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交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)全鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)指示精神,總結(jié)前三季度工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署第四季度工作任務(wù),并進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面,我再講三方面意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),始終做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
今年以來(lái),在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)?一崗雙責(zé)?制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施、創(chuàng)新工作方式,群策群力,攻堅(jiān)克難,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
從我鎮(zhèn)前三季度安全生產(chǎn)情況看:截至9月,我鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)形勢(shì)平穩(wěn),安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)較好,事故總量下降。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故減少,沒(méi)有發(fā)生各類(lèi)較大以上事故。
但是,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。5月25日,河南平頂山市一老年公寓發(fā)生火災(zāi),造成38人死亡;?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸,截至20xx年9月11日下午3點(diǎn),遇難者總?cè)藬?shù)升至165人,仍有8人失聯(lián)。其中公安消防人員24人,天津港消防人員75人,民警11人,其他人員55人。這些事故后果嚴(yán)重,社會(huì)影響重大,人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)都遭受了巨大的損失。特別是?8.12?天津特別重大事故,遇難人數(shù)眾多,波及面極廣。
今年以來(lái),全國(guó)危化品和易燃易爆事故、交通運(yùn)輸領(lǐng)域事故以及電梯、旅游、游樂(lè)設(shè)施、人員密集場(chǎng)所等事故多發(fā),暴露出企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任問(wèn)題仍未破解,加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法的問(wèn)題亟待解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,安全監(jiān)管體制機(jī)制不健全,安全生產(chǎn)形式仍不容樂(lè)觀。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全責(zé)任。
鎮(zhèn)政府牢固樹(shù)立?沒(méi)有安全生產(chǎn)就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展?的理念,把安全生產(chǎn)列入全鎮(zhèn)工作重點(diǎn),納入構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,基本做到逢會(huì)必講。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,親自督促解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。先后組織召開(kāi)年度、季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,針對(duì)各階段各領(lǐng)域不同特點(diǎn),總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),全面部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
黨的以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院在安全生產(chǎn)上采取了一系列重大的舉措,、對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,特別是提出了新思想、理論、論點(diǎn),特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅政府要抓,黨委也要抓,要健全完善?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)?五落實(shí)、五到位?、?五級(jí)五覆蓋?的要求,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí),明確黨委、政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任,突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,基本形成了安全生產(chǎn)工作?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管?的局面。
(二)及時(shí)動(dòng)員部署,始終把安全生產(chǎn)放在第一位。
?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)?;穫}(cāng)庫(kù)爆炸事故后,8月15日早上9點(diǎn),我鎮(zhèn)召開(kāi)班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的擴(kuò)大會(huì)議,布置全鎮(zhèn)?;钒踩髾z查工作,要求各單位強(qiáng)化措施,堅(jiān)持深排查嚴(yán)整改,確保工作實(shí)效,合力推動(dòng)?;穼?zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)順利開(kāi)展。會(huì)議結(jié)束后,于當(dāng)天下發(fā)《關(guān)于立即開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》,要求在8月底前,由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展一次全面深入的安全生產(chǎn)大檢查。
開(kāi)展?;穼?zhuān)項(xiàng)整治和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)以來(lái),鎮(zhèn)政府組成6個(gè)檢查組,深入全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中進(jìn)行全面排查,共出動(dòng)約140人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位60余家,排查隱患80余條,已整改80余條,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)20余份。其中重點(diǎn)檢查了全鎮(zhèn)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等其他單位9家,發(fā)現(xiàn)安全隱患30余條,下發(fā)整改通知書(shū)6份,現(xiàn)已全部整改到位。
(三)深入開(kāi)展安全檢查,全面做好隱患排查治理工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)安全檢查。鎮(zhèn)政府先后組織開(kāi)展節(jié)后復(fù)工、冶金等工貿(mào)行業(yè)和?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故后的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),深入排查各類(lèi)安全隱患和突出問(wèn)題,督促相關(guān)單位采取有效措施,及時(shí)整改到位。9月23日,鎮(zhèn)政府已發(fā)下《關(guān)于開(kāi)展20xx年國(guó)慶安全生產(chǎn)大檢查的通知》,要求全鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)立即組織開(kāi)展國(guó)慶期間安全生產(chǎn)檢查工作,并組成8個(gè)檢查組,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、消防領(lǐng)域、建設(shè)工程、特種設(shè)備、涉氨涉塵作業(yè)場(chǎng)所和金屬冶煉企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展深入的安全檢查,確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來(lái),按照縣安委辦統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)開(kāi)展了?三場(chǎng)所兩企業(yè)?、?重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害?、?重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治?、?安全生產(chǎn)‘百日攻堅(jiān)’行動(dòng)?等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作,已檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位136余家,發(fā)現(xiàn)安全隱患241處,下發(fā)限時(shí)整改指令書(shū)64份,安全生產(chǎn)移送單1份,將3家整改不到位企業(yè)移交縣安監(jiān)局處理。
二是全面開(kāi)展隱患排查。牢固樹(shù)立?隱患即事故?理念,建立健全了隱患排查治理、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、排查月報(bào)、掛牌督辦等一系列制度,積極采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。積極組建安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),已入庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位64家,幫助企業(yè)加強(qiáng)隱患排查治理。今年以來(lái),全鎮(zhèn)累計(jì)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位291家次,上報(bào)隱患500項(xiàng),已整改500項(xiàng),整改率100%。全面落實(shí)重大安全隱患掛牌督辦制度,對(duì)1家排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的企業(yè),實(shí)行掛牌督辦,明確整改目標(biāo)及方案,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,限期整改到位。
三、保持高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)做好第四季度安全生產(chǎn)工作。
四季度,是全年度安全生產(chǎn)工作的收尾階段,也是全縣全年安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵階段。第四季度,要緊抓以下七方面重點(diǎn)工作:
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”。
第四季度,我們要繼續(xù)建立健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、交通、消防等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,深入開(kāi)展?打非治違?專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。并始終堅(jiān)持以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔和鐵的手腕,按?四個(gè)一律?原則,堅(jiān)持對(duì)非法違法行為實(shí)行?零容忍?處置,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)管重罰。針對(duì)全縣各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高危作業(yè)環(huán)節(jié),繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)?百日攻堅(jiān)?專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所、噴涂作業(yè)場(chǎng)所、涉氨制冷企業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)?三場(chǎng)所兩企業(yè)?專(zhuān)項(xiàng)整治。
(二)加強(qiáng)道路交通領(lǐng)域檢查。由公安、交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭,教育、旅游、農(nóng)業(yè)等部門(mén)配合,深入開(kāi)展以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)、校車(chē)、大型運(yùn)輸車(chē)(工程車(chē))、農(nóng)機(jī)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)牌、“三超一疲勞”、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品、拼裝車(chē)上路、酒后駕駛以及農(nóng)機(jī)非法載人等違法行為。重點(diǎn)檢查臨水臨崖路段、橋梁、連續(xù)下坡、急彎陡坡、隧道、路口等交通設(shè)施是否符合要求;校車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、大型運(yùn)輸車(chē)(工程車(chē))以及農(nóng)機(jī)的安全性能、駕駛員資格以及行駛路線等情況是否符合要求;客運(yùn)駕駛員防疲勞駕駛措施、客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施和客運(yùn)站場(chǎng)安全管理措施是否執(zhí)行到位。
(三)重視消防安全。
由公安和消防部門(mén)牽頭,工商、文化等部門(mén)配合,深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、易爆易燃單位、出租房屋、高層和地下建筑、城市老街區(qū)、農(nóng)村老舊民房等區(qū)域的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗(yàn)收,公眾聚集場(chǎng)所使用、開(kāi)業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查,在居住場(chǎng)所生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品或未與居住場(chǎng)所保持安全距離等非法違法行為。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)和消防審批情況,消防安全重點(diǎn)單位消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況,滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況,消防設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
(四)深入開(kāi)展職業(yè)病防治工作。
積極開(kāi)展職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn),鎮(zhèn)51家鑄造企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全員已參加了培訓(xùn)。我縣已印發(fā)《職業(yè)安全健康工作聯(lián)席會(huì)議制度》,并將深入開(kāi)展鑄造行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治工作。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治,掌握鑄造行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀與企業(yè)底數(shù),建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案,提高企業(yè)職業(yè)病防治意識(shí),有效預(yù)防和控制職業(yè)危害事故發(fā)生,推進(jìn)我縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作有序開(kāi)展,保障勞動(dòng)者的生命健康安全。
(五)切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。
安監(jiān)、消防、公安、交通等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)加以整改;對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,要通過(guò)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)等措施,指導(dǎo)企業(yè)或單位完善監(jiān)控管理制度,制定應(yīng)急處置預(yù)案。交通、交警等部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化上路檢查,杜絕違章、違規(guī)和非法運(yùn)輸行為。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員和押運(yùn)人員的安全教育,做到持證上崗。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛必須符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)則的安全要求,并懸掛危險(xiǎn)品標(biāo)志牌、標(biāo)志燈,運(yùn)輸時(shí)要盡量避開(kāi)人流高峰期、人口密集區(qū)域。在煙花爆竹管理方面,第四季度臨近年關(guān),安監(jiān)、公安、工商、物價(jià)等部門(mén)要充分發(fā)揮各自職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)禁在城區(qū)銷(xiāo)售煙花爆竹,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗`法行為。
(六)繼續(xù)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
20xx年,縣安委辦出臺(tái)了《全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。截至目前,全鎮(zhèn)142家500萬(wàn)元產(chǎn)值及以上企業(yè)中共有121家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。其中,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)99家,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)22家。縣安監(jiān)局將邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行回訪檢查,督促達(dá)標(biāo)企業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)化體系維護(hù)和持續(xù)改進(jìn)工作,真正建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)扎實(shí)推進(jìn)安全社會(huì)化服務(wù)。
從我鎮(zhèn)來(lái)看,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“多、小、散”,安全生產(chǎn)底子薄、基礎(chǔ)差,安全生產(chǎn)缺人管、不會(huì)管,成為安全監(jiān)管工作的大難題。對(duì)企業(yè)而言,引進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)既能幫助其提升安全管理水平和能力,又能降低企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的人力資本支出。對(duì)政府的社會(huì)治理、依法治安方面而言,既能增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的力量,又能有效化解監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)能力不足的問(wèn)題;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理力量配置問(wèn)題。從近期來(lái)看,推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理是完善小微企業(yè)隱患排查治理工作的一種有效手段;長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,安全生產(chǎn)社會(huì)化有利于形成政府與市場(chǎng)相互協(xié)作的局面,是轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力下放與外移的必要舉措。各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,在下階段的工作推行中積極參與,做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的政策解讀和思想引導(dǎo),同時(shí)與縣安監(jiān)局相互配合共同推進(jìn)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管,以?三嚴(yán)三實(shí)?要求嚴(yán)格履責(zé),扎實(shí)工作,努力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
我就講這些。謝謝大家。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇二
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很?chē)?yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹(shù)立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)為主線,進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開(kāi)曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制,按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺(jué)接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門(mén)檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
(四)嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
一是明確行政執(zhí)法重點(diǎn)。全年要重點(diǎn)抓好以下類(lèi)型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查:危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目;安全生產(chǎn)條件較差、規(guī)章制度不落實(shí)、隱患整改不到位、容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;近幾年發(fā)生過(guò)責(zé)任事故的單位以及群眾舉報(bào)的相關(guān)單位。
二是加大行政執(zhí)法力度。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為,是加快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變的有力措施。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決依法采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、關(guān)閉等行政措施;對(duì)決定關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,限期拆除相應(yīng)設(shè)備和裝置;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和窩點(diǎn),要堅(jiān)決取締、摧毀;對(duì)性質(zhì)惡劣、屢罰不改或可能贊成嚴(yán)重危害的違法、違規(guī)行為,在經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)應(yīng)該就高不就低;對(duì)抗拒執(zhí)法的,予以從重從快查處,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序。
(五)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
一是加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把安全監(jiān)管觸角延伸到基層和企業(yè)班組,各企業(yè)要廣泛開(kāi)展以“安全生產(chǎn)在班組,人人都是安全員”活動(dòng)為主題的“安全合格班組”活動(dòng),建立由班組長(zhǎng)牽頭、班組全員參與的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)班組達(dá)到“安全合格班組”標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提升企業(yè)安全管理水平。今年要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)力度。主要工作目標(biāo)是規(guī)模企業(yè)達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。
一是開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。通過(guò)社區(qū)這一平臺(tái),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī),提高群眾自防自救能力和安全意識(shí),創(chuàng)建社會(huì)大安全的氛圍。
二是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的崗位培訓(xùn)。
三是著力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)宣傳月”,“安康杯”競(jìng)賽等宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)和家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“五進(jìn)”活動(dòng),在全社會(huì)普及安全文化,促進(jìn)全民安全理念、安全素質(zhì)的提升。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。我們要以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步抓出成效,推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇三
縣交通局第二季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)紀(jì)要本次會(huì)議于4月15日下午在我局六樓會(huì)議室召開(kāi)。
到會(huì)人員為交通局全體工作人員、公路分局安監(jiān)員、各運(yùn)輸、維修企業(yè)和公路施工單位負(fù)責(zé)人及安監(jiān)員(詳見(jiàn)會(huì)議簽到表,附后)。會(huì)議由交通局黨總支余求進(jìn)書(shū)記主持。
2、學(xué)習(xí)《福建省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》和省市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育治理及大檢查的文件精神。
3、部署汛期公路、水路防汛工作,落實(shí)安全隱患排查治理及防汛備汛各項(xiàng)措施;。
4、落實(shí)公路客貨運(yùn)交通安全教育整治的“三個(gè)集中兩個(gè)加強(qiáng)”活動(dòng)措施;。
6、部署五一、端午期間我縣交通安全生產(chǎn)保障工作;。
(一)吸取教訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,抓好“三個(gè)突出”、做到“三個(gè)加強(qiáng)”,以預(yù)防為主、突出監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)措施。要繼續(xù)全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”,狠抓三個(gè)《暫行規(guī)定》的落實(shí)。要堅(jiān)持落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。特別是要以落實(shí)“世博會(huì)”安全保障工作為契機(jī),促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管。要克服春運(yùn)之后松一口氣的思想,認(rèn)真分析今年來(lái)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì),以“4.3”事故為深刻教訓(xùn),舉一反三,剖析原因,吸取教訓(xùn)。從這起事故中我們感到基層一些企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不夠落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。各級(jí)務(wù)必狠抓安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)縣政府和市局下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),努力確保全縣道路交通運(yùn)輸不再發(fā)生較大以上責(zé)任事故、水上交通安全不發(fā)生死亡責(zé)任事故、公路及水運(yùn)工程施工不發(fā)生死亡責(zé)任事故、直屬單位不發(fā)生火災(zāi)和工傷責(zé)任事故。各單位要按照責(zé)任分工,在日常監(jiān)管措施中,認(rèn)真總結(jié)和吸取去年“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”,以及預(yù)防道路交通事故百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“六個(gè)嚴(yán)查”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)采取“五項(xiàng)措施并舉”的綜合監(jiān)管方式,在鞏固成果的同時(shí),不斷提升交通安全生產(chǎn)管理水平,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
(二)突出汛期特點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)氣象、水文、防汛等部門(mén)預(yù)測(cè),今年雨季開(kāi)始將比常年略早,雨季期間降雨量正常略多,降水相對(duì)高峰期出現(xiàn)在5月中旬中前期和6月中旬中期,這期間金溪流域?qū)⒖赡艹霈F(xiàn)洪澇災(zāi)害。各級(jí)各單位要認(rèn)真落實(shí)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和市縣防汛抗旱工作部署,并結(jié)合二季度汛期特點(diǎn),圍繞安全度汛,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。重點(diǎn)抓好道路運(yùn)輸安全、水上交通安全、交通工程建設(shè)安全和公路安全養(yǎng)護(hù)方面的專(zhuān)項(xiàng)治理,要把汛期安全防汛度汛措施貫穿在專(zhuān)項(xiàng)整治之中,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
1.加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。
一是結(jié)合山區(qū)汛期特點(diǎn)抓防控。要認(rèn)真按照省政府辦公廳《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(閩政辦〔〕149號(hào))、《福建省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》(閩政辦〔〕6號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化我省道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(閩政辦〔〕200號(hào))以及加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸安全監(jiān)管等一系列文件的部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理,督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)所屬駕駛員的汛期行車(chē)安全專(zhuān)題教育和動(dòng)態(tài)管理。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。切實(shí)做好客車(chē)“兩見(jiàn)面、三交代”工作,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)客車(chē)發(fā)車(chē)前的安全教育負(fù)有直接責(zé)任,要重點(diǎn)警示教育駕駛從業(yè)人員注意雨季期間雨天路滑,要集中精力,謹(jǐn)慎駕駛,防止汛期冒險(xiǎn)運(yùn)行和超速行駛或途中超載、疲勞駕駛等違法違章行為。
三是加強(qiáng)針對(duì)性教育。要教育駕駛員在高速公路上行駛時(shí)要保持中速行駛,保持安全距離,防止追尾事故。在國(guó)省道干線公路混合交通路段行駛中要集中精力,謹(jǐn)慎駕駛,中速行駛;在山區(qū)臨崖、臨水、長(zhǎng)下坡、急彎、陡坡及有地質(zhì)災(zāi)害、滑坡路段行駛時(shí),必須堅(jiān)持中速行駛,防止開(kāi)快車(chē)、盲目超車(chē)或冒險(xiǎn)通行。各客運(yùn)企業(yè)要隨時(shí)注視雨情、路況的變化,該調(diào)整或停開(kāi)的線路要及時(shí)調(diào)整或停開(kāi)。要重視旅游包車(chē)和景區(qū)旅游客車(chē)運(yùn)行安全監(jiān)管。運(yùn)管部門(mén)要加強(qiáng)已審批的公交客車(chē)的安全運(yùn)行監(jiān)管,防止開(kāi)快車(chē)及盲目超載。
四是要督促各運(yùn)輸企業(yè)在雨季汛期中要特別加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)用和監(jiān)管,積極發(fā)揮gps安全監(jiān)控系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用。五是加強(qiáng)調(diào)度管理。運(yùn)輸站要注意氣象預(yù)報(bào)信息,及加強(qiáng)與路政部門(mén)的聯(lián)系,注意雷電暴雨造成的塌方路阻,汛期道路狀況不明的,客運(yùn)站不得予以盲目發(fā)車(chē);并對(duì)夜班車(chē)及長(zhǎng)途班車(chē)有夜間返回的,要防止在三級(jí)(含三級(jí))以下公路通行,必要時(shí)要通知對(duì)方調(diào)整發(fā)車(chē)時(shí)間,確保汛期道路旅客運(yùn)輸安全。同時(shí)在汛期要注意加強(qiáng)對(duì)危貨運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管,杜絕重大交頁(yè)頁(yè)通事故的發(fā)生。六是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步加大力度打擊“黑車(chē)”及非客運(yùn)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)和制止貨車(chē)載客、人貨混裝行為。
2.加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。一是地方海事機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和船主認(rèn)真落實(shí)全省水上交通安全工作緊急電視電話會(huì)議精神和市政府《關(guān)于加強(qiáng)水上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全工作的通知》(明安委〔〕4號(hào))及市局關(guān)于加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管工作的文件要求,全面開(kāi)展水上交通安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴(yán)把“三關(guān)”(企業(yè)資質(zhì)關(guān)、船舶檢驗(yàn)關(guān)、船員素質(zhì)關(guān)),督促加強(qiáng)各類(lèi)船舶落實(shí)防汛措施,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有船舶的適航狀況和高水位岸錨進(jìn)行逐個(gè)單位和逐艘船舶的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,防止船舶漂流。二是加強(qiáng)各類(lèi)船舶的防汛安全隱患排查,確保水上交通安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。
三是要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)與水利、旅游、漁業(yè)等各相關(guān)部門(mén)配合,形成水上交通安全整治合力,積極開(kāi)展汛期安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng),督促加強(qiáng)對(duì)撈砂船以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶等各類(lèi)船舶的安全渡汛進(jìn)行全面檢查。尤其是要針對(duì)山區(qū)洪水位高及庫(kù)區(qū)洪水急漲急退的特殊情況,認(rèn)真研究船舶防撞橋、防污染和防漂流的“三防”應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)防止船舶漂流事故。五是要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)案。要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織修訂并完善安全防汛。
工作方案。
及防漂流預(yù)案,確保有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防漂流預(yù)案的可行性和高水位系泊點(diǎn)的有效性。并要組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防洪防汛的預(yù)案演練,做到有備無(wú)患。同時(shí),要注視雨情水情和水位的變化,督促加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全防汛的自我監(jiān)管,進(jìn)行逐艘排查和通知,嚴(yán)格關(guān)注船舶安全警戒水位,對(duì)該轉(zhuǎn)移系泊或停航、停渡的要及時(shí)轉(zhuǎn)移系泊或停航、停渡,確保水上交通安全。
3.加強(qiáng)工程施工安全。一是要加強(qiáng)隱患排查。各級(jí)交通、公路部門(mén)要結(jié)合汛期特點(diǎn),督促工程施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真開(kāi)展交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患。要督促公路、水運(yùn)工程施工單位加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制,要在主汛期來(lái)到之前全面完成水下工程,確保各項(xiàng)工程按時(shí)、保質(zhì)、保量全面完成。二是要落實(shí)防范措施。對(duì)汛期前確實(shí)難以完工的工程,要落實(shí)好應(yīng)急渡汛措施,確保安全渡汛。要切實(shí)落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制和。
應(yīng)急預(yù)案。
做好汛期在建公路特別是高速公路、國(guó)省道改造及危橋改造工程等交通工程施工項(xiàng)目的施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)必要時(shí)要立即組織人員和物資轉(zhuǎn)移。
三是要注重施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)水上水下安全許可證制度,對(duì)水下工程、施工便橋等重點(diǎn)部位的安全渡汛要逐一落實(shí);對(duì)高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固;對(duì)低洼、山邊施工人員在主汛期要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),確保安全,減少損失。同時(shí),施工期間要確保安全用電和野外安全用火。
4.加強(qiáng)公路安全保暢。要進(jìn)一步做好公路、橋涵、隱患點(diǎn)段的巡查工作,繼續(xù)落實(shí)“安保工程”,突出加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的安全隱患排查治理,確保道路安全暢通。要全面消除水毀和安全隱患。公路部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)控和危險(xiǎn)路段的重點(diǎn)防范,加強(qiáng)路面巡查,防止滑坡造成重大險(xiǎn)情。雷電暴雨期間出現(xiàn)塌方路阻等重大險(xiǎn)情和交通中斷的,要立即按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,組織力量搶修險(xiǎn)情路段,并在危險(xiǎn)路段增設(shè)明顯的警示標(biāo)志;同時(shí)要積極配合交警部門(mén)做好交通疏導(dǎo)和公路管制工作。
5.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《福建省防洪條例》和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,按照各自職責(zé),明確責(zé)任,制定措施,抓緊修訂和完善防汛防漂流各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的,落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作,組織好專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,防范于未然。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)和演練,切實(shí)增強(qiáng)防御各類(lèi)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。汛期一旦出現(xiàn)重大水毀和安全險(xiǎn)情時(shí)要立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)處置,并將緊急情況及時(shí)上報(bào)相關(guān)單位和市局辦公室。各級(jí)各單位在汛期要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。出現(xiàn)災(zāi)情的地方要在組織抗災(zāi)的同時(shí),研究災(zāi)后恢復(fù)的相應(yīng)措施和方案。
(三)認(rèn)真組織部署,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,確?!笆啦逼陂g安全。今年“五一”、“端午”小長(zhǎng)假即將來(lái)臨,特別是5月1日恰逢上海世博會(huì)開(kāi)幕,加上春暖花開(kāi),氣候宜人,旅游、探親旅客及學(xué)生旅客較多,特別是前往上海方向的旅客可能大量增加。各單位要引起高度重視,不僅要積極準(zhǔn)備好運(yùn)力,而且要切實(shí)抓好“五一”、“端午”小長(zhǎng)假和世博會(huì)期間(5月1日-10月31日,為期184天)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作?!笆啦?huì)”跨度時(shí)間長(zhǎng),二季度安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任十分重大。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局將成立交通安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)小長(zhǎng)假以及整個(gè)“世博會(huì)”期間的交通運(yùn)輸工作及安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
2.加強(qiáng)安全監(jiān)管。一是以源頭管理為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),圍繞“人、車(chē)、場(chǎng)、站、路”五大要素,以客運(yùn)安全為重點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員尤其是營(yíng)運(yùn)客車(chē)駕駛員的從業(yè)資格把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)駕駛員管理工作;重視加強(qiáng)崗前教育,嚴(yán)格持證上崗。重點(diǎn)督促運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化車(chē)輛(船舶)維修,加強(qiáng)技術(shù)檢驗(yàn),提高車(chē)輛(船舶)技術(shù)質(zhì)量。重點(diǎn)強(qiáng)化源頭監(jiān)管,督促各車(chē)站嚴(yán)格執(zhí)行《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,按照“三不進(jìn)站”、“五不出站”的要求,加強(qiáng)安全乘車(chē)秩序管理,實(shí)現(xiàn)“人車(chē)分流、客貨分營(yíng)”;加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)物品檢查,嚴(yán)禁攜帶“三品”的人進(jìn)站、上車(chē);加強(qiáng)客車(chē)日趟檢工作,嚴(yán)禁車(chē)輛帶病行駛;加強(qiáng)客運(yùn)班次管理和安全調(diào)度,防止三級(jí)路以下(含三級(jí))違規(guī)通行夜班車(chē)等問(wèn)題;水上交通安全要重點(diǎn)督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)源頭管理,防止小長(zhǎng)假出行人員增多造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶冒險(xiǎn)航行、違章載人、人貨混裝,確保渡運(yùn)安全。二是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,落實(shí)防控措施。運(yùn)管部門(mén)要增加駐站力量和增強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任,科學(xué)調(diào)度和合理安排班次,以免駕駛員疲勞駕駛和防止客車(chē)出站超載;督促運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)“兩見(jiàn)面三交代”;督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)“五一”(端午)期間加班車(chē)和包車(chē)客車(chē)、超長(zhǎng)途客車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全運(yùn)行管理,杜絕人為責(zé)任事故;督促運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)“世博會(huì)”期間進(jìn)滬客車(chē)和危貨車(chē)輛的安全管理;嚴(yán)把往上海方向包車(chē)等運(yùn)行的企業(yè)資質(zhì)、車(chē)輛技術(shù)、駕駛員素質(zhì)和進(jìn)滬審批手續(xù)“四個(gè)關(guān)”,旅游客車(chē)包車(chē)違反規(guī)定的不得入滬;按職責(zé)共同抓好對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班次、周末學(xué)生班次和墟日班次駕駛員的安全行車(chē)教育和管理,要采取靈活方式增加運(yùn)力和運(yùn)行班次,嚴(yán)禁短途客車(chē)途中超速超載,確保農(nóng)村客運(yùn)安全。三是深入通航水域和渡口碼頭現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。四是公路部門(mén)要結(jié)合防汛加強(qiáng)公路巡查,特別是要加強(qiáng)對(duì)通往重點(diǎn)景區(qū)的管養(yǎng)公路的檢查維護(hù),加強(qiáng)對(duì)公路危橋、公路事故多發(fā)危險(xiǎn)路段、危橋改造地段及加強(qiáng)對(duì)雨霧天氣和水毀及剛修復(fù)的路段的現(xiàn)場(chǎng)巡查,增加警示標(biāo)志和采取防范措施,確保公路安全暢通。3.加強(qiáng)信息溝通。“五一”(端午)及“世博會(huì)”開(kāi)幕期間各單位要按上級(jí)和當(dāng)?shù)卣牟渴?,落?shí)好24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班安排情況要報(bào)送縣局辦公室;要確保信息暢通,及時(shí)做好數(shù)據(jù)信息的報(bào)送工作,并做好機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)與氣象、交警、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)的信息溝通,及時(shí)掌握和發(fā)布天氣情況和路況安全信息。一旦發(fā)生重大隱患和事故,領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力參與組織搶救及事故處理,并按照事故情況報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。抓好駕駛員的安全生產(chǎn)教育是強(qiáng)化道路交通安全的重中之重。今年來(lái)發(fā)生的道路運(yùn)輸事故,多數(shù)是駕駛員思想麻痹、車(chē)速過(guò)快、操作不當(dāng)?shù)仍蛩隆?BR> 一是要明確活動(dòng)要求。由于道路交通事故占社會(huì)各類(lèi)事故的90%左右,交通安全事故主要責(zé)任在駕駛?cè)藛T。因此,公安部和交通運(yùn)輸部確定要用兩個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展對(duì)客貨駕駛員的安全行車(chē)方面教育。因此,要認(rèn)真落實(shí)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路客貨運(yùn)交通安全教育整治的緊急通知》(閩交辦法明電〔〕34號(hào))文件要求。結(jié)合《將樂(lè)縣交通局公路客貨運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真部署開(kāi)展公路客貨運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng),以抓好“三個(gè)集中兩個(gè)加強(qiáng)”、落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)查”為重點(diǎn),促進(jìn)消除安全隱患,防范重特大事故的發(fā)生。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇四
