在選擇方案時,需要慎重考慮各種可能的因素,以確保方案的可行性。方案的編寫需要有邏輯性和條理性,能夠清晰地表達思路。方案的成功案例可以給我們提供借鑒和啟示。
醫(yī)院行風建設實施方案篇一
我院堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的工作方針和“早教育、早預防、早糾正和嚴格管理”的工作要求,結合市局開展的“衛(wèi)生行風提升年”和“問責問廉”活動的具體要求,進一步推進行風建設制度的有效落實和長效機制的進一步完善,為構建社會主義和諧社會和“做強品牌,鞏固文明單位成果,促進我院可持續(xù)發(fā)展”工作目標的實現(xiàn)提供良好的政治保障.特制定**年行風建設工作計劃如下:。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二
為深入貫徹落實中央八項規(guī)定和區(qū)委貫徹落實辦法要求,著力解決醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強烈的突出問題,根據(jù)中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)的《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》、《中共區(qū)委辦公室印發(fā)區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案的通知》、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》和市衛(wèi)生局《市衛(wèi)生局關于印發(fā)市加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”實施方案的通知》精神,制定本實施方案。
結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題,進一步加強行風建設,嚴肅醫(yī)療行風紀律。通過多種形式,將“九不準”的要求迅速傳達到所有醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員,在全行業(yè)掀起學習貫徹“九不準”的熱潮,讓廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。努力使遵守和執(zhí)行“九不準”成為醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員的自覺行為,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及行業(yè)協(xié)會、學會;所有醫(yī)療衛(wèi)生人員。
(一)認真學習宣傳,抓好貫徹執(zhí)行。
1.深入學習,提高認識。全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及行業(yè)協(xié)會、學會要通過多種形式組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員認真學習,深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。通過印制學習卡片,編制學習手冊,做到人手一冊。同時要通過開展集中培訓,舉行知識測試,懸掛警示牌等多種形式,迅速將“九不準”規(guī)定傳達到所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員,學習教育覆蓋面要達到100%。
2.案例通報,警示教育。充分利用報紙、電教片、廣播電視、網(wǎng)絡、宣傳欄等各種平臺,公開曝光典型案例,形成有效威懾,強化警示教育效果,增強不敢違規(guī)意識。
3.結合實際,細化措施。把貫徹執(zhí)行“九不準”作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)教育實踐活動的重要內容,研究制訂貫徹落實的具體辦法;既要不折不扣地落實“九不準”的每項要求,又要制訂更加具體、更有針對性、更便于操作的制度措施。
4.領導表率,嚴格執(zhí)行。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部特別是領導班子主要負責人要以身作則、帶頭執(zhí)行,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好“九不準”的貫徹執(zhí)行。
(二)嚴格履職履責,弘揚新風正氣。
1.明確責任,加強監(jiān)管。全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子對本機構貫徹執(zhí)行“九不準”負主體責任,“一把手”是第一責任人;衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員貫徹執(zhí)行“九不準”負監(jiān)管責任,要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。
2.掛鉤考核,確保執(zhí)行。醫(yī)療衛(wèi)生機構貫徹執(zhí)行“九不準”的情況要列入評審、評價、年終目標考核的重要內容;醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準”的情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內容,并作為職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
3.包庇袒護,嚴肅追究。要嚴格責任追究,對工作不力導致發(fā)生嚴重問題的,除追究當事人責任外,還要嚴肅追究醫(yī)療衛(wèi)生機構主要領導及直接領導的責任;對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理。
4.正面引導,弘揚正氣。全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要依托廉政建設“六個一”、“三好一滿意”、“三改二推一評議”、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理年活動”創(chuàng)建工作等活動為載體,注重發(fā)揮正面典型,特別是身邊典型的示范作用,大力培育和積極踐行社會主義核心價值觀,凝煉、宣傳、踐行醫(yī)療衛(wèi)生新風正氣。
5.落實細則,營造氛圍。大力宣傳和落實《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構廉潔文化建設;推進廉潔文化進機構、進科室、進病房,營造濃厚廉潔文化氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(三)加強溝通協(xié)調,嚴處違規(guī)行為。
1.促成合力,突出重點。衛(wèi)生行政部門要主動加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的溝通協(xié)調,形成工作合力,重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件;凡是違反“九不準”的行為,要依法依紀嚴肅處理決不姑息遷就。
2.機構違規(guī)行為的處理辦法。對違反“九不準”的醫(yī)療衛(wèi)生機構,衛(wèi)生行政部門將根據(jù)情節(jié)輕重,給予其通報批評、限期整改、降低級別或等次等處理;需要給予行政處罰的,依法給予警告、責令停業(yè)直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰。
3.個人違規(guī)行為的處理辦法。對違反“九不準”的醫(yī)療衛(wèi)生人員,由所在單位給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;情節(jié)嚴重的,依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
4.吊銷停業(yè)的公開辦法。對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員,一律在衛(wèi)生系統(tǒng)通報,并向社會公布。對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)療衛(wèi)生人員,在全區(qū)范圍內進行通報。
1.加強行業(yè)管理。醫(yī)療衛(wèi)生有關行業(yè)組織要結合自身職責,研究建立醫(yī)療衛(wèi)生人員誠信從業(yè)信息管理系統(tǒng),將醫(yī)療衛(wèi)生人員的違規(guī)行為記入個人誠信記錄,切實加強行業(yè)自律性管理。
2.廣開舉報渠道。實行開門整治,組織群眾廣泛參與,形成專項整治和群眾參與相結合的互動機制。區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生機構要設立舉報電話和電子郵箱,在政府門戶網(wǎng)站設置投訴專欄,暢通群眾投訴渠道,對群眾反映的違反“九不準”的問題線索,抓緊核查,營造良好的社會監(jiān)督氛圍。
3.強化監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門要把監(jiān)督“九不準”貫徹執(zhí)行情況作為一項經(jīng)常性工作來抓,堅持暗訪、查處、治理、曝光相結合,通過組織明察暗訪、定期督促檢查等多種形式,及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患并及時糾正,確?!熬挪粶省币?guī)定落到實處。
醫(yī)院行風建設實施方案篇三
1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展.
醫(yī)院行風建設實施方案篇四
一年來,我院在區(qū)衛(wèi)生局的直接領導下,在上級主管部門的業(yè)務指導下真貫徹落實我區(qū)及省、市衛(wèi)生工作會議精神,以發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務為方向,以轉變服務理念、健全服務功能、改善基礎設施,加強內涵建設為工作內容,努力滿足居民的社區(qū)衛(wèi)生需求,經(jīng)全院職工共同努力,各項工作都取得了時間過半,任務過半。其中,門診人次(目標)6.5萬人次,實際完成32382人次,完成目標任務52%,業(yè)務收入(目標)209萬元,實際完成113萬元,完成目標任務54.1%,撰寫省級學術論文(目標)2篇,實際完成國家級論文1篇;傳染病報告率達100%;四苗接種率達100%,報送黨建信息5篇,工作信息48篇。
今年以來衛(wèi)生局黨委下發(fā)了《關于在區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“一諾三評三公開”工作實施方案》、關于深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見文件等,我院根據(jù)文件精神,一是成立了醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)一諾三評三公開活動領導小組;二是結合醫(yī)院實際制定了活動實施方案,提出了“一諾三評三公開”活動的具體目標和要求,明確了開展活動的指導思想、目標要求、主要原則和各階段的具體活動安排等內容,使整個活動各環(huán)節(jié)的內容具體明確,責任分工細致,貼近工作實際。三是組織干部職工認真學習“創(chuàng)先爭優(yōu)一諾三評三公開”活動實施方案等文件精神,把干部職工的思想統(tǒng)一到更好地為廣大患者服務上來。四是層層動員,狠抓落實,將創(chuàng)先爭優(yōu)一諾三評三公開工作納入每月的考核范圍當中,與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核,有力地促進了工作的落實。五是優(yōu)化載體、公開承諾,院黨支部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”、實施黨建工作結合起來,通過設立黨組織“一諾三評三公開”公示臺、黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾表、黨員“一諾三評三公開”公示欄等形式,將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案、工作目標、重點任務、時間進度、具體措施和黨員干部參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體打算、爭優(yōu)事項等在公示欄公示,作出承諾,接受群眾監(jiān)督。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“三爭一提高”“我是黨員,我?guī)ь^”等主題活動,突顯社區(qū)衛(wèi)生特色,創(chuàng)新活動載體。六是注重學習教育活動和實際工作、行業(yè)特點相結合,進一步解放思想,以大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作為重點,加強四個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的內涵工作,圍繞“六位一體”的工作職責,引導職工進一步轉變思想觀念,變被動服務為主動服務,進一步強化職工的服務意識、責任意識和創(chuàng)新意識,按居民群眾的需求,找差距,按職工的意見,找不足,努力做到一邊學,一邊干,學以致用,以實踐促學習,在學習創(chuàng)新中求發(fā)展。七是在喜迎建黨九十周年之際,醫(yī)院黨支部為了激發(fā)老黨員永葆黨員先進性,于5月26日組織68名退休干部、黨員、職工游覽劉家峽黃河美景。此次活動院領導高度重視,精心組織,專門召開會議,布置具體注意事項,成立了急救小組,配備急救藥品、氧氣等。院領導為老黨員,老職工介紹了醫(yī)院目前發(fā)展情況,退休職工對醫(yī)院快速發(fā)展和巨大變化感到欣喜。醫(yī)院對老黨員老職工的關懷,得到全體退休黨員和職工一致好評,紛紛表示要把院領導的關心轉化為力所能及的行動,發(fā)揮應有的作用,繼續(xù)支持醫(yī)院工作和發(fā)展。
一是注重夯實社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎工作,加大對轄區(qū)居民入戶隨訪、登記建檔力度。2009年以來,各社區(qū)中心采取醫(yī)務人員分組,建立全科醫(yī)師團隊的形式深入社區(qū)定期或不定期上門隨訪,加強中心與社區(qū)居民的聯(lián)系,并在隨訪中指導他們正確用藥方法,幫助居民樹立定期體檢,有病早治,無病預防的衛(wèi)生保健意識。在工作中,面對上門隨訪居民不接受、不開門等不理解的行為,醫(yī)務人員以極大的耐心,給居民進行宣傳,讓更多居民了解社區(qū)衛(wèi)生服務的內容和優(yōu)越性。通過開展宣傳、義診、講座、咨詢等多種形式的社區(qū)衛(wèi)生公益活動,社區(qū)衛(wèi)生工作日益受到轄區(qū)居民的歡迎。目前,白銀路街道、臨夏路街道、東崗西路街道三個社區(qū)衛(wèi)生中心共建立健康檔案17254戶,其中,建立高血壓患者檔案1708份,慢病隨訪檔案3012戶,精神病檔案98人,殘疾人檔案308份。建檔率分別達到96%、98.2%、71%。
二是大力開展健康教育宣傳、講座和社區(qū)義診活動,增強居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的認同。今年,各社區(qū)衛(wèi)生服務中心把健康教育講座和義診結合在一起,以普及健康知識為目的,以居民日常生活經(jīng)常涉及的高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中等疾病預防為重點,為居民多方面宣傳健康衛(wèi)生知識,讓居民真正獲得心理和身體的健康。一是通過在中心候診區(qū)、觀察室、健教室場所以vcd形式播放《中國公民健康素養(yǎng)》《糖尿病、高血壓防治》《中醫(yī)養(yǎng)生保健》等健康宣傳;二是通過組織各種大型義診和公共宣傳活動,開展健康知識的宣傳教育和普及活動,利用結核病防治日、計劃免疫接種日、紅十字宣傳日、助殘日、無煙日等紀念宣傳日活動,大力宣揚健康的生活理念、生活方式,普及救護培訓,增強廣大居民群眾的防災減災意識,在義診活動中,共為廣大過往群眾義診達800余人次,在各種宣傳活動中,共發(fā)放宣傳單、宣傳冊和宣傳畫3000余份。同時,各社區(qū)中心在院內開展健康教育講座26期,受教育居民1820人次,受到了轄區(qū)居民的好評。
三是積極試行惠民政策,充分體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的公益性。
今年,醫(yī)院繼續(xù)開展了“一降、八減免”惠民活動,按照區(qū)衛(wèi)生局“關于在全區(qū)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心實施國家基本藥物制度的通知”精神,在我院四個中心,對目前使用的314種目錄內藥品增補到455種目錄內藥品,占513種基本藥物的90%以上,全部實行零差率銷售,通過日消耗清單統(tǒng)計,1-5月我院銷售零差率藥品139224.65元,讓利20883.64多元。優(yōu)惠的價格,真誠的讓利,使就診群眾真切地感受到了社區(qū)衛(wèi)生中心的公益性,真切地感受到了政府對人民群眾的關懷和國家推行公共衛(wèi)生服務均等化的實際舉措。
白銀路社區(qū)衛(wèi)生服務中心作為2008年建成的省級示范機構,在全院率先實行了“三免兩減一零”的惠民政策,即對持有衛(wèi)生局統(tǒng)一印制的“健康愛心卡”的轄區(qū)孤寡老人、殘疾人等患者實行免掛號費、治療費、出診費,減免功能檢查費及化驗費的50%,藥品實行零差率銷售。同時,各社區(qū)衛(wèi)生服務中心,常年堅持開展免掛號費,給殘疾人、特困家庭等弱勢群體優(yōu)惠各項檢查費用的活動,盡力解決居民看病貴的問題,充分體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生機構的公益性和可及性,為構建和諧醫(yī)患關系,作出了積極的努力。目前,醫(yī)院的社區(qū)衛(wèi)生服務工作正通過醫(yī)務人員耐心、周到、經(jīng)濟、便捷的服務,逐步贏得社區(qū)居民的認可。
四是積極開展紅十字進社區(qū)試點工作,不斷豐富公共衛(wèi)生服務工作的內涵。今年5月8日白銀路社區(qū)衛(wèi)生服務中心積極參與由省、市紅十字會在金輪廣場組織的公益性活動,中心副主任作為省級紅十字會的急救講師,為過往的群眾現(xiàn)場進行了家庭急救知識講解培訓、中心醫(yī)護人員為過往行人發(fā)放了健康教育處方,普及救護培訓手冊、控制結核宣傳手冊、義務獻血常識宣傳材料500余份,開展義診100余人次。宣揚紅十字博愛、奉獻的人道主義精神,得了過路群眾的良好評價。
五是加強中心與站之間的團結協(xié)作,積極推行一體化管理。為了加強中心與站之間的團結協(xié)作,發(fā)揮資源統(tǒng)一配置優(yōu)勢,更好的開展社區(qū)公共衛(wèi)生職能,我院白銀路和臨夏路中心在去年工作的基礎上進一步完善了一體化管理的工作方案。兩個中心制定例會制度和人員培訓制度,每月召開例會部署工作任務,通報各服務站工作情況,促進社區(qū)公共衛(wèi)生工作扎實、有效的開展;中心定期組織以“三基培訓”為主的醫(yī)療基礎知識培訓和考核,提升了所屬站的社區(qū)衛(wèi)生規(guī)范化服務水平;定期召開社區(qū)常見病、多發(fā)病、慢性病管理的研討,加強慢病規(guī)范化管理,使轄區(qū)慢病人群規(guī)范化管理人數(shù)穩(wěn)步上升;統(tǒng)一健康教育宣傳工作,樹立社區(qū)衛(wèi)生一體化服務新形象,在重大節(jié)日、紀念日,中心組織所屬的站共同參與健教宣傳活動,壯大了社區(qū)衛(wèi)生宣傳隊伍,擴大了宣傳的覆蓋面,營造了社區(qū)衛(wèi)生公益宣傳的氣氛,讓廣大轄區(qū)居民進一步認識了解了社區(qū)衛(wèi)生服務機構,使社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設不斷深化。在今年創(chuàng)建文明城市活動中,充分發(fā)揮一體化管理的優(yōu)勢,及時傳達衛(wèi)生局的工作要求,組織所管站積極做好迎檢工作。
六是加強婦幼保健工作,牢固樹立全心全意為婦女兒童服務的思想。
1、隨著婦女保健工作下沉社區(qū),白銀路、臨夏路、東崗西路三個中心婦女保健工作也逐步開展,今年以來婦保工作發(fā)放葉酸片88人次、計劃生育咨詢指導240人次,發(fā)放避孕藥具848人次,更年期婦女健康咨詢45人次。早孕建冊313人,孕產婦系統(tǒng)管理266人,管理率達87%;開展產后訪視455人次,中心訪視人員上門以產婦簽字確認為準,產后訪視率達95%。
2、兒童保健工作,白銀路、臨夏路、東崗西路三個中心為轄區(qū)7歲以下兒童建立信息登記表,宣傳兒童貧血、佝僂病、腹瀉、肺炎等常見病多發(fā)病的防治知識,目前,三個中心建立四二一兒童管理卡近774份,兒童保健1539人次,兒童保健覆蓋率達98.6%、98.3%、96.2%。按照區(qū)婦幼保健所的要求,開展嬰幼兒健康檢查的工作。兒童保健檢查、評價982人次。通過兒童系統(tǒng)管理查出體弱95人,佝僂病69人,貧血7人。全部進行專案管理,同時臨夏路、白銀路社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔做好5歲以下兒童死亡監(jiān)測調查工作。
3、院屬三個社區(qū)衛(wèi)生服務中心認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》的相關規(guī)定,認真做好計劃免疫宣傳,疫苗接種、登記管理和網(wǎng)絡直報等各項工作。今年上半年為轄區(qū)兒童注射、接種各類疫苗6011人次。
七是發(fā)展中醫(yī)藥特色,努力為居民提供便捷、價廉的中醫(yī)藥服務。
以創(chuàng)建全國中醫(yī)藥示范區(qū)活動為契機,對五泉鐵西村、白銀路、臨夏路社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科按照在示范機構大力發(fā)展中醫(yī)中藥、中醫(yī)適宜技術工作需求,投入大量資金購買中藥煎藥機、配備了中醫(yī)藥抖、牽引床、按摩床、中藥粉碎機、電子波治療儀等設施,對中心布局進行了中醫(yī)仿古、改造,使中醫(yī)藥布局合理、功能完善、中醫(yī)特色氛圍更加突出。三個中心積極做好“名中醫(yī)進社區(qū)”宣傳工作,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳單等。臨夏路社區(qū)衛(wèi)生服務中心聘請名老中醫(yī)陳世昊大夫,成立了“名老中醫(yī)工作室”開展中醫(yī)中藥、康復等診療服務,聘請按摩技師,開展以理療、針灸、推拿、火罐、刮痧、熏洗、蠟療等中醫(yī)藥技術為主的康復理療業(yè)務;白銀路社區(qū)衛(wèi)生服務中心著重從挖掘中醫(yī)適宜技術方面下功夫,開展了“三癱”康復治療,針對社區(qū)居民中的腦癱、截癱和偏癱病人沒有適宜的康復理療和護理的現(xiàn)況,中心充分發(fā)揮中醫(yī)技術人員的特長,結合片醫(yī)工作的開展,首先掌握轄區(qū)三類病人的具體情況,建立三癱治療人員個案管理,針對不同病患者的情況,給出個性化的治療方案,同時針對病患者的家屬開展家庭護理知識的普及和宣教工作,將康復工作的開展從中心逐步轉移到患者家中,從小量、多點的治療康復工作中,不斷擴大康復保健的范圍,拓展服務內容,將10中醫(yī)適宜技術全面推廣開來;五泉鐵西村社區(qū)衛(wèi)生服務中心于5月18日正式開業(yè)。為了秉承傳統(tǒng)中醫(yī)“濟世為民”,設立了濟世堂,開展了中醫(yī)適宜技術。截止2011年6月底,各中心中醫(yī)藥收入148000元。
八是認真做好醫(yī)療衛(wèi)生應急保障工作,醫(yī)院今年成立了應急救護小組,半年來我院共組織各項應急保障8次,有效的確保各項活動的順利進行,確保醫(yī)療應急安全。
一是制定專業(yè)技術人員業(yè)務學習的安排和計劃;緊緊圍繞社區(qū)公共衛(wèi)生、社區(qū)基本醫(yī)療、社區(qū)適用技術、“三基訓練”訓練、全科醫(yī)學知識及全科護理知識,組織職工認真學習《心電圖機的基本操作方法》及《常見心電圖的分析》、《快速血糖測定方法》、《社區(qū)慢性病診斷、治療及預后》等社區(qū)基本醫(yī)療知識。二是醫(yī)院規(guī)定了基礎知識、基本技能、專業(yè)理論的學習內容和形式,按月進行院內培訓。今年開展院內培訓4期,三是醫(yī)院參加省市學術界專業(yè)性的學術會議、活動6次,了解醫(yī)學新知識和新動態(tài)。同時,醫(yī)院不惜財力,派中心主任赴上海、杭州、北京、深圳、嘉峪關等地參加社區(qū)衛(wèi)生服務特色經(jīng)驗交流大會”活動;短期培訓20余人次,派出專業(yè)人員參加全脫產進修學習2人次。通過外派培訓,開闊了視野轉變了社區(qū)醫(yī)療服務觀念,極大地提高了醫(yī)護人員的.醫(yī)療技術水平,使醫(yī)務人員的業(yè)務素質也有了一定提高。四是認真落實區(qū)衛(wèi)生局關于在衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“名醫(yī)、名科室、名項目”創(chuàng)建活動的文件精神。按照“名醫(yī)、學科帶頭人管理辦法”的有關規(guī)定與醫(yī)院的二名學科帶頭人簽訂了2011年工作目標責任書,從業(yè)務帶教、講座培訓,課題研究,醫(yī)德醫(yī)風等方面提出了具體的工作要求。認真兌現(xiàn)每月對學科帶頭人的經(jīng)費補貼,保證了“名醫(yī)、學科帶頭人創(chuàng)建活動的正常實施。按照衛(wèi)生局的目標要求,醫(yī)院與省人民醫(yī)院心血管疾病中心聯(lián)合,開展《建立以社區(qū)為基礎的心血管疾病的健康教育與預防的研究》項目,今年按照項目實施方案,印制了課題調查表,開展了入戶建立資料,結合社區(qū)心血管患者的狀況,采取了集中和一對一的健康教育輔導等,各項計劃都在按計劃進行中。
為了加強團隊形式劃片管理,更好的開展社區(qū)公共衛(wèi)生職能,xx區(qū)衛(wèi)生局制定下發(fā)了《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務片區(qū)片醫(yī)責任制管理辦法》,我院白銀路中心對醫(yī)護人員進行了重新劃分,組建了六支片醫(yī)隊伍,每支片醫(yī)隊伍明確了服務區(qū)域、服務人口和工作職責。同時中心已逐步開展片醫(yī)工作,目前對所有已建居民健康檔案按片醫(yī)服務區(qū)域進行了重新整理,對每支片醫(yī)隊伍管理的慢病人群進行了梳理,制定了管理名冊和管理計劃,為真正落實片醫(yī)工作,做出了積極的努力;臨夏路社區(qū)衛(wèi)生服務中心召開例會部署工作任務,建立以中心為樞紐,片醫(yī)責任管理為基礎,以條塊結合為原則,組建了14個責任“片醫(yī)”團隊,每個團隊由全科醫(yī)生、全科護士、公衛(wèi)人員組成。將社區(qū)分片給每個片醫(yī),以上門服務形式向轄區(qū)內的常住人口、婦女兒童和老人保健、慢病管理、殘疾人康復等提供全程預防、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務、保健服務的管理模式。服務人群為65歲以上老人、空巢老人、慢性病患者、殘疾人、孕產婦以及0-7歲兒童。每個片醫(yī)團隊每月到責任區(qū)服務時間不少于10天。片醫(yī)的管理是讓廣大轄區(qū)居民進一步認識了解和社區(qū)衛(wèi)生服務機構,使社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設不斷深化。
一是繼續(xù)實行以“六位一體”的職責為內容,以月考核為手段的工作量化考核制度。對各中心從疾病預防、醫(yī)療規(guī)范、藥品管理、院內感染、健康教育、社區(qū)服務、住院病歷、門診日志、慢病管理及醫(yī)用垃圾處理等方面進行全面檢查考核。量化考核分值參與各中心工資的分配,力求通過政策引導,積極發(fā)展業(yè)務,搞好九大類公共衛(wèi)生服務,在創(chuàng)造良好社會效益的基礎上,獲得良好的經(jīng)濟效益。
二是落實省市區(qū)衛(wèi)生行政部門重點工作要求,進一步健全和完善《藥品使用四項排隊制度》《藥品管理實施方案》、《醫(yī)療器械管理制度》、《醫(yī)院設備科工作制度》、《醫(yī)療設備報損報廢制度》、《醫(yī)療設備管理實施方案及醫(yī)療設備購置調撥驗收流程》、等有關制度。
三是我院根據(jù)《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構星級評審管理辦法》和省衛(wèi)生廳《關于創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范中心的通知》要求,臨夏路、白銀路、五泉鐵西村社區(qū)衛(wèi)生中心于5月20日至23日進行了內部評審,按照星級評審標準和省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范中心考評體系,從業(yè)務用房、設備配置、隊伍建設、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、機構管理、社區(qū)支持、創(chuàng)新發(fā)展、社會效益等九個方面對中心進行了全面檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改,并及時根據(jù)衛(wèi)生局的要求,上報了評審申請報告。目前各中心進一步扎實做好各項工作,準備迎接兩項評審工作的檢查。
一是臨夏路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心的裝修改造項目。為了進一步完善臨夏路社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能,更好的服務轄區(qū)居民,經(jīng)區(qū)政府積極爭取,于2018年被確定為國家擴大內需項目,國家給予建設改造資金50萬,同時醫(yī)院給予大量的資金投入,按照國家對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的規(guī)范化設計要求,對該中心實施裝修改造,使其達到國家規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的標準和功能要求。改造后一層功能用房包括前部的中醫(yī)特色,后部門廳、掛號收費室、中西藥房、急救室、全診科室、放射科、口腔科等,二層改造后全部連通,功能用房包括婦女保健與計劃生育指導室、兒童保健室、計免接種室、健康教育室兼會議室、輸液觀察室、資料室、檔案室、信息管理室等。
二是五泉鐵西村街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心的裝修改造項目。五泉鐵西村街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心是由區(qū)政府全部投資購置房屋產權,國家擴大內需項目給與資金扶持的一個政府舉辦的新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心,區(qū)衛(wèi)生局安排該中心由區(qū)二院領辦并隸屬區(qū)二院管理。我院全權委托甘肅省博立工程建設咨詢有限公司代理招標。該中心于2018年11月22日裝修,2018年12月31日竣工。五泉鐵西村社區(qū)衛(wèi)生服務中心是按照衛(wèi)生部最新公布的建設示范布局圖裝修改造。在布局上分為基本醫(yī)療區(qū)域、公共衛(wèi)生區(qū)域和中醫(yī)藥特色區(qū)域,設有全科診室、化驗室、心電圖、b超室、輸液觀察室、急救室、服務臺、消毒室、兒保室、計劃免疫接種室、婦女保健室、心理咨詢室、健康教育室。中醫(yī)藥特色區(qū)域涉及中醫(yī)全科診室,康復室、理療室、治未病室、熏蒸室、治療室、中藥房等功能科室。
經(jīng)過緊張的籌備裝修改造,該中心于5月18日正式開業(yè),改造后的中心功能上達到了社區(qū)衛(wèi)生服務機構六位一體的職能要求,布局達到了合理、科學、規(guī)范和人性化的要求,色彩和格調上突出體現(xiàn)了溫馨、舒適、美觀的總體要求,現(xiàn)已步入正常的工作中。
總之,在全院職工的共同努力下,實現(xiàn)了時間過半,任務過半,為緩解人民群眾看病難、看病貴的社會熱點問題,為普及健康知識,提高人民群眾的健康水平,發(fā)揮了積極的作用。但是,在工作中還存在著主動性和責任心仍需加強,醫(yī)務人員工作熱情、業(yè)務水平和學習業(yè)務的自覺性有待提高等問題,還存在經(jīng)濟負擔過重,業(yè)務收入總體水平較低,公衛(wèi)醫(yī)師,全科醫(yī)師等專業(yè)人員嚴重不足居民建檔率較低等問題,所有這些,屬醫(yī)院自身解決的問題,將在今后的工作中,認真研究,積極改進,加強管理,完善規(guī)章制度,發(fā)展適合居民就醫(yī)需求的特色業(yè)務,發(fā)展和挖掘社區(qū)衛(wèi)生服務的內涵工作,不斷提高醫(yī)院綜合服務水平和服務質量。
醫(yī)院行風建設實施方案篇五
服務水平的主要做法。
一、以建為本,以糾促建,規(guī)范管理,扎實推進行風建。
設
(一)嚴格行業(yè)管理,加強行風建設。一是抓組織領導。堅持主要領導負總責、分管領導親自抓、職能部門協(xié)調配合,每年都制定《昌黎供電分公司優(yōu)質服務及行風建設工作方案》,對出現(xiàn)重大行風問題和投訴較多的單位實行一票否決。二是抓隊伍素質。開展“人人講誠信”主題教育,大力推進廉潔文化“四進”(進班子、進部室、進班組、進家庭)活動,營造“干事、干凈”的廉潔氛圍;開展優(yōu)質服務技能提升訓練,促進員工服務行為的規(guī)范和服務技能的提升。三是抓專項治理。認真開展客戶受電工程的設計、施工、設備供貨“三指定”自查整改工作,嚴肅查處違反供電員工“十不準”的行為。四是抓行風投訴分析與超前預防。堅持有投訴必查,有問題必改,一訴一分析,一訴一反饋,力求客戶滿意。
達搶修現(xiàn)場。
社會各界監(jiān)督。
戶的監(jiān)督。
二、“以客為尊、換心換位”,主動了解客戶需求,積極。
破解用電難題。
期檢查,指導用戶科學、合理、安全用電。
(二)積極為民服務,開辟業(yè)擴報裝綠色通道。針對今春干旱少雨氣候,在各供電營業(yè)廳設立“春灌綠色通道”和“黨員優(yōu)質服務示范崗”。窗口單位職工主動放棄節(jié)假日,帶頭值班,對于水利業(yè)擴裝報裝工作進行特事特辦,限時辦理,以最快速度供電。據(jù)統(tǒng)計,“綠色通道”開通以來,已辦理春灌業(yè)務50多筆,安裝農業(yè)變壓器70多臺,增加容量5000多千伏安,受到群眾一致好評,期間收到群眾送來錦旗3面。
供電所增設了銀聯(lián)pos機,有效解決了“交費難”這一長期以來困擾供電企業(yè)的突出矛盾,得到了用戶的廣泛好評。
三、“盡心服務、盡力先行”,積極履行社會責任,服務。
昌黎發(fā)展大局。
供電水平。
全穩(wěn)定運行和電力有序供應。
隊伍,順利完成了多次大型活動的保電任務。
雖然我們在優(yōu)質服務及行風建設中取得了一些成績,但。
與黨委、政府要求和廣大群眾的愿望相比還有一定差距。我們將虛心學習兄弟單位的好經(jīng)驗好做法,推動公司供電服務水平實現(xiàn)新提升,為昌黎經(jīng)濟社會發(fā)展再作新貢獻!
醫(yī)院行風建設實施方案篇六
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》49號,以下簡稱“九不準”)要求,結合我院工作實際,制定本方案。
全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神,落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針,以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點,以群眾滿意為標準,以提高醫(yī)務人員素質和提升醫(yī)療服務水平為抓手,切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風,著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念,著力打造我院優(yōu)質服務特色品牌,為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
(一)不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標,嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。
(二)不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核,提高醫(yī)療服務質量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法,嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產品等收取提成。
(三)不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格,公開醫(yī)療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用,嚴禁重復收費。
(四)不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定,接受社會捐贈資助必須以法人名義進行,捐贈資助財務必須由財務部門統(tǒng)一管理,嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構內設部門和個人直接接受捐贈資助,嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資,嚴禁接受捐贈資助與采購商品(服務)掛鉤,嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利,嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國(境)旅游或者變相旅游。
(五)不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴禁參與醫(yī)藥產品、保健品等商品推銷活動,嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
(六)不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理,嚴格處方統(tǒng)計權限和審批程序。嚴禁醫(yī)務人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
(七)不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品。
(八)不準收受回扣。醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益,嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品生產、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義,形式給予的回扣,嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
(九)不準收患者“紅包”。醫(yī)務人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領導小組,領導小組下設辦公室(名單附后)。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責,充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
(四)院人事科負責制定相關政策規(guī)定;
(五)院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規(guī)定;
(六)院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作;
(八)凡是與“九不準”規(guī)定相關的職能科室,都要結合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程,做到從源頭上治理。
領導小組辦公室各成員要相互支持,加強溝通,密切配合,形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用,加強對落實“九不準”工作的具體指導,及時協(xié)商解決我院行風建設工作的重點難點問題,使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接,整體推進。
(一)學習發(fā)動階段。
一是由醫(yī)務科負責組織全院醫(yī)務人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員“九不準”集中培訓”?!熬挪粶省奔信嘤栕鳛槿♂t(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務水平測評的補充內容,并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關知識培訓的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)上集中培訓相關說明。每名醫(yī)務人員必須在網(wǎng)上提交一份學習心得。
二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”會議,組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神,醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務人員手中,使全院醫(yī)務人員嚴格遵守“九不準”,不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識,自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性,正確約束和引導醫(yī)療服務行為。
(二)自查梳理階段(20xx年2月)。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾,逐項開展問題查找和梳理,對發(fā)現(xiàn)的問題與不足,采取有力措施,認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改;對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處,依法醫(yī)規(guī)追究責任。
(三)檢查整改階段(20xx年3-4月)。醫(yī)院要切實履行職責,對全院各科室開展“九不準”工作認真指導,加強監(jiān)管,領導小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
(四)鞏固總結階段(20xx年5月)。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動,對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結合起來,建立和完善糾正損害群眾利益行為,查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制,為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務,切實維護群眾的合法健康權益。醫(yī)院要認真進行全面總結,相關信息要及時上報至上級相關部門。
醫(yī)院行風建設實施方案篇七
為在全院扎實開展好黨風廉政建設和行風效能建設,我院根據(jù)縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,認真落實科學發(fā)展觀,以維護人民群眾根本利益為目的,圍繞減輕群眾醫(yī)療費用負擔問題,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的.方針,著力提高全體員工的職業(yè)道德和服務水平,規(guī)范了內部管理和執(zhí)業(yè)行為,廉潔自律,依法執(zhí)業(yè)。為此,特制定本計劃。
為了確保黨風廉政建設和行風效能建設順利開展,我院將按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,認真組織干部職工觀看反腐倡廉警示教育片,傳達學習上級有關黨風廉政建設暨反腐倡廉警示教育方面的文件和領導講話,院部分別與各科室簽訂黨風廉政建設和行風效能建設責任狀,院長為黨風廉政建設和行風效能建設第一責任人。實行一把手負總責,分管領導具體抓,形成管業(yè)務必須管行風效能、層層抓落實的工作責任制,并把責任制落實情況納入科室和個人年度工作目標綜合評定,使黨風廉政建設和行風效能建設相關工作有布置、有檢查、有考核、有責任追究。
根據(jù)縣縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,我院將把黨風廉政建設、行風效能建設和開展“三好一滿意”活動有機結合起來,通過“學”、“看”、“講”、“查”、“談”強化教育效果。“學”主要是學習黨的十七大關于反腐倡廉建設的新要求,學習《黨中央反腐倡廉重要論述》和《加強制度建設、堅持勤政廉政、促進科學發(fā)展主題教育讀本》等;“看”是組織全體員工觀看黨風廉政建設和反腐倡廉警示教育片,并要求每個人都寫觀后感,以本行業(yè)內實實在在的典型進行警示教育,進一步規(guī)范行業(yè)管理,營造“廉潔行醫(yī),和諧向上”的氛圍;“講”是鎮(zhèn)分管領導和院領導結合衛(wèi)生工作實際,分別講一次廉政黨課;“查”是院領導班子及院領導、中層干部等認真查找在嚴格遵守法律法規(guī)、黨紀政紀等方面存在的突出問題,以及本單位有關制度建立、完善和落實等方面存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié);“談”是召開領導班子民主生活會和全體員工民主生活會,退休人員民主生活會等,圍繞主題,聯(lián)系實際,談學習體會,重點談在完善、創(chuàng)新和落實所分管工作或各自在日常醫(yī)療衛(wèi)生工作中遵紀守法、履行職責的情況,以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的主要問題,深刻剖析思想根源,明確努力方向。
1、建章立制,從源頭上杜絕行業(yè)不正之風。
三是進一步改進藥品、醫(yī)療器械等集中采購辦法。我院從xx年1月1日起,嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度,所有藥品均由縣主管局統(tǒng)一采購配送,規(guī)范了采購行為,控制了藥品價格,確保用藥安全,為廣大患者提供安全、有效、優(yōu)質、價廉、實用的藥品,讓廣大農民群眾真正享受到實惠。
四是嚴格執(zhí)行藥品和醫(yī)療服務價格政策,杜絕自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為。我院將遵照上級有關指示精神,進一步健全收費管理制度,完善計算機收費管理系統(tǒng),加強對收費各個環(huán)節(jié)的日常管理。嚴格實行費用清單制和費用查詢制。嚴格按照上級主管部門規(guī)定的醫(yī)改后新的醫(yī)療收費標準執(zhí)行,杜絕超標準收費、重復收費、超范圍收費、開大處方等問題。
2、開展學習白求恩、南丁格爾活動,激勵大家爭做受人尊敬的衛(wèi)生工作者。我院將利用職工會,黨、團支部會等,組織員工學習甘肅省瑪曲縣人醫(yī)原外科主任王萬青和云南省離休干部楊善洲的先進事跡以及白求恩、南丁格爾的生平事跡等,教育大家忠于職守、廉潔自律、依法執(zhí)業(yè)、恪守醫(yī)德,做受人尊敬的衛(wèi)生工作者。
1、通過召開社會監(jiān)督員座談會,吸納群眾意見,做到坦誠交流,虛心吸取,認真總結,實事求是,肯定成績,指出不足;對高收費、亂收費、私收費,人情收費等進行了清理整頓,向社會寫出承諾書、告示,設立意見薄、意見箱、舉報電話,讓群眾進行監(jiān)督,對舉報情況調查屬實的,按有關規(guī)定對有關人員嚴肅處理,繼續(xù)推行院務公開,財務公開,醫(yī)務公開,科室醫(yī)護公開,藥品價格公開,服務承諾公開,嚴格按照上級有關規(guī)定進行收費和開展醫(yī)療活動,因病施治,合理治療,合理用藥,合理檢查,不準開人情方,大處方,杜絕變相收費和分解收費,減輕病人負擔,降低醫(yī)療費用,滿足患者就醫(yī)需求,力求達到“三好一滿意”。
2、加強藥品使用監(jiān)控,制定各科室的用藥比例,把藥品收入控制指標納入科室目標管理,努力降低醫(yī)療成本,加大醫(yī)療質量的督查和公示力度,實行微機收費,一日清單制,患者告知制,加強醫(yī)療服務價格和藥品價格的監(jiān)管,嚴格管制濫用抗生素和其它類藥物濫用。對在醫(yī)院走勢較好的幾種抗菌素和擴血管藥嚴格把關,實行分管院長審批制度。
3、嚴格崗位紀律和各項規(guī)章制度,認真貫徹執(zhí)行上級頒布的“五條禁令”,行政、醫(yī)療值班人員不得擅自離開工作崗位,不得飲酒、打牌或脫崗干私活,工作日所有在班人員中午一律不得飲酒,不準串崗、聊崗、聊天、上網(wǎng)玩游戲等,一旦發(fā)現(xiàn)將按上級有關規(guī)定嚴格查處。
4、嚴格職工考勤考績制度,對上班遲到早退現(xiàn)象給予經(jīng)濟處罰;講究工作時效,注重工作效率,杜絕拖拉作風,與個人的績效工資掛鉤。對未能按時完成任務或未能序時完成任務者,經(jīng)考核后如屬個人原因將按績效考核的相關細則扣發(fā)或扣除其相應的績效工資。
1、結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,倡導以愛崗敬業(yè),誠實守信,辦事公道,服務群眾,奉獻社會的職業(yè)道德,做受人尊敬的醫(yī)療衛(wèi)生工作者。同時,注重人才培養(yǎng)和科室建設,努力提高醫(yī)院的知名度,充分利用集市貿易、星期天以及5·1、5·4、清明節(jié)、端午節(jié)等革命節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)日在本院和集鎮(zhèn)街頭、舉行義診咨詢活動,著力調動全體職工惠民服務的積極性。
2、我院將堅持患者至上,深化人文服務,做到入院有人接,手續(xù)有人辦,檢查有人帶,出院有人送的服務宗旨,并將“熱心接、細心問、耐心講、精心做、主動幫、親切送”作為我院醫(yī)療人員的服務準則,要求做到七聲服務,來院有“稱呼聲”,操作前有“解釋聲”,操作失誤有“歉意聲”,合作后“感謝聲”,患者不適有“安慰聲”,節(jié)日到來有“祝賀聲”,患者出院有“送行聲”,完善和落實醫(yī)患溝通制度,將醫(yī)患、護患記錄于病歷中,并納入年終的考核范疇,著力提高黨員干部思想素質,增加全體職工在工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。全年進行2次以上病人滿意度調查,總的滿意度力求達98%以上。
3、進一步加強安全管理,對重要窗口、科室、路段進行全面監(jiān)控。在去年的基礎上,繼續(xù)投入一定的人力、物力、財力,對治安、院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生進行大幅度的整治,使醫(yī)院面貌煥然一新。
醫(yī)院行風建設實施方案篇八
促進醫(yī)院和諧可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)不同階段的工作要求,更加重視廉政文化在黨風廉政建設和業(yè)務作風建設中的地位和作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我院堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的工作方針和“早教育、早預防、早糾正和嚴格管理”的工作要求,結合市局開展的“衛(wèi)生行風提升年”和“問責問廉”活動的具體要求,進一步推進行風建設制度的有效落實和長效機制的進一步完善,為構建社會主義和諧社會和“做強品牌,鞏固文明單位成果,促進我院可持續(xù)發(fā)展”工作目標的實現(xiàn)提供良好的政治保障.特制定xx年行風建設工作計劃如下:。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展.
