2023年營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告(熱門15篇)

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    編寫報告時,應根據目標讀者的需求和背景選擇適當的表達方式和篇幅。如何寫一份出色的報告是許多人都關心的問題。除了范文,我們還可以參考一些書籍和教材,深入學習報告寫作的方法和技巧。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇一
    根據8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關作業(yè)流程工作。
    (一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署,認真學習《實施方案》,抽調精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務,研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務駐地經濟發(fā)展大局。
    (二)靠前服務,高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開設24小時審批流轉服務,對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數據標準,推行邊檢行政許可證件網上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設立專門服務崗,提供優(yōu)先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務對象建議與群眾需求。
    (三)主動作為,高標準護航經濟發(fā)展。我站結合xx港經營實際與勤務特點,主動受領任務,逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
    一是執(zhí)勤警力不足。根據總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務輔助人員較少,造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關的信息交流、業(yè)務協(xié)作不強,一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。
    下一步,xx站將積極協(xié)調相關部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經濟發(fā)展大局。
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    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇二
    根據8月19日xx市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《xx市人民政府辦公室關于做好20xx年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化xx港口岸通關作業(yè)流程工作。
    (一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會議研究部署落實,結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署,認真學習《實施方案》,抽調精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務,研究落實措施,切實有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務駐地經濟發(fā)展大局。
    (二)靠前服務,高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開設24小時審批流轉服務,對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數據標準,推行邊檢行政許可證件網上辦理,簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設立專門服務崗,提供優(yōu)先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡群”,定期公布當值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務對象建議與群眾需求。
    (三)主動作為,高標準護航經濟發(fā)展。我站結合xx港經營實際與勤務特點,主動受領任務,逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合xx港經營實際與航運企業(yè)需求的綠色通關模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業(yè)效率。
    一是執(zhí)勤警力不足。根據總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務輔助人員較少,造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。xx港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關的信息交流、業(yè)務協(xié)作不強,一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。
    下一步,xx站將積極協(xié)調相關部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經濟發(fā)展大局。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇三
    一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區(qū)至石卡產業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
    二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
    三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
    四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
    1、公路建設養(yǎng)護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
    2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務工作不便開展。
    xx區(qū)交通局。
    20xx年xx月xx日。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇四
    在7月23日、25日對青縣、東光縣開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎上,于9月27日對市審批局、高新區(qū)相關企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務效能工作情況。
    (一)制定方案,建立組織。依據“十步工作法”要求,結合財經委工作重點,研究制定了“關于開展優(yōu)化營商環(huán)境、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國有資產管理三項工作執(zhí)法檢查和調研活動的工作實施方案”,按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經委委員,一名市人大聘任專家以及財經工委工作人員參加的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關于進一步提升行政審批效能的決定》進行分工,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點內容。
    (二)前期調研,動員培訓。9月上旬,財經工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營商環(huán)境先后進行兩次專項匯報交流,聚焦了開辦企業(yè)、用電報裝、不動產登記、破產企業(yè)稅務注銷等問題,及時反饋給人大代表和專家,做到心中有數,提高執(zhí)法檢查的針對性和目的性。在9月26日,邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動關于優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關于營商環(huán)境專項整治工作方案的有關工作要求和工作目標,財經工委工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境條例及有關決定進行了專題培訓,同時人大聘請專家對人大代表進行專業(yè)幫扶指導,打造了學習專業(yè)法律,專攻一個領域,實行專項檢查的人大監(jiān)督隊伍。
    (三)實地檢查,聽取匯報。9月27日,執(zhí)法檢查組到市審批局政務服務中心不動產登記、企業(yè)開辦、項目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達塑業(yè)等單位開展了實地看和對照查,分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關部門及企業(yè)兩個交流座談會。10月16日,召開了優(yōu)化營商環(huán)境等三項工作匯報座談會,與會人大代表就優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見,人大聘請專家,財經專委委員相繼提出意見和建議。
