方案的設計需要考慮多個因素,包括資源、時間和成本等。在評估和比較各種解決方案時,可以考慮其優(yōu)勢、劣勢、風險和可行性等因素。以下是小編為大家整理的一些例子,供大家參考和借鑒。
消防安全專項行動工作方案篇一
根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,依照省公安廳《關于開展“三小”場所消防安全專項治理的實施意見》和區(qū)政府的部署,為切實保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,最大限度減少火災造成的人員傷亡,維護社會穩(wěn)定,進一步改善我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)從四月十四日至五月二十日開展鎮(zhèn)的“三小”場所消防安全專項治理工作,取得了一定的效果,下面是我鎮(zhèn)的一些做法:
在三月三十一日區(qū)“三小”場所消防安全專項治理暨打擊制售假煙工作會議后,鎮(zhèn)分管領導即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報,并制定下一步工作計劃。鎮(zhèn)成立了以蘇漢鎮(zhèn)長為組長的“三小”場所消防安全專項治理領導小組,領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。
鎮(zhèn)先于四月二十一日在鎮(zhèn)府會議室召開鎮(zhèn)“三小”場所消防安全專項治理工作會議,圩鎮(zhèn)各單位及村(居)委會支書、副主任參加。會后,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼宣傳標語六百多份,派發(fā)《致全區(qū)“三小”場所業(yè)主的公開信》九百多份,廣泛宣傳消防安全法律、法規(guī),努力做到家喻戶曉。
這次行動,我們聯(lián)合了鎮(zhèn)內(nèi)公安、工商、衛(wèi)生、學校、供電等部門,組成聯(lián)合工作小組,分成兩組到圩鎮(zhèn)及各村(居)委會進行檢查,做到部門聯(lián)動,各司其職,各負其責。
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視這項工作,按照《區(qū)“三小”場所消防安全專項治理工作方案》的部署,分三階段做好工作:
1、第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月20日至4月21日)。
召開村(居)委會及有關單位負責人會議,村專項治理工作進行認真動員和部署,并張貼宣傳標語,努力提高全社會的消防安全意識。
2、第二階段:調(diào)查摸底階段(4月21日至4月26日)。
鎮(zhèn)工作小組分成兩組分赴圩鎮(zhèn)及8個村(居)委進行調(diào)查摸底,并將調(diào)查摸底與檢查相結(jié)合,在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題和隱患的,立即發(fā)給《檢查整改意見書》,并督促其盡快落實整改措施。在這階段工作中,共檢查“三小”場所200間,其中小檔口150間,小工作坊20間,沒有小娛樂場所,存在隱患的有102宗,符合消防安全的只有36間,可見,我鎮(zhèn)“三小”場所消防安全環(huán)境仍需改善。
3、第三階段:自查和整改階段(4月27日至5月20日)。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,鎮(zhèn)工作小組多次督促各“三小”場所業(yè)主按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準和工作方案要求認真開展自查自改,主動整改消防安全隱患。
經(jīng)過這次治理,廣大人民群眾的消防知識和技能得到了提高,全鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境得到了改善,取得了很好的`效果。
消防安全專項行動工作方案篇二
為深刻汲取近期全國重特大火災事故教訓,根據(jù)北碚區(qū)政府《北碚區(qū)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動工作方案》(北碚府辦發(fā)[20xx]74號)文件要求,鎮(zhèn)政府決定即日起至11月15日在全鎮(zhèn)范圍組織開展消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動。工作方案如下:
為確保此次專項行動順利開展,政府成立以副鎮(zhèn)長吉海云為組長,安監(jiān)辦、建設辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、各村(居)為成員的專項行動領導小組,具體負責行動的組織和指揮。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任李學文任辦公室主任。
整治范圍為:賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,建設工程施工工地。
整治的重點內(nèi)容為:人員密集場所和建設工程施工工地違章搭建彩鋼板臨時建筑,人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
(一)動員部署階段。7月10日鎮(zhèn)政府召開轄區(qū)社會單位消防安全責任人和管理人會議,督促社會單位落實消防安全主體責任,結(jié)合《單位消防安全四個能力建設規(guī)程》開展單位火災隱患自查自糾工作。完成安全重點單位和派出所列管單位界定工作,實現(xiàn)社會單位消防安全分級管控。
(二)摸底排查階段。7月20日前,完成對轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店、商場市場、體育場館、公共娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、學校、社會福利機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲備等火災高危單位和場所的摸底排查工作,逐一登記建檔。督促所有單位填寫《一般單位自查自糾表》,強化全社會監(jiān)督,確?;馂碾[患排查摸底不留盲區(qū)死角。
(三)集中整治階段。9月20日前,對排查發(fā)現(xiàn)問題的單位、場所開展集中整治。重點整治建筑、場所未經(jīng)消防行政審批或?qū)徟缓细裆米酝度胧┕?、使用、營業(yè),建筑防火、消防設施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標準要求,消防管理不規(guī)范等問題。強化針對施工工地、“三合一”“多合一”場所、違章搭建彩鋼板建筑、人員密集場所外墻門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的消防安全管控措施。強化火災高危單位消防安全評估工作。填寫《消防安全專項行動排查整治情況明細表》(后半部分)及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全檢查記錄表》,7月20日前完成50%,8月20日前完成75%,9月20日前完成100%。
(四)開展執(zhí)法階段。9月10日至10月10日,對久拖不改或?qū)医恢沟幕馂碾[患和消防違法違章行為實施執(zhí)法攻堅行動,集中查封、關停、拘留一批涉患違法單位、場所、個人。對重大火災隱患進行掛牌督辦并限期整改。對嚴重威脅公共消防安全的重大消防安全問題實施綜合整治。對關系國計民生不能停止使用的特殊單位、場所,必須責令其落實責任、采取有效措施,確保消防安全。對未按期整改完畢的涉患單位、場所,要通過互聯(lián)網(wǎng)進行實名公布,營造強大的輿論聲勢。
(五)督查驗收階段。10月11日到11月15日,對專項行動開展情況進行督查驗收。
(一)高度重視,加強組織領導。各部門、各村(居)委會要高度重視此次專項整治行動,結(jié)合正在開展的“三合一”場所消防安全專項整治,按照屬地管理原則,立足實際,明確工作任務和職責,按行動方案要求完成轄區(qū)所有一般單位的自查、檢查及整治工作。
(二)落實責任,強化自查自糾。各部門要加大專項行動宣傳力度,督促人員密集場所、工程建設施工等單位落實消防安全主體責任,開展消防安全自我檢查,自行拆除或清除不符合消防安全要求的彩鋼板臨時建筑和外墻門窗障礙物。
(三)強化協(xié)作,嚴格整治火患。各部門和派出所要建立專項行動工作告知機制,共同督促整治火災隱患,要用足法律手段,采取剛性措施,堅決依法整治。在集中整治結(jié)束之后,各地要對已經(jīng)排查整治過的單位和場所要適時開展“回頭看、回頭查”活動,防止火災隱患的反彈。同時,在行動過程中要注意方式方法,堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,防止產(chǎn)生負面影響。
(四)強化宣教,營造濃厚氛圍。各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑及在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火障礙物的火災危險性,高頻次宣傳近年來同類型典型火災事故教訓案例。要開展人員密集場所、施工現(xiàn)場從業(yè)人員消防安全培訓,普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識。
(五)強化備戰(zhàn),做好滅火準備。各村(居)兼職消防隊要進一步加強執(zhí)勤備戰(zhàn),結(jié)合專項整治行動,針對本轄區(qū)實際開展實戰(zhàn)演練,進一步提高火災撲救能力,嚴防重特大和亡人火災事故的發(fā)生。
消防安全專項行動工作方案篇三
為了在學校發(fā)生火災等緊急情況時,全校師生能安全、快速地進行疏散工作,特制訂本安全疏散預案,并進行實際演練。
總指揮:xx,為安全事故應急處理臨時指揮最高負責人。
滅火行動組:xx,為安全事故應急處理現(xiàn)場指揮負責人。
疏散引導組:中層領導、班主任、老師,負責指揮師生進行疏散。
通訊聯(lián)絡組:xx負責與上級或有關部門緊急聯(lián)系或求援事宜。
醫(yī)護救護組:xx,專門負責臨時救護工作。
后勤保障組:xx,負責消防物資準備。
1、火災等緊急情況發(fā)生時,下屬學校消防安全領導小組迅速組織全校師生疏散逃生,下屬學校中層以上領導負責在各樓層指揮疏散,班主任及當時上課的教師負責組織本班學生疏散逃生。
2、具體疏散工作安排:
(1)教學樓樓梯口疏散指揮員安排:
總負責:操場指揮:各班班主任,政教處人員。
3、救護組人員安排:
(1)保健教師攜帶緊急藥箱到升旗臺處待命,及時處理傷病員。
(2)帶領本班學生疏散到安全地帶后,不擔任班主任的男教師如當時沒有帶班任務,則立即到升旗臺處待命,參加救護組工作。
1、聽到學校發(fā)出的警報聲后,全校師生立即快速、安全進行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點:按照體操隊形在操場集中,如情況需要,再聽從指揮疏散到校外。
1、發(fā)生火情應立即采取應急措施,切斷與火災相關的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等;使用附近滅火器或消防栓進行滅火。如果火勢無法撲滅,立即向?qū)W校辦公室報警,同時撥打“119”火警電話;防火領導小組根據(jù)實際情況判斷是否立即啟動消防滅火應急預案。
2、啟動消防滅火緊急預案后:
(1)通訊聯(lián)絡組派人到約定地點指引消防車進入火災現(xiàn)場。利用校園廣播宣布學校進入消防安全緊急狀態(tài),公布火災發(fā)生地點,需要疏散的范圍。
(2)學校安全事故應急領導小組領導立即趕赴現(xiàn)場,預案各專業(yè)組人員按照職責分工迅速到位(接報后3分鐘內(nèi)趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。
(3)滅火行動組接到報警后,應立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)預案的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。
(4)疏散引導組應立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場師生,再疏散危險品及物資。
(5)醫(yī)護人員接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預案或現(xiàn)場指揮員的指令,配合專職消防隊員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。如有受傷師生,進行現(xiàn)地簡單處理后,送醫(yī)院救治。
(6)后勤保障組接到報警后,應按照預案或現(xiàn)場指揮員的指令,迅速調(diào)集準備滅火所需物資、設備,為完成滅火、疏散、救護任務提供必要的支持和保障。
1、經(jīng)過滅火行動組確認明火已經(jīng)撲滅,普查災害造成的損失,報告學校安全工作領導小組。
2、政教處、總務處草擬消防安全事故報告,上報學校安全工作領導小組。
3、學校安全工作領導小組查明事故原因,追究事故責任。
消防安全專項行動工作方案篇四
計劃也可以是由下級或者具體負責人就具體工作的實施形成的文件,報上級或者主管領導批準。寫作要求同上。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動,制定實施方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務院、山東省、青島市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導向、精準施策、標本兼治,突出危險化學品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風險。
(二)嚴格落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責人必須嚴格履行法定責任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅決關停安全不達標企業(yè)。停產(chǎn)或關閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業(yè),限期取締和關閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據(jù)工作職責,進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責范圍內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織危險化學品企業(yè)進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》及《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務機構(gòu)進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應急管理局匯總上報。
區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》、《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內(nèi)容和各專業(yè)、專項檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構(gòu),必要時從省、市外聘請專家或者安全服務機構(gòu),專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳,相關處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領域安全生產(chǎn)專項整治。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點,關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關閉到位;同時,進一步加強對零售網(wǎng)店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關閉取締一批高風險企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達標且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風險、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設備、儲存方式和設施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設備未按期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的;企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員等關鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設項目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責,對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構(gòu)檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關部門要根據(jù)《關于成立危險貨物運輸儲存領域安全生產(chǎn)打非工作領導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責任,重點查處和打擊涉港非法儲存?;贰⒎欠佑?、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位,關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(九)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責人、分管負責人和相關責任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領導。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、區(qū)應急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關法規(guī)和政策,及時曝光一批關閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認真貫徹落實國務院安委會和市委市政府工作部署,切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設部關于貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設安全生產(chǎn)工作實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,通過三年整治工作,完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設領域事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新,不斷加強基礎能力建設,全面提升城市建設本質(zhì)安全水平。扎實推進首都城市建設安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關于成立xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班。專班負責人由市住房城鄉(xiāng)建設委黨組書記、主任王飛擔任,專班領導成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導中心、房屋安全事務中心、造價處、招投標中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責:貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)各項工作部署,在市安委會辦公室的指導下,統(tǒng)籌推進本市住房城鄉(xiāng)建設安全專項整治三年行動各項工作,全面落實《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務,協(xié)調(diào)解決重難點問題。
專班辦公室設在施工安全管理處,負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進我市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,適時組織開展督導檢查,確保專項整治行動順利推進。
(一)建筑施工安全專項整治。
1.強化建設單位首要責任,建設單位應加強對工程建設全過程質(zhì)量安全管理,加強對參建各方的履約管理,嚴格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。施工單位應完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度??辈臁⒃O計、監(jiān)理等單位依法履行相應責任。
2.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產(chǎn)主體責任落實,推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施,穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應用,完善監(jiān)管體制機制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點領域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細則,開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為,加強施工現(xiàn)場與建筑市場領域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
4.強化政府對工程建設全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設,監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預算。
5.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制,嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強農(nóng)村住房建設指導和技術(shù)服務,研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設等相關政策。
8.加強建設工程消防驗收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。
1.會同相關行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員密集場所進行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權(quán)人和使用人應按設計用途使用房屋,嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應當符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導各區(qū)督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理,協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。
1.開展為期三年的落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實安全生產(chǎn)主體責任。
2.推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、機械設備、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進建筑施工領域機械化、信息化、智能化建設。
4.大力開展安全生產(chǎn)標準化建設,明確三年建設任務,突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設專題。
