方案的設(shè)計(jì)需要考慮多個(gè)因素,包括資源、時(shí)間和成本等。在評估和比較各種解決方案時(shí),可以考慮其優(yōu)勢、劣勢、風(fēng)險(xiǎn)和可行性等因素。以下是小編為大家整理的一些例子,供大家參考和借鑒。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇一
根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,依照省公安廳《關(guān)于開展“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》和區(qū)政府的部署,為切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少火災(zāi)造成的人員傷亡,維護(hù)社會穩(wěn)定,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)從四月十四日至五月二十日開展鎮(zhèn)的“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理工作,取得了一定的效果,下面是我鎮(zhèn)的一些做法:
在三月三十一日區(qū)“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理暨打擊制售假煙工作會議后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并制定下一步工作計(jì)劃。鎮(zhèn)成立了以蘇漢鎮(zhèn)長為組長的“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。
鎮(zhèn)先于四月二十一日在鎮(zhèn)府會議室召開鎮(zhèn)“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理工作會議,圩鎮(zhèn)各單位及村(居)委會支書、副主任參加。會后,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語六百多份,派發(fā)《致全區(qū)“三小”場所業(yè)主的公開信》九百多份,廣泛宣傳消防安全法律、法規(guī),努力做到家喻戶曉。
這次行動,我們聯(lián)合了鎮(zhèn)內(nèi)公安、工商、衛(wèi)生、學(xué)校、供電等部門,組成聯(lián)合工作小組,分成兩組到圩鎮(zhèn)及各村(居)委會進(jìn)行檢查,做到部門聯(lián)動,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視這項(xiàng)工作,按照《區(qū)“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的部署,分三階段做好工作:
1、第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月20日至4月21日)。
召開村(居)委會及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會議,村專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真動員和部署,并張貼宣傳標(biāo)語,努力提高全社會的消防安全意識。
2、第二階段:調(diào)查摸底階段(4月21日至4月26日)。
鎮(zhèn)工作小組分成兩組分赴圩鎮(zhèn)及8個(gè)村(居)委進(jìn)行調(diào)查摸底,并將調(diào)查摸底與檢查相結(jié)合,在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題和隱患的,立即發(fā)給《檢查整改意見書》,并督促其盡快落實(shí)整改措施。在這階段工作中,共檢查“三小”場所200間,其中小檔口150間,小工作坊20間,沒有小娛樂場所,存在隱患的有102宗,符合消防安全的只有36間,可見,我鎮(zhèn)“三小”場所消防安全環(huán)境仍需改善。
3、第三階段:自查和整改階段(4月27日至5月20日)。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,鎮(zhèn)工作小組多次督促各“三小”場所業(yè)主按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案要求認(rèn)真開展自查自改,主動整改消防安全隱患。
經(jīng)過這次治理,廣大人民群眾的消防知識和技能得到了提高,全鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境得到了改善,取得了很好的`效果。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇二
為深刻汲取近期全國重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)北碚區(qū)政府《北碚區(qū)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動工作方案》(北碚府辦發(fā)[20xx]74號)文件要求,鎮(zhèn)政府決定即日起至11月15日在全鎮(zhèn)范圍組織開展消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動。工作方案如下:
為確保此次專項(xiàng)行動順利開展,政府成立以副鎮(zhèn)長吉海云為組長,安監(jiān)辦、建設(shè)辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、各村(居)為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行動的組織和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任李學(xué)文任辦公室主任。
整治范圍為:賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,建設(shè)工程施工工地。
整治的重點(diǎn)內(nèi)容為:人員密集場所和建設(shè)工程施工工地違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑,人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
(一)動員部署階段。7月10日鎮(zhèn)政府召開轄區(qū)社會單位消防安全責(zé)任人和管理人會議,督促社會單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,結(jié)合《單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)規(guī)程》開展單位火災(zāi)隱患自查自糾工作。完成安全重點(diǎn)單位和派出所列管單位界定工作,實(shí)現(xiàn)社會單位消防安全分級管控。
(二)摸底排查階段。7月20日前,完成對轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店、商場市場、體育場館、公共娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲備等火災(zāi)高危單位和場所的摸底排查工作,逐一登記建檔。督促所有單位填寫《一般單位自查自糾表》,強(qiáng)化全社會監(jiān)督,確保火災(zāi)隱患排查摸底不留盲區(qū)死角。
(三)集中整治階段。9月20日前,對排查發(fā)現(xiàn)問題的單位、場所開展集中整治。重點(diǎn)整治建筑、場所未經(jīng)消防行政審批或?qū)徟缓细裆米酝度胧┕?、使用、營業(yè),建筑防火、消防設(shè)施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防管理不規(guī)范等問題。強(qiáng)化針對施工工地、“三合一”“多合一”場所、違章搭建彩鋼板建筑、人員密集場所外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的消防安全管控措施。強(qiáng)化火災(zāi)高危單位消防安全評估工作。填寫《消防安全專項(xiàng)行動排查整治情況明細(xì)表》(后半部分)及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全檢查記錄表》,7月20日前完成50%,8月20日前完成75%,9月20日前完成100%。
(四)開展執(zhí)法階段。9月10日至10月10日,對久拖不改或?qū)医恢沟幕馂?zāi)隱患和消防違法違章行為實(shí)施執(zhí)法攻堅(jiān)行動,集中查封、關(guān)停、拘留一批涉患違法單位、場所、個(gè)人。對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并限期整改。對嚴(yán)重威脅公共消防安全的重大消防安全問題實(shí)施綜合整治。對關(guān)系國計(jì)民生不能停止使用的特殊單位、場所,必須責(zé)令其落實(shí)責(zé)任、采取有效措施,確保消防安全。對未按期整改完畢的涉患單位、場所,要通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名公布,營造強(qiáng)大的輿論聲勢。
(五)督查驗(yàn)收階段。10月11日到11月15日,對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各村(居)委會要高度重視此次專項(xiàng)整治行動,結(jié)合正在開展的“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治,按照屬地管理原則,立足實(shí)際,明確工作任務(wù)和職責(zé),按行動方案要求完成轄區(qū)所有一般單位的自查、檢查及整治工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化自查自糾。各部門要加大專項(xiàng)行動宣傳力度,督促人員密集場所、工程建設(shè)施工等單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展消防安全自我檢查,自行拆除或清除不符合消防安全要求的彩鋼板臨時(shí)建筑和外墻門窗障礙物。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,嚴(yán)格整治火患。各部門和派出所要建立專項(xiàng)行動工作告知機(jī)制,共同督促整治火災(zāi)隱患,要用足法律手段,采取剛性措施,堅(jiān)決依法整治。在集中整治結(jié)束之后,各地要對已經(jīng)排查整治過的單位和場所要適時(shí)開展“回頭看、回頭查”活動,防止火災(zāi)隱患的反彈。同時(shí),在行動過程中要注意方式方法,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
(四)強(qiáng)化宣教,營造濃厚氛圍。各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑及在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火障礙物的火災(zāi)危險(xiǎn)性,高頻次宣傳近年來同類型典型火災(zāi)事故教訓(xùn)案例。要開展人員密集場所、施工現(xiàn)場從業(yè)人員消防安全培訓(xùn),普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識。
(五)強(qiáng)化備戰(zhàn),做好滅火準(zhǔn)備。各村(居)兼職消防隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),結(jié)合專項(xiàng)整治行動,針對本轄區(qū)實(shí)際開展實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高火災(zāi)撲救能力,嚴(yán)防重特大和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇三
為了在學(xué)校發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí),全校師生能安全、快速地進(jìn)行疏散工作,特制訂本安全疏散預(yù)案,并進(jìn)行實(shí)際演練。
總指揮:xx,為安全事故應(yīng)急處理臨時(shí)指揮最高負(fù)責(zé)人。
滅火行動組:xx,為安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人。
疏散引導(dǎo)組:中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任、老師,負(fù)責(zé)指揮師生進(jìn)行疏散。
通訊聯(lián)絡(luò)組:xx負(fù)責(zé)與上級或有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜。
醫(yī)護(hù)救護(hù)組:xx,專門負(fù)責(zé)臨時(shí)救護(hù)工作。
后勤保障組:xx,負(fù)責(zé)消防物資準(zhǔn)備。
1、火災(zāi)等緊急情況發(fā)生時(shí),下屬學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生,下屬學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在各樓層指揮疏散,班主任及當(dāng)時(shí)上課的教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。
2、具體疏散工作安排:
(1)教學(xué)樓樓梯口疏散指揮員安排:
總負(fù)責(zé):操場指揮:各班班主任,政教處人員。
3、救護(hù)組人員安排:
(1)保健教師攜帶緊急藥箱到升旗臺處待命,及時(shí)處理傷病員。
(2)帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后,不擔(dān)任班主任的男教師如當(dāng)時(shí)沒有帶班任務(wù),則立即到升旗臺處待命,參加救護(hù)組工作。
1、聽到學(xué)校發(fā)出的警報(bào)聲后,全校師生立即快速、安全進(jìn)行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點(diǎn):按照體操隊(duì)形在操場集中,如情況需要,再聽從指揮疏散到校外。
1、發(fā)生火情應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等;使用附近滅火器或消防栓進(jìn)行滅火。如果火勢無法撲滅,立即向?qū)W校辦公室報(bào)警,同時(shí)撥打“119”火警電話;防火領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況判斷是否立即啟動消防滅火應(yīng)急預(yù)案。
2、啟動消防滅火緊急預(yù)案后:
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組派人到約定地點(diǎn)指引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。利用校園廣播宣布學(xué)校進(jìn)入消防安全緊急狀態(tài),公布火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn),需要疏散的范圍。
(2)學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,預(yù)案各專業(yè)組人員按照職責(zé)分工迅速到位(接報(bào)后3分鐘內(nèi)趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。
(3)滅火行動組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進(jìn)行撲救。
(4)疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場師生,再疏散危險(xiǎn)品及物資。
(5)醫(yī)護(hù)人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令,配合專職消防隊(duì)員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。如有受傷師生,進(jìn)行現(xiàn)地簡單處理后,送醫(yī)院救治。
(6)后勤保障組接到報(bào)警后,應(yīng)按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令,迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備,為完成滅火、疏散、救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障。
1、經(jīng)過滅火行動組確認(rèn)明火已經(jīng)撲滅,普查災(zāi)害造成的損失,報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、政教處、總務(wù)處草擬消防安全事故報(bào)告,上報(bào)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組查明事故原因,追究事故責(zé)任。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇四
計(jì)劃也可以是由下級或者具體負(fù)責(zé)人就具體工作的實(shí)施形成的文件,報(bào)上級或者主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。寫作要求同上。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,制定實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風(fēng)險(xiǎn)和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,徹底整治各類隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行法定責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅(jiān)決關(guān)停安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護(hù)區(qū)管委要依據(jù)工作職責(zé),進(jìn)行動員部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動。區(qū)應(yīng)急管理局同時(shí)配合做好全市危險(xiǎn)化學(xué)品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面進(jìn)行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項(xiàng)檢查中提出的問題切實(shí)落實(shí)整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項(xiàng)檢查(6至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心對各自職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(名單見附件7)進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報(bào)告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
(一)組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》及《國務(wù)院安委會危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實(shí)整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告分別報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應(yīng)急管理局匯總上報(bào)。
區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全“體檢”式檢查。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》、《國務(wù)院安委會危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點(diǎn)內(nèi)容和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)色等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu),必要時(shí)從省、市外聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項(xiàng)目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。三要及時(shí)形成安全“體檢”報(bào)告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報(bào)告依次報(bào)市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳,相關(guān)處置意見及時(shí)通報(bào)地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))的執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化明查暗訪或突擊檢查,重點(diǎn)排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品,嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)和零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點(diǎn))屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn),關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對零售網(wǎng)店(點(diǎn))儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報(bào)道、向社會公告。
1、關(guān)閉取締一批高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風(fēng)險(xiǎn)、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲存方式和設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的;危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源但未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位;建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴(kuò)建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責(zé),對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報(bào)告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險(xiǎn)化學(xué)品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,特別是對全國危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項(xiàng)整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實(shí)整改落實(shí)到位。期間,市應(yīng)急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。
(八)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸儲存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊涉港非法儲存危化品、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴(yán)追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(九)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時(shí)向社會公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實(shí)施。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委工作方案請于6月25日前報(bào)送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、區(qū)應(yīng)急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實(shí)施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個(gè)月月底前向區(qū)安委辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中,對瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會和市委市政府工作部署,切實(shí)做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的實(shí)施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過三年整治工作,完善和落實(shí)重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任,專班領(lǐng)導(dǎo)成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗(yàn)收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊(duì)、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價(jià)處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責(zé):貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署,在市安委會辦公室的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動各項(xiàng)工作,全面落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》中明確的整治任務(wù),協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作,適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治行動順利推進(jìn)。
(一)建筑施工安全專項(xiàng)整治。
1.強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)對參建各方的履約管理,嚴(yán)格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度??辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
2.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,完善監(jiān)管體制機(jī)制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我市實(shí)施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為,加強(qiáng)施工現(xiàn)場與建筑市場領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
4.強(qiáng)化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級政府預(yù)算。
5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴(yán)重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項(xiàng)整治。
1.會同相關(guān)行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場所進(jìn)行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.開展為期三年的落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識,針對高危工藝、機(jī)械設(shè)備、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確三年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎勵和教育培訓(xùn)制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作目標(biāo),深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任,并按要求如實(shí)記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機(jī)制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計(jì)分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度,逐步實(shí)現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通,做到自查自改,實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價(jià),防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機(jī)制、新方式、新流程,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長效工作機(jī)制。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅(jiān)持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé),各級政府分級落實(shí)管理責(zé)任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計(jì)劃管理+動態(tài)清零”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實(shí)國務(wù)院安委會、市安委會工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》,深刻認(rèn)識專項(xiàng)整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點(diǎn)和主要任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)分工,制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,完善“目標(biāo)任務(wù)清單”,明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施,制定時(shí)間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機(jī)制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
