總結(jié)是不斷進步的基礎(chǔ),它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,進而提高自己的能力。總結(jié)的文字要通順、流暢,避免冗長和重復(fù)。2、別人的總結(jié)可以給我們提供一些建議和啟示。
應(yīng)急管理工作會議講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開全縣應(yīng)急管理工作會議,主要任務(wù)是認真分析我縣當前應(yīng)急管理工作存在的突出問題,進一步統(tǒng)一思想,理清思路,完善措施,推動全縣應(yīng)急管理工作在新的一年再上新臺階。下面,我提三點要求。
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,積極推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展,切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),加大工作力度。始終把防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險作為一項重要工作,重視安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),做到早部署、早安排。
百戶以上的團寨全部配備了機動泵、水帶、水槍等器材裝備。全縣xx個消防安全重點單位全部建成微型消防站。
(二)加大工作力度,防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險。一是防范化解安全隱患??h安委辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高危行業(yè)企業(yè)對制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行了修訂,并對高危行業(yè)企業(yè)的預(yù)案進行評審備案,確保預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。把牢企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗收關(guān)。應(yīng)急、住建、工信、水利、交通和工業(yè)集中區(qū)管委會,嚴格按照省、縣關(guān)于企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,督促相關(guān)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查驗收方案、落實安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、復(fù)產(chǎn)驗收等主體責(zé)任。二是組織應(yīng)急演練??h應(yīng)急指揮中心督促相關(guān)部門和企業(yè)制定事故應(yīng)急演練計劃,開展應(yīng)急演練。今年以來,全縣開展各類應(yīng)急預(yù)案演練xx場次,參與演練xx人次。通過預(yù)案演練,進一步檢驗了預(yù)案的實用性和可操作性,進一步提高了應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和涉險人員的逃生自救能力。三是強化城市安全運行保障。以打擊非法生產(chǎn)、使用未注冊登記特種設(shè)備、超期未檢驗特種設(shè)備為重點,始終保持對非法違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。重點對高層建筑、商場、賓館電梯、危險化學(xué)品容器、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備進行檢查。住建部門嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),建筑施工防揚塵、防坍塌、防高處墜落,“打非治違”、計劃執(zhí)法等工作舉措。公安交管中心通過常態(tài)整治酒駕、醉駕”等一系列集中行動,嚴查各類交通違法行為。抓實危險化學(xué)品綜合治理,及時召開聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制初步形成,各涉危監(jiān)管部門均依據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。抓實煙花爆竹安全監(jiān)管,不斷規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)xx家。
二、強化預(yù)防,未雨綢繆,全面掌握安全生產(chǎn)隱患。
我縣在安全生產(chǎn)服務(wù)方面仍存在監(jiān)管領(lǐng)域人員不足、知識技能和專業(yè)程度不夠的短板;
必要的執(zhí)法裝備不足,執(zhí)法工作檢測、取證困難,現(xiàn)有救援力量與實際工作需求仍有一定差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路通行條件依然較差,合法運力不足,村民出行難問題尚不能得到徹底解決。部分企業(yè)特別是小微私營企業(yè)安全生產(chǎn)管理不嚴、投入不足、隱患排查治理不到位,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,企業(yè)主體責(zé)任落實有待進一步強化。少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門在監(jiān)管責(zé)任落實上層層衰減,運用《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法辦案少等現(xiàn)象依然存在。
2020年,全縣安全生產(chǎn)工作總體目標:堅決杜絕重特大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決遏制較大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決防范般安全生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性事故以及因自然災(zāi)害導(dǎo)致的重大人員傷亡。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是著力強化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管責(zé)任。多措并舉用好約談通報、警示曝光、建議提醒、巡查考核等“組合拳”,推動《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實施辦法》及省、縣配套措施落到實處。通過將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容,推動落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求。進一步厘清有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)邊界,明確新事物、新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用,協(xié)調(diào)解決各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。二是推進行業(yè)領(lǐng)城安全風(fēng)險隱惠排查。深入排查餐飲店等燃氣使用場所安全隱患,嚴厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。開展工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項治理,以冶金、食品加工等行業(yè)企業(yè)為重點,強化金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。認真落實特種設(shè)備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機作業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,有效防控安全風(fēng)險、堅決消除安全隱患。開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置專項治理;認真落實塵肺病防治攻堅行動、塵毒危害專項執(zhí)法和職業(yè)健康保護行動,保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。加強油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,特別是對加油加氣站等分布范圍廣、位置敏感、事故危害性大等場所的防雷專項治理,及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患。加強施放氣球安全專項治理。加強人工影響天氣安全管理。三是強化事故調(diào)查處理問責(zé)。認真落實事故調(diào)查處理工作程序,推動落實行刑銜接,嚴格事故責(zé)任追究。督促事故整改措施落實到位。嚴格實施事故桂牌督辦和調(diào)查處理,督促生產(chǎn)安全事故按期結(jié)案,強化事故警示教育作用。(二)推進安全生產(chǎn)集中整治,健全安全預(yù)防控制體系。一是深化礦山安全風(fēng)險隱患防控治理。堅決杜絕已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”。深入開展金屬非金屬地下礦山重大風(fēng)險專項治理,加大不符合條件礦山的關(guān)閉力度,強制淘汰地下礦山非阻燃材料以及干式制動井下無軌運輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設(shè)備,突出抓好礦山通風(fēng)、頂板管理。深入開展尾礦庫綜合治理,持續(xù)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險。二是強化危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。深化危化品安全綜合治理,真落實危險化學(xué)品安全專項治理提升三年行動,加快推進化工產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)開展重點企業(yè)聘請專家指導(dǎo)服務(wù),嚴格管控安全風(fēng)險,推動完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機制,組織開展廢棄危險化學(xué)品等排查。(縣應(yīng)急局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門分工負責(zé))。加大煙花爆竹監(jiān)管力度,認真落實煙花爆竹行業(yè)安全專項整治,突出抓好經(jīng)營、儲存、運輸各個環(huán)節(jié),持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”工作。三是推進建筑施工、城市運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾集中整治。突出起重機械、深基坑、腳手架、高支模、橋梁隧道、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程以及水利、電力、公路建設(shè)、縣政工程等,深入開展建設(shè)工程施工安全綜合治理,嚴厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。有效遏制轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、無證上崗等問題,嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑施工市場。扎實排查治理城市道路塌陷隱患,強化城市道路塌陷源頭因素的安全管理,對地下工程施工現(xiàn)場周邊沉降變形加強監(jiān)測監(jiān)控,按規(guī)定采取工程措施,嚴格控制路面沉降;對存在滲漏隱患的老舊管網(wǎng),制定改造計劃有序推進。進一步完善城市安全的巡查防控常態(tài)化機制,加大對道路、城市橋梁、城市供水、縣政管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾填埋場、縣政工程、城市廣告等城市重大公共設(shè)施的安全檢查力度,防范和化解城市重大公共設(shè)施安全風(fēng)險。四是推進消防安全頑瘴痼疾集中治理。認真落實“打通生命通道”集中整治行動,重點整治消防車通道安全隱惠,探索消防車通道安全管理長效機制。深入開展消防安全集中治理,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、地下建筑、賓館飯店、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、農(nóng)村團寨等高風(fēng)險場所,加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車造規(guī)停放充電、不安全取暖等突出風(fēng)險,以及安全培訓(xùn)和演林不到位、消防安全費任制不落實等突出問題。(三)夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和示范創(chuàng)建。加強安全生產(chǎn)法制宣傳和教育。加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及公眾安全常識、培育安全文化。認真開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)三湘行”“全國消防安全日”“全國交通安全日”“安全生產(chǎn)七進”“安康杯競賽”等活動,充分利用政府網(wǎng)站、微信、社區(qū)宣傳欄、“村村響”等線上線下資源,加強安全生產(chǎn)社會化宣傳教育。實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃,全面落實從業(yè)人員全員安全教育和各項培訓(xùn)考試制度。續(xù)創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青年安全生產(chǎn)示范崗;繼續(xù)推進公路水運工程平安工地建設(shè),深化農(nóng)機、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。扎實開展客貨運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標復(fù)核工作。二是加快科技興安,推進安全生產(chǎn)信息化。在省、xx縣統(tǒng)一安排部署下,完成尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺、煙花爆竹安全監(jiān)管信息綜合平臺和危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)的接入。
同志們,做好應(yīng)急管理工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨、任重道遠。我們要把握和堅持做好應(yīng)急工作的理念,即:天道酬勤、舉重若輕、未雨綢繆、有備無患、應(yīng)急不急,努力做好應(yīng)急管理日常工作,最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的損失和危害,推動全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作再上一個新的臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
應(yīng)急管理工作會議講話篇二
同志們:
今年的國慶特護期處于非常關(guān)鍵的時間節(jié)點,有必要召集大家開個會,交代一些重點工作。這是我到應(yīng)急管理局來以后第一次召開全市應(yīng)急系統(tǒng)視頻調(diào)度會,其目的是為了對我們的這套視頻系統(tǒng)進行一次檢驗和演練,通過剛才的運行情況來看還是有些問題。下面,在剛才大家匯報發(fā)言的基礎(chǔ)之上,我再強調(diào)三點:
一、咬緊目標,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
主要目標有三個:一是x長假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間,但國慶長假人流物流迎來高峰期,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也處于一種高位運行的狀態(tài),給安全生產(chǎn)帶來的壓力也非常之大,老百姓在過節(jié)的時候,我們是沒辦法輕松的。二是馬上迎來年度考核,希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個好的結(jié)果。三是圍繞“三堅決兩確?!?,堅決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標順利實現(xiàn),這一階段非常關(guān)鍵。為此,我談三點看法:
本單位有哪些風(fēng)險點?有哪些隱患?采取的什么防控措施?乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況?知之甚少。所以,我們這個時候不能等著企業(yè)去落實主體責(zé)任,我們要用“強執(zhí)法”來倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。怎么去強執(zhí)法?第一,要分層級分類別全對接,既要按照“雙隨機一公開”的要求實現(xiàn)計劃執(zhí)法“全覆蓋”,也要根據(jù)實際情況對重點企業(yè)進行專項執(zhí)法,市執(zhí)法支隊正在進行駐點執(zhí)法,效果很好。第二,在執(zhí)法過程中,在平時工作中,嚴禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法,嚴禁以工作要求代替行政處罰,嚴禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長,就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開了一個反饋會,與其說是個反饋會,不如說是個警示會,重大隱患還是存在,從頭至尾我都有點坐不住。第三,依據(jù)省廳的做法,行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進行了約談。大家對行政執(zhí)法要嚴格執(zhí)法程序,嚴格懲戒措施,嚴格自由裁量,特別是行政處罰自由裁量的標準不能一味就低不就高。第四,要堅持每月一統(tǒng)計,每月一講評,每月一排名,每月一通報。
建筑施工領(lǐng)域問題也不少,覆蓋面非常廣;
消防領(lǐng)域,城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問題還比較突出;
農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來越活躍,農(nóng)村安全壓力非常之大;
我們的森林防滅火工作弱點主要是在農(nóng)村,壓力主要是在農(nóng)村,關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是火源管控,工作重點還是在“防”。
(三)要在“面上”強化打非治違,全面維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方,盯緊突出的隱患問題,盯緊典型的、常見的、反復(fù)發(fā)生的非法違法現(xiàn)象,對問題和矛盾集中的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)要進行聯(lián)合執(zhí)法,要壓實部門責(zé)任,齊心協(xié)力開展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章,為什么不能聯(lián)合懲戒,為什么不能聯(lián)合執(zhí)法?所以關(guān)于“打非治違”這一塊,我也提三點:第一,要精準打非。對于屢出事故的,對麻木不仁的,對見怪不怪的一些習(xí)慣性的違章,習(xí)慣性的無證生產(chǎn)經(jīng)營,習(xí)慣性的證件過期,我們一定要“打蛇打七寸”。第二,要敢于亮劍。不能畏手畏腳,不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結(jié)合起來,這是一項永遠在路上的工作。現(xiàn)在還有哪個敢違規(guī)打招呼?有時候這把刀還沒落下去,招呼就來了,今后碰到這樣的情況,你們把它頂?shù)轿疫@里來,讓我來跟它過過招。第三,要打持久戰(zhàn)?!按蚍侵芜`”是個永恒的課題,我們絕不能厭戰(zhàn),絕不能松懈,絕不能退縮,這是一場持久戰(zhàn),這是一場人民戰(zhàn)!
二、拉長短板,努力提高應(yīng)急管理工作能力和水平。
我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個老行當上,我們的老飯碗出了問題,機構(gòu)改革以后,新增的職能即使有問題壓力也不是很大,但是在我們的老行當上出了問題就說不過去。現(xiàn)在考核的焦點關(guān)鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來的老安監(jiān),包括我這個新入行應(yīng)急的也是原來的老安監(jiān),我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢?第一,力量攤薄了,原來的安監(jiān)系統(tǒng),人手就不夠,現(xiàn)在沒增加幾個人,又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務(wù)科室、股室人少事多。不比不知道,比起來嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個人,市局也好不到哪里去,力量相對減少了,監(jiān)管任務(wù)更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為機構(gòu)改革,原來還有安監(jiān)站,現(xiàn)在這個牌子都沒有了。很多的職能捆在一起,很多的責(zé)任捆在一起,實際上幾乎沒有專人來做這個事了。第二,能力減弱了,科班出身的人越來越少,專業(yè)人才越來越少,半路出家的要么不肯學(xué),要么想學(xué)又學(xué)不進去。這幾年我們考職稱的有幾個?考注冊安全工程師有幾個?傳統(tǒng)的工程師有的出去了,有的人退休了,新補充進來的都是一些新手,還需要時間歷練。第三,焦點變散了,原來的安監(jiān)部門聚焦的都是安全生產(chǎn),現(xiàn)在聚焦的是多點多面多項。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,如果這根弦放松了,把我們的焦點走偏了,發(fā)散了,遲早還會出問題。還有舉報獎勵、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問題,這都是我們的短板,而這個短板恰恰又在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,所以基于這么一種現(xiàn)狀,一定要拉長短板:
(一)要強化宣傳教育培訓(xùn)。宣傳教育培訓(xùn)的主體、對象,我看是三個層面,一是要到領(lǐng)導(dǎo)面前要喊,今年是換屆之年,很多領(lǐng)導(dǎo)是新上來的,要把我們的現(xiàn)狀,我們面臨的問題喊給領(lǐng)導(dǎo)聽。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領(lǐng)導(dǎo)我一般都會說,關(guān)鍵的問題、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的隱患我都會喊。二是要喊相關(guān)的部門,要齊抓共管,新安全生產(chǎn)法里面明確了,比如說監(jiān)督管理職責(zé)這一章里面,只有兩個地方點了應(yīng)急管理部門,其他都是講負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法,并不是應(yīng)急管理部門的專門法、部門法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營單位喊,把《安全生產(chǎn)法》通過宣傳教育培訓(xùn)喊出去。然后對廣大的老百姓重點講安全常識,平時出門要怎么樣?坐摩托車要怎么樣?到相關(guān)的場所要注意什么?平時在家里烤火要怎么樣?平時用電要防范什么?野外用火要怎么樣?努力使大眾安全克服盲目性,增強自覺性。
(二)要強化三位一體執(zhí)法。即服務(wù)加執(zhí)法,監(jiān)管加執(zhí)法,專家加執(zhí)法。所謂服務(wù)加執(zhí)法,就是先普法,再執(zhí)法,我們的服務(wù)還是要主動,還是要倒逼,我們要主動讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營單位來學(xué)法。如果我們服務(wù)到位了,主動上門了,下次再去還是沒學(xué)到位,我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法,每天每時每分每秒,我們在日常監(jiān)管過程當中,發(fā)現(xiàn)重大隱患,分級管控不到位的,要移送,要執(zhí)法。所謂專家加執(zhí)法,這是許多同志關(guān)心的問題,如果我們的業(yè)務(wù)跟不上,那么就購買服務(wù),請專家就是購買服務(wù),但是購買服務(wù)只能是依靠,不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式,推行解剖式的執(zhí)法。
(三)要強化基層基礎(chǔ)提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專門的力量。現(xiàn)在我們講的更多是應(yīng)急救援的力量,很少講安全防范的力量,應(yīng)急的力量是出了事以后的應(yīng)急,我們現(xiàn)在緊缺的是一支“防”的隊伍,比如,城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉庫,社區(qū)是最清楚的,相關(guān)的監(jiān)管部門不曉得哪里面有倉庫,哪里在充電?也只有他們曉得,我們怎么曉得呢?老舊小區(qū)這些看似“小兒科”的問題,要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車、摩托車安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級,村居兩委換屆后干部都是新上來的,這一塊我們要跟進,我們要培訓(xùn)、跟進這支隊伍,村里至少要有一兩個人專門做這個事,去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒,有重大信息要及時上報,恐怕這個事得用心抓一抓,請各個縣市區(qū)去深入的琢磨,這個事情不復(fù)雜,要做好也不簡單,但做到位了效果肯定很好。
三、統(tǒng)籌推進,確保安全發(fā)展各項工作落細落實落地。
無論是今天我調(diào)度的這幾個主題,還是今天沒有說的一些主題,無論是應(yīng)急管理部門的,還是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的,對我們有期望的,有很多項工作,我在這里都點一點。
第一,充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。我們的責(zé)任田必須種好,這里出了問題,那是要打板子的,應(yīng)急管理部門說話是硬不起來的。常寧“9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的,但是松木這個“9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了,這是我們直管的行業(yè)領(lǐng)域,所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,我們要把通報、約談、掛牌、問責(zé)等方式全部用起來,共同推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第二,扎實做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開了秋冬季森林防滅火會議。森林防滅火工作關(guān)鍵在“防”,現(xiàn)在出問題首先是防不到位,我們的護林巡邏在哪里?我們的防火宣傳是不是走了形式?我們的禁火令是不是沒長牙齒?野外用火管控到位沒有?割灌除草是否在堅持?我看了很多的村規(guī)民約都有,但實際上掛在墻上,鎖在抽屜里,沒有落實,打擊不力。山火滅了又死灰復(fù)燃,說明我們的滅火不專業(yè),滅火沒有上心,x東去年的教訓(xùn)還是沒有吸取。
第三,穩(wěn)步推進自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查。剛才通報了普查工作的進度,最近省廳普查辦領(lǐng)導(dǎo)來x作了調(diào)研,市局分管領(lǐng)導(dǎo)也進行了反復(fù)強調(diào)和提醒。有的地方對購買服務(wù)要慎重,要好好謀劃、通盤考慮。我們在座的作為主要負責(zé)人,作為操盤手,自己一定要鉆研進去,搞清楚這是怎么一回事,搞清楚我們到底在做什么,到底要做什么?最后要形成一個什么樣的成果?達到一個什么樣的目的?這個事情不復(fù)雜,只要花半天時間就鉆研進去了,沒有想象的那么復(fù)雜,第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作x決不能拖后腿。
第四,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力的建設(shè)。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)發(fā)展不平x,有的演練沒有針對性,出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的,其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)還看不得,還有一定的差距,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,最遲11月底全市要召開一個推進會,對達標先進單位進行表彰獎勵,同時鞭策后進單位。
第五,全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這項工作關(guān)鍵在“防治”,我們要推動自規(guī)部門落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,壓實縣、鄉(xiāng)、村三級的屬地責(zé)任。為什么要提前謀劃這個事?因為有些基礎(chǔ)工作等汛期來了再去做就遲了。要把底子澄清,要把災(zāi)害點的應(yīng)力變化搞清,要把撤退的路線搞清楚,把責(zé)任包保到人,這個鄉(xiāng)村兩級干部最清楚,也只有他們最清楚,要把責(zé)任壓給他們。
馬上迎來國慶假期,今年又是換屆之年,我們的特護期一段接著一段,應(yīng)急值守這一塊,務(wù)必全天候在線,務(wù)必全時段特護,務(wù)必全信息報送。切不可打盹,切不可僥幸,切不可瞞報和遲報。我相信只要大家共同努力,x市的安全生產(chǎn)形勢,肯定一天比一天好!
