工作匯報機制范文(21篇)

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    詩歌是用感性語言描寫具體事物或抒發(fā)抽象情感的一種文學形式。寫總結要注重邏輯性和條理性,使讀者能夠輕松理解和接受。這些范文展示了不同寫作水平和風格,有助于培養(yǎng)自己獨特的寫作風格和個性。
    工作匯報機制篇一
    研究背景:在物質文明發(fā)展的今天,我們未成年人的思想道德建設也顯得越來越重要,而學校與家庭在他們的思想道德建設上起到舉足輕重的作用。對加強對未成年人的思想道德教育,培養(yǎng)其良好的學習和行為習慣是我們每一所學校和每一個家庭的責任。而學生與家長與學校的溝通則成為我們要研究的話題。學生作為話題中心人物,就需要參與到我們的溝通中,形成三方互通的局面!更好的了解大家的心聲,為培養(yǎng)更好的人,提供更好的解決問題的方法!為此我校除繼續(xù)使用以前傳統(tǒng)家庭溝通方式的同時,又創(chuàng)新了新的家校生溝通機制。為學生的良好發(fā)展保駕護航!主要做法:
    為更好的解決學生的問題,讓學生四、每學期一次“家校生話心聲”活動五、六、
    工作匯報機制篇二
    醫(yī)療糾紛第三方處理機制由于我國沒有建立起有效的醫(yī)療糾紛解決機制,目前醫(yī)患雙方一旦發(fā)生糾紛,不少患者不知所措,醫(yī)院也不能選擇相應的解決辦法,使得原本比較容易的問題擱置未決,引發(fā)患者多次反復的“纏”和“鬧”。訴前的化解糾紛的機制不健全,不少患者就直接選擇訴訟救濟權利,導致解決糾紛的效率降低、成本增加、情緒激動。
    一、任務目標。
    建立和完善多元化糾紛解決機制,目的就是使糾紛的解決渠道多元化,化解矛盾的方式多樣化。人民調解是我國法律建設中一項獨特的制度,是在人民調解委員會主持下,依法對民間糾紛當事人說服勸解、消除紛爭的一種群眾自治活動。醫(yī)療糾紛是平等主體之間發(fā)生的民事糾紛,引入人民調解委員會作為第三方介入,處理能較好地體現(xiàn)當事人的意愿外,還能發(fā)揮著第三方的勸導作用。
    二、組織機構及主要職能。
    (一)提高認識,加強領導。建立調委會屬于政府行為,是為緩解醫(yī)患矛盾,構建和諧醫(yī)患關系,保證安全穩(wěn)定的一項重要舉措,成員單位要提高認識,加強組織領導,結合我縣實際,認真貫徹落實。
    (二)抓緊時間,精心準備。要將此項工作作為當前一項重要工作抓緊抓好,盡快組建調委會,設立調解室,聘請醫(yī)學法學咨詢專家,配齊相應的人員和設施設備,制定相應的工作制度和規(guī)范,明確分工,落實責任。
    (三)嚴格選拔,抓好培訓。人民調解員錄用除已從事醫(yī)療糾紛調解的有關人員外,應當選拔具有豐富經(jīng)驗、責任心強、身體健康的法律職業(yè)資格、律師資格等人員。
    四、工作制度。
    (一)預防為主制度。把預防醫(yī)療糾紛的發(fā)生作為首要的目的,切實規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療服務質量。杜絕醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的醫(yī)療不作為、不負責任、過度醫(yī)療、防御性醫(yī)療等行為。同時,醫(yī)療糾紛的預防工作應當是全社會的共同責任,由衛(wèi)生、公安、司法、民政以及新聞媒體等社會各相關部門共同承擔防范義務。
    (二)依法處理制度。醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)療機構在實際解決糾紛的過程中常常迫于壓力進行“私了”,在賠償數(shù)額上作出無原則的妥協(xié)。公安機關因為處置醫(yī)療糾紛的職責和程序缺乏依據(jù),難以在醫(yī)療糾紛處理中維持正常醫(yī)療秩序。媒體也因為缺乏規(guī)約和監(jiān)督對真相未明、調查結果尚未公布的醫(yī)療糾紛時有失實報道,造成不良社會影響。因此,必需堅持醫(yī)療糾紛依法處理制度,為規(guī)范處理醫(yī)療糾紛提供法律保障。
    (三)公正調解制度?!夺t(yī)療事故處理條例》規(guī)定醫(yī)療糾紛可通過衛(wèi)生行政部門調解,涉及技術問題可向醫(yī)學會申請鑒定,不少患者對其公正性缺乏信任。調委會能夠為醫(yī)患雙方創(chuàng)造一個公平、公正的醫(yī)療糾紛解決途徑,對于化解醫(yī)療風險、保證醫(yī)患雙方合法權益方面有著積極的作用。
    (四)風險承擔制度。通過醫(yī)療糾紛責任保險機制,實現(xiàn)醫(yī)療風險承擔的社會化。一方面醫(yī)療機構出險后,由保險公司參與糾紛或事故處理并承擔理賠責任,有效避免糾紛持續(xù)不決或引發(fā)糾紛升級。另一方面,可以減輕醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員的從業(yè)風險,使醫(yī)療機構免受不當?shù)慕?jīng)濟損失。
    五、工作程序。
    第三方調解機制具體程序為:醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)院應及時通知當?shù)蒯t(yī)療糾紛人民調解組織,人民調解員立即趕往現(xiàn)場,并通知保險公司賠處中心參與處理。醫(yī)患雙方同意接受醫(yī)調委調解工作,填寫申請表。人民調解員在三個工作日內完成調查取證工作,如醫(yī)患雙方拒絕提供有關調查材料的,調解終止。調查取證完畢后,醫(yī)療糾紛人民調解組織在三個工作日內形成初步調解處理意見,并根據(jù)患方索賠金額和案件初步認定進入簡易、快賠和一般賠償處理程序。
    調解機構自受理調解開始之日起1個月內調結,到期未結束的,視為調解不成,雙方當事人同意延期的除外。調解未成功的,由調解機構引導并幫助其進入法律訴訟程序。當事人已經(jīng)向法院提起訴訟的,調委會不再受理其調解申請,已經(jīng)受理的,終止調解。
    簡易程序:患者索賠1萬元以下。
    事實清楚,法律責任明確,屬于保險責任事故的醫(yī)療糾紛,患者在二級醫(yī)療機構治療索賠金額在1萬元(含)以下,或在一級醫(yī)療機構治療索賠金額在5000元(含)以下的案件,適用簡易賠償處理程序。
    經(jīng)醫(yī)療機構要求調委會授權,醫(yī)療機構可在授權權限內進行調解。達成協(xié)議后,即將調解協(xié)議書、賠款收據(jù)及相關索賠材料提交給調委會。調委會于3個工作日內對案件進行登記、核實,提請保險公司在2個工作日內出具保險賠款支付通知單,保險公司接到通知單后,7個工作日內向患方進行賠償。
    快賠程序:患者索賠2萬元以下。
    對事故責任清晰,屬于保險責任事故的醫(yī)療糾紛,患者索賠金額在2萬元(含)以下的案件,適用快賠處理程序。人民調解員在授權權限內,可自主主導醫(yī)患雙方進行調解并達成和解賠償協(xié)議。醫(yī)患雙方達成和解賠償協(xié)議后,人民調解員在調解協(xié)議簽署的次日,將相關材料提交調委會存檔。
    一般程序:患者索賠2萬元以上。
    對患方索賠金額在2萬元(不含)以上的案件,以及對糾紛成因、責任分擔、損失認定存在爭議的醫(yī)療糾紛案件,適用一般賠償處理程序。調委會召開醫(yī)療糾紛剖析會議,負責對醫(yī)療糾紛案件進行定性、定責和定損。審議和認定結果不能達成一致意見時,采用少數(shù)服從多數(shù)的表決制。參加鑒定的成員應簽字確認醫(yī)療糾紛的剖析結果,該結果將作為調解依據(jù)?;蛳虺械率嗅t(yī)療鑒定中心提起鑒定申請,待鑒定結果出具后,以鑒定結果為依據(jù)進行調解賠償。
    醫(yī)院外聯(lián)工作。
    醫(yī)療市場競爭日益激烈的今天,應該高度重視外聯(lián)部的發(fā)展,敏銳分析,果斷決策,為醫(yī)院的發(fā)展提供了強有力的保障。以創(chuàng)新工作機制為切入點,以加強隊伍建設為著力點,堅持教育、制度、管理并重,實行挖潛、激勵、制約并舉,扎實有序地推進醫(yī)療衛(wèi)生工作的開展。
    縣醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院必需完善院內各項工作機制,制定中長期的發(fā)展規(guī)劃,制定重點發(fā)展學科。利用興隆優(yōu)越的地理優(yōu)勢開展與北京承德等大中型醫(yī)院的多方協(xié)作關系,提高自身醫(yī)療技術水平,強化重點學科建設,確保轄區(qū)內患者診療需求。通過協(xié)作關系,采取請進來、送出去等方式強化我縣衛(wèi)技人員素質。一方面邀請協(xié)作醫(yī)院專家定期來院坐診,為我縣患者提供高水平的診療服務。另一方面由來院專家授課,充分發(fā)揮傳、幫、帶作用,最終達到整體醫(yī)療技術水平提高的目的。第三實施遠程會診制度,對一些疑難病例采取遠程會診的形式與協(xié)作醫(yī)院溝通,借鑒其成功診治經(jīng)驗為其所用。第四有計劃的選送一些優(yōu)秀人才到協(xié)作醫(yī)院進行重點培養(yǎng),包括醫(yī)院管理、臨床、后勤服務保障等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與縣直醫(yī)院搞好合作關系,做好雙向轉診工作,每年定額選送進修人員,經(jīng)常性參加縣直醫(yī)院開展的學術講座。爭取對口支援機會,邀請縣直衛(wèi)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務指導、幫扶。除此以外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還應該與本院周邊醫(yī)療機構,甚至與其他衛(wèi)生行政部門取得聯(lián)系。爭取在人才培養(yǎng)、業(yè)務指導、資金支持和項目合作等方面給予支持。
    衛(wèi)生人才梯隊建設方案。
    為提高我縣衛(wèi)生人才素質,優(yōu)化人才結構,建設一支高素質的衛(wèi)生人才隊伍,為興隆衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保證和智力支持,現(xiàn)就加強我縣衛(wèi)生人才梯隊建設提出如下意見:
    一、指導思想和目標任務。
    1、指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和科學人才觀為指導,堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,優(yōu)化衛(wèi)生人才選拔、引進、培養(yǎng)、使用、激勵和服務的政策體系。逐步建立我縣醫(yī)學學科帶頭人、業(yè)務骨干、青年技術人才的衛(wèi)生人才梯隊,以機制創(chuàng)新為動力,以能力建設為核心,充分開發(fā)人才資源,抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的新局面。
    2、目標任務。以穩(wěn)步增加數(shù)量、全面提高質量、合理調整結構、積極開發(fā)效能為目標,以提高綜合素質為主要任務,以高層次人才開發(fā)為重點,帶動整體人才隊伍素質的提高。努力建設一支結構合理、素質較高、創(chuàng)新力強的衛(wèi)生人才梯隊。
    二、營造良好環(huán)境,吸引高層次人才。
    1、開辟高層次衛(wèi)生人才引進的綠色通道。高層次衛(wèi)生人才是指醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛,具有較強的創(chuàng)新能力和解決疑難復雜問題能力,在承德市、河北省以及在全國醫(yī)學學科領域影響較大,成績突出的高職稱、高學歷技術人員。高層次衛(wèi)生人才來我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,可申請?zhí)厥绿剞k,實施無障礙引進。
    2、建立彈性引才機制。堅持“不求所有,但求所用”的原則,在縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位設立短期工作崗位,吸引高層次衛(wèi)生人才經(jīng)彈性流動方式,不轉人事關系、不遷戶口來我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位從事。
    教學。
    科研技術服務項目合作等工作。
    三、建立培養(yǎng)機制,提升衛(wèi)生隊伍水平。
    1、建立衛(wèi)生人才梯隊建設機制。建立公開、公平、體現(xiàn)能力、突出業(yè)績的優(yōu)秀衛(wèi)生人才評價標準體系,實施衛(wèi)生人才引進、培養(yǎng)、選拔我縣醫(yī)學學科帶頭人,重點培養(yǎng)能承擔專業(yè)重任的業(yè)務骨干力量,發(fā)展具有潛質的青年人才,形成優(yōu)秀衛(wèi)生人才梯隊。在科學研究、學術交流、技能提升等方面給予必要資助,鼓勵其充分發(fā)揮學術領軍作用和示范帶頭作用,持續(xù)提升專業(yè)能力和技術水平。優(yōu)秀衛(wèi)生人才人選按實際業(yè)績定期考核,實行動態(tài)管理。
    2、營造濃厚學術氛圍。鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生單位承辦高水平學術交流活動,活躍我縣醫(yī)學學術氣氛。支持高層次衛(wèi)生人才參加各類醫(yī)學學術團體,擔任學術組織常務理事以上職務。
    3、促進人才的合理流動。通過政策傾斜等多種方式,引導本科、大專畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位原則上不接收畢業(yè)生,畢業(yè)參加工作必需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作滿一年后,調入縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位,改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位之間人才結構的不均衡狀態(tài)。
    4、實行技術人員準入制度。2011年縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位新錄用的醫(yī)療人員必須達到本科以上學歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新錄用的醫(yī)療人員必須達到大專以上學歷,所取得的學歷必須得到國家教育和衛(wèi)生行政部門認可,滿足具備參加全國執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試及全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試所需要的學歷要求。調入的人員,必須具有與擬從事專業(yè)相對應的執(zhí)業(yè)資格。
    四、創(chuàng)新激勵機制,完善服務保障體系。
    1、進一步加強組織領導。建立完善局領導班子統(tǒng)一領導,醫(yī)政股牽頭抓總,有關職能科室各司其職、密切配合的衛(wèi)生人才工作格局,建立衛(wèi)生人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制,提高人才隊伍建設的組織化程度。建立健全人才工作領導機構和工作機構,強化工作職能。建立“一把手”抓“第一資源”責任制,把人才工作列入各單位班子的任期目標,作為政績考核的重要內容。
    2、加大對人才工作的投入。做好區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才庫建設,掌握人才資源第一手材料。各單位要設立衛(wèi)生人才隊伍建設專項資金,用于人才培養(yǎng)、引進、獎勵等。
    3、建立暢通的人才流動機制。樹立全系統(tǒng)“一盤棋”思想,根據(jù)人才工作需要,系統(tǒng)內各單位專業(yè)技術人才可以相互交流,實行城市衛(wèi)生技術人員晉升中、高級專業(yè)技術資格前到農村衛(wèi)生機構服務一年以上的政策。通過傳、幫、帶等方法為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)和鍛煉一批具備獨立工作能力和綜合處理問題的能力。
    4、建立完善人才激勵機制。認真抓好現(xiàn)有各項人才政策的落實,對為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的衛(wèi)生人才給予重獎。建立優(yōu)秀衛(wèi)生人才資助獎勵資金,對獲得國家級發(fā)明專利、市級以上科技成果獎的專業(yè)技術人員給予資助或獎勵。建立優(yōu)秀衛(wèi)生人才信息庫和考績檔案,將優(yōu)秀衛(wèi)生人才的著作、論文目錄、科研成果、業(yè)務獎勵、參加國內外學術工作情況、職稱晉升、健康情況等及時歸檔。鼓勵和支持各類衛(wèi)生人才開展科研教學、參加學術交流活動。
    4、建立科學的人才考核評價機制。針對人才隊伍的不同特點,建立科學的人才評價指標體系。衛(wèi)生人才的評價重在社會和業(yè)內認可。深化職稱制度改革,逐步形成科學、規(guī)范的專業(yè)技術職務評聘機制,加快專業(yè)技術執(zhí)業(yè)資格制度建設。對優(yōu)秀衛(wèi)生人才實行跟蹤考核、動態(tài)管理,克服人才評價中重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向。
    5、幫助解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才的配偶就業(yè)和子女入學問題。加強與人事部門、教育部門的溝通,按照上級有關政策,積極幫助優(yōu)秀衛(wèi)生人才的配偶就業(yè),其配偶為醫(yī)學專業(yè)的,盡量在我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位安排工作,幫助解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才的子女入學問題。
    工作匯報機制篇三
    人民調解工作為維護社會穩(wěn)定的治本之策,各基層司法所必須切實抓住不放,抓出成效,這也是司法所八項職責中的第一條,因此,作為基層司法所必須以黨的十六大精神為指針,認真落實“三個代表”精神,認真貫徹中辦、國辦《關于轉發(fā)最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見的通知》精神,更好地貫徹落實中央關于正確處理新時期人民內部矛盾的系列方針政策,切實維護廣大人民的根本利益,促進社會的長治久安。一、提高認識,進一步做好新時期人民調解工作當前,我們正處在體制轉軌、經(jīng)濟轉型、結構轉換的新時代。在這新時期中,社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出多樣化,復雜化、群體化的新趨勢,要全面地建議小康社會,完成改革和發(fā)展的重任,必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,因此,農村的人民調解工作按傳統(tǒng)的人民調解工作思路,工作方法、工作機制已不能適應新形勢的要求,人民調解工作要適應時代發(fā)展要求,不僅要加強社會管理,實現(xiàn)群眾自治,發(fā)展社會主義民主政治建設社會主義政治文明中發(fā)揮重要作用,而且一直是社會治安綜合治理的重要內容,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作,是實現(xiàn)國家長治久安的治本措施,加強新時期的人民調解工作,充分發(fā)揮基在維護社會穩(wěn)定中“第一道防線”的作用,即是時代發(fā)展的必然,更是形勢發(fā)展的迫切要求。街道工委在提高對人民調解工作認識的前提下,明確提出了人民調解不只是司法所一個部門的事,工委、辦事處主要領導和有關部門在重大問題上要多出面,在組織建設上多出力,在工作方法上要多出招,在“硬件”配備上多出資,為提高全街道的人民調解工作水平提供強有力的保障。為此,司法所的全體同志在認真學習、領會區(qū)司法局《關于進一步加強人民調解工作的意見》的基礎上,今年上半年,由司法所牽頭,街道機關部門參加,成立了街道人民調解工作委員會與社會矛盾調解中心,以辦事處的文件形式,下發(fā)到全街道各企、事業(yè)單位,使全街道的人民調解工作形成整體合力,按章有序的開展。二、完善制度,提高基層調委會的整體活力。為提高基層各村(社區(qū))調委會的整體素質,加強人民調解制度化,規(guī)范化建設,今年以來,街道司法所結合三個村(社區(qū))調委會的現(xiàn)狀,對各調委會人員進行進一步調整充分,聘用一批素質高、有文化的年輕人和熱心人民調解工作的老干部、志愿者參加人民調解組織,使各村(社區(qū))調委會成員年輕化,知識化程度得到提高,并要求村調委會主任由村委會副主任以上干部擔任,各片的片長擔當糾紛信息員,定期由司法所組織各村調委會主任,參加區(qū)、街道的調解工作業(yè)務培訓,由司法所制定對各調委會的具體考核辦法,實行年度考核。并且繼續(xù)開展創(chuàng)四無活動(無民間糾紛激化,無民間糾紛引發(fā)群體性上訪,無民間糾紛引發(fā)自殺事件,無民間糾紛引發(fā)群體性械斗),自2002年以前,全街道三個行政村都跨入了“四無”行列,2002年江心洲被省政法委評為“安全文明鎮(zhèn)”。三、主動聯(lián)系,人民調解工作與法院實現(xiàn)有機銜接。針對人民調解工作,江心洲街道司法所主動與南湖法庭溝通,就人民調解與訴訟銜接的具體問題達成共識。在明確人民法院在審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件中,適用適度審查原則和嚴格執(zhí)法原則,既法院對人民調解協(xié)議進行審查時要充分注意人民調解的特點和調解糾紛的實際情況,即不能過寬,也不能過嚴。對有關訴訟時效、舉證責任分配,裁判問題和審判程序等也做出了具體規(guī)定。同時要求各基層法院建立人民調解工作協(xié)調小組,與司法所加強聯(lián)系,共同研究解決人民調解工作中出現(xiàn)的問題。組織法官定人、定點、定期深入人民調解委員會進行指導,建立雙向聘任參與制度,既法院、法庭選聘人民調解員擔任陪審員,安排他們參與案件庭審前的輔助性工作,幫助其提高業(yè)務素質,調解委員會選聘法官為人民調解委員會指導員,對調解工作進行有針對性的具體指導的原則下,雙方商定,自2003年8月份開始,南湖法庭每半個月來我們街道一次,時間:半天;在街道司法所調解室內現(xiàn)場辦公,開展法律咨詢,解答有關人民調解條款與一些具體問題;針對全街道有影響的案件進行現(xiàn)場開庭,達到審一案教育一片的效應。從而使全街道的人民調解工作形成了街道調委會、法庭、公安派出所三位一體的格局,有效地促進了本地區(qū)社會秩序的穩(wěn)定。四、嚴格規(guī)范,按部頒規(guī)章制度作人民調解協(xié)議。人民調解協(xié)議書,是人民調解工作中最重要的一環(huán),也是一宗民間糾紛調解終結,出成果的根本所在,因此,今年以來,自規(guī)范性人民調解協(xié)議書頒發(fā)后,司法所在認真學習其內容,內涵的基礎上,立即組織全街道各調委會成員集中學習,認真領會協(xié)議書的性質、作用,固定的格式,掌握制作的要領。