在商業(yè)交易和日常生活中,合同起著保障權(quán)益、維護秩序的重要作用。合同的要素包括但不限于合同主體、目的、交付方式和付款條件等。在這里,我們?yōu)槟砹艘恍┖贤瑯颖?,以供您參考和使用?BR> 工程招投標與合同篇一
*資格預審(土建工程項目一般都要進行資格預審)。
*發(fā)行招標文件。
*投標。
*開標評標。
*授予合同。
*簽訂合同。
資格預審文件的主要內(nèi)容:
資格預審通知。
資格預審申請人須知。
資格預審申請人填寫的調(diào)查表。
表1資格預審申請書。
表2一般情況表。
表3財務(wù)數(shù)據(jù)表。
表4工作經(jīng)驗記錄表。
表5擬用于本工程的設(shè)備。
表6擬派往本工程的人員表。
表7現(xiàn)場組織計劃。
a.初步現(xiàn)場組織框圖。
b.初步現(xiàn)場組織框圖文字詳述。
c.總部和現(xiàn)場管理部門之間的關(guān)系。
分包人。
聯(lián)營體資料。
在對申請資格預審的投標者所提交的資格預審書進行審查后,業(yè)主即向已通過資格預審的招標者發(fā)出招標邀請及招標文件,其主要內(nèi)容如下:
*邀標書。
*投標者需知。
*投標表格及附件。
*合同條款。
a.合同的一般條款。
b.合同的特殊條款。
*合同協(xié)議書的格式。
*工程的范圍。
*工程量清單。
*工程進度表。
*圖紙。
*投標及履約保函。
2.1邀標書(范例)。
邀標書。
日期:(發(fā)出邀請時間)
貸款編號:____。
合同編號:____。
1.(借方名稱)已經(jīng)從亞洲開發(fā)*行(adb)收到一筆用于支付(工程名稱)費用的以各種貨幣形式體現(xiàn)的貸款,該貸款收入的一部分將用于支付工程合同項目下的合格費用。
2.(業(yè)主名稱)現(xiàn)從亞-行成員國中邀請有預選資格的合格投標者進行密封投標,為實施及完成工程提供所需要的勞務(wù)、材料、設(shè)備及服務(wù)。
3.投標者可從標書上獲得進一步的信息,可從()辦公室查閱投標文件和資料。(買方單位名稱),(發(fā)放投標資料及資料辦公室的郵政地址、電傳電報號)。
4.有興趣的合格投標者可向上述地址提出書面申請并交付一筆不可退用的金額,即可購買一整套投標文件資料。
5.所有的投標者都需繳納總投標價的2%或一定金額的保證金,并按投標需知于開標前交清,然后立即公開開標。
6.(業(yè)主)不負擔投標人因準備或提交投標所發(fā)生的任何開支或費用,包括與參觀現(xiàn)場有關(guān)的開支或費用。
7.不考慮可選擇標。
(可提交與規(guī)范說明中的規(guī)范不一致但卻滿足要求的或達到規(guī)范的可選擇標。
但只有主標為最低評估標時,可選擇標才會被考慮??蛇x擇標需與主標分開,密封并標明“可選擇標”。)。
貸款號:__。
合同號:__。
2.2投標書。
投標書。
致:____(業(yè)主名稱)。
敬啟者:
研究了上述合同的投標文件,包括圖紙、合格條件、技術(shù)規(guī)范和工程量清單,我簽署方愿意以投標書和附錄(附錄號)中所規(guī)定的要求,以金額(大寫數(shù)字和阿拉伯數(shù)字)或合同可能規(guī)定的其他金額,承擔上述工程的施工、建成和維護工作。
如對方接受我方投標,我方保證在天內(nèi)開工,并在合同規(guī)定的時間完工并交付工程。該日期從開工日算起并與本合同第7條所規(guī)定的工程進度表要求一致。
如果我方中標,我們將按合同價格的百分之十出具履約保函,以保證合同的正常執(zhí)行。
我方同意從“投標者須知”第24條所規(guī)定的標書截止日起的__天內(nèi)遵守本投標。此標在該期限結(jié)束前始終對我們有約束力,并可隨時被接受。
在正式合同制定和簽署前,本投標書連同您方的書面中標通知書應視為約束我們雙方的合同。
我們理解您方有權(quán)不接受最低標價的投標,或者其他任何你們可能收到的投標。
20__年×月×日。
(簽字)。
以__的資格正式授權(quán)并代表。
(投標人的名稱與地址)。
(證人簽字)。
證人姓名:_____。
地址:____。
工程招投標與合同篇二
當前,工程招投標與合同管理課程存在著諸多的問題,如:教學手段單一、不重視實踐教學、考核形式單一等,這些在很大程度上影響了教學效果,亟待改革。
工程招投標與合同管理課程的實踐性很強,涉及到諸如工程造價和技術(shù)、工程法律等,對學生和教師都有較高的要求。主要問題有以下幾個方面:。
1、教學手段單一,學生積極性不高。
當前,工程招投標與合同管理課程教學主要還是傳統(tǒng)的以“講授法”為主,教師一味地講,學生一味地聽,學生主要出于被動接受的地位,課堂上,學生的積極性很難被調(diào)動起來,學生缺少參與、體驗的機會,師生之間也缺少互動。課堂氣氛比較沉悶,有的學生甚至呼呼大睡。這種“一言堂”的獨角戲的教學方法必須得到改革,否則教學目標無法實現(xiàn),教學效果不可能令人滿意,師生關(guān)系也不會融洽。
2、對實踐教學不夠重視。
當前,建筑專業(yè)課程設(shè)置的教學學時分配上占主要部分的是理論教學,實踐學時分配少之又少。教師可以通過帶領(lǐng)學生參觀當?shù)亟ㄖこ探灰字行牡容o助性教學,來讓學生了解開標、評標和定標的程序過程;可以要求學生去咨詢公司實習,了解招投標文件的編制程序;可以要求學生去施工單位實習,了解建設(shè)工程施工合同的簽訂及實施;教學還可以通過角色扮演教學法來讓學生熟悉招投標和合同管理的各個環(huán)節(jié)和程序,全面系統(tǒng)地掌握招投標與合同管理有關(guān)的基本理論知識和技能,讓學生學會如何將書上的理論知識很好地應用于實際業(yè)務(wù)中。
3、考試形式單一。
通常而言,工程招投標與合同管理課程的試題型多為填空、簡答及論述題等,主要考察的內(nèi)容無非是教材中的`一些條款、程序等理論知識,而對于工程招投標與合同條款之間的內(nèi)在聯(lián)系涉及較少,關(guān)于他們在實踐中的靈活運用的測試就少之又少,學生只需死記硬背來應付考試,這也無形中誤導了學生對實踐能力的輕視,這樣的考核顯然不利于學生實踐能力的培養(yǎng),也反映出不出學生的真實學習效果。
教師要在該課程的實際教學中,從學生的實際出發(fā),結(jié)合建筑工程技術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標,設(shè)計出合理、科學的實踐教學環(huán)節(jié),注重理論和實踐的結(jié)合,在實踐教學多樣性方面進行大膽的研究和創(chuàng)新。
1、案例教學。
該課程可以結(jié)合現(xiàn)有的工程實例,采用案例教學法。以學生為主體,來探討經(jīng)典案例的實施,可以采用動啟發(fā)和開放式的方法,培養(yǎng)學生勇于探索的能力,同時還可以充分調(diào)動學生的積極性和參與意識能力。教師在應用該方法時一定要注意發(fā)揮學生的主觀能動性,引導學生如何去分析問題和解決問題,引導學生積極參與課堂討論,最后要對學生的探討成果進行歸納、拓展和升華。這種教學方法最大限度地體現(xiàn)了“學生為主體”的原則,顛覆了傳統(tǒng)的以教師為主的模式。案例教學法能科學地將理論教學、實踐教學與技術(shù)服務(wù)三者有機地結(jié)合起來,體現(xiàn)教學內(nèi)容的職業(yè)性、綜合性和實踐性。教師主導下的學生分組討論,能發(fā)揮學生的主動性,激發(fā)學生的創(chuàng)新性及求知欲。既讓學生學會了專業(yè)基本技能,又提高了學生的職業(yè)綜合素質(zhì),實現(xiàn)了傳統(tǒng)教育的澶變。
2、開放式教學。
教師要充分利用社會資源來加深學生對課程的理解和掌握,應組織學生參觀建設(shè)工程交易中心,觀摩實景的招標會議。學校要加強校企合作和實施工學交替的人才培養(yǎng)模式,可以邀請相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)專家、工程師等來學校做講座,以他們的親身經(jīng)歷來講述理論知識,必然會給學生留下更加深刻的印象。在設(shè)計課程教學內(nèi)容時,可以邀請以工學結(jié)合為突破,邀請相關(guān)企業(yè)共同參與,突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)。
3、加強課程實踐教學。
要結(jié)合工程招投標與合同管理課程的特點,優(yōu)化教學手段,注重能力培養(yǎng)。提升專業(yè)培養(yǎng)計劃的科學性,合理分配理論教學和實踐教學的學時和學分,實現(xiàn)二者的有機結(jié)合,創(chuàng)新教學方法,使學生易于接受理論知識。教師在實施項目教學法時,應鼓勵學生參與其中,嘗試讓學生協(xié)助老師完成科研項目的部分工作,這樣既能讓學生更好地理解所學知識,還可以鍛煉學生的科研能力。要注重校企合作,校企共建實習基地,建立工學交替的人才培養(yǎng)模式。建設(shè)“生產(chǎn)與教學合一型”的校外實訓基地,為學生開展實習和見習活動提供方便,為培養(yǎng)人才市場需要的應用型人才打造良好的實踐教學平臺。
4、改革考核方式,適應職業(yè)資格考試。
為了讓學生適應建筑類執(zhí)業(yè)資格考試,在教學過程中,教師應充分采集、運用全國監(jiān)理工程師、建造師和造價工程師等執(zhí)業(yè)資格考試中的典型案例,要把自己的教學內(nèi)容和這些考試有機地結(jié)合起來,使教學內(nèi)容與這類考試的要求相一致,讓學生在參加工作后能夠順利通過與自己專業(yè)相關(guān)的各類執(zhí)業(yè)資格考試。
三、結(jié)束語。
工程招投標與合同管理課程是建筑工程類專業(yè)的核心課程之一。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和建筑業(yè)需求的迅猛增長,招投標與合同管理在社會經(jīng)濟生活中的地位愈發(fā)重要。當前,工程招投標與合同管理課程教學中還存在許多問題和不足,工程招投標與合同管理課程是一門實踐性很強的課程,只有相關(guān)人員的共同努力,才能不斷提高這門課程的教學水平和效果,才能為社會輸送既具備優(yōu)秀的招投標能力,又能很好地駕馭合同管理的復合型的專業(yè)人才。
參考文獻:。
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工程招投標與合同篇三
合同主要協(xié)議條款合同條件采用建設(shè)工程施工合同示范文件(gf--0201)的《合同條件》。
合同協(xié)議條款將由招標單位(甲方)與中標單位(乙方)結(jié)合本工程具體情況協(xié)商后簽訂。
以下為招標單位提出涉及投標單位的主要條款,投標單位應在投標文件中進行承諾。
一、施工組織設(shè)計和工期(一)進度計劃乙方投標文件中的施工組織設(shè)計(或方案),甲方對進度計劃提出質(zhì)疑和合理修正時,乙方應在簽訂合同后七天內(nèi)提供修正的施工組織設(shè)計,甲方代表將在三天內(nèi)批復。
(二)工程開工和工期1.乙方中標后三天內(nèi)準備進場。
2.乙方與甲方簽訂工程承包合同生效后,須在七天內(nèi)開工。
3.合同工期以乙方的中標工期為準。
(三)工期延誤1.對下述原因造成竣工日期推遲的,經(jīng)監(jiān)理方和甲方代表確認簽證后,合同工期相應順延。
(1)由甲方原因造成的延誤。
(2)不可抗拒的自然因素。
(3)重大的設(shè)計變更。
2.非上述原因,乙方不能按合同約定的時間竣工,應承擔違約責任,除罰沒工期履約保證金外,每延遲一天再罰xx元。
二、工程質(zhì)量與驗收(一)工程質(zhì)量標準1.乙方應嚴格按國家頒發(fā)的建設(shè)工程強制性條例、施工驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標準進行施工,如有違反施工規(guī)范規(guī)程,甲方有權(quán)暫停其施工,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失由乙方負責。
2.甲方提交的設(shè)計圖紙、說明和有關(guān)的技術(shù)資料作為施工的有效依據(jù),開工前由甲方組織進行施工圖技術(shù)會審,會議紀要作為施工的補充依據(jù)。
3.如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤或因施工原因需要修改設(shè)計時,必須事先由監(jiān)理工程師簽署意見,并交甲方及設(shè)計單位辦理認可手續(xù)后方可實施。
4.甲方或設(shè)計單位提出合理修改設(shè)計時(聯(lián)系單),乙方不得借故拒絕。
(二)工程質(zhì)量等級1.乙方中標所承諾的質(zhì)量等級標準為本工程的合同約定條件,中標方如未達到質(zhì)量保證的除限期整改外,罰沒質(zhì)量履約金。
2.本工程質(zhì)量等級:一次性驗收合格以具備竣工驗收備案條件為準,創(chuàng)杯以獲獎?wù)阶C書為準。
3.本工程甲方委托_________監(jiān)理公司監(jiān)理。
4.隱蔽工程驗收,乙方必須提前三天通知甲方及監(jiān)理公司,經(jīng)甲方和監(jiān)理方等有關(guān)單位驗收簽字后方可進行下一道工序施工。
三、合同價款與支付(一)工程款支付按月完成工作量的80%,以有關(guān)部門審核作為付款依據(jù)(具體另商議);(二)合同價款的調(diào)整發(fā)生下列情況之一的合同價格可以調(diào)整:(1)暫定材料價確定(需經(jīng)甲主及監(jiān)理公司簽證);(2)設(shè)計變更:需經(jīng)設(shè)計院甲方及監(jiān)理公司簽證。
講述了《建筑工程招投標與合同管理》突出職業(yè)技術(shù)教育特點,采用最新工程招投標與合同管理等有關(guān)國家法規(guī),并且將相應案例編入《建筑工程招投標與合同管理》,各節(jié)、各章均附有知識儲備、小知識、知識回顧及形式各異的練一練題目和綜合性實訓題目,達到學、練同步的目的。
同時,力求用案例說明知識點的應用,內(nèi)容精練、重點突出、文字敘述通俗易懂。
并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲。
甲施工單位稱。
在施工過程中。
5?為什么、某監(jiān)理單位承擔了一工業(yè)項目的施工監(jiān)理工作.在事件二中,從而導致丙施工單位停工,監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應延長工期。
因此:總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及質(zhì)量記錄分析?4:專業(yè)監(jiān)理工程師對b標段進場的配電設(shè)備進行檢驗時。
2,監(jiān)理單位應該如何讓處理。
建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定,建設(shè)單位對該設(shè)備進行了更換:1:建設(shè)單位在采購b標段的鍋爐設(shè)備時。
事件二,設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍,若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備,發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的某設(shè)備不合格.在事件一中,b標段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負責采購?3.在事件一中?試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應的處理方法。
乙施工單位按照正常的程序?qū)標段的安裝工程分包給丙施工單位,對a標段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑:該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收.請畫出建設(shè)單位開始設(shè)備采購之前該項目各主體之間的合同關(guān)系圖?為什么。
問題案例三,總監(jiān)理工程師的做法是否正確,發(fā)生了如下事件、乙施工單位分別承擔a,建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確.在事件3中?為什么。
事件三,若剝離檢驗,隨即指令甲施工單位暫停施工,建設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位簽訂了施工合同,并要求剝離檢驗,建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位,要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期:事件一、b標段工程的施工。
工程招投標與合同篇四
2017監(jiān)理工程師已經(jīng)告一段落了,許多考生正在準備2018年監(jiān)理工程師考試,下面梳理了監(jiān)理工程師《合同管理》考點:建設(shè)工程招投標的特點,供大家參考借鑒。
招標與投標業(yè)務(wù)是一種競賣方式。一般來說,賣方競爭對于買方是有利的。這樣就使買方的供貨來源有較多的比較和選擇,在競爭激烈的情況下,買方還可以較為優(yōu)惠的價格購進所需物資。而且招標投標還具有程序規(guī)范,透明度高、公平競爭、一次成交等特點,這就決定了招標投標是政府招標及其他公共招標的主要方式。
隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,招投標這種反映公平、公正、有序競爭的有效方式也得到不斷地完善,具有如下特點。
(1)程序規(guī)范 按照目前各國做法及國際慣例,招標機構(gòu)率先擬定招標投標程序和條件,在招標投標雙方之間具有法律效力,一般不能隨意改變。當事人雙方必須嚴格按既定程序和條件進行招投標活動。招投標程序由固定的招標機構(gòu)組織實施。
(2)多方位開放,透明度高 招標的目的是在盡可能大的范圍內(nèi)尋找合乎招標要求的中標人,一般情況下,邀請承包商的參與是無限制的。為此,招標人一般要在指定或選定的報刊或其他媒體上刊登招標公告,邀請所有潛在的投標人參加投標;提供給承包商的招標文件必須對擬招標的工程作出詳細的說明,使承包商有共同的依據(jù)來編寫投標文件;招標人事先要向承包商明確評價和比較投標文件以及選定中標者的標準(僅以價格來評定,或加上其他的技術(shù)性或經(jīng)濟性標準);在提交投標文件的最后截止日公開地丌標;嚴格禁止招標人與投標人就投標文件的實質(zhì)內(nèi)容單獨談判。這樣,招標投標活動完全置于公開的社會監(jiān)督之下,可以防止不正當?shù)?交易行為。
(3)公平、客觀 招投標全過程自始至終本著公平競爭的原則進行。在招標公告或投標邀請書發(fā)出后,任何有能力或資格的投標人均可參加投標。招標人不得有任何歧視任何投標人的行為。同時,評標委員會的組建必須公正、客觀,其在組織評標時也必須公平、客觀地對待每一個投標人。中標人的確定由評委會負責,能很大程度上減少腐-行為的發(fā)生。
(4)雙方一次成交 招標投標嚴格禁止交易雙方面對面的討價還價,一般要求的交易往往在進行多次談判之后才能成交。交易主動權(quán)掌握在招標人手中,投標人只能應邀進行一次性報價,并以合理的價格定標。
基于以上特點,招標投標對于獲取最大限度的競爭,使參與投標的承包商獲得公平、公正的待遇,以及提高公共招標的透明度和客觀性,促進招標資金的節(jié)約和招標效益的最大化,杜絕腐-和濫-職權(quán),都具有至關(guān)重要的作用。
1.安全監(jiān)理員是項目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實施者,代表總監(jiān)理工程師在項目工程監(jiān)理過程中行使項目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責。
2.安全監(jiān)理員應認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行勞動保護、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標準,做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。
3.安全監(jiān)理員有權(quán)參加施工組織設(shè)計(方案)和安全技術(shù)措施計劃的審查工作,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.安全監(jiān)理員應做好日常安全巡視檢查工作,掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。
5.安全監(jiān)理員應參加監(jiān)理安全巡檢活動,做好安全活動記錄。
6.安全監(jiān)理員有權(quán)檢查施工人員持證上崗情況,對特殊工種人員無證上崗情況有權(quán)制止。
7.安全監(jiān)理員在實施監(jiān)理過程中,有權(quán)制止違章指揮、違章操作行為;發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,有權(quán)要求施工單位整改,并應及時總監(jiān)理工程師匯報;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并立即向總監(jiān)理工程師匯報。
8.安全監(jiān)理員應監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實情況。對整改通知回復單內(nèi)容有權(quán)進行核查,對未達到整改要求的,有權(quán)要求繼續(xù)整改,并將核查情況向總監(jiān)匯報。
工程招投標與合同篇五
致________________:
本人作為_______________公司法定代表人,在此授權(quán)_____先生(女士)作為我公司正式合法的代理人,以我公司名義并代表我公司全權(quán)處理以下事宜:
________________工程投標事宜。
在此授權(quán)范圍和期限內(nèi),被授權(quán)人所實施的行為具有法律效力,授權(quán)人予于認可。
本授權(quán)期限自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
代理人身份證:______________________。
授權(quán)單位(公章)__________________。
授權(quán)人:____________。
_____年_____月_____日。
工程招投標與合同篇六
隨著我國酒店行業(yè)與旅游業(yè)的高速發(fā)展,旅游服務(wù)與管理專業(yè)已經(jīng)成為中職院校學生選擇專業(yè)的熱門專業(yè)。但是受到傳統(tǒng)教學思維的影響,在專業(yè)課程的教學過程中存在著一些不足,限制了學生的個人發(fā)展,同時還讓課堂教學質(zhì)量有所下降。應用項目教學法可以極大地激勵學生的學習主動性,從而鍛煉學生的能力。
一、從專業(yè)課程酒店管理的角度出發(fā),項目教學在旅游服務(wù)與管理專業(yè)的重要意義。
(一)激烈競爭的行業(yè)前景,學生專業(yè)能力必須加強。
在中職院校開設(shè)旅游服務(wù)與管理專業(yè),是為了滿足市場的人才需求,加強行業(yè)的人才培養(yǎng)專業(yè)化,增加高素質(zhì)、專業(yè)型人才。酒店的管理人員流動性很大,人才的流失比較嚴重,所以就導致酒店需要專業(yè)性更強的,更具有專業(yè)素養(yǎng)的人才,并且在管理酒店的過程中具有一定的開創(chuàng)思維和創(chuàng)新實踐能力。這就要求教師的課堂教學模式發(fā)生改變以適應企業(yè)的需求,項目教學法逐步應用在專業(yè)教學中,更能加強學生專業(yè)能力的培養(yǎng),加深學生專業(yè)技能的掌握,讓學生在專業(yè)課程上得到更好的實踐,從而全面加強學生的個人能力。
(二)創(chuàng)新的教學模式更好地服務(wù)于學生。
傳統(tǒng)的課堂教學模式主要是教師講授,學生聽講的教學模式,理論知識都是教師強硬地灌輸給學生,這讓學生在學習知識的同時也對這種教學模式產(chǎn)生了較強的抵觸心理,難以培養(yǎng)學生的專業(yè)認同感以及對學生專業(yè)技能的掌握造成阻礙。項目教學法就是將一個合適的項目交給學生自己獨立完成,讓學生通過信息收集、項目計劃的設(shè)計與實施到完成項目,這種教學方式極大地調(diào)動了學生的主動性,還充分鍛煉了學生的能力。
二、從專業(yè)課程酒店管理的角度出發(fā),項目教學在旅游服務(wù)與管理專業(yè)的應用研究。
(一)合理的項目內(nèi)容,科學地劃分小組。
項目教學法是針對學生,向?qū)W生提出一個項目,讓學生獨自完成的一個過程。所以,教師的項目選擇就至關(guān)重要,教師選擇合理的項目內(nèi)容,根據(jù)學生的基礎(chǔ)進行搭配,更能在幫助學生牢固掌握知識的同時得到能力的鍛煉。同時,教師可以將學生科學地劃分小組,讓每個學生都在組內(nèi)發(fā)揮重要作用,讓學生共同合作完成項目,培養(yǎng)學生的合作意識。
比如,筆者在授課過程中,設(shè)計的項目突出體現(xiàn)酒店的崗位職業(yè)能力,緊緊圍繞工作任務(wù)模塊來進行教學設(shè)計,讓學生解決“怎么去做”和“怎么去做得更好”的問題。以“完成一場報價20萬的婚禮”這一目標來說,筆者會先收集學生意愿,將愿意完成同一個項目的學生分為一組,然后讓學生對項目進行討論,設(shè)計工作實際情況中的一些崗位分擔,然后讓學生去模擬完成這個任務(wù)。在分組過程中,教師應該注意不僅要參考學生的`意愿,還要根據(jù)學生自身的特點來分配,讓學生能夠在實踐中學會工作分配。
(二)針對學生特點,實施專項訓練。
中職學生具有基礎(chǔ)知識薄弱的特點,因此,教師在教學過程中應針對學生的弱項,因材施教,教師積極地引導學生去學習,充分激起學生學習的積極主動性,為學生打好牢固的理論基礎(chǔ)。教師發(fā)現(xiàn)學生的不足,對學生進行針對性的指導,實施專項訓練,從而進一步促進學生個人能力的提高。
例如,筆者在利用項目教學法進行教學時,會先根據(jù)學生的特點去設(shè)置教學項目,要求學生分組獨立完成項目。比如,有的學生想法很好,但是執(zhí)行力很差,這時候就需要有人在工作中與他互補,那么筆者就會派一個創(chuàng)新思維能力一般,但是執(zhí)行力很強的學生與其搭檔,讓兩個人形成最優(yōu)搭配,人盡其才。
(三)培養(yǎng)創(chuàng)新思維,讓學生各具特色。
讓學生充分發(fā)揮自身的特點是項目教學法的根本目標。筆者在教學過程中曾經(jīng)創(chuàng)設(shè)了這么一個任務(wù),讓他們完成一個7歲小男孩生日會的接待任務(wù),讓學生分組去設(shè)計方案,并且在課堂上展示。通過學生的表現(xiàn)發(fā)現(xiàn),學生的積極性非常強,并且有幾個小組的接待方案非常新穎。
筆者認為,項目教學法不但極大地激起了學生對學習的熱情,還發(fā)揮了學生的創(chuàng)造能力,讓學生在互相討論中碰撞出創(chuàng)造的火花,培養(yǎng)了學生的發(fā)散性思維。在這種模式下,理論知識也不再是抽象的和不可操作的東西,實踐也不是乏味的技能訓練,讓學生解放自己,能力充分地得到鍛煉。
總之,項目教學法在中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)中的應用受到了學生的歡迎,作為專業(yè)教師,應不斷地實踐,不斷地創(chuàng)新,來推動整個專業(yè)教學的發(fā)展。
參考文獻:
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[2]明華,趙冬剛.酒店管理專業(yè)教學方法創(chuàng)新的探討[j].成功(教育版),2009(10).
