產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案（通用14篇）

    方案的制定需要對(duì)相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和分析，以便作出科學(xué)合理的決策。方案的實(shí)施需要?jiǎng)訂T和調(diào)動(dòng)各方面的力量和資源，形成合力。方案的制定需要考慮具體情況和不同行業(yè)的特點(diǎn)，以下是一些典型的方案案例，供大家參考。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇一
    20xx年1月以來，我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署，主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位，全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，積極配合縣市區(qū)黨委、政府，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
    1.檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從20xx年1月中旬開始，我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接會(huì)，23家企業(yè)積極響應(yīng)，計(jì)劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式，參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅(jiān)大行動(dòng)，確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場(chǎng)、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
    2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。針對(duì)20xx年全市計(jì)劃脫貧摘帽115個(gè)貧困村1062個(gè)屯，有勞動(dòng)能力的`貧困戶14349戶58072人、水田16.30萬畝、旱坡地8.07萬畝、山林地47.49萬畝的特點(diǎn)，組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會(huì)議，擬定了《貴港市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(討論稿)》，并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日，我局印發(fā)實(shí)施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧20xx春季大行動(dòng)工作方案》(貴農(nóng)業(yè)通〔20xx〕13號(hào))，派出組織5個(gè)工作組分赴縣市區(qū)開展精準(zhǔn)脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，確?！熬珳?zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
    3.組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準(zhǔn)備工作。從2月初開始，我局組織市蠶種場(chǎng)、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位，圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行繁育種苗達(dá)120萬株以上。同時(shí)，1月31日、3月4日先后兩次到掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會(huì)，指導(dǎo)幫助貧困村落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè)，已落實(shí)種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日，組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔(dān)村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí)，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
    4.指導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地，吸納貧困戶到基地務(wù)工、認(rèn)管和入股等，多形式增加貧困戶入收。3月8日，我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜，著力解決20xx年計(jì)劃脫困群眾收入問題。
    5.指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作，我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊(cè)》，重點(diǎn)介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè)，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型實(shí)體注冊(cè)登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收的典型范例，如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社，以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動(dòng)力(或外出務(wù)工)家庭的土地，進(jìn)行集約化經(jīng)營，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動(dòng)村民增收致富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)全市＂黨員干部進(jìn)村戶，精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)＂動(dòng)員會(huì)議召開后，我鄉(xiāng)積極行動(dòng)起來，全力推進(jìn)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作，下面將我鄉(xiāng)前期產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況和下一步工作措施匯報(bào)......
    第1篇：xx年1月以來，我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署，主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位，全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，積極配......
    **鎮(zhèn)2018年我鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口470戶1785人，2個(gè)貧困村，其中已脫貧330戶1322人，未脫貧140戶463，未出列貧困村1個(gè)。貧困人口脫貧、貧困村出列堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)......
    第1篇：xx年1月以來，我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署，主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位，全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，積極配......
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇二
    勞動(dòng)力素質(zhì)不高，需下大氣力對(duì)村民進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)。無論是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還是進(jìn)行勞務(wù)輸出，都需進(jìn)行系統(tǒng)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，而這一工程卻是十分浩繁復(fù)雜的，真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。以下是小編為大家整理的，歡迎閱讀參考。希望對(duì)您有所幫助！
    全縣精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)會(huì)召開后，我辦組織專人到精準(zhǔn)扶貧工作點(diǎn)賀家鄉(xiāng)花石村進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底了解，現(xiàn)將了解的情況和打算采取的幫扶措施簡要匯報(bào)如下。
    一、基本情況。
    賀家鄉(xiāng)花石村共有9個(gè)村民小組，總?cè)丝?050人，扶貧人口36戶、146人，全村共有水田553畝，山地3300畝，水塘30口，水利澆灌渠道4000米，連村水泥公路4000米。村里主要產(chǎn)業(yè)是水稻、西瓜、香瓜種植，其他沒有什么資源優(yōu)勢(shì)?；A(chǔ)設(shè)施比較落后，全村共有兩臺(tái)變壓器，20xx年實(shí)行電改后，實(shí)現(xiàn)了戶戶通電。水塘30口，已水泥硬化8口。電視信號(hào)均到戶，但未通廣播，沒有村衛(wèi)生室。全村適齡兒童均已入學(xué)。
    二、存在的主要困難和問題。
    1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)，嚴(yán)重制約著村民脫貧致富。村里種植水稻基本上處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，品種不優(yōu)，產(chǎn)量不高，效益不佳，靠種植水稻脫不了貧，而且村民種植積極性也不高。在種水稻之余，村民種了10多年的西瓜、香瓜效益也每況愈下。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，所需資金缺口較大。還有5個(gè)村民小組沒有通水泥路，除了“一事一議”解決幾萬元外，其余下差70多萬元。有800米水渠年久失修，需資金20萬元。在未硬化的十多口山塘之中，有三口山塘急需進(jìn)行防滲防漏維修，需資金12萬元。
    3、勞動(dòng)力素質(zhì)不高，需下大氣力對(duì)村民進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)。無論是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還是進(jìn)行勞務(wù)輸出，都需進(jìn)行系統(tǒng)的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，而這一工程卻是十分浩繁復(fù)雜的，真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。
    精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)進(jìn)村進(jìn)行深入的了解后，正在采取有力的措施，對(duì)該村進(jìn)行系統(tǒng)的幫扶，我辦作為后盾單位之一，決心頃心盡力，服從工作隊(duì)的統(tǒng)一安排和部署，切實(shí)發(fā)揮我辦應(yīng)有的作用，并打算在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
    1、根據(jù)工作隊(duì)的統(tǒng)一安排，我辦將按結(jié)對(duì)幫扶的辦法，幫助3-5戶貧困戶擺脫貧困。
    2、千方百計(jì)為改善該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，每年為該村籌措部分建設(shè)資金，爭取三年內(nèi)使該村道路和水利設(shè)施狀況有根本的改觀。
    3、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年在該村扶持10戶以上農(nóng)戶作為特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地，引進(jìn)美國黑提種植和中藥材種植，實(shí)行優(yōu)良品種提供、技術(shù)指導(dǎo)和包產(chǎn)品銷售三結(jié)合的模式，為當(dāng)?shù)赝ㄟ^產(chǎn)業(yè)致富提供可靠的保證。
    20xx年1月以來，我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署，主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位，全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，積極配合縣市區(qū)黨委、政府，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
    1.檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從20xx年1月中旬開始，我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接會(huì)，23家企業(yè)積極響應(yīng)，計(jì)劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式，參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅(jiān)大行動(dòng)，確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場(chǎng)、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
    2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。針對(duì)20xx年全市計(jì)劃脫貧摘帽115個(gè)貧困村1062個(gè)屯，有勞動(dòng)能力的貧困戶14349戶58072人、水田16.30萬畝、旱坡地8.07萬畝、山林地47.49萬畝的特點(diǎn)，組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會(huì)議，擬定了《貴港市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(討論稿)》，并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日，我局印發(fā)實(shí)施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧20xx春季大行動(dòng)。
    》(貴農(nóng)業(yè)通〔20xx〕13號(hào))，派出組織5個(gè)工作組分赴縣市區(qū)開展精準(zhǔn)脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，確?！熬珳?zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
    3.組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準(zhǔn)備工作。從2月初開始，我局組織市蠶種場(chǎng)、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位，圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行繁育種苗達(dá)120萬株以上。同時(shí)，1月31日、3月4日先后兩次到掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會(huì)，指導(dǎo)幫助貧困村落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè)，已落實(shí)種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日，組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔(dān)村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí)，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
    4.指導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地，吸納貧困戶到基地務(wù)工、認(rèn)管和入股等，多形式增加貧困戶入收。3月8日，我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜，著力解決20xx年計(jì)劃脫困群眾收入問題。
    5.指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作，我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊(cè)》，重點(diǎn)介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè)，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型實(shí)體注冊(cè)登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收的典型范例，如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社，以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動(dòng)力(或外出務(wù)工)家庭的土地，進(jìn)行集約化經(jīng)營，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動(dòng)村民增收致富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇三
    根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
    一、基本情況。
    新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
    二、指導(dǎo)思想。
    以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
    全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬元，對(duì)口幫扶單位40萬元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬元。
    新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
    (一)富硒大米基地建設(shè)。
    可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲(chǔ)備庫合作多年，由國家糧食儲(chǔ)備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
    建設(shè)規(guī)模：3000畝。
    建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