通過集中學習,使大家有了明確的認識,提高了制作能力。人民調解協(xié)議書是基層人民調解組織依照部頒規(guī)章規(guī)定制作的具有法律應效的規(guī)范性文件,人民調解協(xié)議書應當具有權威性、法律性、準確性、邏輯性、證明性、公開性、公正性七個方面的特點:權威性:人民調解協(xié)議書是民間糾紛調解活動的載體,是調解矛盾糾紛終結的“產(chǎn)品”,記載民間糾紛調解過程的,除了調解筆錄,就是人民調解協(xié)議書,但調解筆錄僅能客觀地反映調解過程,而人民調解協(xié)議書則是人民調解組織對民間糾紛調解過程及結論的總結,是基層人民調解組織依照國家法律法規(guī)和部頒規(guī)章規(guī)定以及公序民俗原則所作出的`最后結論,因此,具有極大的權威。法律性:人民調解協(xié)議書本身是人民調解組織制作的法律文書;人民調解協(xié)議書產(chǎn)生的過程是依照受理、調查等規(guī)定的程序進行的;人民調解協(xié)議書對糾紛爭議事項的調解結論是依照法律等規(guī)定和道德規(guī)范作出的;人民調解協(xié)議書的語言是規(guī)范性、嚴肅性的語言。因此人民調解協(xié)議書具有很強的法律性。準確性:人民調解協(xié)議書的制作用詞造句要嚴謹,每一個詞、每一句話只能有一個解釋,不能模棱兩可;人民調解協(xié)議書用詞要適當,不夸大、不縮小、不渲染,不能使用形容詞,不能有情緒化用語;語言要精確,使人一看就懂;用詞要規(guī)范。要使用法律和當?shù)赝ㄐ械臉藴驶Z言,忌用方言土語,更不能把當事人攻擊性、謾罵性的語言寫進人民調解協(xié)議書。邏輯性:人民調解協(xié)議書是邏輯性體現(xiàn)在兩個方面:一方面是指人民調解協(xié)議書的結構是三段論的邏輯推理關系。調解協(xié)議的通篇結構,除了首部和尾部,可分為認定事實、調解依據(jù)、調解結果三大部份。這三大部份是三段論的邏輯推理關系。認定事實是小前提,調解依據(jù)是大前提,調解是結論。人民調解協(xié)議書的邏輯性體現(xiàn)的另一方面,是在認定事實和確定當事人的責任時,通常運用邏輯推理的方法進行證明。證明性:一是對糾紛當事人雙方權利義務關系結論的證明,當事人一方面向人民調解組織申請調解,總是在某一方面發(fā)生了糾紛,對雙方的權利義務發(fā)生了爭議,而人民調解組織的調解結果確定了當事人的權利義務關系,人民調解協(xié)議書就是法律意義上的證明書。二是對結論產(chǎn)生的合法性,正確性的證明,調解協(xié)議通過對認定事實,適用法律的詳細闡述,證明了人民調解組織對糾紛實體處理的合法性,公正性的證明。公開性:人民調解協(xié)議書應當公開表達糾紛的調解全過程;公開表述糾紛調解過程中當事人的舉證,質證和人民調解組織的認證情況;公開表述人民調解組織對所調解事項適用法律的意見。除調解組織內部討論糾紛調解意見等情況不公開以外,其余糾紛調解情況應當全部在人民調解協(xié)議上公開。公正性:增強人民調解社會公信力的渠道,除了調解過程,就是人民調解協(xié)議書。人民調解協(xié)議書通過公開人民調解組織采用證據(jù)、認定事實,適應法律等情況,充分展示調解結論的公正性,使人民調解協(xié)議書成為增強人民調解社會公信力的載體。從另一個意義上講,能夠參加調解的人員畢竟有限,甚至有糾紛當事人只委托其近親屬作為代理人參與調解,本人未能親身感受人民調解所獨有的魅力。另外,一件糾紛的調解過程只是歷史的一個瞬間,時間久了,人們就會淡忘,而人民調解協(xié)議書可以為許多關心糾紛調解過程的人所閱讀,可以永久保留。五、上下一心,舍身心地投入農村人民調解工作。人民調解制度,是我黨經(jīng)過民主革命,社會主義革命長期歷程中總結出來的具有中國特色的,化解民間糾紛、解決社會矛盾糾紛的重要法律制度。而推進人民調解工作的改革政策與發(fā)展,給人民調解工作注入了新的活力,做為農村司法所對人民調解工作,必須全身心地投入,指導與參與農村基層的人民調解工作,牢固地樹立“大調解、大服務”的理念,做到為百姓解難,為政府分憂,成為維護社會穩(wěn)定出力流汗,充當“第一道防線”的筑壕工。通過多年來的人民調解工作實踐,江心洲街道的人民調解工作獲得較為明顯的成效,深深體會到人民調解工作的效應所在。一是人民調解工作是化解農村民間糾紛的“有效劑”。今年1-6月份,全街道各級人民調解組織共調解民間糾紛17件,調解成功率達98%以上,調解協(xié)議履行率為100%,避免民轉刑案件2起,避免群體性上訪1起,40余人。解決了一批疑難、復雜、久拖不決的糾紛,。如:白鷺村花園二組的農民魯、張兩家為宅基地轉讓后的樹木問題,多次發(fā)生糾紛,村調委會多次調解未果,今年4月份,我們協(xié)同各方力量,街道司法所、江心洲派出所、村調委會一起出動,聯(lián)合調解,一舉調處了此件糾紛,雙方當事人握手言和;二是人民調解工作成為密切政府機關黨群干群關系的“促進劑”。全街道各級人民調解組織的廣大調解員以高昂的激情做調解工作,依法辦事,論法講理,耐心疏導,廣大群眾心服口服,順心滿意。二oo二年五月,市污水處理廠二期工程在江心洲實施,此工程需征地418畝,涉及白鷺村、永定村兩個村四個生產(chǎn)組167戶農民的征地、拆遷的補償事宜,由于一些群眾對一些政策不了解,產(chǎn)生抵觸的情緒,一度出現(xiàn)攔路阻撓的現(xiàn)象,有群體上訪的苗頭。由于街道工委思想重視,宣傳到位,措施有力,通過司法所全體人員全力配合村調委會,不分晝夜到農戶家上門開展耐心細致的政治思想工作,疏導工作,問題得到了圓滿解決,保證了市重點工程的順利實施,消除了干群隔閡,密切了相互關系;三是人民調解工作成為深化依法治理的“推進劑”。人民調解的過程,就是生動地法制宣傳教育過程,也是增強群眾法律意識的過程。人民調解組織利用身邊人、身邊事,采取以案釋法,示范引導的方式,收到了“調解一案、教育一片”的效果,提高了廣大群眾遵紀守法的自覺性。四是人民調解工作成為緩解黨、政領導壓力的“減壓劑”。今年以來,街道民間糾紛調解處中心直接調解疑難民間糾紛2起,解決拖欠農民債務近百萬元,制止群體訪1起,使街道領導從大量矛盾的漩渦中解脫出來,集中精力抓經(jīng)濟、辦大事、謀發(fā)展。五是人民調解組織成為農民群眾的“自家人”,人民調解的便民性、親和性和熱情性,成為農民群眾解決矛盾糾紛的第一選擇。近年來,由于全街道人民調解組織工作熱情、耐心、細致,全街道的各類民間糾紛產(chǎn)生率呈下降趨勢。以上是本人在江心洲街道司法所從事司法行政工作多年來,對人民調解工作的一些粗淺的認識與做法,只供參考,江心洲街道司法所將一如繼往地忠于職守,使江心洲全街道的人民調解工作創(chuàng)出新特色。
    工作匯報機制篇四
    今年,市人社局深入貫徹落實黨的十八大精神,圍繞市委“363”工作計劃,以“民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線,積極推動實現(xiàn)高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高社會保障待遇水平、深化人事制度改革、促進勞動關系和諧穩(wěn)定,各項工作取得了明顯成效。
    一、今年工作總結。
    (一)深化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實現(xiàn)更高質量就業(yè)。
    建立全市城鄉(xiāng)勞動力資源基本信息數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)新公益性崗位管理,拓寬困難群體就業(yè)渠道,落實積極的就業(yè)政策,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內,動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”;城鎮(zhèn)新增就業(yè)5668人,失業(yè)人員再就業(yè)2173人,就業(yè)困難人員再就業(yè)358人;農村富余勞動力向非農產(chǎn)業(yè)新增轉移就業(yè)5609人,勞務轉移輸出規(guī)模達21.5萬人,勞務收入49.6萬元;培訓農民工8317人,農村勞動力技能培訓6851人;開展創(chuàng)業(yè)培訓610人,職業(yè)技能鑒定2215人;發(fā)放小額擔保貸款2446.2萬元。對上爭取基層就業(yè)和社會保障平臺災后重建資金800萬元。
    (二)強化擴面征繳工作,逐步提高社會保險水平。
    實施單位、個人銀行代扣和企業(yè)、個人網(wǎng)上經(jīng)辦社會保險業(yè)務,城鄉(xiāng)社會保險實現(xiàn)“應保盡?!?。全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險共計參保50.2萬人次、征收基金9.07億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保48.64萬人,參保率達98.44%。為3.48萬名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金181元,為全市5.6萬名參保繳費的城鄉(xiāng)退休人員每人每月增加養(yǎng)老金25元。支付各項醫(yī)療保險待遇2.56億元。
    (三)加強人事人才工作,激發(fā)人才隊伍活力。
    創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,優(yōu)化人才工作環(huán)境,高素質的人才隊伍不斷壯大。面向全國公開遴選鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務員31名。面向社會公開、公平、公正招聘61名公務員(參公人員)和98名事業(yè)單位專業(yè)技術人員,考核招聘衛(wèi)生急需緊缺專業(yè)技術人員13名,招聘教育碩士師資20名,選聘高校畢業(yè)生46名到村任職,全市高校畢業(yè)生服務城鄉(xiāng)基層項目志愿者達476名。
    (四)提升維權執(zhí)法水平,構建和諧勞動關系。
    嚴格依法辦事,規(guī)范勞動管理,及時化解企業(yè)和勞動者雙方矛盾,切實維護勞動者、企業(yè)的合法權益,促進了勞動關系和諧。強化勞動保障監(jiān)察,主動監(jiān)察用人單位560家,受理投訴舉報及信訪轉案193件,幫助勞動者追回拖欠工資1270萬余元。依法處理勞動爭議案件205件,涉案金額510余萬元。積極推行工資集體協(xié)商和集體合同制度,簽訂工資集體協(xié)議352個,簽訂率達到95.1%。
    總體來看,今年人力資源和社會保障事業(yè)保持了好趨勢、好態(tài)勢,全面完成了目標任務。但同時,我們也清楚地看到工作中還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:勞動者整體就業(yè)技能水平偏低;基層平臺建設亟需加強;定點醫(yī)療機構的監(jiān)督管理措施需進一步完善;各項保險基金征繳難度加大,拖欠社會保險費現(xiàn)象依然存在;維護勞動者合法權益工作力度還需加大。對于這些問題,我們將以更大的決心、更有力的.措施,加強調查研究,深入探索實踐,盡快加以解決。
    二、明年工作打算。
    (一)務實創(chuàng)新,全力推進更高質量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
    1.完善就業(yè)服務體系建設。通過多種方式籌集建設經(jīng)費,不斷推進基層就業(yè)服務體系標準化建設,不斷加大服務項目下移力度,逐步實現(xiàn)公共就業(yè)服務城鄉(xiāng)均等。
    2.貫徹落實就業(yè)扶持政策。強化促進就業(yè)政策宣傳,嚴格規(guī)范就業(yè)專項資金管理和使用,及時兌現(xiàn)各類就業(yè)扶持政策。
    3.加強困難群體就業(yè)援助。積極收集開發(fā)和管理公益性崗位,向就業(yè)困難群體推薦。對有培訓愿望的就業(yè)困難人員開展技能培訓,提升就業(yè)技能。開展就業(yè)援助巡回服務活動,促進就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。
    4.深化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)示范點建設、創(chuàng)業(yè)典型宣傳、完善創(chuàng)業(yè)服務機制、落實創(chuàng)業(yè)政策等措施,將促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)引向深入。
    5.實施就業(yè)技能培訓。加強和規(guī)范就業(yè)技能培訓層次,挖掘民間絕技,引導技能培訓向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)新培訓模式,不斷提高培訓的針對性,為企業(yè)儲備技能人才。
    6.深化就業(yè)區(qū)域合作。深化邛崍—蘆山、金?!鰨?、邛崍—蒲江就業(yè)服務合作和勞務協(xié)作,促進農村勞動力轉移就業(yè)。
    (二)立足實際,加快完善社會保險體系。
    1.積極推進社會保險擴面征繳工作。以廣覆蓋、保增長為目標,以私有企業(yè)、個體工商戶和園區(qū)新辦企業(yè)為重點,努力挖掘新的擴面資源,加強政策宣傳和引導,嚴格稽核,規(guī)范參保行為,實現(xiàn)“五險”和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保51萬人次。
    2.做好單位網(wǎng)上銀行繳費工作。開通企業(yè)網(wǎng)銀繳費新型業(yè)務,實現(xiàn)參保企業(yè)在網(wǎng)上能辦理人員參保、停保、補中斷、工資修改、個人資料修改、單位資料修改、差額補繳、單位信息綜合查詢、單位臺賬信息查詢等21項業(yè)務。
    3.開展養(yǎng)老保險關系跨省“無縫”轉移工人作。進一步規(guī)范和優(yōu)化養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)流程,強化服務,并采取多形式、多渠道開展相關政策宣傳和業(yè)務咨詢服務,確保養(yǎng)老保險關系跨省轉移接續(xù)工作順利開展。
    4.加強定點醫(yī)療機構管理工作。建立醫(yī)保服務醫(yī)師管理制度、醫(yī)療機構分級管理制度,堅決杜絕掛床、冒名頂替、不合理用藥等違規(guī)行為的發(fā)生。
    5.穩(wěn)步推進醫(yī)改工作。建立醫(yī)療保險基金監(jiān)督管理社會監(jiān)督員制度、圈層醫(yī)療保險經(jīng)辦管理三方評審制度,按照xx市醫(yī)改工作實施方案要求,確保醫(yī)療費用過快增長得到有效控制,群眾醫(yī)療保障水平明顯提高。
    (三)加強管理,完善機關事業(yè)單位人事制度。
    1.做好人才引進工作。完成年度公務員、事業(yè)人員招聘工作和面向全國遴選公務員工作。
    2.做好高校畢業(yè)生就業(yè)管理和服務工作。鼓勵高校畢業(yè)生到農村、到基層鍛煉成長,繼續(xù)招募大學生志愿者到行政村(社區(qū))、農村中小學、基層醫(yī)療衛(wèi)生站(所)服務。
    3.做好人才公共服務向農村基層延伸工作。繼續(xù)選派城區(qū)優(yōu)秀專業(yè)技術人員到農村基層服務。
    4.做好工資制度改革工作。深化和完善機關事業(yè)單位工資收入分配制度,根據(jù)國家、省、xx市擬實施的各項工資政策,研究制定我市的貫徹實施意見并組織實施。
    (四)依法行政,促進勞動關系更加和諧穩(wěn)定。
    1.加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。重點組織開展提高勞動合同簽訂率、規(guī)范人力資源市場、禁止使用童工、農民工工資支付、社會保險繳納等內容的專項執(zhí)法大檢查,規(guī)范企業(yè)依法用工行為。
    2.積極做好勞動人事爭議調解仲裁工作。加大辦案力度,提高辦案效率,有效保護當事人的合法權益。
    3.積極穩(wěn)妥推進工資集體協(xié)商工作。引導企業(yè)逐步、合理、有序提高職工工資;加強協(xié)調勞動關系三方機構建設,鞏固創(chuàng)建和諧勞動關系街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動成果;加強勞動合同、集體合同制度建設,鞏固勞動合同簽訂率。
    工作匯報機制篇五
    (2010年5月29日)。
    各位領導:
    為切實加強腐敗源頭治理,深化“兩大工程”建設,我院不斷完善部門權力運行內部制約和監(jiān)督,內控機制建設和權力控制實效取得新的進展?,F(xiàn)將開展權力內控機制建設情況匯報如下:
    一、思想高度重視,明確目標責任,切實增強內控機制建設力度。
    1點,細化分解內控機制建設內容,層層簽訂責任狀,各部門建立工作臺帳,使目標責任落到實處。四是排查防范。通過個人自查、集體排查、領導集中和民主測評的方法,全院共排查出熱點、重點崗位的廉政風險源13條,并制定防范措施,下發(fā)到各庭室組織學習落實。
    二、加強學習教育,豐富活動載體,著力強化內控機制建設效果。
    近年來,我院從思想意識教育、法官職業(yè)道德教育和廉潔辦案教育的效果上下功夫,把學習教育工作擺在內控機制建設的優(yōu)先位置。
    一是堅持正面教育和警示教育相結合。一方面,用先進典型引導和激勵干警勤政廉政,每月組織一次全院干警觀看勤廉標兵教育片,參觀淮安府衙和劉老莊八十二烈士陵園接受官德教育和精神洗禮。另一方面,用反面典型警示和教育干警廉潔自律組織開展好警示教育,發(fā)揮“廉政教育影視角”作用,定期組織觀看警示教育錄像片,組織全院干警到監(jiān)獄接受現(xiàn)場現(xiàn)身說法,用發(fā)生在身邊的違紀違法典型案例教育廣大干警,取得了良好效果。
    2主題活動,召開“五個嚴禁”宣示大會,把“五個嚴禁”的內容逐一細化分解,真正使每一個干警都能明白禁止做什么,做了有什么后果。走進企業(yè)參觀,讓干警感受艱苦的工作環(huán)境和密集的勞動強度,倍加珍惜自身的崗位工作。
    三是堅持思想教育與行為作風相結合。以“人民法官為人民”活動為契機,組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉政從政若干準則》和《人民法院工作人員處分條例》,自覺將理論思想與公正司法實踐有機統(tǒng)一,牢固樹立服務大局和公正司法的意識。把作風建設和內控機制建設有機結合,召開廉政教育、警示教育大會,切實改善審判作風,要求每位干警都有讀書筆記,做到“有時間、有內容、有記錄、有筆記、有心得”。
    三、強化監(jiān)督重點,完善程序網(wǎng)絡,保證內控機制建設整體推進。
    按照工作安排,我院進一步優(yōu)化權力運行路徑,規(guī)范辦案行為,切實提高內控效率。
    3由裁量權濫用;建立各部門廉政監(jiān)察員制度,在各業(yè)務庭明確兼職廉政監(jiān)察員;建立季度報告制度,每季度每位干警向本部門書面報告有無違反“五個嚴禁”的情況,有無本院干警說情打招呼;建立“年回訪”制度,每半年監(jiān)察室回訪部分案件當事人,征求當事人對我院意見。
    二是完善內部約束。完善立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限跟蹤等各環(huán)節(jié)職責,形成以案件流程管理為中心的監(jiān)督管理機制。對照法院規(guī)范化要求,從立案、審判到執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)查找風險點,形成相互銜接的風險防控線。實行立體式監(jiān)督模式,發(fā)揮全院干警相互監(jiān)督,部門各自監(jiān)督,職能部門主導監(jiān)督優(yōu)勢,開展明查暗訪,通過層層監(jiān)督的方式加大了督查力度。加強自由裁量權的監(jiān)督制約,強化法律文書審判長、分管院長、院長的簽發(fā)審核。推進審務公開,加強科技法庭建設,配置法庭攝像、舉證顯示系統(tǒng),通過局域網(wǎng)實時監(jiān)控,全程記錄庭審過程,庭審結束刻錄dvd光盤裝入卷宗備查。
    三是完善監(jiān)督公開。通過設立舉報信箱、公開監(jiān)督電話、約束法官及其他工作人員自覺接受社會各界監(jiān)督。暢通社會監(jiān)督渠道,聘請16名黨風廉政建設監(jiān)督員,人民陪審員參審率達46.87%。加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動邀請旁聽庭審,走訪座談意見,向人大代表專題匯報審判工作。健全當事人監(jiān)督,把“五個嚴禁”的“規(guī)定”及“處理辦法”
    4隨同案件受理通知書和應訴通知書一并向案件當事人及其代理人送達,落實當事人座談、回訪制度,公布法官職崗和聯(lián)系電話,備置24小時對外公開錄音舉報電話和郵箱信箱。
    四、堅持特色引領,打造文化品牌,促進內控機制建設深度發(fā)展。
    為認真貫徹落實市委、區(qū)委要求,我院積極爭創(chuàng)“廉潔司法示范庭”、“廉政文化基地”和“廉政文化建設示范點”活動,2008年被市紀委評為市級廉政文化示范點。大力營造濃厚的廉政文化氛圍,結合法院工作特色,開展豐富多彩的廉政文化讀書活動、“廉文薦讀”、“廉政格言征集”和“廉政書畫攝影作品展”等活動,布置廉政長廊,在每層辦公電梯電子屏幕滾動播放廉政格言警句,時刻對干警進行“溫馨提示”,通過爭創(chuàng)活動,讓干警時刻感受到廉政文化的氛圍。今年以來,我們進一步完善各項規(guī)章制度,優(yōu)化審判權力管理機制,積極爭創(chuàng)省級廉政文化示范點。新建教育場所,配備良好的教育設施,購置警示教育圖書音像,健全廉政檔案和警示教育成果展示,提升了我院的廉政內控和廉政文化內涵。
    各位領導,近年來,我院黨風廉政取得了良好成績,但也充分認識到內控機制建設工作仍存在一些問題,我們將把反腐倡廉建設擺在更加突出、更加重要的位置,進一步提高認識,加強制度落實,嚴格責任追究,認真分析研究內控機5制建設的新情況、新問題和新特點,采取針對性措施,力爭取得反腐倡廉內控機制建設的新成果,使法院隊伍真正成為讓黨放心、讓人民信賴的高素質的干部隊伍。
    工作匯報機制篇六
    一年來,在上級局的正確領導下,我分局結合本單位職能的特點和實際情況,高度重視內控機制建設工作,將其作為一項常抓不懈的重點工作來做,成立了以分局長為組長的領導小組來組織落實相關內控機制建設工作,經(jīng)過分局全體成員一年來的努力工作和執(zhí)行,我分局內控機制建設工作取得了可喜的成績,現(xiàn)將有關情況總結如下:
    一、加強政治思想建設,不斷提高國稅依法行政能力加強政治思想建設是搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作和治本之策。我分局從以下幾點著手加強政治思想建設:
    1、在加強政治思想建設方面,進一步完善教育制度,健全教育機制,創(chuàng)新教育方法,增強教育的針對性和實效性。要研究教育規(guī)律,注重貼近時代、貼近生活、貼近實際、貼近群眾。
    3、教育形式上,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象化教育、樹立正面典型與剖析反面案例結合起來。大力加強廉政文化建設,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,不斷提高國稅依法行政能力。