年初動態(tài)更新“兩個(gè)清單”針對重難點(diǎn)問題采取通報(bào)、約談、函告、專題推進(jìn)會等形式加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,切實(shí)解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),健全長效機(jī)制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況,并報(bào)送市安委會辦公室。
(一)加強(qiáng)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)分解,認(rèn)真抓好部署落實(shí),高效有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利開展。
(二)分工負(fù)責(zé),整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問題隱患清單”,明確責(zé)任人、時(shí)限,建立時(shí)間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排,制定工作方案,完善工作計(jì)劃,建立工作機(jī)制,及時(shí)互通情況信息,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)完成。
(三)提高效率,及時(shí)報(bào)送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作納入本部門年度任務(wù),與各自行業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,加強(qiáng)與各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通,嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計(jì)劃開展整治工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況,年底前要總結(jié)評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。
各部門要精心組織、周密部署,加強(qiáng)對成員單位的指導(dǎo)牽動,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,及時(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時(shí)研究解決重難點(diǎn)問題,組織召開會議調(diào)度工作進(jìn)展,確保工作取得實(shí)效。
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,制定實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風(fēng)險(xiǎn)和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,徹底整治各類隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行法定責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅(jiān)決關(guān)停安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護(hù)區(qū)管委要依據(jù)工作職責(zé),進(jìn)行動員部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動。區(qū)應(yīng)急管理局同時(shí)配合做好全市危險(xiǎn)化學(xué)品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面進(jìn)行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項(xiàng)檢查中提出的問題切實(shí)落實(shí)整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項(xiàng)檢查(6至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心對各自職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(名單見附件7)進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報(bào)告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
(一)組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》及《國務(wù)院安委會危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實(shí)整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告分別報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應(yīng)急管理局匯總上報(bào)。
區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全“體檢”式檢查。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》、《國務(wù)院安委會危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點(diǎn)內(nèi)容和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)色等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu),必要時(shí)從省、市外聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項(xiàng)目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。三要及時(shí)形成安全“體檢”報(bào)告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報(bào)告依次報(bào)市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳,相關(guān)處置意見及時(shí)通報(bào)地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))的執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化明查暗訪或突擊檢查,重點(diǎn)排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品,嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)和零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點(diǎn))屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn),關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對零售網(wǎng)店(點(diǎn))儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報(bào)道、向社會公告。
1、關(guān)閉取締一批高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風(fēng)險(xiǎn)、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲存方式和設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的;危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源但未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位;建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴(kuò)建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責(zé),對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報(bào)告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險(xiǎn)化學(xué)品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,特別是對全國危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項(xiàng)整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實(shí)整改落實(shí)到位。期間,市應(yīng)急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。
(八)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸儲存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊涉港非法儲存?;?、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴(yán)追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(九)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時(shí)向社會公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實(shí)施。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委工作方案請于6月25日前報(bào)送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、區(qū)應(yīng)急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實(shí)施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個(gè)月月底前向區(qū)安委辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中,對瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實(shí)施專項(xiàng)整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃方案。
一、總體要求以xx新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持底線思維和紅線意識,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務(wù)根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識、強(qiáng)化安全發(fā)展理念、切實(shí)抓好落實(shí);進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,強(qiáng)化公司主體責(zé)任,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,重點(diǎn)從以下方面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動:
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),公司安全部門組織全體員工全面學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,使xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報(bào)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作,積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識進(jìn)企業(yè),培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實(shí)xx總書記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署,大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警信息化。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面貫徹落實(shí)山東省應(yīng)急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見的通知》和《濟(jì)寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強(qiáng)化總經(jīng)理法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責(zé)任到人、落實(shí)到人。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防功能。三是推動建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管控,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風(fēng)險(xiǎn)識別管控與隱患治理有效結(jié)合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價(jià),防止漏管失控。
五是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。及時(shí)關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程,貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí),推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考。根據(jù)公司實(shí)際情況落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗(yàn),演練后應(yīng)評估總結(jié),查找不足,及時(shí)整改。
(三)消防安全整治一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)消防器材、設(shè)備的配備和維護(hù)保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點(diǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期開展防火安全檢查,尤其是要加強(qiáng)對重點(diǎn)防火部位的檢查、巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三是加強(qiáng)消防安全培訓(xùn),普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強(qiáng)全員防火安全意識,定期開展消防應(yīng)急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓(xùn),分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
加強(qiáng)對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實(shí)安全防護(hù)措施。
(五)特種設(shè)備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實(shí)抓好特種設(shè)備使用登記,特種設(shè)備定期檢測。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
三是嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時(shí)間安排從現(xiàn)在至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)。
動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃,建立專項(xiàng)整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,部署啟動全面開展專項(xiàng)整治三年行動。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細(xì)化實(shí)施方案,對本重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,逐一落實(shí)針對性制度措施,并制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作深入實(shí)施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時(shí)開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進(jìn)行巡查。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機(jī)制層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn),對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動開展情況總結(jié),健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,建立工作機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),總經(jīng)理擔(dān)任組長,副總擔(dān)任副組長,全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃落實(shí);綜合辦公室具體承擔(dān)整治行動日常工作。
(二)完善工作機(jī)制。在開展三年專項(xiàng)整治行動過程中,突出整治治理,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)重要風(fēng)險(xiǎn)和典型問題;強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,與年度安全工作計(jì)劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時(shí)段安全工作要求相結(jié)合,確保各項(xiàng)安全工作有效進(jìn)行。定期通報(bào)專項(xiàng)整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。
(三)強(qiáng)化安全檢查。
嚴(yán)格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。對查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇五
響應(yīng)有關(guān)部門的號召,我校決定近期舉行一場消防演練,全校師生按要求參加。
預(yù)設(shè)在學(xué)校教學(xué)樓突發(fā)火災(zāi)的情況下,讓全校師生熟悉教學(xué)樓逃生路線,以達(dá)到有序、迅速的引導(dǎo)學(xué)生安全疏散的目的,確保全校師生的生命安全。通過本次緊急疏散演思想,強(qiáng)化師生安全教育,提高師生防范自救能力和學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。
20xx年6月24日(周一)大課間活動時(shí)間。
由教學(xué)樓各教室到達(dá)學(xué)校大操場。
開始疏散信號以緊急集合哨音、廣播為準(zhǔn)。
1.總指揮:xxx副總指揮:xx、xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)疏散安全管理總調(diào)度。
2.教學(xué)區(qū)總負(fù)責(zé):
前教學(xué)區(qū)(一至三年級):xx。
后教學(xué)區(qū)(四至六年級):xxx。
職責(zé):各自負(fù)責(zé)本區(qū)的安全管理調(diào)度,聽取本學(xué)區(qū)各年級行政負(fù)責(zé)人的匯報(bào),并向總指揮報(bào)告。
3.各年級組負(fù)責(zé)人:
一年級:xxx二年級:xx三年級:xxx。
四年級:xxx五年級:xxx六年級:xx。
職責(zé):1.各自負(fù)責(zé)本年級的安全管理調(diào)度;。
2.在總指揮下達(dá)緊急疏散令后盡快到負(fù)責(zé)年級協(xié)助、維護(hù)秩序,特別關(guān)注樓梯口的秩序;。
3.在學(xué)生進(jìn)入目的地后聽取班主任對于本班學(xué)生人數(shù)的匯報(bào),并向本教學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)學(xué)區(qū)內(nèi)各年級學(xué)生疏散情況。
4.各班級負(fù)責(zé)人:正副班主任。
班主任職責(zé):
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇六
通過多種形式宣傳、學(xué)習(xí)活動、消防專項(xiàng)檢查,達(dá)到“珍愛生命,遠(yuǎn)離火患”的活動目的;廣泛動員員工關(guān)注消防安全,大力普及消防安全知識,進(jìn)一步提高員工消防安全意識和自防自救能力,營造全員參與消防的濃厚氛圍,將消防工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的始終。
珍愛生命,遠(yuǎn)離火患。
為了保證20xx年“119”消防宣傳日活動的有效實(shí)施,公司特成立“119”消防宣傳日活動小組,全面負(fù)責(zé)“119”消防宣傳日的組織與宣傳工作,指導(dǎo)各部門扎實(shí)開展好“119”消防宣傳日的各項(xiàng)宣傳、教育活動。
(一)策劃、宣傳。
時(shí)間:各車間、以“珍愛生命,遠(yuǎn)離火患”為主題出一期板報(bào),公司將于xx月_日進(jìn)行板報(bào)評比。
(二)開展清剿火患和消防安全大檢查工作,做好入冬前消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)。
各車間、中心對所屬區(qū)域消防設(shè)施、器材進(jìn)行一次全面隱患排查,對查出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,并將檢查出的隱患以隱患臺賬形式上報(bào)安全環(huán)保處備案。結(jié)合集團(tuán)公司冬季四防工作要求做好消防設(shè)施入冬前的維護(hù)保養(yǎng)及消防設(shè)施檢測工作,公司將在各單位自查的基礎(chǔ)上依據(jù)《消防安全檢查考評表(試行)》開展一次以“珍愛生命,遠(yuǎn)離火患”為主題系統(tǒng)全面消防安全隱患大清查。
(三)邀請縣消防大隊(duì)進(jìn)行消防指導(dǎo)。
為了使員工了解消防工作,掌握消防知識,提高消防安全意識,公司邀請縣消防大隊(duì)人員進(jìn)企業(yè),對公司的消防工作進(jìn)行指導(dǎo),跟公司消防隊(duì)員互動一起開展消防演練,提高公司火災(zāi)應(yīng)急救援能力。
(四)開展班組長以上管理人員培訓(xùn)。
由公司組織分期對各車間、中心班組長以上員工進(jìn)行消防專業(yè)知識培訓(xùn)。促使車間五大員、班組長帶動廣大員工做好消防安全工作。
(五)組織開展消防應(yīng)急演練。
各車間部門、重點(diǎn)防火單位因根據(jù)所屬區(qū)域不同火災(zāi)特點(diǎn)組織開展針對性的消防滅火演練。消防隊(duì)負(fù)責(zé)配合。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇七
為加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)出租房(以下簡稱“出租房”)的消防安全管理,消除出租房火災(zāi)隱患,保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定在街道范圍內(nèi)開展出租房消防安全專項(xiàng)整治活動,特制定如下方案:
以預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故為目標(biāo),按照建設(shè)“平安街道”的要求,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,強(qiáng)化出租房消防安全管理,集中整治各類火災(zāi)隱患,有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀,維護(hù)街道消防安全形勢的穩(wěn)定。
街道范圍內(nèi)的個(gè)人出租用于居住的房屋。
整治時(shí)間從2月5日至3月10日。
專項(xiàng)整治工作按照“依法嚴(yán)管,確保安全”的原則,采取自查自糾和依法治理、集中整治和長效管理相結(jié)合的方法,按普查登記動員部署、整治整改、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:普查登記、動員部署階段(2月5日至2月8日)。由街道辦事處統(tǒng)一部署,各社區(qū)、工作片要組織村(居)委會對居民住宅區(qū)內(nèi)的出租房開展普查登記,要逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和帳。對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,要逐戶提出書面整改意見。在全面普查登記的基礎(chǔ)上,召開專項(xiàng)整治工作動員大會,講清開展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性,明確房屋出租人、承租人的消防安全職責(zé)和這次整治工作要求。
第二階段:整治整改階段(2月8日至2月28日)。出租房內(nèi)的消防安全隱患由出租人整改,各社區(qū)、工作片要對消防安全隱患嚴(yán)重的區(qū)域,督促幫助整改。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(3月1日至3月10日)。出租房消防安全隱患整改結(jié)束后,各社區(qū)、工作片先逐戶開展檢查驗(yàn)收,街道再組織人員組織檢查,對于驗(yàn)收達(dá)不到要求的,要重新整改。
各社區(qū)、工作片要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)、工作片、村(居)要成立相應(yīng)的工作小組,確定一名整治工作聯(lián)絡(luò)員。要加強(qiáng)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾消防安全意識,增強(qiáng)出租業(yè)主的法制觀念,自覺履行消防安全職責(zé)。對火災(zāi)隱患嚴(yán)重、整改不力或不到位的出租房,要堅(jiān)決予以停止出租。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及街道紀(jì)委要加強(qiáng)督查,對普查不全面,整改措施不力的要追究相應(yīng)責(zé)任。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作,全面提升全民消防安全素質(zhì)和社會抵御災(zāi)害能力,深刻吸取事故教訓(xùn),維護(hù)轄區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、鄭州市、鞏義市防火安全委員會有關(guān)工作要求,積極組織開展“119”消防宣傳月活動。結(jié)合街道實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求。
牢固樹立安全發(fā)展理念,以“關(guān)注消防生命至上”為主題,結(jié)合疫情防控常態(tài)化條件下的現(xiàn)實(shí)斗爭,動員各界力量積極參與,凝集社會安全發(fā)展共識,利用傳統(tǒng)媒體與新媒體,扎實(shí)開展系列宣傳活動,持續(xù)掀起消防安全宣傳教育熱潮,全面提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和火災(zāi)自防自救能力,為我市全面建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的鄭州國家中心城市副中心創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
二、活動時(shí)間。
11月1日至30日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
街道成立“119”消防宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處副主任李明恩任組長,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦等部門的負(fù)責(zé)安全同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)策劃、協(xié)調(diào)“119”消防宣傳月活動的各項(xiàng)工作。辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,馮宇航任辦公室主任。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)組織,及時(shí)開展相關(guān)工作。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展系列主題宣傳活動。
1.參加“119”消防宣傳月啟動儀式。11月初,市防委將在市文化藝術(shù)中心廣場舉辦20xx年全市“119”消防宣傳月活動啟動儀式,通知轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、居民代表等現(xiàn)場參與。隨后,結(jié)合疫情防控實(shí)際,舉辦街道“119”消防宣傳月活動啟動儀式。
2.參與消防文化作品評選活動。按要求在轄區(qū)內(nèi)征集消防主題的文學(xué)、圖片、海報(bào)、漫畫、影視、文創(chuàng)、新媒體等各類文創(chuàng)宣傳作品,參加線上展播評選、頒獎、展覽等活動。
