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社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇一
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要任務(wù)之一，改革開放以來(lái)，為改變廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境，提高生活水平，國(guó)家曾建設(shè)性地提出建設(shè)具有新時(shí)代特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。隨著國(guó)家的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀深入人心，在國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下新農(nóng)村建設(shè)工作陸陸續(xù)續(xù)在全國(guó)各地開展，并取得了一些可喜的成績(jī)，然而事物的發(fā)展都具有兩面性，因而需要我們要對(duì)其進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)查再進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
深入農(nóng)村，熟悉農(nóng)村，體驗(yàn)生活，感受發(fā)展。通過(guò)親身融入，切身體會(huì)，豐富寒假生活，并深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，激發(fā)自身關(guān)注社會(huì)民生的熱情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)知力。在進(jìn)行社會(huì)考察調(diào)研的同時(shí)還能增強(qiáng)自己的觀察能力和分析能力，為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從經(jīng)濟(jì)，政治，文化三大方面了解家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，以及在發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中不可避免的一些問(wèn)題。
通過(guò)和家鄉(xiāng)農(nóng)村相關(guān)的基層干部人員的交談，了解家鄉(xiāng)政治的進(jìn)步；通過(guò)切身體會(huì)家鄉(xiāng)農(nóng)村的節(jié)日氣氛，感受家鄉(xiāng)文化的繁榮；通過(guò)親眼所見家鄉(xiāng)的新農(nóng)村面貌，座座樓房建起，條條公路修成，人人歡歡喜喜，體會(huì)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，在家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，不可避免的帶來(lái)了破壞，如大量耕地被占用荒廢，鄉(xiāng)土文化景觀被毀壞，傳統(tǒng)民俗被淡化等等。
一、黨的基層建設(shè)更加牢固，民主制度得到落實(shí)。
我在和基層干部的交談中了解到，自新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，民主制度得到了落實(shí)。比如，基層干部的選舉實(shí)行全民選票制度，每個(gè)公民都有選擇自己心目中最合適的當(dāng)家人的權(quán)力，“能者上，庸者下”的原則更加得到體現(xiàn)。近幾年，我們這些大學(xué)生去當(dāng)村官，更多的是國(guó)家考慮農(nóng)村知識(shí)分子少，這樣做不僅可以把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)農(nóng)村，帶領(lǐng)農(nóng)村走向新的發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從而響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，而且還能鍛煉當(dāng)代大學(xué)生的吃苦耐勞的能力，讓他們了解農(nóng)村發(fā)展的不易，從而激發(fā)自身關(guān)注社會(huì)民生的熱情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)知力。民主制度的發(fā)展為美好的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了完備的政治保障。
二、相關(guān)民生政策的出臺(tái)，讓惠民更加明確。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的出臺(tái)解決了以前農(nóng)民的“看病難”問(wèn)題，作為新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金為每人每年30元，主要由農(nóng)民個(gè)人自愿繳納，地方財(cái)政補(bǔ)貼，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。近幾年，村衛(wèi)生室的建立，藥物品種增多，實(shí)行藥物“零差價(jià)”政策，更是解決了農(nóng)村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問(wèn)題。
國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策讓農(nóng)民生活得更好；農(nóng)業(yè)稅的免除，“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”政策更是調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。另外，在實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口的措施中有一項(xiàng)為：為年齡低于16周歲的獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女光榮證（當(dāng)然是以自愿辦理為前提），擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補(bǔ)貼（直到子女年滿16周歲），當(dāng)他們的父母年滿60歲時(shí)，更是享有國(guó)家的保障，這一政策雖然在當(dāng)前的惠民不明顯，但從村民積極響應(yīng)政策的實(shí)行的情況來(lái)看，村民養(yǎng)老有了保障。
新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)政策一條又一條，為我們家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
三、政府加大投入，合理規(guī)劃，農(nóng)村有了新面貌。
政府通過(guò)加大資金投入，合理規(guī)劃等多方面措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至唯一的運(yùn)輸方式，是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分，農(nóng)村公路的建設(shè)是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了，農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境就改善了，能促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民收入；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善村容村貌。隨著公路的建設(shè)，沿著公路建起了座座樓房，家家住進(jìn)了新房，高高興興過(guò)著新年。
四、新農(nóng)村建設(shè)中存在的破壞。
亂砍濫伐樹林，開山采石，為建造房屋提供材料，從而導(dǎo)致水土流失，自然資源枯竭，破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，并未將來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下隱患；修路，建房大量占用耕地，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地不足；進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改造，這是利國(guó)利民的大好事，但讓人難以釋懷的是，“由于中華民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本上在農(nóng)村，文化的多樣性也在農(nóng)村，如果建設(shè)不當(dāng)，很容易對(duì)其造成破壞”。這就是通常所說(shuō)的，在開發(fā)利用的名義下進(jìn)行的建設(shè)性破壞和保護(hù)性破壞?！皩?duì)原生態(tài)的鄉(xiāng)村，按照現(xiàn)代人的審美口味加以改造，傳統(tǒng)的民間手工技藝，被大量機(jī)械性復(fù)制，從表面上看似乎是繁榮了這個(gè)項(xiàng)目，其實(shí)是對(duì)文化遺產(chǎn)的一種極大傷害?！迸f的村子拆掉了，新的村子出現(xiàn)了，承載這個(gè)村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個(gè)典型的例子是，農(nóng)村里原生態(tài)的趕集、廟會(huì)等傳統(tǒng)，正隨著建設(shè)的深入在慢慢流逝。
五、新農(nóng)村建設(shè)也存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
青少年大多外出務(wù)工，村中剩下的多為留守兒童和留守老人，建設(shè)新農(nóng)村缺少主力軍；絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂(lè)觀，農(nóng)民思想較保守，生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村的要求差距甚遠(yuǎn)；村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中，仍以零散種養(yǎng)為主，尚未形成集約效應(yīng)等等。
六、新農(nóng)村存在的一些客觀問(wèn)題。
雖說(shuō)新農(nóng)村的房屋價(jià)格不是特別的高，但是對(duì)于收入甚微的農(nóng)民們來(lái)說(shuō)無(wú)疑不是一筆巨大的資產(chǎn)，要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家，花錢住進(jìn)新農(nóng)村，這又有巨大的挑戰(zhàn)。另外，新農(nóng)村是聚集在一起的，一個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)村農(nóng)民都是分布在各個(gè)地區(qū)的，假使農(nóng)民們真的搬進(jìn)了新農(nóng)村，那原來(lái)留在老家的許多耕地就會(huì)由于無(wú)人耕種而荒廢，就算去耕作，路途的變長(zhǎng)又無(wú)疑會(huì)成為一種負(fù)擔(dān)，會(huì)大大的打擊農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
新農(nóng)村建設(shè)好后，一個(gè)地區(qū)聚集的人一下子增加了不少，人口的聚集必然會(huì)導(dǎo)致一些社會(huì)問(wèn)題，一旦鄰里發(fā)生一些爭(zhēng)執(zhí)，是否應(yīng)該有一些類似于社區(qū)的專門的居民委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。人口聚集后，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施是否能跟上，是否能配套建設(shè)一些休閑設(shè)施和娛樂(lè)場(chǎng)所，或者一些日常的商鋪以便居民們購(gòu)買日常生活必須品，以及相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
另外，新農(nóng)村建設(shè)后對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)又會(huì)造成怎樣的改變，生活中產(chǎn)生的垃圾是否還會(huì)像以前在農(nóng)村一樣隨手亂丟亂扔，能不能像城里社區(qū)一樣集中打包，統(tǒng)一處理。住進(jìn)新農(nóng)村后，居民的素質(zhì)能不能跟得上，這又無(wú)疑是一大問(wèn)題。
建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)很好的舉措，為了更好地讓農(nóng)民朋友們得到真正的實(shí)惠，享受時(shí)代發(fā)展的成果，就必須完善政策，考慮各方面的問(wèn)題并想好解決措施，只有這樣，新農(nóng)村的建設(shè)才會(huì)真正意義上的發(fā)揮它應(yīng)該發(fā)揮出的作用。
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，我們了解了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要地位，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持以及村民的努力對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵作用。而且，這次實(shí)踐活動(dòng)讓我們體會(huì)到了家鄉(xiāng)新農(nóng)村的獨(dú)特風(fēng)味，豐富了我們的寒假生活，我們真切地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而感到驕傲。同時(shí)，我也知道了國(guó)家實(shí)行各項(xiàng)政策措施的不易與艱難，不僅要狠下心花大價(jià)錢來(lái)進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)還要考慮各樣的問(wèn)題以及顧及各方的感受，只有做到了面面俱到，才能更好地使政策得以順利實(shí)施，工作順利開展。
“少年富，則中國(guó)富；少年智，則中國(guó)智；少年強(qiáng)，則中國(guó)強(qiáng)”，我現(xiàn)在只有學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)，積累知識(shí)財(cái)富，才能在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出一份力，幫助自己的祖國(guó)變得更加強(qiáng)大！
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇二
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我省從此全面打響兩型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)役，城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，熱情參與，志趣高昂，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩型社會(huì)相關(guān)精神后，辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。
建設(shè)兩型社會(huì)是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過(guò)各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的兩型社會(huì)建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展文明創(chuàng)建，評(píng)選文明戶、和諧家庭等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的'。
通過(guò)開展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機(jī)制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對(duì)象心坎上，以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。
辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)年銷售收入過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)兩型社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。
(一)思想觀念上還有待更新。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小，整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以村鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好三清三建工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等，改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)三廢污染，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。
(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī)，通過(guò)招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行一票否決。抓好五小企業(yè)治理，推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和三同時(shí)管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì)，培育清潔生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能的建設(shè)。
1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強(qiáng)城市載體功能。
2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇三
20xx年底，全區(qū)總?cè)丝?6萬(wàn)，其中60周歲以上常住人口16.53萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.2%，高于全國(guó)平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn)，老齡人口呈現(xiàn)出規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、日趨高齡化的特點(diǎn)。全區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42個(gè)，床位5126張（其中民生工程建設(shè)床位3775張）。其中：（一）農(nóng)村敬老院28所，床位4291張（含開發(fā)區(qū)敬老院228張），農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象4092人，五保機(jī)構(gòu)供養(yǎng)能力已達(dá)100%。目前供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)散居五保戶人年均不少于2250元，集中供養(yǎng)對(duì)象年人均不少于3750元。（二）社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，床位數(shù)75張，活動(dòng)人數(shù)15人。（三）社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12所，其中經(jīng)過(guò)民政部門審批并登記的5所，床位數(shù)500張，收養(yǎng)對(duì)象170人。（四）xx區(qū)福利院床位數(shù)260張，入住院民228人。
二、
（一）政府主導(dǎo)，加大投入，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。自20xx年將敬老院建設(shè)納入民生工程以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多方籌集建設(shè)資金，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)，先后投入建設(shè)資金10806萬(wàn)元，共建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)37個(gè)，新增建設(shè)床位3775張（其中農(nóng)村敬老院33個(gè)，3570張），均購(gòu)置家俱、電視機(jī)、電扇等相關(guān)配套設(shè)施，有效改善了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施及生活條件。自建院開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就安排敬老院配套生產(chǎn)用地，供種植蔬菜、養(yǎng)殖牲畜用，以解決、提高院民的生活水平。目前，我區(qū)敬老院的環(huán)境面貌煥然一新，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最醒目的就是民生工程建設(shè)的敬老院、學(xué)校及幼兒園。
（二）完善政策，建立機(jī)制，五保老人的生活、醫(yī)療得到基本保障。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理工作的意見》、《關(guān)于扎實(shí)做好農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)農(nóng)村敬老院建設(shè)實(shí)施方案的通知》等，對(duì)做好五保老人的養(yǎng)老保障工作提出了明確要求，完善了具體措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也建立了一系列的規(guī)章制度。一是認(rèn)真落實(shí)供養(yǎng)及管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。20xx年全區(qū)“五?！崩先思泄B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3400元/年、人，分散供養(yǎng)生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20xx元/年、人（分散供養(yǎng)按季打卡），全部列入財(cái)政預(yù)算并按期撥付；全區(qū)建立了敬老院及院民供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制，并按600元/人、年的標(biāo)準(zhǔn)將管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算（區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%），每半年撥付一次，保證管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的足額到位，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底。二是切實(shí)解決醫(yī)療保障問(wèn)題。全區(qū)所有五保老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助范圍，全額資助五保老人參加“新農(nóng)合”，五保老人住院的給予“新農(nóng)合”補(bǔ)償和醫(yī)療救助，住院看病不設(shè)起付線，對(duì)住院結(jié)算后由五保老人個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用納入醫(yī)療救助范圍，再給予50%的比例救助，五保老人生活實(shí)行用水補(bǔ)貼等等。三是切實(shí)提高供養(yǎng)水平。全區(qū)共為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安排生產(chǎn)基地70畝，用于發(fā)展生產(chǎn)，改善老人生活。
（三）加大力度，增加覆蓋，社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年來(lái)，我區(qū)不斷加大工作力度，加快建立覆蓋不同人群的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，促進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老保障水平的提高。一是建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等重大醫(yī)療保障制度，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。二是建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，補(bǔ)充、完善被征地農(nóng)民和村干部參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，五保老人除享受五保生活補(bǔ)助外，與其他居民一樣同等享受60元/人、月的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老補(bǔ)助。三是從20xx年起已連續(xù)兩年向高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)助，20xx年發(fā)放高齡補(bǔ)貼664.5萬(wàn)元。
（四）強(qiáng)化管理，積極創(chuàng)新，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升。按照民政部門頒布的《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》、《農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范》的要求，我區(qū)不斷細(xì)化措施，強(qiáng)化管理，促進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。20xx年，我區(qū)投入管養(yǎng)資金907萬(wàn)元。其中，院民生活費(fèi)496萬(wàn)，工作人員工資203萬(wàn)，工作人員及院民管理費(fèi)96萬(wàn)元，日常維修管理費(fèi)用100萬(wàn)元，工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)12萬(wàn)元。具體做法：一是完善制度，規(guī)范管理。全區(qū)統(tǒng)一制定了敬老院基本服務(wù)規(guī)范、院長(zhǎng)責(zé)任制度、飲食生活安全管理制度等規(guī)章制度。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理，建立了院務(wù)、財(cái)務(wù)、門衛(wèi)、食堂管理制度，建立了院民臺(tái)帳、健康檔案，同時(shí)對(duì)院內(nèi)服務(wù)人員堅(jiān)持進(jìn)行定期考核，強(qiáng)化服務(wù)人員的責(zé)任。二是積極探索，不斷創(chuàng)新。在區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)推行經(jīng)營(yíng)方式改革，實(shí)行“公建民營(yíng)”試點(diǎn)。沈村敬老院采取“公建民營(yíng)”方式，在不改變其用途及保障五保老人入住的前提下，將沈村敬老院新院轉(zhuǎn)租實(shí)行社會(huì)化入住，放開讓有入住要求的老人入住并合理收費(fèi)，政府以購(gòu)買服務(wù)的方式支付給經(jīng)營(yíng)人一定的補(bǔ)助等。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇四
為了更好地學(xué)習(xí)和運(yùn)用基礎(chǔ)理論，鞏固和掌握專業(yè)知識(shí),根據(jù)中央廣播電視大學(xué)土木工程專業(yè)課程設(shè)計(jì)大綱要求，xx年11月我們組在指導(dǎo)教師的精心組織下，圍繞建設(shè)工程監(jiān)理課題開展了為期兩周的建設(shè)監(jiān)理社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)。
我們分別到當(dāng)?shù)厝矣写硇缘谋O(jiān)理企業(yè)，通過(guò)問(wèn)卷、訪談、參與實(shí)踐等調(diào)查方式，收集和整理了有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃方面的資料，并形成調(diào)查報(bào)告。
一、監(jiān)理規(guī)劃的編制。
1、監(jiān)理規(guī)劃的編制程序。
課題組所調(diào)查的三家監(jiān)理企業(yè)，都十分重視項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的編制和審批工作。監(jiān)理單位在簽訂委托監(jiān)理合同后，按規(guī)定及時(shí)組建了適宜的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，依據(jù)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件;與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的合同文件，開始監(jiān)理規(guī)劃的編制，完成后經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，及時(shí)在召開項(xiàng)目第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。
2、監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求。
通過(guò)調(diào)查分析，并參考部分監(jiān)理書籍和資料，歸納起來(lái)監(jiān)理規(guī)劃的編寫，一般應(yīng)遵循以下一些要求。
(1)基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一。
監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一。這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求。
監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。
(2)具體內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性。
監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)某一特定建設(shè)工程監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件，它的具體內(nèi)容應(yīng)與這個(gè)建設(shè)工程相適應(yīng)。由于所有建設(shè)工程都具有單件性和一次性的特點(diǎn)，因此每一個(gè)監(jiān)理規(guī)劃都必然有它自己的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)，有它自己的項(xiàng)目組織形式、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，有它自己的目標(biāo)控制措施、方法和手段，有它自己的信息管理制度、合同管理措施。
(3)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運(yùn)行規(guī)律。
監(jiān)理規(guī)劃是針對(duì)一個(gè)具體建設(shè)工程編寫的，而不同的建設(shè)工程具有不同的工程特點(diǎn)、工程條件和運(yùn)行方式。這就決定了建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃必然與工程運(yùn)行客觀規(guī)律具有一致性，必須把握、遵循建設(shè)工程運(yùn)行的規(guī)律。只有把握建設(shè)工程運(yùn)行的客觀規(guī)律，監(jiān)理規(guī)劃的運(yùn)行才是有效的，才能實(shí)施對(duì)這項(xiàng)工程的有效監(jiān)理。
(4)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人。
按照項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的要求，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下編寫。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性，要廣泛征求各專業(yè)監(jiān)理工程師的意見和建議，并吸收其中水平比較高的專業(yè)監(jiān)理工程師共同參與編制。
(5)監(jiān)理規(guī)劃的分段編寫。
監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容與建設(shè)工程進(jìn)展密切相關(guān)，沒(méi)規(guī)劃信息也就沒(méi)有規(guī)劃的內(nèi)容。因此，可以將監(jiān)理規(guī)劃編寫的整個(gè)過(guò)程劃分為若干個(gè)階段，每個(gè)編寫階段均可與建設(shè)工程實(shí)施各階段相對(duì)應(yīng)，從而使監(jiān)理規(guī)劃的編寫符合實(shí)際和科學(xué)，使對(duì)實(shí)施該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)督管理更有效。
3、監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。
這次調(diào)查，課題組收集了三家監(jiān)理企業(yè)編制的六份監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)過(guò)分析、比較，非常顯著的共同之處是，各項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，都符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的12項(xiàng)內(nèi)容。包括工程項(xiàng)目概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形成、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設(shè)施。
從以上內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，在總體內(nèi)容的構(gòu)成上做到了基本統(tǒng)一。通過(guò)進(jìn)一步深入研究，我們發(fā)現(xiàn)不同的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，具體的內(nèi)容都具有較強(qiáng)的針對(duì)性，針對(duì)各個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的具體目標(biāo)，確定了具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施等，具有可操作性，起到了指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。
二、監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施情況及效果。
建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)，監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施及產(chǎn)生的效果，在很大程度上體現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)的實(shí)際監(jiān)理工作水平。通過(guò)參與實(shí)踐的部分項(xiàng)目工程的具體情況來(lái)看，監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施情況總體較好，并產(chǎn)生了良好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效果。但也存在一些共性的問(wèn)題，需要進(jìn)一步研究改進(jìn)。
1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建及人員配備計(jì)劃的實(shí)施。
監(jiān)理企業(yè)在接受業(yè)主委托實(shí)施監(jiān)理之前，都能及時(shí)建立與工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)相適應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并根據(jù)監(jiān)理任務(wù)范圍、內(nèi)容、期限、專業(yè)類別以及工程的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素綜合考慮，按計(jì)劃配備了滿足監(jiān)理工作需要的各類監(jiān)理人員。
通過(guò)對(duì)監(jiān)理人員的資格和經(jīng)歷情況統(tǒng)計(jì)分析，反映出總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師大多是取得了國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員，且具有多年豐富的同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。當(dāng)然，也有一些省級(jí)監(jiān)理師擔(dān)任監(jiān)理工程師的情況，總體上還是符合省建設(shè)廳有關(guān)監(jiān)理行業(yè)管理規(guī)定的要求。
隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，各類監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)配備基本能做到相應(yīng)的調(diào)整，從而保證了不同階段各項(xiàng)監(jiān)理工作的實(shí)施。
2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)的履行情況。
從監(jiān)理規(guī)劃的編制情況看，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的崗位職責(zé)都能符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的要求，也是各類監(jiān)理人員應(yīng)該履行的職責(zé)。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作開展的具體情況及取得的效果進(jìn)行綜合分析，反映出各類監(jiān)理人員崗位職責(zé)的實(shí)際履行情況總體上還是比較好的，但也發(fā)現(xiàn)少部分監(jiān)理人員在一些方面有不作為的現(xiàn)象，需要加強(qiáng)監(jiān)理人員內(nèi)部管理。
總監(jiān)理工程師職責(zé)履行情況：
(1)認(rèn)真負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常管理工作，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行了明確的分工，并能有效地監(jiān)督檢查監(jiān)理人員的工作，對(duì)不稱職的人員進(jìn)行調(diào)換。
(2)重視監(jiān)理規(guī)劃的編制工作，能親自主持并組織各專業(yè)和各子項(xiàng)目監(jiān)理工程師認(rèn)真編寫監(jiān)理規(guī)劃，嚴(yán)格審批各專業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(3)能認(rèn)真審查分包單位的資質(zhì)和審定承包單位提供的開工報(bào)告，施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)方案，進(jìn)度計(jì)劃。
(4)堅(jiān)持定期主持召開監(jiān)理工作會(huì)議，及時(shí)簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。
(5)能慎重審核簽署承包單位的申請(qǐng)，支付證書和竣工結(jié)算。
(6)按期組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告，專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。
(7)能認(rèn)真審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，并主持整理項(xiàng)目監(jiān)理資料。
(8)在審查和處理工程變更方面，有時(shí)受建設(shè)單位強(qiáng)式行為的影響，不能嚴(yán)格按程序進(jìn)行。
(9)對(duì)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠，審批工程延期等方面的工作，還有待于進(jìn)一步改進(jìn)方法，不斷完善。
專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)履行情況。
(1)總體上能勝任本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施，但編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則水平尚需提高，多數(shù)情況下在總監(jiān)理工程師的幫助下才能完成。
(2)能認(rèn)真審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案和申請(qǐng)。
(3)能認(rèn)真負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程及隱蔽工程的驗(yàn)收工作。
(4)對(duì)涉及本專業(yè)的監(jiān)理資料，能認(rèn)真收集、整理，并參與編寫監(jiān)理月報(bào)，認(rèn)真做好監(jiān)理日記。
(5)認(rèn)真檢查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格予以簽認(rèn)。
(6)能慎重審核本專業(yè)工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。
(7)對(duì)本專業(yè)監(jiān)員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)并努力提高綜合管理水平。
監(jiān)理員職責(zé)的履行情況。
(1)基本上能夠檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，檢查記錄及監(jiān)理日記內(nèi)容尚不夠詳細(xì)具體。
(2)能慎重復(fù)核工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。
(3)能認(rèn)真按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，并對(duì)加制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。
(4)基本能勝任旁站監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。
3、施工階段監(jiān)理工作的實(shí)施情況及效果。
由于調(diào)查的三家監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)主要是建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理，因此，僅對(duì)施工階段監(jiān)理工作的實(shí)施情況及效果進(jìn)行具體的分析。從總體情況看，施工階段質(zhì)量控制工作實(shí)施情況都比較好，同時(shí)也產(chǎn)生了良好的控制效果，比較圓滿地實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)，項(xiàng)目業(yè)主基本比較滿意。但在投資控制和合同管理方面，由于受業(yè)主授權(quán)的限制以及合同雙方履約意識(shí)的影響，許多方面的工作開展還不夠深入全面。這也是多數(shù)監(jiān)理企業(yè)共同面臨的問(wèn)題，需要不斷地強(qiáng)化、改進(jìn)和提高。
施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的實(shí)施情況。
(1)項(xiàng)目監(jiān)理人員能認(rèn)真參加設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審工作，并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面的意見和建議。
(2)工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師能及時(shí)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)及各類專項(xiàng)方案。
(3)工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師能全面審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(4)分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)能認(rèn)真審查承包單位報(bào)送的分包單位相關(guān)資質(zhì)資料。
(5)總監(jiān)理工程師十分重視開工報(bào)審工作，能組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各項(xiàng)開工條件進(jìn)行認(rèn)真審核。
施工階段質(zhì)量控制工作的實(shí)施情況。
(1)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明資料能進(jìn)行嚴(yán)格地審核，并能按規(guī)定采用平行檢查或見證取樣的方式進(jìn)行抽檢，嚴(yán)格把關(guān)材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。
(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位在施工過(guò)程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果能進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。
(3)項(xiàng)目監(jiān)理人員能按總監(jiān)理工程師的安排對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查，對(duì)隱蔽工程隱蔽過(guò)程及下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，項(xiàng)目監(jiān)理人員能按旁站方案實(shí)施旁站監(jiān)理。
(4)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、隱蔽工程能及時(shí)根據(jù)承包單位的自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，質(zhì)量合格予以簽認(rèn)。
(5)總監(jiān)理工程師能認(rèn)真組織項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)分部工程和單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(6)對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師能及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。
(7)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成事故時(shí)能通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位按相關(guān)處理程序進(jìn)行整改，并對(duì)處理過(guò)程和處理結(jié)果按程序進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。
施工階段進(jìn)度控制工作的實(shí)施情況。
(1)總監(jiān)理工程師能嚴(yán)格按施工合同的要求，審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃及年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師注重進(jìn)度計(jì)劃的檢查實(shí)施，并能認(rèn)真記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，能及時(shí)書面通知承包單位采取糾偏措施，并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。
(3)在監(jiān)理月報(bào)中能明確向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和采取控制措施的執(zhí)行情況，并能提出合理的建議。
施工階段投資控制工作的實(shí)施情況。
(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)基本能按程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付審批工作，但工程款支付往往不能得到業(yè)主兌現(xiàn)。
(2)總監(jiān)理工程師基本能從造價(jià)、項(xiàng)目功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案。
(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)竣工結(jié)算和費(fèi)用索賠的工作，總體上開展的比較少。
三、監(jiān)理規(guī)劃編制、實(shí)施存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見。
通過(guò)這次調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，我們對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的編制、實(shí)施情況及產(chǎn)生的效果有了更加深刻、全面的認(rèn)識(shí)，真正理解了監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理工作中所起到的重要作用。同時(shí)對(duì)監(jiān)理規(guī)劃在編制、實(shí)施過(guò)程中存在的一些問(wèn)題也進(jìn)行了歸納總結(jié)，經(jīng)認(rèn)真討論，綜合提出以下改進(jìn)意見：
1、監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后，基本不再修改。這種現(xiàn)象比較普遍，應(yīng)盡快加以改進(jìn)，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把握住建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)展變化，要隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的展開，尤其是實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化時(shí)，更需要對(duì)監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行不斷的修改、補(bǔ)充和完善。
2、項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式的選擇過(guò)于單一，有的不切合工程實(shí)際。監(jiān)理組織的形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素，按照有利于合同管理、目標(biāo)控制、決策指揮和信息溝通等基本原則來(lái)選擇確定。
3、監(jiān)理規(guī)劃在編制、實(shí)施過(guò)程中，忽略了安全監(jiān)理的內(nèi)容。由于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)編制包括安全監(jiān)理的內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工程程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。在監(jiān)理工作的實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行安全監(jiān)理職責(zé)，并承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。
沈xx。
20xx年xx月xx日。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇五
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)的一項(xiàng)重要國(guó)策，它的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。我鎮(zhèn)在上級(jí)政府及相關(guān)部門的支持下，新農(nóng)村建設(shè)雖有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
1、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期在低位徘徊，極大地傷害了農(nóng)民的種糧積極性、養(yǎng)豬積極性。
2、希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，利用各種優(yōu)勢(shì)取得種子、化肥采購(gòu)以及農(nóng)產(chǎn)品銷售上的優(yōu)惠，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、希望各級(jí)政府在建設(shè)新農(nóng)村的同時(shí)要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，希望村級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新精神，通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
4、希望以提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
5、希望以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。我鎮(zhèn)在近期結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展的環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)中，農(nóng)村村容村貌已有較大改觀，但村民的文明素質(zhì)還有待提高，村民亂扔亂吐現(xiàn)象還大量存在。希望在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
6、希望加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口，俗話說(shuō)：“游手好閑”，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育，嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
7、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源，同時(shí)采取多種方式對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。
8、希望整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng)，進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行。控制藥品價(jià)格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
統(tǒng)籌各方力量，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
總之，通過(guò)各級(jí)部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力，最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇六
社會(huì)保障是國(guó)家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度，是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系，不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動(dòng)銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐。為了加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育和主題教育辦的工作安排，我就銅川社會(huì)保障工作，主要以耀州區(qū)的社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
調(diào)研主要選取了耀州新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開展以來(lái)進(jìn)行了調(diào)查。銅川市耀州區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)，作為一項(xiàng)新的惠民政策，社會(huì)關(guān)注度極高，也是社會(huì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，筆者為了真實(shí)地了解這一惠民政策給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)的巨大影響和變革，筆者采取走訪農(nóng)戶和村鎮(zhèn)、農(nóng)保干部，查閱相關(guān)資料等方式重點(diǎn)了解了耀州區(qū)新農(nóng)保實(shí)施以來(lái)給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)的巨大影響和變革，在實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，并進(jìn)行了歸納總結(jié)，提出了一些合理化建議。
銅川市耀州區(qū)地處陜西中部渭北高原南緣，置縣歷史2160多年，20xx年10月撤縣設(shè)區(qū)，是連接關(guān)中和陜北的交通要道，銅黃高速、210國(guó)道、包茂高速、咸銅鐵路、梅七鐵路穿境而過(guò)，總面積1617平方公里，人口24萬(wàn)，其中城鄉(xiāng)居民中符合參保條件的118940人，實(shí)際參保117856人，參保率99%。