    二、加強廉政制度建設,建立反腐倡廉長效機制。
    制度具有規(guī)范和導向作用,具有懲治和預防腐敗的雙重功能,是懲治和預防的有機統(tǒng)一。我分局在制度建設上,注重提高制度建設的質量和水平,把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),當前,尤其抓好三項制度的落實:一是進一步落實和深化領導干部廉潔自律工作。二是進一步深化黨風廉政建設責任制。三是進一步落實好檢查和廉政談話制度。要認真落實檢查和廉政談話制度,完善廉政談話情況報告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理制度,形成定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接,集體談話和個別談話相結合的廉政談話機制,確保取得良好的效果。
    三、加強“兩權”監(jiān)督工作,優(yōu)化權力運行機制。
    要綜合運用多種監(jiān)督形式,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。我分局在強化監(jiān)督上的舉措,一是建立“兩權”監(jiān)督工作責任制。將“兩權”監(jiān)督的所有內容一一細化,按照股室工作職責分解到各職能部門,建立權責一致的“兩權”監(jiān)督運行機制,將“兩權”監(jiān)督融合滲透在“兩權”實施的全過程中,與“兩權”的實施相互結合、同步運行,真正做到權力運行到哪里,對權力的規(guī)范、監(jiān)督、制約就延伸到哪里,確?!皟蓹唷北O(jiān)督貫穿稅務工作全過程。二是積極開展行政效能監(jiān)察。通過行政效能監(jiān)察,以解決行政不作為為重點,認真解決好對上級安排部署和各崗位的各項工作敷衍拖拉、效率低下、落實不到位、工作不力的問題。
    三是加強對八小時以外的監(jiān)督。進一步優(yōu)化“八小時”之外監(jiān)督方式,積極開展家庭助廉、群眾評廉活動,加大群眾對干部的監(jiān)督力度。四是充分發(fā)揮監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。繼續(xù)采取召開座談會、走訪納稅戶、發(fā)放問卷調查等方式,廣泛征求社會各界的意見和建議,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,不斷改進工作質量。
    四、加強風險防范取得的成效。
    我分局對《xxxxxx內控機制建設辦法(試行)》中的重點監(jiān)控風險點,采取積極有效措施,針對各個風險點的制定相應的風險防范措施,取得了可喜的成效,現(xiàn)就以如下兩個風險點為例來介紹我分局加強風險防范的主要做法和成效。
    1、加強戶籍管理,積極防范該風險點可能出現(xiàn)的問題。在開業(yè)登記環(huán)節(jié),我分局對新開戶派出管理員認真開展實地查驗工作,加強同工商、地稅等部門的信息交流,認真比對戶籍信息,加強對所轄地區(qū)業(yè)戶的管理和檢查,嚴防稅源稅款的流失;在停業(yè)、注銷登記環(huán)節(jié),我分局加強巡查,通過巡查嚴防少數(shù)納稅人通過虛假停業(yè)、虛假注銷等方法逃避納稅義務。
    于不符合一律不予代開,通過嚴格管理我分局取得了明顯成效,在上級局的兩次檢查中均未出現(xiàn)任何問題,得到了檢查組的充分肯定。在發(fā)票領購環(huán)節(jié),分局通過派出管理員實地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況,然后再根據(jù)實際經(jīng)營情況審核該納稅人該領購的發(fā)票種類、版次和數(shù)量,避免造成國家稅源流失和納稅人虛開發(fā)票等問題。
    xxxxxxx稅務分局。
    二零一一年十一月二十四日。
    工作匯報機制篇七
    自治區(qū)勞動和社會保障廳:
    根據(jù)自治區(qū)勞動保障廳《關于報送協(xié)調勞動關系三方機制建設情況的通知》的文件精神,按照文件要求,現(xiàn)將我市協(xié)調勞動關系三方機制建設情況的匯報如下:
    一、勞動關系三方機制建設情況。
    目前只有市、區(qū)兩級開展了此項工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)方面尚是空白,還有待于進一步拓展。烏海市勞動關系三方協(xié)調機制建立于1989年,相應的海勃灣區(qū)、烏達區(qū)、海南區(qū)也相繼建立了勞動關系協(xié)調機制。三方協(xié)商的主體是勞動和社會保障局、工會、經(jīng)貿委、工商局、工商聯(lián)。其中勞動和社會保障局代表政府在三方協(xié)商中起組織、引導、協(xié)調的作用,通過與工會和經(jīng)貿委的經(jīng)常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向,爭取雙方的認可,并最終達成一致意見,以實現(xiàn)本地區(qū)對勞動關系的宏觀調控;工會代表職工參與勞動關系三方協(xié)商,如實反映職工的意見和要求,使有關勞動政策的制定能夠真正體現(xiàn)職工的利益;經(jīng)貿委、工商局、工商聯(lián)代表企業(yè)通過協(xié)商和廣泛的活動,維護企業(yè)和經(jīng)營者的利益。
    比去年同期增長了95%,截至目前已審理結案348起,按時結案率100%,涉及維權利益金額1094余萬元。組成方認真接待群眾及單位來訪來電,專心解答法規(guī)政策,指導勞動者按程序維權,共接待來訪2200余人次,其中集體上訪400人,采取有效措施將不穩(wěn)定問題化解在基層,防止發(fā)生重大群體事件,維護了社會穩(wěn)定。積極督查各類企業(yè)進行工資集體協(xié)商、簽訂集體勞動合同,現(xiàn)已有501家大中型企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度、簽訂了集體勞動合同,涉及職工5.3萬余人,有效地保障了職工的合法權益。已開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動的地市級城市個數(shù)1個,共有三個工作園區(qū)的658家企業(yè)參與了創(chuàng)建活動,涉及職工6萬余人。其中對申報創(chuàng)建“勞動關系和諧單位”的48家企事業(yè)單位進行了考核驗收,通過考核驗收,大力宣傳了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》的相關規(guī)定,對好的用工單位予以宣傳,對不合格的單位及時提出了整改意見,進一步維護了職工合法權益,最后通過考核評選出了10家市級“勞動關系和諧單位”,并且其中的7家被評為自治區(qū)級“勞動關系和諧單位”。為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委保增長、擴內需、調結構、惠民生的政策要求,積極應對國際經(jīng)融危機,大力開展了“共同約定行動”,印發(fā)了《烏海市協(xié)調勞動關系三方會議關于開展“共同約定行動”的實施方案》。于6月中旬舉行“共同約定行動”啟動儀式,進行動員部署。截至目前,已有77家大中型企業(yè)與工會代表簽訂了“共同約定”倡議書,向職工作出了“努力穩(wěn)定就業(yè)崗位、保證工資及時足額發(fā)放”的鄭重承諾,涉及職工9230余人。
    二、勞動關系工作體系建設情況。
    由于受條件所限,尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立起具有勞動爭議調解職能的組織及基層人民調解組織的勞動關系協(xié)調工作平臺,調解組織的機構、人員、辦公場所、經(jīng)費問題無法落實。
    建議上級部門將典型的勞動爭議調解組織建設的成功經(jīng)驗在全區(qū)予以推廣,出臺相應的勞動爭議調解委員會組織及工作規(guī)則,依法落實調解委員會的辦公經(jīng)費和辦公條件,支持調解人員依法開展調解活動,充分發(fā)揮調解委員會預防和化解勞動爭議的作用。全面開展勞動爭議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層調解組織建設,積極推進區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織建設,增強基層調處勞動爭議的能力。依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障工作平臺,依法推動建立勞動爭議調解組織,逐步形成企業(yè)外部的勞動爭議調解網(wǎng)絡。建立由協(xié)調勞動關系三方或多方組成的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織,是開展勞動爭議調解處理工作中的制度創(chuàng)新。在中小企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、社區(qū)有計劃地建立區(qū)域性勞動爭議調解組織。可以以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務站(勞動保障事務所)、協(xié)調勞動關系三方機制等為依托,組成區(qū)域性、行業(yè)性調解組織;也可以根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,依托高新技術企業(yè)協(xié)會、建筑行業(yè)協(xié)會、商業(yè)聯(lián)合會和私營個體協(xié)會等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立行業(yè)性勞動爭議調解組織。逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性調解組織的全覆蓋,逐步形成企業(yè)調解、區(qū)域性(行業(yè)性)調解、人民調解和仲裁調解相結合的勞動爭議調解體系,有效發(fā)揮勞動爭議調解工作“第一道防線”的作用。勞動保障部門、工會組織、企業(yè)家協(xié)會可選派熟悉勞動保障法律法規(guī)、規(guī)章,有豐富勞動爭議處理、調解工作經(jīng)驗的人員,到所在地區(qū)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織兼職,指導、幫助勞動爭議調解組織依法開展勞動爭議調解活動。同時,要積極探索基層調解員聘任辦法、培訓方案及管理考核制度,提高調解員隊伍素質和能力。
    二00九年十一月一日。
    工作匯報機制篇八
    按照通知要求,結合《菏澤市人民政府辦公室關于印發(fā)菏澤市農民工3年3項行動計劃的通知》(菏政辦發(fā)[20xx]59號)等文件精神,我市定于從11月起在全市開展了農民工工作專項督查,要求各有關部門單位按省就業(yè)和農民工工作聯(lián)席會議辦公室《關于開展農民工工作督查的通知》的督查主要內容,對照各自職責分工先行自查并形成報告,通過督導調度匯總歸納,現(xiàn)將我市20xx年度農民工工作自查情況報告如下:
    菏澤市農民工工作在市委市政府的正確領導下,在省就業(yè)和農民工工作聯(lián)席會議辦公室和人力資源保障廳大力支持和具體指導下,各縣區(qū)、成員單位認真貫徹落實十八大以來的方針政策和上級有關文件精神,密切配合,加強領導,強化措施,狠抓落實,農民工工作取得了可喜成效。
    一、大力促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    我市作為人力資源和勞務輸出大市,今年以來,市委、市政府高度重視就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作,先后于5月12日、6月22日召開動員大會和領導小組第一次會議。市人社局按照決策部署,勇于擔當,積極作為,通過代市政府起草文件、組織春風行動,召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站等措施,努力推動就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作不斷取得新進展。今年以來,全市共組織專場招聘活動126次,提供免費服務人數(shù)13.1萬人,本地企業(yè)吸納農村勞動者就業(yè)5.95萬人,跨地區(qū)有組織勞務輸出4.98萬人。今年1-10份,全市新增各類企業(yè)3561戶,其中返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦877戶,帶動就業(yè)4758人;新增個體工商戶10976個,其中返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦3181個,帶動就業(yè)7672人。
    一是出臺政策文件。今年以來,國務院密集出臺了一系列促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策文件,我市結合實際研究貫徹意見和推進措施,在全省率先出臺了《中共菏澤市委、菏澤市人民政府關于促進全民創(chuàng)業(yè)的意見》(菏發(fā)[20xx]10號),制定了促進全民創(chuàng)業(yè)的20條優(yōu)惠政策。近期,又起草了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》和《菏澤市實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動方案的通知》,目前正在征求有關部門意見,預計11月底即可下發(fā)。
    二是召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會。4月25日,我們在杭州舉辦了菏澤籍在外工作及創(chuàng)業(yè)人士座談會,杭州及周邊200多名菏澤籍創(chuàng)業(yè)成功人士參加座談,重點推介了我市的發(fā)展前景和良好的投資環(huán)境,發(fā)放了“政策大禮包”,當場有8名企業(yè)董事長表態(tài)要返鄉(xiāng)投資,并表示組團回家鄉(xiāng)考察。4月29日,在上海召開長三角地區(qū)菏澤籍企業(yè)家懇談會,上海資信永安公司董事長劉信永、天永機械電子公司總經(jīng)理榮俊成、上海冀魯紡織公司總經(jīng)理張孔江、上海山勇電力電控公司總經(jīng)理張金勇等企業(yè)家先后發(fā)言,一致表示,要為家鄉(xiāng)加快發(fā)展貢獻力量。
    三是籌建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站。優(yōu)選出合適的城市建立服務站。最終確定了在11個城市(北京、天津、上海、廣州、溫州、杭州、福州、深圳、南寧、廈門、青島)建立首批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站,目前,各項準備工作已經(jīng)就緒,11月20日后陸續(xù)開始掛牌,年底前全部建成并開展相關工作。明年還將陸續(xù)在具備條件的城市建站。
    四是大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型。市委宣傳部、市人社局從全市千萬創(chuàng)業(yè)者中遴選9名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者,組建了菏澤市“全民創(chuàng)業(yè)先鋒”報告團,9月18日下午,在市政府第四會議室舉辦一場報告會,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀代表、上海壹模式集團創(chuàng)始人、菏澤市創(chuàng)業(yè)實訓孵化基地總經(jīng)理候兆允以及被譽為“農民工總司令”的紀德力,先后作了精彩發(fā)言,引起熱烈反響。報告會由菏澤電視臺全程錄播,并在黃金時間播出,進一步加大了宣傳力度,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。
    五是進一步加強基層公共就業(yè)服務體系建設。按照“工作任務落地,服務職能下沉”的要求,20xx年,第二批從市縣兩級人社系統(tǒng)兩批抽調各171名優(yōu)秀年輕干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所“第一副所長”,加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系建設,推進人力資源社會保障服務下沉。
    六是積極開展就業(yè)“春風行動”等專項活動。今年以來,全市共組織專場招聘活動126次,發(fā)放春風卡等宣傳資料18.5萬份,提供免費服務人數(shù)13.1萬人,本地企業(yè)吸納農村勞動者就業(yè)5.95萬人,跨地區(qū)有組織勞務輸出4.98萬人,接受創(chuàng)業(yè)服務4005人,組織參加職業(yè)技能培訓1.6萬人,提供勞動維權服務和法律援助1.28萬人,推薦用工規(guī)范誠信企業(yè)405個,推薦誠信服務機構59個。
    七是加強公共就業(yè)服務信息化建設。積極與聯(lián)通、移動公司合作,開展了“基層就業(yè)服務平臺規(guī)范化建設活動”,傾力打造“半小時就業(yè)服務圈”,做到“5個半小時”:即企業(yè)提出用工或培訓需求后,服務人員必須在半小時內上門服務,半小時內制作好簡章或信息予以發(fā)布,用工信息在半小時內覆蓋全縣所有行政村,協(xié)理員獲得求職者信息后半小時內與有關單位實現(xiàn)用工對接,勞動者提出上門服務要求后,半小時內實現(xiàn)上門服務。
    二、加強農民工職業(yè)技能培訓。
    20xx年以來,我市農民工工作聯(lián)席會議各成員部門高度重視,認真落實菏政辦發(fā)[20xx]59號等文件精神,按照責任分解任務目標,都做了卓有成效工作。
    一是人社部門大力實施“春潮行動”。以人社部門為主,依托職業(yè)院校、技術學校和定點職業(yè)培訓機構,大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升和轉崗培訓以及創(chuàng)業(yè)培訓,全面提升農民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。進一步健全職業(yè)培訓體系,全市建立職業(yè)培訓機構104所,通過招標評估認證掛牌46處勞動就業(yè)培訓基地。今年1—9月,參加就業(yè)技能培訓的農民工27455人,發(fā)放培訓補貼934.63萬元;創(chuàng)業(yè)培訓913人,發(fā)放補貼73.04萬元。同時,集電商交易和培訓為一體的菏澤人社“壹邦壹品”平臺上線準備工作基本完成。6月28日,作為市政府全民創(chuàng)業(yè)的“1號工程”,“壹邦壹品”電商交易平臺完成內部測試上線。8月7日,壹邦壹品在廣州市成功進行項目推介。目前壹邦壹品網(wǎng)站已經(jīng)完成對菏澤八縣二區(qū)的1號土特產(chǎn)品選型工作,市外與北京、廣州、河南安陽、商丘、聊城、濟寧等地達成合作伙伴,目前已整合500余款1號產(chǎn)品,已完成188款產(chǎn)品的電商化工作。同時,壹邦壹品上海研發(fā)中心加速開發(fā)建設,切實把壹邦壹品打造成全國電商領域“互聯(lián)網(wǎng)+”的“菏澤模式”。
    二是教育部門大力實施“素質教育培訓計劃”。一年來,陸續(xù)成立了社區(qū)大學(菏澤信息工程學校)、社區(qū)教育學院(各縣區(qū)職業(yè)教育中專)、社區(qū)教育中心(各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校),擴大和鞏固了農民工就業(yè)技能培訓陣地,確立了菏澤信息工程學校等14所學校為菏澤市農民工職業(yè)技能培訓工作試點單位。20xx年1-10月,全市共培訓農民工18627人,深受群眾歡迎。
    三是科技部門大力實施“星火計劃”。今年以來,積極組織開展農民工“星火計劃”培訓。目前,已開展了小麥、花生、油用牡丹、山藥、大蒜、蘆筍、大棚蔬菜、番茄、蘋果、青山羊、小尾寒羊、斗雞、生豬等高產(chǎn)栽培、優(yōu)化養(yǎng)殖、病蟲害防治等專業(yè)技術培訓班42次,培訓農民工5000余人,發(fā)放各類圖書、口袋小冊、明白紙、操作規(guī)程等資料7000余份。
    四是建設部門大力實施“住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)農民工再溫暖工程”。20xx年上半年、下半年分別開展了一次農民工高技能人才(技師)培訓和建筑業(yè)農民工多崗位技能培訓,共計培訓452名建筑技師,培訓合格率82.14%,就業(yè)率100%;培訓了初中高級農民工5216人,培訓合格率97.3%,就業(yè)率100%。
    五是扶貧部門大力實施“雨露計劃”。20xx年,選取了菏澤技師學院、菏澤信息工程學院、牡丹區(qū)職業(yè)技術學院、鄄城縣職業(yè)技術教育中心四個培訓基地,投入130萬元,共對216名貧困戶家庭學生進行每人每年3000元共計2年的補助。
    六是商務部門大力實施“家政服務工程”。繼續(xù)實施千名家政服務人員培訓工程,強化養(yǎng)老、育嬰等方面培訓,提升從業(yè)人員素養(yǎng)。在菏澤家政職業(yè)學院、山東省菏澤信息工程學校、菏澤技師學院、菏澤巾幗家政服務有限公司四家省家政服務培訓單位的基礎上,積極鼓勵引導其他家政企業(yè)開展家政服務人員的培訓,特別是針對農民工家政服務技能培訓,提高部分農村家庭收入。20xx年以來,培訓農民工1000多人,培訓合格率98%以上,上崗就業(yè)率95%以上。
    七是殘聯(lián)部門大力實施“殘疾農民工職業(yè)技能培訓計劃”。堅持政府主導、部門配合、社會參與的原則,以強化培訓質量管理為手段,以促進殘疾人穩(wěn)定就業(yè)為落腳點,不斷提升殘疾人職業(yè)技能素質和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,切實幫助更多殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、增收。20xx年,在電子商務、盲人按摩、美容美發(fā)、維修、種植和養(yǎng)殖等方面,全市共完成殘疾農民職業(yè)技能培訓560人,實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)370余人,完成了年度培訓任務。
    八是加大農民工培訓資金統(tǒng)籌試點管理工作。認真貫徹落實魯政辦字[20xx]106號文件精神,按照《關于統(tǒng)籌農民工職業(yè)技能培訓試點工作的通知》(魯人社發(fā)[20xx]50)要求,加大對鄄城縣試點工作管理。目前,鄄城縣各項工作正在有條不紊地進行中,我市將在試點基礎上,加快全市農民工職業(yè)培訓工作統(tǒng)籌管理進程,加大培訓資金投入,實施農民工職業(yè)技能提升計劃,提高農民工職業(yè)培訓質量。
    三、切實維護農民工勞動權益。