    運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
    資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助5.6萬元。
    (二)蔬菜基地建設(shè)。
    可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    建設(shè)規(guī)模：500畝。
    建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
    運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
    資金需求：25萬元。
    (三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
    可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    建設(shè)規(guī)模：300平方米。
    建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
    運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
    資金需求：經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動(dòng)資金20萬元。
    (四)泡菜粗加工基地。
    可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
    建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸。
    建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
    運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
    資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
    雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    (二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理。
    根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
    (三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫瑘?bào)帳管理。
    全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇四
    2016年1月以來，我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署，主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位，全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，積極配合縣市區(qū)黨委、政府，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
    1。檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從2016年1月中旬開始，我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接會(huì)，23家企業(yè)積極響應(yīng)，計(jì)劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式，參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅(jiān)大行動(dòng)，確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場(chǎng)、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
    2。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。針對(duì)2016年全市計(jì)劃脫貧摘帽115個(gè)貧困村1062個(gè)屯，有勞動(dòng)能力的貧困戶14349戶58072人、水田16。30萬畝、旱坡地8。07萬畝、山林地47。49萬畝的特點(diǎn)，組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會(huì)議，擬定了《貴港市2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案（討論稿）》，并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日，我局印發(fā)實(shí)施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧2016春季大行動(dòng)工作方案》（貴農(nóng)業(yè)通〔2016〕13號(hào)），派出組織5個(gè)工作組分赴縣市區(qū)開展精準(zhǔn)脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，確?！熬珳?zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
    3。組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準(zhǔn)備工作。從2月初開始，我局組織市蠶種場(chǎng)、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位，圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行繁育種苗達(dá)120萬株以上。同時(shí)，1月31日、3月4日先后兩次到掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會(huì)，指導(dǎo)幫助貧困村落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè)，已落實(shí)種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日，組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔(dān)村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí)，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
    4。指導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地，吸納貧困戶到基地務(wù)工、認(rèn)管和入股等，多形式增加貧困戶入收。3月8日，我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜，著力解決2016年計(jì)劃脫困群眾收入問題。
    5。指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作，我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊(cè)》，重點(diǎn)介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè)，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型實(shí)體注冊(cè)登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收的典型范例，如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社，以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動(dòng)力（或外出務(wù)工）家庭的土地，進(jìn)行集約化經(jīng)營，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動(dòng)村民增收致富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇五
    天氣漸涼，又站在了一年的尾巴上，回首這一年以來，恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從2010年12月7日到樹山，到寫年終總結(jié)時(shí)，已經(jīng)整整一年零8天了。這時(shí)，眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚(yáng)的日子，騎摩托車時(shí)寒風(fēng)吹在臉上的冰冷，夜晚到工地查看的漆黑，到深山看飲水工程的遙遠(yuǎn)，爬上沒有任何保護(hù)屋頂?shù)捏@險(xiǎn)，跟施工單位兩個(gè)老板討價(jià)還價(jià)的“陰險(xiǎn)”，在項(xiàng)目部跟村民理事會(huì)喝酒的辛辣，跟x清村長吵架的激動(dòng)，施工班組到項(xiàng)目部吵鬧要錢的憤慨，還有集體婚禮上妻子的笑臉，入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?！荒荒唬际悄敲吹那逦?，那么的深刻，人生，真的劃上了一筆深深的痕跡。
    xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目。2011年，我在扶貧濟(jì)困室樹山項(xiàng)目常駐，全面負(fù)責(zé)樹山項(xiàng)目的工作，主要有以下幾個(gè)方面：
    一、項(xiàng)目工作、建設(shè)工程管理。
    統(tǒng)籌管理項(xiàng)目的資金使用情況，及時(shí)做好相關(guān)記錄。公司捐贈(zèng)到賬第一年x萬，第二年x萬，第三年x萬，合計(jì)到賬x萬。其中一期主體工程使用x元，一期市政工程使用x元，道路工程使用x元，園林工程使用x元，引水工程使用x元，綠化工程使用x元，苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費(fèi)用x元，征地補(bǔ)償x元，二期房屋主體工程使用x元，勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)x元，苗圃種植使用x元，其余雜項(xiàng)使用x元，合計(jì)使用資金x元，剩余資金x元。(注：以上資金使用截止日期為2011年11月12日)
    二、項(xiàng)目接待情況。
    長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察，省扶貧考察團(tuán)、x縣考察團(tuán)、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團(tuán)、港澳粵商團(tuán)、x縣扶貧團(tuán)隊(duì)、x扶貧考察團(tuán)、x市政協(xié)考察團(tuán)、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團(tuán)等均先后前來考察，人民日?qǐng)?bào)、南方日?qǐng)?bào)、南方電視臺(tái)、清遠(yuǎn)電視臺(tái)、xx電視臺(tái)等多家媒體多次前來采訪報(bào)道，極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時(shí)，我司x紀(jì)念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計(jì)監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí)，深入探索公司的企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任工作。
    三、工作中存在中的問題。
    在樹山工作一年，在取得成績的同事，也折射出一些問題：、耐心不足。
    在工程建設(shè)過程中，也還是常出現(xiàn)一些問題，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)更正，造成后期更改難度大，效果不佳。
    四、2012年扶貧計(jì)劃。
    明年，我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”，完成住房改造工程二期工程的建設(shè)，擴(kuò)大苗圃種植房屋，大力促進(jìn)苗圃市場(chǎng)化，讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作：、對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，努力修煉：首先是要對(duì)村民更好，更有耐心，堅(jiān)持“村民無小事”；其次，在工作中注意保護(hù)自己，與政府村委多溝通；第三，加強(qiáng)自身修煉，努力學(xué)習(xí)在激憤時(shí)如何保持冷靜；第四，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，每月至少與團(tuán)隊(duì)成員交流一次；第五，加強(qiáng)工程管理，多下現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。、輔助孫x、孫x、吳x，大力發(fā)展苗圃，引進(jìn)龍頭或大戶，讓其帶動(dòng)農(nóng)戶，使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實(shí)處。、在住房改造工程方面，帶領(lǐng)孫科，狠抓質(zhì)量，保證一戶不漏水。同時(shí)，增加亮點(diǎn)，在陽臺(tái)增設(shè)花圃，做到處處能看到花色、聞到花香。、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度，改造農(nóng)民生活環(huán)境。、加大農(nóng)民公共意識(shí)的培養(yǎng)力度，真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。、加強(qiáng)教育扶貧，加大弱勢(shì)群體保障力度，實(shí)現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
    更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索、熱情接待好每一位來項(xiàng)目視察、學(xué)習(xí)的人員，努力宣傳xx企業(yè)文化。、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，爭取通過一級(jí)建造師考試。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇六
    根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》文件精神和要求，為促進(jìn)贛南蘇區(qū)貧困對(duì)象脫貧致富，與全國人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，制定本實(shí)施方案。
    “精準(zhǔn)扶貧”主題，以發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)為抓手，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)致富能手的輻射帶動(dòng)作用，采取貧困對(duì)象自主開發(fā)，土地、扶貧資金入股分紅，勞務(wù)就業(yè)等形式，穩(wěn)定增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧致富“雙贏”。
    2015。
    —
    2020。
    800。
    2000。
    人以上。
    每戶種植臍橙。
    5
    畝，全縣共新發(fā)展或恢復(fù)性生產(chǎn)。
    4000。
    畝臍橙園。
    2016。
    —
    2018。
    年分三年開發(fā)建設(shè)，每年完成。
    1400。
    畝臍橙園苗木定植。到。
    2020。
    年全部進(jìn)入盛果期后，按平均畝產(chǎn)。
    2000。
    公斤（中等水平）、平均產(chǎn)地銷售價(jià)格。
    1.2。
    元
    /
    斤計(jì)算，每戶產(chǎn)值可達(dá)。
    2.4。
    萬元，純收益。
    1.68。
    萬元。
    充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)主體以及種果能人、種果大戶的作用，帶動(dòng)貧困戶針對(duì)不同貧困對(duì)象的實(shí)際情況采取不同的結(jié)對(duì)幫扶形式。
    對(duì)有宜果山地開發(fā)、有勞動(dòng)力、無資金、無管理技術(shù)的貧困戶，或已從事臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)，但管理不善、效益差的貧困戶，從資金、技術(shù)上進(jìn)行幫扶，鼓勵(lì)獨(dú)立自主開發(fā)經(jīng)營和撫育管理。
    對(duì)有宜果山地、無勞力、無資金的貧困戶，由種果大戶、種果能人、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，將貧困戶山地、結(jié)對(duì)幫扶資金入股參與分紅，進(jìn)行合作開發(fā)經(jīng)營。
    對(duì)有勞力、宜果山地已被租賃的貧困戶，原合同期滿或原果園因柑橘黃龍病為害全砍后，土地按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格作價(jià)入股，結(jié)對(duì)幫扶資金入股，由承包人承包經(jīng)營管理，按股分紅或按固定紅利分紅給貧困戶，與原山地承包經(jīng)營者進(jìn)行股份制合作開發(fā)經(jīng)營；同時(shí)吸納貧困戶勞動(dòng)力到果園務(wù)工計(jì)酬。
    鼓勵(lì)支持果業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等通過吸納貧困家族幫扶資金入股分紅、招聘貧困戶就業(yè)支付報(bào)酬等開展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)幫扶。
    2015。
    年
    6
    月底前完成）。
    2015。
    年
    7
    月底前完成）。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要廣泛開展。
    “臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化種果大戶、種果能人、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體積極參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任意識(shí)，自覺、主動(dòng)與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。
    縣茶果局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）茶果站，要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，舉辦多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，加強(qiáng)對(duì)貧困戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)行技術(shù)包干指導(dǎo)制度，派出骨干專業(yè)技術(shù)人員，定時(shí)對(duì)從事臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
