最新條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章（熱門15篇）

    報(bào)告的撰寫過程需要我們進(jìn)行充分的調(diào)研，搜集相關(guān)的資料和信息，確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可信度。在撰寫報(bào)告之前，我們可以進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和分析，為報(bào)告提供充分的支持和依據(jù)。在編寫報(bào)告過程中，參考這些范文可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用相關(guān)理論和方法。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇一
    黨支部積極落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，積極開展有關(guān)線上分享會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)正能量，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和內(nèi)容建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。此外，黨支部，加強(qiáng)對(duì)黨支部有關(guān)學(xué)生社團(tuán)的管理，保證社團(tuán)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，組織學(xué)生觀看《思想的力量——如何做好意識(shí)形態(tài)工作》專題宣傳片，引導(dǎo)學(xué)生更深入理解意識(shí)形態(tài)工作，黨支部專門針對(duì)部門內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作教育培訓(xùn)。
    黨支部積極組織學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，保證抓好習(xí)近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會(huì)精神。黨支部以十九屆四中全會(huì)精神為引領(lǐng)開展有關(guān)工作，如定期開展分享會(huì)，組織同學(xué)們觀看視頻，分享對(duì)十九屆四中全會(huì)精神的理解，邀請(qǐng)老師開展座談會(huì)，通過系列活動(dòng)保證同學(xué)們把十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，做到學(xué)以致用，真正用先進(jìn)思想武裝頭腦。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇二
    為深入學(xué)******重要訓(xùn)詞精神，貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署，按照公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)要求，現(xiàn)將支部存在的問題查擺剖析如下，請(qǐng)同志們積極給予批評(píng)指正。
    一是領(lǐng)會(huì)精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的，起著管方向的作用。但就目前來看，基層派出所黨支部對(duì)民警黨員學(xué)**x新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及歷次全會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》等不深入，沒有掌握精神實(shí)質(zhì)，難以理清思路，抓不住重點(diǎn)，無從下手，胸中無數(shù)。工作中，也就只能零敲碎打，不能從日?，嵤轮薪饷摮鰜?，存在打亂仗、亂打仗的現(xiàn)象。
    二是重業(yè)務(wù)輕黨建。黨建工作是無形的，與訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比，是軟指標(biāo)、軟任務(wù)，搞好搞壞影響不大，沒有必要放在首要位置，沒有認(rèn)識(shí)到基層派出所黨支部建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性。工作中，存在精力不集中，工作被動(dòng)應(yīng)付，時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象。
    三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領(lǐng)會(huì)黨務(wù)工作的重要意義，雖然“在其位”，但缺位的現(xiàn)象比較普遍；有的成員參與集體決策的意識(shí)不夠強(qiáng)，興趣不夠濃，積極性不太高。
    四是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，各項(xiàng)公安工作從指導(dǎo)思想到中心任務(wù)等都無時(shí)無刻地不在發(fā)生變化，進(jìn)入新時(shí)代，黨支部建設(shè)也必須圍繞這種變化，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新途徑、新方法、新路子，充分調(diào)動(dòng)民警積極性，才能與之適應(yīng)。
    結(jié)合以上四點(diǎn)問題，通過分析原因，認(rèn)真反思，我們進(jìn)一步明確了基層派出所黨支部建設(shè)的方向，我們第x黨支部已經(jīng)召開兩次會(huì)議，決定從以下四個(gè)方面改進(jìn)支部工作：
    一是強(qiáng)化第x黨支部班子建設(shè)?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。班子的強(qiáng)弱，決定著建設(shè)質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)、自身形象好；是一個(gè)凝聚力強(qiáng)、思想開放、奮發(fā)向上、相對(duì)穩(wěn)定的黨支部班子，我們將全面提高黨支部成員能力，指導(dǎo)搞好支部“一班人”的團(tuán)結(jié)。
    二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，當(dāng)前重點(diǎn)是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來，我們將搞好政治理論學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)的效果轉(zhuǎn)化為工作能力。同時(shí)，搞好本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識(shí)以及業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí)，并把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐，解決實(shí)際問題，達(dá)到學(xué)以致用的目的。
    三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)每一個(gè)黨員的工作性質(zhì)，建立黨員隊(duì)伍目標(biāo)管理機(jī)制，確定每一個(gè)黨員在一定時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo)，并以責(zé)任制的形式進(jìn)行管理和考核，把黨的約束性與黨員的自覺性有機(jī)結(jié)合起來，不斷激勵(lì)黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力為目的，加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以黨課為載體，不斷改革教育培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，探索新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    交流工作經(jīng)驗(yàn)剖析工作難題研究工作措施達(dá)到相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、開闊眼界、提高實(shí)際工作能力的目的。通過交流做到警力聯(lián)動(dòng)達(dá)到快速反應(yīng)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關(guān)的檢查、講評(píng)、獎(jiǎng)懲制度組織定期或不定期地檢查、講評(píng)、經(jīng)驗(yàn)交流最終推動(dòng)第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進(jìn)真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇三
    市聯(lián)席會(huì)議辦公室：
    根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[2014]42號(hào)《關(guān)于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序?，F(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下：
    充分認(rèn)識(shí)《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí)，按照李勇林書記的要求，購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)部門黨政一把手，要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解；其次，廣泛宣傳。按照上級(jí)要求，2014年元月，區(qū)信訪辦以（05）6號(hào)文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》的通知”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看，絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式，進(jìn)行了廣泛宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻，隨時(shí)向上訪人宣傳；三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì)，送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶，并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題，主動(dòng)下訪，切實(shí)解決在當(dāng)?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)；四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前，對(duì)所有公務(wù)員，特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員，全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班，有的還聘請(qǐng)了法律專家，資深律師，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解，取得了較好效果。
    通過《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳，全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)了《條例》提出的五項(xiàng)原則（方便信訪人的原則；屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則；責(zé)任的原則）、六項(xiàng)制度（暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度），采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾，防止、處理突發(fā)性事件，充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
    （一）建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度，重大事件及時(shí)上報(bào)，不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問題制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢(shì)，捕捉重大信訪苗頭，特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級(jí)訪要事先掌握情況，制訂預(yù)案。
    （二）規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序，做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。
    （三）建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作，對(duì)重大信訪案件，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度，嚴(yán)肅督查紀(jì)律，查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。
    （四）積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭，也是解決問題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題，掌握第一手的信訪信息，有效防范群眾盲目信訪、越級(jí)重復(fù)信訪，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制，引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對(duì)須由上級(jí)機(jī)關(guān)或部門協(xié)調(diào)處理的，及時(shí)派專人向有關(guān)部門反映、求決，并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
    （五）完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限，立卷建檔；由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，對(duì)“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解，掌握責(zé)任，落實(shí)進(jìn)度，促進(jìn)問題落實(shí)，責(zé)任落實(shí)不到位、問題不解決，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
    （六）耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題，限期解決，不留尾巴；對(duì)政策、法律不允許的過高要求，派專人負(fù)責(zé)，向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作，努力化解矛盾。對(duì)有可能繼續(xù)越級(jí)上訪的人員，切實(shí)做好勸阻工作。
    為積極應(yīng)對(duì)我區(qū)在新時(shí)期、新形勢(shì)下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題，我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。
    一是建立副科級(jí)后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來，我區(qū)已先后從副科級(jí)后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉，他們通過接訪值班，疏導(dǎo)群眾集訪，處置突發(fā)事件，參與信訪案件調(diào)查，到省、進(jìn)京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì)，體察了社情民意，學(xué)會(huì)真心為民。另一方面為信訪隊(duì)伍注入了“新鮮血液”，充實(shí)了信訪工作力量，提高了工作效率。
    二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起，由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班，為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來，通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導(dǎo)、法律援助和法律服務(wù)，接待處置了涉法涉訴類來訪220人次，參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次，為妥善處理信訪問題提供了法律支持，既維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，又依法規(guī)范上訪秩序。為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如宗場(chǎng)鄉(xiāng)民勝村村民在市重點(diǎn)工程新建變電站征地安置、補(bǔ)償費(fèi)分配中，占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā)，在分配比例標(biāo)準(zhǔn)上產(chǎn)生分歧，紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中，在村民大會(huì)上，在田間院壩中，面對(duì)面講政策、講法律，最終組織村民達(dá)成了合理的分配比例，把征地費(fèi)發(fā)放到村民手中，化解了矛盾，確保了這一重點(diǎn)工程順利施工。
    三是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立專門的信訪接待室，健全了各項(xiàng)信訪工作制度，確定了專職或兼職信訪員，基層信訪工作做到了有專人負(fù)責(zé)，使信訪工作重心下移，進(jìn)一步夯實(shí)了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外，基層還結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)出了一系列好的做法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。區(qū)法院堅(jiān)持每月20日“院長接待日”，變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴(kuò)建信訪大廳，方便當(dāng)事人反映意見、幫助當(dāng)事人解決實(shí)際困難，起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責(zé)任制，就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實(shí)行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責(zé)任卡、回復(fù)卡”，成效明顯，受到干部群眾好評(píng)。
    （一）信訪群眾訴求各異，有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異，有的要求過高，超過政策極限；有的按政策解決了，但又提出新的過分要求；有的堅(jiān)持無理要求，甚至以制造事端來達(dá)到無理要求。
    （二）一些地方和部門責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)沒有完全到位，解決信訪問題的措施不多，履責(zé)不力直接導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
    （三）建立信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況還存在問題。
    （一）抓住“事要解決”這個(gè)核心，認(rèn)真做好交辦案件辦理工作，大力解決信訪突出問題。
    （二）抓住信訪部門建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，打牢信訪工作基礎(chǔ)。做好信訪工作關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和全力支持信訪部門的工作，積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件，認(rèn)真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題，提供充足的人力保障、物力保障和財(cái)力保障，使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責(zé)。
    （三）抓住制度創(chuàng)新這個(gè)突破口，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序?！缎旁L條例》在信訪工作制度建設(shè)方面提了許多新的要求，在信訪工作實(shí)踐中要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項(xiàng)受理、承辦制度，信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度，信訪事項(xiàng)的通報(bào)制度，信訪聽證制度，信訪公示制度，律師參與信訪接待制度，以及矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制等等。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇四
    為深入學(xué)xxxxxx重要訓(xùn)詞精神，貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署，按照公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)要求，現(xiàn)將支部存在的問題查擺剖析如下，請(qǐng)同志們積極給予批評(píng)指正。
    一是領(lǐng)會(huì)精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的，起著管方向的作用。但就目前來看，基層派出所黨支部對(duì)民警黨員學(xué)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及歷次全會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》等不深入，沒有掌握精神實(shí)質(zhì)，難以理清思路，抓不住重點(diǎn)，無從下手，胸中無數(shù)。工作中，也就只能零敲碎打，不能從日?，嵤轮薪饷摮鰜?，存在打亂仗、亂打仗的現(xiàn)象。
    二是重業(yè)務(wù)輕黨建。黨建工作是無形的，與訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比，是軟指標(biāo)、軟任務(wù)，搞好搞壞影響不大，沒有必要放在首要位置，沒有認(rèn)識(shí)到基層派出所黨支部建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性。工作中，存在精力不集中，工作被動(dòng)應(yīng)付，時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象。
    三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領(lǐng)會(huì)黨務(wù)工作的重要意義，雖然“在其位”，但缺位的現(xiàn)象比較普遍；有的成員參與集體決策的意識(shí)不夠強(qiáng)，興趣不夠濃，積極性不太高。
    四是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，各項(xiàng)公安工作從指導(dǎo)思想到中心任務(wù)等都無時(shí)無刻地不在發(fā)生變化，進(jìn)入新時(shí)代，黨支部建設(shè)也必須圍繞這種變化，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新途徑、新方法、新路子，充分調(diào)動(dòng)民警積極性，才能與之適應(yīng)。
    結(jié)合以上四點(diǎn)問題，通過分析原因，認(rèn)真反思，我們進(jìn)一步明確了基層派出所黨支部建設(shè)的方向，我們第x黨支部已經(jīng)召開兩次會(huì)議，決定從以下四個(gè)方面改進(jìn)支部工作：
    一是強(qiáng)化第x黨支部班子建設(shè)?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。班子的強(qiáng)弱，決定著建設(shè)質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)、自身形象好；是一個(gè)凝聚力強(qiáng)、思想開放、奮發(fā)向上、相對(duì)穩(wěn)定的黨支部班子，我們將全面提高黨支部成員能力，指導(dǎo)搞好支部“一班人”的團(tuán)結(jié)。
    二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，當(dāng)前重點(diǎn)是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來，我們將搞好政治理論學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)的效果轉(zhuǎn)化為工作能力。同時(shí)，搞好本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識(shí)以及業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí)，并把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐，解決實(shí)際問題，達(dá)到學(xué)以致用的目的。
    三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)每一個(gè)黨員的工作性質(zhì)，建立黨員隊(duì)伍目標(biāo)管理機(jī)制，確定每一個(gè)黨員在一定時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo)，并以責(zé)任制的形式進(jìn)行管理和考核，把黨的約束性與黨員的自覺性有機(jī)結(jié)合起來，不斷激勵(lì)黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力為目的，加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以黨課為載體，不斷改革教育培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，探索新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇五
    為深入學(xué)xxxxxx重要訓(xùn)詞精神，貫徹公安部教育整頓和自治區(qū)部署，按照公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)要求，現(xiàn)將支部存在的問題查擺剖析如下，請(qǐng)同志們積極給予批評(píng)指正。
    一是領(lǐng)會(huì)精神不徹底。黨支部是抓大事、議大事的，起著管方向的作用。但就目前來看，基層派出所黨支部對(duì)民警黨員學(xué)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及歷次全會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》等不深入，沒有掌握精神實(shí)質(zhì)，難以理清思路，抓不住重點(diǎn)，無從下手，胸中無數(shù)。工作中，也就只能零敲碎打，不能從日?，嵤轮薪饷摮鰜恚嬖诖騺y仗、亂打仗的現(xiàn)象。
    二是重業(yè)務(wù)輕黨建。黨建工作是無形的，與訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、行管等有形的工作相比，是軟指標(biāo)、軟任務(wù)，搞好搞壞影響不大，沒有必要放在首要位置，沒有認(rèn)識(shí)到基層派出所黨支部建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性。工作中，存在精力不集中，工作被動(dòng)應(yīng)付，時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象。
    三是部分支部成員自身素質(zhì)不高。有的成員不能夠深刻理解和領(lǐng)會(huì)黨務(wù)工作的重要意義，雖然“在其位”，但缺位的現(xiàn)象比較普遍；有的成員參與集體決策的意識(shí)不夠強(qiáng)，興趣不夠濃，積極性不太高。
    四是缺乏創(chuàng)新意識(shí)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，各項(xiàng)公安工作從指導(dǎo)思想到中心任務(wù)等都無時(shí)無刻地不在發(fā)生變化，進(jìn)入新時(shí)代，黨支部建設(shè)也必須圍繞這種變化，不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新途徑、新方法、新路子，充分調(diào)動(dòng)民警積極性，才能與之適應(yīng)。
    結(jié)合以上四點(diǎn)問題，通過分析原因，認(rèn)真反思，我們進(jìn)一步明確了基層派出所黨支部建設(shè)的方向，我們第x黨支部已經(jīng)召開兩次會(huì)議，決定從以下四個(gè)方面改進(jìn)支部工作：
    一是強(qiáng)化第x黨支部班子建設(shè)。火車跑得快，全靠車頭帶。班子的強(qiáng)弱，決定著建設(shè)質(zhì)量。我們第x支部的成員班子思想素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)、自身形象好；是一個(gè)凝聚力強(qiáng)、思想開放、奮發(fā)向上、相對(duì)穩(wěn)定的黨支部班子，我們將全面提高黨支部成員能力，指導(dǎo)搞好支部“一班人”的團(tuán)結(jié)。
    二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，當(dāng)前重點(diǎn)是提高支部成員的整體素質(zhì)。接下來，我們將搞好政治理論學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)的效果轉(zhuǎn)化為工作能力。同時(shí)，搞好本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識(shí)以及業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí)，并把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐，解決實(shí)際問題，達(dá)到學(xué)以致用的目的。
    三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)每一個(gè)黨員的工作性質(zhì)，建立黨員隊(duì)伍目標(biāo)管理機(jī)制，確定每一個(gè)黨員在一定時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo)，并以責(zé)任制的形式進(jìn)行管理和考核，把黨的約束性與黨員的自覺性有機(jī)結(jié)合起來，不斷激勵(lì)黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。以提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力為目的，加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以黨課為載體，不斷改革教育培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，探索新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，努力提高基層黨員、民警的思想政治素質(zhì)。不斷健全組織生活制度，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四是落實(shí)好定期交流分析制度。xx、xx、xx三所黨員和民警要充分利用“三會(huì)一課”、進(jìn)紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)等形式，組織支部黨員集中匯報(bào)工作情況，撰寫心得體會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，剖析工作難題，研究工作措施，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、開闊眼界、提高實(shí)際工作能力的目的。通過交流，做到警力聯(lián)動(dòng)，達(dá)到快速反應(yīng)，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝目的。建立相關(guān)的檢查、講評(píng)、獎(jiǎng)懲制度，組織定期或不定期地檢查、講評(píng)、經(jīng)驗(yàn)交流，最終推動(dòng)第x黨支部向著正確、健康、豐富有效的道路前進(jìn)，真正起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇六
    主任、副主任、各位委員、代表：
    中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《xx省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《xx市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱“一法兩條例”），優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。根據(jù)市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作的相關(guān)要求，現(xiàn)將我縣貫徹落實(shí)“一法兩條例”工作情況匯報(bào)如下。
    近年來，我縣采取多項(xiàng)措施宣傳、落實(shí)“一法兩條例”，不斷強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)在財(cái)稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面的扶持支持力度和服務(wù)措施，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，取得了階段性成效。
    （一）開展宣傳學(xué)習(xí)，普法工作不斷推進(jìn)。
    一是多渠道開展普法宣傳。通過平時(shí)的企業(yè)走訪、安全生產(chǎn)月、3·15普法等活動(dòng)多次開展“一法兩條例”的宣傳；積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園集中宣傳，深入企業(yè)、車間面對(duì)面宣傳，累計(jì)參與宣傳的民營企業(yè)逾百家；通過我縣政府門戶網(wǎng)站、各相關(guān)部門子站平臺(tái)、各行業(yè)各領(lǐng)域政企交流互動(dòng)群以及其他多媒體渠道進(jìn)行廣泛宣傳。
    二是多方位開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自“一法兩條例”頒布實(shí)施以來，我縣高度重視，多次組織專題會(huì)議學(xué)習(xí)法律、條例的內(nèi)容、精神；對(duì)相關(guān)職能部門的工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；多部門聯(lián)合組織企業(yè)培訓(xùn)班，為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓(xùn)，受訓(xùn)企業(yè)家達(dá)1000多人次。
    （二）聚焦減負(fù)融資，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