    (一)提高農民工勞動合同簽訂率,構建和諧勞動關系。20xx年以來,開展春暖行動,以建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務業(yè)等流動性大、季節(jié)性強、用工時間短的行業(yè)和小微企業(yè)為重點,制定規(guī)范簡易勞動合同示范文本,向社會公布,指導和督促企業(yè)與農民工簽訂勞動合同,提高農民工合同簽訂率和履約質量。認真貫徹落實《中共山東省委山東省人民政府關于加強和諧勞動關系建設的意見》(魯發(fā)〔〕15號)和菏澤市勞動關系三方四家制定的和諧勞動關系創(chuàng)建活動實施方案(菏人社〔20xx〕24號),深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動,推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關系。
    (二)推進農民工工資正常增長,確保足額支付。以市政府名義及時發(fā)布了企業(yè)最低工資標準(菏政字[20xx]9號)和工資指導線(菏政字[20xx]10號),建立健全工資正常增長機制,以農民工集中的中小企業(yè)為重點,大力推進行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商,進一步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍,對建立工會組織的企業(yè)90%以上實現(xiàn)工資集體協(xié)商。全面推進落實“一書兩金一卡”制度。進一步落實建筑總承包企業(yè)負責解決分包企業(yè)欠薪責任制度,建立對惡意欠薪行為的行政司法聯(lián)動打擊機制,完善欠薪案件處置地政府負責制,落實重大欠薪案件社會公布制度。因“一書兩金一卡”制度不落實而發(fā)生農民工欠薪的,要追究當?shù)卣呢熑?。開展農民工工資支付情況專項檢查,對舉報投訴案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實維護農民工合法權益。20xx年以來,農民工工資支付專項檢查,全市共受理欠薪投訴、舉報533起,其中人社部門受理304起,建設等部門受理229起。妥善處理農民工集體討薪事件39起,移送公安涉嫌惡意欠薪案件7起。督促用人單位補發(fā)農民工工資8332萬元,其中建設施工企業(yè)補發(fā)5171萬元。
    (三)規(guī)范勞務派遣用工,落實農民工同工同酬。依法做好勞務派遣行政許可工作。規(guī)范勞務派遣經(jīng)營和企業(yè)使用勞務派遣用工行為。用人單位依法使用被派遣勞動者,必須符合臨時性、輔助性或者替代性崗位要求,不得超過用工總數(shù)的10%。不得對農民工有任何歧視政策,用人單位吸納農民工就業(yè)的,應參照本單位同崗位、具有相同技術水平和工作業(yè)績職工確定其工資待遇,與本單位職工實行相同的勞動報酬分配制度和分配辦法,做到同工同酬。
    (四)重視安全生產(chǎn)、職業(yè)健康培訓,加強監(jiān)督執(zhí)法檢查。認真貫徹魯安發(fā)[20xx]29號文件精神,利用多種方式,強化對安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全方面的宣傳,讓安全生產(chǎn)和職業(yè)健康深入人心。加大安全生產(chǎn)培訓工作力度,止目前共培訓各類農民工5805人。加大職業(yè)健康培訓工作力度,采取分行業(yè)、分批次的方式,開展職業(yè)衛(wèi)生培訓429人,開展從業(yè)人員3000多人。同時,加大執(zhí)法檢查力度。根據(jù)年度執(zhí)法監(jiān)察計劃安排,在全市部署開展了為期40天的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等重點監(jiān)管行業(yè)企業(yè)的外包工程安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查活動。重點檢查企業(yè)資質條件、勞務用工、安全培訓、現(xiàn)場管理、應急管理五個方面安全管理情況,有力地預防和防止了危害事件的發(fā)生,切實維護了農民工的健康和生命安全。
    (五)進一步做好勞動保障監(jiān)察、勞動爭議調解仲裁和法律援助工作。
    一是進一步強化勞動保障監(jiān)察工作。深入開展農民工權益普法宣傳工作。通過“市長公開電話”、“局長公開電話”、“行風熱線”等及時解答農民工的問題,為農民工提供政策幫助。暢通投訴舉報受理渠道,及時查處舉報投訴案件。市直及各縣區(qū)本著方便農民工的原則,均設立了農民工欠薪舉報投訴受理處,并由專人負責。對重點行業(yè)進行檢查,妥善處理突發(fā)事件。全市各級勞動監(jiān)察機構均組織精干力量,對本轄區(qū)內農民工比較集中的建筑、餐飲服務及其他勞動密集型企業(yè)進行了專項檢查,快速機動,隨時處理突發(fā)惡性事件。
    二是開通農民工勞動爭議處理“綠色通道”。對涉及農民工的勞動爭議案件,優(yōu)先受理。對事實清楚、適用法律明確的農民工勞動爭議案件,盡量通過調解的方式解決;適用簡易程序的,則通過簡易程序從速處理。落實便民利民仲裁措施,實行“便民仲裁”和“陽光仲裁”。在勞動仲裁中,“陽光”操作,堅持仲裁“程序、信息、結果”三公開,努力為爭議當事人提供文明優(yōu)質服務。20xx年1-3季度,全市勞動人事爭議調解仲裁機構共受理勞動人事爭議案件367件(含上期未結案3件),涉及勞動者648人。其中當期受理涉及農民工爭議93件,涉及農民工200人。通過調解和仲裁,為勞動者和用人單位挽回經(jīng)濟損失1506.49萬元。
    三是開通農民工維權法律援助“綠色通道”。健全法律援助網(wǎng)絡。年初,市司法局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強農民工法制宣傳和法律援助工作的意見》,依托市、縣兩級法律援助機構,為農民工獲得法律幫助和申請法律援助提供便利條件。目前全市形成了以市法律援助中心為主網(wǎng)、縣區(qū)法律援助中心為專網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法律援助工作站為網(wǎng)點的三級網(wǎng)絡服務機制。加大法律援助宣傳力度。利用歲末年初、重大節(jié)假日等時段,利用農民工返鄉(xiāng)時機,在勞務市場、車站廣場等農民工密集區(qū)域,設立法律服務宣傳站點,免費發(fā)放農民工適用的《法律知識讀本》、《農民工維權案例》等法律手冊和資料,提高農民工依法維權能力,積極引導農民工通過法律途徑表達訴求,維護合法權益。開通法律援助綠色通道。根據(jù)農民工的特殊需要,菏澤市各級法律援助機構通過各種渠道、各種方式為農民工提供方便快捷的法律援助,對農民工提出的法律援助請求,只要符合相關規(guī)定,優(yōu)先受理,及時指派,保證農民工優(yōu)先獲得法律援助,使他們能夠及時有效地維護自身合法權益。一年來,菏澤市法律援助中心共為農民工提供法律援助150余次,解答法律咨詢余次,收到良好的社會效果。
    四、努力實施農民工社會保險全覆蓋計劃。
    認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國社會保險法》和《中華人民共和國勞動合同法》,督促用人單位為在本單位工作的農民工及時參保并按時足額繳納保險費。不斷加大宣傳力度,讓靈活就業(yè)的、特別是進城的年青農民自愿參保,并保障其按規(guī)定享受有關待遇。
    一是積極鼓勵農民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。積極推進農民工社會保險全覆蓋行動計劃,督導用人單位及時為農民工辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,同時鼓勵靈活就業(yè)的進城農民參加企業(yè)養(yǎng)老保險。據(jù)統(tǒng)計,截止到20xx年10月底,全市企業(yè)養(yǎng)老經(jīng)辦機構已為97095名農民工辦理了參保手續(xù)。同時,積極做好養(yǎng)老保險轉移銜接工作。根據(jù)國務院《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》等有關文件,我市積極做好城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉移銜接工作,維護農民工合法權益。目前,全市約有700多名農民工已經(jīng)退休,與城鎮(zhèn)職工一樣享受按月領取養(yǎng)老金待遇。
    二是積極做好農民工醫(yī)療保險工作。早在6月我市就下發(fā)了《關于加快推進農民工工傷、醫(yī)療保險工作的通知》,各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構應當允許用人單位單獨為農民工參保繳費,重點人群包括:與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動關系的農民工;建筑業(yè)、紡織業(yè)、加工制造業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)的農民工;民營、園區(qū)企業(yè)的農民工。近年來隨著“全面參保登記計劃”的實施,為保證農民工應保盡保,農民工參保政策不斷優(yōu)化,有穩(wěn)定勞動關系的.農民工可以隨單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,止目前全市參保人數(shù)約94760人,也可隨戶籍參加居民基本醫(yī)療保險。力爭實現(xiàn)居民醫(yī)保關系的轉移接續(xù)工作。農民工參加職工和居民醫(yī)保后,享受職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的相應待遇。
    三是做好工傷保險工作。截至今年10月底,全市參加工傷保險的農民工達22萬人,較20xx年底增長0.8萬人。發(fā)生工傷的農民工享受與其他城鎮(zhèn)職工同等的工傷保險待遇。
    五、努力擴大農民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務。
    (一)加強基本公共教育服務工作。
    據(jù)20xx年春季開學統(tǒng)計,全市進城務工人員隨遷子女在校人數(shù)達7000余人,其中義務教育階段隨遷子女共有6212人,涉及接受隨遷子女就讀的學校85所。一是落實政策,保障就學權利。全市教育部門統(tǒng)一要求對進城務工人員隨遷子女就學工作,始終堅持“以流入地政府管理為主、全日制公辦學校接收為主”,按照“劃片、就近或相對就近、免試”入學的原則,由流入地縣區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排農民工子女就讀學校,切實保障農民工子女享受平等教育的權利。二是完善入學辦法,簡化入學手續(xù)。早在6月,我市教育部門就對隨遷子女入學做出明確規(guī)定,監(jiān)護人只須持本人身份證、有效居住證、房產(chǎn)證(或房屋租賃證明)、監(jiān)護人與用人單位簽訂的并有人社部門認可的勞動合同或營業(yè)執(zhí)照、家庭戶口本等相關資料就可以到居住地教育行政部門申請。對經(jīng)審查符合入學條件的,由縣區(qū)教育行政部門按照“以全日制公辦學校為主”和“就近或相對就近入學”的原則為學生安排就讀學校,學校不得拒收。20xx年以來,貫徹省教育廳魯教學字〔2012〕11號文件精神,要求隨遷子女就讀普通高中學校,和全市初中學生一樣依據(jù)其綜合素質評價結果進行錄取。三是改善辦學條件,健全資助體系。在全市大力推進義務教育學校標準化建設,統(tǒng)一校舍建設標準和師資配備標準,改善接收隨遷子女學校的辦學條件。同時將進城務工人員隨遷子女納入義務教育經(jīng)費保障機制和貧困學生資助范圍,與城市居民子女同等享受義務教育經(jīng)費保障和學生資助政策。四是完善管理辦法,實現(xiàn)同等待遇。在全市建立統(tǒng)一規(guī)范的義務教育階段學生電子學籍管理網(wǎng)絡,將申請子女學籍納入統(tǒng)一管理,嚴格實行隨遷子女就學同等編班、同等享受教育資源、同等參加各種教育活動,與本學區(qū)兒童少年一視同仁,確保進城務工人員隨遷子女平等享受教育的權利。
    (二)加強基本住房保障服務工作。
    住房保障。20xx年,根據(jù)國家、省市戶籍改革情況,將落戶城區(qū)內的農民工給予和城鎮(zhèn)居民同等的住房保障,凡是符合城區(qū)內申請經(jīng)濟適用住房條件的,允許已落戶農民工家庭購買經(jīng)濟適用住房或申請租賃補貼。
    三是加強農民工納入公積金制度保障。1.降低繳存門檻。農民工與用人單位簽訂勞動合同一年以上、工作穩(wěn)定的,用人單位應為其繳納住房公積金,最低繳存基數(shù)可按職工工作所在地上一年度最低工作標準計算,繳存比例不低于5%。2.放寬提取條件。農民工購買商住房、建造自住住房,可憑當?shù)刈》抗e金管理部門規(guī)定的有效證明材料,提取本人及其配偶住房公積金賬戶內存儲余額。農民工租住自住住房的,憑有效證明材料可申請?zhí)崛∽》抗e金,提取金額不超過當期個人實際支付的房租額。農民工遇到突發(fā)事件造成家庭生活嚴重困難的,家庭收入低于城市最低生活保障線的,憑有效證明材料可提取本人住房公積金賬戶內存儲余額。非本地戶籍農民工與單位終止勞動關系、本地戶籍農民工與單位終止勞動關系12個月以上未就業(yè)的,可憑有效證明材料提取住房公積金。并且優(yōu)化了貸款政策,使農民工真正享受到住房公積金的住房保障,維護其合法權益。
    (三)加強醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務工作。
    一是貫徹落實上級精神,推進農民工衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務均等化。按照魯衛(wèi)基層字〔20xx〕11號文件精神,制定印發(fā)了菏衛(wèi)發(fā)〔20xx〕25號,安排部署相關工作,保證農民工各項衛(wèi)生計生服務措施落實到位。堅持“?;尽娀鶎?、建機制”,強化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設,大力開展多層次、多項目的衛(wèi)生計生服務人員培訓,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為農民工提供基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務的能力和水平。二是加強健康管理服務。全市將轄區(qū)內居住半年以上的農民工納入基本公共衛(wèi)生服務范圍,以到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就診的農民工為重點,為轄區(qū)居住6個月以上的農民工建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康檔案并提供健康管理服務。三是強化計劃生育服務。今年,全市目標人群實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,將流動人口免費技術服務作為重點工作來抓,落實避孕節(jié)育措施,對流動人口計生技術服務全免費,目前,全市共建立國家免費避孕藥具宣傳發(fā)放服務點32個。四是加強農民工疾病預防控制。加強農民工艾滋病、結核病等重大疾病防治工作,實施全市艾滋病防治宣傳教育專項行動計劃,認真落實農民工艾滋病“四免一關懷”政策,3月24日開展了世界防治結核病日宣傳活動。五是強化農民工職業(yè)病防治工作。4月25日—5月1日開展了主題為“依法防治職業(yè)病,切實關愛勞動者”的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。止目前,全市建立健康檔案管理服務3979人,落實健康教育2199人,預防接種337人,0-6歲兒童健康管理228人,免費孕前優(yōu)生健康檢查107人,計劃生育技術服務1697人,孕產(chǎn)婦健康管理111人。
    (四)豐富農民工精神文化生活服務。
    建設了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務體系,免費向農民工開放,開展針對性服務活動。我市圖書館20xx年正式對外開放,為包括農民工在內的所有群體提供閱讀、借書、專家講座等服務。市博物館、魯西南民俗博物館、晉冀魯豫革命紀念館向社會免費開放。各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已經(jīng)全部建成,一半的行政村建有村文化大院。全市范圍內已啟用的三館一站(圖書館、文化館、美術館、文化站)、博物館及紀念館落實免費開放政策,積極為農民工提供文化服務。組織了系列關愛農民工專題文化活動,極大地豐富了農民工的精神文化生活。
    (五)加強農民工綜合服務平臺建設工作。
    積極推進城市社區(qū)綜合服務中心建設,完善社區(qū)服務功能,逐步在主城區(qū)社區(qū)服務中心設立農民工管理服務辦公室,目前,菏澤市主城區(qū)79個城市社區(qū)服務中心中65%的社區(qū)服務中心設立農民工服務辦公室或窗口,充分利用人社、統(tǒng)計、公安、司法、人口計生等部門的信息資源,協(xié)助做好農民工流入和流出信息的錄入和更新工作,健全社區(qū)農民工動態(tài)管理信息系統(tǒng),提高農民工社區(qū)管理水平。同時,以社區(qū)服務中心為平臺,為進城農民工提供就業(yè)咨詢,擴大農民工就業(yè)渠道,幫助其融入城市社區(qū)生活。
    六、有序推進農民工在城鎮(zhèn)落戶工作。
    (一)落實政策,超前行動,全力推進戶籍政策改革。
    早在20xx年6月,市公安部門積極爭取市委、市政府有力支持,大幅度降低城鎮(zhèn)落戶條件,重點解決已在城鎮(zhèn)務工經(jīng)商人員落戶城鎮(zhèn)問題,以吸引更多的農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)。6月13日,在市政府第21次常務會議上,我市戶籍制度改革意見獲得通過,制定下發(fā)了《菏澤市人民政府關于進一步深化戶籍管理制度改革的意見》(菏政發(fā)[20xx]14號)文件,成為全省首個以政府名義下發(fā)的戶籍制度改革規(guī)范性文件。規(guī)定“實行寬松的戶口政策”和“依法保障農民合法權益”。我市戶籍改革意見強調了對農民的權益保護,規(guī)定了農民合法取得的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權受法律保護。同時明確了政府在提供公共服務方面的主體責任,強調了戶籍制度改革必須與完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)、義務教育、社會求助、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和住房保障等公共服務一體化推進。在農民工聚集居住地,市公安局戶政管理部門組織全市戶籍民警深入走訪,主動辦理居住證1700多個。
    (二)貫徹精神,部門聯(lián)動,切實維護農民工農村財產(chǎn)權益。
    一是認真貫徹《農村土地承包法》和上級文件精神。農業(yè)部門作為維護農民合法權益的重要職能部門,嚴格執(zhí)行法律、政策規(guī)定,切實維護農民工農村財產(chǎn)權益?!掇r村土地承包法》規(guī)定:“承包期內,承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應當按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權流轉”?!吨泄采綎|省委山東省人民政府關于認真貫徹中發(fā)[]1號文件精神深入推進農村改革發(fā)展意見》(魯發(fā)[2013]1號)文件明確提出,農村居民轉入城鎮(zhèn)戶口后,原有土地承包經(jīng)營權保持不變。農戶家庭雖然已遷入城鎮(zhèn)落戶居住,但應當保留其土地承包經(jīng)營權,應當按照承包方的意愿進行確權登記頒證。
    二是加快推進確權登記頒證工作。截止今年8月底,全市163個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)5576個行政村開展了確權登記頒證,占涉農村數(shù)的97.3%。5413個村完成登記簿打印,占比94.4%;5391個村完成了證書打印,占比94.0%。目前,全市確權登記頒證工作已進入尾聲。其他職能部門維護農民工農村財產(chǎn)權益工作也正在積極推進。
    七、積極促進農民工社會融合。
    (一)組織開展共青團走進青年農民工懇談日活動。
    活動以“讓夢想走進現(xiàn)實——我的城市我的路”為主題,邀請部分在菏務工農村青年及企業(yè)青年職工代表參與座談會,傾聽青年農民工心聲、了解他們實際訴求,幫助解決實際困難,搭建起共青團與青年農民工聯(lián)系交流的平臺,讓青年農民工盡快融入城市;同時,以非公企業(yè)青年農民工群體為重點,開展維權法律、法規(guī)知識宣傳普及,提升青年農民工法律維權意識;依托市級青少年權益保障基金,加快12355青少年服務臺建設力度,幫助困難青年農民工解決個案問題;以“青年安全生產(chǎn)示范崗”評選為抓手,聯(lián)合安監(jiān)部門組織動員企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)知識培訓及崗位練兵,增強青年農民工的安全生產(chǎn)意識;深入實施“紅絲帶”計劃,深入建設工地、大型工廠等青年農民工集中地發(fā)放“紅絲帶”大禮包,宣傳普及艾滋病防治等生活常識,提升自我保護能力。
    (二)開展農民工子女關愛行動。
    共青團組織充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組織青年文明號、青少年維權崗等團屬資源,做好與農民工子女學校結對工作。團市委機關帶頭示范,與農民工子女較集中的牡丹區(qū)一完小、開發(fā)區(qū)實驗小學進行了結對,在開發(fā)區(qū)實驗小學開展了大手拉小手活動。機關團干部與學校農民工子女建立結對關系,定期開展學業(yè)輔導、親情陪伴、愛心捐贈等活動。組織動員企事業(yè)單位,為學生送去學習用品和各類書籍;籌措建立菏澤市青少年權益保障基金,組織青少年法律講師團、開通12355熱線,為農民工子女提供物資幫扶、法律維權、心理疏導等關愛。同時,利用暑假期間,組織全市志愿服務隊伍、菏澤學院志愿者等開展農民工子女假期自護教育,提升他們的自理自護能力;捐建留守兒童活動站,把關愛農村留守兒童納入各成員單位的工作目標考核內容。截至目前,全市共捐建省、市、縣三級“留守流動兒童快樂成長活動站”56所,配備了100多萬元的電視機、電腦、電鋼琴、投影儀、乒乓球臺等文體器材?;顒诱就ㄟ^集中開展課外輔導、文化娛樂、心理疏導、濟困幫扶等多種形式的關愛活動,引領留守兒童快樂健康成長。加強農村留守兒童關愛服務體系建設試點。根據(jù)省統(tǒng)一部署,確定單縣為我市農村留守兒童關愛服務體系建設試點縣。市婦聯(lián)多次深入單縣調研,幫助其制定工作方案,開展關愛活動,并在單縣新建一所留守兒童活動站。努力優(yōu)化家教環(huán)境。充分發(fā)揮農村家長學校、留守兒童家長學校、婦女兒童家園等網(wǎng)絡優(yōu)勢,通過舉辦“百場家庭教育報告會”、組織收聽收看“農村父母課堂等,廣泛宣傳普及家教知識。20xx年,市婦聯(lián)開展了“家庭教育進社區(qū)、萬名家長進學堂”活動,近10萬名農村家長受益,有效改善和優(yōu)化了留守兒童家庭教育環(huán)境。
