2023年在全縣林業(yè)工作會議上的講話（匯總17篇）

    總結是一種提升自身能力的重要方式。在寫總結之前，對所要總結的內容進行充分的了解和分析，做好準備工作。這是小編為大家準備的一些總結范文，希望能幫到你。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇一
    總結。
    過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面，會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神，宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位，通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責任書，明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；
    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對性不強，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動屢見不鮮，但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一，建立的緝毒特情質量不高，很難獲取有價值的情報信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報信息網(wǎng)絡化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點整治責任書，實施集中治理、整體推進。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識，堅決克服麻痹大意思想，切實增強責任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。
    兩個著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制；
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實，從源頭杜絕外流販毒問題。
    三、
    強化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅克難、補齊短板，不斷完善禁毒工作體制機制，推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
    分管領導要認真負責，經(jīng)常性深入基層調研督導工作，協(xié)調解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實工作責任，細化推進措施，確保取得實效。
    對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻！
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇二
    同志們：
    今天召開的全縣林業(yè)工作會，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，*局長全面回顧總結了全縣20xx年林業(yè)工作，安排部署了20xx年各項工作;*縣長就抓好今年林業(yè)工作提出了明確要求，講了很好的意見。會后，大家要按照會上的安排部署和講話要求，根據(jù)職責分工切實抓好貫徹落實。
    下面，我就抓好當前及今后一個時期林業(yè)工作講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好林業(yè)工作的責任感和使命感。
    20xx年，是廣大林業(yè)工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點，埋頭苦干，各項工作取得了新的成績，綠色創(chuàng)建超額完成任務，生態(tài)重點工程穩(wěn)步推進，招商引資項目建設取得新突破，林改經(jīng)驗在全省推廣，林業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是雜果產(chǎn)業(yè)在促進農民增收中的作用更加明顯，林業(yè)企業(yè)解困和職工安置邁出堅實步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表縣委對廣大林業(yè)工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝!
    在總結成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣林業(yè)發(fā)展中還存在許多問題和不足：一是綠色創(chuàng)建的質量還不高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱巨。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，核桃、板栗等雜果產(chǎn)業(yè)在增加農民收入貢獻率依然偏低。三是林業(yè)建設還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度謀劃建設還不夠。四是部分干部群眾生態(tài)觀念、護林意識不高，自覺保護生態(tài)環(huán)境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業(yè)的進一步發(fā)展，與打造西部生態(tài)休閑名縣、關中城市后花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實加以解決。
    林業(yè)兼有生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益，肩負著優(yōu)化環(huán)境和促進發(fā)展的雙重使命?？h委十一屆五次全會提出要實施“生態(tài)立縣，特色富民”戰(zhàn)略，著力推進生態(tài)農業(yè)、生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)一體和全民創(chuàng)業(yè)“四個突破”，這對林業(yè)工作提出了新的更高的要求。從全國林業(yè)發(fā)展大環(huán)境來看，國家對林業(yè)建設越來越重視，林改在全國啟動，第二輪退耕還林也已實施，生態(tài)建設工程還要加大，進一步優(yōu)化了林業(yè)發(fā)展環(huán)境。從縣情實際來看，我縣林業(yè)資源豐富，生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，在經(jīng)濟社會大發(fā)展中的地位更加突出。第一，林業(yè)是生態(tài)農業(yè)的有效組成部分。以核桃、板栗為主的雜果產(chǎn)業(yè)不斷擴張，林下養(yǎng)殖業(yè)也在加快發(fā)展，成為生態(tài)農業(yè)的有效組成部分和一大特色。第二，林業(yè)是發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的主陣地、主戰(zhàn)場。目前，都市人生活節(jié)奏加快，思想壓力增大，人們回歸自然、親近自然需求巨大，這是社會發(fā)展的一個趨勢，野生動植物的保護，古樹名木的保護及清新的空氣、寧靜的環(huán)境、綠色的山水，這些都是得天獨厚的優(yōu)勢，也是我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。第三，林業(yè)是農民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施，農民群眾在發(fā)展經(jīng)濟林、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)方面前景廣闊，潛力巨大，這是農民增收的有效途徑。因此，希望在林業(yè)、希望在生態(tài)、希望在林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感，從推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，齊心協(xié)力把森林資源保護好、把林業(yè)發(fā)展好。
    二、突出重點，狠抓落實，全面完成今年林業(yè)工作任務。今年是林業(yè)工作上水平、創(chuàng)亮點的關鍵一年。市上提出要創(chuàng)建國家森林城市，縣上要創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林縣城和生態(tài)縣，林業(yè)部門任務很重、責任很大、時間緊迫。縣林業(yè)局圍繞縣委、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現(xiàn)“五大突破”的總體要求，全面貫徹了縣委十一屆五次全會和經(jīng)濟工作會、農村工作會議精神，要實現(xiàn)既定的目標任務，必須堅持和把握好以下四個關鍵環(huán)節(jié)。
    一是綠色創(chuàng)建。要高度重視綠色創(chuàng)建工作，不能因為我縣森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境好就忽視、輕視綠色創(chuàng)建工作。要堅持把綠色創(chuàng)建融入到農村環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，按照全縣一個大景區(qū)的思路來謀劃建設，要圍繞創(chuàng)建國家園林縣城，做好縣城綠化文章。充分利用縣城立體空間，大力植樹造林，多種鄉(xiāng)土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿墻爬藤建綠，增強景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態(tài)休閑景點，做好景點綠化文章。改造景區(qū)林相，有計劃地栽種一批帶有季節(jié)特色的觀賞性樹種，改造景區(qū)風光。要圍繞農村環(huán)境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當前，是植樹造林的大好時機，我們要按照一年任務春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰(zhàn)。
    二是創(chuàng)建國家生態(tài)縣。國家生態(tài)縣要求80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準并獲命名，這是與國家生態(tài)示范縣最大的區(qū)別。我縣是山區(qū)縣，80%以上的人口在農村，創(chuàng)建國家生態(tài)縣難點在農村，重點也在農村，作為林業(yè)部門承擔了很大一部分任務，這對林業(yè)工作提出了更新更高的要求。我們要以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機，按照“沿路建綠、村鎮(zhèn)植綠、山川披綠”的思路，大力推進農村生態(tài)環(huán)境改善;要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態(tài)修復、“三化一片林”建設和自然保護區(qū)建設等生態(tài)建設重點工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進一步鞏固和擴大生態(tài)優(yōu)勢。
    三是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。只抓產(chǎn)業(yè)而不重視生態(tài)效益，林業(yè)發(fā)展就會偏離方向;片面強調生態(tài)建設而不重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益，林業(yè)就沒有活力和后勁。對來說，必須在保護建設的基礎上，合理開發(fā)利用，把發(fā)展林業(yè)與促進農民增收有機結合起來。要提升雜果產(chǎn)業(yè)水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，群眾對雜果種植熱情很高，完成任務是沒問題的，但要在規(guī)范化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產(chǎn)量增加，要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經(jīng)濟效益。我縣林下養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、林特產(chǎn)品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術、資金、政策等方面提供支持，促使其盡快發(fā)展壯大，創(chuàng)響秦嶺山珍特色品牌，為農民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游，千方百計做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設，加大招商引資力度，完善基礎設施，提升規(guī)模和檔次，吸引更多的游客來觀光、休閑，帶動當?shù)剞r民增收。同時，要深化和鞏固集體林權制度改革，盡快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平臺方面取得實質性突破，為林業(yè)發(fā)展、農民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。
    四是加強森林資源保護。高度重視森林防火工作。雖然前兩天下了一場大雪，但森林防火工作一刻也不能松懈，尤其是當前春耕開始，群眾有燒荒、清明上墳燒紙的習慣，一定要加強宣傳，加強對重點人、重點坡段的監(jiān)管，嚴防森林火災發(fā)生。要加強森林病蟲害防治工作，開展病害監(jiān)測，做好日常預防，確保不發(fā)生大面積病蟲害。要重視野生動植物的保護，特別是大熊貓、羚牛、金絲猴等國家珍稀動物的野外監(jiān)測、傷病救治等工作，保護生物多樣性。強化林業(yè)執(zhí)法工作，有針對性的開展各項專項整治工作，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營、護工作落到實處。
    三、強化措施，真抓實干，努力開創(chuàng)林業(yè)工作新局面今年全縣林業(yè)工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。
    一是加強領導。工作能否做好，關鍵在領導，根本在落實。現(xiàn)在2月就要結束，馬上進入3月，這正是植樹造林的黃金季節(jié)，全縣要打響“大干30天，全面完成植樹造林任務”攻堅戰(zhàn)，力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業(yè)工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門主要領導要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業(yè)工作中，抓好自己的造林示范點，按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻，主動做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。
    二是嚴把關口。林業(yè)部門要做好造林規(guī)劃，層層簽訂責任書，逐級靠實責任，把綠化任務直接分解到每一條路、每一個村、每一塊地，落實到具體責任單位、責任人，形成嚴格明確的責任考核體系。尤其是對雜果種植任務的落實，林業(yè)部門要堅決把好“三關”。第一，苗木關。要通過印發(fā)資料、現(xiàn)場指導、電視宣傳等多種形式，把適宜本地種植的核桃、板栗等優(yōu)質苗木信息發(fā)送到每家每戶，必要時統(tǒng)一組織采購，保證苗木質量。第二，栽植關。林業(yè)部門和包村幫扶部門要組織專業(yè)人員及時下到村上，深入栽植現(xiàn)場，逐戶開展技術指導，確保苗木栽植符合標準要求。第三，管理關。要指導農戶對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，確保質量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根桿，冬天一個眼”的現(xiàn)象發(fā)生，保證栽一棵，活一棵、長大一棵。
    三是強化督查。各級各部門要根據(jù)任務安排，立足于早、立足于快，制定詳細的工作計劃，明確階段工作重點，倒排工期，環(huán)環(huán)緊扣，步步跟進，牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度，縣委督查室、政府督辦室、考核辦、林業(yè)局等單位要成立督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化創(chuàng)建、雜果種植、重點生態(tài)工程建設等工作進展等情況進行專項督查，對力度不大、進度不快的要予以通報;對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責，限期跟蹤督辦，推動各項工作落實。
    同志們，加強林業(yè)建設，功在當代，利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創(chuàng)新實干，為實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展、農民增收，推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇三
    同志們：
    2011。
    年林業(yè)工作，安排部署。
    2012。
    年林業(yè)工作。剛才，高縣長通報了。
    2011。
    年全縣林業(yè)工作完成情況，對。
    2011。
    年度林業(yè)工作先進集體和先進個人進行了表彰，與各鎮(zhèn)簽訂了工賑目標責任書，林業(yè)局等部門單位做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點意見，請同志們結合實際認真抓好落實。
    一、肯定成績，提高認識，切實增強做好林業(yè)工作的責任感和使命感。
    2011。
    5.12。
    萬畝，全縣森林覆蓋率達到。
    62%。
    6.71。
    萬畝，累計達到。
    83.2。
    萬畝，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值。
    3.08。
    億元，有力地促進了農民增收。三是資源管理得到新提升。全年未發(fā)生一起重特大森林火災，亂砍濫伐、破壞林地等行為得到有效遏制。四是各項改革取得新突破。林權制度主體改革基本完成，各項配套改革全面啟動，核桃保險在全縣順利實施。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工務實創(chuàng)新、埋頭苦干的結果，是全縣人民積極參與、辛勤勞動的結果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在林業(yè)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！
    20。
    萬畝”特色經(jīng)濟林工程的實施，為全縣農民提供了廣闊的增收空間。同時，我們做大做強旅游業(yè)、建設旅游強縣，也需要大力發(fā)展林業(yè)。因此，我們一定要用全新的思維審視林業(yè)、戰(zhàn)略的眼光看待林業(yè)、科學的態(tài)度發(fā)展林業(yè)，充分認識林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，切實增強做好林業(yè)工作的責任感和使命感，堅定工作信心，采取有力舉措，竭盡全力地抓好林業(yè)工作，奮力推動經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    二、明確目標，突出重點，全面做好。
    2012。
    年林業(yè)各項工作。
    2012。
    年全縣林業(yè)工作的總體要求是，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實中省市林業(yè)工作會議精神，以“快發(fā)展、提質量、增效益、樹形象”為目標，搶抓機遇，深化改革，全面推進林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和資源管理“三大體系”建設，加快現(xiàn)代林業(yè)建設步伐，積極打造綠色商南，全力建設生態(tài)強縣。
    （一）圍繞林業(yè)生態(tài)建設目標，推動全民植樹造林。
    生態(tài)建設是林業(yè)工作的立足之本、發(fā)展之基
    2012。
    年，全縣要完成綠化造林。
    4
    萬畝，力爭到“十二五”末全縣森林覆蓋率達到。
    65%。
    11。
    歲至。
    60。
    歲、女。
    11。
    歲至。
    55。
    歲的公民，除喪失勞動能力者外，每人每年均應義務植樹。
    3
    至
    5
    3.12。
    2011。
    年省政府決定實施的一項重大綠化工程，是建設“綠色陜西，生態(tài)陜西”的重要組成部分，今年是此項工程的收尾年也是驗收年，各鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照工程建設實施方案要求，倒排工期，加快進度，強化管理，全力以赴做好工程建設各項工作。要充分利用春季植樹造林有利時機，全面完成綠化造林任務。同時，要對上一年度造林地塊認真開展查漏補缺，做好補植補栽、資料整理等驗收準備工作，確保順利通過省市驗收。四要抓好重點區(qū)域綠化。近年來，重點區(qū)域綠化工程的實施，有力地加快了綠色商南、生態(tài)商南的建設步伐。今年，各鎮(zhèn)、各部門要按照縣委縣政府出臺的全縣重點區(qū)域綠化實施方案要求，認真履行職責，結合新農村建設和旅游開發(fā)等項目建設，嚴格工程質量，落實管護責任，確保栽一片，成一片，見效一片，逐步建立起多層次、立體化的綠化工作體系。
    （二）圍繞興林富農目標，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。
    發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，既能促進農民增收，又能促進生態(tài)環(huán)境建設，是解決“國家要被子，群眾要票子”的有效途徑。一要繼續(xù)大力發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門要按照“因地制宜、適地適樹，科學規(guī)劃、板塊發(fā)展”的思路，將目標任務迅速分解落實到村組，落實到人員，落實到地塊。要建立領導包抓示范點制度，今年各鎮(zhèn)至少發(fā)展
    1
    處
    500。
    畝以上、
    3
    —
    5
    處
    200。
    畝以上集中連片的示范樣板工程，帶動全縣完成。
    5.1。
    100。
    個油茶產(chǎn)業(yè)重點扶持縣之一。前一階段，縣上制定了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，計劃用。
    5
    年時間建成油茶產(chǎn)業(yè)基地。
    20。
    2
    萬畝基地建設任務如期完成。同時，縣林業(yè)、國土、發(fā)改、財政等相關部門要積極配合，切實做好油茶加工廠建設征地、拆遷、相關手續(xù)辦理、環(huán)境保障等工作，確保項目早日建成投產(chǎn)。二要積極發(fā)展林下經(jīng)濟。要進一步加大林下新產(chǎn)品、新品種引進推廣工作力度，強化技術服務，積極發(fā)展林下經(jīng)濟，大力推廣林藥、林草等多種經(jīng)營方式，不斷拓寬群眾增收渠道。三要提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化組織程度。要大力扶持、指導林業(yè)經(jīng)濟專業(yè)化發(fā)展，精心培育一批林業(yè)經(jīng)濟合作組織，可以是龍頭企業(yè)帶動型，也可以是協(xié)會帶動型、能人帶動型等，提高農民組織化程度和抵御市場風險能力，進一步增強林業(yè)產(chǎn)品市場競爭力。
    （三）圍繞林業(yè)持續(xù)發(fā)展目標，規(guī)范森林資源管理。
    各鎮(zhèn)、各相關部門要認真履行森林資源管理職責，強化保護措施，規(guī)范管理行為，堅決確保森林覆蓋率、森林保有量、林地保有量、林木蓄積量“四大指標”持續(xù)增長一要規(guī)范林地管理秩序去年，我縣林地管理工作出了一些問題，產(chǎn)生了一定負面影響，今年各鎮(zhèn)、各有關部門一定要引以為戒，采取得力措施，認真加以整改，堅決杜絕此類事件再次發(fā)生縣林業(yè)部門要對全縣
    2011。
    年林地資源管理專項整治工作及時組織驗收，對違反林地管理規(guī)定、不及時整改到位的企業(yè)堅決予以關閉。要盡快建立林地資源動態(tài)變化監(jiān)測平臺，隨時掌握林地消長變化。相關部門要按照“計劃征占，依法審批，總量控制，占補平衡”的原則，對未批先占、少批多占、批東占西等違法開礦、采石、建廠行為予以嚴厲打擊，堅決取締，決不手軟，決不能以罰代征，以罰代管，以罰代法，依法規(guī)范林地管理行為。二要加強森林防火工作。當前氣溫逐步回升，天氣干燥，農事活動逐漸增多，加之“清明節(jié)”來臨，森林防火形勢異常嚴峻。各鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)實行森林防火行政首長負責制和責任追究制，進一步落實好重點林區(qū)、重點時段、重點人群的森林防火責任，強化火源管理和火情監(jiān)測，加大森林防火應急能力建設和物資儲備，認真做好應急值守工作，切實做到反應靈敏，防范有效，處置有力，確保全年不發(fā)生重特大森林火災。三要依法強化林政管理?？h林業(yè)局、森林公安局要認真履行職責，切實發(fā)揮保護森林資源安全的執(zhí)法主體作用，及時掌握林區(qū)動態(tài)，采取有效措施，進一步加大對亂砍濫伐、亂拉濫運、亂征濫占等破壞森林資源行為的打擊力度，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定、林業(yè)資源安全。四要科學防治有害生物。要堅持“預防為主，防治結合”的方針，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級有害生物防范網(wǎng)絡體系，加大林業(yè)有害生物疫情監(jiān)測預報力度，適時掌握疫情發(fā)展動態(tài)。要加強有害生物防治的物資藥品儲備管理工作，積極推行無公害生物防治辦法，力爭不發(fā)生大的林業(yè)有害生物疫情，確保森林生態(tài)安全。五要穩(wěn)步推進林業(yè)制度改革。今年要加快推進集體林權制度配套改革工作，穩(wěn)步推進國有林場和重點國有林區(qū)改革試點、林木采伐制度改革、森林保險費補貼試點等林業(yè)制度改革創(chuàng)新工作，為林業(yè)發(fā)展提供強勁動力。六要加快項目建設步伐。要以國有林場危舊房改造工程為抓手，統(tǒng)籌做好湘河森林公安派出所、木材檢查站辦公場所建設，啟動縣林權信息管理服務中心建設，有效改善干部職工辦公住宿條件，確保各項工作順利開展。
    三、加強領導，精心組織，為林業(yè)突破發(fā)展提供堅強保障。
    抓好全年林業(yè)工作，關鍵在組織領導，根本在狠抓落實，重點要強化督查。各鎮(zhèn)、各部門一定要在保障能力建設、行業(yè)團結協(xié)作、督查考核獎懲等方面狠下功夫，確保全面完成全年林業(yè)工作任務。
    一要強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。
    各鎮(zhèn)、各有關部門要積極采取多種行之有效的方法，深入宣傳各級林業(yè)會議精神，廣泛宣傳建設生態(tài)強縣的重大意義，大力宣傳黨的興林富農政策，強化干部群眾的生態(tài)意識，營造全社會高度關注、積極參與林業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
    二要密切協(xié)作配合，形成工作合力。
    林業(yè)建設是一項系統(tǒng)性工程，關系到各行各業(yè)縣林業(yè)、國土、安監(jiān)、公安、交通、電力、通信等部門要把支持林業(yè)建設作為重要職責，把發(fā)展林業(yè)作為一項長期任務，密切配合，通力協(xié)作，努力形成縣、鎮(zhèn)、村逐級管理、部門齊抓共管的良性互促工作機制
    三要加強督查督辦，確保工作落實。
    各鎮(zhèn)、各有關部門要把林業(yè)各項工作任務落實到具體的責任單位、責任人，形成“橫向到邊、縱向到底”的目標責任落實體系，確保工作落到實處要進一步加大督查考核力度，縣委督查室、縣政府督辦室、縣林業(yè)局要在關鍵節(jié)點采取不打招呼、不定期、明察暗訪等形式，對林業(yè)工作開展情況進行專項督查督辦對重視不夠、措施不力、效果不明顯的鎮(zhèn)或部門，要進行全縣通報，并限期整改補課，確保全年各項林業(yè)工作任務快速推進、圓滿完成
    謝謝大家！
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇四
    工會作為職工組織重要社會力量，在維護職工合法權益、協(xié)調勞動關系、維護社會秩序和構建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開縣工會八屆八次全委(擴大)會議，主要任務是：深入學習貫徹省、市、縣工作會議的精神要求，回顧總結20xx年工會工作，分析當前工作形勢，研究部署20xx年工作任務，鞏固提高“全省工會工作先進縣”創(chuàng)建成果，提升全縣工會工作整體進一步上臺階、上水平。剛才，縣總工會常務副主席王鵬宇同志就縣工會去年以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告，會議還對一批工會工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。后面，劉主任還要作重要講話，希望大家認真學習，掌握會議精神，在工作中切實抓好貫徹落實。
    近年來，全縣各級黨委按照省、市、縣委要求，積極推動全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實，切實加強對工會工作的領導，支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作，使全縣工人階級和工會組織在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會圍繞中心、服務大局，全面履行各項社會職能，充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢，在職工隊伍建設、先進文化建設、和諧勞動關系建設、維權幫扶救助體系建設和工會自身建設等方面取得了顯著成績，并順利通過了“全省工會工作先進縣”的創(chuàng)建，各項工作走在了全省的前列，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展團結了職工、凝聚了力量、貢獻了智慧。在此，我代表縣委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會組織、工會干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的一年，是省委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的起步年，也是為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎的關鍵一年，我們更加需要最廣泛最充分地調動一切積極因素，更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會組織服務黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺。因此，全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大責任，要繼續(xù)發(fā)揚成績，切實發(fā)揮積極作用，團結和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項工作，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展貢獻力量。下面，我就進一步加強工會工作，充分發(fā)揮工會的特殊作用，強調講三點意見：
    一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，努力在實現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
    一是要提高職工隊伍素質，促進職工建功立業(yè)。要加強職工思想政治和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，著力提高職工的政治素質;要引導廣大職工恪守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、講求信用，著力提高職工的思想道德素質;要深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術人才，著力提高職工的文化技術素質，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
    二是要圍繞經(jīng)濟發(fā)展轉型，引導職工建功立業(yè)。各級工會組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎，三年上臺階，五年大發(fā)展”的目標定位以及“項目統(tǒng)領、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路，以服務推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為主線，切實把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來，廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動，圍繞經(jīng)濟發(fā)展攻堅克難轉型升級開展“提合理化建議”等獻計獻策活動，圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術革新、技術協(xié)作活動，圍繞提升素質增強實力開展大練兵大比武活動，進一步激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。
    三是要弘揚勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是職工的精英、社會的楷模，是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡和崇高精神，進一步營造崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好社會氛圍，充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導向作用，激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來，把聰明才智充分展現(xiàn)出來，在推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
    二、切實維護職工的合法權益，努力在構建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
    一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會組織要站在講政治的高度，把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面，深入了解職工意愿，真切體察職工情緒，竭誠關心職工疾苦，為職工辦實事、做好事、解難事。要積極構建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農民工維權服務中心、勞動爭議調解中心”四位一體幫扶體系，不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導等職能，抓住黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的事情，把幫扶工作做細做實，切實履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責，滿腔熱情的為他們在實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務。
    二是要著力維護職工合法權益。各級工會組織要在圍繞中心、服務大局中找準位置，認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，高舉維權旗幟，強化維權措施，牢牢占領維權陣地，堅持依法維權，積極整合資源，加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合，建立完善職工法律援助機構，推進工會維權機制建設，大力開展職工法律援助活動。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作，加強對零就業(yè)家庭、農民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓，依法維護職工的收入分配權益，督促企業(yè)向職工及時足額支付勞動報酬，推動政府有關部門建立工資清欠機制，推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機制、增長機制和支付保障機制，切實把職工群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
    三是要著力維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。當前，職工隊伍和社會穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會要認真貫徹有關維護職工隊伍和社會穩(wěn)定的精神，高度重視和密切關注職工群體性事件增多的趨勢，把維護職工群眾合法權益和維護社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來，增強前瞻性、把握主動性，要建立健全工會信息通報制度，完善勞動關系預警機制，暢通信息渠道，及時掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動態(tài)，為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強分析影響職工隊伍穩(wěn)定的各種因素，搞好重點監(jiān)測和綜合分析，對侵犯職工合法權益、影響職工隊伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告，協(xié)助黨委和政府妥善處理，把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，以職工隊伍的穩(wěn)定，促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、加強工會組織的自身建設，努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
    一是要進一步加強工會組織建設。要適應時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化，堅持“黨建帶動工建、黨工共建”的工作主線，通過創(chuàng)新組織形式、完善運行機制、改進活動方式等措施，不斷擴大工會覆蓋面，增強工會的凝聚力。要加強基層工會建設，認真抓好“兩個普遍”的落實，深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會組建，著力做好在進城務工人員多的企業(yè)建立工會組織的工作，促進基層工會真正把職工組織起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
    二是要進一步加強干部隊伍建設。各級工會班子要切實增強黨性意識，堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要引導廣大工會干部認真學習領會科學發(fā)展觀，學習做好工會工作需要的各方面知識和技能，加強工會干部教育培訓工作，不斷提高理論水平和實踐能力。要引導工會干部自覺轉變工作作風，大興求真務實之風，緊密結合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“進企業(yè)、訪職工、辦實事、促發(fā)展”活動，深入實際、深入基層、深入群眾，到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，扎扎實實地為職工群眾解決實際困難，全心全意為職工群眾服務。各級工會干部要珍惜自己和職位，要在其位、謀其政，要干事、干成事，努力成為一支政治堅定、業(yè)務扎實、作風過硬、廉潔自律的高素質干部隊伍。
    三是要加強和改進黨對工會的領導。各級黨委要加強對工會工作的領導，建立健全黨委領導，政府支持工會工作的有效機制，把工會工作納入全局，擺上重要日程，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報，研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實際困難，幫助工會把握正確的政治方向，要從人力上、物力上、財力上支持工會依照法律獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，做到在政治原則上把關、在具體工作中放手、在制度措施上落實。
    同志們，新的一年已經(jīng)開始，各級工會組織和工會干部要在縣委、縣政府的正確領導下，團結動員全縣廣大職工，堅定信心，同心同德，開拓進取，求實創(chuàng)新，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗!
