一個成功的方案應(yīng)該能夠解決問題、提高效率、節(jié)約成本和增加價值。制定方案時，應(yīng)該充分考慮人員和團隊的能力和特長。望大家能夠根據(jù)自身情況靈活應(yīng)用這些方案。
輿情管控工作實施方案篇一
2021年是中華人民共和國成立72周年，20xx年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。為切實加強和改進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，為學校教育改革發(fā)展提供強有力的思想和組織保證，積極推動學校黨建工作的有序開展，結(jié)合實際制訂本方案計劃。
一、指導(dǎo)思想。
學校將按照新時代黨的建設(shè)總要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹全國教育大會精神，堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人根本任務(wù)，全力推進黨的建設(shè)，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，為推動秦淮職業(yè)教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育提供堅強組織保證。
二、重點工作內(nèi)容。
以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升黨員干部思想政治素質(zhì)。
1.切實加強政治建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，堅持旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真貫徹落實中央和省市區(qū)關(guān)于黨風廉政建設(shè)部署，把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，與學校建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同實施、同考核，保證黨風廉政建設(shè)各項工作落到實處。
2.不斷強化理論武裝。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，將其納入“兩學一做”常態(tài)化制度化、“主題黨日”和“三會一課”等的主要內(nèi)容，采取集中培訓、專題研討等方式，原原本本、全面系統(tǒng)深入地學習《黨章》、《黨規(guī)》、《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和習總書記關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的重要論述，幫助廣大黨員教師全面領(lǐng)會、深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質(zhì)，以及在辦好人民滿意教育中的實踐要求。
3.“不忘初心、牢記使命”主題系列教育常態(tài)化。按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署，使主題教育工作常態(tài)化。突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾，作為主題教育的出發(fā)點和落腳點。結(jié)合學校實際，以切實有效的載體、務(wù)實管用的抓手、直抵人心的方式，進一步強化黨性鍛煉，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等問題，糾正“四風”，明確黨員“初心”，推動主題教育在我校扎實開展、取得實效。
（二）以推進規(guī)范化為重點，提升基層黨組織黨建質(zhì)量。
1.提高基層組織活動質(zhì)量。認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等活動制度，豐富和創(chuàng)新“主題黨日”的內(nèi)容。
2.強化黨員教育管理。抓好政治理論學習，著力提升黨員政治思想素養(yǎng)。嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真落實黨組織生活基本制度，開展批評和自我批評，切實維護好民主集中制等黨的組織制度，嚴明黨的紀律要求，發(fā)揮黨員干部表率作用。重點抓好黨員日常學習管理和組織活動管理。
（三）以建設(shè)高品質(zhì)人文校園為目標，強化干部人才隊伍建設(shè)1.突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持把黨建工作作為全校各項工作的重要基礎(chǔ)，堅持和學校其他中心工作同謀劃、同部署、同考核，班子成員同心合力，不斷提升班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。校黨委擔負起從嚴治黨的主體責任，校長、書記是黨建“第一責任人”，黨委委員牽頭抓好各分管部門、系部的黨建工作，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨建工作，切實履行“一崗雙責”。
2.加強干部日常管理。加強黨員干部的日常管理工作，做好平時考核和年度考核工作，強化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作及民主議事規(guī)則落實情況的督查考核。健全完善落實“三重一大”決策、干部經(jīng)濟責任審計工作制度，嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部外出、請銷假和直系親屬婚喪嫁娶事前報備等工作，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理。
（四）以強化黨風廉政建設(shè)為抓手，堅定不移將全面從嚴治黨推向深入。
1.強化黨風廉政建設(shè)主體責任。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任，認真落實黨風廉政建設(shè)工作各項要求，強化“黨政同責”、“一崗雙責”。嚴格落實中央八項規(guī)定《實施細則》，持續(xù)抓好“四風”整治。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，把紀律規(guī)矩挺在前面，抓早抓小抓預(yù)防。
2..強化黨風廉政教育與監(jiān)督。按照中央和省市區(qū)關(guān)于全面從嚴治黨的新部署新要求，加強廉政教育、紀律教育和警示教育，把黨章和黨紀黨規(guī)學習教育作為經(jīng)常性工作來抓，推動黨員干部把守紀律講規(guī)矩作為日常習慣和自覺遵循。嚴格執(zhí)行關(guān)于用餐、會議、培訓、用車以及費用等相關(guān)標準，避免因?qū)φ呃斫馄顚?dǎo)致違規(guī)違紀問題的發(fā)生。及時梳理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風和紀律方面問題，對有問題的干部及時約談提醒，堅持標本兼治。切實做好黨務(wù)、校務(wù)、財務(wù)公開工作，推動學校民主制度建設(shè)。
（五）以夯實思想政治建設(shè)為中心，切實提高意識形態(tài)工作水平。
1.落實意識形態(tài)工作責任制。堅持黨管思想宣傳、黨管意識形態(tài)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程。強化陣地意識，深入推進“學習強國”學習平臺使用。堅持立德樹人根本任務(wù)，確保黨的教育方針在課堂陣地、校園論壇得到貫徹落實。推進中國特色社會主義、“中國夢”和社會主義核心價值觀宣傳教育，加強革命傳統(tǒng)和愛國主義教育。建好校園網(wǎng)、公眾號，建立校長、書記信息通道，做好信息公開，確保師生家長聯(lián)系渠道暢通，牢牢掌握學校意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。加強對意識形態(tài)陣地的管控，加強教育主陣地管理，重點抓好教育網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，積極做好輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)安全維護，做好學校意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險防范預(yù)案，及時有效應(yīng)對苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題，增強輿情應(yīng)對引導(dǎo)能力，做好擴正控負工作。
2.加強正面宣傳教育。把握正確輿論導(dǎo)向，重視宣傳力度，突出正面宣傳引導(dǎo)，加強與主流媒體的合作，積極有效地運用網(wǎng)站、微信平臺，及時、正面、準確地宣傳黨的教育方針政策，宣傳、展示學校教育改革發(fā)展成果，推廣學校優(yōu)質(zhì)教師發(fā)展、學生成才的成果經(jīng)驗。強化示范引領(lǐng)作用，大力宣傳各類先進典型，引導(dǎo)廣大教師增強立德樹人、教書育人的榮譽感和使命感，傳遞師德正能量，提升教育工作者的整體形象。
3..狠抓師德師風建設(shè)。繼續(xù)認真落實師德師風建設(shè)年”相關(guān)工作。繼續(xù)推進“師德檔案”的建立，牢固樹立“紀嚴于法，紀在法前”意識，樹立道德“高線”，堅守紀律“底線”。嚴格師德紀律管理，有效杜絕不良行為，弘揚師德正氣。建立師德師風學習教育制度，對全體教師開展社會主義核心價值觀、職業(yè)理想、職業(yè)道德、師德修養(yǎng)、法律法規(guī)、廉潔從教等為主要內(nèi)容的學習教育。繼續(xù)推進“教師志愿者聯(lián)盟”，充分發(fā)揮教師志愿服務(wù)隊伍的示范作用，全面展示教師志愿奉獻精神。
4.豐富青少年思想道德教育形式。深入開展社會主義核心價值觀教育。持續(xù)推進傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)節(jié)日、文明禮儀進校園、進課堂、進頭腦。推進心理健康教育課程實施，注重學生日常心理關(guān)懷，對異常的情緒問題、心理危機，早發(fā)現(xiàn)、早輔導(dǎo)、早干預(yù)，促進每一位學生健康成長。
輿情管控工作實施方案篇二
為加強校園網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與監(jiān)控，提高其正面宣傳功能，及時、準確的發(fā)布有關(guān)信息，正確引導(dǎo)社會輿論，促進和保障校園網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，維護教育形象，根據(jù)眉教體發(fā)【2013】131號文件精神，制定我校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作實施辦法。
一、網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責組長：曹茂君。
成員：劉文軒汶磊田坤王震飛王華王哲宏邵軍濤張利花，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王哲宏為主任。
職責：
1、對學校網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與相關(guān)媒體的事宜。
2、根據(jù)事情發(fā)展，確定學校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件發(fā)言人。
3、負責審定輿情處置預(yù)案，確定對外新聞發(fā)布具體事宜。
4、收集、跟蹤、分析、處理學校輿情并及時向校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，采取措施，以澄清事實，引導(dǎo)輿論正面發(fā)展。
5、學校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與監(jiān)控管理監(jiān)督由邵軍濤、張利花擔任，主要負責網(wǎng)絡(luò)信息安全與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作。
6、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員每天分早晨、中午、晚上上網(wǎng)三次收集相關(guān)信息，主要瀏覽學校網(wǎng)站、眉縣吧、校內(nèi)外論壇、貼吧、博客、qq群、虛擬社區(qū)等網(wǎng)站。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)學校的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時的進行分析、評估，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情實行上報縣局制，堅決防止輿情升級。
7、做好有害信息備份，在國家有關(guān)機關(guān)依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，并分類編號存儲。
8、做好有害信息的記錄情況。包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現(xiàn)時間、上報時間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對與控制。
1、快速反應(yīng)明確態(tài)度。
學校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組對有關(guān)本單位的輿情，要及時關(guān)注和重視，重大輿情要迅速上報學校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間表明態(tài)度，講清事實，不得回避、敷衍問題。
2、正面回應(yīng)提高效率。
對于負面輿情，要堅持正面引導(dǎo)的原則，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組要組織安排監(jiān)督員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)投訴、書面回復(fù)等形式，對于輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導(dǎo)輿情正面發(fā)展。
對于重大輿情，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組要第一時間報告學校領(lǐng)導(dǎo)小組并提出應(yīng)對措施，然后及時以“輿情專報”的形式上報局網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作辦公室，積極和網(wǎng)絡(luò)主管單位或者媒體及媒體工作人員聯(lián)系及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損學校、師生形象、聲譽的不良違法信息。
3、把握尺度妥善處理。
對于重大輿情，學校要把握好尺度，及時準確予以回應(yīng)；如果對于一時不能拿出準確調(diào)查結(jié)論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發(fā)布階段性信息，以便掌握輿論主動權(quán)。
四、學校信息安全建設(shè)。
1、學校網(wǎng)站作為學校宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的路線、方針、政策及國家有關(guān)法規(guī)，任何部門和個人不得利用校園網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散布謠言，擾亂學校秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道學校發(fā)生的事情（包括上傳圖片）等。
嚴禁上傳。
3、加強學生網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)道德教育。開展文明上網(wǎng)和文明發(fā)帖、跟帖、討論和評論活動，擴大網(wǎng)上主流聲音，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，對學校網(wǎng)絡(luò)輿論進行正面引導(dǎo)。
4、引導(dǎo)學生自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。
5、學校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)情況進行階段檢查，隨時指導(dǎo)學校網(wǎng)絡(luò)輿情工作建設(shè)。
2013.4.25。
輿情管控工作實施方案篇三
為進一步加強轄區(qū)環(huán)保輿情監(jiān)控，掌握輿論主動權(quán)，按照“加強管理、快速反應(yīng)、確認事實、妥善處理”的原則，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)控引導(dǎo)，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，同時，為提高新形勢下環(huán)保工作人員處理輿情的能力，現(xiàn)結(jié)合我局實際工作特制定本實施辦法。
（一）輿情來源。
根據(jù)輿情處理方式的。不同將輿情分為網(wǎng)媒輿情、督辦輿情和現(xiàn)場輿情。網(wǎng)媒輿情是指通過網(wǎng)上回復(fù)、報紙媒體回應(yīng)解決的輿情；督辦輿情是指青島市、平度市委、市政府和有關(guān)部門督辦件反映的輿情；現(xiàn)場輿情是指各科室站所接到媒體記者來電的輿情。
網(wǎng)媒輿情的來源有：平面媒體（報紙）；網(wǎng)絡(luò)媒體（官方微博、網(wǎng)絡(luò)論壇）；電視報道。
現(xiàn)場輿情的來源有：媒體記者直接撥打各部門電話投訴。
（二）工作流程。
1、網(wǎng)媒輿情處理：監(jiān)控到平面媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的輿情處置工作流程，宣教科根據(jù)監(jiān)控到的輿情信息生成《網(wǎng)絡(luò)輿情處理單》以下簡稱《輿情處理單》（見附件一），宣教科提出擬辦意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱示后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，轉(zhuǎn)交相關(guān)科室及時對輿情進行調(diào)查分析、判斷，準確查找輿情產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，研判輿情可能發(fā)展的趨勢，形成初步的回復(fù)內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報宣教科，由宣教科進行網(wǎng)上回復(fù)。并將輿情研判結(jié)果和處理情況詳細填寫回復(fù)意見，由處置科室分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，1個工作日內(nèi)反饋宣教科，由宣教科負責歸檔。
2、督辦輿情流程：各科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求進行辦理，并做好督辦輿情的入檔匯總工作。
3、現(xiàn)場輿情流程：各科室接到媒體記者來電輿情處理流程：禮貌的詢問媒體聯(lián)系電話及媒體所屬單位和要反映的問題，第一時間告知宣教科，由宣教科與媒體進行溝通，了解媒體采訪需求并將情況向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，由分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，指定相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責辦理并回復(fù)媒體。宣教科負責與媒體溝通回復(fù)問題滿意度，若有不滿意的地方及時化解，若有需要進行補充完善的，宣教科與業(yè)務(wù)科室溝通后進行補充回復(fù)，確保媒體滿意。
對特別緊急、重要的輿情要邊查邊回復(fù)，嚴格遵循輿情的“時效性”原則。各科室的輿情現(xiàn)場處置工作建立ab角，確保接到輿情后第一時間趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示接受現(xiàn)場采訪。重要輿情回復(fù)由輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同審議后指定相關(guān)科室進行答復(fù)。辦公室負責重大輿情事件全程處置工作的文字記錄、匯總、上報。
各科室站所在應(yīng)對媒體時，要準確及時地傳達黨和政府環(huán)境保護的權(quán)威信息，及時正確地通報環(huán)境保護的工作動態(tài)信息，維護廣大人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，提高公眾的環(huán)境意識、責任意識和參與意識。爭取環(huán)境新聞傳播的主動權(quán)，引導(dǎo)新聞媒體的輿論導(dǎo)向。
1、對一般新聞媒體的采訪和調(diào)查，各科室站所要熱情接待，客觀介紹新聞事實，積極配合，要從樹立政府和環(huán)保部門良好形象出發(fā)，采訪過程中要注重對環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保科普知識的普及宣傳。
2、對環(huán)境突發(fā)事件的報道以“及時主動、準確把握、正確引導(dǎo)”為原則，注重社會反響，有利于大局、有利于群眾利益、有利于事件的妥善處理。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，各部門應(yīng)按照《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的職責、程序，做好輿情監(jiān)控及新聞報道工作。
1、分級負責。建立輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作網(wǎng)絡(luò)，形成局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，各科室站所分級負責的工作體系。宣教科為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門，各科室站所負責對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負責。
2、合力聯(lián)動。各科室站所對環(huán)保輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
3、外聯(lián)協(xié)調(diào)。宣教科負責加強與市委宣傳部、市局宣教中心的聯(lián)系，其他科室加強與市局對口處室（單位）的聯(lián)系，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后及時匯報，爭取上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持。
4、資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報道等。
輿情管控工作實施方案篇四
為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2021〕16號）和《中共xx市委城鄉(xiāng)基層治理委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施方案〉的通知》（x市委基治委發(fā)〔2021〕2號）精神，結(jié)合xx實際，制定如下實施方案。
一、目標要求。
二、基本原則。
（一）突出黨建引領(lǐng)，固本強基。
（二）突出需求導(dǎo)向，靶向施策。
（三）突出實務(wù)功能，共建共享。
三、任務(wù)分工。
（一）加強黨的基層組織建設(shè)，健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。
（二）構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制。
5.深化基層機構(gòu)改革，統(tǒng)籌黨政機構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制資源，設(shè)置綜合性內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
（三）完善黨建引領(lǐng)的社會參與制度。
6.堅持黨建帶群建，更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責。統(tǒng)籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務(wù)職能。
7.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會組織。
8.搭建區(qū)域化黨建平臺。
（四）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力。
9.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對基層政權(quán)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
10.根據(jù)本地實際情況，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權(quán)，整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源。
11.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃設(shè)置，確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。
12.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事。
14.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。
15.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)流程，全面推進一窗式受理、一站式辦理，加快推行市域通辦，逐步推行跨區(qū)域辦理。
（六）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議事協(xié)商能力。
16.完善基層民主協(xié)商制度，圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商重點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主導(dǎo)開展議事協(xié)商，完善座談會、聽證會等協(xié)商方式，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
（七）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理能力。
17.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責任和相應(yīng)職權(quán)，構(gòu)建多方參與的社會動員響應(yīng)體系。
（八）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)能力。
18.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。
（九）加強村（居）民委員會規(guī)范化建設(shè)。
19.堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度，加強集體資產(chǎn)管理。
20.發(fā)揮村（居）民委員會下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會作用，
（十）健全村（居）民自治機制。
21.強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，規(guī)范村（居）民委員會換屆選舉。
（十一）增強村（社區(qū)）組織動員能力。
（十二）優(yōu)化村（社區(qū)）服務(wù)格局。
（十三）推進基層治理法治建設(shè)。
（十四）加強思想道德教育。
（十五）發(fā)展公益慈善事業(yè)。
（十六）做好規(guī)劃建設(shè)。
（十七）整合數(shù)據(jù)資源。
（十八）拓展應(yīng)用場景。
（十九）壓實各級黨委和政府責任。
（二十）改進基層考核評價。
（二十一）保障基層治理投入。
（二十二）加強基層治理隊伍建設(shè)。
（二十三）推進基層治理創(chuàng)新。
（二十四）營造基層治理良好氛圍。
輿情管控工作實施方案篇五
結(jié)合全區(qū)深化安全生產(chǎn)專項整治及我局深化交通運輸專項整治工作，即日起開展全區(qū)交通運輸行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。
一、總體要求和目標。
深入貫徹落實習近平、李克強等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神及加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把開展大檢查作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、認真整改，徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強安全意識，進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容及重點。
四是建立健全“兩客一?！钡缆愤\輸應(yīng)急機制，督促企業(yè)開展“兩客一?！避囕v應(yīng)急處置。有針對性的?；分R培訓，掌握安全檢查的要求和基本的現(xiàn)場處置方法，從而提高“兩客一?！避囕v安全管理和應(yīng)急處置能力。
（二）公交運輸行業(yè)。配合市局督促公交運輸企業(yè)加強內(nèi)部管理，嚴禁駕駛員超速、超員，疲勞駕駛和酒后駕駛。進一步完善應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，增加公交車駕駛區(qū)域安全防護隔離設(shè)施，督促公交運輸企業(yè)在公交車內(nèi)設(shè)立安全警戒線，張貼統(tǒng)一警示標語，加強公交駕駛員培訓，提高公交駕駛員的責任意識和應(yīng)急處置能力。進一步加強公交站場管理，嚴格落實“三不進站，六不出站”規(guī)定。
（三）水上運輸。堅決打擊非法渡運，做到渡運有序、渡船適航、渡工適任，救生、消防設(shè)備完好有效，渡口上下船通道暢通。要加強港口、碼頭的檢查力度，按照全市非法碼頭的整治要求扎實開展非法碼頭專項整治，嚴厲查處碼頭違法經(jīng)營行為。
（四）農(nóng)村公路橋梁。要以全區(qū)農(nóng)村公路示范縣（區(qū)）為契機，全面排查區(qū)管公路、橋梁等設(shè)施的安全隱患，加強事故多發(fā)地段、臨水、臨涯、長下坡、急轉(zhuǎn)彎道路的安全防護，確保公路安全、暢通。
（五）道路運輸市場。要依法查處城區(qū)及校園周邊非法客運違法行為，結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭，對全區(qū)道路運輸市場存在的亂點亂象進行依法打擊，深入開展成品油運輸車輛專項整治和公路路面治超專項整治，保障道路運輸市場安全穩(wěn)定。
（六）交通在建工程。要加強在建工地用電安全管理，督促施工單位加強工地安全生產(chǎn)管理，嚴查違規(guī)用火、用電、用油、用氣問題，預(yù)防火災(zāi)、各類高處施工平臺、工程機械、發(fā)生垮塌及安全防護不到位等引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。
