每個人都值得擁有一份總結(jié),它是我們成長道路上的里程碑。有效的團隊合作對于工作的順利進行至關(guān)重要。以下是一些相關(guān)案例的分析和解決方案,供您參考。
全縣疾控工作會上的講話篇一
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
全縣疾控工作會上的講話篇二
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是傳達全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去后認真抓好落實。
過去一年來,全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴格,館藏檔案更加豐富,館庫設施更加完善,檔案利用更加有效,服務社會更加優(yōu)質(zhì),隊伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動,并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領導及有關(guān)專家、學者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅強領導,更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神,進一步做好全市檔案工作,我講三點意見。
一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項基礎性工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務。在檔案整理過程中,忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務必切實提高對檔案工作重要性的認識,思想上要高度重視,領導上要堅強有力,工作上要大力支持,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點,不斷強化檔案服務大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務中心、服務大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性,努力拓展檔案工作的服務領域,不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā),為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動跟進到哪里,為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務,廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督,及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館,做到應收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領域的檔案資源,科學整合民生檔案資源,擴大服務范圍、充實服務內(nèi)容、提高服務水平,使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標準,開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎,創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設的機遇,努力爭取支持,納入項目“籠子”,盡快啟動建設高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設,爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎設施建設,確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設。各級各部門要努力順應信息時代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個領域拓展,最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責,加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設、精準扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動上門服務,現(xiàn)場進行指導。同時,注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié),抓好示范點的建設,以點帶面,全面推進。
三、強化各級責任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報,及時研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領導,指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任,加強監(jiān)督指導,強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計劃地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強檔案館(室)設施設備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強隊伍建設。當前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時期,新形勢新任務對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務又熟悉信息化管理技術(shù)的復合型人才,要切實抓好人才引進和培養(yǎng),實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領導要重視、關(guān)心、愛護檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強學習,加強修養(yǎng),勇于進取,勇于奉獻,為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
全縣疾控工作會上的講話篇三
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了xx市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示xx縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標考核任務。縣委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標考核內(nèi)容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度副縣長在全縣檔案工作會議上的講話副縣長在全縣檔案工作會議上的講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完xx縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大召開。
全縣疾控工作會上的講話篇四
同志們:
回顧總結(jié)上一學年工作,安排部署下一學年工作,我覺得很有必要,意義重大。剛剛過去的上一學年,全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力實施區(qū)委“3421”工作思路,深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設年”“三個年”活動為載體,開拓進取,扎實工作,各項工作取得了顯著成效??偟母爬ㄆ饋砩弦粚W年教育工作呈現(xiàn)出四大特點:一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好,各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯,教育管理體系進一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高,今年高考上線率達到85.8%,比去年提高了1個百分點,高出全市6.7個百分點。這些成績的取得來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結(jié)果,是全區(qū)全社會關(guān)心支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體同志團結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,部分單位負責人作了交流發(fā)言,區(qū)教委陳皎同志作了工作報告,我完全同意,請大家下來抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機,進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認識今年7月13日至14日,中共中央、國務院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題,號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,建設人力資源強國,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國教育工作會議,教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國家層面來看,中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》,提出了到20xx年實現(xiàn)教育財政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標,表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。胡錦濤強調(diào):必須堅持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化辦學體制改革,深化教育管理體制改革,加強教育國際交流合作,進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙,全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。溫家寶指出:推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務?!督逃?guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現(xiàn)教育科學發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想,實事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛,允許和鼓勵各地進行探索和試驗,通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流,更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看,我市已獲準成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū),全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段。以建設長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標,大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗,努力種好教育“試驗田”,全面提升重慶教育發(fā)展水平,成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看,自改革開放以來,我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到,我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應,與人民群眾對接受教育的需求還不相適應。我們要站在新的歷史起點上,順應教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼,認真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展,關(guān)鍵靠人才,根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展,既是貫徹全國教育工作會議精神,實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn),又是站在新的歷史起點上,全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍圖的具體要求。我們要在傳達學習貫徹全國教育工作會議精神的基礎上,進一步深化對教育改革重要性的認識,堅定對教育改革與發(fā)展的信心,抓住機遇、開拓進取,努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體,強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學發(fā)展的根本動力,沒有改革創(chuàng)新就沒有科學發(fā)展。從中央到地方推進改革的決心很大,群眾要求改革的愿望強烈,教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復雜性。改革不僅是體制機制轉(zhuǎn)變,也涉及利益格局調(diào)整。因此我們在深入調(diào)查研究的前提下,今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設年“三個年”活動,旨在通過體系完善和制度建設,從而提升教學質(zhì)量,達到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前,我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,區(qū)教委增加了科室和人員編制,成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員,延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導督學有關(guān)制度辦法正在研究制定,學子教育服務發(fā)展有限公司即將成立,教育會計核算代辦處也將設立。從完善教育管理體系角度說成效明顯,但在制度建設方面還有一定空白,還需要加大工作力度進行補充完善??傮w來說目前我們“三個年”活動已經(jīng)進入新的階段,下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導和前提。只有擁有先進教育理念,才會有清晰有力的改革思路,也才有教育事業(yè)科學發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念,促進德育、智育、體育、美育有機融合,教育學生學會知識技能,學會動手動腦,學會生存生活,學會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念,面向全體學生,創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境,促進學生自覺主動、生動活潑地發(fā)展,讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑,為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學習觀念,克服“應試教育”弊端,培養(yǎng)學生自主學習能力,使他們一生中中各個階段都有根據(jù)自己意愿接受進一步教育的機會。
第二,要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡體系,對已有的各項制度,要與時俱進,不斷健全完善;對尚未建立的有關(guān)制度,要查漏補缺,補充健全。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領導干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎上,要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,研究制定有關(guān)配套辦法,大力引進高層次人才,力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊。二是進一步健全完善財務管理制度。針對下步即將成立的教育服務公司和教育會計核算代辦處,區(qū)教委會同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細則,管好用好教育資產(chǎn),必須進一步加強規(guī)范教育經(jīng)費管理,規(guī)范中小學財務收支行為,強化經(jīng)濟責任審計,確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進一步建立健全學校建設項目管理制度。教育系統(tǒng)建設項目涉及中小學建設、塑膠運動場建設、校安工程項目建設,建設量大面廣,規(guī)模大小不一,難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司,盡快形成教育項目建設管理辦法,嚴格項目審批建設程序,強化項目實施監(jiān)管,確保項目建設進度和質(zhì)量。
第三,要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段,注重評價的科學性、全面性、客觀性和實效性,全面強化學校的質(zhì)量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下,經(jīng)濟上能高能低,職業(yè)上能進能出,榮譽上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制,激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法,努力提高考核的科學性,保證考核機制的有效運行,充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設,促進全面實施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅持公平公正、公開透明,充分發(fā)揚民主,增強考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實做好深入細致的教師思想工作,要嚴肅考核工作紀律,對工作不負責任,考核失真失實的,實行責任追究。
第四,當前重點工作。
一是抓好開學前準備工作。為了保證全區(qū)教育教學工作規(guī)范有序開展,使新的學年教育工作有一個良好的開端,區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學工作檢查,研究制定杜絕亂收費有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度,尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動人口子女入學工作,多渠道、多途徑做好資助貧困生入學工作,確保秋季開學一個學生都不能少。
二是抓好“五個校園”建設工作?!拔鍌€校園“建設已召開了全區(qū)動員啟動大會,區(qū)教委要按照會議要求和工作方案切實履行牽頭抓總的職責,要把“五個校園”建設與“雙十工程”項目建設、中小學標準化建設、中小學校舍安全工程建設、教育信息化建設及體育衛(wèi)生設施建設相結(jié)合,要組織各級各類學校認真實施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學校要擔起責任,主動思考,因地因校制宜抓好此項工作的推進。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建,規(guī)劃是前提,學校是主體,校長是主導,教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學校建設進程,科學制定過程性督導要求和標準,指導和督促學校抓好工作落實。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素,因地制宜找準特色創(chuàng)建的切入點,科學擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績效考核、質(zhì)量考核為重點的制度建設工作。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒,進一步研究制定相關(guān)制度,充分發(fā)揮考核引領導向的作用,突出以教學為中心,以質(zhì)量為重點,落實質(zhì)量責任,引導學校不斷提高教育教學質(zhì)量。各學校要結(jié)合自身實際,進一步建立健全績效考核、質(zhì)量考核制度,不斷完善教學質(zhì)量、教職工績效評價體系和評價辦法,創(chuàng)新考核機制,規(guī)范考核程序,進一步調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是全力推動教育項目建設。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設任務重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門和單位要高度重視,切實加大協(xié)調(diào)配合力度,在嚴格保證建設項目質(zhì)量和符合建設項目相關(guān)規(guī)定的前提下,進一步提高工作效率,縮減辦件周期,加快推進我區(qū)中小學建設、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實訓基地)以及高校協(xié)建等項目,確保按時序進度保質(zhì)保量完成全年工作任務。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭,會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查,對排查出的問題,采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求,積極落實有關(guān)人防、物防、技防的措施,千方百計確保學校平安。七是抓好高中新課改工作。此項工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排,并組織開展了各級各類培訓。區(qū)教委要進一步細化工作方案,加強指導力度,確保課改工作起好步、開好頭。各學校要結(jié)合實際,抓住重點,精心組織,積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作,確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學秩序。
八是抓好三項“常態(tài)”工作。黨風廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎工作,是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認識,準確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新特點,切實加強教育系統(tǒng)領導干部思想作風建設,認真貫徹落實黨風廉政責任制,嚴肅查處違法違紀問題。切實加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,推進廉政教育和廉政文化進校園,營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神,全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
教育工作是一項社會系統(tǒng)工程,任務重、責任大,全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,認清形勢,進一步提高工作責任感和緊迫感,進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強領導,明確責任。從實踐“三個代表”和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),以對子孫后代高度負責的態(tài)度,心懷教育,情系教育,盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門定期研究教育工作制度,層層落實教育工作領導責任制。
二是要加強團結(jié),務實創(chuàng)新?!按笫轮v原則,小事講風格”,領導率先垂范,班子團結(jié)。切實以事業(yè)凝聚人心,以團結(jié)促進發(fā)展,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實推動教育事業(yè)再上新臺階。
三是多方聯(lián)動,形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責任。區(qū)教育部門要履好主管之責。要加強對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實施,加強校長、教師隊伍建設。區(qū)級相關(guān)部門要盡到配合之責,要定期召開教育工作聯(lián)席會議,專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領導,教育職能部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、緊密配合,社會力量廣泛參與的教育工作新格局,不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強化宣傳,營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作,做好社會輿論的引導工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道,把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調(diào)動起來,為教育改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃,敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進,必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊伍。我校加大培養(yǎng)力度,要以提高教師隊伍整體素質(zhì),組織開展好一系列培訓展示活動,充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。
同志們,國運興衰,系于教育;教育振興,全民有責。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責任重大、意義深遠。讓我們積極行動起來,進一步解放思想,堅定信念,抓住機遇,乘勢而上,為我校教育事業(yè)健康發(fā)展,打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
全縣疾控工作會上的講話篇五
檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上領導的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務,這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,積極落實xx大提出的奮斗目標,圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機關(guān)檔案室建設、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認可和表彰。借此機會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領導和同志們表示衷心的感謝。
剛才,祝叔芹局長作了一個很好的。
工作報告。
我完全贊同希望各部門認真貫徹落實。下面我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、積極推進全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
未來5年,是我縣經(jīng)濟建設的關(guān)鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟建設這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,要堅持與時俱進、以人為本”的正確方向,進一步強化為經(jīng)濟服務、為民生服務的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標,堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,推進企業(yè)和重點項目檔案工作,為經(jīng)濟建設服務;全面提速檔案信息化建設,加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進檔案館、室建設,以檔案館綜合評估、機關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機,爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務水平;加快檔案干部隊伍建設,培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
二、落實檔案事業(yè)“”目標,實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個“”期間,我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”和“爭當排頭兵”這個思路和目標,做到目標明確,計劃周全,措施得當,為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學發(fā)展,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務,給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
我們要深入學習領會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領導,把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領導、縣直各部門的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強對檔案工作的投入,以解決檔案建設和檔案保管保護設施設備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
縣檔案館舍建設要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設機遇,大力加強檔案館舍建設,縣委和政府要加強領導和協(xié)調(diào),做好檔案館建設的籌備工作。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領導,增加投入,改善保管條件,達到標準。
機關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機,全面提高機關(guān)單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理,添置管理設施設備。在確保檔案安全方面,要加強規(guī)范管理,應用先進技術(shù),加強應急管理以及制度建設。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當前的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出貢獻。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務的領域,創(chuàng)新檔案服務的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強檔案干部隊伍建設??h委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊伍建設問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學習,要通過會議、培訓、自學、學歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學習政治理論,學習業(yè)務知識和技能,學習法律法規(guī),學習現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求,圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
同志們:
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應用仍處于起步階段,技術(shù)、設備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結(jié),正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心。
20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質(zhì)量,進一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數(shù)字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費,經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識。縣檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
全縣疾控工作會上的講話篇六
(2005年3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣2004年經(jīng)濟工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人,安排部署今年的經(jīng)濟工作任務,進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風,為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進,務實開拓,2004年經(jīng)濟工作成效喜人。
剛剛過去的2004年,我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應對機遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標考評中,取得了城市建設與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設,全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標,拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,全年輸出勞務18.2萬人次,實現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”,設立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴股試點,多管齊下引導民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強,盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀信廣場等休閑旅游集散地建設,建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀信廣場、文廟為重點,建設休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點,大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元,入庫稅金達到2850萬元,消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。
四是發(fā)展基礎不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設南充市生態(tài)后花園的目標,高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學等46個重點工程建設,建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關(guān)單位庭院綠化,完善紀信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達到30%,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設,交通基礎進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎建設,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預想的要大,但發(fā)展的步子比預想的要快。我們的體會主要有以下幾點:
成績的取得,得益于樹立和落實科學的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學的發(fā)展觀指導下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務,堅持既定的發(fā)展目標、思路和重點,“一張藍圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度,增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領導小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設指揮部,確保了決策的科學性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題,從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價,關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
全縣疾控工作會上的講話篇七
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,一直受到中央、省市領導的高度重視。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上的領導講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
同志們:
這次檔案工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開,為開好這次會議,會前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領導作了匯報,作了精心籌備。
這次會議的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的、縣委經(jīng)濟工作會議和全市檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,表彰先進,安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長宣讀了表彰決定,劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點作了說明。在此,我謹對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!對工作要點中所安排的工作,大家要高度重視,及時向單位領導匯報,積極做好工作,務求落到實處。
下面,結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務、檔案隊伍建設,我講四點意見,供大家參考。
一、正確認識當前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績應予肯定,經(jīng)驗值得總結(jié),問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎上取得了新的成績,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領導對檔案工作的重視和支持不斷加強,省局調(diào)研楊水才精神活動、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓班、召開檔案工作會議,分管領導都會應邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領導同志中重視關(guān)心檔案工作的人越來越多,檔案“存史資政”的功能價值被越來越多的領導接受和認可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務聯(lián)系進一步密切,促進了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務大局的能力不斷提高。
一是積極服務黨委、政府中心工作??h移民工作驗收,這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗收工作順利通過,縣局的同志指導幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時間和精力,為我縣重大工程項目驗收做出了貢獻。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領導決策、管理、經(jīng)營發(fā)揮了作用,贏得了榮譽。
二是積極服務民生??h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機關(guān)檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務,得到了群眾好評,樹立了檔案人員良好的社會形象。
三是積極服務和諧社會建設。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關(guān)檔案,為相關(guān)歷史遺留問題的解決,維護我縣社會大局穩(wěn)定作出了應有的貢獻。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點方面取得新進展。
一是檔案安全工作不斷加強。去年,縣館新購置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設,建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫,通過在業(yè)務指導、保管管理、委托授權(quán)方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務。
三是社會主義新農(nóng)村建設檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認證工作取得顯著成績,縣房管局通過省一級認證,縣檢察院通過省一級復檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級認證,尤其是縣國稅局通過了省特級認證,實現(xiàn)了許昌縣機關(guān)檔案工作認證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓、檔案開發(fā)科研扎實開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓班;采取多種形式紀念《檔案法》頒布25周年,強化了社會大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀實》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進,許昌縣檔案信息網(wǎng)建設在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎上實現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進集體,今年又被評為全市檔案工作目標管理優(yōu)秀單位。回顧近兩年的檔案工作,能取得這些成績,有一些好的做法值得認真總結(jié)并加以堅持:領導支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動力,加大投入是做好檔案工作的關(guān)鍵,隊伍建設是做好檔案工作的保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機關(guān)之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少,因庫房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
三是檔案為黨委、政府服務,為人民群眾服務的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設備跟不上時代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強。
六是檔案隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務水平需要提高,工作積極性要進一步調(diào)動起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會的成功召開,我國中央領導集體順利實現(xiàn)了新老交替,國家面臨著新一輪的發(fā)展機遇,省、市委主要領導最近也有變動,我縣的經(jīng)濟建設正如火如荼地開展,同時,隨著經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,全社會對檔案的認識、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機遇,我們檔案工作者應該進一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績,檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個人能力和人生價值,同樣可以獲得領導和社會的認可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,認真貫徹落實縣委經(jīng)濟會議和全市檔案工作會議精神,著力加強檔案資源建設、安全建設、信息化建設和隊伍建設,努力提升服務全縣工作大局、服務人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會做出應有貢獻。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點》上,剛才,縣局的劉芳副局長已經(jīng)給大家作了詳細的說明。這個要點,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級業(yè)務部門對20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實。下面,我再重點強調(diào)以下三點:
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無從談起,出了安全問題,還要追究責任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關(guān)鍵是按照“十防”要求,落實相應措施。
(二)要把庫房建設、硬件建設當成一件大事來抓。
檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購置了硬件設施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視,達不到基本的要求。我們在座的各位,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領導匯報上級的要求,主動地爭取支持。
(三)要把資源建設、規(guī)范管理、服務大局作為一項永恒的追求。
資源建設,就是要按照歸檔范圍,實現(xiàn)應歸檔盡歸檔。在此基礎上,對于有價值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機關(guān)檔案管理規(guī)范化認證工作是促進檔案規(guī)范管理的一項重要措施、一個重要抓手、一個重要推動力量。各單位部門都要重視,正確對待,積極爭取,主動配合。
服務大局是檔案工作的價值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務,再高層次的,我們通過對檔案的研究、分析、總結(jié),得出一些有價值的結(jié)論,提出一些有價值的觀點、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領導開展工作提供參考、提供依據(jù),同時,也為人們了解歷史的真實情況,提供真實資料。從檔案出發(fā),依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實,才是“正史”。
四、加強檔案隊伍建設,為做好檔案工作提供堅強保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績,與我們這一支隊伍的素質(zhì)、能力、作風密切相關(guān)。當前,我縣檔案隊伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關(guān)于改進作風的規(guī)定相比,還有較大差距。加強檔案隊伍建設,很有必要。隊伍建設的核心因素是人。今天,我著重就加強思想建設講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對工作負責、對自己負責”的思想。我們經(jīng)常說,要“敬崗愛業(yè)”,對工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項工作都包含著一份責任在里面,抱著不負責的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責是“為黨管檔、為國守史”,這是多么神圣的使命和職責!我們從事這項工作,一定要有高度的責任心。對工作負責,同時也就是對自己負責。
二要樹立“實干立身、以為求位”的思想。實干興邦,空談誤國,這些道理,大家都知道。其實,對于個人來說,實干也是安身立命之本。組織把你放在一個崗位上,領導交辦一項工作給你,都飽含著信任和期望,你認認真真把它做好、做成功、做出成績,就是對組織負責,就是給領導分憂。通過工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力,將來有了崗位,有了機會,領導就會推薦你,組織就會考慮你。很多人不懂得“先奉獻再索取”的道理,什么也不干,什么成績也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領導不公平,就是不從自己身上找原因,實在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項遠離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對工作的要求標準就會降低,直至被動地去應付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應該學會從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
同志們:
剛才,洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結(jié),對20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實際,采取有效措施,認真抓好落實。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅持檔案為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的宗旨,為全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻,甘做“無名英雄”。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用更加明顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經(jīng)濟建設迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,認真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟活動和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農(nóng)村建設、土地規(guī)劃、重大工程建設、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進滄縣跨越崛起、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進一步解放思想,扎實工作,勇于創(chuàng)新,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、圍繞中心,服務大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
當前及今后一個時期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經(jīng)濟發(fā)展大局,根據(jù)黨的的新要求、科學發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結(jié)合黨的群眾路線教育活動的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準發(fā)展定位,明確工作重點,謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進工作手段,努力在服務中增強發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務水平。
一要加快提升檔案服務能力。要切實做好以檔資政的工作,認真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學決策及時提供系統(tǒng)、準確、有價值、有針對性的信息和建議。要切實做好以檔利民的工作,堅持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓緊建立民生檔案服務體系,不斷加強信息公開建設,推動民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。檔案是文化的母資源,要切實做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學整合檔案信息資源的有效方式,努力構(gòu)建完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系,切實加強檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進一步加強史料編研、展覽展示活動,不斷增強檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務中心,成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內(nèi)涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動力。要創(chuàng)新服務管理理念,既要在提高服務質(zhì)量上多動腦筋,又要在拓展服務廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源的建設,又要重視新型載體、新領域檔案資源的建設;既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案的硬件建設,又要加快檔案的標準化、規(guī)范化建設,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要創(chuàng)新服務管理領域,及時調(diào)整檔案資源收集、服務的重點和領域,更多地向經(jīng)濟建設一線、非公有制經(jīng)濟領域、社會基層和現(xiàn)代化建設各個專業(yè)領域延伸,做到現(xiàn)代化建設推進到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務就要拓展到哪里。要加強做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導和服務;要加強重大建設項目,重點建設工程檔案的管理;要進一步探索符合農(nóng)村實際,符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的服務方式,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收服務,有效地推進社會主義新農(nóng)村建設。
三要切實加大依法治檔力度。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領導干部和公務員培訓內(nèi)容,著力提高全社會特別是各級領導干部、機關(guān)公務員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識。縣檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機關(guān),要切實加強對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步強化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導,為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強化領導,夯實基礎,努力推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
當前,我縣檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強對檔案工作的領導和關(guān)心,研究和解決好檔案工作中的重點和難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強對檔案工作的領導。多年來,全縣各級各部門對檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展,新的任務不斷產(chǎn)生,對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要務必認清形勢,真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強對檔案工作的領導,強化底線意識,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。
二要全面夯實檔案工作基層基礎。經(jīng)過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長足的進步,但全縣的檔案工作基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級各部門都要根據(jù)工作的實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進省級檔案室為目標,進一步加大工作力度,采取有效措施,加強薄弱環(huán)節(jié)整改,加強檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強檔案干部隊伍建設。隨著社會的進步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務領域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務越來越重。這都對檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強學習,更新知識,努力提高自己的綜合素質(zhì)。同時,各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質(zhì)高、能力強的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護檔案工作者的主動性和積極性。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,按照這次培訓會議提出的任務和要求,把我縣檔案業(yè)務建設水平提高到一個新的、更高的水平,為推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出我們應有的貢獻。