近年來(lái)，在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，耀州區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市一系列決策部署，以“服務(wù)零距離”暨聽民意、解民困、送溫暖黨旗領(lǐng)航奔小康為抓手，圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、中心城區(qū)、文化名區(qū)為目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、果業(yè)富民、文化興耀、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)支撐作用更加明顯，財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
1、行政推動(dòng)有力。
耀州區(qū)將新農(nóng)保納入“民生工程”和新農(nóng)村建設(shè)，是市委市政府年度考核的重要指標(biāo)之一，為此區(qū)上及時(shí)成立了新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》和《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并為鎮(zhèn)辦配備了電腦，安裝了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)軟件系統(tǒng)，抽調(diào)干部進(jìn)駐全區(qū)行政村，并在每個(gè)行政村設(shè)立了新農(nóng)保信息員，為試點(diǎn)工作有序開展奠定了良好基礎(chǔ)。
為擴(kuò)大新農(nóng)保的知曉率，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取原文刊登、政策解讀等多種形式、實(shí)施多渠道、多輪次、不間斷地宣傳。并由區(qū)上組織對(duì)各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障所長(zhǎng)等相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)人員深人鎮(zhèn)辦、村組及農(nóng)戶，面對(duì)面答疑解惑。
2、政策保障有力。
區(qū)政府適時(shí)出臺(tái)了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式。細(xì)則規(guī)定凡在耀州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生），未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可自愿參加。
3、銀行服務(wù)有力。
農(nóng)行耀州區(qū)支行是新農(nóng)保業(yè)務(wù)的唯一金融合作單位，承擔(dān)著全區(qū)新農(nóng)保養(yǎng)老金的發(fā)放兌付工作。農(nóng)行選擇各鎮(zhèn)辦有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)度高的村民作為新農(nóng)保發(fā)放點(diǎn)，并為其安裝了支付通電話。
4、農(nóng)民配合有力。
農(nóng)民普遍認(rèn)為參加新農(nóng)保好處多：一是政府主導(dǎo)，政府補(bǔ)貼；二是零風(fēng)險(xiǎn)、能和城里人一樣養(yǎng)老有保障；三是繳費(fèi)基數(shù)越高、年限越長(zhǎng)，領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)就越高；四是?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)，適合農(nóng)民的繳費(fèi)能力；五是檔次多，可靈活選擇。
1、參保政策的完善還需進(jìn)一步探索。耀州區(qū)基本是以家庭為單位開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，整戶參保的規(guī)定，雖然是新農(nóng)保長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的需要，但也增加了擴(kuò)大參保面的難度，在實(shí)際執(zhí)行中60歲以上老人由于子女經(jīng)濟(jì)條件不一，參保意愿不一、導(dǎo)致個(gè)別達(dá)到發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金年齡的人員不能按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
2、部分貧困群眾存在參保困難。調(diào)查中，有村干部反映一家三口人均最低標(biāo)準(zhǔn)一年300元繳納，部分特困家庭由于經(jīng)濟(jì)原因參加不了新農(nóng)保，造成經(jīng)濟(jì)越困難的，越享受不到國(guó)家這種優(yōu)惠政策。這部分人群在不愿參保的人群中占比為60%。
3、經(jīng)辦力量需盡快加強(qiáng)。調(diào)查中參保登記、養(yǎng)老金待遇審核審批要經(jīng)過(guò)村委會(huì)、鎮(zhèn)辦農(nóng)保所、區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，環(huán)節(jié)過(guò)多，程序復(fù)雜，而且規(guī)定身份證、戶口本原件要經(jīng)過(guò)區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中審核，工作量非常大。
4、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)亟待進(jìn)一步完善。調(diào)查中農(nóng)民認(rèn)為目前農(nóng)行在各鎮(zhèn)辦網(wǎng)點(diǎn)少，農(nóng)民持惠農(nóng)卡必須到就近的新農(nóng)保代辦點(diǎn)或者縣城農(nóng)行辦理，如跨行取現(xiàn)還要收取手續(xù)費(fèi)，很不方便。
1、靈活政策。根據(jù)農(nóng)民實(shí)際情況，對(duì)已年滿60周歲繳費(fèi)后按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老人，規(guī)定其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)，但不應(yīng)作為必備條件，可根據(jù)情況靈活掌握。
2、加大新農(nóng)?；A(chǔ)設(shè)施的投入和人員配備。目前縣、鎮(zhèn)辦一級(jí)人員非常不足，村一級(jí)新農(nóng)保一般由村文書代管，工作量非常大，建議給予一定的補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)其工作積極性。
3、加大對(duì)新農(nóng)保的財(cái)政補(bǔ)貼，減輕地方財(cái)政壓力，確?！靶罗r(nóng)?！闭咴诳h域的可持續(xù)開展，對(duì)于繳費(fèi)確實(shí)存在困難的，可以適當(dāng)降低或者由國(guó)家新農(nóng)?；鹗找娼o予一定補(bǔ)助。
4、盡快完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取將網(wǎng)點(diǎn)延伸到行政村一級(jí)，提高服務(wù)質(zhì)量，新農(nóng)保業(yè)務(wù)的合作銀行應(yīng)盡量選擇有基層網(wǎng)點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)，或者是將支付通電話村村安裝，在為農(nóng)民提供方便的同時(shí)也可減少金融機(jī)構(gòu)費(fèi)用。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇七
調(diào)查方法：實(shí)地走訪。
調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
才能從根本上提高農(nóng)民各方面的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走。
上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，二零一二年的暑假期間，我進(jìn)行了暑期。
回鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象是我的家鄉(xiāng)—江蘇省灌南縣長(zhǎng)茂鎮(zhèn)，我就我的家所在的村—西盤村，進(jìn)行了為時(shí)四天的調(diào)查走訪，走訪時(shí)得到了廣大村民的信賴與支持。調(diào)查時(shí)也針對(duì)村里開展的一些工作，對(duì)部分村民進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查走訪，以取得更好的調(diào)研效果。
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，要求和內(nèi)容。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是最終要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展；生活富裕；鄉(xiāng)風(fēng)文明；村容整潔；管理民主”，以促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，提高教育和文化水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供支持。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主要是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、法制建設(shè)五個(gè)方面進(jìn)行，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理民主、文化水平提高、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展和人們法制觀念增強(qiáng)的目標(biāo)。
以下是我的調(diào)查經(jīng)過(guò)及內(nèi)容：
我村坐落于文明的沂河大堤之南。沿著經(jīng)過(guò)長(zhǎng)茂的204國(guó)道直往北大約半小時(shí)的車程，便可以到達(dá)我村。暑期回家不久，我找到了村長(zhǎng)，得到了村長(zhǎng)的熱情款待，當(dāng)我說(shuō)明了此行的目的時(shí)，村長(zhǎng)很是贊賞，并對(duì)我此次的調(diào)查和實(shí)踐表示大力支持，從而也增加了我對(duì)調(diào)研的信心。
有在外地買房的思想，還有部分村民有在鎮(zhèn)上買房的打算。
由于我村地形比較平坦，土地臨河而依，村里耕地類型主要有水田和旱田兩種，屬于亞熱帶地區(qū)，主要糧食作物有稻谷，小麥，玉米等，經(jīng)濟(jì)作物有西瓜，香瓜，葡萄，辣椒，蔬菜等，這些經(jīng)濟(jì)作物大多以大棚種植為主，成熟后向外市出售，增加了村民們的經(jīng)濟(jì)收入。
近幾年，我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有了很大的科學(xué)性。我村前幾年建了一個(gè)小的農(nóng)業(yè)站，聘請(qǐng)了幾個(gè)專業(yè)大學(xué)生。從此，這個(gè)小小的農(nóng)業(yè)站成了村民們的咨詢會(huì)所，村民們?cè)谑┓?，播種，除害方面有什么疑問(wèn)都會(huì)去咨詢，而且專業(yè)大學(xué)生們也會(huì)給予耐心的指導(dǎo)。這次回來(lái)做這次調(diào)查研究，我從學(xué)校圖書館收集了許多有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的書籍資料，看村里發(fā)展的這么好，都不好意思拿出來(lái)了，但當(dāng)我把資料拿出來(lái)的時(shí)候，村長(zhǎng)十分激動(dòng)，他說(shuō)：“放心！我們這些村干部一定不會(huì)辜負(fù)你們的期望，很感謝你帶來(lái)的資料，也謝謝你們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)這么關(guān)心我們農(nóng)村的發(fā)展，相信有國(guó)家政策的支持和你們的關(guān)心，我村的的發(fā)展一定會(huì)越來(lái)越好?！?BR> 農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。通過(guò)對(duì)我村概貌分析，村民住房沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，主要類型為磚，石，木材型房屋，較過(guò)去的土坯房有很大的改善，少數(shù)村民的房屋傾向于洋房化，尤以道路兩旁人家為主。而且村里許多主干路都鋪上了水泥路，日常助行工具多以電瓶車，摩托車為主部分家庭擁有私人小轎車。
我村的基本設(shè)施建設(shè)也比較完善，村委會(huì)有固定的辦公場(chǎng)所，小學(xué)，醫(yī)務(wù)室，診所等保障村民生活的設(shè)施也很健全，到目前為止，村里幾乎所有人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，國(guó)家政策給村民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。還有今年回家讓我值得一贊的是，我們村配置了專線公交車，方便了出行。
我村近幾年的廠房建設(shè)也在不斷的擴(kuò)大。典型的以輕工業(yè)為主，有服裝廠，紡紗廠，繡花廠等，這為村里的婦女提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì)，聽村長(zhǎng)的話里，我村有望在未來(lái)的幾年里擴(kuò)建一個(gè)食品廠，還有每逢豐收過(guò)后，田里總會(huì)有許多秸稈，燒了污染環(huán)境，于是村長(zhǎng)積極鼓動(dòng)村民，建議建一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，田里的秸稈就可以加工出來(lái)喂豬。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有2所中學(xué)、10所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，我村廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年在全鎮(zhèn)12個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”30名干部平均年齡為25-45歲，大專以上文化10名，高中、中專17名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《長(zhǎng)茂鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
經(jīng)過(guò)村長(zhǎng)介紹，我對(duì)村里的基本概況有了更多的了解，但是實(shí)地走訪時(shí)必不可少的，我找了孩童時(shí)玩的較好的朋友，說(shuō)明來(lái)意后，他們都很愿意幫我，他們把村里現(xiàn)做的大爺大嬸們叫到一起，因?yàn)樗麄兪谴遄影l(fā)展全過(guò)程的見證人。我和他們圍在一起親切的聊了起來(lái)，從他們的話語(yǔ)里我聽出了幸福的聲音。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化。
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，我認(rèn)為進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村發(fā)展的了解是一條在實(shí)踐中鍛煉成才的好途徑，是支持農(nóng)村改革，發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的好辦法，也是加強(qiáng)思想政治工作和社會(huì)精神文明建設(shè)的好形式。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇八
調(diào)查人：
調(diào)查時(shí)間：
調(diào)查地點(diǎn)：
調(diào)查方式：走訪村民，問(wèn)卷調(diào)查，拍照等。
1、人口。
l勞動(dòng)力。
大量年輕勞動(dòng)力流向城市，留守老人，婦女，兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào)，人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2、土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè)，但是后來(lái)農(nóng)民的土地都被國(guó)家征去了，農(nóng)民的土地沒(méi)了，有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有，所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR> 其他的一些土地,一般的都用來(lái)蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來(lái)越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來(lái)發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)。
農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物。
通過(guò)調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的很少。如家里包了大量土地的，這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的，還會(huì)靠自家的自留地，種些糧食作物，維持日常活動(dòng)和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的，就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過(guò)任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的，就會(huì)做些繡品，自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有：開個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因?yàn)閲?guó)際教育園建在了本地，學(xué)生很多，所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人，出外包攬活計(jì)，做個(gè)小老板。或是幾家一起合資承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè)，其中吸納了很多本村的村民，使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作，從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高，從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部，坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔，該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國(guó)際教育園，風(fēng)景秀麗，人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無(wú)法考證。但據(jù)村里人介紹，他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史，故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見諒。
村莊一般以聚居為主,每家每戶的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒(méi)有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年，都不知道隔壁住的是誰(shuí)。最有意思的是,村民們幾乎家家都會(huì)開墾一小塊菜地，種些時(shí)令蔬菜，等到成熟時(shí)互相贈(zèng)送些，這樣又加深了村民間的感情。
1、目前/就業(yè)生活的困難。
家庭發(fā)生變故，或是因?yàn)闆](méi)接受過(guò)什么教育，找不到好的工作，又加上沒(méi)有什么手藝，只能做一些低收入的工作，又加上孩子多，學(xué)費(fèi)啊等開支較大。或是家里勞動(dòng)力不夠。
3、相關(guān)的社會(huì)保障措施。
國(guó)家采取的措施主要有:低保補(bǔ)貼。
調(diào)查后的感受：
我們大概的問(wèn)了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對(duì)較低,所以面臨著殘酷的人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),只有選擇打工，經(jīng)營(yíng)店面這些最普通,最簡(jiǎn)單的工作。其實(shí)他們所做的都是處于下層的工作，收益較低，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)，金融危機(jī)發(fā)生時(shí)受到影響最大的還是他們。所以我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)村民進(jìn)行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓(xùn)，從而讓他們掌握一門可以謀生的技能，這樣在找工作時(shí)也會(huì)比較簡(jiǎn)單。同時(shí)對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行整改，使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展，擴(kuò)大其規(guī)模，這樣就可以實(shí)現(xiàn)村民們?cè)诩议T口找工作的想法。
對(duì)待貧困戶,光靠那些補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問(wèn)題，要想永久性的幫助他們，就應(yīng)該交給他們一些技能，教會(huì)他們?nèi)绾谓鉀Q生計(jì)問(wèn)題。
看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入，生活水平的數(shù)據(jù)對(duì)比,再聽到村民的話,讓我們想到現(xiàn)在國(guó)家存在的貧困問(wèn)題還挺多的，貧富差距還是蠻大的。我們覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題，找到更多的方法解決貧富差距的問(wèn)題。從基層抓起，一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀念，就像華西村的發(fā)展是一樣的，只有觀念改變了，人們的意識(shí)跟著改變了，才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇九
我辦事處于xxx市中心城區(qū)，從200x年起，全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響兩型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，熱情參與，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩型社會(huì)相關(guān)精神后，辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。
建設(shè)兩型社會(huì)是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過(guò)各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的兩型社會(huì)建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展文明創(chuàng)建，評(píng)選文明戶、和諧家庭等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過(guò)開展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機(jī)制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對(duì)象心坎上，以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式，服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，服務(wù)大廳部門集中，提高了辦事效率，得到了群眾的一致好評(píng)。截止目前，服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金，月均代發(fā)保障金、救助金50多萬(wàn)元;調(diào)解糾紛40多起，提供法律咨詢服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人(次)，對(duì)外輸出勞動(dòng)力6300人(次)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。
辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)年銷售收入過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。
為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，辦事處還對(duì)恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施，幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長(zhǎng)起來(lái)的醫(yī)藥用品企業(yè)，公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營(yíng)下去而毫無(wú)發(fā)展，但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí)，辦事處得知企業(yè)面臨的困境后，與企業(yè)一道積極研究國(guó)家政策，從各方面加大扶持力度，給他們提供多方服務(wù)，加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系，辦事處積極整合各類扶持資金，從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)兩型社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治，更新機(jī)組2臺(tái)套，維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門合作，安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
(一)思想觀念上還有待更新。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小，整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以村鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好三清三建工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等，改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)三廢污染，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出五大產(chǎn)業(yè)和兩園一城的優(yōu)勢(shì)做文章，對(duì)接戰(zhàn)略投資者，提高招商引資的成功率，依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì)，把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域，特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇，繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路，加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求，主動(dòng)承接武漢市的輻射，積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，主攻重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè);主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等四種辦法，活化招商形式，在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。
(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī)，通過(guò)招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行一票否決。抓好五小企業(yè)治理，推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和三同時(shí)管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì)，培育清潔生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能。
1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)城中村改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，居民生活更加優(yōu)質(zhì)，出行更加方便。
2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接，確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機(jī)制，形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制，充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門，加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問(wèn)題。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源，加速形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢(shì)，圍繞吃、住、行、游、娛、購(gòu)六大要素，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級(jí)賓館、中介服務(wù)、文化娛樂(lè)、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十
奉化，我們美麗的家鄉(xiāng)，她位于浙江省東部，關(guān)于社會(huì)文化建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。她境內(nèi)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的沂河水，惠澤著沂蒙人民，孕育了奉化的文明。改革開發(fā)以來(lái)，奉化的經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，如今的奉化城已經(jīng)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利、高樓林立的現(xiàn)代化城市。然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工廠不斷的建設(shè)給我們周圍的自然環(huán)境帶來(lái)了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員，我們熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng)，關(guān)心自己周圍的環(huán)境，因此我們利用課余時(shí)間對(duì)奉化的環(huán)境污染狀況展開了一系列調(diào)查，希望冀此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀，找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對(duì)策，為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)盡一份力。
此次調(diào)查活動(dòng)我們采取了多種方式，多方面收集資料和數(shù)據(jù)，盡量獲得第一手資料，力求真實(shí)和準(zhǔn)確反映事物的本來(lái)面貌。在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，我們到圖書館查閱了一系列圖書、報(bào)刊資料，以便更好的了解家鄉(xiāng)概況，歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃；到市環(huán)境保護(hù)局索取了有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；在城區(qū)選點(diǎn)實(shí)地觀察并采取水樣；到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況；走訪了城里的一些居民，了解了居民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)及對(duì)其污染危害的看法，調(diào)查報(bào)告《關(guān)于社會(huì)文化建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告》。要想全面反映一個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)是很困難的，限于我們自身的能力，我們只能以主觀估測(cè)與定量分析相結(jié)合的方式，對(duì)家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢(shì)作出一些粗淺的評(píng)價(jià)。
（一）實(shí)地觀察過(guò)程及結(jié)果。
本次城區(qū)實(shí)地調(diào)查，我們一共選取了六個(gè)觀察地點(diǎn)（分別為橡膠壩處、中山路、大成路附近、市圖書館附近、工業(yè)園附近、居敬社區(qū)附近）進(jìn)行了大氣污染狀況調(diào)查。觀察表明，奉化大氣狀況尚屬良好，工業(yè)區(qū)大氣有少許刺激氣味，晴天時(shí)大氣能見度不太高。個(gè)別地方存在著一定程度的水體污染。如橡膠壩處河段水色渾濁，散發(fā)出臭味，水樣ph值測(cè)定表明，其ph為酸性。通過(guò)查閱資料我們了解到，水質(zhì)變黑發(fā)臭是水中氨氮含量超標(biāo)，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化的結(jié)果，據(jù)調(diào)查這種狀況主要是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體造成的。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)河道的下游，一臺(tái)臺(tái)挖掘機(jī)正在進(jìn)行清淤工作，據(jù)了解，是政府有關(guān)部門正在大力治理此河道，幾個(gè)月后此河段的水有望變得清澈。
（二）企業(yè)調(diào)查結(jié)果。
我們走訪了幾家造紙廠和鋼管廠，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)都有一定的污染治理設(shè)施，排出的廢水的水質(zhì)都較好，能達(dá)到排放要求，有的企業(yè)還能夠?qū)⑺幚砗笱h(huán)使用。
（三）居民調(diào)查結(jié)果。
據(jù)調(diào)查，很多人認(rèn)為，目前奉化的環(huán)境大大不如十年前了，但近年來(lái)隨著人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視，經(jīng)過(guò)環(huán)保部門和廣大市民的努力，幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多，污濁的空氣也變得新鮮了許多，我們周圍的環(huán)境狀況確實(shí)改善了許多，但還是存在著一些問(wèn)題，如還有一些河水存在一定的污染，有些時(shí)候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認(rèn)為，確實(shí)應(yīng)該加大力度、采取措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理，被訪者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法，他們也表示愿意從自身做起，參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)，為把我們的奉化城建設(shè)得更美盡自己的一份力量。可見人們對(duì)周圍的環(huán)境還是十分重視的，他們的環(huán)保意識(shí)也是很強(qiáng)的。
通過(guò)這次調(diào)查，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況，光靠環(huán)保部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十一
調(diào)查對(duì)象（印章）：
調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
xx鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人，農(nóng)村勞動(dòng)力x.x萬(wàn)人。改革開放以后，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。
行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng)，xxxx年化解債務(wù)xxx萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng)，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、xx所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲，大專以上文化x名，高中、中專xx名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。
二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。
村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無(wú)明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?！本蛒x鎮(zhèn)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十二
（一）人口老齡化現(xiàn)狀。截止20xx年底，全縣人口總數(shù)387330人，其中60歲以上老齡人口63803人，占人口總數(shù)的16.5%；65歲以上40936人，占人口總數(shù)的10.66%；80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨(dú)居老人21299人，占老齡人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受農(nóng)村低保3037人、城市低保1414人，五保2120人，領(lǐng)取養(yǎng)老金6100人，享受新農(nóng)保老人639人）；參加農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的老人53696人。根據(jù)現(xiàn)狀推測(cè)，我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長(zhǎng)，到20xx年可達(dá)76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、日趨高齡化，超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征。
（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r。近幾年通過(guò)搶抓“福星工程”建設(shè)機(jī)遇，城鄉(xiāng)福利院基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，五保集中供養(yǎng)水平有了較大提高。全縣建有福利院21所，集中供養(yǎng)五保老人1060人，入住率50%，現(xiàn)有床位1375張，電視機(jī)210臺(tái)，健身器材8套，沼汽池18個(gè)，洗衣機(jī)50臺(tái)，冰柜60個(gè)，太陽(yáng)能12組，空調(diào)2臺(tái)，電腦1臺(tái)，投影儀1臺(tái)。福利院建筑總面積18.6萬(wàn)平方米，人均使用面積達(dá)到5.1平方米。現(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝，其中經(jīng)濟(jì)林95畝，年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭，折合經(jīng)濟(jì)收入25萬(wàn)元，年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘?gòu)S、茶廠、養(yǎng)豬廠，所有福利院基本實(shí)現(xiàn)了蔬菜和肉食自給。
（三）政府扶持和投入情況?？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等文件，初步建立了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系。截至20xx年底，全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7558人，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22978人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)36.3萬(wàn)人。農(nóng)村“五?！狈稚⒐B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1300元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1800元。百歲老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金每人每月200元。在資金投入上，20xx年至20xx年，省、縣級(jí)財(cái)政累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金2500多萬(wàn)元，其中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)800多萬(wàn)元，新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬(wàn)元，“五保”老人供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1415.7萬(wàn)元。
（一）空巢留守老人養(yǎng)老十分困難。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年增多，使得一些老人只得獨(dú)居。經(jīng)過(guò)調(diào)查，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的子女有59.89%的人給父母生活費(fèi)，但同時(shí)將子女留在農(nóng)村由老人撫養(yǎng)，所給生活費(fèi)，大多數(shù)還不夠第三代生活、教育費(fèi)開支，還得由老人補(bǔ)貼。有40%在外務(wù)工子女不給付老人養(yǎng)老費(fèi)用。老人患病，身邊需有人照料時(shí)，能回家照顧老人的只占外出務(wù)工人員的6.3%。調(diào)查中農(nóng)村空巢老人普遍存在憂慮經(jīng)濟(jì)困難、生活無(wú)助，怕看病難、看病貴，怕精神感情孤獨(dú)寂寞等問(wèn)題?？梢姡r(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、存在“缺位”與“錯(cuò)位”的現(xiàn)象，養(yǎng)老十分困難。當(dāng)前對(duì)大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言，保障溫飽、有基本的經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)對(duì)養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切。
（二）集中供養(yǎng)入住率偏低。現(xiàn)階段我縣養(yǎng)老服務(wù)仍然是以家庭養(yǎng)老為主。通過(guò)對(duì)楊林橋鎮(zhèn)天鵝、響水洞、楊林橋三個(gè)村空巢老人調(diào)查顯示，120人中有111人不愿意去福利院，占94.1%；因?yàn)樽约荷畈荒茏岳砘虬胱岳恚优植辉谏磉吇蚬ぷ鞣泵﹄y以照料日常生活，有選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老愿望的僅有5％。絕大多數(shù)老年人，特別是需要生活照料的老人，目前還沒(méi)有形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺(jué)意識(shí)。其主要原因是：思想觀念守舊，認(rèn)為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子。一部分老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老新模式不適應(yīng)而不愿“走出家門”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；還有部分“五保”老人認(rèn)為在家住習(xí)慣了，入住福利院屬異地搬遷難以適應(yīng)，怕受約束，還擔(dān)心死亡后回不到本村本地，成為孤墳野鬼。這些守舊觀念，導(dǎo)致老人社會(huì)化養(yǎng)老參與率較低。
（三）基本養(yǎng)老服務(wù)體系不健全。一是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水平不高。主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施落后和服務(wù)質(zhì)量不高兩個(gè)方面。我縣福利院中，除縣福利院配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較高以外，農(nóng)村福利院有19所是通過(guò)原有學(xué)校、廠房以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置房屋改、擴(kuò)建而成，房屋設(shè)施設(shè)備陳舊，配套設(shè)施落后，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、床位數(shù)依然較少，福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象仍然以傳統(tǒng)的社會(huì)救助對(duì)象為主，難以滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年底，全縣養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)僅達(dá)到每百名老人2.1個(gè)床位數(shù)，低于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)，只能基本滿足農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)，老年服務(wù)設(shè)施尤其是各供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的功能用房十分緊缺。同時(shí)全縣應(yīng)對(duì)人口老齡化的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、村（居）居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及公共娛樂(lè)、健身設(shè)施都嚴(yán)重不足。福利院工作人員大部分都是在社會(huì)上臨時(shí)雇請(qǐng)的，年齡偏大，文化程度偏低?，F(xiàn)有101個(gè)管理人員中，50歲以上的有39人，占管理人員總數(shù)的39%；高中以上文化程度的有15人，僅占管理人員的14.8%，其余為文盲半文盲狀態(tài)。精通老年心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等專業(yè)知識(shí)的人員極少，專業(yè)技術(shù)人才缺乏。二是社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚未起步。目前我縣老年福利設(shè)施主要由國(guó)家包辦，依附行政部門特別是直辦直管的做法沒(méi)有根本改變，政府負(fù)擔(dān)十分沉重。而有巨大潛力的社會(huì)力量還在觀望徘徊，沒(méi)有加入到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏生機(jī)和活力。三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)力量薄弱。基層社區(qū)目前普遍存在著服務(wù)人員少、工作任務(wù)重的窘境，既要組織居民開展民主自治，又要協(xié)助政府工作，工作上往往顧此失彼、流于形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣7個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，從事社區(qū)專職工作人員6名，平均每個(gè)社區(qū)的工作人員還不到1人，但其所承擔(dān)的工作任務(wù)平均達(dá)9項(xiàng)之多。四是社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)資源有限，辦公經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，人員工資待遇低，難以吸引專職人員和專業(yè)人才從事養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)尚未啟動(dòng)。
針對(duì)當(dāng)前老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)，提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平，完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，是當(dāng)前面臨的重要課題，因此，必須認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)有力的措施，積極應(yīng)對(duì)。
（一）加大宣傳教育力度，營(yíng)造濃厚的養(yǎng)老氛圍。尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是每一個(gè)公民的基本責(zé)任和義務(wù)，要通過(guò)多種形式加大對(duì)各類政策法規(guī)和孝親敬老模范的宣傳，教育和引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)到“老人的今天，就是我們的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權(quán)益保障法》宣傳為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高全社會(huì)尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托，建立老年人維權(quán)保護(hù)工作站和老年人司法援助公開宣判機(jī)制，引導(dǎo)群眾樹立尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老意識(shí)。村級(jí)組織要通過(guò)《村民自治法》，完善村規(guī)民約，將不尊敬贍養(yǎng)老人納入村規(guī)民約的范疇進(jìn)行自治約束。
（二）努力構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加大城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入建設(shè)力度。要加大財(cái)政投入力度，多方爭(zhēng)取資金，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院、老年公寓等福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐。要加大城鄉(xiāng)福利院維修、改造力度，不斷完善配套設(shè)施，積極探索集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)有效途徑，努力提高供養(yǎng)水平，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象以集中供養(yǎng)為主、分散供養(yǎng)為輔的養(yǎng)老格局。二是積極支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則，支持社會(huì)力量以各種形式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的生機(jī)和活力。通過(guò)床位補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、稅費(fèi)減免等形式，鼓勵(lì)社會(huì)力量利用機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場(chǎng)所、設(shè)施等，開辦各種模式的養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，一方面要按照省、市文件落實(shí)優(yōu)惠政策，另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步推行養(yǎng)老服務(wù)iso質(zhì)量體系認(rèn)證，確保社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。三是探索發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和特殊群體社會(huì)福利服務(wù)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的重要陣地，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，積極探索社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)形式，努力提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)、物業(yè)公司以及社會(huì)組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務(wù)工作，探索建立機(jī)構(gòu)福利服務(wù)、公共福利服務(wù)和公益服務(wù)相結(jié)合的特殊群體服務(wù)體系。
（三）建立健全縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，強(qiáng)化行業(yè)管理和指導(dǎo)。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或構(gòu)建相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，建立具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)老年服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)道德和服務(wù)水平。二是要切實(shí)提高基層老齡工作者的待遇，確保他們進(jìn)得來(lái)、留得住、能安心工作。三是要積極發(fā)展志愿者隊(duì)伍，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。
（四）建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站，逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善居家養(yǎng)老服務(wù)配套措施，增強(qiáng)生活照料、醫(yī)療護(hù)理等功能，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。在農(nóng)村，將居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)與農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況和老年人口數(shù)量及需求情況，遵循習(xí)俗相近、地緣相鄰的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排，分步推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理，著力在綜合性、配套型、服務(wù)性、多功能上下功夫，達(dá)到功能互補(bǔ)，形成網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于尚未建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的部分村民委員會(huì)或居民委員會(huì)，可采取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。在縣城，以具有一定規(guī)模（1000戶以上）的居民住宅小區(qū)為基本單元，采取新建、改建、租用等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。確定要建設(shè)居家養(yǎng)老中心服務(wù)站項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜地設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，配置必需的設(shè)備設(shè)施。
（五）統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。建議縣老齡委和涉老部門加大對(duì)全縣老齡人口發(fā)展變化及供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究，結(jié)合三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施，對(duì)全縣現(xiàn)有的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及今后新增機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次統(tǒng)一的規(guī)劃布局。規(guī)劃中要依據(jù)不同地區(qū)老齡人口的基數(shù)和供養(yǎng)需求進(jìn)行布點(diǎn)，該改造升級(jí)的、該撤銷歸并整合的，要下定決心，一步到位。就我縣現(xiàn)有情況，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)多人，建了3個(gè)福利院，每個(gè)院供養(yǎng)人員嚴(yán)重不足，加大了供養(yǎng)成本，浪費(fèi)了供養(yǎng)資源。在規(guī)劃中可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，研究建立中心福利院等。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十三
