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三鹿奶粉事件真相篇一
2008年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結石病例報告后，隨即展開了調查，并報告衛(wèi)生部。隨后短短兩個多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴大到14名。
此后，全國陸續(xù)報道因食用三鹿乳制品而發(fā)生負反應的病例一度達幾百例，事態(tài)之嚴重，令人震懾！2008年9月13日，黨中央、國務院對嚴肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署，立即啟動國家重大食品安全事故一級響應，并成立應急處置領導小組。2008年9月15日，甘肅省政府新聞辦召開了新聞發(fā)布會稱，甘谷、臨洮兩名嬰幼兒死亡，確認與三鹿奶粉有關。
隨著問題奶粉事件的調查不斷深入，奶源作為添加三聚氰胺最主要的環(huán)節(jié)越來越被各界所關注。另據(jù)醫(yī)學專家介紹，三聚氰胺是一種低毒性化工產(chǎn)品，嬰幼兒大量攝入可引起泌尿系統(tǒng)疾患?；济谀蛳到y(tǒng)結石的嬰幼兒，主要是由于食用了含有大量三聚氰胺的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉引起的，多數(shù)患兒通過多飲水、勤排尿等方法，結石可自行排出。如出現(xiàn)尿液混濁、排尿困難等癥狀時，需要及時到醫(yī)院就診。發(fā)生急性腎功能衰竭時，如及時治療，患兒也可以恢復。
三鹿奶粉事件的相關法律程序和賠償
2008年9月11日，石家莊三鹿集團股份有限公司（以下簡稱三鹿公司）發(fā)出聲明，經(jīng)自檢發(fā)現(xiàn)部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染，市場上大約有700噸，公司決定立即對2008年8月6日以前生產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉全部召回。同日，甘肅省衛(wèi)生廳召開新聞發(fā)布會，首次向媒體通報了部分嬰兒泌尿系統(tǒng)結石病因調查情況，目前，該省共上報病例59例，死亡1例，以農村患兒為多。此外，江蘇、陜西、湖北等地醫(yī)療機構也陸續(xù)收治了多例嬰兒泌尿系統(tǒng)結石患者，嬰兒均處于哺乳期，均曾經(jīng)服用過或仍在服用同一品牌奶粉。國家相關部門正在加緊調查事件原因，三鹿奶粉事件無疑是一件影響巨大的公共衛(wèi)生事件。如果最終調查結果證明，三鹿奶粉制品是嬰兒泌尿系統(tǒng)結石致病原因，三鹿公司將承擔巨大法律責任。筆者作為經(jīng)辦多起類似案件的律師，現(xiàn)就三鹿奶粉事件涉及的法律問題進行分析，以助社會各界從法律角度審視該事件。
一、三鹿公司的法律責任
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第六條規(guī)定，“食品應當無毒、無害、符合應當有的營養(yǎng)要求，具有相應的色、香、味等感官性狀?！? 第七條規(guī)定，“專供嬰幼兒的主、輔食品，必須符合國務院衛(wèi)生行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標準。
（四）設備布局和工藝流程應當合理。防止待加工食品與直接人口食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物；”
第九條規(guī)定，“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
（二）含有毒、有害物質或者被有毒、有害物質污染、可能對人體健康有害的；
（八）用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質的或者將非食品當作食品的；”
三鹿公司部分批次嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染，很可能是生產(chǎn)工藝流程上不符合衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生標準，使奶粉受到有毒物質污染。三聚氰胺其分子中含有大量氮元素，添加在食品中，可以提高檢測時食品中蛋白質檢測數(shù)值。三聚氰胺作為一種化工原料，根本就不能加入食品的，如果加入就嚴重違反了食品衛(wèi)生法，應當受到衛(wèi)生行政管理部門的嚴厲行政處罰。
《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第二十六條規(guī)定，“生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責。產(chǎn)品質量應當符合下列要求：
（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準；”
第四十九條規(guī)定，“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?BR> 三鹿公司的奶粉產(chǎn)品顯然不符合保障人體健康的國家行業(yè)標，存在嚴重危及人身健康的不合理的危險。根據(jù)法律規(guī)定，三鹿公司應受到質量監(jiān)督行政管理部門的行政處罰。
《中華人民共和國刑法》第一百四十三條規(guī)定，“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)?！?BR> 第一百四十四條規(guī)定，“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)?！?BR> 第一百五十條規(guī)定，“單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。”
根據(jù)三鹿公司的聲明，受三聚氰胺污染三鹿嬰幼兒奶粉在市場上大約有700噸。根據(jù)相關媒體報道，甘肅省嬰兒患泌尿系統(tǒng)結石病例為59例，其中死亡1例，江蘇、陜西、湖北等地醫(yī)療機構也陸續(xù)收治了多例嬰兒泌尿系統(tǒng)結石患者?？梢哉f，涉案奶粉的數(shù)量是驚人的，影響的范圍是全國性的，造成的后果是非常嚴重的。如果調查證明三鹿公司故意在奶粉中添加有毒的三聚氰胺，則根據(jù)刑法的規(guī)定，三鹿公司的直接負責的主管人員和其他相關責任人員應承擔刑事責任，最高可被判處死刑，而三鹿公司也將被處以巨額罰金。
二、受害者的司法救濟途徑
《中華人民共和國消費者權益保護法》第十一條規(guī)定，“消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋嗬?。?BR> 第三十五條規(guī)定，“消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，銷售者賠償后，有權向生產(chǎn)者追償?！?BR> 第四十一條規(guī)定，“經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者或者其他受害人人身傷害的，應當支付醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用，造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用?！钡谒氖l規(guī)定，“經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者或者其他受害人死亡的，應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。”
《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十三條規(guī)定，“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償?！?BR> 第四十四條規(guī)定，“因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用?！?BR> 三鹿奶粉制品導致大量嬰兒患泌尿系統(tǒng)結石病，嚴重地損害了嬰兒的身體健康，根據(jù)上述法律規(guī)定，受害者有權獲得經(jīng)濟賠償。受害者及家屬可以獲得賠償項目包括醫(yī)療費、護理費、誤工費；造成殘疾的，還包括生活補助費、殘疾賠償金；造成死亡的，包括喪葬費、死亡賠償金；若造成精神損害的，還可根據(jù)《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》的規(guī)定要求精神撫慰金。受害者既可以選擇三鹿公司為侵權賠償人，也可以選擇向涉案的三鹿奶粉銷售商為侵權賠償人，具體要考慮訴訟成本、訴訟便利性、賠償能力等實際情況來選擇索賠對象。
三、相關國家監(jiān)管機構工作人員的責任
《中華人民共和國刑法》第三百九十七條規(guī)定，“國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定?！?BR> 如果查實，在三鹿奶粉事件中有國家工作人員（包括但不限于衛(wèi)生、質檢、工商、食品藥品監(jiān)管等部門）沒有盡到監(jiān)管職責或者故意隱瞞事故不上報，導致受害區(qū)域擴大，受害人大量增加，造成嚴重后果，就將構成瀆職犯罪，根據(jù)上述法律規(guī)定可追究相關工作人員的刑事責任。
三鹿奶粉事件真相篇二
從三鹿奶粉事件看法律
摘要：三鹿奶粉事件或者叫三聚氰胺事件，“三鹿奶粉事件”震驚了全國，也震驚了世界。“三鹿奶粉事件”影響惡劣，后果嚴重。問題奶粉已導致幾十萬嬰幼兒患病，甚至有的已死亡，無數(shù)家庭為劣質奶粉對嬰幼兒身體的戕害感到憂心忡忡。問題奶粉不僅傷害了眾多無辜的嬰幼兒，傷害了社會，也傷害了三鹿集團公司等奶制品企業(yè)本身，傷害了整個中國奶制品行業(yè)，而最終更是傷害到中國的整個食品、農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。三鹿奶粉制品是嬰兒泌尿系統(tǒng)結石致病原因，三鹿公司將承擔巨大法律責任。
關鍵詞：三氯奶粉嬰幼兒奶制品腎結石法律責任
1.三鹿事件的原因
1.1.小農散養(yǎng)的奶源供應方式與現(xiàn)代化企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)嚴重不適應。各地奶企為
爭奪奶源無序競爭，地方政府對乳制品產(chǎn)業(yè)缺乏科學統(tǒng)籌和有效規(guī)范，導致一些個體經(jīng)營者以次充好、弄虛作假，企業(yè)忽視質量、盲目搶購。
1.2.少數(shù)奶站經(jīng)營者利欲熏心、違法犯罪。為追求利潤，明目張膽地制造銷售
和向原料奶中添加三聚氰胺。
1.3.三鹿集團見利忘義、故意隱瞞真相。事件發(fā)生初期，故意向政府提供不實
信息；在明知所產(chǎn)奶粉中含有三聚氰胺后，不但不禁止問題產(chǎn)品出廠，而且繼續(xù)生產(chǎn)和銷售，造成事件擴大和蔓延。
1.4.食品安全監(jiān)督管理存在漏洞。原料奶收購環(huán)節(jié)失控；免檢產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品
生產(chǎn)企業(yè)的招牌為三鹿集團脫離監(jiān)管撐起保護傘；日常監(jiān)管不到位，習慣于搞運動式的突擊大檢查，難以解決問題。
1.5.社會監(jiān)督軟弱無力。一些人對不法分子在原料奶中添加有害物質知情不舉、聽之任之。
1.6.政府處置不力、報告不及時。今年8月初接到三鹿集團關于嬰幼兒奶粉被
污染的請示后，未做深入調查，輕信企業(yè)匯報，未認識到是一起重大食品安全事故，也沒有及時上報，錯失問題處理的最佳時機，未能有效制止事態(tài)進一步擴大和蔓延。
2.三鹿事件的造成的傷害
