法治政府建設工作方案匯編(實用23篇)

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    制定方案要注重可持續(xù)發(fā)展和長遠規(guī)劃,以確保方案能夠適應未來的變化和發(fā)展。方案的跟蹤和監(jiān)測要及時進行,及時發(fā)現并解決問題。方案的執(zhí)行需要團隊的協作和有效的溝通。
    法治政府建設工作方案匯編篇一
    依據縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設工作計劃如下:
    全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發(fā)展觀為統領,在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
    4、經濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
    6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調解率達100%,調解成功率達98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
    (一)推進民主政治建設。
    1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協調各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
    3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農民工參與企業(yè)民主管理的權利。
    4、加強對民間糾紛的排查和及時調處,發(fā)揮調解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進依法行政。
    1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
    4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育。
    2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產生活密切相聯的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經營、依法管理的能力;讓廣大農民通過新農村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農民法制宣傳教育,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強組織領導。
    充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用,根據人事變動情況及時調整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協調、指導工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
    法治政府建設工作方案匯編篇二
     從省政府法制辦獲悉,省委、省政府近日印發(fā)了《甘肅省法治政府建設實施方案(20xx-2020年)》,明確提出44項新舉措,深入推進依法行政,加快建設法治政府。
     去年12月,中共中央、國務院印發(fā)了《法治政府建設實施綱要(20xx-2020年)》。
     《綱要》下發(fā)后,省委、省政府主要領導高度重視、立即作出批示,要求省政府法制辦抓緊組織起草我省的實施方案。
     草案起草完畢后,分別經省委常委會議和省政府常務會審議通過。
     此次《實施方案》結合我省實際,從依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,推進行政決策科學化、民主化、法治化,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化對行政權力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛,全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等七個方面明確建設法治政府的主要任務,把《綱要》設定的具體措施進行細化,并確定了每項具體措施的牽頭部門、負責單位和完成時限。
     《實施方案》明確提出,到2020年,將各級政府基本建設成為職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
     據了解,此次出臺的《實施方案》是我省首次以省委、省政府文件形式,出臺部署法治政府建設的重要文件,是今后5年我省加快推進依法行政、建設法治政府的路線圖、施工圖和時間表,標志著我省法治政府建設步入了全面發(fā)展的新階段。
     為全面貫徹落實中共中央、國務院《法治政府實施綱要(20xx-2020年)》,加快法治政府建設進程,確保到2020年基本建成法治政府,8月26日,宿州市委、市政府出臺了《法治政府建設實施方案》。
     根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(20xx-2020年)》的要求和部署,宿州市法制辦依據《綱要》,組織起草了《實施方案》,在廣泛征求意見的基礎上,數易其稿,多次修改完善,提請市政府常務會議、市委常委會議審議通過。
     《實施方案》共分三大板塊,九個部分,141條。
     導語部分主要明確了法治政府建設的總體目標、要求和制定依據。
     第一部分至第七部分構成第二板塊,從界定政府職權、制定規(guī)則制度、依法科學民主決策、嚴格公正執(zhí)法、加強監(jiān)督制約、依法化解矛盾、提高執(zhí)行者素質和能力等方面,明確了法治政府建設的主要任務,第八和第九部分構成第三板塊,主要從組織領導、推進機制、隊伍建設、環(huán)境營造等健全組織保障工作機制,以及落實考核評價結果運用方面做了規(guī)定。
     《實施方案》的主要特色和亮點。
     一是對9項工作任務都設定了基本目標和評價指標,基本目標是指到2020年該方面將要實現或達到的狀態(tài)、程度。
     評價指標是衡量目標的一些能夠具體化的數字指標。
     基本目標和評價指標的設定,有利于責任單位在開展工作中自我評鑒和考量,也便于將來的考核和驗收。
     二是141項重點工作均明確了牽頭單位和責任單位,并附任務措施分工表,使每項工作都要具體的'單位負責實施、落實,各單位對自己在法治政府建設中的職責、任務也一目了然、清清楚楚,便于工作的推進。
     三是結合我市目前目標績效考核的具體做法,對法治政府建設工作的考核評價體系和結果運用獨立作為一節(jié),便于將來對工作開展的考核和推進。
     四是《實施方案》結合省、市工作實際,對《綱要》的內容進行了細化、量化,增強了可操作性。
     為全面推進《實施方案》的學習宣傳貫徹落實,近期,市委、市政府將組織專題宣講團,在全市范圍內對《實施方案》進行巡回宣講,使全市各級領導干部、機關工作人員和社會各界群眾對《實施方案》的目標指數、實施路徑、時間節(jié)點等了解、掌握,為各項工作的開展奠定良好的基礎,確保到2020年基本建成法治政府的目標如期實現。
    法治政府建設工作方案匯編篇三
    為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進依法行政,全面建設法治政府,根據《法治政府建設實施綱要》,結合我省實際,制定本實施方案。
    (一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神,持續(xù)貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把法治政府建設放在省委、省政府工作全局中謀劃,聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進“六個強省”建設,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系,全面建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為全面建設社會主義現代化新龍江、實現黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。
    (二)主要原則。堅持黨的全面領導,確保法治政府建設正確方向;堅持以人民為中心,一切行政機關必須為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督;堅持問題導向,用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限,切實解決制約法治政府建設的突出問題;堅持改革創(chuàng)新,積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設模式和路徑;堅持統籌推進,強化法治政府建設的整體推動、協同發(fā)展。
    (三)總體目標。到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全,法治意識和依法行政能力進一步增強,行政執(zhí)法體制機制基本完善,行政執(zhí)法質量和效能大幅提升,突發(fā)事件應對能力顯著增強,行政效率和公信力顯著提高,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,各地區(qū)各層級法治政府建設協調并進,更多地區(qū)實現率先突破,為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。
    (四)推進政府機構職能優(yōu)化協同高效。完善經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等職能,厘清政府和市場、政府和社會關系,推動有效市場和有為政府更好結合。強化制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等職能,更加注重運用法律和制度遏制不當干預微觀經濟活動的行為。構建簡約高效的基層管理體制,實行扁平化和網格化服務管理。推進編制資源向基層傾斜,鼓勵、支持從上往下跨層級調劑使用行政和事業(yè)編制。
    全面實行政府權責清單制度,完善落實公開、動態(tài)調整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機制和辦法。調整完善各級政府部門權責清單,加強標準化建設,實現同一事項名稱、編碼、依據、類型的統一。嚴格執(zhí)行全國統一的市場準入負面清單,普遍落實“非禁即入”。
    (五)深入推進“放管服”改革。分級分類推進行政審批制度改革,進一步精簡行政許可事項,深化相對集中行政許可權改革。依托全國一體化政務服務平臺等渠道,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅決防止以備案、登記、行政確認、征求意見等方式變相設置行政許可事項。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質資格許可事項,降低準入門檻。有序推進“證照分離”改革全覆蓋,將更多涉企經營許可事項納入改革。積極推進“一業(yè)一證”改革,探索實現“一證準營”、跨地互認通用。深化投資審批制度改革,推進投資領域行政執(zhí)法監(jiān)督,全面改善投資環(huán)境。全面落實證明事項告知承諾制,新設證明事項必須有法律法規(guī)或者國務院決定依據。
    健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯網+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,推進線上線下一體化監(jiān)管,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管方式。落實監(jiān)管規(guī)則和標準,做到標準公開、規(guī)則公平、預期合理、各負其責。根據不同領域特點和風險程度確定監(jiān)管內容、方式和頻次,提高監(jiān)管精準化水平。
    加快建設服務型政府,提高政務服務效能。全面提升政務服務水平,完善首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進落實政務服務“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐式、主題式集成服務。推進線上線下深度融合,增強政務服務平臺服務能力,優(yōu)化整合提升各級政務大廳“一站式”功能,全面實現政務服務事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實政務服務“好差評”制度,讓企業(yè)和群眾評判政務服務績效。堅持傳統服務與智能創(chuàng)新相結合,充分保障老年人基本服務需要。
    (六)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時總結各地優(yōu)化營商環(huán)境可復制可推廣的經驗做法,適時上升為法規(guī)制度。依法平等保護各種所有制企業(yè)產權和自主經營權,切實防止濫用行政權力排除、限制競爭行為。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。加強政企溝通,落實領導干部聯系服務民營企業(yè)制度,全面推行投資項目服務專班和首席服務員機制,加強與企業(yè)和行業(yè)協會商會的常態(tài)化聯系,及時回應、幫助企業(yè)解決實際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協會商會意見。加強和改進反不正當競爭執(zhí)法。強化公平競爭審查制度剛性約束,及時清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,助力推動形成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。
    健全整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境長效機制。持續(xù)推進“辦事不求人”,繼續(xù)開展領導干部體驗式走流程,持續(xù)深化流程再造、服務優(yōu)化集成。持續(xù)強化營商環(huán)境監(jiān)督,提升投訴舉報案件辦理質效,加大典型案例曝光通報力度。組織開展年度市(地)營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測,深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。
    (七)強化招商引資和自貿試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務保障。完善招商引資機制,出臺安商護商政策,強化全要素服務保障。制定黑龍江省招商引資項目服務保障條例,完善企業(yè)全生命周期服務體系。以制度創(chuàng)新為核心,賦予自貿試驗區(qū)更大改革自主權,抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索,形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果,辟建體制機制改革試驗田。制定自貿試驗區(qū)條例。支持中國(黑龍江)自由貿易試驗區(qū)法治研究中心建設,加強自貿試驗區(qū)建設相關法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領、規(guī)范、保障和服務作用,全面加強自貿試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務和法治保障。
    (八)加強重要領域地方立法。圍繞維護國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實國家和省“十四五”規(guī)劃目標任務和省委、省政府中心工作,積極推進生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現代產業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領域立法。及時清理不適應改革創(chuàng)新、高質量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
    (九)完善地方立法工作機制。增強政府立法與人大立法的協同性,統籌安排相關聯相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實踐問題和立法需求,提高立法精細化精準化水平,增強針對性、適用性、可操作性。加強前瞻性研究論證,編制好年度立法工作計劃。完善立法論證評估制度,加大立法前評估力度,認真論證評估立法項目必要性、可行性。豐富立法形式,注重解決實際問題。積極運用新媒體新技術拓寬立法公眾參與渠道,完善立法聽證、民意調查機制。建立健全立法風險防范機制,將風險評估貫穿立法全過程。按照財政事權和支出責任相適應的原則,將有關部門履行立法工作職責所需必要經費列入同級政府部門預算統籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作,提供必要保障,并配合做好審查修改、調研論證、提報審議等工作。推進政府規(guī)章層級監(jiān)督,強化省政府備案審查職責。推進區(qū)域協同立法,強化計劃安排銜接、信息資源共享、聯合調研論證、同步制定修改。
    (十)加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件,嚴禁越權發(fā)文、嚴控發(fā)文數量、嚴格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協調機制,防止政出多門、政策效應相互抵消。加強對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導監(jiān)督,推動管理制度化規(guī)范化。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制,明確審核范圍,統一審核標準。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度,采取約談、通報或者專門督導等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進各級備案審查機關健全并落實專家參與審查工作機制。