應(yīng)急管理工作會議講話篇三
為進一步落實20xx年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議精神,按照20xx年4月15日泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)籌備會議部署,經(jīng)合作各方共同商定,聯(lián)席會議第一次會議于20xx年9月2日-4日,在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開。廣西壯族自治區(qū)人民政府秘書長王躍飛到會致辭。福建省政府辦公廳副巡視員裴曉楓、江西省政府應(yīng)急辦專職副主任萬建生、湖南省應(yīng)急辦主任羅建軍、廣東省政府應(yīng)急辦主任紀家琪、廣西壯族自治區(qū)政府應(yīng)急辦專職副主任韋樹奉、海南省應(yīng)急辦主任翁啟輝、四川省政府應(yīng)急辦副主任楊靜萍、貴州省政府應(yīng)急辦副主任金世全、云南省政府辦公廳副巡視員傅國榮,聯(lián)席會議秘書處成員參加了會議。國務(wù)院應(yīng)急辦副主任王小巖,泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議秘書處處長黃華東應(yīng)邀出席會議并講話。會議由廣西壯族自治區(qū)政府副秘書長兼應(yīng)急辦主任郭文強主持。會議圍繞加強基層應(yīng)急管理工作進行了廣泛的交流,取得豐碩成果。紀要如下:。
一、會議簽署《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。在聯(lián)席會議籌備會議取得廣泛共識的基礎(chǔ)上,合作各方共同簽訂了《協(xié)議》,標志著全國首個省級區(qū)域性應(yīng)急管理聯(lián)動機制正式建立,標志著泛珠三角區(qū)域應(yīng)急管理合作邁上新的臺階。合作各方一致認為,按照《協(xié)議》的有關(guān)要求,在國務(wù)院應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,充分利用共同搭建的合作平臺,進一步擴展合作范圍,創(chuàng)新合作方式,豐富合作內(nèi)容,區(qū)域合作必將取得新成績。
二、會議交流了泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))基層應(yīng)急管理工作經(jīng)驗。會議以“加強基層應(yīng)急管理,提高基層應(yīng)急能力”為主題,對加強區(qū)域基層應(yīng)急管理工作的合作進行了深入的交流和探討。會議認為,基層應(yīng)急管理工作是應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ),合作各方要加強基層應(yīng)急管理合作,互相交流好經(jīng)驗、好做法,共同推動區(qū)域基層應(yīng)急管理工作水平上新臺階。
三、會議對完善區(qū)域聯(lián)動機制達成了共識。合作各方就完善區(qū)域聯(lián)動機制問題進行了探討和磋商,提出了建設(shè)性意見,并達成了共識。會議確定聯(lián)席會議第二次會議由四川省政府應(yīng)急辦承辦,20xx年下半年召開。
四、會議根據(jù)工作需要調(diào)整了聯(lián)席會議成員名單。
應(yīng)急管理工作會議講話篇四
同志們:
今年是總公司提出的精細化管理工作年,機運公司上下非常重視,多次開會宣稱并加以貫徹,我們理解:這是一個很好地提高企業(yè)經(jīng)營管理工作水平的契機,決不能把它當成一次應(yīng)付檢查、敷衍了事、走走過場的群眾運動,在這一思想的指導(dǎo)下,我們具體做了一下工作:
精細化管理不是獨立于體系之外的新興事物,它是在體系覆蓋之下的管理工作的具化與超越,完善體系文件,規(guī)范體系運行,是落實精細化管理重要的體現(xiàn),自去年下半年以來,我單位在公司新版體系文件的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)《機運公司體系管理規(guī)定》的升級,重新制定和完善了一批規(guī)章制度。
管理工作很多時候不是各自為政,而是交叉重疊的,只有把管理職能細化到每個崗位、每個人,才不會出現(xiàn)推諉扯皮,才會提高工作效率,有鑒于此,我們制定的新的《機運公司管理職能細則》,把職能落實到人頭,每個人的職責(zé)范圍一目了然,使我單位的職能管理更趨完善和規(guī)范。
以前機運公司有過單車核算的規(guī)定,但落實的不好,且適應(yīng)崗位單一,年初,我們新制定的《機運公司員工績效考核表》則覆蓋了上到經(jīng)理下到司機、修理工的全體員工,把每個人的工作業(yè)績量化考核,這樣獎罰才有依據(jù),才能真正做到賞罰分明。
總之,我們認為任何好的規(guī)章制度都應(yīng)該具有可執(zhí)行性,沒有執(zhí)行性就無法落實,無法落實就形同虛設(shè),而這次的精細化管理活動好就好在它的可執(zhí)行性,為我們的經(jīng)營管理工作提出了很多具體的指導(dǎo)方針和政策,我們相信在這一文件精神的指導(dǎo)下,在九化公司班子的領(lǐng)導(dǎo),我們的經(jīng)營水平和管理工作一定會更上一個臺階。
應(yīng)急管理工作會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
相關(guān)部門和企業(yè)就安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作分別作了發(fā)言。大家講得都很好,我都贊同,下來后要結(jié)合實際,對標對表,強化措施,抓好落實。下面,我再講三點意見。
應(yīng)急管理能力取得較大提升,切實為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。但我們也要清醒認識到,當前面臨的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理形勢依然嚴峻、不容樂觀。從安全生產(chǎn)方面來看,一方面,轄區(qū)屬于老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施更新相對滯后,老舊小區(qū)多、人員密集場所多,部分區(qū)域消防設(shè)施不完善、部分老舊房屋結(jié)構(gòu)達不到現(xiàn)有安全設(shè)計標準,燃氣、電力管線年久失修且穿越居民區(qū)現(xiàn)象突出,固有風(fēng)險較高。另一方面,轄區(qū)部分企業(yè)特別是主要負責(zé)人缺乏安全意識,不注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí),日常安全管理流于形式,對安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置程序不熟,導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險增加。從應(yīng)急管理方面來看,當前已經(jīng)進入主汛期,大風(fēng)、暴雨、雷電等極端天氣大幅增加,建筑工地、排土場、地質(zhì)災(zāi)害點、沖溝、臨江臨崖居民居住區(qū)域容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突的壓力大。此外,新冠肺炎疫情防控趨勢錯綜復(fù)雜,外防輸入壓力加大,對公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急處置工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門務(wù)必要充分認識當前安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理面臨的嚴峻形勢和突出問題,強化風(fēng)險意識和底線思維,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度的政治自覺和強烈的責(zé)任擔當抓實抓細抓好各項工作,有效管控安全風(fēng)險,加快提升應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平,堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。
(一)以“防風(fēng)險、保安全”為目標,抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作,是推動安全生產(chǎn)提檔升級的重要舉措。工作政治性強、工作要求高。各級各部門要高度重視,把專項整治三年行動集中攻堅與日常工作緊密結(jié)合起來,通過有力措施切實解決一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域老大難問題。要從深層次研究探索建立長效管理機制,健全完善制度和隱患“兩張清單”,著力構(gòu)建切合實際、長期管用、行之有效的工作機制,為今后工作開展提供有力支撐。安全生產(chǎn)管理辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和協(xié)調(diào)作用,將專項整治工作納入年度考核、巡查督查重要內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查力度,綜合運用好警示、通報、曝光等手段推進各項工作落地落實。
(二)以“防大汛、抗大災(zāi)”為重點,抓好主汛期應(yīng)急管理各項工作。要全面貫徹落實習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和李克強總理對防震減災(zāi)、自然災(zāi)害綜合防治工作的批示精神,全面加強汛期安全生產(chǎn)和應(yīng)急處突。一要做好監(jiān)測預(yù)警和會商研判。交通、水利、應(yīng)急、自然資源和規(guī)劃等部門要加強與氣象、水文等單位溝通協(xié)調(diào),準確掌握氣象、水文、雨情動態(tài),及時發(fā)布信息,做好實時監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報。要按照日調(diào)度、周會商、月小結(jié)的要求,加強會商研判,準確掌握情況,精準研判形勢,提前做好應(yīng)對準備。二要抓好排查治理和風(fēng)險管控。各級各部門、相關(guān)企業(yè)要認真落實“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作機制,緊盯交通運輸、尾礦庫、干堆場、排土場、建筑工地、學(xué)校、旅游景區(qū)、水庫、山坪塘、江河、自然沖溝、地質(zhì)災(zāi)害點、人員密集場所等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位,組織人員開展“拉網(wǎng)式、地毯式”排查,建立隱患臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時限、應(yīng)急措施,嚴格實行閉環(huán)管理,有效管控各類風(fēng)險。三要抓好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急處置準備。應(yīng)急部門要做好應(yīng)急物資儲備和調(diào)配,確保一旦發(fā)生災(zāi)情,應(yīng)急物資、裝備能夠第一時間到位,發(fā)揮作用。要修訂完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急隊伍訓(xùn)練,按照實戰(zhàn)化、高效化要求通過桌面推演、綜合實戰(zhàn)、專項演練等形式全覆蓋開展應(yīng)急演練,提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。
(三)以“強意識、提認識”為導(dǎo)向,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急處置能力提升。各級各部門要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,組織觀看《生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專題片,不斷強化安全發(fā)展理念。要結(jié)合安全生產(chǎn)“五進”活動,通過專題講座、壩壩會、安全課堂、安全文化長廊、宣傳專欄等廣泛開展新修訂的《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識等安全應(yīng)急知識的宣傳教育,持續(xù)提升群眾安全防范意識。要通過播放安全警示片、安全班會、安全事故現(xiàn)場會等形式加強對企業(yè)的安全教育培訓(xùn),提升企業(yè)相關(guān)負責(zé)人的安全意識、安全管理水平和員工安全生產(chǎn)能力、應(yīng)急處置能力。
(一)進一步推動安全責(zé)任落實。要對照新修訂的《安全生產(chǎn)法》,強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任,厘清安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,尤其要明確民宿、農(nóng)家樂、觀賞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自建經(jīng)營房等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管部門及職責(zé),確保監(jiān)管不留盲區(qū)、責(zé)任全覆蓋。相關(guān)主管部門要采取“四不兩直”的方式,深入企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,掌握真實情況,督促責(zé)任主體做好隱患整改。安全生產(chǎn)辦公室要聯(lián)合紀委監(jiān)委、效能辦等加強對相關(guān)單位(部門)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督檢查,督促抓好責(zé)任落實,對工作開展不力、推諉扯皮、責(zé)任落實不到位的單位(部門)采取約談、通報、誡勉談話等方式督促其認真履職盡責(zé)。對工作不落實造成嚴重后果的,要依法依規(guī)堅決追責(zé)問責(zé)。
針對突發(fā)事件,要迅速研判、主動跟進,根據(jù)實際及時采取響應(yīng)措施。應(yīng)急委專項指揮部要完善應(yīng)急處置指揮體系,突發(fā)事件處置要搭建前后方指揮部或組建前后方工作組,形成前后方協(xié)調(diào)保障、聯(lián)動支援的良好運轉(zhuǎn)機制,確保指揮暢通、應(yīng)急有序。各專項指揮部成員單位要結(jié)合自身職能履職盡責(zé),對職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域或環(huán)節(jié)要主動建立聯(lián)動工作機制,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、“甩鍋”推責(zé)現(xiàn)象。各基層單位要建立健全推動群防群治末端發(fā)力終端見效工作機制,全面推進應(yīng)急管理模式網(wǎng)格化、應(yīng)急調(diào)度指揮信息化、應(yīng)急隊伍建設(shè)清單化,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
(三)進一步加強應(yīng)急值班值守。各級各部門要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,規(guī)范高效開展值班值守工作。要嚴格執(zhí)行信息報送制度,堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保信息報送及時準確規(guī)范,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報和信息倒流等情況發(fā)生。要嚴格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)機制,確保一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)害事故,第一時間展開救援,第一時間科學(xué)處置,有力保障人員安全,堅決遏制重特大事故和極端事件發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,我們要以實干擔當詮釋為民情懷,以實際行動守住發(fā)展底線,努力為加快建設(shè)xxx營造更加安全的發(fā)展環(huán)境。
應(yīng)急管理工作會議講話篇六
同志們:
今天,召開這次會議,主要基于三個方面的考慮,一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述以及對安全生產(chǎn)工作的重要批示精神;二是傳達貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議及全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會第一次全體(擴大)會議精神,安排部署2023年安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作;三是企業(yè)及重大建設(shè)項目開工建設(shè),近期轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)易發(fā),必須及時給大家敲一敲警鐘,緊一緊螺絲,防患于未然。
下面,按照會議安排,我講三個方面的意見。
習(xí)近平總書記指出,“必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保人民生命財產(chǎn)安全”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作??倳浾驹邳h和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度,就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示,使用了“第一位”“頭等大事”“首要位置”等表述,多次在中央重要會議上進行強調(diào)部署,為我們做好安全生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作,指明了努力方向,提供了根本遵循。x月x日,全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會第一次全體(擴大)會議召開,會議指出,“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,是衡量黨的執(zhí)政能力和國家治理能力的重要方面”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位要提高政治站位,把安全生產(chǎn)作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,努力做到少出事故、不出事故,增強人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。
2023年,我縣未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故、危險化學(xué)品等生產(chǎn)安全事故和較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。但我們也要清醒的認識到,當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,工作中的一些問題不容忽視。一是近期周邊事故仍然較多。去年我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,傷亡x人,其中道路交通領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,占全縣各類生產(chǎn)安全事故的x%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%;建筑施工領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,受傷x人,占全縣各類生產(chǎn)安全事故的xx%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%。二是各類隱患點多面廣的現(xiàn)狀還沒有改變,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)差、水平低的問題仍然突出。三是主體責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象沒有徹底改變,還存在薄弱環(huán)節(jié)和空檔。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)部門認識還有偏差,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不充分。這些問題,都要求我們必須堅持釘釘子精神,從眼前做起,一個一個地在今后工作中予以解決。
安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點在于遏制事故發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)的核心也在于防范化解風(fēng)險。全縣上下要強化底線思維,堅持問題導(dǎo)向,提高防控能力,真正把防范化解各類風(fēng)險作為重中之重,做實做細做好各項工作任務(wù)。重點做好以下三個方面工作:
一要在隱患排查治理上下功夫。要以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,健全隱患排查治理體系,實施隱患排查治理臺賬清單管理制度。要加快完善各級各類應(yīng)急預(yù)案,開展常態(tài)化應(yīng)急演練,加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,強化輿論引導(dǎo),確保防得有力、防得有效,把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。尤其對重大危險源、重點部位和重要設(shè)備設(shè)施實施24小時在線監(jiān)控和監(jiān)測,進一步強化監(jiān)管執(zhí)法。對隱患治理不及時、不徹底、導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人責(zé)任。
二要在鞏固整治成效上下功夫。近年來,我們持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危〉昧艘恍┬Ч?。尤其去年以來先后部署開展了道路交通、建筑事故、粉塵防爆、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所消防安全等10多項專項整治行動,整治效果明顯。但道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故還是不少,需要我們高度警覺。對今年安排部署的專項整治,安委辦要緊盯不放,實地檢查整治效果,逐一驗收銷號,對整治活動不深入、走過場的要公開通報批評。
三要在城市安全保障上下功夫。隨著我縣城市建設(shè)的快速發(fā)展,規(guī)劃布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施落后、遇強降雨滿城積水和淤泥的問題日益突出,城市安全風(fēng)險不斷增大。住建部門要注重和加強城市規(guī)劃布局、建設(shè)、運行等各個環(huán)節(jié)的安全管理,特別要聚焦城市供水排水、防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強安全風(fēng)險評估和監(jiān)管,將公共安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等城市安全運行的基本要求和保障措施,落實到城市發(fā)展的各個領(lǐng)域。
同志們,安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援,責(zé)任重大,使命光榮。面對新時代、新要求,要切實增強安全防范意識,牢牢把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上,努力確保群眾生命財產(chǎn)安全。
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應(yīng)急管理工作會議講話篇七
同志們:
首先,向前面受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀?剛才,xxxx同志就xxxx年全縣衛(wèi)生工作進行了全面回顧,對xxxx年工作進行了具體部署,思路清晰、目標明確、內(nèi)容全面,我完全贊同,請大家認真貫徹落實。
下面,我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點。
一、肯定成績、正視問題,切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感xxxx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線,銳意進取、攻堅克難,圓滿完成了各項目標任務(wù)并取得了顯著成效。
一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革得到深化。擴大了縣鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)一體化范圍,基本實現(xiàn)了全覆蓋。完善了藥品“三統(tǒng)一”制度,對藥品配送企業(yè)重新進行了遴選,藥品“三統(tǒng)一”配送政策和藥品零差率銷售穩(wěn)步實施,藥品配送率達到97.4%。縣醫(yī)院與蘇大附一院協(xié)作開展了4個新技術(shù)項目,參與完成手術(shù)30余臺,舉辦學(xué)術(shù)講座3次。
二是公共衛(wèi)生管理和服務(wù)水平不斷提高。為全縣2.5萬名中小學(xué)生和9200名干部職工及45歲以上居民進行了免費健康體檢。建成了免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng),實施了省、市級規(guī)范化接種門診建設(shè)工作。加大對慢性病、艾滋病等傳染性疾病防控和監(jiān)管,全年無大的傳染性疾病疫情發(fā)生。完成了克山病篩查和消除考核驗收工作。母嬰保健技術(shù)服務(wù)和各項婦幼保健工作成效明顯,實現(xiàn)了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目全免率和補助資金使用率達到100%,孕產(chǎn)婦、嬰兒零死亡。
三是中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展??h中醫(yī)院被授予二級甲等醫(yī)院,與省中醫(yī)院建成協(xié)作醫(yī)院,創(chuàng)建了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地,開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)和中醫(yī)體質(zhì)辨識工作。四是創(chuàng)“國衛(wèi)”工作全面啟動。召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作動員會,成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作規(guī)劃、方案,建立健全了管理制度,啟動城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治和十個專項整治,先后開展專項督查兩次,創(chuàng)“國衛(wèi)”工作順利推進。五是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)得到加強。實施了城關(guān)、鉗二、北道德衛(wèi)生院災(zāi)后重建工程,完成了縣醫(yī)院醫(yī)技樓主體建設(shè)。依托上級政策機遇,招聘了12名醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生補充到各醫(yī)療單位。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣廣大衛(wèi)生工作者齊心協(xié)力、團結(jié)拼搏的結(jié)果。
在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!在肯定成績的同時我們也要清楚認識到當前存在的一些不足和問題,如衛(wèi)生技術(shù)人員嚴重短缺、縣域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)一體化總體上收效不顯、公立醫(yī)院改革推進不力、公共衛(wèi)生服務(wù)水平有待提升等問題,這些問題不同程度制約和影響我縣衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
(一)深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。
一是繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院改革。要結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實際,積極貫徹落實省政府《關(guān)于深化縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》,在充分調(diào)研探索的前提下,適時推行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制,努力建立和完善充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平等核心價值的薪酬制度。采取與省內(nèi)外名院合作辦醫(yī)或社會辦醫(yī)的.方式,創(chuàng)辦特色??漆t(yī)院,滿足群眾多元化醫(yī)療服務(wù)需求。
二是繼續(xù)擴大縣級醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍。在鞏固提高原有的托管水平基礎(chǔ)上,實現(xiàn)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋??h醫(yī)院、中醫(yī)院作為托管主體,要認真研究托管的目標和方向,制定切實可行的工作措施,同時縣衛(wèi)生局要加強監(jiān)督管理和指導(dǎo),使各項工作落到實處,真正達到以城促鄉(xiāng),共同提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。三是進一步完善藥品“三統(tǒng)一”管理。藥品配送中心要加強藥品配送流程管理,重點抓好對新招配送企業(yè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管,確保藥品“三統(tǒng)一”規(guī)范運行。四是要按照省市有關(guān)要求,積極探索和嘗試基層衛(wèi)生工作運行新機制和有效做法,通過采取新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘用和開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化等手段使鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生簽約服務(wù)比例年內(nèi)達到一半以上。
三是繼續(xù)加強中醫(yī)藥工作。要繼續(xù)謀劃基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升,確保絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,繼續(xù)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),開展中醫(yī)藥科普巡講工作,深入推進中醫(yī)“治未病”健康工程,不斷滿足群眾的醫(yī)療健康需求。
(三)全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
一是以實現(xiàn)公共衛(wèi)生規(guī)范化管理為目標,在做好居民健康檔案的同時注重其作用的發(fā)揮,不斷提高公共衛(wèi)生管理水平。
二是繼續(xù)加強疾病預(yù)防控制工作,抓好艾滋病、結(jié)核病、手足口病、慢性病等傳染病的防控應(yīng)對工作。
三是健全公共衛(wèi)生防控體系,加快實施免疫規(guī)劃信息化建設(shè),加大傳染病監(jiān)測、報告和處置力度,使傳染病發(fā)病率繼續(xù)保持持續(xù)下降的態(tài)勢。四是加強孕產(chǎn)婦和新生兒管理,進一步鞏固產(chǎn)科達標建設(shè)的成果。
(四)全力推進創(chuàng)“國衛(wèi)”工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府的一項重大決策部署。縣衛(wèi)生局作為承擔創(chuàng)”國衛(wèi)”工作的牽頭部門具體實施單位,要在抓好衛(wèi)生常規(guī)工作的同時把創(chuàng)”國衛(wèi)”工作作為今年的重點工作來抓。一是夯實創(chuàng)建責(zé)任。要對照創(chuàng)建標準,進一步細化分解任務(wù),明確各單位工作職責(zé),將工作任務(wù)真正落到實處。二是大力整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“十個專項整治”內(nèi)容,重點抓好亂搭亂建、亂停亂放及背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“兩路”沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,從根本上解決城市面貌和農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長期保潔。三是強化日常督查。建立通報和問責(zé)工作機制,通過開展聯(lián)合督查、專項督查等形式,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按分解任務(wù)逐一落實,確保創(chuàng)建工作順利推進。
三、強化措施,真抓實干,確保各項工作任務(wù)全面落實。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任??h衛(wèi)生局要嚴格按照工作計劃抓好今年各項工作的貫徹落實,要經(jīng)常深入一線,傾聽基層醫(yī)務(wù)人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事,多解難事,創(chuàng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。要細化工作責(zé)任,一級抓一級,把各項工作落到實處。當前,在衛(wèi)生、計生改革的大形勢下,我們更要進一步增強大局意識,強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍管理、業(yè)務(wù)績效考核和日常督促檢查,切實做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷,讓組織放心,群眾滿意。
二是強化自身建設(shè),提高履職能力。面對繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要經(jīng)常深入基層、廣泛開展調(diào)查研究,掌握實情,分析問題,及時主動向上級提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升服務(wù)質(zhì)量和水平為目標,全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,努力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。
三是加大檢查督導(dǎo),促進任務(wù)完成??h衛(wèi)生局要牽好頭,組織專門的工作班子,把醫(yī)改工作納入重大事項督查范圍,開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo),加強目標管理責(zé)任制考核;要定期不定期深入基層開展督促檢查,及時掌握衛(wèi)生工作進展情況,對不履行職責(zé)、工作嚴重滯后的單位和個人要嚴格按照問責(zé)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進行問責(zé),確保年度工作任務(wù)全面完成。
同志們,是完成十二五規(guī)劃和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的關(guān)鍵之年。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),希望衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé),按照縣委、縣政府的總體部署,堅定信心,創(chuàng)新進取,扎實工作,努力推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,為保障人民群眾身體健康和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻!謝謝大家!
應(yīng)急管理工作會議講話篇八
市紀委召開崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)深化月活動工作會議,全面部署崗位廉政建設(shè)工作。6月17日下午,市紀委組織召開全市崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)深化月活動工作會議,部署崗位廉政風(fēng)險點查找工作。我市的崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)已于去年在市級各部門全面展開,今年將實現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)去年各市級部門的經(jīng)驗,查找崗位廉政風(fēng)險點按照“自查、互查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、群眾提”五步法展開。會議要求,各鎮(zhèn)(街道)要按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、狠抓落實到位”的要求,精心組織、周密部署,確保8月底全面完成。
--鎮(zhèn)紀委開展“五個一”活動,紀念中國共產(chǎn)黨誕生89周年。為紀念黨的89誕辰,我鎮(zhèn)把7月確定為黨風(fēng)廉政建設(shè)月,開展“送好一份廉禮、讀好一本廉書、寫好一篇廉文、查好一次廉情、作好一次承諾”系列活動。送好一份廉禮,即給全體機關(guān)干部、村(社區(qū))、事業(yè)單位負責(zé)人送一個廉政紙鎮(zhèn),紙鎮(zhèn)以形象化的“廉”字為主題,襯以龍的圖騰背景,同時以紅色的廉政警句“廉潔從政,為官之道”加以點染,突出“厚德務(wù)實、龍騰圖強”林埭精神。這一“禮物”,使每位機關(guān)干部和村(社區(qū))、事業(yè)單位主要負責(zé)人在上班時間“眼前常現(xiàn)廉文、胸中常懷廉心、監(jiān)管常伴廉行”,自覺防微杜漸,遠離腐敗;讀好一本廉書,即開展黨員讀書周活動,要求每位黨員要讀好一本廉書,通過讀好書以自勉以勵志;寫好一篇廉文,即組織一次“弘揚林埭精神、聚力科學(xué)發(fā)展”的主題征文活動,要求各黨組織要落實好黨員干部圍繞身邊的人和事寫一篇廉政勤政事跡的短文或感懷文章,通過征文挖掘典型事例、聽取基層呼聲;查好一次廉情,即組織開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況大檢查和崗位廉政風(fēng)險點查找活動,以此進一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè);作好一次承諾,即要求廣大黨員干部圍繞“公開承諾、共謀發(fā)展”主題,簽訂勤政廉政責(zé)任書,第一次以公開的形式接受黨員群眾的監(jiān)督。
--鎮(zhèn)黨委出臺《林埭鎮(zhèn)機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員效能提升網(wǎng)格化管理考核辦法》,效能督查正式啟動。6月,鎮(zhèn)黨委出臺《林埭鎮(zhèn)機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員效能提升網(wǎng)格化管理考核辦法(試行)》(林委【20xx】34號),深入開展效能督查行動,全面實施服務(wù)效能“提升工程”。
1、實施鎮(zhèn)村干部效能提升網(wǎng)格化管理。
成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鎮(zhèn)長親任組長,黨群書記和市委組織員任副組長,其他班子成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)效能督查組,開展定期或不定期的作風(fēng)、效能檢查(抽查),進一步強化作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。
網(wǎng)格化管理實行分級負責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人為網(wǎng)格化管理考核的主要領(lǐng)導(dǎo),分別對黨委、人大、政府班子成員負連帶責(zé)任;鎮(zhèn)黨委副書記為網(wǎng)格化管理考核牽頭領(lǐng)導(dǎo),對鎮(zhèn)三套班子分管領(lǐng)導(dǎo)負連帶責(zé)任;鎮(zhèn)其他班子成員為網(wǎng)格化管理考核的分管領(lǐng)導(dǎo),分別對分管條線的機關(guān)干部、事業(yè)單位的正副職負責(zé)人負連帶責(zé)任;各機關(guān)部門、事業(yè)單位、村(社區(qū))正副職負責(zé)人對本單位工作人員負連帶責(zé)任??己藢ο蠛蛢?nèi)容包括:全體機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員,包括公務(wù)員、事業(yè)編制人員、鎮(zhèn)聘用人員、全體村干部、大學(xué)生村官、村聘工作人員等相關(guān)人員在制度執(zhí)行、工作履責(zé)等方面存在的問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查實,由鎮(zhèn)效能督查組根據(jù)實際情況發(fā)出整改通知,并給予效能督查通報,同時給予相應(yīng)扣分。
考核結(jié)果采取與當事人年終考核相掛鉤原則。凡機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員全年個人累計扣取10分及以上的,其本人取消當年度評先評優(yōu)資格;全年個人累計扣分達20分及以上的,其本人年終考核等次不得評定為稱職(良好)及以上等次;全年個人累計扣分達30分及以上的,其本人年終考核等次為不稱職(不合格),同時取消該單位當年度評先評優(yōu)資格。在此基礎(chǔ)上,年終根據(jù)個人累計扣分值,按照每分30元扣發(fā)年終獎金。
落實連帶責(zé)任與年終獎金相掛鉤原則。連帶責(zé)任只與年終獎金相掛鉤,負連帶責(zé)任的其他相關(guān)成員按連帶扣分值的50%計扣年終獎金。
2、開展效能督查。
6月30日下午,鎮(zhèn)效能督查組開展了第一次效能督查。本次督查涉及機關(guān)、四個中心、共和村、陳匠村、徐東村、徐家埭村、東方紅村共10個單位。從抽查的情況看,總體情況較好,各單位工作人員在崗率較高,單位負責(zé)人對工作人員的工作去向明了,工作人員的工作狀態(tài)良好,檢查中也未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上聊天、炒股、玩游戲等現(xiàn)象。但是,也發(fā)現(xiàn)一些問題。具體通報如下:。
(1)個別存在人在門不開、門開人不在現(xiàn)象;。
(3)個別村村干部在崗率不高,發(fā)現(xiàn)午餐飲酒;。
(4)個別村辦公室管理過于松散,有閑雜人等聚于辦公室玩耍。
應(yīng)急管理工作會議講話篇九
在應(yīng)急工作中,主要責(zé)任在政府,主體對象是群眾。群眾既是救護的對象,更是自救、救人的主體。下面就是本站小編給大家整理的應(yīng)急委會議市長講話,僅供參考。
為理順應(yīng)急指揮關(guān)系,整合應(yīng)急資源,推進應(yīng)急管理的規(guī)范化,安排部署今年應(yīng)急管理工作,經(jīng)市政府和市應(yīng)急委研究決定,今天召開市應(yīng)急委第一次全體(擴大)會議。下面,我講三點意見。
一、切實增強應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門堅持把應(yīng)急管理工作寓于常態(tài)工作之中,不斷夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ),健全組織機構(gòu),完善應(yīng)急體系,提升突發(fā)事件應(yīng)對水平和處置能力,全市應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。特別是在連年的抗洪搶險方面,廣大武警消防官兵、公安干警、干部職工第一時間反應(yīng)、第一時間出動,有力地保障了人民群眾的生命安全,最大限度地減輕了財產(chǎn)損失,涌現(xiàn)出了一批先進典型,充分展示了我市較高的應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。
但我們也要清醒地認識到,當前,全市改革發(fā)展正處于攻堅階段,同步建成全面小康社會已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,各種社會問題和矛盾逐步顯現(xiàn),傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的安全風(fēng)險交織并存,各類突發(fā)事件偶發(fā)性和隨機性增強,造成的影響日趨擴大,全市公共安全形勢仍然不容樂觀。與此同時,我市應(yīng)急管理工作還存在不少困難和問題,個別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏憂患意識、危機意識,對突發(fā)事件苗頭不敏感、行動慢;一些地方應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作薄弱,應(yīng)急管理體制機制不健全,突發(fā)事件信息報送不主動、不及時;應(yīng)急管理的宣傳教育力度不夠,群眾的公共安全意識不強等。這些問題必須引起我們的高度重視,并及時研究加以解決。
加強應(yīng)急管理是維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的一項重要工作,是各級政府堅持以人為本、執(zhí)政為民和全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。黨的明確指出,要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。為此,20xx年我們成立了應(yīng)急委員會,這既是著眼于對應(yīng)急管理工作中一些經(jīng)驗與做法的固化完善,也是按照國家突發(fā)事件應(yīng)對法的規(guī)定,對應(yīng)急管理工作進行的規(guī)范提升。各級各部門要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,切實增強抓好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和使命感,最大限度地預(yù)防各類突發(fā)事件發(fā)生、減少突發(fā)事件的危害,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、努力開創(chuàng)全市應(yīng)急管理工作新局面。
今年要著力抓好四個方面的工作。
(一)突出機制建設(shè),健全指揮體系。20xx年,市政府調(diào)整充實了市應(yīng)急委員會,由我任主任,再青同志任常務(wù)副主任,市政府其余副市長、達州軍分區(qū)司令員、達州預(yù)備役炮兵旅旅長、武警達州市支隊支隊長和市政府秘書長任副主任,下設(shè)10個專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和56個委員單位,各自的職能職責(zé)和工作任務(wù),在市應(yīng)急委《工作規(guī)則》、市應(yīng)急委辦公室《工作細則》和相關(guān)。
應(yīng)急預(yù)案。
中都作了明確界定,希望大家恪盡職守、不折不扣抓好落實。同時,市應(yīng)急委還要結(jié)合自身工作職責(zé),建立健全日常工作機制、軍地聯(lián)動機制、部門及縣市區(qū)協(xié)調(diào)機制、專家咨詢機制、應(yīng)急處置機制等,整合各類應(yīng)急資源,推動應(yīng)急平臺向基層延伸,著力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、上下左右互聯(lián)互通、應(yīng)急資源共享共用的應(yīng)急指揮體系。各縣(市、區(qū))政府要按照市應(yīng)急委設(shè)置構(gòu)架,調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)成員、工作人員,建立完善本地區(qū)應(yīng)急指揮體系。市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(兼)職應(yīng)急管理工作機構(gòu),至少配備1名專(兼)職工作人員。
(二)突出快速高效,提升應(yīng)對能力。應(yīng)急工作的突出特點就是“快”字。只有快速反應(yīng),才能爭取最佳時間,才能贏得工作主動,才能將損失降到最低。各級各部門要不斷完善應(yīng)急預(yù)案。特別是要加強防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險區(qū)域、高危行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題,然后對預(yù)案進行調(diào)整修訂、充實完善?;鶎宇A(yù)案的制定,要突出實用,做到簡明扼要、好記易懂、切實有效,讓大家一目了然。要加大應(yīng)急處置工作力度。一旦發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)地政府和主管部門要及時掌握、準確判斷事件的發(fā)生態(tài)勢,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間作出反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場,及時組織開展搶險救援和善后處置工作,力爭在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。要嚴格應(yīng)急信息報送。應(yīng)急信息是黨委政府決策指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的基礎(chǔ)和前提,各級各部門要認真吸取在突發(fā)事件中信息報送不及時、不準確、漏報瞞報等教訓(xùn),區(qū)域信息一個口子對外,確保準確無誤,避免多頭上報,嚴格執(zhí)行和落實好突發(fā)事件信息報送的相關(guān)規(guī)定。
(三)突出監(jiān)測預(yù)警,加強風(fēng)險防范。加強監(jiān)測預(yù)警,是確保有關(guān)方面和群眾提前或第一時間獲取災(zāi)害信息,提高自覺反應(yīng)能力的重要工作,各級各部門務(wù)必高度重視。要加大監(jiān)測預(yù)警站點建設(shè)投入力度,把監(jiān)測預(yù)警的觸角盡可能延伸到最基層,提高預(yù)警預(yù)報水平。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組以及企業(yè)、車間、班組等作為監(jiān)測預(yù)警的重要陣地,擴大監(jiān)測覆蓋面。要加強各類風(fēng)險的檢查監(jiān)控,對本行政區(qū)域內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域,要進行全面細致的調(diào)查登記和風(fēng)險評估,建立綜合突發(fā)事件風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,并及時制定防范措施,組織開展專項整治。要做到隱患排查經(jīng)?;?、隱患整治責(zé)任化,重大隱患實行“掛賬銷號”和“限時”治理。要針對各類安全隱患,進一步建立健全監(jiān)測預(yù)警機制,加強應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布,提高預(yù)警信息的及時性和通達深度。學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、建筑工地等要指定專人負責(zé)突發(fā)事件預(yù)警信息接收和傳遞,確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(四)突出基層基礎(chǔ),抓好應(yīng)急保障。突發(fā)事件的處置效果,取決于基礎(chǔ)和基層工作的深度。只有將平時的工作做實做細,才能有效應(yīng)對突發(fā)事件。各級各部門要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。充實人員,強化訓(xùn)練,豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗,特別是要針對我市常見的災(zāi)種和突發(fā)事件,定期不定期開展應(yīng)急演練,著重提高應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場快速處置能力,確保應(yīng)急隊伍招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要加強應(yīng)急物資儲備。做好物資儲備的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局,不斷完善應(yīng)急物資儲備制度和保障機制。有效整合應(yīng)急資源,全面加強跨部門、跨縣區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障,積極探索建立企業(yè)代儲制度,建立高效調(diào)運機制,確保事故發(fā)生時拉得出、用得上。要加強基層應(yīng)急管理。應(yīng)急工作的要害在基層,在第一現(xiàn)場,要努力提高基層干部群眾特別是一線人員應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)化水平,提高自救互救能力,防止小禍釀成大災(zāi)。要切實抓好應(yīng)急管理教育、培訓(xùn)和宣傳等工作,積極推進應(yīng)急知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進景區(qū),提升全社會的應(yīng)急處置能力。
在這里,我還要重點強調(diào)一下渠江流域防汛工作。按照省委、省政府和省防指的工作安排,渠江流域防汛指揮部于今年1月在我市成立,由我擔任指揮長,防指辦公室設(shè)在達州,這不僅是省委、省政府對達州的信任,也是對達州的一份重托,我們必須全力確保流域防汛安全。根據(jù)氣象水文部門預(yù)測分析,受省內(nèi)大部分地區(qū)氣溫較常年偏高的影響,今年汛期渠江流域降雨將偏多2-4成,巴河、州河及渠江干流可能發(fā)生中等偏高洪水,防汛形勢十分嚴峻,大家務(wù)必高度重視。一要加強上下左右溝通協(xié)調(diào),建立完善流域防汛工作機制、預(yù)測預(yù)警機制、信息發(fā)布機制,形成市域內(nèi)外團結(jié)抗洪搶險合力。二要堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,突出抓好水庫安全度汛、城鎮(zhèn)防洪工作、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御“三大重點”,盡最大努力減少經(jīng)濟損失、群眾傷亡。三要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,積極做好預(yù)案準備、隊伍與物資準備、工程及非工程措施準備,確保災(zāi)情險情發(fā)生后應(yīng)對有方、應(yīng)對有力。
三、確保全市應(yīng)急管理工作落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好應(yīng)急管理工作的前提和保障。各級各部門要把應(yīng)急管理工作擺到更加重要的位置,置于經(jīng)濟社會發(fā)展的日常工作之中,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實。市應(yīng)急委各相關(guān)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和市應(yīng)急委辦公室要積極履職、密切協(xié)作,嚴格按照有關(guān)機制推進各類突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作。各級各部門要加強溝通協(xié)調(diào),搞好條塊之間的銜接和配合,形成工作合力。
(二)落實工作責(zé)任。各級政府要堅持“分級負責(zé)、屬地為主”原則,嚴格落實應(yīng)急管理工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負責(zé)制,嚴格落實應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實做到分工明確,責(zé)任到崗到人,確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。各地各部門要嚴格按照“分秒堅守、無縫銜接”的值守要求,認真落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按要求及時準確報送突發(fā)事件信息。市政府督查室、市政府應(yīng)急辦要加強督促檢查,對突發(fā)事件反應(yīng)不及時、處置不得力的單位和個人,要嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大資金投入。各級政府要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔預(yù)防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負擔的經(jīng)費,把應(yīng)急管理日常工作經(jīng)費、救災(zāi)裝備及物資儲備所需經(jīng)費納入預(yù)算,并建立緊急情況下財政資金安排撥付特辦快辦“綠色通道”。積極鼓勵公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金、物資捐贈和技術(shù)支持,逐步建立政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效投入機制,增強高危行業(yè)企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。
同志們:
今天的會議不但內(nèi)容多,而且非常重要。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對這次會議高度重視,姚主席、羅主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話,提出了明確要求;常務(wù)副區(qū)長彭學(xué)凱對政府系統(tǒng)辦理建議提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作進行了總結(jié)和部署。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話,很詳實、很全面、很具體,我都贊同。請大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好落實。
20*年,區(qū)政府系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在建議提案辦理、市長直通電話和應(yīng)急管理等方面做了大量工作,取得了可喜成績。建議提案辦理的見面率、落實率、反饋率、滿意率均有較大提高,得到了人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的充分肯定;市長直通電話被市政府評為一級網(wǎng)絡(luò)先進單位;各項應(yīng)急管理措施也得到較好地落實。這些成績的取得,得益于區(qū)人大會和政協(xié)會的關(guān)心幫助,得益于全體人大代表、政協(xié)委員的大力支持,得益于各部門單位的共同努力和廣大人民群眾的關(guān)心與支持。在此,我代表區(qū)政府,向所有關(guān)心支持建議提案辦理、市長直通電話及應(yīng)急管理工作的同志表示衷心感謝,向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!