三鹿奶粉事件的危害性已遠遠超出了對嬰兒健康的威脅，它已涉及到人們對整個食品行業(yè)安全性的擔憂，甚至會引起民眾對政府的信任危機，應該得到高層的高度重視。食品的質量安全事故危害遠遠大于其它產(chǎn)品安全事故，所以要給予特別重視。
3.三鹿事件涉及的法律問題
3.1.三鹿公司的法律問題
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第六條規(guī)定，“食品應當無毒、無害、符合應當有的營養(yǎng)要求，具有相應的色、香、味等感官性狀。”
第七條規(guī)定，“專供嬰幼兒的主、輔食品，必須符合國務院衛(wèi)生行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標準。
（四）設備布局和工藝流程應當合理。防止待加工食品與直接人口食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物；”
第九條規(guī)定，“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
（二）含有毒、有害物質或者被有毒、有害物質污染、可能對人體健康有害的；
（八）用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質的或者將非食品當作食品的；”
三鹿公司部分批次嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染，很可能是生產(chǎn)工藝流程上不符合衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生標準，使奶粉受到有毒物質污染。三聚氰胺其分子中含有大量氮元素，添加在食品中，可以提高檢測時食品中蛋白質檢測數(shù)值。三聚氰胺作為一種化工原料，根本就不能加入食品的，如果加入就嚴重違反了食品衛(wèi)生法，應當受到衛(wèi)生行政管理部門的嚴厲行政處罰。
《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第二十六條規(guī)定，“生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責。產(chǎn)品質量應當符合下列要求：
（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準；”
第四十九條規(guī)定，“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?BR> 三鹿公司的奶粉產(chǎn)品顯然不符合保障人體健康的國家行業(yè)標，存在嚴重危及人身健康的不合理的危險。根據(jù)法律規(guī)定，三鹿公司應受到質量監(jiān)督行政管理部門的行政處罰。
《中華人民共和國刑法》第一百四十三條規(guī)定，“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)?！?BR> 第一百四十四條規(guī)定，“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)?！?BR> 第一百五十條規(guī)定，“單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該條的規(guī)定處罰?！?BR> 根據(jù)三鹿公司的聲明，受三聚氰胺污染三鹿嬰幼兒奶粉在市場上大約有700噸。根據(jù)相關媒體報道，甘肅省嬰兒患泌尿系統(tǒng)結石病例為59例，其中死亡1例，江蘇、陜西、湖北等地醫(yī)療機構也陸續(xù)收治了多例嬰兒泌尿系統(tǒng)結石患者。可以說，涉案奶粉的數(shù)量是驚人的，影響的范圍是全國性的，造成的后果是非常嚴重的。如果調查證明三鹿公司故意在奶粉中添加有毒的三聚氰胺，則根據(jù)刑法的規(guī)定，三鹿公司的直接負責的主管人員和其他相關責任人員應承擔刑事責任，最高可被判處死刑，而三鹿公司也將被處以巨額罰金。
3.2.受害者的司法救濟途徑
《中華人民共和國消費者權益保護法》第十一條規(guī)定，“消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋嗬??！钡谌鍡l規(guī)定，“消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，銷售者賠償后，有權向生產(chǎn)者追償。”
第四十一條規(guī)定，“經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者或者其他受害人人身傷害的，應當支付醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用，造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用?！钡谒氖l規(guī)定，“經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者或者其他受害人死亡的，應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用?！?BR> 《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十三條規(guī)定，“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償?！?BR> 第四十四條規(guī)定，“因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。”
三鹿奶粉制品導致大量嬰兒患泌尿系統(tǒng)結石病，嚴重地損害了嬰兒的身體健康，根據(jù)上述法律規(guī)定，受害者有權獲得經(jīng)濟賠償。受害者及家屬可以獲得賠償項目包括醫(yī)療費、護理費、誤工費；造成殘疾的，還包括生活補助費、殘疾賠償金；造成死亡的，包括喪葬費、死亡賠償金；若造成精神損害的，還可根據(jù)《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》的規(guī)定要求精神撫慰金。受害者既可以選擇三鹿公司為侵權賠償人，也可以選擇向涉案的三鹿奶粉銷售商為侵權賠償人，具體要考慮訴訟成本、訴訟便利性、賠償能力等實際情況來選擇索賠對象。
3.3.相關國家監(jiān)管機構工作人員的責任
《中華人民共和國刑法》第三百九十七條規(guī)定，“國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定?！?BR> 如果查實，在三鹿奶粉事件中有國家工作人員（包括但不限于衛(wèi)生、質檢、工商、食品藥品監(jiān)管等部門）沒有盡到監(jiān)管職責或者故意隱瞞事故不上報，導致受害區(qū)域擴大，受害人大量增加，造成嚴重后果，就將構成瀆職犯罪，根據(jù)上述法律規(guī)定可追究相關工作人員的刑事責任。
參考文獻：《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》
三鹿奶粉事件真相篇三
從三鹿奶粉事件看食品安全問題
摘要：本文首先從“三鹿奶粉事件”出發(fā),闡述了食品安全標準的重要性,然后以“三鹿奶粉事件”為例分析了目前我國食品安全標準存在的一些問題,最后提出了健全我國食品安全標準的建議。
關鍵字：三鹿奶粉事件 食品安全 食品安全法制 監(jiān)管機構
俗話說“民以食為天、食以安為先”，近些年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和社會的日益復雜化，出現(xiàn)了諸如“二惡英”、“瘦肉精”和“蘇丹紅”等侵犯公眾利益的重大事件。2008年9月，全國各地陸續(xù)發(fā)生了在奶粉中大量填加“三聚氰胺”想提高蛋白質含量，卻導致嬰幼兒患腎結石的“三鹿奶粉事件”，全國診療的患兒達29萬多人，并有多名死亡。緊接著，包括蒙牛、伊利、光明等國內22家馳名的奶粉企業(yè)也被相繼查出三聚氰胺，全球輿論一片嘩然，消費者信心大受打擊，食品安全再度成為社會熱點問題。
國務院迅速啟動國家重大食品安全事故 i級響應機制，成立應急處置領導小組，徹查各類奶制品，問題奶粉下架、封存并銷毀、篩查和診療患兒??通過《乳品質量安全監(jiān)督管理條例（草案）》，廢除對食品行業(yè)的免檢制度，依法追究了相關單位及人員的法律責任。2009年2月，有著60多年歷史的知名企業(yè)石家莊三鹿集團公司宣告破產(chǎn)，造假者得到應有的下場。
從“三鹿奶粉事件”我們也可以看出我國食品安全法律確實存在諸多弊端。
(一)食品安全法制不夠健全
一是食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差，涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)如《產(chǎn)品質量法》、《食品安全法》、《食品衛(wèi)生行政處罰法》和《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》等，僅僅對食品質量作了一些概要性規(guī)定，有較大的法律監(jiān)管盲區(qū)。二是食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差，一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，有些條款甚至完全過時，對實際問題約束力較低，操作性不強。三是食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律權威不夠，相比西方發(fā)達國家極其嚴厲的懲罰力度而言，缺乏威懾力。如改革開放初期，美國的“雀巢”奶粉曾被廣東農民假冒，美方花6萬美元調查取證起訴，打贏官司，法院對造假者只處罰人民幣200元。美方在法律上是勝利了，但在經(jīng)濟上卻慘敗了。侵犯知識產(chǎn)權犯罪的社會危害性較大，必須加大刑罰力度，令造假者傾家蕩產(chǎn)、膽寒乃至為此喪命才足以使其罷手。四是食品安全監(jiān)管配套法律法規(guī)未出臺，執(zhí)法力度不夠。
（二）食品安全監(jiān)管機構設置不合理，權限不清
食品安全監(jiān)管“權限不清”，衛(wèi)生部、農業(yè)部、環(huán)?？偩帧⒓Z食總局、質檢總局、工商總局的職能權限界定不明，國家食品藥品監(jiān)督管理局的成立是應勢而生。在食品安全綜合監(jiān)管方面主要依靠行政手段，監(jiān)督管理部門多，如水產(chǎn)品的監(jiān)管就涉及到包括漁業(yè)、質監(jiān)、食監(jiān)、衛(wèi)生防疫、檢驗檢疫和工商等部門。職能部門既當運動員又當裁判員。部門間的職能交叉、重復執(zhí)法、重復抽檢、執(zhí)法缺位、監(jiān)管空白等現(xiàn)象較為突出，部門之間形不成合力，監(jiān)管責任難以落到實處。(三)食品質量安全的技術支撐體系不完善
我國共有各類檢驗機構數(shù)萬個，行政色彩濃厚，低水平重復建設嚴重，檢測設備、檢測技術落后，很難為食品質量監(jiān)管提供強有力的技術支持。此外，由于部門障礙，檢測報告的法律效力不被廣泛承認，造成了檢測資源的不必要浪費。而不同環(huán)節(jié)的檢測，必然導致監(jiān)管效果的不同。如工商部門為了整治流通市場食品安全，制訂了一系列商品安全管理制度，并且試圖通過進行經(jīng)常性的市場抽檢發(fā)現(xiàn)問題。但由于處于管理鏈條的最末端，發(fā)現(xiàn)問題時危害往往已經(jīng)造成。不同安全等級的食品“定義不清”如保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無公害食品、無公害農產(chǎn)品和綠色食品(a級，aa級)等，名詞繁多，增加了消費者識別的難度和市場的不透明度。受食品安全管理體系的限制，我國企業(yè)一直沿用操作規(guī)范(gmp)管理系統(tǒng)(即是政府制定強制性的食品生產(chǎn)、貯存衛(wèi)生法規(guī)，來確保食品衛(wèi)生無害的體系)。但它們和fao／who的《國際食品法典》推薦“haccp體系，(即通過系統(tǒng)性地確定具體危害及其控制措施，以保證食品安全性的系統(tǒng))，相比存在著很大差距。
