打好總結基礎,有利于我們在今后的學習和工作中更好地前進??偨Y的寫作需要注意哪些常見錯誤,以避免自己陷入誤區(qū)?通過閱讀這些范文,我們可以了解到不同領域總結的特點和要點。
扶貧攻堅活動總結篇一
20,我們將繼續(xù)認真貫徹中央、省委、市委、縣委的決策部署,進一步堅定信心、創(chuàng)新舉措、強化措施、轉變作風、真抓實干,打好攻堅戰(zhàn):
一是鞏固脫貧成果,繼續(xù)深入推進扶貧項目的實施,要“長短結合”,既要發(fā)展短平快項目,又要發(fā)展可持續(xù)的長期項目,在保障短期脫貧的基礎上建立長久致富之路。
二是要進一步加大產業(yè)調整力度,以農業(yè)供給側結構性改革為契機,淘汰劣勢傳統(tǒng)低效農業(yè)產業(yè),加快推進一村一品工作力度,形成村村有支柱產業(yè)、戶戶有增收項目。
三是要進一步發(fā)展和壯大村集體經濟,在產業(yè)扶持資金的支持下,吸納社會資金和資源融入村集體經濟,增強抵御風險能力。
四是開展形式多樣的感恩教育活動,以仁義鄉(xiāng)十八道水微信公眾號、十八道水農民藝術團為載體開展形式多樣、群眾喜聞樂見且易于接受的方式宣傳黨和國家政策,開展“潔美家庭”“文明家庭”“產業(yè)發(fā)展示范戶”等活動評比,進一步增強貧困戶思想動力,堅定貧困戶脫貧奔康的信心和決心。
扶貧攻堅活動總結篇二
x年很快就過去了,根據黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅工作計劃,以“黨員的先進新教育”為契機,以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標,經過一年來全體黨員干部的共同努力,結合我連扶貧攻堅計劃,從以下幾個方面開展工作:
一、組織機構健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領導小組,制定了詳細的計劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強宣傳教育,治窮先從治愈開始。
制定連隊精神文明建設規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學文化和健康素質,促進我連經濟和社會文明的全面進步。
1、群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型職工。
2、加強文化娛樂設施的建設,開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風易俗。
3、加強思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實際困難,及時疏導和化解人民內部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質和依法辦事的能力,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進行職業(yè)培訓,提高科技意識、風險意識和市場經濟觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關系。
三、開發(fā)扶貧項目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據兵團“1+3”文件精神,結合連隊現有自然地理資源條件,以市場為導向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計增加職工收入,解決脫貧致富的長效機制問題。
1、清挖溝渠:協(xié)調一監(jiān)區(qū)與我連的關系,協(xié)調勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產田,從而改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,達到土地增產、職工增收,實現農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產業(yè)幫扶,支持有實力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現有專業(yè)戶為基礎,號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目,向他們提供部分資金支持,擴大生產規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結合:
隨時看到和了解到困難群體的實際困難,給與適當的幫扶,以幫他們度過難關,一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調整產量指標35人次,組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災、救濟糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達到2100余元。
按照兵團“1+3”文件精神提出的“濟貧扶富抓亮點”的工作方針,組織實施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時,由黨員干部重點幫扶致富項目,帶動中間,達到每家每戶都有致富項目,共同奔小康的目標。
扶貧攻堅活動總結篇三
我局__年上半年的扶貧工作,按照市委、市政府關于“領導掛點,部門包村、干部幫戶”活動的相關精神和要求,采取切實措施,圓滿地完成了階段性工作目標任務,現報告如下:
一、深入調研,掌握實情。
按照市委要求,年初,局黨組書記、局長張洪波,局黨組成員、機關黨委書記羅良文先后2次深入定點幫扶村(萬源市大竹鎮(zhèn)萬家?guī)X村),通過實地考察,組織座談,村干部了解等方式,對該村的基本現狀進行摸底,掌握了該村存在的困難,突出體現在基礎設施建設薄弱,民生及社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后,特困戶、低保戶及五保戶累計所占比例較高等方面,為有針對性制定幫扶規(guī)劃和方案打下了基礎。
二、圍繞民生,完善措施。
針對幫扶村的實際情況,局辦公會認真分析,精心謀劃,研究出臺了《達州市民政局對口幫扶萬源市大竹鎮(zhèn)萬家?guī)X村三年規(guī)劃》,并詳細制定了20_年“掛、包、幫”實施意見,確定20_年籌資25萬元,一是用于該村3、4、5社的社道建設,二是用于該村跨河平板橋建設,以此解決道路不暢通的老大難問題。同時及時從局機關抽調監(jiān)察室負責人蔡忠平同志到萬家?guī)X村掛職擔任該村支部副書記,幫助對口扶貧工作,確保上下銜接,逐項監(jiān)督落實。
三、明確責任,結對幫扶。
局幫扶領導小組及時與萬源市大竹鎮(zhèn)黨委政府及萬家?guī)X村、支兩委采取各社推薦、村民大會、公開公示等程序和辦法,民主推薦出了12戶特困戶,準確掌握其基本情況,尤其是急需解決的困難和問題,之后,認真分析,有的放矢,有針對性地建立了12個幫扶小組,分別由局領導、調研員擔任牽頭人,各科長(主任)為聯(lián)絡人和具體承辦人,其他干部為幫扶成員,確保每戶有4-5人具體幫扶,一定三年不變,確保三年后其生產生活狀況有明顯改善,力保不解困不脫勾。
四、落實行動,務求實效。
年初“兩節(jié)”期間,局機關由局長張洪波帶隊深入該村,對36戶困難群眾進行了慰問,為每戶贈送慰問金200元,棉被1床,為2名特困戶解決具體和實際困難,使他們深深地感受到了黨和政府的溫暖。6月18日-19日,局機關黨委為更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,讓廣大機關黨員過一個有意義的特殊節(jié)日,以實際行為迎接建黨89周年,積極響應市委“掛、包、幫?!鳖I導小組關于“萬名黨員進農家、話黨恩、迎‘七一’”號召,組織局機關33名干部深入定點扶貧村,為該村捐贈了12件、價值3500元的防暑藥品(藿香正氣水),檢查了正在建設的該村3、4、5社社道建設現場,看望慰問該村17日晚去世的特困戶彭真友的家屬并資助1000元解決購置棺材所賒欠的費用。12個幫扶小組成員的全體成員分別走進了12戶受助特困戶家里,體察群眾疾苦,回應群眾訴求,幫助解決問題,提出脫貧建議,送去愛心捐款,留下電話號碼。據統(tǒng)計,33名幫扶成員當天共送去愛心捐款6000余元,同時,確定幫扶該村基礎設施建設的25萬元資金也已全部到位。目前,連接該村3、4、5社的社道已開工修建,進展順利;跨河平板橋建設工程正在招標。
扶貧攻堅活動總結篇四
一年來,本人始終能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針政策,思想上、政治上自覺做到始終與黨和政府保持高度一致,牢固樹立發(fā)展意識,大局意識和服務意識,敢于爭先創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新工作思路,切實做好扶貧攻堅工作?,F將具體情況報告如下:
一、一年工作思路。
積極支持和協(xié)助**村支部制定脫貧工作計劃;了解貧困戶貧困現狀和原因;摸清該村基本情況,按區(qū)扶貧工作隊的要求,想辦法采取具體措施擴寬增收門路,重點解決無經濟收入家庭和村委會實際問題。
二、強化措施,加強協(xié)調工作力度。
我堅持把扶貧工作作為全年工作重點,時刻想著*村的154戶貧困戶,我積極幫助聯(lián)系工業(yè)園區(qū)工廠,促成10人進廠上班。幫助該村因地制宜地制定好基礎設施建設計劃,克服一切困難促成該村村部得到上級扶持開工建設,多次到村部建設現場指導,至目前,該村村部建設工程共解決:區(qū)扶貧辦補助12萬元資金,市殘聯(lián)協(xié)調2萬元,我們局又積極主動解決2萬元建設資金,總計16萬元。300多平方米的多功能村部辦公大樓已經建成。經過調查了解該村農民計劃養(yǎng)牛缺少資金,我又到**鎮(zhèn)信用社協(xié)調做好扶貧小額貸款投放工作,為該戶爭取到免息貸款10萬元。
三、存在的問題。
x年在扶貧工作方面本人雖然做了不少努力,但與上級領導要求還有大差距,主要存在:對扶貧困難戶急需幫助找不準,對村支兩委脫貧計劃指導能力不足等。今后要努力學習上級扶貧解困相關政策,積極探索幫扶村的脫貧攻堅方向,指導和幫助困難戶盡快脫貧致富。腳踏實地干好工作,我將一如既往地認真做好各項扶貧工作,真正達到做老百姓的知心人,貧困戶的貼心人,多為農民朋友辦實事、做好事,讓他們得到實實在在的實惠。
扶貧攻堅活動總結篇五
20__年是我縣實施"十二五"規(guī)劃的開局年,是啟動大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設的起步年,是貫徹落實《湖北省農村扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》和《湖北省農村扶貧開發(fā)"十二五"規(guī)劃》,向縱深推進脫貧奔小康試點和新階段扶貧開發(fā)工作的關鍵年。在這一年里,我們堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府推進脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設的正確決策,緊緊圍繞建設"中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經濟強縣、大別山溫泉生態(tài)旅游名縣"的奮斗目標,積極參與實施"特色立縣、工業(yè)強縣、旅游活縣、項目興縣"四大戰(zhàn)略,瞄準貧困群體,著力抓好整村推進扶貧、產業(yè)扶貧、搬遷扶貧、"雨露計劃"轉移培訓、老區(qū)建設等工作,扎實推進脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設,為全面建設"紅色英山、發(fā)展英山、綠色英山、富裕英山"作出了不懈努力。
一、20__年度扶貧開發(fā)工作情況及主要作法。
20__年是我縣推進扶貧開發(fā)工作極不平凡的一年,在這一年里縣扶貧辦經歷了領導班子大動蕩、大換血的嚴峻考驗。在人少事多、政局維艱的困難條件下,我縣扶貧系統(tǒng)干部職工頂住壓力、克難奮進,脫貧奔小康試點工作穩(wěn)步推進,大別山試驗區(qū)"點中點"建設全面啟動,扶貧開發(fā)各項工作取得了顯著成效。截至12月底,全縣年度完成貧困人口的減貧目標4864人,扶持新建特色產業(yè)基地1。3萬畝,新建和改造高效經濟林1。3萬畝;完成扶貧搬遷190戶、762人,完成"雨露計劃"培訓貧困勞動力1600人,就業(yè)率達到95%;20__年12月,我縣被省扶貧辦評為"全省扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作先進單位"。我們主要做了以下幾個方面的工作。
(一)鎖定目標任務,強化工作責任。創(chuàng)新是推進扶貧開發(fā)工作的動力和源泉。開年以來,我們狠抓扶貧工作責任制落實,大力推行制度創(chuàng)新。一是強化主管責任??h委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,將扶貧開發(fā)工作與脫貧奔小康試點、大別山試驗區(qū)建設結合起來抓,做到一同決策、一同規(guī)劃、一同推進,強化了"一把手"工作責任制。年初,我們還與縣政府簽訂了《英山縣扶貧開發(fā)辦公室目標責任書》,立下軍令狀,圍繞目標自我加壓、自強不息。二是強化基層責任??h扶貧辦新班子一上任,就在6月18日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦培訓會上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《扶貧開發(fā)目標責任制》,把解決貧困人口、重點村建設、雨露計劃、搬遷扶貧、貧困農民增收、資金整合、社會扶貧和扶貧機構建設等作為考核的重要內容,實行百分制量化考核,并將考核結果作為年度評先評優(yōu)的重要依據,形成了上下聯(lián)動、運轉協(xié)調的工作新機制。三是強化部門責任。堅持"大扶貧"的工作理念,逐級落實部門扶貧責任。我們將整村推進、財政扶貧資金管理使用、兩項制度銜接、以工代賑等工作情況及時向縣政府領導匯報,通過扶貧開發(fā)領導小組與縣發(fā)改、財政、民政等35家部門溝通協(xié)調,分解責任,相互支持,齊抓共管,協(xié)同推進扶貧開發(fā)工作。
(二)服務"兩大試點",打造示范特色。大別山試驗區(qū)和脫貧奔小康試點"兩大試點工作"實現了高端定位、政策疊加、并駕齊驅、健康發(fā)展。我們按照"點、線、面"相結合的片帶推進思路,注重樹立典范,積極探索科學示范、特色示范、綠色發(fā)展和整村推進、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、整縣推進的試點建設模式和扶貧開發(fā)工作模式,取得了重要突破。一是推進大別山試驗區(qū)"點中點"示范建設。堅持層層辦點示范,精心規(guī)劃創(chuàng)辦了西河流域百里新農村示范帶、東河茶葉產業(yè)化示范帶、特色旅游產業(yè)帶、溫泉經濟開發(fā)區(qū)、文明衛(wèi)生城創(chuàng)建及社區(qū)管理機制創(chuàng)新等5大"點中點",并加大了項目建設的推進力度,落實"點中點"扶貧開發(fā)項目27個,總投資339萬元,目前已完成投資268萬元,占總投資的79%。二是深入推進脫貧奔小康示范片區(qū)建設。啟動實施了87個脫貧奔小康試點村的試點建設,大力推進了4個重點片區(qū)、30個重點村的示范開發(fā)以及"百-梅-柳"沿線18個村的新農村片帶建設,深入推進了2個城鄉(xiāng)一體化試點片區(qū)建設,扎實推進了方家咀鄉(xiāng)全省新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和溫泉鎮(zhèn)全市新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。三是著力推進重大試點項目建設。在重點(重大)項目建設上,全縣年度共計實施工業(yè)、農業(yè)、基礎設施、環(huán)保旅游、民生等5大類脫貧奔小康重點建設項目121個,涉及產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等各個領域。在農村試點項目建設上,全縣共計在103個村啟動實施了涉及道路建設、基本農田建設、小流域治理、糧食生產基地、特色產業(yè)帶建設、村莊整治、生態(tài)旅游新農村建設等15大類脫貧奔小康建設項目412個,項目建設的實施效果明顯。通過實施一批農村試點項目建設,成功打造出了一批具有山區(qū)特色的"樣板工程",涌現了一大批產業(yè)發(fā)展、新村建設、基礎設施、村莊整治等方面的先進典型。
(三)調整產業(yè)結構,壯大支柱產業(yè)。產業(yè)化扶貧是實現農民增收行之有效的途徑。我們堅持立足資源比較優(yōu)勢,按照"茶藥并舉、扶持蠶桑"的產業(yè)扶貧工作思路,大力整合各種涉農資金,扶持特色產業(yè)基地開發(fā),進一步調整產業(yè)結構,壯大支柱產業(yè)。一是培養(yǎng)壯大特色產業(yè)。按照"一業(yè)為主,多元開發(fā)"的戰(zhàn)略,壯大茶葉特色產業(yè),提升藥、栗、桑等骨干產業(yè)。全縣茶園建設實行規(guī)模擴張,以連片集中、帶狀開發(fā)為主,重點狠抓了5個茶葉帶建設,引進優(yōu)良茶樹良種,建設2萬畝茶葉標準化示范園;鞏固和擴大了孔家坊鄉(xiāng)、石頭咀鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質湖?;匾?guī)模,草盤地、陶家河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個村,新增藥材種植戶1萬戶。二是扶持農業(yè)龍頭企業(yè)。立足特色農業(yè)基礎,加大產業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,年度已落實產業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貼息309萬元。我們重點扶持省級農業(yè)產業(yè)化重點企業(yè)2家,市級重點企業(yè)13家,注重以綠屏茶葉公司、付坊茶廠、志順茶業(yè)公司、翻身灣茶廠等為龍頭的茶葉系列開發(fā),以夢思家公司、怡蓮陽光公司、雍華絲綢公司等為龍頭的桑蠶系列開發(fā),以金新龍藥業(yè)公司為龍頭的藥材系列開發(fā)。三是拓寬產業(yè)化扶貧領域。建立各類農業(yè)產業(yè)化經營組織229家,農民專業(yè)合作社94家,積極開展招商引資,利用我縣的特色產業(yè),吸引外商投資,大力發(fā)展旅游產業(yè),鼓勵農民創(chuàng)辦"農家樂"、"漁家樂",帶動了觀光型、休閑型、農莊型等現代新型農業(yè)發(fā)展。
(四)捆綁整合資金,實施整村推進。按照"緊縮戰(zhàn)線,集中力量,重點突破"的要求,我們堅持扶貧重點村建設與連片開發(fā)相結合,與脫貧奔小康試點相結合,與大別山試驗區(qū)相結合,與新農村建設相結合,統(tǒng)籌推進,合力攻堅。一是加大整村推進力度。今年全縣啟動實施的9個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村項目建設正在全面實施過程當中,累計投入扶貧項目資金750萬元,整合其它資金850萬元,群眾投工投勞折算50多萬元。發(fā)展側重在扶持產業(yè)基地建設,全縣新建和改造茶葉基地1。3萬畝,改造發(fā)展藥材基地8700畝,改造和發(fā)展板栗基地9280畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)3。7萬只;新建和改擴建公路72公里,新建和改造塘庫堰、泵站320處。二是著力推進文明新村建設。實施"五改"(豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房)、"五通"(通路、通水、通電、通電話、通有線電視)、"五治"(治窮、治貧、治臟、治亂、治差)、"五建"(小菜園、小竹園、小藥園、小果園、小茶園)、"五到戶"(道德教育到戶、科教文明普及到戶、村規(guī)民約簽訂到戶、法律常識宣傳到戶、綜合整治到戶)工程,全縣著力打造了22個重點示范村、4個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點示范片區(qū)的新農村建設。三是加強重點村項目資金管理。在財政扶貧資金管理上,進一步強化組織領導,強力整合資金,嚴格項目資金管理,建立督辦檢查網絡,加強審計工作監(jiān)督,隨時準備迎接上級的各項檢查驗收。四是積極開展支書培訓。堅持理論指導實踐,以提高重點村支部書記綜合素質為突破口,積極開展培訓活動。4月13日-16日,我們組織全縣9個省定重點村的支部書記到黃岡進行了"十二五"整村推進工作培訓,效果很好。
(五)推進搬遷扶貧,鞏固脫貧成果。堅持把扶貧搬遷與整村推進、新農村建設、生態(tài)環(huán)境建設、土地整治、旅游扶貧、防災避災等因素結合起來,將扶貧搬遷與危房改造、生態(tài)移民等資金整合起來,把那些生存環(huán)境惡劣、基礎設施薄弱、科技文化覆蓋差、社會形態(tài)特殊、公共服務欠缺、抗御自然災害和市場風險能力不強的貧困戶,從高寒山區(qū)、庫區(qū)、亂石區(qū)和省際邊界區(qū)搬遷出來。一是實行政策疊加。我們整合扶貧搬遷項目、生態(tài)移民項目、住建農村危房改造項目、民政倒房重建項目、發(fā)改易地扶貧搬遷項目,向搬遷戶傾斜國家惠民政策,較好地解決了建檔立卡扶貧對象戶住房難的問題,并產生了良好的經濟社會效益。20__年全縣累計解決危房3127戶,其中扶貧對象1336戶;完成年度扶貧搬遷190戶、762人。二是科學規(guī)劃建房。將移民搬遷戶安置在人口相對集中的村落,統(tǒng)一建設新農村。堅持科學合理規(guī)劃,配套建設基礎設施,調劑解決其農田旱地、特色產業(yè)基地等基本生產資料,幫助其充分享受文化教育醫(yī)療等社會公共服務成果,提高生活質量。
(六)堅持以人為本,落實轉移培訓。根據新的精神,改革"雨露計劃"方式,實行"計劃指導、資金到縣、培訓到戶、直補到人"的工作模式,我們狠抓了勞動力轉移培訓工作。一是深入調查摸底。堅持走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶調查,宣傳國家政策,聽取群眾意見,與黃岡電子信息學校、英山衛(wèi)東職校、英山理工中專等培訓學校相銜接,就計劃任務、招生方式、培訓方向、政策補貼、教學質量進行磋商,達到了雙方滿意的效果。二是層層落實責任。將"雨露計劃"招生指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主管人員的工作責任,相應建立激勵機制,確保了招生任務的圓滿完成。三是開展實用技術培訓。以"雨露計劃"培訓學校為平臺,大力開展貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓、留守貧困勞動力生產技術培訓和貧困村農業(yè)產業(yè)化發(fā)展急需實用人才培訓。對有一定文化素養(yǎng)的貧困農民,分門別類開展電腦、電工、刺繡、飲食服務等技能培訓,領取勞動部門頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》。全縣今年向農民發(fā)放科技書籍1萬余冊,使受訓農戶掌握了1-2門實用技術,培訓轉移就業(yè)率95%以上,達到"輸出一個勞動力、脫困一個貧困家庭"的轉移扶貧工作目標。
(七)加強老區(qū)建設,改變貧困面貌。今年我縣以7個老區(qū)村建設為重點,參照整村推進方式,大力實施"思源回報工程",取得了顯著成效。一是加強基礎設施建設。新修、硬化村組公路6條28公里,新建橋梁3座,解決了7個老區(qū)村1930戶8412人的出行難和茶葉、藥材、生豬等農副產品運輸難的問題。大力實施"農網"改造,使99%的農戶生產生活用電有保障。二是解決人畜飲水難。新建蓄水池17口、630立方米,架設飲水主管道5050米、支管道24500米,使7個老區(qū)重點村652戶2250人飲上安全衛(wèi)生自來水。三是改善村莊環(huán)境質量。注重村莊建設和環(huán)境美化,加強配套設施建設。推行"五改一建"的生態(tài)家園建設模式,使污水亂流、糞便亂堆、柴禾亂放、家禽亂養(yǎng)等臟、亂、差現象得到了有效整治。大興支柱產業(yè),建設茶、桑、藥、菜等產業(yè)基地,增強了老區(qū)重點村的發(fā)展后勁。