全縣疾控工作會上的講話篇八
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策,搶抓機遇,奮發(fā)有為,狠抓落實,推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領會,認真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領導和省檔案局的有力指導下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務全市全面深化改革和建設現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻,得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強全市檔案工作的實施意見,對進一步加強綜合檔案館建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20**年市委會工作要點和政府工作報告?!八拇蠹摇鳖I導關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設施改造全面完成并正式投入使用,改造擴大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程序;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設,點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機,積極開展檔案工作目標管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動,檔案室建設進一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收,達到省級示范縣(市、區(qū))標準,當年創(chuàng)建達標數(shù)居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動,深入實踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。
(六)檔案資源建設增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近件。四是公開向社會征集了原市級領導、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務品牌創(chuàng)建活動,重點突出檔案部門三大特色服務,即檔案管理業(yè)務指導服務、檔案信息利用服務和服務城市文明建設。在市直機關(guān)服務品牌評選中,“宜昌記憶”服務品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務指導服務。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責、跟蹤服務;積極服務三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設施設備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務城市文明建設大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發(fā)揮了檔案在服務城市文明建設方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務為民的做法與經(jīng)驗。
(八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載專刊24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領導關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計,市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務,首次開展聘請“榮譽館員”活動,15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標兵,開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動,全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導,在局機關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機關(guān)推選一名干部參加市直機關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動,檔案干部的思想素質(zhì)得到進一步提高,敬業(yè)精神得到進一步激發(fā),業(yè)務能力得到進一步增強。
(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領導班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領導班子團結(jié)務實清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻,為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領先目標的實現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進一步加大;檔案資源建設還要進一步加強;檔案信息化建設還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務素質(zhì)還不能適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神,學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治市、服務現(xiàn)代化特大城市建設和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設、檔案服務創(chuàng)新能力建設、館庫建設、資源建設、信息化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設。
各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機,完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”,加強組織領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認真學xxx省、市《意見》精神,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》的下發(fā),就當前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標要求,是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件,標志著檔案工作進入了新常態(tài),進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進《意見》的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習,深刻領會其精神實質(zhì),準確把握其目標要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感,認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責,更好地發(fā)揮檔案工作服務決策、服務發(fā)展、服務群眾的作用。
二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機,積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調(diào)的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設,構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點,加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領導,明確工作責任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅持改革創(chuàng)新,更大力度推進檔案服務創(chuàng)新能力建設。
創(chuàng)新服務是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動力。
一是深化檔案業(yè)務指導服務方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式,推進檔案業(yè)務指導服務工作。要針對新的業(yè)務規(guī)范、基礎業(yè)務工作中普遍存在的問題開展集中培訓,對重點建設項目實行專人“一對一”服務,要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構(gòu)、分支機構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導和加強新經(jīng)濟組織、新社會組織的檔案工作,加強開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務指導。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領導和業(yè)務指導人員集中培訓,以推動全市檔案基礎業(yè)務平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務“五個一”工程。各地要結(jié)合實際,找準服務黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務制度,配備必要設施設備,建好一個為民服務窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設服務;要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容,加強督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗,進一步改進完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵機制,整合調(diào)動創(chuàng)建力量,切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,還沒有達到省級標準的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動,力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達標先進單位獎”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強,積極申報檔案目標管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎工作得到加強,都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領導重視不夠,工作力量薄弱,基礎業(yè)務工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法,進一步規(guī)范考評行為,嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序,嚴格考評標準,按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達標先進單位獎勵有關(guān)要求,不斷改進完善檔案達標考評工作,嚴格執(zhí)行有關(guān)獎勵政策。
五是完善檔案業(yè)務培訓機制。認真開展檔案業(yè)務培訓工作,以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向,通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強檔案業(yè)務培訓,提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務技能。為增強培訓的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務培訓。
(三)搶抓歷史機遇,更大力度推進檔案館庫建設。
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準備,4個已列入當?shù)卣慕ㄔO計劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。
一是認真執(zhí)行檔案館建設規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模,下達投資計劃當年必須開工建設,已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。
二是搶抓機遇,加快新館建設。檔案館屬于公共文化設施,檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設列入當?shù)鼗窘ㄔO規(guī)劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備,力爭年內(nèi)達到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方,要做好前期準備,確保盡早立項;未列入建館計劃的地方,要積極匯報,力爭早日納入當?shù)乜傮w建設計劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“十二五”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實責任,加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設標準和規(guī)范,科學合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項目論證和技術(shù)設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設,特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關(guān)。要落實領導負責制,局(館)長在檔案館建設上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設的指導督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領導和相關(guān)責任人的責任。
(四)突出工作重點,更大力度推進檔案資源建設。
檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設,力爭資源建設多出珍品。
一是認真落實檔案資源建設的各項規(guī)定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導二級單位、直屬機構(gòu)和分支機構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作,凡納入進館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內(nèi)容。
二是突出重點抓好檔案資源建設。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務全面深化改革,做好機構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進程,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,注重建好檔案憑證、服務法治建設是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設,建好管好檔案憑證,重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務。加強與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設年”活動。為切實加強檔案資源建設,市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設,力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設現(xiàn)場會,總結(jié)宣傳各地檔案資源建設的成功經(jīng)驗,推動全市檔案資源建設。
(五)實施精品工程,更大力度推進檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動,組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動,解密檔案背后的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息資源,為領導決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市文明建設和開展愛國主義教育服務。市檔案局將首次與湖北大學合作,圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學校展出,同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口,實施檔案文化進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動,進一步推進檔案工作服務中心、服務民生、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
五是積極服務黨委政府決策。十八屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務全面深化改革、全面依法治市、建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務黨委政府決策上的獨特作用。
(六)堅守安全底線,更大力度推進檔案安全體系建設。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領導小組,落實安全管理責任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應急預案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制,對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴肅追究責任。
二是配備必要設施設備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施設備,采用先進技術(shù)手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應使用復制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作,在機構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時規(guī)范檔案流向,妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全,嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴格審核鑒定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強電子檔案容災管理,落實異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進檔案信息化建設。
檔案信息化建設是社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設標準化”的要求,加快推進檔案信息化建設,力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實際,迅速制定完善檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標要求,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務。從20**年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
四是整合檔案資源,實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目,力爭盡早完成測試并推廣運行。
六是加強對檔案數(shù)字化工作的組織領導。目前,市編辦已批復同意市檔案局增設電子檔案管理科,負責全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導服務。有條件的地方和部門都要明確相應的機構(gòu)和人員,落實數(shù)字化工作經(jīng)費,配備必要的設施設備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅持依法治檔,更大力度推進檔案法治建設。
十八屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設,是檔案部門義不容辭的職責。
一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認真做好執(zhí)法檢查前的各項準備工作,以扎實的工作基礎和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領導機關(guān)的重視支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動,營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設和執(zhí)法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進依法治檔管檔向更高水平邁進。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎上,重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關(guān)檔案工作目標管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行三年到期復查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務機構(gòu)管理辦法》,加強檔案中介機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務行為。
四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》,認真做好檔案行政審批事項的清理和相關(guān)服務工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度,嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。
(九)咬定發(fā)展目標,更大力度推進檔案部門自身建設。
建設“全省領先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實現(xiàn)這一宏偉目標而努力奮斗。
一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階,要勇于爭當先進。20**年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動,市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。
三是抓好專業(yè)人才隊伍建設。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設,爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動,對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進典型,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力,推動事業(yè)發(fā)展。
四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務能力。
五是嚴格監(jiān)督考核。抓落實要有相應的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標考評機制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關(guān)要求,進一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達的目標任務,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉(zhuǎn)化為真抓實干的自覺行動,按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求,以新狀態(tài)適應新常態(tài),以新?lián)敾貞缕诖?,以新作為?chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標任務。
(十)科學謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神,按照“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,在全面總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標,提出保障規(guī)劃實施的相應措施,著力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。各地要注意結(jié)合實際,突出各自的特點,科學規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與檔案強省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的宏偉目標而努力奮斗,為宜昌建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!
全縣疾控工作會上的講話篇九
縣一般是指地級下面的一個行政管理分類,下面就是本站小編給大家整理的全縣工作會議講話,僅供參考。
同志們:
縣人大會決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會,總結(jié)xx**年工作,安排部署下步工作??h委對這次會議的召開給予了高度重視,縣委、縣委宣傳部**部長,縣委、縣委政法委親臨會議作指導。剛才,**部長充分肯定了人大宣傳工作取得的成績,并對做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求。客觀分析了新形勢下信訪工作的總體形勢和當前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題,為做好當前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領導的講話,思路清晰、重點突出,讓我們充分認識到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性,進一步增強了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此,我代表縣人大會向縣委、向**部長、向表示衷心感謝!縣人大會副主任、副主任分別總結(jié)了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績和經(jīng)驗,并對下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體,我完全同意,希望與會同志認真領會、抓好落實。下面,我講三點意見。
一、突出重點,積極作為,推動人大宣傳工作再上新臺階。
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是人大工作的一項重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作,有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會制度、了解人大及其會的依法履職情況,對于增強廣大人民群眾的民主法制意識、推動人大工作全面發(fā)展和促進和諧社會建設,具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認識人大宣傳工作,加大工作的力度、廣度和深度,切實增強人大宣傳工作的針對性和實效性,推動全縣人大宣傳工作再上新臺階。
(一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)。
一是要加強學習,提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強的政治性、政策性、法律性,人大新聞宣傳工作者要認真學習系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會議精神,自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,始終保持清醒的政治頭腦,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,不為錯誤觀點和錯誤思潮所迷惑,不為錯誤的觀點和思潮提供傳播機會。要順應黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強培訓,提高人大宣傳業(yè)務技能。要加強人大宣傳隊伍的業(yè)務建設,定期組織通訊員開展學習培訓和交流研討,不斷提高通訊員的法律知識、人大知識和新聞專業(yè)知識水平,為做好人大宣傳工作奠定堅實基礎。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識,在參加調(diào)研、檢查、視察等活動時要積極主動地收集整理信息資料,圍繞會的亮點工作,積極撰稿投稿,共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動,準確把握工作節(jié)奏和動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團、街道人大工委要主動爭取同級黨委對人大宣傳工作的領導,把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計劃,做到有計劃、有部署、有檢查,為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實抓好宣傳工作,把代表小組的工作動態(tài)和代表履職情況通過報送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來??h人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會的年度工作要點和每個階段的工作重點,及時掌握會的主要工作安排和進展情況,準確把握工作節(jié)奏和動態(tài),充分挖掘可報道的新聞亮點,積極組稿、及時投稿,在宣傳的質(zhì)和量上實現(xiàn)全面提升,不斷增強人大宣傳的實效性。
(二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地,是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強人大網(wǎng)站建設,可提高人大工作的透明度,擴大干部群眾的知情知政渠道,使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時準確、突出重點,及時把人大聽取“一府兩院”專項。
工作報告。
開展視察和執(zhí)法檢查等活動的情況以及提出的相關(guān)意見,在網(wǎng)上予以發(fā)布,并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會”,人大開展的視察檢查調(diào)查工作評議等重大監(jiān)督活動時要注重圖文并茂,增強作品的直觀性時效性可讀性,并實現(xiàn)政治性藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果,展現(xiàn)代表精神風貌,樹立人大機關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上,要圍繞會的監(jiān)督重點重要會議重大活動,認真策劃,充分展示人大工作的豐富實踐和積極成效。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)人大宣傳工作,推動基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置,提高代表的履職積極性。要緊扣社會熱點焦點,有針對性地及時調(diào)整內(nèi)容,使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評選和表揚工作,充分調(diào)動干部職工的創(chuàng)作積極性。
(三)人大宣傳要突出工作重點。一是要緊緊圍繞人大“三會”開展宣傳報道。要進一步深化對人代會、會和主任會議的深度報道,既要緊扣會議主題、會議內(nèi)容,又要注重反映會議的民主氛圍,在內(nèi)容、形式上要增強吸引力、感染力,讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會、會審議情況的宣傳報道,有重點地刊載代表和會組成人員的審議發(fā)言,依法公開聽取審議的專項工作報告、執(zhí)法檢查報告以及審議意見等,把人大監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,不斷提高“三會”報道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時把主席團會、人代會等情況通過信息報送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開展宣傳報道。重點圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,捕捉新聞題材,大力宣傳會依法行使“三權(quán)”的情況。如:開展檢查、調(diào)查、視察、評議、專題詢問等活動的情況,聽取和審議專項工作報告的情況;行使重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán),審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設開展宣傳。重點宣傳縣人大會機關(guān)開展思想、組織、作風和制度建設的情況。當前,要圍繞深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動改進機關(guān)作風等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級人大的創(chuàng)新工作和亮點工作進行宣傳。重點圍繞會在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機關(guān)管理等方面,挖掘亮點,做好宣傳。
二、加強研判,嚴格督辦,切實做好人大信訪工作。
人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大信訪工作,對維護法律尊嚴,維護人民群眾的合法權(quán)益,有效化解社會矛盾,促進社會和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機關(guān)、監(jiān)督機關(guān),做好信訪工作責無旁貸。
(一)加強分析研判。要及時了解縣委政府的重點工作動態(tài),結(jié)合重點工作、重大項目推進,收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題,每月進行一次分類統(tǒng)計,每季度進行一次綜合分析,從中梳理出社會影響大、群眾意見強烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點、難點問題,特別是針對突發(fā)性的過激上訪,要努力在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有力措施及時化解矛盾。同時要把信訪反映問題作為會開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報告、制定工作要點和監(jiān)督計劃的線索來源,把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來,與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來,督促“一府兩院”依法行政、公正司法。
(二)依法依規(guī)接待信訪。要學習中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關(guān)規(guī)定,熟悉掌握信訪工作新規(guī)定,全面了解國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》,依法依規(guī)做好人大信訪工作,使人大信訪工作在法治軌道上運行,努力達到案結(jié)事了、息訴息訪,實現(xiàn)維護人民群眾合法權(quán)益與維護司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強與上下級人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系,努力構(gòu)建“上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。
(三)加強信訪督辦。對來信來訪,要按最新規(guī)定和程序進行登記、編號、整理、歸類,完善臺賬,并分交有關(guān)部門簽收辦理,確保案件交辦到位。要認真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作,凡是上級人大交辦、督辦及領導批閱的重要信訪案件,都要重點督辦,并明確辦理時限;對一些重大疑難信訪件,會分管領導要親自督辦,做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動信訪問題的解決,注重從根本上減少信訪問題,化解社會矛盾。要逐步加強信息化建設,努力實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,形成倒逼效應,壓實信訪辦理主體責任。
(四)熱情接待來信來訪。對待來信來訪群眾,要做到熱情禮貌;對群眾反映的問題不推諉、不搪塞,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細致地做好解釋。當群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時,要實事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理,但一時難以解決的,要做好疏導、解釋;反映不實和要求違法、違規(guī)的,要態(tài)度明朗地給予解答,以達到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念,變信訪接待為信訪服務,為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑,提供法律法規(guī)和政策講解服務,尊重信訪人權(quán)利,不讓來信來訪群眾有怨氣。
三、加強聯(lián)系,強化保障,不斷深化和拓展代表工作。
明確提出,“各級國家機關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務,把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負責、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容,虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會作為地方國家權(quán)力機關(guān)要帶頭貫徹落實這一要求,并認真落實縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見,不斷深化和拓展代表工作。
(一)認真落實聯(lián)系制度。堅持和深化縣人大會組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度,支持和保障代表圍繞會監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會,就重大決策和工作征求代表意見,拓寬代表知情知政渠道。堅持和完善代表聯(lián)系群眾制度,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動,廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會廣泛關(guān)注的課題,組織代表開展視察或?qū)n}調(diào)研,每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。
(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好,不僅事關(guān)群眾切身利益,而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動、多方聯(lián)動的工作機制,促進議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財政預算安排議案建議辦理專項資金的機制,形成完整的督促辦理工作鏈條,使代表所提議案建議落到實處,有始有終。
(三)繼續(xù)開展好“一報告三評議”。圍繞推動年度人民代表大會通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標、各項決議決定的貫徹落實和促進代表依法履職,開展“一報告三評議”工作?!耙粓蟾妗保杭慈舜蟠碓趨⒓颖炯壉灸甓热嗣翊泶髸蟮囊粋€月內(nèi),及時向本選區(qū)選民傳達人民代表大會的主要精神,并向選民報告本人年度履職計劃,自覺接受選民的監(jiān)督。“三評議”即組織選民評議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評議“一府兩院”貫徹落實當年度人民代表大會審議通過的各項工作報告中提出的目標任務完成情況;組織人大代表評議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當年度人民代表大會期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動內(nèi)容,有效促進選民與代表、政府與代表的互動,為代表執(zhí)行職務、發(fā)揮作用搭建平臺。
(四)增強代表依法履職的能力。要不斷完善代表學習培訓制度,健全提高代表素質(zhì)和能力的機制。改進代表建議辦理機制,推動承辦單位加強與代表的直接溝通和聯(lián)系,注重改進工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進代表議案建議辦理結(jié)果公開。加強代表思想、作風建設,支持選舉單位依法完善監(jiān)督機制,督促代表嚴格履行代表義務,促使代表勤勉盡責、遵紀守法。
(五)抓好代表服務保障。認真落實好縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見,進一步完善縣人大代表列席縣人大會和參與人大監(jiān)督的工作制度,提高代表參與人大會會議等活動的參與率,保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實管好用好已建成的“人大代表活動之家”,充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動、服務群眾等方面的作用。要向代表及時通報縣人大會和“一府兩院”工作情況,并落實好經(jīng)費保障。代表所在單位要嚴格按照代表法等法律法規(guī)要求,切實維護好代表的合法權(quán)益,尤其在代表執(zhí)行職務、參加代表活動期間,要按正常的出勤對待,對無固定收入的代表要落實好相關(guān)補助政策。
同志們,這次會議既是一次總結(jié)會,也是一次動員會,我們要以新狀態(tài)適應新常態(tài),以新作為推動新發(fā)展,不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學化水平,為落實“四個全面”戰(zhàn)略部署、推進依法治縣、促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計劃生育工作會議,主要是貫徹落實省、市計生工作會議精神,全面總結(jié)人口計生工作,部署安排今年的各項任務,動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確目標,迎難而上,不斷提升人口計生工作水平,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才,同志作了很好的工作報告,會議通報了目標。
責任書。
執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果,我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計生目標責任書。這些,我完全同意,希望大家結(jié)合實際,抓好落實。
一、要認清形勢,切實將計生這根弦越繃越緊。
人口問題是我國最大的國情,是影響經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標,嚴格落實“一法五規(guī)”,狠抓質(zhì)量指標管理,不斷強化宣傳教育,認真落實扶助政策,扎實推進綜合改革,圓滿完成了年度各項目標任務,人口計生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%,人口出生率7.9‰,自增率3.9‰,各項質(zhì)量指標均在控制范圍之內(nèi),獲得全省誠信計生示范縣、全市人口和計劃生育目標責任完成獎等多項榮譽。這些成績的取得,是全縣各級各部門特別是計生部門廣大干部職工攻堅克難、苦拼實干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績值得肯定,但是,我們更應該清醒地看到當前計生工作面臨的問題:從全國人口結(jié)構(gòu)看,止20xx年末,全國總?cè)丝?3.5億,比上年增加了669萬,出生率12.1‰,人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬,比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬,占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明,全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢,人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式,我國已全面步入老齡化社會,隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計生工作本身看,計生工作具有長期性、艱巨性、復雜性等特點。
從1981年計劃生育被確定為基本國策開始,經(jīng)過30多年的努力,基本達到了低生育水平,但由于人口基數(shù)大,據(jù)專家預測,到2050年左右才能實現(xiàn)人口增長緩慢回落,這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之,受傳統(tǒng)婚育觀念影響,群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距,計生工作隨時都有可能反彈;另外,隨著城鎮(zhèn)化深入推進,流動人口數(shù)量急劇上升,計生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃尤丝冢@些都給計生工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實際看,盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):
一是思想重視程度有所減弱。一些領導干部特別是基層干部片面地認為目前我縣計生工作形勢很好,產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想,精神疲勞、措施疲軟、作風疲沓,工作時緊時松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題,計劃外生育現(xiàn)象有所抬頭,群眾反響較為強烈,導致農(nóng)村計生工作推進難度加大。
三是基層基礎工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱,措施不實,監(jiān)管失控,一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人,隱瞞包庇政策外生育對象,在群眾中造成了負面影響。
四是計生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計生工作主要采取以罰代管的方式,大多數(shù)計生工作人員在抓工作上束手無策,甚至出現(xiàn)畏難情緒,遇到新問題、新情況,不是想方設法予以解決,而是敷衍了事,將問題和矛盾上交。
五是計生隊伍建設有待加強。一些計生工作人員在業(yè)務上不加強學習,在工作上缺乏事業(yè)心,對自己承擔的任務心中無數(shù),對包抓的村底子不清,沒有把主要精力放在抓好工作上,而是用在應付考核,甚至是捏造數(shù)據(jù)上,嚴重影響了計生隊伍整體形象。種種跡象表明,我縣人口計劃生育工作的任務不是輕了,而是重了;難度不是小了,而是大了。因此,全縣各級各部門一定要充分認識我縣計生工作面臨的嚴峻形勢,務必時刻繃緊計生這根弦,切實增強工作的責任感和緊迫感,強化國策意識,樹立發(fā)展理念,全面落實各項計生政策措施,奮力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面。
二、要明確目標,切實將計生服務管理越做越細。
人口計生工作點多面廣、政策性比較強。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,突出重點,把握關(guān)鍵,硬化指標,量化任務,努力把計生各項工作做細、做實、做好。
1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言,人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化,總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此,全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好,綜合運用教育、法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的新機制,嚴肅查處違法生育行為,杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對城鎮(zhèn)人口計劃生育反彈的問題,積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施,切實加強干部職工計劃生育管理,特別是主要負責同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方,堅決杜絕干部職工計劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì),事關(guān)千家萬戶的幸福和的未來。近年來,我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢,給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟負擔,也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題,要著力構(gòu)建計劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系,深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務,積極倡導科學婚檢,把好優(yōu)生第一關(guān)口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計生現(xiàn)有基礎設施和設備,合理配置各類有效資源,扎實推進婦幼保健、地方病防治、計劃免疫等重點工作,在提高服務質(zhì)量、擴大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫,全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預防出生缺陷知識,提高群眾優(yōu)生保健意識,引導育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問題,其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響,非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標管理責任制,加大宣傳教育力度,深入開展婚育新風進萬家活動和關(guān)愛女孩行動,普及相關(guān)法律法規(guī)知識,引導廣大群眾樹立科學、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機制,加大對獨女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度,解決好特困獨女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題,努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項整治活動,下決心查處一批違規(guī)案件,依法嚴懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為,堅決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象,確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強流動人口服務和管理。隨著我縣項目建設和招商引資的扎實推進,縣城規(guī)模迅速擴大,進城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務工人員數(shù)量急劇上升。引導人口有序流動,提高城鎮(zhèn)化整體效益,降低城鎮(zhèn)化過程成本,已成為擺在我們面前的一項重大課題。
全縣各級各部門要著眼建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會,嚴格按照流動人口“一盤棋”工作要求,堅持服務與管理并重,寓管理于服務之中,不斷提高流動人口管理服務水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務范圍,進一步細化和落實各項管理措施,確保流動人口在計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務,全面提升我縣流動人口計生服務水平。
5、要堅決貫徹各項計生惠民政策。廣大計劃生育家庭積極響應黨和政府的號召,落實計劃生育國策,為我縣人口計生事業(yè)作出了積極貢獻。但由于各種原因,一部分計生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障,就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行,甚至導致社會不穩(wěn)定。因此,全縣各級各部門要把落實各項計生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會的得力舉措,嚴格把關(guān),認真落實,確保有限的資金發(fā)揮更大的引導、激勵作用。
要深入實施母親健康工程、優(yōu)生促進工程和農(nóng)村計生家庭創(chuàng)業(yè)工程,嚴格政策標準,落實免費及扶持措施,使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程??h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺履行職責,盡最大努力把普惠政策與計生政策銜接起來,對計劃生育家庭給予優(yōu)先扶持,幫助他們解決后顧之憂,真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴、有保障,充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強領導,切實將計生工作責任越夯越實。
人口計生工作既是一項群眾工作,也是一項艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視,切實加強組織領導,夯實各級責任,確保圓滿完成今年人口計生工作各項目標任務。
1、要健全責任體系,密切協(xié)作抓落實。要繼續(xù)實行黨政“一把手”親自抓、負總責的領導機制,及時聽取工作情況匯報,研究部署計生工作,開展督促檢查,做到領導到位、責任到位、工作到位,下勢解決計生工作中長效措施落實、信息錄入管理等重難點問題??h統(tǒng)籌解決人口問題領導小組成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任,進一步增強自覺性和主動性,明確責任分工,主動承擔任務,積極支持配合,切實履行好本系統(tǒng)人口和計劃生育工作職責,著力構(gòu)建政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計生工作新格局。
2、要實行目標管理,嚴格考核促落實。要堅持把人口計生工作納入全縣重點工作考核講評和重大事項督查范圍,嚴格按照“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度,開展月檢查、季考核、年終打分排隊,讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法,細化指標,量化任務,嚴格考核,更加注重公眾評價和社會監(jiān)督。要嚴格落實干部提拔、評先評優(yōu)審核把關(guān)制度,敢于來真的、動硬的,做到獎罰分明,強力推進各項目標任務落到實處。
3、要加強自身建設,穩(wěn)定隊伍保落實??h計生局要進一步加強對人口計生干部的教育培訓和管理,努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風過得硬、群眾信得過的干部隊伍。今年,縣上將村計生專干工資從120—160元提高到400—500元,在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計生干部創(chuàng)造良好的工作條件,特別是要切實關(guān)心村級計生干部的工作和生活,充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時,要不斷加強計生隊伍的政風行風和廉政建設,嚴防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生,樹立計生干部隊伍的良好形象。
同志們,人口計生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計生工作會議精神、構(gòu)建和諧的高度,扎實認真地做好新時期人口計生工作,為推動全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出應有的貢獻!