3.扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動。結(jié)合“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流和“三合一”場所等領(lǐng)域整治,發(fā)布加強(qiáng)消防安全管理工作的通告,持續(xù)開展消防安全警示教育。
(二)開展“消防安全大宣傳”活動。
1.行業(yè)消防安全大宣傳。宣傳月期間,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦、黨建辦等部門要組織一次分管行業(yè)消防安全宣講活動,督促相關(guān)企業(yè)、單位對消防從業(yè)人員、消防安全重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行一次專項(xiàng)能力培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),開展一次全員滅火應(yīng)急疏散演練。
2.重點(diǎn)群體消防安全大宣傳。依托傳統(tǒng)主流媒體和官方新媒體平臺相結(jié)合的方式,強(qiáng)化消防科普、警示教育和提示宣傳,廣泛播發(fā)“小火亡人”類警示教育片。各村(社區(qū))月內(nèi)通過分類開展鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘以及居民自建房、沿街商鋪、“多合一”場所和中小企業(yè)經(jīng)營者、個(gè)體工商戶等群體教育培訓(xùn)至少1場,教授火災(zāi)報(bào)警、滅火器使用和疏散逃生方法。
3.網(wǎng)格消防安全大宣傳。組織各村(社區(qū))、公安派出所等網(wǎng)格力量共同參與消防常識宣講提示活動,針對農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭,每周組織不少于一次的消防安全宣傳教育活動。
(三)開展“全民消防大學(xué)習(xí)”活動。
1.網(wǎng)絡(luò)消防安全大提示。各責(zé)任部門、各村(社區(qū))要積極轉(zhuǎn)發(fā)市防火安全委員會推送的關(guān)于“關(guān)注消防生命至上”主體宣傳信息,開展聲勢浩大的網(wǎng)上消防安全大提示活動,營造濃厚的社會宣傳氛圍。
2.在線消防常識大學(xué)習(xí)。人員密集場所,要組織本單位人員利用全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺開展在線學(xué)習(xí),積極參與答題考試,重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員參與率和考試通過率達(dá)到100%。
3.消防場館互動大體驗(yàn)。消防救援部門組織評定命名一批,通過“消防體驗(yàn)場館預(yù)約平臺”,到應(yīng)急消防科普教育基地參與預(yù)約體驗(yàn)活動。
(四)開展“志愿者消防大行動”活動。
1.壯大消防志愿者隊(duì)伍。配合上級部門積極做好轄區(qū)消防志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、建隊(duì)工作,街道成立1支優(yōu)秀消防志愿服務(wù)隊(duì)。
2.開展消防志愿者宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)動利用各種社會資源,采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式,組織對轄區(qū)各類志愿者隊(duì)伍開展消防安全知識宣講和技能培訓(xùn),提高志愿者隊(duì)伍整體消防安全素質(zhì)。宣傳月期間,消防志愿者培訓(xùn)覆蓋率不低于50%。
(六)營造消防宣傳月活動濃厚氛圍。
1.社會面亮彩宣傳。督促沿街商戶利用led顯示屏、櫥窗、標(biāo)語、海報(bào)、條幅等,全方位宣傳提示消防安全。轄區(qū)地標(biāo)性建筑、高層建筑開展消防安全“亮彩”宣傳,11月1日、9日、15日和30日18時(shí)統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時(shí),其他時(shí)間滾動播發(fā)。
1.加強(qiáng)出租屋消防安全檢查。組織派出所、村(社區(qū))、物業(yè)管理人,全面摸清群租房、出租屋底數(shù),檢查、消除堵塞安全通道、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等隱患,定期清理樓道內(nèi)雜物,確保疏散通道和安全出口暢通,堅(jiān)決防止發(fā)生火災(zāi)。
2.加大重點(diǎn)單位員工宿舍監(jiān)督抽查。各部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、社會單位主體責(zé)任落實(shí)。定期抽查賓館、飯店、洗浴、足療等人員密集場所,督促相關(guān)單位在員工宿舍設(shè)置滅火器、獨(dú)立式火災(zāi)煙感探測器和簡易噴淋系統(tǒng),明確負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)日常消防安全管理。
3.強(qiáng)力整治消防安全突出問題。各部門、村(社區(qū))要緊盯容易引發(fā)火災(zāi)事故的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患清單臺賬,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、底層經(jīng)營部分與住宅部分共用疏散樓梯、占用堵塞安全出口、沿街門店留宿人員超過3人、電動自行車違規(guī)停放和充電等突出問題。
4.持續(xù)開展宣傳警示教育。圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,開展好“119”消防宣傳月活動,補(bǔ)充完善出租房消防安全目標(biāo)人群,精準(zhǔn)推送提示信息。采取發(fā)布通知、樓長入戶宣傳、張貼警示標(biāo)語等,提示火災(zāi)危險(xiǎn)性、疏散逃生方法和滅火器材使用方法,提升群眾自防自救能力。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“119”消防宣傳月活動是提升全民消防安全素質(zhì)、維護(hù)冬春火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重要載體。各部門、各村(社區(qū))要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),迅速結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,逐級壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
(二)拓展形式內(nèi)容。要創(chuàng)新思路、因地制宜,綜合運(yùn)用警示性強(qiáng)、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,積極策劃組織特色消防宣傳活動,進(jìn)一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū))、各相關(guān)科室要將工作資料、典型做法及時(shí)報(bào)送街道安全監(jiān)督管理辦公室。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市消防工作聯(lián)席會議精神及《莆田市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于深入開展夏季消防檢查工作的通知》的要求,決定在全院深入開展夏季消防檢查,特制定工作方案如下:
即日起至9月20日。
醫(yī)院各相關(guān)科室。
為推動我院夏季消防檢查工作的落實(shí),成立了醫(yī)院夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全院夏季消防檢查工作的開展。保衛(wèi)科及各相關(guān)部門共同參與,密切配合,分工負(fù)責(zé),抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。確保夏季消防檢查工作的順利進(jìn)行。
1、在全院開展消防安全隱患排查整治,主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,“三合一”場所,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。
2、對上級部門督辦的重大火災(zāi)隱患,重點(diǎn)檢查整改方案、整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實(shí)情況;對歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的消防工作考核指出的問題,重點(diǎn)檢查是否采取有效措施整改到位。
3、要制定消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。對消防安全隱患以及消防監(jiān)管、消防宣傳等情況開展檢查,提升消防工作整體水平。
4、要認(rèn)真落實(shí)《福建省專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》(閩政辦〔20xx〕126號),依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
1、動員部署階段(即日起至6月10日)。
要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,明確職責(zé)分工,層層動員部署,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用各種宣傳渠道,廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
2、全面檢查階段(6月10日至9月10日)。
保衛(wèi)科組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患進(jìn)行一次全面大排查,逐一登記造冊、建立臺帳,對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為實(shí)行“零容忍”,列出清單,逐項(xiàng)整改,處罰追責(zé)。對所有重大火災(zāi)隱患及時(shí)登記,督促限期整改。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(9月20日前)。
要組織對夏季消防檢查工作情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長效機(jī)制。9月20日前,迎接市衛(wèi)生計(jì)生委對我院夏季消防安全整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
開展夏季消防檢查行動,是落實(shí)消防安全主體責(zé)任,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力的`重要舉措,成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的工作方案,各科室要切實(shí)提高思想認(rèn)識,明確工作責(zé)任,確保各項(xiàng)活動扎實(shí)開展。
2、廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。要制定宣傳工作方案,充分利用各種宣傳資源,針對夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特點(diǎn),廣泛開展針對性強(qiáng)的提示宣傳。組織內(nèi)部的消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作,提高廣大干部職工消防安全素質(zhì),增強(qiáng)職工應(yīng)急處置火災(zāi)事故能力。
3、部門聯(lián)動,形成合力。要主動聯(lián)系公安、消防等部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),開展聯(lián)合檢查,確?;馂?zāi)隱患排查到位,存在問題整改到位。
4、落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。排查整治堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確法人代表的責(zé)任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過,杜絕形式主義。保衛(wèi)科要組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患的督促檢查,實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任落實(shí)到位。
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消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)冬春季防火安全工作的部署要求,預(yù)防和減少居民住宅小區(qū)的火災(zāi)事故,強(qiáng)化消防安全措施,提高消防管理能力,切實(shí)消除居民住宅小區(qū)火災(zāi)隱患。從即日起至xx年2月28日,在全街道范圍內(nèi)開展居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
通過對居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治,改善居民住宅小區(qū)消防安全管理狀況,全面提高消防安全管理工作,理順居民住宅小區(qū)消防安全管理機(jī)制,提升居民住宅小區(qū)消防安全管理水平和消防安全環(huán)境,有效消除火災(zāi)隱患,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障廣大居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
為使本次專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效,成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長,消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全街道居民住宅小區(qū)消防專項(xiàng)整治的開展。各居(村)委、社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,密切配合,分工負(fù)責(zé),抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
(一)整治范圍:轄區(qū)內(nèi)的居民住宅小區(qū)。
(二)重點(diǎn)整治內(nèi)容:
2、居民住宅小區(qū)、住宅樓消防設(shè)施、消防器材是否保持完好、有效;
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區(qū)、住宅樓內(nèi)違反規(guī)定使用明火的現(xiàn)象。
5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距,影響人員逃生和滅火救援的現(xiàn)象。
6、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司、居(村)委會、社區(qū)行政服務(wù)站是否按照消防職責(zé)開展消防工作,積極消除火災(zāi)隱患。
全街道住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作,由街道住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),各小區(qū)按“誰主管,誰負(fù)責(zé)”及屬地管理原則分工負(fù)責(zé),由街道辦事處牽頭,消防委員會成員共同參與,消防辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施。
(一)動員部署階段(xx年2月1日前。)召集轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司開會,進(jìn)行宣傳動員和專項(xiàng)整治任務(wù)部署,認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢,提高對整治行動的重要性和必要性的認(rèn)識,明確專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關(guān)人員與業(yè)主學(xué)習(xí)《消防法》等法律法規(guī),開展消防安全知識宣傳和教育,使專項(xiàng)整治工作家喻戶曉,人人參與。
(二)檢查治理階段(xx年2月2日至20xx年x月x日。)一是各社區(qū)、單位要依托網(wǎng)格化平臺對轄區(qū)開展檢查和督查,組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設(shè)施存在的隱患開展自查自糾,由消防辦、派出所提出整改要求,街道消防隊(duì)、村居網(wǎng)格巡查員及相關(guān)部門協(xié)助排查,對住宅小區(qū)中存在消防設(shè)施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查。對能當(dāng)場整改的,要責(zé)令當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的,按照職責(zé)分工限期落實(shí)。街道消防隊(duì)對各小區(qū)開展消防訓(xùn)練,并重點(diǎn)對小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進(jìn)行監(jiān)督,對相關(guān)車主進(jìn)行宣傳教育演習(xí)和行為勸導(dǎo)。二是對小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施損壞或占用、車輛不按規(guī)定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責(zé)的等消防違法行為的單位或個(gè)人拒不整改的,將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定,對單位處以五千元罰款或個(gè)人處以五百元的罰款,并對消防違法行為進(jìn)行暴光。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)。檢查治理階段結(jié)束后,各社區(qū)、成員單位要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。街道消防辦組織督查組對住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督察驗(yàn)收。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各小區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識,扎實(shí)抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。街道消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各小區(qū)要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,物業(yè)管理公司法人或負(fù)責(zé)人是消防安全第一負(fù)責(zé)人,必須強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任。相關(guān)部門要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊居民住宅小區(qū)的消防違法行為,形成對火災(zāi)隱患和消防違法行為強(qiáng)大的震懾力。街道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好消防安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和督促檢查。
(三)廣泛宣傳,營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規(guī)和專項(xiàng)整治工作重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十一
以防范安全事故、杜絕責(zé)任事故為基本要求,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問題,整治并消除影響各類安全隱患,深入推進(jìn)供電、取暖安全工作,確保系統(tǒng)職工生命和礦財(cái)產(chǎn)安全,確保礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展,確保礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),特制定以下工作方案。
(一)系統(tǒng)各單位,重點(diǎn)是發(fā)電單位的油區(qū)或油庫。
(二)材料庫房,重點(diǎn)是易燃物品區(qū)域。
(三)各辦公及生活區(qū)域。
(一)檢查是否健全消防管理制度,是否層層落實(shí)消防責(zé)任制度,是否配備專職或兼職消防管理人員,是否建立消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(二)檢查供暖管路是否完好,系統(tǒng)各單位的供暖設(shè)施是否存在跑氣漏水現(xiàn)象。
(三)檢查各單位辦公場所、生產(chǎn)場所的安全出口標(biāo)志是否齊全,防火警示標(biāo)語是否齊全。
(四)檢查消防器材(包括消防滅火及報(bào)警裝置)的定期檢查檢驗(yàn)情況,消防培訓(xùn)、演練情況;檢查消防設(shè)施的設(shè)置情況,檢查滅火器的壓力是否充足,粉劑是否過期;檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置,各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
(五)檢查生產(chǎn)區(qū)域防火防爆開展情況。檢查生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域是否存在使用電爐等明火加熱取暖;易燃、易爆物品是否按規(guī)定嚴(yán)格管理,存放場所是否符合要求;電纜溝、電纜豎井內(nèi)是否有雜物、積油及其它易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理;多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護(hù)、通信等重要電(光)纜是否采用同溝敷設(shè)方式,是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規(guī)定滿足防火要求,有無現(xiàn)場安全制度和出入規(guī)定,附近有無出現(xiàn)電火花和靜電起火的可能??刂剖摇⒄{(diào)度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全,消防設(shè)施是否超周期,電氣設(shè)備是否會過負(fù)荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進(jìn)行消防檢查,有無相關(guān)檢查記錄。
(六)檢查電網(wǎng)基建項(xiàng)目消防工作開展情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部、員工宿舍、食堂、廚房等,焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況,檢查施工單位消防責(zé)任制度建立和執(zhí)行情況,檢查施工車輛滅火器和機(jī)械的滅火器配備情況,檢查防火應(yīng)急措施及預(yù)案的制定情況。
(七)檢查各單位生產(chǎn)、生活場所及重點(diǎn)防火部位是否制定相關(guān)防火措施和預(yù)案。
(一)活動部署階段。
20xx年10月31日,制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案,下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。
(二)各單位自查階段。
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查,形成自查報(bào)告和整改方案。
(三)礦抽查階段。
礦組織由安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)科參加的供電、取暖專項(xiàng)抽查活動,督促落實(shí)整改措施。具體時(shí)間另行通知。
(四)總結(jié)階段。
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結(jié)本次冬季供電、取暖安全專項(xiàng)整治情況,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)整改措施。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識供電、供暖工作的極端重要性,增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和員工安全放在首位,切實(shí)開展本次冬季供電、供暖消防安全專項(xiàng)整治工作。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督。各部門要深刻領(lǐng)會國家有關(guān)供電、供暖安全的具體要求,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,安排到人,落實(shí)到人、檢查、整改到位。
(三)貫徹邊檢查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項(xiàng)整治檢查出來的隱患,要制定整改計(jì)劃,定人定措施、定期限定費(fèi)用,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)填寫整改通知書,送有關(guān)部門、責(zé)任單位、班組限期處理,并盡快決定治理方案和應(yīng)急措施。
(四)各單位自查及整改落實(shí)情況電子版,請于20xx年12月6日前通報(bào)安監(jiān)部許建進(jìn)處。
二〇xx年十月三十日。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十二
為切實(shí)為提高幼兒消防安全防范意識和避險(xiǎn)自救能力,根據(jù)上級文件精神,共同攜手,保障我園幼兒平安、健康、快樂地成長,營造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,建設(shè)平安、文明的校園育人環(huán)境,特開展20xx年“11·9”消防日活動,現(xiàn)制定如下方案:
遠(yuǎn)離火患,幸福平安。
1、營造好宣傳氣氛。幼兒園在校園醒目位置設(shè)置消防宣傳標(biāo)語牌,利用園內(nèi)、led電子顯示屏、宣傳欄等宣傳工具,豐富消防宣傳形式和內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳的針對性、知識性和趣味性。
2、開展好“六個(gè)一”活動。即召開一次全園師生消防安全教育大會(11月3日國旗下講話);上一堂消防安全知識主題活動;觀看一次消防事故逃生自救宣傳片;出一期消防安全宣傳欄(黑板報(bào)、掛橫幅);進(jìn)行一次“消除在你身邊的火災(zāi)隱患”消防安全專項(xiàng)檢查活動;組織一次師生疏散演練活動。
1、領(lǐng)導(dǎo)到位。為了確保消防宣傳日活動的。順利開展,幼兒園應(yīng)成立由園長任組長、各班主任為組員的宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次活動的開展。制定切實(shí)可行的活動方案,精心組織,真正把開展消防日宣傳活動納入“安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)”創(chuàng)建的.重要內(nèi)容,作為確保幼兒園和廣大師生安全的重要措施,抓實(shí)抓出成效。
2、查改到位。在安排專項(xiàng)檢查時(shí),要圍繞滅火器等器材設(shè)施配備不足、疏散通道和安全出口不通暢、疏散指示標(biāo)志設(shè)置不合理、用電線路布線不規(guī)范、電線老化等問題進(jìn)行重點(diǎn)查改,徹底消除校園內(nèi)存在的消防安全隱患。
3、宣傳到位。發(fā)揮園內(nèi)各種媒體的作用,營造輿論氛圍,增強(qiáng)師生消防意識。
1、組織幼兒在較短時(shí)間內(nèi),從安全出口逃離火災(zāi)現(xiàn)場,并能聽從指揮,不慌亂。
2、鞏固發(fā)生火情時(shí)自我保護(hù)的方法。
1、119逃生知識的宣傳。
2、教師結(jié)合園內(nèi)的消防通道和安全出口標(biāo)志,讓幼兒認(rèn)識、了解消防常識。
3、師生事先熟悉校園(安全通道、安全出口),下樓梯(方法、順序、路線)。
4、總務(wù)準(zhǔn)備火盆,鳴警用的器具。
5、各班教師準(zhǔn)備逃生時(shí)的毛巾(幼兒人手一塊)。
1、時(shí)間:20xx年04月9日。
2、人數(shù):小班至大班,6個(gè)班級。
柏長紅(組長)、周憲琴、李玲玲。
1、園長在第一時(shí)間負(fù)責(zé)向119、教育局報(bào)警。
2、保安負(fù)責(zé)鳴警。
3、門衛(wèi)負(fù)責(zé)先切斷總電源,然后打開幼兒園大門。
4、保健老師負(fù)責(zé)滅火。
5、炊事員負(fù)責(zé)切斷煤氣總開關(guān)。
6、老師負(fù)責(zé)提供濕毛巾,并迅速打開各自班級的疏散門,做好接應(yīng)工作。
1、警報(bào)聲起。
2、各班教師組織幼兒迅速撤離活動室,沿安全逃生路線疏散。
要求:
(1)各班幼兒用濕毛巾捂住口鼻,排成1—2排,沿墻角邊有秩序的撤離;
(2)教師引導(dǎo)幼兒逃生時(shí),教育幼兒不搶道、不驚慌;
(3)教師要組織幼兒有序撤離,前、后有教師組織,不許漏下一名幼兒。
3、食堂人員:及時(shí)關(guān)閉食堂水、電、煤氣安全撤離。
4、保健老師迅速就地滅火。
5、重點(diǎn)危險(xiǎn)地帶專人把守(樓梯口、樓道轉(zhuǎn)彎處)班級人員分工明(隊(duì)伍前、中、后位置安排到位)。
6、集中大操場。清點(diǎn)人數(shù)、排好隊(duì)。
聽見演習(xí)警報(bào)后,上課教師應(yīng)立即停止教學(xué)活動,與配班教師、保育員一起,抓緊時(shí)間疏散至指定位置。確保不丟下任何一個(gè)幼兒。
?。?)班、?。?)班:
班主任甲站東大樓西樓梯二樓轉(zhuǎn)彎處;班主任乙組織本班幼兒從東大樓西樓梯安全出口往下,沿東樓南邊門至東樓小草坪;本班保育員負(fù)責(zé)配合班主任護(hù)送幼兒安全下樓梯至目的地。
中(1)班中(2)班大(2)班:
班主任帶領(lǐng)幼兒從教室向操場集中。
大(1)班:
班主任甲站南邊樓梯轉(zhuǎn)彎處;老師乙組織本班幼兒從南樓梯口出口往下走,老師乙配合班主任護(hù)送幼兒安全下樓梯至目的地。
1、總指揮(園長)宣布:“火警已經(jīng)排除,險(xiǎn)情已經(jīng)結(jié)束,下面我宣布城東幼兒園消防演習(xí)圓滿結(jié)束”。
2、演習(xí)結(jié)束排隊(duì)有序回教室。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十三
為堅(jiān)決整治老舊小區(qū)消防車通道占用、堵塞、封閉等突出問題,根據(jù)消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作要求,對老舊小區(qū)消防車通道實(shí)行“一城一策、一區(qū)一策”治理。現(xiàn)制定方案如下:
將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手,通過“一城一策、一區(qū)一策”集中治理,全縣6個(gè)老舊住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車通道標(biāo)線標(biāo)志,建立長效管理機(jī)制,有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題,確保消防車通道暢通。
全縣6個(gè)老舊小區(qū):梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區(qū)1#~3#樓、銅缽后宅小區(qū)4#~6#樓、西埔宅山小區(qū)1#~3#樓、財(cái)政樓4#~8#樓、東埔社區(qū)銀行宿舍樓片區(qū)。
按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動部署要求,分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理。20xx年,30%的老舊小區(qū)完成消防車通道治理工作;20xx年,70%完成;20xx年,100%完成。
(一)加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
牽頭單位:消防、公安交警、城管部門。
職責(zé)任務(wù):依據(jù)《東山縣消防救援大隊(duì)、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊(duì)關(guān)于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的意見》(東消〔20xx〕43號),查處機(jī)動車違停、占道經(jīng)營以及設(shè)置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物(構(gòu)建物)的占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為,及時(shí)督促將機(jī)動車輛挪移,清理占道經(jīng)營和設(shè)置的障礙物(構(gòu)建物),排除妨礙,對拒不配合的依法進(jìn)行強(qiáng)制拖離、清理。
(二)修剪影響消防車輛通行和作業(yè)的綠化。
牽頭單位:城管部門、各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
職責(zé)任務(wù):對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),由城管部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo),對于沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則負(fù)責(zé)按植物生長規(guī)律,對綠化樹木進(jìn)行修剪,確保消防車通道寬度、高度不低于4米,保障消防車正常通行和滅火救援作業(yè)。
(三)明確通道標(biāo)識化管理和規(guī)范停車行為。
牽頭單位:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防部門。
職責(zé)任務(wù):規(guī)范消防車通道標(biāo)識設(shè)置和日常管理工作,依據(jù)《東山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展消防車通道專項(xiàng)整治工作的通知》(東安委辦〔20xx〕49號)消防車通道標(biāo)識標(biāo)線設(shè)置說明,在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)識標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌,引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對消防車通道實(shí)行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。對于無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),指導(dǎo)所在鎮(zhèn)、社區(qū)居委會組織成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式,落實(shí)專門人員,加強(qiáng)消防車通道管理,防止被占用、堵塞。支持老舊小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。
(四)規(guī)劃新建停車場(庫)。
牽頭單位:自然資源、住建(人防)、城管、消防部門。
職責(zé)任務(wù):結(jié)合前期調(diào)研的老舊小區(qū)車位缺額情況,啟動編制城市公共停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,并將新建城市公共停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市公共停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容。充分挖掘城市人防地下空間潛力,推動新建一批公共停車設(shè)施。
(五)優(yōu)化停車資源管理使用。
牽頭單位:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防、公安交警部門。
職責(zé)任務(wù):建立完善彈性停車、錯時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場、公共停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
(一)全面排查階段(20xx年9月)。針對老舊小區(qū)消防“生命通道”難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,住建、城管、交通、公安、消防等部門要組織調(diào)研掌握老舊小區(qū)機(jī)動汽車現(xiàn)有數(shù)、車位數(shù)、分析評估老舊小區(qū)車位缺額等情況,并結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)以及城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等方面情況,按照“一區(qū)一策”的治理要求,逐個(gè)制定老舊小區(qū)消防車通道治理方案。
(二)集中治理階段(20xx年10月至20xx年11月)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案制定情況,按照“先急后緩”原則,逐項(xiàng)完成老舊小區(qū)明確標(biāo)識化管理、停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、停車資源管理使用、綜合執(zhí)法等工作任務(wù),確定每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化運(yùn)作。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年12月)。組織檢查考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,研究建立提升消防車通道管理水平的長效機(jī)制。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識當(dāng)前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作要求,全面開展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策、一區(qū)一策”治理,明確任務(wù)清單、整改時(shí)間和責(zé)任單位,確保工作舉措落到實(shí)處。
(二)定期會商研判。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會商研判工作機(jī)制,定期匯總、分析、研判工作開展情況,研究解決治理工作中的問題,制定具體對策,全力推動老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。相關(guān)職能部門要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合,加強(qiáng)部門聯(lián)動,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源,廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性,加強(qiáng)對老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)開展滅火疏散演練,提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為,形成全民輿論監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。縣安辦將加大對此次老舊小區(qū)消防車通道治理工作的督導(dǎo)檢查,對敷衍塞責(zé)、行動不力、推諉扯皮的單位及時(shí)通報(bào)批評。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,本著對學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,根據(jù)上級關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的.要求,特制定本方案:
具體措施。
組長:羅永華(校長)。
副組長:董永忠(副校長分管德育方面的安全)。
劉將鋒(副校長分管教學(xué)方面的安全)。
楊少龍(副校長分管后勤方面的安全)。
成員:各值班人員(值班表附后)。
1、值班校警要做好值班和輪崗交接工作,確保無縫交接,一天24小時(shí)都有人在崗。
2、校警值班實(shí)行定點(diǎn)鎮(zhèn)守和區(qū)域巡視相結(jié)合的方法。校門和學(xué)生宿舍要定點(diǎn)駐守,學(xué)校其它區(qū)域則流動巡視。
3、值班領(lǐng)導(dǎo)要在學(xué)校接待室值班,積極支持和監(jiān)督指導(dǎo)校警的工作,時(shí)刻關(guān)注學(xué)校消防隱患及其防范工作。
4、值班領(lǐng)導(dǎo)要做好值班日志,同時(shí)每天向上級匯報(bào)學(xué)校消防安全情況,有事報(bào)事,沒事報(bào)平安。
1、春節(jié)期間學(xué)生已離校,相關(guān)教育教學(xué)活動已停止,所以教學(xué)大樓、綜合實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生宿舍必須關(guān)水關(guān)電,并鎖好大門。
2、教職工宿舍樓要張貼消防安全提示,并配備好消防器材。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十五
為全面提升中小學(xué)校消防安全管理和消防安全教育能力,構(gòu)筑學(xué)校消防安全“防火墻”,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生有影響的火災(zāi),根據(jù)《縣消防安全委員會關(guān)于開展全縣夏季消防安全檢查工作的通知》睢消委發(fā)(〔xx〕39號)文件精神,決定在全縣教育系統(tǒng)組織開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動,具體方案如下:
深入排查全縣教育系統(tǒng)特別是中小學(xué)(幼兒園)火災(zāi)隱患,全面整治清除火災(zāi)隱患,使火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生,杜絕發(fā)生重特大火災(zāi),保持和維護(hù)我縣教育系統(tǒng)消防安全良好形勢。
(一)未排查整治的區(qū)域和場所。各鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)要積極主動開展活動,全面排查近年來未進(jìn)行過消防監(jiān)督檢查與排查整治的區(qū)域和場所,重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑,未經(jīng)消防檢驗(yàn)即投入使用的場所。徹底消除火災(zāi)隱患排查的死角和盲區(qū)。
(二)學(xué)校的重點(diǎn)場所。地毯式排查學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、禮堂、會議室、電腦房、鍋爐房、配電室等,重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及違章用火、用電、用氣、用油、違規(guī)設(shè)置師生員工宿舍等隱患,尤其是人員住宿密度高的高層學(xué)生宿舍和農(nóng)村寄宿制學(xué)生宿舍的消防安全情況。
(三)“四個(gè)能力”建設(shè)情況。提升學(xué)校檢查消除火災(zāi)隱患能力、提升學(xué)校撲救初起火災(zāi)能力、提升學(xué)校組織人員疏散逃生能力、提升學(xué)校消防宣傳教育能力。重點(diǎn)整治消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)情況。
(一)動員部署階段(6月5前)。各鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)制定具體實(shí)施方案,明確各階段工作任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開動員會進(jìn)行動員部署。
(二)全面整治階段(6月6日至6月21日)。各中小學(xué)(幼兒園)將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,明確排查整治工作任務(wù)。抽調(diào)人員成立檢查組,實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制,逐科室、逐部門進(jìn)行網(wǎng)格化排查,做到不漏一個(gè)科室(部門)、不留一個(gè)死角、不放過一個(gè)隱患。對前階段已排查過的隱患整治情況要組織“回頭看”。排查出的火災(zāi)隱患和違法行為,要分清類別,做好記錄,建立健全工作檔案,做到排查一個(gè)登記一個(gè),確保單位場所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。對能當(dāng)場整改的要當(dāng)場整改,對不能當(dāng)場整改的要落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并登記在案,整改期滿要組織復(fù)查,復(fù)查仍不合格的要嚴(yán)肅處理。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月22日至7月5日)。由縣教育局和消防大隊(duì)對各鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并進(jìn)行全面總結(jié),查抓工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機(jī)制,鞏固、深化專項(xiàng)整治成果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為確保“重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動”工作落到實(shí)處,抓出實(shí)效,縣教育局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志為成員的重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局安全監(jiān)督科,周本思同志兼任辦公室主任。各學(xué)校也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立領(lǐng)導(dǎo)分片、包干制度,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)部門聯(lián)動,嚴(yán)格執(zhí)法。各學(xué)校要主動與局領(lǐng)導(dǎo)小組和公安消防部門聯(lián)系,確保排查到位,整改到位。
(三)強(qiáng)化宣傳,發(fā)動師生。各學(xué)校要設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動師生查找舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法行為。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。排查整治堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確檢查人員和單位法人代表的責(zé)任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過,杜絕形式主義。局專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)督促檢查,對排查整治工作不力、措施不實(shí)、成效不明顯的,要通報(bào)批評;對排查整治工作走過場,發(fā)生較大以上火災(zāi)的,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
各學(xué)校發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患的,要在第一時(shí)間上報(bào);工作開展情況要及時(shí)報(bào)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(安全監(jiān)督科),請于7月5日前將附件1—4連同工作方案發(fā)至郵箱:ajk80xxxx@qiewo。com。紙質(zhì)材料加蓋公章后報(bào)送。聯(lián)系人:楊棟電話:1391202xxxx(62xxxx)。
附件:
1、消防安全自查自糾承諾書。
2、夏季消防安全大檢查情況登記表一。
3、夏季消防安全大檢查情況登記表二。
4、夏季消防安全大檢查隱患整改匯總統(tǒng)計(jì)表。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的明確要求為方針,按照縣委、縣政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的要求,深刻吸取吉林、北京等地火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真開展冬季防火工作,切實(shí)抓好消防安全監(jiān)管,為全縣人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為加強(qiáng)對市場消防安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管市場的副縣長任組長,分管消防的副縣長和公安局長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的慶云縣市場消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次消防安全專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
本著先急后緩、逐步解決的原則,對前期縣安監(jiān)局、市場建設(shè)管理局、消防大隊(duì)綜合評定為火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的酒水副食城、寶藝服裝城、五金市場、蔬菜水果批發(fā)市場、金宇建材城、塑料雜品市場等6個(gè)市場首先進(jìn)行整治。
(一)堅(jiān)決取締“三合一”場所。將“三合一”場所的留宿人員全部清出,并拆除住宿和生活設(shè)施。
(二)規(guī)范電氣線路敷設(shè)和電器設(shè)備使用。各市場管委會要加強(qiáng)用電管理,合理分區(qū)并安裝電閘,非營業(yè)時(shí)間統(tǒng)一拉閘斷電。對老化的電氣線路進(jìn)行更換,并對所有入戶電線穿管保護(hù)。嚴(yán)禁使用大功率電器,清除電器設(shè)備周圍可燃物。
(三)保持疏散通道暢通。規(guī)范店內(nèi)貨物擺放,嚴(yán)禁占用、封閉疏散通道、出口,并最大限度地減少貨物存量。
(四)保持消防車通道暢通。治理車輛亂停亂放行為,規(guī)范店外經(jīng)營和堆放貨物,嚴(yán)禁占用消防車通道。
(五)配備完善消防器材。督促各市場配足配齊滅火器、救生繩、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器等必要的消防器材,以滿足發(fā)生火災(zāi)后的逃生自救和撲救初期火災(zāi)的需要。
(六)完善市場火災(zāi)防范措施。住宿人員全部遷出后,縣市場建設(shè)管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市場管委會加強(qiáng)巡邏防范,強(qiáng)化人防技防措施,確保不發(fā)生火災(zāi)及盜竊案件。
(一)宣傳發(fā)動階段(11月16日至11月24日)。召開會議,安排部署各項(xiàng)工作,落實(shí)工作責(zé)任??h消防大隊(duì)在每個(gè)市場輪流播放火災(zāi)警示片,開展消防教育,營造濃厚氛圍。
(二)全面整改階段(11月25日至12月15日)??h市場建設(shè)管理局牽頭,聯(lián)合縣商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,明確工作職責(zé),嚴(yán)格工作措施,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治,對火災(zāi)隱患市場提出整改意見并下發(fā)整改通知書。對各市場實(shí)行分時(shí)段限電,確保所有住宿人員全部遷出,建立長效機(jī)制,防止發(fā)生反彈。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月16日至12月31日)。充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,由縣市場建設(shè)管理局牽頭,對火災(zāi)隱患市場進(jìn)行全面驗(yàn)收,對整改不到位的要緊抓不放,明確責(zé)任,運(yùn)用法律手段,徹底整改到位。
(一)提高思想認(rèn)識,搞好發(fā)動部署。消防安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。目前已進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,元旦、春節(jié)即將來臨,各市場人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高對做好消防安全工作重要性的認(rèn)識,清醒判斷當(dāng)前消防安全工作面臨的嚴(yán)竣形勢,針對市場存在的消防薄弱環(huán)節(jié),積極開展市場消防安全專項(xiàng)整治工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治工作開展情況,曝光重大火災(zāi)隱患及整改進(jìn)展,形成全社會關(guān)注、支持、參與市場火災(zāi)隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢。
(二)全面摸底排查,嚴(yán)格整治隱患??h市場建設(shè)管理、商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防、工商等市場消防安全監(jiān)管部門,要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,認(rèn)真履行消防管理職責(zé),全面落實(shí)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全責(zé)任,積極組織開展冬季市場消防安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)整改火災(zāi)隱患,擴(kuò)大整治覆蓋面。要按照邊摸底、邊整治的原則,摸底一個(gè)、登記一個(gè)、檢查一個(gè)、整治一個(gè)。對排查出來的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法程序,用好消防行政處罰措施,該罰款的罰款、該查封的查封、該停業(yè)的停業(yè)、該拘留的拘留,決不姑息遷就。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)工作責(zé)任。為確保本次專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處,縣政府辦公室將對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行不定期督察。重點(diǎn)督察排查整治措施是否到位,火災(zāi)隱患是否做到了底數(shù)清、情況明,對領(lǐng)導(dǎo)不力、行動遲緩、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)批評;對失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十七
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理五大攻堅(jiān)行動,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)兩項(xiàng)提升工程,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動方案的通知》(金安[20xx]6號)文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。20xx年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺賬。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動相關(guān)行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。
4.公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好僵尸車清理等工作;公安派出所要對違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。20xx年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照三管三必須的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照一樓一冊要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對需要動用維修基金開展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所,一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,定期開展自查評估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣危化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
3.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,健全完善五實(shí)十崗消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從查隱患向查責(zé)任轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級改造工程。20xx年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;20xx年,完善長效管理機(jī)制,推動單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(二)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、三合一場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計(jì)工作。20xx年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強(qiáng)對電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。20xx年底前,各相關(guān)部門要對本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評估,推動相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展針對性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長遠(yuǎn),建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。20xx年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭;20xx年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;20xx年完善長效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.推動壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村兩委成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會開展日常消防工作的`具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)老幼病殘和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。20xx年10月20日前相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣三自主兩公開一承諾做法組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。20xx年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會治理人、地、事、物等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。20xx年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞中小學(xué)安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月等主題活動,緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
四、時(shí)間安排自20xx年7月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)動員部署階段(20xx年7月31日前)。
結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段。
(20xx年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。(三)集中攻堅(jiān)階段(20xx年)。
各相關(guān)單位要對照前期排查的兩個(gè)清單,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升階段(20xx年)。
在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十四五規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇一