    一是注重政策支持。制定《肥東縣促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》《肥東縣金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
    二是推進(jìn)減負(fù)工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革，降低中小企業(yè)設(shè)立成本；出臺(tái)了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費(fèi)的文件；企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)圍，增值稅起征點(diǎn)從3萬提高到了10萬，增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示，全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，享受面100%，減免企業(yè)所得稅額3290.08萬，同比新增減免稅額1634.58萬，新增享受戶209戶；2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次，減免稅額2302.03萬，同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長了43.03%，新增享受戶1958戶；2017年以來，為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目辦理免收費(fèi)60項(xiàng)次，免收資金達(dá)1251.1萬元，其中：市級(jí)免收金額4.4萬元，縣級(jí)免收金額1246.7萬元；取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)8項(xiàng)、政府性基金收費(fèi)2項(xiàng)，年減負(fù)額約2700萬元。
    三是積極破解融資難題。加大財(cái)政扶持，2019年初預(yù)算安排扶持產(chǎn)業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元；完善中小企業(yè)融資體系，健全政策性融資擔(dān)保，為小微企業(yè)提供擔(dān)保增信服務(wù)，積極推廣4321”新型政銀擔(dān)、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財(cái)政金融產(chǎn)品，2019年新增政銀擔(dān)貸款3.96億元，全縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)提供的貸款余額逐年遞增，2018年民營經(jīng)濟(jì)貸款余額約161.1億；推動(dòng)中小企業(yè)掛牌上市，截止目前全縣3家民營企業(yè)（合礦機(jī)械、久易農(nóng)業(yè)、東錦園林）在“新三板”掛牌，54家民營企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌，掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家，民營企業(yè)股權(quán)融資額14098萬元（中南光電5800萬元，超清科技4998萬元,合礦機(jī)械3300萬元）。
    （三）圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    一是推進(jìn)雙創(chuàng)基地建設(shè)。全縣建設(shè)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個(gè)，入駐企業(yè)406戶，其中5個(gè)被認(rèn)定為市級(jí)雙創(chuàng)示范基地，1個(gè)被認(rèn)定為省級(jí)示范基地。
    二是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，培育科技計(jì)劃項(xiàng)目。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)海源機(jī)械、中原內(nèi)配等企業(yè)新一輪技術(shù)改造。在人工智能、機(jī)器人和生物技術(shù)等領(lǐng)域探索布局重點(diǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)合肥億達(dá)智慧科技城、華夏幸福機(jī)器人小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)；以發(fā)展需求為導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)，加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造向“智造”轉(zhuǎn)型，推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、智能化水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。
    三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力，大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來，全縣專利申請(qǐng)10244件，其中，申請(qǐng)發(fā)明專利6839件；專利授權(quán)1898件，其中，發(fā)明專利授權(quán)204件。有效國家高新技術(shù)企業(yè)56家，省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級(jí)博士后工作站點(diǎn)2處，省、市工程技術(shù)研究中心36家，企業(yè)技術(shù)中心59家。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)33家，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)4家，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)16家?！叭芬粯?biāo)”總數(shù)達(dá)147個(gè)，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)發(fā)展到41個(gè)。市級(jí)以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)總量均位居全省前列。2018年我縣在全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣排名前移十位，躍居第74位。
    （四）完善服務(wù)保障，助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
    一是建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。建成肥東縣中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、合肥榮電實(shí)業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供經(jīng)營決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等免費(fèi)服務(wù)。
    二是著力提升服務(wù)效能。大力推進(jìn)“放管服”改革，縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)體中心共進(jìn)駐縣級(jí)部門、機(jī)構(gòu)49個(gè)；努力推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，全面落實(shí)“一網(wǎng)通辦”，推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務(wù)”；開展?fàn)I商環(huán)境大走訪大調(diào)研活動(dòng)，廣泛了解企業(yè)意見和建議，全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，深入開展“四送一服”工作。
    三是強(qiáng)化中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、合理流動(dòng)和激勵(lì)保障機(jī)制。研究人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度，在企業(yè)選拔一批技術(shù)拔尖人才，動(dòng)員企業(yè)積極申報(bào)“363”團(tuán)隊(duì)、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等人才項(xiàng)目，努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與高?？蒲性核?lián)姻合作，搭建人才和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，吸納高層次人才落戶發(fā)展，吸引高新技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。
    （一）對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面：一是中小企業(yè)促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)不健全。中小企業(yè)促進(jìn)法第五條規(guī)定“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制”，但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，職能部門之間缺乏有效的溝通配合，各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致有些工作無人問津、出現(xiàn)盲點(diǎn)。二是法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然開展了很多宣傳活動(dòng)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但是效果不明顯，部分執(zhí)法人員對(duì)一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在，相關(guān)職能部門對(duì)承擔(dān)的法律職責(zé)比較模糊，企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理層主動(dòng)學(xué)法用法的意識(shí)也較為淡薄。
    （二）管理工作粗放，監(jiān)督檢查機(jī)制缺失。首先，管理體系不完善、統(tǒng)計(jì)信息不健全。我縣中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理部門為經(jīng)信局，具體業(yè)務(wù)由經(jīng)信局下設(shè)的中小企業(yè)局負(fù)責(zé)，工作人員少，管理職能淡化、弱化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠，對(duì)不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足，致使管理粗放。中小企業(yè)促進(jìn)法第六條規(guī)定“統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析，定期發(fā)布有關(guān)信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外，中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)欠缺，資料不完整，影響了對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握、分析判斷及制定政策的針對(duì)性、有效性。其次，沒有建立對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)督檢查機(jī)制。中小企業(yè)促進(jìn)法第五十七條指出“縣級(jí)以上人民政府定期組織對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查”，雖然其中沒有具體明確定期的時(shí)間間隔，但是應(yīng)該根據(jù)各自的情況作具體的細(xì)化規(guī)定，在每年的工作安排中予以明確。
    （三）服務(wù)效能亟待提高，扶持措施亟需加強(qiáng)。首先，職能部門服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。“放管服”改革還不夠徹底，重檢查、輕服務(wù)，重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關(guān)部門對(duì)中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場(chǎng)、權(quán)益保障等方面的困難，幫助協(xié)調(diào)解決的工作力度不夠，措施不得力，工作缺乏主動(dòng)性、靈活性、有效性。其次，政府扶持中小企業(yè)市場(chǎng)開拓方面，法律規(guī)定落實(shí)不到位。中小企業(yè)促進(jìn)法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)占本部門年度政府采購項(xiàng)目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導(dǎo)和服務(wù)”，但實(shí)際上，中小企業(yè)獲得本級(jí)政府采購合同情況不容樂觀。再次，社會(huì)化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計(jì)、征信等中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，且分布不平衡，服務(wù)效率不高，中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息平臺(tái)建設(shè)還需進(jìn)一步完善。
    （四）中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；不少中小企業(yè)管理方式落后，以家族式經(jīng)營為主，缺乏經(jīng)營管理人才，創(chuàng)新動(dòng)力不足，發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高；企業(yè)用地難、融資難、負(fù)擔(dān)重等老問題依然突出；企業(yè)投訴維權(quán)渠道不暢，機(jī)制不健全，當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時(shí)，很少走司法程序，也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報(bào)。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)部門法定職責(zé)?？h政府和相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性，認(rèn)真履行“一法兩條例”中的法定職責(zé)，細(xì)化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持各類企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，對(duì)中小企業(yè)，特別是其中的小型微型企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營商環(huán)境。
    （二）強(qiáng)化宣傳，營造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學(xué)習(xí)。采取專家解讀、專題宣講等形式，廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，使每一個(gè)政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責(zé)和義務(wù)，提高依法行政的能力和水平。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)普法工作實(shí)效。二是積極主動(dòng)深入企業(yè)、深入基層，面向全社會(huì)宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，利用我縣中小企業(yè)服務(wù)等平臺(tái)為依托，將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個(gè)中小企業(yè)，并做到突出重點(diǎn)、經(jīng)常更新，想方設(shè)法地調(diào)動(dòng)企業(yè)學(xué)法懂法用法的主動(dòng)性和積極性，使企業(yè)負(fù)責(zé)人及工作人員全面掌握相關(guān)法律法規(guī)，依法維護(hù)好企業(yè)及自身合法權(quán)益。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營造全社會(huì)關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
    （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善管理監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的講話精神，認(rèn)真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)中小企業(yè)促進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，找準(zhǔn)中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結(jié)所在，依法建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)，以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，落實(shí)分類統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等制度，定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關(guān)信息，及時(shí)把握企業(yè)所需所求，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。三是建立中小企業(yè)促進(jìn)工作監(jiān)督檢查機(jī)制?？h政府中小企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)職能部門中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核，推動(dòng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策落到實(shí)處。
    （四）加大扶持，不斷健全服務(wù)體系。
    一是加強(qiáng)財(cái)政扶持。在財(cái)政預(yù)算中進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的力度，依法設(shè)立縣級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用，并以此帶動(dòng)社會(huì)投資。加大對(duì)縣域中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)體系的資金扶持，促進(jìn)中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化資金管理和監(jiān)督，確保資金使用實(shí)效。
    二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，將宏觀管理服務(wù)與精準(zhǔn)指導(dǎo)支持有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真對(duì)照“一法兩條例”，逐章逐條排查工作開展情況，切實(shí)改進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)工作。將“放管服”改革一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，全面推行“雙隨機(jī)一公開”，健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等方面，為中小企業(yè)營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。健全政府采購機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法，切實(shí)提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例，加大對(duì)中小企業(yè)獲得政府采購合同的指導(dǎo)，為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機(jī)會(huì)。
    三是強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持政策性導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，培育和規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行中介服務(wù)清單管理，規(guī)范價(jià)格收費(fèi)，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，破除服務(wù)壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，加強(qiáng)已有的縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大信息覆蓋面，增強(qiáng)平臺(tái)影響力。完善信用信息體系，培育信用文化，建立健全企業(yè)誠信評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。
    （五）全力以赴出實(shí)招，依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
    一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，扶持壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。培育壯大文化旅游、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)品牌意識(shí)，弘揚(yáng)工匠精神，提升產(chǎn)品質(zhì)量，形成一大批“專特新精”企業(yè)。
    二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢(shì)為依托，優(yōu)化配置土地等生產(chǎn)要素，完善工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，招引聚集一批配套中小企業(yè)，延長強(qiáng)化中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或依規(guī)治污的小微企業(yè)，引導(dǎo)其入駐工業(yè)集中區(qū)，并提供政策、技術(shù)支持，幫助其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)，銀行等金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具，積極推動(dòng)有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔(dān)保體系，拓展抵（質(zhì)）押物范圍，充分挖掘擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金潛力，發(fā)揮典當(dāng)、信托等融資方式作用，緩解中小企業(yè)融資難題。
    四是強(qiáng)化中小企業(yè)人力資源支撐。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)，幫助中小企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)機(jī)制，提升勞動(dòng)者職業(yè)技能。
    五是加強(qiáng)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，支持中小企業(yè)公平獲取社會(huì)資源，綜合協(xié)調(diào)、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對(duì)土地、水電氣暖等生產(chǎn)要素的需求。為中小企業(yè)減負(fù)減壓松綁，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制中小企業(yè)贊助捐贈(zèng)、訂購報(bào)刊、加入社團(tuán)、接受指定服務(wù)，不得對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品重復(fù)交叉檢測(cè)、檢查，無正當(dāng)理由不得對(duì)企業(yè)采取限產(chǎn)壓產(chǎn)措施，保證企業(yè)正常產(chǎn)能。完善投訴受理機(jī)制，加大對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度，保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全。暢通政企溝通渠道，及時(shí)了解中小企業(yè)對(duì)政府部門工作的意見、建議，切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。
    我縣和全國各地一樣，中小企業(yè)與民營企業(yè)多互為主體。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上明確提出，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場(chǎng)”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，尤其要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的六個(gè)方面政策舉措，突出問題導(dǎo)向，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，逐一對(duì)照“一法兩條例”中關(guān)于地方人民政府及其有關(guān)部門的職責(zé)要求，帶著感情，帶著責(zé)任，帶著辦法研究全面貫徹落實(shí)“一法兩條例”的各項(xiàng)措施，確保黨中央和國務(wù)院決策部署落實(shí)到位，確保法律法規(guī)得到全面有效實(shí)施。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇七
    政法隊(duì)伍是一支承載著光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的隊(duì)伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍，涌現(xiàn)出許許多多可歌可泣的英模人物和英雄故事。但隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，政法系統(tǒng)不斷有黨員干部涉案被查，長期存在的頑瘴痼疾充分暴露了出來，嚴(yán)重侵蝕了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，開展教育整頓迫在眉睫。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感和憂患意識(shí)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出開展政法隊(duì)伍教育整頓重大決策部署，是新時(shí)代政法戰(zhàn)線實(shí)現(xiàn)自我革命的有效形式，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，更是回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立政法隊(duì)伍新形象的必然要求。
    要深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓的重大意義、極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，從講政治高度搞好教育整頓，滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂、校準(zhǔn)方向，筑牢政治忠誠，增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺和行動(dòng)自覺。
    習(xí)近平總書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視，發(fā)表一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求?？倳浀闹v話從重大意義到理念思路，從目標(biāo)任務(wù)到具體舉措，從基本原則到方式方法，系統(tǒng)全面，博大精深、內(nèi)涵豐富，視野開闊、思想深邃，深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論和實(shí)踐問題。
    充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?？倳洀?qiáng)調(diào)，我們的責(zé)任，就是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有把我們黨建設(shè)好了，全黨素質(zhì)提高了、本領(lǐng)增強(qiáng)了，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)才能夢(mèng)想成真。
    深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必要性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是增強(qiáng)“四自能力”，始終保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求?？倳浬羁讨赋?，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度關(guān)注并緊緊抓住不放的重大工作?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持先進(jìn)性和純潔性。
    清醒地認(rèn)識(shí)到腐敗和作風(fēng)問題的嚴(yán)重性和危害性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國家生死存亡?？倳浿赋?，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉啊!如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。同時(shí)，總書記也告誡我們，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
    習(xí)總書記為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向、提供了遵循。一是必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律?？倳洀?qiáng)調(diào)，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。三是必須堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打?？倳洀?qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。四是必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?？倳浿赋?，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力，使用得對(duì)不對(duì)，使用得好不好，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督?？倳浉叨戎匾暀?quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。五是必須補(bǔ)足理想信念之鈣，做到拒腐防變警鐘長鳴?？倳浿赋?，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。總書記語重心長告誡我們，黨的干部必須清正廉潔，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
    近年來，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn);全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)使命，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒反腐懲惡，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)整體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、持續(xù)改善。當(dāng)然也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，舊問題沒有徹底解決，新問題仍在不斷冒出，腐敗滋生的土壤仍然存在，作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制還未健全，一體推進(jìn)“三不機(jī)制”層次還不夠高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)。存在的主要問題體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
    (一)規(guī)矩問題。個(gè)別黨組織和黨員干部成天把“兩個(gè)維護(hù)”掛在嘴上，但卻是行動(dòng)的“矮子”。有的學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神不及時(shí)、不系統(tǒng)、不扎實(shí)、不深入，甚至不熟悉“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)容，更談不上學(xué)以致用、貫徹到位。有的政治意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為不夠，對(duì)待中央重大決策部署打折扣、搞變通，在落實(shí)中央環(huán)保督查整改、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等黨中央關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域均不同程度存在走過場(chǎng)、敷衍應(yīng)付等問題。還有個(gè)別黨員干部組織觀念淡薄、置黨的紀(jì)律規(guī)矩不顧，對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)，違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
    (二)責(zé)任問題。管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委黨組，黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。從日常監(jiān)督和審查調(diào)查情況來看，部分黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對(duì)肩負(fù)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不深、理解不透、履責(zé)不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不研究、不部署、不落實(shí)，對(duì)管轄的黨員干部苗頭性、傾向性問題不聞不問、放任不管。