同志們:
今天縣委黨務工作會議的主要任務是:全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,進一步凝聚黨務部門的力量,發(fā)揮黨務工作的作用,全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會,將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。
我認為,第一,重復就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復就是力量。”我想,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領導干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務,而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀,會導致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任??梢郧f嚴地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎”的各項工作,全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧,實踐證明,我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此,我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風,全面加強和改進黨的建設,提升黨務工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講五個方面的意見。
一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領導力。
黨務工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作,就不可能有一流的經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣,責任重大,務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設的科學化水平,把黨務工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域和每個層面,以務實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學跨越的視野黨組織是引領一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領導核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作,我們要把黨務工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務科學發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點,用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務工作的力度,用服務科學發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。
2、堅定引領科學跨越的導向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。沒有正確的政治導向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務工作對于全縣的工作來講,起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設,也就是要按照科學發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標,就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎,聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭,黨務部門和黨務工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。
二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領導班子建設和干部隊伍建設,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向,對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。”曾國藩說,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?,有德無才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼?,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。說白了,領導干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。
二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑,有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級領導干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務部門與經(jīng)濟部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)的互動。
2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》,李衛(wèi)的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學習型機關(guān),爭當學習型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機關(guān)作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關(guān),所有村都要有一名機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設的同時,切實加強村干部隊伍建設。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務管理;全面實施農(nóng)村黨員培訓工作,加強農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實《關(guān)于進一步加強村干部隊伍建設的意見》,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動,在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域。
三、堅持正確導向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領域,增強工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關(guān)建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過:學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣??h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創(chuàng)建,推動學習型社會建設。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復。
2、以網(wǎng)絡輿情監(jiān)管為重點引領正確的輿論導向網(wǎng)絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡,誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡、善用網(wǎng)絡、善管網(wǎng)絡,是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領導方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領導對網(wǎng)絡陣地重視不夠,對網(wǎng)絡采取淡漠、疏遠態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡,沒有及時獲取網(wǎng)絡輿情,錯過輿情最佳引導時機,從而導致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡事件。
正確運用和應對網(wǎng)絡,要從四個方面入手:
一要掌握基本原則。引導和處置網(wǎng)絡輿情,要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。
二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的第一責任人,當事人和當事單位是回應網(wǎng)絡輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網(wǎng)絡信息和回應網(wǎng)絡輿情。各單位主職領導干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡輿情當作一種工作常態(tài),鍛煉引導網(wǎng)絡輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預見性,堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。
三要快速應對處置。網(wǎng)絡傳播有一個“黃金24小時法則”,即網(wǎng)上負面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時,如果能24小時內(nèi)及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應,積極疏導,正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設立“領導干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵網(wǎng)民積極建言獻策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強農(nóng)村基礎文化設施建設,加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設,組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務必各盡其責,抓好落實。
四、堅持團結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標,推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。
2、積極凝聚力量服務經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術(shù),鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務,培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公益事業(yè)等項目,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)服務中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強對民族宗教事務的管理,引導各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導,關(guān)注利益訴求,維護合法權(quán)益,擴大有序的政治和社會參與,引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。
五、堅持優(yōu)質(zhì)服務,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權(quán)威,文會見水平,接待有特色,運轉(zhuǎn)高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻,核心是服務,關(guān)鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平,就是要創(chuàng)新服務理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領任務、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。
2、推行精細管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句。
名言。
:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》,其中,提出責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現(xiàn)忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權(quán)威;要講實效督,通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
全縣疾控工作會上的講話篇十
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開今天這次會議,意義十分重大。這次會議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國“兩會”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當前的信訪熱點問題,安排部署下階段的信訪工作。等會縣委書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講三個方面的意見:
今年半年來,經(jīng)過各級各部門的共同努力,全縣的信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點管理縣的帽子,確保了全國“兩會”期間的和諧穩(wěn)定,還實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標要求。具體來說,主要抓了以下五個方面的工作,實現(xiàn)了五個方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進一步改善了排查方法,采取重點排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時排查相結(jié)合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實行三級聯(lián)動,共同抓好接訪工作,逐級消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問題。領導接待日制度更為健全,下訪解決問題力度加大。近6個月來,全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級領導接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動抓化解。通過領導包案、帶案下訪為信訪人解決實際問題和困難,加強與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對面接觸,化解了不少復雜信訪問題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過重點約訪,詳細了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場,與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實際困難,維護其合法權(quán)益。通過對信訪人開展回訪倒查,看信訪人有什么新的動向,有針對性地做好工作。近6個月來,共解決初信重復信事項200多件,解決接訪交辦信訪事項47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動抓勸返。切實加強勸阻勸返網(wǎng)絡建設,在北京,增強縣駐京辦的工作力量,制定嚴格的接勸返工作責任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標,充分調(diào)動駐京辦人員的積極性。在長沙,將全國“兩會”期間的勸返工作人員增加到4人,聽從市駐長辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設立勸阻情報站,時刻關(guān)注上訪動態(tài),關(guān)注重點上訪人員。在特防期,還在兩個火車站增設兩個勸阻站,每個站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報,協(xié)同配合。近6個月來,全縣共勸返接回赴省進京上訪人員100余人次,做到了建國60周年慶典期間無進京非正常上訪。
(五)驅(qū)動抓督辦。為確保責任落實、措施到位,充分調(diào)動各級各部門的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績效考核和責任追究。近6個月來,通過兩次督查督辦,督辦初信重復信事項147件,督辦重點信訪事項39件,通報批評責任單位33個,處理責任人員18人。在信訪工作績效考核中,將獎勵與懲罰有機結(jié)合,加大對年度先進單位的獎勵力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對信訪工作高度重視,各級各部門部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變?;庑旁L積案20余件,解決交辦重點信訪事項47件,化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動攔訪向主動下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動約訪,帶案下訪,在推動“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問題的處理,都由縣主要領導、聯(lián)席會議領導或包案縣級領導牽頭,各部門緊密配合,改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領導、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅持了兩手抓,一手抓解決問題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問題還大量存在。當前信訪工作中的熱點難點問題主要有以下五個方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪?,F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊退役人員準備擇機而動。二是改制企業(yè)職工。下半年來,各類企業(yè)改制職工,已組織了三次進京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時有可能越級上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員要求解決養(yǎng)老保險,最近又在農(nóng)機局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷,又與出租車群體形成此消彼長的上訪局面,一時無法根本解決。
(二)工程建設和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設與征地拆遷戶之間的問題,當?shù)卮迕衽c鐵路建設施工隊之間的糾紛,還有其他項目建設引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個月來,涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多,如市場的建設問題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。
(四)土地山林糾紛和村級財務問題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來,土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級財務問題一直是農(nóng)民反映突出的問題。
(五)上訪老戶抱團赴省進京、重復上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題,已上訪9年,本人一直堅持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會期間,務必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當務之急,我們必須突出抓好以下四個方面的工作:
(一)仔細排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作,將平時性排查與集中排查緊密結(jié)合起來,將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對于重點區(qū)域、重點時段、重點群體、重點事件、重點人員,要組織專門班子深入開展集中排查,及時摸排出苗頭性、預警性隱患和問題,并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊,做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對排查出來的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對于一時無法化解的矛盾糾紛,要按照“五個一”的要求,全部建立交辦臺帳,落實專門領導、專門班子,實行重點包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級各部門要開展一次全面排查,并將排查結(jié)果報縣聯(lián)席辦。
(二)時刻關(guān)注情報信息。各單位對情報信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動權(quán)。一要加強值班備勤,在特別防護期,各級各部門必須保證電話24小時有人接聽,主要領導、分管領導及信訪工作人員必須保證手機24小時開機,節(jié)假日必須有領導帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。二要加強信息報送,各級各部門值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對各單位及各類人員提供的情報要認真分析、綜合研判,將有價值的信息及時處理、即時上報。與相關(guān)單位和部門實行信息共享、情報互通,各單位務必要確定專門的信息工作人員,強化信息工作人員的責任,確保信息暢通、情報準確、行動迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報告情況。三要加強逐級調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強對信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對重點群體、重點對象、重點單位要實行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴格按程序匯報。各鎮(zhèn)要加強對村的調(diào)度,對縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實情況,如實報告??h直部門也要加強對所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認真接待群眾來訪。接待群眾來訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎、最日常的工作,接訪工作就是應民訴、解民怨、濟民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級上訪。一要帶著感情和責任接待來訪群眾。各級各部門,尤其是領導干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時接待來訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項向上訪人作好解釋說明,做好疏導教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實有關(guān)政策。對上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設法盡快解決,一時無法解決的交辦至相關(guān)部門和單位,限期處理答復。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點,在接待來訪時,決不能推責任,敷衍群眾,激化矛盾,導致重信重訪和越級上訪。三要對接待交辦的信訪事項抓好落實。接訪領導對交辦的信訪事項要負責到底,要進行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實。相關(guān)分管領導和責任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動、齊心協(xié)力將問題解決好,將上訪人的情緒疏導好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實際問題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問題。我們各級各部門對人民群眾反映的具體問題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰主管、誰負責”的原則,通過帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實際問題,將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時,決不能讓問題擴大,矛盾升級,甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點約訪,解決群體性問題。對各類上訪群體反映的敏感性的熱點問題,各級各部門必須恪守職責,尤其是主要領導和分管領導,要通過有針對性的重點約訪、耐心解釋疏導,對重點牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對有理訴求要想方設法及時解決,嚴防集體上訪和群體性事件。第三要推進領導包案,化解信訪積案。對于信訪積案、難案,都確定了縣級領導包案,確定了責任單位和直接責任領導、責任人員,全體包案人員必須按“四包”責任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對于一時無法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開放的形象,責任重大,影響深遠。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團結(jié)奮進,為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻!
全縣疾控工作會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx主任傳達了市政府辦《關(guān)于2019年度全市政務公開工作第三方評估情況的通知》文件精神,xx主任通報了2019年全縣政務公開工作情況及存在問題、安排了今年的工作,x鎮(zhèn)、發(fā)改局、司法局分別作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。我縣政務公開工作全市排名靠后,形勢非常嚴峻,通過市上《政務公開工作績效評估意見》的反饋來看,我縣問題還很突出,下面,就做好全縣政務公開及網(wǎng)站管理工作,我再講幾點意見:
一、提高認識,切實增強政務公開工作的責任感和緊迫感。
黨的十九大明確提出,要進一步深化改革、簡政放權(quán),推進服務型政府建設。政府網(wǎng)站是政務公開的重要載體,是便民服務的重要平臺,事關(guān)政府在群眾中的形象,如果連網(wǎng)站管理都做不好,何談建設服務型政府?談何高效服務群眾?各鎮(zhèn)辦、各部門務必要高度重視,及時向主要領導匯報,認真落實好這次會議精神,真正把政務公開作為一件大事,作為推進營商環(huán)境建設的重要舉措,主要領導必須親自抓、總負責,分管領導具體抓、抓具體,從嚴從細落實政務公開,尤其是政府網(wǎng)站具體負責版塊欄目的主辦責任、監(jiān)督責任,真正從思想上解決不重視、不認真的問題,解決大而化之、麻痹大意、應付差事的問題,切實把思想統(tǒng)一到中省市的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步增強工作責任感和緊迫感。
按照中省市要求,政務公開必須明確具體的工作機構(gòu)和人員,安排落實專門經(jīng)費,做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦沒有專門的工作機構(gòu),人員大多為兼職且流動性大,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務能力參差不齊。政務公開制度機制不完善、公開渠道單一、公開實效不理想。會后,各鎮(zhèn)辦、各部門必須明確專門科室,安排懂業(yè)務、懂流程懂技術(shù)的人員,組建政務公開人員隊伍。會前我們已通過協(xié)同辦公系統(tǒng)下發(fā)了新修訂的政府信息公開條例、依申請公開答復示范文本、政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標以及各單位的問題清單和負責欄目,各單位認真對照材料,全面倒推復查,切實做實做好。
印發(fā)政策文件時,本部門主要負責人審定的解讀方案和解讀材料要一并報送;
文件公布時,相關(guān)解讀材料應與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布;
文件執(zhí)行過程中,要密切跟蹤輿情,分段、多次、持續(xù)開展解讀,及時準確傳遞政策意圖,減少誤解猜疑,不斷增強主動性、針對性。
對群眾反映的實際困難,研究解決的情況要對外公布;
對公眾不了解情況、存在模糊認識的,要主動解疑釋惑,澄清事實;
對錯誤看法,要及時發(fā)布信息進行引導和糾正;
著力有問必答,保證百姓問政和縣長信箱信件答復質(zhì)量。對于來信辦理,由對口單位和部門負責,堅持責任明確、歸責清楚,各單位明確專人負責,相關(guān)責任單位一把手要親自過問、批示、審簽,并保存信息上網(wǎng)發(fā)布的簽發(fā)文件,以備檢查,做到100%的回復率及較高的滿意率。
形成多場所、所渠道發(fā)布政務信息的局面,方便公眾查詢和獲取。
三、強化考核督查,確保政務服務工作取得實效。
縣考核辦要把政務公開工作納入年度計劃,各鎮(zhèn)辦、各部門主要負責同志要切實履行第一責任人職責,親自過問,分管領導要精心研究,加強指導。
加強市政務公開辦機構(gòu)建設。市編委批復后,市政務服務中心將及時進行內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整,成立政務公開科,并通過聘用、選調(diào)等形式,解決力量不足問題。同時,督促各縣、市、區(qū)加強政務公開機構(gòu)建設,盡快解決人員編制問題,理順工作機制,不斷提高政務公開工作水平。
市政務公開辦將認真組織全市政務公開半年督查和年終考核工作,通過督查考核進一步落實工作措施。同時,督促各有關(guān)單位要按照市政務公開辦、電子政務辦提出的整改意見,對自身公開網(wǎng)站存在問題及時整改。
市政務服務中心將按照于書記的要求,認真總結(jié)“兩集中、兩到位”改革工作,逐單位進行檢查驗收,確保進駐中心單位及時開展審批工作。近期將組織開展一次新進人員培訓。
由于種種原因,我市的電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設滯后于我省其他市,一定程度上影響了全市政務公開、政務服務工作的深入推進。近期,市政務服務中心將按照市政府要求,加快電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設進度,通過招標方式在xx選擇一家技術(shù)力量雄厚的公司由其建設,建成后政府租賃,力爭年內(nèi)建成使用,為我市政務公開、政務服務注入現(xiàn)代化手段。
縣上也已經(jīng)把政務公開工作納入了對各單位的目標責任考核范圍,委托第三方機構(gòu)進行評估,定期對各單位的政務公開工作情況進行量化打分,并加大考核結(jié)果運用,強化激勵和問責,對工作成績突出、措施有力的單位進行通報表彰,對思想不重視、工作進展緩慢、工作落實不到位的予以通報批評,對違反政務公開規(guī)定,不履行公開義務或公開不應當公開事項造成嚴重影響的,將嚴肅追責問責。
同志們,政務公開工作任務重、責任大,各鎮(zhèn)辦、各部門一定要主動作為、抓好落實,努力深化政務公開,全力推進全縣政務公開工作有序開展,確保我縣政務公開工作有所進展、取得實效,為助力全縣“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
全縣疾控工作會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議共有三項議程:
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下面我再講三方面意見。
同志們,今年是“十四五”開局之年,又是建黨100周年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然任務艱巨,但使命光榮、意義重大。征途漫漫,惟有奮斗!讓我們緊密團結(jié)在以習近平總書記為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實中央和省委、市委有關(guān)“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策部署,進一步解放思想,搶抓機遇,咬定目標,承壓而上,苦干實干,讓我們不辱使命、不負重托,以只爭朝夕的精神和求真務實的作風,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步,奮力譜寫新時期我縣“三農(nóng)”工作新篇章!