針對我國食品法規(guī)的弊端我認為應從以下幾點去完善：
(一)要從源頭上加強管理，確保食品安全
加強食品安全監(jiān)測，建立農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管體系，強化對農業(yè)投入品的質量和環(huán)境安全管理；建立國家農獸藥殘留監(jiān)控制度；完善食品安全衛(wèi)生質量抽查和例行監(jiān)測制度；加快質量電子監(jiān)管網(wǎng)建設，不斷改進監(jiān)管手段。建立嚴密的食品監(jiān)管網(wǎng)絡，對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售各環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管，確保食品安全。
(二)健全相關法律法規(guī)，為打擊違法犯罪提供法律依據(jù)
1、修改《產(chǎn)品質量法》第49條為：“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上1 o倍以上的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。構成犯罪的，依法從重追究刑事責任。
2、完善《刑法》生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品罪
(1)《刑法》第143條應修改為：“生產(chǎn)、銷售不符合食品標準的食品，足以造成食物中毒事故或者其他嚴重性食源性疾患的，處1 0年以上有期徒刑，并處銷售額10倍以上的罰金。后果特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)?！?2)《刑法》第144條應修改為：“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處10年以上有期徒刑，并處銷售金額1 o倍以上的罰金。造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收全部財產(chǎn)。
(三)構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系。
以國家級食品質檢機構和食品安全專家為專業(yè)技術支持，對監(jiān)測結果進行對比分析和評估，形成風險評估報告，對可能造成的危害進行預測，及時發(fā)布預警公告；同時基于評估報告提出有針對性的控制措施，作為預防重大食品安全事件決策的技術依據(jù)，提高國內生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風險監(jiān)測、分析與風險預警的能力和水平。
(四)完善食品安全相關標準和相關認證。
所有食品生產(chǎn)及相關行業(yè)都要辦理生產(chǎn)許可證，取得qs認證，確保質量安全。加快我國食品安全標準采用國際標準和國外先進標準的進程；根據(jù)我國食品生產(chǎn)、加工和流通領域具體情況，制訂具有可操作性的過渡標準或分級標準；建立健全全國統(tǒng)一的食品認證體系，完善認證制度；加快我國食品認證的國際互認進程。同時，設立消費者免費委托檢驗制度。消費者對食品質量有異議的，可以向政府設立的免費檢測的專門機構申請檢驗鑒定，從而進一步遏制偽劣食品的蔓延。
(五)嚴格執(zhí)法，開展食品安全專項整治。
集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。嚴厲打擊“黑窩點”，堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。制止生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為，整頓和規(guī)范食品廣告，明星不負責任代言的，也要承擔民事賠償責任；全面加強農村食品安全監(jiān)管工作，讓老百姓吃得放心、睡得安穩(wěn)。切實加強中小學食品安全監(jiān)管，明確責任、消除隱患，嚴防食品中毒事件發(fā)生，創(chuàng)建衛(wèi)生整潔的平安校園。
(六)實行產(chǎn)品責任強制保險制度。
在《食品安全法》（草案）以及未來的《藥品安全法》中實行產(chǎn)品責任強制保險制度。保護消費者的合法權益，適當分散地企業(yè)責任，使企業(yè)能在承擔一定的賠償責任后，吸取教訓，重振旗鼓，實現(xiàn)消費者與經(jīng)營者的共存與雙贏。否則企業(yè)破產(chǎn)后，哪有錢賠償？最后還不是政府買單！強制保險是以法律、行政法規(guī)為依托而建立的一種保險關系，目的在于利用保險聚集公眾力量，將個人難以承
擔的賠償數(shù)額分散開，以減輕被保險人的損害程度。產(chǎn)品責任保險，是指因產(chǎn)品存在缺陷造成人身或財產(chǎn)損害，依法應由被保險人承擔責任，由保險公司在賠償限額內負責賠償?shù)碾U種。產(chǎn)品責任強制保險制度，是指國家為使缺陷食品、藥品的受害人依法得到賠償，促進食品、藥品生產(chǎn)安全，強制經(jīng)營者向保險公司投保產(chǎn)品責任保險，在發(fā)生產(chǎn)品責任（致害事故）時，由保險公司對受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失，在責任限額內予以賠償?shù)膹娭菩载熑伪ｋU的制度。國家除了強制經(jīng)營者投保產(chǎn)品責任強制保險外，還可以設立食品、藥品事故社會救助基金。
相信，危害食品安全的違法犯罪分子會象“過街老鼠、人人喊打”，“三鹿奶粉事件”的出現(xiàn)無疑對完善食品安全法制起到推動作用，為老百姓的切身利益提供更加堅實的保護。
【參考文獻】
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三鹿奶粉事件真相篇四
以現(xiàn)代市場營銷觀念分析“三鹿奶粉事件”
2008年6月28日，蘭州市一醫(yī)院收治了首例患“腎結石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。隨后，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結石病例報告后，隨即展開了調查，并報告衛(wèi)生部。隨后短短兩個多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴大到14名。省委、省政府領導和各相關部門對“腎結石事件”也高度重視，并立即作了批示：“立即采取措施，及時妥善處理”。隨后，除甘肅省外，陜西、寧夏、湖南、湖北、山東、安徽、江西、江蘇等地都有類似案例發(fā)生。衛(wèi)生部指出，根據(jù)甘肅等地報告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結石病例，調查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史。經(jīng)相關部門調查，高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專家指出，三聚氰胺是一種化工原料，可導致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結石。而石家莊三鹿集團股份有限公司發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱，經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染，市場上大約有700噸。為對消費者負責，該公司決定立即對該批次奶粉全部召回。同時黨中央、國務院對嚴肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署，立即啟動國家重大食品安全事故i級響應，并成立應急處臵領導小組。調查后確定三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。
通過對整件事情的大致回顧，我們不由得思考：為什么要用三聚氰胺呢？三鹿集團的用意何在？作為中國國內第一家規(guī)?；a(chǎn)配方奶粉的知名企業(yè)，三鹿的營銷理念在哪里？
為什么要用三聚氰胺呢？我們了解到三聚氰胺含氮量很高，生產(chǎn)工藝簡單、成本很低，給了摻假、造假者極大地利益驅動，有人估算在植物蛋白粉和飼料中使蛋白質增加一個百分點，用三聚氰胺的花費只有真實蛋白原料的1/5。所以“增加”產(chǎn)品的表觀蛋白質含量是添加三聚氰胺的主要原因，三聚氰胺作為一種白色結晶粉末，沒有什么氣味和味道，摻雜后不易被發(fā)現(xiàn)等也成了摻假、造假者心存僥幸的輔助原因。
1994年《國際化學品安全手冊》表明:長期或反復大量攝入三聚氰胺可能對腎與膀胱產(chǎn)生影響，導致產(chǎn)生結石。為什么三鹿集團還這樣做呢？食品安全問題是保證國人生命安全，提高人民生活質量、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放，擴大對外交流的重大問題。究其原因，除生產(chǎn)經(jīng)營者的敗德行為外，還存在眾多的其他因素。
1、企業(yè)誠信意識缺乏，見利忘義是主要原因。企業(yè)賺錢，天經(jīng)地義，以盡可能少的投入獲取盡可能多的利潤，理所當然。但三鹿奶粉事件反映出個別奶農、奶站和生產(chǎn)企業(yè)喪盡天良，見利忘義，他們?yōu)榱俗陨淼南夘^小利而不顧民族大利，有意地添加有毒有害的三聚氰胺到牛奶中，若他們稍有良心、稍有責任感，就不會對國家造成這么大的危害。
2、制度缺失是重要原因。不論是從法律缺失方面還是食品安全的標準缺失方面還是追責制度的不明不嚴方面都是非常不嚴謹?shù)摹?BR> 3、體制不順，監(jiān)管不力是直接原因。安全監(jiān)管涉及食品藥品、質監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農業(yè)、畜牧、商務等多個部門，對這些部門雖有分工，但在職責上、空間上都有交叉，要么形成眾多的重復監(jiān)管，要么形成監(jiān)管空白，留下隱患，最后形成追責困難。正如三鹿集團所說：每年他們要接待若干次檢查組，每個檢查組都是聽、看、轉、玩后走之。如有一個單位檢查后 提出食品安全的問題，也不至于發(fā)展到這個地步。
而站在市場營銷的角度分析，企業(yè)應該是以消費者需求為導向的經(jīng)營哲學，是消費者主權論的體現(xiàn)。實現(xiàn)企業(yè)諸目標的關鍵在于正確確定目標市場的需要和欲望，一切以消費者為中心，并且比競爭對手更有效、更有利地傳送目標市場所期望滿足的東西，也稱“顧客需求觀念”。這就需要該企業(yè)以消費者需求為中心，實行目標市場營銷，同時運用市場營銷組合手段，全面滿足消費者的需求，當然也要不忘樹立整體產(chǎn)品概念，刺激新產(chǎn)品開發(fā)，滿足消費者整體需求。從而通過滿足消費者需求而實現(xiàn)企業(yè)獲取利潤的目標。
而三鹿集團在整件事情中體現(xiàn)出來的是一種傳統(tǒng)的以生產(chǎn)觀念、產(chǎn)品觀念、推銷觀念為中心的營銷觀念，是以企業(yè)為中心、以企業(yè)利益為根本取向和最高目標來處理營銷問題的觀念。三鹿集團想到的不是顧客需要什么，也不是怎樣把自己的產(chǎn)品做得最好來擊敗同行競爭者，更不是樹立整體的產(chǎn)品觀念來制造新的產(chǎn)品滿足當前消費者的需要，而是一味的想到怎樣用最低的成本來創(chuàng)造最高的利潤，怎樣把低投入和高產(chǎn)出運用得最好，所以才會不顧一切后果也不想任何責任的添加三聚氰胺，于是這種無色無味但含量高達66.7%的三聚氰胺就自然成為了許多摻水奶的添加劑了！
據(jù)調查知道，因使用三鹿奶粉而致病甚至致死的嬰幼兒多數(shù)來源于農村，三鹿集團不僅沒有以消費者的需求和利益出發(fā)，還把大量的產(chǎn)品低價賣到堤防能力和識別能力稍差一點的農村來危害老百姓。是在讓人“嘆為觀止”！