    同志們：
    縣總工會召開這次全縣工會工作會議，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，學習貫徹縣總xx屆五次全委(擴大)會議精神，回顧總結去年的工作，研究部署今年的任務，十分必要。一年來，全縣各級工會組織認真落實全心全意依靠工人階級的根本指導方針，緊緊圍繞全縣工作大局，團結廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設，妥善協(xié)調勞動關系，依法維護職工權益，做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻。在此，我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
    下面，我代表縣委講幾點意見。
    一、從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，充分認識做好工會工作的重要性。
    一是鞏固黨的執(zhí)政基礎，必須加強工會工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起，工人階級就是它最堅強的階級基礎。奪取全國政權，工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位，建設中國特色社會主義，仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團結在黨的周圍，同甘共苦，風雨同舟，黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石，穩(wěn)如泰山。二是實踐黨的執(zhí)政理念，必須加強工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系，及時傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難，維護他們的合法權益，把為職工群眾謀利益同維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結合起來，讓廣大職工群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到實惠，就是實實在在地實踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式，必須加強工會工作。民主執(zhí)政是科學執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了，堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利，才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用，推進社會主義民主政治建設，實現(xiàn)領導決策的科學化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平，必須加強工會工作。工人階級是建設社會主義“三個文明”、構建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、調動好、發(fā)揮好，才能全面落實黨的xx大提出的目標任務，鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強和改進工會工作，作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，把工會工作的成效，作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度，進一步增強責任感和使命感，努力把我縣工會工作提高到一個新水平。
    二、充分發(fā)揮作用，為建設富強美好和諧榆中貢獻智慧和力量。
    (一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務為共同追求和共同目標，立言獻智，主動作為，建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機遇，積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會，積極爭取工會重點工作和“”規(guī)劃相結合，進一步增強工會的幫扶和維權實力，切實加強工會硬件建設、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當前，榆中正處在加快發(fā)展的關鍵時期，各級工會組織和廣大職工要自覺響應縣委號召，把工會工作與縣委中心工作緊密結合起來，進一步發(fā)展工會組織，進一步發(fā)揮工會作用，進一步服務發(fā)展，積極為建設美好新榆中做貢獻。工會要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉移、升級過程中去，深入開展職工職業(yè)技能培訓，進一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強力提升職工群眾素質，建設知識型技能型職工隊伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學?！弊饔?，進一步創(chuàng)新提高職工技能素質的方式、載體和機制，深入開展“創(chuàng)爭”活動，積極推進職工書屋建設，加強創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設，引導廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”，為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務凝聚力量。四要大力弘揚工人偉大、勞動光榮時代精神，培育推動榆中事業(yè)進步的強大力量。先進的思想和崇高的精神是推動社會進步的強大力量，建設美好榆中，實現(xiàn)“”新目標更需要大力弘揚工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學習、銳意進取，爭做推動科學發(fā)展、促進社會和諧的優(yōu)秀勞動者，使通過誠實勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
    (二)以實現(xiàn)黨同職工群眾更加堅強團結的高度深入推進“兩個普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會提出推進“兩個普遍”工作，是新時期工會組織重要職責，是中國特色社會主義工會維權觀的深化和發(fā)展，是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶，要站在從鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的高度上推進“兩個普遍”工作。一要大力推進企業(yè)依法普遍建立工會組織。當前，我縣勞動關系基本和諧穩(wěn)定，但影響職工合法權益實現(xiàn)和勞動關系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，基本實現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標。要進一步推進“雙措并舉、二次覆蓋”工作，以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點領域，以農民工為主要對象，加大建會力度，堅決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進一步健全完善基層工會委員會組織機制體制，實施基層“公推直選”工會主席，確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實意愿。二要全面推進企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措，是構建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強工資集體協(xié)商能力建設，積極建設工資協(xié)商指導員隊伍，參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導員培訓班、經(jīng)驗交流會等，組織職工協(xié)商代表開展學習交流活動和現(xiàn)場觀摩，重點解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機制，建立完善工資支付保障機制，杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式，注重發(fā)現(xiàn)和總結工資集體協(xié)商的先進典型和成功做法，發(fā)揮好先進典型的示范作用。
    (三)服務職工訴求和愿景構建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵五年，是提升經(jīng)濟競爭力和縣城形象，推動協(xié)調發(fā)展的關鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑，作為利益調整的緩沖墻，理應承擔好服務職工群眾的訴求愿景工作，積極推動構建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進一步深化幫扶行動，加強幫扶中心建設，主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動，讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點。要進一步喊響做實職工、農民工有困難找工會。
    口號。
    繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學等活動。二要職工合法權益強維護。各級工會要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權益、經(jīng)濟利益權益、文化發(fā)展權益作為履行維護職能的出發(fā)點和落腳點切實保障職工合法權益。要進一步強化源頭參與工作進一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機制積極配合人大和政府有關部門加強勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預防等執(zhí)法檢查重點對涉及職工權益的執(zhí)行情況進行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進廠務公開保障和落實職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴大廠務公開覆蓋面推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應。堅持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求自覺維護職工隊伍的團結和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關系中的突出矛盾深入排查影響職工隊伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實全縣社會穩(wěn)定。
    三、加強領導，構建具有榆中特點工會新形象。
    要把握政治方向。各級黨委要切實把工會工作擺上重要議事日程，堅持和完善黨委定期研究工會工作制度，定期聽取工會匯報制度，解決工會工作中遇到的重大問題，指導工會堅持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機關干部必須特別講大局、特別講紀律、特別講效率、特別講奉獻，樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手，進一步引導全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進機關黨建工作科學化上當先鋒、作表率。二要大力推進工會工作標準化。各級工會要進一步貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，推進企業(yè)工會規(guī)范化建設，堅持以“會員評家”為重點，不斷深化職工之家建設工作。三要推進機關行政化向服務職工和基層制度化轉變。要進一步強化工會干部培訓，不斷提升工會干部服務大局、服務職工的能力和水平。進一步認真落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制，使辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、服務水平明顯改進。進一步強化調查研究工作，促進工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項工作。進一步加強工會財務工作、經(jīng)審工作，確保工會各項經(jīng)費依法合規(guī)運行。
    同志們，實現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃，推動榆中實現(xiàn)小康社會，需要廣泛調動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力，需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用，工會是黨領導的工人階級群眾組織，使命光榮、責任重大。讓我們在縣委和市總的堅強領導下，深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神，開拓進取、扎實工作，進一步增強大局意識、責任意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，為實現(xiàn)“”新目標而努力奮斗!
    同志們：
    剛才，會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進單位進行了表彰，博良同志對20xx年全縣工會整體工作進行了簡要回顧和總結，并對20xx年主要工作進行了謀劃和部署，我相信這次會議對于全縣各級工會組織進一步認清形勢、明確任務，團結動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。20xx年，在各級工會干部的共同努力下，全縣工會整體工作取得了可喜成績，位居全市前列，在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份，各級也對工會組織當前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求，做出了部署。全縣各級工會組織要切實抓好上級精神的學習貫徹，統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面，我就做好當前和今后一個時期的工會工作講幾點意見：
    一、組織動員廣大職工群眾積極應對當前經(jīng)濟形勢，為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。
    圍繞中心，服務大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當前，由于受金融危機影響，今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，因此我們一定要充分認清當前形勢，堅定信心和決心，積極引導廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以實際行動保增長、促發(fā)展，在應對經(jīng)濟困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點項目建設和重點行業(yè)企業(yè)，廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，廣泛開展技術創(chuàng)新，技術協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊伍的素質，廣泛開展豐富多彩的教育培訓活動。要把“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入，開展多種形式的崗位練兵、技能培訓、技能比賽等活動，努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務素質和職業(yè)技能的新型勞動者，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。
    二、竭誠為廣大職工群眾服務，在保障改善民生、促進和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
    以職工為本、全心全意為職工群眾服務，是工會工作的根本出發(fā)點和落腳點。由于受金融危機影響，一些職工和農民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當前，各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求，努力維護和促進職工隊伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強黨和政府主導的維護職工權益機制建設，積極構建和諧勞動關系。突出抓好勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，認真貫徹落實《。
    勞動合同。
    法》、《勞動合同法實施條例》，大力推進勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務職工力度，著力解決涉及職工的熱點難點問題。要進一步加強困難職工幫扶中心建設，切實發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務機構的作用，搞好技能培訓，幫助下崗失業(yè)人員、農民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農民工的社會保障問題。三是密切關注勞動關系中的不穩(wěn)定因素，維護廣大職工隊伍團結統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當前經(jīng)濟形勢，要有針對性地加強對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度，建立健全勞動關系預警等機制。嚴防敵對勢力進行滲透和破壞等。
    三、深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提高工會組織服務大局、服務職工的能力水平。
    深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務，各級工會組織要按照縣委的要求，高度重視，精心安排，緊緊抓住開展學習實踐活動的有利時機，切實解決工會工作中存在的突出問題，以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設提高到一個新水平。首先，要深化政治理論學習，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機制，促進工會工作的科學發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢，謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措，把學習實踐活動轉化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次，要強化干部隊伍建設，不斷提高履職能力和水平。要堅持以解放思想為指導，以改革創(chuàng)新為動力，以服務大局，服務職工為切入點，加大對各級工會干部的教育、培訓、鍛煉力度，提高他們服務全縣工作大局，解決實際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風建設年”，全縣各級工會組織要以此為契機，著力解決思想工作作風上存在的突出問題，努力推動全縣工會干部隊伍作風有一個更大的轉變。要建立健全符合科學發(fā)展觀要求的干部選拔考核機制，將有真才實學、能真抓實干的工會干部真正用起來，進一步形成正確的用人導向，使廣大工會干部在服務大局、服務職工中展示作用，顯現(xiàn)價值。
    同志們，完成今年經(jīng)濟社會各項任務，推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣各級工會組織肩負的使命光榮，責任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，團結動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學發(fā)展做出新的重大的貢獻。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇五
    月
    4
    日全縣集體林權制度改革工作電視電話會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實會議精神和外業(yè)勘界完成情況，同時對我縣集體林權制度改革的下步工作進行安排部署。下面，我講幾點意見。
    1
    25。
    個單位組建了。
    25。
    個工作隊，參與林改工作，并嚴明了工作紀律；林業(yè)局抽調。
    86。
    名人員組建。
    25。
    個工作組負責各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林改技術指導工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也分別成立了以書記或鄉(xiāng)長為組長，分管林業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為副組長，相關單位責任人和林業(yè)站干部職工為成員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林改工作領導小組。
    2
    通過學習和宣傳，使廣大干部職工和人民群眾充分認識深化集體林權制度改革的重要性和必要性。只有深化集體林權制度改革，建立起“產(chǎn)權歸屬明晰經(jīng)營主體到位責權劃分明確利益保障嚴格流轉程序規(guī)范監(jiān)管服務有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度，才能更好地解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，加快林業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展，推進我縣生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設。
    3
    全縣自。
    2007。
    年
    12。
    月
    8
    12。
    次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開了。
    40。
    次，村級召開。
    443。
    次?？h召開林改培訓會議。
    3
    次，參訓人員為。
    220。
    人，
    25。
    個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總計組織召開林改培訓會議。
    42。
    次，參訓人員為。
    4589。
    人。印發(fā)林改公開信。
    20.6。
    萬份，印發(fā)各類資料。
    2422。
    份。目前，第一階段的調查摸底工作已經(jīng)全部結束，全縣參與林改的有。
    418。
    個村，
    2664。
    個組，
    101100。
    戶，
    412081。
    人，全縣產(chǎn)生的縣內林權糾紛的有。
    629。
    起，面積有。
    111421。
    畝。
    二、
    根據(jù)。
    月
    4
    日林改調度電視電話會議安排，我縣集體林權制度改革第二階段工作要求于。
    6
    月
    30。
    日結束。為了落實。
    月
    4
    日電視電話會議精神，根據(jù)縣委、縣政府的意見，決定于。
    6
    月
    1
    月份的階段性工作進行交叉檢查，及時了解林改外業(yè)勘界工作進度，為縣委、縣政府的決策提供依據(jù)。
    月
    31。
    6
    月
    1
    日至。
    3
    日，檢查內容涉及了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一階段工作回頭看，是否成立糾紛調解組及調解情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導是否重視，是否有安排工作的會議記錄，縣直機關聯(lián)系情況，林業(yè)技術人員到位情況等，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改外業(yè)勘界工作完成情況等方面。
    16.7。
    萬畝，完成勘界工作的有。
    115。
    個村，勘界宗地數(shù)。
    1321。
    綜合各項考核指標，目前全縣集體林權制度改革工作完成階段性任務比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：厙東關鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)，完成階段性任務較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是：昆寨鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)、左鳩嘎鄉(xiāng)。
    三、目前林改工作中存在的問題。
    1
    在本次檢查工作中，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對該項工作重視并進行安排部署的，在工作中都能比較好地完成任務，外業(yè)勘界工作完成較好。但有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認為林改工作是林業(yè)部門的工作，沒有安排有關人員參與配合，導致外業(yè)勘界工作進度較慢。
    2
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本月林改工作中，普遍存在避重就輕的思想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調解組雖然成立，但沒有發(fā)揮應有的作用。
    大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是將沒有糾紛的林地進行勘界，對有糾紛的，包括組與組、村與村之間矛盾糾紛，沒有或很少介入調解。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛調解組具體辦公人員仍然是林業(yè)站工作人員。值得借鑒學習的是沙包鄉(xiāng)的做法，糾紛調解與外業(yè)勘界同步進行，互相不影響工作，一旦調解結束后，立即進入勘界確權工作。
    3
    林權林界矛盾糾紛多，調處難度大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的溝通協(xié)調差，導致調處鄉(xiāng)與鄉(xiāng)間的矛盾時，雙方在人員到位上配合上不太好，延誤了外業(yè)勘界進度。
    4
    縣直機關林改工作隊及人員到位差，有的單位根本沒有到過所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更談不上對所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作有所幫助。
    在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于林業(yè)技術人員到位差，缺乏技術力量，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外業(yè)勘界工作上進度遲緩。
    6
    在第一階段收集原始依據(jù)時，由于種多種原因，導致所收集到的各種原始依據(jù)較少。因此在外業(yè)勘界過程中，各種原始依據(jù)的缺乏，也給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)勘界工作的進度也帶來了很大的影響。
    7
    經(jīng)過第一階段的檢查和整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息及林改工作進度報送差勁林改檔案管理不規(guī)范等問題上得到很大改善。但在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林改辦的辦公設施極其簡陋，林改檔案管理仍然沒有得到根本解決。另外大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改辦都沒有實行掛牌辦公。
    8
    由于在。
    月的林改工作中，由于為了保證勘界進度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是完成沒有矛盾糾紛的地塊，矛盾糾紛調解沒有得到及時跟上，余下的基本上是有糾紛的地塊，給下一階段外業(yè)勘界工作埋下一定隱患。
    9
    林改技術人員缺乏。能獨立完成外業(yè)勘界勾繪圖紙的技術人員，目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能保證有一名，在一定程度上也限制了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勘界進度。
    10。
    在與國有林場相接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于與國有林場林地糾紛多，在外業(yè)勘界確權完成進度上，受到的影響也比較大。
    11。
    在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)下發(fā)表決通知書時，群眾沒有簽定，而是自發(fā)自簽。
    四、對下一階段集體林權制度改革工作的安排及要求。
    月工作的基礎上，
    6
    6
    月
    30。
    日完成整個勘界確權工作。為了做好這一關鍵階段的工作，特作以下要求：
    1
    為了調解縣內主要的林權糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國有林場的糾紛縣際間的糾紛，縣政府將成立縣林改矛盾糾紛調解組，具體由縣法制辦牽頭，成員分別由縣民政局縣司法局縣林業(yè)局縣國土局等單位組成，及時調解縣內主要的林權糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國有林場的縣際間的等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能調解的林權林界糾紛，為下一步的勘界確權工作掃清障礙，加快確權工作進度。
    2
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要繼續(xù)加強領導，明確職責，落實責任，將林改工作抄在手上，記在心上，確?？苯缂傲帜玖值卮_權工作能按時完成。
    3
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導要親自抓，帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊參加勘界及林木林地確權等工作，把握工作重點，確保整個工作能得到有序進行，勘界及林木林地確權工作按時完成。
    4
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將成立的林改工作矛盾糾紛調解組調動起來，要將矛盾糾紛調解組建立到村一級，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權制度改革勘界及林木林地確權工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛及時進行調解，確?？苯缂傲帜玖值卮_權工作不受到影響。
    林改技術人員要對林改工作的程序嚴把關，嚴格“四簽五不準”的要求，不能出現(xiàn)替群眾代簽字的情況發(fā)生，對不符合規(guī)定的一律要求從來。整個勘界及林木林地確權工作必須嚴格按縣林改方案省林改確權辦法上的要求進行，實行鄉(xiāng)村組戶主技術員五到位到山頭逐一核實權屬面積四至界線，落實責任主體，在此基礎上發(fā)放林改工作第二榜。
    6
    本次林改工作將不可避免地出現(xiàn)一些林權糾紛和合同糾紛，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必引起高度重視，充分預見林改工作的復雜性和艱巨性，主要領導要深入林改工作第一線，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，把矛盾消化在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對出現(xiàn)的問題，要相互加強協(xié)調，妥善解決，決不能相互推諉扯皮，影響大局穩(wěn)定。對借改革之機，制造事端引起糾紛或亂砍濫伐等行為的，要依照法律堅決進行嚴厲打擊。
    7
    縣林業(yè)局要加強對安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術人員和林改人員紀律要求，確保安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術人員和林改人員務必到位，具體指導和參加林改工作，縣林改辦必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權制度改革工作的業(yè)務指導工作。根據(jù)縣林業(yè)局的請示，要求對林業(yè)局全體在職職工的工資推后一月發(fā)放，以便對參加林改工作的的技術人員工作人員和林業(yè)站人員，實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核后再根據(jù)考核結果發(fā)放工資，同時在技術人員的職稱評聘工作人員的職務提升年終考評上將鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結果作為主要考核依據(jù)。林業(yè)局班子成員必須按成員分工，對所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行及時了解和督察?？h直各機關務必深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作，真正發(fā)揮掛點的作用。