全縣疾控工作會上的講話篇十三
各位領導,同志們:
精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定,對保障社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今天,我們在這里召開全區(qū)首次精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議,主要任務就是,貫徹落實省、市關(guān)于加強嚴重精神障礙患者服務管理工作意見,動員和部署精神疾病管理防治工作,進一步規(guī)范我區(qū)嚴重精神障礙患者管理服務。剛才,區(qū)衛(wèi)計委幾位同志分析了我區(qū)精神病人綜合防治管理工作現(xiàn)狀,安排了近期重點工作,請大家結(jié)合工作實際認真落實。下面,我就如何抓好工作落實講四點意見:
一、高度重視,充分認識重性精神疾病防治工作的重要性。
多年來,我區(qū)從上到下都非常重視精神疾病防治工作,特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,物質(zhì)和精神的需求日益增長,加之不同階層利益格局變化、社會矛盾較多,越來越多的人感覺到經(jīng)濟社會發(fā)展快、工作競爭強、生活壓力大,由此造成精神衛(wèi)生問題日漸突出,精神疾病越來越成為社會的關(guān)注點。重性精神疾病患者精神活動嚴重受損,認知障礙嚴重,不能控制自身行為,發(fā)病時有一定的社會危害性。重性精神疾病需要及時正確的治療和康復,一般情況下療程長、疾病易反復,如果得不到治療,因病致殘率較高,對于患者、家庭都是沉重的負擔,甚至對于社會產(chǎn)生危害。近年來,一些地方相繼出現(xiàn)了重性精神病患者引發(fā)的惡性案件,不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟損失,還出現(xiàn)一定程度的群眾心理恐慌,影響了社會和諧穩(wěn)定。精神衛(wèi)生問題已經(jīng)成為重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題,這是一個不爭的事實。因此,做好精神病患者綜合防治管理工作,保障精神疾病患者的合法權(quán)益,提高人們的心理健康水平,是我們義不容辭的職責,同時也是一項艱巨的政治任務。鄉(xiāng)、辦事處和各有關(guān)部門要高度重視,充分認識做好精神病患者綜合防治管理工作的責任感和緊迫感,采取得力有效的工作措施,全力已赴抓好工作落實。
二、各司其職,共同推進精神衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展。
開展精神病人的管理防治工作涉及到社會方方面面,總體思路是政府領導,部門協(xié)作,全社會共同參與。為此,區(qū)委區(qū)政府建立了精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度,具體負責全區(qū)精神病患者綜合防治管理工作。區(qū)綜治辦、衛(wèi)計委、公安、民政、財政、發(fā)改、人社、司法、殘聯(lián)和食藥監(jiān)局等部門要明確職責分工,強化責任與措施落實,加強部門間協(xié)作與配合,切實做好嚴重精神障礙患者的治療和管理工作,減少和避免肇事肇禍事件發(fā)生。近期,各部門要重點梳理以下幾項工作:衛(wèi)計委、公安部門掌握精神衛(wèi)生動態(tài)基礎信息情況;各級醫(yī)療機構(gòu)加強救治救助情況;民政部門落實救助政策情況;公安機關(guān)對有肇事肇禍行為或危險的疑似嚴重障礙患者加強管理情況;綜治、民政、衛(wèi)計委和殘聯(lián)等部門依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和各類精神疾病社區(qū)康復機構(gòu),開展社會化、綜合性、開放式精神疾病康復工作情況;衛(wèi)計委向群眾提供精神衛(wèi)生醫(yī)療服務情況,為嚴重精神障礙患者及其家庭提供基本公共服務情況。請各成員單位各司其職,各負其責,互通信息,通力合作,進一步完善基礎工作,共同開展好精神病人的管理、治療、康復工作,推進精神衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展。
三、細化措施,織牢精神疾病管理與防治工作網(wǎng)底。
我區(qū)建立了精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度,辦公室設在區(qū)衛(wèi)計委,具體負責全區(qū)精神病患者綜合防治管理工作。鄉(xiāng)、辦事處和各部門也要完善相應組織,有機構(gòu)和人員落實具體工作。如:區(qū)衛(wèi)計委疾控部門要指導社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要做好本轄區(qū)精神病患者建檔及健康檢查工作,指導醫(yī)務人員切實做好居家治療患者服藥的技術(shù)指導工作。鄉(xiāng)、辦事處要加強對村(居)委會的領導,發(fā)揮好村級組織作用,切實做好村、社區(qū)精神病患者的摸底、排查、造冊、登記和上報工作,對重性肇事肇禍精神病人實施監(jiān)管,并配合派出所將重性精神病患者送往市定點精神病醫(yī)院治療,真正織牢精神疾病管理與防治工作的網(wǎng)底,摸清轄區(qū)內(nèi)精神病患者底子,全方位開展扎實細致的管理和防治工作,徹底消除不穩(wěn)定隱患。
四、強化宣傳,普及心理健康和精神疾病防治知識。
各成員單位要積極開展精神衛(wèi)生宣傳工作,向大眾傳播心理健康和精神疾病防治知識,提供精神衛(wèi)生服務信息。各衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要主動開展精神衛(wèi)生宣傳和咨詢服務,為其他部門和單位開展宣傳教育活動提供教材、資料和技術(shù)幫助,形成宣傳教育的服務網(wǎng)絡,營造一個全社會關(guān)注,相互關(guān)愛、非歧視的重性精神疾病管理治療工作的社會環(huán)境,促進患者生理和心理康復。
同志們,建設和發(fā)展精神衛(wèi)生工作體系,加強精神衛(wèi)生工作是政府落實和諧社會建設、履行社會公共管理職能的一項重要內(nèi)容。做好精神衛(wèi)生工作特別是重性精神疾病防治工作,任重道遠。各部門一定要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,履行部門職責,為保護廣大人民群眾身心健康、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧做出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
全縣疾控工作會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步追趕超越、激情實干,深入推進民政事業(yè)發(fā)展,為我們×經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全縣疾控工作會上的講話篇十五
同志們:
2015年是黨的十八屆五中全會精神召開之年,是進一步深化改革的全面部署、動員之年。是深層次開展黨的群眾路線教育實踐活動之年。是進一步求真務實、轉(zhuǎn)變作風之年。這次會議對我市疾控工作找準方向轉(zhuǎn)作風,強勢開局保民生具有重要意義。會議的主要任務是:貫徹落實全省疾病預防控制工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)回顧2015年全市疾病預防控制工作,安排部署2015年工作。動員全市疾病預防控制系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,提升我市疾病預防控制工作服務能力。下面,我講三點意見。
一、2015年工作簡要回顧
2015年是全面學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神的起步年,也是全市衛(wèi)生事業(yè)以深化改革促科學發(fā)展、踐行黨的群眾路線促作風持續(xù)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。過去的一年里,全市疾病預防控制系統(tǒng)在、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以群眾路線教育主題實踐活動為載體,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,深入基層調(diào)研督導,科學布置和指導基層工作,圓滿完成了各項任務目標,各項工作都取得了新的進展和成績。
(一)重大傳染病防控工作取得明顯成效
2015年我市共報告?zhèn)魅静?2611例,較去年同期下降10.7%。無甲類傳染病發(fā)生,乙類傳染病7004例,較去年同期下降1.3%;丙類傳染病5607例,較去年同期下降20.2%。
1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情發(fā)生后,我們立即成立了防治工作領導小組,下設7個工作組,并多次召開人感染h7n9禽流感疫情防控工作會議,根據(jù)疫情發(fā)展和上級要求,對全市疫情防控工作進行全面部署。進一步完善部門協(xié)調(diào)機制,建立了多部門組成的聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組,制定了《衡水市人感染h7n9禽流感應急預案》等相關(guān)文件,指定定點醫(yī)院,落實好各項物資儲備工作。全面開展重點人群的摸底排查、加強主動監(jiān)測。疾控機構(gòu)對全市范圍內(nèi)活禽養(yǎng)殖戶、經(jīng)營戶和加工者等高暴露人群進行了摸底排查、醫(yī)學監(jiān)測及健康教育工作,加強了衡水湖周邊環(huán)境的樣本采集檢測以及流感監(jiān)測工作,檢測結(jié)果h7亞型均為陰性。加強了各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員人感染h7n9禽流感防控知識培訓,培訓人員300人次。同時利用門戶網(wǎng)站、電視臺、電子屏幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染h7n9禽流感防控知識。
2、結(jié)核病防治工作成效顯著。全市以縣為單位dots覆蓋率達到100%,涂陽病人治愈率保持在90%以上,順利完成省級要求的2015年縣級p2實驗室達到60%的指標要求,目前,已建成p2實驗室的市、縣級機構(gòu)以及安平縣共8個項目單位開展了痰培養(yǎng)工作,確保了多耐藥工作的順利進行。2015年度結(jié)核病防治工作受到了省疾控中心的先進表彰,并接受了廊坊市疾控中心來我市觀摩學習。
3、艾滋病防控工作扎實有效。針對艾滋病流行的新趨勢,我們認真落實艾滋病“四免一關(guān)懷”措施,截至目前,我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發(fā)放10人,共發(fā)放救助資金70萬元。加大高危行為干預、監(jiān)測和抗病毒治療。對全市239個高危場所開展了干預活動,干預暗娼人群10萬余人次,檢測2萬余人。目前我市治療管理服藥病人47人,為規(guī)范管理,我們建立健全了參與抗病毒治療的10個縣級疾控中心抗病毒治療工作制度,嚴格藥品管理和報告制度,完善了抗病毒治療檔案。通過巡診、檢測及時掌握感染者及病人的身體狀況,降低艾滋病患者的死亡率。
4、消除瘧疾工作走在全省前列。為確保如期實現(xiàn)消除瘧疾工作,我們進一步明確考核方案、實施細則,成立了全市消除瘧疾領導小組、技術(shù)指導組、考評專家組。率先開展冀州市、故城縣、武強縣3個試點縣的消除瘧疾考核驗收工作,試點縣圓滿通過了市級專家組考核驗收,并得到了省疾控專家的一致好評和其他地市的認可,接受了辛集市來我市參觀學習消除瘧疾工作。
此外,霍亂、流感、出血熱等其他重點傳染病的防治工作及時有效。
(二)免疫規(guī)劃工作不斷提升
一是不斷強化基礎免疫,啟動接種門診規(guī)范化和信息化建設,強化基層接種人員培訓,加強免疫監(jiān)測工作,推動城市日接種、農(nóng)村周接種制度落實,扎實開展強化免疫和查漏補種工作。常規(guī)免疫監(jiān)測運轉(zhuǎn)良好,基礎免疫報告接種率仍維持較高水平,累計報告基礎免疫率均在95%以上。病例縣級覆蓋率達到100%、個案報告卡和個案調(diào)查表填寫完整率100%,個案及時報告率98.15%。二是順利通過國家衛(wèi)計委免疫規(guī)劃督導檢查,2015年11月12-14日,國家衛(wèi)生計生委督導組對我市免疫規(guī)劃工作情況進行了督導檢查。通過督導檢查,國家衛(wèi)計委督導組對我市免疫規(guī)劃工作給予了充分肯定。
(三)慢性病、地方病防控工作持續(xù)推進
(四)疾控系統(tǒng)業(yè)務服務能力顯著提高
一是在全市范圍內(nèi)開展了重點傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病等十項疾控重點業(yè)務培訓。與往年相比,今年我們更加注重師資培訓和基層培訓,有效提高了縣級自主培訓能力。二是按照省衛(wèi)生計生委部署,在全市開展了疾控機構(gòu)大培訓、大練兵、大比武活動。8月份,我市開展了市級大比武競賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強縣三支縣級代表隊參加省級大比武決賽。9月份,在省級大比武決賽中,市疾控中心免疫規(guī)劃科黃靜同志獲得市級組免疫規(guī)劃管理前十名的好成績,被授予“河北省疾病預防控制系統(tǒng)技術(shù)能手”稱號。三是圓滿完成了衡水湖國際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間,我們制定了《2015衡水湖國際馬拉松賽疾病預防控制工作實施方案》。加強了食品、飲用水、室內(nèi)空氣的動態(tài)監(jiān)測,完善了免疫、監(jiān)測與管理三大防控措施,重點防范季節(jié)性傳染病的的傳播流行,保障了賽事期間疾病預防控制工作安全。通過開展培訓、比武活動和賽事保障,全市疾病預防控制隊伍整體素質(zhì)和服務能力得到明顯提升。
(五)健康教育活動有效開展
堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,充分發(fā)揮健康教育在衛(wèi)生工作中的基礎和導向作用,強化各種宣傳活動。以“預防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛(wèi)生日”“世界艾滋病日”“疾控機構(gòu)大型義診周”等各種宣傳日活動為契機,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料和廣播、電視專題、知識競賽等多種形式,全面宣傳普及預防疾病的衛(wèi)生知識和國家相關(guān)法律政策,引導群眾正確認識疫病,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實提高了群眾的防病知識和防控意識。
2015年,全市疾病預防工作取得了很大成績,這是在、市政府的正確領導下,和全市廣大疾控工作者共同奮斗得來的,在此,我代表局黨組向你們表示衷心的感謝!但是,回顧2015年,我們也應該清醒地看到,我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問題,制約著疾控工作的順利開展。一是傳染病防治工作形勢依然嚴峻,重大傳染病仍然嚴重,新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。二是基層疾病預防控制機構(gòu)經(jīng)費保障機制不健全,基層疾控技術(shù)人員缺失。缺乏有效的監(jiān)督評價體系,造成基層公共衛(wèi)生服務能力出現(xiàn)滑坡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,工資得到保障。但因為分配體制的大鍋飯政策,造成基層工作人員人浮于事,在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。四是中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,隨著人口老齡化速度的加劇發(fā)展,公共衛(wèi)生和健康服務需求的日益增強,疾控機構(gòu)人員整體素質(zhì)和服務水平與之不相適應,還有待進一步提高。
二、認真做好2015年各項工作
2015年,我們的工作思路是:緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點,嚴防重大傳染病發(fā)生,提高傳染病防控能力,強化常規(guī)免疫,完成接種門診(點)規(guī)范化建設,加快慢性病綜合防控示范區(qū)與全民健康生活方式行動創(chuàng)建工作,加強疾控機構(gòu)自身業(yè)務水平,提高疾病預防控制尤其是實驗室能力建設,從而進一步加強公共衛(wèi)生服務能力。
(一)加快推進結(jié)核病三位一體試點工作。
一是認真貫徹落實《結(jié)核病防治管理辦法》,2015年率先在桃城區(qū)、武邑縣、深州市推行疾病預防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)“三位一體”的新型結(jié)核病防治服務體系建設工作,逐步完善,積累經(jīng)驗,以確保2015年全市全覆蓋。二是進一步加強和規(guī)范結(jié)核病防治工作,切實加強耐多藥結(jié)核病防治,耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率要達到60%,2015年應篩查多耐藥可疑者(五類高危人群)124例,各縣市區(qū)要高度重視此項工作,采取切實可行的措施,確保年底完成任務指標。三是所有建成結(jié)核病二級生物安全實驗室的縣級疾病預防控制機構(gòu)都要開展痰結(jié)核菌培養(yǎng)工作,市結(jié)核病防治所負責全市的藥物敏感試驗工作。全市新涂陽肺結(jié)核患者治愈率保持在90%以上。
(二)加快接種門診規(guī)范化、信息化建設。
近年來,我市麻疹防控形勢日趨嚴峻,(附麻疹疫情表)麻疹發(fā)病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發(fā)病,但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規(guī)免疫的前提下都集中開展1到2次的查漏補種,但今年麻疹疫情仍然處于高發(fā)態(tài)勢,這就說明我市麻疹防控工作不到位,組織重視程度不夠,基層接種人員底數(shù)不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應我們預防接種工作的晴雨表。同志們,群眾面前無小事,涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子,踏踏實實把接種工作落到實處。疫苗是預防疫苗可控傳染病最經(jīng)濟、最簡便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發(fā)生,防治的社會成本高,也會造成公眾健康受損等后果。今年要繼續(xù)加強免疫規(guī)劃工作:一是完成預防接種門診規(guī)范化建設市級驗收工作,對驗收不合格的單位予以整改,對整改依然不合格的單位零容忍。免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋,加強流動人口及社區(qū)人口免疫規(guī)劃可及性。同時,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設,合理規(guī)劃服務區(qū)域,縮小服務半徑,減少服務壓力,確保免疫規(guī)劃管理工作底數(shù)清晰。二是堅持實施農(nóng)村周接種、城市日接種、每月查漏補種制度,嚴格兒童入托入學查驗預防接種證制度,堅持基礎免疫為主、查漏補種與強化免疫為輔的策略。確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。規(guī)范接種程序,做好預防接種異常反應一次性補償和相關(guān)信訪穩(wěn)定工作。三是規(guī)范二類疫苗接種制度,對捆-綁接種和先接種后收費等現(xiàn)象實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一個,處罰一個。嚴格遵循自愿自費、提前告知等原則。
(三)繼續(xù)保持艾滋病低流行態(tài)勢。
以青少年學生、農(nóng)民工和男男同性性行為群體為重點,緊緊抓住咨詢檢測、宣傳教育和綜合干預三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)實施《河北省遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》,進一步擴大艾滋病監(jiān)測檢測覆蓋面,加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和計劃生育服務站設立艾滋病檢測點,落實“四免一關(guān)懷”政策和“五擴大,六加強”防治措施,提高重點人群艾滋病防治知識知曉率、安全套使用率和綜合干預覆蓋率,保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢。
(四)確保重大傳染病疫情穩(wěn)定。
一是加強傳染病疫情監(jiān)測報告,保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的敏感性,確保vpn通道的順利建立,強化人感染h7n9禽流感等季節(jié)性傳染病的監(jiān)測預警和風險評估工作。加強對直報單位傳染病報告數(shù)量及質(zhì)量控制工作,確保監(jiān)測預警工作基礎數(shù)據(jù)科學準確;進一步加強季節(jié)性傳染病的暴發(fā)可能性風險評估工作,指導防控工作有效開展。二是加強學校衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)配合協(xié)作,加大學校傳染病防控工作力度,加強學校衛(wèi)生健康教育工作,有效防止結(jié)核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發(fā)生,避免造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是加強禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點傳染病防治,落實各項預防控制措施,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,及時有效處置暴發(fā)疫情。繼續(xù)推進消除瘧疾工作,年內(nèi)完成各縣市區(qū)消除瘧疾工作現(xiàn)場考核評估,并向省衛(wèi)生計生委提交考核評估自評報告和書面申請。
(五)積極推進慢性病、地方病防治工作。
近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發(fā)病呈逐年快速增高的趨勢,發(fā)病人數(shù)以及病人增長數(shù)量觸目驚心。所以要進一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范管理率和控制率,確保高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到40%以上,全市高血壓、糖尿病規(guī)范化管理人數(shù)分別達到24.4萬和7.3萬。加大健康教育力度,依托健康燕趙行——全民健康素養(yǎng)促進活動,結(jié)合各種宣傳日活動,提倡全民健康生活方式,實現(xiàn)全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支持性環(huán)境建設,確保我市至少有一個慢性病示范區(qū)完成創(chuàng)建工作;保質(zhì)保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預項目這兩項惠民工程。并組織對新發(fā)現(xiàn)及規(guī)范管理的重性精神疾病患者進行一次全面的健康隨訪工作,加大對基層精防人員(尤其是村醫(yī))的培訓和指導,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務水平、提高重性精神疾病發(fā)現(xiàn)錄入率。以防治碘缺乏病、飲水型地方性氟中毒為重點,與有關(guān)部門密切配合,做好《食用鹽碘含量》標準實施和人群碘營養(yǎng)監(jiān)測工作,保持100%碘鹽監(jiān)測覆蓋率,確保居民合格碘鹽食用率達到90%以上。
(六)確保醫(yī)改各項任務目標落到實處
認真組織實施基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目,加強項目督導評估,進一步提高項目的執(zhí)行效果。要進一步加強疾病預防控制政策與醫(yī)改相關(guān)政策的銜接,探索建立疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治結(jié)合工作機制,充分發(fā)揮疾病預防控制專業(yè)機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導作用。
(七)加強培訓和作風建設,提高整體疾病防控能力
以群眾路線教育為推手,繼續(xù)在全市疾病預防控制系統(tǒng)深入開展“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,完善績效考核指標體系和工作機制。逐步建立崗位培訓、崗位練兵的長效工作機制,不斷提升疾病預防控制隊伍的綜合素質(zhì),切實提高整體疾病預防控制能力。
三、實現(xiàn)疾病預防控制工作的強勢開局
當前,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態(tài)度,認認真真干工作、踏踏實實抓落實。做到干一件,落實一件。對于全市疾病預防控制工作者來說,關(guān)鍵是要以強化責任提高執(zhí)行力、以端正態(tài)度增強執(zhí)行力、以轉(zhuǎn)變作風錘煉執(zhí)行力、以提高素質(zhì)保障執(zhí)行力、以科學防控體現(xiàn)執(zhí)行力,穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)我市疾控工作的強勢開局和綠色發(fā)展。
(一)更新觀念轉(zhuǎn)作風。當前,我們的首要任務就是要轉(zhuǎn)作風、抓工作,緊緊圍繞“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,深入開展批評與自我批評。認真查找自身不足,取長補短。樹立全局觀念,努力營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍,進一步強化服務于民的思想意識,把疾病預防控制工作真正落到實處,讓老百姓看得見、摸得著。
(二)多措并舉抓落實。疾控大部分工作都直接服務百姓,與群眾利益息息相關(guān),是國家一項重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實加強對疾控工作的組織領導,完善責任目標,層層分解,明確各級工作人員的職責分工,切實做到目標明確、分工明確、責任明確,確保各項工作措施落實到位。
(三)統(tǒng)籌兼顧重實效。對疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報,艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防治、計劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴格按要求落實各項工作措施。完善疾控績效考核體質(zhì),強化督導檢查,落實問責制。及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難的問題。重點推進接種門診規(guī)范化信息化建設、降低麻疹發(fā)病率、消除瘧疾考評、結(jié)核病“三位一體”防治體系建設、慢性病規(guī)范管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動、慢性病綜合示范區(qū)創(chuàng)建、疾控大培訓大練兵、實驗室建設、健康教育宣傳等工作。疾控機構(gòu)要加強對相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)指導,確保疾控各項任務目標的實現(xiàn)。
市疾病預防控制工作新局面。
同志們:
這次全市疾病預防控制工作會議,是繼全省疾病預防控制工作會議之后又一次重要的會議。剛才,唐運清局長就 我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話。一會兒還將對受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預防控制工作先進集體和先進工作者頒發(fā)獎狀。借此機會,我代表德陽市人民政府向獲得表彰的先進集體和先進工作者表示祝賀。下面,我講三點意見。
一、抓住機遇,振奮精神
近年來,黨中央、國務院對衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的,對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的,衛(wèi)生工作特別是疾病預防控制工作迎來了一個前所未有的發(fā)展機遇,一個關(guān)注百姓健康、加強公共衛(wèi)生建設的良好局面開始形成。
提出,加強對嚴重危害人民群眾健康重大疾病的預防控制工作,認真落實艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施,切實做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會上,市政府再次強調(diào)要貫徹執(zhí)行《中共德陽、市人民政府關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》,構(gòu)建和完成我市城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務體系。這是、市政府落實科學發(fā)展觀,建設和諧德陽的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實踐中逐步得到全社會的認可。目前,社會各方面和廣大人民群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關(guān)注,要求也很高。疾病預防控制工作面臨的形勢和任務要求我們必須抓住難得的歷史性機遇,振奮精神,增強緊迫感和責任心,扎扎實實做好今年的疾病預防控制工作。
二、突出重點,狠抓落實
到傳播控制標準。2015年我市的綿竹市、什邡市要達到傳播阻斷標準,時間緊, 任務重,各縣(市、區(qū))要按照《德陽市預防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃》,進一步加大工作力度,完善防治措施,強化政府統(tǒng)籌和部門協(xié)作,實施綜合治理,明確目標確保實現(xiàn)。結(jié)核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個關(guān)鍵,落實各項防治措施,加強分類指導和督促,扎實有效的推進結(jié)核病防治工作。同時,毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預防控制工作,鞏固全市基本消除碘缺乏病成果,力爭盡早實現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標。
苗流通和預防接種管理條例》,落實免疫規(guī)劃任務,提高基礎免疫接種率和接種質(zhì)量,消除免疫空白,尤其要抓好流動兒童的接種工作。要采取切實有效措施,進一步鞏固無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),防止疫苗針對性疾病暴發(fā)流行。
(三)認真做好急性傳染病的預防控制工作。當前,氣候季節(jié)適應各類細菌的生長和繁殖,各地務必強化農(nóng)村群體性聚餐管理,加強食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門診管理,切實做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作,加強培訓和監(jiān)測,制定、完善并認真落實各項應急預案,從人員、物質(zhì)、經(jīng)費、培訓等方面做好充分準備,一旦發(fā)生疫情能及時有效處理。同時,加強麻疹、流腦等春季傳染病防治工作,對不明原因肺炎的病例進行嚴密監(jiān)測,切實做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早診斷,早治療。
三、加強領導,再創(chuàng)佳績
度和長效運行機制上下功夫,要制定好切實可行的、有效的疾病預防控制規(guī)劃,使全市疾病預防控制工作可持續(xù)發(fā)展。
第二,進一步加強各級疾病預防控制機構(gòu)能力建設。目前全市各級疾病預防控制機構(gòu)的房屋和辦公條件都已得到改善,但是,疾病預防控制機構(gòu)設備簡陋,人才短缺,能力不強等問題還相當突出,與其所承擔的疾病預防控制工作任務還不適應。各級領導要高度重視并切實解決疾病預防控制機構(gòu)存在的困難和問題,把加強疾病預防控制機構(gòu)能力建設作為政府的重要職責,列入議事日程?!笆晃濉逼陂g,要把人才隊伍建設作為疾病預防控制體系建設的重點,采取多種方式,把級疾病預防控制中心建設成高素質(zhì)專家隊伍,成為當?shù)毓残l(wèi)生、疾病預防控制的技術(shù)管理指導中心、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處臵和健康促進中心。
第三,樹立公共衛(wèi)生服務良好形象。各級疾病預防控制機構(gòu)面對社會和群眾,一定要有良好的社會形象。搞好疾病預防控制工作必須堅持求真務實、科學規(guī)范,從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實踐中,我們深刻感受到,疾病預防控制容不得半點馬虎和疏漏,稍有一點疏漏就可能漏掉一個傳染源,造成疾病的傳播和蔓延。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音http://網(wǎng)。希望各級衛(wèi)生部門、各級疾病預防控制中心的領導,一定要站在對人民健康負責的高度,加強對疾病預防控制機構(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和工作作風的訓練,嚴格要求,努力造就一支技術(shù)過硬、作風優(yōu)良的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍,樹立良好社會形象。
第四,加強宣傳,使全社會更多的人參與疾病預防控制工作。疾病預防控制不僅是專業(yè)技術(shù)工作,更是涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程,必須依靠各級政府和有關(guān)部門,廣泛發(fā)動群眾,共同參與,才能取得預防控制疾病、保護人民健康的切實效果。新聞媒體在宣傳、促進全社會參與疾病預防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來,我市各級新聞媒體對疾病預防控制工作和衛(wèi)生防病知識宣傳給予高度重視和支持,做了大量的宣傳和報道,促進了疾病預防控制工作深入開展。今后要繼續(xù)運用多種形式和手段加強疾病預防控制工作的宣傳,促進全社會關(guān)心支持疾病預防控制工作。
同志們,疾病預防控制工作面臨新的發(fā)展機遇,我們肩負的任務光榮而艱巨,讓我們共同努力,振奮精神,狠抓落實,扎扎實實全面完成2015年工作任務,把全市疾病預防控制工作提高到一個新的更高的水平,為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全縣疾控工作會上的講話篇一
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
全縣疾控工作會上的講話篇二
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是傳達全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去后認真抓好落實。
過去一年來,全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴格,館藏檔案更加豐富,館庫設施更加完善,檔案利用更加有效,服務社會更加優(yōu)質(zhì),隊伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動,并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領導及有關(guān)專家、學者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅強領導,更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神,進一步做好全市檔案工作,我講三點意見。
一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項基礎性工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務。在檔案整理過程中,忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務必切實提高對檔案工作重要性的認識,思想上要高度重視,領導上要堅強有力,工作上要大力支持,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點,不斷強化檔案服務大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務中心、服務大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性,努力拓展檔案工作的服務領域,不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā),為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動跟進到哪里,為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務,廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督,及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館,做到應收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領域的檔案資源,科學整合民生檔案資源,擴大服務范圍、充實服務內(nèi)容、提高服務水平,使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標準,開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎,創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設的機遇,努力爭取支持,納入項目“籠子”,盡快啟動建設高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設,爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎設施建設,確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設。各級各部門要努力順應信息時代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個領域拓展,最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責,加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設、精準扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動上門服務,現(xiàn)場進行指導。同時,注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié),抓好示范點的建設,以點帶面,全面推進。
三、強化各級責任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報,及時研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領導,指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任,加強監(jiān)督指導,強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計劃地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強檔案館(室)設施設備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強隊伍建設。當前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時期,新形勢新任務對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務又熟悉信息化管理技術(shù)的復合型人才,要切實抓好人才引進和培養(yǎng),實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領導要重視、關(guān)心、愛護檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強學習,加強修養(yǎng),勇于進取,勇于奉獻,為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
全縣疾控工作會上的講話篇三
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了xx市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示xx縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標考核任務。縣委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標考核內(nèi)容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度副縣長在全縣檔案工作會議上的講話副縣長在全縣檔案工作會議上的講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完xx縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大召開。
全縣疾控工作會上的講話篇四
同志們:
回顧總結(jié)上一學年工作,安排部署下一學年工作,我覺得很有必要,意義重大。剛剛過去的上一學年,全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力實施區(qū)委“3421”工作思路,深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設年”“三個年”活動為載體,開拓進取,扎實工作,各項工作取得了顯著成效??偟母爬ㄆ饋砩弦粚W年教育工作呈現(xiàn)出四大特點:一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好,各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯,教育管理體系進一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高,今年高考上線率達到85.8%,比去年提高了1個百分點,高出全市6.7個百分點。這些成績的取得來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結(jié)果,是全區(qū)全社會關(guān)心支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體同志團結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,部分單位負責人作了交流發(fā)言,區(qū)教委陳皎同志作了工作報告,我完全同意,請大家下來抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機,進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認識今年7月13日至14日,中共中央、國務院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題,號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,建設人力資源強國,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國教育工作會議,教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國家層面來看,中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》,提出了到20xx年實現(xiàn)教育財政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標,表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。胡錦濤強調(diào):必須堅持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化辦學體制改革,深化教育管理體制改革,加強教育國際交流合作,進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙,全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。溫家寶指出:推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務?!督逃?guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現(xiàn)教育科學發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想,實事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛,允許和鼓勵各地進行探索和試驗,通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流,更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看,我市已獲準成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū),全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段。以建設長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標,大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗,努力種好教育“試驗田”,全面提升重慶教育發(fā)展水平,成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看,自改革開放以來,我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到,我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應,與人民群眾對接受教育的需求還不相適應。我們要站在新的歷史起點上,順應教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼,認真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展,關(guān)鍵靠人才,根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展,既是貫徹全國教育工作會議精神,實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn),又是站在新的歷史起點上,全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍圖的具體要求。我們要在傳達學習貫徹全國教育工作會議精神的基礎上,進一步深化對教育改革重要性的認識,堅定對教育改革與發(fā)展的信心,抓住機遇、開拓進取,努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體,強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學發(fā)展的根本動力,沒有改革創(chuàng)新就沒有科學發(fā)展。從中央到地方推進改革的決心很大,群眾要求改革的愿望強烈,教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復雜性。改革不僅是體制機制轉(zhuǎn)變,也涉及利益格局調(diào)整。因此我們在深入調(diào)查研究的前提下,今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設年“三個年”活動,旨在通過體系完善和制度建設,從而提升教學質(zhì)量,達到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前,我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,區(qū)教委增加了科室和人員編制,成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員,延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導督學有關(guān)制度辦法正在研究制定,學子教育服務發(fā)展有限公司即將成立,教育會計核算代辦處也將設立。從完善教育管理體系角度說成效明顯,但在制度建設方面還有一定空白,還需要加大工作力度進行補充完善??傮w來說目前我們“三個年”活動已經(jīng)進入新的階段,下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導和前提。只有擁有先進教育理念,才會有清晰有力的改革思路,也才有教育事業(yè)科學發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念,促進德育、智育、體育、美育有機融合,教育學生學會知識技能,學會動手動腦,學會生存生活,學會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念,面向全體學生,創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境,促進學生自覺主動、生動活潑地發(fā)展,讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑,為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學習觀念,克服“應試教育”弊端,培養(yǎng)學生自主學習能力,使他們一生中中各個階段都有根據(jù)自己意愿接受進一步教育的機會。
第二,要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡體系,對已有的各項制度,要與時俱進,不斷健全完善;對尚未建立的有關(guān)制度,要查漏補缺,補充健全。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領導干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎上,要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,研究制定有關(guān)配套辦法,大力引進高層次人才,力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊。二是進一步健全完善財務管理制度。針對下步即將成立的教育服務公司和教育會計核算代辦處,區(qū)教委會同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細則,管好用好教育資產(chǎn),必須進一步加強規(guī)范教育經(jīng)費管理,規(guī)范中小學財務收支行為,強化經(jīng)濟責任審計,確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進一步建立健全學校建設項目管理制度。教育系統(tǒng)建設項目涉及中小學建設、塑膠運動場建設、校安工程項目建設,建設量大面廣,規(guī)模大小不一,難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司,盡快形成教育項目建設管理辦法,嚴格項目審批建設程序,強化項目實施監(jiān)管,確保項目建設進度和質(zhì)量。