    (三)作風(fēng)問題。人心向背看作風(fēng)，人們對(duì)一個(gè)政黨的評(píng)價(jià)最直觀的依據(jù)就是其作風(fēng)的優(yōu)劣。所以作風(fēng)問題只有對(duì)錯(cuò)，沒有大小。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下，享樂主義、奢靡之風(fēng)問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，而是出現(xiàn)了各種隱形變異。有的虛報(bào)多報(bào)誤餐、交通補(bǔ)助變相發(fā)放津補(bǔ)貼，有的虛列名目報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，有的公車私用、私車公養(yǎng)，甚至還存在較嚴(yán)重違規(guī)收送禮品禮金問題。此外，不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題突顯，已成為當(dāng)前違紀(jì)違法問題的主要形式。
    (四)腐敗問題。當(dāng)前，全縣腐敗問題存量仍未見底，增量還需進(jìn)一步遏制，從近年來查處腐敗案件情況來看，有兩個(gè)問題需要特別警惕：一是不收手、不收斂問題。部分腐敗問題發(fā)生在黨的十八大后且延續(xù)到黨的十九大后，是不知敬畏、不思悔改，不收手、不收斂的典型。二是群眾身邊的腐敗問題。在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、民生領(lǐng)域等方面啃食群眾獲得感的不正之風(fēng)和腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)。其中，涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題占比相對(duì)較高。
    掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，我縣查處的政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問題暴露出一些黨員干部將本應(yīng)用于維護(hù)公平正義的執(zhí)法權(quán)力，異化成了謀取私利、利益輸送的“私權(quán)利”，嚴(yán)重侵蝕政法隊(duì)伍純潔性、嚴(yán)重破壞執(zhí)法司法的公信力。梳理剖析全縣涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題違紀(jì)違法事實(shí)，政法隊(duì)伍違紀(jì)違法問題主要表現(xiàn)可歸納為三種情形：
    (一)甘于圍獵，充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。有的政法干警理想信念喪失，背離黨的宗旨，對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)，倒在權(quán)錢交易泥淖中，默許縱容、袒護(hù)包庇違法犯罪問題，有案不立、壓案不查、有罪不糾，或是辦關(guān)系案、金錢案、人情案，長期為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。
    (二)濫用職權(quán)，執(zhí)法權(quán)淪為牟取私利的工具。有的政法干警紀(jì)法意識(shí)淡薄，收受好處、接受請(qǐng)托，違規(guī)打探案情，為犯罪服刑人員傳遞信息、通風(fēng)報(bào)信，嚴(yán)重影響案件偵辦。部分違紀(jì)違法的輔警人員，素質(zhì)參差不齊、工資待遇低、自我認(rèn)同不高，容易被不法分子圍獵，而且圍獵成本不高，多是幾千元錢或是一兩條香煙。
    (三)失職瀆職，不正確履行肩負(fù)的職責(zé)。有的政法干警庸政懶政怠政，履行職責(zé)不力，案件偵查過程中該采取強(qiáng)制措施未采取，該調(diào)取證據(jù)不調(diào)取，貽誤案件偵破工作。有的政法干警有案不立、立而不偵、偵而不決，作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，案件調(diào)查工作浮于表面、流于形式，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不力。有的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作疏于監(jiān)管，對(duì)下屬黨員干部疏于教育監(jiān)督管理，問題叢生，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。
    政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng)，權(quán)力相對(duì)集中，自由裁量權(quán)較大，政法干部隊(duì)伍違紀(jì)違法問題有其特殊性;但深入查找問題背后的深層次原因，這些違紀(jì)違法問題也具備不正之風(fēng)和腐敗問題的共性特征。一是信念不牢?？v觀所有違紀(jì)違法問題，無不是放松黨性修養(yǎng)鍛煉、理想信念滑坡動(dòng)搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲所致。理想信念樹立不牢固，禁不住外界誘惑，政治品格不過硬，背離了黨的宗旨，放松了自我要求，一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸，就會(huì)不斷試探紀(jì)律的底線，滑向違法犯罪的深淵，也必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。二是作風(fēng)不正。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)八年多了，黨的十九大召開也過去三年多了，但是個(gè)別黨員干部仍對(duì)黨中央三令五申置若罔聞，不收手、不收斂，與涉黑涉惡人員勾肩搭背、稱兄道弟，出入餐飲娛樂場(chǎng)所推杯換盞，違規(guī)收受禮品禮金，由犯罪嫌疑人支付個(gè)人消費(fèi)等問題幾乎出現(xiàn)在每個(gè)“保護(hù)傘”案件中。正如前文所述，作風(fēng)問題只有對(duì)錯(cuò)，沒有大小。其本質(zhì)就在于腐敗問題往往是從幾杯酒、幾頓飯、幾張卡等看似不起眼的作風(fēng)問題開始的，作風(fēng)關(guān)把不嚴(yán)，久而久之就會(huì)貪欲膨脹、利欲熏心，喪失黨性原則，走上違法犯罪道路。三是為官不為。少數(shù)政法干警不作為、不擔(dān)當(dāng)，在其位不謀其事，動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為，既缺乏工作的熱情和激情，又沒有打擊違法犯罪的斗爭(zhēng)精神，虛度了自己的年華，貽誤了黨和人民的事業(yè)。這些同志有的安于現(xiàn)狀、怕苦怕累，矛盾面前不敢上，風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖，失誤面前不擔(dān)責(zé);有的畏首畏尾、患得患失，怕“出事”“惹事”，無原則遷就，無底線退讓，忘記了自己的職責(zé)使命;有的沒有好處不愿為，“只講實(shí)惠、不講理想，只講索取、不講奉獻(xiàn)”，工作得過且過，沒有好處的臟活累活能躲就躲、能拖就拖。四是辦案不廉?！皣C”與甘于被“圍獵”交織、違法辦案與利益輸送交織是涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題顯著特征。執(zhí)法犯法與金錢交易深度勾連，濫用職權(quán)與牟取私利交互作用，有的常年收受涉黑涉惡人員“保護(hù)費(fèi)”，有的利用執(zhí)法權(quán)力主動(dòng)索取“好處費(fèi)”，有的病榻之畔收取包庇袒護(hù)的黑惡勢(shì)力“慰問金”，還有的以“借”之名行“受賄”之實(shí)，無論哪種形式，都是把人民賦予的權(quán)力異化成了牟取私利的工具。
    中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志在全國政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)上的講話指出，實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，促使政法干警主動(dòng)向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照我縣政法隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問題，深入查擺，主動(dòng)整改，把自查自糾工作落細(xì)落實(shí)落到位，做到有問題要正視問題，放下思想包袱，主動(dòng)向組織說明情況，主動(dòng)退繳違紀(jì)違法款，給自己、給紀(jì)律、給組織，也給家屬親人一個(gè)交代。問題查糾深不深入、整改徹不徹底，直接決定著教育整頓的成效，也決定了組織對(duì)政法干警違紀(jì)違法問題的處置方式和處置態(tài)度。在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，部分違紀(jì)違法政法干警看到了組織正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的堅(jiān)定決心，認(rèn)清形勢(shì)，丟掉幻想，回到了相信組織、主動(dòng)交代的正確道路上來。
    堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策與組織“懲前毖后、治病救人”一貫方針是一脈相承的，是一以貫之的黨內(nèi)監(jiān)督和黨紀(jì)工作原則。黨的十二大修改黨章時(shí)，增加了黨的紀(jì)律一章，把“懲前毖后、治病救人”的方針作為執(zhí)行黨的紀(jì)律工作原則要求確定下來。黨的十八大以來，黨中央一以貫之地堅(jiān)持了這一原則。2015年和2018年兩次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，都把“懲前毖后、治病救人”作為黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的五大原則之一，規(guī)定處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。2016年修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，也把“懲前毖后、治病救人”作為黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要原則。組織對(duì)待大多數(shù)犯了錯(cuò)誤的同志，始終堅(jiān)持把懲治放在次要位置，治病救人才是最終目的。黨員干部犯了錯(cuò)誤不可怕，關(guān)鍵是要相信組織、依靠組織，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)講清問題的同志，組織會(huì)根據(jù)錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度、處理效果等因素綜合考量，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”依紀(jì)依法處理，做到“寬嚴(yán)相濟(jì)”。
    認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度非常重要，是組織量紀(jì)極其重要的變量，也是考驗(yàn)黨員干部是否對(duì)黨忠誠老實(shí)的試金石。犯了錯(cuò)誤自己不主動(dòng)交代，一而再、再而三錯(cuò)失組織給予的機(jī)會(huì)，性質(zhì)就完全不同了，組織調(diào)查核實(shí)后也會(huì)給予不一樣處置方式。在審查調(diào)查工作實(shí)踐中，審查調(diào)查對(duì)象的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度是評(píng)估對(duì)其適用“四種形態(tài)”中的何種形態(tài)的重要因素，這在紀(jì)律處分條例第十七條、監(jiān)察法第三十一條等都作出了具體規(guī)定?？梢哉f，認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度直接影響了“四種形態(tài)”的相互轉(zhuǎn)換，而且這種轉(zhuǎn)換是雙向的，不是單向的。本來是“第四種形態(tài)”，但是態(tài)度特別好、特別配合，也可以考慮運(yùn)用“第三種形態(tài)”處置。反過來，本來是“第三種形態(tài)”，因?yàn)閼B(tài)度特別惡劣，也可以按“第四種形態(tài)”辦。
    特別需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，無論是從寬還是從嚴(yán)都是以事實(shí)為依據(jù)，以法規(guī)為支撐，既要讓那些真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的人得到從輕、減輕處罰，又要防止處罰從寬無邊、處置從輕無度;更要防止事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)，該轉(zhuǎn)換形態(tài)的不轉(zhuǎn)換形態(tài)，超越了紀(jì)法的“嚴(yán)尺度”和“大籠子”。正如郭聲琨同志強(qiáng)調(diào)的那樣，“自查從寬”是對(duì)那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過的干警，依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理，但“從寬”不是“關(guān)照”，不能大事化小、小事化了;“被查從嚴(yán)”是對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問題的違紀(jì)違法干警，堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息，但“從嚴(yán)”不是“草率”，不能違反程序造成冤假錯(cuò)案。
    習(xí)總書記指出，司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線。政法隊(duì)伍是公職人員隊(duì)伍中的一支極其重要的力量，政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，直接影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展，關(guān)系到全面推進(jìn)依法治國在我縣的有效實(shí)施，是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全縣政法隊(duì)伍要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)開展好教育整頓工作，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警，清除害群之馬，整治頑瘴痼疾，勇于自我革命，敢于善于斗爭(zhēng)，矢志艱苦奮斗，打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬政法隊(duì)伍，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇八
    第一條為了密切聯(lián)系人民群眾，依法保障信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，監(jiān)督和促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
    第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)的信訪工作和信訪人的信訪活動(dòng)。
    本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
    本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定形式進(jìn)行信訪活動(dòng)的公民、法人和其他組織。
    本條例所稱國家機(jī)關(guān)，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
    第三條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，訪訴分離、分類處理，依法、及時(shí)、就地解決問題與源頭預(yù)防、多元化解、疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
    第四條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真處理來信和網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴，接待來訪，傾聽人民群眾的建議、意見和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，保障人民群眾的合法權(quán)益。
    國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作制度，落實(shí)信訪工作責(zé)任，暢通信訪渠道，解決信訪人合理合法的投訴請(qǐng)求，化解矛盾糾紛。
    國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自處理重要來信和網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴，接待重要來訪，定期聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問題。
    第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開信訪專題會(huì)議，排查化解本行政區(qū)域內(nèi)存在的矛盾糾紛，協(xié)調(diào)處理涉及兩個(gè)以上地區(qū)、部門、行業(yè)的復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，建立健全信訪工作網(wǎng)格化管理，重大信訪問題報(bào)告、處置機(jī)制。
    第六條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)?？h級(jí)以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職信訪工作人員，負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。
    各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
    第七條對(duì)信訪工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
    第八條信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)、阻撓信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)，不得非法限制信訪人的人身自由，不得歧視、打擊報(bào)復(fù)信訪人。
    第九條信訪人在信訪活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：
    (一)了解信訪工作制度及信訪事項(xiàng)的處理程序;。
    (二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù);。
    (三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng);。
    (四)查詢其信訪事項(xiàng)的辦理情況、辦理結(jié)果;。
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
    第十條信訪人在信訪活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
    (一)依照法定的方式和程序提出信訪事項(xiàng);。
    (三)配合國家機(jī)關(guān)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理;。
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
    第十一條信訪人在信訪活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)自覺遵守社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：
    (二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具;。
    (三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由;。
    (四)在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所;。
    (五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘他人信訪，或者以信訪為名借機(jī)謀取不當(dāng)利益;。
    (六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
    第三章信訪事項(xiàng)的提出和受理。
    第十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址、網(wǎng)址、電子信箱、信訪接待的地點(diǎn)和時(shí)間、值班電話，并在信訪接待場(chǎng)所和政務(wù)網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作規(guī)范、信訪事項(xiàng)的受理和辦理程序。
    第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪聯(lián)合接待場(chǎng)所，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)和電話信訪平臺(tái)，暢通信訪渠道。
    國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信訪事項(xiàng)的登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦、反饋等,集中錄入網(wǎng)絡(luò)信訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信訪信息互聯(lián)共享和信訪事項(xiàng)辦理公開。
    第十四條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真等書面形式，向信訪事項(xiàng)發(fā)生地有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)提交。
    信訪事項(xiàng)涉及投訴請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式、投訴請(qǐng)求、事實(shí)及理由。
    信訪人采用電話形式提出投訴請(qǐng)求的，國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄信訪人的姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式、投訴請(qǐng)求、事實(shí)及理由。
    第十五條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件，到信訪事項(xiàng)發(fā)生地有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)國家機(jī)關(guān)指定的接待場(chǎng)所提出信訪事項(xiàng)。
    多人以走訪形式共同提出同一信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)通過其推選的代表反映。十人以下的，代表人數(shù)最多不得超過三人;超過十人的，代表人數(shù)最多不得超過五人。
    第十六條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng)：
    (二)對(duì)本級(jí)人民政府制定的地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的建議;。
    (六)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
    第十七條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限，受理下列信訪事項(xiàng)：
    (一)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的建議、意見;。
    (三)對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)布的地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的建議;。
    (四)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求;。
    (八)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
    第十八條各級(jí)人民法院、人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng)：
    (三)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
    第十九條依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出。
    第二十條國家機(jī)關(guān)收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、錄入網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，在五個(gè)工作日內(nèi)按下列規(guī)定作出處理：
    (二)依法應(yīng)當(dāng)由本國家機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知信訪人;。
    (四)依法應(yīng)當(dāng)由下級(jí)國家機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)向有權(quán)處理的下級(jí)國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦;。
    (五)信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理并且正在辦理期限內(nèi)，或者信訪事項(xiàng)已經(jīng)處理終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)書面告知信訪人不再受理，并說明理由。
    依照前款第三、四項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并書面告知信訪人;不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
    第二十一條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上國家機(jī)關(guān)職責(zé)的信訪事項(xiàng)，由相關(guān)國家機(jī)關(guān)協(xié)商受理;經(jīng)協(xié)商仍有爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)國家機(jī)關(guān)確定受理機(jī)關(guān)。
    信訪事項(xiàng)涉及的原國家機(jī)關(guān)撤銷、合并或者分立的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)受理;沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)的，由批準(zhǔn)撤銷、合并或者分立的國家機(jī)關(guān)受理。
    第四章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦。
    第二十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定及時(shí)辦理信訪事項(xiàng)。
    信訪事項(xiàng)涉及的有關(guān)建議、意見或者投訴請(qǐng)求不符合法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的，國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋和疏導(dǎo)工作。
    第二十三條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，對(duì)當(dāng)場(chǎng)能夠答復(fù)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)立即辦理;對(duì)需要調(diào)查、取證、協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)辦結(jié);對(duì)情況復(fù)雜或者取證困難、依據(jù)不明確的事項(xiàng)，經(jīng)本國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過六十日。
    對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，國家機(jī)關(guān)可以依法舉行聽證。
    國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理期限內(nèi)將信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果書面答復(fù)信訪人。
    第二十四條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)查;對(duì)復(fù)查意見不服的，可以申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)查、復(fù)核，按照國家、省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    信訪人對(duì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果有異議，要求重新處理的，按照有關(guān)國家機(jī)關(guān)規(guī)定程序辦理。
    第二十五條有下列情形之一的，信訪事項(xiàng)處理終結(jié)：
    (一)信訪人與相關(guān)主體就解決信訪事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議并履行完畢的;。
    (二)行政機(jī)關(guān)作出信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果，信訪人未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)信訪復(fù)查、復(fù)核的;。
    (三)經(jīng)信訪復(fù)查、復(fù)核，復(fù)核機(jī)關(guān)作出最終意見并書面送達(dá)信訪人的。
    對(duì)處理終結(jié)的信訪事項(xiàng)，國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好解釋、疏導(dǎo)工作，信訪人應(yīng)當(dāng)息訪。信訪人再次以同一事實(shí)和理由提出的，國家機(jī)關(guān)不再受理;信訪人繼續(xù)上訪的，依法處理。
    第二十六條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在信訪工作中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
    (一)文明接待，不得刁難、歧視信訪人;。
    (三)遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁徇私舞弊，不得接受信訪人請(qǐng)客送禮，不得收受賄賂;。
    (六)加強(qiáng)信訪檔案管理，妥善保管信訪材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
    第二十七條國家機(jī)關(guān)工作人員在辦理信訪事項(xiàng)時(shí)，與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
    信訪工作人員的回避，由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
    第二十八條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、完善信訪事項(xiàng)辦理與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，根據(jù)信訪事項(xiàng)的不同情況，依法采取說服教育、協(xié)商對(duì)話、心理疏導(dǎo)等方法，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解。
    國家機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要，邀請(qǐng)有關(guān)人民團(tuán)體、專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)工作者參與信訪工作，為信訪人提供法律及其他方面的咨詢服務(wù)。
    第二十九條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)其轉(zhuǎn)送、交辦的有關(guān)重要信訪事項(xiàng)，可以要求有權(quán)處理的有關(guān)行政機(jī)關(guān)限期反饋辦理結(jié)果;發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議;對(duì)已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予相關(guān)人員處理的建議。
    第三十條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)信訪工作中久拖不決、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的有關(guān)重大、疑難信訪事項(xiàng)，可以建議本級(jí)人民政府將其列入督查事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)信訪督查的具體工作。
    縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行信訪督查，可以查詢有關(guān)資料，詢問有關(guān)人員，約見信訪人。被督查單位應(yīng)當(dāng)就被督查事項(xiàng)作出書面說明并提供相關(guān)材料。
    第五章法律責(zé)任。
    第三十一條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三十二條國家機(jī)關(guān)在信訪工作中不依法履行職責(zé)的，由上級(jí)國家機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)。
    第三十三條國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和其他工作人員在信訪工作中有下列情形的，視情節(jié)輕重，由有權(quán)機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育或者依法予以處理：
    (一)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)不予受理或者對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理推諉、敷衍、拖延的;。
    (二)未按規(guī)定告知信訪人信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果、復(fù)查意見或者復(fù)核意見的;。
    (四)丟失、隱匿、擅自銷毀信訪檔案、材料的;。
    (五)對(duì)信訪人進(jìn)行刁難、壓制或者打擊報(bào)復(fù)的;。
    (六)其他玩忽職守、徇私舞弊行為。
    第三十四條信訪人有本條例第十一條規(guī)定行為或者信訪事項(xiàng)處理終結(jié)后繼續(xù)上訪的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。
    經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，給予治安管理處罰。
    第六章附則。
    第三十五條本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和其他組織的信訪工作，參照適用本條例。
    外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理，參照適用本條例。
    第三十六條本條例自8月1日起施行。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇九