    (三)傾力打造留守婦女“花城巧姐”和“巾幗家政”品牌。
    一是打造“花城巧姐”品牌。針對我市留守婦女、老人、兒童較多這一現(xiàn)狀,婦聯(lián)部門精心打造“花城巧姐”品牌,最大限度凝聚婦女手工愛好者,擴大“花城巧姐”影響力,并帶動5萬余名婦女實現(xiàn)居家靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)。這一做法已被全國婦聯(lián)第55期《婦工要情》、《中國婦女報》、《山東婦女》、《菏澤日報》等主流媒體宣傳報道。同時大力實施“巾幗電商行動”。今年以來,基本形成了“淘寶+自營商”、“樂村淘+體驗店”、“互聯(lián)網(wǎng)+基地”“三駕馬車”并駕齊驅的婦女電商發(fā)展格局,成為推動我市經(jīng)濟轉型升級、科學發(fā)展、扶貧攻堅的重要力量。全市各級婦聯(lián)已舉辦女性電商培訓班100余期,幫助11350名婦女成功掌握電商經(jīng)營技能。除此之外,市婦聯(lián)編印了《菏澤市巾幗電商創(chuàng)業(yè)故事匯》、《菏澤市婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策指南》,開展了“創(chuàng)客·女性”圖片展,深入激發(fā)了廣大農村婦女的創(chuàng)業(yè)內生動力。
    二是打造“巾幗家政”品牌。我市巾幗家政服務業(yè)快速健康發(fā)展。目前,市巾幗家政已發(fā)展12個直營連鎖加盟店,7個服務站點和一個培訓學校,營業(yè)面積達2400多平方米,管理隊伍近30人、服務人員700余人,年營業(yè)額近千萬元;各縣區(qū)婦聯(lián)通過聯(lián)辦、加盟、扶持、指導等形式,建立了10個“婦”字號家政服務中心,全市巾幗家政產(chǎn)業(yè)化發(fā)展日漸成熟。今年以來,共舉辦培訓班10余期,培訓、安置留守、失業(yè)失地婦女800余人次。
    另外,在加強農民工中的黨組織建設和保障農民工依法享有民主政治權利方面,我市也做了積極工作。
    八、加強農民工工作組織領導。
    一是建立健全農民工工作協(xié)調機構。菏澤市農民工工作聯(lián)席會議進一步明確了總召集人、召集人及各成員單位負責人和聯(lián)絡員,下設了辦公室,辦公室設在市人力資源和社會保障,市人社局長、分管副局長兼任辦公室主任、副主任,菏澤市農民工工作總聯(lián)絡員由市人社局農民工工作科長兼任。各縣區(qū)也按照市的統(tǒng)一要求都成立農民工工作聯(lián)席會議或農民工工作領導小組(農民工工作協(xié)調機構),加強對農民工工作的組織領導。
    二是建立考核和調度通報制度。根據(jù)菏發(fā)[20xx]10號文件精神,市政府辦公室下發(fā)了《關于開展“市長創(chuàng)業(yè)獎”評選表彰活動的通知》(菏政辦字[5015]51號),將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)扶持資金落實(全民創(chuàng)業(yè)基金、就業(yè)專項資金、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金)等列入科學發(fā)展考核內容,年底進行考核。同時建立了月報表和季通報制度,對各縣區(qū)今年以來返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)和個體工商戶數(shù)量、帶動就業(yè)人數(shù)等指標設立月報表,每月按時上報,每季通報情況,有力地督促了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的開展。
    存在的主要問題。
    當前,農民工就業(yè)供求矛盾和結構性矛盾依然突出,市場需求與求職者的選擇還有錯位和差距,改善農民工公共服務、維護農民工的合法權益仍是一個長期的任務;農民工工作常態(tài)化和規(guī)范化有待進一步提高,縣區(qū)農民工工作議事協(xié)調機構需進一步加強;個別農民工聯(lián)席會議成員單位責任心不強、協(xié)調難度大;由于經(jīng)濟欠發(fā)達,財政投入嚴重不足。
    下步工作打算。
    1、進一步落實促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。認真抓好國發(fā)[20xx]40號、[20xx]23號、國辦發(fā)[20xx]9號、魯政發(fā)[2013]22號、魯政辦字[20xx]106號文件和我市菏政辦發(fā)[20xx]59號、菏發(fā)[20xx]10號等文件的貫徹落實,將惠及農民工的各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策切實落實到位。進一步加大財政投入力度。進一步強化部門協(xié)調督導力度。
    2、進一步健全促進農村勞動力轉移就業(yè)的工作機制。把農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為我市一個大的產(chǎn)業(yè)來研究。大力推動民營個體經(jīng)濟、勞動密集型行業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展,著力推進家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作的開展,盡力擴大就業(yè)總量,逐步形成以政府就業(yè)服務機構為龍頭、民辦勞務中介機構為補充的勞務輸出網(wǎng)絡,實現(xiàn)信息共享和配套服務。
    3、進一步加大職業(yè)技能培訓力度,全面提高農民工素質。整合培訓資源,規(guī)范完善培訓網(wǎng)絡,加大崗前培訓力度,使更多的農村勞動力掌握到先進實用的技術。同時,挖掘設置有菏澤特色的培訓專業(yè),以“天使家政”、“天將保安”、“天巧焊接”、“天香園藝”、“天安駕駛”五個“天字號”品牌為龍頭,大力培育在國內甚至國際知名的勞務品牌,形成品牌效應。
    4、進一步發(fā)揮好市場導向作用。進一步擴大市級人力資源市場規(guī)模,提升服務能力,督促縣區(qū)市場盡快建立和規(guī)范,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場服務能力,完善市、縣、鄉(xiāng)三級人力資源市場服務體系。
    5、進一步維護農民工的合法權益,提供公共服務。進一步建立健全工資保證制度和工資支付監(jiān)控制度,確保農民工工資及時足額發(fā)放。進一步改善農民工居住條件。加大勞動保障監(jiān)察力度,嚴防坑騙農民工現(xiàn)象的發(fā)生,做好農民工勞動爭議處理工作,建立和諧穩(wěn)定的勞動關系,提高農民工勞動合同簽訂率。加大農民工參加社會保險工作力度,提高農民工的參保率;積極改善農民工公共服務條件,保障農民工子女平等接受義務教育,做好農民工職業(yè)安全衛(wèi)生、疾病防控、適齡兒童免疫、計劃生育等項工作,建立農民工工作長效機制,促進農民工工作再上新的臺階。
    工作匯報機制篇九
    今年以來,澄城認真貫徹落實20xx年全省農民工工作會議精神,將農民工工作作為民生工程的一項重要內容,綜合運用行政、法律等手段,著力解決農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、權益維護等方面的問題,在全縣范圍內形成了關心、關注、關愛農民工的良好氛圍。我們的做法是:一、以落實優(yōu)惠政策為主線,著力促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);二、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓為抓手,著力提升農民工就業(yè)質量;三、以農民落戶為重心,強力推進農民工融入城鎮(zhèn)生活;四、以勞動執(zhí)法為核心,全力維護農民工合法權益;五、以目標管理為統(tǒng)領,強化農民工工作督導檢查。
    但是,我們的工作中還存在一些問題:一是農民工自主創(chuàng)業(yè)意識不強,技能水平較差,就業(yè)質量普遍不高。二是培訓師資力量薄弱,硬件設施相對滯后,培訓覆蓋面不廣。三是農民工維權意識不強,企業(yè)用工行為還不很規(guī)范,加之就業(yè)競爭壓力大,違反勞動法、損害農民工合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是勞動監(jiān)察力量薄弱,難以承擔日益繁重的監(jiān)察執(zhí)法任務。為此,今后我們要采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進典型,加大對農民工擇業(yè)觀念的宣傳教育;進一步健全農民工工作聯(lián)席會議制度和農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機制,形成環(huán)環(huán)緊扣,緊而有力的農民工工作網(wǎng)絡體系;加大農民工技能培訓力度,實行“企業(yè)訂單、勞動者選單、政府買單”的培訓就業(yè)一體化工作機制,鼓勵農民工自覺參加服務型、技能型、基礎型實用技術培訓;加大農村勞動轉移就業(yè)力度,實現(xiàn)勞動力深層次、特色化、品牌化轉移;提高勞動執(zhí)法的廣度、深度和力度,實現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,責任明確,跟蹤及時的勞動保障監(jiān)察全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管體系。
    總之,嚴格按照中、省、市農民工工作文件精神要求,對照年初目標任務,切實做好農民工工作。
    工作匯報機制篇十
    20xx年x換屆后,縣委常委從換屆前的x名減少到x名,副書記從從換屆前的x名減少到x名,縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名,占x%(研究生學歷x名,本科學歷x名);熟悉工業(yè)、外經(jīng)外貿、城市建設和招商引資的干部x名;女干部x名,少數(shù)民族干部x名。目前,x共有常委x名,其中,書記1人,副書記x名(其中,含擔任縣長的副書記x名,兼任政法書記的副書記x名,掛職副書記x名),縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名(研究生學歷x名,大學本科學歷x名);女干部x名,少數(shù)民族干部x名。
    二、縣委班子運行情況
    (一)把握方向,充分發(fā)揮黨委核心作用。
    近年來,縣委深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,按照“總攬全局、協(xié)調各方”的要求,堅持從政治上、思想上、組織上加強對地方工作的領導,進一步完善“一個核心、三個黨組、幾個口子”的領導體制,整合好政治、經(jīng)濟、人力“三個資源”,形成了縣委堅強領導,全縣各級黨組織齊心協(xié)力抓落實的工作格局。特別是20xx年換屆后的新一屆縣委班子,針對我縣經(jīng)濟結構不合理,經(jīng)濟總量偏小,工業(yè)基礎薄弱,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等現(xiàn)狀,通過深入調查研究、廣泛征求意見、反復研究分析,集思廣益,群策群力,科學提出了以建設“新x”統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,圍繞建設x經(jīng)濟區(qū)域中心城市的目標,堅持以“四輪驅動”戰(zhàn)略(“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,四大功能區(qū)域開發(fā)保護,工業(yè)化城鎮(zhèn)化社會經(jīng)濟結構調整、“x之城、x故鄉(xiāng)”城市品牌營銷戰(zhàn)略)和“三年打基礎,兩年大發(fā)展”工作方針,作為統(tǒng)領x社會經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的總體戰(zhàn)略,按照x省委、x市委確定的戰(zhàn)略部署,克服了發(fā)展中遇到的矛盾和困難,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極調整發(fā)展結構,努力轉變發(fā)展方式,大力實施“三化”互動,逐步把x推入跨越式發(fā)展的軌道。
    “xxx”期間的發(fā)展思路和任務目標確定后,按照黨中央、國務院《新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》歷史性機遇,把打好三大攻堅戰(zhàn)特別是精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的關鍵任務,集中力量攻堅克難,采取果斷措施,破解發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,夯實筑牢經(jīng)濟發(fā)展的基礎。
    工業(yè)方面,按照“一體兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和“北油南礦、東煤西電”的工業(yè)布局,以新型工業(yè)化為目標,大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,傾力打造地方工業(yè),積極培育形成了七大工業(yè)體系,實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的異軍突起,使以x石油為主體的石油工業(yè)迅速向以煤炭產(chǎn)業(yè)、鐵產(chǎn)業(yè)為主體的地方工業(yè)轉變,實現(xiàn)了以x煤田大開發(fā)為突破的“西煤東運”,探索實踐了煤炭工業(yè)的“x模式”,地方工業(yè)始終保持較快的增長勢頭。
    農業(yè)方面,按照x市委提出“強農”、“活水”和“一戶一棚”戰(zhàn)略,大力實施“白色海洋”工程和“一帶十”工程,加大農業(yè)投入力度,加快“三三制”調整步伐,著力發(fā)展設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、特色林果業(yè)等現(xiàn)代農業(yè),率先在x發(fā)展山東第五代溫室,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步調整優(yōu)化,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到全面提高,農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入持續(xù)增加。
    招商融資方面,提出“用融資的錢干發(fā)展的事,用財政的錢辦老百姓的事”方針,不斷優(yōu)化財政支出,積極構建公共財政體系。率先在x把縣級國資委做成實體機構,利用國資公司建立融資平臺,投融資x億余元,加強“三區(qū)”(農區(qū)、礦區(qū)、園區(qū))的基礎設施建設,下大力氣、集中精力,破解制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水、電、路、通訊等問題,夯實筑牢經(jīng)濟社會快速發(fā)展的基礎工程。
    旅游城建方面,按照x市委提出的“促旅”戰(zhàn)略,圍繞“田園城市”,“綠色家園”的城市定位,大力實施“景觀靚城”和“綠化、美化、亮化、凈化”工程。充分挖掘x文化底蘊,大力宣傳旅游資源,著力提升“x之城·x故鄉(xiāng)”城市品牌。在x第一個出臺《非物質文化遺產(chǎn)保護辦法》,修建了x第一個x文化傳承中心,建x第一個縣級文學藝術創(chuàng)作基地,極大提升了x的文化品位。
    民生方面,按照中央提出的“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求,切實加大了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、就業(yè)培訓、文化科技等社會事業(yè)的投入力度,率先在x實行高中免費教育,“兩基”教育迎“國檢”順利通過驗收。在全面完成脫貧任務基礎上壓茬推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先在x實現(xiàn)2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽。實現(xiàn)農村低?!胺诸愂┍!?,做到了應保盡保;積極爭取到全國農村社會養(yǎng)老保險試點縣,全縣農牧民參合率達到x%。關注中低收入家庭住房保障,建設完成了以廉租房、經(jīng)濟適用房、中小戶型商品房為主的x個合院近x套新街區(qū)住房。
    穩(wěn)定方面,按照“標本兼治,重在治本”的原則,以建設“平安x”為目標,建立健全確保社會穩(wěn)定的長效機制,落實治本各項措施,牢牢掌握對敵斗爭的主動權,保持了社會大局的穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。通過縣委班子的示范帶動,“三個黨組、幾個口子”作用的充分發(fā)揮,激發(fā)了全縣各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全縣上下團結拼搏,齊心協(xié)力,擰成一股繩,全面打響了設施農業(yè)建設、x大開發(fā)建設、城市旅游建設、基礎設施建設“四大戰(zhàn)役”,成功抵御了x自然災害帶來的不利影響,經(jīng)受住了x事件的考驗,促進了全縣經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會政治大局的和諧穩(wěn)定。
    (二)堅持集體領導,提高縣委決策水平。
    縣委始終把健全和完善內部的議事和決策機制作為重點來抓,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不斷擴大黨內民主,全面提升縣委科學化決策水平。
    一是健全縣委議事制度,規(guī)范決策??h委結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,立足新形勢、新要求,認真梳理和清理了一批影響或制約科學化決策的制度、辦法,先后修訂、完善、建立了《中共x員會議事規(guī)則(試行)》、《x全委會議任免干部票決制》、《x縣政府性投資項目建設管理辦法》、《x縣重大事項專家征詢論證制度》、《x委員聯(lián)系黨代表制度》等一批新制度、新辦法,不斷規(guī)范議事程序,完善決策機制。近年來,在發(fā)揮全委會作用方面,逐步擴大了全委會的議事決策范圍,除了選舉、重要干部任免等政治職能作用,進一步強化了全委會在研究經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和其他涉及全局的重大問題等方面的作用。
    二是健全縣委決策征詢制度,科學決策??h委把征詢論證制度作為提高決策科學化的重要手段,專門聘請了經(jīng)濟、農業(yè)、礦業(yè)、文化和法律專家顧問,組建了專家顧問團,對涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,以及事關人民群眾切身利益的問題,在決策之前要主動向專家顧問組織咨詢,充分聽取專家顧問的意見和建議,切實發(fā)揮好各類專家顧問團的作用。近年來,對縣域城北工業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設、職業(yè)教育培訓中心籌建、建設節(jié)水型社會等事關全局的重大決策,都要事先組織相關專家進行專題研究,提出多個決策方案,對不同決策方案的利弊公正客觀地進行分析評估,組織由各種機構和專業(yè)人士參加的論證會,使決策論證建立在有所比較鑒別的基礎之上,確??茖W決策。
    三是健全征求意見制度,民主決策。縣委建立了以組織、政法部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委為聯(lián)系點的信息收集反映平臺,通過實施x進村、進社區(qū)、進企業(yè)工程,充分發(fā)揮他們的聯(lián)絡員作用,加強同社會各個方面的聯(lián)系,并逐步在農村、企業(yè)、學校、社區(qū)和其他社會組織、社會群體建立了一定數(shù)量的信息員隊伍,建立健全了社情民意反映機制。同時,堅持調查研究制度,凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃、重大建設項目等事關全局的決策,在縣委領導班子實施決策之前,按照班子成員分工,由各常委牽頭,深入到群眾當中,通過召開調查會、研討會、走訪調查等方法,扎實開展調查研究工作,充分發(fā)揮社會各階層人士的咨詢和參謀作用,最大限度地減少決策失誤,提高科學決策、民主決策的水平。
    (三)堅持真抓實干,保障縣委各項決策得到有效落實。
    近年來,x班子牢固樹立“x”的思想,堅持求真務實、真抓實干,真正把心思用在事業(yè)上,把情感貼在民心上,把工作擰在求實上,切實保證了縣委各項決策部署在基層的貫徹落實。
    一是加強基層組織建設,發(fā)揮黨組織的領導核心作用??h委高度重視基層組織建設,堅持黨的建設工作統(tǒng)攬其他各項工作全局,始終把黨建工作納入到經(jīng)濟社會全局中去謀劃和考慮,使黨建工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,較好地推動了工作落實,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了成分發(fā)揮。
    二是轉變作風,進一步密切黨群干群關系??h委班子積極倡導開展廣泛深入的調查研究,并帶頭深入基層,深入群眾,了解和掌握第一手材料。特別是在抗洪搶險、設施農業(yè)建設、抗風救災等工作中,縣委領導始終站在一線,靠前指揮,指導工作,協(xié)調服務,有效推進了各項工作進程。在縣委的帶領下,黨員突擊隊、青年突擊隊主動出擊,一大批優(yōu)秀黨員、干部沖鋒在前,農民群眾建棚積極性得到極大提高,形成了強大的建設主力軍,實現(xiàn)了2019年x歷史性的突破,全面完成x,農民喜獲豐收,農副產(chǎn)品供銷兩旺?!皒”單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨員干部吃住在建設區(qū),不畏高溫酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗幫助農民x,后備干部和入黨積極分子主動請纓,不甘落后,不拈輕怕重,分赴在不同崗位起早貪黑、任勞任怨,盡職盡責完成各項工作任務,一直堅持到x結束。