二、檢查方式。
（一）督促企業(yè)全面自查。局屬各單位要及時將本通知要求傳達到相關(guān)企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主，要求企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主對照重點檢查內(nèi)容開展針對性自查，全面梳理企業(yè)的每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位存在的安全風險點和隱患，制定風險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案，徹底整改隱患。
（二）開展專項執(zhí)法檢查。局屬各單位要強化“隱患問題不整治就是事故”的意識，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)工作人員深入企業(yè)開展執(zhí)法檢查，重點檢查企業(yè)安全風險管控、安全隱患治理、安全資金投入、安全教育培訓等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為的，要嚴格依法作出行政處罰決定，下達執(zhí)法文書，并督促企業(yè)立即整改，落實防范措施，堅決防止因隱患整改不到位釀成事故。對安全生產(chǎn)監(jiān)管走形勢，不深入，檢查不到位的單位，局機關(guān)將進行通報批評。
三、有關(guān)工作要求。
局屬各單位要高度重視專項執(zhí)法檢查工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，創(chuàng)新檢查方式，確保取得實效。
（一）認真組織實施。局屬各單位要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化檢查內(nèi)容，把開展專項執(zhí)法檢查作為當前安全生產(chǎn)重點工作，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴防搞形式、走過場。
要突出強化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法，對重大隱患整改不到位的，嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施，該停的堅決停，該關(guān)的堅決關(guān)，該罰的堅決罰，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。
（三）創(chuàng)新檢查方式。局屬各單位要主動聯(lián)系上級行業(yè)管理部門，充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，邀請上級參與執(zhí)法檢查和暗查暗訪，提高檢查的科學性、專業(yè)性。要實行對表檢查，細化分解內(nèi)容，切實增強檢查的規(guī)范化、精細化、專業(yè)化水平。要落實舉報獎勵制度，加強舉報人員信息保密，激勵動員廣大企業(yè)從業(yè)人員和家屬舉報安全生產(chǎn)違法行為，形成安全生產(chǎn)嚴格執(zhí)法高壓態(tài)勢。
對工作不到位、責任不落實，在專項檢查期間發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的，要嚴肅問責。
局屬各單位要及時總結(jié)專項執(zhí)法檢查工作情況，于6月18日前將總結(jié)報告報送局安監(jiān)股。
輿情管控工作實施方案篇六
1.建立健全輿情監(jiān)測體系:旨在對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)測，以便于及時發(fā)現(xiàn)負面苗頭，從而及時通知相關(guān)人員進行處置，有效避免危機來臨時的自亂陣腳，錯失危機處置良機。
2.建立快速反應(yīng)的輿情應(yīng)對體系:即當輿情事件發(fā)生后，應(yīng)當在黃金24小時及時回應(yīng)，防止輿情的迅速擴散，避免引起輿論的廣泛關(guān)注。
3.充分利用新媒體的媒介宣傳作用:一方面既要借助自身的官方微博、微信等新興媒介及時發(fā)布真實權(quán)威信息，另一方面還應(yīng)當學會與第三方媒體合作，增加發(fā)布信息的信服力，引導(dǎo)輿論的正確走向。
4.加強自身管理和監(jiān)督，完善善后工作:如危機處理過程中的應(yīng)對方案是否有嚴格執(zhí)行、有沒有對相關(guān)部門出現(xiàn)的問題進行總結(jié)，健全相關(guān)機制建設(shè)、盡可能多地參與一些社會公益或者贊助活動塑造自身形象等。
由上可知，在輿情管控工作中，輿情監(jiān)測在其中起到的作用不言而喻，不論是為了及時發(fā)現(xiàn)輿情，還是進行輿情跟蹤或輿情分析，都需要輿情監(jiān)測的輔助。為此，像蟻坊軟件這樣的全網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)運而生，可支持對全網(wǎng)輿情的實時監(jiān)測分析，并實行在線化服務(wù)，提前預(yù)警，把握輿情態(tài)勢。
1、及時關(guān)注媒體信息。作為政府部門，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，配備精干力量，實時關(guān)注各種媒體，關(guān)注實時發(fā)生的大事和民眾聚焦的熱點。同時與相關(guān)媒體達成合作伙伴關(guān)系，對相關(guān)信息進行提前預(yù)判和處理預(yù)案的制定，提高防范和準備。
2、積極回應(yīng)訴求。在接收到重要、重大的信息后，政府應(yīng)該第一時間對民眾作出回應(yīng)，盡管此時具體情況還需進一步調(diào)查，但是積極回應(yīng)訴求表明了政府的關(guān)注和一個積極作為的態(tài)度，民眾的注意力會從焦點事件上有所轉(zhuǎn)移，會等待政府的下一步行動。
3、責成相關(guān)部門調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)反映的問題涉及多個方面，又與大眾的生活息息相關(guān)，政府部門應(yīng)快速將問題通報相關(guān)部門，責令其調(diào)查整個事件的來龍去脈，研究討論解決辦法，確定處理意見，并及時向政府進行結(jié)果回復(fù)。
4、快速發(fā)布處理進展。政府應(yīng)快速把相關(guān)部門的調(diào)查情況整理后公布于網(wǎng)絡(luò)平臺，及時回復(fù)大眾的問題，做好問題的解釋工作，并動態(tài)跟蹤事件進展，讓民眾享受到公開的政務(wù)。
5、做出正確引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)的力量是強大的，政府代表著一方主管,政府在網(wǎng)絡(luò)上的表態(tài)發(fā)言,一定要根據(jù)輿情作出正確、積極地引導(dǎo)，擔負起社會責任，搭建誠實、守信，可以讓民眾信賴依靠的信息發(fā)布窗口。
輿情管控工作實施方案篇七
為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡稱新冠）疫情防控工作，加強我校新冠疫情輿情突發(fā)事件處置及信息發(fā)布工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，結(jié)合我校實際，特制定本方案。
堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于新冠疫情的重要指示精神、李克強總理批示要求，貫徹落實國務(wù)院防控工作有關(guān)會議決策部署，嚴格按照教育部關(guān)于做好疫情防控工作文件精神，結(jié)合吉林省委、省政府、省委教育工委、省教育廳對疫情防控工作的部署，牢固樹立以人民為中心的思想，高度重視學校疫情防控工作，把全校師生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護意識為中心，確保校內(nèi)新冠疫情輿情準確、安全。
1.準確掌握信息、做到及時反饋。各相關(guān)單位及時關(guān)注各權(quán)威網(wǎng)站，及時準確掌握相關(guān)權(quán)威信息發(fā)布，關(guān)注全校師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關(guān)的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
2.提高工作效率，引導(dǎo)正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及各單位要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論方向，提高輿情信息及輿情處置工作效率。
3.收集相關(guān)證據(jù)，打擊不實言論。與新冠疫情相關(guān)的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，各單位及宣傳組要做到及時收集相關(guān)證據(jù)，采取有效手段，打擊不實言論，與輿情處置工作同步進行，清除不實言論影響，減少及消除負面效應(yīng)。
4.各單位監(jiān)測預(yù)警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，各單位對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預(yù)警性信息，要第一時間反饋，并加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
1.做好信息研判。各單位對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道，密切關(guān)注新冠疫情動態(tài)。
2.及時反饋信息。各單位要確定輿情信息聯(lián)絡(luò)員，發(fā)現(xiàn)輿情問題后，各單位負責人應(yīng)立即首先向部門主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并向宣傳工作組組長報告。相關(guān)單位負責人對輿情事件進行初步分析，需要形成書面匯報材料，并及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。宣傳工作組接到匯報后，有針對性地布置處置工作，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開全校輿情應(yīng)急處置工作會議，并及時向有關(guān)部門通報事件發(fā)展狀態(tài)及相關(guān)信息，與新聞媒體保持信息通暢。
3.做好分類處置。針對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，要做好分類處置。對詢問訴求類問題，安排相關(guān)單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)宣傳組審定后統(tǒng)一回復(fù)。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況，關(guān)注事態(tài)進展，對于造成重大負面影響的，依紀依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的，要積極采納建議按要求予以回復(fù)。力爭在最短時間內(nèi)，掌握輿論的主動權(quán)，引導(dǎo)廣大師生理性面對，端正心態(tài)，樹立正確的思想認識。
4.關(guān)注實時動態(tài)。對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要對事件實行動態(tài)實時跟蹤，關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后續(xù)影響，并及時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。
5.及時總結(jié)報告。輿情事件處置完畢后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，及時向相關(guān)部門報告事件發(fā)展狀態(tài)及相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上，針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題，進一步完善及修改學校輿情工作細則及方案，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對各類重大輿情信息的能力。
新冠疫情相關(guān)輿情應(yīng)急處置工作實行各單位、部門、工作組領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”制和責任追究制，各單位、各部門負責人是本單位、部門的第一責任人，各工作組組長為本組第一責任人。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位，對有關(guān)責任人嚴肅問責。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴重后果的，依規(guī)依紀追究有關(guān)責任人的責任。
1.建立輿情監(jiān)控體系。各單位積極應(yīng)對媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒介傳播的輿情信息，加強監(jiān)控監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
2.加強信息反饋機制。各單位負責人，在日常工作中，及時關(guān)注師生員工的個人狀況，切實加強工作調(diào)度，及時做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
3.落實信息發(fā)布機制。宣傳組及各單位對新冠疫情要及時、有序地進行信息發(fā)布，未經(jīng)同意，任何單位及個人不得擅自接受新聞媒體關(guān)于突發(fā)事件相關(guān)內(nèi)容的采訪，不得發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。
輿情管控工作實施方案篇八
為加強網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與管控，及時、準確的發(fā)布有關(guān)信息，正確引導(dǎo)社會輿論，維護國資國企形象，根據(jù)市委印發(fā)的《意識形態(tài)工作責任書》要求，特制定市國資委機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作實施方案。
組長：林廷株。
成員：張顯卿羅接林謝。
網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作組掛靠委辦公室，具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情管理日常工作；各科室指定1名同志為輿情監(jiān)測員。
1.對國資委內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與相關(guān)媒體的有關(guān)事宜。
2.負責網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與監(jiān)控管理，研究輿情處置措施。
3.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員每日進行網(wǎng)上收集相關(guān)信息，主要瀏覽市內(nèi)各網(wǎng)站、論壇、貼吧、博客、e三明、12345投訴平臺、qq群等。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)三明市國資委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員及市屬企業(yè)的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時進行分析、評估，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向工作組報告，根據(jù)工作組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情上報市委宣傳部，堅決防止輿情升級。
4.做好有害信息備份，在國家有關(guān)機關(guān)依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，并分類編號存儲。
5.做好有害信息的記錄。包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現(xiàn)時間、上報時間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。
1．快速反應(yīng)、明確態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作組對有關(guān)市國資委及市屬國企的輿情，要及時關(guān)注和重視，重大輿情要迅速上報市國資委突發(fā)事件輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），第一時間表明態(tài)度、講清事實，不得回避、敷衍問題。
2．正面回應(yīng)、提高效率。對于負面輿情，要堅持正面引導(dǎo)的原則，工作組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，要組織安排輿情檢測員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)投訴、書面回復(fù)等形式，對于輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導(dǎo)輿情正面發(fā)展。對于重大輿情，工作組要第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組并提出應(yīng)對措施，及時以“輿情專報”的形式上報市有關(guān)部門，積極和網(wǎng)絡(luò)主管單位或者媒體及媒體工作人員聯(lián)系及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損國資國企形象、聲譽的不良違法信息。
3．把握尺度、妥善處理。對于重大或特別重大輿情，要把握好尺度，及時準確予以回應(yīng)；如果對于一時不能拿出準確調(diào)查結(jié)論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發(fā)布階段性信息，以便掌握輿論主動權(quán)。
1．市國資委門戶網(wǎng)站作為全市國資系統(tǒng)宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的路線、方針、政策及國家有關(guān)法律法規(guī)，任何部門和個人不得利用國資委網(wǎng)站制作、復(fù)制和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散布謠言，擾亂辦公秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道國資系統(tǒng)發(fā)生的事情（包括上傳圖片）等。
2．工作組要加強對國資委門戶網(wǎng)站新聞傳播和信息內(nèi)容的安全管理，加強所屬企業(yè)網(wǎng)站安全教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對上網(wǎng)信息要進行審查，嚴格把關(guān)，落實防范措施，明確責任，凡涉及國家及國資國企秘密的信息嚴禁上傳。
3．加強網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)道德教育。引導(dǎo)機關(guān)干部自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。
輿情管控工作實施方案篇九
為進一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據(jù)《中共郴州市委關(guān)于加強和改進新形勢下輿論引導(dǎo)工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等精神，結(jié)合安平實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據(jù)中央、省和郴州市相關(guān)文件中關(guān)于“事件處置主體是輿論引導(dǎo)第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應(yīng)自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關(guān)各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
（二）辦事機構(gòu)及其職責。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯(lián)絡(luò)員（通訊員）組成的網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍，組建由信息聯(lián)絡(luò)員和鎮(zhèn)青年理論學習小組成員、安平籍網(wǎng)絡(luò)活躍分子組成的評論員隊伍，在評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心評論員隊伍。網(wǎng)絡(luò)信息員負責網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；評論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯(lián)絡(luò)員負責輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，宣傳委員為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網(wǎng)絡(luò)新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網(wǎng)絡(luò)輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動評論員的正面引導(dǎo)機制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映安平的網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
（一）提高認識，高度重視。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為安平各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）加強引導(dǎo)，注重時效。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權(quán)。
（三）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
（四）及時總結(jié)，提高水平。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
輿情管控工作實施方案篇十
為深入貫徹落實中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會和省、市脫貧攻堅推進會議精神，推動全市涉貧信訪和輿情得到有效化解和處置，經(jīng)市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組研究，從即日起至今年年底，成立涉貧信訪及輿情快速處置工作專班，由市紀委監(jiān)委、市委政法委、市網(wǎng)信辦、市公安局、市信訪局、市扶貧辦等部門，分別抽調(diào)一名縣級干部具體負責，工作專班直接對市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責，實行信訪和輿情線索共享、化解和處置聯(lián)動協(xié)作，切實做到涉貧信訪和輿情及時發(fā)現(xiàn)、及時移交、及時解決。具體運轉(zhuǎn)程序如下：
一、排查收集。市脫貧攻堅責任單位要暢通信訪渠道、深入排查走訪，全面收集涉貧信訪苗頭和輿情隱患，建立信訪和輿情臺賬，每周五報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后，于周一報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)。
二、線索移交。專班成員單位針對本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的重要信訪苗頭及輿情隱患，按照分工，隨時發(fā)現(xiàn)、隨時移交相關(guān)部門處置。對涉及群眾反映的扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀問題移交市紀委監(jiān)委牽頭處置；對貧困群眾反映涉黑涉法問題移交市委政法委牽頭處置；對借扶貧名義反映非涉貧利益訴求類問題移交市信訪局牽頭處置；對涉及精準識別、精準退出、政策落實、資金項目等涉貧信訪問題由市扶貧辦牽頭處置。對各單位排查出的涉貧輿情隱患，要及時化解處置，并第一時間報市網(wǎng)信辦；市網(wǎng)信辦監(jiān)測到的輿情隱患及時移交相關(guān)單位，并指導(dǎo)妥善化解處置。市公安局對誣告陷害、纏訪鬧訪等行為，依法嚴厲打擊。
三、協(xié)作辦理。對移交的涉貧信訪案件及輿情隱患，按照屬地主責、牽頭部門負責、涉及有關(guān)部門配合的原則，堅持一個事項、一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一事一策、一包到底的模式，抽調(diào)專人成立聯(lián)合調(diào)查組，認真分析研判，科學制定措施，依法規(guī)范處置。同時，要切實做到24小時內(nèi)與信訪群眾見面，一周內(nèi)辦結(jié)。在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)不到位的，牽頭部門要向?qū)０嘧鞒鰰嬲f明。市信訪局要統(tǒng)籌指導(dǎo)案件化解處置工作。
四、重點督辦。針對國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦重點交辦的扶貧領(lǐng)域信訪事項、網(wǎng)絡(luò)輿情及領(lǐng)導(dǎo)批示的扶貧領(lǐng)域信訪事項、網(wǎng)絡(luò)輿情，由市脫貧攻領(lǐng)導(dǎo)小組實行掛牌督辦，快速聯(lián)動處置工作專班重點辦理，相關(guān)部門配合，嚴格把關(guān)、限期辦結(jié)。
五、反饋督導(dǎo)。案件牽頭辦理部門對案件辦理結(jié)果要及時向市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報。市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將安排市脫貧攻堅督導(dǎo)指導(dǎo)組對案件辦理情況進行核實，重點對案件調(diào)查過程是否詳實、調(diào)查處理意見是否真實、信訪人是否滿意等內(nèi)容進行跟蹤回訪。市脫貧攻堅督導(dǎo)指導(dǎo)組根據(jù)辦理情況向工作專班提出意見建議。
六、問責追責?？焖俾?lián)動處置工作專班根據(jù)市脫貧攻堅督導(dǎo)指導(dǎo)組提出的意見建議，對信訪和輿情辦理不到位、成效不明顯的相關(guān)責任人，移交市紀委監(jiān)委，依法依規(guī)追究相關(guān)責任，傳導(dǎo)工作壓力，確保涉貧信訪和輿情得到有效處置和化解。
市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責涉貧信訪和輿情處置的統(tǒng)籌部署；涉貧信訪及輿情快速聯(lián)動處置工作專班具體安排推動；各聯(lián)動部門要明確具體負責人員，具體做好處置化解工作；各縣（市）、石龍區(qū)和各涉貧責任單位要建立聯(lián)動處置機制，全面推動涉貧信訪和輿情化解處置工作，確保脫貧攻堅大局穩(wěn)定可控。
輿情管控工作實施方案篇十一
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為人們各種意愿表達的主要方式之一，這種表達方式相對自由開放的特征，使得網(wǎng)絡(luò)輿情影響力正在逐漸變大，網(wǎng)絡(luò)輿情像一張“晴雨表”，時刻反映著人們的情緒和思想變化?；ヂ?lián)網(wǎng)巨大的影響力使得網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研究和引導(dǎo)，越來越受到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的重視。涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情拓寬了社會公眾參與反腐倡廉的渠道，如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)面臨的重要課題。
1、隱蔽性強，舉報成本低。傳統(tǒng)的舉報方式，例如電話舉報、信件舉報、上訪等往往需要舉報人和被舉報人對質(zhì)，有時因礙于情面、尷尬難堪而有所保留，舉報人因身份暴露常常受到被舉報人的打擊報復(fù)。加之個別單位工作人員推諉扯皮，使得一些涉腐信訪件遲遲得不到解決，造成越級訪和重復(fù)訪，群眾感情受到傷害，黨和政府的形象也受到損害。網(wǎng)絡(luò)舉報可以以匿名方式舉報，不易受打擊報復(fù)。網(wǎng)絡(luò)舉報沒有時間和空間的限制，不必在現(xiàn)實中耗費精力和財力上訪，任意時間在某個公共網(wǎng)上實名或匿名發(fā)表信息，就會有一批對此感興趣的網(wǎng)友將意見在網(wǎng)上聚集，進而引起紀檢監(jiān)察部門的關(guān)注，以達到網(wǎng)絡(luò)舉報的目的。
2、公開透明，信息受眾面廣。據(jù)統(tǒng)計報告顯示，截至2010年底，我國網(wǎng)民人數(shù)已達4.5億，占到全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，預(yù)計到“十二五”末期，網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。網(wǎng)上發(fā)布涉腐信息，不受地方保護主義影響，不受部門利益驅(qū)動，公開透明，及時便捷，很受網(wǎng)民歡迎。而反腐倡廉是最受網(wǎng)民關(guān)注的熱點問題之一，涉腐事件和人物一旦曝光，各大網(wǎng)站以最快速度傳播，網(wǎng)民紛紛瀏覽跟帖，點擊率高，受眾面廣。
3、程序快捷，案件查辦迅速。傳統(tǒng)舉報方式一般要經(jīng)過“上門—登記—反映情況—受理”等一系列程序，受理過程長，容易受人為因素影響。網(wǎng)絡(luò)舉報是“點對點”的溝通和反映，涉腐事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體交匯碰撞后，會產(chǎn)生一種輿論上的“蝴蝶效應(yīng)”，對基層組織的公共權(quán)力，尤其對“一把手”起到了很好的監(jiān)督作用。人們之所以青睞網(wǎng)絡(luò)舉報，主要是因為網(wǎng)絡(luò)能夠吸引眼球，形成輿論壓力，“迫使”有關(guān)部門快速作出回應(yīng)，相比傳統(tǒng)的信訪舉報，網(wǎng)絡(luò)舉報的效果無疑迅速了許多。無論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富在其不雅視頻曝光后６３小時被免職并立案調(diào)查，還是山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長單增德因“離婚承諾書”，在１２小時后被立案調(diào)查，引來喝彩的“秒殺貪官”背后，是相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)舉報線索的高度重視和快速反應(yīng)。