現(xiàn)代市場營銷觀念的座右銘是“顧客需要什么，我們就生產(chǎn)供應什么。”因為得到顧客的關注和顧客價值才是企業(yè)的獲利之道，因此必須要將舊觀念下“由內而外”的思維邏輯轉向“由外向內”。它要求貫徹“顧客至上”的原則，將營銷管理的重心放在首先發(fā)現(xiàn)和了解“外部”的目標顧客需要，然后再協(xié)調企業(yè)活動千方百計的去滿足它，使顧客滿意，從而實現(xiàn)企業(yè)本身的目標。因此，企業(yè)在決定其生產(chǎn)和經(jīng)營時，必須進行市場調研，根據(jù)市場需求以及企業(yè)本身的條件選擇目標市場，組織生產(chǎn)經(jīng)營。三鹿集團就完全沒有根據(jù)這些來創(chuàng)造他的企業(yè)價值。倘若他想到的是先做市場調研，根據(jù)顧客的需求和生產(chǎn)建議并融合生產(chǎn)的理念和技術以及成本來完成它的創(chuàng)新和改革，它就不會破產(chǎn)也不會傷害那么多嬰幼兒和父母。
現(xiàn)代市場營銷觀念還指出生產(chǎn)者的產(chǎn)品在其設計，生產(chǎn)，定價，分銷和促銷活動都要以消費者的需求為出發(fā)點，產(chǎn)品銷售出去后，還要了解到消費者的意見，據(jù)以改進自己的營銷工作，最大限度的提高顧客滿意度。三鹿集團根本就沒有想過要去了解顧客的需要，更加沒有想過售后要有什么樣的調查和售后服務，倘若他明白并執(zhí)行這一科學的營銷模式，三鹿集團現(xiàn)在應該是越來越強大而不是走向衰落。
根據(jù)對三鹿事件的分析以及現(xiàn)代市場營銷觀念的理解，我們不難發(fā)現(xiàn)：根據(jù)“消費者主權論”，相信決定生產(chǎn)什么產(chǎn)品的主權不在于生產(chǎn)者，也不于政府，二在于消費者，因而將過去的“一切從企業(yè)出發(fā)”的傳統(tǒng)觀念轉變?yōu)椤耙磺袕念櫩统霭l(fā)”的新觀念。因此我們也可以將更多的“ 三鹿事件”扼殺在搖籃里！
三鹿奶粉事件真相篇五
教學案例四則
必修一《經(jīng)濟生活》第二單元
三鹿奶粉事件與企業(yè)形象
2008年9月，三鹿毒奶粉事件曝光。品牌專家李光斗表示，當臨床醫(yī)生經(jīng)過流行病排查患病嬰兒，懷疑是三鹿奶粉的問題的時候，三鹿沒有反應；當媒體上報出是“某品牌”奶粉導致嬰兒腎結石，而“某品牌”就是暗指三鹿奶粉的時候，三鹿還是沒有反應；當三鹿奶粉自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染時，三鹿終于有了反應，決定召回產(chǎn)品。然而，此時已晚，人們對三鹿的信任值已經(jīng)一路狂跌。
李光斗評價說，如果三鹿早作反應，盡快的展示自己負責任的企業(yè)形象,這次危機的影響程度也許會減小很多。在事情剛發(fā)生時，在各個報道中紛紛懷疑是“某國產(chǎn)品牌奶粉” 的問題。而當時，網(wǎng)上已有消息暗示“某品牌”可能是三鹿。三鹿這時就應該行動起來，不管人們的懷疑是真是假，遵循“假使有錯推定、消費者利益至上”原則，在第一時間停售人們懷疑的問題產(chǎn)品，進行質量檢測。不管最終產(chǎn)品有無問題，此舉都會給企業(yè)贏得負責任的形象——產(chǎn)品沒問題，將被人們更加喜歡；產(chǎn)品有問題，企業(yè)積極的、負責任的行為，也容易得到消費者諒解。
李光斗說，在危機中，如企業(yè)能正確面對，妥善處理，不僅能化解危機，甚至還能將其轉化成商機。然而，對比百事可樂、泰諾制藥國際知名公司的危機公關手法相比，中國品牌的危機公關意識和技巧還有所欠缺。就如三鹿一樣，面對公眾猜疑卻一拖再拖——正是對“某品牌”階段的后知后覺，害了三鹿，造成了如今巨大的災難。
解析：從幾年前的冠生園月餅、安徽阜陽的假奶粉到今天的三鹿奶粉，我們的企業(yè)到了應該好好反醒的時候了。企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和形象。企業(yè)的信譽和形象作為一種無形資產(chǎn)是企業(yè)所特有的，是經(jīng)過長期的努力形成的。它滲透到企業(yè)經(jīng)營和管理的每一個環(huán)節(jié)，并隨企業(yè)的發(fā)展不斷延續(xù)和更新，最終通過產(chǎn)品和服務在市場上形成本企業(yè)的競爭優(yōu)勢。企業(yè)是否誠信經(jīng)營，關系到企業(yè)的成敗。一個企業(yè)如果通過不正當?shù)氖侄沃\取利益，它一定不會長久，不會真正取得成功，違法者還要受到法律的制裁。必修二《政治生活》第四單元
神舟七號飛船發(fā)射成功
2008年9月25日21時10分，我國從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心由長征二號f型運載火箭成功發(fā)射了第三艘載人宇宙飛船——神舟七號飛船。包括國家主席胡錦濤在內的中國國家領導人觀看了此次發(fā)射。參加此次飛行的三名航天員分別是翟志剛、劉伯明、景海鵬?！吧衿摺卑l(fā)射升空后，在341公里的高度繞軌道漫游。在這個軌道高度，翟志剛打開繞地飛行的神舟七號飛船的艙門并步入外太空，成功進行了30分鐘的太空行走。9月28日“神七”成功返回地球。這次任務是中國載人航天計劃迄今為止最大膽的嘗試。它彰顯了中國在研制高度可靠而強大的運載火箭以及航天員在太空中生存所必需的系統(tǒng)方面的成功。對于中國和世界上的許多人來講，該計劃已經(jīng)成為中國經(jīng)濟成功和技術實力的有力象征。，外電認為，此次太空飛行是中國載人航天發(fā)展史上風 險最大的一次。我國毫不掩飾自己在宇宙開發(fā)方面的雄心。專家們指出未來中國將實施航天器對接，創(chuàng)建太空實驗室，進而建立自己的軌道空間站。
解析：1.堅持中國共產(chǎn)黨的領導是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的根本保證，黨必須重視科技的發(fā)展；實施科教興國戰(zhàn)略，正是黨通過制定大政方針，實施對國家和社會政治領導的體現(xiàn)。發(fā)展載人航天事業(yè)，體現(xiàn)了“三個代表”思想中的代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和中國先進文化的前進方向。
2.和平與發(fā)展是當今世界主題。各國都面臨著發(fā)展本國經(jīng)濟的任務，以便在以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭中立足于世界。實施科教興國戰(zhàn)略，加速我國經(jīng)濟的發(fā)展，有助于增強維護世界和平的力量。
3.我國始終奉行獨立自主的和平外交政策，這是由我國的國家性質和國家利益決定的。無垠的太空是人類共同的財富，中國開展空間科學實驗和技術試驗，完全出于和平目的，也是對人類科學與和平事業(yè)的貢獻。
必修三《文化生活》第二單元
民族傳統(tǒng)節(jié)日為何被洋節(jié)pk？
今年的西方“情人節(jié)”和中國元宵節(jié)只隔一天，環(huán)顧四周，儼然“情”濃一片，而“年味”黯然失色。春節(jié)的降溫使得許多商家的“春節(jié)算盤”也撥不響了，有老板戲稱：真是家人不敵情人，親情給愛情讓路。怎么西方的“情人節(jié)”一來，我們的“年味”就顯得那么脆弱無力了呢？
近年來，我國傳統(tǒng)節(jié)日開始走下坡路，而洋節(jié)日益火爆，大有喧賓奪主之勢。其實，無論是土節(jié)，還是洋節(jié)，最終淪為成了購物節(jié)、吃喝節(jié)，自然推波助瀾的還是精明的商家。有專家指出，在全球化價值趨同的背景下，傳統(tǒng)節(jié)日是保持民族文化認同感的最后一道壁壘。維護傳統(tǒng)節(jié)日，并不是要以一種簡單的排他主義拒洋節(jié)于國門之外，而是要防止全球化浪潮和商業(yè)化炒作，把傳統(tǒng)節(jié)日變成被掏掉內核（民族文化）的“空殼”。
其實中國人的法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日種類繁多，總體上并不缺節(jié)，真正缺少的也許是適合現(xiàn)代社會的過節(jié)方式。傳統(tǒng)的節(jié)日太過嚴肅，要求只能這樣，不能那樣，缺乏娛樂的元素，幾乎不能滿足人們的心理需求。而洋節(jié)之所以流行很快，實際上就是能給人帶來更多的輕松和快樂，時代感很強，成了現(xiàn)代生活的調劑。另外中國的節(jié)日更多的重視有血緣關系的親情的凝聚，而西方的節(jié)日更多的是注重社會關系的交際、交往和交流。
看來，當春節(jié)碰上西方“情人節(jié)”，折射的話題是沉甸甸的。對待民間的節(jié)日，政府應該加以引導，而不是袖手旁觀。在過節(jié)形式上，傳統(tǒng)節(jié)日完全可以多種多樣，保持特色，增加時代新內容，比如春節(jié)的放鞭炮，政府不能簡單一禁了之，畢竟一年一次的鞭炮燃放給大家?guī)砹藲g樂，實際上鞭炮的危險和污染遠不及交通事故和一家化工廠的危害；端午節(jié)除了劃龍舟，完全可以創(chuàng)造水上活動的概念，讓百姓能夠參與和體驗快樂。我們喜歡春節(jié)，但不是回家吃飯有嚴格的老幼尊卑的那種，我們要傳統(tǒng)的東西，但更需要符合心理需求的東西。建設“節(jié)日文化”這一不容忽視的文化工程，需要我們從由心而生的點滴行動開始。
解析：近年來，有關傳統(tǒng)節(jié)日與洋節(jié)的話題不絕于耳。有人甚至提出了要維護和振興我國的傳統(tǒng)文化，就要慶祝自已的民族節(jié)日，堅決抵制洋節(jié)。那么應該如何處理二者的關系呢？
（1）要認識到傳統(tǒng)文化具有鮮明的民族性。作為特定歷史發(fā)展的產(chǎn)物，傳統(tǒng)文化是維系民族生存和發(fā)展的紐帶。民族節(jié)日是一個民族歷史文化的長期積淀，慶祝民族節(jié)日能集中展示民族文化，集中表達民族情感。
(2)我國的民族節(jié)日積淀了幾千年的文化，具有鮮明的民族性。慶祝我國的民族節(jié)日是維護和振興我國傳統(tǒng)文化的重要途徑，有利于傳承源遠流長、博大精深的中華文化，有利于增強對自己民族文化的認同感，有利于形成和保持強大的民族凝聚力，也是對世界文化多樣性的貢獻。
(3)文化既是民族的．又是世界的。慶祝本國民族節(jié)日的同時又不排斥西方節(jié)日，是尊重世界文化多樣性的體現(xiàn)。不同民族文化之間的交流、借鑒與融合，是文化創(chuàng)新的途徑之一。因此，題目中的觀點是片面的。
必修四《生活與哲學》第一單元
巧婦難為無米之炊
巧婦難為無米之炊：義 即使是聰明能干的婦女，沒米也做不出飯來。比喻做事缺少必要條件，很難做成。出 處 宋·陸游《老學庵筆記》卷三：“晏景初尚書，請僧住院，僧辭以窮陋不可為。景初曰：‘高才固易耳。’僧曰：‘巧婦安能作無面湯餅乎？’”
在高中新課程遠程研修物理課程團隊8月13日的“在線交流”中，有老師提出這樣的問題：“新課改所需要的教學資源落后地區(qū)怎么解決? 行軍打仗，糧草先行！巧婦難為無米之炊。中國的發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的教學資源如此分配不平等，舉個例子，發(fā)達地區(qū)的中學生課外活動豐富，機器人、航模設計搞多少年了，而落后地區(qū)連起碼的物理實驗儀器都無法正常給予配備。叫我們落后地區(qū)的教師怎么處理這個矛盾？”
由于農村這種 “巧婦難為無米之炊”的窘?jīng)r，不少同仁發(fā)出上面類似的感嘆，認為相對城市而言，農村搞課程改革的條件尚不成熟。無疑，當前我國農村辦學條件較差，許多學校不具備計算機、多媒體教室、校園網(wǎng)絡等現(xiàn)代化教學設備。農村孩子也不像城市孩子那樣有圖書館、科技館、博物館等參觀，不能像城市孩子那樣搞航模、機器人等。這真可謂“糧草未濟”，“巧婦難為無米之炊”?。?BR> 解析：唯物主義認為，物質是本原，先有物質后有意識，物質決定意識?！扒蓩D難為無米之炊”，即使是再聰明能干的婦女，沒米也做不出飯來。那么，在我們廣大的還比較落后的農村地區(qū)，當連最起碼的圖書、試驗器材、體育器材等基礎條件都不具備，更不用說電腦、多媒體教室，你讓他們怎么去進行新課改呢？中國的發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的教學資源分配不平等問題確實值得憂慮??！
