村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案（模板18篇）

    有一個(gè)明確的方案可以提高工作效率和質(zhì)量。制定方案需要明確目標(biāo)和具體的行動(dòng)計(jì)劃。多讀一些方案范例，可以幫助我們培養(yǎng)問(wèn)題解決和方案制定的思維方式。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇一
    x鎮(zhèn)位于縣城城郊，達(dá)溪河、蒲河穿境而過(guò)，流域面積x平方公里，總耕地面積x萬(wàn)畝，其中山臺(tái)地x萬(wàn)畝，川地x萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)轄x個(gè)行政村x個(gè)合作社x戶x人，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶x戶x人，截至目前已全面完成脫貧任務(wù)。全鎮(zhèn)以勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、蔬菜種植、肉牛養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    x鎮(zhèn)x村位于x縣x鎮(zhèn)東川，距縣城中心區(qū)x公里，全村共有x個(gè)社，x戶x人，耕地面積x畝，其中川地x畝，人均耕地面積x畝，主要以糧食生產(chǎn)和蔬菜、瓜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    該村2020年農(nóng)民人均可支配收入x元，比上年同期增長(zhǎng)x%；村集體資產(chǎn)總額x萬(wàn)元，其中流動(dòng)資產(chǎn)x萬(wàn)元，固定資產(chǎn)x萬(wàn)元。2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入x萬(wàn)元，全部來(lái)源于蔬菜設(shè)施租賃費(fèi)及機(jī)械耕作費(fèi)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量小，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，且收入來(lái)源單一，一定程度上限制了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展步伐。
    近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情實(shí)際，大力發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖和設(shè)施蔬菜種植為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前全鎮(zhèn)共有蔬菜設(shè)施x座，其中：鋼架大棚x座，日光溫室x座。x村地處x鎮(zhèn)東川，靈雷公路沿線，交通條件便利，有豐富的水資源。群眾種植設(shè)施蔬菜積極性高，具有較好的種植技術(shù)。該村現(xiàn)有蔬菜種植戶x戶，2020年種植業(yè)收入達(dá)x萬(wàn)元，通過(guò)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，累計(jì)帶動(dòng)全村x戶x人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧。
    x村黨支部共有黨員x名，其中男黨員x名、女黨員x名，平均年齡x歲。近年來(lái)，村黨支部以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，認(rèn)真開展組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員大會(huì)和主題黨日，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“雙議雙評(píng)”、黨員“冬訓(xùn)”等制度，積極培育“三個(gè)帶頭人”等先進(jìn)典型，從思想上、政治上、行動(dòng)上凝聚黨員，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    x村黨支部書記兼村委會(huì)主任x，x，漢族，現(xiàn)年x歲，本科文化程度，******黨員，20xx年x月?lián)未妩h支部書記，20xx年x月兼任村委會(huì)主任。
    以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***四中、五中***精神為指導(dǎo)，以“項(xiàng)目帶動(dòng)”為發(fā)展模式，積極探索適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多措并舉，不斷增強(qiáng)x村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    緊緊圍繞設(shè)施蔬菜種植這一特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)申請(qǐng)財(cái)政資金、鎮(zhèn)村自籌，吸納農(nóng)戶入股等方式，提供技術(shù)指導(dǎo)、聯(lián)系銷售等有償服務(wù)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    堅(jiān)持集體所有、市場(chǎng)導(dǎo)向、開拓創(chuàng)新、民主管理的原則，加大政府引導(dǎo)力度，通過(guò)提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，集體積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，確保項(xiàng)目建成后每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以上。
    采取“項(xiàng)目帶動(dòng)型”模式，依托x萬(wàn)元項(xiàng)目資金維修鋼架中拱棚x座，更換陽(yáng)光板棚門x座，新建機(jī)械停放工棚5間，配套購(gòu)置旋播一體機(jī)1臺(tái)。項(xiàng)目建成后形成的固定資產(chǎn)歸村集體所有，以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營(yíng)主體，吸納帶動(dòng)本村群眾發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，確保每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以上。
    項(xiàng)目預(yù)算總投資x萬(wàn)元，其中申請(qǐng)***扶持資金x萬(wàn)元。
    項(xiàng)目資金主要用于維修鋼架蔬菜中拱棚x座，更換陽(yáng)光板棚門x座，新建機(jī)械停放工棚x間，配套購(gòu)置旋播一體機(jī)1臺(tái)。
    嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，專戶存儲(chǔ)、專賬核算、專人管理，確保資金使用到項(xiàng)目，核算到項(xiàng)目。并按報(bào)賬制的要求，建立報(bào)賬撥付手續(xù)和票據(jù)審核制度，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持“民主理財(cái)、公開透明、群眾監(jiān)督”的原則，對(duì)村所有集體經(jīng)濟(jì)收入全部納入三資代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，進(jìn)行賬務(wù)核算、收益結(jié)算，不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”操作平臺(tái)建設(shè)，對(duì)投入資金的使用由鎮(zhèn)紀(jì)委跟蹤監(jiān)督，及時(shí)向村民公開。
    項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容計(jì)劃以x縣x村集體為主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目建成后，以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式確定x縣x村蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后續(xù)經(jīng)營(yíng)管理。根據(jù)有關(guān)法律制度和集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定，提取一定比例的集體經(jīng)濟(jì)收益作為公積金、公益金和村級(jí)組織管理費(fèi)后，集體成員按股權(quán)分紅。
    此項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步增加蔬菜種植產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提振全鎮(zhèn)蔬菜種植戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。同時(shí)，項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，將提供一定的就業(yè)崗位，拓寬群眾就業(yè)和增收渠道，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。
    一是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目的建設(shè)，符合全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容發(fā)展總基調(diào)，也為x村高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，提高村集體自我發(fā)展能力，為該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力，每年可增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以上。
    二是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。該項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展，通過(guò)“村黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，有效提高群眾的組織化程度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平，同時(shí)，促進(jìn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，有效提高商品效益。
    三是增加群眾收入。項(xiàng)目建成后，合作社的帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮，采取統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售的模式，吸納本村勞動(dòng)力務(wù)工，增加勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，有效提高群眾收入。
    成立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作的協(xié)調(diào)、督查驗(yàn)收。形成分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、制度嚴(yán)密的工作管理機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
    項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作行事歷，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，實(shí)行全流程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保項(xiàng)目順利完成。
    嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理辦法的規(guī)定實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬核算、專人管理，確保資金使用到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。健全項(xiàng)目施工日志，強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)把實(shí)施質(zhì)量，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)水平。
    對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等落實(shí)公示公開制度，廣泛接受村民群眾監(jiān)督，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和效益。按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行階段性驗(yàn)收，并全面收集文字、影像等資料，建立檔案資料，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成實(shí)施。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)《中共xx委組織部關(guān)于抓好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的通知》，為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展我村集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)作用，制定了《xx村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。
    一、指導(dǎo)思想。
    以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，按照“政府引導(dǎo)、因地制宜、突出特色、逐步擴(kuò)大”的發(fā)展思路，采取種植荔枝、綠色農(nóng)蔬、養(yǎng)殖肉牛、盤活土地等辦法，建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營(yíng)、利益共享”的模式，經(jīng)過(guò)黨組織引領(lǐng)、先行農(nóng)戶帶動(dòng)，努力擴(kuò)大種植規(guī)模和種植效率，發(fā)展壯大實(shí)現(xiàn)村集體戶和農(nóng)民的。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕打好基礎(chǔ)。
    二、發(fā)展目標(biāo)。
    以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，多途徑增加村級(jí)集體可支配收入，確保增加農(nóng)民收入。
    三、發(fā)展思路。
    結(jié)合本村實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
    充分發(fā)揮“一村一品”前期荔枝種植積累的資源、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，擬改為種植荔枝，嫁接改良前期種植荔枝為荔枝xx畝，并擴(kuò)展荔枝xx畝，擬選址在x社、x社、x社、x社、x社，預(yù)計(jì)投入x萬(wàn)元。預(yù)計(jì)每年為集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)收益x萬(wàn)元。
    建設(shè)xx畝綠色蔬菜基地，擬規(guī)劃建設(shè)于x社、x社、x社、x社、x社，預(yù)計(jì)投入x萬(wàn)元，預(yù)計(jì)為村集體經(jīng)濟(jì)每年帶來(lái)x萬(wàn)元收益。
    將購(gòu)肉牛x在x社集中養(yǎng)殖，生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x平方米，項(xiàng)目總投資x萬(wàn)元，擬為村集體經(jīng)濟(jì)每年帶來(lái)x萬(wàn)收益。
    發(fā)動(dòng)老百姓種植烤煙、草烏增加收入。擬在x社、x社、x社、x社、x社規(guī)劃種植烤煙x畝、草烏x畝，擬投入x萬(wàn)元。
    針對(duì)長(zhǎng)期外出務(wù)工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，或采取反租承包、合股經(jīng)營(yíng)的形式進(jìn)行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    四、措施重點(diǎn)。
    從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，發(fā)展綠色種植業(yè)選擇適合的種植技術(shù)和科學(xué)方案，提高群眾科學(xué)種植無(wú)公害果蔬積極性。主動(dòng)出擊市場(chǎng)，擴(kuò)大宣傳影響。
    走可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
    既要保證村集體經(jīng)營(yíng)還要考慮農(nóng)民的利益，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)牧民的收入同步實(shí)現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟(jì)損失。
    五、監(jiān)督管理。
    加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺(tái)帳。
    建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。
    建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行村級(jí)重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序；完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行群眾和村委會(huì)監(jiān)督。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，并成立以支部書記為組長(zhǎng)，支部副書記、村委會(huì)副主任副組長(zhǎng)，村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)集體資金的管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇三
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大全街道村集體經(jīng)濟(jì)，著力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，根據(jù)縣委文件要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定如下方案。
    發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)、美麗、健康、幸福新。