1.建立和落實隱患排查治理工作責任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點內(nèi)容和工作目標,深入排查治理建筑施工領域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實負起隱患排查治理工作的主體責任,并按要求如實記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點行業(yè)領域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標準融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應用深度和廣度,逐步實現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻、互聯(lián)互通,做到自查自改,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程,完善運行機制,實現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長效工作機制。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負責,各級政府分級落實管理責任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制,實現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實國務院安委會、市安委會工作部署,認真學習領會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,深刻認識專項整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點和主要任務,建立組織領導機構(gòu),明確工作職責分工,制定專項整治工作實施方案,完善“目標任務清單”,明確需要完成的整治任務及需要完善的制度措施,制定時間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風險隱患情況,對本行業(yè)領域和重點場所、關鍵環(huán)節(jié)進行細致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進會等形式加大專項整治攻堅力度,切實解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況,總結(jié)實踐經(jīng)驗,健全長效機制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況,并報送市安委會辦公室。
(一)加強組織,強化領導。
各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。各有關部門要明確責任分工,細化任務分解,認真抓好部署落實,高效有序推進專項整治工作順利開展。
(二)分工負責,整體作戰(zhàn)。
各有關部門要認真編制“目標任務清單、問題隱患清單”,明確責任人、時限,建立時間表、路線圖。要按照職責分工和任務安排,制定工作方案,完善工作計劃,建立工作機制,及時互通情況信息,加強協(xié)作配合,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題,確保各項整治任務按時完成。
(三)提高效率,及時報送。
各有關部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務,與各自行業(yè)領域各項工作任務統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的重要契機。各有關部門要指定專人負責此項工作,加強與各項整治任務的牽頭部門保持工作溝通,嚴格按照工作任務和計劃開展整治工作,按照時間節(jié)點、進度節(jié)點及時報送整治工作進展情況,年底前要總結(jié)評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。
(四)強化督導,統(tǒng)籌推進。
各部門要精心組織、周密部署,加強對成員單位的指導牽動,嚴格落實工作責任制和責任追究制,確保各項工作職責明確、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效,及時推進工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時研究解決重難點問題,組織召開會議調(diào)度工作進展,確保工作取得實效。
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動,制定實施方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務院、山東省、青島市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導向、精準施策、標本兼治,突出危險化學品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風險。
(二)嚴格落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責人必須嚴格履行法定責任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅決關停安全不達標企業(yè)。停產(chǎn)或關閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業(yè),限期取締和關閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據(jù)工作職責,進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責范圍內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織危險化學品企業(yè)進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》及《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務機構(gòu)進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應急管理局匯總上報。
區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》、《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內(nèi)容和各專業(yè)、專項檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構(gòu),必要時從省、市外聘請專家或者安全服務機構(gòu),專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳,相關處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領域安全生產(chǎn)專項整治。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點,關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關閉到位;同時,進一步加強對零售網(wǎng)店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關閉取締一批高風險企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達標且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風險、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設備、儲存方式和設施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設備未按期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的;企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員等關鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設項目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責,對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構(gòu)檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關部門要根據(jù)《關于成立危險貨物運輸儲存領域安全生產(chǎn)打非工作領導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責任,重點查處和打擊涉港非法儲存危化品、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位,關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(九)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責人、分管負責人和相關責任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領導。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、區(qū)應急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關法規(guī)和政策,及時曝光一批關閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認真貫徹落實xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結(jié)合公司實際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案。
一、總體要求以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維和紅線意識,抓重點、補短板、強弱項,扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作,堅持預防為主、精準治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實加強思想認識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,強化公司主體責任,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,重點從以下方面推進安全生產(chǎn)專項整治三年活動:
(一)學習宣傳貫徹xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學習觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學習xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負責人、安全管理人員學習培訓,公司安全部門組織全體員工全面學習xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,使xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的學習宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作,積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè),培育公司安全文化。將省《關于貫徹落實xx總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學習內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)管理體制機制。五是有效防范安全風險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署,大力推進風險隱患雙重預防體系建設,安全風險評估制度,推進安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息化。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會關于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,認真落實《關于全面貫徹落實山東省應急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見的通知》和《濟寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強化總經(jīng)理法定代表人和實際控制人的第一責任人責任,落實全員安全生產(chǎn)責任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責任到人、落實到人。
二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術(shù)設備設施改造等支持政策,強化安全生產(chǎn)信息化建設,提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責任保險,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動建立健全安全風險防控機制,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管控,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風險識別管控與隱患治理有效結(jié)合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
五是強化應急準備,嚴格落實安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。及時關注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓教程,貫徹落實全員培訓、崗位培訓內(nèi)容和學時,推行培訓考試在線機考。根據(jù)公司實際情況落實應急演練計劃。至少每年進行一次應急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應急預案頒布前要經(jīng)過演練檢驗,演練后應評估總結(jié),查找不足,及時整改。
(三)消防安全整治一是認真落實企業(yè)消防安全主體責任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應急預案,加強消防器材、設備的配備和維護保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點和主要風險點,定期開展防火安全檢查,尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查,及時消除火災隱患。三是加強消防安全培訓,普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強全員防火安全意識,定期開展消防應急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓到位、處置科學、應對有效。四是組織全員觀看學習消防安全相關視頻及典型事故教訓,分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施。
(五)特種設備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設備使用登記,特種設備定期檢測。二是突出特種設備安全雙重預防體系建設。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
三是嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進行。
(一)。
動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,建立專項整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機制,部署啟動全面開展專項整治三年行動。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細化實施方案,對本重點部位、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,確保整治工作深入實施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認真總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗,對安全生產(chǎn)專項整治三年活動開展情況總結(jié),健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。公司各領導要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,層層抓好組織實施。明確專人負責安全生產(chǎn)專項整治工作,建立工作機制,建立領導機構(gòu),總經(jīng)理擔任組長,副總擔任副組長,全面負責組織領導,負責統(tǒng)籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔整治行動日常工作。
(二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中,突出整治治理,重點瞄準重要風險和典型問題;強化基礎管理,與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關鍵性時段安全工作要求相結(jié)合,確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,加強對專項整治的監(jiān)督指導和督促落實。
(三)強化安全檢查。
嚴格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故。成立安全檢查領導小組,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
消防安全專項行動工作方案篇五
響應有關部門的號召,我校決定近期舉行一場消防演練,全校師生按要求參加。
預設在學校教學樓突發(fā)火災的情況下,讓全校師生熟悉教學樓逃生路線,以達到有序、迅速的引導學生安全疏散的目的,確保全校師生的生命安全。通過本次緊急疏散演思想,強化師生安全教育,提高師生防范自救能力和學校應對突發(fā)事件的綜合能力。
20xx年6月24日(周一)大課間活動時間。
由教學樓各教室到達學校大操場。
開始疏散信號以緊急集合哨音、廣播為準。
1.總指揮:xxx副總指揮:xx、xxx。
職責:負責疏散安全管理總調(diào)度。
2.教學區(qū)總負責:
前教學區(qū)(一至三年級):xx。
后教學區(qū)(四至六年級):xxx。
職責:各自負責本區(qū)的安全管理調(diào)度,聽取本學區(qū)各年級行政負責人的匯報,并向總指揮報告。
3.各年級組負責人:
一年級:xxx二年級:xx三年級:xxx。
四年級:xxx五年級:xxx六年級:xx。
職責:1.各自負責本年級的安全管理調(diào)度;。
2.在總指揮下達緊急疏散令后盡快到負責年級協(xié)助、維護秩序,特別關注樓梯口的秩序;。
3.在學生進入目的地后聽取班主任對于本班學生人數(shù)的匯報,并向本教學區(qū)負責人匯報學區(qū)內(nèi)各年級學生疏散情況。
4.各班級負責人:正副班主任。
班主任職責:
消防安全專項行動工作方案篇六
通過多種形式宣傳、學習活動、消防專項檢查,達到“珍愛生命,遠離火患”的活動目的;廣泛動員員工關注消防安全,大力普及消防安全知識,進一步提高員工消防安全意識和自防自救能力,營造全員參與消防的濃厚氛圍,將消防工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的始終。
珍愛生命,遠離火患。
為了保證20xx年“119”消防宣傳日活動的有效實施,公司特成立“119”消防宣傳日活動小組,全面負責“119”消防宣傳日的組織與宣傳工作,指導各部門扎實開展好“119”消防宣傳日的各項宣傳、教育活動。
(一)策劃、宣傳。
時間:各車間、以“珍愛生命,遠離火患”為主題出一期板報,公司將于xx月_日進行板報評比。
(二)開展清剿火患和消防安全大檢查工作,做好入冬前消防設施、器材的維護保養(yǎng)。
各車間、中心對所屬區(qū)域消防設施、器材進行一次全面隱患排查,對查出的問題進行認真整改,并將檢查出的隱患以隱患臺賬形式上報安全環(huán)保處備案。結(jié)合集團公司冬季四防工作要求做好消防設施入冬前的維護保養(yǎng)及消防設施檢測工作,公司將在各單位自查的基礎上依據(jù)《消防安全檢查考評表(試行)》開展一次以“珍愛生命,遠離火患”為主題系統(tǒng)全面消防安全隱患大清查。
(三)邀請縣消防大隊進行消防指導。
為了使員工了解消防工作,掌握消防知識,提高消防安全意識,公司邀請縣消防大隊人員進企業(yè),對公司的消防工作進行指導,跟公司消防隊員互動一起開展消防演練,提高公司火災應急救援能力。
(四)開展班組長以上管理人員培訓。
由公司組織分期對各車間、中心班組長以上員工進行消防專業(yè)知識培訓。促使車間五大員、班組長帶動廣大員工做好消防安全工作。
(五)組織開展消防應急演練。
各車間部門、重點防火單位因根據(jù)所屬區(qū)域不同火災特點組織開展針對性的消防滅火演練。消防隊負責配合。
消防安全專項行動工作方案篇七
為加強街道管轄范圍內(nèi)出租房(以下簡稱“出租房”)的消防安全管理,消除出租房火災隱患,保護公民生命、財產(chǎn)安全,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定在街道范圍內(nèi)開展出租房消防安全專項整治活動,特制定如下方案:
以預防和減少出租房火災事故為目標,按照建設“平安街道”的要求,進一步落實消防安全責任,強化出租房消防安全管理,集中整治各類火災隱患,有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀,維護街道消防安全形勢的穩(wěn)定。
街道范圍內(nèi)的個人出租用于居住的房屋。
整治時間從2月5日至3月10日。
專項整治工作按照“依法嚴管,確保安全”的原則,采取自查自糾和依法治理、集中整治和長效管理相結(jié)合的方法,按普查登記動員部署、整治整改、檢查驗收三個階段進行。
第一階段:普查登記、動員部署階段(2月5日至2月8日)。由街道辦事處統(tǒng)一部署,各社區(qū)、工作片要組織村(居)委會對居民住宅區(qū)內(nèi)的出租房開展普查登記,要逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和帳。對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,要逐戶提出書面整改意見。在全面普查登記的基礎上,召開專項整治工作動員大會,講清開展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性,明確房屋出租人、承租人的消防安全職責和這次整治工作要求。
第二階段:整治整改階段(2月8日至2月28日)。出租房內(nèi)的消防安全隱患由出租人整改,各社區(qū)、工作片要對消防安全隱患嚴重的區(qū)域,督促幫助整改。
第三階段:檢查驗收階段(3月1日至3月10日)。出租房消防安全隱患整改結(jié)束后,各社區(qū)、工作片先逐戶開展檢查驗收,街道再組織人員組織檢查,對于驗收達不到要求的,要重新整改。
各社區(qū)、工作片要加強對專項整治工作的領導,各社區(qū)、工作片、村(居)要成立相應的工作小組,確定一名整治工作聯(lián)絡員。要加強宣傳教育,不斷增強群眾消防安全意識,增強出租業(yè)主的法制觀念,自覺履行消防安全職責。對火災隱患嚴重、整改不力或不到位的出租房,要堅決予以停止出租。各聯(lián)系領導及街道紀委要加強督查,對普查不全面,整改措施不力的要追究相應責任。
消防安全專項行動工作方案篇八
為進一步加強消防安全宣傳教育工作,全面提升全民消防安全素質(zhì)和社會抵御災害能力,深刻吸取事故教訓,維護轄區(qū)火災形勢穩(wěn)定,堅決貫徹落實省、鄭州市、鞏義市防火安全委員會有關工作要求,積極組織開展“119”消防宣傳月活動。結(jié)合街道實際,特制定實施方案如下:
一、總體要求。
牢固樹立安全發(fā)展理念,以“關注消防生命至上”為主題,結(jié)合疫情防控常態(tài)化條件下的現(xiàn)實斗爭,動員各界力量積極參與,凝集社會安全發(fā)展共識,利用傳統(tǒng)媒體與新媒體,扎實開展系列宣傳活動,持續(xù)掀起消防安全宣傳教育熱潮,全面提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和火災自防自救能力,為我市全面建設“宜居宜業(yè)宜游”的鄭州國家中心城市副中心創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
二、活動時間。
11月1日至30日。
三、組織領導。
街道成立“119”消防宣傳月活動領導小組,辦事處副主任李明恩任組長,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦等部門的負責安全同志為成員,領導小組下設辦公室,具體負責策劃、協(xié)調(diào)“119”消防宣傳月活動的各項工作。辦公室設在安監(jiān)辦,馮宇航任辦公室主任。各村(社區(qū))也要成立相應組織,及時開展相關工作。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展系列主題宣傳活動。
1.參加“119”消防宣傳月啟動儀式。11月初,市防委將在市文化藝術(shù)中心廣場舉辦20xx年全市“119”消防宣傳月活動啟動儀式,通知轄區(qū)消防安全重點單位、社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)負責人、居民代表等現(xiàn)場參與。隨后,結(jié)合疫情防控實際,舉辦街道“119”消防宣傳月活動啟動儀式。
2.參與消防文化作品評選活動。按要求在轄區(qū)內(nèi)征集消防主題的文學、圖片、海報、漫畫、影視、文創(chuàng)、新媒體等各類文創(chuàng)宣傳作品,參加線上展播評選、頒獎、展覽等活動。