根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,依照省公安廳《關(guān)于開展“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》和區(qū)政府的部署,為切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少火災(zāi)造成的人員傷亡,維護(hù)社會穩(wěn)定,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)從四月十四日至五月二十日開展鎮(zhèn)的“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理工作,取得了一定的效果,下面是我鎮(zhèn)的一些做法:
在三月三十一日區(qū)“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理暨打擊制售假煙工作會議后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并制定下一步工作計(jì)劃。鎮(zhèn)成立了以蘇漢鎮(zhèn)長為組長的“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。
鎮(zhèn)先于四月二十一日在鎮(zhèn)府會議室召開鎮(zhèn)“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理工作會議,圩鎮(zhèn)各單位及村(居)委會支書、副主任參加。會后,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語六百多份,派發(fā)《致全區(qū)“三小”場所業(yè)主的公開信》九百多份,廣泛宣傳消防安全法律、法規(guī),努力做到家喻戶曉。
這次行動,我們聯(lián)合了鎮(zhèn)內(nèi)公安、工商、衛(wèi)生、學(xué)校、供電等部門,組成聯(lián)合工作小組,分成兩組到圩鎮(zhèn)及各村(居)委會進(jìn)行檢查,做到部門聯(lián)動,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視這項(xiàng)工作,按照《區(qū)“三小”場所消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的部署,分三階段做好工作:
1、第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月20日至4月21日)。
召開村(居)委會及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會議,村專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真動員和部署,并張貼宣傳標(biāo)語,努力提高全社會的消防安全意識。
2、第二階段:調(diào)查摸底階段(4月21日至4月26日)。
鎮(zhèn)工作小組分成兩組分赴圩鎮(zhèn)及8個(gè)村(居)委進(jìn)行調(diào)查摸底,并將調(diào)查摸底與檢查相結(jié)合,在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題和隱患的,立即發(fā)給《檢查整改意見書》,并督促其盡快落實(shí)整改措施。在這階段工作中,共檢查“三小”場所200間,其中小檔口150間,小工作坊20間,沒有小娛樂場所,存在隱患的有102宗,符合消防安全的只有36間,可見,我鎮(zhèn)“三小”場所消防安全環(huán)境仍需改善。
3、第三階段:自查和整改階段(4月27日至5月20日)。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,鎮(zhèn)工作小組多次督促各“三小”場所業(yè)主按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案要求認(rèn)真開展自查自改,主動整改消防安全隱患。
經(jīng)過這次治理,廣大人民群眾的消防知識和技能得到了提高,全鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境得到了改善,取得了很好的`效果。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇二
為深刻汲取近期全國重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)北碚區(qū)政府《北碚區(qū)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動工作方案》(北碚府辦發(fā)[20xx]74號)文件要求,鎮(zhèn)政府決定即日起至11月15日在全鎮(zhèn)范圍組織開展消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動。工作方案如下:
為確保此次專項(xiàng)行動順利開展,政府成立以副鎮(zhèn)長吉海云為組長,安監(jiān)辦、建設(shè)辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、各村(居)為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行動的組織和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任李學(xué)文任辦公室主任。
整治范圍為:賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,建設(shè)工程施工工地。
整治的重點(diǎn)內(nèi)容為:人員密集場所和建設(shè)工程施工工地違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑,人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
(一)動員部署階段。7月10日鎮(zhèn)政府召開轄區(qū)社會單位消防安全責(zé)任人和管理人會議,督促社會單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,結(jié)合《單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)規(guī)程》開展單位火災(zāi)隱患自查自糾工作。完成安全重點(diǎn)單位和派出所列管單位界定工作,實(shí)現(xiàn)社會單位消防安全分級管控。
(二)摸底排查階段。7月20日前,完成對轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店、商場市場、體育場館、公共娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲備等火災(zāi)高危單位和場所的摸底排查工作,逐一登記建檔。督促所有單位填寫《一般單位自查自糾表》,強(qiáng)化全社會監(jiān)督,確保火災(zāi)隱患排查摸底不留盲區(qū)死角。
(三)集中整治階段。9月20日前,對排查發(fā)現(xiàn)問題的單位、場所開展集中整治。重點(diǎn)整治建筑、場所未經(jīng)消防行政審批或?qū)徟缓细裆米酝度胧┕?、使用、營業(yè),建筑防火、消防設(shè)施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防管理不規(guī)范等問題。強(qiáng)化針對施工工地、“三合一”“多合一”場所、違章搭建彩鋼板建筑、人員密集場所外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的消防安全管控措施。強(qiáng)化火災(zāi)高危單位消防安全評估工作。填寫《消防安全專項(xiàng)行動排查整治情況明細(xì)表》(后半部分)及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全檢查記錄表》,7月20日前完成50%,8月20日前完成75%,9月20日前完成100%。
(四)開展執(zhí)法階段。9月10日至10月10日,對久拖不改或?qū)医恢沟幕馂?zāi)隱患和消防違法違章行為實(shí)施執(zhí)法攻堅(jiān)行動,集中查封、關(guān)停、拘留一批涉患違法單位、場所、個(gè)人。對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并限期整改。對嚴(yán)重威脅公共消防安全的重大消防安全問題實(shí)施綜合整治。對關(guān)系國計(jì)民生不能停止使用的特殊單位、場所,必須責(zé)令其落實(shí)責(zé)任、采取有效措施,確保消防安全。對未按期整改完畢的涉患單位、場所,要通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名公布,營造強(qiáng)大的輿論聲勢。
(五)督查驗(yàn)收階段。10月11日到11月15日,對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各村(居)委會要高度重視此次專項(xiàng)整治行動,結(jié)合正在開展的“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治,按照屬地管理原則,立足實(shí)際,明確工作任務(wù)和職責(zé),按行動方案要求完成轄區(qū)所有一般單位的自查、檢查及整治工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化自查自糾。各部門要加大專項(xiàng)行動宣傳力度,督促人員密集場所、工程建設(shè)施工等單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展消防安全自我檢查,自行拆除或清除不符合消防安全要求的彩鋼板臨時(shí)建筑和外墻門窗障礙物。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,嚴(yán)格整治火患。各部門和派出所要建立專項(xiàng)行動工作告知機(jī)制,共同督促整治火災(zāi)隱患,要用足法律手段,采取剛性措施,堅(jiān)決依法整治。在集中整治結(jié)束之后,各地要對已經(jīng)排查整治過的單位和場所要適時(shí)開展“回頭看、回頭查”活動,防止火災(zāi)隱患的反彈。同時(shí),在行動過程中要注意方式方法,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
(四)強(qiáng)化宣教,營造濃厚氛圍。各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑及在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火障礙物的火災(zāi)危險(xiǎn)性,高頻次宣傳近年來同類型典型火災(zāi)事故教訓(xùn)案例。要開展人員密集場所、施工現(xiàn)場從業(yè)人員消防安全培訓(xùn),普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識。
(五)強(qiáng)化備戰(zhàn),做好滅火準(zhǔn)備。各村(居)兼職消防隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),結(jié)合專項(xiàng)整治行動,針對本轄區(qū)實(shí)際開展實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高火災(zāi)撲救能力,嚴(yán)防重特大和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇三
為了在學(xué)校發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí),全校師生能安全、快速地進(jìn)行疏散工作,特制訂本安全疏散預(yù)案,并進(jìn)行實(shí)際演練。
總指揮:xx,為安全事故應(yīng)急處理臨時(shí)指揮最高負(fù)責(zé)人。
滅火行動組:xx,為安全事故應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人。
疏散引導(dǎo)組:中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任、老師,負(fù)責(zé)指揮師生進(jìn)行疏散。
通訊聯(lián)絡(luò)組:xx負(fù)責(zé)與上級或有關(guān)部門緊急聯(lián)系或求援事宜。
醫(yī)護(hù)救護(hù)組:xx,專門負(fù)責(zé)臨時(shí)救護(hù)工作。
后勤保障組:xx,負(fù)責(zé)消防物資準(zhǔn)備。
1、火災(zāi)等緊急情況發(fā)生時(shí),下屬學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生,下屬學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在各樓層指揮疏散,班主任及當(dāng)時(shí)上課的教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。
2、具體疏散工作安排:
(1)教學(xué)樓樓梯口疏散指揮員安排:
總負(fù)責(zé):操場指揮:各班班主任,政教處人員。
3、救護(hù)組人員安排:
(1)保健教師攜帶緊急藥箱到升旗臺處待命,及時(shí)處理傷病員。
(2)帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后,不擔(dān)任班主任的男教師如當(dāng)時(shí)沒有帶班任務(wù),則立即到升旗臺處待命,參加救護(hù)組工作。
1、聽到學(xué)校發(fā)出的警報(bào)聲后,全校師生立即快速、安全進(jìn)行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點(diǎn):按照體操隊(duì)形在操場集中,如情況需要,再聽從指揮疏散到校外。
1、發(fā)生火情應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等;使用附近滅火器或消防栓進(jìn)行滅火。如果火勢無法撲滅,立即向?qū)W校辦公室報(bào)警,同時(shí)撥打“119”火警電話;防火領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況判斷是否立即啟動消防滅火應(yīng)急預(yù)案。
2、啟動消防滅火緊急預(yù)案后:
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組派人到約定地點(diǎn)指引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。利用校園廣播宣布學(xué)校進(jìn)入消防安全緊急狀態(tài),公布火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn),需要疏散的范圍。
(2)學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,預(yù)案各專業(yè)組人員按照職責(zé)分工迅速到位(接報(bào)后3分鐘內(nèi)趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。
(3)滅火行動組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進(jìn)行撲救。
(4)疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場師生,再疏散危險(xiǎn)品及物資。
(5)醫(yī)護(hù)人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令,配合專職消防隊(duì)員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。如有受傷師生,進(jìn)行現(xiàn)地簡單處理后,送醫(yī)院救治。
(6)后勤保障組接到報(bào)警后,應(yīng)按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令,迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備,為完成滅火、疏散、救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障。
1、經(jīng)過滅火行動組確認(rèn)明火已經(jīng)撲滅,普查災(zāi)害造成的損失,報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、政教處、總務(wù)處草擬消防安全事故報(bào)告,上報(bào)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組查明事故原因,追究事故責(zé)任。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇四
計(jì)劃也可以是由下級或者具體負(fù)責(zé)人就具體工作的實(shí)施形成的文件,報(bào)上級或者主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。寫作要求同上。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,制定實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風(fēng)險(xiǎn)和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,徹底整治各類隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行法定責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅(jiān)決關(guān)停安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護(hù)區(qū)管委要依據(jù)工作職責(zé),進(jìn)行動員部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動。區(qū)應(yīng)急管理局同時(shí)配合做好全市危險(xiǎn)化學(xué)品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面進(jìn)行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項(xiàng)檢查中提出的問題切實(shí)落實(shí)整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項(xiàng)檢查(6至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心對各自職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(名單見附件7)進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報(bào)告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
(一)組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》及《國務(wù)院安委會危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實(shí)整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告分別報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應(yīng)急管理局匯總上報(bào)。
區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全“體檢”式檢查。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》、《國務(wù)院安委會危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點(diǎn)內(nèi)容和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)色等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu),必要時(shí)從省、市外聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項(xiàng)目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。三要及時(shí)形成安全“體檢”報(bào)告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報(bào)告依次報(bào)市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳,相關(guān)處置意見及時(shí)通報(bào)地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))的執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化明查暗訪或突擊檢查,重點(diǎn)排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品,嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)和零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點(diǎn))屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn),關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對零售網(wǎng)店(點(diǎn))儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報(bào)道、向社會公告。
1、關(guān)閉取締一批高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風(fēng)險(xiǎn)、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲存方式和設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的;危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源但未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位;建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴(kuò)建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責(zé),對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報(bào)告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險(xiǎn)化學(xué)品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,特別是對全國危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項(xiàng)整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實(shí)整改落實(shí)到位。期間,市應(yīng)急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。
(八)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸儲存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊涉港非法儲存危化品、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴(yán)追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(九)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時(shí)向社會公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實(shí)施。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委工作方案請于6月25日前報(bào)送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、區(qū)應(yīng)急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實(shí)施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個(gè)月月底前向區(qū)安委辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中,對瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會和市委市政府工作部署,切實(shí)做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的實(shí)施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過三年整治工作,完善和落實(shí)重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任,專班領(lǐng)導(dǎo)成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗(yàn)收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊(duì)、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價(jià)處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責(zé):貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署,在市安委會辦公室的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動各項(xiàng)工作,全面落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》中明確的整治任務(wù),協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作,適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治行動順利推進(jìn)。
(一)建筑施工安全專項(xiàng)整治。
1.強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)對參建各方的履約管理,嚴(yán)格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度??辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
2.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,完善監(jiān)管體制機(jī)制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我市實(shí)施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為,加強(qiáng)施工現(xiàn)場與建筑市場領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
4.強(qiáng)化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級政府預(yù)算。
5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴(yán)重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項(xiàng)整治。
1.會同相關(guān)行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場所進(jìn)行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.開展為期三年的落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識,針對高危工藝、機(jī)械設(shè)備、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確三年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎勵和教育培訓(xùn)制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作目標(biāo),深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任,并按要求如實(shí)記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機(jī)制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計(jì)分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度,逐步實(shí)現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通,做到自查自改,實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價(jià),防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機(jī)制、新方式、新流程,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長效工作機(jī)制。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅(jiān)持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé),各級政府分級落實(shí)管理責(zé)任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計(jì)劃管理+動態(tài)清零”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實(shí)國務(wù)院安委會、市安委會工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》,深刻認(rèn)識專項(xiàng)整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點(diǎn)和主要任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)分工,制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,完善“目標(biāo)任務(wù)清單”,明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施,制定時(shí)間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機(jī)制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