    根據(jù)攀枝花市人大會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)的安排，現(xiàn)就我縣貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
    2017年，國務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》頒布實(shí)施后，我們把貫徹落實(shí)《條例》作為一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)關(guān)鍵措施，扎實(shí)推進(jìn)基層公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)。同時(shí)，根據(jù)省、市體育部門的要求，積極主動(dòng)地推動(dòng)政府履行職責(zé)，縣體育部門與縣級(jí)各有關(guān)部門各司其職，分工合作，形成了貫徹落實(shí)條例的整體合力，城鄉(xiāng)一體的體育公共服務(wù)體系初見端倪，全民健身活動(dòng)取得長足發(fā)展。
    一、加大投入，基層公共體育設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)
    城區(qū)、農(nóng)村體育設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展，體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)逐步發(fā)展成為城鄉(xiāng)一體化、惠及民眾的惠民工程。
    在城北新區(qū)，已建成場(chǎng)地占地面積57000平方米的國家皮劃艇激流回旋訓(xùn)練基地，建筑面積8000多平方米的米易恒溫游泳館，8294平方米籃、排、網(wǎng)球中心，28150平方米田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。2017年投資50萬元，在丙谷鎮(zhèn)建成攀枝花市第一個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)體育健身中心，在全縣安裝農(nóng)民體育健身工程器材38個(gè)點(diǎn)，及時(shí)撥付農(nóng)民體育健身工程修建資金76萬元。在草場(chǎng)鄉(xiāng)、撒蓮鎮(zhèn)、攀蓮鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)等四個(gè)新農(nóng)村示范片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)家樂安裝了7套健身路徑。到2017年底，建成全民健身路徑達(dá)21條，安裝農(nóng)民體育健身工程100個(gè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)行政村均有“農(nóng)民體育健身工程”的目標(biāo)。全縣體育場(chǎng)地總面積達(dá)24.9萬平方米，人均1.15平方米。今年，我縣利用承辦攀枝花市六運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì)，投資2000多萬元，對(duì)米易縣田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)進(jìn)行了改造，新建了東西看臺(tái)及燈光照明、看臺(tái)坐凳等設(shè)施，為開展全民健身活動(dòng)提供了更加舒適優(yōu)美的環(huán)境和場(chǎng)所。
    二、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，全民健身活動(dòng)廣泛開展
    、縣政府大力發(fā)展群眾性社會(huì)體育事業(yè)，每年均組織開展元旦、全民健身日、國慶、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為主的全縣性體育比賽、健身活動(dòng)，還積極倡導(dǎo)社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾性體育活動(dòng)，城鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村體育活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    步成為促進(jìn)人們?nèi)姘l(fā)展、提高生活質(zhì)量的重要手段，成為科學(xué)文明生活方式的重要內(nèi)容，呈現(xiàn)出經(jīng)?；?、大眾化、形式新、層面寬的新局面。目前，有全國億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個(gè)，省級(jí)億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個(gè)，全民健身知識(shí)技能輔導(dǎo)站1個(gè)。
    三、建立機(jī)制，保障全民健身活動(dòng)蓬勃開展
    、縣政府在認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的同時(shí)，把國家體育總局、文化部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的意見》（體群字［2017］128號(hào)）有關(guān)內(nèi)容融入農(nóng)村文化服務(wù)中，把基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展全民健身職能上升為政府規(guī)章。辦、縣政府辦于2017年頒發(fā)了《米易縣農(nóng)村及社區(qū)公共服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)行管理辦法》，從組織保障、資源保障、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)保障諸多方面提出了相應(yīng)要求，將組織輔導(dǎo)群眾開展健身活動(dòng)納入了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村年度目標(biāo)任務(wù)考核范疇，強(qiáng)化目標(biāo)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，推動(dòng)全民健身活動(dòng)向各類人群和城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋延伸，為全民健身活動(dòng)的健康發(fā)展提供了政策保障。
    四、公共體育場(chǎng)地對(duì)外開放力度不斷加大
    近年來，我縣在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市體育局及市級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》，為讓廣大群眾充分享受到米易發(fā)展的成果，我縣所有體育場(chǎng)館設(shè)施均全部面向社會(huì)開放。對(duì)開放需要一定成本的恒溫游泳館在全民健身日期間實(shí)行了免費(fèi)開放。米易縣田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、米易縣燈光籃球場(chǎng)、排羽球場(chǎng)開放與周邊學(xué)校的使用建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，免費(fèi)提供場(chǎng)地給米易中學(xué)、草場(chǎng)中學(xué)學(xué)校開展體育教學(xué)、課外活動(dòng)，舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班、校運(yùn)會(huì)等使用。
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    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十
    第一條為了保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，暢通信訪渠道，監(jiān)督和促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，維護(hù)社會(huì)公平正義，根據(jù)憲法、有關(guān)法律和國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
    第二條本條例適用于本省各級(jí)國家機(jī)關(guān)的信訪工作和信訪人的信訪活動(dòng)。
    本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真、電話、短信、走訪等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
    本條例所稱信訪人，是指采用本條第二款規(guī)定的形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織。
    本條例所稱國家機(jī)關(guān)，包括本省各級(jí)人民代表大會(huì)、縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門、各級(jí)人民法院、各級(jí)人民檢察院。
    第三條信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
    (一)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé);。
    (二)訴訪分離、分類處理;。
    (三)依法、及時(shí)、就地解決問題與預(yù)防、疏導(dǎo)教育相結(jié)合;。
    (四)公平、公正、公開、有序、便民。
    第四條信訪事項(xiàng)發(fā)生地的有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和各自的職責(zé)分工受理和辦理信訪事項(xiàng)。
    信訪事項(xiàng)發(fā)生地與信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地不一致的，信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合信訪事項(xiàng)發(fā)生地有關(guān)辦理單位做好信訪人的解釋疏導(dǎo)等工作。
    第五條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，暢通信訪渠道，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，根據(jù)具體情況采用對(duì)話、說理、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方式辦理信訪事項(xiàng)，及時(shí)、就地解決問題。
    第六條省、地級(jí)以上市、縣(區(qū)、縣級(jí)市)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、督導(dǎo)落實(shí)等作用，研究處理信訪突出問題。
    第七條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，履行信訪工作職責(zé)。
    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，履行信訪工作職責(zé)。縣級(jí)以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便信訪人、有利于工作的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)相關(guān)信訪工作。
    各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)信訪工作。
    第八條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派公正廉潔、責(zé)任心強(qiáng)，具有相應(yīng)的法律知識(shí)、政策水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事信訪工作。
    國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流、激勵(lì)機(jī)制，提高信訪工作人員的能力和水平。
    第九條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)做好相關(guān)信訪工作。
    企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)做好涉及本單位的信訪工作。
    新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信訪相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)公眾依照法定程序和渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
    第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
    第十條信訪人有權(quán)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出下列信訪事項(xiàng)：
    (二)對(duì)國家工作人員職務(wù)行為的投訴;。
    (三)不屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求。
    對(duì)涉及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能和提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員、人民團(tuán)體或者其他社會(huì)組織中由國家行政機(jī)關(guān)任命或者派出的人員、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)及其成員的職務(wù)行為的信訪事項(xiàng)，信訪人可以向有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)提出。
    第十一條信訪人在信訪活動(dòng)中享有下列權(quán)利：
    (一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的辦理程序;。
    (二)要求信訪工作機(jī)構(gòu)提供與其提出的信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢;。
    (三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng);。
    (四)向辦理機(jī)關(guān)查詢本人信訪事項(xiàng)的受理、辦理情況并要求答復(fù);。
    (五)要求對(duì)個(gè)人信息和隱私、商業(yè)秘密予以保密;。
    (六)依法提出復(fù)查、復(fù)核申請(qǐng);。
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
    第十二條信訪人在信訪活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù)：
    (一)遵守社會(huì)公共秩序，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和其他公民的合法權(quán)利;。
    (二)提出的信訪事項(xiàng)客觀真實(shí)，不得歪曲、捏造事實(shí)誣告、陷害他人;。
    (三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng);。
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
    第三章信訪渠道。
    第一節(jié)一般規(guī)定。
    第十三條地級(jí)以上市、縣(區(qū)、縣級(jí)市)應(yīng)當(dāng)整合信訪工作資源，構(gòu)建聯(lián)合接訪、依法分流、直接調(diào)處、多方聯(lián)動(dòng)、全程督查的信訪工作平臺(tái)，方便信訪人表達(dá)訴求，提高信訪工作效率。
    第十四條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場(chǎng)所和政務(wù)網(wǎng)站向社會(huì)公布下列事項(xiàng)：
    (二)本單位信訪事項(xiàng)受理范圍;。
    (三)有關(guān)信訪的法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定以及信訪事項(xiàng)的處理程序;。
    (五)應(yīng)當(dāng)告知信訪人的其他事項(xiàng)。
    第十五條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪綠色郵政制度，為信訪人以書信形式信訪提供免費(fèi)郵寄服務(wù)，郵資由信訪工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。
    第十六條國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)交鶎恿私饷袂?、傾聽民聲，就信訪工作中反映的突出問題直接聽取信訪人的意見和建議，及時(shí)研究、分析、處理反映比較集中的信訪事項(xiàng)。
    國家機(jī)關(guān)及其工作人員可以采取約訪、專題接訪、下基層接訪的方式，當(dāng)面聽取信訪人的陳述并協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題。
    第十七條國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向信訪人提供信訪咨詢服務(wù)，宣傳法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)信訪人依照法定程序和渠道信訪。
    國家機(jī)關(guān)可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要，組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、法律工作者等專業(yè)人士和社會(huì)志愿者參與信訪工作，為信訪人提供法律咨詢、心理咨詢疏導(dǎo)和專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)。
    第十八條國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善信訪信息共享機(jī)制，方便國家機(jī)關(guān)和信訪人查詢相關(guān)信息。
    第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)信訪。
    第十九條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通網(wǎng)絡(luò)信訪渠道，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)信訪人通過網(wǎng)絡(luò)信訪渠道提出信訪事項(xiàng)并提供相應(yīng)的幫助。
    第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的網(wǎng)上信訪平臺(tái)，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記、受理、分類、轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送、督辦、反饋和公開，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)之間信訪信息的互聯(lián)互通，方便信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢信訪事項(xiàng)辦理情況。
    縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓寬網(wǎng)上信訪渠道，將通過網(wǎng)上信訪大廳、信訪電子信箱、短信、電話等形式提出的信訪事項(xiàng)，納入統(tǒng)一的網(wǎng)上信訪平臺(tái)予以受理和督辦。
    國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)的信息安全管理，不得泄露信訪人隱私等信息。
    第二十一條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)上信訪信息告知，保障信訪人的知情權(quán)。國家機(jī)關(guān)通過網(wǎng)上信訪平臺(tái)受理信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)等方式即時(shí)確認(rèn)收到信訪事項(xiàng)，并在法定期限內(nèi)反饋受理、辦理情況和告知信訪人查詢信訪事項(xiàng)的編號(hào)、方式、經(jīng)辦人員等信息。
    國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪事項(xiàng)的受理和辦理結(jié)果在網(wǎng)上信訪平臺(tái)公開，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
    第二十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)上信訪辦理制度，優(yōu)化網(wǎng)上信訪辦理流程，提高信訪事項(xiàng)辦理效率，在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)。
    第二十三條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善網(wǎng)上溝通互動(dòng)制度，通過網(wǎng)絡(luò)方式聽取信訪人的陳述并進(jìn)行跟蹤回訪，加強(qiáng)與信訪人的溝通;有條件的，可以進(jìn)行網(wǎng)上視頻接訪。
    第二十四條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善網(wǎng)上督查、督辦和評(píng)價(jià)制度，通過網(wǎng)上信訪平臺(tái)收集、匯總信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)受理和辦理工作的意見、建議和評(píng)價(jià)。
    第四章信訪事項(xiàng)提出。
    第二十五條信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有權(quán)處理的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)信訪工作機(jī)構(gòu)、人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、人民政府工作部門、人民法院、人民檢察院提出。
    第二十六條信訪人可以向縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)信訪工作機(jī)構(gòu)提出下列信訪事項(xiàng)：
    (二)對(duì)本級(jí)人民政府制定的規(guī)章或者規(guī)范性文件的建議、意見;。
    (六)依法屬于本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的其他信訪事項(xiàng)。
    第二十七條信訪人可以向各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)提出下列信訪事項(xiàng)：
    (一)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)的建議、意見;。
    (三)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件的建議、意見;。
    (五)屬于本級(jí)人民政府職權(quán)范圍但不屬于訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求;。
    (六)本級(jí)人民政府復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng);。
    (七)依法屬于本級(jí)人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的其他信訪事項(xiàng)。
    第二十八條信訪人可以向縣級(jí)以上人民政府工作部門提出下列信訪事項(xiàng)：
    (一)對(duì)該部門執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定、命令等工作的建議、意見;。
    (二)對(duì)該部門制定的規(guī)范性文件的建議、意見;。
    (四)屬于該部門職權(quán)范圍但不屬于訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求;。
    (五)該部門復(fù)查、復(fù)核的信訪事項(xiàng);。
    (六)依法屬于該部門職權(quán)范圍內(nèi)的其他信訪事項(xiàng)。
    第二十九條信訪人可以向人民法院、人民檢察院提出下列信訪事項(xiàng)：
    (一)對(duì)本級(jí)人民法院、人民檢察院及其工作人員的建議、意見;。
    (二)對(duì)本級(jí)或者下一級(jí)人民法院、人民檢察院工作人員職務(wù)行為的投訴;。
    (三)依法應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民法院、人民檢察院受理的不屬于訴訟途徑解決的其他信訪事項(xiàng)。
    第三十條公民、法人以及其他組織就下列事項(xiàng)向國家機(jī)關(guān)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)的，應(yīng)當(dāng)依照訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出：
    (九)法律、行政法規(guī)規(guī)定由法定途徑解決的其他事項(xiàng)。
    第三十一條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真、短信等形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)、理由等。國家機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)、理由等。
    第三十二條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)國家機(jī)關(guān)提出：
    (四)信訪事項(xiàng)屬省國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，到省國家機(jī)關(guān)的信訪接待場(chǎng)所提出。
    信訪人應(yīng)當(dāng)以合法方式表達(dá)訴求，不得越級(jí)走訪;信訪人越級(jí)走訪的，國家機(jī)關(guān)不支持、不受理。本級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理而不予受理或者受理后不依法處理的，信訪人可以向其上一級(jí)國家機(jī)關(guān)提出;信訪人未到有權(quán)處理的本級(jí)國家機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)，直接向上級(jí)國家機(jī)關(guān)走訪的，上級(jí)國家機(jī)關(guān)不予受理，告知其向本級(jí)國家機(jī)關(guān)提出。
    信訪人向當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)或者其他國家機(jī)關(guān)提出屬于上級(jí)國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)的，當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)或者其他國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送上級(jí)國家機(jī)關(guān)處理，并為信訪人查詢信訪事項(xiàng)受理和辦理情況提供幫助。
    第三十三條五人以上提出共同的信訪事項(xiàng)的，一般應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真等形式;確需采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)國家機(jī)關(guān)的處理或者答復(fù)意見。
    信訪人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，可以向有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)預(yù)約，按照預(yù)約的時(shí)間和地點(diǎn)走訪。
    第五章信訪事項(xiàng)受理。
    第三十四條國家機(jī)關(guān)收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，區(qū)分情況在十五日內(nèi)按照下列方式處理并以書面方式或者信訪人提供的其他聯(lián)系方式告知信訪人：
    (一)屬于本國家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以受理;。
    (二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由下級(jí)國家機(jī)關(guān)處理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定轉(zhuǎn)交下級(jí)國家機(jī)關(guān);。
    (四)屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
    按照前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)決定是否受理，以書面方式或者信訪人提供的其他聯(lián)系方式告知信訪人并通報(bào)轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)送的國家機(jī)關(guān)。
    第三十五條對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，并報(bào)告上一級(jí)國家機(jī)關(guān)、通報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān)。
    第三十六條人民法院、人民檢察院、行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人以及其他組織提出的屬于本機(jī)關(guān)法定職責(zé)但依法應(yīng)當(dāng)按照訴訟、行政復(fù)議等法定程序解決的訴求，應(yīng)當(dāng)告知和引導(dǎo)其按照訴訟、行政復(fù)議等法定程序提出，不作為信訪事項(xiàng)受理。
    有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法終結(jié)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議等案件，各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)不予受理。
    第三十七條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理并確定主辦單位;協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)和主辦單位。
    應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷或者職能轉(zhuǎn)移的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的，由本級(jí)人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。
    第六章信訪事項(xiàng)辦理。
    第三十八條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)確定承辦人，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、公平、公正辦理并將辦理情況登記存檔。
    國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查核實(shí)，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。
    第三十九條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
    信訪工作人員的回避，由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
    第四十條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立人民建議征集制度，對(duì)信訪人反映的情況和提出的建議、意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，有利于改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)積極采納并以適當(dāng)方式反饋。
    第四十一條國家機(jī)關(guān)對(duì)信訪人關(guān)于國家工作人員職務(wù)行為的投訴，應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)處理;涉及訴訟、仲裁、行政復(fù)議的，不得影響或者干預(yù)案件的依法處理。
    第四十二條國家機(jī)關(guān)對(duì)信訪人提出的不屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：
    (三)訴求缺乏事實(shí)根據(jù)或者訴求事由不符合法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。
    國家機(jī)關(guān)按照前款第一項(xiàng)規(guī)定作出處理意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。
    書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明具體信訪訴求、信訪事項(xiàng)的事實(shí)認(rèn)定情況、處理意見和依據(jù)以及不服處理意見的救濟(jì)途徑和期限。
    第四十三條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，可以依法進(jìn)行調(diào)解;經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢的，調(diào)解協(xié)議書為信訪事項(xiàng)終結(jié)的依據(jù)。
    第四十四條國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)時(shí)，對(duì)生活確有困難的信訪人，可以協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)依照救助制度予以必要的救助。
    第四十五條對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，國家機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要舉行信訪聽證;涉及重大公共利益或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)舉行信訪聽證。
    聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。
    聽證通過質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。聽證參加人包括信訪人、利害關(guān)系人、參與處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)工作人員以及人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、相關(guān)專家與學(xué)者、社區(qū)代表等無利害關(guān)系的第三方。
    舉行聽證的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄制作聽證意見書并送達(dá)信訪人。聽證意見書是辦理信訪事項(xiàng)的重要依據(jù)。