    2
    公里范圍內(nèi)及陡坡區(qū)域建園，不得占用基本農(nóng)田開發(fā)新基地。
    嚴(yán)格按照山頂。
    “戴帽”、山腰“種果”、山腳“穿鞋”的生態(tài)建園原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，分區(qū)建園，不規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模連片種植基地。種植坡面應(yīng)通過開挖橫山排蓄水溝、梯帶內(nèi)壁竹節(jié)溝和山腳泥沙攔截溝，構(gòu)建完整的水土保持防護(hù)系統(tǒng)。
    （一）在推進(jìn)贛南臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，優(yōu)先扶持貧困戶土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)種植。
    （二）對(duì)在冊(cè)貧困戶實(shí)行免費(fèi)供應(yīng)無病毒柑橘苗木。
    （三）建立產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫，按照輕重緩急、先易后難的原則，整合扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金集中用于貧困家庭涉及到的果園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣財(cái)政要安排果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。
    （四）對(duì)從事臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困家庭開展免費(fèi)種植技術(shù)培訓(xùn)，并加強(qiáng)臍橙種植、防病、防蟲等技術(shù)指導(dǎo)。
    （五）鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶、種果能人采取。
    “公司。
    +
    基地（合作社）。
    +
    貧困戶”等方式幫助貧困戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動(dòng)力到果園務(wù)工計(jì)酬，保障貧困戶收入。安排一定的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶資金對(duì)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富成效顯著的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶、種果能人進(jìn)行帖息扶持，帶動(dòng)貧困戶加快脫貧致富。
    “走出去”項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社一年期最高授信額度。
    300。
    萬元；對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶一年期最高授信額度。
    200。
    萬元。
    臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn)，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，各有關(guān)部門要積極配合，采取切實(shí)有效的措施幫助扶貧對(duì)象脫貧?？h茶果局要牽頭協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)，整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作；縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的計(jì)劃落實(shí)；縣農(nóng)糧局組織、協(xié)調(diào)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的計(jì)劃落實(shí)；縣財(cái)政局、扶貧辦負(fù)責(zé)幫扶資金的籌措、管理、監(jiān)督使用。
    全縣。
    “臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”工作實(shí)行“一季度一檢查一通報(bào)”制度，將該工作列入年度考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的支持，對(duì)于全面完成工作任務(wù)的，予以表彰；對(duì)沒有按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并追究相關(guān)責(zé)任。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇七
     在新形勢(shì)下，如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
     根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
     一、基本情況
     魚泉村共有7個(gè)村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農(nóng)民人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛(wèi)生的750人，未通廣播的組7個(gè)，未通電話的組3個(gè)，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人)，鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化，未通人行便道的組7個(gè)，涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%，村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
     二、原因分析
     魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：
     一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災(zāi)害，常常絕產(chǎn)絕收。
     二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科技吸納能力差，生產(chǎn)力水平低下。
     三是結(jié)構(gòu)單一，該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低，質(zhì)量差，增產(chǎn)不增收。
     四是地處偏遠(yuǎn)，交通不暢，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。
     五是信息閉塞，與市場(chǎng)對(duì)接能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流，盲目性大，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
     六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng)，減貧速度緩慢。
     因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
     三、存在的突出問題
     1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便，市場(chǎng)信息不靈，運(yùn)輸成本高等多種原因，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難，如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益，挫傷農(nóng)民的積極性。
     2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大，并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
     3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候，一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，如何為民增收，如何讓農(nóng)民致富，但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺，否則很難調(diào)整，然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
     4、規(guī)模經(jīng)營運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后，農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營權(quán)，地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議，很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
     四、建議
     1、消除“等靠要”思想，激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧，激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念，轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式，樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。
     2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力，積極組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
     3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況，應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破，力爭在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模，讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。
     4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本解決群眾看病難問題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。
     5、加強(qiáng)計(jì)劃生育，控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮，越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此，要將計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來，控制貧困地區(qū)人口的`過快增長。同時(shí)，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
     6、大力發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)，切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面，采取各種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面，提高升學(xué)率，減少失學(xué)率，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
     7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件，落實(shí)了一部分幫扶資金，發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體，提供信息資源，充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見，使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上，做到好事辦好。
     為摸清**市精準(zhǔn)扶貧工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，拓寬思路，促進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作的開展，根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)2015年度工作安排，8月19日，在市政協(xié)副主席**的率領(lǐng)下，組織部分政協(xié)委員，采取實(shí)地察看、聽取工作匯報(bào)、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式，就我市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取了市扶貧辦、**鎮(zhèn)、**村關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的情況介紹，實(shí)地察看了部分扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況，與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點(diǎn)戶和村民代表進(jìn)行了座談，廣泛聽取和認(rèn)真討論了他們對(duì)推進(jìn)我市精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況，形成如下調(diào)研報(bào)告：
     一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因
     **市是國家**山片區(qū)29個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個(gè)試點(diǎn)縣市之一，全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬人，貧困發(fā)生率為33%，貧困人口主要分布在**以南高寒山區(qū)、**以**漠化山區(qū)和**水庫淹沒區(qū)等3個(gè)貧困帶，貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個(gè)方面：
     (一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠(yuǎn)山村，交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
     (二)貧困人口素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
     (三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。特別是高中生、大學(xué)生學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)支出較大，一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
     (四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
     二、主要做法與根本出路
     通過調(diào)研了解到，當(dāng)前**市扶貧開發(fā)已做了大量扎實(shí)有效的工作，尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經(jīng)驗(yàn)做法，為下一步開展精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本出路還是要貫徹落實(shí)中央、省新時(shí)期扶貧開發(fā)精神，采取“五個(gè)一批”確保貧困戶脫貧。
     (一)主要做法
     1、對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡。2014年**市根據(jù)國家、省扶貧部門工作要求，按照公開公正公平的原則,對(duì)貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別，并對(duì)全市9.86萬貧困人口進(jìn)行了建檔立卡(當(dāng)年減貧1.2萬人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬人),為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧收集到了第一手資料。
     2、因戶制宜制定了脫貧計(jì)劃。按照十堰市兩辦文件的要求，為全面準(zhǔn)確地完成全市精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的目標(biāo)，全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項(xiàng)目、定規(guī)劃”為主題的精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)。圍繞實(shí)施“五個(gè)一批”，進(jìn)一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望，規(guī)劃好脫貧項(xiàng)目，明確脫貧時(shí)限，算好扶貧攻堅(jiān)明白賬。**市的大走訪活動(dòng)8月5日正式啟動(dòng)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)深入農(nóng)村千家萬戶，開展了聲勢(shì)浩大的大走訪活動(dòng)，經(jīng)過近1個(gè)月扎實(shí)細(xì)仔地調(diào)查，目前大走訪活動(dòng)基本完成，對(duì)全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計(jì)劃，為全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
     3、梳理了十個(gè)到戶到人政策。為建立瞄準(zhǔn)機(jī)制，對(duì)貧困戶實(shí)行“靶向治療”，梳理出臺(tái)了十個(gè)到戶到人政策。即：產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“**計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶)帶動(dòng)到戶到人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設(shè)等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學(xué)濟(jì)醫(yī)到戶到人、責(zé)任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
     4、組建了強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。市成立了扶貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、資金整合、宣傳報(bào)道、政策指導(dǎo)等7個(gè)工作組。抽調(diào)精干人員，充實(shí)了辦公室和各個(gè)工作組力量。與此同時(shí)，調(diào)整了市領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)，實(shí)行了“村第一書記”和駐村工作隊(duì)選派全覆蓋。為扶貧攻堅(jiān)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