切實糾正損害群眾利益的不正之風,大處方等違規(guī)違紀行為,維護好人民群眾的根本利益,促進醫(yī)療秩序健康發(fā)展。
領導小組下設辦公室,辦公室設在政工科,負責接待群眾對不正之風的舉報投拆和群眾來信來訪的查案工作。
通過專項治理,有效遏制損害群眾利益的不正之風。使干部職工的職業(yè)道德教育面達到100﹪,職工文明用語率達到90﹪以上,醫(yī)德醫(yī)風檢查考評、獎懲制度和服務承諾、便民服務落實率達到90﹪以上,醫(yī)療處方合格率達到95﹪以上,大型設備檢查的陽性率達到等級醫(yī)院規(guī)定的要求,住院病人費用清單合格率達到95﹪以上,群眾舉報投拆處理結案率達到100﹪,患者對醫(yī)療服務態(tài)度、服務質量、醫(yī)德醫(yī)風綜合滿意率達到90﹪以上。
(一)加強對醫(yī)務人員的思想道德教育。
通過多種形式,繼續(xù)深入開展宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、黨紀法規(guī)教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術教育,著力提高廣大醫(yī)務人員的職業(yè)道德素質和專業(yè)技術水平。要加強正反兩方面的典型教育,堅持以正面教育引導為主,弘揚抗震救災精神和在各種突發(fā)事件及自然災害中體現(xiàn)出來的高尚品德和優(yōu)良作風。加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度,用先進典型教育引導廣大醫(yī)務人員樹立“以病人為中心”的理念,樹立廉潔行醫(yī)理念,使醫(yī)務人員始終保持強烈的責任意識,打牢廉潔行醫(yī)的思想政治基礎,提高遵紀守法和維護人民權益的自覺性。
(二)進一步規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為。
人民群眾對醫(yī)療服務的滿意程度是衡量醫(yī)院管理的重要尺度。因此,要嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為,不斷提高醫(yī)療服務質量和服務水平。繼續(xù)鞏固質量、安全、服務、費用等方面的工作成果,深化管理,持續(xù)改進。狠抓已有制度規(guī)定的落實,認真執(zhí)行臨床技術、診療、抗菌素臨床應用、處方管理等規(guī)范,繼續(xù)堅持合理檢查、合理用藥、合理治療。認真落實醫(yī)師定期考核和醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,把考核結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤,建立起醫(yī)務人員有效的激勵和約束機制。
(三)嚴格收費管理,堅決制止醫(yī)療亂收費。近年來,我們在規(guī)范醫(yī)療收費方面采取了許多措施,取得了比較明顯的成效。但在醫(yī)療收費方面還存在因責任心不強出現(xiàn)錯計現(xiàn)象,導致患者不信任的現(xiàn)象仍有發(fā)生,我們要給予高度重視。要嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格項目規(guī)范,嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為。嚴格執(zhí)行費用清單制和費用查詢制,提高收費透明度。
(四)繼續(xù)完善院務公開制度。重點公開醫(yī)療服務價格項目、收費標準、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息,不斷補充完善公開內容、公開措施、公開形式和路徑,提高醫(yī)院醫(yī)療服務透明度。
(五)繼續(xù)優(yōu)化服務流程,改善服務態(tài)度。以爭創(chuàng)文明示范科室、文明窗口、文明職工、青年文明號為載體,抓好職業(yè)道德教育,嚴禁“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。加強核心制度落實,健全和完善各項告知制度。加強醫(yī)患溝通,暢通投訴渠道,熱情接待患者投訴并積極處理,有反饋,有結果。建立醫(yī)患糾紛調解機制,及時化解醫(yī)患矛盾,促進醫(yī)患和諧。
(六)鞏固完善源頭治理不正之風的長效機制。著力加強糾風長效機制建設落實,鞏固治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂成果。首先要突出抓好各項規(guī)章制度和重要部門操作流程的監(jiān)督檢查與落實。圍繞藥品采購、基建工程維修、設備耗材購置等敏感環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,對易滋生商業(yè)賄賂的重點部門崗位進行重點監(jiān)管。深入治理醫(yī)務人員收受患者“紅包”問題,對主動索要的要從嚴處理。堅決查處違規(guī)、違紀、違法案件,杜絕此類事件發(fā)生。嚴格規(guī)范藥品集中采購工作,規(guī)范藥品采購目錄,保證藥品采購公開、透明、規(guī)范運行,實行陽光采購,杜絕暗箱操作。
(七)切實加強對新農合政策執(zhí)行的監(jiān)管。要加強對新農合診療行為的監(jiān)督管理,堅決防止和糾正大處方、過度檢查、過度治療等行為,完善管理和報銷補償費用即時結算制度,嚴格控制自費藥品,推行醫(yī)藥費用清單制、平均住院費用公示及警示制度。
(八)加強督導檢查,依法查處頂風違紀案件。行風建設專項治理工作旨在使全體醫(yī)務人員在思想道德、醫(yī)德醫(yī)風方面接受深刻的教育,牢固樹立以人為本、全心全意維護患者權益的服務理念,因此,各科室要高度重視。為保障實施方案工作目標有效落實,醫(yī)院將定期督導檢查,把各科對醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育納入綜合目標一起考核,一起檢查落實。對群眾舉報的不正之風問題態(tài)度堅決,旗幟鮮明,一查到底,決不姑息。
(九)加強領導,確保糾風工作任務的落實。糾風工作必須堅持院長負責制,主管領導主抓,相關職能部門各負其責,糾風部門督導協(xié)調、監(jiān)督檢查的工作機制,一級抓一級,層層抓落實,確保糾風工作各項任務落到實處。要實行嚴格的糾風工作責任制,對領導不力、疏于管理、發(fā)生嚴重不正之風問題的,要實行責任追究。
醫(yī)院行風建設實施方案篇九
為抑制醫(yī)療費用不合理上漲,降低藥品價格,醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標采購、降低藥品收入占業(yè)務收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本,從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進行了制定工作,對超過上限比例的科室,予以經(jīng)濟處罰。我院采取了多項強硬措施,要切實解決群眾看病貴的問題。
為加強醫(yī)療質量監(jiān)控,我院成立了醫(yī)療質量監(jiān)控領導小組,xxx任組長,組員為xxx和xxx。并且將質控的"具體指標與經(jīng)濟分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認真落實病人選擇醫(yī)生制度,努力提高服務質量。
為強化服務意識,轉變服務觀念,在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀律教育的同時,認真落實已制定的規(guī)范與制度,對因服務態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務,幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內容之一,努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風氣,要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在西堤頭衛(wèi)生院不送紅包同樣能得到優(yōu)質服務,形成一種病人不送,醫(yī)生不收的氛圍和風氣。
根據(jù)醫(yī)院管理年的工作要求,我院在醫(yī)德醫(yī)風、服務質量方面繼續(xù)貫徹誰主管誰負責和管行業(yè)必須管行風的原則,堅持黨政主要領導一崗雙責的領導格局;加大對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的收受回扣、紅包、亂收費問題的查處力度;規(guī)范醫(yī)療服務項目和診療行為,公開承諾規(guī)范服務項目和診療行為的十必須和十不要;繼續(xù)開展誠信守諾服務,深化以滿足患者知情同意權為主要內容的醫(yī)務公開工作,建立體現(xiàn)醫(yī)患雙方平等、維護醫(yī)患雙方權益的溝通制度;邀請兄弟單位醫(yī)德醫(yī)風先進典型來醫(yī)院介紹經(jīng)驗,廣泛開展弘揚白求恩精神,做白求恩式醫(yī)務工作者的宣傳教育活動,使醫(yī)務人員樹立刻苦鉆研業(yè)務、全心全意為患者服務的思想。
糾風工作的目的是為了加強衛(wèi)生行風的建設,推動衛(wèi)生工作的改革與發(fā)展,是為了實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質的醫(yī)療服務,努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務的需要”這一總體目標。我們必須認真落實以上各項計劃,做到使病人滿意、群眾滿意、社會滿意。要堅持兩手抓兩手都要硬的方針,在抓好醫(yī)療工作的同時,切實加強行業(yè)作風建設,增強醫(yī)院的競爭力,促進醫(yī)院的改革與發(fā)展。全院職工要弘揚“仁心仁術,方便為懷”的精神,爭取以一流的員工素質、一流的技術水平、一流的服務作風創(chuàng)出一流的服務質量,使我院早日邁入現(xiàn)代化醫(yī)院的行列,更好地滿足廣大群眾不同層次的醫(yī)療服務需求。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十
婦幼保健院所、站是為孕產婦和嬰兒提供保健服務的專業(yè)保健機構。根據(jù)其規(guī)模,它們被稱為研究所、研究所或工作站。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)市衛(wèi)生局xx年全市衛(wèi)生行風建設工作的總體要求,以“三個代表”重要思想為指導,以規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高醫(yī)療服務質量和效率,努力為人民群眾提供高效、優(yōu)質、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務.結合我院實際,制訂本計劃.
加強行業(yè)自律加強行風組織領導,調整行風建設領導小組成員,措施到位,職責到人,院長任組長,副院長及各職能科室科長為組成人員.對行風建設開展情況監(jiān)督、考評.各科主任(護士長)落實一崗雙職責任,負責本科室的行風建設工作.簽訂行風責任狀,定期對醫(yī)務人員的醫(yī)療質量、規(guī)范用藥、合理檢查、費用控制等進行考核、評價和反饋.進一步完善相關規(guī)章制度和行風考評辦法,定期檢查和考核,重獎重罰,獎優(yōu)罰劣,加強行業(yè)自律管理.加強重點崗位督查,行風考核與個人獎金直接掛鉤.
二
(一)加強職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育.組織廣大醫(yī)務人員深入學習《醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》和《衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》,開展職業(yè)道德討論、優(yōu)質服務競賽等一系列活動,進一步增強醫(yī)務人員全心全意為病人服務意識和責任意識.
(二)加強法紀教育.組織廣大醫(yī)務人員認真學習《刑法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī),進一步加強醫(yī)務人員遵紀守法意識和廉潔自律意識.
(三)加強正反典型教育,筑牢思想道德防線.弘揚白求恩精神,引導醫(yī)務人員樹立正確的世界觀、人生觀和階值觀;認真開展警示教育,學習《鏡鑒錄》,通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等方式,使廣大醫(yī)務人員以案明紀、引以為戒,增強道德約束力.
(一)培育人文理念,提升人文素質.通過各種形式的活動,將“以病人為中心”、“一切為了病人,為了病人的一切,為了一切病人”的服務理念貫穿于臨床醫(yī)療服務工作的始終,努力創(chuàng)造醫(yī)院文化品牌,培育醫(yī)院精神,積極引導職工自覺樹立主動服務、親情服務、誠信服務人道服務、病人至上五種服務意識.1、加強醫(yī)院文化陣地建設,辦好宣傳窗、黑板報,建立圖書閱覽室等,豐富職工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通過專題報道、演講會等形式大力宣傳和報道典型人物的先進事跡,弘揚崇高醫(yī)德.3、實行院領導聯(lián)系科室、意見反饋等制度,增進管理者與員工之間的溝通和交流,構建和諧干群關系.
(二)開展人性化服務,創(chuàng)造人文氛圍.積極創(chuàng)造條件,凈化、美化就醫(yī)環(huán)境,積極開展醫(yī)療、衛(wèi)生、健康等科普知識的宣傳.開展“愛心門診、惠民病房”,繼續(xù)做好惠民協(xié)作醫(yī)院,向社會弘揚醫(yī)務工作者救死扶傷的精神.
(三)誠信服務,構建和諧醫(yī)患關系.繼續(xù)嚴格實行門診藥費清單制、住院費用一日清單制、常用醫(yī)療收費標準公開、常用藥品價格公開,平均住院床日費用公開和門診人均醫(yī)藥費用公開等醫(yī)療服務信息“六公開”制度.要加強對醫(yī)療服務收費的監(jiān)督檢查,保證規(guī)范收費、合理收費、誠實收費.進一步完善醫(yī)患溝通制度及醫(yī)療告知制度,規(guī)范醫(yī)患溝通內容、形式,增強溝通意識,提高溝通能力.在診療過程中要通過多種形式,讓患者對診療收費標準、藥品價格、自己的病情、做何種檢查項目、自己的經(jīng)治醫(yī)生“五個明白”,充分尊重和維護患者的知情權.健全投訴舉報辦結制度、醫(yī)患爭議處理機制和責任追究制,認真查處每一件群眾投訴舉報,做到件件查落實,事事有回音.堅持醫(yī)患聯(lián)系制、出院病人回訪制,出院病人回訪率達60%,組織召開行風監(jiān)督員座談會4次.加強與社會、與患者的溝通和交流,努力構建和諧醫(yī)患關系.
努力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風(一)進步落實院長責任制.抓好思想教育和自查自糾工作,抓好重點環(huán)節(jié)、重點領域的專項監(jiān)控,堅持和完善重點人員管理制度.(二)建立處方點評制,降低不合理用藥發(fā)生率.要在藥品動態(tài)監(jiān)測和超常預警、醫(yī)院單品種用藥總量監(jiān)控公示制度、臨床醫(yī)生單品種用藥總量監(jiān)控公示制度的基礎上,實行處方點評制.各醫(yī)院要成立專門部門,行使對醫(yī)生用藥合理性考評的職責,考評方式包括四個方面:一是對醫(yī)生不合理用藥處方進行點評,定期公示,二是實施臨床藥師查房,對查房中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)生不合理用藥醫(yī)囑進行通報,并提出合理用藥意見和建議;三是對門診處方、住院病歷進行專項用藥質控,四是對醫(yī)生合理用藥進行綜合評分,評分結果與效益工資掛鉤.(三)推行醫(yī)療機構間的檢查檢驗結果互認制度,減少重復檢查,減輕患者負擔.在確認病人病情無明顯變化和保證醫(yī)療安全的情況下,上級醫(yī)院的醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查,原則上予以認可,不再復查.(四)繼續(xù)推進集中招標采購工作,讓患者受益得實惠.進一步完善藥品、一次性材料、醫(yī)療設備聯(lián)合集中采購制度,實行藥品、一次性材料、醫(yī)療設備聯(lián)合集中采購,降低醫(yī)院采購成本和進購價格,降低虛高的藥品價格.(五)堅決抵制商業(yè)賄賂,突出查辦性質嚴重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件和《刑法》修正案(六)頒布后仍然頂風違紀違法收受賄賂的案件.同時,結合實際,積極探索,主動工作,繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂長效機制的鞏固和發(fā)展.
(一)堅持“誰主管、誰負責”的原則,進一步完善院長目標管理責任制,落實一崗雙責一一醫(yī)院管理和行風建設責任.結合本單位的實際,認真總結經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展工作,不斷推動制度創(chuàng)新,形成用制度管權,靠制度管人、按制度辦事的工作機制.要進一步完善行風考評辦法,加強監(jiān)督檢查,嚴格實施行風分級考核.院領導干部要自覺踐行*同志倡導的八個方面的良好風氣,求真務實,真抓實干,率先垂范,切實加強作風建設.(二)堅持和完善醫(yī)務、院務公開制度,提高醫(yī)院管理、醫(yī)療服務和診療工作的透明度,實行民主管理,自覺接受公眾及職工的監(jiān)督.
我院堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的工作方針和“早教育、早預防、早糾正和嚴格管理”的工作要求,結合市局開展的“衛(wèi)生行風提升年”和“問責問廉”活動的具體要求,進一步推進行風建設制度的有效落實和長效機制的進一步完善,為構建社會主義和諧社會和“做強品牌,鞏固文明單位成果,促進我院可持續(xù)發(fā)展”工作目標的實現(xiàn)提供良好的政治保障.特制定xx年行風建設工作計劃如下:。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
婁星區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院組織醫(yī)院全體在職黨員學習國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局制定的《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》規(guī)定。由支部書記、黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長賀軍民同志主持學習,“九不準”的具體內容為:
(一)不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。
(二)不準開單提成。
(三)不準違規(guī)收費。
(四)不準違規(guī)接受社會捐贈資助。
(五)不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。
(六)不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。
(七)不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產品。
(八)不準收受回扣。
(九)不準收受患者“紅包”。
學習后,賀書記對下一步工作提出了具體要求,要把學習“九不準”與當前群眾路線教育實踐活動相結合,與醫(yī)改工作任務相結合,與“三好一滿意”活動相結合,要通過學習手冊、舉行知識測試等多種形式,迅速傳達到所有醫(yī)務人員,在單位內部掀起學習貫徹“九不準”的熱潮,學習教育覆蓋面達到100%。加大宣傳力度,抓好警示教育,領導班子要以身作則、帶頭執(zhí)行,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好“九不準”的貫徹執(zhí)行,要求每位醫(yī)務人員堅決按照“九不準”的要求執(zhí)行,做一個廉潔、正直的白衣天使,以群眾滿意為標準,切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風,樹立以德行醫(yī)理念,提升醫(yī)務人員的整體社會形象。
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》(國為辦發(fā)[20xx])49號,以下簡稱“九不準”)要求,結合我院工作實際,制定本方案。
全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神,落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針,以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點,以群眾滿意為標準,以提高醫(yī)務人員素質和提升醫(yī)療服務水平為抓手,切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風,著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念,著力打造我院優(yōu)質服務特色品牌,為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
(一)不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標,嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。
(二)不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核,提高醫(yī)療服務質量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法,嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產品等收取提成。
(三)不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格,公開醫(yī)療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用,嚴禁重復收費。
(四)不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定,接受社會捐贈資助必須以法人名義進行,捐贈資助財務必須由財務部門統(tǒng)一管理,嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構內設部門和個人直接接受捐贈資助,嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資,嚴禁接受捐贈資助與采購商品(服務)掛鉤,嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利,嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國(境)旅游或者變相旅游。
(五)不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴禁參與醫(yī)藥產品、保健品等商品推銷活動,嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
(六)不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理,嚴格處方統(tǒng)計權限和審批程序。嚴禁醫(yī)務人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
(七)不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品。
(八)不準收受回扣。醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益,嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品生產、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義,形式給予的回扣,嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
(九)不準收患者“紅包”。醫(yī)務人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領導小組,領導小組下設辦公室(名單附后)。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責,充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
(四)院人事科負責制定相關政策規(guī)定;
(五)院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規(guī)定;
(六)院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作;
(八)凡是與“九不準”規(guī)定相關的職能科室,都要結合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程,做到從源頭上治理。
領導小組辦公室各成員要相互支持,加強溝通,密切配合,形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用,加強對落實“九不準”工作的具體指導,及時協(xié)商解決我院行風建設工作的重點難點問題,使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接,整體推進。
(一)學習發(fā)動階段。(20xx年1月)。一是由醫(yī)務科負責組織全院醫(yī)務人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員“九不準”集中培訓”?!熬挪粶省奔信嘤栕鳛槿♂t(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務水平測評的補充內容,并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關知識培訓的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓,齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)址為https:///。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)上集中培訓相關說明。每名醫(yī)務人員必須在網(wǎng)上提交一份學習心得。二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”會議,組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神,醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務人員手中,使全院醫(yī)務人員嚴格遵守“九不準”,不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識,自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性,正確約束和引導醫(yī)療服務行為。
(二)自查梳理階段(20xx年2月)。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾,逐項開展問題查找和梳理,對發(fā)現(xiàn)的問題與不足,采取有力措施,認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改;對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處,依法醫(yī)規(guī)追究責任。
(三)檢查整改階段(20xx年3-4月)。醫(yī)院要切實履行職責,對全院各科室開展“九不準”工作認真指導,加強監(jiān)管,領導小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
(四)鞏固總結階段(20xx年5月)。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動,對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結合起來,建立和完善糾正損害群眾利益行為,查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制,為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務,切實維護群眾的合法健康權益。醫(yī)院要認真進行全面總結,相關信息要及時上報至上級相關部門。
(一)全面貫徹,宣傳到位。醫(yī)院要準確把握“九不準”的要求和精神實質,組織實施好集中學習,把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫(yī)務人員,在全院迅速掀起學習貫徹的熱潮,實現(xiàn)教育覆蓋面達到100%。
(二)梳理問題,落實整改。醫(yī)院要緊密結合工作實際,研究定制更有針對性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫(yī)療行風建設有機結合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施,逐項整改。要對照“九不準”要求著手優(yōu)化和完善現(xiàn)有績效考核方案,確保考核技能科學合理、規(guī)范有效,又有利于調動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促,確保落實到位。
(三)干部帶頭,堅守責任。堅持領導干部帶頭和“一崗雙責”責任制,醫(yī)院領導班子成員、各科室負責人作為科室行風建設第一責任人,自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督,嚴格遵守“九不準”,自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性,同時對所管科室人員違反規(guī)定負連帶責任,實行一票否決。
(四)強化監(jiān)督,嚴肅追責。醫(yī)院對全院各科室和醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”的行為負監(jiān)管責任,要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任。將各科室、所有醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)院管理、等級評審工作和年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內容。要嚴格責任追究,對工作不力導致嚴重問題的,要追究醫(yī)院、各科室主要領導和直接領導的責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理。醫(yī)院要加強與公安、監(jiān)察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合,重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
(五)綜合施治,懲防并進。一是加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)察,建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄,按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理,引導和約束相關行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關法律法規(guī),形成共同推進的良好局面。同時結合我院現(xiàn)有的“政風行風滿意度測評”機制,探索鞏固我院行風建設成果的長效機制,努力在醫(yī)療服務中彰顯行業(yè)主流的價值。二是醫(yī)院確定專門機構和人員,具體負責“九不準”問題舉報受理工作,向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點,公布有關規(guī)章制度,醫(yī)院在門診大廳等人員比較集中的地方設立“九不準”舉報箱,需要調查核實的,必須及時組織調查。調查組由院紀檢為牽頭組織,同時,要加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合,重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
凡是違反“九不準”的醫(yī)務人員,一經(jīng)查實,一律嚴格依法依紀嚴肅處理,絕不姑息遷就。對違反“九不準”的科室根據(jù)情節(jié)輕重,給予其通報批評,限期整改等處理;對違反“九不準”的醫(yī)務人員,由醫(yī)院給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;對違反“九不準”的醫(yī)師一律認定為本周期醫(yī)師定期考核不合格,由醫(yī)院及上級主管部門依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰;對違反“九不準”的醫(yī)務人員一律當年不予晉升上一級職稱;在學會、協(xié)會兼任領導職務的一律予以免職;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理,對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務人員,醫(yī)院一律在全院通報,對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)務人員,醫(yī)院要上報省衛(wèi)生計生行政部門。
(六)及時總結,上報信息。醫(yī)務部、醫(yī)德醫(yī)風辦要及時收集匯總我院各科室貫徹“九不準”工作進展、主要成效、重大案件、問題困難等信息。
12月27日下午,我院召開全院中層干部會議,學習傳達全國樹醫(yī)藥行業(yè)新風、深入貫徹“九不準”電視電話會議精神和關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定。
會上,黨總支書記吳柱中帶領大家全文學習了國家衛(wèi)計委印發(fā)的《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》,安排部署了貫徹落實“九不準”、加強醫(yī)院行風建設相關工作,并要求各科室把學習貫徹落實“九不準”規(guī)定作為當前的一項重要任務來抓,領導干部要廉潔自律,帶頭貫徹落實“九不準”要求;要積極開展自查自糾,抓好警示教育,努力使遵守和執(zhí)行“九不準”成為醫(yī)務人員的自覺行為。要求各科室要把“九不準”迅速傳達到每一名員工。全院職工要不折不扣地嚴格遵守“九不準”,自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴格落實責任制,形成整治工作長效機制,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> 一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十一
為認真落實中央、省、市、縣紀委全會部署,深入推進落實“兩個責任”,加強行風建設,堅決剎風整紀,打造和諧醫(yī)患關系,在醫(yī)院營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,特制定以下實施方案。
2019年堅持以黨的十九大,深入貫徹落實黨的十九大及二中三中四中、中紀委十九屆二次三級次全會和習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步深入推進全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭走在前列。
(一)嚴查整治“四風”問題。緊盯“四風”問題新形勢新動向,進一步健全監(jiān)督機制,完善監(jiān)督網(wǎng)絡,暢通反映渠道。通過專題教育、專項督查、明查暗訪、來信來訪等形式,對公款吃喝轉移到單位食堂、操辦婚喪喜宴事宜“批發(fā)變零售”和公車改革后“私車公養(yǎng)”等“四風”隱性變異問題予以堅決遏制和打擊。加強對“厲行節(jié)約”、“公務接待”等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對頂風違紀者及其所在科室負責人追究問責。廣大黨員干部改變慣性思維,消除僥幸心理,增強自律意識,不折不扣執(zhí)行上級規(guī)定。特別是端午、中秋、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(二)完善作風改進常態(tài)化制度。建立健全并嚴格執(zhí)行公務接待、會議活動、服務承諾等方面的具體制度,嚴禁超標準接待,降低行政運行成本。嚴禁在編在崗人員違規(guī)違紀私做工程以及從事各類營利性活動。推行財務公開制度,強化審計監(jiān)督職能,充分發(fā)揮審計在懲防體系中的反腐敗作用。
(三)深入推進醫(yī)院政風行風建設。大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風,加強醫(yī)德醫(yī)風教育,進一步推動醫(yī)院優(yōu)質服務活動工作的開展,加大對“以人為本”的人性化服務教育,牢固樹立愛崗敬業(yè)、恪盡職守、無私奉獻、舍己救人的崇高思想品德和高尚職業(yè)操守,始終堅持一切“以病人為中心”,全心全意為人民服務。
我院主要負責人要落實行風建設“第一責任人”職責,領導班子成員履行“一崗雙責”,紀檢分管領導要強化監(jiān)督、主動作為,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。醫(yī)療機構班子成員要遵守黨章黨規(guī)、堅持理想信念、樹立“四個意識”、按照“四講四有”的標準,貫徹黨的理論和路線方針政策,嚴肅開展黨內政治生活、執(zhí)行民主集中制原則、落實醫(yī)改重點任務。
(一)加大專項治理力度,著力解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。
一是嚴格執(zhí)行“八條規(guī)定”、“五項紀律”和醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,從根本上預防和治理“開單提成”、收受“紅包”、“回扣”、“接受宴請”、“暗示索要宴請”及服務態(tài)度差等不良現(xiàn)象,繼續(xù)實行“禁酒令”和醫(yī)德醫(yī)風一票否決制。二是開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理活動。嚴厲查處藥品和醫(yī)療器械購銷中收受回扣等商業(yè)賄賂行為,對所有藥品、耗材和大型醫(yī)療設備全部采取招標方式進行“陽光采購”。三是繼續(xù)完善病人選醫(yī)生、住院費用一日清單、醫(yī)療收費及藥品價格公示、查詢制度、醫(yī)療服務質量信息反饋制度,進一步完善醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒制度,嚴格規(guī)范醫(yī)療服務人員的診療行為。四是堅決杜絕違反計劃生育行為,打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為。
(二)開展藥品、耗材、信息等招投標突出問題專項治理整頓。重點解決串標圍標、虛假招標、掛靠借用資質或出借資質投標及惡意投標等問題,加強標后履約管理。
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度。按照“誰主管、誰負責”的原則,認真抓好職責范圍內的行風建設和反腐敗工作,做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有獎懲。
(二)細化廉政建設責任分工。結合實際,根據(jù)《行風建設任務分工》分解任務,明確部門,落實職責,共同推進行風建設工作深入開展。
2.?????病人權利和義務的主要內容。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十二
為深入貫徹落實《xx衛(wèi)生與計劃生育委員會關于印發(fā)衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展行風建設實施方案得通知》(文號)精神,進一步推進我院行風建設工作,構建與諧醫(yī)院,樹立良好形象,根據(jù)《xx加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”實施方案》要求,結合我院實際,特制訂本實施方案。
認真貫徹“、。市衛(wèi)生與計劃生育委員會糾正行業(yè)不正之風工作會”會議精神,把加強行業(yè)作風建設作為重要政治任務抓緊抓好,針對當前衛(wèi)生行業(yè)作風方面存在得突出問題,以查糾“九不準”為重點,大力開展專項治理,堅決糾正損害群眾利益行為,進一步提高全院職工得思想道德水平與依法執(zhí)業(yè)意識,全面提高醫(yī)療質量與服務水平,促進醫(yī)院規(guī)范化管理與行業(yè)作風建設,維護患者得切身利益,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
堅定不移地貫徹黨得路線方針政策,嚴格執(zhí)行中央、省委、市委得決策部署,把上級政策規(guī)定與部署要求創(chuàng)造性地予以落實、全院職工牢固樹立“全心全意為患者服務”得宗旨,強化工作責任心,嚴格落實各項規(guī)章制度與診療規(guī)范,糾正行業(yè)不正之風,構建與諧醫(yī)患關系,提升患者滿意度。
為全面做好行風建設工作,將各項措施落到實處,醫(yī)院成立關于糾正行業(yè)不正之風工作領導小組。領導小組由院總支書記、院長。。任組長,院總支委員、副院長。。及院總支副書記。。任副組長,醫(yī)務科、護理部、質控辦、財務科、合管科、設備科、信息科、總務科、保衛(wèi)科、預防保健科等職能科室負責人為成員、領導小組負責貫徹落實中央、省、市、縣關于糾風工作得決策部署,分析研究我院糾風工作得形勢任務,就糾風工作重大事項進行決策部署,指導查處行業(yè)不正之風工作重大案件。領導小組下設糾風辦公室(設在醫(yī)務科),辦公室主任由醫(yī)務科科長。。兼任,糾風辦負責承擔糾風工作領導小組得日常事務工作,貫徹落實糾風領導小組得決策部署,與各科室協(xié)調,組織開展糾風工作專項活動,做好信息上報工作。
(二)、加強醫(yī)院管理,規(guī)范診療服務行為、一就是醫(yī)院高度注重醫(yī)療質量與服務水平管理,院長總負責,業(yè)務副院長具體負責,完善院科兩級質量體系,加強對醫(yī)療重點環(huán)節(jié)得管理,核心制度得落實,規(guī)定由業(yè)務副院長帶隊,定期或不定期(至少每周一次)深入臨床科室,嚴查醫(yī)務人員得醫(yī)療質量與服務質量,對醫(yī)療缺陷隱患、診療技術不規(guī)范、服務意識不強、服務態(tài)度不好等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理、二就是開展處方點評、醫(yī)囑點評工作,對不合理用藥、亂用藥按醫(yī)院處方點評制度規(guī)定得處理辦法嚴格懲處。三就是制定輔助檢查陽性率標準,要求各科室做到合理檢查,因病施治。四就是嚴格執(zhí)行藥品及耗材得招標采購各項制度,嚴禁科室及醫(yī)生違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、耗材。五就是加強信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能得管理,嚴格處方統(tǒng)計權限與審批程序,嚴禁任何科室及個人進行商業(yè)目得得統(tǒng)方。六就是完善績效考核與分配機制,不將藥品與檢查收入與醫(yī)務人員個人收入掛鉤。
(三)、嚴格收費管理,認真治理醫(yī)療服務亂收費。執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務與藥品價格政策,嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為,嚴肅查處亂收費問題。
并與接診患者之間簽訂“不收、不送紅包、禮金協(xié)議書”把群眾反映得“紅包"問題、組織調查結果與醫(yī)務人員考評工作緊密聯(lián)系起來、對查實得“紅包"問題要按照省、市、縣衛(wèi)生行政部門與本院有關規(guī)定嚴肅處理、
(五)、增強服務意識,提高服務質量、從制訂方便群眾就醫(yī)得業(yè)務流程、符合病人需求得工作制度入手,簡化服務環(huán)節(jié),方便病人就醫(yī)。重點抓收費、藥房、門診急診等服務質量,提高服務水平。加強醫(yī)院環(huán)境改善與管理,積極開展衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動,認真治理“臟、亂、差”,為病人提供一個衛(wèi)生、安全、安靜、舒適得就醫(yī)環(huán)境。
(六)、暢通投訴渠道,及時處理醫(yī)患矛盾、設立投訴信箱、公布投訴電話,對群眾與病人得投訴建立處理與反饋機制;加強醫(yī)患溝通,及時化解矛盾與糾紛,構建與諧醫(yī)患關系,提高病人得滿意度。
(七)、公開醫(yī)療服務信息,接受群眾監(jiān)督。建立公開制度,采取多種形式公開醫(yī)療服務信息,方便服務群眾查詢,接受社會監(jiān)督。
(一)、加強領導,強化責任,要切實加強領導,進一步加強行風建設,落實工作任務責任制與責任追究制,形成一級抓一級、層層抓落實得責任體系、科室得主任、護士長就是行風工作得第一責任人,對本科室得行風建設負總責,要精心組織周密安排,統(tǒng)籌兼顧,抓出成效,使群眾感受到通過抓行風活動,各項工作得到明顯改善與提高,患者投訴有明顯減少,群眾滿意率有明顯提高。
要深入開展調查研究廣泛聽取意見認真查找原因切實抓好整改、
(三)、加強督查,狠抓落實。要把監(jiān)督檢查貫穿于行風工作得全過程,建立與完善行風有關制度,制定督查辦法與標準,組織督查活動。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位得科室與個人,要按照黨風廉政建設責任制與糾風工作責任制得有關規(guī)定,進行責任追究。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十三
為加快我院醫(yī)學人才梯隊建設,培養(yǎng)和造就更多的優(yōu)秀青年醫(yī)學人才,促使各學科優(yōu)秀人才脫穎而出,提高我院醫(yī)學綜合實力和技術水平,特制定本方案。
一、培養(yǎng)目標。
根據(jù)學科建設的需要,以德才兼?zhèn)錇闃藴?,從全院各學科中擇優(yōu)選拔優(yōu)秀青年醫(yī)學人才,經(jīng)過計劃培養(yǎng),使他們成為具有扎實理論基礎、豐富臨床實踐經(jīng)驗、領先技術水平的優(yōu)秀青年人才,為醫(yī)院創(chuàng)建新一代青年醫(yī)學學者隊伍,形成各專業(yè)優(yōu)秀學科帶頭人梯隊奠定基礎。
二、組織領導。
醫(yī)院青年人才培養(yǎng)工程方案的實施是在醫(yī)院人才工作領導小組的領導下,由醫(yī)院科教科、人事科具體負責實施和日常管理工作。
三、選拔范圍、條件及要求。
(一)選拔范圍:全院臨床、醫(yī)技、藥學及護理學科衛(wèi)生技術人員。
(二)申報者須同時具備下列條件:
2.年齡:40周歲以下(申報當年);。
3.學歷學位:本科學士及以上;。
5.計算機:取得江蘇省信息化素質培訓合格;。
6.職稱:具備中級以上專業(yè)技術職稱;。
10.近三年內無重大醫(yī)療事故、工作差錯,年度考核優(yōu)秀1次以上或獲院級以上表彰。
具備上述條件,擇優(yōu)選拔。
(三)要求:青年人才培養(yǎng)對象所在科室必須能切實保證按培養(yǎng)計劃進行培養(yǎng),并且能保證提供優(yōu)秀導師(一般為學科帶頭人或科主任)在臨床及科研一線固定帶教。
四、選拔程序。
(一)申請。
1.由個人申請并填寫“青年人才工程培養(yǎng)申請書”。
2.科室(部門)初審后推薦至科教科。原則上每期同一個學科(專業(yè))推薦人數(shù)不得超過2人。
(二)評審。
1.初審:科教科、人事科根據(jù)有關要求對申報對象的材料進行資格審查,符合條件者報醫(yī)院人才工作領導小組。
2.考核:對初審符合條件者進行相當于大學英語六級水平的測試;組織學者進行專業(yè)知識現(xiàn)場提問和答辯;并以投票方法確定青年人才培養(yǎng)對象侯選人。
3.復審:醫(yī)院人才工作領導小組根據(jù)考核結果,提出青年人才培養(yǎng)對象建議名單。
4.公示:經(jīng)復審后,在醫(yī)院oa網(wǎng)上進行公示,征求職工意見。
5.審定:醫(yī)院人才工作領導小組根據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)劃、學者評審意見和考核結果,結合公示情況,確定青年人才培養(yǎng)對象人員。
五、培養(yǎng)內容、方法與途徑。
(一)導師指導:培養(yǎng)對象可自選導師2名(院內、院外各一名),在雙方自愿的基礎上簽署培養(yǎng)教學協(xié)議書。醫(yī)院協(xié)調確定培養(yǎng)對象的指導老師并督促、指導培養(yǎng)對象跟師學習。
(二)理論學習:培養(yǎng)對象根據(jù)本人的實際情況,在導師指導下選定精讀與泛讀專業(yè)書目,制定讀書計劃,深入學習,做好讀書筆記,寫出學習體會,努力提高理論水平。
(三)臨床實踐:培養(yǎng)對象除了在本院堅持臨床實踐外,培養(yǎng)期內需完成至少6個月的上級醫(yī)院定點培養(yǎng)(進修)。掌握新技術、新療法、新進展。每年參加國內外相關專業(yè)學術交流1次以上。
(四)臨床研究:瞄準本專科前沿,選擇課題進行臨床研究1項以上。
六、管理與考核。
(一)醫(yī)院負責本工程培養(yǎng)考核方案制定,組織實施,對入選對象跟蹤評估、定期考核。
(二)培養(yǎng)對象所在科室(導師)負責對學員的日常工作、學習和臨床實踐等情況的督促檢查,為培養(yǎng)對象創(chuàng)造鍛煉學習的條件和機會。保證順利完成培養(yǎng)任務。
(三)培養(yǎng)對象每年須撰寫課題年度進展報告、工作總結,填寫考核手冊,于每年12月10日前報送院科教科;由人事科、科教科組織學者進行年度考核。培養(yǎng)周期結束后進行總體考核,周期考核與年度考核相結合,考核評估的重點是培養(yǎng)對象實際業(yè)務水平、組織管理能力以及醫(yī)、教、研實績是否按年度計劃完成等??己私Y果分優(yōu)秀、合格、不合格。對出色完成“青年人才工程”培養(yǎng)任務,達到培養(yǎng)目標,成績顯著的個人給予表彰和獎勵。對因個人原因中斷培養(yǎng)計劃或考核不合格者,醫(yī)院將追回已付出培養(yǎng)經(jīng)費。
七、培養(yǎng)經(jīng)費。
(一)醫(yī)院對每位列入計劃的培養(yǎng)對象資助額度為1萬元/年,合計3萬元。設立獨立帳戶,??顚S谩=?jīng)費主要用于培養(yǎng)對象開展相應的研究工作、短期培訓、參加相應的學術活動、學習經(jīng)費、導師帶教津貼等。
(二)培養(yǎng)經(jīng)費使用管理措施參照“科研經(jīng)費管理措施”。
八、培養(yǎng)周期。
培養(yǎng)周期為三年/期,每期培養(yǎng)對象10名左右,每三年選拔一次,培養(yǎng)結束后須在本院工作5年以上。
本方案自職代會通過后執(zhí)行。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十四
依據(jù)安徽省《關于印發(fā)加強三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作方案的通知》(衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞172號)和《關于做好安徽省xx—xx年三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院的通知》﹝衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞386號﹞,為進一步改進對口支援工作舉措,提高工作實效,結合我院實際,制定本方案。
按照“?;尽娀鶎?、建機制”的原則,幫助受援醫(yī)院加強醫(yī)療管理,提升醫(yī)療服務能力,提高醫(yī)療技術水平,為群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務,努力構建分工協(xié)作機制和分級醫(yī)療體系。
通過開展對口支援,以人才、技術、??平ㄔO為核心,以“解決一項醫(yī)療急需、突破一個薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術團隊、新增一個服務項目”為目標,遵照受援醫(yī)院確定的對口支援需求,幫助其提高縣域內常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復雜疾病的診療能力與處置能力。同時,支援醫(yī)院和受援醫(yī)院建立分工協(xié)作機制和轉診機制。
成立對口支援工作領導小組,加強領導與協(xié)調。下設辦公室,趙鋒任主任(兼)。
(一)動員階段(xx年8月)。我院成立對口支援工作領導小組;與受援醫(yī)院商定對口支援有關具體事宜,簽署書面協(xié)議。召開對口支援專題會議,部署工作任務,明確職責分工,制定對口支援實施計劃;從全院選拔業(yè)務骨干組建對口支援專家小組。
(二)實施階段(xx年-xx年)。按照對口支援協(xié)議與工作計劃,按步驟、按節(jié)點,扎實推進對口支援工作。
(三)總結評估。每季度末,對支援工作進度及存在問題定期總結、評估、反饋。積極向有關部門匯報工作進展。
(一)搭建院科二級交流平臺。與受援醫(yī)院建立院、科兩級對接平臺,暢通溝通渠道。建立科室業(yè)務交流群,加強業(yè)務探討,促進雙方學習與交流。
(二)免費接收人員學習。對于受援醫(yī)院申請來院短期學習、進修或參觀的,免收學習費用,優(yōu)先給予安排,在食宿方面提供便利。為每家受援醫(yī)院培訓至少3名骨干醫(yī)師或其他醫(yī)學專業(yè)技術人員;對于進修培訓考核合格的,頒發(fā)進修合格證書或學分證明。
(三)專家巡講指導。按照受援醫(yī)院需求,我院定期組織副高以上醫(yī)院管理、院感、臨床、醫(yī)技等專家進行現(xiàn)場指導,以專題座談會、手術示教、ppt授課、現(xiàn)場示教等多種方式,幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療質量。支援醫(yī)院定期派出醫(yī)療隊,集中解決疑難疾病和復雜手術;定期開展巡回義診,為當?shù)鼐用裉峁凹议T口”的日常診療服務。
(四)務實雙向轉診合作。建立雙向轉診綠色通道和協(xié)調機制,接收受援醫(yī)院疑難、危重病人轉診;對于患者可下轉到受援醫(yī)院繼續(xù)治療的,我院繼續(xù)提供全程診療服務指導和咨詢。
(五)積極開展遠程醫(yī)療服務。支援醫(yī)院與受援醫(yī)院建立遠程醫(yī)療服務關系,通過遠程醫(yī)療服務提高醫(yī)療服務水平和可及性。支援醫(yī)院要積極開展遠程會診、遠程查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等活動,不斷提升醫(yī)療技術水平。
(六)人員駐點幫扶。根據(jù)受援醫(yī)院需求,選派醫(yī)院管理人員、醫(yī)務人員,采取“組團式”支援方式,向每家受援醫(yī)院駐點幫扶;開展門診坐診、手術示教、教學查房、疑難病例討論、死亡病例討論、教學講座、科室管理等工作,切實幫助提高醫(yī)療技術。
1.選拔條件:每批在全院選拔工作滿6年以上的臨床醫(yī)務人員、管理人員約10人。
2.支援時間:每批駐點幫扶時間不少于6個月。
3.工作待遇:對口支援期間工作,工資、獎金待遇保持不變。
同時,每月每人給予食宿交通補助費4000元。
4.獎懲措施:
(1)與職稱晉升、聘用掛鉤。經(jīng)受援醫(yī)院和支援醫(yī)院共同鑒定對口支援工作合格的,頒發(fā)《對口支援工作先進個人證書》,作為職稱晉升、聘用材料。凡未按要求完成對口支援工作任務的,一律不準出具對口支援工作經(jīng)歷證明。
(2)對口支援工作考核合格的,在年度評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
(3)對口支援月考核得分低于80分的,視為考核不合格,從食宿交通補助中扣除1000元;醫(yī)院視情況另行選派人員。
(4)每批對口支援工作考核合格的,在考核結果公布的當月,支援人員所在科室的臨床科室主任或護士長績效加0.2分。對口支援工作考核不合格的,在考核結果公布的當月,支援人員所在科室的臨床科室主任績效減0.2分。
(七)提高受援醫(yī)院管理水平。幫助受援醫(yī)院和科室完善各項管理規(guī)章制度,加強醫(yī)院和科室內部管理,提高受援醫(yī)院管理法制化、科學化、規(guī)范化水平??捎膳神v人員擔任受援科室業(yè)務主任,探索建立緊密型業(yè)務管理協(xié)作機制。
(一)現(xiàn)場檢查。由受援醫(yī)院或支援醫(yī)院相關部門按照《亳州市人民醫(yī)院對口支援駐點人員月考核表》,對支援人員有關工作記錄、臺賬、簽到表等進行現(xiàn)場檢查,檢查結果運用到每月考核。
(二)在崗抽查。受援醫(yī)院和支援醫(yī)院負責駐點人員在崗抽查,抽查結果歸入人員每月考核;其中支援醫(yī)院每月至少組織3次電話在崗抽查。
(一)嚴格落實,全力保障。
按照我院與受援醫(yī)院制定的對口支援計劃與時間節(jié)點,全力推進,狠抓落實。全院各科室要高度重視對口支援工作,主動配合,積極參與,保障工作順利開展。
(二)加強考核,確保實效。
嚴格支援人員工作考核,將從門診量、手術臺次、授課講座等方面進行考核,將考核結果與獎懲措施、職稱晉升掛鉤;同時將對口支援考核結果運用到臨床科室負責人或護士長績效考核。醫(yī)務部、護理部、院感科、質控中心、宣傳科等有關部門,要相互配合,每月上報有關對口支援信息至對口支援辦公室。對照對口支援計劃和年度考評標準,每季度認真開展支援工作考核和評估,查找不足,認真整改并積極報告有關單位和部門。
(三)定期總結,表彰獎勵。
對口支援周期結束后,要開展對口支援總結評估工作,對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,給予表彰獎勵。在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、評優(yōu)評先時,要優(yōu)先考慮。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十五
為貫徹落實《關于進一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕7號)、《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案(20xx-2015年)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕21號)和山東省衛(wèi)生計生委轉發(fā)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知》的通知(魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕74號)有關要求,加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作考核,切實提高基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務能力和水平,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾醫(yī)藥負擔,特制定本方案.