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。下面就是本站小編給大家整理的市安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:。
今天市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主題是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)第二次會(huì)議精神,通報(bào)上半年安全生產(chǎn)情況,查找分析存在的問(wèn)題,同時(shí)部署下半年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,采取有力措施,確保完成韓正市長(zhǎng)提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。
剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來(lái)所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言,總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了今年以來(lái)本市安全生產(chǎn)形勢(shì),著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會(huì)議,既有面上情況的通報(bào),又有個(gè)別典型事例的剖析。希望通過(guò)典型事例的分析,能真正對(duì)大家起到教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心,進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢(shì)頭。
今年以來(lái),市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并作重要講話。市政府就安全生產(chǎn)問(wèn)題多次進(jìn)行了專(zhuān)題研究。同時(shí)各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項(xiàng)工作,大家都在認(rèn)真抓落實(shí),強(qiáng)化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢(shì)比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對(duì)的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒(méi)有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,但重大事故還時(shí)有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時(shí)也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國(guó)家造成了重大損失,也給上海帶來(lái)了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個(gè)交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風(fēng)暴雨,時(shí)間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個(gè)慘重的代價(jià),驚動(dòng)了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺(tái)工作,包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬(wàn)人口的城市和20xx萬(wàn)人口的城市的管理不一樣。1000多萬(wàn)人口城市的管理,其防范各類(lèi)事故的應(yīng)對(duì)措施是非常復(fù)雜的,而且我們?cè)S多事情還沒(méi)有一套很完整的經(jīng)驗(yàn)。
在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上,在城市安全的問(wèn)題上,我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志,每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級(jí)黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視,全面提高應(yīng)對(duì)各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。責(zé)任不落實(shí)、措施不落實(shí),就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實(shí)過(guò)程產(chǎn)生了形式主義。會(huì)開(kāi)過(guò)了,任務(wù)布置過(guò)了,檢查也搞過(guò)了,注重形式,不講求實(shí)效。抓落實(shí)的關(guān)鍵就是要解決實(shí)際問(wèn)題,會(huì)開(kāi)了,撿查了,實(shí)際問(wèn)題解決了沒(méi)有?隱患解決了沒(méi)有?千萬(wàn)不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會(huì),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén),首先從我們開(kāi)始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時(shí)間我陪韓正市長(zhǎng)去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因?yàn)橛小叭纤膰?yán)”的傳統(tǒng),“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長(zhǎng)說(shuō):“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神,關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實(shí)。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過(guò)分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時(shí)段,緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展針對(duì)性的安全教育,內(nèi)容要通俗易懂。同時(shí)用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來(lái)人員的安全生產(chǎn)教育。比如說(shuō)剛才講的一些事故情況,都是因?yàn)椴僮髡邲](méi)有安全知識(shí)造成的,臨時(shí)拉來(lái)上崗,就容易出問(wèn)題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn),但是仔細(xì)分析,全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然很?chē)?yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報(bào)了上半年各類(lèi)安全事故的情況,上半年有幾個(gè)區(qū)縣的交通安全事故上升,生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺(jué)。兩方面都上升當(dāng)然會(huì)有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數(shù)增加112人,其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人,交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說(shuō)明,形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平,下面我提幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作。
我們要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”的理念,時(shí)刻維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),堅(jiān)持原則,嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān),對(duì)于一些危險(xiǎn)因素比較多的行業(yè),如危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進(jìn)行改造,改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來(lái),把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個(gè)杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項(xiàng)措施落實(shí)下去,會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個(gè)上海發(fā)展的大局結(jié)合起來(lái),這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要。現(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張,把高度緊張的資源用來(lái)生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關(guān)系,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)。
市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作,將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會(huì),韓正同志親自兼任主任,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì);二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足、人員不到位的問(wèn)題,三是積極開(kāi)展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點(diǎn)工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作,其中一項(xiàng)非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來(lái),然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個(gè)最重要的特點(diǎn)就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問(wèn)題。它是一個(gè)以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè),同時(shí)還要積極探索運(yùn)用社會(huì)資源、中介機(jī)構(gòu)等,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要學(xué)會(huì)整合資源和協(xié)調(diào)力量,達(dá)才是真本事,才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來(lái)的。所以希望能夠把一些社會(huì)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來(lái)。加快中介服務(wù)體系的建設(shè),而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時(shí)還要探索一條公共服務(wù)的市場(chǎng)化道路,通過(guò)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)把這條路走通、走出來(lái),這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個(gè)社會(huì)的安全水平才會(huì)大大提高。在發(fā)達(dá)國(guó)家,安全工程是一個(gè)非常受人尊敬的崗位。社會(huì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來(lái)領(lǐng)銜,在這方面,我們要探索一條道路出來(lái)。市委八屆五次全會(huì)對(duì)加強(qiáng)社會(huì)中介組織,特別是非盈利的社會(huì)中介組織提出了明確的要求,這項(xiàng)工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。
三、標(biāo)本兼治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
工地的事故就下來(lái)了,生產(chǎn)安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見(jiàn)是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),把安全生產(chǎn)抓起來(lái)。通過(guò)行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合,想盡辦法把死亡事故降下來(lái)。希望通過(guò)整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問(wèn)題和隱患,達(dá)到安全專(zhuān)項(xiàng)整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長(zhǎng)效,要在一定時(shí)期有實(shí)際效果。安全專(zhuān)項(xiàng)整治不是萬(wàn)能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的角度,通過(guò)整治,進(jìn)一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系,強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)措施手段,以達(dá)到專(zhuān)項(xiàng)整治的最終目的。
四、突出重點(diǎn),全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
今年以來(lái),本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢(shì)必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時(shí)又要針對(duì)部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題,如法制意識(shí)淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體的實(shí)施方案,從下半年開(kāi)始力爭(zhēng)通過(guò)2年左右的時(shí)間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時(shí),提高中介服務(wù)的質(zhì)量?,F(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點(diǎn)不在少數(shù),只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點(diǎn),而且加快試點(diǎn)的步伐,進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研,抓好典型,全面實(shí)施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績(jī),使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會(huì)管理、管得住”。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力。
今年國(guó)家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢(shì)分析,各類(lèi)安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標(biāo),必須化大力氣,加強(qiáng)監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對(duì)死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強(qiáng)化通報(bào)制度。這一些典型案例,相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,對(duì)涉嫌重大責(zé)任的人員要及時(shí)建議司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要不護(hù)短、不掩蓋,采取堅(jiān)決果斷的行政和技術(shù)措施,消除隱患。
六、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)安全管理水平的提高。
上海作為人均gdp超過(guò)5000美元的國(guó)際大城市,目前的安全管理水平與建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的要求還有不少距離,與發(fā)達(dá)國(guó)家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門(mén)要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在的安全問(wèn)題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問(wèn)題。非傳統(tǒng)的安全問(wèn)題,包括現(xiàn)在國(guó)際上的反恐問(wèn)題,包括敵對(duì)勢(shì)力利用宗教滲透的問(wèn)題,也包括毒品、艾滋病的問(wèn)題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應(yīng)對(duì)!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過(guò)。要參照國(guó)際發(fā)展的潮流,預(yù)見(jiàn)在今后一段發(fā)展時(shí)期可能產(chǎn)生的問(wèn)題,從健全法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會(huì)化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點(diǎn)的綜合安全管理體系,全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時(shí)代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強(qiáng)全民的安全意識(shí)。
真正要解決安全問(wèn)題,必須提高全民安全意識(shí)。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專(zhuān)院校等社會(huì)資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對(duì)象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會(huì)公眾教育,是政府行為。現(xiàn)在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產(chǎn),同時(shí)也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對(duì)象的特點(diǎn),拓展深度,加大針對(duì)性的宣傳教育。對(duì)職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育,勞動(dòng)部門(mén)的上崗培訓(xùn),也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容,這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育,強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡。我們這個(gè)城市之所以能確保安全,正是千千萬(wàn)萬(wàn)人付出努力的結(jié)果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí),對(duì)各類(lèi)事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光,曝光的目的就是要引起全社會(huì)的關(guān)注,能夠做到“亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)未晚”。我們要以最小的代價(jià),換取最有效的安全。
同志們,安全工作責(zé)任重于泰山,任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),堅(jiān)決遏制安全事故上升的趨勢(shì),為順利完成全年的各項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)造一個(gè)良好的安全的工作和社會(huì)環(huán)境。
同志們:
今天我們召開(kāi)20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會(huì)議表彰了先進(jìn),下發(fā)了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書(shū)。
還有三個(gè)地區(qū)和部門(mén)作了交流發(fā)言下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
首先,還是要充分肯定過(guò)去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績(jī)。過(guò)去一年,各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績(jī)來(lái)之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),安全防范措施還沒(méi)有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒(méi)有發(fā)生,不代表安全事故沒(méi)有發(fā)生,也不要以為以前沒(méi)有發(fā)生重特大事故,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績(jī)將前功盡棄?,F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),前幾天國(guó)家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng),例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所,沒(méi)有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個(gè)地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒(méi)有造成一個(gè)人傷亡,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過(guò)程中,也要重視對(duì)企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對(duì)存在的問(wèn)題,必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力。”2月1日,李書(shū)記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書(shū)記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹(shù)立紅線意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),狠抓改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,立足無(wú)錫實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,制定實(shí)施針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,要按照市委會(huì)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對(duì)問(wèn)題整改不到位零容忍、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,各地、各部門(mén)一把手作為第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府、部門(mén)考核的重要內(nèi)容,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,不能得過(guò)且過(guò),或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),及時(shí)研究,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過(guò)程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),要建立和完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、?;?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對(duì)雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),擅于把握規(guī)律性,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類(lèi)隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)制度,做到防范于未然,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問(wèn)責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅(jiān)決實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。要按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門(mén)履職到位。
第三,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極實(shí)施《無(wú)錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急救援體系,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,要確保妥善應(yīng)對(duì),科學(xué)處置,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí),規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場(chǎng)所、消防、燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決排除各類(lèi)安全隱患,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過(guò)上一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新無(wú)錫營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
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交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇五
同志們:
豬年春節(jié)剛過(guò),中央兩會(huì)剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準(zhǔn)備開(kāi)工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù),確保全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì),下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、居安思危,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
一要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)要求,明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機(jī)關(guān)干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀。一年來(lái),全鎮(zhèn)共召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議29次,將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得新突破,實(shí)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)20xx年零事故、渡口20xx年無(wú)事故,工商貿(mào)企業(yè)無(wú)工傷。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問(wèn)題。少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時(shí)排查治理等等。這些問(wèn)題警示我們,任何時(shí)候都不能麻痹大意,任何時(shí)候都不能有松一口氣的思想。
二是堅(jiān)持生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。習(xí)多次強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類(lèi)事故1.1萬(wàn)起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個(gè)數(shù)字都是一個(gè)生命,每一個(gè)數(shù)字的背后都是一個(gè)或數(shù)個(gè)家庭,對(duì)此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產(chǎn)事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學(xué)生、年輕人,教訓(xùn)十分慘痛。我們務(wù)必從這些事件中吸取深刻教訓(xùn),以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)決防止和避免類(lèi)似事件發(fā)生。
三要堅(jiān)持安全發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會(huì)進(jìn)一步增大。今年可能是石料銷(xiāo)售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報(bào)安全之間的關(guān)系,決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn),任由安全隱患存在和蔓延。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時(shí)候都要堅(jiān)持這個(gè)原則不動(dòng)搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴(yán)重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓(xùn)發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質(zhì),從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓(xùn)。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況,當(dāng)官或是做人當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語(yǔ)重心長(zhǎng),催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。凡事要從壞處著眼,爭(zhēng)取好的結(jié)果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對(duì)不出安全問(wèn)題。我們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ?jīng)常提醒自己,還有哪些地方存在問(wèn)題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒(méi)有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思,才會(huì)思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動(dòng)保持自覺(jué)。近年來(lái),我們開(kāi)展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實(shí)際上就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為主線,把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實(shí)處。
五是堅(jiān)持依法治安。去年,新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過(guò)修訂和完善,正式頒布實(shí)施。新的《安全生產(chǎn)法》對(duì)比過(guò)去更加完善,特別是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔(dān)的責(zé)任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就不僅僅是賠錢(qián)那么簡(jiǎn)單了,還可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。去年,全國(guó)發(fā)生42起重特大事故,共追責(zé)882人,其中追究刑事責(zé)任273人,黨紀(jì)政紀(jì)處分609人,這其中包括省部級(jí)1人,廳局級(jí)35人,縣處級(jí)127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強(qiáng)化依法治安的意識(shí),不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
一要深入開(kāi)展隱患排查治理。一是強(qiáng)化企業(yè)隱患排查和治理的主體責(zé)任,完善“政府抓督查,部門(mén)抓監(jiān)管,專(zhuān)家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)自身隱患的主體責(zé)任,做到隱患排查全面細(xì)致。二是隱患整改要堅(jiān)決迅速。對(duì)于排查出的各類(lèi)隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類(lèi)治理,堅(jiān)決整改。對(duì)整改難度大、危險(xiǎn)性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實(shí)時(shí)跟蹤。
二要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險(xiǎn)品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、危化品、校車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
三要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。全面督促企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn),做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動(dòng)未培訓(xùn)就上崗;統(tǒng)一教育培訓(xùn)內(nèi)容及試卷,防止企業(yè)走過(guò)場(chǎng),形式單一;統(tǒng)一會(huì)議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時(shí)安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)和安全法制觀念,努力營(yíng)造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認(rèn)識(shí)到應(yīng)急救援能力對(duì)預(yù)防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應(yīng)急救援工作放在重要位置,加強(qiáng)應(yīng)急教育,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大事故發(fā)生的能力。
五是加強(qiáng)源頭治超工作。要堅(jiān)持平車(chē)蓋油布的常態(tài)機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是完善和落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報(bào)告制度,進(jìn)一步健全“責(zé)任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作,做到人人管安全,自覺(jué)抓安全。二是明確和落實(shí)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確各相關(guān)單位的職責(zé)要求。各職能單位按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。各監(jiān)管部門(mén)之間,通過(guò)密切配合,共同履行好監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善部門(mén)監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,從夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅(jiān)持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既要注重干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要弘揚(yáng)法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)利的法治精神,善于運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)依法治安。要堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要保障,深入運(yùn)用好群眾路線教育實(shí)踐成果,持續(xù)深入反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)。要抱著“寧肯聽(tīng)罵聲、也不愿意聽(tīng)老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開(kāi)披露,接受社會(huì)監(jiān)督。
三要強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容,對(duì)在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,年終考核一律不合格并給予相應(yīng)的處分;繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究相關(guān)班子成員的包保責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的失職瀆職行為。
同志們,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求,同時(shí)也肩負(fù)了更重的責(zé)任。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,我們應(yīng)時(shí)刻提高警惕,時(shí)時(shí)把群眾安危放在心上,制定強(qiáng)有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為建設(shè)“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇六
同志們:
今年6月份是全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責(zé)任,重在落實(shí)”。舉辦這次活動(dòng),目的是進(jìn)一步強(qiáng)化全民的安全意識(shí),營(yíng)造“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的社會(huì)氛圍,時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。下面,我就開(kāi)展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開(kāi)局起步之年,是國(guó)家第三個(gè)“安全生產(chǎn)年”,也是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),對(duì)于推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
同志們:
今年6月份是全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責(zé)任,重在落實(shí)”。舉辦這次活動(dòng),目的是進(jìn)一步強(qiáng)化全民的安全意識(shí),營(yíng)造“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的社會(huì)氛圍,時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。下面,我就開(kāi)展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開(kāi)局起步之年,是國(guó)家第三個(gè)“安全生產(chǎn)年”,也是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),對(duì)于推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì),近幾年來(lái),未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)安監(jiān)所多次受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的表彰。這些成績(jī)的園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”工作,因地制宜,不斷擴(kuò)大活動(dòng)參與面與受眾面。在活動(dòng)中增全強(qiáng)安全意識(shí),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務(wù)十分繁重,因此,各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志親自組織和安排相關(guān)工作,并明確具體責(zé)任人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)、人員和措施落實(shí)到位。
二要完善活動(dòng)方案。各單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,根據(jù)全鎮(zhèn)《總體方案》確定的重點(diǎn)任務(wù),制定宣傳工作方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),真正使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)更扎實(shí)、更具體、更有效。
三要突出活動(dòng)重點(diǎn)。各單位開(kāi)展的重點(diǎn)活動(dòng),是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的水平,具有很強(qiáng)的示范、帶動(dòng)、輻射作用。本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)普遍開(kāi)展。同時(shí),要在確保活動(dòng)質(zhì)量、確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)的前提下,適度提高重點(diǎn)活動(dòng)的密度,采取多種措施,力爭(zhēng)辦出特色、辦出水平。
四要強(qiáng)化督促檢查。各單位開(kāi)展的每一項(xiàng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)都要定組織單位、定責(zé)任人、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定活動(dòng)內(nèi)容、定活動(dòng)規(guī)模。各行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的作用,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)起各自的工作職責(zé),鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭將對(duì)各單位開(kāi)展活動(dòng)情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時(shí),各單位要深刻反思本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和漏洞,查找深層次原因,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
同志們,今年是新中國(guó)成立62周年,也是一個(gè)“安全生產(chǎn)年”,深入開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署,突出“安全責(zé)任,重在落實(shí)”這一主題,把開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入構(gòu)建“平安全鎮(zhèn)、和諧全鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,為推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇七
同志們:
今天是全國(guó)“十二五”開(kāi)局之年,聽(tīng)了講話,有安排、有部署,我感覺(jué)你們電力系統(tǒng)對(duì)待安全管理是高度重視的,是有充分認(rèn)識(shí)的。這對(duì)做好全縣的安全生產(chǎn)工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。來(lái)局長(zhǎng)、鄭書(shū)記的講話,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產(chǎn)工作,談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任。
電力企業(yè)要不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任,著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
二、加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。
要結(jié)合實(shí)際,將應(yīng)急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進(jìn),在制定完善應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急工作體系,落實(shí)應(yīng)急保證措施等方面要取得較大進(jìn)展。開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練和反事故演習(xí),達(dá)到了加大預(yù)案宣傳、檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)對(duì)電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急能力。
三、深入開(kāi)展安全隱患排查、整治。
電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要著力落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳。要建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,努力提高全社會(huì)電力安全隱患排查治理效率和水平。
四、開(kāi)展電力安全宣傳教育。
電力企業(yè)要有針對(duì)性地對(duì)全社會(huì)電力安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專(zhuān)業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。要對(duì)全社會(huì)宣傳用電安全,增強(qiáng)全社會(huì)的安全用電意識(shí),為全縣安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階貢獻(xiàn)力量。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動(dòng)起來(lái),以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營(yíng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇八
同志們:
剛才安監(jiān)局金剛局長(zhǎng)、煤炭局王波局長(zhǎng)分別就當(dāng)前全市安全生產(chǎn)和煤礦安全生產(chǎn)工作作了具體的安排部署,志華副市長(zhǎng)傳達(dá)了陳雪楓副省長(zhǎng)在全省煤礦資源整合會(huì)議上的講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。
