推理是一種邏輯思維的過程,它可以幫助我們從已知的信息中得出推斷和判斷??偨Y(jié)的核心在于對過去的經(jīng)歷進行梳理和總結(jié)。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí),希望對大家有所幫助。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇一
隨著新技術(shù)革命的發(fā)展,科技進步和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主旋律,創(chuàng)新在國家經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用越來越明顯,并成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話,僅供參考。
尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任,各位參會代表:
大家上午好。這次會議的主題,是強化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),增強企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進產(chǎn)業(yè)升級,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下,我們召開這次會議的目的,就是為了探討如何進一步加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),切實引領(lǐng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作再上新臺階。剛才,我們對20xx年新認定的省級技術(shù)中心進行了授牌,在此,讓我們再一次以熱烈的掌聲,對新認定的技術(shù)中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量優(yōu)先為重點對《中國制造20xx》進行了深入解讀,使我們對《中國制造20xx》有了更加深刻的理解,在此,我們再一次表示衷心的感謝!康平納集團、豪邁科技、泰利集團等三家企業(yè),以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言,各有特色,很有借鑒意義。由于時間有限,還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗不能一一做發(fā)言交流,我們已經(jīng)匯編成冊,供大家交流學(xué)習(xí),下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè),希望大家認真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補短。下面,我就加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),談幾點意見。
一、充分認識新形勢下加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。
企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展,自1993年開展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來,經(jīng)過大家20多年的共同努力,全省共培育國家級企業(yè)技術(shù)中心152家,省級企業(yè)技術(shù)中心1427家,市級企業(yè)技術(shù)中心2927家,并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),8家省級重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,35家行業(yè)技術(shù)中心,形成了以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng),省級企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系,實現(xiàn)了全省重點行業(yè)的全覆蓋,同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū)),為全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強有力的動力及支撐。
一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年,全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元,其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元,占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達到了711億元,占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%,省級中心r&d投入強度達到了3.3%,國家級中心的投入強度更是達到了5%以上。技術(shù)中心對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯,成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。
二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?!啊币詠?,省級以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項,占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項,參與制修訂新標準3098項,占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時,還承擔(dān)了許多國家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù),浪潮集團的天梭k1、康平納集團的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進步獎的重大成果,都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺完成的,極大地推動了行業(yè)技術(shù)進步。
三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年,全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達到了35.9萬人,占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達到19萬人,占全省企業(yè)r&d人員的近6成,占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中,r&d人員占從業(yè)人員的比例達到了10%,這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個泰山學(xué)者全部集中在省級以上技術(shù)中心。今年開始組織實施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,就是要利用技術(shù)中心的這個重大平臺,每年培養(yǎng)和引進一批一流的創(chuàng)新人才和團隊,技術(shù)中心對高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn),為企業(yè)繼續(xù)做大做強提供了強有力的技術(shù)支撐。
四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來,全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費外部支出都在50億元以上,連續(xù)幾年位居全國首位,其中,企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計超過45億元,技術(shù)中心對外謀求技術(shù)合作實施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時,也在國外建立了研發(fā)中心,吸引全球的創(chuàng)新資源,打造國際化的創(chuàng)新鏈條。
在看到以上成績的同時,我們應(yīng)該清醒的認識到,與新常態(tài)下實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比,尤其是與先進省市相比,我們在很多方面還有一定的差距,主要有以下幾方面。
一是創(chuàng)新投入的強度仍有一定差距,創(chuàng)新的效率不高??傮w上看,我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強度僅為0.82%,僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件,全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè),我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團三家企業(yè)入圍。
二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡??傮w上看,目前,擁有技術(shù)中心(包括國家、省、市級技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一,數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看,省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例),機械和輕工兩個行業(yè)比較高,分別達到了為34.3%和19.6%,而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看,一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術(shù)中心,有6個地市的省級技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。
三是一些技術(shù)中心重認定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè),沒有進一步完善相應(yīng)的體制機制;有的中心沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術(shù)中心重認定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒有能力進一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實施創(chuàng)新。
同志們,當前全省工業(yè)經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,多年的實踐證明,技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎,技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期,創(chuàng)新的作用就更突出,誰抓住了創(chuàng)新,誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè),一定要認清形勢,對抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進行再認識、再提高。針對當前存在的困難和問題,采取更加有力有效的措施,進一步加快培育中心、提升中心,切實發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。
二、切實加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)。
一是要進一步加強中心組織體系和機制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),核心是要完善技術(shù)中心的組織體系,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)和激勵人才。完善技術(shù)中心組織機制建設(shè)??茖W(xué)嚴密的組織架構(gòu),是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證,這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負責(zé)人這一基本原則,這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù),更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志,引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實也證明了這一點,凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè),企業(yè)負責(zé)人不僅名義上任中心負責(zé)人,也把重要工作精力放在中心上。強化人才激勵機制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素,如何培養(yǎng)、使用人才,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題,大家都在積極探索,但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重,鼓勵成功與寬容失敗并重,領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊并重,讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益,通過精神激勵增強科研人員的榮譽感,形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。
二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入,需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體,要進一步加大投入信心和投入力度。這幾年,我們許多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強度達到5%、甚至7%、10%以上,濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè),花了7年時間,連續(xù)投入7億元,終于成功開發(fā)了具有國際先進水平的8at全自動變速器并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績,靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新,或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子,九陽集團就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機的眾籌活動,依托網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布推廣項目,借大家的錢做自己的事,同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用,盡管募集資金的數(shù)量不大,但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外,眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道,完善企業(yè)的內(nèi)部投入機制,必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機制,與外部資本相結(jié)合,不斷拓寬企業(yè)的融資方式,增強企業(yè)的融資能力,實現(xiàn)多渠道的籌集資金。當前,國家和省都在進行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革,國家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項等,對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進行資金支持,還對重大專項需要進口的裝備、儀器等進行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎(chǔ)上,最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金、重點行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金,其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風(fēng)投基金進入山東,企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策,也要利用好社會資金。
三是要加強協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維,加強與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機聯(lián)系,交流合作、優(yōu)勢互補,最大限度的利用好外部資源,開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展,必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢,掌握行業(yè)內(nèi)先進的關(guān)鍵共性技術(shù),但這種高成本、長周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨立開發(fā)的使命,這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心,特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強橫向與縱向的聯(lián)系,整合各自的優(yōu)勢資源,建立公共服務(wù)平臺,組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,形成利益共同體,共擔(dān)風(fēng)險、共享利益,加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化,以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。康平納集團和魯泰集團就是在開放性思維的指引下,以國家級技術(shù)中心為開放平臺,實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān),匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才,加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐,成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面,要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體,要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系,有效地組織和運用全社會科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來,我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院,以及省內(nèi)外重點理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng),聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題,很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會達成的130項合作成果已有100項得到落實。這次會上,我們又專門邀請中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見面、交流,省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)對接,希望大家踴躍參加,使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來,創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。
三、加大支持和保障力度,為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境,是各級經(jīng)信部門的重要職責(zé)。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能,切實推進技術(shù)中心建設(shè)。
一是強化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評價考核指標體系,簡化程序流程,形成科學(xué)的導(dǎo)向機制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法,將對省級企業(yè)技術(shù)中心的認定、考核評價和調(diào)度等指標進行簡化和完善,要更加有利于簡便操作,要抓緊出臺。其次要增強技術(shù)中心培育的針對性和目標性,從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。重點加強優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè),進一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時要強化對中心的考核,實行動態(tài)管理,對重視程度不夠、機制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強的企業(yè)技術(shù)中心及時給予黃牌警告,并敦促和幫助企業(yè)改善提升,確實達不到標準要求的及時撤銷資格。
二是要強化企業(yè)技術(shù)中心之間的對標和交流活動。要認真總結(jié)這次會議的經(jīng)驗,今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,樹立一批標桿,向全省推廣。通過培育和引導(dǎo),大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè),行業(yè)不同,企業(yè)規(guī)模有大有小,但都在技術(shù)創(chuàng)新方面,特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義,希望同志們加強交流、共同提高。
三是要強化政策的指引作用。首先要進一步完善政策支持體系。今后,省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強化對企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒有相關(guān)政策的地市積極行動起來,研究出臺相關(guān)政策,用實實在在的行動來為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的新要求,加強政策研究,建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強政策宣貫和落實。政策宣貫,還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點之一,特別是要在企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說,是最直接、最簡便、最有效的政策,最近,國務(wù)院又專門研究擴大了這項政策的實施范圍和享受年限,各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當前落實優(yōu)惠政策的主體,認真分析問題,采取有針對性的措施,首先要在這些企業(yè)落實好。明后兩天,有一個全方位的政策宣貫培訓(xùn),希望大家認真學(xué)習(xí),吃透政策。
同志們,這次會議的主題是研究推進技術(shù)中心建設(shè),今后,我們要針對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面,一個專題一個專題的研究,持續(xù)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機,深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,按照“三嚴三實”要求,勇于作為、敢于擔(dān)當,做好對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,拿出敢為人先的氣魄和勇氣,苦練內(nèi)功,持續(xù)創(chuàng)新,不斷增強企業(yè)的核心競爭力。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,研究技術(shù)中心建設(shè)問題,進一步推進我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才,淑玲主任傳達了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點;舉行了20xx年認定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點意見。
自**年國家開始認定企業(yè)技術(shù)中心以來,已走過十六個年頭,我市認定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭,技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機制造有限公司、力諾集團股份有限公司2家企業(yè)被認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團有限公司、柴油機股份有限公司3家企業(yè)被認定為省級企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展階段。
一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強大。截止**年末,全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達164家,其中,國家級企業(yè)技術(shù)中心已達11家,省級企業(yè)技術(shù)中心37家,市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列,其中,國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。
二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達到40065人,平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達到23429人,其中研究與試驗發(fā)展人員13593人,高級技術(shù)職稱人員5841人,擁有博士學(xué)位的人員172人,科技活動人員平均每家中心達到488.1人,遠高于規(guī)模以上企業(yè)。
三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達到92.24億元,平均每家中心達到5729.19萬元,支出額同比增長40.31%,占銷售收入比重達到3.93%,同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費支出額達到80.33億元,平均每家中心達到1.67億元,支出額同比增長34.67%,占銷售收入比重達到4.05%,同比提高0.42個百分點。
四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達到了國內(nèi)先進水平,其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達到了71578萬元,平均每家中心633.43萬元,遠高于省級技術(shù)中心500萬元的標準。
五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心,企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達到了2.16億元,平均每家企業(yè)450萬元。
企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量,它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機構(gòu),而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織,它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。
一是采用高新技術(shù)、國外先進技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻。濟鋼集團有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù),使該技術(shù)成功日常運行,煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右,實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減,節(jié)能減排效果顯著。二機床集團有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求,通過高技術(shù)嫁接,用國外先進技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力,迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶,聯(lián)合投標、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造,既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求,又在實踐中加快了對引進技術(shù)的消化吸收,增強了自主開發(fā)實力和技術(shù)創(chuàng)新能力,而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。
二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標,在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機制造有限公司開展了新型電機仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究,以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進了國產(chǎn)化的進程,同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟鋼集團有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設(shè)”項目、浪潮集團與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、試金集團與清華大學(xué)共建強度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),核心競爭力顯著增強,在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運行體制和管理制度日益完善,技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高,技術(shù)中心功能及作用明顯增強,技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升,在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元,占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻率達到37.87%,高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達117項,實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟鋼集團有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達到90.55%、75.44%;熱軋品種比達到90.17%,高端產(chǎn)品比達到了70.49%,一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達到了40%。浪潮集團研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品,該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄,成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。
(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%,但**年實現(xiàn)銷售收入已達到2345.77億元,占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的63.33%,年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上,**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推進器。目前,我市已在汽車、煙草、電子信息和機械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心,已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭,帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團、二機床、力諾集團、齊魯制藥、濟鋼集團等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用,技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵,為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻。
回顧去年,我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效,這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持,更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機會,我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!
二、進一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認識,切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。
我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展,但和發(fā)達省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來,主要有以下幾點:
一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認識不足,積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強調(diào)過,在其它各種不同的場合,也提出過,但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認識不足,重視不夠,工作不到位。目前,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認定的企業(yè)技術(shù)中心,甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè),至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。
二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用相對較低,占銷售收入的比例為3.31%,與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前,仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距,更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。
三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視,出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握,導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中,享受該項政策的僅有40家企業(yè),占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%,就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分,與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式,期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會,在各地市和企業(yè)的發(fā)言中,我感覺在政策利用方面還有較大的差距。
四是重認定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中,目前存在的比較普遍而且較為嚴重的一種現(xiàn)象是,企業(yè)重視認定企業(yè)技術(shù)中心,一旦被認定后,就放松了對技術(shù)中心的建設(shè),突出表現(xiàn)在申請認定時各項指標均能達到要求,運轉(zhuǎn)一段時間后,個別指標出現(xiàn)不同程度的下滑,特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面,還停留在原來的狀態(tài)下,與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠。
以上問題的存在,嚴重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展,制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力,是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑,更是企業(yè)自我發(fā)展,提高競爭力,打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當前金融危機的形勢下,面對新形勢和新任務(wù),我們一定要按照市委、市政府的安排部署,進一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),再接再厲,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的熱潮中,企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新,要從我市經(jīng)濟和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性,努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè),把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,進一步把企業(yè)做強做大。
三、加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。
國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上,提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強自主創(chuàng)新能力,必須以企業(yè)為主體,要以企業(yè)技術(shù)中心為載體,增強企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力。“”規(guī)劃的實施,尤其是在當前應(yīng)對金融危機的形勢下,既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機遇,也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機遇,努力做好以下工作。
(一)抓住機制創(chuàng)新,切實加強技術(shù)中心制度建設(shè)。
企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機制。因此,不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運行機制,是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》,對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求,加強企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理,不斷探索,不斷創(chuàng)新,努力建立起一個符合企業(yè)實際,符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律,定位明確、機制靈活、行之有效的技術(shù)中心運行體制和管理機制。
一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機構(gòu)建設(shè),作為創(chuàng)新機制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心,要有獨立的組織機構(gòu)、章程制度、固定人員,這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn),有一些技術(shù)中心已被認定好幾年了,仍然是一個殼子,在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機構(gòu)、牌子,但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進行,技術(shù)中心仍然是虛擬的,這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下,希望制定措施,堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)打不好,不牢固,什么工作都無從談起。
二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè),作為創(chuàng)新機制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品,產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù),技術(shù)進步靠人才,沒有高水平、一流的技術(shù)人才,技術(shù)中心的工作要達到高水平是不可能的,吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此,技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念,進一步解放思想,不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機制,把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度,下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系,打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟、社會環(huán)境下,從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策,但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系,不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素,但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法,對技術(shù)人才在提高待遇的同時,更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機遇,提供技術(shù)成長的機會,提供才能發(fā)揮的舞臺,要用事業(yè)留人,感情留人,努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。
技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂,是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能,充分發(fā)揮其作用。
一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心,以產(chǎn)品為龍頭,帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。
二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強的獲取能力,結(jié)合企業(yè)實際提出建議,供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進步規(guī)劃的制定,以及重大技術(shù)引進和技術(shù)改造項目的論證工作。
三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心,做好國內(nèi)外的合作與交流,與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。
四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心,對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù),對科技成果進行技術(shù)經(jīng)濟評估,促進科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。
(三)加大創(chuàng)新投入,切實加強企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。
目前,我市企業(yè)技術(shù)中心,尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心,研發(fā)設(shè)施和手段較為落后,直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因,主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此,我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口,利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機遇,切實加強企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。
一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高,但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比,仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮,采取切實可行的措施,加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%,并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上,再逐年有所提升。
二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多,并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術(shù)中心補助額度已達2100、1100萬元,市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認定的4家新認定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進行補助,累計金額已達2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯,對-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達到300萬元,走在了全市的前列,請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí),進一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。
三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上,存在很多問題,企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上,我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進行培訓(xùn),希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作,積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。
同志們,黨的xx大之后,我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機遇,做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神,鼓足干勁,齊心協(xié)力,扎實工作,用創(chuàng)新的精神進一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體,把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。
謝謝大家!
同志們:
委黨組確定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟工作會議、經(jīng)信工作會議精神,總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況,研究部署20xx年工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實,全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右,較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元,分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,全省上下共同努力,也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元,同比增長10%,新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元,同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元,開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團的“天梭高端容錯計算機”,康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果,榮獲國家科技進步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進一步提升,為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效做出重大貢獻。下面,我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。
20xx年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,開展了以下六個方面的工作:
(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案,分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù),有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進行了現(xiàn)場視察,委托其他9個市人大對當?shù)剡M行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認識和實踐能力,對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度,積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元,同比分別增長14.8%和28.9%。
(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進一步做大做強。加強省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心,對20xx年以前認定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進行年度考核,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,制訂印發(fā)了《關(guān)于進一步加強山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》,提出了4項措施,加強分類指導(dǎo)。大力推進技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。
(三)著力推進重大技術(shù)創(chuàng)新項目實施。認真組織實施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元,形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項,爭取中央財政支持1500萬元,企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強重點技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》,對重點項目進行了梳理,加強協(xié)調(diào)服務(wù)和管理,積極推進,確保項目順利實施,投產(chǎn)達效。
(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高校科研單位參會參展,共簽約300項合作項目,總投資202億元,預(yù)計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元,新增利稅158.8億元。深入推進專題對接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會,幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會,并以此為示范,推進縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機構(gòu)超過100家,另外還有各類中介機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)和金融機構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍,積極配合省委組織部,完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核,為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實施打下基礎(chǔ)。
(五)著力推動質(zhì)量品牌和標準化工作開展。主要是按照工信部的部署,深入開展質(zhì)量標桿經(jīng)驗交流活動,制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。
工作計劃。
和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程。
工作方案。
》,在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作,著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標準。
回顧去年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效,主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作,也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新,真抓實干,艱苦拼搏的結(jié)果,一年來,各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心位置,在從事具體工作的同時,根據(jù)各市不同實際,不斷探索推進工作的新路子,任勞任怨,做了大量實實在在的工作,有的市強化創(chuàng)新平臺建設(shè),有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接,有的市重點抓了政策的落實,積累了許多經(jīng)驗,為做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。借此機會,我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!
從國際環(huán)境看,近年來,科學(xué)技術(shù)突飛猛進,信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高技術(shù)對世界經(jīng)濟的貢獻已達到80%以上。發(fā)達國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快,新興經(jīng)濟體迅速崛起,其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布全球競爭力報告,將世界經(jīng)濟體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段,目前,發(fā)達國家都已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例,其之所以能長期保持強勁競爭力,就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年,美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》,從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進美國先進制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》,歐盟提出了“再制造化”的目標,目的是提升工業(yè)經(jīng)濟占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期,全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進,將為我國提供難得的趕超契機。
我省是經(jīng)濟大省,生產(chǎn)總值已接近6萬億元,全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元,化工、輕工、紡織、機械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源環(huán)境問題嚴峻,特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平,不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是,從總體上看,我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念有待進一步解放。技術(shù)進步和自主創(chuàng)新意識還不夠強。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念,經(jīng)濟增長依然走規(guī)模擴張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進步提高??萍冀?jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存,有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益,20xx年,我省r&d投入1175億元,排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四,但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距,企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%,僅居全國平均水平,從使用效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進一步加強。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人,僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%,低于上海的7.44%和廣東的7.30%。
去年中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展已全面進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,我們必須加強學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài)。進一步增強新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感,理清思路,明確目標,把各項工作做實、做細、做好。
三、20xx年工作思路。
20xx年,全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是:全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神,按照中央和省經(jīng)濟工作和經(jīng)信工作會議部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化平臺支撐,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)創(chuàng)新團隊,健全完善創(chuàng)新體系,組織實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點,為新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。
做好20xx年工作,要把改革貫穿始終,在工作操作中,我們要注意適應(yīng)新常態(tài),認真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神,以創(chuàng)新思維開展工作,改變過去過度依賴項目評審、中心認定的工作方式,建立以市場為導(dǎo)向,更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系,在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上,大力發(fā)揮社會中介組織作用,運用市場化的手段推動各項工作落實,著力做好以下五個方面的工作:
(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制,加強對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認真抓好各項基礎(chǔ)性工作,緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài),結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真研究當前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求,分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀,找準問題,明確發(fā)展路徑,提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用,整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實際,完善工作機制,深入開展調(diào)研工作,扎扎實實地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。
(二)以公共平臺為重點,優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策,選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán),對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用,要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進行選題開發(fā),為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平,建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認定和評價體系,強化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升,同時,進一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù),打破地域和行業(yè)界限進行互動交流,做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接,實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,再爭取一批企業(yè)進入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,認真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣,樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強的省級企業(yè)技術(shù)中心典型,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進步促進中心等創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)作用,以需求為導(dǎo)向,運用市場化手段,為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。
(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,從今年起,每年選取100項重大合作項目,運用市場機制集聚創(chuàng)新資源,聯(lián)合攻關(guān),滾動實施,重點抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實,為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程,按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署,每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作,提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,建立部門聯(lián)席會議制度,搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道,支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接,推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。
(四)加強技術(shù)創(chuàng)新項目管理,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點,突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目,按照“隨時線上申報,定期集中審核”原則,著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng),加快形成一批新成果,研究制定促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,推動形成實實在在的經(jīng)濟社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程和工業(yè)品牌推進計劃,支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標準、新品牌轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接,爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。
(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點,進一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點,繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度,推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度,掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題,加強對策研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道,大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例,營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。
同志們,20xx年是“”的收官之年,做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認真貫徹落實省委省政府決策部署,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求,求真務(wù)實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新,恪守紀律,不斷加強學(xué)習(xí)調(diào)研,改進工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面,為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作情況,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局陳局長通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況,對今后一段時期安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排,會上隨機抽取5個單位進行了匯報交流,這種方式很好,要成為今后安全生產(chǎn)工作會議新常態(tài),堅持下去。下面,我再講幾點意見:
一、深刻吸取教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全是最基本的民生,是發(fā)展的前提和底線。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的各項部署要求。今年以來,全縣上下圍繞“平安xx”的建設(shè)目標,嚴格落實各層各級安全生產(chǎn)工作責(zé)任,精心組織元旦、春節(jié)、“兩會”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查,全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個易碎品,只有起點沒有終點,對此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來,我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升,特別是近期發(fā)生的幾起事故,充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢,安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在,一次次極其深刻的血的教訓(xùn)警示我們,要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放,抓細抓實。二要深刻吸取教訓(xùn)。面對發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故,我們要深刻反思原因,充分吸取教訓(xùn),切實落實和強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)的各項要求落實到生產(chǎn)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人,堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改,形成長效機制,切實防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴事故查處。要對安全生產(chǎn)事故進行回頭看,認真查找原因,嚴格責(zé)任追究,不能敷衍了事。要開展警示教育活動,使事故責(zé)任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性,在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作。要舉一反三,制定預(yù)防措施,并督促有關(guān)單位加以實施,防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。
二、強化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立大局意識,嚴守安全生產(chǎn)底線,堅決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控,努力為全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。
一要堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天不出事,不代表明天就安全,開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細致、深入、反復(fù)。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待,直奔基層,直插一線,查實情、除隱患,對工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域的牽頭監(jiān)管部門,要加強對?;飞a(chǎn)運輸企業(yè)、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機制,通過購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式,委托有國家認可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員,對重點行業(yè)、領(lǐng)域開展隱患排查和整改工作,形成專家“會診”報告和整改建議,切實提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門對各自管轄區(qū)域和對象進行“拉網(wǎng)式”檢查,結(jié)合行業(yè)特點,制定專項方案,一個行業(yè)一個行業(yè)地查,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地查,一個企業(yè)一個企業(yè)地查、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查,一個部位一個部位地查,切實做到不放過一個漏洞、不產(chǎn)生一個盲點、不留下一個死角,做到排查全方位、全覆蓋,真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”,看問題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實到位。同時,針對企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問題,看整改責(zé)任是否落實到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位,督促企業(yè)健全責(zé)任體系,加大安全投入,確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改??h安委會要組建綜合督查組,對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查,對弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)予以通報處理。
二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除,安全不保,整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當務(wù)之急。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,始終堅持嚴字當頭、實字為要,用嚴要求來保證安全隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要堅持銷號制,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單,實行定期銷號制度,對在整改期限內(nèi)整改到位的隱患,由企業(yè)提出銷號申請,縣安委會組織專家對整改情況進行復(fù)檢,整改一處、銷號一處。要突出企業(yè)的整改主體責(zé)任,隱患整改要定時限,超時就進入企業(yè)誠信黑名單。要堅持回頭看,切實做到重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位反復(fù)查、查反復(fù),加快已掛牌重大隱患的整治進度,對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行復(fù)查,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一再過堂,嚴防死灰復(fù)燃。要堅持零容忍,對非法違法行為和重大事故隱患實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,確保不安全不生產(chǎn)。
三要深化安全專項整治上水平。堅持將開展專項治理行動作為消除安全隱患的重要抓手,常抓不懈,防患于未然。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要根據(jù)縣統(tǒng)一部署要求,迅速制定安全生產(chǎn)專項整治行動方案,細化整治內(nèi)容,明確整治時間和范圍,及時做好行動開展情況備案;要按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的`要求,針對道路交通、建設(shè)施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、危險化學(xué)品、冶金鑄造、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,深入開展專項整治和打非治違專項行動,及時召開部門聯(lián)席會議,研究問題,協(xié)同步調(diào),開展聯(lián)合執(zhí)法行動,確保重點行業(yè)領(lǐng)域的安全好轉(zhuǎn)。
四要全力補齊短板除死角。近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié),需要我們認真查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的“短板”,深入分析“短板”產(chǎn)生的根源,全力補齊“短板”,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。比如在建筑施工安全監(jiān)管方面,全縣現(xiàn)有建筑工地139處,其中各鎮(zhèn)建筑工地85處,一季度縣安委辦對17個鎮(zhèn)區(qū)各抽查1個建筑工地,共查出各類安全隱患153條。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍對建筑安全重視程度不高,分管領(lǐng)導(dǎo)未履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),村建中心未落實“管行業(yè)必須管安全”的要求,對建設(shè)五方主體缺乏有效監(jiān)督,對施工現(xiàn)場安全隱患熟視無睹,不能及時制止和糾正,大部分建筑工程安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)。縣安委辦今天下發(fā)了建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治方案,同時對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)建筑工程存在的問題進行了交辦,請同志們會后認真抓好落實,今后再發(fā)生建筑施工安全事故,不僅要追究建筑工地單位的主體責(zé)任,也要倒查鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“屬地管理”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、村建中心行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。比如在特種作業(yè)管理方面,要嚴格執(zhí)行“八大特殊作業(yè)”安全管理制度,加強審批、現(xiàn)場危險分析、安全措施、作業(yè)人員注意事項、勞動防護用品的配置等方面的安全監(jiān)管;要強化從業(yè)人員資質(zhì)管理,未取得特種作業(yè)操作證的人員,一律不得從事特種作業(yè)。要加強執(zhí)法檢查,沿海工業(yè)園要安排專門人員,加強特種作業(yè)安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等巡查力度,采取沒收工具、現(xiàn)場處罰、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談等方式,推動企業(yè)強行入軌。比如在外包工安全監(jiān)管方面,外包工安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要因素,近期該領(lǐng)域就發(fā)生多起事故,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須高度重視,采取有力措施解決外包工安全監(jiān)管問題。要嚴格條件審查,審查承包商的資質(zhì)(等級、范圍)、法人代表或主要負責(zé)人、安全管理人員、項目經(jīng)理、特種作業(yè)人員等安全培訓(xùn)合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強化安全培訓(xùn),業(yè)主單位要建立承包商安全培訓(xùn)制度,對承包商進行安全教育和培訓(xùn),進行技術(shù)交底和安全告知,安全教育和培訓(xùn)情況要登記在案,并由承包商項目負責(zé)人確認。要落實業(yè)主安全主體責(zé)任,依法落實業(yè)主對承包商安全監(jiān)督管理職責(zé)。
三、完善工作機制,確保安全生產(chǎn)工作扎實開展。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會上印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題進行了交辦;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實各鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任,鎮(zhèn)區(qū)分管負責(zé)同志回去要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,要讓他們親自抓,及時研究會辦安全生產(chǎn)專項整治相關(guān)事項,對交辦安全生產(chǎn)突出問題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化部門監(jiān)管責(zé)任,加大職能部門對安全隱患排查和督查整改力度,掛牌督辦一批重點安全隱患。
二要形成工作合力??h安委會要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,及時分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題,完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核指標體系,加強考核結(jié)果運用;縣安監(jiān)、住建等行業(yè)主管部門要加強各部門信息互通互用,充分發(fā)揮誠信系統(tǒng)、“黑名單”制度作用;縣財政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度,積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購買試點;縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監(jiān)督力度,及時曝光一批整改不到位企業(yè);其他部門要各自職責(zé)做好工作,加強溝通,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進,構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
三要加強督查指導(dǎo)。要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,嚴格安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核,加大日常安全監(jiān)管工作的考核權(quán)重。要強化對工作落實情況的專項督查,按照倒排時間節(jié)點、盡快落實到位的要求進行督查通報。要跟蹤督查重點問題、重大隱患,建立健全紀檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動執(zhí)法機制,促進行政執(zhí)法與行政問責(zé)、司法追究相融合,切實加強對安全生產(chǎn)失職瀆職行為的監(jiān)督問責(zé),對不履行安全責(zé)任、工作執(zhí)行不力、問題整改緩慢的,要嚴格問責(zé),情節(jié)嚴重、造成不良影響的,嚴格執(zhí)行“一票否決”。
同志們,安全發(fā)展是重大的政治責(zé)任,是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路,務(wù)實工作舉措,強化責(zé)任擔(dān)當,狠抓安全生產(chǎn)工作落實,為加快建設(shè)“富強美高”新xx作出新的更大的貢獻!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇三
同志們:
委黨組確定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟工作會議、經(jīng)信工作會議精神,總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況,研究部署20xx年工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實,全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右,較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元,分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,全省上下共同努力,也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元,同比增長10%,新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元,同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元,開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團的“天梭高端容錯計算機”,康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果,榮獲國家科技進步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進一步提升,為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效做出重大貢獻。下面,我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。
20xx年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,開展了以下六個方面的工作:
(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案,分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù),有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進行了現(xiàn)場視察,委托其他9個市人大對當?shù)剡M行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認識和實踐能力,對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度,積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元,同比分別增長14.8%和28.9%。
(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進一步做大做強。加強省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心,對20xx年以前認定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進行年度考核,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,制訂印發(fā)了《關(guān)于進一步加強山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》,提出了4項措施,加強分類指導(dǎo)。大力推進技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。
(三)著力推進重大技術(shù)創(chuàng)新項目實施。認真組織實施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元,形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項,爭取中央財政支持1500萬元,企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強重點技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》,對重點項目進行了梳理,加強協(xié)調(diào)服務(wù)和管理,積極推進,確保項目順利實施,投產(chǎn)達效。
(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高??蒲袉挝粎⒄梗埠灱s300項合作項目,總投資202億元,預(yù)計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元,新增利稅158.8億元。深入推進專題對接和區(qū)域?qū)印Ec省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會,幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會,并以此為示范,推進縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機構(gòu)超過100家,另外還有各類中介機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)和金融機構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍,積極配合省委組織部,完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核,為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實施打下基礎(chǔ)。
(五)著力推動質(zhì)量品牌和標準化工作開展。主要是按照工信部的部署,深入開展質(zhì)量標桿經(jīng)驗交流活動,制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計劃和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程工作方案》,在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作,著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標準。
回顧去年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效,主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作,也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新,真抓實干,艱苦拼搏的結(jié)果,一年來,各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心位置,在從事具體工作的同時,根據(jù)各市不同實際,不斷探索推進工作的新路子,任勞任怨,做了大量實實在在的工作,有的市強化創(chuàng)新平臺建設(shè),有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接,有的市重點抓了政策的落實,積累了許多經(jīng)驗,為做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。借此機會,我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!