通過開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,促進城市優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,提升基層醫(yī)療服務能力和水平,使廣大群眾不用出縣、出鎮(zhèn)(街道)就能享受到安全、便捷、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務.充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的紐帶和縣域龍頭作用,推動建立基層首診、分級診療、雙向轉診的醫(yī)療服務模式.大力推進長效機制建設,使對口支援工作更加富有生命力和實際效果.
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構.
各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照有利于推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、有利于滿足群眾需求、有利于實現(xiàn)多方共贏的原則,確定幫扶形式.主要采取以下幫扶形式:。
(一)建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體.鼓勵醫(yī)療機構按照政府指導、自愿平等、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,在縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心)之間建立緊密型的醫(yī)療聯(lián)合體,通過縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間技術、管理等要素的有機聯(lián)合,推動優(yōu)質資源下沉,再造醫(yī)療服務流程,引導醫(yī)療機構按功能發(fā)揮作用,構建起基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務格局,為患者提供連續(xù)的診療、康復、護理等服務.
(二)實行團隊幫扶.提倡以“團隊對團隊”的導師制方式培養(yǎng)學科骨干和領軍人才,突出加強特色科室建設,切實提高受援醫(yī)院醫(yī)療水平.
(三)派駐優(yōu)秀醫(yī)師.縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位結合基層常見病和多發(fā)病特點,選派相應專業(yè)的醫(yī)師(縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師必須本人提出申請),到鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心)開展幫扶工作.
(四)派駐管理人員.支援單位派駐人員可以擔任受援醫(yī)院副院長、科室主任等,通過幫助受援醫(yī)院制定發(fā)展規(guī)劃,推動醫(yī)院標準化建設,加強人才培養(yǎng)和重點??平ㄔO等,全面提升受援醫(yī)院的技術能力和管理水平.
(一)充分認識幫扶工作的重要意義.組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶,是公立醫(yī)院及公共衛(wèi)生機構履行公益性質的具體體現(xiàn),也是縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距、提升基層衛(wèi)生服務水平的重要措施.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強組織領導,嚴格落實責任,認真做好組織實施工作,確保各項任務落到實處.支援單位要切實保障派駐人員的工資待遇,確保其獎金福利水平不低于本單位當年同等資歷人員平均水平,保留其崗位和職務不變,對工作成績突出者,在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮.
(二)簽訂幫扶協(xié)議.各受援單位要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟狀況、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,結合區(qū)域內的醫(yī)療保障能力和臨床專業(yè)科室的實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展重點,與支援單位共同簽訂20xx-2017年對口支援協(xié)議.內容包括中長期總體目標和年度分解任務,建設特色或重點???、重點科室的數(shù)量,要具體到學科、專業(yè)、病種或技術,派駐人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱、連續(xù)工作時間,培養(yǎng)業(yè)務骨干或科室?guī)ь^人的數(shù)量.協(xié)議內容作為考核支援落實情況的依據(jù).各單位簽訂的協(xié)議于8月31日前報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案.
(三)切實加強人員管理.縣衛(wèi)生和計劃生育局負責所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援的安排、督導和考核工作.支援單位每年3月底前完成人員派出任務,下派幫扶派駐人員需填審批意見書(見附件4),并上報派遣計劃表(見附件3).各級支、受援單位要嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生對口支援醫(yī)師規(guī)范化管理工作的有關規(guī)定,切實加強派駐醫(yī)師的管理.支援單位每年向每家受援醫(yī)院派出人員不少于2人,派駐人員至少連續(xù)工作6個月(200天)方可輪換,支援單位不得隨意調回;脫離派駐崗位2天以上者,需有派駐單位負責人簽字同意的請假條;派駐人員脫離派駐崗位5天以上或因衛(wèi)生應急等情況確需調回的,須報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案;未完成對口支援任務或無正當理由拒不參加對口支援工作,考核結果判定為不合格.未按照要求完成支援任務的符合派駐條件的醫(yī)師,不得申報高一級專業(yè)技術資格.
(四)強化督導考核.根據(jù)《東營市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于轉發(fā)山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會轉發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知的通知的通知》(東衛(wèi)醫(yī)字[20xx]7號)文件要求,縣衛(wèi)生和計劃生育局制定了《支援醫(yī)療衛(wèi)生機構考核標準》、《受援醫(yī)療衛(wèi)生機構考核標準》和《派出人員工作情況考核標準》(見附件6、7、8),受援醫(yī)院每季度開展一次對口支援幫扶效果考核評估,支援單位每半年開展一次對口支援工作考核評估,縣衛(wèi)生和計劃生育局將定期或不定期的對工作情況進行暗訪和督查,并將督查情況進行通報,確保幫扶工作取得實效.每年12月底前,組織集中考核,并將工作情況和考核結果報縣政府及上級主管部門.
(五)加強考核結果運用.嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員在晉升中級職稱和高級職稱前,到基層服務的有關規(guī)定.支援單位考核成績低于80分,一票否決年度本單位對口支援工作,并追究有關人員責任;受援單位考核成績低于80分,取消其受援資格,并追究有關人員責任.派出人員考核成績低于80分為考核結果不合格,由單位評估說明后,重新申請進行安排幫扶.
(六)認真做好宣傳動員.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要廣泛宣傳,充分調動醫(yī)務人員參與的積極性,鼓勵符合條件的人員參加對口幫扶工作.要采取多種有效形式,廣泛宣傳幫扶工作的重要意義、目標任務、幫扶成效和經(jīng)驗做法,為工作順利開展營造良好的社會氛圍.
醫(yī)院行風建設實施方案篇十六
20xx年4月是我國第xx個愛國衛(wèi)生月,按照全國及省、市愛衛(wèi)辦的部署及市教育局的通知精神,特制定本實施方案。
一、活動主題。
全國愛衛(wèi)辦確定今年愛國衛(wèi)生月活動的主題是“美麗中國,健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,今年我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生月活動的主題是“人人動手、整治環(huán)境,關注健康、預防疾病”。
二、活動內容。
(一)開展校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
集中開展以清理“臟、亂、差”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。做到校園無死角,周邊無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
(二)開展健康宣傳教育活動。
要以“愛國衛(wèi)生月”活動為契機,在做好“美麗中國,健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”宣傳的同時,積極開展衛(wèi)生健康知識、文明生活常識等內容的宣傳教育。做到健康教育“進學校、進農村、進社區(qū)”,把健康知識傳播到千家萬戶,更好地促進學生與群眾形成健康、文明的生活方式和行為方式。
(三)開展病媒生物防制活動。
圍繞春夏季易發(fā)傳染病特點,深入組織和發(fā)動群眾,集中清除“四害”孳生地,開展大規(guī)模消殺“四害”活動,有效防止病媒生物傳播性疾病的發(fā)生流行。
三、保障措施。
(一)高度重視,加強領導。鎮(zhèn)中心校將切實加強對“愛國衛(wèi)生月”活動的組織領導,做到組織到位、經(jīng)費到位、措施到位、落實到位。領導干部要率先垂范、以身作則,從小事抓起、從身邊做起,帶領群眾搞好環(huán)境整治活動。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導和監(jiān)督作用,及時宣傳和推廣活動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型,并對“臟、亂、差”現(xiàn)象進行曝光,引導公眾積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動。要充分發(fā)揮群眾團體組織的優(yōu)勢,面向社會招募“健康山東”志愿者,組織開展“美麗山東,清潔家園”、“傳遞健康”、“護佑健康”和“分享健康”等主題公益活動。
(三)狠抓落實,注重實效。中心校將組織有關人員不定期督促檢查,將愛國衛(wèi)生月活動的各項工作落到實處,認真對待教師、學生、家長關于衛(wèi)生環(huán)境問題的訴求,及時總結經(jīng)驗,查找不足,完善衛(wèi)生管理長效機制,切實解決一些教師、學生、家長關心的衛(wèi)生問題。中心校每周通報各學?;顒娱_展情況,并按上級要求,及時上報市愛衛(wèi)辦。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十七
為加快人才隊伍建設步伐,加大高層次人才引進力度,進步醫(yī)院專業(yè)技術職員業(yè)務素質,建立一支較高學術水平、結構公道的人才隊伍,滿足醫(yī)院學科和專業(yè)建設發(fā)展需要,經(jīng)院辦公會研究,擬根據(jù)醫(yī)院發(fā)展、學科發(fā)展需要,堅持不拘一格、任人唯才、德才兼?zhèn)湓瓌t,多層次、多渠道引進高層次、創(chuàng)造性、實用性人才,特制定本人才引進方案:
一、引進人才的對象。
1、中國科學院院士、工程院院士。
2、“新世紀百千萬人才”獲得者、國家自然科學基金杰出青年基金獲得者、211工程國家重點學科帶頭人。
3、國家級科技進步獎獲得者,省、直轄市級學科帶頭人,急需專業(yè)的博士生導師。
4、三甲醫(yī)院??浦魅危ㄖ魅吾t(yī)師、教授),省、直轄市級科技進步獎獲得者。
5、博士研究生、副高級以上職稱、3年以上三級醫(yī)院工作經(jīng)歷。
6、碩士研究生、副高級以上職稱、5年以上三級醫(yī)院工作經(jīng)歷。
以上引進人才,除院士外,第2、3類所列職員,年齡應在55周歲以下;第4類所列職員,年齡應在50周歲以下;5、6類所列職員,年齡應在40周歲以下。
在科研或新技術方面尤其突出者,經(jīng)院辦公會討論決定可破格引進。
二、引進人才的職責及優(yōu)惠政策。
(一)、職責。
1、推動我院的學科建設和發(fā)展;
2、建立高效、創(chuàng)新能力強的技術團隊;
3、積極參與臨床(創(chuàng)新技術)、教學(研究生培養(yǎng))、科研工作;
4、3-5年內有一定數(shù)目、具有一定影響力的成果產出。
(二)硬引進人才優(yōu)惠政策。
第一、二、三類人才優(yōu)惠政策(略)。
第四類人才:
1、發(fā)給一次性安家補助費20萬元(政府、單位各一半);
2、來院工作并落戶后,連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付10萬元住房專項補貼。
第五類人才:
1、發(fā)給一次性安家補助費10萬元(政府、單位各一半);
2、來院工作并落戶后,連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
第六類人才:
來院工作并落戶后,連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
引進人才工資待遇按國家規(guī)定政策執(zhí)行,并根據(jù)引進各類人才情況及績效考核情況享受金額不等的特殊補助補助。
政府幫助解決引進人才配偶工作和子女進學題目。酌情考慮辦理調動、合同制聘用等不同手續(xù)。
(三)軟引進人才的相關政策。
根據(jù)“不求所有,但求所用”的人才資源理念,對不能以人才引進方式來院服務的特殊人才,可采取智力引進,以兼職的方式來院服務,享受以下優(yōu)惠政策:
2、來院短期工作3-6個月,開拓性主持開展一項新技術并培養(yǎng)成熟的技術骨干,月薪2-5萬元;提供住宿、報銷往返路費。
(四)醫(yī)院設立人才基金,專項用于引進人才及院內培養(yǎng)人才的技術創(chuàng)新、成果及科研獎勵。
三、人才引進的組織領導及治理辦法。
(一)人才引進組織領導。
醫(yī)院院長辦公會確定引進人才的學科、專業(yè),決定人才的引進;確定引進人才的待遇;
院人事科根據(jù)院長辦公會決定,制定近期及中長期人才引進計劃;并負責引進人才聯(lián)系、組織考核、協(xié)議簽訂、待遇落實工作。
(二)人才引進治理辦法。
1、人才信息收集:同行專家、同意引薦;來信函或網(wǎng)上自薦。同時遞交能證實本人個人學歷、學位、學習、工作經(jīng)歷、專業(yè)學術人平、獲科研資助和獲獎的各種證書、論文復印件及配偶子女情況的各種相關證實材料到院人事處。
2、引進人才的考核:人事科對擬來院人才的信息資料進行整理后,交引進人才專家考核小組及院長辦公會審閱,確定來院口試職員。人事科組織專家初試,院長辦公室集體口試研究后確定是否引進。
3、引進人才的治理:院長辦公會決定人才引進后,院人事科辦理相關調動手續(xù),落實相關待遇,各相關職能科室與引進人才簽訂相關協(xié)議,進行合同治理;所引進人才的日常治理由所在科室、部分負責,關心其成長,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,充分發(fā)揮其作用。
4、簽訂相關協(xié)議。
簽訂“住房協(xié)議”,按協(xié)議進行住房治理;
引進人才按合同約定,定期向引進人才專家小組及院辦公室匯報工作進展情況,院辦公會根據(jù)工作考核情況,可適時調整引進人才的相關待遇并根據(jù)需要決定其行政職務的任免。
四、附則。
本辦法自公布之日起執(zhí)行,原醫(yī)院人才引進有關政策文件同時廢止。
20xx年7月1日。
第一類人才:兩院院士,醫(yī)院提供配套優(yōu)惠政策;
1、年薪30萬元;發(fā)給一次性安家補助費30萬元;
2、提供200平方米住房一套,達最低服務年限5年期滿,獲得完全產權;
3、配備專車及司機;
4、配備實驗室及助手;
第二類人才:
4、提供科研啟動經(jīng)費200萬元;
5、根據(jù)工作需要,提供獨立實驗室并配備助手;
6、根據(jù)工作需要經(jīng)考核后委以行政服務;
第三類人才:
5、根據(jù)工作需要經(jīng)核后委以行政職務;
簽訂“科研計劃及科研經(jīng)費治理協(xié)議”,確定科研工作目標及科研經(jīng)費使用的具體細則。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十八
為了推進全員崗位聘用制管理,確保改革收到實效,我們結合上級要求,對全院基本情況進行了調查摸底,對職工進行了廣泛的思想發(fā)動、意見收集,在充分考慮醫(yī)院實際和尊重職工意愿的基礎上,多次修訂并完善了《湟中縣第二人民醫(yī)院全員崗位職務聘用制實施方案》,報縣衛(wèi)生局、縣人事局批準后,按照先易后難的原則,循序漸進地分步實施。
一、率先進行中層干部聘任,立足醫(yī)院實際和今后的發(fā)展,根據(jù)“按需設崗,精簡高效”的原則,將中層干部的職位數(shù)和聘任條件在全院公開,采用領導提名、科室或群眾推薦、個人自薦等方式,產生了擬聘人選,院考核班子對擬聘人選按照聘任條件,從德、能、勤、績、廉五個方面進行了嚴格認真的考核,并深入科室召開職工座談會,進行無記名投標,開展民意測驗,形成初步考核意見,最后,考核班子再將考核意見報院黨委行政研究,對擬聘的干部進行了為期十天的院內公示,凡群眾無異議的,院長方予聘任。在干部聘任中,應大力選拔年青干部,選拔了一大批群眾基礎好、業(yè)務技術精、有組織管理能力的中青年骨干擔任中層干部,調動了干部鉆業(yè)務、抓管理的積極性,為這些年青同志搭建了成才的平臺,提供了施展才華的舞臺。同時院長把上級和院部要求實現(xiàn)的目標任務分解到各部門科室,簽訂“任期目標責任書”,實行目標化管理,這樣使受聘干部在任期內任務明確,責任具體,增強了干部的責任感和使命感。
二、遵循“競爭上崗”原則,完成對一般職工的聘用工作。醫(yī)院的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展要求結合各科室的床位數(shù)以及責任大小等,提出了科室崗位數(shù)和人員編制數(shù)以及職稱比例,由各部門科室充分討論后,將其在院內公布,實行公開報名,競爭上崗。對競聘人員在院內實行了崗位公示,無異議的方可正式聘用。在實施過程中,我們既堅持可以跨科室崗位競聘,又堅持在自己的專業(yè)特長范圍內競聘本科室崗位,避免專業(yè)性特強的科室人員出現(xiàn)較大變動后影響工作的正常運轉和業(yè)務的開展。實行競聘上崗制度,把具有競爭力的優(yōu)秀人才選拔到合適的崗位,優(yōu)化人才資源配置,增強了工作積極性和主動性,為醫(yī)院的發(fā)展提供了動力。
三、對新進人員實行公開招聘和人事代理制度。除國家政策性安置人員外,堅持到省、市人才交流中心和高等院校進行公開招聘制度,擇優(yōu)錄用新進人員,凡新進人員必須進行為期一年的試用期,試用期滿后,醫(yī)院如決定正式聘用,雙方在“平等自愿,協(xié)商一致”的基礎上,簽訂“聘用合同”,享受與原有職工同等待遇。
四、妥善解決分流人員。在全員聘用制管理工作中,對分流的人員,不歧視,給予一年的自主擇業(yè)期,發(fā)給基本工資。在擇業(yè)期間,我們通過對分流人員強化教育,舉辦技術培訓班,以及努力增加新的就業(yè)崗位等辦法,讓他們重新就業(yè),做到了“無情改革,有情操作”,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,維護醫(yī)院發(fā)展的大局。
五、完善分配激勵機制,努力建立與全員聘用制管理相匹配的分配制度。為了維護全員聘用制管理成功運行,保證改革收到實效,努力建立和完善與之相匹配的分配競爭激勵機制。在遵循“實績優(yōu)先,按勞分配,兼顧公平”的原則下,將管理要素、責任要素和技術要素納入了分配,實行檔案工資、效益工資分別管理。完成目標任務的,發(fā)給基本工資,超額完成目標任務的,按比例發(fā)給效益工資和獎金。在發(fā)效益工資時,特別對優(yōu)秀人才和關鍵崗位給予傾斜,拉開分配檔次,重獎有功者,厚待敬業(yè)者,調動職工的工作積極性。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十九
為貫徹落實自治區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐朽工作會議精神,推動醫(yī)院黨風廉政建設和反腐朽工作深入開展,確保反腐倡廉建設工作落到實處。現(xiàn)結合我院實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,認真落實十八屆中央紀委五次全會和自治區(qū)十屆紀委六次全會部署,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,落實“兩個責任”,堅守責任擔當,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒改進作風,堅決查糾違反“九不準”規(guī)定的行為,扎實推進醫(yī)院黨風廉政建設和反腐朽工作,使我院黨員干部進一步增強廉潔行醫(yī)和拒腐防變能力,自覺踐行“三嚴三實”,使人民群眾滿意度不斷提高,為醫(yī)院事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
二、工作目標。
(一)緊緊圍繞醫(yī)院中心工作,強化黨風廉政監(jiān)督檢查,加強干部職工教育防范,完善各項制度機制,建立醫(yī)院廉潔風險防控平臺,形成實際有效制約,著力完善具有我院特色的懲防體系,著力健全黨風廉政建設長效機制,著力保持和維護黨的純潔性,以黨風廉政建設和反腐朽工作的新成效保障醫(yī)院事業(yè)發(fā)展新跨越。
(二)醫(yī)院業(yè)務能力大幅提升,醫(yī)療服務行為得到全面規(guī)范,黨風廉政建設明顯增強,群眾滿意率、社會影響力顯著提升。
三、工作要點。
(一)持續(xù)抓好黨風廉政建設。加強宣傳教育,提升干部廉潔自律的自覺性。在教育上有針對性地下功夫,把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)教育經(jīng)常抓、反復抓。進一步完善黨政聯(lián)席會議制度、財務管理制度、醫(yī)院耗材物資采購、公務接待、公務出差、公車使用等相關制度,繼續(xù)嚴格把控“三公”經(jīng)費,厲行節(jié)約。
(二)推進懲治和預防腐朽體系建設。深入調研,結合醫(yī)院實際,按照黨中央《建立健全懲治和預防腐朽體系——工作規(guī)劃》和自治區(qū)實施意見的要求,制定完善的工作計劃,細化工作目標和措施,抓好貫徹落實;繼續(xù)推進廉政風險防控工作,根據(jù)醫(yī)院改革后的職責、職能,重新設定風險點,并制定切實可行的防控措施;同時,加快我院信息化“廉潔風險防控平臺”的建設步伐,力爭初投入使用,8月全面建成。
(四)推動“兩個責任”落實。黨委做好黨的建設,把黨風廉政建設和反腐朽工作抓在手上,紀委落實監(jiān)督責任。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識,要在懲治和預防腐朽方面更多地承擔領導責任,把預防腐朽的要求體現(xiàn)和落實到醫(yī)院各項改革和制度建設中去,加大黨委領導和支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題的力度,并加強領導班子自身建設,當好廉潔從政的表率。
(五)切實擔負監(jiān)督責任。堅持把加強對主體責任落實情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責任的切入點和關鍵點,不斷探索督促黨委履行主體責任的有效方式。研究制定黨委廉政建設責任制規(guī)定,細化黨委的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任,完善責任追究辦法;制定約談、誡勉談話、問責制度,使監(jiān)督,執(zhí)紀、問責等主要工作有章可循。
(六)強化監(jiān)督檢查。堅持把監(jiān)督的重點放在“問題”上,建立健全有效發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的工作機制;改變混同一般行政部門開展一線檢查、全程監(jiān)督的做法,把精力集中到監(jiān)督業(yè)務主管部門履行職責、對其中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題提出處理意見上來;改變全方位、全領域監(jiān)督的做法,把精力集中到對其他監(jiān)督主體的監(jiān)督結果進行延伸查處上來;改變一竿子插到底、從頭查起的做法,把重點放在督促監(jiān)督主體落實監(jiān)督責任上來,確保中央和自治區(qū)重大決策部署貫徹落實到位,確保醫(yī)院各項工作健康、穩(wěn)步推進。
(七)深化落實八項規(guī)定。落實八項規(guī)定是一項長期的任務,要不斷鞏固和擴大成果,切實防止反彈回潮。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,從具體問題抓起,及時提醒、督促和檢查,對苗頭性問題早打招呼、早做防范。要嚴格執(zhí)紀問責制,對違反中央八項規(guī)定精神的行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
(八)加大查辦案件力度。要樹立不辦案就是失職、壓案不查就是瀆職的意識,集中力量查辦違紀案件。要嚴肅審查和處置黨員干部違反黨紀政紀的行為,嚴肅查辦領導干部賄賂、賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要嚴肅查辦醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務工作中損害群眾利益的.案件,對違反“九不準”規(guī)定的行為發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。要堅持“一案雙查”,既要對直接責任人進行黨紀政紀處理外,對因疏于管理、監(jiān)管不力而導致醫(yī)院發(fā)生重大違紀違法案件或者造成其他嚴重后果的,根據(jù)黨風廉政建設責任制規(guī)定,要嚴肅追究有關領導的責任。
(九)加強自身建設。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓,深化“三轉”、落實“三轉”,準確定位職能,明確責任,強化黨的觀念,促使干部嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律,提高履職能力;強化監(jiān)督管理,建立完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督機制,健全紀檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范,對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為零容忍,切實解決“燈下黑”問題,打造醫(yī)院堅強有力的執(zhí)紀監(jiān)督“鐵軍”。
四、工作要求。
(一)加強領導。加強黨風廉政建設領導小組建設,明確領導班子和黨員領導干部黨風廉政建設崗位職責,切實履行好“一崗雙責”責任,抓牢分管領導對分管范圍的黨風廉政建設的日常教育、管理、監(jiān)督、檢查,確保自己和分管范圍內的領導干部廉潔履行職責。
(二)提高思想認識。認真學習貫徹上級黨風廉政建設會議精神,充分認識到新形勢下加強反腐倡廉建設的長期性、復雜性和艱巨性,堅決克服盲目樂觀和麻痹大意情緒,切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和衛(wèi)計委等上級黨委的決策部署上來,扎實推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
(三)切實履行職責。嚴格落實黨風廉政建設責任制,各部門要認真履行對責任對象教育提醒、監(jiān)督檢查的職責。對新提拔的干部進行任前廉政談話。各科室負責人要認真貫徹落實院黨委的工作部署,注重協(xié)同,形成合力,切實把黨風廉政建設各項工作抓緊抓實。
(四)嚴格貫徹執(zhí)行。全院干部職工特別是黨員領導干部,對黨中央和各級紀委關于新形勢下反腐倡廉建設的部署和要求要堅決貫徹,對黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定要嚴格執(zhí)行,對醫(yī)院黨委確定的本年度重點工作要落實到底,共同推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
中國共產黨***委員會。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二十
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔xx〕6號)和《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(xx-xx年)的通知》(國發(fā)〔xx〕12號),進一步加強和規(guī)范城市醫(yī)院對口支援管理工作,提高縣級醫(yī)院服務能力和水平,促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾經(jīng)濟負擔,根據(jù)衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法(試行)》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔xx〕72號),制定本方案。
在全面、深入總結近幾年城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎上,按照認識再提高、方案再細化、方法再改進、措施再落實、成果再擴大的總體要求,進一步推進城市大醫(yī)院對口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構工作,充分發(fā)揮城市優(yōu)質醫(yī)療資源的輻射作用,不斷提高縣級醫(yī)院服務能力和水平。
支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結成長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關系,幫助受援醫(yī)院提高服務能力和水平,改善和加強管理。通過三年的建設發(fā)展和對口支援,受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎設施、學科建設、醫(yī)療服務能力顯著提升,全市縣級醫(yī)院整體達到二級甲等醫(yī)院標準,并持續(xù)改進和提高。
支援醫(yī)院派駐醫(yī)務人員協(xié)助受援醫(yī)院組織開展臨床教學、技術培訓等,培訓受援醫(yī)院醫(yī)務人員;對受援醫(yī)院的管理工作提出建議;充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢,提高農村中醫(yī)藥服務水平。
支援醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院床位、工作量和所在地人口等因素,每年向受援縣級醫(yī)院派駐思想作風好、業(yè)務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導受援醫(yī)院醫(yī)務人員工作的高年資中級職稱以上的醫(yī)療、管理、護理或醫(yī)技等人員,派駐人員連續(xù)工作至少6個月可以輪換;支援醫(yī)院每年要免費為受援醫(yī)院規(guī)范化培訓不少于3名醫(yī)務人員。
(一)雙方醫(yī)院。
1、對口支援雙方明確負責對口支援工作的主管領導和具體負責人員,建立溝通和協(xié)調機制,明確年度和中長期目標、任務內容、支援方式、雙方的權利和義務等,制訂工作計劃和方案,簽訂對口支援協(xié)議書(同時報送衛(wèi)生行政主管部門)并切實履行。
2、支援醫(yī)院針對受援醫(yī)院的實際和當?shù)厝罕姷男枨?,幫助受援醫(yī)院建設一批特色和重點科室,培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人,提高醫(yī)院管理水平。
3、對口支援雙方協(xié)商確定派駐醫(yī)務人員的專業(yè)、數(shù)量和時間,統(tǒng)籌安排醫(yī)務人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下,醫(yī)務人員可定期分批輪換。
4、支援醫(yī)院免費接收受援醫(yī)院醫(yī)務人員進修。受援醫(yī)院應當有計劃地選派醫(yī)德醫(yī)風好、業(yè)務素質高的年輕醫(yī)務人員,到支援醫(yī)院進行為期半年以上的進修。
5、支援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員參加對口支援工作期間的工資、福利待遇,保留其崗位、職務不變。
6、支援醫(yī)院應當把派駐醫(yī)務人員在對口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對工作成績突出者,應當在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。
7、受援醫(yī)院應當根據(jù)工作需要,為對口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。受援醫(yī)院為支援醫(yī)院派出人員提供免費住宿條件,但不發(fā)放任何補貼和獎金。
(二)醫(yī)務人員。
1、醫(yī)務人員應當根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排,參加對口支援工作。對口支援時間可以作為醫(yī)務人員職稱晉升前的基層鍛煉相應時間。
2、派駐醫(yī)務人員應當根據(jù)自己的專業(yè)特長,專題講座、技術培訓,幫助提高人員素質;參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務;幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術操作規(guī)程,規(guī)范和改進管理。
3、派駐醫(yī)務人員應當遵照醫(yī)療技術分類分級管理的規(guī)定,幫助受援醫(yī)院開展適宜技術和新技術、新業(yè)務,拓展服務范圍。
4、受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進修和培訓的醫(yī)務人員應當遵守有關要求,認真完成進修和培訓任務。
5、派駐醫(yī)務人員應當自覺接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理,遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度,不得收取受援醫(yī)院發(fā)放的獎金、津貼等任何費用。
(一)衛(wèi)生行政部門將對口支援工作納入支援醫(yī)院和受援醫(yī)院目標責任制,定期進行督導檢查。督導檢查情況和考核評估結果作為支援醫(yī)院和受援醫(yī)院領導班子考核、醫(yī)院等級復核和評審評價等工作的重要內容。
(二)醫(yī)師完成對口支援任務的情況作為醫(yī)師定期考核的重要內容。受援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員的日常管理,及時將有關情況通報支援醫(yī)院,并在其支援工作結束時出具書面考核意見,按照有關規(guī)定審核后,納入其個人檔案。
(三)衛(wèi)生行政部門對在對口支援工作中成績突出、做出重大貢獻的單位和個人給予表揚和獎勵。
(一)衛(wèi)生行政部門設立對口支援工作協(xié)調管理機構,建立健全工作制度,完善協(xié)調工作機制,開展信息報送和新聞宣傳工作。
(二)未按要求完成對口支援任務的,未按對口支援要求給予受援醫(yī)院以應有支持的,市衛(wèi)生局將通報批評,情節(jié)嚴重的追究單位主要負責人的責任,不得參加醫(yī)院等級復核和評審。
(三)因受援方原因未能完成對口支援任務的,由主管衛(wèi)生行政部門責令其限期整改,情節(jié)嚴重的追究受援單位主要負責人的責任。
(四)受援醫(yī)院以對口支援為由,擅自開展未被核準的診療項目的,主管衛(wèi)生行政部門應當責令其限期改正,逾期未改的,依法進行處理。
(五)對沒有正當理由拒不參加對口支援工作,或未按要求完成對口支援工作任務的醫(yī)務人員,由支援醫(yī)院按照有關規(guī)定嚴肅處理,當年年度考核結果判定為不合格,其中醫(yī)務人員為醫(yī)師的,醫(yī)師定期考核結果判定為不合格。
(六)對于違反廉潔行醫(yī)制度的派駐醫(yī)務人員,由支援醫(yī)院依照相關規(guī)定予以處理,受援醫(yī)院應當給予相應協(xié)助。涉及違法違規(guī)的,按照有關法律法規(guī)處理。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二十一
按照中央、市委統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委《關于在全縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(**縣委發(fā)〔20xx〕9號)和縣委學習實踐活動領導小組《關于參加全市第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導意見》(忠學組發(fā)〔20xx〕5號),結合全縣醫(yī)院實際,現(xiàn)就醫(yī)院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動提出如下實施方案。
參加第三批學習實踐活動的醫(yī)院包括:全縣未參加全市第二批學習實踐活動和第三批學習實踐活動試點的醫(yī)院,凡是黨組織關系在上述范圍內的黨員,均屬此批開展學習實踐活動的對象。其他未參加學習實踐活動的醫(yī)療衛(wèi)生單位比照醫(yī)院參加第三批學習實踐活動。
醫(yī)院學習實踐活動領導關系按照黨組織隸屬關系確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學習實踐活動領導小組負責領導本地醫(yī)院學習實踐活動。醫(yī)院學習實踐活動以醫(yī)院黨組織負責人和領導班子成員為重點,全體黨員參加。入黨積極分子以適當方式參加活動。醫(yī)院黨組織要注意邀請本單位黨外負責人和管理人員參加有關活動,充分聽取他們的意見。未建立黨組織醫(yī)院的黨員參加組織關系所在黨組織的學習實踐活動。
醫(yī)院開展學習實踐活動,按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則和“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展”的總目標,以“踐行科學發(fā)展觀,加快健康**縣建設”為主題,努力實現(xiàn)七個方面的具體目標要求。
教育引導醫(yī)療戰(zhàn)線的黨員進一步加深對科學發(fā)展觀的認識和理解,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把握醫(yī)院發(fā)展規(guī)律,進一步解放思想,在事關醫(yī)院科學發(fā)展的重大問題上形成共識。
以全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、實施《部市共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展試驗區(qū)合作協(xié)議》、落實《關于加快建設“健康**縣”的決定》和《“健康**縣”衛(wèi)生行動計劃(20xx—20xx年)》為契機,用科學發(fā)展理念扭轉傳統(tǒng)發(fā)展模式的思維定勢、行為定勢,轉變市場化運行機制,充分體現(xiàn)公益性和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務職能,確定符合醫(yī)院實際的發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展思路,研究修訂醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。
加強職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風教育,增強醫(yī)院黨員宗旨意識;積極組織黨員醫(yī)護人員開展上門出診、上街義診、下鄉(xiāng)巡診活動,切實為群眾送醫(yī)、送藥、送健康;牢固樹立救死扶傷、以人為本的行醫(yī)理念,從解決群眾反映強烈的突出問題入手,教育黨員醫(yī)務工作者成為遵從醫(yī)德的模范、服務患者的標兵。
嚴格執(zhí)行醫(yī)療規(guī)程,健全和落實各項規(guī)章制度,強化醫(yī)務人員的質量意識和責任意識,建立完善醫(yī)療質量監(jiān)管體系,合理規(guī)范用藥,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務水平。
對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院(衛(wèi)生院)等醫(yī)療機構建設標準,進一步解決醫(yī)療設備陳舊簡陋、衛(wèi)生技術人員結構不合理、中西醫(yī)發(fā)展不平衡、技術人員水平不高、服務患者能力不強等突出問題,切實改善就醫(yī)環(huán)境,大力引進和培養(yǎng)人才,努力為人民群眾提供優(yōu)質服務。加強流行性疾病和地方病防控,著力維護群眾公共衛(wèi)生安全。
建立完善方便群眾就醫(yī)的業(yè)務流程、適應病人需求的工作制度,規(guī)范和透明收費項目和程序,優(yōu)化服務環(huán)節(jié),認真辦理患者投訴,及時化解醫(yī)患矛盾,在構建和諧醫(yī)患關系上見到新成效。
結合醫(yī)院實際,建立健全基層黨建“四大機制”。整頓少數(shù)醫(yī)院軟弱渙散基層黨組織,調整充實領導班子,配強黨組織主要負責人。加強黨員隊伍建設,積極發(fā)展骨干醫(yī)護人員入黨。運用黨員承諾、群眾評議、社會監(jiān)督等方式,充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織的服務保證和廣大黨員的骨干帶頭作用,為推動“健康**縣”建設、醫(yī)院改革發(fā)展、提高服務質量多作貢獻。
活動正式開始前,各醫(yī)院要扎實做好準備工作。認真學習中央、市委和縣委有關精神,大力開展宣傳,摸清基本情況,進行專題研究,組建領導和工作機構;圍繞“強化黨員意識、提高醫(yī)護質量,構建和諧醫(yī)患關系、維護群眾健康權益,加強疾病防控、維護公共衛(wèi)生安全”確定具有醫(yī)院特色的活動主題和實踐載體;制定切實可行的活動方案;組織召開動員大會,由黨組織主要負責人作動員講話。
集中活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段,可靈活安排每階段時間。
深入開展調研走訪。醫(yī)院領導班子成員要深入科室一線、病房進行走訪,聽取單位職工和服務對象的意見和建議,查找本單位在改善醫(yī)療衛(wèi)生設施、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、方便群眾就醫(yī)、合理控制醫(yī)藥費用增長、加強人才隊伍建設和基層組織建設、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面存在的突出問題。要認真組織黨員參加“萬名醫(yī)師下基層,送醫(yī)送藥送健康”黨性作風實踐鍛煉活動,探索建立黨員干部定期免費上門出診、上街義診、下鄉(xiāng)巡診等“三項制度”,竭力為群眾服務,廣泛宣傳健康知識,解決群眾看病就醫(yī)中的實際困難。醫(yī)院要通過電話、短信等多種方式,定期對病員開展追蹤回訪,了解病情和醫(yī)療需求,提供咨詢和健康指導。各單位黨性作風鍛煉活動開展情況要形成書面報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室。
召開專題民主生活會和組織生活會。中心衛(wèi)生院要認真組織召開領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會,其他單位召開黨支部專題組織生活會。專題民主生活會要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題,緊扣近年來醫(yī)院的發(fā)展實踐,深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,理想信念黨性修養(yǎng)工作作風和醫(yī)德醫(yī)風方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評,形成醫(yī)院科學發(fā)展的共識。召開專題民主生活會時,要邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導列席。全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組要派人參加部分中心衛(wèi)生院專題民主生活會。專題組織生活會要圍繞醫(yī)院黨組織和黨員在學習實踐活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查,進一步提高思想認識,增強黨員意識,明確整改方向。參加專題民主生活會的黨組織負責人和班子成員要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。專題民主生活會和組織生活會召開后要形成情況報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室。
撰寫分析檢查報告。中心衛(wèi)生院領導班子要撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況,系統(tǒng)梳理存在的主要問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,明確貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后,要召開黨組織擴大會議充分討論,并以適當方式聽取各方面意見,反復修改完善。其他醫(yī)院要對調研走訪中征求到的意見進行認真梳理,形成簡要的分析檢查材料,為制定整改落實措施打好基礎。分析檢查報告和分析檢查材料交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學習實踐活動辦公室。
制定整改落實方案。中心衛(wèi)生院領導班子要制定整改落實方案,根據(jù)查找出來問題的輕重緩急,明確整改項目,明確整改目標和時限要求,明確整改的具體措施,明確相關科室、人員的責任。其他醫(yī)院要制定整改落實措施,整改落實措施要包括查找出的突出問題、整改措施、整改時限、整改責任單位和責任人等內容。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布,做出承諾,接受監(jiān)督。
集中整改突出問題。要集中力量解決一些通過努力在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題。根據(jù)整改落實方案和整改落實措施,選準突破口和切入點,切實解決一批群眾期盼的熱點問題,特別是緩解人民群眾“看病難”、“看病貴”和確保醫(yī)療安全、提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務績效、改善醫(yī)患關系、化解醫(yī)療糾紛、保障群眾健康權益、維護公共衛(wèi)生安全、落實基本公共衛(wèi)生服務均等化等方面的問題,多為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事。要做好醫(yī)院規(guī)章制度的廢、改、立工作,著力建立完善醫(yī)療事故責任追究、暢通患者訴求渠道、醫(yī)德醫(yī)風考核評價、醫(yī)療人才培養(yǎng)以及醫(yī)院基層黨組織建設等方面的制度措施。
學習實踐活動基本結束時,要及時做好總結工作,形成總結報告報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室和縣衛(wèi)生局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將本地醫(yī)院學習實踐活動開展情況及時報縣委學習實踐活動領導小組辦公室。要適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。群眾滿意度低的醫(yī)院,要認真分析原因,針對存在的問題及時“補課”。根據(jù)測評情況,要進一步完善整改措施,加大整改力度,確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
各醫(yī)院要把學習實踐活動取得的成功經(jīng)驗運用到工作實踐中,建立學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制,切實把科學發(fā)展觀的要求轉化為正確的從醫(yī)理念、發(fā)展思路和改革措施,真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到醫(yī)院的全部工作之中。
縣委成立全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組,設在縣衛(wèi)生局,在縣委學習實踐活動領導小組的領導下,配合縣委學習實踐活動指導檢查組,指導全縣各醫(yī)院學習實踐活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責本地醫(yī)院學習實踐活動的領導,要向各參學醫(yī)院派出指導檢查組,注意將參加“萬名專業(yè)技術人才支農支教支醫(yī)計劃”的支醫(yī)人員中的黨員作為所派駐醫(yī)院學習實踐活動的指導員。醫(yī)院黨組織負責組織本醫(yī)院的學習實踐活動,黨組織主要負責人為第一責任人。全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動領導小組成員要結合實際選擇醫(yī)院建立學習實踐活動聯(lián)系點。
各參學單位要結合自身實際,按照簡便易行的原則,科學安排活動時間,合理設計步驟,確定切合本單位實際的具體主題、實踐載體和活動方式。要區(qū)別對待領導干部、中層管理人員、醫(yī)療技術骨干、醫(yī)生護士、后勤保障人員、臨時人員等不同崗位黨員,提出有針對性的具體要求。要創(chuàng)新活動載體,以學習實踐科學發(fā)展觀為主題,在醫(yī)院基層黨組織中開展以“科學發(fā)展爭先、組織建設爭先”為主要內容的“雙爭先”活動,在廣大黨員中開展“爭當科學發(fā)展先鋒”活動,充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織和黨員服務和推動科學發(fā)展的作用。
根據(jù)醫(yī)院的特點,充分運用宣傳欄、黑板報、標語等載體,大力宣傳科學發(fā)展觀的內涵、精神實質和根本要求,宣傳中央、市委、縣委關于學習實踐科學發(fā)展觀活動的指示精神,宣傳中央、市委市政府和縣委縣政府關于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策措施,宣傳“健康**縣”建設相關內容,宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型,宣傳第三批學習實踐活動試點工作的成功經(jīng)驗和各地各單位在學習實踐活動中創(chuàng)造的新經(jīng)驗。要用具體事例、生動細節(jié)、精彩畫面、鮮活語言,增強宣傳的生動性和吸引力,提高宣傳效果。