第三,要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段,注重評價的科學性、全面性、客觀性和實效性,全面強化學校的質(zhì)量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下,經(jīng)濟上能高能低,職業(yè)上能進能出,榮譽上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制,激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法,努力提高考核的科學性,保證考核機制的有效運行,充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設,促進全面實施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅持公平公正、公開透明,充分發(fā)揚民主,增強考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實做好深入細致的教師思想工作,要嚴肅考核工作紀律,對工作不負責任,考核失真失實的,實行責任追究。
第四,當前重點工作。
一是抓好開學前準備工作。為了保證全區(qū)教育教學工作規(guī)范有序開展,使新的學年教育工作有一個良好的開端,區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學工作檢查,研究制定杜絕亂收費有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度,尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動人口子女入學工作,多渠道、多途徑做好資助貧困生入學工作,確保秋季開學一個學生都不能少。
二是抓好“五個校園”建設工作?!拔鍌€校園“建設已召開了全區(qū)動員啟動大會,區(qū)教委要按照會議要求和工作方案切實履行牽頭抓總的職責,要把“五個校園”建設與“雙十工程”項目建設、中小學標準化建設、中小學校舍安全工程建設、教育信息化建設及體育衛(wèi)生設施建設相結(jié)合,要組織各級各類學校認真實施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學校要擔起責任,主動思考,因地因校制宜抓好此項工作的推進。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建,規(guī)劃是前提,學校是主體,校長是主導,教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學校建設進程,科學制定過程性督導要求和標準,指導和督促學校抓好工作落實。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素,因地制宜找準特色創(chuàng)建的切入點,科學擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績效考核、質(zhì)量考核為重點的制度建設工作。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒,進一步研究制定相關(guān)制度,充分發(fā)揮考核引領導向的作用,突出以教學為中心,以質(zhì)量為重點,落實質(zhì)量責任,引導學校不斷提高教育教學質(zhì)量。各學校要結(jié)合自身實際,進一步建立健全績效考核、質(zhì)量考核制度,不斷完善教學質(zhì)量、教職工績效評價體系和評價辦法,創(chuàng)新考核機制,規(guī)范考核程序,進一步調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是全力推動教育項目建設。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設任務重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門和單位要高度重視,切實加大協(xié)調(diào)配合力度,在嚴格保證建設項目質(zhì)量和符合建設項目相關(guān)規(guī)定的前提下,進一步提高工作效率,縮減辦件周期,加快推進我區(qū)中小學建設、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實訓基地)以及高校協(xié)建等項目,確保按時序進度保質(zhì)保量完成全年工作任務。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭,會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查,對排查出的問題,采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求,積極落實有關(guān)人防、物防、技防的措施,千方百計確保學校平安。七是抓好高中新課改工作。此項工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排,并組織開展了各級各類培訓。區(qū)教委要進一步細化工作方案,加強指導力度,確保課改工作起好步、開好頭。各學校要結(jié)合實際,抓住重點,精心組織,積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作,確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學秩序。
八是抓好三項“常態(tài)”工作。黨風廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎工作,是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認識,準確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新特點,切實加強教育系統(tǒng)領導干部思想作風建設,認真貫徹落實黨風廉政責任制,嚴肅查處違法違紀問題。切實加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,推進廉政教育和廉政文化進校園,營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神,全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
教育工作是一項社會系統(tǒng)工程,任務重、責任大,全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,認清形勢,進一步提高工作責任感和緊迫感,進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強領導,明確責任。從實踐“三個代表”和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),以對子孫后代高度負責的態(tài)度,心懷教育,情系教育,盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門定期研究教育工作制度,層層落實教育工作領導責任制。
二是要加強團結(jié),務實創(chuàng)新?!按笫轮v原則,小事講風格”,領導率先垂范,班子團結(jié)。切實以事業(yè)凝聚人心,以團結(jié)促進發(fā)展,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實推動教育事業(yè)再上新臺階。
三是多方聯(lián)動,形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責任。區(qū)教育部門要履好主管之責。要加強對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實施,加強校長、教師隊伍建設。區(qū)級相關(guān)部門要盡到配合之責,要定期召開教育工作聯(lián)席會議,專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領導,教育職能部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、緊密配合,社會力量廣泛參與的教育工作新格局,不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強化宣傳,營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作,做好社會輿論的引導工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道,把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調(diào)動起來,為教育改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃,敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進,必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊伍。我校加大培養(yǎng)力度,要以提高教師隊伍整體素質(zhì),組織開展好一系列培訓展示活動,充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。
同志們,國運興衰,系于教育;教育振興,全民有責。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責任重大、意義深遠。讓我們積極行動起來,進一步解放思想,堅定信念,抓住機遇,乘勢而上,為我校教育事業(yè)健康發(fā)展,打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
全縣疾控工作會上的講話篇五
檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上領導的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務,這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,積極落實xx大提出的奮斗目標,圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機關(guān)檔案室建設、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認可和表彰。借此機會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領導和同志們表示衷心的感謝。
剛才,祝叔芹局長作了一個很好的。
工作報告。
我完全贊同希望各部門認真貫徹落實。下面我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、積極推進全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
未來5年,是我縣經(jīng)濟建設的關(guān)鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟建設這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,要堅持與時俱進、以人為本”的正確方向,進一步強化為經(jīng)濟服務、為民生服務的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標,堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,推進企業(yè)和重點項目檔案工作,為經(jīng)濟建設服務;全面提速檔案信息化建設,加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進檔案館、室建設,以檔案館綜合評估、機關(guān)檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機,爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務水平;加快檔案干部隊伍建設,培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
二、落實檔案事業(yè)“”目標,實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個“”期間,我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”和“爭當排頭兵”這個思路和目標,做到目標明確,計劃周全,措施得當,為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵,堅持科學發(fā)展,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務,給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
我們要深入學習領會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領導,把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領導、縣直各部門的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強對檔案工作的投入,以解決檔案建設和檔案保管保護設施設備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
縣檔案館舍建設要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設機遇,大力加強檔案館舍建設,縣委和政府要加強領導和協(xié)調(diào),做好檔案館建設的籌備工作。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領導,增加投入,改善保管條件,達到標準。
機關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機,全面提高機關(guān)單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理,添置管理設施設備。在確保檔案安全方面,要加強規(guī)范管理,應用先進技術(shù),加強應急管理以及制度建設。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當前的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出貢獻。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務的領域,創(chuàng)新檔案服務的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強檔案干部隊伍建設??h委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊伍建設問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學習,要通過會議、培訓、自學、學歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學習政治理論,學習業(yè)務知識和技能,學習法律法規(guī),學習現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求,圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
同志們:
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應用仍處于起步階段,技術(shù)、設備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結(jié),正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心。
20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關(guān)文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質(zhì)量,進一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數(shù)字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費,經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識。縣檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
全縣疾控工作會上的講話篇六
(2005年3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣2004年經(jīng)濟工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人,安排部署今年的經(jīng)濟工作任務,進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風,為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進,務實開拓,2004年經(jīng)濟工作成效喜人。
剛剛過去的2004年,我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應對機遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標考評中,取得了城市建設與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設,全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標,拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,全年輸出勞務18.2萬人次,實現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”,設立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴股試點,多管齊下引導民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強,盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀信廣場等休閑旅游集散地建設,建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀信廣場、文廟為重點,建設休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點,大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元,入庫稅金達到2850萬元,消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。
四是發(fā)展基礎不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設南充市生態(tài)后花園的目標,高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學等46個重點工程建設,建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關(guān)單位庭院綠化,完善紀信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達到30%,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設,交通基礎進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎建設,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預想的要大,但發(fā)展的步子比預想的要快。我們的體會主要有以下幾點:
成績的取得,得益于樹立和落實科學的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學的發(fā)展觀指導下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務,堅持既定的發(fā)展目標、思路和重點,“一張藍圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度,增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領導小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設指揮部,確保了決策的科學性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題,從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價,關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓、結(jié)對幫扶等多個方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
全縣疾控工作會上的講話篇七
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,一直受到中央、省市領導的高度重視。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上的領導講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術(shù)、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關(guān)檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
同志們:
這次檔案工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開,為開好這次會議,會前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領導作了匯報,作了精心籌備。
這次會議的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的、縣委經(jīng)濟工作會議和全市檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,表彰先進,安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長宣讀了表彰決定,劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點作了說明。在此,我謹對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!對工作要點中所安排的工作,大家要高度重視,及時向單位領導匯報,積極做好工作,務求落到實處。
下面,結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務、檔案隊伍建設,我講四點意見,供大家參考。
一、正確認識當前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績應予肯定,經(jīng)驗值得總結(jié),問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎上取得了新的成績,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領導對檔案工作的重視和支持不斷加強,省局調(diào)研楊水才精神活動、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓班、召開檔案工作會議,分管領導都會應邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領導同志中重視關(guān)心檔案工作的人越來越多,檔案“存史資政”的功能價值被越來越多的領導接受和認可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務聯(lián)系進一步密切,促進了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務大局的能力不斷提高。
一是積極服務黨委、政府中心工作??h移民工作驗收,這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗收工作順利通過,縣局的同志指導幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時間和精力,為我縣重大工程項目驗收做出了貢獻。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領導決策、管理、經(jīng)營發(fā)揮了作用,贏得了榮譽。
二是積極服務民生??h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機關(guān)檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務,得到了群眾好評,樹立了檔案人員良好的社會形象。
三是積極服務和諧社會建設。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關(guān)檔案,為相關(guān)歷史遺留問題的解決,維護我縣社會大局穩(wěn)定作出了應有的貢獻。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點方面取得新進展。
一是檔案安全工作不斷加強。去年,縣館新購置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設,建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫,通過在業(yè)務指導、保管管理、委托授權(quán)方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務。
三是社會主義新農(nóng)村建設檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認證工作取得顯著成績,縣房管局通過省一級認證,縣檢察院通過省一級復檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級認證,尤其是縣國稅局通過了省特級認證,實現(xiàn)了許昌縣機關(guān)檔案工作認證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓、檔案開發(fā)科研扎實開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓班;采取多種形式紀念《檔案法》頒布25周年,強化了社會大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀實》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進,許昌縣檔案信息網(wǎng)建設在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎上實現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進集體,今年又被評為全市檔案工作目標管理優(yōu)秀單位。回顧近兩年的檔案工作,能取得這些成績,有一些好的做法值得認真總結(jié)并加以堅持:領導支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動力,加大投入是做好檔案工作的關(guān)鍵,隊伍建設是做好檔案工作的保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機關(guān)之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少,因庫房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
三是檔案為黨委、政府服務,為人民群眾服務的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設備跟不上時代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強。
六是檔案隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務水平需要提高,工作積極性要進一步調(diào)動起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會的成功召開,我國中央領導集體順利實現(xiàn)了新老交替,國家面臨著新一輪的發(fā)展機遇,省、市委主要領導最近也有變動,我縣的經(jīng)濟建設正如火如荼地開展,同時,隨著經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,全社會對檔案的認識、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機遇,我們檔案工作者應該進一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績,檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個人能力和人生價值,同樣可以獲得領導和社會的認可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,認真貫徹落實縣委經(jīng)濟會議和全市檔案工作會議精神,著力加強檔案資源建設、安全建設、信息化建設和隊伍建設,努力提升服務全縣工作大局、服務人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會做出應有貢獻。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點》上,剛才,縣局的劉芳副局長已經(jīng)給大家作了詳細的說明。這個要點,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級業(yè)務部門對20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實。下面,我再重點強調(diào)以下三點:
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無從談起,出了安全問題,還要追究責任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關(guān)鍵是按照“十防”要求,落實相應措施。
(二)要把庫房建設、硬件建設當成一件大事來抓。
檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購置了硬件設施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視,達不到基本的要求。我們在座的各位,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領導匯報上級的要求,主動地爭取支持。
(三)要把資源建設、規(guī)范管理、服務大局作為一項永恒的追求。
資源建設,就是要按照歸檔范圍,實現(xiàn)應歸檔盡歸檔。在此基礎上,對于有價值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機關(guān)檔案管理規(guī)范化認證工作是促進檔案規(guī)范管理的一項重要措施、一個重要抓手、一個重要推動力量。各單位部門都要重視,正確對待,積極爭取,主動配合。
服務大局是檔案工作的價值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務,再高層次的,我們通過對檔案的研究、分析、總結(jié),得出一些有價值的結(jié)論,提出一些有價值的觀點、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領導開展工作提供參考、提供依據(jù),同時,也為人們了解歷史的真實情況,提供真實資料。從檔案出發(fā),依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實,才是“正史”。
四、加強檔案隊伍建設,為做好檔案工作提供堅強保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績,與我們這一支隊伍的素質(zhì)、能力、作風密切相關(guān)。當前,我縣檔案隊伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關(guān)于改進作風的規(guī)定相比,還有較大差距。加強檔案隊伍建設,很有必要。隊伍建設的核心因素是人。今天,我著重就加強思想建設講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對工作負責、對自己負責”的思想。我們經(jīng)常說,要“敬崗愛業(yè)”,對工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項工作都包含著一份責任在里面,抱著不負責的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責是“為黨管檔、為國守史”,這是多么神圣的使命和職責!我們從事這項工作,一定要有高度的責任心。對工作負責,同時也就是對自己負責。
二要樹立“實干立身、以為求位”的思想。實干興邦,空談誤國,這些道理,大家都知道。其實,對于個人來說,實干也是安身立命之本。組織把你放在一個崗位上,領導交辦一項工作給你,都飽含著信任和期望,你認認真真把它做好、做成功、做出成績,就是對組織負責,就是給領導分憂。通過工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力,將來有了崗位,有了機會,領導就會推薦你,組織就會考慮你。很多人不懂得“先奉獻再索取”的道理,什么也不干,什么成績也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領導不公平,就是不從自己身上找原因,實在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項遠離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對工作的要求標準就會降低,直至被動地去應付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應該學會從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
同志們:
剛才,洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結(jié),對20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實際,采取有效措施,認真抓好落實。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅持檔案為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的宗旨,為全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻,甘做“無名英雄”。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用更加明顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經(jīng)濟建設迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,認真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟活動和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農(nóng)村建設、土地規(guī)劃、重大工程建設、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進滄縣跨越崛起、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進一步解放思想,扎實工作,勇于創(chuàng)新,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、圍繞中心,服務大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
當前及今后一個時期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經(jīng)濟發(fā)展大局,根據(jù)黨的的新要求、科學發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結(jié)合黨的群眾路線教育活動的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準發(fā)展定位,明確工作重點,謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進工作手段,努力在服務中增強發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務水平。
一要加快提升檔案服務能力。要切實做好以檔資政的工作,認真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學決策及時提供系統(tǒng)、準確、有價值、有針對性的信息和建議。要切實做好以檔利民的工作,堅持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓緊建立民生檔案服務體系,不斷加強信息公開建設,推動民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。檔案是文化的母資源,要切實做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學整合檔案信息資源的有效方式,努力構(gòu)建完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系,切實加強檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進一步加強史料編研、展覽展示活動,不斷增強檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務中心,成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內(nèi)涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動力。要創(chuàng)新服務管理理念,既要在提高服務質(zhì)量上多動腦筋,又要在拓展服務廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源的建設,又要重視新型載體、新領域檔案資源的建設;既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案的硬件建設,又要加快檔案的標準化、規(guī)范化建設,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要創(chuàng)新服務管理領域,及時調(diào)整檔案資源收集、服務的重點和領域,更多地向經(jīng)濟建設一線、非公有制經(jīng)濟領域、社會基層和現(xiàn)代化建設各個專業(yè)領域延伸,做到現(xiàn)代化建設推進到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務就要拓展到哪里。要加強做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導和服務;要加強重大建設項目,重點建設工程檔案的管理;要進一步探索符合農(nóng)村實際,符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的服務方式,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收服務,有效地推進社會主義新農(nóng)村建設。
三要切實加大依法治檔力度。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領導干部和公務員培訓內(nèi)容,著力提高全社會特別是各級領導干部、機關(guān)公務員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識。縣檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機關(guān),要切實加強對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步強化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導,為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強化領導,夯實基礎,努力推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
當前,我縣檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強對檔案工作的領導和關(guān)心,研究和解決好檔案工作中的重點和難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強對檔案工作的領導。多年來,全縣各級各部門對檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展,新的任務不斷產(chǎn)生,對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要務必認清形勢,真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強對檔案工作的領導,強化底線意識,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。
二要全面夯實檔案工作基層基礎。經(jīng)過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長足的進步,但全縣的檔案工作基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級各部門都要根據(jù)工作的實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進省級檔案室為目標,進一步加大工作力度,采取有效措施,加強薄弱環(huán)節(jié)整改,加強檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強檔案干部隊伍建設。隨著社會的進步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務領域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務越來越重。這都對檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強學習,更新知識,努力提高自己的綜合素質(zhì)。同時,各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質(zhì)高、能力強的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護檔案工作者的主動性和積極性。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,按照這次培訓會議提出的任務和要求,把我縣檔案業(yè)務建設水平提高到一個新的、更高的水平,為推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出我們應有的貢獻。
全縣疾控工作會上的講話篇八
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策,搶抓機遇,奮發(fā)有為,狠抓落實,推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領會,認真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領導和省檔案局的有力指導下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務全市全面深化改革和建設現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻,得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強全市檔案工作的實施意見,對進一步加強綜合檔案館建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20**年市委會工作要點和政府工作報告?!八拇蠹摇鳖I導關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設施改造全面完成并正式投入使用,改造擴大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程序;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設,點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機,積極開展檔案工作目標管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動,檔案室建設進一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收,達到省級示范縣(市、區(qū))標準,當年創(chuàng)建達標數(shù)居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動,深入實踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。
(六)檔案資源建設增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近件。四是公開向社會征集了原市級領導、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務品牌創(chuàng)建活動,重點突出檔案部門三大特色服務,即檔案管理業(yè)務指導服務、檔案信息利用服務和服務城市文明建設。在市直機關(guān)服務品牌評選中,“宜昌記憶”服務品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務指導服務。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責、跟蹤服務;積極服務三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設施設備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務城市文明建設大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發(fā)揮了檔案在服務城市文明建設方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務為民的做法與經(jīng)驗。
(八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載專刊24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領導關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計,市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務,首次開展聘請“榮譽館員”活動,15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標兵,開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動,全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導,在局機關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機關(guān)推選一名干部參加市直機關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動,檔案干部的思想素質(zhì)得到進一步提高,敬業(yè)精神得到進一步激發(fā),業(yè)務能力得到進一步增強。
(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領導班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領導班子團結(jié)務實清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻,為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領先目標的實現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進一步加大;檔案資源建設還要進一步加強;檔案信息化建設還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務素質(zhì)還不能適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神,學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治市、服務現(xiàn)代化特大城市建設和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設、檔案服務創(chuàng)新能力建設、館庫建設、資源建設、信息化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設。
各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機,完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”,加強組織領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認真學xxx省、市《意見》精神,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》的下發(fā),就當前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標要求,是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件,標志著檔案工作進入了新常態(tài),進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進《意見》的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習,深刻領會其精神實質(zhì),準確把握其目標要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感,認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責,更好地發(fā)揮檔案工作服務決策、服務發(fā)展、服務群眾的作用。