3.扎實開展消防安全專項整治三年行動。結(jié)合“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流和“三合一”場所等領域整治,發(fā)布加強消防安全管理工作的通告,持續(xù)開展消防安全警示教育。
(二)開展“消防安全大宣傳”活動。
1.行業(yè)消防安全大宣傳。宣傳月期間,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦、黨建辦等部門要組織一次分管行業(yè)消防安全宣講活動,督促相關企業(yè)、單位對消防從業(yè)人員、消防安全重點崗位人員進行一次專項能力培訓和職業(yè)技能培訓,開展一次全員滅火應急疏散演練。
2.重點群體消防安全大宣傳。依托傳統(tǒng)主流媒體和官方新媒體平臺相結(jié)合的方式,強化消防科普、警示教育和提示宣傳,廣泛播發(fā)“小火亡人”類警示教育片。各村(社區(qū))月內(nèi)通過分類開展鰥寡孤獨、老弱病殘以及居民自建房、沿街商鋪、“多合一”場所和中小企業(yè)經(jīng)營者、個體工商戶等群體教育培訓至少1場,教授火災報警、滅火器使用和疏散逃生方法。
3.網(wǎng)格消防安全大宣傳。組織各村(社區(qū))、公安派出所等網(wǎng)格力量共同參與消防常識宣講提示活動,針對農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭,每周組織不少于一次的消防安全宣傳教育活動。
(三)開展“全民消防大學習”活動。
1.網(wǎng)絡消防安全大提示。各責任部門、各村(社區(qū))要積極轉(zhuǎn)發(fā)市防火安全委員會推送的關于“關注消防生命至上”主體宣傳信息,開展聲勢浩大的網(wǎng)上消防安全大提示活動,營造濃厚的社會宣傳氛圍。
2.在線消防常識大學習。人員密集場所,要組織本單位人員利用全民消防安全學習云平臺開展在線學習,積極參與答題考試,重點崗位、重點人員參與率和考試通過率達到100%。
3.消防場館互動大體驗。消防救援部門組織評定命名一批,通過“消防體驗場館預約平臺”,到應急消防科普教育基地參與預約體驗活動。
(四)開展“志愿者消防大行動”活動。
1.壯大消防志愿者隊伍。配合上級部門積極做好轄區(qū)消防志愿者招募、注冊、培訓、建隊工作,街道成立1支優(yōu)秀消防志愿服務隊。
2.開展消防志愿者宣傳培訓。充分發(fā)動利用各種社會資源,采取集中培訓、以會代訓等形式,組織對轄區(qū)各類志愿者隊伍開展消防安全知識宣講和技能培訓,提高志愿者隊伍整體消防安全素質(zhì)。宣傳月期間,消防志愿者培訓覆蓋率不低于50%。
(六)營造消防宣傳月活動濃厚氛圍。
1.社會面亮彩宣傳。督促沿街商戶利用led顯示屏、櫥窗、標語、海報、條幅等,全方位宣傳提示消防安全。轄區(qū)地標性建筑、高層建筑開展消防安全“亮彩”宣傳,11月1日、9日、15日和30日18時統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時,其他時間滾動播發(fā)。
1.加強出租屋消防安全檢查。組織派出所、村(社區(qū))、物業(yè)管理人,全面摸清群租房、出租屋底數(shù),檢查、消除堵塞安全通道、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等隱患,定期清理樓道內(nèi)雜物,確保疏散通道和安全出口暢通,堅決防止發(fā)生火災。
2.加大重點單位員工宿舍監(jiān)督抽查。各部門嚴格落實“三管三必須”要求,強化行業(yè)部門監(jiān)管責任、社會單位主體責任落實。定期抽查賓館、飯店、洗浴、足療等人員密集場所,督促相關單位在員工宿舍設置滅火器、獨立式火災煙感探測器和簡易噴淋系統(tǒng),明確負責人,加強日常消防安全管理。
3.強力整治消防安全突出問題。各部門、村(社區(qū))要緊盯容易引發(fā)火災事故的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患清單臺賬,壓實監(jiān)管責任。重點整治違規(guī)用火用電用氣、底層經(jīng)營部分與住宅部分共用疏散樓梯、占用堵塞安全出口、沿街門店留宿人員超過3人、電動自行車違規(guī)停放和充電等突出問題。
4.持續(xù)開展宣傳警示教育。圍繞“關注消防、生命至上”主題,開展好“119”消防宣傳月活動,補充完善出租房消防安全目標人群,精準推送提示信息。采取發(fā)布通知、樓長入戶宣傳、張貼警示標語等,提示火災危險性、疏散逃生方法和滅火器材使用方法,提升群眾自防自救能力。
五、工作要求。
(一)強化組織領導。開展“119”消防宣傳月活動是提升全民消防安全素質(zhì)、維護冬春火災形勢穩(wěn)定的重要載體。各部門、各村(社區(qū))要進一步提升政治站位,切實將其作為當前一項重點任務,迅速結(jié)合實際制定具體實施方案,明確目標任務,細化工作措施,逐級壓實責任,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)拓展形式內(nèi)容。要創(chuàng)新思路、因地制宜,綜合運用警示性強、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,積極策劃組織特色消防宣傳活動,進一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
(三)加強信息報送。各村(社區(qū))、各相關科室要將工作資料、典型做法及時報送街道安全監(jiān)督管理辦公室。
消防安全專項行動工作方案篇九
為認真貫徹落實市消防工作聯(lián)席會議精神及《莆田市衛(wèi)計委關于深入開展夏季消防檢查工作的通知》的要求,決定在全院深入開展夏季消防檢查,特制定工作方案如下:
即日起至9月20日。
醫(yī)院各相關科室。
為推動我院夏季消防檢查工作的落實,成立了醫(yī)院夏季消防檢查工作領導小組。
負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全院夏季消防檢查工作的開展。保衛(wèi)科及各相關部門共同參與,密切配合,分工負責,抓好各項整治工作的落實。確保夏季消防檢查工作的順利進行。
1、在全院開展消防安全隱患排查整治,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,“三合一”場所,滅火應急預案制定和組織演練等情況。
2、對上級部門督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況;對歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的消防工作考核指出的問題,重點檢查是否采取有效措施整改到位。
3、要制定消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理。對消防安全隱患以及消防監(jiān)管、消防宣傳等情況開展檢查,提升消防工作整體水平。
4、要認真落實《福建省專職消防隊伍建設管理辦法》(閩政辦〔20xx〕126號),依法建立專職消防隊或志愿消防隊,組織開展消防專業(yè)技能訓練。
1、動員部署階段(即日起至6月10日)。
要結(jié)合實際制定工作方案,明確職責分工,層層動員部署,開展業(yè)務培訓,利用各種宣傳渠道,廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
2、全面檢查階段(6月10日至9月10日)。
保衛(wèi)科組織相關職能科室對全院消防安全隱患進行一次全面大排查,逐一登記造冊、建立臺帳,對排查出的火災隱患和消防安全違法行為實行“零容忍”,列出清單,逐項整改,處罰追責。對所有重大火災隱患及時登記,督促限期整改。
3、總結(jié)驗收階段(9月20日前)。
要組織對夏季消防檢查工作情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。9月20日前,迎接市衛(wèi)生計生委對我院夏季消防安全整治工作進行檢查驗收。
1、加強領導,精心組織。
開展夏季消防檢查行動,是落實消防安全主體責任,提高防災抗災能力的`重要舉措,成立消防安全領導小組,制定切實可行的工作方案,各科室要切實提高思想認識,明確工作責任,確保各項活動扎實開展。
2、廣泛宣傳,強化培訓。要制定宣傳工作方案,充分利用各種宣傳資源,針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。組織內(nèi)部的消防安全宣傳教育培訓工作,提高廣大干部職工消防安全素質(zhì),增強職工應急處置火災事故能力。
3、部門聯(lián)動,形成合力。要主動聯(lián)系公安、消防等部門進行技術(shù)指導,開展聯(lián)合檢查,確保火災隱患排查到位,存在問題整改到位。
4、落實責任,務求實效。排查整治堅持“誰主管、誰負責”、“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確法人代表的責任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過,杜絕形式主義。保衛(wèi)科要組織相關職能科室對全院消防安全隱患的督促檢查,實行工作責任制和責任追究制,確保責任落實到位。
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消防安全專項行動工作方案篇十
為認真貫徹落實關于加強冬春季防火安全工作的部署要求,預防和減少居民住宅小區(qū)的火災事故,強化消防安全措施,提高消防管理能力,切實消除居民住宅小區(qū)火災隱患。從即日起至xx年2月28日,在全街道范圍內(nèi)開展居民住宅小區(qū)消防安全專項整治工作,特制定本方案。
通過對居民住宅小區(qū)消防安全專項整治,改善居民住宅小區(qū)消防安全管理狀況,全面提高消防安全管理工作,理順居民住宅小區(qū)消防安全管理機制,提升居民住宅小區(qū)消防安全管理水平和消防安全環(huán)境,有效消除火災隱患,預防和減少火災事故的發(fā)生,保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全。
為使本次專項整治行動取得實效,成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長,消防安全委員會領導小組成員組成的領導工作小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全街道居民住宅小區(qū)消防專項整治的開展。各居(村)委、社區(qū)也要相應成立領導小組,密切配合,分工負責,抓好各項整治工作的落實。
(一)整治范圍:轄區(qū)內(nèi)的居民住宅小區(qū)。
(二)重點整治內(nèi)容:
2、居民住宅小區(qū)、住宅樓消防設施、消防器材是否保持完好、有效;
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區(qū)、住宅樓內(nèi)違反規(guī)定使用明火的現(xiàn)象。
5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距,影響人員逃生和滅火救援的現(xiàn)象。
6、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司、居(村)委會、社區(qū)行政服務站是否按照消防職責開展消防工作,積極消除火災隱患。
全街道住宅小區(qū)消防安全專項整治工作,由街道住宅小區(qū)消防安全專項整治工作領導小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),各小區(qū)按“誰主管,誰負責”及屬地管理原則分工負責,由街道辦事處牽頭,消防委員會成員共同參與,消防辦負責協(xié)調(diào)相關部門組織實施。
(一)動員部署階段(xx年2月1日前。)召集轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司開會,進行宣傳動員和專項整治任務部署,認清當前消防安全形勢,提高對整治行動的重要性和必要性的認識,明確專項整治工作任務和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關人員與業(yè)主學習《消防法》等法律法規(guī),開展消防安全知識宣傳和教育,使專項整治工作家喻戶曉,人人參與。
(二)檢查治理階段(xx年2月2日至20xx年x月x日。)一是各社區(qū)、單位要依托網(wǎng)格化平臺對轄區(qū)開展檢查和督查,組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設施存在的隱患開展自查自糾,由消防辦、派出所提出整改要求,街道消防隊、村居網(wǎng)格巡查員及相關部門協(xié)助排查,對住宅小區(qū)中存在消防設施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進行排查。對能當場整改的,要責令當場整改;對不能當場整改的,按照職責分工限期落實。街道消防隊對各小區(qū)開展消防訓練,并重點對小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進行監(jiān)督,對相關車主進行宣傳教育演習和行為勸導。二是對小區(qū)內(nèi)消防設施損壞或占用、車輛不按規(guī)定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責的等消防違法行為的單位或個人拒不整改的,將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定,對單位處以五千元罰款或個人處以五百元的罰款,并對消防違法行為進行暴光。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)。檢查治理階段結(jié)束后,各社區(qū)、成員單位要及時進行總結(jié)。街道消防辦組織督查組對住宅小區(qū)消防安全專項整治工作開展情況進行督察驗收。
(一)提高認識,加強組織領導。各小區(qū)要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,加強領導和協(xié)調(diào),進一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,扎實抓好各項整治工作的落實。街道消防安全專項整治工作領導小組要及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實推進整治工作,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強協(xié)作,形成合力。各小區(qū)要按照“誰主管,誰負責”的原則,物業(yè)管理公司法人或負責人是消防安全第一負責人,必須強化消防安全主體責任。相關部門要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡協(xié)作機制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊居民住宅小區(qū)的消防違法行為,形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。街道整治工作領導小組做好消防安全專項整治工作的指導和督促檢查。
(三)廣泛宣傳,營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規(guī)和專項整治工作重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。
消防安全專項行動工作方案篇十一
以防范安全事故、杜絕責任事故為基本要求,加強重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問題,整治并消除影響各類安全隱患,深入推進供電、取暖安全工作,確保系統(tǒng)職工生命和礦財產(chǎn)安全,確保礦安全生產(chǎn)各項工作的順利開展,確保礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),特制定以下工作方案。
(一)系統(tǒng)各單位,重點是發(fā)電單位的油區(qū)或油庫。
(二)材料庫房,重點是易燃物品區(qū)域。
(三)各辦公及生活區(qū)域。
(一)檢查是否健全消防管理制度,是否層層落實消防責任制度,是否配備專職或兼職消防管理人員,是否建立消防安全責任網(wǎng)絡。
(二)檢查供暖管路是否完好,系統(tǒng)各單位的供暖設施是否存在跑氣漏水現(xiàn)象。
(三)檢查各單位辦公場所、生產(chǎn)場所的安全出口標志是否齊全,防火警示標語是否齊全。
(四)檢查消防器材(包括消防滅火及報警裝置)的定期檢查檢驗情況,消防培訓、演練情況;檢查消防設施的設置情況,檢查滅火器的壓力是否充足,粉劑是否過期;檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置,各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
(五)檢查生產(chǎn)區(qū)域防火防爆開展情況。檢查生產(chǎn)設備區(qū)域是否存在使用電爐等明火加熱取暖;易燃、易爆物品是否按規(guī)定嚴格管理,存放場所是否符合要求;電纜溝、電纜豎井內(nèi)是否有雜物、積油及其它易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理;多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通信等重要電(光)纜是否采用同溝敷設方式,是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規(guī)定滿足防火要求,有無現(xiàn)場安全制度和出入規(guī)定,附近有無出現(xiàn)電火花和靜電起火的可能??刂剖?、調(diào)度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全,消防設施是否超周期,電氣設備是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防檢查,有無相關檢查記錄。
(六)檢查電網(wǎng)基建項目消防工作開展情況。重點檢查項目部、員工宿舍、食堂、廚房等,焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況,檢查施工單位消防責任制度建立和執(zhí)行情況,檢查施工車輛滅火器和機械的滅火器配備情況,檢查防火應急措施及預案的制定情況。
(七)檢查各單位生產(chǎn)、生活場所及重點防火部位是否制定相關防火措施和預案。
(一)活動部署階段。
20xx年10月31日,制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實施方案,下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。
(二)各單位自查階段。
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查,形成自查報告和整改方案。
(三)礦抽查階段。
礦組織由安監(jiān)部、機運科參加的供電、取暖專項抽查活動,督促落實整改措施。具體時間另行通知。
(四)總結(jié)階段。
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結(jié)本次冬季供電、取暖安全專項整治情況,進一步落實相關整改措施。
(一)提高認識,加強領導。各部門領導要充分認識供電、供暖工作的極端重要性,增強大局意識、憂患意識、責任意識,把人民群眾生命財產(chǎn)安全和員工安全放在首位,切實開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。
(二)明確責任,強化監(jiān)督。各部門要深刻領會國家有關供電、供暖安全的具體要求,切實落實責任,安排到人,落實到人、檢查、整改到位。
(三)貫徹邊檢查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患,要制定整改計劃,定人定措施、定期限定費用,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應填寫整改通知書,送有關部門、責任單位、班組限期處理,并盡快決定治理方案和應急措施。
(四)各單位自查及整改落實情況電子版,請于20xx年12月6日前通報安監(jiān)部許建進處。
二〇xx年十月三十日。
消防安全專項行動工作方案篇十二
為切實為提高幼兒消防安全防范意識和避險自救能力,根據(jù)上級文件精神,共同攜手,保障我園幼兒平安、健康、快樂地成長,營造一個安全的學習環(huán)境,建設平安、文明的校園育人環(huán)境,特開展20xx年“11·9”消防日活動,現(xiàn)制定如下方案:
遠離火患,幸福平安。
1、營造好宣傳氣氛。幼兒園在校園醒目位置設置消防宣傳標語牌,利用園內(nèi)、led電子顯示屏、宣傳欄等宣傳工具,豐富消防宣傳形式和內(nèi)容,增強宣傳的針對性、知識性和趣味性。
2、開展好“六個一”活動。即召開一次全園師生消防安全教育大會(11月3日國旗下講話);上一堂消防安全知識主題活動;觀看一次消防事故逃生自救宣傳片;出一期消防安全宣傳欄(黑板報、掛橫幅);進行一次“消除在你身邊的火災隱患”消防安全專項檢查活動;組織一次師生疏散演練活動。
1、領導到位。為了確保消防宣傳日活動的。順利開展,幼兒園應成立由園長任組長、各班主任為組員的宣傳活動領導小組,具體負責本次活動的開展。制定切實可行的活動方案,精心組織,真正把開展消防日宣傳活動納入“安全標準學習”創(chuàng)建的.重要內(nèi)容,作為確保幼兒園和廣大師生安全的重要措施,抓實抓出成效。
2、查改到位。在安排專項檢查時,要圍繞滅火器等器材設施配備不足、疏散通道和安全出口不通暢、疏散指示標志設置不合理、用電線路布線不規(guī)范、電線老化等問題進行重點查改,徹底消除校園內(nèi)存在的消防安全隱患。
3、宣傳到位。發(fā)揮園內(nèi)各種媒體的作用,營造輿論氛圍,增強師生消防意識。
1、組織幼兒在較短時間內(nèi),從安全出口逃離火災現(xiàn)場,并能聽從指揮,不慌亂。
2、鞏固發(fā)生火情時自我保護的方法。
1、119逃生知識的宣傳。
2、教師結(jié)合園內(nèi)的消防通道和安全出口標志,讓幼兒認識、了解消防常識。
3、師生事先熟悉校園(安全通道、安全出口),下樓梯(方法、順序、路線)。
4、總務準備火盆,鳴警用的器具。
5、各班教師準備逃生時的毛巾(幼兒人手一塊)。
1、時間:20xx年04月9日。
2、人數(shù):小班至大班,6個班級。
柏長紅(組長)、周憲琴、李玲玲。
1、園長在第一時間負責向119、教育局報警。
2、保安負責鳴警。
3、門衛(wèi)負責先切斷總電源,然后打開幼兒園大門。
4、保健老師負責滅火。
5、炊事員負責切斷煤氣總開關。
6、老師負責提供濕毛巾,并迅速打開各自班級的疏散門,做好接應工作。
1、警報聲起。
2、各班教師組織幼兒迅速撤離活動室,沿安全逃生路線疏散。
要求:
(1)各班幼兒用濕毛巾捂住口鼻,排成1—2排,沿墻角邊有秩序的撤離;
(2)教師引導幼兒逃生時,教育幼兒不搶道、不驚慌;
(3)教師要組織幼兒有序撤離,前、后有教師組織,不許漏下一名幼兒。
3、食堂人員:及時關閉食堂水、電、煤氣安全撤離。
4、保健老師迅速就地滅火。
5、重點危險地帶專人把守(樓梯口、樓道轉(zhuǎn)彎處)班級人員分工明(隊伍前、中、后位置安排到位)。
6、集中大操場。清點人數(shù)、排好隊。
聽見演習警報后,上課教師應立即停止教學活動,與配班教師、保育員一起,抓緊時間疏散至指定位置。確保不丟下任何一個幼兒。
?。?)班、?。?)班:
班主任甲站東大樓西樓梯二樓轉(zhuǎn)彎處;班主任乙組織本班幼兒從東大樓西樓梯安全出口往下,沿東樓南邊門至東樓小草坪;本班保育員負責配合班主任護送幼兒安全下樓梯至目的地。
中(1)班中(2)班大(2)班:
班主任帶領幼兒從教室向操場集中。
大(1)班:
班主任甲站南邊樓梯轉(zhuǎn)彎處;老師乙組織本班幼兒從南樓梯口出口往下走,老師乙配合班主任護送幼兒安全下樓梯至目的地。
1、總指揮(園長)宣布:“火警已經(jīng)排除,險情已經(jīng)結(jié)束,下面我宣布城東幼兒園消防演習圓滿結(jié)束”。
2、演習結(jié)束排隊有序回教室。
消防安全專項行動工作方案篇十三
為堅決整治老舊小區(qū)消防車通道占用、堵塞、封閉等突出問題,根據(jù)消防安全專項整治三年行動工作要求,對老舊小區(qū)消防車通道實行“一城一策、一區(qū)一策”治理?,F(xiàn)制定方案如下:
將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手,通過“一城一策、一區(qū)一策”集中治理,全縣6個老舊住宅小區(qū)按標準施劃消防車通道標線標志,建立長效管理機制,有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題,確保消防車通道暢通。
全縣6個老舊小區(qū):梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區(qū)1#~3#樓、銅缽后宅小區(qū)4#~6#樓、西埔宅山小區(qū)1#~3#樓、財政樓4#~8#樓、東埔社區(qū)銀行宿舍樓片區(qū)。
按照消防安全專項整治三年行動部署要求,分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理。20xx年,30%的老舊小區(qū)完成消防車通道治理工作;20xx年,70%完成;20xx年,100%完成。
(一)加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
牽頭單位:消防、公安交警、城管部門。