在看到成績的一面,我們也要看到問題一面。認真總結(jié)這幾年的辦理工作和應(yīng)急處置工作,我想,至少還有三個方面的不到位:一是認識還不夠到位。有的認為辦理建議提案和市長直通電話只是一般性工作,辦好辦壞、早辦晚辦無所謂;有的把應(yīng)急事件當作一般問題來處理,事急人不急。二是措施不夠到位。有的只做表面文章,采取“你提我答”、“文來文往”的方式,敷衍了事;在處置應(yīng)急事件時信息不暢通、缺乏經(jīng)驗。三是責(zé)任不夠到位。辦理工作責(zé)任不明確,單位“主官”不聞不問的現(xiàn)象仍然存在。這些問題都必須引起我們高度重視,并認真加以糾正和改進。為抓好今年的人大代表建議政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作,我講三個方面的意見:
一、要提高思想認識,切實增強做好工作的自覺性。
認識問題是一個老生常談的問題。做任何工作,都要認識到位才會引起足夠的重視,認識到位工作才會有動力、有壓力。人大代表依法履行職責(zé),對政府各方面工作提出批評、意見和建議,是對政府工作實施依法監(jiān)督的重要形式和手段;政協(xié)委員提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式,是政協(xié)委員向政府獻計獻策、推進民主政治的重要途徑;市長直通電話是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是暢通社情民意的重要渠道;應(yīng)急事件都是關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。因此,我認為,做好這幾方面的工作,不僅十分重要,而且十分必要,至少是以下三個方面的具體體現(xiàn):
一是踐行宗旨的體現(xiàn)。一方面,辦理人大建議和政協(xié)提案,是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑,更是幫扶群眾解決實際問題的具體過程;市長直通電話大多是一些群眾關(guān)心的、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題,每一個電話都是百姓疾苦的訴求,事關(guān)群眾切身利益。另一方面,改革和發(fā)展中的新情況新問題層出不窮,重大自然災(zāi)害、重大安全事故、重大公共衛(wèi)生事件和社會安全事件時有發(fā)生。因此,各級政府是不是以人為本,執(zhí)政為民,是不是認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,辦理建議提案和市長直通電話、處置突發(fā)公共事件,就是一把很好的檢查尺子,是一個很好的衡量標準。
二是依法行政的體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員的建議和提案,大多是在深入實際、調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見、經(jīng)過深思熟慮提出來的,比較符合客觀實際,比較準確地反映了我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中存在的一些問題;市長直通電話也是從一個側(cè)面反映普通百姓對政府工作的意見和建議。因此,辦理好建議提案和市長直通電話,是尊重人民當家做主,尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權(quán)的重要體現(xiàn),對于增強政府決策的科學(xué)化、民主化,依照法律和人民賦予的權(quán)力,行使好自己的職責(zé)具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度,把辦理建議提案和市長直通電話,作為接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以及人民群眾監(jiān)督的一條重要途徑,作為解決熱點難點問題、依法行政的重要內(nèi)容,列入重要日程,認真辦實辦好。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的體現(xiàn)。一方面,人大代表、政協(xié)委員是來自社會方方面面的優(yōu)秀精英,他們提出的建議和提案,不乏真知灼見。這就要求我們在辦理過程中必須深入實際,深入群眾,認真的調(diào)查研究。通過解決和處理一個個具體問題,更好地體察民情、了解民意,使政府的工作更好地體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的原則。另一方面,我們的還存在這樣那樣的不足和問題,往往我們沒有發(fā)現(xiàn)的,建議提案發(fā)現(xiàn)了;我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的,建議提案中反映得更深刻;我們一時找不到解決的辦法,建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對于政府及其工作部門民主決策、科學(xué)決策、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾,都是非常有益的。
二、要加大工作力度,切實增強做好工作的實效性。
建議提案無小事,辦理工作任務(wù)重、要求高。各承辦單位要結(jié)合本地本部門實際,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新思路,加大工作力度,提高辦理效果。具體辦理的要求,剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都講得很具體、很全面,我不再重復(fù),在這里只強調(diào)“三個注重”:
一是要注重創(chuàng)新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢下提出的一些新問題。這就要求我們在辦理的過程中,既要嚴格按規(guī)范程序辦理,又不能“循規(guī)蹈矩”,“按部就班”。一方面,要堅持辦理程序不簡化、不變通,要求不降低,時間不拖延。另一方面,各承辦單位不能停留在簡單辦理、書面答復(fù)上,搞“文來文往”,要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道,不論建議提案所提的問題能否解決,都必須加強溝通,做到“人來人往”,有案必答。對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要注意了解來龍去脈,掌握問題的癥結(jié),必要時實行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”、“面商辦案”等,努力取得與建議人、提案人的共識,增強辦理的透明度,進一步提高辦理的滿意率。
二是要注重提高解決實際問題的能力。辦理建議提案和市長直通電話,既是一個工作過程,更是一個學(xué)習(xí)過程,對于我們拓寬視野,提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統(tǒng)辦理的建議提案共110件,另有市人大代表建議和政協(xié)提案12件,與前兩年相比略有下降,且絕大多數(shù)的建議提案都是新提出來的,這說明我們辦理的質(zhì)量和水平有所提高。但從當前建議提案所反映的問題來看,群眾關(guān)注更多的是民生、治安、保障、突發(fā)事件應(yīng)急等問題,尤其是今年初突如其來的災(zāi)害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災(zāi)等突發(fā)事件,對各級政府應(yīng)急管理工作也提出了新的更高的要求,這些都務(wù)必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協(xié)提案,還是市長直通電話,或者是各種突發(fā)性應(yīng)急事件,都是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,甚至是生命財產(chǎn)安全的大事,也是事關(guān)全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位,要不斷與時俱進,不斷加強信息溝通和工作協(xié)調(diào),不斷加強應(yīng)急處置演練,切實提高應(yīng)對和處理各種問題和復(fù)雜局面的能力。
三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高,提出的意見和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,貼近區(qū)情,貼近民意。各承辦單位要充分認識到這些建議提案的價值,并綜合運用好、發(fā)揮好,用以改進我們的工作,努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”:一要實現(xiàn)從簡單辦理型向深入開發(fā)型轉(zhuǎn)變。有些建議提案雖然在答復(fù)意見上代表和委員簽署了滿意或基本滿意的意見,但并不一定就說明代表和委員們已經(jīng)真正滿意了,可能還有很多需要完善和落實的工作,必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細做實,做到“答復(fù)有止境,辦理無止境”。同時,要善于換位思考,真正做到使代表滿意、委員滿意、人民滿意。二要實現(xiàn)從任務(wù)型向動力型轉(zhuǎn)變。辦理建議提案,不能單純的就事論事,要克服單純的任務(wù)觀點,做到由此及彼、舉一反三,不斷拓展辦理工作的深度和廣度,把辦理工作作為促進部門工作的動力,并以此推動各項工作的全面提升。
三、要強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實增強做好工作的責(zé)任心。
做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作是區(qū)政府及其部門義不容辭的責(zé)任。在具體工作中必須做到“三個強化”。
一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議提案和市長直通電話辦理工作做得好不好,質(zhì)量高不高,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,職能科室要具體抓,一級抓一級,層層抓落實。我本人是區(qū)政府辦理工作的第一責(zé)任人,我將堅持做到經(jīng)常關(guān)注和參與辦理的具體工作;每位副區(qū)長、區(qū)長助理每年也要帶頭主持辦理1至2件建議提案,并親自協(xié)調(diào)處理市長直通電話反映的重大問題。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門辦理工作的第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,把一般建議提案辦實、辦妥,把重點建議提案辦成“示范點”、“模范點”。
二是要強化協(xié)調(diào)辦理。這次交辦會后,各承辦單位要立即召開專門會議,研究部署辦理工作,盡快分解任務(wù),制定措施,把建議提案和市長直通電話辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來,早安排、早部署、早落實,真正做到交辦有人接,層層有人管,事事有人辦,件件有著落。涉及到幾個部門單位共同承辦的,區(qū)政府辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),主辦單位要認真牽頭,協(xié)辦單位要積極配合,共同把各項工作辦理好,落實好。
三是要強化督查督辦。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進度,關(guān)注工作全過程。區(qū)政府辦公室要主動加強與區(qū)人大選聯(lián)辦和區(qū)政協(xié)提案委聯(lián)系,不定期組織開展聯(lián)合督查督辦活動,通報督查情況,推動辦理,一抓到底,直到問題得到有效解決。對組織落實不認真,久拖不辦,辦理結(jié)果人大代表、政協(xié)委員不滿意的單位,要及時給予通報批評。在這里,我再次強調(diào),建議提案件辦理工作從今天開始,3個月內(nèi)必須完成,協(xié)助區(qū)政府辦理的市人大代表建議政協(xié)提案件,要在20天內(nèi)拿出協(xié)助辦理意見,市長直通電話件要在5個工作日內(nèi)回復(fù),網(wǎng)上咨詢投訴在7天內(nèi)要看到網(wǎng)上的答復(fù)。新聞單位要大力支持配合,積極宣傳辦理過程中成績突出的單位和個人,營造良好的輿論氛圍。務(wù)必確保辦理工作實現(xiàn)人大代表滿意、政協(xié)提案人滿意、人民群眾滿意,今年的滿意率要達到90%以上。
同志們,做好建議提案、市長直通電話辦理和應(yīng)急管理處置工作,對我區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧平安吉州都將產(chǎn)生積極作用。希望各承辦單位,切實提高認識,強化措施,以更加嚴格的要求、更加端正的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加細致的工作,不斷提高辦理質(zhì)量和應(yīng)急處置能力,為圓滿完成今年建議提案辦理工作,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,保障社會和諧穩(wěn)定,作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
同志們:
今天召開的市應(yīng)急委暨減災(zāi)委全體會議非常重要,既是一次熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握工作流程的學(xué)習(xí)提高會議,也是加強應(yīng)急管理和預(yù)防減災(zāi)工作的安排部署會議。下面,我就做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作再強調(diào)講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識。
加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作是現(xiàn)代政府管理的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。處理得好,可以大大提高黨和政府的威信;處置不當,不僅影響黨和政府的形象,而且會給人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重損失。近年來,全市各級各部門按照省、市的總體部署,積極開展應(yīng)急體系建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)工作,取得了一定成效。但由于我市地處祁連山地震帶,屬國家劃定的重點預(yù)測監(jiān)視區(qū),是受地震災(zāi)害威脅較為嚴重的地區(qū)之一;境內(nèi)礦山企業(yè)多、設(shè)備條件差,安全事故時有發(fā)生;大部分水利工程設(shè)施老化失修、配備標準低,防洪安全隱患突出;生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高;一些地方和部門對應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作重視不夠,安全防范意識不強,應(yīng)急機構(gòu)和隊伍不健全,應(yīng)急物資和經(jīng)費缺乏保障,應(yīng)對突發(fā)事件的能力亟待提高。特別是今年氣候變化極為異常,入春以來的持續(xù)低溫天氣和春播以來的連續(xù)多次強大風(fēng)、降溫、冰雪凍害,尤其是4月24日我市又出現(xiàn)了強沙塵暴和局部暴雪低溫凍害天氣過程,對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失??梢哉f,應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的形勢非常嚴峻,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性,堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,始終以時不我待的緊迫感和如履薄冰的責(zé)任感,進一步強化措施,狠抓落實,不斷提高防范和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的能力和水平,努力減輕災(zāi)害損失,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、居安思危,預(yù)防為主。
應(yīng)急管理屬于非常態(tài)的政府管理,但又與常態(tài)管理緊密聯(lián)系。應(yīng)急管理工作的意義,不僅在于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等公共事件突發(fā)時的妥善處置,更重要的是做到有備無患,防患于未然,盡量化解可能導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患,最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。
一要有一套風(fēng)險隱患排查整改機制。開展風(fēng)險隱患排查是預(yù)防各類突發(fā)公共事件發(fā)生的關(guān)鍵。當前,我們正處在發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,不斷提高應(yīng)對公共危機的能力,積極預(yù)防和有效化解各種風(fēng)險和困難給人民群眾帶來的影響和損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會建設(shè)成果,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,已經(jīng)成為各級政府必須切實抓緊抓好的要害性基礎(chǔ)工作。各級各部門每年要集中組織開展突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患排查活動,全面掌握各類風(fēng)險隱患情況,落實綜合防范和處置措施,實行動態(tài)管理和監(jiān)控。對排查出的重大風(fēng)險隱患,要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”原則,加大限期整改力度,做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案“五落實”,從源頭上預(yù)防和減少各類突發(fā)事件發(fā)生。
二要有一套健全的信息報告制度。市政府應(yīng)急辦根據(jù)我市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,已經(jīng)明確了各類突發(fā)事件的分級標準。各級各部門要進一步建立健全應(yīng)急值守工作制度規(guī)定,明確應(yīng)急值守的工作規(guī)則、流程和要求,使政府系統(tǒng)應(yīng)急值守體系更加完善。在一些重要部門和關(guān)鍵部位,要認真執(zhí)行24小時值班制度,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人,管理到位。要嚴格落實突發(fā)事件信息分級報告制度,明確信息報告責(zé)任主體,及時準確地報告突發(fā)事件信息,確保信息報告渠道暢通、程序規(guī)范、內(nèi)容完整、及時準確。突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)縣(區(qū))或部門必須按照規(guī)定時限報告市政府,這是一條硬規(guī)定,必須不折不扣地執(zhí)行。如果不按規(guī)定時限和要求上報信息,或者遲報、漏報、瞞報、誤報,造成不良后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三要有一套務(wù)實管用的應(yīng)急預(yù)案體系。從整體情況看,全市已制定或修訂各級各類應(yīng)急預(yù)案5598件,基本達到了橫向到邊、縱向到底的要求。但是,當前有兩個方面迫切需要加強和改進。一是各級各部門要根據(jù)《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,抓緊做好本級、本行業(yè)和本單位總體預(yù)案及專項預(yù)案的修訂、編制工作,盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和街道、社區(qū)及各類企事業(yè)單位預(yù)案的編制,特別要提高地震、煤礦、水害、衛(wèi)生等方面應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,確保預(yù)案流程合理、保障有力。應(yīng)急預(yù)案要切合實際、真正管用,特別是基層預(yù)案就應(yīng)該是行動方案,要明確一旦發(fā)生突發(fā)事件該怎么做、做什么、誰來做,職責(zé)明晰、簡明易懂、一目了然。二是切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對預(yù)案的熟悉和操作程度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的基本要求和工作流程,工作部門要熟悉和掌握預(yù)案規(guī)定的工作職責(zé),確保突發(fā)事件發(fā)生時,能沉著冷靜應(yīng)對,履行職責(zé)到位,千萬不能掛在嘴上、紙上談兵、流于形式。同時,要高度重視預(yù)案演練工作,今年要適時組織開展重點預(yù)案的大演練,并建立經(jīng)常性演練機制,達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制和宣傳教育的目的。
四要有一支素質(zhì)良好的應(yīng)急救援隊伍。要加強綜合性應(yīng)急救援隊伍和各類專業(yè)性搶險救援隊伍平時的訓(xùn)練和演練,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,真正做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要充分發(fā)揮解放軍、武警、民兵和公安民警的主力軍作用,提高軍地協(xié)同救援能力。同時,還要高度重視志愿者隊伍建設(shè)。要根據(jù)全市災(zāi)害應(yīng)急救助的可能需要,優(yōu)化應(yīng)急物資儲備布局,增加種類和數(shù)量,設(shè)立資金物資發(fā)放“綠色通道”,努力做到布局科學(xué)、種類完備、數(shù)量合理、調(diào)撥迅速。
三、科學(xué)處置,協(xié)同應(yīng)對。
災(zāi)害的最大特點就是突發(fā)性,應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件必須突出“快”字。面對突如其來的突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作人員一定要保持清醒的頭腦,按其內(nèi)在規(guī)律進行分級管理、分類處置。最關(guān)鍵的是要抓住三個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)就是先期處置。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,當?shù)卣鸵杆俨扇∮行Т胧┛刂剖聭B(tài)發(fā)展,最大限度地減少危害和影響,防止事態(tài)擴大。第二個環(huán)節(jié)就是應(yīng)急響應(yīng)。對達到國家規(guī)定級別的突發(fā)事件,要立即啟動本級部門和專項應(yīng)急預(yù)案,并按要求迅速逐級上報,切實做到上下級之間、部門之間、軍地之間的協(xié)同聯(lián)動。第三個環(huán)節(jié)就是善后處置。事發(fā)地政府和有關(guān)部門要認真做好善后和恢復(fù)重建工作,妥善安排災(zāi)區(qū)群眾基本生活,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝。
四、加強宣傳,全民參與。
在應(yīng)急工作中,主要責(zé)任在政府,主體對象是群眾。群眾既是救護的對象,更是自救、救人的主體。群眾安全教育的工作做得越好,防災(zāi)減災(zāi)的水平就越高,在第一現(xiàn)場、第一時間組織動員群眾控制突發(fā)事件的能力也就越強,損失就越少。經(jīng)國務(wù)院批準,自20xx年起,每年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”。市委、市政府決定,在汶川地震兩周年到來之際和“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”期間,舉行全市“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動,加強應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳和應(yīng)急救災(zāi)知識的普及,喚醒廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,增強全社會應(yīng)對風(fēng)險的能力。各級各部門要按照《張掖市基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)實施意見》和《張掖市應(yīng)急管理科普宣教工作總體實施方案》的要求,一方面要開展應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)“進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)”的示范點建設(shè)活動,另一方面要大力普及應(yīng)急知識和防災(zāi)減災(zāi)知識,通過科普讀本、影像資料、知識講座、典型案例分析等方式,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,深入開展宣傳,全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,使應(yīng)急管理知識深入基層、深入群眾、深入人心。同時,要加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,滿足公眾信息需求、引導(dǎo)公眾情緒,避免因信息發(fā)布不及時、輿論引導(dǎo)不得力導(dǎo)致突發(fā)事件應(yīng)急處置工作陷入被動。需要強調(diào)的是,現(xiàn)在每發(fā)生一起突發(fā)性公共事件,有三項工作必須同時考慮:一是現(xiàn)場處置,要及時啟動相關(guān)預(yù)案;二是輿論引導(dǎo),發(fā)揮好新聞媒體的作用,新聞發(fā)布會要不要開、什么時候開,都要周密考慮;三是及時向上級組織匯報情況,做到上下信息對稱。
五、夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理。
災(zāi)害應(yīng)急救助是一項囊括搶救生命、治療傷員、緊急轉(zhuǎn)移、生活保障、物資供應(yīng)等綜合性很強的工作,不是哪一個部門能夠獨立完成的,需要諸多部門各盡其責(zé)、協(xié)同配合、共同動作來完成。結(jié)合我市實際,突出抓好三件事情:一要強化應(yīng)急組織體系建設(shè)。要嚴格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,強化各級政府的主體責(zé)任,強化各有關(guān)部門的職能作用,強化各級應(yīng)急管理辦事機構(gòu)能力建設(shè),真正發(fā)揮好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等作用,構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門通力合作、社會廣泛參與的應(yīng)急管理工作格局。二要強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。突發(fā)公共事件,多數(shù)問題發(fā)生在基層,多數(shù)問題也要解決在基層。抓住基層,就抓住了根本。今年的應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作要突出農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等重點領(lǐng)域,切實做到“五有”:即“有組織機構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有救援隊伍、有保障措施、有科普宣教”,不斷夯實應(yīng)對基礎(chǔ),提高第一時間處置突發(fā)事件的能力,努力實現(xiàn)由單項減災(zāi)向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、由事后反應(yīng)向事前防范轉(zhuǎn)變、由減輕損失向減輕風(fēng)險轉(zhuǎn)變。三要強化檢查考核。要把應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作落實情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,加大督查考核力度,以完備的責(zé)任追究機制和獎懲制度促進各項工作的有效落實。
同志們,做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作是一門新的學(xué)問,是經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和新課題,任務(wù)重、壓力大,責(zé)任重于泰山。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,全面提升我市應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作水平,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
應(yīng)急管理工作會議講話篇十
為進一步落實20_年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議精神,按照20_年4月15日泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)籌備會議部署,經(jīng)合作各方共同商定,聯(lián)席會議第一次會議于20_年9月2日-4日,在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開。廣西壯族自治區(qū)人民政府秘書長王躍飛到會致辭。福建省政府辦公廳副巡視員裴曉楓、江西省政府應(yīng)急辦專職副主任萬建生、湖南省應(yīng)急辦主任羅建軍、廣東省政府應(yīng)急辦主任紀家琪、廣西壯族自治區(qū)政府應(yīng)急辦專職副主任韋樹奉、海南省應(yīng)急辦主任翁啟輝、四川省政府應(yīng)急辦副主任楊靜萍、貴州省政府應(yīng)急辦副主任金世全、云南省政府辦公廳副巡視員傅國榮,聯(lián)席會議秘書處成員參加了會議。國務(wù)院應(yīng)急辦副主任王小巖,泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議秘書處處長黃華東應(yīng)邀出席會議并講話。會議由廣西壯族自治區(qū)政府副秘書長兼應(yīng)急辦主任郭文強主持。會議圍繞加強基層應(yīng)急管理工作進行了廣泛的交流,取得豐碩成果。紀要如下:。
一、會議簽署《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。在聯(lián)席會議籌備會議取得廣泛共識的基礎(chǔ)上,合作各方共同簽訂了《協(xié)議》,標志著全國首個省級區(qū)域性應(yīng)急管理聯(lián)動機制正式建立,標志著泛珠三角區(qū)域應(yīng)急管理合作邁上新的臺階。合作各方一致認為,按照《協(xié)議》的有關(guān)要求,在國務(wù)院應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,充分利用共同搭建的合作平臺,進一步擴展合作范圍,創(chuàng)新合作方式,豐富合作內(nèi)容,區(qū)域合作必將取得新成績。
二、會議交流了泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))基層應(yīng)急管理工作經(jīng)驗。會議以“加強基層應(yīng)急管理,提高基層應(yīng)急能力”為主題,對加強區(qū)域基層應(yīng)急管理工作的合作進行了深入的交流和探討。會議認為,基層應(yīng)急管理工作是應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ),合作各方要加強基層應(yīng)急管理合作,互相交流好經(jīng)驗、好做法,共同推動區(qū)域基層應(yīng)急管理工作水平上新臺階。
三、會議對完善區(qū)域聯(lián)動機制達成了共識。合作各方就完善區(qū)域聯(lián)動機制問題進行了探討和磋商,提出了建設(shè)性意見,并達成了共識。會議確定聯(lián)席會議第二次會議由四川省政府應(yīng)急辦承辦,20_年下半年召開。
四、會議根據(jù)工作需要調(diào)整了聯(lián)席會議成員名單。云南省聯(lián)席會議成員調(diào)整為李維俊同志。
應(yīng)急管理工作會議講話篇十一
參加人員:曾召文張德文王蓮芳文應(yīng)平楊艷。
記錄人:文應(yīng)平。
主持人:曾召文。
會議內(nèi)容:村辦公樓嚴重滲漏,修建青瓦屋面的問題。
曾召文:今天召開的是專題會議,關(guān)于修建辦公樓屋頂?shù)膯栴},由于今年連續(xù)干旱高溫造成屋頂滲漏。無法正常辦公,在這種情況下,不得不將辦公樓的屋頂修好。今天喊大家來就是討論修繕的可行方案,(具體討論情況省)。
經(jīng)過大家討論:認為最便宜的是做青瓦屋面,就按這個方案辦理。具體的費用情況如下:
一、青瓦屋面面積:180平方米。
二、工程負責(zé)人:張德文,負責(zé)質(zhì)量、安全等全面工作。
三、文應(yīng)平負責(zé)工程預(yù)算,質(zhì)量監(jiān)督等工作。
四、村兩委全體工作人員負責(zé)檢查驗收工作。
閉會時間:10時50分。
記錄人文應(yīng)平。
嵐馬村委會。
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應(yīng)急管理工作會議講話篇十二
各部門及全體工作人員:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,為感謝大家為公司作出的積極貢獻,公司將于x3年1月*日舉辦年會?,F(xiàn)將年會相關(guān)事宜通知如下:
1.年會舉辦時間:x3年1月7日(星期x)下午15:00--19:00,有節(jié)目人員以及布置會場人員13:00到場,其他人員能準時到場,以便年會準時開始。
2.年會舉辦地點:鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)瑞達路68號(與合歡街交叉口)鄭州光華大酒店*樓號多功能會展廳。
3.年會內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)講話、娛樂節(jié)目、聚餐等項目,可帶家屬,家屬最多限2名,望在1月5日下午下班之前匯報給企業(yè)文化傳播部。
同時,希望大家提前準備一些好玩的節(jié)目,到時會有給大家展示才藝的機會,以增加年會的氣氛。
關(guān)于公司年會具體事宜如上,請大家按通知的內(nèi)容去做,望大家能夠積極配合和支持!