    從執(zhí)法檢查情況看,市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境問題整改工作,認真貫徹省人大常委會《關于進一步提升行政效能的決定》,研究出臺了《關于進一步提升審批服務效能的實施方案》,各級各部門積極推進“三深化、三提升”活動。按照《省人大常委會三項聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》、市人大常委會《關于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》以及聯(lián)動監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求,啟動了政務服務規(guī)范建設、推進審批事項“一網通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務管理、開發(fā)區(qū)基礎設施建設、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作,積極推進“六最”營商環(huán)境建設,行政審批效能得到了提升,促進民營經濟發(fā)展工作取得了初步成效。
    (一)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條第三款有關要求,行政機關應當實行審批標準化,不得擅自增設或者減少審批條件和環(huán)節(jié),落實首問負責,首辦負責,一次性告知、預約服務、延時服務、領辦代辦、限時辦結等工作制度,做到同一事項同等對待。我市在開辦企業(yè)審批中,沒有實行工商注冊、刻章、領取發(fā)票等審批條件一次性告知,仍然由市審批局、市公安局、市稅務局三個部門分別告知,實行串聯(lián)審批。
    (二)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條有關要求,供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關系公共利益的公用企業(yè),應當建立優(yōu)化環(huán)境服務規(guī)則,將服務標準、資費標準等法定條件向社會公開,并按照規(guī)定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普通服務,不得濫用市場支配地位,強迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報裝時間較長,應加強內部科室之間的溝通和銜接,進一步壓縮辦理時間,提高了工作效率;同時要依據國家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質量監(jiān)管工作,不斷提高電力服務水平。
    (三)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關要求,各級人民政府應當對不動產登記,市場準入、企業(yè)投資、建設工程,運輸車輛等辦理量大,企業(yè)關注的重點領域重點審批事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請。不動產登記受理窗口只有三個,明顯偏少,不能適應不動產登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時間長,應按照減環(huán)節(jié)要求,并入財產登記審批環(huán)節(jié),避免二次提交和查詢。
    (四)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關要求,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批模式,構建更加系統(tǒng)完善,科學規(guī)范,進行有效的審批制度體系,推動政府管理創(chuàng)新與信息技術深度融合,最大限度簡化行政審批程序,縮減行政審批時間,加快推進政務服務“一網通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”;市縣人民政府應當加快審批職能調整劃轉工作,20xx年完成審批職能、審批權限、審批人員全部向行政審批局劃轉。目前,市審批局會同大數據辦建設全市一體化在線審批與服務平臺和智慧滄州app,雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網上辦理,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請信息不能自動存儲問題,僅實現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對接,推動網上審批仍然存在瓶頸制約;截止目前,入駐市政務服務中心行政審批事項占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務服務中心。
    (五)對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第七條有關要求,對各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保持、文物保護等區(qū)域評估評審,評估結果開發(fā)區(qū)內全部共享使用,通過政府購買公共服務,企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評估工作還不完善,尚未實現(xiàn)評估結果園區(qū)內項目全部共享使用的問題。
    (一)切實做好“條例”“決定”貫徹落實工作。認真貫徹落實國務院辦公廳“關于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會關于進一步提升行政審批效能決定》,按照“不忘初心,牢記使命”主題教育專項整改工作要求,確保營商環(huán)境專項整治工作方案落地落實,結合滄州實際情況,推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經驗做法,深入開展“放管服”改革,全面深化投資項目審批制度改革,主動對標先進,持續(xù)提升政府服務水平和辦事效率,積極打造“六最”營商環(huán)境。
    (二)強化服務意識,加快項目建設。要把服務群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作,改變過去重審批輕服務工作模式,進一步增強行政審批的服務意識和責任意識,對于涉及多個部門行政審批事項,要明確牽頭部門,細化相關部門責任,建立和完善責權明確行政審批集體決策機制,提供政策和技術咨詢服務對接機制,重點項目重點事項代辦服務機制,不斷提高開辦企業(yè)、施工許可、不動產登記、獲得電力等方面的服務水平,轉變政府及相關單位的服務職能,推進重點項目建設,促進民營經濟發(fā)展。
    (三)加快“一體化”建設,提高行政效能。加快審批職能調整劃轉和入駐政務服務中心工作,盡快實現(xiàn)應轉必轉,應進必進。進一步加快全市一體化在線審批與服務平臺和智慧app項目建設步伐,完善信息存儲功能,加快垂管系統(tǒng)對接工作,盡快實現(xiàn)“一網通辦”,按照“互聯(lián)網+政務服務”工作要求,讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業(yè)切實感覺到“互聯(lián)網”帶來的便捷。優(yōu)化提升各級政務服務大廳“一站式”功能,探索實施單一窗口、綜合受理、部門協(xié)調機制,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。推行服務窗口公開辦事全流程、公開服務承諾、公開工作人員姓名職務、公開辦事結果“四公開”制度。各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保障、文物保護等評估評審工作,評估結果開發(fā)區(qū)內項目全部共享使用,進一步提高行政審批效能。
    (四)全面落實中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務院關于減稅降費決策部署,實施積極的財政政策,切實把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期落地落實,減輕企業(yè)負擔,促進經濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長。對減稅降費工作實行政策清單管理,各級各部門要對標對表,逐項盯準制度落實措施,跟蹤跟進問效。注重加強財經形勢分析,提高收入質量,做好財政收支均衡,確保減稅降費政策平穩(wěn)落地,為全面建設創(chuàng)新驅動經濟強市,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇五
    按照縣委、縣政府決策部署,多措并舉,高效服務企業(yè),優(yōu)化營商環(huán)境。
    一是圍繞放寬準入下好“先手棋”,深入推進民營企業(yè)市場準入便利化。目前xx共有市場主體:xx戶,其中:個體xx戶,企業(yè)xx戶(內資xx戶,私營xx戶,農民專業(yè)合作社xx4戶)。全面壓縮企業(yè)開辦時間,企業(yè)辦證天數壓縮為5天,深化藥品、醫(yī)療器械、特殊食品審批改革,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。落實知識產權注冊便利化改革,方便企業(yè)就近辦事。深化簡易注銷改革,解決民營企業(yè)注銷難問題。推進“證照分離”和“多證合一”改革,推進40證合一,合一數:1671戶。讓更多企業(yè)“照后能營,持照即營”。推進企業(yè)名稱登記制度改革,讓企業(yè)充分享有名稱自主選擇權。推進“互聯(lián)網+政務服務”,電子營業(yè)執(zhí)照:13745戶,實現(xiàn)企業(yè)辦事“一網、一門、一次”。
    20xx年共為辦事群眾減費8.66萬元。
    二是圍繞優(yōu)化環(huán)境打好“組合拳”,加快營造公平競爭市場環(huán)境。全面落實公平競爭審查制度,糾正現(xiàn)有政策落實中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面內容。加強對醫(yī)藥衛(wèi)生、工程建設等與民營企業(yè)生產經營息息相關行業(yè)反壟斷執(zhí)法。強化知識產權保護和反不正當競爭執(zhí)法,嚴格保護民營企業(yè)知識產權。
    三是圍繞提升競爭力當好“助推員”,全面推動民營企業(yè)高質量發(fā)展。全力支持民營企業(yè)技術創(chuàng)新,申報國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)。引導民營企業(yè)持續(xù)開展質量提升行動,實施標準化戰(zhàn)略。支持民營企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,對符合條件的行業(yè)龍頭、專精特新等民營企業(yè)重點培育。持續(xù)推進“放心消費”創(chuàng)建活動,打造放心消費環(huán)境。