    第四十六條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第四十七條對(duì)轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定辦理期限內(nèi)向轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告。
    下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交信訪事項(xiàng)的辦理情況。
    第四十八條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起三十日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。
    信訪人對(duì)人民法院、人民檢察院的處理意見不服，依照國家有關(guān)規(guī)定提出復(fù)查請(qǐng)求的，由人民法院、人民檢察院按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    第四十九條復(fù)查機(jī)關(guān)未在法定期限內(nèi)作出復(fù)查意見或者信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，信訪人可以自法定期限終結(jié)或者收到書面答復(fù)之日起三十日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起三十日內(nèi)提出復(fù)核意見。
    復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定舉行聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
    復(fù)核意見是處理該信訪事項(xiàng)的終結(jié)意見。信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出信訪請(qǐng)求的，國家機(jī)關(guān)不再受理。
    第五十條信訪人未依法申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核，重復(fù)提出信訪事項(xiàng)的，原承辦的行政機(jī)關(guān)可以按照省的有關(guān)規(guī)定向上級(jí)行政機(jī)關(guān)提出核查申請(qǐng);原承辦的行政機(jī)關(guān)是地級(jí)以上市人民政府或者省人民政府工作部門的，可以自行啟動(dòng)核查程序。
    實(shí)施核查的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并在調(diào)查工作結(jié)束后舉行公開評(píng)議會(huì)，以查明事實(shí)，分清責(zé)任。評(píng)議人員由人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、相關(guān)專家與學(xué)者、社區(qū)代表等無利害關(guān)系的第三方擔(dān)任。實(shí)施核查的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況和公開評(píng)議報(bào)告作出核查結(jié)論。
    核查結(jié)論是處理該信訪事項(xiàng)的終結(jié)意見。信訪人對(duì)核查結(jié)論不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出信訪請(qǐng)求的，國家機(jī)關(guān)不再受理。
    第七章信訪工作責(zé)任與監(jiān)督。
    第一節(jié)信訪工作責(zé)任制。
    第五十一條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪工作責(zé)任制，明確國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和信訪工作人員的責(zé)任，運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等方法，確保依法、及時(shí)、就地解決問題。
    第五十二條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制。信訪事項(xiàng)發(fā)生地有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)是信訪事項(xiàng)的首辦單位。首辦單位和具體承辦人應(yīng)當(dāng)規(guī)范辦理信訪事項(xiàng)，及時(shí)解決問題。
    信訪事項(xiàng)的首辦單位及其工作人員工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，或者不履行應(yīng)當(dāng)履行的信訪工作職責(zé)，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)越級(jí)走訪、多人走訪、重復(fù)信訪的，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責(zé)任。
    第五十三條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善信訪事項(xiàng)主辦單位辦理責(zé)任制。信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)國家機(jī)關(guān)的，由主辦單位牽頭辦理和統(tǒng)一答復(fù)信訪人，并做好相應(yīng)的說服解釋工作。主辦單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，共同研究處理信訪事項(xiàng);對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。
    信訪事項(xiàng)的主辦單位辦理責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾激化的，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責(zé)任。
    第五十四條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善重大信訪問題倒查責(zé)任制，查清產(chǎn)生重大信訪問題的原因、責(zé)任;對(duì)負(fù)有責(zé)任的國家工作人員嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定追究責(zé)任。
    第五十五條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員工作責(zé)任制，督促信訪工作人員認(rèn)真、耐心、負(fù)責(zé)地做好工作。
    信訪工作人員在接待信訪人和處理信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
    (一)文明接訪，認(rèn)真聽取信訪人的陳述，不得刁難、歧視信訪人;。
    (二)按照信訪工作程序，依法公正辦理信訪事項(xiàng)，不得置之不理或者推諉、敷衍、拖延;。
    (三)不得徇私舞弊、接受饋贈(zèng)或者索取、收受賄賂;。
    (五)依照規(guī)定保管信訪材料，不得丟失、篡改、隱匿或者擅自銷毀信訪材料;。
    (六)其他依法應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
    第二節(jié)信訪工作監(jiān)督。
    第五十六條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督查工作。督查可以采取閱卷審查、聽取匯報(bào)、約見信訪人、召開聽取意見座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研等方式進(jìn)行。
    縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)督查下列事項(xiàng)：
    (一)上級(jí)及本級(jí)人民政府對(duì)信訪工作的決策和部署的落實(shí)情況;。
    (二)上級(jí)及本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交或者轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況;。
    (三)下級(jí)人民政府及其工作部門對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的信訪事項(xiàng)的辦理情況;。
    (五)下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的工作情況。
    第五十七條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的信訪督查專員和其他國家機(jī)關(guān)履行信訪督查職責(zé)的人員，在信訪督查工作中履行下列職責(zé)：
    (一)督促、檢查有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行;。
    (三)對(duì)信訪突出問題進(jìn)行調(diào)研，提出完善政策、解決問題的建議。
    第五十八條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本級(jí)國家機(jī)關(guān)工作部門或者下級(jí)國家機(jī)關(guān)有不依法受理、辦理信訪事項(xiàng)，辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或者不執(zhí)行與信訪事項(xiàng)有關(guān)的法律法規(guī)和信訪事項(xiàng)處理意見等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)工作的建議。收到改進(jìn)工作建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
    縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于信訪人反映的有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)國家機(jī)關(guān)報(bào)告，并提出解決問題的建議。有關(guān)國家機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策不完善的，應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)予以完善。
    第五十九條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的國家工作人員，可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予處分的建議。
    縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)國家工作人員違法行為，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院依法查處。
    第六十條針對(duì)信訪集中反映的問題，縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以采取聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告或者組織執(zhí)法檢查等形式進(jìn)行監(jiān)督。
    第八章信訪秩序。
    第六十一條國家機(jī)關(guān)及其工作人員、信訪人應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)信訪秩序，確保信訪活動(dòng)依法、有序進(jìn)行。
    居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)維護(hù)信訪秩序。
    第六十二條信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得干預(yù)和阻撓，不得限制或者變相限制信訪人人身自由，不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。
    第六十三條五人以上提出共同信訪事項(xiàng)未按規(guī)定推選代表走訪的，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)勸告來訪人員推選代表，做好說服解釋工作;經(jīng)勸告信訪人仍不按規(guī)定推選代表的，不予受理。
    第六十四條信訪人違反規(guī)定越級(jí)走訪的，國家機(jī)關(guān)不予受理，并向信訪人解釋有關(guān)法律規(guī)定，勸告來訪人員依法向有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)信訪。
    信訪事項(xiàng)已經(jīng)由有關(guān)國家機(jī)關(guān)受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向國家機(jī)關(guān)重復(fù)走訪的，國家機(jī)關(guān)不予受理，并做好說服解釋工作，勸告信訪人返回等待有關(guān)國家機(jī)關(guān)的辦理結(jié)果。
    信訪事項(xiàng)已經(jīng)辦理終結(jié)，信訪人向國家機(jī)關(guān)重復(fù)走訪的，國家機(jī)關(guān)不予受理，并勸告信訪人息訪;信訪人仍不息訪的，由信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地人民政府與信訪事項(xiàng)發(fā)生地人民政府共同做好情緒疏導(dǎo)、說服解釋工作。
    第六十五條信訪工作人員接待來訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)來訪人員采取或者可能采取自殺、自殘等行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，必要時(shí)并可通知公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到場(chǎng)并采取緊急措施。
    對(duì)棄留在信訪接待場(chǎng)所的無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者生活不能自理的人，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人、近親屬或者相關(guān)單位將其接回;無法聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)通知民政部門和相關(guān)救助、福利機(jī)構(gòu)予以救助。
    第六十六條信訪人及有關(guān)人員在信訪活動(dòng)中不得實(shí)施下列行為：
    (三)走訪時(shí)以攔截車輛、堵塞道路等方式妨礙交通;。
    (四)走訪時(shí)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具，或者以采取極端行為相威脅;。
    (五)在國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及周圍滯留、滋事等擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序和公共秩序的行為;。
    (七)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);。
    (八)向境內(nèi)外媒體或者組織發(fā)布有關(guān)信訪事項(xiàng)的虛假信息;。
    (九)其他妨害公共安全、擾亂公共秩序、妨害社會(huì)管理、妨礙他人合法權(quán)益的行為。
    任何組織和個(gè)人不得采取威脅、欺騙、金錢利誘等方式煽動(dòng)信訪人實(shí)施前款規(guī)定的違法行為。
    信訪人有本條第一款所列違法行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止，依法采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
    第九章信訪問題源頭化解。
    第六十七條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)民生政策，優(yōu)先保障民生支出，加大保障和改善民生力度，預(yù)防信訪問題發(fā)生和促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。
    第六十八條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善決策機(jī)制和程序，廣泛征求社會(huì)公眾意見，依法、科學(xué)、民主決策。
    涉及公眾切身利益、可能帶來矛盾沖突的重大政策、重大工程項(xiàng)目、重大改革措施等重大事項(xiàng)決策前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估決策的合法性、出臺(tái)時(shí)機(jī)和條件是否成熟、是否存在不穩(wěn)定隱患等內(nèi)容。
    縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全決策糾錯(cuò)改正機(jī)制，評(píng)估決策執(zhí)行效果，適時(shí)對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。
    第六十九條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，推行網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)預(yù)警工作，依法、及時(shí)、就地解決矛盾與糾紛。
    國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源，促進(jìn)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展，完善居民委員會(huì)和村民委員會(huì)調(diào)解、企業(yè)事業(yè)單位調(diào)解等基層調(diào)解渠道，通過說服、疏導(dǎo)等方法促使當(dāng)事人協(xié)商解決問題。
    國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公眾參與機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮基層群眾性自治組織、人大代表和政協(xié)委員的作用，鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)或者其他社會(huì)組織以及公道正派、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。
    第七十條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，暢通行政復(fù)議、仲裁、訴訟等各種糾紛解決渠道。
    行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法公開，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，及時(shí)糾正違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。
    人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理、監(jiān)督有力、規(guī)范有序的工作制度與流程，保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，堅(jiān)持依法辦案、司法為民，深化司法公開，拓寬社會(huì)公眾有序參與司法工作的渠道，保障司法公平公正。
    第七十一條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、普遍性問題和有重大影響的信訪事項(xiàng)，組織或者會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行專題調(diào)研，提出預(yù)防社會(huì)矛盾和解決問題的建議、意見并送有關(guān)國家機(jī)關(guān)研究處理。
    第七十二條國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織，應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公眾公開其履行法定職責(zé)的情況，方便社會(huì)公眾知情和監(jiān)督。
    居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、形式和程序，將涉及村民、居民切身利益的重大事項(xiàng)予以公布并征求意見，接受村民、居民監(jiān)督。
    國有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)職工公開企業(yè)的重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項(xiàng)、涉及職工切身利益和企業(yè)廉政建設(shè)的事項(xiàng)，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。
    第十章法律責(zé)任。
    第七十三條國家機(jī)關(guān)及其工作人員，有下列行為之一，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生且造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (二)超越或者濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;。
    (三)依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;。
    (五)違反法定程序，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
    第七十四條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中有下列情形之一的，責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;。
    (二)對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交的;。
    (四)對(duì)重大、緊急信訪突出問題應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)處置而未到現(xiàn)場(chǎng)處置或者處置不當(dāng)?shù)?。
    (五)對(duì)事實(shí)清楚，請(qǐng)求事由符合法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)未予支持的;。
    (六)應(yīng)當(dāng)履行督查、督辦職責(zé)而未履行的;。
    (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    第七十五條信訪人或者其他相關(guān)人員在信訪活動(dòng)中違反本條例第十二條、第六十六條，實(shí)施妨害公共安全、擾亂公共秩序、妨害社會(huì)管理、妨礙他人合法權(quán)益的行為，經(jīng)勸阻、批評(píng)或者教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反治安管理等法律、行政法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，并根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、行政法規(guī)予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第十一章附則。
    第七十六條本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他社會(huì)組織的信訪工作參照適用本條例。
    第七十七條本條例自7月1日起施行，《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)信訪條例》同時(shí)廢止。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十一
    市聯(lián)席會(huì)議辦公室：
    根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[]42號(hào)《關(guān)于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序。現(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下：
    一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。
    充分認(rèn)識(shí)《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí)，按照李勇林書記的要求，購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)部門黨政一把手，要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解；其次，廣泛宣傳。按照上級(jí)要求，元月，區(qū)信訪辦以（05）6號(hào)文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》的通知”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看，絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式，進(jìn)行了廣泛宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻，隨時(shí)向上訪人宣傳；三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì)，送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶，并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題，主動(dòng)下訪，切實(shí)解決在當(dāng)?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)；四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前，對(duì)所有公務(wù)員，特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員，全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班，有的還聘請(qǐng)了法律專家，資深律師，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解，取得了較好效果。
    通過《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳，全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)了《條例》提出的五項(xiàng)原則（方便信訪人的原則；屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則；依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的.原則；治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則；責(zé)任的原則）、六項(xiàng)制度（暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度），采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾，防止、處理突發(fā)性事件，充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
    二、完善配套制度、措施，規(guī)范信訪秩序。
    （一）建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度，重大事件及時(shí)上報(bào)，不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問題制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢(shì)，捕捉重大信訪苗頭，特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級(jí)訪要事先掌握情況，制訂預(yù)案。
    （二）規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序，做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。
    （三）建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作，對(duì)重大信訪案件，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度，嚴(yán)肅督查紀(jì)律，查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。
    （四）積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭，也是解決問題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題，掌握第一手的信訪信息，有效防范群眾盲目信訪、越級(jí)重復(fù)信訪，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制，引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對(duì)須由上級(jí)機(jī)關(guān)或部門協(xié)調(diào)處理的，及時(shí)派專人向有關(guān)部門反映、求決，并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
    （五）完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限，立卷建檔；由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，對(duì)“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解，掌握責(zé)任，落實(shí)進(jìn)度，促進(jìn)問題落實(shí)，責(zé)任落實(shí)不到位、問題不解決，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
    （六）耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題，限期解決，不留尾巴；對(duì)政策、法律不允許的過高要求，派專人負(fù)責(zé)，向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作，努力化解矛盾。對(duì)有可能繼續(xù)越級(jí)上訪的人員，切實(shí)做好勸阻工作。
    創(chuàng)新機(jī)制，建立健全信訪工作長效機(jī)制。
    為積極應(yīng)對(duì)我區(qū)在新時(shí)期、新形勢(shì)下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題，我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十二
    近年來，青島市中級(jí)人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》為契機(jī)，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為方法，以開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育為載體，樹立新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色的社會(huì)主義法治道路，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
    一、積極組織開展三項(xiàng)專題學(xué)習(xí)教育。
    把政治建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)政法工作法院工作重要批示指示精神，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展了“習(xí)近平總書記對(duì)政法工作法院工作重要指示重要批示重要論述”專題學(xué)習(xí)和集中研討活動(dòng)，開展了以領(lǐng)導(dǎo)干部和員額法官為重點(diǎn)的“堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在全院范圍內(nèi)組織開展了“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治理念”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)人民法院的政治屬性，牢固樹立人民法院首先是政治機(jī)關(guān)的思想，牢記自己的第一身份是黨員，旗幟鮮明地講政治，堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
    二、認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
    根據(jù)中共中央《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，黨建工作與審判執(zhí)行工作同研究、同部署。樹立“守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)”意識(shí)，研究制定了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見》，黨組每年向市委常委會(huì)報(bào)告機(jī)關(guān)黨建工作，重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。研究制定了從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，制定了《黨組、黨組書記、黨組成員從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，明確黨建任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，抓好措施落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、各黨支部分別制定了“問題清單”、“任務(wù)清單”、“責(zé)任清單”。制定了機(jī)關(guān)黨委專職副書記、黨支部書記黨建工作“任務(wù)一覽表”。圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    三、堅(jiān)決落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。
    把學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展集中學(xué)習(xí)研討，黨組成員帶頭交流學(xué)習(xí)心得與體會(huì)。各支部以開展“主題黨日”活動(dòng)、“三會(huì)一課”為載體，開展集中學(xué)習(xí)研究。樹立黨對(duì)政法工作法院工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的法治道路的信心和決心。規(guī)范黨組重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作，堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的實(shí)施意見》，明確請(qǐng)示報(bào)告主體與責(zé)任、請(qǐng)示報(bào)告范圍及事項(xiàng)、請(qǐng)示報(bào)告程序與要求、請(qǐng)示報(bào)告途徑與方法。對(duì)貫徹執(zhí)行中央決策部署和省委、市委、市委政法委決定情況，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、意識(shí)形態(tài)責(zé)任和黨建工作責(zé)任情況，以及依法履行審判執(zhí)行職責(zé)中的重大敏感案件、重要情況、重大事件、重要工作，及時(shí)向市委、市委政法委請(qǐng)示報(bào)告。