謝謝!
xx科技股份有限公司。
x3年1月4日。
應(yīng)急管理工作會議講話篇十三
xxxx年下半年應(yīng)急管理業(yè)務(wù)工作會議紀要xxxx年10月16日上午,在油田高培黨校篤學(xué)樓會議室,油田組織管理局、分公司共計58個二級單位,召開xxxx年下半年應(yīng)急管理業(yè)務(wù)工作會議。會議剖析了今年以來歷次大檢查應(yīng)急管理查出的問題,結(jié)合上級政府有關(guān)要求安排部署近期重點工作,對各單位集中反映的問題進行答疑。會議內(nèi)容紀要如下:。
一、依法健全應(yīng)急預(yù)案體系。一是11月30日前,各單位應(yīng)完成基層重點崗位應(yīng)急處置卡的編制與員工培訓(xùn)工作。重點放在油氣集輸站庫、水廠、變配電站、發(fā)電廠、大型換熱站、鍋爐房等主要崗位,以及社區(qū)服務(wù)、文教衛(wèi)生等單位樓堂館所消防崗和440等應(yīng)急處置關(guān)鍵崗位。二是11月30日前,各單位應(yīng)完成重點要害部位夜間、節(jié)假日應(yīng)急處置程序的編制工作,確保信息傳遞暢通、關(guān)鍵搶險設(shè)備到位、應(yīng)急聯(lián)動順暢。三是xxxx年1月31日前,各單位應(yīng)完成特種設(shè)備、環(huán)境事件等專項應(yīng)急預(yù)案的編制與備案工作。
二、強化全員應(yīng)急培訓(xùn)。一是要緊密圍繞應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案開展各層級的針對性培訓(xùn)。二是強化崗位員工應(yīng)急防護技能培訓(xùn),做到涉硫化氫、涉?;返膷徫粏T工與應(yīng)急處置人員可以在規(guī)定時間內(nèi)正確穿戴個體防護器具,確保人人過關(guān)。三是依據(jù)《安全生產(chǎn)法》做好員工崗位安全風(fēng)險告知和應(yīng)急處置措施培訓(xùn)工作。
三、強化應(yīng)急管理專項考核。一是各單位要落實二級監(jiān)督站每月抽查基層應(yīng)急演練不少于4次的要求。二是hse監(jiān)督考核通報(公報)要落實應(yīng)急管理、應(yīng)急演練的考核內(nèi)容。
四、開展應(yīng)急預(yù)案符合性評價。各單位應(yīng)堅持“問題”導(dǎo)向和實事求是的原則,由應(yīng)急管理辦公室牽頭,應(yīng)急預(yù)案編制部門具體負責(zé),對現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案(綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案)進行分析評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改責(zé)任,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進。12月15日前,形成《年度應(yīng)急預(yù)案評估整改報告》報油田應(yīng)急管理辦公室。
五、強化?;窇?yīng)急管理。一是強化氨氣、氯氣等有毒有害氣體應(yīng)急管理,完善現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,健全應(yīng)急疏散機制與方法,確保將災(zāi)害控制在基層。二是強化站中站、站邊站的應(yīng)急管理;健全甲乙雙方應(yīng)急聯(lián)動機制,明確雙方應(yīng)急處置職責(zé),強化組織聯(lián)合應(yīng)急演練,提升應(yīng)急聯(lián)動處置能力。
六、加快消防隱患的治理整改進度。各二級單位落實隱患治理主體責(zé)任,對濱海公安局消防支隊梳理排查出的36項火災(zāi)隱患、73項火災(zāi)自動報警系統(tǒng)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和維保違法情況(見附件1、2),逐一進行認真細致的分析評估,立即采取有效控制措施,加大隱患治理工作力度,對一時不能立即整改的安全隱患,要制定切實可行的安全防范措施,確保依法合規(guī)、安全平穩(wěn)運行。
附件:
1、xxxx年火災(zāi)隱患隱患問題匯總表。
2、xxxx年火災(zāi)自動報警系統(tǒng)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和維保違法情況統(tǒng)計表。
應(yīng)急管理工作會議講話篇十四
同志們:
今天的會議不但內(nèi)容多,而且非常重要。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對這次會議高度重視,姚主席、羅主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話,提出了明確要求;常務(wù)副區(qū)長彭學(xué)凱對政府系統(tǒng)辦理建議提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作進行了總結(jié)和部署。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話,很詳實、很全面、很具體,我都贊同。請大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好落實。
20*年,區(qū)政府系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在建議提案辦理、市長直通電話和應(yīng)急管理等方面做了大量工作,取得了可喜成績。建議提案辦理的見面率、落實率、反饋率、滿意率均有較大提高,得到了人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的充分肯定;市長直通電話被市政府評為一級網(wǎng)絡(luò)先進單位;各項應(yīng)急管理措施也得到較好地落實。這些成績的取得,得益于區(qū)人大會和政協(xié)會的關(guān)心幫助,得益于全體人大代表、政協(xié)委員的大力支持,得益于各部門單位的共同努力和廣大人民群眾的關(guān)心與支持。在此,我代表區(qū)政府,向所有關(guān)心支持建議提案辦理、市長直通電話及應(yīng)急管理工作的同志表示衷心感謝,向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!
在看到成績的一面,我們也要看到問題一面。認真總結(jié)這幾年的辦理工作和應(yīng)急處置工作,我想,至少還有三個方面的不到位:一是認識還不夠到位。有的認為辦理建議提案和市長直通電話只是一般性工作,辦好辦壞、早辦晚辦無所謂;有的把應(yīng)急事件當作一般問題來處理,事急人不急。二是措施不夠到位。有的只做表面文章,采取“你提我答”、“文來文往”的方式,敷衍了事;在處置應(yīng)急事件時信息不暢通、缺乏經(jīng)驗。三是責(zé)任不夠到位。辦理工作責(zé)任不明確,單位“主官”不聞不問的現(xiàn)象仍然存在。這些問題都必須引起我們高度重視,并認真加以糾正和改進。為抓好今年的人大代表建議政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作,我講三個方面的意見:
一、要提高思想認識,切實增強做好工作的自覺性。
認識問題是一個老生常談的問題。做任何工作,都要認識到位才會引起足夠的重視,認識到位工作才會有動力、有壓力。人大代表依法履行職責(zé),對政府各方面工作提出批評、意見和建議,是對政府工作實施依法監(jiān)督的重要形式和手段;政協(xié)委員提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式,是政協(xié)委員向政府獻計獻策、推進民主政治的重要途徑;市長直通電話是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是暢通社情民意的重要渠道;應(yīng)急事件都是關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。因此,我認為,做好這幾方面的工作,不僅十分重要,而且十分必要,至少是以下三個方面的具體體現(xiàn):
一是踐行宗旨的體現(xiàn)。一方面,辦理人大建議和政協(xié)提案,是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑,更是幫扶群眾解決實際問題的具體過程;市長直通電話大多是一些群眾關(guān)心的、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題,每一個電話都是百姓疾苦的訴求,事關(guān)群眾切身利益。另一方面,改革和發(fā)展中的新情況新問題層出不窮,重大自然災(zāi)害、重大安全事故、重大公共衛(wèi)生事件和社會安全事件時有發(fā)生。因此,各級政府是不是以人為本,執(zhí)政為民,是不是認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,辦理建議提案和市長直通電話、處置突發(fā)公共事件,就是一把很好的檢查尺子,是一個很好的衡量標準。
二是依法行政的體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員的建議和提案,大多是在深入實際、調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見、經(jīng)過深思熟慮提出來的,比較符合客觀實際,比較準確地反映了我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中存在的一些問題;市長直通電話也是從一個側(cè)面反映普通百姓對政府工作的意見和建議。因此,辦理好建議提案和市長直通電話,是尊重人民當家做主,尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權(quán)的重要體現(xiàn),對于增強政府決策的科學(xué)化、民主化,依照法律和人民賦予的權(quán)力,行使好自己的職責(zé)具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度,把辦理建議提案和市長直通電話,作為接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以及人民群眾監(jiān)督的一條重要途徑,作為解決熱點難點問題、依法行政的重要內(nèi)容,列入重要日程,認真辦實辦好。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的體現(xiàn)。一方面,人大代表、政協(xié)委員是來自社會方方面面的優(yōu)秀精英,他們提出的建議和提案,不乏真知灼見。這就要求我們在辦理過程中必須深入實際,深入群眾,認真的調(diào)查研究。通過解決和處理一個個具體問題,更好地體察民情、了解民意,使政府的工作更好地體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的原則。另一方面,我們的還存在這樣那樣的不足和問題,往往我們沒有發(fā)現(xiàn)的,建議提案發(fā)現(xiàn)了;我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的,建議提案中反映得更深刻;我們一時找不到解決的辦法,建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對于政府及其工作部門民主決策、科學(xué)決策、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾,都是非常有益的。
二、要加大工作力度,切實增強做好工作的實效性。
建議提案無小事,辦理工作任務(wù)重、要求高。各承辦單位要結(jié)合本地本部門實際,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新思路,加大工作力度,提高辦理效果。具體辦理的要求,剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都講得很具體、很全面,我不再重復(fù),在這里只強調(diào)“三個注重”:
一是要注重創(chuàng)新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢下提出的一些新問題。這就要求我們在辦理的過程中,既要嚴格按規(guī)范程序辦理,又不能“循規(guī)蹈矩”,“按部就班”。一方面,要堅持辦理程序不簡化、不變通,要求不降低,時間不拖延。另一方面,各承辦單位不能停留在簡單辦理、書面答復(fù)上,搞“文來文往”,要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道,不論建議提案所提的問題能否解決,都必須加強溝通,做到“人來人往”,有案必答。對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要注意了解來龍去脈,掌握問題的癥結(jié),必要時實行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”、“面商辦案”等,努力取得與建議人、提案人的共識,增強辦理的透明度,進一步提高辦理的滿意率。
二是要注重提高解決實際問題的能力。辦理建議提案和市長直通電話,既是一個工作過程,更是一個學(xué)習(xí)過程,對于我們拓寬視野,提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統(tǒng)辦理的建議提案共110件,另有市人大代表建議和政協(xié)提案12件,與前兩年相比略有下降,且絕大多數(shù)的建議提案都是新提出來的,這說明我們辦理的質(zhì)量和水平有所提高。但從當前建議提案所反映的問題來看,群眾關(guān)注更多的是民生、治安、保障、突發(fā)事件應(yīng)急等問題,尤其是今年初突如其來的災(zāi)害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災(zāi)等突發(fā)事件,對各級政府應(yīng)急管理工作也提出了新的更高的要求,這些都務(wù)必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協(xié)提案,還是市長直通電話,或者是各種突發(fā)性應(yīng)急事件,都是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,甚至是生命財產(chǎn)安全的大事,也是事關(guān)全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位,要不斷與時俱進,不斷加強信息溝通和工作協(xié)調(diào),不斷加強應(yīng)急處置演練,切實提高應(yīng)對和處理各種問題和復(fù)雜局面的能力。
三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高,提出的意見和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,貼近區(qū)情,貼近民意。各承辦單位要充分認識到這些建議提案的價值,并綜合運用好、發(fā)揮好,用以改進我們的工作,努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”:一要實現(xiàn)從簡單辦理型向深入開發(fā)型轉(zhuǎn)變。有些建議提案雖然在答復(fù)意見上代表和委員簽署了滿意或基本滿意的意見,但并不一定就說明代表和委員們已經(jīng)真正滿意了,可能還有很多需要完善和落實的工作,必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細做實,做到“答復(fù)有止境,辦理無止境”。同時,要善于換位思考,真正做到使代表滿意、委員滿意、人民滿意。二要實現(xiàn)從任務(wù)型向動力型轉(zhuǎn)變。辦理建議提案,不能單純的就事論事,要克服單純的任務(wù)觀點,做到由此及彼、舉一反三,不斷拓展辦理工作的深度和廣度,把辦理工作作為促進部門工作的動力,并以此推動各項工作的全面提升。
三、要強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實增強做好工作的責(zé)任心。
做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作是區(qū)政府及其部門義不容辭的責(zé)任。在具體工作中必須做到“三個強化”。
一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議提案和市長直通電話辦理工作做得好不好,質(zhì)量高不高,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,職能科室要具體抓,一級抓一級,層層抓落實。我本人是區(qū)政府辦理工作的第一責(zé)任人,我將堅持做到經(jīng)常關(guān)注和參與辦理的具體工作;每位副區(qū)長、區(qū)長助理每年也要帶頭主持辦理1至2件建議提案,并親自協(xié)調(diào)處理市長直通電話反映的重大問題。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門辦理工作的第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,把一般建議提案辦實、辦妥,把重點建議提案辦成“示范點”、“模范點”。
二是要強化協(xié)調(diào)辦理。這次交辦會后,各承辦單位要立即召開專門會議,研究部署辦理工作,盡快分解任務(wù),制定措施,把建議提案和市長直通電話辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來,早安排、早部署、早落實,真正做到交辦有人接,層層有人管,事事有人辦,件件有著落。涉及到幾個部門單位共同承辦的,區(qū)政府辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),主辦單位要認真牽頭,協(xié)辦單位要積極配合,共同把各項工作辦理好,落實好。
三是要強化督查督辦。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進度,關(guān)注工作全過程。區(qū)政府辦公室要主動加強與區(qū)人大選聯(lián)辦和區(qū)政協(xié)提案委聯(lián)系,不定期組織開展聯(lián)合督查督辦活動,通報督查情況,推動辦理,一抓到底,直到問題得到有效解決。對組織落實不認真,久拖不辦,辦理結(jié)果人大代表、政協(xié)委員不滿意的單位,要及時給予通報批評。在這里,我再次強調(diào),建議提案件辦理工作從今天開始,3個月內(nèi)必須完成,協(xié)助區(qū)政府辦理的市人大代表建議政協(xié)提案件,要在20天內(nèi)拿出協(xié)助辦理意見,市長直通電話件要在5個工作日內(nèi)回復(fù),網(wǎng)上咨詢投訴在7天內(nèi)要看到網(wǎng)上的答復(fù)。新聞單位要大力支持配合,積極宣傳辦理過程中成績突出的單位和個人,營造良好的輿論氛圍。務(wù)必確保辦理工作實現(xiàn)人大代表滿意、政協(xié)提案人滿意、人民群眾滿意,今年的滿意率要達到90%以上。
同志們,做好建議提案、市長直通電話辦理和應(yīng)急管理處置工作,對我區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧平安吉州都將產(chǎn)生積極作用。希望各承辦單位,切實提高認識,強化措施,以更加嚴格的要求、更加端正的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加細致的工作,不斷提高辦理質(zhì)量和應(yīng)急處置能力,為圓滿完成今年建議提案辦理工作,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,保障社會和諧穩(wěn)定,作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
應(yīng)急管理工作會議講話篇十五
20xx年1月18日,集團公司安全環(huán)保與節(jié)能部召開應(yīng)急管理工作座談會,鄒敏副總經(jīng)理主持會議。
辦公廳、安全環(huán)保與節(jié)能部、國際部、對外合作部、礦區(qū)服務(wù)工作部,勘探與生產(chǎn)分公司、煉油與化工分公司、銷售分公司、天然氣與管道分公司、海外勘探開發(fā)分公司、工程技術(shù)分公司、工程建設(shè)分公司、裝備制造分公司,以及井控、管道、海上等集團公司應(yīng)急救援響應(yīng)中心及其依托企業(yè),安全環(huán)保技術(shù)研究院等單位,共27人參加了會議。
會議由應(yīng)急管理處對20xx年安全環(huán)保與節(jié)能部應(yīng)急管理重點工作進行了解讀,聽取了辦公廳、礦區(qū)服務(wù)工作部、對外合作部關(guān)于20xx年應(yīng)急管理工作思路和具體措施的介紹,以及安全環(huán)保技術(shù)研究院關(guān)于20xx年應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場審核工作的總結(jié)匯報。各專業(yè)分公司圍繞集團公司應(yīng)急管理重點工作,結(jié)合本專業(yè)應(yīng)急工作實際,就繼續(xù)開展應(yīng)急管理專項審核,加強專業(yè)救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急審核員培訓(xùn)和物資儲備管理等內(nèi)容進行了討論發(fā)言,并對加強應(yīng)急管理體系建設(shè)工作提出了建議。集團公司井控、管道、海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心,按照集團公司專業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)工作要求,對完善應(yīng)急救援響應(yīng)中心的建設(shè)方案進行了匯報。
會議認為,集團公司高度重視安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和應(yīng)急管理工作,在國家“一案三制”應(yīng)急管理體系建設(shè)原則指導(dǎo)下,風(fēng)險管理意識不斷加強,應(yīng)急預(yù)案體系基本建立,工作機制更加順暢,管理體制日趨完善,應(yīng)急救援和保障能力得到提高,有效應(yīng)對了多起各類重大突發(fā)事件和事故險情,為集團公司安全環(huán)保形勢的總體穩(wěn)定提供了強有力的保證。
會議指出,集團公司整體hse管理水平還處于嚴格監(jiān)督階段,安全環(huán)?;A(chǔ)還不牢固,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象和事故隱患依然大量存在,實現(xiàn)安全環(huán)保形勢根本好轉(zhuǎn)的內(nèi)外部壓力仍然很大。特別是20xx年“2.13”、“11.11”管道泄漏污染事件,“11?30”煉化裝置著火等突發(fā)事件,給集團公司應(yīng)急管理工作帶來了新的考驗,提高第一時間、第一現(xiàn)場應(yīng)急處置能力,加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備,強化應(yīng)急保障能力建設(shè)等要求十分迫切。集團公司為了應(yīng)對安全8個方面和環(huán)保6個方面的重大風(fēng)險,確立了安全環(huán)?!傲鶄€杜絕、一個遏制、一個減少”(611)的工作目標,為全面加強應(yīng)急管理工作指明了方向。
會議強調(diào),20xx年,應(yīng)急管理工作要深入貫徹落實“54321”工作思路,圍繞深化hse管理體系工作主線,以提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性為主要工作抓手,推動應(yīng)急管理機制、體制和制度建設(shè)不斷完善,重點在救援隊伍建設(shè)、物資儲備管理、基層應(yīng)急處置能力建設(shè)三個方面取得新的突破,為實現(xiàn)集團公司“611”安全環(huán)保工作目標提供強有力的保障。
會議議定事項如下:。
1.積極推進集團公司應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)工作。各企業(yè)特別是重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,要進一步加強專業(yè)、專職救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè),鞏固和提高基層崗位和施工作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處置能力。集團公司井控、管道和海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心及其依托企業(yè),要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照集團公司應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)要求,認真研究拓展中心職能定位,完善專業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)工作方案,于2月22日前報安全環(huán)保與節(jié)能部。
2.認真研究和開展應(yīng)急管理體系審核工作。各專業(yè)公司要在一年2次的hse體系審核中,加重對應(yīng)急管理要素及內(nèi)容的審核比重,制定和細化應(yīng)急管理審核檢查表,突出應(yīng)急管理在hse管理體系中的保障作用。集團公司繼續(xù)按照“一普三重”工作要求,組織應(yīng)急專項審核工作。安全環(huán)保技術(shù)研究院hse認證中心負責(zé)研究20xx年應(yīng)急管理現(xiàn)場審核工作方案,制訂應(yīng)急審核檢查表,編制集團公司應(yīng)急審核員培訓(xùn)計劃和大綱,提早開展應(yīng)急預(yù)案審核員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
3.加強應(yīng)急物資儲備工作,提高應(yīng)急物資管理信息化程度。加強對《應(yīng)急物資儲備管理辦法》(安全〔20xx〕)659號)和《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急物資配備選用指南》(q/sy136—20xx)企業(yè)執(zhí)行情況的自查和監(jiān)督檢查,企業(yè)要在hse信息系統(tǒng)中及時錄入、更新和維護應(yīng)急物資儲備信息,提高實效性、準確性。要加強應(yīng)急物資采購、儲備、使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴格供應(yīng)商和物資采購等工作程序,嚴禁假冒偽劣產(chǎn)品進入應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施的質(zhì)量。
4.加大對外業(yè)務(wù)交流與合作,積極推進三大石油化工公司的應(yīng)急救援聯(lián)動機制建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)救援能力和效果。緊跟集團公司綜合性國際能源公司建設(shè)步伐,學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進應(yīng)急管理工作經(jīng)驗和作法,適當組織與國際大石油公司及同類業(yè)務(wù)組織開展學(xué)術(shù)及技術(shù)交流,提高集團公司應(yīng)急管理國際化水平。
5.各專業(yè)公司要認真落實集團公司安全環(huán)保與節(jié)能工作要點,根據(jù)應(yīng)急管理重點工作安排和計劃要求,結(jié)合本專業(yè)應(yīng)急工作實際,制訂20xx年應(yīng)急管理工作及實施計劃,于2月20日前報安全環(huán)保與節(jié)能部。
出席:。
應(yīng)急管理工作會議講話篇十六
地點:開發(fā)區(qū)七樓會議室。
參會人員:__參加了會議。
主持人:_x。
紀要內(nèi)容:會議首先學(xué)習(xí)了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(以下簡稱《應(yīng)對法》)。會議認為,要通過對《應(yīng)對法》共七章七十條的深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動有了較全面的把握,充分認識了貫徹落實《應(yīng)對法》的重要意義。各地各部門要認真貫徹黨中央、國務(wù)院、省、市的部署,繼續(xù)加強突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,帶頭認真學(xué)習(xí)、宣傳并貫徹《應(yīng)對法》,預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。
會議聽取了開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦王保收主任關(guān)于全區(qū)應(yīng)急管理工作開展情況的匯報。會議肯定了近年來我區(qū)應(yīng)急管理工作取得的成績,分析了當前全區(qū)應(yīng)急管理工作存在的問題,并就下一步工作做了安排部署。
會議認為,全區(qū)要高度重視應(yīng)急管理工作,提高認識,增強對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力,全區(qū)各級各部門主要負責(zé)人要落實領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真貫徹應(yīng)急管理工作的各項措施和要求,切實維護社會公共安全和保護人民生命財產(chǎn)安全,為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的保障,樹立責(zé)任政府的良好形象。
會議指出,要抓緊整合各種應(yīng)急資源,切實解決應(yīng)急管理工作中存在的問題,抓緊落實應(yīng)急車輛和工作經(jīng)費,配齊應(yīng)急所需的辦公設(shè)備,加大應(yīng)急平臺建設(shè),確保應(yīng)急處置工作的需要。各有關(guān)部門要盡快制定并完善各類應(yīng)急預(yù)案,對至今未制定及上報應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)部門要予以通報。
會議強調(diào),全區(qū)要建立健全應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系,建立有效的社會動員機制,做到上下聯(lián)動,全民參與,共同應(yīng)對,以確保能準確及時地控制、減輕、消除突發(fā)事件所引發(fā)的各種危害。
會議要求,全區(qū)各級各部門要認真全面地排查治理各行業(yè)、各領(lǐng)域的風(fēng)險隱患,狠抓隱患整改,做到預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)隱患要及時排除,做到防患于未然。要開展應(yīng)急知識宣傳教育、應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈,各級各部門要結(jié)合各自實際,開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識的宣傳普及活動,搞好應(yīng)急人員培訓(xùn),開展應(yīng)急救援演練,加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。
