加今天會議的有：縣委棠委、縣政府棠委副縣長xx同志，全縣建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司、監(jiān)理企業(yè)、商品混凝土公司負責人，縣住建局負責領(lǐng)導，縣質(zhì)監(jiān)站、實驗室全體干部職工,共計200多人。
    第一項：請縣住建局副局長xx同志通報2015年全縣建設(shè)系統(tǒng)“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大檢查情況。
    第二項：請姚縣長作重要講話，大家歡迎。
    今天會議的議程全部進行完畢。會上，通報了2015年全縣建設(shè)系統(tǒng)“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大檢查情況，陶縣長結(jié)合我縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，對下一階段全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，請各相關(guān)部門、參建各方認真學習，深刻領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。
    一是思想認識必須再提高。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展大局，容不得半點疏忽大意。能否抓好今年的安全生產(chǎn)工作，思想認識到位是前提。當前，我縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，各相關(guān)部門、參建各方要牢固樹立做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，會后，各相關(guān)部門、參建各方要立即組織召開會議，認真?zhèn)鬟_會議精神，迅速行動起來，全力抓好貫徹落實。
    二是組織領(lǐng)導必須再加強。各相關(guān)部門、參建各方一定要從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，把安全工作納入到重要議事日程，常抓不懈。要按照這次會議的要求，結(jié)合自身實際，制定切實可行的'工作方案和措施，層層分解任務，細化落實。同時，不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，有效控制和預防各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全穩(wěn)定。
    三是責任追究必須再嚴格。安全生產(chǎn)管理，必須“嚴”字當頭，嚴格執(zhí)法，嚴格管理。質(zhì)監(jiān)站作為安全監(jiān)管的主要部門要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章，切實加強對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。對各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，必須依法依規(guī)嚴格查處，對執(zhí)法涉及面廣、難度大的，要與相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對典型案例要及時通過媒體公開曝光，以起到警示和教育作用，確保各項措施全面落實到位，確保全縣安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。
    今天的會議到此結(jié)束，現(xiàn)在散會！
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十三
    同志們：
    大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂！
    春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
    第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
    第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
    第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責人的責任，決不姑息。
    同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十四
    首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，分析了當前工作中存在的問題，并提出協(xié)調(diào)解決辦法，同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署。
    根據(jù)當前工作重點對下一步工作提出要求：
    一是要高度重視防火工作，加強現(xiàn)場監(jiān)管，加快林區(qū)除草工作，特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域，堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
    二是當前是農(nóng)作物采收高峰期，務必加強農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
    三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管，加強責任心，嚴禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
    四是進一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況，明確責任范圍，加快澆水進度。
    五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關(guān)工作，做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實保溫材料等系列工作，密切關(guān)注天氣變化，做到提前防范，有效避險，提前做好應急準備工作。
    六是對各站點開展用電安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改，強調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
    七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù)，制定鼠藥投放計劃，按時間節(jié)點完成工作。
    八是要加強林區(qū)水、電、暖、燃氣等設(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查，認真落實林區(qū)防火巡查工作。
    最后強調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作，全員要提高思想意識，履行職責，在工作中必須有高度責任心，把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責任、安全責任、環(huán)保責任，希望大家共同努力管護好這片林，確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十五
    同志們：
    州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議，是在中央部署全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當前，國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故，黨中央、國務院采取了堅決果斷措施進行了處置，我州安全生產(chǎn)也面臨嚴峻形勢。這次會議，不是日常工作部署，而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產(chǎn)工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實，務求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講，關(guān)鍵是抓落實。因此，我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標任務，講八個“一定要到位。”
    一、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識一定要到位
    安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導干部學習實踐科學發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢記取?！睖?家-寶在講話中強調(diào)：“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，這是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。要強化行政問責制，出了問題必須嚴格追究領(lǐng)導責任?！睆膰覍ψ罱粋€時期，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的，從中也可認識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提，發(fā)展必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位，把抓安全生產(chǎn)的認識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓，任何時候，任何情況下都要繃緊這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
    今年以來，州委、州政府多次召開會議，研究部署全州的安全生產(chǎn)工作，工作部署是很到位的，措施也很具體，但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標、要求反差很大。1-8月，我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%，消防火災事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%，建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%，特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%，成為當前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標，其中臺江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標，形勢非常嚴峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素，但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領(lǐng)導干部對貫徹落實科學發(fā)展觀認識不足，對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認識不足，重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責任制落實不具體，措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好，我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中，交通事故和農(nóng)村火災事故較多，這些都是人命關(guān)天的大事，說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄，沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調(diào)客觀的多，主動承擔責任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務來抓，以更加嚴格的作風要求，更加果斷的切實措施，更加嚴厲的責任追究，堅決預防和遏制安全生產(chǎn)事故，特別是重特大事故的發(fā)生。
    二、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導一定要到位
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導抓、抓領(lǐng)導至關(guān)重要。一是各級領(lǐng)導干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自研究部署，認真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，組織制定和落實防范措施，做到“守土有責、守土盡責”，保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，從嚴要求，切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實，責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“包?！必熑沃?。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容，認真分清客觀和主觀因素，嚴格考核獎懲，依法嚴肅責任追究，真正形成各司其職、各負其責，齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