    四、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨組自身建設(shè)。
    以市委政治巡察為契機(jī)，召開巡察整改專題民主生活會(huì)，深入查找黨組在把方向、管大局、保落實(shí)方面存在問題、不足與差距，深入剖析原因，認(rèn)真整改落實(shí)。完善黨組工作制度，規(guī)范黨組決策程序，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的意見》，修訂完善了《黨組議事規(guī)則》，明確黨組研究審判執(zhí)行工作的相關(guān)規(guī)則，明確黨組研究影響國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定等重大案件的程序和內(nèi)容。修訂完善了專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)研究案件規(guī)則，對(duì)影響國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定等重大案件，提交黨組會(huì)集體研究，確保法院工作正確的政治方向。
    五、堅(jiān)決完成省委市委重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)。
    認(rèn)真落實(shí)省委市委重點(diǎn)工作部署，以發(fā)揮法院職能作用、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，把落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法履行審判職責(zé)，與省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”、市委“15個(gè)攻勢(shì)”、打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)、打造“三化三型”政務(wù)服務(wù)環(huán)境緊密結(jié)合起來，制定了《2020年重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)實(shí)施方案》、《關(guān)于服務(wù)保障突破平度萊西攻勢(shì)的意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)和保障的通知》，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委政法委“鑄造新時(shí)代政法鐵軍，提升攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破能力”的實(shí)施方案》，按照“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的要求，開展系列學(xué)習(xí)教育，采取系列措施，提升全市法院干警攻堅(jiān)克難的意識(shí)和膽氣、提升創(chuàng)新突破的本領(lǐng)和能力，努力打造一支黨和人民“信得過、靠得住、能放心”的法院隊(duì)伍，為服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十三
    意識(shí)形態(tài)是一個(gè)哲學(xué)詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對(duì)事物的理解和認(rèn)知。這是對(duì)事物的感官思考。它是思想、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀和其他元素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我嚴(yán)格按照廠黨委的安排部署，從活動(dòng)一開始就注意認(rèn)真的把自己擺進(jìn)去，積極投入到活動(dòng)中。在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫，對(duì)自己長期以來存在的問題，特別是“四風(fēng)”方面的問題，認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行了查擺。對(duì)查找出來的突出問題，緊緊聯(lián)系自己思想、工作和生活實(shí)際，深入剖析問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害，提出努力方向和改進(jìn)措施。
    一是堅(jiān)定理想信念，自覺遵守黨的政治紀(jì)律。自從參加工作以來，無論工作如何變動(dòng)、崗位有何變化，都始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，自覺從點(diǎn)滴做起，加強(qiáng)黨性鍛煉，保持堅(jiān)定的政治信念和純潔的思想道德，對(duì)中國特色社會(huì)主義理論、道路和制度充滿信心。無論在哪個(gè)崗位上，都認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)廠黨委的各項(xiàng)決策部署，在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀念和路線方針政策上，同黨中央保持高度一致。自覺做到不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”，講政治、守規(guī)矩，使言行始終在政策紀(jì)律的約束之中。在日常工作中，能夠自覺遵守黨的方針政策，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，把講政治、舉旗幟落到實(shí)處。
    問題想，在解決問題中主動(dòng)自覺運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。牢固樹立黨章意識(shí)，自覺遵守和模范踐行黨的各項(xiàng)紀(jì)律要求，認(rèn)真執(zhí)行下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織和民主集中制原則。沒有發(fā)表過與黨的路線、方針、政策和主義相反的言論，也沒有制造和傳播過政治謠言，更沒有與組織決策相違背的行為，時(shí)時(shí)處處注重維護(hù)黨的形象和威望。
    認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工作中，自知任務(wù)重、責(zé)任大，工作必須特別用心、特別努力。雖然工作有困難，但因?yàn)橛蓄I(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，我堅(jiān)持結(jié)合自身實(shí)際，積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究探索我廠工會(huì)管理的路子和方法，克服了工作中的一些困難和問題，有效推動(dòng)了我廠工會(huì)工作的開展。工作中，堅(jiān)持常到車間現(xiàn)場(chǎng)。到基層一線時(shí)，一律在食堂吃工作餐，決不能給基層增加麻煩。并在車輛管理、節(jié)約、安全等方面嚴(yán)格要求，著力在內(nèi)部樹立了一種良好風(fēng)氣。
    由于自身經(jīng)歷和受黨的教育多年，在思想和行為上對(duì)“四風(fēng)”是厭惡的。但是，嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)要求和廣大群眾的期盼，也知道自身還有較大差距。
    (一)在形式主義方面。一是學(xué)風(fēng)不夠端正。過多忙于日常事務(wù)，對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，滿足于一般性了解，缺乏深入研究，對(duì)中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不系統(tǒng)，聯(lián)系實(shí)際深入思考不夠;感興趣的學(xué)得多，不感興趣的一掃而過，在解決全局性、疑難性問題上思考不深、辦法不多，在指導(dǎo)實(shí)際工作中力度不大。二是實(shí)際工作中，參與了一些活動(dòng)和接待，有時(shí)覺得講形式也很重要，也做了一些講形式的事，認(rèn)識(shí)還不夠到位。三是調(diào)研不夠深入。梳理自己的工作時(shí)間，在辦公室多于在基層一線。到基層現(xiàn)場(chǎng)，有時(shí)是走馬觀花，花費(fèi)了時(shí)間和精力，對(duì)真實(shí)情況了解不夠全面深入。四是抓落實(shí)不夠到位。安排部署工作，因地制宜采取多種方式推動(dòng)工作的辦法還不夠。主動(dòng)謀劃開展工作的力度不夠，還有怕越位、怕攬責(zé)任的思想，有等靠思想，影響了工作效率。
    (二)在官僚主義方面。一是宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。雖然按要求開展了直接聯(lián)系和服務(wù)群眾活動(dòng)，但去基層與群眾聯(lián)系交流的次數(shù)還是偏少，對(duì)群眾的所思、所盼、所想了解的不夠充分。二是在推進(jìn)工作過程中，按要求講程序的多，注重研究、靈活把握處理問題還不夠到位。在組織一些活動(dòng)時(shí)，習(xí)慣按老套路辦事，有時(shí)會(huì)急躁心理。三是壓任務(wù)多、提要求多、談心交流少，以及批評(píng)教育多、表揚(yáng)鼓勵(lì)少。
    (三)在享樂主義方面。一是多年來自己感覺在盡心竭力的工作，但在主觀上有求穩(wěn)的心態(tài)，缺乏工作激情，進(jìn)取心還不夠。二是在工作過程中，存有好事快辦，遇到矛盾會(huì)有礙于情面、心存顧慮的思想。三是對(duì)一些棘手的問題，有時(shí)會(huì)有依靠領(lǐng)導(dǎo)指示的心理和“等一等、緩一緩”的思想，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、提供意見和建議、積極推動(dòng)問題解決做得還不夠。四是社會(huì)交往雖然不多，但偶爾也會(huì)參加迎來送往，防微杜漸做的還不夠。
    (四)在奢靡之風(fēng)方面。勤儉節(jié)約的意識(shí)還不夠牢。在日常辦公的過程中，有時(shí)過度追求效果，對(duì)筆墨紙張有浪費(fèi)現(xiàn)象。自己雖然一直堅(jiān)守平淡是真的生活準(zhǔn)則，對(duì)社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣也有看法，但挺身抵制做的不夠，偶爾也參加公款吃請(qǐng)活動(dòng)。
    通過學(xué)習(xí)和查擺問題，自己深刻感受到這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性，深刻感受到以前很多想法和做法的危害性，根據(jù)活動(dòng)要求，結(jié)合自己工作、思想實(shí)際進(jìn)行深入剖析，產(chǎn)生這些問題的根源主要有：
    (一)理論學(xué)習(xí)還不夠深入，學(xué)用結(jié)合上還不夠到位。在主觀上存在“學(xué)習(xí)是把軟尺子，工作才是硬指標(biāo)”的懶惰思想，認(rèn)為已有的經(jīng)驗(yàn)足以做好日常工作。雖然平時(shí)也能夠積極參加各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，但仍存在主動(dòng)學(xué)習(xí)少、深入研究少的問題。二是放松了對(duì)中國特色社會(huì)主義理論系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，沒有完全把改造自己的主觀世界和樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀結(jié)合起來。三是所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密，在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還存在一定的差距。
    (二)創(chuàng)造性開展工作銳氣不足，進(jìn)取精神有所松懈。因?yàn)樗枷肷嫌星蠓€(wěn)的意識(shí)，積極進(jìn)取精神不足。工作中一怕越位，對(duì)工會(huì)工作自主決策少，主動(dòng)承擔(dān)方面做的不夠，在一定程度上影響了工作效率。二是怕出現(xiàn)失誤，處理事務(wù)謹(jǐn)慎有余，追求穩(wěn)妥。
    (三)宗旨意識(shí)有所淡化，工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠強(qiáng)，工作中直接與群眾打交道少了，不知不覺會(huì)與群眾感情疏遠(yuǎn)的問題，為群眾服務(wù)做的還不夠。在日常工作中，忙于日常事務(wù)多，踏實(shí)搞調(diào)研少，在協(xié)調(diào)、解決遇到的問題時(shí)，多憑著老經(jīng)驗(yàn)、老做法，“接地氣”還不夠。
    (四)廉潔自律的警惕性有所放松，對(duì)奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識(shí)還不夠深刻。雖然能夠始終警醒自己自覺尊重黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，盡量減少應(yīng)酬，也從沒有為自己和他人謀取私利。但對(duì)社會(huì)上享樂思想、人情往來的抵制意識(shí)有所減弱，沒有從黨性原則的高度認(rèn)識(shí)腐朽奢靡生活方式的嚴(yán)重危害。
    1、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn)，特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
    2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性，正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受;在工作作風(fēng)上，要深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。
    3、要進(jìn)一步保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。要有戰(zhàn)勝自我的膽識(shí)和魄力，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，做到自重、自警、自省、自勵(lì)，做到在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣;要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。
    4、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制創(chuàng)新，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞我廠長遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作，帶頭貫徹和落實(shí)上級(jí)黨政各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
    2020年，雁江區(qū)綜合行政執(zhí)法局始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要議事日程，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和宣傳紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和要求，全局意識(shí)形態(tài)工作取得很大進(jìn)步，現(xiàn)將貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況報(bào)告如下。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。
    區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，圍繞黨管意識(shí)形態(tài)的原則，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。局黨組書記作為第一責(zé)任人，旗幟鮮明的站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，親自主抓。班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任。機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)真抓好落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，不折不扣地把意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處。一是強(qiáng)化日常管理。局黨組把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，把住重點(diǎn)關(guān)口，與業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是嚴(yán)格審核把關(guān)制度。凡需上報(bào)或在內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表涉及意識(shí)形態(tài)工作的信息，均由局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)后報(bào)送，確保發(fā)布的信息內(nèi)容始終堅(jiān)持正確的政治方向。三是建立定期報(bào)告制度。牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問題和工作實(shí)際，分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì)，結(jié)合黨建工作，建立意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)情況定期報(bào)告制度。
    （二）狠抓學(xué)習(xí)教育，深化理論武裝。
    區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，筑牢黨員干部思想防線。高舉思想旗幟，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握正確的政治方向，進(jìn)一步保持政治清醒和政治定力，把強(qiáng)大的精神能量轉(zhuǎn)化為開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的思路舉措和實(shí)際行動(dòng)。一是抓好以黨組理論中心組為龍頭的干部理論學(xué)習(xí)。帶領(lǐng)全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)條例，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，深入思考學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育制定機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)方案。圍繞黨的中心工作，認(rèn)真籌劃、精心組織、嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)讓黨員干部在“學(xué)經(jīng)典”中不忘初心，在“學(xué)思想”中牢記使命，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。三是開展意識(shí)形態(tài)工作專題教育活動(dòng)。進(jìn)一步加深廣大黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，有助提升意識(shí)形態(tài)工作能力和水平。四是強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“川報(bào)觀察”等學(xué)習(xí)軟件的推廣使用。拓展黨員教育新陣地，督促全局干部職工緊跟時(shí)代步伐。
    （三）注重宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論環(huán)境。
    堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、針對(duì)性和時(shí)效性。以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主旋律進(jìn)行宣傳，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部言論，自覺擔(dān)負(fù)起新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)，切實(shí)把黨員干部士氣鼓舞起來，精神振奮起來，確保主旋律和正能量在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占有主導(dǎo)地位。一是牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。建立黨務(wù)政務(wù)公開制度,依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開網(wǎng)、宣傳欄、qq工作交流群等形式，及時(shí)公開本單位重大決策、重要人事任免、財(cái)務(wù)執(zhí)行等相關(guān)信息。及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管；建立重大政策及項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制及時(shí)搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會(huì)動(dòng)蕩的言論。二是在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。局黨組主動(dòng)探索新的方法，把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與綜合行政執(zhí)法工作緊密結(jié)合起來，充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識(shí)形態(tài)的傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是組織全體干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黃文秀、周永開等先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神、清正廉潔的高尚情操，對(duì)黨忠誠的政治品格，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定理想信念，筑牢信仰之魂。
    （四）強(qiáng)化責(zé)任考核，推動(dòng)工作高效開展。
    建立健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動(dòng)考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。一是黨支部定期向黨組專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦栴}，主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。二是將意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告和黨組書記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容；把意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年度考核的重要內(nèi)容。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究。嚴(yán)格追查問責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化問責(zé)剛性和硬約束,對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    盡管我局意識(shí)形態(tài)工作的開展取得初步成效，但仍存在部分問題，需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    （一）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
    （二）意識(shí)形態(tài)干部隊(duì)伍能力不足。我局目前人員配備不齊，工作事務(wù)繁重，部分干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不足、理解不透、缺乏熱情。從事意識(shí)形態(tài)工作的干部理論功底有限，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，思想觀念相對(duì)滯后，難以達(dá)到新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
    （三）意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制不夠健全。由于目前我局工作機(jī)制尚未完全理順，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏有效抓手，工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，意識(shí)形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。
    今后我局將繼續(xù)扎實(shí)開展意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)全局職工深刻理解意識(shí)形態(tài)工作的重要性和極端性，營造正確的輿論導(dǎo)向，為我區(qū)綜合行政執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    （一）充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻性和緊迫性。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作是長期的，我們必須從講政治的高度，從確保國家長治久安出發(fā)，進(jìn)一步認(rèn)清意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)，樹立堅(jiān)強(qiáng)的政治意識(shí)、堅(jiān)定的陣地意識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、牢固的大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性，增強(qiáng)政治責(zé)任感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動(dòng)搖，自覺、主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任。
    （二）強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。要牢固樹立抓黨的意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職的理念，做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)盡責(zé)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)和落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
    （三）著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。局黨組將按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求，專門研究安排思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部負(fù)責(zé)全局的意識(shí)形態(tài)工作。班子成員要以上率下發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)各種輿情的能力培養(yǎng)，嚴(yán)格紀(jì)律約束，履行使命責(zé)任，把握工作底線，確保黨員干部對(duì)黨絕對(duì)忠誠，推進(jìn)全局各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。
    根據(jù)《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研方案》文件要求，我緊緊圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)“八個(gè)方面”內(nèi)容，結(jié)合自身思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，自我檢查、深入剖析?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    自20xx年11月我任職城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長以來，在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大隊(duì)班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和全體執(zhí)法人員的共同努力下，我?guī)ьI(lǐng)大隊(duì)“一班人”，履職盡責(zé)，切實(shí)解決了城市管理方面的部分熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。2016年至今，我隊(duì)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)、法治建設(shè)、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、愛衛(wèi)、信訪工作先后榮獲洪江區(qū)先進(jìn)單位，并于2016年獲評(píng)區(qū)綜合績(jī)效考核先進(jìn)單位?？偨Y(jié)任職以來的工作，自我評(píng)價(jià)，我做到了對(duì)黨忠誠、勤奮敬業(yè)、廉潔自律、想事干事。
    1、對(duì)黨忠誠，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺(tái)，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神納入到“三會(huì)一課”中，公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理，做到理論學(xué)習(xí)有制度、有計(jì)劃、有主題、有記錄。先后開展了以“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”、“中共中央八項(xiàng)規(guī)定”、“八個(gè)明確和十四個(gè)堅(jiān)持”等一系列主題教育，采取黨課專題學(xué)習(xí)研討、支部集中學(xué)習(xí)、班子學(xué)習(xí)討論等方式，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)工委駐派紀(jì)檢組組長謝智淵上課，反復(fù)學(xué)、扎實(shí)學(xué)，確保將精神深刻領(lǐng)會(huì)，學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中，扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;二是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神。黨的十九大召開后，我第一時(shí)間組織全隊(duì)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大精神，主動(dòng)按照“弄懂、學(xué)通、做實(shí)”的要求，帶頭學(xué)、帶頭用。去年以來，我參加了洪江區(qū)工委組織的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多輪集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還在大隊(duì)支委、黨員大會(huì)組織了多次十九大專題學(xué)習(xí)會(huì)，通過持續(xù)學(xué)、認(rèn)真悟，進(jìn)一步對(duì)準(zhǔn)了十九大“航向標(biāo)”，夯實(shí)了全體黨員干部理想信念的“壓艙石”;三是增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，為民辦實(shí)事。按照中央和省委、市委、區(qū)工委作出的全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、在全黨開展“兩學(xué)一做”、“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)等一系列決策部署，我在強(qiáng)化全隊(duì)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，充分利用“以案釋法”、“七五普法”等活動(dòng)，有針對(duì)性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)城市管理方面的法律法規(guī)，努力提高個(gè)人及全隊(duì)黨員干部學(xué)法用法的能力，確保在新常態(tài)下執(zhí)法人員熟練運(yùn)用創(chuàng)新思維和法治方式依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    2、勤奮敬業(yè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委重大決策部署。
    一是堅(jiān)定“四個(gè)自信”不動(dòng)搖。我始終對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化充滿自信，堅(jiān)信只有共產(chǎn)黨才能救中國、只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國;二是堅(jiān)決落實(shí)中央重大決策部署和習(xí)近平總書記指示精神不動(dòng)搖。堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平對(duì)湖南工作提出的三個(gè)“著力”，積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。按照區(qū)工委扶貧走訪要求，我于2018年前后走訪了大隊(duì)定點(diǎn)幫扶村楠木田村所有貧困戶;三是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不動(dòng)搖。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，履行燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管安全生產(chǎn)工作職責(zé)，每年帶隊(duì)開展安全檢查不少于10次。
    3、廉潔自律，堅(jiān)決嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
    一是狠抓作風(fēng)建設(shè)，確保制度紀(jì)律過硬。堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”。通過黨員自查、民主評(píng)議、支部教育、調(diào)查問卷等形式將紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)牢牢刻印在黨員干部心上，以過硬的紀(jì)律約束作為堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的堅(jiān)強(qiáng)政治保證;二是始終以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施辦法，堅(jiān)決防止個(gè)人主義、自由主義問題滋生，不搞任何形式的小圈子。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，積極倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，個(gè)人重大事項(xiàng)如實(shí)向組織進(jìn)行匯報(bào)。旗幟鮮明反對(duì)“四風(fēng)”，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線，深入開展“糾‘四風(fēng)’、公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理，治陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)整治。注重家庭家教家風(fēng)，嚴(yán)格管好家人和親屬，從嚴(yán)要求身邊工作人員，堅(jiān)決不允許以我的名義辦私事、謀私利。帶頭弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種腐朽、庸俗文化的侵蝕，筑牢防腐拒變思想防線;三是敢于對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷錘煉黨性，強(qiáng)化黨的意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，敢于同違背黨的理論和路線方針政策的錯(cuò)誤言行作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。先后對(duì)大隊(duì)兩名同志違規(guī)使用公車、兩名同志執(zhí)法程序不當(dāng)進(jìn)行了查處，以零容忍的態(tài)度懲治違紀(jì)違法行為，確保廉潔從政。