(八)迎接專項檢查,開展專項調研。一是迎接考評驗收。認真做好整村推進重點村、財政扶貧資金績效考核等檢查驗收工作。4月25日,省委扶貧開發(fā)責任制考核組對我縣黨政主要負責同志扶貧責任制落實情況和脫貧奔小康試點縣工作進行專項考評,我縣順利通過了考評驗收。我縣20__年度實施的38個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村已經順利通過省市檢查驗收;20__年度實施的39個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村已經全面完成建設任務,共投入項目資金1670萬元,其中財政扶貧資金833萬元,老區(qū)建設資金229萬元,以工代賑資金608萬元,已經做好驗收的各項準備工作。二是開展專項調研。根據上級扶貧部門要求,對貧困村互助資金試點、財政扶貧資金績效、集中連片特殊困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧、"十二五"扶貧開發(fā)創(chuàng)新機制、"大扶貧"促脫貧奔小康、建檔立卡貧困對象住房調查等課題進行專題調研,撰寫了具有高質量的調研報告。其中《多方籌措建設資金構建大扶貧格局,著力促進貧困山區(qū)農民脫貧增收奔小康》由縣財政局局長在全省財政系統(tǒng)大會上發(fā)言;《關于扶貧貼息貸款運行管理情況的調查報告》刊載于國家財政部《經濟研究》;《國家扶貧開發(fā)》刊載我縣3篇調研文章,《湖北扶貧網》刊發(fā)我縣10多篇調研信息。
(九)開展"三萬"下鄉(xiāng),做到全面覆蓋。全面落實縣委辦公室、縣政府辦公室《關于"萬名干部進萬村入萬戶活動"的通知》精神,抽調精干人員進駐楊柳灣鎮(zhèn)胡家墩村和楊樹堰村,制定了"三萬"活動工作方案,工作組隊員進村入戶實行全覆蓋。通過宣傳政策、問卷調查,與農民面對面、手拉手、心連心,把黨委、政府的陽光雨露和關懷溫暖送到千家萬戶,進一步增進了干部和群眾的深厚感情,密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系,轉變了機關作風,鍛煉了干部的基層工作能力。結合三門河村、水口橋村、胡家墩村、楊樹堰村等4個聯(lián)系點農業(yè)生產的迫切需要,我們撥出2萬元專項資金,組織調運化肥3車,做到"運送到村,服務到戶"。同時,聯(lián)系縣直有關部門,為楊樹堰村和胡家墩村溝通協(xié)調,爭取水利、沼氣、通訊等項目資金扶持,幫助貧困戶籌謀脫貧發(fā)展大計,積極參加抗旱救災,加深了與基層群眾的深厚感情。
二、當前存在的困難和不足。
一是農業(yè)經濟運行質效不高。茶、桑、藥、栗已經形成了產業(yè)優(yōu)勢,但沒有將資源優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢,農民粗放經營,不能大幅提高農民收入水平。
二是扶貧資金的功能缺乏從輸血向造血轉化。扶貧資金60%用于公路、橋梁、水利、沼氣、住房、電力、自來水等基礎設施建設,40%用于產業(yè)建設,這種倒置投入使貧困戶沒有從根本上獲得穩(wěn)定的家庭經濟來源,難以形成造血功能,難以促進貧困戶脫貧致富。
三是全縣經濟發(fā)展不平衡。高寒山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和省際邊界區(qū),農業(yè)基礎設施和生產技術落后,生存環(huán)境惡劣,基礎設施薄弱,科技文化素質低,公共服務欠缺,抗御自然災害和市場風險的能力不強,與平畈地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度逐年增大。
四是部分扶貧資金未能按時撥付。主要原因是由于省、市下達的部分扶貧項目資金比較遲。如:20__年度扶貧貸款貼息項目計劃和資金到達的時間是20__年2月底,我辦全體工作人員主動加班加點,認真組織逐農戶逐企業(yè)審查,目前已經確保了309萬元的貼息資金全部撥付到農戶和有關項目單位(龍頭企業(yè))。
五是"雨露計劃"培訓資金難到人。由于20__年是實施"雨露計劃"方式改革的第一年,培訓基地學員不穩(wěn)定、變數大、容易出差錯,特別是短期培訓學員未取得"兩證",導致培訓資金遲遲無法按時撥付到人。我們正在按照政策要求在年底前撥付"雨露計劃"培訓資金,確保資金安全穩(wěn)妥。
扶貧攻堅活動總結篇六
20xx年,按照縣委、縣政府的安排部署,我局牽頭幫扶精準扶貧村長田鄉(xiāng)盤石村,認真貫徹落實省、市、縣扶貧攻堅政策,積極支持配合長田鄉(xiāng)黨委政府,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下和目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的貧困戶,進一步解放思想、改進作風,狠抓扶貧攻堅的各項工作。
一、高度重視,精心組織。
根據縣委、政府關于扶貧攻堅工作的安排部署,迅速展開行動。一是統(tǒng)一思想認識。迅速組織傳達學習了縣委政府下發(fā)的扶貧攻堅系列文件,明確了我局承擔的任務,并明確要求在全局形成像抓本職工作一樣抓扶貧攻堅工作的共識;二是加強組織領導。成立了以局長為組長、班子成員及相關股室負責人為成員的扶貧攻堅工作領導小組,落實了專門股室、人員負責此項工作,并選派年富力強、具有豐富基層工作經驗的班子骨干、機關支部書記到長田鄉(xiāng)盤石村擔任第一書記,長駐該村,脫產投入幫扶工作;三是強化制度保障。及時制發(fā)了開江縣司法局扶貧開發(fā)工作駐村干部管理制度,對駐村干部的權利和義務進行了詳實的規(guī)定;四是重視專題研究。堅持每月聽取駐村幫扶干部工作情況匯報。根據幫扶工作進度多次召開黨組會議,研究分析安排布置幫扶工作,提出具體幫扶意見和建議。
二、整合資源,精心幫扶。
一是明確責任,狠抓落實。我局與各個股室、每名干部職工層層簽訂了幫扶責任書。為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,雙方互留聯(lián)系方式,以便幫扶干部隨時了解幫扶對象脫貧情況,進行密切的跟蹤交流。并將幫扶情況和幫扶成效作為年度考核和評先選優(yōu)的主要依據,確保幫扶工作落到實處,嚴格將幫扶責任人和幫扶實施情況建立檔案,以便隨時查詢。
二是加強宣傳,提高認識。充分發(fā)揮我局職能職責優(yōu)勢,結合正在開展的"法律進鄉(xiāng)村"、"院壩法治講堂"等活動,組織法律講師團,在該村開展社會主義新農村建設理論和科學發(fā)展觀宣傳教育活動,積極引導村民分清是非、善惡、美丑。另一方面,堅持"扶貧扶志、扶勤扶能"的原則,最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化,從而從觀念上促進村民的轉變,從主觀能動性上促進其主動脫貧致富。
三是發(fā)揮優(yōu)勢,產業(yè)扶持。通過農業(yè)等相關部門專業(yè)技術人員的調研論證,結合盤石村群眾的發(fā)展意愿,以及該村的氣候、土質均適宜發(fā)展花椒、脆李等種植業(yè)的特點。我局充分利用曾到茂縣干部的優(yōu)勢,與茂縣有關部門及單位銜接,引進購買當地花椒、脆李幼苗等特色農產品,作為盤石村民發(fā)家致富的特色產業(yè)。
三、強化措施,扎實幫扶。
(一)深入調研,找準根源。
為促進扶貧攻堅工作扎實開展,我多次與班子成員一同帶領干部職工100余人次,深入長田鄉(xiāng)盤石村136戶貧困戶家中,針對性開展扶貧攻堅工作。一是認真開展入戶調查,切實掌握貧困實情。將該村建檔立卡的136戶貧困戶全部落實到每個干部職工頭上,為每戶貧困戶指定了一名幫扶責任人。每名干部職工走村入戶,深入到聯(lián)系幫扶戶家中,認真了解家庭住房、收入來源、勞動力、貧困原因等情況,認真挖掘農戶致富潛能,獲得了第一手資料。二是結合長田鄉(xiāng)盤石村的土壤地質特點,積極聯(lián)系農業(yè)、畜牧等部門專業(yè)技術人員幫助分析該村的發(fā)展優(yōu)勢;另一方面結合貧困戶實際情況及意愿,針對性地幫助他們分析自身優(yōu)勢及發(fā)展前景,引導他們千方百計增收致富。三是積極與縣總工會、縣農業(yè)局、畜牧局、縣就業(yè)局、長田鄉(xiāng)政府等單位聯(lián)系銜接,共同研究并制定了《開江縣長田鄉(xiāng)盤石村總體脫貧幫扶規(guī)劃(20xx-20xx年)》,明確了扶貧目標及具體操作方式。
(二)多措并舉,全面落實。
一是投資7萬余元幫助136戶建檔立卡貧困戶每戶發(fā)展一個種植或養(yǎng)殖致富項目,按戶平均400元贈送種子或雞鴨苗;另一方面組織盤石村村社干部、村民代表分別到沙壩場鄉(xiāng)黑溝村魔芋基地和甘棠鎮(zhèn)轉洞橋村紅運家禽等養(yǎng)殖場參觀考察,學習魔芋種植技術和雞鴨養(yǎng)殖技術,規(guī)劃花椒3000畝,魔芋200畝,脆李500畝,正在或即將實施。
二是籌措資金1.5萬元為盤石村村委會購置辦公設備,已投入使用;投資進5萬元,太陽能路燈建設投入5萬元,解決該村老百姓夜間道路照明該項目正在實施中;自籌或積極協(xié)調該村努力爭取上級項目資金,截至目前已完成解決飲水工程15萬元(計劃完成25萬元,其余正在實施中)。
三是組織干部職工、律師、法律服務工作者到定點扶貧村和幫扶村開展院壩法治講堂和黨的惠農富農政策宣講,目前已在該村組織院壩法治講堂3場,組織惠民政策宣教5次,受教育村民達200余人次,有效引導村民樹立文明新風,轉變思想觀念,提升自身素質和致富本領。
扶貧攻堅活動總結篇七
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全市精準精準扶貧工作會議,會議的主要任務是學習貫徹自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,進一步安排全市精準扶貧工作,在全市迅速掀起扶貧幫困、捐資助困的熱潮,用愛心凝聚人心,用關懷溫暖社會,用三個文明建設的新成果鞏固和發(fā)展我市改革開放和安定團結的大好局面。
x月x日,溫家寶在第十屆全國人大第三次會議上所作的《政府工作報告》中,把增加低收入群體的收入工作,放在了十分突出的位置,作為今年政府工作的一項重要任務。自治區(qū)、地區(qū)也分別召開專題會議,對扶貧幫困工作提出了明確要求。根據中央、自治區(qū)、地區(qū)的部署,我市于去年月底組織有關部門對全市農村困難群體的情況進行了摸底調查,市委還先后三次召開會,專題研究了農村困難群體的基本生活保障和就醫(yī)、子女就學等問題,提出了一系列辦法和措施。應該說,從中央到地方,各級黨委、政府對解決城鎮(zhèn)特殊困難群眾的生產、生活問題下了很大的決心,投入了相當多的精力和財力,成效也是明顯的。為進一步加強這方面的工作,動員全社會的力量都來幫助農村困難群眾盡快擺脫困境,實現溫飽,同步進入小康社會。
下面,我講幾點意見:
一、進一步提高對新時期扶貧工作重要性的認識。
全面建設小康社會,重點和難點都在農村。十一屆三中全會以來,我市農業(yè)和農村經濟得到全面發(fā)展,特別是_屆三中全會后,我市堅持“多予、少取、放活”的原則,積極進行農業(yè)結構調整,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,農業(yè)農村經濟得到長足發(fā)展。_年,我市基本競爭力居西部省市百強縣市第位,農民純收入達到元,同比上年增加元。在看到成績的同時也要看到存在的問題。我市阿依庫勒鎮(zhèn)的黃宮村是自治區(qū)級重點扶貧村。目前,全市還有戶、人的貧困人口,由于居住條件惡劣、綜合素質差、經濟狀況很差,年人均純收入不足元,與全市農民人均純收入差距還很大。如何使這些貧困戶、低收入戶,同步邁入小康,是我市全面建設小康社會的難點所在。幫助農村貧困人口脫貧致富是實現農村社會穩(wěn)定發(fā)展、長治久安的必然要求,是逐步實現各族人民共同富裕的重大戰(zhàn)略舉措,也是維護我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的迫切需要。扶貧開發(fā)工作是一項長期的系統(tǒng)工程,貫穿于社會主義初級階段的全過程,需要全社會的參與和幫助。黨政機關要率先帶頭,這是黨政部門全體黨員干部義不容辭的責任。做好精準扶貧工作是開展保持共產黨員先進性教育活動和實踐“三個代表”重要思想的具體體現,是密切黨群、干群關系,也是轉變機關工作作風,鍛煉培養(yǎng)干部的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要站在講政治、講大局的高度深化對精準扶貧工作重要性和緊迫性的認識,增強做好新時期定點幫扶工作的自覺性,按照構建和諧社會的要求,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施,認真做好精準扶貧工作。
二、廣泛動員,組織社會各界參與扶貧解困工程。
一方有難,八方支援,歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德。全市各級黨政機關企事業(yè)單位和各行各業(yè)都要積極行動起來,共同為幫扶困難群眾獻計出力,千方百計為困難群眾排憂解難。市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把精準扶貧工作納入本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場工作的重要議事日程,大力開展“一幫一”、“幾幫一”、“先富幫后富”、“掛牌幫扶”等活動,簽訂幫扶責任書,以點帶面,促進幫扶村扶貧開發(fā)工作整體推進。群眾團體和民營企業(yè)要致富思源,用愛心支配財富,通過扶貧濟困的善舉主動回報社會,多盡一點幫助困難群眾的義務,繼續(xù)深入開展“希望工程”、“光彩事業(yè)”、“春蕾計劃”等工程,積極主動配合民政部門做好常年社會救助工作,把閑置的生活用品、維文科技書籍以及可使用的辦公用品輸送到農村,支持貧困戶生產生活。社會各界、各行各業(yè)都要行動起來,有針對性地采取切實措施,伸出友愛之手,為困難群眾辦實事、解難題、送溫暖。要繼續(xù)組織開展社會募捐活動,進一步擴大救助基金規(guī)模,同時要切實加強基金的管理和運作,使可動用的資金更多一些,可救助的面更寬一些。實施精準扶貧工作要認真貫徹全員幫扶原則、因家因人因貧而異原則,針對貧困戶的不同情況,分三個層面開展扶貧解困工作。對經過幫扶能夠脫貧的,要千方百計去幫助扶持,力爭—年脫貧;對近期不能脫貧的,要多方面努力,創(chuàng)造條件使他們的生產生活條件得到明顯改善,爭取經過—年甚至更長一些時間的努力都能夠脫貧;對無法脫貧的“五保戶”、長期救濟戶,要經常聯(lián)系,使他們能感受到黨和政府的關愛。
突出重點,狠抓落實,切實提高精準扶貧工作的實效。
扶貧工作既要真情實意,又要助之有道。受客觀條件的制約和傳統(tǒng)農業(yè)、傳統(tǒng)思維的束縛,經濟薄弱村單純依靠自身的力量實現致富目標是很困難的,這就需要幫扶單位給予必要的幫扶。這種幫扶不是簡單的“輸點血”,給點錢,而是要進一步突出扶貧工作重點,切實增強農民致富的本領,給經濟薄弱村創(chuàng)造發(fā)展的條件,提供發(fā)展的機遇,拓寬發(fā)展的渠道。要突出基礎設施建設這個重點,各幫扶單位要按照農村“八件實事”的總體要求,積極幫助被扶村做好水、電、路等基礎設施建設工作,切實改善經濟薄弱村的生產生活條件。要突出開發(fā)性生產這個重點,各幫扶單位要充分發(fā)揮門路廣、信息多的優(yōu)勢,積極幫助經濟薄弱村大力開展招商引資,外引內接,依靠經濟項目建設,引領村級經濟發(fā)展和農民致富。同時,要幫助經濟薄弱村大力開展農業(yè)結構調整,積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶,通過樹立典型,幫助農民調,引導農民種。要突出勞動力技能培訓這個重點,各幫扶單位要對被扶村的富余勞動力特別是近幾年初、高中畢業(yè)而未就業(yè)的學生逐戶進行調查摸底,認真制訂培訓計劃,逐人落實培訓措施,適時組織推介就業(yè),真正幫助貧困戶拔掉“窮根”。要突出特困戶幫扶這個重點,對有勞力但缺資金、缺技術的特困戶,各幫扶單位要“一戶一策”進行扶持,既要拿出一些實實在在的幫扶措施,做好農內增收文章,又要引導他們跳出農門謀發(fā)展,多層次、全方位廣開致富門路。當前尤其要在教給農民織網之術、強化農民“造血”功能、傳授農民致富本領、組織農民創(chuàng)業(yè)生財上下功夫。只有這樣,才能真正使貧困戶盡快走上小康之路。同時,要進一步加大扶貧投入。各幫扶單位要主動顧全大局,自覺克服困難,加大扶貧資金投入力度,平均每個單位年投入被扶村的資金不能低于為萬元。市直部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,創(chuàng)造條件,有所作為,采取從辦公經費、事業(yè)經費中擠一點,積極向上爭取一點,動員干部職工捐一點的辦法,多方籌集扶貧資金,多為貧困群眾辦點實事。特別是垂直部門要多與上級部門溝通,爭取理解和支持,爭取政策和資金,確保完成年度幫扶任務。要進一步加強扶貧資金管理。對各幫扶單位投入的扶貧資金,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立扶貧專戶,明確專人管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人一支筆審批,根據項目的實施進度,分期撥付到村,項目竣工驗收合格后,全額撥付兌現到位,確保扶貧資金專款專用。各幫扶單位也要加強督促檢查,努力提高扶貧資金的使用效益。
四、加強組織領導,完善制度建設,確保精準扶貧工作的順利開展。
市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把精準扶貧工作納入本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場工作的重要議事日程,按照《阿克蘇市農村扶貧開發(fā)規(guī)劃(_年—年)》要求,研究制定相應的幫扶計劃和措施,做到單位幫、領導幫和一般干部職工共同幫,把責任落實到每個人頭,把工作做實、做細,真正做到“責任到位、工作到位、幫扶到位”。要把扶貧開發(fā)成效作為考核干部年度考核的重要依據,實行第一責任人制度和任期目標責任制,由主要領導親自抓,分管領導具體抓把各項幫扶措施落到實處。要在我市建立起正科以上干部幫扶對象三年不能脫貧的不能評先選優(yōu)的責任目標機制。要加強督促檢查工作,切實抓好精準扶貧工作的落實。要定期不定期地對責任人重視情況、落實責任制情況、單位開展幫扶情況、各項政策落實情況、幫扶資金管理使用情況、困難群眾得實惠情況等進行督促檢查。對責任人重視,措施得力,效果明顯的幫扶單位要及時通報表揚和宣傳報道。對責任人不重視,不支持扶貧解困工作,措施不得力,效果不明顯的幫扶單位,要進行意見反饋,限期整改。對限期內仍然達不到要求的,除督查部門備案外,按照誰分工誰負責的原則,追究其領導責任。
同志們,精準扶貧工作既是一項緊迫的工作,也是一項長期的任務,必須高度重視,精心組織,通過扎扎實實的工作和深入持久地開展精準扶貧工作,使農村困難群眾的生活水平得到實實在在的提高。只要全黨動員,全民參與,全社會共同努力,我們一定能打贏這場攻堅戰(zhàn),向黨和人民遞交一份滿意的答卷。
扶貧攻堅活動總結篇八
這次會議,是在我縣扶貧開發(fā)攻堅工作從戰(zhàn)略部署進入戰(zhàn)略實施的關鍵時候,召開的一次十分重要的動員會、推進會,主要是對精準扶貧、精準脫貧工作進行再動員、再部署、再落實。剛才,**村支部書記**、**鄉(xiāng)黨委書記楊而取、**中心鄉(xiāng)黨委書記**、駐村“第一書記”代表**四位同志作了很好的交流表態(tài)發(fā)言,大家要認真學習借鑒。**、**二位同志就加強扶貧攻堅組織、紀律保障提出了要求,等一會兒州委、州紀委書記**同志,州委副書記、州長**同志兩位領導還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就推動我縣扶貧攻堅工作,講4點意見。
一、深化認識、堅定信心,乘勢而為打贏**扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
**州長在全州扶貧攻堅動員大會上指出:長期以來,貧窮落后一直是**的代名詞。從一定意義上講,一部****族自治州的發(fā)展史就是一部與貧困落后抗爭的奮斗史。地處**東大門的**縣亦如此,擺脫貧困的枷鎖,是幾千年來全縣各族貧困群眾生生不息的奮斗夙愿。改革開放三十多年來,在國家、省州一以貫之的關心支持下,歷屆縣委、縣政府團結帶領全縣各族人民,持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),經歷了形象扶貧、“三房”改造、“五管齊下”開發(fā)式扶貧等階段,扶貧開發(fā)已由解決溫飽問題、鞏固溫飽成果,進入到加快脫貧致富、向全面小康邁進的歷史新階段。
但也必須清醒看到,通過幾十年的努力,我們仍然沒有徹底擺脫貧困。面寬量大程度深、點多面廣戰(zhàn)線長的貧困現狀,仍然是**最大的縣情特征。60.85%的村屬于貧困村,還有貧困人口39393人,貧困發(fā)生率為16.68%,貧困村中貧困戶的比例和貧困人口的比例分別位居全州第一和第二。同時,深度貧困與惡劣自然條件、落后思想觀念、復雜社會問題相互交織,毒品、艾滋病等問題呈蔓延上升趨勢。這對我縣打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現同步全面小康帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。**縣新一輪扶貧開發(fā),已經到了攻堅拔寨、背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的最緊要關頭。
貧窮不是社會主義。消除貧困,打破貧困落后的宿命,是我們共產黨人當仁不讓的使命擔當。當前,扶貧開發(fā)已經迎來了前所未有的歷史機遇。從國家層面看,我縣被納入烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃“兩個規(guī)劃”范圍,今年國家又專門制定了支持**、怒江、臨夏三州加快建設小康進程的若干意見。從省級層面看,我縣被納入大小**扶貧攻堅規(guī)劃、金沙江下游沿江經濟帶發(fā)展規(guī)劃“兩個規(guī)劃”范圍。省委十屆六次全會后,省委、省政府又專題研究了**的扶貧攻堅。8月18日—19日,王東明書記、魏宏省長率隊赴**視察調研時,王東明書記指出,****區(qū)扶貧開發(fā),是四川全面小康最關鍵的戰(zhàn)場、最艱難的攻堅,事關民族團結進步事業(yè),事關“四個全面”四川實踐。魏宏省長也指出,我省扶貧開發(fā)攻堅決勝,最關鍵的戰(zhàn)場在**、最艱難的戰(zhàn)役在**、最重要的工作檢驗在**。省委、省政府決定,將采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,大力推進**扶貧攻堅。主要體現在在已有政策的基礎上,專門制定出臺7個方面17條支持政策。這17條政策,條條見真情、字字值千金,都是“真金白銀”。落實這17條政策,初步估計省級以上財政投入到全州的新增扶貧資金超過200多億元,最重要的是體現在諸如取消公益項目州、縣配套等特殊政策上。應該說,省委、省政府已經把**扶貧攻堅放在全省扶貧開發(fā)大局的第一位來抓。州委、州政府高度重視扶貧開發(fā),及時召開動員大會安排部署,積極對接政策、研究舉措、制定對策、落實配套資金,統(tǒng)籌推進全州扶貧開發(fā)。昨天,**州長、**兩位領導率隊到**視察調研;今天又親自參加我縣扶貧攻堅動員會。這一系列政策措施和行動,充分體現了黨中央國務院,省委省政府,州委州政府對民族地區(qū)的特殊重視、特殊支持,對民族地區(qū)各族群眾的特殊關愛。
扶貧攻堅是一場輸不起的戰(zhàn)爭,錯失良機就是犯罪。**縣作為**州生態(tài)保育區(qū)發(fā)展任務最重的縣、加快發(fā)展區(qū)扶貧攻堅任務最重的縣,新機遇下,一方面,必然面臨空前的支持力度;另一方面,各縣都不甘落后,必然存在先干先得、多干多得的競爭態(tài)勢。如果我們不抓住機遇乘勢而為,到20仍然還有相當規(guī)模的貧困人口,我們就是扶不起的阿斗,我們就貽誤了**發(fā)展和**各族群眾的未來,愧對組織的重托和人民群眾的期盼,必將成為歷史的罪人。全縣上下,都要進一步增強機遇意識,深入研究扶貧攻堅的新機遇新政策,提高搶抓機遇、抓牢機遇的能力,使中央、省州每一項政策支持都轉化為實實在在的扶貧成果;要進一步增強競爭意識,堅持在干中爭、爭中干,在轉化機遇中贏得新機遇,在落實項目中贏得新項目,充分拓展政策空間、釋放政策紅利;要進一步增強發(fā)展意識,緊緊抓住發(fā)展第一要務不放松,堅持科學發(fā)展、開放發(fā)展、轉型發(fā)展、特色發(fā)展和綠色發(fā)展,打好資源牌、生態(tài)牌、區(qū)位牌、扶貧牌、旅游牌“五張牌”,充分利用好“六大資源”,發(fā)揮“四大優(yōu)勢”,抓住“十大機遇”,打造五大產業(yè)集群,早日把**建成**東部經濟發(fā)展高地,力爭到年,全縣gdp超過200億元,本級財政收入超過10億元,摘掉貧困縣“帽子”,在加快發(fā)展中奪取扶貧攻堅全面勝利。