職責任務:依據(jù)《東山縣消防救援大隊、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊關于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關事項的意見》(東消〔20xx〕43號),查處機動車違停、占道經(jīng)營以及設置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物(構(gòu)建物)的占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為,及時督促將機動車輛挪移,清理占道經(jīng)營和設置的障礙物(構(gòu)建物),排除妨礙,對拒不配合的依法進行強制拖離、清理。
(二)修剪影響消防車輛通行和作業(yè)的綠化。
牽頭單位:城管部門、各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
職責任務:對于有物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū),由城管部門負責督促指導,對于沒有物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū),各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則負責按植物生長規(guī)律,對綠化樹木進行修剪,確保消防車通道寬度、高度不低于4米,保障消防車正常通行和滅火救援作業(yè)。
(三)明確通道標識化管理和規(guī)范停車行為。
牽頭單位:經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防部門。
職責任務:規(guī)范消防車通道標識設置和日常管理工作,依據(jù)《東山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展消防車通道專項整治工作的通知》(東安委辦〔20xx〕49號)消防車通道標識標線設置說明,在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設醒目標識標線,設置警示標識標牌,引導車輛規(guī)范停放。對于有物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū),督促指導物業(yè)服務企業(yè)對消防車通道實行標識化、規(guī)范化管理。對于無物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū),指導所在鎮(zhèn)、社區(qū)居委會組織成立管理機構(gòu)或者采取政府購買服務等方式,落實專門人員,加強消防車通道管理,防止被占用、堵塞。支持老舊小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用。
(四)規(guī)劃新建停車場(庫)。
牽頭單位:自然資源、住建(人防)、城管、消防部門。
職責任務:結(jié)合前期調(diào)研的老舊小區(qū)車位缺額情況,啟動編制城市公共停車設施建設專項規(guī)劃,并將新建城市公共停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市公共停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容。充分挖掘城市人防地下空間潛力,推動新建一批公共停車設施。
(五)優(yōu)化停車資源管理使用。
牽頭單位:經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防、公安交警部門。
職責任務:建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場、公共停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
(一)全面排查階段(20xx年9月)。針對老舊小區(qū)消防“生命通道”難點和堵點問題,住建、城管、交通、公安、消防等部門要組織調(diào)研掌握老舊小區(qū)機動汽車現(xiàn)有數(shù)、車位數(shù)、分析評估老舊小區(qū)車位缺額等情況,并結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)以及城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等方面情況,按照“一區(qū)一策”的治理要求,逐個制定老舊小區(qū)消防車通道治理方案。
(二)集中治理階段(20xx年10月至20xx年11月)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案制定情況,按照“先急后緩”原則,逐項完成老舊小區(qū)明確標識化管理、停車設施規(guī)劃建設、停車資源管理使用、綜合執(zhí)法等工作任務,確定每項任務的責任人,實行清單式管理、項目化運作。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年12月)。組織檢查考核,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,研究建立提升消防車通道管理水平的長效機制。
(一)強化統(tǒng)一領導。要充分認識當前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專項整治三年行動工作要求,全面開展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策、一區(qū)一策”治理,明確任務清單、整改時間和責任單位,確保工作舉措落到實處。
(二)定期會商研判。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會商研判工作機制,定期匯總、分析、研判工作開展情況,研究解決治理工作中的問題,制定具體對策,全力推動老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。相關職能部門要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合,加強部門聯(lián)動,形成工作合力。
(三)加強宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源,廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性,加強對老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓,指導開展滅火疏散演練,提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為,形成全民輿論監(jiān)督。
(四)強化督導,嚴肅追責。縣安辦將加大對此次老舊小區(qū)消防車通道治理工作的督導檢查,對敷衍塞責、行動不力、推諉扯皮的單位及時通報批評。
消防安全專項行動工作方案篇十四
以科學發(fā)展觀為指導思想,本著對學校師生生命財產(chǎn)高度負責的精神,根據(jù)上級關于加強學校消防安全工作的.要求,特制定本方案:
具體措施。
組長:羅永華(校長)。
副組長:董永忠(副校長分管德育方面的安全)。
劉將鋒(副校長分管教學方面的安全)。
楊少龍(副校長分管后勤方面的安全)。
成員:各值班人員(值班表附后)。
1、值班校警要做好值班和輪崗交接工作,確保無縫交接,一天24小時都有人在崗。
2、校警值班實行定點鎮(zhèn)守和區(qū)域巡視相結(jié)合的方法。校門和學生宿舍要定點駐守,學校其它區(qū)域則流動巡視。
3、值班領導要在學校接待室值班,積極支持和監(jiān)督指導校警的工作,時刻關注學校消防隱患及其防范工作。
4、值班領導要做好值班日志,同時每天向上級匯報學校消防安全情況,有事報事,沒事報平安。
1、春節(jié)期間學生已離校,相關教育教學活動已停止,所以教學大樓、綜合實驗樓、學生宿舍必須關水關電,并鎖好大門。
2、教職工宿舍樓要張貼消防安全提示,并配備好消防器材。
消防安全專項行動工作方案篇十五
為全面提升中小學校消防安全管理和消防安全教育能力,構(gòu)筑學校消防安全“防火墻”,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生有影響的火災,根據(jù)《縣消防安全委員會關于開展全縣夏季消防安全檢查工作的通知》睢消委發(fā)(〔xx〕39號)文件精神,決定在全縣教育系統(tǒng)組織開展重大火災隱患集中整治專項行動,具體方案如下:
深入排查全縣教育系統(tǒng)特別是中小學(幼兒園)火災隱患,全面整治清除火災隱患,使火災事故明顯減少,堅決遏制較大以上火災事故發(fā)生,杜絕發(fā)生重特大火災,保持和維護我縣教育系統(tǒng)消防安全良好形勢。
(一)未排查整治的區(qū)域和場所。各鎮(zhèn)中小學(幼兒園)要積極主動開展活動,全面排查近年來未進行過消防監(jiān)督檢查與排查整治的區(qū)域和場所,重點整治未經(jīng)消防設計、消防驗收及備案抽查的建筑,未經(jīng)消防檢驗即投入使用的場所。徹底消除火災隱患排查的死角和盲區(qū)。
(二)學校的重點場所。地毯式排查學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、實驗室、圖書館、禮堂、會議室、電腦房、鍋爐房、配電室等,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及違章用火、用電、用氣、用油、違規(guī)設置師生員工宿舍等隱患,尤其是人員住宿密度高的高層學生宿舍和農(nóng)村寄宿制學生宿舍的消防安全情況。
(三)“四個能力”建設情況。提升學校檢查消除火災隱患能力、提升學校撲救初起火災能力、提升學校組織人員疏散逃生能力、提升學校消防宣傳教育能力。重點整治消防安全“四個能力”建設不落實情況。
(一)動員部署階段(6月5前)。各鎮(zhèn)中小學(幼兒園)制定具體實施方案,明確各階段工作任務,成立領導機構(gòu),召開動員會進行動員部署。
(二)全面整治階段(6月6日至6月21日)。各中小學(幼兒園)將目標任務細化量化,明確排查整治工作任務。抽調(diào)人員成立檢查組,實行逐級負責制,逐科室、逐部門進行網(wǎng)格化排查,做到不漏一個科室(部門)、不留一個死角、不放過一個隱患。對前階段已排查過的隱患整治情況要組織“回頭看”。排查出的火災隱患和違法行為,要分清類別,做好記錄,建立健全工作檔案,做到排查一個登記一個,確保單位場所及火災隱患底數(shù)清楚。對能當場整改的要當場整改,對不能當場整改的要落實整改責任人、整改期限和整改措施,并登記在案,整改期滿要組織復查,復查仍不合格的要嚴肅處理。
(三)總結(jié)驗收階段(6月22日至7月5日)。由縣教育局和消防大隊對各鎮(zhèn)中小學(幼兒園)工作開展情況進行檢查驗收,并進行全面總結(jié),查抓工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化專項整治成果。
(一)加強領導,明確責任。為確?!爸卮蠡馂碾[患集中整治專項行動”工作落到實處,抓出實效,縣教育局成立以局主要領導為組長,機關各科室負責同志為成員的重大火災隱患集中整治專項領導小組,領導小組辦公室設在縣教育局安全監(jiān)督科,周本思同志兼任辦公室主任。各學校也要成立相應領導機構(gòu),建立領導分片、包干制度,把各項工作落到實處。
(二)部門聯(lián)動,嚴格執(zhí)法。各學校要主動與局領導小組和公安消防部門聯(lián)系,確保排查到位,整改到位。
(三)強化宣傳,發(fā)動師生。各學校要設立舉報箱、公布舉報電話,廣泛發(fā)動師生查找舉報火災隱患和消防違法行為。
(四)強化督導,落實責任。排查整治堅持“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責”的原則,明確檢查人員和單位法人代表的責任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過,杜絕形式主義。局專項工作領導小組將加強督促檢查,對排查整治工作不力、措施不實、成效不明顯的,要通報批評;對排查整治工作走過場,發(fā)生較大以上火災的,要實行責任倒查,嚴肅追究責任。
各學校發(fā)現(xiàn)重大火災隱患的,要在第一時間上報;工作開展情況要及時報局工作領導小組辦公室(安全監(jiān)督科),請于7月5日前將附件1—4連同工作方案發(fā)至郵箱:ajk80xxxx@qiewo。com。紙質(zhì)材料加蓋公章后報送。聯(lián)系人:楊棟電話:1391202xxxx(62xxxx)。
附件:
1、消防安全自查自糾承諾書。
2、夏季消防安全大檢查情況登記表一。
3、夏季消防安全大檢查情況登記表二。
4、夏季消防安全大檢查隱患整改匯總統(tǒng)計表。
消防安全專項行動工作方案篇十六
以科學發(fā)展觀為指導,以國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的明確要求為方針,按照縣委、縣政府關于做好安全生產(chǎn)工作的要求,深刻吸取吉林、北京等地火災事故教訓,認真開展冬季防火工作,切實抓好消防安全監(jiān)管,為全縣人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為加強對市場消防安全專項整治工作的組織領導,縣政府成立由分管市場的副縣長任組長,分管消防的副縣長和公安局長任副組長,相關部門主要負責人為成員的慶云縣市場消防安全專項整治工作領導小組,具體負責本次消防安全專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和各項工作措施的落實。
本著先急后緩、逐步解決的原則,對前期縣安監(jiān)局、市場建設管理局、消防大隊綜合評定為火災危險性較大的酒水副食城、寶藝服裝城、五金市場、蔬菜水果批發(fā)市場、金宇建材城、塑料雜品市場等6個市場首先進行整治。
(一)堅決取締“三合一”場所。將“三合一”場所的留宿人員全部清出,并拆除住宿和生活設施。
(二)規(guī)范電氣線路敷設和電器設備使用。各市場管委會要加強用電管理,合理分區(qū)并安裝電閘,非營業(yè)時間統(tǒng)一拉閘斷電。對老化的電氣線路進行更換,并對所有入戶電線穿管保護。嚴禁使用大功率電器,清除電器設備周圍可燃物。
(三)保持疏散通道暢通。規(guī)范店內(nèi)貨物擺放,嚴禁占用、封閉疏散通道、出口,并最大限度地減少貨物存量。
(四)保持消防車通道暢通。治理車輛亂停亂放行為,規(guī)范店外經(jīng)營和堆放貨物,嚴禁占用消防車通道。
(五)配備完善消防器材。督促各市場配足配齊滅火器、救生繩、獨立式感煙火災探測報警器等必要的消防器材,以滿足發(fā)生火災后的逃生自救和撲救初期火災的需要。
(六)完善市場火災防范措施。住宿人員全部遷出后,縣市場建設管理局負責督導各市場管委會加強巡邏防范,強化人防技防措施,確保不發(fā)生火災及盜竊案件。
(一)宣傳發(fā)動階段(11月16日至11月24日)。召開會議,安排部署各項工作,落實工作責任。縣消防大隊在每個市場輪流播放火災警示片,開展消防教育,營造濃厚氛圍。
(二)全面整改階段(11月25日至12月15日)。縣市場建設管理局牽頭,聯(lián)合縣商務、安監(jiān)、公安、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,明確工作職責,嚴格工作措施,認真開展火災隱患排查整治,對火災隱患市場提出整改意見并下發(fā)整改通知書。對各市場實行分時段限電,確保所有住宿人員全部遷出,建立長效機制,防止發(fā)生反彈。
(三)檢查驗收階段(12月16日至12月31日)。充分發(fā)揮相關職能部門作用,由縣市場建設管理局牽頭,對火災隱患市場進行全面驗收,對整改不到位的要緊抓不放,明確責任,運用法律手段,徹底整改到位。
(一)提高思想認識,搞好發(fā)動部署。消防安全工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定。目前已進入冬季,風干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,元旦、春節(jié)即將來臨,各市場人流、物流集中,火災事故隱患增多,防控難度加大,各有關部門一定要進一步提高對做好消防安全工作重要性的認識,清醒判斷當前消防安全工作面臨的嚴竣形勢,針對市場存在的消防薄弱環(huán)節(jié),積極開展市場消防安全專項整治工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時報道專項整治工作開展情況,曝光重大火災隱患及整改進展,形成全社會關注、支持、參與市場火災隱患整治的強大輿論聲勢。
(二)全面摸底排查,嚴格整治隱患??h市場建設管理、商務、安監(jiān)、公安、消防、工商等市場消防安全監(jiān)管部門,要各司其職、各負其責,加強協(xié)作、密切配合,認真履行消防管理職責,全面落實本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全責任,積極組織開展冬季市場消防安全專項檢查,及時整改火災隱患,擴大整治覆蓋面。要按照邊摸底、邊整治的原則,摸底一個、登記一個、檢查一個、整治一個。對排查出來的火災隱患,要嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法程序,用好消防行政處罰措施,該罰款的罰款、該查封的查封、該停業(yè)的停業(yè)、該拘留的拘留,決不姑息遷就。
(三)強化督導檢查,落實工作責任。為確保本次專項整治工作真正落到實處,縣政府辦公室將對專項整治工作進展情況進行不定期督察。重點督察排查整治措施是否到位,火災隱患是否做到了底數(shù)清、情況明,對領導不力、行動遲緩、措施不落實、效果不明顯的單位和個人,將進行通報批評;對失職瀆職,造成嚴重后果的,將嚴肅追究法律責任。
消防安全專項行動工作方案篇十七
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理五大攻堅行動,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)兩項提升工程,努力實現(xiàn)消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安[20xx]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程,與工程建設統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負責提供技術(shù)指導,對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。20xx年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺賬。
2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時,要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調(diào)研基礎上,發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。
4.公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機構(gòu)及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好僵尸車清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。20xx年8月20日前,各相關單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區(qū)的消防安全責任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照三管三必須的原則,督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任,督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照一樓一冊要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所,一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
3.醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,健全完善五實十崗消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任兩個清單,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現(xiàn)從查隱患向查責任轉(zhuǎn)變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。20xx年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;20xx年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(二)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、三合一場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。20xx年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。20xx年底前,各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。20xx年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;20xx年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;20xx年完善長效管理機制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。
1.推動壓實農(nóng)村消防工作責任。各村要結(jié)合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災風險,將農(nóng)村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村兩委成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的`具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統(tǒng)籌實施農(nóng)村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風險,強化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農(nóng)村地區(qū)老幼病殘和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。20xx年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。20xx年10月20日前相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用加強工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經(jīng)信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣三自主兩公開一承諾做法組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。20xx年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際,積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。20xx年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理人、地、事、物等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。
2.加強重點人群分級分類培訓。20xx年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,20xx年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞中小學安全教育日、防災減災日、安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月等主題活動,緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
四、時間安排自20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進行。(一)動員部署階段(20xx年7月31日前)。
結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段。
(20xx年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任兩個清單,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。(三)集中攻堅階段(20xx年)。
各相關單位要對照前期排查的兩個清單,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(20xx年)。
在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。
各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。(二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結(jié)合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十四五規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