應(yīng)急管理工作會議講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開全縣應(yīng)急管理工作會議,主要任務(wù)是認真分析我縣當前應(yīng)急管理工作存在的突出問題,進一步統(tǒng)一思想,理清思路,完善措施,推動全縣應(yīng)急管理工作在新的一年再上新臺階。下面,我提三點要求。
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,積極推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展,切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),加大工作力度。始終把防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險作為一項重要工作,重視安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),做到早部署、早安排。
百戶以上的團寨全部配備了機動泵、水帶、水槍等器材裝備。全縣xx個消防安全重點單位全部建成微型消防站。
(二)加大工作力度,防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險。一是防范化解安全隱患??h安委辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高危行業(yè)企業(yè)對制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行了修訂,并對高危行業(yè)企業(yè)的預(yù)案進行評審備案,確保預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。把牢企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗收關(guān)。應(yīng)急、住建、工信、水利、交通和工業(yè)集中區(qū)管委會,嚴格按照省、縣關(guān)于企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,督促相關(guān)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查驗收方案、落實安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、復(fù)產(chǎn)驗收等主體責(zé)任。二是組織應(yīng)急演練??h應(yīng)急指揮中心督促相關(guān)部門和企業(yè)制定事故應(yīng)急演練計劃,開展應(yīng)急演練。今年以來,全縣開展各類應(yīng)急預(yù)案演練xx場次,參與演練xx人次。通過預(yù)案演練,進一步檢驗了預(yù)案的實用性和可操作性,進一步提高了應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和涉險人員的逃生自救能力。三是強化城市安全運行保障。以打擊非法生產(chǎn)、使用未注冊登記特種設(shè)備、超期未檢驗特種設(shè)備為重點,始終保持對非法違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。重點對高層建筑、商場、賓館電梯、危險化學(xué)品容器、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備進行檢查。住建部門嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),建筑施工防揚塵、防坍塌、防高處墜落,“打非治違”、計劃執(zhí)法等工作舉措。公安交管中心通過常態(tài)整治酒駕、醉駕”等一系列集中行動,嚴查各類交通違法行為。抓實危險化學(xué)品綜合治理,及時召開聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制初步形成,各涉危監(jiān)管部門均依據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。抓實煙花爆竹安全監(jiān)管,不斷規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)xx家。
二、強化預(yù)防,未雨綢繆,全面掌握安全生產(chǎn)隱患。
我縣在安全生產(chǎn)服務(wù)方面仍存在監(jiān)管領(lǐng)域人員不足、知識技能和專業(yè)程度不夠的短板;
必要的執(zhí)法裝備不足,執(zhí)法工作檢測、取證困難,現(xiàn)有救援力量與實際工作需求仍有一定差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路通行條件依然較差,合法運力不足,村民出行難問題尚不能得到徹底解決。部分企業(yè)特別是小微私營企業(yè)安全生產(chǎn)管理不嚴、投入不足、隱患排查治理不到位,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,企業(yè)主體責(zé)任落實有待進一步強化。少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門在監(jiān)管責(zé)任落實上層層衰減,運用《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法辦案少等現(xiàn)象依然存在。
2020年,全縣安全生產(chǎn)工作總體目標:堅決杜絕重特大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決遏制較大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決防范般安全生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性事故以及因自然災(zāi)害導(dǎo)致的重大人員傷亡。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是著力強化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管責(zé)任。多措并舉用好約談通報、警示曝光、建議提醒、巡查考核等“組合拳”,推動《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實施辦法》及省、縣配套措施落到實處。通過將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容,推動落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求。進一步厘清有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)邊界,明確新事物、新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用,協(xié)調(diào)解決各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。二是推進行業(yè)領(lǐng)城安全風(fēng)險隱惠排查。深入排查餐飲店等燃氣使用場所安全隱患,嚴厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。開展工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項治理,以冶金、食品加工等行業(yè)企業(yè)為重點,強化金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。認真落實特種設(shè)備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機作業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,有效防控安全風(fēng)險、堅決消除安全隱患。開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置專項治理;認真落實塵肺病防治攻堅行動、塵毒危害專項執(zhí)法和職業(yè)健康保護行動,保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。加強油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,特別是對加油加氣站等分布范圍廣、位置敏感、事故危害性大等場所的防雷專項治理,及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患。加強施放氣球安全專項治理。加強人工影響天氣安全管理。三是強化事故調(diào)查處理問責(zé)。認真落實事故調(diào)查處理工作程序,推動落實行刑銜接,嚴格事故責(zé)任追究。督促事故整改措施落實到位。嚴格實施事故桂牌督辦和調(diào)查處理,督促生產(chǎn)安全事故按期結(jié)案,強化事故警示教育作用。(二)推進安全生產(chǎn)集中整治,健全安全預(yù)防控制體系。一是深化礦山安全風(fēng)險隱患防控治理。堅決杜絕已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”。深入開展金屬非金屬地下礦山重大風(fēng)險專項治理,加大不符合條件礦山的關(guān)閉力度,強制淘汰地下礦山非阻燃材料以及干式制動井下無軌運輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設(shè)備,突出抓好礦山通風(fēng)、頂板管理。深入開展尾礦庫綜合治理,持續(xù)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險。二是強化危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。深化危化品安全綜合治理,真落實危險化學(xué)品安全專項治理提升三年行動,加快推進化工產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)開展重點企業(yè)聘請專家指導(dǎo)服務(wù),嚴格管控安全風(fēng)險,推動完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機制,組織開展廢棄危險化學(xué)品等排查。(縣應(yīng)急局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門分工負責(zé))。加大煙花爆竹監(jiān)管力度,認真落實煙花爆竹行業(yè)安全專項整治,突出抓好經(jīng)營、儲存、運輸各個環(huán)節(jié),持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”工作。三是推進建筑施工、城市運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾集中整治。突出起重機械、深基坑、腳手架、高支模、橋梁隧道、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程以及水利、電力、公路建設(shè)、縣政工程等,深入開展建設(shè)工程施工安全綜合治理,嚴厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。有效遏制轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、無證上崗等問題,嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑施工市場。扎實排查治理城市道路塌陷隱患,強化城市道路塌陷源頭因素的安全管理,對地下工程施工現(xiàn)場周邊沉降變形加強監(jiān)測監(jiān)控,按規(guī)定采取工程措施,嚴格控制路面沉降;對存在滲漏隱患的老舊管網(wǎng),制定改造計劃有序推進。進一步完善城市安全的巡查防控常態(tài)化機制,加大對道路、城市橋梁、城市供水、縣政管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾填埋場、縣政工程、城市廣告等城市重大公共設(shè)施的安全檢查力度,防范和化解城市重大公共設(shè)施安全風(fēng)險。四是推進消防安全頑瘴痼疾集中治理。認真落實“打通生命通道”集中整治行動,重點整治消防車通道安全隱惠,探索消防車通道安全管理長效機制。深入開展消防安全集中治理,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、地下建筑、賓館飯店、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、農(nóng)村團寨等高風(fēng)險場所,加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車造規(guī)停放充電、不安全取暖等突出風(fēng)險,以及安全培訓(xùn)和演林不到位、消防安全費任制不落實等突出問題。(三)夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和示范創(chuàng)建。加強安全生產(chǎn)法制宣傳和教育。加強安全生產(chǎn)公益宣傳,普及公眾安全常識、培育安全文化。認真開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)三湘行”“全國消防安全日”“全國交通安全日”“安全生產(chǎn)七進”“安康杯競賽”等活動,充分利用政府網(wǎng)站、微信、社區(qū)宣傳欄、“村村響”等線上線下資源,加強安全生產(chǎn)社會化宣傳教育。實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃,全面落實從業(yè)人員全員安全教育和各項培訓(xùn)考試制度。續(xù)創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青年安全生產(chǎn)示范崗;繼續(xù)推進公路水運工程平安工地建設(shè),深化農(nóng)機、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。扎實開展客貨運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標復(fù)核工作。二是加快科技興安,推進安全生產(chǎn)信息化。在省、xx縣統(tǒng)一安排部署下,完成尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺、煙花爆竹安全監(jiān)管信息綜合平臺和危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)的接入。
同志們,做好應(yīng)急管理工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨、任重道遠。我們要把握和堅持做好應(yīng)急工作的理念,即:天道酬勤、舉重若輕、未雨綢繆、有備無患、應(yīng)急不急,努力做好應(yīng)急管理日常工作,最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的損失和危害,推動全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作再上一個新的臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
應(yīng)急管理工作會議講話篇二
同志們:
今年的國慶特護期處于非常關(guān)鍵的時間節(jié)點,有必要召集大家開個會,交代一些重點工作。這是我到應(yīng)急管理局來以后第一次召開全市應(yīng)急系統(tǒng)視頻調(diào)度會,其目的是為了對我們的這套視頻系統(tǒng)進行一次檢驗和演練,通過剛才的運行情況來看還是有些問題。下面,在剛才大家匯報發(fā)言的基礎(chǔ)之上,我再強調(diào)三點:
一、咬緊目標,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
主要目標有三個:一是x長假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間,但國慶長假人流物流迎來高峰期,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也處于一種高位運行的狀態(tài),給安全生產(chǎn)帶來的壓力也非常之大,老百姓在過節(jié)的時候,我們是沒辦法輕松的。二是馬上迎來年度考核,希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個好的結(jié)果。三是圍繞“三堅決兩確?!?,堅決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標順利實現(xiàn),這一階段非常關(guān)鍵。為此,我談三點看法:
本單位有哪些風(fēng)險點?有哪些隱患?采取的什么防控措施?乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況?知之甚少。所以,我們這個時候不能等著企業(yè)去落實主體責(zé)任,我們要用“強執(zhí)法”來倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。怎么去強執(zhí)法?第一,要分層級分類別全對接,既要按照“雙隨機一公開”的要求實現(xiàn)計劃執(zhí)法“全覆蓋”,也要根據(jù)實際情況對重點企業(yè)進行專項執(zhí)法,市執(zhí)法支隊正在進行駐點執(zhí)法,效果很好。第二,在執(zhí)法過程中,在平時工作中,嚴禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法,嚴禁以工作要求代替行政處罰,嚴禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長,就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開了一個反饋會,與其說是個反饋會,不如說是個警示會,重大隱患還是存在,從頭至尾我都有點坐不住。第三,依據(jù)省廳的做法,行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進行了約談。大家對行政執(zhí)法要嚴格執(zhí)法程序,嚴格懲戒措施,嚴格自由裁量,特別是行政處罰自由裁量的標準不能一味就低不就高。第四,要堅持每月一統(tǒng)計,每月一講評,每月一排名,每月一通報。
建筑施工領(lǐng)域問題也不少,覆蓋面非常廣;
消防領(lǐng)域,城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問題還比較突出;
農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來越活躍,農(nóng)村安全壓力非常之大;
我們的森林防滅火工作弱點主要是在農(nóng)村,壓力主要是在農(nóng)村,關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是火源管控,工作重點還是在“防”。
(三)要在“面上”強化打非治違,全面維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方,盯緊突出的隱患問題,盯緊典型的、常見的、反復(fù)發(fā)生的非法違法現(xiàn)象,對問題和矛盾集中的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)要進行聯(lián)合執(zhí)法,要壓實部門責(zé)任,齊心協(xié)力開展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章,為什么不能聯(lián)合懲戒,為什么不能聯(lián)合執(zhí)法?所以關(guān)于“打非治違”這一塊,我也提三點:第一,要精準打非。對于屢出事故的,對麻木不仁的,對見怪不怪的一些習(xí)慣性的違章,習(xí)慣性的無證生產(chǎn)經(jīng)營,習(xí)慣性的證件過期,我們一定要“打蛇打七寸”。第二,要敢于亮劍。不能畏手畏腳,不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結(jié)合起來,這是一項永遠在路上的工作。現(xiàn)在還有哪個敢違規(guī)打招呼?有時候這把刀還沒落下去,招呼就來了,今后碰到這樣的情況,你們把它頂?shù)轿疫@里來,讓我來跟它過過招。第三,要打持久戰(zhàn)?!按蚍侵芜`”是個永恒的課題,我們絕不能厭戰(zhàn),絕不能松懈,絕不能退縮,這是一場持久戰(zhàn),這是一場人民戰(zhàn)!
二、拉長短板,努力提高應(yīng)急管理工作能力和水平。
我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個老行當上,我們的老飯碗出了問題,機構(gòu)改革以后,新增的職能即使有問題壓力也不是很大,但是在我們的老行當上出了問題就說不過去。現(xiàn)在考核的焦點關(guān)鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來的老安監(jiān),包括我這個新入行應(yīng)急的也是原來的老安監(jiān),我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢?第一,力量攤薄了,原來的安監(jiān)系統(tǒng),人手就不夠,現(xiàn)在沒增加幾個人,又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務(wù)科室、股室人少事多。不比不知道,比起來嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個人,市局也好不到哪里去,力量相對減少了,監(jiān)管任務(wù)更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為機構(gòu)改革,原來還有安監(jiān)站,現(xiàn)在這個牌子都沒有了。很多的職能捆在一起,很多的責(zé)任捆在一起,實際上幾乎沒有專人來做這個事了。第二,能力減弱了,科班出身的人越來越少,專業(yè)人才越來越少,半路出家的要么不肯學(xué),要么想學(xué)又學(xué)不進去。這幾年我們考職稱的有幾個?考注冊安全工程師有幾個?傳統(tǒng)的工程師有的出去了,有的人退休了,新補充進來的都是一些新手,還需要時間歷練。第三,焦點變散了,原來的安監(jiān)部門聚焦的都是安全生產(chǎn),現(xiàn)在聚焦的是多點多面多項。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,如果這根弦放松了,把我們的焦點走偏了,發(fā)散了,遲早還會出問題。還有舉報獎勵、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問題,這都是我們的短板,而這個短板恰恰又在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,所以基于這么一種現(xiàn)狀,一定要拉長短板:
(一)要強化宣傳教育培訓(xùn)。宣傳教育培訓(xùn)的主體、對象,我看是三個層面,一是要到領(lǐng)導(dǎo)面前要喊,今年是換屆之年,很多領(lǐng)導(dǎo)是新上來的,要把我們的現(xiàn)狀,我們面臨的問題喊給領(lǐng)導(dǎo)聽。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領(lǐng)導(dǎo)我一般都會說,關(guān)鍵的問題、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的隱患我都會喊。二是要喊相關(guān)的部門,要齊抓共管,新安全生產(chǎn)法里面明確了,比如說監(jiān)督管理職責(zé)這一章里面,只有兩個地方點了應(yīng)急管理部門,其他都是講負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法,并不是應(yīng)急管理部門的專門法、部門法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營單位喊,把《安全生產(chǎn)法》通過宣傳教育培訓(xùn)喊出去。然后對廣大的老百姓重點講安全常識,平時出門要怎么樣?坐摩托車要怎么樣?到相關(guān)的場所要注意什么?平時在家里烤火要怎么樣?平時用電要防范什么?野外用火要怎么樣?努力使大眾安全克服盲目性,增強自覺性。
(二)要強化三位一體執(zhí)法。即服務(wù)加執(zhí)法,監(jiān)管加執(zhí)法,專家加執(zhí)法。所謂服務(wù)加執(zhí)法,就是先普法,再執(zhí)法,我們的服務(wù)還是要主動,還是要倒逼,我們要主動讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營單位來學(xué)法。如果我們服務(wù)到位了,主動上門了,下次再去還是沒學(xué)到位,我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法,每天每時每分每秒,我們在日常監(jiān)管過程當中,發(fā)現(xiàn)重大隱患,分級管控不到位的,要移送,要執(zhí)法。所謂專家加執(zhí)法,這是許多同志關(guān)心的問題,如果我們的業(yè)務(wù)跟不上,那么就購買服務(wù),請專家就是購買服務(wù),但是購買服務(wù)只能是依靠,不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式,推行解剖式的執(zhí)法。
(三)要強化基層基礎(chǔ)提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專門的力量。現(xiàn)在我們講的更多是應(yīng)急救援的力量,很少講安全防范的力量,應(yīng)急的力量是出了事以后的應(yīng)急,我們現(xiàn)在緊缺的是一支“防”的隊伍,比如,城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉庫,社區(qū)是最清楚的,相關(guān)的監(jiān)管部門不曉得哪里面有倉庫,哪里在充電?也只有他們曉得,我們怎么曉得呢?老舊小區(qū)這些看似“小兒科”的問題,要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車、摩托車安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級,村居兩委換屆后干部都是新上來的,這一塊我們要跟進,我們要培訓(xùn)、跟進這支隊伍,村里至少要有一兩個人專門做這個事,去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒,有重大信息要及時上報,恐怕這個事得用心抓一抓,請各個縣市區(qū)去深入的琢磨,這個事情不復(fù)雜,要做好也不簡單,但做到位了效果肯定很好。
三、統(tǒng)籌推進,確保安全發(fā)展各項工作落細落實落地。
無論是今天我調(diào)度的這幾個主題,還是今天沒有說的一些主題,無論是應(yīng)急管理部門的,還是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的,對我們有期望的,有很多項工作,我在這里都點一點。
第一,充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。我們的責(zé)任田必須種好,這里出了問題,那是要打板子的,應(yīng)急管理部門說話是硬不起來的。常寧“9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的,但是松木這個“9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了,這是我們直管的行業(yè)領(lǐng)域,所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,我們要把通報、約談、掛牌、問責(zé)等方式全部用起來,共同推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第二,扎實做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開了秋冬季森林防滅火會議。森林防滅火工作關(guān)鍵在“防”,現(xiàn)在出問題首先是防不到位,我們的護林巡邏在哪里?我們的防火宣傳是不是走了形式?我們的禁火令是不是沒長牙齒?野外用火管控到位沒有?割灌除草是否在堅持?我看了很多的村規(guī)民約都有,但實際上掛在墻上,鎖在抽屜里,沒有落實,打擊不力。山火滅了又死灰復(fù)燃,說明我們的滅火不專業(yè),滅火沒有上心,x東去年的教訓(xùn)還是沒有吸取。
第三,穩(wěn)步推進自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查。剛才通報了普查工作的進度,最近省廳普查辦領(lǐng)導(dǎo)來x作了調(diào)研,市局分管領(lǐng)導(dǎo)也進行了反復(fù)強調(diào)和提醒。有的地方對購買服務(wù)要慎重,要好好謀劃、通盤考慮。我們在座的作為主要負責(zé)人,作為操盤手,自己一定要鉆研進去,搞清楚這是怎么一回事,搞清楚我們到底在做什么,到底要做什么?最后要形成一個什么樣的成果?達到一個什么樣的目的?這個事情不復(fù)雜,只要花半天時間就鉆研進去了,沒有想象的那么復(fù)雜,第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作x決不能拖后腿。
第四,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力的建設(shè)。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)發(fā)展不平x,有的演練沒有針對性,出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的,其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)還看不得,還有一定的差距,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,最遲11月底全市要召開一個推進會,對達標先進單位進行表彰獎勵,同時鞭策后進單位。
第五,全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這項工作關(guān)鍵在“防治”,我們要推動自規(guī)部門落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,壓實縣、鄉(xiāng)、村三級的屬地責(zé)任。為什么要提前謀劃這個事?因為有些基礎(chǔ)工作等汛期來了再去做就遲了。要把底子澄清,要把災(zāi)害點的應(yīng)力變化搞清,要把撤退的路線搞清楚,把責(zé)任包保到人,這個鄉(xiāng)村兩級干部最清楚,也只有他們最清楚,要把責(zé)任壓給他們。
馬上迎來國慶假期,今年又是換屆之年,我們的特護期一段接著一段,應(yīng)急值守這一塊,務(wù)必全天候在線,務(wù)必全時段特護,務(wù)必全信息報送。切不可打盹,切不可僥幸,切不可瞞報和遲報。我相信只要大家共同努力,x市的安全生產(chǎn)形勢,肯定一天比一天好!