年初動態(tài)更新“兩個(gè)清單”針對重難點(diǎn)問題采取通報(bào)、約談、函告、專題推進(jìn)會等形式加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,切實(shí)解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),健全長效機(jī)制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況,并報(bào)送市安委會辦公室。
(一)加強(qiáng)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)分解,認(rèn)真抓好部署落實(shí),高效有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利開展。
(二)分工負(fù)責(zé),整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問題隱患清單”,明確責(zé)任人、時(shí)限,建立時(shí)間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排,制定工作方案,完善工作計(jì)劃,建立工作機(jī)制,及時(shí)互通情況信息,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)完成。
(三)提高效率,及時(shí)報(bào)送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作納入本部門年度任務(wù),與各自行業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,加強(qiáng)與各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通,嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計(jì)劃開展整治工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況,年底前要總結(jié)評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。
各部門要精心組織、周密部署,加強(qiáng)對成員單位的指導(dǎo)牽動,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,及時(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時(shí)研究解決重難點(diǎn)問題,組織召開會議調(diào)度工作進(jìn)展,確保工作取得實(shí)效。
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,制定實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風(fēng)險(xiǎn)和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,徹底整治各類隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行法定責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅(jiān)決關(guān)停安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護(hù)區(qū)管委要依據(jù)工作職責(zé),進(jìn)行動員部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動。區(qū)應(yīng)急管理局同時(shí)配合做好全市危險(xiǎn)化學(xué)品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面進(jìn)行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項(xiàng)檢查中提出的問題切實(shí)落實(shí)整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項(xiàng)檢查(6至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心對各自職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(名單見附件7)進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報(bào)告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
(一)組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》及《國務(wù)院安委會危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實(shí)整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告分別報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應(yīng)急管理局匯總上報(bào)。
區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全“體檢”式檢查。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》、《國務(wù)院安委會危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點(diǎn)內(nèi)容和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)色等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu),必要時(shí)從省、市外聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項(xiàng)目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。三要及時(shí)形成安全“體檢”報(bào)告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報(bào)告依次報(bào)市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳,相關(guān)處置意見及時(shí)通報(bào)地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))的執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化明查暗訪或突擊檢查,重點(diǎn)排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品,嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)和零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點(diǎn))屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn),關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對零售網(wǎng)店(點(diǎn))儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報(bào)道、向社會公告。
1、關(guān)閉取締一批高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風(fēng)險(xiǎn)、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲存方式和設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的;危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險(xiǎn)源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源但未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位;建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴(kuò)建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責(zé),對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報(bào)告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險(xiǎn)化學(xué)品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,特別是對全國危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項(xiàng)整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實(shí)整改落實(shí)到位。期間,市應(yīng)急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。
(八)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸儲存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊涉港非法儲存?;?、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴(yán)追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(九)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時(shí)向社會公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實(shí)施。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委工作方案請于6月25日前報(bào)送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、區(qū)應(yīng)急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實(shí)施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個(gè)月月底前向區(qū)安委辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中,對瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實(shí)施專項(xiàng)整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃方案。
一、總體要求以xx新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持底線思維和紅線意識,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務(wù)根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識、強(qiáng)化安全發(fā)展理念、切實(shí)抓好落實(shí);進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,強(qiáng)化公司主體責(zé)任,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,重點(diǎn)從以下方面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動:
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),公司安全部門組織全體員工全面學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,使xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報(bào)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作,積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識進(jìn)企業(yè),培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實(shí)xx總書記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署,大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警信息化。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面貫徹落實(shí)山東省應(yīng)急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見的通知》和《濟(jì)寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強(qiáng)化總經(jīng)理法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責(zé)任到人、落實(shí)到人。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評估管控和事故預(yù)防功能。三是推動建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管控,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風(fēng)險(xiǎn)識別管控與隱患治理有效結(jié)合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價(jià),防止漏管失控。
五是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。及時(shí)關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程,貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí),推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考。根據(jù)公司實(shí)際情況落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗(yàn),演練后應(yīng)評估總結(jié),查找不足,及時(shí)整改。
(三)消防安全整治一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)消防器材、設(shè)備的配備和維護(hù)保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點(diǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期開展防火安全檢查,尤其是要加強(qiáng)對重點(diǎn)防火部位的檢查、巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三是加強(qiáng)消防安全培訓(xùn),普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強(qiáng)全員防火安全意識,定期開展消防應(yīng)急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓(xùn),分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
加強(qiáng)對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實(shí)安全防護(hù)措施。
(五)特種設(shè)備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實(shí)抓好特種設(shè)備使用登記,特種設(shè)備定期檢測。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
三是嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時(shí)間安排從現(xiàn)在至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)。
動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃,建立專項(xiàng)整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,部署啟動全面開展專項(xiàng)整治三年行動。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細(xì)化實(shí)施方案,對本重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,逐一落實(shí)針對性制度措施,并制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作深入實(shí)施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時(shí)開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進(jìn)行巡查。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機(jī)制層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn),對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動開展情況總結(jié),健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,建立工作機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),總經(jīng)理擔(dān)任組長,副總擔(dān)任副組長,全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃落實(shí);綜合辦公室具體承擔(dān)整治行動日常工作。
(二)完善工作機(jī)制。在開展三年專項(xiàng)整治行動過程中,突出整治治理,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)重要風(fēng)險(xiǎn)和典型問題;強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,與年度安全工作計(jì)劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時(shí)段安全工作要求相結(jié)合,確保各項(xiàng)安全工作有效進(jìn)行。定期通報(bào)專項(xiàng)整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。
(三)強(qiáng)化安全檢查。
嚴(yán)格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。對查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇五
響應(yīng)有關(guān)部門的號召,我校決定近期舉行一場消防演練,全校師生按要求參加。
預(yù)設(shè)在學(xué)校教學(xué)樓突發(fā)火災(zāi)的情況下,讓全校師生熟悉教學(xué)樓逃生路線,以達(dá)到有序、迅速的引導(dǎo)學(xué)生安全疏散的目的,確保全校師生的生命安全。通過本次緊急疏散演思想,強(qiáng)化師生安全教育,提高師生防范自救能力和學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。
20xx年6月24日(周一)大課間活動時(shí)間。
由教學(xué)樓各教室到達(dá)學(xué)校大操場。
開始疏散信號以緊急集合哨音、廣播為準(zhǔn)。
1.總指揮:xxx副總指揮:xx、xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)疏散安全管理總調(diào)度。
2.教學(xué)區(qū)總負(fù)責(zé):
前教學(xué)區(qū)(一至三年級):xx。
后教學(xué)區(qū)(四至六年級):xxx。
職責(zé):各自負(fù)責(zé)本區(qū)的安全管理調(diào)度,聽取本學(xué)區(qū)各年級行政負(fù)責(zé)人的匯報(bào),并向總指揮報(bào)告。
3.各年級組負(fù)責(zé)人:
一年級:xxx二年級:xx三年級:xxx。
四年級:xxx五年級:xxx六年級:xx。
職責(zé):1.各自負(fù)責(zé)本年級的安全管理調(diào)度;。
2.在總指揮下達(dá)緊急疏散令后盡快到負(fù)責(zé)年級協(xié)助、維護(hù)秩序,特別關(guān)注樓梯口的秩序;。
3.在學(xué)生進(jìn)入目的地后聽取班主任對于本班學(xué)生人數(shù)的匯報(bào),并向本教學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)學(xué)區(qū)內(nèi)各年級學(xué)生疏散情況。
4.各班級負(fù)責(zé)人:正副班主任。
班主任職責(zé):
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇六
通過多種形式宣傳、學(xué)習(xí)活動、消防專項(xiàng)檢查,達(dá)到“珍愛生命,遠(yuǎn)離火患”的活動目的;廣泛動員員工關(guān)注消防安全,大力普及消防安全知識,進(jìn)一步提高員工消防安全意識和自防自救能力,營造全員參與消防的濃厚氛圍,將消防工作貫穿于安全生產(chǎn)工作的始終。
珍愛生命,遠(yuǎn)離火患。
為了保證20xx年“119”消防宣傳日活動的有效實(shí)施,公司特成立“119”消防宣傳日活動小組,全面負(fù)責(zé)“119”消防宣傳日的組織與宣傳工作,指導(dǎo)各部門扎實(shí)開展好“119”消防宣傳日的各項(xiàng)宣傳、教育活動。
(一)策劃、宣傳。
時(shí)間:各車間、以“珍愛生命,遠(yuǎn)離火患”為主題出一期板報(bào),公司將于xx月_日進(jìn)行板報(bào)評比。
(二)開展清剿火患和消防安全大檢查工作,做好入冬前消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)。
各車間、中心對所屬區(qū)域消防設(shè)施、器材進(jìn)行一次全面隱患排查,對查出的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,并將檢查出的隱患以隱患臺賬形式上報(bào)安全環(huán)保處備案。結(jié)合集團(tuán)公司冬季四防工作要求做好消防設(shè)施入冬前的維護(hù)保養(yǎng)及消防設(shè)施檢測工作,公司將在各單位自查的基礎(chǔ)上依據(jù)《消防安全檢查考評表(試行)》開展一次以“珍愛生命,遠(yuǎn)離火患”為主題系統(tǒng)全面消防安全隱患大清查。
(三)邀請縣消防大隊(duì)進(jìn)行消防指導(dǎo)。
為了使員工了解消防工作,掌握消防知識,提高消防安全意識,公司邀請縣消防大隊(duì)人員進(jìn)企業(yè),對公司的消防工作進(jìn)行指導(dǎo),跟公司消防隊(duì)員互動一起開展消防演練,提高公司火災(zāi)應(yīng)急救援能力。
(四)開展班組長以上管理人員培訓(xùn)。
由公司組織分期對各車間、中心班組長以上員工進(jìn)行消防專業(yè)知識培訓(xùn)。促使車間五大員、班組長帶動廣大員工做好消防安全工作。
(五)組織開展消防應(yīng)急演練。
各車間部門、重點(diǎn)防火單位因根據(jù)所屬區(qū)域不同火災(zāi)特點(diǎn)組織開展針對性的消防滅火演練。消防隊(duì)負(fù)責(zé)配合。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇七
為加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)出租房(以下簡稱“出租房”)的消防安全管理,消除出租房火災(zāi)隱患,保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定在街道范圍內(nèi)開展出租房消防安全專項(xiàng)整治活動,特制定如下方案:
以預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故為目標(biāo),按照建設(shè)“平安街道”的要求,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,強(qiáng)化出租房消防安全管理,集中整治各類火災(zāi)隱患,有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀,維護(hù)街道消防安全形勢的穩(wěn)定。
街道范圍內(nèi)的個(gè)人出租用于居住的房屋。
整治時(shí)間從2月5日至3月10日。
專項(xiàng)整治工作按照“依法嚴(yán)管,確保安全”的原則,采取自查自糾和依法治理、集中整治和長效管理相結(jié)合的方法,按普查登記動員部署、整治整改、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:普查登記、動員部署階段(2月5日至2月8日)。由街道辦事處統(tǒng)一部署,各社區(qū)、工作片要組織村(居)委會對居民住宅區(qū)內(nèi)的出租房開展普查登記,要逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和帳。對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,要逐戶提出書面整改意見。在全面普查登記的基礎(chǔ)上,召開專項(xiàng)整治工作動員大會,講清開展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性,明確房屋出租人、承租人的消防安全職責(zé)和這次整治工作要求。
第二階段:整治整改階段(2月8日至2月28日)。出租房內(nèi)的消防安全隱患由出租人整改,各社區(qū)、工作片要對消防安全隱患嚴(yán)重的區(qū)域,督促幫助整改。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(3月1日至3月10日)。出租房消防安全隱患整改結(jié)束后,各社區(qū)、工作片先逐戶開展檢查驗(yàn)收,街道再組織人員組織檢查,對于驗(yàn)收達(dá)不到要求的,要重新整改。
各社區(qū)、工作片要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)、工作片、村(居)要成立相應(yīng)的工作小組,確定一名整治工作聯(lián)絡(luò)員。要加強(qiáng)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾消防安全意識,增強(qiáng)出租業(yè)主的法制觀念,自覺履行消防安全職責(zé)。對火災(zāi)隱患嚴(yán)重、整改不力或不到位的出租房,要堅(jiān)決予以停止出租。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及街道紀(jì)委要加強(qiáng)督查,對普查不全面,整改措施不力的要追究相應(yīng)責(zé)任。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作,全面提升全民消防安全素質(zhì)和社會抵御災(zāi)害能力,深刻吸取事故教訓(xùn),維護(hù)轄區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、鄭州市、鞏義市防火安全委員會有關(guān)工作要求,積極組織開展“119”消防宣傳月活動。結(jié)合街道實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求。
牢固樹立安全發(fā)展理念,以“關(guān)注消防生命至上”為主題,結(jié)合疫情防控常態(tài)化條件下的現(xiàn)實(shí)斗爭,動員各界力量積極參與,凝集社會安全發(fā)展共識,利用傳統(tǒng)媒體與新媒體,扎實(shí)開展系列宣傳活動,持續(xù)掀起消防安全宣傳教育熱潮,全面提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和火災(zāi)自防自救能力,為我市全面建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的鄭州國家中心城市副中心創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
二、活動時(shí)間。
11月1日至30日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
街道成立“119”消防宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處副主任李明恩任組長,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦等部門的負(fù)責(zé)安全同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)策劃、協(xié)調(diào)“119”消防宣傳月活動的各項(xiàng)工作。辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,馮宇航任辦公室主任。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)組織,及時(shí)開展相關(guān)工作。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展系列主題宣傳活動。
1.參加“119”消防宣傳月啟動儀式。11月初,市防委將在市文化藝術(shù)中心廣場舉辦20xx年全市“119”消防宣傳月活動啟動儀式,通知轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、居民代表等現(xiàn)場參與。隨后,結(jié)合疫情防控實(shí)際,舉辦街道“119”消防宣傳月活動啟動儀式。
2.參與消防文化作品評選活動。按要求在轄區(qū)內(nèi)征集消防主題的文學(xué)、圖片、海報(bào)、漫畫、影視、文創(chuàng)、新媒體等各類文創(chuàng)宣傳作品,參加線上展播評選、頒獎、展覽等活動。
3.扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動。結(jié)合“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流和“三合一”場所等領(lǐng)域整治,發(fā)布加強(qiáng)消防安全管理工作的通告,持續(xù)開展消防安全警示教育。