工程招投標與合同篇七
[摘要]近年來,在國民消費水平快速攀升和全國gdp日漸提高的大環(huán)境下,地產(chǎn)業(yè)的地位也水漲船高逐漸取代為國內(nèi)的核心產(chǎn)業(yè),而談到地產(chǎn)業(yè)不可避免的一個問題則是對地產(chǎn)項目全壽命周期成本的控制,成本控制可謂是地產(chǎn)操作整個環(huán)節(jié)中的重中之重,是地產(chǎn)收益的基礎(chǔ)保障,而且能夠?qū)椖勘旧碚加没蛳牡馁Y源進行合理控制,以更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,取得良好的社會效益。在對工程成本的的預估形勢下進行程招投標與合同管理,必要對新形勢之下項目成本進行預估,才能做好工程招標與管理。
作為21世紀的重要經(jīng)濟增長點,建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時隨著改革開放的進程的不斷推進,我國已經(jīng)由一個單純的計劃經(jīng)濟體發(fā)展成為了一個以市場經(jīng)濟為主的國家,而在此時,隨著世界經(jīng)濟體的市場聯(lián)系越來越緊密,各個國家間的建設(shè)工程增長速度也在持續(xù)的加快。同時在之前的很多學者的研究中,其對建設(shè)工程的定義基本是停留在計算機的領(lǐng)域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結(jié)構(gòu)”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應用,則是上世紀50年代的理查德霍頓(richardhorden1)在其的論文中應用的,在他的文章中,其主要是指代實際的建筑設(shè)計中的所應該遵循的理念和主張,他認為建設(shè)工程應該是包括一些機動與生態(tài)的建筑。此外在我國進行改革開放的幾十年中,隨著國家經(jīng)濟的總體發(fā)展越來越快,尤其我國在加入世界貿(mào)易組織之后,建設(shè)工程項目進度管理發(fā)展更是迅速,作為國家允許首先進行開放的省市地區(qū),它們在建設(shè)工程的總量呈現(xiàn)出直線上升,所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個工程項目也的建設(shè)首先必須要順應國家的宏觀環(huán)境,其次才是積極的.尋求投資和回報之間的平衡,以此來達到雙方的共贏,而在這個過程中,對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項目管理理論作為研究的基礎(chǔ),對當前工程招標與投標現(xiàn)狀進行具體的分析。
工程招投標與合同篇八
2.擬定招標公告或者發(fā)出投標。
邀請書。
3.審查潛在的投標人的資格。
4.編制招標文件。
5.組織現(xiàn)場勘察和答疑。
6.組織開標、評標。
7.配合甲方參與開標、評標。
8.草擬工程。
9.編制標底。
五.招投標代理費用1.甲、乙雙方同意本次代理費用為人民幣元。2.甲、乙雙方一致同意上述代理費用以如下第種方式支付:
(2)全部代理費用應當于發(fā)出中標通知書后一次性付清;。
(3)全部代理費用由甲方與中標人簽訂《建筑工程施工合同》后予以一次性付清。
3.付款時間的約定:
(1)乙方同意所有付款在達到付款節(jié)點后,于當月31日之前以書面形式(具體表格請詳見附表1《款項支付申請表》)提報至甲方;對未提報款項甲方無義務(wù)支付。
(2)甲方在收到乙方書面通知后,經(jīng)審核通過無異議后,應于次月10日-15日進行付款。
(3)如因乙方疏忽,逾期提報款項申請,則視為乙方默認為該筆款項的支付延至下月。由此產(chǎn)生的違約責任與甲方無關(guān)。
六.甲方的權(quán)利。
1.甲方有權(quán)委派人員參與工程招投標的一切活動(包括參與開標、評標與定標),并且提出合理的意見與要求。
2.甲方有權(quán)要求乙方更換甲方認為不稱職或不適合參與招標工作的乙方工作人員。
3.甲方有權(quán)要求乙方在招投標階段及時提供詳盡的書面情況匯報。
七.甲方的義務(wù)。
2.甲方應當在約定的時間內(nèi)及時提供與招投標代理工作有關(guān)的文件資料,并保證上述文件材料的真實性和準確性。
3.甲方應當積極配合乙方進行招投標代理工作,并對乙方提出的書面問題予以及時回復。
4.甲方應當在按照合同約定的期限內(nèi),按時向乙方支付代理費用。
5.在代理工作中,甲方若對其中重大事宜進行變更的,應當及時以書面形式告知乙方。
八.乙方的權(quán)利。
1.有權(quán)拒絕履行違反國家有關(guān)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定的行為。
2.在授權(quán)范圍內(nèi),乙方有權(quán)全面代理甲方進行招投標代理工作。
3.有權(quán)向甲方提出書面申請,建議甲方更換乙方認為不稱職或不適合參與招標工作的甲方工作人員。
九.乙方的義務(wù):
1.乙方應當嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標代理工作。
2.乙方應當在甲方的授權(quán)范圍內(nèi)履行自身的義務(wù),為甲方全方位的提供招投標代理工作,不得超越甲方的授權(quán)范圍。
3.未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得將本合同確定的代理權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓給任何第三方。
4.乙方應當及時向甲方提供招標計劃及相關(guān)的招投標資料文件,并有義務(wù)向甲方作好有關(guān)國家法律法規(guī)的解釋工作。
5.乙方應當嚴格遵守保密約定,對涉及甲方商業(yè)機密的文件資料不得以任何理由向第三人透露。
6.乙方人員應當嚴格履行工作職責,認真、努力、勤懇工作,不得與第三人串通作出任何損害甲方合法權(quán)益的行為,若乙方人員與潛在投標人或甲方競爭對手人員有利害關(guān)系,乙方工作主動提出、回避,并及時更換工作人員;若甲方為有更換代理公司必要的,可以提前終止本合同,甲方不承擔違約責任,由此造成的一切損失由乙方承擔。
乙方作為本次的招標代理機構(gòu),應保證甲方保證,本機構(gòu)及其附屬機構(gòu)或與其有經(jīng)濟利益關(guān)系的其他機構(gòu),沒有也不會在本次招標工程中承擔勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)或與工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備、材料的供應等。若乙方違反本條內(nèi)容,甲方有權(quán)解除本合同,乙方應承擔由此造成的一切法律責任(包括市場禁入、賠償損失等),并自愿接受招投標行政主管部門的處理。
7.乙方應當保證在代理工作中提出的相關(guān)技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)分析等的正確性和準確性,并對起提出的相關(guān)結(jié)論全面負責。
8.若由于乙方的故意或過失,給甲方造成經(jīng)濟損失的,甲方可以提前終止本合同、收回全部代理費用、要求乙方承擔違約責任、要求乙方賠償所有損失。
十.違約責任。
甲、乙雙方應當嚴格按照本合同條款履行自己的義務(wù),任何一方不履行或不全部履行自身義務(wù)的行為即視為違約。守約方有權(quán)要求違約方支付相當于代理費用%的違約金,若此違約行為給守約方造成經(jīng)濟損失的,違約方還應當負責賠償。
十一.爭議的解決。
在合同履行期間,承包方與委托方若發(fā)生爭議,應當由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。
十二.雙方約定的其他條款:
十三.其他事宜。
1.甲、乙雙方協(xié)商一致,可以變更、終止本協(xié)議;也可以簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。
2.本合同一式伍份,甲、乙雙方各執(zhí)兩份,相關(guān)政府主管部門備案一份。
3.本合同自雙方蓋章或法定代表人簽字之日起生效。4.本合同由甲、乙雙方于年月日在(簽約地點)簽署完成。
甲方:(公章)乙方:(公章)。
法定代表人:法定代表人:
委托代表人:委托代表人:
開戶銀行:開戶銀行:
賬號:賬號:簽訂時間:年月日簽訂地點:江蘇省常州市武進區(qū)。
委托人:
受托人:
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就招標代理事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況。
工程名稱:
地點:
規(guī)模:
招標規(guī)模:
總投資額:
二、委托人委托受托人為。
工程建設(shè)項目的招標代理機構(gòu),承擔本工程的招標代理工作。
三、合同價款。
代理報酬為:。
四、組成本合同的文件:
1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件;。
2、本合同。
協(xié)議書。
3、本合同專用條款;。
4、本合同通用條款。
五、本協(xié)議書中的有關(guān)詞語定義與本合同第一部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
六、受托人向委托人承諾,按照本合同的約定,承擔本合同專用條款中約定范圍內(nèi)的代理業(yè)務(wù)。
七、委托人向受托人承諾,按照本合同的約定,確保代理報酬的支付。
八、合同訂立。
合同訂立時間:年月日。
合同訂立地點:
九、合同生效。
本合同雙方約定后生效。
委托人(蓋章):
法定代表人(簽字或蓋章):
負責人(簽字或蓋章):
授權(quán)代理人或經(jīng)辦人(簽字或蓋章):
單位地址:
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
傳真:
電子信箱:
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工程招投標與合同篇九
工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規(guī)定進行,沒有嚴格進行分包管理,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重,不能進行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標論文”希望能夠幫助的到您!