5月10日,我市王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉(cāng)在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中發(fā)生倒塌,造成6人遇難、2人受傷。從事故調(diào)查組聘請(qǐng)省建筑科學(xué)研究院專(zhuān)家鑒定來(lái)看,該事故中水倉(cāng)混凝土強(qiáng)度偏低,池壁均采用素混凝土澆筑,構(gòu)造措施不合理,水倉(cāng)倒塌是由于承載力不足、構(gòu)造措施不合理引起的。經(jīng)事故調(diào)查組初步認(rèn)定,此起事故為建設(shè)工程質(zhì)量事故。事故出乎意料、損失嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻、讓人痛心。大家要汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性。
會(huì)研究安全生產(chǎn)工作提出:“什么是大局?人命關(guān)天就是大局?!泵恳黄鹗鹿识缄P(guān)系到職工生命和多個(gè)家庭的幸福,縱是你有一百條理由、一千條理由,也不能拿老百姓的生命去換錢(qián),必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)重于一切,人民生命高于一切,否則發(fā)生事故無(wú)法向老百姓交代。
三是抓不好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作無(wú)法向自己和家人交待。省委、省政府今年為了防范和遏制重特大事故發(fā)生,實(shí)行事故預(yù)防和責(zé)任追究的關(guān)口前移,要求強(qiáng)化預(yù)防性懲治,先行問(wèn)責(zé)。也就是按照過(guò)程管理要求,明確依法依規(guī)給予問(wèn)責(zé),改變以往事后問(wèn)責(zé)。也就是決不能等出了事故、死了人再去管。王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉(cāng)事故發(fā)生后,省政府就要求我市對(duì)王屋鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了先行行政問(wèn)責(zé)。如果由于自己抓安全工作不到位,造成被免職、撤職等先行問(wèn)責(zé),到那時(shí)無(wú)法對(duì)自己及家人交待。
今天來(lái)的都是各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo),在當(dāng)前安全形勢(shì)如此嚴(yán)峻的情況下,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還是認(rèn)識(shí)不到位。5月11日全市召開(kāi)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,要求各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)連夜貫徹會(huì)議精神。從督查局督查的情況來(lái)看,絕大部分單位都積極召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí),但仍有個(gè)別單位未能及時(shí)貫徹會(huì)議精神,值班電話轉(zhuǎn)移,值班人員不在崗。市政府通知從5月12日12點(diǎn)開(kāi)始,全市非煤礦山、選礦廠和石料加工廠一律停產(chǎn)整頓,但在12日晚上省安全生產(chǎn)執(zhí)法總隊(duì)夜查時(shí),五龍口鎮(zhèn)三佛宮鐵礦仍未按要求進(jìn)行停產(chǎn)整頓,這能說(shuō)明我們重視安全生產(chǎn)嗎?以后再發(fā)生此類(lèi)事情,一定要按照先行問(wèn)責(zé)的規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)、追究。
二、明確責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
抓好安全生產(chǎn),明確責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。省政府在此次出臺(tái)的三個(gè)文件中,將責(zé)任放在突出位置。今天會(huì)議就是要對(duì)責(zé)任進(jìn)行再明確。
(一)明確部門(mén)與鎮(zhèn)(街道)的安全管理責(zé)任。在安全生產(chǎn)問(wèn)題上,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全生產(chǎn)屬地管理的責(zé)任,各部門(mén)承擔(dān)著本系統(tǒng)、本行業(yè)、本部門(mén)應(yīng)履行的行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)要實(shí)施條塊結(jié)合,各司其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)的屬地管理責(zé)任和政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任同等重要,二者不可相互取代,更不能相互推諉。
(二)明確安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。一是關(guān)于非法開(kāi)采小柳葉煤?jiǎn)栴}。山區(qū)小柳葉煤開(kāi)采現(xiàn)象嚴(yán)重,安全隱患較大,社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈。此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管,請(qǐng)市國(guó)土資源局研究制定我市打擊非法開(kāi)采小柳葉煤的具體辦法,牽頭組織公安局、林業(yè)局、工商局、供電公司、安監(jiān)局等部門(mén)從重、從嚴(yán)打擊非法開(kāi)采小柳葉煤行為。二是關(guān)于學(xué)生托管機(jī)構(gòu)問(wèn)題。目前我市有學(xué)生托管機(jī)構(gòu)140多家,大部分是租用學(xué)校周邊的民房開(kāi)辦的,條件簡(jiǎn)陋,安全隱患嚴(yán)重。這項(xiàng)工作由市教育局牽頭,按照幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn),拿出辦理托管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,實(shí)施許可,強(qiáng)化監(jiān)管。三是關(guān)于企業(yè)內(nèi)建項(xiàng)目安全監(jiān)管問(wèn)題。市政府在今年安全生產(chǎn)百日集中行動(dòng)中,已專(zhuān)門(mén)提出由市住建局開(kāi)展企業(yè)內(nèi)建項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)整治,但5月10日王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠又發(fā)生此類(lèi)事故,說(shuō)明企業(yè)內(nèi)建項(xiàng)目安全監(jiān)管上仍存在著薄弱環(huán)節(jié)。市住建局要盡快制定企業(yè)內(nèi)建項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案,全面進(jìn)行檢查、治理。四是關(guān)于農(nóng)村自建房安全監(jiān)管問(wèn)題。近幾年此類(lèi)事故在我市時(shí)有發(fā)生,請(qǐng)市住建局依照國(guó)家法律法規(guī),借鑒外省市農(nóng)村自建房安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)、做法,牽頭制定我市農(nóng)村自建房安全管理辦法,明確各有關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管。以上四個(gè)問(wèn)題,各牽頭部門(mén)要于6月10日前拿出整治方案,提交市政府常務(wù)會(huì)討論,市委市政府督查局要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
對(duì)于其他安全監(jiān)管的盲區(qū)、盲點(diǎn)問(wèn)題,各單位要積極梳理,于5月30日前提交市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,研究確定責(zé)任單位,強(qiáng)化監(jiān)管。凡既不提供又不監(jiān)管造成事故的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)明確各單位一把手責(zé)任。省政府在明確安全生產(chǎn)責(zé)任時(shí)明確要求,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,在對(duì)政府和企業(yè)先行問(wèn)責(zé)時(shí),對(duì)主要負(fù)責(zé)人和副職同時(shí)、同樣處理。各鎮(zhèn)(街道)在抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的同時(shí),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的配備,嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建安全保障型城市的實(shí)施意見(jiàn)》要求,由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管安全,不要讓一些新到、年輕、資歷淺、不熟悉本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況的同志來(lái)分管安全,這既是對(duì)安全生產(chǎn)工作的不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。
這次會(huì)議安全生產(chǎn)管理責(zé)任明確之后,我們各單位要嚴(yán)格按照各自職責(zé),嚴(yán)格履行職責(zé)。今后對(duì)事故或重大隱患治理工作不落實(shí)要先行問(wèn)責(zé),一要快,二要狠,三要公開(kāi)。只要出了事故或重大隱患治理工作不落實(shí),當(dāng)天對(duì)相關(guān)責(zé)任人按上限處理,進(jìn)行免職,并且召開(kāi)大會(huì)公布處理意見(jiàn),在警示教育的同時(shí),給全社會(huì)一個(gè)滿意答復(fù)。
政府對(duì)安全生產(chǎn)工作提出有明確的目標(biāo)、任務(wù)、要求,最主要的是抓落實(shí)。當(dāng)前重點(diǎn)要開(kāi)展三個(gè)方面的督查。一是各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要成立安全生產(chǎn)工作督查組,督促落實(shí)本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)情況,確保工作落到實(shí)處。二是市政府19個(gè)督查組要對(duì)分包單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,5月底將所分包單位安全生產(chǎn)工作情況向市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面匯報(bào)一次。三是市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委市政府督查局要對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和19個(gè)政府督查組安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,通報(bào)問(wèn)題,督促整改,先行問(wèn)責(zé)。
同志們,有安全才有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才有發(fā)展,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)、各單位要盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!謝謝大家!
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇九
同志們:
剛才,省州相繼召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,省州領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,再緊思想、再上認(rèn)識(shí)、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會(huì)議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
損失10.24萬(wàn)元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬(wàn)元,與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬(wàn)元上升37.3%。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門(mén)的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再?gòu)?qiáng)化,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來(lái)看,實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實(shí)提高政治站位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大責(zé)任追究力度,出了事故,不論大小,一律實(shí)行責(zé)任倒查,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,特別是對(duì)那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對(duì)我縣部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,按照時(shí)限要求對(duì)照問(wèn)題清單逐一整改到位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實(shí)做好各個(gè)時(shí)間段工作任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行隱患排查,全面徹底把存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來(lái),絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)死角。對(duì)排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問(wèn)題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,定計(jì)劃、定時(shí)間組織對(duì)文化娛樂(lè)、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生。要針對(duì)國(guó)慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),要加大交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時(shí),加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,讓人民群眾過(guò)一個(gè)平安歡樂(lè)祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十
今天,我們把參加省委全會(huì)的同志都留下來(lái),再開(kāi)一個(gè)研究部署安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題會(huì)議。剛才看了安全生產(chǎn)警示片,大家心情都十分沉重。發(fā)生那么多事故,死了那么多人,多少老人失去了子女,多少小孩失去了父母,家破人亡,慘不忍睹。血的教訓(xùn)再次提醒我們,對(duì)安全事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任,必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
省委、省政府當(dāng)前為什么要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,主要出于三個(gè)方面的考慮:第一,從全國(guó)來(lái)看,最近惡性事故頻繁發(fā)生。先是松花江水污染事故,溫家寶親自到一線處理,接著又發(fā)生黑龍江七臺(tái)河礦難、江西地震等,這些重特大事故和災(zāi)害對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,溫家寶一開(kāi)始用半個(gè)多小時(shí)來(lái)講安全事故,再三告誡大家要十分重視安全生產(chǎn)工作。我和中偉同志商量,今年以來(lái)我省安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻,要抓緊開(kāi)個(gè)會(huì)予以強(qiáng)調(diào),作出部署。第二,從四川省情看,安全生產(chǎn)工作面寬量大,存在的隱患和問(wèn)題很多,既有礦山開(kāi)采、環(huán)境污染、建筑施工、道路交通、火險(xiǎn)火災(zāi)等責(zé)任事故,也有洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害,還有校園安全、衛(wèi)生防疫、食物安全等突發(fā)事件。特別是四川地形復(fù)雜,山區(qū)公路、低等級(jí)公路多,河流沉船事故多,交通安全一直是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。與此同時(shí),一些地方、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,制度不落實(shí),監(jiān)管不得力,這是最大的隱患。第三,從時(shí)間來(lái)看,歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故。這個(gè)時(shí)段人員流動(dòng)大,交通運(yùn)輸繁忙,許多行業(yè)都繃得很緊,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生。今年國(guó)慶期間,廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故。所以,省委、省政府今天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一個(gè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論從哪個(gè)意義上講,我們都要高度重視安全生產(chǎn)。安全事故猛于虎。人命關(guān)天,沒(méi)有比人的生命更重要的了。死一個(gè)人會(huì)帶來(lái)一個(gè)家庭的苦難,一個(gè)家庭的苦難會(huì)帶來(lái)親朋好友的痛苦,一個(gè)事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”,保護(hù)人的生命是第一位的,要真正把安全工作放在“本”的位置,放在“第一”的位置,在這個(gè)前提下來(lái)安排生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展。剛才的專(zhuān)題片總結(jié)了安全事故發(fā)生的五條原因:一是官商勾結(jié),二是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,三是責(zé)任不到位,四是監(jiān)管不到位,五是教育不到位。這五條歸根結(jié)底都與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)系。我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性,真正把安全生產(chǎn)工作擺上黨委、政府的重要議事日程。回去以后,各市(州)要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,讓大家看一看專(zhuān)題片,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作,提出切實(shí)有效的措施。在安全問(wèn)題上,思想認(rèn)識(shí)一定要提高,工作力度一定要加大。安全生產(chǎn)工作要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),市(州)委書(shū)記、市(州)長(zhǎng)對(duì)一個(gè)地方的工作負(fù)總責(zé),首先要保一方安全。要像中央領(lǐng)導(dǎo)同志那樣親自抓安全生產(chǎn)工作,凡是大的事故、大的災(zāi)害,第一責(zé)任人一定要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況,調(diào)度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結(jié),整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入,堅(jiān)決徹底。干部交流制度要嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是礦產(chǎn)資源豐富的地方、小煤窯多的地方,更要切實(shí)解決好干部交流問(wèn)題,要派清正廉潔、沒(méi)有任何瓜葛的干部來(lái)抓這件事,務(wù)必動(dòng)真逗硬,一抓到底。這些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)不交流,礦山出了問(wèn)題,要堅(jiān)決追究上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。腐敗不除,礦難不止。必須下更大的決心,采取更加有力的措施,打破非法利益格局,嚴(yán)懲官商勾結(jié)、官煤勾結(jié)。干部不能參與開(kāi)礦,參與了的必須退出。要開(kāi)礦就不能當(dāng)公務(wù)員,要當(dāng)公務(wù)員就不能開(kāi)礦,在這個(gè)問(wèn)題上絲毫不能含糊。
二是狠抓預(yù)防,嚴(yán)查隱患。各地、各有關(guān)部門(mén)要派出真正精干得力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,到安全隱患多的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,嚴(yán)格排查隱患,采取有針對(duì)性的措施,切實(shí)消除隱患。在安全生產(chǎn)上要舍得花錢(qián),關(guān)鍵要把錢(qián)花在排除隱患、預(yù)防事故上,而不是花在善后處理上。等到事故發(fā)生了,花再多的錢(qián)也無(wú)法挽回?fù)p失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度,各市(州)也要建立這個(gè)制度。對(duì)排查出來(lái)的隱患要在新聞媒體上公開(kāi)披露,整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面,而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對(duì)哪一個(gè)地方、哪一個(gè)單位,而是完善監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力。事先亮相,促進(jìn)整改,總比事故發(fā)生后,各種媒體反復(fù)炒作、工作陷于被動(dòng)好得多。抓好安全生產(chǎn),有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)履行職能。交通事故居高不下,交通部門(mén)要痛下決心,把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來(lái)抓,真正做到建設(shè)和管理并重。礦業(yè)秩序整治,目前主要還是工作力度不夠的問(wèn)題,不是力度過(guò)了的問(wèn)題。國(guó)土資源部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要下大功夫,加大力度,務(wù)求深入徹底。要加快建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急措施。公安、交管、消防、地震等有關(guān)部門(mén),要常備不懈,把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí),無(wú)事當(dāng)有事,時(shí)刻準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗,敢打硬仗,能打勝仗。年底前,各地要對(duì)安全防范設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行一次集中檢查,該更換的及時(shí)更換,該完善的抓緊完善,確保有備無(wú)患,防患于未然。
三是明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)制度落不落實(shí),關(guān)鍵看責(zé)任落不落實(shí)。誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),要具體到崗位、落實(shí)到人頭。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,事故一旦發(fā)生,要按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真查清原因,明確區(qū)分責(zé)任,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。除了處理直接責(zé)任人以外,還要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。吉林石化雙苯廠爆炸導(dǎo)致松花江水污染事故,國(guó)家環(huán)??偩志珠L(zhǎng)解振華引咎辭職。這個(gè)事件震動(dòng)中外,再次給我們以警示。我們的政府是責(zé)任政府,要對(duì)人民群眾的生命安全負(fù)責(zé),一旦事故發(fā)生了,損失造成了,就得有人來(lái)承擔(dān)責(zé)任。只有這樣,才能取信于民,才能維護(hù)制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,安全事故必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),如實(shí)報(bào)告。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上要提倡報(bào)憂不報(bào)喜,或者多報(bào)憂少報(bào)喜。發(fā)現(xiàn)隱患,必須指出來(lái),該關(guān)停的關(guān)停,該整改的整改,決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發(fā)生后,必須按規(guī)定如實(shí)上報(bào),決不能拖延遲報(bào),更不能瞞報(bào)少報(bào)。凡弄虛作假、隱瞞實(shí)情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十一
同志們:
剛才,xx總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第二季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類(lèi)安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對(duì)黨對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三, 要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第一,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)
企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第五,健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門(mén)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。
第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強(qiáng)部門(mén)配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、水利、國(guó)土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén),要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門(mén)要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在2015年全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話1415#e#
同志們,2015年度全縣各項(xiàng)工作已進(jìn)入年底收官階段,第四季度是大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季,是各類(lèi)事故多發(fā)易發(fā)的敏感時(shí)段,非法違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)問(wèn)題比較集中。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講四點(diǎn)要求:
和避免安全事故的發(fā)生。
二、積極做好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》于12月1日正式開(kāi)始實(shí)施,這個(gè)月初我們也舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部新《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),利用媒體宣傳、專(zhuān)家講座、領(lǐng)導(dǎo)宣講等多種方式,廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造依法治理、依法行政的濃厚氛圍,確保新《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)措施要求落地生根。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任,要親自部署安全生產(chǎn)任務(wù),親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查,親自研究安全隱患整改措施,切實(shí)履行好“誰(shuí)主管,誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”。第四季度是各類(lèi)事故多發(fā)的`敏感時(shí)段,各鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要結(jié)合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況和季節(jié)性規(guī)律特點(diǎn),以繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn) “八打八治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。尤其是要針對(duì)道路交通、建筑施工、火災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)多發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)安全監(jiān)管,加大督促檢查頻次,對(duì)檢查出來(lái)的各類(lèi)違法違規(guī)行為要跟蹤督辦,從源頭上防止事故發(fā)生。
四、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
(一)強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。各有關(guān)單位要加大路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊“三超一改”、無(wú)牌無(wú)證駕駛、酒后駕駛、非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違法載客等交通違法行為,認(rèn)真開(kāi)展道路安全隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患。
(二)加強(qiáng)消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故。對(duì)防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到防火安全條件的要依法關(guān)閉,防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí),要切實(shí)做好農(nóng)村用火安全工作,做好農(nóng)村消防宣傳。
(三)強(qiáng)化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)不合格的銷(xiāo)售點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)違法違規(guī)的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任;縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、布點(diǎn)、培訓(xùn)、頒證工作,加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推進(jìn)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過(guò)程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對(duì)場(chǎng)所管理混亂、問(wèn)題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。
(五)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)突出檢查和整治。要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(六)深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采等違法行為,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
(七)打擊涉及三場(chǎng)所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(八)強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén),要切實(shí)履行對(duì)我縣的旅游市場(chǎng)監(jiān)管和安全管理責(zé)任,做好對(duì)各類(lèi)旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專(zhuān)項(xiàng)檢查,消除各類(lèi)安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,嚴(yán)防旅游安全事故的發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度,24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作各種信息。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,對(duì)各種異常情況及時(shí)妥善處理并按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類(lèi)特大事故發(fā)生,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
春季已經(jīng)到來(lái),工農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作已經(jīng)全面開(kāi)展。召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)好的作法,進(jìn)一步加大工作力度,對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)非常有必要。剛才,我們表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,兌現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任書(shū),xxx副區(qū)長(zhǎng)分別總結(jié)了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作和消防工作,安排部署了2015年工作任務(wù),我完全同意。同時(shí)xx副區(qū)長(zhǎng)代表xxx縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和消防安全責(zé)任書(shū),簽責(zé)任書(shū)既是一種承諾,更是一種責(zé)任,一字千金,希望各部門(mén)按照責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。xxx、xxx作了交流發(fā)言,xx中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)三句話:“充分肯定成績(jī),認(rèn)清安全形勢(shì),狠抓任務(wù)落實(shí)”。
一、充分肯定成績(jī)
定??傮w上看,我區(qū)去年安全檢查生產(chǎn)工作取得的成績(jī)比預(yù)期的好,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn): 一是各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四大指標(biāo)分別下降23%、30%、28.7%和44%,如期完成了年初目標(biāo)任務(wù)。特別值得一提的是,死亡人數(shù)低于銀川市下達(dá)指標(biāo)數(shù)9個(gè),受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強(qiáng)化。全年共組織7次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)深入基層企事業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)排查各類(lèi)隱患,并指導(dǎo)督促整改,避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑?、廣場(chǎng)文藝匯演等活動(dòng),安全生產(chǎn)宣傳教育工作內(nèi)容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,責(zé)令一些有安全隱患的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改,依法處罰了一些違法違紀(jì)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
上述成績(jī)的取得,是xxx縣各級(jí)組織、各單位高度重視,齊抓共管,真抓實(shí)干的結(jié)果。在構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)方面確實(shí)動(dòng)了腦筋,下了功夫,取得了實(shí)效。在此,我代表xxx縣黨委、政府,向長(zhǎng)期以來(lái)為維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝,向今天受表彰的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
二、認(rèn)清安全形勢(shì)
生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)下階段工作的針對(duì)性和自覺(jué)性。
80%以上的企業(yè),安全基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還很多,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,工藝流程落后,設(shè)備老化,“帶病”運(yùn)行,消防器械等安全配套保障不夠。另一方面,企業(yè)不注重內(nèi)部教育,安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全責(zé)任不落實(shí),對(duì)隱患整改不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三,監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級(jí),職能發(fā)揮不充分,安全員以兼職為主,村和企業(yè)基本無(wú)專(zhuān)職安全員。同時(shí)專(zhuān)兼職安全員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,變數(shù)較大,有近一半的人員安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了安全方面新問(wèn)題、新情況的層出不窮,但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個(gè)行業(yè)和幾個(gè)領(lǐng)域。監(jiān)管方式大多數(shù)還停留在憑經(jīng)驗(yàn)看、聽(tīng)、摸這幾個(gè)環(huán)節(jié),缺乏科學(xué)的檢測(cè)儀器,手段落后,難以發(fā)現(xiàn)一些深層次的潛在隱患,隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對(duì)一些安全隱患提出整改意見(jiàn)后,部分企業(yè)往往只是暫時(shí)彌補(bǔ)相應(yīng)措施,完成整改,但后續(xù)管理仍得不到加強(qiáng),成為下一輪隱患。同時(shí),對(duì)一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰力度仍不夠大,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏有力約束??梢哉f(shuō),去年安全生產(chǎn)形勢(shì)好的背后,潛藏的問(wèn)題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達(dá)的死亡控制指標(biāo)數(shù)由去年的30個(gè)降為25個(gè),減少5個(gè),這對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,壓力大、責(zé)任大,各級(jí)各部門(mén),尤其是擔(dān)負(fù)著安全監(jiān)管重任的部門(mén),一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。
三、狠抓任務(wù)落實(shí)
安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。今年中央提出了經(jīng)濟(jì)要“又好又快”的運(yùn)行,這個(gè)好,從生產(chǎn)的領(lǐng)域來(lái)講,就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果以犧牲安全為代價(jià),那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí),減少社會(huì)的各種不安定因素,是對(duì)我們執(zhí)政能力的新考驗(yàn)。剛才,肖楠副區(qū)長(zhǎng)全面部署了今年安全生產(chǎn)任務(wù),定了調(diào)子,接下來(lái)就是抓落實(shí)的問(wèn)題。我想,要在以下“五個(gè)方面”加以落實(shí)。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。態(tài)度決定格局。工作如何作,首要取決于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)行政一把手,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,真正對(duì)本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要時(shí)時(shí)刻刻有一種責(zé)任感、緊迫感,努力把自己工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)抓好。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志,要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹(shù)立抓安全就是抓效益、抓生產(chǎn)力的思想,始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首位來(lái)抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門(mén),以及企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要善于抓薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大安全問(wèn)題,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
做到知其任,明其責(zé),盡其職。安委會(huì)要加大對(duì)各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)的考核,把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來(lái),動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)指標(biāo)超控單位,要追究一把手責(zé)任,對(duì)指標(biāo)保持好的單位,要予以獎(jiǎng)勵(lì)。安監(jiān)局要加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)主,不僅要依法加大責(zé)任追究力度,還要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。要通過(guò)責(zé)任制的落實(shí),將今年的各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格控制住,確保安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在銀川市前列。
第三,強(qiáng)化重點(diǎn)抓落實(shí)。在全區(qū)各縣市區(qū)中,xxx縣城市區(qū)公路里程最長(zhǎng),建筑工地最多,湖泊濕地開(kāi)發(fā)面積最多,這三個(gè)最多,使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個(gè) 領(lǐng)域事故多發(fā),道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產(chǎn)工作的三大重點(diǎn),如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類(lèi)事故。因此,要抓好交通設(shè)施、交通意識(shí)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)事故易發(fā)路段、路面行車(chē)秩序和駕駛員隊(duì)伍三個(gè)環(huán)節(jié)的整治工作,降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護(hù)網(wǎng)及工人飲食安全的監(jiān)管力度,吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓(xùn),強(qiáng)化高空墮物、物體打擊等方面的專(zhuān)項(xiàng)檢查,杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強(qiáng)艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管,加強(qiáng)游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查,防止或減少溺水事故的發(fā)生。
和整治情況、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況、重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、調(diào)查處理事故情況等,嚴(yán)厲打擊無(wú)視安全的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)增加必要的消防設(shè)備、安全人員和經(jīng)費(fèi)投入,真正做到“治之于未亂,防患于未然”。要盡可能多地開(kāi)展聯(lián)合定期檢查,減少政出多門(mén)的單項(xiàng)檢查,做到既要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,又要為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
第五,立足當(dāng)前抓落實(shí)。當(dāng)前正處于春季生產(chǎn)高峰期,正是各種不安全的事故因素的集中期。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,集中精力抓好當(dāng)前這一特殊時(shí)期的各項(xiàng)工作。建設(shè)交通和交-警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地段的整改;建筑企業(yè)要做好工程開(kāi)工前的各項(xiàng)檢查工作;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改;公安和消防部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保消防通道和消防設(shè)施落到實(shí)處;教育局要安排好新學(xué)期安全教育工作??傊踩珶o(wú)小事,來(lái)不得半點(diǎn)疏忽、半點(diǎn)馬虎。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。通過(guò)今天的會(huì)議,我們要以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)地工作,抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、突破難點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們:
政府決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)xx-xx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門(mén),認(rèn)真落實(shí)縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。
對(duì)此,我們要高度警覺(jué),時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然
放縱隱患。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門(mén)要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處。二要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
級(jí)安
全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門(mén)要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
閉的堅(jiān)決關(guān)閉,堅(jiān)決不能拿人民群眾的生命來(lái)作賭注。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。希望大家要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),也對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階,為xx發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn).