從國際環(huán)境看,近年來,科學(xué)技術(shù)突飛猛進,信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高技術(shù)對世界經(jīng)濟的貢獻已達到80%以上。發(fā)達國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快,新興經(jīng)濟體迅速崛起,其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布全球競爭力報告,將世界經(jīng)濟體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段,目前,發(fā)達國家都已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例,其之所以能長期保持強勁競爭力,就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年,美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》,從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進美國先進制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》,歐盟提出了“再制造化”的目標,目的是提升工業(yè)經(jīng)濟占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期,全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進,將為我國提供難得的趕超契機。
我省是經(jīng)濟大省,生產(chǎn)總值已接近6萬億元,全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元,化工、輕工、紡織、機械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源環(huán)境問題嚴峻,特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平,不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是,從總體上看,我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念有待進一步解放。技術(shù)進步和自主創(chuàng)新意識還不夠強。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念,經(jīng)濟增長依然走規(guī)模擴張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進步提高??萍冀?jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存,有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益,20xx年,我省r&d投入1175億元,排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四,但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距,企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%,僅居全國平均水平,從使用效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進一步加強。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人,僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%,低于上海的7.44%和廣東的7.30%。
去年中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展已全面進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,我們必須加強學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài)。進一步增強新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感,理清思路,明確目標,把各項工作做實、做細、做好。
三、20xx年工作思路。
20xx年,全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是:全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神,按照中央和省經(jīng)濟工作和經(jīng)信工作會議部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化平臺支撐,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)創(chuàng)新團隊,健全完善創(chuàng)新體系,組織實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點,為新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。
做好20xx年工作,要把改革貫穿始終,在工作操作中,我們要注意適應(yīng)新常態(tài),認真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神,以創(chuàng)新思維開展工作,改變過去過度依賴項目評審、中心認定的工作方式,建立以市場為導(dǎo)向,更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系,在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上,大力發(fā)揮社會中介組織作用,運用市場化的手段推動各項工作落實,著力做好以下五個方面的工作:
(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制,加強對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認真抓好各項基礎(chǔ)性工作,緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài),結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真研究當前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求,分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀,找準問題,明確發(fā)展路徑,提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用,整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實際,完善工作機制,深入開展調(diào)研工作,扎扎實實地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。
(二)以公共平臺為重點,優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策,選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán),對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用,要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進行選題開發(fā),為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平,建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認定和評價體系,強化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升,同時,進一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù),打破地域和行業(yè)界限進行互動交流,做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接,實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,再爭取一批企業(yè)進入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,認真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣,樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強的省級企業(yè)技術(shù)中心典型,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進步促進中心等創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)作用,以需求為導(dǎo)向,運用市場化手段,為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。
(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,從今年起,每年選取100項重大合作項目,運用市場機制集聚創(chuàng)新資源,聯(lián)合攻關(guān),滾動實施,重點抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實,為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程,按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署,每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作,提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,建立部門聯(lián)席會議制度,搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道,支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接,推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。
(四)加強技術(shù)創(chuàng)新項目管理,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點,突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目,按照“隨時線上申報,定期集中審核”原則,著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng),加快形成一批新成果,研究制定促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,推動形成實實在在的經(jīng)濟社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程和工業(yè)品牌推進計劃,支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標準、新品牌轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接,爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。
(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點,進一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點,繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度,推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度,掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題,加強對策研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道,大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例,營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。
同志們,20xx年是“”的收官之年,做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認真貫徹落實省委省政府決策部署,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求,求真務(wù)實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新,恪守紀律,不斷加強學(xué)習(xí)調(diào)研,改進工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面,為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇四
1月12日上午,陜煤化集團召開安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)安全工作,分析集團公司安全生產(chǎn)面臨的形勢及存在問題,安排部署20安全生產(chǎn)工作。
陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長白長安、集團公司黨政領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)各部門主要負責(zé)人;集團所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、工會主席,安全、生產(chǎn)、通風(fēng)部門的負責(zé)人,高突礦井的礦長及礦山救護大隊的大隊長等參加了會議。會議由集團公司董事長、黨委書記楊照乾主持。
會上,集團公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預(yù)防工作加強過程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報告?!秷蟾妗吩u價20的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟形勢變化對安全工作帶來的沖擊和影響,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任事故?;仡櫮?,集團的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個方面特點。一是突出超前治理,持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步明確;三是強化隱患排查治理,有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過程管控進一步深化;五是安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強;六是應(yīng)急救援水平不斷提高。
《報告》同時指出,2016年的安全管理盡管做了大量的工作,也取得了可喜的成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后,預(yù)防工作成效不足;安全生產(chǎn)過程控制不細不嚴;安全培訓(xùn)工作有待加強。
《報告》明確了年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想,安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點工作:一是牢固樹立正確的安全工作指導(dǎo)思想;二是切實落實企業(yè)安全管理主體責(zé)任,增強自主管理意識;三是深化預(yù)防工作,提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過程控制,提高規(guī)范管理水平;五是加強安全基礎(chǔ)管理,提高工作標準;六加強應(yīng)急管理,健全保障體系;七是加強安全文化建設(shè),進一步提升安全管理水平。2017年,要按照“預(yù)防為主、過程控制、嚴格管理”的思路,全面加強各項安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,不斷提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平,為安全生產(chǎn)提供切實可靠的保障,促進集團公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
聽取《報告》后,陜西省國資委副主任鄒滿緒對于集團在過去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評價集團過去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點,取得了顯著的成效,在完成了國資委下達的目標任務(wù)的同時在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任,為全系統(tǒng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻。對于集團的安全生產(chǎn)工作他強調(diào):一是要肯定成績、堅定信心,持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問題、汲取教訓(xùn),時刻保持安全高壓態(tài)勢;重點要強化主體責(zé)任、深入落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加強現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)。三是搶抓機遇、攻堅克難,統(tǒng)籌推進改革與安全。要求集團公司要緊密結(jié)合國企改革,抓住機遇,克服困難,統(tǒng)籌做好安全與改革工作,兩手抓,兩手都要硬,以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團在新的一年里,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,突出重點、狠抓落實,嚴防重特大事故發(fā)生,圓滿完成陜煤化集團化工集團的全年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù),為陜煤化集團乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
集團公司總經(jīng)理嚴廣勞在會上講話,代表集團公司向各單位從事生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員致以崇高的敬意,向所有關(guān)心、支持集團安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時還傳達了1月11日下午召開的'全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。關(guān)于2017年的安全生產(chǎn)工作,他強調(diào)要從四個方面下功夫:一是對安全生產(chǎn)管理時刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進,煤炭價格理性反彈,煤炭企業(yè)經(jīng)營成果持續(xù)改善的同時,安全管理難度增加,安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團各級領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更加堅定的決心和勇氣克服各種困難,始終堅持正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,并一以貫之。二是勇?lián)黧w責(zé)任,提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應(yīng)的規(guī)章制度,完善考核機制,要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實到制度上,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一件具體事上,層級抓好落實,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。三是切實抓好防范重特大事故。集團所屬各單位要確保安全投入,明確責(zé)任,強化措施,狠抓落實,緊盯重大災(zāi)害和“兩重點一重大”治理,切實抓好安全重大工程和關(guān)鍵性工作,把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質(zhì)災(zāi)害等作為防范重點,堅決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實加強預(yù)防工作。各單位要加強安全預(yù)防工作的全面性和系統(tǒng)性,進一步完善預(yù)防工作制度,明晰預(yù)防責(zé)任,落實預(yù)防措施,規(guī)范預(yù)防工作標準,在各個工作環(huán)節(jié),都要體現(xiàn)出預(yù)防為主的安全理念,把安全預(yù)防工作落實到企業(yè)運營的各方面。
集團公司董事長、黨委書記楊照乾作總結(jié)講話,要求各所屬單位與會人員認真?zhèn)鬟_好本次會議精神,切實抓好當前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實。他指出,集團各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹中省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,切實吸取事故教訓(xùn),認清形勢,全面落實集團公司安全工作的部署,要對本次會議確定的目標、任務(wù)進行逐級分解,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實到崗位,落實到人頭,盡職履責(zé),強化措施,狠抓落實,保證實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標。他說,年關(guān)將近,對安全生產(chǎn)的管理要一如既往,不能松懈,切實把當前的安全工作抓實抓好。
集團公司黨委副書記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會上宣讀了表彰決定,并對2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績的先進集體、先進工作者、實現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標準化先進單位、先進煤礦、先進廠(公司)進行了表彰。會上,集團公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團四家單位主要負責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇五
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn),部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年,認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“嚴細實”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識,重點強化新職工和三期技改安全管理,全面實施安全生產(chǎn)標準化,實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細化體系,夯實“雙基”,按“嚴細實”要求進一步規(guī)范管理。
近幾年來,進一步完善細化安全管理體系,夯實“雙基”,制定了嚴格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責(zé)制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進行了脫崗培訓(xùn)。
二、強化新職工的安全管理。
針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進行補考,x人進行第二次補考,x人進行第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強化二、三級安全培訓(xùn)效果,對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進行規(guī)范檢查,并對新職工進行抽考,通過培訓(xùn)前準備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強化激勵和約束機制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進了安全技能的提升。第三,對新職工進行崗位危險培訓(xùn),對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況,按張總要求,多次進行監(jiān)督檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開始,按標準規(guī)范進行排查,現(xiàn)場簽字確認,不標準、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對投產(chǎn)后的工序多次進行安全設(shè)施檢查,查出各項隱患x項,并督促整改。
四、全面推進安全生產(chǎn)標準化工作,提升和規(guī)范安全管理水平。
在20xx年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證的基礎(chǔ)上,全面推進其余單位的安全生產(chǎn)標準化獲證達標工作,8月份全部一次性通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改項目開展安全預(yù)評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,對承攬單位基層管理人員進行系統(tǒng)安全培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
五、強化危險源管理和隱患排查治理,提高本質(zhì)安全。
繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“?;穼嵤?dǎo)則”重新制定危化安全檢查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
六、20xx年安全工作存在的問題和教訓(xùn)。
20xx年,公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強,安全考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年安全工作任務(wù)。
20xx年,安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻,新項目步入正常生產(chǎn),新職工獨立上崗作業(yè)等,都給安全生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工安全管理為重點,以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進一步深化“嚴、細、實”管理,落實安全責(zé)任,夯實安全基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
一、對近三年入廠青工實行傾向化管理。
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重,實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓(xùn),突出班組安全教育;嚴格執(zhí)行安全聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進行班前安全抽測,明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護自己的孩子一樣,看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業(yè),對達到脫崗培訓(xùn)標準的必須脫崗培訓(xùn),同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓(xùn),有針對性地開展各種活動,促進青工安全意識提高。
二、著力開展新項目的危險辨識,完善規(guī)程和推進零違章保零事故管理。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》,辨識結(jié)果要上墻,要強化遵守執(zhí)行。
以危險因素辨識為基礎(chǔ),做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程,使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,達到會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為,完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
三、進一步深化嚴細實管理,落實安全責(zé)任,推進重心下移,夯實安全基礎(chǔ)工作。
深入推進重心下移,切實提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求,因此必須深入推進重心下移,推動自主安全管理,充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點,加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進一步強化“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴格按“危化品實施導(dǎo)則”及公司要求,細化管理,落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理,切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn),進一步推進起重設(shè)備和安全操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證安全運行。
四、進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處罰力度,同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾,以嚴厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細則及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進行系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求,深入現(xiàn)場抓安全,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負責(zé)任,具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員,強化區(qū)段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年,公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā),進一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實有效的工作,實現(xiàn)事故為零的目標。
同志們:
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作,前不久召開的黨的十六屆五中全會,把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標體系,作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容,提出了明確的工作重點和目標任務(wù),這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
就我市而言,當前,經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關(guān)鍵時期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行??陀^地說,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀??v向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡、率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強,安全監(jiān)管嚴重缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說,我市安全生產(chǎn)任重道遠,時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢,充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨的事業(yè)高度負責(zé),對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機,以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實維護好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,標本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破。
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象,達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。
各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對事故多發(fā)的原因深入剖析,對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任目標,按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù),理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設(shè)置警示牌,進行安全防護處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對達不到夜間安全通行要求的,要堅決停止營運。同時,要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調(diào)研,增加線路和班次,切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
二是認真開展建筑安全專項整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題,嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴格特種設(shè)備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設(shè)備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項目招投標。要嚴格執(zhí)法,切實加強安全監(jiān)管,對不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任,而且要追究項目招標管理單位的責(zé)任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進一步加大執(zhí)法工作力度,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅決予以取締。
三、靠實責(zé)任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)上務(wù)求新成效。
現(xiàn)在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務(wù),進一步完善措施,靠實責(zé)任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。重點抓好四個方面:
一要認真落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,認真履行職責(zé),親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴格追究責(zé)任。
二要強化安全管理,著力加強基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,切實加強對企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標準化。要督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè),改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案,增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準開工,未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手,共同嚴格把關(guān),積極履行職責(zé),凡因把關(guān)不嚴,未進行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機制,落實各項安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們,年底工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們:
剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實驗中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動,這次活動,學(xué)校組織嚴密,師生演練認真,總結(jié)評價到位,活動效果很好,如果要說存在的問題,個人認為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳:按說這次活動組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散,但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運動場指揮臺看師生疏散后的列隊,這個沒有多大意義。由此我想到,今后我們的工作如何抓重點、抓關(guān)鍵,還是一個值得反思的問題,今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。前面武強同志就新學(xué)年安全工作進行了安排,也提出了具體的要求,這些工作措施與要求,都是經(jīng)過教育局綜合處認真研究討論后提出的,我完全同意、全力支持,但不再重復(fù),請大家抓好落實。
下面,我想強調(diào)三個方面的意見,三句話:
第一句話:進步令人欣慰。
自從去年9月開始與大家一起抓安全工作,我深刻感受到大家的工作有了明顯的進步,主要表現(xiàn)在:
一是安全意識更強。抓安全一定要形成全員共識,促進全員共管,其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研,校長趙華對涉及學(xué)校安全的各項工作如數(shù)家珍,讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題,多次找教育局、交警大隊匯報、請示,請求支持解決問題,體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。這一年來,我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對學(xué)校安全工作確實有了更高、更深的認識。
二是安全措施更實。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機制、人員組織、工作規(guī)范等各個方面落實了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處,麓谷中心小學(xué)嚴格控制寄宿制規(guī)模,取得明顯成效,等等。
三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,而且還有比較明顯的幾個變化:學(xué)校校門無關(guān)人員與車輛不好進了,學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了,很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運營了。這些變化,我認為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認真落實安全管理措施,在這里我向大家致敬!
第二句話:形勢不容樂觀。
一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期,各種矛盾不斷爆發(fā),治安形勢嚴峻,有些直接或間接影響到校園安全,我舉幾個發(fā)生在我們身邊的事例(略),請大家務(wù)必高度警覺,積極防范。
二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個例子(略),這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題,千萬不要等閑視之。
三是管理水平問題。譬如:(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識增強了,但安全知識與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來。
第三句話:同志仍需努力。
一是認識需要進一步提高。關(guān)于對安全工作的認識問題,去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話,今天本想現(xiàn)場抽查,點幾個同志背一下,但想想還是先重申一次,下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認識:“生命大于天,責(zé)任重于山”,意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標:“安全不出名,出名不安全”,我們的目標定得并不高,就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容:“有點而無邊,有始而無終”,我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。
二是措施需要進一步落實。剛才武強同志就各項具體工作明確了措施要求,希望大家做實做好?,F(xiàn)在我想綜合各項工作提一些共性的措施,供大家系統(tǒng)把握,也希望大家背下來:
第一個措施:安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責(zé)”制度,明確各個崗位安全管理責(zé)任,做到安全工作“事事有人管,人人有事管,失職受追究”。
第二個措施:安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育,著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個意義上講,安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分,要進課程,進課堂,進入考核評價體系;既要面向?qū)W生,也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授,更要注重實踐能力培養(yǎng)。
第三個措施:防范管理精細化。安全管理無外乎兩件事,一是管人,二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行,要保障各就其位,各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細化,要保障物安其用,事順其流。
第四個措施:處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主,但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案,以保障處變不驚,處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性,要明晰流程,順暢銜接,確保處置及時有效。
三是效果需要進一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績,確保三個不發(fā)生:不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故,不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件,不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇六
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責(zé)任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責(zé)任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責(zé)任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關(guān),這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強?!凹t線”意識說到底就是責(zé)任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強化安全責(zé)任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾怼?BR> 抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的相關(guān)要求,切實推動安全生產(chǎn)達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn),在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇七
同志們:
今天,市農(nóng)機局召開農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,主要是總結(jié)上半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,布置下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作成效顯著。
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了**農(nóng)機公司離休干部***遺屬補助問題。根據(jù)贛州市勞保字[]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進行了調(diào)查,核實上報。
根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題,切實維護了社會穩(wěn)定。
另外,市局對企業(yè)留守人員適當?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進行了審核同時續(xù)簽了合同,適當增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴格按照企業(yè)留守人員目標管理要求,明確了任務(wù),落實了責(zé)任,制定了工作措施。機關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進行,都起得了較好的工作實績,我代表市農(nóng)機局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機部門的國有企業(yè)在12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強調(diào)四點意見。
一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。強力推進企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經(jīng)驗,加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟時代,我市農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機工業(yè)企業(yè)對于促進就業(yè)、促進財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟作出了重大貢獻,廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻,但是隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標準,真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進企業(yè)改制工作開展企業(yè)改制工作,對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當前及今后一個時期我市經(jīng)濟工作中的一項重大任務(wù),我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進改革。企業(yè)改制的目標明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實現(xiàn)從畏難到務(wù)實的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。
但是,不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當承認,改制是一項相當復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機遇和優(yōu)勢。機遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認為馬上就要機構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進,不出大的毛病和問題。當然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準備,出點事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度,認真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作(一)、從政治大局高度,充分認識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的.重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點,努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機,全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實維護好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實際抓好落實。要按照“各負其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進一步加強對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強,責(zé)任要落實。三是部門要配合,服務(wù)要加強。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊伍堅強、態(tài)度堅決,確保改制目標如期實現(xiàn)。
加強領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負起這個責(zé)任,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負責(zé)”、“分級負責(zé),歸口辦理”的原則,進一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進一步強化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實推進企業(yè)改制工作,扎實做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇八
這次全縣國有企業(yè)改革工作會議,是縣委、縣政府決定召開的。會議的目的是認真貫徹落實市委、市政府3月2日召開的發(fā)展和改革項目工作會議精神,動員全縣各級、各部門、各企業(yè),舉全縣之力,以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,全力打好國企改革攻堅戰(zhàn),積極推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐,全面提高我縣經(jīng)濟的總體實力和增長活力,確保全面建設(shè)小康社會任務(wù)的完成。一會兒,郭書記還要做重要講話,我們要認真貫徹落實。在這里,我講四點意見。
一、認清形勢,正視差距,增強推進國有企業(yè)改革的緊迫感和責(zé)任感。
正確認識當前我縣國有企業(yè)改革的形勢,是推進國企改革和發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)?!啊币詠恚铱h國有企業(yè)改革工作取得了積極進展。一批立縣企業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。龍門礦產(chǎn)有限公司兼并蘋果園、尤家溝兩個選廠后,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大,20xx年又順利地進行了破產(chǎn)重組,為全縣國企改革積累了成功經(jīng)驗,鐵精粉生產(chǎn)能力由12萬噸提高到20萬噸。后溝黃金有限公司完成了公司制改造,初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度框架。鉛鋅礦通過組建集團,企業(yè)規(guī)模迅速擴大,市場競爭力進一步增強;一批小型停產(chǎn)企業(yè)進一步放開搞活。彭家溝銀礦、石墨礦等企業(yè)的租賃經(jīng)營,藥廠的破產(chǎn)拍賣,使停產(chǎn)多年的企業(yè)重新煥發(fā)了生機。商業(yè)系統(tǒng)實行了國有民營改革和勞動制度改革,解除了全部合同制職工和部分固定工的勞動關(guān)系。一批劣勢企業(yè)退出了市場。冶金礦山總公司和外貿(mào)公司采取破產(chǎn),民用家俱廠采取拍賣等形式,使企業(yè)退出了市場競爭,職工得到了妥善安置。去年全市國企改革工作會議后,全縣上下積極行動,研究制定本行業(yè)、本系統(tǒng)國有企業(yè)的改革方案,開展改革的各項前期工作,完成了全縣國有企業(yè)的調(diào)查摸底工作,部分企業(yè)已進入實質(zhì)性操作階段。在龍門礦產(chǎn)有限公司破產(chǎn)重組改制過程中,縣農(nóng)行、國土、勞動、法院等部門以大局為重,全力支持企業(yè)改制,為企業(yè)改制工作的順利進行做出了很大犧牲,借此機會,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!