    4、想事干事，堅(jiān)決從實(shí)際出發(fā)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。
    一是深入開展扶貧結(jié)對(duì)和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。全隊(duì)43名職工結(jié)對(duì)幫扶49戶貧困戶，做到精準(zhǔn)扶貧。全隊(duì)25名在職黨員積極參加所在社區(qū)組織的各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，樹立了城管良好形象;二是加強(qiáng)工作信息報(bào)道。先后在洪福洪江、懷化新聞網(wǎng)、紅網(wǎng)等新聞媒介發(fā)稿100余篇，重點(diǎn)宣傳我隊(duì)在黨建、扶貧攻堅(jiān)、市容專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作成效，讓群眾更加了解我們的工作，進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力和群眾對(duì)城管工作的信任度;三是做好輿情工作。截至目前，已妥善處理和回復(fù)信訪交辦件、投訴件和人大、政協(xié)辦理件共50余件。同時(shí)制定完善執(zhí)法過程中應(yīng)急處理方案，創(chuàng)建洪江區(qū)城管工作群，切實(shí)做到城區(qū)內(nèi)管理情況第一時(shí)間知曉，服務(wù)和處理第一時(shí)間到位，執(zhí)法效果和執(zhí)法方式得到明顯提升;四是全力服務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。先后協(xié)助城南棚戶區(qū)改造，嵩云山嵩云路提質(zhì)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目開展征拆工作;配合區(qū)河長辦開展沅巫兩水岸位于金牛大酒店對(duì)面河岸坡養(yǎng)雞棚屋、進(jìn)行查處，對(duì)沅江沿線蔣家灣、下瓦廠、竹瓦溪、大溪口，巫水沿線紡織廠宿舍、創(chuàng)業(yè)路等路段偷倒亂倒建筑垃圾及“兩違”建設(shè)進(jìn)行了集中清理整治;五是民生政策全面落實(shí)。共施劃人行道摩托車停車位1500余個(gè)，城區(qū)人行道摩托車亂停亂放現(xiàn)象逐年改善;六是眾志成城抗洪救災(zāi)。在20xx年“6·29”洪災(zāi)中，全隊(duì)干部職工連續(xù)3天3夜奮戰(zhàn)在抗洪一線，并全員參與塘坨市場(chǎng)的災(zāi)后清理工作。
    1.維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)、精髓要義的理解認(rèn)識(shí)上還不深刻透徹，有時(shí)認(rèn)為提高政治能力對(duì)黨的高級(jí)干部更有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，自己身處科級(jí)層面主要是按區(qū)工委、區(qū)管委要求抓城市管理的具體工作和遵守黨規(guī)政紀(jì)，沒有從實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)的高度，來深刻理解和領(lǐng)會(huì)政治建設(shè)的極端重要性，經(jīng)常對(duì)照黨章自我反省做得不夠。公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理，日常請(qǐng)示匯報(bào)以作匯報(bào)為主，思想?yún)R報(bào)主動(dòng)性不夠，內(nèi)容上也欠深刻具體，有以點(diǎn)代面、避重就輕、報(bào)喜藏憂的情況。
    2.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。一是工作措施不力。會(huì)上講得多、學(xué)的多，會(huì)下跟蹤監(jiān)管檢查少。有時(shí)為了照顧干部情緒，抹不開面子，僅停留于口頭提醒，“雷聲不大、雨也不下”，沒有達(dá)到當(dāng)頭棒喝、觸及靈魂的效果;二是有關(guān)規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些時(shí)候由于工作緊急，沒有嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)于個(gè)人重大事項(xiàng)的變動(dòng)疏于及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
    3.貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委重大決策部署和市委有關(guān)要求方面。一是對(duì)黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定，沒有完全結(jié)合城市管理工作實(shí)際去思考謀劃，存在一些向上看看政策形勢(shì)、橫向看看其他地方做法、等上頭拿主意的“怕”“看”“等”現(xiàn)象，大膽探索的方式方法比較少，有時(shí)產(chǎn)生的新想法只是停留在心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)，致使工作有時(shí)創(chuàng)新少、亮點(diǎn)少;二是有時(shí)對(duì)社會(huì)上一些不良思潮堅(jiān)決斗爭(zhēng)不夠，對(duì)少數(shù)干部的不當(dāng)言論嚴(yán)厲批評(píng)和嚴(yán)肅教育不夠，還存在重行政職能、輕黨建的現(xiàn)象。
    4.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和樹立正確政績(jī)觀方面。沒有此方面問題。
    5.認(rèn)真執(zhí)行民主集中制方面。堅(jiān)持班子會(huì)末位發(fā)言制度，但有時(shí)因?yàn)樽h題多、趕時(shí)間，對(duì)一些內(nèi)容簡(jiǎn)單的議題，沒有充分討論。與干部談心交心時(shí)，談工作較多，談思想比較少，對(duì)干部思想動(dòng)態(tài)把握不夠全面準(zhǔn)確。
    6.樹立正確用人導(dǎo)向方面。沒有此方面問題。
    7.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法，整治“四風(fēng)”方面。堅(jiān)持“零容忍”懲治腐敗，但在動(dòng)真碰硬上還不能完全抓住關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域，信心和決心不足。對(duì)于一些輕微違規(guī)違紀(jì)問題，還沒有真正動(dòng)真碰硬，存在好人主義思想。有時(shí)認(rèn)為一線執(zhí)法人員不容易，懲處之劍高舉輕放，“一案雙查”和責(zé)任追究不夠。對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳還不夠到位，工作中習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事。
    8.嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”方面。在執(zhí)行黨的紀(jì)律的過程中，重制度建設(shè)，輕監(jiān)督執(zhí)行，沒有很好地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一要求。總覺得身在基層，腐敗離我們很遙遠(yuǎn)，沒有真正做到警鐘長鳴、讓紀(jì)律制度成為硬性約束，對(duì)干部作風(fēng)紀(jì)律等情況，口頭強(qiáng)調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠，力度也不夠大，缺乏一抓到底的韌勁。
    1、理論學(xué)習(xí)還不夠深入。日常工作中還存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，認(rèn)為自己理論豐富，足夠勝任需要，對(duì)新理論、新要求、新政策學(xué)習(xí)不夠，鉆研的不深、不透，特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究。抓理論學(xué)習(xí)沒有像抓行政工作這么主動(dòng)，沒有妥善處理好工學(xué)矛盾。在學(xué)習(xí)形式上，主要以個(gè)人自學(xué)為主，集體學(xué)習(xí)的次數(shù)不多;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，對(duì)中央和省、市、區(qū)有明確要求的和與工作緊密相關(guān)的內(nèi)容學(xué)得多一些，原原本本讀原著、學(xué)經(jīng)典不多;在成果運(yùn)用上，講的多，寫的多，結(jié)合學(xué)習(xí)思考深入基層解決具體問題還不夠。
    2、理想信念還不夠堅(jiān)定。面對(duì)社會(huì)一些不良現(xiàn)象，有時(shí)候自己也會(huì)感到困惑和不解，對(duì)是否該繼續(xù)堅(jiān)持自己一貫的共產(chǎn)黨人人生觀、價(jià)值觀、世界觀有時(shí)感到迷茫。捫心自問，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,主要還是理想信念不夠堅(jiān)定，在名利和進(jìn)退間放松了對(duì)自身建設(shè)的要求，在比較和計(jì)較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。當(dāng)面對(duì)繁重工作壓力和突發(fā)事件考驗(yàn)時(shí)，有時(shí)明顯出現(xiàn)煩躁情緒，總想推脫，導(dǎo)致工作動(dòng)力不足、精神狀態(tài)不佳，其根本原因就在于理想信念不夠堅(jiān)定、自覺、清醒。
    3、黨性修養(yǎng)還不夠深刻。這些年來，真正用共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性來要求自己、塑造自己、錘煉自己、磨礪自己做得還不夠，考慮到城市管理工作的繁雜性，存在以執(zhí)法工作代替政治和黨性鍛煉的現(xiàn)象。受功利思想影響，參加黨內(nèi)組織生活時(shí)還存在“逢人且說三分話、未可全拋一片心”的老觀念，對(duì)上級(jí)放禮炮、對(duì)同級(jí)放啞炮、對(duì)自己放空炮的情況還沒有杜絕，總怕因此傷了和氣、壞了面子、影響了團(tuán)結(jié)。
    4、宗旨意識(shí)還不夠牢固。近年來，隨著社會(huì)思想多元、多樣、多變，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化，未能在思想上緊密關(guān)心群眾，感情上緊密貼近群眾，工作上緊密聯(lián)系群眾，行動(dòng)上緊密照顧群眾。對(duì)于關(guān)系群眾切身利益的事情，缺乏急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所需的民本思想，沒有從小事做起，從具體事情抓起，主動(dòng)解決好涉及群眾利益的突出問題，以至于宗旨意識(shí)出現(xiàn)了情況。
    5、紀(jì)律觀念還不夠嚴(yán)格。隨著年齡和黨齡的增長，認(rèn)為自己作為一名老黨員，能夠時(shí)刻保持對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的敬畏，自認(rèn)為嚴(yán)格遵守、不越紅線，就是一名合格的共產(chǎn)黨員了，對(duì)自身建設(shè)、自身要求有所放松，沒有嚴(yán)格按照“四講四有”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，忽視了自我約束、自我監(jiān)督和自我提高。
    1、強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，不斷堅(jiān)定理想信念，踐行宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念，提高政治素養(yǎng)，進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”。牢牢守護(hù)絕對(duì)忠誠這條生命線，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與城市管理結(jié)合起來，真正把新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求體現(xiàn)在執(zhí)法工作中，自覺在大局下想問題、做工作。
    2、提升政治能力，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。一是認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，重大問題親自過問、親自部署、親自督辦，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;二是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。認(rèn)真抓好大隊(duì)班子的思想政治工作，經(jīng)常性組織班子成員交心談心，將班子成員緊密地團(tuán)結(jié)在一起，成為引領(lǐng)推動(dòng)城市管理各項(xiàng)工作全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;三是帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，對(duì)于重大決策、大額資金使用等重大問題，自覺提交大隊(duì)班子會(huì)集體研究決定，在民主決策中切實(shí)做到“末位發(fā)言”，讓班子成員充分發(fā)表意見，決不搞個(gè)人說了算。
    3、帶頭遵規(guī)守紀(jì)，永葆清廉形象。帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施辦法，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持艱苦樸素、厲行節(jié)約、勤儉辦事，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，重大問題、重要事項(xiàng)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)決防范團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的、不按照規(guī)矩程序辦事的行為堅(jiān)決抵制、勇于斗爭(zhēng)。堅(jiān)持嚴(yán)以律己，以身作則，帶頭管好自己，管好親屬和身邊的工作人員，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)工委的系列廉政規(guī)定，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)好主體責(zé)任。
    4、勇于擔(dān)當(dāng)作為，錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。一是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。牢固樹立抓黨的意識(shí)形態(tài)工作是本質(zhì)、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，做到職責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則，壯大積極健康主流思想文化，扎實(shí)抓好干部理論學(xué)習(xí)，下半年集中學(xué)習(xí)不少于4次，重點(diǎn)將對(duì)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容納入集中學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理;二是強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在執(zhí)法過程中遭受群眾不理解時(shí)要能忍，以自覺顧全大局，重實(shí)效、謀發(fā)展和全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
    近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
    通知指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹黨章要求，對(duì)國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
    通知要求，各級(jí)黨委（黨組）要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見到實(shí)效。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，使各級(jí)黨組織特別是國有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確?！稐l例》各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。
    《條例》全文如下。
    中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）。
    （2019年11月29日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)2019年12月30日中共中央發(fā)布）。
    第一章總則。
    第一條為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律，制定本條例。
    第二條國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，突出政治功能，提升組織力，強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)國有企業(yè)深化改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
    第三條國有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
    （一）堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)；
    （二）堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效；
    （三）堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍；
    （四）堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，突出黨支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力；
    （五）堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)，體現(xiàn)企業(yè)職工群眾主人翁地位，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)。
    第二章組織設(shè)置。
    第四條國有企業(yè)黨員人數(shù)100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨委）。黨員人數(shù)不足100人、確因工作需要的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨委。
    黨員人數(shù)50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨總支）。黨員人數(shù)不足50人、確因工作需要的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨總支。
    正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)。
    經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中管企業(yè)一般設(shè)立黨組，中管金融企業(yè)設(shè)立黨組性質(zhì)黨委。
    第五條國有企業(yè)黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，上級(jí)黨組織一般應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月提醒做好換屆準(zhǔn)備工作。
    中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨組織換屆選舉工作，以中央企業(yè)黨委（黨組）為主指導(dǎo)，審批程序按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）召開黨員代表大會(huì)，可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級(jí)企業(yè)（單位）分配代表名額。
    第六條國有企業(yè)黨委一般由5至9人組成，最多不超過11人，其中書記1人、副書記1至2人。設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的，黨委常務(wù)委員會(huì)委員一般5至7人、最多不超過9人，黨委委員一般15至21人。黨委委員一般應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）、省屬國有企業(yè)的黨委委員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。
    國有企業(yè)黨總支一般由5至7人組成，最多不超過9人；支部委員會(huì)由3至5人組成，一般不超過7人。正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。黨支部（黨總支）書記一般應(yīng)當(dāng)有1年以上黨齡。
    第七條國有企業(yè)黨組織書記、副書記以及設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨委常務(wù)委員會(huì)委員，一般由本級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
    中央企業(yè)黨委（黨組）認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派直屬企業(yè)（單位）黨組織負(fù)責(zé)人。
    第八條國有企業(yè)黨委設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)或者紀(jì)律檢查委員，黨總支和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
    第九條國有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革過程中，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)置或者調(diào)整黨的組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，同步選配好黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員，有效開展黨的工作。
    第十條為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的工程項(xiàng)目、研發(fā)團(tuán)隊(duì)等機(jī)構(gòu)，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立臨時(shí)黨組織。臨時(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。
    第三章主要職責(zé)。
    第十一條國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。主要職責(zé)是：
    （七）領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織。
    第十二條國有企業(yè)黨支部（黨總支）以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立的黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。主要職責(zé)是：
    （一）學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成本單位各項(xiàng)任務(wù)。
    （二）按照規(guī)定參與本單位重大問題的決策，支持本單位負(fù)責(zé)人開展工作。
    （三）做好黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格黨的組織生活，組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    （四）密切聯(lián)系職工群眾，推動(dòng)解決職工群眾合理訴求，認(rèn)真做好思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
    （五）監(jiān)督黨員、干部和企業(yè)其他工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)經(jīng)人事制度，維護(hù)國家、集體和群眾的利益。
    （六）實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議，及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。按照規(guī)定向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況。
    第四章黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理。
    第十三條國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作要求寫入公司章程，寫明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
    第十四條堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，符合條件的黨委（黨組）班子成員可以通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委（黨組）。
    黨委（黨組）書記、董事長一般由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理擔(dān)任副書記。確因工作需要由上級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任董事長的，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，黨委書記可以由黨員總經(jīng)理擔(dān)任，也可以單獨(dú)配備。
    不設(shè)董事會(huì)只設(shè)執(zhí)行董事的獨(dú)立法人企業(yè)，黨委書記和執(zhí)行董事一般由一人擔(dān)任。總經(jīng)理單設(shè)且是黨員的，一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任黨委副書記。
    分公司等非獨(dú)立法人企業(yè)，黨委書記和總經(jīng)理是否分設(shè)，結(jié)合實(shí)際確定。分設(shè)的一般由黨委書記擔(dān)任副總經(jīng)理、黨員總經(jīng)理擔(dān)任黨委副書記。
    中央企業(yè)黨委（黨組）配備專職副書記，專職副書記一般進(jìn)入董事會(huì)且不在經(jīng)理層任職，專責(zé)抓好黨建工作。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的中央企業(yè)所屬企業(yè)（單位）和地方國有企業(yè)黨委，可以配備專職副書記。國有企業(yè)黨委（黨組）班子中的內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人，一般不兼任其他職務(wù)，確需兼任的，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
    國有企業(yè)黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實(shí)黨組織決定。
    第十五條國有企業(yè)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委（黨組）研究討論后，再由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。研究討論的事項(xiàng)主要包括：
    （一）貫徹黨中央決策部署和落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措；
    （二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，重要改革方案；
    （三）企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作和大額投資中的原則性方向性問題；
    （四）企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)置和調(diào)整，重要規(guī)章制度的制定和修改；
    （五）涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、職工權(quán)益、社會(huì)責(zé)任等方面的重大事項(xiàng)；
    （六）其他應(yīng)當(dāng)由黨委（黨組）研究討論的重要事項(xiàng)。
    國有企業(yè)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定研究討論的事項(xiàng)清單，厘清黨委（黨組）和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的權(quán)責(zé)。
    具有人財(cái)物重大事項(xiàng)決策權(quán)且不設(shè)黨委的獨(dú)立法人企業(yè)的黨支部（黨總支），一般由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任書記和委員，由黨支部（黨總支）對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)。
    第十六條國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等程序，落實(shí)對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求，做好選配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作，加大優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔力度，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。
    實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，重點(diǎn)做好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才以及特殊領(lǐng)域緊缺人才工作，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    第十七條健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，探索職工參與管理的有效方式，推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益。重大決策應(yīng)當(dāng)聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議。堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，保證職工代表有序參與公司治理。
    第五章黨員隊(duì)伍建設(shè)。
    第十八條國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，采取集中輪訓(xùn)、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和革命傳統(tǒng)教育，組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制。
    第十九條嚴(yán)肅黨的組織生活，認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書等有效做法，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
    第二十條強(qiáng)化黨員日常管理，及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，督促黨員按期足額交納黨費(fèi)，增強(qiáng)黨員意識(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)青年黨員、農(nóng)民工黨員、出國（境）黨員、流動(dòng)黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理服務(wù)。有針對(duì)性做好離退休職工黨員、兼并重組和破產(chǎn)企業(yè)職工黨員管理服務(wù)工作。
    從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛黨員，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，在重要節(jié)日、紀(jì)念日等走訪慰問功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者，經(jīng)常聯(lián)系關(guān)心因公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家庭，幫助解決實(shí)際問題。
    嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)違犯黨的紀(jì)律的黨員，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行教育或者處理。
    第二十一條按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線、青年職工和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員，力爭(zhēng)每個(gè)班組都有黨員。注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。對(duì)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、重點(diǎn)培養(yǎng)。
    第二十二條緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨組織活動(dòng)，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等形式，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù)，注重發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用。
    第六章黨的政治建設(shè)。
    第二十三條國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)責(zé)任，提高政治站位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