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十二
今天我們召開(kāi)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,是根據(jù)國(guó)家、省、地、縣對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開(kāi)的一次動(dòng)員、培訓(xùn)和工作部署會(huì)議。參加今天會(huì)議的有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會(huì)議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作,下面我講以下七個(gè)方面的問(wèn)題。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面。
通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十三
同志們,礦工兄弟們:
今年六月份是全國(guó)第十四個(gè)安全生產(chǎn)月,也是以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,堅(jiān)守“紅線”意識(shí),不斷提升公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高公司人員安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力為目標(biāo),突出安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)齊抓共管作用,共同創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、和諧的生產(chǎn)工作環(huán)境一個(gè)動(dòng)員。剛才,我們總經(jīng)理從方面對(duì)今年安全月做了詳細(xì)的安排。我非常贊同,下面,我就圍繞安全和生產(chǎn)兩大內(nèi)容,突出?現(xiàn)場(chǎng)零隱患、安全無(wú)事故?活動(dòng)目標(biāo),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、強(qiáng)化憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的極端重要性。
今年以來(lái),我們發(fā)生一般性工傷事故3起,違章事故多起,加上產(chǎn)量提升步履艱難,經(jīng)濟(jì)下行勢(shì)頭依舊存在。在市場(chǎng)低迷、煤價(jià)低位的態(tài)勢(shì)下,如何抓好安全工作,防止和避免出現(xiàn)安全形勢(shì)隨經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而滑坡,這需要我們高度警覺(jué)、深入思考、認(rèn)真對(duì)待和深刻反思。如何持續(xù)提升安全發(fā)展理念也是我們當(dāng)前全員面對(duì)的重點(diǎn)課題。
(一)要堅(jiān)持安全主線地位、安全主線不能變。
對(duì)公司宏觀經(jīng)濟(jì)大局而言,產(chǎn)量提升,礦井發(fā)展是主題。但對(duì)煤炭行業(yè)來(lái)講,我們必須樹(shù)立和強(qiáng)化?發(fā)展是主題,安全是主線?的理念。從煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律分析,煤炭經(jīng)濟(jì)大起大落時(shí)期,往往是煤礦事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期。因此,我們要樹(shù)立戰(zhàn)勝困境的信心,特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓安全管理上,做到精力不分散、力量不弱化,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部思想上松一寸,管理上松一尺,下面就會(huì)松一丈,這是管理不可抗拒的規(guī)律。我們?cè)谔幚戆踩[患和三違現(xiàn)象過(guò)程中,必須堅(jiān)持制度管理、實(shí)事求是、公平公正。
(二)要善用底線思維,安全底線不能失。
所謂?底線思維?,就是凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。凡事做了最壞打算,最終結(jié)局經(jīng)常是最好的收獲。善用底線思維,以積極的態(tài)度前瞻風(fēng)險(xiǎn)、守住底線、防患未然,如果把底線思維筑牢,把各種可能的因素想深想細(xì),做到有一萬(wàn)個(gè)安全保障、要想到萬(wàn)里面的一個(gè)隱患,只有這樣我們就能夠從容應(yīng)對(duì)各種?不測(cè)?因素。越是面對(duì)困難和挑戰(zhàn),越要保持清醒頭腦,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題。越是煤炭形勢(shì)嚴(yán)峻、市場(chǎng)變化大、經(jīng)濟(jì)效益下滑,越要重視安全工作,抓安全的精力絕不能放松、現(xiàn)場(chǎng)管理絕不能滑坡。因?yàn)?,底線思維是安全閥,是穩(wěn)壓器,是保險(xiǎn)杠,在公司當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,守護(hù)安全更為重要,安全生產(chǎn)這一底線失守,我們面臨的局面必然是雪上加霜。
(三)執(zhí)行落實(shí)好新安全法、雙七條的再學(xué)習(xí),強(qiáng)化?公司‘四最七不’安全發(fā)展綱要?執(zhí)行力。
結(jié)合新安全法、雙七條的再學(xué)習(xí),深化、細(xì)化公司?四最七不?安全綱要的內(nèi)涵,并將公司安全綱要的學(xué)習(xí)作為安全生產(chǎn)行動(dòng)規(guī)范條例,做到人人牢記,要做到鐵規(guī)定鋼執(zhí)行全覆蓋。使基層單位自覺(jué)執(zhí)行七不綱要,不要不安全的產(chǎn)量,絕不留情。讓三違、隱患無(wú)生存市場(chǎng)。
(四)突出礦井現(xiàn)場(chǎng)零隱患管理,狠抓人員三違懲治教育,確保生產(chǎn)在安全狀態(tài)下穩(wěn)步推進(jìn)。
1.堅(jiān)持?三個(gè)強(qiáng)化?。
一是強(qiáng)化全員工作態(tài)度。各項(xiàng)工作的落實(shí)要體現(xiàn)?認(rèn)真?二字,取締麻痹大意、混日子行為,把員工的工作態(tài)度端正起來(lái),把干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化到服務(wù)安全生產(chǎn)的工作上來(lái)。
二是強(qiáng)化管理責(zé)任。在安全管理工作方面,我們突出執(zhí)行一個(gè)?嚴(yán)?字。落實(shí)一個(gè)?實(shí)?字。以敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)來(lái)強(qiáng)化執(zhí)行力。以緊盯生產(chǎn)工作面,來(lái)杜絕睡崗、脫崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生,做到專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管。以規(guī)范作業(yè)規(guī)程為基礎(chǔ),來(lái)解決干部職工努力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、積極排查問(wèn)題、主動(dòng)解決問(wèn)題的能力。
三是強(qiáng)化隱患排查管理和有效處臵。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝臵進(jìn)行專(zhuān)人管理,同時(shí)要求密切關(guān)注生產(chǎn)細(xì)節(jié)問(wèn)題,做到隱患銷(xiāo)號(hào)管理井然有序,隱患處理不遺漏、不拖延。
二、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),著力提升安全防范能力。(一)要堅(jiān)持?培訓(xùn)是最好的福利?。要高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、深層次抓好員工的安全教育培訓(xùn),要著力打造好學(xué)習(xí)型班組,開(kāi)展好?現(xiàn)場(chǎng)零隱患?活動(dòng),讓班組建設(shè)成為生產(chǎn)工作最為穩(wěn)定的基石。
(二)深化公司?四最,七不?工作綱要。即:安全是企業(yè)最大的政治,安全是企業(yè)最大的效益,安全是職工最大的福利,安全是干部最大的責(zé)任。不安全不生產(chǎn)、不排除事故隱患不生產(chǎn)、不落實(shí)規(guī)程措施不生產(chǎn),不要不安全的領(lǐng)導(dǎo);不要不安全的員工入井;不要不安全的產(chǎn)量;不要帶血的煤。
我們梅斯布拉克煤礦的員工一定要牢牢把握這個(gè)開(kāi)啟幸福的鑰匙,強(qiáng)化抓好公司員工自我安全的信心、決心和意志。實(shí)踐證明,安全可以抓好,事故能夠避免,關(guān)鍵在超前預(yù)防。
(三)要把國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)黃玉治同志對(duì)煤礦事故?四個(gè)對(duì)待?貫徹落實(shí)到每個(gè)員工安全教育工作中。真正做到把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故對(duì)待,警鐘長(zhǎng)鳴;把其它行業(yè)的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待,引以為戒;把小事故當(dāng)成重大事故對(duì)待,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對(duì)待,杜絕僥幸。同時(shí),要把問(wèn)題當(dāng)成事故來(lái)分析,把隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,把苗頭當(dāng)成事故來(lái)處理,做到人人、事事、處處預(yù)控安全全覆蓋。
三、深入實(shí)施?基礎(chǔ)強(qiáng)化?、?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?。
xx年公司確定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí),這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就必定要求我們把?基礎(chǔ)強(qiáng)化?和?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?作為我們各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)。
?基礎(chǔ)強(qiáng)化?的核心內(nèi)容是圍繞強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)這條主線,突出?礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理?這一重點(diǎn),抓住?責(zé)任落實(shí)、秩序規(guī)范、隱患治理?三大關(guān)鍵,按照?減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故?四條路徑來(lái)落實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化管理工作。因此,我們務(wù)必做到三點(diǎn),一是做到隱患排查治理不應(yīng)付。樹(shù)立?隱患就是事故?必須有能力把隱患查得出、控得住、治得好,必須嚴(yán)格落實(shí)全面排查制度,堅(jiān)持每周進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理,要把安全工作回頭看制度,扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處,真正體現(xiàn)出安全管理工作深查細(xì)挖,做到橫到邊、豎到底,一處不漏地把隱患排查出來(lái),要發(fā)現(xiàn)一處、整治一處,決不能因隱患不治理導(dǎo)致災(zāi)難。二是做到應(yīng)對(duì)?一通三防?管理不含糊。要認(rèn)真開(kāi)展一通三防階段性會(huì)戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)礦井瓦斯防治工作?十條禁令?和?八項(xiàng)規(guī)定?,堅(jiān)決做到令行禁止。三是做到落實(shí)防治水工作不僥幸。嚴(yán)格執(zhí)行?有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采?防治水規(guī)定,一定要消除僥幸心理,消除?應(yīng)該沒(méi)事?的心態(tài),堅(jiān)決落實(shí)調(diào)度員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)應(yīng)急指揮、停產(chǎn)撤人的職權(quán),杜絕冒險(xiǎn)作業(yè)。
?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?。一是做實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行?動(dòng)態(tài)驗(yàn)收-定期評(píng)價(jià)-嚴(yán)格考核?管理模式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是積極主動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)采煤方法改造項(xiàng)目。讓我們的員工早日從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)。三是強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代化礦井意識(shí)的緊迫感。以生產(chǎn)規(guī)?;?、裝備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、管理科學(xué)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、礦區(qū)生態(tài)化為重點(diǎn),自我加壓打造庫(kù)拜地區(qū)煤礦行業(yè)一流設(shè)施和示范礦井積極工作。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十四
同志們:
歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法。
上始終保持對(duì)生命的敬畏之心,做到。
思想。
適情。
做到適情,首先要知情。形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,任務(wù)就難以落實(shí)。
思想。
要適情,首先要對(duì)我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí),也就是知國(guó)情、家情,知遠(yuǎn)情、近情。
去年,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)緊繃,長(zhǎng)江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。
20xx年集團(tuán)還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團(tuán)的整體安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,容不得半點(diǎn)松懈。
知了情就要做到適應(yīng)。
責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。
思想。
適情,除了把握形勢(shì)外,還要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。
一要立足全員、全過(guò)程、全方位,建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說(shuō)要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)多突出,只要安全生產(chǎn)出問(wèn)題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負(fù)刑責(zé)。
各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作都要主動(dòng)介入,確實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,履行好自己的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好抓實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳力度,讓各級(jí)各類(lèi)人員都領(lǐng)會(huì)安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵,做到責(zé)任入腦入心,責(zé)任“松一松”,隱患就會(huì)“長(zhǎng)一長(zhǎng)”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化高壓態(tài)勢(shì),做到一刻不能斷、時(shí)時(shí)繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實(shí)問(wèn)責(zé)追究。在安全問(wèn)題面前沒(méi)有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來(lái)管理,對(duì)于那些違章違紀(jì),敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不姑息。
保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來(lái)約束,規(guī)章是否適用是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實(shí)施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合新安全法和新時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)的新要求,對(duì)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,細(xì)化各級(jí)安全責(zé)任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國(guó)家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國(guó)家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒(méi)有配套的作業(yè)守則,制度就會(huì)成為“無(wú)源之水”。光有一個(gè)大的制度還不行,還要建立切實(shí)可行的崗位作業(yè)守則。
我們強(qiáng)調(diào)制度要適用,一方面要有符合國(guó)家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過(guò)程中都有詳細(xì)的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會(huì)健全。
各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,堅(jiān)決消除制度盲區(qū)、盲點(diǎn)。
設(shè)備是防范安全事故的重要手段,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標(biāo)不治本。
20xx年在對(duì)招商物流危化倉(cāng)庫(kù)檢查時(shí),就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車(chē)作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因?yàn)闆](méi)有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設(shè)想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)設(shè)備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強(qiáng)化設(shè)備隱患排查。對(duì)待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求進(jìn)行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性,著眼于細(xì)節(jié),用“顯微鏡”查找風(fēng)險(xiǎn),用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,提高超前預(yù)防能力。
有人認(rèn)為,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門(mén)的事情,出了問(wèn)題應(yīng)由設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)。其實(shí),設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,還包括對(duì)生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯(cuò)配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任,拓寬對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查、反復(fù)查,通過(guò)整改反饋機(jī)制對(duì)隱患實(shí)施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認(rèn)為,安全生產(chǎn)只有投入,沒(méi)有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無(wú)法用價(jià)格來(lái)量化的。在安全管理上有個(gè)“羅氏法則”,講的是1比5比無(wú)限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,即1元錢(qián)的安全投入,可創(chuàng)造5元錢(qián)的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造出無(wú)窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒(méi)有完成,可以加班補(bǔ)救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無(wú)法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無(wú)法用金錢(qián)和時(shí)間來(lái)挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對(duì)于不合時(shí)宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅(jiān)決淘汰、更新升級(jí),決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強(qiáng)化科技興安??萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強(qiáng)科技力度,通過(guò)科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰(shuí)去查、查什么、怎么查”的問(wèn)題。
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識(shí)薄弱、操作不當(dāng)、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
就是一個(gè)大問(wèn)題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當(dāng)或者人非所用是要出大問(wèn)題的。因此,要不斷充實(shí)安全管理隊(duì)伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。
二是不斷強(qiáng)化全員培訓(xùn)。讓新進(jìn)員工從基礎(chǔ)起步、從第一時(shí)間抓起,嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識(shí)和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵(lì)辦法。人資部門(mén)和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問(wèn)題,落實(shí)安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,解決對(duì)安全工作只罰不獎(jiǎng)的問(wèn)題,做到重罰也要重獎(jiǎng),著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問(wèn)題。
應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過(guò)演練確實(shí)增強(qiáng)設(shè)備保障能力、現(xiàn)場(chǎng)救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)應(yīng)對(duì),有效化解風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說(shuō)明。20xx年,招商國(guó)際赤灣碼頭在對(duì)危貨集裝箱在船上著火處置時(shí),出現(xiàn)港口管理局與海事局意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門(mén)之間的推諉,但也反映出我們沒(méi)有針對(duì)此種情況的應(yīng)急預(yù)案,平時(shí)只注重自己的演練,忽視了與政府部門(mén)的銜接。因此,我們必須強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高適時(shí)應(yīng)對(duì)能力。
保障。
二是應(yīng)急能力保障。要開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援知識(shí)和實(shí)操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場(chǎng)人員的安全警覺(jué)意識(shí)和危機(jī)反應(yīng)能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開(kāi)展基本應(yīng)對(duì)措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險(xiǎn)崗位要進(jìn)行心理素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、救援知識(shí)、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級(jí)管理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn),做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
形成一個(gè)簡(jiǎn)潔、實(shí)用的應(yīng)急體系指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接主動(dòng)與政府的應(yīng)急體系對(duì)接將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制定期開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。
對(duì)安全工作的。
思想。
認(rèn)識(shí)水平,是否符合。
思想。
適情的要求;
五是開(kāi)展一次突擊應(yīng)急演練。集團(tuán)要聯(lián)合各二級(jí)公司針對(duì)應(yīng)急管理,開(kāi)展一次有針對(duì)性的突擊演練,通過(guò)不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式檢驗(yàn)各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,馬虎不得。大家必要按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)落實(shí)好綜合安全觀和五適管控法,確保集團(tuán)整體安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全滎陽(yáng)創(chuàng)建20__年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展以來(lái),我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作對(duì)各單位、各企業(yè)進(jìn)行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機(jī)制,進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動(dòng),夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效地控制了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做強(qiáng)基礎(chǔ)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照《安全滎陽(yáng)創(chuàng)建20__年行動(dòng)計(jì)劃》和《全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《高山鎮(zhèn)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企業(yè)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。二是深入調(diào)研。各包村領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、包企業(yè)和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入基層,對(duì)企業(yè)、工程施工單位、學(xué)校等場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)調(diào)研,對(duì)易發(fā)生安全事故的問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn),建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳,指導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。三是加強(qiáng)監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機(jī)制,對(duì)各類(lèi)易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時(shí)時(shí)督查、有效監(jiān)管、定期匯報(bào),努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
二、突出重點(diǎn)強(qiáng)化防范一是切實(shí)加強(qiáng)防范道路交通事故發(fā)生。今年以來(lái),我們強(qiáng)化鎮(zhèn)村道路安全管理責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展對(duì)超重、超載行車(chē)的管理監(jiān)管力度,對(duì)竹川村兩座危橋進(jìn)行了加固,并對(duì)大橋表面進(jìn)行了處理,防止大型超重車(chē)輛通過(guò),有效保證了行車(chē)安全。同時(shí),重點(diǎn)整治農(nóng)村道路,對(duì)全鎮(zhèn)公里損壞道路進(jìn)行了修補(bǔ),并配合公安、交通等部門(mén)對(duì)違法交通行為進(jìn)行了積極的宣傳,增強(qiáng)了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無(wú)交通安全事故發(fā)生。
二是切實(shí)加強(qiáng)消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問(wèn)題。今年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,在“三夏”期間認(rèn)真組織開(kāi)展了火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng),抽調(diào)宣傳車(chē)每天深入田間地頭對(duì)秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)進(jìn)行宣傳。同時(shí),對(duì)各村公眾聚集場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行了防火檢查,對(duì)不符合安全設(shè)施個(gè)體工商戶立即要求進(jìn)行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)人員全員全日待命,時(shí)刻注意汛期變化,包村領(lǐng)導(dǎo)定期到所包村檢查汛期安全準(zhǔn)備工作,各村則安排專(zhuān)門(mén)人員全天24小時(shí)對(duì)水庫(kù)、河流、窯洞等場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)把死守,確保安全度過(guò)汛期。
三是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個(gè)村及非公企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),引導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí),強(qiáng)化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專(zhuān)項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力抓好對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)查出的安全隱患,立即下達(dá)整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類(lèi)檢查次,查出新老隱患次,下達(dá)整改指令余次,整改率達(dá)100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。
四是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)”原則,積極引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項(xiàng)目等實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。同時(shí),積極探索建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束機(jī)制,以“懲”推動(dòng)、以“獎(jiǎng)”引導(dǎo),逐步使企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng),提高開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,對(duì)年終達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成效的進(jìn)行表彰,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十六
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,傳達(dá)貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報(bào)了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類(lèi)事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒(méi)有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識(shí)和安全發(fā)展理念,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)安全發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究制定宣貫方案,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、認(rèn)內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭),力爭(zhēng)做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等三項(xiàng)行動(dòng)。這里,我強(qiáng)調(diào),在行動(dòng)過(guò)程中,要做到“三鐵”(鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅(jiān)持不懈,深挖徹查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,繼續(xù)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評(píng)分在全省名列前茅。但是“三個(gè)十五天”運(yùn)行較差,清單報(bào)備率、手機(jī)綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動(dòng)隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)提高避險(xiǎn)及應(yīng)急能力。一是狠抓社會(huì)安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時(shí),吸取近期外地各類(lèi)事故教訓(xùn),聚焦學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、會(huì)堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、高層寫(xiě)字樓、集中居民區(qū)等公共場(chǎng)所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點(diǎn),通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟了宣傳專(zhuān)欄、短信平臺(tái)群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會(huì)公眾,廣泛開(kāi)展識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)宣傳教育活動(dòng)。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。全面提高應(yīng)對(duì)安全事故災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、明確責(zé)任,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
安全生產(chǎn),重在落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責(zé),不斷加強(qiáng)領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開(kāi)會(huì)、層層造聲勢(shì)上做文章,而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問(wèn)題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
二要明確責(zé)任抓落實(shí)。關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問(wèn)題,在這
魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話發(fā)布時(shí)間#e#
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開(kāi)全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開(kāi)的第一個(gè)全市性的專(zhuān)題工作會(huì)議,足見(jiàn)、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來(lái),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門(mén)要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門(mén)在組織各類(lèi)活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門(mén)要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門(mén)要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專(zhuān)家檢查、政府綜合督查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致。“少了一個(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類(lèi)等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書(shū),長(zhǎng)期以來(lái),非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來(lái),形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫(huà)上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認(rèn)真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī),安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開(kāi)展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開(kāi)展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒(méi)有整改是失職,你沒(méi)有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。各行業(yè)主管部門(mén)務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門(mén)相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車(chē)、客車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問(wèn)題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款,民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類(lèi)事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專(zhuān)家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化水平。
(四)抓專(zhuān)項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開(kāi)展高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)治理,繼續(xù)開(kāi)展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開(kāi)展防大面積坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開(kāi)展?;贰八幕薄熁ū瘛拔妩c(diǎn)要求”專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見(jiàn)人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系。消防方面,深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專(zhuān)項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
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(五)抓氛圍營(yíng)造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)
防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過(guò)跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評(píng),提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門(mén)的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車(chē)流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確?!皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開(kāi)全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開(kāi)的第一個(gè)全市性的專(zhuān)題工作會(huì)議,足見(jiàn)、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來(lái),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門(mén)要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門(mén)在組織各類(lèi)活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門(mén)要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門(mén)要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專(zhuān)家檢查、政府綜合督查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追
查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類(lèi)等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書(shū),長(zhǎng)期以來(lái),非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來(lái),形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫(huà)上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)全鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)指示精神,總結(jié)前三季度工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署第四季度工作任務(wù),并進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面,我再講三方面意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),始終做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
今年以來(lái),在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)?一崗雙責(zé)?制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施、創(chuàng)新工作方式,群策群力,攻堅(jiān)克難,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
從我鎮(zhèn)前三季度安全生產(chǎn)情況看:截至9月,我鎮(zhèn)各項(xiàng)指標(biāo)形勢(shì)平穩(wěn),安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)較好,事故總量下降。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故減少,沒(méi)有發(fā)生各類(lèi)較大以上事故。
但是,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。5月25日,河南平頂山市一老年公寓發(fā)生火災(zāi),造成38人死亡;?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸,截至20xx年9月11日下午3點(diǎn),遇難者總?cè)藬?shù)升至165人,仍有8人失聯(lián)。其中公安消防人員24人,天津港消防人員75人,民警11人,其他人員55人。這些事故后果嚴(yán)重,社會(huì)影響重大,人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)都遭受了巨大的損失。特別是?8.12?天津特別重大事故,遇難人數(shù)眾多,波及面極廣。
今年以來(lái),全國(guó)危化品和易燃易爆事故、交通運(yùn)輸領(lǐng)域事故以及電梯、旅游、游樂(lè)設(shè)施、人員密集場(chǎng)所等事故多發(fā),暴露出企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任問(wèn)題仍未破解,加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法的問(wèn)題亟待解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,安全監(jiān)管體制機(jī)制不健全,安全生產(chǎn)形式仍不容樂(lè)觀。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全責(zé)任。