    四是圍繞保護權益扎緊“制度牢籠”,著力構建新型政商關系。全面實現(xiàn)市場監(jiān)管領域的綜合執(zhí)法,大力推進跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管和民營企業(yè)信用建設,讓守信者通行天下。堅持依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,慎用查封、扣押等措施,最大限度降低對涉案企業(yè)正常生產經營活動的影響。
    五是圍繞綜合監(jiān)管,著力構建社會共治格局。當今社會已進入互聯(lián)網、云計算、大數據時代,而企業(yè)法人數據庫是大數據應用中的一項非常重要的基礎數據資源。加強部門間的有效溝通、統(tǒng)籌銜接、條塊結合,歸集整合各級各部門的涉企信息數據,以數據流引領技術流、物質流、資金流、人才流,建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新”的監(jiān)管新機制,有機貫通證照銜接、監(jiān)管聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)作等方面的制度措施,建立市場監(jiān)管部門和其他政府部門間信息共享、反應靈敏、響應及時、協(xié)調有序、運轉高效的市場監(jiān)管處置機制。通過涉企信息數據的公開、公示等手段,促進企業(yè)誠信自律,充分調動社會積極性,利用社會化監(jiān)督取代單純的行政監(jiān)督,形成信息充分共享的全方位監(jiān)管,構建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的社會多元共治格局。
    高效服務企業(yè),優(yōu)化營商環(huán)境工作,是政府各部門的共同職責,時間緊迫,任務艱巨,我們一定要高度重視、迎難而上、狠抓落實,確保各項工作有力有序有效推進。
    一要加強組織領導。健全政府領導、市場監(jiān)管牽頭、部門配合的工作協(xié)調機制,形成職責明確、分工有序、協(xié)調配合、共同推進的工作格局。市場監(jiān)管部門要發(fā)揮聯(lián)席會議制度的牽頭作用,為加強企業(yè)信用信息公示和跨部門“雙隨機一公開”工作提供有力組織保障,優(yōu)化營商環(huán)境。
    二要加大推進力度。加快工作節(jié)奏,細化“施工圖”,倒排“時間表”,把任務和責任落實到具體部門和個人。要進一步加強對涉企信息歸集公示和“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的跟蹤問效,及時總結經驗和成績,及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實抓好各項工作的落實,全力推進涉企大數據平臺建設。
    三要加強督查考核。定期組織督查和通報工作情況,對工作推進遲緩、協(xié)調配合不力、到一定時間節(jié)點完不成任務的單位,要及時通報批評,跟蹤問效問責,力求更好的為企業(yè)服務。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇六
    近期,根據北京市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,堅決整治和查處以形式主義和官僚主義對待營商環(huán)境改善工作的行為,海淀區(qū)紀委監(jiān)委堅持問題導向、責任導向、效果導向相統(tǒng)一,開展了優(yōu)化營商環(huán)境問題整改專項監(jiān)督檢查。
    區(qū)紀委監(jiān)委執(zhí)紀監(jiān)督部門積極組織落實,對區(qū)紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組、街道紀工委(派出監(jiān)察組)、鎮(zhèn)紀委(派出監(jiān)察辦公室)等15家單位提出要求,通報各級檢查的問題清單,確定專項工作目標,打通政策落地“最后一公里”,為海淀打造一流的營商環(huán)境提供堅強紀律保證。
    相關單位紀檢監(jiān)察部門明確責任,在加強營商環(huán)境相關政策學習培訓的基礎上,結合問題清單,制定工作方案和措施,認真履職盡責,督促主責部門整改落實,紀檢監(jiān)察部門克服今年以來專項行動累積疊加、紀檢監(jiān)察人力緊張的困難,積極調動紀檢監(jiān)察干部、人事等相關科室以及志愿者、特邀監(jiān)察員、內部廉政監(jiān)督員、黨風政風監(jiān)督員的積極性,主要領導帶隊,全員發(fā)動,全程參與,采取督促整改、委派第三方暗訪、評議、實地檢查、座談交流、約談提醒、批評教育等工作方式,圍繞整改涉及的硬件規(guī)范、信息公開、服務形象、工作效率、網上辦事、“9+n”政策落實六個方面多達100余個問題點,梳理整合,各個擊破,對所屬行業(yè)關鍵領域、重點任務以及薄弱環(huán)節(jié)進行了監(jiān)督檢查,部分涉及問題較多的部門還進行了再監(jiān)督、再檢查。針對監(jiān)督檢查工作中存在的問題,我們向相關紀檢監(jiān)察部門提出批評建議,促其提高認識,切實發(fā)揮職能作用。
    督促主責部門協(xié)調供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公共服務企業(yè),進駐區(qū)政務服務大廳提供服務,海淀區(qū)在全市率先完成此次整改任務
    專項工作開展對于我區(qū)整體服務環(huán)境和優(yōu)化營商環(huán)境明顯改善起到了一定的作用,區(qū)紀委監(jiān)委將以此次專項為契機,不斷對標對表,堅持以問題為導向,以需求為引領,聚焦營商環(huán)境優(yōu)化工作中的“痛點”“堵點”“難點”,同近期開展的15個專項任務統(tǒng)籌謀劃、整體考慮,持續(xù)監(jiān)督,常抓不懈,繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)紀問責主責主業(yè)。堅決糾正以形式主義、官僚主義對待中央、市委決策部署,嚴肅查處履職不力、失職瀆職等破壞營商環(huán)境的違紀違法行為,堅決整治“推拖頂慢”、“吃拿卡要”、“庸懶散虛”等行為,從根本上解決工作效能低下、服務態(tài)度惡劣、以權謀私、碌碌無為等問題,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起,持續(xù)釋放正風肅紀、違紀必究的強烈信號,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供強有力的紀律保障。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇七
    近年來,我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動投資和營商環(huán)境的優(yōu)化提升。
    在硬環(huán)境(基礎設施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個產業(yè)園區(qū)水、電、路、管網等基礎設施建設??h城吸納功能不斷增強,美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網。
    在軟環(huán)境(政策、服務環(huán)境)方面,我縣相繼出臺了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國有工業(yè)用地和標準廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項目準入和退出管理辦法(試行)》《關于精準施策做好穩(wěn)增長工作的意見》、《xx縣招商引資項目預審制度》等政策措施。
    在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項,簡化審批程序,統(tǒng)籌推進行政審批“三集中三到位”,實行一次性告知制、限時辦結制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心,對前來投資的重點企業(yè)、項目全程幫辦。而且,建立了重大項目縣領導聯(lián)系跟蹤工作機制。不斷提升和優(yōu)化服務環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強化企業(yè)服務??傮w來講,我縣的投資環(huán)境、營商環(huán)境可以適應新時代招商引資工作要求。
    在社會治理方面。開展了生態(tài)文明治理,著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),于xx年被住建部評為國家園林縣城,并被評為“世界長壽之鄉(xiāng)”。致力社會治安綜合治理,打造平安之鄉(xiāng),社會安定祥和,人民安居樂業(yè),連續(xù)xx年被評為自治區(qū)“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評為xx平安建設先進縣。
    (一)是創(chuàng)新體制機制。
    出臺了《xx縣招商引資項目會商預審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項目準入門檻,規(guī)范了項目進入,提升了招商引資規(guī)模和質量。組織召開了xx次項目預審會,對xx個擬進入我縣的項目進行了會商預審,通過了xx個。
    (二)是創(chuàng)新工作方法。
    一是調整了招商小分隊工作方案,明確了由縣四家班子主要領導為組長的xx個招商小分隊。
    二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺,展示我縣對外開放的良好形象。認真做細做實前期工作,做好客商的洽談對接,捕捉招商信息。
    三是推進以商招商、委托招商、市場化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡效應,通過主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園項目通過在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長牽線落戶,香港天潤制衣、成美玩具項目通過原凱興電子廠牽線落戶等等,此類牽線項目達xx多個。
    四是搭建專業(yè)化投資促進平臺,聯(lián)合市局在重點產業(yè)轉移區(qū)域實施駐點招商。
    (三)是完善工作機制。
    出臺了xx年招商引資考核辦法,進一步完善了“五包”(包協(xié)調征地、包籌融資、包服務、包進度、包宣傳)工作機制。將全年招商引資任務量化到各鎮(zhèn)(街道)及xx個招商小分隊,簽訂了招商引資目標責任狀。
    (四)是創(chuàng)新服務理念。