    8
    結合我縣的實施方案，全縣整個勘界及林木林地確權工作定于。
    2008。
    年
    6
    月
    30。
    日全面結束，
    7
    月
    1
    號以后將進行全縣林改工作第二階段的交叉檢查工作。
    同志們，我們要深入貫徹落實黨的十七大和省第十次黨代會精神，完善措施，精心組織，全力推進全縣集體林權制度改革工作，為我縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設譜寫新的篇章而努力奮斗。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天專門召開全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工作會議，目的是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，通過清理整合、強化調控管理等措施，加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設進程。這是根據(jù)我縣的實際，緊緊圍繞尋求加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和產(chǎn)業(yè)富民強縣方略，實現(xiàn)x在全省少數(shù)民族地區(qū)率先發(fā)展所做出的重大決策。等會，吳縣長還要作重要講話，請同志們深刻領會，認真落實。下面，我先講三個方面的問題。
    為將林產(chǎn)業(yè)做強做大，成立了縣長任組長的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設領導小組，相關職能部門為成員單位，領導小組下設辦公室。自x年x月正式成立以來，開展了大量的工作，取得了階段性成果。
    一是制定方案，周密部署?？h林產(chǎn)辦成立之前，我們組織相關職能部門的同志，到廣西的興安、本省的x、x、x等林區(qū)縣進行了考察學習，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，結合我縣的實際，通過充分征求有關部門和單位的意見，出臺了《x縣人民政府關于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的實施意見》（城政發(fā)〔x〕x號），進一步明確了加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的指導思想、目標任務、政策措施、組織領導。
    二是摸清底子，組建試點。對全縣木竹加工企業(yè)進行了全面調查摸底，現(xiàn)全縣有林產(chǎn)品加工企業(yè)x家，現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營較正常的有x家，預計年耗材x萬立方米，耗竹x萬根,年產(chǎn)值約x億元。在此基礎上，分別在汀坪和白毛坪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了組建“林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設服務站”的試點工作，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設工作的目標、任務和具體要求，均成立了工作班子，明確職責，制定了工作方案，開展了前期試運行工作，取得了良好的工作效果，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開做出了示范。
    各職能部門服務意識在逐步提高。去年，全縣的竹木加工企業(yè)稅收由x年的x余萬元上升到x余萬元。
    但我們要清醒地看到，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，是與我們的資源優(yōu)勢極不相稱的，資源優(yōu)勢還沒有真正地轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。x年，全縣木竹所產(chǎn)生的兩稅和價調基金合計不足x萬元，僅占全縣財稅總收入的x%左右。與相鄰的x縣相比差距很大，x縣x年木竹限額采伐量約為我縣的兩倍，而他們的兩稅及價調基金總收入達x萬元，為我縣的x倍，同等資源消耗量相比，其兩稅及價調金收入達到我縣的x倍。我們務必進一步增強責任感和緊迫感，促進全縣林產(chǎn)工業(yè)快速發(fā)展。
    二、實施“一清五控”，扶優(yōu)限劣，加速推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
    我們必須審時度勢整合資源，加強調控，突出重點，多措并舉，加速推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使竹木加工業(yè)真正成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
    對加工木竹原料來源不合法的、木竹綜合利用率低的、存在嚴重安全隱患、危及生命財產(chǎn)安全的，應限期整改，整改后仍不合格的，一律予以關閉。這次清理整頓，關系到整個林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和全縣經(jīng)濟的發(fā)展，必須堅決按照上級要求，抓緊抓實抓到位。
    五是以稽查監(jiān)控，對偷漏稅費的行為，各有關職能部門要不定期進行稽查，強化征管，嚴厲打擊不法行為。
    對新建或擴建木竹加工企業(yè)，在審批前，必須由具有林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位進行可行性論證，其中對x萬立方米以上的加工企業(yè)在可行性論證中，必須考慮到資源承受力、生態(tài)環(huán)境影響、木竹綜合利用水平、林產(chǎn)工業(yè)布局、產(chǎn)品前景、原材料基地建設等綜合因素，促使其基地原料自給率達到x%以上。不符合條件的，一律不予審批。同時我們要盡最大的努力，重點扶持，引進和培育一批龍頭骨干企業(yè)。二是培育企業(yè)集團。爭取在一年內支持x-x家木竹加工企業(yè)組建企業(yè)集團，形成骨干龍頭企業(yè)，給予重點扶持?，F(xiàn)有企業(yè)凡愿意增加投資，擴大規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品，市場前景看好的，政府給予全力支持?？梢栽谶@次清理中選擇合作伙伴，允許其建立半成品加工點，形成規(guī)模，統(tǒng)一品牌，用協(xié)議形式確定下來，或經(jīng)過雙方自愿，采取兼并重組、股份制等形式，擴大企業(yè)規(guī)模。有關職能部門在辦理相關證件手續(xù)一律提供方便，林產(chǎn)辦、林業(yè)局、工業(yè)局等部門搞好協(xié)調服務。三是支持企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)。凡符合條件，進入工業(yè)園區(qū)的，在土地價格上給予特殊優(yōu)惠，一律免收價格調節(jié)基金，并享受比園區(qū)外企業(yè)更優(yōu)惠的稅費政策。凡上述重點扶持和支持的企業(yè)，政策上擬采取一廠一策，專題研究，規(guī)范管理，對其原材料供應、稅費征收等方面，予以重點傾斜。
    三、堅持多方聯(lián)動，真抓實干，努力營造我縣林產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
    多支持、少設阻；
    多服務、少干擾，切實為林農和企業(yè)提供寬松有利的發(fā)展環(huán)境。
    林業(yè)行政管理部門和林業(yè)公安在各自的職責范圍內應重點查處和打擊非法經(jīng)營和偷漏規(guī)費的行為，保護合法經(jīng)營者利益不受侵害。全縣有關職能部門和單位都應協(xié)同配合，大力支持，為企業(yè)搞好服務。
    三是要加大案件查處力度。對嚴重損害經(jīng)濟環(huán)境的人和事，必須重拳出擊，嚴厲懲處。紀檢監(jiān)察機關、林業(yè)公安、優(yōu)化辦、市場監(jiān)管、稅務等執(zhí)紀執(zhí)法部門要按照嚴肅執(zhí)紀和依法辦案的要求，下狠心，動真格，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。要按照“有報必查，有查必果，查必到人”的原則，從嚴從重從快查處影響我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的人和事，決不手軟。
    嚴格規(guī)范行政審批行為，凡是可以精簡的程序一律精簡；
    對引資在建項目所碰到的困難和問題，相關部門單位的主要領導，都要主動關心，深入現(xiàn)場辦公，及時幫助解決，進一步增強以商引商、以外引商的吸引力。三是企業(yè)要加強內部建設。一方面，企業(yè)要整合優(yōu)勢資源，加大生產(chǎn)投入，引進先進設備和技術，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，實現(xiàn)企業(yè)效益的大幅提升和自身的長足發(fā)展。另一方面，企業(yè)要堅持誠實守信、合法經(jīng)營的原則，提高工作主動性，比如在收購原材料方面，要樹立良好形象和信譽關系，主動加強與林農的協(xié)調，建立長期穩(wěn)定的供需關系，而不能單純地等材、收材，更不能砍價壓價或打白條。還有一個重要的方面，就是要規(guī)范財務管理，切實照章納稅，盡量申報為一般納稅人。一個不依法經(jīng)營、照章納稅的企業(yè)，政府是不可能支持的，當?shù)厝嗣袢罕娨膊豢赡軞g迎和答應的。一個企業(yè)如果老是依靠偷稅漏稅來求生存求發(fā)展，是注定沒有出路的，最終將被市場所淘汰。
    同志們，做強做大我縣林產(chǎn)業(yè)，全面推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，意義重大，任務艱巨，我們要立足x實際，勇于克服困難，不斷開拓進取，為實現(xiàn)x經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展而努力奮斗。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇七
    
    同志們：
    今天專門召開全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工作會議，目的是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，通過清理整合、強化調控管理等措施，加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設進程。這是根據(jù)我縣的實際，緊緊圍繞尋求加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和產(chǎn)業(yè)富民強縣方略，實現(xiàn)x在全省少數(shù)民族地區(qū)率先發(fā)展所做出的重大決策。等會，吳縣長還要作重要講話，請同志們深刻領會，認真落實。下面，我先講三個方面的問題。
    一、前段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工作的簡要回顧
    為將林產(chǎn)業(yè)做強做大，成立了縣長任組長的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設領導小組，相關職能部門為成員單位，領導小組下設辦公室。自x年x月正式成立以來，開展了大量的工作，取得了階段性成果。
    一是制定方案，周密部署。縣林產(chǎn)辦成立之前，我們組織相關職能部門的同志，到廣西的興安、本省的x、x、x等林區(qū)縣進行了考察學習，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，結合我縣的實際，通過充分征求有關部門和單位的意見，出臺了《x縣人民政府關于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的實施意見》（城政發(fā)〔x〕x號），進一步明確了加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的指導思想、目標任務、政策措施、組織領導。
    二是摸清底子，組建試點。對全縣木竹加工企業(yè)進行了全面調查摸底，現(xiàn)全縣有林產(chǎn)品加工企業(yè)x家，現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營較正常的有x家，預計年耗材x萬立方米，耗竹x萬根,年產(chǎn)值約x億元。在此基礎上，分別在汀坪和白毛坪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了組建“林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設服務站”的試點工作，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設工作的目標、任務和具體要求，均成立了工作班子，明確職責，制定了工作方案，開展了前期試運行工作，取得了良好的工作效果，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開做出了示范。
    三是積極努力，初見成效。自主設計了“x林產(chǎn)網(wǎng)”網(wǎng)站，加大了宣傳推介力度。并通過宣傳、發(fā)動、走訪座談、試點帶動等方式，使縣人民政府x年x號文件的精神實質得到基本貫徹，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化意識已基本形成，有效地控制了我縣木竹加工企業(yè)過多過濫狀況；
    各加工企業(yè)的納稅意識有所增強，要求進工業(yè)園爭取政府支持的欲望很強烈，準備擴大企業(yè)規(guī)模和提高產(chǎn)品附加值的企業(yè)越來越多；
    各職能部門服務意識在逐步提高。去年，全縣的竹木加工企業(yè)稅收由x年的x余萬元上升到x余萬元。
    但我們要清醒地看到，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，是與我們的資源優(yōu)勢極不相稱的，資源優(yōu)勢還沒有真正地轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。x年，全縣木竹所產(chǎn)生的兩稅和價調基金合計不足x萬元，僅占全縣財稅總收入的x%左右。與相鄰的x縣相比差距很大，x縣x年木竹限額采伐量約為我縣的兩倍，而他們的兩稅及價調基金總收入達x萬元，為我縣的x倍，同等資源消耗量相比，其兩稅及價調金收入達到我縣的x倍。我們務必進一步增強責任感和緊迫感，促進全縣林產(chǎn)工業(yè)快速發(fā)展。
    二、實施“一清五控”，扶優(yōu)限劣，加速推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
    我們必須審時度勢整合資源，加強調控，突出重點，多措并舉，加速推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使竹木加工業(yè)真正成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
    一是搞好清理整頓，整合加工企業(yè)。根據(jù)上級林業(yè)主管部門的要求和有關文件精神，必須對全縣木竹加工企業(yè)進行一次全面的清理整頓，這次清理整頓的指導思想是：扶強扶大，扶優(yōu)限劣，整合資源，集聚產(chǎn)業(yè)，提高效益。要對全縣所有木竹加工企業(yè)、加工點按上級有關要求進行一次全面的調查摸底，該支持的要支持，該保留的要保留，該限期整改或該依法取締和注銷的也要堅決處置到位。對沒有木竹加工許可證的、未經(jīng)市場監(jiān)管部門登記注冊的、嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的、不具備申請資格或不符合法定條件的、純單板加工及單個鋸臺的企業(yè)，應堅決依法予以關閉；
    對加工木竹原料來源不合法的、木竹綜合利用率低的、存在嚴重安全隱患、危及生命財產(chǎn)安全的，應限期整改，整改后仍不合格的，一律予以關閉。這次清理整頓，關系到整個林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和全縣經(jīng)濟的發(fā)展，必須堅決按照上級要求，抓緊抓實抓到位。
    二是創(chuàng)新征管手段，實施五個監(jiān)控。我縣在木竹加工企業(yè)稅收征管方面，由于管理不到位，存在的問題較多：總體稅負率偏低，不到年銷售收入的x%；
    稅負不均，征管措施不力，偷漏稅費的現(xiàn)象比較嚴重等。因此，在這次會議之前，稅務、林業(yè)、物價、工業(yè)等部門對全縣木竹稅收征管情況進行了一次全面的調查，提出了竹木稅費基價調整的意見，縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設領導小組全體成員聽取了匯報，并多次進行了專題討論和研究。本次調整的基本原則是，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，利用稅費杠桿，促進縣內木竹加工企業(yè)進一步做強做大，實現(xiàn)林農增收、企業(yè)增效、財政增稅。本次稅費基價的調整，綜合平均上調x%左右，其中，銷縣內材提高x%，銷縣外材提高x%，調整后仍低于市場價x到x個百分點，個別品種如竹簾、竹席維持原基價不變。對于產(chǎn)品增值稅的征收，本次未核定具體品種的絕對稅額，由國稅部門根據(jù)規(guī)定的稅種，按照相關文件規(guī)定的不同產(chǎn)品的基價征收增值稅。對于成品與半成品的區(qū)分，我們也重新作了科學認定。通過調整，我縣出縣材比銷本縣材高x%，但與x比較，縣內加工材基價還低x個百分點，銷售出縣的還低x個百分點，總體水平低x個百分點。同時，我們要創(chuàng)新征管手段，實施五種監(jiān)控，切實加強稅收征管。一是以基價監(jiān)控，即以這次新核準的原木、原竹計費基價，按比例收取原材料稅費，從源頭加強監(jiān)控；
    二是以納稅登記證監(jiān)控，凡經(jīng)清理整頓后重新登記的企業(yè)，必須嚴格按規(guī)定辦理稅務登記證，稅務部門按證跟蹤監(jiān)控；
    三是以銷售產(chǎn)品監(jiān)控，即根據(jù)各不同產(chǎn)品品種，核定市場銷售基準價，按規(guī)定比例測算納稅額，核定到每個產(chǎn)品，從終端上監(jiān)控；
    四是以信息監(jiān)控，林業(yè)、稅務、工業(yè)林產(chǎn)辦等部門要充分利用各自建立和掌握的信息，按月互通情況，及時監(jiān)控稅費收繳狀況；
    五是以稽查監(jiān)控，對偷漏稅費的行為，各有關職能部門要不定期進行稽查，強化征管，嚴厲打擊不法行為。
    三是實行扶優(yōu)限劣，培育龍頭企業(yè)。要依據(jù)優(yōu)勝劣汰的市場法則，抓大放小，扶優(yōu)限劣，切實消除竹木加工遍地開放的現(xiàn)狀。一是要提高準入門檻。根據(jù)國家和省有關行業(yè)管理政策，結合我縣實際情況，對今后新辦企業(yè)要嚴格準入制度，嚴把審批關。嚴格限制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的木竹經(jīng)營加工企業(yè)的盲目上馬和低水平重復建設；
    一律停止新上單板加工項目、新建纖維板項目、年產(chǎn)x萬立方米以下的木質膠合板、單線年產(chǎn)x萬噸以下的化學制漿項目和低檔次地板與家具項目；
    對新建或擴建木竹加工企業(yè)，在審批前，必須由具有林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位進行可行性論證，其中對x萬立方米以上的加工企業(yè)在可行性論證中，必須考慮到資源承受力、生態(tài)環(huán)境影響、木竹綜合利用水平、林產(chǎn)工業(yè)布局、產(chǎn)品前景、原材料基地建設等綜合因素，促使其基地原料自給率達到x%以上。不符合條件的，一律不予審批。同時我們要盡最大的努力，重點扶持，引進和培育一批龍頭骨干企業(yè)。二是培育企業(yè)集團。爭取在一年內支持x-x家木竹加工企業(yè)組建企業(yè)集團，形成骨干龍頭企業(yè)，給予重點扶持。現(xiàn)有企業(yè)凡愿意增加投資，擴大規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品，市場前景看好的，政府給予全力支持?？梢栽谶@次清理中選擇合作伙伴，允許其建立半成品加工點，形成規(guī)模，統(tǒng)一品牌，用協(xié)議形式確定下來，或經(jīng)過雙方自愿，采取兼并重組、股份制等形式，擴大企業(yè)規(guī)模。有關職能部門在辦理相關證件手續(xù)一律提供方便，林產(chǎn)辦、林業(yè)局、工業(yè)局等部門搞好協(xié)調服務。三是支持企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)。凡符合條件，進入工業(yè)園區(qū)的，在土地價格上給予特殊優(yōu)惠，一律免收價格調節(jié)基金，并享受比園區(qū)外企業(yè)更優(yōu)惠的稅費政策。凡上述重點扶持和支持的企業(yè)，政策上擬采取一廠一策，專題研究，規(guī)范管理，對其原材料供應、稅費征收等方面，予以重點傾斜。
    三、堅持多方聯(lián)動，真抓實干，努力營造我縣林產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境
    林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，作為一個產(chǎn)業(yè)，要做大做強尚有很多工作有待我們去研究、協(xié)調和處理?？傮w講要做到多幫扶、少指責；
    多支持、少設阻；
    多服務、少干擾，切實為林農和企業(yè)提供寬松有利的發(fā)展環(huán)境。
    一是加強協(xié)調配合，形成工作合力?？h林產(chǎn)辦要著重加強宏觀指導，在指導上多做文章，在協(xié)調上多下功夫，在服務上多出點子。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設服務站的指導，深入調查研究，為政府解決產(chǎn)業(yè)化建設進程中遇到的一些深層次的矛盾和問題，提供決策依據(jù)。同時應為重點支持和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)多出謀劃策，幫助其解決困難和問題，促其盡快做強做大?？h林業(yè)部門要圍繞重點企業(yè)提供服務和原材料支持，進一步加強林政管理，為企業(yè)服好務；
    林業(yè)行政管理部門和林業(yè)公安在各自的職責范圍內應重點查處和打擊非法經(jīng)營和偷漏規(guī)費的行為，保護合法經(jīng)營者利益不受侵害。全縣有關職能部門和單位都應協(xié)同配合，大力支持，為企業(yè)搞好服務。
    二是加強市場管理，加大執(zhí)法力度。從目前的情況看，木竹流通領域有待進一步加強管理。一是要嚴格管理和控制年度木竹采伐指標。年度采伐指標經(jīng)上級林業(yè)部門核準，由縣人民政府下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場、采育場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務站，應切實負起責任，確保指標直接落實到村組和農戶手中，嚴禁將指標截留在個別人或個體木材經(jīng)營戶手中，更不得轉讓和倒賣指標；
    二是要加大對木竹流通領域的監(jiān)管力度。林業(yè)行政、林業(yè)公安等部門要依照各自的職責，加大查處力度，對黑市交易、無證經(jīng)營、少開多出等違法行為應組織專門力量，定期或不定期的予以嚴厲打擊，決不留情；
    三是要加大案件查處力度。對嚴重損害經(jīng)濟環(huán)境的人和事，必須重拳出擊，嚴厲懲處。紀檢監(jiān)察機關、林業(yè)公安、優(yōu)化辦、市場監(jiān)管、稅務等執(zhí)紀執(zhí)法部門要按照嚴肅執(zhí)紀和依法辦案的要求，下狠心，動真格，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。要按照“有報必查，有查必果，查必到人”的原則，從嚴從重從快查處影響我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的人和事，決不手軟。
    三是增強全局意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設是關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事，牽涉到全縣各個方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關職能部門必須樹立全局觀念，增強全局意識，站在全縣經(jīng)濟發(fā)展的高度，通力協(xié)作，通過幾年的共同努力，抓出成效。一是要努力在依法行政上下功夫。要嚴格按照《行政許可法》的要求，進一步清理、精簡行政審批事項，不折不扣地執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策。當前，重點要落實好關于加強民營經(jīng)濟發(fā)展、擴大招商引資、加強園區(qū)建設等方面的優(yōu)惠政策。堅持誠信為本，講求職業(yè)道德，原原本本地兌現(xiàn)服務承諾，真正以誠信贏得客商，以誠信贏得發(fā)展。二是要努力在服務上轉變作風。各級各部門要進一步轉變作風，不斷強化服務意識，要把客商的事當作自己的事來辦；
    嚴格規(guī)范行政審批行為，凡是可以精簡的程序一律精簡；
    對引資在建項目所碰到的困難和問題，相關部門單位的主要領導，都要主動關心，深入現(xiàn)場辦公，及時幫助解決，進一步增強以商引商、以外引商的吸引力。三是企業(yè)要加強內部建設。一方面，企業(yè)要整合優(yōu)勢資源，加大生產(chǎn)投入，引進先進設備和技術，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，實現(xiàn)企業(yè)效益的大幅提升和自身的長足發(fā)展。另一方面，企業(yè)要堅持誠實守信、合法經(jīng)營的原則，提高工作主動性，比如在收購原材料方面，要樹立良好形象和信譽關系，主動加強與林農的協(xié)調，建立長期穩(wěn)定的供需關系，而不能單純地等材、收材，更不能砍價壓價或打白條。還有一個重要的方面，就是要規(guī)范財務管理，切實照章納稅，盡量申報為一般納稅人。一個不依法經(jīng)營、照章納稅的企業(yè)，政府是不可能支持的，當?shù)厝嗣袢罕娨膊豢赡軞g迎和答應的。一個企業(yè)如果老是依靠偷稅漏稅來求生存求發(fā)展，是注定沒有出路的，最終將被市場所淘汰。
    同志們，做強做大我縣林產(chǎn)業(yè)，全面推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，意義重大，任務艱巨，我們要立足x實際，勇于克服困難，不斷開拓進取，為實現(xiàn)x經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展而努力奮斗。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神，研究部署我縣黨的建設和組織工作，激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風，奮力譜寫建設幸福美好x的宏偉篇章。
    全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話，緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務，科學回答了新時代黨的建設和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題，特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線，這在黨的歷史上是第一次，是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線，開創(chuàng)我省黨的建設和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署，為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，把全市黨的建設和組織工作提高到新水平，指明了方向和路徑，進行了具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會、積極踐行，不斷提高我縣黨的建設和組織工作質量。
    黨的十八大以來，習近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，深刻回答了一系列事關方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上求實效。
    一要精準把握黨的建設和組織工作的地位作用。習近平總書記指出，辦好中國的事情，關鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位，揭示了加強黨的建設的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題，把抓好黨建工作作為最大政績，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
    二要精準把握黨的建設和組織工作的方向目標。習近平總書記在黨的十九大報告中，圍繞根本原則、指導方針、總體布局和總目標這些根本性問題，提出了新時代黨的建設的總要求。在這次全國組織工作會議上，習近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習近平總書記指明的方向目標，堅持不懈加強黨的自身建設，不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力。
    三要精準把握黨的建設和組織工作的原則方針。習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領導，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持和加強黨的領導，首先要維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要完善堅持黨的領導的體制機制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領導的本質規(guī)定性，宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領導這一根本原則，認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針，全面落實管黨治黨政治責任，在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
    四要精準把握黨的建設和組織工作的重大任務。習近平總書記指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，發(fā)揮政治指南針作用。思想建設是黨的基礎性建設，要把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。黨的力量來自組織，要更加注重黨的組織體系建設，推動基層建設全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，要堅持新時期好干部標準，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。人才是第一資源，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。黨的作風就是黨的形象，要持之以恒推進正風肅紀，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務、主攻方向。我們要善于抓重點，以重點帶動全局，推動黨建工作邁上新臺階。
    二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設和組織工作，堅定從嚴管黨治黨的信心和決心。
    黨的十八大以來，縣委深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述，統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進，具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨，推動黨的建設和組織工作取得了新進步。
    一是理論武裝不斷加強。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務，一以貫之地落實習近平總書記對我省的重要講話精神，推動講話精神進機關、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，加深了對講話精神的理解把握，不斷從中汲取科學智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓，開展多形式、分層次的理論教育，實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
    二是政治建設持續(xù)鞏固?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用，研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定，推動縣委議事決策更加科學民主。扎實推進干部黨性教育，廣大黨員干部“四個意識”全面增強，“四個自信”更加堅定，做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內政治生活，落實了領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正“七個有之”問題，堅決扭轉一些單位部門黨的領導弱化、黨的建設缺失等現(xiàn)象，營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
    三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準，突出政治標準，改進干部推薦考察方式，實行“凡提四必”，堅決糾正“四唯”，著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，探索推進政治生態(tài)與領導班子“雙考核”，綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況，不搞平衡照顧，真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化，持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆，選出了好干部、換出了好風氣。堅持黨管人才原則，加大政策支持力度，探索創(chuàng)新引才聚才途徑，識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