鎮(zhèn)政府牢固樹(shù)立?沒(méi)有安全生產(chǎn)就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展?的理念,把安全生產(chǎn)列入全鎮(zhèn)工作重點(diǎn),納入構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,基本做到逢會(huì)必講。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示,親自督促解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。先后組織召開(kāi)年度、季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,針對(duì)各階段各領(lǐng)域不同特點(diǎn),總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),全面部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
黨的以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院在安全生產(chǎn)上采取了一系列重大的舉措,、對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,特別是提出了新思想、理論、論點(diǎn),特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅政府要抓,黨委也要抓,要健全完善?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)?五落實(shí)、五到位?、?五級(jí)五覆蓋?的要求,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí),明確黨委、政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任,突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,基本形成了安全生產(chǎn)工作?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管?的局面。
(二)及時(shí)動(dòng)員部署,始終把安全生產(chǎn)放在第一位。
?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)?;穫}(cāng)庫(kù)爆炸事故后,8月15日早上9點(diǎn),我鎮(zhèn)召開(kāi)班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的擴(kuò)大會(huì)議,布置全鎮(zhèn)?;钒踩髾z查工作,要求各單位強(qiáng)化措施,堅(jiān)持深排查嚴(yán)整改,確保工作實(shí)效,合力推動(dòng)?;穼?zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)順利開(kāi)展。會(huì)議結(jié)束后,于當(dāng)天下發(fā)《關(guān)于立即開(kāi)展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》,要求在8月底前,由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展一次全面深入的安全生產(chǎn)大檢查。
開(kāi)展?;穼?zhuān)項(xiàng)整治和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)以來(lái),鎮(zhèn)政府組成6個(gè)檢查組,深入全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中進(jìn)行全面排查,共出動(dòng)約140人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位60余家,排查隱患80余條,已整改80余條,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)20余份。其中重點(diǎn)檢查了全鎮(zhèn)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等其他單位9家,發(fā)現(xiàn)安全隱患30余條,下發(fā)整改通知書(shū)6份,現(xiàn)已全部整改到位。
(三)深入開(kāi)展安全檢查,全面做好隱患排查治理工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)安全檢查。鎮(zhèn)政府先后組織開(kāi)展節(jié)后復(fù)工、冶金等工貿(mào)行業(yè)和?8.12?天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故后的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),深入排查各類(lèi)安全隱患和突出問(wèn)題,督促相關(guān)單位采取有效措施,及時(shí)整改到位。9月23日,鎮(zhèn)政府已發(fā)下《關(guān)于開(kāi)展20xx年國(guó)慶安全生產(chǎn)大檢查的通知》,要求全鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)立即組織開(kāi)展國(guó)慶期間安全生產(chǎn)檢查工作,并組成8個(gè)檢查組,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、消防領(lǐng)域、建設(shè)工程、特種設(shè)備、涉氨涉塵作業(yè)場(chǎng)所和金屬冶煉企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展深入的安全檢查,確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來(lái),按照縣安委辦統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)開(kāi)展了?三場(chǎng)所兩企業(yè)?、?重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害?、?重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治?、?安全生產(chǎn)‘百日攻堅(jiān)’行動(dòng)?等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作,已檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位136余家,發(fā)現(xiàn)安全隱患241處,下發(fā)限時(shí)整改指令書(shū)64份,安全生產(chǎn)移送單1份,將3家整改不到位企業(yè)移交縣安監(jiān)局處理。
二是全面開(kāi)展隱患排查。牢固樹(shù)立?隱患即事故?理念,建立健全了隱患排查治理、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、排查月報(bào)、掛牌督辦等一系列制度,積極采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。積極組建安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),已入庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位64家,幫助企業(yè)加強(qiáng)隱患排查治理。今年以來(lái),全鎮(zhèn)累計(jì)排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位291家次,上報(bào)隱患500項(xiàng),已整改500項(xiàng),整改率100%。全面落實(shí)重大安全隱患掛牌督辦制度,對(duì)1家排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的企業(yè),實(shí)行掛牌督辦,明確整改目標(biāo)及方案,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,限期整改到位。
三、保持高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)做好第四季度安全生產(chǎn)工作。
四季度,是全年度安全生產(chǎn)工作的收尾階段,也是全縣全年安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵階段。第四季度,要緊抓以下七方面重點(diǎn)工作:
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”。
第四季度,我們要繼續(xù)建立健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、交通、消防等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,深入開(kāi)展?打非治違?專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。并始終堅(jiān)持以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔和鐵的手腕,按?四個(gè)一律?原則,堅(jiān)持對(duì)非法違法行為實(shí)行?零容忍?處置,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)管重罰。針對(duì)全縣各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高危作業(yè)環(huán)節(jié),繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)?百日攻堅(jiān)?專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所、噴涂作業(yè)場(chǎng)所、涉氨制冷企業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)?三場(chǎng)所兩企業(yè)?專(zhuān)項(xiàng)整治。
(二)加強(qiáng)道路交通領(lǐng)域檢查。由公安、交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭,教育、旅游、農(nóng)業(yè)等部門(mén)配合,深入開(kāi)展以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)、校車(chē)、大型運(yùn)輸車(chē)(工程車(chē))、農(nóng)機(jī)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)牌、“三超一疲勞”、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品、拼裝車(chē)上路、酒后駕駛以及農(nóng)機(jī)非法載人等違法行為。重點(diǎn)檢查臨水臨崖路段、橋梁、連續(xù)下坡、急彎陡坡、隧道、路口等交通設(shè)施是否符合要求;校車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、大型運(yùn)輸車(chē)(工程車(chē))以及農(nóng)機(jī)的安全性能、駕駛員資格以及行駛路線等情況是否符合要求;客運(yùn)駕駛員防疲勞駕駛措施、客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施和客運(yùn)站場(chǎng)安全管理措施是否執(zhí)行到位。
(三)重視消防安全。
由公安和消防部門(mén)牽頭,工商、文化等部門(mén)配合,深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、易爆易燃單位、出租房屋、高層和地下建筑、城市老街區(qū)、農(nóng)村老舊民房等區(qū)域的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗(yàn)收,公眾聚集場(chǎng)所使用、開(kāi)業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查,在居住場(chǎng)所生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品或未與居住場(chǎng)所保持安全距離等非法違法行為。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)和消防審批情況,消防安全重點(diǎn)單位消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況,滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況,消防設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
(四)深入開(kāi)展職業(yè)病防治工作。
積極開(kāi)展職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn),鎮(zhèn)51家鑄造企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全員已參加了培訓(xùn)。我縣已印發(fā)《職業(yè)安全健康工作聯(lián)席會(huì)議制度》,并將深入開(kāi)展鑄造行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)整治工作。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整治,掌握鑄造行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀與企業(yè)底數(shù),建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案,提高企業(yè)職業(yè)病防治意識(shí),有效預(yù)防和控制職業(yè)危害事故發(fā)生,推進(jìn)我縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作有序開(kāi)展,保障勞動(dòng)者的生命健康安全。
(五)切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。
安監(jiān)、消防、公安、交通等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)加以整改;對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,要通過(guò)安全評(píng)估、評(píng)價(jià)等措施,指導(dǎo)企業(yè)或單位完善監(jiān)控管理制度,制定應(yīng)急處置預(yù)案。交通、交警等部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化上路檢查,杜絕違章、違規(guī)和非法運(yùn)輸行為。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員和押運(yùn)人員的安全教育,做到持證上崗。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛必須符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)則的安全要求,并懸掛危險(xiǎn)品標(biāo)志牌、標(biāo)志燈,運(yùn)輸時(shí)要盡量避開(kāi)人流高峰期、人口密集區(qū)域。在煙花爆竹管理方面,第四季度臨近年關(guān),安監(jiān)、公安、工商、物價(jià)等部門(mén)要充分發(fā)揮各自職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)禁在城區(qū)銷(xiāo)售煙花爆竹,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗`法行為。
(六)繼續(xù)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
20xx年,縣安委辦出臺(tái)了《全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。截至目前,全鎮(zhèn)142家500萬(wàn)元產(chǎn)值及以上企業(yè)中共有121家企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。其中,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)99家,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)22家。縣安監(jiān)局將邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行回訪檢查,督促達(dá)標(biāo)企業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)化體系維護(hù)和持續(xù)改進(jìn)工作,真正建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)扎實(shí)推進(jìn)安全社會(huì)化服務(wù)。
從我鎮(zhèn)來(lái)看,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“多、小、散”,安全生產(chǎn)底子薄、基礎(chǔ)差,安全生產(chǎn)缺人管、不會(huì)管,成為安全監(jiān)管工作的大難題。對(duì)企業(yè)而言,引進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)既能幫助其提升安全管理水平和能力,又能降低企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的人力資本支出。對(duì)政府的社會(huì)治理、依法治安方面而言,既能增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的力量,又能有效化解監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)能力不足的問(wèn)題;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理力量配置問(wèn)題。從近期來(lái)看,推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理是完善小微企業(yè)隱患排查治理工作的一種有效手段;長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,安全生產(chǎn)社會(huì)化有利于形成政府與市場(chǎng)相互協(xié)作的局面,是轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力下放與外移的必要舉措。各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,在下階段的工作推行中積極參與,做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的政策解讀和思想引導(dǎo),同時(shí)與縣安監(jiān)局相互配合共同推進(jìn)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管,以?三嚴(yán)三實(shí)?要求嚴(yán)格履責(zé),扎實(shí)工作,努力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
我就講這些。謝謝大家。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇二
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很?chē)?yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹(shù)立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)為主線,進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開(kāi)曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制,按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺(jué)接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門(mén)檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
(四)嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
一是明確行政執(zhí)法重點(diǎn)。全年要重點(diǎn)抓好以下類(lèi)型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查:危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目;安全生產(chǎn)條件較差、規(guī)章制度不落實(shí)、隱患整改不到位、容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;近幾年發(fā)生過(guò)責(zé)任事故的單位以及群眾舉報(bào)的相關(guān)單位。
二是加大行政執(zhí)法力度。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為,是加快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變的有力措施。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決依法采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、關(guān)閉等行政措施;對(duì)決定關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,限期拆除相應(yīng)設(shè)備和裝置;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和窩點(diǎn),要堅(jiān)決取締、摧毀;對(duì)性質(zhì)惡劣、屢罰不改或可能贊成嚴(yán)重危害的違法、違規(guī)行為,在經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)應(yīng)該就高不就低;對(duì)抗拒執(zhí)法的,予以從重從快查處,堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序。
(五)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
一是加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把安全監(jiān)管觸角延伸到基層和企業(yè)班組,各企業(yè)要廣泛開(kāi)展以“安全生產(chǎn)在班組,人人都是安全員”活動(dòng)為主題的“安全合格班組”活動(dòng),建立由班組長(zhǎng)牽頭、班組全員參與的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)班組達(dá)到“安全合格班組”標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提升企業(yè)安全管理水平。今年要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)力度。主要工作目標(biāo)是規(guī)模企業(yè)達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。
一是開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。通過(guò)社區(qū)這一平臺(tái),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī),提高群眾自防自救能力和安全意識(shí),創(chuàng)建社會(huì)大安全的氛圍。
二是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的崗位培訓(xùn)。
三是著力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)宣傳月”,“安康杯”競(jìng)賽等宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)和家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“五進(jìn)”活動(dòng),在全社會(huì)普及安全文化,促進(jìn)全民安全理念、安全素質(zhì)的提升。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。我們要以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步抓出成效,推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇三
縣交通局第二季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)紀(jì)要本次會(huì)議于4月15日下午在我局六樓會(huì)議室召開(kāi)。
到會(huì)人員為交通局全體工作人員、公路分局安監(jiān)員、各運(yùn)輸、維修企業(yè)和公路施工單位負(fù)責(zé)人及安監(jiān)員(詳見(jiàn)會(huì)議簽到表,附后)。會(huì)議由交通局黨總支余求進(jìn)書(shū)記主持。
2、學(xué)習(xí)《福建省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》和省市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育治理及大檢查的文件精神。
3、部署汛期公路、水路防汛工作,落實(shí)安全隱患排查治理及防汛備汛各項(xiàng)措施;。
4、落實(shí)公路客貨運(yùn)交通安全教育整治的“三個(gè)集中兩個(gè)加強(qiáng)”活動(dòng)措施;。
6、部署五一、端午期間我縣交通安全生產(chǎn)保障工作;。
(一)吸取教訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,抓好“三個(gè)突出”、做到“三個(gè)加強(qiáng)”,以預(yù)防為主、突出監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)措施。要繼續(xù)全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”,狠抓三個(gè)《暫行規(guī)定》的落實(shí)。要堅(jiān)持落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。特別是要以落實(shí)“世博會(huì)”安全保障工作為契機(jī),促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管。要克服春運(yùn)之后松一口氣的思想,認(rèn)真分析今年來(lái)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì),以“4.3”事故為深刻教訓(xùn),舉一反三,剖析原因,吸取教訓(xùn)。從這起事故中我們感到基層一些企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不夠落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。各級(jí)務(wù)必狠抓安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)縣政府和市局下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),努力確保全縣道路交通運(yùn)輸不再發(fā)生較大以上責(zé)任事故、水上交通安全不發(fā)生死亡責(zé)任事故、公路及水運(yùn)工程施工不發(fā)生死亡責(zé)任事故、直屬單位不發(fā)生火災(zāi)和工傷責(zé)任事故。各單位要按照責(zé)任分工,在日常監(jiān)管措施中,認(rèn)真總結(jié)和吸取去年“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”,以及預(yù)防道路交通事故百日專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“六個(gè)嚴(yán)查”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)采取“五項(xiàng)措施并舉”的綜合監(jiān)管方式,在鞏固成果的同時(shí),不斷提升交通安全生產(chǎn)管理水平,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
(二)突出汛期特點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)氣象、水文、防汛等部門(mén)預(yù)測(cè),今年雨季開(kāi)始將比常年略早,雨季期間降雨量正常略多,降水相對(duì)高峰期出現(xiàn)在5月中旬中前期和6月中旬中期,這期間金溪流域?qū)⒖赡艹霈F(xiàn)洪澇災(zāi)害。各級(jí)各單位要認(rèn)真落實(shí)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和市縣防汛抗旱工作部署,并結(jié)合二季度汛期特點(diǎn),圍繞安全度汛,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。重點(diǎn)抓好道路運(yùn)輸安全、水上交通安全、交通工程建設(shè)安全和公路安全養(yǎng)護(hù)方面的專(zhuān)項(xiàng)治理,要把汛期安全防汛度汛措施貫穿在專(zhuān)項(xiàng)整治之中,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
1.加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。
一是結(jié)合山區(qū)汛期特點(diǎn)抓防控。要認(rèn)真按照省政府辦公廳《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(閩政辦〔〕149號(hào))、《福建省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》(閩政辦〔〕6號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化我省道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(閩政辦〔〕200號(hào))以及加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸安全監(jiān)管等一系列文件的部署,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理,督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)所屬駕駛員的汛期行車(chē)安全專(zhuān)題教育和動(dòng)態(tài)管理。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。切實(shí)做好客車(chē)“兩見(jiàn)面、三交代”工作,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)客車(chē)發(fā)車(chē)前的安全教育負(fù)有直接責(zé)任,要重點(diǎn)警示教育駕駛從業(yè)人員注意雨季期間雨天路滑,要集中精力,謹(jǐn)慎駕駛,防止汛期冒險(xiǎn)運(yùn)行和超速行駛或途中超載、疲勞駕駛等違法違章行為。
三是加強(qiáng)針對(duì)性教育。要教育駕駛員在高速公路上行駛時(shí)要保持中速行駛,保持安全距離,防止追尾事故。在國(guó)省道干線公路混合交通路段行駛中要集中精力,謹(jǐn)慎駕駛,中速行駛;在山區(qū)臨崖、臨水、長(zhǎng)下坡、急彎、陡坡及有地質(zhì)災(zāi)害、滑坡路段行駛時(shí),必須堅(jiān)持中速行駛,防止開(kāi)快車(chē)、盲目超車(chē)或冒險(xiǎn)通行。各客運(yùn)企業(yè)要隨時(shí)注視雨情、路況的變化,該調(diào)整或停開(kāi)的線路要及時(shí)調(diào)整或停開(kāi)。要重視旅游包車(chē)和景區(qū)旅游客車(chē)運(yùn)行安全監(jiān)管。運(yùn)管部門(mén)要加強(qiáng)已審批的公交客車(chē)的安全運(yùn)行監(jiān)管,防止開(kāi)快車(chē)及盲目超載。
四是要督促各運(yùn)輸企業(yè)在雨季汛期中要特別加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)用和監(jiān)管,積極發(fā)揮gps安全監(jiān)控系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用。五是加強(qiáng)調(diào)度管理。運(yùn)輸站要注意氣象預(yù)報(bào)信息,及加強(qiáng)與路政部門(mén)的聯(lián)系,注意雷電暴雨造成的塌方路阻,汛期道路狀況不明的,客運(yùn)站不得予以盲目發(fā)車(chē);并對(duì)夜班車(chē)及長(zhǎng)途班車(chē)有夜間返回的,要防止在三級(jí)(含三級(jí))以下公路通行,必要時(shí)要通知對(duì)方調(diào)整發(fā)車(chē)時(shí)間,確保汛期道路旅客運(yùn)輸安全。同時(shí)在汛期要注意加強(qiáng)對(duì)危貨運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管,杜絕重大交頁(yè)頁(yè)通事故的發(fā)生。六是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步加大力度打擊“黑車(chē)”及非客運(yùn)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)和制止貨車(chē)載客、人貨混裝行為。
2.加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。一是地方海事機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和船主認(rèn)真落實(shí)全省水上交通安全工作緊急電視電話會(huì)議精神和市政府《關(guān)于加強(qiáng)水上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全工作的通知》(明安委〔〕4號(hào))及市局關(guān)于加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管工作的文件要求,全面開(kāi)展水上交通安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴(yán)把“三關(guān)”(企業(yè)資質(zhì)關(guān)、船舶檢驗(yàn)關(guān)、船員素質(zhì)關(guān)),督促加強(qiáng)各類(lèi)船舶落實(shí)防汛措施,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有船舶的適航狀況和高水位岸錨進(jìn)行逐個(gè)單位和逐艘船舶的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,防止船舶漂流。二是加強(qiáng)各類(lèi)船舶的防汛安全隱患排查,確保水上交通安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。
三是要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)與水利、旅游、漁業(yè)等各相關(guān)部門(mén)配合,形成水上交通安全整治合力,積極開(kāi)展汛期安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng),督促加強(qiáng)對(duì)撈砂船以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶等各類(lèi)船舶的安全渡汛進(jìn)行全面檢查。尤其是要針對(duì)山區(qū)洪水位高及庫(kù)區(qū)洪水急漲急退的特殊情況,認(rèn)真研究船舶防撞橋、防污染和防漂流的“三防”應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)防止船舶漂流事故。五是要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)案。要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織修訂并完善安全防汛。
工作方案。
及防漂流預(yù)案,確保有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防漂流預(yù)案的可行性和高水位系泊點(diǎn)的有效性。并要組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防洪防汛的預(yù)案演練,做到有備無(wú)患。同時(shí),要注視雨情水情和水位的變化,督促加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全防汛的自我監(jiān)管,進(jìn)行逐艘排查和通知,嚴(yán)格關(guān)注船舶安全警戒水位,對(duì)該轉(zhuǎn)移系泊或停航、停渡的要及時(shí)轉(zhuǎn)移系泊或停航、停渡,確保水上交通安全。
3.加強(qiáng)工程施工安全。一是要加強(qiáng)隱患排查。各級(jí)交通、公路部門(mén)要結(jié)合汛期特點(diǎn),督促工程施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真開(kāi)展交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患。要督促公路、水運(yùn)工程施工單位加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制,要在主汛期來(lái)到之前全面完成水下工程,確保各項(xiàng)工程按時(shí)、保質(zhì)、保量全面完成。二是要落實(shí)防范措施。對(duì)汛期前確實(shí)難以完工的工程,要落實(shí)好應(yīng)急渡汛措施,確保安全渡汛。要切實(shí)落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制和。
應(yīng)急預(yù)案。
做好汛期在建公路特別是高速公路、國(guó)省道改造及危橋改造工程等交通工程施工項(xiàng)目的施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)必要時(shí)要立即組織人員和物資轉(zhuǎn)移。
三是要注重施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)水上水下安全許可證制度,對(duì)水下工程、施工便橋等重點(diǎn)部位的安全渡汛要逐一落實(shí);對(duì)高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固;對(duì)低洼、山邊施工人員在主汛期要及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),確保安全,減少損失。同時(shí),施工期間要確保安全用電和野外安全用火。
4.加強(qiáng)公路安全保暢。要進(jìn)一步做好公路、橋涵、隱患點(diǎn)段的巡查工作,繼續(xù)落實(shí)“安保工程”,突出加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的安全隱患排查治理,確保道路安全暢通。要全面消除水毀和安全隱患。公路部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)控和危險(xiǎn)路段的重點(diǎn)防范,加強(qiáng)路面巡查,防止滑坡造成重大險(xiǎn)情。雷電暴雨期間出現(xiàn)塌方路阻等重大險(xiǎn)情和交通中斷的,要立即按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,組織力量搶修險(xiǎn)情路段,并在危險(xiǎn)路段增設(shè)明顯的警示標(biāo)志;同時(shí)要積極配合交警部門(mén)做好交通疏導(dǎo)和公路管制工作。
5.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《福建省防洪條例》和《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,按照各自職責(zé),明確責(zé)任,制定措施,抓緊修訂和完善防汛防漂流各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的,落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作,組織好專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,防范于未然。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)和演練,切實(shí)增強(qiáng)防御各類(lèi)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。汛期一旦出現(xiàn)重大水毀和安全險(xiǎn)情時(shí)要立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)處置,并將緊急情況及時(shí)上報(bào)相關(guān)單位和市局辦公室。各級(jí)各單位在汛期要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。出現(xiàn)災(zāi)情的地方要在組織抗災(zāi)的同時(shí),研究災(zāi)后恢復(fù)的相應(yīng)措施和方案。
(三)認(rèn)真組織部署,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,確?!笆啦逼陂g安全。今年“五一”、“端午”小長(zhǎng)假即將來(lái)臨,特別是5月1日恰逢上海世博會(huì)開(kāi)幕,加上春暖花開(kāi),氣候宜人,旅游、探親旅客及學(xué)生旅客較多,特別是前往上海方向的旅客可能大量增加。各單位要引起高度重視,不僅要積極準(zhǔn)備好運(yùn)力,而且要切實(shí)抓好“五一”、“端午”小長(zhǎng)假和世博會(huì)期間(5月1日-10月31日,為期184天)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作?!笆啦?huì)”跨度時(shí)間長(zhǎng),二季度安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任十分重大。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局將成立交通安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)小長(zhǎng)假以及整個(gè)“世博會(huì)”期間的交通運(yùn)輸工作及安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
2.加強(qiáng)安全監(jiān)管。一是以源頭管理為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),圍繞“人、車(chē)、場(chǎng)、站、路”五大要素,以客運(yùn)安全為重點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員尤其是營(yíng)運(yùn)客車(chē)駕駛員的從業(yè)資格把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)運(yùn)駕駛員管理工作;重視加強(qiáng)崗前教育,嚴(yán)格持證上崗。重點(diǎn)督促運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化車(chē)輛(船舶)維修,加強(qiáng)技術(shù)檢驗(yàn),提高車(chē)輛(船舶)技術(shù)質(zhì)量。重點(diǎn)強(qiáng)化源頭監(jiān)管,督促各車(chē)站嚴(yán)格執(zhí)行《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,按照“三不進(jìn)站”、“五不出站”的要求,加強(qiáng)安全乘車(chē)秩序管理,實(shí)現(xiàn)“人車(chē)分流、客貨分營(yíng)”;加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)物品檢查,嚴(yán)禁攜帶“三品”的人進(jìn)站、上車(chē);加強(qiáng)客車(chē)日趟檢工作,嚴(yán)禁車(chē)輛帶病行駛;加強(qiáng)客運(yùn)班次管理和安全調(diào)度,防止三級(jí)路以下(含三級(jí))違規(guī)通行夜班車(chē)等問(wèn)題;水上交通安全要重點(diǎn)督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)源頭管理,防止小長(zhǎng)假出行人員增多造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶冒險(xiǎn)航行、違章載人、人貨混裝,確保渡運(yùn)安全。二是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,落實(shí)防控措施。運(yùn)管部門(mén)要增加駐站力量和增強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任,科學(xué)調(diào)度和合理安排班次,以免駕駛員疲勞駕駛和防止客車(chē)出站超載;督促運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)“兩見(jiàn)面三交代”;督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)“五一”(端午)期間加班車(chē)和包車(chē)客車(chē)、超長(zhǎng)途客車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全運(yùn)行管理,杜絕人為責(zé)任事故;督促運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)“世博會(huì)”期間進(jìn)滬客車(chē)和危貨車(chē)輛的安全管理;嚴(yán)把往上海方向包車(chē)等運(yùn)行的企業(yè)資質(zhì)、車(chē)輛技術(shù)、駕駛員素質(zhì)和進(jìn)滬審批手續(xù)“四個(gè)關(guān)”,旅游客車(chē)包車(chē)違反規(guī)定的不得入滬;按職責(zé)共同抓好對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班次、周末學(xué)生班次和墟日班次駕駛員的安全行車(chē)教育和管理,要采取靈活方式增加運(yùn)力和運(yùn)行班次,嚴(yán)禁短途客車(chē)途中超速超載,確保農(nóng)村客運(yùn)安全。三是深入通航水域和渡口碼頭現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。四是公路部門(mén)要結(jié)合防汛加強(qiáng)公路巡查,特別是要加強(qiáng)對(duì)通往重點(diǎn)景區(qū)的管養(yǎng)公路的檢查維護(hù),加強(qiáng)對(duì)公路危橋、公路事故多發(fā)危險(xiǎn)路段、危橋改造地段及加強(qiáng)對(duì)雨霧天氣和水毀及剛修復(fù)的路段的現(xiàn)場(chǎng)巡查,增加警示標(biāo)志和采取防范措施,確保公路安全暢通。3.加強(qiáng)信息溝通。“五一”(端午)及“世博會(huì)”開(kāi)幕期間各單位要按上級(jí)和當(dāng)?shù)卣牟渴?,落?shí)好24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班安排情況要報(bào)送縣局辦公室;要確保信息暢通,及時(shí)做好數(shù)據(jù)信息的報(bào)送工作,并做好機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要加強(qiáng)與氣象、交警、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)的信息溝通,及時(shí)掌握和發(fā)布天氣情況和路況安全信息。一旦發(fā)生重大隱患和事故,領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力參與組織搶救及事故處理,并按照事故情況報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。抓好駕駛員的安全生產(chǎn)教育是強(qiáng)化道路交通安全的重中之重。今年來(lái)發(fā)生的道路運(yùn)輸事故,多數(shù)是駕駛員思想麻痹、車(chē)速過(guò)快、操作不當(dāng)?shù)仍蛩隆?BR> 一是要明確活動(dòng)要求。由于道路交通事故占社會(huì)各類(lèi)事故的90%左右,交通安全事故主要責(zé)任在駕駛?cè)藛T。因此,公安部和交通運(yùn)輸部確定要用兩個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展對(duì)客貨駕駛員的安全行車(chē)方面教育。因此,要認(rèn)真落實(shí)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路客貨運(yùn)交通安全教育整治的緊急通知》(閩交辦法明電〔〕34號(hào))文件要求。結(jié)合《將樂(lè)縣交通局公路客貨運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng)實(shí)施方案》,認(rèn)真部署開(kāi)展公路客貨運(yùn)交通安全教育整治活動(dòng),以抓好“三個(gè)集中兩個(gè)加強(qiáng)”、落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)查”為重點(diǎn),促進(jìn)消除安全隱患,防范重特大事故的發(fā)生。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇四
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。下面就是本站小編給大家整理的市安全生產(chǎn)會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:。
今天市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主題是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)第二次會(huì)議精神,通報(bào)上半年安全生產(chǎn)情況,查找分析存在的問(wèn)題,同時(shí)部署下半年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,采取有力措施,確保完成韓正市長(zhǎng)提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。
剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來(lái)所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言,總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了今年以來(lái)本市安全生產(chǎn)形勢(shì),著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會(huì)議,既有面上情況的通報(bào),又有個(gè)別典型事例的剖析。希望通過(guò)典型事例的分析,能真正對(duì)大家起到教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心,進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢(shì)頭。