我國自上世紀八十年代已開始實行招投標制,并隨著社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,招投標管理向公平、公正及自由競爭發(fā)展,并在多個領(lǐng)域得到了廣泛應用。我國頒布的《中華人民共和國招投標法》中明確規(guī)定了招投標方式施工建設(shè)項目的規(guī)模標準,且符合規(guī)定的工程建設(shè)項目需要按照招投標的方式來進行。若為大型的建筑工程項目,其招投標具有周期長、投資多且規(guī)模大的特點,則需要在招投標中投入大量的人力、財力及物力。本文針對此類問題以管理方法為主進行研討分析。
1.1、招標單位在審查投標人資格方面流于形式。
在工程建設(shè)項目招投標工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節(jié)約招標經(jīng)費等,是比較常用的一種招投標方法。然而,事實上很多招標單位并沒有認真審查投標者的能力,也未為對投標者真實業(yè)績與企業(yè)信譽進行深入調(diào)查與核實。比方說,不熟悉投標單位技術(shù)力量、管理水平以及機械裝備等,對投標單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財務(wù)報表等基礎(chǔ)資料當作評估標準,招標單位未認真核實,由此導致一些投標單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績等,從而達到通過資格審查的目的。而實際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力,和真實水平相差比較遠。
1.2、評標專家缺乏定向評標原則。
在評標期間,作為評標主體,評標專家的律法知識、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對評標工作質(zhì)量有著直接性影響。評標專家喪失原則,就會使得定向評標表現(xiàn)為:
(2)根據(jù)業(yè)主意愿評標,不遵守相關(guān)原則,喪失立場。該專家認為評標委員會要向業(yè)主負責,需要根據(jù)業(yè)主意愿展開評標,并將中標候選人推薦出來,由此就造成評標期間不敢將自身意見發(fā)表出來,對業(yè)主想法考慮過多,甚至會主動詢問或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。
1.3、存在較多“低價搶標”現(xiàn)象。
因為很多招標單位僅僅看重投標報價,由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程,在對工程面貌、設(shè)計意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報價,且業(yè)主并未對投標單位根據(jù)報價完成任務(wù)與否進行實地考察,就讓其中標。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價格。該做法直接影響了投標報價一次性競爭原則,如果發(fā)包人不能追加合同價格,對投標人會產(chǎn)生兩個后果,其中一個為提供偽劣工程與材料,對工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響;還有一個后果就是合同不能履行而終止。
相關(guān)政府建設(shè)主管部門應該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調(diào)招標管理模式。針對工程建設(shè)項目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設(shè)項目具體的規(guī)劃階段,其就應該由政府建設(shè)主管部門對其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關(guān)政府管理部門實施一條龍管理服務(wù),而工程建設(shè)項目招投標在整個工程管理當中僅為前期環(huán)節(jié)基礎(chǔ)。針對政府主管部門對相應項目招投標管理來看,其應首先從相應宏觀角度予以著手,對工程建設(shè)項目具體的投標管理體制進行擬定,制定基本規(guī)則,嚴格監(jiān)督招投標企業(yè)。
政府建設(shè)主管部門可將會計師事務(wù)所的管理體制作為參考依據(jù),在授權(quán)狀況下設(shè)立招標代理機構(gòu)行業(yè)協(xié)會,還可根據(jù)實際需要建立招標機構(gòu),對上述機構(gòu)進行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標代理協(xié)會及招標機構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)指導意見和建議,對相關(guān)制度標準進行擬定,開展機構(gòu)資質(zhì)相關(guān)認證工作,對各級別業(yè)績考核標準、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對其開展相應的行業(yè)化管理舉措,針對與相應招標代理機構(gòu)及招標機構(gòu),其與各級政府管理部門之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系,對其開展相應的社會化的管理服務(wù)舉措。上述機構(gòu)可將不同項目特點作為依據(jù),對不同類型的招標程序進行有針對性的制定和規(guī)范措施,對招投標文件模板進行更為規(guī)范的編制,實現(xiàn)招標工作效率的提升,并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。
首先,明確工程建設(shè)項目范圍。依據(jù)國家工程建設(shè)體制,全面落實與執(zhí)行《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準》,針對規(guī)定之外的項目,相關(guān)項目業(yè)主可對該標準予以參照和落實。其次,建設(shè)工程項目的分類操作。工程建設(shè)項目大多是常規(guī)型的通用項目形式,針對此類項目,相關(guān)技術(shù)專家可根據(jù)相應文件設(shè)計,對具體的施工企業(yè)資質(zhì)標準進行確定,針對招標公告,可依據(jù)相應資質(zhì)標準要求作為相應的入圍條件,相關(guān)參與企業(yè)在實施投標時,須出示相應的資質(zhì)證書,然后應答投標價格、質(zhì)量標準及工程具體工期等內(nèi)容。最后,對企業(yè)資質(zhì)管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應的資質(zhì)管理來講,應針對企業(yè)在相應的“工、料及機”方面,對企業(yè)的基本要素實施嚴格的管理和建設(shè),對施工企業(yè)的技術(shù)進步予以不斷提升,實現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實現(xiàn)其綜合經(jīng)營管理水平的提升。此外,對其資質(zhì)管理水平的提升,還可對相應的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實現(xiàn)工程建設(shè)項目招投標相應水平和效率的不斷提升。
就工程量清單而言,其作為對投標報價及招標控制價予以編制的重要內(nèi)容和依據(jù),通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定:投標人須核實招標人所提供的相應清單,在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經(jīng)在其它部分予報價中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來的相應風險,通過一定方式向投標方予以轉(zhuǎn)嫁,從相關(guān)清單計價規(guī)范當中可知,招標工程量清單必須是整個招標文件的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)。
2.4.1、以良好環(huán)境為依托對風險管理進行強化。
建筑市場競爭機制的完整、有序及公平,在整個工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用?;诋斍半A段而言,由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度,而在所開展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場競爭當中所扮演的角色有很多個,則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴重擾亂,促使不能在相對透明的環(huán)境背景下,開展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場環(huán)境框架下,應對與競爭相適應的環(huán)境進行營造,并對市場準入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級和客觀方面,對企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進行提升。
2.4.2、握緊主動權(quán),對競爭歸于給予掌控。
應該設(shè)定一個更為合理及科學的造價控制目標,以此達到對投資成本予以更好控制的效果?;诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質(zhì)量方面所出現(xiàn)的問題,通常會直接影響到項目造價的準精確度。所以,工程造價人員,應該項目招投標時,握緊主動權(quán),嚴格控制與明確工程造價,不僅控制投資成本,且為投標單位提供公平的競爭平臺。
工程項目建設(shè)招投標管理作為整個工程項目順利開展的前提條件,應對招投標管理的各個方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學化作為實現(xiàn)管理目標的先決條件,從招投標環(huán)節(jié)人手,以實現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。
工程招投標與合同篇十
在激烈的建設(shè)工程市場競爭中,投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析,適當?shù)牟黄胶鈭髢r有利于降低成本,但嚴重的不平衡報價則會對項目進程產(chǎn)生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標,甚至將投標人置于違規(guī)范疇。因此,正確認識和積極應對建筑工程招投標過程中的不平衡報價成為促進工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知,而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響,探尋出防范不平衡報價的有效途徑。
作為在招投標過程中被投標人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報價指投標人在保持投標總價基本不變的前提下,有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對工程量清單內(nèi)部子項報價進行一定程度的調(diào)整,以期既不提高總價,也不影響中標,又可在結(jié)算時獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析,不平衡報價產(chǎn)生基點在于投標人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時間價值;“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價。就不平衡報價產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結(jié)至以下三方面:
1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統(tǒng)一關(guān)系。
作為市場經(jīng)濟主體的一部分,招標人及投標人都是市場對資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個招投標過程中,招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎(chǔ)之上,招標人追求的是確保工程按時保質(zhì)完成的同時降低對工程的投資成本,而投標人追求的是在確保工程按時保質(zhì)完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。
1.2基于不良市場競爭下的惡意中標行為。
就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看,投標人不斷陷入賣方市場。多個投標人爭奪一個建設(shè)項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價要求,甚至以嚴重的不平衡報價中標。但在工程建設(shè)過程中,前期低報價難以保障整個工程目標順利達成。因此在工程后期,投標方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài),多以工程進度為由迫使招標方追加投資成本。
1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷。
在招標工作準備不足的情形下,不平衡報價的發(fā)生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足,偏重投標人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對稱,招投標雙方對人材機等成本存在著一定認知差異,而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應和實際工程量。當投標人發(fā)現(xiàn)招標文件存在著類似的缺項、漏項時,往往會采用不平衡報價法,從而調(diào)整部分清單項報價,利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價創(chuàng)造了一定的條件。
在建設(shè)工程招投標過程中,不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位,對投標人而言不平衡報價是預期獲取額外收益的一種投標策略和技巧,但嚴重的不平衡報價對招標人、建筑市場均可帶來消極影響。
2.1、對投標人的影響。
根據(jù)經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經(jīng)驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現(xiàn),因此不平衡報價對投標人具有一定的風險損失。如某工程清單項在報價時預估實際工程量低于招標清單量,投標人故意降低綜合單價報價,但隨著工程推進,實際工程量增加,不平衡報價可能失敗,進而引發(fā)違規(guī)施工問題。
2.2、對招標人的影響。
對招標人而言,不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標,投標人利用業(yè)主對工程進度的迫切要求,會通過極力取消低報價項而增加高報價項,或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整,致使工程結(jié)算造價遠遠超過中標合同價,且可能影響到工程進度和質(zhì)量等其他控制目標。不平衡報價很可能打亂招標人的投資計劃,并因資金時間價值原因增加投資成本,同時,如在前期就給予超量撥款,會大為降低招標人對工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項未有效利用,而后期工程款項則調(diào)度困難,導致工程進度延期、質(zhì)量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3、對建筑市場的影響。
作為建筑市場的供求雙方,招標人因盲目追求低價或招標準備不足造成低價授標、投標人因確保中標而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發(fā)展帶來影響。不平衡報價與市場風險關(guān)系密切,高風險項綜合單價的提高使市場風險轉(zhuǎn)嫁給招標人,同時將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場,使工程主動權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標人的手中,提高了投標人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設(shè)風險的能力等。從另一個角度分析,不平衡報價是涉及企業(yè)誠信的投機行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為,雖然有促進招標人改進工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規(guī)的侵犯、對招標人權(quán)力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則,擾亂了市場信息,不利于招標人選擇最為合適的投標人,容易造成其他有實力的投標人資源浪費、給招標人帶來經(jīng)濟損失,引起投資失控和工程預期失敗等后果,從而對整個建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。
雖然不平衡報價對建設(shè)工程項目有著積極的一面,但對招標人以及建筑市場帶來的風險則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。
3.1、加強招標準備工作。
(1)提高招標圖紙的設(shè)計質(zhì)量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設(shè)計深度,在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作,這易使實際施工工程量與招標工程量存在較大出入,給投標人不平衡報價提供了機會。因此招標人在前期準備工作中應給予圖紙設(shè)計足夠的時間和優(yōu)秀設(shè)計人員保障,同時引入外圍監(jiān)督機制,提升設(shè)計人員的風險意識,確保招標圖紙的設(shè)計深度和質(zhì)量,避免出現(xiàn)“邊設(shè)計、邊招標”的情況,從源頭上減少投標人不平衡報價的風險。(2)編制體系完備的招標文件招標文件是招標過程中的法律文件,同時也是招標人(含招標代理人及委托造價咨詢?nèi)耍?、投標人等共同遵守的?guī)則,要求招標文件編制人員對招標項目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內(nèi)容無歧義及錯漏重復、科學合理、不留隱患;可在招標文件中制定抑制不平衡報價的條款,設(shè)定不被接受的不平衡報價界限,并明確懲罰措施。
3.2、實現(xiàn)評標工作細化。
(1)細化評標過程,實現(xiàn)評標工作的具體化評標時應在熟識投標文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價中標”的原則,設(shè)定“低價”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預期目標,雖然要求評標專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實,但也不能僅關(guān)注總報價,要參考市場價格信息選取重點監(jiān)控的分項工程,尤其注意對投標人隱性報價的分析甄別,從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。
(2)采用多樣化的評標方式,提高工作質(zhì)量評標過程尤其是對投標報價的評審,如僅靠幾位專家在有限的評標時間內(nèi)進行逐項審查是不現(xiàn)實的,但可在專家評審之前由專業(yè)造價咨詢?nèi)诉M行“清標”工作,對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設(shè)備等價格因素進行逐項分析并制作對比表,并出具清標報告以作為專家評審時的重要參考;另外可采用電子評標系統(tǒng)輔助評標,不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數(shù)量及單價占投標總價的比例,而且可與招投標文件相結(jié)合分析其對項目評審的影響度,并根據(jù)評標細則對不平衡報價量化評審,從而可使投標報價回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。
3.3、強化合同管理制約。
招投標工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識,強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風險,如根據(jù)報價不平衡程度而加大其履約擔保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中,對易造成不平衡報價部分作重點防范。
隨著工程量清單模式的進一步推廣和普及,研究不平衡報價產(chǎn)生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學規(guī)范和利用不平衡報價,既可保護招投標雙方的合法正當利益,也利于遴選信譽好、實力強的投標人,從而將投標人引向真正依靠自身實力和提高技術(shù)管理水平的競爭上來,以實現(xiàn)真正意義上的合理低價中標,促進整體建筑市場的健康有序發(fā)展。
工程招投標與合同篇十一
自從我國進入到改革開放的嶄新經(jīng)濟發(fā)展時期以來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的速度就較為穩(wěn)定,在此基礎(chǔ)之上我國逐漸進入到了知識經(jīng)濟時代中,在此基礎(chǔ)之上各項科學技術(shù)發(fā)展進程向前推進的速度是較為穩(wěn)定的,隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應用,在此基礎(chǔ)之上工程招投標領(lǐng)域當中肯定也是會應用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術(shù)隨著計算機網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項更新工作,那么黨信息化技術(shù)在招投標管理領(lǐng)域中得到應用的基礎(chǔ)之上,人們對信息技術(shù)形成的認識也應當顯得更為明確。目前站在招投標管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設(shè)工程招投標管理領(lǐng)域當中形成完整的工程化招標信息化管理機制,在此基礎(chǔ)之上自然是會使得招投標領(lǐng)域當中呈現(xiàn)出來一些問題的,在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
1.1、招標信息是應當呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢。
工程造價以及招標信息等中標展示性信息的發(fā)行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進行的過程中,一定是需要選擇專業(yè)性比較強的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的,并且在此基礎(chǔ)之上也是應當對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應當受到時間和地點的限制的,發(fā)行出來的信息本身是應當具備一定程度的準確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外,在和以往的信息公布模式進行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上,一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標管理領(lǐng)域中的應用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。
1.2、應當在招投標領(lǐng)域當中施行信息化管理措施。
開標會議記錄措施是應當向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當開展開標會議的時候,是應當和將書面形式的招標文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的,再交由專人來將會議之上的內(nèi)容記錄下來,在對電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應用的基礎(chǔ)上將會議內(nèi)容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前,在此基礎(chǔ)之上也就可以對投標單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標方在和實際工作的過程中可以實現(xiàn)良性競爭這樣一個目標。在開標會議結(jié)束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應當將與會內(nèi)容打印下來并交由投標單位簽字。其次是應當在評標專家選擇工作進行的過程當中名施行隨機抽取模式的,在對計算機軟件加以一定程度的應用的基礎(chǔ)上來將評標專家抽取出來,將工程項目的實際情況作為依據(jù),施行回避性原則。評標專家選擇工作進行的過程中,針對被選中的專家是應當在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應用的基礎(chǔ)上去通知的,與此同時也是應當將被選中的專家的資料打印出來的,再交由現(xiàn)場簽字之后,相應的評標專家也就可以進入到評標工作室當中了。評標流程是應當向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評標工作進行的過程中,是需要將干擾設(shè)備啟動開來的,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應的平標結(jié)果之后,專家就應當離開工作室了,最終也就可以對評標工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應當向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進行的過程中,需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的,因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應當注意到的問題就是聯(lián)合處理。
招投標活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設(shè)招投標管理工作進行的過程中需要完成的較為重要的一項任務(wù),信息化招投標管理平臺是將日常工作當成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的,在將流程化程度比較高的招投標管理機制以及服務(wù)機制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上,再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進行一定程度的相互融合,在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強的信息化招投標管理平臺的,將項目投標流程作為實際例子,再在從招投標公告當中了解到了項目的實際情況之后,而后再對招標名額進行申請,在獲得了相應的資格之后獲得相應的招標文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi);另外一個層面之上也是可以使得重復投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關(guān)的操作的難度較為低下,當面對的是較為重要的招投標活動的時候,大多數(shù)地區(qū)的招投標平臺也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評標語音操作系統(tǒng)的,在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。
以往我國建筑行業(yè)的市場在實際運行的過程中,有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題,相關(guān)的部門在實際工作的過程中基本上不會協(xié)調(diào)溝通,各個行政機構(gòu)基本上實際工作的過程中都是獨立發(fā)布信息,甚至在某些嚴重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。
[1]孫建臻.工程招投標交易信息化管理策略及應用實踐探究[j].科技經(jīng)濟導刊,2016,(12):175.
[3]劉傳鑫.建筑工程招投標管理信息化應用分析[j].住宅與房地產(chǎn),2016,(03):108.
工程招投標與合同篇十二
委托招標,就是招標人委托招標代理機構(gòu),在招標代理權(quán)限范圍內(nèi),以招標人的名義組織招標工作。以下是本站小編整理的委托招投標。
合同。
歡迎參考閱讀。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
協(xié)議簽訂日期:年
協(xié)議簽訂地點:月日。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
甲方就項目招標工作,委托乙方代理甲方從事招標事宜。甲乙雙方遵照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和國家7部委第12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī),本著平等互利、協(xié)商一致的原則,就委托代理招標事宜達成如下協(xié)議,以資共同遵照執(zhí)行:。
總則。
1、雙方應認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)的各項方針、政策、條例和法規(guī)。
2、雙方應相互信任、相互尊重,密切配合,分工協(xié)作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和積極性,在保證工程質(zhì)量及進度的前提下盡量降低工程投資,選擇好承包商,確保招標工作高質(zhì)量、高效率地完成。
3、在招標工作中,雙方均應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則對待所有投標人,并根據(jù)規(guī)定,組織好開標、評標、定標,將合同授予具有履行合同的能力、經(jīng)驗、人力、物力和有信譽的、技術(shù)上具有明顯的先進性和合理性并且投標價合理的投標人。
4、乙方應發(fā)揮其優(yōu)勢,為甲方提供及時、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
委托范圍及內(nèi)容:
范圍:按照國家有關(guān)要求對甲方委托的項目(包括工程施工、材料、設(shè)備采購、監(jiān)理服務(wù)等)實施規(guī)范的代理招標。
內(nèi)容:根據(jù)昆明鋼鐵有限公司項目的實施進度,由甲方以書面形式通知每次需代理招標的具體項目,一事項一通知。
雙方共同責任:
從公開開標到宣布授予合同前,應嚴格遵守保密規(guī)定,不可泄露任何與招標工作有關(guān)的情況。
四、甲方責任:
1、負責對委托招標項目的招標實行總體管理,有權(quán)對乙方的招標代理工作實行全過程監(jiān)督,如有違背《中華人民共和國招標投標法》和國家相關(guān)的規(guī)定,將向乙方提示,并采取必要的措施。
2、負責向乙方提供編寫技術(shù)標書和其它與招標工作有關(guān)的應由甲方提供的文件、資料(如:項目合同分包意向、工程量清單、圖紙、設(shè)備及材料的技術(shù)參數(shù)、要求和交貨期(工期)、結(jié)算方式等)。
3、負責通知乙方參加與代理招標項目工作有關(guān)的會議。
4、負責審查及批準乙方編制的招標文件,確認其是否滿足甲方要求及維護甲方利益。
5、負責配合乙方組織標前會、現(xiàn)場踏勘及對招標文件的澄清、答疑工作。
6、參加開標,負責組建評標委員會并在乙方的組織下開展評標工作。
7、負責審查評標委員會編制的評標報告并依據(jù)該報告確定中標人,授權(quán)乙方向中標人發(fā)送中標。
通知書。
五、乙方責任:
1、負責在當?shù)卣型稑酥鞴懿块T辦理代理招標公司的資質(zhì)備案。
2、嚴格按《中華人民共和國招標投標法》和國家相關(guān)的規(guī)定公開、公平、公正地組織招投標工作。