    四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度，常態(tài)化推進落實黨員縣處級領導聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核，建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務、責任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜，社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，撤換調整x名村黨組織書記，實現(xiàn)100%轉化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動，創(chuàng)新農業(yè)合作經(jīng)濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式，抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
    五是作風建設整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”。特別是針對“四風”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題，進行認真查擺、扎實整改，成效明顯。堅持問題導向，持續(xù)開展作風整頓，堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風”，開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理，機關作風明顯好轉，群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程，深化“四零”承諾創(chuàng)建，推進“最多跑一次”改革，開展“法治建設年”活動，全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾，營商環(huán)境明顯改善。
    總的看，這幾年我縣黨的建設和組織工作取得了明顯成效，但同時也存在一些問題和不足，需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強，貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責任，抓基層黨建用心用力不夠，責任虛落旁落不落。有的農村基層黨組織帶頭人素質不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯，村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費，開展活動不經(jīng)常。有的機關事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范，與標準化黨組織建設有較大差距，等等。對此，我們要強化問題導向，從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā)，高質量推進黨的建設和組織工作。
    三、努力踐行新時代黨的組織路線，奮力開創(chuàng)x黨的建設和組織工作新局面。
    習近平總書記強調，新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線，提升政治站位，定措施、出實招、解難題、抓落實，確保黨的建設和組織工作更加科學、更加有效。
    一要大力加強黨的政治建設。政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。我們作為新時代的黨員領導干部，在政治建設這個問題上，要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣，把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學習、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神，主動用講話精神指導和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內政治生活，把其作為全面從嚴治黨的根本性工作，教育引導廣大黨員干部嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等基本制度，用好批評和自我批評武器，讓組織生活經(jīng)常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和抵制關系學、厚黑學、官場術、潛規(guī)則等腐朽政治文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
    繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓，力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念，強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調功能，深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關事業(yè)黨建要把機關作風整頓作為重要內容，以提高服務和推動改革能力為重點，找準黨建與業(yè)務工作的結合點，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領導融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點，引導黨員爭當生產(chǎn)標兵、爭做企業(yè)骨干?！皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質量。探索加強互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作，擴大黨在新興領域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設，嚴格按照“四個合格”標準，既要堅持“調優(yōu)結構、提高質量”原則，嚴把黨員政治關，加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度，也要改進黨員教育管理的針對性和有效性，加強對流動黨員的管理，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力，在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織，在重大任務落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學報告、謀振興，千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動，引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐，謀振興之策、想增收之法、解群眾之困，以服務群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
    選拔那些敢擔當善作為，善于貫徹新發(fā)展理念，具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部；
    對不擔當不作為的干部要該調整的調整、該降職的降職、該免職的免職，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。堅持“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關愛干部，特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助，讓他們安心安身安業(yè)。
    對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn)，在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜，在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制，尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長，避其所短，按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑，打破體制壁壘，大膽探索市場化的辦法，促進黨政機關、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動，鼓勵引導人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，讓各方面人才各得其所、各展所長。
    五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，著眼事業(yè)發(fā)展，著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題，加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，深入開展年輕干部大調研，注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中，突出對黨忠誠的政治標準，把各戰(zhàn)線、領域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來，分級分類建立儲備庫，實行動態(tài)更新，優(yōu)進絀出，始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部，研究制定總體規(guī)劃，改進培養(yǎng)方式，跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓練，推動年輕干部系統(tǒng)學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，通過嚴格的黨內政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流，安排到急難險重崗位進行磨練，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練，選派到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉，使其經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部，堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念，對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好，還要辯證把握年輕干部使用快慢的關系，防止拔苗助長，更不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調整其工作崗位。同時，要在干部工作全局中推進選用，堅持老中青、女少非結合，用好各年齡段、各層面干部，讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
    四、加強對黨的建設和組織工作的領導，為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。
    習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要堅持黨對一切工作的領導。我們各級黨組織要加強對黨的建設的領導，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，把抓好黨建工作作為最大的政績，切實擺到更加突出位置，堅決抓具體、抓深入，抓出成效。
    一要扛好主體責任。各黨（工）委、黨組主要負責同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調，工作落實親自督查，帶頭履行管黨治黨主體責任。要把黨的建設和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責”，既要抓好分管領域業(yè)務工作，更要抓好分管領域黨建工作，做到抓黨建與抓業(yè)務相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領導干部要經(jīng)常深入支部，做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。同時，健全完善考核機制，對各黨（工）委書記考核，必須先看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部也要加大這方面的權重，真正把壓力傳導到位，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
    對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織調整。
    三要推動改革創(chuàng)新。各黨（工）委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式，立足實際，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用，要深入基層，多走、多看、多問、多聽，對長期實踐中形成的務實管用的工作方法要加強總結提煉，著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點，在組織工作與中心工作相結合上下功夫，堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如，在黨組織設置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索，把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接，開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標，將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質量作為評價的重要依據(jù)，盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
    組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為，組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|組工干部隊伍。要提高政治站位，把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責上。要把公道正派作為立身之本，不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領，提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務綜合素質。要弘揚從嚴從實作風，正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關系，樹立起新時代組工干部的良好形象。
    同志們，新時代新?lián)斝伦鳛?。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神，不忘初心、砥礪前行，勇?lián)厝巍⑸谱魃瞥?，不斷提高新時代黨的建設和組織工作新水平，為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設幸福美好x提供堅強組織保證。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    ??。
    一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結合，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構建和諧勞動關系機制，全面實施勞動合同制度，開展勞務派遣用工專項監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調解仲裁工作，推進仲裁調解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設，全面把信訪納入法治化軌道，加強矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十
    同志們：
    縣委、政府決定召開這次春季農田水利、生態(tài)林業(yè)建設工作會議，旨在對今春農田水利和生態(tài)林業(yè)建設工作進行全面安排部署，進一步動員全縣廣大干部和人民群眾提高對這兩項基礎性工作重要意義的認識，搶抓當前有利時機，積極投身林水建設中，迅速在全縣掀起一場林水建設的高潮，從而持續(xù)不斷地改善農業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，夯實農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，最終實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)會議的安排，我講三點意見：
    在
    2004。
    2003。
    年的林水建設工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
    2004。
    4.8。
    萬畝，栽植各類苗木。
    1121。
    萬株。其中：黃河生態(tài)護岸林標準高、規(guī)模大，完成造林面積。
    2.1。
    萬畝，植樹。
    618。
    萬株；綠色通道、寬幅林帶建設力度大，完成造林面積。
    1.5。
    萬畝，植樹。
    243。
    萬株；建設高標準環(huán)村綠化點。
    73。
    個，完成造林面積。
    728。
    畝，植樹。
    12。
    萬株，有效地改善了人居環(huán)境；完成農田林網(wǎng)。
    2.7。
    萬畝，植樹。
    23。
    萬株；完成治沙造林。
    0.89。
    萬畝，栽植苗木。
    170。
    萬株。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。
    以提高農業(yè)抗旱防洪排澇能力為目的，以群眾反映強烈的熱點、難點問題的解決為突破口，按照溝、渠、田、林、路綜合治理，橋、涵、閘、槽、口相互配套的要求，在全縣范圍內大搞農田水利基本建設，建設高標準、高質量農田示范方
    37。
    個，輻射改造農田面積。
    9.43。
    萬畝；面上農水建設完成新開和清淤支斗農溝。
    1696。
    條；新建維修配套建筑物。
    1028。
    座，
    整修農路。
    2716。
    8.9。
    萬元，購置各類防汛搶險物資；同時對黃河塌岸段及防汛工程險工險段加固修復治理，確保了周邊人民群眾生命財產(chǎn)安全，全年安全度汛。
    完成中低產(chǎn)田改造項目區(qū)
    7
    4.76。
    萬畝，總投資。
    1343.2。
    萬元，其中，引進資金。
    972.2。
    萬元；完成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。
    1
    個，即：××縣德政牧業(yè)有限公司肉羊繁育項目，總投資。
    877。
    萬元，其中，中央及自治區(qū)有償資金。
    97。
    萬元，無償資金。
    33。
    萬元。全縣農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。
    在肯定成績的同時，我們也應當看到全縣農業(yè)生產(chǎn)及林水建設還存在著許多不容忽視的問題。一是全縣的農業(yè)基礎還比較脆弱，抵御旱澇災害的能力不強，水利基礎設施老化失修嚴重；二是農業(yè)灌溉形勢仍然不容樂觀。今年黃河來水較正常年份偏枯，勢必會影響處于干渠稍段的××縣的灌溉；三是林業(yè)生態(tài)建設的難度和管護任務日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹地段立地條件差，苗木成活率低，且林木管護的范圍越來越廣，難度不斷加大；四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對農業(yè)基礎建設的認識不深刻，責任感、緊迫感和使命感不強，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動群眾不積極，造成了工作的滯后。針對這些問題和不足，我們必須有清醒的認識，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，必須做好長期堅持不懈地大搞林水基本建設的思想準備。
    0.4。
    萬畝，植樹。
    74.2。
    萬株；大平公路××段綠化面積。
    400。
    畝，植樹。
    51.8。
    萬株；完成。
    109。
    國道和平陶公路兩側的綠化任務。
    200。
    畝，植樹。
    2.22。
    萬株?！耙粓@”既：太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化任務。
    400。
    畝，植樹。
    3.99。
    萬株；二是按照自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)項目辦的要求，努力完成。
    5
    個農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)配套造林。
    0.3。
    萬畝，植樹。
    37。
    萬株；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對。
    2003。
    —
    2004。
    年造林成活率低于。
    85%。
    的農田林網(wǎng)、環(huán)村綠化、寬幅林帶進行全面補植；四是嚴格按照規(guī)劃設計完成韓援項目。
    6000。
    畝建設任務；五是結合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理。
    0.3。
    萬畝。
    由于我縣造林綠化一直遵循先易后難的原則，目前的綠化重點地段已由農田林網(wǎng)逐步向沿山、沿路、沿溝和荒灘等立地條件差的區(qū)域轉移，栽植難度越來越大。加之全縣有林面積不斷增加，區(qū)域非常廣，給管護工作帶來了很大的困難，部分地段由于干旱缺水，苗木不能及時灌水，造成樹木成活率不高，重復造林現(xiàn)象嚴重。為此，我們必須認清形勢，明確目標，真抓實干，確保今春植樹造林各項任務的全面完成。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要立即行動，立足一個“早”字，早計劃、早安排、早組織、早落實，各項工作往前趕，做到忙而不亂，忙而有序。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴格按照有關要求，分項目、分工程認真搞好規(guī)劃設計，尤其要做好各項重點工程的規(guī)劃設計工作，做到先設計后施工，沒有作業(yè)設計不準施工。要提高規(guī)劃設計的科學性，既要符合自然規(guī)律，做到因地制宜、適地適樹，避免樹種、品種的單一化；又要符合市場經(jīng)濟規(guī)律，積極采用優(yōu)良品種，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的最大化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務，盡快組建植樹專業(yè)隊，搞好栽植人員的科技培訓，并做好起苗、拉運、泡水等各項前期準備工作。
    “百年大計，質量第一”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實轉變職能，強化服務，嚴格按造林規(guī)程植樹，確保栽植一片，成活一片，見效一片。一是嚴格落實植樹規(guī)程和重點林業(yè)工程造林技術標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門必須堅持“因地制宜、突出特色、注重實效、加快發(fā)展”的原則，合理搭配樹種，做到宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，喬、灌、草相結合；要堅持采用良種壯苗造林，認真搞好種苗質量檢驗，提高造林良種使用率。要針對不同地段的灌溉情況，合理安排植樹時間和樹種，栽植過程中必須把好各個環(huán)節(jié)的質量關?？h林業(yè)局要通過開展造林技術的強化培訓和現(xiàn)場技術指導等方式做好技術指導，提高造林隊伍和群眾的科學植樹水平。二是要按照栽管并重的原則，做好以灌水為中心、為關鍵、為重點的管護工作。要切實加強森林管護力度，堅決杜絕“造林不見林”的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時組織勞動力做好修枝撫育、灌水扶正等工作。要進一步加大依法治林力度，嚴肅查處破壞森林資源的重大案件，堅決打擊破壞森林資源的違法犯罪活動；要加強森林病蟲害預測預報和防治工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早防治；要加強森林防火工作，做到責任到人，措施到位，保護好造林成果。三要深化護林體制改革，強化護林員隊伍建設和管理，明確職責，嚴格獎罰，及時兌現(xiàn)護林員工資，以保護和提高護林員的工作積極性，提高護林質量。
    農田水利基本建設是進行農業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展農村經(jīng)濟的基礎性工作和關鍵措施，對于改善農業(yè)生產(chǎn)條件，抵御洪澇旱災，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力有著極其重要的作用，今年的中央一號文件著重提出了要“加強農田水利和生態(tài)建設，提高農業(yè)抵御自然災害的能力，狠抓小型農田水利建設”。自治區(qū)也加大對小型農田水利設施的投資力度，繼續(xù)整合有關專項資金支持小型農田水利基礎設施建設。因此，我們必須準確把握當前國家政策的導向，動員和組織廣大群眾緊抓當前農水建設的有利時機，開展轟轟烈烈的春季農田水利基本建設，努力改善我縣農田水利基礎設施滯后的現(xiàn)狀，為今年的農業(yè)增產(chǎn)、農民增收打下堅實的基礎。
    37。
    個，輻射改造面積。
    8.4。
    萬畝。其中，春季建設。
    18。
    個，幅射農田面積。
    4.2。
    萬畝。計劃新開和清淤支斗農溝。
    272。
    條，長。
    206.5。
    公里，新建和維修各類配套建筑物。
    262。
    座。二是切實做好面上清淤工作。全縣春季計劃清淤影響排水的支斗農溝。
    649。
    條，長。
    439.6。
    公里，新建和維修各類配套建筑物。
    249。
    座。三是加大畦田建設力度，今春全縣共安排畦田建設任務。
    13。
    萬畝，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成。
    1
    萬畝，其中農田示范方內的面積，全部進行畦田建設。四投資。
    206.4。
    198。
    公里；六是投資。
    1515。
    件，全縣共落實。
    17。
    件。這些工程涉及面廣、時間緊、任務重、施工難度大，水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要緊密配合，珍惜民力、珍惜民財、體貼民心，應當以一流的工作態(tài)度，干出一流的工程。要建立健全技術質量檢查、監(jiān)督體系，質檢人員要經(jīng)常深入施工第一線，嚴格質量檢查和監(jiān)督，高標準、高質量完成今春農田基本建設任務。
    5
    萬元籌備防汛物資，確保全年安全渡汛。
    5
    2003。
    年已建成的抗旱機井和補水工程按照管理權限，加強管理和使用，充分發(fā)揮這些補水工程的作用，要嚴厲打擊盜竊、破壞抗旱機井的違法行為，確保農田灌溉。通過多種有效的措施，確保春季灌溉的有序進行。
    581。
    工程”，計劃三年內改造中低產(chǎn)田。
    100。
    萬畝，機遇難得。有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要克服小打小鬧思想，可以村與村聯(lián)合起來，甚至鄉(xiāng)與鄉(xiāng)聯(lián)合，積極爭取農業(yè)綜合開發(fā)項目，對中低產(chǎn)田進行大面積的綜合開發(fā)治理，切實改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年農業(yè)綜合開發(fā)的主要任務是：
    1
    全面完成。
    2004。
    年姚伏小店子、紅崖子三棵柳、通伏馬場三個中低產(chǎn)田改造項目區(qū)建設任務。
    要進一步提高土方工程質量，提高項目區(qū)綜合治理的整體標準，于
    4
    月底前全面完成任務，并做好驗收準備工作，迎接自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室的驗收。
    2
    實施。
    2005。
    年中低產(chǎn)田改造項目區(qū)。
    5
    個，總開發(fā)面積。
    5.12。
    萬畝。
    即：頭閘鎮(zhèn)立新紅崗項目區(qū)，開發(fā)面積
    1.3。
    萬畝；陶樂鎮(zhèn)溝灣子項目區(qū)，開發(fā)面積。
    0.5。
    萬畝；姚伏鎮(zhèn)許家橋田項目區(qū)，開發(fā)面積。
    1.32。
    萬畝；黃渠橋鎮(zhèn)五星雙三渠項目區(qū)，開發(fā)面積。
    1.0。
    萬畝；高莊鄉(xiāng)北長渠項目區(qū)，開發(fā)面積。
    1.0。
    萬畝。
    3
    2005。
    年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。
    計劃實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目
    2
    1
    條，總建筑面積。
    5922。
    平方米；綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設項目：改造魚池。
    1000。
    畝，開挖土方。
    60。
    萬方；改造魚種孵化設施和供電設施；硬化生產(chǎn)道路。
    4
    公里；購置儀器設備。
    6
    臺套。
    各項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的組織，切實加強領導，要早宣傳動員、早安排實施，嚴格按項目工程規(guī)劃設計要求，高標準、高效率完成土方、基建工程，做好施工前的各項準備工作?？h農發(fā)辦要派技術人員深入各項目區(qū)，搞好規(guī)劃，把好質量。
    林水建設是季節(jié)性非常強的工作，僅僅二十幾天，如果不抓緊時間，就會錯失良機。當前，正是春季林水建設的最佳時機，各級干部必須發(fā)揚不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，求真務實，苦干大干的作風，相互協(xié)調，緊密配合，打一場春季林水建設的硬仗。一是要加強領導。要繼續(xù)實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、鄉(xiāng)村干部包隊，分級管理，分級負責制。要求全縣各級干部都要深入林水工作第一線，包重點項目、重點工程、重點林帶，包支斗渠灌溉管理，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，既要掛帥，又要出征，要親自建立綠化點（帶）、農水建設示范方，掛牌標示，接受監(jiān)督，發(fā)揮示范帶動作用。二是要轉變作風，務求實效。今春的林水工作是一個難啃的骨頭，需要一定的表現(xiàn)形式，更需要實質的工作內容，來不得半點虛假，來不得半點懈怠。各級干部要進一步轉變作風，親臨現(xiàn)場，撲下身子，及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，切實做到作風踏實，措施扎實，責任落實。三是多方配合，形成齊抓共管的局面。水利、林業(yè)、項目辦等業(yè)務部門要實行領導干部包片，技術干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制，強化技術指導和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林水工作當作當前的中心工作，集中精力抓好農業(yè)基礎設施建設；要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利、林業(yè)站所建設，強化隊伍，充分發(fā)揮其專業(yè)特長，指導、組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)基礎設施建設。
    同志們，今春的林水工作任務異常艱巨，讓我們立即行動起來，堅定信心，萬眾一心，真抓實干，打一場林水建設的硬仗，為夯實農業(yè)發(fā)展基礎做出我們應有的貢獻。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十一
    我市的城市建設時間非常短，但在這么短的時間里，經(jīng)過全市建設系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏，創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平，切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報告，下面我再談點想法，一并供同志們討論研究。
    一、圍繞全面建設小康社會的目標，加快池州城市化進程，提升池州城市化水平。