    堅(jiān)持“村級(jí)主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動(dòng)、部門配合”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，大力實(shí)施街道“一村一品”示范工程，確保20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以下自然村實(shí)現(xiàn)翻番，20xx年5萬(wàn)元以下自然村“一村一策”推進(jìn)措施取得實(shí)效。
    （一）土地經(jīng)營(yíng)型。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過(guò)土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流入方，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，用于村級(jí)組織的集體收入。同時(shí)，將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益，全部劃歸村集體支配。通過(guò)引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶等方式，采取企業(yè)+基地帶動(dòng)型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動(dòng)型、園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型等多種模式，加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)。
    （二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，對(duì)村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源，通過(guò)統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式，與各類市場(chǎng)主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。
    （三）資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)型。對(duì)閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn)，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式，通過(guò)收取一定的承包費(fèi)，增加村級(jí)積累。利用村級(jí)組織閑置的辦公場(chǎng)所，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累。
    （四）有償服務(wù)型。依托村集體興辦村級(jí)服務(wù)組織，如勞務(wù)輸出組織、各種便民服務(wù)代理點(diǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，把一家一戶難以完成的農(nóng)技推廣、農(nóng)田改造、機(jī)械耕作、產(chǎn)品銷售等，由村級(jí)服務(wù)組織統(tǒng)一起來(lái)實(shí)施，在實(shí)行集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，為群眾提供有償服務(wù)，增加集體收入。
    （五）項(xiàng)目開發(fā)型。村集體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式興建廠房、商業(yè)用房或市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)對(duì)外租賃增加集體經(jīng)濟(jì)收入；利用集體建設(shè)用地引進(jìn)項(xiàng)目，通過(guò)利潤(rùn)分成等增加集體收入。
    （六）培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級(jí)組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植苗木、蔬菜、果樹等特色種植項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來(lái)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    （七）集體資產(chǎn)保值增值型。在充分征求村民代表意見的基礎(chǔ)上，將村集體財(cái)產(chǎn)投資或理財(cái)，實(shí)現(xiàn)集體財(cái)產(chǎn)的保值增值。
    （八）借力扶貧項(xiàng)目。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，在扶貧資金使用上，優(yōu)先安排對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入有作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)培育村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧與村集體增收共贏。
    （九）其他方式。村集體結(jié)合本村實(shí)際情況，在多方論證的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步探索適合本村的其他增收方式。
    （一）調(diào)查研究，找準(zhǔn)門路。抽調(diào)人員，組建工作組，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等多種方式，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行逐村調(diào)研，摸清底數(shù)，查實(shí)家底。對(duì)20xx年集體收入3萬(wàn)元以下的自然村和20xx年集體收入5萬(wàn)元以下自然村分別建立工作臺(tái)賬。通過(guò)調(diào)研，詳細(xì)了解各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，全面總結(jié)發(fā)展好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析研究存在的突出問(wèn)題，幫助尋求加快發(fā)展的對(duì)策路子，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的門路。
    （二）迅速行動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施。一要科學(xué)制定方案。結(jié)合村情民情，堅(jiān)持因地制宜，逐村開展可行性論證，鼓勵(lì)引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，將各項(xiàng)任務(wù)分步排出時(shí)間表，分人明確責(zé)任，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)把關(guān)。各網(wǎng)格書記要切實(shí)負(fù)起“帶頭人”的責(zé)任，按照制定的目標(biāo)要求逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二要抓好工作指導(dǎo)。對(duì)有項(xiàng)目、發(fā)展好的村，要突出提檔升級(jí)，加強(qiáng)規(guī)范管理;對(duì)無(wú)項(xiàng)目的薄弱村，要幫助村“兩委”找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展，找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。認(rèn)真研究各方面的政策，多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)上級(jí)幫扶的資金要?？顚Ｓ?，全力培植村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。
    （三）總結(jié)表彰，完善機(jī)制。在全街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，街道黨委、政府對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增速快的前十名村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另外，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推介會(huì)等多種形式，大力宣傳發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好思路、好項(xiàng)目、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，整體推進(jìn)全街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。街道黨委成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。各辦事處黨總支書記要對(duì)這項(xiàng)工作親自抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
    （二）上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。各部門要緊密協(xié)作，相互配合，履行職責(zé)，積極提供人力、物力、財(cái)力、信息支持，幫助各村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    （三）嚴(yán)格考評(píng)，強(qiáng)化督辦。街道黨委將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為千分制考核的重要內(nèi)容。針對(duì)20xx年集體收入3萬(wàn)元以下自然村，于20xx年年底實(shí)現(xiàn)收入翻番，對(duì)20xx年集體收入5萬(wàn)元以下自然村，20xx年底集體收入明顯提高，確?！耙淮逡徊摺蓖七M(jìn)扎實(shí)有效。督查辦要對(duì)各村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行經(jīng)常性地跟蹤檢查督辦，實(shí)行每月通報(bào)、季度檢查、年底考核。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇四
    農(nóng)經(jīng)站：
    按照《關(guān)于實(shí)行全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度報(bào)告制度的通知》（平農(nóng)改辦字〔**〕7號(hào)）要求，現(xiàn)將清產(chǎn)核資工作完成情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    （一）組織成立方案制定情況。
    按照區(qū)、市、縣關(guān)于村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的決策部署和相關(guān)要求，我鎮(zhèn)積極組織、立刻行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際印發(fā)《寶豐鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》，組織成立寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組和寶豐鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組，各村分別成立清產(chǎn)核資工作小組、核實(shí)小組和評(píng)估處置小組。
    （二）宣傳及培訓(xùn)情況。
    為提高干部工作能力和工作效率，我鎮(zhèn)積極組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，其中，參加區(qū)農(nóng)牧廳培訓(xùn)兩人、市農(nóng)牧局培訓(xùn)9人、縣農(nóng)經(jīng)站培訓(xùn)11人，我鎮(zhèn)組織培訓(xùn)兩次，共27人參加。為更好的宣傳村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的重大意義，我鎮(zhèn)多次召開相關(guān)會(huì)議宣傳動(dòng)員并對(duì)工作進(jìn)行安排部署，各村通過(guò)召開黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、宣傳欄等方式積極宣傳。
    二、清產(chǎn)核資開展情況。
    以確權(quán)數(shù)據(jù)為依據(jù)，以衛(wèi)星地圖為參照，采取實(shí)地測(cè)量的方式完成全村資源性資產(chǎn)的清查；
    鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所結(jié)合“三資”平臺(tái)和賬本、報(bào)表、銀行對(duì)賬單等，完成各村銀行存款和賬面現(xiàn)金的清查。
    三、下一步工作計(jì)劃。
    接下來(lái)，我鎮(zhèn)工作小組將依據(jù)各村、各隊(duì)衛(wèi)星地圖和各村上報(bào)的資源性資產(chǎn)清查底冊(cè)對(duì)所有資源性資產(chǎn)逐筆核實(shí)，詳細(xì)分類，確保清查的準(zhǔn)確性和徹底性，為資產(chǎn)評(píng)估做好準(zhǔn)備。同時(shí)，鎮(zhèn)村聯(lián)合對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐筆清查核實(shí)，明確債權(quán)關(guān)系和形成原因。對(duì)賬面固定資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)，帳實(shí)對(duì)照，逐筆盤點(diǎn)，為固定資產(chǎn)清理做好準(zhǔn)備。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇五
    為認(rèn)真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路，按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號(hào)）和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》（成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號(hào)）文件要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面清查核實(shí)集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、工作目標(biāo)。
    20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，切實(shí)摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，按期匯交。
    三、工作重點(diǎn)。
    （一）成立工作指導(dǎo)小組。
    1.成立街道工作指導(dǎo)小組。街道成立由黨、政主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
    2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、委派會(huì)計(jì)、民主理財(cái)成員、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表組成的工作小組，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
    （二）制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作步驟、清查范圍、時(shí)間安排等內(nèi)容，確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進(jìn)行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案于**年6月20日前報(bào)街道工作指導(dǎo)小組。
    （三）開展宣傳動(dòng)員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作，及時(shí)召開工作動(dòng)員部署會(huì)，充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性和積極性。通過(guò)發(fā)放政策匯編手冊(cè)、新媒體、宣傳海報(bào)、公示欄等方式，用群眾聽得明白的語(yǔ)言、看了清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動(dòng)員工作要在6月20日前完成。
    （四）清查核實(shí)資產(chǎn)。
    1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求，以集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時(shí)點(diǎn)，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動(dòng)產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等，根據(jù)增減情況對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)，確保做到賬證相符和賬實(shí)相符。
    2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》（農(nóng)清明細(xì)01—20）。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》（農(nóng)清匯總01）的匯總填報(bào)工作，校驗(yàn)核對(duì)數(shù)據(jù)。推進(jìn)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》（農(nóng)清匯總02）的匯總填報(bào)工作，校驗(yàn)核對(duì)數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》（農(nóng)清明細(xì)01—20）確認(rèn)無(wú)誤后，經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審定、加蓋單位公章，于10月10日前報(bào)送街道指導(dǎo)小組辦公室。
    對(duì)政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭(zhēng)議的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，也可通過(guò)仲裁或司法程序解決。
    （六）結(jié)果公示確認(rèn)。各集體經(jīng)濟(jì)組織要對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實(shí)數(shù)等清查結(jié)果進(jìn)行公示確認(rèn)。各社區(qū)在社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進(jìn)行公示，公示期7天。公示期間，要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問(wèn)題的解答，對(duì)有權(quán)屬或價(jià)值爭(zhēng)議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實(shí)后再次公示，公示期15天。對(duì)公示無(wú)異議的清產(chǎn)核資結(jié)果，須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員大會(huì)或成員代表大會(huì)依法確認(rèn)通過(guò)。