3、負責當好甲方參謀,了解項目(甲方)意圖,按初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等資料協(xié)助甲方審查設(shè)備選型的經(jīng)濟合理性,并向甲方做出設(shè)備或工程分包、劃定標段等建議。
4、負責按國家及省市有關(guān)部門對甲方項目的招標要求,在相應報刊和媒體(含網(wǎng)絡(luò))上發(fā)布招標公告。如采用資格預審方法的,將會同甲方及有關(guān)部門對報名的擬投標單位進行資質(zhì)審查,以便甲方確定最終投標單位。
5、負責招標文件(商務(wù)部份和技術(shù)部份)的統(tǒng)稿、編寫、印刷、裝訂、發(fā)售工作。招標文件要求內(nèi)容科學嚴謹、能滿足招標項目(甲方)要求;外觀精美、大氣,能體現(xiàn)企業(yè)的地位及綜合實力。
6、協(xié)助甲方辦理與招標項目有關(guān)的報批和備案手續(xù)。
7、負責組織現(xiàn)場踏勘、標前會和對招標文件的澄清、答疑工作,甲方予以配合;負責向甲方和所有購買招標文件的投標單位發(fā)送經(jīng)修改或補充的文件。
8、負責協(xié)助甲方依法組建評標委員會;負責邀請公證單位、評標專家(專家的情況須跟甲方通報),所發(fā)生的費用由乙方承擔。
9、負責接收投標單位的投標文件和投標保證金;負責開標、評標過程的組織、會議主持及會議記錄。
10、評標結(jié)束后,協(xié)助評標委員會向甲方出具嚴謹?shù)脑u標報告,根據(jù)甲方的授權(quán)向中標人發(fā)送中標通知書。
11、招標結(jié)束后,負責整理一套完整的招投標全過程資料(原件)交甲方存檔。
12、若甲方需要,可協(xié)助甲方與中標人簽訂合同;在設(shè)備供貨合同執(zhí)行過程中發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)助甲方對工程建設(shè)所急需的關(guān)鍵設(shè)備進行催交。
13、辦理其它應由乙方辦理的事宜。
六、代理服務(wù)費及結(jié)算辦法。
1、招標代理的服務(wù)收費標準按國家計委計價格[20xx]1980號文《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》及發(fā)改辦價格[20xx]857號文《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)費有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。國家發(fā)展委員會價格[20xx]1980號文《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的規(guī)定的收費標準執(zhí)行,計費基數(shù)為每個合同包的中標金額,其規(guī)定如下。制招標文件(有標底的含標底)服務(wù)的,可按規(guī)定標準的30%計收。
(2)代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如:某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為6000萬元,計算招標代理服務(wù)收費額如下:
100萬元×1.0%=1萬元。
合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬元)。
2、招標代理服務(wù)費由中標人支付。
3、招標服務(wù)費包括招標文件的編寫、制作費和標前會、開標會、評標會的會議場地費、公證費、專家咨詢費等全過程一切費用。
七、違約責任及爭議的解決。
1、合同雙方均應認真履行本委托協(xié)議,由于任何一方的違約使委托協(xié)議不能履行或給對方造成損失和其它后果的,由違約方承擔責任,賠償由此給對方造成的損失;如雙方均存在過錯,則分別承擔相應責任。
2、在協(xié)議履行過程中,若發(fā)生爭議,合同雙方應本著真誠合作、實事求是的原則友好協(xié)商解決,解決不成的,提交合同履行地法院訴訟解決。
八、其它。
1、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。根據(jù)需要,經(jīng)雙方同意,可對本協(xié)議進行補充和修改,經(jīng)雙方代表簽字認可后,作為本協(xié)議的附件,與本協(xié)議具有同等法律效力。
2、本協(xié)議自雙方法人代表或授權(quán)委托人(須持有法人代表授權(quán)。
委托書。
)簽字并加蓋單位公章后生效,至本協(xié)議執(zhí)行完畢后自動失效。
3、本協(xié)議正本一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,具有同等效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法人代表:法人代表:
委托承辦人:委托承辦人:
經(jīng)辦人:經(jīng)辦人:
地址:地址:
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工程招投標與合同篇十三
施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范,維護企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標,實現(xiàn)經(jīng)濟效益,使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關(guān)問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設(shè)項目的招標投標,建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設(shè)項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項目的招投標行為,以保證國有資產(chǎn)不浪費,不流失。
(1)招投標從業(yè)人員不專業(yè),招標經(jīng)驗不足,沒有經(jīng)過相關(guān)培訓,編制的招標文件出現(xiàn)紕漏,對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標人資格要求過于苛刻或者不公正,導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術(shù)指標,許多潛在投標人沒有興趣參加,帶來了招標范圍狹小,缺乏競爭力,投標人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標困難以至失敗。
(2)對評標定價監(jiān)督不力。自20xx年7月1日我國工程建設(shè)項目施工招標推行工程量清單計價以來,對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標控制價”,值得注意的是,招標控制價的作用決定了它不同于標底,無需保密,招標人在招標文件中應如實公布招標控制價,不得進行上浮或下調(diào)。招標人在招標文件中公布招標控制價時,應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容,不得只公布招標控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價,或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內(nèi)容,導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標控制價并不一致,從而導致廢標或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預算超支;二是招標人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標人惡意低價中標,到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠遠超出投資預算,造成國有資產(chǎn)浪費,而一些信譽好的承包商反而不能中標,嚴重擾亂招投標市場。
(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,強調(diào)承包商的義務(wù),對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。
(4)有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求,都必須得到投標人的確認后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場,在整個招標、投標過程,甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質(zhì)性變更”,而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同??梢娫诤贤勁羞^程中,招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓,認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結(jié)我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上,規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用,將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定,有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化,實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關(guān)方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的,應及時向招投標監(jiān)督機構(gòu)或工程造價管理機構(gòu)投訴,招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的.行為,完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設(shè)經(jīng)濟合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負責起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的風險責任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律,既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究,合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設(shè)工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復合知識結(jié)構(gòu)的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
[1]謝洪學。建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識(第2版)[m]。中國計劃出版社,20xx。
[2]許亞虹。淺議建設(shè)工程招投標與合同價款的確定[m]。甘肅科技,20xx。
[3]毋瀟軒。管理科學[m]。山西科技,20xx。
工程招投標與合同篇十四
土木工程建設(shè)近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,在我國現(xiàn)代化建設(shè)中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一,目前的土木工程在實踐和應用中已經(jīng)有了一定的成就,土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。
伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑企業(yè)在加速成長,建筑工程在不斷的增多,并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經(jīng)越來越多的被應用到了各個工程建設(shè)之中,在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分,是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當前社會是一個必須關(guān)注的重要課題,是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認清的一項內(nèi)容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討,才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全,才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。本文就土木工程投標報價的組成進行探討,并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。
土木工程投標的基本概念,就是指土木工程的投標企業(yè)單位,應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單,結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件,自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設(shè)計,按招標文件的要求,以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設(shè)行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息編制投標報價,并且土木工程的投標報價由投標企業(yè)單位自主確定,不得低于本企業(yè)成本。
投標報價應按下列表格的規(guī)定編制:
二是分部工程量清單報價表;
三是分項工程量清單報價表;
四是施工技術(shù)措施項目費用表;
五是施工組織措施項目費用表;
六是工程量清單人工、主要材料、設(shè)備報價匯總表。
根據(jù)我國當前社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展,當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工,僅僅是依靠高價中標贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加,之間的競爭白熱化,土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大,就必須注重市場開發(fā)階段的投標策略,抓住極有可能變更的項目,提高價格水平,為實施階段的索賠變更、調(diào)價補差工作埋下伏筆。同時,在進行土木工程施工投標過程中要注意,為了有效的保證中標采取提高投標基礎(chǔ)價格水平、下調(diào)消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)營和技術(shù)要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中,現(xiàn)實有些專業(yè)經(jīng)營人員不一定懂得技術(shù),自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒有達到標準,而且有些搞技術(shù)的人也對經(jīng)營不是很了解,最終導致了土木工程施工技術(shù)方案與預算價格脫節(jié),造成了在工程存在著嚴重的風險,給工程帶來了一定程度上的影響。
對于承包商對一項工程進行承包來講,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制,盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低,已經(jīng)成為當前我國土木工程承包商需要重點關(guān)注的問題,是對一項土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此,在進行承包的過程中,要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析,能夠有效的進行正確的判定。
1、爭取主動變更。
從土木工程的技術(shù)角度上來看,對于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷,并且在質(zhì)量安全方面也帶來了保證,使土木工程施工的進度得到提高,施工的成本降低,在經(jīng)濟效益上得到了提升。
2、被動接受變更。
有些變更的設(shè)計、業(yè)主要求的變更,這些變更可能對承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意,承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更,承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里,在費用補償上爭取得到主動權(quán)。
2、做好基礎(chǔ)資料。
在進行土木工程施工的過程中,會有許多的施工技術(shù),在實施的過程中要根據(jù)實際情況采取相應的技術(shù)手段,以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術(shù)手段在當前形勢下,在施工規(guī)范和施工技術(shù)的制約下是必然會發(fā)生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用,那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險,就需壓有效的運用基礎(chǔ)資料,將相關(guān)風險進行轉(zhuǎn)移。
3、做到凡事有備。
在進行土木工程施工的過程中,有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結(jié)算,但是由于各種實際問題導致了基礎(chǔ)資料的不齊全,計算公式的不統(tǒng)一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據(jù)就是施工合同和基礎(chǔ)資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴格的按照規(guī)章制度辦理,并且要加強基礎(chǔ)資料的收集和整理,并有效的完善各項手續(xù),在進行工程建設(shè)的過程中做到有理有據(jù)。
4、降低施工成本。
只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求,能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設(shè)創(chuàng)造價值和效益,任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設(shè)備都可以采用。
[1]趙靈燕淺析我國城市橋梁建設(shè)的安全度及耐久性[j]中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,(08)。
[2]汝連海對土木建筑結(jié)構(gòu)安全性問題的探討[j]經(jīng)營管理者,2011,(03)。
[3]楊國彥關(guān)于土建結(jié)構(gòu)工程安全性幾點思考[j]科技創(chuàng)新導報,2011,(16)。
[4]羅明如何加強建筑工程結(jié)構(gòu)安全性的思考[j]科技傳播,2010,(15)。
[5]高淵我國土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性現(xiàn)狀分析[j]開封大學學報,2005,(03)。
工程招投標與合同篇十五
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權(quán)威,導致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。由于我國招標代理業(yè)務(wù)起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
(一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象。
作為招標一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設(shè)計和設(shè)備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設(shè)立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設(shè)效益。
(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
(四)采取新的評標辦法,減少串標行為。
臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同,對技術(shù)標和商務(wù)標設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標法:即投標人不用做技術(shù)、商務(wù)標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性,對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據(jù)工程項目的復雜程度和特點適當調(diào)整技術(shù)標和商務(wù)標評分分值及相關(guān)評分欄目,商務(wù)標分值原則上不低于60分;對技術(shù)標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
(五)加大對招標代理機構(gòu)的培育和發(fā)展。
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓的時機,加強對招標代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構(gòu)的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設(shè)立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
(六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護。
進一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
(七)、深入的學習宣傳招標投標法,同時嚴格執(zhí)法。
首先,各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容,加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次,大力開展建設(shè)工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設(shè)工程招標投標活動順利開展。
再次,監(jiān)理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經(jīng)理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構(gòu)誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構(gòu)誠信檔案。招標代理機構(gòu)應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權(quán)利標”,“關(guān)系標”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標方式,簡化開標順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)成數(shù)字化體系,進步任務(wù)效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標準運轉(zhuǎn);嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構(gòu),強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
【1】《建設(shè)工程合同管理》中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織編寫。
【2】《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》全國一級建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫。
【3】《土木工程建設(shè)法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編。
工程招投標與合同篇十六
一、單選題(共10道試題,共30分。)。
1、()適用于邊設(shè)計邊施工的緊急工程或災后修復工程,以議標方式與承包商簽訂合同。(a)。
b、目標成本加獎罰。
滿分:3分。
2、法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象,也稱為標的的是(c)。
a、智力成果。
b、合同法律關(guān)系的締約人。
c、合同法律關(guān)系的客體。
d、合同法律關(guān)系的內(nèi)容。
滿分:3分。
3、普通訴訟時效為(b)。
a、1年。
b、2年。
c、3年。
d、4年。
滿分:3分。
4、下列關(guān)于質(zhì)押的說法中,正確的是(a)。
a、質(zhì)押合同中對質(zhì)押的財產(chǎn)約定不明的以實際交付占有的財產(chǎn)為準。
d、從物未隨同質(zhì)物移交質(zhì)權(quán)人占有的,質(zhì)權(quán)的效力仍及于從物。
滿分:3分。
5、一般保證的保證人未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起(d)。
b、1年。
滿分:3分。
6、合同訂立過程中,由于一方當事人的過錯使合同不能成立,給對方造成損失的,這種責任屬于(b)。
a、違約責任。
b、締約過失責任。
c、民事責任。
d、刑事責任。
滿分:3分。
7、下列說法錯誤的是(d)。
a、通常情況下,承諾生效時合同成立。
b、當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或蓋章時合同成立。
滿分:3分。
8、雙方意思表示一致,合同即告成立的是(a)。
b、實踐合同。
c、要約合同。
滿分:3分。
9、定金合同從實際交付定金之日起生效,定金數(shù)額最高不得超過主合同標的額的(d)。
a、5%。
b、10%c、15%d、20%。
滿分:3分。
10、債權(quán)人與債務(wù)人應在合同中約定債權(quán)人留置財產(chǎn)后,債務(wù)人應在(c)內(nèi)履行債務(wù)。
b、不少于一個月的期限。
c、不少于兩個月的期限。
d、1年內(nèi)。
滿分:3分。
二、多選題(共10道試題,共40分。)1、固定單價合同招標文件的特點有(abcd)。
a、工程量清單中應有分部分項工程子目名稱和預估的工程數(shù)量及報價格式的工程量清單表。
b、有對各子目的工作內(nèi)容進行詳盡完整描述的工程量計算規(guī)則和計量說明。
c、明確規(guī)定合同單價為固定單價。
d、投標人報價必須按照工程量清單格式和先后順序報價。
滿分:4分。
2、后履行抗辯權(quán)的發(fā)生要件為(acd)。
a、必須是雙務(wù)合同中互負債務(wù),必須有先后履行順序。
b、沒有先后履行順序的,應當同時履行。
c、必須是先履行一方未履行或者不符合約定履行債務(wù)。
d、必須是后履行一方對于對方不符合約定的履行尚未受領(lǐng),或者標的物尚未轉(zhuǎn)移。
滿分:4分。
3、公開招標的優(yōu)點是(abcd)。
a、業(yè)主選擇余地大。
b、有利于保證工程質(zhì)量。
c、縮短工期。
d、降低造價。
滿分:4分。
4、以下情況要約不可撤銷的是(bc)。
a、撤回要約的通知在先于要約或同時與要約到達受要約的人。
b、要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷。
c、受要約人有理由認為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同做了準備工作。
d、撤銷要約的通知在受要約人發(fā)出承諾之前到達受要約的人。
滿分:4分。
5、合同解除的類型按解除原因可分為(bcd)。
a、單方解除。
b、協(xié)商解除。
c、約定解除。
d、法定解除。
滿分:4分。
6、締約過失責任與違約責任的區(qū)別為(acd)。
a、責任性質(zhì)不同。
b、法律主體不同。
c、責任形成條件不同。
d、責任承攬方式不同。
滿分:4分。
7、建設(shè)工程合同管理的作用在于(abcd)。
a、有助于工程建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。
b、有助于充分維護發(fā)包人的`經(jīng)濟利益。
c、可以維護合同執(zhí)行的嚴肅性和合同的法律地位,提高履約效力。
d、有利于項目管理工作的規(guī)范化、科學化、程序化。
滿分:4分。
8、要約的特征為(abcd)。
a、要約必須以訂立合同為目的。
b、發(fā)出要約的要約人需是特定的人向特定的相對人發(fā)出。
c、要約的內(nèi)容需具有能夠使合同成立的必備條款。
d、一經(jīng)受要約人同意即受約束。
滿分:4分。
9、同時履行抗辯權(quán)的發(fā)生要件為(ad)。
a、沒有先后履行順序的,應當同時履行。
b、必須是后履行一方對于對方不符合約定的履行尚未受領(lǐng),或者標的物尚未轉(zhuǎn)移。
c、必須是雙務(wù)合同中互負債務(wù),必須有先后履行順序。
d、必須是一方未履行或者履行不符合約定滿分:4分。
10、下列選項中,要約失效的情況有(abcd)。
a、拒絕要約的通知到達要約人。
b、要約人依法撤銷要約。
c、承諾期限屆滿,受要約人未做出承諾。
d、受要約人對要約的內(nèi)容做出實質(zhì)性變更。
滿分:4分。
三、判斷題(共10道試題,共30分。)。
1、不具有完全代償能力的,以保證人身份訂立保證合同后,又以自己沒有代償能力要求免除保證責任的,人民法院將予以支持。(a)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
2、債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應當經(jīng)債權(quán)人同意。(b)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
3、建設(shè)項目的勘察設(shè)計,采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項目主管部門批準,可以不進行招標。(b)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
4、公開招標的缺點為:選擇余地小、競爭性差、要防止假招標。(a)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
5、建設(shè)工程合同按承包的范圍劃分為總承包合同、單項承包合同。(b)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
6、全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目必須進行招投標。(b)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
7、法人的行為能力是指法律賦予法人參與經(jīng)濟活動時,依法享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔經(jīng)濟義務(wù)的資格。(a)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
滿分:3分。
9、建設(shè)工程合同管理按照管理內(nèi)容可分為合同簽訂管理和合同執(zhí)行管理。(a)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
10、主合同有效而擔保合同無效,債權(quán)人無過錯的,擔保人與債務(wù)人對主合同債權(quán)人的經(jīng)濟損失,承擔連帶賠償責任。(b)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
工程招投標與合同篇十七
電話:_____________________。
承租方(乙方):___________。
電話:_____________________。
按照中華人民共和國的有關(guān)法律法規(guī),遵循誠實信用、平等互利的.原則。經(jīng)雙方協(xié)商一致,就乙方承租甲方車輛之事宜達成如下協(xié)議,特訂立本合同,供雙方共同遵守執(zhí)行。