但是,我們必須清醒地看到,我縣國有企業(yè)改革任務(wù)還相當艱巨。截止20xx年底,全縣應(yīng)改制的國有企業(yè)共35家,其中工業(yè)系統(tǒng)10家,國有資本退出、職工身份改變的僅3家。糧食系統(tǒng)16家,由于等待上級出臺糧食企業(yè)改革政策,僅做了改制前的基礎(chǔ)工作。商業(yè)系統(tǒng)8家,國有資本退出、職工身份改變的也僅有3家。由于改革滯后,企業(yè)內(nèi)部深層次矛盾得不到根本解決,企業(yè)活力不足,后勁不強,直接制約了全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效益的提升,限制了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,具體表現(xiàn)在:一是國有經(jīng)濟比重大。二是國有經(jīng)濟布局不合理,重工業(yè)多,輕工業(yè)少,多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,抵御市場風(fēng)險能力十分脆弱。三是改制不到位、不規(guī)范,企業(yè)機制轉(zhuǎn)換滯后,法人治理結(jié)構(gòu)不完善、出資人不到位、政企不分的問題沒有徹底解決。四是產(chǎn)權(quán)不清,職工身份沒有改變,企業(yè)效益差、冗員多,包袱重,效益低下。
而要解決這些問題,只有一個辦法,那就是改革。國企改革是大勢所趨,勢在必行,沒有退路。越不改越困難,越不改越難改。國企改革不是“條條大道通北京”,而是“自古華山一條路”。一是非公有制經(jīng)濟的崛起和外資的全面進入,國有企業(yè)面對的市場競爭更加嚴峻,應(yīng)對激烈的市場競爭,要求我們必須加速推進國有企業(yè)改革,不改革,就沒有出路。二是由于改革滯后,社會負擔(dān)越積越重,引發(fā)了一系列社會問題,突出表現(xiàn)在“三大壓力”上。其一,再就業(yè)壓力大。全縣現(xiàn)有下崗職工1463人,其中國有企業(yè)1334人,集體企業(yè)129人。其二,下崗職工基本生活保障壓力大??h財政每年要籌措資金170萬元用于支付國有、集體企業(yè)下崗職工的生活保障金,給我縣造成了很大的負擔(dān)。其三,改革成本支付壓力大。要對國有企業(yè)進行徹底改革,就要一次性置換職工的身份。在我縣共涉及到3129名國有企業(yè)職工,需要支付的職工內(nèi)債和補償金高達8500萬元。由于這些問題一時得不到解決,引發(fā)職工不斷上訪,成為影響社會穩(wěn)定的一大難題。三是國家出臺的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)優(yōu)惠政策,很可能發(fā)生變化,要求我們必須加速推進國有企業(yè)改革。20xx年,中共中央、國務(wù)院出臺的中發(fā)12號文件明確提出:“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障中央支持地方的轉(zhuǎn)移支付資金,在20xx年前力度不減;國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,暫定執(zhí)行到20xx年底。”兩年之后這些政策很可能要發(fā)生大的變化,這就是說,國家留給我們進行國企改革的時間已經(jīng)不多了。如果我們再抓不住這最后的機遇,將國有企業(yè)徹底改掉,將國企職工的身份全部置換掉,今后這些職工的生活問題將成為我們長期背不起的包袱。
我們只有充分認識國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),才能增強危機感和責(zé)任感;只有看到國有企業(yè)改革面臨的難得機遇,才能堅定深化改革、搞活國有企業(yè)的信心和決心。從外部講,宏觀環(huán)境更寬松了。黨中央把國企改革作為整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),制定了一系列方針、政策。經(jīng)過20多年的探索,國企改革的方向更加明確,為我們提供了很好的機遇,創(chuàng)造了很好的條件。從內(nèi)部講,我們自身深化國企改革的條件也已具備。全縣經(jīng)濟發(fā)展重點進一步明確,無論是項目建設(shè)、擴大開放,還是工業(yè)立縣、城鎮(zhèn)化建設(shè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展,都為國企改革創(chuàng)造了前所未有的環(huán)境和條件,提供了更為現(xiàn)實的機遇。加之今年以來,金銀、鐵礦產(chǎn)品市場一路堅挺,價格持續(xù)上揚,為我縣礦山企業(yè)的改革創(chuàng)造了十分有利的條件。抓住改革的機遇,也就是抓住了發(fā)展的機遇。過去我們在國企改革上,由于種種原因,錯失了好多發(fā)展機遇,這次機遇將是最后一次。如果我們再不抓住機遇加快推進國有企業(yè)改革,我縣經(jīng)濟和社會的諸多矛盾和問題就不會從根本上得到解決,與先進地區(qū)的差距將越拉越大。
二、明確思路,突出重點,積極穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)改革。
我縣國有企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指針,繼續(xù)深入貫徹中央和省市關(guān)于企業(yè)改革的方針和政策,從我縣實際出發(fā),按照“統(tǒng)一謀劃、分類指導(dǎo)、先易后難、重點突破”的原則,堅持以退為主的方針,多渠道籌集改革成本,多形式開辟國有資本退出和非國有資本進入通道,進一步深化以產(chǎn)權(quán)制度和勞動用工制度改革為主要內(nèi)容的國有企業(yè)改革。
今年全縣工業(yè)、商業(yè)、糧食、物資四大系統(tǒng)必須將國有資本全部或大部退出一般性競爭領(lǐng)域,職工身份全部改變,職工與改制企業(yè)建立新型勞動關(guān)系,妥善接續(xù)職工社會保險關(guān)系,改制企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)集體企業(yè)也要按照一企一策的原則由經(jīng)貿(mào)局負責(zé),成熟一個,改制一個。
這次企業(yè)改革要堅持做到兩點。一是必須堅持全面改,凡是國有企業(yè)都要改。改制的范圍不僅包括全縣的國有工業(yè)企業(yè),還包括糧食、物資、商業(yè)等流通企業(yè)和縣辦集體企業(yè)。第二,必須堅持徹底改。要著眼于國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,進行脫胎換骨的改革,使國有資本全部退出;要著眼于產(chǎn)權(quán)制度的根本性改革,下大力量解決國有企業(yè)一股獨大的問題,不能搞“翻牌公司”;要著眼于真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立規(guī)范的公司制法人治理結(jié)構(gòu),不能搞形式主義。全縣各級、各有關(guān)部門和各企業(yè),一定要認清形勢,堅定信心,精心組織,攻堅克難,堅決打好這場國企改革攻堅戰(zhàn)。
企業(yè)情況千差萬別,面對的市場千變?nèi)f化,這就決定了改革的方略不能千篇一律,應(yīng)對之策只能是千方百計。要從實際出發(fā),在把握共性的基礎(chǔ)上,吃透個性。針對不同企業(yè)出現(xiàn)的不同問題,進行分類指導(dǎo),一企一策,一廠一法,對癥下藥,因癥施治,積極穩(wěn)妥,確保穩(wěn)定。工業(yè)企業(yè),上半年水泥制造有限公司、碳素總廠要著手改制,年內(nèi)完成;后溝金礦要通過招商引資,建立起規(guī)范的股份制企業(yè);鉛鋅集團、萬泉寺銀金礦要進一步明晰產(chǎn)權(quán);下半年啟動人造板廠、石墨礦的改制工作;另外,集體工業(yè)企業(yè)年內(nèi)要全部完成改制。糧食企業(yè),上半年要確定糧食風(fēng)險基金貸款主體,搞好資產(chǎn)評估等前期工作,下半年全面啟動。商業(yè)企業(yè)要結(jié)合拆遷重建商業(yè)大樓搞好改制??h社所屬集體企業(yè)力爭年內(nèi)完成改制。
三、立足當前,著眼長遠,務(wù)求國企改革取得新突破。
當前,全縣國有企業(yè)改革要著力抓好以下六項主要工作。
(一)加快國有資本的退出。企業(yè)改革的實踐表明,國有企業(yè)一股獨大已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的一個“坎兒”。解決這一問題,就要突出產(chǎn)權(quán)制度改革這一重點,通過股份制、股份合作制、合資合作、拍賣出售、破產(chǎn)兼并等多種形式,改變企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。在這個問題上,必須糾正“寧愿爛掉不愿賣掉”和“流動必然流失”的錯誤觀念,樹立“不求所有、但求所在、唯求所得”的新型觀念。就我縣而言,要通過改革,使國有資本從一般性競爭領(lǐng)域全部退出,職工與國有企業(yè)的勞動關(guān)系一次性解除,社會保障落實到位,職工妥善安置。對未改制的生產(chǎn)企業(yè),要通過出售或轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、吸納非國有資本改制為股份制、股份合作制或個體、私營企業(yè);對已改制為國有獨資或國有控股的企業(yè)進行二次產(chǎn)權(quán)制度改革,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、吸納新股等多種形式實現(xiàn)國有資本全部或大部退出;對嚴重資不抵債、扭虧無望的企業(yè)實施破產(chǎn);對停產(chǎn)多年“名存實亡”的企業(yè),在妥善安置職工、合理處置債權(quán)債務(wù)的前提下,實施兼并或依法關(guān)閉注銷。但無論采取什么形式,都不能影響正常生產(chǎn),不能出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象,實行無震蕩改制。這就要求企業(yè)主管部門,特別是企業(yè)法人代表及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分認識國企改革的極端重要性,站在講政治、講穩(wěn)定的高度,從人民群眾的根本利益出發(fā),認認真真地做好每個企業(yè)的改制工作。
企業(yè)改制要“陽光操作”,注重改制質(zhì)量,實現(xiàn)“四個到位”,即整體改制到位、法人治理結(jié)構(gòu)建立到位、產(chǎn)權(quán)和職工勞動關(guān)系調(diào)整到位、改革成本籌措到位。目前,對尚未改制的企業(yè),要加大工作力度,確保改制一次到位;已改制的企業(yè),要“回頭看”,重新進行規(guī)范完善。
(二)疏通外資、民營資本進入通道。加快疏通國有資本退出和民間資本及外資進入通道,不但要使之更多地進入工業(yè)、商貿(mào)、社會服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,還要鼓勵其進入交通、水利、電力、電信、城鎮(zhèn)建設(shè)、供水、供氣等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)造適度寬松的競爭環(huán)境。要通過招標、招商的方式,公開對出售產(chǎn)權(quán)或轉(zhuǎn)讓股權(quán),利用外資改組國有企業(yè)。要推動民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)出讓優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),吸引外資和民營資本參與改造、改組;支持國有集體企業(yè)通過改組,直接轉(zhuǎn)為民營企業(yè)。資不抵債的企業(yè),既可以零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,也可采取更加優(yōu)惠的政策轉(zhuǎn)讓。鼓勵民營企業(yè)通過收購、控股、參股、兼并、租賃、承包等形式,參與國有和集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。
(三)推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)改革能不能實現(xiàn)突破,關(guān)鍵是體制、機制和管理是否適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求,也就是能否真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。從我縣來講,大部分企業(yè)還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,即使已經(jīng)建立的,無論是組織結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營機制都需進一步規(guī)范。對已建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),要加快解決目前存在的董事會成員與經(jīng)理交叉任職的問題,今后董事長與總經(jīng)理原則上不得一人兼任。沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),要結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,盡快規(guī)范公司制和法人治理結(jié)構(gòu),形成各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的運行機制。同時,要繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革。企業(yè)勞動用工制度改革,要建立企業(yè)與勞動者雙向選擇、擇優(yōu)錄用、能進能出的用工制度。企業(yè)人事制度改革,要建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人制度。企業(yè)分配制度改革,要建立收入能增能減的有效激勵機制。
(四)為企業(yè)提供政策、資金支持。針對我縣近年來在國企改革中遇到的問題,縣委、縣政府根據(jù)上級文件,結(jié)合我縣實際,研究制定了《關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革若干問題的意見》,明確了國企改革的目標任務(wù)、操作程序、有關(guān)政策等,經(jīng)過充分征求意見后下發(fā)執(zhí)行。這個意見是今后我縣企業(yè)改革工作的一個綱領(lǐng)性文件,對于推進國企改革的進一步深入具有十分重要的指導(dǎo)意義,各級、各部門、各企業(yè)一定要認真貫徹執(zhí)行。改革成本支付難是國企改革中最大的制約因素。我縣國有企業(yè)改制為非國有企業(yè)后,由于資產(chǎn)質(zhì)量低、變現(xiàn)能力差,尚有部分企業(yè)未解除國有職工勞動關(guān)系并支付補償金。特別是破產(chǎn)企業(yè)因安置費不足,導(dǎo)致破產(chǎn)難以終結(jié)。為此,縣政府將按行業(yè)籌集國企改革專項資金,統(tǒng)籌解決本系統(tǒng)內(nèi)困難企業(yè)安置職工的不足部分,達到以豐補欠的目的。專項資金要??顚S?,不得用于其它方面開支。
(五)處理好職工的勞動關(guān)系問題。要依法規(guī)范企業(yè)與職工的勞動關(guān)系。企業(yè)改制時,職工要與原企業(yè)解除勞動關(guān)系,按赤發(fā)[20xx]27號文件支付解除勞動關(guān)系一次性經(jīng)濟補償金。新企業(yè)與職工實行雙向選擇,被新企業(yè)錄用的,要依法重新簽訂勞動合同。解除勞動關(guān)系的范圍不僅包括企業(yè)職工,縣委管理的所有副科以上干部也要全部參加企業(yè)改制,由縣委組織部保留干部檔案,因工作需要另有任用的,調(diào)出后仍按干部身份對待。關(guān)于經(jīng)濟補償金問題,赤發(fā)[20xx]27號文件規(guī)定:1986年10月1日前參加工作的,按實際工齡年扣除不在崗年限計發(fā)經(jīng)濟補償金。1986年10月1日后到20xx年10月6日前招收的合同制職工,按實際在崗年限,每一年支付一個月的經(jīng)濟補償金,最高不超過12個月。20xx年10月6日以后錄用的職工,不支付經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補償金的標準,以本人20xx年底檔案標準工資為基數(shù),但最高不超過400元。這個標準是縣委、縣政府充分考慮我縣企業(yè)實際情況,并參考其他縣區(qū)執(zhí)行標準的前提下制訂的,從縱向比,基本沿續(xù)了赤發(fā)[1998]36號文件,與其他縣區(qū)相比,大致處于中上游水平??陀^地講,這個標準充分考慮了職工的利益和企業(yè)的實際情況,是切合我縣實際情況的。
(六)認真做好再就業(yè)工作。要把促進再就業(yè)工作作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事來抓。我們要認識到,積極促進再就業(yè),是深化國有企業(yè)改革、提高企業(yè)競爭力的前提條件,只有實現(xiàn)再就業(yè),才能使部分職工各得其所,才能化解國有企業(yè)富余人員這一歷史難題,推動國有企業(yè)改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以增加就業(yè)崗位為目標、以落實再就業(yè)政策為主線、以強化再就業(yè)服務(wù)為手段、以加大再就業(yè)資金投入為保障、以幫助困難人員就業(yè)為重點,把再就業(yè)工作抓緊抓實,切實抓出成效。要繼續(xù)強化再就業(yè)工作“一把手”責(zé)任制,一把手親自抓,負總責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、政策到位、措施到位。再就業(yè)的一切工作,最終要體現(xiàn)在就業(yè)崗位的增加上,各有關(guān)部門和各企業(yè)要服從大局,千方百計開發(fā)再就業(yè)崗位,以職工群眾利益為重,帶著對下崗失業(yè)人員的深厚感情去落實有關(guān)政策措施,絕不能推卸責(zé)任,更不能只顧部門利益,對政策打折扣。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保國有企業(yè)改革各項措施落到實處。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各有關(guān)部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立的企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的國企改革工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣體改辦,抽調(diào)專人集中辦公,負責(zé)日常工作。同時成立行業(yè)改革指導(dǎo)小組,由各行業(yè)行政一把手任組長,負責(zé)本行業(yè)企業(yè)改制工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定以及推動實施。同時各企業(yè)也要成立本企業(yè)的改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),一把手親自抓,并明確1名副職和辦事人員具體落實有關(guān)工作。縣體改、勞動人事和社會保障部門要認真研究有關(guān)政策,加強對企業(yè)改制的總體指導(dǎo),主動為企業(yè)提供服務(wù);縣國土資源、建設(shè)、金融等職能部門還要一如既往地加大對國企改革工作的支持力度,體諒企業(yè)困難,主動幫助企業(yè)辦理各種手續(xù),在資產(chǎn)評估、拍賣、過戶等環(huán)節(jié)上涉及的稅費,按政策該免則免,不能免的要壓到最低標準。每個企業(yè)都要切實制定改革的目標、步驟和方法。做到黨政企一心,上下一體,條塊一家,形成同心同德抓改革,齊心協(xié)力求發(fā)展的強大合力。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想。要把解放思想作為改革的第一道工序,把更新觀念作為進入市場的第一道關(guān)口。通過解放思想,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解脫出來,從對馬克思主義錯誤和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,為改革掃除各種思想障礙。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于承擔(dān)改革的風(fēng)險,不唯書,不唯上,只唯實,大膽探索不同的改革途徑,從而實現(xiàn)改革的新突破。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化學(xué)習(xí)。政策是改革的保證。要學(xué)習(xí)政策,用活政策。推進改革必須加強對政策的學(xué)習(xí)和研究。中央和省市新近出臺了一系列深化改革的政策,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要認真學(xué)習(xí)研究,創(chuàng)造性地用足用好政策,努力做到地方化、具體化。同時要學(xué)習(xí)先進地區(qū)改革的經(jīng)驗,從先進地區(qū)的發(fā)展之策、改革之舉中學(xué)習(xí)其謀事之道、成事之法,在借鑒中實現(xiàn)自身的創(chuàng)新。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚真抓實干的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,深入基層,深入企業(yè),加強調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。要抓具體,具體抓,一步一個腳印地把各項改革工作做深、做細、做實,絕不能搞形式主義,做表面文章。在國企改革和其他各項工作中,我們要唱響事業(yè)第一的口號,用事業(yè)統(tǒng)一思想,用發(fā)展凝聚力量,用實干樹立形象,用作為求得在群眾心中的地位。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)思想。在改革中必須明確,企業(yè)職工是改革的主體,是改革的參與者、推動者和受益者。推進國有企業(yè)改革,必須緊緊依靠職工群眾,尊重職工群眾的主人翁地位,尊重職工群眾的首創(chuàng)精神。在改革過程中,要帶著感情做好職工的思想政治工作,引導(dǎo)職工群眾正確處理改革中的近期利益和長遠利益的關(guān)系,使職工群眾認識到,只有改革企業(yè)才有出路,只有改革職工群眾才能得到實惠。要把理的說服力和情的感染力結(jié)合起來,做到有情操作,解決好職工的實際問題,調(diào)動廣大職工參與國有企業(yè)改革的積極性和創(chuàng)造性。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),一定要全面優(yōu)化投資環(huán)境。我縣國企改革單靠企業(yè)本身很難順利進行,只有借助外力,通過招商引資,鼓勵外資、民間資本進入國企參與改革。在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境優(yōu)劣是決定招商引資能否取得突破的重要因素之一。目前,我縣的投資環(huán)境還不夠?qū)捤?,制定的政策有的還沒有完全落實,該改的機制有的還留有“尾巴”,該轉(zhuǎn)變的職能有的還沒有完全轉(zhuǎn)過來。為此,根據(jù)市發(fā)展和改革暨項目工作會議要求,縣委、縣政府決定將今年作為“優(yōu)化環(huán)境年”,并將召開專門會議進行研究部署和組織發(fā)動。這里我先強調(diào)三個問題。一是繼續(xù)深化行政審批和收費制度改革。要對全縣引資及各類項目審批環(huán)節(jié)進行清理,切實做到應(yīng)減必減,對必須審批的,也要提高透明度和辦事效率。要認真落實收支兩條線管理制度,進一步規(guī)范收費行為,堅決取消不合理收費。二是要進一步改善行政服務(wù)環(huán)境。在條件成熟的前提下,盡快建立我縣政務(wù)辦公服務(wù)中心,把相關(guān)的職能部門集中起來,采取一站式辦公、一條龍服務(wù)的方法,限時辦結(jié),提高效率??h政府各相關(guān)部門要盡快做好進入中心前的準備工作。要對所有與引資及項目有關(guān)的部門和單位進行公開評議,評議結(jié)果記入考核內(nèi)容,作為部門和單位年度行風(fēng)評比和實績考核的重要依據(jù)。三是切實轉(zhuǎn)變政府職能。特別是在制定規(guī)劃、制定政策、加強服務(wù)三個方面轉(zhuǎn)變職能,為企業(yè)解決后顧之憂??傊ㄟ^全縣上下的共同建設(shè)和維護,努力營造優(yōu)質(zhì)高效、快速便捷、公開安全的投資環(huán)境。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),一定要加強督查,狠抓落實。列入規(guī)劃的35家國有企業(yè),20xx年實際改制的僅有6家,未改制的還有29家,任務(wù)相當艱巨。面對嚴峻形勢,縣政府將采取措施全力推進國企改革??h企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)事業(yè)心強、經(jīng)驗豐富、政策水平高的精兵強將組成三個督導(dǎo)組,定期對工業(yè)、糧食、商業(yè)三個重點部門的企業(yè)進行督導(dǎo),對重點改制企業(yè)要實行現(xiàn)場督導(dǎo),幫助企業(yè)順利完成改制。這次國企改革攻堅戰(zhàn),要實行“掛圖作戰(zhàn)”,倒排時間表。要把國企改革的主要指標納入整體考核體系,明確目標,明確責(zé)任,加強督查,嚴肅紀律。哪個環(huán)節(jié)、哪個部門出了問題,就要追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今后各企業(yè)主管部門要將本部門企業(yè)的改制進展情況于每月30前報縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將企業(yè)改革進展情況以“政府督查工作”進行通報。
同志們,國企改革的大政方針已定,各項目標已經(jīng)明確,時間非常緊迫,任務(wù)十分繁重。只要我們?nèi)尕瀼攸h的xx大精神,進一步解放思想,堅定信心,迎難而上,開拓進取,就一定能夠打贏這場國企改革的攻堅戰(zhàn),我縣國企改革的預(yù)期目標就一定能夠圓滿實現(xiàn)。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)代表:
你們好!今天,黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議,目的是進一步貫徹落實“廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)”工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展,辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才,吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定,大家會后要認真加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。根據(jù)會議安排,我代表街道辦事處作一個發(fā)言,主要講三方面:
一、充分認識推進信息化的意義和作用。
人類社會已進入知識經(jīng)濟時代,信息技術(shù)在各個領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用,并已成為促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。溫家寶總理在去年召開的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議上指出:“大力推進信息化,是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇,是促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”,溫家寶總理的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。
中國加入wto之后,企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內(nèi)市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競爭,關(guān)鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競爭力,企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產(chǎn)品個性化要求的日益增加,以及客戶對交貨周期要求的日益縮短,企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點,要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場,不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,把競爭從價格競爭變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價格、服務(wù)等全方位的品牌競爭。因此,在制造企業(yè)中推進信息化,對提高制造企業(yè)的市場競爭力,保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡單地講,企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設(shè)計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設(shè)計指的是應(yīng)用二維cad和三維cad進行產(chǎn)品設(shè)計,數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計算機技術(shù)輔助制造和過程自動化控制,數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用,而數(shù)字化管理,就是要大力推廣企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關(guān)系管理(crm)、供應(yīng)鏈管理(scm)以及辦公自動化和電子商務(wù)應(yīng)用。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,通過實施信息化,可以降低成本、提高設(shè)計和生產(chǎn)的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應(yīng)鏈運作模式、建立良好的客戶關(guān)系的目的,從而全面提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在市場競爭中處于主導(dǎo)地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達到了中級工業(yè)化水平,但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟增長從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,用技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。
為了推進容桂制造業(yè)信息化工作,辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法,目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理,充分利用和動員政府各相關(guān)部門、企業(yè)和社會的力量,形成合力,將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階?!耙孕畔⒒瘞庸I(yè)化”,用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和先進制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,增強推進企業(yè)信息化的信心。
經(jīng)過多年來的努力,容桂制造業(yè)信息化工作已經(jīng)取得了一定成績,并于被廣東省科技廳授予“廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)”稱號,這既是對我們成績的肯定,也對我們下一步工作提出了更高要求。我們要以此為契機,把握機遇,勇于挑戰(zhàn),增強工作信心,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,將試點工作扎實做好?;仡櫲莨鹬圃鞓I(yè)信息化的發(fā)展歷程,我們具備一些有利條件,這是我們推進信息化工作的優(yōu)勢,概括起來有以下幾方面:
(一)容桂制造業(yè)比較發(fā)達,規(guī)模企業(yè)基礎(chǔ)好。
容桂制造業(yè)經(jīng)過改革開放十幾年的快速發(fā)展,特別是近年來結(jié)構(gòu)的調(diào)整,已經(jīng)形成了比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),并成為了珠三角重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地。,容桂的工業(yè)銷售收入達到389億元,出口創(chuàng)匯14.6億美元。容桂作為重要的制造業(yè)基地,擁有企業(yè)3000多家。其中年銷售5000萬元以上的企業(yè)62家,超億元企業(yè)32家,形成了以家電、化工涂料、電線電纜、生物醫(yī)藥、塑料制品等為骨干的產(chǎn)業(yè)格局,是全國最大的冰箱、微波爐、空調(diào)生產(chǎn)基地??讫?、格蘭仕、容聲等國內(nèi)馳名商標,以及一大批著名品牌,享有相當高的市場知名度。所有這些都是我們推進容桂制造業(yè)信息化工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。
(二)企業(yè)信息化建設(shè)起步早、應(yīng)用面廣。
具有比較好的基礎(chǔ)。早在八十年代,科龍公司的前身--廣東珠江冰箱廠大膽投入150萬元,建設(shè)省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第一個計算機管理信息系統(tǒng),取得了顯著效益,該項目榮獲廣東省“企業(yè)管理一等獎”。目前,容桂年銷售5000萬以上的工業(yè)企業(yè)85.2擁有信息化專業(yè)人才;64.9的企業(yè)設(shè)有信息主管和計算機部門;建有較完整的mrpii/erp應(yīng)用的企業(yè)17家;今年計劃開展信息化應(yīng)用企業(yè)14家。此外,容桂136家規(guī)模企業(yè)中應(yīng)用了cad的有89家,建有企業(yè)網(wǎng)站的93家,有13家企業(yè)開展了電子商務(wù)應(yīng)用。
(三)企業(yè)實力雄厚,對信息化高度重視。
企業(yè)信息化需要一定的資金投入,目前政策和資金的扶持力度都有限,主要靠企業(yè)自我投入為主。目前容桂相當部分的企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)已經(jīng)基本完成原始積累,步入高速增長期,成為行業(yè)的佼佼者,完全有條件實施企業(yè)信息化工程,增強企業(yè)發(fā)展后勁。同時,容桂有一批具有遠見卓識的企業(yè)家,對企業(yè)信息化有充分認識和了解,而且身體力行地使用信息技術(shù)提升企業(yè)競爭力。不少企業(yè)家對推進企業(yè)信息化工作具有獨特的見解。不足之處是局限于內(nèi)部應(yīng)用、缺乏系統(tǒng)集成,形成信息孤島。如果再加大投入和資源整合力度,這部分企業(yè)的信息化工程完全可以上一個新臺階。
(四)有一批成功的示范企業(yè)。
容桂制造業(yè)信息化應(yīng)用不僅在范圍上覆蓋cad(計算機輔助設(shè)計)、pdm(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、mrpii(制造資源計劃)、erp(企業(yè)資源計劃)等領(lǐng)域,而且擁有科龍公司這樣的國家863/cims優(yōu)秀應(yīng)用示范工程??讫埞就ㄟ^cims的實施,企業(yè)管理和人員素質(zhì)發(fā)生了很大的變化,實現(xiàn)了信息集成,提高了效率,為企業(yè)進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ),達到了國家級水平。順威公司通過進銷存系統(tǒng)的實施,改變了傳統(tǒng)的.管理模式,企業(yè)工作效率提高20,庫存量減少10,供貨周期縮短10,被推薦申報廣東省制造業(yè)信息化工程項目,成為容桂中小型制造業(yè)信息化的示范,在成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,準備今年6月全面地實施erp系統(tǒng)。這些信息化工作做得比較好的企業(yè)不僅可以直接為我們的企業(yè)提供信息化工作示范,而且他們從推進信息化工作中得到的好處可以間接使我們的企業(yè)受到教育,增強信心和工作的動力,帶動容桂信息化工作的全面提高。
三、實施信息化的工作部署。
容桂制造業(yè)信息化工作的思路是按照國家和省制造業(yè)信息化總體部署,以“抓應(yīng)用、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、見效益”為工作方針,充分發(fā)揮企業(yè)的主體優(yōu)勢,加大政府引導(dǎo)和扶持力度,加快制造業(yè)信息化應(yīng)用示范體系和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)造良好的制造業(yè)信息化推廣應(yīng)用環(huán)境。大幅度提高信息技術(shù)應(yīng)用水平和普及程度,帶動全街道制造業(yè)信息化建設(shè),提高企業(yè)整體競爭力和區(qū)域競爭力,促進和培育相關(guān)軟件業(yè)、系統(tǒng)集成和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力將容桂建設(shè)成為廣東省制造業(yè)信息化工程先進示范鎮(zhèn)。具體要求做好以下己方面工作:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立信息化推進機制。
利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一項涉及面廣、技術(shù)周期更新快、推動難度較大的系統(tǒng)工程,不但需要企業(yè)積極參與外,而且還必須要有政府的引導(dǎo)和支持。為了加強對制造業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立了容桂制造業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實施方案和管理辦法,將制造業(yè)信息化推進工作制度化、規(guī)范化。為保證工作的開展,在省、區(qū)配套啟動資金的基礎(chǔ)上,辦事處計劃從財政拔出相應(yīng)的扶持資金,為企業(yè)推進信息化提供實質(zhì)性的資金支持。
2、搞好試點,以點帶面,逐步鋪開。
根據(jù)企業(yè)信息化需求、行業(yè)屬性、基礎(chǔ)管理水平及信息化改造內(nèi)容的不同,從實際出發(fā),選擇條件成熟的企業(yè)和切實可行的方案,進行分類指導(dǎo),有針對性地開展企業(yè)信息化試點。如家電、機械、五金等行業(yè)可選擇采用離散型制造模式,涂料、化工、制藥和食品等行業(yè)可選擇采用流程型或混合型制造模式等。計劃用三年時間,以企業(yè)投入為主,政府給予一定比例的資金扶持,建成一批制造業(yè)信息化應(yīng)用示范企業(yè)。政府相關(guān)職能部門要加強對示范工作的指導(dǎo),及時了解示范工作情況,注意總結(jié)示范工作經(jīng)驗,加強示范企業(yè)之間的交流,相互學(xué)習(xí),共同提高。示范企業(yè)通過驗收之后,要及時將成功的示范經(jīng)驗加以推廣,形成示范輻射效應(yīng),以點帶面,引領(lǐng)全局,逐步鋪開提高容桂制造業(yè)信息化的應(yīng)用水平,提高企業(yè)綜合競爭力。
3、加強合作,集成優(yōu)勢,完善服務(wù)體系。
要針對不同層次企業(yè)的實際應(yīng)用需要,充分利用省、區(qū)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)資源,為容桂制造業(yè)信息化提供技術(shù)支持;吸引優(yōu)質(zhì)的技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)、軟件和系統(tǒng)集成專業(yè)公司到容桂設(shè)點,為企業(yè)提供市場化服務(wù);積極為有需求的企業(yè)推薦有實力、信譽好的技術(shù)依托單位;要加強與科研機構(gòu)的合作,大力促成企業(yè)與大專院校、科研院所走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)和實施的路子;同時要充分利用好信息化資金,提高成功率;通過一系列措施,集成示范和推廣優(yōu)勢,逐步完善技術(shù)服務(wù)體系,形成應(yīng)用示范體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)相互促進、共同完善、良性循環(huán)發(fā)展的局面。
4、加大宣傳和培訓(xùn)力度。
推進企業(yè)信息化工作是近期政府的中心工作之一,各相關(guān)職能部門要提高認識,精心組織,做好宣傳發(fā)動工作。要認真做好信息化工作和具體推進計劃,要定期發(fā)布企業(yè)信息化工作的進展情況,特別是示范企業(yè)、試點成功的企業(yè),要加強宣傳報道和經(jīng)驗推廣。引導(dǎo)企業(yè)重點突破,少走彎路,多走捷徑,提高效率。要加強培訓(xùn),先從基礎(chǔ)較好的企業(yè)起步,開展企業(yè)信息化培訓(xùn),重點提高企業(yè)“一把手”、管理層對信息化工作的認識和決策水平,提高企業(yè)管理人員對信息技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用能力,幫助企業(yè)培養(yǎng)一批復(fù)合型人才,建設(shè)一支應(yīng)用、管理信息化的基本隊伍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)代表,信息化建設(shè)是一項長期而重要的系統(tǒng)工程,必須高度重視,常抓不懈。我們要以容桂作為廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)為契機,統(tǒng)一認識、齊心協(xié)力,通力合作,努力把容桂建設(shè)成為信息技術(shù)推廣應(yīng)用的先進地區(qū),推動容桂現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。
謝謝大家!