消防安全專項行動工作方案篇一
根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,依照省公安廳《關于開展“三小”場所消防安全專項治理的實施意見》和區(qū)政府的部署,為切實保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,最大限度減少火災造成的人員傷亡,維護社會穩(wěn)定,進一步改善我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)從四月十四日至五月二十日開展鎮(zhèn)的“三小”場所消防安全專項治理工作,取得了一定的效果,下面是我鎮(zhèn)的一些做法:
在三月三十一日區(qū)“三小”場所消防安全專項治理暨打擊制售假煙工作會議后,鎮(zhèn)分管領導即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報,并制定下一步工作計劃。鎮(zhèn)成立了以蘇漢鎮(zhèn)長為組長的“三小”場所消防安全專項治理領導小組,領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。
鎮(zhèn)先于四月二十一日在鎮(zhèn)府會議室召開鎮(zhèn)“三小”場所消防安全專項治理工作會議,圩鎮(zhèn)各單位及村(居)委會支書、副主任參加。會后,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼宣傳標語六百多份,派發(fā)《致全區(qū)“三小”場所業(yè)主的公開信》九百多份,廣泛宣傳消防安全法律、法規(guī),努力做到家喻戶曉。
這次行動,我們聯(lián)合了鎮(zhèn)內(nèi)公安、工商、衛(wèi)生、學校、供電等部門,組成聯(lián)合工作小組,分成兩組到圩鎮(zhèn)及各村(居)委會進行檢查,做到部門聯(lián)動,各司其職,各負其責。
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視這項工作,按照《區(qū)“三小”場所消防安全專項治理工作方案》的部署,分三階段做好工作:
1、第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月20日至4月21日)。
召開村(居)委會及有關單位負責人會議,村專項治理工作進行認真動員和部署,并張貼宣傳標語,努力提高全社會的消防安全意識。
2、第二階段:調(diào)查摸底階段(4月21日至4月26日)。
鎮(zhèn)工作小組分成兩組分赴圩鎮(zhèn)及8個村(居)委進行調(diào)查摸底,并將調(diào)查摸底與檢查相結(jié)合,在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題和隱患的,立即發(fā)給《檢查整改意見書》,并督促其盡快落實整改措施。在這階段工作中,共檢查“三小”場所200間,其中小檔口150間,小工作坊20間,沒有小娛樂場所,存在隱患的有102宗,符合消防安全的只有36間,可見,我鎮(zhèn)“三小”場所消防安全環(huán)境仍需改善。
3、第三階段:自查和整改階段(4月27日至5月20日)。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,鎮(zhèn)工作小組多次督促各“三小”場所業(yè)主按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標準和工作方案要求認真開展自查自改,主動整改消防安全隱患。
經(jīng)過這次治理,廣大人民群眾的消防知識和技能得到了提高,全鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境得到了改善,取得了很好的`效果。
消防安全專項行動工作方案篇二
為深刻汲取近期全國重特大火災事故教訓,根據(jù)北碚區(qū)政府《北碚區(qū)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動工作方案》(北碚府辦發(fā)[20xx]74號)文件要求,鎮(zhèn)政府決定即日起至11月15日在全鎮(zhèn)范圍組織開展消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動。工作方案如下:
為確保此次專項行動順利開展,政府成立以副鎮(zhèn)長吉海云為組長,安監(jiān)辦、建設辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、各村(居)為成員的專項行動領導小組,具體負責行動的組織和指揮。領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任李學文任辦公室主任。
整治范圍為:賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,建設工程施工工地。
整治的重點內(nèi)容為:人員密集場所和建設工程施工工地違章搭建彩鋼板臨時建筑,人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
(一)動員部署階段。7月10日鎮(zhèn)政府召開轄區(qū)社會單位消防安全責任人和管理人會議,督促社會單位落實消防安全主體責任,結(jié)合《單位消防安全四個能力建設規(guī)程》開展單位火災隱患自查自糾工作。完成安全重點單位和派出所列管單位界定工作,實現(xiàn)社會單位消防安全分級管控。
(二)摸底排查階段。7月20日前,完成對轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店、商場市場、體育場館、公共娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、學校、社會福利機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲備等火災高危單位和場所的摸底排查工作,逐一登記建檔。督促所有單位填寫《一般單位自查自糾表》,強化全社會監(jiān)督,確?;馂碾[患排查摸底不留盲區(qū)死角。
(三)集中整治階段。9月20日前,對排查發(fā)現(xiàn)問題的單位、場所開展集中整治。重點整治建筑、場所未經(jīng)消防行政審批或?qū)徟缓细裆米酝度胧┕?、使用、營業(yè),建筑防火、消防設施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標準要求,消防管理不規(guī)范等問題。強化針對施工工地、“三合一”“多合一”場所、違章搭建彩鋼板建筑、人員密集場所外墻門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的消防安全管控措施。強化火災高危單位消防安全評估工作。填寫《消防安全專項行動排查整治情況明細表》(后半部分)及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全檢查記錄表》,7月20日前完成50%,8月20日前完成75%,9月20日前完成100%。
(四)開展執(zhí)法階段。9月10日至10月10日,對久拖不改或?qū)医恢沟幕馂碾[患和消防違法違章行為實施執(zhí)法攻堅行動,集中查封、關停、拘留一批涉患違法單位、場所、個人。對重大火災隱患進行掛牌督辦并限期整改。對嚴重威脅公共消防安全的重大消防安全問題實施綜合整治。對關系國計民生不能停止使用的特殊單位、場所,必須責令其落實責任、采取有效措施,確保消防安全。對未按期整改完畢的涉患單位、場所,要通過互聯(lián)網(wǎng)進行實名公布,營造強大的輿論聲勢。
(五)督查驗收階段。10月11日到11月15日,對專項行動開展情況進行督查驗收。
(一)高度重視,加強組織領導。各部門、各村(居)委會要高度重視此次專項整治行動,結(jié)合正在開展的“三合一”場所消防安全專項整治,按照屬地管理原則,立足實際,明確工作任務和職責,按行動方案要求完成轄區(qū)所有一般單位的自查、檢查及整治工作。
(二)落實責任,強化自查自糾。各部門要加大專項行動宣傳力度,督促人員密集場所、工程建設施工等單位落實消防安全主體責任,開展消防安全自我檢查,自行拆除或清除不符合消防安全要求的彩鋼板臨時建筑和外墻門窗障礙物。
(三)強化協(xié)作,嚴格整治火患。各部門和派出所要建立專項行動工作告知機制,共同督促整治火災隱患,要用足法律手段,采取剛性措施,堅決依法整治。在集中整治結(jié)束之后,各地要對已經(jīng)排查整治過的單位和場所要適時開展“回頭看、回頭查”活動,防止火災隱患的反彈。同時,在行動過程中要注意方式方法,堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,防止產(chǎn)生負面影響。
(四)強化宣教,營造濃厚氛圍。各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑及在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火障礙物的火災危險性,高頻次宣傳近年來同類型典型火災事故教訓案例。要開展人員密集場所、施工現(xiàn)場從業(yè)人員消防安全培訓,普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識。
(五)強化備戰(zhàn),做好滅火準備。各村(居)兼職消防隊要進一步加強執(zhí)勤備戰(zhàn),結(jié)合專項整治行動,針對本轄區(qū)實際開展實戰(zhàn)演練,進一步提高火災撲救能力,嚴防重特大和亡人火災事故的發(fā)生。
消防安全專項行動工作方案篇三
為了在學校發(fā)生火災等緊急情況時,全校師生能安全、快速地進行疏散工作,特制訂本安全疏散預案,并進行實際演練。
總指揮:xx,為安全事故應急處理臨時指揮最高負責人。
滅火行動組:xx,為安全事故應急處理現(xiàn)場指揮負責人。
疏散引導組:中層領導、班主任、老師,負責指揮師生進行疏散。
通訊聯(lián)絡組:xx負責與上級或有關部門緊急聯(lián)系或求援事宜。
醫(yī)護救護組:xx,專門負責臨時救護工作。
后勤保障組:xx,負責消防物資準備。
1、火災等緊急情況發(fā)生時,下屬學校消防安全領導小組迅速組織全校師生疏散逃生,下屬學校中層以上領導負責在各樓層指揮疏散,班主任及當時上課的教師負責組織本班學生疏散逃生。
2、具體疏散工作安排:
(1)教學樓樓梯口疏散指揮員安排:
總負責:操場指揮:各班班主任,政教處人員。
3、救護組人員安排:
(1)保健教師攜帶緊急藥箱到升旗臺處待命,及時處理傷病員。
(2)帶領本班學生疏散到安全地帶后,不擔任班主任的男教師如當時沒有帶班任務,則立即到升旗臺處待命,參加救護組工作。
1、聽到學校發(fā)出的警報聲后,全校師生立即快速、安全進行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點:按照體操隊形在操場集中,如情況需要,再聽從指揮疏散到校外。
1、發(fā)生火情應立即采取應急措施,切斷與火災相關的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等;使用附近滅火器或消防栓進行滅火。如果火勢無法撲滅,立即向?qū)W校辦公室報警,同時撥打“119”火警電話;防火領導小組根據(jù)實際情況判斷是否立即啟動消防滅火應急預案。
2、啟動消防滅火緊急預案后:
(1)通訊聯(lián)絡組派人到約定地點指引消防車進入火災現(xiàn)場。利用校園廣播宣布學校進入消防安全緊急狀態(tài),公布火災發(fā)生地點,需要疏散的范圍。
(2)學校安全事故應急領導小組領導立即趕赴現(xiàn)場,預案各專業(yè)組人員按照職責分工迅速到位(接報后3分鐘內(nèi)趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。
(3)滅火行動組接到報警后,應立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)預案的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。
(4)疏散引導組應立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場師生,再疏散危險品及物資。
(5)醫(yī)護人員接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預案或現(xiàn)場指揮員的指令,配合專職消防隊員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。如有受傷師生,進行現(xiàn)地簡單處理后,送醫(yī)院救治。
(6)后勤保障組接到報警后,應按照預案或現(xiàn)場指揮員的指令,迅速調(diào)集準備滅火所需物資、設備,為完成滅火、疏散、救護任務提供必要的支持和保障。
1、經(jīng)過滅火行動組確認明火已經(jīng)撲滅,普查災害造成的損失,報告學校安全工作領導小組。
2、政教處、總務處草擬消防安全事故報告,上報學校安全工作領導小組。
3、學校安全工作領導小組查明事故原因,追究事故責任。
消防安全專項行動工作方案篇四
計劃也可以是由下級或者具體負責人就具體工作的實施形成的文件,報上級或者主管領導批準。寫作要求同上。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動,制定實施方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務院、山東省、青島市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導向、精準施策、標本兼治,突出危險化學品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風險。
(二)嚴格落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責人必須嚴格履行法定責任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅決關停安全不達標企業(yè)。停產(chǎn)或關閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業(yè),限期取締和關閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據(jù)工作職責,進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責范圍內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織危險化學品企業(yè)進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》及《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務機構(gòu)進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應急管理局匯總上報。
區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》、《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內(nèi)容和各專業(yè)、專項檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構(gòu),必要時從省、市外聘請專家或者安全服務機構(gòu),專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳,相關處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領域安全生產(chǎn)專項整治。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點,關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關閉到位;同時,進一步加強對零售網(wǎng)店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關閉取締一批高風險企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達標且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風險、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設備、儲存方式和設施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設備未按期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的;企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員等關鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設項目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責,對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構(gòu)檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關部門要根據(jù)《關于成立危險貨物運輸儲存領域安全生產(chǎn)打非工作領導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責任,重點查處和打擊涉港非法儲存?;贰⒎欠佑?、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位,關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(九)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責人、分管負責人和相關責任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領導。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、區(qū)應急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關法規(guī)和政策,及時曝光一批關閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認真貫徹落實國務院安委會和市委市政府工作部署,切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設部關于貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設安全生產(chǎn)工作實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,通過三年整治工作,完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設領域事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新,不斷加強基礎能力建設,全面提升城市建設本質(zhì)安全水平。扎實推進首都城市建設安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關于成立xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班。專班負責人由市住房城鄉(xiāng)建設委黨組書記、主任王飛擔任,專班領導成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導中心、房屋安全事務中心、造價處、招投標中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責:貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)各項工作部署,在市安委會辦公室的指導下,統(tǒng)籌推進本市住房城鄉(xiāng)建設安全專項整治三年行動各項工作,全面落實《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務,協(xié)調(diào)解決重難點問題。
專班辦公室設在施工安全管理處,負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進我市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,適時組織開展督導檢查,確保專項整治行動順利推進。
(一)建筑施工安全專項整治。
1.強化建設單位首要責任,建設單位應加強對工程建設全過程質(zhì)量安全管理,加強對參建各方的履約管理,嚴格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。施工單位應完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度??辈臁⒃O計、監(jiān)理等單位依法履行相應責任。
2.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產(chǎn)主體責任落實,推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施,穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應用,完善監(jiān)管體制機制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點領域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細則,開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為,加強施工現(xiàn)場與建筑市場領域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
4.強化政府對工程建設全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設,監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預算。
5.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制,嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強農(nóng)村住房建設指導和技術(shù)服務,研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設等相關政策。
8.加強建設工程消防驗收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。
1.會同相關行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員密集場所進行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權(quán)人和使用人應按設計用途使用房屋,嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應當符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導各區(qū)督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理,協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。
1.開展為期三年的落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實安全生產(chǎn)主體責任。
2.推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、機械設備、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進建筑施工領域機械化、信息化、智能化建設。
4.大力開展安全生產(chǎn)標準化建設,明確三年建設任務,突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設專題。