內(nèi)容摘要：周店村位于311國(guó)道兩旁，是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個(gè)村，交通便利，是發(fā)展該村經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善，農(nóng)民生活水平不斷提高，生活環(huán)境不斷優(yōu)化，計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無(wú)職黨員利用遠(yuǎn)程教育來(lái)宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選好項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，明確目標(biāo)，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化，培育新型農(nóng)民，使周店村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
關(guān)鍵字：新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教育社會(huì)保障信息。
正文：
我叫劉桂香，是許昌市第一批大學(xué)生村官，現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作，入村后通過(guò)走訪群眾，和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意，現(xiàn)將對(duì)本村調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、周店村的基本情況。
周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部，東鄰苗店區(qū)，西鄰鄧莊鄉(xiāng)，南鄰柏茗村，是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村，也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個(gè)村。該行政村坐落在311國(guó)道兩旁，下轄周店、火劉、公平寨三個(gè)自然村，其中周店村位于311國(guó)道的南邊，火劉、公平寨位于311國(guó)道的北邊，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。周店村有3343口人，796戶，11個(gè)村民小組，70名黨員。共有耕地3523.92畝，平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質(zhì)主要是黃土，有部分地塊屬于黏土土壤，黃土土壤排水量好，透氣好，適用農(nóng)作物廣泛，灌溉方式是用電灌溉，人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建，將鋪為水泥路，徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題，改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林，切實(shí)美化了311國(guó)道路段。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。
近幾年來(lái)，該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘，周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬(wàn)元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營(yíng)銷售為主，在311國(guó)道兩旁比較大型的超市就有幾家，如好鄰居連鎖超市、俊超超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對(duì)象是本村和附近村民。除此，該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國(guó)道，311國(guó)道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全，促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營(yíng)銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來(lái)源。但目前還存在一些問(wèn)題，有的想辦企業(yè)沒(méi)有資金，搞養(yǎng)殖沒(méi)資金，搞科學(xué)種田沒(méi)有技術(shù)帶頭人等問(wèn)題。
2、社會(huì)保障制度逐步完善，農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度，實(shí)現(xiàn)大病救助，全村717戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)90%。我村五保、低保戶50多戶，80多人，在村兩委的幫助下，全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶每年生活補(bǔ)助900元錢，低保戶每月生活補(bǔ)助50元，按季度足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本，加快教育發(fā)展，添置中小學(xué)校的教育設(shè)施，使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%，貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶，使群眾足不出戶就能了解國(guó)家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下，今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬(wàn)元，用于該村主干道的鋪建，至12月底完工，將全部鋪成水泥路。該路的竣工，將徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題，改善村里的交通狀況。近年來(lái)由于農(nóng)民的生活富裕了，周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓，功能齊全，方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀，村容村貌大為改觀。
4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?343人，其中已婚育齡婦女501人，長(zhǎng)期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng)，村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢，準(zhǔn)時(shí)參加孕檢，外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景，也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路，美化美化環(huán)境，思想重視程度不夠。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。在目前狀況下，該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，因此必須充分利用土地資源，借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。因?yàn)槲掖迩锛局饕N植玉米、大豆等經(jīng)濟(jì)作物，沒(méi)有種過(guò)蔬菜、水果，所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟(jì)作物的種植，不會(huì)發(fā)生因重茬而使所種的作物生病，而便于管理。推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹立品牌意識(shí)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目，以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進(jìn)步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選好項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。針對(duì)好的致富項(xiàng)目，應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持，在養(yǎng)殖上要及時(shí)進(jìn)行畜種改良，定期聘請(qǐng)專家給養(yǎng)殖戶上課，引獸醫(yī)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，使農(nóng)民及時(shí)獲得相對(duì)充足的再生產(chǎn)啟動(dòng)資金，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)的充分保護(hù)。通過(guò)必要的補(bǔ)償，農(nóng)民獲得新的啟動(dòng)資金，可以防范養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快富起來(lái)。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場(chǎng)已有比較大的規(guī)模，已經(jīng)在本地打響了自己的品牌，應(yīng)該注冊(cè)商標(biāo)來(lái)保護(hù)自己的品牌，保護(hù)自己的無(wú)形資產(chǎn)。
3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。該村中學(xué)和小學(xué)中間的路是幾年前修的柏油路，這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過(guò)幾年的碾壓，現(xiàn)在是一遇到雨天，個(gè)別地方就泥濘不堪，坑坑洼洼的，遇到好天氣，騎自行車是一上一下，過(guò)個(gè)三輪車卻是塵土飛揚(yáng)，讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來(lái)了很大不便，村民深受其苦，該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng)，要求修建該路，盡快修建該路段。
4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè)，在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天，人們開始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂(lè)室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧，家庭和睦，婆媳關(guān)系融洽，鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%，解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?，F(xiàn)在我村還沒(méi)有用上安全的自來(lái)水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園，為本村解決了上學(xué)難的問(wèn)題。我們要加大對(duì)學(xué)校“普九”工作的投入，進(jìn)一少鞏固“普九”成果，改善學(xué)校環(huán)境，使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂(lè)祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì)，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來(lái)”、“留得住”、“學(xué)得好”。計(jì)劃生育工作，我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民在婚育方面的法制觀念，做到學(xué)法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí)，這樣以來(lái)，既加強(qiáng)了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí);有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí)，使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福，民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十四
建設(shè)社會(huì)主義是新時(shí)期面臨的重大實(shí)踐課題。如何建設(shè)社會(huì)義社會(huì)義新農(nóng)村，黨中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方針，這“二十字”方針是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，只有五個(gè)方面目標(biāo)都達(dá)到了，才是真正意義上的新農(nóng)村。建設(shè)和諧社會(huì)，就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
我縣把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐，已率先實(shí)現(xiàn)了“第一個(gè)率先”的目標(biāo)，正在向“第二個(gè)率先”的目標(biāo)邁進(jìn)。近幾年來(lái)，我們縣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)道路上，與建設(shè)和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái)，使兩者相得益彰。積極實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，居住向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向生態(tài)功能區(qū)集中”的工作思路，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收的路子越走越寬，人居環(huán)境得到了優(yōu)化，村容村貌煥然一新，“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，和諧新農(nóng)村”成為新農(nóng)村建設(shè)的主旋律。去年我鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”，這一榮譽(yù)，既是和諧社會(huì)的體現(xiàn)，也是新農(nóng)村建設(shè)的寫照。淖毛湖鎮(zhèn)、吐葫蘆鄉(xiāng)、前山鄉(xiāng)、下馬崖鄉(xiāng)等已成為各地新農(nóng)村建設(shè)參觀的典型。
但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題、許多不和諧的因素。處在一線的村級(jí)基層干部深有感觸：經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)村變化了，但農(nóng)村工作難度很大，信訪調(diào)解壓力很重。農(nóng)村不和諧的因素歸納起來(lái)有幾個(gè)方面：
一是發(fā)展不平衡帶來(lái)的不和諧。近幾年來(lái)，我縣通過(guò)一系列的惠農(nóng)政策的出臺(tái)，雖然各鄉(xiāng)的農(nóng)民民的收入有了明顯增強(qiáng)，但不平衡性仍很突出。有的鄉(xiāng)的農(nóng)民科技意識(shí)強(qiáng)抓住了機(jī)遇利用地、縣出臺(tái)的優(yōu)惠政策致富了人均收入過(guò)萬(wàn)元了，而思想保守沒(méi)有科技意識(shí)的鄉(xiāng)的農(nóng)民就人均收入只有2-3千元多萬(wàn)元。先富鄉(xiāng)往往群眾得到實(shí)惠多，后進(jìn)鄉(xiāng)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民同樣有很高的期望值。群眾得不到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，產(chǎn)生干群不和諧因素也就在所難免。
二是貧富懸殊帶來(lái)的不和諧。目前我縣農(nóng)民人均收已達(dá)到5200元。但隨著gdp的增長(zhǎng)，許多工薪階層工資連年徘徊不前；同時(shí)，農(nóng)民缺勞致病、因病返貧等因素，也造成了一批貧困弱勢(shì)群體。通過(guò)調(diào)查，近年來(lái)，貧困人口、低收入階層構(gòu)成的弱勢(shì)群體沒(méi)有下降趨勢(shì)。
三是歷史因素帶來(lái)的不和諧。以往農(nóng)村規(guī)劃早、標(biāo)準(zhǔn)低，目前農(nóng)村中宅基地問(wèn)題、與土地相關(guān)的農(nóng)民保障問(wèn)題日益突出。一些收入低的農(nóng)民，無(wú)力進(jìn)入集中居住區(qū)，但現(xiàn)有居住條件又相對(duì)落后，建私房政策又比較嚴(yán)，造成許多農(nóng)民居住環(huán)境跟不上形勢(shì)。由于并鎮(zhèn)、并村前農(nóng)村規(guī)劃、土地補(bǔ)償政策不一，歷史遺留的問(wèn)題比較多。部份拆遷戶進(jìn)入集中居住區(qū)后，住宅條件城鎮(zhèn)化了，但沒(méi)有改變農(nóng)民的性質(zhì)，農(nóng)具、肥藥、糧食、柴草等生產(chǎn)、生活資料繼續(xù)存在，住宅的集中與農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)矛盾比較突出。以上這些因素，也帶來(lái)征地拆遷、土地承包中的新矛盾。
一定的負(fù)面影響，對(duì)農(nóng)村建立穩(wěn)定的治安秩序、公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、正確的價(jià)值觀帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
五是陳規(guī)陋習(xí)帶來(lái)的不和諧。目前，農(nóng)村賭博、迷信等不良習(xí)俗，沉渣泛起，特別是賭博現(xiàn)象十分嚴(yán)重。通過(guò)調(diào)查，目前農(nóng)村中80%以上的老年活動(dòng)室、茶室都有賭博現(xiàn)象，一些“游手好閑”分子，沉迷賭臺(tái)，不愿進(jìn)廠，成為廣大人民群眾議論的熱點(diǎn)。
另外還有環(huán)境污染問(wèn)題也比較尖銳。上述這些不和諧的因素，都影響了干群關(guān)系和社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。社會(huì)發(fā)展與矛盾是相互交織的，應(yīng)該看到，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)村社會(huì)矛盾和問(wèn)題必然會(huì)不斷地產(chǎn)生和發(fā)展。正確處理好農(nóng)村社會(huì)矛盾，建設(shè)和諧新農(nóng)村，是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
胡錦濤總書記指出：“在我們這樣一個(gè)農(nóng)民占多數(shù)人口的國(guó)家里，農(nóng)民是否安居樂(lè)業(yè)，對(duì)于社會(huì)和諧具有舉足輕重的作用”。農(nóng)村和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的重要組成部份。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，何來(lái)城市的穩(wěn)定；沒(méi)有農(nóng)村的和諧，就不可能有城鄉(xiāng)的和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須推動(dòng)農(nóng)村和諧有序、穩(wěn)定發(fā)展。如何建設(shè)和諧新農(nóng)村，筆者認(rèn)為重點(diǎn)要從以下幾方面下功夫：
升級(jí)上做文章，謀求內(nèi)涵質(zhì)態(tài)型發(fā)展，使“新型工業(yè)”邁向結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)一流、品牌響亮，力爭(zhēng)把伊吾縣建設(shè)成為哈密地區(qū)主要煤華工和石油、鐵礦石加工基地之一。
二要不斷拓寬新農(nóng)村增收渠道。農(nóng)民多一分增收，農(nóng)村就多一分和諧。廣開增收渠道，是建設(shè)和諧新農(nóng)村重中之重。要高度重視“三農(nóng)”工作，這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的命脈。要強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)民種田進(jìn)行“多予不取”，加快農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)型經(jīng)營(yíng)、品牌化經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)扶持種養(yǎng)大戶，讓租田人、承包人得到“雙增”。要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)對(duì)年齡稍大、體力許可的“4050”人員進(jìn)入公益性崗位、服務(wù)業(yè)就業(yè)增收。要大力發(fā)展個(gè)體工商業(yè)。對(duì)失業(yè)、失地戶，通過(guò)減免稅收，降低門檻，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。
三要全面優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最直接的表現(xiàn)，就是優(yōu)美的人居環(huán)境。近三年來(lái)，我們縣依托公路建設(shè)、工業(yè)征地拆遷，全面推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)。目前，全縣新建設(shè)和新規(guī)劃農(nóng)民集中居住區(qū)12個(gè)。今后，我們要將目光面向廣大農(nóng)村特別是偏僻地方的村落，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，對(duì)小村莊進(jìn)行撤并，擴(kuò)大居民集居小區(qū)，讓更多的村民享受到城市化住宅環(huán)境。對(duì)保留村莊，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境整治，這項(xiàng)工作在我縣已經(jīng)啟動(dòng)。要科學(xué)規(guī)劃中心城鎮(zhèn)，建設(shè)“充滿活力，富有特色，可持續(xù)、現(xiàn)代化小城市”，我縣已規(guī)劃了12平方公里的淖毛湖新型工業(yè)新城區(qū)，已經(jīng)開始進(jìn)入大手筆運(yùn)作階段。要加快農(nóng)村社區(qū)化進(jìn)程。事實(shí)證明，農(nóng)村社區(qū)化是改善美化村容村貌的重要途徑。我縣地處縣北的淖毛湖鎮(zhèn)是全國(guó)小城鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三年前，還是路沒(méi)有一條象樣的馬路，沒(méi)有一幢樓房。如今，淖毛湖通過(guò)建起全國(guó)小城鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，展示出新農(nóng)村的美景，營(yíng)造了一方創(chuàng)業(yè)的新天地。農(nóng)民高興地說(shuō)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)讓我們感受到了新農(nóng)村的氣息。依托鄉(xiāng)村道路的延伸，如今每個(gè)條田都通上了柏油馬路，已建起了全新的葦子峽鄉(xiāng)、下馬崖鄉(xiāng)、吐葫蘆鄉(xiāng)、前山鄉(xiāng)農(nóng)民集中居住區(qū)。淖毛湖鎮(zhèn)、鹽池鄉(xiāng)、吐葫蘆鄉(xiāng)等正積極推進(jìn)新型社區(qū)一體化建設(shè)。
四要堅(jiān)持以人本提高保障水平。構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本，關(guān)注低收入群體和貧困人口，提高農(nóng)民保障水平，關(guān)注人民群眾物質(zhì)生活水平的提高，激發(fā)他們民主自治的活力。目前，我縣絕大都數(shù)農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，但同城市保障水平相比保障水平較低。要完善、提高保障水平，讓農(nóng)民看得起病、看得起大病。社會(huì)捐款、結(jié)對(duì)幫扶是人與人之間和諧的體現(xiàn)，但不是根本之計(jì)，只有建立起完善的“保障工程”，才能讓大病患者、困難學(xué)生和貧窮家庭有穩(wěn)定的保障。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)群防群治工作。治安、信訪等問(wèn)題在當(dāng)前農(nóng)村十分突出，成了影響社會(huì)和諧的重要因素。要從維護(hù)一方穩(wěn)定的大局出發(fā)，構(gòu)建強(qiáng)有力的社會(huì)治安防控體系。要協(xié)同用工單位，加強(qiáng)新市民的法制教育，增強(qiáng)新市民法制觀念。要妥善處理老信訪戶的上訪，通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同信訪戶面對(duì)面調(diào)解的“百日老信訪戶”息訪活動(dòng)，力求取得成效。要加強(qiáng)村務(wù)民主管理。積極開展民主治村活動(dòng)，通過(guò)完善村務(wù)公開欄、聘請(qǐng)村風(fēng)監(jiān)督員、召開村民代表會(huì)議、組建社區(qū)工會(huì)等形式，讓群眾參與村務(wù)、社區(qū)事務(wù)的民主權(quán)利。要充分尊重村民自治權(quán)，試行公選村干部的選舉活動(dòng)，把民主選舉、民主決策與民主管理、民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。
民”的要求，在農(nóng)村深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，深化“文明鎮(zhèn)村”、“生態(tài)村”、“信用村”、“文明家庭”、“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”和“文明市民”等系列創(chuàng)建活動(dòng)，形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。在創(chuàng)建空間上，由以城區(qū)為主向城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，由抓城鄉(xiāng)大環(huán)境向抓小區(qū)環(huán)境、家庭環(huán)境推進(jìn)；在創(chuàng)建內(nèi)涵上，從改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，向提高農(nóng)牧民文明素質(zhì)、創(chuàng)建有序社會(huì)秩序推進(jìn)；從美化城鎮(zhèn)向優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境推進(jìn)，使物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明并駕齊驅(qū)、相互促進(jìn)，創(chuàng)建一批和諧社區(qū)典范。要提升新農(nóng)村文化品位，加速農(nóng)牧民民化進(jìn)程。發(fā)揮各鄉(xiāng)文化站的功能建立的以農(nóng)牧民為主的文藝宣傳隊(duì)。事實(shí)證明，特色文化、地方文化是促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手。
構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要努力探索，不斷創(chuàng)新，不斷提升，不斷前進(jìn)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十五
xx鎮(zhèn)地處省會(huì)鄭州和古都開封之間，是縣城的座落地，全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。鎮(zhèn)區(qū)面積28平方公里，轄8個(gè)行政村、37個(gè)村民組，總?cè)酥?0萬(wàn)余人，其中農(nóng)業(yè)人口1.1萬(wàn)人。200x年以來(lái)，xx鎮(zhèn)從自身實(shí)際出發(fā)，通過(guò)理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了城關(guān)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧文明，在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)上進(jìn)行了有益的探索和嘗試。并分別獲得了“全國(guó)文明鎮(zhèn)”、“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國(guó)信息化建設(shè)示范鎮(zhèn)”三個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，鎮(zhèn)黨委是“省五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。理清發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展思路決定出路，正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的前提和保障。200x年以來(lái)，我們從城關(guān)實(shí)際出發(fā)，在深入調(diào)查和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。按照這一思路，通過(guò)大舉招商引資，強(qiáng)力發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村城市化。使全鎮(zhèn)逐步形成了以工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)為主體、現(xiàn)代城郊型農(nóng)業(yè)為增收的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，走出了一條符合城關(guān)實(shí)際、具有城關(guān)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2540萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25％，比2001年凈增1500萬(wàn)元；全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)5679元,同比增長(zhǎng)23％,比2001年增加2200元；8個(gè)村集體收入完成1300萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10％,比2001年凈增500萬(wàn)元。全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)位居鄭州市30強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位、省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)前列。健全保障體系，實(shí)現(xiàn)生活寬裕在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加村集體收入、提高群眾福利水平的同時(shí)，我們更加注意建立健全社會(huì)保障體系，讓群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠，切實(shí)促進(jìn)群眾生活水平的.提高。其中投入40萬(wàn)元設(shè)立了城關(guān)鎮(zhèn)大病醫(yī)療基金，建立了大病醫(yī)療制度，解決了農(nóng)民看大病難的問(wèn)題。投入30萬(wàn)元設(shè)立了老年人生活補(bǔ)助基金，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了尊老、愛(ài)老的良好氛圍。投入40萬(wàn)元設(shè)立了農(nóng)民就業(yè)和素質(zhì)教育培訓(xùn)基金，對(duì)部分群眾進(jìn)行了集中培訓(xùn)，提高了群眾就業(yè)能力、拓寬群眾就業(yè)渠道。投入30萬(wàn)元，設(shè)立教育撫助基金，對(duì)貧困學(xué)生和考入本科以上學(xué)生進(jìn)行救助或補(bǔ)助。投入20萬(wàn)元，為8個(gè)村和機(jī)關(guān)各辦配備了電腦，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。成立了鎮(zhèn)信息服務(wù)中心，利用網(wǎng)絡(luò)、以《信息快報(bào)》的形式，為群眾提供致富信息。建立了從就醫(yī)、到養(yǎng)老、教育、就業(yè)一系列農(nóng)村社會(huì)保障體系，形成了發(fā)展有方向、生活有保障、就業(yè)有渠道的良性互動(dòng)。在社會(huì)保障體系建設(shè)過(guò)程中，我們將遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信作為享受各項(xiàng)保障體系的條件，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)管理，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。創(chuàng)新活動(dòng)載體，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明200x年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委以“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為契機(jī)，在全鎮(zhèn)開展了以“一村一條文明街、一街一個(gè)文明戶、一戶一件模范事、一家一個(gè)形象人”為內(nèi)容的“四個(gè)一”精神文明上臺(tái)階活動(dòng)。并抓住形象人這一核心，連續(xù)四年成功舉辦了四期形象人培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了形象人的整體素質(zhì)。同時(shí)，廣泛開展了“好媳婦、好婆婆”評(píng)選和“夸媳婦、賀娘家”活動(dòng)，在3月8日進(jìn)行了統(tǒng)一表彰；2003年以來(lái)，陸續(xù)投入500萬(wàn)元在8個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了農(nóng)民文化大院和多個(gè)街頭娛樂(lè)場(chǎng)所，每天群眾進(jìn)行表演；在元宵節(jié)組織全鎮(zhèn)農(nóng)民文化藝術(shù)隊(duì)上街演出，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。每年利用三個(gè)月時(shí)間，在全鎮(zhèn)開展“十佳文明戶、十形象人、十件模范事、十佳經(jīng)紀(jì)人、十佳納稅大戶、十佳基層干部”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)評(píng)選出來(lái)的十佳先進(jìn)，利用年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一表彰，并進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道，使全鎮(zhèn)形成了爭(zhēng)當(dāng)形象人、爭(zhēng)做模范事的良好氛圍。目前，全鎮(zhèn)8個(gè)行政村有5個(gè)是市級(jí)文明村、城關(guān)鎮(zhèn)是“全國(guó)文明鎮(zhèn)”。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村容整潔我們按照縣城整體規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)老城區(qū)的改造和新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。200x年規(guī)劃并建設(shè)了總投資達(dá)3.2億元、可容納住戶2980戶的“兩寓五區(qū)”工程,即在一個(gè)村建設(shè)農(nóng)民公寓、在兩個(gè)村建設(shè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)。如今工程已基本結(jié)束,并有600余戶群眾搬進(jìn)新居,進(jìn)一步改善了群眾的居住條件,優(yōu)化了城關(guān)的投資環(huán)境。同時(shí)，投資3960萬(wàn)元建設(shè)了多座學(xué)校、醫(yī)院；投資1800萬(wàn)元建設(shè)了26條道路,綠化美化了38條街道,亮化了50條道路，改善了群眾的生活環(huán)境。對(duì)背街巷道和庭院衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)治理，深入開展了“除四害”、“健康教育”和“街道衛(wèi)生清理”活動(dòng)，為轄區(qū)群眾營(yíng)造了一個(gè)更加優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境，進(jìn)一步改善了轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)了村容整潔。2004年，城關(guān)鎮(zhèn)獲得了“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”的榮譽(yù)，有三個(gè)村被命名為“河南省康居示范村”；同時(shí)，全鎮(zhèn)有2個(gè)是省級(jí)衛(wèi)生村、1個(gè)是市衛(wèi)生村，幾個(gè)城中村全部是省級(jí)衛(wèi)生單位。強(qiáng)化村務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)管理民主多年來(lái)，我們把落實(shí)村務(wù)公開和民主管理做為融洽黨群干群關(guān)系的重要內(nèi)容，并結(jié)合城關(guān)實(shí)際，實(shí)行了“村帳民理鎮(zhèn)管、組財(cái)民理村管、三書一單理財(cái)、五枚印章把關(guān)”的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。各村成立了村民理財(cái)小組，對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督審查；鎮(zhèn)審計(jì)辦每月集體進(jìn)行匯審入帳，并經(jīng)常進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2005年在堅(jiān)持每月8日前的村務(wù)公開的同時(shí)，還通過(guò)攝像、輸入微機(jī)，使村務(wù)公開實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化管理，延伸了村務(wù)公開的時(shí)效性，開創(chuàng)了民主管理和村務(wù)公開工作新局面。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十六
人口老齡化是當(dāng)今社會(huì)各國(guó)面臨的共性問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家已于上個(gè)世紀(jì)中后期步入老齡化社會(huì)。中國(guó)于xx年也進(jìn)入老齡化社會(huì)，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤堰_(dá)10.18%。預(yù)計(jì)到2040年我國(guó)將達(dá)到人口老齡化的高峰。安義縣目前60周歲以上的老年人口數(shù)為3.1672萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.73%。各種養(yǎng)老需求正在悄然發(fā)生變化，養(yǎng)老事業(yè)正越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。因此，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老模式等系列養(yǎng)老問(wèn)題的研究，了解安義縣社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀，分析目前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及老年人對(duì)養(yǎng)老資源需求的影響因素，對(duì)于推動(dòng)安義縣未來(lái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從容應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的到來(lái)，建設(shè)和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
最近，我們對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合外地的做法和經(jīng)驗(yàn)，就進(jìn)一步加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了對(duì)策建議。
1、目前，我縣養(yǎng)老的主要模式有四種：一是傳統(tǒng)的子女、后代居家瞻養(yǎng)老人；二是五保老人（含城鎮(zhèn)孤寡老人）的集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng)，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)；三是福利機(jī)養(yǎng)的自費(fèi)代養(yǎng)；四是空巢老人的居家養(yǎng)老。近年來(lái)，我縣老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展較快。5年來(lái)，通過(guò)向省市爭(zhēng)取資金及我局自籌資金，共投入了2500余萬(wàn)元，興建了十所農(nóng)村敬老院，一所老年公寓和一個(gè)現(xiàn)代化的福利中心。實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)敬老院，使全縣上千名孤老老有所養(yǎng)。xx年建設(shè)了文峰社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，開創(chuàng)了我縣社區(qū)居家養(yǎng)老先河，拓展了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前，我縣共有五保對(duì)象1580人，其中集中供養(yǎng)186人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年3744元，實(shí)現(xiàn)了全縣五保對(duì)象應(yīng)保盡保。
2、城鄉(xiāng)老年人文化生活豐富多彩。全縣共有106個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)、158個(gè)基層老年體協(xié)?？h老干部活動(dòng)中心還設(shè)立的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、體育健身、文化娛樂(lè)等業(yè)余社團(tuán)，基本能滿足有參加集體活動(dòng)意愿的老年人需要。全縣老年社團(tuán)發(fā)揮群眾性組織優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)老年人發(fā)揮專長(zhǎng)，培養(yǎng)興趣和愛(ài)好，豐富和活躍了城鄉(xiāng)老年人的精神文化生活。
雖然，我縣老齡服務(wù)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不夠大，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參保率低。二是政府針對(duì)“五?！崩先伺d辦的敬老院供養(yǎng)水平還比較低，公辦的老年福利機(jī)構(gòu)體制不活，入住率偏低。三是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍處在起步階段，政府缺乏支持政策，全縣僅有1所老年公寓，規(guī)模較小、設(shè)施簡(jiǎn)陋，而且護(hù)理人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)狀況不佳。四是政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，因地方投力限制，投入嚴(yán)重不足，全縣只有一個(gè)社區(qū)設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，因處于起步階段，效果還不明顯。同時(shí)，居家養(yǎng)老還處在社區(qū)組織的自愿服務(wù)階段，還沒(méi)有建立系統(tǒng)化的低償服務(wù)政府補(bǔ)貼機(jī)制。五是老年人文化娛樂(lè)場(chǎng)地嚴(yán)重不足，設(shè)施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動(dòng)的積極性。六是傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀念較強(qiáng)，不愿離開家人入住養(yǎng)老場(chǎng)所。比如我縣的老年公寓設(shè)有床位160張，受傳統(tǒng)觀念及經(jīng)濟(jì)狀況等因素影響，現(xiàn)入住老人只有54人，護(hù)理人員均是來(lái)自下崗職工和農(nóng)村打工人員。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十七
調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我開發(fā)區(qū)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一、基本情況和取得成效。
以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，建設(shè)富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點(diǎn)，把增加農(nóng)民收入作為著眼點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級(jí)政策扶持的機(jī)遇，結(jié)合區(qū)域條件，開展了以北梁為中心的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式，積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬(wàn)頭，出欄肉羊2萬(wàn)只，出欄生豬2.5萬(wàn)口。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提高了抗御自然災(zāi)害能力。改造中低產(chǎn)田2萬(wàn)畝，打配機(jī)電井163眼，鋪設(shè)管道7.4萬(wàn)延長(zhǎng)米，擴(kuò)大保灌面積2.3萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護(hù)面積6.2萬(wàn)畝，其中封育3.2萬(wàn)畝、造林合格面積2.3萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林改造0.7萬(wàn)畝。他們同時(shí)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，采取擴(kuò)點(diǎn)帶面方式，積極發(fā)展高效避險(xiǎn)農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)用機(jī)電井綜合升級(jí)改造工程，推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術(shù)，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，全力打造肉牛產(chǎn)業(yè)，著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū)，切實(shí)增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
以城鎮(zhèn)化為依托，建設(shè)靚美新農(nóng)村。近年來(lái)，他們按照“拓寬融資渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設(shè)思路，實(shí)施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項(xiàng)工程，啟動(dòng)了酒鄉(xiāng)家園、萬(wàn)隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目。2011年，該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設(shè)、開發(fā)、管理力度，重點(diǎn)實(shí)施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場(chǎng)、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學(xué)。
教學(xué)。
樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會(huì)辦公樓、八里罕國(guó)稅分局、信用社辦公樓建設(shè)工程，美化硬化亮化街區(qū)，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、萬(wàn)隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬(wàn)平方米的商住開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，按照城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，他們積極穩(wěn)妥地實(shí)施了舊城改造和拆遷，爭(zhēng)取利用3至5年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)好6個(gè)3萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城、商業(yè)進(jìn)市、住宅進(jìn)區(qū)、工業(yè)進(jìn)園目標(biāo)。
（二）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全區(qū)共有1所中學(xué)、5所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
（三）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交*任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲，大專以上文化15名，高中、中專21名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占80%，初中文化程度占72%，高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依*轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無(wú)明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟Ａ寝r(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、
發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
黨的十七屆五中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就開發(fā)區(qū)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面。
實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十七大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
（四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)來(lái)講，按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
（五）繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi)，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十八
xx區(qū)作為xx市的中心城區(qū)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步比較早，成效顯著，不僅榮獲全國(guó)唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱號(hào)，也獲得了第四屆中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。為了進(jìn)一步追蹤了解xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況，區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心于20xx年8月開展了xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
根據(jù)xx區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況，本次問(wèn)卷調(diào)查共抽取了有代表性的9個(gè)社區(qū)，被抽中社區(qū)內(nèi)的50歲及以上居民作為調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查采用上門訪問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式，實(shí)際有效調(diào)查300位老年居民。
1、調(diào)查樣本均衡分布于9個(gè)典型社區(qū)。
從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況，本次問(wèn)卷調(diào)查遵循科學(xué)的抽樣原則，主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個(gè)社區(qū)。為了確保調(diào)查樣本具有較好的代表性，汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調(diào)查40位老年人，其余6個(gè)社區(qū)分別調(diào)查30位老年人。
在300位老年人中，調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于50-70歲，是未來(lái)社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來(lái)看，年齡在50-59歲的老年人占30.3%，60-69歲的老年人占33.3%，70-79歲的老年人占21.0%，80歲及以上的老年人相對(duì)較少，僅占15.4%。從性別比例來(lái)看，男性被調(diào)查者所占比重為33.7%，女性被調(diào)查者占66.3%，以女性老年人居多。
3、調(diào)查對(duì)象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍。
在300位被調(diào)查的老年人中，98%的老年人擁有一個(gè)及以上的子女，其中一個(gè)子女的占42.3%，兩個(gè)及以上子女的占55.7%，無(wú)子女的情況較少，僅為2.0%。但是調(diào)查顯示，老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍，如64.0%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住，僅有36.0%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來(lái)看，健康狀況良好，82.3%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理，僅有2.7%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。
4、調(diào)查對(duì)象對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力較高。
調(diào)查顯示，城區(qū)居民收入水平較高，人均月收入高于2000元的老年人比重達(dá)到31.0%，在1000-2000元之間的比重最高，達(dá)到58.7%，低于1000元的僅占10.3%，而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。由于收入水平的提高，老年人對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力也相對(duì)較高，分別有21.7%、53.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為可以接受每月2000元以上和1000-2000元的養(yǎng)老費(fèi)用，僅有8.6%的調(diào)查對(duì)象只能承受每月不超過(guò)500元的養(yǎng)老費(fèi)用。
為了進(jìn)一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度，我們特別設(shè)置了關(guān)于知曉度及滿意度的相關(guān)問(wèn)題。調(diào)查顯示，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮螅獣远群蜐M意度均有待進(jìn)一步提高。
1、六成以上調(diào)查對(duì)象偏好于家庭養(yǎng)老。
調(diào)查顯示，在目前的各類養(yǎng)老模式中，大多數(shù)調(diào)查對(duì)象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中，46.0%的調(diào)查對(duì)象選擇由子女負(fù)責(zé)的家庭養(yǎng)老，18.7%的調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，兩類家庭養(yǎng)老的比重合計(jì)達(dá)到64.7%，超過(guò)六成。其次，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式比較受歡迎，分別有13.7%和10.0%的調(diào)查對(duì)象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下，眾多調(diào)查對(duì)象不愿意選擇聘請(qǐng)保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式，選擇這兩類模式的調(diào)查對(duì)象分別僅為2.3%和0.7%。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的知曉度不高。