4、影響巨大，警示效果顯著。近幾年群眾關(guān)心的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等問題一次又一次被網(wǎng)絡(luò)推到風口浪尖。這些問題的曝光雖然給當?shù)卦斐闪素撁嬗绊懀芏鄦栴}正是借助網(wǎng)絡(luò)的力量，而受到有關(guān)部門重視并最終得以解決。2012年，“表哥”“房叔”等網(wǎng)絡(luò)反腐事件，又向人們展示了網(wǎng)絡(luò)在反腐領(lǐng)域不可忽視的力量。網(wǎng)絡(luò)和媒體對腐敗案件全過程、全方位的跟蹤報道，無疑給領(lǐng)導(dǎo)干部上了生動的一課，使大家感到自己時時刻刻置身于網(wǎng)友的監(jiān)督之下，問題官員迫于輿論壓力也會對自己的腐敗行為有所收斂?；ヂ?lián)網(wǎng)公開透明和廣泛傳播的特點在無形中擴大了教育范圍，增強了警示教育效果。
1、網(wǎng)民自律意識淡薄，意向表達情緒化。我國的網(wǎng)民24歲及以下的人數(shù)占近51%，近80%來自社會下層，74%的網(wǎng)民收入在2000元以下。年輕、不富裕、社會地位不高等特點使他們無法成為社會的主導(dǎo)者，但他們又有強烈的社會參與愿望，有時會站在主流或主導(dǎo)形態(tài)的另一面。當一個個獨立的個體聚合成群體的時候，就會出現(xiàn)“感情的強化”和“理性的缺失”現(xiàn)象。網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)反腐熱情高漲，但是缺乏自律意識，不能理性控制自己的行為，在意向表達方面存在著許多問題：一是非理性表達，為了吸引公眾眼球，經(jīng)常使用“雷人”的語言，甚至捕風捉影不負責任地發(fā)布信息，夸張腐敗問題的嚴重性，放大腐敗面，煽動社會情緒，造成公眾對黨和政府的不信任。二是急于求成，有些網(wǎng)民對于網(wǎng)絡(luò)公布的消息，一時見不到結(jié)果，就進一步制造更大的網(wǎng)絡(luò)輿論，向紀檢監(jiān)察機關(guān)施加壓力，甚至從網(wǎng)絡(luò)走進現(xiàn)實生活，組織公眾與政府對立，這既影響網(wǎng)絡(luò)反腐的效果，也造成了社會的不穩(wěn)定。
2、信息真假難以甄別，容易泄露反腐機密。網(wǎng)絡(luò)只是反腐敗的一種工具和載體，本身無法辨別是非曲直，更不能甄別事情的真?zhèn)?。所以，網(wǎng)上流入的海量信息真?zhèn)尾⒋?，真實性、可靠性沒有保證，久而久之就會容易出現(xiàn)“狼來了的現(xiàn)代版童話”，造成反腐功能的弱化和“喜劇化”、“鬧劇化”，如果紀檢監(jiān)察機關(guān)甄別不準、處理不當，那些虛假的、非理性的信息就會借機在網(wǎng)絡(luò)滋生蔓延，給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐帶來不少問題。網(wǎng)絡(luò)輿情最大特點是公開透明，但有相當一部分網(wǎng)民由于在公共網(wǎng)上大張旗鼓地公開信息，容易泄露反腐機密，一些舉報信息讓被舉報人知道后，問題官員會有所準備、會串供甚至出逃，導(dǎo)致很多事情查不實也無法查實，給紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件帶來困難。一些舉報存在夸大事實的情況，一些無中生有的錯誤信息則是對紀檢監(jiān)察力量的浪費。
3、侵犯他人隱私權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)暴力逐漸蔓延。一些網(wǎng)站建有“人肉搜索”引擎，利用網(wǎng)絡(luò)社區(qū)聚集廣大網(wǎng)民的力量，追查某些事情或人物的真相與隱私，并把這些細節(jié)曝光。2008年周久耕“天價煙”案、2012年“表哥”楊達才案的曝光，都是“人肉搜索”的成功案例。由于網(wǎng)絡(luò)反腐在我國是新生事物，制度化程度相對較低，在一定程度上起規(guī)范和引導(dǎo)作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài)，這為一些別有用心的人提供了可乘之機。網(wǎng)民若濫用“人肉搜索”，不但會造成個人隱私的泄露，同時也容易侵犯公民的隱私權(quán)。有些網(wǎng)友為了達到一定的目的，已經(jīng)把搜索官員緋聞當成一種游戲，動不動就以人肉搜索相威脅，動不動對官員的房產(chǎn)、穿戴品頭論足，造成政府官員人人自危的地步。有的網(wǎng)民造謠誹謗、人身攻擊，網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻發(fā)，給當事人造成物質(zhì)、精神上的傷害，這與傳統(tǒng)的暴力事件危害十分接近。
4、技術(shù)安全存在隱患，因?qū)C制不健全。目前許多紀檢監(jiān)察機關(guān)用于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作方面的經(jīng)費嚴重不足，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析科技手段落后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患，一旦遇到輿情危機事件，難以及時有效獲取更深層次的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機事件處置工作的被動局面。同時，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制嚴重滯后。一是組織機構(gòu)不健全。沒有專門的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作機構(gòu)，加之缺少必要的處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機技巧培訓，有效應(yīng)對涉腐輿情的能力不足。二是工作機制不健全。沒有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制、操作流程機制、處置引導(dǎo)機制，輿情應(yīng)對工作不規(guī)范、效率不高。三是規(guī)章制度不健全。沒有制定出臺專門規(guī)范網(wǎng)上舉報、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度。
1、統(tǒng)一認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。面對互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我們既不能盲目樂觀，過分夸大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，也不能因為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種軟監(jiān)督而忽視其積極作用，更不能因為目前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還存在缺陷而因噎廢食，一概加以排斥。我們不能因為網(wǎng)絡(luò)反腐中出現(xiàn)過不實的案例，就要取消網(wǎng)絡(luò)反腐；不能因為出現(xiàn)過詆毀公權(quán)部門形象，造成過社會負面影響，就關(guān)閉反腐網(wǎng)站；不能因為發(fā)生過侵犯個人隱私的行為，就要求“人肉搜索入罪”。網(wǎng)絡(luò)反腐是大勢所趨，簡單地采用“圍、堵、封、蓋”的辦法只會適得其反。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以開放的、平等的和互信的態(tài)度對待網(wǎng)絡(luò)反腐，不能囿于封閉的視野、僵化的思維和強硬的管制方式，不能對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展熟視無睹，更不能凌駕于網(wǎng)絡(luò)社會之上，而要平等地對待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，從中聽取意見建議、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認識網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的重要現(xiàn)實意義，始終把科學應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，不斷加強對新形勢下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準確掌握網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)律，切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。為加強對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議各級紀檢監(jiān)察機關(guān)迅速成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組等機構(gòu)，明確專人開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置工作，切實做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、職責明確、協(xié)調(diào)有序。
2、豐富載體，增強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。網(wǎng)絡(luò)反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)。針對目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問題，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大信息化建設(shè)投入，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強硬件建設(shè)，優(yōu)化軟件服務(wù)，為網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展打下堅實的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)；要加大對信息弱勢群體和不發(fā)達地區(qū)的投入，提高電腦網(wǎng)絡(luò)普及率，普及網(wǎng)絡(luò)知識，使網(wǎng)絡(luò)民意有更廣泛的代表性，增強網(wǎng)絡(luò)反腐的廣度和深度，擴大網(wǎng)絡(luò)反腐主體；要加強廉政網(wǎng)站建設(shè)，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)新舉報方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺；要采取專職和兼職相結(jié)合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，網(wǎng)絡(luò)評論員要堅持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡(luò)反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關(guān)心的反腐倡廉熱點問題撰寫高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)評論文章，對那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯誤言論，要堅決給予駁斥。要推進體制機制創(chuàng)新，探索既保證導(dǎo)向正確又富有吸引力的新型管理模式，培養(yǎng)一批“意見頭領(lǐng)”，及時跟帖，主動引導(dǎo)，使主流觀點在與其他各種觀點的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。
3、加強培訓，提高網(wǎng)絡(luò)輿情鑒別能力。日益開放透明的輿論環(huán)境要求紀檢干部不僅面對輿論壓力要有承受能力，更要提升應(yīng)對水平；不僅要使信息公開成為常態(tài)，更要學會主動研判網(wǎng)絡(luò)輿情。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在紀檢干部業(yè)務(wù)培訓中加入應(yīng)對輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體的特點，定期開展輿情培訓，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過專門培訓，提高紀檢干部與媒體打交道的能力、運用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導(dǎo)的能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性，確保在應(yīng)對輿情中掌握話語權(quán)、占得主動權(quán)。通過網(wǎng)絡(luò)這個載體，拉近紀檢干部與群眾的距離，使老百姓可以直接向紀檢監(jiān)察機關(guān)建言獻策、表達訴求。網(wǎng)絡(luò)反映的問題，有些不完全準確，有些偏頗過激，這需要紀檢干部具有清醒的判斷力，從諸多信息中甄別、篩選有價值的案件線索。
4、整合資源，提升網(wǎng)絡(luò)輿情收集能力。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準確及時收集反腐倡廉輿情信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作，要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢。探索建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀輿情收集處置機制，紀檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對，凡是涉腐涉紀的輿情信息統(tǒng)一報送紀委處置，收集涉腐涉紀和群眾關(guān)注的問題等輿情信息，有效收集涉腐涉紀輿情。一要有應(yīng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的專門機構(gòu)，解決工作人員問題。二要有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。三要建立健全保障制度、考核督查制度、激勵創(chuàng)新制度等，推進工作制度化、規(guī)范化、科學化。
5、創(chuàng)新方法，增強網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力。網(wǎng)絡(luò)輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關(guān)注。因此，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)高度重視并切實增強處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息的能力。要把握處置時機，經(jīng)調(diào)查確認真實的信息，及時公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對反映有誤的虛假信息，要及時公布真實情況，防止輿情擴大造成連鎖反應(yīng)；對需要時間調(diào)查核實的信息，要按照程序公布處置進程，建立溝通反饋機制。要做到處置有度，對于網(wǎng)絡(luò)輿情信息的可信度、擴散范圍和關(guān)注程度有正確研判，并作出適當?shù)奶幹?。要講究處置效果，針對已發(fā)生問題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對網(wǎng)站、論壇、個人博客和微博的監(jiān)管。
6、完善機制，強化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。?建立規(guī)范有序的運行機制是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)科學應(yīng)對涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的根本舉措。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，及時將重點、熱點工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，密切監(jiān)控重要輿情動態(tài)，掌握輿論動向，對輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以權(quán)威發(fā)布的方式，及時回應(yīng)公眾疑問，不作無謂爭辯，不跟風炒作，不人為制造熱點。要建立輿情處理預(yù)案制度，就工作中的熱點問題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡(luò)等媒體，事先研究制定相關(guān)應(yīng)對預(yù)案。同時要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情快速應(yīng)對機制，積極探尋內(nèi)在規(guī)律。堅持預(yù)防為主，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機制，對涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時預(yù)警，防患于未然。要強化正面疏導(dǎo)，對網(wǎng)民反映情況屬實或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡(luò)輿情，做到及時糾錯、公開答復(fù)，爭取工作的主動性及預(yù)見性；對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽；對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。要做好風險評估，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機制。要依照輿情反映的對象是否具體、線索是否詳實、情節(jié)是否嚴重、后果是否值得關(guān)注等諸多變量仔細研判，做好風險評估，確立輿情危機等級，啟動與之相對應(yīng)的反應(yīng)機制。要充分利用公眾媒體，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動機制。
輿情管控工作實施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x街道輿情突發(fā)事件應(yīng)對機制預(yù)案范文
為在新形勢下做好宣傳輿論工作，應(yīng)對輿情突發(fā)事件，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件，最大限度地避免、減少和消除因輿情造成的各種負面影響，營造良好的宣傳輿論環(huán)境，根據(jù)x紀文［20xx］x和x辦文［20xx］x號文件精神，結(jié)合x實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于縣、辦事處工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時落實，新聞發(fā)布依托《政府網(wǎng)站》，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息正確引導(dǎo)輿論。
完善街道辦事處新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、組織機構(gòu)
成立宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置，街道黨工委書記任組長，辦事處主任、組織、紀檢、宣傳口主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各中心、所站、社區(qū)負責人任成員，宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責：
1、根據(jù)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。
3、對輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門接入處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。
5、落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
三、應(yīng)對機制
三辦四中心一站以及四個社區(qū)居委會要確定一名政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉業(yè)務(wù)的干部擔任輿情監(jiān)測信息員，對涉及本中心和本社區(qū)的工作輿情實行24小時監(jiān)控和引導(dǎo)，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對干部關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。四個社區(qū)居委會要根據(jù)實際情況成立宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責轄區(qū)內(nèi)的宣傳輿論及輿情監(jiān)控工作和突發(fā)輿情事件的處置工作。x月x日前，各單位、社區(qū)按照要求將輿情監(jiān)測信息員和宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報辦事處宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
各單位、社區(qū)輿情監(jiān)測信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)辦事處、本單位、本轄區(qū)負面的輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，主管領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見，并在1小時內(nèi)向宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
各單位、社區(qū)要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對匯總上報的事件進行初步分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴重程度制定相應(yīng)的處置措施。
對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置，避免因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾街道正常工作的，嚴肅查處，絕不姑息。
加大在街道政府網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)站上公開居民關(guān)心的熱難點工作的政策法規(guī)和工作開展情況，完善街道新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容的初稿，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是輿情已初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。辦事處于x月底前開通微博和微信，拓展信息發(fā)布渠道。
搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”，主導(dǎo)輿論發(fā)展，堅持疏堵結(jié)合、以疏為主，在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖甚至“灌水”，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)；必要時邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
四、嚴格責任和追究
各單位、社區(qū)要建立相應(yīng)輿情應(yīng)對工作責任制，明確責任領(lǐng)導(dǎo)，明確責任人員，完善登記制度，嚴格責任追究。對在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表彰獎勵；對因工作不力、責任心不強，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控出現(xiàn)遺漏時段和監(jiān)控盲區(qū)，延誤應(yīng)對時機的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人責任；對因機制不暢、重視不夠，應(yīng)對不及時，造成不良影響和嚴重后果的追究有關(guān)責任人的責任；對玩忽職守、不聽指揮，導(dǎo)致輿論引導(dǎo)不力、突發(fā)事件處置不及時，造成消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重追究領(lǐng)導(dǎo)者的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任；對違反工作紀律，蓄意封鎖或隱瞞不報輿情突發(fā)事件，造成事態(tài)失控，產(chǎn)生重大消極影響和嚴重后果的，追究有關(guān)責任人的責任。
輿情管控工作實施方案篇十三
隨著微博、微信客戶端逐漸成為群眾生活的“必需品”，越來越多的網(wǎng)民意識到自己就是一個發(fā)聲器，隨時可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表意見和建議，越來越多的網(wǎng)民長期活躍于網(wǎng)絡(luò)，成為主流群體外的“網(wǎng)絡(luò)紅人”、“意見領(lǐng)袖”，隨之而來的就是網(wǎng)絡(luò)反腐風起云涌，反腐事件在網(wǎng)絡(luò)平臺不斷擴散發(fā)酵，引起了政府和民間反腐力量的關(guān)注，并通過事件本身引起全社會反思，對法治社會的構(gòu)建以及反腐制度的建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。
（一）影響力大小不囿于現(xiàn)實身份高低，網(wǎng)絡(luò)身份的影響力決定事件的影響力。
社交網(wǎng)絡(luò)允許任何人通過使用互聯(lián)網(wǎng)，以較低的成本發(fā)布或傳播信息，是一個有效的民主化媒體，在這樣的平臺上，滋養(yǎng)著眾多網(wǎng)絡(luò)紅人、意見領(lǐng)袖。而在現(xiàn)實生活中，這些網(wǎng)民的身份五花八門、形形色色。
一是現(xiàn)實身份雖然普通，網(wǎng)絡(luò)影響力仍然大。有些意見領(lǐng)袖是在反腐事件傳播前就已經(jīng)擁有了強大的網(wǎng)絡(luò)號召力和傳播力，如微博知名草根博主“作業(yè)本”、“作家崔成浩”等，其微博粉絲量已達到上百萬，而其真實身份卻十分神秘。雖然現(xiàn)實身份普通，網(wǎng)絡(luò)影響力不容小覷，其微博轉(zhuǎn)發(fā)量有時能達到幾百萬條，甚至許多名人明星、政務(wù)微博等也經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)他們的博文?！白鳂I(yè)本”的反腐微博會以搞笑段子的形式表達對事件的態(tài)度和觀點，其2013年1月25日關(guān)于“雷政富事件”的博文，玩笑中藏利劍、諷刺中帶幽默，內(nèi)容圍繞該事件，言論中夾雜鮮明觀點，精辟且大快人心，正是這樣的博文吸引了眼球，表達了大眾的所想。最終，這條博文轉(zhuǎn)發(fā)量達到28672、評論量12719、贊2951，其網(wǎng)絡(luò)輿論號召力可想而知。
然而，有些意見領(lǐng)袖是在微博反腐過程中形成的，他們的出現(xiàn)具有特定的環(huán)境和因素。這些意見領(lǐng)袖在現(xiàn)實生活中只是普通人，在微博反腐事件發(fā)生前，網(wǎng)絡(luò)認知度和影響力并不高，甚至根本算不上意見領(lǐng)袖。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀許光，紀許光雖為前南方都市報記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬；而朱瑞峰，大家更不知其何來歷。然而在二人將事件爆料后，網(wǎng)民對其關(guān)注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風云榜上，二人的名字也一直盤踞在前十之列。
二是現(xiàn)實身份地位高，網(wǎng)絡(luò)呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開復(fù)、于建嶸等公知、名人來說，他們在現(xiàn)實中的高知名度和影響力，就為其網(wǎng)絡(luò)中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們在現(xiàn)實中受到的追捧和關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)化成了看得見摸得著的粉絲量。當名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時，所有對其關(guān)注的粉絲都能看到其博文，并進行評論轉(zhuǎn)發(fā)。這些行為，一方面源于對意見領(lǐng)袖現(xiàn)實身份和社會影響力的信任，另一方面是粉絲表達對偶像的支持和認同?，F(xiàn)實影響力可以幫助意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)揮作用，但并非百利無一害，一旦意見領(lǐng)袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調(diào)、對事件的誤解以及對當事人的傷害就會形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導(dǎo)到正軌，就已經(jīng)過了最佳時期。
（二）網(wǎng)絡(luò)平臺在反腐過程中具備的優(yōu)勢。
一是傳播信息更多更快。網(wǎng)絡(luò)傳播比起電視新聞、報刊雜志局限于審稿時限、排版時間、出版銷售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網(wǎng)絡(luò)傳播相對于媒體機構(gòu)受到輿論控制、新聞限制、上級要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時隨地發(fā)布，使得大量信息進入網(wǎng)民視野進行復(fù)制傳播，有些信息一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播就可能形成輿論議題。