    (十一)強化依法決策意識。各級行政機關負責人要牢固樹立依法決策意識,嚴格遵循法定權限和程序作出決策,確保決策內容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機關主要負責人作出重大決策前,應當聽取合法性審查機構的意見,注重聽取法律顧問、公職律師或者有關專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組(黨委)開展巡視巡察和對行政機關主要負責人開展考核督察監(jiān)督、經濟責任審計的重要內容,防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。
    (十二)嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》,增強公眾參與實效,提高專家論證質量,充分發(fā)揮風險評估功能,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等,應當通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度,深入開展風險評估,認真聽取和反映利益相關群體的意見建議。鼓勵委托具有資質的專業(yè)機構、社會組織等第三方對除國家安全、國家經濟命脈等重大事項外的事項開展重大行政決策風險評估。
    (十三)加強行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機制,決策機關應當在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內容。依法推進決策后評估工作,將決策后評估結果作為調整重大行政決策的重要依據。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經作出,未經法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制。
    (十四)深化行政執(zhí)法體制改革。完善權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機制,大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,省級原則上不設執(zhí)法隊伍,設區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設一個行政執(zhí)法層級,縣(市、區(qū))一般實行“局隊合一”體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步實現“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強綜合執(zhí)法、聯合執(zhí)法、協作執(zhí)法的組織指揮和統籌協調。在行政許可權、行政處罰權改革中,健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機制,防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層,堅持依法下放、試點先行,堅持權隨事轉、編隨事轉、錢隨事轉,確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與上一級相關部門行政執(zhí)法案件移送及協調協作機制。大力推進跨領域跨部門聯合執(zhí)法,實現違法線索互聯、執(zhí)法標準互通、處理結果互認。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,加強“兩法銜接”信息平臺建設,推進信息共享機制化、案件移送標準和程序規(guī)范化。落實不同層級行政執(zhí)法裝備配備標準,加強行政執(zhí)法工作保障機制建設。
    (十五)加大重點領域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護、野生動物保護、生態(tài)環(huán)境、安全生產、勞動保障、城市管理、交通運輸、水利、金融服務、教育培訓等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。分領域梳理群眾反映強烈的突出問題,開展集中專項整治。對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的,加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,從源頭上預防和化解違法風險。落實嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制,讓嚴重違法者付出應有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道,對舉報嚴重違法違規(guī)行為和重大風險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護。
    (十六)完善行政執(zhí)法程序。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統一行政執(zhí)法人員資格管理,除中央垂直管理部門外由省政府統籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓等工作,省政府有關業(yè)務主管部門加強對本系統執(zhí)法人員的專業(yè)培訓,落實相關規(guī)范標準。落實國家統一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標準,提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實行政執(zhí)法文書送達制度。全面落實行政裁量權基準制度,細化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項,凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查,著力解決涉企現場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。落實各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴格落實告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權利。除有法定依據外,嚴禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領域的市場主體普遍停產停業(yè)的措施。行政機關內部會議紀要不得作為行政執(zhí)法依據。
    (十七)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實行政執(zhí)法案例指導制度,省政府定期發(fā)布指導案例。
    (十八)完善突發(fā)事件應對制度。加強突發(fā)事件應對地方立法,制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章,提高突發(fā)事件應對法治化規(guī)范化水平。加強突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息報告、應急響應、恢復重建、調查評估等機制建設。健全應急預案體系,進一步增強應急預案的針對性可操作性。落實突發(fā)事件應對征收、征用、救助、補償制度,規(guī)范相關審批、實施程序和救濟途徑。完善特大城市風險治理機制,增強風險管控能力。健全規(guī)范應急處置收集、使用個人信息機制制度,切實保護公民個人信息。加快推進突發(fā)事件行政手段應用的制度化規(guī)范化,規(guī)范行政權力邊界。
    (十九)提高突發(fā)事件依法處置能力。增強風險防范意識,強化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領域重大風險責任。推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革,強化執(zhí)法能力建設。強化突發(fā)事件依法分級分類施策,增強應急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結合原則,完善各類突發(fā)事件應急響應處置程序和協調聯動機制。定期開展應急演練,注重提升依法預防突發(fā)事件、先期處置和快速反應能力。依法嚴懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通,完善公共輿情應對機制。加強突發(fā)事件應急處置法律法規(guī)教育培訓,增強應急處置法治意識。
    (二十)引導、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應急處置組織體系,推動村(社區(qū))依法參與預防、應對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應對的法律地位及其權利義務,完善激勵保障措施。健全社會應急力量備案登記、調用補償、保險保障等方面制度。
    (二十一)完善矛盾糾紛多元預防化解工作機制。貫徹落實《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,積極引導人民群眾依法維權和化解矛盾糾紛,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”、學習和弘揚新時代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立信訪工作聯席會議機制。積極推廣人民調解“大慶模式”,整合各類法律服務資源,完善非訴訟糾紛解決工作機制。
    (二十二)加強行政調解工作。依法加強消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產權等方面的行政調解,及時妥善推進矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調解范圍和程序,組織做好教育培訓,提升行政調解工作水平。堅持“三調”聯動,推進行政調解與人民調解、司法調解有效銜接。
    (二十三)有序推進行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。全面梳理行政裁決事項,明確行政裁決適用范圍,穩(wěn)妥推進行政裁決改革試點。推行行政裁決權利告知制度,規(guī)范行政裁決程序,推動有關行政機關切實履行行政裁決職責。強化案例指導和業(yè)務培訓,提升行政裁決能力。
    (二十四)發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實《黑龍江省行政復議體制改革實施方案》,整合行政復議職責,按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調劑的原則,合理調配編制資源,2022年年底前基本形成公正權威、統一高效的行政復議體制。健全優(yōu)化行政復議審理機制。充分發(fā)揮行政復議委員會作用,為重大、疑難、復雜的案件提供咨詢意見。全面推進行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設,不斷提高辦案質量和效率。建立行政復議決定書以及行政復議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機制。全面落實行政復議決定書網上公開制度。
    (二十五)加強和規(guī)范行政應訴工作。認真執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度。行政機關負責人出庭應訴的,應當就實質性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實質性化解機制,推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件,切實履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟,積極主動履行職責或者糾正違法行為。認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。
    (二十六)加強公共法律服務和普法工作。貫徹落實《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》、《黑龍江省人大常委會關于加強公共法律服務體系建設的決定》,推動公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺融合發(fā)展,加快整合各類法律服務資源和力量,積極推進基本公共法律服務均衡發(fā)展,建立公共法律服務評價指標體系,強化公共法律服務質量監(jiān)管。加大仲裁法律服務推廣力度,努力提升中俄博覽會(哈洽會)仲裁國際法律服務論壇影響力,充分發(fā)揮仲裁在促進國際投資合作、維護市場主體合法權益方面的優(yōu)勢和作用。進一步深化涉外法律服務交流合作,加強黑龍江大學東北亞仲裁學院建設,加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》,加強法律援助工作,切實保障弱勢群體合法權益。貫徹落實《黑龍江省加強法治鄉(xiāng)村建設的實施方案》,實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》,完善落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制,加強以案釋法,提高普法的針對性、實效性,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
    (二十七)形成監(jiān)督合力。堅持將行政權力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統籌謀劃,突出黨內監(jiān)督主導地位。推動黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協調。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督作用。自覺接受紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督,對行政機關公職人員違法行為嚴格追究法律責任,依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督的聯動機制。走好網上群眾路線,認真對待網民在政府網站的留言和意見建議。
    (二十八)加強和規(guī)范政府督查工作。嚴格實施《政府督查工作條例》,推進督查立項、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設。各級政府依法組織開展政府督查工作,重點對黨中央、國務院重大決策部署落實情況,上級和本級政府重要工作部署落實情況,督查對象法定職責履行情況,本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查,保障政令暢通,督促提高行政效能、推進廉政建設、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用,堅持獎懲并舉,對成效明顯的按規(guī)定加大表揚和政策激勵力度,對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴肅問責。進一步明確政府督查的職責、機構、程序和責任,增強政府督查工作的科學性、針對性、實效性。
    (二十九)加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設,積極推進省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系建設。全面落實行政執(zhí)法責任,嚴格按照權責事項清單分解執(zhí)法職權、確定執(zhí)法責任。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機關處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點領域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明不透明等突出問題,圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
    (三十)全面主動落實政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開,做到法定主動公開內容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質量,做好信息發(fā)布,依法保障人民群眾合理信息需求。加強公開制度化、標準化、信息化建設,提高政務公開能力和水平。鼓勵開展網絡問政、黨風政風熱線等活動,增進與公眾的互動交流。推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。
    (三十一)加快推進政務誠信建設。持續(xù)開展政府守信踐諾行動,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制。加強公務員誠信教育,提升公務員信用意識。建立政務誠信監(jiān)測治理機制,建立健全政務失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度,重點治理債務融資、政府采購、招標投標、招商引資等領域的政府失信行為。
    (三十二)加快推進信息化平臺建設。統籌建設全省各級互聯、協同聯動的政務服務平臺,實現從省到村(社區(qū))網上政務全覆蓋。提升全省一體化在線政務服務平臺功能,塑造“全省事”移動政務服務品牌。加快推進政務服務向移動端延伸,實現更多政務服務事項“掌上辦”。分級分類推進新型智慧城市建設,促進城市治理轉型升級。加強政府信息平臺建設的統籌規(guī)劃,優(yōu)化整合各類數據、網絡平臺,防止重復建設。
    建設法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統一公開查詢平臺,2023年年底前實現全省現行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統一公開查詢。
    (三十三)加快推進政務數據有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則,依托省政務信息共享平臺,推動立法、執(zhí)法、司法等不同領域、不同部門之間信息共建共享、數據互聯互通。加快推進身份認證、電子印章、電子證照等統一認定使用,優(yōu)化政務服務流程。加強對大數據的分析、挖掘、處理和應用,善于運用大數據輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段進行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時,推進政府和公共服務機構數據開放共享,優(yōu)先推動民生保障、公共服務、市場監(jiān)管等領域政府數據向社會有序開放。