雖然xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好，但這次調(diào)查顯示知曉度仍然不高，僅有半數(shù)以上的調(diào)查對(duì)象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式，知曉度較低。具體來(lái)看，2.7%的調(diào)查對(duì)象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式，19.0%的調(diào)查對(duì)象表示“知道”，28.7%的調(diào)查對(duì)象表示“了解一點(diǎn)”，三者合計(jì)比重達(dá)到50.4%，超過(guò)五成；仍然有49.6%的調(diào)查對(duì)象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
3、享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象滿意度較高。
調(diào)查顯示，享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老模式比較滿意，僅有8.7%的調(diào)查對(duì)象選擇“不滿意”。具體分類來(lái)看，有10.9%的調(diào)查對(duì)象持“很滿意”的態(tài)度，31.5%的調(diào)查對(duì)象表示“比較滿意”，兩者合計(jì)比重達(dá)到42.4%，超過(guò)四成。但是由于多重原因的影響，仍然有48.9%享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老印象不深、滿意度不高，選擇了“一般”的選項(xiàng)。
調(diào)查顯示，社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一，缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來(lái)看，選擇所在社區(qū)僅提供一項(xiàng)服務(wù)的比重為58.4%，提供兩項(xiàng)服務(wù)的為29.2%，三項(xiàng)及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來(lái)看，主要集中在層次較低的服務(wù)上，分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調(diào)查對(duì)象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點(diǎn)工”、“休閑娛樂(lè)”和“日漸照料”服務(wù)，僅有11.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)提供了“知識(shí)講座”服務(wù)。
5、老年活動(dòng)中心成為社區(qū)精神文化服務(wù)的主要載體。
目前，社區(qū)越來(lái)越重視老年人的精神需求，精神文化生活服務(wù)成為社區(qū)老年服務(wù)的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示，79.3%的調(diào)查對(duì)象表示所在社區(qū)以各種形式提供過(guò)這一服務(wù)。其中，61.3%的調(diào)查對(duì)象表示“老年活動(dòng)中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺(tái)，另外分別有27.3%、13.0%的調(diào)查對(duì)象選擇了“文藝活動(dòng)”、“興趣班、培訓(xùn)班”等形式。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我區(qū)老齡化趨勢(shì)愈加明顯，這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益增多。為了準(zhǔn)確了解實(shí)際需求，我們對(duì)300位老年人進(jìn)行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查分析。
1、近四成調(diào)查對(duì)象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中，39.3%的調(diào)查對(duì)象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，而26.7%的調(diào)查對(duì)象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外，34.0%的調(diào)查對(duì)象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式，主要原因是這部分調(diào)查對(duì)象的年齡普遍不高。
2、地理優(yōu)勢(shì)成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因。
調(diào)查顯示，在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查對(duì)象中，地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言，老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中，分別有59.3%、44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補(bǔ)充”。另外，分別有31.4%和28.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費(fèi)用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。
3、服務(wù)內(nèi)容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的短板。
調(diào)查顯示，不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內(nèi)容不全，服務(wù)水平不高，形式不夠多樣性，無(wú)法滿足不同調(diào)查對(duì)象的各類需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象中，選擇“無(wú)法滿足需求”占83.8%，超過(guò)八成；選擇“所在社區(qū)無(wú)此服務(wù)”的比重占43.8%，選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%，選擇“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了”的占22.5%。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求，有助于我們彌補(bǔ)當(dāng)前發(fā)展中存在的不足，不斷提高服務(wù)水平。
1、醫(yī)療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項(xiàng)目。
調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老的預(yù)期較高，希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項(xiàng)目。具體分類來(lái)看，選擇醫(yī)療保健及家政服務(wù)的調(diào)查對(duì)象最多，均超過(guò)了四成，分別達(dá)到52.3%和45.7%；其次是要求提供方便營(yíng)養(yǎng)的餐飲服務(wù)，所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高，希望提供聊天、健身、娛樂(lè)等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對(duì)象越來(lái)越多，所占比重分別達(dá)到26.3%、25.3%和24.7%。
2、居家養(yǎng)老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)。
調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中，分別有56.0%和47.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為服務(wù)人員應(yīng)具備“醫(yī)療保健指導(dǎo)”及“家政服務(wù)”等各項(xiàng)技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿足于物質(zhì)層面，有40.3%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導(dǎo)等“心理護(hù)理”的技能。此外，18.7%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進(jìn)行“日常生活理財(cái)”。
調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低，希望今后不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，朝著良好的方向不斷前進(jìn)。具體來(lái)看，53.0%的調(diào)查對(duì)象希望社區(qū)能夠“完善服務(wù)項(xiàng)目”來(lái)滿足調(diào)查對(duì)象的各類需求；其次41.0%、38.3%的調(diào)查對(duì)象希望能夠“健全服務(wù)設(shè)施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”，分別從硬件、軟件兩方面對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外，24.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)可以通過(guò)“增加服務(wù)活動(dòng)的頻率”來(lái)提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。
綜合上述分析來(lái)看，近年來(lái)xx區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好，養(yǎng)老服務(wù)的體系不斷完善、內(nèi)容不斷增多、水平不斷提高，這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足，如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高，需要今后結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化培育專業(yè)隊(duì)伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機(jī)制，形成良好的發(fā)展氛圍。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十九
(一)基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢(shì)。山區(qū)群眾常說(shuō)“看到屋，走得哭”，真實(shí)地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生，僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險(xiǎn)地帶，而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居，密集度不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村的人口密度僅為168人∕平方公里，很顯然，村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動(dòng)力非常弱。
(二)社會(huì)服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來(lái)投入不足，導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問(wèn)題比較嚴(yán)重，普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問(wèn)題。二是社會(huì)保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無(wú)錢治病，大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí)，由于社會(huì)保障體系的缺失，養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?！霸缟下犽u叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作，實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問(wèn)題在改革開放30年后的今天并沒(méi)有真正解決，現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，直接影響了農(nóng)民的收入，同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
(三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，但由于歷史原因，村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低，綜合素質(zhì)不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村全村共20xx人，大專文化程度的只有3人，中專的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的.有306人，小學(xué)文化程度1390人，文盲102人，未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動(dòng)力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力都在外務(wù)工，留守人員多為老人或兒童，難以承擔(dān)起建設(shè)新農(nóng)村的重?fù)?dān)。同時(shí)，農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制在貧困山區(qū)難以建立，有培訓(xùn)點(diǎn)也是流于形式，使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府和黨員干部的事，爭(zhēng)取政府下?lián)苜Y金踴躍，自己出資出力參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高。
(四)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府加大對(duì)村的扶持力度，采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟(jì)成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價(jià)格高質(zhì)量低的市場(chǎng)調(diào)控不力等原因，農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處，全村有513戶20xx人，可耕地面積3749畝，其中：水田只有522畝，多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約，山上農(nóng)田水利設(shè)施難以配套，交通狀況極差，雨天山體滑坡時(shí)有發(fā)生，村民缺乏教育，整體素質(zhì)偏低，群眾生產(chǎn)生活困難，雖然農(nóng)民人均收入達(dá)到2300元，但發(fā)展不平衡，農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達(dá)1373人，占68%，這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設(shè)最為突出的矛盾。
(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部，帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)“三培養(yǎng)”，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級(jí)后備干部，解決接班人問(wèn)題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制，完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
(二)抓規(guī)劃，引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可一蹴而就。因此，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對(duì)地理特征基本相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對(duì)發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準(zhǔn)每個(gè)村的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點(diǎn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實(shí)施中的幾個(gè)問(wèn)題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位，認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢(shì)，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地，要合理確立示范點(diǎn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;要選好切入點(diǎn)和突破口，量力而行，首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起，如實(shí)施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項(xiàng)目，將資金集中起來(lái)辦大事、辦好事。
(三)抓教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒(méi)有新型農(nóng)民就沒(méi)有社會(huì)主義新農(nóng)村”的理念，大力實(shí)施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強(qiáng)思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責(zé)任制，改進(jìn)教育方式，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育、文明村(戶)評(píng)比等，開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施，營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民破除“等、靠、要”思想，激勵(lì)農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。要以村小學(xué)為依托，運(yùn)用農(nóng)民技校等形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)培訓(xùn)，使年滿16周歲的山區(qū)勞動(dòng)力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)技能，培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。對(duì)“守護(hù)型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)教育，著力培育新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來(lái)看，貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上要依靠下一代，因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務(wù)教育事業(yè)，使貧困山區(qū)的孩子上得起學(xué)，都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切，因此必須采取超常手段，強(qiáng)化過(guò)硬措施，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。當(dāng)前，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)，對(duì)有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎(chǔ)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，要堅(jiān)持有所為有所不為的原則，進(jìn)行分類建設(shè)。一是國(guó)家要結(jié)合貧困山區(qū)財(cái)力困難的實(shí)際，改革農(nóng)民投工投勞辦法，加大國(guó)家對(duì)貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn);要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來(lái)水;要積極推廣沼氣能源建設(shè)，帶動(dòng)改圈、改廁、改廚，改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強(qiáng)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度，解決看病難，看病貴的問(wèn)題。二是對(duì)部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民，要痛下決心，加大力度，一次投入，通過(guò)異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇二十
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人們無(wú)不向往和諧社會(huì)愿景。中共中央提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想，正是順乎民心。但目前社會(huì)和諧程度并不理想，尖銳的正與邪、法與罪、富與貧、廉與貪等等矛盾沖突，正在嚴(yán)重撕裂著社會(huì)和諧，因而迫切期待艱苦、復(fù)雜和長(zhǎng)期的建設(shè)工作。建設(shè)和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)綜合工程，它是由許多局部工程有機(jī)合成的。家族文化無(wú)疑是有益于和諧社會(huì)建設(shè)的，應(yīng)該引起相關(guān)方面的充分關(guān)注。我很贊同這樣的觀點(diǎn)：“縱觀改革開放30多年中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的根本力量當(dāng)然是國(guó)家、是政府，但在國(guó)家和政府主導(dǎo)力量發(fā)揮的同時(shí)，社會(huì)力量也發(fā)揮了巨大的作用，而這個(gè)作用的發(fā)揮，很大程度上是家族文化功能的實(shí)現(xiàn)〔注1〕”。
中國(guó)是一個(gè)從氏族社會(huì)發(fā)展而來(lái)的文明古國(guó)，家族觀念成為巨大的凝聚力和號(hào)召力，由家族觀念孕育生成的家族文化則具有悠久的歷史和強(qiáng)大的張力。最近，一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，“你知道你爺爺或奶奶的姓名嗎”這個(gè)問(wèn)題，有42.1%的調(diào)查參與者回答“不知道”。然而另一方面，每年春節(jié)，數(shù)以億計(jì)的中國(guó)人想方設(shè)法從四面八方趕回家過(guò)年。這樣的情形令世界對(duì)中國(guó)人的家族觀念感嘆不已。飲水思源、知恩圖報(bào)、血濃于水，這些帶有濃郁家族精神的家族觀念，曾影響了一代又一代族人，在增強(qiáng)宗族凝聚力和向心力，共同抵御困難、創(chuàng)造成就方面，也曾發(fā)揮過(guò)重要的作用。在改革開放30多年后的今天，作為家族文化核心的家族觀念是“失落”還是“回歸”，提倡家族觀念是“落伍”還是“進(jìn)步”，由此引發(fā)的爭(zhēng)論尤其引人關(guān)注。
筆者認(rèn)為，沒(méi)有家族觀念的中國(guó)人屬于價(jià)值模糊的“邊緣人”。家族觀念其實(shí)是中國(guó)歷史上一個(gè)巨大的客觀存在，它是家族文化的精神內(nèi)核，是合理的社會(huì)產(chǎn)物。忽視或曲解家族觀念，是精神文化大交融、大比拼中出現(xiàn)的一種傳統(tǒng)精神背反，是個(gè)性極端膨脹和個(gè)人極樂(lè)主義擴(kuò)張的結(jié)果。專家說(shuō)：“家族文化以親緣關(guān)系為基礎(chǔ)，以家族觀念為核心。就內(nèi)容而言，在中國(guó)文化的諸多構(gòu)成中，與地緣文化(以及物緣文化、神緣文化)之類的亞文化相較而言，以親緣關(guān)系為核心的家族文化，對(duì)于人際關(guān)系和社會(huì)發(fā)展的影響極為巨大。親緣關(guān)系，一般表現(xiàn)為宗族關(guān)系、親戚關(guān)系，包括血親、姻親關(guān)系，以及泛化的干親關(guān)系，主要是血親和姻親關(guān)系。親緣關(guān)系中，又以血親關(guān)系為重，但在當(dāng)代社會(huì)中，隨著家庭規(guī)模的縮小，隨著人們拓展資源和社會(huì)關(guān)系需要的增長(zhǎng)，姻親關(guān)系在家族文化中的地位和作用日益增強(qiáng)。在親緣關(guān)系中，血親關(guān)系是十分重要的方面。血親關(guān)系所蘊(yùn)含的倫理親情，血親關(guān)系的天然性，無(wú)疑可以超越時(shí)代性和階層性，超越世俗社會(huì)的功利性而長(zhǎng)期存在，并在不同時(shí)代都頑強(qiáng)地用具有顯著民族特色的方式彰顯出來(lái)〔注2〕?！笨梢钥隙ǖ卣f(shuō)，優(yōu)秀的家族文化，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步與和諧，是有很大積極價(jià)值的，任何時(shí)候，中國(guó)特色背景下的社會(huì)進(jìn)步，都將需要潛力巨大的家族文化予以支撐和推動(dòng)。
我國(guó)的家族文化具有其特定的物質(zhì)外殼，是其永恒精神價(jià)值的寄托之所，它包括家乘譜牒、宗祠廟宇、宗族文化活動(dòng)等等。由于封建制度下的家族文化具有封建宗法的特征，所以往往成為新派人物加以攻詰的致命軟肋。故我們首先明確，我們是在排除了封建宗法在家族文化中的影響后來(lái)談家族文化話題的。也就是說(shuō)，新時(shí)代的家族文化物質(zhì)外殼中，是剔除了封建宗法元素的，我們主張的是一種與我們黨和國(guó)家的社會(huì)理想相一致的中華家族新文化。
族譜是家族文化的第一載體。它是家族文化內(nèi)涵、歷史、秩序和體例的綜合容器，是一個(gè)家族人心所向甚至魂魄所依的文化歸宿。因此，我國(guó)歷來(lái)有修譜的傳統(tǒng)。歐陽(yáng)文忠公主張“30年一小修，60年一大修”，并說(shuō)“30年不修譜為大不孝”，這應(yīng)該是家族歷史傳承中總結(jié)出來(lái)的客觀規(guī)律。有一篇博文說(shuō)：“近日跟幾位朋友交流，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)人民修家譜的熱情頗高。國(guó)家也是如此，重點(diǎn)圖書規(guī)劃項(xiàng)目，由上海圖書館主持編纂的千萬(wàn)巨著《中國(guó)家譜總目》，經(jīng)過(guò)6年的打磨之后，在xx年底定稿。據(jù)說(shuō)不久的將來(lái)，全球華人只要一點(diǎn)鼠標(biāo)，就能尋根問(wèn)祖，查明自己的"來(lái)歷"。玄極了!”從臨澧現(xiàn)狀看，據(jù)初步調(diào)查，已有40多個(gè)家族先后續(xù)修過(guò)族譜，這40多個(gè)家族大約涵蓋了全縣43萬(wàn)人口的80%以上，影響可謂不小，且勢(shì)頭方興未艾，正應(yīng)了前人“盛世修譜”的感言。
什么是社會(huì)和諧?在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要實(shí)現(xiàn)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。雖然我們不能夸大家族文化在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，但至少我們可以從優(yōu)秀的家族文化中尋找到許多旨在構(gòu)建社會(huì)和諧的閃光點(diǎn)。家族文化最閃光之處，主要體現(xiàn)在四大文化特征，即“德文化”、“法文化”、“孝文化”和“愛(ài)文化”特征。顯然，這些文化特征從本質(zhì)上與所論“和諧社會(huì)六大特征”是共鳴的。
除此之外，家族文化的積極價(jià)值還體現(xiàn)在各種健康向上的聯(lián)誼活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目中，那些對(duì)家族古跡和族史的保護(hù)與傳承行為，同樣也是為社會(huì)作出的積極貢獻(xiàn)。
家族文化即具有堅(jiān)韌性，又具有脆弱性。其堅(jiān)韌性在于不管人們?cè)趺丛u(píng)價(jià)和看待它，它都不會(huì)因?yàn)槿魏蝹€(gè)人的意志而滅亡。其脆弱性在于它完全沒(méi)有行政支撐，意志可自生自滅。誠(chéng)然，許多國(guó)家根本就不存在家族概念，但在中國(guó)，如果家族概念消失，那將是不可想象的事情。我們的歷史文化、傳統(tǒng)、靈魂皈依可以說(shuō)都與家族相連，在中國(guó)，家族的消亡，可能也預(yù)示著國(guó)家民族的精神滅亡。所以，我們不能漠視家族文化的存在和發(fā)展，懂文化、有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該自覺(jué)充當(dāng)家族文化理性的扶持者和引領(lǐng)者。
文化部門可以考慮建立謀劃家族文化發(fā)展的責(zé)任。家族文化涉及到典籍、設(shè)施和文化活動(dòng)等等，為了避免盲目、低俗和混亂，文化部門可從地方文化發(fā)展的通盤考慮上著力，制訂指導(dǎo)性意見或規(guī)劃，使得家族文化在內(nèi)涵和外延上更貼近先進(jìn)文化的標(biāo)準(zhǔn)，更具普遍性和恒久性價(jià)值。這是個(gè)全新課題，但也是個(gè)極有意義的課題，不僅是一項(xiàng)創(chuàng)新，而且是一項(xiàng)使本地文化建設(shè)搶占發(fā)展先機(jī)的積極舉措。
民政部門可以考慮積極扶持家族宗親會(huì)的建立與運(yùn)作。對(duì)于有意圖成立宗親會(huì)的家族，我主張民政部門在原則上予以支持，提供機(jī)構(gòu)名稱登記、審批、注冊(cè)的方便。為了使這項(xiàng)工作有序推進(jìn)，建議民政部門制訂一個(gè)《關(guān)于成立家族宗親會(huì)的指導(dǎo)性規(guī)定》，其中應(yīng)包括宗旨、原則、活動(dòng)、程序、管理等相關(guān)內(nèi)容，以便把方興未艾的家族組織與活動(dòng)引導(dǎo)到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的共同軌道上來(lái)，為地方營(yíng)造和諧氛圍積極培植一支新的生力軍。
檔案部門可以考慮積極指導(dǎo)族譜編修和保存工作。國(guó)史、方志、家譜是我國(guó)歷史文化三大支柱，好的家譜，既有歷史價(jià)值，又有教化價(jià)值，還有欣賞與研究?jī)r(jià)值，因此，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的民間力量編修好的家譜，也是一件很有意義的工作，檔案部門作為專業(yè)部門，對(duì)族譜的編修具有專業(yè)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)行政治原則也深有了解，因此是可以對(duì)族譜編修工作提出科學(xué)指導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)部門。建議檔案部門制訂《關(guān)于族譜編修技術(shù)性與思想性指導(dǎo)方案》，而且盡可能介入各家族族譜內(nèi)容的必要審定指導(dǎo)，以確保新編族譜積極的、進(jìn)步的、科學(xué)的價(jià)值。
總之，我們應(yīng)該對(duì)中國(guó)國(guó)情和發(fā)展走向不斷進(jìn)行創(chuàng)新性研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和助長(zhǎng)各種文化新生體，使社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的偉大事業(yè)不斷取得新的進(jìn)展。
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我辦事處于x市中心城區(qū)，從xx年起，全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會(huì)”建設(shè)戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，熱情參與，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩型社會(huì)”相關(guān)精神后，辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織展開“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論。
建設(shè)“兩型社會(huì)”是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過(guò)各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展文明創(chuàng)建，評(píng)選“文明戶”、“和諧家庭”等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過(guò)開展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對(duì)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機(jī)制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對(duì)象心坎上，以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式，服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，服務(wù)大廳部門集中，提高了辦事效率，得到了群眾的一致好評(píng)。截止目前，服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金，月均代發(fā)保障金、救助金50多萬(wàn)元;調(diào)解糾紛40多起，提供法律咨詢服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人(次)，對(duì)外輸出勞動(dòng)力6300人(次)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。
辦事處按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展”的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)年銷售收入過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。
為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，辦事處還對(duì)恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施，幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長(zhǎng)起來(lái)的醫(yī)藥用品企業(yè)，公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營(yíng)下去而毫無(wú)發(fā)展，但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí)，辦事處得知企業(yè)面臨的困境后，與企業(yè)一道積極研究國(guó)家政策，從各方面加大扶持力度，給他們提供多方服務(wù)，加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系，辦事處積極整合各類扶持資金，從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“兩型”社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。
一是建設(shè)精細(xì)蔬菜基地，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。圍繞“菜籃子”工程，以光明大市場(chǎng)為龍頭，以蔬菜種植科技戶為依托，采取“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的辦法，大力發(fā)展精細(xì)蔬菜基地。目前，全處擁有精細(xì)蔬菜基地3500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬(wàn)元。推行“養(yǎng)殖協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)模式，不斷壯大保豐10萬(wàn)只雞鴨養(yǎng)殖板塊。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬(wàn)余只，存欄2萬(wàn)余只，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治，更新機(jī)組2臺(tái)套，維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門合作，安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
二、現(xiàn)階段，城中“兩型社會(huì)”建設(shè)的不足。
(一)思想觀念上還有待更新。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式——由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小，整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以“村鎮(zhèn)清潔工程”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好“三清三建”工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等，改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)“三廢”污染，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。
三、加快推進(jìn)我處“兩型社會(huì)”建設(shè)的思考。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出“五大產(chǎn)業(yè)”和“兩園一城”的優(yōu)勢(shì)做文章，對(duì)接戰(zhàn)略投資者，提高招商引資的成功率，依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì)，把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域，特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇，繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路，加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求，主動(dòng)承接武漢市的輻射，積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，主攻重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè);主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取“以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”等四種辦法，活化招商形式，在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。
(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞“菜籃子”工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī)，通過(guò)招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行“一票否決”。抓好“五小”企業(yè)治理，推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì)，培育清潔生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能。
1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)“城中村”改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，居民生活更加優(yōu)質(zhì)，出行更加方便。
2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接，確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機(jī)制，形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制，充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門，加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問(wèn)題。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源，加速形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢(shì)，圍繞“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”六大要素，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級(jí)賓館、中介服務(wù)、文化娛樂(lè)、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
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進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我省從此全面打響“兩型社會(huì)”建設(shè)戰(zhàn)役，城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，熱情參與，志趣高昂，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩型社會(huì)”相關(guān)精神后，辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織展開“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論。
建設(shè)“兩型社會(huì)”是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過(guò)各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展文明創(chuàng)建，評(píng)選“文明戶”、“和諧家庭”等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過(guò)開展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對(duì)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機(jī)制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對(duì)象心坎上，以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。
辦事處按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展”的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)年銷售收入過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“兩型”社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。
一是建設(shè)精細(xì)蔬菜基地，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。圍繞“菜籃子”工程，以光明大市場(chǎng)為龍頭，以蔬菜種植科技戶為依托，采取“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的辦法，大力發(fā)展精細(xì)蔬菜基地。目前，全處擁有精細(xì)蔬菜基地3500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬(wàn)元。推行“養(yǎng)殖協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)模式，不斷壯大保豐10萬(wàn)只雞鴨養(yǎng)殖板塊。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬(wàn)余只，存欄2萬(wàn)余只，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治，更新機(jī)組2臺(tái)套，維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門合作，安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
二、現(xiàn)階段，城中“兩型社會(huì)”建設(shè)的不足。
(一)思想觀念上還有待更新。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式——由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小，整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以“村鎮(zhèn)清潔工程”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好“三清三建”工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等，改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)“三廢”污染，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。
三、加快推進(jìn)我處“兩型社會(huì)”建設(shè)的思考。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。
(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞“菜籃子”工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī)，通過(guò)招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行“一票否決”。抓好“五小”企業(yè)治理，推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì)，培育清潔生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能的建設(shè)。
1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強(qiáng)城市載體功能。
2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇二十一
發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來(lái)，※※街道堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。，全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財(cái)政總收入3.75億元，地方財(cái)政收入1.25億元，被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程，強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動(dòng)一批，放寬政策、擴(kuò)張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全街道共有各類民營(yíng)企業(yè)400多家，個(gè)體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24，經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長(zhǎng)20。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式，積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城，增加了集體收入，同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，增強(qiáng)再就業(yè)能力，幾年來(lái)累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國(guó)道、新206國(guó)道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。20，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù)，使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97，15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參保基金。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
專項(xiàng)資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運(yùn)作、管理民主”，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局。
近年來(lái)，※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點(diǎn)，牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營(yíng)造了農(nóng)村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子，夯實(shí)基礎(chǔ)。年底成功對(duì)黨支部、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉，運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)各村不同情況，重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來(lái)采取“選”的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對(duì)朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績(jī)、廉“五掛鉤”制度，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》，對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化，制定了“十四不準(zhǔn)”，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制，制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見》，與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理，推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》，建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員、居委會(huì)向黨支部、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度，進(jìn)一步深化了居務(wù)公開民主管理，重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開，廣泛聽取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見與建議，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
綜上所述，該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，是中央提出來(lái)的，應(yīng)該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際，循序漸進(jìn)，不能急躁冒進(jìn)。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人，占全部人口的，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，再發(fā)展難。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全，因?yàn)檎袨榈榷喾N因素，多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，甚至無(wú)償占用，為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難，為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì)“邊緣人”，獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會(huì)保障權(quán)，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán)，全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大，個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重，經(jīng)濟(jì)收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費(fèi)用巨大，正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開支大約為120余萬(wàn)元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、合理配置的機(jī)制還未完全建立，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識(shí)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問(wèn)題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
通過(guò)這次調(diào)研，我們認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，認(rèn)識(shí)是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎(chǔ)，制度是保障，農(nóng)民是主體?，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對(duì)策建議：
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實(shí)突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實(shí)踐，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化國(guó)家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺(jué)悟，增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，因此，必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
(二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等，確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施，在此基礎(chǔ)上，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際，分步實(shí)施，經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)街道實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益，增進(jìn)群眾福祉，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計(jì)地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì)，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實(shí)提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對(duì)社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進(jìn)舊村改造，大力實(shí)施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施，建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法，健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇一
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要任務(wù)之一，改革開放以來(lái)，為改變廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境，提高生活水平，國(guó)家曾建設(shè)性地提出建設(shè)具有新時(shí)代特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。隨著國(guó)家的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀深入人心，在國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下新農(nóng)村建設(shè)工作陸陸續(xù)續(xù)在全國(guó)各地開展，并取得了一些可喜的成績(jī)，然而事物的發(fā)展都具有兩面性，因而需要我們要對(duì)其進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)查再進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