1.建立和落實隱患排查治理工作責任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點內(nèi)容和工作目標,深入排查治理建筑施工領域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實負起隱患排查治理工作的主體責任,并按要求如實記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點行業(yè)領域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標準融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應用深度和廣度,逐步實現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻、互聯(lián)互通,做到自查自改,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程,完善運行機制,實現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長效工作機制。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負責,各級政府分級落實管理責任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制,實現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實國務院安委會、市安委會工作部署,認真學習領會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,深刻認識專項整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點和主要任務,建立組織領導機構(gòu),明確工作職責分工,制定專項整治工作實施方案,完善“目標任務清單”,明確需要完成的整治任務及需要完善的制度措施,制定時間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風險隱患情況,對本行業(yè)領域和重點場所、關鍵環(huán)節(jié)進行細致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進會等形式加大專項整治攻堅力度,切實解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況,總結(jié)實踐經(jīng)驗,健全長效機制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況,并報送市安委會辦公室。
(一)加強組織,強化領導。
各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。各有關部門要明確責任分工,細化任務分解,認真抓好部署落實,高效有序推進專項整治工作順利開展。
(二)分工負責,整體作戰(zhàn)。
各有關部門要認真編制“目標任務清單、問題隱患清單”,明確責任人、時限,建立時間表、路線圖。要按照職責分工和任務安排,制定工作方案,完善工作計劃,建立工作機制,及時互通情況信息,加強協(xié)作配合,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題,確保各項整治任務按時完成。
(三)提高效率,及時報送。
各有關部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務,與各自行業(yè)領域各項工作任務統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的重要契機。各有關部門要指定專人負責此項工作,加強與各項整治任務的牽頭部門保持工作溝通,嚴格按照工作任務和計劃開展整治工作,按照時間節(jié)點、進度節(jié)點及時報送整治工作進展情況,年底前要總結(jié)評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。
(四)強化督導,統(tǒng)籌推進。
各部門要精心組織、周密部署,加強對成員單位的指導牽動,嚴格落實工作責任制和責任追究制,確保各項工作職責明確、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效,及時推進工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時研究解決重難點問題,組織召開會議調(diào)度工作進展,確保工作取得實效。
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動,制定實施方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務院、山東省、青島市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導向、精準施策、標本兼治,突出危險化學品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風險。
(二)嚴格落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責人必須嚴格履行法定責任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅決關停安全不達標企業(yè)。停產(chǎn)或關閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業(yè),限期取締和關閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據(jù)工作職責,進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責范圍內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織危險化學品企業(yè)進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》及《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務機構(gòu)進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應急管理局匯總上報。
區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》、《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內(nèi)容和各專業(yè)、專項檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構(gòu),必要時從省、市外聘請專家或者安全服務機構(gòu),專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳,相關處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領域安全生產(chǎn)專項整治。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的零售點,關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關閉到位;同時,進一步加強對零售網(wǎng)店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關閉取締一批高風險企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達標且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風險、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設備、儲存方式和設施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設備未按期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的;企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員等關鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設項目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責,對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構(gòu)檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關部門要根據(jù)《關于成立危險貨物運輸儲存領域安全生產(chǎn)打非工作領導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責任,重點查處和打擊涉港非法儲存危化品、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位,關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(九)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責人、分管負責人和相關責任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領導。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、區(qū)應急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關法規(guī)和政策,及時曝光一批關閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認真貫徹落實xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結(jié)合公司實際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案。
一、總體要求以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維和紅線意識,抓重點、補短板、強弱項,扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作,堅持預防為主、精準治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實加強思想認識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,強化公司主體責任,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,重點從以下方面推進安全生產(chǎn)專項整治三年活動:
(一)學習宣傳貫徹xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學習觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學習xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負責人、安全管理人員學習培訓,公司安全部門組織全體員工全面學習xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,使xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的學習宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作,積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè),培育公司安全文化。將省《關于貫徹落實xx總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學習內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)管理體制機制。五是有效防范安全風險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署,大力推進風險隱患雙重預防體系建設,安全風險評估制度,推進安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息化。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會關于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,認真落實《關于全面貫徹落實山東省應急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見的通知》和《濟寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強化總經(jīng)理法定代表人和實際控制人的第一責任人責任,落實全員安全生產(chǎn)責任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責任到人、落實到人。
二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術(shù)設備設施改造等支持政策,強化安全生產(chǎn)信息化建設,提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責任保險,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動建立健全安全風險防控機制,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管控,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風險識別管控與隱患治理有效結(jié)合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
五是強化應急準備,嚴格落實安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。及時關注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓教程,貫徹落實全員培訓、崗位培訓內(nèi)容和學時,推行培訓考試在線機考。根據(jù)公司實際情況落實應急演練計劃。至少每年進行一次應急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應急預案頒布前要經(jīng)過演練檢驗,演練后應評估總結(jié),查找不足,及時整改。
(三)消防安全整治一是認真落實企業(yè)消防安全主體責任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應急預案,加強消防器材、設備的配備和維護保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點和主要風險點,定期開展防火安全檢查,尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查,及時消除火災隱患。三是加強消防安全培訓,普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強全員防火安全意識,定期開展消防應急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓到位、處置科學、應對有效。四是組織全員觀看學習消防安全相關視頻及典型事故教訓,分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施。
(五)特種設備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設備使用登記,特種設備定期檢測。二是突出特種設備安全雙重預防體系建設。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
三是嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進行。
(一)。
動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,建立專項整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機制,部署啟動全面開展專項整治三年行動。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細化實施方案,對本重點部位、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,確保整治工作深入實施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認真總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗,對安全生產(chǎn)專項整治三年活動開展情況總結(jié),健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。公司各領導要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,層層抓好組織實施。明確專人負責安全生產(chǎn)專項整治工作,建立工作機制,建立領導機構(gòu),總經(jīng)理擔任組長,副總擔任副組長,全面負責組織領導,負責統(tǒng)籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔整治行動日常工作。
(二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中,突出整治治理,重點瞄準重要風險和典型問題;強化基礎管理,與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關鍵性時段安全工作要求相結(jié)合,確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,加強對專項整治的監(jiān)督指導和督促落實。
(三)強化安全檢查。
嚴格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故。成立安全檢查領導小組,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
消防安全專項行動工作方案篇五
響應有關部門的號召,我校決定近期舉行一場消防演練,全校師生按要求參加。
預設在學校教學樓突發(fā)火災的情況下,讓全校師生熟悉教學樓逃生路線,以達到有序、迅速的引導學生安全疏散的目的,確保全校師生的生命安全。通過本次緊急疏散演思想,強化師生安全教育,提高師生防范自救能力和學校應對突發(fā)事件的綜合能力。
20xx年6月24日(周一)大課間活動時間。
由教學樓各教室到達學校大操場。
開始疏散信號以緊急集合哨音、廣播為準。
1.總指揮:xxx副總指揮:xx、xxx。
職責:負責疏散安全管理總調(diào)度。
2.教學區(qū)總負責:
前教學區(qū)(一至三年級):xx。
后教學區(qū)(四至六年級):xxx。
職責:各自負責本區(qū)的安全管理調(diào)度,聽取本學區(qū)各年級行政負責人的匯報,并向總指揮報告。
3.各年級組負責人:
一年級:xxx二年級:xx三年級:xxx。
四年級:xxx五年級:xxx六年級:xx。
職責:1.各自負責本年級的安全管理調(diào)度;。
2.在總指揮下達緊急疏散令后盡快到負責年級協(xié)助、維護秩序,特別關注樓梯口的秩序;。
3.在學生進入目的地后聽取班主任對于本班學生人數(shù)的匯報,并向本教學區(qū)負責人匯報學區(qū)內(nèi)各年級學生疏散情況。
4.各班級負責人:正副班主任。
班主任職責:
消防安全專項行動工作方案篇六
通過多種形式宣傳、學習活動、消防專項檢查,達到“珍愛生命,遠離火患”的活動目的;廣泛動員員工關注消防安全,大力普及消防安全知識,進一步提高員工消防安全意識和自防自救能力,營造全員參與消防的濃厚氛圍,將消防工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的始終。
珍愛生命,遠離火患。
為了保證20xx年“119”消防宣傳日活動的有效實施,公司特成立“119”消防宣傳日活動小組,全面負責“119”消防宣傳日的組織與宣傳工作,指導各部門扎實開展好“119”消防宣傳日的各項宣傳、教育活動。
(一)策劃、宣傳。
時間:各車間、以“珍愛生命,遠離火患”為主題出一期板報,公司將于xx月_日進行板報評比。
(二)開展清剿火患和消防安全大檢查工作,做好入冬前消防設施、器材的維護保養(yǎng)。
各車間、中心對所屬區(qū)域消防設施、器材進行一次全面隱患排查,對查出的問題進行認真整改,并將檢查出的隱患以隱患臺賬形式上報安全環(huán)保處備案。結(jié)合集團公司冬季四防工作要求做好消防設施入冬前的維護保養(yǎng)及消防設施檢測工作,公司將在各單位自查的基礎上依據(jù)《消防安全檢查考評表(試行)》開展一次以“珍愛生命,遠離火患”為主題系統(tǒng)全面消防安全隱患大清查。
(三)邀請縣消防大隊進行消防指導。
為了使員工了解消防工作,掌握消防知識,提高消防安全意識,公司邀請縣消防大隊人員進企業(yè),對公司的消防工作進行指導,跟公司消防隊員互動一起開展消防演練,提高公司火災應急救援能力。
(四)開展班組長以上管理人員培訓。
由公司組織分期對各車間、中心班組長以上員工進行消防專業(yè)知識培訓。促使車間五大員、班組長帶動廣大員工做好消防安全工作。
(五)組織開展消防應急演練。
各車間部門、重點防火單位因根據(jù)所屬區(qū)域不同火災特點組織開展針對性的消防滅火演練。消防隊負責配合。
消防安全專項行動工作方案篇七
為加強街道管轄范圍內(nèi)出租房(以下簡稱“出租房”)的消防安全管理,消除出租房火災隱患,保護公民生命、財產(chǎn)安全,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定在街道范圍內(nèi)開展出租房消防安全專項整治活動,特制定如下方案:
以預防和減少出租房火災事故為目標,按照建設“平安街道”的要求,進一步落實消防安全責任,強化出租房消防安全管理,集中整治各類火災隱患,有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀,維護街道消防安全形勢的穩(wěn)定。
街道范圍內(nèi)的個人出租用于居住的房屋。
整治時間從2月5日至3月10日。
專項整治工作按照“依法嚴管,確保安全”的原則,采取自查自糾和依法治理、集中整治和長效管理相結(jié)合的方法,按普查登記動員部署、整治整改、檢查驗收三個階段進行。
第一階段:普查登記、動員部署階段(2月5日至2月8日)。由街道辦事處統(tǒng)一部署,各社區(qū)、工作片要組織村(居)委會對居民住宅區(qū)內(nèi)的出租房開展普查登記,要逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和帳。對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,要逐戶提出書面整改意見。在全面普查登記的基礎上,召開專項整治工作動員大會,講清開展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性,明確房屋出租人、承租人的消防安全職責和這次整治工作要求。
第二階段:整治整改階段(2月8日至2月28日)。出租房內(nèi)的消防安全隱患由出租人整改,各社區(qū)、工作片要對消防安全隱患嚴重的區(qū)域,督促幫助整改。
第三階段:檢查驗收階段(3月1日至3月10日)。出租房消防安全隱患整改結(jié)束后,各社區(qū)、工作片先逐戶開展檢查驗收,街道再組織人員組織檢查,對于驗收達不到要求的,要重新整改。
各社區(qū)、工作片要加強對專項整治工作的領導,各社區(qū)、工作片、村(居)要成立相應的工作小組,確定一名整治工作聯(lián)絡員。要加強宣傳教育,不斷增強群眾消防安全意識,增強出租業(yè)主的法制觀念,自覺履行消防安全職責。對火災隱患嚴重、整改不力或不到位的出租房,要堅決予以停止出租。各聯(lián)系領導及街道紀委要加強督查,對普查不全面,整改措施不力的要追究相應責任。
消防安全專項行動工作方案篇八
為進一步加強消防安全宣傳教育工作,全面提升全民消防安全素質(zhì)和社會抵御災害能力,深刻吸取事故教訓,維護轄區(qū)火災形勢穩(wěn)定,堅決貫徹落實省、鄭州市、鞏義市防火安全委員會有關工作要求,積極組織開展“119”消防宣傳月活動。結(jié)合街道實際,特制定實施方案如下:
一、總體要求。
牢固樹立安全發(fā)展理念,以“關注消防生命至上”為主題,結(jié)合疫情防控常態(tài)化條件下的現(xiàn)實斗爭,動員各界力量積極參與,凝集社會安全發(fā)展共識,利用傳統(tǒng)媒體與新媒體,扎實開展系列宣傳活動,持續(xù)掀起消防安全宣傳教育熱潮,全面提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和火災自防自救能力,為我市全面建設“宜居宜業(yè)宜游”的鄭州國家中心城市副中心創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
二、活動時間。
11月1日至30日。
三、組織領導。
街道成立“119”消防宣傳月活動領導小組,辦事處副主任李明恩任組長,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦等部門的負責安全同志為成員,領導小組下設辦公室,具體負責策劃、協(xié)調(diào)“119”消防宣傳月活動的各項工作。辦公室設在安監(jiān)辦,馮宇航任辦公室主任。各村(社區(qū))也要成立相應組織,及時開展相關工作。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展系列主題宣傳活動。
1.參加“119”消防宣傳月啟動儀式。11月初,市防委將在市文化藝術(shù)中心廣場舉辦20xx年全市“119”消防宣傳月活動啟動儀式,通知轄區(qū)消防安全重點單位、社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)負責人、居民代表等現(xiàn)場參與。隨后,結(jié)合疫情防控實際,舉辦街道“119”消防宣傳月活動啟動儀式。
2.參與消防文化作品評選活動。按要求在轄區(qū)內(nèi)征集消防主題的文學、圖片、海報、漫畫、影視、文創(chuàng)、新媒體等各類文創(chuàng)宣傳作品,參加線上展播評選、頒獎、展覽等活動。