    三是做好群眾發(fā)動,有效推動工作落實??h委注重做好群眾工作,提出要用換位思考方法做農民的思想工作,要用自己誠心誠意的感情做群眾工作,調動農民的積極性,充分發(fā)揮勞動者的聰明才智。特別是在設施農業(yè)x工作中,縣委提出了“領導帶著干、干部幫著干、群眾主動干部、全社會支持干”的“四干”總體會戰(zhàn)方針和“沖破傳統(tǒng)、迎難而上、合力攻堅、敢于勝利”的設施農業(yè)精神,廣大各族農民在縣委領導班子成員、全縣黨員干部和社會各界的帶動下成為了建棚的主體,和幫扶人員團結在一起共同建設設施農業(yè)。通過舉全縣之力,集全民之智,破解發(fā)展難題,在全縣上下形成了強力推進設施農業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的強大合力。同時,在設施農業(yè)建設過程中,依靠廣大群眾的智慧,發(fā)明創(chuàng)造一些方法,有效解決了設施農業(yè)建設過程中的技術難題,不斷節(jié)約了開支,還大大提高了建棚效率。
    四是強化督查,保持政令暢通??h委注重抓工作落實,結合中心工作和不同時期重點任務,由縣委常委帶隊,成立專項工作督察組,明確職責要求,切實加強對各項工作的督促檢查,確??h委各項決策部署在基層的有效落實。特別是設施農業(yè)等重點工作,實行每周一碰頭、每月一調度,既檢查工作進度,更群策群力、集體“會診”,共同解決好工作中存在的問題,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,落實到位。
    (四)健全制度,形成加強自身建設長效機制。
    x注重建立健全各項規(guī)章制度,用制度保證班子團結協(xié)調、步調統(tǒng)一、政令暢通。
    一是健全理論學習制度,提高政治素質保證政令暢通。堅持中心組學習制度和民主生活會制度,在完善縣委中心組學習制度的同時,建立健全了理論研討、決策論證、專家論壇等制度,豐富和完善了集中學習、外出參觀、成果交流、考試測驗等教育形式,促使干部研究思考問題、從實際工作的層次和水平整體上有了很大提高。
    二是健全民主生活會制度,保證領導班子的團結統(tǒng)一??h委班子每年召開一次民主生活會,緊密聯(lián)系班子和個人實際,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法,深入剖析問題根源,制定整改措施。通過開展積極健康的批評和自我批評,達到了統(tǒng)一思想、增進共識、凝聚合力、加強團結的目的。此外,縣委還要求每一名常委參加分管部門班子的民主生活會。
    三是健全黨風廉政建設制度,規(guī)范領導干部行為。制定并堅持了述職述廉、責任追究、離任審計、大事報告、禮品登記等十項廉政監(jiān)督制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道,健立了干部監(jiān)督聯(lián)系會議制度,開通了干部監(jiān)督電話。
    四是是健全監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道。拓寬監(jiān)督渠道,主動接受群眾監(jiān)督,是加強縣委班子建設,提高執(zhí)政能力的重要舉措。對此,縣委重點做到了“三個強化”:即強化黨內監(jiān)督。常委定期征求意見,開展談心、交心制度。常委之間每季度互交一次心,常委經(jīng)常與分管部門“一把手”交流。推行黨務公開,充分接受群眾監(jiān)督。把縣委的重大決策、干部任免等在《x黨政信息網(wǎng)》、《x黨建網(wǎng)》進行公布,進一步擴大黨員群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。強化人大、政協(xié)監(jiān)督。積極鼓勵人大、政協(xié)履行監(jiān)督職能,定期向人大、政協(xié)通報工作,主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與工作評議,支持他們開展視察、調研和檢查等活動。強化社會監(jiān)督。建立了領導干部信訪接待日制度、八小時以外監(jiān)督等制度,基層黨員、群眾提出的意見和舉報的問題,認真對待、慎重處理。
    工作匯報機制篇十一
    2)及時了解各部門的工作情況,掌控各項工作進展情況,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題,更好的完成各項工作。
    1)個人周工作計劃及執(zhí)行總結:由各部門員工個人填寫匯報到部門經(jīng)理處審核留底;
    2)部門周工作計劃及執(zhí)行總結:由部門經(jīng)理填寫匯報到馬佳審核和留底;
    3)集團總結:由敖勇根據(jù)各部門情況,做每周總結,每月匯總后匯報,重大事宜需要及時向董事會匯報。
    月工作計劃及總結。
    1)個人月工作計劃及執(zhí)行總結:由各部門員工個人填寫匯報給行政部門;
    2)部門月工作計劃及執(zhí)行總結:由部門經(jīng)理填寫匯報給行政部門;
    3)集團總結:由敖勇進行統(tǒng)一的月總結匯報。說明。
    1)個人計劃報告由個人按要求報告?zhèn)€人本月工作計劃(包括正常事宜、異常變動、工作發(fā)現(xiàn)、工作改良、工作建議及好的提議和方式方法等)。
    2)部門經(jīng)理除需填寫個人工作計劃內容外,同時要將部門的計劃統(tǒng)一安排計劃填寫報告(包括工作內容、工作負責人、安排完成時間、完成程度及過程控制方式等)。
    3)中心負責人除需填寫個人工作計劃內容外,同時將中心所下達的任務安排統(tǒng)一填寫報告(包括工作內容、工作負責人、安排完成時間、完成程度及過程控制方式等)。
    4)部門、中心及分公司的個人計劃工作內容和下屬單位的計劃安排可統(tǒng)一寫在部門計劃報告中。
    3.工作匯報要求。
    1)工作匯報要求:突出重點、條理清晰、語言簡練、格式規(guī)范。2)工作匯報堅持“逐級匯報”制:即各部門工作職員應向部門經(jīng)理匯報,各部門負經(jīng)理應向集團總經(jīng)理匯報,集團總經(jīng)理向董事會匯報工作。
    3)根據(jù)“逐級匯報”制,相關管理人員應負責對工作匯報進行審閱,對工作中出現(xiàn)的問題要及時糾正和指導,對延遲的工作任務要嚴加督促,對下屬人員提出的問題及建議要及時反饋。
    1)每周五中午12:00前,每位員工將本周工作執(zhí)行及下周工作計劃發(fā)到行政部審核;
    1)每月28號前,每位員工將本月工作執(zhí)行總結及下月工作計劃發(fā)到部門經(jīng)理處;
    2)每月29號前,部門經(jīng)理將部門本月工作執(zhí)行總結及下月工作計劃發(fā)到總經(jīng)理處;
    4)每月1號(遇節(jié)假日順延),公司就各中心本月總結及下月計劃召開公司例會,由總經(jīng)理(或總經(jīng)理助理)進行會議主持。
    5.執(zhí)行和查驗。
    1)每位所提報工作計劃人員,必須將計劃工作記錄在案。2)每個計劃工作都能在所屬領導查驗時可以及時提供。3)各部門、個人其月工作計劃和進度,由總經(jīng)理助理每周五定期、或不定期,統(tǒng)一進行抽查和監(jiān)督。
    說明。
    1)所有人員需嚴格按上述說明執(zhí)行,工作匯報將作為員工工作能力、工作狀況以及工作考核的依據(jù),周例會一月內有4次,每周一上午召開,月例會無特殊情況,只要有不及時匯報者,即將予以罰款處理,對工作計劃中提到好的建議或好的工作改良方法,將根據(jù)對公司發(fā)展的重要性,進行獎勵,具體參公司《獎懲制度》作為考核辦法。
    2)各項工作匯報要以電子文檔和書面文檔形式雙向保留,并統(tǒng)一管理以備檢查。
    3)如果一個人分屬兩個部門,則應分別將工作報告發(fā)送給相應的直屬領導,如不涉及到保密問題,可將工作報告填寫在一份報告中。如涉及到保密問題,則應將工作報告分開填寫,并分別匯報。
    工作匯報機制篇十二
    二、學校安全制度健全。
    學校編有一本《紹興市職教中心安全手冊》,內容包括了學各的各項安全工作制度與各類應急預案。根據(jù)學校及社會的變化,學校在不斷完善或出臺新的制度,如現(xiàn)出臺的有《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心2009學年預防甲型h1n1流感疫情應急流程》等等。
    三、
    有完善的一套應急預案。
    學校制定了一套應急預案,有學?!稇鳖A案》、《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心預防學生違法犯罪預警機制實施方案》等。
    四、應急演練。
    學校每一學期組織一次全校性的應急疏散演練,提高學生在出現(xiàn)火災、地震、緊急集合等情況時的自救與互助能力。
    五、安全行事歷。
    六、安全隱患排查。
    學校在每學期初與期中,由校安全領導小組與安保處發(fā)動全校教職工開展安全隱患全面排查。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    七、安全工作預警與通報。
    發(fā)布每一季度一次的安全工作預警和情況通報,指出問題,明確要求,交流經(jīng)驗。
    八、風險化解分擔機制。
    健全一個風險化解分擔機制,全面落實校方責任險。每一學生購買保險,學校財產(chǎn)進入保險等。
    工作匯報機制篇十三
    ——臥龍鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設情況匯報。
    按照區(qū)委《關于全面落實“五個基本”要求、大力推進基層組織規(guī)范化建設的工作方案》的文件及有關會議精神的要求。臥龍鎮(zhèn)委高度重視、精心安排、迅速行動,在全鎮(zhèn)各支部中掀起了組織規(guī)范化建設的熱潮。經(jīng)過幾個月時間的扎實推進,我鎮(zhèn)的基層黨組織規(guī)范化建設工作已取得了一定的成績?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
    一、黨委重視、成立專班、統(tǒng)一思想、形成共識。
    6月22日區(qū)委召開基層組織規(guī)范化建設動員會后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題黨委會研究工作方案,成立了相關領導小組和工作專班,對全鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設工作進行指導和督辦。6月29日上午,“五個基本”規(guī)范化建設動員會議隨即召開,沈書記就全鎮(zhèn)規(guī)范化建設進行了全面安排布署,提出了工作要求。同時為解決思想認識上存在等、靠的問題,鎮(zhèn)委先后四次大規(guī)模地舉辦基層黨組織負責人和村站長培訓班,統(tǒng)一思想,提高認識,并分批次組織帶領基層黨組織書記到???、南漳、谷城、宜都等地參觀考察、學習先進經(jīng)驗。
    為積極宣傳,廣泛動員,我們采取廣播電臺、編發(fā)簡報、刷寫宣傳標語、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式,對“五個基本”建設取得的新進展、新成效、新典型進行宣傳報道,充分調動各級黨組織和共產(chǎn)黨員參與“五個基本”建設的積極性?;顒娱_展以來,全鎮(zhèn)共書寫標語120余條,印發(fā)宣傳單800余份,編寫簡報8期等,為基層黨組織規(guī)范化建設營造了良好的工作氛圍。
    二、辦好試點、全面推進、定期督導、嚴格考核。
    為使全鎮(zhèn)基層組織規(guī)范化建設工作有模式、有目標,鎮(zhèn)委采。
    取“以點帶面,重點突破,整體推進”的工作思路,通過建設5個村級組織示范點、1個非公經(jīng)濟組織示范點、1個社會組織示范點和2個教育系統(tǒng)示范點,樹立典型,示范帶動作用明顯。為了在街西村開好全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會,鎮(zhèn)委派出組織委員親自抓,通過幾天的晝夜奮戰(zhàn),突擊完成了全部任務,6月30日上午,全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會順利地在街西村按期召開.為全面快速推進全鎮(zhèn)“五個基本”整體建設,及時掌握了解工作進展情況,鎮(zhèn)督促指導專班每星期召開一次“五個基本”建設工作例會,聽取各總支的工作匯報,查漏補缺,及時整改。鎮(zhèn)黨委班子成員十天一碰頭,研究解決全鎮(zhèn)集中存在的問題,及時提出方向性意見。工作專班實行一人負責一片,定期到各基層黨組織督促指導工作,對包村干部下村情況實行一周一通報,對下村少或督導不力的,予以通報批評。為了加快進度,鎮(zhèn)委分類制定了各黨組織“五個基本”建設工作進度考核表,定期對各單位建設情況進行嚴格考核,并將考核結果進行全鎮(zhèn)通報。對工作扎實的黨組織和個人進行表彰,并采取“以獎代補”的方式給予黨建經(jīng)費補貼。對工作不夠重視、工作遲緩的,在全鎮(zhèn)進行通報批評,并責令限期整改,整改不到位的,將對黨組織負責人進行組織調整。
    三、取得實效、推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧。
    在區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的指導下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下,經(jīng)過幾個月的奮戰(zhàn),我鎮(zhèn)基層組織“五個基本”規(guī)范化建設工作取得了可喜的成績。
    (一)以拓展服務功能為重點,建全基本組織。
    從拓展黨組織服務領域出發(fā),積極創(chuàng)新組織設置形式,及時建立健全組織網(wǎng)絡,不斷延伸組織觸角。一是率先建立駐外省流動黨支部。根據(jù)臥龍鎮(zhèn)黨員的流出情況和實際需求,率先在深圳、東莞分別成立了黨支部,使在外地的流動黨員找到了黨組織,過上了組織生活。二是加大對非公經(jīng)濟組織和社會組織的黨建力度。通過建立聯(lián)合黨支部、派黨建工作聯(lián)絡指導員等多種形式,建立了非公經(jīng)濟黨總支1個,建立了襄樊勝嘉軸承有限公司黨支部等7個,建立了臥龍汽車零配件聯(lián)合黨支部等7個,實現(xiàn)了非公經(jīng)濟組織黨的建設全覆蓋,同時派駐非公經(jīng)濟組織黨建指導員9名,積極指導幫助企業(yè)開展活動,鼓勵引導其發(fā)展壯大黨員隊伍,實現(xiàn)黨組織與企業(yè)互利共建,共興共榮。對23家符合條件的農村專業(yè)合作社,通過積極引導,建立了專業(yè)合作社黨總支1個,臥龍山藥專業(yè)合作社黨支部等10個,建立綠健養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合黨支部4個,同時派駐黨建聯(lián)絡指導員4名,理順組織關系,消除組織盲區(qū)。通過“五個基本”規(guī)范化建設,全鎮(zhèn)已建立了以行政村黨組織為主體、以分類黨組織為基礎、以企業(yè)黨組織為骨干的基層黨組織構架。
    (二)以提升能力素質為重點,建強基本隊伍。
    一是堅持正確的用人導向,選優(yōu)配強村社班子。結合年度考核和工作運行質量情況,以加強村社班子的思想作風建設為重點,對一些存在問題、不利于干事創(chuàng)業(yè)的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時進行調整。通過對街西村、新建村兩村支部班子進行整頓,使得其班子結構更加優(yōu)化、思想作風更具先進性。二是加強民主集中制建設,增強村班子的凝聚力和向心力。通過推廣“三三制”以來,全鎮(zhèn)45個村施行書記、主任一肩挑的村已有41個,覆蓋率達到91.1%以上;施行“三會治事”模式的村已有43個,覆蓋率達到95.5%。三是注重后備干部培養(yǎng)。通過實施以培育“大學生村官+村官大學生+合格后備干部”為主要內容的黨員干部隊伍“素質提升”工程,目前全鎮(zhèn)各村均建立了3-5名后備干部管理臺帳,并施行動態(tài)更新,通過采取專人培養(yǎng)、定指標壓擔子、定培養(yǎng)措施、辦班培訓等有效形式,不斷加大后備干部培養(yǎng)工作力度。切實解決了部分村有后備干部不培養(yǎng)、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。
    (三)以擴大基層民主為重點,完善基本制度。
    實施村民建議、村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民(代表)會決議五步驟,確保了提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開,既增強民主決策的透明度,又規(guī)范村干部行為,激發(fā)了群眾的主動性、積極性,密切了干群關系。2010年,全鎮(zhèn)5個行政村通過“五議五公開”的方式,討論決定村級重大事項21項,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通組通戶道路、財務公開、村集體經(jīng)濟等方方面面。二是通過立新改舊,基層組織工作制度進一步完善。在基本制度建設過程中,由鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦牽頭,通過多次討論、征求上級相關部門要求與意見,對鎮(zhèn)直機關、事業(yè)單位、教育、衛(wèi)生、村、社區(qū)居委會、非公企業(yè)經(jīng)濟組織和新社會組織各類工作制度進行了規(guī)范與完善,共廢除各類制度19個,完善各類制度62個,新增各類制度34個,規(guī)范了各基層組織的工作要求,使其開展工作、活動有章可依。
    (四)以發(fā)揮黨員作用為重點,開展基本活動。
    立足務實有效的原則,積極開展各項活動,引導和激勵黨員立足崗位展現(xiàn)黨員先進性,黨員的先鋒模范作用和榜樣帶頭作用得到充分展現(xiàn)。自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來,全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人爭當先鋒,彰顯先進,服務一方,帶動一片。一是積極開展“為民服務代理”活動。全鎮(zhèn)45個村均建立了“便民服務室”,制定黨員值班制度,提供全天候、無休日、一站式服務,方便基層群眾說事辦事。通過“干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事”等方法積極解決村內存在的各種矛盾和問題。二是充分利用村級組織活動場所,為村民舉辦各類文化體育活動。目前全鎮(zhèn)共有8個村建有農民健身設施,通過組織農民體育健身比賽的方式每季度定期開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,極大的豐富了農民群眾的文化生活。三是依托村級遠程教育站點開辦農民實用技術培訓,舉辦黨的基本知識和農業(yè)適用技術講座?;顒娱_展以來,全鎮(zhèn)各村累計開展農民實用技術培訓5次,農業(yè)適用技術講座3次,累計培訓1800余人次。
    (五)以創(chuàng)優(yōu)組織工作環(huán)境為重點,落實基本保障。
    一是陣地建設提檔升級。全鎮(zhèn)按照規(guī)范化標準統(tǒng)一制定了室內上墻制度,確定了黨務、財務、鎮(zhèn)務等6類室外公開墻的內容。在基層辦公活動場所建設中,全鎮(zhèn)共有22個村進行了裝修升級,18個村進行了改擴建,5個村正在進行重建。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會組織和非公經(jīng)濟組織等34個支部全部對辦公活動場所進行了修整。在這次活動中,全鎮(zhèn)共投入建設資金37.8萬元,其中自身投入30萬元,互聯(lián)共建幫扶5.3萬元,轄區(qū)單位幫扶2.5萬元。通過投入建設,所有支部的辦公活動場所功能得到了進一步完善,為各基層黨組織開展工作、黨員開展活動提供了陣地保障。二是做大做強“保障工程”。立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。全鎮(zhèn)45個村制定切實可行的集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以山藥種植、生豬養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力培植集體經(jīng)濟收入的來源,計劃通過3年的努力,使全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入均達到5萬元以上。三是落實激勵保障措施。積極落實村干部的工資補貼及養(yǎng)老保險,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,解決他們的后顧之憂;建立農村離任主職干部生活補助和老黨員慰問補助制度,解決村干部和老黨員的后顧之憂,促進其發(fā)揮余熱、老有所為。
    通過“五個基本”規(guī)范化建設,各基層組織開展工作的程序進一步規(guī)范,開展各類活動的形式進一步豐富,各基層組織工作效率得到進一步提高,為民辦事能力得到進一步增強。各基層組織把規(guī)范化建設和實際工作緊密結合,不斷地為群眾辦實事,不斷地化解社會矛盾,不斷地帶領群眾致富,黨員群眾對基層黨組織的滿意度也得到不斷提高,黨員的先進性得到進一步體現(xiàn),黨組織的凝聚力、號召力得到進一步加強。
    雖然工作取得了一定的成效,但是離上級黨組織的要求還有較大的差距,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比還有較大的差距。在當前的推進過程中依然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方面思路不寬、辦法不多、舉措不硬,存在畏難情緒。部分村級組織辦公活動場所年久失修,條件簡陋,破損嚴重,缺乏足夠的投入,不能適應形勢發(fā)展和新農村建設的需要。二是工作創(chuàng)新意識還不夠強。在工作中,還沒有將“五個基本”建設與臥龍鎮(zhèn)農村實際緊密結合起來,還沒有將“五個基本”建設工作與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、基層黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作結合起來,還沒有將工作放到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去思考、去統(tǒng)籌、去謀劃、去發(fā)展,創(chuàng)出自身工作的特色,形成自身的工作品牌。三是一些領域基層黨建工作力量還比較薄弱。如農村專業(yè)合作社黨建工作人才相對其他領域還比較缺乏,力量比較薄弱,黨建工作成效不大。
    離省委對我們的考核時間只有半個月,時間短任務重,所有這些,都要求我們要舉全鎮(zhèn)之力,按照考評細則的要求,進一步增強責任意識和緊迫感,聚精會神抓“五個基本”建設,全力以赴抓好工作落實。
    中共臥龍鎮(zhèn)委。
    2011年2月14日。
    工作匯報機制篇十四