二、理清思路、務實攻堅,迎難而上取得**扶貧開發(fā)攻堅新突破。
思路決定出路,務實決定成效??h委十二屆八次全會,對全縣打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、同步全面小康作了總體部署。全面落實縣委全會精神與抓住用好上級支持,關鍵要堅持問題導向、集中發(fā)力,從扶貧開發(fā)中最突出的問題入手,解決讓群眾看得見、摸得著、感受得到的民生難題;從影響脫貧發(fā)展的難點癥結突破,對癥下藥,補齊“短板”,推動**發(fā)展年年有新變化,推動群眾生活年年有新改觀。當務之急,重點抓好“五個著力”“五個突破”。
(一)著力在基礎設施建設上取得重大突破,不斷改善發(fā)展條件。長期以來,基礎設施落后,是制約**脫貧發(fā)展的關鍵因素,其中交通是重中之重。加快構建“內暢外通”的交通體系,是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的前提和基礎。要繼續(xù)按照“內暢外通”的思路,構建鐵、公、機、水“四位一體”立體交通網絡。當務之急,要開展“百日攻堅”行動,年底前必須全部啟動建設第一輪“涼推工程”,同時做好第二輪“涼推工程”的規(guī)劃、對接、落實工作。對外,創(chuàng)造有利條件,積極協(xié)助省州明年開工建設**高速公路、爭取**鐵路早日開工建設,融入國家、省州高速公路網和鐵路網;年底前啟動g353雷大路69公里升級改造、**山隧道建設,暢通東出**通道。對內,抓好縣鄉(xiāng)道路、通村通組路建設,暢通“毛細血管”;年底前啟動7.51公里縣城繞城路建設、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建設,打通大坪子鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路;年前啟動實施s466線屏山至峨普、s467線山棱崗至抓抓巖四改三升級改造;積極推進馬黃路、屏美路2條縣道升級改造;到實現通鄉(xiāng)通暢100%目標,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現通村通達100%目標。今年,完成回龍場、順河、瓦屋3個港區(qū)項目;“十三五”期間,完成7個碼頭項目和**、**“兩個庫區(qū)”航運配套工程,努力爭取小型通用機場建設。要加快推進水利基礎設施建設,重點新建麻柳灣和杉樹堡2座水庫、6座提灌站,實施**、樂水湖中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、20處小型農田水利項目,全面改善灌溉條件;新建12處和鞏固452處飲水安全工程,改善19.3萬人、解決新增2.88萬人農村飲水安全問題。加快啟動一批能源項目建設,加快開工建設風電項目,20全面解決無電地區(qū)用電問題。加大通訊建設投入和設施設備維護力度,確保通訊暢通。
(二)著力在**新寨建設上取得重大突破,努力改善生產生活條件。**新寨是群眾脫貧致富的重要載體。改善人居環(huán)境,住上好房子是基礎和前提,也是千百年來貧困群眾追逐的夢想。要按照幸福美麗新村建設要求,以“業(yè)興、家富、人和、村美”為目標,新村、新居、新產業(yè)、新農民、新生活“五新一體”統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、整體推進,確保到2020年至少建成美麗幸福新村225個,80%的行政村建成新村,80%的村民入住新村,使貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。要堅持“先難后易”原則,注重新建與風貌改造相結合,避免大拆大建,優(yōu)先解決居住條件最差的村和無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題,把建房補助標準至少提高到3萬元每戶。在規(guī)劃建設中,絕對不能貪大求洋、搞政績工程,要堅持經濟適用、量力而行,最大限度降低建房成本,防止群眾因建房而積貧返貧。這方面,可以探索建設鋼結構住房。對于自然條件惡劣的地方,要加快易地扶貧搬遷工作,防止建好就搬,避免重復建設、重復投入。目前,全縣有7721戶2.82萬貧困人口需實施易地搬遷,占全縣貧困人口的71.5%,如果把這部分人全部搬到條件好的地區(qū),必將加快貧困群眾的脫貧步伐。這項工作,十分浩大,甚至超過了建設**、**兩座巨型水電站在我縣的移民搬遷任務(加影響區(qū)新增人口,約1.8萬人)。根據**州長的安排,近期主要做好這四件事。一是縣發(fā)改、扶貧部門,要主動配合州發(fā)改委、州扶貧移民局,盡快落實我縣易地搬遷扶貧指標,明確補助標準。二是進一步摸清底數,并根據州上的指示,結合實際,完成易地搬遷規(guī)劃。三是摸清我縣自主搬遷到縣外州內、州外,沒有解決身份的人口,積極協(xié)調解決身份問題。四是在規(guī)劃的基礎上,整合項目、捆綁資金、疊加政策,集中資金解決大事。
(三)著力在基礎教育發(fā)展上取得重大突破,有效阻斷貧困代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚。貧困的代際傳遞比貧困本身還可怕。富民強縣興雷,瓶頸在交通,關鍵在干部,根源在教育。要繼續(xù)按照“抓兩頭,帶中間,攻職教”的思路,推進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。一要抓好學前教育。從明年春季學期起,全面免除3年幼兒教育保教費;縣上統(tǒng)一制定政策解決村級托兒所建設場地,在281個行政村建設托兒所,并為每個托兒所配備2名輔導員,在**區(qū)開展雙語教育,配套必要設備,確保明年實現托兒所全覆蓋,讓**族孩子學會漢語、養(yǎng)成好習慣。努力籌集資金,建設48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,力爭明年建成投用。二要抓好義務教育。繼續(xù)實行9年免費義務教育,嚴格落實“七長”負責制,抓好“控輟保學”,使小學和初中階段全部入學,小學輟學率控制在0.6%內,初中輟學率控制在1.8%以內,20順利迎接省州“義務教育均衡發(fā)展”的檢查驗收;大力發(fā)展寄宿制教育,力爭到2020年,全縣80%的學生在寄宿制學校就讀,使距離學校2.5公里以外的農村學生全部寄宿。三要抓好高中教育。逐步免除3年普通高中學費和教科書費,進一步擴大**辦學規(guī)模,力爭2017年普通高中學生人數達5500人左右,高中階段毛入學率達90%以上;努力提高辦學水平,培養(yǎng)名師、建設名校,加強研究和考試研究,提高一本上線率,力爭2017年前**成功創(chuàng)建省級示范高中。四要抓好職業(yè)教育。到2020年,力爭建成一所規(guī)模達3000人的職業(yè)學校,積極推進**區(qū)“9+3”職業(yè)教育,使職業(yè)教育學生達5300人左右。優(yōu)先安排貧困戶學生就讀,幫助貧困生就業(yè),達到解決一人讀書、實現一人就業(yè)、帶動一戶脫貧。
(四)著力在富民產業(yè)培育上取得重大突破,努力摘“窮帽”拔“窮根”。扶貧開發(fā),是**當前最大的發(fā)展機遇。未來5年在**境內的投資,僅目前可以預計的就在400億元以上(**高速公路,計劃投資160億元以上;**鐵路過縣境50公里,計劃投資40億元以上;金沙江航運整治、風能水電開發(fā),計劃投資80億元以上;縣內“六大會戰(zhàn)”,即:交通大會戰(zhàn)、新區(qū)開發(fā)大會戰(zhàn)、扶貧攻堅大會戰(zhàn)、產業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)、社會事業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)、生態(tài)建設大會戰(zhàn),計劃投資120億元以上)。必須搶抓扶貧攻堅蘊藏的巨大發(fā)展機遇,立足區(qū)位、資源優(yōu)勢,推動**跨越發(fā)展,奮力擺脫貧困落后現狀,徹底摘“窮帽”拔“窮根”。一是推動特色農業(yè)富民。搶抓省財政每年支持**3億元特色產業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進專項資金的機遇,鼓勵金融創(chuàng)新支農方式,立足“九大農特產品”,打造“四帶經濟”,努力擴大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模,破除農特產品產量偏少、規(guī)模偏小的困境。在湖區(qū)庫區(qū)大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖,在河谷地區(qū)大力發(fā)展臍橙種植,在二半山區(qū)大力發(fā)展核桃、魔芋、水稻、玉米、馬鈴薯等多種糧經作物,在高山大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè),使湖區(qū)庫區(qū)魚蝦滿庫、江湖岸邊臍橙滿樹、二半山多種經營、高山牛羊滿坡。力爭到2020年,種植核桃100萬畝、臍橙8萬畝、茶葉10萬畝,產魚2萬噸,年出欄畜禽150余萬只(頭);農民合作社達200家、家庭農場達300家、龍頭企業(yè)達10戶,農業(yè)產值達100億元。二是推動工業(yè)富民。加快推進投資總額達38億元的凱瑞二期、施可豐二期、洋豐三期項目,加快推進投資達15億元的明信生態(tài)型磷化工項目落地,發(fā)展電子級、牙膏級、飼料級、醫(yī)藥級精細磷化工,提高磷礦綜合利用率。力爭到,以磷化工為主的工業(yè)產值達150億元,帶動就業(yè)1萬人以上,提高工業(yè)反哺農業(yè)的能力。三是推動文化旅游業(yè)富民。堅持全域旅游理念,實施“一心三區(qū)兩環(huán)線”戰(zhàn)略,按照鎖定現狀、只減不增、分步實施的原則,保護和利用好**。大力發(fā)展以**為龍頭,**高峽平湖、阿合哈洛大草原和西寧原始森林為支撐的全域觀光探險、康養(yǎng)度假旅游;充分利用民俗文化、生態(tài)食品、田園風光等資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大力開發(fā)孟獲文化、民歌文化、水電文化和大熊貓國寶文化,推進文化產業(yè)創(chuàng)新升級,支持48集電視連續(xù)劇“孟獲傳奇”早日開機,發(fā)揮文化在旅游業(yè)中的靈魂作用。力爭到2020年,以文化旅游業(yè)為主的服務業(yè)產值達100億元以上。
(五)著力在禁毒防艾與文明新風上取得重大突破,營造良好社會環(huán)境。一人染毒全家遭殃,一次染病終身受累。**雖然不是毒品、艾滋病防治重災區(qū),但20發(fā)生的治安案件和刑事案件中,僅涉毒案件就達42%,高于全州平均水平。要始終站在民族生死存亡的高度,抓好禁毒防艾工作。要把緝毒執(zhí)法作為公安機關首要任務和中心工作,持續(xù)開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動,堅決肅清毒品的危害,確保在短時間內取得成效。要推進艾滋病防治專項治理,嚴控傳播渠道,遏制疫情蔓延。一要抓好防控體系建設。年底前,要建成1個流動緝毒卡點;明年開工建設縣看守所、拘留所、戒毒所和武警營地,戒毒所建成后戒毒床位達300個,滿足20年戒毒工作需要;每年落實500萬元禁毒專項工作經費。擬投入1100萬元,建設縣特殊人群關愛救助綜合服務中心,深入落實“四免一關懷”政策,提高艾滋病防治能力。二要抓好宣傳教育。充分利用“法律七進”、文化下鄉(xiāng)等活動,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳載體,增強群眾拒毒防毒意識,使新增吸毒人員明顯下降;講清楚艾滋病的嚴重危害和傳染途徑,增強群眾防艾意識。三要健全基本醫(yī)療服務體系?!笆濉逼陂g,加快推進縣醫(yī)院創(chuàng)二甲,加快縣保健院業(yè)務用房、35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房、縣社區(qū)衛(wèi)生服務中心、縣中**醫(yī)院、140個村衛(wèi)生室建設,逐步配齊基層醫(yī)務人員,實現每萬人擁有2名以上全科醫(yī)生。到2020年,縣醫(yī)院達到二甲水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室100%標準化。四要推動養(yǎng)成現代文明新風。深入推進健康文明新生活運動,大力推進法律、科技、文化、教育、衛(wèi)生、計生、文明“七進**”行動,重拳治理高額禮金、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等問題,用現代文明革除傳統(tǒng)陋習。特別要抓好計生工作,堅守“三條底線”,落實“三項制度”,嚴格“一票否決”,絕不能讓扶貧成果被急劇增長的人口吞噬。
三、振奮精神、強化保障,同心戮力營造**扶貧開發(fā)攻堅的優(yōu)良政治生態(tài)。
優(yōu)良的政治生態(tài),是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的堅強保障。推進**扶貧開發(fā)攻堅,關鍵靠各級班子的堅強領導、各級黨員干部的拼搏實干。全縣各級黨委(黨組)要認真履行管黨治黨政治責任,各級黨員干部要認真踐行“三嚴三實”要求,講政治、守規(guī)矩、守紀律,為扶貧攻堅創(chuàng)造良好的思想政治環(huán)境。
一要提振精神士氣。扶貧攻堅是一場硬仗,是當前全縣最急、最重的工作任務和頭等大事。我們面臨的機遇千載難逢,我們的使命無尚光榮,幾千年的貧困問題將在未來五年解決,我們生逢其時,令人振奮和激動。當前,中央、省州縣委已經發(fā)出決戰(zhàn)的動員、擂響錚鳴的鼓角、吹響攻堅的號角。我們深知,要想取得勝利絕非易事,不流幾身汗、不掉幾斤肉絕無可能。狹路相逢勇者勝,關鍵要提振精氣神,要有敢于爭先的勇氣、敢于決戰(zhàn)的膽氣、敢于決勝的豪氣,堅決整治主觀畏難情緒不想為、“庸懶散浮拖”不愿為、能力本領不足不敢為等現象,切實解決干部隊伍中進取意識不強、精神萎靡不振、思想渾渾噩噩等問題,凝聚決戰(zhàn)前的精神士氣。要充分弘揚移民復建、抗震救災精神,迎著困難上、頂著壓力沖、冒著困難干,積極踴躍投身于扶貧攻堅主戰(zhàn)場。要積極響應州委、州政府的號召,以“5+2”“白+黑”為工作常態(tài),懷著滿腔熱情,把全部精力投身到扶貧開發(fā)中去??h級領導要率先垂范,帶頭與廣大基層干部一起奮戰(zhàn)在扶貧攻堅第一線??h委辦、縣政府辦、縣扶貧部門,要帶頭適應高效率、快節(jié)奏工作狀態(tài),24小時待命,發(fā)揚雷厲風行的工作作風,以點帶面形成示范效應,推動新的工作作風加快形成。
二要強化組織領導。堅持把“為官不易”作為工作常態(tài),全面加強組織領導。要嚴格落實扶貧工作黨政“一把手”負責制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場,實行縣里統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織抓、村級抓落實的工作機制。為統(tǒng)籌開展好此項工作,縣上將48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成四個片區(qū),由縣“四大班子”主要領導負責聯(lián)系;縣委分別聯(lián)系10個中心片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余縣級領導均參與聯(lián)系指導。要逗硬落實領導聯(lián)系指導制度,在扶貧攻堅工作的啟動階段和關鍵節(jié)點,縣級聯(lián)系領導要不離開鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)黨委政府共同研究重大工作,協(xié)調解決困難問題,并將各項工作任務落到實處??h委會研究決定,從明天起利用一個星期時間,由10名縣委帶隊深入10個片區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展大宣講、大調研、大督查,為精準扶貧造勢和選好配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”??h級領導和部門領導原則上除開會外,要釘在縣里抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導原則上除開會外,必須住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,絕對不能“走讀”。駐村第一書記要像釘子一樣釘在村組,一組一組、一戶一戶的脫貧。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層召開動員大會,縣級聯(lián)系領導要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導,駐村第一書記要主持召開村級群眾大會,把政策宣講清楚、把工作安排到位。要鮮明干部任用導向,嚴格落實“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調整”要求,把扶貧攻堅作為鍛煉干部的主戰(zhàn)場,在扶貧開發(fā)第一線和各種急難險重任務面前識別任用干部。要圍繞扶貧攻堅,把各級班子建成堅強領導核心,把基層黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘,把黨員干部建成先鋒隊。
三要嚴明紀律規(guī)矩。扶貧攻堅工作面寬量大,領導干部基本投入到了扶貧攻堅主戰(zhàn)場。唯有嚴明的紀律,才能讓廣大干部會干事、能干事、干成事、不出事,在清新的政治生態(tài)中鍛煉成長。否則,不但影響干部自身的前途命運,還將影響黨的事業(yè)發(fā)展和同步全面小康目標的實現。要把進一步落實黨風廉政建設“兩個責任”作為對干部的最大關懷,把監(jiān)督執(zhí)紀立起來、嚴起來,保持反腐高壓態(tài)勢,堵塞“歪心思”“小算盤”,讓領導干部一門心思撲在帶領群眾脫貧致富上。要將嚴明政治紀律作為一條紅線,嚴守政治紀律不分民族、嚴明政治規(guī)矩不講特殊、嚴懲違法違紀沒有例外。各級領導干部,必須嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省州縣“十項規(guī)定”,絕對不能殺牛殺羊,超標接待,搞掠奪式消費,增加基層負擔;要把“五個嚴禁”作為鐵的紀律,真扶貧、扶真貧,在為民務實中保持良好的作風,贏得廣大基層干部群眾的信任支持。要大力開展“三重一大”專項行動,對在扶貧工作中為官不為、無所作為、不敢擔當的黨員干部,嚴格問責、嚴肅處理。對動機不純、“心思歪”,套取、挪用、貪污、截留扶貧資金的,紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處。嚴禁各級干部和國家公職人員承包、插手扶貧工程,嚴厲懲治群眾身邊的“四風”問題和腐敗問題,以最嚴厲的措施剎風肅紀,在為民解困中樹立共產黨人干凈純潔的政治本色。
四、眾志成城、合力攻堅,堅定不移奪取**扶貧開發(fā)攻堅全面勝利。
扶貧攻堅是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要黨委、政府、社會的共同參與,才能取得實實在在的效果。各級各部門、全社會都應該增強責任意識,把幫助群眾脫貧作為共同責任,以貧困一日不除、扶貧一日不止的責任感使命感,立即行動起來,打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為譜寫**同步全面小康竭心盡力。
一要充分調動各族群眾的主動性積極性。群眾是扶貧開發(fā)的實施主體、受益主體,是脫貧發(fā)展的內因。如果群眾沒有積極性,扶貧攻堅效果將大打折扣。要教育引導群眾,脫貧發(fā)展要出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干。要加強社會主義核心價值觀教育、勵志教育、科學文化知識教育,引導廣大群眾樹立自尊、自立、自強意識,不等不靠、戰(zhàn)天斗地、自力更生、艱苦奮斗,做有志氣、為自己爭氣的社會主義新農民。要尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位,充分尊重群眾意見,鼓勵群眾參與**新寨、通村公路、農田水利等項目建設。要按照積極性優(yōu)先原則,在實施項目時實行“多干多得、少干少得、不干不得”的工作導向,充分調動群眾主動性積極性,形成你追我趕參與扶貧開發(fā)的良好態(tài)勢。要注重能力培養(yǎng),幫助貧困群眾學習技術、培養(yǎng)子女,增強致富本領和就業(yè)能力。
二要充分發(fā)揮各級各部門的職能職責。扶貧開發(fā)攻堅,是各級各部門的政治任務和職責使命,必須立足職能職責,鎖定目標、拿出舉措、付出行動、干出成效。發(fā)改、財政、國土等部門要加強統(tǒng)籌指導,認真抓好項目資金測算、土地指標調配等工作,努力破解資金、用地等難題。特別是紀檢、財政、審計等部門,要加強扶貧資金的監(jiān)管,確保每一分錢都花在“刀刃上”,都花在為民解困的實事上。涉及扶貧政策、項目的部門,要加強統(tǒng)籌指導,發(fā)揮好牽頭作用,科學安排實施、監(jiān)督管理好項目。宣傳部門要大力宣傳好政策、好經驗、好典型,營造良好的輿論導向和工作氛圍。紀檢監(jiān)察機關要認真監(jiān)督執(zhí)紀,確保政令暢通。組織部門要加強干部教育監(jiān)管,加強基層基礎??h目督辦要聯(lián)合有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),把聯(lián)系幫扶、扶貧開發(fā)重點任務分解落實情況等列入督查督辦內容,敢于揭短亮丑、敢于“亮劍”震懾,在全縣上下形成重扶貧的鮮明導向。廣大黨員干部要把扶貧開發(fā)作為鍛煉提高的主戰(zhàn)場,充分發(fā)揮先鋒模范作用,在真扶貧、扶真貧中干在實處、爭創(chuàng)一流。
三要充分凝聚社會各界的力量。在社會多元化發(fā)展的今天,扶貧攻堅不是黨委政府單打獨斗、唱獨角戲的舞臺。要創(chuàng)新機制體制,大力支持國有企業(yè)、民營企業(yè)、公益組織和社會個人,依法規(guī)范開展慈善公益行動。要扎實抓好省內醫(yī)療機構、高等學校和重點企業(yè)對口幫扶工作,重點抓好四川農業(yè)大學、宜賓職業(yè)技術學院等5所院校對口幫扶我縣工作。要繼續(xù)深化與廣元市、簡陽市的友好合作,汲取內地縣市在基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、工作推進機制體制方面的先進經驗,并尋求一定的支持。要積極搭建工商聯(lián)、群團組織、社會組織、高等院校等力量參與扶貧開發(fā)工作的平臺,構建政府、市場、社會共同參與的“大扶貧”工作格局,形成人人抓扶貧、扶貧人人抓的濃厚氛圍。
同志們,全面小康的宏偉目標已經鎖定,扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)已經打響。目標既已鎖定,我們就必須風雨兼程、勇往直前;戰(zhàn)斗既已打響,我們就必須義無反顧、所向披靡。**扶貧攻堅已經到了拖不得、等不得、慢不得的攻堅時刻,到了毫無退路、背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,讓我們以更加堅定不移的決心、更加堅忍不拔的斗志、更加務實有為的舉措,攻堅拔寨、攻堅破難,背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,志在必得奮力奪取扶貧攻堅全面勝利,為實現同步全面小康而努力奮斗!
