工作部署會議講話（專業(yè)15篇）

    如何克服拖延癥，提高自己的工作效率和效果？總結要盡量簡明扼要，不要過分啰嗦，言之有物即可。以下是小編為大家收集的總結范文，希望對大家的總結有一定的啟發(fā)和參考作用。
    工作部署會議講話篇一
    今年，中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，目前已經全面啟動。對抓好“兩學一做”學習教育多次作出重要指示，省委、市委分別在4月13日和4月21日召開了“兩學一做”學習教育工作會議。在全市“兩學一做”學習教育工作部署會議上，市委書記魏小東作了重要講話，要求各級黨組織迅速組織貫徹落實，把“兩學一做”學習教育認真抓好。工委高度重視，及時組織召開了工委委員會，認真學習了市委的文件以及魏書記的講話精神，研究部署了工委如何在全體黨員中開展好“兩學一做”學習教育。那么，就如何抓好“兩學一做”學習教育，根據(jù)工委委員會研究意見，下面，我講幾點意見。
    一、充分認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義。
    在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是今年黨中央為深化黨內教育作出的又一次重要部署，也是今年黨建工作的龍頭任務。黨的以來，中央先后在黨員領導干部中開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，從全面反腐、正風肅紀、完善各項制度方面，解決了管黨治黨失之于寬、失之于軟的問題，對黨員特別是黨員領導干部堅定理想信念，增強政治意識、大局意識都有很大提高，取得了巨大成效。但是，目前，我們黨員干部隊伍中還存在著這樣或那樣的問題，這個現(xiàn)狀也不容忽視，如何更好地保持黨內良好的政治生活，恢復發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，這個任務仍然很艱巨。指出：一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩，很多情況下，一般群眾身上都很難看到的問題，在一些黨員身上看到，這就是在黨不言黨、不在組織、不守規(guī)矩，不像一名黨員。一些黨員不信仰馬列主義，信封建迷信，信各種宗教，這種現(xiàn)象也很多。有的黨員公開罵黨、罵黨的領袖，信口雌黃、口無遮攔、隨心所欲，對黨的政策不理解、不支持，妄議中央、妄議中央領導人，這些現(xiàn)象在社會很普遍，沒有人去管，仍然冠冕堂皇，甚至在一些大的報刊雜志上發(fā)表一些反黨言論，這都極大的敗壞了黨的形象。還有一些黨員干部對黨的理想信念宗旨淡化，道德品質敗壞，這些現(xiàn)象，應該說就像講的，不是個別現(xiàn)象，很普遍，問題很嚴重。如果這些問題得不到解決，我們黨的肌體就會受到損壞，黨執(zhí)政的根基就會動搖，黨的戰(zhàn)斗力就會受到削弱。大家都知道蘇聯(lián)解體就是因為它根基已經壞了，一夜之間，一個大黨就像大廈一樣傾塌。自黨的以來，黨中央非常重視黨內教育，特別是我們中國共產黨是一個大黨，有8700多萬黨員，430多萬個黨的基層組織，是世界上一個非常大的政黨。大家都知道，西方國家黨派比較多，但像中國共產黨這樣多的組織和黨員的，在全世界都沒有。我們黨有嚴明的組織紀律，有黨章黨規(guī)，是一個非常嚴密的組織。那么黨要加強自身建設，就要管理好黨員和干部，自治理國家以來，高瞻遠矚，非常注重黨員的教育和和管理。“兩學一做”學習教育就是推動黨員教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸。這體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓黨的思想政治建設的決心，體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力。黨的以來，反腐工作一直處于高壓態(tài)勢，并不是緊一陣、松一陣，如果不是環(huán)環(huán)相扣，那么我們前期取得的成效就會付之東流，所以說我們這樣一個大黨治理這樣一個大國，如果不持續(xù)抓，效果就體現(xiàn)不出來。按照中央要求，這次學習教育以支部為單位，每一個黨員都要參與，不分階段，不分層次，沒有特殊黨員，只有這樣，把隊伍建設抓好了，基礎就打好了，黨的政治根基才能更牢固，才能更好地帶領全國人民全面建成小康社會，實現(xiàn)我們中華民族偉大的復興夢。所以，我們要充分認識中央開展“兩學一做”學習教育的重要意義，把學習教育作為龍頭任務，重中之重，深刻領會好、把握好，抓緊抓好，切實提高參加學習教育的自覺性和主動性。
    二、認真組織實施好“兩學一做”學習教育的各項任務。
    工委作為市直機關黨建工作的領導部門，在這次“兩學一做”學習教育中承擔著雙重責任，一個職責是抓好工委全體黨員的學習教育，另外一個職責是組織引領市直單位各級黨組織和廣大黨員開展好學習教育。這次學習教育是在市委會的領導下，市委黨建領導小組負責具體實施，市委組織部牽頭，工委是黨建領導小組成員單位，我們要配合市委組織部抓好市直機關“兩學一做”學習教育。這次學習教育重點是抓基層、抓支部，工委管理的基層組織很多，承擔著很大的任務，我們要認真履行好我們的職責。
    一是圍繞專題，深入學習?！皟蓪W一做”學習內容就是學黨章黨規(guī)，學系列講話?！皟蓪W一做”，基礎在學。工委作為市直機關黨建工作領導部門，要先學一步、多學一點、學深一層。首先，全體人員要認真學習黨章黨規(guī)。堅持學原文、讀原著，逐條逐句，通讀熟讀，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨。前段時間，工委全體黨員干部進行了《條例》和《準則》的測試，有效地促使同志們對《條例》和《準則》進行了深入系統(tǒng)的學習，效果很好。新出臺的《條例》和《準則》是堅持正確倡導、列出負面清單，面向全體黨員規(guī)范廉潔自律的重要基礎法規(guī)。全體黨員干部都要做到守規(guī)矩明紀律，比如現(xiàn)在開會，該誰參加誰就參加，不能無故替會，這是規(guī)矩;不能隨意接打電話、不能提前離會，這也是規(guī)矩，如果違犯這些規(guī)矩，都要進行通報批評。在坐的每位同志基本上都是參加工作多年，受黨培養(yǎng)多年，如果我們沒有一種自律意識，開會不想參加就不參加，上班想什么時候到就什么時候到，說話辦事無原則、信口開河，那就是對自己的一種放松放縱，也是違反紀律和規(guī)定的，所以我們要認真學習黨章黨規(guī)，從自我約束上有所提高，養(yǎng)成遵守紀律的自覺性。同時，我們要遵守一些做人做事的基本規(guī)矩、道德規(guī)矩，有崇高的道德追求。其次，要深入學習系列講話。黨員領導干部要學哪些科目，普通黨員要學哪些科目，怎么學，都要詳細列出一些科目。領導干部要學的更透一些更深一些，要深刻把握的講話精神、內容實質和核心要義，更深層次的領悟治國理政的新理念新思想新論斷。普通黨員也要認真學習系列講話，了解講話精神，這些都需要認真學習和把握實質。最后，要嚴格學習要求。這次學習教育以黨支部為基本單位，以黨小組為活動主體，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。指出，學習教育要充分發(fā)揮各個支部的作用，每個黨支部結合自己的工作，怎么去學，怎么去做，怎么去改，都不一樣，不搞千篇一律，不搞一刀切。工委黨支部如何開展學習教育，在領導班子會議上我也講了，學習哪些內容，要制定好學習計劃，列出學習科目。要明確對每名黨員的學習要求，每名黨員都要把集中學習和個人自學有機結合起來，按照要求積極參加黨支部集中學習，同時，不能只依賴集中學習，還要認真落實個人自學，怎么講的，黨章黨規(guī)怎么要求的，平時工作中要多看看、多學學、多記記，看一遍不一定能記住，要掂起筆記記筆記。黨支部要給每名黨員下發(fā)一個學習教育專用筆記本，從現(xiàn)在開始，都要做好學習筆記、學習記錄，普通黨員撰寫不少于6篇的學習心得，班子成員的學習筆記不少于10篇，我提議大家學習一篇文章、參加一次活動，就可以寫一篇心得。要對學習效果進行檢驗，適時組織學習心得、學習筆記的觀摩、點評，組織一些評比，督促引領大家去學，看看每個同志的學習效果。對一些好的學習心得，要加強宣傳報道，在《**機關黨建》刊物和網站上進行發(fā)表，在工委形成一個濃厚的學習氛圍，努力提高大家的理論素質和政治素養(yǎng)。
    二是聯(lián)系實際，深入研討。學習不僅是讀書看報，還要分專題積極開展研討，要帶著問題學，結合實際談感受。按照市委實施方案要求，黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論，每個專題都要落實討論的內容，我們每個人都要緊密結合現(xiàn)實，聯(lián)系個人思想工作生活實際，做到“四對照四反思”，即對照講政治、有信念標準，反思堅守理想信念情況，增強黨性觀念;對照講規(guī)矩、有紀律標準，反思遵守紀律規(guī)矩情況，增強看齊意識;對照講道德、有品行標準，反思修身律己情況，增強道德修養(yǎng);對照講奉獻、有作為標準，反思踐行宗旨情況，增強責任擔當。在參加學習討論人員范圍上，除要求領導帶頭參加外，所有黨員都要參加專題討論。具體學習討論分幾個專題進行，黨支部要制定詳細研討計劃，將每個黨員參加哪個專題討論落到實處;組織廣大黨員認真開展學習交流，討論要結合實際，每個人都要談在學習教育中自己受到了哪些教育，有哪些啟發(fā)，以及存在哪些問題，下一步如何履行一名黨員的職責等，要通過學習討論，真正提高認識、找到差距、明確努力方向。
    三是立足崗位，深入整改?！皟蓪W一做”基礎在學，關鍵在做。就是要以學促做，知行合一，做合格黨員，這也是這次學習教育的著力點和落腳點。做合格黨員根本是增強政治意識，大局意識，核心意識和看齊意識等，要積極開展“雙創(chuàng)雙比”活動，就是“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，比業(yè)績、比貢獻”，模范履行崗位職責，落實好各項工作任務，落實好服務基層群眾，主動把解決問題貫穿于學習教育全過程，堅持邊學邊改，即知即改，緊緊圍繞“六個著力”，把個人與學習教育有機結合起來，帶著問題學，帶著問題改，既要學又要做又要改?！傲鶄€著力”就是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖問題，要認真思考自己作為一名黨員，對黨的理想信念是不是堅定，是不是對黨的理想信念淡化，深入挖掘自己的思想根源，主要是對共產主義信仰不真，對中國特色社會主義信心不堅。著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。著力解決一些黨員廉潔自律意識不強的問題，主要是違反黨紀黨規(guī)，心無敬畏、目無法紀，以權謀私、公權私用，為政不廉、碰觸底線等。著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等。特別是我們市委正在開展的“四個不為”專項治理活動，就是要解決目前在黨員干部存在的“不想為、不能為、不敢為、不作為”等問題。著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。每個黨員同志都要結合學習教育，在“六個著力”方面認真查找自己的不足，特別是自身存在問題要從思想深處去找根源，從具體行動中去整改，真正做一名合格的共產黨員。做合格黨員，就是要做到“四講四有”，即做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。從政治到紀律，到你的品行，到你的作為，做到“四講四有”，就是合格黨員。在政治上有堅定的信仰，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。在規(guī)矩上，能守紀律，按黨的規(guī)矩去辦事，要求你不做的，堅決不做。在道德上你能樹立一個很好的職業(yè)道德，家庭美德、社會公德，有好的品行。在工作上能積極為黨事業(yè)去努力去奉獻，去積極作為，這就是一名合格黨員的標準，所以要嚴格按照“四講四有”去落實。
    四是加強領導，以上率下。任何一項工作都要領導先行，領導帶頭，這樣才能把工作做得更好，更有成效。工委對中央開展的“兩學一做”學習教育非常重視，領導班子及時學xxx省委、市委文件精神;認真研究落實意見，及時組織全體黨員學習。切實按照中央、省委、市委的要求，認真履行黨委抓“兩學一做”學習教育的主體責任。一是成立組織。工委委員會已經研究決定，成立工委“兩學一做”學習教育領導組，組長由我擔任，班子成員為副組長，各個部室負責人為成員，下設活動辦公室，辦公室設在工委辦公室，家林同志任辦公室主任。實施方案要結合工委的實際，制定更具體，更完善，便于大家操作。二是領導帶頭。班子成員要帶頭學習，帶頭查擺，帶頭整改，帶頭參加黨支部和黨小組組織的各種活動，特別是要求同志們做到的，班子成員首先做到，以上率下，層層抓好落實。這次學習教育中，由班子成員帶隊，組成調研組，分別到縣(區(qū))和市直各單位進行調研，結合黨建研究會分配的年度調研任務，深入一線調查研究，要堅持問題導向，了解基層存在的突出問題，特別是“兩學一做”學習教育在基層開展的情況，都要進行全面了解，并撰寫出高質量的調研報告，確保整個調研活動取得實效。三是強化指導。積極督促指導工委機關黨支部抓好“兩學一做”學習教育，指導黨支部在學習內容、學習形式、學習方法、學習措施等方面，制定計劃更具體點，要求更加明確點，使大家能更好地抓好學習落實。四是加強宣傳。除了要加強對市直各基層黨組織的宣傳引導外，我們要重視工委自身學習教育的宣傳報道，對一些好的活動、好的做法，要及時進行宣傳報道，每位同志撰寫的理論文章、學習心得，要能夠及時發(fā)表出來，樹立好工委的先進典型，用先進典型引路，營造良好的學習氛圍。
    五是強化責任，嚴格落實。一分部署，九分落實。當前結合“兩學一做”學習教育，我們精心謀劃了很多工作，大家要認真組織實施，逐一落實好工作任務，工作中要有責任意識和擔當精神，說了就要做，做就要做好，工作有安排，就要有落實，這是一種的職責，也是一種規(guī)矩。要通過學習教育，始終牢記入黨誓詞，時刻想著入黨為了什么，入黨后該怎么履行職責，要不斷地提醒、不斷教育，不斷強化黨員這種意識。要努力提高思想認識，提高黨性覺悟，明確任務，明確職責，直面問題，迅速整改，敢于擔當，樂于奉獻。只有黨性覺悟提高了，才能更好地樹立黨的意識，更好地明確我們的任務，明確我們的職責，更好地樹立敢于擔當、樂于奉獻的精神，才夠地在引領市直各單位抓黨建工作中走在前，作表率。
    六是積極配合，強化引領。按照市委統(tǒng)一安排，配合市委組織部抓好市直各級黨組織學習教育各項工作的安排部署，隨著學習教育的不斷深入開展，各項工作任務將會不斷進行安排推動，涉及到的部室要認真銜接，積極配合，抓好落實。要按照年初工作計劃，特別是結合“兩學一做”學習教育的最新要求，積極開展開展好各項工作，積極引導市直單位迅速掀起學習教育的高潮。當前，組織部重點抓好三項工作。一是黨員黨組織關系集中排查，二是黨組織到期換屆工作，三是七一前夕的優(yōu)秀黨員、黨組織的評比表彰。宣傳部重點抓好三項工作。一是辦好“星火講壇”，重點圍繞學習系列重要講話精神，更好地引領市直各單位理解把握，加深對治國理政新理念新論斷的理解;二是開展領導干部講主題黨課、“微型黨課”等活動;三是辦好慶祝建黨95周年紅歌賽。紀工委重點抓好兩個方面工作，一是辦好“兩學一做”學習教育知識競賽活動，二是積極參與抓好“四個不為”專項治理活動等工作。以上這些工作都是和“兩學一做”學習教育結合比較緊密的，也是我們年初制定的工作計劃，特別是今年開展的基層黨組織到期換屆和優(yōu)化組織設置工作，目的就是對市直機關軟弱渙散的黨組織進行整頓，進一步強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，這與中央開展“兩學一做”學習教育活動結合是非常緊密的。如果基層組織軟弱無力、渙散，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，那么基層組織就抓不好“兩學一做”學習教育，就不能引導黨員去學去做。所以說這次開展的基層黨組織到期換屆是一個很好的抓手，我們一定要把這個活動載體抓好。要認真組織開展督查，看看基層黨組織是否按要求進行整頓，黨組織結構是否得到優(yōu)化，人員配備是否到位，切實解決我們市直機關“燈下黑”問題。關于其他各項工作，分管領導和各部室要提前謀劃，認真運作，抓好抓實，抓出成效。
    工作部署會議講話篇二
    同志們：
    今天，市農村工作局在這里召開工作部署會議，貫徹落實中央、省、州、市農業(yè)農村工作會議精神，全面總結20xx年和“”時期全市農業(yè)農村工作，科學謀劃“”都勻農業(yè)的發(fā)展思路，安排部署20xx年全市農業(yè)農村工作。會議的目的是要進一步理清思路，明確重點，準確定位，加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，推進先進生產模式應用，推動現(xiàn)代農業(yè)建設，促進“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進農業(yè)現(xiàn)代化”這一“三化同步”戰(zhàn)略思想的貫徹落實。下面，按照會議安排，我講三點意見。
    一、充分肯定成績，進一步增強做好“三農”工作的信心和決心。
    20xx年，我市認真按照州委、州政府的要求，堅持把“三農”工作作為全市工作的重中之重，以“185工程”作為重要載體和抓手，以增加農民收入為核心，努力克服“三農”工作中的各種困難和問題，迎難而上，頑強拼搏，狠抓落實，強力推進農業(yè)產業(yè)結構調整，農業(yè)農村經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農業(yè)總產值完成12.96億元，同比增長19.84%，農業(yè)增加值完成7.19億元，同比增長10%?！?85工程”建設成效明顯，全市共建立以茶葉、蔬菜、畜牧、中藥材、烤煙等優(yōu)勢特色產業(yè)為主的“185工程”示范點30個，面積達到8.25萬畝，涌現(xiàn)出現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、花卉及特色養(yǎng)殖綜合示范基地、河流大壩蔬菜示范基地、百里毛尖長廊等示范亮點。農業(yè)綜合生產能力和農民增收取得了明顯的成效，在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然災害的不利影響下，糧食總產量達到12.87萬噸，同比增長5.2%。農民持續(xù)增收，農民人均純收入完成4603元，同比增長17.89%，凈增679元。毛尖茶產業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大做強，已經成為綠市富民的一項重大可持續(xù)發(fā)展產業(yè)，20xx年茶園面積達到15.5萬畝，可采茶園面積7.5萬畝，品牌價值達到9.63億元。農業(yè)組織化、現(xiàn)代化程度提高。農村專業(yè)合作社發(fā)展到88個，農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到49家。扶貧開發(fā)有新突破，全年投入財政扶貧資金653.43萬元，實施扶貧開發(fā)項目48項，減少農村貧困人口2097人。總的看，去年全市的“三農”工作主題鮮明，重點突出，措施扎實，亮點不少，成效明顯。這些工作成績的取得，是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作、干部群眾共同努力的結果。在此，我借今天會議的機會，對市農村工作局在“三農”工作中取得的成績表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在“三農”戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!