    對重大項目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對接快、簽約快、開工快、建設快、服務優(yōu))工作理念推動項目快速落實。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項目,從意向投資考察,項目洽談、開工、簽約到建設,時間僅為xx個月。此項目的落戶,貫徹落實了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現(xiàn)了推進重大項目開工的xx速度。
    五是優(yōu)化服務環(huán)境。一是主動跟蹤對接。主動對接了xx奧園、xx琦泉,華能集團公司,中交集團,頤高集團等xx多個集團公司,及時了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項目落地服務。
    二是主動宣傳推介。通過新聞發(fā)布會、專題推介會、懇談會、微信公眾平臺、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開展了生物質能源、城市綜合體建設、世界長壽之鄉(xiāng)暨健康產業(yè)招商引資精準推介會xx場次,重點推介xx特色招商引資項目xx個。
    三是主動優(yōu)化服務。主動為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調規(guī)等實際問題xx個,幫助客商辦理有關手續(xù),及時協(xié)調有關部門為意向項目落戶前期工作收集客商需要的有關資料,為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項,做到主動服務,誠信服務,言必信,行必果,強化政府公信力,營造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。
    外資到位資金xx萬美元,完成市下達xx萬美元任務的xx%;
    引進億元項目xx個,%。簽約項目xx個,億元。xx年截止到xx月,億元,%,%。全口徑實際利用外資xx萬美元,占任務xx萬美元的xx%,占意向目標任務xx萬美元的xx%,實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。
    一是項目審批時限過長。比如,今年一個進入的項目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進,但在簽約這個環(huán)節(jié)上,單單是合同協(xié)議的擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月。這不僅影響了項目落地,也消磨了投資者的信心。
    二是園區(qū)建設進展緩慢。我縣七個工業(yè)園區(qū)(產業(yè)園區(qū))除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,其余xx個產業(yè)園區(qū)建設進展緩慢,個別甚至處于“開而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎設施、公共設施建設不完善、不全面的問題。
    三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏,儲備少,土地儲備直接用于市場調控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標的項目,幾年也不開工建設,造成了土地閑置,讓一些進入的項目“望地興嘆”。
    四是辦事效率不高。個別部門辦事人員業(yè)務不精、相關環(huán)節(jié)不熟練,辦事效率低下,對投資營商環(huán)境的優(yōu)化帶來一定的負面影響。
    (一)建立健全優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制,不斷優(yōu)化投資營商服務環(huán)境。進一步建立完善優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制,著力在服務意識、服務水平和服務效率上下功夫。強化服務意識、提高服務水平,凸顯服務效率。以時不我待、只爭朝夕的服務效率來優(yōu)化投資環(huán)境。同時,在服務流程上,一定要簡化程序、量化手續(xù),實行辦事限結制、責任追究制。
    (二)完善園區(qū)建設績效考評工作機制,加快園區(qū)建設進程。充分整合現(xiàn)有財力,采取多元投入、多方受益園區(qū)建設投入機制,破解園區(qū)建設資金瓶頸問題。同時,明確落實園區(qū)建設責任和時限,扎實推進園區(qū)建設。
    (三)強化征地措施,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項目進入、項目建設的實際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進征拆工作開展。通過強化措施、創(chuàng)新方法、壓實責任、層級分包、分割進行、整體推進的方法推進征地拆遷工作,滿足項目用地建設需求,切實解決項目進入“望地興嘆”的現(xiàn)象。
    (四)強化對服務環(huán)境巡查評估。首先,對有審批權限的部門、股室、人員進行重點督查,及時糾正不合理的審批事項,查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設立投資環(huán)境投訴平臺,舒緩投資者怨氣。對有關投訴事項,實行專人處理、專人回復,并在平臺予以公布。再次,定期對投資營商環(huán)境進行科學評估,及時曝光影響投資營商環(huán)境的事例、相關人。
    (五)加大投資軟環(huán)境督查。要重點對有關部門制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關文件進行督查,特別是涉及設置前置條件,影響投資營商環(huán)境的有關文件,要及時清理。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇八
    會議分別聽取了3個明察暗訪組近期監(jiān)督檢查工作進展情況匯報,就各組在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題、各項重點工作推進情況以及問題整改情況進行研究,對下一步工作進行調度部署。
    會議強調,明察暗訪組要持續(xù)提高政治站位,深化思想認識,切實增強責任感和緊迫感,確保優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作落細落實。要堅持問題導向,加大監(jiān)督檢查力度,對自治區(qū)紀委監(jiān)委移交的有關我市影響營商環(huán)境的問題線索進行核查督辦,全面掌握情況。要健全完善問題線索臺賬,跟進監(jiān)督,運用好“兩書三函”,及時督促整改。要提高主動學習意識,增強自身業(yè)務水平,認真學習和借鑒各盟市優(yōu)化營商環(huán)境的先進典型經驗做法,補短板強弱項,提高監(jiān)督質效,找準癥結、開準良方,全力推動優(yōu)化營商環(huán)境取得更大成效、實現(xiàn)更大進步、作出更多貢獻。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇九
    為廣泛聽取基層和企業(yè)對改善營商環(huán)境的意見和建議,協(xié)調有關部門認真研究和解決存在的突出問題。按照泰安市開展“優(yōu)化營商環(huán)境,拓展外商投資企業(yè)發(fā)展空間”實施方案的總體安排,結合全市黨的群眾路線教育實踐活動,我局于20xx年4月10日開展了外商投資企業(yè)營商環(huán)境、生產經營及規(guī)劃、投資熱點等的問卷調查活動,共發(fā)放調查問卷162份,截至5月25日,收回調查問卷102份??傮w來看,外資企業(yè)對于本市的投資環(huán)境基本滿意,但也提出了一些意見和建議。具體情況如下:
    截至目前,我市外資企業(yè)共計264家。其中,泰山區(qū)36家,岱岳區(qū)31家,新泰市70家,東平縣11家,寧陽縣42家,肥城市32家,高新區(qū)42家。大部分外資企業(yè)自20xx年以來基本盈虧持平,少數企業(yè)處于虧損逐減和盈利逐增的狀況,還有部分企業(yè)處于停產或無人管理狀況。
    泰山區(qū)實發(fā)36份實收11回收率31%;岱岳區(qū)實發(fā)31實收14回收率45%;新泰市實發(fā)70實收12回收率17%;東平縣實發(fā)11實收3回收率27%;寧陽縣實發(fā)42實收38回收率90%;肥城市實發(fā)32實收24回收率75%。部分調查問卷不能收回的原因分別是:
    1、泰山區(qū):山東泰山啤酒有限公司、泰安深國投商用置業(yè)有限公司、山東寶龍實業(yè)發(fā)展有限公司、山東安永精密機械有限公司、泰安禧愛國際服飾有限公司、泰安惠好木業(yè)有限公司、泰安魯寶奶牛養(yǎng)殖乳業(yè)有限公司、泰安祥杰散熱器制造有限公司、泰安鴻昌達鑄造有限公司等企業(yè)由于公司處于年檢期間無法上交調查問卷。
    2、岱岳區(qū):山東海澤納米材料有限公司、泰安中科環(huán)保電力有限公司、山東泰山臺灣高新產業(yè)園項目管理有限公司、泰盟電器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工貿有限公司、泰安復發(fā)中記食品有限公司、山東泰山史賓莎涂料有限公司、山東泰安昆侖能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企業(yè)未能聯(lián)系到公司負責人。
    3、寧陽縣:泰安德駿國際貿易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、寧陽華旭農業(yè)有限公司、山東泰山立福食品科技有限公司等企業(yè)為今年新批企業(yè)尚未發(fā)放調查問卷。
    5、東平縣:山東昱中天航空機械有限公司、東平洲際泰亞麻紡織、山東賓納大麻紡織、山東九鑫機械工具、泰安易圣企業(yè)管理咨詢、東平百成礦業(yè)有限公司等公司忙于年審。
    6、新泰市:泰安鑫安消防設備有限公司、泰安新美達機械科技有限公司、泰安保綠生物肥料有限公司、泰安中港環(huán)??萍加邢薰?、山東綠森生物肥料有限公司、泰安市金騰精密機械制造有限公司為20xx年新批企業(yè)。