扶貧攻堅活動總結篇九
某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總人口28萬人,其中農業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內地形呈?兩山夾一川?的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災害頻繁。加上基礎設施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農業(yè)脆弱,農民豐年溫飽,輕災返貧,重災絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效,但是因災、因病、因學等返貧人口很多。按照國家最新貧困標準人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數的61%。因而再度列入國家20__-20__年重點扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標和措施。
十二五期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以一年示范引領,兩年輻射擴面,三年集中攻堅,四年鞏固提升為目標,把‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場,深入實施中心村建設核心戰(zhàn)略,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務目標:?十二五?期間,我縣重點扶持51個省定貧困村,其中,篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村,進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。20_示范引領年。堅持先易后難原則,重點扶持17個貧困村,實現14個村脫貧,集中打造12個(9個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。20__持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村,實現15個村脫貧,集中打造5個(3個貧困村、2個非貧困村)中心示范村。20__集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村,實現18個村脫貧出列。集中打造5個(2個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。20_鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治,對其它村進行全面?回頭看?,查找問題,有針對性地進行?補課?,鞏固成果,完善提高。實現51個村全部脫貧出列。
主要措施:
一是強化產業(yè)化扶貧。?十二五?期間,發(fā)揮財政扶貧資金的主渠道作用,吸納其它資金達到64.35億元,其中縣財政每年拿出2500萬元,用于產業(yè)化扶貧。通過土地流轉、貸款貼息等多種途徑,積極培育龍頭企業(yè)。大力發(fā)展和引進種養(yǎng)加大戶和農民專業(yè)合作組織,壯大經紀人隊伍。強化農業(yè)結構調整,重點培植壯大皮毛、杏扁、葡萄、設施蔬菜、雜糧雜豆和特色養(yǎng)殖六大扶貧特色產業(yè),盡快打造全縣11大產業(yè)示范基地。力爭到20_年底,全縣農村人口人均純收入達到4500元,增幅650元。到20_年,全縣農村人口實現戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設施菜地、0.5畝優(yōu)質葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。
二是強化基礎扶貧。“十二五”期間,計劃整合資金8億元,集中用于基礎設施建設。首先,瞄準?兩線?區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納?空殼村?、?空巢村?群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里,新打并配套機井60眼,新建和修復各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會事業(yè)。通過改造農村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農村?四綠化?,到年底扶持的貧困村、中心村要達到?四清四化?的標準。建設和改善村級衛(wèi)生室、學校等公共服務設施,加強文化站、農家書屋、文體活動中心等文化設施建設,實現廣播電視、通訊全覆蓋。構建完善的社會保障體系,在農村低保提標擴面基礎上,積極推行新型農村養(yǎng)老保險。到20_年,符合低保條件的貧困人口?應保盡保?,新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。
三是強化智力扶貧。大力推廣和普及科學技術,加快新品種、新技術等進村入戶。積極開展貧困勞動力職業(yè)技術培訓,搞好鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),提高農村勞動力素質。到20_年底,貧困村每村至少有1個科技增收項目,有20%的科技增收示范戶。每戶至少有一個勞動力接受過勞動技能培訓,掌握一項致富技能。同時,依托各級培訓基地,加大勞動力轉移培訓,做到培訓一人、轉移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。20_年依靠各級培訓基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉移培訓3000人以上。
四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結對幫扶,對市級以上幫扶的機關、企業(yè)、部隊等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調服務,激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領導聯(lián)系貧困村,抽調了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結對幫扶活動,動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進展情況。
一是扶貧攻堅宣傳深入人心。先后召開了擴大會和常務會、全縣扶貧攻堅動員會,傳達貫徹與落實中央、省、市扶貧會議精神,對?十二五?期間和20_年扶貧攻堅工作進行了安排部署。并通過廣播電視、宣傳條幅、組織工作隊廣泛宣傳扶貧攻堅的重要意義,在公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、貧困村、中心村書寫扶貧攻堅標語300多條。河北電視臺新聞聯(lián)播在2月20日對我縣依托皮毛產業(yè)抓扶貧的做法做了報道,4月8日又對我縣抓好黨建促扶貧的做法進行了報道。
二是扶貧信息平臺建設順利實施。經過培訓、摸底、采集、錄入等連續(xù)緊張作戰(zhàn),于2月中旬將全縣13.6萬多貧困人口、十二五期間啟動的51個貧困村扶貧開發(fā)信息采集工作全部完成。近日,按照市要求,安裝了高配臵品牌電腦,直接與縣政府內網連接,基本形成了村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有電子信息庫的扶貧開發(fā)信息平臺。
三是扶貧規(guī)劃編制循序漸進。舉辦了貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃編寫培訓班,印發(fā)了《_鄉(xiāng)(村)十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》范本。目前,貧困村、中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃已基本完成,有待進一步完善??h扶貧規(guī)劃的編制基礎數據摸底等前期工作結束,預計4月底前可完成編制任務。
四是社會扶貧工程全面鋪開。研究出臺了《某某縣扶貧攻堅方案》、《關于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》《關于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,抽調了28名縣級領導、51個縣直單位,與省、市共計22個單位、企業(yè)、院校、經濟強縣共同對?十二五?啟動的貧困村、中心村進行了全方位、多層次幫扶。
五是扶持政策逐步出臺。出臺了《關于推進設施蔬菜產業(yè)發(fā)展的意見》等文件。人才引進、土地流轉、金融支持、規(guī)模性項目創(chuàng)辦(領辦)和引進獎勵辦法等政策措施將相繼出臺,使之盡快與扶貧產業(yè)掛鉤、與中心村建設掛鉤,與勞動力轉移就業(yè)掛鉤。
六是《規(guī)劃圖》制作基本完成。我縣貧困村分布、扶貧產業(yè)布局、中心村建設等《規(guī)劃圖》,經縣扶貧辦協(xié)同相關部門考察、規(guī)劃與布局,由縣規(guī)劃局設計、制作,經縣委會討論、聘請專家審定,目前已基本完成。
七是科技培訓與勞動力轉移步入正軌。全縣已有60多名農村初、高中畢業(yè)生參加了省、市勞動力轉移培訓基地培訓??h內圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓農民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學達到45人。全縣通過各種途徑向縣內外輸出農民人。
八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報項目,爭取項目資金??h政府協(xié)調農業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農信用卡、政府擔保、財政貼息等形式向農戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎設施建設開工,縫皮機、獺兔、周轉牛等發(fā)放到戶,調撥種子、農技培訓、調整地塊等產前服務全面啟動。
扶貧攻堅活動總結篇十
x年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮(zhèn)村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業(yè)培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
三加強領導。
為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業(yè)扶貧等工作難度。
二是產業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產業(yè)勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經營粗放,難以形成規(guī)?;F代化產業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議。
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
扶貧攻堅活動總結篇十一
今年以來,懷著同一個目標,帶著不一樣的扶貧藍圖,容縣“第一書記”奔赴全縣各地貧困村開始了艱苦卓絕的扶貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧攻堅,光喊口號可不行;發(fā)家致富,走對路子才能成真。且聽“第一書記”講講駐村扶貧那些事。
第一書記們“沸騰”了。
談及對“第一書記”的理解時,容縣石頭鎮(zhèn)石劍村第一書記馮梅說,第一書記既是一個稱謂,更是一種責任。責任來自于所服務的農村,所服務的農民。必須得帶頭吃苦,干出成績,干出一番事業(yè)才能配上“第一書記”的稱號。
對于任“第一書記”開展扶貧工作的心得體會,容縣黎村鎮(zhèn)六揚村第一書記梁武宏總結,明確第一書記的現職,切實擔負起駐村幫扶的職責和使命,把自己當作村里的人,把村里的事當作自己的事,用真心,動真情,出實招,干實事,全力以赴做好駐村工作,脫貧攻堅任務定能完成。
談到要如何落實扶貧工作時,第一書記們就“沸騰”起來了。
“沖鋒的號角已經吹響,我們大顯身手的時候到了!”容縣浪水鎮(zhèn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作分隊隊長姚榮新用這句話總結道。
“這里有我的一份努力,苦也值得”
容縣浪水鎮(zhèn)扶沖村是浪水鎮(zhèn)唯一一個和“十三五”都是貧困村的行政村,最偏遠的自然村屯也落在這個村。而第一書記姚榮新就在這個貧困村艱難地邁開了自己的扶貧步子。
村子發(fā)展好不好,路子問題很重要。姚榮新到扶沖村的第一件事就是摸清家底,找出致貧真實原因,了解群眾真實想法,制訂切實可行的脫貧致富規(guī)劃。經過多次征求意見,并充分結合扶沖村地少山多的實際,姚榮新和當地黨委、政府定好了扶沖村產業(yè)的發(fā)展方向:公路沿線地區(qū)發(fā)展蜜柚種植,偏遠山區(qū)發(fā)展柑橘和中草藥種植。
如今,3500多株三紅蜜柚苗免費發(fā)放給貧困戶種植,初步形成了公路沿線的蜜柚種植帶,在黃巢片開展了柑橘種植示范,并計劃進一步發(fā)動群眾擴大種植規(guī)模。在冬筍片發(fā)動種植了6.67公頃中藥材牛大力,現已生根發(fā)芽、茁壯成長,有望兩年后上市。此外,還將舉行種養(yǎng)知識講座,提高蜜柚、柑橘、牛大力的管護水平,并逐步擴大蜜柚、柑橘、牛大力以及其他適合山區(qū)種植的中藥材種植規(guī)模,通過發(fā)展特色產業(yè)帶領群眾脫貧致富。
“責任在肩上,定不負重托,一心為民干實事。今后若再來到這里,想想這里的發(fā)展有我的一份努力,人生也是值得了。”姚榮新說。
“從實履職,第一書記就得勇挑重擔”
“時間緊,任務重,只有采取掛圖作戰(zhàn)、倒排工期的方式強力推進扶貧攻堅……”容縣松山鎮(zhèn)大水村第一書記黃惠梅對自己到村以來所做的工作如數家珍。“只有脫下高跟鞋,才能走好田埂路”。
為改善大水村基礎設施建設,第一書記黃惠梅多方爭取項目資金14.925萬元,發(fā)動村民投工投勞。5月中旬以來,大水村建設4段“一事一議”屯內道路硬化工程已經啟動實施,并于6月9日全部竣工,極大方便了村民出行,為貧困村脫貧致富提供了基礎保障。
真心換真情。6月8日,大水村對全村20名建檔立卡貧困戶持有殘疾證的殘疾人進行了培訓。培訓課上,根據殘疾人實際需求,重點培訓了水稻種植技術和山地雞養(yǎng)殖技術,并對種養(yǎng)過程中遇到的問題進行答疑解惑。這次培訓活動得到了村民的充分肯定,也幫助了殘疾人增產增收,改善生活。
面對扶貧路上遇到的困難,記者采訪的“第一書記”們,沒有哪一個畏難退卻。容縣楊梅鎮(zhèn)鳳美村第一書記劉德扶說:“這是能讓自己在百姓心中‘扎根’的好事,這是一場不能失敗的攻堅戰(zhàn),動力大著呢!”
扶貧攻堅活動總結篇十二
同志們:
這次全旗扶貧攻堅動員會,是在我旗實現“十二五”良好開局、經濟社會跨越發(fā)展進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市扶貧工作會議精神,按照旗委十三屆二次全委會的部署和要求,廣泛動員各方面的力量,堅決打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。下面,我講四個方面的意見。
高度重視,增強做好扶貧工作的責任感和緊迫感。
解決農村貧困人口的生存和發(fā)展問題,是全面建設小康社會的重大任務,也是構建和諧社會的一項重要內容。今年,是實施扶貧開發(fā)第二個十年規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,對于新一階段的扶貧開發(fā)工作,從中央到地方都將其擺在了前所未有的高度。
首先,從中央來看,國家頒布了《中國農村扶貧開發(fā)綱要(-)》,并于今年11月29日,召開扶貧工作會議。會上,胡錦濤總書記和溫家寶總理分別作了重要講話,深刻闡述了做好扶貧開發(fā)工作的重大意義,并對新階段扶貧開發(fā)工作作了全面部署。會議決定將國家扶貧標準從原來的1196元提高到2300元,把更多低收入人口納入扶貧范圍。這充分體現了黨中央、國務院堅決維護人民利益的堅定信念和對新一輪扶貧工作的重視。
其次,從自治區(qū)來看,自治區(qū)黨委、政府把扶貧開發(fā)作為當前和今后一個時期的“頭號民生工程”。在扶貧標準上,按照區(qū)別對待、高于國家標準的原則,將農區(qū)調整為2600元、牧區(qū)3100元,分別比國家新標準高300元和800元,比自治區(qū)原有標準高1040元和1300元,提高幅度分別達到67%和72%。到貧困人口人均純收入達到3000元,到20達到6000元。在投入力度上,自治區(qū)將本級財政專項扶貧資金由過去每年2億元增加到13億元,增長了5倍多。在完成時限上,提出率先在我國西部地區(qū)基本消除絕對貧困現象,力爭在自治區(qū)成立70周年時實現這一目標。
第三,從全市來看,春節(jié)后市委、政府召開的第一個全市性會議就是扶貧攻堅動員會。會上,王學豐書記強調,烏蘭察布市是全區(qū)貧困程度最深、貧困面最大、面臨的困難最多的地區(qū)之一,面臨著補差距、跟進度的雙重壓力和任務,并明確提出今年將投入各類資金18億元,切實打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),力爭到實現貧困人口全部脫貧。此外,市委一號文件也專題部署了加強互助幸福院建設工作,突出解決農村60歲以上老人的集中供養(yǎng)問題,這充分體現了市委、政府對打勝扶貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
第四,從我旗來看,按照自治區(qū)新的扶貧標準,目前,我旗現有貧困人口4.82萬人,分別占農村戶籍人口和常住人口的23.1%和34.6%;貧困行政村48個,占全旗行政村的36.6%;涉及自然村262個,占全旗自然村的36%。從這些數據不難看出,我旗的扶貧工作依然任重道遠。各級各部門要充分認識新形勢下做好扶貧開發(fā)工作的重大意義,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,扎實做好扶貧開發(fā)各項工作。
分類施策,全力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。
綜合分析我旗農村的貧困狀況,從人口構成看,60歲以上的貧困人口2.1萬人;60歲以下喪失勞動能力的貧困人口0.4萬人,此部分人群,占貧困人口總數的52%,需要通過加強社會保障和財政直補解決增收問題。60歲以下、有勞動能力的貧困人口2.32萬人,占貧困人口總數的48%,需要通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快發(fā)展實現脫貧致富。從人口分布上看,我旗貧困人口主要集中在東西兩山的淺山丘陵區(qū)。其中,不具備生產條件、需要整村搬遷的自然村94個,占貧困自然村的35.9%;立地條件較好、具備開發(fā)潛力的自然村168個,占貧困自然村的64.1%。這是我旗扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,必須立足實際,采取有效措施加以解決。
基于以上分析,全旗扶貧攻堅的總體要求和目標是:認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市扶貧工作會議精神,以村為單位,以常住戶籍人口為基準,以重點地區(qū)和重點人群為主,兼顧離散分布的貧困人口,以“收縮轉移、集約發(fā)展”為總方針,把增加貧困人口收入作為最終目的,大力推進保障式、轉移式、開發(fā)式、社會化四大扶貧工程,堅持國家和地方項目資金相統(tǒng)籌,調動全社會力量,創(chuàng)新方式方法,加大攻堅力度,力爭到20與全市同步完成4.82萬貧困人口的脫貧任務。
(一)大力實施保障式扶貧。按市扶貧工作會議要求,對60歲以上和60歲以下喪失勞動能力的2.5萬貧困人口,要加大現金直補力度,實施保障式扶貧。一是全面落實新型農村養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度。今年要實現農村養(yǎng)老和醫(yī)療保險全覆蓋,對農村60歲以上的老齡人實行養(yǎng)老保障,并提高新農合報銷比例,將大病最高報銷金額提高到10萬元。二是提高保障標準。對已經納入農村低保的2.08萬貧困人口,繼續(xù)加大提標幅度,并保持逐年遞增。同時,對五保、三民、優(yōu)撫等對象,根據物價上漲情況和經濟發(fā)展狀況,每年適當提高補助標準。三是加大直補力度。將60歲以上、未享受低保的0.53萬貧困人口和60歲以下喪失勞動能力的0.4萬人,一次性納入直補范圍,從今年起,每人每年給予現金直補500元,逐年增加500元,到20人均現金直補達到元以上。四是大力推進農村敬老家園建設。按照“近村靠路、通水通電、設施配齊、功能配套”的原則,充分利用閑置辦公場所、學校,今年重點抓好1900戶70歲以上老齡人口的集中養(yǎng)老問題。通過4年左右的努力,實現對60歲以上老年人自愿集中養(yǎng)老全覆蓋。通過以上措施,再加上糧補、退耕補等政策性補貼以及土地流轉收入,使這部分貧困人口到年人均純收入達到4000元,率先脫貧。
(二)大力推進轉移式扶貧。一要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經濟。堅定不移地加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,特別是要加快察哈爾工業(yè)園區(qū)、天皮山冶金化工園區(qū)的建設,壯大產業(yè)規(guī)模,發(fā)揮其在轉移就業(yè)方面的輻射帶動效應,積極籌劃啟動土貴烏拉鎮(zhèn)北產業(yè)園區(qū),重點引進一批節(jié)能環(huán)保、經濟效益顯著的勞動密集型產業(yè),加快促進農村貧困人口向城鎮(zhèn)和二三產業(yè)轉移。加大保障性安居工程建設力度,向城鎮(zhèn)和城郊調整農村危舊房改造、生態(tài)移民、扶貧移民項目,多渠道實現轉移進城貧困家庭住有所居。二是加強專業(yè)技能培訓。以提高貧困家庭勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為目標,采取“訂單培訓”的方式,有組織、有計劃安排勞動力轉移培訓工作,達到一人受訓,全家受益的目的,同時積極推進土地經營權流轉,增加轉移貧困農民收入,確保此部分人群穩(wěn)定脫貧。三要強化就業(yè)服務。加快構建人社部門主抓、相關部門配合、全社會支持的就業(yè)指導服務體系,統(tǒng)籌項目建設和貧困人口就業(yè),落實就業(yè)扶持政策,加強勞動監(jiān)察,規(guī)范企業(yè)用工,堅持同等條件下貧困人口優(yōu)先,促進貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。到2015年,確保2100名貧困人口通過專業(yè)技能培訓,實現穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定脫貧。
(三)大力推進開發(fā)式扶貧。要把水資源和生產條件較好、勞動力較強、有開發(fā)潛力的行政村作為重點開發(fā)區(qū),實施整村推進和連片開發(fā);把不具備開發(fā)條件的地區(qū)作為生態(tài)恢復區(qū),實施退耕種草、移民搬遷、撤點并村。今年,要結合新農村建設、農村敬老家園、農村危舊房改造,整合農業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、移民等各類建設資金,重點完成7個生產條件較好、有開發(fā)潛力的貧困村整村推進工作。同時,按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,對地處偏僻、生存條件惡劣的12個行政村,33個自然村共800戶村民,實施生態(tài)移民搬遷。到2015年,全部完成94個不具備生產條件自然村(涉及2400戶,7680人)的整村搬遷工作,使2.11萬貧困人口通過開發(fā)式扶貧穩(wěn)定脫貧。
在重點開發(fā)區(qū),要按照生產生活方式轉變、提升產業(yè)化水平、公共服務基本配套的原則,加大開發(fā)力度。一是提高人口集中度。堅持“一地開發(fā)受益一片”,通過租買外出人口留下的空置房、轉租外出人口的耕地,將周邊喪失生存條件、不愿意進城的貧困農民轉移到條件好的地方,收縮扶貧開發(fā)戰(zhàn)線,擴大扶貧開發(fā)受益面。二是提高產業(yè)發(fā)展水平。按照市委“三增三減”的要求,繼續(xù)推進以設施農業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)為主的種養(yǎng)基地建設。農林牧水和科技等部門要優(yōu)先向這些地區(qū)安排各類項目,實現產業(yè)項目對貧困人口全覆蓋。通過發(fā)展經濟,增加貧困人口收入。三是提高公共設施配套率。要按照“誰管誰配套”、“缺什么補什么”的原則,結合新農村建設,實施水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農家”工程,改善基礎設施條件,提高公共服務水平。
在生態(tài)恢復區(qū),要按照生態(tài)恢復優(yōu)先、建設和利用相結合的原則,加大生態(tài)治理力度。結合實施沙源治理、退耕還林、小流域治理等工程,擴大以苜蓿為主的人工牧草種植面積,建成發(fā)展畜牧業(yè)的飼草料基地,實現生態(tài)恢復。同時,將人口大量遷移形成的“空殼村”,撤并到重點扶貧開發(fā)區(qū),將原來的村莊恢復為耕地或林草地。繼續(xù)加大禁牧力度,盡快讓遷入區(qū)“富起來”,遷出區(qū)“綠起來”。
(四)大力開展社會化扶貧。要按照旗級領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門包村、干部職工包戶的辦法,積極開展定點包扶工作。各級領導要深入所包鄉(xiāng)村,研究脫貧辦法,探索致富路子,幫助群眾解決生產生活中的實際困難和問題。包扶期限為—2015年,包扶任務一定4年不變。會后政府部門要盡快制定出臺包扶方案,確保包扶工作落到實處。幫扶是手段,脫貧是目的。我們衡量定點幫扶工作,主要是看是否拿出真金白銀,是否達到脫貧標準。不脫貧,幫扶工作就不合格,扶貧任務就沒完成。此外,要大力倡導和動員各社會組織和個人參與扶貧,形成全社會參與扶貧攻堅的良好氛圍和工作合力。
扶貧攻堅活動總結篇十三
__年很快就過去了,根據黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅工作計劃,以“黨員的先進新教育”為契機,以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標,經過一年來全體黨員干部的共同努力,結合我連扶貧攻堅計劃,從以下幾個方面開展工作:
一、組織機構健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領導小組,制定了詳細的計劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強宣傳教育,治窮先從治愈開始。
制定連隊精神文明建設規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學文化和健康素質,促進我連經濟和社會文明的全面進步。
1、群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型職工。
2、加強文化娛樂設施的建設,開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風易俗。
3、加強思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實際困難,及時疏導和化解人民內部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質和依法辦事的能力,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進行職業(yè)培訓,提高科技意識、風險意識和市場經濟觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關系。
三、開發(fā)扶貧項目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據兵團“1+3”文件精神,結合連隊現有自然地理資源條件,以市場為導向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計增加職工收入,解決脫貧致富的長效機制問題。
1、清挖溝渠:協(xié)調一監(jiān)區(qū)與我連的關系,協(xié)調勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產田,從而改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,達到土地增產、職工增收,實現農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產業(yè)幫扶,支持有實力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現有專業(yè)戶為基礎,號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目,向他們提供部分資金支持,擴大生產規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結合:
隨時看到和了解到困難群體的實際困難,給與適當的幫扶,以幫他們度過難關,一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調整產量指標35人次,組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災、救濟糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達到2100余元。
按照兵團“1+3”文件精神提出的“濟貧扶富抓亮點”的工作方針,組織實施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時,由黨員干部重點幫扶致富項目,帶動中間,達到每家每戶都有致富項目,共同奔小康的目標。
扶貧攻堅活動總結篇十四
我村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎上,目前取得了一定成績,但同時也面臨不少困難和問題。我村村民主導xx產業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產業(yè)轉型思路,并積極采取新的應對舉措,促進農民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據上級要求,我村總結近年扶貧攻堅工作經驗,現將情況報告如下:
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個村民小組,有農戶xx戶xx人,勞動力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總人口的xx%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產業(yè)比較單一。普遍致貧原因為xx導致家庭主要經濟收入來源中斷。部分從事開店經商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費能力逐漸下降。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在有關部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準識別貧困戶。
xx年至今開展專項扶貧以來,我們村的貧困戶名單還是xx年評定的,逐年計劃內脫貧部分貧困戶。但貧困名單沒有再做過調整,導致有些貧困戶自身努力已脫貧了還在名單中,一些返貧人員跟新增貧困人員卻還沒有調整到新的名單中。針對這種現狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準扶貧過程前,必須把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標及規(guī)劃。
我村結合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在精準識別的基礎上,逐個分析致貧原因,號準“脈”,找準癥結,選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。
一是認真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農村建設、危舊房改造、生態(tài)建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強化措施,大力推進。
三是抓好培訓轉移就業(yè)扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
四是加大產業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取政策支持,創(chuàng)造條件開展村級發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等工作,充分發(fā)揮省產業(yè)扶貧資金的作用,重點培育壯大扶貧新辦企業(yè),加大對農村農業(yè)合作社的扶持力度,推動貧困村特色產業(yè)的發(fā)展,努力構建“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
扶貧攻堅活動總結篇十五
脫貧攻堅一定要扭住精準,做到精準扶貧、精準脫貧,精準到戶、精準到人,找對‘窮根’,明確靶向?!秉h的以來,在的公開講話與文章中出現30余次的“精準扶貧”,可謂切中肯綮。脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,面對情況千差萬別的貧困區(qū)域和貧困人口,面對貧中之貧、困中之困,“灌水式”“輸血式”的傳統(tǒng)扶貧模式早已難以為繼,要確保如期脫貧、杜絕返貧,就需要更多面向特定人口、具體人口,通過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。
具體到洛陽,確保到20xx年6個貧困縣全部“摘帽”、669個貧困村全部達到脫貧標準、現行標準下31.67萬農村貧困人口全部脫貧,時間緊、任務重,更需要從一開始就精準發(fā)力。否則,哪怕出現絲毫的偏差,其結果都可能事與愿違,“0.99的1000次方接近于0”,道理就是這樣。
正因如此,在近期的督導和調研中,一些“不精準”的問題被明確標注出來——。
“精準識別還不夠精準”。6個貧困縣普遍存在拆戶、按戶籍人口登記而不是按家庭實際人口登記、一些貧困戶致貧原因分析不夠準確的問題。
“精準幫扶還沒有真正落到實處”。有的縣存在幫扶責任人與貧困戶對接不夠,幫扶對策不夠精準問題;有的縣存在貧困戶幫扶責任人是村干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和困難企業(yè)管理人員擔任第一書記問題。
“脫貧措施不夠精準”。個別幫扶人針對貧困戶實際困難沒有切實可行的方法,心中無數;一些幫扶單位與貧困戶自身的脫貧思路“不對路”;有的村到現在還沒有建立定點幫扶工作臺賬。
…………。
這些成果充分印證,“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗在于精準”!