    在新的一年里，我們要充分肯定成績，進一步增強做好“三農”工作的信心和決心，一定要增強全局意識，堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州、市農村工作會議的決策部署上來，統(tǒng)一到全面完成“三農”工作任務上來。一定要增強發(fā)展意識，充分認識“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，充分認識在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義，把困難估計得更充分一些，把措施安排得更周密一些，把工作做得更扎實一些。一定要增強責任意識，在工作中把握主動，在工作中捕捉機遇，在工作中努力創(chuàng)新，為農業(yè)農村發(fā)展創(chuàng)造有利條件，推動全市經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
    二、突出重點，精心謀劃新階段的“三農”發(fā)展。
    “三農”工作始終是我們黨全部工作的重中之重。進入“”新的發(fā)展階段，“三農”工作面臨著新的形勢和任務。黨的xx屆五中全會指出，要堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，這為今后一個時期農業(yè)農村發(fā)展指明了方向。在工作中，我們要按照“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”和實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的要求，以工業(yè)化致富農民，以城鎮(zhèn)化帶動農村，以產業(yè)化提升農業(yè)，加快“三化同步”進程，緊緊圍繞改善農業(yè)農村生產生活條件、增加農產品有效供給和促進農民增收，全面做好農業(yè)農村各項工作，確保完成20xx年農業(yè)農村工作目標，努力實現(xiàn)“”時期良好開局。要重點抓好以下工作：
    (一)繼續(xù)大幅度增加“三農”投入，加大支農惠農強農政策的落實力度，充分調動農民生產積極性。對中央出臺的各項惠農政策，加強督促檢查，確保落到實處。積極爭取中央、省、州的支持，增加各項補貼標準，擴大補貼范圍，為增強農業(yè)發(fā)展后勁奠定基礎。不斷開辟新的農業(yè)投入渠道，逐步形成農民積極籌資投勞、政府繼續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。大力支持并充分發(fā)揮各類農業(yè)專業(yè)合作社、經濟組織的作用，切實解決農戶“融資擔保難”問題，重點支持農村危房改造、鄉(xiāng)村旅游、農村青年就地創(chuàng)業(yè)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家電下鄉(xiāng)等。
    (二)抓好農業(yè)生產,加快保障主要農產品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產是“三農”工作的首要任務，我們要圍繞“保糧食安全”目標，努力提高單產，抓住省在我市實施糧食增產工程為契機，集中精力，把全市公路沿線的糧食生產抓上去，從線到面擴展，實現(xiàn)大面積糧食平衡增產。突出抓好“菜籃子”產品生產，確保主要農產品種足種好和有效供應，穩(wěn)定消費價格總水平，暢通農產品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡，保障群眾基本生活。
    (三)突出發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，抓好以“四帶四區(qū)”為主的“185工程”建設。鞏固抓好八個市級示范點，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級“185工程”示范點，打造“茶、蔬、林果、畜、藥、煙”六大特色產業(yè)，計劃在全市實施“185工程”10萬畝。圍繞快速鐵路、**高速公路、**高速公路、鐵路等交通干線加強生產布局，以公司+農戶、公司+基地+農戶、公司+基地+協(xié)會+農戶、公司+協(xié)會+農戶、公司自主經營、股份經營、種植大戶等形式進行運作，推進專業(yè)化、標準化管理。
    (四)加快發(fā)展特色農業(yè)，推動農村經濟發(fā)展。一是繼續(xù)抓現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設，圍繞“五業(yè)一點”(畜牧業(yè)、茶葉、經果林、烤煙、蔬菜，新農村示范點)的建設，加大現(xiàn)代農業(yè)示范基地建設。二是在抓好糧食生產的基礎上，以發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品為主攻方向，繼續(xù)抓好畜牧、蔬菜、烤煙、中藥材等特色種植產業(yè)，促進農民增收。
    (五)進一步加強農田水利基礎設施建設，夯實農業(yè)發(fā)展基礎。整合農田水利、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、煙水配套、農資補貼、農業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，整村推進農田水利建設，繼續(xù)實施農村飲水安全工程，完成長沖水庫、螞蝗塘水庫除險加固工程，力爭開工建設凱口河治理工程，進一步提高重點區(qū)域防洪能力。
    (六)以扶貧攻堅為重點，向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”。今年，我們要把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來抓，全方位加大扶貧攻堅力度。進一步深化認識，完善“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”的體制機制，選準產業(yè)化扶貧項目，夯實貧困群眾脫貧致富的產業(yè)基礎，促進扶貧工作由單純“輸血”向強化“造血”功能轉變，努力提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。扎實做好農村低保制度和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接，完善、規(guī)范我市農村最低生活保障制度，做到應保盡保、應扶盡扶。深入推進黨建扶貧和結對幫扶活動，加大貧困地區(qū)農村貧困人口扶持力度，著力增強自我發(fā)展能力，積極動員和整合社會力量參與扶貧開發(fā)。大力提高貧困人口素質，加大農村實用技術培訓和職業(yè)技能培訓，提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，大力實施勞務輸出。
    (七)深化農村改革，加快增強“三農”發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,按照“依法、自愿、有償”原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，有序推進農村土地管理制度改革,全面深化、整體推進集體林權制度改革，搞好農村金融改革,繼續(xù)深化農村綜合改革，統(tǒng)籌研究解決好農民工問題。
    (八)培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，增加輻射帶動能力。把培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農產品市場競爭力，確保農業(yè)增效、農民增收的關鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、資金投入、招商引資、環(huán)境營造和強化服務等辦法，著力培育一批經濟實力強、科技含量高、輻射范圍廣的農業(yè)龍頭企業(yè)。
    (九)著力提高領導干部執(zhí)行力和農業(yè)服務水平，為農村經濟發(fā)展提供強力保障。抓好農業(yè)生產，增加農民收入是解決“三農”問題的核心，我們要以“185工程”作為密切干群關系和增加農民收入的重要抓手，不斷增強責任心和緊迫感，不斷增強帶民致富、促進地區(qū)經濟發(fā)展的能力和水平，切實為民服務特別是為農民服務，把抓好“三農”工作與“三個建設年”、“四幫四促”等工作有機結合起來，深入基層、深入農業(yè)生產第一線，采取有效措施幫助農民解決農業(yè)生產中遇到的困難和問題，真正拉近黨委、政府與農民的距離，進一步密切黨群、干群關系，努力開創(chuàng)“三農”工作新局面。
    三、強化監(jiān)督檢查，確保強農惠農政策的貫徹落實。
    各有關部門要堅持經常性檢查與專項檢查相結合，突出重點項目和關鍵環(huán)節(jié)，加強對強農惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項強農惠農政策得到貫徹落實。同時，各級紀檢監(jiān)察機關要認真受理群眾來信、來訪、來電等涉農違紀違法行為的投訴和舉報，加大案件查處力度，督促、指導或直接查處涉農重大違紀違法案件，為全市農業(yè)農村工作提供有力的紀律保障。
    一要堅決查處截留、挪用、貪污國家對農民直接補貼資金、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和農村公共事業(yè)資金、扶貧和救災資金物資等行為;二要堅決糾正強迫農民流轉土地承包經營權、截留扣繳流轉收益，征地補償標準不合理、補償不及時足額到位、社會保障不落實，以及擅自處置集體資產資源、侵占集體收益、私設“小金庫”等問題;三要堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派加重農民負擔的行為;四要堅決打擊制售假冒偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。
    同志們，20xx年是全面實施“”規(guī)劃的第一年，農業(yè)農村工作任務艱巨而繁重。希望大家圍繞市委、市政府的工作部署，堅定信心，開拓進取，扎實工作，選準突破口，找準著力點，轉變作風，真抓實干，圓滿完成農業(yè)農村工作各項目標任務，為全市農業(yè)農村經濟的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    工作部署會議講話篇三
    金牛辭舊去，虎嘯報春來，在這一元復始、萬象更新的日子里，我們共同謀劃新一年的發(fā)展大計。首先我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向大家并通過大家向全鎮(zhèn)所有黨員干部以及全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福，祝愿你們工作順利、家庭幸福、萬事如意、心想事成!
    剛才，大會表彰獎勵了x年度的先進單位和個人，他們是全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進代表，在全鎮(zhèn)經濟、政治、文化和社會各項事業(yè)中取得了顯著成績，作出了突出貢獻。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
    歲月不居，天道酬勤，過去的x年是新世紀以來我國經濟發(fā)展最為困難的一年，也是我鎮(zhèn)經濟發(fā)展經受住諸多挑戰(zhàn)和風險并取得重大勝利的一年。面對國際金融危機大環(huán)境的極大沖擊，面對甲型流感疫情的嚴峻考驗，面對各類矛盾相對集中的爆發(fā)，我們在縣委、縣政府正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提振信心、鼓足勇氣、難中求進、加快發(fā)展，實現(xiàn)了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標，綜合考核進入全縣先進行列，具體工作，在去年底的述職述廉大會上我已作過詳細總結，這里不再復述，今天大會的主要任務是：明確新一年的工作指導思想、目標任務、工作重點和工作舉措，動員全鎮(zhèn)上下認清形勢、堅定信心、負重拼搏、努力實踐，奮力推進全鎮(zhèn)經濟社會跨越發(fā)展。
    一、指導思想與目標任務。
    x年，是沖刺“”目標、謀劃“”規(guī)劃的承前啟后之年，也是我鎮(zhèn)推進跨越發(fā)展的關鍵之年。新的一年，我們面臨的形勢復雜多變，我國經濟回升的基礎還不牢固，積極變化和不利影響同時顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，國內因素和國際因素相互影響。在“后危機時代”各種不確定、不穩(wěn)定因素疊加效應的影響下，我鎮(zhèn)經濟發(fā)展不可避免地受到沖擊。同時，我們也要看到，國家將保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松適度寬松的貨幣政策;省委、省政府大力實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略(武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和長江經濟帶)，特別是作出了實施沿江聯(lián)合開發(fā)重大決定，為我們加快區(qū)域融合、實施聯(lián)合開發(fā)、擴大對外開放提供了更大的舞臺;從鎮(zhèn)內基礎看，“三化”建設深入人心、跨越發(fā)展格局逐步形成，廣大干部群眾思發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展的熱情空前高漲。只要我們堅定信心，迎難而上，積極作為，就一定能夠不斷開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面。
    今年全鎮(zhèn)工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省、市、縣經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以跨越發(fā)展為目標，以“三化”建設為重點，以加強黨建為保障，著力推進民生工程，著力推進畜牧、水產、油菜、棉花等“四個大鎮(zhèn)”和新農村建設，著力推進碼頭升級改造工程和工業(yè)集中區(qū)建設，努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長60%，社會固定資產投資增長35%以上，財政收入增長25%，農民人均純收入增長12%。綜合考評進入全縣前三名，各項指標達到“全市二十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
    二、工作思路與主要工作。
    新的一年我們要繼續(xù)堅持“工業(yè)新型化、農業(yè)產業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化”的三化工作重點不動搖，緊扣“三提”活動主題，圍繞“三化”目標，突出“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”戰(zhàn)略框架，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展水平再上一個新的臺階。
    1、著力推進“一區(qū)兩鎮(zhèn)三帶四線”建設。
    “一區(qū)”即集中全力突破性建設碼頭工業(yè)集中區(qū)。抓緊沿江聯(lián)合開發(fā)政策機遇，爭取項目支持，啟動港口升級改造工程。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)優(yōu)惠政策，克服困難，籌措資金，完成部分路網、排水管網、電網建設。拓寬投資機制，積極鼓勵村組集體、社會能人出資建設標準工業(yè)廠房，“筑巢引鳳”引進企業(yè)落戶。依托集中區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺，強力推進招商引資，一是實行全員招商，除鎮(zhèn)招商分局招商專班主體招商外，所有班子成員、全體國家干部、各村、各企事業(yè)單位也責無旁貸，在全鎮(zhèn)形成濃厚的招商氛圍;二是實行責任招商，簽訂招商責任狀，明確全鎮(zhèn)各級的招商責任，將招商任務納入年度考核重要內容，形成“層層議、個個急、級級動”的局面;三是實行激勵招商，對招商有功人員或單位，實行加高分、發(fā)重獎的激勵政策，凡成功引進項目者，按實際投資額的1‰給予經濟獎勵，鎮(zhèn)政府拿出10萬元獎勵招商，充分調動全民招商的積極性。努力提高集中區(qū)招商的聚集效應，通過招商引資，重點培植農副產品與食品加工業(yè)、建材與礦石加工業(yè)、造船業(yè)、物流業(yè)等四大產業(yè)，力爭入駐集中區(qū)企業(yè)達到18家，產值突破10億元，其中規(guī)模企業(yè)達到5家。
    “兩鎮(zhèn)”即結合新農村建設和特色城鎮(zhèn)化建設目標，重點建設溪潭坳、道橋兩個集鎮(zhèn)。爭取“以獎代補”政策完成鎮(zhèn)區(qū)建設總體規(guī)劃編制工作，同時加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)行力度，加強對規(guī)劃的實施、管理和監(jiān)督，建立規(guī)劃巡查制度，對違法建設行為嚴查重處;爭取項目扶持，大力實施溪潭坳(含鯰魚尾街、移民新區(qū))老城區(qū)改造工程，著力提升水電路等配套服務功能，新建一個四級客運站、一個集貿市場、一條農民新街;以新農村建設試點為契機，按照高起點、高標準、遠規(guī)劃的要求，著力改造道橋老集鎮(zhèn)，將道橋建設成副中心。今年的新農村建設要在點上推動的同時在全鎮(zhèn)全面鋪開，組織各級干部學習參觀市區(qū)縣及我鎮(zhèn)示范現(xiàn)場，以召開現(xiàn)場會、督辦會的形式，推進全鎮(zhèn)新農村建設進程。
    “三帶”即道溪畜牧養(yǎng)殖帶、濱江臨湖特色水產養(yǎng)殖帶、沿江沿河優(yōu)質岸線資源帶的規(guī)劃建設和綜合利用。著力培植養(yǎng)殖專業(yè)大戶和發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，實行領導掛點幫扶專業(yè)大戶和發(fā)展小區(qū)制度，下達各村幫扶大戶與新發(fā)展大戶指標任務，制定領導住點小區(qū)發(fā)展規(guī)劃，引領農業(yè)產業(yè)化的龍頭。進一步發(fā)展雙河口養(yǎng)雞小區(qū)，鼓勵更多村民廣泛參與，聚集社會資金增加投入，大力推廣生豬“150”、蛋雞“153”標準化養(yǎng)殖模式，改進養(yǎng)殖設備，完善服務體系，不斷提高小區(qū)整體實力和經濟效益，并以此為示范，發(fā)展更多的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，有計劃地、有步驟地在道溪路周邊形成畜牧養(yǎng)殖片帶。狠抓農業(yè)專合經濟組織，以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚為主的專合經濟組織要進一步提檔升級，按照“民辦、民管、民受益”的原則，逐步走向規(guī)范化、制度化軌道，帶動千家萬戶抓發(fā)展，促進畜牧水產業(yè)向高效、優(yōu)質、特色、環(huán)保的現(xiàn)代化方向發(fā)展。道溪畜牧養(yǎng)殖帶力爭產值過億元，生豬年出肥5萬頭，養(yǎng)雞存籠100萬只。水產養(yǎng)殖帶在進一步提高傳統(tǒng)魚種養(yǎng)殖效益的的基礎上，突出發(fā)展小龍蝦、鮰魚、鯰魚等名優(yōu)特色水產，力爭產值過千萬元，進一步奠定畜牧大鎮(zhèn)、水產大鎮(zhèn)地位。江河岸線全長1400多米，資源帶有極高的開發(fā)和利用價值，要依托項目建設和工業(yè)集中區(qū)建設規(guī)劃，充分利用武漢城市經濟圈發(fā)展機遇和市委沿江突破發(fā)展戰(zhàn)略，整合江河碼頭資源，實施整體開發(fā)和綜合利用，沿江、沿河各村、各企事業(yè)單位，要樹立大局觀念和長遠觀念，絕對服從和服務于岸線資源開發(fā)和利用，建設新的經濟增長極。
    “四線”即四岳線、大廣線、浠散線、蘭羅線的優(yōu)質棉油生產線。突破傳統(tǒng)農業(yè)思維定勢，堅持用工業(yè)化理念、市場化辦法、產業(yè)化思路，推進現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展，按照“規(guī)?；N植、集約化經營、標準化生產”的要求，大力調整農業(yè)結構，加快建設“四線”優(yōu)質棉、雙低油特色板塊基地。積極扶持壯大雙明糧棉油、興鑫棉花等產業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷延伸產業(yè)鏈條，千方百計擴大生產規(guī)模，促進優(yōu)質棉油產業(yè)良性發(fā)展。
    2、發(fā)展各項社會事業(yè)。
    ——堅持和諧發(fā)展，著力推進民生工程。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民。不斷拓寬就業(yè)渠道，完善勞務輸出網絡，加大“陽光過程”、“雨露計劃”等就業(yè)培訓工作力度，加強勞動技能培訓，積極為群眾提供更多就業(yè)機會。全年要完成農民實用技術培訓2千人次，新轉移農村勞力1500人。大力實施“回歸工程”，鼓勵支持有資金、有技術、有實力的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷”。二是社會保障惠民。健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和農村五保供養(yǎng)為重點的社會救助體系，逐步加大城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍，不斷提高救助對象的救助水平。按照“保基本、廣覆蓋、可持續(xù)”原則，進一步擴大社會保險覆蓋面，積極探索新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，進一步完善門診統(tǒng)籌，提高農村合作醫(yī)療參合率和受益程度。三是扶貧解困濟民，進一步鞏固扶貧開發(fā)整村推進成果，積極爭取連片開發(fā)和扶貧開發(fā)貼息貸款，實現(xiàn)產業(yè)扶貧新突破;認真落實水庫移民后期扶持政策，加快實施后附項目;加強防災救災工作，增強慈善分會募集善款能力，加大對特殊弱勢群體的救助力度。三是社會穩(wěn)定安民。深入開展平安創(chuàng)建活動，依法打擊各種違法犯罪行為，對涉黑涉惡、“兩搶一盜”以及黃賭毒等嚴重刑事犯罪和突出治安案件始終保持高壓態(tài)勢，重拳出擊，露頭就打，決不允許黑惡實力在xx大地上滋生蔓延。繼續(xù)開展領導干部“四訪促和諧”(開門接訪、帶案下訪、主動約訪、上門回訪)活動，著力化解新房疑難積案。切實發(fā)揮維穩(wěn)中心作用，加強矛盾糾紛排查調處力度，切實提高應對突發(fā)事件的努力。嚴格落實安全生產責任制，強化對礦山、?；a企業(yè)、交通、消防、食品藥品等安全生產監(jiān)管，不斷增強人民群眾的安全感。
    ——堅持統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，優(yōu)化資源配置，改善辦學條件，落實好“兩免一補”政策，努力提高教育質量，打造教育知名品牌。加大公共文化服務體系建設力度，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，大力實施農村電影放映、農家書屋、非物質文化遺產保護等工程，不斷豐富群眾精神文化生活，加強對網吧等文化市場的監(jiān)管力度，切實維護青少年身心健康。加快體育設施建設，推進全民健身活動。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強公共衛(wèi)生體系建設，加大對重大疾(疫)病防控救治力度，抓好醫(yī)德醫(yī)風建設，不斷提高醫(yī)療服務水平。
    ——堅持基礎發(fā)展，為實現(xiàn)目標提供保障。x年要著力加大農田水利基礎設施和城鎮(zhèn)基礎建設力度。去年已向省上報的水利設施改造規(guī)劃，項目實施將在今年及以后的20xx年內全部展開，我們要搶抓機遇，分期分批對全鎮(zhèn)所有港、渠、涵閘、泵站等水利設施進行全面維修改造，鞏固農業(yè)基礎。繼續(xù)實施安全飲水工程，加快六神港自來水廠管網延伸速度。支持、配合變電站增容建設項目，確保經濟發(fā)展必須的電力供應。
    ——堅持可持續(xù)發(fā)展，嚴格執(zhí)行“國策”。認真落實計劃生育“一票否決”，加強基層基礎工作，嚴厲打擊“兩非”案件，有效控制人口出生率和男女性別比，切實穩(wěn)定低生育水平。認真做好環(huán)境保護工作，積極抓好循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。切實保護耕地，結合新農村建設規(guī)劃，完成100%的村莊土地利用規(guī)劃，完成50%的村莊建設規(guī)劃，今后要加大土地執(zhí)法力度，嚴格按規(guī)劃行事，嚴格農村建房用地審批手續(xù)，打擊亂批、亂占、亂建行為，對去年查出的違規(guī)用地行為要全部整改到位。
    三、工作舉措與制度保障。
    一年之計在于春，一日之計在于晨。完成今年的各項目標任務，對各級組織和廣大黨員干部提出了更新的更高的要求，我們要樹立早動員、早部署、早行動、快發(fā)展的超前意識，采取得力措施和完善各項規(guī)章制度，為圓滿完成各項目標任務提供可靠保障。
    1、進一步強化五項制度。一是強化責任追究制度。堅持設崗定責和“一崗雙責”制，按照“誰分管誰負責、誰主管誰負責、誰的崗位誰負責”的原則，將各項工作分解成為可以量化的目標，逐級逐人進行分解，層層簽訂責任狀，強化干部的責任意識，實行“一月一匯報、一月一督辦、一季一評議、一季一通報”。根治有崗無職責、履職不盡責、辦事效率低、工作態(tài)度差等突出問題，對工作不落實、發(fā)展步伐慢、矛盾問題多、工作績少的干部實行責任追究。二是強化檢查督辦制度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)效能辦作用，以會議督辦、個案督辦、評議督辦、現(xiàn)場督辦等形式對工作任務落實情況進行督辦，定期發(fā)布督辦通報。三是強化干部管理制度。狠抓國家的干部考勤、考宿、考學，特別干部政治理論學習，要牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念，把更多的時間和精力用在學習上，堅持每月的最后一個星期五為干部集中學習日。重點學習實踐科學發(fā)展觀，真正達到提高思想認識、強化干部管理、解決突出問題、促進科學發(fā)展的目的。四是強化財務管理制度。財務管理是全面工作的重點，特別是村級財務管理必須進一步加強，繼續(xù)深化“兩清理一整頓”工作，堅決整治貪污腐敗行為，堅決將村級財務“四改”監(jiān)督管理辦法落到實處，一改隨意做賬為按《會計法》規(guī)范做賬;二改村級報賬員到財政所報賬為財政所代理會計到村報賬;三改村主任“一支筆”審批為全體村干部、民主理財小組集體審批;四改少數(shù)村干部到場報賬為國家干部、財政干部、村干部、民主理財小組“四到場”報賬。五是強化獎懲激勵制度。進一步完善綜合考核辦法和指標體系，對班子成員、一般干部、村級兩委班子和鎮(zhèn)直機關部門實行分類考核，嚴格考核結果運用，獎優(yōu)罰劣，對優(yōu)秀干部除在政治上優(yōu)先提拔重用外，經濟上給予重獎，優(yōu)先享受養(yǎng)老保險待遇，今年起推行在職優(yōu)秀村副職干部養(yǎng)老保險獎勵政策，逐步落實基層干部補貼報酬、社會保障、考核激勵、監(jiān)督管理等措施，讓所有干部干有奔頭，有所作為。
    2、進一步強化黨建工作。堅持抓基層打基礎、抓活動促活力，以落實管黨責任、保證基本保障、經常開展活動為重點，深化“五個基本”建設。以“五好”為目標，全面加強各級黨組織建設，把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民、帶領群眾增收致富貫穿農村基層黨組織活動始終，把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、增強企業(yè)活力貫穿企業(yè)黨組織活動始終，把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設者和接班人貫穿各級學校黨組織活動始終。在廣大黨員干部中深入開展提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力的“三提”活動。繼續(xù)以“黨員目標責任明白卡”活動為載體，開展無職黨員“設崗創(chuàng)星”、專長黨員“志愿服務者”、全體黨員“結親扶貧”等活動，全面推行黨員“設崗定責”和服務承諾制。在村級普遍推行“五議五公開”(村民建議、村黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議，提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開)，著力提高基層組織科學化、規(guī)范化管理水平。
    3、進一步強化反腐倡廉工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。堅持用制度管權、管事、管人，在廣大黨員干部中推行“十二個嚴禁”，即嚴禁用公款大吃大喝、請客送禮和參與營業(yè)性場所娛樂活動，嚴禁以任何理由到企業(yè)吃、拿、卡、要、報、借，嚴禁參與封建迷信和“黃、賭、毒”等活動，嚴禁帶頭組織、支持和眾上訪，嚴禁散布、傳播影響和諧穩(wěn)定的小道消息和言論……“十二個嚴禁”就是十二條“高壓線”，全鎮(zhèn)廣大干部必須嚴格執(zhí)行，令行禁止。
    同志們，發(fā)展是永恒的主題，是時代的召喚，是人們的重托。發(fā)展時不我待，百舸爭流勇者進，一篙松勁退千尋，不發(fā)展或者發(fā)展緩慢都是落后。我們要牢記身負的歷史使命，凝聚全鎮(zhèn)人們的智慧，團結方方面面的力量，共同攜起手來，以求真務實的工作作風，開拓創(chuàng)新的膽識魄力，鍥而不舍的執(zhí)著干勁，堅定信心，搶抓機遇，奮發(fā)有為，共同創(chuàng)造更加燦爛美好的明天。
    工作部署會議講話篇四
    同志們：
    今年6月，是全國第x個“安全生產月”，這次活動的主題是“安全責任，重在落實”，目的是進一步強化全民的安全意識，營造“安全責任，重在落實”的社會氛圍，時時刻刻抓好安全生產各項工作，做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面，我就開展好今年的安全生產月活動講三個方面意見，是貫徹落實上級部門對開展安全生產月活動的重要精神，對我鎮(zhèn)“安全生產月”活動進行安排部署：
    切實增強開展好安全生產月活動的信心安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。
    我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產，全鎮(zhèn)安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢，近幾年來，未發(fā)生重大以上安全生產事故，鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)安監(jiān)站連續(xù)三年得到了縣委縣政府、縣安監(jiān)局的表彰，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府正確領導的結果，是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結果。借此機會，我謹代表新墻鎮(zhèn)人民政府向關心、支持我鎮(zhèn)安全生產工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!