要統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進學習實踐活動,使學習實踐活動各階段工作有機銜接、前后呼應。要積極參與和其他領域黨組織的結對共建,互相幫扶,左右聯(lián)動。要妥善處理工學關系,把開展學習實踐活動作為推動醫(yī)院科學發(fā)展的有利契機和強大動力,與深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革結合起來,與貫徹落實十七屆四中全會和市委三屆六次全委會以及縣委十二屆五次全會精神、大力加強基層黨建結合起來,與慶祝新中國成立60周年各項活動和“唱讀講傳”活動結合起來,與做好日常醫(yī)療醫(yī)護工作結合起來,確保兩手抓、兩不誤、兩促進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要采取有效措施,積極支持醫(yī)院開展學習實踐活動,充分整合各種資源和力量,積極搭建醫(yī)院與其他基層黨組織聯(lián)手共建的工作平臺??h衛(wèi)生局要及時了解掌握、幫助解決各醫(yī)院開展學習實踐活動遇到的實際困難。各醫(yī)院要結合實際,落實開展學習實踐活動的活動經(jīng)費和工作力量,要厲行節(jié)約,講成本、重實效,力戒形式主義,盡量不影響醫(yī)院的正常工作。
各參學醫(yī)院要據(jù)此制定本單位學習實踐活動的具體實施方案報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動領導小組辦公室審查后實施,并報全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組辦公室備案。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二十二
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以方便人民群眾看病就醫(yī)和提高健康素質為主要內容,貼近患者,貼近群眾,在全社會廣泛普及志愿醫(yī)療服務理念,大力弘揚志愿醫(yī)療服務精神,著力完善“志愿者醫(yī)院服務”體系,著力建立志愿醫(yī)療服務社會化運行模式,著力探索“志愿者醫(yī)院服務”的長效機制,推動志愿醫(yī)療服務深入發(fā)展,使更多的人成為醫(yī)療服務志愿者,在全社會營造尊重患者、尊重醫(yī)務人員的良好氛圍,努力構建和諧醫(yī)患關系,推進醫(yī)療行業(yè)和全社會精神文明建設,促進醫(yī)療事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
1、堅持以奉獻愛心、服務患者、服務群眾為主題,始終把公益性放在首位,充分體現(xiàn)志愿醫(yī)療服務無償、利他的基本要求。
2、堅持全面動員、廣泛參與,一方面廣泛動員廣大醫(yī)務人員積極成為醫(yī)療服務志愿者,另一方面廣泛動員醫(yī)學院校在校學生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿者服務在醫(yī)院”活動。
3、堅持服務醫(yī)改大局,立足方便群眾看病就醫(yī)和提高群眾健康素質,有針對性地設計項目、開展活動,做到量力而行、務求實效。
4、堅持志愿醫(yī)療服務與實現(xiàn)醫(yī)療服務志愿者個人發(fā)展相統(tǒng)一,讓廣大醫(yī)務人員和其他志愿者在奉獻愛心過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
5、堅持自愿參與和社會倡導相結合,既尊重。
廣大醫(yī)務人員和各行各業(yè)人們參與志愿醫(yī)療服務的意愿,又強調醫(yī)務人員和公民的社會責任,努力擴大“志愿者服務在醫(yī)院”活動的覆蓋面,增強活動的影響力。
6、堅持醫(yī)院為“志愿者服務在醫(yī)院”活動組織的主體,同時把社會各方面組織動員起來,共同為志愿醫(yī)療服務創(chuàng)造條件,形成強大的工作合力。
三、志愿者服務內容。
4、收集信息,對于工作中接觸到的病患意見和建議提供給醫(yī)院相關部門,以利及時改正;
5、傳播醫(yī)院文化,體現(xiàn)人文關懷,表達醫(yī)院善意,樹立醫(yī)院形象。
四、活動要求。
(一)先行試點,逐步鋪開。指定市人民醫(yī)院、萬隆醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、東城街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為試點單位,逐步在全市醫(yī)療機構單位鋪開。
(二)加強組織領導。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組,下設辦公室,具體組成人員見附件1。各試點單位由黨組織牽頭,行政配合,共青團、工會等組織參與,成立活動工作組織,設立社工處,專門負責志愿者服務工作的管理,包括制定計劃,招募、培訓、服務、督導、評估、激勵、信息收集等,統(tǒng)籌協(xié)調、組織本單位“志愿者服務在醫(yī)院”活動,落實保障措施。
下:
三是院內動員:以志愿者培訓暨動員大會的形式,向醫(yī)院內部的醫(yī)護人員、學生、團員進行志愿者培訓,會上由院領導、黨委、團委進行號召動員;與醫(yī)院負責與病患和社區(qū)聯(lián)系的部門合作,組織醫(yī)院的社會監(jiān)督員、過去的病友、熱心人士開會,宣傳和介紹醫(yī)院志愿者服務計劃。
四是對外宣傳:聯(lián)系潛在的志愿者群體:學校志愿者社團、臨近社區(qū)的居委會、與社會上的志愿群體建立聯(lián)系、向醫(yī)院的社會監(jiān)督員、中學生進行宣傳。媒體宣傳:建立醫(yī)院社工處網(wǎng)頁,在網(wǎng)頁上對志愿者項目進行宣傳;聯(lián)系平面和立體媒體,如在市老人報、四會文藝等報紙、期刊以及電視節(jié)目中對醫(yī)院的志愿者項目進行宣傳。
(四)加強招募和遴眩。
一是志愿者招募:志愿者招募即征集志愿者進入醫(yī)院進行志愿服務的過程。自愿參與是志愿服務的前提,因此醫(yī)院在招募過程中應遵循自愿原則,吸引有愛心、有責任感并有服務意愿的個人或團體,使其加入到志愿者組織,以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入服務。志愿者的基本條件:1、年滿18周歲,有對自己的行為負責任的能力;2、具有志愿精神,有強烈的服務意愿;3、認同志愿者的使命及目標,不追求物質報酬或其它任何私利;4、具有良好的溝通能力;5、富有責任感;6、愿意與他人合作;7、有參與服務的時間;8、當前身體狀況基本健康,具備提供服務工作的身體素質;9、有參與相關服務活動的知識水平與能力(對于具體的群體,可能會有一些條件的改動。例如中學生群體可以放寬年齡要求,但是一定要配備相關工作人員進行督導;病友申請成為志愿者需得到醫(yī)生許可等等);填寫志愿者申請表:有意向的人員向醫(yī)院社工處提出申請,填寫醫(yī)院志愿者申請表。
緒反應、對于醫(yī)院和崗位的關注點、其他興趣與愛好、適應性、成熟度與穩(wěn)定度、自信程度、是否有所隱瞞、之前工作和志愿工作的時間模式、申請理由、偏好的工作類型;對確認資格的志愿者進行通知,并要求其填寫志愿工作承諾書;對通過遴選的志愿者資料進行整理、歸檔,形成初步的志愿者隊伍。
(五)認真做好志愿者培訓與考核。
1、培訓。
所有的志愿者在進入醫(yī)院,開始工作之前,都應該先接受一定程度的培訓,達到特定的標準。通過適當?shù)呐嘤栒n程,讓志愿者接受醫(yī)院的理念,獲得工作所需的知識、技術和積極的工作態(tài)度;協(xié)助志愿者選擇工作,增強志愿者的自信心,促進其潛能的發(fā)揮;使志愿者明確其權利和義務。通過階梯式的能力建設培訓與實踐,使志愿者獲得成長,實現(xiàn)志愿者、醫(yī)院和社會的共同發(fā)展,促進和諧公民社會的建設與人類幸福。培訓課程可分為兩個部分:
迎新課程:準備參與服務的志愿者即使已經(jīng)具備了所需的技能,還是需要一些迎新課程來了解醫(yī)院。迎新說明課程的目的在于讓志愿者在醫(yī)院里感到自在,同時了解醫(yī)院的做事方式。課程內容應包括:使命介紹、志愿者管理體系和志愿者將要接觸到的醫(yī)院環(huán)境介紹。志愿者如果在其中任何一方面感覺不對勁,就會覺得自己不屬于這個地方。新進志愿者流失率過高,通常都是因為缺乏好的迎新說明課程。好的迎新說明課程應該讓志愿者與醫(yī)院的關系拍板定案,明確地在雙方之間建立起理性的、感性的、實際的關系。志愿者越深入的了解醫(yī)院的體制和運作方式,就越能為醫(yī)院服務。
培訓課程:通常培訓課程的形式可以分為三種形式:正式培訓,一對一指導,咨詢顧問:
的機會去深入地分析可能遇到的難題與處理辦法。
一對一指導:一對一指導是用來教導或增進某種工作技能??梢杂迷谡降呐嘤栒n程中,或用在在職培訓中。通常指導者是志愿者的主管,或者是資歷較深的同事。指導通常包括三個步驟:1、專人示范要教導或增強的技能;2、學員嘗試,指導者觀察;3、指導者對學員的表現(xiàn)給予評論。務必在示范時,解說每一個流程。不只是要讓志愿者看到專人的示范,更是要讓他了解示范的內容。
咨詢顧問:咨詢顧問的作用在于協(xié)助志愿者了解困難所在,發(fā)現(xiàn)如何改善工作表現(xiàn),進而解決問題或增進志愿者能力。咨詢的目的并不是告訴志愿者該怎么做,而是要授權于志愿者,讓他想出自己的解決辦法。因此指導者在提出建議后,應該請志愿者加以分析,對建議提出自己的想法。
2、考核。
完成對志愿者的培訓之后,需要對經(jīng)過培訓的志愿者進行考核,以確定其已經(jīng)具有在醫(yī)院進行志愿服務的基本素質和技能。
考核的方式有:
(1)筆試:在培訓結束之后,對志愿者進行相關知識的筆試,采用選擇的方式,以100分為滿分,試卷成績低于60分為不及格,對不及格的人員應考慮繼續(xù)培訓。
(2)培訓中的觀察:在對遴選后的志愿者進行培訓時,社工處的工作人員可以在培訓期間對志愿者進行觀察和評估,及時發(fā)現(xiàn)某些不適合參與志愿服務的人員,取消其繼續(xù)培訓的資格或在醫(yī)院提供志愿服務的資格。
(3)集體面試:培訓結束之后,由社工處的工作人員對志愿者進行集體面試。
(六)加強志愿者督導。
1、督導內容。
志愿服務督導在志愿者管理中非常重要,主要包括以下三個層面的督導:
(3)服務對象層面:通過對志愿者開展工作,提升服務對象的`受益水平。
2、督導方式。
遇到的共性問題,同時督促整體服務開展的進度,制定工作計劃并進行跟進;現(xiàn)場督導:即督導參與到志愿服務當中,觀察志愿者在服務過程當中的表現(xiàn),即時提出改善工作的建議,并在志愿者遇到困難時及時地對其提供支持或輔導;開展培訓,從而定期地強化志愿者的價值觀,并提升服務的技巧。需要注意的是,當志愿者出現(xiàn)以下情況時,需要督導對其進行特別關注:多次無故遲到和缺席;適應困難,比如適應新的志愿團隊或服務;情緒或行為異常;與服務對象發(fā)生沖突等等。
(七)認真開展對志愿者評估。
1、評估框架。
對醫(yī)院內志愿服務進行評價,不僅關系到志愿服務資源的合理利用及服務質量的進一步提升,也關系到醫(yī)院的聲譽及“以病人為中心”理念的實施。因此,評價志愿服務具有非常重要的意義。從過程評估和成效評估的角度出發(fā),以下幾個方面建構出了志愿服務的評估框架:
(1)行為規(guī)范遵守情況。
志愿者除了要具備愛心以外,遵守志愿者的價值觀要求和行為規(guī)范是十分重要的。醫(yī)院志愿者行為規(guī)范已經(jīng)對志愿者的言行、出勤等方面做出了規(guī)定。比如志愿者在工作規(guī)范上要做到尊重醫(yī)院本身的權責、謹言慎行、助人自助、不斷進步、有持續(xù)的工作熱誠,在服務態(tài)度上要微笑、親和、有禮貌等等。做到這些可以在一定程度上規(guī)范志愿者的言語和行為,因此遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度,包括志愿者行為規(guī)范,對于醫(yī)院的志愿者來說是最基本的義務。在對志愿者進行評價時,應首先從志愿者行為規(guī)范出發(fā),根據(jù)行為規(guī)范內容逐一評價志愿者遵守行為規(guī)范的情況。
(2)服務時間。
服務時間是志愿者開展服務的基本保證,只有在滿足了一定的時間投入的基礎上,才能進一步評價服務的效率和質量,因此對于服務時間的考核是對志愿者進行評價的一個必不可少的方面。這就要求在對志愿者進行組織和管理時,要做好志愿者的出勤記錄,這包括每天工作的小時數(shù)以及工作的總天數(shù)。在成為醫(yī)院注冊的志愿者之前,需要了解志愿者的具體情況,并根據(jù)其情況,確定該志愿者的工作時間,并做記錄。在對志愿者進行評價時,要看之前約定的工作時間要求是否得到滿足,如果滿足,或者投入了更多的時間的話,可以酌情進行獎勵。
(3)服務人群。
根據(jù)志愿工作的具體內容和性質,從志愿服務的人群來對志愿者進行評價。比如做導醫(yī)工作的志愿者與做社區(qū)宣講的志愿者在與其同類型的志愿者之間進行比較。如果能夠通過志愿者提供的服務,在保證服務質量的前提下,有更多的病人和家屬受益,那么從某種程度上講,該志愿者則是發(fā)揮了更大的作用。
(4)服務質量。
被大家所認識到。隱性的服務反饋是指接受投訴的情況。如果志愿者接到的投訴比較多,而獲得的肯定比較少,那么其服務質量也可以從這一個側面得到體現(xiàn)。
(5)參加社工處活動的情況。
為了保證志愿服務的質量,及時處理志愿服務開展當中的問題,解決志愿者自身的困惑,社工處會定期或不定期的組織培訓、小組分享等形式的活動。志愿者參與活動,既是他們對社工處與醫(yī)院形成認同感和歸屬感的重要體現(xiàn),也是不斷提升志愿服務水平、調整工作方向的必經(jīng)過程。所以,在對志愿者進行評價時,參與活動的情況應該成為一個重要的參考維度。
志愿者在醫(yī)院開展服務,除了要對病人及其家屬負責以外,更要對醫(yī)院負責。從醫(yī)院的角度了解志愿者的言行所帶來的影響,有利于從整體觀的視角出發(fā),來對志愿者進行綜合的評價。
(7)社會影響。
一個好的志愿者不僅僅是為受助者個體帶來怎樣的影響,同時他還具有社會影響和帶動效應,這包括:一方面,通過開展志愿服務,不只是醫(yī)院內的人們得到了益處,他應該還為醫(yī)院外,比如社區(qū)、甚至整個社會帶來了較大的影響,如在更廣的范圍內宣傳了醫(yī)院和志愿者的良好形象,通過志愿者的服務使社會大眾受益;另一方面,志愿者還應具有帶動效應,即通過他們的服務和號召,有越來越多的人們加入到志愿者的隊伍當中,從而推動了志愿者的社會動員過程。
2、評估手段。
(1)服務對象反饋:。
電子方式投訴、短信或電話投訴、評估卡片等。
(2)志愿者自評。
以團體或小組的方式,對志愿者個人進行評價。
(3)督導或醫(yī)院評價。
側重對志愿者提供志愿服務的時間長短、次數(shù)多少以及出勤率進行評估,填寫評估卡片。根據(jù)醫(yī)院的實際情況,將志愿者的服務時間下限定為每月4個小時,采取累計的方式,服務時間未到4個小時的志愿者將被考慮其是否具有在醫(yī)院繼續(xù)進行志愿服務的資格。
(八)認真對志愿者激勵。
志愿者的保留是志愿者組織工作的關鍵之處。志愿者激勵機制是成功保留志愿者的重要保障。醫(yī)院志愿者激勵制度的出發(fā)點就是通過系統(tǒng)設計,安排適當?shù)耐獠开劤旰凸ぷ鳝h(huán)境,來滿足志愿者的外在性需要,提高志愿者的積極性。
(一)志愿者激勵的原則。
1.務必給予獎勵。
2.獎勵次數(shù)頻繁。
3.獎勵方式多樣。
4.給予真誠、適度的肯定。
5.關注志愿者個人成長。
6.公平獎勵。
7.及時獎勵。
8.給予獎勵時關注志愿者的個人特點。
(二)激勵方式。
1、日常激勵方式。
說“謝謝你”、“辛苦了”
告訴志愿者他的工作表現(xiàn)很好。
請志愿者和你一起喝茶。
詢問志愿者的意見。
見到志愿者時,主動打招呼。
對志愿者的個人愛好表示興趣。
對志愿者微笑。
隨手發(fā)給他們表示感謝的短信。
贊揚志愿者的個人表現(xiàn)。
2、進一步的激勵方式。
(1)請志愿者一起吃午餐。
(2)在志愿者會議時為他們準備點心。
(3)在志愿者制作的產品上標明他們的名字。
(4)寫贊揚信。
(5)請志愿者擔任重要任務,如服務團隊的領袖,或加入重要委員會。
(6)允許志愿者去參加座談會、大型會議或專業(yè)會議。
(8)在定期院內通訊或周刊上寫文章,贊揚志愿者的工作表現(xiàn)。
(9)慶祝重大的工作成果。
(10)把志愿者的照片或工作表現(xiàn)放在布告欄上。
(11)收集志愿者可能感興趣的文章或資料。
(12)舉辦與醫(yī)院領導人的非正式談話會。
3、重大的激勵方式。
(1)為志愿者制作特殊的服裝、胸章等。
(2)鼓勵志愿者把工作成果與感受寫成文章。
(3)頒發(fā)獎牌、證書或獎杯,獎勵最佳志愿者或志愿者團。
(4)為志愿者提供好的裝備。
(5)將志愿者的故事或照片提供給有關媒體(在知情同意下),報道他們的貢獻。
(6)號召有經(jīng)驗的志愿者協(xié)助培訓新的志愿者。
(7)請志愿者參與擬定年度計劃。
(8)醫(yī)院可以向表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者提供免費體檢的機會。
五、活動安排。
(一)動員部署(20xx年x月)。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組,制定下發(fā)實施方案,召開專題會議進行部署。各試點單位于8月20日前成立相應的工作組織(社工處),制定實施方案,并于x月x日前報我局“志愿者服務在醫(yī)院”工作組。
(二)宣傳發(fā)動(20xx年x月)。各試點單位開始宣傳發(fā)動,招募和遴選志愿者。
(三)培訓與考核(20xx年x月)。
(四)上崗服務(20xx年x月)。
(五)督導檢查(20xx年x月)。市衛(wèi)生局組織志愿者服務工作督導檢查。
總結交流各試點單位好的做法和經(jīng)驗,全面開展“志愿者服務在醫(yī)院”活動,形成科學合理的工作機制和制度體系,形成人員穩(wěn)定的醫(yī)療服務志愿者隊伍,建立起四會特色的“志愿者服務在醫(yī)院”模式。
附件:1、四會市“志愿者服務在醫(yī)院”工作領導小組成員名單。
2、志愿者申請表格。
3、志愿者基本行為規(guī)范。
4、“志愿者服務在醫(yī)院”活動招募簡章。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二十三
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫,是指政府與私人組織之間,為了合作建設城市基礎設施項目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實施方案,希望大家喜歡。
一、項目是否適宜采用ppp模式
1.1 項目政策上可行性
自2013年來,國家在基礎設施建設和公共產品、服務供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關政策。
其中,《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出:采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式,鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設施建設。
《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出:醫(yī)療、旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等公共服務項目可推行ppp模式。
因此,引入社會資本參與醫(yī)療設施建設屬于國家鼓勵與大力推廣的項目范疇,項目在政策上可行。
1.2 項目實踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導層面的ppp政策文件,為ppp項目操作流程以及具體細節(jié)進行了指導和規(guī)范。
發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
因此,項目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設醫(yī)院的成功案例,比如:廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等,上述成功案例積累的經(jīng)驗對本項目具有很好的指導性與借鑒意義。
二、項目ppp方案總體思路
本項目ppp方案按照“社會資本投資建設、政府購買服務”的總體思路。
具體如下:政府明確建成后醫(yī)院資產由政府主管部門(衛(wèi)計委)租用,政府授權當?shù)爻峭豆咀鳛轫椖繉嵤C構,城投公司依據(jù)《政府采購法》選擇社會資本合作方,政府與中標社會資本簽署《ppp項目合作框架協(xié)議》,城投公司作為政府授權出資方與中標社會資本共同組建“項目公司”(雙方簽署合資協(xié)議),項目公司承擔醫(yī)院的設計、融資與建設工作,醫(yī)院所有權歸項目公司擁有。
醫(yī)院建成后,衛(wèi)計委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權,同時給予項目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務的特許經(jīng)營權,雙方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》,衛(wèi)計委依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議向項目公司支付租金。
租賃期滿后,項目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計委。
三、項目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費”方式對項目公司(即社會投資方)進行補貼,保證社會資本投資收益。
項目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項目各參與方及職責
政府:與中標社會資本方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。
衛(wèi)計委:作為政府授權方,與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》,對工程的建設進度、質量、安全進行監(jiān)督、檢查,對項目公司運營維護展開監(jiān)督管理。
財政局:開展項目物有所值評價和財政承受能力論證,依據(jù)租賃協(xié)議向衛(wèi)計委轉移財政資金。
當?shù)爻峭豆荆簽轫椖繉嵤C構,作為政府授權出資方,參與項
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目公司組建(與中標社會資本簽署合資協(xié)議)。
社會資本方:負責醫(yī)院設計、融資建設,依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議為醫(yī)院提供服務工作,租賃期滿后向衛(wèi)計委無償移交醫(yī)院資產。
3.2 如何不改變醫(yī)院經(jīng)營體制
醫(yī)院的部分運營服務(非經(jīng)營服務),如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方,由政府通過特許經(jīng)營協(xié)議授權社會投資方運營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協(xié)議,保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計委。
衛(wèi)計委通過授權,將中醫(yī)院使用院有關建筑,進而實現(xiàn)醫(yī)院的正常經(jīng)營。
這種ppp模式下,社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集,也不改變醫(yī)院經(jīng)營體制(醫(yī)院的產權性質不變、非營利性質不變、人員隸屬關系不變),衛(wèi)計委依然擁有醫(yī)院的行政管理權。
四、社會資本投資回報保障機制
本項目屬于非經(jīng)營性公益設施項目,擬采用“政府付費”的回報機制。
在租賃期內,衛(wèi)計委依據(jù)租賃協(xié)議分年向項目公司轉移相應財政資金,用于租賃產品與購買服務。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報。
五、結語
項目的投資收益水平普遍維持在10%-12%),適當縮短租賃期限,明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補貼計劃,在人大會議上以法定形式予以確認;(3)在同等條件下,承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權”,以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內布局康復中心、養(yǎng)老院等營利性機構,打造區(qū)域健康醫(yī)療服務產業(yè)鏈發(fā)展,并獲得收益。
篇三:非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率,通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式,與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
在實踐中,ppp項目有著多種運作模式,具體包括管理合同模式、委托運營模式、bot模式(建設-運營-移交)、boo模式(建設-擁有-運營)、tot模式(移交-經(jīng)營-移交)等。
ppp項目沒有最佳的運作模式,應該根據(jù)項目自身特點和參與者的管理、技術、資金實力等因素,選擇合適的運作方式并對之進行優(yōu)化調整。
目前,ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項目中得到了廣泛的應用。
2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發(fā)改投資》等文件,明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務項目,醫(yī)院ppp項目隨后進入快速發(fā)展階段。
2015年5月,發(fā)改委設立ppp項目庫,公布了首批1043個ppp項目,與醫(yī)院相關的ppp項目共有77個,總投資額達526.5億元,其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目。
由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征,社會資本的參與項目的方式和收入來源收到了很大的限制,科學合理的運作模式及回報機制成為項目成功運作的關鍵所在。
有鑒于此,本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行研究,以期為項目的實際操作提供相應的參考。
二、非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式
非營利性醫(yī)院按性質又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫(yī)院,在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位,但大多存在著設備陳舊、交通擁擠、運營效率低等問題,亟需進行新建、搬遷或改建。
同時,國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構。
醫(yī)院性質上的差異,從根本上決定了醫(yī)院ppp項目的運作模式,目前主要的運作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫(yī)院的新建、遷建等
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ppp項目一般可采用bot運作模式。
在bot模式中,政府指定機構與社會投資者組建項目公司,政府授予項目公司一定期限的經(jīng)營權。
在授權經(jīng)營期限內,項目公司負責醫(yī)院項目設計、融資、建設等,建設完成后將建設項目提供給政府相關單位用于設立公立非營利性醫(yī)院。
項目公司一般同時負責醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應管理等。
經(jīng)營期限結束后,項目公司需將全部資產移交給政府或相關部門。
該模式最大的特點是不涉及公立醫(yī)院所有權的轉移,即社會資本方不獲取醫(yī)院的產權,僅僅通過醫(yī)院供應鏈管理、后勤管理、配套設施開發(fā)和運營等方式獲得回報,如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目一般可采用boo模式。
在boo模式中,一般由政府指定機構與社會資本共同組建項目公司,以項目公司為法人主體設立社會辦非營利性醫(yī)院。
同時,政府部門授予項目公司經(jīng)營權,一般由項目公司負責醫(yī)院的設計、融資、建設、行政后勤管理,項目公司可通過醫(yī)院周邊配套設施的`開發(fā)和運營、醫(yī)院供應鏈管理等方式獲得回報。
在boo模式中,股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質,社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權,強化了對醫(yī)院的控制和管理,在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務定價等方面享有更多的自主權。
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三、非營利性醫(yī)院ppp項目回報機制
項目回報機制指的是項目收入的來源方式,決定了社會投資者的回報方式及穩(wěn)定性,是ppp項目運作成功的關鍵。
非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標是向社會提供基本的醫(yī)療服務,滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求,社會效益是其活動的準則,醫(yī)院盈利的分配,只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報社會,如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設備等,醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此,社會資本投資非營利性醫(yī)院,其營利方式受到較大的限制。
在這類項目中,社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務直接盈利,其投資回報主要是通過醫(yī)院產業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運營等方式實現(xiàn)的,具體而言,回報方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫(yī)院ppp項目中,項目公司承擔醫(yī)院項目的融資和建造等工作,項目建成后,由醫(yī)院租賃使用建設項目,項目公司負責項目的日常維護工作。
同時,項目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項目投入成本并獲得合理的回報。
在bot運作模式和boo運作模式中,社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報。
不同之處在于,在bot運作模式中,經(jīng)營期滿之后,項目公司需將相關資產移交給醫(yī)院,而boo運作模式中則不存在資產移交問題。
(2)醫(yī)院周邊配套設施開發(fā)與運營收入。
在這種方式中,投資者通過醫(yī)院周邊設施的開發(fā)和運營等方式,從而獲得投資回報。
具體而言,又可分為以下三種類型。
第一,設立??漆t(yī)院,比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等,這種類
型的醫(yī)院其盈利結構比較單一,大多通過所提供的專項優(yōu)質服務獲取更強盈利能力。
第二,設立專門醫(yī)院,比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等,主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務的方式創(chuàng)造價值。
第三,社會投資者通過醫(yī)院周邊地產開發(fā)、商業(yè)設施運營等方式,從而獲得投資回報。
四、結語
當前,國家正在大力推進新醫(yī)改方案的實施,這為醫(yī)院ppp項目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2015年國務院相繼發(fā)布了《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》、《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件,采取多項措施支持社會力量參與舉辦和運營醫(yī)療機構。
可以預見,醫(yī)院ppp項目的發(fā)展將進一步加快。
本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行了簡要的論述,為這類ppp項目的運作提供了一定的參考。
近年來,國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī),加快公立醫(yī)院改革。
當前,公立醫(yī)院改革正在積極推進,但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領域的應用起步較晚,涉足面尚淺。
一方面,受人事行政關系所限,目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制,但實際上還是“鐵飯碗”,這與ppp模式中常用的社會資本對項目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂,人事關
系要轉到社會資本方,推進過程較為困難;另一方面,社會資本方投資回報穩(wěn)定性、延續(xù)性不足,我國公立醫(yī)院收益分為政府補貼和政策性收益(如允許藥品進行銷差價產生的利潤等),其中,政策性收益會直接影響ppp項目回報,有較強的不確定性,這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫(yī)改的今天,ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
ppp醫(yī)院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫(yī)院
2004年11月,廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業(yè)務用房,并在技術力量上給予支持,廣濟提供資金和業(yè)務管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫(yī)院的品牌和技術優(yōu)勢,與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經(jīng)營相結合,將起到優(yōu)勢互補的效果。
廣和醫(yī)院有自己的獨立法人,實行自主經(jīng)營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據(jù)合作協(xié)議進行利潤分成,完全與市場機制接軌。
這家醫(yī)院自試營業(yè)以來,已經(jīng)基本達到運營平衡,成為廣州市職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院。
2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
2010 年8 月,公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院,采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團化運營中。
門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團合作辦醫(yī),取消院長行政級別,建立理事會領導下的院長負責制,該理事會實行委任制,舉辦單位和政府各委任3名,年度計劃、預算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外,醫(yī)院組建監(jiān)事會,由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
鳳凰醫(yī)療集團組成管理團隊,門頭溝政府每年支付其200萬管理費。
百姓就醫(yī)來看,2012年,醫(yī)院門診急診人數(shù)達到48萬人次,同比增長28.6%;次均住院費用遠低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑,值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫(yī)院
汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建,委托汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院全面經(jīng)營管理,是一所按“三級醫(yī)院”標準設計和配套建設的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進行托管,該院的管理和醫(yī)療團隊全部來自于托管方,換言之,投資方不參與、也不干預醫(yī)院的運營和管理。
由于角色明晰,目標一致,醫(yī)院一年內便實現(xiàn)了運營的收支平衡。
醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質、方便、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務,同時也真正解決了“看病難”問題。
獨特的托管模式在國內開創(chuàng)了先河,醫(yī)院引入ppp 模式至今,成效顯著,先后被中國醫(yī)院協(xié)會和健康報社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc,engineer-procurement-construction/turnkey,設計-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
醫(yī)院投資35 億元,醫(yī)院產權歸深圳市政府所有,由香港大學和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會,具體營運工作,包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進等均由港大成立的醫(yī)院管理層負責。
雙方在醫(yī)院管理體制、財政投入機制、人事分配制度等領域大膽改革,推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
例如,在人員管理方面,濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務員待遇,而是由港大實行全員聘用,參照香港的考核和薪酬機制,以此來吸引和留住人才。
按照協(xié)議,香港大學管理的5年之后,醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院,但政府將不再為醫(yī)院提供財政支持,醫(yī)院盈虧自負。
ppp參與醫(yī)院改革的模式
從發(fā)達國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領域的ppp探索來看,可以應用的ppp模式大約有二十余種;這里總結我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項目,通過招投標,獲得特許權的民營機構進行醫(yī)院的建設和運營,從政府或公立醫(yī)院收取費用以回收成本,如廣州廣和醫(yī)院。
這種模式可以將民營機構資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術優(yōu)勢相結合,有優(yōu)勢互補的作用。
pfi模式是對bot項目融資的優(yōu)化,在合同期滿后,如果民營機構通過正常經(jīng)營未達到協(xié)議規(guī)定的收益,可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運營權。
rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項目移交給民營機構,由后者負責既有設施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設及其運營管理,當約定期限屆滿后,將全部設施無償移交給政府部門,如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
通過rot模式可以實現(xiàn)“管辦分開”,改變決策機制,實現(xiàn)所有權、決策權、執(zhí)行權和監(jiān)管權“四權分立”,改變了以往政府既是裁判員又是運動員的局面,是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機構受公立醫(yī)院委托,按照協(xié)議對醫(yī)院建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包,如汕頭潮南民生醫(yī)院。
民營機構只參與運行前環(huán)節(jié),醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院,資方不參與醫(yī)院的運營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院,政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會,醫(yī)院的具體運營工作由私立醫(yī)院的管理團隊負責,但醫(yī)院所有權歸政府,如深圳濱海醫(yī)院。
醫(yī)院運行初期由政府進行財政補貼,運行后期往往由醫(yī)院管理團隊自負盈虧。
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醫(yī)院行風建設實施方案篇一
我院堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的工作方針和“早教育、早預防、早糾正和嚴格管理”的工作要求,結合市局開展的“衛(wèi)生行風提升年”和“問責問廉”活動的具體要求,進一步推進行風建設制度的有效落實和長效機制的進一步完善,為構建社會主義和諧社會和“做強品牌,鞏固文明單位成果,促進我院可持續(xù)發(fā)展”工作目標的實現(xiàn)提供良好的政治保障.特制定**年行風建設工作計劃如下:。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二
為深入貫徹落實中央八項規(guī)定和區(qū)委貫徹落實辦法要求,著力解決醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強烈的突出問題,根據(jù)中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)的《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》、《中共區(qū)委辦公室印發(fā)區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案的通知》、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》和市衛(wèi)生局《市衛(wèi)生局關于印發(fā)市加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”實施方案的通知》精神,制定本實施方案。
結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題,進一步加強行風建設,嚴肅醫(yī)療行風紀律。通過多種形式,將“九不準”的要求迅速傳達到所有醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員,在全行業(yè)掀起學習貫徹“九不準”的熱潮,讓廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。努力使遵守和執(zhí)行“九不準”成為醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員的自覺行為,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及行業(yè)協(xié)會、學會;所有醫(yī)療衛(wèi)生人員。
(一)認真學習宣傳,抓好貫徹執(zhí)行。
1.深入學習,提高認識。全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及行業(yè)協(xié)會、學會要通過多種形式組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員認真學習,深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。通過印制學習卡片,編制學習手冊,做到人手一冊。同時要通過開展集中培訓,舉行知識測試,懸掛警示牌等多種形式,迅速將“九不準”規(guī)定傳達到所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員,學習教育覆蓋面要達到100%。
2.案例通報,警示教育。充分利用報紙、電教片、廣播電視、網(wǎng)絡、宣傳欄等各種平臺,公開曝光典型案例,形成有效威懾,強化警示教育效果,增強不敢違規(guī)意識。
3.結合實際,細化措施。把貫徹執(zhí)行“九不準”作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)教育實踐活動的重要內容,研究制訂貫徹落實的具體辦法;既要不折不扣地落實“九不準”的每項要求,又要制訂更加具體、更有針對性、更便于操作的制度措施。
4.領導表率,嚴格執(zhí)行。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部特別是領導班子主要負責人要以身作則、帶頭執(zhí)行,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好“九不準”的貫徹執(zhí)行。
(二)嚴格履職履責,弘揚新風正氣。
1.明確責任,加強監(jiān)管。全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子對本機構貫徹執(zhí)行“九不準”負主體責任,“一把手”是第一責任人;衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員貫徹執(zhí)行“九不準”負監(jiān)管責任,要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。
2.掛鉤考核,確保執(zhí)行。醫(yī)療衛(wèi)生機構貫徹執(zhí)行“九不準”的情況要列入評審、評價、年終目標考核的重要內容;醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準”的情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核的重要內容,并作為職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
3.包庇袒護,嚴肅追究。要嚴格責任追究,對工作不力導致發(fā)生嚴重問題的,除追究當事人責任外,還要嚴肅追究醫(yī)療衛(wèi)生機構主要領導及直接領導的責任;對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理。
4.正面引導,弘揚正氣。全區(qū)各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要依托廉政建設“六個一”、“三好一滿意”、“三改二推一評議”、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理年活動”創(chuàng)建工作等活動為載體,注重發(fā)揮正面典型,特別是身邊典型的示范作用,大力培育和積極踐行社會主義核心價值觀,凝煉、宣傳、踐行醫(yī)療衛(wèi)生新風正氣。
5.落實細則,營造氛圍。大力宣傳和落實《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構廉潔文化建設;推進廉潔文化進機構、進科室、進病房,營造濃厚廉潔文化氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(三)加強溝通協(xié)調,嚴處違規(guī)行為。
1.促成合力,突出重點。衛(wèi)生行政部門要主動加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的溝通協(xié)調,形成工作合力,重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件;凡是違反“九不準”的行為,要依法依紀嚴肅處理決不姑息遷就。
2.機構違規(guī)行為的處理辦法。對違反“九不準”的醫(yī)療衛(wèi)生機構,衛(wèi)生行政部門將根據(jù)情節(jié)輕重,給予其通報批評、限期整改、降低級別或等次等處理;需要給予行政處罰的,依法給予警告、責令停業(yè)直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰。
3.個人違規(guī)行為的處理辦法。對違反“九不準”的醫(yī)療衛(wèi)生人員,由所在單位給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;情節(jié)嚴重的,依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
4.吊銷停業(yè)的公開辦法。對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員,一律在衛(wèi)生系統(tǒng)通報,并向社會公布。對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)療衛(wèi)生人員,在全區(qū)范圍內進行通報。
1.加強行業(yè)管理。醫(yī)療衛(wèi)生有關行業(yè)組織要結合自身職責,研究建立醫(yī)療衛(wèi)生人員誠信從業(yè)信息管理系統(tǒng),將醫(yī)療衛(wèi)生人員的違規(guī)行為記入個人誠信記錄,切實加強行業(yè)自律性管理。
2.廣開舉報渠道。實行開門整治,組織群眾廣泛參與,形成專項整治和群眾參與相結合的互動機制。區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生機構要設立舉報電話和電子郵箱,在政府門戶網(wǎng)站設置投訴專欄,暢通群眾投訴渠道,對群眾反映的違反“九不準”的問題線索,抓緊核查,營造良好的社會監(jiān)督氛圍。
3.強化監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門要把監(jiān)督“九不準”貫徹執(zhí)行情況作為一項經(jīng)常性工作來抓,堅持暗訪、查處、治理、曝光相結合,通過組織明察暗訪、定期督促檢查等多種形式,及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患并及時糾正,確?!熬挪粶省币?guī)定落到實處。
醫(yī)院行風建設實施方案篇三
1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展.