深入農(nóng)村，熟悉農(nóng)村，體驗(yàn)生活，感受發(fā)展。通過(guò)親身融入，切身體會(huì)，豐富寒假生活，并深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，激發(fā)自身關(guān)注社會(huì)民生的熱情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)知力。在進(jìn)行社會(huì)考察調(diào)研的同時(shí)還能增強(qiáng)自己的觀察能力和分析能力，為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從經(jīng)濟(jì)，政治，文化三大方面了解家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，以及在發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中不可避免的一些問(wèn)題。
通過(guò)和家鄉(xiāng)農(nóng)村相關(guān)的基層干部人員的交談，了解家鄉(xiāng)政治的進(jìn)步；通過(guò)切身體會(huì)家鄉(xiāng)農(nóng)村的節(jié)日氣氛，感受家鄉(xiāng)文化的繁榮；通過(guò)親眼所見家鄉(xiāng)的新農(nóng)村面貌，座座樓房建起，條條公路修成，人人歡歡喜喜，體會(huì)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，在家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，不可避免的帶來(lái)了破壞，如大量耕地被占用荒廢，鄉(xiāng)土文化景觀被毀壞，傳統(tǒng)民俗被淡化等等。
一、黨的基層建設(shè)更加牢固，民主制度得到落實(shí)。
我在和基層干部的交談中了解到，自新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，民主制度得到了落實(shí)。比如，基層干部的選舉實(shí)行全民選票制度，每個(gè)公民都有選擇自己心目中最合適的當(dāng)家人的權(quán)力，“能者上，庸者下”的原則更加得到體現(xiàn)。近幾年，我們這些大學(xué)生去當(dāng)村官，更多的是國(guó)家考慮農(nóng)村知識(shí)分子少，這樣做不僅可以把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)農(nóng)村，帶領(lǐng)農(nóng)村走向新的發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從而響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，而且還能鍛煉當(dāng)代大學(xué)生的吃苦耐勞的能力，讓他們了解農(nóng)村發(fā)展的不易，從而激發(fā)自身關(guān)注社會(huì)民生的熱情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)認(rèn)知力。民主制度的發(fā)展為美好的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了完備的政治保障。
二、相關(guān)民生政策的出臺(tái)，讓惠民更加明確。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的出臺(tái)解決了以前農(nóng)民的“看病難”問(wèn)題，作為新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金為每人每年30元，主要由農(nóng)民個(gè)人自愿繳納，地方財(cái)政補(bǔ)貼，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。近幾年，村衛(wèi)生室的建立，藥物品種增多，實(shí)行藥物“零差價(jià)”政策，更是解決了農(nóng)村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問(wèn)題。
國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策讓農(nóng)民生活得更好；農(nóng)業(yè)稅的免除，“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”政策更是調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。另外，在實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口的措施中有一項(xiàng)為：為年齡低于16周歲的獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女光榮證（當(dāng)然是以自愿辦理為前提），擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補(bǔ)貼（直到子女年滿16周歲），當(dāng)他們的父母年滿60歲時(shí)，更是享有國(guó)家的保障，這一政策雖然在當(dāng)前的惠民不明顯，但從村民積極響應(yīng)政策的實(shí)行的情況來(lái)看，村民養(yǎng)老有了保障。
新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)政策一條又一條，為我們家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
三、政府加大投入，合理規(guī)劃，農(nóng)村有了新面貌。
政府通過(guò)加大資金投入，合理規(guī)劃等多方面措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至唯一的運(yùn)輸方式，是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分，農(nóng)村公路的建設(shè)是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了，農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境就改善了，能促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民收入；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善村容村貌。隨著公路的建設(shè)，沿著公路建起了座座樓房，家家住進(jìn)了新房，高高興興過(guò)著新年。
四、新農(nóng)村建設(shè)中存在的破壞。
亂砍濫伐樹林，開山采石，為建造房屋提供材料，從而導(dǎo)致水土流失，自然資源枯竭，破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，并未將來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下隱患；修路，建房大量占用耕地，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地不足；進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改造，這是利國(guó)利民的大好事，但讓人難以釋懷的是，“由于中華民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本上在農(nóng)村，文化的多樣性也在農(nóng)村，如果建設(shè)不當(dāng)，很容易對(duì)其造成破壞”。這就是通常所說(shuō)的，在開發(fā)利用的名義下進(jìn)行的建設(shè)性破壞和保護(hù)性破壞?！皩?duì)原生態(tài)的鄉(xiāng)村，按照現(xiàn)代人的審美口味加以改造，傳統(tǒng)的民間手工技藝，被大量機(jī)械性復(fù)制，從表面上看似乎是繁榮了這個(gè)項(xiàng)目，其實(shí)是對(duì)文化遺產(chǎn)的一種極大傷害?！迸f的村子拆掉了，新的村子出現(xiàn)了，承載這個(gè)村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個(gè)典型的例子是，農(nóng)村里原生態(tài)的趕集、廟會(huì)等傳統(tǒng)，正隨著建設(shè)的深入在慢慢流逝。
五、新農(nóng)村建設(shè)也存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
青少年大多外出務(wù)工，村中剩下的多為留守兒童和留守老人，建設(shè)新農(nóng)村缺少主力軍；絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂(lè)觀，農(nóng)民思想較保守，生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村的要求差距甚遠(yuǎn)；村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中，仍以零散種養(yǎng)為主，尚未形成集約效應(yīng)等等。
六、新農(nóng)村存在的一些客觀問(wèn)題。
雖說(shuō)新農(nóng)村的房屋價(jià)格不是特別的高，但是對(duì)于收入甚微的農(nóng)民們來(lái)說(shuō)無(wú)疑不是一筆巨大的資產(chǎn)，要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家，花錢住進(jìn)新農(nóng)村，這又有巨大的挑戰(zhàn)。另外，新農(nóng)村是聚集在一起的，一個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)村農(nóng)民都是分布在各個(gè)地區(qū)的，假使農(nóng)民們真的搬進(jìn)了新農(nóng)村，那原來(lái)留在老家的許多耕地就會(huì)由于無(wú)人耕種而荒廢，就算去耕作，路途的變長(zhǎng)又無(wú)疑會(huì)成為一種負(fù)擔(dān)，會(huì)大大的打擊農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
新農(nóng)村建設(shè)好后，一個(gè)地區(qū)聚集的人一下子增加了不少，人口的聚集必然會(huì)導(dǎo)致一些社會(huì)問(wèn)題，一旦鄰里發(fā)生一些爭(zhēng)執(zhí)，是否應(yīng)該有一些類似于社區(qū)的專門的居民委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。人口聚集后，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施是否能跟上，是否能配套建設(shè)一些休閑設(shè)施和娛樂(lè)場(chǎng)所，或者一些日常的商鋪以便居民們購(gòu)買日常生活必須品，以及相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
另外，新農(nóng)村建設(shè)后對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)又會(huì)造成怎樣的改變，生活中產(chǎn)生的垃圾是否還會(huì)像以前在農(nóng)村一樣隨手亂丟亂扔，能不能像城里社區(qū)一樣集中打包，統(tǒng)一處理。住進(jìn)新農(nóng)村后，居民的素質(zhì)能不能跟得上，這又無(wú)疑是一大問(wèn)題。
建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)很好的舉措，為了更好地讓農(nóng)民朋友們得到真正的實(shí)惠，享受時(shí)代發(fā)展的成果，就必須完善政策，考慮各方面的問(wèn)題并想好解決措施，只有這樣，新農(nóng)村的建設(shè)才會(huì)真正意義上的發(fā)揮它應(yīng)該發(fā)揮出的作用。
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，我們了解了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要地位，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持以及村民的努力對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵作用。而且，這次實(shí)踐活動(dòng)讓我們體會(huì)到了家鄉(xiāng)新農(nóng)村的獨(dú)特風(fēng)味，豐富了我們的寒假生活，我們真切地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而感到驕傲。同時(shí)，我也知道了國(guó)家實(shí)行各項(xiàng)政策措施的不易與艱難，不僅要狠下心花大價(jià)錢來(lái)進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)還要考慮各樣的問(wèn)題以及顧及各方的感受，只有做到了面面俱到，才能更好地使政策得以順利實(shí)施，工作順利開展。
“少年富，則中國(guó)富；少年智，則中國(guó)智；少年強(qiáng)，則中國(guó)強(qiáng)”，我現(xiàn)在只有學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)，積累知識(shí)財(cái)富，才能在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出一份力，幫助自己的祖國(guó)變得更加強(qiáng)大！
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇二
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我省從此全面打響兩型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)役，城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，熱情參與，志趣高昂，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩型社會(huì)相關(guān)精神后，辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。
建設(shè)兩型社會(huì)是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過(guò)各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的兩型社會(huì)建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展文明創(chuàng)建，評(píng)選文明戶、和諧家庭等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的'。
通過(guò)開展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機(jī)制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對(duì)象心坎上，以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。
辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)年銷售收入過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)兩型社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。
(一)思想觀念上還有待更新。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小，整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以村鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好三清三建工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等，改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)三廢污染，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。
(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī)，通過(guò)招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行一票否決。抓好五小企業(yè)治理，推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和三同時(shí)管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì)，培育清潔生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能的建設(shè)。
1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強(qiáng)城市載體功能。
2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇三
20xx年底，全區(qū)總?cè)丝?6萬(wàn)，其中60周歲以上常住人口16.53萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.2%，高于全國(guó)平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn)，老齡人口呈現(xiàn)出規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、日趨高齡化的特點(diǎn)。全區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42個(gè)，床位5126張（其中民生工程建設(shè)床位3775張）。其中：（一）農(nóng)村敬老院28所，床位4291張（含開發(fā)區(qū)敬老院228張），農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象4092人，五保機(jī)構(gòu)供養(yǎng)能力已達(dá)100%。目前供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)散居五保戶人年均不少于2250元，集中供養(yǎng)對(duì)象年人均不少于3750元。（二）社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，床位數(shù)75張，活動(dòng)人數(shù)15人。（三）社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12所，其中經(jīng)過(guò)民政部門審批并登記的5所，床位數(shù)500張，收養(yǎng)對(duì)象170人。（四）xx區(qū)福利院床位數(shù)260張，入住院民228人。
二、
（一）政府主導(dǎo)，加大投入，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。自20xx年將敬老院建設(shè)納入民生工程以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多方籌集建設(shè)資金，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)，先后投入建設(shè)資金10806萬(wàn)元，共建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)37個(gè)，新增建設(shè)床位3775張（其中農(nóng)村敬老院33個(gè)，3570張），均購(gòu)置家俱、電視機(jī)、電扇等相關(guān)配套設(shè)施，有效改善了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施及生活條件。自建院開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就安排敬老院配套生產(chǎn)用地，供種植蔬菜、養(yǎng)殖牲畜用，以解決、提高院民的生活水平。目前，我區(qū)敬老院的環(huán)境面貌煥然一新，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最醒目的就是民生工程建設(shè)的敬老院、學(xué)校及幼兒園。
（二）完善政策，建立機(jī)制，五保老人的生活、醫(yī)療得到基本保障。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理工作的意見》、《關(guān)于扎實(shí)做好農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)農(nóng)村敬老院建設(shè)實(shí)施方案的通知》等，對(duì)做好五保老人的養(yǎng)老保障工作提出了明確要求，完善了具體措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也建立了一系列的規(guī)章制度。一是認(rèn)真落實(shí)供養(yǎng)及管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。20xx年全區(qū)“五?！崩先思泄B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3400元/年、人，分散供養(yǎng)生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20xx元/年、人（分散供養(yǎng)按季打卡），全部列入財(cái)政預(yù)算并按期撥付；全區(qū)建立了敬老院及院民供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制，并按600元/人、年的標(biāo)準(zhǔn)將管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算（區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%），每半年撥付一次，保證管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的足額到位，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底。二是切實(shí)解決醫(yī)療保障問(wèn)題。全區(qū)所有五保老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助范圍，全額資助五保老人參加“新農(nóng)合”，五保老人住院的給予“新農(nóng)合”補(bǔ)償和醫(yī)療救助，住院看病不設(shè)起付線，對(duì)住院結(jié)算后由五保老人個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用納入醫(yī)療救助范圍，再給予50%的比例救助，五保老人生活實(shí)行用水補(bǔ)貼等等。三是切實(shí)提高供養(yǎng)水平。全區(qū)共為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安排生產(chǎn)基地70畝，用于發(fā)展生產(chǎn)，改善老人生活。
（三）加大力度，增加覆蓋，社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年來(lái)，我區(qū)不斷加大工作力度，加快建立覆蓋不同人群的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，促進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老保障水平的提高。一是建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等重大醫(yī)療保障制度，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。二是建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，補(bǔ)充、完善被征地農(nóng)民和村干部參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，五保老人除享受五保生活補(bǔ)助外，與其他居民一樣同等享受60元/人、月的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老補(bǔ)助。三是從20xx年起已連續(xù)兩年向高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)助，20xx年發(fā)放高齡補(bǔ)貼664.5萬(wàn)元。
（四）強(qiáng)化管理，積極創(chuàng)新，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升。按照民政部門頒布的《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》、《農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范》的要求，我區(qū)不斷細(xì)化措施，強(qiáng)化管理，促進(jìn)了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。20xx年，我區(qū)投入管養(yǎng)資金907萬(wàn)元。其中，院民生活費(fèi)496萬(wàn)，工作人員工資203萬(wàn)，工作人員及院民管理費(fèi)96萬(wàn)元，日常維修管理費(fèi)用100萬(wàn)元，工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)12萬(wàn)元。具體做法：一是完善制度，規(guī)范管理。全區(qū)統(tǒng)一制定了敬老院基本服務(wù)規(guī)范、院長(zhǎng)責(zé)任制度、飲食生活安全管理制度等規(guī)章制度。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理，建立了院務(wù)、財(cái)務(wù)、門衛(wèi)、食堂管理制度，建立了院民臺(tái)帳、健康檔案，同時(shí)對(duì)院內(nèi)服務(wù)人員堅(jiān)持進(jìn)行定期考核，強(qiáng)化服務(wù)人員的責(zé)任。二是積極探索，不斷創(chuàng)新。在區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)推行經(jīng)營(yíng)方式改革，實(shí)行“公建民營(yíng)”試點(diǎn)。沈村敬老院采取“公建民營(yíng)”方式，在不改變其用途及保障五保老人入住的前提下，將沈村敬老院新院轉(zhuǎn)租實(shí)行社會(huì)化入住，放開讓有入住要求的老人入住并合理收費(fèi)，政府以購(gòu)買服務(wù)的方式支付給經(jīng)營(yíng)人一定的補(bǔ)助等。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇四
為了更好地學(xué)習(xí)和運(yùn)用基礎(chǔ)理論，鞏固和掌握專業(yè)知識(shí),根據(jù)中央廣播電視大學(xué)土木工程專業(yè)課程設(shè)計(jì)大綱要求，xx年11月我們組在指導(dǎo)教師的精心組織下，圍繞建設(shè)工程監(jiān)理課題開展了為期兩周的建設(shè)監(jiān)理社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)。
我們分別到當(dāng)?shù)厝矣写硇缘谋O(jiān)理企業(yè)，通過(guò)問(wèn)卷、訪談、參與實(shí)踐等調(diào)查方式，收集和整理了有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃方面的資料，并形成調(diào)查報(bào)告。
一、監(jiān)理規(guī)劃的編制。
1、監(jiān)理規(guī)劃的編制程序。
課題組所調(diào)查的三家監(jiān)理企業(yè)，都十分重視項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的編制和審批工作。監(jiān)理單位在簽訂委托監(jiān)理合同后，按規(guī)定及時(shí)組建了適宜的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，依據(jù)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件;與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的合同文件，開始監(jiān)理規(guī)劃的編制，完成后經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，及時(shí)在召開項(xiàng)目第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。
2、監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求。
通過(guò)調(diào)查分析，并參考部分監(jiān)理書籍和資料，歸納起來(lái)監(jiān)理規(guī)劃的編寫，一般應(yīng)遵循以下一些要求。
(1)基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一。
監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一。這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求。
監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。
(2)具體內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性。
監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)某一特定建設(shè)工程監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件，它的具體內(nèi)容應(yīng)與這個(gè)建設(shè)工程相適應(yīng)。由于所有建設(shè)工程都具有單件性和一次性的特點(diǎn)，因此每一個(gè)監(jiān)理規(guī)劃都必然有它自己的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)，有它自己的項(xiàng)目組織形式、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，有它自己的目標(biāo)控制措施、方法和手段，有它自己的信息管理制度、合同管理措施。
(3)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運(yùn)行規(guī)律。
監(jiān)理規(guī)劃是針對(duì)一個(gè)具體建設(shè)工程編寫的，而不同的建設(shè)工程具有不同的工程特點(diǎn)、工程條件和運(yùn)行方式。這就決定了建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃必然與工程運(yùn)行客觀規(guī)律具有一致性，必須把握、遵循建設(shè)工程運(yùn)行的規(guī)律。只有把握建設(shè)工程運(yùn)行的客觀規(guī)律，監(jiān)理規(guī)劃的運(yùn)行才是有效的，才能實(shí)施對(duì)這項(xiàng)工程的有效監(jiān)理。
(4)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人。
按照項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的要求，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下編寫。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性，要廣泛征求各專業(yè)監(jiān)理工程師的意見和建議，并吸收其中水平比較高的專業(yè)監(jiān)理工程師共同參與編制。
(5)監(jiān)理規(guī)劃的分段編寫。
監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容與建設(shè)工程進(jìn)展密切相關(guān)，沒(méi)規(guī)劃信息也就沒(méi)有規(guī)劃的內(nèi)容。因此，可以將監(jiān)理規(guī)劃編寫的整個(gè)過(guò)程劃分為若干個(gè)階段，每個(gè)編寫階段均可與建設(shè)工程實(shí)施各階段相對(duì)應(yīng)，從而使監(jiān)理規(guī)劃的編寫符合實(shí)際和科學(xué)，使對(duì)實(shí)施該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)督管理更有效。
3、監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。
這次調(diào)查，課題組收集了三家監(jiān)理企業(yè)編制的六份監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)過(guò)分析、比較，非常顯著的共同之處是，各項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，都符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的12項(xiàng)內(nèi)容。包括工程項(xiàng)目概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形成、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設(shè)施。
從以上內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，在總體內(nèi)容的構(gòu)成上做到了基本統(tǒng)一。通過(guò)進(jìn)一步深入研究，我們發(fā)現(xiàn)不同的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，具體的內(nèi)容都具有較強(qiáng)的針對(duì)性，針對(duì)各個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的具體目標(biāo)，確定了具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施等，具有可操作性，起到了指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。
二、監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施情況及效果。
建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)，監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施及產(chǎn)生的效果，在很大程度上體現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)的實(shí)際監(jiān)理工作水平。通過(guò)參與實(shí)踐的部分項(xiàng)目工程的具體情況來(lái)看，監(jiān)理規(guī)劃的實(shí)施情況總體較好，并產(chǎn)生了良好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效果。但也存在一些共性的問(wèn)題，需要進(jìn)一步研究改進(jìn)。
1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建及人員配備計(jì)劃的實(shí)施。
監(jiān)理企業(yè)在接受業(yè)主委托實(shí)施監(jiān)理之前，都能及時(shí)建立與工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)相適應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并根據(jù)監(jiān)理任務(wù)范圍、內(nèi)容、期限、專業(yè)類別以及工程的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素綜合考慮，按計(jì)劃配備了滿足監(jiān)理工作需要的各類監(jiān)理人員。
通過(guò)對(duì)監(jiān)理人員的資格和經(jīng)歷情況統(tǒng)計(jì)分析，反映出總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師大多是取得了國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員，且具有多年豐富的同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。當(dāng)然，也有一些省級(jí)監(jiān)理師擔(dān)任監(jiān)理工程師的情況，總體上還是符合省建設(shè)廳有關(guān)監(jiān)理行業(yè)管理規(guī)定的要求。
隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，各類監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)配備基本能做到相應(yīng)的調(diào)整，從而保證了不同階段各項(xiàng)監(jiān)理工作的實(shí)施。
2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)的履行情況。
從監(jiān)理規(guī)劃的編制情況看，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的崗位職責(zé)都能符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的要求，也是各類監(jiān)理人員應(yīng)該履行的職責(zé)。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作開展的具體情況及取得的效果進(jìn)行綜合分析，反映出各類監(jiān)理人員崗位職責(zé)的實(shí)際履行情況總體上還是比較好的，但也發(fā)現(xiàn)少部分監(jiān)理人員在一些方面有不作為的現(xiàn)象，需要加強(qiáng)監(jiān)理人員內(nèi)部管理。
總監(jiān)理工程師職責(zé)履行情況：
(1)認(rèn)真負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常管理工作，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行了明確的分工，并能有效地監(jiān)督檢查監(jiān)理人員的工作，對(duì)不稱職的人員進(jìn)行調(diào)換。
(2)重視監(jiān)理規(guī)劃的編制工作，能親自主持并組織各專業(yè)和各子項(xiàng)目監(jiān)理工程師認(rèn)真編寫監(jiān)理規(guī)劃，嚴(yán)格審批各專業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(3)能認(rèn)真審查分包單位的資質(zhì)和審定承包單位提供的開工報(bào)告，施工組織設(shè)計(jì)，技術(shù)方案，進(jìn)度計(jì)劃。
(4)堅(jiān)持定期主持召開監(jiān)理工作會(huì)議，及時(shí)簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。
(5)能慎重審核簽署承包單位的申請(qǐng)，支付證書和竣工結(jié)算。
(6)按期組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告，專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。
(7)能認(rèn)真審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，并主持整理項(xiàng)目監(jiān)理資料。
(8)在審查和處理工程變更方面，有時(shí)受建設(shè)單位強(qiáng)式行為的影響，不能嚴(yán)格按程序進(jìn)行。
(9)對(duì)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠，審批工程延期等方面的工作，還有待于進(jìn)一步改進(jìn)方法，不斷完善。
專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)履行情況。
(1)總體上能勝任本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施，但編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則水平尚需提高，多數(shù)情況下在總監(jiān)理工程師的幫助下才能完成。
(2)能認(rèn)真審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案和申請(qǐng)。
(3)能認(rèn)真負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程及隱蔽工程的驗(yàn)收工作。
(4)對(duì)涉及本專業(yè)的監(jiān)理資料，能認(rèn)真收集、整理，并參與編寫監(jiān)理月報(bào)，認(rèn)真做好監(jiān)理日記。
(5)認(rèn)真檢查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格予以簽認(rèn)。
(6)能慎重審核本專業(yè)工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。
(7)對(duì)本專業(yè)監(jiān)員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)并努力提高綜合管理水平。
監(jiān)理員職責(zé)的履行情況。
(1)基本上能夠檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，檢查記錄及監(jiān)理日記內(nèi)容尚不夠詳細(xì)具體。
(2)能慎重復(fù)核工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。
(3)能認(rèn)真按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，并對(duì)加制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。
(4)基本能勝任旁站監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。
3、施工階段監(jiān)理工作的實(shí)施情況及效果。
由于調(diào)查的三家監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)主要是建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理，因此，僅對(duì)施工階段監(jiān)理工作的實(shí)施情況及效果進(jìn)行具體的分析。從總體情況看，施工階段質(zhì)量控制工作實(shí)施情況都比較好，同時(shí)也產(chǎn)生了良好的控制效果，比較圓滿地實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)，項(xiàng)目業(yè)主基本比較滿意。但在投資控制和合同管理方面，由于受業(yè)主授權(quán)的限制以及合同雙方履約意識(shí)的影響，許多方面的工作開展還不夠深入全面。這也是多數(shù)監(jiān)理企業(yè)共同面臨的問(wèn)題，需要不斷地強(qiáng)化、改進(jìn)和提高。
施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的實(shí)施情況。
(1)項(xiàng)目監(jiān)理人員能認(rèn)真參加設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審工作，并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面的意見和建議。
(2)工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師能及時(shí)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)及各類專項(xiàng)方案。
(3)工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師能全面審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(4)分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)能認(rèn)真審查承包單位報(bào)送的分包單位相關(guān)資質(zhì)資料。
(5)總監(jiān)理工程師十分重視開工報(bào)審工作，能組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各項(xiàng)開工條件進(jìn)行認(rèn)真審核。
施工階段質(zhì)量控制工作的實(shí)施情況。
(1)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明資料能進(jìn)行嚴(yán)格地審核，并能按規(guī)定采用平行檢查或見證取樣的方式進(jìn)行抽檢，嚴(yán)格把關(guān)材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。
(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位在施工過(guò)程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果能進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。
(3)項(xiàng)目監(jiān)理人員能按總監(jiān)理工程師的安排對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查，對(duì)隱蔽工程隱蔽過(guò)程及下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，項(xiàng)目監(jiān)理人員能按旁站方案實(shí)施旁站監(jiān)理。
(4)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、隱蔽工程能及時(shí)根據(jù)承包單位的自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，質(zhì)量合格予以簽認(rèn)。
(5)總監(jiān)理工程師能認(rèn)真組織項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)分部工程和單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(6)對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師能及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。
(7)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成事故時(shí)能通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位按相關(guān)處理程序進(jìn)行整改，并對(duì)處理過(guò)程和處理結(jié)果按程序進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。
施工階段進(jìn)度控制工作的實(shí)施情況。
(1)總監(jiān)理工程師能嚴(yán)格按施工合同的要求，審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃及年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師注重進(jìn)度計(jì)劃的檢查實(shí)施，并能認(rèn)真記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，能及時(shí)書面通知承包單位采取糾偏措施，并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。
(3)在監(jiān)理月報(bào)中能明確向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和采取控制措施的執(zhí)行情況，并能提出合理的建議。
施工階段投資控制工作的實(shí)施情況。
(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)基本能按程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付審批工作，但工程款支付往往不能得到業(yè)主兌現(xiàn)。
(2)總監(jiān)理工程師基本能從造價(jià)、項(xiàng)目功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案。
(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)竣工結(jié)算和費(fèi)用索賠的工作，總體上開展的比較少。
三、監(jiān)理規(guī)劃編制、實(shí)施存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見。
通過(guò)這次調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，我們對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的編制、實(shí)施情況及產(chǎn)生的效果有了更加深刻、全面的認(rèn)識(shí)，真正理解了監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理工作中所起到的重要作用。同時(shí)對(duì)監(jiān)理規(guī)劃在編制、實(shí)施過(guò)程中存在的一些問(wèn)題也進(jìn)行了歸納總結(jié)，經(jīng)認(rèn)真討論，綜合提出以下改進(jìn)意見：
1、監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后，基本不再修改。這種現(xiàn)象比較普遍，應(yīng)盡快加以改進(jìn)，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把握住建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)展變化，要隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的展開，尤其是實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化時(shí)，更需要對(duì)監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行不斷的修改、補(bǔ)充和完善。
2、項(xiàng)目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式的選擇過(guò)于單一，有的不切合工程實(shí)際。監(jiān)理組織的形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素，按照有利于合同管理、目標(biāo)控制、決策指揮和信息溝通等基本原則來(lái)選擇確定。
3、監(jiān)理規(guī)劃在編制、實(shí)施過(guò)程中，忽略了安全監(jiān)理的內(nèi)容。由于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)編制包括安全監(jiān)理的內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工程程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。在監(jiān)理工作的實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行安全監(jiān)理職責(zé)，并承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。
沈xx。
20xx年xx月xx日。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇五
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)的一項(xiàng)重要國(guó)策，它的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。我鎮(zhèn)在上級(jí)政府及相關(guān)部門的支持下，新農(nóng)村建設(shè)雖有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
1、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期在低位徘徊，極大地傷害了農(nóng)民的種糧積極性、養(yǎng)豬積極性。
2、希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，利用各種優(yōu)勢(shì)取得種子、化肥采購(gòu)以及農(nóng)產(chǎn)品銷售上的優(yōu)惠，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
3、希望各級(jí)政府在建設(shè)新農(nóng)村的同時(shí)要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，希望村級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)新精神，通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
4、希望以提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
5、希望以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。我鎮(zhèn)在近期結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展的環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)中，農(nóng)村村容村貌已有較大改觀，但村民的文明素質(zhì)還有待提高，村民亂扔亂吐現(xiàn)象還大量存在。希望在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
6、希望加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口，俗話說(shuō)：“游手好閑”，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育，嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
7、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源，同時(shí)采取多種方式對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。
8、希望整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng)，進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行。控制藥品價(jià)格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
統(tǒng)籌各方力量，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
總之，通過(guò)各級(jí)部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力，最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇六
社會(huì)保障是國(guó)家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度，是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系，不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動(dòng)銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐。為了加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育和主題教育辦的工作安排，我就銅川社會(huì)保障工作，主要以耀州區(qū)的社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
調(diào)研主要選取了耀州新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開展以來(lái)進(jìn)行了調(diào)查。銅川市耀州區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)，作為一項(xiàng)新的惠民政策，社會(huì)關(guān)注度極高，也是社會(huì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，筆者為了真實(shí)地了解這一惠民政策給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)的巨大影響和變革，筆者采取走訪農(nóng)戶和村鎮(zhèn)、農(nóng)保干部，查閱相關(guān)資料等方式重點(diǎn)了解了耀州區(qū)新農(nóng)保實(shí)施以來(lái)給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)的巨大影響和變革，在實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，并進(jìn)行了歸納總結(jié)，提出了一些合理化建議。
銅川市耀州區(qū)地處陜西中部渭北高原南緣，置縣歷史2160多年，20xx年10月撤縣設(shè)區(qū)，是連接關(guān)中和陜北的交通要道，銅黃高速、210國(guó)道、包茂高速、咸銅鐵路、梅七鐵路穿境而過(guò)，總面積1617平方公里，人口24萬(wàn)，其中城鄉(xiāng)居民中符合參保條件的118940人，實(shí)際參保117856人，參保率99%。
近年來(lái)，在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，耀州區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市一系列決策部署，以“服務(wù)零距離”暨聽民意、解民困、送溫暖黨旗領(lǐng)航奔小康為抓手，圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、中心城區(qū)、文化名區(qū)為目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、果業(yè)富民、文化興耀、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)支撐作用更加明顯，財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
1、行政推動(dòng)有力。
耀州區(qū)將新農(nóng)保納入“民生工程”和新農(nóng)村建設(shè)，是市委市政府年度考核的重要指標(biāo)之一，為此區(qū)上及時(shí)成立了新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》和《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并為鎮(zhèn)辦配備了電腦，安裝了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)軟件系統(tǒng)，抽調(diào)干部進(jìn)駐全區(qū)行政村，并在每個(gè)行政村設(shè)立了新農(nóng)保信息員，為試點(diǎn)工作有序開展奠定了良好基礎(chǔ)。