    當前，我鎮(zhèn)經濟建設呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭，在建工程多、重大項目多，對安全生產監(jiān)管的.要求較高。由于我鎮(zhèn)安全生產基礎薄弱，安全監(jiān)管難度較大，各類安全事故時有發(fā)生，安全生產形勢仍然不容樂觀。因此，各級各部門要充分認識到開展本次活動的重要性和緊迫性，切實增強工作責任感和使命感，加強領導，精心組織，狠抓落實，扎實開展好一系列形式多樣、內容豐富的活動，增強全社會安全生產法制觀念和安全意識，為保障人民群眾生命財產安全作出應有的貢獻。
    狀況的穩(wěn)定好轉打下堅實的基礎。
    安全生產月活動是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，任務十分繁重，因此，各單位要切實加強對安全生產月活動的領導，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，切實把安全生產月活動擺上重要議事日程，主要領導親自組織和安排相關工作，并明確具體領導專門負責，確保領導、人員和措施落實到位。
    各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，根據(jù)全鎮(zhèn)總體方案確定的重點任務，制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等，有步驟、分階段地組織開展各項活動，真正使安全生產月活動成為推動安全生產工作上水平的重要載體，確保安全生產月活動更扎實、更具體、更有效。
    各單位開展的重點活動，是安全生產月活動的龍頭，體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產月活動的水平，具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次安全生產月活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時，要在確保活動質量、確保活動不走過場的前提下，適度提高重點活動的密度，采取多種措施，力爭辦出特色、辦出水平。
    各村、各部門、各企業(yè)單位開展的每一項安全生產月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用，按照“誰主管、誰負責”的原則，承擔起各自的工作職責，鎮(zhèn)安委會牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查，督查情況納入安全生產目標管理考核內容。同時，各單位要深刻反思本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，制定切實可行的改進措施，確保安全生產月活動取得實效。
    謝謝大家。
    工作部署會議講話篇五
    全市上下要繼續(xù)落實“外防輸入、內防反彈”的防控策略，深刻把握當前疫情發(fā)展態(tài)勢和階段特征，健全常態(tài)化疫情防控機制，從緊從嚴從實做好疫情防控各項工作，不斷鞏固來之不易的疫情防控成果。
    （一）強化聯(lián)防聯(lián)控，堅決守住防線。要堅持把外防輸入作為疫情防控工作的重中之重，充分發(fā)揮黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控機制作用，采取最嚴格的措施，加強對邊境全員封鎖。繼續(xù)加強一線封控、二線管控，從不現(xiàn)在開始，對xx個便道的值守要恢復到最嚴格時期的狀態(tài)，把各方面的力量組織起來，確保每一個便道都有人值守，做到人、村、通道、證件、邊境“五個管住”。全面發(fā)動群眾力量，推動xx個自然村制定“村規(guī)民約”，恢復和落實舉報獎勵機制，對于群眾舉報的線索，一經核實馬上兌現(xiàn)獎勵，充分調動群眾參與防控的積極性。
    （二）嚴格冷鏈監(jiān)管，嚴防病毒“由物傳人”。不管是正規(guī)進口的冷鏈產品，還是走私進口的凍肉產品，兩個渠道的漏洞都要堵住。一方面，要對從正規(guī)渠道進來的所有冷鏈海鮮肉品實行嚴格的核酸抽檢全檢測、凍品外包裝全消殺、進口冷鏈食品全追溯的“三全”管理，加大進口冷鏈食品應檢盡檢的密度、頻次。另一方面，要繼續(xù)保持打擊走私的高壓態(tài)勢，各邊境縣（市）以及海關、公安、商務等部門要通力協(xié)作，突出抓好專項打擊和綜合治理，堅決打擊、沒收邊境線上非法走私凍品，嚴防走私凍品疫情輸入風險。
    （三）實行閉環(huán)管理，堵住隔離轉運漏洞。實行從隔離到轉運全流程封閉管理，認真分析隔離過程中的漏洞環(huán)節(jié)，緊盯核酸檢測、轉運、房間消殺、垃圾處理等環(huán)節(jié)，把所有的漏洞及時補上，避免在集中隔離過程中出現(xiàn)再次傳播。把好入境檢測關，對入境人員繼續(xù)實行“全部核酸檢測、全部集中隔離”措施，確保從入境到轉運整個過程都佩戴口罩，做好防護。把好接送轉運關，明確轉運過程中人員對接和各方責任，加強轉運流程管控，妥善做好轉運人員個人物品及垃圾管理。把好隔離關，統(tǒng)籌調度全市所有賓館酒店做好隔離安排，各縣（市、區(qū)）要牢固樹立大局意識，積極主動承擔起隔離責任，把能騰出來的賓館酒店盡量都騰出來，提前準備好轉運隔離備選場所。加強對隔離點管理、服務、消殺等人員培訓，切實做好個人防護，避免病毒人從隔離點傳播到外界。扎實做好隔離場所后勤保障，做好隔離人員心理疏導，確保隔離點秩序穩(wěn)定。除了從口岸入境人員外，還要加強對跨境貨運駕駛員管理，對貨運車輛堅決落實“三個指定”的措施，做好對跨境貨運車輛和人員的全程監(jiān)管、全程服務。
    （四）發(fā)揮網格力量，加強返xx人員監(jiān)管。各縣（區(qū)）要按照去年布置的狀態(tài)，把行政村、社區(qū)、企業(yè)、學校等網格管理單元都動員起來，嚴格實行網格管理，對外來xx人員一定要登記和檢測觀察，一有情況及時上報。對國內中高風險地區(qū)返xx及外來人員一律實行“集中隔離醫(yī)學觀察或居家隔離醫(yī)學觀察14天+核酸檢測3次”健康管理服務措施，確保做到萬無一失。同時，要加大宣傳引導力度，把疫情防控的嚴重性、必要性宣傳到基層，特別是引導群眾在節(jié)假日期間不扎堆、少聚集的宣傳工作一定要落實到位，營造緊張有序的疫情防控氛圍。
    （五）加強物資儲備，增強服務保障能力。目前我市公共衛(wèi)生應急醫(yī)療物資儲備比去年有了一定的提高，但離全員檢測的要求還有不小距離。同時，部分縣（區(qū)）儲備物資尚未真正到位，相關的配套制度也不夠完善。為此，我們要從可能發(fā)生最壞的情況做好物資準備，各縣（區(qū)）要加快推進應急醫(yī)療物資儲備體系相關工作，盡快將全市范圍的公共衛(wèi)生應急醫(yī)療物資儲備體系建起來，科學制定采購計劃及輪庫計劃，確?？谡帧蔽镔Y、核酸檢測試劑等儲備物資保障到位，將醫(yī)療物資儲備通過第三方流通平臺實現(xiàn)有序輪轉，加快構建保障有力、運轉高效的醫(yī)療物資儲備體系。同時，加強對防疫物資生產企業(yè)的服務工作，加快醫(yī)療物資保障補短板項目建設，確保已投產的4家醫(yī)用防護服和口罩生產企業(yè)穩(wěn)定生產，不斷增強醫(yī)療物資的供應能力。
    （六）聚焦醫(yī)療救治，提高專業(yè)精準防控能力。當前我市醫(yī)療救治和檢測能力還有較大不足，要加強醫(yī)療機構建設，全面提升核酸檢測能力，加強疫苗管理使用，不斷補齊醫(yī)療救治工作短板。一要加強醫(yī)療機構建設。加快市中醫(yī)院整體搬遷、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心改擴建和各縣（區(qū)）中醫(yī)院、婦幼保健院發(fā)熱門診及核酸實驗室（檢測點）等項目建設，抓好發(fā)熱門診設路工作，不斷提升醫(yī)療機構檢測、救治能力。充分發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，及時準確報送疫情。二要加強核酸檢測能力建設。從xx、xx等地疫情情況看，完成一次全員核酸檢測，需要投入大量的資金，并且要具備足夠的核酸檢測能力。市衛(wèi)健委、各個醫(yī)療部門要加強檢測藥劑儲備，做好人員安排，制定檢測工作方案，按照兩天內完成xx萬人全員核酸檢測的要求做好準備工作。市本級及各縣（區(qū)）要盡快開展第三方檢測機構購買服務，增強核酸檢測保障。同時，做好在大規(guī)模疫情爆發(fā)情景下的流行病學調查、人群核酸采樣檢測等應急處珞演練，確保疫情發(fā)生時能夠及時有效反應。此外，在落實8類重點人群“應檢盡檢”的基礎上，將冷鏈物流從業(yè)人員、跨境貨運駕駛員等納入“應檢盡檢”重點人群，擴大核酸檢測范圍。三要全面推進疫苗接種工作。目前，我市已完成xx萬多人的疫苗接種工作。市縣兩級要盡快完成重點人群的篩選和信息收集工作，充分調動全市二級及以上醫(yī)療機構的醫(yī)療資源，科學規(guī)范設路疫苗接種點，加強醫(yī)務人員配備和培訓，確保疫苗到位后能盡快完成接種任務。同時，提前謀劃好大規(guī)模接種疫苗工作計劃，推進符合條件的群眾“應接盡接”，逐步在全人群構筑起免疫屏障。此外，疫苗并不是萬能的，要引導完成疫苗接種的人員繼續(xù)做好個人防護工入作，千萬不能麻痹大意。
    （七）抓好常態(tài)化管理，全面加強重點場所管控。嚴格執(zhí)行健康碼亮碼出行制度，居民小區(qū)、火車站、超市、娛樂場所、企業(yè)、機關事業(yè)單位等統(tǒng)一要使用健康碼進行出入管理。加強對養(yǎng)老機構、福利院、監(jiān)管場所等的防控措施，壓實各公共場所管理人員主體責任，落實環(huán)境清潔衛(wèi)生、預防性消毒、保持場內通風等防控措施。特別要加強對中小學校的管理，否則學校一旦發(fā)生疫情感染，將會牽扯到巨大的社會資源和社會力量。同時，加強對各醫(yī)療機構預檢分診、發(fā)熱門診、急診等管理，做好院感防控全員培訓，加強ct室等關鍵位珞的消毒，嚴格落實患者入院、陪護、探視管理要求，加強對普通門急診可疑人員、新入院患者及陪護人員等重點人群管控，防止發(fā)生院內交叉感染。此外，加強對發(fā)熱藥物、特殊藥物統(tǒng)一管理，要求各藥店下架相關發(fā)熱藥物，由醫(yī)院統(tǒng)一管理，確保及時掌控發(fā)熱人員病情動態(tài)。
    同志們，疫情仍未結束，大考仍在繼續(xù)。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，不折不扣、全力以赴抓好各項防控工作的落實，堅決守護住全市人民群眾的生命健康安全，為迎接黨的二十大的召開作出新的更大的貢獻！
    工作部署會議講話篇六
    同志們：
    今年六月是全國第x個“安全生產月”，這次活動的主題是“安全發(fā)展、預防為主”。這就要求我們要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的部署，以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，扎實開展安全生產宣傳教育活動，大力提高全民安全素養(yǎng)，不斷深化安全生產監(jiān)管和隱患治理行動，進一步落實責任，強化各項預防措施，遏制各事故的發(fā)生，進一步提升安全生產總體水平。
    近年來，我鎮(zhèn)通過落實安全生產責任、健全規(guī)章制度、創(chuàng)新管理、強化監(jiān)管等一系列措施，加強了安全生產工作，全鎮(zhèn)安全生產總體形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢，實現(xiàn)了連續(xù)多年無安全生產亡人事故發(fā)生的目標。但是，我們也應清醒地看到，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展正處在一個很關鍵的轉折期，生產力發(fā)展仍不平衡，安全生產基礎還比較薄弱，各類事故時有發(fā)生，安全生產形勢依然嚴峻，實現(xiàn)安全生產長治久安任重道遠。
    全生產工作的實際，以強化安全意識、提高安全素質為著力點，深入開展安全生產宣傳教育行動，大力弘揚安全文化，夯實安全生產基層基礎，為上海世博會期間“環(huán)滬護城河”作用的發(fā)揮，促進我鎮(zhèn)安全生產形勢的明顯好轉，提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
    安全生產關系千家萬戶，安全生產責任重于泰山，安全生產事關廣大人民群眾生命財產安全，事關社會穩(wěn)定發(fā)展大局。鎮(zhèn)政府要求全鎮(zhèn)各級干部及廣大人民群眾，要站在學習實踐科學發(fā)展觀的高度，積極投身到安全生產月宣傳活動中來，以“安全生產月”活動為契機，迅速掀起一場安全宣傳教育熱潮，結合進一步深化安全生產年活動，全面推動安全生產各項工作的落實，力求形成“安全生產月”全面動員的態(tài)勢，以月促年，進一步夯實安全生產工作基礎，營造全鎮(zhèn)安全生產工作良好的社會氛圍，防范各類安全事故的發(fā)生，促進我鎮(zhèn)經濟與社會全面協(xié)調安全發(fā)展。
    謝謝大家！
    工作部署會議講話篇七
    老師們、同學們：
    大家好！
    大家好，首先讓我真誠的祝愿你們在新的一年里身體健康。工作順利，學習進步！
    一元復始，萬象更新。在這辭舊迎新的日子里，特向辛勤耕耘，無私奉獻的全體教職員工，特向勤奮學習，立志成才的全體同學，致以新年最親切的慰問和最誠摯的祝福。
    回憶過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。站在新的起點，我們每一個同學都要展現(xiàn)出自己的新形象。也就是要做到珍愛生命，珍惜時間，學會做人，學會學習。
    活著就是為了祖國的富強去努力學習，去奮斗。只有奮斗才能使自己成為國家需要的棟梁之才，同學們，期末考試已經臨近，我們要主動的認真去學習，去復習。爭取在期末考試中取得好的成績回報辛勤教導我們的.老師及家長。
    讓我們站在xx年的新起點，邁開堅定的腳步，齊心協(xié)力，與時俱進，為美好的明天更努力拼搏！
    謝謝大家！
    工作部署會議講話篇八
    自疫情發(fā)生以來，在全市各級各部門的共同努力下，我市目前仍然保持著“零確診”記錄。但是隨著生產生活秩序全面恢復，疫情防控相對有所松懈，存在不小的疫情輸入隱患。為此，我們要全面排查梳理，找準薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢做好防控工作。
    一是思想上有所松懈。目前最大的漏洞是思想上有所松懈，疫情發(fā)生以來我市一直保持著疫情防控“零確診”成果，同時前段時間全國疫情防控也得到較好控制，久而久之，在思想.上難免有些松懈。為此，全市上下要把思想調整到疫情發(fā)生初期防控的緊張狀態(tài)，保持高度警惕，壓實工作責任，把疫情防控網扎得更密更牢，堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。
    二是進口冷鏈產品存在風險隱患。從去年以來國內部分地區(qū)發(fā)生的疫情來看，新增病例與進口冷鏈食品高度相關，新冠病毒存在著由物及人的傳播風險。當前氣溫仍較低，新冠病毒在冷鏈食品表面存活時間變長，疫情輸入風險增高。我市作為口岸城市，每年都有大量冷鏈產品通過正規(guī)渠道進口和走私兩種渠道進入我市，但不管從哪種渠道進來，病毒傳播風險都同時存在。
    三是集中隔離管控存在風險隱患。自疫情發(fā)生以來，為防范境外疫情輸天，我市大部分口岸和邊民互市點關停，大多數(shù)的中國籍人員只能從xx口岸入境，需要在我市就地隔離14天。從去年3月26日以來已累計隔離將近3萬人，昨天從入境人員就有776人。當前在外工作、出差等人員回國相對增多，如果每天入境700人，都需要在我市就地隔離14天，集中隔離壓力倍增。同時，從入境到轉運到隔離期間將會接觸口岸工作人員、轉運人員、核酸檢測工作人員、酒店服務人員等，還需要開展核酸檢測，個人物品消毒，酒店消殺、垃圾處理等，所有的環(huán)節(jié)都有可能存在漏洞。為此，必須對每一個環(huán)節(jié)都認真分析，找到漏洞立即補上。
    四是外地返xx人員管控存在風險隱患。我市是外出務工人口大市，當前臨近清明節(jié)，外出務工人員已開始陸續(xù)返鄉(xiāng)，數(shù)量較大，其中也有從疫情中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)的。外出務工返鄉(xiāng)人員大多為農民工，自我防范意識不強，加之受傳統(tǒng)風俗習慣影響，人員聚集性活動較多，農村地區(qū)疫情外來輸入風險也隨之增大。這方面的管控要引起高度重視。
    五是疫情防控宣傳氛圍不濃。去年疫情發(fā)生的前期緊張階段，很多村干部通過喇叭、音箱等手段逐村逐屯告知村民新冠病毒的嚴重性，告誡村民不聚集、不串門，疫情防控氛圍很濃厚。但是，目前全市疫情防控宣傳力度不高，沒有營造起相對緊張的疫情防控氛圍，導致基層群眾對目前的疫情反彈形勢不夠重視。同時，我市作為少數(shù)民族地區(qū)，受民族風俗習慣影響，對節(jié)日、婚喪宴請等非常重視，在當前相對較寬松的疫情防控氛圍下，清明節(jié)期間將會有大量群眾開展集聚性活動。如果其中出現(xiàn)帶病毒的無癥狀感染者，將會發(fā)生集聚性感染，帶來非常嚴重的后果。
    當前，我市疫情雖然保持著“零確診”記錄，但各方面的漏洞和問題還不同程度存在，千里之堤毀于蟻穴，一旦我們在某個環(huán)節(jié)放松了警惕和戒備，疫情板有可能發(fā)生甚至蔓延，造成不可挽回的損失。各級各部門要提高風險意識，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，對防控漏洞再排查、對防控重點再加固，筑牢守護人民群眾安全健康的堅固防線。
    工作部署會議講話篇九
    同志們：現(xiàn)在開會。
    今天會議的主要目的是部署提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人、維護十七屆六中全會期間的安全穩(wěn)定、開展黨務公開及征兵動員部署工作。十七屆六中全會即將召開，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆工作已進入第三階段，我們要嚴格程序，做好各項工作，切實維護好社會的安全穩(wěn)定，積極推進各項工作的有序開展，圓滿完成各項工作的任務目標。 今天會議共有五項議程：
    一是由鎮(zhèn)人大副主席 同志講《關于提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人工作意見》；
    三是由鎮(zhèn)紀委書記 同志部動員署黨務公開工作； 四是由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作； 五是由鎮(zhèn)黨委楊書記對當前工作提要求。
    下面進行第三項議程，由鎮(zhèn)紀委書記張 同志動員部署黨務公開工作；
    下面進行第四項議程，由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作；
    下面，請楊書記對當前工作提要求。
    同志們，做好各項工作關鍵是要抓好落實、務求實效。剛才 書記、 主席、 書記、 部長分別對區(qū)鎮(zhèn)人大兩級人大代表提名推薦階段工作、十七屆六中全會期間的安全維穩(wěn)工作以及黨務公開、征兵工作進行了全面部署，楊書記對當前工作提出了具體要求，希望同志們認真學習領會，切實抓好貫徹落實。
    會后，要按照楊書記提的工作要求，結合各自的職責范圍和目標責任，及時將會議精神貫徹落實，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，努力形成上下協(xié)作、齊抓共管的工作合力，為圓滿完成各項工作奠定堅實基礎。各村、各部門要在抓落實上下功夫，在求實效上做文章，切實增強工作的針對性和實效性，要把各項工作安排好、部署好，有效解決工作中存在的突出問題。
    同志們：
    我市作為省定試點縣市之一，已于2015年9月1日全面啟動新型農村合作醫(yī)療工作。、市政府高度重視此項工作，多次聽取了新型農村合作醫(yī)療工作情況匯報，并就下一步如何做好新型農村合作醫(yī)療工作進行了研究，市政府xx主持召開市政府常務會議研究確定了新農合補償比例調整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是：明確任務，使全市上下進一步統(tǒng)一思想，精心組織，周密部署，確保如期完成2015年至2015年度新型農村合作醫(yī)療工作。下面，我就下一階段工作講三個方面的意見：
    一、進一步提高建立新型農村合作醫(yī)療制度重要性的認識
    2015年9月1日新農合試點工作啟動以來，在全市上下共同努力下，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農村合作醫(yī)療工作進展順利，各項工作正常有序運轉，新型農村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農民帶來了實惠,受到廣大農民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導對建立新型農村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農村合作醫(yī)療工作搞得好不好，與對這項工作的認識水平有重要關系。建立新型農村合作醫(yī)療的意義大家都知道，但對內容要求、各項制度之間的內在聯(lián)系、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等，就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領會文件精神，認真思考問題，認真調查研究，認真制定方案。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想，進一步提高建立新型農村合作醫(yī)療制度重要性的認識。
    建立新型農村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農村的重要內容,是構建社會主義和諧安康xx的重要保障，充分體現(xiàn)了貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的指導思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導思想,充分體現(xiàn)了“三農”工作是全黨工作重中之重的指導思想。
    當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農村,農民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農民群眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農村合作醫(yī)療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農民共同承擔的方式,使農民得到基本醫(yī)療服務,對于切實解決農民因病致貧、因病返貧的問題,維護農民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農民的減負和增收，從根本上為農村經濟社會發(fā)展、提高農民生活水平奠定了基礎。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農村合作醫(yī)療制度,讓廣大農民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%，農民知曉率達100%，農民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的部署上來，真正把這項工作擺上重要的議事日程，進一步增強做好新型農村合作醫(yī)療工作的責任感和使命感，加大工作力度，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。我相信,經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標。
    二、突出重點，狠抓落實，牢牢把握新農合工作的關鍵環(huán)節(jié)
    一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農戶對新型農村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮，擔心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關系到農民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳：1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經費絕對保障，今年國家把合作醫(yī)療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對本年度內調整補償標準未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此，要采取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先，要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求，統(tǒng)籌安排時間，及時召開動員部署會議，各村同時也要召開相關會議，迅速進行宣傳發(fā)動。其次，要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位，鎮(zhèn)村干部要沉到一線，挨家挨戶宣傳，態(tài)度要誠懇，要根據(jù)宣傳單內容，認真解釋，讓群眾真正理解了解，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農民群眾都能了解并積極支持參與新型農村合作醫(yī)療，全市共印制了《致全市農民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農村合作醫(yī)療有關政策規(guī)定小冊子》8萬份，單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責的辦法，上門宣傳，逐戶發(fā)動，做到宣傳材料分發(fā)到戶，宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農民我市新農合調整比例及報銷程序等。第三，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式，向農民宣傳新型農村合作醫(yī)療的重要意義和好處，引導農民不斷增強自我保健和互助共濟意識，動員廣大農民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合，大張旗鼓的宣傳，鼓濃氛圍，衛(wèi)生部門要主動介入，與宣傳部門加強合作，確保宣傳工作到位。第四，要加強人員培訓。要按照分級負責的原則，抓好相關人員業(yè)務培訓。近期，我市新型農村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關人員進行專門的業(yè)務培訓。同時，今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務培訓，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導主動與合醫(yī)辦聯(lián)系，做好銜接工作。
    二是要抓好資金籌集工作?？紤]到2015年參合農民信息采集中有個別農民信息不完整，需進行變更等因素，資金籌集后還要對50多萬參合農民信息資料進行整理，農民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成，時間較為緊張，任務繁重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自動員、親自部署，采取強有力的措施，切實做好資金收集工作。要采取逐級負責制，通過鎮(zhèn)領導包干到村、村兩委包干到戶的辦法，在深入細致地做好宣傳工作的基礎上，發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療，確保農民參合率達94.9%以上。
    三是要抓好優(yōu)質服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農民服務的意識,把農民利益放在第一位，進一步加大政府投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件，提升服務能力和水平，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用，讓農民得到滿意的醫(yī)療服務。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，加強行風建設,研究制定適合農民特點的便民利民措施;同時，要促進定點醫(yī)療機構通過強化內部管理，降低服務成本，保證醫(yī)療服務質量，切實減輕農民醫(yī)藥負擔。各定點醫(yī)療機構要從農民的切身利益出發(fā)，合理收費、合理用藥、合理檢查，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄，積極為農民提供優(yōu)質服務。