    （七）規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟(jì)組織在清產(chǎn)核資工作過(guò)程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理，清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺(tái)賬、估價(jià)結(jié)果、會(huì)議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果，要作為長(zhǎng)期檔案，永久進(jìn)行管理并報(bào)街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求，集體經(jīng)濟(jì)組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一的報(bào)送系統(tǒng)中錄入、校驗(yàn)、審核，并導(dǎo)入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
    要制定資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式，以及責(zé)任主體等；
    要制定資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。
    （九）驗(yàn)收總結(jié)。各社區(qū)要組織對(duì)本轄區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度，編寫工作總結(jié)報(bào)告，并以正式文件形式于10月20日前報(bào)送街道指導(dǎo)小組辦公室。街道指導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查驗(yàn)收，編寫街道工作總結(jié)報(bào)告，形成街道、社區(qū)、組三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，經(jīng)街道指導(dǎo)小組審定同意，報(bào)送區(qū)統(tǒng)籌局。
    四、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實(shí)施主體，要充分認(rèn)識(shí)清產(chǎn)核資工作在推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義，確保工作落到實(shí)處。
    要認(rèn)真分析研究解決清產(chǎn)核資過(guò)程中的困難和問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，由街道工作指導(dǎo)小組上報(bào)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
    （三）加強(qiáng)監(jiān)管考核。街道指導(dǎo)小組將會(huì)同紀(jì)工委對(duì)清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題進(jìn)行督查，嚴(yán)肅查處在清產(chǎn)核資過(guò)程中的違法亂紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
    （四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各社區(qū)要高度重視信息報(bào)送工作，注重提煉工作中的特色亮點(diǎn)，按月報(bào)送工作推進(jìn)情況，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案（篇二）。
    為認(rèn)真貫徹中央和省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體思路，按照市農(nóng)委等11部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（成農(nóng)聯(lián)發(fā)〔**〕12號(hào)）和**區(qū)關(guān)于印發(fā)《**區(qū)全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案》（成武產(chǎn)改領(lǐng)辦發(fā)〔**〕1號(hào)）文件要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，就開展全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面清查核實(shí)集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、工作目標(biāo)。
    20xx年全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，切實(shí)摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，按期匯交。
    三、工作重點(diǎn)。
    （一）成立工作指導(dǎo)小組。
    1.成立街道工作指導(dǎo)小組。街道成立由黨、政主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
    2.成立社區(qū)工作小組。成立由社區(qū)兩委成員、議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、委派會(huì)計(jì)、民主理財(cái)成員、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表組成的工作小組，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。
    （二）制定工作方案。各社區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作步驟、清查范圍、時(shí)間安排等內(nèi)容，確保清產(chǎn)核資工作規(guī)范有序進(jìn)行。各社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案于**年6月20日前報(bào)街道工作指導(dǎo)小組。
    （三）開展宣傳動(dòng)員。各社區(qū)要高度重視清產(chǎn)核資工作，及時(shí)召開工作動(dòng)員部署會(huì)，充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性和積極性。通過(guò)發(fā)放政策匯編手冊(cè)、新媒體、宣傳海報(bào)、公示欄等方式，用群眾聽得明白的語(yǔ)言、看了清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。宣傳動(dòng)員工作要在6月20日前完成。
    （四）清查核實(shí)資產(chǎn)。
    1.按照《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求，以集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，以**年12月31日為清產(chǎn)核資登記時(shí)點(diǎn)，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。充分利用不動(dòng)產(chǎn)登記和自然資源登記成果、已有的清產(chǎn)核資成果等，根據(jù)增減情況對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)，確保做到賬證相符和賬實(shí)相符。
    2.健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，各社區(qū)分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》（農(nóng)清明細(xì)01—20）。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》（農(nóng)清匯總01）的匯總填報(bào)工作，校驗(yàn)核對(duì)數(shù)據(jù)。推進(jìn)科負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》（農(nóng)清匯總02）的匯總填報(bào)工作，校驗(yàn)核對(duì)數(shù)據(jù)。各社區(qū)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》（農(nóng)清明細(xì)01—20）確認(rèn)無(wú)誤后，經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審定、加蓋單位公章，于10月10日前報(bào)送街道指導(dǎo)小組辦公室。
    對(duì)政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)有爭(zhēng)議的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)，也可通過(guò)仲裁或司法程序解決。
    （六）結(jié)果公示確認(rèn)。各集體經(jīng)濟(jì)組織要對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資形成的集體資產(chǎn)賬面數(shù)、核實(shí)數(shù)等清查結(jié)果進(jìn)行公示確認(rèn)。各社區(qū)在社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)用a4紙以表格形式進(jìn)行公示，公示期7天。公示期間，要做好群眾質(zhì)疑的核查處置和問(wèn)題的解答，對(duì)有權(quán)屬或價(jià)值爭(zhēng)議的資產(chǎn)在重新調(diào)查核實(shí)后再次公示，公示期15天。對(duì)公示無(wú)異議的清產(chǎn)核資結(jié)果，須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員大會(huì)或成員代表大會(huì)依法確認(rèn)通過(guò)。
    （七）規(guī)范數(shù)據(jù)檔案。各集體經(jīng)濟(jì)組織在清產(chǎn)核資工作過(guò)程中要注重文件檔案、圖像照片、錄音影視等資料的收集整理，清產(chǎn)核資工作方案、資產(chǎn)臺(tái)賬、估價(jià)結(jié)果、會(huì)議決議、糾紛調(diào)處、公示內(nèi)容及佐證資料和清產(chǎn)核資結(jié)果，要作為長(zhǎng)期檔案，永久進(jìn)行管理并報(bào)街道備案。按照農(nóng)業(yè)部要求，集體經(jīng)濟(jì)組織要將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一的報(bào)送系統(tǒng)中錄入、校驗(yàn)、審核，并導(dǎo)入全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng)。
    要制定資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式，以及責(zé)任主體等；
    要制定資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。
    （九）驗(yàn)收總結(jié)。各社區(qū)要組織對(duì)本轄區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作開展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度，編寫工作總結(jié)報(bào)告，并以正式文件形式于10月20日前報(bào)送街道指導(dǎo)小組辦公室。街道指導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門在抽查的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查驗(yàn)收，編寫街道工作總結(jié)報(bào)告，形成街道、社區(qū)、組三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，經(jīng)街道指導(dǎo)小組審定同意，報(bào)送區(qū)統(tǒng)籌局。
    四、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查。各社區(qū)是清產(chǎn)核資工作的實(shí)施主體，要充分認(rèn)識(shí)清產(chǎn)核資工作在推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要意義，確保工作落到實(shí)處。
    要認(rèn)真分析研究解決清產(chǎn)核資過(guò)程中的困難和問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，由街道工作指導(dǎo)小組上報(bào)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
    （三）加強(qiáng)監(jiān)管考核。街道指導(dǎo)小組將會(huì)同紀(jì)工委對(duì)清產(chǎn)核資工作中不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題進(jìn)行督查，嚴(yán)肅查處在清產(chǎn)核資過(guò)程中的違法亂紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
    （四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各社區(qū)要高度重視信息報(bào)送工作，注重提煉工作中的特色亮點(diǎn)，按月報(bào)送工作推進(jìn)情況，重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇六
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、多措并舉，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    根據(jù)各村級(jí)不同現(xiàn)實(shí)狀況，探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)新的壯大形式，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。
    三、發(fā)展思路。
    各村要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、總結(jié)和借鑒近年來(lái)我鄉(xiāng)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，或采取反租承包、合股經(jīng)營(yíng)的形式進(jìn)行開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    （二）盤活村級(jí)閑置資產(chǎn)，激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活力。村級(jí)集體發(fā)展過(guò)程中積累了一定量的固定資產(chǎn)，盤活這些閑置資產(chǎn)，對(duì)增加村級(jí)集體收入具有重要意義。對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)以公開招標(biāo)形式實(shí)行買斷、租賃經(jīng)營(yíng)，或以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提高閑置存量資產(chǎn)的利用率，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、避免集體資產(chǎn)流失、增加集體經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民收入。
    （三）利用資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合各村實(shí)際，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)優(yōu)勢(shì)旅游點(diǎn)，采取村級(jí)牽頭發(fā)展恰西、塔里木、恰甫其海水庫(kù)、吉爾格郎河谷等旅游服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新形式，開發(fā)特色旅游資源項(xiàng)目。
    （四）依托各村優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“一村一特”。依據(jù)各村現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有力時(shí)機(jī)，大力發(fā)展“一村一特”項(xiàng)目。如：闊格爾森村、闊克加孜克村發(fā)展特色林果業(yè)種植，阿勒瑪勒村、喀拉吐木蘇克村發(fā)展中草藥種植、奧夏干德村、沙尕村發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖項(xiàng)目，通過(guò)打造特色提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    四、方法步驟。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各村支部書記為成員的壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部對(duì)各村發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上規(guī)劃壯大集體經(jīng)濟(jì)思路，做好指導(dǎo)工作和提供信息服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)集體資金的監(jiān)管，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
    （二）制定發(fā)展計(jì)劃，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考慮村集體、全體村民、經(jīng)營(yíng)者等幾方面的利益，既要做到充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，又要確保村集體資產(chǎn)的安全性。做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有項(xiàng)目，發(fā)展有規(guī)劃，有預(yù)期目標(biāo)，有完善制度，有具體措施，有考核獎(jiǎng)懲方案。同時(shí)進(jìn)行不定期督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到及時(shí)整改，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法積極總結(jié)推廣，建立切合發(fā)展實(shí)際的長(zhǎng)效機(jī)制。
    ******黨委。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇七