三鹿奶粉事件真相篇一
2008年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結石病例報告后，隨即展開了調查，并報告衛(wèi)生部。隨后短短兩個多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴大到14名。
此后，全國陸續(xù)報道因食用三鹿乳制品而發(fā)生負反應的病例一度達幾百例，事態(tài)之嚴重，令人震懾！2008年9月13日，黨中央、國務院對嚴肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署，立即啟動國家重大食品安全事故一級響應，并成立應急處置領導小組。2008年9月15日，甘肅省政府新聞辦召開了新聞發(fā)布會稱，甘谷、臨洮兩名嬰幼兒死亡，確認與三鹿奶粉有關。
隨著問題奶粉事件的調查不斷深入，奶源作為添加三聚氰胺最主要的環(huán)節(jié)越來越被各界所關注。另據(jù)醫(yī)學專家介紹，三聚氰胺是一種低毒性化工產(chǎn)品，嬰幼兒大量攝入可引起泌尿系統(tǒng)疾患?；济谀蛳到y(tǒng)結石的嬰幼兒，主要是由于食用了含有大量三聚氰胺的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉引起的，多數(shù)患兒通過多飲水、勤排尿等方法，結石可自行排出。如出現(xiàn)尿液混濁、排尿困難等癥狀時，需要及時到醫(yī)院就診。發(fā)生急性腎功能衰竭時，如及時治療，患兒也可以恢復。
三鹿奶粉事件的相關法律程序和賠償
2008年9月11日，石家莊三鹿集團股份有限公司（以下簡稱三鹿公司）發(fā)出聲明，經(jīng)自檢發(fā)現(xiàn)部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染，市場上大約有700噸，公司決定立即對2008年8月6日以前生產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉全部召回。同日，甘肅省衛(wèi)生廳召開新聞發(fā)布會，首次向媒體通報了部分嬰兒泌尿系統(tǒng)結石病因調查情況，目前，該省共上報病例59例，死亡1例，以農村患兒為多。此外，江蘇、陜西、湖北等地醫(yī)療機構也陸續(xù)收治了多例嬰兒泌尿系統(tǒng)結石患者，嬰兒均處于哺乳期，均曾經(jīng)服用過或仍在服用同一品牌奶粉。國家相關部門正在加緊調查事件原因，三鹿奶粉事件無疑是一件影響巨大的公共衛(wèi)生事件。如果最終調查結果證明，三鹿奶粉制品是嬰兒泌尿系統(tǒng)結石致病原因，三鹿公司將承擔巨大法律責任。筆者作為經(jīng)辦多起類似案件的律師，現(xiàn)就三鹿奶粉事件涉及的法律問題進行分析，以助社會各界從法律角度審視該事件。
一、三鹿公司的法律責任
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第六條規(guī)定，“食品應當無毒、無害、符合應當有的營養(yǎng)要求，具有相應的色、香、味等感官性狀?！? 第七條規(guī)定，“專供嬰幼兒的主、輔食品，必須符合國務院衛(wèi)生行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標準。
（四）設備布局和工藝流程應當合理。防止待加工食品與直接人口食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物；”
第九條規(guī)定，“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
（二）含有毒、有害物質或者被有毒、有害物質污染、可能對人體健康有害的；
（八）用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質的或者將非食品當作食品的；”
三鹿公司部分批次嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染，很可能是生產(chǎn)工藝流程上不符合衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生標準，使奶粉受到有毒物質污染。三聚氰胺其分子中含有大量氮元素，添加在食品中，可以提高檢測時食品中蛋白質檢測數(shù)值。三聚氰胺作為一種化工原料，根本就不能加入食品的，如果加入就嚴重違反了食品衛(wèi)生法，應當受到衛(wèi)生行政管理部門的嚴厲行政處罰。
《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第二十六條規(guī)定，“生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責。產(chǎn)品質量應當符合下列要求：
（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準；”
第四十九條規(guī)定，“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?BR> 三鹿公司的奶粉產(chǎn)品顯然不符合保障人體健康的國家行業(yè)標，存在嚴重危及人身健康的不合理的危險。根據(jù)法律規(guī)定，三鹿公司應受到質量監(jiān)督行政管理部門的行政處罰。
《中華人民共和國刑法》第一百四十三條規(guī)定，“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)?！?BR> 第一百四十四條規(guī)定，“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)?！?BR> 第一百五十條規(guī)定，“單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。”
根據(jù)三鹿公司的聲明，受三聚氰胺污染三鹿嬰幼兒奶粉在市場上大約有700噸。根據(jù)相關媒體報道，甘肅省嬰兒患泌尿系統(tǒng)結石病例為59例，其中死亡1例，江蘇、陜西、湖北等地醫(yī)療機構也陸續(xù)收治了多例嬰兒泌尿系統(tǒng)結石患者?？梢哉f，涉案奶粉的數(shù)量是驚人的，影響的范圍是全國性的，造成的后果是非常嚴重的。如果調查證明三鹿公司故意在奶粉中添加有毒的三聚氰胺，則根據(jù)刑法的規(guī)定，三鹿公司的直接負責的主管人員和其他相關責任人員應承擔刑事責任，最高可被判處死刑，而三鹿公司也將被處以巨額罰金。
二、受害者的司法救濟途徑
《中華人民共和國消費者權益保護法》第十一條規(guī)定，“消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋嗬?。?BR> 第三十五條規(guī)定，“消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，銷售者賠償后，有權向生產(chǎn)者追償?！?BR> 第四十一條規(guī)定，“經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者或者其他受害人人身傷害的，應當支付醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用，造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用?！钡谒氖l規(guī)定，“經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者或者其他受害人死亡的，應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。”
《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十三條規(guī)定，“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償?！?BR> 第四十四條規(guī)定，“因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用?！?BR> 三鹿奶粉制品導致大量嬰兒患泌尿系統(tǒng)結石病，嚴重地損害了嬰兒的身體健康，根據(jù)上述法律規(guī)定，受害者有權獲得經(jīng)濟賠償。受害者及家屬可以獲得賠償項目包括醫(yī)療費、護理費、誤工費；造成殘疾的，還包括生活補助費、殘疾賠償金；造成死亡的，包括喪葬費、死亡賠償金；若造成精神損害的，還可根據(jù)《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》的規(guī)定要求精神撫慰金。受害者既可以選擇三鹿公司為侵權賠償人，也可以選擇向涉案的三鹿奶粉銷售商為侵權賠償人，具體要考慮訴訟成本、訴訟便利性、賠償能力等實際情況來選擇索賠對象。
三、相關國家監(jiān)管機構工作人員的責任
《中華人民共和國刑法》第三百九十七條規(guī)定，“國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定?！?BR> 如果查實，在三鹿奶粉事件中有國家工作人員（包括但不限于衛(wèi)生、質檢、工商、食品藥品監(jiān)管等部門）沒有盡到監(jiān)管職責或者故意隱瞞事故不上報，導致受害區(qū)域擴大，受害人大量增加，造成嚴重后果，就將構成瀆職犯罪，根據(jù)上述法律規(guī)定可追究相關工作人員的刑事責任。
三鹿奶粉事件真相篇二
從三鹿奶粉事件看法律
摘要：三鹿奶粉事件或者叫三聚氰胺事件，“三鹿奶粉事件”震驚了全國，也震驚了世界。“三鹿奶粉事件”影響惡劣，后果嚴重。問題奶粉已導致幾十萬嬰幼兒患病，甚至有的已死亡，無數(shù)家庭為劣質奶粉對嬰幼兒身體的戕害感到憂心忡忡。問題奶粉不僅傷害了眾多無辜的嬰幼兒，傷害了社會，也傷害了三鹿集團公司等奶制品企業(yè)本身，傷害了整個中國奶制品行業(yè)，而最終更是傷害到中國的整個食品、農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。三鹿奶粉制品是嬰兒泌尿系統(tǒng)結石致病原因，三鹿公司將承擔巨大法律責任。
關鍵詞：三氯奶粉嬰幼兒奶制品腎結石法律責任
1.三鹿事件的原因
1.1.小農散養(yǎng)的奶源供應方式與現(xiàn)代化企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)嚴重不適應。各地奶企為
爭奪奶源無序競爭，地方政府對乳制品產(chǎn)業(yè)缺乏科學統(tǒng)籌和有效規(guī)范，導致一些個體經(jīng)營者以次充好、弄虛作假，企業(yè)忽視質量、盲目搶購。
1.2.少數(shù)奶站經(jīng)營者利欲熏心、違法犯罪。為追求利潤，明目張膽地制造銷售
和向原料奶中添加三聚氰胺。
1.3.三鹿集團見利忘義、故意隱瞞真相。事件發(fā)生初期，故意向政府提供不實
信息；在明知所產(chǎn)奶粉中含有三聚氰胺后，不但不禁止問題產(chǎn)品出廠，而且繼續(xù)生產(chǎn)和銷售，造成事件擴大和蔓延。
1.4.食品安全監(jiān)督管理存在漏洞。原料奶收購環(huán)節(jié)失控；免檢產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品
生產(chǎn)企業(yè)的招牌為三鹿集團脫離監(jiān)管撐起保護傘；日常監(jiān)管不到位，習慣于搞運動式的突擊大檢查，難以解決問題。
1.5.社會監(jiān)督軟弱無力。一些人對不法分子在原料奶中添加有害物質知情不舉、聽之任之。
1.6.政府處置不力、報告不及時。今年8月初接到三鹿集團關于嬰幼兒奶粉被
污染的請示后，未做深入調查，輕信企業(yè)匯報，未認識到是一起重大食品安全事故，也沒有及時上報，錯失問題處理的最佳時機，未能有效制止事態(tài)進一步擴大和蔓延。
2.三鹿事件的造成的傷害