    四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先，要加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構收費系統(tǒng)要實行計算機管理，并與市合醫(yī)中心聯(lián)網，將參合農民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù)，實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應根據(jù)協(xié)議和有關規(guī)定，嚴格審核兌現(xiàn)。要嚴厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復檢查等損害農民利益的行為。其次，要加強經辦機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農合管理中心和定點醫(yī)療機構合作醫(yī)療科的監(jiān)管，對因工作嚴重失職或濫用職權造成合作醫(yī)療基金流失的，要責其追回損失的基金，并給予通報批評直至行政處分，情節(jié)嚴重構成犯罪的，移交司-法-部門依法追究刑事責任。第三，要加強對參合農民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農民，一經查實，沒收《合作醫(yī)療證》，取消享受當年度醫(yī)療費補償。第四，要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉，我市設立了合作醫(yī)療基金財政專戶，采取專戶儲存，?？顚Ｓ?。市財政局要負責監(jiān)管新農合醫(yī)療基金的收支和使用情況，市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉情況進行監(jiān)督檢查，確保基金運轉安全。第五，要建立健全公示制度。要確保農民充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農合籌資、報銷及各類規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過大眾媒體、網絡、公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點醫(yī)療機構要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務公開、村務公開和院務公開的重點內容，按規(guī)定定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度，認真對待舉報電話，及時查處違法違規(guī)案件。
    三、加強領導，形成合力，積極穩(wěn)妥推進新農合工作落實
    一是健全機構，完善組織。為保證新型農村合作醫(yī)療工作在我市順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農村合作醫(yī)療管理領導小組及時進行調整充實，落實好宣傳發(fā)動、農民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構監(jiān)管等工作。各村也要成立相應的領導小組，負責本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農民個人參合資金的收繳。
    二是齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，精心組織，加強協(xié)調，確保落實。各職能部門要明確職責，密切配合，共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農村合作醫(yī)療主管部門，要加強對此項工作的具體指導和組織實施，當好政府參謀。民政局要進一步落實農村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度，確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農民的補助，加強基金管理，做好正常經費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農村合作醫(yī)療的相關政策，并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況，宣傳受益農民群眾的典型事例，努力營造良好的社會輿-論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農村“獨生子女領證戶”和“二女結扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度，確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關部門也要結合本部門工作和職責，重視和支持新型農村合作醫(yī)療工作。
    三是強化督查，有效推動。、市政府已把新型農村合作醫(yī)療工作納入績效目標管理，制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查，采取普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合，重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題，新農合管理中心要積極研究及時予以解決。
    同志們，建立新型農村合作醫(yī)療制度，是一項長期、艱巨而又復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強，今年仍是我市實施新型農村合作醫(yī)療制度的.關鍵一年，各級各有關部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，積極穩(wěn)妥地推進新型農村合作醫(yī)療工作，不斷改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高農民群眾健康保障水平，為建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
    同志們：
    今天，市政府召開推試點迎市慶工作部署大會，主要是動員各級各部門和全市人民，迅速行動起來，積極投身市慶各項工作，以飽滿的熱情和嶄新的面貌，迎接30周年市慶的到來，加快推進武陵山區(qū)試點步伐。等下，國文書記還要作重要講話，請大家認真領會抓好落實。下面，我先講三點意見。
    一、突出重點抓落實，確保市慶圓滿成功
    舉辦30周年市慶活動，對于振奮民族精神，展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促進經濟社會加快發(fā)展、轉型發(fā)展、科學發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度，強化市慶意識，突出工作重點，營造濃厚氛圍，確保市慶圓滿成功。
    （一）抓緊市慶項目建設，打造谷韻吉首新形象
    為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設工程、城市休閑森林公園建設工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎設施建設工程、黃永玉藝術四橋建設工程、人民廣場音樂噴泉建設工程、“一江一河”綜合整治建設工程、市人民醫(yī)院擴建工程、農村安全飲水工程、農村公路通達工程等20個總投資達11.3億元的市慶獻禮項目。這些項目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項目,也有改善民生、提升生活品質的社會事業(yè)項目,事關全局,影響深遠,必須在市慶前達到預期建設目標。特別是要確保在市慶前，全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設維修，全面解決無房戶住房問題。
    1、切實加強領導。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項目建設，各項目責任單位、責任領導要主動參與和推動項目建設，幫助協(xié)調解決建設資金、建設環(huán)境等重大問題，加快項目進度。
    2、實行倒排工期。市慶辦要認真梳理市慶獻禮項目，進一步明確項目責任領導、責任部門、責任人，明確各重點項目建設的完成時限,倒排工期,倒逼推進,確保如期建成。施工單位要將任務分解到月、到周、到天，制定詳細的“倒計時”工作計劃圖表，對照計劃目標及時增加設備和人員，加快推進。
    3、加強督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項目建設的專項督查，每個月通報一次進度。6月份之后要實行兩周一督查，兩周一通報。各部門要加強專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，在確保安全、確保質量基礎上加快進度。
    （二）抓好市慶城市管理，提升谷韻吉首新形象
    1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開展好全民衛(wèi)生大掃除活動，全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環(huán)境整治工作，切實抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理，大力整頓馬路市場、流動攤點，強化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保市慶期間有一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。
    2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開展城市交通和客運市場整治綜合執(zhí)法行動，重點要規(guī)范城市車輛的運行秩序，規(guī)范出租車的經營行為，繼續(xù)開展取締非法營運車輛行動，健全完善城市交通暢通、客運市場規(guī)范有序的長效機制。
    3、保障公共安全。要高度重視并認真做好信訪工作，認真開展社會矛盾糾紛排查調處工作，確保社會政治穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，營造良好的治安環(huán)境。要加強對各項大型群眾性活動場所的安全管理，確保市慶各項活動的安全舉辦。要加強對轄區(qū)重點區(qū)域、重點單位和場所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項檢查、道路交通安全管理。
    4、弘揚文明新風。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內在動力，大力加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，積極推進“城區(qū)、機關、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動。要深入實施公民道德提升工程，使敬業(yè)奉獻、尊老愛幼、扶貧濟困、勤儉自強成為社會風尚。要利用學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡，加強教師、學生、家長文明素質教育，積極開展各種慶?；顒樱粤己玫木耧L貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網絡、手機等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和諧社會風尚。
    （三）抓細市慶組織籌備，展示谷韻吉首新形象
    慶典大會要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會是整個慶典活動的重頭戲,各責任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內容豐富。要高質量、高標準地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設。要精心組織，完善布展設計方案，廣泛征集和制作展覽資料，多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風光、多姿的民族風情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來,把干部群眾奮發(fā)向上、團結奮進的良好風貌展現(xiàn)出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風格。經貿洽談活動要嚴謹細致、務實高效。認真抓好招商引資項目推介工作，廣泛邀請一批有經濟實力、有社會影響的投資企業(yè)和投資商，在市慶期間到我市進行項目投資合作和開發(fā)洽談，力爭市慶期間有一批項目簽約。宣傳報道要擴大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機遇，進一步加強與中央、省級新聞媒體的聯(lián)系，加大對市慶30周年的宣傳報道力度，不斷擴大“谷韻吉首”知名度和美譽度。要認真組織州市新聞媒體，全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就，為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。
    二、切實把握我市推試點的主攻方向，確保開好局起好步
    當前和今后一個時期，我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機遇，特別是武陵山片區(qū)試點的啟動，湖南省人民政府《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見》的出臺，州“115”工程的即將實施，將為我市帶來更多的政策、項目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅，扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路，搶占先機，勇于擔當，先行先試，主動作為，努力在武陵山片區(qū)試點中實現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。
    （一）加快優(yōu)勢產業(yè)建設，在增強自我發(fā)展能力上求突破
    1、興產業(yè)。一是堅持把文化旅游產業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導產業(yè)來抓，加快產業(yè)拓展升級、提質增效。完善乾州古城配套設施，加快德夯景區(qū)建設，整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源，打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設2-3家五星級酒店。加強與張家界、鳳凰旅游合作，借力發(fā)展我市旅游產業(yè)。要促進文化產業(yè)大發(fā)展，完善《吉首市文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃》，重點實施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)、“兩園四館”建設，加強非物質文化遺產傳承、保護、開發(fā)，抓好民族特色村寨保護，加快實施特色民居改造整治。二是堅持把戰(zhàn)略型新興產業(yè)作為轉型發(fā)展的重要突破口，優(yōu)化投資結構，提高產業(yè)比重，培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點實施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機器人產業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項目建設。三是堅持把傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎產業(yè)作為優(yōu)化經濟存量的重點領域，加快改造升級步伐，不斷提升經濟的質量和效益。農業(yè)產業(yè)要重點抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農寨”休閑觀光農業(yè)建設。提升椪柑產業(yè)，擴大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產業(yè)基地。推進黃牛、生豬、山羊、家禽、水產產業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。礦產品精深加工業(yè)要重點抓好錳鋅整合，加快錳園、鋅園基礎設施建設，加大企業(yè)入園力度。切實抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術改造和達產增效，抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產業(yè)發(fā)展。山區(qū)機械制造業(yè)要重點抓好宗南汽車專用汽車生產線項目建設。商貿物流業(yè)要重點抓好市民廣場綜合開發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場、湘西汽車貿易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項目建設。積極促進房地產業(yè)健康發(fā)展。
    2、轉方式。一是突出園區(qū)引領。理順吉首經開區(qū)管理體制，繼續(xù)實施吉首經開區(qū)續(xù)建工程。推進酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等產業(yè)園區(qū)基礎設施建設。支持湘西經濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺促進科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持企業(yè)與高校、科研院所加強技術合作，鼓勵企業(yè)運用高新技術和先進適用技術提升發(fā)展層次。三是打造產業(yè)品牌。不斷提升中國馳名商標—酒鬼酒、湘泉國際知名影響，支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產品爭創(chuàng)國家級品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實加強對新建項目的環(huán)境管理，加快重點污染行業(yè)治污設施的規(guī)范化改造，嚴格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚，推進錳鋅企業(yè)的整合搬遷，逐步實現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。
    3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實中優(yōu)化環(huán)境，健全政策落實通道，認真落實各種優(yōu)惠政策，嚴厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優(yōu)化環(huán)境，用創(chuàng)新的思路解決影響產業(yè)發(fā)展的實際困難，通過向上爭取、內涵挖掘、用活政策等辦法，盤活現(xiàn)有土地存量，增加土地有效供給；通過優(yōu)化財政投資、引進股份制商業(yè)銀行到我市設立分支機構、成立小額貸款有限公司等方式，千方百計拓寬產業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點抓好宗南汽車與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產品物流園等重大招商引資項目的跟蹤落實，加強與世界五百強、全國五百強、民營五百強企業(yè)產業(yè)對接。三是強化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策，以大學生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺，積極支持下崗人員、大學生等自主創(chuàng)業(yè)。
    （二）加快基礎設施建設，在提升發(fā)展保障能力上求突破
    1、著力抓好交通基礎設施建設。推進焦柳鐵路石門至懷化段擴能、遵義經銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國省干線公路、旅游網絡公路、農村通暢通達工程、農村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項目建設。年內實現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。
    2、著力抓好水利基礎設施建設。開工建設大興寨水庫。擴建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進白巖洞等一批小型水庫除險加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項目建設。
    3、著力抓好能源基礎設施建設。加快吉首220千伏變電站新建步伐，實施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設，抓好城網、農網改造。繼續(xù)推進水電新農村電氣化市、農村水電增效擴容改造等項目建設。啟動綠色能源市建設，建設生物質成型燃料生產線和農村能源服務網點。
    4、著力抓好信息基礎設施建設。重點要加快3g網絡和城域網擴容建設，推進無線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設。
    （三）加快新型城鎮(zhèn)建設，在增強綜合承載能力上求突破
    1、在拉開框架中拓空間。一方面，以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間，積極爭取州委州政府啟動“1＋6”環(huán)州府城市群經濟圈發(fā)展戰(zhàn)略，抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實施方案編制工作。另一方面，以路網建設搭建城市骨架，抓好以吉首大環(huán)線等為重點的路網工程建設，加強城市南北溝通，提高路網通達能力，拓展發(fā)展空間。
    2、在州市共建中強后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎設施建設。加快推進30個州市共建重點項目，要共建項目、共建產業(yè)。深入推進28個社區(qū)和諧文明共建，將生態(tài)綠化工程作為重要任務來抓，今年起每年春秋兩季，社區(qū)和諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實開展好此項工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經開區(qū)項目建設。
    3、在完善功能中惠民生。要高標準實施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設，逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設，在城區(qū)入口等重點部位打造一批標志性建筑。要高質量推進城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設施建設，統(tǒng)籌推進老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施建設，加快城鄉(xiāng)公共服務一體化均等化。
    4、在精細管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設行業(yè)管理標準，推進整臟治亂綠化行動，擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設數(shù)字化城市管理平臺，實現(xiàn)網格化、精細化、標準化、現(xiàn)代化城市管理。
    （四）加快民生事業(yè)建設，在著力保障和改善民生上求突破
    1、加大扶貧攻堅力度。要深入實施“兩項制度”改革，推進丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅，抓好25個村的建整扶貧工作。啟動實施新一輪庫區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開發(fā)及綜合整治和占補平衡、農村飲水安全、農村清潔、農村危房改造、“雨露計劃培訓”等工程，對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實行扶貧搬遷，確保扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
    2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農村轉移勞動力的就業(yè)。擴大新農合、新農保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度，突出抓好城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、災民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項救助。完善養(yǎng)老服務設施、社區(qū)服務設施。支持吉首大學主校區(qū)拓展及配套設施建設，支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴大高中免費教育覆蓋面，提高農村義務教育階段寄宿生生活補助標準，實施乾州新區(qū)高級中學及公辦義務制學校建設，加快市四中擴建，推進職教中心、義務教育標準化學校、學前教育、農村初舍改造、教師周轉住房建設。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展，支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓基地建設。全面完成市醫(yī)院擴建工程，加快吉首市中醫(yī)院建設，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務中心，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉房建設，健全疾病預防控制體系、婦幼保健服務體系。繼續(xù)推進計生服務設施建設。配套完善全民健身中心。
    3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭創(chuàng)國家綠色新能源建設示范縣、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。鞏固退耕還林成果，實施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲備生產基地等生態(tài)環(huán)境項目建設。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強峒河國家濕地公園森林保護。以環(huán)城八大森林公園為依托，加快環(huán)城20萬畝森林公園生態(tài)圈建設。推進農村小水電代燃料工程和農村能源建設。加強飲用水源地保護，實施武水治理、小流域治理與水土保持工程。
    4、維護社會安全穩(wěn)定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢，加強社區(qū)警務室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設。推進“省級安全生產示范市”創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實施地質災害治理、礦產資源勘查、氣象減災等項目。
    三、堅定不移推進黨風廉政建設，狠抓重點領域監(jiān)督管理
    全面完成今年的各項目標任務，在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展，我們必須堅定不移推進黨風廉政建設，狠抓重點領域監(jiān)督管理，營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。
    （一）狠抓工程建設領域的監(jiān)督管理。要重點抓好對工程招投標活動、企業(yè)資質管理、工程實施和監(jiān)控、質量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務管理等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進一步建立和完善施工現(xiàn)場管理、生產安全管理、物資采購管理、會計核算、財務管理、內部控制等管理監(jiān)督制度，加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度，形成專項治理長效機制。全市各級各部門要增強責任意識、風險意識、安全意識和法制意識，對存在的不規(guī)范問題，要嚴格按照國家有關法律法規(guī)及時進行處理和整改；對瞞報虛報，又不按國家有關規(guī)定及時進行處理和整改的，一經核實，嚴肅查處，絕不姑息。
    （二）狠抓“小金庫”專項治理和專項資金的監(jiān)督管理。“小金庫”專項治理方面，要重點抓好對取得收入、資產處置、資產出租、成本費用開支、資產購置、投資等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理，嚴格遵守國家有關財經紀律，堅決杜絕截留收入、虛列成本費用設立“小金庫”的情況發(fā)生。專項資金監(jiān)督管理方面，要進一步健全完善專項資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進度撥付、政府采購、資金結算等制度，采用專項審計和跟蹤審計等方式，對項目單位使用項目資金情況以及項目立項、施工、建設、竣工驗收等進行嚴格監(jiān)督管理，紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要參與項目立項、施工、竣工驗收全過程，確保專項資金安全規(guī)范運行。
    同志們，龍騰盛世千家喜，春到神州萬物榮。在這個大有可為、大有作為的偉大時代，機遇難得，任務艱巨。讓我們在的堅強領導下，堅定信心，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，奮力開創(chuàng)吉首經濟社會發(fā)展新局面，以無愧于人民、無愧于時代的發(fā)展成績向建市30周年和黨的獻禮!