    新泰合力緊固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高爾夫用品有限公司、山東沃科礦業(yè)有限公司、新泰愛克電纜有限公司、新泰三友紡織有限公司、山東泰歐酒業(yè)有限公司、泰安天野食品有限公司、山東幸運紡織有限公司、山東祥泰潔凈煤有限公司、泰安華美門窗有限公司、山東良達發(fā)興圓環(huán)鏈有限公司、山東南鮮數控科技有限公司、新泰鑫盛環(huán)保建材有限公司、山東建能玻璃制品有限公司、山東立業(yè)礦井隔爆裝備有限公司、山東新沙單軌運輸裝備有限公司、山東宇進機械有限公司、新泰市蓮花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅籃藝塑料制品有限公司、山東云峰經貿有限公司、新泰彤德電子科技有限公司、泰安新奧燃氣有限公司、泰安濱湖經貿有限公司、泰安航泰貿易有限公司、泰安東成礦山設備有限公司、泰安市華興手套有限公司、泰安三維生物科技有限公司、泰安博大玻璃纖維有限公司、泰安匯寶農牧發(fā)展有限公司、泰安市康樂生態(tài)農業(yè)科技有限公司等企業(yè)因公司年檢,負責人聯(lián)系不到。
    (一)問題。
    1、投資建廠過程中的問題主要集中在:土地規(guī)劃審批、電氣全套設施供應、外匯審批、工程監(jiān)理等方面手續(xù)辦理時間較長。
    2、生產經營過程中的問題主要集中在:物流成本、政策穩(wěn)定性、外匯、交通、招工以及銀行融資等方面。
    3、外資企業(yè)對本市投資環(huán)境滿意度及建議。
    (二)建議。
    1、加大對于小微型企業(yè)的扶持力度,放寬貸款政策,降低貸款利率,改善融資環(huán)境。
    2、完善開發(fā)區(qū)內的水電氣設備等配套設施。
    3、簡化項目等事項審批流程。
    1、圍繞法制環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、開放環(huán)境五個方面,聚焦薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸,研究提出改善和優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施。
    2、要著力構建低成本的企業(yè)經營環(huán)境,加快出臺一批符合泰安實際、符合外資企業(yè)需要的鼓勵政策和扶持舉措。
    3、努力降低企業(yè)在經營的配套、物流、行政、生活等方面的綜合成本,進一步理清和規(guī)范企業(yè)反映強烈的各種收費行為,使企業(yè)享受到比投資其他地區(qū)更為低廉的成本。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十
    根據王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關情況報告如下。
    一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統(tǒng)籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。
    二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
    三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的'教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
    (一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。
    鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。
    一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。
    二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關干部聯(lián)系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。
    三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質量發(fā)展。
    四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。
    (二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。
    市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
    一是標準先行,優(yōu)化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學校分類登記制度。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十一
    今年來,xx縣將深化機關作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉變政府職能,舉全縣之力達到機關作風明顯好轉、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
    (一)領導重視,組織保障有力。
    1、強化政策支撐。20xx年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關于進一步支持xx縣服務業(yè)發(fā)展的政策意見》《關于大力支持xx縣民營經濟高質量發(fā)展的若干意見》《關于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》《關于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設有關工作的通知》《關于組織全縣政務服務“一張網”建設工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
    2、強化組織領導。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領導為副組長,12個縣直部門領導為成員的領導小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案,明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領導小組確定每半月召開一次匯報會,小結前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應的工作清單,推進各項工作。
    3、強化作風建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風建設動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領導親自動員,提出時間、任務、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務,夯實了責任。
    (二)多措并舉,提升服務水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環(huán)境有了明顯改善。
    1、推進“放管服”改革??h級機構改革工作全面完成后,縣大數據管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門xx個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
    2、推進“三集中三到位”改革。目前,xx市民之家共入駐單位xx個、服務窗口xx個、窗口工作人員x人,集中辦理行政審批和和服務事項x項,較往年翻了一番,網上辦理事項x項,年辦件量萬件以上,按時辦結率98%以上。建成運營“12345”公共服務熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單x余件,已辦結近x條,辦結率90%左右。縣發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個具有行政許可、公共服務事項的縣直部門共認領行政職權和公共服務事項x條,已發(fā)布x條,應進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開。
    3、推進“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機app等媒介對外發(fā)布政務服務辦事信息,加快網上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網上政務服務工作有序推進,目前全縣xx個鎮(zhèn)區(qū)、xx個縣直單位已建成政務服務外網,并與省、市實現(xiàn)對接;x個村級電子政務網線路建設查勘工作已全部完成,325個村已經開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現(xiàn)全縣政務服務“一張網”五級聯(lián)通。
    (三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。
    1、企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。縣級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理,3個工作日辦結。對符合條件的未開業(yè)、無債權債務企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務大廳、xxxapp、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內完成公章刻制。據統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體x戶,新增注冊資金億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。
    2、不動產登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產登記信息管理平臺,完善窗口建設,推出預約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產轉移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務業(yè)務“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
    在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與經濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