    三、對安全隱患的排查一定要到位
    事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤，這是科學的證明，是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念，建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性、基礎(chǔ)性和長期性的工作，建立隱患排查責任制，做到排查不留死角死面，堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記，做到底數(shù)清、情況明，為治理隱患打下堅實的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故，來檢驗隱患排查是否到位。
    四、對事故隱患的整改一定要到位
    排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段，是一項基礎(chǔ)性工作，整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題，也是主要職責和任務。治理一起隱患，就可能避免一起事故，增加一分安全。因此，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫，必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規(guī)定落實整改措施，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度，對存在重大安全隱患，必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點、督促整改”的要求，確保人員、措施、資金、時限和預案“五落實”，做到先停后改，不改即關(guān)，堅決不留事故隱患，堅決不要帶血的gdp。凡是對指標超控，事故隱患整改不到位，隱患突出的縣市區(qū)，要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進行登報通報后，如整改不力、工作不落實，第二次就對這些縣市區(qū)責任領(lǐng)導進行登報通報，第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
    五、對解決突出問題的措施一定要到位
    當前，道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題，必須采取鐵的手腕、硬的措施，打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來，我州開展了道路交通安全綜合整治工作，實施加強道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效。但是，有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認識不足，工作仍然停留在表面上、會議上和文件上，沒有把這些措施落實好，致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴峻形勢，州委廖少華書記于9月9日主持召開會議，專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作，要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動，由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告，采取堅決果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署，各縣市區(qū)、各部門務必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，抓出實效。
    我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點，也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習俗形成的原生態(tài)民族文化，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶，是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是，我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災教訓，多年的經(jīng)驗總結(jié)來看，要根本改變我州農(nóng)村火災頻發(fā)、火燒連營的狀況，只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進行整治，實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程，才能有效遏制農(nóng)村火災事故的發(fā)生，才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農(nóng)村消防建設(shè)試點工程。這既是機遇，也是考驗。抓得好，可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好，無法向、省政府交待，更無法向人民群眾交待。因此，今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點工作的20個試點村寨，絕不允許發(fā)生火災事故，這是省政府的要求，也是州委、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級、各有關(guān)部門務必高度重視，要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質(zhì)量，凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補助資金。
    各級、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時，必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?；锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全，嚴防群死群傷事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”。
    六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責任一定要到位
    各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，政府主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全工作與經(jīng)濟發(fā)展擺在同等重要位置，切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題。分管領(lǐng)導是安全生產(chǎn)具體責任人，要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進行深入分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴密制定防范措施，督促隱患整改到位。各級、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，切實抓好安全生產(chǎn)工作，嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，實行“誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的制度，切實履行職責，強化監(jiān)管，確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人，各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改進安全生產(chǎn)條件，特別是要認真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規(guī)定提取和使用、安全培訓不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡陋、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題，推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識，落實主體責任。
    七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責一定要到位
    各級安全生產(chǎn)職能部門要認真履行依法監(jiān)管職責，加大工作力度，嚴格安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法，嚴肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所，加強對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為，要依法嚴肅查處，并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力，各級政府要不定期地進行評查，凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的，一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時，在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔的監(jiān)管職責，主動提出執(zhí)法措施和整改建議，切實做到事前參與監(jiān)管、事中落實監(jiān)管、事后強化監(jiān)管，切實提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所，各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一執(zhí)法，多管齊下，綜合治理，該停則停，該關(guān)則關(guān)，絕不手軟。
    八、對安全事故責任的追究一定要到位
    各縣市要進一步完善安全生產(chǎn)控制指標體系，強化安全生產(chǎn)責任量化考核，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則，嚴肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對每一起事故，都要迅速查清原因，劃清責任，加大行政責任追究力度，從嚴追究責任單位、監(jiān)管單位和責任人的責任。該經(jīng)濟處罰的要經(jīng)濟處罰，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰，都要把事故責任追究落實到位。這里強調(diào)，對非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市，要首先向領(lǐng)導班子問責，對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風不正、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為，要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，深挖“黑后臺”，打掉“保護傘”，為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當前就是要集中精力做好三件事：一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施，認真抓好落實，做好這三件事，就是當前安全生產(chǎn)最大的事情。
    同志們，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開，安全生產(chǎn)工作任務更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，加強協(xié)作，落實責任，突出重點，狠抓落實，努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標實現(xiàn)。
    同志們：
    今天，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議，主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神，把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才，胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面，結(jié)合貫徹落實會議精神，我再強調(diào)四點意見：
    一要總結(jié)成績，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴厲查處各類交通違法行為，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標志、標線、安全防護設(shè)施進一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