    xx大提出到20xx年全國要建成小康社會，我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設任務，我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長速度測算，池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展，經(jīng)濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯，歷史上第一次超過全省平均水平，創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期，我們要繼續(xù)保持這一好勢頭，實現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長，這是硬任務?，F(xiàn)在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州，因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識，并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發(fā)展意識。全面建設小康社會最終要體現(xiàn)在城市建設上，城鎮(zhèn)化水平上不去，小康社會目標也就實現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標，[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。
    在全面建設小康社會的進程中，有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一，但這種結構還只是低水平的，低就低在工業(yè)化比重太低，工業(yè)對gdp、對財政的貢獻太低，這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強市的需要。工業(yè)化對池州來說，是一個關乎生死存亡的大問題，因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心，舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低，比工業(yè)化還要落后。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進，在發(fā)展的過程中，兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了，隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚，才可能產(chǎn)生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上，我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力，差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路，在一張白紙上做出最新最美的文章，畫出最新最美的畫圖。當務之急，是要認清形勢，把握機遇，充分依托池州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，呼應“長三角”，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和城市建設的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標定得更高一些，這是加快發(fā)展的需要。
    二、堅持科學的發(fā)展觀，注重城鎮(zhèn)化進程的統(tǒng)籌發(fā)展，走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發(fā)建設經(jīng)營管理的路子黨中央提出要堅持科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，說到底就是城市去統(tǒng)籌農村的發(fā)展，解決“三農”問題首先要到城市里面去找答案。因此，要用科學的發(fā)展觀來指導城市的發(fā)展。
    要探索如何將科學的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設上。城市發(fā)展需要的最大資源是水，我國一半以上的城市缺水，人們常說的“城市病”，其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平，這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是，將平天湖納入城市總體規(guī)劃，使城區(qū)范圍擴大到50平方公里，真正實現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機統(tǒng)一。我們這座城市，建設的基本思路就是，按照中等城市規(guī)模，合理布局，完善功能，以水為軸，對稱布局，跨河發(fā)展，在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點，不求最大，但求最佳。
    要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點工程建設，又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強不強，很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復雜的超級系統(tǒng)，要把各種變數(shù)管理得井井有條，保證有序高效運轉，就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力，管理也出城市競爭力。
    三、突出生態(tài)為根、人文為本，堅持體現(xiàn)池州城市特點的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標，精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團城市按照與時俱進的要求，真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市，必須在空間上拓展，跳出框框，以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起，重新構建。我們已經(jīng)從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦，要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的優(yōu)勢，加快城鎮(zhèn)化建設，最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設的同時，還要注重抓好軟環(huán)境建設即人文環(huán)境建設，有意識地營造環(huán)境改造人四、弘揚求真務實的精神，發(fā)揚池州建設人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的作風，凝心聚力，把今年的各項建設任務完成好在資金不多，有些條件不具備的情況下，建設系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力，干了不少事情，這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴，希望很好地保持和發(fā)揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的，要精心組織好調度，強化目標意識，緊緊盯住目標，努力完成任務。我相信，通過建設系統(tǒng)全體干群的共同努力，一定能實現(xiàn)市委、市政府提出的各項任務，以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會，就廉政問題提些要求，建設系統(tǒng)權力資源相對集中，干部權力不小，來找的人也很多，要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質工程，更要建好我們的廉政工程，做到保主抓重還要保廉，不希望出現(xiàn)“工程上去了，干部下來了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程序辦事，做到“陽光操作”，經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，經(jīng)得起歷史的檢驗，無愧于前人亦無愧于后人。
    縣城的建設，各中心鎮(zhèn)的建設，也要按照上述原則和要求，拉開框架，加快進度。池州的城鎮(zhèn)化進程，要始終立足于本地的發(fā)展，立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標，上下同心，凝心聚力，發(fā)奮圖強，可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十二
    當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入轉型提質的新常態(tài)，林業(yè)發(fā)展也進入到生態(tài)減壓、增量提質的新階段，內外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。
    一是主導需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟大省和農業(yè)大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國平均水平的十分之一，生態(tài)承載壓力較大。社會對林業(yè)的主導需求，由木材和林產(chǎn)品轉變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，人們對改善生態(tài)的愿望越來越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下，經(jīng)濟增長從高速轉向中高速，一些行業(yè)和領域產(chǎn)能過剩、投資趨于飽和?？v觀世界許多國家，在經(jīng)濟轉型發(fā)展時都把加強生態(tài)建設與保護作為重要舉措。上世紀30年代，美國為應對經(jīng)濟危機實施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，增加了1億多畝森林，為300萬青年提供了就業(yè)崗位。上世紀70年代，日本經(jīng)濟增速下滑時，日本政府通過實施《保安林整治臨時措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時增加了大量就業(yè)崗位。三是農業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農業(yè)大省，農業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農資投入，盡快轉到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來。中央提出的“減、退、轉、改、治、?！绷衷E，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復治理好，這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農民增收的新變化。目前，國內主要農產(chǎn)品價格已經(jīng)超過了進口價格，繼續(xù)提價遇到了“天花板”。國家對主要農產(chǎn)品的補貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統(tǒng)農業(yè)對促進農民增收的作用在減退。而國內林產(chǎn)品價格遠遠低于發(fā)達國家，我省是林產(chǎn)品出口大省，林業(yè)促進農民增收的潛力很大。20xx年中央財政投入林業(yè)的資金為1517億元，對林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%，遠遠低于國際要求8.5%的上限。因此，我省林業(yè)在爭取國家支持，促進農民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來，各級黨委、政府對生態(tài)建設更加重視和支持，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號文件明確提出，提高森林生態(tài)效益補償標準，實施濕地生態(tài)效益補償、濕地保護獎勵試點和沙化土地封禁保護區(qū)補貼政策，加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投入，健全涉農行政執(zhí)法經(jīng)費財政保護機制，等等，充分說明黨中央、國務院，把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設的重要位置。省委、省政府在今年科學發(fā)展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標，提高了林業(yè)在經(jīng)濟社會科學發(fā)展中的地位和作用。
    這些新常態(tài)、新變化，既為林業(yè)建設帶來了新機遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動適應新常態(tài)，及時調整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施，推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當前和今后一個時期，全省林業(yè)發(fā)展的指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指針，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，以綠色山東和生態(tài)山東建設為總目標，以改善生態(tài)改善民生為總任務，以深化改革、轉變發(fā)展方式為主線，以提高質量效益為核心，堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領、法治保障、科技驅動，大力推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強大功能，為我省在全面建成小康社會中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務目標是：完成新造林300萬畝，完成新育苗35萬畝，中幼齡林撫育340萬畝，林木綠化率達到25%以上，全省森林植被碳儲量增長240萬噸以上，碳儲總量達到1.1億噸，林業(yè)產(chǎn)值達到6500億元以上。
    三、強力推進大造林行動，堅決完成造林任務。
    郭樹清省長在今年全省農村工作會議上提出，“深入開展大造林行動，實施退耕還果還林工程，推進水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤田副省長多次強調，要把“”任務目標作為一項政治任務堅決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標，需凈增有林地面積230萬畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農田架起綠色屏障，為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。
    水系綠化是省委、省政府立足山東實際作出的重大決策，姜異康書記對此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書記參加全省經(jīng)濟工作會議第二組討論時，專門就水系綠化作出指示：山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來山東，普遍感到山東的路好、樹好，說明我們的綠色通道建設還是很有成效的。下一步，除了山區(qū)綠化外，要重點搞好水系綠化，大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。不但能凈化空氣，優(yōu)化生態(tài)，美化景觀，保護水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農民群眾提供新的產(chǎn)業(yè)，讓農民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求，以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質安全為目標，以黃河、南水北調東線、膠東輸水干線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點，完成水系造林230萬畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹更綠。
    荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設的主戰(zhàn)場，是我們自己的“責任田”，也是林業(yè)生態(tài)建設的難點。目前，我省有宜林荒山250多萬畝，裸巖117萬畝，主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實現(xiàn)三年基本綠化的目標，今年是關鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭完成荒山綠化100萬畝。任務量較大的有臨沂、濰坊、濟南、淄博、煙臺等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務。要堅持封山育林和人工造林相結合，政府推動和市場拉動相結合，充分利用財政資金、社會資本、工商資本、國外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅持實行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規(guī)模效應。
    退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬畝，其中，25度以上坡耕地230萬畝，基本屬于“望天田”，農耕效益很低，水土流失嚴重。要抓住農業(yè)結構調整和國家實施新一輪退耕還林還草工程的機遇，組織實施退耕還果還林，引導群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟林和木本糧油作物，建設“山上糧倉”“山上油庫”“山上果盤”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻。
    農田防護林是有生命力的農業(yè)基礎設施，是提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開展高標準農田林網(wǎng)建設補助試點，結合農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利基本建設等項目，以路、渠、溝綠化為重點，科學搞好規(guī)劃設計，建設大網(wǎng)格、寬林帶模式，今年新建完善高標準農田林網(wǎng)300萬畝，為開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。
    要加強綠色通道建設，全省二級以上高等級公路和鐵路仍有5640公里綠化標準不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點，改造提升綠色通道20xx公里，大力營造混交林，做到景觀優(yōu)美、特色突出。
    村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農村建設的重要內容。去年，省政府印發(fā)了《山東省農村新型社區(qū)和新農村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設約7000個農村新型社區(qū)，行政村由6.5萬個減少到3萬個。各地要主動對接規(guī)劃，對新建社區(qū)和保留的村莊，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風景林、環(huán)村林帶建設為重點，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對合并減少的村莊，在保護好原有自然風貌和古樹名木的前提下，要積極爭取將原村莊占地用于紀念林、風景林建設，確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到綠化示范標準。
    四、加強資源保護管理，確保資源安全生態(tài)安全。
    我省現(xiàn)有森林和濕地資源，是幾代務林人辛勤培育管護的結果，來之不易、彌足珍貴。要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念，切實加強資源保護管理。
    要加強森林防火能力建設，深入落實《山東省實施森林防火條例辦法》，進一步健全完善森林防火地方行政首長負責制。要嚴格管控野外用火，加強火災隱患排查。繼續(xù)開展森林防火示范單位創(chuàng)建活動，完善森林防火。
    應急預案。
    體系，抓好森林防火綜合調度指揮平臺、重點林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設，在重點國有林區(qū)全面推行徂徠山林場的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設，探索推廣無公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗做法。要推進森林航空消防工作，全力做好m-26直升機的購置、托管和運營，切實增強預防、撲救森林火災的能力。
    要加強林業(yè)有害生物防控，認真貫徹省政府印發(fā)的《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，搞好監(jiān)測預報，加快推進檢疫審批改革，積極推行社會化防治和無公害防治，加強防治基礎和應急防治能力建設。繼續(xù)推行飛機防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，鞏固擴大美國白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。
    要加強森林撫育經(jīng)營，這是提高森林質量的根本之策。目前，我省用材防護林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問題，也是最大的發(fā)展?jié)摿?。如果通過撫育經(jīng)營將森林單位蓄積量提高一倍，就相當于將森林面積擴大一倍，這對于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份，顯得尤為重要。要加強現(xiàn)有林特別是新造林的管護，探索市場化管護新機制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學編制并認真落實森林經(jīng)營方案，加強森林撫育經(jīng)營，逐步改變樹種單一、造林密度大、林分質量低效益差的狀況。要按照國家林業(yè)局要求，搞好退化防護林的改造升級，組織開展國家儲備林建設試點工作，努力增強森林的功能和效益。
    要加強濕地恢復保護。濕地的生態(tài)價值越來越受到重視和關注。近期，姜異康書記專門聽取了全省濕地資源保護管理情況的匯報，對濕地建設作出了重要批示，省政府即將印發(fā)《關于進一步加強濕地保護管理工作的意見》。各地要認真貫徹落實《意見》要求，嚴禁將濕地開墾成耕地，嚴禁在濕地公園、濕地自然保護區(qū)內搞商業(yè)性開發(fā)，嚴禁各類開發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強濕地的恢復治理與保護，今年恢復治理濕地120萬畝，新建國家濕地公園8處、省級濕地公園10處，新增濕地受保護面積150萬畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢。
    五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進農民增收做出新貢獻。
    我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，高端產(chǎn)品少，知名品牌少，市場影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強林業(yè)品牌建設，加大國家級、省級名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣，打造更具市場優(yōu)勢的知名品牌。要加強林產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，健全林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系，推進無公害林果區(qū)標準化生產(chǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質量安全事件。要充分利用國家財政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群，努力打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導和扶持林下經(jīng)濟發(fā)展，建設一批林下經(jīng)濟示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育優(yōu)良品種，推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿區(qū)建設的重大戰(zhàn)略機遇，利用好兩個市場、兩種資源，實施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)利用好國外資源和市場。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會、博覽會，打造展會經(jīng)濟。
    六、全面深化林業(yè)改革，推進林業(yè)治理體系現(xiàn)代化。
    改革是發(fā)展的最大紅利。近年來，我們通過深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制，增強了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看，林業(yè)改革相對滯后，深化改革任重道遠。要按照省委、省政府和國家林業(yè)局的部署要求，加強頂層設計，有序推進林業(yè)綜合配套改革。要進一步完善集體林地確權登記和頒證工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權，維護好林農的合法權益。要加強森林資源資產(chǎn)評估體系建設，建立省、市、縣三級森林資源資產(chǎn)評估專家?guī)?，制訂全省森林資源資產(chǎn)評估管理辦法;制定《關于加強林權管理服務中心建設的指導意見》，啟動開展省級林權管理示范中心創(chuàng)建活動，規(guī)范產(chǎn)權流轉交易市場，有序推進集體林經(jīng)營權流轉。探索建立綠化基金和碳匯造林新機制，繼續(xù)鼓勵工商資本、社會資本進入林業(yè)領域，建設生態(tài)林場、休閑林場和特色果園等。加強果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設，健全林業(yè)社會化服務體系，促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極開展森林保險工作，繼續(xù)擴大林權抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國務院批準的《國有林場改革方案》要求，加快推進國有林場分類經(jīng)營改革、扶貧項目開發(fā)、人才培訓、基礎設施建設等工作，不斷增強森林功能，提升國有林場發(fā)展活力，繼續(xù)走在全國國有林場改革前列。要深化行政審批制度改革，國家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項，要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法，強化管理和服務，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。
    要探索建立森林資源資產(chǎn)負債表，加強對領導責任的量化考核。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，并落實到市、縣，落實到山頭、地塊，制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，堅決守住生態(tài)底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費征收管理辦法，解決占用林業(yè)資源成本過低的問題。積極探索商品林采伐管理新機制，確保越采越多、越采越好。
    七、實施依法治林戰(zhàn)略，為林業(yè)發(fā)展提供法治保障。
    xx屆四中全會要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，這對林業(yè)法治建設提出了新的更高要求。面對新形勢新任務，我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法治理論，運用法制思維和法制觀念，全面加強林業(yè)法治建設，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實施后，爭取盡快出臺《山東省林木種質資源管理辦法》《山東省古樹名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導社會公眾更好地知法、懂法、守法。要強化森林公安隊伍建設，特別是新招錄干警的教育培訓，提高干警隊伍整體素質，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀現(xiàn)象。要加強森林公安執(zhí)法辦案場所規(guī)范化和信息化建設，不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗做法，加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號行動”等專項行動，曝光和查處一批大案要案，重點清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設中違規(guī)占用林地、隨意調整林地保護利用規(guī)劃等問題，堅決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象，鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。
    八、加快推進科技創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展水平。
    發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，根本上要靠創(chuàng)新驅動，給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，科研與生產(chǎn)結合的不夠緊密，林業(yè)前沿研究和基層隊伍比較薄弱，從事林業(yè)科技的高端人才匱乏，林業(yè)科技體制與市場經(jīng)濟的發(fā)展還不相適應。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進林業(yè)科技創(chuàng)新，瞄準林業(yè)科技前沿，聚焦國內林業(yè)發(fā)展需求，努力在生物育種、森林經(jīng)營、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點領域，破解一批重大理論和技術難題，掌握一批關鍵技術。要加強林業(yè)科技推廣工作，強化新技術、新產(chǎn)品、新品種的轉化應用，提高科技成果轉化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng)，為科學管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，要完善和落實支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施，鼓勵科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動。
    給林業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強縣、鄉(xiāng)兩級林業(yè)科技人員隊伍，加強業(yè)務技能培訓，適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對科技人員的考核獎勵機制和成果評價機制，制定相應的人才使用、引進和獎勵政策，營造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期，省委出臺了《關于進一步加強黨委聯(lián)系專家的意見》，要求縣級以上黨員領導干部，每人都要聯(lián)系服務一位專家。各級林業(yè)部門要高度重視，積極推薦林業(yè)專家，增強林業(yè)專家與黨委領導的互動影響，通過專家進一步增強林業(yè)的社會影響力。
    要加大林業(yè)宣傳力度，組織開展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動，繼續(xù)開展“關注森林”宣傳實踐活動，抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作，辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡電視”，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關注度。
    今年是“十三五”規(guī)劃編制之年，也是林業(yè)適應新常態(tài)、服務新常態(tài)的關鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認真謀劃今后五年和更長一個時期的重大項目、重大工程、重大政策，推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展。
    同志們，做好今年林業(yè)工作，意義重大、任務艱巨。我們要牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，開拓創(chuàng)新、攻堅克難、扎實工作，加快推進綠色山東美麗山東建設，為在全面建成小康社會中走在前列做出新的更大貢獻!