    (一)政務服務意識不強,行政審批效能有待提升。縣市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務聯(lián)動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的部門電子政務水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網辦事項的服務宣傳存在滯后,導致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
    (二)金融服務體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。
    1、企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小,需收取擔保金2。15%、保證金5%,相當一部分企業(yè)認為通過中小企業(yè)擔保貸款不劃算;另一方面,縣內各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。
    2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經營權、機器設備、無形資產等方式外,各銀行則對抵押擔保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農企業(yè)無法將農業(yè)資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業(yè)融資渠道。
    3、抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如xx縣經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬元,實際貸款x萬元;博藝農業(yè)評估多萬元,實際貸款xx萬元。
    4、銀企關系有待加強。xx縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬元,對企業(yè)法人貸款最高x萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產經營帶來困擾和壓力,造成銀企關系緊張。比如,20xx年,生產經營正常,產值從年初的多萬,逐步增長到10月的近萬,每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉,而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
    (三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務、法律、廣告、設計等社會中介服務機構相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
    (四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數部門存在本位思想?!蛾P于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風建設的工作方案》已于5月30日起施行,調研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數據也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務,未層層傳導壓力,未建立聯(lián)絡員聯(lián)系制度,導致對專班安排的工作不能及時認領和完成。與此同時,絕大多數鎮(zhèn)(區(qū))便民服務大廳只有人社和民政的服務事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進駐本部門的服務事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關業(yè)務仍需赴各站所。
    優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境,針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:
    (一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環(huán)境改革。加大政務服務標準化工作力度,科學細化量化審批服務標準,壓減自由裁量權,完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務,積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務行業(yè),強化中介服務監(jiān)管,規(guī)范中介服務標準、收費,營造服務高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務市場。
    (二)著力破解要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時,在財政上支持我縣設立產業(yè)基金,對符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負。
    擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎設施建設,降低物流成本。強化知識產權保護工作,加大對市場主體知識產權維權援助力度,支持企業(yè)增加技術改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構建高效公共就業(yè)服務平臺,統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網,保障勞動者合法權益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務、市監(jiān)等部門的協(xié)調,建立信息共享機制,提高監(jiān)測質量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務培訓和指導,及時向調查對象答疑解惑,確保各項數據的客觀性和準確性。重視對監(jiān)測評價結果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關部門采取有效措施,進一步推動各項工作。
    (三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責。建立健全服務企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責任,限時整改。嚴格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權益,逐步實現(xiàn)我縣政務環(huán)境、市場環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進經濟社會健康發(fā)展。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十二
    根據大理州優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室《關于開展營商環(huán)境工作落實情況走訪問效的通知》要求,我局結合工作實際開展了自檢自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
    (一)打造市場化國際化法制化營商環(huán)境。
    一是壓減行政許可事項。全面落實權責清單制度,深入推進權責清單統(tǒng)一規(guī)范,清單之外不得違法實施行政權力。據《成品油市場管理辦法》已于20xx年7月1日經中華人民共和國商務部令20xx年第1號公布廢止,取消我局權責中對企業(yè)申請成品油經營許可時,隱瞞真實情況或提供虛假材料的處罰;根據《云南省商務廳云南省地方金融監(jiān)管局關于融資租賃公司、商業(yè)保險公司和典當行管理職責調整有關事宜的通知》(云南發(fā)[20xx]5號)、《大理白族自治州商務局關于做好融資租賃公司、商業(yè)保險公司和典當行管理職責調整有關事宜的通知》(大商通[20xx]61號)將典當行檢查調整到縣財政局(金融辦)。二是切實保障外商投資企業(yè)公平待遇。積極組織開展專題學習培訓,加大宣傳力度,將職責職能與《條例》的宣傳教育有機結合起來,利用外貿外資微信工作群開展學習宣傳,貫徹落實好“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”原則,營造促進外商投資的濃厚法治氛圍,不斷優(yōu)化我縣外商投資環(huán)境,確?!锻馍掏顿Y法》在我縣得到有效貫徹落實。三是清理地方保護和行政壟斷行為。對我縣涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面的現(xiàn)有政策措施進行了梳理排查,并未發(fā)現(xiàn)我縣現(xiàn)有政策措施中存在妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件。
    (二)抓實限上企業(yè)培育。
    一是及時了解掌握企業(yè)經營狀況,指導企業(yè)做好數據申報,確保限上企業(yè)如實上報數據,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),應報盡報。二是兌現(xiàn)20xx年度新升限11家企業(yè)(大個體)一次性獎勵62萬元,兌付20xx年在庫企業(yè)工作經費和一次性獎勵16.15萬元。三是抓實年度企業(yè)升限工作,進一步優(yōu)化在庫企業(yè)結構。目前已鎖定目標企業(yè)6家,爭取做到應升盡升。
    (三)促進外資、外貿進出口增長。
    一是幫助外資、外貿企業(yè)解決實際困難,加大政策宣傳力度。幫助大理吉立茶業(yè)有限公司協(xié)調解決外來技術人員到巍的疫情防控相關手續(xù),確保春茶順利炒制。同時運用微信、短信等平臺,加大對中央、省、州、縣相關政策的宣傳力度,幫助企業(yè)享受各級各項財稅和金融政策,通過減稅費、增獎補、增貸款,進一步增強企業(yè)生產動力。二是幫助外貿企業(yè)出口轉內銷,積極組織參加“線上三月街”、“首屆中國(青海)國際生態(tài)博覽會”等展銷會,不斷拓寬企業(yè)產品銷路。三是積極培育進出口企業(yè),今年新增2家外貿進出口備案企業(yè)。四是開展對農產品外貿企業(yè)國際認證(企業(yè)管理和產品認證等)情況摸底調查,報州局爭取項目扶持。五是認真梳理排查轄區(qū)內已備案登記的外貿企業(yè)和外貿潛力企業(yè)融資需求調查,推薦參加全州外貿企業(yè)融資需求對接會,力爭為企業(yè)解決融資難、融資貴的問題。六是及時兌付20xx年縣級商貿進出口專項獎補資金2萬元。
    (四)支持各類會展產業(yè)發(fā)展。