二是關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進入網(wǎng)民視野得到接受和傳播，也會得到更多網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的支持或是轉(zhuǎn)發(fā)求證（期待官方回應(yīng)）。意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)帳號擁有更廣泛的關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量，也比普通人擁有更加強大的號召力和影響力。意見領(lǐng)袖通過網(wǎng)絡(luò)聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復(fù)的“二次傳播”，更容易促成一個公共性議題的產(chǎn)生。
三是信息準確性沒有衡量標準。在信息傳播的整個過程中，議題設(shè)置功能作用明顯。尤其是當意見領(lǐng)袖作為信息掌握人時，對內(nèi)容的真實性、準確性是否進行把關(guān)，是否對信息發(fā)布時間、傳播渠道等進行思考和斟酌，完全依靠自身價值觀、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經(jīng)驗綜合而成。
四是事件擴散沒有固定時間。隨著事件在網(wǎng)絡(luò)中的傳播，沒有工作日與休息日的區(qū)別，只與網(wǎng)絡(luò)“作息規(guī)律”有關(guān)、與網(wǎng)絡(luò)熱點有關(guān)、與社會心態(tài)有關(guān)、與輿論環(huán)境有關(guān)。
（一）對反腐輿情發(fā)展過程的認識。
首先，爆料反腐信息是網(wǎng)絡(luò)反腐的基礎(chǔ)條件，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網(wǎng)民傳遞信息后，部分網(wǎng)絡(luò)活躍人員并非只是簡單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網(wǎng)絡(luò)社交媒體中，普通人與意見領(lǐng)袖之間能夠隨時交流互動、交換意見，當交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。
（二）對反腐輿情發(fā)酵階段的認識。
一是爆料人會對該事件發(fā)展進行追蹤；二是意見領(lǐng)袖、反腐斗士加入事件進行后續(xù)報道，號召受眾關(guān)注事件，推動事件發(fā)展。意見領(lǐng)袖的關(guān)注和評論，不僅能引導(dǎo)事件輿論，還能推動對事件的深度挖掘，推動事實真相的出現(xiàn)。三是媒體機構(gòu)的跟蹤報道，主動尋找爆料人、官方機構(gòu)、事件主角進行采訪報道，推動事件進一步擴散給非網(wǎng)絡(luò)人士；四是官方機構(gòu)參與；網(wǎng)絡(luò)對事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關(guān)注，還能給官方以警醒，并引起相關(guān)部門重視。
（三）對反腐輿情處置工作的研究。
從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會廣泛關(guān)注，到媒體機構(gòu)參與，官方開始接入調(diào)查，使事件成為關(guān)注焦點，對官方回應(yīng)成為普遍期待。一個網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例，勢必會帶來更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個月，微博上相繼爆出能源局長劉鐵男涉嫌學歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長“名表”事件、公安局長包養(yǎng)姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長，都離不開網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對反腐事件的支持和引導(dǎo)。政府機構(gòu)能否在輿論漩渦中做到及時回應(yīng)期待、準確把握輿論導(dǎo)向、正確作出處置決定值得研究。
（一）要正確認識涉腐輿情的正面和負面效應(yīng)。
一是要準確把握事件傳播規(guī)律。普通網(wǎng)民接觸信息渠道狹小，無論是關(guān)注度和影響力都無法和名人、公知相提并論，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時間內(nèi)形成具有一定影響力的輿論場主導(dǎo)輿論，所以反腐部門及時迅速關(guān)注并處理事件顯得尤為重要。
二是要正確認識反腐輿情的持久性。網(wǎng)民在純信息傳播的過程中附加個人價值觀，而這些問題往往是社會上矛盾積累的體現(xiàn)，網(wǎng)民們關(guān)注到這些極具輿論引導(dǎo)性的言論，就會引起強烈共鳴。當輿情得到大批群眾呼應(yīng)時，解決問題的呼聲也越高，影響力和延續(xù)性自然而然就持久。
三是要明確網(wǎng)絡(luò)反腐的深刻意義。通過網(wǎng)絡(luò)反腐，使人們對反腐有了全新的理解和認識，也給平民百姓帶來更多公平性和話語權(quán)。相較于以往的反腐形式，網(wǎng)絡(luò)反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監(jiān)督意識。
四是要客觀對待網(wǎng)絡(luò)輿情的真實性。網(wǎng)絡(luò)輿情具有觀念傾向性和利益取向，對事件真實性和客觀性構(gòu)成挑戰(zhàn)。網(wǎng)民在發(fā)表意見和看法時會帶有傾向性，傳播過程也是對信息進行處理、篩選和深加工的過程，這些都會對事件的理解、認識和判斷產(chǎn)生影響。
五是要嚴格按照法律程序處置反腐輿情。網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴厲審判和道德問責，忽略法律行事原則，也會對反腐事件的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。缺乏理性的行為易被網(wǎng)絡(luò)的暗示和群體感染而無法克制的結(jié)果，形成網(wǎng)絡(luò)暴力，忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。
（二）積極開展涉腐輿情應(yīng)對和處置。
一是要積極通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)輿情。通過安排有一定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力的專人或?qū)ｉT機構(gòu)，定期在本地論壇、重要網(wǎng)站、微博和微信平臺等社交媒體和網(wǎng)站，開展對涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時發(fā)現(xiàn)負面輿情信息，及時收集整理，為后期應(yīng)對做好準備。
二是要高度重視新發(fā)輿情信息。輿情信息的網(wǎng)絡(luò)升溫通常在2小時內(nèi)甚至更短，這要求主管部門要在發(fā)現(xiàn)輿情信息后第一時間開展應(yīng)對準備，防止因不重視或認為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網(wǎng)絡(luò)輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關(guān)注度，從而錯過最佳的處置時機。
三是要做好及時快速的核實調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無法直接認定涉腐情況，則需要在第一時間開展網(wǎng)下調(diào)查，通過同步跟進紀檢工作措施，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動處置。
四是要敢于正面發(fā)出聲音。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生并不可怕，這是網(wǎng)民對政府的監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn)，更是網(wǎng)民對官方的期待。在涉腐輿情調(diào)查過程中，不必因為調(diào)查沒有開始、正在開展、尚未結(jié)論而忽略了官方回應(yīng)的重要性。通過及時的回應(yīng)溝通，從另一個角度而言，其實也是對輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。
五是要有正確的調(diào)查結(jié)論公布。通過核實調(diào)查，及時將網(wǎng)絡(luò)反映的情況、實際調(diào)查的情況、其他可能有所突破的新內(nèi)容及時進行匯總整理，在通過內(nèi)部調(diào)查程序、法律法規(guī)程序及時有效作出調(diào)查結(jié)果的情況下，適時對外公布，回應(yīng)網(wǎng)民期待，提升網(wǎng)絡(luò)公信力。
六是要建立健全相應(yīng)的工作機制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機制沒有太大區(qū)別，只是調(diào)查主體和發(fā)布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負責人，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)多種形式，網(wǎng)民社會責任觀念、誠信反腐自律意識、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機制健全過程中，不能忽略對經(jīng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)反映情況不實信息的調(diào)查處理和對被反映人真實情況的澄清，適時的通過一定方式建立輿論辟謠機制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。
七是要有一定時期的跟蹤處置。對涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時間的輿情處置和輿論跟蹤，對作出的回應(yīng)及網(wǎng)民的反響進行收集研判，適時對公眾做出正確的、符合社會發(fā)展規(guī)律的輿論引導(dǎo)，以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生、防止不實輿情反復(fù)發(fā)布，引導(dǎo)社會公眾和網(wǎng)絡(luò)輿論建立客觀、真實、全面、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價值觀念，促進網(wǎng)絡(luò)接軌現(xiàn)實，促使網(wǎng)絡(luò)成為真正的反腐助手。
輿情管控工作實施方案篇十四
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
（一）加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡(luò)在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應(yīng)對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)。
（二）及時網(wǎng)絡(luò)輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預(yù)警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結(jié)分析，查找問題不足，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報有關(guān)部門。
（三）認真進行分析研判。接收輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進行分析研判，深入調(diào)查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。
（四）及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復(fù)。
（一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門，機關(guān)各部門負責對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負責。
（二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關(guān)各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報道等。
隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。
輿情管控工作實施方案篇十五
為推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心，進一步加強改進我縣宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作的指導(dǎo)意見〉的通知》要求，決定在我縣開展建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作?，F(xiàn)明確如下實施方案：
一、總體要求。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風化俗，調(diào)動各方力量，整合各種資源，創(chuàng)新方式方法，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領(lǐng)基層思想文化陣地，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，提升人民精神風貌，切實提高基層群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)、法治觀念，更廣泛、更有效地動員和激勵廣大基層群眾為建設(shè)“山清水秀民富縣強的美麗中國xx樣本”貢獻力量，積極投身決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
二、建設(shè)思路。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村三級同步建設(shè)新時代文明實踐中心（所、站），以“智慧治理+文明實踐”為主要方式，以志愿服務(wù)為基本形式，緊緊圍繞“宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾”四大主題，打通城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系的運行機制、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的工作機制、群眾性精神文明創(chuàng)建活動的引導(dǎo)機制，整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動，推動基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)改革創(chuàng)新，實現(xiàn)更富活力、更有成效、更可持續(xù)的發(fā)展。
三、機構(gòu)設(shè)置。
依托xx縣智慧治理信息中心建設(shè)縣級新時代文明實踐中心（完成改造建設(shè)前，縣級實踐中心暫時在縣委宣傳部辦公）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本地綜合文體站等設(shè)施，統(tǒng)籌資源建設(shè)新時代文明實踐所；各行政村以農(nóng)村文化禮堂（未建文化禮堂村以村委辦公樓）為主陣地，建設(shè)新時代文明實踐站。
輿情管控工作實施方案篇十六
為切實做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作，進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制，堅持以人民為中心，積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾，把問題解決在基層，確保全局社會大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》，結(jié)合我局實際，制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求。
以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導(dǎo)，切實提高政治站位，夯實基層基礎(chǔ)，扎實工作作風，將信訪矛盾化解在基層，信訪問題及時解決在基層。
二、工作措施。
1.提高思想認識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事，也是最大的事”。要提高思想認識，明確政治站位，厘清責任，為局黨委分憂，為群眾解困。
2.夯實基層基礎(chǔ)。扎實工作作風，為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變；二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變；三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉(zhuǎn)變；四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。
3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責為：根據(jù)各信訪人反映的實際問題情況，認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位，對訴求無理的要求思想教育到位，對生活困難的要求幫扶救助到位；做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，確保不發(fā)生越級上訪；對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，做到接得回，穩(wěn)得住。
三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
（一）紅網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問題。
1.信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準扶貧何在》，反應(yīng)x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中，把嚴重違規(guī)違紀的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支；二是其哥x輝為退伍軍人，年收入十萬左右，卻享受了易地搬遷扶貧政策；三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保；四是盜伐國家林木，并貪污邊遠竹林開發(fā)資金8萬元。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（二）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家4口人，住在半山腰，水電路不通，面積不到15平方米的房子里，現(xiàn)在村干部說自己已經(jīng)享受到了國家扶貧政策，要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷，住在縣城無法維持生計，自己想要自建在路邊上，申請上級部門調(diào)查及扶貧政策扶持。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（三）x村陳鑄新信訪事項。
1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友；父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶，既享受危房改造，又享受易地搬遷政策；8組在縣城有商品房的x是貧困戶；4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧，上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（四）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶，20xx年申請易地搬遷政策，2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標被取消，申請上級部門調(diào)查處理。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（五）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家有4口人，申請易地搬遷自建房屋，應(yīng)該x萬元，房子已驗收，分兩次給了x萬元，剩余x萬元不知去向。申請上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
輿情管控工作實施方案篇十七
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)輿情對社會影響越來越大。在2012年發(fā)生的陜西“表哥”事件、重慶“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中，網(wǎng)民們通過輿論的力量，使得一些官員違法亂紀行為被曝光，并最終使其受到黨紀政紀處理，都凸顯了網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的積極推動作用。中紀委十八屆二次全會報告指出：要加強民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對處置和引導(dǎo)工作。積極研判、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)涉警輿情事件的能力與水平，已經(jīng)成為加強紀檢監(jiān)察機關(guān)能力建設(shè)的重要任務(wù)。如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為我們紀檢監(jiān)察機關(guān)面臨的一個新的課題。
（1）傳播快。由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)打破了時間、地域的限制，各種類型的信息幾乎能實時發(fā)送并接收，信息傳播速度相當快，信息傳播范圍廣。網(wǎng)絡(luò)交互性的特點，滿足了民眾的信息需求，成為群體性事件信息來源的主要渠道。很多涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生常常因某論壇的一個帖子、某網(wǎng)站的一個博客、一則新聞而引起網(wǎng)友的關(guān)注,繼而上升一些網(wǎng)絡(luò)媒體的頭版頭條,其發(fā)生往往具有突發(fā)性、不可預(yù)測性，以雷政富事件為例，從照片公布到各大網(wǎng)站關(guān)注，僅用了不到一天時間。
（2）關(guān)注高。由于人民群眾對腐敗現(xiàn)象的不滿，加上紀檢監(jiān)察機關(guān)本身的重要性、敏感性和與人民群眾的利益息息相關(guān)等特點。導(dǎo)致涉腐輿情事件往往相對于一般輿情所涉及的信息敏感度更高，也更加容易引起大眾的關(guān)注，從目前的情況來看，涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件極易形成網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)群體性事件。由于具有很高的關(guān)注度,常常被媒體無限的放大,事件的影響在短時間內(nèi)爆發(fā)式膨脹,引發(fā)公眾和輿論的激烈評議,這也是網(wǎng)絡(luò)傳播迅速的特點之一。在“表哥”事件中,新浪網(wǎng)上一則相關(guān)新聞所引發(fā)的網(wǎng)民跟帖,就多達25000余條,整個新聞點擊量、發(fā)帖量當時都高居榜首。
（3）難控制。與傳統(tǒng)的大眾傳播媒體不同，網(wǎng)絡(luò)信息的即時性和跨地域性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情在時間和空間的把握上難以進行有效控制。網(wǎng)絡(luò)輿情形成快、傳播廣，給適時采取措施、有效加以控制帶來了難度。同時從技術(shù)手段來看，雖然能夠?qū)?nèi)容進行部分過濾和刪減，但并不能保證所有的網(wǎng)站、論壇不出現(xiàn)類似的言論或內(nèi)容。
（4）易偏離。在網(wǎng)絡(luò)世界，每個網(wǎng)民都可借助虛擬身份暢所欲言，這容易使人失去社會責任感和自我控制能力，在一種沒有社會約束力的狀態(tài)下，在法不責眾心理的支配下，一些缺少自律意識的網(wǎng)民在發(fā)表言論時采取偏激的態(tài)度，進行個人情感宣泄，并出現(xiàn)嚴重的“群體極化”傾向，一些非理性的、偏激的言論在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。在對黨政機關(guān)和傳統(tǒng)媒體不信任，在叛逆心理和懷疑精神的影響下，民眾容易倒向網(wǎng)絡(luò)媒體一邊，使這種非理性化、情緒化傾向加劇。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應(yīng),從而引發(fā)有害輿論,具有很強的煽動性和破壞性。官方輿論的“失語”，或政府信息得不到民眾的信任，一些網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)所發(fā)布的信息，不去質(zhì)疑其真實性，隨意改編、傳播，又形成新的流言，偏離事件的真相，從而形成影響巨大的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。
一是認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部面對網(wǎng)絡(luò)帶來的挑戰(zhàn)和機遇，缺乏政治敏銳性和預(yù)見性，對一些激烈評論，不作深層思考，盲目樂觀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對涉及本地區(qū)本部門的違紀違法案件和不正之風的網(wǎng)絡(luò)輿論不夠重視，或置之不理或回避壓制，積極應(yīng)對手段少，以我為主、搶占先機的意識不強。
二是監(jiān)管不到位。目前，多數(shù)基層紀檢監(jiān)察機關(guān)未設(shè)專門的機構(gòu)和專業(yè)的隊伍進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理，缺少網(wǎng)絡(luò)輿情危機意識和處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機技巧的訓練，網(wǎng)絡(luò)輿情收集和分析工作滯后，網(wǎng)絡(luò)輿情的信息掌握不夠，網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究貧乏，造成及時反映、有效應(yīng)對涉腐重大輿情的能力不強，使得網(wǎng)絡(luò)輿情管理舉步維艱。
三是應(yīng)對不到位。一些地方?jīng)]有建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，對各種網(wǎng)絡(luò)輿情危機情況不能進行科學預(yù)測，分析和引導(dǎo)，沒有一套完整的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情危機的具體策略和工作規(guī)程。因此，面對涉及腐敗和影響穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息，往往被動出擊，手忙腳亂，缺乏掌握輿論引導(dǎo)的話語權(quán)的能力，對輿情研判也是倉促上陣，判斷分析結(jié)果相對不太成熟。目前，紀檢監(jiān)察機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍不專，業(yè)務(wù)不熟，大多是身兼數(shù)職，沒有時間和精力做好網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)工作，不能形成網(wǎng)上正面輿論強勢。
四是技術(shù)不到位。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，少不了及時有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策，這就需要雄厚的資金保障和強有力的技術(shù)系統(tǒng)支撐。大部分紀檢監(jiān)察機關(guān)卻沒有與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析相匹配的科技手段，在輿情危機事件發(fā)生后，難以及時有效獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機事件處置工作的被動。
五是共享不到位。目前，各地各部門對本地區(qū)出現(xiàn)的不利輿情信息，處置大多采取單一作戰(zhàn)的局面，以最快的速度加以遮掩和封鎖，缺乏上下級和部門間的相互聯(lián)動，給信息研判和利用帶來一定難度。
一是提高認識。據(jù)統(tǒng)計報告顯示，截至2013年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達到5.91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率44.1%，面對如此龐大的網(wǎng)絡(luò)群體，紀檢監(jiān)察機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認識網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的重要現(xiàn)實意義，始終把科學應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，不斷加強對新形勢下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準確掌握網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)律，切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。
對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽；
對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；
對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。
三是資源共享。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準確及時收集反腐倡廉輿情信息要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢。必須建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀輿情收集處置機制，完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，成立專門機構(gòu)，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。紀檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對，達到資源的共享。
輿情管控工作實施方案篇一