《在信息化工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在信息化工作會議上的講話。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十
同志們:
我市實施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。八月,我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點城市行列,當年選擇了九家企業(yè)試點示范;去年示范企業(yè)擴大到21家,并開展了十余項應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。
經(jīng)過兩年多的努力,我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果,以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成,并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗交流會在我市隆重舉行。今年是“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是實施制造業(yè)信息化工程關(guān)鍵的一年。等下,巧藝同志將就去年的工作進行全面總結(jié),并安排布置今年的工作。我先強調(diào)幾點意見。
一、再宣傳、再發(fā)動,進一步認識我市實施制造業(yè)信息化工程的重要意義。
1、實施制造業(yè)信息化工程是應(yīng)對經(jīng)濟全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩個顯著特點。隨著第三輪經(jīng)濟全球化的加快,包括資金、技術(shù)和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動和配置的范圍越來越大,傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外,壓力機濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術(shù)突飛猛進,引發(fā)了一場新的技術(shù)革命。信息技術(shù)的發(fā)展,不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè),同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射,使機械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化,制造業(yè)信息化因此成為當今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前,國際上正在進行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點是,由于發(fā)達國家的勞務(wù)成本不斷攀升,很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國由于經(jīng)濟連年高速增長,社會政治穩(wěn)定,加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源,成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進行訪問考察時,非常強烈地體會到了這一趨勢,我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點。應(yīng)該說,我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ),其過程是不可逾越的。但我們更應(yīng)該深刻地認識到:在信息時代,工業(yè)化的過程是可以縮短的,跨越發(fā)展是可能實現(xiàn)的。英國實現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間,日本用了100年的時間,而韓國只用了30年的時間,究其原因,就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)革命的機遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進程中期,為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì),特別是核心競爭能力,必須大力推進制造業(yè)信息化。
2、實施制造業(yè)信息化工程,是實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展的客觀要求。
去年,市委在全市開展了“解放思想,實現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論,全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究,根據(jù)湘潭經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,提出了建設(shè)“三個中心”的戰(zhàn)略思路,即從今年起,通過若干年的努力,將湘潭建設(shè)成“湖南先進制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心”。其中建設(shè)“湖南先進制造業(yè)中心”,又是建設(shè)“三個中心”中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地,工業(yè)是我市重要的財源,而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上,用信息技術(shù)提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施制造業(yè)信息化工程,成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的必然選擇。
二、進一步推進企業(yè)信息化示范工作,以點帶面,全面鋪開。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元,企業(yè)是投資主體,實施主體,受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實到企業(yè),落實到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點抓好30家示范企業(yè),創(chuàng)造條件,全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設(shè)必須與管理改革和流程再造有機結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件,不僅是一種先進生產(chǎn)力,而且是一種先進文化。它代表了先進的企業(yè)管理思想和管理理念,是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗的結(jié)晶。如果我們原來的管理模式不改變,不進行業(yè)務(wù)流程再造,實踐證明,再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程,有一條很重要的經(jīng)驗,他們非常強調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓,必須是一把手工程。原因很簡單,因為企業(yè)信息化是一場革命,涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整與再分配,是企業(yè)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的一個過程,如果沒有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的堅決推進,企業(yè)信息化建設(shè)極有可能半途而廢。只有企業(yè)的.一把手對這個問題有非常深刻的認識,并且背水一戰(zhàn),堅決推進,才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段,是工具,企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務(wù)實,不能搞花架子。軟硬件的購置都應(yīng)當既要兼顧長遠又要立足現(xiàn)實,以先進適用為原則。沒有必要盲目攀比,切記“只有合腳的鞋才是最好的鞋”。
三、進一步加強應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)工作,為制造業(yè)信息化工程提供更加堅實的技術(shù)支撐。
我市擁有湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院三所本科院校,一大批中等??茖W(xué)校及科研院所,科研實力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢,促進科技與經(jīng)濟的進一步結(jié)合,為信息化發(fā)展提供強有力的智力支撐。通過政府的政策導(dǎo)向、高等院校和科研部門的技術(shù)支持與服務(wù),中介組織的咨詢服務(wù),企業(yè)的積極參與,建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的運行機制。
要進一步發(fā)揮專家組技術(shù)支撐作用。繼續(xù)實施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度,促進專家與企業(yè)緊密聯(lián)系;同時開展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和二次開發(fā)工作,近期內(nèi)力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關(guān)課題;在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個示范樣板,并在全市的同類型企業(yè)中進行推廣和應(yīng)用。
要進一步加大培訓(xùn)工作力度,突出培訓(xùn)的針對性和目的性。培訓(xùn)應(yīng)分兩個層面進行。工程技術(shù)人員信息技術(shù)培訓(xùn):著重于信息技術(shù)的應(yīng)用,著眼于信息技術(shù)與其它技術(shù)的結(jié)合,主要解決微觀的技術(shù)問題。管理人員培訓(xùn):著重于信息技術(shù)對傳統(tǒng)管理方式的改變,著眼于對生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新,主要解決思維方式和宏觀決策問題。
四、進一步加強組織協(xié)調(diào),為制造業(yè)信息化工程營造更加良好的氛圍。
政府推進企業(yè)信息化的主要任務(wù)是營造環(huán)境??萍季?、經(jīng)委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合,要積極為企業(yè)服務(wù),積極向上級部門申報各類信息化項目,爭取上級的資金和政策支持。
新聞媒體(電視臺、報紙)應(yīng)繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介,對實施成功的典型案例進行專題推廣。進一步擴大制造業(yè)信息化工程的社會影響,在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化,提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速我市經(jīng)濟發(fā)展的共識。
同志們,制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,讓我們以奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風(fēng),共同推進這項宏偉工程,為提升我市企業(yè)競爭力,實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十一
在全*上下認真貫徹落實黨的十六大和黨的十六屆三中全會精神的同時,我*現(xiàn)代化建設(shè)進入新的歷史階段的關(guān)鍵時期,我們召開信息化工作會議,部署國民經(jīng)濟和社會信息化工作,意義非常深遠。會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神關(guān)于信息化工作的重要講話精神,按照***確定的戰(zhàn)略部署,進一步認清形勢,堅定信心,明確任務(wù),落實措施,全面推進我*經(jīng)濟和社會信息化進程。下面,我就加快我*信息化建設(shè)工作講三個問題。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,堅定加快信息化進程的信心。
***對信息化工作高度重視,以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)建設(shè),積極推進信息化進程,取得了明顯的成效,有力地推動了全*國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速、覆蓋全*,公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢,移動通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放,*******等一批實力較強、技術(shù)水平較高的網(wǎng)絡(luò)運營和接入服務(wù)商加快進入我*,為我*信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了貢獻。
(二)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?!熬盼濉币詠?,我*信息設(shè)備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟技術(shù)實力有了較大提高,已形成通信雷達、集成電路、液晶顯示模塊、計算機硬盤驅(qū)動器、數(shù)字激光視盤機等一批新的門類,涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設(shè)備制造企業(yè)。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等信息服務(wù)的企業(yè)。
(三)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。積極推進“金卡工程”等“金”字系列應(yīng)用工程,全****家銀行成立了交換中心,銀行之間實現(xiàn)了互通,大型商場達到了“一柜一機“的目標。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速,建設(shè)了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用隊伍逐步壯大,計算機擁有量逐年遞增,每百戶家庭擁有計算機達**臺。
(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識的普及,組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動,一大批黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員接受了信息化知識和技能培訓(xùn),僅去年一年,我*就組織了**期*****名公務(wù)員計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和*期近**名計算機系統(tǒng)安全管理員培訓(xùn);通過在高校設(shè)立信息技術(shù)學(xué)院、在中小學(xué)開設(shè)計算機課程、組織計算機信息管理專業(yè)自學(xué)考試和計算機應(yīng)用軟件資格(水平)考試等措施,加強了信息化的基礎(chǔ)教育;廣播、電視、報紙等媒體通過各種形式,加強了信息化知識的宣傳。與此同時,積極完善配套政策法規(guī),針對推進信息化過程中的有關(guān)突出問題,先后出臺了一批鼓勵加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件,在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認定、知識產(chǎn)權(quán)保護、行業(yè)管理等方面為信息化建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與發(fā)展的要求相比,與先進地區(qū)相比,我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯,發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題:一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高,二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,水平還不高,三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善,四是公眾的信息化意識還不夠強。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以引導(dǎo)和解決。
二、明確任務(wù),分步推進,努力提高數(shù)字化城市建設(shè)的水平。
全面推進國民經(jīng)濟和社會信息化,是事關(guān)我*現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我*經(jīng)濟綜合實力較強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、基礎(chǔ)教育扎實,加快信息化建設(shè)的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期,必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動全局的位置上,集中力量,突出重點,全力推進,以信息化帶動工業(yè)化,以信息化促進城市現(xiàn)代化,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進一步提升。
1、加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
信息網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),今后幾年,我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的優(yōu)勢,進一步加大建設(shè)力度,繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡(luò)在**的領(lǐng)先水平。一是高起點、高標準建設(shè)寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。三是積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),盡快形成新的增長點。
3、加快實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
以信息化帶動工業(yè)化,加快運用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是**新一輪經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務(wù)。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術(shù)裝備的比重、電子信息技術(shù)所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術(shù)應(yīng)用人才的比重,實現(xiàn)it產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。
積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。重點建設(shè)農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理現(xiàn)代化。加強農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫建設(shè),全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場行情、農(nóng)村經(jīng)濟信息,發(fā)布分析預(yù)測性信息,推進信息進村入戶,促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4、強化政務(wù)信息化建設(shè),提高政府工作效率。
加快推進政務(wù)信息化工程,是促進政務(wù)公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機關(guān)服務(wù)功能的需要,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,加大力度建設(shè)。目前,各部門建網(wǎng)的熱情都很高,但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴密的組織和有效的管理,必然造成重復(fù)建設(shè),資源不能共享。需要指出的是,政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的更新維護必須引起重視,現(xiàn)在雖然各部門的政務(wù)公開網(wǎng)大多已開通,但有的很長時間不更新,成了”死網(wǎng)“。近期要進行一次清理,認真落實好定期更新和及時維護的工作制度。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè),各部門還要認真建設(shè)好本部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,這是適應(yīng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,更好地為機關(guān)、為基層、為**服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作。
5、逐步推進城市信息化,提高城市綜合管理水平。
信息化是衡量一個城市現(xiàn)代化水平的重要標志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設(shè)相適應(yīng)的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫,建設(shè)、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關(guān)部門,要制定具體目標和開發(fā)內(nèi)容,加快實施步伐;二是要逐步構(gòu)建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點的基礎(chǔ)地理信息平臺。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)。四是要加快推進交通信息化。
6、著力建設(shè)公眾服務(wù)信息系統(tǒng),提高人民群眾的生活質(zhì)量。
公眾服務(wù)信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分,是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng),進一步拓展應(yīng)用范圍,為全社會提供更加高效、便捷的服務(wù)。二是加快建設(shè)教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設(shè)城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠程會診、學(xué)術(shù)交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施,形成推進信息化建設(shè)的強大合力。
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動起來,把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,采取切實有效的措施,全面落實信息化建設(shè)的各項目標任務(wù)和政策措施,力爭有所突破、有所創(chuàng)新,努力實現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。
1、加大信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。信息化建設(shè)涉及的范圍很廣,需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與,需要制定技術(shù)標準、市場準入與監(jiān)督等多項政策法規(guī),需要把管理和服務(wù)結(jié)合起來,因此,必須進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。*將進一步調(diào)整和加強信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)服務(wù),保證全市信息化建設(shè)按照總體規(guī)劃的要求,有計劃、分層次、有步驟地實施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓,同時要明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確本單位的信息化工作部門,確保組織落實。
2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進力度。信息化領(lǐng)域的競爭,從根本上說是人才的競爭。要擴大人才培養(yǎng)的規(guī)模,充分發(fā)揮各類教育資源的作用,優(yōu)化專業(yè)配置,同時積極利用社會各方力量辦學(xué),著力解決應(yīng)用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則,重視和加強高層次人才的引進,對急需的高層次人才,采取更加靈活的優(yōu)惠政策,以企業(yè)為主體、政府適當補貼的方式,面向國內(nèi)外廣招博攬。要大力開展信息知識的普及和推廣應(yīng)用工作,各中小學(xué)要普遍開設(shè)計算機和網(wǎng)絡(luò)知識課程,各級要在公務(wù)員中全面普及計算機知識。
3、加大信息化建設(shè)的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體,社會資本和外資廣泛參與的信息化投資機制。有關(guān)部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金,用于推進以軟件和ic設(shè)計制造為重點的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級要建立配套資金。要引導(dǎo)企業(yè)增加對信息化建設(shè)的投入,真正使企業(yè)成為信息化建設(shè)投資的主體。
4、加大信息化法制建設(shè)的力度。要認真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)信息化建設(shè)和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實到位。要積極做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作,切實維護開發(fā)者的利益,堅決打擊各類侵權(quán)盜版行為,培育健康規(guī)范的市場,形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點,制訂信息化工作年度考核意見和量化標準,并組織實施考核獎懲。
5、加大信息化建設(shè)的宣傳力度。要認真抓好信息化宣傳和普及教育,使廣大干部群眾充分認識信息化的重要意義,進一步增強機遇意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,調(diào)動全社會參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,開設(shè)專欄專版,組織系列活動,增強全民的信息化意識。廣泛開展各種學(xué)術(shù)報告、技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)交流等活動,進一步營造無錫的信息化氛圍。
同志們,全面推進國民經(jīng)濟和社會信息化,對實現(xiàn)我*新世紀發(fā)展的宏偉目標意義重大,影響深遠。我們一定要堅持以”三個代表“的重要思想為指導(dǎo),進一步解放思想,開拓進取,團結(jié)拼搏,扎實工作,努力把信息化建設(shè)提高到一個新的水平。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的題中之義,是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神的生動實踐,是推動現(xiàn)代企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。今天召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是為了深入貫徹中央紀委、市紀委六次全會及市財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,縱深推進全面從嚴治黨工作。大家要深刻領(lǐng)會今天的會議精神,抓好貫徹落實。
下面,我代表公司紀委總結(jié)回顧2021年履行監(jiān)督職責(zé)情況,并結(jié)合集團公司黨風(fēng)廉政工作要求,部署今年重點紀檢工作任務(wù)。
一、過去一年公司紀委履行全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
2021年是公司紀委的開局之年,在上級和公司黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞公司主責(zé)主業(yè)和改革發(fā)展中心任務(wù),積極發(fā)揮監(jiān)督保障和促進完善發(fā)展作用,認真履行監(jiān)督責(zé)任,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),穩(wěn)步推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè),重點開展了以下五個方面的工作。
一是緊扣職能定位,推動“兩個責(zé)任”同向發(fā)力。始終堅持政治屬性,緊盯黨中央重大決策部署以及市財政局工作要求,結(jié)合集團公司實際制定紀檢工作計劃,明確重點任務(wù)和工作要求,確保監(jiān)督責(zé)任落實到位。積極協(xié)助公司黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,常態(tài)化向公司黨委匯報監(jiān)督檢查、作風(fēng)建設(shè)、廉政風(fēng)險、問題線索處置等工作情況,聽取工作意見,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。
二是聚焦基礎(chǔ)長遠,推動工作制度機制建設(shè)。按照紀檢體制改革要求,設(shè)立紀律檢查室,配備×名專職紀檢干部,各黨支部民主選舉×名紀檢委員,初步搭建紀檢工作組織體系。制定出臺公司紀委工作規(guī)則,重點對紀委會程序、內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)、問題線索處置等內(nèi)容進行規(guī)范,確保各項紀檢工作有理有節(jié)、有力有序。
三是落實監(jiān)督職責(zé),推動重大決策部署落實到位。緊盯重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員,持續(xù)強化政治監(jiān)督、重點監(jiān)督、干部監(jiān)督,全年現(xiàn)場監(jiān)督相關(guān)重點工作事項×余次,對×名中干試用轉(zhuǎn)正、×名新入職同志轉(zhuǎn)正、×名員工招聘進行了全過程監(jiān)督,對集團公司重點監(jiān)督人員建立了廉政檔案。
深入推進“以案四說”、“以案四改”工作,累計組織干部職工學(xué)習(xí)反面案例×個,治理突出問題×個,配合、協(xié)助制定出臺、修訂完善制度文件×份。加強廉政提醒,開展任前談話、提醒談話、入職談話共計×人次。強化問題線索處置,對×起信訪舉報、×起工作建議和×起短信投訴,均按相關(guān)程序辦理完畢。
五是加強隊伍建設(shè),提升紀檢隊伍履職能力。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和集團公司學(xué)習(xí)制度,通過派員培訓(xùn)、實地觀摩、跟班學(xué)習(xí)等方式,不斷加大對黨紀法規(guī)和擔(dān)保業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育力度,提升紀檢隊伍專業(yè)知識技能和綜合能力素質(zhì)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,加強隊伍管理,堅持打鐵必須自身硬,執(zhí)紀者必先守紀、律人者必先律己,刀刃向內(nèi)、嚴防“燈下黑”。
20×年,通過大家的共同努力,集團公司政治生態(tài)更加清明,對肩負的政治責(zé)任認識更加明晰,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高,執(zhí)行上級和公司黨委決策部署更加堅決有力。廉潔意識更加固牢,干部職工堅守廉潔從業(yè)底線和相關(guān)紀律要求,全年未發(fā)生違紀違法案件。公司紀委努力工作、擔(dān)當履責(zé),取得了一定成效,但也存在一些不足和差距。一是個別同志對“嚴”的主基調(diào)依然認識不清、把握不準,政策邊界不夠明晰。二是紀檢隊伍綜合素質(zhì)有待提高,監(jiān)督方式比較單一,針對性的監(jiān)督辦法不多。
二、2022年主要工作。
新的一年,公司紀委將協(xié)同公司黨委同向發(fā)力,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅持穩(wěn)中求進,堅持實事求是,堅持擔(dān)當作為,貫通聯(lián)動做好以下工作。
(一)強化思想引領(lǐng),堅定不移做實政治監(jiān)督。
突出紀檢工作政治屬性,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對領(lǐng)導(dǎo),聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督。一是強化政治理論學(xué)習(xí)。以迎接黨的二十大為主線,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆六中全會和中央紀委、市紀委六次全會以及市財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會精神,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,進一步堅定歷史自信和紀檢工作正確的政治方向,不斷增強做到“兩個維護”的政治自覺和行動自覺。二是突出政治監(jiān)督重點。緊緊圍繞黨中央和上級決策部署,緊緊圍繞全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,進一步加強對重大任務(wù)、疫情防控、廉潔風(fēng)險防范、黨建責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)督促黨員干部時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央、市委決策部署,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不打折。三是提高政治監(jiān)督實效。緊密結(jié)合公司職能定位和主責(zé)主業(yè),建立完善監(jiān)督責(zé)任清單和工作臺賬,做到監(jiān)督工作底數(shù)清、動態(tài)明、跟進快。對照《黨章》《準則》《條例》等黨紀法規(guī),結(jié)合集團公司發(fā)展實際,將各項要求內(nèi)嵌到日常紀檢工作中,不斷推動政治監(jiān)督常態(tài)化。根據(jù)上級巡視巡察和監(jiān)督檢查工作要求,靈活采取蹲點監(jiān)督、約談提醒、隨機查訪等形式,提升發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、推動整改的針對性、實效性,形成工作閉環(huán)。
(二)一體推進“三不”,持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。
堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖,推動懲治震懾、制度約束一體謀劃、一體發(fā)力,在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。一是不斷強化“不敢腐”的震懾作用。緊盯違規(guī)融資擔(dān)保和風(fēng)險資產(chǎn)處置,開展廉潔風(fēng)險隱患收集排查,將紀檢×到基層一線,開展專項調(diào)研,深入查找收集廉潔風(fēng)險點。加大問題線索收集力度,擴大問題線索收集渠道,將相關(guān)廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律和問題線索反映渠道告知服務(wù)對象,主動接受群眾監(jiān)督。嚴格依規(guī)依紀開展執(zhí)紀審查和案件查辦,堅持有案必查、有腐必懲,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、強高壓、長震懾。二是持續(xù)加大“不能腐”的制度約束。加強黨風(fēng)廉政和反腐敗工作制度建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》和上級規(guī)定,及時修訂相關(guān)工作制度,補齊制度空白、模糊地帶等短板弱項。積極發(fā)揮紀檢發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的治本功能,將“以案促改”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀全過程,助推集團公司扎實做好內(nèi)部控制機制建設(shè),進一步扎緊制度籠子。三是大力提升“不想腐”的思想自覺。推進企業(yè)廉潔文化建設(shè),常態(tài)化開展警示教育,做實“以案四說”、“以案四改”工作,不斷加強反面案例、黨紀法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,利用數(shù)字化辦公系統(tǒng)、黨務(wù)公開欄等宣傳平臺上傳黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料、輪播中央紀委國家監(jiān)委系列警示教育片,引導(dǎo)廣大黨員干部職工警鐘長鳴,持續(xù)增強廉潔從業(yè)和廉潔自律意識。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成效,利用駐地紅色教育資源,進一步加強全面從嚴治黨成效和反腐敗斗爭經(jīng)驗宣傳教育,激勵隊伍傳承以偉大建黨精神為源頭的優(yōu)良傳統(tǒng)。
(三)加強作風(fēng)建設(shè),馳而不息剎歪風(fēng)樹清風(fēng)。
堅持糾樹并舉、風(fēng)腐同治,堅持力度不減、久久為功,堅持寸步不讓、動輒則咎,進一步健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。一是持續(xù)嚴查“四風(fēng)”問題。持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩,鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,堅決糾治對上級和公司黨委決策部署、工作要求做選擇、搞變通、打折扣特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實,在服務(wù)群眾中不擔(dān)當、不作為、亂作為、假作為等問題。緊盯“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),及時發(fā)布預(yù)警提醒,教育引導(dǎo)黨員干部職工自覺抵制、主動糾正隱形變異“四風(fēng)”問題。二是督促深化專項治理。嚴格落實上級要求,開展作風(fēng)紀律專項整治,重點整治組織或參與賭博、酒駕醉駕、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)調(diào)配獎勵、違規(guī)使用公車、以及“指尖上的形式主義”等問題。加大在助農(nóng)、惠農(nóng)方面的紀律作風(fēng)整治,嚴厲查處利用職務(wù)便利向服務(wù)對象吃拿卡要、收取好處、“個人消費老板買單”以及各類利益輸送等違規(guī)違紀行為。三是全力維護黨內(nèi)風(fēng)氣。深入貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活準則,進一步加強對黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促引領(lǐng)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行民主集中制、“三會一課”等制度,健全民主生活會、組織生活會列席指導(dǎo)、及時叫停、責(zé)令重開、整改通報等制度措施,推動發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,培育清清爽爽的同志關(guān)系。
(四)堅持守正創(chuàng)新,認真做好日常監(jiān)督工作。
堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,數(shù)細落實黨風(fēng)廉政建設(shè)新理念、新思路、新要求,實事求是、與時俱進開展日常監(jiān)督工作。一是進一步壓實主體責(zé)任。推動公司黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,協(xié)助公司黨委全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、意識形態(tài)管控等工作,做實專項監(jiān)督,切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。加大與駐局紀檢監(jiān)察組、局機關(guān)黨委紀委、公司內(nèi)部監(jiān)督及相關(guān)部門、分子公司聯(lián)系溝通,加大與審計等外部部門協(xié)調(diào)協(xié)作,加強日常交流、統(tǒng)籌合作,引導(dǎo)推動各類監(jiān)督融合貫通。二是扎實推進日常監(jiān)督。綜合運用調(diào)研檢查、列席會議、約談提醒、督查督辦等方式開展監(jiān)督,全面把握整體政治生態(tài),注重抓早抓小、防微杜漸。加強對民主生活會(組織生活會)查找問題整改落實情況的跟蹤檢查,確保整改承諾件件有回音、事事有著落。充分發(fā)揮支部紀檢委員作用,廣泛開展談心談話,全面了解掌握干部職工思想動態(tài)。積極穩(wěn)妥運用“四種形態(tài)”,特別是用好第一種形態(tài),對反映黨員干部職工一般性問題的及時談話提醒、約談函詢,對存在輕微違紀問題的嚴肅批評教育。三是堅持嚴管厚愛統(tǒng)一。嚴把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),樹立良好選人用人導(dǎo)向。落實容錯糾錯和“三個區(qū)分開來”要求,分清“無心”還是“有意”,明辨“為公”還是“為私”,實事求是、依紀依法、精準處置,旗幟鮮明支持和保護敢于擔(dān)當作為的黨員干部職工。做好受處分人員跟蹤回訪、主動關(guān)愛工作,加強溝通銜接,推動受處分黨員干部職工后續(xù)工作措施落實。
(五)堅持唯實惟先,鍛造過硬紀檢干部隊伍。
深化政治統(tǒng)領(lǐng),培育斗爭本領(lǐng),從嚴監(jiān)督約束,持續(xù)建設(shè)政治素質(zhì)高、擔(dān)當意識強、斗爭本領(lǐng)硬的紀檢干部隊伍。一是淬煉過硬政治品格。突出理論武裝,健全政治學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述精神和黨中央、中央紀委、市紀委工作部署要求,筑牢對黨忠誠思想根基,自覺帶頭擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)紀檢干部以黨性立身做事,加強思想淬煉,增強政治定力。二是鍛煉過硬工作本領(lǐng)。持續(xù)加強業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn),深學(xué)細研黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī),不斷教育紀檢干部用好紀法“兩把尺子”,提高專業(yè)化水平。堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》,聚焦規(guī)范化、法治化、正規(guī)化強化紀法訓(xùn)練和實戰(zhàn)鍛煉,持續(xù)提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。三是錘煉過硬工作作風(fēng)。深化“三轉(zhuǎn)”,強化服務(wù)意識,準確把握職能定位,嚴守職責(zé)邊界,全面做好監(jiān)督服務(wù)保障工作。加強廉政風(fēng)險防控,嚴格執(zhí)行請示報告制度和保密紀律,進一步規(guī)范工作流程,強化自我監(jiān)督和自我約束。嚴格做好紀檢干部日常管理,自覺接受嚴格的約束和監(jiān)督,堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為,嚴格防止“燈下黑”,自覺做遵紀守法的標桿。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。新的一年,公司紀委將按照上級紀委安排部署,與公司黨委同向發(fā)力、同頻共振,進一步提升紀檢監(jiān)督的質(zhì)量和水平。讓我們一起提振精神、奮楫篤行,持續(xù)推動全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加走向深入,助力集團公司以更加昂揚的姿態(tài)為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展有了新貢獻。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升。“”以來,我市共實施國家、省、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內(nèi)先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)等核心問題入手,推進企業(yè)加強與大學(xué)和科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構(gòu),充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,下大力氣研發(fā)一批先進制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責(zé)任制,進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作,對科技項目進行科學(xué)公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強科技進步目標考核。機構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進步責(zé)任制,并實行嚴格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進科技成果轉(zhuǎn)化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進一步加強社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進經(jīng)濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進一步加快農(nóng)業(yè)科技進步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認清形勢,堅定信心,銳意進取,求真務(wù)實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十四
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務(wù),扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責(zé)的精神,增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風(fēng)方面存在的問題,進一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇一
隨著新技術(shù)革命的發(fā)展,科技進步和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主旋律,創(chuàng)新在國家經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用越來越明顯,并成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話,僅供參考。
尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任,各位參會代表:
大家上午好。這次會議的主題,是強化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),增強企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進產(chǎn)業(yè)升級,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下,我們召開這次會議的目的,就是為了探討如何進一步加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),切實引領(lǐng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作再上新臺階。剛才,我們對20xx年新認定的省級技術(shù)中心進行了授牌,在此,讓我們再一次以熱烈的掌聲,對新認定的技術(shù)中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量優(yōu)先為重點對《中國制造20xx》進行了深入解讀,使我們對《中國制造20xx》有了更加深刻的理解,在此,我們再一次表示衷心的感謝!康平納集團、豪邁科技、泰利集團等三家企業(yè),以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言,各有特色,很有借鑒意義。由于時間有限,還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗不能一一做發(fā)言交流,我們已經(jīng)匯編成冊,供大家交流學(xué)習(xí),下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè),希望大家認真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補短。下面,我就加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),談幾點意見。
一、充分認識新形勢下加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。
企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展,自1993年開展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來,經(jīng)過大家20多年的共同努力,全省共培育國家級企業(yè)技術(shù)中心152家,省級企業(yè)技術(shù)中心1427家,市級企業(yè)技術(shù)中心2927家,并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),8家省級重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,35家行業(yè)技術(shù)中心,形成了以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng),省級企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系,實現(xiàn)了全省重點行業(yè)的全覆蓋,同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū)),為全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強有力的動力及支撐。
一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年,全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元,其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元,占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達到了711億元,占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%,省級中心r&d投入強度達到了3.3%,國家級中心的投入強度更是達到了5%以上。技術(shù)中心對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯,成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。
二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?!啊币詠?,省級以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項,占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項,參與制修訂新標準3098項,占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時,還承擔(dān)了許多國家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù),浪潮集團的天梭k1、康平納集團的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進步獎的重大成果,都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺完成的,極大地推動了行業(yè)技術(shù)進步。
三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年,全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達到了35.9萬人,占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達到19萬人,占全省企業(yè)r&d人員的近6成,占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中,r&d人員占從業(yè)人員的比例達到了10%,這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個泰山學(xué)者全部集中在省級以上技術(shù)中心。今年開始組織實施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,就是要利用技術(shù)中心的這個重大平臺,每年培養(yǎng)和引進一批一流的創(chuàng)新人才和團隊,技術(shù)中心對高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn),為企業(yè)繼續(xù)做大做強提供了強有力的技術(shù)支撐。
四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來,全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費外部支出都在50億元以上,連續(xù)幾年位居全國首位,其中,企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計超過45億元,技術(shù)中心對外謀求技術(shù)合作實施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時,也在國外建立了研發(fā)中心,吸引全球的創(chuàng)新資源,打造國際化的創(chuàng)新鏈條。
在看到以上成績的同時,我們應(yīng)該清醒的認識到,與新常態(tài)下實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比,尤其是與先進省市相比,我們在很多方面還有一定的差距,主要有以下幾方面。
一是創(chuàng)新投入的強度仍有一定差距,創(chuàng)新的效率不高??傮w上看,我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強度僅為0.82%,僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件,全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè),我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團三家企業(yè)入圍。
二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡??傮w上看,目前,擁有技術(shù)中心(包括國家、省、市級技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一,數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看,省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例),機械和輕工兩個行業(yè)比較高,分別達到了為34.3%和19.6%,而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看,一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術(shù)中心,有6個地市的省級技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。
三是一些技術(shù)中心重認定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè),沒有進一步完善相應(yīng)的體制機制;有的中心沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術(shù)中心重認定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒有能力進一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實施創(chuàng)新。
同志們,當前全省工業(yè)經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,多年的實踐證明,技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎,技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期,創(chuàng)新的作用就更突出,誰抓住了創(chuàng)新,誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè),一定要認清形勢,對抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進行再認識、再提高。針對當前存在的困難和問題,采取更加有力有效的措施,進一步加快培育中心、提升中心,切實發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。
二、切實加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)。
一是要進一步加強中心組織體系和機制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),核心是要完善技術(shù)中心的組織體系,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)和激勵人才。完善技術(shù)中心組織機制建設(shè)??茖W(xué)嚴密的組織架構(gòu),是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證,這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負責(zé)人這一基本原則,這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù),更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志,引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實也證明了這一點,凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè),企業(yè)負責(zé)人不僅名義上任中心負責(zé)人,也把重要工作精力放在中心上。強化人才激勵機制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素,如何培養(yǎng)、使用人才,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題,大家都在積極探索,但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重,鼓勵成功與寬容失敗并重,領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊并重,讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益,通過精神激勵增強科研人員的榮譽感,形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。
二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入,需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體,要進一步加大投入信心和投入力度。這幾年,我們許多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強度達到5%、甚至7%、10%以上,濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè),花了7年時間,連續(xù)投入7億元,終于成功開發(fā)了具有國際先進水平的8at全自動變速器并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績,靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新,或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子,九陽集團就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機的眾籌活動,依托網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布推廣項目,借大家的錢做自己的事,同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用,盡管募集資金的數(shù)量不大,但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外,眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道,完善企業(yè)的內(nèi)部投入機制,必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機制,與外部資本相結(jié)合,不斷拓寬企業(yè)的融資方式,增強企業(yè)的融資能力,實現(xiàn)多渠道的籌集資金。當前,國家和省都在進行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革,國家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項等,對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進行資金支持,還對重大專項需要進口的裝備、儀器等進行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎(chǔ)上,最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金、重點行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金,其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風(fēng)投基金進入山東,企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策,也要利用好社會資金。
三是要加強協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維,加強與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機聯(lián)系,交流合作、優(yōu)勢互補,最大限度的利用好外部資源,開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展,必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢,掌握行業(yè)內(nèi)先進的關(guān)鍵共性技術(shù),但這種高成本、長周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨立開發(fā)的使命,這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心,特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強橫向與縱向的聯(lián)系,整合各自的優(yōu)勢資源,建立公共服務(wù)平臺,組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,形成利益共同體,共擔(dān)風(fēng)險、共享利益,加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化,以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。康平納集團和魯泰集團就是在開放性思維的指引下,以國家級技術(shù)中心為開放平臺,實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān),匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才,加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐,成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面,要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體,要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系,有效地組織和運用全社會科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來,我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院,以及省內(nèi)外重點理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng),聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題,很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會達成的130項合作成果已有100項得到落實。這次會上,我們又專門邀請中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見面、交流,省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)對接,希望大家踴躍參加,使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來,創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。
三、加大支持和保障力度,為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境,是各級經(jīng)信部門的重要職責(zé)。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能,切實推進技術(shù)中心建設(shè)。
一是強化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評價考核指標體系,簡化程序流程,形成科學(xué)的導(dǎo)向機制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法,將對省級企業(yè)技術(shù)中心的認定、考核評價和調(diào)度等指標進行簡化和完善,要更加有利于簡便操作,要抓緊出臺。其次要增強技術(shù)中心培育的針對性和目標性,從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。重點加強優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè),進一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時要強化對中心的考核,實行動態(tài)管理,對重視程度不夠、機制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強的企業(yè)技術(shù)中心及時給予黃牌警告,并敦促和幫助企業(yè)改善提升,確實達不到標準要求的及時撤銷資格。
二是要強化企業(yè)技術(shù)中心之間的對標和交流活動。要認真總結(jié)這次會議的經(jīng)驗,今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,樹立一批標桿,向全省推廣。通過培育和引導(dǎo),大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè),行業(yè)不同,企業(yè)規(guī)模有大有小,但都在技術(shù)創(chuàng)新方面,特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義,希望同志們加強交流、共同提高。
三是要強化政策的指引作用。首先要進一步完善政策支持體系。今后,省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強化對企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒有相關(guān)政策的地市積極行動起來,研究出臺相關(guān)政策,用實實在在的行動來為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的新要求,加強政策研究,建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強政策宣貫和落實。政策宣貫,還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點之一,特別是要在企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說,是最直接、最簡便、最有效的政策,最近,國務(wù)院又專門研究擴大了這項政策的實施范圍和享受年限,各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當前落實優(yōu)惠政策的主體,認真分析問題,采取有針對性的措施,首先要在這些企業(yè)落實好。明后兩天,有一個全方位的政策宣貫培訓(xùn),希望大家認真學(xué)習(xí),吃透政策。