今年以來(lái),市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并作重要講話。市政府就安全生產(chǎn)問(wèn)題多次進(jìn)行了專(zhuān)題研究。同時(shí)各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項(xiàng)工作,大家都在認(rèn)真抓落實(shí),強(qiáng)化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢(shì)比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對(duì)的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒(méi)有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,但重大事故還時(shí)有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時(shí)也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國(guó)家造成了重大損失,也給上海帶來(lái)了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個(gè)交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風(fēng)暴雨,時(shí)間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個(gè)慘重的代價(jià),驚動(dòng)了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺(tái)工作,包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬(wàn)人口的城市和20xx萬(wàn)人口的城市的管理不一樣。1000多萬(wàn)人口城市的管理,其防范各類(lèi)事故的應(yīng)對(duì)措施是非常復(fù)雜的,而且我們?cè)S多事情還沒(méi)有一套很完整的經(jīng)驗(yàn)。
在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上,在城市安全的問(wèn)題上,我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志,每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級(jí)黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視,全面提高應(yīng)對(duì)各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。責(zé)任不落實(shí)、措施不落實(shí),就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實(shí)過(guò)程產(chǎn)生了形式主義。會(huì)開(kāi)過(guò)了,任務(wù)布置過(guò)了,檢查也搞過(guò)了,注重形式,不講求實(shí)效。抓落實(shí)的關(guān)鍵就是要解決實(shí)際問(wèn)題,會(huì)開(kāi)了,撿查了,實(shí)際問(wèn)題解決了沒(méi)有?隱患解決了沒(méi)有?千萬(wàn)不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會(huì),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén),首先從我們開(kāi)始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時(shí)間我陪韓正市長(zhǎng)去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因?yàn)橛小叭纤膰?yán)”的傳統(tǒng),“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長(zhǎng)說(shuō):“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神,關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實(shí)。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過(guò)分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時(shí)段,緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展針對(duì)性的安全教育,內(nèi)容要通俗易懂。同時(shí)用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來(lái)人員的安全生產(chǎn)教育。比如說(shuō)剛才講的一些事故情況,都是因?yàn)椴僮髡邲](méi)有安全知識(shí)造成的,臨時(shí)拉來(lái)上崗,就容易出問(wèn)題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn),但是仔細(xì)分析,全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然很?chē)?yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報(bào)了上半年各類(lèi)安全事故的情況,上半年有幾個(gè)區(qū)縣的交通安全事故上升,生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺(jué)。兩方面都上升當(dāng)然會(huì)有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數(shù)增加112人,其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人,交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說(shuō)明,形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平,下面我提幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作。
我們要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本”的理念,時(shí)刻維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),堅(jiān)持原則,嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān),對(duì)于一些危險(xiǎn)因素比較多的行業(yè),如危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進(jìn)行改造,改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來(lái),把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個(gè)杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項(xiàng)措施落實(shí)下去,會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個(gè)上海發(fā)展的大局結(jié)合起來(lái),這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要。現(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張,把高度緊張的資源用來(lái)生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關(guān)系,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)。
市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作,將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會(huì),韓正同志親自兼任主任,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì);二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足、人員不到位的問(wèn)題,三是積極開(kāi)展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點(diǎn)工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作,其中一項(xiàng)非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來(lái),然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個(gè)最重要的特點(diǎn)就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問(wèn)題。它是一個(gè)以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè),同時(shí)還要積極探索運(yùn)用社會(huì)資源、中介機(jī)構(gòu)等,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要學(xué)會(huì)整合資源和協(xié)調(diào)力量,達(dá)才是真本事,才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來(lái)的。所以希望能夠把一些社會(huì)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來(lái)。加快中介服務(wù)體系的建設(shè),而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時(shí)還要探索一條公共服務(wù)的市場(chǎng)化道路,通過(guò)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)把這條路走通、走出來(lái),這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個(gè)社會(huì)的安全水平才會(huì)大大提高。在發(fā)達(dá)國(guó)家,安全工程是一個(gè)非常受人尊敬的崗位。社會(huì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來(lái)領(lǐng)銜,在這方面,我們要探索一條道路出來(lái)。市委八屆五次全會(huì)對(duì)加強(qiáng)社會(huì)中介組織,特別是非盈利的社會(huì)中介組織提出了明確的要求,這項(xiàng)工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。
三、標(biāo)本兼治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
工地的事故就下來(lái)了,生產(chǎn)安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見(jiàn)是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),把安全生產(chǎn)抓起來(lái)。通過(guò)行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合,想盡辦法把死亡事故降下來(lái)。希望通過(guò)整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問(wèn)題和隱患,達(dá)到安全專(zhuān)項(xiàng)整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長(zhǎng)效,要在一定時(shí)期有實(shí)際效果。安全專(zhuān)項(xiàng)整治不是萬(wàn)能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的角度,通過(guò)整治,進(jìn)一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系,強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)措施手段,以達(dá)到專(zhuān)項(xiàng)整治的最終目的。
四、突出重點(diǎn),全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
今年以來(lái),本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢(shì)必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時(shí)又要針對(duì)部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題,如法制意識(shí)淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體的實(shí)施方案,從下半年開(kāi)始力爭(zhēng)通過(guò)2年左右的時(shí)間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時(shí),提高中介服務(wù)的質(zhì)量?,F(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點(diǎn)不在少數(shù),只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點(diǎn),而且加快試點(diǎn)的步伐,進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研,抓好典型,全面實(shí)施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績(jī),使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會(huì)管理、管得住”。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力。
今年國(guó)家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢(shì)分析,各類(lèi)安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標(biāo),必須化大力氣,加強(qiáng)監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對(duì)死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強(qiáng)化通報(bào)制度。這一些典型案例,相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,對(duì)涉嫌重大責(zé)任的人員要及時(shí)建議司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要不護(hù)短、不掩蓋,采取堅(jiān)決果斷的行政和技術(shù)措施,消除隱患。
六、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)安全管理水平的提高。
上海作為人均gdp超過(guò)5000美元的國(guó)際大城市,目前的安全管理水平與建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的要求還有不少距離,與發(fā)達(dá)國(guó)家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門(mén)要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在的安全問(wèn)題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問(wèn)題。非傳統(tǒng)的安全問(wèn)題,包括現(xiàn)在國(guó)際上的反恐問(wèn)題,包括敵對(duì)勢(shì)力利用宗教滲透的問(wèn)題,也包括毒品、艾滋病的問(wèn)題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應(yīng)對(duì)!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過(guò)。要參照國(guó)際發(fā)展的潮流,預(yù)見(jiàn)在今后一段發(fā)展時(shí)期可能產(chǎn)生的問(wèn)題,從健全法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會(huì)化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點(diǎn)的綜合安全管理體系,全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時(shí)代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強(qiáng)全民的安全意識(shí)。
真正要解決安全問(wèn)題,必須提高全民安全意識(shí)。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專(zhuān)院校等社會(huì)資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對(duì)象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會(huì)公眾教育,是政府行為。現(xiàn)在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產(chǎn),同時(shí)也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對(duì)象的特點(diǎn),拓展深度,加大針對(duì)性的宣傳教育。對(duì)職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育,勞動(dòng)部門(mén)的上崗培訓(xùn),也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容,這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育,強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡。我們這個(gè)城市之所以能確保安全,正是千千萬(wàn)萬(wàn)人付出努力的結(jié)果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí),對(duì)各類(lèi)事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光,曝光的目的就是要引起全社會(huì)的關(guān)注,能夠做到“亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)未晚”。我們要以最小的代價(jià),換取最有效的安全。
同志們,安全工作責(zé)任重于泰山,任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),堅(jiān)決遏制安全事故上升的趨勢(shì),為順利完成全年的各項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)造一個(gè)良好的安全的工作和社會(huì)環(huán)境。
同志們:
今天我們召開(kāi)20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會(huì)議表彰了先進(jìn),下發(fā)了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書(shū)。
還有三個(gè)地區(qū)和部門(mén)作了交流發(fā)言下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
首先,還是要充分肯定過(guò)去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績(jī)。過(guò)去一年,各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績(jī)來(lái)之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),安全防范措施還沒(méi)有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒(méi)有發(fā)生,不代表安全事故沒(méi)有發(fā)生,也不要以為以前沒(méi)有發(fā)生重特大事故,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績(jī)將前功盡棄?,F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),前幾天國(guó)家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng),例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所,沒(méi)有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個(gè)地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒(méi)有造成一個(gè)人傷亡,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過(guò)程中,也要重視對(duì)企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對(duì)存在的問(wèn)題,必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力。”2月1日,李書(shū)記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書(shū)記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹(shù)立紅線意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),狠抓改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,立足無(wú)錫實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,制定實(shí)施針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,要按照市委會(huì)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對(duì)問(wèn)題整改不到位零容忍、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,各地、各部門(mén)一把手作為第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府、部門(mén)考核的重要內(nèi)容,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,不能得過(guò)且過(guò),或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),及時(shí)研究,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過(guò)程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),要建立和完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、?;?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對(duì)雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),擅于把握規(guī)律性,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類(lèi)隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)制度,做到防范于未然,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問(wèn)責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅(jiān)決實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。要按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門(mén)履職到位。
第三,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極實(shí)施《無(wú)錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急救援體系,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,要確保妥善應(yīng)對(duì),科學(xué)處置,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí),規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場(chǎng)所、消防、燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決排除各類(lèi)安全隱患,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過(guò)上一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新無(wú)錫營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
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交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇五
同志們:
豬年春節(jié)剛過(guò),中央兩會(huì)剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準(zhǔn)備開(kāi)工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù),確保全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì),下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、居安思危,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
一要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)要求,明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機(jī)關(guān)干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀。一年來(lái),全鎮(zhèn)共召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議29次,將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得新突破,實(shí)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)20xx年零事故、渡口20xx年無(wú)事故,工商貿(mào)企業(yè)無(wú)工傷。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問(wèn)題。少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時(shí)排查治理等等。這些問(wèn)題警示我們,任何時(shí)候都不能麻痹大意,任何時(shí)候都不能有松一口氣的思想。
二是堅(jiān)持生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。習(xí)多次強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類(lèi)事故1.1萬(wàn)起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個(gè)數(shù)字都是一個(gè)生命,每一個(gè)數(shù)字的背后都是一個(gè)或數(shù)個(gè)家庭,對(duì)此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產(chǎn)事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學(xué)生、年輕人,教訓(xùn)十分慘痛。我們務(wù)必從這些事件中吸取深刻教訓(xùn),以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)決防止和避免類(lèi)似事件發(fā)生。
三要堅(jiān)持安全發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會(huì)進(jìn)一步增大。今年可能是石料銷(xiāo)售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報(bào)安全之間的關(guān)系,決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn),任由安全隱患存在和蔓延。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時(shí)候都要堅(jiān)持這個(gè)原則不動(dòng)搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴(yán)重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓(xùn)發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質(zhì),從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓(xùn)。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況,當(dāng)官或是做人當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語(yǔ)重心長(zhǎng),催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。凡事要從壞處著眼,爭(zhēng)取好的結(jié)果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對(duì)不出安全問(wèn)題。我們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ?jīng)常提醒自己,還有哪些地方存在問(wèn)題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒(méi)有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思,才會(huì)思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動(dòng)保持自覺(jué)。近年來(lái),我們開(kāi)展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實(shí)際上就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為主線,把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實(shí)處。
五是堅(jiān)持依法治安。去年,新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過(guò)修訂和完善,正式頒布實(shí)施。新的《安全生產(chǎn)法》對(duì)比過(guò)去更加完善,特別是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔(dān)的責(zé)任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就不僅僅是賠錢(qián)那么簡(jiǎn)單了,還可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。去年,全國(guó)發(fā)生42起重特大事故,共追責(zé)882人,其中追究刑事責(zé)任273人,黨紀(jì)政紀(jì)處分609人,這其中包括省部級(jí)1人,廳局級(jí)35人,縣處級(jí)127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強(qiáng)化依法治安的意識(shí),不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
一要深入開(kāi)展隱患排查治理。一是強(qiáng)化企業(yè)隱患排查和治理的主體責(zé)任,完善“政府抓督查,部門(mén)抓監(jiān)管,專(zhuān)家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)自身隱患的主體責(zé)任,做到隱患排查全面細(xì)致。二是隱患整改要堅(jiān)決迅速。對(duì)于排查出的各類(lèi)隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類(lèi)治理,堅(jiān)決整改。對(duì)整改難度大、危險(xiǎn)性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實(shí)時(shí)跟蹤。
二要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險(xiǎn)品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、危化品、校車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
三要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。全面督促企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn),做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動(dòng)未培訓(xùn)就上崗;統(tǒng)一教育培訓(xùn)內(nèi)容及試卷,防止企業(yè)走過(guò)場(chǎng),形式單一;統(tǒng)一會(huì)議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時(shí)安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)和安全法制觀念,努力營(yíng)造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認(rèn)識(shí)到應(yīng)急救援能力對(duì)預(yù)防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應(yīng)急救援工作放在重要位置,加強(qiáng)應(yīng)急教育,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大事故發(fā)生的能力。
五是加強(qiáng)源頭治超工作。要堅(jiān)持平車(chē)蓋油布的常態(tài)機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是完善和落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報(bào)告制度,進(jìn)一步健全“責(zé)任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作,做到人人管安全,自覺(jué)抓安全。二是明確和落實(shí)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確各相關(guān)單位的職責(zé)要求。各職能單位按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。各監(jiān)管部門(mén)之間,通過(guò)密切配合,共同履行好監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善部門(mén)監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,從夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅(jiān)持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既要注重干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要弘揚(yáng)法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)利的法治精神,善于運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)依法治安。要堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要保障,深入運(yùn)用好群眾路線教育實(shí)踐成果,持續(xù)深入反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)。要抱著“寧肯聽(tīng)罵聲、也不愿意聽(tīng)老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開(kāi)披露,接受社會(huì)監(jiān)督。
三要強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容,對(duì)在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,年終考核一律不合格并給予相應(yīng)的處分;繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究相關(guān)班子成員的包保責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的失職瀆職行為。
同志們,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求,同時(shí)也肩負(fù)了更重的責(zé)任。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,我們應(yīng)時(shí)刻提高警惕,時(shí)時(shí)把群眾安危放在心上,制定強(qiáng)有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為建設(shè)“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇六
同志們:
今年6月份是全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責(zé)任,重在落實(shí)”。舉辦這次活動(dòng),目的是進(jìn)一步強(qiáng)化全民的安全意識(shí),營(yíng)造“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的社會(huì)氛圍,時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。下面,我就開(kāi)展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開(kāi)局起步之年,是國(guó)家第三個(gè)“安全生產(chǎn)年”,也是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),對(duì)于推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
同志們:
今年6月份是全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責(zé)任,重在落實(shí)”。舉辦這次活動(dòng),目的是進(jìn)一步強(qiáng)化全民的安全意識(shí),營(yíng)造“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的社會(huì)氛圍,時(shí)時(shí)刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。下面,我就開(kāi)展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開(kāi)局起步之年,是國(guó)家第三個(gè)“安全生產(chǎn)年”,也是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),對(duì)于推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì),近幾年來(lái),未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)安監(jiān)所多次受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的表彰。這些成績(jī)的園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”工作,因地制宜,不斷擴(kuò)大活動(dòng)參與面與受眾面。在活動(dòng)中增全強(qiáng)安全意識(shí),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務(wù)十分繁重,因此,各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志親自組織和安排相關(guān)工作,并明確具體責(zé)任人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)、人員和措施落實(shí)到位。
二要完善活動(dòng)方案。各單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,根據(jù)全鎮(zhèn)《總體方案》確定的重點(diǎn)任務(wù),制定宣傳工作方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),真正使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)更扎實(shí)、更具體、更有效。
三要突出活動(dòng)重點(diǎn)。各單位開(kāi)展的重點(diǎn)活動(dòng),是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的水平,具有很強(qiáng)的示范、帶動(dòng)、輻射作用。本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)普遍開(kāi)展。同時(shí),要在確保活動(dòng)質(zhì)量、確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)的前提下,適度提高重點(diǎn)活動(dòng)的密度,采取多種措施,力爭(zhēng)辦出特色、辦出水平。
四要強(qiáng)化督促檢查。各單位開(kāi)展的每一項(xiàng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)都要定組織單位、定責(zé)任人、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定活動(dòng)內(nèi)容、定活動(dòng)規(guī)模。各行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的作用,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)起各自的工作職責(zé),鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭將對(duì)各單位開(kāi)展活動(dòng)情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時(shí),各單位要深刻反思本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和漏洞,查找深層次原因,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
同志們,今年是新中國(guó)成立62周年,也是一個(gè)“安全生產(chǎn)年”,深入開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署,突出“安全責(zé)任,重在落實(shí)”這一主題,把開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入構(gòu)建“平安全鎮(zhèn)、和諧全鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,為推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇七
同志們:
今天是全國(guó)“十二五”開(kāi)局之年,聽(tīng)了講話,有安排、有部署,我感覺(jué)你們電力系統(tǒng)對(duì)待安全管理是高度重視的,是有充分認(rèn)識(shí)的。這對(duì)做好全縣的安全生產(chǎn)工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。來(lái)局長(zhǎng)、鄭書(shū)記的講話,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產(chǎn)工作,談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任。
電力企業(yè)要不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任,著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
二、加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。
要結(jié)合實(shí)際,將應(yīng)急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進(jìn),在制定完善應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急工作體系,落實(shí)應(yīng)急保證措施等方面要取得較大進(jìn)展。開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練和反事故演習(xí),達(dá)到了加大預(yù)案宣傳、檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)對(duì)電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急能力。
三、深入開(kāi)展安全隱患排查、整治。
電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要著力落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳。要建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,努力提高全社會(huì)電力安全隱患排查治理效率和水平。
四、開(kāi)展電力安全宣傳教育。
電力企業(yè)要有針對(duì)性地對(duì)全社會(huì)電力安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專(zhuān)業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。要對(duì)全社會(huì)宣傳用電安全,增強(qiáng)全社會(huì)的安全用電意識(shí),為全縣安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階貢獻(xiàn)力量。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動(dòng)起來(lái),以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營(yíng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇八
同志們:
剛才安監(jiān)局金剛局長(zhǎng)、煤炭局王波局長(zhǎng)分別就當(dāng)前全市安全生產(chǎn)和煤礦安全生產(chǎn)工作作了具體的安排部署,志華副市長(zhǎng)傳達(dá)了陳雪楓副省長(zhǎng)在全省煤礦資源整合會(huì)議上的講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感。
5月10日,我市王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉(cāng)在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中發(fā)生倒塌,造成6人遇難、2人受傷。從事故調(diào)查組聘請(qǐng)省建筑科學(xué)研究院專(zhuān)家鑒定來(lái)看,該事故中水倉(cāng)混凝土強(qiáng)度偏低,池壁均采用素混凝土澆筑,構(gòu)造措施不合理,水倉(cāng)倒塌是由于承載力不足、構(gòu)造措施不合理引起的。經(jīng)事故調(diào)查組初步認(rèn)定,此起事故為建設(shè)工程質(zhì)量事故。事故出乎意料、損失嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻、讓人痛心。大家要汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性。
會(huì)研究安全生產(chǎn)工作提出:“什么是大局?人命關(guān)天就是大局?!泵恳黄鹗鹿识缄P(guān)系到職工生命和多個(gè)家庭的幸福,縱是你有一百條理由、一千條理由,也不能拿老百姓的生命去換錢(qián),必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)重于一切,人民生命高于一切,否則發(fā)生事故無(wú)法向老百姓交代。