應(yīng)急管理工作會議講話篇三
為進一步落實20xx年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議精神,按照20xx年4月15日泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)籌備會議部署,經(jīng)合作各方共同商定,聯(lián)席會議第一次會議于20xx年9月2日-4日,在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開。廣西壯族自治區(qū)人民政府秘書長王躍飛到會致辭。福建省政府辦公廳副巡視員裴曉楓、江西省政府應(yīng)急辦專職副主任萬建生、湖南省應(yīng)急辦主任羅建軍、廣東省政府應(yīng)急辦主任紀家琪、廣西壯族自治區(qū)政府應(yīng)急辦專職副主任韋樹奉、海南省應(yīng)急辦主任翁啟輝、四川省政府應(yīng)急辦副主任楊靜萍、貴州省政府應(yīng)急辦副主任金世全、云南省政府辦公廳副巡視員傅國榮,聯(lián)席會議秘書處成員參加了會議。國務(wù)院應(yīng)急辦副主任王小巖,泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議秘書處處長黃華東應(yīng)邀出席會議并講話。會議由廣西壯族自治區(qū)政府副秘書長兼應(yīng)急辦主任郭文強主持。會議圍繞加強基層應(yīng)急管理工作進行了廣泛的交流,取得豐碩成果。紀要如下:。
一、會議簽署《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。在聯(lián)席會議籌備會議取得廣泛共識的基礎(chǔ)上,合作各方共同簽訂了《協(xié)議》,標志著全國首個省級區(qū)域性應(yīng)急管理聯(lián)動機制正式建立,標志著泛珠三角區(qū)域應(yīng)急管理合作邁上新的臺階。合作各方一致認為,按照《協(xié)議》的有關(guān)要求,在國務(wù)院應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,充分利用共同搭建的合作平臺,進一步擴展合作范圍,創(chuàng)新合作方式,豐富合作內(nèi)容,區(qū)域合作必將取得新成績。
二、會議交流了泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))基層應(yīng)急管理工作經(jīng)驗。會議以“加強基層應(yīng)急管理,提高基層應(yīng)急能力”為主題,對加強區(qū)域基層應(yīng)急管理工作的合作進行了深入的交流和探討。會議認為,基層應(yīng)急管理工作是應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ),合作各方要加強基層應(yīng)急管理合作,互相交流好經(jīng)驗、好做法,共同推動區(qū)域基層應(yīng)急管理工作水平上新臺階。
三、會議對完善區(qū)域聯(lián)動機制達成了共識。合作各方就完善區(qū)域聯(lián)動機制問題進行了探討和磋商,提出了建設(shè)性意見,并達成了共識。會議確定聯(lián)席會議第二次會議由四川省政府應(yīng)急辦承辦,20xx年下半年召開。
四、會議根據(jù)工作需要調(diào)整了聯(lián)席會議成員名單。
應(yīng)急管理工作會議講話篇四
同志們:
今年是總公司提出的精細化管理工作年,機運公司上下非常重視,多次開會宣稱并加以貫徹,我們理解:這是一個很好地提高企業(yè)經(jīng)營管理工作水平的契機,決不能把它當成一次應(yīng)付檢查、敷衍了事、走走過場的群眾運動,在這一思想的指導(dǎo)下,我們具體做了一下工作:
精細化管理不是獨立于體系之外的新興事物,它是在體系覆蓋之下的管理工作的具化與超越,完善體系文件,規(guī)范體系運行,是落實精細化管理重要的體現(xiàn),自去年下半年以來,我單位在公司新版體系文件的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)《機運公司體系管理規(guī)定》的升級,重新制定和完善了一批規(guī)章制度。
管理工作很多時候不是各自為政,而是交叉重疊的,只有把管理職能細化到每個崗位、每個人,才不會出現(xiàn)推諉扯皮,才會提高工作效率,有鑒于此,我們制定的新的《機運公司管理職能細則》,把職能落實到人頭,每個人的職責(zé)范圍一目了然,使我單位的職能管理更趨完善和規(guī)范。
以前機運公司有過單車核算的規(guī)定,但落實的不好,且適應(yīng)崗位單一,年初,我們新制定的《機運公司員工績效考核表》則覆蓋了上到經(jīng)理下到司機、修理工的全體員工,把每個人的工作業(yè)績量化考核,這樣獎罰才有依據(jù),才能真正做到賞罰分明。
總之,我們認為任何好的規(guī)章制度都應(yīng)該具有可執(zhí)行性,沒有執(zhí)行性就無法落實,無法落實就形同虛設(shè),而這次的精細化管理活動好就好在它的可執(zhí)行性,為我們的經(jīng)營管理工作提出了很多具體的指導(dǎo)方針和政策,我們相信在這一文件精神的指導(dǎo)下,在九化公司班子的領(lǐng)導(dǎo),我們的經(jīng)營水平和管理工作一定會更上一個臺階。
應(yīng)急管理工作會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
相關(guān)部門和企業(yè)就安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作分別作了發(fā)言。大家講得都很好,我都贊同,下來后要結(jié)合實際,對標對表,強化措施,抓好落實。下面,我再講三點意見。
應(yīng)急管理能力取得較大提升,切實為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。但我們也要清醒認識到,當前面臨的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理形勢依然嚴峻、不容樂觀。從安全生產(chǎn)方面來看,一方面,轄區(qū)屬于老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施更新相對滯后,老舊小區(qū)多、人員密集場所多,部分區(qū)域消防設(shè)施不完善、部分老舊房屋結(jié)構(gòu)達不到現(xiàn)有安全設(shè)計標準,燃氣、電力管線年久失修且穿越居民區(qū)現(xiàn)象突出,固有風(fēng)險較高。另一方面,轄區(qū)部分企業(yè)特別是主要負責(zé)人缺乏安全意識,不注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí),日常安全管理流于形式,對安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置程序不熟,導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險增加。從應(yīng)急管理方面來看,當前已經(jīng)進入主汛期,大風(fēng)、暴雨、雷電等極端天氣大幅增加,建筑工地、排土場、地質(zhì)災(zāi)害點、沖溝、臨江臨崖居民居住區(qū)域容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突的壓力大。此外,新冠肺炎疫情防控趨勢錯綜復(fù)雜,外防輸入壓力加大,對公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急處置工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門務(wù)必要充分認識當前安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理面臨的嚴峻形勢和突出問題,強化風(fēng)險意識和底線思維,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度的政治自覺和強烈的責(zé)任擔當抓實抓細抓好各項工作,有效管控安全風(fēng)險,加快提升應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平,堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。
(一)以“防風(fēng)險、保安全”為目標,抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作,是推動安全生產(chǎn)提檔升級的重要舉措。工作政治性強、工作要求高。各級各部門要高度重視,把專項整治三年行動集中攻堅與日常工作緊密結(jié)合起來,通過有力措施切實解決一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域老大難問題。要從深層次研究探索建立長效管理機制,健全完善制度和隱患“兩張清單”,著力構(gòu)建切合實際、長期管用、行之有效的工作機制,為今后工作開展提供有力支撐。安全生產(chǎn)管理辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和協(xié)調(diào)作用,將專項整治工作納入年度考核、巡查督查重要內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查力度,綜合運用好警示、通報、曝光等手段推進各項工作落地落實。
(二)以“防大汛、抗大災(zāi)”為重點,抓好主汛期應(yīng)急管理各項工作。要全面貫徹落實習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和李克強總理對防震減災(zāi)、自然災(zāi)害綜合防治工作的批示精神,全面加強汛期安全生產(chǎn)和應(yīng)急處突。一要做好監(jiān)測預(yù)警和會商研判。交通、水利、應(yīng)急、自然資源和規(guī)劃等部門要加強與氣象、水文等單位溝通協(xié)調(diào),準確掌握氣象、水文、雨情動態(tài),及時發(fā)布信息,做好實時監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報。要按照日調(diào)度、周會商、月小結(jié)的要求,加強會商研判,準確掌握情況,精準研判形勢,提前做好應(yīng)對準備。二要抓好排查治理和風(fēng)險管控。各級各部門、相關(guān)企業(yè)要認真落實“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作機制,緊盯交通運輸、尾礦庫、干堆場、排土場、建筑工地、學(xué)校、旅游景區(qū)、水庫、山坪塘、江河、自然沖溝、地質(zhì)災(zāi)害點、人員密集場所等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位,組織人員開展“拉網(wǎng)式、地毯式”排查,建立隱患臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時限、應(yīng)急措施,嚴格實行閉環(huán)管理,有效管控各類風(fēng)險。三要抓好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急處置準備。應(yīng)急部門要做好應(yīng)急物資儲備和調(diào)配,確保一旦發(fā)生災(zāi)情,應(yīng)急物資、裝備能夠第一時間到位,發(fā)揮作用。要修訂完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急隊伍訓(xùn)練,按照實戰(zhàn)化、高效化要求通過桌面推演、綜合實戰(zhàn)、專項演練等形式全覆蓋開展應(yīng)急演練,提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。
(三)以“強意識、提認識”為導(dǎo)向,抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急處置能力提升。各級各部門要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,組織觀看《生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專題片,不斷強化安全發(fā)展理念。要結(jié)合安全生產(chǎn)“五進”活動,通過專題講座、壩壩會、安全課堂、安全文化長廊、宣傳專欄等廣泛開展新修訂的《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識等安全應(yīng)急知識的宣傳教育,持續(xù)提升群眾安全防范意識。要通過播放安全警示片、安全班會、安全事故現(xiàn)場會等形式加強對企業(yè)的安全教育培訓(xùn),提升企業(yè)相關(guān)負責(zé)人的安全意識、安全管理水平和員工安全生產(chǎn)能力、應(yīng)急處置能力。
(一)進一步推動安全責(zé)任落實。要對照新修訂的《安全生產(chǎn)法》,強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任,厘清安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,尤其要明確民宿、農(nóng)家樂、觀賞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自建經(jīng)營房等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管部門及職責(zé),確保監(jiān)管不留盲區(qū)、責(zé)任全覆蓋。相關(guān)主管部門要采取“四不兩直”的方式,深入企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,掌握真實情況,督促責(zé)任主體做好隱患整改。安全生產(chǎn)辦公室要聯(lián)合紀委監(jiān)委、效能辦等加強對相關(guān)單位(部門)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督檢查,督促抓好責(zé)任落實,對工作開展不力、推諉扯皮、責(zé)任落實不到位的單位(部門)采取約談、通報、誡勉談話等方式督促其認真履職盡責(zé)。對工作不落實造成嚴重后果的,要依法依規(guī)堅決追責(zé)問責(zé)。
針對突發(fā)事件,要迅速研判、主動跟進,根據(jù)實際及時采取響應(yīng)措施。應(yīng)急委專項指揮部要完善應(yīng)急處置指揮體系,突發(fā)事件處置要搭建前后方指揮部或組建前后方工作組,形成前后方協(xié)調(diào)保障、聯(lián)動支援的良好運轉(zhuǎn)機制,確保指揮暢通、應(yīng)急有序。各專項指揮部成員單位要結(jié)合自身職能履職盡責(zé),對職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域或環(huán)節(jié)要主動建立聯(lián)動工作機制,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、“甩鍋”推責(zé)現(xiàn)象。各基層單位要建立健全推動群防群治末端發(fā)力終端見效工作機制,全面推進應(yīng)急管理模式網(wǎng)格化、應(yīng)急調(diào)度指揮信息化、應(yīng)急隊伍建設(shè)清單化,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
(三)進一步加強應(yīng)急值班值守。各級各部門要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,規(guī)范高效開展值班值守工作。要嚴格執(zhí)行信息報送制度,堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保信息報送及時準確規(guī)范,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報和信息倒流等情況發(fā)生。要嚴格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)機制,確保一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)害事故,第一時間展開救援,第一時間科學(xué)處置,有力保障人員安全,堅決遏制重特大事故和極端事件發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,我們要以實干擔當詮釋為民情懷,以實際行動守住發(fā)展底線,努力為加快建設(shè)xxx營造更加安全的發(fā)展環(huán)境。
應(yīng)急管理工作會議講話篇六
同志們:
今天,召開這次會議,主要基于三個方面的考慮,一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述以及對安全生產(chǎn)工作的重要批示精神;二是傳達貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議及全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會第一次全體(擴大)會議精神,安排部署2023年安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作;三是企業(yè)及重大建設(shè)項目開工建設(shè),近期轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)易發(fā),必須及時給大家敲一敲警鐘,緊一緊螺絲,防患于未然。
下面,按照會議安排,我講三個方面的意見。
習(xí)近平總書記指出,“必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保人民生命財產(chǎn)安全”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作??倳浾驹邳h和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度,就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示,使用了“第一位”“頭等大事”“首要位置”等表述,多次在中央重要會議上進行強調(diào)部署,為我們做好安全生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作,指明了努力方向,提供了根本遵循。x月x日,全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會第一次全體(擴大)會議召開,會議指出,“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,是衡量黨的執(zhí)政能力和國家治理能力的重要方面”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位要提高政治站位,把安全生產(chǎn)作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,努力做到少出事故、不出事故,增強人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。
2023年,我縣未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故、危險化學(xué)品等生產(chǎn)安全事故和較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。但我們也要清醒的認識到,當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,工作中的一些問題不容忽視。一是近期周邊事故仍然較多。去年我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,傷亡x人,其中道路交通領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,占全縣各類生產(chǎn)安全事故的x%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%;建筑施工領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,受傷x人,占全縣各類生產(chǎn)安全事故的xx%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%。二是各類隱患點多面廣的現(xiàn)狀還沒有改變,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)差、水平低的問題仍然突出。三是主體責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象沒有徹底改變,還存在薄弱環(huán)節(jié)和空檔。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)部門認識還有偏差,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不充分。這些問題,都要求我們必須堅持釘釘子精神,從眼前做起,一個一個地在今后工作中予以解決。
安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點在于遏制事故發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)的核心也在于防范化解風(fēng)險。全縣上下要強化底線思維,堅持問題導(dǎo)向,提高防控能力,真正把防范化解各類風(fēng)險作為重中之重,做實做細做好各項工作任務(wù)。重點做好以下三個方面工作:
一要在隱患排查治理上下功夫。要以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,健全隱患排查治理體系,實施隱患排查治理臺賬清單管理制度。要加快完善各級各類應(yīng)急預(yù)案,開展常態(tài)化應(yīng)急演練,加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,強化輿論引導(dǎo),確保防得有力、防得有效,把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。尤其對重大危險源、重點部位和重要設(shè)備設(shè)施實施24小時在線監(jiān)控和監(jiān)測,進一步強化監(jiān)管執(zhí)法。對隱患治理不及時、不徹底、導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人責(zé)任。
二要在鞏固整治成效上下功夫。近年來,我們持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危〉昧艘恍┬Ч?。尤其去年以來先后部署開展了道路交通、建筑事故、粉塵防爆、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所消防安全等10多項專項整治行動,整治效果明顯。但道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故還是不少,需要我們高度警覺。對今年安排部署的專項整治,安委辦要緊盯不放,實地檢查整治效果,逐一驗收銷號,對整治活動不深入、走過場的要公開通報批評。
三要在城市安全保障上下功夫。隨著我縣城市建設(shè)的快速發(fā)展,規(guī)劃布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施落后、遇強降雨滿城積水和淤泥的問題日益突出,城市安全風(fēng)險不斷增大。住建部門要注重和加強城市規(guī)劃布局、建設(shè)、運行等各個環(huán)節(jié)的安全管理,特別要聚焦城市供水排水、防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強安全風(fēng)險評估和監(jiān)管,將公共安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等城市安全運行的基本要求和保障措施,落實到城市發(fā)展的各個領(lǐng)域。
同志們,安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援,責(zé)任重大,使命光榮。面對新時代、新要求,要切實增強安全防范意識,牢牢把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上,努力確保群眾生命財產(chǎn)安全。
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應(yīng)急管理工作會議講話篇七
同志們:
首先,向前面受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀?剛才,xxxx同志就xxxx年全縣衛(wèi)生工作進行了全面回顧,對xxxx年工作進行了具體部署,思路清晰、目標明確、內(nèi)容全面,我完全贊同,請大家認真貫徹落實。
下面,我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點。
一、肯定成績、正視問題,切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感xxxx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線,銳意進取、攻堅克難,圓滿完成了各項目標任務(wù)并取得了顯著成效。
一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革得到深化。擴大了縣鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)一體化范圍,基本實現(xiàn)了全覆蓋。完善了藥品“三統(tǒng)一”制度,對藥品配送企業(yè)重新進行了遴選,藥品“三統(tǒng)一”配送政策和藥品零差率銷售穩(wěn)步實施,藥品配送率達到97.4%。縣醫(yī)院與蘇大附一院協(xié)作開展了4個新技術(shù)項目,參與完成手術(shù)30余臺,舉辦學(xué)術(shù)講座3次。
二是公共衛(wèi)生管理和服務(wù)水平不斷提高。為全縣2.5萬名中小學(xué)生和9200名干部職工及45歲以上居民進行了免費健康體檢。建成了免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng),實施了省、市級規(guī)范化接種門診建設(shè)工作。加大對慢性病、艾滋病等傳染性疾病防控和監(jiān)管,全年無大的傳染性疾病疫情發(fā)生。完成了克山病篩查和消除考核驗收工作。母嬰保健技術(shù)服務(wù)和各項婦幼保健工作成效明顯,實現(xiàn)了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目全免率和補助資金使用率達到100%,孕產(chǎn)婦、嬰兒零死亡。
三是中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展??h中醫(yī)院被授予二級甲等醫(yī)院,與省中醫(yī)院建成協(xié)作醫(yī)院,創(chuàng)建了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地,開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)和中醫(yī)體質(zhì)辨識工作。四是創(chuàng)“國衛(wèi)”工作全面啟動。召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作動員會,成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作規(guī)劃、方案,建立健全了管理制度,啟動城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治和十個專項整治,先后開展專項督查兩次,創(chuàng)“國衛(wèi)”工作順利推進。五是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)得到加強。實施了城關(guān)、鉗二、北道德衛(wèi)生院災(zāi)后重建工程,完成了縣醫(yī)院醫(yī)技樓主體建設(shè)。依托上級政策機遇,招聘了12名醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生補充到各醫(yī)療單位。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣廣大衛(wèi)生工作者齊心協(xié)力、團結(jié)拼搏的結(jié)果。
在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!在肯定成績的同時我們也要清楚認識到當前存在的一些不足和問題,如衛(wèi)生技術(shù)人員嚴重短缺、縣域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)一體化總體上收效不顯、公立醫(yī)院改革推進不力、公共衛(wèi)生服務(wù)水平有待提升等問題,這些問題不同程度制約和影響我縣衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
(一)深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。
一是繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院改革。要結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實際,積極貫徹落實省政府《關(guān)于深化縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》,在充分調(diào)研探索的前提下,適時推行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制,努力建立和完善充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平等核心價值的薪酬制度。采取與省內(nèi)外名院合作辦醫(yī)或社會辦醫(yī)的.方式,創(chuàng)辦特色??漆t(yī)院,滿足群眾多元化醫(yī)療服務(wù)需求。
二是繼續(xù)擴大縣級醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍。在鞏固提高原有的托管水平基礎(chǔ)上,實現(xiàn)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋??h醫(yī)院、中醫(yī)院作為托管主體,要認真研究托管的目標和方向,制定切實可行的工作措施,同時縣衛(wèi)生局要加強監(jiān)督管理和指導(dǎo),使各項工作落到實處,真正達到以城促鄉(xiāng),共同提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。三是進一步完善藥品“三統(tǒng)一”管理。藥品配送中心要加強藥品配送流程管理,重點抓好對新招配送企業(yè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管,確保藥品“三統(tǒng)一”規(guī)范運行。四是要按照省市有關(guān)要求,積極探索和嘗試基層衛(wèi)生工作運行新機制和有效做法,通過采取新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘用和開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化等手段使鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生簽約服務(wù)比例年內(nèi)達到一半以上。
三是繼續(xù)加強中醫(yī)藥工作。要繼續(xù)謀劃基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升,確保絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,繼續(xù)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),開展中醫(yī)藥科普巡講工作,深入推進中醫(yī)“治未病”健康工程,不斷滿足群眾的醫(yī)療健康需求。
(三)全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
一是以實現(xiàn)公共衛(wèi)生規(guī)范化管理為目標,在做好居民健康檔案的同時注重其作用的發(fā)揮,不斷提高公共衛(wèi)生管理水平。
二是繼續(xù)加強疾病預(yù)防控制工作,抓好艾滋病、結(jié)核病、手足口病、慢性病等傳染病的防控應(yīng)對工作。
三是健全公共衛(wèi)生防控體系,加快實施免疫規(guī)劃信息化建設(shè),加大傳染病監(jiān)測、報告和處置力度,使傳染病發(fā)病率繼續(xù)保持持續(xù)下降的態(tài)勢。四是加強孕產(chǎn)婦和新生兒管理,進一步鞏固產(chǎn)科達標建設(shè)的成果。
(四)全力推進創(chuàng)“國衛(wèi)”工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府的一項重大決策部署。縣衛(wèi)生局作為承擔創(chuàng)”國衛(wèi)”工作的牽頭部門具體實施單位,要在抓好衛(wèi)生常規(guī)工作的同時把創(chuàng)”國衛(wèi)”工作作為今年的重點工作來抓。一是夯實創(chuàng)建責(zé)任。要對照創(chuàng)建標準,進一步細化分解任務(wù),明確各單位工作職責(zé),將工作任務(wù)真正落到實處。二是大力整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“十個專項整治”內(nèi)容,重點抓好亂搭亂建、亂停亂放及背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“兩路”沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,從根本上解決城市面貌和農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長期保潔。三是強化日常督查。建立通報和問責(zé)工作機制,通過開展聯(lián)合督查、專項督查等形式,督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按分解任務(wù)逐一落實,確保創(chuàng)建工作順利推進。
三、強化措施,真抓實干,確保各項工作任務(wù)全面落實。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任??h衛(wèi)生局要嚴格按照工作計劃抓好今年各項工作的貫徹落實,要經(jīng)常深入一線,傾聽基層醫(yī)務(wù)人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事,多解難事,創(chuàng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。要細化工作責(zé)任,一級抓一級,把各項工作落到實處。當前,在衛(wèi)生、計生改革的大形勢下,我們更要進一步增強大局意識,強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍管理、業(yè)務(wù)績效考核和日常督促檢查,切實做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷,讓組織放心,群眾滿意。
二是強化自身建設(shè),提高履職能力。面對繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要經(jīng)常深入基層、廣泛開展調(diào)查研究,掌握實情,分析問題,及時主動向上級提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升服務(wù)質(zhì)量和水平為目標,全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,努力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。
三是加大檢查督導(dǎo),促進任務(wù)完成??h衛(wèi)生局要牽好頭,組織專門的工作班子,把醫(yī)改工作納入重大事項督查范圍,開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo),加強目標管理責(zé)任制考核;要定期不定期深入基層開展督促檢查,及時掌握衛(wèi)生工作進展情況,對不履行職責(zé)、工作嚴重滯后的單位和個人要嚴格按照問責(zé)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進行問責(zé),確保年度工作任務(wù)全面完成。
同志們,是完成十二五規(guī)劃和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的關(guān)鍵之年。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),希望衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé),按照縣委、縣政府的總體部署,堅定信心,創(chuàng)新進取,扎實工作,努力推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,為保障人民群眾身體健康和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻!謝謝大家!
應(yīng)急管理工作會議講話篇八
市紀委召開崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)深化月活動工作會議,全面部署崗位廉政建設(shè)工作。6月17日下午,市紀委組織召開全市崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)深化月活動工作會議,部署崗位廉政風(fēng)險點查找工作。我市的崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)已于去年在市級各部門全面展開,今年將實現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)去年各市級部門的經(jīng)驗,查找崗位廉政風(fēng)險點按照“自查、互查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、群眾提”五步法展開。會議要求,各鎮(zhèn)(街道)要按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、狠抓落實到位”的要求,精心組織、周密部署,確保8月底全面完成。
--鎮(zhèn)紀委開展“五個一”活動,紀念中國共產(chǎn)黨誕生89周年。為紀念黨的89誕辰,我鎮(zhèn)把7月確定為黨風(fēng)廉政建設(shè)月,開展“送好一份廉禮、讀好一本廉書、寫好一篇廉文、查好一次廉情、作好一次承諾”系列活動。送好一份廉禮,即給全體機關(guān)干部、村(社區(qū))、事業(yè)單位負責(zé)人送一個廉政紙鎮(zhèn),紙鎮(zhèn)以形象化的“廉”字為主題,襯以龍的圖騰背景,同時以紅色的廉政警句“廉潔從政,為官之道”加以點染,突出“厚德務(wù)實、龍騰圖強”林埭精神。這一“禮物”,使每位機關(guān)干部和村(社區(qū))、事業(yè)單位主要負責(zé)人在上班時間“眼前常現(xiàn)廉文、胸中常懷廉心、監(jiān)管常伴廉行”,自覺防微杜漸,遠離腐敗;讀好一本廉書,即開展黨員讀書周活動,要求每位黨員要讀好一本廉書,通過讀好書以自勉以勵志;寫好一篇廉文,即組織一次“弘揚林埭精神、聚力科學(xué)發(fā)展”的主題征文活動,要求各黨組織要落實好黨員干部圍繞身邊的人和事寫一篇廉政勤政事跡的短文或感懷文章,通過征文挖掘典型事例、聽取基層呼聲;查好一次廉情,即組織開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況大檢查和崗位廉政風(fēng)險點查找活動,以此進一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè);作好一次承諾,即要求廣大黨員干部圍繞“公開承諾、共謀發(fā)展”主題,簽訂勤政廉政責(zé)任書,第一次以公開的形式接受黨員群眾的監(jiān)督。
--鎮(zhèn)黨委出臺《林埭鎮(zhèn)機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員效能提升網(wǎng)格化管理考核辦法》,效能督查正式啟動。6月,鎮(zhèn)黨委出臺《林埭鎮(zhèn)機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員效能提升網(wǎng)格化管理考核辦法(試行)》(林委【20xx】34號),深入開展效能督查行動,全面實施服務(wù)效能“提升工程”。
1、實施鎮(zhèn)村干部效能提升網(wǎng)格化管理。
成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鎮(zhèn)長親任組長,黨群書記和市委組織員任副組長,其他班子成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)效能督查組,開展定期或不定期的作風(fēng)、效能檢查(抽查),進一步強化作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。
網(wǎng)格化管理實行分級負責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人為網(wǎng)格化管理考核的主要領(lǐng)導(dǎo),分別對黨委、人大、政府班子成員負連帶責(zé)任;鎮(zhèn)黨委副書記為網(wǎng)格化管理考核牽頭領(lǐng)導(dǎo),對鎮(zhèn)三套班子分管領(lǐng)導(dǎo)負連帶責(zé)任;鎮(zhèn)其他班子成員為網(wǎng)格化管理考核的分管領(lǐng)導(dǎo),分別對分管條線的機關(guān)干部、事業(yè)單位的正副職負責(zé)人負連帶責(zé)任;各機關(guān)部門、事業(yè)單位、村(社區(qū))正副職負責(zé)人對本單位工作人員負連帶責(zé)任??己藢ο蠛蛢?nèi)容包括:全體機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員,包括公務(wù)員、事業(yè)編制人員、鎮(zhèn)聘用人員、全體村干部、大學(xué)生村官、村聘工作人員等相關(guān)人員在制度執(zhí)行、工作履責(zé)等方面存在的問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查實,由鎮(zhèn)效能督查組根據(jù)實際情況發(fā)出整改通知,并給予效能督查通報,同時給予相應(yīng)扣分。
考核結(jié)果采取與當事人年終考核相掛鉤原則。凡機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員全年個人累計扣取10分及以上的,其本人取消當年度評先評優(yōu)資格;全年個人累計扣分達20分及以上的,其本人年終考核等次不得評定為稱職(良好)及以上等次;全年個人累計扣分達30分及以上的,其本人年終考核等次為不稱職(不合格),同時取消該單位當年度評先評優(yōu)資格。在此基礎(chǔ)上,年終根據(jù)個人累計扣分值,按照每分30元扣發(fā)年終獎金。
落實連帶責(zé)任與年終獎金相掛鉤原則。連帶責(zé)任只與年終獎金相掛鉤,負連帶責(zé)任的其他相關(guān)成員按連帶扣分值的50%計扣年終獎金。
2、開展效能督查。
6月30日下午,鎮(zhèn)效能督查組開展了第一次效能督查。本次督查涉及機關(guān)、四個中心、共和村、陳匠村、徐東村、徐家埭村、東方紅村共10個單位。從抽查的情況看,總體情況較好,各單位工作人員在崗率較高,單位負責(zé)人對工作人員的工作去向明了,工作人員的工作狀態(tài)良好,檢查中也未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上聊天、炒股、玩游戲等現(xiàn)象。但是,也發(fā)現(xiàn)一些問題。具體通報如下:。
(1)個別存在人在門不開、門開人不在現(xiàn)象;。
(3)個別村村干部在崗率不高,發(fā)現(xiàn)午餐飲酒;。
(4)個別村辦公室管理過于松散,有閑雜人等聚于辦公室玩耍。
應(yīng)急管理工作會議講話篇九
在應(yīng)急工作中,主要責(zé)任在政府,主體對象是群眾。群眾既是救護的對象,更是自救、救人的主體。下面就是本站小編給大家整理的應(yīng)急委會議市長講話,僅供參考。
為理順應(yīng)急指揮關(guān)系,整合應(yīng)急資源,推進應(yīng)急管理的規(guī)范化,安排部署今年應(yīng)急管理工作,經(jīng)市政府和市應(yīng)急委研究決定,今天召開市應(yīng)急委第一次全體(擴大)會議。下面,我講三點意見。
一、切實增強應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門堅持把應(yīng)急管理工作寓于常態(tài)工作之中,不斷夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ),健全組織機構(gòu),完善應(yīng)急體系,提升突發(fā)事件應(yīng)對水平和處置能力,全市應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。特別是在連年的抗洪搶險方面,廣大武警消防官兵、公安干警、干部職工第一時間反應(yīng)、第一時間出動,有力地保障了人民群眾的生命安全,最大限度地減輕了財產(chǎn)損失,涌現(xiàn)出了一批先進典型,充分展示了我市較高的應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。
但我們也要清醒地認識到,當前,全市改革發(fā)展正處于攻堅階段,同步建成全面小康社會已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,各種社會問題和矛盾逐步顯現(xiàn),傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的安全風(fēng)險交織并存,各類突發(fā)事件偶發(fā)性和隨機性增強,造成的影響日趨擴大,全市公共安全形勢仍然不容樂觀。與此同時,我市應(yīng)急管理工作還存在不少困難和問題,個別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏憂患意識、危機意識,對突發(fā)事件苗頭不敏感、行動慢;一些地方應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作薄弱,應(yīng)急管理體制機制不健全,突發(fā)事件信息報送不主動、不及時;應(yīng)急管理的宣傳教育力度不夠,群眾的公共安全意識不強等。這些問題必須引起我們的高度重視,并及時研究加以解決。
加強應(yīng)急管理是維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的一項重要工作,是各級政府堅持以人為本、執(zhí)政為民和全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。黨的明確指出,要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。為此,20xx年我們成立了應(yīng)急委員會,這既是著眼于對應(yīng)急管理工作中一些經(jīng)驗與做法的固化完善,也是按照國家突發(fā)事件應(yīng)對法的規(guī)定,對應(yīng)急管理工作進行的規(guī)范提升。各級各部門要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,切實增強抓好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和使命感,最大限度地預(yù)防各類突發(fā)事件發(fā)生、減少突發(fā)事件的危害,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、努力開創(chuàng)全市應(yīng)急管理工作新局面。
今年要著力抓好四個方面的工作。
(一)突出機制建設(shè),健全指揮體系。20xx年,市政府調(diào)整充實了市應(yīng)急委員會,由我任主任,再青同志任常務(wù)副主任,市政府其余副市長、達州軍分區(qū)司令員、達州預(yù)備役炮兵旅旅長、武警達州市支隊支隊長和市政府秘書長任副主任,下設(shè)10個專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和56個委員單位,各自的職能職責(zé)和工作任務(wù),在市應(yīng)急委《工作規(guī)則》、市應(yīng)急委辦公室《工作細則》和相關(guān)。
應(yīng)急預(yù)案。
中都作了明確界定,希望大家恪盡職守、不折不扣抓好落實。同時,市應(yīng)急委還要結(jié)合自身工作職責(zé),建立健全日常工作機制、軍地聯(lián)動機制、部門及縣市區(qū)協(xié)調(diào)機制、專家咨詢機制、應(yīng)急處置機制等,整合各類應(yīng)急資源,推動應(yīng)急平臺向基層延伸,著力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、上下左右互聯(lián)互通、應(yīng)急資源共享共用的應(yīng)急指揮體系。各縣(市、區(qū))政府要按照市應(yīng)急委設(shè)置構(gòu)架,調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)成員、工作人員,建立完善本地區(qū)應(yīng)急指揮體系。市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(兼)職應(yīng)急管理工作機構(gòu),至少配備1名專(兼)職工作人員。
(二)突出快速高效,提升應(yīng)對能力。應(yīng)急工作的突出特點就是“快”字。只有快速反應(yīng),才能爭取最佳時間,才能贏得工作主動,才能將損失降到最低。各級各部門要不斷完善應(yīng)急預(yù)案。特別是要加強防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險區(qū)域、高危行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練發(fā)現(xiàn)問題,然后對預(yù)案進行調(diào)整修訂、充實完善?;鶎宇A(yù)案的制定,要突出實用,做到簡明扼要、好記易懂、切實有效,讓大家一目了然。要加大應(yīng)急處置工作力度。一旦發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)地政府和主管部門要及時掌握、準確判斷事件的發(fā)生態(tài)勢,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間作出反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場,及時組織開展搶險救援和善后處置工作,力爭在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。要嚴格應(yīng)急信息報送。應(yīng)急信息是黨委政府決策指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的基礎(chǔ)和前提,各級各部門要認真吸取在突發(fā)事件中信息報送不及時、不準確、漏報瞞報等教訓(xùn),區(qū)域信息一個口子對外,確保準確無誤,避免多頭上報,嚴格執(zhí)行和落實好突發(fā)事件信息報送的相關(guān)規(guī)定。
(三)突出監(jiān)測預(yù)警,加強風(fēng)險防范。加強監(jiān)測預(yù)警,是確保有關(guān)方面和群眾提前或第一時間獲取災(zāi)害信息,提高自覺反應(yīng)能力的重要工作,各級各部門務(wù)必高度重視。要加大監(jiān)測預(yù)警站點建設(shè)投入力度,把監(jiān)測預(yù)警的觸角盡可能延伸到最基層,提高預(yù)警預(yù)報水平。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組以及企業(yè)、車間、班組等作為監(jiān)測預(yù)警的重要陣地,擴大監(jiān)測覆蓋面。要加強各類風(fēng)險的檢查監(jiān)控,對本行政區(qū)域內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域,要進行全面細致的調(diào)查登記和風(fēng)險評估,建立綜合突發(fā)事件風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,并及時制定防范措施,組織開展專項整治。要做到隱患排查經(jīng)?;?、隱患整治責(zé)任化,重大隱患實行“掛賬銷號”和“限時”治理。要針對各類安全隱患,進一步建立健全監(jiān)測預(yù)警機制,加強應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布,提高預(yù)警信息的及時性和通達深度。學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、建筑工地等要指定專人負責(zé)突發(fā)事件預(yù)警信息接收和傳遞,確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(四)突出基層基礎(chǔ),抓好應(yīng)急保障。突發(fā)事件的處置效果,取決于基礎(chǔ)和基層工作的深度。只有將平時的工作做實做細,才能有效應(yīng)對突發(fā)事件。各級各部門要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。充實人員,強化訓(xùn)練,豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗,特別是要針對我市常見的災(zāi)種和突發(fā)事件,定期不定期開展應(yīng)急演練,著重提高應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場快速處置能力,確保應(yīng)急隊伍招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要加強應(yīng)急物資儲備。做好物資儲備的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局,不斷完善應(yīng)急物資儲備制度和保障機制。有效整合應(yīng)急資源,全面加強跨部門、跨縣區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障,積極探索建立企業(yè)代儲制度,建立高效調(diào)運機制,確保事故發(fā)生時拉得出、用得上。要加強基層應(yīng)急管理。應(yīng)急工作的要害在基層,在第一現(xiàn)場,要努力提高基層干部群眾特別是一線人員應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)化水平,提高自救互救能力,防止小禍釀成大災(zāi)。要切實抓好應(yīng)急管理教育、培訓(xùn)和宣傳等工作,積極推進應(yīng)急知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進景區(qū),提升全社會的應(yīng)急處置能力。
在這里,我還要重點強調(diào)一下渠江流域防汛工作。按照省委、省政府和省防指的工作安排,渠江流域防汛指揮部于今年1月在我市成立,由我擔任指揮長,防指辦公室設(shè)在達州,這不僅是省委、省政府對達州的信任,也是對達州的一份重托,我們必須全力確保流域防汛安全。根據(jù)氣象水文部門預(yù)測分析,受省內(nèi)大部分地區(qū)氣溫較常年偏高的影響,今年汛期渠江流域降雨將偏多2-4成,巴河、州河及渠江干流可能發(fā)生中等偏高洪水,防汛形勢十分嚴峻,大家務(wù)必高度重視。一要加強上下左右溝通協(xié)調(diào),建立完善流域防汛工作機制、預(yù)測預(yù)警機制、信息發(fā)布機制,形成市域內(nèi)外團結(jié)抗洪搶險合力。二要堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,突出抓好水庫安全度汛、城鎮(zhèn)防洪工作、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御“三大重點”,盡最大努力減少經(jīng)濟損失、群眾傷亡。三要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,積極做好預(yù)案準備、隊伍與物資準備、工程及非工程措施準備,確保災(zāi)情險情發(fā)生后應(yīng)對有方、應(yīng)對有力。
三、確保全市應(yīng)急管理工作落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好應(yīng)急管理工作的前提和保障。各級各部門要把應(yīng)急管理工作擺到更加重要的位置,置于經(jīng)濟社會發(fā)展的日常工作之中,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實。市應(yīng)急委各相關(guān)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和市應(yīng)急委辦公室要積極履職、密切協(xié)作,嚴格按照有關(guān)機制推進各類突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作。各級各部門要加強溝通協(xié)調(diào),搞好條塊之間的銜接和配合,形成工作合力。
(二)落實工作責(zé)任。各級政府要堅持“分級負責(zé)、屬地為主”原則,嚴格落實應(yīng)急管理工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負責(zé)制,嚴格落實應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實做到分工明確,責(zé)任到崗到人,確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。各地各部門要嚴格按照“分秒堅守、無縫銜接”的值守要求,認真落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按要求及時準確報送突發(fā)事件信息。市政府督查室、市政府應(yīng)急辦要加強督促檢查,對突發(fā)事件反應(yīng)不及時、處置不得力的單位和個人,要嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大資金投入。各級政府要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔預(yù)防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負擔的經(jīng)費,把應(yīng)急管理日常工作經(jīng)費、救災(zāi)裝備及物資儲備所需經(jīng)費納入預(yù)算,并建立緊急情況下財政資金安排撥付特辦快辦“綠色通道”。積極鼓勵公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金、物資捐贈和技術(shù)支持,逐步建立政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效投入機制,增強高危行業(yè)企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。
同志們:
今天的會議不但內(nèi)容多,而且非常重要。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對這次會議高度重視,姚主席、羅主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話,提出了明確要求;常務(wù)副區(qū)長彭學(xué)凱對政府系統(tǒng)辦理建議提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作進行了總結(jié)和部署。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話,很詳實、很全面、很具體,我都贊同。請大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好落實。
20*年,區(qū)政府系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在建議提案辦理、市長直通電話和應(yīng)急管理等方面做了大量工作,取得了可喜成績。建議提案辦理的見面率、落實率、反饋率、滿意率均有較大提高,得到了人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的充分肯定;市長直通電話被市政府評為一級網(wǎng)絡(luò)先進單位;各項應(yīng)急管理措施也得到較好地落實。這些成績的取得,得益于區(qū)人大會和政協(xié)會的關(guān)心幫助,得益于全體人大代表、政協(xié)委員的大力支持,得益于各部門單位的共同努力和廣大人民群眾的關(guān)心與支持。在此,我代表區(qū)政府,向所有關(guān)心支持建議提案辦理、市長直通電話及應(yīng)急管理工作的同志表示衷心感謝,向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!