    按照中組部、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》（中組發(fā)〔2018〕18號(hào)）、自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于推薦2019年度重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)嘎查村的通知》（內(nèi)組箋字〔2019〕4號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》（烏黨辦發(fā)〔2017〕5號(hào)），為鞏固擴(kuò)大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，提升質(zhì)量水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“富民黨建”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“因勢(shì)利導(dǎo)、多點(diǎn)突破”原則，多層次、多渠道、多形式加大扶持力度，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，拓寬發(fā)展路徑，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上的村持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，收入5萬(wàn)元以下的村全部“清零”，且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個(gè)村收入超30萬(wàn)元。進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)每村集體經(jīng)濟(jì)收益中經(jīng)營(yíng)性收益超2萬(wàn)元。集體經(jīng)濟(jì)“多元扶持”機(jī)制常態(tài)化和長(zhǎng)效化，經(jīng)營(yíng)管理制度進(jìn)一步完善，村集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
    （一）堅(jiān)持組織引領(lǐng)。強(qiáng)化村級(jí)黨組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)功能，自覺(jué)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，精心謀劃，周密組織，真正把基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
    （二）堅(jiān)持因村施策。立足資源稟賦，突出特色優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地采取一村一策、多村一策等多種有效舉措，推動(dòng)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    （三）堅(jiān)持多方幫扶。涉農(nóng)涉牧單位、包扶單位、駐村工作隊(duì)切實(shí)履行職能職責(zé)，在惠農(nóng)政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、人才支撐、技術(shù)支持、教育培訓(xùn)、金融服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面，提供幫扶支持和服務(wù)保障。
    （四）堅(jiān)持長(zhǎng)效穩(wěn)固。健全完善薄弱村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，努力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，做到消除一個(gè)穩(wěn)固一個(gè)，確?！跋　辈弧胺当　?、發(fā)展不停步。
    認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和縣委、政府關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的要求，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，集聚工作力量，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    （一）用好專項(xiàng)扶持資金發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范、合理、安全地使用好中央、自治區(qū)、市集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，和我縣安排的1000萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)扶持資金，盡力發(fā)揮好撬動(dòng)效益。
    （二）建好光伏扶貧村級(jí)電站增加集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)“十三五”時(shí)期建成的第一批光伏扶貧電站，已投入運(yùn)營(yíng)的要加強(qiáng)監(jiān)管，未投入運(yùn)營(yíng)的要加緊協(xié)調(diào)，盡早并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，形成有效收益。
    （三）建好用好扶貧項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。繼續(xù)加大扶貧項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)工作，特別是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目給予大力支持，鼓勵(lì)行政村大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    （四）集中支持少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金，集中支持曹碾滿族鄉(xiāng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
    （五）有效落實(shí)金融政策扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善金融服務(wù)體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)扶貧貸款產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，為村集體經(jīng)濟(jì)組織提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，降低集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
    （六）推廣農(nóng)村電商發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化農(nóng)村電商平臺(tái)，構(gòu)建三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步提高三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)利用率，擴(kuò)大當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售量，增加村集體收入。
    （七）強(qiáng)化技能培訓(xùn)支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把技能培訓(xùn)作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)有就業(yè)培訓(xùn)意愿的農(nóng)民免費(fèi)提供技能培訓(xùn)，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)人才基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)符合條件的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體給予一定額度的貼息貸款，壯大其發(fā)展實(shí)力。
    （一）壓實(shí)主體責(zé)任。發(fā)揮縣集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)調(diào)度各方力量發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，全力抓好組織實(shí)施。同時(shí)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo)制度，對(duì)各重點(diǎn)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)，確保質(zhì)量效益。
    (二）增強(qiáng)工作合力。發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)牧、林草、金融、人社、自然資源、水利、稅務(wù)、文化和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門結(jié)合要各自行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)給予政策和項(xiàng)目支持。各包扶單位也要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)所幫扶村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，確保2019年底前實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
    （三）規(guī)范“三資”管理。建立健全規(guī)范管用的村集體“三資”管理制度，建立規(guī)范的“三資”臺(tái)賬，對(duì)村集體“三資”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保村集體“三資”保值增值。
    （四）強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo)?？h委、政府把此項(xiàng)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，嚴(yán)格考評(píng)。同時(shí)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建述職的重要內(nèi)容。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇八
    發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是深化農(nóng)村改革，鞏固黨在農(nóng)村統(tǒng)治力的必然要求；是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要，也是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織活力的現(xiàn)實(shí)需要；更是發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑。通過(guò)我鄉(xiāng)對(duì)如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討并制定了2012年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃:。
    （一）、我鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源有三條：一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。二是加大招商引資力度，對(duì)在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)引進(jìn)的企業(yè)收取適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)可以承受的管理費(fèi)。三是依靠收取歷年陳欠。
    經(jīng)調(diào)研，我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，村上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，村黨支部、村委會(huì)號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村集體經(jīng)濟(jì)情況較好，反之則較差。
    1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的數(shù)量分布和集體經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源：我鄉(xiāng)共有19個(gè)行政村，從分布看，城郊村有7個(gè)。公路沿線的村有4個(gè)，相對(duì)較遠(yuǎn)的村有8個(gè)；集體經(jīng)濟(jì)收入在7萬(wàn)元以上的村有4個(gè)，占21%，5-7萬(wàn)元的村有5個(gè)，占26%。3-5萬(wàn)元的村有7個(gè)，占37%，3萬(wàn)元以下的村有3個(gè)，占16%。
    通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)收入情況的調(diào)查和分析，我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源有下列幾種途徑：（1）農(nóng)村稅費(fèi)改革的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；（2）村集體房屋、機(jī)動(dòng)地、機(jī)電井等的租賃承包收入；（3）對(duì)開荒土地進(jìn)行清理后，與農(nóng)戶依法鑒定承包合同有償種植的承包收入；（4）個(gè)別村集體的經(jīng)濟(jì)林更新變更的收入。
    近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的同時(shí)，不斷探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，全鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織從各自的實(shí)際出發(fā)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，依托本地優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織班子和村干部的積極性，通過(guò)20-年的調(diào)研在20-年有以下計(jì)劃：
    1、配好配強(qiáng)村黨支部班子。
    “火車跑得快,全憑車頭帶”。有一個(gè)好的班子,好的帶頭人,集體經(jīng)濟(jì)弱也能搞起來(lái),反之即使集體經(jīng)濟(jì)再?gòu)?qiáng),發(fā)展不好也會(huì)垮下去。加強(qiáng)對(duì)村黨支部成員的培養(yǎng)和教育。以提升黨員干部學(xué)歷和能力為重點(diǎn)，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)為切入點(diǎn)，以優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)黨員干部教育和轉(zhuǎn)化走向規(guī)范為落腳點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)村黨員干部素質(zhì)工程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行“雙帶”能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高黨員干部的致富能力，加快黨員干部成長(zhǎng)速度，更好地投入到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的工作中。
    2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，完善積累機(jī)制。
    加強(qiáng)集體收益的收取和管理，對(duì)荒地、等多種經(jīng)營(yíng)承包項(xiàng)目，要按承包合同按時(shí)收繳承包金。對(duì)多種經(jīng)營(yíng)專業(yè)承包，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行公開招標(biāo)經(jīng)營(yíng)，確保集體收益穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的收繳和使用管理。對(duì)集體土地征用所獲得的土地使用費(fèi)等，除青苗補(bǔ)償、地面附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用可分配到農(nóng)戶手中外，其他所得應(yīng)作為集體資金，實(shí)行扎口管理。村“兩委”強(qiáng)化收支預(yù)決算制度，集體經(jīng)濟(jì)收入要有一定的比例用于發(fā)展，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支占可支配收入的比例。
    3、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善民主機(jī)制。
    進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開的制度和做法，特別是一些村集體經(jīng)濟(jì)收入較多和收入薄弱的村，要在增加村級(jí)財(cái)務(wù)公開次數(shù)的同時(shí)，建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，對(duì)村主要干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，增加村干部分配使用集體資金的約束力。進(jìn)一步健全村民理財(cái)制度，定期對(duì)集體財(cái)務(wù)實(shí)行監(jiān)督，并公開監(jiān)督結(jié)果。
    4、強(qiáng)化村級(jí)債務(wù)縮小，完善化解機(jī)制。
    通過(guò)招商引資、聯(lián)合開發(fā)等形式，大搞資源開發(fā)與利用，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)此我我鄉(xiāng)根據(jù)各村情況將計(jì)劃：
    1、建立批發(fā)市場(chǎng)。
    我鄉(xiāng)種植瓜果、蔬菜面積達(dá)24700畝，蔬菜品種40多個(gè)，蔬菜、水果總產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸，肉類、禽蛋、水產(chǎn)達(dá)到5277噸，但目前為止還未有一座批發(fā)市場(chǎng)。而我鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道、基礎(chǔ)設(shè)施和條件差。不能很好的解決產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品分類、分級(jí)、清洗、預(yù)冷、冷藏運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，致使果、蔬等農(nóng)產(chǎn)品采后流通過(guò)程中嚴(yán)重?fù)p失。2012年我鄉(xiāng)將集計(jì)劃在陳家莊、黨家莊合建果蔬批發(fā)市場(chǎng)。一是減少果蔬流通中的受損問(wèn)題，二是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮業(yè)發(fā)展，利于提高果蔬銷售的經(jīng)營(yíng)檔次，爭(zhēng)創(chuàng)特色品牌。三是提高農(nóng)民產(chǎn)品基地的地位，增加農(nóng)民的。
    2、建立保鮮庫(kù)。