同志們,這次會議的主題是研究推進技術(shù)中心建設(shè),今后,我們要針對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面,一個專題一個專題的研究,持續(xù)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機,深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,按照“三嚴三實”要求,勇于作為、敢于擔(dān)當,做好對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,拿出敢為人先的氣魄和勇氣,苦練內(nèi)功,持續(xù)創(chuàng)新,不斷增強企業(yè)的核心競爭力。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,研究技術(shù)中心建設(shè)問題,進一步推進我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才,淑玲主任傳達了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點;舉行了20xx年認定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點意見。
自**年國家開始認定企業(yè)技術(shù)中心以來,已走過十六個年頭,我市認定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭,技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機制造有限公司、力諾集團股份有限公司2家企業(yè)被認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團有限公司、柴油機股份有限公司3家企業(yè)被認定為省級企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展階段。
一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強大。截止**年末,全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達164家,其中,國家級企業(yè)技術(shù)中心已達11家,省級企業(yè)技術(shù)中心37家,市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列,其中,國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。
二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達到40065人,平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達到23429人,其中研究與試驗發(fā)展人員13593人,高級技術(shù)職稱人員5841人,擁有博士學(xué)位的人員172人,科技活動人員平均每家中心達到488.1人,遠高于規(guī)模以上企業(yè)。
三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達到92.24億元,平均每家中心達到5729.19萬元,支出額同比增長40.31%,占銷售收入比重達到3.93%,同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費支出額達到80.33億元,平均每家中心達到1.67億元,支出額同比增長34.67%,占銷售收入比重達到4.05%,同比提高0.42個百分點。
四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達到了國內(nèi)先進水平,其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達到了71578萬元,平均每家中心633.43萬元,遠高于省級技術(shù)中心500萬元的標準。
五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心,企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達到了2.16億元,平均每家企業(yè)450萬元。
企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量,它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機構(gòu),而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織,它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。
一是采用高新技術(shù)、國外先進技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻。濟鋼集團有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù),使該技術(shù)成功日常運行,煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右,實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減,節(jié)能減排效果顯著。二機床集團有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求,通過高技術(shù)嫁接,用國外先進技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力,迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶,聯(lián)合投標、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造,既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求,又在實踐中加快了對引進技術(shù)的消化吸收,增強了自主開發(fā)實力和技術(shù)創(chuàng)新能力,而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。
二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標,在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機制造有限公司開展了新型電機仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究,以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進了國產(chǎn)化的進程,同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟鋼集團有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設(shè)”項目、浪潮集團與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、試金集團與清華大學(xué)共建強度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),核心競爭力顯著增強,在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運行體制和管理制度日益完善,技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高,技術(shù)中心功能及作用明顯增強,技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升,在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元,占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻率達到37.87%,高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達117項,實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟鋼集團有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新,實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達到90.55%、75.44%;熱軋品種比達到90.17%,高端產(chǎn)品比達到了70.49%,一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達到了40%。浪潮集團研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品,該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄,成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。
(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%,但**年實現(xiàn)銷售收入已達到2345.77億元,占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的63.33%,年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上,**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推進器。目前,我市已在汽車、煙草、電子信息和機械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心,已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭,帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團、二機床、力諾集團、齊魯制藥、濟鋼集團等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用,技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵,為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻。
回顧去年,我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效,這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持,更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機會,我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!
二、進一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認識,切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。
我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展,但和發(fā)達省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來,主要有以下幾點:
一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認識不足,積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強調(diào)過,在其它各種不同的場合,也提出過,但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認識不足,重視不夠,工作不到位。目前,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認定的企業(yè)技術(shù)中心,甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè),至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。
二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用相對較低,占銷售收入的比例為3.31%,與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前,仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距,更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。
三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視,出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握,導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中,享受該項政策的僅有40家企業(yè),占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%,就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分,與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式,期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會,在各地市和企業(yè)的發(fā)言中,我感覺在政策利用方面還有較大的差距。
四是重認定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中,目前存在的比較普遍而且較為嚴重的一種現(xiàn)象是,企業(yè)重視認定企業(yè)技術(shù)中心,一旦被認定后,就放松了對技術(shù)中心的建設(shè),突出表現(xiàn)在申請認定時各項指標均能達到要求,運轉(zhuǎn)一段時間后,個別指標出現(xiàn)不同程度的下滑,特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面,還停留在原來的狀態(tài)下,與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠。
以上問題的存在,嚴重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展,制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力,是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑,更是企業(yè)自我發(fā)展,提高競爭力,打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當前金融危機的形勢下,面對新形勢和新任務(wù),我們一定要按照市委、市政府的安排部署,進一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),再接再厲,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的熱潮中,企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新,要從我市經(jīng)濟和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性,努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè),把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,進一步把企業(yè)做強做大。
三、加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。
國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上,提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強自主創(chuàng)新能力,必須以企業(yè)為主體,要以企業(yè)技術(shù)中心為載體,增強企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力。“”規(guī)劃的實施,尤其是在當前應(yīng)對金融危機的形勢下,既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機遇,也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機遇,努力做好以下工作。
(一)抓住機制創(chuàng)新,切實加強技術(shù)中心制度建設(shè)。
企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機制。因此,不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運行機制,是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》,對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求,加強企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理,不斷探索,不斷創(chuàng)新,努力建立起一個符合企業(yè)實際,符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律,定位明確、機制靈活、行之有效的技術(shù)中心運行體制和管理機制。
一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機構(gòu)建設(shè),作為創(chuàng)新機制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心,要有獨立的組織機構(gòu)、章程制度、固定人員,這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn),有一些技術(shù)中心已被認定好幾年了,仍然是一個殼子,在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機構(gòu)、牌子,但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進行,技術(shù)中心仍然是虛擬的,這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下,希望制定措施,堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)打不好,不牢固,什么工作都無從談起。
二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè),作為創(chuàng)新機制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品,產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù),技術(shù)進步靠人才,沒有高水平、一流的技術(shù)人才,技術(shù)中心的工作要達到高水平是不可能的,吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此,技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念,進一步解放思想,不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機制,把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度,下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系,打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟、社會環(huán)境下,從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策,但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系,不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素,但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法,對技術(shù)人才在提高待遇的同時,更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機遇,提供技術(shù)成長的機會,提供才能發(fā)揮的舞臺,要用事業(yè)留人,感情留人,努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。
技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂,是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能,充分發(fā)揮其作用。
一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心,以產(chǎn)品為龍頭,帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。
二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強的獲取能力,結(jié)合企業(yè)實際提出建議,供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進步規(guī)劃的制定,以及重大技術(shù)引進和技術(shù)改造項目的論證工作。
三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心,做好國內(nèi)外的合作與交流,與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。
四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心,對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù),對科技成果進行技術(shù)經(jīng)濟評估,促進科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。
(三)加大創(chuàng)新投入,切實加強企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。
目前,我市企業(yè)技術(shù)中心,尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心,研發(fā)設(shè)施和手段較為落后,直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因,主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此,我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口,利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機遇,切實加強企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。
一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高,但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比,仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮,采取切實可行的措施,加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%,并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上,再逐年有所提升。
二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多,并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術(shù)中心補助額度已達2100、1100萬元,市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認定的4家新認定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進行補助,累計金額已達2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯,對-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達到300萬元,走在了全市的前列,請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí),進一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。
三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上,存在很多問題,企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上,我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進行培訓(xùn),希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作,積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。
同志們,黨的xx大之后,我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機遇,做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神,鼓足干勁,齊心協(xié)力,扎實工作,用創(chuàng)新的精神進一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體,把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。
謝謝大家!
同志們:
委黨組確定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟工作會議、經(jīng)信工作會議精神,總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況,研究部署20xx年工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實,全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右,較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元,分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,全省上下共同努力,也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元,同比增長10%,新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元,同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元,開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團的“天梭高端容錯計算機”,康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果,榮獲國家科技進步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進一步提升,為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效做出重大貢獻。下面,我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。
20xx年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,開展了以下六個方面的工作:
(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案,分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù),有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進行了現(xiàn)場視察,委托其他9個市人大對當?shù)剡M行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認識和實踐能力,對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度,積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元,同比分別增長14.8%和28.9%。
(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進一步做大做強。加強省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心,對20xx年以前認定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進行年度考核,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,制訂印發(fā)了《關(guān)于進一步加強山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》,提出了4項措施,加強分類指導(dǎo)。大力推進技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。
(三)著力推進重大技術(shù)創(chuàng)新項目實施。認真組織實施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元,形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項,爭取中央財政支持1500萬元,企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強重點技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》,對重點項目進行了梳理,加強協(xié)調(diào)服務(wù)和管理,積極推進,確保項目順利實施,投產(chǎn)達效。
(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高校科研單位參會參展,共簽約300項合作項目,總投資202億元,預(yù)計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元,新增利稅158.8億元。深入推進專題對接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會,幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會,并以此為示范,推進縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機構(gòu)超過100家,另外還有各類中介機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)和金融機構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍,積極配合省委組織部,完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核,為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實施打下基礎(chǔ)。
(五)著力推動質(zhì)量品牌和標準化工作開展。主要是按照工信部的部署,深入開展質(zhì)量標桿經(jīng)驗交流活動,制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。
工作計劃。
和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程。
工作方案。
》,在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作,著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標準。
回顧去年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效,主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作,也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新,真抓實干,艱苦拼搏的結(jié)果,一年來,各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心位置,在從事具體工作的同時,根據(jù)各市不同實際,不斷探索推進工作的新路子,任勞任怨,做了大量實實在在的工作,有的市強化創(chuàng)新平臺建設(shè),有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接,有的市重點抓了政策的落實,積累了許多經(jīng)驗,為做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。借此機會,我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!
從國際環(huán)境看,近年來,科學(xué)技術(shù)突飛猛進,信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高技術(shù)對世界經(jīng)濟的貢獻已達到80%以上。發(fā)達國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快,新興經(jīng)濟體迅速崛起,其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布全球競爭力報告,將世界經(jīng)濟體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段,目前,發(fā)達國家都已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例,其之所以能長期保持強勁競爭力,就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年,美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》,從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進美國先進制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》,歐盟提出了“再制造化”的目標,目的是提升工業(yè)經(jīng)濟占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期,全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進,將為我國提供難得的趕超契機。
我省是經(jīng)濟大省,生產(chǎn)總值已接近6萬億元,全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元,化工、輕工、紡織、機械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源環(huán)境問題嚴峻,特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平,不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是,從總體上看,我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念有待進一步解放。技術(shù)進步和自主創(chuàng)新意識還不夠強。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念,經(jīng)濟增長依然走規(guī)模擴張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進步提高??萍冀?jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存,有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益,20xx年,我省r&d投入1175億元,排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四,但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距,企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%,僅居全國平均水平,從使用效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進一步加強。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人,僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%,低于上海的7.44%和廣東的7.30%。
去年中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展已全面進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,我們必須加強學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài)。進一步增強新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感,理清思路,明確目標,把各項工作做實、做細、做好。
三、20xx年工作思路。
20xx年,全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是:全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神,按照中央和省經(jīng)濟工作和經(jīng)信工作會議部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化平臺支撐,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)創(chuàng)新團隊,健全完善創(chuàng)新體系,組織實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點,為新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。
做好20xx年工作,要把改革貫穿始終,在工作操作中,我們要注意適應(yīng)新常態(tài),認真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神,以創(chuàng)新思維開展工作,改變過去過度依賴項目評審、中心認定的工作方式,建立以市場為導(dǎo)向,更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系,在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上,大力發(fā)揮社會中介組織作用,運用市場化的手段推動各項工作落實,著力做好以下五個方面的工作:
(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制,加強對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認真抓好各項基礎(chǔ)性工作,緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài),結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真研究當前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求,分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀,找準問題,明確發(fā)展路徑,提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用,整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實際,完善工作機制,深入開展調(diào)研工作,扎扎實實地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。
(二)以公共平臺為重點,優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策,選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán),對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用,要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進行選題開發(fā),為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平,建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認定和評價體系,強化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升,同時,進一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù),打破地域和行業(yè)界限進行互動交流,做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接,實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,再爭取一批企業(yè)進入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,認真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣,樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強的省級企業(yè)技術(shù)中心典型,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進步促進中心等創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)作用,以需求為導(dǎo)向,運用市場化手段,為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。
(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,從今年起,每年選取100項重大合作項目,運用市場機制集聚創(chuàng)新資源,聯(lián)合攻關(guān),滾動實施,重點抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實,為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程,按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署,每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作,提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,建立部門聯(lián)席會議制度,搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道,支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接,推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。
(四)加強技術(shù)創(chuàng)新項目管理,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點,突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目,按照“隨時線上申報,定期集中審核”原則,著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng),加快形成一批新成果,研究制定促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,推動形成實實在在的經(jīng)濟社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程和工業(yè)品牌推進計劃,支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標準、新品牌轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接,爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。
(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點,進一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點,繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度,推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度,掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題,加強對策研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道,大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例,營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。
同志們,20xx年是“”的收官之年,做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認真貫徹落實省委省政府決策部署,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求,求真務(wù)實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新,恪守紀律,不斷加強學(xué)習(xí)調(diào)研,改進工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面,為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作情況,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局陳局長通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況,對今后一段時期安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排,會上隨機抽取5個單位進行了匯報交流,這種方式很好,要成為今后安全生產(chǎn)工作會議新常態(tài),堅持下去。下面,我再講幾點意見:
一、深刻吸取教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全是最基本的民生,是發(fā)展的前提和底線。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的各項部署要求。今年以來,全縣上下圍繞“平安xx”的建設(shè)目標,嚴格落實各層各級安全生產(chǎn)工作責(zé)任,精心組織元旦、春節(jié)、“兩會”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查,全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個易碎品,只有起點沒有終點,對此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來,我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升,特別是近期發(fā)生的幾起事故,充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢,安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在,一次次極其深刻的血的教訓(xùn)警示我們,要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放,抓細抓實。二要深刻吸取教訓(xùn)。面對發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故,我們要深刻反思原因,充分吸取教訓(xùn),切實落實和強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)的各項要求落實到生產(chǎn)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人,堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改,形成長效機制,切實防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴事故查處。要對安全生產(chǎn)事故進行回頭看,認真查找原因,嚴格責(zé)任追究,不能敷衍了事。要開展警示教育活動,使事故責(zé)任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性,在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作。要舉一反三,制定預(yù)防措施,并督促有關(guān)單位加以實施,防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。
二、強化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立大局意識,嚴守安全生產(chǎn)底線,堅決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控,努力為全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。
一要堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天不出事,不代表明天就安全,開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細致、深入、反復(fù)。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待,直奔基層,直插一線,查實情、除隱患,對工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域的牽頭監(jiān)管部門,要加強對?;飞a(chǎn)運輸企業(yè)、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機制,通過購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式,委托有國家認可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員,對重點行業(yè)、領(lǐng)域開展隱患排查和整改工作,形成專家“會診”報告和整改建議,切實提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門對各自管轄區(qū)域和對象進行“拉網(wǎng)式”檢查,結(jié)合行業(yè)特點,制定專項方案,一個行業(yè)一個行業(yè)地查,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地查,一個企業(yè)一個企業(yè)地查、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查,一個部位一個部位地查,切實做到不放過一個漏洞、不產(chǎn)生一個盲點、不留下一個死角,做到排查全方位、全覆蓋,真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”,看問題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實到位。同時,針對企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問題,看整改責(zé)任是否落實到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位,督促企業(yè)健全責(zé)任體系,加大安全投入,確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改??h安委會要組建綜合督查組,對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查,對弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)予以通報處理。
二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除,安全不保,整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當務(wù)之急。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,始終堅持嚴字當頭、實字為要,用嚴要求來保證安全隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要堅持銷號制,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單,實行定期銷號制度,對在整改期限內(nèi)整改到位的隱患,由企業(yè)提出銷號申請,縣安委會組織專家對整改情況進行復(fù)檢,整改一處、銷號一處。要突出企業(yè)的整改主體責(zé)任,隱患整改要定時限,超時就進入企業(yè)誠信黑名單。要堅持回頭看,切實做到重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位反復(fù)查、查反復(fù),加快已掛牌重大隱患的整治進度,對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行復(fù)查,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一再過堂,嚴防死灰復(fù)燃。要堅持零容忍,對非法違法行為和重大事故隱患實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,確保不安全不生產(chǎn)。
三要深化安全專項整治上水平。堅持將開展專項治理行動作為消除安全隱患的重要抓手,常抓不懈,防患于未然。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要根據(jù)縣統(tǒng)一部署要求,迅速制定安全生產(chǎn)專項整治行動方案,細化整治內(nèi)容,明確整治時間和范圍,及時做好行動開展情況備案;要按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的`要求,針對道路交通、建設(shè)施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、危險化學(xué)品、冶金鑄造、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,深入開展專項整治和打非治違專項行動,及時召開部門聯(lián)席會議,研究問題,協(xié)同步調(diào),開展聯(lián)合執(zhí)法行動,確保重點行業(yè)領(lǐng)域的安全好轉(zhuǎn)。
四要全力補齊短板除死角。近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié),需要我們認真查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的“短板”,深入分析“短板”產(chǎn)生的根源,全力補齊“短板”,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。比如在建筑施工安全監(jiān)管方面,全縣現(xiàn)有建筑工地139處,其中各鎮(zhèn)建筑工地85處,一季度縣安委辦對17個鎮(zhèn)區(qū)各抽查1個建筑工地,共查出各類安全隱患153條。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍對建筑安全重視程度不高,分管領(lǐng)導(dǎo)未履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),村建中心未落實“管行業(yè)必須管安全”的要求,對建設(shè)五方主體缺乏有效監(jiān)督,對施工現(xiàn)場安全隱患熟視無睹,不能及時制止和糾正,大部分建筑工程安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)。縣安委辦今天下發(fā)了建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治方案,同時對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)建筑工程存在的問題進行了交辦,請同志們會后認真抓好落實,今后再發(fā)生建筑施工安全事故,不僅要追究建筑工地單位的主體責(zé)任,也要倒查鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“屬地管理”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、村建中心行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。比如在特種作業(yè)管理方面,要嚴格執(zhí)行“八大特殊作業(yè)”安全管理制度,加強審批、現(xiàn)場危險分析、安全措施、作業(yè)人員注意事項、勞動防護用品的配置等方面的安全監(jiān)管;要強化從業(yè)人員資質(zhì)管理,未取得特種作業(yè)操作證的人員,一律不得從事特種作業(yè)。要加強執(zhí)法檢查,沿海工業(yè)園要安排專門人員,加強特種作業(yè)安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等巡查力度,采取沒收工具、現(xiàn)場處罰、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談等方式,推動企業(yè)強行入軌。比如在外包工安全監(jiān)管方面,外包工安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要因素,近期該領(lǐng)域就發(fā)生多起事故,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須高度重視,采取有力措施解決外包工安全監(jiān)管問題。要嚴格條件審查,審查承包商的資質(zhì)(等級、范圍)、法人代表或主要負責(zé)人、安全管理人員、項目經(jīng)理、特種作業(yè)人員等安全培訓(xùn)合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強化安全培訓(xùn),業(yè)主單位要建立承包商安全培訓(xùn)制度,對承包商進行安全教育和培訓(xùn),進行技術(shù)交底和安全告知,安全教育和培訓(xùn)情況要登記在案,并由承包商項目負責(zé)人確認。要落實業(yè)主安全主體責(zé)任,依法落實業(yè)主對承包商安全監(jiān)督管理職責(zé)。
三、完善工作機制,確保安全生產(chǎn)工作扎實開展。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會上印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題進行了交辦;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實各鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任,鎮(zhèn)區(qū)分管負責(zé)同志回去要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,要讓他們親自抓,及時研究會辦安全生產(chǎn)專項整治相關(guān)事項,對交辦安全生產(chǎn)突出問題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化部門監(jiān)管責(zé)任,加大職能部門對安全隱患排查和督查整改力度,掛牌督辦一批重點安全隱患。
二要形成工作合力??h安委會要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,及時分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題,完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核指標體系,加強考核結(jié)果運用;縣安監(jiān)、住建等行業(yè)主管部門要加強各部門信息互通互用,充分發(fā)揮誠信系統(tǒng)、“黑名單”制度作用;縣財政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度,積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購買試點;縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監(jiān)督力度,及時曝光一批整改不到位企業(yè);其他部門要各自職責(zé)做好工作,加強溝通,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進,構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
三要加強督查指導(dǎo)。要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,嚴格安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核,加大日常安全監(jiān)管工作的考核權(quán)重。要強化對工作落實情況的專項督查,按照倒排時間節(jié)點、盡快落實到位的要求進行督查通報。要跟蹤督查重點問題、重大隱患,建立健全紀檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動執(zhí)法機制,促進行政執(zhí)法與行政問責(zé)、司法追究相融合,切實加強對安全生產(chǎn)失職瀆職行為的監(jiān)督問責(zé),對不履行安全責(zé)任、工作執(zhí)行不力、問題整改緩慢的,要嚴格問責(zé),情節(jié)嚴重、造成不良影響的,嚴格執(zhí)行“一票否決”。
同志們,安全發(fā)展是重大的政治責(zé)任,是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路,務(wù)實工作舉措,強化責(zé)任擔(dān)當,狠抓安全生產(chǎn)工作落實,為加快建設(shè)“富強美高”新xx作出新的更大的貢獻!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇三
同志們:
委黨組確定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟工作會議、經(jīng)信工作會議精神,總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況,研究部署20xx年工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實,全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右,較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元,分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,全省上下共同努力,也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費突破1150億元,同比增長10%,新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元,同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元,開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團的“天梭高端容錯計算機”,康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果,榮獲國家科技進步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進一步提升,為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效做出重大貢獻。下面,我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。
20xx年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,開展了以下六個方面的工作:
(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案,分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù),有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進行了現(xiàn)場視察,委托其他9個市人大對當?shù)剡M行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認識和實踐能力,對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度,積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元,同比分別增長14.8%和28.9%。
(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進一步做大做強。加強省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心,對20xx年以前認定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進行年度考核,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,制訂印發(fā)了《關(guān)于進一步加強山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》,提出了4項措施,加強分類指導(dǎo)。大力推進技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。
(三)著力推進重大技術(shù)創(chuàng)新項目實施。認真組織實施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元,形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項,爭取中央財政支持1500萬元,企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強重點技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》,對重點項目進行了梳理,加強協(xié)調(diào)服務(wù)和管理,積極推進,確保項目順利實施,投產(chǎn)達效。
(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高??蒲袉挝粎⒄梗埠灱s300項合作項目,總投資202億元,預(yù)計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元,新增利稅158.8億元。深入推進專題對接和區(qū)域?qū)印Ec省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會,幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會,并以此為示范,推進縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機構(gòu)超過100家,另外還有各類中介機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)和金融機構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍,積極配合省委組織部,完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核,為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實施打下基礎(chǔ)。
(五)著力推動質(zhì)量品牌和標準化工作開展。主要是按照工信部的部署,深入開展質(zhì)量標桿經(jīng)驗交流活動,制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計劃和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程工作方案》,在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作,著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標準。
回顧去年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效,主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作,也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新,真抓實干,艱苦拼搏的結(jié)果,一年來,各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心位置,在從事具體工作的同時,根據(jù)各市不同實際,不斷探索推進工作的新路子,任勞任怨,做了大量實實在在的工作,有的市強化創(chuàng)新平臺建設(shè),有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接,有的市重點抓了政策的落實,積累了許多經(jīng)驗,為做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。借此機會,我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!