醫(yī)院行風建設實施方案篇四
一年來,我院在區(qū)衛(wèi)生局的直接領導下,在上級主管部門的業(yè)務指導下真貫徹落實我區(qū)及省、市衛(wèi)生工作會議精神,以發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務為方向,以轉變服務理念、健全服務功能、改善基礎設施,加強內涵建設為工作內容,努力滿足居民的社區(qū)衛(wèi)生需求,經(jīng)全院職工共同努力,各項工作都取得了時間過半,任務過半。其中,門診人次(目標)6.5萬人次,實際完成32382人次,完成目標任務52%,業(yè)務收入(目標)209萬元,實際完成113萬元,完成目標任務54.1%,撰寫省級學術論文(目標)2篇,實際完成國家級論文1篇;傳染病報告率達100%;四苗接種率達100%,報送黨建信息5篇,工作信息48篇。
今年以來衛(wèi)生局黨委下發(fā)了《關于在區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“一諾三評三公開”工作實施方案》、關于深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見文件等,我院根據(jù)文件精神,一是成立了醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)一諾三評三公開活動領導小組;二是結合醫(yī)院實際制定了活動實施方案,提出了“一諾三評三公開”活動的具體目標和要求,明確了開展活動的指導思想、目標要求、主要原則和各階段的具體活動安排等內容,使整個活動各環(huán)節(jié)的內容具體明確,責任分工細致,貼近工作實際。三是組織干部職工認真學習“創(chuàng)先爭優(yōu)一諾三評三公開”活動實施方案等文件精神,把干部職工的思想統(tǒng)一到更好地為廣大患者服務上來。四是層層動員,狠抓落實,將創(chuàng)先爭優(yōu)一諾三評三公開工作納入每月的考核范圍當中,與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核,有力地促進了工作的落實。五是優(yōu)化載體、公開承諾,院黨支部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”、實施黨建工作結合起來,通過設立黨組織“一諾三評三公開”公示臺、黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾表、黨員“一諾三評三公開”公示欄等形式,將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案、工作目標、重點任務、時間進度、具體措施和黨員干部參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體打算、爭優(yōu)事項等在公示欄公示,作出承諾,接受群眾監(jiān)督。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“三爭一提高”“我是黨員,我?guī)ь^”等主題活動,突顯社區(qū)衛(wèi)生特色,創(chuàng)新活動載體。六是注重學習教育活動和實際工作、行業(yè)特點相結合,進一步解放思想,以大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作為重點,加強四個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的內涵工作,圍繞“六位一體”的工作職責,引導職工進一步轉變思想觀念,變被動服務為主動服務,進一步強化職工的服務意識、責任意識和創(chuàng)新意識,按居民群眾的需求,找差距,按職工的意見,找不足,努力做到一邊學,一邊干,學以致用,以實踐促學習,在學習創(chuàng)新中求發(fā)展。七是在喜迎建黨九十周年之際,醫(yī)院黨支部為了激發(fā)老黨員永葆黨員先進性,于5月26日組織68名退休干部、黨員、職工游覽劉家峽黃河美景。此次活動院領導高度重視,精心組織,專門召開會議,布置具體注意事項,成立了急救小組,配備急救藥品、氧氣等。院領導為老黨員,老職工介紹了醫(yī)院目前發(fā)展情況,退休職工對醫(yī)院快速發(fā)展和巨大變化感到欣喜。醫(yī)院對老黨員老職工的關懷,得到全體退休黨員和職工一致好評,紛紛表示要把院領導的關心轉化為力所能及的行動,發(fā)揮應有的作用,繼續(xù)支持醫(yī)院工作和發(fā)展。
一是注重夯實社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎工作,加大對轄區(qū)居民入戶隨訪、登記建檔力度。2009年以來,各社區(qū)中心采取醫(yī)務人員分組,建立全科醫(yī)師團隊的形式深入社區(qū)定期或不定期上門隨訪,加強中心與社區(qū)居民的聯(lián)系,并在隨訪中指導他們正確用藥方法,幫助居民樹立定期體檢,有病早治,無病預防的衛(wèi)生保健意識。在工作中,面對上門隨訪居民不接受、不開門等不理解的行為,醫(yī)務人員以極大的耐心,給居民進行宣傳,讓更多居民了解社區(qū)衛(wèi)生服務的內容和優(yōu)越性。通過開展宣傳、義診、講座、咨詢等多種形式的社區(qū)衛(wèi)生公益活動,社區(qū)衛(wèi)生工作日益受到轄區(qū)居民的歡迎。目前,白銀路街道、臨夏路街道、東崗西路街道三個社區(qū)衛(wèi)生中心共建立健康檔案17254戶,其中,建立高血壓患者檔案1708份,慢病隨訪檔案3012戶,精神病檔案98人,殘疾人檔案308份。建檔率分別達到96%、98.2%、71%。
二是大力開展健康教育宣傳、講座和社區(qū)義診活動,增強居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的認同。今年,各社區(qū)衛(wèi)生服務中心把健康教育講座和義診結合在一起,以普及健康知識為目的,以居民日常生活經(jīng)常涉及的高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中等疾病預防為重點,為居民多方面宣傳健康衛(wèi)生知識,讓居民真正獲得心理和身體的健康。一是通過在中心候診區(qū)、觀察室、健教室場所以vcd形式播放《中國公民健康素養(yǎng)》《糖尿病、高血壓防治》《中醫(yī)養(yǎng)生保健》等健康宣傳;二是通過組織各種大型義診和公共宣傳活動,開展健康知識的宣傳教育和普及活動,利用結核病防治日、計劃免疫接種日、紅十字宣傳日、助殘日、無煙日等紀念宣傳日活動,大力宣揚健康的生活理念、生活方式,普及救護培訓,增強廣大居民群眾的防災減災意識,在義診活動中,共為廣大過往群眾義診達800余人次,在各種宣傳活動中,共發(fā)放宣傳單、宣傳冊和宣傳畫3000余份。同時,各社區(qū)中心在院內開展健康教育講座26期,受教育居民1820人次,受到了轄區(qū)居民的好評。
三是積極試行惠民政策,充分體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心的公益性。
今年,醫(yī)院繼續(xù)開展了“一降、八減免”惠民活動,按照區(qū)衛(wèi)生局“關于在全區(qū)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心實施國家基本藥物制度的通知”精神,在我院四個中心,對目前使用的314種目錄內藥品增補到455種目錄內藥品,占513種基本藥物的90%以上,全部實行零差率銷售,通過日消耗清單統(tǒng)計,1-5月我院銷售零差率藥品139224.65元,讓利20883.64多元。優(yōu)惠的價格,真誠的讓利,使就診群眾真切地感受到了社區(qū)衛(wèi)生中心的公益性,真切地感受到了政府對人民群眾的關懷和國家推行公共衛(wèi)生服務均等化的實際舉措。
白銀路社區(qū)衛(wèi)生服務中心作為2008年建成的省級示范機構,在全院率先實行了“三免兩減一零”的惠民政策,即對持有衛(wèi)生局統(tǒng)一印制的“健康愛心卡”的轄區(qū)孤寡老人、殘疾人等患者實行免掛號費、治療費、出診費,減免功能檢查費及化驗費的50%,藥品實行零差率銷售。同時,各社區(qū)衛(wèi)生服務中心,常年堅持開展免掛號費,給殘疾人、特困家庭等弱勢群體優(yōu)惠各項檢查費用的活動,盡力解決居民看病貴的問題,充分體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生機構的公益性和可及性,為構建和諧醫(yī)患關系,作出了積極的努力。目前,醫(yī)院的社區(qū)衛(wèi)生服務工作正通過醫(yī)務人員耐心、周到、經(jīng)濟、便捷的服務,逐步贏得社區(qū)居民的認可。
四是積極開展紅十字進社區(qū)試點工作,不斷豐富公共衛(wèi)生服務工作的內涵。今年5月8日白銀路社區(qū)衛(wèi)生服務中心積極參與由省、市紅十字會在金輪廣場組織的公益性活動,中心副主任作為省級紅十字會的急救講師,為過往的群眾現(xiàn)場進行了家庭急救知識講解培訓、中心醫(yī)護人員為過往行人發(fā)放了健康教育處方,普及救護培訓手冊、控制結核宣傳手冊、義務獻血常識宣傳材料500余份,開展義診100余人次。宣揚紅十字博愛、奉獻的人道主義精神,得了過路群眾的良好評價。
五是加強中心與站之間的團結協(xié)作,積極推行一體化管理。為了加強中心與站之間的團結協(xié)作,發(fā)揮資源統(tǒng)一配置優(yōu)勢,更好的開展社區(qū)公共衛(wèi)生職能,我院白銀路和臨夏路中心在去年工作的基礎上進一步完善了一體化管理的工作方案。兩個中心制定例會制度和人員培訓制度,每月召開例會部署工作任務,通報各服務站工作情況,促進社區(qū)公共衛(wèi)生工作扎實、有效的開展;中心定期組織以“三基培訓”為主的醫(yī)療基礎知識培訓和考核,提升了所屬站的社區(qū)衛(wèi)生規(guī)范化服務水平;定期召開社區(qū)常見病、多發(fā)病、慢性病管理的研討,加強慢病規(guī)范化管理,使轄區(qū)慢病人群規(guī)范化管理人數(shù)穩(wěn)步上升;統(tǒng)一健康教育宣傳工作,樹立社區(qū)衛(wèi)生一體化服務新形象,在重大節(jié)日、紀念日,中心組織所屬的站共同參與健教宣傳活動,壯大了社區(qū)衛(wèi)生宣傳隊伍,擴大了宣傳的覆蓋面,營造了社區(qū)衛(wèi)生公益宣傳的氣氛,讓廣大轄區(qū)居民進一步認識了解了社區(qū)衛(wèi)生服務機構,使社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設不斷深化。在今年創(chuàng)建文明城市活動中,充分發(fā)揮一體化管理的優(yōu)勢,及時傳達衛(wèi)生局的工作要求,組織所管站積極做好迎檢工作。
六是加強婦幼保健工作,牢固樹立全心全意為婦女兒童服務的思想。
1、隨著婦女保健工作下沉社區(qū),白銀路、臨夏路、東崗西路三個中心婦女保健工作也逐步開展,今年以來婦保工作發(fā)放葉酸片88人次、計劃生育咨詢指導240人次,發(fā)放避孕藥具848人次,更年期婦女健康咨詢45人次。早孕建冊313人,孕產婦系統(tǒng)管理266人,管理率達87%;開展產后訪視455人次,中心訪視人員上門以產婦簽字確認為準,產后訪視率達95%。
2、兒童保健工作,白銀路、臨夏路、東崗西路三個中心為轄區(qū)7歲以下兒童建立信息登記表,宣傳兒童貧血、佝僂病、腹瀉、肺炎等常見病多發(fā)病的防治知識,目前,三個中心建立四二一兒童管理卡近774份,兒童保健1539人次,兒童保健覆蓋率達98.6%、98.3%、96.2%。按照區(qū)婦幼保健所的要求,開展嬰幼兒健康檢查的工作。兒童保健檢查、評價982人次。通過兒童系統(tǒng)管理查出體弱95人,佝僂病69人,貧血7人。全部進行專案管理,同時臨夏路、白銀路社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔做好5歲以下兒童死亡監(jiān)測調查工作。
3、院屬三個社區(qū)衛(wèi)生服務中心認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》的相關規(guī)定,認真做好計劃免疫宣傳,疫苗接種、登記管理和網(wǎng)絡直報等各項工作。今年上半年為轄區(qū)兒童注射、接種各類疫苗6011人次。
七是發(fā)展中醫(yī)藥特色,努力為居民提供便捷、價廉的中醫(yī)藥服務。
以創(chuàng)建全國中醫(yī)藥示范區(qū)活動為契機,對五泉鐵西村、白銀路、臨夏路社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科按照在示范機構大力發(fā)展中醫(yī)中藥、中醫(yī)適宜技術工作需求,投入大量資金購買中藥煎藥機、配備了中醫(yī)藥抖、牽引床、按摩床、中藥粉碎機、電子波治療儀等設施,對中心布局進行了中醫(yī)仿古、改造,使中醫(yī)藥布局合理、功能完善、中醫(yī)特色氛圍更加突出。三個中心積極做好“名中醫(yī)進社區(qū)”宣傳工作,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳單等。臨夏路社區(qū)衛(wèi)生服務中心聘請名老中醫(yī)陳世昊大夫,成立了“名老中醫(yī)工作室”開展中醫(yī)中藥、康復等診療服務,聘請按摩技師,開展以理療、針灸、推拿、火罐、刮痧、熏洗、蠟療等中醫(yī)藥技術為主的康復理療業(yè)務;白銀路社區(qū)衛(wèi)生服務中心著重從挖掘中醫(yī)適宜技術方面下功夫,開展了“三癱”康復治療,針對社區(qū)居民中的腦癱、截癱和偏癱病人沒有適宜的康復理療和護理的現(xiàn)況,中心充分發(fā)揮中醫(yī)技術人員的特長,結合片醫(yī)工作的開展,首先掌握轄區(qū)三類病人的具體情況,建立三癱治療人員個案管理,針對不同病患者的情況,給出個性化的治療方案,同時針對病患者的家屬開展家庭護理知識的普及和宣教工作,將康復工作的開展從中心逐步轉移到患者家中,從小量、多點的治療康復工作中,不斷擴大康復保健的范圍,拓展服務內容,將10中醫(yī)適宜技術全面推廣開來;五泉鐵西村社區(qū)衛(wèi)生服務中心于5月18日正式開業(yè)。為了秉承傳統(tǒng)中醫(yī)“濟世為民”,設立了濟世堂,開展了中醫(yī)適宜技術。截止2011年6月底,各中心中醫(yī)藥收入148000元。
八是認真做好醫(yī)療衛(wèi)生應急保障工作,醫(yī)院今年成立了應急救護小組,半年來我院共組織各項應急保障8次,有效的確保各項活動的順利進行,確保醫(yī)療應急安全。
一是制定專業(yè)技術人員業(yè)務學習的安排和計劃;緊緊圍繞社區(qū)公共衛(wèi)生、社區(qū)基本醫(yī)療、社區(qū)適用技術、“三基訓練”訓練、全科醫(yī)學知識及全科護理知識,組織職工認真學習《心電圖機的基本操作方法》及《常見心電圖的分析》、《快速血糖測定方法》、《社區(qū)慢性病診斷、治療及預后》等社區(qū)基本醫(yī)療知識。二是醫(yī)院規(guī)定了基礎知識、基本技能、專業(yè)理論的學習內容和形式,按月進行院內培訓。今年開展院內培訓4期,三是醫(yī)院參加省市學術界專業(yè)性的學術會議、活動6次,了解醫(yī)學新知識和新動態(tài)。同時,醫(yī)院不惜財力,派中心主任赴上海、杭州、北京、深圳、嘉峪關等地參加社區(qū)衛(wèi)生服務特色經(jīng)驗交流大會”活動;短期培訓20余人次,派出專業(yè)人員參加全脫產進修學習2人次。通過外派培訓,開闊了視野轉變了社區(qū)醫(yī)療服務觀念,極大地提高了醫(yī)護人員的.醫(yī)療技術水平,使醫(yī)務人員的業(yè)務素質也有了一定提高。四是認真落實區(qū)衛(wèi)生局關于在衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“名醫(yī)、名科室、名項目”創(chuàng)建活動的文件精神。按照“名醫(yī)、學科帶頭人管理辦法”的有關規(guī)定與醫(yī)院的二名學科帶頭人簽訂了2011年工作目標責任書,從業(yè)務帶教、講座培訓,課題研究,醫(yī)德醫(yī)風等方面提出了具體的工作要求。認真兌現(xiàn)每月對學科帶頭人的經(jīng)費補貼,保證了“名醫(yī)、學科帶頭人創(chuàng)建活動的正常實施。按照衛(wèi)生局的目標要求,醫(yī)院與省人民醫(yī)院心血管疾病中心聯(lián)合,開展《建立以社區(qū)為基礎的心血管疾病的健康教育與預防的研究》項目,今年按照項目實施方案,印制了課題調查表,開展了入戶建立資料,結合社區(qū)心血管患者的狀況,采取了集中和一對一的健康教育輔導等,各項計劃都在按計劃進行中。
為了加強團隊形式劃片管理,更好的開展社區(qū)公共衛(wèi)生職能,xx區(qū)衛(wèi)生局制定下發(fā)了《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務片區(qū)片醫(yī)責任制管理辦法》,我院白銀路中心對醫(yī)護人員進行了重新劃分,組建了六支片醫(yī)隊伍,每支片醫(yī)隊伍明確了服務區(qū)域、服務人口和工作職責。同時中心已逐步開展片醫(yī)工作,目前對所有已建居民健康檔案按片醫(yī)服務區(qū)域進行了重新整理,對每支片醫(yī)隊伍管理的慢病人群進行了梳理,制定了管理名冊和管理計劃,為真正落實片醫(yī)工作,做出了積極的努力;臨夏路社區(qū)衛(wèi)生服務中心召開例會部署工作任務,建立以中心為樞紐,片醫(yī)責任管理為基礎,以條塊結合為原則,組建了14個責任“片醫(yī)”團隊,每個團隊由全科醫(yī)生、全科護士、公衛(wèi)人員組成。將社區(qū)分片給每個片醫(yī),以上門服務形式向轄區(qū)內的常住人口、婦女兒童和老人保健、慢病管理、殘疾人康復等提供全程預防、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務、保健服務的管理模式。服務人群為65歲以上老人、空巢老人、慢性病患者、殘疾人、孕產婦以及0-7歲兒童。每個片醫(yī)團隊每月到責任區(qū)服務時間不少于10天。片醫(yī)的管理是讓廣大轄區(qū)居民進一步認識了解和社區(qū)衛(wèi)生服務機構,使社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設不斷深化。
一是繼續(xù)實行以“六位一體”的職責為內容,以月考核為手段的工作量化考核制度。對各中心從疾病預防、醫(yī)療規(guī)范、藥品管理、院內感染、健康教育、社區(qū)服務、住院病歷、門診日志、慢病管理及醫(yī)用垃圾處理等方面進行全面檢查考核。量化考核分值參與各中心工資的分配,力求通過政策引導,積極發(fā)展業(yè)務,搞好九大類公共衛(wèi)生服務,在創(chuàng)造良好社會效益的基礎上,獲得良好的經(jīng)濟效益。
二是落實省市區(qū)衛(wèi)生行政部門重點工作要求,進一步健全和完善《藥品使用四項排隊制度》《藥品管理實施方案》、《醫(yī)療器械管理制度》、《醫(yī)院設備科工作制度》、《醫(yī)療設備報損報廢制度》、《醫(yī)療設備管理實施方案及醫(yī)療設備購置調撥驗收流程》、等有關制度。
三是我院根據(jù)《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構星級評審管理辦法》和省衛(wèi)生廳《關于創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范中心的通知》要求,臨夏路、白銀路、五泉鐵西村社區(qū)衛(wèi)生中心于5月20日至23日進行了內部評審,按照星級評審標準和省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范中心考評體系,從業(yè)務用房、設備配置、隊伍建設、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、機構管理、社區(qū)支持、創(chuàng)新發(fā)展、社會效益等九個方面對中心進行了全面檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改,并及時根據(jù)衛(wèi)生局的要求,上報了評審申請報告。目前各中心進一步扎實做好各項工作,準備迎接兩項評審工作的檢查。
一是臨夏路街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心的裝修改造項目。為了進一步完善臨夏路社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能,更好的服務轄區(qū)居民,經(jīng)區(qū)政府積極爭取,于2018年被確定為國家擴大內需項目,國家給予建設改造資金50萬,同時醫(yī)院給予大量的資金投入,按照國家對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的規(guī)范化設計要求,對該中心實施裝修改造,使其達到國家規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的標準和功能要求。改造后一層功能用房包括前部的中醫(yī)特色,后部門廳、掛號收費室、中西藥房、急救室、全診科室、放射科、口腔科等,二層改造后全部連通,功能用房包括婦女保健與計劃生育指導室、兒童保健室、計免接種室、健康教育室兼會議室、輸液觀察室、資料室、檔案室、信息管理室等。
二是五泉鐵西村街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心的裝修改造項目。五泉鐵西村街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心是由區(qū)政府全部投資購置房屋產權,國家擴大內需項目給與資金扶持的一個政府舉辦的新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心,區(qū)衛(wèi)生局安排該中心由區(qū)二院領辦并隸屬區(qū)二院管理。我院全權委托甘肅省博立工程建設咨詢有限公司代理招標。該中心于2018年11月22日裝修,2018年12月31日竣工。五泉鐵西村社區(qū)衛(wèi)生服務中心是按照衛(wèi)生部最新公布的建設示范布局圖裝修改造。在布局上分為基本醫(yī)療區(qū)域、公共衛(wèi)生區(qū)域和中醫(yī)藥特色區(qū)域,設有全科診室、化驗室、心電圖、b超室、輸液觀察室、急救室、服務臺、消毒室、兒保室、計劃免疫接種室、婦女保健室、心理咨詢室、健康教育室。中醫(yī)藥特色區(qū)域涉及中醫(yī)全科診室,康復室、理療室、治未病室、熏蒸室、治療室、中藥房等功能科室。
經(jīng)過緊張的籌備裝修改造,該中心于5月18日正式開業(yè),改造后的中心功能上達到了社區(qū)衛(wèi)生服務機構六位一體的職能要求,布局達到了合理、科學、規(guī)范和人性化的要求,色彩和格調上突出體現(xiàn)了溫馨、舒適、美觀的總體要求,現(xiàn)已步入正常的工作中。
總之,在全院職工的共同努力下,實現(xiàn)了時間過半,任務過半,為緩解人民群眾看病難、看病貴的社會熱點問題,為普及健康知識,提高人民群眾的健康水平,發(fā)揮了積極的作用。但是,在工作中還存在著主動性和責任心仍需加強,醫(yī)務人員工作熱情、業(yè)務水平和學習業(yè)務的自覺性有待提高等問題,還存在經(jīng)濟負擔過重,業(yè)務收入總體水平較低,公衛(wèi)醫(yī)師,全科醫(yī)師等專業(yè)人員嚴重不足居民建檔率較低等問題,所有這些,屬醫(yī)院自身解決的問題,將在今后的工作中,認真研究,積極改進,加強管理,完善規(guī)章制度,發(fā)展適合居民就醫(yī)需求的特色業(yè)務,發(fā)展和挖掘社區(qū)衛(wèi)生服務的內涵工作,不斷提高醫(yī)院綜合服務水平和服務質量。
醫(yī)院行風建設實施方案篇五
服務水平的主要做法。
一、以建為本,以糾促建,規(guī)范管理,扎實推進行風建。
設
(一)嚴格行業(yè)管理,加強行風建設。一是抓組織領導。堅持主要領導負總責、分管領導親自抓、職能部門協(xié)調配合,每年都制定《昌黎供電分公司優(yōu)質服務及行風建設工作方案》,對出現(xiàn)重大行風問題和投訴較多的單位實行一票否決。二是抓隊伍素質。開展“人人講誠信”主題教育,大力推進廉潔文化“四進”(進班子、進部室、進班組、進家庭)活動,營造“干事、干凈”的廉潔氛圍;開展優(yōu)質服務技能提升訓練,促進員工服務行為的規(guī)范和服務技能的提升。三是抓專項治理。認真開展客戶受電工程的設計、施工、設備供貨“三指定”自查整改工作,嚴肅查處違反供電員工“十不準”的行為。四是抓行風投訴分析與超前預防。堅持有投訴必查,有問題必改,一訴一分析,一訴一反饋,力求客戶滿意。
達搶修現(xiàn)場。
社會各界監(jiān)督。
戶的監(jiān)督。
二、“以客為尊、換心換位”,主動了解客戶需求,積極。
破解用電難題。
期檢查,指導用戶科學、合理、安全用電。
(二)積極為民服務,開辟業(yè)擴報裝綠色通道。針對今春干旱少雨氣候,在各供電營業(yè)廳設立“春灌綠色通道”和“黨員優(yōu)質服務示范崗”。窗口單位職工主動放棄節(jié)假日,帶頭值班,對于水利業(yè)擴裝報裝工作進行特事特辦,限時辦理,以最快速度供電。據(jù)統(tǒng)計,“綠色通道”開通以來,已辦理春灌業(yè)務50多筆,安裝農業(yè)變壓器70多臺,增加容量5000多千伏安,受到群眾一致好評,期間收到群眾送來錦旗3面。
供電所增設了銀聯(lián)pos機,有效解決了“交費難”這一長期以來困擾供電企業(yè)的突出矛盾,得到了用戶的廣泛好評。
三、“盡心服務、盡力先行”,積極履行社會責任,服務。
昌黎發(fā)展大局。
供電水平。
全穩(wěn)定運行和電力有序供應。
隊伍,順利完成了多次大型活動的保電任務。
雖然我們在優(yōu)質服務及行風建設中取得了一些成績,但。
與黨委、政府要求和廣大群眾的愿望相比還有一定差距。我們將虛心學習兄弟單位的好經(jīng)驗好做法,推動公司供電服務水平實現(xiàn)新提升,為昌黎經(jīng)濟社會發(fā)展再作新貢獻!
醫(yī)院行風建設實施方案篇六
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》49號,以下簡稱“九不準”)要求,結合我院工作實際,制定本方案。
全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神,落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針,以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點,以群眾滿意為標準,以提高醫(yī)務人員素質和提升醫(yī)療服務水平為抓手,切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風,著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念,著力打造我院優(yōu)質服務特色品牌,為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
(一)不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標,嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。
(二)不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核,提高醫(yī)療服務質量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法,嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產品等收取提成。
(三)不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格,公開醫(yī)療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用,嚴禁重復收費。
(四)不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定,接受社會捐贈資助必須以法人名義進行,捐贈資助財務必須由財務部門統(tǒng)一管理,嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構內設部門和個人直接接受捐贈資助,嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資,嚴禁接受捐贈資助與采購商品(服務)掛鉤,嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利,嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國(境)旅游或者變相旅游。
(五)不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴禁參與醫(yī)藥產品、保健品等商品推銷活動,嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
(六)不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理,嚴格處方統(tǒng)計權限和審批程序。嚴禁醫(yī)務人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
(七)不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品。
(八)不準收受回扣。醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益,嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品生產、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義,形式給予的回扣,嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
(九)不準收患者“紅包”。醫(yī)務人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領導小組,領導小組下設辦公室(名單附后)。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責,充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
(四)院人事科負責制定相關政策規(guī)定;
(五)院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規(guī)定;
(六)院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作;
(八)凡是與“九不準”規(guī)定相關的職能科室,都要結合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程,做到從源頭上治理。
領導小組辦公室各成員要相互支持,加強溝通,密切配合,形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用,加強對落實“九不準”工作的具體指導,及時協(xié)商解決我院行風建設工作的重點難點問題,使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接,整體推進。
(一)學習發(fā)動階段。
一是由醫(yī)務科負責組織全院醫(yī)務人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員“九不準”集中培訓”?!熬挪粶省奔信嘤栕鳛槿♂t(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務水平測評的補充內容,并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關知識培訓的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)上集中培訓相關說明。每名醫(yī)務人員必須在網(wǎng)上提交一份學習心得。
二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”會議,組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神,醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務人員手中,使全院醫(yī)務人員嚴格遵守“九不準”,不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識,自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性,正確約束和引導醫(yī)療服務行為。
(二)自查梳理階段(20xx年2月)。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾,逐項開展問題查找和梳理,對發(fā)現(xiàn)的問題與不足,采取有力措施,認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改;對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處,依法醫(yī)規(guī)追究責任。
(三)檢查整改階段(20xx年3-4月)。醫(yī)院要切實履行職責,對全院各科室開展“九不準”工作認真指導,加強監(jiān)管,領導小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
(四)鞏固總結階段(20xx年5月)。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動,對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結合起來,建立和完善糾正損害群眾利益行為,查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制,為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務,切實維護群眾的合法健康權益。醫(yī)院要認真進行全面總結,相關信息要及時上報至上級相關部門。
醫(yī)院行風建設實施方案篇七
為在全院扎實開展好黨風廉政建設和行風效能建設,我院根據(jù)縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,認真落實科學發(fā)展觀,以維護人民群眾根本利益為目的,圍繞減輕群眾醫(yī)療費用負擔問題,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的.方針,著力提高全體員工的職業(yè)道德和服務水平,規(guī)范了內部管理和執(zhí)業(yè)行為,廉潔自律,依法執(zhí)業(yè)。為此,特制定本計劃。
為了確保黨風廉政建設和行風效能建設順利開展,我院將按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,認真組織干部職工觀看反腐倡廉警示教育片,傳達學習上級有關黨風廉政建設暨反腐倡廉警示教育方面的文件和領導講話,院部分別與各科室簽訂黨風廉政建設和行風效能建設責任狀,院長為黨風廉政建設和行風效能建設第一責任人。實行一把手負總責,分管領導具體抓,形成管業(yè)務必須管行風效能、層層抓落實的工作責任制,并把責任制落實情況納入科室和個人年度工作目標綜合評定,使黨風廉政建設和行風效能建設相關工作有布置、有檢查、有考核、有責任追究。
根據(jù)縣縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,我院將把黨風廉政建設、行風效能建設和開展“三好一滿意”活動有機結合起來,通過“學”、“看”、“講”、“查”、“談”強化教育效果。“學”主要是學習黨的十七大關于反腐倡廉建設的新要求,學習《黨中央反腐倡廉重要論述》和《加強制度建設、堅持勤政廉政、促進科學發(fā)展主題教育讀本》等;“看”是組織全體員工觀看黨風廉政建設和反腐倡廉警示教育片,并要求每個人都寫觀后感,以本行業(yè)內實實在在的典型進行警示教育,進一步規(guī)范行業(yè)管理,營造“廉潔行醫(yī),和諧向上”的氛圍;“講”是鎮(zhèn)分管領導和院領導結合衛(wèi)生工作實際,分別講一次廉政黨課;“查”是院領導班子及院領導、中層干部等認真查找在嚴格遵守法律法規(guī)、黨紀政紀等方面存在的突出問題,以及本單位有關制度建立、完善和落實等方面存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié);“談”是召開領導班子民主生活會和全體員工民主生活會,退休人員民主生活會等,圍繞主題,聯(lián)系實際,談學習體會,重點談在完善、創(chuàng)新和落實所分管工作或各自在日常醫(yī)療衛(wèi)生工作中遵紀守法、履行職責的情況,以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的主要問題,深刻剖析思想根源,明確努力方向。
1、建章立制,從源頭上杜絕行業(yè)不正之風。
三是進一步改進藥品、醫(yī)療器械等集中采購辦法。我院從xx年1月1日起,嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度,所有藥品均由縣主管局統(tǒng)一采購配送,規(guī)范了采購行為,控制了藥品價格,確保用藥安全,為廣大患者提供安全、有效、優(yōu)質、價廉、實用的藥品,讓廣大農民群眾真正享受到實惠。
四是嚴格執(zhí)行藥品和醫(yī)療服務價格政策,杜絕自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為。我院將遵照上級有關指示精神,進一步健全收費管理制度,完善計算機收費管理系統(tǒng),加強對收費各個環(huán)節(jié)的日常管理。嚴格實行費用清單制和費用查詢制。嚴格按照上級主管部門規(guī)定的醫(yī)改后新的醫(yī)療收費標準執(zhí)行,杜絕超標準收費、重復收費、超范圍收費、開大處方等問題。
2、開展學習白求恩、南丁格爾活動,激勵大家爭做受人尊敬的衛(wèi)生工作者。我院將利用職工會,黨、團支部會等,組織員工學習甘肅省瑪曲縣人醫(yī)原外科主任王萬青和云南省離休干部楊善洲的先進事跡以及白求恩、南丁格爾的生平事跡等,教育大家忠于職守、廉潔自律、依法執(zhí)業(yè)、恪守醫(yī)德,做受人尊敬的衛(wèi)生工作者。
1、通過召開社會監(jiān)督員座談會,吸納群眾意見,做到坦誠交流,虛心吸取,認真總結,實事求是,肯定成績,指出不足;對高收費、亂收費、私收費,人情收費等進行了清理整頓,向社會寫出承諾書、告示,設立意見薄、意見箱、舉報電話,讓群眾進行監(jiān)督,對舉報情況調查屬實的,按有關規(guī)定對有關人員嚴肅處理,繼續(xù)推行院務公開,財務公開,醫(yī)務公開,科室醫(yī)護公開,藥品價格公開,服務承諾公開,嚴格按照上級有關規(guī)定進行收費和開展醫(yī)療活動,因病施治,合理治療,合理用藥,合理檢查,不準開人情方,大處方,杜絕變相收費和分解收費,減輕病人負擔,降低醫(yī)療費用,滿足患者就醫(yī)需求,力求達到“三好一滿意”。
2、加強藥品使用監(jiān)控,制定各科室的用藥比例,把藥品收入控制指標納入科室目標管理,努力降低醫(yī)療成本,加大醫(yī)療質量的督查和公示力度,實行微機收費,一日清單制,患者告知制,加強醫(yī)療服務價格和藥品價格的監(jiān)管,嚴格管制濫用抗生素和其它類藥物濫用。對在醫(yī)院走勢較好的幾種抗菌素和擴血管藥嚴格把關,實行分管院長審批制度。
3、嚴格崗位紀律和各項規(guī)章制度,認真貫徹執(zhí)行上級頒布的“五條禁令”,行政、醫(yī)療值班人員不得擅自離開工作崗位,不得飲酒、打牌或脫崗干私活,工作日所有在班人員中午一律不得飲酒,不準串崗、聊崗、聊天、上網(wǎng)玩游戲等,一旦發(fā)現(xiàn)將按上級有關規(guī)定嚴格查處。
4、嚴格職工考勤考績制度,對上班遲到早退現(xiàn)象給予經(jīng)濟處罰;講究工作時效,注重工作效率,杜絕拖拉作風,與個人的績效工資掛鉤。對未能按時完成任務或未能序時完成任務者,經(jīng)考核后如屬個人原因將按績效考核的相關細則扣發(fā)或扣除其相應的績效工資。
1、結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,倡導以愛崗敬業(yè),誠實守信,辦事公道,服務群眾,奉獻社會的職業(yè)道德,做受人尊敬的醫(yī)療衛(wèi)生工作者。同時,注重人才培養(yǎng)和科室建設,努力提高醫(yī)院的知名度,充分利用集市貿易、星期天以及5·1、5·4、清明節(jié)、端午節(jié)等革命節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)日在本院和集鎮(zhèn)街頭、舉行義診咨詢活動,著力調動全體職工惠民服務的積極性。
2、我院將堅持患者至上,深化人文服務,做到入院有人接,手續(xù)有人辦,檢查有人帶,出院有人送的服務宗旨,并將“熱心接、細心問、耐心講、精心做、主動幫、親切送”作為我院醫(yī)療人員的服務準則,要求做到七聲服務,來院有“稱呼聲”,操作前有“解釋聲”,操作失誤有“歉意聲”,合作后“感謝聲”,患者不適有“安慰聲”,節(jié)日到來有“祝賀聲”,患者出院有“送行聲”,完善和落實醫(yī)患溝通制度,將醫(yī)患、護患記錄于病歷中,并納入年終的考核范疇,著力提高黨員干部思想素質,增加全體職工在工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。全年進行2次以上病人滿意度調查,總的滿意度力求達98%以上。
3、進一步加強安全管理,對重要窗口、科室、路段進行全面監(jiān)控。在去年的基礎上,繼續(xù)投入一定的人力、物力、財力,對治安、院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生進行大幅度的整治,使醫(yī)院面貌煥然一新。
醫(yī)院行風建設實施方案篇八
促進醫(yī)院和諧可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)不同階段的工作要求,更加重視廉政文化在黨風廉政建設和業(yè)務作風建設中的地位和作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我院堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的工作方針和“早教育、早預防、早糾正和嚴格管理”的工作要求,結合市局開展的“衛(wèi)生行風提升年”和“問責問廉”活動的具體要求,進一步推進行風建設制度的有效落實和長效機制的進一步完善,為構建社會主義和諧社會和“做強品牌,鞏固文明單位成果,促進我院可持續(xù)發(fā)展”工作目標的實現(xiàn)提供良好的政治保障.特制定xx年行風建設工作計劃如下:。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展.