    (三十四)深入推進“互聯網+”監(jiān)管執(zhí)法。加強“互聯網+監(jiān)管”系統建設,2022年年底前推動實現各方面監(jiān)管平臺數據的聯通匯聚。積極推進智慧執(zhí)法,加強信息化技術、裝備的配置和應用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現場監(jiān)管,解決人少事多的難題。建立全省統一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺,將執(zhí)法基礎數據、執(zhí)法程序流轉、執(zhí)法信息公開等匯聚一體,建立執(zhí)法信息數據庫。
    (三十五)加強黨對法治政府建設的領導。各級黨委和政府要深入學習領會習近平法治思想,把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進法治建設領導職責,安排聽取有關工作匯報,及時研究解決影響法治政府建設重大問題。各級政府要在黨委統一領導下,履行法治政府建設主體責任,認真貫徹落實法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設實施方案,謀劃落實好法治政府建設各項任務,主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告,政府立法工作計劃報黨委審定。各級政府及其部門主要負責人要切實履行推進本地區(qū)本部門法治政府建設第一責任人職責,作為重要工作定期部署推進、抓實抓好。各地黨委法治建設議事協調機構及其辦事機構要加強法治政府建設的協調督促推動。
    (三十六)完善法治政府建設推進機制。深入推進法治政府建設督察工作,2025年前實現對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式,探索電子督察,做好督察整改,提高督察實效,努力實現督察增效與基層減負相統一。嚴格執(zhí)行法治政府建設年度報告制度,按時向社會公開。扎實做好法治政府建設示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮先進典型的“頭雁”效應,促進全省法治政府建設水平整體提升。建立健全法治政府建設指標體系,強化指標引領。加大考核力度,提高考核權重,將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領導干部綜合績效考核的重要內容。
    (三十七)全面加強依法行政能力建設。推動行政機關負責人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律,建立行政機關工作人員應知應會法律法規(guī)清單。堅持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的決定。健全領導干部學法用法機制,各級政府負責本地區(qū)領導干部法治專題培訓,政府領導班子每年應當舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認真制定并嚴格落實政府常務會議會前學法計劃,進一步增強會前學法的針對性、時效性。市縣政府承擔行政執(zhí)法職能的部門負責人任期內至少接受1次法治專題脫產培訓。充分發(fā)揮省政法管理干部學院全面依法治省干部教育培訓基地的作用,積極開展法治政府建設相關教育培訓活動。加強各部門和市縣政府法治機構建設,優(yōu)化基層司法所職能定位,保障人員力量、經費等與其職責任務相適應。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內容。對在法治政府建設中作出突出貢獻的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。
    加強政府立法能力建設,有計劃組織開展專題培訓,做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設,在完成政治理論教育和黨性教育學時的基礎上,確保每人每年接受不少于60學時的業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓。加強行政復議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設,強化行政復議人員的培訓、考核和管理,大力開展崗位練兵、業(yè)務培訓和辦案能手評選等活動,通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式,提高行政復議隊伍的政治素質和業(yè)務能力。加強法律顧問和公職律師隊伍建設,提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強行政裁決工作隊伍建設。
    (三十八)加強理論研究和輿論宣傳。加強中國特色社會主義法治政府理論研究。引導省高端智庫和重點培育智庫、研究教育基地加強法治政府有關問題研究。建立法治政府建設評估專家?guī)欤嵘u估專業(yè)化水平。加大法治政府建設成就經驗宣傳力度,傳播政府法治建設的時代強音。
    各地區(qū)各部門要全面準確貫徹本實施方案要求,壓實責任、狠抓落實,力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實,確保方案各項任務措施落到實處。
    法治政府建設工作方案匯編篇四
    省政府令第。
    239。
    號
    )
    和《。
    2016。
    遼依法發(fā)〔。
    2016。
    〕
    1
    號
    )
    精神,全面實施法治政府建設,切實提高全市的依法行政水平,現將。
    2016。
    :
    (2016。
    –
    2020。
    年
    )
    市
    )
    責任單位:市政府法制辦。
    不斷完善法治政府建設工作機制,科學設計法治政府建設績效考核指標,嚴格落實考核標準,提高考核權重,認真履行行政首長出庭參加行政訴訟活動的義務。
    責任單位:各縣。
    市
    )
    區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關部門。
    認真落實省政府《關于加強對取消和調整行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作的意見》有關要求,做好行政審批權下放的銜接工作。各部門要加快建立并公布本部門的權力清單,梳理職權目錄,厘清權力邊界,依法公開權力運行流程。
    責任單位:市編委辦、市政府法制辦、市政府相關部門。
    依據省政府關于加強政府法律顧問工作的意見,
    2016。
    年底前,要進一步建立政府法律顧問制度,健全以政府法制機構人員為主體、吸收法律專家和律師參加的政府法律顧問隊伍,充分發(fā)揮法律顧問的作用。
    責任單位:各縣。
    市
    )
    區(qū)政府、市政府法制辦。
    建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,重大行政決策前應當統一交由法制機構進行合法性審查,未經審查或審查不合格的,不得提交討論。
    責任單位:各縣。
    市
    )
    區(qū)政府、各經濟區(qū)管委會,市政府法制辦。
    按照“誰許可、誰處罰、誰負責”的原則,于作出行政許可和行政處罰決定起
    7
    個工作日內,在“信用遼寧”網站、本單位門戶網站及同級政府網站,同步公示本單位行政許可和行政處罰相關信息。
    責任單位:市海洋漁業(yè)局。
    2016。
    年市級、縣。
    市
    )
    級要全面開展不動產統一登記工作,丹東市不動產登記中心。
    2016。
    年
    10。
    月份投入使用。
    責任單位:市國土資源局。
    做好納稅確有困難小微企業(yè)減半征收房產稅和土地使用稅的審批工作,把好政策關,積極開展中小企業(yè)、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實情況的調研,
    2016。
    年
    8
    責任單位:市地稅局。
    2016。
    年
    12。
    月底前制定《丹東市民政局機關、事業(yè)單位機構設置和編制管理規(guī)定》。
    責任單位:市民政局。
    責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委、市政府法制辦。
    提高規(guī)范性文件質量,根據《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,認真抓好我市規(guī)范性文件備案審查工作,依法撤銷和糾正不合法、不合理的規(guī)范性文件。
    責任單位:市政府法制辦。
    落實規(guī)范性文件實施滿
    5
    年自動失效制度。各地區(qū)、各部門要及時修改、廢止與上位法抵觸或者與我市實際不相符的規(guī)范性文件,定期開展規(guī)范性文件清理并及時向社會公布。
    責任單位:各縣。
    市
    )
    區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關部門。
    建立丹東市個人住房信息系統,加強對房地產開發(fā)企業(yè)和經紀機構的警示和巡檢,實行房地產市場網格化管理。
    2016。
    年
    9
    初稿。
    )
    》起草工作。
    責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設委。
    房產。
    )
    對行政事業(yè)性收費和政府定價涉企經營服務性收費實行目錄清單管理,及時向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。
    責任單位:市物價局。
    責任單位:市水務局。
    確定我市試驗區(qū)建設范圍,優(yōu)化空間布局,修改完善試驗區(qū)實施方案。
    責任單位:市發(fā)改委。
    嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,落實監(jiān)管責任。出臺《丹東市環(huán)境保護行政處罰程序相關規(guī)定》。
    責任單位:市環(huán)保局。
    各執(zhí)法單位要制定年度涉企執(zhí)法檢查計劃,并報本級政府審批后方可實施。開展隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管,推廣“雙隨機”抽查機制。
    責任單位:市編委辦、市政府法制辦、市政府相關部門。
    進一步規(guī)范行政處罰、行政許可、行政確認、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查等行政行為的自由裁量權,修訂完善自由裁量權指導標準。建立和實行行政執(zhí)法全程記錄制度和同一領域統一執(zhí)法文書。
    責任單位:市政府相關部門。
    2016。
    年
    6
    月底前,在清理的基礎上,集中人力對林業(yè)行政職權項目、實施主體進行梳理,修訂完善各項行政職權的簡化下放工作。
    責任單位:市林業(yè)局。
    2016。
    年底前與民政部門合作,對農村五保戶供養(yǎng)檔案開展專項檢查。
    責任單位:市檔案局。
    按照信息公開要求,將執(zhí)法監(jiān)察計劃和作出的行政處罰信息、處罰結果進行公示,基層單位作出行政處罰后利用現有條件在單位公示欄進行公示,同時將結果報市環(huán)保局,由市環(huán)保局統一在丹東市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城網站上公示,以方便群眾查詢、監(jiān)督。
    責任單位:市環(huán)保局。
    采取實地檢查與網上核查相結合的方式,對
    2014。
    年以來的消防執(zhí)法案卷開展一次徹底清查,整治執(zhí)法檔案毀損丟失、執(zhí)法流程“體外循環(huán)”等問題。
    責任單位:市消防局。
    不斷完善選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)執(zhí)法措施,同時對執(zhí)法過程實施痕跡化管理。
    責任單位:市國稅局。
    規(guī)范和強化政府對突發(fā)公共事件應急工作管理,提高政府部門對突發(fā)事件和風險的能力,
    2016。
    年
    5
    月底前完善《丹東市自然災害救助應急預案》和相關制度。
    責任單位:市民政局。
    責任單位:市農委。
    完善《丹東市特種設備安全事故應急預案》,增加特種設備檢驗、檢測設備投入,更新、配備必要的安全監(jiān)察技術裝備,提高應急技術保障能力
    完善應急管理協調聯動工作機制,健全應對突發(fā)事件調處制度,構建完善的應急保障體系。
    責任單位:市質監(jiān)局。
    2016。
    年各執(zhí)法單位至少在本單位開展兩次行政執(zhí)法案卷評查活動,并對單位的案卷管理工作進行一次檢查,及時通報有關情況。市法制辦將適時進行抽查。
    責任單位:市政府法制辦、市政府相關部門。
    對全市住房公積金制度建立情況進行梳理,通過催建催繳,使全市未建單位逐步建立住房公積金制度,力爭使非公經濟單位擴面工作取得新的突破,
    2016。
    年
    12。
    責任單位:市住房公積金中心。
    到
    2016。
    年底,市級文化行政部門和綜合執(zhí)法機構技術監(jiān)管平臺使用率達到。
    100%。
    初步實現市縣級兩級審批數據和執(zhí)法數據實時共享。
    責任單位:市文化廣電局。
    各縣
    市
    )
    區(qū)政府第一季度要向同級黨委、人大常委會和市政府報告上一年度法治政府建設情況,政府部門第一季度要向本級政府和上一級政府有關部門報告上一年度法治政府建設情況,報告要向社會公布。
    責任單位:各縣。
    市
    )
    區(qū)政府、市政府相關部門。
    認真落實行政復議案件下基層聽證制度,完善行政復議案件備案機制。認真做好行政應訴工作,實現應訴率
    100%。
    責任單位:市政府法制辦、市政府有關部門。
    落實對行政機關執(zhí)法情況的檢查制度,定期檢查下級政府及政府部門執(zhí)行行政許可法、行政處罰法、行政強制法等法律的情況,并將結果納入績效考核,及時糾正違法或不當行政行為。
    責任單位:市政府法制辦。
    2016。
    年
    6
    月份前制定《丹東市海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法全過程記錄制度》,對執(zhí)法行為全過程、各環(huán)節(jié),以影像、文字等形式全面記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據可查,以強化執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法行為。
    責任單位:市海洋漁業(yè)局。
    結合今年丹東市馬拉松賽事,重點對丹東市偽基站、非法廣播電臺進行集中整治,并聯合市公安局、市文化廣電局等相關部門開展聯合執(zhí)法行動。
    責任單位:市經信委。
    2016。
    年
    10。
    月底前對各縣。
    市
    )
    區(qū)開展衛(wèi)生計生行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,按照省衛(wèi)生計生行政許可和行政處罰案卷評分標準,開展全地區(qū)行政許可和行政執(zhí)法案卷評查。
    責任單位:市衛(wèi)生計生委。
    進一步改革工商登記制度,推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記,實行“一址多照”和“一照多址”。堅持以網管網,繼續(xù)開展“紅盾網劍”專項行動,規(guī)范網絡市場秩序
    以打擊假劣農資為重點,持續(xù)推進“紅盾護農”行動。
    責任單位:市工商局。
    針對行政執(zhí)法工作和容易發(fā)生問題的重點崗位及薄弱環(huán)節(jié),確定“誰分管、誰負責”“誰執(zhí)法、誰負責”的工作原則,對被群眾舉報、新聞媒體曝光或在執(zhí)法過程中出現違規(guī)違紀的違法行為,要嚴格按照相關法律法規(guī)追究相關責任人的責任。
    責任單位:市安監(jiān)局。
    深入貫徹有關水行政執(zhí)法的法律法規(guī),進一步完善水事執(zhí)法隊伍的組建,提高我市水事執(zhí)法隊伍的整體水平。
    責任單位:市水務局。
    結合地籍變更調查成果,客觀、公正地對衛(wèi)片查處的土地、礦產違法行為進行監(jiān)督檢查,對數據統計進行甄別和梳理,確保我市
    2015。
    年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利完成省、部驗收。
    責任單位:市國土資源局。
    2016。
    年
    9
    責任單位:市郵政管理局。
    通過法治專題培訓及崗位培訓等方式,加強各級行政機關工作人員特別是行政機關負責人的法治教育,提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。組織行政執(zhí)法人員資格考試,繼續(xù)抓好新調入執(zhí)法崗位和執(zhí)法證件到期需換證人員的學習培訓。
    責任單位:市政府法制辦。
    激發(fā)行政機關工作人員學法熱情,推動行政機關學法工作的落實。同時,面向全市法制機構人員和行政機關業(yè)務骨干組織一次《合同法》等相關法律知識培訓,拓展法律知識學習面,以適應工作的需要。
    責任單位:市政府法制辦。
    對優(yōu)勝單位和個人進行獎勵,提高執(zhí)法人員學法、用法熱情。
    責任單位:市工商局。
    擬于
    2016。
    年
    5
    月中旬在全系統組織開展以《遼寧省漁業(yè)管理條例》為主要內容的法律知識講座活動。
    認真組織好全系統的“。
    12。
    ?
    4
    ”憲法日、“。
    6
    ?
    9
    ”安全生產咨詢日、“。
    9
    ?