    第二十四條堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工，突出政治教育和政治訓(xùn)練，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。開展中國特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，抓好形勢(shì)政策教育。
    第二十五條堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，傳承弘揚(yáng)國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，培育家國情懷，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的斗志，提升產(chǎn)業(yè)興國、實(shí)業(yè)報(bào)國的精氣神。深化文明單位創(chuàng)建，組織開展崗位技能競(jìng)賽，開展群眾性文化體育活動(dòng)，弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，大力宣傳、表彰先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，造就有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時(shí)代國有企業(yè)職工隊(duì)伍。
    第二十六條把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力將矛盾化解在基層。健全落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基層聯(lián)系點(diǎn)、黨員與職工結(jié)對(duì)幫帶等制度，定期開展職工思想動(dòng)態(tài)分析，有針對(duì)性做好人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。注意在企業(yè)改革重組、化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和企業(yè)破產(chǎn)等過程中，深入細(xì)致做好思想工作，解決職工群眾困難，引導(dǎo)職工群眾擁護(hù)支持改革，積極參與改革。
    第二十七條堅(jiān)持黨建帶群建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)，多為職工群眾辦好事、解難事，維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
    第七章黨內(nèi)民主和監(jiān)督。
    第二十八條國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的途徑，推進(jìn)黨務(wù)公開，建立健全黨員定期評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度。落實(shí)黨員代表大會(huì)代表任期制，健全代表聯(lián)系黨員群眾等制度，積極反映基層黨組織和黨員意見建議。
    第二十九條落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門和單位的監(jiān)督，突出“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處侵吞揮霍國有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問題。問題嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
    第三十條落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織、黨委工作機(jī)構(gòu)、基層黨組織和黨員的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，落實(shí)談心談話制度，加大提醒、函詢、誡勉等力度，通過巡視巡察、考察考核、調(diào)研督導(dǎo)、處理信訪舉報(bào)、抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等方式，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依規(guī)依法用權(quán)、廉潔履職。
    善用企業(yè)監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督力量，發(fā)揮職工群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。
    第三十一條國有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗。
    各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé)，代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)企業(yè)黨委（黨組）實(shí)行監(jiān)督，督促推動(dòng)國有企業(yè)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
    第八章領(lǐng)導(dǎo)和保障。
    第三十二條各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，按照管人管黨建相統(tǒng)一的原則，健全上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門牽頭抓總、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門黨組（黨委）具體指導(dǎo)和日常管理、有關(guān)部門密切配合、企業(yè)黨組織履職盡責(zé)的工作格局。中央組織部負(fù)責(zé)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)。
    中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）黨建工作，以中央企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)為主，企業(yè)所在地的市地以上黨委協(xié)助。
    中管金融企業(yè)黨委垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的黨組織，負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)黨建工作。
    第三十三條國有企業(yè)黨組織履行黨的建設(shè)主體責(zé)任，書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，專職副書記履行直接責(zé)任，內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員應(yīng)當(dāng)積極支持、主動(dòng)參與企業(yè)黨建工作。
    各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。
    第三十四條全面推行黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考察和綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    企業(yè)黨組織每年年初向上級(jí)黨組織全面報(bào)告上年度黨建工作情況，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期向本企業(yè)黨組織報(bào)告抓黨建工作情況。
    第三十五條國有企業(yè)黨委按照有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效協(xié)調(diào)原則，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機(jī)構(gòu)，有關(guān)機(jī)構(gòu)可以與企業(yè)職能相近的管理部門合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)人員管理和基層黨組織建設(shè)一般由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，分屬兩個(gè)部門的應(yīng)當(dāng)由同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管。
    第三十六條根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階。注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)同職級(jí)、同待遇政策，推動(dòng)黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營管理人員雙向交流。
    加強(qiáng)對(duì)黨支部書記和黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，確保黨支部書記和黨務(wù)工作人員每年至少參加1次集中培訓(xùn)。新任黨支部書記一般應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)完成任職培訓(xùn)。
    第三十七條通過納入管理費(fèi)用、黨費(fèi)留存等渠道，保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)，并向生產(chǎn)經(jīng)營一線傾斜。納入管理費(fèi)用的部分，一般按照企業(yè)上年度職工工資總額1%的比例安排，由企業(yè)納入年度預(yù)算。整合利用各類資源，建好用好黨組織活動(dòng)陣地。
    建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，抓好軟弱渙散基層黨組織整頓提升。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段和新媒體平臺(tái)，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)和黨員教育管理工作的吸引力、實(shí)效性。
    第三十八條堅(jiān)持有責(zé)必問、失責(zé)必究。對(duì)國有企業(yè)黨的建設(shè)思想不重視、工作不得力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談或者通報(bào)批評(píng)，限期整改。對(duì)違反本條例規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    第九章附則。
    第三十九條本條例適用于國有獨(dú)資、全資企業(yè)和國有資本絕對(duì)控股企業(yè)。國有資本相對(duì)控股并具有實(shí)際控制力的企業(yè)，結(jié)合實(shí)際參照本條例執(zhí)行。
    第四十條本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
    第四十一條本條例自2019年12月30日起施行。其他有關(guān)國有企業(yè)黨組織工作的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。
    《光明日?qǐng)?bào)》（2020年01月06日01版）。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十四
    新《信訪條例》列舉了信訪的形式為“書信、電子郵件、傳真、電話、走訪”，并處處透出不鼓勵(lì)“走訪”，而鼓勵(lì)書信、電話、傳真、電子郵件等狹義“信訪”的信息。但是，實(shí)際中人們一提到“上訪”，想到的卻總是千里迢迢的“走訪”，要求各級(jí)政府要“向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話”，尤其是要“建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利”。如果這個(gè)信息系統(tǒng)建立起來，人們真的就會(huì)在家里坐在電腦前“上訪”，不用到政府門口、到北京、到天安門上訪了嗎?實(shí)際上，許多上訪者之所以選擇“走訪”，尤其是“集體走訪”、“重復(fù)走訪”，并非是他們不了解信訪部門的聯(lián)系方式，也并非是他們?nèi)狈νㄐ攀侄?，不?huì)上網(wǎng)，其中的奧妙，無非是在政府對(duì)游行、示威嚴(yán)格管制的情形下，“走訪”尤其是“集體上訪”不過是民眾以上訪名義進(jìn)行的游行示威，一種公開施加壓力的手段。其他非走訪的“信訪”，最多只能傳遞信息，而不能施加壓力。沒有附加壓力的信息，其重要性、緊迫性只會(huì)排在附加壓力信息之后。
    上訪者明白了這一點(diǎn)，就越發(fā)不會(huì)選擇最便捷的通訊手段。一封電子郵件是最沒有壓力的，最不耗費(fèi)信訪部門和領(lǐng)導(dǎo)人的資源，但最節(jié)約資源的方式，就是最無力、最沒用的方式。與其發(fā)這樣一封電子郵件，還不如在人氣旺盛的網(wǎng)上論壇發(fā)一個(gè)帖子，有時(shí)候還能產(chǎn)生輿論壓力，引起領(lǐng)導(dǎo)人的重視。其實(shí)最有用的，仍然是集體上訪、反復(fù)上訪?？梢灶A(yù)計(jì)，即使這套全國信訪信息系統(tǒng)建立起來，千千萬萬的上訪者仍然不會(huì)去使用這種方便。在信訪問題上，光提供方便是沒有用的。
    新《信訪條例》對(duì)走訪過程中的潛在壓力傳遞機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格管制，規(guī)定上訪者不得“在國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通”，不得“在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所”(第二十條)，試圖以此把走訪者驅(qū)趕到設(shè)計(jì)好的狹義“信訪”的軌道內(nèi)。
    信訪材料寫法。
    信訪人在信訪活動(dòng)中有規(guī)范的書面材料，有利于信訪事項(xiàng)的辦理，所以，信訪人要寫好向有權(quán)機(jī)關(guān)及信訪局送的信訪材料。
    一、信訪材料類型。
    1、《信訪申訴書》，是信訪人初信初訪時(shí)提出信訪事項(xiàng)的信訪材料;。
    3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書》，是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見，向再上一級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核的信訪材料。
    三、信訪材料內(nèi)容。
    1、《信訪申訴書》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條。
    的規(guī)定，最后提出信訪要求解決的問題;。
    2、《信訪請(qǐng)求復(fù)查書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào))、然后提出復(fù)查理由，最后為信訪復(fù)查要求解決的問題。
    3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書》先寫明不服×年×月×日，××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào))，然后提出復(fù)核理由，最后為信訪復(fù)核要求解決的問題。
    三、信訪材料首尾。
    三類信訪材料的臺(tái)頭都要寫清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單。
    位名稱，如：紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱)、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。
    四、注意問題。
    信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí)，語言通順、簡(jiǎn)單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng)，一件信訪材料只要求解決一個(gè)問題，一件信訪材料臺(tái)頭只寫一個(gè)單位，一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。
    信訪條例20修訂版。
    第一章總則。
    第一條為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，制定本條例。
    第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
    采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。
    第三條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。
    各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。
    任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。
    第四條信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
    第五條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
    各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府各工作部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問題。
    第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu);縣級(jí)以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu))或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。
    縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：
    (一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);。
    (二)承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng);。
    (三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);。
    (四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;。
    (六)對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
    第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。
    第八條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章信訪渠道。
    第九條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。
    各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
    第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。
    縣級(jí)以上人民政府及其工作部門負(fù)責(zé)人或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
    第十一條國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與上級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
    第十二條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的投訴請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請(qǐng)求受理憑證到當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場(chǎng)所查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。具體實(shí)施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
    第十三條設(shè)區(qū)的市、縣兩級(jí)人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。
    信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請(qǐng)求。
    第三章信訪事項(xiàng)的提出。
    第十四條信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)：
    (一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;。
    (二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;。
    (三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;。
    (四)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;。
    (五)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。
    對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
    第十五條信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出，并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定。
    第十六條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。
    第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
    有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
    第十八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。
    多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。
    第十九條信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。
    第二十條信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：
    (二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;。
    (三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的;。
    (四)在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的;。
    (五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?。
    (六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
    第四章信訪事項(xiàng)的受理。
    第二十一條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：
    (一)對(duì)本條例第十五條規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出。對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
    (二)對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān);情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定。
    (三)信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。
    縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送情況，下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向上一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。
    (四)對(duì)轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理，要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告。
    按照前款第(二)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。
    第二十二條信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記;對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
    有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。
    有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
    第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。
    第二十四條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理;受理有爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。
    第二十五條應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的，由本級(jí)人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。
    第二十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級(jí)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府;必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門;必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門。國務(wù)院有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院;必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門。
    行政機(jī)關(guān)對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
    第二十七條對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。
    第五章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦。
    第二十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。
    第二十九條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。
    第三十條行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
    第三十一條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。
    對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
    第三十二條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：
    (一)請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持;。
    (二)請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作;。
    (三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。
    有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請(qǐng)求意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。
    第三十三條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三十四條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。
    第三十五條信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。
    復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
    信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。
    第三十六條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：
    (一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;。
    (二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;。
    (三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;。
    (四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;。
    (五)不執(zhí)行信訪處理意見的;。
    (六)其他需要督辦的情形。
    收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
    第三十七條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并提出完善政策、解決問題的建議。
    第三十八條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。
    第三十九條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)向本級(jí)人民政府定期提交信訪情況分析報(bào)告：
    (一)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);。
    (二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;。
    (三)提出的政策性建議及其被采納情況。
    第六章法律責(zé)任。
    第四十條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
    (二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
    (三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
    (四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。
    第四十一條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、轉(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第四十二條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
    (一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;。
    (二)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;。
    (三)行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。
    第四十三條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
    (一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;。
    (二)對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。
    第四十四條行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。
    行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。
    第四十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定，對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十六條打擊報(bào)復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
    第四十七條違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。
    經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第四十八條信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
    第七章附則。
    第四十九條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
    第五十條對(duì)外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行。
    第五十一條本條例自年5月1日起施行。1995年10月28日國務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》同時(shí)廢止。
    條例貫徹落實(shí)情況報(bào)告文章篇十五
    會(huì)議指出，《條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)。制定頒布《條例》，是宣傳思想工作堅(jiān)持守正創(chuàng)新的重大成果，是宣傳思想工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，守初心擔(dān)使命的重大舉措，是新形勢(shì)下旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體的重要保證，是落實(shí)全面依法治國、推動(dòng)宣傳思想工作規(guī)范化制度化法制化的具體體現(xiàn)。
    會(huì)議要求，全省宣傳思想文化系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)《條例》的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義，切實(shí)提升貫徹落實(shí)的實(shí)效性。要突出中心，緊扣根本任務(wù)，抓好宣傳工作的機(jī)制保障。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，從理論、新聞?shì)浾摰?個(gè)方面著重抓好宣傳思想工作任務(wù)的落實(shí)。要全面確?！稐l例》落地，推動(dòng)宣傳工作實(shí)起來、強(qiáng)起來。省委宣傳部將對(duì)《條例》各項(xiàng)制度要求的落實(shí)開展調(diào)研督查，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，及時(shí)檢視問題、整改落實(shí)。
    座談會(huì)上，省委網(wǎng)信辦、省旅文廳、海南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、海南廣播電視總臺(tái)以及海口、儋州市委宣傳部等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。