二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機,積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調(diào)的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設,構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點,加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領導,明確工作責任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅持改革創(chuàng)新,更大力度推進檔案服務創(chuàng)新能力建設。
創(chuàng)新服務是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動力。
一是深化檔案業(yè)務指導服務方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式,推進檔案業(yè)務指導服務工作。要針對新的業(yè)務規(guī)范、基礎業(yè)務工作中普遍存在的問題開展集中培訓,對重點建設項目實行專人“一對一”服務,要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構(gòu)、分支機構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導和加強新經(jīng)濟組織、新社會組織的檔案工作,加強開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務指導。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領導和業(yè)務指導人員集中培訓,以推動全市檔案基礎業(yè)務平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務“五個一”工程。各地要結(jié)合實際,找準服務黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務制度,配備必要設施設備,建好一個為民服務窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設服務;要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容,加強督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗,進一步改進完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵機制,整合調(diào)動創(chuàng)建力量,切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,還沒有達到省級標準的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動,力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達標先進單位獎”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強,積極申報檔案目標管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎工作得到加強,都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領導重視不夠,工作力量薄弱,基礎業(yè)務工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法,進一步規(guī)范考評行為,嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序,嚴格考評標準,按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達標先進單位獎勵有關(guān)要求,不斷改進完善檔案達標考評工作,嚴格執(zhí)行有關(guān)獎勵政策。
五是完善檔案業(yè)務培訓機制。認真開展檔案業(yè)務培訓工作,以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向,通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強檔案業(yè)務培訓,提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務技能。為增強培訓的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務培訓。
(三)搶抓歷史機遇,更大力度推進檔案館庫建設。
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準備,4個已列入當?shù)卣慕ㄔO計劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。
一是認真執(zhí)行檔案館建設規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模,下達投資計劃當年必須開工建設,已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。
二是搶抓機遇,加快新館建設。檔案館屬于公共文化設施,檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設列入當?shù)鼗窘ㄔO規(guī)劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備,力爭年內(nèi)達到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方,要做好前期準備,確保盡早立項;未列入建館計劃的地方,要積極匯報,力爭早日納入當?shù)乜傮w建設計劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“十二五”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實責任,加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設標準和規(guī)范,科學合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項目論證和技術(shù)設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設,特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關(guān)。要落實領導負責制,局(館)長在檔案館建設上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設的指導督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領導和相關(guān)責任人的責任。
(四)突出工作重點,更大力度推進檔案資源建設。
檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設,力爭資源建設多出珍品。
一是認真落實檔案資源建設的各項規(guī)定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導二級單位、直屬機構(gòu)和分支機構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作,凡納入進館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內(nèi)容。
二是突出重點抓好檔案資源建設。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務全面深化改革,做好機構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進程,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,注重建好檔案憑證、服務法治建設是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設,建好管好檔案憑證,重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務。加強與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設年”活動。為切實加強檔案資源建設,市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設,力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設現(xiàn)場會,總結(jié)宣傳各地檔案資源建設的成功經(jīng)驗,推動全市檔案資源建設。
(五)實施精品工程,更大力度推進檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動,組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動,解密檔案背后的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息資源,為領導決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市文明建設和開展愛國主義教育服務。市檔案局將首次與湖北大學合作,圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學校展出,同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口,實施檔案文化進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動,進一步推進檔案工作服務中心、服務民生、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
五是積極服務黨委政府決策。十八屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務全面深化改革、全面依法治市、建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務黨委政府決策上的獨特作用。
(六)堅守安全底線,更大力度推進檔案安全體系建設。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領導小組,落實安全管理責任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應急預案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制,對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴肅追究責任。
二是配備必要設施設備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施設備,采用先進技術(shù)手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應使用復制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作,在機構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時規(guī)范檔案流向,妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全,嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴格審核鑒定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強電子檔案容災管理,落實異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進檔案信息化建設。
檔案信息化建設是社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設標準化”的要求,加快推進檔案信息化建設,力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實際,迅速制定完善檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標要求,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務。從20**年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
四是整合檔案資源,實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目,力爭盡早完成測試并推廣運行。
六是加強對檔案數(shù)字化工作的組織領導。目前,市編辦已批復同意市檔案局增設電子檔案管理科,負責全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導服務。有條件的地方和部門都要明確相應的機構(gòu)和人員,落實數(shù)字化工作經(jīng)費,配備必要的設施設備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅持依法治檔,更大力度推進檔案法治建設。
十八屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設,是檔案部門義不容辭的職責。
一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認真做好執(zhí)法檢查前的各項準備工作,以扎實的工作基礎和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領導機關(guān)的重視支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動,營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設和執(zhí)法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進依法治檔管檔向更高水平邁進。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎上,重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關(guān)檔案工作目標管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行三年到期復查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務機構(gòu)管理辦法》,加強檔案中介機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務行為。
四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》,認真做好檔案行政審批事項的清理和相關(guān)服務工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度,嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。
(九)咬定發(fā)展目標,更大力度推進檔案部門自身建設。
建設“全省領先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實現(xiàn)這一宏偉目標而努力奮斗。
一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階,要勇于爭當先進。20**年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動,市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。
三是抓好專業(yè)人才隊伍建設。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設,爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動,對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進典型,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力,推動事業(yè)發(fā)展。
四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務能力。
五是嚴格監(jiān)督考核。抓落實要有相應的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標考評機制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關(guān)要求,進一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達的目標任務,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉(zhuǎn)化為真抓實干的自覺行動,按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求,以新狀態(tài)適應新常態(tài),以新?lián)敾貞缕诖?,以新作為?chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標任務。
(十)科學謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神,按照“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,在全面總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標,提出保障規(guī)劃實施的相應措施,著力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。各地要注意結(jié)合實際,突出各自的特點,科學規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與檔案強省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的宏偉目標而努力奮斗,為宜昌建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!
全縣疾控工作會上的講話篇九
縣一般是指地級下面的一個行政管理分類,下面就是本站小編給大家整理的全縣工作會議講話,僅供參考。
同志們:
縣人大會決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會,總結(jié)xx**年工作,安排部署下步工作??h委對這次會議的召開給予了高度重視,縣委、縣委宣傳部**部長,縣委、縣委政法委親臨會議作指導。剛才,**部長充分肯定了人大宣傳工作取得的成績,并對做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求。客觀分析了新形勢下信訪工作的總體形勢和當前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題,為做好當前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領導的講話,思路清晰、重點突出,讓我們充分認識到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性,進一步增強了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此,我代表縣人大會向縣委、向**部長、向表示衷心感謝!縣人大會副主任、副主任分別總結(jié)了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績和經(jīng)驗,并對下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體,我完全同意,希望與會同志認真領會、抓好落實。下面,我講三點意見。
一、突出重點,積極作為,推動人大宣傳工作再上新臺階。
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是人大工作的一項重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作,有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會制度、了解人大及其會的依法履職情況,對于增強廣大人民群眾的民主法制意識、推動人大工作全面發(fā)展和促進和諧社會建設,具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認識人大宣傳工作,加大工作的力度、廣度和深度,切實增強人大宣傳工作的針對性和實效性,推動全縣人大宣傳工作再上新臺階。
(一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)。
一是要加強學習,提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強的政治性、政策性、法律性,人大新聞宣傳工作者要認真學習系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會議精神,自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,始終保持清醒的政治頭腦,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,不為錯誤觀點和錯誤思潮所迷惑,不為錯誤的觀點和思潮提供傳播機會。要順應黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強培訓,提高人大宣傳業(yè)務技能。要加強人大宣傳隊伍的業(yè)務建設,定期組織通訊員開展學習培訓和交流研討,不斷提高通訊員的法律知識、人大知識和新聞專業(yè)知識水平,為做好人大宣傳工作奠定堅實基礎。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識,在參加調(diào)研、檢查、視察等活動時要積極主動地收集整理信息資料,圍繞會的亮點工作,積極撰稿投稿,共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動,準確把握工作節(jié)奏和動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團、街道人大工委要主動爭取同級黨委對人大宣傳工作的領導,把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計劃,做到有計劃、有部署、有檢查,為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實抓好宣傳工作,把代表小組的工作動態(tài)和代表履職情況通過報送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來??h人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會的年度工作要點和每個階段的工作重點,及時掌握會的主要工作安排和進展情況,準確把握工作節(jié)奏和動態(tài),充分挖掘可報道的新聞亮點,積極組稿、及時投稿,在宣傳的質(zhì)和量上實現(xiàn)全面提升,不斷增強人大宣傳的實效性。
(二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地,是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強人大網(wǎng)站建設,可提高人大工作的透明度,擴大干部群眾的知情知政渠道,使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時準確、突出重點,及時把人大聽取“一府兩院”專項。
工作報告。
開展視察和執(zhí)法檢查等活動的情況以及提出的相關(guān)意見,在網(wǎng)上予以發(fā)布,并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會”,人大開展的視察檢查調(diào)查工作評議等重大監(jiān)督活動時要注重圖文并茂,增強作品的直觀性時效性可讀性,并實現(xiàn)政治性藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果,展現(xiàn)代表精神風貌,樹立人大機關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上,要圍繞會的監(jiān)督重點重要會議重大活動,認真策劃,充分展示人大工作的豐富實踐和積極成效。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)人大宣傳工作,推動基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置,提高代表的履職積極性。要緊扣社會熱點焦點,有針對性地及時調(diào)整內(nèi)容,使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評選和表揚工作,充分調(diào)動干部職工的創(chuàng)作積極性。
(三)人大宣傳要突出工作重點。一是要緊緊圍繞人大“三會”開展宣傳報道。要進一步深化對人代會、會和主任會議的深度報道,既要緊扣會議主題、會議內(nèi)容,又要注重反映會議的民主氛圍,在內(nèi)容、形式上要增強吸引力、感染力,讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會、會審議情況的宣傳報道,有重點地刊載代表和會組成人員的審議發(fā)言,依法公開聽取審議的專項工作報告、執(zhí)法檢查報告以及審議意見等,把人大監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,不斷提高“三會”報道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時把主席團會、人代會等情況通過信息報送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開展宣傳報道。重點圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,捕捉新聞題材,大力宣傳會依法行使“三權(quán)”的情況。如:開展檢查、調(diào)查、視察、評議、專題詢問等活動的情況,聽取和審議專項工作報告的情況;行使重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán),審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設開展宣傳。重點宣傳縣人大會機關(guān)開展思想、組織、作風和制度建設的情況。當前,要圍繞深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動改進機關(guān)作風等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級人大的創(chuàng)新工作和亮點工作進行宣傳。重點圍繞會在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機關(guān)管理等方面,挖掘亮點,做好宣傳。
二、加強研判,嚴格督辦,切實做好人大信訪工作。
人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大信訪工作,對維護法律尊嚴,維護人民群眾的合法權(quán)益,有效化解社會矛盾,促進社會和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機關(guān)、監(jiān)督機關(guān),做好信訪工作責無旁貸。
(一)加強分析研判。要及時了解縣委政府的重點工作動態(tài),結(jié)合重點工作、重大項目推進,收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題,每月進行一次分類統(tǒng)計,每季度進行一次綜合分析,從中梳理出社會影響大、群眾意見強烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點、難點問題,特別是針對突發(fā)性的過激上訪,要努力在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有力措施及時化解矛盾。同時要把信訪反映問題作為會開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報告、制定工作要點和監(jiān)督計劃的線索來源,把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來,與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來,督促“一府兩院”依法行政、公正司法。
(二)依法依規(guī)接待信訪。要學習中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關(guān)規(guī)定,熟悉掌握信訪工作新規(guī)定,全面了解國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》,依法依規(guī)做好人大信訪工作,使人大信訪工作在法治軌道上運行,努力達到案結(jié)事了、息訴息訪,實現(xiàn)維護人民群眾合法權(quán)益與維護司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強與上下級人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系,努力構(gòu)建“上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。
(三)加強信訪督辦。對來信來訪,要按最新規(guī)定和程序進行登記、編號、整理、歸類,完善臺賬,并分交有關(guān)部門簽收辦理,確保案件交辦到位。要認真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作,凡是上級人大交辦、督辦及領導批閱的重要信訪案件,都要重點督辦,并明確辦理時限;對一些重大疑難信訪件,會分管領導要親自督辦,做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動信訪問題的解決,注重從根本上減少信訪問題,化解社會矛盾。要逐步加強信息化建設,努力實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,形成倒逼效應,壓實信訪辦理主體責任。
(四)熱情接待來信來訪。對待來信來訪群眾,要做到熱情禮貌;對群眾反映的問題不推諉、不搪塞,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細致地做好解釋。當群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時,要實事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理,但一時難以解決的,要做好疏導、解釋;反映不實和要求違法、違規(guī)的,要態(tài)度明朗地給予解答,以達到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念,變信訪接待為信訪服務,為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑,提供法律法規(guī)和政策講解服務,尊重信訪人權(quán)利,不讓來信來訪群眾有怨氣。
三、加強聯(lián)系,強化保障,不斷深化和拓展代表工作。
明確提出,“各級國家機關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務,把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負責、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容,虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會作為地方國家權(quán)力機關(guān)要帶頭貫徹落實這一要求,并認真落實縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見,不斷深化和拓展代表工作。
(一)認真落實聯(lián)系制度。堅持和深化縣人大會組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度,支持和保障代表圍繞會監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會,就重大決策和工作征求代表意見,拓寬代表知情知政渠道。堅持和完善代表聯(lián)系群眾制度,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動,廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會廣泛關(guān)注的課題,組織代表開展視察或?qū)n}調(diào)研,每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。
(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好,不僅事關(guān)群眾切身利益,而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動、多方聯(lián)動的工作機制,促進議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財政預算安排議案建議辦理專項資金的機制,形成完整的督促辦理工作鏈條,使代表所提議案建議落到實處,有始有終。
(三)繼續(xù)開展好“一報告三評議”。圍繞推動年度人民代表大會通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標、各項決議決定的貫徹落實和促進代表依法履職,開展“一報告三評議”工作?!耙粓蟾妗保杭慈舜蟠碓趨⒓颖炯壉灸甓热嗣翊泶髸蟮囊粋€月內(nèi),及時向本選區(qū)選民傳達人民代表大會的主要精神,并向選民報告本人年度履職計劃,自覺接受選民的監(jiān)督。“三評議”即組織選民評議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評議“一府兩院”貫徹落實當年度人民代表大會審議通過的各項工作報告中提出的目標任務完成情況;組織人大代表評議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當年度人民代表大會期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動內(nèi)容,有效促進選民與代表、政府與代表的互動,為代表執(zhí)行職務、發(fā)揮作用搭建平臺。
(四)增強代表依法履職的能力。要不斷完善代表學習培訓制度,健全提高代表素質(zhì)和能力的機制。改進代表建議辦理機制,推動承辦單位加強與代表的直接溝通和聯(lián)系,注重改進工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進代表議案建議辦理結(jié)果公開。加強代表思想、作風建設,支持選舉單位依法完善監(jiān)督機制,督促代表嚴格履行代表義務,促使代表勤勉盡責、遵紀守法。
(五)抓好代表服務保障。認真落實好縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見,進一步完善縣人大代表列席縣人大會和參與人大監(jiān)督的工作制度,提高代表參與人大會會議等活動的參與率,保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實管好用好已建成的“人大代表活動之家”,充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動、服務群眾等方面的作用。要向代表及時通報縣人大會和“一府兩院”工作情況,并落實好經(jīng)費保障。代表所在單位要嚴格按照代表法等法律法規(guī)要求,切實維護好代表的合法權(quán)益,尤其在代表執(zhí)行職務、參加代表活動期間,要按正常的出勤對待,對無固定收入的代表要落實好相關(guān)補助政策。
同志們,這次會議既是一次總結(jié)會,也是一次動員會,我們要以新狀態(tài)適應新常態(tài),以新作為推動新發(fā)展,不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學化水平,為落實“四個全面”戰(zhàn)略部署、推進依法治縣、促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計劃生育工作會議,主要是貫徹落實省、市計生工作會議精神,全面總結(jié)人口計生工作,部署安排今年的各項任務,動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確目標,迎難而上,不斷提升人口計生工作水平,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才,同志作了很好的工作報告,會議通報了目標。
責任書。
執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果,我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計生目標責任書。這些,我完全同意,希望大家結(jié)合實際,抓好落實。
一、要認清形勢,切實將計生這根弦越繃越緊。
人口問題是我國最大的國情,是影響經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標,嚴格落實“一法五規(guī)”,狠抓質(zhì)量指標管理,不斷強化宣傳教育,認真落實扶助政策,扎實推進綜合改革,圓滿完成了年度各項目標任務,人口計生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%,人口出生率7.9‰,自增率3.9‰,各項質(zhì)量指標均在控制范圍之內(nèi),獲得全省誠信計生示范縣、全市人口和計劃生育目標責任完成獎等多項榮譽。這些成績的取得,是全縣各級各部門特別是計生部門廣大干部職工攻堅克難、苦拼實干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績值得肯定,但是,我們更應該清醒地看到當前計生工作面臨的問題:從全國人口結(jié)構(gòu)看,止20xx年末,全國總?cè)丝?3.5億,比上年增加了669萬,出生率12.1‰,人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬,比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬,占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明,全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢,人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式,我國已全面步入老齡化社會,隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出,嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計生工作本身看,計生工作具有長期性、艱巨性、復雜性等特點。
從1981年計劃生育被確定為基本國策開始,經(jīng)過30多年的努力,基本達到了低生育水平,但由于人口基數(shù)大,據(jù)專家預測,到2050年左右才能實現(xiàn)人口增長緩慢回落,這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之,受傳統(tǒng)婚育觀念影響,群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距,計生工作隨時都有可能反彈;另外,隨著城鎮(zhèn)化深入推進,流動人口數(shù)量急劇上升,計生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃尤丝冢@些都給計生工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實際看,盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):
一是思想重視程度有所減弱。一些領導干部特別是基層干部片面地認為目前我縣計生工作形勢很好,產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想,精神疲勞、措施疲軟、作風疲沓,工作時緊時松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題,計劃外生育現(xiàn)象有所抬頭,群眾反響較為強烈,導致農(nóng)村計生工作推進難度加大。
三是基層基礎工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱,措施不實,監(jiān)管失控,一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人,隱瞞包庇政策外生育對象,在群眾中造成了負面影響。
四是計生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計生工作主要采取以罰代管的方式,大多數(shù)計生工作人員在抓工作上束手無策,甚至出現(xiàn)畏難情緒,遇到新問題、新情況,不是想方設法予以解決,而是敷衍了事,將問題和矛盾上交。
五是計生隊伍建設有待加強。一些計生工作人員在業(yè)務上不加強學習,在工作上缺乏事業(yè)心,對自己承擔的任務心中無數(shù),對包抓的村底子不清,沒有把主要精力放在抓好工作上,而是用在應付考核,甚至是捏造數(shù)據(jù)上,嚴重影響了計生隊伍整體形象。種種跡象表明,我縣人口計劃生育工作的任務不是輕了,而是重了;難度不是小了,而是大了。因此,全縣各級各部門一定要充分認識我縣計生工作面臨的嚴峻形勢,務必時刻繃緊計生這根弦,切實增強工作的責任感和緊迫感,強化國策意識,樹立發(fā)展理念,全面落實各項計生政策措施,奮力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面。
二、要明確目標,切實將計生服務管理越做越細。
人口計生工作點多面廣、政策性比較強。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,突出重點,把握關(guān)鍵,硬化指標,量化任務,努力把計生各項工作做細、做實、做好。
1、要千方百計穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言,人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化,總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此,全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好,綜合運用教育、法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的新機制,嚴肅查處違法生育行為,杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對城鎮(zhèn)人口計劃生育反彈的問題,積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施,切實加強干部職工計劃生育管理,特別是主要負責同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方,堅決杜絕干部職工計劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì),事關(guān)千家萬戶的幸福和的未來。近年來,我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢,給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟負擔,也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題,要著力構(gòu)建計劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系,深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務,積極倡導科學婚檢,把好優(yōu)生第一關(guān)口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計生現(xiàn)有基礎設施和設備,合理配置各類有效資源,扎實推進婦幼保健、地方病防治、計劃免疫等重點工作,在提高服務質(zhì)量、擴大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫,全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預防出生缺陷知識,提高群眾優(yōu)生保健意識,引導育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問題,其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響,非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標管理責任制,加大宣傳教育力度,深入開展婚育新風進萬家活動和關(guān)愛女孩行動,普及相關(guān)法律法規(guī)知識,引導廣大群眾樹立科學、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機制,加大對獨女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度,解決好特困獨女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題,努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項整治活動,下決心查處一批違規(guī)案件,依法嚴懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為,堅決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象,確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強流動人口服務和管理。隨著我縣項目建設和招商引資的扎實推進,縣城規(guī)模迅速擴大,進城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務工人員數(shù)量急劇上升。引導人口有序流動,提高城鎮(zhèn)化整體效益,降低城鎮(zhèn)化過程成本,已成為擺在我們面前的一項重大課題。
全縣各級各部門要著眼建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會,嚴格按照流動人口“一盤棋”工作要求,堅持服務與管理并重,寓管理于服務之中,不斷提高流動人口管理服務水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務范圍,進一步細化和落實各項管理措施,確保流動人口在計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務,全面提升我縣流動人口計生服務水平。
5、要堅決貫徹各項計生惠民政策。廣大計劃生育家庭積極響應黨和政府的號召,落實計劃生育國策,為我縣人口計生事業(yè)作出了積極貢獻。但由于各種原因,一部分計生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障,就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行,甚至導致社會不穩(wěn)定。因此,全縣各級各部門要把落實各項計生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會的得力舉措,嚴格把關(guān),認真落實,確保有限的資金發(fā)揮更大的引導、激勵作用。
要深入實施母親健康工程、優(yōu)生促進工程和農(nóng)村計生家庭創(chuàng)業(yè)工程,嚴格政策標準,落實免費及扶持措施,使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程??h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺履行職責,盡最大努力把普惠政策與計生政策銜接起來,對計劃生育家庭給予優(yōu)先扶持,幫助他們解決后顧之憂,真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴、有保障,充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強領導,切實將計生工作責任越夯越實。
人口計生工作既是一項群眾工作,也是一項艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視,切實加強組織領導,夯實各級責任,確保圓滿完成今年人口計生工作各項目標任務。
1、要健全責任體系,密切協(xié)作抓落實。要繼續(xù)實行黨政“一把手”親自抓、負總責的領導機制,及時聽取工作情況匯報,研究部署計生工作,開展督促檢查,做到領導到位、責任到位、工作到位,下勢解決計生工作中長效措施落實、信息錄入管理等重難點問題??h統(tǒng)籌解決人口問題領導小組成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任,進一步增強自覺性和主動性,明確責任分工,主動承擔任務,積極支持配合,切實履行好本系統(tǒng)人口和計劃生育工作職責,著力構(gòu)建政府領導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計生工作新格局。
2、要實行目標管理,嚴格考核促落實。要堅持把人口計生工作納入全縣重點工作考核講評和重大事項督查范圍,嚴格按照“通報批評”、“重點管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責任追究”五項問責制度,開展月檢查、季考核、年終打分排隊,讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法,細化指標,量化任務,嚴格考核,更加注重公眾評價和社會監(jiān)督。要嚴格落實干部提拔、評先評優(yōu)審核把關(guān)制度,敢于來真的、動硬的,做到獎罰分明,強力推進各項目標任務落到實處。
3、要加強自身建設,穩(wěn)定隊伍保落實??h計生局要進一步加強對人口計生干部的教育培訓和管理,努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風過得硬、群眾信得過的干部隊伍。今年,縣上將村計生專干工資從120—160元提高到400—500元,在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計生干部創(chuàng)造良好的工作條件,特別是要切實關(guān)心村級計生干部的工作和生活,充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時,要不斷加強計生隊伍的政風行風和廉政建設,嚴防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生,樹立計生干部隊伍的良好形象。
同志們,人口計生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計生工作會議精神、構(gòu)建和諧的高度,扎實認真地做好新時期人口計生工作,為推動全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出應有的貢獻!