3.扎實開展消防安全專項整治三年行動。結(jié)合“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流和“三合一”場所等領域整治,發(fā)布加強消防安全管理工作的通告,持續(xù)開展消防安全警示教育。
(二)開展“消防安全大宣傳”活動。
1.行業(yè)消防安全大宣傳。宣傳月期間,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦、黨建辦等部門要組織一次分管行業(yè)消防安全宣講活動,督促相關企業(yè)、單位對消防從業(yè)人員、消防安全重點崗位人員進行一次專項能力培訓和職業(yè)技能培訓,開展一次全員滅火應急疏散演練。
2.重點群體消防安全大宣傳。依托傳統(tǒng)主流媒體和官方新媒體平臺相結(jié)合的方式,強化消防科普、警示教育和提示宣傳,廣泛播發(fā)“小火亡人”類警示教育片。各村(社區(qū))月內(nèi)通過分類開展鰥寡孤獨、老弱病殘以及居民自建房、沿街商鋪、“多合一”場所和中小企業(yè)經(jīng)營者、個體工商戶等群體教育培訓至少1場,教授火災報警、滅火器使用和疏散逃生方法。
3.網(wǎng)格消防安全大宣傳。組織各村(社區(qū))、公安派出所等網(wǎng)格力量共同參與消防常識宣講提示活動,針對農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭,每周組織不少于一次的消防安全宣傳教育活動。
(三)開展“全民消防大學習”活動。
1.網(wǎng)絡消防安全大提示。各責任部門、各村(社區(qū))要積極轉(zhuǎn)發(fā)市防火安全委員會推送的關于“關注消防生命至上”主體宣傳信息,開展聲勢浩大的網(wǎng)上消防安全大提示活動,營造濃厚的社會宣傳氛圍。
2.在線消防常識大學習。人員密集場所,要組織本單位人員利用全民消防安全學習云平臺開展在線學習,積極參與答題考試,重點崗位、重點人員參與率和考試通過率達到100%。
3.消防場館互動大體驗。消防救援部門組織評定命名一批,通過“消防體驗場館預約平臺”,到應急消防科普教育基地參與預約體驗活動。
(四)開展“志愿者消防大行動”活動。
1.壯大消防志愿者隊伍。配合上級部門積極做好轄區(qū)消防志愿者招募、注冊、培訓、建隊工作,街道成立1支優(yōu)秀消防志愿服務隊。
2.開展消防志愿者宣傳培訓。充分發(fā)動利用各種社會資源,采取集中培訓、以會代訓等形式,組織對轄區(qū)各類志愿者隊伍開展消防安全知識宣講和技能培訓,提高志愿者隊伍整體消防安全素質(zhì)。宣傳月期間,消防志愿者培訓覆蓋率不低于50%。
(六)營造消防宣傳月活動濃厚氛圍。
1.社會面亮彩宣傳。督促沿街商戶利用led顯示屏、櫥窗、標語、海報、條幅等,全方位宣傳提示消防安全。轄區(qū)地標性建筑、高層建筑開展消防安全“亮彩”宣傳,11月1日、9日、15日和30日18時統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時,其他時間滾動播發(fā)。
1.加強出租屋消防安全檢查。組織派出所、村(社區(qū))、物業(yè)管理人,全面摸清群租房、出租屋底數(shù),檢查、消除堵塞安全通道、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等隱患,定期清理樓道內(nèi)雜物,確保疏散通道和安全出口暢通,堅決防止發(fā)生火災。
2.加大重點單位員工宿舍監(jiān)督抽查。各部門嚴格落實“三管三必須”要求,強化行業(yè)部門監(jiān)管責任、社會單位主體責任落實。定期抽查賓館、飯店、洗浴、足療等人員密集場所,督促相關單位在員工宿舍設置滅火器、獨立式火災煙感探測器和簡易噴淋系統(tǒng),明確負責人,加強日常消防安全管理。
3.強力整治消防安全突出問題。各部門、村(社區(qū))要緊盯容易引發(fā)火災事故的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患清單臺賬,壓實監(jiān)管責任。重點整治違規(guī)用火用電用氣、底層經(jīng)營部分與住宅部分共用疏散樓梯、占用堵塞安全出口、沿街門店留宿人員超過3人、電動自行車違規(guī)停放和充電等突出問題。
4.持續(xù)開展宣傳警示教育。圍繞“關注消防、生命至上”主題,開展好“119”消防宣傳月活動,補充完善出租房消防安全目標人群,精準推送提示信息。采取發(fā)布通知、樓長入戶宣傳、張貼警示標語等,提示火災危險性、疏散逃生方法和滅火器材使用方法,提升群眾自防自救能力。
五、工作要求。
(一)強化組織領導。開展“119”消防宣傳月活動是提升全民消防安全素質(zhì)、維護冬春火災形勢穩(wěn)定的重要載體。各部門、各村(社區(qū))要進一步提升政治站位,切實將其作為當前一項重點任務,迅速結(jié)合實際制定具體實施方案,明確目標任務,細化工作措施,逐級壓實責任,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)拓展形式內(nèi)容。要創(chuàng)新思路、因地制宜,綜合運用警示性強、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,積極策劃組織特色消防宣傳活動,進一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
(三)加強信息報送。各村(社區(qū))、各相關科室要將工作資料、典型做法及時報送街道安全監(jiān)督管理辦公室。
消防安全專項行動工作方案篇九
為認真貫徹落實市消防工作聯(lián)席會議精神及《莆田市衛(wèi)計委關于深入開展夏季消防檢查工作的通知》的要求,決定在全院深入開展夏季消防檢查,特制定工作方案如下:
即日起至9月20日。
醫(yī)院各相關科室。
為推動我院夏季消防檢查工作的落實,成立了醫(yī)院夏季消防檢查工作領導小組。
負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全院夏季消防檢查工作的開展。保衛(wèi)科及各相關部門共同參與,密切配合,分工負責,抓好各項整治工作的落實。確保夏季消防檢查工作的順利進行。
1、在全院開展消防安全隱患排查整治,主要檢查建立落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,“三合一”場所,滅火應急預案制定和組織演練等情況。
2、對上級部門督辦的重大火災隱患,重點檢查整改方案、整改責任、整改期限和整改措施的制定和落實情況;對歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的消防工作考核指出的問題,重點檢查是否采取有效措施整改到位。
3、要制定消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理。對消防安全隱患以及消防監(jiān)管、消防宣傳等情況開展檢查,提升消防工作整體水平。
4、要認真落實《福建省專職消防隊伍建設管理辦法》(閩政辦〔20xx〕126號),依法建立專職消防隊或志愿消防隊,組織開展消防專業(yè)技能訓練。
1、動員部署階段(即日起至6月10日)。
要結(jié)合實際制定工作方案,明確職責分工,層層動員部署,開展業(yè)務培訓,利用各種宣傳渠道,廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
2、全面檢查階段(6月10日至9月10日)。
保衛(wèi)科組織相關職能科室對全院消防安全隱患進行一次全面大排查,逐一登記造冊、建立臺帳,對排查出的火災隱患和消防安全違法行為實行“零容忍”,列出清單,逐項整改,處罰追責。對所有重大火災隱患及時登記,督促限期整改。
3、總結(jié)驗收階段(9月20日前)。
要組織對夏季消防檢查工作情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。9月20日前,迎接市衛(wèi)生計生委對我院夏季消防安全整治工作進行檢查驗收。
1、加強領導,精心組織。
開展夏季消防檢查行動,是落實消防安全主體責任,提高防災抗災能力的`重要舉措,成立消防安全領導小組,制定切實可行的工作方案,各科室要切實提高思想認識,明確工作責任,確保各項活動扎實開展。
2、廣泛宣傳,強化培訓。要制定宣傳工作方案,充分利用各種宣傳資源,針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。組織內(nèi)部的消防安全宣傳教育培訓工作,提高廣大干部職工消防安全素質(zhì),增強職工應急處置火災事故能力。
3、部門聯(lián)動,形成合力。要主動聯(lián)系公安、消防等部門進行技術(shù)指導,開展聯(lián)合檢查,確保火災隱患排查到位,存在問題整改到位。
4、落實責任,務求實效。排查整治堅持“誰主管、誰負責”、“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確法人代表的責任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過,杜絕形式主義。保衛(wèi)科要組織相關職能科室對全院消防安全隱患的督促檢查,實行工作責任制和責任追究制,確保責任落實到位。
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消防安全專項行動工作方案篇十
為認真貫徹落實關于加強冬春季防火安全工作的部署要求,預防和減少居民住宅小區(qū)的火災事故,強化消防安全措施,提高消防管理能力,切實消除居民住宅小區(qū)火災隱患。從即日起至xx年2月28日,在全街道范圍內(nèi)開展居民住宅小區(qū)消防安全專項整治工作,特制定本方案。
通過對居民住宅小區(qū)消防安全專項整治,改善居民住宅小區(qū)消防安全管理狀況,全面提高消防安全管理工作,理順居民住宅小區(qū)消防安全管理機制,提升居民住宅小區(qū)消防安全管理水平和消防安全環(huán)境,有效消除火災隱患,預防和減少火災事故的發(fā)生,保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全。
為使本次專項整治行動取得實效,成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長,消防安全委員會領導小組成員組成的領導工作小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全街道居民住宅小區(qū)消防專項整治的開展。各居(村)委、社區(qū)也要相應成立領導小組,密切配合,分工負責,抓好各項整治工作的落實。
(一)整治范圍:轄區(qū)內(nèi)的居民住宅小區(qū)。
(二)重點整治內(nèi)容:
2、居民住宅小區(qū)、住宅樓消防設施、消防器材是否保持完好、有效;
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區(qū)、住宅樓內(nèi)違反規(guī)定使用明火的現(xiàn)象。
5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距,影響人員逃生和滅火救援的現(xiàn)象。
6、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司、居(村)委會、社區(qū)行政服務站是否按照消防職責開展消防工作,積極消除火災隱患。
全街道住宅小區(qū)消防安全專項整治工作,由街道住宅小區(qū)消防安全專項整治工作領導小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),各小區(qū)按“誰主管,誰負責”及屬地管理原則分工負責,由街道辦事處牽頭,消防委員會成員共同參與,消防辦負責協(xié)調(diào)相關部門組織實施。
(一)動員部署階段(xx年2月1日前。)召集轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司開會,進行宣傳動員和專項整治任務部署,認清當前消防安全形勢,提高對整治行動的重要性和必要性的認識,明確專項整治工作任務和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關人員與業(yè)主學習《消防法》等法律法規(guī),開展消防安全知識宣傳和教育,使專項整治工作家喻戶曉,人人參與。
(二)檢查治理階段(xx年2月2日至20xx年x月x日。)一是各社區(qū)、單位要依托網(wǎng)格化平臺對轄區(qū)開展檢查和督查,組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設施存在的隱患開展自查自糾,由消防辦、派出所提出整改要求,街道消防隊、村居網(wǎng)格巡查員及相關部門協(xié)助排查,對住宅小區(qū)中存在消防設施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進行排查。對能當場整改的,要責令當場整改;對不能當場整改的,按照職責分工限期落實。街道消防隊對各小區(qū)開展消防訓練,并重點對小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進行監(jiān)督,對相關車主進行宣傳教育演習和行為勸導。二是對小區(qū)內(nèi)消防設施損壞或占用、車輛不按規(guī)定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責的等消防違法行為的單位或個人拒不整改的,將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定,對單位處以五千元罰款或個人處以五百元的罰款,并對消防違法行為進行暴光。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)。檢查治理階段結(jié)束后,各社區(qū)、成員單位要及時進行總結(jié)。街道消防辦組織督查組對住宅小區(qū)消防安全專項整治工作開展情況進行督察驗收。
(一)提高認識,加強組織領導。各小區(qū)要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢,加強領導和協(xié)調(diào),進一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,扎實抓好各項整治工作的落實。街道消防安全專項整治工作領導小組要及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實推進整治工作,切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強協(xié)作,形成合力。各小區(qū)要按照“誰主管,誰負責”的原則,物業(yè)管理公司法人或負責人是消防安全第一負責人,必須強化消防安全主體責任。相關部門要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡協(xié)作機制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊居民住宅小區(qū)的消防違法行為,形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。街道整治工作領導小組做好消防安全專項整治工作的指導和督促檢查。
(三)廣泛宣傳,營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規(guī)和專項整治工作重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。
消防安全專項行動工作方案篇十一
以防范安全事故、杜絕責任事故為基本要求,加強重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問題,整治并消除影響各類安全隱患,深入推進供電、取暖安全工作,確保系統(tǒng)職工生命和礦財產(chǎn)安全,確保礦安全生產(chǎn)各項工作的順利開展,確保礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),特制定以下工作方案。
(一)系統(tǒng)各單位,重點是發(fā)電單位的油區(qū)或油庫。
(二)材料庫房,重點是易燃物品區(qū)域。
(三)各辦公及生活區(qū)域。
(一)檢查是否健全消防管理制度,是否層層落實消防責任制度,是否配備專職或兼職消防管理人員,是否建立消防安全責任網(wǎng)絡。
(二)檢查供暖管路是否完好,系統(tǒng)各單位的供暖設施是否存在跑氣漏水現(xiàn)象。
(三)檢查各單位辦公場所、生產(chǎn)場所的安全出口標志是否齊全,防火警示標語是否齊全。
(四)檢查消防器材(包括消防滅火及報警裝置)的定期檢查檢驗情況,消防培訓、演練情況;檢查消防設施的設置情況,檢查滅火器的壓力是否充足,粉劑是否過期;檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置,各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
(五)檢查生產(chǎn)區(qū)域防火防爆開展情況。檢查生產(chǎn)設備區(qū)域是否存在使用電爐等明火加熱取暖;易燃、易爆物品是否按規(guī)定嚴格管理,存放場所是否符合要求;電纜溝、電纜豎井內(nèi)是否有雜物、積油及其它易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理;多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通信等重要電(光)纜是否采用同溝敷設方式,是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規(guī)定滿足防火要求,有無現(xiàn)場安全制度和出入規(guī)定,附近有無出現(xiàn)電火花和靜電起火的可能??刂剖?、調(diào)度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全,消防設施是否超周期,電氣設備是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防檢查,有無相關檢查記錄。
(六)檢查電網(wǎng)基建項目消防工作開展情況。重點檢查項目部、員工宿舍、食堂、廚房等,焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況,檢查施工單位消防責任制度建立和執(zhí)行情況,檢查施工車輛滅火器和機械的滅火器配備情況,檢查防火應急措施及預案的制定情況。
(七)檢查各單位生產(chǎn)、生活場所及重點防火部位是否制定相關防火措施和預案。
(一)活動部署階段。
20xx年10月31日,制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實施方案,下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。
(二)各單位自查階段。
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查,形成自查報告和整改方案。
(三)礦抽查階段。
礦組織由安監(jiān)部、機運科參加的供電、取暖專項抽查活動,督促落實整改措施。具體時間另行通知。
(四)總結(jié)階段。
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結(jié)本次冬季供電、取暖安全專項整治情況,進一步落實相關整改措施。
(一)提高認識,加強領導。各部門領導要充分認識供電、供暖工作的極端重要性,增強大局意識、憂患意識、責任意識,把人民群眾生命財產(chǎn)安全和員工安全放在首位,切實開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。
(二)明確責任,強化監(jiān)督。各部門要深刻領會國家有關供電、供暖安全的具體要求,切實落實責任,安排到人,落實到人、檢查、整改到位。
(三)貫徹邊檢查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患,要制定整改計劃,定人定措施、定期限定費用,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應填寫整改通知書,送有關部門、責任單位、班組限期處理,并盡快決定治理方案和應急措施。
(四)各單位自查及整改落實情況電子版,請于20xx年12月6日前通報安監(jiān)部許建進處。
二〇xx年十月三十日。
消防安全專項行動工作方案篇十二
為切實為提高幼兒消防安全防范意識和避險自救能力,根據(jù)上級文件精神,共同攜手,保障我園幼兒平安、健康、快樂地成長,營造一個安全的學習環(huán)境,建設平安、文明的校園育人環(huán)境,特開展20xx年“11·9”消防日活動,現(xiàn)制定如下方案:
遠離火患,幸福平安。
1、營造好宣傳氣氛。幼兒園在校園醒目位置設置消防宣傳標語牌,利用園內(nèi)、led電子顯示屏、宣傳欄等宣傳工具,豐富消防宣傳形式和內(nèi)容,增強宣傳的針對性、知識性和趣味性。
2、開展好“六個一”活動。即召開一次全園師生消防安全教育大會(11月3日國旗下講話);上一堂消防安全知識主題活動;觀看一次消防事故逃生自救宣傳片;出一期消防安全宣傳欄(黑板報、掛橫幅);進行一次“消除在你身邊的火災隱患”消防安全專項檢查活動;組織一次師生疏散演練活動。
1、領導到位。為了確保消防宣傳日活動的。順利開展,幼兒園應成立由園長任組長、各班主任為組員的宣傳活動領導小組,具體負責本次活動的開展。制定切實可行的活動方案,精心組織,真正把開展消防日宣傳活動納入“安全標準學習”創(chuàng)建的.重要內(nèi)容,作為確保幼兒園和廣大師生安全的重要措施,抓實抓出成效。
2、查改到位。在安排專項檢查時,要圍繞滅火器等器材設施配備不足、疏散通道和安全出口不通暢、疏散指示標志設置不合理、用電線路布線不規(guī)范、電線老化等問題進行重點查改,徹底消除校園內(nèi)存在的消防安全隱患。
3、宣傳到位。發(fā)揮園內(nèi)各種媒體的作用,營造輿論氛圍,增強師生消防意識。
1、組織幼兒在較短時間內(nèi),從安全出口逃離火災現(xiàn)場,并能聽從指揮,不慌亂。
2、鞏固發(fā)生火情時自我保護的方法。
1、119逃生知識的宣傳。
2、教師結(jié)合園內(nèi)的消防通道和安全出口標志,讓幼兒認識、了解消防常識。
3、師生事先熟悉校園(安全通道、安全出口),下樓梯(方法、順序、路線)。
4、總務準備火盆,鳴警用的器具。
5、各班教師準備逃生時的毛巾(幼兒人手一塊)。
1、時間:20xx年04月9日。
2、人數(shù):小班至大班,6個班級。
柏長紅(組長)、周憲琴、李玲玲。
1、園長在第一時間負責向119、教育局報警。
2、保安負責鳴警。
3、門衛(wèi)負責先切斷總電源,然后打開幼兒園大門。
4、保健老師負責滅火。
5、炊事員負責切斷煤氣總開關。
6、老師負責提供濕毛巾,并迅速打開各自班級的疏散門,做好接應工作。
1、警報聲起。
2、各班教師組織幼兒迅速撤離活動室,沿安全逃生路線疏散。
要求:
(1)各班幼兒用濕毛巾捂住口鼻,排成1—2排,沿墻角邊有秩序的撤離;
(2)教師引導幼兒逃生時,教育幼兒不搶道、不驚慌;
(3)教師要組織幼兒有序撤離,前、后有教師組織,不許漏下一名幼兒。
3、食堂人員:及時關閉食堂水、電、煤氣安全撤離。
4、保健老師迅速就地滅火。
5、重點危險地帶專人把守(樓梯口、樓道轉(zhuǎn)彎處)班級人員分工明(隊伍前、中、后位置安排到位)。
6、集中大操場。清點人數(shù)、排好隊。
聽見演習警報后,上課教師應立即停止教學活動,與配班教師、保育員一起,抓緊時間疏散至指定位置。確保不丟下任何一個幼兒。
?。?)班、?。?)班:
班主任甲站東大樓西樓梯二樓轉(zhuǎn)彎處;班主任乙組織本班幼兒從東大樓西樓梯安全出口往下,沿東樓南邊門至東樓小草坪;本班保育員負責配合班主任護送幼兒安全下樓梯至目的地。
中(1)班中(2)班大(2)班:
班主任帶領幼兒從教室向操場集中。
大(1)班:
班主任甲站南邊樓梯轉(zhuǎn)彎處;老師乙組織本班幼兒從南樓梯口出口往下走,老師乙配合班主任護送幼兒安全下樓梯至目的地。
1、總指揮(園長)宣布:“火警已經(jīng)排除,險情已經(jīng)結(jié)束,下面我宣布城東幼兒園消防演習圓滿結(jié)束”。
2、演習結(jié)束排隊有序回教室。
消防安全專項行動工作方案篇十三
為堅決整治老舊小區(qū)消防車通道占用、堵塞、封閉等突出問題,根據(jù)消防安全專項整治三年行動工作要求,對老舊小區(qū)消防車通道實行“一城一策、一區(qū)一策”治理?,F(xiàn)制定方案如下:
將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手,通過“一城一策、一區(qū)一策”集中治理,全縣6個老舊住宅小區(qū)按標準施劃消防車通道標線標志,建立長效管理機制,有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題,確保消防車通道暢通。
全縣6個老舊小區(qū):梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區(qū)1#~3#樓、銅缽后宅小區(qū)4#~6#樓、西埔宅山小區(qū)1#~3#樓、財政樓4#~8#樓、東埔社區(qū)銀行宿舍樓片區(qū)。
按照消防安全專項整治三年行動部署要求,分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理。20xx年,30%的老舊小區(qū)完成消防車通道治理工作;20xx年,70%完成;20xx年,100%完成。
(一)加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
牽頭單位:消防、公安交警、城管部門。
職責任務:依據(jù)《東山縣消防救援大隊、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊關于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關事項的意見》(東消〔20xx〕43號),查處機動車違停、占道經(jīng)營以及設置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物(構(gòu)建物)的占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為,及時督促將機動車輛挪移,清理占道經(jīng)營和設置的障礙物(構(gòu)建物),排除妨礙,對拒不配合的依法進行強制拖離、清理。