三鹿奶粉事件的危害性已遠遠超出了對嬰兒健康的威脅，它已涉及到人們對整個食品行業(yè)安全性的擔憂，甚至會引起民眾對政府的信任危機，應該得到高層的高度重視。食品的質量安全事故危害遠遠大于其它產(chǎn)品安全事故，所以要給予特別重視。
3.三鹿事件涉及的法律問題
3.1.三鹿公司的法律問題
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第六條規(guī)定，“食品應當無毒、無害、符合應當有的營養(yǎng)要求，具有相應的色、香、味等感官性狀。”
第七條規(guī)定，“專供嬰幼兒的主、輔食品，必須符合國務院衛(wèi)生行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標準。
（四）設備布局和工藝流程應當合理。防止待加工食品與直接人口食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物；”
第九條規(guī)定，“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
（二）含有毒、有害物質或者被有毒、有害物質污染、可能對人體健康有害的；
（八）用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質的或者將非食品當作食品的；”
三鹿公司部分批次嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染，很可能是生產(chǎn)工藝流程上不符合衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生標準，使奶粉受到有毒物質污染。三聚氰胺其分子中含有大量氮元素，添加在食品中，可以提高檢測時食品中蛋白質檢測數(shù)值。三聚氰胺作為一種化工原料，根本就不能加入食品的，如果加入就嚴重違反了食品衛(wèi)生法，應當受到衛(wèi)生行政管理部門的嚴厲行政處罰。
《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第二十六條規(guī)定，“生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責。產(chǎn)品質量應當符合下列要求：
（一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準；”
第四十九條規(guī)定，“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?BR> 三鹿公司的奶粉產(chǎn)品顯然不符合保障人體健康的國家行業(yè)標，存在嚴重危及人身健康的不合理的危險。根據(jù)法律規(guī)定，三鹿公司應受到質量監(jiān)督行政管理部門的行政處罰。
《中華人民共和國刑法》第一百四十三條規(guī)定，“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)?！?BR> 第一百四十四條規(guī)定，“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)?！?BR> 第一百五十條規(guī)定，“單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該條的規(guī)定處罰?！?BR> 根據(jù)三鹿公司的聲明，受三聚氰胺污染三鹿嬰幼兒奶粉在市場上大約有700噸。根據(jù)相關媒體報道，甘肅省嬰兒患泌尿系統(tǒng)結石病例為59例，其中死亡1例，江蘇、陜西、湖北等地醫(yī)療機構也陸續(xù)收治了多例嬰兒泌尿系統(tǒng)結石患者。可以說，涉案奶粉的數(shù)量是驚人的，影響的范圍是全國性的，造成的后果是非常嚴重的。如果調查證明三鹿公司故意在奶粉中添加有毒的三聚氰胺，則根據(jù)刑法的規(guī)定，三鹿公司的直接負責的主管人員和其他相關責任人員應承擔刑事責任，最高可被判處死刑，而三鹿公司也將被處以巨額罰金。
3.2.受害者的司法救濟途徑
《中華人民共和國消費者權益保護法》第十一條規(guī)定，“消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋嗬??！钡谌鍡l規(guī)定，“消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，銷售者賠償后，有權向生產(chǎn)者追償。”
第四十一條規(guī)定，“經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者或者其他受害人人身傷害的，應當支付醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用，造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用?！钡谒氖l規(guī)定，“經(jīng)營者提供商品或者服務，造成消費者或者其他受害人死亡的，應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用?！?BR> 《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十三條規(guī)定，“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償?！?BR> 第四十四條規(guī)定，“因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。”
三鹿奶粉制品導致大量嬰兒患泌尿系統(tǒng)結石病，嚴重地損害了嬰兒的身體健康，根據(jù)上述法律規(guī)定，受害者有權獲得經(jīng)濟賠償。受害者及家屬可以獲得賠償項目包括醫(yī)療費、護理費、誤工費；造成殘疾的，還包括生活補助費、殘疾賠償金；造成死亡的，包括喪葬費、死亡賠償金；若造成精神損害的，還可根據(jù)《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》的規(guī)定要求精神撫慰金。受害者既可以選擇三鹿公司為侵權賠償人，也可以選擇向涉案的三鹿奶粉銷售商為侵權賠償人，具體要考慮訴訟成本、訴訟便利性、賠償能力等實際情況來選擇索賠對象。
3.3.相關國家監(jiān)管機構工作人員的責任
《中華人民共和國刑法》第三百九十七條規(guī)定，“國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定?！?BR> 如果查實，在三鹿奶粉事件中有國家工作人員（包括但不限于衛(wèi)生、質檢、工商、食品藥品監(jiān)管等部門）沒有盡到監(jiān)管職責或者故意隱瞞事故不上報，導致受害區(qū)域擴大，受害人大量增加，造成嚴重后果，就將構成瀆職犯罪，根據(jù)上述法律規(guī)定可追究相關工作人員的刑事責任。
參考文獻：《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》
三鹿奶粉事件真相篇三
從三鹿奶粉事件看食品安全問題
摘要：本文首先從“三鹿奶粉事件”出發(fā),闡述了食品安全標準的重要性,然后以“三鹿奶粉事件”為例分析了目前我國食品安全標準存在的一些問題,最后提出了健全我國食品安全標準的建議。
關鍵字：三鹿奶粉事件 食品安全 食品安全法制 監(jiān)管機構
俗話說“民以食為天、食以安為先”，近些年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和社會的日益復雜化，出現(xiàn)了諸如“二惡英”、“瘦肉精”和“蘇丹紅”等侵犯公眾利益的重大事件。2008年9月，全國各地陸續(xù)發(fā)生了在奶粉中大量填加“三聚氰胺”想提高蛋白質含量，卻導致嬰幼兒患腎結石的“三鹿奶粉事件”，全國診療的患兒達29萬多人，并有多名死亡。緊接著，包括蒙牛、伊利、光明等國內22家馳名的奶粉企業(yè)也被相繼查出三聚氰胺，全球輿論一片嘩然，消費者信心大受打擊，食品安全再度成為社會熱點問題。
國務院迅速啟動國家重大食品安全事故 i級響應機制，成立應急處置領導小組，徹查各類奶制品，問題奶粉下架、封存并銷毀、篩查和診療患兒??通過《乳品質量安全監(jiān)督管理條例（草案）》，廢除對食品行業(yè)的免檢制度，依法追究了相關單位及人員的法律責任。2009年2月，有著60多年歷史的知名企業(yè)石家莊三鹿集團公司宣告破產(chǎn)，造假者得到應有的下場。
從“三鹿奶粉事件”我們也可以看出我國食品安全法律確實存在諸多弊端。
(一)食品安全法制不夠健全
一是食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差，涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)如《產(chǎn)品質量法》、《食品安全法》、《食品衛(wèi)生行政處罰法》和《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》等，僅僅對食品質量作了一些概要性規(guī)定，有較大的法律監(jiān)管盲區(qū)。二是食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差，一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，有些條款甚至完全過時，對實際問題約束力較低，操作性不強。三是食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律權威不夠，相比西方發(fā)達國家極其嚴厲的懲罰力度而言，缺乏威懾力。如改革開放初期，美國的“雀巢”奶粉曾被廣東農民假冒，美方花6萬美元調查取證起訴，打贏官司，法院對造假者只處罰人民幣200元。美方在法律上是勝利了，但在經(jīng)濟上卻慘敗了。侵犯知識產(chǎn)權犯罪的社會危害性較大，必須加大刑罰力度，令造假者傾家蕩產(chǎn)、膽寒乃至為此喪命才足以使其罷手。四是食品安全監(jiān)管配套法律法規(guī)未出臺，執(zhí)法力度不夠。
（二）食品安全監(jiān)管機構設置不合理，權限不清
食品安全監(jiān)管“權限不清”，衛(wèi)生部、農業(yè)部、環(huán)?？偩帧⒓Z食總局、質檢總局、工商總局的職能權限界定不明，國家食品藥品監(jiān)督管理局的成立是應勢而生。在食品安全綜合監(jiān)管方面主要依靠行政手段，監(jiān)督管理部門多，如水產(chǎn)品的監(jiān)管就涉及到包括漁業(yè)、質監(jiān)、食監(jiān)、衛(wèi)生防疫、檢驗檢疫和工商等部門。職能部門既當運動員又當裁判員。部門間的職能交叉、重復執(zhí)法、重復抽檢、執(zhí)法缺位、監(jiān)管空白等現(xiàn)象較為突出，部門之間形不成合力，監(jiān)管責任難以落到實處。(三)食品質量安全的技術支撐體系不完善
我國共有各類檢驗機構數(shù)萬個，行政色彩濃厚，低水平重復建設嚴重，檢測設備、檢測技術落后，很難為食品質量監(jiān)管提供強有力的技術支持。此外，由于部門障礙，檢測報告的法律效力不被廣泛承認，造成了檢測資源的不必要浪費。而不同環(huán)節(jié)的檢測，必然導致監(jiān)管效果的不同。如工商部門為了整治流通市場食品安全，制訂了一系列商品安全管理制度，并且試圖通過進行經(jīng)常性的市場抽檢發(fā)現(xiàn)問題。但由于處于管理鏈條的最末端，發(fā)現(xiàn)問題時危害往往已經(jīng)造成。不同安全等級的食品“定義不清”如保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無公害食品、無公害農產(chǎn)品和綠色食品(a級，aa級)等，名詞繁多，增加了消費者識別的難度和市場的不透明度。受食品安全管理體系的限制，我國企業(yè)一直沿用操作規(guī)范(gmp)管理系統(tǒng)(即是政府制定強制性的食品生產(chǎn)、貯存衛(wèi)生法規(guī)，來確保食品衛(wèi)生無害的體系)。但它們和fao／who的《國際食品法典》推薦“haccp體系，(即通過系統(tǒng)性地確定具體危害及其控制措施，以保證食品安全性的系統(tǒng))，相比存在著很大差距。