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，制冷保鮮設(shè)備已經(jīng)入超市、商業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。我鄉(xiāng)在夏秋兩季農(nóng)副產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩，對(duì)農(nóng)民的收入造成了直接的影響。為解決此類問(wèn)題巴海村計(jì)劃建立保險(xiǎn)庫(kù)，以降低農(nóng)副產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)解市場(chǎng)供應(yīng)，保證農(nóng)民的利益不受損失。
    3、建立苯板場(chǎng)。
    目前人們生活條件的不斷改善，對(duì)建材裝飾條件的要求不斷增加，石膏板的需求越來(lái)越多，而石膏板的市場(chǎng)一直處于脫銷狀態(tài)。今年，我鄉(xiāng)陳家莊村計(jì)劃建立石膏板廠，生產(chǎn)線實(shí)行半自動(dòng)化。石膏板廠的建立不僅可以帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的改善，同時(shí)也增加了農(nóng)民自己的收入。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇九
    發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為富裕文明小康村建設(shè)的總體目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    通過(guò)5年左右的努力，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，集體積累每年增加5000元，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。到2020年底，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)有新起色的目標(biāo)。
    結(jié)合我村實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體流轉(zhuǎn)發(fā)展途徑和模式。
    組集體所有和經(jīng)營(yíng)。村組集體。
    所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。
    2、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    3、發(fā)展村級(jí)合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、等，采取“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對(duì)外提供擔(dān)保。
    2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。進(jìn)一步建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支決算制度嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支，完善村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。
    3、加強(qiáng)村級(jí)民主管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決定機(jī)制，全面推行村級(jí)重大決策“四議兩公開”，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員和群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)事會(huì)，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
    1、2016年初，根據(jù)實(shí)際情況制定五年發(fā)展規(guī)劃。
    2、2016年5月底前，實(shí)行組帳鄉(xiāng)代管，進(jìn)一步完善村民小組財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。
    3、2016年12月底前，進(jìn)一步完善村民小組集體“三資”監(jiān)管代理各項(xiàng)制度，開展小組“三資”清理監(jiān)管代理情況檢查驗(yàn)收工作。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇十
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)A斜、部門幫扶、因地制宜。逐步擴(kuò)大”的發(fā)展思路，采取“投羊收羊”的辦法，建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營(yíng)、利益共享”的養(yǎng)殖模式，通過(guò)黨組織引領(lǐng)、養(yǎng)殖戶帶動(dòng)，努力擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖效率，發(fā)展壯大實(shí)現(xiàn)村集體戶和農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （一）堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案，提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖積極性。
    （二）堅(jiān)持從小起步，科學(xué)發(fā)展的原則。走科學(xué)養(yǎng)殖，大力發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
    （三）堅(jiān)持重點(diǎn)扶持、示范帶動(dòng)的原則。重點(diǎn)在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽(yù)好的養(yǎng)殖戶中實(shí)施，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在抓好示范點(diǎn)、示范戶的基礎(chǔ)上，通過(guò)開展有效的技術(shù)服務(wù)，引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標(biāo)。
    （四）堅(jiān)持利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。既要保證村集體經(jīng)營(yíng)還要考慮農(nóng)牧民的利益，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)牧民的收入同步實(shí)現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟(jì)損失。
    （一）多方扶持，積極推動(dòng)。為鼓勵(lì)扶持村級(jí)組織推行科學(xué)養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級(jí)黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神，采取“項(xiàng)目?jī)A斜、部門幫扶”的辦法，按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，由縣有關(guān)部門通過(guò)納入項(xiàng)目籌資金的辦法給予扶持，其余資金有村集體自籌，發(fā)揮村級(jí)組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    （二）典型引路，示范帶動(dòng)。為了積極推進(jìn)養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，先行選擇已實(shí)施灘羊養(yǎng)殖的行政村進(jìn)行試點(diǎn)，每個(gè)連隊(duì)投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊，代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊，且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實(shí)行擔(dān)保制，在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時(shí)，代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)戶為其提供擔(dān)保。
    （四）明晰權(quán)責(zé)，嚴(yán)格管理。連隊(duì)黨支部要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理，對(duì)每批投入的羊只都要按其體貌特征、年齡和投入去向等分別戴標(biāo)、照相建檔立卡，做到底數(shù)清、情況明，每批收回羊只必須嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。代養(yǎng)戶要精心飼養(yǎng)，在代養(yǎng)期間及時(shí)為代養(yǎng)羊只按規(guī)定做好疫苗注射。對(duì)于代養(yǎng)羊只確因自然災(zāi)害等不可抗拒原因死亡的。
    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級(jí)組織要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，切實(shí)把推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負(fù)責(zé)，各村級(jí)黨組織要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化具體措施，落實(shí)工作責(zé)任，努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面，為確保滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展，提供有力的組織保證。
    （二）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各村級(jí)黨組織要通過(guò)召開專門會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、座談交流等形式，廣泛宣傳推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運(yùn)作模式，幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實(shí)施滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式，努力通過(guò)示范帶動(dòng)，擴(kuò)大輻射，提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性，增強(qiáng)發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
    （三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。場(chǎng)黨委對(duì)各連隊(duì)組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，各連隊(duì)要積極做好平時(shí)的檢查和督查工作，幫助村級(jí)組織做好選購(gòu)生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過(guò)樹立典型抓點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊(duì)黨支部要認(rèn)真建立健全臺(tái)賬，嚴(yán)格操作程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，既要保證村集體的經(jīng)濟(jì)收入，又要保護(hù)代養(yǎng)農(nóng)戶的利益，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇十一
    為進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”、“五大工程”，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)途徑，不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，為村級(jí)組織更好地服務(wù)群眾提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
    1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì)，壯。
    驟、分階段實(shí)施。
    起步階段：
    3、xx年8月，開展村級(jí)集體資產(chǎn)、資源、資金現(xiàn)狀排查工作，健全帳目，確保真實(shí)完整，并以村為單位建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)帳。4、xx年8月底前，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理各項(xiàng)制度，開展農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管代理情況檢查驗(yàn)收工作。5、xx年12月底前，根據(jù)村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的具體方案，階段性完成發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行檢查和抽查。推進(jìn)階段：
    工作臺(tái)帳。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。
    要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)工作中新情況、新問(wèn)題的分析研究，結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施，妥善解決好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題。2、形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng)，各村各單位要密切配合，提供服務(wù)，全力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)管站要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問(wèn)題的探索和研究，及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對(duì)措施，要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開等工作的指導(dǎo)和管理力度；財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作；農(nóng)技站要加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。同時(shí)，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展“鎮(zhèn)村互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，落實(shí)幫扶工作任務(wù)，重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對(duì)結(jié)對(duì)村進(jìn)行幫扶，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，區(qū)委區(qū)政府把此項(xiàng)工作納入考核，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級(jí)年度工作實(shí)績(jī)考核一并獎(jiǎng)懲。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇十二
    2020年一年以來(lái)，古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署，始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要措施狠抓不放。一年來(lái)，全鎮(zhèn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展，村級(jí)組織“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題得到了一定程度的緩解?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下：
    鎮(zhèn)黨委政府高度重視，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù)，納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并明確了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入村（社區(qū)）和相關(guān)單位績(jī)效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容，納入駐村工作組及駐村干部年度評(píng)價(jià)考核，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。年初制定一套適合本村（社區(qū)）的收益分配制度，明確收益的來(lái)源和開支，防止集體經(jīng)濟(jì)資金混亂。
    （一）開闊思路，選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢(shì)，因村制宜，把村集體增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，形成各具特色的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬。通過(guò)股份合作的方式實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的收入。全鎮(zhèn)共有17個(gè)村（社區(qū)）的村民合作社通過(guò)投資入股縣屬國(guó)有的政府平臺(tái)公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營(yíng)，2020年6月17個(gè)村（社區(qū)）從惠農(nóng)公司獲得5萬(wàn)元的投資分紅。走資源開發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個(gè)村（居）委會(huì)充分利用集體山地、門面資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)包出租，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。建設(shè)汽車服務(wù)站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級(jí)扶持的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務(wù)站項(xiàng)目，采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)模式，2020年獲得收益5萬(wàn)元。積極培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個(gè)村（社區(qū)）聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責(zé)任公司，建設(shè)集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)可為每村增加集體經(jīng)濟(jì)收入5.8萬(wàn)元。