切實糾正損害群眾利益的不正之風,大處方等違規(guī)違紀行為,維護好人民群眾的根本利益,促進醫(yī)療秩序健康發(fā)展。
領導小組下設辦公室,辦公室設在政工科,負責接待群眾對不正之風的舉報投拆和群眾來信來訪的查案工作。
通過專項治理,有效遏制損害群眾利益的不正之風。使干部職工的職業(yè)道德教育面達到100﹪,職工文明用語率達到90﹪以上,醫(yī)德醫(yī)風檢查考評、獎懲制度和服務承諾、便民服務落實率達到90﹪以上,醫(yī)療處方合格率達到95﹪以上,大型設備檢查的陽性率達到等級醫(yī)院規(guī)定的要求,住院病人費用清單合格率達到95﹪以上,群眾舉報投拆處理結案率達到100﹪,患者對醫(yī)療服務態(tài)度、服務質量、醫(yī)德醫(yī)風綜合滿意率達到90﹪以上。
(一)加強對醫(yī)務人員的思想道德教育。
通過多種形式,繼續(xù)深入開展宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、黨紀法規(guī)教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術教育,著力提高廣大醫(yī)務人員的職業(yè)道德素質和專業(yè)技術水平。要加強正反兩方面的典型教育,堅持以正面教育引導為主,弘揚抗震救災精神和在各種突發(fā)事件及自然災害中體現(xiàn)出來的高尚品德和優(yōu)良作風。加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度,用先進典型教育引導廣大醫(yī)務人員樹立“以病人為中心”的理念,樹立廉潔行醫(yī)理念,使醫(yī)務人員始終保持強烈的責任意識,打牢廉潔行醫(yī)的思想政治基礎,提高遵紀守法和維護人民權益的自覺性。
(二)進一步規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為。
人民群眾對醫(yī)療服務的滿意程度是衡量醫(yī)院管理的重要尺度。因此,要嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為,不斷提高醫(yī)療服務質量和服務水平。繼續(xù)鞏固質量、安全、服務、費用等方面的工作成果,深化管理,持續(xù)改進。狠抓已有制度規(guī)定的落實,認真執(zhí)行臨床技術、診療、抗菌素臨床應用、處方管理等規(guī)范,繼續(xù)堅持合理檢查、合理用藥、合理治療。認真落實醫(yī)師定期考核和醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,把考核結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤,建立起醫(yī)務人員有效的激勵和約束機制。
(三)嚴格收費管理,堅決制止醫(yī)療亂收費。近年來,我們在規(guī)范醫(yī)療收費方面采取了許多措施,取得了比較明顯的成效。但在醫(yī)療收費方面還存在因責任心不強出現(xiàn)錯計現(xiàn)象,導致患者不信任的現(xiàn)象仍有發(fā)生,我們要給予高度重視。要嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格項目規(guī)范,嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為。嚴格執(zhí)行費用清單制和費用查詢制,提高收費透明度。
(四)繼續(xù)完善院務公開制度。重點公開醫(yī)療服務價格項目、收費標準、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息,不斷補充完善公開內容、公開措施、公開形式和路徑,提高醫(yī)院醫(yī)療服務透明度。
(五)繼續(xù)優(yōu)化服務流程,改善服務態(tài)度。以爭創(chuàng)文明示范科室、文明窗口、文明職工、青年文明號為載體,抓好職業(yè)道德教育,嚴禁“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。加強核心制度落實,健全和完善各項告知制度。加強醫(yī)患溝通,暢通投訴渠道,熱情接待患者投訴并積極處理,有反饋,有結果。建立醫(yī)患糾紛調解機制,及時化解醫(yī)患矛盾,促進醫(yī)患和諧。
(六)鞏固完善源頭治理不正之風的長效機制。著力加強糾風長效機制建設落實,鞏固治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂成果。首先要突出抓好各項規(guī)章制度和重要部門操作流程的監(jiān)督檢查與落實。圍繞藥品采購、基建工程維修、設備耗材購置等敏感環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,對易滋生商業(yè)賄賂的重點部門崗位進行重點監(jiān)管。深入治理醫(yī)務人員收受患者“紅包”問題,對主動索要的要從嚴處理。堅決查處違規(guī)、違紀、違法案件,杜絕此類事件發(fā)生。嚴格規(guī)范藥品集中采購工作,規(guī)范藥品采購目錄,保證藥品采購公開、透明、規(guī)范運行,實行陽光采購,杜絕暗箱操作。
(七)切實加強對新農合政策執(zhí)行的監(jiān)管。要加強對新農合診療行為的監(jiān)督管理,堅決防止和糾正大處方、過度檢查、過度治療等行為,完善管理和報銷補償費用即時結算制度,嚴格控制自費藥品,推行醫(yī)藥費用清單制、平均住院費用公示及警示制度。
(八)加強督導檢查,依法查處頂風違紀案件。行風建設專項治理工作旨在使全體醫(yī)務人員在思想道德、醫(yī)德醫(yī)風方面接受深刻的教育,牢固樹立以人為本、全心全意維護患者權益的服務理念,因此,各科室要高度重視。為保障實施方案工作目標有效落實,醫(yī)院將定期督導檢查,把各科對醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育納入綜合目標一起考核,一起檢查落實。對群眾舉報的不正之風問題態(tài)度堅決,旗幟鮮明,一查到底,決不姑息。
(九)加強領導,確保糾風工作任務的落實。糾風工作必須堅持院長負責制,主管領導主抓,相關職能部門各負其責,糾風部門督導協(xié)調、監(jiān)督檢查的工作機制,一級抓一級,層層抓落實,確保糾風工作各項任務落到實處。要實行嚴格的糾風工作責任制,對領導不力、疏于管理、發(fā)生嚴重不正之風問題的,要實行責任追究。
醫(yī)院行風建設實施方案篇九
為抑制醫(yī)療費用不合理上漲,降低藥品價格,醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標采購、降低藥品收入占業(yè)務收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。最大限度地減少購藥成本,從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進行了制定工作,對超過上限比例的科室,予以經(jīng)濟處罰。我院采取了多項強硬措施,要切實解決群眾看病貴的問題。
為加強醫(yī)療質量監(jiān)控,我院成立了醫(yī)療質量監(jiān)控領導小組,xxx任組長,組員為xxx和xxx。并且將質控的"具體指標與經(jīng)濟分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認真落實病人選擇醫(yī)生制度,努力提高服務質量。
為強化服務意識,轉變服務觀念,在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀律教育的同時,認真落實已制定的規(guī)范與制度,對因服務態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務,幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內容之一,努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為樹立良好的行業(yè)風氣,要求醫(yī)生向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在西堤頭衛(wèi)生院不送紅包同樣能得到優(yōu)質服務,形成一種病人不送,醫(yī)生不收的氛圍和風氣。
根據(jù)醫(yī)院管理年的工作要求,我院在醫(yī)德醫(yī)風、服務質量方面繼續(xù)貫徹誰主管誰負責和管行業(yè)必須管行風的原則,堅持黨政主要領導一崗雙責的領導格局;加大對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的收受回扣、紅包、亂收費問題的查處力度;規(guī)范醫(yī)療服務項目和診療行為,公開承諾規(guī)范服務項目和診療行為的十必須和十不要;繼續(xù)開展誠信守諾服務,深化以滿足患者知情同意權為主要內容的醫(yī)務公開工作,建立體現(xiàn)醫(yī)患雙方平等、維護醫(yī)患雙方權益的溝通制度;邀請兄弟單位醫(yī)德醫(yī)風先進典型來醫(yī)院介紹經(jīng)驗,廣泛開展弘揚白求恩精神,做白求恩式醫(yī)務工作者的宣傳教育活動,使醫(yī)務人員樹立刻苦鉆研業(yè)務、全心全意為患者服務的思想。
糾風工作的目的是為了加強衛(wèi)生行風的建設,推動衛(wèi)生工作的改革與發(fā)展,是為了實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質的醫(yī)療服務,努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務的需要”這一總體目標。我們必須認真落實以上各項計劃,做到使病人滿意、群眾滿意、社會滿意。要堅持兩手抓兩手都要硬的方針,在抓好醫(yī)療工作的同時,切實加強行業(yè)作風建設,增強醫(yī)院的競爭力,促進醫(yī)院的改革與發(fā)展。全院職工要弘揚“仁心仁術,方便為懷”的精神,爭取以一流的員工素質、一流的技術水平、一流的服務作風創(chuàng)出一流的服務質量,使我院早日邁入現(xiàn)代化醫(yī)院的行列,更好地滿足廣大群眾不同層次的醫(yī)療服務需求。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十
婦幼保健院所、站是為孕產婦和嬰兒提供保健服務的專業(yè)保健機構。根據(jù)其規(guī)模,它們被稱為研究所、研究所或工作站。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)市衛(wèi)生局xx年全市衛(wèi)生行風建設工作的總體要求,以“三個代表”重要思想為指導,以規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高醫(yī)療服務質量和效率,努力為人民群眾提供高效、優(yōu)質、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務.結合我院實際,制訂本計劃.
加強行業(yè)自律加強行風組織領導,調整行風建設領導小組成員,措施到位,職責到人,院長任組長,副院長及各職能科室科長為組成人員.對行風建設開展情況監(jiān)督、考評.各科主任(護士長)落實一崗雙職責任,負責本科室的行風建設工作.簽訂行風責任狀,定期對醫(yī)務人員的醫(yī)療質量、規(guī)范用藥、合理檢查、費用控制等進行考核、評價和反饋.進一步完善相關規(guī)章制度和行風考評辦法,定期檢查和考核,重獎重罰,獎優(yōu)罰劣,加強行業(yè)自律管理.加強重點崗位督查,行風考核與個人獎金直接掛鉤.
二
(一)加強職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育.組織廣大醫(yī)務人員深入學習《醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》和《衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》,開展職業(yè)道德討論、優(yōu)質服務競賽等一系列活動,進一步增強醫(yī)務人員全心全意為病人服務意識和責任意識.
(二)加強法紀教育.組織廣大醫(yī)務人員認真學習《刑法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī),進一步加強醫(yī)務人員遵紀守法意識和廉潔自律意識.
(三)加強正反典型教育,筑牢思想道德防線.弘揚白求恩精神,引導醫(yī)務人員樹立正確的世界觀、人生觀和階值觀;認真開展警示教育,學習《鏡鑒錄》,通過剖析典型案例、觀看腐敗案例電教片等方式,使廣大醫(yī)務人員以案明紀、引以為戒,增強道德約束力.
(一)培育人文理念,提升人文素質.通過各種形式的活動,將“以病人為中心”、“一切為了病人,為了病人的一切,為了一切病人”的服務理念貫穿于臨床醫(yī)療服務工作的始終,努力創(chuàng)造醫(yī)院文化品牌,培育醫(yī)院精神,積極引導職工自覺樹立主動服務、親情服務、誠信服務人道服務、病人至上五種服務意識.1、加強醫(yī)院文化陣地建設,辦好宣傳窗、黑板報,建立圖書閱覽室等,豐富職工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通過專題報道、演講會等形式大力宣傳和報道典型人物的先進事跡,弘揚崇高醫(yī)德.3、實行院領導聯(lián)系科室、意見反饋等制度,增進管理者與員工之間的溝通和交流,構建和諧干群關系.
(二)開展人性化服務,創(chuàng)造人文氛圍.積極創(chuàng)造條件,凈化、美化就醫(yī)環(huán)境,積極開展醫(yī)療、衛(wèi)生、健康等科普知識的宣傳.開展“愛心門診、惠民病房”,繼續(xù)做好惠民協(xié)作醫(yī)院,向社會弘揚醫(yī)務工作者救死扶傷的精神.
(三)誠信服務,構建和諧醫(yī)患關系.繼續(xù)嚴格實行門診藥費清單制、住院費用一日清單制、常用醫(yī)療收費標準公開、常用藥品價格公開,平均住院床日費用公開和門診人均醫(yī)藥費用公開等醫(yī)療服務信息“六公開”制度.要加強對醫(yī)療服務收費的監(jiān)督檢查,保證規(guī)范收費、合理收費、誠實收費.進一步完善醫(yī)患溝通制度及醫(yī)療告知制度,規(guī)范醫(yī)患溝通內容、形式,增強溝通意識,提高溝通能力.在診療過程中要通過多種形式,讓患者對診療收費標準、藥品價格、自己的病情、做何種檢查項目、自己的經(jīng)治醫(yī)生“五個明白”,充分尊重和維護患者的知情權.健全投訴舉報辦結制度、醫(yī)患爭議處理機制和責任追究制,認真查處每一件群眾投訴舉報,做到件件查落實,事事有回音.堅持醫(yī)患聯(lián)系制、出院病人回訪制,出院病人回訪率達60%,組織召開行風監(jiān)督員座談會4次.加強與社會、與患者的溝通和交流,努力構建和諧醫(yī)患關系.
努力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風(一)進步落實院長責任制.抓好思想教育和自查自糾工作,抓好重點環(huán)節(jié)、重點領域的專項監(jiān)控,堅持和完善重點人員管理制度.(二)建立處方點評制,降低不合理用藥發(fā)生率.要在藥品動態(tài)監(jiān)測和超常預警、醫(yī)院單品種用藥總量監(jiān)控公示制度、臨床醫(yī)生單品種用藥總量監(jiān)控公示制度的基礎上,實行處方點評制.各醫(yī)院要成立專門部門,行使對醫(yī)生用藥合理性考評的職責,考評方式包括四個方面:一是對醫(yī)生不合理用藥處方進行點評,定期公示,二是實施臨床藥師查房,對查房中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)生不合理用藥醫(yī)囑進行通報,并提出合理用藥意見和建議;三是對門診處方、住院病歷進行專項用藥質控,四是對醫(yī)生合理用藥進行綜合評分,評分結果與效益工資掛鉤.(三)推行醫(yī)療機構間的檢查檢驗結果互認制度,減少重復檢查,減輕患者負擔.在確認病人病情無明顯變化和保證醫(yī)療安全的情況下,上級醫(yī)院的醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查,原則上予以認可,不再復查.(四)繼續(xù)推進集中招標采購工作,讓患者受益得實惠.進一步完善藥品、一次性材料、醫(yī)療設備聯(lián)合集中采購制度,實行藥品、一次性材料、醫(yī)療設備聯(lián)合集中采購,降低醫(yī)院采購成本和進購價格,降低虛高的藥品價格.(五)堅決抵制商業(yè)賄賂,突出查辦性質嚴重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件和《刑法》修正案(六)頒布后仍然頂風違紀違法收受賄賂的案件.同時,結合實際,積極探索,主動工作,繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂長效機制的鞏固和發(fā)展.
(一)堅持“誰主管、誰負責”的原則,進一步完善院長目標管理責任制,落實一崗雙責一一醫(yī)院管理和行風建設責任.結合本單位的實際,認真總結經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展工作,不斷推動制度創(chuàng)新,形成用制度管權,靠制度管人、按制度辦事的工作機制.要進一步完善行風考評辦法,加強監(jiān)督檢查,嚴格實施行風分級考核.院領導干部要自覺踐行*同志倡導的八個方面的良好風氣,求真務實,真抓實干,率先垂范,切實加強作風建設.(二)堅持和完善醫(yī)務、院務公開制度,提高醫(yī)院管理、醫(yī)療服務和診療工作的透明度,實行民主管理,自覺接受公眾及職工的監(jiān)督.
我院堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的工作方針和“早教育、早預防、早糾正和嚴格管理”的工作要求,結合市局開展的“衛(wèi)生行風提升年”和“問責問廉”活動的具體要求,進一步推進行風建設制度的有效落實和長效機制的進一步完善,為構建社會主義和諧社會和“做強品牌,鞏固文明單位成果,促進我院可持續(xù)發(fā)展”工作目標的實現(xiàn)提供良好的政治保障.特制定xx年行風建設工作計劃如下:。
一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
婁星區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院組織醫(yī)院全體在職黨員學習國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局制定的《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》規(guī)定。由支部書記、黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長賀軍民同志主持學習,“九不準”的具體內容為:
(一)不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。
(二)不準開單提成。
(三)不準違規(guī)收費。
(四)不準違規(guī)接受社會捐贈資助。
(五)不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。
(六)不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。
(七)不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產品。
(八)不準收受回扣。
(九)不準收受患者“紅包”。
學習后,賀書記對下一步工作提出了具體要求,要把學習“九不準”與當前群眾路線教育實踐活動相結合,與醫(yī)改工作任務相結合,與“三好一滿意”活動相結合,要通過學習手冊、舉行知識測試等多種形式,迅速傳達到所有醫(yī)務人員,在單位內部掀起學習貫徹“九不準”的熱潮,學習教育覆蓋面達到100%。加大宣傳力度,抓好警示教育,領導班子要以身作則、帶頭執(zhí)行,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好“九不準”的貫徹執(zhí)行,要求每位醫(yī)務人員堅決按照“九不準”的要求執(zhí)行,做一個廉潔、正直的白衣天使,以群眾滿意為標準,切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風,樹立以德行醫(yī)理念,提升醫(yī)務人員的整體社會形象。
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》(國為辦發(fā)[20xx])49號,以下簡稱“九不準”)要求,結合我院工作實際,制定本方案。
全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神,落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針,以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點,以群眾滿意為標準,以提高醫(yī)務人員素質和提升醫(yī)療服務水平為抓手,切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風,著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念,著力打造我院優(yōu)質服務特色品牌,為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
(一)不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標,嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。
(二)不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核,提高醫(yī)療服務質量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法,嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產品等收取提成。
(三)不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格,公開醫(yī)療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用,嚴禁重復收費。
(四)不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定,接受社會捐贈資助必須以法人名義進行,捐贈資助財務必須由財務部門統(tǒng)一管理,嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構內設部門和個人直接接受捐贈資助,嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資,嚴禁接受捐贈資助與采購商品(服務)掛鉤,嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利,嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國(境)旅游或者變相旅游。
(五)不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴禁參與醫(yī)藥產品、保健品等商品推銷活動,嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
(六)不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理,嚴格處方統(tǒng)計權限和審批程序。嚴禁醫(yī)務人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
(七)不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品。
(八)不準收受回扣。醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益,嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產品生產、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義,形式給予的回扣,嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
(九)不準收患者“紅包”。醫(yī)務人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領導小組,領導小組下設辦公室(名單附后)。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責,充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
(四)院人事科負責制定相關政策規(guī)定;
(五)院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規(guī)定;
(六)院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作;
(八)凡是與“九不準”規(guī)定相關的職能科室,都要結合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程,做到從源頭上治理。
領導小組辦公室各成員要相互支持,加強溝通,密切配合,形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用,加強對落實“九不準”工作的具體指導,及時協(xié)商解決我院行風建設工作的重點難點問題,使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接,整體推進。
(一)學習發(fā)動階段。(20xx年1月)。一是由醫(yī)務科負責組織全院醫(yī)務人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員“九不準”集中培訓”?!熬挪粶省奔信嘤栕鳛槿♂t(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務水平測評的補充內容,并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關知識培訓的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓,齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)址為https:///。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)上集中培訓相關說明。每名醫(yī)務人員必須在網(wǎng)上提交一份學習心得。二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”會議,組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神,醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務人員手中,使全院醫(yī)務人員嚴格遵守“九不準”,不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識,自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性,正確約束和引導醫(yī)療服務行為。
(二)自查梳理階段(20xx年2月)。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾,逐項開展問題查找和梳理,對發(fā)現(xiàn)的問題與不足,采取有力措施,認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改;對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處,依法醫(yī)規(guī)追究責任。
(三)檢查整改階段(20xx年3-4月)。醫(yī)院要切實履行職責,對全院各科室開展“九不準”工作認真指導,加強監(jiān)管,領導小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
(四)鞏固總結階段(20xx年5月)。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動,對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結合起來,建立和完善糾正損害群眾利益行為,查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制,為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務,切實維護群眾的合法健康權益。醫(yī)院要認真進行全面總結,相關信息要及時上報至上級相關部門。
(一)全面貫徹,宣傳到位。醫(yī)院要準確把握“九不準”的要求和精神實質,組織實施好集中學習,把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫(yī)務人員,在全院迅速掀起學習貫徹的熱潮,實現(xiàn)教育覆蓋面達到100%。
(二)梳理問題,落實整改。醫(yī)院要緊密結合工作實際,研究定制更有針對性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫(yī)療行風建設有機結合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施,逐項整改。要對照“九不準”要求著手優(yōu)化和完善現(xiàn)有績效考核方案,確保考核技能科學合理、規(guī)范有效,又有利于調動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促,確保落實到位。
(三)干部帶頭,堅守責任。堅持領導干部帶頭和“一崗雙責”責任制,醫(yī)院領導班子成員、各科室負責人作為科室行風建設第一責任人,自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督,嚴格遵守“九不準”,自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性,同時對所管科室人員違反規(guī)定負連帶責任,實行一票否決。
(四)強化監(jiān)督,嚴肅追責。醫(yī)院對全院各科室和醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”的行為負監(jiān)管責任,要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任。將各科室、所有醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)院管理、等級評審工作和年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內容。要嚴格責任追究,對工作不力導致嚴重問題的,要追究醫(yī)院、各科室主要領導和直接領導的責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理。醫(yī)院要加強與公安、監(jiān)察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合,重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
(五)綜合施治,懲防并進。一是加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)察,建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄,按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理,引導和約束相關行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關法律法規(guī),形成共同推進的良好局面。同時結合我院現(xiàn)有的“政風行風滿意度測評”機制,探索鞏固我院行風建設成果的長效機制,努力在醫(yī)療服務中彰顯行業(yè)主流的價值。二是醫(yī)院確定專門機構和人員,具體負責“九不準”問題舉報受理工作,向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點,公布有關規(guī)章制度,醫(yī)院在門診大廳等人員比較集中的地方設立“九不準”舉報箱,需要調查核實的,必須及時組織調查。調查組由院紀檢為牽頭組織,同時,要加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合,重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
凡是違反“九不準”的醫(yī)務人員,一經(jīng)查實,一律嚴格依法依紀嚴肅處理,絕不姑息遷就。對違反“九不準”的科室根據(jù)情節(jié)輕重,給予其通報批評,限期整改等處理;對違反“九不準”的醫(yī)務人員,由醫(yī)院給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;對違反“九不準”的醫(yī)師一律認定為本周期醫(yī)師定期考核不合格,由醫(yī)院及上級主管部門依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰;對違反“九不準”的醫(yī)務人員一律當年不予晉升上一級職稱;在學會、協(xié)會兼任領導職務的一律予以免職;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理,對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務人員,醫(yī)院一律在全院通報,對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)務人員,醫(yī)院要上報省衛(wèi)生計生行政部門。
(六)及時總結,上報信息。醫(yī)務部、醫(yī)德醫(yī)風辦要及時收集匯總我院各科室貫徹“九不準”工作進展、主要成效、重大案件、問題困難等信息。
12月27日下午,我院召開全院中層干部會議,學習傳達全國樹醫(yī)藥行業(yè)新風、深入貫徹“九不準”電視電話會議精神和關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定。
會上,黨總支書記吳柱中帶領大家全文學習了國家衛(wèi)計委印發(fā)的《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》,安排部署了貫徹落實“九不準”、加強醫(yī)院行風建設相關工作,并要求各科室把學習貫徹落實“九不準”規(guī)定作為當前的一項重要任務來抓,領導干部要廉潔自律,帶頭貫徹落實“九不準”要求;要積極開展自查自糾,抓好警示教育,努力使遵守和執(zhí)行“九不準”成為醫(yī)務人員的自覺行為。要求各科室要把“九不準”迅速傳達到每一名員工。全院職工要不折不扣地嚴格遵守“九不準”,自覺接受各方面的監(jiān)督,嚴格落實責任制,形成整治工作長效機制,確?;顒尤〉脤嵭А?BR> 一、強化干部的教育管理,增強干部拒腐防變能力1、認真學習貫徹十七大會議精神.要把*總書記關于倡導八個方面的良好風氣作為對黨員干部的基本要求,貫穿于對各級干部的學習、教育和思想政治工作的全過程.教育和引導各級干部自覺弘揚新風正氣,抵制不正之風,積極投身行風建設的各項活動,確保中心行風建設工作的順利進行.2、認真開展反腐倡廉、廉政自律教育.繼續(xù)把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為強化黨員教育,增強黨性原則,提高黨性修養(yǎng)的重要手段.把反腐倡廉、廉潔自律融合在黨員理想信念、黨性原則、黨員意識的日常教育管理之中.并結合創(chuàng)建和諧社會等活動,以黨課、報告會、案例分析教育等形式,教育引導各級干部自覺構筑反腐倡廉防線,增強廉潔自律的自覺性.
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生1、認真貫徹“一把手”負總責、班子成員“一崗雙責”的工作要求,根據(jù)《衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設責任書》的內容和要求,明確班子成員的相關任務和責任.同時黨支部與黨員簽訂《行風建設責任書》,把《責任書》的目標、任務分解,落實到各崗位.建立和完善行風建設的管理運行機制.2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果.進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎上,進一步強化對重點科室、重點崗位、重點人員的教育、監(jiān)督、管理,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)務服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系.3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”活動,圍繞“調整、充實、整頓和提高”的總體要求,以切實改善服務,提高醫(yī)療質量為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭.把創(chuàng)建和諧醫(yī)院的工作落到實處.進一步加強信息公示,確保因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費.依托藥品集中招標采購信息平臺,降低藥品零售價格,努力減輕病人負擔.
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開1、堅持和完善民主集中制.在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開.2、嚴格執(zhí)行政府集中采購制度.藥品、醫(yī)療儀器、設備、基建、重大維修項目在院政府采購領導小組領導下,由院政府采購工作小組按區(qū)、局二級政府采購機構的程序和規(guī)定招標采購和辦理.3、進一步推進黨務公開.在嚴格執(zhí)行黨內重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領導干部述職述廉等制度的基礎上,在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中,進一步發(fā)揚民主、接受黨員群眾的監(jiān)督.實行部分中層干部競爭上崗,為進一步完善選人用人機制作有益探索.
四、注重廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用.根據(jù)不同階段的工作要求,結合行業(yè)和本院特點,充分發(fā)揮廉政文化影響的長期性、滲透性、廣泛性等特有作用.以網(wǎng)絡、院訊、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中.加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全體員工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十一
為認真落實中央、省、市、縣紀委全會部署,深入推進落實“兩個責任”,加強行風建設,堅決剎風整紀,打造和諧醫(yī)患關系,在醫(yī)院營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,特制定以下實施方案。
2019年堅持以黨的十九大,深入貫徹落實黨的十九大及二中三中四中、中紀委十九屆二次三級次全會和習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步深入推進全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭走在前列。
(一)嚴查整治“四風”問題。緊盯“四風”問題新形勢新動向,進一步健全監(jiān)督機制,完善監(jiān)督網(wǎng)絡,暢通反映渠道。通過專題教育、專項督查、明查暗訪、來信來訪等形式,對公款吃喝轉移到單位食堂、操辦婚喪喜宴事宜“批發(fā)變零售”和公車改革后“私車公養(yǎng)”等“四風”隱性變異問題予以堅決遏制和打擊。加強對“厲行節(jié)約”、“公務接待”等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對頂風違紀者及其所在科室負責人追究問責。廣大黨員干部改變慣性思維,消除僥幸心理,增強自律意識,不折不扣執(zhí)行上級規(guī)定。特別是端午、中秋、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(二)完善作風改進常態(tài)化制度。建立健全并嚴格執(zhí)行公務接待、會議活動、服務承諾等方面的具體制度,嚴禁超標準接待,降低行政運行成本。嚴禁在編在崗人員違規(guī)違紀私做工程以及從事各類營利性活動。推行財務公開制度,強化審計監(jiān)督職能,充分發(fā)揮審計在懲防體系中的反腐敗作用。
(三)深入推進醫(yī)院政風行風建設。大力弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風,加強醫(yī)德醫(yī)風教育,進一步推動醫(yī)院優(yōu)質服務活動工作的開展,加大對“以人為本”的人性化服務教育,牢固樹立愛崗敬業(yè)、恪盡職守、無私奉獻、舍己救人的崇高思想品德和高尚職業(yè)操守,始終堅持一切“以病人為中心”,全心全意為人民服務。
我院主要負責人要落實行風建設“第一責任人”職責,領導班子成員履行“一崗雙責”,紀檢分管領導要強化監(jiān)督、主動作為,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。醫(yī)療機構班子成員要遵守黨章黨規(guī)、堅持理想信念、樹立“四個意識”、按照“四講四有”的標準,貫徹黨的理論和路線方針政策,嚴肅開展黨內政治生活、執(zhí)行民主集中制原則、落實醫(yī)改重點任務。
(一)加大專項治理力度,著力解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。
一是嚴格執(zhí)行“八條規(guī)定”、“五項紀律”和醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,從根本上預防和治理“開單提成”、收受“紅包”、“回扣”、“接受宴請”、“暗示索要宴請”及服務態(tài)度差等不良現(xiàn)象,繼續(xù)實行“禁酒令”和醫(yī)德醫(yī)風一票否決制。二是開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理活動。嚴厲查處藥品和醫(yī)療器械購銷中收受回扣等商業(yè)賄賂行為,對所有藥品、耗材和大型醫(yī)療設備全部采取招標方式進行“陽光采購”。三是繼續(xù)完善病人選醫(yī)生、住院費用一日清單、醫(yī)療收費及藥品價格公示、查詢制度、醫(yī)療服務質量信息反饋制度,進一步完善醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒制度,嚴格規(guī)范醫(yī)療服務人員的診療行為。四是堅決杜絕違反計劃生育行為,打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為。
(二)開展藥品、耗材、信息等招投標突出問題專項治理整頓。重點解決串標圍標、虛假招標、掛靠借用資質或出借資質投標及惡意投標等問題,加強標后履約管理。
(一)嚴格落實“一崗雙責”制度。按照“誰主管、誰負責”的原則,認真抓好職責范圍內的行風建設和反腐敗工作,做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有獎懲。
(二)細化廉政建設責任分工。結合實際,根據(jù)《行風建設任務分工》分解任務,明確部門,落實職責,共同推進行風建設工作深入開展。
2.?????病人權利和義務的主要內容。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十二
為深入貫徹落實《xx衛(wèi)生與計劃生育委員會關于印發(fā)衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展行風建設實施方案得通知》(文號)精神,進一步推進我院行風建設工作,構建與諧醫(yī)院,樹立良好形象,根據(jù)《xx加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”實施方案》要求,結合我院實際,特制訂本實施方案。
認真貫徹“、。市衛(wèi)生與計劃生育委員會糾正行業(yè)不正之風工作會”會議精神,把加強行業(yè)作風建設作為重要政治任務抓緊抓好,針對當前衛(wèi)生行業(yè)作風方面存在得突出問題,以查糾“九不準”為重點,大力開展專項治理,堅決糾正損害群眾利益行為,進一步提高全院職工得思想道德水平與依法執(zhí)業(yè)意識,全面提高醫(yī)療質量與服務水平,促進醫(yī)院規(guī)范化管理與行業(yè)作風建設,維護患者得切身利益,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
堅定不移地貫徹黨得路線方針政策,嚴格執(zhí)行中央、省委、市委得決策部署,把上級政策規(guī)定與部署要求創(chuàng)造性地予以落實、全院職工牢固樹立“全心全意為患者服務”得宗旨,強化工作責任心,嚴格落實各項規(guī)章制度與診療規(guī)范,糾正行業(yè)不正之風,構建與諧醫(yī)患關系,提升患者滿意度。
為全面做好行風建設工作,將各項措施落到實處,醫(yī)院成立關于糾正行業(yè)不正之風工作領導小組。領導小組由院總支書記、院長。。任組長,院總支委員、副院長。。及院總支副書記。。任副組長,醫(yī)務科、護理部、質控辦、財務科、合管科、設備科、信息科、總務科、保衛(wèi)科、預防保健科等職能科室負責人為成員、領導小組負責貫徹落實中央、省、市、縣關于糾風工作得決策部署,分析研究我院糾風工作得形勢任務,就糾風工作重大事項進行決策部署,指導查處行業(yè)不正之風工作重大案件。領導小組下設糾風辦公室(設在醫(yī)務科),辦公室主任由醫(yī)務科科長。。兼任,糾風辦負責承擔糾風工作領導小組得日常事務工作,貫徹落實糾風領導小組得決策部署,與各科室協(xié)調,組織開展糾風工作專項活動,做好信息上報工作。
(二)、加強醫(yī)院管理,規(guī)范診療服務行為、一就是醫(yī)院高度注重醫(yī)療質量與服務水平管理,院長總負責,業(yè)務副院長具體負責,完善院科兩級質量體系,加強對醫(yī)療重點環(huán)節(jié)得管理,核心制度得落實,規(guī)定由業(yè)務副院長帶隊,定期或不定期(至少每周一次)深入臨床科室,嚴查醫(yī)務人員得醫(yī)療質量與服務質量,對醫(yī)療缺陷隱患、診療技術不規(guī)范、服務意識不強、服務態(tài)度不好等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理、二就是開展處方點評、醫(yī)囑點評工作,對不合理用藥、亂用藥按醫(yī)院處方點評制度規(guī)定得處理辦法嚴格懲處。三就是制定輔助檢查陽性率標準,要求各科室做到合理檢查,因病施治。四就是嚴格執(zhí)行藥品及耗材得招標采購各項制度,嚴禁科室及醫(yī)生違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、耗材。五就是加強信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能得管理,嚴格處方統(tǒng)計權限與審批程序,嚴禁任何科室及個人進行商業(yè)目得得統(tǒng)方。六就是完善績效考核與分配機制,不將藥品與檢查收入與醫(yī)務人員個人收入掛鉤。
(三)、嚴格收費管理,認真治理醫(yī)療服務亂收費。執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務與藥品價格政策,嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為,嚴肅查處亂收費問題。
并與接診患者之間簽訂“不收、不送紅包、禮金協(xié)議書”把群眾反映得“紅包"問題、組織調查結果與醫(yī)務人員考評工作緊密聯(lián)系起來、對查實得“紅包"問題要按照省、市、縣衛(wèi)生行政部門與本院有關規(guī)定嚴肅處理、
(五)、增強服務意識,提高服務質量、從制訂方便群眾就醫(yī)得業(yè)務流程、符合病人需求得工作制度入手,簡化服務環(huán)節(jié),方便病人就醫(yī)。重點抓收費、藥房、門診急診等服務質量,提高服務水平。加強醫(yī)院環(huán)境改善與管理,積極開展衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動,認真治理“臟、亂、差”,為病人提供一個衛(wèi)生、安全、安靜、舒適得就醫(yī)環(huán)境。
(六)、暢通投訴渠道,及時處理醫(yī)患矛盾、設立投訴信箱、公布投訴電話,對群眾與病人得投訴建立處理與反饋機制;加強醫(yī)患溝通,及時化解矛盾與糾紛,構建與諧醫(yī)患關系,提高病人得滿意度。
(七)、公開醫(yī)療服務信息,接受群眾監(jiān)督。建立公開制度,采取多種形式公開醫(yī)療服務信息,方便服務群眾查詢,接受社會監(jiān)督。
(一)、加強領導,強化責任,要切實加強領導,進一步加強行風建設,落實工作任務責任制與責任追究制,形成一級抓一級、層層抓落實得責任體系、科室得主任、護士長就是行風工作得第一責任人,對本科室得行風建設負總責,要精心組織周密安排,統(tǒng)籌兼顧,抓出成效,使群眾感受到通過抓行風活動,各項工作得到明顯改善與提高,患者投訴有明顯減少,群眾滿意率有明顯提高。
要深入開展調查研究廣泛聽取意見認真查找原因切實抓好整改、
(三)、加強督查,狠抓落實。要把監(jiān)督檢查貫穿于行風工作得全過程,建立與完善行風有關制度,制定督查辦法與標準,組織督查活動。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位得科室與個人,要按照黨風廉政建設責任制與糾風工作責任制得有關規(guī)定,進行責任追究。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十三
為加快我院醫(yī)學人才梯隊建設,培養(yǎng)和造就更多的優(yōu)秀青年醫(yī)學人才,促使各學科優(yōu)秀人才脫穎而出,提高我院醫(yī)學綜合實力和技術水平,特制定本方案。
一、培養(yǎng)目標。
根據(jù)學科建設的需要,以德才兼?zhèn)錇闃藴?,從全院各學科中擇優(yōu)選拔優(yōu)秀青年醫(yī)學人才,經(jīng)過計劃培養(yǎng),使他們成為具有扎實理論基礎、豐富臨床實踐經(jīng)驗、領先技術水平的優(yōu)秀青年人才,為醫(yī)院創(chuàng)建新一代青年醫(yī)學學者隊伍,形成各專業(yè)優(yōu)秀學科帶頭人梯隊奠定基礎。
二、組織領導。
醫(yī)院青年人才培養(yǎng)工程方案的實施是在醫(yī)院人才工作領導小組的領導下,由醫(yī)院科教科、人事科具體負責實施和日常管理工作。
三、選拔范圍、條件及要求。
(一)選拔范圍:全院臨床、醫(yī)技、藥學及護理學科衛(wèi)生技術人員。
(二)申報者須同時具備下列條件:
2.年齡:40周歲以下(申報當年);。
3.學歷學位:本科學士及以上;。
5.計算機:取得江蘇省信息化素質培訓合格;。
6.職稱:具備中級以上專業(yè)技術職稱;。
10.近三年內無重大醫(yī)療事故、工作差錯,年度考核優(yōu)秀1次以上或獲院級以上表彰。
具備上述條件,擇優(yōu)選拔。
(三)要求:青年人才培養(yǎng)對象所在科室必須能切實保證按培養(yǎng)計劃進行培養(yǎng),并且能保證提供優(yōu)秀導師(一般為學科帶頭人或科主任)在臨床及科研一線固定帶教。
四、選拔程序。
(一)申請。
1.由個人申請并填寫“青年人才工程培養(yǎng)申請書”。
2.科室(部門)初審后推薦至科教科。原則上每期同一個學科(專業(yè))推薦人數(shù)不得超過2人。
(二)評審。
1.初審:科教科、人事科根據(jù)有關要求對申報對象的材料進行資格審查,符合條件者報醫(yī)院人才工作領導小組。
2.考核:對初審符合條件者進行相當于大學英語六級水平的測試;組織學者進行專業(yè)知識現(xiàn)場提問和答辯;并以投票方法確定青年人才培養(yǎng)對象侯選人。
3.復審:醫(yī)院人才工作領導小組根據(jù)考核結果,提出青年人才培養(yǎng)對象建議名單。
4.公示:經(jīng)復審后,在醫(yī)院oa網(wǎng)上進行公示,征求職工意見。
5.審定:醫(yī)院人才工作領導小組根據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)劃、學者評審意見和考核結果,結合公示情況,確定青年人才培養(yǎng)對象人員。
五、培養(yǎng)內容、方法與途徑。
(一)導師指導:培養(yǎng)對象可自選導師2名(院內、院外各一名),在雙方自愿的基礎上簽署培養(yǎng)教學協(xié)議書。醫(yī)院協(xié)調確定培養(yǎng)對象的指導老師并督促、指導培養(yǎng)對象跟師學習。
(二)理論學習:培養(yǎng)對象根據(jù)本人的實際情況,在導師指導下選定精讀與泛讀專業(yè)書目,制定讀書計劃,深入學習,做好讀書筆記,寫出學習體會,努力提高理論水平。
(三)臨床實踐:培養(yǎng)對象除了在本院堅持臨床實踐外,培養(yǎng)期內需完成至少6個月的上級醫(yī)院定點培養(yǎng)(進修)。掌握新技術、新療法、新進展。每年參加國內外相關專業(yè)學術交流1次以上。
(四)臨床研究:瞄準本專科前沿,選擇課題進行臨床研究1項以上。
六、管理與考核。
(一)醫(yī)院負責本工程培養(yǎng)考核方案制定,組織實施,對入選對象跟蹤評估、定期考核。
(二)培養(yǎng)對象所在科室(導師)負責對學員的日常工作、學習和臨床實踐等情況的督促檢查,為培養(yǎng)對象創(chuàng)造鍛煉學習的條件和機會。保證順利完成培養(yǎng)任務。
(三)培養(yǎng)對象每年須撰寫課題年度進展報告、工作總結,填寫考核手冊,于每年12月10日前報送院科教科;由人事科、科教科組織學者進行年度考核。培養(yǎng)周期結束后進行總體考核,周期考核與年度考核相結合,考核評估的重點是培養(yǎng)對象實際業(yè)務水平、組織管理能力以及醫(yī)、教、研實績是否按年度計劃完成等??己私Y果分優(yōu)秀、合格、不合格。對出色完成“青年人才工程”培養(yǎng)任務,達到培養(yǎng)目標,成績顯著的個人給予表彰和獎勵。對因個人原因中斷培養(yǎng)計劃或考核不合格者,醫(yī)院將追回已付出培養(yǎng)經(jīng)費。
七、培養(yǎng)經(jīng)費。
(一)醫(yī)院對每位列入計劃的培養(yǎng)對象資助額度為1萬元/年,合計3萬元。設立獨立帳戶,??顚S谩=?jīng)費主要用于培養(yǎng)對象開展相應的研究工作、短期培訓、參加相應的學術活動、學習經(jīng)費、導師帶教津貼等。
(二)培養(yǎng)經(jīng)費使用管理措施參照“科研經(jīng)費管理措施”。
八、培養(yǎng)周期。
培養(yǎng)周期為三年/期,每期培養(yǎng)對象10名左右,每三年選拔一次,培養(yǎng)結束后須在本院工作5年以上。
本方案自職代會通過后執(zhí)行。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十四
依據(jù)安徽省《關于印發(fā)加強三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作方案的通知》(衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞172號)和《關于做好安徽省xx—xx年三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院的通知》﹝衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞386號﹞,為進一步改進對口支援工作舉措,提高工作實效,結合我院實際,制定本方案。
按照“?;尽娀鶎?、建機制”的原則,幫助受援醫(yī)院加強醫(yī)療管理,提升醫(yī)療服務能力,提高醫(yī)療技術水平,為群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務,努力構建分工協(xié)作機制和分級醫(yī)療體系。
通過開展對口支援,以人才、技術、??平ㄔO為核心,以“解決一項醫(yī)療急需、突破一個薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術團隊、新增一個服務項目”為目標,遵照受援醫(yī)院確定的對口支援需求,幫助其提高縣域內常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復雜疾病的診療能力與處置能力。同時,支援醫(yī)院和受援醫(yī)院建立分工協(xié)作機制和轉診機制。
成立對口支援工作領導小組,加強領導與協(xié)調。下設辦公室,趙鋒任主任(兼)。
(一)動員階段(xx年8月)。我院成立對口支援工作領導小組;與受援醫(yī)院商定對口支援有關具體事宜,簽署書面協(xié)議。召開對口支援專題會議,部署工作任務,明確職責分工,制定對口支援實施計劃;從全院選拔業(yè)務骨干組建對口支援專家小組。
(二)實施階段(xx年-xx年)。按照對口支援協(xié)議與工作計劃,按步驟、按節(jié)點,扎實推進對口支援工作。
(三)總結評估。每季度末,對支援工作進度及存在問題定期總結、評估、反饋。積極向有關部門匯報工作進展。
(一)搭建院科二級交流平臺。與受援醫(yī)院建立院、科兩級對接平臺,暢通溝通渠道。建立科室業(yè)務交流群,加強業(yè)務探討,促進雙方學習與交流。
(二)免費接收人員學習。對于受援醫(yī)院申請來院短期學習、進修或參觀的,免收學習費用,優(yōu)先給予安排,在食宿方面提供便利。為每家受援醫(yī)院培訓至少3名骨干醫(yī)師或其他醫(yī)學專業(yè)技術人員;對于進修培訓考核合格的,頒發(fā)進修合格證書或學分證明。
(三)專家巡講指導。按照受援醫(yī)院需求,我院定期組織副高以上醫(yī)院管理、院感、臨床、醫(yī)技等專家進行現(xiàn)場指導,以專題座談會、手術示教、ppt授課、現(xiàn)場示教等多種方式,幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療質量。支援醫(yī)院定期派出醫(yī)療隊,集中解決疑難疾病和復雜手術;定期開展巡回義診,為當?shù)鼐用裉峁凹议T口”的日常診療服務。
(四)務實雙向轉診合作。建立雙向轉診綠色通道和協(xié)調機制,接收受援醫(yī)院疑難、危重病人轉診;對于患者可下轉到受援醫(yī)院繼續(xù)治療的,我院繼續(xù)提供全程診療服務指導和咨詢。
(五)積極開展遠程醫(yī)療服務。支援醫(yī)院與受援醫(yī)院建立遠程醫(yī)療服務關系,通過遠程醫(yī)療服務提高醫(yī)療服務水平和可及性。支援醫(yī)院要積極開展遠程會診、遠程查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等活動,不斷提升醫(yī)療技術水平。
(六)人員駐點幫扶。根據(jù)受援醫(yī)院需求,選派醫(yī)院管理人員、醫(yī)務人員,采取“組團式”支援方式,向每家受援醫(yī)院駐點幫扶;開展門診坐診、手術示教、教學查房、疑難病例討論、死亡病例討論、教學講座、科室管理等工作,切實幫助提高醫(yī)療技術。
1.選拔條件:每批在全院選拔工作滿6年以上的臨床醫(yī)務人員、管理人員約10人。
2.支援時間:每批駐點幫扶時間不少于6個月。
3.工作待遇:對口支援期間工作,工資、獎金待遇保持不變。
同時,每月每人給予食宿交通補助費4000元。
4.獎懲措施:
(1)與職稱晉升、聘用掛鉤。經(jīng)受援醫(yī)院和支援醫(yī)院共同鑒定對口支援工作合格的,頒發(fā)《對口支援工作先進個人證書》,作為職稱晉升、聘用材料。凡未按要求完成對口支援工作任務的,一律不準出具對口支援工作經(jīng)歷證明。
(2)對口支援工作考核合格的,在年度評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
(3)對口支援月考核得分低于80分的,視為考核不合格,從食宿交通補助中扣除1000元;醫(yī)院視情況另行選派人員。
(4)每批對口支援工作考核合格的,在考核結果公布的當月,支援人員所在科室的臨床科室主任或護士長績效加0.2分。對口支援工作考核不合格的,在考核結果公布的當月,支援人員所在科室的臨床科室主任績效減0.2分。
(七)提高受援醫(yī)院管理水平。幫助受援醫(yī)院和科室完善各項管理規(guī)章制度,加強醫(yī)院和科室內部管理,提高受援醫(yī)院管理法制化、科學化、規(guī)范化水平??捎膳神v人員擔任受援科室業(yè)務主任,探索建立緊密型業(yè)務管理協(xié)作機制。
(一)現(xiàn)場檢查。由受援醫(yī)院或支援醫(yī)院相關部門按照《亳州市人民醫(yī)院對口支援駐點人員月考核表》,對支援人員有關工作記錄、臺賬、簽到表等進行現(xiàn)場檢查,檢查結果運用到每月考核。
(二)在崗抽查。受援醫(yī)院和支援醫(yī)院負責駐點人員在崗抽查,抽查結果歸入人員每月考核;其中支援醫(yī)院每月至少組織3次電話在崗抽查。
(一)嚴格落實,全力保障。
按照我院與受援醫(yī)院制定的對口支援計劃與時間節(jié)點,全力推進,狠抓落實。全院各科室要高度重視對口支援工作,主動配合,積極參與,保障工作順利開展。
(二)加強考核,確保實效。
嚴格支援人員工作考核,將從門診量、手術臺次、授課講座等方面進行考核,將考核結果與獎懲措施、職稱晉升掛鉤;同時將對口支援考核結果運用到臨床科室負責人或護士長績效考核。醫(yī)務部、護理部、院感科、質控中心、宣傳科等有關部門,要相互配合,每月上報有關對口支援信息至對口支援辦公室。對照對口支援計劃和年度考評標準,每季度認真開展支援工作考核和評估,查找不足,認真整改并積極報告有關單位和部門。
(三)定期總結,表彰獎勵。
對口支援周期結束后,要開展對口支援總結評估工作,對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,給予表彰獎勵。在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、評優(yōu)評先時,要優(yōu)先考慮。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十五
為貫徹落實《關于進一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕7號)、《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案(20xx-2015年)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕21號)和山東省衛(wèi)生計生委轉發(fā)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知》的通知(魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕74號)有關要求,加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作考核,切實提高基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務能力和水平,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾醫(yī)藥負擔,特制定本方案.