針對我國食品法規(guī)的弊端我認為應從以下幾點去完善：
(一)要從源頭上加強管理，確保食品安全
加強食品安全監(jiān)測，建立農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管體系，強化對農業(yè)投入品的質量和環(huán)境安全管理；建立國家農獸藥殘留監(jiān)控制度；完善食品安全衛(wèi)生質量抽查和例行監(jiān)測制度；加快質量電子監(jiān)管網(wǎng)建設，不斷改進監(jiān)管手段。建立嚴密的食品監(jiān)管網(wǎng)絡，對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售各環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管，確保食品安全。
(二)健全相關法律法規(guī)，為打擊違法犯罪提供法律依據(jù)
1、修改《產(chǎn)品質量法》第49條為：“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上1 o倍以上的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。構成犯罪的，依法從重追究刑事責任。
2、完善《刑法》生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品罪
(1)《刑法》第143條應修改為：“生產(chǎn)、銷售不符合食品標準的食品，足以造成食物中毒事故或者其他嚴重性食源性疾患的，處1 0年以上有期徒刑，并處銷售額10倍以上的罰金。后果特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)?！?2)《刑法》第144條應修改為：“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處10年以上有期徒刑，并處銷售金額1 o倍以上的罰金。造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收全部財產(chǎn)。
(三)構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系。
以國家級食品質檢機構和食品安全專家為專業(yè)技術支持，對監(jiān)測結果進行對比分析和評估，形成風險評估報告，對可能造成的危害進行預測，及時發(fā)布預警公告；同時基于評估報告提出有針對性的控制措施，作為預防重大食品安全事件決策的技術依據(jù)，提高國內生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風險監(jiān)測、分析與風險預警的能力和水平。
(四)完善食品安全相關標準和相關認證。
所有食品生產(chǎn)及相關行業(yè)都要辦理生產(chǎn)許可證，取得qs認證，確保質量安全。加快我國食品安全標準采用國際標準和國外先進標準的進程；根據(jù)我國食品生產(chǎn)、加工和流通領域具體情況，制訂具有可操作性的過渡標準或分級標準；建立健全全國統(tǒng)一的食品認證體系，完善認證制度；加快我國食品認證的國際互認進程。同時，設立消費者免費委托檢驗制度。消費者對食品質量有異議的，可以向政府設立的免費檢測的專門機構申請檢驗鑒定，從而進一步遏制偽劣食品的蔓延。
(五)嚴格執(zhí)法，開展食品安全專項整治。
集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊。嚴厲打擊“黑窩點”，堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。制止生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為，整頓和規(guī)范食品廣告，明星不負責任代言的，也要承擔民事賠償責任；全面加強農村食品安全監(jiān)管工作，讓老百姓吃得放心、睡得安穩(wěn)。切實加強中小學食品安全監(jiān)管，明確責任、消除隱患，嚴防食品中毒事件發(fā)生，創(chuàng)建衛(wèi)生整潔的平安校園。
(六)實行產(chǎn)品責任強制保險制度。
在《食品安全法》（草案）以及未來的《藥品安全法》中實行產(chǎn)品責任強制保險制度。保護消費者的合法權益，適當分散地企業(yè)責任，使企業(yè)能在承擔一定的賠償責任后，吸取教訓，重振旗鼓，實現(xiàn)消費者與經(jīng)營者的共存與雙贏。否則企業(yè)破產(chǎn)后，哪有錢賠償？最后還不是政府買單！強制保險是以法律、行政法規(guī)為依托而建立的一種保險關系，目的在于利用保險聚集公眾力量，將個人難以承
擔的賠償數(shù)額分散開，以減輕被保險人的損害程度。產(chǎn)品責任保險，是指因產(chǎn)品存在缺陷造成人身或財產(chǎn)損害，依法應由被保險人承擔責任，由保險公司在賠償限額內負責賠償?shù)碾U種。產(chǎn)品責任強制保險制度，是指國家為使缺陷食品、藥品的受害人依法得到賠償，促進食品、藥品生產(chǎn)安全，強制經(jīng)營者向保險公司投保產(chǎn)品責任保險，在發(fā)生產(chǎn)品責任（致害事故）時，由保險公司對受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失，在責任限額內予以賠償?shù)膹娭菩载熑伪ｋU的制度。國家除了強制經(jīng)營者投保產(chǎn)品責任強制保險外，還可以設立食品、藥品事故社會救助基金。
相信，危害食品安全的違法犯罪分子會象“過街老鼠、人人喊打”，“三鹿奶粉事件”的出現(xiàn)無疑對完善食品安全法制起到推動作用，為老百姓的切身利益提供更加堅實的保護。
【參考文獻】
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三鹿奶粉事件真相篇四
以現(xiàn)代市場營銷觀念分析“三鹿奶粉事件”
2008年6月28日，蘭州市一醫(yī)院收治了首例患“腎結石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。隨后，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結石病例報告后，隨即展開了調查，并報告衛(wèi)生部。隨后短短兩個多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴大到14名。省委、省政府領導和各相關部門對“腎結石事件”也高度重視，并立即作了批示：“立即采取措施，及時妥善處理”。隨后，除甘肅省外，陜西、寧夏、湖南、湖北、山東、安徽、江西、江蘇等地都有類似案例發(fā)生。衛(wèi)生部指出，根據(jù)甘肅等地報告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結石病例，調查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史。經(jīng)相關部門調查，高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專家指出，三聚氰胺是一種化工原料，可導致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結石。而石家莊三鹿集團股份有限公司發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱，經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染，市場上大約有700噸。為對消費者負責，該公司決定立即對該批次奶粉全部召回。同時黨中央、國務院對嚴肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署，立即啟動國家重大食品安全事故i級響應，并成立應急處臵領導小組。調查后確定三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。
通過對整件事情的大致回顧，我們不由得思考：為什么要用三聚氰胺呢？三鹿集團的用意何在？作為中國國內第一家規(guī)?；a(chǎn)配方奶粉的知名企業(yè)，三鹿的營銷理念在哪里？
為什么要用三聚氰胺呢？我們了解到三聚氰胺含氮量很高，生產(chǎn)工藝簡單、成本很低，給了摻假、造假者極大地利益驅動，有人估算在植物蛋白粉和飼料中使蛋白質增加一個百分點，用三聚氰胺的花費只有真實蛋白原料的1/5。所以“增加”產(chǎn)品的表觀蛋白質含量是添加三聚氰胺的主要原因，三聚氰胺作為一種白色結晶粉末，沒有什么氣味和味道，摻雜后不易被發(fā)現(xiàn)等也成了摻假、造假者心存僥幸的輔助原因。
1994年《國際化學品安全手冊》表明:長期或反復大量攝入三聚氰胺可能對腎與膀胱產(chǎn)生影響，導致產(chǎn)生結石。為什么三鹿集團還這樣做呢？食品安全問題是保證國人生命安全，提高人民生活質量、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放，擴大對外交流的重大問題。究其原因，除生產(chǎn)經(jīng)營者的敗德行為外，還存在眾多的其他因素。
1、企業(yè)誠信意識缺乏，見利忘義是主要原因。企業(yè)賺錢，天經(jīng)地義，以盡可能少的投入獲取盡可能多的利潤，理所當然。但三鹿奶粉事件反映出個別奶農、奶站和生產(chǎn)企業(yè)喪盡天良，見利忘義，他們?yōu)榱俗陨淼南夘^小利而不顧民族大利，有意地添加有毒有害的三聚氰胺到牛奶中，若他們稍有良心、稍有責任感，就不會對國家造成這么大的危害。
2、制度缺失是重要原因。不論是從法律缺失方面還是食品安全的標準缺失方面還是追責制度的不明不嚴方面都是非常不嚴謹?shù)摹?BR> 3、體制不順，監(jiān)管不力是直接原因。安全監(jiān)管涉及食品藥品、質監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農業(yè)、畜牧、商務等多個部門，對這些部門雖有分工，但在職責上、空間上都有交叉，要么形成眾多的重復監(jiān)管，要么形成監(jiān)管空白，留下隱患，最后形成追責困難。正如三鹿集團所說：每年他們要接待若干次檢查組，每個檢查組都是聽、看、轉、玩后走之。如有一個單位檢查后 提出食品安全的問題，也不至于發(fā)展到這個地步。
而站在市場營銷的角度分析，企業(yè)應該是以消費者需求為導向的經(jīng)營哲學，是消費者主權論的體現(xiàn)。實現(xiàn)企業(yè)諸目標的關鍵在于正確確定目標市場的需要和欲望，一切以消費者為中心，并且比競爭對手更有效、更有利地傳送目標市場所期望滿足的東西，也稱“顧客需求觀念”。這就需要該企業(yè)以消費者需求為中心，實行目標市場營銷，同時運用市場營銷組合手段，全面滿足消費者的需求，當然也要不忘樹立整體產(chǎn)品概念，刺激新產(chǎn)品開發(fā)，滿足消費者整體需求。從而通過滿足消費者需求而實現(xiàn)企業(yè)獲取利潤的目標。
而三鹿集團在整件事情中體現(xiàn)出來的是一種傳統(tǒng)的以生產(chǎn)觀念、產(chǎn)品觀念、推銷觀念為中心的營銷觀念，是以企業(yè)為中心、以企業(yè)利益為根本取向和最高目標來處理營銷問題的觀念。三鹿集團想到的不是顧客需要什么，也不是怎樣把自己的產(chǎn)品做得最好來擊敗同行競爭者，更不是樹立整體的產(chǎn)品觀念來制造新的產(chǎn)品滿足當前消費者的需要，而是一味的想到怎樣用最低的成本來創(chuàng)造最高的利潤，怎樣把低投入和高產(chǎn)出運用得最好，所以才會不顧一切后果也不想任何責任的添加三聚氰胺，于是這種無色無味但含量高達66.7%的三聚氰胺就自然成為了許多摻水奶的添加劑了！
據(jù)調查知道，因使用三鹿奶粉而致病甚至致死的嬰幼兒多數(shù)來源于農村，三鹿集團不僅沒有以消費者的需求和利益出發(fā)，還把大量的產(chǎn)品低價賣到堤防能力和識別能力稍差一點的農村來危害老百姓。是在讓人“嘆為觀止”！