    同志們：
    我是林業(yè)戰(zhàn)線的新兵，是本著虛心學習的態(tài)度來參加這次會議的。下面我講三點意見與同志們交流。
    一、充分認識我們肩負的責任。
    在生態(tài)文明建設中，林業(yè)部門承擔著艱巨的任務，具有不可替代的作用。
    生態(tài)功能是森林的第一功能。從生態(tài)功能的角度講，森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、凈化空氣、改善氣候、降低噪音、濾污除塵、美化環(huán)境等作用。森林還是成千上萬種動植物的生長棲息繁衍地，是巨大的物種庫、資源庫、能源庫、基因庫。從人類生存發(fā)展的歷程來看，人與森林息息相關，從一定意義上說，森林堪稱人類之父。
    林業(yè)是以森林資源為主要經(jīng)營對象的行業(yè)，人們對林業(yè)的認識是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展的。在我國社會主義建設的較長一個時期，林業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的作用比較突出，20xx年中央9號文件將林業(yè)定性為重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，20xx年中央林業(yè)工作會議進一步拓展了林業(yè)的外延和內涵，確立了林業(yè)的“四個地位”，賦予了林業(yè)“四大使命”。黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，建設生態(tài)文明上升為全黨全國的一項重大戰(zhàn)略任務。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體、生態(tài)產(chǎn)品的最大提供者，在生態(tài)文明建設中的重要地位更加明確，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加突出。
    在省林業(yè)廳的“三定”方案中，省委、省政府賦予我們建設和保護森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護和發(fā)展生物多樣性的職能。具體承擔著森林保護和培育、濕地保護和恢復、造林綠化、防沙治沙、野生動植物保護、自然保護區(qū)建設、森林公園建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設、林業(yè)科技、執(zhí)法督查等任務。任務艱巨，使命光榮。
    林業(yè)是一項功在當代、利在千秋、造福于民的德政工程。綠化一片荒山，就是樹立一座豐碑。種下一棵樹木，就是做成一件善事。作為一名負有領導責任的林業(yè)工作者，我們應當時刻牢記肩負的使命和責任，懷著一顆虔誠之心、敬畏之心，珍惜時光，珍惜崗位，珍惜機會，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，在推進林業(yè)改革發(fā)展的進程中，搶抓機遇，擔當責任，不遺余力，奮勇拼搏，為綠染山東大地、福蔭齊魯人民積極貢獻力量。
    二、求真務實抓落實。
    黨的將建設生態(tài)文明上升為黨和國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，這對我們林業(yè)部門提出了新的更高的要求。省委、省政府將林業(yè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，在森林覆蓋率、資源總量、生態(tài)承載力等方面都提出了硬性要求。剛剛結束的全國林業(yè)廳局長會議對全國林業(yè)系統(tǒng)提出了“加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求。剛才，均剛同志代表省林業(yè)廳全面總結了上半年全省林業(yè)工作情況，對今后一個時期全省林業(yè)工作進行了安排部署，提出開展大造林活動，建設布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和評價科學、監(jiān)管嚴密的現(xiàn)代治理體系的目標任務。深刻領會上級精神，完成這些目標任務，關鍵在抓落實。統(tǒng)籌林業(yè)工作，抓好任務落實，要求干部職工具備的素質能力有許多，我認為以下四點很重要。
    一要有務實的作風。求真務實是我們黨的一貫作風，也是貫徹黨的實事求是思想路線的必然要求。凡事要腳踏實地，真抓實干，說真話、報真情、做實事、求實效，不能擺花架子、做表面文章。對于已經(jīng)確定的重要工作、重大項目、重點工程，要深入一線、靠前指揮，研究解決工作中的問題，確保干一項成一項，取得實實在在的成效。對造林綠化、“兩防”工作，要倍加重視，高度自覺，確保無誤。為了更有針對性地做好工作，爭取省委、省政府更大支持，各級林業(yè)部門要認真開展一次林業(yè)工作大調研活動，通過扎實的調研，弄清我們的林業(yè)資源家底，弄清我們的基礎條件、裝備力量，有些什么好的經(jīng)驗做法，存在什么困難和問題，將我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)分析透，將下一步的工作思路理清，謀劃好工作的重點和措施，積極提出意見建議。
    二要有創(chuàng)新的意識。創(chuàng)新是推動工作的不竭動力。當前，林業(yè)建設面臨著新的形勢和任務，我們要在解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方法中破解難題、推動發(fā)展。要轉變思想觀念。時刻保持與時俱進狀態(tài)，自覺摒棄不合時宜的思想觀念、思維方式、工作方法，綜合采用行政的、市場的、法律的方法開展工作。在全國推進林業(yè)改革座談會上，國家林業(yè)局局長趙樹叢同志就建立健全適應生態(tài)文明建設的林業(yè)制度、創(chuàng)新和完善生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)治理體系、提升治理能力，提出建立健全九大制度、加強九大能力建設，共涉及68項內容，講得很全面、很系統(tǒng)。我們要全面理解，準確把握，結合我們的工作實際，尋找突破口，闖出一條新路子。
    三要有堅韌的毅力。成功往往孕育于再堅持一下的努力之中。當前林業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的形勢，還存在著許多困難和問題。有的是歷史原因形成的，有的是自然環(huán)境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人們認識上的差距造成的。要解決好這些矛盾和問題，不是一朝一夕能辦到的，不是一蹴而就的事情，決不能得過且過，更不能知難而退。一定要保持足夠的定力，發(fā)揚釘釘子的精神，以頑強的毅力，用一錘接著一錘敲的堅韌和執(zhí)著，釘牢一顆再釘下一顆的耐心，咬住青山不放松的狠勁，瞄準目標，持之以恒，不懈奮斗，去化解一個又一個的矛盾，破解一個又一個的難題。
    四要有擔當?shù)木瘛８矣趽斒菍σ幻I導干部的基本要求。在責任面前要敢于擔當，大膽管理，敢于負責，出現(xiàn)問題時，不隱瞞、不回避，不上推、不下卸。在矛盾和困難面前要敢于擔當，要敢于直面問題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，坦誠面對，審慎處理。在被誤解時要敢于擔當，不惟上，不惟書，只惟實，可忍一時委屈，決不妥協(xié)退讓。在危急關頭要敢于擔當，沉著應對，冷靜指揮，豁得出來，頂?shù)蒙先ァ?BR>    三、以好的作風樹立良好形象。
    林業(yè)是充滿生機和活力的事業(yè)，林業(yè)人是耕耘山川播灑綠色的使者，林業(yè)部門是林業(yè)、林業(yè)人的管護者，林業(yè)部門的干部特別是領導干部，要發(fā)揮表率作用，以好的作風樹立良好形象，促進林業(yè)健康發(fā)展。
    (一)加強領導班子思想政治建設。要帶頭學習。把教育實踐活動中總結形成的好制度、好方法堅持好、運用好，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，深刻理解“中國夢”的深邃內涵，切實增強“三個自信”，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格。要把馬克思主義的立場、觀點、方法與我們正在做的事情結合起來，不斷提升我們的科學決策能力、依法辦事能力和處理復雜問題的能力。要團結干事。團結出戰(zhàn)斗力，團結出生產(chǎn)力，團結就是力量。一把手是班子的“領頭雁”，是第一責任人，一把手必須帶頭維護團結，做班子團結的帶頭人。班子成員要堅持原則，同心同德、密切配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。影響團結的因素很多，根本的就是私心作怪，清除私心，便無大礙;增進團結的要件也很多，關鍵是坦誠相待。只要出以公心，遇事多溝通、多交流，開誠布公，坦誠相見，就會穩(wěn)固團結的基石。要維護大局。各級領導班子和每位領導干部都要牢固樹立大局意識和一盤棋思想，自覺維護全省工作大局，在全省林業(yè)系統(tǒng)要形成聯(lián)系緊密、聯(lián)動配合的工作機制。要正確處理好部門利益與全局利益的關系，多算大賬少打小算盤，從部門、單位、小集體的圈子走出來，自覺地做到局部支持全局、小局服務大局。
    (二)加強林業(yè)工作隊伍建設。建設一支高素質的林業(yè)工作者隊伍，是深化林業(yè)改革，促進林業(yè)發(fā)展的關鍵。要通過專業(yè)培訓和實踐鍛煉，著力提升四種能力。一是提高業(yè)務能力。要切實抓好干部職工的業(yè)務技能培訓，進一步增強履職、執(zhí)法能力。要有針對性地組織引導黨員干部特別是年輕干部到基層一線去，到矛盾多、困難大、任務重的地方去經(jīng)受磨煉，提高解決實際問題的本領。要有意識地在處理森林火災、林業(yè)有害生物等自然災害的工作中鍛煉干部，提高應對復雜局面的能力。二是提高執(zhí)行能力。要用完善的制度和規(guī)定來規(guī)范約束干部的行為，認真落實崗位目標責任制，增強遵守紀律、執(zhí)行上級決策、指示的主動性和自覺性，關鍵時刻能拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。三是提高服務能力。黨員干部要牢固樹立服務意識，深懷愛民之心，恪盡為民之責，多辦利民之事，處處為群眾著想，主動糾正損害群眾利益的不正之風，以認真負責的工作態(tài)度、嚴謹細致的工作作風，把黨的宗旨體現(xiàn)在實際工作中，落實在具體行動上。四是提高動員能力。在造林綠化、防火抗災、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林權制度改革等工作中，要把開展群眾工作作為基本工作方法，在尊重民意中開展工作，在傾聽民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背。要將宣傳動員工作向社區(qū)延伸、向農村延伸，有效地動員全社會力量參與林業(yè)建設，形成全社會關注林業(yè)、關心林業(yè)、參與林業(yè)的良好局面。
    (三)加強黨風廉政建設。要深入學習省委十屆九次全委會精神，落實好黨組(黨委)在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體責任，每位領導班子成員要一崗雙責，承擔起應負的責任。每一位黨員干部都要筑牢思想防線，按照“五個堅持”、“三嚴三實”的要求，切實加強主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內化為修養(yǎng)、升華為信條，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。要進一步改進作風，認真貫徹中央“八項規(guī)定”精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，大力治理庸懶散，樹起一股從政新風。要經(jīng)常照照鏡子，看自己黨性強不強，理想信念是否堅定;看自己是否牢固樹立了權為民所用、利為民所謀的觀念，把奉獻當作一種樂趣，對工作充滿激情;看自己是否遵規(guī)守矩，做到慎獨、慎微、慎言、慎行，用一個健康的心態(tài)對待個人得失;看自己是否正確處理工作與生活、感情和原則、權力與責任的關系，廉潔從政;看自己是否具備自我糾錯的能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，彌補不足，輕裝前進。
    同志們，我們要始終保持政治上的清醒與堅定，始終牢記職責和使命，用我們的聰明、智慧和不懈的努力奮斗，為美麗中國、美麗山東建設做出更大貢獻。
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    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十三
    今天，我們組織召開全區(qū)禁毒工作會議，主要任務是認真總結工作經(jīng)驗，準確分析禁毒工作所面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步禁毒工作。剛才，遠志代表區(qū)禁毒委總結和回顧了我區(qū)20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面臨的嚴峻形勢，安排部署了今后一個時期的禁毒工作;會議對禁毒工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵;禁毒委同主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標責任狀;南街辦事處等部門代表做了很好的表態(tài)發(fā)言，發(fā)言能夠結合轄區(qū)實際，開創(chuàng)性地提出20xx年的禁毒工作目標，我完全同意。
    在4月17日召開的自治區(qū)禁毒工作會議上，自治區(qū)禁毒委宣布：“惠農區(qū)不再列為毒品重點整治地區(qū)”，這是我區(qū)禁毒工作中的一件大喜事。我區(qū)禁毒工作所取得的這一優(yōu)異成績，是上級黨委、政府正確領導的結果，是廣大禁毒工作者辛勤努力的結果、是廣大人民群眾共同參與的結果。在此，我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關心、支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進集和先進個人表示熱烈的祝賀!
    下面，我就做好禁毒工作再講四點意見：
    一、認清形勢、進一步增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。
    近年來，我區(qū)毒品整治工作雖然取得了顯著成績，各方面堅持不懈做了很多工作，摘掉了毒品問題重點整治地區(qū)的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然十分嚴峻，聽了遠志的通報和分析，我們知道，禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況、新特點、新問題，工作任務還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā)，社會危害較大。這一方面說明我區(qū)禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度，提高了對毒品案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面也說明我區(qū)地下毒品市場仍然活躍，毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是我區(qū)的毒販開辟了通往內蒙古烏海市烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)和其它販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻，毒品的集散地和消費市場的態(tài)勢基本形成，嚴重影響了我區(qū)的對外形象。三是毒品問題已經(jīng)成為嚴重的社會問題。從目前掌握的情況來看，新型化學合成毒品違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，吸毒群體呈低齡化，吸食新型化學合成毒品伴隨著的社會丑惡現(xiàn)象逐漸增多。在公安部門查獲的吸毒人員中，年齡最小的僅有17歲。這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、自治區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個別部門、單位和主要領導干部對禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力。因此，對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態(tài)度，從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，從實現(xiàn)和諧幸福新惠農和全面建設小康社會的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委、政府的部署要求上來，繼續(xù)按照“預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理”的方針，抓好各項禁毒工作，卓有成效地解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識，充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性，充分認識新形勢下加強禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增補措施，加大力度，扎扎實實打好禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。
    二、夯實基礎、強化措施、全力推進禁毒工作社會化。
    我們要把基層基礎工作作為禁毒工作的重點，把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責任務之一，進一步提高基層預防、控制和打擊毒品犯罪的能力。
    (一)認真貫徹實施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要認真貫徹實施《禁毒法》，積極組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動，繼續(xù)加大社會化摸排核查和信息化管控工作力度，不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和打處能力，進一步完善吸毒人員動態(tài)管控機制，切實減少漏管失控，確保我區(qū)社會治安總體穩(wěn)定。二要全面推進社區(qū)戒毒(康復)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序，建立健全社區(qū)戒毒工作績效考核評估機制，嚴格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復)工作管理規(guī)定，切實提高戒毒康復效果。三要全力推進戒毒治療工作。衛(wèi)生部門要積極推進社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點和美沙酮維持治療門診建設，完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復)的職能整合，提高美沙酮服用人員的維持率，降低復吸率。
    (二)加強陣地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點，通過交叉明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等有效手段，對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。二是健全易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管機制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經(jīng)營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實加強與上級部門的溝通與協(xié)調，借鑒外地的先進經(jīng)驗，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農牧、林業(yè)等部門要結合實際，針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育，積極開展踏查鏟毒行動，依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動，堅決實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標。
    (三)預防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育，最大限度地使廣大人民群眾認知毒品，遠離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其責，工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參與禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。二是突出預防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群，針對性地開展毒品預防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強化主流文化引導，切實提高禁毒宣傳實效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，通過舉辦培訓班、簽訂責任書等，增強其責任意識和法制意識。三是加強青少年禁毒教育。要認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》，充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用，加強毒品預防示范學校建設，在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育，繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動，使毒品預防教育扎根中小學校校園。
    三、強化緝毒偵查，深入開展嚴打整治活動。
    公安分局各實戰(zhàn)部門要堅持情報導偵意識，加強禁毒情報信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設，整合情報信息資源，強化網(wǎng)上作戰(zhàn)能力，突出信息破案主導作用，把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、中轉販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動。要切實加強對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度，切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動，要以這次“寧安1號”和“堵源截流”專項行動為契機，準確定位我區(qū)地下毒品交易“市場”，有效開展對“零包”案件的高效打處，既要深挖查販，又要循線找吸，形成強大的禁毒嚴打整治態(tài)勢，切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌?，長期危害社會治安秩序，群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊，萎縮毒品消費市場，凈化社會環(huán)境，鞏固完善打擊外流販毒長效機制。要強化同相關地區(qū)的密切協(xié)作，加強跨區(qū)域緝毒協(xié)作機制建設，加強涉毒情報信息交流，適時組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項打擊行動，全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統(tǒng)一認識，政法委要及時組織公檢法辦案部門聯(lián)合辦案，依法從重從快審理。要切實加大對財產(chǎn)刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機關要加強協(xié)調配合，對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時，加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度;對證據(jù)確鑿的重點涉案人員，要加大財產(chǎn)依法處罰力度，對販毒分子從經(jīng)濟上打垮，震懾犯罪，教育他人。
    四、創(chuàng)新社會管理機制，全面提升禁毒工作水平。
    (一)深化創(chuàng)建治理，提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體，擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內容，結合“創(chuàng)城”、創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動，建立健全長效的創(chuàng)建工作機制，綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要狠抓毒品問題重點區(qū)域整治。南街、園藝鎮(zhèn)作為我區(qū)毒品重點整治地區(qū)，要進一步加大專項整治力度，以點帶面，逐步推進，整體帶動我區(qū)毒品問題重點整治工作向好的方向發(fā)展。
    (二)強力推進“陽光工程”建設，在規(guī)范化上下功夫、在精細化上下功夫。20xx年，我區(qū)將社區(qū)戒毒康復“陽光工程”基地建設列為重點工作，自治區(qū)、市禁毒委對此高度關注，這是挑戰(zhàn)，更是機遇。各部門、各單位要認真貫徹落實國家禁毒委、自治區(qū)禁毒委關于社區(qū)戒毒康復工作相關會議精神，強化工作措施，積極推進社區(qū)戒毒康復“陽光工程”基地建設。一要明確任務，完善工作機制。各部門、各單位要從思想上真正重視起來，站在加強和創(chuàng)新社會管理的高度，切實承擔起社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作職責，建立健全組織機構，落實各項保障措施，把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作作為當前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實抓好、抓緊、抓實，努力形成政府統(tǒng)一領導、有關部門各負其責、社會廣泛參與的戒毒康復工作機制，確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作有新突破。力爭到今年年底，社會面上海洛因類戒毒康復人員就業(yè)安置率達到40%以上，達到60%以上，達到80%以上，通過三年努力，基本解決海洛因戒毒康復人員的就業(yè)安置問題。二要勇于創(chuàng)新，發(fā)展多種就業(yè)模式。要積極采取多種就業(yè)形式，積極為戒毒康復人員提供更多的就業(yè)機會。緊緊依托“陽光工程”就業(yè)基地，集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員就業(yè);通過制定優(yōu)惠政策，組織相關部門對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員進行職業(yè)技能培訓，培訓合格的推薦到企事業(yè)單位、個體和私營企業(yè)就業(yè);積極鼓勵社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);同時，要因地制宜，有針對性地開發(fā)一定的公益性崗位吸納符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員就業(yè)。三要強化協(xié)作，形成工作合力。禁毒委要加大協(xié)調、指導力度，鼓勵和引導企業(yè)為戒毒康復人員提供就業(yè)崗位;衛(wèi)生部門要把戒毒康復工作納入社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務體系，大力開展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門要把社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作納入和諧社區(qū)建設規(guī)劃，列入社區(qū)服務體系，依照有關規(guī)定落實好戒毒康復人員的最低生活保障和臨時救助;司法部門要把戒毒康復人員納入社區(qū)矯正的范圍，加強對戒毒康復人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會保障部門要把戒毒康復人員納入職業(yè)技能培訓總體規(guī)劃，做好戒毒康復人員的技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助，落實好相關培訓和鑒定補助政策;財政部門要按照政府預算，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作及社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員就業(yè)安置工作提供經(jīng)費保障，并監(jiān)督使用。公安機關要發(fā)揮禁毒執(zhí)法主力軍作用，加強吸毒人員管理;工會、共青團、婦聯(lián)等部門要積極參與，深入開展禁毒宣傳、社會幫教等群眾性禁毒活動。最大限度地做好社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)安置工作，為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件。四要以人為本，加強管理和服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要牢固樹立“以人為本、關懷關愛、教育挽救”的理念，建立戒毒康復人員管理體系，從生活上關心，從精神上體恤，從行動上關愛，千方百計幫助他們戒斷毒癮、回歸社會，使他們成為對社會有用之人。
    同志們，毒品整治工作責任重大，任務艱巨。希望全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務實的工作作風，努力形成禁毒工作大合力，不斷開創(chuàng)我區(qū)禁毒工作的新局面。
    適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開，全區(qū)深入開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際，4月17日，在自治區(qū)禁毒工作會議上，自治區(qū)禁毒委做出了《關于不再將惠農區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》，壓了惠農區(qū)整整的毒品“重災區(qū)”的帽子終于摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議，主題是全面回顧總結我區(qū)禁毒工作，表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人，研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視，進行了專題研究，萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
    一、毒品重點整治工作的回顧。
    因吸毒人員數(shù)超過500人，惠農區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴重，被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作，統(tǒng)籌社會各方資源，廣泛發(fā)動社會力量，采取超常規(guī)舉措，在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn)，打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。13年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力，尤其是近3年超常規(guī)的工作，見證了惠農區(qū)開展禁毒工作上下一心，眾志成城，勵精圖治，攻堅克難的每一步。
    (一)高度重視、強化責任，切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來，區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導，明確責任分工，細化目標任務，狠抓措施落實，有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作匯報，研究推進工作，反復動員，鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始，區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表，每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年，區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農區(qū)“十大民生工程”，進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監(jiān)督責任，相關單位沒有完成任務的，要追究相關監(jiān)督部門的相應責任。同時，相繼出臺了《惠農區(qū)禁毒工作考核細則》、《惠農區(qū)禁毒工作責任追究辦法》，禁毒考核單獨列項，分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權重逐年提高，對禁毒工作考核低于80分者，實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難，區(qū)委、政府認真研究，及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開展。
    (二)突出重點、重拳出擊，嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來，我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊，把打擊的鋒芒始終對準制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制，先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動，啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動，破獲了一大批毒品案件，震懾了毒品違法犯罪，鞏固了我區(qū)禁毒嚴打斗爭成果。-累計偵破毒品刑事案件52起，抓獲作案成員63人，繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次，破獲毒品刑事案件22起，共繳獲毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起，強制隔離戒毒68人，社區(qū)戒毒68人，打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日，又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中范金山特大販毒案是惠農區(qū)有史以來，繳獲毒品數(shù)量最大，抓獲販毒人員數(shù)最多，涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案，共抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲毒品海洛因1029.38克，涉案車輛2輛，繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打專項行動，我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉，20xx年底，我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
    (三)因地制宜，強化管理，堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理，確保易制毒化學品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學品的購買申請進行審批，對10家運輸易制毒化學品單位進行審核。通過大量細致的工作，區(qū)內的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學品的管理工作已由抵觸轉變?yōu)橹鲃优浜希_保我區(qū)的易制毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面，將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上，通過每年春秋兩季踏查，開展禁種鏟毒專項工作，確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
    (四)以人為本，綜合矯治，創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則，探索建立由政府統(tǒng)一領導，禁毒委員會組織、協(xié)調、指導，各相關部門履行法定職責，全社會力量廣泛參與，以心理疏導、幫扶救助、培訓就業(yè)、矯治康復為主要內容的“一體化”戒毒(康復)工作新機制，全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作，得到了各級領導的高度關注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行，總結經(jīng)驗，整體推進”的工作方法，以南街新村社區(qū)作為試點，建立了“陽光小屋”，內設心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等10個功能區(qū)，招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”，劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導、困難救助、心理疏導等小分隊，定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組，參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人，村、社區(qū)干部78人，公安民警39人，開展一對一、多對一的幫教服務，低保救助31人次，幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡基本形成，幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照“身心兼治”的原則，建立了19個社區(qū)戒毒(康復)中心，選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區(qū)政府撥付30余萬元資金，成立了惠農區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診，目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業(yè)機制。以市場需求為導向，舉辦了26期技能培訓班，培訓社區(qū)戒毒(康復)人員134人次，積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調，幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題，使他們樹立回歸社會的信心和勇氣，減少了社會的危害和家庭的壓力，收到了良好的社會效果。