通過開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,促進城市優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,提升基層醫(yī)療服務能力和水平,使廣大群眾不用出縣、出鎮(zhèn)(街道)就能享受到安全、便捷、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務.充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的紐帶和縣域龍頭作用,推動建立基層首診、分級診療、雙向轉診的醫(yī)療服務模式.大力推進長效機制建設,使對口支援工作更加富有生命力和實際效果.
全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構.
各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照有利于推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、有利于滿足群眾需求、有利于實現(xiàn)多方共贏的原則,確定幫扶形式.主要采取以下幫扶形式:。
(一)建立緊密型醫(yī)療聯(lián)合體.鼓勵醫(yī)療機構按照政府指導、自愿平等、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,在縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心)之間建立緊密型的醫(yī)療聯(lián)合體,通過縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間技術、管理等要素的有機聯(lián)合,推動優(yōu)質資源下沉,再造醫(yī)療服務流程,引導醫(yī)療機構按功能發(fā)揮作用,構建起基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務格局,為患者提供連續(xù)的診療、康復、護理等服務.
(二)實行團隊幫扶.提倡以“團隊對團隊”的導師制方式培養(yǎng)學科骨干和領軍人才,突出加強特色科室建設,切實提高受援醫(yī)院醫(yī)療水平.
(三)派駐優(yōu)秀醫(yī)師.縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位結合基層常見病和多發(fā)病特點,選派相應專業(yè)的醫(yī)師(縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師必須本人提出申請),到鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心)開展幫扶工作.
(四)派駐管理人員.支援單位派駐人員可以擔任受援醫(yī)院副院長、科室主任等,通過幫助受援醫(yī)院制定發(fā)展規(guī)劃,推動醫(yī)院標準化建設,加強人才培養(yǎng)和重點??平ㄔO等,全面提升受援醫(yī)院的技術能力和管理水平.
(一)充分認識幫扶工作的重要意義.組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶,是公立醫(yī)院及公共衛(wèi)生機構履行公益性質的具體體現(xiàn),也是縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距、提升基層衛(wèi)生服務水平的重要措施.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強組織領導,嚴格落實責任,認真做好組織實施工作,確保各項任務落到實處.支援單位要切實保障派駐人員的工資待遇,確保其獎金福利水平不低于本單位當年同等資歷人員平均水平,保留其崗位和職務不變,對工作成績突出者,在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮.
(二)簽訂幫扶協(xié)議.各受援單位要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟狀況、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,結合區(qū)域內的醫(yī)療保障能力和臨床專業(yè)科室的實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展重點,與支援單位共同簽訂20xx-2017年對口支援協(xié)議.內容包括中長期總體目標和年度分解任務,建設特色或重點???、重點科室的數(shù)量,要具體到學科、專業(yè)、病種或技術,派駐人員的數(shù)量、專業(yè)、職稱、連續(xù)工作時間,培養(yǎng)業(yè)務骨干或科室?guī)ь^人的數(shù)量.協(xié)議內容作為考核支援落實情況的依據(jù).各單位簽訂的協(xié)議于8月31日前報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案.
(三)切實加強人員管理.縣衛(wèi)生和計劃生育局負責所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援的安排、督導和考核工作.支援單位每年3月底前完成人員派出任務,下派幫扶派駐人員需填審批意見書(見附件4),并上報派遣計劃表(見附件3).各級支、受援單位要嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生對口支援醫(yī)師規(guī)范化管理工作的有關規(guī)定,切實加強派駐醫(yī)師的管理.支援單位每年向每家受援醫(yī)院派出人員不少于2人,派駐人員至少連續(xù)工作6個月(200天)方可輪換,支援單位不得隨意調回;脫離派駐崗位2天以上者,需有派駐單位負責人簽字同意的請假條;派駐人員脫離派駐崗位5天以上或因衛(wèi)生應急等情況確需調回的,須報縣衛(wèi)生和計劃生育局備案;未完成對口支援任務或無正當理由拒不參加對口支援工作,考核結果判定為不合格.未按照要求完成支援任務的符合派駐條件的醫(yī)師,不得申報高一級專業(yè)技術資格.
(四)強化督導考核.根據(jù)《東營市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于轉發(fā)山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會轉發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于印發(fā)城市三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院考核指標體系的通知的通知的通知》(東衛(wèi)醫(yī)字[20xx]7號)文件要求,縣衛(wèi)生和計劃生育局制定了《支援醫(yī)療衛(wèi)生機構考核標準》、《受援醫(yī)療衛(wèi)生機構考核標準》和《派出人員工作情況考核標準》(見附件6、7、8),受援醫(yī)院每季度開展一次對口支援幫扶效果考核評估,支援單位每半年開展一次對口支援工作考核評估,縣衛(wèi)生和計劃生育局將定期或不定期的對工作情況進行暗訪和督查,并將督查情況進行通報,確保幫扶工作取得實效.每年12月底前,組織集中考核,并將工作情況和考核結果報縣政府及上級主管部門.
(五)加強考核結果運用.嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員在晉升中級職稱和高級職稱前,到基層服務的有關規(guī)定.支援單位考核成績低于80分,一票否決年度本單位對口支援工作,并追究有關人員責任;受援單位考核成績低于80分,取消其受援資格,并追究有關人員責任.派出人員考核成績低于80分為考核結果不合格,由單位評估說明后,重新申請進行安排幫扶.
(六)認真做好宣傳動員.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要廣泛宣傳,充分調動醫(yī)務人員參與的積極性,鼓勵符合條件的人員參加對口幫扶工作.要采取多種有效形式,廣泛宣傳幫扶工作的重要意義、目標任務、幫扶成效和經(jīng)驗做法,為工作順利開展營造良好的社會氛圍.
醫(yī)院行風建設實施方案篇十六
20xx年4月是我國第xx個愛國衛(wèi)生月,按照全國及省、市愛衛(wèi)辦的部署及市教育局的通知精神,特制定本實施方案。
一、活動主題。
全國愛衛(wèi)辦確定今年愛國衛(wèi)生月活動的主題是“美麗中國,健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,今年我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生月活動的主題是“人人動手、整治環(huán)境,關注健康、預防疾病”。
二、活動內容。
(一)開展校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
集中開展以清理“臟、亂、差”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。做到校園無死角,周邊無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
(二)開展健康宣傳教育活動。
要以“愛國衛(wèi)生月”活動為契機,在做好“美麗中國,健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”宣傳的同時,積極開展衛(wèi)生健康知識、文明生活常識等內容的宣傳教育。做到健康教育“進學校、進農村、進社區(qū)”,把健康知識傳播到千家萬戶,更好地促進學生與群眾形成健康、文明的生活方式和行為方式。
(三)開展病媒生物防制活動。
圍繞春夏季易發(fā)傳染病特點,深入組織和發(fā)動群眾,集中清除“四害”孳生地,開展大規(guī)模消殺“四害”活動,有效防止病媒生物傳播性疾病的發(fā)生流行。
三、保障措施。
(一)高度重視,加強領導。鎮(zhèn)中心校將切實加強對“愛國衛(wèi)生月”活動的組織領導,做到組織到位、經(jīng)費到位、措施到位、落實到位。領導干部要率先垂范、以身作則,從小事抓起、從身邊做起,帶領群眾搞好環(huán)境整治活動。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導和監(jiān)督作用,及時宣傳和推廣活動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型,并對“臟、亂、差”現(xiàn)象進行曝光,引導公眾積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動。要充分發(fā)揮群眾團體組織的優(yōu)勢,面向社會招募“健康山東”志愿者,組織開展“美麗山東,清潔家園”、“傳遞健康”、“護佑健康”和“分享健康”等主題公益活動。
(三)狠抓落實,注重實效。中心校將組織有關人員不定期督促檢查,將愛國衛(wèi)生月活動的各項工作落到實處,認真對待教師、學生、家長關于衛(wèi)生環(huán)境問題的訴求,及時總結經(jīng)驗,查找不足,完善衛(wèi)生管理長效機制,切實解決一些教師、學生、家長關心的衛(wèi)生問題。中心校每周通報各學?;顒娱_展情況,并按上級要求,及時上報市愛衛(wèi)辦。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十七
為加快人才隊伍建設步伐,加大高層次人才引進力度,進步醫(yī)院專業(yè)技術職員業(yè)務素質,建立一支較高學術水平、結構公道的人才隊伍,滿足醫(yī)院學科和專業(yè)建設發(fā)展需要,經(jīng)院辦公會研究,擬根據(jù)醫(yī)院發(fā)展、學科發(fā)展需要,堅持不拘一格、任人唯才、德才兼?zhèn)湓瓌t,多層次、多渠道引進高層次、創(chuàng)造性、實用性人才,特制定本人才引進方案:
一、引進人才的對象。
1、中國科學院院士、工程院院士。
2、“新世紀百千萬人才”獲得者、國家自然科學基金杰出青年基金獲得者、211工程國家重點學科帶頭人。
3、國家級科技進步獎獲得者,省、直轄市級學科帶頭人,急需專業(yè)的博士生導師。
4、三甲醫(yī)院??浦魅危ㄖ魅吾t(yī)師、教授),省、直轄市級科技進步獎獲得者。
5、博士研究生、副高級以上職稱、3年以上三級醫(yī)院工作經(jīng)歷。
6、碩士研究生、副高級以上職稱、5年以上三級醫(yī)院工作經(jīng)歷。
以上引進人才,除院士外,第2、3類所列職員,年齡應在55周歲以下;第4類所列職員,年齡應在50周歲以下;5、6類所列職員,年齡應在40周歲以下。
在科研或新技術方面尤其突出者,經(jīng)院辦公會討論決定可破格引進。
二、引進人才的職責及優(yōu)惠政策。
(一)、職責。
1、推動我院的學科建設和發(fā)展;
2、建立高效、創(chuàng)新能力強的技術團隊;
3、積極參與臨床(創(chuàng)新技術)、教學(研究生培養(yǎng))、科研工作;
4、3-5年內有一定數(shù)目、具有一定影響力的成果產出。
(二)硬引進人才優(yōu)惠政策。
第一、二、三類人才優(yōu)惠政策(略)。
第四類人才:
1、發(fā)給一次性安家補助費20萬元(政府、單位各一半);
2、來院工作并落戶后,連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付10萬元住房專項補貼。
第五類人才:
1、發(fā)給一次性安家補助費10萬元(政府、單位各一半);
2、來院工作并落戶后,連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
第六類人才:
來院工作并落戶后,連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
引進人才工資待遇按國家規(guī)定政策執(zhí)行,并根據(jù)引進各類人才情況及績效考核情況享受金額不等的特殊補助補助。
政府幫助解決引進人才配偶工作和子女進學題目。酌情考慮辦理調動、合同制聘用等不同手續(xù)。
(三)軟引進人才的相關政策。
根據(jù)“不求所有,但求所用”的人才資源理念,對不能以人才引進方式來院服務的特殊人才,可采取智力引進,以兼職的方式來院服務,享受以下優(yōu)惠政策:
2、來院短期工作3-6個月,開拓性主持開展一項新技術并培養(yǎng)成熟的技術骨干,月薪2-5萬元;提供住宿、報銷往返路費。
(四)醫(yī)院設立人才基金,專項用于引進人才及院內培養(yǎng)人才的技術創(chuàng)新、成果及科研獎勵。
三、人才引進的組織領導及治理辦法。
(一)人才引進組織領導。
醫(yī)院院長辦公會確定引進人才的學科、專業(yè),決定人才的引進;確定引進人才的待遇;
院人事科根據(jù)院長辦公會決定,制定近期及中長期人才引進計劃;并負責引進人才聯(lián)系、組織考核、協(xié)議簽訂、待遇落實工作。
(二)人才引進治理辦法。
1、人才信息收集:同行專家、同意引薦;來信函或網(wǎng)上自薦。同時遞交能證實本人個人學歷、學位、學習、工作經(jīng)歷、專業(yè)學術人平、獲科研資助和獲獎的各種證書、論文復印件及配偶子女情況的各種相關證實材料到院人事處。
2、引進人才的考核:人事科對擬來院人才的信息資料進行整理后,交引進人才專家考核小組及院長辦公會審閱,確定來院口試職員。人事科組織專家初試,院長辦公室集體口試研究后確定是否引進。
3、引進人才的治理:院長辦公會決定人才引進后,院人事科辦理相關調動手續(xù),落實相關待遇,各相關職能科室與引進人才簽訂相關協(xié)議,進行合同治理;所引進人才的日常治理由所在科室、部分負責,關心其成長,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,充分發(fā)揮其作用。
4、簽訂相關協(xié)議。
簽訂“住房協(xié)議”,按協(xié)議進行住房治理;
引進人才按合同約定,定期向引進人才專家小組及院辦公室匯報工作進展情況,院辦公會根據(jù)工作考核情況,可適時調整引進人才的相關待遇并根據(jù)需要決定其行政職務的任免。
四、附則。
本辦法自公布之日起執(zhí)行,原醫(yī)院人才引進有關政策文件同時廢止。
20xx年7月1日。
第一類人才:兩院院士,醫(yī)院提供配套優(yōu)惠政策;
1、年薪30萬元;發(fā)給一次性安家補助費30萬元;
2、提供200平方米住房一套,達最低服務年限5年期滿,獲得完全產權;
3、配備專車及司機;
4、配備實驗室及助手;
第二類人才:
4、提供科研啟動經(jīng)費200萬元;
5、根據(jù)工作需要,提供獨立實驗室并配備助手;
6、根據(jù)工作需要經(jīng)考核后委以行政服務;
第三類人才:
5、根據(jù)工作需要經(jīng)核后委以行政職務;
簽訂“科研計劃及科研經(jīng)費治理協(xié)議”,確定科研工作目標及科研經(jīng)費使用的具體細則。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十八
為了推進全員崗位聘用制管理,確保改革收到實效,我們結合上級要求,對全院基本情況進行了調查摸底,對職工進行了廣泛的思想發(fā)動、意見收集,在充分考慮醫(yī)院實際和尊重職工意愿的基礎上,多次修訂并完善了《湟中縣第二人民醫(yī)院全員崗位職務聘用制實施方案》,報縣衛(wèi)生局、縣人事局批準后,按照先易后難的原則,循序漸進地分步實施。
一、率先進行中層干部聘任,立足醫(yī)院實際和今后的發(fā)展,根據(jù)“按需設崗,精簡高效”的原則,將中層干部的職位數(shù)和聘任條件在全院公開,采用領導提名、科室或群眾推薦、個人自薦等方式,產生了擬聘人選,院考核班子對擬聘人選按照聘任條件,從德、能、勤、績、廉五個方面進行了嚴格認真的考核,并深入科室召開職工座談會,進行無記名投標,開展民意測驗,形成初步考核意見,最后,考核班子再將考核意見報院黨委行政研究,對擬聘的干部進行了為期十天的院內公示,凡群眾無異議的,院長方予聘任。在干部聘任中,應大力選拔年青干部,選拔了一大批群眾基礎好、業(yè)務技術精、有組織管理能力的中青年骨干擔任中層干部,調動了干部鉆業(yè)務、抓管理的積極性,為這些年青同志搭建了成才的平臺,提供了施展才華的舞臺。同時院長把上級和院部要求實現(xiàn)的目標任務分解到各部門科室,簽訂“任期目標責任書”,實行目標化管理,這樣使受聘干部在任期內任務明確,責任具體,增強了干部的責任感和使命感。
二、遵循“競爭上崗”原則,完成對一般職工的聘用工作。醫(yī)院的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展要求結合各科室的床位數(shù)以及責任大小等,提出了科室崗位數(shù)和人員編制數(shù)以及職稱比例,由各部門科室充分討論后,將其在院內公布,實行公開報名,競爭上崗。對競聘人員在院內實行了崗位公示,無異議的方可正式聘用。在實施過程中,我們既堅持可以跨科室崗位競聘,又堅持在自己的專業(yè)特長范圍內競聘本科室崗位,避免專業(yè)性特強的科室人員出現(xiàn)較大變動后影響工作的正常運轉和業(yè)務的開展。實行競聘上崗制度,把具有競爭力的優(yōu)秀人才選拔到合適的崗位,優(yōu)化人才資源配置,增強了工作積極性和主動性,為醫(yī)院的發(fā)展提供了動力。
三、對新進人員實行公開招聘和人事代理制度。除國家政策性安置人員外,堅持到省、市人才交流中心和高等院校進行公開招聘制度,擇優(yōu)錄用新進人員,凡新進人員必須進行為期一年的試用期,試用期滿后,醫(yī)院如決定正式聘用,雙方在“平等自愿,協(xié)商一致”的基礎上,簽訂“聘用合同”,享受與原有職工同等待遇。
四、妥善解決分流人員。在全員聘用制管理工作中,對分流的人員,不歧視,給予一年的自主擇業(yè)期,發(fā)給基本工資。在擇業(yè)期間,我們通過對分流人員強化教育,舉辦技術培訓班,以及努力增加新的就業(yè)崗位等辦法,讓他們重新就業(yè),做到了“無情改革,有情操作”,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,維護醫(yī)院發(fā)展的大局。
五、完善分配激勵機制,努力建立與全員聘用制管理相匹配的分配制度。為了維護全員聘用制管理成功運行,保證改革收到實效,努力建立和完善與之相匹配的分配競爭激勵機制。在遵循“實績優(yōu)先,按勞分配,兼顧公平”的原則下,將管理要素、責任要素和技術要素納入了分配,實行檔案工資、效益工資分別管理。完成目標任務的,發(fā)給基本工資,超額完成目標任務的,按比例發(fā)給效益工資和獎金。在發(fā)效益工資時,特別對優(yōu)秀人才和關鍵崗位給予傾斜,拉開分配檔次,重獎有功者,厚待敬業(yè)者,調動職工的工作積極性。
醫(yī)院行風建設實施方案篇十九
為貫徹落實自治區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐朽工作會議精神,推動醫(yī)院黨風廉政建設和反腐朽工作深入開展,確保反腐倡廉建設工作落到實處。現(xiàn)結合我院實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,認真落實十八屆中央紀委五次全會和自治區(qū)十屆紀委六次全會部署,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,落實“兩個責任”,堅守責任擔當,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒改進作風,堅決查糾違反“九不準”規(guī)定的行為,扎實推進醫(yī)院黨風廉政建設和反腐朽工作,使我院黨員干部進一步增強廉潔行醫(yī)和拒腐防變能力,自覺踐行“三嚴三實”,使人民群眾滿意度不斷提高,為醫(yī)院事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
二、工作目標。
(一)緊緊圍繞醫(yī)院中心工作,強化黨風廉政監(jiān)督檢查,加強干部職工教育防范,完善各項制度機制,建立醫(yī)院廉潔風險防控平臺,形成實際有效制約,著力完善具有我院特色的懲防體系,著力健全黨風廉政建設長效機制,著力保持和維護黨的純潔性,以黨風廉政建設和反腐朽工作的新成效保障醫(yī)院事業(yè)發(fā)展新跨越。
(二)醫(yī)院業(yè)務能力大幅提升,醫(yī)療服務行為得到全面規(guī)范,黨風廉政建設明顯增強,群眾滿意率、社會影響力顯著提升。
三、工作要點。
(一)持續(xù)抓好黨風廉政建設。加強宣傳教育,提升干部廉潔自律的自覺性。在教育上有針對性地下功夫,把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)教育經(jīng)常抓、反復抓。進一步完善黨政聯(lián)席會議制度、財務管理制度、醫(yī)院耗材物資采購、公務接待、公務出差、公車使用等相關制度,繼續(xù)嚴格把控“三公”經(jīng)費,厲行節(jié)約。
(二)推進懲治和預防腐朽體系建設。深入調研,結合醫(yī)院實際,按照黨中央《建立健全懲治和預防腐朽體系——工作規(guī)劃》和自治區(qū)實施意見的要求,制定完善的工作計劃,細化工作目標和措施,抓好貫徹落實;繼續(xù)推進廉政風險防控工作,根據(jù)醫(yī)院改革后的職責、職能,重新設定風險點,并制定切實可行的防控措施;同時,加快我院信息化“廉潔風險防控平臺”的建設步伐,力爭初投入使用,8月全面建成。
(四)推動“兩個責任”落實。黨委做好黨的建設,把黨風廉政建設和反腐朽工作抓在手上,紀委落實監(jiān)督責任。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識,要在懲治和預防腐朽方面更多地承擔領導責任,把預防腐朽的要求體現(xiàn)和落實到醫(yī)院各項改革和制度建設中去,加大黨委領導和支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題的力度,并加強領導班子自身建設,當好廉潔從政的表率。
(五)切實擔負監(jiān)督責任。堅持把加強對主體責任落實情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責任的切入點和關鍵點,不斷探索督促黨委履行主體責任的有效方式。研究制定黨委廉政建設責任制規(guī)定,細化黨委的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任,完善責任追究辦法;制定約談、誡勉談話、問責制度,使監(jiān)督,執(zhí)紀、問責等主要工作有章可循。
(六)強化監(jiān)督檢查。堅持把監(jiān)督的重點放在“問題”上,建立健全有效發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的工作機制;改變混同一般行政部門開展一線檢查、全程監(jiān)督的做法,把精力集中到監(jiān)督業(yè)務主管部門履行職責、對其中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題提出處理意見上來;改變全方位、全領域監(jiān)督的做法,把精力集中到對其他監(jiān)督主體的監(jiān)督結果進行延伸查處上來;改變一竿子插到底、從頭查起的做法,把重點放在督促監(jiān)督主體落實監(jiān)督責任上來,確保中央和自治區(qū)重大決策部署貫徹落實到位,確保醫(yī)院各項工作健康、穩(wěn)步推進。
(七)深化落實八項規(guī)定。落實八項規(guī)定是一項長期的任務,要不斷鞏固和擴大成果,切實防止反彈回潮。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,從具體問題抓起,及時提醒、督促和檢查,對苗頭性問題早打招呼、早做防范。要嚴格執(zhí)紀問責制,對違反中央八項規(guī)定精神的行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
(八)加大查辦案件力度。要樹立不辦案就是失職、壓案不查就是瀆職的意識,集中力量查辦違紀案件。要嚴肅審查和處置黨員干部違反黨紀政紀的行為,嚴肅查辦領導干部賄賂、賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要嚴肅查辦醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務工作中損害群眾利益的.案件,對違反“九不準”規(guī)定的行為發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。要堅持“一案雙查”,既要對直接責任人進行黨紀政紀處理外,對因疏于管理、監(jiān)管不力而導致醫(yī)院發(fā)生重大違紀違法案件或者造成其他嚴重后果的,根據(jù)黨風廉政建設責任制規(guī)定,要嚴肅追究有關領導的責任。
(九)加強自身建設。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓,深化“三轉”、落實“三轉”,準確定位職能,明確責任,強化黨的觀念,促使干部嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律,提高履職能力;強化監(jiān)督管理,建立完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督機制,健全紀檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范,對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為零容忍,切實解決“燈下黑”問題,打造醫(yī)院堅強有力的執(zhí)紀監(jiān)督“鐵軍”。
四、工作要求。
(一)加強領導。加強黨風廉政建設領導小組建設,明確領導班子和黨員領導干部黨風廉政建設崗位職責,切實履行好“一崗雙責”責任,抓牢分管領導對分管范圍的黨風廉政建設的日常教育、管理、監(jiān)督、檢查,確保自己和分管范圍內的領導干部廉潔履行職責。
(二)提高思想認識。認真學習貫徹上級黨風廉政建設會議精神,充分認識到新形勢下加強反腐倡廉建設的長期性、復雜性和艱巨性,堅決克服盲目樂觀和麻痹大意情緒,切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和衛(wèi)計委等上級黨委的決策部署上來,扎實推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
(三)切實履行職責。嚴格落實黨風廉政建設責任制,各部門要認真履行對責任對象教育提醒、監(jiān)督檢查的職責。對新提拔的干部進行任前廉政談話。各科室負責人要認真貫徹落實院黨委的工作部署,注重協(xié)同,形成合力,切實把黨風廉政建設各項工作抓緊抓實。
(四)嚴格貫徹執(zhí)行。全院干部職工特別是黨員領導干部,對黨中央和各級紀委關于新形勢下反腐倡廉建設的部署和要求要堅決貫徹,對黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定要嚴格執(zhí)行,對醫(yī)院黨委確定的本年度重點工作要落實到底,共同推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
中國共產黨***委員會。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二十
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔xx〕6號)和《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(xx-xx年)的通知》(國發(fā)〔xx〕12號),進一步加強和規(guī)范城市醫(yī)院對口支援管理工作,提高縣級醫(yī)院服務能力和水平,促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,方便群眾看病就醫(yī),減輕群眾經(jīng)濟負擔,根據(jù)衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法(試行)》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔xx〕72號),制定本方案。
在全面、深入總結近幾年城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎上,按照認識再提高、方案再細化、方法再改進、措施再落實、成果再擴大的總體要求,進一步推進城市大醫(yī)院對口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構工作,充分發(fā)揮城市優(yōu)質醫(yī)療資源的輻射作用,不斷提高縣級醫(yī)院服務能力和水平。
支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結成長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關系,幫助受援醫(yī)院提高服務能力和水平,改善和加強管理。通過三年的建設發(fā)展和對口支援,受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎設施、學科建設、醫(yī)療服務能力顯著提升,全市縣級醫(yī)院整體達到二級甲等醫(yī)院標準,并持續(xù)改進和提高。
支援醫(yī)院派駐醫(yī)務人員協(xié)助受援醫(yī)院組織開展臨床教學、技術培訓等,培訓受援醫(yī)院醫(yī)務人員;對受援醫(yī)院的管理工作提出建議;充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢,提高農村中醫(yī)藥服務水平。
支援醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院床位、工作量和所在地人口等因素,每年向受援縣級醫(yī)院派駐思想作風好、業(yè)務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導受援醫(yī)院醫(yī)務人員工作的高年資中級職稱以上的醫(yī)療、管理、護理或醫(yī)技等人員,派駐人員連續(xù)工作至少6個月可以輪換;支援醫(yī)院每年要免費為受援醫(yī)院規(guī)范化培訓不少于3名醫(yī)務人員。
(一)雙方醫(yī)院。
1、對口支援雙方明確負責對口支援工作的主管領導和具體負責人員,建立溝通和協(xié)調機制,明確年度和中長期目標、任務內容、支援方式、雙方的權利和義務等,制訂工作計劃和方案,簽訂對口支援協(xié)議書(同時報送衛(wèi)生行政主管部門)并切實履行。
2、支援醫(yī)院針對受援醫(yī)院的實際和當?shù)厝罕姷男枨?,幫助受援醫(yī)院建設一批特色和重點科室,培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人,提高醫(yī)院管理水平。
3、對口支援雙方協(xié)商確定派駐醫(yī)務人員的專業(yè)、數(shù)量和時間,統(tǒng)籌安排醫(yī)務人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下,醫(yī)務人員可定期分批輪換。
4、支援醫(yī)院免費接收受援醫(yī)院醫(yī)務人員進修。受援醫(yī)院應當有計劃地選派醫(yī)德醫(yī)風好、業(yè)務素質高的年輕醫(yī)務人員,到支援醫(yī)院進行為期半年以上的進修。
5、支援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員參加對口支援工作期間的工資、福利待遇,保留其崗位、職務不變。
6、支援醫(yī)院應當把派駐醫(yī)務人員在對口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對工作成績突出者,應當在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。
7、受援醫(yī)院應當根據(jù)工作需要,為對口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。受援醫(yī)院為支援醫(yī)院派出人員提供免費住宿條件,但不發(fā)放任何補貼和獎金。
(二)醫(yī)務人員。
1、醫(yī)務人員應當根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排,參加對口支援工作。對口支援時間可以作為醫(yī)務人員職稱晉升前的基層鍛煉相應時間。
2、派駐醫(yī)務人員應當根據(jù)自己的專業(yè)特長,專題講座、技術培訓,幫助提高人員素質;參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務;幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術操作規(guī)程,規(guī)范和改進管理。
3、派駐醫(yī)務人員應當遵照醫(yī)療技術分類分級管理的規(guī)定,幫助受援醫(yī)院開展適宜技術和新技術、新業(yè)務,拓展服務范圍。
4、受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進修和培訓的醫(yī)務人員應當遵守有關要求,認真完成進修和培訓任務。
5、派駐醫(yī)務人員應當自覺接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理,遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度,不得收取受援醫(yī)院發(fā)放的獎金、津貼等任何費用。
(一)衛(wèi)生行政部門將對口支援工作納入支援醫(yī)院和受援醫(yī)院目標責任制,定期進行督導檢查。督導檢查情況和考核評估結果作為支援醫(yī)院和受援醫(yī)院領導班子考核、醫(yī)院等級復核和評審評價等工作的重要內容。
(二)醫(yī)師完成對口支援任務的情況作為醫(yī)師定期考核的重要內容。受援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員的日常管理,及時將有關情況通報支援醫(yī)院,并在其支援工作結束時出具書面考核意見,按照有關規(guī)定審核后,納入其個人檔案。
(三)衛(wèi)生行政部門對在對口支援工作中成績突出、做出重大貢獻的單位和個人給予表揚和獎勵。
(一)衛(wèi)生行政部門設立對口支援工作協(xié)調管理機構,建立健全工作制度,完善協(xié)調工作機制,開展信息報送和新聞宣傳工作。
(二)未按要求完成對口支援任務的,未按對口支援要求給予受援醫(yī)院以應有支持的,市衛(wèi)生局將通報批評,情節(jié)嚴重的追究單位主要負責人的責任,不得參加醫(yī)院等級復核和評審。
(三)因受援方原因未能完成對口支援任務的,由主管衛(wèi)生行政部門責令其限期整改,情節(jié)嚴重的追究受援單位主要負責人的責任。
(四)受援醫(yī)院以對口支援為由,擅自開展未被核準的診療項目的,主管衛(wèi)生行政部門應當責令其限期改正,逾期未改的,依法進行處理。
(五)對沒有正當理由拒不參加對口支援工作,或未按要求完成對口支援工作任務的醫(yī)務人員,由支援醫(yī)院按照有關規(guī)定嚴肅處理,當年年度考核結果判定為不合格,其中醫(yī)務人員為醫(yī)師的,醫(yī)師定期考核結果判定為不合格。
(六)對于違反廉潔行醫(yī)制度的派駐醫(yī)務人員,由支援醫(yī)院依照相關規(guī)定予以處理,受援醫(yī)院應當給予相應協(xié)助。涉及違法違規(guī)的,按照有關法律法規(guī)處理。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二十一
按照中央、市委統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委《關于在全縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(**縣委發(fā)〔20xx〕9號)和縣委學習實踐活動領導小組《關于參加全市第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導意見》(忠學組發(fā)〔20xx〕5號),結合全縣醫(yī)院實際,現(xiàn)就醫(yī)院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動提出如下實施方案。
參加第三批學習實踐活動的醫(yī)院包括:全縣未參加全市第二批學習實踐活動和第三批學習實踐活動試點的醫(yī)院,凡是黨組織關系在上述范圍內的黨員,均屬此批開展學習實踐活動的對象。其他未參加學習實踐活動的醫(yī)療衛(wèi)生單位比照醫(yī)院參加第三批學習實踐活動。
醫(yī)院學習實踐活動領導關系按照黨組織隸屬關系確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學習實踐活動領導小組負責領導本地醫(yī)院學習實踐活動。醫(yī)院學習實踐活動以醫(yī)院黨組織負責人和領導班子成員為重點,全體黨員參加。入黨積極分子以適當方式參加活動。醫(yī)院黨組織要注意邀請本單位黨外負責人和管理人員參加有關活動,充分聽取他們的意見。未建立黨組織醫(yī)院的黨員參加組織關系所在黨組織的學習實踐活動。
醫(yī)院開展學習實踐活動,按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則和“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展”的總目標,以“踐行科學發(fā)展觀,加快健康**縣建設”為主題,努力實現(xiàn)七個方面的具體目標要求。
教育引導醫(yī)療戰(zhàn)線的黨員進一步加深對科學發(fā)展觀的認識和理解,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把握醫(yī)院發(fā)展規(guī)律,進一步解放思想,在事關醫(yī)院科學發(fā)展的重大問題上形成共識。
以全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、實施《部市共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展試驗區(qū)合作協(xié)議》、落實《關于加快建設“健康**縣”的決定》和《“健康**縣”衛(wèi)生行動計劃(20xx—20xx年)》為契機,用科學發(fā)展理念扭轉傳統(tǒng)發(fā)展模式的思維定勢、行為定勢,轉變市場化運行機制,充分體現(xiàn)公益性和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務職能,確定符合醫(yī)院實際的發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展思路,研究修訂醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。
加強職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風教育,增強醫(yī)院黨員宗旨意識;積極組織黨員醫(yī)護人員開展上門出診、上街義診、下鄉(xiāng)巡診活動,切實為群眾送醫(yī)、送藥、送健康;牢固樹立救死扶傷、以人為本的行醫(yī)理念,從解決群眾反映強烈的突出問題入手,教育黨員醫(yī)務工作者成為遵從醫(yī)德的模范、服務患者的標兵。
嚴格執(zhí)行醫(yī)療規(guī)程,健全和落實各項規(guī)章制度,強化醫(yī)務人員的質量意識和責任意識,建立完善醫(yī)療質量監(jiān)管體系,合理規(guī)范用藥,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務水平。
對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院(衛(wèi)生院)等醫(yī)療機構建設標準,進一步解決醫(yī)療設備陳舊簡陋、衛(wèi)生技術人員結構不合理、中西醫(yī)發(fā)展不平衡、技術人員水平不高、服務患者能力不強等突出問題,切實改善就醫(yī)環(huán)境,大力引進和培養(yǎng)人才,努力為人民群眾提供優(yōu)質服務。加強流行性疾病和地方病防控,著力維護群眾公共衛(wèi)生安全。
建立完善方便群眾就醫(yī)的業(yè)務流程、適應病人需求的工作制度,規(guī)范和透明收費項目和程序,優(yōu)化服務環(huán)節(jié),認真辦理患者投訴,及時化解醫(yī)患矛盾,在構建和諧醫(yī)患關系上見到新成效。
結合醫(yī)院實際,建立健全基層黨建“四大機制”。整頓少數(shù)醫(yī)院軟弱渙散基層黨組織,調整充實領導班子,配強黨組織主要負責人。加強黨員隊伍建設,積極發(fā)展骨干醫(yī)護人員入黨。運用黨員承諾、群眾評議、社會監(jiān)督等方式,充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織的服務保證和廣大黨員的骨干帶頭作用,為推動“健康**縣”建設、醫(yī)院改革發(fā)展、提高服務質量多作貢獻。
活動正式開始前,各醫(yī)院要扎實做好準備工作。認真學習中央、市委和縣委有關精神,大力開展宣傳,摸清基本情況,進行專題研究,組建領導和工作機構;圍繞“強化黨員意識、提高醫(yī)護質量,構建和諧醫(yī)患關系、維護群眾健康權益,加強疾病防控、維護公共衛(wèi)生安全”確定具有醫(yī)院特色的活動主題和實踐載體;制定切實可行的活動方案;組織召開動員大會,由黨組織主要負責人作動員講話。
集中活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段,可靈活安排每階段時間。
深入開展調研走訪。醫(yī)院領導班子成員要深入科室一線、病房進行走訪,聽取單位職工和服務對象的意見和建議,查找本單位在改善醫(yī)療衛(wèi)生設施、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量、方便群眾就醫(yī)、合理控制醫(yī)藥費用增長、加強人才隊伍建設和基層組織建設、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面存在的突出問題。要認真組織黨員參加“萬名醫(yī)師下基層,送醫(yī)送藥送健康”黨性作風實踐鍛煉活動,探索建立黨員干部定期免費上門出診、上街義診、下鄉(xiāng)巡診等“三項制度”,竭力為群眾服務,廣泛宣傳健康知識,解決群眾看病就醫(yī)中的實際困難。醫(yī)院要通過電話、短信等多種方式,定期對病員開展追蹤回訪,了解病情和醫(yī)療需求,提供咨詢和健康指導。各單位黨性作風鍛煉活動開展情況要形成書面報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室。
召開專題民主生活會和組織生活會。中心衛(wèi)生院要認真組織召開領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會,其他單位召開黨支部專題組織生活會。專題民主生活會要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題,緊扣近年來醫(yī)院的發(fā)展實踐,深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,理想信念黨性修養(yǎng)工作作風和醫(yī)德醫(yī)風方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評,形成醫(yī)院科學發(fā)展的共識。召開專題民主生活會時,要邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導列席。全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組要派人參加部分中心衛(wèi)生院專題民主生活會。專題組織生活會要圍繞醫(yī)院黨組織和黨員在學習實踐活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查,進一步提高思想認識,增強黨員意識,明確整改方向。參加專題民主生活會的黨組織負責人和班子成員要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。專題民主生活會和組織生活會召開后要形成情況報告報鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室。
撰寫分析檢查報告。中心衛(wèi)生院領導班子要撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況,系統(tǒng)梳理存在的主要問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,明確貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后,要召開黨組織擴大會議充分討論,并以適當方式聽取各方面意見,反復修改完善。其他醫(yī)院要對調研走訪中征求到的意見進行認真梳理,形成簡要的分析檢查材料,為制定整改落實措施打好基礎。分析檢查報告和分析檢查材料交所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學習實踐活動辦公室。
制定整改落實方案。中心衛(wèi)生院領導班子要制定整改落實方案,根據(jù)查找出來問題的輕重緩急,明確整改項目,明確整改目標和時限要求,明確整改的具體措施,明確相關科室、人員的責任。其他醫(yī)院要制定整改落實措施,整改落實措施要包括查找出的突出問題、整改措施、整改時限、整改責任單位和責任人等內容。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布,做出承諾,接受監(jiān)督。