    近年來,大港法院不斷提高干警涉訴信訪預防意識,積極營造大信訪格局,逐步建立健全涉訴信訪長效機制,有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭,并通過開展從信訪看審判活動,實現(xiàn)信訪審判工作良性互動,取得了顯著效果。涉訴信訪案件自2006年以來逐年下降,今年上半年信訪僅3件,同比下降了63%,化解率100%,無一重訪、鬧訪、纏訪。
    一、以信訪審判一體化為切入點,構建大信訪格局。
    院黨組在對信訪形勢理性分析和前瞻把握基礎上,提出“將抓好審判第一要務與做好信訪穩(wěn)定工作一體化”的理念,采取六個一措施:一是堅持一個理念?!耙越鉀Q問題”為目的,全員、全程、全環(huán)節(jié)樹立穩(wěn)定意識;二是算好一筆細帳。從身邊所發(fā)生的上訪老戶對法院造成的形象、聲譽損害及給法官帶來的巨大精力損失等諸方面加以分析和評價,引起干警共鳴;三是制定一個預案。要求全院部門負責人保持二十四小時信息暢通,隨時掌握、溝通信訪信息,及時第一線化解各類突發(fā)信訪事件;四是構筑一道平臺。積極建立與區(qū)人大、區(qū)政法委、區(qū)信訪辦溝通協(xié)商,信息共享的信訪聯(lián)席會制度,協(xié)同合力化解信訪;五是強化一份責任。責任到人到部門,層層簽訂信訪目標責任書,使責任量化、細化形成涉訴信訪“誰的案件,誰負責,分級負責,部門化解”的態(tài)勢;六是硬化一個考核。將信訪預防開展情況、信訪發(fā)生率作為部門考核標準,并計入部門和個人業(yè)績檔案。
    二、以健全信訪機制為關鍵,增強信訪化解效力。
    從強化信訪部門的管理職能和規(guī)范信訪工作的有效管理入手,先后出臺《關于加強信訪接待和處理工作的規(guī)定》、《關于加強信訪工作領導責任制的規(guī)定》等,逐步形成信訪有序管理機制:實施涉訴信訪預警排查機制,大事要案報告,信訪辦與各部門定期主動溝通隨時排查,主動制定預案,信訪辦主任列席審判委員會,針對集團訴訟、涉及轄區(qū)穩(wěn)定等特殊類型的案件,提前研究部署不穩(wěn)定因素案件的穩(wěn)控化解工作;實施首接負責制。在訴訟服務中心,每天設一名業(yè)務庭正職庭長輪流接待當事人,及時疏導化解各類信訪苗頭的案件,并做好當事人的判后答疑;實施涉訴信訪接待與聯(lián)動處理工作機制,堅持遇重大節(jié)日、活動每天院長及各副院長輪流值班接待及日常信訪接待制度,并明確了全院各部門的分工合作和責任承擔方式,對超出信訪范圍,超越信訪部門處理能力的突發(fā)性信訪案件,由院長、分管院長、庭長及共同組成接待,化解信訪。2009年5月,針對一合伙民事糾紛發(fā)生的當事人不出面,指使其妻子攜70多歲的公公攜帶生活用品突然來到法院,揚言不撤銷判決,要長期居住在法院的突發(fā)信訪事件,當日啟動信訪聯(lián)動工作機制,由院長帶隊組織相關人員與當事人的親屬進行了溝通,經(jīng)過教育和釋法,當事人的親屬認識到了自己行為的錯誤,使一起突發(fā)性事件及時予以化解。
    三、以案結事了為目標,多策息訴源頭息訪。
    一是抓好立案關,以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生;二是抓好聯(lián)動調解,以調息訪。實施速裁機制整合資源,短平快調解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關社會聯(lián)動化解矛盾,提高調解率,2009年達到64.5%。比06年提高30個百分點;三是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;四是抓信訪解決,以效定訪。例如:針對我院審理的在公安機關、檢察機關均有上訪苗頭,已經(jīng)達成調解協(xié)議賠償35萬元的刑事附帶民事賠償案件,被害人事后以定罪定性不準且量刑過輕為由來法院鬧訪,且情緒相當激動。經(jīng)院黨組書記院長張健親自接待鬧訪人員,并責令院審監(jiān)庭對此案及時進行審查。通過多次接訪了解到由于被害人生前欠債較多,遺留親屬的生活較為困難,其鬧訪的目的在于想通過法院向致害方再次要求經(jīng)濟補償,院黨組本著為當事人解決實際問題為主的方針,再次主動與被告人家屬進行了溝通,獲得被告人的再補償,使停尸達兩年的案件得到妥善解決。
    四、以訴訟服務中心為依托,創(chuàng)新訴訪分離工作機制。
    在審理和執(zhí)行中,或訴訟程序未終結的信訪案件,耐心引導當事人依法行使訴訟權利,并明確告知當事人不按信訪案件處理,同時做好與各部門的溝通,使多數(shù)當事人轉變信訪做法而步入訴訟程序。
    五、以信訪評估機制為導向,提升審判質量效率。
    理機制的根本,為此,院黨組在2009年初分析幾年來因審判作風、審判瑕疵等導致的信訪案件情況基礎上,制定了由信訪辦公室、政治處、監(jiān)察室、審監(jiān)庭成立了涉訴信訪評估小組,對案件審理、執(zhí)行程序全部終結的,當事人因某種原因進行信訪的案件整體評估,并根據(jù)信訪人反映的不同類型情況,由小組做出最終定性意見。同時制定出具體的定性標準,并與干警年終評先掛鉤,有力地保障了我院信訪工作的有效開展。
    工作匯報機制篇十五
    經(jīng)過市、縣兩級國稅機關近半年的有效工作,內控機制建設的各項工作基本完成,工作目標基本實現(xiàn),截止10月中旬,全市國稅系統(tǒng)內控機制已全面運行。
    一、推行內控機制建設的基本做法。
    (一)黨組高度重視,深入宣傳發(fā)動。市局黨組把推行內控機制建設做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平,積極應對稅收執(zhí)法和行政管理權力運行中的各類風險,保證權力的正確行使的一項極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程,進行了專門研究部署;市局黨組主要領導撰寫了題為《推行內控機制建設保證“兩權”正確運行”》專題調研文章,主抓內控機制建設工作的領導撰寫了題為《對構建風險管理導向型稅收執(zhí)法體制的思考》專題調研文章,以指導全系統(tǒng)內控機制建設工作的開展;市、縣(區(qū))兩級國稅機關分別召開中層干部會議和職工大會,認真?zhèn)鬟_學習總局領導、省局領導關于推行內控機制建設的講話精神和調研文章,深入宣傳動員,廣泛開展了以“熟悉內控、理解內控、掌握內控”為主題的宣傳動員活動,統(tǒng)一思想認識,增強了干部職工參與內控機制建設的積極性和主動性。
    (二)理清工作思路,明確工作責任。在認真學習、廣泛動員的基礎上,市、縣(區(qū))兩級制定了《內控機制建設實施意見》,市局排出了《內控機制建設工作推進日程表》,明確了推行內控機制建設的指導思想、工作定位、工作內容、目標任務、方法步驟和時間要求;市、縣(區(qū))兩級成立了主要領導任組長、黨組成員任副組長、機關部門負責人為成員的“內控機制建設工作領導小組”,下設由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關人員組成的辦公室,并簽訂了內控機制建設責任書,通過領導機制和工作機制的建立,明確了領導層、各職能部門和下屬單位在內控機制建設工作中的職責和任務,使內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),確保工作的有序開展。
    (三)梳理權力事項,優(yōu)化運行流程。內控機制建設工作推開以后,市局、縣(區(qū))機關各部門、各單位、各基層分局對各類權力事項進行了一次系統(tǒng)的清理、確認,尤其是對稅收執(zhí)法權的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位以及內部行政管理的人、財、物各環(huán)節(jié)的權力進行了進一步的科學界定,明確權力行使的依據(jù)、權力運行的規(guī)則和范圍。在此基礎上形成了《武威市國家稅務局部門崗位職權職責一覽表》和《武威市國家稅務局機關部門工作流程圖》兩個內控文本,通過對崗位職責的規(guī)范和完善,對部門權力運行軌跡進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰,明確各崗位在處理有關業(yè)務時所具有的權力和責任,實現(xiàn)權力、崗位、責任的有機結合,形成完備的權責體系。
    (一)》、《武威市國家稅務局重點內控職位廉政風險及防控措施一覽表。
    (二)》、《武威市國家稅務局重點內控項目責任風險及防控措施一覽表。
    (三)》三個內控文本,從每個崗位、重點職位、重點項目三個方面各有側重地進行了風險排查,并有針對性地制定出防范措施。在進行全面排查風險的基礎上,對本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關制度進行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。
    二、內控機制建設的主要特點。
    我局內控機制建設工作始終堅持學習借鑒、立足實際、體現(xiàn)特點、注重實效、推進管理的原則進行。
    (一)三級機關同步推進。市局黨組確定了推行內控機制建設以“預警在先,防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點的總體指導思想,全系統(tǒng)全面動員,共同參與,市局機關、縣(區(qū))局機關、基層分局同步推進,以達到內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),預控風險覆蓋權力運行全過程、各個環(huán)節(jié)、全方位的目標。各區(qū)縣局在推行工作中,各有特點。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領導提、集中評、組織審等方法認真排查風險,注重構建前期預防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線,并將風險點逐級簽字確認,明確防控責任,形成崗位有風險,風險有人控,人人內控,人人受控的內控預防體系;天祝縣國稅局以《工作流程圖》為基本內容,制作了《科室(分局)工作軌跡圖》、《崗位風險提示卡》、形成“一冊一圖一卡三單”為特色的內控文本。
    (三)文本,體現(xiàn)出按部門、分崗位、按職位、分項目全面排查、突出重點的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權”運行風險點583個,其中:稅收執(zhí)法風險點398個,行政管理風險點185個;市局機關排查確定一級風險點55個,二級風險點50個;縣區(qū)局排查確定一級風險點139個,二級風險點166個;三級風險點173個。
    力,形成了新的內控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視,對本級制定的規(guī)章制度進行了系統(tǒng)地清理修定。
    (四)凸現(xiàn)一個重點領域。市局黨組清醒地認識到,內控的根本目的是最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件,而國稅系統(tǒng)“兩權”運行的重點主體是兩級領導班子和領導干部。因此,我們在推行內控機制建設工作時,把領導班子和領導干部的權力運行做為重點領域進行控制,一是在排查風險時,把市、縣兩級領導班子權力運行做為一個重點對象進行排查,從行政決策、稅收執(zhí)法、行政管理、廉政自律4個大類18個項目進行排查,做為一級防控風險,并確定直接防控責任人員和協(xié)助防控部門。二是把把黨組成員、中層領導、分局長做為重點職位進行重點排查和重點防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財務、資產(chǎn)等權力事項做為關鍵節(jié)點凸現(xiàn)出來。
    二、內控機制建設取得的主要成效。
    (一)更新了管理理念。內控機制建設工作的推行,首先使全市國稅系統(tǒng)的領導層認識到,推行內控機制建設是全面提升國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平的重要舉措,并確定了實行風險導向型管理的重要理念。其次,全系統(tǒng)干部職工認識風險、防范風險的意識大大提高,廣大干部職工清楚地意識到風險就在身邊,防范風險就是對自己最好的保護,干部職工主動認識風險、認真排查風險、積極規(guī)避化解風險的意識和能力明顯增強。
    (二)新建了一個管理機制。內控機制建設工作中,針對排查確定的風險源點,對國稅系統(tǒng)“兩權”運行實行風險預警管理機制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務局稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約預警報告辦法》,對“兩權”運行中4類事項實行預警上報,37種事項實行預警告知,明確風險防控的主體和責任,建立起了有效的風險防御和化解機制;區(qū)、縣國稅局建立了以預警信息員定期采集上報預警信息為主要特征的風險預警管理機制。通過對風險預警信息的上報和告知,建立起日常的風險發(fā)現(xiàn)、處置、化解機制,體現(xiàn)出以風險導向型管理機制為目標的管理理念的重大轉變。
    務公開欄”,改進了“局長信箱”的運行流程,開展了“我為稅收建言獻策”活動,廣開言路,暢通渠道,確保讓干部職工的意見和建議隨時直達決策層,充分保障干部職工的知情權、建議權、監(jiān)督權,切實保護群眾參與政務、參與監(jiān)督的積極性,著力改變單純的上級監(jiān)督下級、少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的局面;在稅收執(zhí)法權監(jiān)督上,通過建立《武威市國稅局稅收執(zhí)法回訪工作制度》等措施的落實,拓寬外部監(jiān)督渠道,實施稅收執(zhí)法權監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機制。通過制定《武威市國稅局機關內控機制運行考核評價辦法(試行)》、《武威市國家稅務局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責任考核辦法》、《執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《武威市國家稅務局紀檢監(jiān)察案件調查處理工作規(guī)程》,加大評價考核和問責問效,增強機關各部門、各單位防控“兩權”運行風險的責任心,以切實提高全系統(tǒng)“兩權”運行內控機制的執(zhí)行力。
    四、需不斷完善之處。
    由于內控機制建設工作是一項復雜系統(tǒng)的工作,沒有固定的模式,沒有成熟的經(jīng)驗,仍需要在實踐中不斷完善,探索創(chuàng)新。
    斷變化尤其是各方面工作考核評價要求的變化定期或不定期地進行動態(tài)校正,以保證準確性和可行性。
    (二)必須著力構建內控的長效機制。內控機制建設的目的在于形成具有內生制約力的管理機制,這是一項長期的、系統(tǒng)的、復雜的工作過程,不可能一蹴而就,需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合,不斷優(yōu)化,經(jīng)過前期、中期、后期的持續(xù)改進,才能真正形成配置科學、程序嚴密、運行高效、制約有力的權力運行機制,才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。
    (三)重在抓好機制運行。內控機制,制度體系是支撐,實時監(jiān)控是核心,關聯(lián)制約是重點,風險管理是抓手,執(zhí)行力是手段。因此,如何制定更為科學的、切實可行的內控機制運行考核評價辦法,提高執(zhí)行力,確保內控機制的長效運行是一個難點,需要不斷探索研究,加以完善。
    二〇一〇年十月九日。
    工作匯報機制篇十六
    (2011年3月4日)。
    市委督導組:
    2010年,xx市質監(jiān)局在市委、市政府的正確領導下,以履行質量監(jiān)督職能為核心,解放思想,開拓進取,真抓實干,務實創(chuàng)新,在“五個一”創(chuàng)建活動中出實招、辦實事,較好地完成了各項工作任務。
    一、統(tǒng)一思想認識,強化發(fā)展意識,建立推進“五個一”活動工作機制。
    關科室和人員。四是克服困難,強力推進。我局克服了經(jīng)費少、人員少等諸多困難,對全市涉及“五個一”活動的相關企業(yè)和大項目建設,在收取檢驗、檢測費用時,堅持該免的免,該減的減,永遠服從服務于地方經(jīng)濟建設。
    二、緊緊圍繞中心,認真履行職責,努力推動“五個一”活動達到預期效果。
    第一,積極引進和向上爭取資金。去年累計向上爭。
    取資金569.6萬元。其中:省局投入xx生態(tài)產(chǎn)品檢驗中心370萬元;食品安全檢驗設備80萬元;食品安全監(jiān)管巡查車11.6萬元;計量檢定測試儀器60萬元;計量檢定車30萬元;特種設備檢驗設備專用資金18萬元。
    第二,積極為項目建設開綠燈、解難題。重點幫助xx酒業(yè)公司設計車間、布置設備,減免初審費和咨詢費用0.5萬元;免費為xx宜品乳業(yè)公司設計廠房和化驗室,主動協(xié)調省局幫助申辦食品生產(chǎn)許可證,使其持續(xù)保持生產(chǎn);幫助xx暖通散熱器制造有限公司制定了散熱器企業(yè)標準;幫助xx有限公司開展認證認可服務,申報各項產(chǎn)品質量認證。去年,共為重點企業(yè)解決技術性難題80個,為企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本75萬元,挽回經(jīng)濟損失220余萬元。
    58人參加的全省質監(jiān)系統(tǒng)工作會議;召開了126人參加的乳制品新標準宣貫班2期。
    第四,積極為群眾辦好事、做實事。盡心竭力為群眾辦實事、辦好事是我局工作的核心內容和根本要求。一是開展“關注民生四走進”主題活動。深入到xx鎮(zhèn)、xx社區(qū)、駐xx部隊、xx小學,進行產(chǎn)品質量、食品安全、計量、特種設備安全等方面的生活安全常識指導、現(xiàn)場業(yè)務技術咨詢,免費檢定血壓計196臺件、眼鏡176付、家用秤125臺,解決了金融社區(qū)居民解決了血壓計、家用計量器具不準確的問題,并深入到5戶居民家中對家用液化氣罐安全使用進行了指導,為駐黑河65935部隊贈送電腦一臺。二是開展特種設備安全專項檢查行動。以人員密集場所和事故多發(fā)設備及薄弱環(huán)節(jié)為重點,開展了特種設備安全大檢查,共檢查特種設備生產(chǎn)使用單位150家,檢查鍋爐82臺、電梯148部、容器67臺和起重機械11臺,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》38份。同時,成立特種設備安全監(jiān)察督查組,對各縣(市)區(qū)進行督促檢查,解決了xx縣供銷大廈高層居民樓電梯無人管理的問題。xx縣食品公司冷庫液態(tài)氨冷凍裝置70年代使用至今,由其主管部門xx縣商務局借資17萬元,對腐蝕老化的主要設備進行了更換。三是開展食品安全監(jiān)管工作。積極發(fā)揮食品安全特別執(zhí)法隊的作用,嚴厲打擊“地溝油”制售行為,徹底清查了2008年問題乳粉流向,對全市410家食品企業(yè)及小作坊進行了食品安全大檢查,共檢查食品企業(yè)1,301家次,小作坊2,012家次,檢查產(chǎn)品1,195批次,受理投訴舉報8起,立案13起,收繳罰款25.8萬元,下達整改通知書598份,取締小作坊155家。四是扎實開展質監(jiān)護農“春雷行動”。全市質監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1406人(次),查處涉農案件21起,收繳罰沒款18.4萬元,為人民群眾挽回經(jīng)濟損失120余萬元,有效查處了xx市金豆農業(yè)綜合服務站二部冒用國家免檢標志案、xx縣嫩福經(jīng)貿公司橋頭加油站維修加油機后未申請檢定案等一批較有影響的涉農案件,確保了春耕生產(chǎn)順利進行。
    第五,積極為“兩國一城”建設貢獻力量。一是協(xié)調省質監(jiān)局幫助xx管委會申報xx地理標志保護產(chǎn)品,申報材料已通過總局審核。二是組織33家地方企業(yè)參加了xx經(jīng)貿洽談會,設立食品、特設、計量、質量警示臺,免費開展了法律咨詢、檢測眼睛等多項服務。三是成立xx市口岸計量站,確保了中俄雙方貿易計量公平公正。
    元檢驗檢測設備。二是在為重點項目服務上出真招、見實效。支持xx酒業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,達到年產(chǎn)白酒240噸的生產(chǎn)能力。支持五大連池礦泉水企業(yè)進行資源整合,并申報中國名牌。三是在聚集人群消費活動上廣聯(lián)系、多爭取。將在xx市召開全國質監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)宣傳教育研討會、國家食品安全會議、全省服務標準化現(xiàn)場會、全省計量工作會議。四是在為群眾辦好事上抓關鍵、解難題。繼續(xù)開展“春雷行動”免費檢驗檢測、計量“四個走進”和特種設備安全進社區(qū)活動。繼續(xù)推進《旅游景區(qū)從業(yè)人員行為規(guī)范》及《旅游景區(qū)基礎服務規(guī)范》兩項省級地方標準。五是在推進“兩國一城”建設上想辦法、做貢獻。加強對俄羅斯等國家的標準搜集力度,滿足國內各方面對俄羅斯等國際、國外標準的需求;建設中俄農業(yè)標準化示范園區(qū);加強與俄方對口部門進行聯(lián)系與溝通,計劃7月份在我市舉辦一次中俄雙子城食品展銷活動。
    總之,在今年“五個一”創(chuàng)建活動中,我局將繼續(xù)認真履行好工作職能,做到支持經(jīng)濟發(fā)展,服務保障民生,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的技術支撐。
    工作匯報機制篇十七
    以黨的十七大和中紀委十七屆七次全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和國家稅務總局《關于進一步深化內控機制建設加強廉政風險防控的意見》精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,在全面內控的基礎上,按照分級監(jiān)控、制約有效、上下聯(lián)動、運行順暢的總體要求,突出做好重點工作、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風險防控,通過創(chuàng)新體制、機制,不斷提高預防腐敗工作的科學化、規(guī)范化和法制化水平,使執(zhí)法和管理風險得到進一步的有效管控。
    (一)圍繞中心,服務大局。圍繞稅收工作大局,著力發(fā)揮內控機制源頭防范的作用,提高反腐倡廉能力和實際效果,服務和保障稅收事業(yè)的健康發(fā)展。
    (二)突出重點,持續(xù)推進。圍繞決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權行使的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌謀劃、分步實施、分類管理、有序推進內控機制建設。