    17。
    ”應急管理咨詢日等法制宣傳活動。
    責任單位:市海洋漁業(yè)局。
    2016。
    年
    5
    月份前針對安監(jiān)系統有關執(zhí)法人員組織一次行政執(zhí)法業(yè)務培訓,同時,組織領導干部和行政執(zhí)法人員參加國家、省、市組織的法律和業(yè)務培訓。
    責任單位:市安監(jiān)局。
    舉辦行政執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所人員法律業(yè)務知識培訓班,提高執(zhí)法人員法制化、專業(yè)化水平。
    責任單位:市農委。
    法治政府建設工作方案匯編篇五
    四中全會。
    精神和《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府2019年度法治政府建設工作安排》,嚴格按照市委、市政府關于法治政府建設的工作部署,堅持把法治政府建設貫穿于政府工作始終,不斷完善工作機制,依法規(guī)范行政行為,有效推動我縣高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。現將本年度法治政府建設工作開展情況。
    報告。
    如下。
    (一)加強統籌、壓實責任,強化法治政府建設保障。
    1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組,落實領導小組辦公室人員和辦公場所,根據《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》總體要求,制定了《開江縣2019年法治政府建設實施方案》,為2019年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。
    2.加強黨對法治政府建設的領導。連續(xù)5年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題,主動向縣委常委會匯報法治政府建設工作情況,并就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委匯報,及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。
    3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出臺了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件,充分發(fā)揮領導班子的“頭雁作用”,推動各級領導干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時,層層簽訂法治政府建設“目標責任書”,進一步將任務細化落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
    (二)健全機制、嚴格審查,科學規(guī)范依法行政體系。
    1.強化重大行政決策審查。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見書150余份。
    2.強化規(guī)范性文件審查。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統一”制度,對全縣行政規(guī)范性文件實行統一登記、統一編號、統一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則,加強對規(guī)范性文件的審查、備案和清理,確保縣委縣政府政令合法合規(guī)。全年,共審查規(guī)范性文件61件。
    3.充實法律顧問團。及時調整補充縣政府法律顧問團,完善顧問團成員票決制等制度,為決策提供法制保障。
    4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見,堅持定期回訪,特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見,嚴格規(guī)范合同審查備案程序,確保依法決策,有效防范法律紛爭。
    (三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務,加快政府職能轉變。
    1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作,全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1306份,發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進“減證便民”,全年取消不合理證明135項。
    2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉,將19個部門208項行政審批事項劃轉至縣行政審批局,劃轉比例82%。暫不劃轉事項進行歸并整合,實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、一窗發(fā)證”。全縣256項行政許可事項進駐政務大廳251項,進駐率98.04%;333項公共服務事項進駐274項,進駐率82.2%。
    3.推進行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統籌協調、檢查指導、
    督辦考核均統一歸口至縣綜合執(zhí)法局,形成了管理、執(zhí)法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護、農業(yè)農村和文體旅游5大領域的執(zhí)法事項和隊伍,減少執(zhí)法層級、加強執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,印發(fā)《關于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施方案》,下放行政許可事項164項。
    (四)公正文明、嚴格規(guī)范,提升行政執(zhí)法公信力。
    1.加強行政執(zhí)法隊伍建設。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識培訓,行政執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平明顯提升。加強行政執(zhí)法人員證件驗審和申辦工作,全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
    2.強化行政復議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制,扎實做好行政復議和行政應訴工作,及時糾正制止違法或不當的行政行為。強化府院聯動,加強信息共享和個案協調,實現行政與司法良性互動。全年共辦理行政復議案件18件,行政應訴案件7件。
    3.強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動,加強對食品藥品、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開展執(zhí)法案件評查比賽,隨機抽查執(zhí)法案卷,邀請一線執(zhí)法人員參加評查比賽、集中交流,提升執(zhí)法水平。
    4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,持續(xù)開展法制審核制度試點工作專題培訓,擴大審核主體、拓展審查內容、創(chuàng)新審查方式,試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》,全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
    (五)健全機制、矛盾化解,保障社會公眾合法權益。
    1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經驗”實踐,認真落實“清單制+責。
    任制”,針對12個重點領域和8類重點人員等特殊敏感群體,共排查各類矛盾糾紛2862件,成功化解2816件,化解率達98%。探索創(chuàng)新“三人四級矛調機制”“五訪四談三結合”“有事情找我”等典型經驗,切實為群眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺,真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。
    2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源,開啟法律援助綠色審批通道,設立“12348”法律援助咨詢服務熱線,全年接待法律咨詢750余人次,辦理法律援助案件268件。
    3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站23個,村級公共法律服務室20個,全縣公共法律服務實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網絡服務平臺,在縣政府官網開辟依法治縣和法律服務專欄和鏈接,線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。
    (六)強化意識、示范帶動,夯實法治政府建設基礎。
    1.建立健全領導干部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會前學法活動,積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓,著力提高領導干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會前學法300余場次。
    2.營造濃厚法治氛圍。結合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場次,參與群眾三萬余人。
    3.開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示范創(chuàng)建項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報法治政府建設示范創(chuàng)建項目。
    (一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施于法有據。加強涉疫醫(yī)療、民生等重點領域的執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化防疫違法行為法律責任。充分發(fā)揮人民調解、行政調解作用,做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020年)》和5個專項行動方案,開展民營企業(yè)“法治體檢”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉(xiāng)”,切實方便基層群眾辦事。動態(tài)調整權責清單,全面實施市場準入負面清單制度。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,全面實行“一窗受理、集成服務”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,繼續(xù)推進“證照分離”“多證合一”改革。
    (二)不斷提升制度建設質量。加強規(guī)范性文件管理,堅持規(guī)范性文件“三統一”制度和有效期制度,做好規(guī)范性文件備案和審查工作,確保法制統一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作,及時公布清理結果和現行有效規(guī)范性文件目錄,并實現動態(tài)調整。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度,推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實。
    提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動。建立行政執(zhí)法典型案例通報制度,開展行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法社會滿意度調查,對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進行整改,推進行政執(zhí)法機關依法履職、依法執(zhí)法。
    (四)嚴格行政權力規(guī)范透明運行。嚴格執(zhí)行向本級人大及其常委會。
    報告。
    工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規(guī)范性文件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,落實群眾投訴舉報登記制度,及時核查投訴舉報和信訪事項,依法處理違法行政行為。強化審計監(jiān)督,推進審計監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度,及時回應人民群眾關切。
    (五)依法有效化解行政爭議。健全人民調解、行政調解制度,進一步完善訴調對接、公調對接、訪調對接。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設,豐富人民調解組織結構。依法開展行政復議和行政應訴工作,進一步規(guī)范行政復議案件審理程序,根據案件的法律性質、復雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序,探索建立行政復議案件開庭審理制度,規(guī)范行政復議調解和解程序。嚴格執(zhí)行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執(zhí)行行政復議和行政應訴隊伍“準入”門檻,強化業(yè)務學習培訓,提高辦案能力。
    (六)積極推進城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實施“法律七進”,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立重點執(zhí)法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學法制度。推進城鄉(xiāng)基層治理,探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務站(室)。
    建設,70%公共法律服務站實現規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務熱線,規(guī)范法律援助工作站運行工作,推進實體、熱線、網絡三大平臺融合發(fā)展,加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。
    法治政府建設工作方案匯編篇六
    如下:
    全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發(fā)展觀為統領,在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
    4、經濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
    6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調解率達100%,調解成功率達98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
    (一)推進民主政治建設。
    1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協調各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導,使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
    3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農民工參與企業(yè)民主管理的權利。
    4、加強對民間糾紛的排查和及時調處,發(fā)揮調解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進依法行政。
    1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
    4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育。
    2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產生活密切相聯的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經營、依法管理的能力;讓廣大農民通過新農村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農民法制宣傳教育,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養(yǎng)和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強組織領導。
    進一步加強組織、協調、指導工作推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調查研究加強督促檢查強化分類指導推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則加強依法治鄉(xiāng)工作研究以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
    法治政府建設工作方案匯編篇七
    為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關于轉發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關于印發(fā)、關于-年在全省開展法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進依法行政,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,積極推進法治政府建設示范單位的創(chuàng)建活動,結合我局實際,制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標,貫徹落實省委關于法治政府建設示范創(chuàng)建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
    組長:xxx黨組書記、局長。
    常務副組長:xxx正科級領導。
    副組長:xxx副局長。
    xxx副局長。
    xxx副局長。
    -副主任科員。
    成員:各股(室)、所、隊、協會負責人。
    創(chuàng)建活動領導小組辦公室設在局法規(guī)股,具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協調工作。
    (一)依法全面履行市場監(jiān)管職能。
    1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學法制度,領導干部學法用法制度等學習制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓,提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構:黨辦、法規(guī)股)。
    2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設備等領域的執(zhí)法專項整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經濟秩序。(責任機構:各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,實施以案釋法制度,在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構:法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構:法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    5、與公安、檢察院等司法機關加強協作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構:法規(guī)股、業(yè)務股所)。
    6、加強行政復議與行政應訴制度建設,探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯席會議機制,不斷提升行政復議辦案質量,提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構:法規(guī)股)。
    (二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
    1、利用企業(yè)信息共享平臺,完善數據導入、加強信息利用,切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報公示、總結和數據分析的基礎上,深入推進企業(yè)信息公示制度,加強企業(yè)經營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理,強化市場“清出”,擴大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構:信用股、各市場監(jiān)管所)。
    2、認真落實“12315”投訴機制,方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯網監(jiān)督,積極推動網絡監(jiān)督。(責任機構:市場股、12315投訴舉報中心)。
    3、推進市場監(jiān)管體制改革,全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,基本實現全覆蓋,充分體現監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構:信用股、各市場監(jiān)管所)。
    (三)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動。(責任機構:法規(guī)股)。
    2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾的合法權益,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構:法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    3加強合法性審查,未經合法性審查的文件不得印發(fā)。
    聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構:法規(guī)股)。
    1、統一思想,提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設、提高依法治理能力和治理水平,深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設的重要意義。
    2、加強領導,精心組織。切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責,將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
    3、加強宣傳,營造氛圍。把法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結合起來,營造創(chuàng)建良好氛圍。
    法治政府建設工作方案匯編篇八
    為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關于轉發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關于印發(fā)山西省法治政府建設示范創(chuàng)建辦法、關于-年在全省開展法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進依法行政,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,積極推進法治政府建設示范單位的創(chuàng)建活動,結合我局實際,制定本方案。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標,貫徹落實省委關于法治政府建設示范創(chuàng)建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
    組長:xxx黨組書記、局長。
    常務副組長:xxx正科級領導。
    副組長:xxx副局長。
    xxx副局長。
    xxx副局長。
    -副主任科員。
    成員:各股(室)、所、隊、協會負責人。
    創(chuàng)建活動領導小組辦公室設在局法規(guī)股,具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協調工作。
    (一)依法全面履行市場監(jiān)管職能。