    二要堅持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設(shè)等級低，點多、線長、面廣、流動性大，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變，交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認真總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標準、安全防護設(shè)施缺失或不達標的危險路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào)，盡快開展工作。
    三要靠實責任，扎實推進。這次集中整治活動，時間長、內(nèi)容多、任務重、要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調(diào)配合，共同推進。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負責，分管領(lǐng)導具體指揮，進一步把責任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動員，超前做好各項預案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應對、妥善處理，牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作，推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
    四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象?？陀^地講，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警，為維護交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務培訓，進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務之中，視群眾利益高于一切，做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務，促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
    各位同志：
    大家好!
    一是實現(xiàn)一個目標。“一個目標”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標，大事不能出，小事也不能出。要堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上，重點放在排查治理上，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二是開展一個活動。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動，切實加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制，誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負責，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
    四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管，盡好份內(nèi)之責，抓好份內(nèi)之事。二要落實部門監(jiān)管責任。相關(guān)部門要認真履行監(jiān)管職能，堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合，健全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任及各項防護措施。主管部門要根據(jù)實際情況，聘請省市專家，對企業(yè)逐個進行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。要組織各企業(yè)認真開展好自查，加大安全生產(chǎn)投入，做好問題整改。要深入開展全員培訓，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴格落實一把手負責制，親自安排部署，親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域，實行分包責任制，將安全監(jiān)管落實到人頭，嚴盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片，落實人員分包。
    五是強化兩個機制。一要強化督導機制?？h安委辦、兩辦督查室，要成立聯(lián)合督導組，對安全生產(chǎn)月活動開展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強化問責機制。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關(guān)條例，堅決問責，黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》，按照職責分工，逐項抓好落實，真正做到警鐘長鳴，為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會”目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們：
    經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才，志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，并對今年的安全生產(chǎn)工作進行安排部署，我完全同意。按照會議議程安排，下面，我講三點意見：
    一、肯定成績、正視問題，務必做到警鐘長鳴、常抓不懈
    2015年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門堅持安全發(fā)展理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。尤其是去年下半年以來，深化安全監(jiān)管體制改革，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，嚴格落實企業(yè)主體責任，強化地方屬地監(jiān)管責任。同時，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，認真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作，深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
    在看到成績的同時，我們也要保持清醒地認識，應該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強，重發(fā)展、輕安全，安全生產(chǎn)責任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在，突出表現(xiàn)是：匯報頭頭是道，但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位，對自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清，甚至存在糊涂認識，認為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險，隱患不說出了問題沒責任、或責任小，說了未排除，出了問題責任罪加一等；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱，部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足、規(guī)章制度不健全，管理水平層次低、安全防范能力脆弱，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負面影響；四是“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在；五是工作態(tài)度不夠端正，措施不力，防患意識不強，消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強，不能很好地落實到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，推諉扯皮、指責抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在，說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn)，應該引起大家的重新審視和高度重視。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，認真履行職責；縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀檢監(jiān)察”作用，在抓好日常監(jiān)管的同時，認真落實事故調(diào)查及責任追究工作，把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。
    二、強化責任，確保完成全年安全生產(chǎn)責任目標
    各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，確保完成今年的安全生產(chǎn)責任目標。
    要切實落實企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任，健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家、省、縣相關(guān)文件要求，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實。加強安全生產(chǎn)管理，特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐，切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中、落實到生產(chǎn)計劃中、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。
    加強安全監(jiān)管，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各級各部門主要領(lǐng)導對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負總體責任，要親自部署、親自督查，分管領(lǐng)導要集中精力、全力以赴，堅持檢查督導到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線，用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置，堅持安全生產(chǎn)例會制度，及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系，認真履行職責，隨時掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù)，并及時督促整改，消除隱患，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
    要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫，認真落實高危行業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)審批前置制度，未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學品項目不得立項；認真落實建設(shè)項目安全條件審查、備案制度，所有招商引資項目提供可行性研究報告時，必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料，屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應當報安監(jiān)部門審查，屬于一般項目的應當報安監(jiān)部門備案；認真落實招投標安全生產(chǎn)條件審查制度，將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標必備程序，凡進入招投標程序的各類項目，應當對擬投標單位進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，未取得安全生產(chǎn)許可的，取消其投標資格，實行“誰審查、誰簽字、誰負責”。同時，要完善安全生產(chǎn)誠信機制，將企業(yè)安全狀況與項目核準、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵，對差的列入“黑名單”管理，對特別差的依法予以追究，情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
    要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、對礦山要突出違法超界越界開采，對交通要突出違法掛靠，對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包，對消防火災要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制，切實提高工作成效，使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學化的軌道。
    要加大預警監(jiān)控，及時下發(fā)預警警示通知，確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅持季度通報、半年檢查、年終考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標必須控制在下達的范圍內(nèi)，在這一點上，絕不能遷就照顧，務必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責任狀逐條對照，打分排名，獎優(yōu)罰劣。