    (三)防控結合,強化管理。明確工作職責,加強流程控制和風險管理,對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)全面覆蓋、全程防控,發(fā)揮體制、機制、制度和監(jiān)督的綜合效能。
    (四)改革創(chuàng)新,不斷完善。在監(jiān)控的過程中,及時。
    總結。
    成功經(jīng)驗,借鑒好的做法,不斷探索內控機制的新途徑、新方法,逐步完善內控機制和廉政風險防控體系。
    二、組織機構和主要內容及方法。
    在縣局黨組的統(tǒng)一領導下,成立由縣局領導、機關科室負責人組成的內控機制風險防范管理工作領導小組,具體負責內控機制和風險防控管理工作的組織、協(xié)調、實施和督導。
    (一)徹查風險事項。
    各單位和機關各部門對去年排查的風險,進行一次回頭看,結合本單位和部門的工作職責,對面臨的各類風險進行認真細致的排查,完善修訂風險事項和防控措施。重點排查的內容:
    1.思想道德風險。指個人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風險。主要表現(xiàn)在:放松世界觀改造、理想信念動搖;不思進取、得過且過;漠視群眾、官僚主義;脫離實際、形式主義;弄虛作假、虛報浮夸;見利忘義、以權謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨斷專行、軟弱渙散等。2.制度機制風險。指因制度機制不健全、制度執(zhí)行不力可能導致的風險。主要表現(xiàn)在:對工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,未能及時制定或完善相關制度,致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié);制度貫徹落實不到位,工作流程出現(xiàn)漏洞;對人、財、物管理等重要事項未能嚴格按照制度辦事,致使權力沒有按要求規(guī)范公開運行。
    3.崗位職責風險。指不能正確履行崗位職責、不能正確行使權力可能導致的風險。主要表現(xiàn)在:不履行“一崗雙責”或履行不到位,致使單位或個人及所屬人員發(fā)生違紀違法問題;違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任;濫用職權,失職瀆職,不履行或不正確履行職責等。
    (二)重點防控內容。
    縣局在市局制定的重點防控目標基礎上,結合淅川國稅實際,確定了個體戶管理、一般納稅人管理、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠政策管理、納稅評估、稅務行政處罰、稽查案件選案和案件審理等8類重點防控工作。各單位和部門結合自身的工作實際,確定本單位和部門的重點防控工作,填寫《重點防控工作備案表》,上報縣局內控機制工作領導小組備案。
    (三)風險防控方法。
    1、崗位自控。
    按月進行。每月初的第一周為崗位自查周。各單位、部門各崗位人員要對照崗位職責,對上月工作中的風險事項進行自查,填寫《內控機制崗位自查表》,單位、部門統(tǒng)一存放。對縣局確定的重點防控工作,要逐一詳細說明工作程序、完成時限、內容質量是否符合規(guī)定要求,需要公開的工作還要說明怎樣進行公開等事項。單位和部門主管領導要對崗位自查情況進行審核并簽署意見。
    2、部門監(jiān)控。
    按季進行。每季的第一周為部門監(jiān)控自查周。各單位、部門要對照部門職責,對上季度本部門承擔的風險事項進行自查,對縣局確定的重點防控工作要進行全面分析、評估,填寫《內控機制部門監(jiān)控表》,報縣局內控機制工作辦公室。
    3、縣局分析。
    按季進行。每季度的第一個月,縣局召開內控機制領導小組會議,聽取各單位、部門監(jiān)控情況匯報和內控機制工作進展情況,對上季度縣局行政管理權和稅收執(zhí)法權運行情況進行一次全面分析,認真查找可能存在的廉政和執(zhí)法風險,研究制定整改措施,對需要公開的事項在一定范圍內進行公開。
    4、風險化解。
    縣局內控機制工作領導小組對發(fā)現(xiàn)的可能帶來廉政或執(zhí)法風險的問題,及時采取公告、監(jiān)察建議書或者派單的形式對相關單位、部門進行提示,有關單位、部門接到提示后,要迅速采取行動,對提示的問題分析原因、查找漏洞、采取措施、認真整改、化解風險,整改落實情況向縣局內控機制工作領導小組辦公室反饋。
    三、
    上半年八個重點項目防范權力風險內控機制運行情況。
    (一)、辦稅服務廳按照市、縣局內控機制建設要求,逐崗位認真梳理分析,找出執(zhí)法風險點,結合工作實際,采取各項措施,進行重點防范,具體情況如下:
    一、主要風險事項:一是代開發(fā)票風險;代開發(fā)票是辦稅服務廳發(fā)票管理崗位的一項風險事項,因為對代開時提供的資料把關不嚴,納稅人為了達到某種目的,虛構業(yè)務,造成稅務機關虛開發(fā)票,特別是對減免稅代開的納稅人,還容易造成不應該減免稅而進行了減免,給國家經(jīng)濟造成了損失。二是被納稅人投訴風險;辦稅服務廳各項服務服務措施、服務制度不認真落實,給納稅人發(fā)生爭執(zhí),引發(fā)矛盾,容易遭到投訴。防控措施:一是辦稅服務廳人員結合自己的崗位,每月終了對崗位的風險事項進行認真自查,并填寫自查表,由辦稅廳主任和主管局長簽字后交監(jiān)察室。二是嚴格按照《河南省國家稅務局關于進一步加強和規(guī)范稅務機關代開發(fā)票管理工作的通知》的要求,嚴把資料關,即凡向稅務機關申請代開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的商業(yè)納稅人申請代開發(fā)票時,除按總局、省局關于申請代開發(fā)票的規(guī)定提供資料外,還應當提交購貨發(fā)票、貨物購進時的運輸發(fā)票、購進貨物的購銷合同等資料,提交此三種資料確有困難的,須提交兩種以上資料稅務機關方可代開發(fā)票,否則不予代開發(fā)票。同時對申請減免稅代開的納稅人,流轉到所屬分局(所)對業(yè)務及資料的真實性進行調查,并出具調查報告后方可代開。三是進一步加強辦稅服務廳建設,把首問負責、延時服務、預約服務、全程服務和個性化服務等服務措施落到實處,堅持局領導辦稅服務廳輪流帶班和導稅員服務制度,增強辦稅服務廳及時解決問題和處理應急事件的能力,努力提高服務質量和效率,提升納稅人滿意度,減少和杜絕投訴案件的發(fā)生。(二)法規(guī)科按照確定的內控機制重點項目,狠抓政策宣傳和培訓,加強執(zhí)法過程監(jiān)督,加大事后風險防范和糾正力度,認真落實內控機制,力求將執(zhí)法風險解決在萌芽狀態(tài),取得較為明顯的效果。在工作中主要采取了以下措施:
    一是企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策現(xiàn)主要實行備案制管理,近幾年我局涉及的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要有:小型微利企業(yè)減免優(yōu)惠、從事農、林、牧、漁業(yè)項目的所得減免優(yōu)惠、殘疾人工資加計扣除、技術研發(fā)費加計扣除等根據(jù)優(yōu)惠政策備案管理辦法等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定,及時向納稅人宣傳稅收優(yōu)惠政策,輔導和督促納稅人及時準確報送有關備案資料,使稅收優(yōu)惠政策落到實處;為納稅人提供優(yōu)質高效納稅服務,提供優(yōu)惠政策咨詢和短信提醒等個性化服務,落實優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案電子臺賬,加強對享受過渡期優(yōu)惠、不征稅收入、技術研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠的納稅人進行排查,實行跟蹤管理,及時發(fā)現(xiàn)納稅人在享受優(yōu)惠政策中存在的問題,下發(fā)疑點核查任務糾正政策執(zhí)行偏差,確保優(yōu)惠政策執(zhí)行準確到位,不留隱患。二是重大稅務案件審理情況。做好重大稅務案件審理是有效防范執(zhí)法風險,提高依法行政水平,規(guī)范稅務機關執(zhí)法行為的重要環(huán)節(jié)。為保證案件審理質量,在對案件進行初審時,按照有關規(guī)定嚴格把關,對有疑點的案件決不遷就,及時向審委會提出初審意見。按照新的稽查文書模版,進一步規(guī)范了文書的使用,對已結案的案件進行抽查及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法風險,稽查案件質量有了明顯的提高。
    三監(jiān)控分析和納稅評估內控機制。
    截至目前納稅評估辦公室共接到評估派單兩批,其中煤炭行業(yè)2戶,涉嫌虛開的省市風險派單3戶。縣局在接到派單后,召開由監(jiān)控分析辦公室、納稅評估辦公室和各業(yè)務科室負責人參加的分析會,會后組成煤炭行業(yè)專項評估小組對煤炭行業(yè)進行評估;組成涉嫌虛開的專項評估小組對省市局第一批派單進行評估。在評估過程中嚴格按照評估程序和有關法律法規(guī),經(jīng)過案頭分析、獲取與納稅評估對象及相關第三方信息、納稅評估對象專題事項的實地調查了解、綜合分析疑點的生成、撰寫納稅評估分析報告、納稅評估約談、納稅人進行約談舉證、納稅人自查、撰寫納稅評估結案報告,目前已完成煤炭行業(yè)的兩戶評估任務。其中淅川縣煤建公司經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)沒有問題,南陽市煜普煤炭銷售有限公司經(jīng)評估共補稅27581.85元,滯納金910.09元稅款已繳。省市局第一批派單正在評估進行中。縣局選擇2010年以后新辦的商業(yè)增值稅一般納稅人作為縣局風險派單的對象,各評估組正在進行評估。
    四對臨界起征點的個體戶監(jiān)控。
    一是分類管理。將未達起征點戶分為臨界點戶和一般管理戶兩類,密切監(jiān)控處于起征臨界點的納稅戶,防止虛報經(jīng)營額騙取免稅的行為。二是建立電子臺帳。由發(fā)票管理崗監(jiān)控納稅人發(fā)票開具情況,申報征收崗監(jiān)控納稅人申報情況,再由管理員進行實地核查,實行內外監(jiān)控,對于發(fā)票開具連續(xù)三個月達到起征點的,及時予以調整恢復征稅。三是跟蹤監(jiān)控。對一般管理戶進行定期典型調查,確定其實際經(jīng)營額,對達到臨界點或起征點的,及時轉換管理方式。四是強化臨界起征點戶管理。對每月營業(yè)額與起征點差距較小的納稅戶定為臨界起征點納稅戶,加強對這部分商戶的管理,實行動態(tài)巡查,積極跟蹤稅源,及時根據(jù)實際做好管理上的調整,經(jīng)過調查和調整未達起征點率由去年12月份的88.46%達到目前的80.33%,有效堵塞了“臨界點”稅收的漏洞,力求臨界點稅源管理的真實性,體現(xiàn)了公正、公平和公開,既規(guī)范了稅源管理,又達到了納稅人滿意,還促進了稅收收入。
    五稅政部門按照上級的統(tǒng)一部署,結合本部門工作實際,認真落實內控機制的各項要求主,尤其注重重點業(yè)務工作流程,切實加強重點項目的監(jiān)控,嚴格防范執(zhí)法風險,通過嚴格落實內控機制,從而更加自覺地把內控機制工作進一步引向深入。
    (一)、重點業(yè)務工作的執(zhí)行情況。
    今年以來,對立項的選案環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。選案環(huán)節(jié)是稽查工作的基礎,選案工作的準確性關系到整個稽查工作的質量和工作成效,因此,如何正確選案,按程序選案,提高選案準確率是監(jiān)控重點。選案部門按照內控機制職責及崗位職責,主要按以下流程工作:
    1、按照省、市局稅收檢查計劃,結合我縣實際情況,確定檢查行業(yè)和項目,制定稅收檢查計劃,安排當年各項專項檢查工作。
    2、根據(jù)稅收檢查計劃確定的檢查行業(yè),通過計算機選案,人工篩選,人工選案和計算機選案相結合的選案方式,對指標異常、稅負扁低、疑點問題較多等篩選出待查對象。
    3、搜集稅政、征管、征收部門及基層管理單位反映的疑點問題、突出問題,管理薄弱行業(yè)、環(huán)節(jié)等征管信息篩選出待查對象。
    4、發(fā)生的涉稅舉報案件、協(xié)查案件信息、上級機關和其他部門轉辦的案源信息等均作為待查案源信息。
    5、根據(jù)上述案源信息,選案崗人員綜合案源情況,對篩選待查對象,由選案部門會同選案小組審定待查對象,按規(guī)定報上級領導審批,確定檢查對象。
    6、選案部門將確定檢查對象報稽查局領導批準,下達稽查任務。通過嚴格的工作流程和嚴格執(zhí)行規(guī)定的報批程序,避免了盲目選案,多次選案,重復選案等現(xiàn)象,避免了不按規(guī)定的選案指標和條件進行選案,以權謀私,選人情案,應選不選,導致國家稅款流失等風險,進一步提高選案質量和選案準確率。選案環(huán)節(jié)能夠嚴格按照風險防控措施和工作流程落實執(zhí)行,避免工作中風險的發(fā)生,尚未發(fā)現(xiàn)該環(huán)節(jié)存在問題。
    二0一二年七月五日。
    工作匯報機制篇十八
    首頁:
    在座的各位領導和老師們:大家上午好。下面由我來向大家匯報我們機械設計制造及其自動化專業(yè)的人才培養(yǎng)方案工作的進展情況。單擊翻頁:
    另外對學生還有專業(yè)相關的要求,除了掌握扎實的工程基礎知識和本專業(yè)的基本理論知識,包括機械學、力學、制造工藝學、控制理論、數(shù)控加工技術等外,還要能初步掌握并使用各種專業(yè)技能和現(xiàn)代化工程工具,比如專業(yè)的繪圖軟件的使用,常用設備車床銑床等的操作,以及數(shù)控機床的編程等,擁有能夠分析和解決本專業(yè)工程實際問題的能力。與此同時也要有良好的英語聽說讀寫的能力以及一定的計算機知識,會簡單的外文交流,能看懂專業(yè)文獻,會簡單編程。點擊back,點擊專業(yè)培養(yǎng)目標得知了學生就業(yè)時對職業(yè)能力的要求,我們也就有了清晰了本專業(yè)的培養(yǎng)目標。
    本專業(yè)的課程教學內容要分為理論教學和實踐教學兩部分。理論教學的主干學科包括機械工程學、力學等。其中包括的主要課程有:
    見ppt單擊翻頁。
    實踐教學內容主要包括:見ppt點擊back,點擊課程教學方式。
    課程教學內容和課程教學方式是相互影響的,教學內容的變化必然會要求與之相適應的課程教學方式。
    見ppt點擊back,點擊能力培養(yǎng)矩陣。
    見ppt點擊back,點擊畢業(yè)要求。
    最后,愿我校優(yōu)秀畢業(yè)生都能找到理想工作,秉承“誠樸勤仁”的南農精神,為社會做出自己的貢獻!
    工作匯報機制篇十九
    為方便董事長室相關部門了解公司所有同事的工作心態(tài),參照藍夢知音群創(chuàng)建的“人資源激活研究中心”的建議,就公司各部門建立工作匯報機制通知如下:
    1、規(guī)范性工作匯報機制的建立。
    總經(jīng)理必須掌握各部門工作的進度與存在的問題,必須了解各部門同事的工作心態(tài),以便及時地對公司整體布局進行調整,及時地剔除可能影響公司整體營運的不良現(xiàn)象。行政部門要設定標準的表格,表格內容包括“本周工作計劃、每日工作進度、工作存在問題、工作改善思路、總經(jīng)理評定”等項目,然后采用電子文檔分發(fā)給各部門,并要求各部門在每星期五下午五點之前傳送到行政部匯總;行政部將匯總材料制作成標明有日期的壓縮文件轉發(fā)給總經(jīng)理,經(jīng)過總經(jīng)理評定后再轉發(fā)給行政部備案,同時通過行政部報董事長室參考。
    2、規(guī)范性工作匯報機制的執(zhí)行。
    行政部必須將各部門工作匯報機制落實到位,各部門把該機制的落實成為常規(guī)的工作習慣;總經(jīng)理必須重視各部門工作匯報所涉及的內容,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決;董事長室加強對所有同事的心態(tài)研究,找出每個同事的價值點與不良表現(xiàn),協(xié)助總經(jīng)理實現(xiàn)“人資源價值的最大化”;總經(jīng)理可采用財務手段,通過積分設置由財務設定考核標準,具體操作程序由總經(jīng)理指導行政部來完成。
    藍夢營銷策劃服務有限公司董事長室2014年4月25日。
    工作匯報機制篇二十
    1、組織培訓學習。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動員大會后,我鄉(xiāng)第一時間召開黨政聯(lián)席會,對會議精神進行了傳達,就“五項機制”、“三講三比”具體內容進行了認真研討。同時,召開機關干部、村干部學習培訓大會,深入貫徹落實“五項機制”、“三講三比”活動精神,在全鄉(xiāng)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    2、制定實施方案。按照“五項機制”、“三講三比”具體要求,結合**實際,研究制定了《**鄉(xiāng)五項機制實施方案》、《**鄉(xiāng)“三講三比”實施方案》。同時,嚴格《**鄉(xiāng)2017年工作謀劃》、《**鄉(xiāng)黨政、人大聯(lián)席會制度》、《關于村干部工資考核辦法》等8項工作制度的落實。
    二、狠抓落實、成效明顯
    按照活動要求,**鄉(xiāng)做到“五項機制”、“三講三比”和工作實際充分結合,抓好落實,營造了“講大局、講奉獻、將廉潔、比擔當、比創(chuàng)新、比業(yè)績”的濃厚氛圍,推動了各項工作科學、有序、健康的發(fā)展,并取得了實實在在的效果。
    1、強化工作謀劃。年初,制定了《2017年度**鄉(xiāng)工作計劃》,明確了具體工作內容、目標任務、推進措施、責任人和完成時限。其中,全年具體工作內容、目標任務和推進措施分別達到46項、83項、128項。
    2、強化報告反饋。根據(jù)工作目標分解情況,確定了具體的報告反饋機制。向上,日常工作做到定期報告,重大事件隨時報告。向下,項目建設、園區(qū)建設采取實時跟蹤進度,隨時報告反饋制度;新農村建設、小城鎮(zhèn)建設工作采取“日報告、周調度、月總結”制度;道德建設、平安建設、社會事業(yè)建設、黨的建設則采取“周匯報、月調度、季度總結”制度。
    塔寺莊段)。2017年,全鄉(xiāng)規(guī)劃總投入890萬元,全鄉(xiāng)31個村中的21個村有規(guī)劃、有投入。截至目前,已完成總投資546萬元,突出抓了農村“四清六化”、“五改兩建”、“兩整一用”和傳統(tǒng)文化保護開發(fā)等15項重點工作。其中:新修前營、南王莊、塔寺莊等5個村道路4400米,投資220萬元;安裝路燈210盞,投資60萬元;村莊綠化1.8萬株,投資38萬元;改造坑塘7個,投資50萬元;噴涂美化墻壁2萬平米,投資15萬元;拆除私搭亂建35處,投資20萬元;鎮(zhèn)區(qū)南側提檔升級,投資40萬元;排水溝、路肩硬化投資66萬元;小辛莊休閑長廊建設投資4萬元;購置垃圾清運車2輛、新建垃圾池、垃圾箱30個,清運垃圾120方,清理柴草垛38個、糞堆56個,新建垃圾填埋坑4個,投資33萬元。植樹造林工作,投資822萬元,種植樹木3300畝。
    4、強化考核獎懲。為激發(fā)黨員干部工作主動性和積極行,按照上級規(guī)定,研究制定了《**鄉(xiāng)公務員考核制度》和《**鄉(xiāng)村干部工資考核制度》,將日常工作與“兩個制度”掛鉤,年終實行綜合評定。對表現(xiàn)突出的給予大力表彰,對工作不力的給予公開曝光批評,造成重大嚴重事故的按相關規(guī)定給予嚴肅處理。
    3 / 3
    日前,出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,體現(xiàn)了嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善,也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。我校根據(jù)文件精神,積極組織黨員干部學習落實三項機制要求。
    認真學習,領會精神。我校把認真學習貫徹“三項機制”作為當前的一項重要任務,學校召開行政專題會,學習“三項機制”文件,并就貫徹落實工作作出安排。學校行政班子和黨員教師結合“兩學一做”學習教育,原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過學習,大家了解建立和實施“三項機制”的意義和作用,充分調動黨員干部干工作的積極性,營造合理容錯的的良好環(huán)境和推進領導干部能上能下的良好氛圍。
    強化宣傳,營造氛圍。我校結合學習情況,認真組織黨員干部,圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議,撰寫心得體會。按照“三項機制”內容,通過多種方式,加大宣傳力度,提高黨員干部對“三項機制”的知曉率。并制做了專題學習展板,同時充分利用網(wǎng)站、教師工作群等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度,不斷提高黨員教師的知曉率。
    同時組織開展專題測試,以考促學,提高學習質量。
    認真貫徹落實“三項機制”,結合實際具體落實,把貫徹落實“三項機制”與”三會一課”“兩學一做”學習教育緊密結合,與推進“基層黨組織建設提升年”活動相結合,與政治學習、教科研工作、教師隊伍建設等重點工作相結合,讓“三項機制”成為激發(fā)廣大黨員干部工作創(chuàng)激情和勇氣的“興奮劑”,推動黨員教師教育教學工作的積極性和主動性。
    2017.10
    工作匯報機制篇二十一
    市審計局在上半年的工作中,注重強化機關建設,健全完善制度機制,重點抓了以下四方面工作:
    一是我局針對目前機關工資改革后的實際與績效考核之間存在的矛盾日益突出的現(xiàn)狀,在適時派出工作小組外出考察學習的基礎上,結合實際進行了深入研究,對原有績效考核制進行修訂,突出了制度的針對性和可操作性。
    二是狠抓首問責任制和責任追究制的落實,將已建立的《局機關首問責任制》和《局機關責任追究制》重新印發(fā)各處室、經(jīng)責局組織學習,在促進改進審計機關工作作風,增強機關審計人員服務意識,方便群眾辦事,提高辦事效率的同時,注重落實責任,防止和減少行政過錯。
    三是制定了《**市審計局審計限時辦結制度》。制度將各類審計項目的辦理時限作出了具體規(guī)定和要求,并明確規(guī)定了與審計項目有關人員在完成時限上的首要責任和具體責任,同時也對審計各階段和各環(huán)節(jié)的辦結時間及要求作出了具體規(guī)定。審計限時辦結情況將作為審計項目質量考核的重要內容。
    四是制定了《**市審計局審計服務承諾制度》。制度強調了依法審計,承諾實行政務公開,按規(guī)定公布有關審計事項的審計結果;將實行審計聽證會制度和實行審計復議制度納入承諾的內容,并承諾實行審前公示和告知制度、舉報監(jiān)督和群眾評議制度、首問責任制度;承諾嚴格遵守廉政建設的各項紀律規(guī)定。
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