    1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學法制度,領導干部學法用法制度等學習制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓,提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構:黨辦、法規(guī)股)。
    2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設備等領域的執(zhí)法專項整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經濟秩序。(責任機構:各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,實施以案釋法制度,在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構:法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構:法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    5、與公安、檢察院等司法機關加強協作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構:法規(guī)股、業(yè)務股所)。
    6、加強行政復議與行政應訴制度建設,探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯席會議機制,不斷提升行政復議辦案質量,提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構:法規(guī)股)。
    (二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
    1、利用企業(yè)信息共享平臺,完善數據導入、加強信息利用,切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報公示、總結和數據分析的基礎上,深入推進企業(yè)信息公示制度,加強企業(yè)經營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理,強化市場“清出”,擴大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構:信用股、各市場監(jiān)管所)。
    2、認真落實“12315”投訴機制,方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯網監(jiān)督,積極推動網絡監(jiān)督。(責任機構:市場股、12315投訴舉報中心)。
    3、推進市場監(jiān)管體制改革,全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,基本實現全覆蓋,充分體現監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構:信用股、各市場監(jiān)管所)。
    (三)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動。(責任機構:法規(guī)股)。
    2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾的合法權益,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構:法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
    3加強合法性審查,未經合法性審查的文件不得印發(fā)。
    聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構:法規(guī)股)。
    1、統一思想,提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設、提高依法治理能力和治理水平,深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設的重要意義。
    2、加強領導,精心組織。切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責,將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
    3、加強宣傳,營造氛圍。把法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結合起來,營造創(chuàng)建良好氛圍。
    法治政府建設工作方案匯編篇九
    為深入貫徹落實xxx精神,推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風險,推動法治建設取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據《xx市委全面依法治市委員會關于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求,結合發(fā)改工作實際,制定如下實施方案。
    一、工作目標。
    深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次***精神和市委十屆七次***精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,加強黨對全面依法治市工作的領導,找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設作為市發(fā)改委的一項全局性、系統性和長期性工作,健全組織機構,明確責任分工,建立重大事務依法、科學、民主決策機制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進市發(fā)改委法治建設。
    二、工作任務。
    (一)深入學習宣傳貫徹******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為委黨組的重點“必修課”,全年組織專題學習不少于4次。(責任領導:xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:價格科;工作時限:全年)。
    (二)嚴格行政決策工作機制和程序。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、《xx市重大行政決策行政程序規(guī)定》,深化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容試點工作。(責任領導:xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    (三)落實干部職工學法用法制度。按照委普法責任“四清單一辦法”,全年開展集體學法不少于4次,每季度對學法情況進行考核;組織工作人員參加網上學法考試,參考率達到100%,合格率達到100%。加強行政執(zhí)法人員培訓,提高行政執(zhí)法人員素質。健全執(zhí)法人員持證上崗制度,做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領、換發(fā)、注銷和日常管理工作,確保執(zhí)法主體合法有效。(責任領導:xx;牽頭科室:辦公室、價格科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)。
    (四)優(yōu)化營商環(huán)境(牽頭任務)。
    (責任領導:xx;牽頭科室:服務業(yè)科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    梳理政府投資項目已完成、在建項目清單,掌握底數,督促項目建單位依法做好拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。(責任領導:xx;牽頭科室:投資科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    按照相關要求,編制并公布xx市行政事業(yè)性收費目錄。(責任領導:xx;牽頭科室:價格科;xx年12月)。
    (五)實行準入前國民待遇加負面清單制度(牽頭任務)。
    (責任領導:xx;牽頭科室:經貿科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    (責任領導:xx;牽頭科室:經貿科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    (責任領導:xx;牽頭科室:經貿科;工作時限:xx年12月)。
    (六)深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務(牽頭任務)。
    (責任領導:xx;牽頭科室:綜合科;配合科當前隱藏內容免費查看室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)。
    (責任領導:xx;牽頭科室:綜合科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)。
    (七)完善誠信建設長效機制(牽頭任務)。
    (責任領導:xx;牽頭科室:經貿科;工作時限:xx年10月)。
    (責任領導:xx;牽頭科室:經貿科;工作時限:xx年10月)。
    (八)深入推進法治政府建設示范創(chuàng)建專項行動。營造法治政府建設爭優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍,配合做好法治政府建設第三方評估工作。(責任領導:xx;牽頭科室:辦公室、價格科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    (九)加大普法工作力度。以“法律十進”活動為載體,結合干部下基層、志愿者服務、機關黨建活動等契機,進一步深化法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè);組織開展好“124”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動,大力宣傳憲法基本原則和內容,推動形成學習宣傳憲法的良好風尚。(責任領導:各分管領導;牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
    三、保障措施。
    (一)加強組織領導,完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導,成立xx市發(fā)改委法治政府建設工作領導小組,姜珉翰同志任組長,各分管領導任副組長,各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室,負責統一協調、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視,增強工作責任感,將法治政府建設工作列入議事日程,按照確定的目標,精心組織,周密安排,做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核,確保工作成效。
    (二)突出工作重點,積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點,拓展工作思路,認真組織實施,及時總結法治政府建設工作經驗,統籌規(guī)劃發(fā)改各項工作,推進發(fā)改法治建設進程。
    (三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對發(fā)改法治政府建設宣傳力度,將法治政府建設融入發(fā)改各項宣傳教育活動中,努力擴大發(fā)改法治建設群眾基礎,營造良好的社會和輿論氛圍。
    (四)加強檢查指導,推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責,牢固樹立法治思維,將發(fā)改法治建設與業(yè)務工作緊密結合,按照分解的工作任務、工作時限,理清思路,狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查,促進各項工作落實到位。
    法治政府建設工作方案匯編篇十
    為深入貫徹落實xxx精神,推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風險,推動法治建設取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據《xx市委全面依法治市委員會關于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求,結合發(fā)改工作實際,制定如下實施方案。
    一、工作目標。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,加強黨對全面依法治市工作的領導,找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設作為市發(fā)改委的一項全局性、系統性和長期性工作,健全組織機構,明確責任分工,建立重大事務依法、科學、民主決策機制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進市發(fā)改委法治建設。
    二、工作任務。
    牽頭科室:辦公室;
    配合科室:價格科;
    工作時限:全年)。
    牽頭科室:辦公室;
    配合科室:各科室、中心;
    工作時限:xx年12月)。
    牽頭科室:辦公室、價格科;
    配合科室:各科室、中心;
    工作時限:xx年11月)。
    (四)優(yōu)化營商環(huán)境(牽頭任務)。
    牽頭科室:服務業(yè)科;
    配合科室:各科室、中心;
    工作時限:xx年12月)。
    牽頭科室:投資科;
    配合科室:各科室、中心;
    工作時限:xx年12月)。
    牽頭科室:價格科;
    xx年12月)。
    (五)實行準入前國民待遇加負面清單制度(牽頭任務)。
    牽頭科室:經貿科;
    配合科室:各科室、中心;
    工作時限:xx年12月)。
    牽頭科室:經貿科;
    配合科室:各科室、中心;
    工作時限:xx年12月)。
    牽頭科室:經貿科;
    工作時限:xx年12月)。
    (六)深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務(牽頭任務)。
    牽頭科室:綜合科;
    配合科室:各科室、中心;
    工作時限:xx年11月)。
    牽頭科室:綜合科;
    配合科室:各科室、中心;
    工作時限:xx年11月)。
    (七)完善誠信建設長效機制(牽頭任務)。
    牽頭科室:經貿科;
    工作時限:xx年10月)。
    對失信者按照失信類別和程度,依法依規(guī)落實相應失信聯合懲戒措施。(責任領導:xx;
    牽頭科室:經貿科;
    工作時限:xx年10月)。
    牽頭科室:辦公室、價格科;
    配合科室:各科室、中心;
    工作時限:xx年12月)。
    牽頭科室:辦公室;
    配合科室:各科室、中心;
    工作時限:xx年12月)。
    三、
    保障措施。
    (一)加強組織領導,完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導,成立xx市發(fā)改委法治政府建設工作領導小組,姜珉翰同志任組長,各分管領導任副組長,各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室,負責統一協調、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視,增強工作責任感,將法治政府建設工作列入議事日程,按照確定的目標,精心組織,周密安排,做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核,確保工作成效。
    (二)突出工作重點,積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點,拓展工作思路,認真組織實施,及時。
    總結。
    (三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對發(fā)改法治政府建設宣傳力度,將法治政府建設融入發(fā)改各項宣傳教育活動中,努力擴大發(fā)改法治建設群眾基礎,營造良好的社會和輿論氛圍。
    (四)加強檢查指導,推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責,牢固樹立法治思維,將發(fā)改法治建設與業(yè)務工作緊密結合,按照分解的工作任務、工作時限,理清思路,狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查,促進各項工作落實到位。
    x年,全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,為建設“四個x”和實現“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規(guī)劃綱要(x-x)》的開局之年,要重點抓好以下工作:
    一、大力培育公務員的法治思維,提高運用法治方式解決問題的能力。
    (一)堅持領導干部學法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯席會議和部門辦公會議學法制度,全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效,精心選材,既要學習新近出臺有較大影響的法律法規(guī),又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
    (二)加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班,努力培育領導干部的法治意識。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會)提高行政執(zhí)法人員的法律素質,開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓,采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果,對測試不合格者限期補考,補考仍不合格者安排離崗培訓。(縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
    (三)深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時,學法情況和考試成績應記入檔案,作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
    二、維護法制統一,加強和改進制度建設。
    (四)加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作,真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網絡查閱平臺及時掌握文件制定情況,發(fā)現遲報、漏報、不報的,一律按照有關規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現內容違法或者超越權限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件,應及時通知制定機關限期處理,逾期不處理的,報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷,向社會公布。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
    (五)開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件,組織開展清理工作,及時修改或廢止不符合經濟社會發(fā)展要求、相互之間不協調的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估,根據評估結果修改、廢止或保留文件,并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
    三、注重決策程序落實,提高依法科學民主決策水平。
    (六)增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項,決策機關應當通過網絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案,征求社會公眾的意見,時間一般不少于20個工作日。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
    (七)加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質量,將內容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時,可邀請相關專家進行合法性論證。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
    (八)積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估,風險評估結果作為決策的重要依據。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
    (九)加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求,建立重大決策檔案,力求實現決策建檔率100%,規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作,檢查結果作為依法行政考核的依據。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
    四、堅持公正文明執(zhí)法,強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
    (十)深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權運用情況。就某一領域的綜合執(zhí)法進行專題調研,選擇1至2個部門開展研討活動,切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。(縣政府法制辦、縣政府各部門負責)。
    對確需保留的行政審批事項,一律列入政府目錄清單管理,向社會公布。整合政府信息化網絡平臺,以信息化推進行政審批流程再造。(縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責)。
    (十二)推行行政執(zhí)法權力清單制度。重新對行政執(zhí)法權力進行全面梳理,編制行政執(zhí)法權力目錄,明確行政執(zhí)法權力名稱、執(zhí)法依據、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法,加強對行政執(zhí)法權力的管理,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。(縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
    (十三)推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定,積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構要切實履行工作職責,按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構要落實備案審查工作情況通報制度,并在每季度、每年度結束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
    (十四)實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外,經研究批準,行政執(zhí)法信息必須在網站、行政服務大廳或窗口全面公開,重點公開行政執(zhí)法權力目錄、自由裁量權基準、行政執(zhí)法結果、投訴舉報方式和行政復議辦法,自覺接受社會監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
    (十五)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督,年內圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。(縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責)進一步加強行政執(zhí)法證件管理,年內對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件(包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證)進行1次檢查。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責)推行網上行政執(zhí)法,加快建設執(zhí)法辦案系統與監(jiān)督系統,逐步實現執(zhí)法辦案的網上流程管理、網上審批、網上監(jiān)督和網上考評,對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