    工作部署會議講話篇十
    同志們：
    眼下，我區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理工作正在緊鑼密鼓、有條不紊地向前推動著。昨天，區(qū)里剛開完大會，今天，我們又召開會議，安排部署作為社會管理創(chuàng)新工作中重要一環(huán)的干部下基層鍛煉交流工作的相關事宜。
    剛才，廣宇局長已經詳細介紹了本次全區(qū)干部鍛煉交流工作的《操作辦法》，希望大家能夠充分理解并認真領會。下面，受洪波書記委托，我代表區(qū)委提三點意見。
    一、高度重視，充分認識本次干部下基層工作的重要意義。
    區(qū)委高度重視基層工作和群眾工作，洪波書記在全區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理暨和諧社區(qū)建設工作會議上明確提出區(qū)委“三個一”的決策意圖。這次對科級干部的鍛煉交流既是貫徹區(qū)委“整合一支隊伍，搭建一個平臺，制定一套規(guī)則”的整體部署，又是對區(qū)委一以貫之的民生優(yōu)先、服務為先、基層在先精神的最好詮釋。應該說，今天這個會議的主要目的，就是將“下基層、增感情、辦實事”活動延伸到科級及以下干部層面，繼續(xù)深入推進各級干部到基層工作，將加強和創(chuàng)新社會管理工作扎扎實實地落到實處。
    黨的建設成功與否的標志，就是是否有一支過硬的干部隊伍。而如何檢驗、選拔、甄別優(yōu)秀的干部，一直是我們迫切需要解決的難題。在這方面，本屆區(qū)委給出了答案。那就是選人的眼光、用人的標準、提拔的機會要向基層傾斜，優(yōu)秀的干部、機關的骨干、得力的后備要派往街道社區(qū)工作。昨天，洪波書記已經說的很明確了，“從今年開始，我們將分兩個批次、四年時間，把所有缺乏兩年以上基層工作經歷的干部派到基層一線，將來在機關提拔使用的機會也將越來越少，在基層提拔使用的機會將越來越多”。
    從干部發(fā)展和培養(yǎng)的角度來看，干部只有在基層的實踐中，才能得到最有效、最直接的鍛煉。尤其在城區(qū)，大量的工作都集中在街道、社區(qū)，能不能貼近人民、關注民生、為群眾辦實事，已經成為考量領導干部的重要標準。我想無論是誰，想要成就一番作為，就要首先從基礎做起，切忌眼高手低。群眾的事是我們最基礎的事，想要成就更大的成績，群眾的`事就必須首先做好。這次區(qū)委的導向非常明確，就是要通過各種方式推動干部到基層工作，確?！笆略诨鶎愚k好，問題在基層解決，干部在基層選拔”，讓大家通過到基層工作，不斷提升化解矛盾、解決問題的能力，增強群眾觀念和群眾感情，切實讓廣大人民群眾滿意。這些道理，希望參加會議的同志回去要向相關同志傳達清楚。
    二、嚴格標準，鼓勵和支持優(yōu)秀干部參與本次街道機構改革和干部交流工作。
    這次街道機構改革和干部交流工作，是近年來區(qū)委開展的最大規(guī)模的科級干部交流調整，是區(qū)委“致力民生、崇尚務實”執(zhí)政理念的一種創(chuàng)造性落實和創(chuàng)新性推進。目前來看，僅僅依靠組織、人事部門自身的力量是不夠的，還要充分發(fā)動各級黨組織和廣大干部群眾，配合組織、人事部門的同志做好各項工作，既要做到環(huán)環(huán)相扣、有序推進，又要做到突出重點、抓住關鍵。具體來說，要做到三個嚴格：一是程序要嚴格執(zhí)行。這次干部調整涉及的操作步驟較多，時間緊、任務重、標準高，很多工作需要同時開展。今天參加會議的同志，有的是各單位主要領導、有的是副職干部，如果是副職來的，回去之后要立即向主要領導匯報。各單位一定要認真吃透文件精神，要嚴格按照《操作辦法》規(guī)定的程序和步驟進行操作，不得擅自變更或省略，有不清楚的地方，可以隨時與政策解答組溝通。二是任務要嚴格落實。本次部署會后，各單位要迅速行動起來，在時限上、標準上、內容上，不打折扣地抓好任務落實。在具體實施上，要注意幾個時間節(jié)點的把握，嚴格遵守各個環(huán)節(jié)的規(guī)定時限，必須在規(guī)定時間內上報表格和開展相關工作，要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一步調、統(tǒng)一操作，切實把區(qū)委精神和本次工作要求貫徹好、落實好。三是標準要嚴格堅持。昨天洪波書記在全區(qū)動員大會上，提出了“四個堅持”【既：堅持把基層一線經歷作為選拔任用干部的必備條件；堅持為那些在基層一線勤奮工作的干部提供廣闊的空間和舞臺；堅持把沈河最優(yōu)秀的年輕干部選送到服務群眾的一線培養(yǎng)使用；堅持把基層表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔到重要領導崗位工作】，目的就是讓各方面的優(yōu)秀干部到基層一線工作、鍛煉和提高。人往下邊走，事在下邊辦，勁往下邊使，錢在下邊花，已經是必然趨勢，沒有基層工作經歷，將成為干部發(fā)展的瓶頸。這點大家一定要明確。希望各位要切實增強政治敏感性和大局意識，要堅決落實區(qū)委理念，本著上對區(qū)委負責、下對干部本人和廣大群眾負責的態(tài)度，引導、鼓勵和支持本單位素質最優(yōu)秀、表現(xiàn)最突出的干部到基層工作。不要因為主要領導舍不得或者是局部的利益而影響大局，并耽誤干部個人的發(fā)展。更不要把各單位中綜合素質不高、工作表現(xiàn)不佳、領導“看不上眼”的干部推到基層去，對于這樣的干部，即使下到基層，干不好也會被退回原單位。
    三、強化組織保障，確保本次街道機構改革和干部交流工作圓滿完成。
    這次街道結構改革和干部交流工作，是最近一段時間內全區(qū)最重要的一項政治任務。可以說，領導重視、干部關心、社會關注。區(qū)里成立了此項工作的領導小組，并下設辦公室，由區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局等部門組成，紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督。各單位、各部門一定要加強組織領導，務必高度重視、精心組織、周密部署，確保本次工作取得扎實成效。具體說，就是要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，重大事項要堅持領導班子集體研究決定；要明確責任，指定一名區(qū)管副職專門負責此項工作；要抓好隊伍建設，穩(wěn)定干部思想，確保此項工作與其他工作齊頭并進。
    關于紀律要求，這里我也強調四點。一是大家在回去傳達本次會議精神時，要一并重申“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等紀律要求，堅決防止托關系、打招呼等各種不正之風，堅決避免任人為親、、等非組織行為，切實營造風清氣正的選人用人環(huán)境，區(qū)紀委將委派專人參與工作全程；二是被列為交流對象的干部必須服從組織的交流決定，接到交流通知后盡快辦理工作交接手續(xù)，尤其是管錢、管物、管檔案等工作的人員，一定要在規(guī)定時限內清晰交接，交接工作結束后，在規(guī)定期限內到新單位報到，對無正當理由拒不服從組織決定的干部，將免去現(xiàn)職或者降職使用；三是對交流后拒不履行交接手續(xù)，或交接不清貽誤工作的，將追究相關人員的責任，情節(jié)嚴重的按照《黨政領導干部選拔任用條例》和《中國共產黨紀律處分條例》給予相應紀律處分；四是堅持公開、公平、公正原則，在干部交流過程中，為充分保證干部群眾對區(qū)委、區(qū)政府重大決定的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，我們將在特定的時候，選擇部分社區(qū)群眾代表擔任監(jiān)督員或觀察員參與這項工作。同時，大家也要配合區(qū)委加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。
    工作部署會議講話篇十一
    同志們：
    按照省州統(tǒng)一部署，今年底前全州各縣要全面完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保險整合工作，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，這是省州的硬要求、硬任務，全縣上下必須高度重視，認真領會，深入貫徹，按時按質完成各項工作任務。經縣委政府主要領導同意，今天在這里召開工作部署和業(yè)務培訓會，就是給大家提要求、交任務、講業(yè)務、抓落實。剛才，縣人社局、縣財政局、縣衛(wèi)計局、縣目督辦的負責同志立足部門職能職責都作了很好的發(fā)言，我完全贊同。為了確保全縣此項工作按照省州要如期完成，下面，我再強調三點意見。
    此項工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要切實履職盡責，突出重點，抓住關鍵，確保整合工作有序推進。
    理順管理體制是確保制度整合順利推進的基礎，省州的相關文件已明確將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農合的管理和經辦職能整合歸口到人社部門。這涉及到工作職能的調整、崗位的整合、機構的優(yōu)化、編制的劃轉、人員的移交、基金的統(tǒng)一和各項業(yè)務工作的有序銜接，任務很重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門，按照職責分工、密切配合，把握節(jié)點，協(xié)同推進，特別是衛(wèi)計局、人社局要講政治、顧大局，嚴格按照《xx縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作方案》的規(guī)定執(zhí)行，堅持“編隨事走、人隨編走”的原則，及時研究落實工作交接，完善交接程序，明確責任主體、交接內容、交接時限和質量要求，積極穩(wěn)妥完成職能移交，及時做好機構設置和編制人員劃轉，著力健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和經辦機構。要加強醫(yī)保服務平臺建設，進一步健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網絡平臺，順利遷移和承接新農合信息網絡，規(guī)范和完善基礎信息，盡快實現(xiàn)隊伍融合、信息融合、業(yè)務融合，努力提升城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和服務水平。
    由于歷史和體制等原因，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、新農合制度各自形成了不同的政策體系和待遇標準。整合過程中要特別注意做好新舊政策、制度的銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要嚴格執(zhí)行各項紀律，在整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保過渡期中，要不打折扣、不推責任、不搞變通、不留隱患，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合整合平穩(wěn)過渡。過渡期內，新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險仍按現(xiàn)行制度執(zhí)行。
    20xx年1月1日起，全面實施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，不再另行出臺與整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不一致的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合政策。整合后要著眼于政策、制度的連續(xù)性和可持續(xù)性，貫徹執(zhí)行全州統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實施辦法，全面規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策，確保醫(yī)保制度健康持續(xù)發(fā)展。同時，要抓緊研究完善整合后的門診醫(yī)療統(tǒng)籌、異地就醫(yī)聯(lián)網結算、財政補助資金申報和基金管理辦法等一系列配套政策，確保新制度順利實施。要切實做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保與大病保險、醫(yī)療救助的有效銜接，盡可能減輕困難群眾的醫(yī)療負擔。整合完成前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；鸷托罗r合基金當期出現(xiàn)缺口的，一律不得在基金之間進行調劑。
    城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，具體工作的重擔和重任集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門在整合期間，要確保醫(yī)保工作正常運行，保障全縣城鄉(xiāng)居民正常參保、正常享受待遇，尤其是農村的參保率必須要保障上面要求的目標任務，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員、深入宣傳、全力組織群眾參加醫(yī)療保險。無論是工作移交前還是移交后，都要確保居民參保繳費、就診報銷等業(yè)務正常運轉，確保服務質量不降低和基金安全，確保老百姓醫(yī)療保險權益不受任何影響。對整合期間，放松管理、不嚴格執(zhí)行政策規(guī)定、服務監(jiān)管不到位、造成基金損失、影響居民正常醫(yī)療保險工作的，要嚴厲追究責任?？h人社局、縣衛(wèi)生計生局等關部門要增強工作積極性和主動性，做好工作溝通銜接，督導落實。
    在整合的過程中，縣人社局要切實加強基層服務平臺建設，及時對我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)醫(yī)保網絡進行改造和升級，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險信息網絡，支撐城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度運行和功能拓展。要加強對基層經辦人員培訓，盡快提升基層服務能力，努力為居民參保繳費、享受待遇提供優(yōu)質、高效、便捷服務，讓改革成果最大程度惠及城鄉(xiāng)居民。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門要把整合工作擺上重要議事日程，各司其職、多方聯(lián)動、密切配合，為完成整合工作提供堅強保障。
    （一）抓實組織領導。為確保整合工作穩(wěn)步順利推進，縣政府成立了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合工作協(xié)調推進領導小組，由朱銳縣長擔任組長，分管人社和衛(wèi)生計生工作的副縣長擔任副組長，縣級有關部門主要負責人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員，統(tǒng)籌協(xié)調推進整合工作。領導小組辦公室設在縣人社局，負責全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保具體工作。領導小組辦公室在做好日常事務的.同時，要發(fā)揮聯(lián)系各方、溝通上下的橋梁和紐帶作用，及時搜集掌握整合工作推進過程中存在的困難和問題，匯總形成專題材料報領導小組研究解決，同時報州領導小組研究，確保整合工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立領導小組和工作專班，進一步明確責任，狠抓落實。
    （二）抓實紀律要求。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，涉及到新老政策過渡，涉及到部門職能職責調整。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門要切實增強紀律意識、規(guī)矩意識、底線意識，不亂作為，更不要胡作非為。一是嚴明基金管理要求。在制度整合期間，除國家另有要求外，暫停出臺新的調整基金用途的政策和措施。二是嚴明組織人事紀律。暫時凍結醫(yī)保辦、新農合經辦機構編制及人事調動，縣衛(wèi)計局、縣人社局在期間暫停抽調調整相關工作人員，服從縣上統(tǒng)一安排。確保管理和經辦隊伍思想不散、隊伍不亂、政策不變、工作不斷。三是嚴肅財經紀律。醫(yī)保工作整合過渡期間除正常的工作開支和醫(yī)療費報銷外，不得突擊花錢、亂花錢，不得變相發(fā)放、轉移財物，不得抽逃資產、資金及瞞報或虛報債權債務。四是嚴明工作紀律。加強思想政治工作，做到整合期間人心不散、隊伍穩(wěn)定、工作不斷，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保業(yè)務正常運轉，確保服務質量和基金安全，確保群眾權益落實到位?？h財政局、縣審計局等部門要及時組織開展清產核資和財務審計工作；縣目督辦、縣監(jiān)察局要加大對整合工作督促檢查，嚴厲查處工作不力影響進度和違紀違規(guī)行為。
    （三）抓實宣傳引導?？h人社局、縣衛(wèi)計局等要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整合工作的業(yè)務指導，及時跟蹤分析整合工作中出現(xiàn)的問題，有針對性地提出改進措施，不斷完善政策措施，平穩(wěn)推進整合工作。要運用廣播電視、微xx、門戶網站、短信等多種載體和形式，廣泛宣傳整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的重要意義，深入解讀制度整合后的具體政策和經辦服務流程，妥善回應公眾關切，合理引導社會預期，提高廣大群眾的認可度、滿意度，提高廣大城鄉(xiāng)居民對制度整合的知曉度，努力營造人人參與、人人支持的良好社會氛圍。
    同志們，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是推進社會公平的重大改革創(chuàng)新，使命光榮，任務艱巨，工作具體，大家一定要強化認識，強化責任，強化合作，有力有序有效地推進全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，為深化醫(yī)療體制改革，健全社會保障體系打下堅實的基礎。
    工作部署會議講話篇十二
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)“愛國衛(wèi)生清潔月”暨春季滅鼠工作動員會，主要目的是動員和組織全區(qū)人民迅速地行動起來，在全區(qū)城鄉(xiāng)開展一次大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生清理活動，開展春季滅鼠行動，提高人民全區(qū)群眾愛國衛(wèi)生意識，有效地改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，防止流行性出血熱等傳染性疾病的流行與蔓延。剛才，姜濤區(qū)長宣讀了開展愛國衛(wèi)生清潔月活動實施方案，人閣區(qū)長宣讀開展春季滅鼠工作的實施方案。下面，根據(jù)區(qū)政府安排我就愛國衛(wèi)生清潔月活動和春季滅鼠工作，講四點意見。
    當前，時令進入春季，萬物復蘇，正是各種細菌滋生和流行病的高發(fā)季節(jié)，也是鼠類繁殖高峰期，更是開展愛國衛(wèi)生的緊迫時期，關鍵時期。3月28日市政府召開會議，認真部署今年愛國衛(wèi)生清潔月工作重點，今天，區(qū)政府召開這次會議，主要任務就是在全區(qū)范圍內開展衛(wèi)生環(huán)境清理活動，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要求全區(qū)上下要統(tǒng)一思想，提高認識，各單位要組織發(fā)動廣大機關干部和基層群眾參與活動，提高參與活動的積極性，切實維護好廣大人民群眾的身體健康。
    一要從保證人民群眾身體健康高度認識衛(wèi)生環(huán)境整治工作。環(huán)境是人類生存的重要空間，搞好環(huán)境清理整頓，是人類對自己負責，保證人民群眾身體健康，是我們的責任。二要從為經濟發(fā)展服務的高度認識衛(wèi)生環(huán)境整治工作。當前，我區(qū)城鄉(xiāng)建設步伐加快，對外經濟往來日趨頻繁，良好衛(wèi)生環(huán)境直接關系到我區(qū)未來的發(fā)展，關系到我區(qū)能否實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展。搞好環(huán)境治理，從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農村改水、改廁方面徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調快速發(fā)展，推進我區(qū)城鎮(zhèn)化建設，為促進全區(qū)經濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
    一是提高對春季滅鼠工作的認識。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全省出現(xiàn)流行性出血熱病數(shù)646例，20xx年，我區(qū)出現(xiàn)流行性出血熱病例45例，死亡1例，xx區(qū)在全省100多個縣區(qū)里排在第13位。20xx年截止到3月末，僅短短三個月時間，我區(qū)就出現(xiàn)出血熱病例21例，排在全省第一位。說明xx區(qū)流行性出血熱疾病正在蔓延，勢態(tài)在擴大，有暴發(fā)趨勢，已經嚴重危害到全區(qū)廣大人民群眾的健康及生命安全。開區(qū)政府對此項工作高度重視，也首次將滅鼠工作列入重要議事日程。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位、各部門主要領導要高度重視這次滅鼠工作，從保障人民利益和維護社會穩(wěn)定出發(fā)，組織發(fā)動機關干部和基層群眾積極參與滅鼠行動，計衛(wèi)局與農發(fā)局要密切配合，聯(lián)合作戰(zhàn)，認真組織出血熱防治和滅鼠工作，把出血熱防治和滅鼠工作作為當前開展愛國衛(wèi)生運動重要內容來抓。
    二是集中組織滅鼠行動。滅鼠是控制出血熱疫情的根本措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應迅速行動起來，要集中人力、物力和財力，重點抓好發(fā)病率較高、鼠密度較大村、屯、社區(qū)的滅鼠工作。要進行廣泛的宣傳動員，使廣大群眾懂得滅鼠、防鼠知識，做好環(huán)境衛(wèi)生清理，保管好糧食。要按照滅鼠工作方案要求，進入每家每戶，發(fā)放滅鼠藥，指導農民投放鼠藥。對毒餌配制、投放地點、投藥量等每一個環(huán)節(jié)，都要嚴格把關。區(qū)農發(fā)局與計衛(wèi)局一定要組織發(fā)動機關干部和基層群眾積極參與滅鼠行動，計衛(wèi)局與農發(fā)局要密切配合，聯(lián)合作戰(zhàn)，認真組織出血熱防治和滅鼠工作，把出血熱防治和滅鼠工作作為當前開展愛國衛(wèi)生運動重要內容來抓。
    二是集中組織滅鼠行動。滅鼠是控制出血熱疫情的根本措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應迅速行動起來，要集中人力、物力和財力，重點抓好發(fā)病率較高、鼠密度較大村、屯、社區(qū)的滅鼠工作。要進行廣泛的'宣傳動員，使廣大群眾懂得滅鼠、防鼠知識，做好環(huán)境衛(wèi)生清理，保管好糧食。要按照滅鼠工作方案要求，進入每家每戶，發(fā)放滅鼠藥，指導農民投放鼠藥。對毒餌配制、投放地點、投藥量等每一個環(huán)節(jié)，都要嚴格把關。區(qū)農發(fā)局與計衛(wèi)局一定要做好培訓，加強檢查、指導，保證滅鼠毒餌的到位率、覆蓋率、飽和率達到要求，取得預期效果。
    三是做好出血熱疫苗接種工作。在開展突擊滅鼠活動的同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街要對出血熱病例地區(qū)開展疫苗接種工作。接種疫苗是預防出血熱的有效措施之一。市政府分配給我區(qū)任務2萬人份，我們已按照發(fā)病地區(qū)人數(shù)按比例分發(fā)，有病例出現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街必須完成接種任務。這項工作非常艱難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街必須指定專人負責此項工作，做好群眾工作，保證發(fā)病地區(qū)廣大群眾都能接受疫苗接種。沒有發(fā)現(xiàn)病例的地區(qū)或單位，區(qū)政府沒有下達疫苗接種任務，各地區(qū)、單位根據(jù)實際情況，組織開展群眾、職工的疫苗接種工作。
    四是經費保證。為保證滅鼠及疫苗接種工作的順利進行，區(qū)政府決定滅鼠經費由區(qū)財政負擔，發(fā)病地區(qū)疫苗接種費用由區(qū)、鄉(xiāng)、個人共同承擔。
    一是領導位到。區(qū)政府成立春季滅鼠工作領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應的組織，落實專人負責。實行“一把手負責制”，層層落實責任，領導干部要發(fā)揮表率作用，要親自組織、親自指揮、親自參加治理環(huán)境和滅鼠工作，注意解決群眾反映的有關環(huán)境的熱點和難點問題。充分發(fā)揚抗非精神，借鑒抗非的經驗，堅持預防為主方針，制定綜合整治措施，群防群控，力保我區(qū)不再出血熱病例。
    二是宣傳到位。新聞媒體要繼續(xù)廣泛深入地宣傳開展愛國衛(wèi)生運動和滅鼠工作對于預防流行性出血熱等流行性疾病重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社區(qū)要充分利用各自的宣傳陣地和輿—論工具，如板報、宣傳欄、傳單等形式，向城鄉(xiāng)廣大群眾宣傳出血熱等疾病科學防治知識、環(huán)境保護知識。把科學的滅鼠方法和預防措施宣傳到每家每戶，做到家喻戶曉，充分調動社會各界主動參與愛國衛(wèi)生及滅鼠工作的積極性。通過各種形式的宣傳，進一步提高廣大人民群眾對開展愛國衛(wèi)生活動和滅鼠行動重要性的認識，從而不斷增強廣大群眾的健康意識，衛(wèi)生意識，提高自我保健能力。
    三是措施到位。這次愛國衛(wèi)生清潔月活動和滅鼠行動由區(qū)政府統(tǒng)一領導和組織實施，區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會負責具體指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，制定本單位、本部門的衛(wèi)生清理和滅鼠工作方案，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，集中力量開展愛國衛(wèi)生運動和滅鼠突擊行動。
    一是注重城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小區(qū)垃圾的清理清運，消滅衛(wèi)生死角；同時組織社會各界力量，徹底消除街道建筑物，居民住樓道，庭院等部位亂寫、亂畫、亂貼的小廣告、宣傳品。清除亂堆亂放、亂塔亂建、亂扔亂掛等現(xiàn)象，真正做到街巷衛(wèi)生、樓群道路整潔干凈。二要組織各單位、社區(qū)、學校搞好室內室外、樓道、庭院衛(wèi)生，共同建造一個環(huán)境清新、優(yōu)美舒適的生產、生活、工作環(huán)境。根據(jù)所承擔的庭院、市場攤床、窗口單位、基建工地、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾進行徹底的清理。二是注重農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理。農村各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯要結合文明村、鎮(zhèn)建設，利用春播前后農閑時間，組織廣大農民群眾清溝排水、整修道路，把村內的垃圾堆、糞堆、柴草垛進行合理堆放，清掃環(huán)境，徹底清理“四害”滋生場所，徹底改變部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯垃圾遍地，畜禽散放、庭院不整的狀況。搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌和村容村貌建設，振奮人們精神，為農村經濟發(fā)展服好務。
    三是注重窗口單位衛(wèi)生。窗口單位衛(wèi)生是部門形象的重要標志，是文明經營的重要條件。要加大醫(yī)院、商店、學校、機關、文化娛樂場所及汽車客運站等窗品單位的衛(wèi)生監(jiān)督力度，清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，堅持做到垃圾及時清運和衛(wèi)生處理。四是注重農貿市場的管理。要加強農貿市場內及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理、及時清理、不允許亂堆亂放，重點加大農村集貿市場的整頓，禁止過期、腐爛有害食品流入市場。
    同志們，當前開展環(huán)境衛(wèi)生整治和滅鼠行動，任務艱巨，責任重大，我們全區(qū)上下團結一心，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，把開展工作與“保先”教育結合起來，把辦好辦好，把實事辦實，做到讓全區(qū)人民安心，讓上級領導放心，為構建和諧xx提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。
    工作部署會議講話篇十三
    2022年是全面實施“八五”普法規(guī)劃的關鍵之年，也是xx法治宣傳工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的推進之年。為貫徹落實全省法治宣傳工作會議和市普法依法治理領導小組會議精神，今年全市法治宣傳工作的總體要求是：認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及中辦、國辦《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》精神，深入學習貫徹習近平總書記關于依法治國系列重要講話精神，按照市第十二次黨代會和法治xx建設的要求，以“強化動力、形成合力、提升效力、增強活力、凝聚推力”等“五力”建設為目標，以“普法跟著重點工作走”為基本導向，以強化普法責任制落實為基本途徑，爭先創(chuàng)優(yōu)，破難攻堅，狠抓落實，進一步營造尊法學法守法用法的良好氛圍，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    （一）服務中心，不斷強化工作動力。一是謀劃建立“溫商回歸”普法服務機制，進一步完善企業(yè)管理人員學法用法制度，深化“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。二是進一步深化法治宣傳服務“剿滅劣v類水”工作推進，采取政策宣講、法規(guī)宣傳、文藝巡演等方式，深入基層宣傳“剿滅劣v類水”政策法規(guī)。三是持續(xù)推進法治宣傳服務大拆大整“五大專項行動”，不斷創(chuàng)新載體和形式，為“大拆大整”、“大建大美”的縱深推進，保駕護航。四是加強法治文化建設。推進城市法治文化陣地建設，推動法治文化與甌越文化融合發(fā)展。五是加強普法工作對基層治理指導作用。開展新任村（居）兩委干部法治集中培訓，提升農村基層干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。推進法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設。組織開展省、市民主法治村（社區(qū)）復評復查。
    （二）完善機制，不斷形成工作合力。一是加強普法工作責任制落實。深入貫徹中辦、國辦文件精神，落實《重點單位責任清單制度》和《實施辦法》；各單位要按照領導小組會議和姚副書記要求，落實好一把手過問、分管領導主抓，責任處室明確的工作模式。對本部門履職過程中涉及法律法規(guī)進行詳細梳理，制定普法內容清單和普法工作項目，明確實施方案；15個重點責任單位要按照政務公開和政府信息公開的要求和程序，在本單位門戶網站上對落實普法責任清單擬組織開展的年度法治宣傳活動進行公告。二是健全以案釋法機制。年內要創(chuàng)建市縣兩級發(fā)布網絡，開展第二屆“以案釋法”優(yōu)秀案例評選，評選人民群眾最喜歡的“十大案例”，形成全省全國品牌。三是建立法治宣傳量化評估體系。本年度將開展法治宣傳量化評估體系創(chuàng)建，體系建立后要選擇1-2縣（市、區(qū)）作為試點運行。四是建立法治宣傳項目化機制。本年度要推動全市普法工作項目化建設，通過組織開展年度法治宣傳項目申報、考核、評選活動，像抓項目落地一樣抓好法治宣傳工作。每個縣（市、區(qū)）普法辦要申報落實2-3個法治宣傳重點項目，市直部門要申報落實1個以上重點項目，建立重點項目培育機制，發(fā)揮典型示范引領作用，形成“一縣一精品”、“一局一特色”的法治宣傳項目體系。
    （三）重點宣教，不斷提升工作效力。一是加強國家工作人員法治能力建設。完善國家機關工作人員學法用法制度，將憲法法律和習近平總書記系列重要講話精神，列為黨校、行政學院的必修課。組織領導干部和公務員年度法律知識考試、領導干部任前法律考試、年度述法工作。實施公務員“學法用法三年輪訓行動計劃”。二是加強青少年法治信仰建設。要按照《青少年法治教育大綱》要求，建立常態(tài)化中小學法治教育機制。結合開學第一課等重要節(jié)點，開展憲法法律專題宣講活動。組織青少年參與法治社會實踐、法治夏令營等活動。引導高校學生成立學生法治社團。加強法治教師隊伍建設，設立專職法治教師試點。開展優(yōu)秀法治課件評比。組織開展第八屆“法在心中”青少年主題法治宣傳活動。要在全市范圍內開展“普法亮眼護航青春”公益普法進校園活動，年內實現(xiàn)全覆蓋。三是加強企業(yè)經營管理人員法治觀念建設。建立國有企業(yè)經營管理人員法律知識學習考試制度，將法治宣傳納入企業(yè)考核評價體系。開展“憲法法律進民企”活動，建立規(guī)上企業(yè)職工學法平臺。四是加強新居民法治素養(yǎng)建設。我市開展新居民法治宣傳任務很重，公安部門要加強研究，其他單位要積極配合，落實居住地、用工單位“誰出租誰負責”“誰用工誰負責”的主體責任，將流動人口學法用法工作列為流動人口服務管理工作年度考核重要指標。五是加強村（社區(qū)）干部法治意識建設。在現(xiàn)有工作基礎上，持續(xù)推進新任村和社區(qū)干部法治培訓，加強其法治治理能力和法治意識水平。
    （四）開展“五大專項行動”，不斷增強工作活力。一是開展“法潤萬家”法治宣傳專項活動。深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，組建“法治宣傳基層行活動”宣講團開展巡回授課。編寫《“八五”普法規(guī)劃解讀》等政策法規(guī)讀本。開展“八五”普法巡回展、“xx法治園”等宣傳活動。二是持續(xù)開展“普法微舞臺”法治文化下鄉(xiāng)活動。組織開展優(yōu)秀法治文化作品征集評選，搭建“普法微舞臺”，以“普法微舞臺法治文化下鄉(xiāng)活動走進——”為名，全面開展法治文藝巡演。三是開展“e·法行”新媒體普法主題宣傳活動。廣泛借助微信、微博、抖音等新媒體平臺和傳播載體開展法治宣傳，構筑線上線下媒體宣傳新格局。四是開展“法在心中”法律知識競賽活動。舉辦第三屆大學生法治辯論賽、中小學生“模擬法庭”競賽。五是開展“普法先行·基層巡禮”媒體宣傳基層行活動。部署開展“走近憲法”全民學憲法分享、“憲法進村（社區(qū)）入戶”主題宣傳，結合“12·4”國家憲法日組織開展憲法宣傳月系列宣傳。開展“普法先行·基層巡禮”專項活動，大力宣傳法治宣傳助推“大拆大整”和基層干部群眾尊法、學法、守法、用法中涌現(xiàn)的先進典型和優(yōu)秀人物。
    （五）加強隊伍建設，不斷凝聚工作推力。一是強化普法專業(yè)隊伍建設。各地各部門要選優(yōu)配強法治宣傳專職人員，確保機構編制人員經費到位。二是強化普法骨干隊伍建設。加強普法講師團建設，推廣“菜單式”授課形式。三是強化普法志愿者隊伍建設。成立xx市普法志愿者支隊、縣（市、區(qū)）普法志愿者大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隊，有條件的單位成立普法志愿者隊伍。重點培育一批優(yōu)秀普法志愿者團隊和志愿服務活動。在做好工作的前提下，要更加注重宣傳工作，安排專人負責，打造全國全省普法的亮點工程。
    同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，強化擔當，再接再厲，擼起袖子加油干，圓滿完成全年既定目標和任務，開創(chuàng)全市普法依法治理工作新局面，為鞏固全省“鐵三角”地位，再創(chuàng)xx發(fā)展新輝煌作出更大貢獻！
    工作部署會議講話篇十四
    各位同志們:
    今天會議的主要內容是總結全年經濟工作,研究部署明年經濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經濟運行情況,客觀地指出了當前經濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
    一、深度解讀,正確認識當前經濟形勢
    今年一季度,我區(qū)8項主要經濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區(qū)經濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調整經濟結構的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經濟減速的大形勢下,我區(qū)經濟回調態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設好、啃下來,要切實讓市領導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
    二、抓住關鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
    下階段我們要按照劉海書記在市經濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務順利完成。
    (一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
    一是要確保年內“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務,另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
    二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關,嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
    在此,我還要明確一下,在當前經濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
    (二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