在看到成績的一面,我們也要看到問題一面。認真總結(jié)這幾年的辦理工作和應(yīng)急處置工作,我想,至少還有三個方面的不到位:一是認識還不夠到位。有的認為辦理建議提案和市長直通電話只是一般性工作,辦好辦壞、早辦晚辦無所謂;有的把應(yīng)急事件當作一般問題來處理,事急人不急。二是措施不夠到位。有的只做表面文章,采取“你提我答”、“文來文往”的方式,敷衍了事;在處置應(yīng)急事件時信息不暢通、缺乏經(jīng)驗。三是責(zé)任不夠到位。辦理工作責(zé)任不明確,單位“主官”不聞不問的現(xiàn)象仍然存在。這些問題都必須引起我們高度重視,并認真加以糾正和改進。為抓好今年的人大代表建議政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作,我講三個方面的意見:
一、要提高思想認識,切實增強做好工作的自覺性。
認識問題是一個老生常談的問題。做任何工作,都要認識到位才會引起足夠的重視,認識到位工作才會有動力、有壓力。人大代表依法履行職責(zé),對政府各方面工作提出批評、意見和建議,是對政府工作實施依法監(jiān)督的重要形式和手段;政協(xié)委員提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式,是政協(xié)委員向政府獻計獻策、推進民主政治的重要途徑;市長直通電話是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是暢通社情民意的重要渠道;應(yīng)急事件都是關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。因此,我認為,做好這幾方面的工作,不僅十分重要,而且十分必要,至少是以下三個方面的具體體現(xiàn):
一是踐行宗旨的體現(xiàn)。一方面,辦理人大建議和政協(xié)提案,是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑,更是幫扶群眾解決實際問題的具體過程;市長直通電話大多是一些群眾關(guān)心的、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題,每一個電話都是百姓疾苦的訴求,事關(guān)群眾切身利益。另一方面,改革和發(fā)展中的新情況新問題層出不窮,重大自然災(zāi)害、重大安全事故、重大公共衛(wèi)生事件和社會安全事件時有發(fā)生。因此,各級政府是不是以人為本,執(zhí)政為民,是不是認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,辦理建議提案和市長直通電話、處置突發(fā)公共事件,就是一把很好的檢查尺子,是一個很好的衡量標準。
二是依法行政的體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員的建議和提案,大多是在深入實際、調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見、經(jīng)過深思熟慮提出來的,比較符合客觀實際,比較準確地反映了我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中存在的一些問題;市長直通電話也是從一個側(cè)面反映普通百姓對政府工作的意見和建議。因此,辦理好建議提案和市長直通電話,是尊重人民當家做主,尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權(quán)的重要體現(xiàn),對于增強政府決策的科學(xué)化、民主化,依照法律和人民賦予的權(quán)力,行使好自己的職責(zé)具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度,把辦理建議提案和市長直通電話,作為接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以及人民群眾監(jiān)督的一條重要途徑,作為解決熱點難點問題、依法行政的重要內(nèi)容,列入重要日程,認真辦實辦好。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的體現(xiàn)。一方面,人大代表、政協(xié)委員是來自社會方方面面的優(yōu)秀精英,他們提出的建議和提案,不乏真知灼見。這就要求我們在辦理過程中必須深入實際,深入群眾,認真的調(diào)查研究。通過解決和處理一個個具體問題,更好地體察民情、了解民意,使政府的工作更好地體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的原則。另一方面,我們的還存在這樣那樣的不足和問題,往往我們沒有發(fā)現(xiàn)的,建議提案發(fā)現(xiàn)了;我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的,建議提案中反映得更深刻;我們一時找不到解決的辦法,建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對于政府及其工作部門民主決策、科學(xué)決策、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾,都是非常有益的。
二、要加大工作力度,切實增強做好工作的實效性。
建議提案無小事,辦理工作任務(wù)重、要求高。各承辦單位要結(jié)合本地本部門實際,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新思路,加大工作力度,提高辦理效果。具體辦理的要求,剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都講得很具體、很全面,我不再重復(fù),在這里只強調(diào)“三個注重”:
一是要注重創(chuàng)新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢下提出的一些新問題。這就要求我們在辦理的過程中,既要嚴格按規(guī)范程序辦理,又不能“循規(guī)蹈矩”,“按部就班”。一方面,要堅持辦理程序不簡化、不變通,要求不降低,時間不拖延。另一方面,各承辦單位不能停留在簡單辦理、書面答復(fù)上,搞“文來文往”,要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道,不論建議提案所提的問題能否解決,都必須加強溝通,做到“人來人往”,有案必答。對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要注意了解來龍去脈,掌握問題的癥結(jié),必要時實行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”、“面商辦案”等,努力取得與建議人、提案人的共識,增強辦理的透明度,進一步提高辦理的滿意率。
二是要注重提高解決實際問題的能力。辦理建議提案和市長直通電話,既是一個工作過程,更是一個學(xué)習(xí)過程,對于我們拓寬視野,提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統(tǒng)辦理的建議提案共110件,另有市人大代表建議和政協(xié)提案12件,與前兩年相比略有下降,且絕大多數(shù)的建議提案都是新提出來的,這說明我們辦理的質(zhì)量和水平有所提高。但從當前建議提案所反映的問題來看,群眾關(guān)注更多的是民生、治安、保障、突發(fā)事件應(yīng)急等問題,尤其是今年初突如其來的災(zāi)害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災(zāi)等突發(fā)事件,對各級政府應(yīng)急管理工作也提出了新的更高的要求,這些都務(wù)必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協(xié)提案,還是市長直通電話,或者是各種突發(fā)性應(yīng)急事件,都是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,甚至是生命財產(chǎn)安全的大事,也是事關(guān)全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位,要不斷與時俱進,不斷加強信息溝通和工作協(xié)調(diào),不斷加強應(yīng)急處置演練,切實提高應(yīng)對和處理各種問題和復(fù)雜局面的能力。
三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高,提出的意見和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,貼近區(qū)情,貼近民意。各承辦單位要充分認識到這些建議提案的價值,并綜合運用好、發(fā)揮好,用以改進我們的工作,努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”:一要實現(xiàn)從簡單辦理型向深入開發(fā)型轉(zhuǎn)變。有些建議提案雖然在答復(fù)意見上代表和委員簽署了滿意或基本滿意的意見,但并不一定就說明代表和委員們已經(jīng)真正滿意了,可能還有很多需要完善和落實的工作,必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細做實,做到“答復(fù)有止境,辦理無止境”。同時,要善于換位思考,真正做到使代表滿意、委員滿意、人民滿意。二要實現(xiàn)從任務(wù)型向動力型轉(zhuǎn)變。辦理建議提案,不能單純的就事論事,要克服單純的任務(wù)觀點,做到由此及彼、舉一反三,不斷拓展辦理工作的深度和廣度,把辦理工作作為促進部門工作的動力,并以此推動各項工作的全面提升。
三、要強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實增強做好工作的責(zé)任心。
做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作是區(qū)政府及其部門義不容辭的責(zé)任。在具體工作中必須做到“三個強化”。
一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議提案和市長直通電話辦理工作做得好不好,質(zhì)量高不高,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,職能科室要具體抓,一級抓一級,層層抓落實。我本人是區(qū)政府辦理工作的第一責(zé)任人,我將堅持做到經(jīng)常關(guān)注和參與辦理的具體工作;每位副區(qū)長、區(qū)長助理每年也要帶頭主持辦理1至2件建議提案,并親自協(xié)調(diào)處理市長直通電話反映的重大問題。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門辦理工作的第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,把一般建議提案辦實、辦妥,把重點建議提案辦成“示范點”、“模范點”。
二是要強化協(xié)調(diào)辦理。這次交辦會后,各承辦單位要立即召開專門會議,研究部署辦理工作,盡快分解任務(wù),制定措施,把建議提案和市長直通電話辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來,早安排、早部署、早落實,真正做到交辦有人接,層層有人管,事事有人辦,件件有著落。涉及到幾個部門單位共同承辦的,區(qū)政府辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),主辦單位要認真牽頭,協(xié)辦單位要積極配合,共同把各項工作辦理好,落實好。
三是要強化督查督辦。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進度,關(guān)注工作全過程。區(qū)政府辦公室要主動加強與區(qū)人大選聯(lián)辦和區(qū)政協(xié)提案委聯(lián)系,不定期組織開展聯(lián)合督查督辦活動,通報督查情況,推動辦理,一抓到底,直到問題得到有效解決。對組織落實不認真,久拖不辦,辦理結(jié)果人大代表、政協(xié)委員不滿意的單位,要及時給予通報批評。在這里,我再次強調(diào),建議提案件辦理工作從今天開始,3個月內(nèi)必須完成,協(xié)助區(qū)政府辦理的市人大代表建議政協(xié)提案件,要在20天內(nèi)拿出協(xié)助辦理意見,市長直通電話件要在5個工作日內(nèi)回復(fù),網(wǎng)上咨詢投訴在7天內(nèi)要看到網(wǎng)上的答復(fù)。新聞單位要大力支持配合,積極宣傳辦理過程中成績突出的單位和個人,營造良好的輿論氛圍。務(wù)必確保辦理工作實現(xiàn)人大代表滿意、政協(xié)提案人滿意、人民群眾滿意,今年的滿意率要達到90%以上。
同志們,做好建議提案、市長直通電話辦理和應(yīng)急管理處置工作,對我區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧平安吉州都將產(chǎn)生積極作用。希望各承辦單位,切實提高認識,強化措施,以更加嚴格的要求、更加端正的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加細致的工作,不斷提高辦理質(zhì)量和應(yīng)急處置能力,為圓滿完成今年建議提案辦理工作,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,保障社會和諧穩(wěn)定,作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
同志們:
今天召開的市應(yīng)急委暨減災(zāi)委全體會議非常重要,既是一次熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握工作流程的學(xué)習(xí)提高會議,也是加強應(yīng)急管理和預(yù)防減災(zāi)工作的安排部署會議。下面,我就做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作再強調(diào)講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識。
加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作是現(xiàn)代政府管理的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。處理得好,可以大大提高黨和政府的威信;處置不當,不僅影響黨和政府的形象,而且會給人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重損失。近年來,全市各級各部門按照省、市的總體部署,積極開展應(yīng)急體系建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)工作,取得了一定成效。但由于我市地處祁連山地震帶,屬國家劃定的重點預(yù)測監(jiān)視區(qū),是受地震災(zāi)害威脅較為嚴重的地區(qū)之一;境內(nèi)礦山企業(yè)多、設(shè)備條件差,安全事故時有發(fā)生;大部分水利工程設(shè)施老化失修、配備標準低,防洪安全隱患突出;生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高;一些地方和部門對應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作重視不夠,安全防范意識不強,應(yīng)急機構(gòu)和隊伍不健全,應(yīng)急物資和經(jīng)費缺乏保障,應(yīng)對突發(fā)事件的能力亟待提高。特別是今年氣候變化極為異常,入春以來的持續(xù)低溫天氣和春播以來的連續(xù)多次強大風(fēng)、降溫、冰雪凍害,尤其是4月24日我市又出現(xiàn)了強沙塵暴和局部暴雪低溫凍害天氣過程,對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失??梢哉f,應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的形勢非常嚴峻,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性,堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,始終以時不我待的緊迫感和如履薄冰的責(zé)任感,進一步強化措施,狠抓落實,不斷提高防范和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的能力和水平,努力減輕災(zāi)害損失,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、居安思危,預(yù)防為主。
應(yīng)急管理屬于非常態(tài)的政府管理,但又與常態(tài)管理緊密聯(lián)系。應(yīng)急管理工作的意義,不僅在于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等公共事件突發(fā)時的妥善處置,更重要的是做到有備無患,防患于未然,盡量化解可能導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患,最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。
一要有一套風(fēng)險隱患排查整改機制。開展風(fēng)險隱患排查是預(yù)防各類突發(fā)公共事件發(fā)生的關(guān)鍵。當前,我們正處在發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期,建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,不斷提高應(yīng)對公共危機的能力,積極預(yù)防和有效化解各種風(fēng)險和困難給人民群眾帶來的影響和損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會建設(shè)成果,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,已經(jīng)成為各級政府必須切實抓緊抓好的要害性基礎(chǔ)工作。各級各部門每年要集中組織開展突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患排查活動,全面掌握各類風(fēng)險隱患情況,落實綜合防范和處置措施,實行動態(tài)管理和監(jiān)控。對排查出的重大風(fēng)險隱患,要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”原則,加大限期整改力度,做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案“五落實”,從源頭上預(yù)防和減少各類突發(fā)事件發(fā)生。
二要有一套健全的信息報告制度。市政府應(yīng)急辦根據(jù)我市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,已經(jīng)明確了各類突發(fā)事件的分級標準。各級各部門要進一步建立健全應(yīng)急值守工作制度規(guī)定,明確應(yīng)急值守的工作規(guī)則、流程和要求,使政府系統(tǒng)應(yīng)急值守體系更加完善。在一些重要部門和關(guān)鍵部位,要認真執(zhí)行24小時值班制度,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人,管理到位。要嚴格落實突發(fā)事件信息分級報告制度,明確信息報告責(zé)任主體,及時準確地報告突發(fā)事件信息,確保信息報告渠道暢通、程序規(guī)范、內(nèi)容完整、及時準確。突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)縣(區(qū))或部門必須按照規(guī)定時限報告市政府,這是一條硬規(guī)定,必須不折不扣地執(zhí)行。如果不按規(guī)定時限和要求上報信息,或者遲報、漏報、瞞報、誤報,造成不良后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三要有一套務(wù)實管用的應(yīng)急預(yù)案體系。從整體情況看,全市已制定或修訂各級各類應(yīng)急預(yù)案5598件,基本達到了橫向到邊、縱向到底的要求。但是,當前有兩個方面迫切需要加強和改進。一是各級各部門要根據(jù)《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,抓緊做好本級、本行業(yè)和本單位總體預(yù)案及專項預(yù)案的修訂、編制工作,盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和街道、社區(qū)及各類企事業(yè)單位預(yù)案的編制,特別要提高地震、煤礦、水害、衛(wèi)生等方面應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,確保預(yù)案流程合理、保障有力。應(yīng)急預(yù)案要切合實際、真正管用,特別是基層預(yù)案就應(yīng)該是行動方案,要明確一旦發(fā)生突發(fā)事件該怎么做、做什么、誰來做,職責(zé)明晰、簡明易懂、一目了然。二是切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對預(yù)案的熟悉和操作程度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的基本要求和工作流程,工作部門要熟悉和掌握預(yù)案規(guī)定的工作職責(zé),確保突發(fā)事件發(fā)生時,能沉著冷靜應(yīng)對,履行職責(zé)到位,千萬不能掛在嘴上、紙上談兵、流于形式。同時,要高度重視預(yù)案演練工作,今年要適時組織開展重點預(yù)案的大演練,并建立經(jīng)常性演練機制,達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制和宣傳教育的目的。
四要有一支素質(zhì)良好的應(yīng)急救援隊伍。要加強綜合性應(yīng)急救援隊伍和各類專業(yè)性搶險救援隊伍平時的訓(xùn)練和演練,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,真正做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要充分發(fā)揮解放軍、武警、民兵和公安民警的主力軍作用,提高軍地協(xié)同救援能力。同時,還要高度重視志愿者隊伍建設(shè)。要根據(jù)全市災(zāi)害應(yīng)急救助的可能需要,優(yōu)化應(yīng)急物資儲備布局,增加種類和數(shù)量,設(shè)立資金物資發(fā)放“綠色通道”,努力做到布局科學(xué)、種類完備、數(shù)量合理、調(diào)撥迅速。
三、科學(xué)處置,協(xié)同應(yīng)對。
災(zāi)害的最大特點就是突發(fā)性,應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件必須突出“快”字。面對突如其來的突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作人員一定要保持清醒的頭腦,按其內(nèi)在規(guī)律進行分級管理、分類處置。最關(guān)鍵的是要抓住三個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)就是先期處置。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,當?shù)卣鸵杆俨扇∮行Т胧┛刂剖聭B(tài)發(fā)展,最大限度地減少危害和影響,防止事態(tài)擴大。第二個環(huán)節(jié)就是應(yīng)急響應(yīng)。對達到國家規(guī)定級別的突發(fā)事件,要立即啟動本級部門和專項應(yīng)急預(yù)案,并按要求迅速逐級上報,切實做到上下級之間、部門之間、軍地之間的協(xié)同聯(lián)動。第三個環(huán)節(jié)就是善后處置。事發(fā)地政府和有關(guān)部門要認真做好善后和恢復(fù)重建工作,妥善安排災(zāi)區(qū)群眾基本生活,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝。
四、加強宣傳,全民參與。
在應(yīng)急工作中,主要責(zé)任在政府,主體對象是群眾。群眾既是救護的對象,更是自救、救人的主體。群眾安全教育的工作做得越好,防災(zāi)減災(zāi)的水平就越高,在第一現(xiàn)場、第一時間組織動員群眾控制突發(fā)事件的能力也就越強,損失就越少。經(jīng)國務(wù)院批準,自20xx年起,每年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”。市委、市政府決定,在汶川地震兩周年到來之際和“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”期間,舉行全市“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動,加強應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳和應(yīng)急救災(zāi)知識的普及,喚醒廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,增強全社會應(yīng)對風(fēng)險的能力。各級各部門要按照《張掖市基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)實施意見》和《張掖市應(yīng)急管理科普宣教工作總體實施方案》的要求,一方面要開展應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)“進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)”的示范點建設(shè)活動,另一方面要大力普及應(yīng)急知識和防災(zāi)減災(zāi)知識,通過科普讀本、影像資料、知識講座、典型案例分析等方式,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,深入開展宣傳,全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,使應(yīng)急管理知識深入基層、深入群眾、深入人心。同時,要加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,滿足公眾信息需求、引導(dǎo)公眾情緒,避免因信息發(fā)布不及時、輿論引導(dǎo)不得力導(dǎo)致突發(fā)事件應(yīng)急處置工作陷入被動。需要強調(diào)的是,現(xiàn)在每發(fā)生一起突發(fā)性公共事件,有三項工作必須同時考慮:一是現(xiàn)場處置,要及時啟動相關(guān)預(yù)案;二是輿論引導(dǎo),發(fā)揮好新聞媒體的作用,新聞發(fā)布會要不要開、什么時候開,都要周密考慮;三是及時向上級組織匯報情況,做到上下信息對稱。
五、夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理。
災(zāi)害應(yīng)急救助是一項囊括搶救生命、治療傷員、緊急轉(zhuǎn)移、生活保障、物資供應(yīng)等綜合性很強的工作,不是哪一個部門能夠獨立完成的,需要諸多部門各盡其責(zé)、協(xié)同配合、共同動作來完成。結(jié)合我市實際,突出抓好三件事情:一要強化應(yīng)急組織體系建設(shè)。要嚴格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,強化各級政府的主體責(zé)任,強化各有關(guān)部門的職能作用,強化各級應(yīng)急管理辦事機構(gòu)能力建設(shè),真正發(fā)揮好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等作用,構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門通力合作、社會廣泛參與的應(yīng)急管理工作格局。二要強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。突發(fā)公共事件,多數(shù)問題發(fā)生在基層,多數(shù)問題也要解決在基層。抓住基層,就抓住了根本。今年的應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作要突出農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等重點領(lǐng)域,切實做到“五有”:即“有組織機構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有救援隊伍、有保障措施、有科普宣教”,不斷夯實應(yīng)對基礎(chǔ),提高第一時間處置突發(fā)事件的能力,努力實現(xiàn)由單項減災(zāi)向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、由事后反應(yīng)向事前防范轉(zhuǎn)變、由減輕損失向減輕風(fēng)險轉(zhuǎn)變。三要強化檢查考核。要把應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作落實情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,加大督查考核力度,以完備的責(zé)任追究機制和獎懲制度促進各項工作的有效落實。
同志們,做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作是一門新的學(xué)問,是經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和新課題,任務(wù)重、壓力大,責(zé)任重于泰山。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,全面提升我市應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作水平,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
應(yīng)急管理工作會議講話篇十
為進一步落實20_年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議精神,按照20_年4月15日泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)籌備會議部署,經(jīng)合作各方共同商定,聯(lián)席會議第一次會議于20_年9月2日-4日,在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開。廣西壯族自治區(qū)人民政府秘書長王躍飛到會致辭。福建省政府辦公廳副巡視員裴曉楓、江西省政府應(yīng)急辦專職副主任萬建生、湖南省應(yīng)急辦主任羅建軍、廣東省政府應(yīng)急辦主任紀家琪、廣西壯族自治區(qū)政府應(yīng)急辦專職副主任韋樹奉、海南省應(yīng)急辦主任翁啟輝、四川省政府應(yīng)急辦副主任楊靜萍、貴州省政府應(yīng)急辦副主任金世全、云南省政府辦公廳副巡視員傅國榮,聯(lián)席會議秘書處成員參加了會議。國務(wù)院應(yīng)急辦副主任王小巖,泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議秘書處處長黃華東應(yīng)邀出席會議并講話。會議由廣西壯族自治區(qū)政府副秘書長兼應(yīng)急辦主任郭文強主持。會議圍繞加強基層應(yīng)急管理工作進行了廣泛的交流,取得豐碩成果。紀要如下:。
一、會議簽署《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。在聯(lián)席會議籌備會議取得廣泛共識的基礎(chǔ)上,合作各方共同簽訂了《協(xié)議》,標志著全國首個省級區(qū)域性應(yīng)急管理聯(lián)動機制正式建立,標志著泛珠三角區(qū)域應(yīng)急管理合作邁上新的臺階。合作各方一致認為,按照《協(xié)議》的有關(guān)要求,在國務(wù)院應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,充分利用共同搭建的合作平臺,進一步擴展合作范圍,創(chuàng)新合作方式,豐富合作內(nèi)容,區(qū)域合作必將取得新成績。
二、會議交流了泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))基層應(yīng)急管理工作經(jīng)驗。會議以“加強基層應(yīng)急管理,提高基層應(yīng)急能力”為主題,對加強區(qū)域基層應(yīng)急管理工作的合作進行了深入的交流和探討。會議認為,基層應(yīng)急管理工作是應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ),合作各方要加強基層應(yīng)急管理合作,互相交流好經(jīng)驗、好做法,共同推動區(qū)域基層應(yīng)急管理工作水平上新臺階。
三、會議對完善區(qū)域聯(lián)動機制達成了共識。合作各方就完善區(qū)域聯(lián)動機制問題進行了探討和磋商,提出了建設(shè)性意見,并達成了共識。會議確定聯(lián)席會議第二次會議由四川省政府應(yīng)急辦承辦,20_年下半年召開。
四、會議根據(jù)工作需要調(diào)整了聯(lián)席會議成員名單。云南省聯(lián)席會議成員調(diào)整為李維俊同志。
應(yīng)急管理工作會議講話篇十一
參加人員:曾召文張德文王蓮芳文應(yīng)平楊艷。
記錄人:文應(yīng)平。
主持人:曾召文。
會議內(nèi)容:村辦公樓嚴重滲漏,修建青瓦屋面的問題。
曾召文:今天召開的是專題會議,關(guān)于修建辦公樓屋頂?shù)膯栴},由于今年連續(xù)干旱高溫造成屋頂滲漏。無法正常辦公,在這種情況下,不得不將辦公樓的屋頂修好。今天喊大家來就是討論修繕的可行方案,(具體討論情況省)。
經(jīng)過大家討論:認為最便宜的是做青瓦屋面,就按這個方案辦理。具體的費用情況如下:
一、青瓦屋面面積:180平方米。
二、工程負責(zé)人:張德文,負責(zé)質(zhì)量、安全等全面工作。
三、文應(yīng)平負責(zé)工程預(yù)算,質(zhì)量監(jiān)督等工作。
四、村兩委全體工作人員負責(zé)檢查驗收工作。
閉會時間:10時50分。
記錄人文應(yīng)平。
嵐馬村委會。
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應(yīng)急管理工作會議講話篇十二
各部門及全體工作人員:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,為感謝大家為公司作出的積極貢獻,公司將于x3年1月*日舉辦年會?,F(xiàn)將年會相關(guān)事宜通知如下:
1.年會舉辦時間:x3年1月7日(星期x)下午15:00--19:00,有節(jié)目人員以及布置會場人員13:00到場,其他人員能準時到場,以便年會準時開始。
2.年會舉辦地點:鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)瑞達路68號(與合歡街交叉口)鄭州光華大酒店*樓號多功能會展廳。
3.年會內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)講話、娛樂節(jié)目、聚餐等項目,可帶家屬,家屬最多限2名,望在1月5日下午下班之前匯報給企業(yè)文化傳播部。
同時,希望大家提前準備一些好玩的節(jié)目,到時會有給大家展示才藝的機會,以增加年會的氣氛。
關(guān)于公司年會具體事宜如上,請大家按通知的內(nèi)容去做,望大家能夠積極配合和支持!