    (十六)嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道,認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責任,加強行政執(zhí)法內部監(jiān)督,對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權謀私等違反有關規(guī)定的行為,嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。(縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
    五、致力于社會和諧穩(wěn)定,提升矛盾糾紛化解能力。
    (十七)加強行政復議規(guī)范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調研工作,強化行政復議規(guī)范化建設保障。健全行政復議機構,配齊配強行政復議人員,落實必要的行政復議辦案場所和條件,確保足額的行政復議經費,切實保障行政復議規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
    (十八)推進行政調解工作。完善行政調解工作配套制度和推進措施。加強行政調解信息報送工作,各地各部門要定期統計、分析、上報行政調解信息。強化指導督促,年內對各地各部門落實行政調解規(guī)范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責,繼續(xù)將行政調解工作納入本年度社會綜合治理考評,并對各地各部門落實行政調解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調解中心。逐步建立完善行政調解與人民調解、司法調解對接機制,增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關部門負責)。
    (十九)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報,推進依法行政工作領導小組定期召開會議,研究依法行政工作重要事項,確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
    (二十)加強法制隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當重視法制建設,根據法治政府建設的需要,加強工作力量配備,使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應,并落實專人負責法制工作。
    (二十一)充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經濟社會快速發(fā)展的工作大局,建立健全法律顧問工作機制,有條件的單位可根據工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問,逐步完善法律顧問制度,把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關部門。
    (二十二)營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網絡等平臺,采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育,弘揚社會主義法治理念,努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
    法治政府建設工作方案匯編篇十一
    一、夯實依法履行政府職能的基礎。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求,強化“最多跑一次”工作制度建設,提高政務公開回復的工作效率,提高在線服務成熟度、在線指南準確度,服務企業(yè),服務群眾,同時加強旅游行業(yè)“信用xx”建設,爭取在完整性和及時性方面有較大的提高。
    二、強化法律知識的學習意識。邀請法律專家來我局進行憲法修正案等法律知識培訓,局領導班子集體和全局公務員參加學法,局中心理論組集體學法形成制度化。
    三、優(yōu)化規(guī)范性文件發(fā)布規(guī)則。加強對規(guī)范性文件的內容和規(guī)則、征求社會意見時限等的審核,確保規(guī)范性文件的出臺符合相關要求。出臺重大政策時,要向社會公開征求意見,公布文件的同時邀請專家對重大政策進行解讀。
    四、提升政務公開透明度。在政府網上公開分管政務公開工作負責人、公開內設機構細化工作職責、內設機構細化工作職責分設ab崗責任人。出臺政務公開工作具體實施方案、工作安排。
    五、設置單位財務預算專欄。對財務信息進行分類,公開政府采購支持中小企業(yè)等政策落實情況,在“三公”經費決算中說明因公出國(境)、公務接待使用情況、費用上升或者下降原因,我局及下屬單位公務用車的數量等。
    六、提高公務員依法行政意識。組織尚未取得行政執(zhí)法證的公務員及時參加行政執(zhí)法證考試,創(chuàng)造條件,適時引進取得法律職業(yè)資格證書的公務員。
    七、規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為。推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度的建設。
    八、全力推進旅游立法工作。針對地方立法權由較大市擴大至設區(qū)市的實際,積極鼓勵和指導湖州等條件成熟的設區(qū)的市開展旅游立法工作。
    九、拓展旅游法律宣傳路徑。利用平面媒體、互聯網、“xx旅游”政務網站等媒體,繼續(xù)做好《旅游法》和《xx省旅游條例》的宣貫和普法工作。
    法治政府建設工作方案匯編篇十二
    健全立法起草、論證、協調、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內提報項目1部,調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網站發(fā)布了《關于公開征求。
    意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務?!秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。
    法治政府建設工作方案匯編篇十三
    根據《關于開展法治政府建設和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求,我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設考評方案》和《xx市關于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推進依法行政、加快建設法治政府,打好簡政放權、放管結合“組合拳”,全縣法治政府建設和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
    (一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
    簡政放權力度加大。根據國務院及省、市有關文件精神,及時銜接國務院取消中央制定行政許可事項,制定出臺了《關于做好省、市政府取消調整和下放行政權力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),《關于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),對應省政府事項取消xx項,承接省政府下放事項1項,對應省政府調整和新增行政權力xx項,承接省政府下放市政府再下放事項2項,承接市政府下放和對應調整的行政權力xx項,改革行政審批事項xx項,原行政許可事項精簡19項、重新調整明確13項、暫停實施2項;其他行政權力精簡17項、新增2項。承接上級調整的行政審批中介服務事項1項(即:金屬冶煉建設項目安全預評價報告編制),下發(fā)了《關于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應調整的行政權責清單及時對外公布。下發(fā)了《關于開展市級下放事項的評估論證工作方案》,開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務事項編制工作,公布了xx項。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責清單制度全面推行。制定出臺《關于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務服務事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責清單。2017年9月,下發(fā)了《關于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權責清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號),明確權力事項xx項,全部在江西政務服務網公布。
    推進社會誠信建設。制定了《xx縣社會信用體系建設工作制度》和《xx縣建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》,利用公共信用信息系統,加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯合懲戒力度。截止10月底,在法媒銀平臺公布失信人員xx人次,在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設和地方信用網站建設,實現縣級平臺與市級平臺對接,并報送有效數據,落實國家系列聯合懲戒備忘錄。
    推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項,積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革,進一步放寬企業(yè)住所登記條件,允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”,對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記,實現企業(yè)法人資格與經營資格分離。深化登記改革,推進工商登記全程電子化,完善“江西工商企業(yè)網上注冊服務平臺”建設,開通網上企業(yè)簡易注銷登記服務平臺,積極推進“資料網上多跑路,群眾最多跑一次”網上便民舉措,為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前,服務平臺網上辦理企業(yè)名稱預先核準、登記xx戶,辦理簡易注銷xx戶。充分授權企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目,全部進駐縣行政服務中心窗口辦理,進一步縮短辦事時限,真正做到“一個窗口受理,一個流程審核,一個領導簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現場申請,當場發(fā)照的“一站式”服務,極大地方便了群眾。
    積極推行領導干部自然資源資產離任審計。對領導離任審計中,審計其任期內自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時,審計了鎮(zhèn)域范圍內生豬養(yǎng)殖污染治理相關工作。
    (二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
    及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來,我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件,按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備??h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
    及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據工作部署,我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份,根據“放管服”工作要求,集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《關于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神,清理結果已經縣政府常務會議通過。此外,及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應材料,我縣規(guī)范性文件未出現一件因違法或不當被糾錯的。
    (三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,在重大決策中堅持依法決策、科學決策、民主決策的原則,建立公眾參與、專家論證和行政機關決定相結合的行政決策機制,完善內部決策規(guī)則。未出現政府作出的重大行政決策違反法定權限或者違反法定程序,造成重大損失或者惡劣影響被責任追究的情況。
    (四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求,目前,全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問,基本實現了全覆蓋。同時,通過加強對法律顧問工作的指導,切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經濟發(fā)展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當中。
    (五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調查與反饋,及時調整和完善有關決策,提高決策的民主性,出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,確保了全縣重大決策的科學性。
    (六)行政復議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底,行政復議案件無一被糾錯,行政訴訟案件敗訴率為零。
    (七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關事項的通知》,及時上傳了“一單兩庫、一細則”,制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
    (八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》,成立“兩法銜接”工作領導小組,完善“兩法銜接”工作聯席制度,實現了檢察、紀檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關的全覆蓋。嚴格落實“兩法銜接”工作機制,未出現有案不移、有案難移和以罰代刑的現象。
    (九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認真辦理好人大代表建議和政協提案,下發(fā)了《關于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關于召開xx縣2017年人大代表建議政協提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號),目前126件建議提案已全部辦結。出臺了《行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作規(guī)定》,對行政訴訟積極應訴,依法履行法院生效判決,及時反饋落實法院司法建議。
    (十)政務公開推進情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號),定期對信息公開工作進行通報,截止今年10月底,政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條,列全市第七。
    (十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復議委員會,建立健全了相關工作制度,對行政復議案件實行統一受理、統一審查、統一決定、統一應訴。到目前為止,共收到行政復議申請9件,受理9件,辦結8件。結合行政復議和行政調解的工作特點,堅持將調解工作融入到復議案件審理全過程,以有效化解行政爭議為目標,積極引導當事人通過和解方式化解爭議,尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件,力爭通過調解,將矛盾爭議化解在行政復議環(huán)節(jié),從而實現“定紛止爭、案結事了”。建立矛盾糾紛調處平臺,目前,全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網上服務系統”。今年以來,共辦理網上信訪340件,辦結率99.6%,辦理市長熱線90件,辦結率100%。此外,醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件,調處117件。
    (十二)落實法治政府建設第一責任人責任情況。根據《xx市2017年法治政府建設工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神,下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號),充實調整了法治政府建設工作領導小組成員。及時召開了領導小組會議。每年底,向縣委、人大和市政府報告法治政府建設情況,并向社會公開法治政府建設情況。建立健全法治政府考核評估機制,并將法治政府建設成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
    (十三)領導干部和政府工作人員法治能力建設情況。年初制定了縣政府常務會議學法計劃,在政府常務會議議題開始前,學習了相關法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓。結合黨的十九大精神報告宣講,開展了領導干部法治專題培訓。按照上級要求,組織領導干部和公務員參加年度法律知識考試。
    (十四)法制機構履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強政府法制機構能力建設的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關于進一步加強市縣政府法制機構能力建設的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神,今年5月份,縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領導職數的批復(xx編發(fā)〔2017〕xx號),同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級),副主任1名(副科級),工作人員5名。為保障工作正常運轉,縣財政預算安排了縣政府法制辦工作經費15.5萬元。此外,按照省市法制辦要求完成法治政府建設工作信息報送工作任務。
    二、下一步工作打算及意見建議。
    我縣將以此次督查為契機,認真查找差距,改進工作方法,重點抓好以下幾項工作:
    一是加大推進法治政府制度建設和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設相關工作制度。加強對行政機關和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現的問題及時糾正,促進依法行政各項制度的貫徹落實。
    二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項,對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”,確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革,加強權責清單動態(tài)管理,進一步完善政府部門權責清單和行政審批中介服務清單,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務事項清單制度。開展簡政便民行動,消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
    三是加強政務服務平臺建設。完善縣行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心軟硬件,并向村級延伸,實現有條件的行政村(社區(qū))便民服務點全覆蓋,促進政務服務均等化、普惠化。實行政務服務事項集中辦理,強化窗口服務職能,實施“一站式”審批,做到窗口之外無審批。推進行政審批標準化建設,不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限,推進政務服務提質增效。
    四是促進互聯網與政務服務深度融合。實施“互聯網+政務服務”工程,啟動電子證照、統一身份認證、網上支付等系統建設,推進電子證照、電子公文、電子簽章應用,開展網上驗證核對,避免重復提交材料和循環(huán)證明。推進實體政務大廳向網上延伸,逐步健全和完善網上申請、預約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務功能。
    五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設,充分發(fā)揮公共信用信息系統的作用,大力推進守信聯合激勵機制和失信聯合懲戒工作,加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度,構建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源,進一步提高審批工作效率,更好地為群眾、為企業(yè)服務。
    借此機會,提兩點意見建議:
    一是統一下放標準。建議同一類審批事項同步下放,取消下放事項分級統一名稱,便于銜接對應;審慎下放受技術、條件等局限的審批事項,如經營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放,建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文,直接落地,同時報本級政府和審改辦備案。適當取消部分與當地實際不相符的行政審批事項。
    二是加強業(yè)務承接指導。建議上級有關部門積極組織開展相關業(yè)務培訓,提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度,提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平,幫助縣級部門有效做好相關工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
    法治政府建設工作方案匯編篇十四
    年,區(qū)司法局認真貫徹省市區(qū)《法治政府建設實施綱要》,把依法行政作為我區(qū)司法行政改革發(fā)展的重要基礎工程,扎實推動“法治政府”建設相關工作,不斷加強制度建設,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,提高依法行政能力,為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和社會環(huán)境。
    一、依法全面履行政府職能情況。
    一是認真做好制度清理,對各項工作制度進行評審修訂,認真梳理任城區(qū)司法局行政權力清單和責任清單,逐項分解落實到責任科室和工作崗位。根據區(qū)編辦的統一部署,組織完成了公共服務事項、監(jiān)管辦法等的制定和公開。二是開展法律服務行業(yè)公共信用體系建設,制定《推進誠信“紅黑名單”制度的實施方案》,進一步規(guī)范律師事務所和法律服務所執(zhí)業(yè)行為。
    二、完善依法行政制度體系情況。
    切實加強規(guī)范性文件管理和清理工作,完善《區(qū)司法局公文辦理制度》,嚴格按照程序做好規(guī)范性文件的計劃、起草、論證、審議、登記備案和發(fā)布工作,確保文件合法適當。按照近兩年規(guī)范性文件清理工作要求,我局對所有規(guī)范性文件重新進行清理,并按照要求做好意見征集、合法性審查、領導班子會議集體討論、公開發(fā)布等程序,做好規(guī)范性文件的備案和發(fā)布工作。
    三、推進行政決策科學化、民主化、法治化情況。
    堅持科學民主決策,嚴格執(zhí)行《重大事項議事規(guī)則》和相關制度規(guī)定,堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成干部職工參與、調研論證和領導決定相結合的行政決策機制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎上,由集體討論決定,切實做到科學、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權、專權和濫用權力現象發(fā)生。
    四、健全行政執(zhí)法體制機制情況。