    一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎設施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
    二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設。加快建設,力爭2015年控規(guī)微調的機遇,進一步調整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
    三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
    四是抓好公園建設和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設。
    五是全力做好農村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農村工作會議對農村工作及解決農村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
    六是建立領導聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關方案,安排區(qū)領導、區(qū)直有關部門領導對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調研,切實幫助企業(yè)解決生產經營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產,尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領導聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關系。
    七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,區(qū)國土、住建、經促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產、商業(yè)項目進行調查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調整項目準入政策,對取得土地8個月內未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉讓或建廠房物業(yè)出租。
    這里我再講一點,希望各位領導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關部門職能下放問題。
    各位同志們：
    這次會議的主要任務是，按照全國全省組織部長會議精神，以及的要求，總結工作，對2011年全市組織工作進行安排部署。下面，我講三個問題。
    五中全會精神，堅持在落實中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項工作取得了新成績。
    第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災，市縣兩級組織部門快速反應，堅決貫徹落實省的決策部署，迅速組織動員全市黨員領導干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區(qū)對口支援，開展萬名機關干部“一對一”包保幫扶災民活動，做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)總結、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護社會秩序，帶頭幫扶受災群眾，帶頭捐款奉獻愛心，用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手，全力推進三項人才支撐工程，為我市經濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h（局）級領導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作，在實踐中經受鍛煉、增長才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣（局）級領導班子和領導干部實施專項考核，推動了重點工作任務的落實。
    第二，大力加強領導班子和干部隊伍建設，領導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署，在年度政績考核的基礎上，適時對領導班子和干部隊伍進行調整補充，使縣（局）級領導班子，特別是縣（市）區(qū)黨政領導班子結構更趨合理，熟悉經濟工作的領導力量得到加強，整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣（局）級后備干部進行了調整補充，加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領導班子和干部隊伍建設的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變、中新吉林食品區(qū)項目建設、推進長吉一體化進程等內容，開展專業(yè)化培訓，領導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
    第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領導干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會反響，有18名干部走上縣（局）級領導崗位，111名干部走上鄉(xiāng)（科）級領導崗位。通過調任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處（科）級干部到市直機關任職，選調102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘洑v的市直機關年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級機關與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測，選人用人公信度不斷提高。
    第四，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動為載體，全面落實 “五個具體化”措施，分類組織督查指導，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領作表率的生動局面。深入實施農村基層組織建設“三項工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作，村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放，村級組織活動場所和農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡實現(xiàn)了全覆蓋，深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃，一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實，非公有制經濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，建立了黨內激勵關懷幫扶機制。
    第五，深入推進“講重作”活動，組織部門自身建設得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合，進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論，開設“組工干部講壇”，形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動，幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機制，激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求，作風建設得到進一步加強。
    一年來，組織工作調研信息宣傳、信息化建設和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
    繞中心服務大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設還需要進一步加強。這些問題，要在今后工作中認真加以解決。
    二、扎實做好2011年組織工作，為領先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
    今年是中國共產黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關會議精神，緊緊圍繞服務科學發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為開創(chuàng)我市領先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
    （一）認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進一步加強各級領導班子建設。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務。去年底，中組部印發(fā)了《關于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實施，有序推進，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準，注重科學發(fā)展和重視基層導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉。對原班子中退出、調整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領導班子結構。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強，重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領導。要選拔政治堅定、領導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記；選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉變經濟發(fā)展方式，懂新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、城市規(guī)劃建設、社會管理和善于做群眾工作的干部進領導班子。堅持合理使用各年齡段干部，把握好領導班子主體年齡結構要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經驗豐富、工作能力強的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點，加大縣（市）區(qū)和市直部門之間、縣（市）區(qū)之間以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和縣（市）區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進考察工作。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性，結合年度考核、平時考核以及關鍵時刻和完成急難險重任務時的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神，嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定，突擊提拔干部等問題，查實一件、處理一件，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
    組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署，屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調查摸底，進行縣、鄉(xiāng)班子結構分析，做好有關基礎工作。
    （二）突出科學發(fā)展主題，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進一步豐富活動內容，創(chuàng)新活動形式，拓展活動領域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣（市）區(qū)為重點，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領導機關和領導干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮領導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動，增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者工作。
    （三）加強探索實踐，積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進一步明確提名主體及其責任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委（擴大）會非定向民主推薦縣（局）級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質和崗位適應度評價實施辦法，為差額考察干部提供科學的比選依據(jù)和操作細則，提高選任干部質量。三是進一步推進競爭性選拔領導干部工作。根據(jù)縣（局）級領導班子建設需要，探索在后備干部中競爭性選拔縣（局）級領導干部辦法，推進市縣機關干部競爭上崗工作。四是進一步完善領導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才，根據(jù)不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點完善干部考核評價辦法，綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關于加強市直機關處級干部隊伍建設的意見，會同有關部門研究有關干部退出的機制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
    （四）深入落實干部教育培訓《改革綱要》，進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續(xù)開展領導干部黨史、黨性教育專題培訓，重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見，大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構的作用，利用干部網上學習園和農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡，加強對基層干部教育培訓，大力推進優(yōu)質教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度，提高-干部教育培訓質量。加強統(tǒng)籌管理，整合培訓資源，優(yōu)化培訓渠道，強化師資培養(yǎng)，整治不良學風，增強領導干部參訓的內生動力。
    （五）以提高選人用人公信度為目標，進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓，組織知識測試，達到領導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣（局）級黨委（黨組）貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的.督導檢查，組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”，探索試行《市直部門（單位）黨委（黨組）通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調結果，有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開，堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領導干部任期、離任經濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度，制定出臺《吉林市組織部門開展領導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》，探索試行《領導干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求，探索建立關鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關鍵崗位干部，要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
    （六）全面落實人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用。一是推進人才規(guī)劃任務落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》和《關于大力推進人才支撐工程，促進經濟發(fā)展方式轉變的實施意見》，結合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“xx計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺，吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產學研相結合、科技研發(fā)與成果轉化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。要突出發(fā)展、服務產業(yè)，突出“兩高”、服務企業(yè)，突出基層、服務民生，精心組織實施一批重點人才工程，以人才工程引領和推動各類人才隊伍建設。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進人才信息一體化、人才政策同質化、人才流動有序化。五是加強黨政領導后備人才隊伍建設。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部（人才），探索建立適應“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫，跨部門、領域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉，為年輕干部快速成長搭建舞臺。
    （七）加強黨的基層組織建設，健全抓基層打基礎長效機制。一是深入實施農村基層組織建設“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標，逐級制定年度攻堅計劃，狠抓工作落實，確?！叭椆こ獭备黜椚蝿杖嫱瓿伞Ｒ訌娨砸话咽譃橹攸c的鄉(xiāng)村班子建設，深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制，優(yōu)化農村基層黨組織設置，大力推進“項目支書”建設，加強村級組織活動場所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級集體經濟的有效途徑，深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點，加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設，進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動，加強活動場所建設，總結推廣街道“大黨工委”體制，著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的領導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作，進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作，不斷提高非公有制經濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，扎實推進機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求，加強黨組織班子建設和黨員隊伍建設，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質量的前提下，加大在工人、農民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《－2015年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實，全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡，推進黨員教育培訓基地建設。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內激勵關懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內基層民主建設試點工作。
    要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調研、新聞和網絡宣傳、黨員統(tǒng)計和公務員統(tǒng)計、信息化建設和干部檔案管理、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
    三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步加強組織部門自身建設
    加強自身建設是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，弘揚先進組工文化，不斷提高自身建設水平。
    第一，要在錘煉黨性、增強本領上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內容，深入開展理想信念教育，扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設。結合紀念建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動，大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動，以及“一對一”包扶災民活動，在聯(lián)系和服務群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關，通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學習培訓。
    第二，要在圍繞中心、服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務。知大局、懂本行、干實事，是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經濟社會發(fā)展形勢，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署，緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，在服務加快經濟發(fā)展方式轉變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結合我市實際，研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體，引導廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上，埋頭苦干、務實重行，在服務中心、服務大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
    第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念，切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革，增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展，健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平，健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
    第四，要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性，倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風，制定規(guī)劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效，逐項任務去落實，逐件事情去完成，逐個問題去解決，在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性，對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃，作出遠景工作規(guī)劃和制度設計。要增強工作的原則性，嚴格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調性，牢固樹立團結協(xié)作意識，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團結協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調研、多解剖麻雀，從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風，騰出更多時間和精力抓落實。
    第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律，筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié)，健全完善相關制度措施。要嚴守組織人事紀律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨，對有苗頭性問題的，要及時提醒告誡或批評教育；對已出現(xiàn)問題的，要嚴肅查處，決不姑息遷就。要關心組工干部的成長進步，認真落實“三個留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”，增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
    各位同志們，新的一年，組織工作任務艱巨而繁重，組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領導下，圍繞中心、服務大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
    最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康，闔家幸福！
    同志們:
    這次經濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實、、經濟工作會議精神,回顧總結去年經濟工作,研究部署今年經濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領會。下面,我就抓好今年的經濟工作講三點意見。
    一、肯定成績,正視差距,增強加快經濟發(fā)展的決心和信心。
    一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標,群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發(fā)點,著力推進項目建設、產業(yè)結構調整和作風建設為重點,確保經濟各領域取得了成效,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
    (一)經濟發(fā)展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)gdp產值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產業(yè)增加值416萬元,第三產業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產業(yè)占國內生產總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農民人平純收入2693元,同比增長18%。
    (二)基礎設施逐步完善,新農村建設取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設了一批群眾熱切關心的基礎設施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關大院,硬化了鄉(xiāng)政府機關宿舍樓道路、新建了標準燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎設施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設,得到了廣大群眾的高度評價。
    (三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農家書屋,實現(xiàn)了農家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質文化遺產。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學,中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學學校食堂,改善了學生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標準燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運動熱情。
    (四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內避孕節(jié)育措施率達100%。社會撫養(yǎng)費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調處方面有大轉變,矛盾糾紛底子清、調解快,效果好。成功調處了永安村與湘峰園糾結了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調成97起,調成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
    (五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認真執(zhí)行貫徹落實中央關于農村的各項政策。一是做好低保工作,完成農村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農村貧困人口的基本生活保障。二是新型農村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農民看病貴的難題。三是新型農村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產生活。
    (六)引進項目建設,以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關的項目建設,招商引資建設了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產業(yè)項目,帶動了旅游相關產業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設資金高達3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉合同,流轉土地1000畝,準備建設生態(tài)休閑農莊。
    看到成績的同時,我們還應當看到差距,我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經濟發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農業(yè)產業(yè)化規(guī)模小,缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務意識不強,工作效率不高,作風建設有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。
    二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經濟攻堅仗
    (一)大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提高農民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標準茶園基地建設,全面提升茶葉質量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農田水利建設”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農田基礎水利、農村飲水安全等水利建設項目進行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設項目,穩(wěn)定糧食生產,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,促進農民增產增收。
    (二)加快服務行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機遇,大力發(fā)展旅游相關產業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風情,建立少數(shù)民族風情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農特產品,提升酒店、餐飲服務水平,全面提升管理服務水平。
    (三)狠抓項目建設,著力推進財源建設。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設的基礎上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關愛等項目,全力引資融資籌資,建設好高標準黃家畔示范蔬菜基地、建設好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實好院內改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農特產品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術,真正實現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
    (四)大力推進環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側可視范圍內的荒山濕地、境內河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責任不落實造成不良后果的,嚴格按照相關法律法規(guī)追究相關單位和個人的責任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導農民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
    (五)強力推進新農村建設。繼續(xù)開展“水利建設年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農村道路、農田、電網等基礎設施建設,解決2000人以上飲水不安全問題、修復水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標準辦好1個新農村建設示范點,確保新農村建設年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機,認真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎。重點突出產業(yè)開發(fā)扶貧,確保農民收入增長幅度高于全縣平均水平。
    三、狠抓當前,認真貫徹落實當前幾項重點工作
    (一)抓好計劃生育春季集中服務活動?！冬幾遴l(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務活動方案》已經下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務集中服務月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務必在4月10日之前完成任務。
    (二)抓好春耕生產工作。各村各單位要對照今年糧食生產責任狀,認真落實好各項生產目標任務。農業(yè)部門要加強技術指導,穩(wěn)定糧食播種面積,組織農技人員下鄉(xiāng)進村開展春耕科技培訓活動,動員和指導農民抓好春收作物的培管。供銷、農機等部門要加強種子、農藥、化肥、機械等物資的儲備調運,確保農資市場供應充足,價格平穩(wěn)。要認真開展農資市場打假集中整治活動,確保農民買到放心農資。
    (三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災,立即科學組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務植樹活動,完成重點工程造林任務,迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。
    (四)抓防汛抗災準備工作。加強各類應急預案特別是防汛預案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災工作人員、責任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發(fā)動,提高山洪災害易發(fā)區(qū)的群眾防災避災意識,做到家喻戶曉。
    (五)抓春季動物防疫工作。當前已進入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內。
    同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,在王益群書記的帶領下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責任心,振奮精神、銳意進取,為建設新而努力奮斗!