謝謝!
xx科技股份有限公司。
x3年1月4日。
應(yīng)急管理工作會議講話篇十三
xxxx年下半年應(yīng)急管理業(yè)務(wù)工作會議紀要xxxx年10月16日上午,在油田高培黨校篤學(xué)樓會議室,油田組織管理局、分公司共計58個二級單位,召開xxxx年下半年應(yīng)急管理業(yè)務(wù)工作會議。會議剖析了今年以來歷次大檢查應(yīng)急管理查出的問題,結(jié)合上級政府有關(guān)要求安排部署近期重點工作,對各單位集中反映的問題進行答疑。會議內(nèi)容紀要如下:。
一、依法健全應(yīng)急預(yù)案體系。一是11月30日前,各單位應(yīng)完成基層重點崗位應(yīng)急處置卡的編制與員工培訓(xùn)工作。重點放在油氣集輸站庫、水廠、變配電站、發(fā)電廠、大型換熱站、鍋爐房等主要崗位,以及社區(qū)服務(wù)、文教衛(wèi)生等單位樓堂館所消防崗和440等應(yīng)急處置關(guān)鍵崗位。二是11月30日前,各單位應(yīng)完成重點要害部位夜間、節(jié)假日應(yīng)急處置程序的編制工作,確保信息傳遞暢通、關(guān)鍵搶險設(shè)備到位、應(yīng)急聯(lián)動順暢。三是xxxx年1月31日前,各單位應(yīng)完成特種設(shè)備、環(huán)境事件等專項應(yīng)急預(yù)案的編制與備案工作。
二、強化全員應(yīng)急培訓(xùn)。一是要緊密圍繞應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案開展各層級的針對性培訓(xùn)。二是強化崗位員工應(yīng)急防護技能培訓(xùn),做到涉硫化氫、涉?;返膷徫粏T工與應(yīng)急處置人員可以在規(guī)定時間內(nèi)正確穿戴個體防護器具,確保人人過關(guān)。三是依據(jù)《安全生產(chǎn)法》做好員工崗位安全風(fēng)險告知和應(yīng)急處置措施培訓(xùn)工作。
三、強化應(yīng)急管理專項考核。一是各單位要落實二級監(jiān)督站每月抽查基層應(yīng)急演練不少于4次的要求。二是hse監(jiān)督考核通報(公報)要落實應(yīng)急管理、應(yīng)急演練的考核內(nèi)容。
四、開展應(yīng)急預(yù)案符合性評價。各單位應(yīng)堅持“問題”導(dǎo)向和實事求是的原則,由應(yīng)急管理辦公室牽頭,應(yīng)急預(yù)案編制部門具體負責(zé),對現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案(綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案)進行分析評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改責(zé)任,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進。12月15日前,形成《年度應(yīng)急預(yù)案評估整改報告》報油田應(yīng)急管理辦公室。
五、強化?;窇?yīng)急管理。一是強化氨氣、氯氣等有毒有害氣體應(yīng)急管理,完善現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,健全應(yīng)急疏散機制與方法,確保將災(zāi)害控制在基層。二是強化站中站、站邊站的應(yīng)急管理;健全甲乙雙方應(yīng)急聯(lián)動機制,明確雙方應(yīng)急處置職責(zé),強化組織聯(lián)合應(yīng)急演練,提升應(yīng)急聯(lián)動處置能力。
六、加快消防隱患的治理整改進度。各二級單位落實隱患治理主體責(zé)任,對濱海公安局消防支隊梳理排查出的36項火災(zāi)隱患、73項火災(zāi)自動報警系統(tǒng)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和維保違法情況(見附件1、2),逐一進行認真細致的分析評估,立即采取有效控制措施,加大隱患治理工作力度,對一時不能立即整改的安全隱患,要制定切實可行的安全防范措施,確保依法合規(guī)、安全平穩(wěn)運行。
附件:
1、xxxx年火災(zāi)隱患隱患問題匯總表。
2、xxxx年火災(zāi)自動報警系統(tǒng)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和維保違法情況統(tǒng)計表。
應(yīng)急管理工作會議講話篇十四
同志們:
今天的會議不但內(nèi)容多,而且非常重要。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對這次會議高度重視,姚主席、羅主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話,提出了明確要求;常務(wù)副區(qū)長彭學(xué)凱對政府系統(tǒng)辦理建議提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作進行了總結(jié)和部署。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話,很詳實、很全面、很具體,我都贊同。請大家務(wù)必認真領(lǐng)會,抓好落實。
20*年,區(qū)政府系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在建議提案辦理、市長直通電話和應(yīng)急管理等方面做了大量工作,取得了可喜成績。建議提案辦理的見面率、落實率、反饋率、滿意率均有較大提高,得到了人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的充分肯定;市長直通電話被市政府評為一級網(wǎng)絡(luò)先進單位;各項應(yīng)急管理措施也得到較好地落實。這些成績的取得,得益于區(qū)人大會和政協(xié)會的關(guān)心幫助,得益于全體人大代表、政協(xié)委員的大力支持,得益于各部門單位的共同努力和廣大人民群眾的關(guān)心與支持。在此,我代表區(qū)政府,向所有關(guān)心支持建議提案辦理、市長直通電話及應(yīng)急管理工作的同志表示衷心感謝,向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!
在看到成績的一面,我們也要看到問題一面。認真總結(jié)這幾年的辦理工作和應(yīng)急處置工作,我想,至少還有三個方面的不到位:一是認識還不夠到位。有的認為辦理建議提案和市長直通電話只是一般性工作,辦好辦壞、早辦晚辦無所謂;有的把應(yīng)急事件當作一般問題來處理,事急人不急。二是措施不夠到位。有的只做表面文章,采取“你提我答”、“文來文往”的方式,敷衍了事;在處置應(yīng)急事件時信息不暢通、缺乏經(jīng)驗。三是責(zé)任不夠到位。辦理工作責(zé)任不明確,單位“主官”不聞不問的現(xiàn)象仍然存在。這些問題都必須引起我們高度重視,并認真加以糾正和改進。為抓好今年的人大代表建議政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作,我講三個方面的意見:
一、要提高思想認識,切實增強做好工作的自覺性。
認識問題是一個老生常談的問題。做任何工作,都要認識到位才會引起足夠的重視,認識到位工作才會有動力、有壓力。人大代表依法履行職責(zé),對政府各方面工作提出批評、意見和建議,是對政府工作實施依法監(jiān)督的重要形式和手段;政協(xié)委員提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式,是政協(xié)委員向政府獻計獻策、推進民主政治的重要途徑;市長直通電話是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是暢通社情民意的重要渠道;應(yīng)急事件都是關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。因此,我認為,做好這幾方面的工作,不僅十分重要,而且十分必要,至少是以下三個方面的具體體現(xiàn):
一是踐行宗旨的體現(xiàn)。一方面,辦理人大建議和政協(xié)提案,是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑,更是幫扶群眾解決實際問題的具體過程;市長直通電話大多是一些群眾關(guān)心的、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題,每一個電話都是百姓疾苦的訴求,事關(guān)群眾切身利益。另一方面,改革和發(fā)展中的新情況新問題層出不窮,重大自然災(zāi)害、重大安全事故、重大公共衛(wèi)生事件和社會安全事件時有發(fā)生。因此,各級政府是不是以人為本,執(zhí)政為民,是不是認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,辦理建議提案和市長直通電話、處置突發(fā)公共事件,就是一把很好的檢查尺子,是一個很好的衡量標準。
二是依法行政的體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員的建議和提案,大多是在深入實際、調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見、經(jīng)過深思熟慮提出來的,比較符合客觀實際,比較準確地反映了我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中存在的一些問題;市長直通電話也是從一個側(cè)面反映普通百姓對政府工作的意見和建議。因此,辦理好建議提案和市長直通電話,是尊重人民當家做主,尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權(quán)的重要體現(xiàn),對于增強政府決策的科學(xué)化、民主化,依照法律和人民賦予的權(quán)力,行使好自己的職責(zé)具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度,把辦理建議提案和市長直通電話,作為接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以及人民群眾監(jiān)督的一條重要途徑,作為解決熱點難點問題、依法行政的重要內(nèi)容,列入重要日程,認真辦實辦好。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的體現(xiàn)。一方面,人大代表、政協(xié)委員是來自社會方方面面的優(yōu)秀精英,他們提出的建議和提案,不乏真知灼見。這就要求我們在辦理過程中必須深入實際,深入群眾,認真的調(diào)查研究。通過解決和處理一個個具體問題,更好地體察民情、了解民意,使政府的工作更好地體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的原則。另一方面,我們的還存在這樣那樣的不足和問題,往往我們沒有發(fā)現(xiàn)的,建議提案發(fā)現(xiàn)了;我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的,建議提案中反映得更深刻;我們一時找不到解決的辦法,建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對于政府及其工作部門民主決策、科學(xué)決策、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾,都是非常有益的。
二、要加大工作力度,切實增強做好工作的實效性。
建議提案無小事,辦理工作任務(wù)重、要求高。各承辦單位要結(jié)合本地本部門實際,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新思路,加大工作力度,提高辦理效果。具體辦理的要求,剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都講得很具體、很全面,我不再重復(fù),在這里只強調(diào)“三個注重”:
一是要注重創(chuàng)新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢下提出的一些新問題。這就要求我們在辦理的過程中,既要嚴格按規(guī)范程序辦理,又不能“循規(guī)蹈矩”,“按部就班”。一方面,要堅持辦理程序不簡化、不變通,要求不降低,時間不拖延。另一方面,各承辦單位不能停留在簡單辦理、書面答復(fù)上,搞“文來文往”,要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道,不論建議提案所提的問題能否解決,都必須加強溝通,做到“人來人往”,有案必答。對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要注意了解來龍去脈,掌握問題的癥結(jié),必要時實行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”、“面商辦案”等,努力取得與建議人、提案人的共識,增強辦理的透明度,進一步提高辦理的滿意率。
二是要注重提高解決實際問題的能力。辦理建議提案和市長直通電話,既是一個工作過程,更是一個學(xué)習(xí)過程,對于我們拓寬視野,提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統(tǒng)辦理的建議提案共110件,另有市人大代表建議和政協(xié)提案12件,與前兩年相比略有下降,且絕大多數(shù)的建議提案都是新提出來的,這說明我們辦理的質(zhì)量和水平有所提高。但從當前建議提案所反映的問題來看,群眾關(guān)注更多的是民生、治安、保障、突發(fā)事件應(yīng)急等問題,尤其是今年初突如其來的災(zāi)害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災(zāi)等突發(fā)事件,對各級政府應(yīng)急管理工作也提出了新的更高的要求,這些都務(wù)必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協(xié)提案,還是市長直通電話,或者是各種突發(fā)性應(yīng)急事件,都是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,甚至是生命財產(chǎn)安全的大事,也是事關(guān)全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位,要不斷與時俱進,不斷加強信息溝通和工作協(xié)調(diào),不斷加強應(yīng)急處置演練,切實提高應(yīng)對和處理各種問題和復(fù)雜局面的能力。
三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高,提出的意見和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,貼近區(qū)情,貼近民意。各承辦單位要充分認識到這些建議提案的價值,并綜合運用好、發(fā)揮好,用以改進我們的工作,努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”:一要實現(xiàn)從簡單辦理型向深入開發(fā)型轉(zhuǎn)變。有些建議提案雖然在答復(fù)意見上代表和委員簽署了滿意或基本滿意的意見,但并不一定就說明代表和委員們已經(jīng)真正滿意了,可能還有很多需要完善和落實的工作,必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細做實,做到“答復(fù)有止境,辦理無止境”。同時,要善于換位思考,真正做到使代表滿意、委員滿意、人民滿意。二要實現(xiàn)從任務(wù)型向動力型轉(zhuǎn)變。辦理建議提案,不能單純的就事論事,要克服單純的任務(wù)觀點,做到由此及彼、舉一反三,不斷拓展辦理工作的深度和廣度,把辦理工作作為促進部門工作的動力,并以此推動各項工作的全面提升。
三、要強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實增強做好工作的責(zé)任心。
做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作是區(qū)政府及其部門義不容辭的責(zé)任。在具體工作中必須做到“三個強化”。
一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議提案和市長直通電話辦理工作做得好不好,質(zhì)量高不高,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,職能科室要具體抓,一級抓一級,層層抓落實。我本人是區(qū)政府辦理工作的第一責(zé)任人,我將堅持做到經(jīng)常關(guān)注和參與辦理的具體工作;每位副區(qū)長、區(qū)長助理每年也要帶頭主持辦理1至2件建議提案,并親自協(xié)調(diào)處理市長直通電話反映的重大問題。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門辦理工作的第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,把一般建議提案辦實、辦妥,把重點建議提案辦成“示范點”、“模范點”。
二是要強化協(xié)調(diào)辦理。這次交辦會后,各承辦單位要立即召開專門會議,研究部署辦理工作,盡快分解任務(wù),制定措施,把建議提案和市長直通電話辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來,早安排、早部署、早落實,真正做到交辦有人接,層層有人管,事事有人辦,件件有著落。涉及到幾個部門單位共同承辦的,區(qū)政府辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),主辦單位要認真牽頭,協(xié)辦單位要積極配合,共同把各項工作辦理好,落實好。
三是要強化督查督辦。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進度,關(guān)注工作全過程。區(qū)政府辦公室要主動加強與區(qū)人大選聯(lián)辦和區(qū)政協(xié)提案委聯(lián)系,不定期組織開展聯(lián)合督查督辦活動,通報督查情況,推動辦理,一抓到底,直到問題得到有效解決。對組織落實不認真,久拖不辦,辦理結(jié)果人大代表、政協(xié)委員不滿意的單位,要及時給予通報批評。在這里,我再次強調(diào),建議提案件辦理工作從今天開始,3個月內(nèi)必須完成,協(xié)助區(qū)政府辦理的市人大代表建議政協(xié)提案件,要在20天內(nèi)拿出協(xié)助辦理意見,市長直通電話件要在5個工作日內(nèi)回復(fù),網(wǎng)上咨詢投訴在7天內(nèi)要看到網(wǎng)上的答復(fù)。新聞單位要大力支持配合,積極宣傳辦理過程中成績突出的單位和個人,營造良好的輿論氛圍。務(wù)必確保辦理工作實現(xiàn)人大代表滿意、政協(xié)提案人滿意、人民群眾滿意,今年的滿意率要達到90%以上。
同志們,做好建議提案、市長直通電話辦理和應(yīng)急管理處置工作,對我區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧平安吉州都將產(chǎn)生積極作用。希望各承辦單位,切實提高認識,強化措施,以更加嚴格的要求、更加端正的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加細致的工作,不斷提高辦理質(zhì)量和應(yīng)急處置能力,為圓滿完成今年建議提案辦理工作,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,保障社會和諧穩(wěn)定,作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
應(yīng)急管理工作會議講話篇十五
20xx年1月18日,集團公司安全環(huán)保與節(jié)能部召開應(yīng)急管理工作座談會,鄒敏副總經(jīng)理主持會議。
辦公廳、安全環(huán)保與節(jié)能部、國際部、對外合作部、礦區(qū)服務(wù)工作部,勘探與生產(chǎn)分公司、煉油與化工分公司、銷售分公司、天然氣與管道分公司、海外勘探開發(fā)分公司、工程技術(shù)分公司、工程建設(shè)分公司、裝備制造分公司,以及井控、管道、海上等集團公司應(yīng)急救援響應(yīng)中心及其依托企業(yè),安全環(huán)保技術(shù)研究院等單位,共27人參加了會議。
會議由應(yīng)急管理處對20xx年安全環(huán)保與節(jié)能部應(yīng)急管理重點工作進行了解讀,聽取了辦公廳、礦區(qū)服務(wù)工作部、對外合作部關(guān)于20xx年應(yīng)急管理工作思路和具體措施的介紹,以及安全環(huán)保技術(shù)研究院關(guān)于20xx年應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場審核工作的總結(jié)匯報。各專業(yè)分公司圍繞集團公司應(yīng)急管理重點工作,結(jié)合本專業(yè)應(yīng)急工作實際,就繼續(xù)開展應(yīng)急管理專項審核,加強專業(yè)救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急審核員培訓(xùn)和物資儲備管理等內(nèi)容進行了討論發(fā)言,并對加強應(yīng)急管理體系建設(shè)工作提出了建議。集團公司井控、管道、海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心,按照集團公司專業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)工作要求,對完善應(yīng)急救援響應(yīng)中心的建設(shè)方案進行了匯報。
會議認為,集團公司高度重視安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和應(yīng)急管理工作,在國家“一案三制”應(yīng)急管理體系建設(shè)原則指導(dǎo)下,風(fēng)險管理意識不斷加強,應(yīng)急預(yù)案體系基本建立,工作機制更加順暢,管理體制日趨完善,應(yīng)急救援和保障能力得到提高,有效應(yīng)對了多起各類重大突發(fā)事件和事故險情,為集團公司安全環(huán)保形勢的總體穩(wěn)定提供了強有力的保證。
會議指出,集團公司整體hse管理水平還處于嚴格監(jiān)督階段,安全環(huán)?;A(chǔ)還不牢固,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象和事故隱患依然大量存在,實現(xiàn)安全環(huán)保形勢根本好轉(zhuǎn)的內(nèi)外部壓力仍然很大。特別是20xx年“2.13”、“11.11”管道泄漏污染事件,“11?30”煉化裝置著火等突發(fā)事件,給集團公司應(yīng)急管理工作帶來了新的考驗,提高第一時間、第一現(xiàn)場應(yīng)急處置能力,加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備,強化應(yīng)急保障能力建設(shè)等要求十分迫切。集團公司為了應(yīng)對安全8個方面和環(huán)保6個方面的重大風(fēng)險,確立了安全環(huán)?!傲鶄€杜絕、一個遏制、一個減少”(611)的工作目標,為全面加強應(yīng)急管理工作指明了方向。
會議強調(diào),20xx年,應(yīng)急管理工作要深入貫徹落實“54321”工作思路,圍繞深化hse管理體系工作主線,以提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性為主要工作抓手,推動應(yīng)急管理機制、體制和制度建設(shè)不斷完善,重點在救援隊伍建設(shè)、物資儲備管理、基層應(yīng)急處置能力建設(shè)三個方面取得新的突破,為實現(xiàn)集團公司“611”安全環(huán)保工作目標提供強有力的保障。
會議議定事項如下:。
1.積極推進集團公司應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)工作。各企業(yè)特別是重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,要進一步加強專業(yè)、專職救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè),鞏固和提高基層崗位和施工作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處置能力。集團公司井控、管道和海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心及其依托企業(yè),要在前期工作的基礎(chǔ)上,按照集團公司應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)要求,認真研究拓展中心職能定位,完善專業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)工作方案,于2月22日前報安全環(huán)保與節(jié)能部。
2.認真研究和開展應(yīng)急管理體系審核工作。各專業(yè)公司要在一年2次的hse體系審核中,加重對應(yīng)急管理要素及內(nèi)容的審核比重,制定和細化應(yīng)急管理審核檢查表,突出應(yīng)急管理在hse管理體系中的保障作用。集團公司繼續(xù)按照“一普三重”工作要求,組織應(yīng)急專項審核工作。安全環(huán)保技術(shù)研究院hse認證中心負責(zé)研究20xx年應(yīng)急管理現(xiàn)場審核工作方案,制訂應(yīng)急審核檢查表,編制集團公司應(yīng)急審核員培訓(xùn)計劃和大綱,提早開展應(yīng)急預(yù)案審核員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
3.加強應(yīng)急物資儲備工作,提高應(yīng)急物資管理信息化程度。加強對《應(yīng)急物資儲備管理辦法》(安全〔20xx〕)659號)和《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急物資配備選用指南》(q/sy136—20xx)企業(yè)執(zhí)行情況的自查和監(jiān)督檢查,企業(yè)要在hse信息系統(tǒng)中及時錄入、更新和維護應(yīng)急物資儲備信息,提高實效性、準確性。要加強應(yīng)急物資采購、儲備、使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴格供應(yīng)商和物資采購等工作程序,嚴禁假冒偽劣產(chǎn)品進入應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施的質(zhì)量。
4.加大對外業(yè)務(wù)交流與合作,積極推進三大石油化工公司的應(yīng)急救援聯(lián)動機制建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)救援能力和效果。緊跟集團公司綜合性國際能源公司建設(shè)步伐,學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進應(yīng)急管理工作經(jīng)驗和作法,適當組織與國際大石油公司及同類業(yè)務(wù)組織開展學(xué)術(shù)及技術(shù)交流,提高集團公司應(yīng)急管理國際化水平。
5.各專業(yè)公司要認真落實集團公司安全環(huán)保與節(jié)能工作要點,根據(jù)應(yīng)急管理重點工作安排和計劃要求,結(jié)合本專業(yè)應(yīng)急工作實際,制訂20xx年應(yīng)急管理工作及實施計劃,于2月20日前報安全環(huán)保與節(jié)能部。
出席:。
應(yīng)急管理工作會議講話篇十六
地點:開發(fā)區(qū)七樓會議室。
參會人員:__參加了會議。
主持人:_x。
紀要內(nèi)容:會議首先學(xué)習(xí)了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(以下簡稱《應(yīng)對法》)。會議認為,要通過對《應(yīng)對法》共七章七十條的深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,對突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動有了較全面的把握,充分認識了貫徹落實《應(yīng)對法》的重要意義。各地各部門要認真貫徹黨中央、國務(wù)院、省、市的部署,繼續(xù)加強突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,帶頭認真學(xué)習(xí)、宣傳并貫徹《應(yīng)對法》,預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。
會議聽取了開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦王保收主任關(guān)于全區(qū)應(yīng)急管理工作開展情況的匯報。會議肯定了近年來我區(qū)應(yīng)急管理工作取得的成績,分析了當前全區(qū)應(yīng)急管理工作存在的問題,并就下一步工作做了安排部署。
會議認為,全區(qū)要高度重視應(yīng)急管理工作,提高認識,增強對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力,全區(qū)各級各部門主要負責(zé)人要落實領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真貫徹應(yīng)急管理工作的各項措施和要求,切實維護社會公共安全和保護人民生命財產(chǎn)安全,為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的保障,樹立責(zé)任政府的良好形象。
會議指出,要抓緊整合各種應(yīng)急資源,切實解決應(yīng)急管理工作中存在的問題,抓緊落實應(yīng)急車輛和工作經(jīng)費,配齊應(yīng)急所需的辦公設(shè)備,加大應(yīng)急平臺建設(shè),確保應(yīng)急處置工作的需要。各有關(guān)部門要盡快制定并完善各類應(yīng)急預(yù)案,對至今未制定及上報應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)部門要予以通報。
會議強調(diào),全區(qū)要建立健全應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系,建立有效的社會動員機制,做到上下聯(lián)動,全民參與,共同應(yīng)對,以確保能準確及時地控制、減輕、消除突發(fā)事件所引發(fā)的各種危害。
會議要求,全區(qū)各級各部門要認真全面地排查治理各行業(yè)、各領(lǐng)域的風(fēng)險隱患,狠抓隱患整改,做到預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)隱患要及時排除,做到防患于未然。要開展應(yīng)急知識宣傳教育、應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈,各級各部門要結(jié)合各自實際,開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識的宣傳普及活動,搞好應(yīng)急人員培訓(xùn),開展應(yīng)急救援演練,加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。