集中整改突出問題。要集中力量解決一些通過努力在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題。根據(jù)整改落實方案和整改落實措施,選準突破口和切入點,切實解決一批群眾期盼的熱點問題,特別是緩解人民群眾“看病難”、“看病貴”和確保醫(yī)療安全、提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務績效、改善醫(yī)患關系、化解醫(yī)療糾紛、保障群眾健康權益、維護公共衛(wèi)生安全、落實基本公共衛(wèi)生服務均等化等方面的問題,多為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事。要做好醫(yī)院規(guī)章制度的廢、改、立工作,著力建立完善醫(yī)療事故責任追究、暢通患者訴求渠道、醫(yī)德醫(yī)風考核評價、醫(yī)療人才培養(yǎng)以及醫(yī)院基層黨組織建設等方面的制度措施。
學習實踐活動基本結束時,要及時做好總結工作,形成總結報告報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動辦公室和縣衛(wèi)生局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將本地醫(yī)院學習實踐活動開展情況及時報縣委學習實踐活動領導小組辦公室。要適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。群眾滿意度低的醫(yī)院,要認真分析原因,針對存在的問題及時“補課”。根據(jù)測評情況,要進一步完善整改措施,加大整改力度,確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
各醫(yī)院要把學習實踐活動取得的成功經(jīng)驗運用到工作實踐中,建立學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制,切實把科學發(fā)展觀的要求轉化為正確的從醫(yī)理念、發(fā)展思路和改革措施,真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到醫(yī)院的全部工作之中。
縣委成立全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組,設在縣衛(wèi)生局,在縣委學習實踐活動領導小組的領導下,配合縣委學習實踐活動指導檢查組,指導全縣各醫(yī)院學習實踐活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責本地醫(yī)院學習實踐活動的領導,要向各參學醫(yī)院派出指導檢查組,注意將參加“萬名專業(yè)技術人才支農支教支醫(yī)計劃”的支醫(yī)人員中的黨員作為所派駐醫(yī)院學習實踐活動的指導員。醫(yī)院黨組織負責組織本醫(yī)院的學習實踐活動,黨組織主要負責人為第一責任人。全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動領導小組成員要結合實際選擇醫(yī)院建立學習實踐活動聯(lián)系點。
各參學單位要結合自身實際,按照簡便易行的原則,科學安排活動時間,合理設計步驟,確定切合本單位實際的具體主題、實踐載體和活動方式。要區(qū)別對待領導干部、中層管理人員、醫(yī)療技術骨干、醫(yī)生護士、后勤保障人員、臨時人員等不同崗位黨員,提出有針對性的具體要求。要創(chuàng)新活動載體,以學習實踐科學發(fā)展觀為主題,在醫(yī)院基層黨組織中開展以“科學發(fā)展爭先、組織建設爭先”為主要內容的“雙爭先”活動,在廣大黨員中開展“爭當科學發(fā)展先鋒”活動,充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織和黨員服務和推動科學發(fā)展的作用。
根據(jù)醫(yī)院的特點,充分運用宣傳欄、黑板報、標語等載體,大力宣傳科學發(fā)展觀的內涵、精神實質和根本要求,宣傳中央、市委、縣委關于學習實踐科學發(fā)展觀活動的指示精神,宣傳中央、市委市政府和縣委縣政府關于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策措施,宣傳“健康**縣”建設相關內容,宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型,宣傳第三批學習實踐活動試點工作的成功經(jīng)驗和各地各單位在學習實踐活動中創(chuàng)造的新經(jīng)驗。要用具體事例、生動細節(jié)、精彩畫面、鮮活語言,增強宣傳的生動性和吸引力,提高宣傳效果。
要統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進學習實踐活動,使學習實踐活動各階段工作有機銜接、前后呼應。要積極參與和其他領域黨組織的結對共建,互相幫扶,左右聯(lián)動。要妥善處理工學關系,把開展學習實踐活動作為推動醫(yī)院科學發(fā)展的有利契機和強大動力,與深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革結合起來,與貫徹落實十七屆四中全會和市委三屆六次全委會以及縣委十二屆五次全會精神、大力加強基層黨建結合起來,與慶祝新中國成立60周年各項活動和“唱讀講傳”活動結合起來,與做好日常醫(yī)療醫(yī)護工作結合起來,確保兩手抓、兩不誤、兩促進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要采取有效措施,積極支持醫(yī)院開展學習實踐活動,充分整合各種資源和力量,積極搭建醫(yī)院與其他基層黨組織聯(lián)手共建的工作平臺??h衛(wèi)生局要及時了解掌握、幫助解決各醫(yī)院開展學習實踐活動遇到的實際困難。各醫(yī)院要結合實際,落實開展學習實踐活動的活動經(jīng)費和工作力量,要厲行節(jié)約,講成本、重實效,力戒形式主義,盡量不影響醫(yī)院的正常工作。
各參學醫(yī)院要據(jù)此制定本單位學習實踐活動的具體實施方案報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐活動領導小組辦公室審查后實施,并報全縣醫(yī)院學習實踐活動領導小組辦公室備案。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二十二
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以方便人民群眾看病就醫(yī)和提高健康素質為主要內容,貼近患者,貼近群眾,在全社會廣泛普及志愿醫(yī)療服務理念,大力弘揚志愿醫(yī)療服務精神,著力完善“志愿者醫(yī)院服務”體系,著力建立志愿醫(yī)療服務社會化運行模式,著力探索“志愿者醫(yī)院服務”的長效機制,推動志愿醫(yī)療服務深入發(fā)展,使更多的人成為醫(yī)療服務志愿者,在全社會營造尊重患者、尊重醫(yī)務人員的良好氛圍,努力構建和諧醫(yī)患關系,推進醫(yī)療行業(yè)和全社會精神文明建設,促進醫(yī)療事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
1、堅持以奉獻愛心、服務患者、服務群眾為主題,始終把公益性放在首位,充分體現(xiàn)志愿醫(yī)療服務無償、利他的基本要求。
2、堅持全面動員、廣泛參與,一方面廣泛動員廣大醫(yī)務人員積極成為醫(yī)療服務志愿者,另一方面廣泛動員醫(yī)學院校在校學生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿者服務在醫(yī)院”活動。
3、堅持服務醫(yī)改大局,立足方便群眾看病就醫(yī)和提高群眾健康素質,有針對性地設計項目、開展活動,做到量力而行、務求實效。
4、堅持志愿醫(yī)療服務與實現(xiàn)醫(yī)療服務志愿者個人發(fā)展相統(tǒng)一,讓廣大醫(yī)務人員和其他志愿者在奉獻愛心過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
5、堅持自愿參與和社會倡導相結合,既尊重。
廣大醫(yī)務人員和各行各業(yè)人們參與志愿醫(yī)療服務的意愿,又強調醫(yī)務人員和公民的社會責任,努力擴大“志愿者服務在醫(yī)院”活動的覆蓋面,增強活動的影響力。
6、堅持醫(yī)院為“志愿者服務在醫(yī)院”活動組織的主體,同時把社會各方面組織動員起來,共同為志愿醫(yī)療服務創(chuàng)造條件,形成強大的工作合力。
三、志愿者服務內容。
4、收集信息,對于工作中接觸到的病患意見和建議提供給醫(yī)院相關部門,以利及時改正;
5、傳播醫(yī)院文化,體現(xiàn)人文關懷,表達醫(yī)院善意,樹立醫(yī)院形象。
四、活動要求。
(一)先行試點,逐步鋪開。指定市人民醫(yī)院、萬隆醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、東城街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為試點單位,逐步在全市醫(yī)療機構單位鋪開。
(二)加強組織領導。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組,下設辦公室,具體組成人員見附件1。各試點單位由黨組織牽頭,行政配合,共青團、工會等組織參與,成立活動工作組織,設立社工處,專門負責志愿者服務工作的管理,包括制定計劃,招募、培訓、服務、督導、評估、激勵、信息收集等,統(tǒng)籌協(xié)調、組織本單位“志愿者服務在醫(yī)院”活動,落實保障措施。
下:
三是院內動員:以志愿者培訓暨動員大會的形式,向醫(yī)院內部的醫(yī)護人員、學生、團員進行志愿者培訓,會上由院領導、黨委、團委進行號召動員;與醫(yī)院負責與病患和社區(qū)聯(lián)系的部門合作,組織醫(yī)院的社會監(jiān)督員、過去的病友、熱心人士開會,宣傳和介紹醫(yī)院志愿者服務計劃。
四是對外宣傳:聯(lián)系潛在的志愿者群體:學校志愿者社團、臨近社區(qū)的居委會、與社會上的志愿群體建立聯(lián)系、向醫(yī)院的社會監(jiān)督員、中學生進行宣傳。媒體宣傳:建立醫(yī)院社工處網(wǎng)頁,在網(wǎng)頁上對志愿者項目進行宣傳;聯(lián)系平面和立體媒體,如在市老人報、四會文藝等報紙、期刊以及電視節(jié)目中對醫(yī)院的志愿者項目進行宣傳。
(四)加強招募和遴眩。
一是志愿者招募:志愿者招募即征集志愿者進入醫(yī)院進行志愿服務的過程。自愿參與是志愿服務的前提,因此醫(yī)院在招募過程中應遵循自愿原則,吸引有愛心、有責任感并有服務意愿的個人或團體,使其加入到志愿者組織,以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入服務。志愿者的基本條件:1、年滿18周歲,有對自己的行為負責任的能力;2、具有志愿精神,有強烈的服務意愿;3、認同志愿者的使命及目標,不追求物質報酬或其它任何私利;4、具有良好的溝通能力;5、富有責任感;6、愿意與他人合作;7、有參與服務的時間;8、當前身體狀況基本健康,具備提供服務工作的身體素質;9、有參與相關服務活動的知識水平與能力(對于具體的群體,可能會有一些條件的改動。例如中學生群體可以放寬年齡要求,但是一定要配備相關工作人員進行督導;病友申請成為志愿者需得到醫(yī)生許可等等);填寫志愿者申請表:有意向的人員向醫(yī)院社工處提出申請,填寫醫(yī)院志愿者申請表。
緒反應、對于醫(yī)院和崗位的關注點、其他興趣與愛好、適應性、成熟度與穩(wěn)定度、自信程度、是否有所隱瞞、之前工作和志愿工作的時間模式、申請理由、偏好的工作類型;對確認資格的志愿者進行通知,并要求其填寫志愿工作承諾書;對通過遴選的志愿者資料進行整理、歸檔,形成初步的志愿者隊伍。
(五)認真做好志愿者培訓與考核。
1、培訓。
所有的志愿者在進入醫(yī)院,開始工作之前,都應該先接受一定程度的培訓,達到特定的標準。通過適當?shù)呐嘤栒n程,讓志愿者接受醫(yī)院的理念,獲得工作所需的知識、技術和積極的工作態(tài)度;協(xié)助志愿者選擇工作,增強志愿者的自信心,促進其潛能的發(fā)揮;使志愿者明確其權利和義務。通過階梯式的能力建設培訓與實踐,使志愿者獲得成長,實現(xiàn)志愿者、醫(yī)院和社會的共同發(fā)展,促進和諧公民社會的建設與人類幸福。培訓課程可分為兩個部分:
迎新課程:準備參與服務的志愿者即使已經(jīng)具備了所需的技能,還是需要一些迎新課程來了解醫(yī)院。迎新說明課程的目的在于讓志愿者在醫(yī)院里感到自在,同時了解醫(yī)院的做事方式。課程內容應包括:使命介紹、志愿者管理體系和志愿者將要接觸到的醫(yī)院環(huán)境介紹。志愿者如果在其中任何一方面感覺不對勁,就會覺得自己不屬于這個地方。新進志愿者流失率過高,通常都是因為缺乏好的迎新說明課程。好的迎新說明課程應該讓志愿者與醫(yī)院的關系拍板定案,明確地在雙方之間建立起理性的、感性的、實際的關系。志愿者越深入的了解醫(yī)院的體制和運作方式,就越能為醫(yī)院服務。
培訓課程:通常培訓課程的形式可以分為三種形式:正式培訓,一對一指導,咨詢顧問:
的機會去深入地分析可能遇到的難題與處理辦法。
一對一指導:一對一指導是用來教導或增進某種工作技能??梢杂迷谡降呐嘤栒n程中,或用在在職培訓中。通常指導者是志愿者的主管,或者是資歷較深的同事。指導通常包括三個步驟:1、專人示范要教導或增強的技能;2、學員嘗試,指導者觀察;3、指導者對學員的表現(xiàn)給予評論。務必在示范時,解說每一個流程。不只是要讓志愿者看到專人的示范,更是要讓他了解示范的內容。
咨詢顧問:咨詢顧問的作用在于協(xié)助志愿者了解困難所在,發(fā)現(xiàn)如何改善工作表現(xiàn),進而解決問題或增進志愿者能力。咨詢的目的并不是告訴志愿者該怎么做,而是要授權于志愿者,讓他想出自己的解決辦法。因此指導者在提出建議后,應該請志愿者加以分析,對建議提出自己的想法。
2、考核。
完成對志愿者的培訓之后,需要對經(jīng)過培訓的志愿者進行考核,以確定其已經(jīng)具有在醫(yī)院進行志愿服務的基本素質和技能。
考核的方式有:
(1)筆試:在培訓結束之后,對志愿者進行相關知識的筆試,采用選擇的方式,以100分為滿分,試卷成績低于60分為不及格,對不及格的人員應考慮繼續(xù)培訓。
(2)培訓中的觀察:在對遴選后的志愿者進行培訓時,社工處的工作人員可以在培訓期間對志愿者進行觀察和評估,及時發(fā)現(xiàn)某些不適合參與志愿服務的人員,取消其繼續(xù)培訓的資格或在醫(yī)院提供志愿服務的資格。
(3)集體面試:培訓結束之后,由社工處的工作人員對志愿者進行集體面試。
(六)加強志愿者督導。
1、督導內容。
志愿服務督導在志愿者管理中非常重要,主要包括以下三個層面的督導:
(3)服務對象層面:通過對志愿者開展工作,提升服務對象的`受益水平。
2、督導方式。
遇到的共性問題,同時督促整體服務開展的進度,制定工作計劃并進行跟進;現(xiàn)場督導:即督導參與到志愿服務當中,觀察志愿者在服務過程當中的表現(xiàn),即時提出改善工作的建議,并在志愿者遇到困難時及時地對其提供支持或輔導;開展培訓,從而定期地強化志愿者的價值觀,并提升服務的技巧。需要注意的是,當志愿者出現(xiàn)以下情況時,需要督導對其進行特別關注:多次無故遲到和缺席;適應困難,比如適應新的志愿團隊或服務;情緒或行為異常;與服務對象發(fā)生沖突等等。
(七)認真開展對志愿者評估。
1、評估框架。
對醫(yī)院內志愿服務進行評價,不僅關系到志愿服務資源的合理利用及服務質量的進一步提升,也關系到醫(yī)院的聲譽及“以病人為中心”理念的實施。因此,評價志愿服務具有非常重要的意義。從過程評估和成效評估的角度出發(fā),以下幾個方面建構出了志愿服務的評估框架:
(1)行為規(guī)范遵守情況。
志愿者除了要具備愛心以外,遵守志愿者的價值觀要求和行為規(guī)范是十分重要的。醫(yī)院志愿者行為規(guī)范已經(jīng)對志愿者的言行、出勤等方面做出了規(guī)定。比如志愿者在工作規(guī)范上要做到尊重醫(yī)院本身的權責、謹言慎行、助人自助、不斷進步、有持續(xù)的工作熱誠,在服務態(tài)度上要微笑、親和、有禮貌等等。做到這些可以在一定程度上規(guī)范志愿者的言語和行為,因此遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度,包括志愿者行為規(guī)范,對于醫(yī)院的志愿者來說是最基本的義務。在對志愿者進行評價時,應首先從志愿者行為規(guī)范出發(fā),根據(jù)行為規(guī)范內容逐一評價志愿者遵守行為規(guī)范的情況。
(2)服務時間。
服務時間是志愿者開展服務的基本保證,只有在滿足了一定的時間投入的基礎上,才能進一步評價服務的效率和質量,因此對于服務時間的考核是對志愿者進行評價的一個必不可少的方面。這就要求在對志愿者進行組織和管理時,要做好志愿者的出勤記錄,這包括每天工作的小時數(shù)以及工作的總天數(shù)。在成為醫(yī)院注冊的志愿者之前,需要了解志愿者的具體情況,并根據(jù)其情況,確定該志愿者的工作時間,并做記錄。在對志愿者進行評價時,要看之前約定的工作時間要求是否得到滿足,如果滿足,或者投入了更多的時間的話,可以酌情進行獎勵。
(3)服務人群。
根據(jù)志愿工作的具體內容和性質,從志愿服務的人群來對志愿者進行評價。比如做導醫(yī)工作的志愿者與做社區(qū)宣講的志愿者在與其同類型的志愿者之間進行比較。如果能夠通過志愿者提供的服務,在保證服務質量的前提下,有更多的病人和家屬受益,那么從某種程度上講,該志愿者則是發(fā)揮了更大的作用。
(4)服務質量。
被大家所認識到。隱性的服務反饋是指接受投訴的情況。如果志愿者接到的投訴比較多,而獲得的肯定比較少,那么其服務質量也可以從這一個側面得到體現(xiàn)。
(5)參加社工處活動的情況。
為了保證志愿服務的質量,及時處理志愿服務開展當中的問題,解決志愿者自身的困惑,社工處會定期或不定期的組織培訓、小組分享等形式的活動。志愿者參與活動,既是他們對社工處與醫(yī)院形成認同感和歸屬感的重要體現(xiàn),也是不斷提升志愿服務水平、調整工作方向的必經(jīng)過程。所以,在對志愿者進行評價時,參與活動的情況應該成為一個重要的參考維度。
志愿者在醫(yī)院開展服務,除了要對病人及其家屬負責以外,更要對醫(yī)院負責。從醫(yī)院的角度了解志愿者的言行所帶來的影響,有利于從整體觀的視角出發(fā),來對志愿者進行綜合的評價。
(7)社會影響。
一個好的志愿者不僅僅是為受助者個體帶來怎樣的影響,同時他還具有社會影響和帶動效應,這包括:一方面,通過開展志愿服務,不只是醫(yī)院內的人們得到了益處,他應該還為醫(yī)院外,比如社區(qū)、甚至整個社會帶來了較大的影響,如在更廣的范圍內宣傳了醫(yī)院和志愿者的良好形象,通過志愿者的服務使社會大眾受益;另一方面,志愿者還應具有帶動效應,即通過他們的服務和號召,有越來越多的人們加入到志愿者的隊伍當中,從而推動了志愿者的社會動員過程。
2、評估手段。
(1)服務對象反饋:。
電子方式投訴、短信或電話投訴、評估卡片等。
(2)志愿者自評。
以團體或小組的方式,對志愿者個人進行評價。
(3)督導或醫(yī)院評價。
側重對志愿者提供志愿服務的時間長短、次數(shù)多少以及出勤率進行評估,填寫評估卡片。根據(jù)醫(yī)院的實際情況,將志愿者的服務時間下限定為每月4個小時,采取累計的方式,服務時間未到4個小時的志愿者將被考慮其是否具有在醫(yī)院繼續(xù)進行志愿服務的資格。
(八)認真對志愿者激勵。
志愿者的保留是志愿者組織工作的關鍵之處。志愿者激勵機制是成功保留志愿者的重要保障。醫(yī)院志愿者激勵制度的出發(fā)點就是通過系統(tǒng)設計,安排適當?shù)耐獠开劤旰凸ぷ鳝h(huán)境,來滿足志愿者的外在性需要,提高志愿者的積極性。
(一)志愿者激勵的原則。
1.務必給予獎勵。
2.獎勵次數(shù)頻繁。
3.獎勵方式多樣。
4.給予真誠、適度的肯定。
5.關注志愿者個人成長。
6.公平獎勵。
7.及時獎勵。
8.給予獎勵時關注志愿者的個人特點。
(二)激勵方式。
1、日常激勵方式。
說“謝謝你”、“辛苦了”
告訴志愿者他的工作表現(xiàn)很好。
請志愿者和你一起喝茶。
詢問志愿者的意見。
見到志愿者時,主動打招呼。
對志愿者的個人愛好表示興趣。
對志愿者微笑。
隨手發(fā)給他們表示感謝的短信。
贊揚志愿者的個人表現(xiàn)。
2、進一步的激勵方式。
(1)請志愿者一起吃午餐。
(2)在志愿者會議時為他們準備點心。
(3)在志愿者制作的產品上標明他們的名字。
(4)寫贊揚信。
(5)請志愿者擔任重要任務,如服務團隊的領袖,或加入重要委員會。
(6)允許志愿者去參加座談會、大型會議或專業(yè)會議。
(8)在定期院內通訊或周刊上寫文章,贊揚志愿者的工作表現(xiàn)。
(9)慶祝重大的工作成果。
(10)把志愿者的照片或工作表現(xiàn)放在布告欄上。
(11)收集志愿者可能感興趣的文章或資料。
(12)舉辦與醫(yī)院領導人的非正式談話會。
3、重大的激勵方式。
(1)為志愿者制作特殊的服裝、胸章等。
(2)鼓勵志愿者把工作成果與感受寫成文章。
(3)頒發(fā)獎牌、證書或獎杯,獎勵最佳志愿者或志愿者團。
(4)為志愿者提供好的裝備。
(5)將志愿者的故事或照片提供給有關媒體(在知情同意下),報道他們的貢獻。
(6)號召有經(jīng)驗的志愿者協(xié)助培訓新的志愿者。
(7)請志愿者參與擬定年度計劃。
(8)醫(yī)院可以向表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者提供免費體檢的機會。
五、活動安排。
(一)動員部署(20xx年x月)。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組,制定下發(fā)實施方案,召開專題會議進行部署。各試點單位于8月20日前成立相應的工作組織(社工處),制定實施方案,并于x月x日前報我局“志愿者服務在醫(yī)院”工作組。
(二)宣傳發(fā)動(20xx年x月)。各試點單位開始宣傳發(fā)動,招募和遴選志愿者。
(三)培訓與考核(20xx年x月)。
(四)上崗服務(20xx年x月)。
(五)督導檢查(20xx年x月)。市衛(wèi)生局組織志愿者服務工作督導檢查。
總結交流各試點單位好的做法和經(jīng)驗,全面開展“志愿者服務在醫(yī)院”活動,形成科學合理的工作機制和制度體系,形成人員穩(wěn)定的醫(yī)療服務志愿者隊伍,建立起四會特色的“志愿者服務在醫(yī)院”模式。
附件:1、四會市“志愿者服務在醫(yī)院”工作領導小組成員名單。
2、志愿者申請表格。
3、志愿者基本行為規(guī)范。
4、“志愿者服務在醫(yī)院”活動招募簡章。
醫(yī)院行風建設實施方案篇二十三
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫,是指政府與私人組織之間,為了合作建設城市基礎設施項目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實施方案,希望大家喜歡。
一、項目是否適宜采用ppp模式
1.1 項目政策上可行性
自2013年來,國家在基礎設施建設和公共產品、服務供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關政策。
其中,《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出:采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式,鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設施建設。
《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出:醫(yī)療、旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等公共服務項目可推行ppp模式。
因此,引入社會資本參與醫(yī)療設施建設屬于國家鼓勵與大力推廣的項目范疇,項目在政策上可行。
1.2 項目實踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導層面的ppp政策文件,為ppp項目操作流程以及具體細節(jié)進行了指導和規(guī)范。
發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
因此,項目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設醫(yī)院的成功案例,比如:廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等,上述成功案例積累的經(jīng)驗對本項目具有很好的指導性與借鑒意義。
二、項目ppp方案總體思路
本項目ppp方案按照“社會資本投資建設、政府購買服務”的總體思路。
具體如下:政府明確建成后醫(yī)院資產由政府主管部門(衛(wèi)計委)租用,政府授權當?shù)爻峭豆咀鳛轫椖繉嵤C構,城投公司依據(jù)《政府采購法》選擇社會資本合作方,政府與中標社會資本簽署《ppp項目合作框架協(xié)議》,城投公司作為政府授權出資方與中標社會資本共同組建“項目公司”(雙方簽署合資協(xié)議),項目公司承擔醫(yī)院的設計、融資與建設工作,醫(yī)院所有權歸項目公司擁有。
醫(yī)院建成后,衛(wèi)計委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權,同時給予項目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務的特許經(jīng)營權,雙方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》,衛(wèi)計委依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議向項目公司支付租金。
租賃期滿后,項目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計委。
三、項目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費”方式對項目公司(即社會投資方)進行補貼,保證社會資本投資收益。
項目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項目各參與方及職責
政府:與中標社會資本方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。
衛(wèi)計委:作為政府授權方,與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》,對工程的建設進度、質量、安全進行監(jiān)督、檢查,對項目公司運營維護展開監(jiān)督管理。
財政局:開展項目物有所值評價和財政承受能力論證,依據(jù)租賃協(xié)議向衛(wèi)計委轉移財政資金。
當?shù)爻峭豆荆簽轫椖繉嵤C構,作為政府授權出資方,參與項
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目公司組建(與中標社會資本簽署合資協(xié)議)。
社會資本方:負責醫(yī)院設計、融資建設,依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議為醫(yī)院提供服務工作,租賃期滿后向衛(wèi)計委無償移交醫(yī)院資產。
3.2 如何不改變醫(yī)院經(jīng)營體制
醫(yī)院的部分運營服務(非經(jīng)營服務),如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方,由政府通過特許經(jīng)營協(xié)議授權社會投資方運營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協(xié)議,保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計委。
衛(wèi)計委通過授權,將中醫(yī)院使用院有關建筑,進而實現(xiàn)醫(yī)院的正常經(jīng)營。
這種ppp模式下,社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集,也不改變醫(yī)院經(jīng)營體制(醫(yī)院的產權性質不變、非營利性質不變、人員隸屬關系不變),衛(wèi)計委依然擁有醫(yī)院的行政管理權。
四、社會資本投資回報保障機制
本項目屬于非經(jīng)營性公益設施項目,擬采用“政府付費”的回報機制。
在租賃期內,衛(wèi)計委依據(jù)租賃協(xié)議分年向項目公司轉移相應財政資金,用于租賃產品與購買服務。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報。
五、結語
項目的投資收益水平普遍維持在10%-12%),適當縮短租賃期限,明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補貼計劃,在人大會議上以法定形式予以確認;(3)在同等條件下,承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權”,以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內布局康復中心、養(yǎng)老院等營利性機構,打造區(qū)域健康醫(yī)療服務產業(yè)鏈發(fā)展,并獲得收益。
篇三:非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率,通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式,與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
在實踐中,ppp項目有著多種運作模式,具體包括管理合同模式、委托運營模式、bot模式(建設-運營-移交)、boo模式(建設-擁有-運營)、tot模式(移交-經(jīng)營-移交)等。
ppp項目沒有最佳的運作模式,應該根據(jù)項目自身特點和參與者的管理、技術、資金實力等因素,選擇合適的運作方式并對之進行優(yōu)化調整。
目前,ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項目中得到了廣泛的應用。
2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發(fā)改投資》等文件,明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務項目,醫(yī)院ppp項目隨后進入快速發(fā)展階段。
2015年5月,發(fā)改委設立ppp項目庫,公布了首批1043個ppp項目,與醫(yī)院相關的ppp項目共有77個,總投資額達526.5億元,其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目。
由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征,社會資本的參與項目的方式和收入來源收到了很大的限制,科學合理的運作模式及回報機制成為項目成功運作的關鍵所在。
有鑒于此,本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行研究,以期為項目的實際操作提供相應的參考。
二、非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式
非營利性醫(yī)院按性質又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫(yī)院,在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位,但大多存在著設備陳舊、交通擁擠、運營效率低等問題,亟需進行新建、搬遷或改建。
同時,國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構。
醫(yī)院性質上的差異,從根本上決定了醫(yī)院ppp項目的運作模式,目前主要的運作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫(yī)院的新建、遷建等
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ppp項目一般可采用bot運作模式。
在bot模式中,政府指定機構與社會投資者組建項目公司,政府授予項目公司一定期限的經(jīng)營權。
在授權經(jīng)營期限內,項目公司負責醫(yī)院項目設計、融資、建設等,建設完成后將建設項目提供給政府相關單位用于設立公立非營利性醫(yī)院。
項目公司一般同時負責醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應管理等。
經(jīng)營期限結束后,項目公司需將全部資產移交給政府或相關部門。
該模式最大的特點是不涉及公立醫(yī)院所有權的轉移,即社會資本方不獲取醫(yī)院的產權,僅僅通過醫(yī)院供應鏈管理、后勤管理、配套設施開發(fā)和運營等方式獲得回報,如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目一般可采用boo模式。
在boo模式中,一般由政府指定機構與社會資本共同組建項目公司,以項目公司為法人主體設立社會辦非營利性醫(yī)院。
同時,政府部門授予項目公司經(jīng)營權,一般由項目公司負責醫(yī)院的設計、融資、建設、行政后勤管理,項目公司可通過醫(yī)院周邊配套設施的`開發(fā)和運營、醫(yī)院供應鏈管理等方式獲得回報。
在boo模式中,股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質,社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權,強化了對醫(yī)院的控制和管理,在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務定價等方面享有更多的自主權。
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三、非營利性醫(yī)院ppp項目回報機制
項目回報機制指的是項目收入的來源方式,決定了社會投資者的回報方式及穩(wěn)定性,是ppp項目運作成功的關鍵。
非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標是向社會提供基本的醫(yī)療服務,滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求,社會效益是其活動的準則,醫(yī)院盈利的分配,只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報社會,如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設備等,醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此,社會資本投資非營利性醫(yī)院,其營利方式受到較大的限制。
在這類項目中,社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務直接盈利,其投資回報主要是通過醫(yī)院產業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運營等方式實現(xiàn)的,具體而言,回報方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫(yī)院ppp項目中,項目公司承擔醫(yī)院項目的融資和建造等工作,項目建成后,由醫(yī)院租賃使用建設項目,項目公司負責項目的日常維護工作。
同時,項目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項目投入成本并獲得合理的回報。
在bot運作模式和boo運作模式中,社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報。
不同之處在于,在bot運作模式中,經(jīng)營期滿之后,項目公司需將相關資產移交給醫(yī)院,而boo運作模式中則不存在資產移交問題。
(2)醫(yī)院周邊配套設施開發(fā)與運營收入。
在這種方式中,投資者通過醫(yī)院周邊設施的開發(fā)和運營等方式,從而獲得投資回報。
具體而言,又可分為以下三種類型。
第一,設立??漆t(yī)院,比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等,這種類
型的醫(yī)院其盈利結構比較單一,大多通過所提供的專項優(yōu)質服務獲取更強盈利能力。
第二,設立專門醫(yī)院,比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等,主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務的方式創(chuàng)造價值。
第三,社會投資者通過醫(yī)院周邊地產開發(fā)、商業(yè)設施運營等方式,從而獲得投資回報。
四、結語
當前,國家正在大力推進新醫(yī)改方案的實施,這為醫(yī)院ppp項目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2015年國務院相繼發(fā)布了《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》、《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件,采取多項措施支持社會力量參與舉辦和運營醫(yī)療機構。
可以預見,醫(yī)院ppp項目的發(fā)展將進一步加快。
本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行了簡要的論述,為這類ppp項目的運作提供了一定的參考。
近年來,國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī),加快公立醫(yī)院改革。
當前,公立醫(yī)院改革正在積極推進,但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領域的應用起步較晚,涉足面尚淺。
一方面,受人事行政關系所限,目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制,但實際上還是“鐵飯碗”,這與ppp模式中常用的社會資本對項目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂,人事關
系要轉到社會資本方,推進過程較為困難;另一方面,社會資本方投資回報穩(wěn)定性、延續(xù)性不足,我國公立醫(yī)院收益分為政府補貼和政策性收益(如允許藥品進行銷差價產生的利潤等),其中,政策性收益會直接影響ppp項目回報,有較強的不確定性,這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫(yī)改的今天,ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
ppp醫(yī)院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫(yī)院
2004年11月,廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業(yè)務用房,并在技術力量上給予支持,廣濟提供資金和業(yè)務管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫(yī)院的品牌和技術優(yōu)勢,與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經(jīng)營相結合,將起到優(yōu)勢互補的效果。
廣和醫(yī)院有自己的獨立法人,實行自主經(jīng)營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據(jù)合作協(xié)議進行利潤分成,完全與市場機制接軌。
這家醫(yī)院自試營業(yè)以來,已經(jīng)基本達到運營平衡,成為廣州市職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院。
2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
2010 年8 月,公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院,采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團化運營中。
門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團合作辦醫(yī),取消院長行政級別,建立理事會領導下的院長負責制,該理事會實行委任制,舉辦單位和政府各委任3名,年度計劃、預算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外,醫(yī)院組建監(jiān)事會,由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
鳳凰醫(yī)療集團組成管理團隊,門頭溝政府每年支付其200萬管理費。
百姓就醫(yī)來看,2012年,醫(yī)院門診急診人數(shù)達到48萬人次,同比增長28.6%;次均住院費用遠低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑,值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫(yī)院
汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建,委托汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院全面經(jīng)營管理,是一所按“三級醫(yī)院”標準設計和配套建設的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進行托管,該院的管理和醫(yī)療團隊全部來自于托管方,換言之,投資方不參與、也不干預醫(yī)院的運營和管理。
由于角色明晰,目標一致,醫(yī)院一年內便實現(xiàn)了運營的收支平衡。
醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質、方便、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務,同時也真正解決了“看病難”問題。
獨特的托管模式在國內開創(chuàng)了先河,醫(yī)院引入ppp 模式至今,成效顯著,先后被中國醫(yī)院協(xié)會和健康報社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc,engineer-procurement-construction/turnkey,設計-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
醫(yī)院投資35 億元,醫(yī)院產權歸深圳市政府所有,由香港大學和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會,具體營運工作,包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進等均由港大成立的醫(yī)院管理層負責。
雙方在醫(yī)院管理體制、財政投入機制、人事分配制度等領域大膽改革,推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
例如,在人員管理方面,濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務員待遇,而是由港大實行全員聘用,參照香港的考核和薪酬機制,以此來吸引和留住人才。
按照協(xié)議,香港大學管理的5年之后,醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院,但政府將不再為醫(yī)院提供財政支持,醫(yī)院盈虧自負。
ppp參與醫(yī)院改革的模式
從發(fā)達國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領域的ppp探索來看,可以應用的ppp模式大約有二十余種;這里總結我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項目,通過招投標,獲得特許權的民營機構進行醫(yī)院的建設和運營,從政府或公立醫(yī)院收取費用以回收成本,如廣州廣和醫(yī)院。
這種模式可以將民營機構資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術優(yōu)勢相結合,有優(yōu)勢互補的作用。
pfi模式是對bot項目融資的優(yōu)化,在合同期滿后,如果民營機構通過正常經(jīng)營未達到協(xié)議規(guī)定的收益,可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運營權。
rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項目移交給民營機構,由后者負責既有設施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設及其運營管理,當約定期限屆滿后,將全部設施無償移交給政府部門,如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
通過rot模式可以實現(xiàn)“管辦分開”,改變決策機制,實現(xiàn)所有權、決策權、執(zhí)行權和監(jiān)管權“四權分立”,改變了以往政府既是裁判員又是運動員的局面,是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機構受公立醫(yī)院委托,按照協(xié)議對醫(yī)院建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包,如汕頭潮南民生醫(yī)院。
民營機構只參與運行前環(huán)節(jié),醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院,資方不參與醫(yī)院的運營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院,政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會,醫(yī)院的具體運營工作由私立醫(yī)院的管理團隊負責,但醫(yī)院所有權歸政府,如深圳濱海醫(yī)院。
醫(yī)院運行初期由政府進行財政補貼,運行后期往往由醫(yī)院管理團隊自負盈虧。
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