    制定《任城區(qū)司法局建立隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案》,結合省司法廳的部署在我區(qū)司法行政系統全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,加強和規(guī)范我區(qū)司法行政機關對律師、基層法律服務等的監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政權利運行,提升監(jiān)管效能。推行執(zhí)法責任制,加強法制機構隊伍建設,組織執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)學習。在原有7名取得執(zhí)法資格的人員基礎上,年組織全局另外36名干部職工參加執(zhí)法培訓及考試,爭取全部獲得行政執(zhí)法資格。下一步將繼續(xù)組織非執(zhí)法崗位干部和新考錄人員參加執(zhí)法證資格考試,做好執(zhí)法隊伍人員儲備。積極探索建立區(qū)級社區(qū)矯正執(zhí)法大隊,配齊配強執(zhí)法人員,適應執(zhí)法工作需要。通過對日常巡查、調查取證、文書送達等行政執(zhí)法活動全過程進行記錄,進一步強化對行政執(zhí)法行為的規(guī)范與監(jiān)督。
    五、強化對行政權力的制約和監(jiān)督情況。
    一是強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。年,我局成立“任城區(qū)司法局案件評查領導小組”以及“任城區(qū)司法局社區(qū)矯正評審委員會”,領導小組及委員會成員圍繞社區(qū)矯正、法律援助、窗口服務等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作,年先后組織開展了全區(qū)律師行業(yè)案卷質量檢查、法律援助案卷質量評查、社區(qū)矯正聯合執(zhí)法檢查等多項執(zhí)法檢查。二是加強執(zhí)法質量和績效考評體系建設。科學設置執(zhí)法檢查考評標準,健全完善執(zhí)法責任制和過錯跟蹤追究機制。強化隨機抽查事中事后監(jiān)管,嚴格限制監(jiān)管的自由裁量權,落實監(jiān)管責任。加強對執(zhí)法人員的日??己耍褜W法用法和執(zhí)法辦案質量情況列入年度考核重要內容,作為考察干部的重要依據。三是強化外部監(jiān)督。依托區(qū)政府網站和區(qū)司法局門戶網站等,深化執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開,對依法可以公開的執(zhí)法執(zhí)業(yè)依據、過程和結果及時向當事人和社會公眾公開,增強工作透明度,以公開促公正、保廉潔。年,主動公開公文類政府信息20件,通過加強群眾監(jiān)督和公眾參與,進一步促進了執(zhí)法效率的提升和執(zhí)法質量的公平公正。
    六、健全矛盾糾紛多元化解機制情況。
    一是人民調解組織網絡體系日趨完善。加強村居、鎮(zhèn)街、企事業(yè)單位人民調解組織建設,全區(qū)已建立各類人民調解委員會539家,其當前隱藏內容免費查看中,鎮(zhèn)街15家,村居515家,企事業(yè)單位9家,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的人民調解組織網絡。年內各級調解組織共調解民間糾紛2453件,調解成功2449件,調解成功率在98%以上。二是行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作不斷深化。積極推動消費、保安、道路交通等領域建立人民調解組織,年設立“濟寧市鞋業(yè)消費者糾紛人民調解委員會”。截至年底,全區(qū)已建行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織9個,涉及行業(yè)、專業(yè)領域6個,擁有行業(yè)性、專業(yè)性人民調解員54人,全年共調處各類行業(yè)性、專業(yè)性糾紛500余起。三是積極參與矛盾糾紛多元化解機制建設。深入推進人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動,依靠街道辦事處、依托公安部門“110接處警平臺”,創(chuàng)新推出了“公調對接”工作機制,成立了“公調對接中心”,設立了“駐所人民調解工作室”,實現了矛盾化解的專業(yè)運行。
    七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
    一是扎實做好領導干部、公務員網上學法。認真落實領導干部學法用法制度。協調區(qū)委組織部、宣傳部、人社局,聯合下發(fā)《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,明確本年度學法的重點內容,即憲法、行政法、與公職人員密切相關的刑法、經濟法等內容,同時明確學法考法的標準,進一步優(yōu)化升級學法、考法模式,推動考核化繁為簡。二是穩(wěn)步開展領導干部法治培訓。舉辦全區(qū)領導干部提高領導干部依法行政水平和能力專題報告會、科級干部法治講座等3場次。培訓重點圍繞黨的四中五中******關于建設社會主義法治國家和加強社會治理等方面,邀請有關領導干部和專家深入解讀。三是嚴格落實領導干部學法考核。年末組織全區(qū)科級以上干部普法考試,各鎮(zhèn)街和區(qū)直單位領導干部學法考核納入全區(qū)科學發(fā)展綜合考核。
    八、組織保障和落實機制情況。
    法治政府建設工作方案匯編篇十五
    著力建立權責統一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
    法治政府建設工作方案匯編篇十六
    2020年,我局法治政府建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,根據市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》文件精神,結合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設,不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務?,F將我局2020年度法治政府建設情況總結報告如下:
    規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設,建立健全標準化辦事事項和辦事指南,加快“互聯網+政務服務”建設,全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統一”梳理工作,完成浙江政務服務網上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
    2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設,實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
    為擴大普法宣傳效應,我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產權宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產權宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人。活動現場,100名學生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習冊100余本。現場布置了版權保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統公職人員學法用法考試,確保參學率和考試優(yōu)良率均達到100%。
    一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設,提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學時間,組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規(guī)、經典案例等,提升干部整體素質;嚴格請銷假制度,設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查,落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質,文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經過充分的學習準備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務能力領先地位。三是按季度開展業(yè)務研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領。
    一年來,我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權力監(jiān)督,著力提升法治建設的日?;⒁?guī)范化、科學化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
    法治政府建設工作方案匯編篇十七
    為確保法治建設工作有序推進,我委積極落實主要負責人法治建設第一責任人責任,黨組研究法治建設1次,黨組中心組學習法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責任制要求,我們制定了普法責任清單,將各科室責任具體化、項目化,層層簽訂責任狀,壓實責任,形成法治建設合力。今年上半年,我們進一步夯實政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點,保證法治機關建設的參與性、針對性、有效性,確保用責任落實推進創(chuàng)建工作的落實,確保用制度落實促進創(chuàng)建效果的落實,做到統分結合、協同配合。
    我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項、重大決策的規(guī)則和程序,嚴格落實重大行政決策五大必經程序,進一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進行動態(tài)更新一次。深入推進“放管服”改革,實現政務服務“一張網”,進一步提高行政辦事服務效率,切實把職能轉變到經濟運行和企業(yè)服務上來,更好地服務于基層、服務于企業(yè)、服務于項目。大力推進“雙隨機一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進政務信息公開,加快完善經信委網站建設,將委內工作動態(tài)、經信要聞、通知公告類等政務信息準確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網絡等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關法律法規(guī)。
    為全面推進我委“七五”普法規(guī)劃順利實施,今年上半年我委開展了一系列法律學習宣傳活動。3月15日,市經信委政策法規(guī)科、行政審批科聯合電子電器產品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿家電開展電子電器產品法律宣傳活動,向電子電器營業(yè)場所相關員工宣講電子電器產品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產品維修服務條例》宣傳單,共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認真做好新修訂憲法的學習宣傳工作,增強全委干部職工法律意識、加強學法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學習宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日,市經信委舉行集中學習《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經信委政策法規(guī)科科長領學憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結合機關支部主題黨日活動,開展《監(jiān)察法》學習討論。根據市政府推進實現法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經委機關法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務所黃福軍為經信委法律顧問,為推進依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
    為深入推進法治惠民工程建設,讓法治建設的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網通項目。對涉及工業(yè)企業(yè)現行有效的法律法規(guī)和政策性文件進行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經信委門戶網站,開辦專欄,全面公開,一網打盡。通過實施涉企法規(guī)和惠企政策一網通,使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強,轉型升級,為黃岡工業(yè)高質量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經信委、市司法局聯合開展“送法進企業(yè)”活動,市普法辦主任周曉華和市經信委副主任田曉明分別帶領服務企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產經營情況及存在的困難,并現場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產經營相關的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經信委、市司法局聯合組織開展全市法律進企業(yè)知識講座,全市80余家重點企業(yè)負責人參加,由齊安律師事務所主任李秋元授課,會后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學習宣傳的情況。
    法治政府建設工作方案匯編篇十八
    一、主要工作成效。
    今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
    (一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設??h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力。縣政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
    (二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯網+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統開展食品衛(wèi)生、安全生產、電信網絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
    (三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現“一網通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
    (四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。
    (五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數據錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質量提升。
    (六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
    二、存在的問題。
    我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統籌、銜接、協調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
    三、下一步打算。
    下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
    一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
    二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
    三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現法治政府建設筑牢基礎。
    部門辦公會學法。
    制度。
    以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。
    領導。
    干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
    改革。
    推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
    法治政府建設工作方案匯編篇十九
    依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯動、橫向延展,實體、網絡并行的人民調解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織44個,配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓,不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產工作力度,全市安全生產事故起數下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經理任職限制16人次。
    2020年,xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質量,加快構建系統完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。
    法治政府建設工作方案匯編篇二十
    2020年關于法治政府建設情況匯報12020年,在縣政府的正確領導下,我辦事處緊緊圍繞“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的總目標,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為實現我縣高水平崛起提供堅實法治保障。現將有關法治政府建設情況報告如下:
    一是落實法治政府工作責任,以辦事處依法行政領導小組為核心,強化領導總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督,貫徹2020年省、市依法行政工作要點,結合“兩學一做”教育活動,嚴格規(guī)范行政行為,強化依法行政工作目標考核,全面推進依法行政工作。三是強化依法行政意識,落實關于全面推進法治政府建設的各項要求,依法全面履行政府職能,重點提高行政機關工作人員法制觀念、法律素質以及領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
    二、強化科學決策,規(guī)范民主決策機制。
    性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見,審核、班子聯席會議討論、頒布實施的程序進行。
    三、強化政府信息公開,拓寬民主監(jiān)督渠道。
    一是以辦事處工作群和辦事處內主要公共場所政務公開欄為主要陣地,按縣政府的政府信息公開要求,全面公開政府信息。同時,要求各村(居)繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門,加強對市、縣的信息報送、交流工作,促進輿情信息報送、應急信息報送常態(tài)化,確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況。
    四、強化和諧穩(wěn)定,依法化解社會矛盾糾紛。
    一是繼續(xù)做好行政復議、行政應訴工作。我辦事處積極參與應訴,配合人民法院的調查、取證工作,按規(guī)定提交相關證據材料,落實行政機關負責人出庭應訴工作。進一步健全社會矛盾預防和化解機制,在法治平臺上解決矛盾糾紛,切實預防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件。
    五、強化隊伍建設,全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
    化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼(專)職法制員制度,各村(居)至少指定一名兼(專)職法制員與辦事處保持密切聯系,協調法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。
    總結。
    等文件起草。
    莘州街道辦事處2019年1月10日。
    區(qū)政府:
    2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關鍵一年。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,對標新時代新要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設的總體目標,堅持需求導向、問題導向、效果導向,加大社區(qū)治理創(chuàng)新,補短板,強弱項,惠民生,同心共創(chuàng)美麗家園?,F就2020年度法治政府建設情況報告如下:
    一、基本情況。
    萬里街道根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020)》、《上海市法治政府建設“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設“十三五”規(guī)劃》的要求,緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,努力提高法治工作水平,加快推進法治政府建設,堅持依法全面履行政府職能,切實抓好推進依法行政、建設法治政府各項工作,促進政府各項工作全面納入法治軌道,為街道各項事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
    二、主要做法。
    (一)推進行政決策科學化、民主化、法治化。
    制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細則及議事規(guī)則》,進一步落實重大行政決策集體決定制度,增強行政決策的科學性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前,嚴格遵守相關要求和程序,建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結合的重大行政決策機制,有效提高行政決策質量。建立重大事務決策律師參與制度,與專業(yè)律師事務所簽訂《雙結對》協議。充分調動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團作用,鼓勵社區(qū)代表廣泛參與,為代表參事議事搭建平臺,營造共建共享的良好氛圍。
    (二)全面提高法治思維和依法行政能力。
    式,自覺學法、懂法、守法、依法辦事。組織機關干部集中學法,10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座,以“七五”普法相關讀本為范文,在機關干部中開展學習《憲法》、《公務員法》、《保密法》等法律法規(guī),不斷提高領導干部和全體人員的法律意識和法律素質,增強機關干部依法行政、依法管理社會事務的能力和水平。
    (三)深入推進政務公開和政府信息公開。
    深入推進政府信息公開工作,全面增強政府工作人員信息公開意識,不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況,存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》,及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區(qū)事務網上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關業(yè)務新政》、《辦理新版社??ㄏ嚓P業(yè)務流程》等政策解讀內容。完成政府信息公開4件,主動公開4件,公開率100%;其中,公開公文類信息4件,主動公開4件,主動公開率100%。
    (四)持續(xù)推進政府法律顧問制度。
    活動提供專業(yè)法律意見和建議,幫助機關干部強化依法治理意識,提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調解糾紛等多種方式,解答群眾法律疑惑,宣傳普及法律知識,引導群眾以合法途徑解決問題,有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作,參與涉法涉訴問題和群體性事件解決,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次,舉辦法制講座25場次550人次,提供法律意見和建議10條,參與糾紛調解35次。
    (五)深入開展各類法治實踐和宣傳活動。