從國際環(huán)境看,近年來,科學(xué)技術(shù)突飛猛進,信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高技術(shù)對世界經(jīng)濟的貢獻已達到80%以上。發(fā)達國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快,新興經(jīng)濟體迅速崛起,其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布全球競爭力報告,將世界經(jīng)濟體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段,目前,發(fā)達國家都已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例,其之所以能長期保持強勁競爭力,就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年,美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》,從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進美國先進制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》,歐盟提出了“再制造化”的目標,目的是提升工業(yè)經(jīng)濟占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期,全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進,將為我國提供難得的趕超契機。
我省是經(jīng)濟大省,生產(chǎn)總值已接近6萬億元,全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元,化工、輕工、紡織、機械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源環(huán)境問題嚴峻,特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平,不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是,從總體上看,我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念有待進一步解放。技術(shù)進步和自主創(chuàng)新意識還不夠強。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念,經(jīng)濟增長依然走規(guī)模擴張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進步提高??萍冀?jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存,有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益,20xx年,我省r&d投入1175億元,排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四,但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距,企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%,僅居全國平均水平,從使用效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進一步加強。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人,僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%,低于上海的7.44%和廣東的7.30%。
去年中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展已全面進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,我們必須加強學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài)。進一步增強新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感,理清思路,明確目標,把各項工作做實、做細、做好。
三、20xx年工作思路。
20xx年,全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是:全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神,按照中央和省經(jīng)濟工作和經(jīng)信工作會議部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化平臺支撐,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)創(chuàng)新團隊,健全完善創(chuàng)新體系,組織實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點,為新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。
做好20xx年工作,要把改革貫穿始終,在工作操作中,我們要注意適應(yīng)新常態(tài),認真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神,以創(chuàng)新思維開展工作,改變過去過度依賴項目評審、中心認定的工作方式,建立以市場為導(dǎo)向,更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系,在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上,大力發(fā)揮社會中介組織作用,運用市場化的手段推動各項工作落實,著力做好以下五個方面的工作:
(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制,加強對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認真抓好各項基礎(chǔ)性工作,緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài),結(jié)合當?shù)貙嶋H,認真研究當前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求,分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀,找準問題,明確發(fā)展路徑,提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用,整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實際,完善工作機制,深入開展調(diào)研工作,扎扎實實地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。
(二)以公共平臺為重點,優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策,選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán),對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用,要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進行選題開發(fā),為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平,建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認定和評價體系,強化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升,同時,進一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù),打破地域和行業(yè)界限進行互動交流,做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接,實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,再爭取一批企業(yè)進入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,認真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣,樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強的省級企業(yè)技術(shù)中心典型,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進步促進中心等創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)作用,以需求為導(dǎo)向,運用市場化手段,為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。
(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,從今年起,每年選取100項重大合作項目,運用市場機制集聚創(chuàng)新資源,聯(lián)合攻關(guān),滾動實施,重點抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實,為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程,按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署,每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作,提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,建立部門聯(lián)席會議制度,搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道,支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接,推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。
(四)加強技術(shù)創(chuàng)新項目管理,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點,突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目,按照“隨時線上申報,定期集中審核”原則,著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng),加快形成一批新成果,研究制定促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,推動形成實實在在的經(jīng)濟社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程和工業(yè)品牌推進計劃,支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標準、新品牌轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接,爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。
(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點,進一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點,繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度,推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度,掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題,加強對策研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道,大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例,營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。
同志們,20xx年是“”的收官之年,做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認真貫徹落實省委省政府決策部署,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求,求真務(wù)實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新,恪守紀律,不斷加強學(xué)習(xí)調(diào)研,改進工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面,為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇四
1月12日上午,陜煤化集團召開安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)安全工作,分析集團公司安全生產(chǎn)面臨的形勢及存在問題,安排部署20安全生產(chǎn)工作。
陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長白長安、集團公司黨政領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)各部門主要負責(zé)人;集團所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、工會主席,安全、生產(chǎn)、通風(fēng)部門的負責(zé)人,高突礦井的礦長及礦山救護大隊的大隊長等參加了會議。會議由集團公司董事長、黨委書記楊照乾主持。
會上,集團公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預(yù)防工作加強過程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報告?!秷蟾妗吩u價20的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟形勢變化對安全工作帶來的沖擊和影響,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任事故?;仡櫮?,集團的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個方面特點。一是突出超前治理,持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步明確;三是強化隱患排查治理,有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過程管控進一步深化;五是安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強;六是應(yīng)急救援水平不斷提高。
《報告》同時指出,2016年的安全管理盡管做了大量的工作,也取得了可喜的成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后,預(yù)防工作成效不足;安全生產(chǎn)過程控制不細不嚴;安全培訓(xùn)工作有待加強。
《報告》明確了年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想,安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點工作:一是牢固樹立正確的安全工作指導(dǎo)思想;二是切實落實企業(yè)安全管理主體責(zé)任,增強自主管理意識;三是深化預(yù)防工作,提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過程控制,提高規(guī)范管理水平;五是加強安全基礎(chǔ)管理,提高工作標準;六加強應(yīng)急管理,健全保障體系;七是加強安全文化建設(shè),進一步提升安全管理水平。2017年,要按照“預(yù)防為主、過程控制、嚴格管理”的思路,全面加強各項安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,不斷提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平,為安全生產(chǎn)提供切實可靠的保障,促進集團公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
聽取《報告》后,陜西省國資委副主任鄒滿緒對于集團在過去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評價集團過去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點,取得了顯著的成效,在完成了國資委下達的目標任務(wù)的同時在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任,為全系統(tǒng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻。對于集團的安全生產(chǎn)工作他強調(diào):一是要肯定成績、堅定信心,持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問題、汲取教訓(xùn),時刻保持安全高壓態(tài)勢;重點要強化主體責(zé)任、深入落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加強現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)。三是搶抓機遇、攻堅克難,統(tǒng)籌推進改革與安全。要求集團公司要緊密結(jié)合國企改革,抓住機遇,克服困難,統(tǒng)籌做好安全與改革工作,兩手抓,兩手都要硬,以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團在新的一年里,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,突出重點、狠抓落實,嚴防重特大事故發(fā)生,圓滿完成陜煤化集團化工集團的全年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù),為陜煤化集團乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
集團公司總經(jīng)理嚴廣勞在會上講話,代表集團公司向各單位從事生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員致以崇高的敬意,向所有關(guān)心、支持集團安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時還傳達了1月11日下午召開的'全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。關(guān)于2017年的安全生產(chǎn)工作,他強調(diào)要從四個方面下功夫:一是對安全生產(chǎn)管理時刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進,煤炭價格理性反彈,煤炭企業(yè)經(jīng)營成果持續(xù)改善的同時,安全管理難度增加,安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團各級領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更加堅定的決心和勇氣克服各種困難,始終堅持正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,并一以貫之。二是勇?lián)黧w責(zé)任,提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應(yīng)的規(guī)章制度,完善考核機制,要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實到制度上,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一件具體事上,層級抓好落實,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。三是切實抓好防范重特大事故。集團所屬各單位要確保安全投入,明確責(zé)任,強化措施,狠抓落實,緊盯重大災(zāi)害和“兩重點一重大”治理,切實抓好安全重大工程和關(guān)鍵性工作,把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質(zhì)災(zāi)害等作為防范重點,堅決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實加強預(yù)防工作。各單位要加強安全預(yù)防工作的全面性和系統(tǒng)性,進一步完善預(yù)防工作制度,明晰預(yù)防責(zé)任,落實預(yù)防措施,規(guī)范預(yù)防工作標準,在各個工作環(huán)節(jié),都要體現(xiàn)出預(yù)防為主的安全理念,把安全預(yù)防工作落實到企業(yè)運營的各方面。
集團公司董事長、黨委書記楊照乾作總結(jié)講話,要求各所屬單位與會人員認真?zhèn)鬟_好本次會議精神,切實抓好當前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實。他指出,集團各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹中省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,切實吸取事故教訓(xùn),認清形勢,全面落實集團公司安全工作的部署,要對本次會議確定的目標、任務(wù)進行逐級分解,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實到崗位,落實到人頭,盡職履責(zé),強化措施,狠抓落實,保證實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標。他說,年關(guān)將近,對安全生產(chǎn)的管理要一如既往,不能松懈,切實把當前的安全工作抓實抓好。
集團公司黨委副書記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會上宣讀了表彰決定,并對2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績的先進集體、先進工作者、實現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標準化先進單位、先進煤礦、先進廠(公司)進行了表彰。會上,集團公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團四家單位主要負責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇五
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn),部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年,認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“嚴細實”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識,重點強化新職工和三期技改安全管理,全面實施安全生產(chǎn)標準化,實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細化體系,夯實“雙基”,按“嚴細實”要求進一步規(guī)范管理。
近幾年來,進一步完善細化安全管理體系,夯實“雙基”,制定了嚴格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責(zé)制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進行了脫崗培訓(xùn)。
二、強化新職工的安全管理。
針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進行補考,x人進行第二次補考,x人進行第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強化二、三級安全培訓(xùn)效果,對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進行規(guī)范檢查,并對新職工進行抽考,通過培訓(xùn)前準備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強化激勵和約束機制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進了安全技能的提升。第三,對新職工進行崗位危險培訓(xùn),對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況,按張總要求,多次進行監(jiān)督檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開始,按標準規(guī)范進行排查,現(xiàn)場簽字確認,不標準、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對投產(chǎn)后的工序多次進行安全設(shè)施檢查,查出各項隱患x項,并督促整改。
四、全面推進安全生產(chǎn)標準化工作,提升和規(guī)范安全管理水平。
在20xx年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證的基礎(chǔ)上,全面推進其余單位的安全生產(chǎn)標準化獲證達標工作,8月份全部一次性通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改項目開展安全預(yù)評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,對承攬單位基層管理人員進行系統(tǒng)安全培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
五、強化危險源管理和隱患排查治理,提高本質(zhì)安全。
繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“?;穼嵤?dǎo)則”重新制定危化安全檢查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
六、20xx年安全工作存在的問題和教訓(xùn)。
20xx年,公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強,安全考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年安全工作任務(wù)。
20xx年,安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻,新項目步入正常生產(chǎn),新職工獨立上崗作業(yè)等,都給安全生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工安全管理為重點,以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進一步深化“嚴、細、實”管理,落實安全責(zé)任,夯實安全基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
一、對近三年入廠青工實行傾向化管理。
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重,實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓(xùn),突出班組安全教育;嚴格執(zhí)行安全聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進行班前安全抽測,明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護自己的孩子一樣,看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業(yè),對達到脫崗培訓(xùn)標準的必須脫崗培訓(xùn),同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓(xùn),有針對性地開展各種活動,促進青工安全意識提高。
二、著力開展新項目的危險辨識,完善規(guī)程和推進零違章保零事故管理。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》,辨識結(jié)果要上墻,要強化遵守執(zhí)行。
以危險因素辨識為基礎(chǔ),做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程,使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,達到會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為,完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
三、進一步深化嚴細實管理,落實安全責(zé)任,推進重心下移,夯實安全基礎(chǔ)工作。
深入推進重心下移,切實提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求,因此必須深入推進重心下移,推動自主安全管理,充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點,加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進一步強化“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴格按“危化品實施導(dǎo)則”及公司要求,細化管理,落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理,切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn),進一步推進起重設(shè)備和安全操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證安全運行。
四、進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處罰力度,同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾,以嚴厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細則及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進行系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求,深入現(xiàn)場抓安全,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負責(zé)任,具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員,強化區(qū)段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年,公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā),進一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實有效的工作,實現(xiàn)事故為零的目標。
同志們:
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作,前不久召開的黨的十六屆五中全會,把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標體系,作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容,提出了明確的工作重點和目標任務(wù),這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
就我市而言,當前,經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關(guān)鍵時期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行??陀^地說,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀??v向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡、率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強,安全監(jiān)管嚴重缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說,我市安全生產(chǎn)任重道遠,時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢,充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨的事業(yè)高度負責(zé),對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機,以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實維護好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,標本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破。
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象,達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。
各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對事故多發(fā)的原因深入剖析,對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任目標,按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù),理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設(shè)置警示牌,進行安全防護處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對達不到夜間安全通行要求的,要堅決停止營運。同時,要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調(diào)研,增加線路和班次,切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
二是認真開展建筑安全專項整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題,嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴格特種設(shè)備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設(shè)備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項目招投標。要嚴格執(zhí)法,切實加強安全監(jiān)管,對不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任,而且要追究項目招標管理單位的責(zé)任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進一步加大執(zhí)法工作力度,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅決予以取締。
三、靠實責(zé)任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)上務(wù)求新成效。
現(xiàn)在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務(wù),進一步完善措施,靠實責(zé)任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。重點抓好四個方面:
一要認真落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,認真履行職責(zé),親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴格追究責(zé)任。
二要強化安全管理,著力加強基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,切實加強對企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標準化。要督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè),改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案,增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準開工,未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手,共同嚴格把關(guān),積極履行職責(zé),凡因把關(guān)不嚴,未進行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機制,落實各項安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們,年底工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們:
剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實驗中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動,這次活動,學(xué)校組織嚴密,師生演練認真,總結(jié)評價到位,活動效果很好,如果要說存在的問題,個人認為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳:按說這次活動組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散,但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運動場指揮臺看師生疏散后的列隊,這個沒有多大意義。由此我想到,今后我們的工作如何抓重點、抓關(guān)鍵,還是一個值得反思的問題,今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。前面武強同志就新學(xué)年安全工作進行了安排,也提出了具體的要求,這些工作措施與要求,都是經(jīng)過教育局綜合處認真研究討論后提出的,我完全同意、全力支持,但不再重復(fù),請大家抓好落實。
下面,我想強調(diào)三個方面的意見,三句話:
第一句話:進步令人欣慰。
自從去年9月開始與大家一起抓安全工作,我深刻感受到大家的工作有了明顯的進步,主要表現(xiàn)在:
一是安全意識更強。抓安全一定要形成全員共識,促進全員共管,其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研,校長趙華對涉及學(xué)校安全的各項工作如數(shù)家珍,讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題,多次找教育局、交警大隊匯報、請示,請求支持解決問題,體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。這一年來,我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對學(xué)校安全工作確實有了更高、更深的認識。
二是安全措施更實。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機制、人員組織、工作規(guī)范等各個方面落實了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處,麓谷中心小學(xué)嚴格控制寄宿制規(guī)模,取得明顯成效,等等。
三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,而且還有比較明顯的幾個變化:學(xué)校校門無關(guān)人員與車輛不好進了,學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了,很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運營了。這些變化,我認為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認真落實安全管理措施,在這里我向大家致敬!
第二句話:形勢不容樂觀。
一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期,各種矛盾不斷爆發(fā),治安形勢嚴峻,有些直接或間接影響到校園安全,我舉幾個發(fā)生在我們身邊的事例(略),請大家務(wù)必高度警覺,積極防范。
二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個例子(略),這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題,千萬不要等閑視之。
三是管理水平問題。譬如:(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識增強了,但安全知識與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來。
第三句話:同志仍需努力。
一是認識需要進一步提高。關(guān)于對安全工作的認識問題,去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話,今天本想現(xiàn)場抽查,點幾個同志背一下,但想想還是先重申一次,下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認識:“生命大于天,責(zé)任重于山”,意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標:“安全不出名,出名不安全”,我們的目標定得并不高,就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容:“有點而無邊,有始而無終”,我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。
二是措施需要進一步落實。剛才武強同志就各項具體工作明確了措施要求,希望大家做實做好?,F(xiàn)在我想綜合各項工作提一些共性的措施,供大家系統(tǒng)把握,也希望大家背下來:
第一個措施:安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責(zé)”制度,明確各個崗位安全管理責(zé)任,做到安全工作“事事有人管,人人有事管,失職受追究”。
第二個措施:安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育,著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個意義上講,安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分,要進課程,進課堂,進入考核評價體系;既要面向?qū)W生,也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授,更要注重實踐能力培養(yǎng)。
第三個措施:防范管理精細化。安全管理無外乎兩件事,一是管人,二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行,要保障各就其位,各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細化,要保障物安其用,事順其流。
第四個措施:處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主,但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案,以保障處變不驚,處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性,要明晰流程,順暢銜接,確保處置及時有效。
三是效果需要進一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績,確保三個不發(fā)生:不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故,不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件,不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇六
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責(zé)任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責(zé)任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責(zé)任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關(guān),這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強?!凹t線”意識說到底就是責(zé)任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強化安全責(zé)任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾怼?BR> 抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的相關(guān)要求,切實推動安全生產(chǎn)達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn),在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇七
同志們:
今天,市農(nóng)機局召開農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,主要是總結(jié)上半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,布置下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作成效顯著。
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了**農(nóng)機公司離休干部***遺屬補助問題。根據(jù)贛州市勞保字[]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進行了調(diào)查,核實上報。
根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題,切實維護了社會穩(wěn)定。
另外,市局對企業(yè)留守人員適當?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進行了審核同時續(xù)簽了合同,適當增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴格按照企業(yè)留守人員目標管理要求,明確了任務(wù),落實了責(zé)任,制定了工作措施。機關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進行,都起得了較好的工作實績,我代表市農(nóng)機局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機部門的國有企業(yè)在12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強調(diào)四點意見。
一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。強力推進企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經(jīng)驗,加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟時代,我市農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機工業(yè)企業(yè)對于促進就業(yè)、促進財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟作出了重大貢獻,廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻,但是隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標準,真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進企業(yè)改制工作開展企業(yè)改制工作,對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當前及今后一個時期我市經(jīng)濟工作中的一項重大任務(wù),我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進改革。企業(yè)改制的目標明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實現(xiàn)從畏難到務(wù)實的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。
但是,不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當承認,改制是一項相當復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機遇和優(yōu)勢。機遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認為馬上就要機構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進,不出大的毛病和問題。當然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準備,出點事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度,認真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作(一)、從政治大局高度,充分認識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的.重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點,努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機,全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實維護好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實際抓好落實。要按照“各負其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進一步加強對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強,責(zé)任要落實。三是部門要配合,服務(wù)要加強。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊伍堅強、態(tài)度堅決,確保改制目標如期實現(xiàn)。
加強領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負起這個責(zé)任,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負責(zé)”、“分級負責(zé),歸口辦理”的原則,進一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進一步強化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實推進企業(yè)改制工作,扎實做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇八
這次全縣國有企業(yè)改革工作會議,是縣委、縣政府決定召開的。會議的目的是認真貫徹落實市委、市政府3月2日召開的發(fā)展和改革項目工作會議精神,動員全縣各級、各部門、各企業(yè),舉全縣之力,以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,全力打好國企改革攻堅戰(zhàn),積極推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐,全面提高我縣經(jīng)濟的總體實力和增長活力,確保全面建設(shè)小康社會任務(wù)的完成。一會兒,郭書記還要做重要講話,我們要認真貫徹落實。在這里,我講四點意見。
一、認清形勢,正視差距,增強推進國有企業(yè)改革的緊迫感和責(zé)任感。
正確認識當前我縣國有企業(yè)改革的形勢,是推進國企改革和發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)?!啊币詠恚铱h國有企業(yè)改革工作取得了積極進展。一批立縣企業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。龍門礦產(chǎn)有限公司兼并蘋果園、尤家溝兩個選廠后,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大,20xx年又順利地進行了破產(chǎn)重組,為全縣國企改革積累了成功經(jīng)驗,鐵精粉生產(chǎn)能力由12萬噸提高到20萬噸。后溝黃金有限公司完成了公司制改造,初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度框架。鉛鋅礦通過組建集團,企業(yè)規(guī)模迅速擴大,市場競爭力進一步增強;一批小型停產(chǎn)企業(yè)進一步放開搞活。彭家溝銀礦、石墨礦等企業(yè)的租賃經(jīng)營,藥廠的破產(chǎn)拍賣,使停產(chǎn)多年的企業(yè)重新煥發(fā)了生機。商業(yè)系統(tǒng)實行了國有民營改革和勞動制度改革,解除了全部合同制職工和部分固定工的勞動關(guān)系。一批劣勢企業(yè)退出了市場。冶金礦山總公司和外貿(mào)公司采取破產(chǎn),民用家俱廠采取拍賣等形式,使企業(yè)退出了市場競爭,職工得到了妥善安置。去年全市國企改革工作會議后,全縣上下積極行動,研究制定本行業(yè)、本系統(tǒng)國有企業(yè)的改革方案,開展改革的各項前期工作,完成了全縣國有企業(yè)的調(diào)查摸底工作,部分企業(yè)已進入實質(zhì)性操作階段。在龍門礦產(chǎn)有限公司破產(chǎn)重組改制過程中,縣農(nóng)行、國土、勞動、法院等部門以大局為重,全力支持企業(yè)改制,為企業(yè)改制工作的順利進行做出了很大犧牲,借此機會,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!