同志們:
今天縣委黨務工作會議的主要任務是:全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,進一步凝聚黨務部門的力量,發(fā)揮黨務工作的作用,全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會,將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。
我認為,第一,重復就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復就是力量。”我想,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領導干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務,而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀,會導致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任??梢郧f嚴地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎”的各項工作,全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧,實踐證明,我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此,我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風,全面加強和改進黨的建設,提升黨務工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講五個方面的意見。
一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領導力。
黨務工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作,就不可能有一流的經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣,責任重大,務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設的科學化水平,把黨務工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域和每個層面,以務實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學跨越的視野黨組織是引領一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領導核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作,我們要把黨務工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務科學發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點,用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務工作的力度,用服務科學發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。
2、堅定引領科學跨越的導向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。沒有正確的政治導向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務工作對于全縣的工作來講,起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設,也就是要按照科學發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標,就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎,聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭,黨務部門和黨務工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。
二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領導班子建設和干部隊伍建設,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向,對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。”曾國藩說,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?,有德無才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼?,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。說白了,領導干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。
二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑,有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級領導干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務部門與經(jīng)濟部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)的互動。
2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》,李衛(wèi)的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學習型機關(guān),爭當學習型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機關(guān)作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關(guān),所有村都要有一名機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設的同時,切實加強村干部隊伍建設。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務管理;全面實施農(nóng)村黨員培訓工作,加強農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實《關(guān)于進一步加強村干部隊伍建設的意見》,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動,在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域。
三、堅持正確導向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領域,增強工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關(guān)建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過:學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣??h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創(chuàng)建,推動學習型社會建設。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復。
2、以網(wǎng)絡輿情監(jiān)管為重點引領正確的輿論導向網(wǎng)絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡,誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡、善用網(wǎng)絡、善管網(wǎng)絡,是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領導方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領導對網(wǎng)絡陣地重視不夠,對網(wǎng)絡采取淡漠、疏遠態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡,沒有及時獲取網(wǎng)絡輿情,錯過輿情最佳引導時機,從而導致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡事件。
正確運用和應對網(wǎng)絡,要從四個方面入手:
一要掌握基本原則。引導和處置網(wǎng)絡輿情,要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。
二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的第一責任人,當事人和當事單位是回應網(wǎng)絡輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網(wǎng)絡信息和回應網(wǎng)絡輿情。各單位主職領導干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡輿情當作一種工作常態(tài),鍛煉引導網(wǎng)絡輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預見性,堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。
三要快速應對處置。網(wǎng)絡傳播有一個“黃金24小時法則”,即網(wǎng)上負面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時,如果能24小時內(nèi)及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應,積極疏導,正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設立“領導干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵網(wǎng)民積極建言獻策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強農(nóng)村基礎文化設施建設,加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設,組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務必各盡其責,抓好落實。
四、堅持團結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標,推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。
2、積極凝聚力量服務經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術(shù),鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務,培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公益事業(yè)等項目,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)服務中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強對民族宗教事務的管理,引導各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導,關(guān)注利益訴求,維護合法權(quán)益,擴大有序的政治和社會參與,引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。
五、堅持優(yōu)質(zhì)服務,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權(quán)威,文會見水平,接待有特色,運轉(zhuǎn)高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻,核心是服務,關(guān)鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平,就是要創(chuàng)新服務理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領任務、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。
2、推行精細管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句。
名言。
:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》,其中,提出責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現(xiàn)忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權(quán)威;要講實效督,通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
全縣疾控工作會上的講話篇十
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開今天這次會議,意義十分重大。這次會議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國“兩會”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當前的信訪熱點問題,安排部署下階段的信訪工作。等會縣委書記還要作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講三個方面的意見:
今年半年來,經(jīng)過各級各部門的共同努力,全縣的信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點管理縣的帽子,確保了全國“兩會”期間的和諧穩(wěn)定,還實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標要求。具體來說,主要抓了以下五個方面的工作,實現(xiàn)了五個方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進一步改善了排查方法,采取重點排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時排查相結(jié)合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實行三級聯(lián)動,共同抓好接訪工作,逐級消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問題。領導接待日制度更為健全,下訪解決問題力度加大。近6個月來,全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級領導接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動抓化解。通過領導包案、帶案下訪為信訪人解決實際問題和困難,加強與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對面接觸,化解了不少復雜信訪問題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過重點約訪,詳細了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場,與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實際困難,維護其合法權(quán)益。通過對信訪人開展回訪倒查,看信訪人有什么新的動向,有針對性地做好工作。近6個月來,共解決初信重復信事項200多件,解決接訪交辦信訪事項47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動抓勸返。切實加強勸阻勸返網(wǎng)絡建設,在北京,增強縣駐京辦的工作力量,制定嚴格的接勸返工作責任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標,充分調(diào)動駐京辦人員的積極性。在長沙,將全國“兩會”期間的勸返工作人員增加到4人,聽從市駐長辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設立勸阻情報站,時刻關(guān)注上訪動態(tài),關(guān)注重點上訪人員。在特防期,還在兩個火車站增設兩個勸阻站,每個站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報,協(xié)同配合。近6個月來,全縣共勸返接回赴省進京上訪人員100余人次,做到了建國60周年慶典期間無進京非正常上訪。
(五)驅(qū)動抓督辦。為確保責任落實、措施到位,充分調(diào)動各級各部門的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績效考核和責任追究。近6個月來,通過兩次督查督辦,督辦初信重復信事項147件,督辦重點信訪事項39件,通報批評責任單位33個,處理責任人員18人。在信訪工作績效考核中,將獎勵與懲罰有機結(jié)合,加大對年度先進單位的獎勵力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對信訪工作高度重視,各級各部門部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變?;庑旁L積案20余件,解決交辦重點信訪事項47件,化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動攔訪向主動下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動約訪,帶案下訪,在推動“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問題的處理,都由縣主要領導、聯(lián)席會議領導或包案縣級領導牽頭,各部門緊密配合,改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領導、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅持了兩手抓,一手抓解決問題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問題還大量存在。當前信訪工作中的熱點難點問題主要有以下五個方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪?,F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊退役人員準備擇機而動。二是改制企業(yè)職工。下半年來,各類企業(yè)改制職工,已組織了三次進京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時有可能越級上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員要求解決養(yǎng)老保險,最近又在農(nóng)機局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷,又與出租車群體形成此消彼長的上訪局面,一時無法根本解決。
(二)工程建設和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設與征地拆遷戶之間的問題,當?shù)卮迕衽c鐵路建設施工隊之間的糾紛,還有其他項目建設引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個月來,涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多,如市場的建設問題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。
(四)土地山林糾紛和村級財務問題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來,土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級財務問題一直是農(nóng)民反映突出的問題。
(五)上訪老戶抱團赴省進京、重復上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題,已上訪9年,本人一直堅持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會期間,務必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當務之急,我們必須突出抓好以下四個方面的工作:
(一)仔細排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作,將平時性排查與集中排查緊密結(jié)合起來,將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對于重點區(qū)域、重點時段、重點群體、重點事件、重點人員,要組織專門班子深入開展集中排查,及時摸排出苗頭性、預警性隱患和問題,并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊,做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對排查出來的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對于一時無法化解的矛盾糾紛,要按照“五個一”的要求,全部建立交辦臺帳,落實專門領導、專門班子,實行重點包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級各部門要開展一次全面排查,并將排查結(jié)果報縣聯(lián)席辦。
(二)時刻關(guān)注情報信息。各單位對情報信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動權(quán)。一要加強值班備勤,在特別防護期,各級各部門必須保證電話24小時有人接聽,主要領導、分管領導及信訪工作人員必須保證手機24小時開機,節(jié)假日必須有領導帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。二要加強信息報送,各級各部門值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對各單位及各類人員提供的情報要認真分析、綜合研判,將有價值的信息及時處理、即時上報。與相關(guān)單位和部門實行信息共享、情報互通,各單位務必要確定專門的信息工作人員,強化信息工作人員的責任,確保信息暢通、情報準確、行動迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報告情況。三要加強逐級調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強對信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對重點群體、重點對象、重點單位要實行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴格按程序匯報。各鎮(zhèn)要加強對村的調(diào)度,對縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實情況,如實報告??h直部門也要加強對所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認真接待群眾來訪。接待群眾來訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎、最日常的工作,接訪工作就是應民訴、解民怨、濟民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級上訪。一要帶著感情和責任接待來訪群眾。各級各部門,尤其是領導干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時接待來訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項向上訪人作好解釋說明,做好疏導教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實有關(guān)政策。對上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設法盡快解決,一時無法解決的交辦至相關(guān)部門和單位,限期處理答復。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點,在接待來訪時,決不能推責任,敷衍群眾,激化矛盾,導致重信重訪和越級上訪。三要對接待交辦的信訪事項抓好落實。接訪領導對交辦的信訪事項要負責到底,要進行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實。相關(guān)分管領導和責任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動、齊心協(xié)力將問題解決好,將上訪人的情緒疏導好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實際問題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問題。我們各級各部門對人民群眾反映的具體問題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰主管、誰負責”的原則,通過帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實際問題,將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時,決不能讓問題擴大,矛盾升級,甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點約訪,解決群體性問題。對各類上訪群體反映的敏感性的熱點問題,各級各部門必須恪守職責,尤其是主要領導和分管領導,要通過有針對性的重點約訪、耐心解釋疏導,對重點牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對有理訴求要想方設法及時解決,嚴防集體上訪和群體性事件。第三要推進領導包案,化解信訪積案。對于信訪積案、難案,都確定了縣級領導包案,確定了責任單位和直接責任領導、責任人員,全體包案人員必須按“四包”責任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對于一時無法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開放的形象,責任重大,影響深遠。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團結(jié)奮進,為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻!
全縣疾控工作會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx主任傳達了市政府辦《關(guān)于2019年度全市政務公開工作第三方評估情況的通知》文件精神,xx主任通報了2019年全縣政務公開工作情況及存在問題、安排了今年的工作,x鎮(zhèn)、發(fā)改局、司法局分別作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。我縣政務公開工作全市排名靠后,形勢非常嚴峻,通過市上《政務公開工作績效評估意見》的反饋來看,我縣問題還很突出,下面,就做好全縣政務公開及網(wǎng)站管理工作,我再講幾點意見:
一、提高認識,切實增強政務公開工作的責任感和緊迫感。
黨的十九大明確提出,要進一步深化改革、簡政放權(quán),推進服務型政府建設。政府網(wǎng)站是政務公開的重要載體,是便民服務的重要平臺,事關(guān)政府在群眾中的形象,如果連網(wǎng)站管理都做不好,何談建設服務型政府?談何高效服務群眾?各鎮(zhèn)辦、各部門務必要高度重視,及時向主要領導匯報,認真落實好這次會議精神,真正把政務公開作為一件大事,作為推進營商環(huán)境建設的重要舉措,主要領導必須親自抓、總負責,分管領導具體抓、抓具體,從嚴從細落實政務公開,尤其是政府網(wǎng)站具體負責版塊欄目的主辦責任、監(jiān)督責任,真正從思想上解決不重視、不認真的問題,解決大而化之、麻痹大意、應付差事的問題,切實把思想統(tǒng)一到中省市的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步增強工作責任感和緊迫感。
按照中省市要求,政務公開必須明確具體的工作機構(gòu)和人員,安排落實專門經(jīng)費,做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦沒有專門的工作機構(gòu),人員大多為兼職且流動性大,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務能力參差不齊。政務公開制度機制不完善、公開渠道單一、公開實效不理想。會后,各鎮(zhèn)辦、各部門必須明確專門科室,安排懂業(yè)務、懂流程懂技術(shù)的人員,組建政務公開人員隊伍。會前我們已通過協(xié)同辦公系統(tǒng)下發(fā)了新修訂的政府信息公開條例、依申請公開答復示范文本、政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標以及各單位的問題清單和負責欄目,各單位認真對照材料,全面倒推復查,切實做實做好。
印發(fā)政策文件時,本部門主要負責人審定的解讀方案和解讀材料要一并報送;
文件公布時,相關(guān)解讀材料應與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布;
文件執(zhí)行過程中,要密切跟蹤輿情,分段、多次、持續(xù)開展解讀,及時準確傳遞政策意圖,減少誤解猜疑,不斷增強主動性、針對性。
對群眾反映的實際困難,研究解決的情況要對外公布;
對公眾不了解情況、存在模糊認識的,要主動解疑釋惑,澄清事實;
對錯誤看法,要及時發(fā)布信息進行引導和糾正;
著力有問必答,保證百姓問政和縣長信箱信件答復質(zhì)量。對于來信辦理,由對口單位和部門負責,堅持責任明確、歸責清楚,各單位明確專人負責,相關(guān)責任單位一把手要親自過問、批示、審簽,并保存信息上網(wǎng)發(fā)布的簽發(fā)文件,以備檢查,做到100%的回復率及較高的滿意率。
形成多場所、所渠道發(fā)布政務信息的局面,方便公眾查詢和獲取。
三、強化考核督查,確保政務服務工作取得實效。
縣考核辦要把政務公開工作納入年度計劃,各鎮(zhèn)辦、各部門主要負責同志要切實履行第一責任人職責,親自過問,分管領導要精心研究,加強指導。
加強市政務公開辦機構(gòu)建設。市編委批復后,市政務服務中心將及時進行內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整,成立政務公開科,并通過聘用、選調(diào)等形式,解決力量不足問題。同時,督促各縣、市、區(qū)加強政務公開機構(gòu)建設,盡快解決人員編制問題,理順工作機制,不斷提高政務公開工作水平。
市政務公開辦將認真組織全市政務公開半年督查和年終考核工作,通過督查考核進一步落實工作措施。同時,督促各有關(guān)單位要按照市政務公開辦、電子政務辦提出的整改意見,對自身公開網(wǎng)站存在問題及時整改。
市政務服務中心將按照于書記的要求,認真總結(jié)“兩集中、兩到位”改革工作,逐單位進行檢查驗收,確保進駐中心單位及時開展審批工作。近期將組織開展一次新進人員培訓。
由于種種原因,我市的電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設滯后于我省其他市,一定程度上影響了全市政務公開、政務服務工作的深入推進。近期,市政務服務中心將按照市政府要求,加快電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設進度,通過招標方式在xx選擇一家技術(shù)力量雄厚的公司由其建設,建成后政府租賃,力爭年內(nèi)建成使用,為我市政務公開、政務服務注入現(xiàn)代化手段。
縣上也已經(jīng)把政務公開工作納入了對各單位的目標責任考核范圍,委托第三方機構(gòu)進行評估,定期對各單位的政務公開工作情況進行量化打分,并加大考核結(jié)果運用,強化激勵和問責,對工作成績突出、措施有力的單位進行通報表彰,對思想不重視、工作進展緩慢、工作落實不到位的予以通報批評,對違反政務公開規(guī)定,不履行公開義務或公開不應當公開事項造成嚴重影響的,將嚴肅追責問責。
同志們,政務公開工作任務重、責任大,各鎮(zhèn)辦、各部門一定要主動作為、抓好落實,努力深化政務公開,全力推進全縣政務公開工作有序開展,確保我縣政務公開工作有所進展、取得實效,為助力全縣“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
全縣疾控工作會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議共有三項議程:
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下面我再講三方面意見。
同志們,今年是“十四五”開局之年,又是建黨100周年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然任務艱巨,但使命光榮、意義重大。征途漫漫,惟有奮斗!讓我們緊密團結(jié)在以習近平總書記為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實中央和省委、市委有關(guān)“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策部署,進一步解放思想,搶抓機遇,咬定目標,承壓而上,苦干實干,讓我們不辱使命、不負重托,以只爭朝夕的精神和求真務實的作風,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步,奮力譜寫新時期我縣“三農(nóng)”工作新篇章!
全縣疾控工作會上的講話篇十三
各位領導,同志們:
精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定,對保障社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今天,我們在這里召開全區(qū)首次精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議,主要任務就是,貫徹落實省、市關(guān)于加強嚴重精神障礙患者服務管理工作意見,動員和部署精神疾病管理防治工作,進一步規(guī)范我區(qū)嚴重精神障礙患者管理服務。剛才,區(qū)衛(wèi)計委幾位同志分析了我區(qū)精神病人綜合防治管理工作現(xiàn)狀,安排了近期重點工作,請大家結(jié)合工作實際認真落實。下面,我就如何抓好工作落實講四點意見:
一、高度重視,充分認識重性精神疾病防治工作的重要性。
多年來,我區(qū)從上到下都非常重視精神疾病防治工作,特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,物質(zhì)和精神的需求日益增長,加之不同階層利益格局變化、社會矛盾較多,越來越多的人感覺到經(jīng)濟社會發(fā)展快、工作競爭強、生活壓力大,由此造成精神衛(wèi)生問題日漸突出,精神疾病越來越成為社會的關(guān)注點。重性精神疾病患者精神活動嚴重受損,認知障礙嚴重,不能控制自身行為,發(fā)病時有一定的社會危害性。重性精神疾病需要及時正確的治療和康復,一般情況下療程長、疾病易反復,如果得不到治療,因病致殘率較高,對于患者、家庭都是沉重的負擔,甚至對于社會產(chǎn)生危害。近年來,一些地方相繼出現(xiàn)了重性精神病患者引發(fā)的惡性案件,不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟損失,還出現(xiàn)一定程度的群眾心理恐慌,影響了社會和諧穩(wěn)定。精神衛(wèi)生問題已經(jīng)成為重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題,這是一個不爭的事實。因此,做好精神病患者綜合防治管理工作,保障精神疾病患者的合法權(quán)益,提高人們的心理健康水平,是我們義不容辭的職責,同時也是一項艱巨的政治任務。鄉(xiāng)、辦事處和各有關(guān)部門要高度重視,充分認識做好精神病患者綜合防治管理工作的責任感和緊迫感,采取得力有效的工作措施,全力已赴抓好工作落實。
二、各司其職,共同推進精神衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展。
開展精神病人的管理防治工作涉及到社會方方面面,總體思路是政府領導,部門協(xié)作,全社會共同參與。為此,區(qū)委區(qū)政府建立了精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度,具體負責全區(qū)精神病患者綜合防治管理工作。區(qū)綜治辦、衛(wèi)計委、公安、民政、財政、發(fā)改、人社、司法、殘聯(lián)和食藥監(jiān)局等部門要明確職責分工,強化責任與措施落實,加強部門間協(xié)作與配合,切實做好嚴重精神障礙患者的治療和管理工作,減少和避免肇事肇禍事件發(fā)生。近期,各部門要重點梳理以下幾項工作:衛(wèi)計委、公安部門掌握精神衛(wèi)生動態(tài)基礎信息情況;各級醫(yī)療機構(gòu)加強救治救助情況;民政部門落實救助政策情況;公安機關(guān)對有肇事肇禍行為或危險的疑似嚴重障礙患者加強管理情況;綜治、民政、衛(wèi)計委和殘聯(lián)等部門依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和各類精神疾病社區(qū)康復機構(gòu),開展社會化、綜合性、開放式精神疾病康復工作情況;衛(wèi)計委向群眾提供精神衛(wèi)生醫(yī)療服務情況,為嚴重精神障礙患者及其家庭提供基本公共服務情況。請各成員單位各司其職,各負其責,互通信息,通力合作,進一步完善基礎工作,共同開展好精神病人的管理、治療、康復工作,推進精神衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展。
三、細化措施,織牢精神疾病管理與防治工作網(wǎng)底。
我區(qū)建立了精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度,辦公室設在區(qū)衛(wèi)計委,具體負責全區(qū)精神病患者綜合防治管理工作。鄉(xiāng)、辦事處和各部門也要完善相應組織,有機構(gòu)和人員落實具體工作。如:區(qū)衛(wèi)計委疾控部門要指導社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要做好本轄區(qū)精神病患者建檔及健康檢查工作,指導醫(yī)務人員切實做好居家治療患者服藥的技術(shù)指導工作。鄉(xiāng)、辦事處要加強對村(居)委會的領導,發(fā)揮好村級組織作用,切實做好村、社區(qū)精神病患者的摸底、排查、造冊、登記和上報工作,對重性肇事肇禍精神病人實施監(jiān)管,并配合派出所將重性精神病患者送往市定點精神病醫(yī)院治療,真正織牢精神疾病管理與防治工作的網(wǎng)底,摸清轄區(qū)內(nèi)精神病患者底子,全方位開展扎實細致的管理和防治工作,徹底消除不穩(wěn)定隱患。
四、強化宣傳,普及心理健康和精神疾病防治知識。
各成員單位要積極開展精神衛(wèi)生宣傳工作,向大眾傳播心理健康和精神疾病防治知識,提供精神衛(wèi)生服務信息。各衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要主動開展精神衛(wèi)生宣傳和咨詢服務,為其他部門和單位開展宣傳教育活動提供教材、資料和技術(shù)幫助,形成宣傳教育的服務網(wǎng)絡,營造一個全社會關(guān)注,相互關(guān)愛、非歧視的重性精神疾病管理治療工作的社會環(huán)境,促進患者生理和心理康復。
同志們,建設和發(fā)展精神衛(wèi)生工作體系,加強精神衛(wèi)生工作是政府落實和諧社會建設、履行社會公共管理職能的一項重要內(nèi)容。做好精神衛(wèi)生工作特別是重性精神疾病防治工作,任重道遠。各部門一定要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,履行部門職責,為保護廣大人民群眾身心健康、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧做出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
全縣疾控工作會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步追趕超越、激情實干,深入推進民政事業(yè)發(fā)展,為我們×經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全縣疾控工作會上的講話篇十五
同志們:
2015年是黨的十八屆五中全會精神召開之年,是進一步深化改革的全面部署、動員之年。是深層次開展黨的群眾路線教育實踐活動之年。是進一步求真務實、轉(zhuǎn)變作風之年。這次會議對我市疾控工作找準方向轉(zhuǎn)作風,強勢開局保民生具有重要意義。會議的主要任務是:貫徹落實全省疾病預防控制工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)回顧2015年全市疾病預防控制工作,安排部署2015年工作。動員全市疾病預防控制系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,提升我市疾病預防控制工作服務能力。下面,我講三點意見。
一、2015年工作簡要回顧
2015年是全面學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神的起步年,也是全市衛(wèi)生事業(yè)以深化改革促科學發(fā)展、踐行黨的群眾路線促作風持續(xù)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。過去的一年里,全市疾病預防控制系統(tǒng)在、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以群眾路線教育主題實踐活動為載體,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,深入基層調(diào)研督導,科學布置和指導基層工作,圓滿完成了各項任務目標,各項工作都取得了新的進展和成績。
(一)重大傳染病防控工作取得明顯成效
2015年我市共報告?zhèn)魅静?2611例,較去年同期下降10.7%。無甲類傳染病發(fā)生,乙類傳染病7004例,較去年同期下降1.3%;丙類傳染病5607例,較去年同期下降20.2%。
1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情發(fā)生后,我們立即成立了防治工作領導小組,下設7個工作組,并多次召開人感染h7n9禽流感疫情防控工作會議,根據(jù)疫情發(fā)展和上級要求,對全市疫情防控工作進行全面部署。進一步完善部門協(xié)調(diào)機制,建立了多部門組成的聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組,制定了《衡水市人感染h7n9禽流感應急預案》等相關(guān)文件,指定定點醫(yī)院,落實好各項物資儲備工作。全面開展重點人群的摸底排查、加強主動監(jiān)測。疾控機構(gòu)對全市范圍內(nèi)活禽養(yǎng)殖戶、經(jīng)營戶和加工者等高暴露人群進行了摸底排查、醫(yī)學監(jiān)測及健康教育工作,加強了衡水湖周邊環(huán)境的樣本采集檢測以及流感監(jiān)測工作,檢測結(jié)果h7亞型均為陰性。加強了各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員人感染h7n9禽流感防控知識培訓,培訓人員300人次。同時利用門戶網(wǎng)站、電視臺、電子屏幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染h7n9禽流感防控知識。
2、結(jié)核病防治工作成效顯著。全市以縣為單位dots覆蓋率達到100%,涂陽病人治愈率保持在90%以上,順利完成省級要求的2015年縣級p2實驗室達到60%的指標要求,目前,已建成p2實驗室的市、縣級機構(gòu)以及安平縣共8個項目單位開展了痰培養(yǎng)工作,確保了多耐藥工作的順利進行。2015年度結(jié)核病防治工作受到了省疾控中心的先進表彰,并接受了廊坊市疾控中心來我市觀摩學習。
3、艾滋病防控工作扎實有效。針對艾滋病流行的新趨勢,我們認真落實艾滋病“四免一關(guān)懷”措施,截至目前,我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發(fā)放10人,共發(fā)放救助資金70萬元。加大高危行為干預、監(jiān)測和抗病毒治療。對全市239個高危場所開展了干預活動,干預暗娼人群10萬余人次,檢測2萬余人。目前我市治療管理服藥病人47人,為規(guī)范管理,我們建立健全了參與抗病毒治療的10個縣級疾控中心抗病毒治療工作制度,嚴格藥品管理和報告制度,完善了抗病毒治療檔案。通過巡診、檢測及時掌握感染者及病人的身體狀況,降低艾滋病患者的死亡率。
4、消除瘧疾工作走在全省前列。為確保如期實現(xiàn)消除瘧疾工作,我們進一步明確考核方案、實施細則,成立了全市消除瘧疾領導小組、技術(shù)指導組、考評專家組。率先開展冀州市、故城縣、武強縣3個試點縣的消除瘧疾考核驗收工作,試點縣圓滿通過了市級專家組考核驗收,并得到了省疾控專家的一致好評和其他地市的認可,接受了辛集市來我市參觀學習消除瘧疾工作。
此外,霍亂、流感、出血熱等其他重點傳染病的防治工作及時有效。
(二)免疫規(guī)劃工作不斷提升
一是不斷強化基礎免疫,啟動接種門診規(guī)范化和信息化建設,強化基層接種人員培訓,加強免疫監(jiān)測工作,推動城市日接種、農(nóng)村周接種制度落實,扎實開展強化免疫和查漏補種工作。常規(guī)免疫監(jiān)測運轉(zhuǎn)良好,基礎免疫報告接種率仍維持較高水平,累計報告基礎免疫率均在95%以上。病例縣級覆蓋率達到100%、個案報告卡和個案調(diào)查表填寫完整率100%,個案及時報告率98.15%。二是順利通過國家衛(wèi)計委免疫規(guī)劃督導檢查,2015年11月12-14日,國家衛(wèi)生計生委督導組對我市免疫規(guī)劃工作情況進行了督導檢查。通過督導檢查,國家衛(wèi)計委督導組對我市免疫規(guī)劃工作給予了充分肯定。
(三)慢性病、地方病防控工作持續(xù)推進
(四)疾控系統(tǒng)業(yè)務服務能力顯著提高
一是在全市范圍內(nèi)開展了重點傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病等十項疾控重點業(yè)務培訓。與往年相比,今年我們更加注重師資培訓和基層培訓,有效提高了縣級自主培訓能力。二是按照省衛(wèi)生計生委部署,在全市開展了疾控機構(gòu)大培訓、大練兵、大比武活動。8月份,我市開展了市級大比武競賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強縣三支縣級代表隊參加省級大比武決賽。9月份,在省級大比武決賽中,市疾控中心免疫規(guī)劃科黃靜同志獲得市級組免疫規(guī)劃管理前十名的好成績,被授予“河北省疾病預防控制系統(tǒng)技術(shù)能手”稱號。三是圓滿完成了衡水湖國際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間,我們制定了《2015衡水湖國際馬拉松賽疾病預防控制工作實施方案》。加強了食品、飲用水、室內(nèi)空氣的動態(tài)監(jiān)測,完善了免疫、監(jiān)測與管理三大防控措施,重點防范季節(jié)性傳染病的的傳播流行,保障了賽事期間疾病預防控制工作安全。通過開展培訓、比武活動和賽事保障,全市疾病預防控制隊伍整體素質(zhì)和服務能力得到明顯提升。
(五)健康教育活動有效開展
堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,充分發(fā)揮健康教育在衛(wèi)生工作中的基礎和導向作用,強化各種宣傳活動。以“預防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛(wèi)生日”“世界艾滋病日”“疾控機構(gòu)大型義診周”等各種宣傳日活動為契機,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料和廣播、電視專題、知識競賽等多種形式,全面宣傳普及預防疾病的衛(wèi)生知識和國家相關(guān)法律政策,引導群眾正確認識疫病,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實提高了群眾的防病知識和防控意識。
2015年,全市疾病預防工作取得了很大成績,這是在、市政府的正確領導下,和全市廣大疾控工作者共同奮斗得來的,在此,我代表局黨組向你們表示衷心的感謝!但是,回顧2015年,我們也應該清醒地看到,我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問題,制約著疾控工作的順利開展。一是傳染病防治工作形勢依然嚴峻,重大傳染病仍然嚴重,新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。二是基層疾病預防控制機構(gòu)經(jīng)費保障機制不健全,基層疾控技術(shù)人員缺失。缺乏有效的監(jiān)督評價體系,造成基層公共衛(wèi)生服務能力出現(xiàn)滑坡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,工資得到保障。但因為分配體制的大鍋飯政策,造成基層工作人員人浮于事,在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。四是中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,隨著人口老齡化速度的加劇發(fā)展,公共衛(wèi)生和健康服務需求的日益增強,疾控機構(gòu)人員整體素質(zhì)和服務水平與之不相適應,還有待進一步提高。
二、認真做好2015年各項工作
2015年,我們的工作思路是:緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點,嚴防重大傳染病發(fā)生,提高傳染病防控能力,強化常規(guī)免疫,完成接種門診(點)規(guī)范化建設,加快慢性病綜合防控示范區(qū)與全民健康生活方式行動創(chuàng)建工作,加強疾控機構(gòu)自身業(yè)務水平,提高疾病預防控制尤其是實驗室能力建設,從而進一步加強公共衛(wèi)生服務能力。
(一)加快推進結(jié)核病三位一體試點工作。
一是認真貫徹落實《結(jié)核病防治管理辦法》,2015年率先在桃城區(qū)、武邑縣、深州市推行疾病預防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)“三位一體”的新型結(jié)核病防治服務體系建設工作,逐步完善,積累經(jīng)驗,以確保2015年全市全覆蓋。二是進一步加強和規(guī)范結(jié)核病防治工作,切實加強耐多藥結(jié)核病防治,耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率要達到60%,2015年應篩查多耐藥可疑者(五類高危人群)124例,各縣市區(qū)要高度重視此項工作,采取切實可行的措施,確保年底完成任務指標。三是所有建成結(jié)核病二級生物安全實驗室的縣級疾病預防控制機構(gòu)都要開展痰結(jié)核菌培養(yǎng)工作,市結(jié)核病防治所負責全市的藥物敏感試驗工作。全市新涂陽肺結(jié)核患者治愈率保持在90%以上。
(二)加快接種門診規(guī)范化、信息化建設。
近年來,我市麻疹防控形勢日趨嚴峻,(附麻疹疫情表)麻疹發(fā)病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發(fā)病,但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規(guī)免疫的前提下都集中開展1到2次的查漏補種,但今年麻疹疫情仍然處于高發(fā)態(tài)勢,這就說明我市麻疹防控工作不到位,組織重視程度不夠,基層接種人員底數(shù)不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應我們預防接種工作的晴雨表。同志們,群眾面前無小事,涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子,踏踏實實把接種工作落到實處。疫苗是預防疫苗可控傳染病最經(jīng)濟、最簡便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發(fā)生,防治的社會成本高,也會造成公眾健康受損等后果。今年要繼續(xù)加強免疫規(guī)劃工作:一是完成預防接種門診規(guī)范化建設市級驗收工作,對驗收不合格的單位予以整改,對整改依然不合格的單位零容忍。免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋,加強流動人口及社區(qū)人口免疫規(guī)劃可及性。同時,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設,合理規(guī)劃服務區(qū)域,縮小服務半徑,減少服務壓力,確保免疫規(guī)劃管理工作底數(shù)清晰。二是堅持實施農(nóng)村周接種、城市日接種、每月查漏補種制度,嚴格兒童入托入學查驗預防接種證制度,堅持基礎免疫為主、查漏補種與強化免疫為輔的策略。確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。規(guī)范接種程序,做好預防接種異常反應一次性補償和相關(guān)信訪穩(wěn)定工作。三是規(guī)范二類疫苗接種制度,對捆-綁接種和先接種后收費等現(xiàn)象實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一個,處罰一個。嚴格遵循自愿自費、提前告知等原則。
(三)繼續(xù)保持艾滋病低流行態(tài)勢。
以青少年學生、農(nóng)民工和男男同性性行為群體為重點,緊緊抓住咨詢檢測、宣傳教育和綜合干預三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)實施《河北省遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》,進一步擴大艾滋病監(jiān)測檢測覆蓋面,加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和計劃生育服務站設立艾滋病檢測點,落實“四免一關(guān)懷”政策和“五擴大,六加強”防治措施,提高重點人群艾滋病防治知識知曉率、安全套使用率和綜合干預覆蓋率,保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢。
(四)確保重大傳染病疫情穩(wěn)定。
一是加強傳染病疫情監(jiān)測報告,保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的敏感性,確保vpn通道的順利建立,強化人感染h7n9禽流感等季節(jié)性傳染病的監(jiān)測預警和風險評估工作。加強對直報單位傳染病報告數(shù)量及質(zhì)量控制工作,確保監(jiān)測預警工作基礎數(shù)據(jù)科學準確;進一步加強季節(jié)性傳染病的暴發(fā)可能性風險評估工作,指導防控工作有效開展。二是加強學校衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)配合協(xié)作,加大學校傳染病防控工作力度,加強學校衛(wèi)生健康教育工作,有效防止結(jié)核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發(fā)生,避免造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是加強禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點傳染病防治,落實各項預防控制措施,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,及時有效處置暴發(fā)疫情。繼續(xù)推進消除瘧疾工作,年內(nèi)完成各縣市區(qū)消除瘧疾工作現(xiàn)場考核評估,并向省衛(wèi)生計生委提交考核評估自評報告和書面申請。
(五)積極推進慢性病、地方病防治工作。
近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發(fā)病呈逐年快速增高的趨勢,發(fā)病人數(shù)以及病人增長數(shù)量觸目驚心。所以要進一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范管理率和控制率,確保高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到40%以上,全市高血壓、糖尿病規(guī)范化管理人數(shù)分別達到24.4萬和7.3萬。加大健康教育力度,依托健康燕趙行——全民健康素養(yǎng)促進活動,結(jié)合各種宣傳日活動,提倡全民健康生活方式,實現(xiàn)全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支持性環(huán)境建設,確保我市至少有一個慢性病示范區(qū)完成創(chuàng)建工作;保質(zhì)保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預項目這兩項惠民工程。并組織對新發(fā)現(xiàn)及規(guī)范管理的重性精神疾病患者進行一次全面的健康隨訪工作,加大對基層精防人員(尤其是村醫(yī))的培訓和指導,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務水平、提高重性精神疾病發(fā)現(xiàn)錄入率。以防治碘缺乏病、飲水型地方性氟中毒為重點,與有關(guān)部門密切配合,做好《食用鹽碘含量》標準實施和人群碘營養(yǎng)監(jiān)測工作,保持100%碘鹽監(jiān)測覆蓋率,確保居民合格碘鹽食用率達到90%以上。
(六)確保醫(yī)改各項任務目標落到實處
認真組織實施基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目,加強項目督導評估,進一步提高項目的執(zhí)行效果。要進一步加強疾病預防控制政策與醫(yī)改相關(guān)政策的銜接,探索建立疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治結(jié)合工作機制,充分發(fā)揮疾病預防控制專業(yè)機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導作用。
(七)加強培訓和作風建設,提高整體疾病防控能力
以群眾路線教育為推手,繼續(xù)在全市疾病預防控制系統(tǒng)深入開展“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,完善績效考核指標體系和工作機制。逐步建立崗位培訓、崗位練兵的長效工作機制,不斷提升疾病預防控制隊伍的綜合素質(zhì),切實提高整體疾病預防控制能力。
三、實現(xiàn)疾病預防控制工作的強勢開局
當前,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態(tài)度,認認真真干工作、踏踏實實抓落實。做到干一件,落實一件。對于全市疾病預防控制工作者來說,關(guān)鍵是要以強化責任提高執(zhí)行力、以端正態(tài)度增強執(zhí)行力、以轉(zhuǎn)變作風錘煉執(zhí)行力、以提高素質(zhì)保障執(zhí)行力、以科學防控體現(xiàn)執(zhí)行力,穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)我市疾控工作的強勢開局和綠色發(fā)展。
(一)更新觀念轉(zhuǎn)作風。當前,我們的首要任務就是要轉(zhuǎn)作風、抓工作,緊緊圍繞“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,深入開展批評與自我批評。認真查找自身不足,取長補短。樹立全局觀念,努力營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍,進一步強化服務于民的思想意識,把疾病預防控制工作真正落到實處,讓老百姓看得見、摸得著。
(二)多措并舉抓落實。疾控大部分工作都直接服務百姓,與群眾利益息息相關(guān),是國家一項重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實加強對疾控工作的組織領導,完善責任目標,層層分解,明確各級工作人員的職責分工,切實做到目標明確、分工明確、責任明確,確保各項工作措施落實到位。
(三)統(tǒng)籌兼顧重實效。對疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報,艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防治、計劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴格按要求落實各項工作措施。完善疾控績效考核體質(zhì),強化督導檢查,落實問責制。及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難的問題。重點推進接種門診規(guī)范化信息化建設、降低麻疹發(fā)病率、消除瘧疾考評、結(jié)核病“三位一體”防治體系建設、慢性病規(guī)范管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動、慢性病綜合示范區(qū)創(chuàng)建、疾控大培訓大練兵、實驗室建設、健康教育宣傳等工作。疾控機構(gòu)要加強對相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)指導,確保疾控各項任務目標的實現(xiàn)。
市疾病預防控制工作新局面。
同志們:
這次全市疾病預防控制工作會議,是繼全省疾病預防控制工作會議之后又一次重要的會議。剛才,唐運清局長就 我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話。一會兒還將對受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預防控制工作先進集體和先進工作者頒發(fā)獎狀。借此機會,我代表德陽市人民政府向獲得表彰的先進集體和先進工作者表示祝賀。下面,我講三點意見。
一、抓住機遇,振奮精神
近年來,黨中央、國務院對衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的,對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的,衛(wèi)生工作特別是疾病預防控制工作迎來了一個前所未有的發(fā)展機遇,一個關(guān)注百姓健康、加強公共衛(wèi)生建設的良好局面開始形成。
提出,加強對嚴重危害人民群眾健康重大疾病的預防控制工作,認真落實艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施,切實做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會上,市政府再次強調(diào)要貫徹執(zhí)行《中共德陽、市人民政府關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》,構(gòu)建和完成我市城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務體系。這是、市政府落實科學發(fā)展觀,建設和諧德陽的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實踐中逐步得到全社會的認可。目前,社會各方面和廣大人民群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關(guān)注,要求也很高。疾病預防控制工作面臨的形勢和任務要求我們必須抓住難得的歷史性機遇,振奮精神,增強緊迫感和責任心,扎扎實實做好今年的疾病預防控制工作。
二、突出重點,狠抓落實
到傳播控制標準。2015年我市的綿竹市、什邡市要達到傳播阻斷標準,時間緊, 任務重,各縣(市、區(qū))要按照《德陽市預防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃》,進一步加大工作力度,完善防治措施,強化政府統(tǒng)籌和部門協(xié)作,實施綜合治理,明確目標確保實現(xiàn)。結(jié)核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個關(guān)鍵,落實各項防治措施,加強分類指導和督促,扎實有效的推進結(jié)核病防治工作。同時,毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預防控制工作,鞏固全市基本消除碘缺乏病成果,力爭盡早實現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標。
苗流通和預防接種管理條例》,落實免疫規(guī)劃任務,提高基礎免疫接種率和接種質(zhì)量,消除免疫空白,尤其要抓好流動兒童的接種工作。要采取切實有效措施,進一步鞏固無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),防止疫苗針對性疾病暴發(fā)流行。
(三)認真做好急性傳染病的預防控制工作。當前,氣候季節(jié)適應各類細菌的生長和繁殖,各地務必強化農(nóng)村群體性聚餐管理,加強食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門診管理,切實做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作,加強培訓和監(jiān)測,制定、完善并認真落實各項應急預案,從人員、物質(zhì)、經(jīng)費、培訓等方面做好充分準備,一旦發(fā)生疫情能及時有效處理。同時,加強麻疹、流腦等春季傳染病防治工作,對不明原因肺炎的病例進行嚴密監(jiān)測,切實做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早診斷,早治療。
三、加強領導,再創(chuàng)佳績
度和長效運行機制上下功夫,要制定好切實可行的、有效的疾病預防控制規(guī)劃,使全市疾病預防控制工作可持續(xù)發(fā)展。
第二,進一步加強各級疾病預防控制機構(gòu)能力建設。目前全市各級疾病預防控制機構(gòu)的房屋和辦公條件都已得到改善,但是,疾病預防控制機構(gòu)設備簡陋,人才短缺,能力不強等問題還相當突出,與其所承擔的疾病預防控制工作任務還不適應。各級領導要高度重視并切實解決疾病預防控制機構(gòu)存在的困難和問題,把加強疾病預防控制機構(gòu)能力建設作為政府的重要職責,列入議事日程?!笆晃濉逼陂g,要把人才隊伍建設作為疾病預防控制體系建設的重點,采取多種方式,把級疾病預防控制中心建設成高素質(zhì)專家隊伍,成為當?shù)毓残l(wèi)生、疾病預防控制的技術(shù)管理指導中心、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處臵和健康促進中心。
第三,樹立公共衛(wèi)生服務良好形象。各級疾病預防控制機構(gòu)面對社會和群眾,一定要有良好的社會形象。搞好疾病預防控制工作必須堅持求真務實、科學規(guī)范,從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實踐中,我們深刻感受到,疾病預防控制容不得半點馬虎和疏漏,稍有一點疏漏就可能漏掉一個傳染源,造成疾病的傳播和蔓延。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音http://網(wǎng)。希望各級衛(wèi)生部門、各級疾病預防控制中心的領導,一定要站在對人民健康負責的高度,加強對疾病預防控制機構(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和工作作風的訓練,嚴格要求,努力造就一支技術(shù)過硬、作風優(yōu)良的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍,樹立良好社會形象。
第四,加強宣傳,使全社會更多的人參與疾病預防控制工作。疾病預防控制不僅是專業(yè)技術(shù)工作,更是涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程,必須依靠各級政府和有關(guān)部門,廣泛發(fā)動群眾,共同參與,才能取得預防控制疾病、保護人民健康的切實效果。新聞媒體在宣傳、促進全社會參與疾病預防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來,我市各級新聞媒體對疾病預防控制工作和衛(wèi)生防病知識宣傳給予高度重視和支持,做了大量的宣傳和報道,促進了疾病預防控制工作深入開展。今后要繼續(xù)運用多種形式和手段加強疾病預防控制工作的宣傳,促進全社會關(guān)心支持疾病預防控制工作。
同志們,疾病預防控制工作面臨新的發(fā)展機遇,我們肩負的任務光榮而艱巨,讓我們共同努力,振奮精神,狠抓落實,扎扎實實全面完成2015年工作任務,把全市疾病預防控制工作提高到一個新的更高的水平,為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