現(xiàn)代市場營銷觀念的座右銘是“顧客需要什么，我們就生產(chǎn)供應什么。”因為得到顧客的關注和顧客價值才是企業(yè)的獲利之道，因此必須要將舊觀念下“由內而外”的思維邏輯轉向“由外向內”。它要求貫徹“顧客至上”的原則，將營銷管理的重心放在首先發(fā)現(xiàn)和了解“外部”的目標顧客需要，然后再協(xié)調企業(yè)活動千方百計的去滿足它，使顧客滿意，從而實現(xiàn)企業(yè)本身的目標。因此，企業(yè)在決定其生產(chǎn)和經(jīng)營時，必須進行市場調研，根據(jù)市場需求以及企業(yè)本身的條件選擇目標市場，組織生產(chǎn)經(jīng)營。三鹿集團就完全沒有根據(jù)這些來創(chuàng)造他的企業(yè)價值。倘若他想到的是先做市場調研，根據(jù)顧客的需求和生產(chǎn)建議并融合生產(chǎn)的理念和技術以及成本來完成它的創(chuàng)新和改革，它就不會破產(chǎn)也不會傷害那么多嬰幼兒和父母。
現(xiàn)代市場營銷觀念還指出生產(chǎn)者的產(chǎn)品在其設計，生產(chǎn)，定價，分銷和促銷活動都要以消費者的需求為出發(fā)點，產(chǎn)品銷售出去后，還要了解到消費者的意見，據(jù)以改進自己的營銷工作，最大限度的提高顧客滿意度。三鹿集團根本就沒有想過要去了解顧客的需要，更加沒有想過售后要有什么樣的調查和售后服務，倘若他明白并執(zhí)行這一科學的營銷模式，三鹿集團現(xiàn)在應該是越來越強大而不是走向衰落。
根據(jù)對三鹿事件的分析以及現(xiàn)代市場營銷觀念的理解，我們不難發(fā)現(xiàn)：根據(jù)“消費者主權論”，相信決定生產(chǎn)什么產(chǎn)品的主權不在于生產(chǎn)者，也不于政府，二在于消費者，因而將過去的“一切從企業(yè)出發(fā)”的傳統(tǒng)觀念轉變?yōu)椤耙磺袕念櫩统霭l(fā)”的新觀念。因此我們也可以將更多的“ 三鹿事件”扼殺在搖籃里！
三鹿奶粉事件真相篇五
教學案例四則
必修一《經(jīng)濟生活》第二單元
三鹿奶粉事件與企業(yè)形象
2008年9月，三鹿毒奶粉事件曝光。品牌專家李光斗表示，當臨床醫(yī)生經(jīng)過流行病排查患病嬰兒，懷疑是三鹿奶粉的問題的時候，三鹿沒有反應；當媒體上報出是“某品牌”奶粉導致嬰兒腎結石，而“某品牌”就是暗指三鹿奶粉的時候，三鹿還是沒有反應；當三鹿奶粉自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染時，三鹿終于有了反應，決定召回產(chǎn)品。然而，此時已晚，人們對三鹿的信任值已經(jīng)一路狂跌。
李光斗評價說，如果三鹿早作反應，盡快的展示自己負責任的企業(yè)形象,這次危機的影響程度也許會減小很多。在事情剛發(fā)生時，在各個報道中紛紛懷疑是“某國產(chǎn)品牌奶粉” 的問題。而當時，網(wǎng)上已有消息暗示“某品牌”可能是三鹿。三鹿這時就應該行動起來，不管人們的懷疑是真是假，遵循“假使有錯推定、消費者利益至上”原則，在第一時間停售人們懷疑的問題產(chǎn)品，進行質量檢測。不管最終產(chǎn)品有無問題，此舉都會給企業(yè)贏得負責任的形象——產(chǎn)品沒問題，將被人們更加喜歡；產(chǎn)品有問題，企業(yè)積極的、負責任的行為，也容易得到消費者諒解。
李光斗說，在危機中，如企業(yè)能正確面對，妥善處理，不僅能化解危機，甚至還能將其轉化成商機。然而，對比百事可樂、泰諾制藥國際知名公司的危機公關手法相比，中國品牌的危機公關意識和技巧還有所欠缺。就如三鹿一樣，面對公眾猜疑卻一拖再拖——正是對“某品牌”階段的后知后覺，害了三鹿，造成了如今巨大的災難。
解析：從幾年前的冠生園月餅、安徽阜陽的假奶粉到今天的三鹿奶粉，我們的企業(yè)到了應該好好反醒的時候了。企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和形象。企業(yè)的信譽和形象作為一種無形資產(chǎn)是企業(yè)所特有的，是經(jīng)過長期的努力形成的。它滲透到企業(yè)經(jīng)營和管理的每一個環(huán)節(jié)，并隨企業(yè)的發(fā)展不斷延續(xù)和更新，最終通過產(chǎn)品和服務在市場上形成本企業(yè)的競爭優(yōu)勢。企業(yè)是否誠信經(jīng)營，關系到企業(yè)的成敗。一個企業(yè)如果通過不正當?shù)氖侄沃\取利益，它一定不會長久，不會真正取得成功，違法者還要受到法律的制裁。必修二《政治生活》第四單元
神舟七號飛船發(fā)射成功
2008年9月25日21時10分，我國從酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心由長征二號f型運載火箭成功發(fā)射了第三艘載人宇宙飛船——神舟七號飛船。包括國家主席胡錦濤在內的中國國家領導人觀看了此次發(fā)射。參加此次飛行的三名航天員分別是翟志剛、劉伯明、景海鵬?！吧衿摺卑l(fā)射升空后，在341公里的高度繞軌道漫游。在這個軌道高度，翟志剛打開繞地飛行的神舟七號飛船的艙門并步入外太空，成功進行了30分鐘的太空行走。9月28日“神七”成功返回地球。這次任務是中國載人航天計劃迄今為止最大膽的嘗試。它彰顯了中國在研制高度可靠而強大的運載火箭以及航天員在太空中生存所必需的系統(tǒng)方面的成功。對于中國和世界上的許多人來講，該計劃已經(jīng)成為中國經(jīng)濟成功和技術實力的有力象征。，外電認為，此次太空飛行是中國載人航天發(fā)展史上風 險最大的一次。我國毫不掩飾自己在宇宙開發(fā)方面的雄心。專家們指出未來中國將實施航天器對接，創(chuàng)建太空實驗室，進而建立自己的軌道空間站。
解析：1.堅持中國共產(chǎn)黨的領導是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的根本保證，黨必須重視科技的發(fā)展；實施科教興國戰(zhàn)略，正是黨通過制定大政方針，實施對國家和社會政治領導的體現(xiàn)。發(fā)展載人航天事業(yè)，體現(xiàn)了“三個代表”思想中的代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和中國先進文化的前進方向。
2.和平與發(fā)展是當今世界主題。各國都面臨著發(fā)展本國經(jīng)濟的任務，以便在以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭中立足于世界。實施科教興國戰(zhàn)略，加速我國經(jīng)濟的發(fā)展，有助于增強維護世界和平的力量。
3.我國始終奉行獨立自主的和平外交政策，這是由我國的國家性質和國家利益決定的。無垠的太空是人類共同的財富，中國開展空間科學實驗和技術試驗，完全出于和平目的，也是對人類科學與和平事業(yè)的貢獻。
必修三《文化生活》第二單元
民族傳統(tǒng)節(jié)日為何被洋節(jié)pk？
今年的西方“情人節(jié)”和中國元宵節(jié)只隔一天，環(huán)顧四周，儼然“情”濃一片，而“年味”黯然失色。春節(jié)的降溫使得許多商家的“春節(jié)算盤”也撥不響了，有老板戲稱：真是家人不敵情人，親情給愛情讓路。怎么西方的“情人節(jié)”一來，我們的“年味”就顯得那么脆弱無力了呢？
近年來，我國傳統(tǒng)節(jié)日開始走下坡路，而洋節(jié)日益火爆，大有喧賓奪主之勢。其實，無論是土節(jié)，還是洋節(jié)，最終淪為成了購物節(jié)、吃喝節(jié)，自然推波助瀾的還是精明的商家。有專家指出，在全球化價值趨同的背景下，傳統(tǒng)節(jié)日是保持民族文化認同感的最后一道壁壘。維護傳統(tǒng)節(jié)日，并不是要以一種簡單的排他主義拒洋節(jié)于國門之外，而是要防止全球化浪潮和商業(yè)化炒作，把傳統(tǒng)節(jié)日變成被掏掉內核（民族文化）的“空殼”。
其實中國人的法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日種類繁多，總體上并不缺節(jié)，真正缺少的也許是適合現(xiàn)代社會的過節(jié)方式。傳統(tǒng)的節(jié)日太過嚴肅，要求只能這樣，不能那樣，缺乏娛樂的元素，幾乎不能滿足人們的心理需求。而洋節(jié)之所以流行很快，實際上就是能給人帶來更多的輕松和快樂，時代感很強，成了現(xiàn)代生活的調劑。另外中國的節(jié)日更多的重視有血緣關系的親情的凝聚，而西方的節(jié)日更多的是注重社會關系的交際、交往和交流。
看來，當春節(jié)碰上西方“情人節(jié)”，折射的話題是沉甸甸的。對待民間的節(jié)日，政府應該加以引導，而不是袖手旁觀。在過節(jié)形式上，傳統(tǒng)節(jié)日完全可以多種多樣，保持特色，增加時代新內容，比如春節(jié)的放鞭炮，政府不能簡單一禁了之，畢竟一年一次的鞭炮燃放給大家?guī)砹藲g樂，實際上鞭炮的危險和污染遠不及交通事故和一家化工廠的危害；端午節(jié)除了劃龍舟，完全可以創(chuàng)造水上活動的概念，讓百姓能夠參與和體驗快樂。我們喜歡春節(jié)，但不是回家吃飯有嚴格的老幼尊卑的那種，我們要傳統(tǒng)的東西，但更需要符合心理需求的東西。建設“節(jié)日文化”這一不容忽視的文化工程，需要我們從由心而生的點滴行動開始。
解析：近年來，有關傳統(tǒng)節(jié)日與洋節(jié)的話題不絕于耳。有人甚至提出了要維護和振興我國的傳統(tǒng)文化，就要慶祝自已的民族節(jié)日，堅決抵制洋節(jié)。那么應該如何處理二者的關系呢？
（1）要認識到傳統(tǒng)文化具有鮮明的民族性。作為特定歷史發(fā)展的產(chǎn)物，傳統(tǒng)文化是維系民族生存和發(fā)展的紐帶。民族節(jié)日是一個民族歷史文化的長期積淀，慶祝民族節(jié)日能集中展示民族文化，集中表達民族情感。
(2)我國的民族節(jié)日積淀了幾千年的文化，具有鮮明的民族性。慶祝我國的民族節(jié)日是維護和振興我國傳統(tǒng)文化的重要途徑，有利于傳承源遠流長、博大精深的中華文化，有利于增強對自己民族文化的認同感，有利于形成和保持強大的民族凝聚力，也是對世界文化多樣性的貢獻。
(3)文化既是民族的．又是世界的。慶祝本國民族節(jié)日的同時又不排斥西方節(jié)日，是尊重世界文化多樣性的體現(xiàn)。不同民族文化之間的交流、借鑒與融合，是文化創(chuàng)新的途徑之一。因此，題目中的觀點是片面的。
必修四《生活與哲學》第一單元
巧婦難為無米之炊
巧婦難為無米之炊：義 即使是聰明能干的婦女，沒米也做不出飯來。比喻做事缺少必要條件，很難做成。出 處 宋·陸游《老學庵筆記》卷三：“晏景初尚書，請僧住院，僧辭以窮陋不可為。景初曰：‘高才固易耳。’僧曰：‘巧婦安能作無面湯餅乎？’”
在高中新課程遠程研修物理課程團隊8月13日的“在線交流”中，有老師提出這樣的問題：“新課改所需要的教學資源落后地區(qū)怎么解決? 行軍打仗，糧草先行！巧婦難為無米之炊。中國的發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的教學資源如此分配不平等，舉個例子，發(fā)達地區(qū)的中學生課外活動豐富，機器人、航模設計搞多少年了，而落后地區(qū)連起碼的物理實驗儀器都無法正常給予配備。叫我們落后地區(qū)的教師怎么處理這個矛盾？”
由于農村這種 “巧婦難為無米之炊”的窘?jīng)r，不少同仁發(fā)出上面類似的感嘆，認為相對城市而言，農村搞課程改革的條件尚不成熟。無疑，當前我國農村辦學條件較差，許多學校不具備計算機、多媒體教室、校園網(wǎng)絡等現(xiàn)代化教學設備。農村孩子也不像城市孩子那樣有圖書館、科技館、博物館等參觀，不能像城市孩子那樣搞航模、機器人等。這真可謂“糧草未濟”，“巧婦難為無米之炊”?。?BR> 解析：唯物主義認為，物質是本原，先有物質后有意識，物質決定意識?！扒蓩D難為無米之炊”，即使是再聰明能干的婦女，沒米也做不出飯來。那么，在我們廣大的還比較落后的農村地區(qū)，當連最起碼的圖書、試驗器材、體育器材等基礎條件都不具備，更不用說電腦、多媒體教室，你讓他們怎么去進行新課改呢？中國的發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的教學資源分配不平等問題確實值得憂慮??！