     (二)根本出路
     采取“五個(gè)一批”，確保貧困人口全部脫貧：
     一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅(jiān)工作的首要任務(wù)。對(duì)所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定，對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方，危舊房屋不適宜居住的對(duì)象，以及居住過于分散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套難的地方，分年度實(shí)施生態(tài)搬遷安置，做到應(yīng)搬盡搬。
     二是開發(fā)脫貧一批。實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口，通過涉農(nóng)資金投入和撬動(dòng)信貸投放，因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，加大轉(zhuǎn)移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共服務(wù)水平等綜合措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
     三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動(dòng)技能培訓(xùn)。按照“1戶1人1技能”的目標(biāo)，統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象提供就業(yè)技能培訓(xùn);(2)大力開展“**計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)行動(dòng)。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。
     積極開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持他們?cè)谵r(nóng)村創(chuàng)辦各類企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，激勵(lì)他們與貧困戶建立平等互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，吸引和帶動(dòng)扶貧對(duì)象積極參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，多渠道增加收入。對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。
     四是醫(yī)療救助一批。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內(nèi)對(duì)貧困村村醫(yī)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;提高大病報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn);市建立扶貧醫(yī)療救助基金，對(duì)患大病而返貧的農(nóng)戶新農(nóng)合和大病統(tǒng)籌報(bào)銷后的余額部分給予補(bǔ)貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少每年免費(fèi)對(duì)貧困人口全面體檢一次，做到預(yù)防為主、小病早治，及時(shí)診治，減少大病的發(fā)生率。
     五是保障供養(yǎng)兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的，全部納入最低生活保障，通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，探索扶貧線和低保線“兩線合一”，逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)以上。
     三、具體辦法與保障措施
     1、有效解決思想觀念。隨著2020年全面建成小康社會(huì)的節(jié)點(diǎn)不斷迫近，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)務(wù)必要把扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任和政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任。要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前全市最重要的事項(xiàng)、最艱巨的工作、最緊迫的任務(wù)，要按照軍事作戰(zhàn)原則，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。
     2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級(jí)整合機(jī)制。按照貧困人口人均1萬元進(jìn)行整合，根據(jù)各地貧困人口數(shù)量和脫貧任務(wù)將整合資金包干到鎮(zhèn)，按照“五個(gè)一批”的要求，主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應(yīng)迅速出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧資金整合方案，同時(shí)出臺(tái)資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合，發(fā)揮最大的項(xiàng)目資金使用效益;一手抓監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金使用安全、規(guī)范和有效。
     3、有效解決工作措施。建議精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)后，貧困戶脫貧要做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，切實(shí)做到真扶貧，扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產(chǎn)業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個(gè)重點(diǎn)，著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓(xùn)問題。要落實(shí)扶貧攻堅(jiān)約束機(jī)制。嚴(yán)禁違背扶貧工作政策、嚴(yán)禁實(shí)施各類形象工程、嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)肅扶貧工作紀(jì)律，做到風(fēng)清氣正。
     4、有效解決職責(zé)問題。一是落實(shí)市扶貧攻堅(jiān)指揮部及市領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。建議市指揮部堅(jiān)持一季度召開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持一月一例會(huì)制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會(huì)議，及時(shí)研究解決扶貧攻堅(jiān)中存在的問題。二是落實(shí)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實(shí)施主體責(zé)任。
     各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制，承擔(dān)屬地扶貧攻堅(jiān)實(shí)施主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)上墻、限期脫貧。三是落實(shí)市各單位、各部門的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。
     各部門要切實(shí)履行自身工作職責(zé)，主動(dòng)作為，在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎(chǔ)上，圍繞精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)化精準(zhǔn)度和針對(duì)性，制定并實(shí)施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。四是落實(shí)駐村工作隊(duì)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機(jī)制，做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧，扶貧工作不脫鉤，駐村工作隊(duì)不撤出。
     建議出臺(tái)駐村工作隊(duì)生活補(bǔ)助辦法，確保駐村長期化、制度化。五是落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)，確保適應(yīng)扶貧攻堅(jiān)工作需要。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等建立黨組織，引導(dǎo)黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行干部的培養(yǎng)與選拔，對(duì)扶貧攻堅(jiān)中業(yè)績突出的干部要及時(shí)進(jìn)行提拔重用。對(duì)不作為、亂作為的現(xiàn)象要加大問責(zé)懲治力度。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇八
    為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，落實(shí)省市就業(yè)扶貧工作安排，推動(dòng)我縣就業(yè)扶貧工作開展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以貫徹落實(shí)黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神和縣第十八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，按照縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一部署，以提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程，充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會(huì)保險(xiǎn)和人才服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用，落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)全縣貧困家庭盡快脫貧。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    （一）全面實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)1.提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度，發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用，積極開展與x區(qū)對(duì)口扶貧勞務(wù)協(xié)作，合作在x建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。配合國資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務(wù)基地，組織定向輸出。加強(qiáng)與x、x、x等集中輸入地開展勞務(wù)對(duì)接，聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務(wù)人員，提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓(xùn)，全面提升我縣勞務(wù)輸出質(zhì)量。落實(shí)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元，轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元，轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵(lì)和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務(wù)能人組織帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行勞務(wù)輸出，對(duì)帶動(dòng)作用明顯的單位和個(gè)人，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予獎(jiǎng)勵(lì)，全年組織輸出50至199人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元，組織輸出200至399人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元，組織輸出400至799人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x0元，組織輸出800人以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)30000元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政承擔(dān)。
    2.擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力數(shù)量。引導(dǎo)和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力10人以上的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地，優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動(dòng)力、且與貧困勞動(dòng)力簽訂1年以上勞動(dòng)合同的給予獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次500元，每年只能享受一次。
    3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村（社區(qū)）、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠（分廠）或加工車間，為當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力提供就業(yè)崗位，幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動(dòng)合同的，給予1000元的一次性崗位補(bǔ)貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元的，給予600元的一次性崗位補(bǔ)貼，就業(yè)期限3個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予400元的一次性崗位補(bǔ)貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)，按不超過實(shí)際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限兩年。
    4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對(duì)無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動(dòng)力，通過公益性崗位實(shí)行托底安置，使其實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個(gè)貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位，貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個(gè)村設(shè)立公益性崗位3個(gè)，其余每個(gè)貧困村設(shè)立2個(gè)。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)等，由各村根據(jù)實(shí)際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理，招用的貧困勞動(dòng)力與各鎮(zhèn)（辦）簽訂勞動(dòng)合同，并由單位繳納工傷保險(xiǎn)，日?？己斯芾碛纱逦瘯?huì)負(fù)責(zé)。工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元，從就業(yè)專項(xiàng)資金中補(bǔ)貼，期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位，當(dāng)年退出的公益性崗位，特別是城管局保潔公益性崗位，優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力。
    5.鼓勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)介紹貧困勞動(dòng)力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向貧困勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹服務(wù)、且貧困勞動(dòng)力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，對(duì)職介機(jī)構(gòu)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元；職介機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動(dòng)力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個(gè)月的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動(dòng)力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補(bǔ)貼，每人每年不超過兩次。
    6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。鼓勵(lì)縣內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位，落實(shí)見習(xí)生活補(bǔ)貼，用人單位接收高校畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對(duì)企業(yè)給予每人x元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼?？h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)，并按規(guī)定發(fā)放見習(xí)期生活補(bǔ)貼。
    （二）積極實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。
    7.支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動(dòng)力，優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地（孵化園）進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，享受場(chǎng)地租金、水電費(fèi)減免。鼓勵(lì)鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學(xué)校場(chǎng)地資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)成功的，按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。開展信用村創(chuàng)建工作，重點(diǎn)向貧困村傾斜，信用村貧困勞動(dòng)力申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，降低反擔(dān)保條件。
    8.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。積極推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動(dòng)力就業(yè)的，適當(dāng)增加場(chǎng)地租賃、設(shè)施維護(hù)和水電費(fèi)補(bǔ)貼，降低其經(jīng)營成本。優(yōu)先享受崗前培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地，享受獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
    （三）大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)提升工程，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
    9.組織實(shí)施“技能脫貧千校行動(dòng)”。縣人社部門會(huì)同扶貧部門組織實(shí)施好國家技能脫貧千校行動(dòng)。加大技工院校招生宣傳力度，通過多種形式，宣傳技工院校國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對(duì)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用，引導(dǎo)全縣廣大貧困家庭子女上技校、學(xué)技能。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學(xué)籍的，按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，所需資金從財(cái)政扶貧資金中列支。
    10.強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)模式，幫助貧困勞動(dòng)力掌握一定的職業(yè)技能，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的，按市、縣有關(guān)文件精神落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學(xué)生（學(xué)員），實(shí)行免費(fèi)鑒定，免費(fèi)發(fā)證。
    11.推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)村（社區(qū)）。鼓勵(lì)支持我縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)手，采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在群眾家門口開展培訓(xùn)的模式，為貧困勞動(dòng)力學(xué)習(xí)技能提供便利，使他們通過專門培訓(xùn)至少掌握一門致富技能。貧困勞動(dòng)力參加80課時(shí)以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼，每年只能享受一次。
    （四）實(shí)施人才智力支撐工程，補(bǔ)強(qiáng)基層扶貧工作人才不足短板。
    12.加大基層公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取為我縣基層增加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額，適當(dāng)放寬招聘條件，提高x籍學(xué)生考錄比例，設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實(shí)扶貧干部隊(duì)伍，加強(qiáng)工作力量。
    13.組織專家深入貧困村開展服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    14.開展扶貧開發(fā)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。對(duì)扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人按規(guī)定實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
    （五）實(shí)施社保能力提升工程，提高貧困人口社會(huì)保險(xiǎn)水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策對(duì)貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對(duì)性地開展政策宣傳，引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次，減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。探索建立政府或集體按最低繳費(fèi)檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)制。
    16.開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會(huì)保障卡。（六）實(shí)施公共服務(wù)優(yōu)化工程，推動(dòng)就業(yè)扶貧工作開展17.建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬。根據(jù)上級(jí)貧困勞動(dòng)力信息平臺(tái)工作要求，由人社部門與扶貧部門對(duì)貧困勞動(dòng)力信息進(jìn)行比對(duì)，各鎮(zhèn)辦對(duì)全縣貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行摸底調(diào)查，建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬，主要內(nèi)容包括“一庫五冊(cè)”，“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫；“五冊(cè)”是指各貧困村登記造冊(cè)的貧困勞動(dòng)力名冊(cè)、就業(yè)培訓(xùn)人員名冊(cè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊(cè)、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊(cè)、公益性崗位安置人員名冊(cè)。縣就業(yè)管理局主要建立電子臺(tái)賬；鎮(zhèn)和貧困村勞動(dòng)保障平臺(tái)同時(shí)建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺(tái)賬。落實(shí)就業(yè)扶貧實(shí)名報(bào)告制度?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)人社服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)收集、確認(rèn)、登記貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況變化，定期與扶貧部門對(duì)接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化，實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持，并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報(bào)表的收集、匯總和上報(bào)工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺(tái)帳、報(bào)表的填報(bào)由人社部門進(jìn)行安排，縣扶貧部門、各鎮(zhèn)（辦）積極配合。
    18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)（辦）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，同步、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作，每個(gè)鎮(zhèn)（辦）至少要安排2人以上專職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作，在全縣143個(gè)村（社區(qū)）特設(shè)就業(yè)扶貧村級(jí)信息員，從事村勞動(dòng)力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、報(bào)表上報(bào)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作，就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動(dòng)力。就業(yè)扶貧信息員月補(bǔ)貼200元，按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項(xiàng)資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄，定期發(fā)布用工信息，為貧困勞動(dòng)力搭建就業(yè)信息平臺(tái)。扎實(shí)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，大力宣傳促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為貧困勞動(dòng)力定向發(fā)布招聘信息，免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。
    19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年，創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個(gè)，示范村9個(gè)。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持，對(duì)認(rèn)定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)3萬元，示范村給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)1萬元。
    20.加強(qiáng)人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x年縣人社局要對(duì)全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力，提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。
    四、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由人社局黨組書記、局長張社生擔(dān)任，副組長由人社局副局長李勇、縣就業(yè)局局長李丹毅擔(dān)任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于縣就業(yè)管理局，李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)（辦）也要相應(yīng)成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確單位及各站所責(zé)任，確保工作順利開展。
    （二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦）、人社部門要結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用多種渠道，采取多種措施，加大對(duì)就業(yè)扶貧工作的宣傳力度，著力宣傳就業(yè)扶貧各項(xiàng)惠民政策。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育就業(yè)扶貧典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)貧困勞動(dòng)力的主觀能動(dòng)性，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。
    （三）加強(qiáng)督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查，實(shí)行月督查、季點(diǎn)評(píng)等機(jī)制，以督促抓落實(shí)、以考核促實(shí)效，確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇九
    根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號(hào))文件精神，為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題，提高教育扶貧能力，結(jié)合我縣教育實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    從起，按照定人定向的`原則，構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系，并形成長效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策，對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。
    二、主要措施。
    (一)落實(shí)教育資助政策。
    加大貧困生資助力度，落實(shí)國家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：
    1.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡，在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童，酌情減免保教費(fèi)。
    2.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助，在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上，由縣專項(xiàng)扶貧資金對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
    3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策，對(duì)就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目，新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí)，積極爭取國家政策傾斜，引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助，逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
    4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對(duì)就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生/年)，一、二年級(jí)享受國家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
    5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高校“兩助一免(補(bǔ))”政策，對(duì)就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，除享受國家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、專科3500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。
    (二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展。
    著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件，優(yōu)先安排校建資金，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，降低教育支出。
    1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設(shè)方案，改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設(shè)施。
    2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì)，以師德建設(shè)為引領(lǐng)，建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教，開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
    3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)學(xué)校，由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn)，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對(duì)幫扶體系，進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
    (三)扶持貧困生職業(yè)教育。
    充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。
    1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對(duì)貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
    2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。
    3.開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，配合政府各部門開展各類培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。
    (四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)。
    建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
    1.充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
    2.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng)，積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng)，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則，設(shè)立助學(xué)基金，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
    (五)開展特殊群體關(guān)愛活動(dòng)。
    三、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局成立由局長擔(dān)任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局基教科，牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
    (二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合，加強(qiáng)溝通、信息共享?？h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案，指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放，落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。
    (三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”，各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力。
    (四)建立信息臺(tái)賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè)，建立詳細(xì)檔案，對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓(xùn)檔案，將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十
    澄城地處渭北旱塬東北部，國土面積1121平方公里，耕地面積90萬畝，轄9鎮(zhèn)1辦163個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口30萬，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省級(jí)黃河沿岸土石山區(qū)縣。20xx年17個(gè)貧困村摘帽，5817戶21182人脫貧，現(xiàn)有貧困村77個(gè)，貧困戶7700戶25435人。近年來，我們緊緊圍繞2018年脫貧摘帽目標(biāo)，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略，以貧困戶增收脫貧為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，堅(jiān)持長短結(jié)合，大小結(jié)合，因村制定，因戶施策，在產(chǎn)業(yè)扶貧工作上有思路、有辦法、有實(shí)招、有看點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)培育主業(yè)突出、百花齊放，精彩紛呈，主要體現(xiàn)在以下六種產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
    充分發(fā)揮基層黨支部在產(chǎn)業(yè)幫扶中的組織保障和橋梁紐帶作用，結(jié)合資源稟賦，通過支部引領(lǐng)，財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶方式，扶持貧困戶發(fā)展主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)，配套實(shí)施農(nóng)田水利和基礎(chǔ)設(shè)施，提升貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，加快貧困戶脫貧步伐。通過扶持，打造出了澄城縣柏門村冬棗產(chǎn)業(yè)扶貧園、寺前鎮(zhèn)和家樓村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、吉安城村蘋果產(chǎn)業(yè)示范基地、段莊村金銀花示范基地等。截止目前，發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金3063萬元，扶貧10000余戶貧困戶發(fā)展蘋果、生豬、設(shè)施大棚、特色產(chǎn)業(yè)等。
    成立了扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《澄城縣扶貧小額信貸實(shí)施辦法》和《澄城縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》。通過財(cái)政資金擔(dān)保，撬動(dòng)銀行貸款，對(duì)有勞動(dòng)能力、技能素質(zhì)和個(gè)人信用良好的建檔立卡貧困戶，每戶發(fā)放1-5萬元限期三年的全額扶貧貼息貸款。截止目前，全縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金達(dá)到1400萬元，累計(jì)發(fā)放到位扶貧小額貸款資金1.2億元，扶持和引導(dǎo)貧困戶發(fā)展蘋果、生豬、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
    在貧困村建立互助協(xié)會(huì)，既填充、壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，又解決了貧困農(nóng)戶脫貧致富資金短缺問題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過支部引領(lǐng)，協(xié)會(huì)資金支持，對(duì)有勞動(dòng)能力、需求資金少、年齡偏大、在金融機(jī)構(gòu)貸不到款的貧困戶發(fā)放5000-10000元小額借款，解決生產(chǎn)發(fā)展資金難題。截至目前，全縣建立1個(gè)縣級(jí)互助協(xié)會(huì)和105個(gè)村級(jí)互助協(xié)會(huì)，入會(huì)農(nóng)戶達(dá)7278戶，其中貧困戶4615戶，貧困戶入會(huì)率達(dá)62%?；ブY金總規(guī)模達(dá)到4858萬元，累計(jì)為4100戶會(huì)員發(fā)放借款7962萬元。扶持設(shè)施大棚420座，標(biāo)準(zhǔn)化圈舍260座，發(fā)展庭院式養(yǎng)殖1840余戶，新栽蘋果8500畝，雜果5300畝，種植中藥材6600畝，有效解決了農(nóng)村低收入家庭特別是貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金不足難題，促進(jìn)了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推了貧困戶脫貧致富步伐。
    按照“政府扶持、企業(yè)帶動(dòng)，利益聯(lián)結(jié)”思路，采取貧困戶貸款，合作社擔(dān)保的方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在澄城縣新農(nóng)富專業(yè)合作社，選定40戶貧困戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。利用貧困戶貸款，合作社擔(dān)保，每戶貸款5萬元交由合作社管理，合作社一次為其提供30頭仔豬（每年二個(gè)批次），同時(shí)搞好生豬的防疫、飼料配送、育肥豬保險(xiǎn)等服務(wù)，確定出欄保護(hù)價(jià)和保底利益保障（100元/頭），使貧困戶徹底擺脫市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫病困擾，在無需投資的情況下，保證戶均最少2萬元利潤收入，幫助帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
    采取企業(yè)貸款、財(cái)政貼息、群眾分紅的辦法，投資10億元建設(shè)了拓日新能農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目，對(duì)3418戶貧困戶進(jìn)行扶持，每戶每年可獲得3500多元分紅。項(xiàng)目建成后，貧困戶可以在土地流轉(zhuǎn)中受益，可以得到入股分紅，可以在農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目中打工，實(shí)現(xiàn)了多層次收益，確保了穩(wěn)定脫貧。
    通過村支部組織村民確定產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)“三變改革，成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社流轉(zhuǎn)土地建扶貧園，吸納本村所有貧困戶入園參與經(jīng)營。全縣共有27個(gè)村1082戶貧困戶依托園區(qū)有了增收產(chǎn)業(yè)。
    產(chǎn)業(yè)扶貧是幫助貧困戶脫貧重要舉措，也是確保貧困戶脫貧不返貧的最有效方法。今后，我們一定要深入落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十一
    1、年初，列入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，共252.8萬元，其中科技6個(gè)34萬元，扶貧2個(gè)55萬元，農(nóng)業(yè)3個(gè)163.8萬元。
    2、制訂并印發(fā)了《xx區(qū)20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》、《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案(試行)》，整合資金150萬元用于光坡雞、五黑雞、鵝、水產(chǎn)養(yǎng)殖等養(yǎng)殖業(yè)，紅衣花生、紅香薯等種植產(chǎn)業(yè)、新成立的種養(yǎng)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持。
    3、做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:年初確定光坡雞、五黑雞、水產(chǎn)養(yǎng)殖等為養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè);紅衣花生、紅香薯種植等為種植特色產(chǎn)業(yè);崗松、紅米、蔬菜、芋蒙、牛大力、火龍果等種植，鴨、鵝、豬、牛、蜂等養(yǎng)殖，捕魚、捕蝦、捕蟹、扒螺等淺海耕作為輔助的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，納入鎮(zhèn)(街)發(fā)展總體規(guī)劃。10月份后根據(jù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的69個(gè)目錄，又重新調(diào)整了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，確定蝦蠔、螺(文蛤)、特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝)、雜糧雜豆(紅薯)、大豆花生(花生)等5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、崗松等2個(gè)自選產(chǎn)業(yè)(“5+2”產(chǎn)業(yè))。村級(jí)“3+1”產(chǎn)業(yè)基本覆蓋有勞動(dòng)力在家的貧困戶。
    4、積極推進(jìn)“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等模式，引導(dǎo)貧困戶積極參與，對(duì)吸納貧困戶參與經(jīng)營、勞動(dòng)增收效果好的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社，在預(yù)算安排、資金補(bǔ)助、貸款貼息、良種良法、品牌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。
    5、積極創(chuàng)建旅游扶貧示范區(qū)，重點(diǎn)打造了大東沙生態(tài)旅游示范帶和大龍口、欖埠、紅沙萬等10個(gè)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，打造集濱海生態(tài)特色和現(xiàn)代高端休閑為一體的城效旅游示范帶和宜居村屯，發(fā)揮精品和宜居的幅射作用，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。
    6、全區(qū)370多戶貧困戶養(yǎng)殖光坡雞、五黑雞、雁鵝近6.5萬羽。
    7、雁鵝養(yǎng)殖是我區(qū)貧困村欄沖村引進(jìn)的一個(gè)新項(xiàng)目。該項(xiàng)目采取“公司十基地十貧困戶”的模式，首批4500多羽雁鵝十月初出售。
    8、全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖80000余畝，其中海上養(yǎng)殖26255畝，灘涂養(yǎng)殖31335畝，陸基養(yǎng)殖21410畝。貧困戶通過自籌資金，有90戶貧困戶實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖493余畝。
    9、全區(qū)今年種植花生近12000多畝，其中貧困戶420多戶種植近20xx畝。欄沖滿豐專業(yè)合作社對(duì)欄沖村34戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放紅薯苗一點(diǎn)紅、小甜薯兩個(gè)品種。白沙村三角井150畝紅米已收獲完畢。
    10、98戶貧困戶種植或入股寶興工藝發(fā)展崗松工藝產(chǎn)業(yè)。蔬菜、牛大力、火龍果、芋蒙等種植和管護(hù)得到進(jìn)一步托展和加強(qiáng)。
    11、一個(gè)公司和一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)450畝。
    12、電商平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展，企沙、光坡、王府街道三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)，貧困村山新、欄沖和面上村紅沙、北港等村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)已建成，并在扶貧工作中發(fā)揮出顯著作用。
    13、全部完成三個(gè)貧困村村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”清理整合，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到提升。山新、欄沖、白沙等三個(gè)貧困村在原有村集體收入渠道的情況下都有新的項(xiàng)目，20xx年，全區(qū)三個(gè)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入均超達(dá)2萬元，其中企沙鎮(zhèn)山新村收入2.3萬元，欄沖村收入2.182萬元，白沙村收入2.24萬元;此外，三個(gè)貧困村各注入50萬元資金入股xx區(qū)城投公司參與開發(fā)。
    14、開展旅游扶貧就業(yè)專場(chǎng)招聘。為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署，根據(jù)市旅發(fā)委和市人社局有關(guān)工作部署，為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者特別是農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，著力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。制定了《20xx年xx區(qū)“春風(fēng)行動(dòng)”之旅游扶貧就業(yè)招聘會(huì)工作方案》，并于2月10日上午聯(lián)合區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在光坡鎮(zhèn)舉辦開展“春風(fēng)行動(dòng)”之旅游扶貧就業(yè)招聘會(huì)，本次扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)共有22家企業(yè)參加招聘會(huì)(xx區(qū)酒店賓館、旅行社、旅游車船企業(yè)等7家，其他企業(yè)15家)，提供近300個(gè)工作崗位，有近30人與旅游企業(yè)達(dá)成初步的就業(yè)意向。招聘會(huì)崗位涉及旅行社計(jì)調(diào)、越南語翻譯、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)、餐飲服務(wù)員、客房服務(wù)員、市場(chǎng)營銷、前臺(tái)接待、收銀員、保安、保潔員等多個(gè)崗位。11月18日-19日在桃花灣廣場(chǎng)舉辦防城港秋冬旅游扶貧招聘活動(dòng)提供多個(gè)就業(yè)崗位信息，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困戶參加。
    15、舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班7期，415人參加了培訓(xùn)。
    20xx年，全區(qū)扶貧特色產(chǎn)覆蓋率為93%(其中企沙鎮(zhèn)91.16%，光坡鎮(zhèn)90.8%，王府街道93.04%，沙潭江街道97.1%)。
    三個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)覆蓋率分別為:企沙鎮(zhèn)山新村為92.4%，光坡鎮(zhèn)欄沖村為94.8%，王府街道白沙村為78.43%。
    三個(gè)貧困村的集體經(jīng)濟(jì)收入分別是:山新村2.3萬元、欄沖村2.18萬元、白沙村2.28萬元。
    2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。通過組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位深入開展調(diào)研工作，召開聯(lián)席會(huì)議，并征求各鎮(zhèn)(街)、村的意見，制定《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案(試行)》、《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)特色種養(yǎng)業(yè)培育實(shí)施方案》和明確扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等相關(guān)措施，派出8名科技特派員到各鎮(zhèn)(街)、村開展精準(zhǔn)脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。
    3、組織有實(shí)力的企業(yè)建立“扶貧+”模式。通過建立“公司(合作社)﹢基地﹢貧困農(nóng)戶”的模式，多形式增加貧困戶收入。一是組織防城港市鄭氏養(yǎng)殖有限公司、防城港市寶興工藝品有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)在各自的產(chǎn)業(yè)基地設(shè)置工作崗位，吸納貧困戶到基地務(wù)工、認(rèn)管;二是由企業(yè)為貧困戶免費(fèi)提供科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)、崗松編織工藝技術(shù)等。
    4、指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的村民合作社和各種種養(yǎng)專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場(chǎng)。為做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，指導(dǎo)貧困村組建農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，帶動(dòng)村民及貧困戶增收致富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。白沙村組建了力星和創(chuàng)富種養(yǎng)2個(gè)專業(yè)合作社、山新村組建了新富養(yǎng)殖專業(yè)合作社、欄沖村組建了海源水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，全區(qū)共建立種養(yǎng)專業(yè)合作社94家，新增10家，家庭農(nóng)場(chǎng)54家，新增11家。三個(gè)貧困村的村民合作社的設(shè)立工作已于10月份全部完成了選舉、公示、登記、備案、刻制印章、銀行開戶等工作，每村50萬元的村級(jí)集體發(fā)展基金轉(zhuǎn)入合作社賬戶，10月27日三個(gè)貧困的村民合作社與區(qū)城投公司旗下的捷駿公司簽訂了合作協(xié)議，并開展了其他業(yè)務(wù)工作。
    5、大力開展土地流轉(zhuǎn)、村級(jí)集體資產(chǎn)整合、電商平臺(tái)建設(shè)。
    6、精心組織，嚴(yán)密部署。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專責(zé)組成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)工作部署，制定工作方案并組織實(shí)施。專責(zé)組根據(jù)工作任務(wù)定期或不定期召開碰頭會(huì)，對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)研究解決，確保工作順利開展。
    1、以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范帶動(dòng)的家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使地方特色品種(光坡雞)的養(yǎng)殖成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)通過光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動(dòng)輻射，極發(fā)展家禽養(yǎng)殖，目前，引進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)5家，成立養(yǎng)殖合作社5家，養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)2家，全區(qū)全年養(yǎng)殖達(dá)到30多萬羽，其中376戶貧困戶養(yǎng)殖具有地方特色的光坡雞和五黑雞近5.5萬羽，貧困戶養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)基本全覆蓋。
    2、以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)為示范帶動(dòng)的水果蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，通過種植光坡紅香薯等作物成為xx區(qū)發(fā)展“5﹢2”產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)地處市政府所在地，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，通過創(chuàng)建xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)，示范帶動(dòng)全區(qū)積極開展土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)果蔬基地8個(gè)，種植面積達(dá)1450畝，有31戶群眾通過基地建設(shè)務(wù)工脫貧，有12戶貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收入，有420多戶貧困戶種植紅衣花生、紅香薯近20xx畝。
    3、以防城港xx區(qū)臨海松濤崗松產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范的崗松種植加工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)于20xx年8月開始啟動(dòng)崗松種植加工扶貧產(chǎn)業(yè)。三年來，通過龍頭企業(yè)防城港寶興工藝品有限公司帶動(dòng)了欄沖、光坡、紅沙等3個(gè)村16個(gè)生產(chǎn)組200多戶群眾種植崗松3000多畝，其中98戶為貧困戶，發(fā)展農(nóng)村崗松加工點(diǎn)60多個(gè)，有45戶貧困戶與公司合作入股分紅，一共帶動(dòng)166戶貧困群眾增收致富，人均年增收7000元。
    4、以簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)為示范帶動(dòng)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我區(qū)在去年創(chuàng)建簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，今年又創(chuàng)建了xx區(qū)光坡鎮(zhèn)港灣龍口休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和光坡鎮(zhèn)小八黑休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩個(gè)休閑示范區(qū)，進(jìn)一步完善了我區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，打造建立一批農(nóng)家樂、停車場(chǎng)、公廁以及旅店等設(shè)施。通過鄉(xiāng)村休閑旅游加強(qiáng)示范帶動(dòng)，有計(jì)劃地帶動(dòng)貧困戶參與到鄉(xiāng)村旅游中來，不斷增加貧困戶收入。
    5、加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    為進(jìn)一步加快發(fā)展壯大我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，特別是加快貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)，今年以來我區(qū)結(jié)合區(qū)情實(shí)際，采取“公司+合作社+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，通過公司與村集體(村民合作社)共同合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目(大型汽車修理廠)，以固定投資收益及入股分紅合作的方式增加貧困村的集體經(jīng)濟(jì)收入，20xx年達(dá)到5萬元以上。
    “公司+合作社+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。我區(qū)今年積極籌措了150萬元，撥付每個(gè)貧困村50萬元作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)資金，并制訂了《xx區(qū)大型汽車修理廠產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》。目前xx區(qū)政府已審定通過該方案，正進(jìn)入前期工作實(shí)施階段。按照方案，三個(gè)貧困村集體(村民合作社)以150萬元入股到與xx區(qū)城投公司共同發(fā)起成立的新公司。新公司注冊(cè)資金350萬元，xx區(qū)城投公司出資200萬元占股57.14%，三個(gè)村集體出資150萬元占股42.86%(各占14.29%);現(xiàn)階段主要建設(shè)經(jīng)營項(xiàng)目就是位于大西南臨港工業(yè)園的大型汽車修理廠。項(xiàng)目占地50畝，計(jì)劃總投資470萬元左右，主要收益為停車泊位收益、商鋪出租收益及車輛維修收益，測(cè)算年收益(凈利潤)為140.58萬元。各貧困村集體所得分紅，必須提留50%作為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，其余的50%作為村集體辦公和提升村級(jí)公共服務(wù)投入。
    “公司+合作社+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”進(jìn)一步拓寬貧困人口增收、就業(yè)渠道。新公司同時(shí)采取業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提取盈利的10%作為業(yè)績資金，引導(dǎo)三個(gè)村集體(村民合作社)和農(nóng)戶積極開拓客戶市場(chǎng)，如成功引進(jìn)客戶且完成業(yè)績訂單的，新公司登記在冊(cè)，當(dāng)年年底根據(jù)盈利情況、各村集體(村民合作社)總業(yè)績進(jìn)行分紅和分享業(yè)績獎(jiǎng)金，再由村集體(村民合作社)獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)客戶并完成業(yè)績訂單的農(nóng)戶個(gè)人或團(tuán)體。根據(jù)目前的規(guī)模，新公司管理人員及職工共為13人，通過培訓(xùn)后將優(yōu)先接收貧困人口中適合人員就業(yè);下一步隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，所需用工將持續(xù)通過優(yōu)先培訓(xùn)貧困人口解決。
    一是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，分散不集中，龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧作用不大。
    我區(qū)今年重點(diǎn)扶持的五黑雞、光坡雞、雁鵝、紅香薯、紅衣花生等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分散，與自治區(qū)剛出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)要求有較大的差距。按照自治區(qū)剛出臺(tái)的《全區(qū)有扶貧務(wù)縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)目錄和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(桂扶產(chǎn)業(yè)發(fā)[20xx]27號(hào)，我區(qū)能達(dá)到規(guī)模產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的只有海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。一個(gè)是蝦蠔養(yǎng)殖，規(guī)模達(dá)3萬畝以上，一個(gè)是文蛤養(yǎng)殖，規(guī)模達(dá)6000畝以上，其他產(chǎn)業(yè)如光坡雞、五黑雞養(yǎng)殖規(guī)模要年出欄60萬羽以上、雁鵝養(yǎng)殖規(guī)模年出欄量要達(dá)到10萬羽以上、紅香薯和紅衣花生種植規(guī)模要分別達(dá)到1萬畝以上才能符合扶貧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，盡管我區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)達(dá)到60%的指標(biāo)要求，但現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)還是未能達(dá)到規(guī)模產(chǎn)業(yè)的要求。
    二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，非貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。
    我區(qū)三個(gè)脫貧村每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金50萬元及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金17萬元早已劃撥到村，三個(gè)脫貧村與區(qū)城投公司簽訂的大型汽修產(chǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議，項(xiàng)目進(jìn)展也很緩慢，沒能按照預(yù)定目標(biāo)完工。其他非貧困村由于沒有安排村級(jí)集體發(fā)展資金，集體經(jīng)濟(jì)收入甚少，個(gè)別村沒有達(dá)到年收5000元的目標(biāo)要求。
    針對(duì)存在的問題，我們將加大力度采取措施，著重抓好以下工作:。
    一是整合資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)模格局。
    根據(jù)自治區(qū)《全區(qū)有扶貧任務(wù)縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)目錄和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂扶產(chǎn)業(yè)發(fā)[20xx]27)號(hào)文精神，我區(qū)及時(shí)調(diào)整工作思路，根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合資源，拓展產(chǎn)業(yè)模式，形成扶貧產(chǎn)業(yè)5+2格局:5就是發(fā)展蝦蠔(南美白對(duì)蝦、大蠔)養(yǎng)殖、螺(文蛤)養(yǎng)殖、雜糧雜豆(紅薯)、地方特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)這5個(gè)規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，助推農(nóng)民增收。2就是發(fā)展果蔬(特色水果、紅衣花生、時(shí)令蔬菜)種植、崗松種植這2個(gè)規(guī)模較小但頗具特色的產(chǎn)業(yè)。
    (一)以防城港紅樹林海洋漁業(yè)(核心)示范區(qū)為示范帶動(dòng)的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使發(fā)展蝦蠔、螺養(yǎng)殖成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。xx區(qū)海域面積2488平方公里，海岸線長343公里，三面環(huán)海，港灣眾多，海水潔凈，非常適合發(fā)展海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì):目前全區(qū)海水養(yǎng)殖面積80000多畝、養(yǎng)殖戶5368戶，其中蠔排養(yǎng)殖462戶11300多畝、對(duì)蝦養(yǎng)殖1863戶20000多畝、文蛤養(yǎng)殖976戶11800多畝、魚類養(yǎng)殖163戶2400多畝、其他養(yǎng)殖556戶34200多畝。帶動(dòng)150多戶貧困戶增收。
    (二)以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范帶動(dòng)的家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使地方特色品種(光坡雞)的養(yǎng)殖成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)通過光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動(dòng)輻射，極發(fā)展家禽畜，全區(qū)全年養(yǎng)殖達(dá)到30多萬羽，有勞動(dòng)能力且在家的貧困戶養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)基本全覆蓋。
    (三)以xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)為示范帶動(dòng)的水果蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，通過種植光坡紅香薯等作物成為xx區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。xx區(qū)地處市政府所在地，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，通過創(chuàng)建xx區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)，示范帶動(dòng)全區(qū)積極開展土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)果蔬基地8個(gè)，種植面積達(dá)1450畝，有31戶群眾通過基地建設(shè)務(wù)工脫貧，有12戶貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收入，有420多戶貧困戶種植紅衣花生、紅香薯近20xx畝。
    (四)以防城港xx區(qū)臨海松濤崗松產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范的崗松種植加工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)于20xx年8月開始啟動(dòng)崗松種植加工扶貧產(chǎn)業(yè)。通過龍頭企業(yè)防城港寶興工藝品有限公司帶動(dòng)欄沖、光坡、紅沙等3個(gè)村16個(gè)生產(chǎn)組230多戶群眾種植崗松3000多畝，其中109戶為貧困戶，發(fā)展農(nóng)村崗松加工點(diǎn)200多個(gè)，有45戶貧困戶與公司合作入股分紅，一共帶動(dòng)166戶貧困群眾增收致富，人均年增收7000元。
    (五)以簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)為示范帶動(dòng)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我區(qū)在去年創(chuàng)建簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，今年又創(chuàng)建了xx區(qū)光坡鎮(zhèn)港灣龍口休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和光坡鎮(zhèn)小八黑休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩個(gè)休閑示范區(qū)，進(jìn)一步完善了我區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，打造建立一批農(nóng)家樂、停車場(chǎng)、公廁以及旅店等設(shè)施。通過鄉(xiāng)村休閑旅游加強(qiáng)示范帶動(dòng)，有計(jì)劃地帶動(dòng)貧困戶參與到鄉(xiāng)村旅游中來，不斷增加貧困戶收入。
    (六)統(tǒng)籌資金，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)模式，助推產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)村扶貧供給側(cè)改革，持續(xù)深入促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)特色化、多元化、組織化、股權(quán)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化，制定先實(shí)施后獎(jiǎng)補(bǔ)，多產(chǎn)多補(bǔ)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，充分結(jié)合群眾生產(chǎn)習(xí)慣，不斷提高貧困戶生產(chǎn)積極性，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和補(bǔ)助，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品和海產(chǎn)品，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、漁業(yè)核心示范區(qū)效應(yīng)，輻射帶動(dòng)脫貧出列村、貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)。推進(jìn)“一村一品”、“一村多品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一鎮(zhèn)多品”特色產(chǎn)業(yè)格局，打造xx區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，年內(nèi)初步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)揮品牌效應(yīng)，帶動(dòng)xx區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展邁向新臺(tái)階。
    二是加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    為進(jìn)一步加快發(fā)展壯大我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，特別是加快貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)，今年以來我區(qū)結(jié)合區(qū)情實(shí)際，采取“公司+合作社+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，通過公司與村集體(村民合作社)共同合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目(大型汽車修理廠)，以固定投資收益及入股分紅合作的方式增加貧困村的集體經(jīng)濟(jì)收入，20xx年達(dá)到5萬元以上。
    (一)是根據(jù)區(qū)情找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。企沙鎮(zhèn)的山新村、光坡鎮(zhèn)的欄沖村、王府街道的白沙村是我區(qū)的三個(gè)貧困村。貧困村底子薄，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的可利用資源缺乏。如何發(fā)展好貧困村集體經(jīng)濟(jì)，一直以來是xx區(qū)重點(diǎn)思考的問題。近幾年來，xx區(qū)工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)更加向好，大西南臨港工業(yè)園的進(jìn)駐企業(yè)日益增多，大型物流車輛也越來越多，但由于園區(qū)內(nèi)提供大型物流車輛檢測(cè)、維修、保養(yǎng)及停放等配套服務(wù)的企業(yè)少，導(dǎo)致很多物流車輛得不到及時(shí)維修、保養(yǎng)及妥善臨時(shí)停放，物流車輛亂停于周邊公路，既影響園區(qū)環(huán)境，也形成交通安全隱患。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)大型汽車修理廠解決物流車輛的維修、保養(yǎng)及停放問題，是進(jìn)一步完善園區(qū)服務(wù)功能、優(yōu)化園區(qū)環(huán)境的必要舉措。同時(shí)，發(fā)展大型汽車修理廠可以作為壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)的路子，也在xx區(qū)上下形成共識(shí)。
    (二)是“公司+合作社+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。我區(qū)今年積極籌措了150萬元，撥付每個(gè)貧困村50萬元作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)資金，并制訂了《xx區(qū)大型汽車修理廠產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》。目前xx區(qū)政府已審定通過該方案，正進(jìn)入前期工作實(shí)施階段。按照方案，三個(gè)貧困村集體(村民合作社)以150萬元入股到與xx區(qū)城投公司共同發(fā)起成立的新公司。新公司注冊(cè)資金350萬元，xx區(qū)城投公司出資200萬元占股57.14%，三個(gè)村集體出資150萬元占股42.86%(各占14.29%);現(xiàn)階段主要建設(shè)經(jīng)營項(xiàng)目就是位于大西南臨港工業(yè)園的大型汽車修理廠。項(xiàng)目占地50畝，計(jì)劃總投資470萬元左右，主要收益為停車泊位收益、商鋪出租收益及車輛維修收益，測(cè)算年收益(凈利潤)為140.58萬元。公司每年根據(jù)盈利情況分紅，各貧困村集體所得分紅，必須提留50%作為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，其余的50%作為村集體辦公和提升村級(jí)公共服務(wù)投入。
    (三)是“公司+合作社+實(shí)體經(jīng)濟(jì)”進(jìn)一步拓寬貧困人口增收、就業(yè)渠道。新公司同時(shí)采取業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提取盈利的10%作為業(yè)績資金，引導(dǎo)三個(gè)村集體(村民合作社)和農(nóng)戶積極開拓客戶市場(chǎng)，如成功引進(jìn)客戶且完成業(yè)績訂單的，新公司登記在冊(cè)，當(dāng)年年底根據(jù)盈利情況、各村集體(村民合作社)總業(yè)績進(jìn)行分紅和分享業(yè)績獎(jiǎng)金，再由村集體(村民合作社)獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)客戶并完成業(yè)績訂單的農(nóng)戶個(gè)人或團(tuán)體。根據(jù)目前的規(guī)模，新公司管理人員及職工共為13人，通過培訓(xùn)后將優(yōu)先接收貧困人口中適合人員就業(yè)。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十二
    為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實(shí)際情況，制定以下工作方案。
    全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》，通過對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
    排查對(duì)象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對(duì)貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
    排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報(bào)。
    排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時(shí)完成。
    排查統(tǒng)計(jì)：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表，報(bào)街道進(jìn)行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。
    （一）前期動(dòng)員階段。
    各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法，組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會(huì)，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對(duì)象。
    （二）入戶調(diào)查摸底階段。
    各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。
    （三）貧困人口確認(rèn)階段。
    街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對(duì)摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對(duì)貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺(tái)賬，一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實(shí)好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)。“訪惠聚”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。
    （二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時(shí)解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí)，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報(bào)。
    （三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級(jí)“訪惠聚”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十三
    為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實(shí)際情況，制定以下工作方案。
    全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》，通過對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
    排查對(duì)象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對(duì)貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
    排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報(bào)。
    排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時(shí)完成。
    排查統(tǒng)計(jì)：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表，報(bào)街道進(jìn)行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。
    （一）前期動(dòng)員階段。
    各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法，組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會(huì)，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對(duì)象。
    （二）入戶調(diào)查摸底階段。
    各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。
    （三）貧困人口確認(rèn)階段。
    街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對(duì)摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對(duì)貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺(tái)賬，一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實(shí)好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)。“訪民情，惠民生，聚民心”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。
    （二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時(shí)解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí)，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報(bào)。
    （三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級(jí)“訪民情，惠民生，聚民心”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十四
    為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
    到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
    1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
    加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬元，20xx年建設(shè)2400個(gè)，20xx年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
    2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
    對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。
    從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
    3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
    加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
    加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
    落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
    4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
    20xx年至2020年，依托國家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
    5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。
    從20xx年起，由省級(jí)財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。
    6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。
    從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
    從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
    從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
    7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例。
    從20xx年起，對(duì)全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
    8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。
    從20xx年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級(jí)通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
    9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。
    制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
    1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
    2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
    3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
    4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。
    5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
    6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
    7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
    8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺(tái)賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
    1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
    2.從20xx年起，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
    3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
    4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
    5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，其中20xx年20個(gè)貧困縣，20xx年20個(gè)貧困縣，2017年18個(gè)貧困縣，2018年17個(gè)插花縣。
    6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
    7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
    8.20xx年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
    1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
    2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
    3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
    4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
    5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)專科建設(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
    6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
    7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
    8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。