但是,我們必須清醒地看到,我縣國有企業(yè)改革任務(wù)還相當艱巨。截止20xx年底,全縣應(yīng)改制的國有企業(yè)共35家,其中工業(yè)系統(tǒng)10家,國有資本退出、職工身份改變的僅3家。糧食系統(tǒng)16家,由于等待上級出臺糧食企業(yè)改革政策,僅做了改制前的基礎(chǔ)工作。商業(yè)系統(tǒng)8家,國有資本退出、職工身份改變的也僅有3家。由于改革滯后,企業(yè)內(nèi)部深層次矛盾得不到根本解決,企業(yè)活力不足,后勁不強,直接制約了全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效益的提升,限制了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,具體表現(xiàn)在:一是國有經(jīng)濟比重大。二是國有經(jīng)濟布局不合理,重工業(yè)多,輕工業(yè)少,多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,抵御市場風(fēng)險能力十分脆弱。三是改制不到位、不規(guī)范,企業(yè)機制轉(zhuǎn)換滯后,法人治理結(jié)構(gòu)不完善、出資人不到位、政企不分的問題沒有徹底解決。四是產(chǎn)權(quán)不清,職工身份沒有改變,企業(yè)效益差、冗員多,包袱重,效益低下。
而要解決這些問題,只有一個辦法,那就是改革。國企改革是大勢所趨,勢在必行,沒有退路。越不改越困難,越不改越難改。國企改革不是“條條大道通北京”,而是“自古華山一條路”。一是非公有制經(jīng)濟的崛起和外資的全面進入,國有企業(yè)面對的市場競爭更加嚴峻,應(yīng)對激烈的市場競爭,要求我們必須加速推進國有企業(yè)改革,不改革,就沒有出路。二是由于改革滯后,社會負擔(dān)越積越重,引發(fā)了一系列社會問題,突出表現(xiàn)在“三大壓力”上。其一,再就業(yè)壓力大。全縣現(xiàn)有下崗職工1463人,其中國有企業(yè)1334人,集體企業(yè)129人。其二,下崗職工基本生活保障壓力大??h財政每年要籌措資金170萬元用于支付國有、集體企業(yè)下崗職工的生活保障金,給我縣造成了很大的負擔(dān)。其三,改革成本支付壓力大。要對國有企業(yè)進行徹底改革,就要一次性置換職工的身份。在我縣共涉及到3129名國有企業(yè)職工,需要支付的職工內(nèi)債和補償金高達8500萬元。由于這些問題一時得不到解決,引發(fā)職工不斷上訪,成為影響社會穩(wěn)定的一大難題。三是國家出臺的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)優(yōu)惠政策,很可能發(fā)生變化,要求我們必須加速推進國有企業(yè)改革。20xx年,中共中央、國務(wù)院出臺的中發(fā)12號文件明確提出:“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障中央支持地方的轉(zhuǎn)移支付資金,在20xx年前力度不減;國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,暫定執(zhí)行到20xx年底。”兩年之后這些政策很可能要發(fā)生大的變化,這就是說,國家留給我們進行國企改革的時間已經(jīng)不多了。如果我們再抓不住這最后的機遇,將國有企業(yè)徹底改掉,將國企職工的身份全部置換掉,今后這些職工的生活問題將成為我們長期背不起的包袱。
我們只有充分認識國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),才能增強危機感和責(zé)任感;只有看到國有企業(yè)改革面臨的難得機遇,才能堅定深化改革、搞活國有企業(yè)的信心和決心。從外部講,宏觀環(huán)境更寬松了。黨中央把國企改革作為整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),制定了一系列方針、政策。經(jīng)過20多年的探索,國企改革的方向更加明確,為我們提供了很好的機遇,創(chuàng)造了很好的條件。從內(nèi)部講,我們自身深化國企改革的條件也已具備。全縣經(jīng)濟發(fā)展重點進一步明確,無論是項目建設(shè)、擴大開放,還是工業(yè)立縣、城鎮(zhèn)化建設(shè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展,都為國企改革創(chuàng)造了前所未有的環(huán)境和條件,提供了更為現(xiàn)實的機遇。加之今年以來,金銀、鐵礦產(chǎn)品市場一路堅挺,價格持續(xù)上揚,為我縣礦山企業(yè)的改革創(chuàng)造了十分有利的條件。抓住改革的機遇,也就是抓住了發(fā)展的機遇。過去我們在國企改革上,由于種種原因,錯失了好多發(fā)展機遇,這次機遇將是最后一次。如果我們再不抓住機遇加快推進國有企業(yè)改革,我縣經(jīng)濟和社會的諸多矛盾和問題就不會從根本上得到解決,與先進地區(qū)的差距將越拉越大。
二、明確思路,突出重點,積極穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)改革。
我縣國有企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指針,繼續(xù)深入貫徹中央和省市關(guān)于企業(yè)改革的方針和政策,從我縣實際出發(fā),按照“統(tǒng)一謀劃、分類指導(dǎo)、先易后難、重點突破”的原則,堅持以退為主的方針,多渠道籌集改革成本,多形式開辟國有資本退出和非國有資本進入通道,進一步深化以產(chǎn)權(quán)制度和勞動用工制度改革為主要內(nèi)容的國有企業(yè)改革。
今年全縣工業(yè)、商業(yè)、糧食、物資四大系統(tǒng)必須將國有資本全部或大部退出一般性競爭領(lǐng)域,職工身份全部改變,職工與改制企業(yè)建立新型勞動關(guān)系,妥善接續(xù)職工社會保險關(guān)系,改制企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)集體企業(yè)也要按照一企一策的原則由經(jīng)貿(mào)局負責(zé),成熟一個,改制一個。
這次企業(yè)改革要堅持做到兩點。一是必須堅持全面改,凡是國有企業(yè)都要改。改制的范圍不僅包括全縣的國有工業(yè)企業(yè),還包括糧食、物資、商業(yè)等流通企業(yè)和縣辦集體企業(yè)。第二,必須堅持徹底改。要著眼于國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,進行脫胎換骨的改革,使國有資本全部退出;要著眼于產(chǎn)權(quán)制度的根本性改革,下大力量解決國有企業(yè)一股獨大的問題,不能搞“翻牌公司”;要著眼于真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立規(guī)范的公司制法人治理結(jié)構(gòu),不能搞形式主義。全縣各級、各有關(guān)部門和各企業(yè),一定要認清形勢,堅定信心,精心組織,攻堅克難,堅決打好這場國企改革攻堅戰(zhàn)。
企業(yè)情況千差萬別,面對的市場千變?nèi)f化,這就決定了改革的方略不能千篇一律,應(yīng)對之策只能是千方百計。要從實際出發(fā),在把握共性的基礎(chǔ)上,吃透個性。針對不同企業(yè)出現(xiàn)的不同問題,進行分類指導(dǎo),一企一策,一廠一法,對癥下藥,因癥施治,積極穩(wěn)妥,確保穩(wěn)定。工業(yè)企業(yè),上半年水泥制造有限公司、碳素總廠要著手改制,年內(nèi)完成;后溝金礦要通過招商引資,建立起規(guī)范的股份制企業(yè);鉛鋅集團、萬泉寺銀金礦要進一步明晰產(chǎn)權(quán);下半年啟動人造板廠、石墨礦的改制工作;另外,集體工業(yè)企業(yè)年內(nèi)要全部完成改制。糧食企業(yè),上半年要確定糧食風(fēng)險基金貸款主體,搞好資產(chǎn)評估等前期工作,下半年全面啟動。商業(yè)企業(yè)要結(jié)合拆遷重建商業(yè)大樓搞好改制??h社所屬集體企業(yè)力爭年內(nèi)完成改制。
三、立足當前,著眼長遠,務(wù)求國企改革取得新突破。
當前,全縣國有企業(yè)改革要著力抓好以下六項主要工作。
(一)加快國有資本的退出。企業(yè)改革的實踐表明,國有企業(yè)一股獨大已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的一個“坎兒”。解決這一問題,就要突出產(chǎn)權(quán)制度改革這一重點,通過股份制、股份合作制、合資合作、拍賣出售、破產(chǎn)兼并等多種形式,改變企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。在這個問題上,必須糾正“寧愿爛掉不愿賣掉”和“流動必然流失”的錯誤觀念,樹立“不求所有、但求所在、唯求所得”的新型觀念。就我縣而言,要通過改革,使國有資本從一般性競爭領(lǐng)域全部退出,職工與國有企業(yè)的勞動關(guān)系一次性解除,社會保障落實到位,職工妥善安置。對未改制的生產(chǎn)企業(yè),要通過出售或轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、吸納非國有資本改制為股份制、股份合作制或個體、私營企業(yè);對已改制為國有獨資或國有控股的企業(yè)進行二次產(chǎn)權(quán)制度改革,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、吸納新股等多種形式實現(xiàn)國有資本全部或大部退出;對嚴重資不抵債、扭虧無望的企業(yè)實施破產(chǎn);對停產(chǎn)多年“名存實亡”的企業(yè),在妥善安置職工、合理處置債權(quán)債務(wù)的前提下,實施兼并或依法關(guān)閉注銷。但無論采取什么形式,都不能影響正常生產(chǎn),不能出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象,實行無震蕩改制。這就要求企業(yè)主管部門,特別是企業(yè)法人代表及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分認識國企改革的極端重要性,站在講政治、講穩(wěn)定的高度,從人民群眾的根本利益出發(fā),認認真真地做好每個企業(yè)的改制工作。
企業(yè)改制要“陽光操作”,注重改制質(zhì)量,實現(xiàn)“四個到位”,即整體改制到位、法人治理結(jié)構(gòu)建立到位、產(chǎn)權(quán)和職工勞動關(guān)系調(diào)整到位、改革成本籌措到位。目前,對尚未改制的企業(yè),要加大工作力度,確保改制一次到位;已改制的企業(yè),要“回頭看”,重新進行規(guī)范完善。
(二)疏通外資、民營資本進入通道。加快疏通國有資本退出和民間資本及外資進入通道,不但要使之更多地進入工業(yè)、商貿(mào)、社會服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,還要鼓勵其進入交通、水利、電力、電信、城鎮(zhèn)建設(shè)、供水、供氣等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)造適度寬松的競爭環(huán)境。要通過招標、招商的方式,公開對出售產(chǎn)權(quán)或轉(zhuǎn)讓股權(quán),利用外資改組國有企業(yè)。要推動民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)出讓優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),吸引外資和民營資本參與改造、改組;支持國有集體企業(yè)通過改組,直接轉(zhuǎn)為民營企業(yè)。資不抵債的企業(yè),既可以零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,也可采取更加優(yōu)惠的政策轉(zhuǎn)讓。鼓勵民營企業(yè)通過收購、控股、參股、兼并、租賃、承包等形式,參與國有和集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。
(三)推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)改革能不能實現(xiàn)突破,關(guān)鍵是體制、機制和管理是否適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求,也就是能否真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。從我縣來講,大部分企業(yè)還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,即使已經(jīng)建立的,無論是組織結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營機制都需進一步規(guī)范。對已建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),要加快解決目前存在的董事會成員與經(jīng)理交叉任職的問題,今后董事長與總經(jīng)理原則上不得一人兼任。沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),要結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,盡快規(guī)范公司制和法人治理結(jié)構(gòu),形成各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的運行機制。同時,要繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革。企業(yè)勞動用工制度改革,要建立企業(yè)與勞動者雙向選擇、擇優(yōu)錄用、能進能出的用工制度。企業(yè)人事制度改革,要建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人制度。企業(yè)分配制度改革,要建立收入能增能減的有效激勵機制。
(四)為企業(yè)提供政策、資金支持。針對我縣近年來在國企改革中遇到的問題,縣委、縣政府根據(jù)上級文件,結(jié)合我縣實際,研究制定了《關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革若干問題的意見》,明確了國企改革的目標任務(wù)、操作程序、有關(guān)政策等,經(jīng)過充分征求意見后下發(fā)執(zhí)行。這個意見是今后我縣企業(yè)改革工作的一個綱領(lǐng)性文件,對于推進國企改革的進一步深入具有十分重要的指導(dǎo)意義,各級、各部門、各企業(yè)一定要認真貫徹執(zhí)行。改革成本支付難是國企改革中最大的制約因素。我縣國有企業(yè)改制為非國有企業(yè)后,由于資產(chǎn)質(zhì)量低、變現(xiàn)能力差,尚有部分企業(yè)未解除國有職工勞動關(guān)系并支付補償金。特別是破產(chǎn)企業(yè)因安置費不足,導(dǎo)致破產(chǎn)難以終結(jié)。為此,縣政府將按行業(yè)籌集國企改革專項資金,統(tǒng)籌解決本系統(tǒng)內(nèi)困難企業(yè)安置職工的不足部分,達到以豐補欠的目的。專項資金要??顚S?,不得用于其它方面開支。
(五)處理好職工的勞動關(guān)系問題。要依法規(guī)范企業(yè)與職工的勞動關(guān)系。企業(yè)改制時,職工要與原企業(yè)解除勞動關(guān)系,按赤發(fā)[20xx]27號文件支付解除勞動關(guān)系一次性經(jīng)濟補償金。新企業(yè)與職工實行雙向選擇,被新企業(yè)錄用的,要依法重新簽訂勞動合同。解除勞動關(guān)系的范圍不僅包括企業(yè)職工,縣委管理的所有副科以上干部也要全部參加企業(yè)改制,由縣委組織部保留干部檔案,因工作需要另有任用的,調(diào)出后仍按干部身份對待。關(guān)于經(jīng)濟補償金問題,赤發(fā)[20xx]27號文件規(guī)定:1986年10月1日前參加工作的,按實際工齡年扣除不在崗年限計發(fā)經(jīng)濟補償金。1986年10月1日后到20xx年10月6日前招收的合同制職工,按實際在崗年限,每一年支付一個月的經(jīng)濟補償金,最高不超過12個月。20xx年10月6日以后錄用的職工,不支付經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補償金的標準,以本人20xx年底檔案標準工資為基數(shù),但最高不超過400元。這個標準是縣委、縣政府充分考慮我縣企業(yè)實際情況,并參考其他縣區(qū)執(zhí)行標準的前提下制訂的,從縱向比,基本沿續(xù)了赤發(fā)[1998]36號文件,與其他縣區(qū)相比,大致處于中上游水平??陀^地講,這個標準充分考慮了職工的利益和企業(yè)的實際情況,是切合我縣實際情況的。
(六)認真做好再就業(yè)工作。要把促進再就業(yè)工作作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事來抓。我們要認識到,積極促進再就業(yè),是深化國有企業(yè)改革、提高企業(yè)競爭力的前提條件,只有實現(xiàn)再就業(yè),才能使部分職工各得其所,才能化解國有企業(yè)富余人員這一歷史難題,推動國有企業(yè)改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以增加就業(yè)崗位為目標、以落實再就業(yè)政策為主線、以強化再就業(yè)服務(wù)為手段、以加大再就業(yè)資金投入為保障、以幫助困難人員就業(yè)為重點,把再就業(yè)工作抓緊抓實,切實抓出成效。要繼續(xù)強化再就業(yè)工作“一把手”責(zé)任制,一把手親自抓,負總責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、政策到位、措施到位。再就業(yè)的一切工作,最終要體現(xiàn)在就業(yè)崗位的增加上,各有關(guān)部門和各企業(yè)要服從大局,千方百計開發(fā)再就業(yè)崗位,以職工群眾利益為重,帶著對下崗失業(yè)人員的深厚感情去落實有關(guān)政策措施,絕不能推卸責(zé)任,更不能只顧部門利益,對政策打折扣。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保國有企業(yè)改革各項措施落到實處。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各有關(guān)部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立的企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的國企改革工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣體改辦,抽調(diào)專人集中辦公,負責(zé)日常工作。同時成立行業(yè)改革指導(dǎo)小組,由各行業(yè)行政一把手任組長,負責(zé)本行業(yè)企業(yè)改制工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定以及推動實施。同時各企業(yè)也要成立本企業(yè)的改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),一把手親自抓,并明確1名副職和辦事人員具體落實有關(guān)工作。縣體改、勞動人事和社會保障部門要認真研究有關(guān)政策,加強對企業(yè)改制的總體指導(dǎo),主動為企業(yè)提供服務(wù);縣國土資源、建設(shè)、金融等職能部門還要一如既往地加大對國企改革工作的支持力度,體諒企業(yè)困難,主動幫助企業(yè)辦理各種手續(xù),在資產(chǎn)評估、拍賣、過戶等環(huán)節(jié)上涉及的稅費,按政策該免則免,不能免的要壓到最低標準。每個企業(yè)都要切實制定改革的目標、步驟和方法。做到黨政企一心,上下一體,條塊一家,形成同心同德抓改革,齊心協(xié)力求發(fā)展的強大合力。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想。要把解放思想作為改革的第一道工序,把更新觀念作為進入市場的第一道關(guān)口。通過解放思想,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解脫出來,從對馬克思主義錯誤和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,為改革掃除各種思想障礙。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于承擔(dān)改革的風(fēng)險,不唯書,不唯上,只唯實,大膽探索不同的改革途徑,從而實現(xiàn)改革的新突破。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化學(xué)習(xí)。政策是改革的保證。要學(xué)習(xí)政策,用活政策。推進改革必須加強對政策的學(xué)習(xí)和研究。中央和省市新近出臺了一系列深化改革的政策,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要認真學(xué)習(xí)研究,創(chuàng)造性地用足用好政策,努力做到地方化、具體化。同時要學(xué)習(xí)先進地區(qū)改革的經(jīng)驗,從先進地區(qū)的發(fā)展之策、改革之舉中學(xué)習(xí)其謀事之道、成事之法,在借鑒中實現(xiàn)自身的創(chuàng)新。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚真抓實干的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,深入基層,深入企業(yè),加強調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。要抓具體,具體抓,一步一個腳印地把各項改革工作做深、做細、做實,絕不能搞形式主義,做表面文章。在國企改革和其他各項工作中,我們要唱響事業(yè)第一的口號,用事業(yè)統(tǒng)一思想,用發(fā)展凝聚力量,用實干樹立形象,用作為求得在群眾心中的地位。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)思想。在改革中必須明確,企業(yè)職工是改革的主體,是改革的參與者、推動者和受益者。推進國有企業(yè)改革,必須緊緊依靠職工群眾,尊重職工群眾的主人翁地位,尊重職工群眾的首創(chuàng)精神。在改革過程中,要帶著感情做好職工的思想政治工作,引導(dǎo)職工群眾正確處理改革中的近期利益和長遠利益的關(guān)系,使職工群眾認識到,只有改革企業(yè)才有出路,只有改革職工群眾才能得到實惠。要把理的說服力和情的感染力結(jié)合起來,做到有情操作,解決好職工的實際問題,調(diào)動廣大職工參與國有企業(yè)改革的積極性和創(chuàng)造性。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),一定要全面優(yōu)化投資環(huán)境。我縣國企改革單靠企業(yè)本身很難順利進行,只有借助外力,通過招商引資,鼓勵外資、民間資本進入國企參與改革。在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境優(yōu)劣是決定招商引資能否取得突破的重要因素之一。目前,我縣的投資環(huán)境還不夠?qū)捤?,制定的政策有的還沒有完全落實,該改的機制有的還留有“尾巴”,該轉(zhuǎn)變的職能有的還沒有完全轉(zhuǎn)過來。為此,根據(jù)市發(fā)展和改革暨項目工作會議要求,縣委、縣政府決定將今年作為“優(yōu)化環(huán)境年”,并將召開專門會議進行研究部署和組織發(fā)動。這里我先強調(diào)三個問題。一是繼續(xù)深化行政審批和收費制度改革。要對全縣引資及各類項目審批環(huán)節(jié)進行清理,切實做到應(yīng)減必減,對必須審批的,也要提高透明度和辦事效率。要認真落實收支兩條線管理制度,進一步規(guī)范收費行為,堅決取消不合理收費。二是要進一步改善行政服務(wù)環(huán)境。在條件成熟的前提下,盡快建立我縣政務(wù)辦公服務(wù)中心,把相關(guān)的職能部門集中起來,采取一站式辦公、一條龍服務(wù)的方法,限時辦結(jié),提高效率??h政府各相關(guān)部門要盡快做好進入中心前的準備工作。要對所有與引資及項目有關(guān)的部門和單位進行公開評議,評議結(jié)果記入考核內(nèi)容,作為部門和單位年度行風(fēng)評比和實績考核的重要依據(jù)。三是切實轉(zhuǎn)變政府職能。特別是在制定規(guī)劃、制定政策、加強服務(wù)三個方面轉(zhuǎn)變職能,為企業(yè)解決后顧之憂??傊ㄟ^全縣上下的共同建設(shè)和維護,努力營造優(yōu)質(zhì)高效、快速便捷、公開安全的投資環(huán)境。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),一定要加強督查,狠抓落實。列入規(guī)劃的35家國有企業(yè),20xx年實際改制的僅有6家,未改制的還有29家,任務(wù)相當艱巨。面對嚴峻形勢,縣政府將采取措施全力推進國企改革??h企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)事業(yè)心強、經(jīng)驗豐富、政策水平高的精兵強將組成三個督導(dǎo)組,定期對工業(yè)、糧食、商業(yè)三個重點部門的企業(yè)進行督導(dǎo),對重點改制企業(yè)要實行現(xiàn)場督導(dǎo),幫助企業(yè)順利完成改制。這次國企改革攻堅戰(zhàn),要實行“掛圖作戰(zhàn)”,倒排時間表。要把國企改革的主要指標納入整體考核體系,明確目標,明確責(zé)任,加強督查,嚴肅紀律。哪個環(huán)節(jié)、哪個部門出了問題,就要追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今后各企業(yè)主管部門要將本部門企業(yè)的改制進展情況于每月30前報縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將企業(yè)改革進展情況以“政府督查工作”進行通報。
同志們,國企改革的大政方針已定,各項目標已經(jīng)明確,時間非常緊迫,任務(wù)十分繁重。只要我們?nèi)尕瀼攸h的xx大精神,進一步解放思想,堅定信心,迎難而上,開拓進取,就一定能夠打贏這場國企改革的攻堅戰(zhàn),我縣國企改革的預(yù)期目標就一定能夠圓滿實現(xiàn)。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)代表:
你們好!今天,黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議,目的是進一步貫徹落實“廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)”工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展,辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才,吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定,大家會后要認真加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。根據(jù)會議安排,我代表街道辦事處作一個發(fā)言,主要講三方面:
一、充分認識推進信息化的意義和作用。
人類社會已進入知識經(jīng)濟時代,信息技術(shù)在各個領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用,并已成為促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。溫家寶總理在去年召開的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議上指出:“大力推進信息化,是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇,是促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”,溫家寶總理的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。
中國加入wto之后,企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內(nèi)市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競爭,關(guān)鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競爭力,企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產(chǎn)品個性化要求的日益增加,以及客戶對交貨周期要求的日益縮短,企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點,要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場,不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,把競爭從價格競爭變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價格、服務(wù)等全方位的品牌競爭。因此,在制造企業(yè)中推進信息化,對提高制造企業(yè)的市場競爭力,保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡單地講,企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設(shè)計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設(shè)計指的是應(yīng)用二維cad和三維cad進行產(chǎn)品設(shè)計,數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計算機技術(shù)輔助制造和過程自動化控制,數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用,而數(shù)字化管理,就是要大力推廣企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關(guān)系管理(crm)、供應(yīng)鏈管理(scm)以及辦公自動化和電子商務(wù)應(yīng)用。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,通過實施信息化,可以降低成本、提高設(shè)計和生產(chǎn)的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應(yīng)鏈運作模式、建立良好的客戶關(guān)系的目的,從而全面提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在市場競爭中處于主導(dǎo)地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達到了中級工業(yè)化水平,但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟增長從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,用技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。
為了推進容桂制造業(yè)信息化工作,辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法,目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理,充分利用和動員政府各相關(guān)部門、企業(yè)和社會的力量,形成合力,將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階?!耙孕畔⒒瘞庸I(yè)化”,用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和先進制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,增強推進企業(yè)信息化的信心。
經(jīng)過多年來的努力,容桂制造業(yè)信息化工作已經(jīng)取得了一定成績,并于被廣東省科技廳授予“廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)”稱號,這既是對我們成績的肯定,也對我們下一步工作提出了更高要求。我們要以此為契機,把握機遇,勇于挑戰(zhàn),增強工作信心,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,將試點工作扎實做好?;仡櫲莨鹬圃鞓I(yè)信息化的發(fā)展歷程,我們具備一些有利條件,這是我們推進信息化工作的優(yōu)勢,概括起來有以下幾方面:
(一)容桂制造業(yè)比較發(fā)達,規(guī)模企業(yè)基礎(chǔ)好。
容桂制造業(yè)經(jīng)過改革開放十幾年的快速發(fā)展,特別是近年來結(jié)構(gòu)的調(diào)整,已經(jīng)形成了比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),并成為了珠三角重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地。,容桂的工業(yè)銷售收入達到389億元,出口創(chuàng)匯14.6億美元。容桂作為重要的制造業(yè)基地,擁有企業(yè)3000多家。其中年銷售5000萬元以上的企業(yè)62家,超億元企業(yè)32家,形成了以家電、化工涂料、電線電纜、生物醫(yī)藥、塑料制品等為骨干的產(chǎn)業(yè)格局,是全國最大的冰箱、微波爐、空調(diào)生產(chǎn)基地??讫?、格蘭仕、容聲等國內(nèi)馳名商標,以及一大批著名品牌,享有相當高的市場知名度。所有這些都是我們推進容桂制造業(yè)信息化工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。
(二)企業(yè)信息化建設(shè)起步早、應(yīng)用面廣。
具有比較好的基礎(chǔ)。早在八十年代,科龍公司的前身--廣東珠江冰箱廠大膽投入150萬元,建設(shè)省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第一個計算機管理信息系統(tǒng),取得了顯著效益,該項目榮獲廣東省“企業(yè)管理一等獎”。目前,容桂年銷售5000萬以上的工業(yè)企業(yè)85.2擁有信息化專業(yè)人才;64.9的企業(yè)設(shè)有信息主管和計算機部門;建有較完整的mrpii/erp應(yīng)用的企業(yè)17家;今年計劃開展信息化應(yīng)用企業(yè)14家。此外,容桂136家規(guī)模企業(yè)中應(yīng)用了cad的有89家,建有企業(yè)網(wǎng)站的93家,有13家企業(yè)開展了電子商務(wù)應(yīng)用。
(三)企業(yè)實力雄厚,對信息化高度重視。
企業(yè)信息化需要一定的資金投入,目前政策和資金的扶持力度都有限,主要靠企業(yè)自我投入為主。目前容桂相當部分的企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)已經(jīng)基本完成原始積累,步入高速增長期,成為行業(yè)的佼佼者,完全有條件實施企業(yè)信息化工程,增強企業(yè)發(fā)展后勁。同時,容桂有一批具有遠見卓識的企業(yè)家,對企業(yè)信息化有充分認識和了解,而且身體力行地使用信息技術(shù)提升企業(yè)競爭力。不少企業(yè)家對推進企業(yè)信息化工作具有獨特的見解。不足之處是局限于內(nèi)部應(yīng)用、缺乏系統(tǒng)集成,形成信息孤島。如果再加大投入和資源整合力度,這部分企業(yè)的信息化工程完全可以上一個新臺階。
(四)有一批成功的示范企業(yè)。
容桂制造業(yè)信息化應(yīng)用不僅在范圍上覆蓋cad(計算機輔助設(shè)計)、pdm(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、mrpii(制造資源計劃)、erp(企業(yè)資源計劃)等領(lǐng)域,而且擁有科龍公司這樣的國家863/cims優(yōu)秀應(yīng)用示范工程??讫埞就ㄟ^cims的實施,企業(yè)管理和人員素質(zhì)發(fā)生了很大的變化,實現(xiàn)了信息集成,提高了效率,為企業(yè)進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ),達到了國家級水平。順威公司通過進銷存系統(tǒng)的實施,改變了傳統(tǒng)的.管理模式,企業(yè)工作效率提高20,庫存量減少10,供貨周期縮短10,被推薦申報廣東省制造業(yè)信息化工程項目,成為容桂中小型制造業(yè)信息化的示范,在成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,準備今年6月全面地實施erp系統(tǒng)。這些信息化工作做得比較好的企業(yè)不僅可以直接為我們的企業(yè)提供信息化工作示范,而且他們從推進信息化工作中得到的好處可以間接使我們的企業(yè)受到教育,增強信心和工作的動力,帶動容桂信息化工作的全面提高。
三、實施信息化的工作部署。
容桂制造業(yè)信息化工作的思路是按照國家和省制造業(yè)信息化總體部署,以“抓應(yīng)用、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、見效益”為工作方針,充分發(fā)揮企業(yè)的主體優(yōu)勢,加大政府引導(dǎo)和扶持力度,加快制造業(yè)信息化應(yīng)用示范體系和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)造良好的制造業(yè)信息化推廣應(yīng)用環(huán)境。大幅度提高信息技術(shù)應(yīng)用水平和普及程度,帶動全街道制造業(yè)信息化建設(shè),提高企業(yè)整體競爭力和區(qū)域競爭力,促進和培育相關(guān)軟件業(yè)、系統(tǒng)集成和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力將容桂建設(shè)成為廣東省制造業(yè)信息化工程先進示范鎮(zhèn)。具體要求做好以下己方面工作:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立信息化推進機制。
利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一項涉及面廣、技術(shù)周期更新快、推動難度較大的系統(tǒng)工程,不但需要企業(yè)積極參與外,而且還必須要有政府的引導(dǎo)和支持。為了加強對制造業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立了容桂制造業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實施方案和管理辦法,將制造業(yè)信息化推進工作制度化、規(guī)范化。為保證工作的開展,在省、區(qū)配套啟動資金的基礎(chǔ)上,辦事處計劃從財政拔出相應(yīng)的扶持資金,為企業(yè)推進信息化提供實質(zhì)性的資金支持。
2、搞好試點,以點帶面,逐步鋪開。
根據(jù)企業(yè)信息化需求、行業(yè)屬性、基礎(chǔ)管理水平及信息化改造內(nèi)容的不同,從實際出發(fā),選擇條件成熟的企業(yè)和切實可行的方案,進行分類指導(dǎo),有針對性地開展企業(yè)信息化試點。如家電、機械、五金等行業(yè)可選擇采用離散型制造模式,涂料、化工、制藥和食品等行業(yè)可選擇采用流程型或混合型制造模式等。計劃用三年時間,以企業(yè)投入為主,政府給予一定比例的資金扶持,建成一批制造業(yè)信息化應(yīng)用示范企業(yè)。政府相關(guān)職能部門要加強對示范工作的指導(dǎo),及時了解示范工作情況,注意總結(jié)示范工作經(jīng)驗,加強示范企業(yè)之間的交流,相互學(xué)習(xí),共同提高。示范企業(yè)通過驗收之后,要及時將成功的示范經(jīng)驗加以推廣,形成示范輻射效應(yīng),以點帶面,引領(lǐng)全局,逐步鋪開提高容桂制造業(yè)信息化的應(yīng)用水平,提高企業(yè)綜合競爭力。
3、加強合作,集成優(yōu)勢,完善服務(wù)體系。
要針對不同層次企業(yè)的實際應(yīng)用需要,充分利用省、區(qū)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)資源,為容桂制造業(yè)信息化提供技術(shù)支持;吸引優(yōu)質(zhì)的技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)、軟件和系統(tǒng)集成專業(yè)公司到容桂設(shè)點,為企業(yè)提供市場化服務(wù);積極為有需求的企業(yè)推薦有實力、信譽好的技術(shù)依托單位;要加強與科研機構(gòu)的合作,大力促成企業(yè)與大專院校、科研院所走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)和實施的路子;同時要充分利用好信息化資金,提高成功率;通過一系列措施,集成示范和推廣優(yōu)勢,逐步完善技術(shù)服務(wù)體系,形成應(yīng)用示范體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)相互促進、共同完善、良性循環(huán)發(fā)展的局面。
4、加大宣傳和培訓(xùn)力度。
推進企業(yè)信息化工作是近期政府的中心工作之一,各相關(guān)職能部門要提高認識,精心組織,做好宣傳發(fā)動工作。要認真做好信息化工作和具體推進計劃,要定期發(fā)布企業(yè)信息化工作的進展情況,特別是示范企業(yè)、試點成功的企業(yè),要加強宣傳報道和經(jīng)驗推廣。引導(dǎo)企業(yè)重點突破,少走彎路,多走捷徑,提高效率。要加強培訓(xùn),先從基礎(chǔ)較好的企業(yè)起步,開展企業(yè)信息化培訓(xùn),重點提高企業(yè)“一把手”、管理層對信息化工作的認識和決策水平,提高企業(yè)管理人員對信息技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用能力,幫助企業(yè)培養(yǎng)一批復(fù)合型人才,建設(shè)一支應(yīng)用、管理信息化的基本隊伍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)代表,信息化建設(shè)是一項長期而重要的系統(tǒng)工程,必須高度重視,常抓不懈。我們要以容桂作為廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)為契機,統(tǒng)一認識、齊心協(xié)力,通力合作,努力把容桂建設(shè)成為信息技術(shù)推廣應(yīng)用的先進地區(qū),推動容桂現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。
謝謝大家!