甲方將車牌號為____________車型號為____________,______座,顏色______。狀態(tài)良好,干凈衛(wèi)生、年檢合格的車輛出租給乙方使用。
租賃期為_______,從______年______月______日______時______分起至______年______月______日______時______分止。租金為人民幣:______萬______仟______佰______拾______元整(______元)。包含司機服務(wù)費。(不含超時費,超公里費)。
乙方每次租車前必須先交納預定租賃期內(nèi)的租金。租期一個月或超過一個月,按月預先付租金。每天行駛不超過______百公里,司機每天工作______小時,租期為一個月的車輛限行駛____________公里。超出公里部分按______元/公里計算。司機超時按______元/小時計算租金。
甲方委派駕駛技術(shù)良好的專職司機為乙方駕駛所租賃的車輛,該司機需經(jīng)乙方認可。
如所租賃的車輛因故障不能正常工作,甲方應及時調(diào)配其它車輛暫時替代。
司機在工作時應準時、有禮貌、服務(wù)熱情、聽從公司負責人的合理調(diào)度。
甲方保證乙方的乘車安全,如有意外,甲方負全部責任。
乙方必須按時交納租金,否則甲方有權(quán)停止供車。
承擔租賃期間的汽油費、路橋費、停車費、洗車費。
禁止用租賃車輛從事違法活動,否則后果自負。
乙方應提供甲方車輛正常維修和保養(yǎng)時間。
租賃車輛由甲方司機負責保管,乙方無權(quán)駕駛所租車輛,否則后果自負。
如乙方指令甲方所派司機違章作業(yè)而造成的損失,由乙方承擔。
車輛如服務(wù)于深圳市外,乙方應提供司機食宿。
乙方應為司機提供休息場所,以保證正常出車安全。
如乙方提前終止合同,甲方將扣除未到期租金30%為違約金。
本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章生效。本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份。具同等法律效力。
出租方(甲方):____________。
經(jīng)辦人:____________________。
承租方(乙方):____________。
經(jīng)辦人:____________________。
身份證號碼:________________。
日期:______________________
工程招投標與合同篇十八
本課程是工程管理專業(yè)的一門主要專業(yè)課程,通過教學使學生全面掌握工程項目招標投標全過程管理,掌握建筑工程合同管理的專門知識和技能。在工程建設(shè)實施的過程中,以招標投標的方式選擇實施單位,屬于要約和承諾特殊表現(xiàn)形式的招標與投標是合同的形成過程,招標投標是實現(xiàn)面目法人責任制的重要保障措施之一。學會按照“以法律為準繩,以合同為核心”的原則,處理當事人之間的經(jīng)濟糾紛,從而保障其合法權(quán)益,學習目標是為學習與工作相互銜接和自然過渡創(chuàng)造條件。
二、考試內(nèi)容。
1、工程合同管理概述。
了解工程合同管理的目的及任務(wù);掌握工程合同管理的方法和手段。
2、工程法律基礎(chǔ)知識。
掌握合同法律關(guān)系的概念及構(gòu)成,并能夠分析工程中常見合同的法律關(guān)系構(gòu)成;掌握代理、工程保險、合同公證與鑒證的基本概念及其在工程建設(shè)中的應用。
3、合同法律制度。
了解合同法的基本內(nèi)容;掌握合同分類的基本方法;掌握合同的訂立的過程,包括要約與承諾的基本概念的掌握與理解;掌握締約過失責任的基本概念與適用條件;掌握合同的生效條件、合同生效時間與地點的判斷;掌握無效合同、可變更與可撤銷合同、效力待定合同的情形;掌握合同履行的原則、合同履行過程中的抗辯權(quán);理解合同履行過程中債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移的特點;掌握合同不當履行的處理方法;掌握合同終止的情形;掌握承擔違約責任的原則、條件及方式;掌握合同爭議的解決方法。
了解工程招標投標法的基本內(nèi)容;了解政府建設(shè)行政主管部門對招標投標活動的監(jiān)督管理;理解招標投標的基本原則;掌握工程承發(fā)包的基本方式;掌握招標投標的基本程序;掌握監(jiān)理、勘察設(shè)計、施工招標投標的特點與運作方式。
5、建設(shè)工程施工合同管理。
了解建設(shè)工程施工合同管理的概念、示范文本的構(gòu)成、合同的主要內(nèi)容;掌握施工合同文件的組成與解釋次序;掌握施工合同雙方的主要權(quán)利和義務(wù);理解并掌握建設(shè)工程施工合同管理的過程及要點;掌握建設(shè)行政主管部門對施工合同監(jiān)督管理的內(nèi)容;理解建設(shè)工程施工合同中進度條款、質(zhì)量條款、資金條款的應用;掌握工程竣工驗收的條件、程序與組織方式;掌握工程保修的范圍、期限、責任。
6、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。
了解建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概念;理解建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的中相關(guān)人之間的合同與組織關(guān)系;掌握監(jiān)理合同中雙方當事人的主要權(quán)利與義務(wù)。
7、建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同管理。
了解建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同管理的基本概念與合同主要內(nèi)容;掌握勘察設(shè)計合同中雙方當事人的主要權(quán)利與義務(wù)。
8、建設(shè)工程物資采購合同及其他合同管理。
了解建設(shè)工程物資采購合同的基本概念、合同內(nèi)容;掌握建設(shè)工程物資采購的方式及風險責任劃分;掌握建設(shè)工程物資采購合同違約責任的相關(guān)規(guī)定;了解承攬合同、技術(shù)合同等工程建設(shè)中常見合同類型的主要內(nèi)容及應用。
9、fidic合同條件簡介。
了解fidic合同條件的背景、合同條件類型;掌握其適用范圍;掌握合同條件中有關(guān)進度、價款、擔保、風險、文件資料的基本概念;掌握合同條件中爭議解決方式;掌握合同條件下分包的特點。
10、合同索賠。
掌握索賠的基本概念與特點;了解索賠的分類原則及方式;了解索賠的成因;掌握索賠的程序;掌握工程索賠管理的要點;了解反索賠的基本概念與應用;掌握索賠管理的應用。
三、參考教材。
《建設(shè)工程合同管理》,知識產(chǎn)權(quán)出版社,2006,中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會編寫組。
*資格預審(土建工程項目一般都要進行資格預審)。
*發(fā)行招標文件。
*投標。
*開標評標。
*授予合同。
*簽訂合同。
資格預審文件的主要內(nèi)容:
資格預審通知。
資格預審申請人須知。
資格預審申請人填寫的調(diào)查表。
表1資格預審申請書。
表2一般情況表。
表3財務(wù)數(shù)據(jù)表。
表4工作經(jīng)驗記錄表。
表5擬用于本工程的設(shè)備。
表6擬派往本工程的人員表。
表7現(xiàn)場組織計劃。
a.初步現(xiàn)場組織框圖。
b.初步現(xiàn)場組織框圖文字詳述。
c.總部和現(xiàn)場管理部門之間的關(guān)系。
分包人。
聯(lián)營體資料。
在對申請資格預審的投標者所提交的資格預審書進行審查后,業(yè)主即向已通過資格預審的招標者發(fā)出招標邀請及招標文件,其主要內(nèi)容如下:
*邀標書。
*投標者需知。
*投標表格及附件。
*合同條款。
a.合同的一般條款。
b.合同的特殊條款。
*合同協(xié)議書的格式。
*工程的范圍。
*工程量清單。
*工程進度表。
*圖紙。
*投標及履約保函。
2.1邀標書(范例)。
邀標書。
日期:(發(fā)出邀請時間)
貸款編號:____。
合同編號:____。
1.(借方名稱)已經(jīng)從亞洲開發(fā)*行(adb)收到一筆用于支付(工程名稱)費用的以各種貨幣形式體現(xiàn)的貸款,該貸款收入的一部分將用于支付工程合同項目下的合格費用。
2.(業(yè)主名稱)現(xiàn)從亞-行成員國中邀請有預選資格的合格投標者進行密封投標,為實施及完成工程提供所需要的勞務(wù)、材料、設(shè)備及服務(wù)。
3.投標者可從標書上獲得進一步的信息,可從()辦公室查閱投標文件和資料。(買方單位名稱),(發(fā)放投標資料及資料辦公室的郵政地址、電傳電報號)。
4.有興趣的合格投標者可向上述地址提出書面申請并交付一筆不可退用的金額,即可購買一整套投標文件資料。
5.所有的投標者都需繳納總投標價的2%或一定金額的保證金,并按投標需知于開標前交清,然后立即公開開標。
6.(業(yè)主)不負擔投標人因準備或提交投標所發(fā)生的任何開支或費用,包括與參觀現(xiàn)場有關(guān)的開支或費用。
7.不考慮可選擇標。
(可提交與規(guī)范說明中的規(guī)范不一致但卻滿足要求的或達到規(guī)范的可選擇標。
但只有主標為最低評估標時,可選擇標才會被考慮??蛇x擇標需與主標分開,密封并標明“可選擇標”。)。
貸款號:__。
合同號:__。
2.2投標書。
投標書。
致:____(業(yè)主名稱)。
敬啟者:
研究了上述合同的投標文件,包括圖紙、合格條件、技術(shù)規(guī)范和工程量清單,我簽署方愿意以投標書和附錄(附錄號)中所規(guī)定的要求,以金額(大寫數(shù)字和阿拉伯數(shù)字)或合同可能規(guī)定的其他金額,承擔上述工程的施工、建成和維護工作。
如對方接受我方投標,我方保證在天內(nèi)開工,并在合同規(guī)定的時間完工并交付工程。該日期從開工日算起并與本合同第7條所規(guī)定的工程進度表要求一致。
如果我方中標,我們將按合同價格的百分之十出具履約保函,以保證合同的正常執(zhí)行。
我方同意從“投標者須知”第24條所規(guī)定的標書截止日起的__天內(nèi)遵守本投標。此標在該期限結(jié)束前始終對我們有約束力,并可隨時被接受。
在正式合同制定和簽署前,本投標書連同您方的書面中標通知書應視為約束我們雙方的合同。
我們理解您方有權(quán)不接受最低標價的投標,或者其他任何你們可能收到的投標。
20__年×月×日。
(簽字)。
以__的資格正式授權(quán)并代表。
(投標人的名稱與地址)。
(證人簽字)。
證人姓名:_____。
地址:____。
工程招投標與合同篇二
當前,工程招投標與合同管理課程存在著諸多的問題,如:教學手段單一、不重視實踐教學、考核形式單一等,這些在很大程度上影響了教學效果,亟待改革。
工程招投標與合同管理課程的實踐性很強,涉及到諸如工程造價和技術(shù)、工程法律等,對學生和教師都有較高的要求。主要問題有以下幾個方面:。
1、教學手段單一,學生積極性不高。
當前,工程招投標與合同管理課程教學主要還是傳統(tǒng)的以“講授法”為主,教師一味地講,學生一味地聽,學生主要出于被動接受的地位,課堂上,學生的積極性很難被調(diào)動起來,學生缺少參與、體驗的機會,師生之間也缺少互動。課堂氣氛比較沉悶,有的學生甚至呼呼大睡。這種“一言堂”的獨角戲的教學方法必須得到改革,否則教學目標無法實現(xiàn),教學效果不可能令人滿意,師生關(guān)系也不會融洽。
2、對實踐教學不夠重視。
當前,建筑專業(yè)課程設(shè)置的教學學時分配上占主要部分的是理論教學,實踐學時分配少之又少。教師可以通過帶領(lǐng)學生參觀當?shù)亟ㄖこ探灰字行牡容o助性教學,來讓學生了解開標、評標和定標的程序過程;可以要求學生去咨詢公司實習,了解招投標文件的編制程序;可以要求學生去施工單位實習,了解建設(shè)工程施工合同的簽訂及實施;教學還可以通過角色扮演教學法來讓學生熟悉招投標和合同管理的各個環(huán)節(jié)和程序,全面系統(tǒng)地掌握招投標與合同管理有關(guān)的基本理論知識和技能,讓學生學會如何將書上的理論知識很好地應用于實際業(yè)務(wù)中。
3、考試形式單一。
通常而言,工程招投標與合同管理課程的試題型多為填空、簡答及論述題等,主要考察的內(nèi)容無非是教材中的`一些條款、程序等理論知識,而對于工程招投標與合同條款之間的內(nèi)在聯(lián)系涉及較少,關(guān)于他們在實踐中的靈活運用的測試就少之又少,學生只需死記硬背來應付考試,這也無形中誤導了學生對實踐能力的輕視,這樣的考核顯然不利于學生實踐能力的培養(yǎng),也反映出不出學生的真實學習效果。
教師要在該課程的實際教學中,從學生的實際出發(fā),結(jié)合建筑工程技術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng)目標,設(shè)計出合理、科學的實踐教學環(huán)節(jié),注重理論和實踐的結(jié)合,在實踐教學多樣性方面進行大膽的研究和創(chuàng)新。
1、案例教學。
該課程可以結(jié)合現(xiàn)有的工程實例,采用案例教學法。以學生為主體,來探討經(jīng)典案例的實施,可以采用動啟發(fā)和開放式的方法,培養(yǎng)學生勇于探索的能力,同時還可以充分調(diào)動學生的積極性和參與意識能力。教師在應用該方法時一定要注意發(fā)揮學生的主觀能動性,引導學生如何去分析問題和解決問題,引導學生積極參與課堂討論,最后要對學生的探討成果進行歸納、拓展和升華。這種教學方法最大限度地體現(xiàn)了“學生為主體”的原則,顛覆了傳統(tǒng)的以教師為主的模式。案例教學法能科學地將理論教學、實踐教學與技術(shù)服務(wù)三者有機地結(jié)合起來,體現(xiàn)教學內(nèi)容的職業(yè)性、綜合性和實踐性。教師主導下的學生分組討論,能發(fā)揮學生的主動性,激發(fā)學生的創(chuàng)新性及求知欲。既讓學生學會了專業(yè)基本技能,又提高了學生的職業(yè)綜合素質(zhì),實現(xiàn)了傳統(tǒng)教育的澶變。
2、開放式教學。
教師要充分利用社會資源來加深學生對課程的理解和掌握,應組織學生參觀建設(shè)工程交易中心,觀摩實景的招標會議。學校要加強校企合作和實施工學交替的人才培養(yǎng)模式,可以邀請相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)專家、工程師等來學校做講座,以他們的親身經(jīng)歷來講述理論知識,必然會給學生留下更加深刻的印象。在設(shè)計課程教學內(nèi)容時,可以邀請以工學結(jié)合為突破,邀請相關(guān)企業(yè)共同參與,突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)。
3、加強課程實踐教學。
要結(jié)合工程招投標與合同管理課程的特點,優(yōu)化教學手段,注重能力培養(yǎng)。提升專業(yè)培養(yǎng)計劃的科學性,合理分配理論教學和實踐教學的學時和學分,實現(xiàn)二者的有機結(jié)合,創(chuàng)新教學方法,使學生易于接受理論知識。教師在實施項目教學法時,應鼓勵學生參與其中,嘗試讓學生協(xié)助老師完成科研項目的部分工作,這樣既能讓學生更好地理解所學知識,還可以鍛煉學生的科研能力。要注重校企合作,校企共建實習基地,建立工學交替的人才培養(yǎng)模式。建設(shè)“生產(chǎn)與教學合一型”的校外實訓基地,為學生開展實習和見習活動提供方便,為培養(yǎng)人才市場需要的應用型人才打造良好的實踐教學平臺。
4、改革考核方式,適應職業(yè)資格考試。
為了讓學生適應建筑類執(zhí)業(yè)資格考試,在教學過程中,教師應充分采集、運用全國監(jiān)理工程師、建造師和造價工程師等執(zhí)業(yè)資格考試中的典型案例,要把自己的教學內(nèi)容和這些考試有機地結(jié)合起來,使教學內(nèi)容與這類考試的要求相一致,讓學生在參加工作后能夠順利通過與自己專業(yè)相關(guān)的各類執(zhí)業(yè)資格考試。
三、結(jié)束語。
工程招投標與合同管理課程是建筑工程類專業(yè)的核心課程之一。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和建筑業(yè)需求的迅猛增長,招投標與合同管理在社會經(jīng)濟生活中的地位愈發(fā)重要。當前,工程招投標與合同管理課程教學中還存在許多問題和不足,工程招投標與合同管理課程是一門實踐性很強的課程,只有相關(guān)人員的共同努力,才能不斷提高這門課程的教學水平和效果,才能為社會輸送既具備優(yōu)秀的招投標能力,又能很好地駕馭合同管理的復合型的專業(yè)人才。
參考文獻:。
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工程招投標與合同篇三
合同主要協(xié)議條款合同條件采用建設(shè)工程施工合同示范文件(gf--0201)的《合同條件》。
合同協(xié)議條款將由招標單位(甲方)與中標單位(乙方)結(jié)合本工程具體情況協(xié)商后簽訂。
以下為招標單位提出涉及投標單位的主要條款,投標單位應在投標文件中進行承諾。
一、施工組織設(shè)計和工期(一)進度計劃乙方投標文件中的施工組織設(shè)計(或方案),甲方對進度計劃提出質(zhì)疑和合理修正時,乙方應在簽訂合同后七天內(nèi)提供修正的施工組織設(shè)計,甲方代表將在三天內(nèi)批復。
(二)工程開工和工期1.乙方中標后三天內(nèi)準備進場。
2.乙方與甲方簽訂工程承包合同生效后,須在七天內(nèi)開工。
3.合同工期以乙方的中標工期為準。
(三)工期延誤1.對下述原因造成竣工日期推遲的,經(jīng)監(jiān)理方和甲方代表確認簽證后,合同工期相應順延。
(1)由甲方原因造成的延誤。
(2)不可抗拒的自然因素。
(3)重大的設(shè)計變更。
2.非上述原因,乙方不能按合同約定的時間竣工,應承擔違約責任,除罰沒工期履約保證金外,每延遲一天再罰xx元。
二、工程質(zhì)量與驗收(一)工程質(zhì)量標準1.乙方應嚴格按國家頒發(fā)的建設(shè)工程強制性條例、施工驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標準進行施工,如有違反施工規(guī)范規(guī)程,甲方有權(quán)暫停其施工,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失由乙方負責。
2.甲方提交的設(shè)計圖紙、說明和有關(guān)的技術(shù)資料作為施工的有效依據(jù),開工前由甲方組織進行施工圖技術(shù)會審,會議紀要作為施工的補充依據(jù)。
3.如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤或因施工原因需要修改設(shè)計時,必須事先由監(jiān)理工程師簽署意見,并交甲方及設(shè)計單位辦理認可手續(xù)后方可實施。
4.甲方或設(shè)計單位提出合理修改設(shè)計時(聯(lián)系單),乙方不得借故拒絕。
(二)工程質(zhì)量等級1.乙方中標所承諾的質(zhì)量等級標準為本工程的合同約定條件,中標方如未達到質(zhì)量保證的除限期整改外,罰沒質(zhì)量履約金。
2.本工程質(zhì)量等級:一次性驗收合格以具備竣工驗收備案條件為準,創(chuàng)杯以獲獎?wù)阶C書為準。
3.本工程甲方委托_________監(jiān)理公司監(jiān)理。
4.隱蔽工程驗收,乙方必須提前三天通知甲方及監(jiān)理公司,經(jīng)甲方和監(jiān)理方等有關(guān)單位驗收簽字后方可進行下一道工序施工。
三、合同價款與支付(一)工程款支付按月完成工作量的80%,以有關(guān)部門審核作為付款依據(jù)(具體另商議);(二)合同價款的調(diào)整發(fā)生下列情況之一的合同價格可以調(diào)整:(1)暫定材料價確定(需經(jīng)甲主及監(jiān)理公司簽證);(2)設(shè)計變更:需經(jīng)設(shè)計院甲方及監(jiān)理公司簽證。
講述了《建筑工程招投標與合同管理》突出職業(yè)技術(shù)教育特點,采用最新工程招投標與合同管理等有關(guān)國家法規(guī),并且將相應案例編入《建筑工程招投標與合同管理》,各節(jié)、各章均附有知識儲備、小知識、知識回顧及形式各異的練一練題目和綜合性實訓題目,達到學、練同步的目的。
同時,力求用案例說明知識點的應用,內(nèi)容精練、重點突出、文字敘述通俗易懂。
并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲。
甲施工單位稱。
在施工過程中。
5?為什么、某監(jiān)理單位承擔了一工業(yè)項目的施工監(jiān)理工作.在事件二中,從而導致丙施工單位停工,監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應延長工期。
因此:總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及質(zhì)量記錄分析?4:專業(yè)監(jiān)理工程師對b標段進場的配電設(shè)備進行檢驗時。
2,監(jiān)理單位應該如何讓處理。
建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定,建設(shè)單位對該設(shè)備進行了更換:1:建設(shè)單位在采購b標段的鍋爐設(shè)備時。
事件二,設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍,若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備,發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的某設(shè)備不合格.在事件一中,b標段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負責采購?3.在事件一中?試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應的處理方法。
乙施工單位按照正常的程序?qū)標段的安裝工程分包給丙施工單位,對a標段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑:該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收.請畫出建設(shè)單位開始設(shè)備采購之前該項目各主體之間的合同關(guān)系圖?為什么。
問題案例三,總監(jiān)理工程師的做法是否正確,發(fā)生了如下事件、乙施工單位分別承擔a,建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確.在事件3中?為什么。
事件三,若剝離檢驗,隨即指令甲施工單位暫停施工,建設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位簽訂了施工合同,并要求剝離檢驗,建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位,要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期:事件一、b標段工程的施工。
工程招投標與合同篇四
2017監(jiān)理工程師已經(jīng)告一段落了,許多考生正在準備2018年監(jiān)理工程師考試,下面梳理了監(jiān)理工程師《合同管理》考點:建設(shè)工程招投標的特點,供大家參考借鑒。
招標與投標業(yè)務(wù)是一種競賣方式。一般來說,賣方競爭對于買方是有利的。這樣就使買方的供貨來源有較多的比較和選擇,在競爭激烈的情況下,買方還可以較為優(yōu)惠的價格購進所需物資。而且招標投標還具有程序規(guī)范,透明度高、公平競爭、一次成交等特點,這就決定了招標投標是政府招標及其他公共招標的主要方式。
隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,招投標這種反映公平、公正、有序競爭的有效方式也得到不斷地完善,具有如下特點。
(1)程序規(guī)范 按照目前各國做法及國際慣例,招標機構(gòu)率先擬定招標投標程序和條件,在招標投標雙方之間具有法律效力,一般不能隨意改變。當事人雙方必須嚴格按既定程序和條件進行招投標活動。招投標程序由固定的招標機構(gòu)組織實施。
(2)多方位開放,透明度高 招標的目的是在盡可能大的范圍內(nèi)尋找合乎招標要求的中標人,一般情況下,邀請承包商的參與是無限制的。為此,招標人一般要在指定或選定的報刊或其他媒體上刊登招標公告,邀請所有潛在的投標人參加投標;提供給承包商的招標文件必須對擬招標的工程作出詳細的說明,使承包商有共同的依據(jù)來編寫投標文件;招標人事先要向承包商明確評價和比較投標文件以及選定中標者的標準(僅以價格來評定,或加上其他的技術(shù)性或經(jīng)濟性標準);在提交投標文件的最后截止日公開地丌標;嚴格禁止招標人與投標人就投標文件的實質(zhì)內(nèi)容單獨談判。這樣,招標投標活動完全置于公開的社會監(jiān)督之下,可以防止不正當?shù)?交易行為。
(3)公平、客觀 招投標全過程自始至終本著公平競爭的原則進行。在招標公告或投標邀請書發(fā)出后,任何有能力或資格的投標人均可參加投標。招標人不得有任何歧視任何投標人的行為。同時,評標委員會的組建必須公正、客觀,其在組織評標時也必須公平、客觀地對待每一個投標人。中標人的確定由評委會負責,能很大程度上減少腐-行為的發(fā)生。
(4)雙方一次成交 招標投標嚴格禁止交易雙方面對面的討價還價,一般要求的交易往往在進行多次談判之后才能成交。交易主動權(quán)掌握在招標人手中,投標人只能應邀進行一次性報價,并以合理的價格定標。
基于以上特點,招標投標對于獲取最大限度的競爭,使參與投標的承包商獲得公平、公正的待遇,以及提高公共招標的透明度和客觀性,促進招標資金的節(jié)約和招標效益的最大化,杜絕腐-和濫-職權(quán),都具有至關(guān)重要的作用。
1.安全監(jiān)理員是項目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實施者,代表總監(jiān)理工程師在項目工程監(jiān)理過程中行使項目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責。
2.安全監(jiān)理員應認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行勞動保護、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標準,做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。
3.安全監(jiān)理員有權(quán)參加施工組織設(shè)計(方案)和安全技術(shù)措施計劃的審查工作,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.安全監(jiān)理員應做好日常安全巡視檢查工作,掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。
5.安全監(jiān)理員應參加監(jiān)理安全巡檢活動,做好安全活動記錄。
6.安全監(jiān)理員有權(quán)檢查施工人員持證上崗情況,對特殊工種人員無證上崗情況有權(quán)制止。
7.安全監(jiān)理員在實施監(jiān)理過程中,有權(quán)制止違章指揮、違章操作行為;發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,有權(quán)要求施工單位整改,并應及時總監(jiān)理工程師匯報;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并立即向總監(jiān)理工程師匯報。
8.安全監(jiān)理員應監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實情況。對整改通知回復單內(nèi)容有權(quán)進行核查,對未達到整改要求的,有權(quán)要求繼續(xù)整改,并將核查情況向總監(jiān)匯報。
工程招投標與合同篇五
致________________:
本人作為_______________公司法定代表人,在此授權(quán)_____先生(女士)作為我公司正式合法的代理人,以我公司名義并代表我公司全權(quán)處理以下事宜:
________________工程投標事宜。
在此授權(quán)范圍和期限內(nèi),被授權(quán)人所實施的行為具有法律效力,授權(quán)人予于認可。
本授權(quán)期限自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
代理人身份證:______________________。
授權(quán)單位(公章)__________________。
授權(quán)人:____________。
_____年_____月_____日。
工程招投標與合同篇六
隨著我國酒店行業(yè)與旅游業(yè)的高速發(fā)展,旅游服務(wù)與管理專業(yè)已經(jīng)成為中職院校學生選擇專業(yè)的熱門專業(yè)。但是受到傳統(tǒng)教學思維的影響,在專業(yè)課程的教學過程中存在著一些不足,限制了學生的個人發(fā)展,同時還讓課堂教學質(zhì)量有所下降。應用項目教學法可以極大地激勵學生的學習主動性,從而鍛煉學生的能力。
一、從專業(yè)課程酒店管理的角度出發(fā),項目教學在旅游服務(wù)與管理專業(yè)的重要意義。
(一)激烈競爭的行業(yè)前景,學生專業(yè)能力必須加強。
在中職院校開設(shè)旅游服務(wù)與管理專業(yè),是為了滿足市場的人才需求,加強行業(yè)的人才培養(yǎng)專業(yè)化,增加高素質(zhì)、專業(yè)型人才。酒店的管理人員流動性很大,人才的流失比較嚴重,所以就導致酒店需要專業(yè)性更強的,更具有專業(yè)素養(yǎng)的人才,并且在管理酒店的過程中具有一定的開創(chuàng)思維和創(chuàng)新實踐能力。這就要求教師的課堂教學模式發(fā)生改變以適應企業(yè)的需求,項目教學法逐步應用在專業(yè)教學中,更能加強學生專業(yè)能力的培養(yǎng),加深學生專業(yè)技能的掌握,讓學生在專業(yè)課程上得到更好的實踐,從而全面加強學生的個人能力。
(二)創(chuàng)新的教學模式更好地服務(wù)于學生。
傳統(tǒng)的課堂教學模式主要是教師講授,學生聽講的教學模式,理論知識都是教師強硬地灌輸給學生,這讓學生在學習知識的同時也對這種教學模式產(chǎn)生了較強的抵觸心理,難以培養(yǎng)學生的專業(yè)認同感以及對學生專業(yè)技能的掌握造成阻礙。項目教學法就是將一個合適的項目交給學生自己獨立完成,讓學生通過信息收集、項目計劃的設(shè)計與實施到完成項目,這種教學方式極大地調(diào)動了學生的主動性,還充分鍛煉了學生的能力。
二、從專業(yè)課程酒店管理的角度出發(fā),項目教學在旅游服務(wù)與管理專業(yè)的應用研究。
(一)合理的項目內(nèi)容,科學地劃分小組。
項目教學法是針對學生,向?qū)W生提出一個項目,讓學生獨自完成的一個過程。所以,教師的項目選擇就至關(guān)重要,教師選擇合理的項目內(nèi)容,根據(jù)學生的基礎(chǔ)進行搭配,更能在幫助學生牢固掌握知識的同時得到能力的鍛煉。同時,教師可以將學生科學地劃分小組,讓每個學生都在組內(nèi)發(fā)揮重要作用,讓學生共同合作完成項目,培養(yǎng)學生的合作意識。
比如,筆者在授課過程中,設(shè)計的項目突出體現(xiàn)酒店的崗位職業(yè)能力,緊緊圍繞工作任務(wù)模塊來進行教學設(shè)計,讓學生解決“怎么去做”和“怎么去做得更好”的問題。以“完成一場報價20萬的婚禮”這一目標來說,筆者會先收集學生意愿,將愿意完成同一個項目的學生分為一組,然后讓學生對項目進行討論,設(shè)計工作實際情況中的一些崗位分擔,然后讓學生去模擬完成這個任務(wù)。在分組過程中,教師應該注意不僅要參考學生的`意愿,還要根據(jù)學生自身的特點來分配,讓學生能夠在實踐中學會工作分配。
(二)針對學生特點,實施專項訓練。
中職學生具有基礎(chǔ)知識薄弱的特點,因此,教師在教學過程中應針對學生的弱項,因材施教,教師積極地引導學生去學習,充分激起學生學習的積極主動性,為學生打好牢固的理論基礎(chǔ)。教師發(fā)現(xiàn)學生的不足,對學生進行針對性的指導,實施專項訓練,從而進一步促進學生個人能力的提高。
例如,筆者在利用項目教學法進行教學時,會先根據(jù)學生的特點去設(shè)置教學項目,要求學生分組獨立完成項目。比如,有的學生想法很好,但是執(zhí)行力很差,這時候就需要有人在工作中與他互補,那么筆者就會派一個創(chuàng)新思維能力一般,但是執(zhí)行力很強的學生與其搭檔,讓兩個人形成最優(yōu)搭配,人盡其才。
(三)培養(yǎng)創(chuàng)新思維,讓學生各具特色。
讓學生充分發(fā)揮自身的特點是項目教學法的根本目標。筆者在教學過程中曾經(jīng)創(chuàng)設(shè)了這么一個任務(wù),讓他們完成一個7歲小男孩生日會的接待任務(wù),讓學生分組去設(shè)計方案,并且在課堂上展示。通過學生的表現(xiàn)發(fā)現(xiàn),學生的積極性非常強,并且有幾個小組的接待方案非常新穎。
筆者認為,項目教學法不但極大地激起了學生對學習的熱情,還發(fā)揮了學生的創(chuàng)造能力,讓學生在互相討論中碰撞出創(chuàng)造的火花,培養(yǎng)了學生的發(fā)散性思維。在這種模式下,理論知識也不再是抽象的和不可操作的東西,實踐也不是乏味的技能訓練,讓學生解放自己,能力充分地得到鍛煉。
總之,項目教學法在中職旅游服務(wù)與管理專業(yè)中的應用受到了學生的歡迎,作為專業(yè)教師,應不斷地實踐,不斷地創(chuàng)新,來推動整個專業(yè)教學的發(fā)展。
參考文獻:
[1]易銀飛.淺談項目教學法在酒店管理專業(yè)課程中的應用[j].企業(yè)家天地,(6).