為擴(kuò)大新農(nóng)保的知曉率，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取原文刊登、政策解讀等多種形式、實(shí)施多渠道、多輪次、不間斷地宣傳。并由區(qū)上組織對(duì)各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障所長(zhǎng)等相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)人員深人鎮(zhèn)辦、村組及農(nóng)戶，面對(duì)面答疑解惑。
2、政策保障有力。
區(qū)政府適時(shí)出臺(tái)了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式。細(xì)則規(guī)定凡在耀州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生），未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可自愿參加。
3、銀行服務(wù)有力。
農(nóng)行耀州區(qū)支行是新農(nóng)保業(yè)務(wù)的唯一金融合作單位，承擔(dān)著全區(qū)新農(nóng)保養(yǎng)老金的發(fā)放兌付工作。農(nóng)行選擇各鎮(zhèn)辦有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)度高的村民作為新農(nóng)保發(fā)放點(diǎn)，并為其安裝了支付通電話。
4、農(nóng)民配合有力。
農(nóng)民普遍認(rèn)為參加新農(nóng)保好處多：一是政府主導(dǎo)，政府補(bǔ)貼；二是零風(fēng)險(xiǎn)、能和城里人一樣養(yǎng)老有保障；三是繳費(fèi)基數(shù)越高、年限越長(zhǎng)，領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)就越高；四是?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)，適合農(nóng)民的繳費(fèi)能力；五是檔次多，可靈活選擇。
1、參保政策的完善還需進(jìn)一步探索。耀州區(qū)基本是以家庭為單位開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，整戶參保的規(guī)定，雖然是新農(nóng)保長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的需要，但也增加了擴(kuò)大參保面的難度，在實(shí)際執(zhí)行中60歲以上老人由于子女經(jīng)濟(jì)條件不一，參保意愿不一、導(dǎo)致個(gè)別達(dá)到發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金年齡的人員不能按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
2、部分貧困群眾存在參保困難。調(diào)查中，有村干部反映一家三口人均最低標(biāo)準(zhǔn)一年300元繳納，部分特困家庭由于經(jīng)濟(jì)原因參加不了新農(nóng)保，造成經(jīng)濟(jì)越困難的，越享受不到國(guó)家這種優(yōu)惠政策。這部分人群在不愿參保的人群中占比為60%。
3、經(jīng)辦力量需盡快加強(qiáng)。調(diào)查中參保登記、養(yǎng)老金待遇審核審批要經(jīng)過(guò)村委會(huì)、鎮(zhèn)辦農(nóng)保所、區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，環(huán)節(jié)過(guò)多，程序復(fù)雜，而且規(guī)定身份證、戶口本原件要經(jīng)過(guò)區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中審核，工作量非常大。
4、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)亟待進(jìn)一步完善。調(diào)查中農(nóng)民認(rèn)為目前農(nóng)行在各鎮(zhèn)辦網(wǎng)點(diǎn)少，農(nóng)民持惠農(nóng)卡必須到就近的新農(nóng)保代辦點(diǎn)或者縣城農(nóng)行辦理，如跨行取現(xiàn)還要收取手續(xù)費(fèi)，很不方便。
1、靈活政策。根據(jù)農(nóng)民實(shí)際情況，對(duì)已年滿60周歲繳費(fèi)后按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老人，規(guī)定其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)，但不應(yīng)作為必備條件，可根據(jù)情況靈活掌握。
2、加大新農(nóng)?；A(chǔ)設(shè)施的投入和人員配備。目前縣、鎮(zhèn)辦一級(jí)人員非常不足，村一級(jí)新農(nóng)保一般由村文書代管，工作量非常大，建議給予一定的補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)其工作積極性。
3、加大對(duì)新農(nóng)保的財(cái)政補(bǔ)貼，減輕地方財(cái)政壓力，確?！靶罗r(nóng)?！闭咴诳h域的可持續(xù)開展，對(duì)于繳費(fèi)確實(shí)存在困難的，可以適當(dāng)降低或者由國(guó)家新農(nóng)?；鹗找娼o予一定補(bǔ)助。
4、盡快完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取將網(wǎng)點(diǎn)延伸到行政村一級(jí)，提高服務(wù)質(zhì)量，新農(nóng)保業(yè)務(wù)的合作銀行應(yīng)盡量選擇有基層網(wǎng)點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)，或者是將支付通電話村村安裝，在為農(nóng)民提供方便的同時(shí)也可減少金融機(jī)構(gòu)費(fèi)用。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇七
調(diào)查方法：實(shí)地走訪。
調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
才能從根本上提高農(nóng)民各方面的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走。
上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，二零一二年的暑假期間，我進(jìn)行了暑期。
回鄉(xiāng)實(shí)踐調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象是我的家鄉(xiāng)—江蘇省灌南縣長(zhǎng)茂鎮(zhèn)，我就我的家所在的村—西盤村，進(jìn)行了為時(shí)四天的調(diào)查走訪，走訪時(shí)得到了廣大村民的信賴與支持。調(diào)查時(shí)也針對(duì)村里開展的一些工作，對(duì)部分村民進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查走訪，以取得更好的調(diào)研效果。
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，要求和內(nèi)容。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是最終要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展；生活富裕；鄉(xiāng)風(fēng)文明；村容整潔；管理民主”，以促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，提高教育和文化水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供支持。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主要是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、法制建設(shè)五個(gè)方面進(jìn)行，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理民主、文化水平提高、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展和人們法制觀念增強(qiáng)的目標(biāo)。
以下是我的調(diào)查經(jīng)過(guò)及內(nèi)容：
我村坐落于文明的沂河大堤之南。沿著經(jīng)過(guò)長(zhǎng)茂的204國(guó)道直往北大約半小時(shí)的車程，便可以到達(dá)我村。暑期回家不久，我找到了村長(zhǎng)，得到了村長(zhǎng)的熱情款待，當(dāng)我說(shuō)明了此行的目的時(shí)，村長(zhǎng)很是贊賞，并對(duì)我此次的調(diào)查和實(shí)踐表示大力支持，從而也增加了我對(duì)調(diào)研的信心。
有在外地買房的思想，還有部分村民有在鎮(zhèn)上買房的打算。
由于我村地形比較平坦，土地臨河而依，村里耕地類型主要有水田和旱田兩種，屬于亞熱帶地區(qū)，主要糧食作物有稻谷，小麥，玉米等，經(jīng)濟(jì)作物有西瓜，香瓜，葡萄，辣椒，蔬菜等，這些經(jīng)濟(jì)作物大多以大棚種植為主，成熟后向外市出售，增加了村民們的經(jīng)濟(jì)收入。
近幾年，我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有了很大的科學(xué)性。我村前幾年建了一個(gè)小的農(nóng)業(yè)站，聘請(qǐng)了幾個(gè)專業(yè)大學(xué)生。從此，這個(gè)小小的農(nóng)業(yè)站成了村民們的咨詢會(huì)所，村民們?cè)谑┓?，播種，除害方面有什么疑問(wèn)都會(huì)去咨詢，而且專業(yè)大學(xué)生們也會(huì)給予耐心的指導(dǎo)。這次回來(lái)做這次調(diào)查研究，我從學(xué)校圖書館收集了許多有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的書籍資料，看村里發(fā)展的這么好，都不好意思拿出來(lái)了，但當(dāng)我把資料拿出來(lái)的時(shí)候，村長(zhǎng)十分激動(dòng)，他說(shuō)：“放心！我們這些村干部一定不會(huì)辜負(fù)你們的期望，很感謝你帶來(lái)的資料，也謝謝你們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)這么關(guān)心我們農(nóng)村的發(fā)展，相信有國(guó)家政策的支持和你們的關(guān)心，我村的的發(fā)展一定會(huì)越來(lái)越好?！?BR> 農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。通過(guò)對(duì)我村概貌分析，村民住房沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，主要類型為磚，石，木材型房屋，較過(guò)去的土坯房有很大的改善，少數(shù)村民的房屋傾向于洋房化，尤以道路兩旁人家為主。而且村里許多主干路都鋪上了水泥路，日常助行工具多以電瓶車，摩托車為主部分家庭擁有私人小轎車。
我村的基本設(shè)施建設(shè)也比較完善，村委會(huì)有固定的辦公場(chǎng)所，小學(xué)，醫(yī)務(wù)室，診所等保障村民生活的設(shè)施也很健全，到目前為止，村里幾乎所有人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，國(guó)家政策給村民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。還有今年回家讓我值得一贊的是，我們村配置了專線公交車，方便了出行。
我村近幾年的廠房建設(shè)也在不斷的擴(kuò)大。典型的以輕工業(yè)為主，有服裝廠，紡紗廠，繡花廠等，這為村里的婦女提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì)，聽村長(zhǎng)的話里，我村有望在未來(lái)的幾年里擴(kuò)建一個(gè)食品廠，還有每逢豐收過(guò)后，田里總會(huì)有許多秸稈，燒了污染環(huán)境，于是村長(zhǎng)積極鼓動(dòng)村民，建議建一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，田里的秸稈就可以加工出來(lái)喂豬。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有2所中學(xué)、10所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，我村廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年在全鎮(zhèn)12個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”30名干部平均年齡為25-45歲，大專以上文化10名，高中、中專17名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《長(zhǎng)茂鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
經(jīng)過(guò)村長(zhǎng)介紹，我對(duì)村里的基本概況有了更多的了解，但是實(shí)地走訪時(shí)必不可少的，我找了孩童時(shí)玩的較好的朋友，說(shuō)明來(lái)意后，他們都很愿意幫我，他們把村里現(xiàn)做的大爺大嬸們叫到一起，因?yàn)樗麄兪谴遄影l(fā)展全過(guò)程的見證人。我和他們圍在一起親切的聊了起來(lái)，從他們的話語(yǔ)里我聽出了幸福的聲音。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化。
通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng)，我認(rèn)為進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村發(fā)展的了解是一條在實(shí)踐中鍛煉成才的好途徑，是支持農(nóng)村改革，發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的好辦法，也是加強(qiáng)思想政治工作和社會(huì)精神文明建設(shè)的好形式。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇八
調(diào)查人：
調(diào)查時(shí)間：
調(diào)查地點(diǎn)：
調(diào)查方式：走訪村民，問(wèn)卷調(diào)查，拍照等。
1、人口。
l勞動(dòng)力。
大量年輕勞動(dòng)力流向城市，留守老人，婦女，兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào)，人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2、土地。
l耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè)，但是后來(lái)農(nóng)民的土地都被國(guó)家征去了，農(nóng)民的土地沒(méi)了，有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有，所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR> 其他的一些土地,一般的都用來(lái)蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來(lái)越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來(lái)發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)。
農(nóng)業(yè)。
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物。
通過(guò)調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的很少。如家里包了大量土地的，這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的，還會(huì)靠自家的自留地，種些糧食作物，維持日常活動(dòng)和生活。
l養(yǎng)殖業(yè)。
有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的，就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過(guò)任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)。
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的，就會(huì)做些繡品，自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
l打工。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有：開個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因?yàn)閲?guó)際教育園建在了本地，學(xué)生很多，所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人，出外包攬活計(jì)，做個(gè)小老板。或是幾家一起合資承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè)，其中吸納了很多本村的村民，使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作，從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高，從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
l一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部，坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔，該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國(guó)際教育園，風(fēng)景秀麗，人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無(wú)法考證。但據(jù)村里人介紹，他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史，故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見諒。
村莊一般以聚居為主,每家每戶的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒(méi)有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年，都不知道隔壁住的是誰(shuí)。最有意思的是,村民們幾乎家家都會(huì)開墾一小塊菜地，種些時(shí)令蔬菜，等到成熟時(shí)互相贈(zèng)送些，這樣又加深了村民間的感情。
1、目前/就業(yè)生活的困難。
家庭發(fā)生變故，或是因?yàn)闆](méi)接受過(guò)什么教育，找不到好的工作，又加上沒(méi)有什么手藝，只能做一些低收入的工作，又加上孩子多，學(xué)費(fèi)啊等開支較大。或是家里勞動(dòng)力不夠。
3、相關(guān)的社會(huì)保障措施。
國(guó)家采取的措施主要有:低保補(bǔ)貼。
調(diào)查后的感受：
我們大概的問(wèn)了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對(duì)較低,所以面臨著殘酷的人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),只有選擇打工，經(jīng)營(yíng)店面這些最普通,最簡(jiǎn)單的工作。其實(shí)他們所做的都是處于下層的工作，收益較低，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)，金融危機(jī)發(fā)生時(shí)受到影響最大的還是他們。所以我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)村民進(jìn)行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓(xùn)，從而讓他們掌握一門可以謀生的技能，這樣在找工作時(shí)也會(huì)比較簡(jiǎn)單。同時(shí)對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行整改，使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展，擴(kuò)大其規(guī)模，這樣就可以實(shí)現(xiàn)村民們?cè)诩议T口找工作的想法。
對(duì)待貧困戶,光靠那些補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問(wèn)題，要想永久性的幫助他們，就應(yīng)該交給他們一些技能，教會(huì)他們?nèi)绾谓鉀Q生計(jì)問(wèn)題。
看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入，生活水平的數(shù)據(jù)對(duì)比,再聽到村民的話,讓我們想到現(xiàn)在國(guó)家存在的貧困問(wèn)題還挺多的，貧富差距還是蠻大的。我們覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題，找到更多的方法解決貧富差距的問(wèn)題。從基層抓起，一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀念，就像華西村的發(fā)展是一樣的，只有觀念改變了，人們的意識(shí)跟著改變了，才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇九
我辦事處于xxx市中心城區(qū)，從200x年起，全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響兩型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，熱情參與，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩型社會(huì)相關(guān)精神后，辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。
建設(shè)兩型社會(huì)是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過(guò)各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的兩型社會(huì)建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展文明創(chuàng)建，評(píng)選文明戶、和諧家庭等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過(guò)開展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機(jī)制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對(duì)象心坎上，以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式，服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，服務(wù)大廳部門集中，提高了辦事效率，得到了群眾的一致好評(píng)。截止目前，服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金，月均代發(fā)保障金、救助金50多萬(wàn)元;調(diào)解糾紛40多起，提供法律咨詢服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人(次)，對(duì)外輸出勞動(dòng)力6300人(次)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。
辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)年銷售收入過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。
為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，辦事處還對(duì)恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施，幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長(zhǎng)起來(lái)的醫(yī)藥用品企業(yè)，公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營(yíng)下去而毫無(wú)發(fā)展，但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí)，辦事處得知企業(yè)面臨的困境后，與企業(yè)一道積極研究國(guó)家政策，從各方面加大扶持力度，給他們提供多方服務(wù)，加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系，辦事處積極整合各類扶持資金，從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)兩型社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治，更新機(jī)組2臺(tái)套，維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門合作，安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
(一)思想觀念上還有待更新。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小，整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以村鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好三清三建工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等，改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)三廢污染，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出五大產(chǎn)業(yè)和兩園一城的優(yōu)勢(shì)做文章，對(duì)接戰(zhàn)略投資者，提高招商引資的成功率，依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì)，把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域，特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇，繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路，加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求，主動(dòng)承接武漢市的輻射，積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，主攻重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè);主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等四種辦法，活化招商形式，在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。
(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī)，通過(guò)招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行一票否決。抓好五小企業(yè)治理，推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和三同時(shí)管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì)，培育清潔生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能。
1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)城中村改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，居民生活更加優(yōu)質(zhì)，出行更加方便。
2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接，確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機(jī)制，形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制，充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門，加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問(wèn)題。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源，加速形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢(shì)，圍繞吃、住、行、游、娛、購(gòu)六大要素，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級(jí)賓館、中介服務(wù)、文化娛樂(lè)、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十
奉化，我們美麗的家鄉(xiāng)，她位于浙江省東部，關(guān)于社會(huì)文化建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。她境內(nèi)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的沂河水，惠澤著沂蒙人民，孕育了奉化的文明。改革開發(fā)以來(lái)，奉化的經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，如今的奉化城已經(jīng)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利、高樓林立的現(xiàn)代化城市。然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、工廠不斷的建設(shè)給我們周圍的自然環(huán)境帶來(lái)了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員，我們熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng)，關(guān)心自己周圍的環(huán)境，因此我們利用課余時(shí)間對(duì)奉化的環(huán)境污染狀況展開了一系列調(diào)查，希望冀此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀，找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對(duì)策，為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)盡一份力。
此次調(diào)查活動(dòng)我們采取了多種方式，多方面收集資料和數(shù)據(jù)，盡量獲得第一手資料，力求真實(shí)和準(zhǔn)確反映事物的本來(lái)面貌。在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，我們到圖書館查閱了一系列圖書、報(bào)刊資料，以便更好的了解家鄉(xiāng)概況，歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃；到市環(huán)境保護(hù)局索取了有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；在城區(qū)選點(diǎn)實(shí)地觀察并采取水樣；到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況；走訪了城里的一些居民，了解了居民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)及對(duì)其污染危害的看法，調(diào)查報(bào)告《關(guān)于社會(huì)文化建設(shè)的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告》。要想全面反映一個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)是很困難的，限于我們自身的能力，我們只能以主觀估測(cè)與定量分析相結(jié)合的方式，對(duì)家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢(shì)作出一些粗淺的評(píng)價(jià)。
（一）實(shí)地觀察過(guò)程及結(jié)果。
本次城區(qū)實(shí)地調(diào)查，我們一共選取了六個(gè)觀察地點(diǎn)（分別為橡膠壩處、中山路、大成路附近、市圖書館附近、工業(yè)園附近、居敬社區(qū)附近）進(jìn)行了大氣污染狀況調(diào)查。觀察表明，奉化大氣狀況尚屬良好，工業(yè)區(qū)大氣有少許刺激氣味，晴天時(shí)大氣能見度不太高。個(gè)別地方存在著一定程度的水體污染。如橡膠壩處河段水色渾濁，散發(fā)出臭味，水樣ph值測(cè)定表明，其ph為酸性。通過(guò)查閱資料我們了解到，水質(zhì)變黑發(fā)臭是水中氨氮含量超標(biāo)，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化的結(jié)果，據(jù)調(diào)查這種狀況主要是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體造成的。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)河道的下游，一臺(tái)臺(tái)挖掘機(jī)正在進(jìn)行清淤工作，據(jù)了解，是政府有關(guān)部門正在大力治理此河道，幾個(gè)月后此河段的水有望變得清澈。
（二）企業(yè)調(diào)查結(jié)果。
我們走訪了幾家造紙廠和鋼管廠，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)都有一定的污染治理設(shè)施，排出的廢水的水質(zhì)都較好，能達(dá)到排放要求，有的企業(yè)還能夠?qū)⑺幚砗笱h(huán)使用。
（三）居民調(diào)查結(jié)果。
據(jù)調(diào)查，很多人認(rèn)為，目前奉化的環(huán)境大大不如十年前了，但近年來(lái)隨著人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視，經(jīng)過(guò)環(huán)保部門和廣大市民的努力，幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多，污濁的空氣也變得新鮮了許多，我們周圍的環(huán)境狀況確實(shí)改善了許多，但還是存在著一些問(wèn)題，如還有一些河水存在一定的污染，有些時(shí)候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認(rèn)為，確實(shí)應(yīng)該加大力度、采取措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理，被訪者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法，他們也表示愿意從自身做起，參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)，為把我們的奉化城建設(shè)得更美盡自己的一份力量。可見人們對(duì)周圍的環(huán)境還是十分重視的，他們的環(huán)保意識(shí)也是很強(qiáng)的。
通過(guò)這次調(diào)查，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況，光靠環(huán)保部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十一
調(diào)查對(duì)象（印章）：
調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
xx鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人，農(nóng)村勞動(dòng)力x.x萬(wàn)人。改革開放以后，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。
行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng)，xxxx年化解債務(wù)xxx萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng)，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、xx所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲，大專以上文化x名，高中、中專xx名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。
二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。
村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無(wú)明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
黨的十九屆六中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?！本蛒x鎮(zhèn)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十二
（一）人口老齡化現(xiàn)狀。截止20xx年底，全縣人口總數(shù)387330人，其中60歲以上老齡人口63803人，占人口總數(shù)的16.5%；65歲以上40936人，占人口總數(shù)的10.66%；80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨(dú)居老人21299人，占老齡人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受農(nóng)村低保3037人、城市低保1414人，五保2120人，領(lǐng)取養(yǎng)老金6100人，享受新農(nóng)保老人639人）；參加農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的老人53696人。根據(jù)現(xiàn)狀推測(cè)，我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長(zhǎng)，到20xx年可達(dá)76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、日趨高齡化，超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征。
（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r。近幾年通過(guò)搶抓“福星工程”建設(shè)機(jī)遇，城鄉(xiāng)福利院基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，五保集中供養(yǎng)水平有了較大提高。全縣建有福利院21所，集中供養(yǎng)五保老人1060人，入住率50%，現(xiàn)有床位1375張，電視機(jī)210臺(tái)，健身器材8套，沼汽池18個(gè)，洗衣機(jī)50臺(tái)，冰柜60個(gè)，太陽(yáng)能12組，空調(diào)2臺(tái)，電腦1臺(tái)，投影儀1臺(tái)。福利院建筑總面積18.6萬(wàn)平方米，人均使用面積達(dá)到5.1平方米。現(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝，其中經(jīng)濟(jì)林95畝，年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭，折合經(jīng)濟(jì)收入25萬(wàn)元，年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘?gòu)S、茶廠、養(yǎng)豬廠，所有福利院基本實(shí)現(xiàn)了蔬菜和肉食自給。
（三）政府扶持和投入情況?？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等文件，初步建立了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系。截至20xx年底，全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7558人，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)22978人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)36.3萬(wàn)人。農(nóng)村“五?！狈稚⒐B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1300元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1800元。百歲老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金每人每月200元。在資金投入上，20xx年至20xx年，省、縣級(jí)財(cái)政累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金2500多萬(wàn)元，其中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)800多萬(wàn)元，新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬(wàn)元，“五保”老人供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1415.7萬(wàn)元。
（一）空巢留守老人養(yǎng)老十分困難。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著城市化、工業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年增多，使得一些老人只得獨(dú)居。經(jīng)過(guò)調(diào)查，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的子女有59.89%的人給父母生活費(fèi)，但同時(shí)將子女留在農(nóng)村由老人撫養(yǎng)，所給生活費(fèi)，大多數(shù)還不夠第三代生活、教育費(fèi)開支，還得由老人補(bǔ)貼。有40%在外務(wù)工子女不給付老人養(yǎng)老費(fèi)用。老人患病，身邊需有人照料時(shí)，能回家照顧老人的只占外出務(wù)工人員的6.3%。調(diào)查中農(nóng)村空巢老人普遍存在憂慮經(jīng)濟(jì)困難、生活無(wú)助，怕看病難、看病貴，怕精神感情孤獨(dú)寂寞等問(wèn)題?？梢姡r(nóng)村空巢老人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、存在“缺位”與“錯(cuò)位”的現(xiàn)象，養(yǎng)老十分困難。當(dāng)前對(duì)大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言，保障溫飽、有基本的經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)對(duì)養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切。
（二）集中供養(yǎng)入住率偏低。現(xiàn)階段我縣養(yǎng)老服務(wù)仍然是以家庭養(yǎng)老為主。通過(guò)對(duì)楊林橋鎮(zhèn)天鵝、響水洞、楊林橋三個(gè)村空巢老人調(diào)查顯示，120人中有111人不愿意去福利院，占94.1%；因?yàn)樽约荷畈荒茏岳砘虬胱岳恚优植辉谏磉吇蚬ぷ鞣泵﹄y以照料日常生活，有選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老愿望的僅有5％。絕大多數(shù)老年人，特別是需要生活照料的老人，目前還沒(méi)有形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺(jué)意識(shí)。其主要原因是：思想觀念守舊，認(rèn)為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子。一部分老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老新模式不適應(yīng)而不愿“走出家門”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；還有部分“五保”老人認(rèn)為在家住習(xí)慣了，入住福利院屬異地搬遷難以適應(yīng)，怕受約束，還擔(dān)心死亡后回不到本村本地，成為孤墳野鬼。這些守舊觀念，導(dǎo)致老人社會(huì)化養(yǎng)老參與率較低。
（三）基本養(yǎng)老服務(wù)體系不健全。一是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水平不高。主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施落后和服務(wù)質(zhì)量不高兩個(gè)方面。我縣福利院中，除縣福利院配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)較高以外，農(nóng)村福利院有19所是通過(guò)原有學(xué)校、廠房以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置房屋改、擴(kuò)建而成，房屋設(shè)施設(shè)備陳舊，配套設(shè)施落后，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、床位數(shù)依然較少，福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象仍然以傳統(tǒng)的社會(huì)救助對(duì)象為主，難以滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年底，全縣養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)僅達(dá)到每百名老人2.1個(gè)床位數(shù)，低于全國(guó)平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)，只能基本滿足農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)，老年服務(wù)設(shè)施尤其是各供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的功能用房十分緊缺。同時(shí)全縣應(yīng)對(duì)人口老齡化的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、村（居）居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及公共娛樂(lè)、健身設(shè)施都嚴(yán)重不足。福利院工作人員大部分都是在社會(huì)上臨時(shí)雇請(qǐng)的，年齡偏大，文化程度偏低?，F(xiàn)有101個(gè)管理人員中，50歲以上的有39人，占管理人員總數(shù)的39%；高中以上文化程度的有15人，僅占管理人員的14.8%，其余為文盲半文盲狀態(tài)。精通老年心理學(xué)、護(hù)理學(xué)等專業(yè)知識(shí)的人員極少，專業(yè)技術(shù)人才缺乏。二是社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚未起步。目前我縣老年福利設(shè)施主要由國(guó)家包辦，依附行政部門特別是直辦直管的做法沒(méi)有根本改變，政府負(fù)擔(dān)十分沉重。而有巨大潛力的社會(huì)力量還在觀望徘徊，沒(méi)有加入到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏生機(jī)和活力。三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)力量薄弱。基層社區(qū)目前普遍存在著服務(wù)人員少、工作任務(wù)重的窘境，既要組織居民開展民主自治，又要協(xié)助政府工作，工作上往往顧此失彼、流于形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣7個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，從事社區(qū)專職工作人員6名，平均每個(gè)社區(qū)的工作人員還不到1人，但其所承擔(dān)的工作任務(wù)平均達(dá)9項(xiàng)之多。四是社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)資源有限，辦公經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，人員工資待遇低，難以吸引專職人員和專業(yè)人才從事養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)尚未啟動(dòng)。
針對(duì)當(dāng)前老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)，提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平，完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，是當(dāng)前面臨的重要課題，因此，必須認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)有力的措施，積極應(yīng)對(duì)。
（一）加大宣傳教育力度，營(yíng)造濃厚的養(yǎng)老氛圍。尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是每一個(gè)公民的基本責(zé)任和義務(wù)，要通過(guò)多種形式加大對(duì)各類政策法規(guī)和孝親敬老模范的宣傳，教育和引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識(shí)到“老人的今天，就是我們的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權(quán)益保障法》宣傳為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高全社會(huì)尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托，建立老年人維權(quán)保護(hù)工作站和老年人司法援助公開宣判機(jī)制，引導(dǎo)群眾樹立尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老意識(shí)。村級(jí)組織要通過(guò)《村民自治法》，完善村規(guī)民約，將不尊敬贍養(yǎng)老人納入村規(guī)民約的范疇進(jìn)行自治約束。
（二）努力構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加大城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入建設(shè)力度。要加大財(cái)政投入力度，多方爭(zhēng)取資金，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院、老年公寓等福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐。要加大城鄉(xiāng)福利院維修、改造力度，不斷完善配套設(shè)施，積極探索集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)有效途徑，努力提高供養(yǎng)水平，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象以集中供養(yǎng)為主、分散供養(yǎng)為輔的養(yǎng)老格局。二是積極支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)”的原則，支持社會(huì)力量以各種形式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的生機(jī)和活力。通過(guò)床位補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、稅費(fèi)減免等形式，鼓勵(lì)社會(huì)力量利用機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場(chǎng)所、設(shè)施等，開辦各種模式的養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，一方面要按照省、市文件落實(shí)優(yōu)惠政策，另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步推行養(yǎng)老服務(wù)iso質(zhì)量體系認(rèn)證，確保社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。三是探索發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和特殊群體社會(huì)福利服務(wù)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的重要陣地，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，積極探索社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)形式，努力提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)、物業(yè)公司以及社會(huì)組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務(wù)工作，探索建立機(jī)構(gòu)福利服務(wù)、公共福利服務(wù)和公益服務(wù)相結(jié)合的特殊群體服務(wù)體系。
（三）建立健全縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，強(qiáng)化行業(yè)管理和指導(dǎo)。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或構(gòu)建相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，建立具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)老年服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)道德和服務(wù)水平。二是要切實(shí)提高基層老齡工作者的待遇，確保他們進(jìn)得來(lái)、留得住、能安心工作。三是要積極發(fā)展志愿者隊(duì)伍，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。
（四）建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站，逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善居家養(yǎng)老服務(wù)配套措施，增強(qiáng)生活照料、醫(yī)療護(hù)理等功能，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。在農(nóng)村，將居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)與農(nóng)村集中居住點(diǎn)規(guī)劃以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況和老年人口數(shù)量及需求情況，遵循習(xí)俗相近、地緣相鄰的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排，分步推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理，著力在綜合性、配套型、服務(wù)性、多功能上下功夫，達(dá)到功能互補(bǔ)，形成網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于尚未建設(shè)農(nóng)村集中居住點(diǎn)的部分村民委員會(huì)或居民委員會(huì)，可采取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。在縣城，以具有一定規(guī)模（1000戶以上）的居民住宅小區(qū)為基本單元，采取新建、改建、租用等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。確定要建設(shè)居家養(yǎng)老中心服務(wù)站項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜地設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，配置必需的設(shè)備設(shè)施。
（五）統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老供養(yǎng)機(jī)構(gòu)。建議縣老齡委和涉老部門加大對(duì)全縣老齡人口發(fā)展變化及供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究，結(jié)合三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施，對(duì)全縣現(xiàn)有的供養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及今后新增機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次統(tǒng)一的規(guī)劃布局。規(guī)劃中要依據(jù)不同地區(qū)老齡人口的基數(shù)和供養(yǎng)需求進(jìn)行布點(diǎn)，該改造升級(jí)的、該撤銷歸并整合的，要下定決心，一步到位。就我縣現(xiàn)有情況，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)多人，建了3個(gè)福利院，每個(gè)院供養(yǎng)人員嚴(yán)重不足，加大了供養(yǎng)成本，浪費(fèi)了供養(yǎng)資源。在規(guī)劃中可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，研究建立中心福利院等。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十三
內(nèi)容摘要：周店村位于311國(guó)道兩旁，是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個(gè)村，交通便利，是發(fā)展該村經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善，農(nóng)民生活水平不斷提高，生活環(huán)境不斷優(yōu)化，計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無(wú)職黨員利用遠(yuǎn)程教育來(lái)宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選好項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，明確目標(biāo)，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化，培育新型農(nóng)民，使周店村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