    (五)大造聲勢、全民動員，組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調動廣大干部群眾的積極性，依靠社會各方面力量，依靠廣大群眾參與禁毒斗爭，爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利，區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，運用各種宣傳形式，宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心，大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識，調動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中，形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月，廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中，組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動，散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000余份，舉辦各類培訓班10余期，同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性，使禁毒預防知識家喻戶曉，人人皆知。二是以中小學為重點，廣泛開展禁毒宣傳預防教育活動。向學校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料，開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動，對所轄中小學校全面推進了“毒品教育示范學校”創(chuàng)建工作，實現(xiàn)了我區(qū)“學生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街，設宣傳燈箱12個，立地式宣傳欄12個，大型宣傳燈箱4個，禁毒舉報箱12個，在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上，農村達到90%以上，學校達到100%，在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍，廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
    成績的取得，是區(qū)委、政府正確領導的結果，是上級部門指導幫助的結果，是各有關部門共同努力的結果，是全區(qū)人民廣泛參與的結果，是廣大禁毒工作者辛勤工作的結果?；仡欉@場人民戰(zhàn)爭，我們有這樣幾點感受。第一，各級黨委、政府、各有關部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋，市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領導以及自治區(qū)、市禁毒委的領導先后多次蒞臨我區(qū)進行調研，檢查指導禁毒工作開展，為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁，并在資金上給予了大力支持，極大地鼓舞了干部群眾的斗志，增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二，全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害，摘掉毒品重點整治區(qū)帽子，上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂，下為轄區(qū)人民造福放在第一位，組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學找準參與禁毒工作的切入點，充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢，采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式，發(fā)動和組織好人民群眾，加大禁毒宣傳教育力度，切實提高廣大群眾學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識，營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三，強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支持力度，在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結合禁毒隊伍實際，大力開展崗位練兵活動，強化禁毒隊伍的思想教育，筑牢禁毒為民的宗旨意識，樹立文明公正嚴格的執(zhí)法形象，保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神，迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神，實事求是，崇尚科學的務實精神，塑造了一座精神豐碑。
    盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效，但受國際毒潮泛濫和國內涉毒因素的影響，我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻，任務十分繁重，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
    (一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā)，社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員，但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制，毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素，“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。
    (二)毒品來源渠道具有多樣性，毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看，流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū)，雖然經(jīng)過一系列的打擊，但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內蒙烏海市的販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻，毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
    (三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年，全區(qū)查獲吸食合成毒品12人，占查獲人員總數(shù)的19%，同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起，同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克，同比上升8%。
    (四)易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大，制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象，防范易制毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
    (五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角，對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等戒毒措施運轉、銜接尚有漏洞，吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強，主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
    下一步，全區(qū)禁毒工作要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央關于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署，以最大限度減少毒品社會危害，促進社會和諧穩(wěn)定為總目標，以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求，以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線，進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開，努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求，把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手，以超常的工作力度、過硬的工作措施，繼續(xù)保持整治力度，強化鞏固措施，堅持力度不減、機構不撤、措施不軟、經(jīng)費不降，防止毒品問題出現(xiàn)反復，積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新，推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
    (二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向，持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動，通過破大案帶小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
    (三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點，以推動《關于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的指導意見》為抓手，以建立安置戒毒康復人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式，為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件，加大對吸毒人員管理力度，最大限度減少社會面失控吸毒人員。
    (四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設，努力形成黨委宣傳部門主導，禁毒成員單位落實推進，全民動員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。
    (五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設，加強禁毒人員相關業(yè)務知識培訓，提高信息化應用能力和水平。
    同志們，禁毒工作事關民族興衰，事關繁榮穩(wěn)定，事關子孫后代，意義重大，責任重大，任務艱巨。各級各部門要迅速行動，周密部署，精心組織，發(fā)動群眾，全民動員，全社會齊抓共管，全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設富裕和諧幸福新惠農做出新的更大的貢獻。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天這次會議，是在全縣深入開展**活動進入學習教育階段，而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內容，就是認真貫徹落實中央、省市一系列會議精神，安排部署當前和今后一個時期我縣的具體工作，動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，工業(yè)園區(qū)以及有關部門的負責同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)進行了參觀學習。通過參觀學習，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標。剛才，久如同志、關立同志、金標同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農業(yè)農村、政法、紀檢等工作進行了安排部署，講的很具體，很有針對性。稍后，世巖書記還要做重要講話，希望大家會后認真抓好落實。下面，我重點就當前農業(yè)農村重項工作，講幾點意見：
    一、把“三農”工作看重、看大，切實增強做好農業(yè)農村工作的緊迫感和責任感。
    今年是我縣農村改革發(fā)展十分重要的一年，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習提出了“農業(yè)必須強、農村必須美、農民必須富”的總要求，省、市農業(yè)農村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關于“三農”工作的一號文件，不難看出，中央對“三農”工作的重視程度越來越高，農業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進農民增收到提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會主義新農村建設到發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，從切實加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，再到農業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來越大。做好農業(yè)農村工作，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾的切身利益，事關農村脫貧致富奔小康進程。實現(xiàn)強勢開局、跨越崛起，提前建成小康社會，重點在農村，難點也在農村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農業(yè)基礎地位不動搖的意識，真正把“三農”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決好農民收入低、農業(yè)生產(chǎn)效率不高、農村生活環(huán)境差的問題，徹底改變農村基礎設施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會關心和支持“三農”工作的良好氛圍。
    二、圍繞“強、美、富”要求，扎實做好農業(yè)農村重項工作。
    “強、美、富”是農村工作的總要求，也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農業(yè)、發(fā)展農村、致富農民。在工作擺布層面，要把農業(yè)強作為中心任務，以建設規(guī)模農業(yè)、法人農業(yè)、科技農業(yè)、節(jié)水農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為重點，全面深化農村改革;要把農村美作為基本目標，加快改變農村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農民富作為根本追求，為廣大農民找到致富增收的路子，讓農民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動力和牽引，把推動土地流轉、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟主體作為造就和吸納農民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農民的主平臺，通過富裕農民、提高農民、支持農民，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民獲得更高的收入，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    圍繞以上兩個層面的內涵，我們當前和今年要重點抓好以下三個方面的工作：
    (一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實推進土地流轉和設施農業(yè)建設?！皟蓞^(qū)同建”是農業(yè)農村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求。當前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點，但從實際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進。
    一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農業(yè)特色，科學編制好區(qū)域性農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點，農村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風光的綜合體，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術服務于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調，相互促進。農工委要加強對兩個規(guī)劃的指導和審核，切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導和促進作用。
    二是要加快土地流轉。土地流轉是“兩區(qū)同建”的基礎，只有把大批的農民從土地上解放出來，使農民成為職業(yè)農業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府工作報告，都明確了土地流轉的目標和任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)，新增一個3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求，認真開展好今年的土地流轉和“兩區(qū)同建”工作?？h委、縣政府已經(jīng)對“兩區(qū)同建”的有關問題進行了多次研究，并制定了一系列的獎補政策，今年，縣財政拿出1000萬元，重點支持在“兩區(qū)同建”，尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進典型。
    三是大力發(fā)展設施農業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導農業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設施果蔬，擴大種植面積，打造清涼江流域特色農業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現(xiàn)在開始，著手制定設施農業(yè)發(fā)展計劃，要把“新增設施蔬菜面積200畝以上”的目標落實到農戶、落實到地塊，確保超額完成全年任務，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時，要以規(guī)范壯大農民專業(yè)合作組織為依托，積極推進農產(chǎn)品“三品一標”認證，著力提升農產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)?；蜖I銷品牌化水平，提高市場知名度和競爭力。
    (二)以改善人居環(huán)境為重點，扎實推進農村面貌改造提升行動。實施農村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程，要形成機制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎上，按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路，進一步突出重點，加大力度，長抓不懈，確保實效。
    一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡，一些村莊還沒有達到治理標準和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長效管理機制還有待完善，個別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化，對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造，強力推進，直至整改達標。
    二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關乎形象和百姓福祉，是今年我縣農村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求，全面完成15項規(guī)定動作，確保建一個成一個，基本達到全面小康的標準。
    三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動，推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務。同時，要積極響應省市號召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動全縣農村面貌改造提升行動深入扎實開展。
    (三)以植樹造林和壓采項目為載體，扎實推進生態(tài)環(huán)境建設。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會提出的一項重要任務。從我縣目前實際看，要想實現(xiàn)這一目標，任務十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為一項與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的重要工作，千方百計擴充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
    一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動農業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標準要高”的要求，抓住當前有限的黃金時期，進一步加大力度，強化措施，快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標，重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉變造林觀念，創(chuàng)新造林機制，大力推行社會化、市場化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來，確保完成今春植樹造林任務。
    二是要高質量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇，結合我縣實際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農村橋梁等各項工程，都要體現(xiàn)到項目上，以項目的形式與省市搞好協(xié)調和對接，最大限度爭取上級項目和資金支持。
    三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動，在鞏固成果的基礎上，要狠抓反面典型，建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度，要設立舉報電話，對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關停一戶，堅決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
    三、以實踐教育活動為契機，推動“三農”工作整體上水平、上臺階。
    當前，全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農”工作有機結合起來，強化組織領導，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動我縣農業(yè)農村工作邁上新臺階。
    第一，要切實加強對“三農”工作的領導。要以解決“四風”突出問題為目標，牢固樹立“三農”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好，真心實意為群眾辦實事、辦好事，以農業(yè)農村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農”工作上來，帶著深厚的感情解決“三農”工作中的矛盾和問題。二是要明確責任。要進一步完善主要領導負總責、分管領導具體抓、部門負責人保落實，形成一級抓一級、層層抓落實的“三農”工作領導體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調查研究，不斷創(chuàng)新農業(yè)農村工作方式方法，運用市場規(guī)律指導“三農”工作，注重用宣傳引導、典型引路的方法引導農民，著力提高推動“三農”工作的本領。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認真解決損害農民利益的突出問題，大力加強農村社會治安綜合治理，積極推進農村政務公開，為“三農”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第二，要全面深化農村改革。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設農業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心，將深化農村改革作為破解當前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農業(yè)農村發(fā)展的重要法寶來抓，不斷推動農村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉。要堅持農民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進一步完善流轉政策和機制，推進土地確權，引導農村土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等市場主體流轉。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉市場，搭建農村土地經(jīng)營權流轉交易平臺，健全保障機制，確保土地流轉的公開、公平、公正。二是著力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵工商資本與農村土地資源等生產(chǎn)要素結合，通過內股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式，培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農業(yè)農村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農業(yè)”。要把農業(yè)發(fā)展轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，我們要從設施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作，爭取在發(fā)展科技農業(yè)、智慧農業(yè)上破題起步。
    第三，要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書記到**鎮(zhèn)調研時，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農業(yè)農村工作實際出發(fā)，進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務、社會管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設項目一體擺布、公共財政一體投入，實現(xiàn)農業(yè)農村的快速發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    同志們，當前正是春耕備耕的關鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開，針對去年冬旱嚴重，土壤墑情差的現(xiàn)實情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把抗旱保春管、保春播作為當前一項重點工作，早安排、早部署、早落實，強化措施，服務到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳，使農民群眾及時、全面的了解良種補貼、農機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農惠農政策，有效調動農民春耕生產(chǎn)的積極性。農業(yè)、水務、電力等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農技人員深入一線，現(xiàn)場指導服務，真正做到包干到村，指導到戶，服務到田，把抗旱和春管措施落到實處，打好今年農業(yè)生產(chǎn)第一仗。
    全國“兩會”正在召開，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會議通報的情況來看，我縣的信訪形勢依然比較嚴峻，2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起，我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午，市委召開了“兩會”期間信訪工作調度會，市委出臺了“兩會”期間信訪追責辦法，周金中副書記對做好當前信訪工作提出了嚴格的要求。各包案縣級領導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要堅決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產(chǎn)督導組正在我縣進行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負責地抓好安全生產(chǎn)工作，認真細致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓，做好突發(fā)事件處置和應急預案，加大治安巡邏力度和密度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加大社會治安面的控制力度，全力維護全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
    同志們，做好新時期農業(yè)農村工作，意義重大，任重道遠。我們要以**活動為動力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實干，以實踐活動推動“三農”工作開展，努力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作的新局面，為實現(xiàn)強勢開局，跨越趕超，提前全面建成小康社會做出新的貢獻!
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十五
    一年之計在于春。這次全區(qū)黨建工作會議，!是經(jīng)濟工作會議后區(qū)委召開的又一次重要會議。這次會議的主要目的是動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關會議精神的部署要求，及早準備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區(qū)委八屆五次全會和區(qū)“兩會”確定的各項任務提供堅強的政治保證。剛才，對20xx年度黨建工作的先進集體和先進個人進行了表彰，與有關單位簽訂了20xx年度黨建設工作的目標責任書，紀檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責同志分別作了專題發(fā)言，對去年的工作進行了總結，對今年的各項工作進行了安排部署，講得很具體、很到位，是經(jīng)過區(qū)委會研究的，希望大家認真抓好落實。
    過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得豐碩成果的一年，也是黨的建設扎實推進、成效明顯的一年。在這一年里，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，以先進性教育活動為總載體，以加強執(zhí)政能力建設為主線，認真學習貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中、五中全會精神，切實加大黨建工作力度，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與黨的建設雙豐收。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是黨的先進性教育活動扎實開展，保持黨員先進性長效機制逐步完善，各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進一步增強，“共產(chǎn)黨員要做建設發(fā)展##區(qū)的先鋒模范”這一主旋律已經(jīng)唱響;二是加大了干部培養(yǎng)、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事業(yè)單位改革，領導班子和干部隊伍的工作能力不斷增強;三大力實施“強基工程”，基層黨組織建設不斷加強;四是認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政警示教育，狠抓效能監(jiān)察，嚴肅查處違紀違法案件，黨風廉政建設取得新進展;五是始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展已成為全區(qū)廣大干部的共識;六是堅持打防并舉，綜合治理，全區(qū)社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日趨改善，得到外來投資者的好評;七是統(tǒng)戰(zhàn)群團部門圍繞中心，履行職責，在服務經(jīng)濟發(fā)展，推進精神文明建設，維護合法權益，實施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用;八黨群各部門堅持樹好形象，提升能力，自身建設水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得，為我們圓滿完成“十五”目標，實現(xiàn)“”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊伍保障，為全區(qū)加快發(fā)展起到了保駕護航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎。借此機會，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和全體黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    今年，是實施“”規(guī)劃的開局之年，區(qū)委八屆五次全會已經(jīng)明確了“”時期的奮斗目標。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大?，F(xiàn)在，我就進一步抓好今年的黨建工作，再講兩個問題。
    一、堅持黨的第一要務不動搖，切實增強抓好黨建工作的責任感和使命感。
    “”時期，既是##區(qū)加快發(fā)展的機遇期，又是深化改革的攻堅期，也是維護穩(wěn)定的關鍵期。當前，全區(qū)發(fā)展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發(fā)展，已經(jīng)打下了一個扎實的發(fā)展基礎，營造了一個良好的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)了一支勤于干事的黨員干部隊伍，堅定了我們發(fā)展##區(qū)的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿，停滯不前。20xx年是##區(qū)“加快發(fā)展，奮力崛起，創(chuàng)造輝煌”的大發(fā)展之年。越是任務艱巨，越要加強黨的建設。只有大力加強黨的建設，才能提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔起奮力崛起的組織領導責任;只有大力加強黨的建設，才能統(tǒng)一全區(qū)干群的思想，振奮干群精神，凝聚奮力崛起的強大精神動力;只有大力加強黨的建設，才能強化各級組織，提升干部隊伍，打牢奮力崛起的組織基礎;只有大力加強黨的建設，才能轉變工作作風，樹立清廉形象，取信于民，創(chuàng)造有利于奮力崛起的黨風政風環(huán)境。對此，各級各部門必須充分認識、高度重視、進一步增強做好黨建工作的責任感和使命感。
    1、實現(xiàn)未來五年宏偉藍圖的新任務要求我們增強責任意識。區(qū)委八屆五次全會和區(qū)“兩會”規(guī)劃確定了未來五年我區(qū)發(fā)展的宏偉藍圖。如何緊緊圍繞區(qū)委提出的總體要求和奮斗目標，領導和團結全區(qū)廣大黨員干部和20萬人民群眾，開拓進取，發(fā)奮圖強，把宏偉的藍圖化作美好的現(xiàn)實，這是擺在全區(qū)各級黨組織面前的一項重要任務。抓好黨建工作，為實現(xiàn)“”發(fā)展宏偉目標提供堅強組織保證，我們責無旁貸。要緊密結合全區(qū)工作大局和新一輪發(fā)展需要，加強領導班子和干部隊伍建設，努力為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供組織保證;要緊緊圍繞新農村建設這一主題，加強基層組織和黨員隊伍建設，提高基層黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和基層黨組織和黨員帶領群眾建設新農村的能力和水平;要研究制定與“”規(guī)劃相銜接配套的人才隊伍建設規(guī)劃，進一步加強人才隊伍建設,為實施“”規(guī)劃提供人才支撐;要繼續(xù)深化機關效能建設，切實轉變作風，為加快發(fā)展營造良好的政風環(huán)境。所有這些，都要靠我們各級黨組織和領導班子去努力，要靠我們全體干部去奮力拼搏，需要我們去調動各級黨組織和全體干部隊伍的積極性、創(chuàng)造性和主動性，充分調動和激發(fā)各個層面、各個層次、各支隊伍的創(chuàng)造性、積極性，這是我們黨建工作的重要內容和內在要求，也只有形成齊心合力抓發(fā)展的合力，才能順利實現(xiàn)“”發(fā)展目標。
    2、黨建工作自身面臨的新考驗要求我們增強責任意識。在市場經(jīng)濟逐步趨向成熟和規(guī)范的新形勢下，經(jīng)濟成份多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關系和分配方式多樣化，給黨建工作提出了新任務;如何適應發(fā)展的要求，調整思路、改進方式、注重實效，提高紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作服從服務于大局的水平，也給黨建工作提出了新要求。當前，有些部門和同志對黨建還存在一些片面和錯誤的認識：一是有些業(yè)務部門存在黨建工作與己無關的思想，認為黨建工作的虛的，抓不抓無所謂，只要抓好業(yè)務工作就行了;二是存在黨建工作“無用論”思想，這都是沒有充分認識到黨建工作的重要性而產(chǎn)生的錯誤思想。這也說明了工作黨建工作自身也面臨的挑戰(zhàn)和考驗，需要全區(qū)各級黨組織和廣大黨員增強工作的緊迫感和責任感，牢固樹立理直氣壯抓黨建、圍繞中心抓黨建、強化能力抓黨建的意識，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，完成使命。
    二、與時俱進，求實創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)黨建工作的新局面。
    新形勢、新任務，對黨的建設提出了更新更高的要求，全區(qū)各級黨組織要以創(chuàng)新的精神和扎實的工作作風，全力推進黨的建設新的偉大工程，使各級黨組織始終保持先進性和純潔性，始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為##區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的堅強領導核心。
    1、堅持緊扣中心抓黨建?！凹涌彀l(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”是區(qū)委八屆五次全會著眼##區(qū)實際和未來作出的重大部署，是區(qū)委當前和今后一段時期的中心工作和全區(qū)的工作大局，是全區(qū)上下全力一致的奮斗目標。黨建工作只有圍繞發(fā)展這個主題，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。紀檢監(jiān)察部門要以糾正部門和行業(yè)不正之風為重點，反腐倡廉、正本清廉，為發(fā)展撐起“保護傘”;組織部門要在加強干部管理、基層組織建設上選準切入點，出臺新措施，為發(fā)展提供強有力的組織保證;宣傳部門要嚴守陣地，唱響主旋律，為發(fā)展營造濃厚輿論氛圍;政法穩(wěn)定工作要加大對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展案件的打擊力度，積極化解各類矛盾，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞形成加快發(fā)展的強大合力，充分調動一切積極因素，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供廣泛的社會力量支持;群團工作要要適應形勢，找準定位，通過“黨建帶群團”，認真做好團結群眾、教育群眾、服務群眾的各項工作。!