    支持電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展,進一步推動“云品入滬”工作,以電商平臺為載體,加大巍山名特優(yōu)新商品推銷力度。積極開展縣級優(yōu)質農產品“名“名食“名企”評選活動,深入推進“三品一標”3個農產品申報工作,助力“一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品”發(fā)展,精心打造“南詔尚品”區(qū)域性公共品牌,加大“巍山紅雪梨”地標品牌推廣及應用,以示范帶動,加快推進巍山“綠色食品牌”打造和市場開拓。
    (五)落實減稅降費政策措施,降低企業(yè)用地、物流和用能等成本。
    提升改造完成600平方米的縣級物流中心1個和200立方的冷庫1個。新購置4輛物流運輸車和1輛冷藏車、1臺安檢機,各類倉儲用貨架、叉車、電子板稱、快遞打印機、消防、監(jiān)控等物流設備已配備齊全并投入使用。實現(xiàn)縣域內二段物流整合,韻達、圓通、百世、德邦四家物流企業(yè)入駐縣物流中心,開通縣城到五印專線,配送范圍輻射全縣。管理集約化、網絡規(guī)?;⒎丈鐣默F(xiàn)代農村物流綜服務平臺初步建成,解決從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”物流瓶頸問題,形成農產品進城與農資、消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。建立起縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系,縣到鄉(xiāng)村二段物流全面提速降費。
    (六)持續(xù)提升市場監(jiān)管環(huán)境。
    一是統(tǒng)一抽查監(jiān)管工作平臺,積極配合我縣市場監(jiān)管局做好“雙隨機、一公開”工作,結合我局職能及我縣實際情況,按相關要求制定了本年抽查計劃,計劃在今年11月底前完成對新車銷售市場的新車銷售市場經營主體進行抽查,并及時反饋相關工作情況,公開抽查結果。配合我縣市場監(jiān)管局按照相關要求在“國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺-云南)”錄入相關信息。二是動態(tài)跟新“兩單兩庫”,安排專員,根據機構改革職能調整、法律法規(guī)規(guī)章“立改良”和工作實際,及時調整我局的權責清單,對部門及部門聯(lián)合抽查事項清單進行動態(tài)調整,及時通過政府及部門門戶網站向社會公布。積極配合相關部門完善與抽查事項、部門職責相對應的檢查對象名錄和執(zhí)法檢查人員名錄庫的工作。三是科學制定年度抽查計劃并組織實施,制定抽查工作方案,明確抽查內容、抽查對象、抽查時間、檢查方式、檢查流程、結果判定等內容。
    一是消費持續(xù)保持高增長壓力較大,限上企業(yè)總量不足,結構不優(yōu),總體規(guī)模偏小,中小企業(yè)仍是商業(yè)主體,限下企業(yè)及個體經營仍占較大比重。目前我縣共有限上企業(yè)總數39家,限上大個體15家,占比小,對社會消費品零售總額的貢獻率不高。
    二是受疫情影響大。由于全球疫情影響,國際形勢嚴峻,經濟低迷,進出口受限制,主要涉及到全球供應鏈,從原材料采購出口、零部件運輸到銷售都存在不確定因素。外經貿管制措施涉及到上百個國家,從人員管制到商品管制都受影響,生產銷售無法進行。
    三是外貿企業(yè)總量不足,企業(yè)實力不強,缺乏大的進出口企業(yè)支撐,今年受國際疫情影響較大,我縣有進出口實績的企業(yè)僅有1家且出口額持續(xù)下滑。傳統(tǒng)的外貿企業(yè)缺乏市場競爭力,出口份額持續(xù)下降,外貿增長有較大壓力。
    四是電商物流道路交通條件較差;我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處山區(qū),人居分散,運送費用高且運送時間長,一定程度上影響了企業(yè)效益和消費者購買欲望;網絡基礎設施不夠完善。部分鄉(xiāng)、村地區(qū)網絡運行速度較慢,影響了項目的快速推進和平臺的正常運營;鄉(xiāng)村物流配送滯后。全縣無統(tǒng)一的大型規(guī)范倉儲集散中心,物流支撐體系建設滯后。
    (一)全面推進內貿流通發(fā)展。一是提升城市消費。積極落實省州縣促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施。學習先進地區(qū)消費升級經驗,積極爭取小吃產業(yè)打造提升項目,以南詔鎮(zhèn)為重點探索推進城市社區(qū)便利化,結合美麗縣城、棚戶區(qū)改造布局實施一批消費設施項目。進一步完善市場布局,發(fā)展批發(fā)交易中心、市場零售、生鮮超市、社區(qū)便利店為一體的生活消費服務體系,提升城市消費供給品質化、便利化。二是拓展農村消費。要結合工業(yè)品下鄉(xiāng),農產品進城,特別是農村電商的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村物流體系的不斷完善,要進一步拓展農村消費市場渠道,引導農村消費,擴大消費供給。三是發(fā)展新型消費。主動適應新消費時代變革的需要,立足電子商務等產業(yè)發(fā)展,加強數字商務發(fā)展研究,著力推動數字技術與服務業(yè)和電子商務的融合。進一步引導支持消費新業(yè)態(tài)模式向農村市場拓展。四是拓展國內市場。結合云品入滬進京行動,著力在一線城市的消費融入上下功夫,千方百計推動大理的綠色食品和名特優(yōu)產品進入一線城市的供應鏈,擴大市場占有率。通過展會組展參展,組織巍山縣綠色食品為重點的企業(yè)和產品參與展銷對接活動,不斷擴大大理綠色食品的影響力,促進消費扶貧發(fā)展。五是發(fā)展服務消費。主動謀劃和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),打造綠色餐飲品牌。探索開展巍山家政服務標準化示范建設,促進嬰幼兒照護服務業(yè)發(fā)展。利用傳統(tǒng)節(jié)慶和民族活動,積極培育會展產業(yè),吸引全國性和部分國際性會議和展覽落地巍山。六是升限納統(tǒng)形成支撐。重點要在保存量、擴增量上下功夫,通過升限納統(tǒng)、優(yōu)化結構,做到應升盡升、應統(tǒng)盡統(tǒng)、當退則退,力爭年內新升限3家以上企業(yè)。緊盯全年經濟工作目標,精準指導應報盡報,確保完成社消目標。
    (二)著力擴大進出口規(guī)模。一是落實外貿政策。認真落實中央和省州促進外貿外資發(fā)展的政策措施,抓實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)的服務指導,鞏固擴大農產品的出口規(guī)模,力爭實現(xiàn)外貿進出口有所增長。二是培育外貿主體。通過政策引導支持,扶持發(fā)展一批外貿企業(yè),加快激活僵尸企業(yè),引進新的外貿主體,加大與稅務等部門的協(xié)調配合,強化出口退稅、出口信用保險等服務,幫助外貿企業(yè)解決實際困難,推動外貿經濟健康發(fā)展。三是開拓國際市場。加快拓展“一帶一路”沿線國家、中東、歐洲、澳洲等市場。鞏固特色農副產品的出口,突破蔬菜、水果、畜禽產品的出口,年內爭取形成一定增量。四是探索發(fā)展服務貿易。深入挖掘旅游、文化、建筑建造、跨境物流等業(yè)務。五是要擴大利用外資規(guī)模。要進一步摸清底數,剔除或激活一批僵尸企業(yè),持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境,全面落實好外商投資負面清單制度,以“爭”和“搶”的精神加大外商的招商引資力度,年內爭取形成新的增量。
    (三)抓實電商物流產業(yè)
    1.加大投入,不斷夯實電商發(fā)展基礎。一是充分整合我縣物流資源,合理規(guī)劃和布局農村物流基礎設施,積極拓展縣、鄉(xiāng)、村物流運輸渠道,打造“農產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的雙向商貿流通體系,切實解決縣城到農村物流“最后一公里”的問題。二是完善農村物流配送體系。改進或轉變傳統(tǒng)流通模式,完善農村物流配送系統(tǒng),鼓勵大型電商平臺與物流公司形成物流、金融、采購等領域的合作。參考京東發(fā)展模式形成自家物流體系,將部分縣、鄉(xiāng)、村服務網點添加到農村服務大網絡中。
    2.積極申報電子商務進農村升級建設項目工作。積極爭取升級建設項目落地我縣,如果我縣申報成功,將進一步發(fā)揮優(yōu)秀典型示范作用,并在今后的工作中認真落實、扎實推進,將巍山縣農村電子商務及物流工作推上新的臺階。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十三
    為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務。近日,國家統(tǒng)計局盤錦調查隊對盤錦市營商環(huán)境建設情況進行了實地走訪調研,現(xiàn)將有關情況報告如下。
    1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。
    三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規(guī)程及服務對象辦事指南,全市網上辦事效率得到了大幅度提高。
    2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。
    三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規(guī)范及業(yè)務辦理等專項培訓,實現(xiàn)了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區(qū)域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規(guī)范服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。
    3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。
    二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。
    4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。
    一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數;二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關部門意見,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發(fā)實施。