多一點思路,就能多一點出路;多一分精準,就能多一分勝算。今天,我們要從內心深處認識到扶貧必須從“大水漫灌”到“精準滴灌”的轉變之迫。不能延續(xù)淺層次扶貧的習慣,嘴上說“精準”,用的招還是“漫灌”;不能停留在應付思維和老套路中,只是為了證明“我重視了”,至于實際效果如何則聽天由命。這些,與精準扶貧的要求背道而馳。
確保脫貧攻堅取得精準成效,全市上下要認真貫徹落實“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”的要求,堅持因地制宜、分類推進,精準滴灌、靶向治療;要以務實的態(tài)度推進精準脫貧,以科學的思維推進精準脫貧,以擔當的勇氣推進精準脫貧,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上轉變作風、提高效能。
扶貧攻堅活動總結篇一
20,我們將繼續(xù)認真貫徹中央、省委、市委、縣委的決策部署,進一步堅定信心、創(chuàng)新舉措、強化措施、轉變作風、真抓實干,打好攻堅戰(zhàn):
一是鞏固脫貧成果,繼續(xù)深入推進扶貧項目的實施,要“長短結合”,既要發(fā)展短平快項目,又要發(fā)展可持續(xù)的長期項目,在保障短期脫貧的基礎上建立長久致富之路。
二是要進一步加大產業(yè)調整力度,以農業(yè)供給側結構性改革為契機,淘汰劣勢傳統(tǒng)低效農業(yè)產業(yè),加快推進一村一品工作力度,形成村村有支柱產業(yè)、戶戶有增收項目。
三是要進一步發(fā)展和壯大村集體經濟,在產業(yè)扶持資金的支持下,吸納社會資金和資源融入村集體經濟,增強抵御風險能力。
四是開展形式多樣的感恩教育活動,以仁義鄉(xiāng)十八道水微信公眾號、十八道水農民藝術團為載體開展形式多樣、群眾喜聞樂見且易于接受的方式宣傳黨和國家政策,開展“潔美家庭”“文明家庭”“產業(yè)發(fā)展示范戶”等活動評比,進一步增強貧困戶思想動力,堅定貧困戶脫貧奔康的信心和決心。
扶貧攻堅活動總結篇二
x年很快就過去了,根據黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅工作計劃,以“黨員的先進新教育”為契機,以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標,經過一年來全體黨員干部的共同努力,結合我連扶貧攻堅計劃,從以下幾個方面開展工作:
一、組織機構健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領導小組,制定了詳細的計劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強宣傳教育,治窮先從治愈開始。
制定連隊精神文明建設規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學文化和健康素質,促進我連經濟和社會文明的全面進步。
1、群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型職工。
2、加強文化娛樂設施的建設,開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風易俗。
3、加強思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實際困難,及時疏導和化解人民內部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質和依法辦事的能力,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進行職業(yè)培訓,提高科技意識、風險意識和市場經濟觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關系。
三、開發(fā)扶貧項目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據兵團“1+3”文件精神,結合連隊現有自然地理資源條件,以市場為導向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計增加職工收入,解決脫貧致富的長效機制問題。
1、清挖溝渠:協(xié)調一監(jiān)區(qū)與我連的關系,協(xié)調勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產田,從而改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,達到土地增產、職工增收,實現農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產業(yè)幫扶,支持有實力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現有專業(yè)戶為基礎,號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目,向他們提供部分資金支持,擴大生產規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結合:
隨時看到和了解到困難群體的實際困難,給與適當的幫扶,以幫他們度過難關,一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調整產量指標35人次,組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災、救濟糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達到2100余元。
按照兵團“1+3”文件精神提出的“濟貧扶富抓亮點”的工作方針,組織實施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時,由黨員干部重點幫扶致富項目,帶動中間,達到每家每戶都有致富項目,共同奔小康的目標。
扶貧攻堅活動總結篇三
我局__年上半年的扶貧工作,按照市委、市政府關于“領導掛點,部門包村、干部幫戶”活動的相關精神和要求,采取切實措施,圓滿地完成了階段性工作目標任務,現報告如下:
一、深入調研,掌握實情。
按照市委要求,年初,局黨組書記、局長張洪波,局黨組成員、機關黨委書記羅良文先后2次深入定點幫扶村(萬源市大竹鎮(zhèn)萬家?guī)X村),通過實地考察,組織座談,村干部了解等方式,對該村的基本現狀進行摸底,掌握了該村存在的困難,突出體現在基礎設施建設薄弱,民生及社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后,特困戶、低保戶及五保戶累計所占比例較高等方面,為有針對性制定幫扶規(guī)劃和方案打下了基礎。
二、圍繞民生,完善措施。
針對幫扶村的實際情況,局辦公會認真分析,精心謀劃,研究出臺了《達州市民政局對口幫扶萬源市大竹鎮(zhèn)萬家?guī)X村三年規(guī)劃》,并詳細制定了20_年“掛、包、幫”實施意見,確定20_年籌資25萬元,一是用于該村3、4、5社的社道建設,二是用于該村跨河平板橋建設,以此解決道路不暢通的老大難問題。同時及時從局機關抽調監(jiān)察室負責人蔡忠平同志到萬家?guī)X村掛職擔任該村支部副書記,幫助對口扶貧工作,確保上下銜接,逐項監(jiān)督落實。
三、明確責任,結對幫扶。
局幫扶領導小組及時與萬源市大竹鎮(zhèn)黨委政府及萬家?guī)X村、支兩委采取各社推薦、村民大會、公開公示等程序和辦法,民主推薦出了12戶特困戶,準確掌握其基本情況,尤其是急需解決的困難和問題,之后,認真分析,有的放矢,有針對性地建立了12個幫扶小組,分別由局領導、調研員擔任牽頭人,各科長(主任)為聯(lián)絡人和具體承辦人,其他干部為幫扶成員,確保每戶有4-5人具體幫扶,一定三年不變,確保三年后其生產生活狀況有明顯改善,力保不解困不脫勾。
四、落實行動,務求實效。
年初“兩節(jié)”期間,局機關由局長張洪波帶隊深入該村,對36戶困難群眾進行了慰問,為每戶贈送慰問金200元,棉被1床,為2名特困戶解決具體和實際困難,使他們深深地感受到了黨和政府的溫暖。6月18日-19日,局機關黨委為更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,讓廣大機關黨員過一個有意義的特殊節(jié)日,以實際行為迎接建黨89周年,積極響應市委“掛、包、幫?!鳖I導小組關于“萬名黨員進農家、話黨恩、迎‘七一’”號召,組織局機關33名干部深入定點扶貧村,為該村捐贈了12件、價值3500元的防暑藥品(藿香正氣水),檢查了正在建設的該村3、4、5社社道建設現場,看望慰問該村17日晚去世的特困戶彭真友的家屬并資助1000元解決購置棺材所賒欠的費用。12個幫扶小組成員的全體成員分別走進了12戶受助特困戶家里,體察群眾疾苦,回應群眾訴求,幫助解決問題,提出脫貧建議,送去愛心捐款,留下電話號碼。據統(tǒng)計,33名幫扶成員當天共送去愛心捐款6000余元,同時,確定幫扶該村基礎設施建設的25萬元資金也已全部到位。目前,連接該村3、4、5社的社道已開工修建,進展順利;跨河平板橋建設工程正在招標。
扶貧攻堅活動總結篇四
一年來,本人始終能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針政策,思想上、政治上自覺做到始終與黨和政府保持高度一致,牢固樹立發(fā)展意識,大局意識和服務意識,敢于爭先創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新工作思路,切實做好扶貧攻堅工作?,F將具體情況報告如下:
一、一年工作思路。
積極支持和協(xié)助**村支部制定脫貧工作計劃;了解貧困戶貧困現狀和原因;摸清該村基本情況,按區(qū)扶貧工作隊的要求,想辦法采取具體措施擴寬增收門路,重點解決無經濟收入家庭和村委會實際問題。
二、強化措施,加強協(xié)調工作力度。
我堅持把扶貧工作作為全年工作重點,時刻想著*村的154戶貧困戶,我積極幫助聯(lián)系工業(yè)園區(qū)工廠,促成10人進廠上班。幫助該村因地制宜地制定好基礎設施建設計劃,克服一切困難促成該村村部得到上級扶持開工建設,多次到村部建設現場指導,至目前,該村村部建設工程共解決:區(qū)扶貧辦補助12萬元資金,市殘聯(lián)協(xié)調2萬元,我們局又積極主動解決2萬元建設資金,總計16萬元。300多平方米的多功能村部辦公大樓已經建成。經過調查了解該村農民計劃養(yǎng)牛缺少資金,我又到**鎮(zhèn)信用社協(xié)調做好扶貧小額貸款投放工作,為該戶爭取到免息貸款10萬元。
三、存在的問題。
x年在扶貧工作方面本人雖然做了不少努力,但與上級領導要求還有大差距,主要存在:對扶貧困難戶急需幫助找不準,對村支兩委脫貧計劃指導能力不足等。今后要努力學習上級扶貧解困相關政策,積極探索幫扶村的脫貧攻堅方向,指導和幫助困難戶盡快脫貧致富。腳踏實地干好工作,我將一如既往地認真做好各項扶貧工作,真正達到做老百姓的知心人,貧困戶的貼心人,多為農民朋友辦實事、做好事,讓他們得到實實在在的實惠。
扶貧攻堅活動總結篇五
20__年是我縣實施"十二五"規(guī)劃的開局年,是啟動大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設的起步年,是貫徹落實《湖北省農村扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》和《湖北省農村扶貧開發(fā)"十二五"規(guī)劃》,向縱深推進脫貧奔小康試點和新階段扶貧開發(fā)工作的關鍵年。在這一年里,我們堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府推進脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設的正確決策,緊緊圍繞建設"中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經濟強縣、大別山溫泉生態(tài)旅游名縣"的奮斗目標,積極參與實施"特色立縣、工業(yè)強縣、旅游活縣、項目興縣"四大戰(zhàn)略,瞄準貧困群體,著力抓好整村推進扶貧、產業(yè)扶貧、搬遷扶貧、"雨露計劃"轉移培訓、老區(qū)建設等工作,扎實推進脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設,為全面建設"紅色英山、發(fā)展英山、綠色英山、富裕英山"作出了不懈努力。
一、20__年度扶貧開發(fā)工作情況及主要作法。
20__年是我縣推進扶貧開發(fā)工作極不平凡的一年,在這一年里縣扶貧辦經歷了領導班子大動蕩、大換血的嚴峻考驗。在人少事多、政局維艱的困難條件下,我縣扶貧系統(tǒng)干部職工頂住壓力、克難奮進,脫貧奔小康試點工作穩(wěn)步推進,大別山試驗區(qū)"點中點"建設全面啟動,扶貧開發(fā)各項工作取得了顯著成效。截至12月底,全縣年度完成貧困人口的減貧目標4864人,扶持新建特色產業(yè)基地1。3萬畝,新建和改造高效經濟林1。3萬畝;完成扶貧搬遷190戶、762人,完成"雨露計劃"培訓貧困勞動力1600人,就業(yè)率達到95%;20__年12月,我縣被省扶貧辦評為"全省扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作先進單位"。我們主要做了以下幾個方面的工作。
(一)鎖定目標任務,強化工作責任。創(chuàng)新是推進扶貧開發(fā)工作的動力和源泉。開年以來,我們狠抓扶貧工作責任制落實,大力推行制度創(chuàng)新。一是強化主管責任??h委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,將扶貧開發(fā)工作與脫貧奔小康試點、大別山試驗區(qū)建設結合起來抓,做到一同決策、一同規(guī)劃、一同推進,強化了"一把手"工作責任制。年初,我們還與縣政府簽訂了《英山縣扶貧開發(fā)辦公室目標責任書》,立下軍令狀,圍繞目標自我加壓、自強不息。二是強化基層責任??h扶貧辦新班子一上任,就在6月18日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦培訓會上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《扶貧開發(fā)目標責任制》,把解決貧困人口、重點村建設、雨露計劃、搬遷扶貧、貧困農民增收、資金整合、社會扶貧和扶貧機構建設等作為考核的重要內容,實行百分制量化考核,并將考核結果作為年度評先評優(yōu)的重要依據,形成了上下聯(lián)動、運轉協(xié)調的工作新機制。三是強化部門責任。堅持"大扶貧"的工作理念,逐級落實部門扶貧責任。我們將整村推進、財政扶貧資金管理使用、兩項制度銜接、以工代賑等工作情況及時向縣政府領導匯報,通過扶貧開發(fā)領導小組與縣發(fā)改、財政、民政等35家部門溝通協(xié)調,分解責任,相互支持,齊抓共管,協(xié)同推進扶貧開發(fā)工作。
(二)服務"兩大試點",打造示范特色。大別山試驗區(qū)和脫貧奔小康試點"兩大試點工作"實現了高端定位、政策疊加、并駕齊驅、健康發(fā)展。我們按照"點、線、面"相結合的片帶推進思路,注重樹立典范,積極探索科學示范、特色示范、綠色發(fā)展和整村推進、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、整縣推進的試點建設模式和扶貧開發(fā)工作模式,取得了重要突破。一是推進大別山試驗區(qū)"點中點"示范建設。堅持層層辦點示范,精心規(guī)劃創(chuàng)辦了西河流域百里新農村示范帶、東河茶葉產業(yè)化示范帶、特色旅游產業(yè)帶、溫泉經濟開發(fā)區(qū)、文明衛(wèi)生城創(chuàng)建及社區(qū)管理機制創(chuàng)新等5大"點中點",并加大了項目建設的推進力度,落實"點中點"扶貧開發(fā)項目27個,總投資339萬元,目前已完成投資268萬元,占總投資的79%。二是深入推進脫貧奔小康示范片區(qū)建設。啟動實施了87個脫貧奔小康試點村的試點建設,大力推進了4個重點片區(qū)、30個重點村的示范開發(fā)以及"百-梅-柳"沿線18個村的新農村片帶建設,深入推進了2個城鄉(xiāng)一體化試點片區(qū)建設,扎實推進了方家咀鄉(xiāng)全省新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和溫泉鎮(zhèn)全市新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。三是著力推進重大試點項目建設。在重點(重大)項目建設上,全縣年度共計實施工業(yè)、農業(yè)、基礎設施、環(huán)保旅游、民生等5大類脫貧奔小康重點建設項目121個,涉及產業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等各個領域。在農村試點項目建設上,全縣共計在103個村啟動實施了涉及道路建設、基本農田建設、小流域治理、糧食生產基地、特色產業(yè)帶建設、村莊整治、生態(tài)旅游新農村建設等15大類脫貧奔小康建設項目412個,項目建設的實施效果明顯。通過實施一批農村試點項目建設,成功打造出了一批具有山區(qū)特色的"樣板工程",涌現了一大批產業(yè)發(fā)展、新村建設、基礎設施、村莊整治等方面的先進典型。
(三)調整產業(yè)結構,壯大支柱產業(yè)。產業(yè)化扶貧是實現農民增收行之有效的途徑。我們堅持立足資源比較優(yōu)勢,按照"茶藥并舉、扶持蠶桑"的產業(yè)扶貧工作思路,大力整合各種涉農資金,扶持特色產業(yè)基地開發(fā),進一步調整產業(yè)結構,壯大支柱產業(yè)。一是培養(yǎng)壯大特色產業(yè)。按照"一業(yè)為主,多元開發(fā)"的戰(zhàn)略,壯大茶葉特色產業(yè),提升藥、栗、桑等骨干產業(yè)。全縣茶園建設實行規(guī)模擴張,以連片集中、帶狀開發(fā)為主,重點狠抓了5個茶葉帶建設,引進優(yōu)良茶樹良種,建設2萬畝茶葉標準化示范園;鞏固和擴大了孔家坊鄉(xiāng)、石頭咀鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質湖?;匾?guī)模,草盤地、陶家河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個村,新增藥材種植戶1萬戶。二是扶持農業(yè)龍頭企業(yè)。立足特色農業(yè)基礎,加大產業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,年度已落實產業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貼息309萬元。我們重點扶持省級農業(yè)產業(yè)化重點企業(yè)2家,市級重點企業(yè)13家,注重以綠屏茶葉公司、付坊茶廠、志順茶業(yè)公司、翻身灣茶廠等為龍頭的茶葉系列開發(fā),以夢思家公司、怡蓮陽光公司、雍華絲綢公司等為龍頭的桑蠶系列開發(fā),以金新龍藥業(yè)公司為龍頭的藥材系列開發(fā)。三是拓寬產業(yè)化扶貧領域。建立各類農業(yè)產業(yè)化經營組織229家,農民專業(yè)合作社94家,積極開展招商引資,利用我縣的特色產業(yè),吸引外商投資,大力發(fā)展旅游產業(yè),鼓勵農民創(chuàng)辦"農家樂"、"漁家樂",帶動了觀光型、休閑型、農莊型等現代新型農業(yè)發(fā)展。
(四)捆綁整合資金,實施整村推進。按照"緊縮戰(zhàn)線,集中力量,重點突破"的要求,我們堅持扶貧重點村建設與連片開發(fā)相結合,與脫貧奔小康試點相結合,與大別山試驗區(qū)相結合,與新農村建設相結合,統(tǒng)籌推進,合力攻堅。一是加大整村推進力度。今年全縣啟動實施的9個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村項目建設正在全面實施過程當中,累計投入扶貧項目資金750萬元,整合其它資金850萬元,群眾投工投勞折算50多萬元。發(fā)展側重在扶持產業(yè)基地建設,全縣新建和改造茶葉基地1。3萬畝,改造發(fā)展藥材基地8700畝,改造和發(fā)展板栗基地9280畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)3。7萬只;新建和改擴建公路72公里,新建和改造塘庫堰、泵站320處。二是著力推進文明新村建設。實施"五改"(豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房)、"五通"(通路、通水、通電、通電話、通有線電視)、"五治"(治窮、治貧、治臟、治亂、治差)、"五建"(小菜園、小竹園、小藥園、小果園、小茶園)、"五到戶"(道德教育到戶、科教文明普及到戶、村規(guī)民約簽訂到戶、法律常識宣傳到戶、綜合整治到戶)工程,全縣著力打造了22個重點示范村、4個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點示范片區(qū)的新農村建設。三是加強重點村項目資金管理。在財政扶貧資金管理上,進一步強化組織領導,強力整合資金,嚴格項目資金管理,建立督辦檢查網絡,加強審計工作監(jiān)督,隨時準備迎接上級的各項檢查驗收。四是積極開展支書培訓。堅持理論指導實踐,以提高重點村支部書記綜合素質為突破口,積極開展培訓活動。4月13日-16日,我們組織全縣9個省定重點村的支部書記到黃岡進行了"十二五"整村推進工作培訓,效果很好。
(五)推進搬遷扶貧,鞏固脫貧成果。堅持把扶貧搬遷與整村推進、新農村建設、生態(tài)環(huán)境建設、土地整治、旅游扶貧、防災避災等因素結合起來,將扶貧搬遷與危房改造、生態(tài)移民等資金整合起來,把那些生存環(huán)境惡劣、基礎設施薄弱、科技文化覆蓋差、社會形態(tài)特殊、公共服務欠缺、抗御自然災害和市場風險能力不強的貧困戶,從高寒山區(qū)、庫區(qū)、亂石區(qū)和省際邊界區(qū)搬遷出來。一是實行政策疊加。我們整合扶貧搬遷項目、生態(tài)移民項目、住建農村危房改造項目、民政倒房重建項目、發(fā)改易地扶貧搬遷項目,向搬遷戶傾斜國家惠民政策,較好地解決了建檔立卡扶貧對象戶住房難的問題,并產生了良好的經濟社會效益。20__年全縣累計解決危房3127戶,其中扶貧對象1336戶;完成年度扶貧搬遷190戶、762人。二是科學規(guī)劃建房。將移民搬遷戶安置在人口相對集中的村落,統(tǒng)一建設新農村。堅持科學合理規(guī)劃,配套建設基礎設施,調劑解決其農田旱地、特色產業(yè)基地等基本生產資料,幫助其充分享受文化教育醫(yī)療等社會公共服務成果,提高生活質量。
(六)堅持以人為本,落實轉移培訓。根據新的精神,改革"雨露計劃"方式,實行"計劃指導、資金到縣、培訓到戶、直補到人"的工作模式,我們狠抓了勞動力轉移培訓工作。一是深入調查摸底。堅持走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶調查,宣傳國家政策,聽取群眾意見,與黃岡電子信息學校、英山衛(wèi)東職校、英山理工中專等培訓學校相銜接,就計劃任務、招生方式、培訓方向、政策補貼、教學質量進行磋商,達到了雙方滿意的效果。二是層層落實責任。將"雨露計劃"招生指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主管人員的工作責任,相應建立激勵機制,確保了招生任務的圓滿完成。三是開展實用技術培訓。以"雨露計劃"培訓學校為平臺,大力開展貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓、留守貧困勞動力生產技術培訓和貧困村農業(yè)產業(yè)化發(fā)展急需實用人才培訓。對有一定文化素養(yǎng)的貧困農民,分門別類開展電腦、電工、刺繡、飲食服務等技能培訓,領取勞動部門頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》。全縣今年向農民發(fā)放科技書籍1萬余冊,使受訓農戶掌握了1-2門實用技術,培訓轉移就業(yè)率95%以上,達到"輸出一個勞動力、脫困一個貧困家庭"的轉移扶貧工作目標。
(七)加強老區(qū)建設,改變貧困面貌。今年我縣以7個老區(qū)村建設為重點,參照整村推進方式,大力實施"思源回報工程",取得了顯著成效。一是加強基礎設施建設。新修、硬化村組公路6條28公里,新建橋梁3座,解決了7個老區(qū)村1930戶8412人的出行難和茶葉、藥材、生豬等農副產品運輸難的問題。大力實施"農網"改造,使99%的農戶生產生活用電有保障。二是解決人畜飲水難。新建蓄水池17口、630立方米,架設飲水主管道5050米、支管道24500米,使7個老區(qū)重點村652戶2250人飲上安全衛(wèi)生自來水。三是改善村莊環(huán)境質量。注重村莊建設和環(huán)境美化,加強配套設施建設。推行"五改一建"的生態(tài)家園建設模式,使污水亂流、糞便亂堆、柴禾亂放、家禽亂養(yǎng)等臟、亂、差現象得到了有效整治。大興支柱產業(yè),建設茶、桑、藥、菜等產業(yè)基地,增強了老區(qū)重點村的發(fā)展后勁。
(八)迎接專項檢查,開展專項調研。一是迎接考評驗收。認真做好整村推進重點村、財政扶貧資金績效考核等檢查驗收工作。4月25日,省委扶貧開發(fā)責任制考核組對我縣黨政主要負責同志扶貧責任制落實情況和脫貧奔小康試點縣工作進行專項考評,我縣順利通過了考評驗收。我縣20__年度實施的38個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村已經順利通過省市檢查驗收;20__年度實施的39個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村已經全面完成建設任務,共投入項目資金1670萬元,其中財政扶貧資金833萬元,老區(qū)建設資金229萬元,以工代賑資金608萬元,已經做好驗收的各項準備工作。二是開展專項調研。根據上級扶貧部門要求,對貧困村互助資金試點、財政扶貧資金績效、集中連片特殊困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧、"十二五"扶貧開發(fā)創(chuàng)新機制、"大扶貧"促脫貧奔小康、建檔立卡貧困對象住房調查等課題進行專題調研,撰寫了具有高質量的調研報告。其中《多方籌措建設資金構建大扶貧格局,著力促進貧困山區(qū)農民脫貧增收奔小康》由縣財政局局長在全省財政系統(tǒng)大會上發(fā)言;《關于扶貧貼息貸款運行管理情況的調查報告》刊載于國家財政部《經濟研究》;《國家扶貧開發(fā)》刊載我縣3篇調研文章,《湖北扶貧網》刊發(fā)我縣10多篇調研信息。
(九)開展"三萬"下鄉(xiāng),做到全面覆蓋。全面落實縣委辦公室、縣政府辦公室《關于"萬名干部進萬村入萬戶活動"的通知》精神,抽調精干人員進駐楊柳灣鎮(zhèn)胡家墩村和楊樹堰村,制定了"三萬"活動工作方案,工作組隊員進村入戶實行全覆蓋。通過宣傳政策、問卷調查,與農民面對面、手拉手、心連心,把黨委、政府的陽光雨露和關懷溫暖送到千家萬戶,進一步增進了干部和群眾的深厚感情,密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系,轉變了機關作風,鍛煉了干部的基層工作能力。結合三門河村、水口橋村、胡家墩村、楊樹堰村等4個聯(lián)系點農業(yè)生產的迫切需要,我們撥出2萬元專項資金,組織調運化肥3車,做到"運送到村,服務到戶"。同時,聯(lián)系縣直有關部門,為楊樹堰村和胡家墩村溝通協(xié)調,爭取水利、沼氣、通訊等項目資金扶持,幫助貧困戶籌謀脫貧發(fā)展大計,積極參加抗旱救災,加深了與基層群眾的深厚感情。
二、當前存在的困難和不足。
一是農業(yè)經濟運行質效不高。茶、桑、藥、栗已經形成了產業(yè)優(yōu)勢,但沒有將資源優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢,農民粗放經營,不能大幅提高農民收入水平。
二是扶貧資金的功能缺乏從輸血向造血轉化。扶貧資金60%用于公路、橋梁、水利、沼氣、住房、電力、自來水等基礎設施建設,40%用于產業(yè)建設,這種倒置投入使貧困戶沒有從根本上獲得穩(wěn)定的家庭經濟來源,難以形成造血功能,難以促進貧困戶脫貧致富。
三是全縣經濟發(fā)展不平衡。高寒山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和省際邊界區(qū),農業(yè)基礎設施和生產技術落后,生存環(huán)境惡劣,基礎設施薄弱,科技文化素質低,公共服務欠缺,抗御自然災害和市場風險的能力不強,與平畈地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度逐年增大。
四是部分扶貧資金未能按時撥付。主要原因是由于省、市下達的部分扶貧項目資金比較遲。如:20__年度扶貧貸款貼息項目計劃和資金到達的時間是20__年2月底,我辦全體工作人員主動加班加點,認真組織逐農戶逐企業(yè)審查,目前已經確保了309萬元的貼息資金全部撥付到農戶和有關項目單位(龍頭企業(yè))。
五是"雨露計劃"培訓資金難到人。由于20__年是實施"雨露計劃"方式改革的第一年,培訓基地學員不穩(wěn)定、變數大、容易出差錯,特別是短期培訓學員未取得"兩證",導致培訓資金遲遲無法按時撥付到人。我們正在按照政策要求在年底前撥付"雨露計劃"培訓資金,確保資金安全穩(wěn)妥。
扶貧攻堅活動總結篇六
20xx年,按照縣委、縣政府的安排部署,我局牽頭幫扶精準扶貧村長田鄉(xiāng)盤石村,認真貫徹落實省、市、縣扶貧攻堅政策,積極支持配合長田鄉(xiāng)黨委政府,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下和目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的貧困戶,進一步解放思想、改進作風,狠抓扶貧攻堅的各項工作。
一、高度重視,精心組織。
根據縣委、政府關于扶貧攻堅工作的安排部署,迅速展開行動。一是統(tǒng)一思想認識。迅速組織傳達學習了縣委政府下發(fā)的扶貧攻堅系列文件,明確了我局承擔的任務,并明確要求在全局形成像抓本職工作一樣抓扶貧攻堅工作的共識;二是加強組織領導。成立了以局長為組長、班子成員及相關股室負責人為成員的扶貧攻堅工作領導小組,落實了專門股室、人員負責此項工作,并選派年富力強、具有豐富基層工作經驗的班子骨干、機關支部書記到長田鄉(xiāng)盤石村擔任第一書記,長駐該村,脫產投入幫扶工作;三是強化制度保障。及時制發(fā)了開江縣司法局扶貧開發(fā)工作駐村干部管理制度,對駐村干部的權利和義務進行了詳實的規(guī)定;四是重視專題研究。堅持每月聽取駐村幫扶干部工作情況匯報。根據幫扶工作進度多次召開黨組會議,研究分析安排布置幫扶工作,提出具體幫扶意見和建議。
二、整合資源,精心幫扶。
一是明確責任,狠抓落實。我局與各個股室、每名干部職工層層簽訂了幫扶責任書。為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,雙方互留聯(lián)系方式,以便幫扶干部隨時了解幫扶對象脫貧情況,進行密切的跟蹤交流。并將幫扶情況和幫扶成效作為年度考核和評先選優(yōu)的主要依據,確保幫扶工作落到實處,嚴格將幫扶責任人和幫扶實施情況建立檔案,以便隨時查詢。
二是加強宣傳,提高認識。充分發(fā)揮我局職能職責優(yōu)勢,結合正在開展的"法律進鄉(xiāng)村"、"院壩法治講堂"等活動,組織法律講師團,在該村開展社會主義新農村建設理論和科學發(fā)展觀宣傳教育活動,積極引導村民分清是非、善惡、美丑。另一方面,堅持"扶貧扶志、扶勤扶能"的原則,最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化,從而從觀念上促進村民的轉變,從主觀能動性上促進其主動脫貧致富。
三是發(fā)揮優(yōu)勢,產業(yè)扶持。通過農業(yè)等相關部門專業(yè)技術人員的調研論證,結合盤石村群眾的發(fā)展意愿,以及該村的氣候、土質均適宜發(fā)展花椒、脆李等種植業(yè)的特點。我局充分利用曾到茂縣干部的優(yōu)勢,與茂縣有關部門及單位銜接,引進購買當地花椒、脆李幼苗等特色農產品,作為盤石村民發(fā)家致富的特色產業(yè)。
三、強化措施,扎實幫扶。
(一)深入調研,找準根源。
為促進扶貧攻堅工作扎實開展,我多次與班子成員一同帶領干部職工100余人次,深入長田鄉(xiāng)盤石村136戶貧困戶家中,針對性開展扶貧攻堅工作。一是認真開展入戶調查,切實掌握貧困實情。將該村建檔立卡的136戶貧困戶全部落實到每個干部職工頭上,為每戶貧困戶指定了一名幫扶責任人。每名干部職工走村入戶,深入到聯(lián)系幫扶戶家中,認真了解家庭住房、收入來源、勞動力、貧困原因等情況,認真挖掘農戶致富潛能,獲得了第一手資料。二是結合長田鄉(xiāng)盤石村的土壤地質特點,積極聯(lián)系農業(yè)、畜牧等部門專業(yè)技術人員幫助分析該村的發(fā)展優(yōu)勢;另一方面結合貧困戶實際情況及意愿,針對性地幫助他們分析自身優(yōu)勢及發(fā)展前景,引導他們千方百計增收致富。三是積極與縣總工會、縣農業(yè)局、畜牧局、縣就業(yè)局、長田鄉(xiāng)政府等單位聯(lián)系銜接,共同研究并制定了《開江縣長田鄉(xiāng)盤石村總體脫貧幫扶規(guī)劃(20xx-20xx年)》,明確了扶貧目標及具體操作方式。
(二)多措并舉,全面落實。
一是投資7萬余元幫助136戶建檔立卡貧困戶每戶發(fā)展一個種植或養(yǎng)殖致富項目,按戶平均400元贈送種子或雞鴨苗;另一方面組織盤石村村社干部、村民代表分別到沙壩場鄉(xiāng)黑溝村魔芋基地和甘棠鎮(zhèn)轉洞橋村紅運家禽等養(yǎng)殖場參觀考察,學習魔芋種植技術和雞鴨養(yǎng)殖技術,規(guī)劃花椒3000畝,魔芋200畝,脆李500畝,正在或即將實施。
二是籌措資金1.5萬元為盤石村村委會購置辦公設備,已投入使用;投資進5萬元,太陽能路燈建設投入5萬元,解決該村老百姓夜間道路照明該項目正在實施中;自籌或積極協(xié)調該村努力爭取上級項目資金,截至目前已完成解決飲水工程15萬元(計劃完成25萬元,其余正在實施中)。
三是組織干部職工、律師、法律服務工作者到定點扶貧村和幫扶村開展院壩法治講堂和黨的惠農富農政策宣講,目前已在該村組織院壩法治講堂3場,組織惠民政策宣教5次,受教育村民達200余人次,有效引導村民樹立文明新風,轉變思想觀念,提升自身素質和致富本領。
扶貧攻堅活動總結篇七
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全市精準精準扶貧工作會議,會議的主要任務是學習貫徹自治區(qū)、地區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,進一步安排全市精準扶貧工作,在全市迅速掀起扶貧幫困、捐資助困的熱潮,用愛心凝聚人心,用關懷溫暖社會,用三個文明建設的新成果鞏固和發(fā)展我市改革開放和安定團結的大好局面。
x月x日,溫家寶在第十屆全國人大第三次會議上所作的《政府工作報告》中,把增加低收入群體的收入工作,放在了十分突出的位置,作為今年政府工作的一項重要任務。自治區(qū)、地區(qū)也分別召開專題會議,對扶貧幫困工作提出了明確要求。根據中央、自治區(qū)、地區(qū)的部署,我市于去年月底組織有關部門對全市農村困難群體的情況進行了摸底調查,市委還先后三次召開會,專題研究了農村困難群體的基本生活保障和就醫(yī)、子女就學等問題,提出了一系列辦法和措施。應該說,從中央到地方,各級黨委、政府對解決城鎮(zhèn)特殊困難群眾的生產、生活問題下了很大的決心,投入了相當多的精力和財力,成效也是明顯的。為進一步加強這方面的工作,動員全社會的力量都來幫助農村困難群眾盡快擺脫困境,實現溫飽,同步進入小康社會。
下面,我講幾點意見:
一、進一步提高對新時期扶貧工作重要性的認識。
全面建設小康社會,重點和難點都在農村。十一屆三中全會以來,我市農業(yè)和農村經濟得到全面發(fā)展,特別是_屆三中全會后,我市堅持“多予、少取、放活”的原則,積極進行農業(yè)結構調整,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,農業(yè)農村經濟得到長足發(fā)展。_年,我市基本競爭力居西部省市百強縣市第位,農民純收入達到元,同比上年增加元。在看到成績的同時也要看到存在的問題。我市阿依庫勒鎮(zhèn)的黃宮村是自治區(qū)級重點扶貧村。目前,全市還有戶、人的貧困人口,由于居住條件惡劣、綜合素質差、經濟狀況很差,年人均純收入不足元,與全市農民人均純收入差距還很大。如何使這些貧困戶、低收入戶,同步邁入小康,是我市全面建設小康社會的難點所在。幫助農村貧困人口脫貧致富是實現農村社會穩(wěn)定發(fā)展、長治久安的必然要求,是逐步實現各族人民共同富裕的重大戰(zhàn)略舉措,也是維護我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的迫切需要。扶貧開發(fā)工作是一項長期的系統(tǒng)工程,貫穿于社會主義初級階段的全過程,需要全社會的參與和幫助。黨政機關要率先帶頭,這是黨政部門全體黨員干部義不容辭的責任。做好精準扶貧工作是開展保持共產黨員先進性教育活動和實踐“三個代表”重要思想的具體體現,是密切黨群、干群關系,也是轉變機關工作作風,鍛煉培養(yǎng)干部的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要站在講政治、講大局的高度深化對精準扶貧工作重要性和緊迫性的認識,增強做好新時期定點幫扶工作的自覺性,按照構建和諧社會的要求,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施,認真做好精準扶貧工作。
二、廣泛動員,組織社會各界參與扶貧解困工程。
一方有難,八方支援,歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德。全市各級黨政機關企事業(yè)單位和各行各業(yè)都要積極行動起來,共同為幫扶困難群眾獻計出力,千方百計為困難群眾排憂解難。市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把精準扶貧工作納入本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場工作的重要議事日程,大力開展“一幫一”、“幾幫一”、“先富幫后富”、“掛牌幫扶”等活動,簽訂幫扶責任書,以點帶面,促進幫扶村扶貧開發(fā)工作整體推進。群眾團體和民營企業(yè)要致富思源,用愛心支配財富,通過扶貧濟困的善舉主動回報社會,多盡一點幫助困難群眾的義務,繼續(xù)深入開展“希望工程”、“光彩事業(yè)”、“春蕾計劃”等工程,積極主動配合民政部門做好常年社會救助工作,把閑置的生活用品、維文科技書籍以及可使用的辦公用品輸送到農村,支持貧困戶生產生活。社會各界、各行各業(yè)都要行動起來,有針對性地采取切實措施,伸出友愛之手,為困難群眾辦實事、解難題、送溫暖。要繼續(xù)組織開展社會募捐活動,進一步擴大救助基金規(guī)模,同時要切實加強基金的管理和運作,使可動用的資金更多一些,可救助的面更寬一些。實施精準扶貧工作要認真貫徹全員幫扶原則、因家因人因貧而異原則,針對貧困戶的不同情況,分三個層面開展扶貧解困工作。對經過幫扶能夠脫貧的,要千方百計去幫助扶持,力爭—年脫貧;對近期不能脫貧的,要多方面努力,創(chuàng)造條件使他們的生產生活條件得到明顯改善,爭取經過—年甚至更長一些時間的努力都能夠脫貧;對無法脫貧的“五保戶”、長期救濟戶,要經常聯(lián)系,使他們能感受到黨和政府的關愛。
突出重點,狠抓落實,切實提高精準扶貧工作的實效。
扶貧工作既要真情實意,又要助之有道。受客觀條件的制約和傳統(tǒng)農業(yè)、傳統(tǒng)思維的束縛,經濟薄弱村單純依靠自身的力量實現致富目標是很困難的,這就需要幫扶單位給予必要的幫扶。這種幫扶不是簡單的“輸點血”,給點錢,而是要進一步突出扶貧工作重點,切實增強農民致富的本領,給經濟薄弱村創(chuàng)造發(fā)展的條件,提供發(fā)展的機遇,拓寬發(fā)展的渠道。要突出基礎設施建設這個重點,各幫扶單位要按照農村“八件實事”的總體要求,積極幫助被扶村做好水、電、路等基礎設施建設工作,切實改善經濟薄弱村的生產生活條件。要突出開發(fā)性生產這個重點,各幫扶單位要充分發(fā)揮門路廣、信息多的優(yōu)勢,積極幫助經濟薄弱村大力開展招商引資,外引內接,依靠經濟項目建設,引領村級經濟發(fā)展和農民致富。同時,要幫助經濟薄弱村大力開展農業(yè)結構調整,積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶,通過樹立典型,幫助農民調,引導農民種。要突出勞動力技能培訓這個重點,各幫扶單位要對被扶村的富余勞動力特別是近幾年初、高中畢業(yè)而未就業(yè)的學生逐戶進行調查摸底,認真制訂培訓計劃,逐人落實培訓措施,適時組織推介就業(yè),真正幫助貧困戶拔掉“窮根”。要突出特困戶幫扶這個重點,對有勞力但缺資金、缺技術的特困戶,各幫扶單位要“一戶一策”進行扶持,既要拿出一些實實在在的幫扶措施,做好農內增收文章,又要引導他們跳出農門謀發(fā)展,多層次、全方位廣開致富門路。當前尤其要在教給農民織網之術、強化農民“造血”功能、傳授農民致富本領、組織農民創(chuàng)業(yè)生財上下功夫。只有這樣,才能真正使貧困戶盡快走上小康之路。同時,要進一步加大扶貧投入。各幫扶單位要主動顧全大局,自覺克服困難,加大扶貧資金投入力度,平均每個單位年投入被扶村的資金不能低于為萬元。市直部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,創(chuàng)造條件,有所作為,采取從辦公經費、事業(yè)經費中擠一點,積極向上爭取一點,動員干部職工捐一點的辦法,多方籌集扶貧資金,多為貧困群眾辦點實事。特別是垂直部門要多與上級部門溝通,爭取理解和支持,爭取政策和資金,確保完成年度幫扶任務。要進一步加強扶貧資金管理。對各幫扶單位投入的扶貧資金,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立扶貧專戶,明確專人管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人一支筆審批,根據項目的實施進度,分期撥付到村,項目竣工驗收合格后,全額撥付兌現到位,確保扶貧資金專款專用。各幫扶單位也要加強督促檢查,努力提高扶貧資金的使用效益。
四、加強組織領導,完善制度建設,確保精準扶貧工作的順利開展。
市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把精準扶貧工作納入本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場工作的重要議事日程,按照《阿克蘇市農村扶貧開發(fā)規(guī)劃(_年—年)》要求,研究制定相應的幫扶計劃和措施,做到單位幫、領導幫和一般干部職工共同幫,把責任落實到每個人頭,把工作做實、做細,真正做到“責任到位、工作到位、幫扶到位”。要把扶貧開發(fā)成效作為考核干部年度考核的重要依據,實行第一責任人制度和任期目標責任制,由主要領導親自抓,分管領導具體抓把各項幫扶措施落到實處。要在我市建立起正科以上干部幫扶對象三年不能脫貧的不能評先選優(yōu)的責任目標機制。要加強督促檢查工作,切實抓好精準扶貧工作的落實。要定期不定期地對責任人重視情況、落實責任制情況、單位開展幫扶情況、各項政策落實情況、幫扶資金管理使用情況、困難群眾得實惠情況等進行督促檢查。對責任人重視,措施得力,效果明顯的幫扶單位要及時通報表揚和宣傳報道。對責任人不重視,不支持扶貧解困工作,措施不得力,效果不明顯的幫扶單位,要進行意見反饋,限期整改。對限期內仍然達不到要求的,除督查部門備案外,按照誰分工誰負責的原則,追究其領導責任。
同志們,精準扶貧工作既是一項緊迫的工作,也是一項長期的任務,必須高度重視,精心組織,通過扎扎實實的工作和深入持久地開展精準扶貧工作,使農村困難群眾的生活水平得到實實在在的提高。只要全黨動員,全民參與,全社會共同努力,我們一定能打贏這場攻堅戰(zhàn),向黨和人民遞交一份滿意的答卷。
扶貧攻堅活動總結篇八
這次會議,是在我縣扶貧開發(fā)攻堅工作從戰(zhàn)略部署進入戰(zhàn)略實施的關鍵時候,召開的一次十分重要的動員會、推進會,主要是對精準扶貧、精準脫貧工作進行再動員、再部署、再落實。剛才,**村支部書記**、**鄉(xiāng)黨委書記楊而取、**中心鄉(xiāng)黨委書記**、駐村“第一書記”代表**四位同志作了很好的交流表態(tài)發(fā)言,大家要認真學習借鑒。**、**二位同志就加強扶貧攻堅組織、紀律保障提出了要求,等一會兒州委、州紀委書記**同志,州委副書記、州長**同志兩位領導還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就推動我縣扶貧攻堅工作,講4點意見。
一、深化認識、堅定信心,乘勢而為打贏**扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
**州長在全州扶貧攻堅動員大會上指出:長期以來,貧窮落后一直是**的代名詞。從一定意義上講,一部****族自治州的發(fā)展史就是一部與貧困落后抗爭的奮斗史。地處**東大門的**縣亦如此,擺脫貧困的枷鎖,是幾千年來全縣各族貧困群眾生生不息的奮斗夙愿。改革開放三十多年來,在國家、省州一以貫之的關心支持下,歷屆縣委、縣政府團結帶領全縣各族人民,持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),經歷了形象扶貧、“三房”改造、“五管齊下”開發(fā)式扶貧等階段,扶貧開發(fā)已由解決溫飽問題、鞏固溫飽成果,進入到加快脫貧致富、向全面小康邁進的歷史新階段。
但也必須清醒看到,通過幾十年的努力,我們仍然沒有徹底擺脫貧困。面寬量大程度深、點多面廣戰(zhàn)線長的貧困現狀,仍然是**最大的縣情特征。60.85%的村屬于貧困村,還有貧困人口39393人,貧困發(fā)生率為16.68%,貧困村中貧困戶的比例和貧困人口的比例分別位居全州第一和第二。同時,深度貧困與惡劣自然條件、落后思想觀念、復雜社會問題相互交織,毒品、艾滋病等問題呈蔓延上升趨勢。這對我縣打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現同步全面小康帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。**縣新一輪扶貧開發(fā),已經到了攻堅拔寨、背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的最緊要關頭。
貧窮不是社會主義。消除貧困,打破貧困落后的宿命,是我們共產黨人當仁不讓的使命擔當。當前,扶貧開發(fā)已經迎來了前所未有的歷史機遇。從國家層面看,我縣被納入烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃“兩個規(guī)劃”范圍,今年國家又專門制定了支持**、怒江、臨夏三州加快建設小康進程的若干意見。從省級層面看,我縣被納入大小**扶貧攻堅規(guī)劃、金沙江下游沿江經濟帶發(fā)展規(guī)劃“兩個規(guī)劃”范圍。省委十屆六次全會后,省委、省政府又專題研究了**的扶貧攻堅。8月18日—19日,王東明書記、魏宏省長率隊赴**視察調研時,王東明書記指出,****區(qū)扶貧開發(fā),是四川全面小康最關鍵的戰(zhàn)場、最艱難的攻堅,事關民族團結進步事業(yè),事關“四個全面”四川實踐。魏宏省長也指出,我省扶貧開發(fā)攻堅決勝,最關鍵的戰(zhàn)場在**、最艱難的戰(zhàn)役在**、最重要的工作檢驗在**。省委、省政府決定,將采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,大力推進**扶貧攻堅。主要體現在在已有政策的基礎上,專門制定出臺7個方面17條支持政策。這17條政策,條條見真情、字字值千金,都是“真金白銀”。落實這17條政策,初步估計省級以上財政投入到全州的新增扶貧資金超過200多億元,最重要的是體現在諸如取消公益項目州、縣配套等特殊政策上。應該說,省委、省政府已經把**扶貧攻堅放在全省扶貧開發(fā)大局的第一位來抓。州委、州政府高度重視扶貧開發(fā),及時召開動員大會安排部署,積極對接政策、研究舉措、制定對策、落實配套資金,統(tǒng)籌推進全州扶貧開發(fā)。昨天,**州長、**兩位領導率隊到**視察調研;今天又親自參加我縣扶貧攻堅動員會。這一系列政策措施和行動,充分體現了黨中央國務院,省委省政府,州委州政府對民族地區(qū)的特殊重視、特殊支持,對民族地區(qū)各族群眾的特殊關愛。