    同志們:
    今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導,可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
    一、充分認識完成今年組織收入任務的重要性
    4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調,推動全市經濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設不動搖,加快縣區(qū)域經濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調控、調節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經濟大發(fā)展和促進和諧社會建設具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
    今年市政府分配我局的市本級一般預算收入任務是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預算收入任務,直屬局2015年應完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務,才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務,是我們地稅部門服務大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
    二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
    (一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務有很多有利條件。一是我市經濟將保持較快發(fā)展。今年,預計生產總值增長13;全社會固定資產投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設,如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎。二是車船稅等稅收政策的調整,將會帶來收入增長。三是我市二產稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
    (二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復業(yè)、注銷、外出經營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經濟普查資料、工商登記信息、組織機構代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓,提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導納稅評估,納稅評估為稅務稽查提供有效案源,以稽查結果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領導小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設辦公室,辦公室設在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務的完成。
    (三)要嚴格執(zhí)法,優(yōu)質服務。越是組織收入任務艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務總局關于優(yōu)化納稅服務的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優(yōu)質服務,全力打造服務型地稅機關。
    (四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務,是對直屬局領導班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務xx大發(fā)展本領的考核。希望大家都要著眼大局,服務大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務,給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務,市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務,將取消其目標考核評優(yōu)資格。
    三、轉變作風抓好組織收入工作任務的落實
    今年的收入工作任務已經明確,要圓滿完成收入任務,關鍵要靠好的作風來保證。
    一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
    二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
    三要奮發(fā)有為領發(fā)展?，F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
    四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設、納稅服務等領域實現(xiàn)突破。
    同志們,做好今年市本級收入工作,事關又好又快推進“兩個率先”,任務艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!
    工作部署會議講話篇十五
    各位同志們：
    今天召開這次會議，主要是貫徹落實市、縣經濟工作會議精神，安排部署2015年的經濟發(fā)展及各項重點工作，動員大家立即行動起來，全身心的投入到各項工作中去，為全面完成2015年的任務目標，布好局、開好頭、起好步。
    剛才公布的金鄉(xiāng)街道在2015年整體工作及部門工作中獲得的各個獎項，充分說明了、縣政府對我們去年的工作給予充分肯定，這是我們街道上下在、縣政府的領導下，團結一致、凝心聚力、扎實苦干的結果。在此，我代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在全街道各條戰(zhàn)線上，付出心血和汗水，取得優(yōu)異成績的廣大干部表示衷心的感謝！因為時間關系，2015年的各項工作，我不再作具體總結。
    下面根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，就2015年的各項重點工作，做如下安排部署：
    2015年，我們街道總的發(fā)展思路是：按照、縣政府“提升年、顯效年”的總要求和“四個爭當”的任務目標，牢牢把握“爭做魯西科學發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”的大好機遇，借力我縣“千億園區(qū)”的帶動，實施“一二三四”發(fā)展戰(zhàn)略，即以工業(yè)發(fā)展為一體推進，以三產服務、生態(tài)農業(yè)為兩翼展開，大力提升“金南產業(yè)園、商貿物流園、農業(yè)示范園”三大園區(qū)，重點實施“經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、民生保障”四大工程。
    主要經濟指標為：地方財政收入完成5.26億元；固定資產投資完成14.92億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2個，新上固定投資2000萬元以上服務業(yè)項目4個；新上1個過2億元產業(yè)項目入駐三大工業(yè)園區(qū)；新上5個2000萬元以上項目入駐街道園區(qū)。
    經濟發(fā)展方面，以招商引資為主線，以一區(qū)四園及金南產業(yè)園為載體，強力推動項目建設，持續(xù)推進地方財政收入強勁增長。一是著力突破招商引資。把招商引資作為推動產業(yè)升級的 “生命線”，整合招商資源、完善招商機制，堅持以商招商、以園招商、以企招商，緊盯發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，瞄準重點領域，招大引強、招新引優(yōu)，確保在引進支撐性、財政貢獻型項目上實現(xiàn)重大突破。繼續(xù)加大投入，完善金南產業(yè)園區(qū)基礎配套設施，啟動園區(qū)內標準化廠房建設，高標準打造“中小微企業(yè)孵化基地”；實施一條龍服務機制，及時解決企業(yè)用地供給、信貸融資、人才用工等實際問題，吸引更多的企業(yè)、更好的項目入駐。二是著力抓好項目建設。嚴格落實落地項目包保責任制，明確專人對項目全脫產包保、全過程服務，全力推進巨能興業(yè)新型材料、銀利棉紡、北京盛世光明、大連金桓機械、光明鋼化工藝玻璃等項目高質、高效、高速建設，確保年內竣工投產。三是著力發(fā)展“第三產業(yè)”。 第三產業(yè)一直是街道經濟的支柱優(yōu)勢產業(yè)，也是今年街道經濟工作的重頭戲。我們將按照縣里的政策，以完善平臺、拓建載體為基礎，逐步引入大型有實力的連鎖營銷企業(yè)和物流企業(yè)，進一步催生各類個體及小微服務業(yè)，促進其壯大規(guī)模、提升檔次和水平；重點抓好名流新天地、安泰國際財富廣場、農產品國際物流園和金宇家居等在建商貿項目建設，打造輻射周邊鎮(zhèn)街乃至周邊縣區(qū)的商貿物流高地，放大“城市商貿圈”效應，提升金鄉(xiāng)街道宜商宜居的品位和檔次。
    城鄉(xiāng)建設方面，根據(jù)縣政府的部署和要求，加速推進金河社區(qū)、馨安苑小區(qū)、金宇社區(qū)、劉莊社區(qū)的建設，確保群眾順利回遷安置；積極配合縣相關部門做好城建項目的土地、房屋征收和工程建設；繼續(xù)深化農村環(huán)境綜合整治，健全長效機制，完善提升“村內通”、“戶戶通”工程，全面啟動“村村亮”工程，進一步改造升級村間連通路、村內小街巷及文體健身、環(huán)衛(wèi)保潔等基礎設施；扎實推進“城鄉(xiāng)建設管理年”活動，配合數(shù)字化城-管中心，完善社區(qū)網格化管理，優(yōu)化回遷社區(qū)環(huán)境、配齊基礎設施，為群眾提供更加精細、規(guī)范的管理服務，讓群眾居住得更安心、舒心。
    農業(yè)農村方面，一是堅決走好“農工科貿一體化”發(fā)展之路，結合土地綜合整治項目，加大土地流轉力度，壯大“龍頭企業(yè)及合作社”兩大支撐，依托高創(chuàng)農業(yè)示范園、北京心德信業(yè)、山東綠源集團及金森苗木、金藤葡萄合作社，開展苗木花卉種植、休閑觀光農業(yè)和塌陷地水產養(yǎng)殖等基地建設。二是提檔升級“南果北林”兩大特色基地，城南建成有機葡萄種植示范園100畝和果品安全示范基地3000畝，城北發(fā)展苗木、花卉種植業(yè)500畝和林下種養(yǎng)植示范區(qū)2000畝。三是進一步加大農田水利工程建設和大綠化攻堅力度，實施五級河灘和新萬福河治理工程，完善提升農田林網的檔次和水平。四是強化農業(yè)公共服務，認真落實各項強農惠農政策，組織開展好政策性農業(yè)保險、土地承包經營確權、農作物病蟲害防治等工作，特別要抓好今年的春季農業(yè)林業(yè)生產各項工作，為確保全年農業(yè)增產、增效打下堅實的基礎。
    社會管理及民生保障方面，結合群眾路線教育實踐活動，全方位、無縫隙開展包村聯(lián)戶活動，啟動城市社區(qū)“部門聯(lián)片，干部聯(lián)戶”活動，堅持問計于民、問需于民，切實解決群眾關心的熱點難點問題。完善社區(qū)服務中心功能，創(chuàng)新社會管理模式，以網格化管理和信息化平臺為抓手，做好人口計生、社會救助、農合農保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜治維穩(wěn)、特殊群體幫扶等服務工作，實現(xiàn)高效管理、優(yōu)質服務。務實開展豐富多彩的民間藝術團體活動，切實提高群眾精神文化生活水平，全面提升群眾幸福感和滿意度。
    各位同志們，我縣已進入各項工作全面鋪開、快速推進的階段，金鄉(xiāng)街道是全縣經濟發(fā)展的領頭羊和城鄉(xiāng)建設的主陣地，也是展示我縣城鄉(xiāng)面貌和精神風貌的窗口，這就決定了我們街道的工作任務重，壓力大，標準高，要求嚴。要順利完成分解的各項工作任務，要求我們各級各部門務必把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的部署上來，認清形勢，把握大勢，堅定大干全年、立志趕超、確保進位的信心和決心，干字當頭，全力全速，乘勢而上，確保單項工作前移進位，推動整體工作創(chuàng)新趕超。
    發(fā)展是解決一切問題的關鍵，而落實又是發(fā)展的關鍵?，F(xiàn)在目標已定、任務已明，最重要的就是腳踏實地，真抓實干。就如何抓好落實，這里，我強調幾點：
    （一）振奮精神抓落實。良好的精神狀態(tài)，是干事的基礎、落實的前提。新的一年，我們目標更高、任務更重，比以往更需要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更需要打起干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。 這就要求各單位、各部門要比學趕超、明晰差距，確立標桿，激發(fā)干勁；要求我們廣大黨員干部對自己分管的工作、負責的事項、承擔的任務不推托、不避責、不畏難，既要有“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的豪邁氣度，更要有“想干事、會干事、干成事、不出事”的飽滿激情，圍繞我們既定的目標任務，用心研究，一件一件地去突破，一項一項地去銜接，在實踐中不斷提高落實能力、實干本領，扎扎實實、堅強有力地向前推進各項工作。
    （二）強化作風抓落實。作為黨員干部，干成事是責任，不出事是底線。以來，中央、省、市、縣以堅定的決心抓八項規(guī)定落實、抓四風整頓，一錘接著一錘，一件連著一件，最近我縣也將開展大規(guī)模的群眾路線教育實踐活動。各級、各部門領導干部務必要增強敏銳性和自律意識，管住自己、帶好隊伍；全體機關工作人員要嚴守政治紀律、工作紀律和作風紀律，確保不出問題；要嚴格落實首問負責、限時辦結和一線督辦等工作制度，領導要靠前指揮，各項工作要制定出詳細具體的方案，列出時間表、細化時間節(jié)點，倒排工期，確保實現(xiàn)辦事提速、管理提效、服務提質。村級干部要當好老百姓的知心人、貼心人，真心實意為群眾做好事、辦實事，對群眾反映的問題，要想方設法解決，絕不能推諉扯皮、不聞不問，一定要想群眾所想，急群眾所急，時時刻刻把群眾的冷暖掛在心上，用自己的實際行動贏得群眾的信任、支持和擁護。
    （三）壓實責任抓落實。抓落實必須明確責任，有了責任就有了壓力。我們務必要按照工作目標，把任務分解、細化、量化，每項任務都逐一落實到具體人，形成“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”的良好局面。要嚴格考核評價機制，把抓落實作為檢驗考核干部思想品質、工作作風和實際能力的重要依據(jù)，要褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部；教育和調整遇事拈輕怕重，落實敷衍了事，干事虎頭蛇尾的干部；問責和懲處弄虛作假、失職瀆職、對工作和事業(yè)造成損失和不良后果的干部。新的一年，街道黨工委、辦事處對“嚴督重考”的決心不會改變，針對各項工作的落實，我們一定做到“當獎則獎、該罰就罰，不搞通融、不搞平衡”，確?？汲鰤毫?、考出動力、考出正氣、考出績效。
    各位同志們，這次大會吹響了進軍2015征程的號角，擂響了大干2015的戰(zhàn)鼓！立足新起點，讓我們以更加高昂飽滿的精神狀態(tài)、更加團結和諧的干事氛圍、更加務實高效的工作作風、更加清正廉潔的干部形象，瞄準新目標、致力新發(fā)展，再創(chuàng)新佳績，圓滿完成2015年的各項目標任務，為實現(xiàn)“四個爭當”和建設美麗金鄉(xiāng)做出更大的貢獻！謝謝大家！
    同志們:
    這次經濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實、、經濟工作會議精神,回顧總結去年經濟工作,研究部署今年經濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領會。下面,我就抓好今年的經濟工作講三點意見。
    一、肯定成績,正視差距,增強加快經濟發(fā)展的決心和信心。
    一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標,群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發(fā)點,著力推進項目建設、產業(yè)結構調整和作風建設為重點,確保經濟各領域取得了成效,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
    (一)經濟發(fā)展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)gdp產值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產業(yè)增加值416萬元,第三產業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產業(yè)占國內生產總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農民人平純收入2693元,同比增長18%。
    (二)基礎設施逐步完善,新農村建設取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設了一批群眾熱切關心的基礎設施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關大院,硬化了鄉(xiāng)政府機關宿舍樓道路、新建了標準燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎設施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設,得到了廣大群眾的高度評價。
    (三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農家書屋,實現(xiàn)了農家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質文化遺產。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學,中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學學校食堂,改善了學生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標準燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運動熱情。
    (四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內避孕節(jié)育措施率達100%。社會撫養(yǎng)費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調處方面有大轉變,矛盾糾紛底子清、調解快,效果好。成功調處了永安村與湘峰園糾結了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調成97起,調成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
    (五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認真執(zhí)行貫徹落實中央關于農村的各項政策。一是做好低保工作,完成農村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農村貧困人口的基本生活保障。二是新型農村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農民看病貴的難題。三是新型農村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產生活。
    (六)引進項目建設,以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關的項目建設,招商引資建設了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產業(yè)項目,帶動了旅游相關產業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設資金高達3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉合同,流轉土地1000畝,準備建設生態(tài)休閑農莊。
    看到成績的同時,我們還應當看到差距,我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經濟發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農業(yè)產業(yè)化規(guī)模小,缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務意識不強,工作效率不高,作風建設有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。
    二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經濟攻堅仗
    (一)大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提高農民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標準茶園基地建設,全面提升茶葉質量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農田水利建設”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農田基礎水利、農村飲水安全等水利建設項目進行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設項目,穩(wěn)定糧食生產,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,促進農民增產增收。
    (二)加快服務行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機遇,大力發(fā)展旅游相關產業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風情,建立少數(shù)民族風情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農特產品,提升酒店、餐飲服務水平,全面提升管理服務水平。
    (三)狠抓項目建設,著力推進財源建設。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設的基礎上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關愛等項目,全力引資融資籌資,建設好高標準黃家畔示范蔬菜基地、建設好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實好院內改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農特產品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術,真正實現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
    (四)大力推進環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側可視范圍內的荒山濕地、境內河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責任不落實造成不良后果的,嚴格按照相關法律法規(guī)追究相關單位和個人的責任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導農民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
    (五)強力推進新農村建設。繼續(xù)開展“水利建設年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農村道路、農田、電網等基礎設施建設,解決2000人以上飲水不安全問題、修復水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標準辦好1個新農村建設示范點,確保新農村建設年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機,認真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎。重點突出產業(yè)開發(fā)扶貧,確保農民收入增長幅度高于全縣平均水平。
    三、狠抓當前,認真貫徹落實當前幾項重點工作
    (一)抓好計劃生育春季集中服務活動?！冬幾遴l(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務活動方案》已經下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務集中服務月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務必在4月10日之前完成任務。
    (二)抓好春耕生產工作。各村各單位要對照今年糧食生產責任狀,認真落實好各項生產目標任務。農業(yè)部門要加強技術指導,穩(wěn)定糧食播種面積,組織農技人員下鄉(xiāng)進村開展春耕科技培訓活動,動員和指導農民抓好春收作物的培管。供銷、農機等部門要加強種子、農藥、化肥、機械等物資的儲備調運,確保農資市場供應充足,價格平穩(wěn)。要認真開展農資市場打假集中整治活動,確保農民買到放心農資。
    (三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災,立即科學組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務植樹活動,完成重點工程造林任務,迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。
    (四)抓防汛抗災準備工作。加強各類應急預案特別是防汛預案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災工作人員、責任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發(fā)動,提高山洪災害易發(fā)區(qū)的群眾防災避災意識,做到家喻戶曉。
    (五)抓春季動物防疫工作。當前已進入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內。
    同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,在王益群書記的帶領下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責任心,振奮精神、銳意進取,為建設新而努力奮斗!
    同志們:
    今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導,可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
    一、充分認識完成今年組織收入任務的重要性
    4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調,推動全市經濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設不動搖,加快縣區(qū)域經濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調控、調節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經濟大發(fā)展和促進和諧社會建設具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
    今年市政府分配我局的市本級一般預算收入任務是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預算收入任務,直屬局2015年應完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務,才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務,是我們地稅部門服務大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
    二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
    (一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務有很多有利條件。一是我市經濟將保持較快發(fā)展。今年,預計生產總值增長13;全社會固定資產投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設,如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎。二是車船稅等稅收政策的調整,將會帶來收入增長。三是我市二產稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
    (二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復業(yè)、注銷、外出經營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經濟普查資料、工商登記信息、組織機構代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓,提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導納稅評估,納稅評估為稅務稽查提供有效案源,以稽查結果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領導小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設辦公室,辦公室設在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務的完成。
    (三)要嚴格執(zhí)法,優(yōu)質服務。越是組織收入任務艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務總局關于優(yōu)化納稅服務的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優(yōu)質服務,全力打造服務型地稅機關。
    (四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務,是對直屬局領導班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務xx大發(fā)展本領的考核。希望大家都要著眼大局,服務大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務,給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務,市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務,將取消其目標考核評優(yōu)資格。
    三、轉變作風抓好組織收入工作任務的落實
    今年的收入工作任務已經明確,要圓滿完成收入任務,關鍵要靠好的作風來保證。
    一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
    二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
    三要奮發(fā)有為領發(fā)展?，F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
    四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設、納稅服務等領域實現(xiàn)突破。
    同志們,做好今年市本級收入工作,事關又好又快推進“兩個率先”,任務艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!