《在信息化工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在信息化工作會議上的講話。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十
同志們:
我市實施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。八月,我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點城市行列,當年選擇了九家企業(yè)試點示范;去年示范企業(yè)擴大到21家,并開展了十余項應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。
經(jīng)過兩年多的努力,我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果,以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成,并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗交流會在我市隆重舉行。今年是“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是實施制造業(yè)信息化工程關(guān)鍵的一年。等下,巧藝同志將就去年的工作進行全面總結(jié),并安排布置今年的工作。我先強調(diào)幾點意見。
一、再宣傳、再發(fā)動,進一步認識我市實施制造業(yè)信息化工程的重要意義。
1、實施制造業(yè)信息化工程是應(yīng)對經(jīng)濟全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩個顯著特點。隨著第三輪經(jīng)濟全球化的加快,包括資金、技術(shù)和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動和配置的范圍越來越大,傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外,壓力機濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術(shù)突飛猛進,引發(fā)了一場新的技術(shù)革命。信息技術(shù)的發(fā)展,不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè),同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射,使機械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化,制造業(yè)信息化因此成為當今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前,國際上正在進行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點是,由于發(fā)達國家的勞務(wù)成本不斷攀升,很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國由于經(jīng)濟連年高速增長,社會政治穩(wěn)定,加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源,成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進行訪問考察時,非常強烈地體會到了這一趨勢,我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點。應(yīng)該說,我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ),其過程是不可逾越的。但我們更應(yīng)該深刻地認識到:在信息時代,工業(yè)化的過程是可以縮短的,跨越發(fā)展是可能實現(xiàn)的。英國實現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間,日本用了100年的時間,而韓國只用了30年的時間,究其原因,就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)革命的機遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進程中期,為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì),特別是核心競爭能力,必須大力推進制造業(yè)信息化。
2、實施制造業(yè)信息化工程,是實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展的客觀要求。
去年,市委在全市開展了“解放思想,實現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論,全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究,根據(jù)湘潭經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,提出了建設(shè)“三個中心”的戰(zhàn)略思路,即從今年起,通過若干年的努力,將湘潭建設(shè)成“湖南先進制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心”。其中建設(shè)“湖南先進制造業(yè)中心”,又是建設(shè)“三個中心”中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地,工業(yè)是我市重要的財源,而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上,用信息技術(shù)提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施制造業(yè)信息化工程,成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的必然選擇。
二、進一步推進企業(yè)信息化示范工作,以點帶面,全面鋪開。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元,企業(yè)是投資主體,實施主體,受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實到企業(yè),落實到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點抓好30家示范企業(yè),創(chuàng)造條件,全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設(shè)必須與管理改革和流程再造有機結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件,不僅是一種先進生產(chǎn)力,而且是一種先進文化。它代表了先進的企業(yè)管理思想和管理理念,是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗的結(jié)晶。如果我們原來的管理模式不改變,不進行業(yè)務(wù)流程再造,實踐證明,再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程,有一條很重要的經(jīng)驗,他們非常強調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓,必須是一把手工程。原因很簡單,因為企業(yè)信息化是一場革命,涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整與再分配,是企業(yè)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的一個過程,如果沒有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的堅決推進,企業(yè)信息化建設(shè)極有可能半途而廢。只有企業(yè)的.一把手對這個問題有非常深刻的認識,并且背水一戰(zhàn),堅決推進,才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段,是工具,企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務(wù)實,不能搞花架子。軟硬件的購置都應(yīng)當既要兼顧長遠又要立足現(xiàn)實,以先進適用為原則。沒有必要盲目攀比,切記“只有合腳的鞋才是最好的鞋”。
三、進一步加強應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)工作,為制造業(yè)信息化工程提供更加堅實的技術(shù)支撐。
我市擁有湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院三所本科院校,一大批中等??茖W(xué)校及科研院所,科研實力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢,促進科技與經(jīng)濟的進一步結(jié)合,為信息化發(fā)展提供強有力的智力支撐。通過政府的政策導(dǎo)向、高等院校和科研部門的技術(shù)支持與服務(wù),中介組織的咨詢服務(wù),企業(yè)的積極參與,建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的運行機制。
要進一步發(fā)揮專家組技術(shù)支撐作用。繼續(xù)實施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度,促進專家與企業(yè)緊密聯(lián)系;同時開展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和二次開發(fā)工作,近期內(nèi)力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關(guān)課題;在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個示范樣板,并在全市的同類型企業(yè)中進行推廣和應(yīng)用。
要進一步加大培訓(xùn)工作力度,突出培訓(xùn)的針對性和目的性。培訓(xùn)應(yīng)分兩個層面進行。工程技術(shù)人員信息技術(shù)培訓(xùn):著重于信息技術(shù)的應(yīng)用,著眼于信息技術(shù)與其它技術(shù)的結(jié)合,主要解決微觀的技術(shù)問題。管理人員培訓(xùn):著重于信息技術(shù)對傳統(tǒng)管理方式的改變,著眼于對生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新,主要解決思維方式和宏觀決策問題。
四、進一步加強組織協(xié)調(diào),為制造業(yè)信息化工程營造更加良好的氛圍。
政府推進企業(yè)信息化的主要任務(wù)是營造環(huán)境??萍季?、經(jīng)委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合,要積極為企業(yè)服務(wù),積極向上級部門申報各類信息化項目,爭取上級的資金和政策支持。
新聞媒體(電視臺、報紙)應(yīng)繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介,對實施成功的典型案例進行專題推廣。進一步擴大制造業(yè)信息化工程的社會影響,在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化,提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速我市經(jīng)濟發(fā)展的共識。
同志們,制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,讓我們以奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風(fēng),共同推進這項宏偉工程,為提升我市企業(yè)競爭力,實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十一
在全*上下認真貫徹落實黨的十六大和黨的十六屆三中全會精神的同時,我*現(xiàn)代化建設(shè)進入新的歷史階段的關(guān)鍵時期,我們召開信息化工作會議,部署國民經(jīng)濟和社會信息化工作,意義非常深遠。會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神關(guān)于信息化工作的重要講話精神,按照***確定的戰(zhàn)略部署,進一步認清形勢,堅定信心,明確任務(wù),落實措施,全面推進我*經(jīng)濟和社會信息化進程。下面,我就加快我*信息化建設(shè)工作講三個問題。
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,堅定加快信息化進程的信心。
***對信息化工作高度重視,以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用為重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)建設(shè),積極推進信息化進程,取得了明顯的成效,有力地推動了全*國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速、覆蓋全*,公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢,移動通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放,*******等一批實力較強、技術(shù)水平較高的網(wǎng)絡(luò)運營和接入服務(wù)商加快進入我*,為我*信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了貢獻。
(二)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?!熬盼濉币詠?,我*信息設(shè)備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟技術(shù)實力有了較大提高,已形成通信雷達、集成電路、液晶顯示模塊、計算機硬盤驅(qū)動器、數(shù)字激光視盤機等一批新的門類,涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設(shè)備制造企業(yè)。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等信息服務(wù)的企業(yè)。
(三)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。積極推進“金卡工程”等“金”字系列應(yīng)用工程,全****家銀行成立了交換中心,銀行之間實現(xiàn)了互通,大型商場達到了“一柜一機“的目標。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速,建設(shè)了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用隊伍逐步壯大,計算機擁有量逐年遞增,每百戶家庭擁有計算機達**臺。
(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識的普及,組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動,一大批黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員接受了信息化知識和技能培訓(xùn),僅去年一年,我*就組織了**期*****名公務(wù)員計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和*期近**名計算機系統(tǒng)安全管理員培訓(xùn);通過在高校設(shè)立信息技術(shù)學(xué)院、在中小學(xué)開設(shè)計算機課程、組織計算機信息管理專業(yè)自學(xué)考試和計算機應(yīng)用軟件資格(水平)考試等措施,加強了信息化的基礎(chǔ)教育;廣播、電視、報紙等媒體通過各種形式,加強了信息化知識的宣傳。與此同時,積極完善配套政策法規(guī),針對推進信息化過程中的有關(guān)突出問題,先后出臺了一批鼓勵加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件,在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認定、知識產(chǎn)權(quán)保護、行業(yè)管理等方面為信息化建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,與發(fā)展的要求相比,與先進地區(qū)相比,我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯,發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題:一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高,二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,水平還不高,三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善,四是公眾的信息化意識還不夠強。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以引導(dǎo)和解決。
二、明確任務(wù),分步推進,努力提高數(shù)字化城市建設(shè)的水平。
全面推進國民經(jīng)濟和社會信息化,是事關(guān)我*現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我*經(jīng)濟綜合實力較強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、基礎(chǔ)教育扎實,加快信息化建設(shè)的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期,必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動全局的位置上,集中力量,突出重點,全力推進,以信息化帶動工業(yè)化,以信息化促進城市現(xiàn)代化,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進一步提升。
1、加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
信息網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),今后幾年,我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的優(yōu)勢,進一步加大建設(shè)力度,繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡(luò)在**的領(lǐng)先水平。一是高起點、高標準建設(shè)寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。三是積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),盡快形成新的增長點。
3、加快實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
以信息化帶動工業(yè)化,加快運用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是**新一輪經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務(wù)。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術(shù)裝備的比重、電子信息技術(shù)所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術(shù)應(yīng)用人才的比重,實現(xiàn)it產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。
積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。重點建設(shè)農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理現(xiàn)代化。加強農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫建設(shè),全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場行情、農(nóng)村經(jīng)濟信息,發(fā)布分析預(yù)測性信息,推進信息進村入戶,促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4、強化政務(wù)信息化建設(shè),提高政府工作效率。
加快推進政務(wù)信息化工程,是促進政務(wù)公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機關(guān)服務(wù)功能的需要,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,加大力度建設(shè)。目前,各部門建網(wǎng)的熱情都很高,但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴密的組織和有效的管理,必然造成重復(fù)建設(shè),資源不能共享。需要指出的是,政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的更新維護必須引起重視,現(xiàn)在雖然各部門的政務(wù)公開網(wǎng)大多已開通,但有的很長時間不更新,成了”死網(wǎng)“。近期要進行一次清理,認真落實好定期更新和及時維護的工作制度。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè),各部門還要認真建設(shè)好本部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,這是適應(yīng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,更好地為機關(guān)、為基層、為**服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作。
5、逐步推進城市信息化,提高城市綜合管理水平。
信息化是衡量一個城市現(xiàn)代化水平的重要標志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設(shè)相適應(yīng)的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫,建設(shè)、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關(guān)部門,要制定具體目標和開發(fā)內(nèi)容,加快實施步伐;二是要逐步構(gòu)建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點的基礎(chǔ)地理信息平臺。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)。四是要加快推進交通信息化。
6、著力建設(shè)公眾服務(wù)信息系統(tǒng),提高人民群眾的生活質(zhì)量。
公眾服務(wù)信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分,是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng),進一步拓展應(yīng)用范圍,為全社會提供更加高效、便捷的服務(wù)。二是加快建設(shè)教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設(shè)城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠程會診、學(xué)術(shù)交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務(wù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施,形成推進信息化建設(shè)的強大合力。
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動起來,把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,采取切實有效的措施,全面落實信息化建設(shè)的各項目標任務(wù)和政策措施,力爭有所突破、有所創(chuàng)新,努力實現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。
1、加大信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。信息化建設(shè)涉及的范圍很廣,需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與,需要制定技術(shù)標準、市場準入與監(jiān)督等多項政策法規(guī),需要把管理和服務(wù)結(jié)合起來,因此,必須進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。*將進一步調(diào)整和加強信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)服務(wù),保證全市信息化建設(shè)按照總體規(guī)劃的要求,有計劃、分層次、有步驟地實施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓,同時要明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確本單位的信息化工作部門,確保組織落實。
2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進力度。信息化領(lǐng)域的競爭,從根本上說是人才的競爭。要擴大人才培養(yǎng)的規(guī)模,充分發(fā)揮各類教育資源的作用,優(yōu)化專業(yè)配置,同時積極利用社會各方力量辦學(xué),著力解決應(yīng)用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則,重視和加強高層次人才的引進,對急需的高層次人才,采取更加靈活的優(yōu)惠政策,以企業(yè)為主體、政府適當補貼的方式,面向國內(nèi)外廣招博攬。要大力開展信息知識的普及和推廣應(yīng)用工作,各中小學(xué)要普遍開設(shè)計算機和網(wǎng)絡(luò)知識課程,各級要在公務(wù)員中全面普及計算機知識。
3、加大信息化建設(shè)的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體,社會資本和外資廣泛參與的信息化投資機制。有關(guān)部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金,用于推進以軟件和ic設(shè)計制造為重點的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級要建立配套資金。要引導(dǎo)企業(yè)增加對信息化建設(shè)的投入,真正使企業(yè)成為信息化建設(shè)投資的主體。
4、加大信息化法制建設(shè)的力度。要認真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)信息化建設(shè)和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實到位。要積極做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作,切實維護開發(fā)者的利益,堅決打擊各類侵權(quán)盜版行為,培育健康規(guī)范的市場,形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點,制訂信息化工作年度考核意見和量化標準,并組織實施考核獎懲。
5、加大信息化建設(shè)的宣傳力度。要認真抓好信息化宣傳和普及教育,使廣大干部群眾充分認識信息化的重要意義,進一步增強機遇意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,調(diào)動全社會參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地,開設(shè)專欄專版,組織系列活動,增強全民的信息化意識。廣泛開展各種學(xué)術(shù)報告、技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)交流等活動,進一步營造無錫的信息化氛圍。
同志們,全面推進國民經(jīng)濟和社會信息化,對實現(xiàn)我*新世紀發(fā)展的宏偉目標意義重大,影響深遠。我們一定要堅持以”三個代表“的重要思想為指導(dǎo),進一步解放思想,開拓進取,團結(jié)拼搏,扎實工作,努力把信息化建設(shè)提高到一個新的水平。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的題中之義,是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神的生動實踐,是推動現(xiàn)代企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。今天召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是為了深入貫徹中央紀委、市紀委六次全會及市財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,縱深推進全面從嚴治黨工作。大家要深刻領(lǐng)會今天的會議精神,抓好貫徹落實。
下面,我代表公司紀委總結(jié)回顧2021年履行監(jiān)督職責(zé)情況,并結(jié)合集團公司黨風(fēng)廉政工作要求,部署今年重點紀檢工作任務(wù)。
一、過去一年公司紀委履行全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
2021年是公司紀委的開局之年,在上級和公司黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞公司主責(zé)主業(yè)和改革發(fā)展中心任務(wù),積極發(fā)揮監(jiān)督保障和促進完善發(fā)展作用,認真履行監(jiān)督責(zé)任,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),穩(wěn)步推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè),重點開展了以下五個方面的工作。
一是緊扣職能定位,推動“兩個責(zé)任”同向發(fā)力。始終堅持政治屬性,緊盯黨中央重大決策部署以及市財政局工作要求,結(jié)合集團公司實際制定紀檢工作計劃,明確重點任務(wù)和工作要求,確保監(jiān)督責(zé)任落實到位。積極協(xié)助公司黨委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,常態(tài)化向公司黨委匯報監(jiān)督檢查、作風(fēng)建設(shè)、廉政風(fēng)險、問題線索處置等工作情況,聽取工作意見,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。
二是聚焦基礎(chǔ)長遠,推動工作制度機制建設(shè)。按照紀檢體制改革要求,設(shè)立紀律檢查室,配備×名專職紀檢干部,各黨支部民主選舉×名紀檢委員,初步搭建紀檢工作組織體系。制定出臺公司紀委工作規(guī)則,重點對紀委會程序、內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)、問題線索處置等內(nèi)容進行規(guī)范,確保各項紀檢工作有理有節(jié)、有力有序。
三是落實監(jiān)督職責(zé),推動重大決策部署落實到位。緊盯重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員,持續(xù)強化政治監(jiān)督、重點監(jiān)督、干部監(jiān)督,全年現(xiàn)場監(jiān)督相關(guān)重點工作事項×余次,對×名中干試用轉(zhuǎn)正、×名新入職同志轉(zhuǎn)正、×名員工招聘進行了全過程監(jiān)督,對集團公司重點監(jiān)督人員建立了廉政檔案。
深入推進“以案四說”、“以案四改”工作,累計組織干部職工學(xué)習(xí)反面案例×個,治理突出問題×個,配合、協(xié)助制定出臺、修訂完善制度文件×份。加強廉政提醒,開展任前談話、提醒談話、入職談話共計×人次。強化問題線索處置,對×起信訪舉報、×起工作建議和×起短信投訴,均按相關(guān)程序辦理完畢。
五是加強隊伍建設(shè),提升紀檢隊伍履職能力。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和集團公司學(xué)習(xí)制度,通過派員培訓(xùn)、實地觀摩、跟班學(xué)習(xí)等方式,不斷加大對黨紀法規(guī)和擔(dān)保業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育力度,提升紀檢隊伍專業(yè)知識技能和綜合能力素質(zhì)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,加強隊伍管理,堅持打鐵必須自身硬,執(zhí)紀者必先守紀、律人者必先律己,刀刃向內(nèi)、嚴防“燈下黑”。
20×年,通過大家的共同努力,集團公司政治生態(tài)更加清明,對肩負的政治責(zé)任認識更加明晰,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高,執(zhí)行上級和公司黨委決策部署更加堅決有力。廉潔意識更加固牢,干部職工堅守廉潔從業(yè)底線和相關(guān)紀律要求,全年未發(fā)生違紀違法案件。公司紀委努力工作、擔(dān)當履責(zé),取得了一定成效,但也存在一些不足和差距。一是個別同志對“嚴”的主基調(diào)依然認識不清、把握不準,政策邊界不夠明晰。二是紀檢隊伍綜合素質(zhì)有待提高,監(jiān)督方式比較單一,針對性的監(jiān)督辦法不多。
二、2022年主要工作。
新的一年,公司紀委將協(xié)同公司黨委同向發(fā)力,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅持穩(wěn)中求進,堅持實事求是,堅持擔(dān)當作為,貫通聯(lián)動做好以下工作。
(一)強化思想引領(lǐng),堅定不移做實政治監(jiān)督。
突出紀檢工作政治屬性,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對領(lǐng)導(dǎo),聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督。一是強化政治理論學(xué)習(xí)。以迎接黨的二十大為主線,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆六中全會和中央紀委、市紀委六次全會以及市財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會精神,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,進一步堅定歷史自信和紀檢工作正確的政治方向,不斷增強做到“兩個維護”的政治自覺和行動自覺。二是突出政治監(jiān)督重點。緊緊圍繞黨中央和上級決策部署,緊緊圍繞全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,進一步加強對重大任務(wù)、疫情防控、廉潔風(fēng)險防范、黨建責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)督促黨員干部時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央、市委決策部署,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不打折。三是提高政治監(jiān)督實效。緊密結(jié)合公司職能定位和主責(zé)主業(yè),建立完善監(jiān)督責(zé)任清單和工作臺賬,做到監(jiān)督工作底數(shù)清、動態(tài)明、跟進快。對照《黨章》《準則》《條例》等黨紀法規(guī),結(jié)合集團公司發(fā)展實際,將各項要求內(nèi)嵌到日常紀檢工作中,不斷推動政治監(jiān)督常態(tài)化。根據(jù)上級巡視巡察和監(jiān)督檢查工作要求,靈活采取蹲點監(jiān)督、約談提醒、隨機查訪等形式,提升發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、推動整改的針對性、實效性,形成工作閉環(huán)。
(二)一體推進“三不”,持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。
堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖,推動懲治震懾、制度約束一體謀劃、一體發(fā)力,在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。一是不斷強化“不敢腐”的震懾作用。緊盯違規(guī)融資擔(dān)保和風(fēng)險資產(chǎn)處置,開展廉潔風(fēng)險隱患收集排查,將紀檢×到基層一線,開展專項調(diào)研,深入查找收集廉潔風(fēng)險點。加大問題線索收集力度,擴大問題線索收集渠道,將相關(guān)廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律和問題線索反映渠道告知服務(wù)對象,主動接受群眾監(jiān)督。嚴格依規(guī)依紀開展執(zhí)紀審查和案件查辦,堅持有案必查、有腐必懲,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、強高壓、長震懾。二是持續(xù)加大“不能腐”的制度約束。加強黨風(fēng)廉政和反腐敗工作制度建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》和上級規(guī)定,及時修訂相關(guān)工作制度,補齊制度空白、模糊地帶等短板弱項。積極發(fā)揮紀檢發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的治本功能,將“以案促改”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀全過程,助推集團公司扎實做好內(nèi)部控制機制建設(shè),進一步扎緊制度籠子。三是大力提升“不想腐”的思想自覺。推進企業(yè)廉潔文化建設(shè),常態(tài)化開展警示教育,做實“以案四說”、“以案四改”工作,不斷加強反面案例、黨紀法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,利用數(shù)字化辦公系統(tǒng)、黨務(wù)公開欄等宣傳平臺上傳黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料、輪播中央紀委國家監(jiān)委系列警示教育片,引導(dǎo)廣大黨員干部職工警鐘長鳴,持續(xù)增強廉潔從業(yè)和廉潔自律意識。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成效,利用駐地紅色教育資源,進一步加強全面從嚴治黨成效和反腐敗斗爭經(jīng)驗宣傳教育,激勵隊伍傳承以偉大建黨精神為源頭的優(yōu)良傳統(tǒng)。
(三)加強作風(fēng)建設(shè),馳而不息剎歪風(fēng)樹清風(fēng)。
堅持糾樹并舉、風(fēng)腐同治,堅持力度不減、久久為功,堅持寸步不讓、動輒則咎,進一步健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。一是持續(xù)嚴查“四風(fēng)”問題。持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩,鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,堅決糾治對上級和公司黨委決策部署、工作要求做選擇、搞變通、打折扣特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實,在服務(wù)群眾中不擔(dān)當、不作為、亂作為、假作為等問題。緊盯“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),及時發(fā)布預(yù)警提醒,教育引導(dǎo)黨員干部職工自覺抵制、主動糾正隱形變異“四風(fēng)”問題。二是督促深化專項治理。嚴格落實上級要求,開展作風(fēng)紀律專項整治,重點整治組織或參與賭博、酒駕醉駕、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)調(diào)配獎勵、違規(guī)使用公車、以及“指尖上的形式主義”等問題。加大在助農(nóng)、惠農(nóng)方面的紀律作風(fēng)整治,嚴厲查處利用職務(wù)便利向服務(wù)對象吃拿卡要、收取好處、“個人消費老板買單”以及各類利益輸送等違規(guī)違紀行為。三是全力維護黨內(nèi)風(fēng)氣。深入貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活準則,進一步加強對黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促引領(lǐng)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行民主集中制、“三會一課”等制度,健全民主生活會、組織生活會列席指導(dǎo)、及時叫停、責(zé)令重開、整改通報等制度措施,推動發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,培育清清爽爽的同志關(guān)系。
(四)堅持守正創(chuàng)新,認真做好日常監(jiān)督工作。
堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,數(shù)細落實黨風(fēng)廉政建設(shè)新理念、新思路、新要求,實事求是、與時俱進開展日常監(jiān)督工作。一是進一步壓實主體責(zé)任。推動公司黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,協(xié)助公司黨委全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、意識形態(tài)管控等工作,做實專項監(jiān)督,切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。加大與駐局紀檢監(jiān)察組、局機關(guān)黨委紀委、公司內(nèi)部監(jiān)督及相關(guān)部門、分子公司聯(lián)系溝通,加大與審計等外部部門協(xié)調(diào)協(xié)作,加強日常交流、統(tǒng)籌合作,引導(dǎo)推動各類監(jiān)督融合貫通。二是扎實推進日常監(jiān)督。綜合運用調(diào)研檢查、列席會議、約談提醒、督查督辦等方式開展監(jiān)督,全面把握整體政治生態(tài),注重抓早抓小、防微杜漸。加強對民主生活會(組織生活會)查找問題整改落實情況的跟蹤檢查,確保整改承諾件件有回音、事事有著落。充分發(fā)揮支部紀檢委員作用,廣泛開展談心談話,全面了解掌握干部職工思想動態(tài)。積極穩(wěn)妥運用“四種形態(tài)”,特別是用好第一種形態(tài),對反映黨員干部職工一般性問題的及時談話提醒、約談函詢,對存在輕微違紀問題的嚴肅批評教育。三是堅持嚴管厚愛統(tǒng)一。嚴把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),樹立良好選人用人導(dǎo)向。落實容錯糾錯和“三個區(qū)分開來”要求,分清“無心”還是“有意”,明辨“為公”還是“為私”,實事求是、依紀依法、精準處置,旗幟鮮明支持和保護敢于擔(dān)當作為的黨員干部職工。做好受處分人員跟蹤回訪、主動關(guān)愛工作,加強溝通銜接,推動受處分黨員干部職工后續(xù)工作措施落實。
(五)堅持唯實惟先,鍛造過硬紀檢干部隊伍。
深化政治統(tǒng)領(lǐng),培育斗爭本領(lǐng),從嚴監(jiān)督約束,持續(xù)建設(shè)政治素質(zhì)高、擔(dān)當意識強、斗爭本領(lǐng)硬的紀檢干部隊伍。一是淬煉過硬政治品格。突出理論武裝,健全政治學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述精神和黨中央、中央紀委、市紀委工作部署要求,筑牢對黨忠誠思想根基,自覺帶頭擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)紀檢干部以黨性立身做事,加強思想淬煉,增強政治定力。二是鍛煉過硬工作本領(lǐng)。持續(xù)加強業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn),深學(xué)細研黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī),不斷教育紀檢干部用好紀法“兩把尺子”,提高專業(yè)化水平。堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》,聚焦規(guī)范化、法治化、正規(guī)化強化紀法訓(xùn)練和實戰(zhàn)鍛煉,持續(xù)提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。三是錘煉過硬工作作風(fēng)。深化“三轉(zhuǎn)”,強化服務(wù)意識,準確把握職能定位,嚴守職責(zé)邊界,全面做好監(jiān)督服務(wù)保障工作。加強廉政風(fēng)險防控,嚴格執(zhí)行請示報告制度和保密紀律,進一步規(guī)范工作流程,強化自我監(jiān)督和自我約束。嚴格做好紀檢干部日常管理,自覺接受嚴格的約束和監(jiān)督,堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為,嚴格防止“燈下黑”,自覺做遵紀守法的標桿。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。新的一年,公司紀委將按照上級紀委安排部署,與公司黨委同向發(fā)力、同頻共振,進一步提升紀檢監(jiān)督的質(zhì)量和水平。讓我們一起提振精神、奮楫篤行,持續(xù)推動全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加走向深入,助力集團公司以更加昂揚的姿態(tài)為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展有了新貢獻。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進一步提升。“”以來,我市共實施國家、省、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達到了國內(nèi)先進水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)等核心問題入手,推進企業(yè)加強與大學(xué)和科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構(gòu),充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅定不移地走依靠科技進步的發(fā)展路子。四是要進一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進一步推進傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,下大力氣研發(fā)一批先進制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責(zé)任制,進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監(jiān)督等工作,對科技項目進行科學(xué)公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強科技進步目標考核。機構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進步責(zé)任制,并實行嚴格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進科技進步的強大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進科技成果轉(zhuǎn)化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進一步加強社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進經(jīng)濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進一步加快農(nóng)業(yè)科技進步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認清形勢,堅定信心,銳意進取,求真務(wù)實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十四
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務(wù),扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責(zé)的精神,增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風(fēng)方面存在的問題,進一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進服務(wù),摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實處。
o一五年一月二十日二。