2021年是中華人民共和國成立72周年，20xx年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。為切實加強和改進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，為學校教育改革發(fā)展提供強有力的思想和組織保證，積極推動學校黨建工作的有序開展，結(jié)合實際制訂本方案計劃。
一、指導(dǎo)思想。
學校將按照新時代黨的建設(shè)總要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹全國教育大會精神，堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人根本任務(wù)，全力推進黨的建設(shè)，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，為推動秦淮職業(yè)教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育提供堅強組織保證。
二、重點工作內(nèi)容。
以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升黨員干部思想政治素質(zhì)。
1.切實加強政治建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，堅持旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真貫徹落實中央和省市區(qū)關(guān)于黨風廉政建設(shè)部署，把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，與學校建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同實施、同考核，保證黨風廉政建設(shè)各項工作落到實處。
2.不斷強化理論武裝。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，將其納入“兩學一做”常態(tài)化制度化、“主題黨日”和“三會一課”等的主要內(nèi)容，采取集中培訓、專題研討等方式，原原本本、全面系統(tǒng)深入地學習《黨章》、《黨規(guī)》、《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和習總書記關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的重要論述，幫助廣大黨員教師全面領(lǐng)會、深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質(zhì)，以及在辦好人民滿意教育中的實踐要求。
3.“不忘初心、牢記使命”主題系列教育常態(tài)化。按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署，使主題教育工作常態(tài)化。突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾，作為主題教育的出發(fā)點和落腳點。結(jié)合學校實際，以切實有效的載體、務(wù)實管用的抓手、直抵人心的方式，進一步強化黨性鍛煉，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等問題，糾正“四風”，明確黨員“初心”，推動主題教育在我校扎實開展、取得實效。
（二）以推進規(guī)范化為重點，提升基層黨組織黨建質(zhì)量。
1.提高基層組織活動質(zhì)量。認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等活動制度，豐富和創(chuàng)新“主題黨日”的內(nèi)容。
2.強化黨員教育管理。抓好政治理論學習，著力提升黨員政治思想素養(yǎng)。嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真落實黨組織生活基本制度，開展批評和自我批評，切實維護好民主集中制等黨的組織制度，嚴明黨的紀律要求，發(fā)揮黨員干部表率作用。重點抓好黨員日常學習管理和組織活動管理。
（三）以建設(shè)高品質(zhì)人文校園為目標，強化干部人才隊伍建設(shè)1.突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持把黨建工作作為全校各項工作的重要基礎(chǔ)，堅持和學校其他中心工作同謀劃、同部署、同考核，班子成員同心合力，不斷提升班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。校黨委擔負起從嚴治黨的主體責任，校長、書記是黨建“第一責任人”，黨委委員牽頭抓好各分管部門、系部的黨建工作，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨建工作，切實履行“一崗雙責”。
2.加強干部日常管理。加強黨員干部的日常管理工作，做好平時考核和年度考核工作，強化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作及民主議事規(guī)則落實情況的督查考核。健全完善落實“三重一大”決策、干部經(jīng)濟責任審計工作制度，嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部外出、請銷假和直系親屬婚喪嫁娶事前報備等工作，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理。
（四）以強化黨風廉政建設(shè)為抓手，堅定不移將全面從嚴治黨推向深入。
1.強化黨風廉政建設(shè)主體責任。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任，認真落實黨風廉政建設(shè)工作各項要求，強化“黨政同責”、“一崗雙責”。嚴格落實中央八項規(guī)定《實施細則》，持續(xù)抓好“四風”整治。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，把紀律規(guī)矩挺在前面，抓早抓小抓預(yù)防。
2..強化黨風廉政教育與監(jiān)督。按照中央和省市區(qū)關(guān)于全面從嚴治黨的新部署新要求，加強廉政教育、紀律教育和警示教育，把黨章和黨紀黨規(guī)學習教育作為經(jīng)常性工作來抓，推動黨員干部把守紀律講規(guī)矩作為日常習慣和自覺遵循。嚴格執(zhí)行關(guān)于用餐、會議、培訓、用車以及費用等相關(guān)標準，避免因?qū)φ呃斫馄顚?dǎo)致違規(guī)違紀問題的發(fā)生。及時梳理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風和紀律方面問題，對有問題的干部及時約談提醒，堅持標本兼治。切實做好黨務(wù)、校務(wù)、財務(wù)公開工作，推動學校民主制度建設(shè)。
（五）以夯實思想政治建設(shè)為中心，切實提高意識形態(tài)工作水平。
1.落實意識形態(tài)工作責任制。堅持黨管思想宣傳、黨管意識形態(tài)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程。強化陣地意識，深入推進“學習強國”學習平臺使用。堅持立德樹人根本任務(wù)，確保黨的教育方針在課堂陣地、校園論壇得到貫徹落實。推進中國特色社會主義、“中國夢”和社會主義核心價值觀宣傳教育，加強革命傳統(tǒng)和愛國主義教育。建好校園網(wǎng)、公眾號，建立校長、書記信息通道，做好信息公開，確保師生家長聯(lián)系渠道暢通，牢牢掌握學校意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。加強對意識形態(tài)陣地的管控，加強教育主陣地管理，重點抓好教育網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，積極做好輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)安全維護，做好學校意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險防范預(yù)案，及時有效應(yīng)對苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題，增強輿情應(yīng)對引導(dǎo)能力，做好擴正控負工作。
2.加強正面宣傳教育。把握正確輿論導(dǎo)向，重視宣傳力度，突出正面宣傳引導(dǎo)，加強與主流媒體的合作，積極有效地運用網(wǎng)站、微信平臺，及時、正面、準確地宣傳黨的教育方針政策，宣傳、展示學校教育改革發(fā)展成果，推廣學校優(yōu)質(zhì)教師發(fā)展、學生成才的成果經(jīng)驗。強化示范引領(lǐng)作用，大力宣傳各類先進典型，引導(dǎo)廣大教師增強立德樹人、教書育人的榮譽感和使命感，傳遞師德正能量，提升教育工作者的整體形象。
3..狠抓師德師風建設(shè)。繼續(xù)認真落實師德師風建設(shè)年”相關(guān)工作。繼續(xù)推進“師德檔案”的建立，牢固樹立“紀嚴于法，紀在法前”意識，樹立道德“高線”，堅守紀律“底線”。嚴格師德紀律管理，有效杜絕不良行為，弘揚師德正氣。建立師德師風學習教育制度，對全體教師開展社會主義核心價值觀、職業(yè)理想、職業(yè)道德、師德修養(yǎng)、法律法規(guī)、廉潔從教等為主要內(nèi)容的學習教育。繼續(xù)推進“教師志愿者聯(lián)盟”，充分發(fā)揮教師志愿服務(wù)隊伍的示范作用，全面展示教師志愿奉獻精神。
4.豐富青少年思想道德教育形式。深入開展社會主義核心價值觀教育。持續(xù)推進傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)節(jié)日、文明禮儀進校園、進課堂、進頭腦。推進心理健康教育課程實施，注重學生日常心理關(guān)懷，對異常的情緒問題、心理危機，早發(fā)現(xiàn)、早輔導(dǎo)、早干預(yù)，促進每一位學生健康成長。
輿情管控工作實施方案篇二
為加強校園網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與監(jiān)控，提高其正面宣傳功能，及時、準確的發(fā)布有關(guān)信息，正確引導(dǎo)社會輿論，促進和保障校園網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，維護教育形象，根據(jù)眉教體發(fā)【2013】131號文件精神，制定我校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作實施辦法。
一、網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責組長：曹茂君。
成員：劉文軒汶磊田坤王震飛王華王哲宏邵軍濤張利花，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王哲宏為主任。
職責：
1、對學校網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與相關(guān)媒體的事宜。
2、根據(jù)事情發(fā)展，確定學校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件發(fā)言人。
3、負責審定輿情處置預(yù)案，確定對外新聞發(fā)布具體事宜。
4、收集、跟蹤、分析、處理學校輿情并及時向校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，采取措施，以澄清事實，引導(dǎo)輿論正面發(fā)展。
5、學校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與監(jiān)控管理監(jiān)督由邵軍濤、張利花擔任，主要負責網(wǎng)絡(luò)信息安全與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作。
6、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員每天分早晨、中午、晚上上網(wǎng)三次收集相關(guān)信息，主要瀏覽學校網(wǎng)站、眉縣吧、校內(nèi)外論壇、貼吧、博客、qq群、虛擬社區(qū)等網(wǎng)站。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)學校的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時的進行分析、評估，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情實行上報縣局制，堅決防止輿情升級。
7、做好有害信息備份，在國家有關(guān)機關(guān)依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，并分類編號存儲。
8、做好有害信息的記錄情況。包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現(xiàn)時間、上報時間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對與控制。
1、快速反應(yīng)明確態(tài)度。
學校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組對有關(guān)本單位的輿情，要及時關(guān)注和重視，重大輿情要迅速上報學校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間表明態(tài)度，講清事實，不得回避、敷衍問題。
2、正面回應(yīng)提高效率。
對于負面輿情，要堅持正面引導(dǎo)的原則，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組要組織安排監(jiān)督員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)投訴、書面回復(fù)等形式，對于輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導(dǎo)輿情正面發(fā)展。
對于重大輿情，網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組要第一時間報告學校領(lǐng)導(dǎo)小組并提出應(yīng)對措施，然后及時以“輿情專報”的形式上報局網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作辦公室，積極和網(wǎng)絡(luò)主管單位或者媒體及媒體工作人員聯(lián)系及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損學校、師生形象、聲譽的不良違法信息。
3、把握尺度妥善處理。
對于重大輿情，學校要把握好尺度，及時準確予以回應(yīng)；如果對于一時不能拿出準確調(diào)查結(jié)論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發(fā)布階段性信息，以便掌握輿論主動權(quán)。
四、學校信息安全建設(shè)。
1、學校網(wǎng)站作為學校宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的路線、方針、政策及國家有關(guān)法規(guī)，任何部門和個人不得利用校園網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散布謠言，擾亂學校秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道學校發(fā)生的事情（包括上傳圖片）等。
嚴禁上傳。
3、加強學生網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)道德教育。開展文明上網(wǎng)和文明發(fā)帖、跟帖、討論和評論活動，擴大網(wǎng)上主流聲音，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，對學校網(wǎng)絡(luò)輿論進行正面引導(dǎo)。
4、引導(dǎo)學生自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。
5、學校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)情況進行階段檢查，隨時指導(dǎo)學校網(wǎng)絡(luò)輿情工作建設(shè)。
2013.4.25。
輿情管控工作實施方案篇三
為進一步加強轄區(qū)環(huán)保輿情監(jiān)控，掌握輿論主動權(quán)，按照“加強管理、快速反應(yīng)、確認事實、妥善處理”的原則，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)控引導(dǎo)，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，同時，為提高新形勢下環(huán)保工作人員處理輿情的能力，現(xiàn)結(jié)合我局實際工作特制定本實施辦法。
（一）輿情來源。
根據(jù)輿情處理方式的。不同將輿情分為網(wǎng)媒輿情、督辦輿情和現(xiàn)場輿情。網(wǎng)媒輿情是指通過網(wǎng)上回復(fù)、報紙媒體回應(yīng)解決的輿情；督辦輿情是指青島市、平度市委、市政府和有關(guān)部門督辦件反映的輿情；現(xiàn)場輿情是指各科室站所接到媒體記者來電的輿情。
網(wǎng)媒輿情的來源有：平面媒體（報紙）；網(wǎng)絡(luò)媒體（官方微博、網(wǎng)絡(luò)論壇）；電視報道。
現(xiàn)場輿情的來源有：媒體記者直接撥打各部門電話投訴。
（二）工作流程。
1、網(wǎng)媒輿情處理：監(jiān)控到平面媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的輿情處置工作流程，宣教科根據(jù)監(jiān)控到的輿情信息生成《網(wǎng)絡(luò)輿情處理單》以下簡稱《輿情處理單》（見附件一），宣教科提出擬辦意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱示后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，轉(zhuǎn)交相關(guān)科室及時對輿情進行調(diào)查分析、判斷，準確查找輿情產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，研判輿情可能發(fā)展的趨勢，形成初步的回復(fù)內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報宣教科，由宣教科進行網(wǎng)上回復(fù)。并將輿情研判結(jié)果和處理情況詳細填寫回復(fù)意見，由處置科室分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，1個工作日內(nèi)反饋宣教科，由宣教科負責歸檔。
2、督辦輿情流程：各科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求進行辦理，并做好督辦輿情的入檔匯總工作。
3、現(xiàn)場輿情流程：各科室接到媒體記者來電輿情處理流程：禮貌的詢問媒體聯(lián)系電話及媒體所屬單位和要反映的問題，第一時間告知宣教科，由宣教科與媒體進行溝通，了解媒體采訪需求并將情況向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，由分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，指定相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責辦理并回復(fù)媒體。宣教科負責與媒體溝通回復(fù)問題滿意度，若有不滿意的地方及時化解，若有需要進行補充完善的，宣教科與業(yè)務(wù)科室溝通后進行補充回復(fù)，確保媒體滿意。
對特別緊急、重要的輿情要邊查邊回復(fù)，嚴格遵循輿情的“時效性”原則。各科室的輿情現(xiàn)場處置工作建立ab角，確保接到輿情后第一時間趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示接受現(xiàn)場采訪。重要輿情回復(fù)由輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同審議后指定相關(guān)科室進行答復(fù)。辦公室負責重大輿情事件全程處置工作的文字記錄、匯總、上報。
各科室站所在應(yīng)對媒體時，要準確及時地傳達黨和政府環(huán)境保護的權(quán)威信息，及時正確地通報環(huán)境保護的工作動態(tài)信息，維護廣大人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，提高公眾的環(huán)境意識、責任意識和參與意識。爭取環(huán)境新聞傳播的主動權(quán)，引導(dǎo)新聞媒體的輿論導(dǎo)向。
1、對一般新聞媒體的采訪和調(diào)查，各科室站所要熱情接待，客觀介紹新聞事實，積極配合，要從樹立政府和環(huán)保部門良好形象出發(fā)，采訪過程中要注重對環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保科普知識的普及宣傳。
2、對環(huán)境突發(fā)事件的報道以“及時主動、準確把握、正確引導(dǎo)”為原則，注重社會反響，有利于大局、有利于群眾利益、有利于事件的妥善處理。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，各部門應(yīng)按照《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的職責、程序，做好輿情監(jiān)控及新聞報道工作。
1、分級負責。建立輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作網(wǎng)絡(luò)，形成局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，各科室站所分級負責的工作體系。宣教科為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門，各科室站所負責對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負責。
2、合力聯(lián)動。各科室站所對環(huán)保輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
3、外聯(lián)協(xié)調(diào)。宣教科負責加強與市委宣傳部、市局宣教中心的聯(lián)系，其他科室加強與市局對口處室（單位）的聯(lián)系，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后及時匯報，爭取上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持。
4、資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報道等。
輿情管控工作實施方案篇四
為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2021〕16號）和《中共xx市委城鄉(xiāng)基層治理委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施方案〉的通知》（x市委基治委發(fā)〔2021〕2號）精神，結(jié)合xx實際，制定如下實施方案。
一、目標要求。
二、基本原則。
（一）突出黨建引領(lǐng)，固本強基。
（二）突出需求導(dǎo)向，靶向施策。
（三）突出實務(wù)功能，共建共享。
三、任務(wù)分工。
（一）加強黨的基層組織建設(shè)，健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。
（二）構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制。
5.深化基層機構(gòu)改革，統(tǒng)籌黨政機構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制資源，設(shè)置綜合性內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
（三）完善黨建引領(lǐng)的社會參與制度。
6.堅持黨建帶群建，更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責。統(tǒng)籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務(wù)職能。
7.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會組織。
8.搭建區(qū)域化黨建平臺。
（四）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力。
9.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對基層政權(quán)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
10.根據(jù)本地實際情況，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權(quán)，整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源。
11.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃設(shè)置，確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。
12.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事。
14.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。
15.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)流程，全面推進一窗式受理、一站式辦理，加快推行市域通辦，逐步推行跨區(qū)域辦理。
（六）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議事協(xié)商能力。
16.完善基層民主協(xié)商制度，圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商重點，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主導(dǎo)開展議事協(xié)商，完善座談會、聽證會等協(xié)商方式，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
（七）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理能力。
17.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責任和相應(yīng)職權(quán)，構(gòu)建多方參與的社會動員響應(yīng)體系。
（八）增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)能力。
18.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。
（九）加強村（居）民委員會規(guī)范化建設(shè)。
19.堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度，加強集體資產(chǎn)管理。
20.發(fā)揮村（居）民委員會下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會作用，
（十）健全村（居）民自治機制。
21.強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，規(guī)范村（居）民委員會換屆選舉。
（十一）增強村（社區(qū)）組織動員能力。
（十二）優(yōu)化村（社區(qū)）服務(wù)格局。
（十三）推進基層治理法治建設(shè)。
（十四）加強思想道德教育。
（十五）發(fā)展公益慈善事業(yè)。
（十六）做好規(guī)劃建設(shè)。
（十七）整合數(shù)據(jù)資源。
（十八）拓展應(yīng)用場景。
（十九）壓實各級黨委和政府責任。
（二十）改進基層考核評價。
（二十一）保障基層治理投入。
（二十二）加強基層治理隊伍建設(shè)。
（二十三）推進基層治理創(chuàng)新。
（二十四）營造基層治理良好氛圍。
輿情管控工作實施方案篇五
結(jié)合全區(qū)深化安全生產(chǎn)專項整治及我局深化交通運輸專項整治工作，即日起開展全區(qū)交通運輸行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。
一、總體要求和目標。
深入貫徹落實習近平、李克強等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神及加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，把開展大檢查作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、認真整改，徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè)，增強安全意識，進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容及重點。
四是建立健全“兩客一?！钡缆愤\輸應(yīng)急機制，督促企業(yè)開展“兩客一?！避囕v應(yīng)急處置。有針對性的?；分R培訓，掌握安全檢查的要求和基本的現(xiàn)場處置方法，從而提高“兩客一?！避囕v安全管理和應(yīng)急處置能力。
（二）公交運輸行業(yè)。配合市局督促公交運輸企業(yè)加強內(nèi)部管理，嚴禁駕駛員超速、超員，疲勞駕駛和酒后駕駛。進一步完善應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，增加公交車駕駛區(qū)域安全防護隔離設(shè)施，督促公交運輸企業(yè)在公交車內(nèi)設(shè)立安全警戒線，張貼統(tǒng)一警示標語，加強公交駕駛員培訓，提高公交駕駛員的責任意識和應(yīng)急處置能力。進一步加強公交站場管理，嚴格落實“三不進站，六不出站”規(guī)定。
（三）水上運輸。堅決打擊非法渡運，做到渡運有序、渡船適航、渡工適任，救生、消防設(shè)備完好有效，渡口上下船通道暢通。要加強港口、碼頭的檢查力度，按照全市非法碼頭的整治要求扎實開展非法碼頭專項整治，嚴厲查處碼頭違法經(jīng)營行為。
（四）農(nóng)村公路橋梁。要以全區(qū)農(nóng)村公路示范縣（區(qū)）為契機，全面排查區(qū)管公路、橋梁等設(shè)施的安全隱患，加強事故多發(fā)地段、臨水、臨涯、長下坡、急轉(zhuǎn)彎道路的安全防護，確保公路安全、暢通。
（五）道路運輸市場。要依法查處城區(qū)及校園周邊非法客運違法行為，結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭，對全區(qū)道路運輸市場存在的亂點亂象進行依法打擊，深入開展成品油運輸車輛專項整治和公路路面治超專項整治，保障道路運輸市場安全穩(wěn)定。
（六）交通在建工程。要加強在建工地用電安全管理，督促施工單位加強工地安全生產(chǎn)管理，嚴查違規(guī)用火、用電、用油、用氣問題，預(yù)防火災(zāi)、各類高處施工平臺、工程機械、發(fā)生垮塌及安全防護不到位等引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故。
二、檢查方式。
（一）督促企業(yè)全面自查。局屬各單位要及時將本通知要求傳達到相關(guān)企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主，要求企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主對照重點檢查內(nèi)容開展針對性自查，全面梳理企業(yè)的每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位存在的安全風險點和隱患，制定風險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案，徹底整改隱患。
（二）開展專項執(zhí)法檢查。局屬各單位要強化“隱患問題不整治就是事故”的意識，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)工作人員深入企業(yè)開展執(zhí)法檢查，重點檢查企業(yè)安全風險管控、安全隱患治理、安全資金投入、安全教育培訓等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為的，要嚴格依法作出行政處罰決定，下達執(zhí)法文書，并督促企業(yè)立即整改，落實防范措施，堅決防止因隱患整改不到位釀成事故。對安全生產(chǎn)監(jiān)管走形勢，不深入，檢查不到位的單位，局機關(guān)將進行通報批評。
三、有關(guān)工作要求。
局屬各單位要高度重視專項執(zhí)法檢查工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，創(chuàng)新檢查方式，確保取得實效。
（一）認真組織實施。局屬各單位要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，細化檢查內(nèi)容，把開展專項執(zhí)法檢查作為當前安全生產(chǎn)重點工作，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴防搞形式、走過場。
要突出強化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法，對重大隱患整改不到位的，嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施，該停的堅決停，該關(guān)的堅決關(guān)，該罰的堅決罰，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。
（三）創(chuàng)新檢查方式。局屬各單位要主動聯(lián)系上級行業(yè)管理部門，充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，邀請上級參與執(zhí)法檢查和暗查暗訪，提高檢查的科學性、專業(yè)性。要實行對表檢查，細化分解內(nèi)容，切實增強檢查的規(guī)范化、精細化、專業(yè)化水平。要落實舉報獎勵制度，加強舉報人員信息保密，激勵動員廣大企業(yè)從業(yè)人員和家屬舉報安全生產(chǎn)違法行為，形成安全生產(chǎn)嚴格執(zhí)法高壓態(tài)勢。
對工作不到位、責任不落實，在專項檢查期間發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的，要嚴肅問責。
局屬各單位要及時總結(jié)專項執(zhí)法檢查工作情況，于6月18日前將總結(jié)報告報送局安監(jiān)股。
輿情管控工作實施方案篇六
1.建立健全輿情監(jiān)測體系:旨在對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)測，以便于及時發(fā)現(xiàn)負面苗頭，從而及時通知相關(guān)人員進行處置，有效避免危機來臨時的自亂陣腳，錯失危機處置良機。
2.建立快速反應(yīng)的輿情應(yīng)對體系:即當輿情事件發(fā)生后，應(yīng)當在黃金24小時及時回應(yīng)，防止輿情的迅速擴散，避免引起輿論的廣泛關(guān)注。
3.充分利用新媒體的媒介宣傳作用:一方面既要借助自身的官方微博、微信等新興媒介及時發(fā)布真實權(quán)威信息，另一方面還應(yīng)當學會與第三方媒體合作，增加發(fā)布信息的信服力，引導(dǎo)輿論的正確走向。
4.加強自身管理和監(jiān)督，完善善后工作:如危機處理過程中的應(yīng)對方案是否有嚴格執(zhí)行、有沒有對相關(guān)部門出現(xiàn)的問題進行總結(jié)，健全相關(guān)機制建設(shè)、盡可能多地參與一些社會公益或者贊助活動塑造自身形象等。
由上可知，在輿情管控工作中，輿情監(jiān)測在其中起到的作用不言而喻，不論是為了及時發(fā)現(xiàn)輿情，還是進行輿情跟蹤或輿情分析，都需要輿情監(jiān)測的輔助。為此，像蟻坊軟件這樣的全網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)運而生，可支持對全網(wǎng)輿情的實時監(jiān)測分析，并實行在線化服務(wù)，提前預(yù)警，把握輿情態(tài)勢。
1、及時關(guān)注媒體信息。作為政府部門，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，配備精干力量，實時關(guān)注各種媒體，關(guān)注實時發(fā)生的大事和民眾聚焦的熱點。同時與相關(guān)媒體達成合作伙伴關(guān)系，對相關(guān)信息進行提前預(yù)判和處理預(yù)案的制定，提高防范和準備。
2、積極回應(yīng)訴求。在接收到重要、重大的信息后，政府應(yīng)該第一時間對民眾作出回應(yīng)，盡管此時具體情況還需進一步調(diào)查，但是積極回應(yīng)訴求表明了政府的關(guān)注和一個積極作為的態(tài)度，民眾的注意力會從焦點事件上有所轉(zhuǎn)移，會等待政府的下一步行動。
3、責成相關(guān)部門調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)反映的問題涉及多個方面，又與大眾的生活息息相關(guān)，政府部門應(yīng)快速將問題通報相關(guān)部門，責令其調(diào)查整個事件的來龍去脈，研究討論解決辦法，確定處理意見，并及時向政府進行結(jié)果回復(fù)。
4、快速發(fā)布處理進展。政府應(yīng)快速把相關(guān)部門的調(diào)查情況整理后公布于網(wǎng)絡(luò)平臺，及時回復(fù)大眾的問題，做好問題的解釋工作，并動態(tài)跟蹤事件進展，讓民眾享受到公開的政務(wù)。
5、做出正確引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)的力量是強大的，政府代表著一方主管,政府在網(wǎng)絡(luò)上的表態(tài)發(fā)言,一定要根據(jù)輿情作出正確、積極地引導(dǎo)，擔負起社會責任，搭建誠實、守信，可以讓民眾信賴依靠的信息發(fā)布窗口。
輿情管控工作實施方案篇七
為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡稱新冠）疫情防控工作，加強我校新冠疫情輿情突發(fā)事件處置及信息發(fā)布工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，結(jié)合我校實際，特制定本方案。
堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于新冠疫情的重要指示精神、李克強總理批示要求，貫徹落實國務(wù)院防控工作有關(guān)會議決策部署，嚴格按照教育部關(guān)于做好疫情防控工作文件精神，結(jié)合吉林省委、省政府、省委教育工委、省教育廳對疫情防控工作的部署，牢固樹立以人民為中心的思想，高度重視學校疫情防控工作，把全校師生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護意識為中心，確保校內(nèi)新冠疫情輿情準確、安全。
1.準確掌握信息、做到及時反饋。各相關(guān)單位及時關(guān)注各權(quán)威網(wǎng)站，及時準確掌握相關(guān)權(quán)威信息發(fā)布，關(guān)注全校師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關(guān)的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
2.提高工作效率，引導(dǎo)正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及各單位要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論方向，提高輿情信息及輿情處置工作效率。
3.收集相關(guān)證據(jù)，打擊不實言論。與新冠疫情相關(guān)的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，各單位及宣傳組要做到及時收集相關(guān)證據(jù)，采取有效手段，打擊不實言論，與輿情處置工作同步進行，清除不實言論影響，減少及消除負面效應(yīng)。
4.各單位監(jiān)測預(yù)警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，各單位對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預(yù)警性信息，要第一時間反饋，并加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
1.做好信息研判。各單位對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道，密切關(guān)注新冠疫情動態(tài)。
2.及時反饋信息。各單位要確定輿情信息聯(lián)絡(luò)員，發(fā)現(xiàn)輿情問題后，各單位負責人應(yīng)立即首先向部門主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并向宣傳工作組組長報告。相關(guān)單位負責人對輿情事件進行初步分析，需要形成書面匯報材料，并及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。宣傳工作組接到匯報后，有針對性地布置處置工作，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開全校輿情應(yīng)急處置工作會議，并及時向有關(guān)部門通報事件發(fā)展狀態(tài)及相關(guān)信息，與新聞媒體保持信息通暢。
3.做好分類處置。針對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，要做好分類處置。對詢問訴求類問題，安排相關(guān)單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)宣傳組審定后統(tǒng)一回復(fù)。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況，關(guān)注事態(tài)進展，對于造成重大負面影響的，依紀依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的，要積極采納建議按要求予以回復(fù)。力爭在最短時間內(nèi)，掌握輿論的主動權(quán)，引導(dǎo)廣大師生理性面對，端正心態(tài)，樹立正確的思想認識。
4.關(guān)注實時動態(tài)。對新冠疫情相關(guān)的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要對事件實行動態(tài)實時跟蹤，關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后續(xù)影響，并及時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。
5.及時總結(jié)報告。輿情事件處置完畢后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，及時向相關(guān)部門報告事件發(fā)展狀態(tài)及相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上，針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題，進一步完善及修改學校輿情工作細則及方案，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對各類重大輿情信息的能力。
新冠疫情相關(guān)輿情應(yīng)急處置工作實行各單位、部門、工作組領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”制和責任追究制，各單位、各部門負責人是本單位、部門的第一責任人，各工作組組長為本組第一責任人。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位，對有關(guān)責任人嚴肅問責。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴重后果的，依規(guī)依紀追究有關(guān)責任人的責任。
1.建立輿情監(jiān)控體系。各單位積極應(yīng)對媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒介傳播的輿情信息，加強監(jiān)控監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應(yīng)對、早處置。
2.加強信息反饋機制。各單位負責人，在日常工作中，及時關(guān)注師生員工的個人狀況，切實加強工作調(diào)度，及時做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
3.落實信息發(fā)布機制。宣傳組及各單位對新冠疫情要及時、有序地進行信息發(fā)布，未經(jīng)同意，任何單位及個人不得擅自接受新聞媒體關(guān)于突發(fā)事件相關(guān)內(nèi)容的采訪，不得發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。
輿情管控工作實施方案篇八
為加強網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與管控，及時、準確的發(fā)布有關(guān)信息，正確引導(dǎo)社會輿論，維護國資國企形象，根據(jù)市委印發(fā)的《意識形態(tài)工作責任書》要求，特制定市國資委機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作實施方案。
組長：林廷株。
成員：張顯卿羅接林謝。
網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作組掛靠委辦公室，具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情管理日常工作；各科室指定1名同志為輿情監(jiān)測員。
1.對國資委內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與相關(guān)媒體的有關(guān)事宜。
2.負責網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與監(jiān)控管理，研究輿情處置措施。
3.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員每日進行網(wǎng)上收集相關(guān)信息，主要瀏覽市內(nèi)各網(wǎng)站、論壇、貼吧、博客、e三明、12345投訴平臺、qq群等。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)三明市國資委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員及市屬企業(yè)的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時進行分析、評估，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向工作組報告，根據(jù)工作組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情上報市委宣傳部，堅決防止輿情升級。
4.做好有害信息備份，在國家有關(guān)機關(guān)依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，并分類編號存儲。
5.做好有害信息的記錄。包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現(xiàn)時間、上報時間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。
1．快速反應(yīng)、明確態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作組對有關(guān)市國資委及市屬國企的輿情，要及時關(guān)注和重視，重大輿情要迅速上報市國資委突發(fā)事件輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），第一時間表明態(tài)度、講清事實，不得回避、敷衍問題。
2．正面回應(yīng)、提高效率。對于負面輿情，要堅持正面引導(dǎo)的原則，工作組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，要組織安排輿情檢測員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)投訴、書面回復(fù)等形式，對于輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導(dǎo)輿情正面發(fā)展。對于重大輿情，工作組要第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組并提出應(yīng)對措施，及時以“輿情專報”的形式上報市有關(guān)部門，積極和網(wǎng)絡(luò)主管單位或者媒體及媒體工作人員聯(lián)系及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損國資國企形象、聲譽的不良違法信息。
3．把握尺度、妥善處理。對于重大或特別重大輿情，要把握好尺度，及時準確予以回應(yīng)；如果對于一時不能拿出準確調(diào)查結(jié)論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發(fā)布階段性信息，以便掌握輿論主動權(quán)。
1．市國資委門戶網(wǎng)站作為全市國資系統(tǒng)宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的路線、方針、政策及國家有關(guān)法律法規(guī)，任何部門和個人不得利用國資委網(wǎng)站制作、復(fù)制和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散布謠言，擾亂辦公秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道國資系統(tǒng)發(fā)生的事情（包括上傳圖片）等。
2．工作組要加強對國資委門戶網(wǎng)站新聞傳播和信息內(nèi)容的安全管理，加強所屬企業(yè)網(wǎng)站安全教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對上網(wǎng)信息要進行審查，嚴格把關(guān)，落實防范措施，明確責任，凡涉及國家及國資國企秘密的信息嚴禁上傳。
3．加強網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)道德教育。引導(dǎo)機關(guān)干部自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。
輿情管控工作實施方案篇九
為進一步加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據(jù)《中共郴州市委關(guān)于加強和改進新形勢下輿論引導(dǎo)工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等精神，結(jié)合安平實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據(jù)中央、省和郴州市相關(guān)文件中關(guān)于“事件處置主體是輿論引導(dǎo)第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應(yīng)自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關(guān)各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
（二）辦事機構(gòu)及其職責。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯(lián)絡(luò)員（通訊員）組成的網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍，組建由信息聯(lián)絡(luò)員和鎮(zhèn)青年理論學習小組成員、安平籍網(wǎng)絡(luò)活躍分子組成的評論員隊伍，在評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心評論員隊伍。網(wǎng)絡(luò)信息員負責網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；評論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯(lián)絡(luò)員負責輿情應(yīng)對工作；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，宣傳委員為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網(wǎng)絡(luò)新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網(wǎng)絡(luò)輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動評論員的正面引導(dǎo)機制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映安平的網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
（一）提高認識，高度重視。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為安平各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）加強引導(dǎo)，注重時效。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)布準確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權(quán)。
（三）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
（四）及時總結(jié)，提高水平。加強對網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
輿情管控工作實施方案篇十
為深入貫徹落實中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會和省、市脫貧攻堅推進會議精神，推動全市涉貧信訪和輿情得到有效化解和處置，經(jīng)市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組研究，從即日起至今年年底，成立涉貧信訪及輿情快速處置工作專班，由市紀委監(jiān)委、市委政法委、市網(wǎng)信辦、市公安局、市信訪局、市扶貧辦等部門，分別抽調(diào)一名縣級干部具體負責，工作專班直接對市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責，實行信訪和輿情線索共享、化解和處置聯(lián)動協(xié)作，切實做到涉貧信訪和輿情及時發(fā)現(xiàn)、及時移交、及時解決。具體運轉(zhuǎn)程序如下：
一、排查收集。市脫貧攻堅責任單位要暢通信訪渠道、深入排查走訪，全面收集涉貧信訪苗頭和輿情隱患，建立信訪和輿情臺賬，每周五報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后，于周一報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)。
二、線索移交。專班成員單位針對本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的重要信訪苗頭及輿情隱患，按照分工，隨時發(fā)現(xiàn)、隨時移交相關(guān)部門處置。對涉及群眾反映的扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀問題移交市紀委監(jiān)委牽頭處置；對貧困群眾反映涉黑涉法問題移交市委政法委牽頭處置；對借扶貧名義反映非涉貧利益訴求類問題移交市信訪局牽頭處置；對涉及精準識別、精準退出、政策落實、資金項目等涉貧信訪問題由市扶貧辦牽頭處置。對各單位排查出的涉貧輿情隱患，要及時化解處置，并第一時間報市網(wǎng)信辦；市網(wǎng)信辦監(jiān)測到的輿情隱患及時移交相關(guān)單位，并指導(dǎo)妥善化解處置。市公安局對誣告陷害、纏訪鬧訪等行為，依法嚴厲打擊。
三、協(xié)作辦理。對移交的涉貧信訪案件及輿情隱患，按照屬地主責、牽頭部門負責、涉及有關(guān)部門配合的原則，堅持一個事項、一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一事一策、一包到底的模式，抽調(diào)專人成立聯(lián)合調(diào)查組，認真分析研判，科學制定措施，依法規(guī)范處置。同時，要切實做到24小時內(nèi)與信訪群眾見面，一周內(nèi)辦結(jié)。在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)不到位的，牽頭部門要向?qū)０嘧鞒鰰嬲f明。市信訪局要統(tǒng)籌指導(dǎo)案件化解處置工作。
四、重點督辦。針對國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦重點交辦的扶貧領(lǐng)域信訪事項、網(wǎng)絡(luò)輿情及領(lǐng)導(dǎo)批示的扶貧領(lǐng)域信訪事項、網(wǎng)絡(luò)輿情，由市脫貧攻領(lǐng)導(dǎo)小組實行掛牌督辦，快速聯(lián)動處置工作專班重點辦理，相關(guān)部門配合，嚴格把關(guān)、限期辦結(jié)。
五、反饋督導(dǎo)。案件牽頭辦理部門對案件辦理結(jié)果要及時向市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報。市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將安排市脫貧攻堅督導(dǎo)指導(dǎo)組對案件辦理情況進行核實，重點對案件調(diào)查過程是否詳實、調(diào)查處理意見是否真實、信訪人是否滿意等內(nèi)容進行跟蹤回訪。市脫貧攻堅督導(dǎo)指導(dǎo)組根據(jù)辦理情況向工作專班提出意見建議。
六、問責追責?？焖俾?lián)動處置工作專班根據(jù)市脫貧攻堅督導(dǎo)指導(dǎo)組提出的意見建議，對信訪和輿情辦理不到位、成效不明顯的相關(guān)責任人，移交市紀委監(jiān)委，依法依規(guī)追究相關(guān)責任，傳導(dǎo)工作壓力，確保涉貧信訪和輿情得到有效處置和化解。
市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責涉貧信訪和輿情處置的統(tǒng)籌部署；涉貧信訪及輿情快速聯(lián)動處置工作專班具體安排推動；各聯(lián)動部門要明確具體負責人員，具體做好處置化解工作；各縣（市）、石龍區(qū)和各涉貧責任單位要建立聯(lián)動處置機制，全面推動涉貧信訪和輿情化解處置工作，確保脫貧攻堅大局穩(wěn)定可控。
輿情管控工作實施方案篇十一
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為人們各種意愿表達的主要方式之一，這種表達方式相對自由開放的特征，使得網(wǎng)絡(luò)輿情影響力正在逐漸變大，網(wǎng)絡(luò)輿情像一張“晴雨表”，時刻反映著人們的情緒和思想變化?；ヂ?lián)網(wǎng)巨大的影響力使得網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研究和引導(dǎo)，越來越受到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的重視。涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情拓寬了社會公眾參與反腐倡廉的渠道，如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)面臨的重要課題。
1、隱蔽性強，舉報成本低。傳統(tǒng)的舉報方式，例如電話舉報、信件舉報、上訪等往往需要舉報人和被舉報人對質(zhì)，有時因礙于情面、尷尬難堪而有所保留，舉報人因身份暴露常常受到被舉報人的打擊報復(fù)。加之個別單位工作人員推諉扯皮，使得一些涉腐信訪件遲遲得不到解決，造成越級訪和重復(fù)訪，群眾感情受到傷害，黨和政府的形象也受到損害。網(wǎng)絡(luò)舉報可以以匿名方式舉報，不易受打擊報復(fù)。網(wǎng)絡(luò)舉報沒有時間和空間的限制，不必在現(xiàn)實中耗費精力和財力上訪，任意時間在某個公共網(wǎng)上實名或匿名發(fā)表信息，就會有一批對此感興趣的網(wǎng)友將意見在網(wǎng)上聚集，進而引起紀檢監(jiān)察部門的關(guān)注，以達到網(wǎng)絡(luò)舉報的目的。
2、公開透明，信息受眾面廣。據(jù)統(tǒng)計報告顯示，截至2010年底，我國網(wǎng)民人數(shù)已達4.5億，占到全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，預(yù)計到“十二五”末期，網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。網(wǎng)上發(fā)布涉腐信息，不受地方保護主義影響，不受部門利益驅(qū)動，公開透明，及時便捷，很受網(wǎng)民歡迎。而反腐倡廉是最受網(wǎng)民關(guān)注的熱點問題之一，涉腐事件和人物一旦曝光，各大網(wǎng)站以最快速度傳播，網(wǎng)民紛紛瀏覽跟帖，點擊率高，受眾面廣。
3、程序快捷，案件查辦迅速。傳統(tǒng)舉報方式一般要經(jīng)過“上門—登記—反映情況—受理”等一系列程序，受理過程長，容易受人為因素影響。網(wǎng)絡(luò)舉報是“點對點”的溝通和反映，涉腐事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體交匯碰撞后，會產(chǎn)生一種輿論上的“蝴蝶效應(yīng)”，對基層組織的公共權(quán)力，尤其對“一把手”起到了很好的監(jiān)督作用。人們之所以青睞網(wǎng)絡(luò)舉報，主要是因為網(wǎng)絡(luò)能夠吸引眼球，形成輿論壓力，“迫使”有關(guān)部門快速作出回應(yīng)，相比傳統(tǒng)的信訪舉報，網(wǎng)絡(luò)舉報的效果無疑迅速了許多。無論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富在其不雅視頻曝光后６３小時被免職并立案調(diào)查，還是山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長單增德因“離婚承諾書”，在１２小時后被立案調(diào)查，引來喝彩的“秒殺貪官”背后，是相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)舉報線索的高度重視和快速反應(yīng)。