(二)開展“消防安全大宣傳”活動。
1.行業(yè)消防安全大宣傳。宣傳月期間,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務(wù)中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦、黨建辦等部門要組織一次分管行業(yè)消防安全宣講活動,督促相關(guān)企業(yè)、單位對消防從業(yè)人員、消防安全重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行一次專項(xiàng)能力培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),開展一次全員滅火應(yīng)急疏散演練。
2.重點(diǎn)群體消防安全大宣傳。依托傳統(tǒng)主流媒體和官方新媒體平臺相結(jié)合的方式,強(qiáng)化消防科普、警示教育和提示宣傳,廣泛播發(fā)“小火亡人”類警示教育片。各村(社區(qū))月內(nèi)通過分類開展鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘以及居民自建房、沿街商鋪、“多合一”場所和中小企業(yè)經(jīng)營者、個(gè)體工商戶等群體教育培訓(xùn)至少1場,教授火災(zāi)報(bào)警、滅火器使用和疏散逃生方法。
3.網(wǎng)格消防安全大宣傳。組織各村(社區(qū))、公安派出所等網(wǎng)格力量共同參與消防常識宣講提示活動,針對農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭,每周組織不少于一次的消防安全宣傳教育活動。
(三)開展“全民消防大學(xué)習(xí)”活動。
1.網(wǎng)絡(luò)消防安全大提示。各責(zé)任部門、各村(社區(qū))要積極轉(zhuǎn)發(fā)市防火安全委員會推送的關(guān)于“關(guān)注消防生命至上”主體宣傳信息,開展聲勢浩大的網(wǎng)上消防安全大提示活動,營造濃厚的社會宣傳氛圍。
2.在線消防常識大學(xué)習(xí)。人員密集場所,要組織本單位人員利用全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺開展在線學(xué)習(xí),積極參與答題考試,重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員參與率和考試通過率達(dá)到100%。
3.消防場館互動大體驗(yàn)。消防救援部門組織評定命名一批,通過“消防體驗(yàn)場館預(yù)約平臺”,到應(yīng)急消防科普教育基地參與預(yù)約體驗(yàn)活動。
(四)開展“志愿者消防大行動”活動。
1.壯大消防志愿者隊(duì)伍。配合上級部門積極做好轄區(qū)消防志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、建隊(duì)工作,街道成立1支優(yōu)秀消防志愿服務(wù)隊(duì)。
2.開展消防志愿者宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)動利用各種社會資源,采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式,組織對轄區(qū)各類志愿者隊(duì)伍開展消防安全知識宣講和技能培訓(xùn),提高志愿者隊(duì)伍整體消防安全素質(zhì)。宣傳月期間,消防志愿者培訓(xùn)覆蓋率不低于50%。
(六)營造消防宣傳月活動濃厚氛圍。
1.社會面亮彩宣傳。督促沿街商戶利用led顯示屏、櫥窗、標(biāo)語、海報(bào)、條幅等,全方位宣傳提示消防安全。轄區(qū)地標(biāo)性建筑、高層建筑開展消防安全“亮彩”宣傳,11月1日、9日、15日和30日18時(shí)統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時(shí),其他時(shí)間滾動播發(fā)。
1.加強(qiáng)出租屋消防安全檢查。組織派出所、村(社區(qū))、物業(yè)管理人,全面摸清群租房、出租屋底數(shù),檢查、消除堵塞安全通道、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等隱患,定期清理樓道內(nèi)雜物,確保疏散通道和安全出口暢通,堅(jiān)決防止發(fā)生火災(zāi)。
2.加大重點(diǎn)單位員工宿舍監(jiān)督抽查。各部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、社會單位主體責(zé)任落實(shí)。定期抽查賓館、飯店、洗浴、足療等人員密集場所,督促相關(guān)單位在員工宿舍設(shè)置滅火器、獨(dú)立式火災(zāi)煙感探測器和簡易噴淋系統(tǒng),明確負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)日常消防安全管理。
3.強(qiáng)力整治消防安全突出問題。各部門、村(社區(qū))要緊盯容易引發(fā)火災(zāi)事故的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患清單臺賬,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、底層經(jīng)營部分與住宅部分共用疏散樓梯、占用堵塞安全出口、沿街門店留宿人員超過3人、電動自行車違規(guī)停放和充電等突出問題。
4.持續(xù)開展宣傳警示教育。圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,開展好“119”消防宣傳月活動,補(bǔ)充完善出租房消防安全目標(biāo)人群,精準(zhǔn)推送提示信息。采取發(fā)布通知、樓長入戶宣傳、張貼警示標(biāo)語等,提示火災(zāi)危險(xiǎn)性、疏散逃生方法和滅火器材使用方法,提升群眾自防自救能力。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“119”消防宣傳月活動是提升全民消防安全素質(zhì)、維護(hù)冬春火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重要載體。各部門、各村(社區(qū))要進(jìn)一步提升政治站位,切實(shí)將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),迅速結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,逐級壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
(二)拓展形式內(nèi)容。要創(chuàng)新思路、因地制宜,綜合運(yùn)用警示性強(qiáng)、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,積極策劃組織特色消防宣傳活動,進(jìn)一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū))、各相關(guān)科室要將工作資料、典型做法及時(shí)報(bào)送街道安全監(jiān)督管理辦公室。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市消防工作聯(lián)席會議精神及《莆田市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于深入開展夏季消防檢查工作的通知》的要求,決定在全院深入開展夏季消防檢查,特制定工作方案如下:
即日起至9月20日。
醫(yī)院各相關(guān)科室。
為推動我院夏季消防檢查工作的落實(shí),成立了醫(yī)院夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全院夏季消防檢查工作的開展。保衛(wèi)科及各相關(guān)部門共同參與,密切配合,分工負(fù)責(zé),抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。確保夏季消防檢查工作的順利進(jìn)行。
1、在全院開展消防安全隱患排查整治,主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,“三合一”場所,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。
2、對上級部門督辦的重大火災(zāi)隱患,重點(diǎn)檢查整改方案、整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實(shí)情況;對歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的消防工作考核指出的問題,重點(diǎn)檢查是否采取有效措施整改到位。
3、要制定消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。對消防安全隱患以及消防監(jiān)管、消防宣傳等情況開展檢查,提升消防工作整體水平。
4、要認(rèn)真落實(shí)《福建省專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》(閩政辦〔20xx〕126號),依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
1、動員部署階段(即日起至6月10日)。
要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,明確職責(zé)分工,層層動員部署,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用各種宣傳渠道,廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
2、全面檢查階段(6月10日至9月10日)。
保衛(wèi)科組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患進(jìn)行一次全面大排查,逐一登記造冊、建立臺帳,對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為實(shí)行“零容忍”,列出清單,逐項(xiàng)整改,處罰追責(zé)。對所有重大火災(zāi)隱患及時(shí)登記,督促限期整改。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(9月20日前)。
要組織對夏季消防檢查工作情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長效機(jī)制。9月20日前,迎接市衛(wèi)生計(jì)生委對我院夏季消防安全整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
開展夏季消防檢查行動,是落實(shí)消防安全主體責(zé)任,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力的`重要舉措,成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的工作方案,各科室要切實(shí)提高思想認(rèn)識,明確工作責(zé)任,確保各項(xiàng)活動扎實(shí)開展。
2、廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。要制定宣傳工作方案,充分利用各種宣傳資源,針對夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特點(diǎn),廣泛開展針對性強(qiáng)的提示宣傳。組織內(nèi)部的消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作,提高廣大干部職工消防安全素質(zhì),增強(qiáng)職工應(yīng)急處置火災(zāi)事故能力。
3、部門聯(lián)動,形成合力。要主動聯(lián)系公安、消防等部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),開展聯(lián)合檢查,確?;馂?zāi)隱患排查到位,存在問題整改到位。
4、落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。排查整治堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確法人代表的責(zé)任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過,杜絕形式主義。保衛(wèi)科要組織相關(guān)職能科室對全院消防安全隱患的督促檢查,實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任落實(shí)到位。
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消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)冬春季防火安全工作的部署要求,預(yù)防和減少居民住宅小區(qū)的火災(zāi)事故,強(qiáng)化消防安全措施,提高消防管理能力,切實(shí)消除居民住宅小區(qū)火災(zāi)隱患。從即日起至xx年2月28日,在全街道范圍內(nèi)開展居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
通過對居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治,改善居民住宅小區(qū)消防安全管理狀況,全面提高消防安全管理工作,理順居民住宅小區(qū)消防安全管理機(jī)制,提升居民住宅小區(qū)消防安全管理水平和消防安全環(huán)境,有效消除火災(zāi)隱患,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障廣大居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
為使本次專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效,成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長,消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全街道居民住宅小區(qū)消防專項(xiàng)整治的開展。各居(村)委、社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,密切配合,分工負(fù)責(zé),抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
(一)整治范圍:轄區(qū)內(nèi)的居民住宅小區(qū)。
(二)重點(diǎn)整治內(nèi)容:
2、居民住宅小區(qū)、住宅樓消防設(shè)施、消防器材是否保持完好、有效;
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區(qū)、住宅樓內(nèi)違反規(guī)定使用明火的現(xiàn)象。
5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距,影響人員逃生和滅火救援的現(xiàn)象。
6、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司、居(村)委會、社區(qū)行政服務(wù)站是否按照消防職責(zé)開展消防工作,積極消除火災(zāi)隱患。
全街道住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作,由街道住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),各小區(qū)按“誰主管,誰負(fù)責(zé)”及屬地管理原則分工負(fù)責(zé),由街道辦事處牽頭,消防委員會成員共同參與,消防辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施。
(一)動員部署階段(xx年2月1日前。)召集轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司開會,進(jìn)行宣傳動員和專項(xiàng)整治任務(wù)部署,認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢,提高對整治行動的重要性和必要性的認(rèn)識,明確專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關(guān)人員與業(yè)主學(xué)習(xí)《消防法》等法律法規(guī),開展消防安全知識宣傳和教育,使專項(xiàng)整治工作家喻戶曉,人人參與。
(二)檢查治理階段(xx年2月2日至20xx年x月x日。)一是各社區(qū)、單位要依托網(wǎng)格化平臺對轄區(qū)開展檢查和督查,組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設(shè)施存在的隱患開展自查自糾,由消防辦、派出所提出整改要求,街道消防隊(duì)、村居網(wǎng)格巡查員及相關(guān)部門協(xié)助排查,對住宅小區(qū)中存在消防設(shè)施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查。對能當(dāng)場整改的,要責(zé)令當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的,按照職責(zé)分工限期落實(shí)。街道消防隊(duì)對各小區(qū)開展消防訓(xùn)練,并重點(diǎn)對小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進(jìn)行監(jiān)督,對相關(guān)車主進(jìn)行宣傳教育演習(xí)和行為勸導(dǎo)。二是對小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施損壞或占用、車輛不按規(guī)定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責(zé)的等消防違法行為的單位或個(gè)人拒不整改的,將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定,對單位處以五千元罰款或個(gè)人處以五百元的罰款,并對消防違法行為進(jìn)行暴光。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)。檢查治理階段結(jié)束后,各社區(qū)、成員單位要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。街道消防辦組織督查組對住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督察驗(yàn)收。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各小區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識,扎實(shí)抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。街道消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各小區(qū)要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,物業(yè)管理公司法人或負(fù)責(zé)人是消防安全第一負(fù)責(zé)人,必須強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任。相關(guān)部門要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊居民住宅小區(qū)的消防違法行為,形成對火災(zāi)隱患和消防違法行為強(qiáng)大的震懾力。街道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好消防安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和督促檢查。
(三)廣泛宣傳,營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規(guī)和專項(xiàng)整治工作重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十一
以防范安全事故、杜絕責(zé)任事故為基本要求,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問題,整治并消除影響各類安全隱患,深入推進(jìn)供電、取暖安全工作,確保系統(tǒng)職工生命和礦財(cái)產(chǎn)安全,確保礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展,確保礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),特制定以下工作方案。
(一)系統(tǒng)各單位,重點(diǎn)是發(fā)電單位的油區(qū)或油庫。
(二)材料庫房,重點(diǎn)是易燃物品區(qū)域。
(三)各辦公及生活區(qū)域。
(一)檢查是否健全消防管理制度,是否層層落實(shí)消防責(zé)任制度,是否配備專職或兼職消防管理人員,是否建立消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(二)檢查供暖管路是否完好,系統(tǒng)各單位的供暖設(shè)施是否存在跑氣漏水現(xiàn)象。
(三)檢查各單位辦公場所、生產(chǎn)場所的安全出口標(biāo)志是否齊全,防火警示標(biāo)語是否齊全。
(四)檢查消防器材(包括消防滅火及報(bào)警裝置)的定期檢查檢驗(yàn)情況,消防培訓(xùn)、演練情況;檢查消防設(shè)施的設(shè)置情況,檢查滅火器的壓力是否充足,粉劑是否過期;檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置,各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
(五)檢查生產(chǎn)區(qū)域防火防爆開展情況。檢查生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域是否存在使用電爐等明火加熱取暖;易燃、易爆物品是否按規(guī)定嚴(yán)格管理,存放場所是否符合要求;電纜溝、電纜豎井內(nèi)是否有雜物、積油及其它易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理;多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護(hù)、通信等重要電(光)纜是否采用同溝敷設(shè)方式,是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規(guī)定滿足防火要求,有無現(xiàn)場安全制度和出入規(guī)定,附近有無出現(xiàn)電火花和靜電起火的可能??刂剖摇⒄{(diào)度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全,消防設(shè)施是否超周期,電氣設(shè)備是否會過負(fù)荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進(jìn)行消防檢查,有無相關(guān)檢查記錄。
(六)檢查電網(wǎng)基建項(xiàng)目消防工作開展情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部、員工宿舍、食堂、廚房等,焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況,檢查施工單位消防責(zé)任制度建立和執(zhí)行情況,檢查施工車輛滅火器和機(jī)械的滅火器配備情況,檢查防火應(yīng)急措施及預(yù)案的制定情況。
(七)檢查各單位生產(chǎn)、生活場所及重點(diǎn)防火部位是否制定相關(guān)防火措施和預(yù)案。
(一)活動部署階段。
20xx年10月31日,制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案,下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。
(二)各單位自查階段。
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查,形成自查報(bào)告和整改方案。
(三)礦抽查階段。
礦組織由安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)科參加的供電、取暖專項(xiàng)抽查活動,督促落實(shí)整改措施。具體時(shí)間另行通知。
(四)總結(jié)階段。
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結(jié)本次冬季供電、取暖安全專項(xiàng)整治情況,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)整改措施。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識供電、供暖工作的極端重要性,增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和員工安全放在首位,切實(shí)開展本次冬季供電、供暖消防安全專項(xiàng)整治工作。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督。各部門要深刻領(lǐng)會國家有關(guān)供電、供暖安全的具體要求,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,安排到人,落實(shí)到人、檢查、整改到位。
(三)貫徹邊檢查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項(xiàng)整治檢查出來的隱患,要制定整改計(jì)劃,定人定措施、定期限定費(fèi)用,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)填寫整改通知書,送有關(guān)部門、責(zé)任單位、班組限期處理,并盡快決定治理方案和應(yīng)急措施。
(四)各單位自查及整改落實(shí)情況電子版,請于20xx年12月6日前通報(bào)安監(jiān)部許建進(jìn)處。
二〇xx年十月三十日。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十二
為切實(shí)為提高幼兒消防安全防范意識和避險(xiǎn)自救能力,根據(jù)上級文件精神,共同攜手,保障我園幼兒平安、健康、快樂地成長,營造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,建設(shè)平安、文明的校園育人環(huán)境,特開展20xx年“11·9”消防日活動,現(xiàn)制定如下方案:
遠(yuǎn)離火患,幸福平安。
1、營造好宣傳氣氛。幼兒園在校園醒目位置設(shè)置消防宣傳標(biāo)語牌,利用園內(nèi)、led電子顯示屏、宣傳欄等宣傳工具,豐富消防宣傳形式和內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳的針對性、知識性和趣味性。
2、開展好“六個(gè)一”活動。即召開一次全園師生消防安全教育大會(11月3日國旗下講話);上一堂消防安全知識主題活動;觀看一次消防事故逃生自救宣傳片;出一期消防安全宣傳欄(黑板報(bào)、掛橫幅);進(jìn)行一次“消除在你身邊的火災(zāi)隱患”消防安全專項(xiàng)檢查活動;組織一次師生疏散演練活動。
1、領(lǐng)導(dǎo)到位。為了確保消防宣傳日活動的。順利開展,幼兒園應(yīng)成立由園長任組長、各班主任為組員的宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次活動的開展。制定切實(shí)可行的活動方案,精心組織,真正把開展消防日宣傳活動納入“安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)”創(chuàng)建的.重要內(nèi)容,作為確保幼兒園和廣大師生安全的重要措施,抓實(shí)抓出成效。
2、查改到位。在安排專項(xiàng)檢查時(shí),要圍繞滅火器等器材設(shè)施配備不足、疏散通道和安全出口不通暢、疏散指示標(biāo)志設(shè)置不合理、用電線路布線不規(guī)范、電線老化等問題進(jìn)行重點(diǎn)查改,徹底消除校園內(nèi)存在的消防安全隱患。
3、宣傳到位。發(fā)揮園內(nèi)各種媒體的作用,營造輿論氛圍,增強(qiáng)師生消防意識。
1、組織幼兒在較短時(shí)間內(nèi),從安全出口逃離火災(zāi)現(xiàn)場,并能聽從指揮,不慌亂。
2、鞏固發(fā)生火情時(shí)自我保護(hù)的方法。
1、119逃生知識的宣傳。
2、教師結(jié)合園內(nèi)的消防通道和安全出口標(biāo)志,讓幼兒認(rèn)識、了解消防常識。
3、師生事先熟悉校園(安全通道、安全出口),下樓梯(方法、順序、路線)。
4、總務(wù)準(zhǔn)備火盆,鳴警用的器具。
5、各班教師準(zhǔn)備逃生時(shí)的毛巾(幼兒人手一塊)。
1、時(shí)間:20xx年04月9日。
2、人數(shù):小班至大班,6個(gè)班級。
柏長紅(組長)、周憲琴、李玲玲。
1、園長在第一時(shí)間負(fù)責(zé)向119、教育局報(bào)警。
2、保安負(fù)責(zé)鳴警。
3、門衛(wèi)負(fù)責(zé)先切斷總電源,然后打開幼兒園大門。
4、保健老師負(fù)責(zé)滅火。
5、炊事員負(fù)責(zé)切斷煤氣總開關(guān)。
6、老師負(fù)責(zé)提供濕毛巾,并迅速打開各自班級的疏散門,做好接應(yīng)工作。
1、警報(bào)聲起。
2、各班教師組織幼兒迅速撤離活動室,沿安全逃生路線疏散。
要求:
(1)各班幼兒用濕毛巾捂住口鼻,排成1—2排,沿墻角邊有秩序的撤離;
(2)教師引導(dǎo)幼兒逃生時(shí),教育幼兒不搶道、不驚慌;
(3)教師要組織幼兒有序撤離,前、后有教師組織,不許漏下一名幼兒。
3、食堂人員:及時(shí)關(guān)閉食堂水、電、煤氣安全撤離。
4、保健老師迅速就地滅火。
5、重點(diǎn)危險(xiǎn)地帶專人把守(樓梯口、樓道轉(zhuǎn)彎處)班級人員分工明(隊(duì)伍前、中、后位置安排到位)。
6、集中大操場。清點(diǎn)人數(shù)、排好隊(duì)。
聽見演習(xí)警報(bào)后,上課教師應(yīng)立即停止教學(xué)活動,與配班教師、保育員一起,抓緊時(shí)間疏散至指定位置。確保不丟下任何一個(gè)幼兒。
?。?)班、?。?)班:
班主任甲站東大樓西樓梯二樓轉(zhuǎn)彎處;班主任乙組織本班幼兒從東大樓西樓梯安全出口往下,沿東樓南邊門至東樓小草坪;本班保育員負(fù)責(zé)配合班主任護(hù)送幼兒安全下樓梯至目的地。
中(1)班中(2)班大(2)班:
班主任帶領(lǐng)幼兒從教室向操場集中。
大(1)班:
班主任甲站南邊樓梯轉(zhuǎn)彎處;老師乙組織本班幼兒從南樓梯口出口往下走,老師乙配合班主任護(hù)送幼兒安全下樓梯至目的地。
1、總指揮(園長)宣布:“火警已經(jīng)排除,險(xiǎn)情已經(jīng)結(jié)束,下面我宣布城東幼兒園消防演習(xí)圓滿結(jié)束”。
2、演習(xí)結(jié)束排隊(duì)有序回教室。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十三
為堅(jiān)決整治老舊小區(qū)消防車通道占用、堵塞、封閉等突出問題,根據(jù)消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作要求,對老舊小區(qū)消防車通道實(shí)行“一城一策、一區(qū)一策”治理。現(xiàn)制定方案如下:
將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手,通過“一城一策、一區(qū)一策”集中治理,全縣6個(gè)老舊住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車通道標(biāo)線標(biāo)志,建立長效管理機(jī)制,有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題,確保消防車通道暢通。
全縣6個(gè)老舊小區(qū):梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區(qū)1#~3#樓、銅缽后宅小區(qū)4#~6#樓、西埔宅山小區(qū)1#~3#樓、財(cái)政樓4#~8#樓、東埔社區(qū)銀行宿舍樓片區(qū)。
按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動部署要求,分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理。20xx年,30%的老舊小區(qū)完成消防車通道治理工作;20xx年,70%完成;20xx年,100%完成。
(一)加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
牽頭單位:消防、公安交警、城管部門。
職責(zé)任務(wù):依據(jù)《東山縣消防救援大隊(duì)、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊(duì)關(guān)于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的意見》(東消〔20xx〕43號),查處機(jī)動車違停、占道經(jīng)營以及設(shè)置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物(構(gòu)建物)的占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為,及時(shí)督促將機(jī)動車輛挪移,清理占道經(jīng)營和設(shè)置的障礙物(構(gòu)建物),排除妨礙,對拒不配合的依法進(jìn)行強(qiáng)制拖離、清理。
(二)修剪影響消防車輛通行和作業(yè)的綠化。
牽頭單位:城管部門、各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
職責(zé)任務(wù):對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),由城管部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo),對于沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則負(fù)責(zé)按植物生長規(guī)律,對綠化樹木進(jìn)行修剪,確保消防車通道寬度、高度不低于4米,保障消防車正常通行和滅火救援作業(yè)。
(三)明確通道標(biāo)識化管理和規(guī)范停車行為。
牽頭單位:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防部門。
職責(zé)任務(wù):規(guī)范消防車通道標(biāo)識設(shè)置和日常管理工作,依據(jù)《東山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展消防車通道專項(xiàng)整治工作的通知》(東安委辦〔20xx〕49號)消防車通道標(biāo)識標(biāo)線設(shè)置說明,在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)識標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌,引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對消防車通道實(shí)行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。對于無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),指導(dǎo)所在鎮(zhèn)、社區(qū)居委會組織成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式,落實(shí)專門人員,加強(qiáng)消防車通道管理,防止被占用、堵塞。支持老舊小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。
(四)規(guī)劃新建停車場(庫)。
牽頭單位:自然資源、住建(人防)、城管、消防部門。
職責(zé)任務(wù):結(jié)合前期調(diào)研的老舊小區(qū)車位缺額情況,啟動編制城市公共停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,并將新建城市公共停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市公共停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容。充分挖掘城市人防地下空間潛力,推動新建一批公共停車設(shè)施。
(五)優(yōu)化停車資源管理使用。
牽頭單位:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防、公安交警部門。
職責(zé)任務(wù):建立完善彈性停車、錯時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場、公共停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
(一)全面排查階段(20xx年9月)。針對老舊小區(qū)消防“生命通道”難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,住建、城管、交通、公安、消防等部門要組織調(diào)研掌握老舊小區(qū)機(jī)動汽車現(xiàn)有數(shù)、車位數(shù)、分析評估老舊小區(qū)車位缺額等情況,并結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)以及城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等方面情況,按照“一區(qū)一策”的治理要求,逐個(gè)制定老舊小區(qū)消防車通道治理方案。
(二)集中治理階段(20xx年10月至20xx年11月)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案制定情況,按照“先急后緩”原則,逐項(xiàng)完成老舊小區(qū)明確標(biāo)識化管理、停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、停車資源管理使用、綜合執(zhí)法等工作任務(wù),確定每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化運(yùn)作。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年12月)。組織檢查考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,研究建立提升消防車通道管理水平的長效機(jī)制。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識當(dāng)前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作要求,全面開展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策、一區(qū)一策”治理,明確任務(wù)清單、整改時(shí)間和責(zé)任單位,確保工作舉措落到實(shí)處。
(二)定期會商研判。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會商研判工作機(jī)制,定期匯總、分析、研判工作開展情況,研究解決治理工作中的問題,制定具體對策,全力推動老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。相關(guān)職能部門要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合,加強(qiáng)部門聯(lián)動,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源,廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性,加強(qiáng)對老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)開展滅火疏散演練,提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為,形成全民輿論監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。縣安辦將加大對此次老舊小區(qū)消防車通道治理工作的督導(dǎo)檢查,對敷衍塞責(zé)、行動不力、推諉扯皮的單位及時(shí)通報(bào)批評。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,本著對學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,根據(jù)上級關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的.要求,特制定本方案:
具體措施。
組長:羅永華(校長)。
副組長:董永忠(副校長分管德育方面的安全)。
劉將鋒(副校長分管教學(xué)方面的安全)。
楊少龍(副校長分管后勤方面的安全)。
成員:各值班人員(值班表附后)。
1、值班校警要做好值班和輪崗交接工作,確保無縫交接,一天24小時(shí)都有人在崗。
2、校警值班實(shí)行定點(diǎn)鎮(zhèn)守和區(qū)域巡視相結(jié)合的方法。校門和學(xué)生宿舍要定點(diǎn)駐守,學(xué)校其它區(qū)域則流動巡視。
3、值班領(lǐng)導(dǎo)要在學(xué)校接待室值班,積極支持和監(jiān)督指導(dǎo)校警的工作,時(shí)刻關(guān)注學(xué)校消防隱患及其防范工作。
4、值班領(lǐng)導(dǎo)要做好值班日志,同時(shí)每天向上級匯報(bào)學(xué)校消防安全情況,有事報(bào)事,沒事報(bào)平安。
1、春節(jié)期間學(xué)生已離校,相關(guān)教育教學(xué)活動已停止,所以教學(xué)大樓、綜合實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生宿舍必須關(guān)水關(guān)電,并鎖好大門。
2、教職工宿舍樓要張貼消防安全提示,并配備好消防器材。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十五
為全面提升中小學(xué)校消防安全管理和消防安全教育能力,構(gòu)筑學(xué)校消防安全“防火墻”,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生有影響的火災(zāi),根據(jù)《縣消防安全委員會關(guān)于開展全縣夏季消防安全檢查工作的通知》睢消委發(fā)(〔xx〕39號)文件精神,決定在全縣教育系統(tǒng)組織開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動,具體方案如下:
深入排查全縣教育系統(tǒng)特別是中小學(xué)(幼兒園)火災(zāi)隱患,全面整治清除火災(zāi)隱患,使火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生,杜絕發(fā)生重特大火災(zāi),保持和維護(hù)我縣教育系統(tǒng)消防安全良好形勢。
(一)未排查整治的區(qū)域和場所。各鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)要積極主動開展活動,全面排查近年來未進(jìn)行過消防監(jiān)督檢查與排查整治的區(qū)域和場所,重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑,未經(jīng)消防檢驗(yàn)即投入使用的場所。徹底消除火災(zāi)隱患排查的死角和盲區(qū)。
(二)學(xué)校的重點(diǎn)場所。地毯式排查學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、禮堂、會議室、電腦房、鍋爐房、配電室等,重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及違章用火、用電、用氣、用油、違規(guī)設(shè)置師生員工宿舍等隱患,尤其是人員住宿密度高的高層學(xué)生宿舍和農(nóng)村寄宿制學(xué)生宿舍的消防安全情況。
(三)“四個(gè)能力”建設(shè)情況。提升學(xué)校檢查消除火災(zāi)隱患能力、提升學(xué)校撲救初起火災(zāi)能力、提升學(xué)校組織人員疏散逃生能力、提升學(xué)校消防宣傳教育能力。重點(diǎn)整治消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)情況。
(一)動員部署階段(6月5前)。各鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)制定具體實(shí)施方案,明確各階段工作任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開動員會進(jìn)行動員部署。
(二)全面整治階段(6月6日至6月21日)。各中小學(xué)(幼兒園)將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,明確排查整治工作任務(wù)。抽調(diào)人員成立檢查組,實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制,逐科室、逐部門進(jìn)行網(wǎng)格化排查,做到不漏一個(gè)科室(部門)、不留一個(gè)死角、不放過一個(gè)隱患。對前階段已排查過的隱患整治情況要組織“回頭看”。排查出的火災(zāi)隱患和違法行為,要分清類別,做好記錄,建立健全工作檔案,做到排查一個(gè)登記一個(gè),確保單位場所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。對能當(dāng)場整改的要當(dāng)場整改,對不能當(dāng)場整改的要落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并登記在案,整改期滿要組織復(fù)查,復(fù)查仍不合格的要嚴(yán)肅處理。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月22日至7月5日)。由縣教育局和消防大隊(duì)對各鎮(zhèn)中小學(xué)(幼兒園)工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并進(jìn)行全面總結(jié),查抓工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機(jī)制,鞏固、深化專項(xiàng)整治成果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為確保“重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動”工作落到實(shí)處,抓出實(shí)效,縣教育局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志為成員的重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局安全監(jiān)督科,周本思同志兼任辦公室主任。各學(xué)校也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立領(lǐng)導(dǎo)分片、包干制度,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)部門聯(lián)動,嚴(yán)格執(zhí)法。各學(xué)校要主動與局領(lǐng)導(dǎo)小組和公安消防部門聯(lián)系,確保排查到位,整改到位。
(三)強(qiáng)化宣傳,發(fā)動師生。各學(xué)校要設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動師生查找舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法行為。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。排查整治堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確檢查人員和單位法人代表的責(zé)任,做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過,杜絕形式主義。局專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)督促檢查,對排查整治工作不力、措施不實(shí)、成效不明顯的,要通報(bào)批評;對排查整治工作走過場,發(fā)生較大以上火災(zāi)的,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
各學(xué)校發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患的,要在第一時(shí)間上報(bào);工作開展情況要及時(shí)報(bào)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(安全監(jiān)督科),請于7月5日前將附件1—4連同工作方案發(fā)至郵箱:ajk80xxxx@qiewo。com。紙質(zhì)材料加蓋公章后報(bào)送。聯(lián)系人:楊棟電話:1391202xxxx(62xxxx)。
附件:
1、消防安全自查自糾承諾書。
2、夏季消防安全大檢查情況登記表一。
3、夏季消防安全大檢查情況登記表二。
4、夏季消防安全大檢查隱患整改匯總統(tǒng)計(jì)表。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的明確要求為方針,按照縣委、縣政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的要求,深刻吸取吉林、北京等地火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真開展冬季防火工作,切實(shí)抓好消防安全監(jiān)管,為全縣人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為加強(qiáng)對市場消防安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管市場的副縣長任組長,分管消防的副縣長和公安局長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的慶云縣市場消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次消防安全專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
本著先急后緩、逐步解決的原則,對前期縣安監(jiān)局、市場建設(shè)管理局、消防大隊(duì)綜合評定為火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的酒水副食城、寶藝服裝城、五金市場、蔬菜水果批發(fā)市場、金宇建材城、塑料雜品市場等6個(gè)市場首先進(jìn)行整治。
(一)堅(jiān)決取締“三合一”場所。將“三合一”場所的留宿人員全部清出,并拆除住宿和生活設(shè)施。
(二)規(guī)范電氣線路敷設(shè)和電器設(shè)備使用。各市場管委會要加強(qiáng)用電管理,合理分區(qū)并安裝電閘,非營業(yè)時(shí)間統(tǒng)一拉閘斷電。對老化的電氣線路進(jìn)行更換,并對所有入戶電線穿管保護(hù)。嚴(yán)禁使用大功率電器,清除電器設(shè)備周圍可燃物。
(三)保持疏散通道暢通。規(guī)范店內(nèi)貨物擺放,嚴(yán)禁占用、封閉疏散通道、出口,并最大限度地減少貨物存量。
(四)保持消防車通道暢通。治理車輛亂停亂放行為,規(guī)范店外經(jīng)營和堆放貨物,嚴(yán)禁占用消防車通道。
(五)配備完善消防器材。督促各市場配足配齊滅火器、救生繩、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器等必要的消防器材,以滿足發(fā)生火災(zāi)后的逃生自救和撲救初期火災(zāi)的需要。
(六)完善市場火災(zāi)防范措施。住宿人員全部遷出后,縣市場建設(shè)管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市場管委會加強(qiáng)巡邏防范,強(qiáng)化人防技防措施,確保不發(fā)生火災(zāi)及盜竊案件。
(一)宣傳發(fā)動階段(11月16日至11月24日)。召開會議,安排部署各項(xiàng)工作,落實(shí)工作責(zé)任??h消防大隊(duì)在每個(gè)市場輪流播放火災(zāi)警示片,開展消防教育,營造濃厚氛圍。
(二)全面整改階段(11月25日至12月15日)??h市場建設(shè)管理局牽頭,聯(lián)合縣商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,明確工作職責(zé),嚴(yán)格工作措施,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治,對火災(zāi)隱患市場提出整改意見并下發(fā)整改通知書。對各市場實(shí)行分時(shí)段限電,確保所有住宿人員全部遷出,建立長效機(jī)制,防止發(fā)生反彈。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月16日至12月31日)。充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,由縣市場建設(shè)管理局牽頭,對火災(zāi)隱患市場進(jìn)行全面驗(yàn)收,對整改不到位的要緊抓不放,明確責(zé)任,運(yùn)用法律手段,徹底整改到位。
(一)提高思想認(rèn)識,搞好發(fā)動部署。消防安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。目前已進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,元旦、春節(jié)即將來臨,各市場人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高對做好消防安全工作重要性的認(rèn)識,清醒判斷當(dāng)前消防安全工作面臨的嚴(yán)竣形勢,針對市場存在的消防薄弱環(huán)節(jié),積極開展市場消防安全專項(xiàng)整治工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治工作開展情況,曝光重大火災(zāi)隱患及整改進(jìn)展,形成全社會關(guān)注、支持、參與市場火災(zāi)隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢。
(二)全面摸底排查,嚴(yán)格整治隱患??h市場建設(shè)管理、商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防、工商等市場消防安全監(jiān)管部門,要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,認(rèn)真履行消防管理職責(zé),全面落實(shí)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全責(zé)任,積極組織開展冬季市場消防安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)整改火災(zāi)隱患,擴(kuò)大整治覆蓋面。要按照邊摸底、邊整治的原則,摸底一個(gè)、登記一個(gè)、檢查一個(gè)、整治一個(gè)。對排查出來的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法程序,用好消防行政處罰措施,該罰款的罰款、該查封的查封、該停業(yè)的停業(yè)、該拘留的拘留,決不姑息遷就。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)工作責(zé)任。為確保本次專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處,縣政府辦公室將對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行不定期督察。重點(diǎn)督察排查整治措施是否到位,火災(zāi)隱患是否做到了底數(shù)清、情況明,對領(lǐng)導(dǎo)不力、行動遲緩、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)批評;對失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
消防安全專項(xiàng)行動工作方案篇十七
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理五大攻堅(jiān)行動,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)兩項(xiàng)提升工程,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動方案的通知》(金安[20xx]6號)文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。20xx年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺賬。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動相關(guān)行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。
4.公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好僵尸車清理等工作;公安派出所要對違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。20xx年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照三管三必須的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照一樓一冊要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對需要動用維修基金開展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所,一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,定期開展自查評估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣危化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
3.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,健全完善五實(shí)十崗消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從查隱患向查責(zé)任轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級改造工程。20xx年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;20xx年,完善長效管理機(jī)制,推動單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(二)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、三合一場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計(jì)工作。20xx年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強(qiáng)對電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。20xx年底前,各相關(guān)部門要對本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評估,推動相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展針對性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長遠(yuǎn),建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。20xx年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭;20xx年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;20xx年完善長效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.推動壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村兩委成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會開展日常消防工作的`具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)老幼病殘和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。20xx年10月20日前相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣三自主兩公開一承諾做法組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。20xx年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會治理人、地、事、物等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。20xx年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞中小學(xué)安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月等主題活動,緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
四、時(shí)間安排自20xx年7月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)動員部署階段(20xx年7月31日前)。
結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段。
(20xx年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。(三)集中攻堅(jiān)階段(20xx年)。
各相關(guān)單位要對照前期排查的兩個(gè)清單,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升階段(20xx年)。
在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十四五規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