關(guān)鍵字：新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教育社會(huì)保障信息。
正文：
我叫劉桂香，是許昌市第一批大學(xué)生村官，現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作，入村后通過(guò)走訪群眾，和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意，現(xiàn)將對(duì)本村調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、周店村的基本情況。
周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部，東鄰苗店區(qū)，西鄰鄧莊鄉(xiāng)，南鄰柏茗村，是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村，也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個(gè)村。該行政村坐落在311國(guó)道兩旁，下轄周店、火劉、公平寨三個(gè)自然村，其中周店村位于311國(guó)道的南邊，火劉、公平寨位于311國(guó)道的北邊，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。周店村有3343口人，796戶，11個(gè)村民小組，70名黨員。共有耕地3523.92畝，平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質(zhì)主要是黃土，有部分地塊屬于黏土土壤，黃土土壤排水量好，透氣好，適用農(nóng)作物廣泛，灌溉方式是用電灌溉，人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建，將鋪為水泥路，徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題，改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林，切實(shí)美化了311國(guó)道路段。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。
近幾年來(lái)，該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘，周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬(wàn)元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營(yíng)銷售為主，在311國(guó)道兩旁比較大型的超市就有幾家，如好鄰居連鎖超市、俊超超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對(duì)象是本村和附近村民。除此，該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國(guó)道，311國(guó)道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全，促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營(yíng)銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來(lái)源。但目前還存在一些問(wèn)題，有的想辦企業(yè)沒(méi)有資金，搞養(yǎng)殖沒(méi)資金，搞科學(xué)種田沒(méi)有技術(shù)帶頭人等問(wèn)題。
2、社會(huì)保障制度逐步完善，農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度，實(shí)現(xiàn)大病救助，全村717戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)90%。我村五保、低保戶50多戶，80多人，在村兩委的幫助下，全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶每年生活補(bǔ)助900元錢，低保戶每月生活補(bǔ)助50元，按季度足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本，加快教育發(fā)展，添置中小學(xué)校的教育設(shè)施，使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%，貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶，使群眾足不出戶就能了解國(guó)家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下，今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬(wàn)元，用于該村主干道的鋪建，至12月底完工，將全部鋪成水泥路。該路的竣工，將徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題，改善村里的交通狀況。近年來(lái)由于農(nóng)民的生活富裕了，周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓，功能齊全，方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀，村容村貌大為改觀。
4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?343人，其中已婚育齡婦女501人，長(zhǎng)期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng)，村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢，準(zhǔn)時(shí)參加孕檢，外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景，也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路，美化美化環(huán)境，思想重視程度不夠。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。在目前狀況下，該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，因此必須充分利用土地資源，借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。因?yàn)槲掖迩锛局饕N植玉米、大豆等經(jīng)濟(jì)作物，沒(méi)有種過(guò)蔬菜、水果，所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟(jì)作物的種植，不會(huì)發(fā)生因重茬而使所種的作物生病，而便于管理。推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹立品牌意識(shí)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目，以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進(jìn)步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選好項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。針對(duì)好的致富項(xiàng)目，應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持，在養(yǎng)殖上要及時(shí)進(jìn)行畜種改良，定期聘請(qǐng)專家給養(yǎng)殖戶上課，引獸醫(yī)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，使農(nóng)民及時(shí)獲得相對(duì)充足的再生產(chǎn)啟動(dòng)資金，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)的充分保護(hù)。通過(guò)必要的補(bǔ)償，農(nóng)民獲得新的啟動(dòng)資金，可以防范養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持，使農(nóng)民更快富起來(lái)。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場(chǎng)已有比較大的規(guī)模，已經(jīng)在本地打響了自己的品牌，應(yīng)該注冊(cè)商標(biāo)來(lái)保護(hù)自己的品牌，保護(hù)自己的無(wú)形資產(chǎn)。
3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。該村中學(xué)和小學(xué)中間的路是幾年前修的柏油路，這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過(guò)幾年的碾壓，現(xiàn)在是一遇到雨天，個(gè)別地方就泥濘不堪，坑坑洼洼的，遇到好天氣，騎自行車是一上一下，過(guò)個(gè)三輪車卻是塵土飛揚(yáng)，讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來(lái)了很大不便，村民深受其苦，該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng)，要求修建該路，盡快修建該路段。
4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè)，在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天，人們開始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂(lè)室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧，家庭和睦，婆媳關(guān)系融洽，鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%，解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?，F(xiàn)在我村還沒(méi)有用上安全的自來(lái)水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園，為本村解決了上學(xué)難的問(wèn)題。我們要加大對(duì)學(xué)校“普九”工作的投入，進(jìn)一少鞏固“普九”成果，改善學(xué)校環(huán)境，使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂(lè)祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì)，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來(lái)”、“留得住”、“學(xué)得好”。計(jì)劃生育工作，我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民在婚育方面的法制觀念，做到學(xué)法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí)，這樣以來(lái)，既加強(qiáng)了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí);有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí)，使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福，民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十四
建設(shè)社會(huì)主義是新時(shí)期面臨的重大實(shí)踐課題。如何建設(shè)社會(huì)義社會(huì)義新農(nóng)村，黨中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方針，這“二十字”方針是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，只有五個(gè)方面目標(biāo)都達(dá)到了，才是真正意義上的新農(nóng)村。建設(shè)和諧社會(huì)，就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
我縣把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐，已率先實(shí)現(xiàn)了“第一個(gè)率先”的目標(biāo)，正在向“第二個(gè)率先”的目標(biāo)邁進(jìn)。近幾年來(lái)，我們縣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)道路上，與建設(shè)和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái)，使兩者相得益彰。積極實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，居住向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向生態(tài)功能區(qū)集中”的工作思路，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收的路子越走越寬，人居環(huán)境得到了優(yōu)化，村容村貌煥然一新，“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，和諧新農(nóng)村”成為新農(nóng)村建設(shè)的主旋律。去年我鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”，這一榮譽(yù)，既是和諧社會(huì)的體現(xiàn)，也是新農(nóng)村建設(shè)的寫照。淖毛湖鎮(zhèn)、吐葫蘆鄉(xiāng)、前山鄉(xiāng)、下馬崖鄉(xiāng)等已成為各地新農(nóng)村建設(shè)參觀的典型。
但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，還存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題、許多不和諧的因素。處在一線的村級(jí)基層干部深有感觸：經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)村變化了，但農(nóng)村工作難度很大，信訪調(diào)解壓力很重。農(nóng)村不和諧的因素歸納起來(lái)有幾個(gè)方面：
一是發(fā)展不平衡帶來(lái)的不和諧。近幾年來(lái)，我縣通過(guò)一系列的惠農(nóng)政策的出臺(tái)，雖然各鄉(xiāng)的農(nóng)民民的收入有了明顯增強(qiáng)，但不平衡性仍很突出。有的鄉(xiāng)的農(nóng)民科技意識(shí)強(qiáng)抓住了機(jī)遇利用地、縣出臺(tái)的優(yōu)惠政策致富了人均收入過(guò)萬(wàn)元了，而思想保守沒(méi)有科技意識(shí)的鄉(xiāng)的農(nóng)民就人均收入只有2-3千元多萬(wàn)元。先富鄉(xiāng)往往群眾得到實(shí)惠多，后進(jìn)鄉(xiāng)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民同樣有很高的期望值。群眾得不到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，產(chǎn)生干群不和諧因素也就在所難免。
二是貧富懸殊帶來(lái)的不和諧。目前我縣農(nóng)民人均收已達(dá)到5200元。但隨著gdp的增長(zhǎng)，許多工薪階層工資連年徘徊不前；同時(shí)，農(nóng)民缺勞致病、因病返貧等因素，也造成了一批貧困弱勢(shì)群體。通過(guò)調(diào)查，近年來(lái)，貧困人口、低收入階層構(gòu)成的弱勢(shì)群體沒(méi)有下降趨勢(shì)。
三是歷史因素帶來(lái)的不和諧。以往農(nóng)村規(guī)劃早、標(biāo)準(zhǔn)低，目前農(nóng)村中宅基地問(wèn)題、與土地相關(guān)的農(nóng)民保障問(wèn)題日益突出。一些收入低的農(nóng)民，無(wú)力進(jìn)入集中居住區(qū)，但現(xiàn)有居住條件又相對(duì)落后，建私房政策又比較嚴(yán)，造成許多農(nóng)民居住環(huán)境跟不上形勢(shì)。由于并鎮(zhèn)、并村前農(nóng)村規(guī)劃、土地補(bǔ)償政策不一，歷史遺留的問(wèn)題比較多。部份拆遷戶進(jìn)入集中居住區(qū)后，住宅條件城鎮(zhèn)化了，但沒(méi)有改變農(nóng)民的性質(zhì)，農(nóng)具、肥藥、糧食、柴草等生產(chǎn)、生活資料繼續(xù)存在，住宅的集中與農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)矛盾比較突出。以上這些因素，也帶來(lái)征地拆遷、土地承包中的新矛盾。
一定的負(fù)面影響，對(duì)農(nóng)村建立穩(wěn)定的治安秩序、公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、正確的價(jià)值觀帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
五是陳規(guī)陋習(xí)帶來(lái)的不和諧。目前，農(nóng)村賭博、迷信等不良習(xí)俗，沉渣泛起，特別是賭博現(xiàn)象十分嚴(yán)重。通過(guò)調(diào)查，目前農(nóng)村中80%以上的老年活動(dòng)室、茶室都有賭博現(xiàn)象，一些“游手好閑”分子，沉迷賭臺(tái)，不愿進(jìn)廠，成為廣大人民群眾議論的熱點(diǎn)。
另外還有環(huán)境污染問(wèn)題也比較尖銳。上述這些不和諧的因素，都影響了干群關(guān)系和社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。社會(huì)發(fā)展與矛盾是相互交織的，應(yīng)該看到，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)村社會(huì)矛盾和問(wèn)題必然會(huì)不斷地產(chǎn)生和發(fā)展。正確處理好農(nóng)村社會(huì)矛盾，建設(shè)和諧新農(nóng)村，是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
胡錦濤總書記指出：“在我們這樣一個(gè)農(nóng)民占多數(shù)人口的國(guó)家里，農(nóng)民是否安居樂(lè)業(yè)，對(duì)于社會(huì)和諧具有舉足輕重的作用”。農(nóng)村和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的重要組成部份。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，何來(lái)城市的穩(wěn)定；沒(méi)有農(nóng)村的和諧，就不可能有城鄉(xiāng)的和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須推動(dòng)農(nóng)村和諧有序、穩(wěn)定發(fā)展。如何建設(shè)和諧新農(nóng)村，筆者認(rèn)為重點(diǎn)要從以下幾方面下功夫：
升級(jí)上做文章，謀求內(nèi)涵質(zhì)態(tài)型發(fā)展，使“新型工業(yè)”邁向結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)一流、品牌響亮，力爭(zhēng)把伊吾縣建設(shè)成為哈密地區(qū)主要煤華工和石油、鐵礦石加工基地之一。
二要不斷拓寬新農(nóng)村增收渠道。農(nóng)民多一分增收，農(nóng)村就多一分和諧。廣開增收渠道，是建設(shè)和諧新農(nóng)村重中之重。要高度重視“三農(nóng)”工作，這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的命脈。要強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，對(duì)農(nóng)民種田進(jìn)行“多予不取”，加快農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)型經(jīng)營(yíng)、品牌化經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)扶持種養(yǎng)大戶，讓租田人、承包人得到“雙增”。要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)對(duì)年齡稍大、體力許可的“4050”人員進(jìn)入公益性崗位、服務(wù)業(yè)就業(yè)增收。要大力發(fā)展個(gè)體工商業(yè)。對(duì)失業(yè)、失地戶，通過(guò)減免稅收，降低門檻，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。
三要全面優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最直接的表現(xiàn)，就是優(yōu)美的人居環(huán)境。近三年來(lái)，我們縣依托公路建設(shè)、工業(yè)征地拆遷，全面推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)。目前，全縣新建設(shè)和新規(guī)劃農(nóng)民集中居住區(qū)12個(gè)。今后，我們要將目光面向廣大農(nóng)村特別是偏僻地方的村落，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，對(duì)小村莊進(jìn)行撤并，擴(kuò)大居民集居小區(qū)，讓更多的村民享受到城市化住宅環(huán)境。對(duì)保留村莊，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境整治，這項(xiàng)工作在我縣已經(jīng)啟動(dòng)。要科學(xué)規(guī)劃中心城鎮(zhèn)，建設(shè)“充滿活力，富有特色，可持續(xù)、現(xiàn)代化小城市”，我縣已規(guī)劃了12平方公里的淖毛湖新型工業(yè)新城區(qū)，已經(jīng)開始進(jìn)入大手筆運(yùn)作階段。要加快農(nóng)村社區(qū)化進(jìn)程。事實(shí)證明，農(nóng)村社區(qū)化是改善美化村容村貌的重要途徑。我縣地處縣北的淖毛湖鎮(zhèn)是全國(guó)小城鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三年前，還是路沒(méi)有一條象樣的馬路，沒(méi)有一幢樓房。如今，淖毛湖通過(guò)建起全國(guó)小城鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，展示出新農(nóng)村的美景，營(yíng)造了一方創(chuàng)業(yè)的新天地。農(nóng)民高興地說(shuō)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)讓我們感受到了新農(nóng)村的氣息。依托鄉(xiāng)村道路的延伸，如今每個(gè)條田都通上了柏油馬路，已建起了全新的葦子峽鄉(xiāng)、下馬崖鄉(xiāng)、吐葫蘆鄉(xiāng)、前山鄉(xiāng)農(nóng)民集中居住區(qū)。淖毛湖鎮(zhèn)、鹽池鄉(xiāng)、吐葫蘆鄉(xiāng)等正積極推進(jìn)新型社區(qū)一體化建設(shè)。
四要堅(jiān)持以人本提高保障水平。構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本，關(guān)注低收入群體和貧困人口，提高農(nóng)民保障水平，關(guān)注人民群眾物質(zhì)生活水平的提高，激發(fā)他們民主自治的活力。目前，我縣絕大都數(shù)農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，但同城市保障水平相比保障水平較低。要完善、提高保障水平，讓農(nóng)民看得起病、看得起大病。社會(huì)捐款、結(jié)對(duì)幫扶是人與人之間和諧的體現(xiàn)，但不是根本之計(jì)，只有建立起完善的“保障工程”，才能讓大病患者、困難學(xué)生和貧窮家庭有穩(wěn)定的保障。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)群防群治工作。治安、信訪等問(wèn)題在當(dāng)前農(nóng)村十分突出，成了影響社會(huì)和諧的重要因素。要從維護(hù)一方穩(wěn)定的大局出發(fā)，構(gòu)建強(qiáng)有力的社會(huì)治安防控體系。要協(xié)同用工單位，加強(qiáng)新市民的法制教育，增強(qiáng)新市民法制觀念。要妥善處理老信訪戶的上訪，通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同信訪戶面對(duì)面調(diào)解的“百日老信訪戶”息訪活動(dòng)，力求取得成效。要加強(qiáng)村務(wù)民主管理。積極開展民主治村活動(dòng)，通過(guò)完善村務(wù)公開欄、聘請(qǐng)村風(fēng)監(jiān)督員、召開村民代表會(huì)議、組建社區(qū)工會(huì)等形式，讓群眾參與村務(wù)、社區(qū)事務(wù)的民主權(quán)利。要充分尊重村民自治權(quán)，試行公選村干部的選舉活動(dòng)，把民主選舉、民主決策與民主管理、民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。
民”的要求，在農(nóng)村深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，深化“文明鎮(zhèn)村”、“生態(tài)村”、“信用村”、“文明家庭”、“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”和“文明市民”等系列創(chuàng)建活動(dòng)，形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。在創(chuàng)建空間上，由以城區(qū)為主向城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，由抓城鄉(xiāng)大環(huán)境向抓小區(qū)環(huán)境、家庭環(huán)境推進(jìn)；在創(chuàng)建內(nèi)涵上，從改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，向提高農(nóng)牧民文明素質(zhì)、創(chuàng)建有序社會(huì)秩序推進(jìn)；從美化城鎮(zhèn)向優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境推進(jìn)，使物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明并駕齊驅(qū)、相互促進(jìn)，創(chuàng)建一批和諧社區(qū)典范。要提升新農(nóng)村文化品位，加速農(nóng)牧民民化進(jìn)程。發(fā)揮各鄉(xiāng)文化站的功能建立的以農(nóng)牧民為主的文藝宣傳隊(duì)。事實(shí)證明，特色文化、地方文化是促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手。
構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要努力探索，不斷創(chuàng)新，不斷提升，不斷前進(jìn)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十五
xx鎮(zhèn)地處省會(huì)鄭州和古都開封之間，是縣城的座落地，全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。鎮(zhèn)區(qū)面積28平方公里，轄8個(gè)行政村、37個(gè)村民組，總?cè)酥?0萬(wàn)余人，其中農(nóng)業(yè)人口1.1萬(wàn)人。200x年以來(lái)，xx鎮(zhèn)從自身實(shí)際出發(fā)，通過(guò)理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了城關(guān)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧文明，在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)上進(jìn)行了有益的探索和嘗試。并分別獲得了“全國(guó)文明鎮(zhèn)”、“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國(guó)信息化建設(shè)示范鎮(zhèn)”三個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，鎮(zhèn)黨委是“省五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。理清發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展思路決定出路，正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的前提和保障。200x年以來(lái)，我們從城關(guān)實(shí)際出發(fā)，在深入調(diào)查和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。按照這一思路，通過(guò)大舉招商引資，強(qiáng)力發(fā)展服務(wù)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村城市化。使全鎮(zhèn)逐步形成了以工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)為主體、現(xiàn)代城郊型農(nóng)業(yè)為增收的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，走出了一條符合城關(guān)實(shí)際、具有城關(guān)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2540萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25％，比2001年凈增1500萬(wàn)元；全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)5679元,同比增長(zhǎng)23％,比2001年增加2200元；8個(gè)村集體收入完成1300萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10％,比2001年凈增500萬(wàn)元。全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)位居鄭州市30強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位、省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)前列。健全保障體系，實(shí)現(xiàn)生活寬裕在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加村集體收入、提高群眾福利水平的同時(shí)，我們更加注意建立健全社會(huì)保障體系，讓群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠，切實(shí)促進(jìn)群眾生活水平的.提高。其中投入40萬(wàn)元設(shè)立了城關(guān)鎮(zhèn)大病醫(yī)療基金，建立了大病醫(yī)療制度，解決了農(nóng)民看大病難的問(wèn)題。投入30萬(wàn)元設(shè)立了老年人生活補(bǔ)助基金，在全鎮(zhèn)營(yíng)造了尊老、愛(ài)老的良好氛圍。投入40萬(wàn)元設(shè)立了農(nóng)民就業(yè)和素質(zhì)教育培訓(xùn)基金，對(duì)部分群眾進(jìn)行了集中培訓(xùn)，提高了群眾就業(yè)能力、拓寬群眾就業(yè)渠道。投入30萬(wàn)元，設(shè)立教育撫助基金，對(duì)貧困學(xué)生和考入本科以上學(xué)生進(jìn)行救助或補(bǔ)助。投入20萬(wàn)元，為8個(gè)村和機(jī)關(guān)各辦配備了電腦，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。成立了鎮(zhèn)信息服務(wù)中心，利用網(wǎng)絡(luò)、以《信息快報(bào)》的形式，為群眾提供致富信息。建立了從就醫(yī)、到養(yǎng)老、教育、就業(yè)一系列農(nóng)村社會(huì)保障體系，形成了發(fā)展有方向、生活有保障、就業(yè)有渠道的良性互動(dòng)。在社會(huì)保障體系建設(shè)過(guò)程中，我們將遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信作為享受各項(xiàng)保障體系的條件，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)管理，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。創(chuàng)新活動(dòng)載體，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明200x年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委以“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為契機(jī)，在全鎮(zhèn)開展了以“一村一條文明街、一街一個(gè)文明戶、一戶一件模范事、一家一個(gè)形象人”為內(nèi)容的“四個(gè)一”精神文明上臺(tái)階活動(dòng)。并抓住形象人這一核心，連續(xù)四年成功舉辦了四期形象人培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了形象人的整體素質(zhì)。同時(shí)，廣泛開展了“好媳婦、好婆婆”評(píng)選和“夸媳婦、賀娘家”活動(dòng)，在3月8日進(jìn)行了統(tǒng)一表彰；2003年以來(lái)，陸續(xù)投入500萬(wàn)元在8個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了農(nóng)民文化大院和多個(gè)街頭娛樂(lè)場(chǎng)所，每天群眾進(jìn)行表演；在元宵節(jié)組織全鎮(zhèn)農(nóng)民文化藝術(shù)隊(duì)上街演出，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。每年利用三個(gè)月時(shí)間，在全鎮(zhèn)開展“十佳文明戶、十形象人、十件模范事、十佳經(jīng)紀(jì)人、十佳納稅大戶、十佳基層干部”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)評(píng)選出來(lái)的十佳先進(jìn)，利用年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一表彰，并進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道，使全鎮(zhèn)形成了爭(zhēng)當(dāng)形象人、爭(zhēng)做模范事的良好氛圍。目前，全鎮(zhèn)8個(gè)行政村有5個(gè)是市級(jí)文明村、城關(guān)鎮(zhèn)是“全國(guó)文明鎮(zhèn)”。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村容整潔我們按照縣城整體規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)老城區(qū)的改造和新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。200x年規(guī)劃并建設(shè)了總投資達(dá)3.2億元、可容納住戶2980戶的“兩寓五區(qū)”工程,即在一個(gè)村建設(shè)農(nóng)民公寓、在兩個(gè)村建設(shè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)。如今工程已基本結(jié)束,并有600余戶群眾搬進(jìn)新居,進(jìn)一步改善了群眾的居住條件,優(yōu)化了城關(guān)的投資環(huán)境。同時(shí)，投資3960萬(wàn)元建設(shè)了多座學(xué)校、醫(yī)院；投資1800萬(wàn)元建設(shè)了26條道路,綠化美化了38條街道,亮化了50條道路，改善了群眾的生活環(huán)境。對(duì)背街巷道和庭院衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)治理，深入開展了“除四害”、“健康教育”和“街道衛(wèi)生清理”活動(dòng)，為轄區(qū)群眾營(yíng)造了一個(gè)更加優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境，進(jìn)一步改善了轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)了村容整潔。2004年，城關(guān)鎮(zhèn)獲得了“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”的榮譽(yù)，有三個(gè)村被命名為“河南省康居示范村”；同時(shí)，全鎮(zhèn)有2個(gè)是省級(jí)衛(wèi)生村、1個(gè)是市衛(wèi)生村，幾個(gè)城中村全部是省級(jí)衛(wèi)生單位。強(qiáng)化村務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)管理民主多年來(lái)，我們把落實(shí)村務(wù)公開和民主管理做為融洽黨群干群關(guān)系的重要內(nèi)容，并結(jié)合城關(guān)實(shí)際，實(shí)行了“村帳民理鎮(zhèn)管、組財(cái)民理村管、三書一單理財(cái)、五枚印章把關(guān)”的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。各村成立了村民理財(cái)小組，對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督審查；鎮(zhèn)審計(jì)辦每月集體進(jìn)行匯審入帳，并經(jīng)常進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2005年在堅(jiān)持每月8日前的村務(wù)公開的同時(shí)，還通過(guò)攝像、輸入微機(jī)，使村務(wù)公開實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化管理，延伸了村務(wù)公開的時(shí)效性，開創(chuàng)了民主管理和村務(wù)公開工作新局面。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十六
人口老齡化是當(dāng)今社會(huì)各國(guó)面臨的共性問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家已于上個(gè)世紀(jì)中后期步入老齡化社會(huì)。中國(guó)于xx年也進(jìn)入老齡化社會(huì)，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤堰_(dá)10.18%。預(yù)計(jì)到2040年我國(guó)將達(dá)到人口老齡化的高峰。安義縣目前60周歲以上的老年人口數(shù)為3.1672萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.73%。各種養(yǎng)老需求正在悄然發(fā)生變化，養(yǎng)老事業(yè)正越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。因此，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老模式等系列養(yǎng)老問(wèn)題的研究，了解安義縣社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀，分析目前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及老年人對(duì)養(yǎng)老資源需求的影響因素，對(duì)于推動(dòng)安義縣未來(lái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從容應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的到來(lái)，建設(shè)和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
最近，我們對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合外地的做法和經(jīng)驗(yàn)，就進(jìn)一步加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了對(duì)策建議。
1、目前，我縣養(yǎng)老的主要模式有四種：一是傳統(tǒng)的子女、后代居家瞻養(yǎng)老人；二是五保老人（含城鎮(zhèn)孤寡老人）的集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng)，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)；三是福利機(jī)養(yǎng)的自費(fèi)代養(yǎng)；四是空巢老人的居家養(yǎng)老。近年來(lái)，我縣老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展較快。5年來(lái)，通過(guò)向省市爭(zhēng)取資金及我局自籌資金，共投入了2500余萬(wàn)元，興建了十所農(nóng)村敬老院，一所老年公寓和一個(gè)現(xiàn)代化的福利中心。實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)敬老院，使全縣上千名孤老老有所養(yǎng)。xx年建設(shè)了文峰社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，開創(chuàng)了我縣社區(qū)居家養(yǎng)老先河，拓展了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前，我縣共有五保對(duì)象1580人，其中集中供養(yǎng)186人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年3744元，實(shí)現(xiàn)了全縣五保對(duì)象應(yīng)保盡保。
2、城鄉(xiāng)老年人文化生活豐富多彩。全縣共有106個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)、158個(gè)基層老年體協(xié)?？h老干部活動(dòng)中心還設(shè)立的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、體育健身、文化娛樂(lè)等業(yè)余社團(tuán)，基本能滿足有參加集體活動(dòng)意愿的老年人需要。全縣老年社團(tuán)發(fā)揮群眾性組織優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)老年人發(fā)揮專長(zhǎng)，培養(yǎng)興趣和愛(ài)好，豐富和活躍了城鄉(xiāng)老年人的精神文化生活。
雖然，我縣老齡服務(wù)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不夠大，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參保率低。二是政府針對(duì)“五?！崩先伺d辦的敬老院供養(yǎng)水平還比較低，公辦的老年福利機(jī)構(gòu)體制不活，入住率偏低。三是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍處在起步階段，政府缺乏支持政策，全縣僅有1所老年公寓，規(guī)模較小、設(shè)施簡(jiǎn)陋，而且護(hù)理人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)狀況不佳。四是政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，因地方投力限制，投入嚴(yán)重不足，全縣只有一個(gè)社區(qū)設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，因處于起步階段，效果還不明顯。同時(shí)，居家養(yǎng)老還處在社區(qū)組織的自愿服務(wù)階段，還沒(méi)有建立系統(tǒng)化的低償服務(wù)政府補(bǔ)貼機(jī)制。五是老年人文化娛樂(lè)場(chǎng)地嚴(yán)重不足，設(shè)施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動(dòng)的積極性。六是傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀念較強(qiáng)，不愿離開家人入住養(yǎng)老場(chǎng)所。比如我縣的老年公寓設(shè)有床位160張，受傳統(tǒng)觀念及經(jīng)濟(jì)狀況等因素影響，現(xiàn)入住老人只有54人，護(hù)理人員均是來(lái)自下崗職工和農(nóng)村打工人員。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十七
調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我開發(fā)區(qū)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一、基本情況和取得成效。
以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，建設(shè)富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點(diǎn)，把增加農(nóng)民收入作為著眼點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級(jí)政策扶持的機(jī)遇，結(jié)合區(qū)域條件，開展了以北梁為中心的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式，積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬(wàn)頭，出欄肉羊2萬(wàn)只，出欄生豬2.5萬(wàn)口。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提高了抗御自然災(zāi)害能力。改造中低產(chǎn)田2萬(wàn)畝，打配機(jī)電井163眼，鋪設(shè)管道7.4萬(wàn)延長(zhǎng)米，擴(kuò)大保灌面積2.3萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護(hù)面積6.2萬(wàn)畝，其中封育3.2萬(wàn)畝、造林合格面積2.3萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林改造0.7萬(wàn)畝。他們同時(shí)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，采取擴(kuò)點(diǎn)帶面方式，積極發(fā)展高效避險(xiǎn)農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)用機(jī)電井綜合升級(jí)改造工程，推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術(shù)，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，全力打造肉牛產(chǎn)業(yè)，著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū)，切實(shí)增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
以城鎮(zhèn)化為依托，建設(shè)靚美新農(nóng)村。近年來(lái)，他們按照“拓寬融資渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設(shè)思路，實(shí)施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項(xiàng)工程，啟動(dòng)了酒鄉(xiāng)家園、萬(wàn)隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目。2011年，該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設(shè)、開發(fā)、管理力度，重點(diǎn)實(shí)施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場(chǎng)、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學(xué)。
教學(xué)。
樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會(huì)辦公樓、八里罕國(guó)稅分局、信用社辦公樓建設(shè)工程，美化硬化亮化街區(qū)，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、萬(wàn)隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬(wàn)平方米的商住開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，按照城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，他們積極穩(wěn)妥地實(shí)施了舊城改造和拆遷，爭(zhēng)取利用3至5年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)好6個(gè)3萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城、商業(yè)進(jìn)市、住宅進(jìn)區(qū)、工業(yè)進(jìn)園目標(biāo)。
（二）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全區(qū)共有1所中學(xué)、5所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
（三）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交*任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲，大專以上文化15名，高中、中專21名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占80%，初中文化程度占72%，高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依*轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無(wú)明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟Ａ寝r(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、
發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
黨的十七屆五中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就開發(fā)區(qū)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面。
實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十七大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
（四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)來(lái)講，按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
（五）繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi)，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十八
xx區(qū)作為xx市的中心城區(qū)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步比較早，成效顯著，不僅榮獲全國(guó)唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱號(hào)，也獲得了第四屆中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。為了進(jìn)一步追蹤了解xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況，區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心于20xx年8月開展了xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
根據(jù)xx區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況，本次問(wèn)卷調(diào)查共抽取了有代表性的9個(gè)社區(qū)，被抽中社區(qū)內(nèi)的50歲及以上居民作為調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查采用上門訪問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式，實(shí)際有效調(diào)查300位老年居民。
1、調(diào)查樣本均衡分布于9個(gè)典型社區(qū)。
從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況，本次問(wèn)卷調(diào)查遵循科學(xué)的抽樣原則，主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個(gè)社區(qū)。為了確保調(diào)查樣本具有較好的代表性，汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調(diào)查40位老年人，其余6個(gè)社區(qū)分別調(diào)查30位老年人。
在300位老年人中，調(diào)查對(duì)象的年齡多數(shù)介于50-70歲，是未來(lái)社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來(lái)看，年齡在50-59歲的老年人占30.3%，60-69歲的老年人占33.3%，70-79歲的老年人占21.0%，80歲及以上的老年人相對(duì)較少，僅占15.4%。從性別比例來(lái)看，男性被調(diào)查者所占比重為33.7%，女性被調(diào)查者占66.3%，以女性老年人居多。
3、調(diào)查對(duì)象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍。
在300位被調(diào)查的老年人中，98%的老年人擁有一個(gè)及以上的子女，其中一個(gè)子女的占42.3%，兩個(gè)及以上子女的占55.7%，無(wú)子女的情況較少，僅為2.0%。但是調(diào)查顯示，老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍，如64.0%的調(diào)查對(duì)象表示未與子女同住，僅有36.0%的調(diào)查對(duì)象與子女同住。從調(diào)查對(duì)象的身體情況來(lái)看，健康狀況良好，82.3%的調(diào)查對(duì)象生活能夠自理，僅有2.7%的調(diào)查對(duì)象生活不能自理。
4、調(diào)查對(duì)象對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力較高。
調(diào)查顯示，城區(qū)居民收入水平較高，人均月收入高于2000元的老年人比重達(dá)到31.0%，在1000-2000元之間的比重最高，達(dá)到58.7%，低于1000元的僅占10.3%，而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。由于收入水平的提高，老年人對(duì)養(yǎng)老費(fèi)用的心理承受能力也相對(duì)較高，分別有21.7%、53.0%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為可以接受每月2000元以上和1000-2000元的養(yǎng)老費(fèi)用，僅有8.6%的調(diào)查對(duì)象只能承受每月不超過(guò)500元的養(yǎng)老費(fèi)用。
為了進(jìn)一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度，我們特別設(shè)置了關(guān)于知曉度及滿意度的相關(guān)問(wèn)題。調(diào)查顯示，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮螅獣远群蜐M意度均有待進(jìn)一步提高。
1、六成以上調(diào)查對(duì)象偏好于家庭養(yǎng)老。
調(diào)查顯示，在目前的各類養(yǎng)老模式中，大多數(shù)調(diào)查對(duì)象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中，46.0%的調(diào)查對(duì)象選擇由子女負(fù)責(zé)的家庭養(yǎng)老，18.7%的調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，兩類家庭養(yǎng)老的比重合計(jì)達(dá)到64.7%，超過(guò)六成。其次，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式比較受歡迎，分別有13.7%和10.0%的調(diào)查對(duì)象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下，眾多調(diào)查對(duì)象不愿意選擇聘請(qǐng)保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式，選擇這兩類模式的調(diào)查對(duì)象分別僅為2.3%和0.7%。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的知曉度不高。
雖然xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好，但這次調(diào)查顯示知曉度仍然不高，僅有半數(shù)以上的調(diào)查對(duì)象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式，知曉度較低。具體來(lái)看，2.7%的調(diào)查對(duì)象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式，19.0%的調(diào)查對(duì)象表示“知道”，28.7%的調(diào)查對(duì)象表示“了解一點(diǎn)”，三者合計(jì)比重達(dá)到50.4%，超過(guò)五成；仍然有49.6%的調(diào)查對(duì)象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
3、享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象滿意度較高。