4、影響巨大，警示效果顯著。近幾年群眾關(guān)心的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等問題一次又一次被網(wǎng)絡(luò)推到風口浪尖。這些問題的曝光雖然給當?shù)卦斐闪素撁嬗绊懀芏鄦栴}正是借助網(wǎng)絡(luò)的力量，而受到有關(guān)部門重視并最終得以解決。2012年，“表哥”“房叔”等網(wǎng)絡(luò)反腐事件，又向人們展示了網(wǎng)絡(luò)在反腐領(lǐng)域不可忽視的力量。網(wǎng)絡(luò)和媒體對腐敗案件全過程、全方位的跟蹤報道，無疑給領(lǐng)導(dǎo)干部上了生動的一課，使大家感到自己時時刻刻置身于網(wǎng)友的監(jiān)督之下，問題官員迫于輿論壓力也會對自己的腐敗行為有所收斂?；ヂ?lián)網(wǎng)公開透明和廣泛傳播的特點在無形中擴大了教育范圍，增強了警示教育效果。
1、網(wǎng)民自律意識淡薄，意向表達情緒化。我國的網(wǎng)民24歲及以下的人數(shù)占近51%，近80%來自社會下層，74%的網(wǎng)民收入在2000元以下。年輕、不富裕、社會地位不高等特點使他們無法成為社會的主導(dǎo)者，但他們又有強烈的社會參與愿望，有時會站在主流或主導(dǎo)形態(tài)的另一面。當一個個獨立的個體聚合成群體的時候，就會出現(xiàn)“感情的強化”和“理性的缺失”現(xiàn)象。網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)反腐熱情高漲，但是缺乏自律意識，不能理性控制自己的行為，在意向表達方面存在著許多問題：一是非理性表達，為了吸引公眾眼球，經(jīng)常使用“雷人”的語言，甚至捕風捉影不負責任地發(fā)布信息，夸張腐敗問題的嚴重性，放大腐敗面，煽動社會情緒，造成公眾對黨和政府的不信任。二是急于求成，有些網(wǎng)民對于網(wǎng)絡(luò)公布的消息，一時見不到結(jié)果，就進一步制造更大的網(wǎng)絡(luò)輿論，向紀檢監(jiān)察機關(guān)施加壓力，甚至從網(wǎng)絡(luò)走進現(xiàn)實生活，組織公眾與政府對立，這既影響網(wǎng)絡(luò)反腐的效果，也造成了社會的不穩(wěn)定。
2、信息真假難以甄別，容易泄露反腐機密。網(wǎng)絡(luò)只是反腐敗的一種工具和載體，本身無法辨別是非曲直，更不能甄別事情的真?zhèn)?。所以，網(wǎng)上流入的海量信息真?zhèn)尾⒋?，真實性、可靠性沒有保證，久而久之就會容易出現(xiàn)“狼來了的現(xiàn)代版童話”，造成反腐功能的弱化和“喜劇化”、“鬧劇化”，如果紀檢監(jiān)察機關(guān)甄別不準、處理不當，那些虛假的、非理性的信息就會借機在網(wǎng)絡(luò)滋生蔓延，給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐帶來不少問題。網(wǎng)絡(luò)輿情最大特點是公開透明，但有相當一部分網(wǎng)民由于在公共網(wǎng)上大張旗鼓地公開信息，容易泄露反腐機密，一些舉報信息讓被舉報人知道后，問題官員會有所準備、會串供甚至出逃，導(dǎo)致很多事情查不實也無法查實，給紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件帶來困難。一些舉報存在夸大事實的情況，一些無中生有的錯誤信息則是對紀檢監(jiān)察力量的浪費。
3、侵犯他人隱私權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)暴力逐漸蔓延。一些網(wǎng)站建有“人肉搜索”引擎，利用網(wǎng)絡(luò)社區(qū)聚集廣大網(wǎng)民的力量，追查某些事情或人物的真相與隱私，并把這些細節(jié)曝光。2008年周久耕“天價煙”案、2012年“表哥”楊達才案的曝光，都是“人肉搜索”的成功案例。由于網(wǎng)絡(luò)反腐在我國是新生事物，制度化程度相對較低，在一定程度上起規(guī)范和引導(dǎo)作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài)，這為一些別有用心的人提供了可乘之機。網(wǎng)民若濫用“人肉搜索”，不但會造成個人隱私的泄露，同時也容易侵犯公民的隱私權(quán)。有些網(wǎng)友為了達到一定的目的，已經(jīng)把搜索官員緋聞當成一種游戲，動不動就以人肉搜索相威脅，動不動對官員的房產(chǎn)、穿戴品頭論足，造成政府官員人人自危的地步。有的網(wǎng)民造謠誹謗、人身攻擊，網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻發(fā)，給當事人造成物質(zhì)、精神上的傷害，這與傳統(tǒng)的暴力事件危害十分接近。
4、技術(shù)安全存在隱患，因?qū)C制不健全。目前許多紀檢監(jiān)察機關(guān)用于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作方面的經(jīng)費嚴重不足，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析科技手段落后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患，一旦遇到輿情危機事件，難以及時有效獲取更深層次的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機事件處置工作的被動局面。同時，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制嚴重滯后。一是組織機構(gòu)不健全。沒有專門的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作機構(gòu)，加之缺少必要的處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機技巧培訓，有效應(yīng)對涉腐輿情的能力不足。二是工作機制不健全。沒有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制、操作流程機制、處置引導(dǎo)機制，輿情應(yīng)對工作不規(guī)范、效率不高。三是規(guī)章制度不健全。沒有制定出臺專門規(guī)范網(wǎng)上舉報、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度。
1、統(tǒng)一認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。面對互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我們既不能盲目樂觀，過分夸大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，也不能因為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種軟監(jiān)督而忽視其積極作用，更不能因為目前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還存在缺陷而因噎廢食，一概加以排斥。我們不能因為網(wǎng)絡(luò)反腐中出現(xiàn)過不實的案例，就要取消網(wǎng)絡(luò)反腐；不能因為出現(xiàn)過詆毀公權(quán)部門形象，造成過社會負面影響，就關(guān)閉反腐網(wǎng)站；不能因為發(fā)生過侵犯個人隱私的行為，就要求“人肉搜索入罪”。網(wǎng)絡(luò)反腐是大勢所趨，簡單地采用“圍、堵、封、蓋”的辦法只會適得其反。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以開放的、平等的和互信的態(tài)度對待網(wǎng)絡(luò)反腐，不能囿于封閉的視野、僵化的思維和強硬的管制方式，不能對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展熟視無睹，更不能凌駕于網(wǎng)絡(luò)社會之上，而要平等地對待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，從中聽取意見建議、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認識網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的重要現(xiàn)實意義，始終把科學應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，不斷加強對新形勢下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準確掌握網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)律，切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。為加強對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議各級紀檢監(jiān)察機關(guān)迅速成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組等機構(gòu)，明確專人開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置工作，切實做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、職責明確、協(xié)調(diào)有序。
2、豐富載體，增強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。網(wǎng)絡(luò)反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)。針對目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問題，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大信息化建設(shè)投入，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強硬件建設(shè)，優(yōu)化軟件服務(wù)，為網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展打下堅實的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)；要加大對信息弱勢群體和不發(fā)達地區(qū)的投入，提高電腦網(wǎng)絡(luò)普及率，普及網(wǎng)絡(luò)知識，使網(wǎng)絡(luò)民意有更廣泛的代表性，增強網(wǎng)絡(luò)反腐的廣度和深度，擴大網(wǎng)絡(luò)反腐主體；要加強廉政網(wǎng)站建設(shè)，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)新舉報方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺；要采取專職和兼職相結(jié)合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，網(wǎng)絡(luò)評論員要堅持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡(luò)反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關(guān)心的反腐倡廉熱點問題撰寫高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)評論文章，對那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯誤言論，要堅決給予駁斥。要推進體制機制創(chuàng)新，探索既保證導(dǎo)向正確又富有吸引力的新型管理模式，培養(yǎng)一批“意見頭領(lǐng)”，及時跟帖，主動引導(dǎo)，使主流觀點在與其他各種觀點的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。
3、加強培訓，提高網(wǎng)絡(luò)輿情鑒別能力。日益開放透明的輿論環(huán)境要求紀檢干部不僅面對輿論壓力要有承受能力，更要提升應(yīng)對水平；不僅要使信息公開成為常態(tài)，更要學會主動研判網(wǎng)絡(luò)輿情。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在紀檢干部業(yè)務(wù)培訓中加入應(yīng)對輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體的特點，定期開展輿情培訓，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過專門培訓，提高紀檢干部與媒體打交道的能力、運用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導(dǎo)的能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性，確保在應(yīng)對輿情中掌握話語權(quán)、占得主動權(quán)。通過網(wǎng)絡(luò)這個載體，拉近紀檢干部與群眾的距離，使老百姓可以直接向紀檢監(jiān)察機關(guān)建言獻策、表達訴求。網(wǎng)絡(luò)反映的問題，有些不完全準確，有些偏頗過激，這需要紀檢干部具有清醒的判斷力，從諸多信息中甄別、篩選有價值的案件線索。
4、整合資源，提升網(wǎng)絡(luò)輿情收集能力。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準確及時收集反腐倡廉輿情信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作，要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢。探索建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀輿情收集處置機制，紀檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對，凡是涉腐涉紀的輿情信息統(tǒng)一報送紀委處置，收集涉腐涉紀和群眾關(guān)注的問題等輿情信息，有效收集涉腐涉紀輿情。一要有應(yīng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的專門機構(gòu)，解決工作人員問題。二要有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。三要建立健全保障制度、考核督查制度、激勵創(chuàng)新制度等，推進工作制度化、規(guī)范化、科學化。
5、創(chuàng)新方法，增強網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力。網(wǎng)絡(luò)輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關(guān)注。因此，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)高度重視并切實增強處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息的能力。要把握處置時機，經(jīng)調(diào)查確認真實的信息，及時公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對反映有誤的虛假信息，要及時公布真實情況，防止輿情擴大造成連鎖反應(yīng)；對需要時間調(diào)查核實的信息，要按照程序公布處置進程，建立溝通反饋機制。要做到處置有度，對于網(wǎng)絡(luò)輿情信息的可信度、擴散范圍和關(guān)注程度有正確研判，并作出適當?shù)奶幹?。要講究處置效果，針對已發(fā)生問題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對網(wǎng)站、論壇、個人博客和微博的監(jiān)管。
6、完善機制，強化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。?建立規(guī)范有序的運行機制是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)科學應(yīng)對涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的根本舉措。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，及時將重點、熱點工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，密切監(jiān)控重要輿情動態(tài)，掌握輿論動向，對輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以權(quán)威發(fā)布的方式，及時回應(yīng)公眾疑問，不作無謂爭辯，不跟風炒作，不人為制造熱點。要建立輿情處理預(yù)案制度，就工作中的熱點問題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡(luò)等媒體，事先研究制定相關(guān)應(yīng)對預(yù)案。同時要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情快速應(yīng)對機制，積極探尋內(nèi)在規(guī)律。堅持預(yù)防為主，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機制，對涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時預(yù)警，防患于未然。要強化正面疏導(dǎo)，對網(wǎng)民反映情況屬實或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡(luò)輿情，做到及時糾錯、公開答復(fù)，爭取工作的主動性及預(yù)見性；對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽；對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。要做好風險評估，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機制。要依照輿情反映的對象是否具體、線索是否詳實、情節(jié)是否嚴重、后果是否值得關(guān)注等諸多變量仔細研判，做好風險評估，確立輿情危機等級，啟動與之相對應(yīng)的反應(yīng)機制。要充分利用公眾媒體，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動機制。
輿情管控工作實施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x街道輿情突發(fā)事件應(yīng)對機制預(yù)案范文
為在新形勢下做好宣傳輿論工作，應(yīng)對輿情突發(fā)事件，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件，最大限度地避免、減少和消除因輿情造成的各種負面影響，營造良好的宣傳輿論環(huán)境，根據(jù)x紀文［20xx］x和x辦文［20xx］x號文件精神，結(jié)合x實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于縣、辦事處工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時落實，新聞發(fā)布依托《政府網(wǎng)站》，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息正確引導(dǎo)輿論。
完善街道辦事處新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、組織機構(gòu)
成立宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置，街道黨工委書記任組長，辦事處主任、組織、紀檢、宣傳口主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各中心、所站、社區(qū)負責人任成員，宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責：
1、根據(jù)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情應(yīng)對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。
3、對輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門接入處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。
5、落實上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
三、應(yīng)對機制
三辦四中心一站以及四個社區(qū)居委會要確定一名政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉業(yè)務(wù)的干部擔任輿情監(jiān)測信息員，對涉及本中心和本社區(qū)的工作輿情實行24小時監(jiān)控和引導(dǎo)，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對干部關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。四個社區(qū)居委會要根據(jù)實際情況成立宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責轄區(qū)內(nèi)的宣傳輿論及輿情監(jiān)控工作和突發(fā)輿情事件的處置工作。x月x日前，各單位、社區(qū)按照要求將輿情監(jiān)測信息員和宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報辦事處宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
各單位、社區(qū)輿情監(jiān)測信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)辦事處、本單位、本轄區(qū)負面的輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，主管領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見，并在1小時內(nèi)向宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
各單位、社區(qū)要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對匯總上報的事件進行初步分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴重程度制定相應(yīng)的處置措施。
對網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置，避免因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾街道正常工作的，嚴肅查處，絕不姑息。
加大在街道政府網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)站上公開居民關(guān)心的熱難點工作的政策法規(guī)和工作開展情況，完善街道新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容的初稿，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是輿情已初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。辦事處于x月底前開通微博和微信，拓展信息發(fā)布渠道。
搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”，主導(dǎo)輿論發(fā)展，堅持疏堵結(jié)合、以疏為主，在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖甚至“灌水”，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)；必要時邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。宣傳輿論工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
四、嚴格責任和追究
各單位、社區(qū)要建立相應(yīng)輿情應(yīng)對工作責任制，明確責任領(lǐng)導(dǎo)，明確責任人員，完善登記制度，嚴格責任追究。對在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表彰獎勵；對因工作不力、責任心不強，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控出現(xiàn)遺漏時段和監(jiān)控盲區(qū)，延誤應(yīng)對時機的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人責任；對因機制不暢、重視不夠，應(yīng)對不及時，造成不良影響和嚴重后果的追究有關(guān)責任人的責任；對玩忽職守、不聽指揮，導(dǎo)致輿論引導(dǎo)不力、突發(fā)事件處置不及時，造成消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重追究領(lǐng)導(dǎo)者的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任；對違反工作紀律，蓄意封鎖或隱瞞不報輿情突發(fā)事件，造成事態(tài)失控，產(chǎn)生重大消極影響和嚴重后果的，追究有關(guān)責任人的責任。
輿情管控工作實施方案篇十三
隨著微博、微信客戶端逐漸成為群眾生活的“必需品”，越來越多的網(wǎng)民意識到自己就是一個發(fā)聲器，隨時可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表意見和建議，越來越多的網(wǎng)民長期活躍于網(wǎng)絡(luò)，成為主流群體外的“網(wǎng)絡(luò)紅人”、“意見領(lǐng)袖”，隨之而來的就是網(wǎng)絡(luò)反腐風起云涌，反腐事件在網(wǎng)絡(luò)平臺不斷擴散發(fā)酵，引起了政府和民間反腐力量的關(guān)注，并通過事件本身引起全社會反思，對法治社會的構(gòu)建以及反腐制度的建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。
（一）影響力大小不囿于現(xiàn)實身份高低，網(wǎng)絡(luò)身份的影響力決定事件的影響力。
社交網(wǎng)絡(luò)允許任何人通過使用互聯(lián)網(wǎng)，以較低的成本發(fā)布或傳播信息，是一個有效的民主化媒體，在這樣的平臺上，滋養(yǎng)著眾多網(wǎng)絡(luò)紅人、意見領(lǐng)袖。而在現(xiàn)實生活中，這些網(wǎng)民的身份五花八門、形形色色。
一是現(xiàn)實身份雖然普通，網(wǎng)絡(luò)影響力仍然大。有些意見領(lǐng)袖是在反腐事件傳播前就已經(jīng)擁有了強大的網(wǎng)絡(luò)號召力和傳播力，如微博知名草根博主“作業(yè)本”、“作家崔成浩”等，其微博粉絲量已達到上百萬，而其真實身份卻十分神秘。雖然現(xiàn)實身份普通，網(wǎng)絡(luò)影響力不容小覷，其微博轉(zhuǎn)發(fā)量有時能達到幾百萬條，甚至許多名人明星、政務(wù)微博等也經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)他們的博文?！白鳂I(yè)本”的反腐微博會以搞笑段子的形式表達對事件的態(tài)度和觀點，其2013年1月25日關(guān)于“雷政富事件”的博文，玩笑中藏利劍、諷刺中帶幽默，內(nèi)容圍繞該事件，言論中夾雜鮮明觀點，精辟且大快人心，正是這樣的博文吸引了眼球，表達了大眾的所想。最終，這條博文轉(zhuǎn)發(fā)量達到28672、評論量12719、贊2951，其網(wǎng)絡(luò)輿論號召力可想而知。
然而，有些意見領(lǐng)袖是在微博反腐過程中形成的，他們的出現(xiàn)具有特定的環(huán)境和因素。這些意見領(lǐng)袖在現(xiàn)實生活中只是普通人，在微博反腐事件發(fā)生前，網(wǎng)絡(luò)認知度和影響力并不高，甚至根本算不上意見領(lǐng)袖。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀許光，紀許光雖為前南方都市報記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬；而朱瑞峰，大家更不知其何來歷。然而在二人將事件爆料后，網(wǎng)民對其關(guān)注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風云榜上，二人的名字也一直盤踞在前十之列。
二是現(xiàn)實身份地位高，網(wǎng)絡(luò)呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開復(fù)、于建嶸等公知、名人來說，他們在現(xiàn)實中的高知名度和影響力，就為其網(wǎng)絡(luò)中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們在現(xiàn)實中受到的追捧和關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)化成了看得見摸得著的粉絲量。當名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時，所有對其關(guān)注的粉絲都能看到其博文，并進行評論轉(zhuǎn)發(fā)。這些行為，一方面源于對意見領(lǐng)袖現(xiàn)實身份和社會影響力的信任，另一方面是粉絲表達對偶像的支持和認同?，F(xiàn)實影響力可以幫助意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)揮作用，但并非百利無一害，一旦意見領(lǐng)袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調(diào)、對事件的誤解以及對當事人的傷害就會形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導(dǎo)到正軌，就已經(jīng)過了最佳時期。
（二）網(wǎng)絡(luò)平臺在反腐過程中具備的優(yōu)勢。
一是傳播信息更多更快。網(wǎng)絡(luò)傳播比起電視新聞、報刊雜志局限于審稿時限、排版時間、出版銷售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網(wǎng)絡(luò)傳播相對于媒體機構(gòu)受到輿論控制、新聞限制、上級要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時隨地發(fā)布，使得大量信息進入網(wǎng)民視野進行復(fù)制傳播，有些信息一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播就可能形成輿論議題。