扶貧攻堅是一場輸不起的戰(zhàn)爭,錯失良機就是犯罪。**縣作為**州生態(tài)保育區(qū)發(fā)展任務最重的縣、加快發(fā)展區(qū)扶貧攻堅任務最重的縣,新機遇下,一方面,必然面臨空前的支持力度;另一方面,各縣都不甘落后,必然存在先干先得、多干多得的競爭態(tài)勢。如果我們不抓住機遇乘勢而為,到20仍然還有相當規(guī)模的貧困人口,我們就是扶不起的阿斗,我們就貽誤了**發(fā)展和**各族群眾的未來,愧對組織的重托和人民群眾的期盼,必將成為歷史的罪人。全縣上下,都要進一步增強機遇意識,深入研究扶貧攻堅的新機遇新政策,提高搶抓機遇、抓牢機遇的能力,使中央、省州每一項政策支持都轉化為實實在在的扶貧成果;要進一步增強競爭意識,堅持在干中爭、爭中干,在轉化機遇中贏得新機遇,在落實項目中贏得新項目,充分拓展政策空間、釋放政策紅利;要進一步增強發(fā)展意識,緊緊抓住發(fā)展第一要務不放松,堅持科學發(fā)展、開放發(fā)展、轉型發(fā)展、特色發(fā)展和綠色發(fā)展,打好資源牌、生態(tài)牌、區(qū)位牌、扶貧牌、旅游牌“五張牌”,充分利用好“六大資源”,發(fā)揮“四大優(yōu)勢”,抓住“十大機遇”,打造五大產業(yè)集群,早日把**建成**東部經濟發(fā)展高地,力爭到年,全縣gdp超過200億元,本級財政收入超過10億元,摘掉貧困縣“帽子”,在加快發(fā)展中奪取扶貧攻堅全面勝利。
二、理清思路、務實攻堅,迎難而上取得**扶貧開發(fā)攻堅新突破。
思路決定出路,務實決定成效??h委十二屆八次全會,對全縣打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、同步全面小康作了總體部署。全面落實縣委全會精神與抓住用好上級支持,關鍵要堅持問題導向、集中發(fā)力,從扶貧開發(fā)中最突出的問題入手,解決讓群眾看得見、摸得著、感受得到的民生難題;從影響脫貧發(fā)展的難點癥結突破,對癥下藥,補齊“短板”,推動**發(fā)展年年有新變化,推動群眾生活年年有新改觀。當務之急,重點抓好“五個著力”“五個突破”。
(一)著力在基礎設施建設上取得重大突破,不斷改善發(fā)展條件。長期以來,基礎設施落后,是制約**脫貧發(fā)展的關鍵因素,其中交通是重中之重。加快構建“內暢外通”的交通體系,是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的前提和基礎。要繼續(xù)按照“內暢外通”的思路,構建鐵、公、機、水“四位一體”立體交通網絡。當務之急,要開展“百日攻堅”行動,年底前必須全部啟動建設第一輪“涼推工程”,同時做好第二輪“涼推工程”的規(guī)劃、對接、落實工作。對外,創(chuàng)造有利條件,積極協(xié)助省州明年開工建設**高速公路、爭取**鐵路早日開工建設,融入國家、省州高速公路網和鐵路網;年底前啟動g353雷大路69公里升級改造、**山隧道建設,暢通東出**通道。對內,抓好縣鄉(xiāng)道路、通村通組路建設,暢通“毛細血管”;年底前啟動7.51公里縣城繞城路建設、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建設,打通大坪子鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路;年前啟動實施s466線屏山至峨普、s467線山棱崗至抓抓巖四改三升級改造;積極推進馬黃路、屏美路2條縣道升級改造;到實現通鄉(xiāng)通暢100%目標,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現通村通達100%目標。今年,完成回龍場、順河、瓦屋3個港區(qū)項目;“十三五”期間,完成7個碼頭項目和**、**“兩個庫區(qū)”航運配套工程,努力爭取小型通用機場建設。要加快推進水利基礎設施建設,重點新建麻柳灣和杉樹堡2座水庫、6座提灌站,實施**、樂水湖中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、20處小型農田水利項目,全面改善灌溉條件;新建12處和鞏固452處飲水安全工程,改善19.3萬人、解決新增2.88萬人農村飲水安全問題。加快啟動一批能源項目建設,加快開工建設風電項目,20全面解決無電地區(qū)用電問題。加大通訊建設投入和設施設備維護力度,確保通訊暢通。
(二)著力在**新寨建設上取得重大突破,努力改善生產生活條件。**新寨是群眾脫貧致富的重要載體。改善人居環(huán)境,住上好房子是基礎和前提,也是千百年來貧困群眾追逐的夢想。要按照幸福美麗新村建設要求,以“業(yè)興、家富、人和、村美”為目標,新村、新居、新產業(yè)、新農民、新生活“五新一體”統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、整體推進,確保到2020年至少建成美麗幸福新村225個,80%的行政村建成新村,80%的村民入住新村,使貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。要堅持“先難后易”原則,注重新建與風貌改造相結合,避免大拆大建,優(yōu)先解決居住條件最差的村和無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題,把建房補助標準至少提高到3萬元每戶。在規(guī)劃建設中,絕對不能貪大求洋、搞政績工程,要堅持經濟適用、量力而行,最大限度降低建房成本,防止群眾因建房而積貧返貧。這方面,可以探索建設鋼結構住房。對于自然條件惡劣的地方,要加快易地扶貧搬遷工作,防止建好就搬,避免重復建設、重復投入。目前,全縣有7721戶2.82萬貧困人口需實施易地搬遷,占全縣貧困人口的71.5%,如果把這部分人全部搬到條件好的地區(qū),必將加快貧困群眾的脫貧步伐。這項工作,十分浩大,甚至超過了建設**、**兩座巨型水電站在我縣的移民搬遷任務(加影響區(qū)新增人口,約1.8萬人)。根據**州長的安排,近期主要做好這四件事。一是縣發(fā)改、扶貧部門,要主動配合州發(fā)改委、州扶貧移民局,盡快落實我縣易地搬遷扶貧指標,明確補助標準。二是進一步摸清底數,并根據州上的指示,結合實際,完成易地搬遷規(guī)劃。三是摸清我縣自主搬遷到縣外州內、州外,沒有解決身份的人口,積極協(xié)調解決身份問題。四是在規(guī)劃的基礎上,整合項目、捆綁資金、疊加政策,集中資金解決大事。
(三)著力在基礎教育發(fā)展上取得重大突破,有效阻斷貧困代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚。貧困的代際傳遞比貧困本身還可怕。富民強縣興雷,瓶頸在交通,關鍵在干部,根源在教育。要繼續(xù)按照“抓兩頭,帶中間,攻職教”的思路,推進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。一要抓好學前教育。從明年春季學期起,全面免除3年幼兒教育保教費;縣上統(tǒng)一制定政策解決村級托兒所建設場地,在281個行政村建設托兒所,并為每個托兒所配備2名輔導員,在**區(qū)開展雙語教育,配套必要設備,確保明年實現托兒所全覆蓋,讓**族孩子學會漢語、養(yǎng)成好習慣。努力籌集資金,建設48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,力爭明年建成投用。二要抓好義務教育。繼續(xù)實行9年免費義務教育,嚴格落實“七長”負責制,抓好“控輟保學”,使小學和初中階段全部入學,小學輟學率控制在0.6%內,初中輟學率控制在1.8%以內,20順利迎接省州“義務教育均衡發(fā)展”的檢查驗收;大力發(fā)展寄宿制教育,力爭到2020年,全縣80%的學生在寄宿制學校就讀,使距離學校2.5公里以外的農村學生全部寄宿。三要抓好高中教育。逐步免除3年普通高中學費和教科書費,進一步擴大**辦學規(guī)模,力爭2017年普通高中學生人數達5500人左右,高中階段毛入學率達90%以上;努力提高辦學水平,培養(yǎng)名師、建設名校,加強研究和考試研究,提高一本上線率,力爭2017年前**成功創(chuàng)建省級示范高中。四要抓好職業(yè)教育。到2020年,力爭建成一所規(guī)模達3000人的職業(yè)學校,積極推進**區(qū)“9+3”職業(yè)教育,使職業(yè)教育學生達5300人左右。優(yōu)先安排貧困戶學生就讀,幫助貧困生就業(yè),達到解決一人讀書、實現一人就業(yè)、帶動一戶脫貧。
(四)著力在富民產業(yè)培育上取得重大突破,努力摘“窮帽”拔“窮根”。扶貧開發(fā),是**當前最大的發(fā)展機遇。未來5年在**境內的投資,僅目前可以預計的就在400億元以上(**高速公路,計劃投資160億元以上;**鐵路過縣境50公里,計劃投資40億元以上;金沙江航運整治、風能水電開發(fā),計劃投資80億元以上;縣內“六大會戰(zhàn)”,即:交通大會戰(zhàn)、新區(qū)開發(fā)大會戰(zhàn)、扶貧攻堅大會戰(zhàn)、產業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)、社會事業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)、生態(tài)建設大會戰(zhàn),計劃投資120億元以上)。必須搶抓扶貧攻堅蘊藏的巨大發(fā)展機遇,立足區(qū)位、資源優(yōu)勢,推動**跨越發(fā)展,奮力擺脫貧困落后現狀,徹底摘“窮帽”拔“窮根”。一是推動特色農業(yè)富民。搶抓省財政每年支持**3億元特色產業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進專項資金的機遇,鼓勵金融創(chuàng)新支農方式,立足“九大農特產品”,打造“四帶經濟”,努力擴大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模,破除農特產品產量偏少、規(guī)模偏小的困境。在湖區(qū)庫區(qū)大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖,在河谷地區(qū)大力發(fā)展臍橙種植,在二半山區(qū)大力發(fā)展核桃、魔芋、水稻、玉米、馬鈴薯等多種糧經作物,在高山大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè),使湖區(qū)庫區(qū)魚蝦滿庫、江湖岸邊臍橙滿樹、二半山多種經營、高山牛羊滿坡。力爭到2020年,種植核桃100萬畝、臍橙8萬畝、茶葉10萬畝,產魚2萬噸,年出欄畜禽150余萬只(頭);農民合作社達200家、家庭農場達300家、龍頭企業(yè)達10戶,農業(yè)產值達100億元。二是推動工業(yè)富民。加快推進投資總額達38億元的凱瑞二期、施可豐二期、洋豐三期項目,加快推進投資達15億元的明信生態(tài)型磷化工項目落地,發(fā)展電子級、牙膏級、飼料級、醫(yī)藥級精細磷化工,提高磷礦綜合利用率。力爭到,以磷化工為主的工業(yè)產值達150億元,帶動就業(yè)1萬人以上,提高工業(yè)反哺農業(yè)的能力。三是推動文化旅游業(yè)富民。堅持全域旅游理念,實施“一心三區(qū)兩環(huán)線”戰(zhàn)略,按照鎖定現狀、只減不增、分步實施的原則,保護和利用好**。大力發(fā)展以**為龍頭,**高峽平湖、阿合哈洛大草原和西寧原始森林為支撐的全域觀光探險、康養(yǎng)度假旅游;充分利用民俗文化、生態(tài)食品、田園風光等資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大力開發(fā)孟獲文化、民歌文化、水電文化和大熊貓國寶文化,推進文化產業(yè)創(chuàng)新升級,支持48集電視連續(xù)劇“孟獲傳奇”早日開機,發(fā)揮文化在旅游業(yè)中的靈魂作用。力爭到2020年,以文化旅游業(yè)為主的服務業(yè)產值達100億元以上。
(五)著力在禁毒防艾與文明新風上取得重大突破,營造良好社會環(huán)境。一人染毒全家遭殃,一次染病終身受累。**雖然不是毒品、艾滋病防治重災區(qū),但20發(fā)生的治安案件和刑事案件中,僅涉毒案件就達42%,高于全州平均水平。要始終站在民族生死存亡的高度,抓好禁毒防艾工作。要把緝毒執(zhí)法作為公安機關首要任務和中心工作,持續(xù)開展堵源截流、破案攻堅、重點整治和專項打擊行動,堅決肅清毒品的危害,確保在短時間內取得成效。要推進艾滋病防治專項治理,嚴控傳播渠道,遏制疫情蔓延。一要抓好防控體系建設。年底前,要建成1個流動緝毒卡點;明年開工建設縣看守所、拘留所、戒毒所和武警營地,戒毒所建成后戒毒床位達300個,滿足20年戒毒工作需要;每年落實500萬元禁毒專項工作經費。擬投入1100萬元,建設縣特殊人群關愛救助綜合服務中心,深入落實“四免一關懷”政策,提高艾滋病防治能力。二要抓好宣傳教育。充分利用“法律七進”、文化下鄉(xiāng)等活動,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳載體,增強群眾拒毒防毒意識,使新增吸毒人員明顯下降;講清楚艾滋病的嚴重危害和傳染途徑,增強群眾防艾意識。三要健全基本醫(yī)療服務體系?!笆濉逼陂g,加快推進縣醫(yī)院創(chuàng)二甲,加快縣保健院業(yè)務用房、35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房、縣社區(qū)衛(wèi)生服務中心、縣中**醫(yī)院、140個村衛(wèi)生室建設,逐步配齊基層醫(yī)務人員,實現每萬人擁有2名以上全科醫(yī)生。到2020年,縣醫(yī)院達到二甲水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室100%標準化。四要推動養(yǎng)成現代文明新風。深入推進健康文明新生活運動,大力推進法律、科技、文化、教育、衛(wèi)生、計生、文明“七進**”行動,重拳治理高額禮金、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等問題,用現代文明革除傳統(tǒng)陋習。特別要抓好計生工作,堅守“三條底線”,落實“三項制度”,嚴格“一票否決”,絕不能讓扶貧成果被急劇增長的人口吞噬。
三、振奮精神、強化保障,同心戮力營造**扶貧開發(fā)攻堅的優(yōu)良政治生態(tài)。
優(yōu)良的政治生態(tài),是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的堅強保障。推進**扶貧開發(fā)攻堅,關鍵靠各級班子的堅強領導、各級黨員干部的拼搏實干。全縣各級黨委(黨組)要認真履行管黨治黨政治責任,各級黨員干部要認真踐行“三嚴三實”要求,講政治、守規(guī)矩、守紀律,為扶貧攻堅創(chuàng)造良好的思想政治環(huán)境。
一要提振精神士氣。扶貧攻堅是一場硬仗,是當前全縣最急、最重的工作任務和頭等大事。我們面臨的機遇千載難逢,我們的使命無尚光榮,幾千年的貧困問題將在未來五年解決,我們生逢其時,令人振奮和激動。當前,中央、省州縣委已經發(fā)出決戰(zhàn)的動員、擂響錚鳴的鼓角、吹響攻堅的號角。我們深知,要想取得勝利絕非易事,不流幾身汗、不掉幾斤肉絕無可能。狹路相逢勇者勝,關鍵要提振精氣神,要有敢于爭先的勇氣、敢于決戰(zhàn)的膽氣、敢于決勝的豪氣,堅決整治主觀畏難情緒不想為、“庸懶散浮拖”不愿為、能力本領不足不敢為等現象,切實解決干部隊伍中進取意識不強、精神萎靡不振、思想渾渾噩噩等問題,凝聚決戰(zhàn)前的精神士氣。要充分弘揚移民復建、抗震救災精神,迎著困難上、頂著壓力沖、冒著困難干,積極踴躍投身于扶貧攻堅主戰(zhàn)場。要積極響應州委、州政府的號召,以“5+2”“白+黑”為工作常態(tài),懷著滿腔熱情,把全部精力投身到扶貧開發(fā)中去??h級領導要率先垂范,帶頭與廣大基層干部一起奮戰(zhàn)在扶貧攻堅第一線??h委辦、縣政府辦、縣扶貧部門,要帶頭適應高效率、快節(jié)奏工作狀態(tài),24小時待命,發(fā)揚雷厲風行的工作作風,以點帶面形成示范效應,推動新的工作作風加快形成。
二要強化組織領導。堅持把“為官不易”作為工作常態(tài),全面加強組織領導。要嚴格落實扶貧工作黨政“一把手”負責制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場,實行縣里統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織抓、村級抓落實的工作機制。為統(tǒng)籌開展好此項工作,縣上將48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成四個片區(qū),由縣“四大班子”主要領導負責聯(lián)系;縣委分別聯(lián)系10個中心片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余縣級領導均參與聯(lián)系指導。要逗硬落實領導聯(lián)系指導制度,在扶貧攻堅工作的啟動階段和關鍵節(jié)點,縣級聯(lián)系領導要不離開鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)黨委政府共同研究重大工作,協(xié)調解決困難問題,并將各項工作任務落到實處??h委會研究決定,從明天起利用一個星期時間,由10名縣委帶隊深入10個片區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展大宣講、大調研、大督查,為精準扶貧造勢和選好配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”??h級領導和部門領導原則上除開會外,要釘在縣里抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導原則上除開會外,必須住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,絕對不能“走讀”。駐村第一書記要像釘子一樣釘在村組,一組一組、一戶一戶的脫貧。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層召開動員大會,縣級聯(lián)系領導要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導,駐村第一書記要主持召開村級群眾大會,把政策宣講清楚、把工作安排到位。要鮮明干部任用導向,嚴格落實“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調整”要求,把扶貧攻堅作為鍛煉干部的主戰(zhàn)場,在扶貧開發(fā)第一線和各種急難險重任務面前識別任用干部。要圍繞扶貧攻堅,把各級班子建成堅強領導核心,把基層黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘,把黨員干部建成先鋒隊。
三要嚴明紀律規(guī)矩。扶貧攻堅工作面寬量大,領導干部基本投入到了扶貧攻堅主戰(zhàn)場。唯有嚴明的紀律,才能讓廣大干部會干事、能干事、干成事、不出事,在清新的政治生態(tài)中鍛煉成長。否則,不但影響干部自身的前途命運,還將影響黨的事業(yè)發(fā)展和同步全面小康目標的實現。要把進一步落實黨風廉政建設“兩個責任”作為對干部的最大關懷,把監(jiān)督執(zhí)紀立起來、嚴起來,保持反腐高壓態(tài)勢,堵塞“歪心思”“小算盤”,讓領導干部一門心思撲在帶領群眾脫貧致富上。要將嚴明政治紀律作為一條紅線,嚴守政治紀律不分民族、嚴明政治規(guī)矩不講特殊、嚴懲違法違紀沒有例外。各級領導干部,必須嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省州縣“十項規(guī)定”,絕對不能殺牛殺羊,超標接待,搞掠奪式消費,增加基層負擔;要把“五個嚴禁”作為鐵的紀律,真扶貧、扶真貧,在為民務實中保持良好的作風,贏得廣大基層干部群眾的信任支持。要大力開展“三重一大”專項行動,對在扶貧工作中為官不為、無所作為、不敢擔當的黨員干部,嚴格問責、嚴肅處理。對動機不純、“心思歪”,套取、挪用、貪污、截留扶貧資金的,紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處。嚴禁各級干部和國家公職人員承包、插手扶貧工程,嚴厲懲治群眾身邊的“四風”問題和腐敗問題,以最嚴厲的措施剎風肅紀,在為民解困中樹立共產黨人干凈純潔的政治本色。
四、眾志成城、合力攻堅,堅定不移奪取**扶貧開發(fā)攻堅全面勝利。
扶貧攻堅是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要黨委、政府、社會的共同參與,才能取得實實在在的效果。各級各部門、全社會都應該增強責任意識,把幫助群眾脫貧作為共同責任,以貧困一日不除、扶貧一日不止的責任感使命感,立即行動起來,打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為譜寫**同步全面小康竭心盡力。
一要充分調動各族群眾的主動性積極性。群眾是扶貧開發(fā)的實施主體、受益主體,是脫貧發(fā)展的內因。如果群眾沒有積極性,扶貧攻堅效果將大打折扣。要教育引導群眾,脫貧發(fā)展要出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干。要加強社會主義核心價值觀教育、勵志教育、科學文化知識教育,引導廣大群眾樹立自尊、自立、自強意識,不等不靠、戰(zhàn)天斗地、自力更生、艱苦奮斗,做有志氣、為自己爭氣的社會主義新農民。要尊重群眾的首創(chuàng)精神和主體地位,充分尊重群眾意見,鼓勵群眾參與**新寨、通村公路、農田水利等項目建設。要按照積極性優(yōu)先原則,在實施項目時實行“多干多得、少干少得、不干不得”的工作導向,充分調動群眾主動性積極性,形成你追我趕參與扶貧開發(fā)的良好態(tài)勢。要注重能力培養(yǎng),幫助貧困群眾學習技術、培養(yǎng)子女,增強致富本領和就業(yè)能力。
二要充分發(fā)揮各級各部門的職能職責。扶貧開發(fā)攻堅,是各級各部門的政治任務和職責使命,必須立足職能職責,鎖定目標、拿出舉措、付出行動、干出成效。發(fā)改、財政、國土等部門要加強統(tǒng)籌指導,認真抓好項目資金測算、土地指標調配等工作,努力破解資金、用地等難題。特別是紀檢、財政、審計等部門,要加強扶貧資金的監(jiān)管,確保每一分錢都花在“刀刃上”,都花在為民解困的實事上。涉及扶貧政策、項目的部門,要加強統(tǒng)籌指導,發(fā)揮好牽頭作用,科學安排實施、監(jiān)督管理好項目。宣傳部門要大力宣傳好政策、好經驗、好典型,營造良好的輿論導向和工作氛圍。紀檢監(jiān)察機關要認真監(jiān)督執(zhí)紀,確保政令暢通。組織部門要加強干部教育監(jiān)管,加強基層基礎??h目督辦要聯(lián)合有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),把聯(lián)系幫扶、扶貧開發(fā)重點任務分解落實情況等列入督查督辦內容,敢于揭短亮丑、敢于“亮劍”震懾,在全縣上下形成重扶貧的鮮明導向。廣大黨員干部要把扶貧開發(fā)作為鍛煉提高的主戰(zhàn)場,充分發(fā)揮先鋒模范作用,在真扶貧、扶真貧中干在實處、爭創(chuàng)一流。
三要充分凝聚社會各界的力量。在社會多元化發(fā)展的今天,扶貧攻堅不是黨委政府單打獨斗、唱獨角戲的舞臺。要創(chuàng)新機制體制,大力支持國有企業(yè)、民營企業(yè)、公益組織和社會個人,依法規(guī)范開展慈善公益行動。要扎實抓好省內醫(yī)療機構、高等學校和重點企業(yè)對口幫扶工作,重點抓好四川農業(yè)大學、宜賓職業(yè)技術學院等5所院校對口幫扶我縣工作。要繼續(xù)深化與廣元市、簡陽市的友好合作,汲取內地縣市在基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、工作推進機制體制方面的先進經驗,并尋求一定的支持。要積極搭建工商聯(lián)、群團組織、社會組織、高等院校等力量參與扶貧開發(fā)工作的平臺,構建政府、市場、社會共同參與的“大扶貧”工作格局,形成人人抓扶貧、扶貧人人抓的濃厚氛圍。
同志們,全面小康的宏偉目標已經鎖定,扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)已經打響。目標既已鎖定,我們就必須風雨兼程、勇往直前;戰(zhàn)斗既已打響,我們就必須義無反顧、所向披靡。**扶貧攻堅已經到了拖不得、等不得、慢不得的攻堅時刻,到了毫無退路、背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,讓我們以更加堅定不移的決心、更加堅忍不拔的斗志、更加務實有為的舉措,攻堅拔寨、攻堅破難,背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,志在必得奮力奪取扶貧攻堅全面勝利,為實現同步全面小康而努力奮斗!