調(diào)查顯示，享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老模式比較滿意，僅有8.7%的調(diào)查對(duì)象選擇“不滿意”。具體分類來(lái)看，有10.9%的調(diào)查對(duì)象持“很滿意”的態(tài)度，31.5%的調(diào)查對(duì)象表示“比較滿意”，兩者合計(jì)比重達(dá)到42.4%，超過(guò)四成。但是由于多重原因的影響，仍然有48.9%享受過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象對(duì)這一養(yǎng)老印象不深、滿意度不高，選擇了“一般”的選項(xiàng)。
調(diào)查顯示，社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一，缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來(lái)看，選擇所在社區(qū)僅提供一項(xiàng)服務(wù)的比重為58.4%，提供兩項(xiàng)服務(wù)的為29.2%，三項(xiàng)及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來(lái)看，主要集中在層次較低的服務(wù)上，分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調(diào)查對(duì)象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點(diǎn)工”、“休閑娛樂(lè)”和“日漸照料”服務(wù)，僅有11.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)提供了“知識(shí)講座”服務(wù)。
5、老年活動(dòng)中心成為社區(qū)精神文化服務(wù)的主要載體。
目前，社區(qū)越來(lái)越重視老年人的精神需求，精神文化生活服務(wù)成為社區(qū)老年服務(wù)的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示，79.3%的調(diào)查對(duì)象表示所在社區(qū)以各種形式提供過(guò)這一服務(wù)。其中，61.3%的調(diào)查對(duì)象表示“老年活動(dòng)中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺(tái)，另外分別有27.3%、13.0%的調(diào)查對(duì)象選擇了“文藝活動(dòng)”、“興趣班、培訓(xùn)班”等形式。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我區(qū)老齡化趨勢(shì)愈加明顯，這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益增多。為了準(zhǔn)確了解實(shí)際需求，我們對(duì)300位老年人進(jìn)行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查分析。
1、近四成調(diào)查對(duì)象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中，39.3%的調(diào)查對(duì)象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，而26.7%的調(diào)查對(duì)象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外，34.0%的調(diào)查對(duì)象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式，主要原因是這部分調(diào)查對(duì)象的年齡普遍不高。
2、地理優(yōu)勢(shì)成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因。
調(diào)查顯示，在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查對(duì)象中，地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言，老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中，分別有59.3%、44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補(bǔ)充”。另外，分別有31.4%和28.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費(fèi)用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。
3、服務(wù)內(nèi)容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的短板。
調(diào)查顯示，不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內(nèi)容不全，服務(wù)水平不高，形式不夠多樣性，無(wú)法滿足不同調(diào)查對(duì)象的各類需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對(duì)象中，選擇“無(wú)法滿足需求”占83.8%，超過(guò)八成；選擇“所在社區(qū)無(wú)此服務(wù)”的比重占43.8%，選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%，選擇“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了”的占22.5%。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求，有助于我們彌補(bǔ)當(dāng)前發(fā)展中存在的不足，不斷提高服務(wù)水平。
1、醫(yī)療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項(xiàng)目。
調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老的預(yù)期較高，希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項(xiàng)目。具體分類來(lái)看，選擇醫(yī)療保健及家政服務(wù)的調(diào)查對(duì)象最多，均超過(guò)了四成，分別達(dá)到52.3%和45.7%；其次是要求提供方便營(yíng)養(yǎng)的餐飲服務(wù)，所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高，希望提供聊天、健身、娛樂(lè)等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對(duì)象越來(lái)越多，所占比重分別達(dá)到26.3%、25.3%和24.7%。
2、居家養(yǎng)老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)。
調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中，分別有56.0%和47.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為服務(wù)人員應(yīng)具備“醫(yī)療保健指導(dǎo)”及“家政服務(wù)”等各項(xiàng)技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿足于物質(zhì)層面，有40.3%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導(dǎo)等“心理護(hù)理”的技能。此外，18.7%的調(diào)查對(duì)象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進(jìn)行“日常生活理財(cái)”。
調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低，希望今后不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，朝著良好的方向不斷前進(jìn)。具體來(lái)看，53.0%的調(diào)查對(duì)象希望社區(qū)能夠“完善服務(wù)項(xiàng)目”來(lái)滿足調(diào)查對(duì)象的各類需求；其次41.0%、38.3%的調(diào)查對(duì)象希望能夠“健全服務(wù)設(shè)施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”，分別從硬件、軟件兩方面對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外，24.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)可以通過(guò)“增加服務(wù)活動(dòng)的頻率”來(lái)提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。
綜合上述分析來(lái)看，近年來(lái)xx區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好，養(yǎng)老服務(wù)的體系不斷完善、內(nèi)容不斷增多、水平不斷提高，這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足，如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步完善、服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高，需要今后結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化培育專業(yè)隊(duì)伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機(jī)制，形成良好的發(fā)展氛圍。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇十九
(一)基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢(shì)。山區(qū)群眾常說(shuō)“看到屋，走得哭”，真實(shí)地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征，這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿襲刀耕火種，產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生，僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險(xiǎn)地帶，而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居，密集度不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村的人口密度僅為168人∕平方公里，很顯然，村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動(dòng)力非常弱。
(二)社會(huì)服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來(lái)投入不足，導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問(wèn)題比較嚴(yán)重，普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問(wèn)題。二是社會(huì)保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無(wú)錢治病，大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐，小病釀成大病，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí)，由于社會(huì)保障體系的缺失，養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式，家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?！霸缟下犽u叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作，實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問(wèn)題在改革開放30年后的今天并沒(méi)有真正解決，現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視，甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，直接影響了農(nóng)民的收入，同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
(三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，但由于歷史原因，村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低，綜合素質(zhì)不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查，村全村共20xx人，大專文化程度的只有3人，中專的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的.有306人，小學(xué)文化程度1390人，文盲102人，未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動(dòng)力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力都在外務(wù)工，留守人員多為老人或兒童，難以承擔(dān)起建設(shè)新農(nóng)村的重?fù)?dān)。同時(shí)，農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制在貧困山區(qū)難以建立，有培訓(xùn)點(diǎn)也是流于形式，使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府和黨員干部的事，爭(zhēng)取政府下?lián)苜Y金踴躍，自己出資出力參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高。
(四)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府加大對(duì)村的扶持力度，采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟(jì)成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價(jià)格高質(zhì)量低的市場(chǎng)調(diào)控不力等原因，農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處，全村有513戶20xx人，可耕地面積3749畝，其中：水田只有522畝，多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約，山上農(nóng)田水利設(shè)施難以配套，交通狀況極差，雨天山體滑坡時(shí)有發(fā)生，村民缺乏教育，整體素質(zhì)偏低，群眾生產(chǎn)生活困難，雖然農(nóng)民人均收入達(dá)到2300元，但發(fā)展不平衡，農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達(dá)1373人，占68%，這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設(shè)最為突出的矛盾。
(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部，帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)“三培養(yǎng)”，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級(jí)后備干部，解決接班人問(wèn)題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制，完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
(二)抓規(guī)劃，引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可一蹴而就。因此，必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對(duì)地理特征基本相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對(duì)發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準(zhǔn)每個(gè)村的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向，村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點(diǎn)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實(shí)施中的幾個(gè)問(wèn)題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位，認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢(shì)，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地，要合理確立示范點(diǎn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;要選好切入點(diǎn)和突破口，量力而行，首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起，如實(shí)施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項(xiàng)目，將資金集中起來(lái)辦大事、辦好事。
(三)抓教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒(méi)有新型農(nóng)民就沒(méi)有社會(huì)主義新農(nóng)村”的理念，大力實(shí)施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強(qiáng)思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責(zé)任制，改進(jìn)教育方式，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育、文明村(戶)評(píng)比等，開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施，營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)氛圍，引導(dǎo)農(nóng)民破除“等、靠、要”思想，激勵(lì)農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。要以村小學(xué)為依托，運(yùn)用農(nóng)民技校等形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)培訓(xùn)，使年滿16周歲的山區(qū)勞動(dòng)力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)技能，培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。對(duì)“守護(hù)型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)教育，著力培育新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來(lái)看，貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上要依靠下一代，因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務(wù)教育事業(yè)，使貧困山區(qū)的孩子上得起學(xué)，都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切，因此必須采取超常手段，強(qiáng)化過(guò)硬措施，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。當(dāng)前，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè)，對(duì)有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎(chǔ)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，要堅(jiān)持有所為有所不為的原則，進(jìn)行分類建設(shè)。一是國(guó)家要結(jié)合貧困山區(qū)財(cái)力困難的實(shí)際，改革農(nóng)民投工投勞辦法，加大國(guó)家對(duì)貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn);要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來(lái)水;要積極推廣沼氣能源建設(shè)，帶動(dòng)改圈、改廁、改廚，改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強(qiáng)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度，解決看病難，看病貴的問(wèn)題。二是對(duì)部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民，要痛下決心，加大力度，一次投入，通過(guò)異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇二十
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人們無(wú)不向往和諧社會(huì)愿景。中共中央提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想，正是順乎民心。但目前社會(huì)和諧程度并不理想，尖銳的正與邪、法與罪、富與貧、廉與貪等等矛盾沖突，正在嚴(yán)重撕裂著社會(huì)和諧，因而迫切期待艱苦、復(fù)雜和長(zhǎng)期的建設(shè)工作。建設(shè)和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)綜合工程，它是由許多局部工程有機(jī)合成的。家族文化無(wú)疑是有益于和諧社會(huì)建設(shè)的，應(yīng)該引起相關(guān)方面的充分關(guān)注。我很贊同這樣的觀點(diǎn)：“縱觀改革開放30多年中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的根本力量當(dāng)然是國(guó)家、是政府，但在國(guó)家和政府主導(dǎo)力量發(fā)揮的同時(shí)，社會(huì)力量也發(fā)揮了巨大的作用，而這個(gè)作用的發(fā)揮，很大程度上是家族文化功能的實(shí)現(xiàn)〔注1〕”。
中國(guó)是一個(gè)從氏族社會(huì)發(fā)展而來(lái)的文明古國(guó)，家族觀念成為巨大的凝聚力和號(hào)召力，由家族觀念孕育生成的家族文化則具有悠久的歷史和強(qiáng)大的張力。最近，一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，“你知道你爺爺或奶奶的姓名嗎”這個(gè)問(wèn)題，有42.1%的調(diào)查參與者回答“不知道”。然而另一方面，每年春節(jié)，數(shù)以億計(jì)的中國(guó)人想方設(shè)法從四面八方趕回家過(guò)年。這樣的情形令世界對(duì)中國(guó)人的家族觀念感嘆不已。飲水思源、知恩圖報(bào)、血濃于水，這些帶有濃郁家族精神的家族觀念，曾影響了一代又一代族人，在增強(qiáng)宗族凝聚力和向心力，共同抵御困難、創(chuàng)造成就方面，也曾發(fā)揮過(guò)重要的作用。在改革開放30多年后的今天，作為家族文化核心的家族觀念是“失落”還是“回歸”，提倡家族觀念是“落伍”還是“進(jìn)步”，由此引發(fā)的爭(zhēng)論尤其引人關(guān)注。
筆者認(rèn)為，沒(méi)有家族觀念的中國(guó)人屬于價(jià)值模糊的“邊緣人”。家族觀念其實(shí)是中國(guó)歷史上一個(gè)巨大的客觀存在，它是家族文化的精神內(nèi)核，是合理的社會(huì)產(chǎn)物。忽視或曲解家族觀念，是精神文化大交融、大比拼中出現(xiàn)的一種傳統(tǒng)精神背反，是個(gè)性極端膨脹和個(gè)人極樂(lè)主義擴(kuò)張的結(jié)果。專家說(shuō)：“家族文化以親緣關(guān)系為基礎(chǔ)，以家族觀念為核心。就內(nèi)容而言，在中國(guó)文化的諸多構(gòu)成中，與地緣文化(以及物緣文化、神緣文化)之類的亞文化相較而言，以親緣關(guān)系為核心的家族文化，對(duì)于人際關(guān)系和社會(huì)發(fā)展的影響極為巨大。親緣關(guān)系，一般表現(xiàn)為宗族關(guān)系、親戚關(guān)系，包括血親、姻親關(guān)系，以及泛化的干親關(guān)系，主要是血親和姻親關(guān)系。親緣關(guān)系中，又以血親關(guān)系為重，但在當(dāng)代社會(huì)中，隨著家庭規(guī)模的縮小，隨著人們拓展資源和社會(huì)關(guān)系需要的增長(zhǎng)，姻親關(guān)系在家族文化中的地位和作用日益增強(qiáng)。在親緣關(guān)系中，血親關(guān)系是十分重要的方面。血親關(guān)系所蘊(yùn)含的倫理親情，血親關(guān)系的天然性，無(wú)疑可以超越時(shí)代性和階層性，超越世俗社會(huì)的功利性而長(zhǎng)期存在，并在不同時(shí)代都頑強(qiáng)地用具有顯著民族特色的方式彰顯出來(lái)〔注2〕?！笨梢钥隙ǖ卣f(shuō)，優(yōu)秀的家族文化，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步與和諧，是有很大積極價(jià)值的，任何時(shí)候，中國(guó)特色背景下的社會(huì)進(jìn)步，都將需要潛力巨大的家族文化予以支撐和推動(dòng)。
我國(guó)的家族文化具有其特定的物質(zhì)外殼，是其永恒精神價(jià)值的寄托之所，它包括家乘譜牒、宗祠廟宇、宗族文化活動(dòng)等等。由于封建制度下的家族文化具有封建宗法的特征，所以往往成為新派人物加以攻詰的致命軟肋。故我們首先明確，我們是在排除了封建宗法在家族文化中的影響后來(lái)談家族文化話題的。也就是說(shuō)，新時(shí)代的家族文化物質(zhì)外殼中，是剔除了封建宗法元素的，我們主張的是一種與我們黨和國(guó)家的社會(huì)理想相一致的中華家族新文化。
族譜是家族文化的第一載體。它是家族文化內(nèi)涵、歷史、秩序和體例的綜合容器，是一個(gè)家族人心所向甚至魂魄所依的文化歸宿。因此，我國(guó)歷來(lái)有修譜的傳統(tǒng)。歐陽(yáng)文忠公主張“30年一小修，60年一大修”，并說(shuō)“30年不修譜為大不孝”，這應(yīng)該是家族歷史傳承中總結(jié)出來(lái)的客觀規(guī)律。有一篇博文說(shuō)：“近日跟幾位朋友交流，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)人民修家譜的熱情頗高。國(guó)家也是如此，重點(diǎn)圖書規(guī)劃項(xiàng)目，由上海圖書館主持編纂的千萬(wàn)巨著《中國(guó)家譜總目》，經(jīng)過(guò)6年的打磨之后，在xx年底定稿。據(jù)說(shuō)不久的將來(lái)，全球華人只要一點(diǎn)鼠標(biāo)，就能尋根問(wèn)祖，查明自己的"來(lái)歷"。玄極了!”從臨澧現(xiàn)狀看，據(jù)初步調(diào)查，已有40多個(gè)家族先后續(xù)修過(guò)族譜，這40多個(gè)家族大約涵蓋了全縣43萬(wàn)人口的80%以上，影響可謂不小，且勢(shì)頭方興未艾，正應(yīng)了前人“盛世修譜”的感言。
什么是社會(huì)和諧?在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要實(shí)現(xiàn)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。雖然我們不能夸大家族文化在和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，但至少我們可以從優(yōu)秀的家族文化中尋找到許多旨在構(gòu)建社會(huì)和諧的閃光點(diǎn)。家族文化最閃光之處，主要體現(xiàn)在四大文化特征，即“德文化”、“法文化”、“孝文化”和“愛(ài)文化”特征。顯然，這些文化特征從本質(zhì)上與所論“和諧社會(huì)六大特征”是共鳴的。
除此之外，家族文化的積極價(jià)值還體現(xiàn)在各種健康向上的聯(lián)誼活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目中，那些對(duì)家族古跡和族史的保護(hù)與傳承行為，同樣也是為社會(huì)作出的積極貢獻(xiàn)。
家族文化即具有堅(jiān)韌性，又具有脆弱性。其堅(jiān)韌性在于不管人們?cè)趺丛u(píng)價(jià)和看待它，它都不會(huì)因?yàn)槿魏蝹€(gè)人的意志而滅亡。其脆弱性在于它完全沒(méi)有行政支撐，意志可自生自滅。誠(chéng)然，許多國(guó)家根本就不存在家族概念，但在中國(guó)，如果家族概念消失，那將是不可想象的事情。我們的歷史文化、傳統(tǒng)、靈魂皈依可以說(shuō)都與家族相連，在中國(guó)，家族的消亡，可能也預(yù)示著國(guó)家民族的精神滅亡。所以，我們不能漠視家族文化的存在和發(fā)展，懂文化、有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該自覺(jué)充當(dāng)家族文化理性的扶持者和引領(lǐng)者。
文化部門可以考慮建立謀劃家族文化發(fā)展的責(zé)任。家族文化涉及到典籍、設(shè)施和文化活動(dòng)等等，為了避免盲目、低俗和混亂，文化部門可從地方文化發(fā)展的通盤考慮上著力，制訂指導(dǎo)性意見或規(guī)劃，使得家族文化在內(nèi)涵和外延上更貼近先進(jìn)文化的標(biāo)準(zhǔn)，更具普遍性和恒久性價(jià)值。這是個(gè)全新課題，但也是個(gè)極有意義的課題，不僅是一項(xiàng)創(chuàng)新，而且是一項(xiàng)使本地文化建設(shè)搶占發(fā)展先機(jī)的積極舉措。
民政部門可以考慮積極扶持家族宗親會(huì)的建立與運(yùn)作。對(duì)于有意圖成立宗親會(huì)的家族，我主張民政部門在原則上予以支持，提供機(jī)構(gòu)名稱登記、審批、注冊(cè)的方便。為了使這項(xiàng)工作有序推進(jìn)，建議民政部門制訂一個(gè)《關(guān)于成立家族宗親會(huì)的指導(dǎo)性規(guī)定》，其中應(yīng)包括宗旨、原則、活動(dòng)、程序、管理等相關(guān)內(nèi)容，以便把方興未艾的家族組織與活動(dòng)引導(dǎo)到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的共同軌道上來(lái)，為地方營(yíng)造和諧氛圍積極培植一支新的生力軍。
檔案部門可以考慮積極指導(dǎo)族譜編修和保存工作。國(guó)史、方志、家譜是我國(guó)歷史文化三大支柱，好的家譜，既有歷史價(jià)值，又有教化價(jià)值，還有欣賞與研究?jī)r(jià)值，因此，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的民間力量編修好的家譜，也是一件很有意義的工作，檔案部門作為專業(yè)部門，對(duì)族譜的編修具有專業(yè)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)行政治原則也深有了解，因此是可以對(duì)族譜編修工作提出科學(xué)指導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)部門。建議檔案部門制訂《關(guān)于族譜編修技術(shù)性與思想性指導(dǎo)方案》，而且盡可能介入各家族族譜內(nèi)容的必要審定指導(dǎo)，以確保新編族譜積極的、進(jìn)步的、科學(xué)的價(jià)值。
總之，我們應(yīng)該對(duì)中國(guó)國(guó)情和發(fā)展走向不斷進(jìn)行創(chuàng)新性研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和助長(zhǎng)各種文化新生體，使社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的偉大事業(yè)不斷取得新的進(jìn)展。
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我辦事處于x市中心城區(qū)，從xx年起，全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會(huì)”建設(shè)戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，熱情參與，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩型社會(huì)”相關(guān)精神后，辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織展開“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論。
建設(shè)“兩型社會(huì)”是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過(guò)各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展文明創(chuàng)建，評(píng)選“文明戶”、“和諧家庭”等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過(guò)開展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對(duì)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機(jī)制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對(duì)象心坎上，以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式，服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，服務(wù)大廳部門集中，提高了辦事效率，得到了群眾的一致好評(píng)。截止目前，服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金，月均代發(fā)保障金、救助金50多萬(wàn)元;調(diào)解糾紛40多起，提供法律咨詢服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人(次)，對(duì)外輸出勞動(dòng)力6300人(次)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。
辦事處按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展”的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)年銷售收入過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。
為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，辦事處還對(duì)恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施，幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長(zhǎng)起來(lái)的醫(yī)藥用品企業(yè)，公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營(yíng)下去而毫無(wú)發(fā)展，但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí)，辦事處得知企業(yè)面臨的困境后，與企業(yè)一道積極研究國(guó)家政策，從各方面加大扶持力度，給他們提供多方服務(wù)，加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系，辦事處積極整合各類扶持資金，從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“兩型”社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。
一是建設(shè)精細(xì)蔬菜基地，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。圍繞“菜籃子”工程，以光明大市場(chǎng)為龍頭，以蔬菜種植科技戶為依托，采取“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的辦法，大力發(fā)展精細(xì)蔬菜基地。目前，全處擁有精細(xì)蔬菜基地3500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬(wàn)元。推行“養(yǎng)殖協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)模式，不斷壯大保豐10萬(wàn)只雞鴨養(yǎng)殖板塊。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬(wàn)余只，存欄2萬(wàn)余只，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治，更新機(jī)組2臺(tái)套，維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門合作，安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
二、現(xiàn)階段，城中“兩型社會(huì)”建設(shè)的不足。
(一)思想觀念上還有待更新。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式——由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小，整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以“村鎮(zhèn)清潔工程”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好“三清三建”工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等，改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)“三廢”污染，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。
三、加快推進(jìn)我處“兩型社會(huì)”建設(shè)的思考。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出“五大產(chǎn)業(yè)”和“兩園一城”的優(yōu)勢(shì)做文章，對(duì)接戰(zhàn)略投資者，提高招商引資的成功率，依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì)，把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域，特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇，繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路，加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求，主動(dòng)承接武漢市的輻射，積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，主攻重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè);主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取“以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”等四種辦法，活化招商形式，在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。
(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞“菜籃子”工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī)，通過(guò)招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行“一票否決”。抓好“五小”企業(yè)治理，推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì)，培育清潔生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能。
1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)“城中村”改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，居民生活更加優(yōu)質(zhì)，出行更加方便。
2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接，確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機(jī)制，形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制，充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門，加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問(wèn)題。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源，加速形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢(shì)，圍繞“吃、住、行、游、娛、購(gòu)”六大要素，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級(jí)賓館、中介服務(wù)、文化娛樂(lè)、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
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進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我省從此全面打響“兩型社會(huì)”建設(shè)戰(zhàn)役，城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，熱情參與，志趣高昂，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩型社會(huì)”相關(guān)精神后，辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織展開“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論。
建設(shè)“兩型社會(huì)”是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過(guò)各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的“兩型社會(huì)”建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展文明創(chuàng)建，評(píng)選“文明戶”、“和諧家庭”等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過(guò)開展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對(duì)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機(jī)制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對(duì)象心坎上，以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。
辦事處按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展”的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)年銷售收入過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“兩型”社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。
一是建設(shè)精細(xì)蔬菜基地，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)。圍繞“菜籃子”工程，以光明大市場(chǎng)為龍頭，以蔬菜種植科技戶為依托，采取“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的辦法，大力發(fā)展精細(xì)蔬菜基地。目前，全處擁有精細(xì)蔬菜基地3500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬(wàn)元。推行“養(yǎng)殖協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)模式，不斷壯大保豐10萬(wàn)只雞鴨養(yǎng)殖板塊。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬(wàn)余只，存欄2萬(wàn)余只，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治，更新機(jī)組2臺(tái)套，維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門合作，安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
二、現(xiàn)階段，城中“兩型社會(huì)”建設(shè)的不足。
(一)思想觀念上還有待更新。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式——由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。
(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。
1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小，整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。
2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。
2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以“村鎮(zhèn)清潔工程”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好“三清三建”工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等，改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。
1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)“三廢”污染，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。
3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。
三、加快推進(jìn)我處“兩型社會(huì)”建設(shè)的思考。
(一)著重抓好招商引資工作。
辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。
(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。
1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞“菜籃子”工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。
3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī)，通過(guò)招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行“一票否決”。抓好“五小”企業(yè)治理，推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì)，培育清潔生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能的建設(shè)。
1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強(qiáng)城市載體功能。
2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
社會(huì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告結(jié)論篇二十一
發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來(lái)，※※街道堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。，全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財(cái)政總收入3.75億元，地方財(cái)政收入1.25億元，被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程，強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動(dòng)一批，放寬政策、擴(kuò)張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全街道共有各類民營(yíng)企業(yè)400多家，個(gè)體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24，經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長(zhǎng)20。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式，積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城，增加了集體收入，同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，增強(qiáng)再就業(yè)能力，幾年來(lái)累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國(guó)道、新206國(guó)道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。20，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù)，使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97，15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參保基金。
(二)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
專項(xiàng)資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運(yùn)作、管理民主”，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局。
近年來(lái)，※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點(diǎn)，牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營(yíng)造了農(nóng)村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子，夯實(shí)基礎(chǔ)。年底成功對(duì)黨支部、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉，運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)各村不同情況，重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來(lái)采取“選”的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對(duì)朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績(jī)、廉“五掛鉤”制度，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》，對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化，制定了“十四不準(zhǔn)”，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制，制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見》，與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理，推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》，建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員、居委會(huì)向黨支部、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度，進(jìn)一步深化了居務(wù)公開民主管理，重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開，廣泛聽取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見與建議，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
綜上所述，該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，是中央提出來(lái)的，應(yīng)該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際，循序漸進(jìn)，不能急躁冒進(jìn)。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人，占全部人口的，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，再發(fā)展難。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全，因?yàn)檎袨榈榷喾N因素，多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，甚至無(wú)償占用，為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難，為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì)“邊緣人”，獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會(huì)保障權(quán)，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán)，全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大，個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重，經(jīng)濟(jì)收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費(fèi)用巨大，正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開支大約為120余萬(wàn)元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、合理配置的機(jī)制還未完全建立，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識(shí)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問(wèn)題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
通過(guò)這次調(diào)研，我們認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，認(rèn)識(shí)是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎(chǔ)，制度是保障，農(nóng)民是主體?，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對(duì)策建議：
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實(shí)突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實(shí)踐，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化國(guó)家政策方針、法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺(jué)悟，增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，因此，必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
(二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等，確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施，在此基礎(chǔ)上，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際，分步實(shí)施，經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)街道實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾利益，增進(jìn)群眾福祉，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計(jì)地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì)，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實(shí)提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對(duì)社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進(jìn)舊村改造，大力實(shí)施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施，建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法，健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。