二是關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進入網(wǎng)民視野得到接受和傳播，也會得到更多網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的支持或是轉(zhuǎn)發(fā)求證（期待官方回應(yīng)）。意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)帳號擁有更廣泛的關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量，也比普通人擁有更加強大的號召力和影響力。意見領(lǐng)袖通過網(wǎng)絡(luò)聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復(fù)的“二次傳播”，更容易促成一個公共性議題的產(chǎn)生。
三是信息準確性沒有衡量標準。在信息傳播的整個過程中，議題設(shè)置功能作用明顯。尤其是當意見領(lǐng)袖作為信息掌握人時，對內(nèi)容的真實性、準確性是否進行把關(guān)，是否對信息發(fā)布時間、傳播渠道等進行思考和斟酌，完全依靠自身價值觀、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經(jīng)驗綜合而成。
四是事件擴散沒有固定時間。隨著事件在網(wǎng)絡(luò)中的傳播，沒有工作日與休息日的區(qū)別，只與網(wǎng)絡(luò)“作息規(guī)律”有關(guān)、與網(wǎng)絡(luò)熱點有關(guān)、與社會心態(tài)有關(guān)、與輿論環(huán)境有關(guān)。
（一）對反腐輿情發(fā)展過程的認識。
首先，爆料反腐信息是網(wǎng)絡(luò)反腐的基礎(chǔ)條件，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網(wǎng)民傳遞信息后，部分網(wǎng)絡(luò)活躍人員并非只是簡單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網(wǎng)絡(luò)社交媒體中，普通人與意見領(lǐng)袖之間能夠隨時交流互動、交換意見，當交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。
（二）對反腐輿情發(fā)酵階段的認識。
一是爆料人會對該事件發(fā)展進行追蹤；二是意見領(lǐng)袖、反腐斗士加入事件進行后續(xù)報道，號召受眾關(guān)注事件，推動事件發(fā)展。意見領(lǐng)袖的關(guān)注和評論，不僅能引導(dǎo)事件輿論，還能推動對事件的深度挖掘，推動事實真相的出現(xiàn)。三是媒體機構(gòu)的跟蹤報道，主動尋找爆料人、官方機構(gòu)、事件主角進行采訪報道，推動事件進一步擴散給非網(wǎng)絡(luò)人士；四是官方機構(gòu)參與；網(wǎng)絡(luò)對事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關(guān)注，還能給官方以警醒，并引起相關(guān)部門重視。
（三）對反腐輿情處置工作的研究。
從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會廣泛關(guān)注，到媒體機構(gòu)參與，官方開始接入調(diào)查，使事件成為關(guān)注焦點，對官方回應(yīng)成為普遍期待。一個網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例，勢必會帶來更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個月，微博上相繼爆出能源局長劉鐵男涉嫌學歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長“名表”事件、公安局長包養(yǎng)姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長，都離不開網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對反腐事件的支持和引導(dǎo)。政府機構(gòu)能否在輿論漩渦中做到及時回應(yīng)期待、準確把握輿論導(dǎo)向、正確作出處置決定值得研究。
（一）要正確認識涉腐輿情的正面和負面效應(yīng)。
一是要準確把握事件傳播規(guī)律。普通網(wǎng)民接觸信息渠道狹小，無論是關(guān)注度和影響力都無法和名人、公知相提并論，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時間內(nèi)形成具有一定影響力的輿論場主導(dǎo)輿論，所以反腐部門及時迅速關(guān)注并處理事件顯得尤為重要。
二是要正確認識反腐輿情的持久性。網(wǎng)民在純信息傳播的過程中附加個人價值觀，而這些問題往往是社會上矛盾積累的體現(xiàn)，網(wǎng)民們關(guān)注到這些極具輿論引導(dǎo)性的言論，就會引起強烈共鳴。當輿情得到大批群眾呼應(yīng)時，解決問題的呼聲也越高，影響力和延續(xù)性自然而然就持久。
三是要明確網(wǎng)絡(luò)反腐的深刻意義。通過網(wǎng)絡(luò)反腐，使人們對反腐有了全新的理解和認識，也給平民百姓帶來更多公平性和話語權(quán)。相較于以往的反腐形式，網(wǎng)絡(luò)反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監(jiān)督意識。
四是要客觀對待網(wǎng)絡(luò)輿情的真實性。網(wǎng)絡(luò)輿情具有觀念傾向性和利益取向，對事件真實性和客觀性構(gòu)成挑戰(zhàn)。網(wǎng)民在發(fā)表意見和看法時會帶有傾向性，傳播過程也是對信息進行處理、篩選和深加工的過程，這些都會對事件的理解、認識和判斷產(chǎn)生影響。
五是要嚴格按照法律程序處置反腐輿情。網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴厲審判和道德問責，忽略法律行事原則，也會對反腐事件的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。缺乏理性的行為易被網(wǎng)絡(luò)的暗示和群體感染而無法克制的結(jié)果，形成網(wǎng)絡(luò)暴力，忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。
（二）積極開展涉腐輿情應(yīng)對和處置。
一是要積極通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)輿情。通過安排有一定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力的專人或?qū)ｉT機構(gòu)，定期在本地論壇、重要網(wǎng)站、微博和微信平臺等社交媒體和網(wǎng)站，開展對涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時發(fā)現(xiàn)負面輿情信息，及時收集整理，為后期應(yīng)對做好準備。
二是要高度重視新發(fā)輿情信息。輿情信息的網(wǎng)絡(luò)升溫通常在2小時內(nèi)甚至更短，這要求主管部門要在發(fā)現(xiàn)輿情信息后第一時間開展應(yīng)對準備，防止因不重視或認為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網(wǎng)絡(luò)輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關(guān)注度，從而錯過最佳的處置時機。
三是要做好及時快速的核實調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無法直接認定涉腐情況，則需要在第一時間開展網(wǎng)下調(diào)查，通過同步跟進紀檢工作措施，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動處置。
四是要敢于正面發(fā)出聲音。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生并不可怕，這是網(wǎng)民對政府的監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn)，更是網(wǎng)民對官方的期待。在涉腐輿情調(diào)查過程中，不必因為調(diào)查沒有開始、正在開展、尚未結(jié)論而忽略了官方回應(yīng)的重要性。通過及時的回應(yīng)溝通，從另一個角度而言，其實也是對輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。
五是要有正確的調(diào)查結(jié)論公布。通過核實調(diào)查，及時將網(wǎng)絡(luò)反映的情況、實際調(diào)查的情況、其他可能有所突破的新內(nèi)容及時進行匯總整理，在通過內(nèi)部調(diào)查程序、法律法規(guī)程序及時有效作出調(diào)查結(jié)果的情況下，適時對外公布，回應(yīng)網(wǎng)民期待，提升網(wǎng)絡(luò)公信力。
六是要建立健全相應(yīng)的工作機制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機制沒有太大區(qū)別，只是調(diào)查主體和發(fā)布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負責人，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)多種形式，網(wǎng)民社會責任觀念、誠信反腐自律意識、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機制健全過程中，不能忽略對經(jīng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)反映情況不實信息的調(diào)查處理和對被反映人真實情況的澄清，適時的通過一定方式建立輿論辟謠機制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。
七是要有一定時期的跟蹤處置。對涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時間的輿情處置和輿論跟蹤，對作出的回應(yīng)及網(wǎng)民的反響進行收集研判，適時對公眾做出正確的、符合社會發(fā)展規(guī)律的輿論引導(dǎo)，以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生、防止不實輿情反復(fù)發(fā)布，引導(dǎo)社會公眾和網(wǎng)絡(luò)輿論建立客觀、真實、全面、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價值觀念，促進網(wǎng)絡(luò)接軌現(xiàn)實，促使網(wǎng)絡(luò)成為真正的反腐助手。
輿情管控工作實施方案篇十四
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
（一）加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡(luò)在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應(yīng)對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)。
（二）及時網(wǎng)絡(luò)輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預(yù)警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結(jié)分析，查找問題不足，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報有關(guān)部門。
（三）認真進行分析研判。接收輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進行分析研判，深入調(diào)查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。
（四）及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復(fù)。
（一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門，機關(guān)各部門負責對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負責。
（二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關(guān)各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報道等。
隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。
輿情管控工作實施方案篇十五
為推動習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心，進一步加強改進我縣宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作的指導(dǎo)意見〉的通知》要求，決定在我縣開展建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作?，F(xiàn)明確如下實施方案：
一、總體要求。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，著眼凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風化俗，調(diào)動各方力量，整合各種資源，創(chuàng)新方式方法，用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領(lǐng)基層思想文化陣地，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，豐富人民精神世界，增強人民精神力量，提升人民精神風貌，切實提高基層群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)、法治觀念，更廣泛、更有效地動員和激勵廣大基層群眾為建設(shè)“山清水秀民富縣強的美麗中國xx樣本”貢獻力量，積極投身決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
二、建設(shè)思路。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村三級同步建設(shè)新時代文明實踐中心（所、站），以“智慧治理+文明實踐”為主要方式，以志愿服務(wù)為基本形式，緊緊圍繞“宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾”四大主題，打通城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系的運行機制、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的工作機制、群眾性精神文明創(chuàng)建活動的引導(dǎo)機制，整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動，推動基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)改革創(chuàng)新，實現(xiàn)更富活力、更有成效、更可持續(xù)的發(fā)展。
三、機構(gòu)設(shè)置。
依托xx縣智慧治理信息中心建設(shè)縣級新時代文明實踐中心（完成改造建設(shè)前，縣級實踐中心暫時在縣委宣傳部辦公）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托本地綜合文體站等設(shè)施，統(tǒng)籌資源建設(shè)新時代文明實踐所；各行政村以農(nóng)村文化禮堂（未建文化禮堂村以村委辦公樓）為主陣地，建設(shè)新時代文明實踐站。
輿情管控工作實施方案篇十六
為切實做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作，進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制，堅持以人民為中心，積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾，把問題解決在基層，確保全局社會大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》，結(jié)合我局實際，制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求。
以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導(dǎo)，切實提高政治站位，夯實基層基礎(chǔ)，扎實工作作風，將信訪矛盾化解在基層，信訪問題及時解決在基層。
二、工作措施。
1.提高思想認識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事，也是最大的事”。要提高思想認識，明確政治站位，厘清責任，為局黨委分憂，為群眾解困。
2.夯實基層基礎(chǔ)。扎實工作作風，為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變；二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變；三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉(zhuǎn)變；四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。
3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責為：根據(jù)各信訪人反映的實際問題情況，認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位，對訴求無理的要求思想教育到位，對生活困難的要求幫扶救助到位；做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，確保不發(fā)生越級上訪；對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，做到接得回，穩(wěn)得住。
三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
（一）紅網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問題。
1.信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準扶貧何在》，反應(yīng)x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中，把嚴重違規(guī)違紀的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支；二是其哥x輝為退伍軍人，年收入十萬左右，卻享受了易地搬遷扶貧政策；三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保；四是盜伐國家林木，并貪污邊遠竹林開發(fā)資金8萬元。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（二）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家4口人，住在半山腰，水電路不通，面積不到15平方米的房子里，現(xiàn)在村干部說自己已經(jīng)享受到了國家扶貧政策，要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷，住在縣城無法維持生計，自己想要自建在路邊上，申請上級部門調(diào)查及扶貧政策扶持。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（三）x村陳鑄新信訪事項。
1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友；父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶，既享受危房改造，又享受易地搬遷政策；8組在縣城有商品房的x是貧困戶；4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧，上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（四）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶，20xx年申請易地搬遷政策，2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標被取消，申請上級部門調(diào)查處理。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
（五）x村x信訪事項。
1.信訪訴求。反映全家有4口人，申請易地搬遷自建房屋，應(yīng)該x萬元，房子已驗收，分兩次給了x萬元，剩余x萬元不知去向。申請上級部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長：x，副組長：x，x、x為成員。
輿情管控工作實施方案篇十七
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)輿情對社會影響越來越大。在2012年發(fā)生的陜西“表哥”事件、重慶“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中，網(wǎng)民們通過輿論的力量，使得一些官員違法亂紀行為被曝光，并最終使其受到黨紀政紀處理，都凸顯了網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的積極推動作用。中紀委十八屆二次全會報告指出：要加強民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對處置和引導(dǎo)工作。積極研判、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)涉警輿情事件的能力與水平，已經(jīng)成為加強紀檢監(jiān)察機關(guān)能力建設(shè)的重要任務(wù)。如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為我們紀檢監(jiān)察機關(guān)面臨的一個新的課題。
（1）傳播快。由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)打破了時間、地域的限制，各種類型的信息幾乎能實時發(fā)送并接收，信息傳播速度相當快，信息傳播范圍廣。網(wǎng)絡(luò)交互性的特點，滿足了民眾的信息需求，成為群體性事件信息來源的主要渠道。很多涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生常常因某論壇的一個帖子、某網(wǎng)站的一個博客、一則新聞而引起網(wǎng)友的關(guān)注,繼而上升一些網(wǎng)絡(luò)媒體的頭版頭條,其發(fā)生往往具有突發(fā)性、不可預(yù)測性，以雷政富事件為例，從照片公布到各大網(wǎng)站關(guān)注，僅用了不到一天時間。
（2）關(guān)注高。由于人民群眾對腐敗現(xiàn)象的不滿，加上紀檢監(jiān)察機關(guān)本身的重要性、敏感性和與人民群眾的利益息息相關(guān)等特點。導(dǎo)致涉腐輿情事件往往相對于一般輿情所涉及的信息敏感度更高，也更加容易引起大眾的關(guān)注，從目前的情況來看，涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件極易形成網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)群體性事件。由于具有很高的關(guān)注度,常常被媒體無限的放大,事件的影響在短時間內(nèi)爆發(fā)式膨脹,引發(fā)公眾和輿論的激烈評議,這也是網(wǎng)絡(luò)傳播迅速的特點之一。在“表哥”事件中,新浪網(wǎng)上一則相關(guān)新聞所引發(fā)的網(wǎng)民跟帖,就多達25000余條,整個新聞點擊量、發(fā)帖量當時都高居榜首。
（3）難控制。與傳統(tǒng)的大眾傳播媒體不同，網(wǎng)絡(luò)信息的即時性和跨地域性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情在時間和空間的把握上難以進行有效控制。網(wǎng)絡(luò)輿情形成快、傳播廣，給適時采取措施、有效加以控制帶來了難度。同時從技術(shù)手段來看，雖然能夠?qū)?nèi)容進行部分過濾和刪減，但并不能保證所有的網(wǎng)站、論壇不出現(xiàn)類似的言論或內(nèi)容。
（4）易偏離。在網(wǎng)絡(luò)世界，每個網(wǎng)民都可借助虛擬身份暢所欲言，這容易使人失去社會責任感和自我控制能力，在一種沒有社會約束力的狀態(tài)下，在法不責眾心理的支配下，一些缺少自律意識的網(wǎng)民在發(fā)表言論時采取偏激的態(tài)度，進行個人情感宣泄，并出現(xiàn)嚴重的“群體極化”傾向，一些非理性的、偏激的言論在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。在對黨政機關(guān)和傳統(tǒng)媒體不信任，在叛逆心理和懷疑精神的影響下，民眾容易倒向網(wǎng)絡(luò)媒體一邊，使這種非理性化、情緒化傾向加劇。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應(yīng),從而引發(fā)有害輿論,具有很強的煽動性和破壞性。官方輿論的“失語”，或政府信息得不到民眾的信任，一些網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)所發(fā)布的信息，不去質(zhì)疑其真實性，隨意改編、傳播，又形成新的流言，偏離事件的真相，從而形成影響巨大的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。
一是認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部面對網(wǎng)絡(luò)帶來的挑戰(zhàn)和機遇，缺乏政治敏銳性和預(yù)見性，對一些激烈評論，不作深層思考，盲目樂觀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對涉及本地區(qū)本部門的違紀違法案件和不正之風的網(wǎng)絡(luò)輿論不夠重視，或置之不理或回避壓制，積極應(yīng)對手段少，以我為主、搶占先機的意識不強。
二是監(jiān)管不到位。目前，多數(shù)基層紀檢監(jiān)察機關(guān)未設(shè)專門的機構(gòu)和專業(yè)的隊伍進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理，缺少網(wǎng)絡(luò)輿情危機意識和處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機技巧的訓練，網(wǎng)絡(luò)輿情收集和分析工作滯后，網(wǎng)絡(luò)輿情的信息掌握不夠，網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究貧乏，造成及時反映、有效應(yīng)對涉腐重大輿情的能力不強，使得網(wǎng)絡(luò)輿情管理舉步維艱。
三是應(yīng)對不到位。一些地方?jīng)]有建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，對各種網(wǎng)絡(luò)輿情危機情況不能進行科學預(yù)測，分析和引導(dǎo)，沒有一套完整的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情危機的具體策略和工作規(guī)程。因此，面對涉及腐敗和影響穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息，往往被動出擊，手忙腳亂，缺乏掌握輿論引導(dǎo)的話語權(quán)的能力，對輿情研判也是倉促上陣，判斷分析結(jié)果相對不太成熟。目前，紀檢監(jiān)察機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍不專，業(yè)務(wù)不熟，大多是身兼數(shù)職，沒有時間和精力做好網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)工作，不能形成網(wǎng)上正面輿論強勢。
四是技術(shù)不到位。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，少不了及時有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策，這就需要雄厚的資金保障和強有力的技術(shù)系統(tǒng)支撐。大部分紀檢監(jiān)察機關(guān)卻沒有與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析相匹配的科技手段，在輿情危機事件發(fā)生后，難以及時有效獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機事件處置工作的被動。
五是共享不到位。目前，各地各部門對本地區(qū)出現(xiàn)的不利輿情信息，處置大多采取單一作戰(zhàn)的局面，以最快的速度加以遮掩和封鎖，缺乏上下級和部門間的相互聯(lián)動，給信息研判和利用帶來一定難度。
一是提高認識。據(jù)統(tǒng)計報告顯示，截至2013年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達到5.91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率44.1%，面對如此龐大的網(wǎng)絡(luò)群體，紀檢監(jiān)察機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認識網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的重要現(xiàn)實意義，始終把科學應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓，不斷加強對新形勢下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準確掌握網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)律，切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。
對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽；
對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；
對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。
三是資源共享。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準確及時收集反腐倡廉輿情信息要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢。必須建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀輿情收集處置機制，完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，成立專門機構(gòu)，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。紀檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對，達到資源的共享。