[2]明華,趙冬剛.酒店管理專業(yè)教學方法創(chuàng)新的探討[j].成功(教育版),2009(10).
工程招投標與合同篇七
[摘要]近年來,在國民消費水平快速攀升和全國gdp日漸提高的大環(huán)境下,地產(chǎn)業(yè)的地位也水漲船高逐漸取代為國內(nèi)的核心產(chǎn)業(yè),而談到地產(chǎn)業(yè)不可避免的一個問題則是對地產(chǎn)項目全壽命周期成本的控制,成本控制可謂是地產(chǎn)操作整個環(huán)節(jié)中的重中之重,是地產(chǎn)收益的基礎(chǔ)保障,而且能夠?qū)椖勘旧碚加没蛳牡馁Y源進行合理控制,以更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,取得良好的社會效益。在對工程成本的的預估形勢下進行程招投標與合同管理,必要對新形勢之下項目成本進行預估,才能做好工程招標與管理。
作為21世紀的重要經(jīng)濟增長點,建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時隨著改革開放的進程的不斷推進,我國已經(jīng)由一個單純的計劃經(jīng)濟體發(fā)展成為了一個以市場經(jīng)濟為主的國家,而在此時,隨著世界經(jīng)濟體的市場聯(lián)系越來越緊密,各個國家間的建設(shè)工程增長速度也在持續(xù)的加快。同時在之前的很多學者的研究中,其對建設(shè)工程的定義基本是停留在計算機的領(lǐng)域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結(jié)構(gòu)”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應用,則是上世紀50年代的理查德霍頓(richardhorden1)在其的論文中應用的,在他的文章中,其主要是指代實際的建筑設(shè)計中的所應該遵循的理念和主張,他認為建設(shè)工程應該是包括一些機動與生態(tài)的建筑。此外在我國進行改革開放的幾十年中,隨著國家經(jīng)濟的總體發(fā)展越來越快,尤其我國在加入世界貿(mào)易組織之后,建設(shè)工程項目進度管理發(fā)展更是迅速,作為國家允許首先進行開放的省市地區(qū),它們在建設(shè)工程的總量呈現(xiàn)出直線上升,所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個工程項目也的建設(shè)首先必須要順應國家的宏觀環(huán)境,其次才是積極的.尋求投資和回報之間的平衡,以此來達到雙方的共贏,而在這個過程中,對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項目管理理論作為研究的基礎(chǔ),對當前工程招標與投標現(xiàn)狀進行具體的分析。
工程招投標與合同篇八
2.擬定招標公告或者發(fā)出投標。
邀請書。
3.審查潛在的投標人的資格。
4.編制招標文件。
5.組織現(xiàn)場勘察和答疑。
6.組織開標、評標。
7.配合甲方參與開標、評標。
8.草擬工程。
9.編制標底。
五.招投標代理費用1.甲、乙雙方同意本次代理費用為人民幣元。2.甲、乙雙方一致同意上述代理費用以如下第種方式支付:
(2)全部代理費用應當于發(fā)出中標通知書后一次性付清;。
(3)全部代理費用由甲方與中標人簽訂《建筑工程施工合同》后予以一次性付清。
3.付款時間的約定:
(1)乙方同意所有付款在達到付款節(jié)點后,于當月31日之前以書面形式(具體表格請詳見附表1《款項支付申請表》)提報至甲方;對未提報款項甲方無義務(wù)支付。
(2)甲方在收到乙方書面通知后,經(jīng)審核通過無異議后,應于次月10日-15日進行付款。
(3)如因乙方疏忽,逾期提報款項申請,則視為乙方默認為該筆款項的支付延至下月。由此產(chǎn)生的違約責任與甲方無關(guān)。
六.甲方的權(quán)利。
1.甲方有權(quán)委派人員參與工程招投標的一切活動(包括參與開標、評標與定標),并且提出合理的意見與要求。
2.甲方有權(quán)要求乙方更換甲方認為不稱職或不適合參與招標工作的乙方工作人員。
3.甲方有權(quán)要求乙方在招投標階段及時提供詳盡的書面情況匯報。
七.甲方的義務(wù)。
2.甲方應當在約定的時間內(nèi)及時提供與招投標代理工作有關(guān)的文件資料,并保證上述文件材料的真實性和準確性。
3.甲方應當積極配合乙方進行招投標代理工作,并對乙方提出的書面問題予以及時回復。
4.甲方應當在按照合同約定的期限內(nèi),按時向乙方支付代理費用。
5.在代理工作中,甲方若對其中重大事宜進行變更的,應當及時以書面形式告知乙方。
八.乙方的權(quán)利。
1.有權(quán)拒絕履行違反國家有關(guān)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定的行為。
2.在授權(quán)范圍內(nèi),乙方有權(quán)全面代理甲方進行招投標代理工作。
3.有權(quán)向甲方提出書面申請,建議甲方更換乙方認為不稱職或不適合參與招標工作的甲方工作人員。
九.乙方的義務(wù):
1.乙方應當嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標代理工作。
2.乙方應當在甲方的授權(quán)范圍內(nèi)履行自身的義務(wù),為甲方全方位的提供招投標代理工作,不得超越甲方的授權(quán)范圍。
3.未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得將本合同確定的代理權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓給任何第三方。
4.乙方應當及時向甲方提供招標計劃及相關(guān)的招投標資料文件,并有義務(wù)向甲方作好有關(guān)國家法律法規(guī)的解釋工作。
5.乙方應當嚴格遵守保密約定,對涉及甲方商業(yè)機密的文件資料不得以任何理由向第三人透露。
6.乙方人員應當嚴格履行工作職責,認真、努力、勤懇工作,不得與第三人串通作出任何損害甲方合法權(quán)益的行為,若乙方人員與潛在投標人或甲方競爭對手人員有利害關(guān)系,乙方工作主動提出、回避,并及時更換工作人員;若甲方為有更換代理公司必要的,可以提前終止本合同,甲方不承擔違約責任,由此造成的一切損失由乙方承擔。
乙方作為本次的招標代理機構(gòu),應保證甲方保證,本機構(gòu)及其附屬機構(gòu)或與其有經(jīng)濟利益關(guān)系的其他機構(gòu),沒有也不會在本次招標工程中承擔勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)或與工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備、材料的供應等。若乙方違反本條內(nèi)容,甲方有權(quán)解除本合同,乙方應承擔由此造成的一切法律責任(包括市場禁入、賠償損失等),并自愿接受招投標行政主管部門的處理。
7.乙方應當保證在代理工作中提出的相關(guān)技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)分析等的正確性和準確性,并對起提出的相關(guān)結(jié)論全面負責。
8.若由于乙方的故意或過失,給甲方造成經(jīng)濟損失的,甲方可以提前終止本合同、收回全部代理費用、要求乙方承擔違約責任、要求乙方賠償所有損失。
十.違約責任。
甲、乙雙方應當嚴格按照本合同條款履行自己的義務(wù),任何一方不履行或不全部履行自身義務(wù)的行為即視為違約。守約方有權(quán)要求違約方支付相當于代理費用%的違約金,若此違約行為給守約方造成經(jīng)濟損失的,違約方還應當負責賠償。
十一.爭議的解決。
在合同履行期間,承包方與委托方若發(fā)生爭議,應當由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。
十二.雙方約定的其他條款:
十三.其他事宜。
1.甲、乙雙方協(xié)商一致,可以變更、終止本協(xié)議;也可以簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。
2.本合同一式伍份,甲、乙雙方各執(zhí)兩份,相關(guān)政府主管部門備案一份。
3.本合同自雙方蓋章或法定代表人簽字之日起生效。4.本合同由甲、乙雙方于年月日在(簽約地點)簽署完成。
甲方:(公章)乙方:(公章)。
法定代表人:法定代表人:
委托代表人:委托代表人:
開戶銀行:開戶銀行:
賬號:賬號:簽訂時間:年月日簽訂地點:江蘇省常州市武進區(qū)。
委托人:
受托人:
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就招標代理事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況。
工程名稱:
地點:
規(guī)模:
招標規(guī)模:
總投資額:
二、委托人委托受托人為。
工程建設(shè)項目的招標代理機構(gòu),承擔本工程的招標代理工作。
三、合同價款。
代理報酬為:。
四、組成本合同的文件:
1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件;。
2、本合同。
協(xié)議書。
3、本合同專用條款;。
4、本合同通用條款。
五、本協(xié)議書中的有關(guān)詞語定義與本合同第一部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
六、受托人向委托人承諾,按照本合同的約定,承擔本合同專用條款中約定范圍內(nèi)的代理業(yè)務(wù)。
七、委托人向受托人承諾,按照本合同的約定,確保代理報酬的支付。
八、合同訂立。
合同訂立時間:年月日。
合同訂立地點:
九、合同生效。
本合同雙方約定后生效。
委托人(蓋章):
法定代表人(簽字或蓋章):
負責人(簽字或蓋章):
授權(quán)代理人或經(jīng)辦人(簽字或蓋章):
單位地址:
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
傳真:
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工程招投標與合同篇九
工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規(guī)定進行,沒有嚴格進行分包管理,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重,不能進行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標論文”希望能夠幫助的到您!
我國自上世紀八十年代已開始實行招投標制,并隨著社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,招投標管理向公平、公正及自由競爭發(fā)展,并在多個領(lǐng)域得到了廣泛應用。我國頒布的《中華人民共和國招投標法》中明確規(guī)定了招投標方式施工建設(shè)項目的規(guī)模標準,且符合規(guī)定的工程建設(shè)項目需要按照招投標的方式來進行。若為大型的建筑工程項目,其招投標具有周期長、投資多且規(guī)模大的特點,則需要在招投標中投入大量的人力、財力及物力。本文針對此類問題以管理方法為主進行研討分析。
1.1、招標單位在審查投標人資格方面流于形式。
在工程建設(shè)項目招投標工作中,資格審查是其重要環(huán)節(jié)之一,資格審查的主要優(yōu)勢在于提前淘汰具有較低能力的投標者、節(jié)約招標經(jīng)費等,是比較常用的一種招投標方法。然而,事實上很多招標單位并沒有認真審查投標者的能力,也未為對投標者真實業(yè)績與企業(yè)信譽進行深入調(diào)查與核實。比方說,不熟悉投標單位技術(shù)力量、管理水平以及機械裝備等,對投標單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業(yè)近年承建的類似業(yè)績及財務(wù)報表等基礎(chǔ)資料當作評估標準,招標單位未認真核實,由此導致一些投標單位為滿足資格審查而弄虛作假,提供一些假的人員、業(yè)績等,從而達到通過資格審查的目的。而實際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力,和真實水平相差比較遠。
1.2、評標專家缺乏定向評標原則。
在評標期間,作為評標主體,評標專家的律法知識、職業(yè)道德以及專業(yè)水平等對評標工作質(zhì)量有著直接性影響。評標專家喪失原則,就會使得定向評標表現(xiàn)為:
(2)根據(jù)業(yè)主意愿評標,不遵守相關(guān)原則,喪失立場。該專家認為評標委員會要向業(yè)主負責,需要根據(jù)業(yè)主意愿展開評標,并將中標候選人推薦出來,由此就造成評標期間不敢將自身意見發(fā)表出來,對業(yè)主想法考慮過多,甚至會主動詢問或者揣摩,最后淪為“暗箱操作”的工具。
1.3、存在較多“低價搶標”現(xiàn)象。
因為很多招標單位僅僅看重投標報價,由此就導致很多投標單位有機可乘。為獲得目標工程,在對工程面貌、設(shè)計意圖以及現(xiàn)場情況不是特別了解的情況下,惡意壓低報價,且業(yè)主并未對投標單位根據(jù)報價完成任務(wù)與否進行實地考察,就讓其中標。在合同到手后,在履約期間向業(yè)主攤擺困難,要求追加合同價格。該做法直接影響了投標報價一次性競爭原則,如果發(fā)包人不能追加合同價格,對投標人會產(chǎn)生兩個后果,其中一個為提供偽劣工程與材料,對工程質(zhì)量與安全產(chǎn)生直接性影響;還有一個后果就是合同不能履行而終止。
相關(guān)政府建設(shè)主管部門應該統(tǒng)一規(guī)制與協(xié)調(diào)招標管理模式。針對工程建設(shè)項目投資來講,其具體的資金來源可呈多樣化發(fā)展,即企業(yè)投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式,但是在工程建設(shè)項目具體的規(guī)劃階段,其就應該由政府建設(shè)主管部門對其予以管理支撐,并且從規(guī)劃至最后的竣工收尾,相關(guān)政府管理部門實施一條龍管理服務(wù),而工程建設(shè)項目招投標在整個工程管理當中僅為前期環(huán)節(jié)基礎(chǔ)。針對政府主管部門對相應項目招投標管理來看,其應首先從相應宏觀角度予以著手,對工程建設(shè)項目具體的投標管理體制進行擬定,制定基本規(guī)則,嚴格監(jiān)督招投標企業(yè)。
政府建設(shè)主管部門可將會計師事務(wù)所的管理體制作為參考依據(jù),在授權(quán)狀況下設(shè)立招標代理機構(gòu)行業(yè)協(xié)會,還可根據(jù)實際需要建立招標機構(gòu),對上述機構(gòu)進行第三方的有效監(jiān)督和管理。招標代理協(xié)會及招標機構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)指導意見和建議,對相關(guān)制度標準進行擬定,開展機構(gòu)資質(zhì)相關(guān)認證工作,對各級別業(yè)績考核標準、執(zhí)業(yè)范圍及專家管理制度等予以確定,并對其開展相應的行業(yè)化管理舉措,針對與相應招標代理機構(gòu)及招標機構(gòu),其與各級政府管理部門之間的相關(guān)業(yè)務(wù)管理之間的聯(lián)系,對其開展相應的社會化的管理服務(wù)舉措。上述機構(gòu)可將不同項目特點作為依據(jù),對不同類型的招標程序進行有針對性的制定和規(guī)范措施,對招投標文件模板進行更為規(guī)范的編制,實現(xiàn)招標工作效率的提升,并最大限度的降低招投標相應的成本狀況。
首先,明確工程建設(shè)項目范圍。依據(jù)國家工程建設(shè)體制,全面落實與執(zhí)行《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準》,針對規(guī)定之外的項目,相關(guān)項目業(yè)主可對該標準予以參照和落實。其次,建設(shè)工程項目的分類操作。工程建設(shè)項目大多是常規(guī)型的通用項目形式,針對此類項目,相關(guān)技術(shù)專家可根據(jù)相應文件設(shè)計,對具體的施工企業(yè)資質(zhì)標準進行確定,針對招標公告,可依據(jù)相應資質(zhì)標準要求作為相應的入圍條件,相關(guān)參與企業(yè)在實施投標時,須出示相應的資質(zhì)證書,然后應答投標價格、質(zhì)量標準及工程具體工期等內(nèi)容。最后,對企業(yè)資質(zhì)管理予以加強。針對建筑工程企業(yè)相應的資質(zhì)管理來講,應針對企業(yè)在相應的“工、料及機”方面,對企業(yè)的基本要素實施嚴格的管理和建設(shè),對施工企業(yè)的技術(shù)進步予以不斷提升,實現(xiàn)施工企業(yè)管理水平的不斷提升,最終實現(xiàn)其綜合經(jīng)營管理水平的提升。此外,對其資質(zhì)管理水平的提升,還可對相應的市場行政管理程序得到更為合理化和簡化,實現(xiàn)工程建設(shè)項目招投標相應水平和效率的不斷提升。
就工程量清單而言,其作為對投標報價及招標控制價予以編制的重要內(nèi)容和依據(jù),通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定:投標人須核實招標人所提供的相應清單,在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經(jīng)在其它部分予報價中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來的相應風險,通過一定方式向投標方予以轉(zhuǎn)嫁,從相關(guān)清單計價規(guī)范當中可知,招標工程量清單必須是整個招標文件的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)。
2.4.1、以良好環(huán)境為依托對風險管理進行強化。
建筑市場競爭機制的完整、有序及公平,在整個工程量清單模式優(yōu)化方面具有重要作用?;诋斍半A段而言,由于一些部門存在不完善的規(guī)章制度,而在所開展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況,比如一家企業(yè)在市場競爭當中所扮演的角色有很多個,則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴重擾亂,促使不能在相對透明的環(huán)境背景下,開展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場環(huán)境框架下,應對與競爭相適應的環(huán)境進行營造,并對市場準入制度給予深入完善及創(chuàng)新,分別在主觀層級和客觀方面,對企業(yè)綜合競爭素質(zhì)進行提升。
2.4.2、握緊主動權(quán),對競爭歸于給予掌控。
應該設(shè)定一個更為合理及科學的造價控制目標,以此達到對投資成本予以更好控制的效果?;诠こ塘壳鍐卧诰唧w的編制質(zhì)量方面所出現(xiàn)的問題,通常會直接影響到項目造價的準精確度。所以,工程造價人員,應該項目招投標時,握緊主動權(quán),嚴格控制與明確工程造價,不僅控制投資成本,且為投標單位提供公平的競爭平臺。
工程項目建設(shè)招投標管理作為整個工程項目順利開展的前提條件,應對招投標管理的各個方面給予綜合考量,始終以管理的合理化和科學化作為實現(xiàn)管理目標的先決條件,從招投標環(huán)節(jié)人手,以實現(xiàn)施工企業(yè)工程效益最大化。
工程招投標與合同篇十
在激烈的建設(shè)工程市場競爭中,投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析,適當?shù)牟黄胶鈭髢r有利于降低成本,但嚴重的不平衡報價則會對項目進程產(chǎn)生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標,甚至將投標人置于違規(guī)范疇。因此,正確認識和積極應對建筑工程招投標過程中的不平衡報價成為促進工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知,而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響,探尋出防范不平衡報價的有效途徑。
作為在招投標過程中被投標人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報價指投標人在保持投標總價基本不變的前提下,有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對工程量清單內(nèi)部子項報價進行一定程度的調(diào)整,以期既不提高總價,也不影響中標,又可在結(jié)算時獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析,不平衡報價產(chǎn)生基點在于投標人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時間價值;“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價。就不平衡報價產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結(jié)至以下三方面:
1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統(tǒng)一關(guān)系。
作為市場經(jīng)濟主體的一部分,招標人及投標人都是市場對資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個招投標過程中,招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎(chǔ)之上,招標人追求的是確保工程按時保質(zhì)完成的同時降低對工程的投資成本,而投標人追求的是在確保工程按時保質(zhì)完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。
1.2基于不良市場競爭下的惡意中標行為。
就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看,投標人不斷陷入賣方市場。多個投標人爭奪一個建設(shè)項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價要求,甚至以嚴重的不平衡報價中標。但在工程建設(shè)過程中,前期低報價難以保障整個工程目標順利達成。因此在工程后期,投標方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài),多以工程進度為由迫使招標方追加投資成本。
1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷。
在招標工作準備不足的情形下,不平衡報價的發(fā)生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足,偏重投標人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對稱,招投標雙方對人材機等成本存在著一定認知差異,而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應和實際工程量。當投標人發(fā)現(xiàn)招標文件存在著類似的缺項、漏項時,往往會采用不平衡報價法,從而調(diào)整部分清單項報價,利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價創(chuàng)造了一定的條件。
在建設(shè)工程招投標過程中,不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位,對投標人而言不平衡報價是預期獲取額外收益的一種投標策略和技巧,但嚴重的不平衡報價對招標人、建筑市場均可帶來消極影響。
2.1、對投標人的影響。
根據(jù)經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經(jīng)驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現(xiàn),因此不平衡報價對投標人具有一定的風險損失。如某工程清單項在報價時預估實際工程量低于招標清單量,投標人故意降低綜合單價報價,但隨著工程推進,實際工程量增加,不平衡報價可能失敗,進而引發(fā)違規(guī)施工問題。
2.2、對招標人的影響。
對招標人而言,不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標,投標人利用業(yè)主對工程進度的迫切要求,會通過極力取消低報價項而增加高報價項,或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整,致使工程結(jié)算造價遠遠超過中標合同價,且可能影響到工程進度和質(zhì)量等其他控制目標。不平衡報價很可能打亂招標人的投資計劃,并因資金時間價值原因增加投資成本,同時,如在前期就給予超量撥款,會大為降低招標人對工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項未有效利用,而后期工程款項則調(diào)度困難,導致工程進度延期、質(zhì)量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3、對建筑市場的影響。
作為建筑市場的供求雙方,招標人因盲目追求低價或招標準備不足造成低價授標、投標人因確保中標而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發(fā)展帶來影響。不平衡報價與市場風險關(guān)系密切,高風險項綜合單價的提高使市場風險轉(zhuǎn)嫁給招標人,同時將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場,使工程主動權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標人的手中,提高了投標人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設(shè)風險的能力等。從另一個角度分析,不平衡報價是涉及企業(yè)誠信的投機行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為,雖然有促進招標人改進工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規(guī)的侵犯、對招標人權(quán)力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則,擾亂了市場信息,不利于招標人選擇最為合適的投標人,容易造成其他有實力的投標人資源浪費、給招標人帶來經(jīng)濟損失,引起投資失控和工程預期失敗等后果,從而對整個建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。
雖然不平衡報價對建設(shè)工程項目有著積極的一面,但對招標人以及建筑市場帶來的風險則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。
3.1、加強招標準備工作。