扶貧攻堅活動總結篇九
某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總人口28萬人,其中農業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內地形呈?兩山夾一川?的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災害頻繁。加上基礎設施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農業(yè)脆弱,農民豐年溫飽,輕災返貧,重災絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效,但是因災、因病、因學等返貧人口很多。按照國家最新貧困標準人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數的61%。因而再度列入國家20__-20__年重點扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標和措施。
十二五期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以一年示范引領,兩年輻射擴面,三年集中攻堅,四年鞏固提升為目標,把‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場,深入實施中心村建設核心戰(zhàn)略,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務目標:?十二五?期間,我縣重點扶持51個省定貧困村,其中,篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村,進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。20_示范引領年。堅持先易后難原則,重點扶持17個貧困村,實現14個村脫貧,集中打造12個(9個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。20__持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村,實現15個村脫貧,集中打造5個(3個貧困村、2個非貧困村)中心示范村。20__集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村,實現18個村脫貧出列。集中打造5個(2個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。20_鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治,對其它村進行全面?回頭看?,查找問題,有針對性地進行?補課?,鞏固成果,完善提高。實現51個村全部脫貧出列。
主要措施:
一是強化產業(yè)化扶貧。?十二五?期間,發(fā)揮財政扶貧資金的主渠道作用,吸納其它資金達到64.35億元,其中縣財政每年拿出2500萬元,用于產業(yè)化扶貧。通過土地流轉、貸款貼息等多種途徑,積極培育龍頭企業(yè)。大力發(fā)展和引進種養(yǎng)加大戶和農民專業(yè)合作組織,壯大經紀人隊伍。強化農業(yè)結構調整,重點培植壯大皮毛、杏扁、葡萄、設施蔬菜、雜糧雜豆和特色養(yǎng)殖六大扶貧特色產業(yè),盡快打造全縣11大產業(yè)示范基地。力爭到20_年底,全縣農村人口人均純收入達到4500元,增幅650元。到20_年,全縣農村人口實現戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設施菜地、0.5畝優(yōu)質葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。
二是強化基礎扶貧。“十二五”期間,計劃整合資金8億元,集中用于基礎設施建設。首先,瞄準?兩線?區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納?空殼村?、?空巢村?群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里,新打并配套機井60眼,新建和修復各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會事業(yè)。通過改造農村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農村?四綠化?,到年底扶持的貧困村、中心村要達到?四清四化?的標準。建設和改善村級衛(wèi)生室、學校等公共服務設施,加強文化站、農家書屋、文體活動中心等文化設施建設,實現廣播電視、通訊全覆蓋。構建完善的社會保障體系,在農村低保提標擴面基礎上,積極推行新型農村養(yǎng)老保險。到20_年,符合低保條件的貧困人口?應保盡保?,新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。
三是強化智力扶貧。大力推廣和普及科學技術,加快新品種、新技術等進村入戶。積極開展貧困勞動力職業(yè)技術培訓,搞好鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),提高農村勞動力素質。到20_年底,貧困村每村至少有1個科技增收項目,有20%的科技增收示范戶。每戶至少有一個勞動力接受過勞動技能培訓,掌握一項致富技能。同時,依托各級培訓基地,加大勞動力轉移培訓,做到培訓一人、轉移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。20_年依靠各級培訓基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉移培訓3000人以上。
四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結對幫扶,對市級以上幫扶的機關、企業(yè)、部隊等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調服務,激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領導聯(lián)系貧困村,抽調了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結對幫扶活動,動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進展情況。
一是扶貧攻堅宣傳深入人心。先后召開了擴大會和常務會、全縣扶貧攻堅動員會,傳達貫徹與落實中央、省、市扶貧會議精神,對?十二五?期間和20_年扶貧攻堅工作進行了安排部署。并通過廣播電視、宣傳條幅、組織工作隊廣泛宣傳扶貧攻堅的重要意義,在公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、貧困村、中心村書寫扶貧攻堅標語300多條。河北電視臺新聞聯(lián)播在2月20日對我縣依托皮毛產業(yè)抓扶貧的做法做了報道,4月8日又對我縣抓好黨建促扶貧的做法進行了報道。
二是扶貧信息平臺建設順利實施。經過培訓、摸底、采集、錄入等連續(xù)緊張作戰(zhàn),于2月中旬將全縣13.6萬多貧困人口、十二五期間啟動的51個貧困村扶貧開發(fā)信息采集工作全部完成。近日,按照市要求,安裝了高配臵品牌電腦,直接與縣政府內網連接,基本形成了村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有電子信息庫的扶貧開發(fā)信息平臺。
三是扶貧規(guī)劃編制循序漸進。舉辦了貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃編寫培訓班,印發(fā)了《_鄉(xiāng)(村)十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》范本。目前,貧困村、中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃已基本完成,有待進一步完善??h扶貧規(guī)劃的編制基礎數據摸底等前期工作結束,預計4月底前可完成編制任務。
四是社會扶貧工程全面鋪開。研究出臺了《某某縣扶貧攻堅方案》、《關于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》《關于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,抽調了28名縣級領導、51個縣直單位,與省、市共計22個單位、企業(yè)、院校、經濟強縣共同對?十二五?啟動的貧困村、中心村進行了全方位、多層次幫扶。
五是扶持政策逐步出臺。出臺了《關于推進設施蔬菜產業(yè)發(fā)展的意見》等文件。人才引進、土地流轉、金融支持、規(guī)模性項目創(chuàng)辦(領辦)和引進獎勵辦法等政策措施將相繼出臺,使之盡快與扶貧產業(yè)掛鉤、與中心村建設掛鉤,與勞動力轉移就業(yè)掛鉤。
六是《規(guī)劃圖》制作基本完成。我縣貧困村分布、扶貧產業(yè)布局、中心村建設等《規(guī)劃圖》,經縣扶貧辦協(xié)同相關部門考察、規(guī)劃與布局,由縣規(guī)劃局設計、制作,經縣委會討論、聘請專家審定,目前已基本完成。
七是科技培訓與勞動力轉移步入正軌。全縣已有60多名農村初、高中畢業(yè)生參加了省、市勞動力轉移培訓基地培訓??h內圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓農民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學達到45人。全縣通過各種途徑向縣內外輸出農民人。
八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報項目,爭取項目資金??h政府協(xié)調農業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農信用卡、政府擔保、財政貼息等形式向農戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎設施建設開工,縫皮機、獺兔、周轉牛等發(fā)放到戶,調撥種子、農技培訓、調整地塊等產前服務全面啟動。
扶貧攻堅活動總結篇十
x年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮(zhèn)村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數據庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業(yè)培育起來,把土地流轉起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調動起來,著力推動貧困戶的經濟和產業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
三加強領導。
為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題。
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業(yè)扶貧等工作難度。
二是產業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產業(yè)勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經營粗放,難以形成規(guī)?;F代化產業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議。
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
扶貧攻堅活動總結篇十一
今年以來,懷著同一個目標,帶著不一樣的扶貧藍圖,容縣“第一書記”奔赴全縣各地貧困村開始了艱苦卓絕的扶貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧攻堅,光喊口號可不行;發(fā)家致富,走對路子才能成真。且聽“第一書記”講講駐村扶貧那些事。
第一書記們“沸騰”了。
談及對“第一書記”的理解時,容縣石頭鎮(zhèn)石劍村第一書記馮梅說,第一書記既是一個稱謂,更是一種責任。責任來自于所服務的農村,所服務的農民。必須得帶頭吃苦,干出成績,干出一番事業(yè)才能配上“第一書記”的稱號。
對于任“第一書記”開展扶貧工作的心得體會,容縣黎村鎮(zhèn)六揚村第一書記梁武宏總結,明確第一書記的現職,切實擔負起駐村幫扶的職責和使命,把自己當作村里的人,把村里的事當作自己的事,用真心,動真情,出實招,干實事,全力以赴做好駐村工作,脫貧攻堅任務定能完成。
談到要如何落實扶貧工作時,第一書記們就“沸騰”起來了。
“沖鋒的號角已經吹響,我們大顯身手的時候到了!”容縣浪水鎮(zhèn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(扶貧)工作分隊隊長姚榮新用這句話總結道。
“這里有我的一份努力,苦也值得”
容縣浪水鎮(zhèn)扶沖村是浪水鎮(zhèn)唯一一個和“十三五”都是貧困村的行政村,最偏遠的自然村屯也落在這個村。而第一書記姚榮新就在這個貧困村艱難地邁開了自己的扶貧步子。
村子發(fā)展好不好,路子問題很重要。姚榮新到扶沖村的第一件事就是摸清家底,找出致貧真實原因,了解群眾真實想法,制訂切實可行的脫貧致富規(guī)劃。經過多次征求意見,并充分結合扶沖村地少山多的實際,姚榮新和當地黨委、政府定好了扶沖村產業(yè)的發(fā)展方向:公路沿線地區(qū)發(fā)展蜜柚種植,偏遠山區(qū)發(fā)展柑橘和中草藥種植。
如今,3500多株三紅蜜柚苗免費發(fā)放給貧困戶種植,初步形成了公路沿線的蜜柚種植帶,在黃巢片開展了柑橘種植示范,并計劃進一步發(fā)動群眾擴大種植規(guī)模。在冬筍片發(fā)動種植了6.67公頃中藥材牛大力,現已生根發(fā)芽、茁壯成長,有望兩年后上市。此外,還將舉行種養(yǎng)知識講座,提高蜜柚、柑橘、牛大力的管護水平,并逐步擴大蜜柚、柑橘、牛大力以及其他適合山區(qū)種植的中藥材種植規(guī)模,通過發(fā)展特色產業(yè)帶領群眾脫貧致富。
“責任在肩上,定不負重托,一心為民干實事。今后若再來到這里,想想這里的發(fā)展有我的一份努力,人生也是值得了。”姚榮新說。
“從實履職,第一書記就得勇挑重擔”
“時間緊,任務重,只有采取掛圖作戰(zhàn)、倒排工期的方式強力推進扶貧攻堅……”容縣松山鎮(zhèn)大水村第一書記黃惠梅對自己到村以來所做的工作如數家珍。“只有脫下高跟鞋,才能走好田埂路”。
為改善大水村基礎設施建設,第一書記黃惠梅多方爭取項目資金14.925萬元,發(fā)動村民投工投勞。5月中旬以來,大水村建設4段“一事一議”屯內道路硬化工程已經啟動實施,并于6月9日全部竣工,極大方便了村民出行,為貧困村脫貧致富提供了基礎保障。
真心換真情。6月8日,大水村對全村20名建檔立卡貧困戶持有殘疾證的殘疾人進行了培訓。培訓課上,根據殘疾人實際需求,重點培訓了水稻種植技術和山地雞養(yǎng)殖技術,并對種養(yǎng)過程中遇到的問題進行答疑解惑。這次培訓活動得到了村民的充分肯定,也幫助了殘疾人增產增收,改善生活。
面對扶貧路上遇到的困難,記者采訪的“第一書記”們,沒有哪一個畏難退卻。容縣楊梅鎮(zhèn)鳳美村第一書記劉德扶說:“這是能讓自己在百姓心中‘扎根’的好事,這是一場不能失敗的攻堅戰(zhàn),動力大著呢!”
扶貧攻堅活動總結篇十二
同志們:
這次全旗扶貧攻堅動員會,是在我旗實現“十二五”良好開局、經濟社會跨越發(fā)展進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市扶貧工作會議精神,按照旗委十三屆二次全委會的部署和要求,廣泛動員各方面的力量,堅決打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。下面,我講四個方面的意見。
高度重視,增強做好扶貧工作的責任感和緊迫感。
解決農村貧困人口的生存和發(fā)展問題,是全面建設小康社會的重大任務,也是構建和諧社會的一項重要內容。今年,是實施扶貧開發(fā)第二個十年規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,對于新一階段的扶貧開發(fā)工作,從中央到地方都將其擺在了前所未有的高度。
首先,從中央來看,國家頒布了《中國農村扶貧開發(fā)綱要(-)》,并于今年11月29日,召開扶貧工作會議。會上,胡錦濤總書記和溫家寶總理分別作了重要講話,深刻闡述了做好扶貧開發(fā)工作的重大意義,并對新階段扶貧開發(fā)工作作了全面部署。會議決定將國家扶貧標準從原來的1196元提高到2300元,把更多低收入人口納入扶貧范圍。這充分體現了黨中央、國務院堅決維護人民利益的堅定信念和對新一輪扶貧工作的重視。
其次,從自治區(qū)來看,自治區(qū)黨委、政府把扶貧開發(fā)作為當前和今后一個時期的“頭號民生工程”。在扶貧標準上,按照區(qū)別對待、高于國家標準的原則,將農區(qū)調整為2600元、牧區(qū)3100元,分別比國家新標準高300元和800元,比自治區(qū)原有標準高1040元和1300元,提高幅度分別達到67%和72%。到貧困人口人均純收入達到3000元,到20達到6000元。在投入力度上,自治區(qū)將本級財政專項扶貧資金由過去每年2億元增加到13億元,增長了5倍多。在完成時限上,提出率先在我國西部地區(qū)基本消除絕對貧困現象,力爭在自治區(qū)成立70周年時實現這一目標。
第三,從全市來看,春節(jié)后市委、政府召開的第一個全市性會議就是扶貧攻堅動員會。會上,王學豐書記強調,烏蘭察布市是全區(qū)貧困程度最深、貧困面最大、面臨的困難最多的地區(qū)之一,面臨著補差距、跟進度的雙重壓力和任務,并明確提出今年將投入各類資金18億元,切實打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),力爭到實現貧困人口全部脫貧。此外,市委一號文件也專題部署了加強互助幸福院建設工作,突出解決農村60歲以上老人的集中供養(yǎng)問題,這充分體現了市委、政府對打勝扶貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
第四,從我旗來看,按照自治區(qū)新的扶貧標準,目前,我旗現有貧困人口4.82萬人,分別占農村戶籍人口和常住人口的23.1%和34.6%;貧困行政村48個,占全旗行政村的36.6%;涉及自然村262個,占全旗自然村的36%。從這些數據不難看出,我旗的扶貧工作依然任重道遠。各級各部門要充分認識新形勢下做好扶貧開發(fā)工作的重大意義,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,扎實做好扶貧開發(fā)各項工作。
分類施策,全力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。
綜合分析我旗農村的貧困狀況,從人口構成看,60歲以上的貧困人口2.1萬人;60歲以下喪失勞動能力的貧困人口0.4萬人,此部分人群,占貧困人口總數的52%,需要通過加強社會保障和財政直補解決增收問題。60歲以下、有勞動能力的貧困人口2.32萬人,占貧困人口總數的48%,需要通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快發(fā)展實現脫貧致富。從人口分布上看,我旗貧困人口主要集中在東西兩山的淺山丘陵區(qū)。其中,不具備生產條件、需要整村搬遷的自然村94個,占貧困自然村的35.9%;立地條件較好、具備開發(fā)潛力的自然村168個,占貧困自然村的64.1%。這是我旗扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,必須立足實際,采取有效措施加以解決。
基于以上分析,全旗扶貧攻堅的總體要求和目標是:認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市扶貧工作會議精神,以村為單位,以常住戶籍人口為基準,以重點地區(qū)和重點人群為主,兼顧離散分布的貧困人口,以“收縮轉移、集約發(fā)展”為總方針,把增加貧困人口收入作為最終目的,大力推進保障式、轉移式、開發(fā)式、社會化四大扶貧工程,堅持國家和地方項目資金相統(tǒng)籌,調動全社會力量,創(chuàng)新方式方法,加大攻堅力度,力爭到20與全市同步完成4.82萬貧困人口的脫貧任務。
(一)大力實施保障式扶貧。按市扶貧工作會議要求,對60歲以上和60歲以下喪失勞動能力的2.5萬貧困人口,要加大現金直補力度,實施保障式扶貧。一是全面落實新型農村養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度。今年要實現農村養(yǎng)老和醫(yī)療保險全覆蓋,對農村60歲以上的老齡人實行養(yǎng)老保障,并提高新農合報銷比例,將大病最高報銷金額提高到10萬元。二是提高保障標準。對已經納入農村低保的2.08萬貧困人口,繼續(xù)加大提標幅度,并保持逐年遞增。同時,對五保、三民、優(yōu)撫等對象,根據物價上漲情況和經濟發(fā)展狀況,每年適當提高補助標準。三是加大直補力度。將60歲以上、未享受低保的0.53萬貧困人口和60歲以下喪失勞動能力的0.4萬人,一次性納入直補范圍,從今年起,每人每年給予現金直補500元,逐年增加500元,到20人均現金直補達到元以上。四是大力推進農村敬老家園建設。按照“近村靠路、通水通電、設施配齊、功能配套”的原則,充分利用閑置辦公場所、學校,今年重點抓好1900戶70歲以上老齡人口的集中養(yǎng)老問題。通過4年左右的努力,實現對60歲以上老年人自愿集中養(yǎng)老全覆蓋。通過以上措施,再加上糧補、退耕補等政策性補貼以及土地流轉收入,使這部分貧困人口到年人均純收入達到4000元,率先脫貧。
(二)大力推進轉移式扶貧。一要大力發(fā)展城鎮(zhèn)經濟。堅定不移地加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,特別是要加快察哈爾工業(yè)園區(qū)、天皮山冶金化工園區(qū)的建設,壯大產業(yè)規(guī)模,發(fā)揮其在轉移就業(yè)方面的輻射帶動效應,積極籌劃啟動土貴烏拉鎮(zhèn)北產業(yè)園區(qū),重點引進一批節(jié)能環(huán)保、經濟效益顯著的勞動密集型產業(yè),加快促進農村貧困人口向城鎮(zhèn)和二三產業(yè)轉移。加大保障性安居工程建設力度,向城鎮(zhèn)和城郊調整農村危舊房改造、生態(tài)移民、扶貧移民項目,多渠道實現轉移進城貧困家庭住有所居。二是加強專業(yè)技能培訓。以提高貧困家庭勞動力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為目標,采取“訂單培訓”的方式,有組織、有計劃安排勞動力轉移培訓工作,達到一人受訓,全家受益的目的,同時積極推進土地經營權流轉,增加轉移貧困農民收入,確保此部分人群穩(wěn)定脫貧。三要強化就業(yè)服務。加快構建人社部門主抓、相關部門配合、全社會支持的就業(yè)指導服務體系,統(tǒng)籌項目建設和貧困人口就業(yè),落實就業(yè)扶持政策,加強勞動監(jiān)察,規(guī)范企業(yè)用工,堅持同等條件下貧困人口優(yōu)先,促進貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。到2015年,確保2100名貧困人口通過專業(yè)技能培訓,實現穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定脫貧。
(三)大力推進開發(fā)式扶貧。要把水資源和生產條件較好、勞動力較強、有開發(fā)潛力的行政村作為重點開發(fā)區(qū),實施整村推進和連片開發(fā);把不具備開發(fā)條件的地區(qū)作為生態(tài)恢復區(qū),實施退耕種草、移民搬遷、撤點并村。今年,要結合新農村建設、農村敬老家園、農村危舊房改造,整合農業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、移民等各類建設資金,重點完成7個生產條件較好、有開發(fā)潛力的貧困村整村推進工作。同時,按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,對地處偏僻、生存條件惡劣的12個行政村,33個自然村共800戶村民,實施生態(tài)移民搬遷。到2015年,全部完成94個不具備生產條件自然村(涉及2400戶,7680人)的整村搬遷工作,使2.11萬貧困人口通過開發(fā)式扶貧穩(wěn)定脫貧。
在重點開發(fā)區(qū),要按照生產生活方式轉變、提升產業(yè)化水平、公共服務基本配套的原則,加大開發(fā)力度。一是提高人口集中度。堅持“一地開發(fā)受益一片”,通過租買外出人口留下的空置房、轉租外出人口的耕地,將周邊喪失生存條件、不愿意進城的貧困農民轉移到條件好的地方,收縮扶貧開發(fā)戰(zhàn)線,擴大扶貧開發(fā)受益面。二是提高產業(yè)發(fā)展水平。按照市委“三增三減”的要求,繼續(xù)推進以設施農業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)為主的種養(yǎng)基地建設。農林牧水和科技等部門要優(yōu)先向這些地區(qū)安排各類項目,實現產業(yè)項目對貧困人口全覆蓋。通過發(fā)展經濟,增加貧困人口收入。三是提高公共設施配套率。要按照“誰管誰配套”、“缺什么補什么”的原則,結合新農村建設,實施水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農家”工程,改善基礎設施條件,提高公共服務水平。
在生態(tài)恢復區(qū),要按照生態(tài)恢復優(yōu)先、建設和利用相結合的原則,加大生態(tài)治理力度。結合實施沙源治理、退耕還林、小流域治理等工程,擴大以苜蓿為主的人工牧草種植面積,建成發(fā)展畜牧業(yè)的飼草料基地,實現生態(tài)恢復。同時,將人口大量遷移形成的“空殼村”,撤并到重點扶貧開發(fā)區(qū),將原來的村莊恢復為耕地或林草地。繼續(xù)加大禁牧力度,盡快讓遷入區(qū)“富起來”,遷出區(qū)“綠起來”。
(四)大力開展社會化扶貧。要按照旗級領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門包村、干部職工包戶的辦法,積極開展定點包扶工作。各級領導要深入所包鄉(xiāng)村,研究脫貧辦法,探索致富路子,幫助群眾解決生產生活中的實際困難和問題。包扶期限為—2015年,包扶任務一定4年不變。會后政府部門要盡快制定出臺包扶方案,確保包扶工作落到實處。幫扶是手段,脫貧是目的。我們衡量定點幫扶工作,主要是看是否拿出真金白銀,是否達到脫貧標準。不脫貧,幫扶工作就不合格,扶貧任務就沒完成。此外,要大力倡導和動員各社會組織和個人參與扶貧,形成全社會參與扶貧攻堅的良好氛圍和工作合力。
扶貧攻堅活動總結篇十三
__年很快就過去了,根據黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅工作計劃,以“黨員的先進新教育”為契機,以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標,經過一年來全體黨員干部的共同努力,結合我連扶貧攻堅計劃,從以下幾個方面開展工作:
一、組織機構健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領導小組,制定了詳細的計劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強宣傳教育,治窮先從治愈開始。
制定連隊精神文明建設規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學文化和健康素質,促進我連經濟和社會文明的全面進步。
1、群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型職工。
2、加強文化娛樂設施的建設,開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風易俗。
3、加強思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實際困難,及時疏導和化解人民內部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質和依法辦事的能力,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進行職業(yè)培訓,提高科技意識、風險意識和市場經濟觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關系。
三、開發(fā)扶貧項目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據兵團“1+3”文件精神,結合連隊現有自然地理資源條件,以市場為導向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計增加職工收入,解決脫貧致富的長效機制問題。
1、清挖溝渠:協(xié)調一監(jiān)區(qū)與我連的關系,協(xié)調勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產田,從而改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,達到土地增產、職工增收,實現農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產業(yè)幫扶,支持有實力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現有專業(yè)戶為基礎,號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目,向他們提供部分資金支持,擴大生產規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結合:
隨時看到和了解到困難群體的實際困難,給與適當的幫扶,以幫他們度過難關,一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調整產量指標35人次,組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災、救濟糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達到2100余元。
按照兵團“1+3”文件精神提出的“濟貧扶富抓亮點”的工作方針,組織實施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時,由黨員干部重點幫扶致富項目,帶動中間,達到每家每戶都有致富項目,共同奔小康的目標。
扶貧攻堅活動總結篇十四
我村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎上,目前取得了一定成績,但同時也面臨不少困難和問題。我村村民主導xx產業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產業(yè)轉型思路,并積極采取新的應對舉措,促進農民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據上級要求,我村總結近年扶貧攻堅工作經驗,現將情況報告如下:
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個村民小組,有農戶xx戶xx人,勞動力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總人口的xx%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產業(yè)比較單一。普遍致貧原因為xx導致家庭主要經濟收入來源中斷。部分從事開店經商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費能力逐漸下降。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在有關部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準識別貧困戶。
xx年至今開展專項扶貧以來,我們村的貧困戶名單還是xx年評定的,逐年計劃內脫貧部分貧困戶。但貧困名單沒有再做過調整,導致有些貧困戶自身努力已脫貧了還在名單中,一些返貧人員跟新增貧困人員卻還沒有調整到新的名單中。針對這種現狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準扶貧過程前,必須把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標及規(guī)劃。
我村結合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在精準識別的基礎上,逐個分析致貧原因,號準“脈”,找準癥結,選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。
一是認真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農村建設、危舊房改造、生態(tài)建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強化措施,大力推進。
三是抓好培訓轉移就業(yè)扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
四是加大產業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取政策支持,創(chuàng)造條件開展村級發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等工作,充分發(fā)揮省產業(yè)扶貧資金的作用,重點培育壯大扶貧新辦企業(yè),加大對農村農業(yè)合作社的扶持力度,推動貧困村特色產業(yè)的發(fā)展,努力構建“一村一品”的產業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
扶貧攻堅活動總結篇十五
脫貧攻堅一定要扭住精準,做到精準扶貧、精準脫貧,精準到戶、精準到人,找對‘窮根’,明確靶向?!秉h的以來,在的公開講話與文章中出現30余次的“精準扶貧”,可謂切中肯綮。脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,面對情況千差萬別的貧困區(qū)域和貧困人口,面對貧中之貧、困中之困,“灌水式”“輸血式”的傳統(tǒng)扶貧模式早已難以為繼,要確保如期脫貧、杜絕返貧,就需要更多面向特定人口、具體人口,通過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。
具體到洛陽,確保到20xx年6個貧困縣全部“摘帽”、669個貧困村全部達到脫貧標準、現行標準下31.67萬農村貧困人口全部脫貧,時間緊、任務重,更需要從一開始就精準發(fā)力。否則,哪怕出現絲毫的偏差,其結果都可能事與愿違,“0.99的1000次方接近于0”,道理就是這樣。
正因如此,在近期的督導和調研中,一些“不精準”的問題被明確標注出來——。
“精準識別還不夠精準”。6個貧困縣普遍存在拆戶、按戶籍人口登記而不是按家庭實際人口登記、一些貧困戶致貧原因分析不夠準確的問題。
“精準幫扶還沒有真正落到實處”。有的縣存在幫扶責任人與貧困戶對接不夠,幫扶對策不夠精準問題;有的縣存在貧困戶幫扶責任人是村干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和困難企業(yè)管理人員擔任第一書記問題。
“脫貧措施不夠精準”。個別幫扶人針對貧困戶實際困難沒有切實可行的方法,心中無數;一些幫扶單位與貧困戶自身的脫貧思路“不對路”;有的村到現在還沒有建立定點幫扶工作臺賬。
…………。
這些成果充分印證,“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗在于精準”!
多一點思路,就能多一點出路;多一分精準,就能多一分勝算。今天,我們要從內心深處認識到扶貧必須從“大水漫灌”到“精準滴灌”的轉變之迫。不能延續(xù)淺層次扶貧的習慣,嘴上說“精準”,用的招還是“漫灌”;不能停留在應付思維和老套路中,只是為了證明“我重視了”,至于實際效果如何則聽天由命。這些,與精準扶貧的要求背道而馳。
確保脫貧攻堅取得精準成效,全市上下要認真貫徹落實“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”的要求,堅持因地制宜、分類推進,精準滴灌、靶向治療;要以務實的態(tài)度推進精準脫貧,以科學的思維推進精準脫貧,以擔當的勇氣推進精準脫貧,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上轉變作風、提高效能。