    三、強化組織領(lǐng)導，大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
    安全生產(chǎn)是一項事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)；各部門各單位務必主動配合，密切協(xié)作，共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。
    安全生產(chǎn)工作是硬任務、硬指標，是重大的政治責任，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，定期召開會議，組織分析安全生產(chǎn)形勢，以務實的精神認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責，確保一方平安。
    要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī)，無視政府監(jiān)管，無視職工生命安全的行為，堅決查處，決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機、交-警、氣象等部門要加強配合，協(xié)同作戰(zhàn)，通過聯(lián)合執(zhí)法，進一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項指令，貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對立起來，不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外，更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產(chǎn)約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度，加大事故考核權(quán)重，嚴肅追究有關(guān)人員的責任，誰履職不到位，誰就要承擔責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責和督導整改力度，嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為，以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，維護安全生產(chǎn)正常秩序。
    要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具，加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導。中小學校要開設(shè)安全知識課，提高青少年的道路交通、消防、城市燃氣、安全用電等方面的識災、防災和救災能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點，探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大，使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神，扎實工作，努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻！
    謝謝大家！
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒，李還將作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
    一、總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，切實增強安全生產(chǎn)責任意識
    過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產(chǎn)責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標均控制在市下達目標以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結(jié)案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領(lǐng)導帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領(lǐng)導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。
    三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
    四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。
    總結(jié)工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。
    一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
    二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
    三是安全基礎(chǔ)不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?，監(jiān)管任務重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。
    四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
    五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領(lǐng)域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
    如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
    二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
    今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎(chǔ)、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和-諧”思路，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級)目標。
    (一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
    1.落實“一崗雙責”制度。各級領(lǐng)導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產(chǎn)職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進。
    2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關(guān)責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
    3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢-察-院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。
    4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
    5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關(guān)責任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位，原則上安全生產(chǎn)所需費用，一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關(guān)規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
    6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領(lǐng)域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關(guān)，強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構(gòu)配合相關(guān)部門進行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關(guān)，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設(shè)，搞好地質(zhì)災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準復工;凡未按開采設(shè)計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關(guān)閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消-防-隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，嚴格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實到位。
    (三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責任體系。
    1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。
    2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
    3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓，年內(nèi)強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
    4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。
    5.強化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
    6.強化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
    7.強化隊伍建設(shè)，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設(shè)一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
    8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。
    同志們：全-國-兩-會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
    同志們：
    全縣水務工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣2015年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 2015年水務工作進行了總結(jié)，對2015年水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視困難，提振水利建設(shè)信心
    2015 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設(shè)進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務機構(gòu)改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
    二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領(lǐng)域工作
    去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè)，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
    (二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設(shè)備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達標，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障，建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè)，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構(gòu)對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設(shè)施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節(jié)約用水。
    (五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路