(1)提高招標圖紙的設(shè)計質(zhì)量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設(shè)計深度,在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作,這易使實際施工工程量與招標工程量存在較大出入,給投標人不平衡報價提供了機會。因此招標人在前期準備工作中應給予圖紙設(shè)計足夠的時間和優(yōu)秀設(shè)計人員保障,同時引入外圍監(jiān)督機制,提升設(shè)計人員的風險意識,確保招標圖紙的設(shè)計深度和質(zhì)量,避免出現(xiàn)“邊設(shè)計、邊招標”的情況,從源頭上減少投標人不平衡報價的風險。(2)編制體系完備的招標文件招標文件是招標過程中的法律文件,同時也是招標人(含招標代理人及委托造價咨詢?nèi)耍?、投標人等共同遵守的?guī)則,要求招標文件編制人員對招標項目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內(nèi)容無歧義及錯漏重復、科學合理、不留隱患;可在招標文件中制定抑制不平衡報價的條款,設(shè)定不被接受的不平衡報價界限,并明確懲罰措施。
3.2、實現(xiàn)評標工作細化。
(1)細化評標過程,實現(xiàn)評標工作的具體化評標時應在熟識投標文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價中標”的原則,設(shè)定“低價”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預期目標,雖然要求評標專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實,但也不能僅關(guān)注總報價,要參考市場價格信息選取重點監(jiān)控的分項工程,尤其注意對投標人隱性報價的分析甄別,從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。
(2)采用多樣化的評標方式,提高工作質(zhì)量評標過程尤其是對投標報價的評審,如僅靠幾位專家在有限的評標時間內(nèi)進行逐項審查是不現(xiàn)實的,但可在專家評審之前由專業(yè)造價咨詢?nèi)诉M行“清標”工作,對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設(shè)備等價格因素進行逐項分析并制作對比表,并出具清標報告以作為專家評審時的重要參考;另外可采用電子評標系統(tǒng)輔助評標,不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數(shù)量及單價占投標總價的比例,而且可與招投標文件相結(jié)合分析其對項目評審的影響度,并根據(jù)評標細則對不平衡報價量化評審,從而可使投標報價回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。
3.3、強化合同管理制約。
招投標工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識,強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風險,如根據(jù)報價不平衡程度而加大其履約擔保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中,對易造成不平衡報價部分作重點防范。
隨著工程量清單模式的進一步推廣和普及,研究不平衡報價產(chǎn)生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學規(guī)范和利用不平衡報價,既可保護招投標雙方的合法正當利益,也利于遴選信譽好、實力強的投標人,從而將投標人引向真正依靠自身實力和提高技術(shù)管理水平的競爭上來,以實現(xiàn)真正意義上的合理低價中標,促進整體建筑市場的健康有序發(fā)展。
工程招投標與合同篇十一
自從我國進入到改革開放的嶄新經(jīng)濟發(fā)展時期以來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的速度就較為穩(wěn)定,在此基礎(chǔ)之上我國逐漸進入到了知識經(jīng)濟時代中,在此基礎(chǔ)之上各項科學技術(shù)發(fā)展進程向前推進的速度是較為穩(wěn)定的,隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應用,在此基礎(chǔ)之上工程招投標領(lǐng)域當中肯定也是會應用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術(shù)隨著計算機網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項更新工作,那么黨信息化技術(shù)在招投標管理領(lǐng)域中得到應用的基礎(chǔ)之上,人們對信息技術(shù)形成的認識也應當顯得更為明確。目前站在招投標管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設(shè)工程招投標管理領(lǐng)域當中形成完整的工程化招標信息化管理機制,在此基礎(chǔ)之上自然是會使得招投標領(lǐng)域當中呈現(xiàn)出來一些問題的,在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
1.1、招標信息是應當呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢。
工程造價以及招標信息等中標展示性信息的發(fā)行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進行的過程中,一定是需要選擇專業(yè)性比較強的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的,并且在此基礎(chǔ)之上也是應當對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應當受到時間和地點的限制的,發(fā)行出來的信息本身是應當具備一定程度的準確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外,在和以往的信息公布模式進行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上,一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標管理領(lǐng)域中的應用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。
1.2、應當在招投標領(lǐng)域當中施行信息化管理措施。
開標會議記錄措施是應當向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當開展開標會議的時候,是應當和將書面形式的招標文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的,再交由專人來將會議之上的內(nèi)容記錄下來,在對電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應用的基礎(chǔ)上將會議內(nèi)容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前,在此基礎(chǔ)之上也就可以對投標單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標方在和實際工作的過程中可以實現(xiàn)良性競爭這樣一個目標。在開標會議結(jié)束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應當將與會內(nèi)容打印下來并交由投標單位簽字。其次是應當在評標專家選擇工作進行的過程當中名施行隨機抽取模式的,在對計算機軟件加以一定程度的應用的基礎(chǔ)上來將評標專家抽取出來,將工程項目的實際情況作為依據(jù),施行回避性原則。評標專家選擇工作進行的過程中,針對被選中的專家是應當在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應用的基礎(chǔ)上去通知的,與此同時也是應當將被選中的專家的資料打印出來的,再交由現(xiàn)場簽字之后,相應的評標專家也就可以進入到評標工作室當中了。評標流程是應當向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評標工作進行的過程中,是需要將干擾設(shè)備啟動開來的,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應的平標結(jié)果之后,專家就應當離開工作室了,最終也就可以對評標工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應當向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進行的過程中,需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的,因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應當注意到的問題就是聯(lián)合處理。
招投標活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設(shè)招投標管理工作進行的過程中需要完成的較為重要的一項任務(wù),信息化招投標管理平臺是將日常工作當成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的,在將流程化程度比較高的招投標管理機制以及服務(wù)機制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上,再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進行一定程度的相互融合,在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強的信息化招投標管理平臺的,將項目投標流程作為實際例子,再在從招投標公告當中了解到了項目的實際情況之后,而后再對招標名額進行申請,在獲得了相應的資格之后獲得相應的招標文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi);另外一個層面之上也是可以使得重復投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關(guān)的操作的難度較為低下,當面對的是較為重要的招投標活動的時候,大多數(shù)地區(qū)的招投標平臺也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評標語音操作系統(tǒng)的,在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。
以往我國建筑行業(yè)的市場在實際運行的過程中,有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題,相關(guān)的部門在實際工作的過程中基本上不會協(xié)調(diào)溝通,各個行政機構(gòu)基本上實際工作的過程中都是獨立發(fā)布信息,甚至在某些嚴重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。
[1]孫建臻.工程招投標交易信息化管理策略及應用實踐探究[j].科技經(jīng)濟導刊,2016,(12):175.
[3]劉傳鑫.建筑工程招投標管理信息化應用分析[j].住宅與房地產(chǎn),2016,(03):108.
工程招投標與合同篇十二
委托招標,就是招標人委托招標代理機構(gòu),在招標代理權(quán)限范圍內(nèi),以招標人的名義組織招標工作。以下是本站小編整理的委托招投標。
合同。
歡迎參考閱讀。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
協(xié)議簽訂日期:年
協(xié)議簽訂地點:月日。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
甲方就項目招標工作,委托乙方代理甲方從事招標事宜。甲乙雙方遵照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》和國家7部委第12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī),本著平等互利、協(xié)商一致的原則,就委托代理招標事宜達成如下協(xié)議,以資共同遵照執(zhí)行:。
總則。
1、雙方應認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)的各項方針、政策、條例和法規(guī)。
2、雙方應相互信任、相互尊重,密切配合,分工協(xié)作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和積極性,在保證工程質(zhì)量及進度的前提下盡量降低工程投資,選擇好承包商,確保招標工作高質(zhì)量、高效率地完成。
3、在招標工作中,雙方均應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則對待所有投標人,并根據(jù)規(guī)定,組織好開標、評標、定標,將合同授予具有履行合同的能力、經(jīng)驗、人力、物力和有信譽的、技術(shù)上具有明顯的先進性和合理性并且投標價合理的投標人。
4、乙方應發(fā)揮其優(yōu)勢,為甲方提供及時、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
委托范圍及內(nèi)容:
范圍:按照國家有關(guān)要求對甲方委托的項目(包括工程施工、材料、設(shè)備采購、監(jiān)理服務(wù)等)實施規(guī)范的代理招標。
內(nèi)容:根據(jù)昆明鋼鐵有限公司項目的實施進度,由甲方以書面形式通知每次需代理招標的具體項目,一事項一通知。
雙方共同責任:
從公開開標到宣布授予合同前,應嚴格遵守保密規(guī)定,不可泄露任何與招標工作有關(guān)的情況。
四、甲方責任:
1、負責對委托招標項目的招標實行總體管理,有權(quán)對乙方的招標代理工作實行全過程監(jiān)督,如有違背《中華人民共和國招標投標法》和國家相關(guān)的規(guī)定,將向乙方提示,并采取必要的措施。
2、負責向乙方提供編寫技術(shù)標書和其它與招標工作有關(guān)的應由甲方提供的文件、資料(如:項目合同分包意向、工程量清單、圖紙、設(shè)備及材料的技術(shù)參數(shù)、要求和交貨期(工期)、結(jié)算方式等)。
3、負責通知乙方參加與代理招標項目工作有關(guān)的會議。
4、負責審查及批準乙方編制的招標文件,確認其是否滿足甲方要求及維護甲方利益。
5、負責配合乙方組織標前會、現(xiàn)場踏勘及對招標文件的澄清、答疑工作。
6、參加開標,負責組建評標委員會并在乙方的組織下開展評標工作。
7、負責審查評標委員會編制的評標報告并依據(jù)該報告確定中標人,授權(quán)乙方向中標人發(fā)送中標。
通知書。
五、乙方責任:
1、負責在當?shù)卣型稑酥鞴懿块T辦理代理招標公司的資質(zhì)備案。
2、嚴格按《中華人民共和國招標投標法》和國家相關(guān)的規(guī)定公開、公平、公正地組織招投標工作。
3、負責當好甲方參謀,了解項目(甲方)意圖,按初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等資料協(xié)助甲方審查設(shè)備選型的經(jīng)濟合理性,并向甲方做出設(shè)備或工程分包、劃定標段等建議。
4、負責按國家及省市有關(guān)部門對甲方項目的招標要求,在相應報刊和媒體(含網(wǎng)絡(luò))上發(fā)布招標公告。如采用資格預審方法的,將會同甲方及有關(guān)部門對報名的擬投標單位進行資質(zhì)審查,以便甲方確定最終投標單位。
5、負責招標文件(商務(wù)部份和技術(shù)部份)的統(tǒng)稿、編寫、印刷、裝訂、發(fā)售工作。招標文件要求內(nèi)容科學嚴謹、能滿足招標項目(甲方)要求;外觀精美、大氣,能體現(xiàn)企業(yè)的地位及綜合實力。
6、協(xié)助甲方辦理與招標項目有關(guān)的報批和備案手續(xù)。
7、負責組織現(xiàn)場踏勘、標前會和對招標文件的澄清、答疑工作,甲方予以配合;負責向甲方和所有購買招標文件的投標單位發(fā)送經(jīng)修改或補充的文件。
8、負責協(xié)助甲方依法組建評標委員會;負責邀請公證單位、評標專家(專家的情況須跟甲方通報),所發(fā)生的費用由乙方承擔。
9、負責接收投標單位的投標文件和投標保證金;負責開標、評標過程的組織、會議主持及會議記錄。
10、評標結(jié)束后,協(xié)助評標委員會向甲方出具嚴謹?shù)脑u標報告,根據(jù)甲方的授權(quán)向中標人發(fā)送中標通知書。
11、招標結(jié)束后,負責整理一套完整的招投標全過程資料(原件)交甲方存檔。
12、若甲方需要,可協(xié)助甲方與中標人簽訂合同;在設(shè)備供貨合同執(zhí)行過程中發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)助甲方對工程建設(shè)所急需的關(guān)鍵設(shè)備進行催交。
13、辦理其它應由乙方辦理的事宜。
六、代理服務(wù)費及結(jié)算辦法。
1、招標代理的服務(wù)收費標準按國家計委計價格[20xx]1980號文《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》及發(fā)改辦價格[20xx]857號文《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)費有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。國家發(fā)展委員會價格[20xx]1980號文《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的規(guī)定的收費標準執(zhí)行,計費基數(shù)為每個合同包的中標金額,其規(guī)定如下。制招標文件(有標底的含標底)服務(wù)的,可按規(guī)定標準的30%計收。
(2)代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如:某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為6000萬元,計算招標代理服務(wù)收費額如下:
100萬元×1.0%=1萬元。
合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬元)。
2、招標代理服務(wù)費由中標人支付。
3、招標服務(wù)費包括招標文件的編寫、制作費和標前會、開標會、評標會的會議場地費、公證費、專家咨詢費等全過程一切費用。
七、違約責任及爭議的解決。
1、合同雙方均應認真履行本委托協(xié)議,由于任何一方的違約使委托協(xié)議不能履行或給對方造成損失和其它后果的,由違約方承擔責任,賠償由此給對方造成的損失;如雙方均存在過錯,則分別承擔相應責任。
2、在協(xié)議履行過程中,若發(fā)生爭議,合同雙方應本著真誠合作、實事求是的原則友好協(xié)商解決,解決不成的,提交合同履行地法院訴訟解決。
八、其它。
1、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。根據(jù)需要,經(jīng)雙方同意,可對本協(xié)議進行補充和修改,經(jīng)雙方代表簽字認可后,作為本協(xié)議的附件,與本協(xié)議具有同等法律效力。
2、本協(xié)議自雙方法人代表或授權(quán)委托人(須持有法人代表授權(quán)。
委托書。
)簽字并加蓋單位公章后生效,至本協(xié)議執(zhí)行完畢后自動失效。
3、本協(xié)議正本一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,具有同等效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法人代表:法人代表:
委托承辦人:委托承辦人:
經(jīng)辦人:經(jīng)辦人:
地址:地址:
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工程招投標與合同篇十三
施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范,維護企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標,實現(xiàn)經(jīng)濟效益,使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關(guān)問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設(shè)項目的招標投標,建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設(shè)項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項目的招投標行為,以保證國有資產(chǎn)不浪費,不流失。
(1)招投標從業(yè)人員不專業(yè),招標經(jīng)驗不足,沒有經(jīng)過相關(guān)培訓,編制的招標文件出現(xiàn)紕漏,對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標人資格要求過于苛刻或者不公正,導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術(shù)指標,許多潛在投標人沒有興趣參加,帶來了招標范圍狹小,缺乏競爭力,投標人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標困難以至失敗。
(2)對評標定價監(jiān)督不力。自20xx年7月1日我國工程建設(shè)項目施工招標推行工程量清單計價以來,對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標控制價”,值得注意的是,招標控制價的作用決定了它不同于標底,無需保密,招標人在招標文件中應如實公布招標控制價,不得進行上浮或下調(diào)。招標人在招標文件中公布招標控制價時,應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容,不得只公布招標控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價,或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內(nèi)容,導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標控制價并不一致,從而導致廢標或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預算超支;二是招標人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標人惡意低價中標,到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠遠超出投資預算,造成國有資產(chǎn)浪費,而一些信譽好的承包商反而不能中標,嚴重擾亂招投標市場。
(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,強調(diào)承包商的義務(wù),對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。
(4)有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求,都必須得到投標人的確認后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場,在整個招標、投標過程,甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質(zhì)性變更”,而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同??梢娫诤贤勁羞^程中,招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關(guān)招投標制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓,認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結(jié)我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上,規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用,將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定,有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化,實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關(guān)方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的,應及時向招投標監(jiān)督機構(gòu)或工程造價管理機構(gòu)投訴,招投標監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的.行為,完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設(shè)經(jīng)濟合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負責起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的風險責任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律,既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究,合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設(shè)工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復合知識結(jié)構(gòu)的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
[1]謝洪學。建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識(第2版)[m]。中國計劃出版社,20xx。
[2]許亞虹。淺議建設(shè)工程招投標與合同價款的確定[m]。甘肅科技,20xx。
[3]毋瀟軒。管理科學[m]。山西科技,20xx。
工程招投標與合同篇十四
土木工程建設(shè)近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,在我國現(xiàn)代化建設(shè)中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一,目前的土木工程在實踐和應用中已經(jīng)有了一定的成就,土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標報價風險管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對土木工程投標報價風險管理進行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標報價風險管理提供可行性思路。
伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑企業(yè)在加速成長,建筑工程在不斷的增多,并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經(jīng)越來越多的被應用到了各個工程建設(shè)之中,在此過程中的投標報價風險管理是重要的組成部分,是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當前社會是一個必須關(guān)注的重要課題,是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認清的一項內(nèi)容。只有充分的對土木工程投標報價風險管理進行深入的分析和探討,才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全,才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。本文就土木工程投標報價的組成進行探討,并提對土木工程投標報價風險管理進行淺析。
土木工程投標的基本概念,就是指土木工程的投標企業(yè)單位,應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單,結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件,自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設(shè)計,按招標文件的要求,以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設(shè)行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息編制投標報價,并且土木工程的投標報價由投標企業(yè)單位自主確定,不得低于本企業(yè)成本。
投標報價應按下列表格的規(guī)定編制:
二是分部工程量清單報價表;
三是分項工程量清單報價表;
四是施工技術(shù)措施項目費用表;
五是施工組織措施項目費用表;
六是工程量清單人工、主要材料、設(shè)備報價匯總表。
根據(jù)我國當前社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展,當前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工,僅僅是依靠高價中標贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加,之間的競爭白熱化,土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大,就必須注重市場開發(fā)階段的投標策略,抓住極有可能變更的項目,提高價格水平,為實施階段的索賠變更、調(diào)價補差工作埋下伏筆。同時,在進行土木工程施工投標過程中要注意,為了有效的保證中標采取提高投標基礎(chǔ)價格水平、下調(diào)消耗指標的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)營和技術(shù)要緊密配合。在進行土木工程投標報價風險管理的過程中,現(xiàn)實有些專業(yè)經(jīng)營人員不一定懂得技術(shù),自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒有達到標準,而且有些搞技術(shù)的人也對經(jīng)營不是很了解,最終導致了土木工程施工技術(shù)方案與預算價格脫節(jié),造成了在工程存在著嚴重的風險,給工程帶來了一定程度上的影響。
對于承包商對一項工程進行承包來講,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是投標的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標報價風險管理進行控制,盡可能的將土木工程投標報價的風險所帶來的影響降到最低,已經(jīng)成為當前我國土木工程承包商需要重點關(guān)注的問題,是對一項土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此,在進行承包的過程中,要對土木工程投標報價風險管理進行深入的研究和分析,能夠有效的進行正確的判定。
1、爭取主動變更。
從土木工程的技術(shù)角度上來看,對于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷,并且在質(zhì)量安全方面也帶來了保證,使土木工程施工的進度得到提高,施工的成本降低,在經(jīng)濟效益上得到了提升。
2、被動接受變更。
有些變更的設(shè)計、業(yè)主要求的變更,這些變更可能對承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意,承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更,承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里,在費用補償上爭取得到主動權(quán)。
2、做好基礎(chǔ)資料。
在進行土木工程施工的過程中,會有許多的施工技術(shù),在實施的過程中要根據(jù)實際情況采取相應的技術(shù)手段,以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術(shù)手段在當前形勢下,在施工規(guī)范和施工技術(shù)的制約下是必然會發(fā)生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來承擔費用,那么就會給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風險,就需壓有效的運用基礎(chǔ)資料,將相關(guān)風險進行轉(zhuǎn)移。
3、做到凡事有備。
在進行土木工程施工的過程中,有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結(jié)算,但是由于各種實際問題導致了基礎(chǔ)資料的不齊全,計算公式的不統(tǒng)一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據(jù)就是施工合同和基礎(chǔ)資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴格的按照規(guī)章制度辦理,并且要加強基礎(chǔ)資料的收集和整理,并有效的完善各項手續(xù),在進行工程建設(shè)的過程中做到有理有據(jù)。
4、降低施工成本。
只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求,能提高土木工程施工的進度、有效的節(jié)約成本、對施工建設(shè)創(chuàng)造價值和效益,任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設(shè)備都可以采用。
[1]趙靈燕淺析我國城市橋梁建設(shè)的安全度及耐久性[j]中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,(08)。
[2]汝連海對土木建筑結(jié)構(gòu)安全性問題的探討[j]經(jīng)營管理者,2011,(03)。
[3]楊國彥關(guān)于土建結(jié)構(gòu)工程安全性幾點思考[j]科技創(chuàng)新導報,2011,(16)。
[4]羅明如何加強建筑工程結(jié)構(gòu)安全性的思考[j]科技傳播,2010,(15)。
[5]高淵我國土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性現(xiàn)狀分析[j]開封大學學報,2005,(03)。
工程招投標與合同篇十五
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權(quán)威,導致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。由于我國招標代理業(yè)務(wù)起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
(一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象。
作為招標一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設(shè)計和設(shè)備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標投標法》第7條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設(shè)立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設(shè)效益。
(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
(四)采取新的評標辦法,減少串標行為。
臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同,對技術(shù)標和商務(wù)標設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標法:即投標人不用做技術(shù)、商務(wù)標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性,對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據(jù)工程項目的復雜程度和特點適當調(diào)整技術(shù)標和商務(wù)標評分分值及相關(guān)評分欄目,商務(wù)標分值原則上不低于60分;對技術(shù)標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
(五)加大對招標代理機構(gòu)的培育和發(fā)展。
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓的時機,加強對招標代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構(gòu)的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設(shè)立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
(六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護。
進一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
(七)、深入的學習宣傳招標投標法,同時嚴格執(zhí)法。
首先,各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容,加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次,大力開展建設(shè)工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設(shè)工程招標投標活動順利開展。
再次,監(jiān)理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經(jīng)理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構(gòu)誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構(gòu)誠信檔案。招標代理機構(gòu)應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。
完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權(quán)利標”,“關(guān)系標”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標方式,簡化開標順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)成數(shù)字化體系,進步任務(wù)效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標準運轉(zhuǎn);嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構(gòu),強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
【1】《建設(shè)工程合同管理》中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織編寫。
【2】《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》全國一級建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫。
【3】《土木工程建設(shè)法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編。
工程招投標與合同篇十六
一、單選題(共10道試題,共30分。)。
1、()適用于邊設(shè)計邊施工的緊急工程或災后修復工程,以議標方式與承包商簽訂合同。(a)。
b、目標成本加獎罰。
滿分:3分。
2、法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象,也稱為標的的是(c)。
a、智力成果。
b、合同法律關(guān)系的締約人。
c、合同法律關(guān)系的客體。
d、合同法律關(guān)系的內(nèi)容。
滿分:3分。
3、普通訴訟時效為(b)。
a、1年。
b、2年。
c、3年。
d、4年。
滿分:3分。
4、下列關(guān)于質(zhì)押的說法中,正確的是(a)。
a、質(zhì)押合同中對質(zhì)押的財產(chǎn)約定不明的以實際交付占有的財產(chǎn)為準。
d、從物未隨同質(zhì)物移交質(zhì)權(quán)人占有的,質(zhì)權(quán)的效力仍及于從物。
滿分:3分。
5、一般保證的保證人未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起(d)。
b、1年。
滿分:3分。
6、合同訂立過程中,由于一方當事人的過錯使合同不能成立,給對方造成損失的,這種責任屬于(b)。
a、違約責任。
b、締約過失責任。
c、民事責任。
d、刑事責任。
滿分:3分。
7、下列說法錯誤的是(d)。
a、通常情況下,承諾生效時合同成立。
b、當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或蓋章時合同成立。
滿分:3分。
8、雙方意思表示一致,合同即告成立的是(a)。
b、實踐合同。
c、要約合同。
滿分:3分。
9、定金合同從實際交付定金之日起生效,定金數(shù)額最高不得超過主合同標的額的(d)。
a、5%。
b、10%c、15%d、20%。
滿分:3分。
10、債權(quán)人與債務(wù)人應在合同中約定債權(quán)人留置財產(chǎn)后,債務(wù)人應在(c)內(nèi)履行債務(wù)。
b、不少于一個月的期限。
c、不少于兩個月的期限。
d、1年內(nèi)。
滿分:3分。
二、多選題(共10道試題,共40分。)1、固定單價合同招標文件的特點有(abcd)。
a、工程量清單中應有分部分項工程子目名稱和預估的工程數(shù)量及報價格式的工程量清單表。
b、有對各子目的工作內(nèi)容進行詳盡完整描述的工程量計算規(guī)則和計量說明。
c、明確規(guī)定合同單價為固定單價。
d、投標人報價必須按照工程量清單格式和先后順序報價。
滿分:4分。
2、后履行抗辯權(quán)的發(fā)生要件為(acd)。
a、必須是雙務(wù)合同中互負債務(wù),必須有先后履行順序。
b、沒有先后履行順序的,應當同時履行。
c、必須是先履行一方未履行或者不符合約定履行債務(wù)。
d、必須是后履行一方對于對方不符合約定的履行尚未受領(lǐng),或者標的物尚未轉(zhuǎn)移。
滿分:4分。
3、公開招標的優(yōu)點是(abcd)。
a、業(yè)主選擇余地大。
b、有利于保證工程質(zhì)量。
c、縮短工期。
d、降低造價。
滿分:4分。
4、以下情況要約不可撤銷的是(bc)。
a、撤回要約的通知在先于要約或同時與要約到達受要約的人。
b、要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷。
c、受要約人有理由認為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同做了準備工作。
d、撤銷要約的通知在受要約人發(fā)出承諾之前到達受要約的人。
滿分:4分。
5、合同解除的類型按解除原因可分為(bcd)。
a、單方解除。
b、協(xié)商解除。
c、約定解除。
d、法定解除。
滿分:4分。
6、締約過失責任與違約責任的區(qū)別為(acd)。
a、責任性質(zhì)不同。
b、法律主體不同。
c、責任形成條件不同。
d、責任承攬方式不同。
滿分:4分。
7、建設(shè)工程合同管理的作用在于(abcd)。
a、有助于工程建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。
b、有助于充分維護發(fā)包人的`經(jīng)濟利益。
c、可以維護合同執(zhí)行的嚴肅性和合同的法律地位,提高履約效力。
d、有利于項目管理工作的規(guī)范化、科學化、程序化。
滿分:4分。
8、要約的特征為(abcd)。
a、要約必須以訂立合同為目的。
b、發(fā)出要約的要約人需是特定的人向特定的相對人發(fā)出。
c、要約的內(nèi)容需具有能夠使合同成立的必備條款。
d、一經(jīng)受要約人同意即受約束。
滿分:4分。
9、同時履行抗辯權(quán)的發(fā)生要件為(ad)。
a、沒有先后履行順序的,應當同時履行。
b、必須是后履行一方對于對方不符合約定的履行尚未受領(lǐng),或者標的物尚未轉(zhuǎn)移。
c、必須是雙務(wù)合同中互負債務(wù),必須有先后履行順序。
d、必須是一方未履行或者履行不符合約定滿分:4分。
10、下列選項中,要約失效的情況有(abcd)。
a、拒絕要約的通知到達要約人。
b、要約人依法撤銷要約。
c、承諾期限屆滿,受要約人未做出承諾。
d、受要約人對要約的內(nèi)容做出實質(zhì)性變更。
滿分:4分。
三、判斷題(共10道試題,共30分。)。
1、不具有完全代償能力的,以保證人身份訂立保證合同后,又以自己沒有代償能力要求免除保證責任的,人民法院將予以支持。(a)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
2、債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應當經(jīng)債權(quán)人同意。(b)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
3、建設(shè)項目的勘察設(shè)計,采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項目主管部門批準,可以不進行招標。(b)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
4、公開招標的缺點為:選擇余地小、競爭性差、要防止假招標。(a)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
5、建設(shè)工程合同按承包的范圍劃分為總承包合同、單項承包合同。(b)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
6、全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目必須進行招投標。(b)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
7、法人的行為能力是指法律賦予法人參與經(jīng)濟活動時,依法享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔經(jīng)濟義務(wù)的資格。(a)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
滿分:3分。
9、建設(shè)工程合同管理按照管理內(nèi)容可分為合同簽訂管理和合同執(zhí)行管理。(a)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
10、主合同有效而擔保合同無效,債權(quán)人無過錯的,擔保人與債務(wù)人對主合同債權(quán)人的經(jīng)濟損失,承擔連帶賠償責任。(b)。
a、錯誤b、正確。
滿分:3分。
工程招投標與合同篇十七
電話:_____________________。
承租方(乙方):___________。
電話:_____________________。
按照中華人民共和國的有關(guān)法律法規(guī),遵循誠實信用、平等互利的.原則。經(jīng)雙方協(xié)商一致,就乙方承租甲方車輛之事宜達成如下協(xié)議,特訂立本合同,供雙方共同遵守執(zhí)行。
甲方將車牌號為____________車型號為____________,______座,顏色______。狀態(tài)良好,干凈衛(wèi)生、年檢合格的車輛出租給乙方使用。
租賃期為_______,從______年______月______日______時______分起至______年______月______日______時______分止。租金為人民幣:______萬______仟______佰______拾______元整(______元)。包含司機服務(wù)費。(不含超時費,超公里費)。
乙方每次租車前必須先交納預定租賃期內(nèi)的租金。租期一個月或超過一個月,按月預先付租金。每天行駛不超過______百公里,司機每天工作______小時,租期為一個月的車輛限行駛____________公里。超出公里部分按______元/公里計算。司機超時按______元/小時計算租金。
甲方委派駕駛技術(shù)良好的專職司機為乙方駕駛所租賃的車輛,該司機需經(jīng)乙方認可。
如所租賃的車輛因故障不能正常工作,甲方應及時調(diào)配其它車輛暫時替代。
司機在工作時應準時、有禮貌、服務(wù)熱情、聽從公司負責人的合理調(diào)度。
甲方保證乙方的乘車安全,如有意外,甲方負全部責任。
乙方必須按時交納租金,否則甲方有權(quán)停止供車。
承擔租賃期間的汽油費、路橋費、停車費、洗車費。
禁止用租賃車輛從事違法活動,否則后果自負。
乙方應提供甲方車輛正常維修和保養(yǎng)時間。
租賃車輛由甲方司機負責保管,乙方無權(quán)駕駛所租車輛,否則后果自負。
如乙方指令甲方所派司機違章作業(yè)而造成的損失,由乙方承擔。
車輛如服務(wù)于深圳市外,乙方應提供司機食宿。
乙方應為司機提供休息場所,以保證正常出車安全。
如乙方提前終止合同,甲方將扣除未到期租金30%為違約金。
本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章生效。本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份。具同等法律效力。
出租方(甲方):____________。
經(jīng)辦人:____________________。
承租方(乙方):____________。
經(jīng)辦人:____________________。
身份證號碼:________________。
日期:______________________
工程招投標與合同篇十八
本課程是工程管理專業(yè)的一門主要專業(yè)課程,通過教學使學生全面掌握工程項目招標投標全過程管理,掌握建筑工程合同管理的專門知識和技能。在工程建設(shè)實施的過程中,以招標投標的方式選擇實施單位,屬于要約和承諾特殊表現(xiàn)形式的招標與投標是合同的形成過程,招標投標是實現(xiàn)面目法人責任制的重要保障措施之一。學會按照“以法律為準繩,以合同為核心”的原則,處理當事人之間的經(jīng)濟糾紛,從而保障其合法權(quán)益,學習目標是為學習與工作相互銜接和自然過渡創(chuàng)造條件。
二、考試內(nèi)容。
1、工程合同管理概述。
了解工程合同管理的目的及任務(wù);掌握工程合同管理的方法和手段。
2、工程法律基礎(chǔ)知識。
掌握合同法律關(guān)系的概念及構(gòu)成,并能夠分析工程中常見合同的法律關(guān)系構(gòu)成;掌握代理、工程保險、合同公證與鑒證的基本概念及其在工程建設(shè)中的應用。
3、合同法律制度。
了解合同法的基本內(nèi)容;掌握合同分類的基本方法;掌握合同的訂立的過程,包括要約與承諾的基本概念的掌握與理解;掌握締約過失責任的基本概念與適用條件;掌握合同的生效條件、合同生效時間與地點的判斷;掌握無效合同、可變更與可撤銷合同、效力待定合同的情形;掌握合同履行的原則、合同履行過程中的抗辯權(quán);理解合同履行過程中債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移的特點;掌握合同不當履行的處理方法;掌握合同終止的情形;掌握承擔違約責任的原則、條件及方式;掌握合同爭議的解決方法。
了解工程招標投標法的基本內(nèi)容;了解政府建設(shè)行政主管部門對招標投標活動的監(jiān)督管理;理解招標投標的基本原則;掌握工程承發(fā)包的基本方式;掌握招標投標的基本程序;掌握監(jiān)理、勘察設(shè)計、施工招標投標的特點與運作方式。
5、建設(shè)工程施工合同管理。
了解建設(shè)工程施工合同管理的概念、示范文本的構(gòu)成、合同的主要內(nèi)容;掌握施工合同文件的組成與解釋次序;掌握施工合同雙方的主要權(quán)利和義務(wù);理解并掌握建設(shè)工程施工合同管理的過程及要點;掌握建設(shè)行政主管部門對施工合同監(jiān)督管理的內(nèi)容;理解建設(shè)工程施工合同中進度條款、質(zhì)量條款、資金條款的應用;掌握工程竣工驗收的條件、程序與組織方式;掌握工程保修的范圍、期限、責任。
6、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。
了解建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概念;理解建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的中相關(guān)人之間的合同與組織關(guān)系;掌握監(jiān)理合同中雙方當事人的主要權(quán)利與義務(wù)。
7、建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同管理。
了解建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同管理的基本概念與合同主要內(nèi)容;掌握勘察設(shè)計合同中雙方當事人的主要權(quán)利與義務(wù)。
8、建設(shè)工程物資采購合同及其他合同管理。
了解建設(shè)工程物資采購合同的基本概念、合同內(nèi)容;掌握建設(shè)工程物資采購的方式及風險責任劃分;掌握建設(shè)工程物資采購合同違約責任的相關(guān)規(guī)定;了解承攬合同、技術(shù)合同等工程建設(shè)中常見合同類型的主要內(nèi)容及應用。
9、fidic合同條件簡介。
了解fidic合同條件的背景、合同條件類型;掌握其適用范圍;掌握合同條件中有關(guān)進度、價款、擔保、風險、文件資料的基本概念;掌握合同條件中爭議解決方式;掌握合同條件下分包的特點。
10、合同索賠。
掌握索賠的基本概念與特點;了解索賠的分類原則及方式;了解索賠的成因;掌握索賠的程序;掌握工程索賠管理的要點;了解反索賠的基本概念與應用;掌握索賠管理的應用。
三、參考教材。
《建設(shè)工程合同管理》,知識產(chǎn)權(quán)出版社,2006,中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會編寫組。