    多角度全方位開展法治宣傳,在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動,開展涉及婦女維權、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產、道路交通安全、青少年自護、禁毒等多內容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內容,充分發(fā)揮網絡、微信公眾號、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用,擴大法治宣傳的聲勢和影響,增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性,提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演,增加趣味性和理解性,提高社區(qū)居民防范和法律知識。
    (六)充分發(fā)揮人民調解平臺作用。
    調指導,落實矛盾糾紛排查調處情況月報告制度,督促抓好預防、排查、調處、信息報送、定期分析、應急處置、機制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度,依托人民調解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員,提高調解成功率,以大調解實現社區(qū)大穩(wěn)定,服務群眾、為民解憂。今年,司法信訪綜合服務窗口累計接待咨詢331件,478人次;受理矛盾糾紛37件,調解成功37件,制作協議書37份;開展糾紛排摸9次,發(fā)現矛盾糾紛并調解172件;處理110報警201件。
    三、存在不足。
    (一)依法行政的意識有待進一步提高。在依法行政過程中,運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。
    (二)調解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。
    (三)普法宣傳工作有待進一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高,普法的針對性、時效性、實用性有待增強。
    四、2019年工作計劃。
    (一)進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對社區(qū)管理和建設的特點,加強調查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結合,不斷提高依法行政的水平和能力。
    (二)進一步推進政府信息公開和政務公開。進一步健全街。
    道政務公開和信息公開工作領導機構,結合實際,建立和完善政務公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。通過網站、微信、公示欄等形式,公開街道重點工作項目內容,做到及時公開、有效公開。切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    (三)進一步完善調解工作體系,加強矛盾糾紛預防化解。探索人民調解工作下沉,在片區(qū)設立人民調解工作中心,制定片區(qū)人民調解機制、流程圖和物業(yè)糾紛調解組織運作流程圖等,端口前移,就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調解、行政調解等機制作用,多形式多內容普法,將普法貫穿于信訪、調解矛盾化解的全過程。
    (四)進一步加強法治宣傳,營造良好法治氛圍。結合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動,加大依法行政的社會宣傳力度,營造學法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求,加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造,并充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介,推動開展與社區(qū)居民生產生活密切相關的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學習和宣傳活動,提高社區(qū)居民知法、守法的意識。
    萬里街道辦事處2020年11月9日。
    法治政府建設工作方案匯編篇二十一
    根據《中共中央國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市貫徹落實法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現將我局20xx年度法治政府建設工作情況報告如下:
    一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權力事項4個。二是梳理調整辦事指南。根據市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統一要求的第五版本辦事指南正在梳理調整,對申報材料中沒有法律依據的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權力清單動態(tài)調整。根據市編辦的要求,對我局權力事項清單與全省三級目錄進行比對,對因法律法規(guī)調整、國務院取消資格認定、單位職能調整等引起的權力事項相關信息進行及時調整,并在省政務網工作平臺上同步調整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務事項及申請材料進行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
    一是認真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農業(yè)局xx市財政局關于20xx年全市糧食生產扶持政策的通知》和《xx市農業(yè)局關于印發(fā)xx市農產品生產經營主體質量安全信用聯合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協助解決行政管理工作中的涉法事務的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關行政管理工作5項,協助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務的審核把關,并提出相關法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風險評估。
    一是制定普法學法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農業(yè)普法工作計劃》(紹市農局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農業(yè)系統普法工作的年度工作任務,并提出市局年度學法計劃,明確需要學習的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據全省農業(yè)系統法治宣傳工作的統一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學習教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學習《浙江省農產品質量安全規(guī)定》;5月9日機關干部職工集體學習《浙江省農產品質量安全規(guī)定》和《農藥管理條例》;5月10日開展了全市農業(yè)系統干部職工學法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農業(yè)法律進企業(yè)服務活動。6月份,局農機站組織開展了“6.16”農機安全生產宣傳咨詢日活動,通過現場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農機安全生產知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓。5月份,我局質監(jiān)處結合“三品一標”管理工作,舉辦了第八期無公害農產品內檢員培訓班,邀請省農產品質量安全中心專家就無公害農產品和綠色食品認定認證的法律法規(guī)、生產技術規(guī)范及品牌農產品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農產品質量安全快速檢測培訓班,重點對《浙江省農產品質量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管網格化建設和農藥殘留快速檢測現場操作進行了解讀和實踐操作培訓。四是落實領導干部學法用法。制定局黨委理論中心組和局機關干部學法計劃,結合周一夜學開展局領導帶頭學法和局機關干部系統學法活動,學習了《浙江省農產品質量安全規(guī)定》、《農藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務員學法用法考試,全部以高分通過。
    一是認真開展專項執(zhí)法行動。按照省農業(yè)廳的統一部署,認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產、經營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農資數量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯合執(zhí)法檢查行動。根據上級部署,全市農業(yè)部門聯合兄弟單位認真開展聯合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結案3起。三是有針對性開展重點領域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴厲打擊非法生產、經營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產養(yǎng)殖密集區(qū)域水產養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產養(yǎng)殖用藥經營戶12家,針對在部分經營戶的貨架上發(fā)現外包裝標識為非藥品的產品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產品特點、主要功能等描述具有預防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責令當事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據省農業(yè)廳的統一部署,8月下旬組織開展了全市農業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現的問題進行了通報,督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。
    法治政府建設工作方案匯編篇二十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    (一)牢固樹立法治思維,全面加強依法行政。一是提請縣政府印發(fā)《關于進一步加強依法行政工作的意見》,出臺《2021年推進依法行政工作十大舉措》,在xx月xx日縣政府第十八屆五次全體(擴大)會議上通報了xx年度依法行政和出庭應訴情況,組織xx鄉(xiāng)、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局作依法行政工作述職報告。二是縣政府設立法治政府建設辦公室,將司法局相關股室搬遷至縣政府三樓辦公,充實法制工作人員力量。三是認真組織好2021年度行政執(zhí)法資格考試,分別于xx月xx、xx日和xx月xx日組織兩輪共xx人參加考試,加強我縣行政執(zhí)法人員信息庫建立、培訓和發(fā)證管理,落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。四是元至xx月,審查各類規(guī)范性文件、行政決策、行政合同xx件,堅持依法依規(guī)審查。五是落實法律顧問制度,我縣縣鄉(xiāng)兩級政府和村(社區(qū))法律顧問實現全覆蓋,各行政執(zhí)法單位法律顧問覆蓋率達到xx%。在xx月份市政府五屆五次全體(擴大)會議上,我縣作了依法行政工作交流發(fā)言。
    (二)建立聯席會議機制,深化府院聯動工作。xx月xx日召開由縣長參加的2021年第一次府院聯席會議,推動出臺《xx縣人民政府xx縣人民法院xx縣人民檢察院關于建立縣政府縣法院縣檢察院聯席會議機制深化府院聯動工作的通知》,建立了府院聯動機制,促進行政機關依法行使職權、司法機關公正審判、檢察機關依法監(jiān)督、行政爭議實質性化解,共同提高政府依法行政水平。
    在一審已經裁判的案件中,裁定準許原告撤回起訴xx件、判決履行/回復xx件、裁定駁回起訴xx件,敗訴率xx%。三是做好信訪事項復查復核工作。元至xx月,共收到信訪復查申請xx件,其中不予受理xx件,維持xx件,規(guī)范了信訪秩序。
    (四)推行告知承諾制度,維護群眾合法利益。全面推行證明事項告知承諾制,印發(fā)《xx縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》,在縣政府門戶網站先后公布兩批實行告知承諾制證明事項清單共xx項。以行政機關清楚告知、企業(yè)群眾誠信守諾為重點,從制度層面進一步解決企業(yè)群眾辦證多、辦事難等問題。
    (五)嚴格落實“三項制度”,大力加強執(zhí)法監(jiān)督。根據《xx縣全面推行行政審批行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》,繼續(xù)深入貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”,對全縣各行政執(zhí)法單位進行業(yè)務培訓和檢查,就加強規(guī)范行政執(zhí)法行為力度、進一步做好全縣法治政府建設和行政執(zhí)法工作等進行業(yè)務指導,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    (六)優(yōu)化法律服務供給,打造法治營商環(huán)境。一是開展規(guī)范性文件清理。重點清理了縣委縣政府制定的現行有效的營商環(huán)境規(guī)范性文件和包含有關工作要求的實施方案,共xx件,涵蓋工業(yè)經濟、工程建設、電子產業(yè)、商貿發(fā)展、文化旅游、醫(yī)療教育、中藥振興等領域,經過審核把關,建議宣布失效xx件,修改xx件,繼續(xù)執(zhí)行xx件,并在政府網站公開發(fā)布,破除了制度性障礙。二是開展涉企執(zhí)法突出問題整治。印發(fā)《全縣涉企行政執(zhí)法突出問題整治工作方案》,針對xx年以來的涉企執(zhí)法突出問題線索,開展整治工作,對縣市場監(jiān)管局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運輸局存在的涉企行政執(zhí)法問題提出整改意見,限期整改,深刻剖析對營商環(huán)境的危害,并要求各行政執(zhí)法部門立行立改,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升涉企行政執(zhí)法公信力。三是推進法律服務進企業(yè)。充分發(fā)揮續(xù)輝品牌效應,助力中小企業(yè)做好援企穩(wěn)崗法律服務,暢通企業(yè)員工法律援助渠道,今年來共辦理涉企法律援助案件xx件,為農民工和經濟困難員工挽回經濟損失xx余萬元。大力推進縣鄉(xiāng)村三級調解中心建設,目前縣人民調解中心運行效果良好,共調處各類矛盾糾紛xx件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解中心已全面建成,力爭年底前完成所有村(社區(qū))人民調解中心建設,為我縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。xx月份在xx股份召開法律服務進企業(yè)工作推進會,向參會的xx多家企業(yè)介紹我縣涉企依法行政工作,贈送法律讀本xx冊,發(fā)放執(zhí)業(yè)律師信息和管理服務機構信息表,鼓勵所有企業(yè)聘請法律顧問,組織法律顧問為企業(yè)開展“法治體檢”活動,幫助企業(yè)預防、化解、控制法律風險。四是保障企業(yè)健康發(fā)展。大力發(fā)揮司法機關職能作用,縣法院制定發(fā)放《企業(yè)須知》,為企業(yè)化解法律風險提供智力支撐。開展涉企案件專項執(zhí)行行動,嚴格落實涉企案件經濟影響評估制度,最大限度保障民營企業(yè)合法權益,截至xx月底,共執(zhí)結涉企案件xx件。對涉案企業(yè)慎用強制措施,盡量避免涉企案件進入執(zhí)行環(huán)節(jié),最大限度降低司法對企業(yè)的負面影響??h檢察院開展“慎捕慎訴慎押”專項監(jiān)督活動,今年來對涉市場主體案件依法不捕xx人、不訴xx人,建議適用緩刑xx人,羈押必要性審查xx人,羈押期限審查監(jiān)督xx人。
    法治政府建設工作方案匯編篇二十三
    長沙市人民政府。
    近年來,在省委、省政府的正確領導下,長沙市堅持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來處理經濟社會發(fā)展中的各類事務,切實加強法治政府建設,以政府法制監(jiān)督為重要抓手,全面規(guī)范政府行政行為,著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,依法行政工作對全市經濟發(fā)展的保障力和推動力明顯增強,榮獲第二屆“中國法治政府提名獎”。我們的主要做法是:
    1縣(市)領導、市直各有關部門領導都參加了集中學習。通過加強政府常務會議學法工作,領導干部法律思維與法治意識顯著增強。二是法制機構核心地位進一步凸顯。堅持“高看一眼、厚愛一層”,加強政府法制機構、隊伍建設。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問,市政府法制辦由部門管理機構升格為政府工作部門,增加行政編制8個、事業(yè)編制3個。各級政府法制機構自身建設、服務能力和水平均得到進一步提高,在政府行政決策和經濟社會建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。三是行政機關執(zhí)法效能進一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評查、案例指導,不斷擴展依法行政考核的范圍。開展行政執(zhí)法培訓,建立個人學法檔案,提升了政府法制工作人員隊伍素質,提高了市直部門、區(qū)縣(市)政府法制整體工作水平,真正把依法行政落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)中去,促進行政機關依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務。
    2布《長沙市政府法制建設報告》,建立政府法制建設“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質量。大力推進政府科學立法,對于長沙經濟社會發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定,及時向市政府提出意見建議,盡快完善長沙經濟發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長沙市立法計劃的地方性法規(guī)草案立法項目共有13件、規(guī)章立法計劃的項目共有11件?!堕L沙市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《長沙市職工勞動權益保障條例》等地方性法規(guī)立法項目和《長沙市企業(yè)國有資產監(jiān)督管理辦法》、《長沙市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進。繼續(xù)深入開展立法聽證工作,大力推進立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長沙市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》的立法聽證會,邀請來自全市的市(居)民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會各界人士作為陳述人,圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問題分別闡述了各自的意見和建議,并進行了積極熱烈的辯論,3名旁聽人代表也發(fā)表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現了廣泛性,并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式,使外界不再質疑陳述人的遴選程序。參會的陳述人都具有強烈的責任感和使命意識,也有嚴謹的科學態(tài)度,立法聽證會取得了良好的社會效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進行政府或政府辦文件審查149件次;向法定監(jiān)督機關報備規(guī)章、規(guī)范性文件61件,報備率、及時率和規(guī)范率均為100%;同時接受區(qū)、縣(市)。
    3人民政府報備122件,全部予以備案,并按要求及時在網上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開展部門規(guī)范性文件“三統一”信息公示工作,在政府門戶網站統一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度,凡是不符合現行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長沙發(fā)展的各類文件,按程序予以廢止或修改。
    4思考,疏導當事人的情緒,充分發(fā)揮協調和調解在化解行政糾紛過程中的積極作用。共協調、調解處理行政復議案件30余起,大大提高了復議工作的效率,實現了法律效果與社會效果的有機統一。同時,建立行政司法互動機制,召開行政司法互動會議22次,有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭議,最大限度地促進社會和諧穩(wěn)定。
    5執(zhí)法行為的通知》,督促各執(zhí)法單位及時修訂完善裁量權基準,確保裁量權基準的依法適用,并將裁量權基準的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評查的一項重要指標。三是首開依法行政講評先河。召開依法行政講評會,對區(qū)縣(市)和市直部門的20個規(guī)范性文件和10個行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進行深入、直觀的剖析和點評,首開全省依法行政講評先河,成為我省推進依法行政工作的一次全新實踐。
    7絡。建成了規(guī)范的呼叫中心,共設45個坐席,24小時接聽市民來電,已于12月26日正式運行。
    近年來,長沙市的法治政府建設工作多次受到中央政法委、國務院法制辦、省政府法制辦、省推進依法行政工作領導小組的肯定和推介。但我們也清醒地認識到,我市法治政府建設仍然存在一些亟待解決的問題,如依法行政的力度還需進一步加大,措施還需進一步強化,制度還需進一步完善和創(chuàng)新。隨著社會的文明進步,特別是十八屆三中全會對加強法治政府建設的思路更清、要求更明,法治政府建設進程加快,人民群眾對法制工作的要求更高,我們將加強學習領會,準確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,力爭在以下三個方面取得新的突破:
    一是牢固樹立法治理念。法治是實現社會公正的基礎和保障,改革也要在法治的大背景下來推進。新形勢下,政府及其部門履職,必須樹立“抓法治建設就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念,著力加強領導干部特別是主要領導崇尚法律、敬畏法律的意識,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領、推動作用。公務員要增強法治意識,自覺遵紀守法,嚴格依法辦事、規(guī)范履職行為,身體力行推進法治政府建設,營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
    8果的公開性與公正性,建立健全決策問責和糾錯制度,有效避免發(fā)生“有人決策、無人負責”現象。實行重大行政決策評估制度。對重大行政決策實施情況進行跟蹤了解,多渠道收集、掌握利益相關方和社會公眾的意見建議,對決策實施效果進行全面評估。
    三是增強法制系統活力。進一步發(fā)揮政府法制機構法制人才培養(yǎng)高地的作用,暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強對基層政府法制機構、人員的指導,切實發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。
    四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全行政執(zhí)法評議機制、強化行政執(zhí)法考核機制、推行行政執(zhí)法責任機制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,真正實現嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。整合紀委、審計、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量,加強重點民生領域執(zhí)法的監(jiān)督力度,強化監(jiān)督結果的運用。
    為此,長沙將在省委、省政府的堅強領導下,按照“六個走在前列”的要求,不斷提升法治政府建設水平,為率先建成“三市”、強力實施“三倍”提供強有力的法制保障。
    (執(zhí)筆人:唐曙光,長沙市人民政府研究室黨組成員、副主任;王啟賢,長沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任)。