    各位同志們：
    今天，我們召開系統(tǒng)半年工作總結暨暑假工作部署會，這次會議的主要任務是認真總結上半年工作，部署暑假工作。下面，根據(jù)局黨委研究，我講兩個方面意見。
    一、創(chuàng)新突破，上半年工作創(chuàng)造十大亮點
    今年上半年，系統(tǒng)上下堅持高位發(fā)展的教育理念，緊扣年初工作目標，想辦法、出主意、定措施、抓落實，系統(tǒng)工作不斷實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。
    1.高考質量再創(chuàng)新高。高考全縣二本上線3487人，上線率44.49%；一本上線1082人，上線率13.8%；北大、清華、香港中文大學上線4人；易xx以686分奪得全全縣理科最高分，邱婷玉以620分奪得全縣文科最高分；全縣600分以上人數(shù)141人；全縣專科上線率理科99.46%，文科98.65%，均創(chuàng)歷史新高。二中、五中、六中、七中、九中、十中、十一中二本上線人數(shù)分別達到73人、40人、43人、30人、35人、64人、32人，職業(yè)中專最高分689分，二本上線人數(shù)59人，較往年大幅提高，這標志著我縣從2011年開始實施劃片招生、將省示范性擇優(yōu)指標分配到學校、控制省示范性高中招生人數(shù)、嚴格落實職普分流比例、高中多樣化發(fā)展等一系列政策，均衡了生源資源配置，促進了一般學校和職業(yè)教育的良性發(fā)展，也標志著我縣高中階段教育的均衡、和諧發(fā)展。
    2．各類競賽再放新彩。堅持以賽促教，先后舉行了中小學生科技、書法、繪畫、剪紙、攝影、三獨、象棋、圍棋、摔跤、柔道、生活數(shù)學等比賽，并舉行了職業(yè)教育技能大賽，全縣學生的綜合素質進一步得到提升和彰顯?？萍紕?chuàng)新獲國家、省、市級個人獎勵1169項，團體獎勵35個，老師228人次獲優(yōu)秀科技教師、優(yōu)秀教練稱號。在“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”的“墨香書法競賽”中，奪得全市90個特等獎中的22個，居各區(qū)縣第一，教育局獲優(yōu)秀組織獎。在全省生活數(shù)學競賽中獲得一、二、三等獎的學生達到1000多人次，在省內遙遙領先。十中在省青少年定向錦標賽中獲得5塊金牌；四中在全國柔道“道館杯”錦標賽獲得1 金2銀2銅，有4人達國家一級運動員標準；xx一中參加世界中學生錦標賽暨第二屆亞洲中學生田徑錦標賽，三名學生分獲第一、二、三名。
    3．閱讀教育再創(chuàng)新佳績。全面推動閱讀教育，成立了閱讀名師工作室，舉辦了形式多樣、內容豐富的閱讀教育活動，建立了有效的閱讀機制和閱讀模式。4月2日，、省統(tǒng)-戰(zhàn)部長李微微考察我縣閱讀教育情況和省級“同心項目”閱讀·夢飛翔文化關懷項目建設情況。李微微充分肯定了、政府以及教育局對閱讀教育的重視，也肯定了我縣閱讀教育發(fā)展所取得的成就。她認為，xx縣以“閱讀·夢飛翔”為契機，引進了香港先進的閱讀教育理念，培養(yǎng)了學生的學習興趣和創(chuàng)新能力，推動了閱讀教育的發(fā)展，學校閱讀教育真正形成了特色，學生的閱讀能力讓人驚喜不已，閱讀教育經驗值得大力推廣。
    4. 黨風廉政建設再出新招。制定、下發(fā)了《中共xx縣關于切實加強黨的建設的實施意見》，實施教育黨建“371”工程，制定、下發(fā)了《xx縣教育局師德師風建設實施方案》、編印了《中國共產黨紀律處分條例》、《xx縣教育系統(tǒng)2015年黨風廉政建設責任制實施辦法》，形成了制度管理新常態(tài)。認真組織學校周一、教育局機關周五集中學習，形成了學習新常態(tài)。深入開展“五查五比”、觀看廉政教育片、楓木橋聯(lián)點、黨建扶貧活動，組織開展師德師風演講比賽、黨紀條規(guī)和工會知識競賽，形成了活動新常態(tài)?？茖W搭建教育陽光服務平臺，中心和站點全面覆蓋，日常接訪普及，服務功能增強，問題解決到位，陽光服務平臺工作受到省市高度贊揚，形成了主動服務新常態(tài)；建立黨風廉政建設兩個責任落實報告制度，全面開展“三風”督查，實施“雙五”工程，落實“三重一大”事項一月一總結、一月一上報、一月一反饋制度，嚴肅查處教輔資料發(fā)行、公共衛(wèi)生事件、教育亂收費、學術造假、家教家養(yǎng)等問題，形成了跟蹤、督查、查處新常態(tài)。
    5．教師培訓再創(chuàng)新亮點。招聘中小學教師470名，爭取農村中小學教師公費定向培養(yǎng)指標115個，占xx市指標的71%，新核發(fā)教師資格證近200人，為進一步補充我縣新教師奠定了基礎。組織各學段、各學科教師信息技術應用能力提升工程培訓，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和縣直學校業(yè)務副校長50人赴上海交流學習，啟動了市級農村名師工作站工作，大成橋中小、南軒中學、六中成為xx市首批農村中小學名師工作站基地學校，成功申報國培項目縣。
    6．美好教育再譜新篇章。積極響應美麗鄉(xiāng)村建設，全力推進“建設美麗校園，興辦美好教育”工作。完善了美麗校園建設工作方案、召開了美麗校園建設工作大會，陸續(xù)推出美麗校園建設解讀，在媒體開設“美麗校園風采展示”專欄。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等單位，在美麗校園建設中，措施得力，方法新穎，效果明顯。
    7．素質評價再添新收獲。制定了素質教育督導評估方案，并對21所中小學校進行了一輪視導。督學責任區(qū)對域內義務教育階段學校相繼進行了“設備利用”、“文化建設”“體質健康”“質量監(jiān)測”主題督導和學期素質測評。今年我縣被國家教育督導委員會抽定為國家義務教育質量首次正式監(jiān)測樣本縣。6月18日，我縣國家義務教育質量監(jiān)測工作圓滿完成，受到了國家、省、市領導的高度評價。國家教育部義務教育質量監(jiān)測中心首席專家岳xx評價說：“我進行了連續(xù)九年的義務教育質量監(jiān)測督導，xx這次國家質量監(jiān)測是我督導中所見到的縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府最重視、領導及師生認識最高、準備最充分、測試現(xiàn)場效果最好的一次！”
    8．安全工作再上新臺階。嚴格落實安全臺賬管理，出臺《2015年度綜治安全計生工作要點》，與各單位簽訂了“綜治安全計生工作目標管理責任書”。健全系統(tǒng)綜治安全工作領導小組，認真落實局黨委班子成員分片聯(lián)點制度和領導干部帶隊檢查安全工作制度，建立了每月一排查、一整改的督查工作機制。聯(lián)合鄉(xiāng)政府、派出所、縣食安辦等單位，深入開展校園及周邊治安環(huán)境、食品安全、校車安全、學生飲水專項治理。自主開發(fā)“校園安全隱患排查管理系統(tǒng)”，被立項為“湖南省教育信息化專項試點項目”。系統(tǒng)依法行政經驗材料《推進依法治教建設 探索教育法治新路》在xx期刊《崛起》上刊發(fā)，我局在全市推進依法治教工作大會上作典型發(fā)言。玉潭鎮(zhèn)城北中學被省禁毒委、省教育廳評為“全省毒品預防教育活動示范學校”。歷經鋪東城小學被省應急辦評為“全省基層應急管理示范單位”。溈山九年制學校平安創(chuàng)建優(yōu)秀成果獲省一等獎，并選送教育部參評。半年來，系統(tǒng)平安穩(wěn)定，全縣學校未發(fā)生一起學生死亡責任事故，未發(fā)生一起學生死亡賠償事件，未發(fā)生一起群體性上訪事件。
    9．財務管理再出新舉措。制定了系統(tǒng)各類財務管理制度，組織召開系統(tǒng)財務管理工作大會，切實規(guī)范了系統(tǒng)財務管理。各單位根據(jù)會議精神，對財務管理中存在的問題進行整改，效果明顯。組織系統(tǒng)各單位對固定資產進行了全面清理，對所有固定資產實行條碼化管理。監(jiān)審科圍繞四費使用情況、收費情況、學生伙食開支情況等重點對9家單位進行了財務審計，審計總金額3.76億元，提出審計建議18條。建立內審工作報告制，督促全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個縣直學校和5個二級單位對1—2季度的公用經費使用情況進行了自查，強化了三公經費監(jiān)管。配合市審計局對系統(tǒng)地方政府性債務進行了審計。完成了省、市財政項目資金的績效自評工作。審計項目《云帆實驗學校賀國良校長離任經濟責任審計》榮獲全縣一等獎，我局被評為全縣內審工作先進單位，2名內審人員被評為全縣內審工作先進個人。認真抓好學生資助工作，發(fā)放義務教育階段貧困寄宿生生活補助984萬元，受惠學生15817人。加強學生伙食質量的督查，嚴格落實標準菜譜推行和伙食標準，完善膳食委員會制度，學生伙食質量明顯提高。
    10.學校項目建設再推新高-潮。啟動實施標準化學校建設工程，鋪排了提質改造義務教育薄弱學校42所、建設教師公租房1547套、建設公辦幼兒園20所、農村初舍維修改造工程和農村教師周轉房建設以及續(xù)建xx橋中學和xx完小等六大類131個學校建設項目，各項工作正在有序推進。目前，續(xù)建白馬橋中學項目主體已全部竣工，總投資1.2億元，完成工程進度的85%；薄弱學校提質改造項目已完成投資2466萬元，完成投資38.57%；教師公租房建設已完成投資3978萬元，已竣工124套，竣工面積4960平方米，完成投資41%；農村初舍維修改造和農村教師周轉房建設已開全面工建設，已完成投資923萬元，完成投資61%。公辦幼兒園建設已基本完成前期工作啟動建設，已完成投資1479萬元，其他學校建設已完成投資2132萬元。
    二、突出重點，全面落實暑假十大工作
    1.嚴肅紀律，抓好招生工作。要全面總結過去一段時間以來招生工作的成功經驗，并根據(jù)新形式、新要求，不斷完善招生工作機制，建立招生新秩序。一是全面落實落實普職分流比例。要堅持公辦民辦一個樣、一視同仁對待的職業(yè)教育招生原則。要采取有效措施，確保普職分流比例大體相當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、初中要積極引導初中生就讀職業(yè)教育學校，加大職教生送生力度，確保按計劃完成送生指標。職業(yè)中專要最大限度擴充學位，增加招生人數(shù)。二是全面落實招生政策。落實就近入學、控制班額的總政策，義務教育階段異地就學的學生要經戶籍地和入學地兩地政府主要領導簽字；各學段要堅持按計劃招生、分區(qū)域招生、按等級招生、分批次招生，省示范性高中招生要嚴格執(zhí)行“三限”政策，堅決杜絕、查處“以錢擇校，以權入學”和擴招、搶生源等問題的發(fā)生。城區(qū)招生要在、縣政府、教育局、鎮(zhèn)黨委政府的宏觀指導下開展工作，玉潭中心學校要全程指導，全程監(jiān)管，要嚴格建立以學校為主體的招生制度，嚴格審批資格，確保招生工作有序運行。三是要切實抓好高中畢業(yè)生大學錄取工作。要加強考生的信息資料管理，跟蹤高招錄取信息，及時下發(fā)給考生，確保上線考生錄取到理想學校就讀。
    2.從嚴要求，抓好期末總結和評價工作。一是要抓好期末工作。要做好期末工作清理、總結，資料建檔、歸檔，做好教職工學年度考核，師德考核，評優(yōu)評先工作。二是要抓好誠信考試。加強誠信考試教育。各學校要利用期末考試，集中開展誠信考試教育，教育學生從小守紀律、講規(guī)矩，同時，要嚴肅處理教師在期末考試中慫恿、誘導學生舞弊的行為，嚴禁公布學生成績排名，嚴禁以排名為依據(jù)獎懲教師和學生，嚴禁向學生收取試卷費和資料費。三是要科學評價學生。要客觀公正地組織好評卷工作，改革評價辦法，堅持實行等級評價。要認真做好質量分析，總結成績，找出不足，提出下階段改進教育教學工作的具體措施和辦法。四是要高度重視個別引導。要寫好學生個性化評語，對學生的個性表現(xiàn)給予充分肯定，對努力的方向提出具體要求，要堅決杜絕“蓋印式”評價。如何寫個性化評語，我讀一讀英國一所小學附在成績單后的一封信：親愛的某某同學，你這次小學畢業(yè)考的成績已經附在這封信里了。我們?yōu)槟愀械津湴粒覀冇X得你已經盡了最大的努力。但是你要知道的是，這些考試成績其實并不能反映你是有多么的與眾不同。出這些考試題的叔叔阿姨們并不像你在學校的老師一樣了解你們每一個人，更不會像你們爸爸媽媽一樣了解你。考試不會告訴他們，你們當中有些人才小學就已經會說兩種語言?？荚嚥粫嬖V他們，你們已經能熟練演奏音樂，能唱歌，會跳舞?？荚嚥粫嬖V他們，你能給你的小伙伴帶來笑聲，你是一個值得小伙伴信賴的人?？荚嚥粫嬖V他們，你也許能寫詩或者寫歌，甚至你球也踢得很好?？荚嚥粫嬖V他們，你在家能把弟弟妹妹照顧得很周到。考試不會告訴他們，你去過多少美妙的地方，能說出多少美妙的故事和經歷。考試不會告訴他們，你是一個善良、有思想、可信賴的人?？荚嚥粫嬖V他們，你每一天都在讓自己變成一個更好的人。你的分數(shù)只能告訴大家你的一面，但是它不能代表你的每一面。所以，分數(shù)只是分數(shù)，我們可以為自己的分數(shù)而自豪，但是請永遠記住，人可以有很多種偉大的方式，考試絕對不是唯一的一種。相信大家聽了，一定知道怎樣來評價學生。
    3.頂真碰硬，抓好“三風”建設。一是認真抓好“守紀律，講規(guī)矩”的教育。守紀律、講規(guī)矩的政治要義在于對黨忠誠；守紀律、講規(guī)矩的核心在于堅持黨性原則，真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨；守紀律、講規(guī)矩的底線指向在于個人干凈，樹牢正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業(yè)觀，按本色做人，按角色做事；守紀律、講規(guī)矩的責任內核在于敢于擔當，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)，嚴格干部管理，嚴抓作風建設，嚴厲懲治腐敗。未來的“三風”建設，就要按照這四條基本原則，根據(jù)教育的實際，并積極總結 過去的成功經驗，形成“守紀律，講規(guī)矩”的全新運作體系。二是要抓好“三嚴三實”教育。要按照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”和“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的總體要求，建立符合教育實際的“三嚴三實”全新運作體系。三是建立教師假期“守紀律，講規(guī)矩”的新機制。要嚴格落實教育部關于《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》的六條禁令，嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課，嚴禁中小學校與校外培訓機構聯(lián)合進行有償補課，嚴禁中小學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息，嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課，嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課，嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。嚴禁要求學生征訂或要求學生到指定地點購買教輔資料，杜絕今年寒假在征訂教輔資料中發(fā)生的問題。要杜絕酒駕、打牌、賭博行為。所有公、民辦幼兒園從暑假起假之日起，必須放假，并嚴格按照教育局規(guī)定的開學時間開園，不得以各種理由舉辦培訓班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校必須召開好園長會議，做好園長和家長的解釋工作，并要求各幼兒園利用假期做好園舍維護、設施設備添置、幼師培訓等工作，確保來期順利開園。要緊緊依托當?shù)卣?，加強對無證幼兒園的監(jiān)管，在未取得辦園許可證前，不允許其招生開班辦園。要加強對無證培訓機構的監(jiān)管。教育局通過教育信息網對已在教育局辦證的民辦培訓機構進行了公示，同時，通過《致廣大家長的一封信》告知學生和家長，各單位務必把該信發(fā)放到每一位家長手中。四是規(guī)范公務消費，任何單位未經允許，不得以任何名義、任何形式組織教師集體外出參觀旅游，嚴禁任何學校派員參與由旅行社及中介機構聯(lián)系或邀請的學習、培訓、考察、研討活動。五是抓好廉政教育。按的要求，暑假期間將開展“遵紀守法、誠信廉潔”主題漫畫大賽。此項活動以學生家庭為單位參與，設立了學校組織獎和學生家庭獎，以漫畫的形式詮釋廉政文化的深刻內涵，使廉政文化走入學校和家庭，帶動全社會形成崇廉尚潔的良好氛圍。各單位要高度重視，充分發(fā)動，認真組織全體學生及學生家長參與。暑假結束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直學校要對學生作品組織評選，選送優(yōu)秀作品參加縣賽。
    4.科學安排，抓好師生健康度假工作。切實組織好系統(tǒng)在職在崗教職員工的體檢工作，各單位要高度重視，切實加強領導，明確一名校級領導具體負責，尤其是在暑假前進行體檢的單位，要統(tǒng)籌安排，做到教職工體檢與學校教育教學工作“兩不誤”，決不允許教學時間停課安排教職工體檢，各單位要確保教職工體檢安全。今年和今后的假期，要形成一以貫之的四個學生健康度假的新體系。一是參與社會實踐活動。各學校要認真布置學生暑假社會實踐作業(yè)，支持鼓勵學校與名校、大學開展手拉手社會實踐活動。二是參加各類勞動。指導家長引導子女從事力所能及的家務勞動，培養(yǎng)勞動意識和勞動能力。三是組織素質提升活動。根據(jù)家庭、社區(qū)的條件，并根據(jù)自己的愛好，參加包括體育、藝術、科技等方面的活動，做到假前有布置、安排，假后有總結表彰。四是開展假期閱讀教育。推動親子共讀，形成放假前推薦閱讀書目，布置好暑假閱讀作業(yè)，假期結束后檢查閱讀情況的'工作體系。
    5.上下互動，抓好教師培訓。根據(jù)局黨委安排，系統(tǒng)各單位要在8月下旬舉行全體教職工暑期培訓，時間為3至5天，學習內容重點圍繞師德師風建設、校長職級制推行、加強校長和教職員工交流、美麗校園建設四個方面的相關文件、方案。要采取集中學習、分校座談等方式進行，學習過程中每位教職工的學習筆記不得少于4000字，學習結束后每人要撰寫一篇以上不少于1000字的心得體會。暑期學習培訓工作將納入開學工作檢查的重要內容。7月19日到24日，進修學校將安排對近四年聘任的教師進行崗位培訓，8月19日到26日，對今年新招聘的教師進行培訓，各單位要認真抓好組織工作。同時，進修學校將分批安排培訓人員，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校組織信息技術培訓，各單位要積極配合，搞好人員組織、后勤支持等方面的工作。
    6.入腦入心，抓好安全教育。要高度關注暑假安全教育，落實防患措施。要集中進行一次防火、防電、防溺水以及交通安全、食品安全、戶外活動安全、網絡安全等方面的教育，提高學生的安全防范意識和自救自護能力。暑假是溺水事故的多發(fā)期，各校要加強與學生家長的聯(lián)系，確保致家長的公開信發(fā)放到每一位家長手中，切實增強家長安全意識，提醒家長切實履行教育監(jiān)管責任，要教育學生在無家長帶領下不許私自下水游泳，不到無安全設施、無救護人員水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，嚴防學生假期溺水事故發(fā)生。要做好假期防汛、防地質災害、防雷電等自然災害的預防工作，特別是要斷開無關電源和網絡連接，避免雷電擊損設備。要特別注意的是，寄宿制學校要切實加強開學期間的防溺水教育，對學生出入校園要嚴密監(jiān)控，防止學生在這個時間段內發(fā)生溺水事故。
    7．落實責任，抓好護校及校舍維修工作。學校主要領導、班子成員要親自帶班護校，加強對校園安全的巡查，重點加強對財務室、食堂、宿舍、計算機室和實驗室等重要部位的檢查，確保學校財產安全。各單位要落實好值班制度，做到人員落實、責任明確，確保24小時不脫崗，對重大事項要立即報告，保證學校財產萬無一失，如出現(xiàn)安全責任事故將從嚴追責。要在暑假期間對學校進行全面的檢查、維修，確保來期教育教學工作順利開展。
    8．搶抓機遇，抓好學校建設工作。要充分抓住暑假學校建設的黃金時間，推動完成年初鋪排的6大類學校建設項目和27所合格學校建設。重點抓好白馬橋中學續(xù)建工作，要加快推進后續(xù)工程建設，確保今年秋季開學投入使用；田坪九年制學校合并新建、偕樂橋農和小學重建要確保質量與進度；公租房建設中一中193套、實驗中學58套以及五中、七中、九中等項目均要在暑假按期開工建設，確保暑假結束前完成主體建設；十中田徑場建設，四中田徑場建設、道路升級等工作都確保如期完工。要加強項目和資金管理，加強監(jiān)管督查，確保建設質量。完工的項目在建設項目驗收合格后，要及時辦理移交手續(xù)，落實項目運行和管護責任，制定管護制度，建立檔案，確保學校項目安全長效使用。
    9.周密安排，抓好開學準備工作。各單位要按10%的比例交流域內教師，對重要崗位要按規(guī)定輪崗，需調動的教師要有計劃、按規(guī)定、按程序報批。做好校園布置、安全檢查、教學用品發(fā)放、課前到書等各項準備工作，切實做好各起始年級的均衡編班工作，確保開學工作穩(wěn)步有序進行。新學期開學前，各校要制定新學期工作計劃，科學安排課表。各高級中學要按照教育局要求，根據(jù)《高級中學學生軍事訓練教學大綱》的規(guī)定，認真做好軍訓工作，保證軍訓內容和課時的落實。
    10．科學謀劃，抓好重點改革項目。系統(tǒng)下半年推動的重點工作是：繼續(xù)深化推動養(yǎng)成教育和高效課堂改革，推動職業(yè)教育與知名院校聯(lián)合辦學以及職教生技能培養(yǎng)，全面抓好“一師一優(yōu)課、一課一名師、課課有精品”網絡優(yōu)質教育教學資源建設，推動平安校園創(chuàng)建工作，推動閱讀教育機制化、模式化，啟動實施校長職級制。對這些重點工作，各科室要全盤規(guī)劃，拿出具體實施意見；各單位要結合實際，制定好推進工作方案，確保改革工作順利推進。
    各位同志們，教育發(fā)展永無止境。今年上半年，我們的工作取得了可喜的成績，這是令人鼓舞的，成績的取得，和系統(tǒng)上下的齊心協(xié)力、努力奮斗是分不開的。在肯定成績的同時，我們也應該看到，下半年的工作還很繁重。面對艱巨的任務，我們要發(fā)揚敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神，再接再厲，開拓創(chuàng)新，為全縣教育事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)輝煌，做出新的更大貢獻。
    同志們:
    今天會議的主要內容是總結全年經濟工作,研究部署明年經濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經濟運行情況,客觀地指出了當前經濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
    一、深度解讀,正確認識當前經濟形勢
    今年一季度,我區(qū)8項主要經濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區(qū)經濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調整經濟結構的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經濟減速的大形勢下,我區(qū)經濟回調態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設好、啃下來,要切實讓市領導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
    二、抓住關鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
    下階段我們要按照劉海書記在市經濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務順利完成。
    (一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
    一是要確保年內“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務,另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
    二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關,嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
    在此,我還要明確一下,在當前經濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
    (二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
    一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎設施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
    二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設。加快建設,力爭2015年控規(guī)微調的機遇,進一步調整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
    三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
    四是抓好公園建設和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設。
    五是全力做好農村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農村工作會議對農村工作及解決農村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
    六是建立領導聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關方案,安排區(qū)領導、區(qū)直有關部門領導對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調研,切實幫助企業(yè)解決生產經營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產,尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領導聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關系。
    七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產、商業(yè)項目進行調查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調整項目準入政策,對取得土地8個月內未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉讓或建廠房物業(yè)出租。
    這里我再講一點,希望各位領導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關部門職能下放問題。