(二)修剪影響消防車輛通行和作業(yè)的綠化。
牽頭單位:城管部門、各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
職責任務:對于有物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū),由城管部門負責督促指導,對于沒有物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū),各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則負責按植物生長規(guī)律,對綠化樹木進行修剪,確保消防車通道寬度、高度不低于4米,保障消防車正常通行和滅火救援作業(yè)。
(三)明確通道標識化管理和規(guī)范停車行為。
牽頭單位:經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防部門。
職責任務:規(guī)范消防車通道標識設置和日常管理工作,依據(jù)《東山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展消防車通道專項整治工作的通知》(東安委辦〔20xx〕49號)消防車通道標識標線設置說明,在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設醒目標識標線,設置警示標識標牌,引導車輛規(guī)范停放。對于有物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū),督促指導物業(yè)服務企業(yè)對消防車通道實行標識化、規(guī)范化管理。對于無物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū),指導所在鎮(zhèn)、社區(qū)居委會組織成立管理機構(gòu)或者采取政府購買服務等方式,落實專門人員,加強消防車通道管理,防止被占用、堵塞。支持老舊小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用。
(四)規(guī)劃新建停車場(庫)。
牽頭單位:自然資源、住建(人防)、城管、消防部門。
職責任務:結(jié)合前期調(diào)研的老舊小區(qū)車位缺額情況,啟動編制城市公共停車設施建設專項規(guī)劃,并將新建城市公共停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市公共停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容。充分挖掘城市人防地下空間潛力,推動新建一批公共停車設施。
(五)優(yōu)化停車資源管理使用。
牽頭單位:經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防、公安交警部門。
職責任務:建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場、公共停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
(一)全面排查階段(20xx年9月)。針對老舊小區(qū)消防“生命通道”難點和堵點問題,住建、城管、交通、公安、消防等部門要組織調(diào)研掌握老舊小區(qū)機動汽車現(xiàn)有數(shù)、車位數(shù)、分析評估老舊小區(qū)車位缺額等情況,并結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)以及城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等方面情況,按照“一區(qū)一策”的治理要求,逐個制定老舊小區(qū)消防車通道治理方案。
(二)集中治理階段(20xx年10月至20xx年11月)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案制定情況,按照“先急后緩”原則,逐項完成老舊小區(qū)明確標識化管理、停車設施規(guī)劃建設、停車資源管理使用、綜合執(zhí)法等工作任務,確定每項任務的責任人,實行清單式管理、項目化運作。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年12月)。組織檢查考核,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,研究建立提升消防車通道管理水平的長效機制。
(一)強化統(tǒng)一領導。要充分認識當前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專項整治三年行動工作要求,全面開展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策、一區(qū)一策”治理,明確任務清單、整改時間和責任單位,確保工作舉措落到實處。
(二)定期會商研判。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會商研判工作機制,定期匯總、分析、研判工作開展情況,研究解決治理工作中的問題,制定具體對策,全力推動老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。相關職能部門要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合,加強部門聯(lián)動,形成工作合力。
(三)加強宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源,廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性,加強對老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓,指導開展滅火疏散演練,提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為,形成全民輿論監(jiān)督。
(四)強化督導,嚴肅追責。縣安辦將加大對此次老舊小區(qū)消防車通道治理工作的督導檢查,對敷衍塞責、行動不力、推諉扯皮的單位及時通報批評。
消防安全專項行動工作方案篇十四
以科學發(fā)展觀為指導思想,本著對學校師生生命財產(chǎn)高度負責的精神,根據(jù)上級關于加強學校消防安全工作的.要求,特制定本方案:
具體措施。
組長:羅永華(校長)。
副組長:董永忠(副校長分管德育方面的安全)。
劉將鋒(副校長分管教學方面的安全)。
楊少龍(副校長分管后勤方面的安全)。
成員:各值班人員(值班表附后)。
1、值班校警要做好值班和輪崗交接工作,確保無縫交接,一天24小時都有人在崗。
2、校警值班實行定點鎮(zhèn)守和區(qū)域巡視相結(jié)合的方法。校門和學生宿舍要定點駐守,學校其它區(qū)域則流動巡視。
3、值班領導要在學校接待室值班,積極支持和監(jiān)督指導校警的工作,時刻關注學校消防隱患及其防范工作。
4、值班領導要做好值班日志,同時每天向上級匯報學校消防安全情況,有事報事,沒事報平安。
1、春節(jié)期間學生已離校,相關教育教學活動已停止,所以教學大樓、綜合實驗樓、學生宿舍必須關水關電,并鎖好大門。
2、教職工宿舍樓要張貼消防安全提示,并配備好消防器材。
消防安全專項行動工作方案篇十五
為全面提升中小學校消防安全管理和消防安全教育能力,構(gòu)筑學校消防安全“防火墻”,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生有影響的火災,根據(jù)《縣消防安全委員會關于開展全縣夏季消防安全檢查工作的通知》睢消委發(fā)(〔xx〕39號)文件精神,決定在全縣教育系統(tǒng)組織開展重大火災隱患集中整治專項行動,具體方案如下:
深入排查全縣教育系統(tǒng)特別是中小學(幼兒園)火災隱患,全面整治清除火災隱患,使火災事故明顯減少,堅決遏制較大以上火災事故發(fā)生,杜絕發(fā)生重特大火災,保持和維護我縣教育系統(tǒng)消防安全良好形勢。
(一)未排查整治的區(qū)域和場所。各鎮(zhèn)中小學(幼兒園)要積極主動開展活動,全面排查近年來未進行過消防監(jiān)督檢查與排查整治的區(qū)域和場所,重點整治未經(jīng)消防設計、消防驗收及備案抽查的建筑,未經(jīng)消防檢驗即投入使用的場所。徹底消除火災隱患排查的死角和盲區(qū)。
(二)學校的重點場所。地毯式排查學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、實驗室、圖書館、禮堂、會議室、電腦房、鍋爐房、配電室等,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及違章用火、用電、用氣、用油、違規(guī)設置師生員工宿舍等隱患,尤其是人員住宿密度高的高層學生宿舍和農(nóng)村寄宿制學生宿舍的消防安全情況。
(三)“四個能力”建設情況。提升學校檢查消除火災隱患能力、提升學校撲救初起火災能力、提升學校組織人員疏散逃生能力、提升學校消防宣傳教育能力。重點整治消防安全“四個能力”建設不落實情況。
(一)動員部署階段(6月5前)。各鎮(zhèn)中小學(幼兒園)制定具體實施方案,明確各階段工作任務,成立領導機構(gòu),召開動員會進行動員部署。
(二)全面整治階段(6月6日至6月21日)。各中小學(幼兒園)將目標任務細化量化,明確排查整治工作任務。抽調(diào)人員成立檢查組,實行逐級負責制,逐科室、逐部門進行網(wǎng)格化排查,做到不漏一個科室(部門)、不留一個死角、不放過一個隱患。對前階段已排查過的隱患整治情況要組織“回頭看”。排查出的火災隱患和違法行為,要分清類別,做好記錄,建立健全工作檔案,做到排查一個登記一個,確保單位場所及火災隱患底數(shù)清楚。對能當場整改的要當場整改,對不能當場整改的要落實整改責任人、整改期限和整改措施,并登記在案,整改期滿要組織復查,復查仍不合格的要嚴肅處理。
(三)總結(jié)驗收階段(6月22日至7月5日)。由縣教育局和消防大隊對各鎮(zhèn)中小學(幼兒園)工作開展情況進行檢查驗收,并進行全面總結(jié),查抓工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化專項整治成果。
(一)加強領導,明確責任。為確?!爸卮蠡馂碾[患集中整治專項行動”工作落到實處,抓出實效,縣教育局成立以局主要領導為組長,機關各科室負責同志為成員的重大火災隱患集中整治專項領導小組,領導小組辦公室設在縣教育局安全監(jiān)督科,周本思同志兼任辦公室主任。各學校也要成立相應領導機構(gòu),建立領導分片、包干制度,把各項工作落到實處。
(二)部門聯(lián)動,嚴格執(zhí)法。各學校要主動與局領導小組和公安消防部門聯(lián)系,確保排查到位,整改到位。
(三)強化宣傳,發(fā)動師生。各學校要設立舉報箱、公布舉報電話,廣泛發(fā)動師生查找舉報火災隱患和消防違法行為。
(四)強化督導,落實責任。排查整治堅持“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責”的原則,明確檢查人員和單位法人代表的責任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過,杜絕形式主義。局專項工作領導小組將加強督促檢查,對排查整治工作不力、措施不實、成效不明顯的,要通報批評;對排查整治工作走過場,發(fā)生較大以上火災的,要實行責任倒查,嚴肅追究責任。
各學校發(fā)現(xiàn)重大火災隱患的,要在第一時間上報;工作開展情況要及時報局工作領導小組辦公室(安全監(jiān)督科),請于7月5日前將附件1—4連同工作方案發(fā)至郵箱:ajk80xxxx@qiewo。com。紙質(zhì)材料加蓋公章后報送。聯(lián)系人:楊棟電話:1391202xxxx(62xxxx)。
附件:
1、消防安全自查自糾承諾書。
2、夏季消防安全大檢查情況登記表一。
3、夏季消防安全大檢查情況登記表二。
4、夏季消防安全大檢查隱患整改匯總統(tǒng)計表。
消防安全專項行動工作方案篇十六
以科學發(fā)展觀為指導,以國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的明確要求為方針,按照縣委、縣政府關于做好安全生產(chǎn)工作的要求,深刻吸取吉林、北京等地火災事故教訓,認真開展冬季防火工作,切實抓好消防安全監(jiān)管,為全縣人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為加強對市場消防安全專項整治工作的組織領導,縣政府成立由分管市場的副縣長任組長,分管消防的副縣長和公安局長任副組長,相關部門主要負責人為成員的慶云縣市場消防安全專項整治工作領導小組,具體負責本次消防安全專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和各項工作措施的落實。
本著先急后緩、逐步解決的原則,對前期縣安監(jiān)局、市場建設管理局、消防大隊綜合評定為火災危險性較大的酒水副食城、寶藝服裝城、五金市場、蔬菜水果批發(fā)市場、金宇建材城、塑料雜品市場等6個市場首先進行整治。
(一)堅決取締“三合一”場所。將“三合一”場所的留宿人員全部清出,并拆除住宿和生活設施。
(二)規(guī)范電氣線路敷設和電器設備使用。各市場管委會要加強用電管理,合理分區(qū)并安裝電閘,非營業(yè)時間統(tǒng)一拉閘斷電。對老化的電氣線路進行更換,并對所有入戶電線穿管保護。嚴禁使用大功率電器,清除電器設備周圍可燃物。
(三)保持疏散通道暢通。規(guī)范店內(nèi)貨物擺放,嚴禁占用、封閉疏散通道、出口,并最大限度地減少貨物存量。
(四)保持消防車通道暢通。治理車輛亂停亂放行為,規(guī)范店外經(jīng)營和堆放貨物,嚴禁占用消防車通道。
(五)配備完善消防器材。督促各市場配足配齊滅火器、救生繩、獨立式感煙火災探測報警器等必要的消防器材,以滿足發(fā)生火災后的逃生自救和撲救初期火災的需要。
(六)完善市場火災防范措施。住宿人員全部遷出后,縣市場建設管理局負責督導各市場管委會加強巡邏防范,強化人防技防措施,確保不發(fā)生火災及盜竊案件。
(一)宣傳發(fā)動階段(11月16日至11月24日)。召開會議,安排部署各項工作,落實工作責任。縣消防大隊在每個市場輪流播放火災警示片,開展消防教育,營造濃厚氛圍。
(二)全面整改階段(11月25日至12月15日)。縣市場建設管理局牽頭,聯(lián)合縣商務、安監(jiān)、公安、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,明確工作職責,嚴格工作措施,認真開展火災隱患排查整治,對火災隱患市場提出整改意見并下發(fā)整改通知書。對各市場實行分時段限電,確保所有住宿人員全部遷出,建立長效機制,防止發(fā)生反彈。
(三)檢查驗收階段(12月16日至12月31日)。充分發(fā)揮相關職能部門作用,由縣市場建設管理局牽頭,對火災隱患市場進行全面驗收,對整改不到位的要緊抓不放,明確責任,運用法律手段,徹底整改到位。
(一)提高思想認識,搞好發(fā)動部署。消防安全工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定。目前已進入冬季,風干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,元旦、春節(jié)即將來臨,各市場人流、物流集中,火災事故隱患增多,防控難度加大,各有關部門一定要進一步提高對做好消防安全工作重要性的認識,清醒判斷當前消防安全工作面臨的嚴竣形勢,針對市場存在的消防薄弱環(huán)節(jié),積極開展市場消防安全專項整治工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時報道專項整治工作開展情況,曝光重大火災隱患及整改進展,形成全社會關注、支持、參與市場火災隱患整治的強大輿論聲勢。
(二)全面摸底排查,嚴格整治隱患??h市場建設管理、商務、安監(jiān)、公安、消防、工商等市場消防安全監(jiān)管部門,要各司其職、各負其責,加強協(xié)作、密切配合,認真履行消防管理職責,全面落實本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全責任,積極組織開展冬季市場消防安全專項檢查,及時整改火災隱患,擴大整治覆蓋面。要按照邊摸底、邊整治的原則,摸底一個、登記一個、檢查一個、整治一個。對排查出來的火災隱患,要嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法程序,用好消防行政處罰措施,該罰款的罰款、該查封的查封、該停業(yè)的停業(yè)、該拘留的拘留,決不姑息遷就。
(三)強化督導檢查,落實工作責任。為確保本次專項整治工作真正落到實處,縣政府辦公室將對專項整治工作進展情況進行不定期督察。重點督察排查整治措施是否到位,火災隱患是否做到了底數(shù)清、情況明,對領導不力、行動遲緩、措施不落實、效果不明顯的單位和個人,將進行通報批評;對失職瀆職,造成嚴重后果的,將嚴肅追究法律責任。
消防安全專項行動工作方案篇十七
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理五大攻堅行動,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)兩項提升工程,努力實現(xiàn)消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安[20xx]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程,與工程建設統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負責提供技術(shù)指導,對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。20xx年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺賬。
2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時,要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調(diào)研基礎上,發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。
4.公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機構(gòu)及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好僵尸車清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。20xx年8月20日前,各相關單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區(qū)的消防安全責任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照三管三必須的原則,督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任,督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照一樓一冊要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所,一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
3.醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,健全完善五實十崗消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任兩個清單,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現(xiàn)從查隱患向查責任轉(zhuǎn)變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。20xx年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;20xx年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(二)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、三合一場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。20xx年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。20xx年底前,各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。20xx年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;20xx年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;20xx年完善長效管理機制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。
1.推動壓實農(nóng)村消防工作責任。各村要結(jié)合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災風險,將農(nóng)村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村兩委成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的`具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統(tǒng)籌實施農(nóng)村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風險,強化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農(nóng)村地區(qū)老幼病殘和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。20xx年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。20xx年10月20日前相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用加強工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經(jīng)信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣三自主兩公開一承諾做法組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。20xx年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際,積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。20xx年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理人、地、事、物等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。
2.加強重點人群分級分類培訓。20xx年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,20xx年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞中小學安全教育日、防災減災日、安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月等主題活動,緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
四、時間安排自20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進行。(一)動員部署階段(20xx年7月31日前)。
結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段。
(20xx年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任兩個清單,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。(三)集中攻堅階段(20xx年)。
各相關單位要對照前期排查的兩個清單,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(20xx年)。
在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。
各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。(二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結(jié)合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十四五規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。