    5.打造公平透明可預期的營商環(huán)境。
    二是積極開展政府失信行為專項整治。
    三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結滿意率達到90%以上。
    6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
    一是升級項目管家專班服務堅定企業(yè)投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監(jiān)管,通過對接啟動“項目專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神,有效幫助解決項目發(fā)展中的問題。
    二是加強營商隊伍建設全面提高業(yè)務水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨立的營商環(huán)境建設局,均具備政務服務管理、營商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。
    由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環(huán)境建設存在以下問題:
    1.營商投訴案件辦理滿意率不高。
    各地區(qū)、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現(xiàn)象。
    2.各級營商部門權威性有待提高。
    各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。
    3.機構改革后續(xù)有關“先立后破”工作受制約。
    個別縣區(qū)機構改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。
    4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
    通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現(xiàn)象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。
    1.全力做好營商環(huán)境評價,打造有量化指標支撐的“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
    借鑒全國文明城創(chuàng)建成功經驗做法,狠抓營商環(huán)境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環(huán)境建設“一盤棋”格局,編織好營商環(huán)境建設“有人干”這張網,嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”。
    2.建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。
    重點針對各地區(qū)、各部門建立數據共享、業(yè)務協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務、醫(yī)保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區(qū)域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區(qū)內跨層級綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。
    3.認真開展“營商環(huán)境建設突出問題”系列專項整治。
    一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領域進行明察暗訪;
    二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;
    四是加大對營商環(huán)境建設的監(jiān)督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;
    五是建立健全營商環(huán)境建設問題約談機制。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十四
    今年以來,為深入推動營商環(huán)境建設,進一步轉變工作作風,優(yōu)化服務,提升縣建設局良好社會形象,縣建設局圍繞“提升服務理念、優(yōu)化服務環(huán)境、創(chuàng)新服務措施、提高服務水平”的總體要求,以實行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標,簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作,努力建設高素質的住建管理隊伍。
    (一)提快項目落地難。結合縣情,依法依規(guī),對工業(yè)項目的審批實行程度地并聯(lián)辦理,減少環(huán)節(jié),縮短時限,“一站式”服務,對工業(yè)項目的審批實行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導催促建設單位及時提供相關材料,督導催促內部股室加快審批。并為之開通專門審批通道,即綠色通道。
    (二)提高服務效率。認真梳理對外服務的工作流程,制定更加科學、嚴謹、規(guī)范、合理的辦事項目工作流程,嚴格審批流程管理,限度地減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,倡導高效服務。堅持落實一次性告知制,注重信息反饋。
    (三)提高窗口質量、信息透明度。大力推行政務公開,提高工作透明度。加強領導,落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,為服務對象反映情況提供方便。
    廣泛征求群眾意見,公布投訴電話,接受社會監(jiān)督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監(jiān)督。
    建立健全了信息公開制度,我局嚴格按照規(guī)定的程序和制度,做好依申請的信息公開工作,敏感問題和無把握問題,做好審核把關工作,避免了過多的行政復議和行政訴訟。
    (四)關注執(zhí)法行為。執(zhí)法人員應當嚴格遵守廉潔幾率。堅持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護群眾利益,不得從事違反廉潔紀律的活動。收費嚴格按照法律依據來收費,進一步健全完善相關行政執(zhí)法程序,落實執(zhí)法責任制;提高執(zhí)法素質,積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務,努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    營商環(huán)境監(jiān)督檢查報告篇十五
    為提升經濟發(fā)展內生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
    成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
    1.簡化行政審批。
    我鎮(zhèn)扎實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能,一年多來高標準選配黨政班子,自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能,將分散在民政、林業(yè)、農技、市場監(jiān)管、合療、國土、司法、環(huán)保、計生等9個業(yè)務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理;二是精簡審批環(huán)節(jié),節(jié)約了運行成本,蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外,在食藥、民政等熱點申報窗口實現(xiàn)臨時ab崗,有效保證服務質量;三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則,在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下,協(xié)調區(qū)各業(yè)務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳,以保證審批業(yè)務正常開展。通過制度倒逼,不斷提高審批人員的業(yè)務水平和工作能力,由原來的“術業(yè)有專攻”向“全能型通才”轉變;四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”??梢淮无k理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調做好社區(qū)污水管網改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
    2.開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
    一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照、網上公示等功能。
    3.下大力做好硬件環(huán)境建設,為入區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
    4.從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
    5.高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
    雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
    一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
    二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據,增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
    三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
    四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。