    2、堅持強化領導抓黨建。首先，要牢固樹立強烈的管黨意識。各級黨組織的領導成員，特別是“一把手”，要時刻關注本部門、本單位黨建工作面臨的新情況、新問題，既要扎實抓好業(yè)務工作，又要潛心抓黨的建設;既要全力推進發(fā)展，又要精心管好班子;既要把握經(jīng)濟發(fā)展大局，又要把握干部思想動態(tài)。遇到黨建重大問題，要親自研究，親自部署，親自督查，不能顧此失彼。其次，要切實擔負起管黨的政治責任。各級黨組織要把加強黨的建設真正擺上重要位置，堅持與經(jīng)濟工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起評比，一起獎懲，真正做到措施到位，責任落實，形成一級管好一級、一級帶動一級、一直抓到基層、抓到黨員的責任機制。
    3、堅持求真務實重心傾斜抓黨建。一要解決好黨建工作“頭重腳輕”的問題。各級領導干部要堅持工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜，經(jīng)常帶著課題深入基層，了解情況，總結經(jīng)驗，研究對策，積極探索行之有效的管黨手段和辦法，確保黨建工作各項任務和管黨責任落到實處。二要解決好“虛功實做”的問題。在一般人看來，黨建工作是個軟任務，是虛功，但是剛才大家簽定的目標責任書卻是實實在在的硬指標，年底都要一一考核兌現(xiàn)。抓好黨建工作要虛實結合，虛功實做。今年的黨建目標任務已經(jīng)明確，責任書已經(jīng)簽定，下一步關鍵是如何抓好落實。各單位各部門要認真圍繞目標任務，開動腦筋謀思路，撲下身子抓落實，做到摸實情、謀實招、干實事、求實效。要深入研究并透徹理解目標任務和要求，結合本部門本單位實際，認真開展調研，排細排實黨建工作計劃;要進一步完善制度，通過制度建設，使班子建設、黨員隊伍建設、基層組織建設更強更好;要強化考評，各項工作都要有考核的指標和考核細則，否則年底一律不予評比獎勵。
    4、抓好黨務隊伍建設，樹立黨務干部的良好形象。一要注重強化學習。廣大黨務工作者要進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，切實加強理論學習，要把科學發(fā)展觀和黨章做為重點，帶頭學深、學精、學透，通過學習不斷提高素質，努力增強自身的黨性修養(yǎng)。二要保持良好的精神狀態(tài)。廣大黨務工作者要積極創(chuàng)新，踏實苦干，樹立和維護黨務工作者的良好形象，努力提升我區(qū)黨建工作的整體水平。三要發(fā)揮表率作用。廣大黨務工作者要在一言一行、一點一滴中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，牢固樹立執(zhí)政為民、廉潔自律的良好形象，以實際行動增進與人民群眾的感情，以人格的力量凝聚人心，取信于民，切實在全區(qū)各項工作中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。
    5、堅持開拓創(chuàng)新，進一步激發(fā)推動發(fā)展的內在動力。當前，全區(qū)改革攻堅力度不斷加大，加快發(fā)展標桿不斷提升，我們遇到了許多從來沒有遇到過的新情況、新矛盾和新問題，所有這些都要以新的思維方式和工作方法，加以應對和處理。比如，如何用新的辦法解決企事業(yè)單位改革中遇到的人員分流、職工安置和債務處理問題;如何用新的辦法解決城市建設、拆遷整治過程中失地失房群眾的安置就業(yè)問題;如何用新的辦法解決企業(yè)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)和項目建設中遇到的融資難、拆遷難問題;如何用新的辦法解決農村稅費改革后基層組織正常運轉、農村債務有效化解問題;如何用新的辦法解決農村最低生活保障和新型合作醫(yī)療制度的啟動問題;如何用新的辦法解決因歷史遺留問題和各種現(xiàn)實問題引發(fā)的群眾重復上訪、越級上訪問題，等等。我們一定要看到，這些問題帶有相當?shù)钠毡樾?，我們難別人也難，誰能在創(chuàng)新中找到新辦法，誰就能在同樣條件下營造適宜干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展的小氣候、小環(huán)境，就能創(chuàng)出超乎別人的發(fā)展業(yè)績。希望全區(qū)能有更多的單位、部門、更多的干部在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索，勇于實踐，創(chuàng)出新鮮經(jīng)驗，走在別人前頭。
    同志們，與時俱進做好今年的黨建工作，使命光榮、責任重大。讓我們進一步解放思想，振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加務實的作風，更加創(chuàng)新的活力，更加扎實的措施，全面奏響“加快發(fā)展、奮力崛起、創(chuàng)造輝煌”的主旋律，全力做好各項工作，為##區(qū)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十六
    今年全縣農業(yè)和農村工作總的指導思想是：以科學發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實黨的xx大精神，進一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設”的時代主題，以促進農村生產(chǎn)發(fā)展和農民增收為重點，切實加強農業(yè)基礎設施建設，積極推進農業(yè)結構調整和擴大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷改善農業(yè)和農村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進農業(yè)增效、農民增收和農村社會全面進步。
    主要工作目標是：全縣農林牧漁總產(chǎn)值增長6%，達到21.1億元，農民人均純收入增長7%，達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作：
    (一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。
    根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質量，增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制，切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農田建設和保護力度，嚴格實施土地用途管制，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序，完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農田水利基本建設、農田整治、現(xiàn)代標準農田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設優(yōu)質高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。
    (二)加快優(yōu)化農業(yè)結構，千方百計增加農民收入。
    要把農業(yè)結構調整優(yōu)化作為發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟的主線來抓，通過對品種結構、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，不斷增強我縣農產(chǎn)品的市場競爭力，提高農業(yè)效益，增加農民收入。一是調整優(yōu)化品種結構。引導和幫助農民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有特色和市場前景的農產(chǎn)品?？h委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級、各有關部門必須抓住機遇，加大扶持和發(fā)展力度，認真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結起來，實行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。以生豬品種改良為重點，調整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結構，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和農村第三產(chǎn)業(yè);加快農村勞動力轉移步伐，拓寬農民就業(yè)渠道，增加農民非農收入。
    (三)推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農業(yè)綜合效益。
    立足優(yōu)勢資源，確定主導產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動農戶，全力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢，積極抓好基地建設，培育和壯大優(yōu)質糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)品開發(fā)，落實農業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農業(yè)招商引資力度，爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作，探索構建適應市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式，推動我縣農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農民的利益聯(lián)結機制，鞏固發(fā)展與農民的合作關系，爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益，使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農民增收的有效途徑。三是做好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農產(chǎn)品加工系列、農貿市場體系和農業(yè)市場信息體系建設，全面推進我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
    (四)突出抓好農產(chǎn)品加工流通，推進農村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢，辦好農產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農產(chǎn)品加工流通，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農產(chǎn)品初級市場、集貿市場、產(chǎn)地市場建設，力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵發(fā)展壯大農產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農業(yè)、電子商務等新的銷售方式，擴大銷售渠道和網(wǎng)絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點扶持一批農副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農工科貿一體的經(jīng)營格局轉變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡。四是健全農業(yè)信息網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農村信息服務點的作用，指導農民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。
    (五)加大水利設施建設，改善農業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進一步落實防汛抗旱工作責任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務，完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設，做好白溪水庫安全加固工程實施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護生態(tài)，保護水質，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    (六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標，繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營造良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林數(shù)量和質量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理，嚴格林地用途管制，堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實維護林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制，切實加強森林災害的預防工作。
    (七)積極實施科技興農戰(zhàn)略，提高農業(yè)科技水平。一是加快農業(yè)科技網(wǎng)絡建設。通過實施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農技站。要改革和創(chuàng)新農業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術推廣。二是加快對無公害農產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐，爭取在“”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質改良，擴大名優(yōu)農產(chǎn)品的比例。四是健全完善農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測體系，逐步推廣農產(chǎn)品市場準入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關于扶持農業(yè)機械化發(fā)展議案，提高我縣農業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓，努力提高氣象服務經(jīng)濟社會的水平。
    (八)落實黨在農村的各項政策，加大依法治農力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農民負擔一把手負責制，繼續(xù)做好減輕農民負擔工作。二是強化農村土地突出問題治理工作，鼓勵農民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權流轉，確保土地使用權流轉依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務公開制度，全面推進農村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設，健全落實農業(yè)行政執(zhí)法責任制，保護農民合法權益，維護農業(yè)生產(chǎn)秩序。
    強化措施，狠抓落實，確保全年各項農村工作任務落到實處。
    要把農村工作的各項工作措施落到實處，保證各項任務順利圓滿完成，關鍵在于加強領導，明確責任，狠抓落實。
    (一)要加強領導。農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，關系著國家的長治久安和國計民生的大局;農村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關部門要切實加強對農業(yè)農村工作的領導，增強做好“三農”工作的自覺性和主動性。主要領導要經(jīng)常研究和解決農村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農業(yè)一些支持，多給農民一些實惠，多為農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、促進農民增收作為關系全局的大事來抓，在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導，努力促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收。
    (二)要轉變作風。各級、各有關部門要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實，針對工作落實中的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)，加強調查研究，吃透情況，找準癥結，提出對策，取得指導工作主動權;要切實增強服務意識，在改進工作作風、為農民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫，以高度負責的態(tài)度，積極為農民提供信息服務、政策服務、技術服務，引導群眾發(fā)展生產(chǎn)。
    (三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農業(yè)經(jīng)濟作為農村中心工作來抓，及早部署，及早落實。當前，尤其要抓好春季農業(yè)生產(chǎn)結構布局調整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農部門的領導干部和科技人員要落實責任，深入基層，廣泛宣傳農村的各項方針政策及支農惠農措施，加強技術指導和服務，切實幫助農民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題，確保春耕生產(chǎn)順利進行，為完成今年農業(yè)農村工作目標任務打下堅實的基礎。
    同志們，全縣農業(yè)和農村工作任務十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認識，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實干，狠抓各項工作任務和措施的落實，努力在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設中作出更大貢獻。
    在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十七
    今天，縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議，是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議，也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度，也充分說明了縣委、縣政府認識到了目前制約全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調領導小組各成員單位以及各家金融機構的班子成員，特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負責人參加這次會議?？梢哉f，今天的會議既是一次安排部署會，也是一次全面動員會，更是一次政策培訓會，也可以說是政企、銀企對接會。前面，周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長，充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的關心關注和關懷支持。因此，今年我們要通過加大工作力度，確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講，對金融工作是一個外行，但是在政府工作一年多來，我在思想認識上對金融助推經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的重要性認識還是比較到位，尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和縣內各金融機構更應該大膽解放思想，大膽轉變觀念，認真思考與研究如何運用金融撬動隴西經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的問題。下面，我結合全縣工作實際，再講兩個方面的意見，供同志們參考。
    一、成績喜人，問題凸顯，必須充分認識面臨的新形勢。
    成績喜人方面，我在今年的政府工作報告和全縣工作會議上已經(jīng)給大家都做了通報。從存款余額來講，我縣的存款余額達到78.53億元，目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人，城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人，但是，按照戶籍人口統(tǒng)計，全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年，我縣城鎮(zhèn)化率達到38.5%，如果按照戶籍人口統(tǒng)計，我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家，去年，經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報入庫6家，現(xiàn)在達到19家;資質內建筑企業(yè)有7家，私營企業(yè)達到522家，個體工商戶7829戶。在經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動下，20xx年全縣78.53億元的存款中，居民儲蓄存款達到52.4億元，貸款余額達到59.62億元，存量存貸比達到75.92%，也就是說我們已經(jīng)達到了最高線，充分說明全縣各個金融機構在支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了突出貢獻，發(fā)揮了自己應盡的職責和作用，取得這樣的成績實屬不易。同時，從前面周縣長的講話中我們可以看出，20xx年，全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達到23億元，資金外流現(xiàn)象比較嚴重;從我調研情況看，民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用，特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款，我在這里明確表態(tài)不予反對，但要通過市場化運作，逐步規(guī)范和完善，進而激活農村金融市場，促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農村經(jīng)濟社會發(fā)展。當然，民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制，縣內金融機構發(fā)展動力不足，致使民間借貸在一定程度上補充了商業(yè)銀行門檻過高、準入難的問題，激活了農村金融信貸市場。從金融機構的組建和配備看，一是去年以來，縣委、縣政府高度重視金融機構的組建工作，縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進一步理順機制，我在去年的金融工作調研中，專門在縣人行組織召開了座談會，專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調領導小組辦公室，進一步理順了金融辦公室工作職能，辦公地點設在縣人行，由縣人行主要負責人擔任常務副主任，業(yè)務上接受縣人行的指導，工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能，通過一年來的運行，我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好，今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息，并協(xié)調相關金融機構和企業(yè)進行了銀企對接，特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來，通過積極銜接爭取，在財險公司開展保險擔保貸款業(yè)務方面邁出了實質性步伐。同時，縣政府常務會研究決定實行財政貼息，由人保財險隴西支公司擔保，合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金，我想通過3年的扶持引導，全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年，縣政府專門與全縣7家金融機構簽訂了目標管理責任書，縣財政專門從財政預算中安排150萬元設立了縣長金融獎，畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元，林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元，專門用于貸款貼息，通過放大擔保比例，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢哉f，這是開展金融工作的有效抓手和切入點。同時，為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用，縣政府專門為金融辦設立了財政賬戶，預算安排了專項辦公經(jīng)費，保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取，引進蘭州銀行在我縣設立了支行，通過幾個月的運行，存款已接近1億元，貸款6100多萬元，運營情況比較理想。通過扶持引導，組建成立了2家信用擔保公司，6家小額擔保公司，在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。今后，對于小額貸款公司和小額擔保公司，只要符合條件，各相關職能部門要全部予以上報，力爭盡快批復設立，切實通過數(shù)量平穩(wěn)質量，形成良性競爭環(huán)境，通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外，縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責任公司、縣城投公司以及批復設立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責任公司，并正在規(guī)劃論證在水務系統(tǒng)設立專門的股份公司，解決信貸融資擔保難題?？梢哉f，開發(fā)委在這方面率先走出了一步，現(xiàn)在公司通過土地的掛牌，已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下，也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款，一方面土地抵押后可以在二級市場進行拍買，進而提高土地收益;同時，還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎設施建設。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面，去年以來，縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品，目前已經(jīng)開通運行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”，惠森公司推出的倉單質押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質押以及票據(jù)結算業(yè)務，還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運用的bt、bot、ppp等融資模式，在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎設施建設資金短缺難題。比如，去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設上采用了bt、bot融資模式，在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式，均取得了較為理想的效果?？梢哉f，20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，還是在城市建設、民生問題解決上，都給我們提供了強有力的支撐。同時，在去年的工作中，我們在財政支持金融機構發(fā)展方面也建立了相應的工作機制，哪家銀行對隴西經(jīng)濟發(fā)展支持力度大，我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜，通過各種機制的建立完善，極大地激發(fā)了金融機構支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性和主動性。
    在肯定成績的同時，我們也應該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟組織融資難的問題非常突出。目前，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟融資難的問題是全國普遍存在的一個問題，要處理好這一問題，就要從正反兩個方面進行分析。從正面來看，作為政策性銀行的農業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行，這幾年來防控風險的意識不斷增強，也就是說在審批的程序和層次上拔高了，一方面給我們貸款帶來了難度，另一方面使各家金融機構的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析，各家金融機構都想把自己的貸款業(yè)務擴大，把資金貸出去，但由于政策性控制和基準利率問題，銀行在算賬時，既有風險，回報率也非常低，因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款，特別是從隴西實際來看，各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款，但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此，在各類因素的限制下，全縣各家金融機構貸款主要流向了優(yōu)質區(qū)域、優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質人員，形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款，而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時，從企業(yè)自身來講，我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務不規(guī)范、誠信意識不強，貸款到位以后不能合理地使用，而是任意揮霍，甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進行貸款，將抵押物多次抵押進行貸款，最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”，由于自身的財務不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機構不敢輕易貸款。因此，融資難既有企業(yè)自身的問題，也有金融機構的問題，同時也有對接溝通不夠的問題?？h上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議，為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺，并在今天的會議上簽訂意向協(xié)議書，解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題，但由于各種原因，推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負責，在會后擇時組織召開政銀企對接會議，切實為各相關企業(yè)與縣內各金融機構之間建立起對接溝通的平臺和橋梁，著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面，近年來，縣農村合作銀行在支持“三農”工作方面發(fā)揮了積極作用，但農合行是再貸款，是從人民銀行把資金貸到位后再進行二次放貸，去年由于縣農合行的貸存比超過了100%，省銀監(jiān)部門強行將貸款窗口予以關閉，致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去，在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程。民間融資方面，按照相關政策規(guī)定，小額貸款公司利率不能超過3分，但據(jù)了解的情況，我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高，信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是，目前我縣的評估公司抵押物的評估費用太高，前面周縣長在講話中作為一個重點問題也提了出來。今后，各相關部門要廣泛動員縣外相關的評估公司通過報名、招標參與我縣的評估業(yè)務開展，通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費用。三是農村金融服務創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農村金融服務創(chuàng)新綜合試驗縣之一，金融服務產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，信用服務體系建設只是登記了8.8萬戶，特別是信用服務貸款和“三權”抵押貸款均沒有取得實質性進展，農民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時，個別“雙聯(lián)”和婦女小額擔保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了，而真正需要資金的農戶卻貸不到款，致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應有的作用，甚至有些貸款雖然填寫的是農戶的名字，卻被我們的個別干部貸走了，從而沒有真正使用到促進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農村經(jīng)濟社會發(fā)展方面?？梢哉f，“雙聯(lián)”和婦女小額擔保貸款本來是密切黨群、干群關系的重要結點，但是，由于執(zhí)行政策走了樣，致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴重受損，特別是我們個別銀行和相關部門只管放款，而從來不進行回訪和效益評估，后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處，是嚴重的失職、瀆職行為，希望引起各相關部門和相關金融機構的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調研了解的情況看，個別金融機構服務意識不強，辦理程序繁多，貸款需要層層審批，特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠，致使部分資金遲遲不能到位，在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位，影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展，個別企業(yè)主和群眾反映比較強烈。五是金融機構工作進展不平衡?？傮w上來講，全縣各家金融工作上積極主動，但是仍然存在工作進展不平衡現(xiàn)象，有些金融機構負責人時常深入到農戶和企業(yè)調研，急群眾之所急，想群眾之所想，盡職盡責，在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是，去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外，充分說明我們的個別金融機構在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年，各相關部門和縣內各金融機構要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度，確保我縣境內的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展方面。同時，今年縣上將對各家金融機構的工作分等次進行獎勵，對做出特殊貢獻的主要負責人進行獎勵，以此來激發(fā)全縣各家金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。
    二、搶抓機遇，孵化產(chǎn)品，全力用金融杠桿撬動全縣經(jīng)濟社會跨越轉型發(fā)展。
    搶抓機遇方面，今年，國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中央預算和省級預算安排3500億元發(fā)行債券，國務院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，充分說明了國家將進一步加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設的投入力度，助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當然，城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分，大量的資金仍然需要金融機構的信貸支持，希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導，特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領導要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃做大、做細，盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，擴大小城鎮(zhèn)建設規(guī)模，以爭取更多的項目和投資，加速推進全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。從省市來講，省上專門從中央駐蘭和省屬相關金融機構抽調選派63名同志，到全省有關縣(區(qū))市掛職，主管金融工作，充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟社會發(fā)展的意見出臺以后，人行蘭州市中心支行、農業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關意見。同時，市上要求，要加大引銀入隴的力度，今年爭取甘肅銀行在我縣設立分支機構，并引導郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機構。無論從國家層面，還是從省市層面全面分析，搞好金融工作，我們面臨更多的政策機遇?？梢哉f，機遇稍縱即失，機遇是給有準備的人準備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和各金融機構要搶抓機遇，該謀劃儲備項目的要提前著手，該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年，省級預算內資金全部由省上對口部門進行分配，省發(fā)改委只負責中央預算內投資，其它項目資金全部由各相關部門對應的省直部門預算，各相關部門要切實加強與省直相關部門的匯報銜接，特別是涉農資金相當一部分屬財政資金，縣財政局要加快銜接，農林水牧等部門也要加緊銜接，資金爭取到后，要整合資金集中力量干大事;同時，要積極鼓勵縣內各企業(yè)加大項目爭取和申報力度，各相關職能部門要全力以赴做好配合服務工作，全力以赴抓好項目爭取，以爭取更多的項目和資金支持，助推全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
    孵化產(chǎn)品方面，主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關部門要積極動員組織縣內有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券，通過資本市場直接融資，各家金融機構也要加強自主創(chuàng)新，培育金融機構的自生能力，只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場，存款才會相應增長，效益也會提高，才能促進金融機構發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上，縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標的融資作用，充分利用商標權抵押進行貸款融資，下一步縣政府金融辦、工商局要加強調研，爭取在這方面取得實質性突破，切實解決中小企業(yè)融資難題。目前，“清吉模式”運行地非常好，就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學紅建立的養(yǎng)羊專業(yè)合作社，采取投1還1.5的方式，也就是投入1只三個月的羔羊，還的時候就是一只半三個月的羔羊，如果合作社農戶養(yǎng)羊需要資金時，那么合作社也可以作擔保給群眾貸款融資，解決農戶資金短缺難題，最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款，這樣不僅風險小利潤也非?？捎^，是一種很好的融資模式，值得我們借鑒和探索。因此，希望全縣各金融機構的主要負責人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念，多深入到農村、農戶和基層一線開展調研，只有通過調研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品，開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產(chǎn)品。目前，中央即將在全國范圍內開展密切聯(lián)系群眾的實踐活動?？h內各金融機構也要緊貼形勢要求，積極深入基層開展調查研究，切實通過調研，并結合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品，進而撬動隴西經(jīng)濟社會跨越轉型發(fā)展。
    這里我補充給大家講一講轉型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉型跨越，那么什么是轉型?什么是跨越?通俗地來講，轉型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題，跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農業(yè)化的良性互動，加速推進農業(yè)現(xiàn)代化，從而解決“三農”問題，這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講，農村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎設施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿物流等發(fā)展，著力解決“靠什么發(fā)展”的問題?？缭骄鸵獙崿F(xiàn)趕超發(fā)展，如何實現(xiàn)趕超跨越，黨的提出要以結構調整為主線。因此，要實現(xiàn)跨越就是要加快結構調整步伐，通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結構的調整優(yōu)化，進而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結構調整方面，目前，促進經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”，即投資、出口、消費，而我國經(jīng)濟的發(fā)展主要還是要依靠擴大內需，因為我們有廣闊的市場，有8億多農民，6億多勞動力，加上2.6億的進城務工人員，國內市場需求非常旺盛。因此，需求結構調整的關鍵是要擴大內需，通過擴大內需，加快促進結構調整，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的質量和效益。產(chǎn)業(yè)結構調整方面，就我們隴西而言，就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進行貼息，并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講，“種植是打基礎、養(yǎng)殖是鼓腰包”，就是因為養(yǎng)殖是四季常青，一年四季都可以養(yǎng)，四季出欄，四季都有收入，而種植一年只能生產(chǎn)一季，周期比較長，效益也不是十分明顯。同時，從玉米桔桿的轉化利用來看，全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿，而青貯飼料僅為45萬噸，其它50多萬噸桔桿如何轉化成為飼料，全部用于畜牧養(yǎng)殖，這是需要我們盡快研究解決的一個重點問題。區(qū)域結構調整方面，就我們隴西來講，區(qū)域發(fā)展差距比較大，沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此，沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設力度，培養(yǎng)形成高效農業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點要發(fā)展生態(tài)高效農業(yè);東北山區(qū)重點要發(fā)展旱作農業(yè)和經(jīng)濟林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的啟動建設，全力打造綠色高效節(jié)水農業(yè)示范區(qū)。因此，區(qū)域結構調整就是要結合隴西區(qū)域氣候特點、土壤結構等自然立地條件開展結構調整。城鄉(xiāng)結構調整方面，就是要加速推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前，我縣山區(qū)的農民人均純收入要比沿川農民人均純收入平均水平低將近1000元左右，差距非常大。今年，縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實通過示范種植和繁育推廣，帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度，力爭通過2至3年努力，使全縣中藥材種植面積擴大到60萬畝，進一步增加農民收入。因此，從以上幾個方面分析看，要實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展，歸根到底還是“錢”的問題，那“錢”從哪里來呢?我認為主渠道還得靠銀行，這就需要全縣各個金融機構重點加強以下幾個方面的工作：
    一是要加強農村信用服務體系建設。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機構竭盡全力配合，在全面完成8.8萬戶農戶信用信息登記的基礎上，確定一家銀行全面啟動信用服務貸款工作，確保取得實質性進展。
    二是要強化金融服務體系建設。要加大引行入隴力度，確保甘肅銀行在隴西設立分支機構，并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行，規(guī)劃建設村鎮(zhèn)銀行，鼓勵縣內各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全力支持全縣農村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負總責，縣政府金融工作辦公室和各相關金融機構具體負責，全面加強農村金融服務體系建設，年內必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農村金融綜合服務室建設運行模式，全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務室的創(chuàng)建工作;各金融機構要加大pos機等金融服務機具的布放力度，真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務體系。
    三是要積極開展擔保質押創(chuàng)新。目前，城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進行抵押貸款，但農民有土地、林地、宅基地，卻不能抵押貸款，這就是城鄉(xiāng)“二元”結構分割的結果。因此，縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度，確保農村“三權”抵押工作在第二季度取得實質性突破。要加大擔保方式創(chuàng)新力度，探索土地流轉以后運用地上附著物和土地經(jīng)營權進行抵押貸款的新型擔保模式，特別是縣國土局要積極探索將農民的土地細化分解成股權，然后進行評估，估價之后再進行抵押貸款，這樣不僅可以解決土地流轉問題，也可以解決農民“貸款難”問題。同時，要在倉單質押、債權抵押、票據(jù)質押、擔保公司運作等方面進行創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新?lián)Ｙ|押方式，提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內入駐企業(yè)進行整合，積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金，然后通過運用基金方式開展擔保貸款，這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟缺少流動資金的問題，也可以解決園區(qū)基礎設施建設、循環(huán)化改造等項目建設資金短缺的難題。
    四是要積極防控金融風險。為了進一步激發(fā)縣內各金融機構對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性，降低信貸風險，今年縣上專門設立了150萬元的風險基金用來防控信貸風險。一方面，是希望各家金融機構打消顧慮，大膽地支持隴西經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展;另一方面，是通過風險基金的設立，從政府層面積極支持縣內各金融機構防范金融風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門要協(xié)調一致，共同配合，凝聚合力，全力支持金融機構將金融風險降低到最低程度。同時，希望縣內各企業(yè)要自覺完善資金管理制度，嚴明財務紀律，使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè)，讓各家金融機構放心地向企業(yè)投放信貸資金，從而提升企業(yè)經(jīng)營效益，助推全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。