三是抓不好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作無(wú)法向自己和家人交待。省委、省政府今年為了防范和遏制重特大事故發(fā)生,實(shí)行事故預(yù)防和責(zé)任追究的關(guān)口前移,要求強(qiáng)化預(yù)防性懲治,先行問(wèn)責(zé)。也就是按照過(guò)程管理要求,明確依法依規(guī)給予問(wèn)責(zé),改變以往事后問(wèn)責(zé)。也就是決不能等出了事故、死了人再去管。王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉(cāng)事故發(fā)生后,省政府就要求我市對(duì)王屋鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了先行行政問(wèn)責(zé)。如果由于自己抓安全工作不到位,造成被免職、撤職等先行問(wèn)責(zé),到那時(shí)無(wú)法對(duì)自己及家人交待。
今天來(lái)的都是各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo),在當(dāng)前安全形勢(shì)如此嚴(yán)峻的情況下,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還是認(rèn)識(shí)不到位。5月11日全市召開(kāi)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,要求各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)連夜貫徹會(huì)議精神。從督查局督查的情況來(lái)看,絕大部分單位都積極召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí),但仍有個(gè)別單位未能及時(shí)貫徹會(huì)議精神,值班電話轉(zhuǎn)移,值班人員不在崗。市政府通知從5月12日12點(diǎn)開(kāi)始,全市非煤礦山、選礦廠和石料加工廠一律停產(chǎn)整頓,但在12日晚上省安全生產(chǎn)執(zhí)法總隊(duì)夜查時(shí),五龍口鎮(zhèn)三佛宮鐵礦仍未按要求進(jìn)行停產(chǎn)整頓,這能說(shuō)明我們重視安全生產(chǎn)嗎?以后再發(fā)生此類(lèi)事情,一定要按照先行問(wèn)責(zé)的規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)、追究。
二、明確責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
抓好安全生產(chǎn),明確責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。省政府在此次出臺(tái)的三個(gè)文件中,將責(zé)任放在突出位置。今天會(huì)議就是要對(duì)責(zé)任進(jìn)行再明確。
(一)明確部門(mén)與鎮(zhèn)(街道)的安全管理責(zé)任。在安全生產(chǎn)問(wèn)題上,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全生產(chǎn)屬地管理的責(zé)任,各部門(mén)承擔(dān)著本系統(tǒng)、本行業(yè)、本部門(mén)應(yīng)履行的行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,對(duì)安全生產(chǎn)要實(shí)施條塊結(jié)合,各司其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)的屬地管理責(zé)任和政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任同等重要,二者不可相互取代,更不能相互推諉。
(二)明確安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。一是關(guān)于非法開(kāi)采小柳葉煤?jiǎn)栴}。山區(qū)小柳葉煤開(kāi)采現(xiàn)象嚴(yán)重,安全隱患較大,社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈。此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管,請(qǐng)市國(guó)土資源局研究制定我市打擊非法開(kāi)采小柳葉煤的具體辦法,牽頭組織公安局、林業(yè)局、工商局、供電公司、安監(jiān)局等部門(mén)從重、從嚴(yán)打擊非法開(kāi)采小柳葉煤行為。二是關(guān)于學(xué)生托管機(jī)構(gòu)問(wèn)題。目前我市有學(xué)生托管機(jī)構(gòu)140多家,大部分是租用學(xué)校周邊的民房開(kāi)辦的,條件簡(jiǎn)陋,安全隱患嚴(yán)重。這項(xiàng)工作由市教育局牽頭,按照幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn),拿出辦理托管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,實(shí)施許可,強(qiáng)化監(jiān)管。三是關(guān)于企業(yè)內(nèi)建項(xiàng)目安全監(jiān)管問(wèn)題。市政府在今年安全生產(chǎn)百日集中行動(dòng)中,已專(zhuān)門(mén)提出由市住建局開(kāi)展企業(yè)內(nèi)建項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)整治,但5月10日王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠又發(fā)生此類(lèi)事故,說(shuō)明企業(yè)內(nèi)建項(xiàng)目安全監(jiān)管上仍存在著薄弱環(huán)節(jié)。市住建局要盡快制定企業(yè)內(nèi)建項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案,全面進(jìn)行檢查、治理。四是關(guān)于農(nóng)村自建房安全監(jiān)管問(wèn)題。近幾年此類(lèi)事故在我市時(shí)有發(fā)生,請(qǐng)市住建局依照國(guó)家法律法規(guī),借鑒外省市農(nóng)村自建房安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)、做法,牽頭制定我市農(nóng)村自建房安全管理辦法,明確各有關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管。以上四個(gè)問(wèn)題,各牽頭部門(mén)要于6月10日前拿出整治方案,提交市政府常務(wù)會(huì)討論,市委市政府督查局要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
對(duì)于其他安全監(jiān)管的盲區(qū)、盲點(diǎn)問(wèn)題,各單位要積極梳理,于5月30日前提交市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,研究確定責(zé)任單位,強(qiáng)化監(jiān)管。凡既不提供又不監(jiān)管造成事故的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)明確各單位一把手責(zé)任。省政府在明確安全生產(chǎn)責(zé)任時(shí)明確要求,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,在對(duì)政府和企業(yè)先行問(wèn)責(zé)時(shí),對(duì)主要負(fù)責(zé)人和副職同時(shí)、同樣處理。各鎮(zhèn)(街道)在抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的同時(shí),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的配備,嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建安全保障型城市的實(shí)施意見(jiàn)》要求,由黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管安全,不要讓一些新到、年輕、資歷淺、不熟悉本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況的同志來(lái)分管安全,這既是對(duì)安全生產(chǎn)工作的不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。
這次會(huì)議安全生產(chǎn)管理責(zé)任明確之后,我們各單位要嚴(yán)格按照各自職責(zé),嚴(yán)格履行職責(zé)。今后對(duì)事故或重大隱患治理工作不落實(shí)要先行問(wèn)責(zé),一要快,二要狠,三要公開(kāi)。只要出了事故或重大隱患治理工作不落實(shí),當(dāng)天對(duì)相關(guān)責(zé)任人按上限處理,進(jìn)行免職,并且召開(kāi)大會(huì)公布處理意見(jiàn),在警示教育的同時(shí),給全社會(huì)一個(gè)滿意答復(fù)。
政府對(duì)安全生產(chǎn)工作提出有明確的目標(biāo)、任務(wù)、要求,最主要的是抓落實(shí)。當(dāng)前重點(diǎn)要開(kāi)展三個(gè)方面的督查。一是各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要成立安全生產(chǎn)工作督查組,督促落實(shí)本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)情況,確保工作落到實(shí)處。二是市政府19個(gè)督查組要對(duì)分包單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,5月底將所分包單位安全生產(chǎn)工作情況向市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面匯報(bào)一次。三是市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委市政府督查局要對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和19個(gè)政府督查組安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,通報(bào)問(wèn)題,督促整改,先行問(wèn)責(zé)。
同志們,有安全才有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才有發(fā)展,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)、各單位要盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!謝謝大家!
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇九
同志們:
剛才,省州相繼召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,省州領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,再緊思想、再上認(rèn)識(shí)、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會(huì)議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
損失10.24萬(wàn)元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬(wàn)元,與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬(wàn)元上升37.3%。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門(mén)的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再?gòu)?qiáng)化,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來(lái)看,實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實(shí)提高政治站位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大責(zé)任追究力度,出了事故,不論大小,一律實(shí)行責(zé)任倒查,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,特別是對(duì)那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對(duì)我縣部門(mén)、企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,按照時(shí)限要求對(duì)照問(wèn)題清單逐一整改到位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實(shí)做好各個(gè)時(shí)間段工作任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行隱患排查,全面徹底把存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來(lái),絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)死角。對(duì)排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問(wèn)題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、食品衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,定計(jì)劃、定時(shí)間組織對(duì)文化娛樂(lè)、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生。要針對(duì)國(guó)慶、中秋和今冬明春等重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),要加大交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時(shí),加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,讓人民群眾過(guò)一個(gè)平安歡樂(lè)祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十
今天,我們把參加省委全會(huì)的同志都留下來(lái),再開(kāi)一個(gè)研究部署安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題會(huì)議。剛才看了安全生產(chǎn)警示片,大家心情都十分沉重。發(fā)生那么多事故,死了那么多人,多少老人失去了子女,多少小孩失去了父母,家破人亡,慘不忍睹。血的教訓(xùn)再次提醒我們,對(duì)安全事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任,必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
省委、省政府當(dāng)前為什么要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,主要出于三個(gè)方面的考慮:第一,從全國(guó)來(lái)看,最近惡性事故頻繁發(fā)生。先是松花江水污染事故,溫家寶親自到一線處理,接著又發(fā)生黑龍江七臺(tái)河礦難、江西地震等,這些重特大事故和災(zāi)害對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,溫家寶一開(kāi)始用半個(gè)多小時(shí)來(lái)講安全事故,再三告誡大家要十分重視安全生產(chǎn)工作。我和中偉同志商量,今年以來(lái)我省安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻,要抓緊開(kāi)個(gè)會(huì)予以強(qiáng)調(diào),作出部署。第二,從四川省情看,安全生產(chǎn)工作面寬量大,存在的隱患和問(wèn)題很多,既有礦山開(kāi)采、環(huán)境污染、建筑施工、道路交通、火險(xiǎn)火災(zāi)等責(zé)任事故,也有洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害,還有校園安全、衛(wèi)生防疫、食物安全等突發(fā)事件。特別是四川地形復(fù)雜,山區(qū)公路、低等級(jí)公路多,河流沉船事故多,交通安全一直是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。與此同時(shí),一些地方、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,制度不落實(shí),監(jiān)管不得力,這是最大的隱患。第三,從時(shí)間來(lái)看,歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故。這個(gè)時(shí)段人員流動(dòng)大,交通運(yùn)輸繁忙,許多行業(yè)都繃得很緊,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生。今年國(guó)慶期間,廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故。所以,省委、省政府今天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一個(gè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論從哪個(gè)意義上講,我們都要高度重視安全生產(chǎn)。安全事故猛于虎。人命關(guān)天,沒(méi)有比人的生命更重要的了。死一個(gè)人會(huì)帶來(lái)一個(gè)家庭的苦難,一個(gè)家庭的苦難會(huì)帶來(lái)親朋好友的痛苦,一個(gè)事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”,保護(hù)人的生命是第一位的,要真正把安全工作放在“本”的位置,放在“第一”的位置,在這個(gè)前提下來(lái)安排生產(chǎn)、推動(dòng)發(fā)展。剛才的專(zhuān)題片總結(jié)了安全事故發(fā)生的五條原因:一是官商勾結(jié),二是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,三是責(zé)任不到位,四是監(jiān)管不到位,五是教育不到位。這五條歸根結(jié)底都與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)系。我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性,真正把安全生產(chǎn)工作擺上黨委、政府的重要議事日程。回去以后,各市(州)要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,讓大家看一看專(zhuān)題片,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作,提出切實(shí)有效的措施。在安全問(wèn)題上,思想認(rèn)識(shí)一定要提高,工作力度一定要加大。安全生產(chǎn)工作要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),市(州)委書(shū)記、市(州)長(zhǎng)對(duì)一個(gè)地方的工作負(fù)總責(zé),首先要保一方安全。要像中央領(lǐng)導(dǎo)同志那樣親自抓安全生產(chǎn)工作,凡是大的事故、大的災(zāi)害,第一責(zé)任人一定要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況,調(diào)度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結(jié),整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入,堅(jiān)決徹底。干部交流制度要嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是礦產(chǎn)資源豐富的地方、小煤窯多的地方,更要切實(shí)解決好干部交流問(wèn)題,要派清正廉潔、沒(méi)有任何瓜葛的干部來(lái)抓這件事,務(wù)必動(dòng)真逗硬,一抓到底。這些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)不交流,礦山出了問(wèn)題,要堅(jiān)決追究上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。腐敗不除,礦難不止。必須下更大的決心,采取更加有力的措施,打破非法利益格局,嚴(yán)懲官商勾結(jié)、官煤勾結(jié)。干部不能參與開(kāi)礦,參與了的必須退出。要開(kāi)礦就不能當(dāng)公務(wù)員,要當(dāng)公務(wù)員就不能開(kāi)礦,在這個(gè)問(wèn)題上絲毫不能含糊。
二是狠抓預(yù)防,嚴(yán)查隱患。各地、各有關(guān)部門(mén)要派出真正精干得力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,到安全隱患多的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,嚴(yán)格排查隱患,采取有針對(duì)性的措施,切實(shí)消除隱患。在安全生產(chǎn)上要舍得花錢(qián),關(guān)鍵要把錢(qián)花在排除隱患、預(yù)防事故上,而不是花在善后處理上。等到事故發(fā)生了,花再多的錢(qián)也無(wú)法挽回?fù)p失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度,各市(州)也要建立這個(gè)制度。對(duì)排查出來(lái)的隱患要在新聞媒體上公開(kāi)披露,整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面,而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對(duì)哪一個(gè)地方、哪一個(gè)單位,而是完善監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力。事先亮相,促進(jìn)整改,總比事故發(fā)生后,各種媒體反復(fù)炒作、工作陷于被動(dòng)好得多。抓好安全生產(chǎn),有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)履行職能。交通事故居高不下,交通部門(mén)要痛下決心,把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來(lái)抓,真正做到建設(shè)和管理并重。礦業(yè)秩序整治,目前主要還是工作力度不夠的問(wèn)題,不是力度過(guò)了的問(wèn)題。國(guó)土資源部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要下大功夫,加大力度,務(wù)求深入徹底。要加快建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急措施。公安、交管、消防、地震等有關(guān)部門(mén),要常備不懈,把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí),無(wú)事當(dāng)有事,時(shí)刻準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗,敢打硬仗,能打勝仗。年底前,各地要對(duì)安全防范設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行一次集中檢查,該更換的及時(shí)更換,該完善的抓緊完善,確保有備無(wú)患,防患于未然。
三是明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)制度落不落實(shí),關(guān)鍵看責(zé)任落不落實(shí)。誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),要具體到崗位、落實(shí)到人頭。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,事故一旦發(fā)生,要按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真查清原因,明確區(qū)分責(zé)任,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。除了處理直接責(zé)任人以外,還要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。吉林石化雙苯廠爆炸導(dǎo)致松花江水污染事故,國(guó)家環(huán)??偩志珠L(zhǎng)解振華引咎辭職。這個(gè)事件震動(dòng)中外,再次給我們以警示。我們的政府是責(zé)任政府,要對(duì)人民群眾的生命安全負(fù)責(zé),一旦事故發(fā)生了,損失造成了,就得有人來(lái)承擔(dān)責(zé)任。只有這樣,才能取信于民,才能維護(hù)制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,安全事故必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),如實(shí)報(bào)告。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上要提倡報(bào)憂不報(bào)喜,或者多報(bào)憂少報(bào)喜。發(fā)現(xiàn)隱患,必須指出來(lái),該關(guān)停的關(guān)停,該整改的整改,決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發(fā)生后,必須按規(guī)定如實(shí)上報(bào),決不能拖延遲報(bào),更不能瞞報(bào)少報(bào)。凡弄虛作假、隱瞞實(shí)情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十一
同志們:
剛才,xx總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第二季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類(lèi)安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對(duì)黨對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三, 要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第一,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)
企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第五,健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門(mén)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。
第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強(qiáng)部門(mén)配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、水利、國(guó)土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén),要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門(mén)要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在2015年全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話1415#e#
同志們,2015年度全縣各項(xiàng)工作已進(jìn)入年底收官階段,第四季度是大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季,是各類(lèi)事故多發(fā)易發(fā)的敏感時(shí)段,非法違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)問(wèn)題比較集中。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講四點(diǎn)要求:
和避免安全事故的發(fā)生。
二、積極做好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》于12月1日正式開(kāi)始實(shí)施,這個(gè)月初我們也舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部新《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),利用媒體宣傳、專(zhuān)家講座、領(lǐng)導(dǎo)宣講等多種方式,廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造依法治理、依法行政的濃厚氛圍,確保新《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)措施要求落地生根。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任,要親自部署安全生產(chǎn)任務(wù),親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查,親自研究安全隱患整改措施,切實(shí)履行好“誰(shuí)主管,誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”。第四季度是各類(lèi)事故多發(fā)的`敏感時(shí)段,各鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要結(jié)合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況和季節(jié)性規(guī)律特點(diǎn),以繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn) “八打八治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。尤其是要針對(duì)道路交通、建筑施工、火災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)多發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)安全監(jiān)管,加大督促檢查頻次,對(duì)檢查出來(lái)的各類(lèi)違法違規(guī)行為要跟蹤督辦,從源頭上防止事故發(fā)生。
四、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
(一)強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。各有關(guān)單位要加大路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊“三超一改”、無(wú)牌無(wú)證駕駛、酒后駕駛、非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違法載客等交通違法行為,認(rèn)真開(kāi)展道路安全隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患。
(二)加強(qiáng)消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故。對(duì)防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到防火安全條件的要依法關(guān)閉,防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí),要切實(shí)做好農(nóng)村用火安全工作,做好農(nóng)村消防宣傳。
(三)強(qiáng)化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)不合格的銷(xiāo)售點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)違法違規(guī)的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任;縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、布點(diǎn)、培訓(xùn)、頒證工作,加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推進(jìn)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過(guò)程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對(duì)場(chǎng)所管理混亂、問(wèn)題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。
(五)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)突出檢查和整治。要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(六)深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采等違法行為,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
(七)打擊涉及三場(chǎng)所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(八)強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén),要切實(shí)履行對(duì)我縣的旅游市場(chǎng)監(jiān)管和安全管理責(zé)任,做好對(duì)各類(lèi)旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專(zhuān)項(xiàng)檢查,消除各類(lèi)安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,嚴(yán)防旅游安全事故的發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度,24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作各種信息。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,對(duì)各種異常情況及時(shí)妥善處理并按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類(lèi)特大事故發(fā)生,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
春季已經(jīng)到來(lái),工農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作已經(jīng)全面開(kāi)展。召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)好的作法,進(jìn)一步加大工作力度,對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)非常有必要。剛才,我們表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,兌現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任書(shū),xxx副區(qū)長(zhǎng)分別總結(jié)了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作和消防工作,安排部署了2015年工作任務(wù),我完全同意。同時(shí)xx副區(qū)長(zhǎng)代表xxx縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和消防安全責(zé)任書(shū),簽責(zé)任書(shū)既是一種承諾,更是一種責(zé)任,一字千金,希望各部門(mén)按照責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。xxx、xxx作了交流發(fā)言,xx中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)三句話:“充分肯定成績(jī),認(rèn)清安全形勢(shì),狠抓任務(wù)落實(shí)”。
一、充分肯定成績(jī)
定??傮w上看,我區(qū)去年安全檢查生產(chǎn)工作取得的成績(jī)比預(yù)期的好,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn): 一是各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四大指標(biāo)分別下降23%、30%、28.7%和44%,如期完成了年初目標(biāo)任務(wù)。特別值得一提的是,死亡人數(shù)低于銀川市下達(dá)指標(biāo)數(shù)9個(gè),受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強(qiáng)化。全年共組織7次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)深入基層企事業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)排查各類(lèi)隱患,并指導(dǎo)督促整改,避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑?、廣場(chǎng)文藝匯演等活動(dòng),安全生產(chǎn)宣傳教育工作內(nèi)容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,責(zé)令一些有安全隱患的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改,依法處罰了一些違法違紀(jì)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
上述成績(jī)的取得,是xxx縣各級(jí)組織、各單位高度重視,齊抓共管,真抓實(shí)干的結(jié)果。在構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)方面確實(shí)動(dòng)了腦筋,下了功夫,取得了實(shí)效。在此,我代表xxx縣黨委、政府,向長(zhǎng)期以來(lái)為維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝,向今天受表彰的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
二、認(rèn)清安全形勢(shì)
生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)下階段工作的針對(duì)性和自覺(jué)性。
80%以上的企業(yè),安全基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還很多,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,工藝流程落后,設(shè)備老化,“帶病”運(yùn)行,消防器械等安全配套保障不夠。另一方面,企業(yè)不注重內(nèi)部教育,安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全責(zé)任不落實(shí),對(duì)隱患整改不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三,監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級(jí),職能發(fā)揮不充分,安全員以兼職為主,村和企業(yè)基本無(wú)專(zhuān)職安全員。同時(shí)專(zhuān)兼職安全員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,變數(shù)較大,有近一半的人員安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了安全方面新問(wèn)題、新情況的層出不窮,但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個(gè)行業(yè)和幾個(gè)領(lǐng)域。監(jiān)管方式大多數(shù)還停留在憑經(jīng)驗(yàn)看、聽(tīng)、摸這幾個(gè)環(huán)節(jié),缺乏科學(xué)的檢測(cè)儀器,手段落后,難以發(fā)現(xiàn)一些深層次的潛在隱患,隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對(duì)一些安全隱患提出整改意見(jiàn)后,部分企業(yè)往往只是暫時(shí)彌補(bǔ)相應(yīng)措施,完成整改,但后續(xù)管理仍得不到加強(qiáng),成為下一輪隱患。同時(shí),對(duì)一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰力度仍不夠大,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏有力約束??梢哉f(shuō),去年安全生產(chǎn)形勢(shì)好的背后,潛藏的問(wèn)題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達(dá)的死亡控制指標(biāo)數(shù)由去年的30個(gè)降為25個(gè),減少5個(gè),這對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,壓力大、責(zé)任大,各級(jí)各部門(mén),尤其是擔(dān)負(fù)著安全監(jiān)管重任的部門(mén),一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。
三、狠抓任務(wù)落實(shí)
安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。今年中央提出了經(jīng)濟(jì)要“又好又快”的運(yùn)行,這個(gè)好,從生產(chǎn)的領(lǐng)域來(lái)講,就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果以犧牲安全為代價(jià),那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí),減少社會(huì)的各種不安定因素,是對(duì)我們執(zhí)政能力的新考驗(yàn)。剛才,肖楠副區(qū)長(zhǎng)全面部署了今年安全生產(chǎn)任務(wù),定了調(diào)子,接下來(lái)就是抓落實(shí)的問(wèn)題。我想,要在以下“五個(gè)方面”加以落實(shí)。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。態(tài)度決定格局。工作如何作,首要取決于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)行政一把手,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,真正對(duì)本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要時(shí)時(shí)刻刻有一種責(zé)任感、緊迫感,努力把自己工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)抓好。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志,要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹(shù)立抓安全就是抓效益、抓生產(chǎn)力的思想,始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首位來(lái)抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門(mén),以及企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要善于抓薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大安全問(wèn)題,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
做到知其任,明其責(zé),盡其職。安委會(huì)要加大對(duì)各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)的考核,把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來(lái),動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)指標(biāo)超控單位,要追究一把手責(zé)任,對(duì)指標(biāo)保持好的單位,要予以獎(jiǎng)勵(lì)。安監(jiān)局要加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)主,不僅要依法加大責(zé)任追究力度,還要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。要通過(guò)責(zé)任制的落實(shí),將今年的各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格控制住,確保安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在銀川市前列。
第三,強(qiáng)化重點(diǎn)抓落實(shí)。在全區(qū)各縣市區(qū)中,xxx縣城市區(qū)公路里程最長(zhǎng),建筑工地最多,湖泊濕地開(kāi)發(fā)面積最多,這三個(gè)最多,使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個(gè) 領(lǐng)域事故多發(fā),道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產(chǎn)工作的三大重點(diǎn),如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類(lèi)事故。因此,要抓好交通設(shè)施、交通意識(shí)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)事故易發(fā)路段、路面行車(chē)秩序和駕駛員隊(duì)伍三個(gè)環(huán)節(jié)的整治工作,降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護(hù)網(wǎng)及工人飲食安全的監(jiān)管力度,吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓(xùn),強(qiáng)化高空墮物、物體打擊等方面的專(zhuān)項(xiàng)檢查,杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強(qiáng)艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管,加強(qiáng)游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查,防止或減少溺水事故的發(fā)生。
和整治情況、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況、重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、調(diào)查處理事故情況等,嚴(yán)厲打擊無(wú)視安全的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)增加必要的消防設(shè)備、安全人員和經(jīng)費(fèi)投入,真正做到“治之于未亂,防患于未然”。要盡可能多地開(kāi)展聯(lián)合定期檢查,減少政出多門(mén)的單項(xiàng)檢查,做到既要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,又要為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
第五,立足當(dāng)前抓落實(shí)。當(dāng)前正處于春季生產(chǎn)高峰期,正是各種不安全的事故因素的集中期。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,集中精力抓好當(dāng)前這一特殊時(shí)期的各項(xiàng)工作。建設(shè)交通和交-警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地段的整改;建筑企業(yè)要做好工程開(kāi)工前的各項(xiàng)檢查工作;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改;公安和消防部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保消防通道和消防設(shè)施落到實(shí)處;教育局要安排好新學(xué)期安全教育工作??傊踩珶o(wú)小事,來(lái)不得半點(diǎn)疏忽、半點(diǎn)馬虎。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。通過(guò)今天的會(huì)議,我們要以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)地工作,抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、突破難點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們:
政府決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)xx-xx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門(mén),認(rèn)真落實(shí)縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。
對(duì)此,我們要高度警覺(jué),時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然
放縱隱患。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門(mén)要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處。二要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
級(jí)安
全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門(mén)要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
閉的堅(jiān)決關(guān)閉,堅(jiān)決不能拿人民群眾的生命來(lái)作賭注。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。希望大家要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),也對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階,為xx發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn).