    （二）把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個(gè)好”為目標(biāo)，建設(shè)能夠推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的村黨總支。“農(nóng)村要想富，要有一個(gè)好支部”。選好人，用好人，特別是選準(zhǔn)、選好村黨總支書記，是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)提高村干部尤其是后進(jìn)村干部的素質(zhì)，培養(yǎng)一支有一定文化水平，思想解放，敢創(chuàng)敢干的村干部隊(duì)伍，以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，把黨的路線方針政策貫徹到各項(xiàng)工作中去，成為群眾脫貧致富的帶頭人，成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，解放思想，更新觀念，澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。另外我鎮(zhèn)還對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政的村“兩委”干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，使干部對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性形成共識(shí)，堅(jiān)定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。
    （三）對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范清理。對(duì)存在不合理不規(guī)范合同的村，下發(fā)了整改通知，并成立聯(lián)審工作小組對(duì)不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改，加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理。
    （四）經(jīng)多方幫扶，2020年全鎮(zhèn)18個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)積累資金達(dá)10萬(wàn)元以上，其中達(dá)20萬(wàn)以上的有城北社區(qū)，今年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村（社區(qū)）。
    （五）利用集體經(jīng)濟(jì)收益開展捐資助學(xué)活動(dòng)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神，用教育扶貧“斬?cái)唷必毨ТH傳遞，激勵(lì)我鎮(zhèn)在讀大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟(jì)收益開展捐資助學(xué)活動(dòng)，從村集體收益分配資金中一次性獎(jiǎng)勵(lì)在讀優(yōu)秀貧困大學(xué)生，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)扶持助力在讀大學(xué)生實(shí)現(xiàn)“大學(xué)夢(mèng)”，以教育扶貧達(dá)到減貧、帶貧效果。
    （六）開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已完成換證賦碼工作，村集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)合社開設(shè)對(duì)公賬戶、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
    部分村交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，投資條件差；
    部分村沒(méi)有固定集體資產(chǎn)，沒(méi)有可支配使用的資源；
    部分村對(duì)集體資源管理不力，忽視對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理；
    忽視“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng)，不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能手。
    注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng)。
    加大對(duì)兩村干部的培訓(xùn)力度，破除等、靠、要思想；
    加強(qiáng)對(duì)集體資源的管理；
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇十三
    各鎮(zhèn)人民政府、城關(guān)街道辦事處，高新區(qū)、各中心，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，不斷增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。根據(jù)中共陜西省委組織部陜西省財(cái)政廳陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《〈關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見〉的通知》（陜組發(fā)〔2019〕1號(hào)），陜西省農(nóng)業(yè)廳陜西省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于支持貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔2018〕33號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定出臺(tái)本指導(dǎo)意見。
    （一）總體目標(biāo)。支持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)組織為載體，以集體資產(chǎn)資源和扶持資金為依托，大力推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。謀定符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型村，貧困戶從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到的收益實(shí)現(xiàn)有效突破，為全縣集體經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)工作樹立樣板、積累經(jīng)驗(yàn)。
    （二）基本原則。一是堅(jiān)持集體所有，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及集體所有成員。二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，用市場(chǎng)的辦法解決發(fā)展遇到的問(wèn)題。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索集體經(jīng)濟(jì)不同實(shí)現(xiàn)形式，走出適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)資源和市場(chǎng)條件的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。四是堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，因村施策，探索不同經(jīng)營(yíng)主體的組織形式和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。五是堅(jiān)持以村為主導(dǎo)，充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)和農(nóng)民的主體作用，切實(shí)保證集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益、產(chǎn)業(yè)增效益。
    在全縣14個(gè)鎮(zhèn)（辦、中心）141個(gè)行政村，支持發(fā)展愿望強(qiáng)烈、干群基礎(chǔ)比較好的村集體經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織。
    享受資金扶持政策的村應(yīng)具備以下基本條件：
    （一）村兩委班子堅(jiān)強(qiáng)有力。
    （二）村集體經(jīng)濟(jì)組織健全，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門審核設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)組織，組織機(jī)構(gòu)健全，并擁有獨(dú)立賬戶和組織印章。
    （三）群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈，群眾發(fā)展積極性較高，關(guān)心關(guān)注集體經(jīng)濟(jì)，有意愿參與集體經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)。
    （四）項(xiàng)目應(yīng)能發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰，適合本區(qū)域發(fā)展，有一定發(fā)展基礎(chǔ)，有良好市場(chǎng)前景的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
    （一）項(xiàng)目實(shí)施主體。村集體經(jīng)濟(jì)組織。
    （二）支持發(fā)展方式。支持村集體經(jīng)濟(jì)將扶持資金用于自主經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、村企合作、承包租賃、投資分紅、入股參股等多種合作經(jīng)營(yíng)方式。
    （三）扶持標(biāo)準(zhǔn)。
    3.扶持資金不得用于下列支出：
    （1）修建樓堂館所及改善辦公條件；
    （2）村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出；
    （3）購(gòu)置交通通訊工具；
    （4）發(fā)放務(wù)工、生活等個(gè)人補(bǔ)助；
    （5）償還村集體債務(wù)；
    （6）挪用或借貸等方式用于個(gè)人使用；
    （一）召開村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議，討論項(xiàng)目可行性，形成初步實(shí)施方案。
    （二）召開村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)，討論表決初步方案，通過(guò)后形成最終方案，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
    （三）召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論表決項(xiàng)目方案，通過(guò)后上報(bào)鎮(zhèn)（辦、中心）人民政府。
    （四）各鎮(zhèn)（辦、中心）接到村級(jí)報(bào)告后，對(duì)項(xiàng)目方案和項(xiàng)目的可行性進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，以正式文件形式報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    對(duì)其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，以縣產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式文件批復(fù)各鎮(zhèn)（辦、中心）并報(bào)備縣財(cái)政局。
    （六）各鎮(zhèn)（辦、中心）收到批復(fù)后，及時(shí)批復(fù)到村，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付資金，并做好資金的監(jiān)督管理。
    對(duì)其他財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織檢查。
    （一）對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間，以貧困村集體名義承接的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等所形成的資產(chǎn)，所有權(quán)歸集體所有。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金形成的收益，原則上首先提取不超過(guò)30%公積公益金，其余收益主要用于解決貧困戶國(guó)家政策覆蓋以外發(fā)生的“兩不愁三保障”問(wèn)題，主要有：
    1.首先提取一定比例的資金，用于貧困戶的分配；
    3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺資金或者發(fā)生疫病災(zāi)害等損失較大，影響收入的給予適當(dāng)生產(chǎn)補(bǔ)助；
    4.發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，前景較好，有示范作用的適當(dāng)給予扶持；
    5.貧困戶參與公益事業(yè)，如人居環(huán)境整治等公益性勞動(dòng)，可以給予薪酬補(bǔ)助；
    7.脫貧期內(nèi)提取的公積公益金也要圍繞貧困村、貧困戶退出的各項(xiàng)指標(biāo)開展。如：改水、改電、修路、接氣等。
    （二）其它財(cái)政資金投資形成的收益，原則不超過(guò)30%提取公積公益金后，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)首先向貧困戶分配，其次向集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦、中心）主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)履行職責(zé)，幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路，制定工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施。要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。加強(qiáng)對(duì)工作中新情況、新問(wèn)題進(jìn)行分析研究，結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施，妥善解決好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題。
    有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的村，要廣泛征求群眾意愿，確定發(fā)展項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)模式、投入機(jī)制、分配方式，加強(qiáng)公開公示，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。要按照確定的發(fā)展思路，做好農(nóng)村集體“三資”管理。各相關(guān)部門要建立健全幫聯(lián)制度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。要建立工作監(jiān)督檢查制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，經(jīng)常性開展督查檢查活動(dòng)，確保工作取得實(shí)效。
    （三）強(qiáng)化考核激勵(lì)。把扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入鎮(zhèn)（辦、中心）脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興責(zé)任目標(biāo)考核。對(duì)年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施不力，效果較差的鎮(zhèn)（辦、中心）、相關(guān)單位和責(zé)任人，視其情況給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等組織處理措施。對(duì)成績(jī)顯著的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    （四）規(guī)范收益分配。要建立健全村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度，規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益的分配和使用，確保村集體成員共享增值收益。要健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制，完善村級(jí)集體公益金、公積金制度，增強(qiáng)村級(jí)自我發(fā)展與保障能力。
    （五）強(qiáng)化民主監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，認(rèn)真落實(shí)民主決策機(jī)制，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會(huì)作用，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收節(jié)支、健康發(fā)展，保障群眾真正享受改革發(fā)展成果。
    （六）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，定期開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審計(jì)，推進(jìn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化，保障集體資產(chǎn)安全。對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì)、違法問(wèn)題，及時(shí)移交縣紀(jì)委監(jiān)委等部門依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇十四
    摘要：眾所周知，農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐，同時(shí)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來(lái)，為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷投入資金，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大改善了農(nóng)民生活。同時(shí)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展，然而也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。因此，本篇文章基于新時(shí)代這一視角，提出了發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一些具體思路。
    一、主要做法。
    (一)挖掘集體土地資源，增加經(jīng)濟(jì)效益。
    對(duì)于村級(jí)集體組織來(lái)說(shuō)，土地是重要的資源，對(duì)其進(jìn)行合理的開發(fā)利用，可以有效的推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒(méi)有開發(fā)的土地進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國(guó)家出臺(tái)的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，通過(guò)承包、租賃等相關(guān)形式，以發(fā)展需要為導(dǎo)向，對(duì)荒灘閑地進(jìn)行綜合開發(fā)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)開發(fā)運(yùn)作思路，注入股份模式。
    由于傳統(tǒng)思維的限制，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的變動(dòng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家的土地政策開始放寬，這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合，例如，將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村，通過(guò)土地和技術(shù)入股的方式，使得集體土地發(fā)揮出最大的價(jià)格，從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變管理思路，深化改革力度。
    是不是符合廣大農(nóng)民的利益，這是衡量村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。在實(shí)際管理方面，要大力探索符合實(shí)際情況的先進(jìn)管理方式與監(jiān)督機(jī)制，從而有效的降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過(guò)借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式，進(jìn)行資產(chǎn)的量化管理，構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機(jī)制。在責(zé)任劃分方面，將利益主體與經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分，各自履行好相關(guān)的職能。基于民事法治制度，對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行有效的約束，從而確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    二、面臨的問(wèn)題。
    (1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)，許多人的第一想法就是項(xiàng)目和企業(yè)，大力引入投資，但是這沒(méi)有認(rèn)真考慮到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且扶持政策與資金投入明顯不足，這十分不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)財(cái)政管理缺乏經(jīng)驗(yàn)。一般來(lái)說(shuō)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理和支配機(jī)構(gòu)是村級(jí)組織，但是因?yàn)榇寮?jí)組織相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，剛有了一定集體財(cái)政收入的村，很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，就會(huì)缺乏相關(guān)的資金支持，進(jìn)而失去了發(fā)展機(jī)遇。(3)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益沒(méi)有充分保護(hù)。在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，由于政策和制度方面的不完善，經(jīng)常是沒(méi)有對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益進(jìn)行充分的保護(hù)。但是，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際效果和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的，“風(fēng)險(xiǎn)大、困難多、責(zé)任重、薪酬少”這是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇到了問(wèn)題，這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當(dāng)下，村集體經(jīng)濟(jì)有著許多的種類，并且發(fā)展途徑也在不斷的變化，然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一，在保險(xiǎn)繳納、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等許多方面還需要進(jìn)行相關(guān)的探索，這肯定給村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。
    三、未來(lái)發(fā)展策略。
    (一)解放思想，開拓創(chuàng)新。
    我們需要樹立起村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成這一意識(shí)，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念?；诂F(xiàn)實(shí)情況，認(rèn)真協(xié)調(diào)好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和其他類型經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念，大力推進(jìn)財(cái)政收入的提高，同時(shí)也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路，從多種渠道來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不能再像以往那樣局限于簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工，開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
    (二)因地制宜，走特色之路。
    我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，正在大力推進(jìn)中國(guó)特色新農(nóng)村建設(shè)，這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)地域廣闊，不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同，需要基于當(dāng)?shù)氐母鞣N資源情況，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組成，開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (三)重視人才，加強(qiáng)管理。
    對(duì)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，人才非常關(guān)鍵。所以，村干部需要有著過(guò)硬的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營(yíng)手段的復(fù)合型人才。在進(jìn)行村干部的選舉時(shí)，需要基于民主集中制原則，構(gòu)建出有擔(dān)當(dāng)、有能力的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子。此外，還需要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事物的管理和人才管理，制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機(jī)制，從而確保項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    (四)選準(zhǔn)項(xiàng)目，政策扶持，營(yíng)造壯大集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。
    在農(nóng)村地區(qū)，以往都是進(jìn)行的“保姆”式扶貧，在幫扶時(shí)，農(nóng)民的收入提高，脫離了貧困，但是在幫扶后，又有許多的人返貧。這主要是由于沒(méi)有選準(zhǔn)項(xiàng)目，進(jìn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)的富民強(qiáng)村。因此，需要樹立起項(xiàng)目發(fā)展是關(guān)鍵，將項(xiàng)目發(fā)展當(dāng)成發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度，運(yùn)用手中可利用的資源積極的推進(jìn)鄉(xiāng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項(xiàng)目，如果資金比較充裕，可以設(shè)置專項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機(jī)制，確定出項(xiàng)目責(zé)任人，實(shí)行專戶?？顚Ｓ??；诎l(fā)展需要，對(duì)激勵(lì)和約束機(jī)制進(jìn)行完善，對(duì)那些在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中成績(jī)突出的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，貢獻(xiàn)很大的優(yōu)先進(jìn)行提拔。各級(jí)政府部門，需要基于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，制定出可以有效促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，并加強(qiáng)相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用，提升干部招商積極性，樹立在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)秀的先進(jìn)典型，進(jìn)行廣泛的宣傳，從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    四、結(jié)束語(yǔ)。
    當(dāng)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些困難，但是還是有著很快的發(fā)展速度，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。國(guó)家投入了大量的人力、物力和財(cái)力去推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。例如，社會(huì)廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制，這給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，提示這些大學(xué)生村官也運(yùn)用他們所掌握的知識(shí)與技能促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)的推進(jìn)發(fā)展，從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
    參考文獻(xiàn)。
    [3]陳玉璋.河北磁縣：積極開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)[j].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)，2018(5).
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇十五
    現(xiàn)在，我們要不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀(jì)80年代初，我們有豐富的勞動(dòng)力。所以，那時(shí)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)是以勞動(dòng)密集型行業(yè)為代表的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓的收入水平越來(lái)越高，儲(chǔ)蓄總額也越來(lái)越大，當(dāng)這些儲(chǔ)蓄變?yōu)橥顿Y后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的資本密集度就越來(lái)越大，這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程。
    隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，中國(guó)的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?，F(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺。如何判斷經(jīng)濟(jì)中存在不存在勞動(dòng)力短缺?最簡(jiǎn)單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說(shuō)，當(dāng)崗位數(shù)和勞動(dòng)力人數(shù)差不多的話，就意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求是平衡的。如果勞動(dòng)力人數(shù)多余崗位數(shù)，就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動(dòng)力總數(shù)，就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺。
    中國(guó)從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動(dòng)力短缺的標(biāo)志。當(dāng)然，我們?cè)谶@段時(shí)間還出現(xiàn)了大學(xué)生過(guò)剩的情況。這主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動(dòng)力素質(zhì)的變化。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題就會(huì)消失。
    對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們的資金越來(lái)越豐裕，外匯越來(lái)越豐裕，技術(shù)水平越來(lái)越高，管理水平越來(lái)越高，對(duì)外開放度越來(lái)越大，引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、資金、管理的能力越來(lái)越強(qiáng)，這些從根本上改變了中國(guó)的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級(jí)，說(shuō)明以前生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品；以前用勞動(dòng)密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，開始越來(lái)越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。
    產(chǎn)業(yè)升級(jí)意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來(lái)越大。附加值大了，意味著企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品，所需要的時(shí)間變短了。那么，勞動(dòng)者就有更多的閑暇時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了有錢和有閑。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，本國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠生產(chǎn)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的種類越來(lái)越多。也就是說(shuō)，老百姓享受到的商品，從數(shù)量、種類上變得越來(lái)越多，產(chǎn)品質(zhì)量變得越來(lái)越高。這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，單位勞動(dòng)力的附加值越來(lái)越大，于是，人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個(gè)正常品，甚至是奢侈品。因?yàn)椋虚e一直是每一個(gè)勞動(dòng)者的夢(mèng)想。
    休閑慢慢成為正常品，甚至奢侈品，還意味著中國(guó)老百姓的勞動(dòng)力供給曲線發(fā)生了變化。以前，隨著收入增加，老百姓愿意多工作，這時(shí)勞動(dòng)者的勞動(dòng)供給量跟工資水平正相關(guān)。此外，勞動(dòng)力供給還有個(gè)期待效應(yīng)，就是隨著工資的增加，人們?cè)絹?lái)越愿意多享受一些閑暇，少參與工作。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度，可以抵消收入效應(yīng)的時(shí)候，老百姓的勞動(dòng)力供給就減少了。這時(shí)，如果工資再增加，期待效應(yīng)將會(huì)大于收入效應(yīng)，這樣就會(huì)導(dǎo)致隨著工資的增長(zhǎng)，勞動(dòng)力供給反而減少，這就是勞動(dòng)力供給與工資水平之間的關(guān)系，它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，第一要有錢；第二是有閑；第三是健康。
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇十六
    在農(nóng)村,無(wú)論是引進(jìn)項(xiàng)目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),能夠負(fù)擔(dān)起這些開支,而有些村因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)薄弱,根本負(fù)擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會(huì)聽到村干部抱怨說(shuō)沒(méi)錢辦村里的事.筆者認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì).
    作者：陳健翔作者單位：刊名：山西農(nóng)業(yè)（村委主任）英文刊名：shanxiagriculture年，卷(期)：200713(10)分類號(hào)：關(guān)鍵詞：
    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇十七
    殘留量等一些主要指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這是我們對(duì)外宣傳的一筆寶貴財(cái)富，必須牢牢扭住不放，有針對(duì)性地采取推銷措施，大做文章，大力宣傳。要重視發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的作用，充分利用他們聯(lián)系廣泛，消息靈通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的營(yíng)銷能力。
    二是在蘋果文化內(nèi)涵上狠下功夫。近年來(lái)，一些蘋果生產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)在挖掘蘋果文化內(nèi)涵上做大文章，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在這方面，我們也應(yīng)狠下功夫，加大力度，融藝術(shù)于果品，賦予蘋果以文化品質(zhì)，提升蘋果的價(jià)值。要挖掘地名所蘊(yùn)含的文化價(jià)值，做好“壽”文化與蘋果生產(chǎn)相融合這篇文章，叫響“延年益壽”、“長(zhǎng)壽之果”的口號(hào)。要積極引導(dǎo)果農(nóng)通過(guò)貼字、貼花等形式，生產(chǎn)具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等，不斷豐富果品的文化形式和內(nèi)涵。
    三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當(dāng)前，隨著食品安全事件的'接連發(fā)生，市場(chǎng)對(duì)綠色、安全、生態(tài)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。因此，要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢(shì)，大打綠色生態(tài)牌，大力發(fā)展有機(jī)蘋果，并以此帶動(dòng)永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機(jī)果園建設(shè)，以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，在全力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”的基礎(chǔ)上，以省市級(jí)示范園為主，加快誘蟲袋等生物防治先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí)，積極實(shí)施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展，確保有機(jī)肥肥源，提高果品有機(jī)質(zhì)含量，使每一個(gè)生產(chǎn)流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點(diǎn)。力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的飛躍，再上新臺(tái)階。
    四是在提升果農(nóng)市場(chǎng)意識(shí)上實(shí)現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平，首要的是解決市場(chǎng)意識(shí)方面的問(wèn)題。從蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，蘋果產(chǎn)業(yè)也具有一定的市場(chǎng)周期。因此，要教育引導(dǎo)果農(nóng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分認(rèn)識(shí)蘋果在促進(jìn)增收中的重要作用，正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，不能一出現(xiàn)價(jià)格下跌就挖樹，而到了蘋果價(jià)格上漲再栽樹。特別是去年受國(guó)際金融市場(chǎng)影響，國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)疲軟，果汁出口受限，落果價(jià)格跌倒了歷史最低點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期情況下，要積極引導(dǎo)群眾客觀分析市場(chǎng)行情，增強(qiáng)發(fā)展蘋果生產(chǎn)的信心，同時(shí)，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到提高果品品質(zhì)才是增收致富的關(guān)鍵，從而自覺(jué)地走以質(zhì)取勝之路。
    五是在搭建發(fā)展平臺(tái)上多想辦法。產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)的對(duì)接，銜接越緊密，發(fā)展就越快。從我縣實(shí)際來(lái)看，需要搭建好兩個(gè)對(duì)接平臺(tái)。一要建立專業(yè)果品銷售市場(chǎng)，以小市場(chǎng)對(duì)接全國(guó)的大市場(chǎng)。在縣城建立一個(gè)規(guī)模較大的果品批發(fā)市場(chǎng)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1－2個(gè)二級(jí)果品交易市場(chǎng)。讓每一個(gè)市場(chǎng)成為蘋果產(chǎn)業(yè)信息交流中心、技術(shù)支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會(huì)和蘋果專業(yè)合作社組織建設(shè)。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會(huì)一定的政策、資金扶持，讓他們很好地發(fā)揮作用，把更多的果農(nóng)組織起來(lái)，更好實(shí)現(xiàn)果農(nóng)與市場(chǎng)對(duì)接，從而讓果農(nóng)得到更大更多的實(shí)惠。
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    村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案篇十八
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。
    近年來(lái)，我縣各地勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子，取得初步成效。然而，受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約，村級(jí)自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問(wèn)題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬(wàn)元，村均2.32萬(wàn)元。其中，年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬(wàn)元以上7個(gè)村，占1.8%；10萬(wàn)元至15萬(wàn)元之間的6個(gè)村，占1.5%；5萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的29個(gè)村，占7.4%；5萬(wàn)元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè)，占89.3%，其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村（年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬(wàn)元以下）。
    通過(guò)四年努力，使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)，即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的收入來(lái)源，有一定的經(jīng)濟(jì)積累，有健全的監(jiān)管機(jī)制。力爭(zhēng)到2020年底，全面消除空殼村，使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上，美好鄉(xiāng)村省級(jí)示范村達(dá)10萬(wàn)元以上，使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng)。
    2017年，全縣扶持80個(gè)村開展試點(diǎn)，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村40個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村25個(gè)，收入在5萬(wàn)元以上的村15個(gè)；2018年，扶持110個(gè)村，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村84個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村18個(gè)，收入在5萬(wàn)元以上的村8個(gè)；2019年，扶持發(fā)展110個(gè)村，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村86個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村14個(gè)，收入在5萬(wàn)元以上的村10個(gè)；2020年，扶持發(fā)展94個(gè)村，其中：收入在2萬(wàn)元以下的村78個(gè)，收入在2-5萬(wàn)元以下的村7個(gè)，收入在5萬(wàn)元以上的村9個(gè)。
    1．堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向，合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更好更快、可持續(xù)發(fā)展。
    2．堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，采取“一村一策，分類指導(dǎo)”辦法，因村制宜，合理制訂規(guī)劃，選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    3．堅(jiān)持村級(jí)主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用，在充分尊重村級(jí)組織自愿基礎(chǔ)上，量力而行，規(guī)范操作，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能，提升村級(jí)組織“三資”管理能力水平。
    4．堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
    1．對(duì)地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村，通過(guò)發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建、合作聯(lián)建”形式，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬(wàn)佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓；二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購(gòu)方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購(gòu)置專業(yè)市場(chǎng)攤位，以統(tǒng)租經(jīng)營(yíng)收入所得，扶持相應(yīng)村增加村集體收入。
    2．對(duì)區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村，通過(guò)“盤活要素、開發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    一是資源開發(fā)型。通過(guò)承包、租賃等形式，開發(fā)集體資源，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會(huì)服務(wù)組織形式，如農(nóng)家樂(lè)統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入。
    三是以地生財(cái)型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī)，興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。
    四是資產(chǎn)盤活型。對(duì)村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會(huì)堂、老校舍、舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā)，提升容積率，擴(kuò)充資產(chǎn)量，通過(guò)出租或入股形式參與經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。
    五是合作參股型。通過(guò)招商引資，采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式，與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對(duì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，獲取固定投資回報(bào)，增加村集體收入。
    3．對(duì)處在中間層次的村，通過(guò)“政策扶持、結(jié)對(duì)幫扶”模式，幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保村級(jí)組織正常有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度，鼓勵(lì)村企結(jié)對(duì)、村戶聯(lián)合，通過(guò)“政策引、資金扶、項(xiàng)目帶、信息聯(lián)”等途徑，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金和技術(shù)，創(chuàng)造發(fā)展條件。對(duì)部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無(wú)發(fā)展條件的村，則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無(wú)錢辦事”問(wèn)題。
    1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)力量，根據(jù)各村實(shí)際，逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施?？h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)工作舉措；縣國(guó)土資源局要積極為村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障；縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責(zé)，密切配合，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù)。
    2．加大資金扶持。縣財(cái)政每年整合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理，對(duì)列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對(duì)通過(guò)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游，開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源效果顯著的存，縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    3．深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì)活動(dòng)，并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向，堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來(lái)，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金，創(chuàng)造發(fā)展條件，增強(qiáng)造血功能。要用好管好對(duì)薄弱村的幫扶資金，加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問(wèn)題。
    4．營(yíng)造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，努力形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤，充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織作用，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，規(guī)范村級(jí)資金運(yùn)行民主決策機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理，確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。