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十二
今天我們召開(kāi)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,是根據(jù)國(guó)家、省、地、縣對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開(kāi)的一次動(dòng)員、培訓(xùn)和工作部署會(huì)議。參加今天會(huì)議的有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會(huì)議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作,下面我講以下七個(gè)方面的問(wèn)題。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面。
通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十三
同志們,礦工兄弟們:
今年六月份是全國(guó)第十四個(gè)安全生產(chǎn)月,也是以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,堅(jiān)守“紅線”意識(shí),不斷提升公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高公司人員安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力為目標(biāo),突出安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)齊抓共管作用,共同創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、和諧的生產(chǎn)工作環(huán)境一個(gè)動(dòng)員。剛才,我們總經(jīng)理從方面對(duì)今年安全月做了詳細(xì)的安排。我非常贊同,下面,我就圍繞安全和生產(chǎn)兩大內(nèi)容,突出?現(xiàn)場(chǎng)零隱患、安全無(wú)事故?活動(dòng)目標(biāo),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、強(qiáng)化憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的極端重要性。
今年以來(lái),我們發(fā)生一般性工傷事故3起,違章事故多起,加上產(chǎn)量提升步履艱難,經(jīng)濟(jì)下行勢(shì)頭依舊存在。在市場(chǎng)低迷、煤價(jià)低位的態(tài)勢(shì)下,如何抓好安全工作,防止和避免出現(xiàn)安全形勢(shì)隨經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而滑坡,這需要我們高度警覺(jué)、深入思考、認(rèn)真對(duì)待和深刻反思。如何持續(xù)提升安全發(fā)展理念也是我們當(dāng)前全員面對(duì)的重點(diǎn)課題。
(一)要堅(jiān)持安全主線地位、安全主線不能變。
對(duì)公司宏觀經(jīng)濟(jì)大局而言,產(chǎn)量提升,礦井發(fā)展是主題。但對(duì)煤炭行業(yè)來(lái)講,我們必須樹(shù)立和強(qiáng)化?發(fā)展是主題,安全是主線?的理念。從煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律分析,煤炭經(jīng)濟(jì)大起大落時(shí)期,往往是煤礦事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期。因此,我們要樹(shù)立戰(zhàn)勝困境的信心,特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓安全管理上,做到精力不分散、力量不弱化,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部思想上松一寸,管理上松一尺,下面就會(huì)松一丈,這是管理不可抗拒的規(guī)律。我們?cè)谔幚戆踩[患和三違現(xiàn)象過(guò)程中,必須堅(jiān)持制度管理、實(shí)事求是、公平公正。
(二)要善用底線思維,安全底線不能失。
所謂?底線思維?,就是凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。凡事做了最壞打算,最終結(jié)局經(jīng)常是最好的收獲。善用底線思維,以積極的態(tài)度前瞻風(fēng)險(xiǎn)、守住底線、防患未然,如果把底線思維筑牢,把各種可能的因素想深想細(xì),做到有一萬(wàn)個(gè)安全保障、要想到萬(wàn)里面的一個(gè)隱患,只有這樣我們就能夠從容應(yīng)對(duì)各種?不測(cè)?因素。越是面對(duì)困難和挑戰(zhàn),越要保持清醒頭腦,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題。越是煤炭形勢(shì)嚴(yán)峻、市場(chǎng)變化大、經(jīng)濟(jì)效益下滑,越要重視安全工作,抓安全的精力絕不能放松、現(xiàn)場(chǎng)管理絕不能滑坡。因?yàn)?,底線思維是安全閥,是穩(wěn)壓器,是保險(xiǎn)杠,在公司當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,守護(hù)安全更為重要,安全生產(chǎn)這一底線失守,我們面臨的局面必然是雪上加霜。
(三)執(zhí)行落實(shí)好新安全法、雙七條的再學(xué)習(xí),強(qiáng)化?公司‘四最七不’安全發(fā)展綱要?執(zhí)行力。
結(jié)合新安全法、雙七條的再學(xué)習(xí),深化、細(xì)化公司?四最七不?安全綱要的內(nèi)涵,并將公司安全綱要的學(xué)習(xí)作為安全生產(chǎn)行動(dòng)規(guī)范條例,做到人人牢記,要做到鐵規(guī)定鋼執(zhí)行全覆蓋。使基層單位自覺(jué)執(zhí)行七不綱要,不要不安全的產(chǎn)量,絕不留情。讓三違、隱患無(wú)生存市場(chǎng)。
(四)突出礦井現(xiàn)場(chǎng)零隱患管理,狠抓人員三違懲治教育,確保生產(chǎn)在安全狀態(tài)下穩(wěn)步推進(jìn)。
1.堅(jiān)持?三個(gè)強(qiáng)化?。
一是強(qiáng)化全員工作態(tài)度。各項(xiàng)工作的落實(shí)要體現(xiàn)?認(rèn)真?二字,取締麻痹大意、混日子行為,把員工的工作態(tài)度端正起來(lái),把干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化到服務(wù)安全生產(chǎn)的工作上來(lái)。
二是強(qiáng)化管理責(zé)任。在安全管理工作方面,我們突出執(zhí)行一個(gè)?嚴(yán)?字。落實(shí)一個(gè)?實(shí)?字。以敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)來(lái)強(qiáng)化執(zhí)行力。以緊盯生產(chǎn)工作面,來(lái)杜絕睡崗、脫崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生,做到專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管。以規(guī)范作業(yè)規(guī)程為基礎(chǔ),來(lái)解決干部職工努力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、積極排查問(wèn)題、主動(dòng)解決問(wèn)題的能力。
三是強(qiáng)化隱患排查管理和有效處臵。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝臵進(jìn)行專(zhuān)人管理,同時(shí)要求密切關(guān)注生產(chǎn)細(xì)節(jié)問(wèn)題,做到隱患銷(xiāo)號(hào)管理井然有序,隱患處理不遺漏、不拖延。
二、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),著力提升安全防范能力。(一)要堅(jiān)持?培訓(xùn)是最好的福利?。要高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、深層次抓好員工的安全教育培訓(xùn),要著力打造好學(xué)習(xí)型班組,開(kāi)展好?現(xiàn)場(chǎng)零隱患?活動(dòng),讓班組建設(shè)成為生產(chǎn)工作最為穩(wěn)定的基石。
(二)深化公司?四最,七不?工作綱要。即:安全是企業(yè)最大的政治,安全是企業(yè)最大的效益,安全是職工最大的福利,安全是干部最大的責(zé)任。不安全不生產(chǎn)、不排除事故隱患不生產(chǎn)、不落實(shí)規(guī)程措施不生產(chǎn),不要不安全的領(lǐng)導(dǎo);不要不安全的員工入井;不要不安全的產(chǎn)量;不要帶血的煤。
我們梅斯布拉克煤礦的員工一定要牢牢把握這個(gè)開(kāi)啟幸福的鑰匙,強(qiáng)化抓好公司員工自我安全的信心、決心和意志。實(shí)踐證明,安全可以抓好,事故能夠避免,關(guān)鍵在超前預(yù)防。
(三)要把國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)黃玉治同志對(duì)煤礦事故?四個(gè)對(duì)待?貫徹落實(shí)到每個(gè)員工安全教育工作中。真正做到把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故對(duì)待,警鐘長(zhǎng)鳴;把其它行業(yè)的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待,引以為戒;把小事故當(dāng)成重大事故對(duì)待,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對(duì)待,杜絕僥幸。同時(shí),要把問(wèn)題當(dāng)成事故來(lái)分析,把隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,把苗頭當(dāng)成事故來(lái)處理,做到人人、事事、處處預(yù)控安全全覆蓋。
三、深入實(shí)施?基礎(chǔ)強(qiáng)化?、?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?。
xx年公司確定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí),這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就必定要求我們把?基礎(chǔ)強(qiáng)化?和?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?作為我們各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)。
?基礎(chǔ)強(qiáng)化?的核心內(nèi)容是圍繞強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)這條主線,突出?礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理?這一重點(diǎn),抓住?責(zé)任落實(shí)、秩序規(guī)范、隱患治理?三大關(guān)鍵,按照?減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故?四條路徑來(lái)落實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化管理工作。因此,我們務(wù)必做到三點(diǎn),一是做到隱患排查治理不應(yīng)付。樹(shù)立?隱患就是事故?必須有能力把隱患查得出、控得住、治得好,必須嚴(yán)格落實(shí)全面排查制度,堅(jiān)持每周進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理,要把安全工作回頭看制度,扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處,真正體現(xiàn)出安全管理工作深查細(xì)挖,做到橫到邊、豎到底,一處不漏地把隱患排查出來(lái),要發(fā)現(xiàn)一處、整治一處,決不能因隱患不治理導(dǎo)致災(zāi)難。二是做到應(yīng)對(duì)?一通三防?管理不含糊。要認(rèn)真開(kāi)展一通三防階段性會(huì)戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)礦井瓦斯防治工作?十條禁令?和?八項(xiàng)規(guī)定?,堅(jiān)決做到令行禁止。三是做到落實(shí)防治水工作不僥幸。嚴(yán)格執(zhí)行?有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采?防治水規(guī)定,一定要消除僥幸心理,消除?應(yīng)該沒(méi)事?的心態(tài),堅(jiān)決落實(shí)調(diào)度員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)應(yīng)急指揮、停產(chǎn)撤人的職權(quán),杜絕冒險(xiǎn)作業(yè)。
?標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?。一是做實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行?動(dòng)態(tài)驗(yàn)收-定期評(píng)價(jià)-嚴(yán)格考核?管理模式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。二是積極主動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)采煤方法改造項(xiàng)目。讓我們的員工早日從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)。三是強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代化礦井意識(shí)的緊迫感。以生產(chǎn)規(guī)?;?、裝備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、管理科學(xué)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、礦區(qū)生態(tài)化為重點(diǎn),自我加壓打造庫(kù)拜地區(qū)煤礦行業(yè)一流設(shè)施和示范礦井積極工作。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十四
同志們:
歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法。
上始終保持對(duì)生命的敬畏之心,做到。
思想。
適情。
做到適情,首先要知情。形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,任務(wù)就難以落實(shí)。
思想。
要適情,首先要對(duì)我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí),也就是知國(guó)情、家情,知遠(yuǎn)情、近情。
去年,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)緊繃,長(zhǎng)江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。
20xx年集團(tuán)還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團(tuán)的整體安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,容不得半點(diǎn)松懈。
知了情就要做到適應(yīng)。
責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。
思想。
適情,除了把握形勢(shì)外,還要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。
一要立足全員、全過(guò)程、全方位,建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說(shuō)要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)多突出,只要安全生產(chǎn)出問(wèn)題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負(fù)刑責(zé)。
各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作都要主動(dòng)介入,確實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,履行好自己的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好抓實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳力度,讓各級(jí)各類(lèi)人員都領(lǐng)會(huì)安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵,做到責(zé)任入腦入心,責(zé)任“松一松”,隱患就會(huì)“長(zhǎng)一長(zhǎng)”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化高壓態(tài)勢(shì),做到一刻不能斷、時(shí)時(shí)繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實(shí)問(wèn)責(zé)追究。在安全問(wèn)題面前沒(méi)有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來(lái)管理,對(duì)于那些違章違紀(jì),敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不姑息。
保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來(lái)約束,規(guī)章是否適用是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實(shí)施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合新安全法和新時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)的新要求,對(duì)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,細(xì)化各級(jí)安全責(zé)任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國(guó)家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國(guó)家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒(méi)有配套的作業(yè)守則,制度就會(huì)成為“無(wú)源之水”。光有一個(gè)大的制度還不行,還要建立切實(shí)可行的崗位作業(yè)守則。
我們強(qiáng)調(diào)制度要適用,一方面要有符合國(guó)家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過(guò)程中都有詳細(xì)的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會(huì)健全。
各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,堅(jiān)決消除制度盲區(qū)、盲點(diǎn)。
設(shè)備是防范安全事故的重要手段,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標(biāo)不治本。
20xx年在對(duì)招商物流危化倉(cāng)庫(kù)檢查時(shí),就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車(chē)作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因?yàn)闆](méi)有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設(shè)想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)設(shè)備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強(qiáng)化設(shè)備隱患排查。對(duì)待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求進(jìn)行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性,著眼于細(xì)節(jié),用“顯微鏡”查找風(fēng)險(xiǎn),用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,提高超前預(yù)防能力。
有人認(rèn)為,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門(mén)的事情,出了問(wèn)題應(yīng)由設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)。其實(shí),設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,還包括對(duì)生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯(cuò)配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任,拓寬對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查、反復(fù)查,通過(guò)整改反饋機(jī)制對(duì)隱患實(shí)施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認(rèn)為,安全生產(chǎn)只有投入,沒(méi)有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無(wú)法用價(jià)格來(lái)量化的。在安全管理上有個(gè)“羅氏法則”,講的是1比5比無(wú)限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,即1元錢(qián)的安全投入,可創(chuàng)造5元錢(qián)的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造出無(wú)窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒(méi)有完成,可以加班補(bǔ)救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無(wú)法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無(wú)法用金錢(qián)和時(shí)間來(lái)挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對(duì)于不合時(shí)宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅(jiān)決淘汰、更新升級(jí),決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強(qiáng)化科技興安??萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強(qiáng)科技力度,通過(guò)科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰(shuí)去查、查什么、怎么查”的問(wèn)題。
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識(shí)薄弱、操作不當(dāng)、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
就是一個(gè)大問(wèn)題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當(dāng)或者人非所用是要出大問(wèn)題的。因此,要不斷充實(shí)安全管理隊(duì)伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。
二是不斷強(qiáng)化全員培訓(xùn)。讓新進(jìn)員工從基礎(chǔ)起步、從第一時(shí)間抓起,嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識(shí)和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵(lì)辦法。人資部門(mén)和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問(wèn)題,落實(shí)安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,解決對(duì)安全工作只罰不獎(jiǎng)的問(wèn)題,做到重罰也要重獎(jiǎng),著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問(wèn)題。
應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過(guò)演練確實(shí)增強(qiáng)設(shè)備保障能力、現(xiàn)場(chǎng)救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)應(yīng)對(duì),有效化解風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說(shuō)明。20xx年,招商國(guó)際赤灣碼頭在對(duì)危貨集裝箱在船上著火處置時(shí),出現(xiàn)港口管理局與海事局意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門(mén)之間的推諉,但也反映出我們沒(méi)有針對(duì)此種情況的應(yīng)急預(yù)案,平時(shí)只注重自己的演練,忽視了與政府部門(mén)的銜接。因此,我們必須強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高適時(shí)應(yīng)對(duì)能力。
保障。
二是應(yīng)急能力保障。要開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援知識(shí)和實(shí)操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場(chǎng)人員的安全警覺(jué)意識(shí)和危機(jī)反應(yīng)能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開(kāi)展基本應(yīng)對(duì)措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險(xiǎn)崗位要進(jìn)行心理素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、救援知識(shí)、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級(jí)管理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn),做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
形成一個(gè)簡(jiǎn)潔、實(shí)用的應(yīng)急體系指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接主動(dòng)與政府的應(yīng)急體系對(duì)接將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制定期開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。
對(duì)安全工作的。
思想。
認(rèn)識(shí)水平,是否符合。
思想。
適情的要求;
五是開(kāi)展一次突擊應(yīng)急演練。集團(tuán)要聯(lián)合各二級(jí)公司針對(duì)應(yīng)急管理,開(kāi)展一次有針對(duì)性的突擊演練,通過(guò)不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式檢驗(yàn)各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,馬虎不得。大家必要按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)落實(shí)好綜合安全觀和五適管控法,確保集團(tuán)整體安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全滎陽(yáng)創(chuàng)建20__年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展以來(lái),我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作對(duì)各單位、各企業(yè)進(jìn)行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機(jī)制,進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動(dòng),夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效地控制了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做強(qiáng)基礎(chǔ)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照《安全滎陽(yáng)創(chuàng)建20__年行動(dòng)計(jì)劃》和《全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《高山鎮(zhèn)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企業(yè)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。二是深入調(diào)研。各包村領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、包企業(yè)和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入基層,對(duì)企業(yè)、工程施工單位、學(xué)校等場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)調(diào)研,對(duì)易發(fā)生安全事故的問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn),建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳,指導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。三是加強(qiáng)監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機(jī)制,對(duì)各類(lèi)易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時(shí)時(shí)督查、有效監(jiān)管、定期匯報(bào),努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
二、突出重點(diǎn)強(qiáng)化防范一是切實(shí)加強(qiáng)防范道路交通事故發(fā)生。今年以來(lái),我們強(qiáng)化鎮(zhèn)村道路安全管理責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展對(duì)超重、超載行車(chē)的管理監(jiān)管力度,對(duì)竹川村兩座危橋進(jìn)行了加固,并對(duì)大橋表面進(jìn)行了處理,防止大型超重車(chē)輛通過(guò),有效保證了行車(chē)安全。同時(shí),重點(diǎn)整治農(nóng)村道路,對(duì)全鎮(zhèn)公里損壞道路進(jìn)行了修補(bǔ),并配合公安、交通等部門(mén)對(duì)違法交通行為進(jìn)行了積極的宣傳,增強(qiáng)了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無(wú)交通安全事故發(fā)生。
二是切實(shí)加強(qiáng)消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問(wèn)題。今年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,在“三夏”期間認(rèn)真組織開(kāi)展了火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng),抽調(diào)宣傳車(chē)每天深入田間地頭對(duì)秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)進(jìn)行宣傳。同時(shí),對(duì)各村公眾聚集場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行了防火檢查,對(duì)不符合安全設(shè)施個(gè)體工商戶立即要求進(jìn)行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)人員全員全日待命,時(shí)刻注意汛期變化,包村領(lǐng)導(dǎo)定期到所包村檢查汛期安全準(zhǔn)備工作,各村則安排專(zhuān)門(mén)人員全天24小時(shí)對(duì)水庫(kù)、河流、窯洞等場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)把死守,確保安全度過(guò)汛期。
三是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個(gè)村及非公企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),引導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí),強(qiáng)化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專(zhuān)項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力抓好對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)查出的安全隱患,立即下達(dá)整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類(lèi)檢查次,查出新老隱患次,下達(dá)整改指令余次,整改率達(dá)100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。
四是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)”原則,積極引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項(xiàng)目等實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。同時(shí),積極探索建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束機(jī)制,以“懲”推動(dòng)、以“獎(jiǎng)”引導(dǎo),逐步使企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng),提高開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,對(duì)年終達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成效的進(jìn)行表彰,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度。
交通局安全生產(chǎn)會(huì)議講話篇十六
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,傳達(dá)貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報(bào)了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類(lèi)事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒(méi)有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識(shí)和安全發(fā)展理念,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)安全發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究制定宣貫方案,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、認(rèn)內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭),力爭(zhēng)做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等三項(xiàng)行動(dòng)。這里,我強(qiáng)調(diào),在行動(dòng)過(guò)程中,要做到“三鐵”(鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅(jiān)持不懈,深挖徹查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,繼續(xù)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評(píng)分在全省名列前茅。但是“三個(gè)十五天”運(yùn)行較差,清單報(bào)備率、手機(jī)綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動(dòng)隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)提高避險(xiǎn)及應(yīng)急能力。一是狠抓社會(huì)安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時(shí),吸取近期外地各類(lèi)事故教訓(xùn),聚焦學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、會(huì)堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、高層寫(xiě)字樓、集中居民區(qū)等公共場(chǎng)所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點(diǎn),通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟了宣傳專(zhuān)欄、短信平臺(tái)群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會(huì)公眾,廣泛開(kāi)展識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)宣傳教育活動(dòng)。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。全面提高應(yīng)對(duì)安全事故災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、明確責(zé)任,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
安全生產(chǎn),重在落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責(zé),不斷加強(qiáng)領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開(kāi)會(huì)、層層造聲勢(shì)上做文章,而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問(wèn)題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
二要明確責(zé)任抓落實(shí)。關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問(wèn)題,在這
魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話發(fā)布時(shí)間#e#
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開(kāi)全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開(kāi)的第一個(gè)全市性的專(zhuān)題工作會(huì)議,足見(jiàn)、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來(lái),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門(mén)要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門(mén)在組織各類(lèi)活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門(mén)要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門(mén)要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專(zhuān)家檢查、政府綜合督查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致。“少了一個(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類(lèi)等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書(shū),長(zhǎng)期以來(lái),非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來(lái),形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫(huà)上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認(rèn)真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī),安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開(kāi)展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開(kāi)展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒(méi)有整改是失職,你沒(méi)有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。各行業(yè)主管部門(mén)務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門(mén)相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車(chē)、客車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問(wèn)題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款,民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類(lèi)事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專(zhuān)家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化水平。
(四)抓專(zhuān)項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開(kāi)展高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)治理,繼續(xù)開(kāi)展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開(kāi)展防大面積坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開(kāi)展?;贰八幕薄熁ū瘛拔妩c(diǎn)要求”專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見(jiàn)人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系。消防方面,深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專(zhuān)項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
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(五)抓氛圍營(yíng)造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)
防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過(guò)跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評(píng),提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門(mén)的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車(chē)流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確?!皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開(kāi)全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開(kāi)的第一個(gè)全市性的專(zhuān)題工作會(huì)議,足見(jiàn)、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來(lái),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門(mén)要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門(mén)在組織各類(lèi)活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門(mén)要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門(mén)要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專(zhuān)家檢查、政府綜合督查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追
查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類(lèi)等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書(shū),長(zhǎng)期以來(lái),非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來(lái),形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫(huà)上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒!