方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。制定方案之后,我們需要及時(shí)跟蹤和評(píng)估方案的實(shí)施效果,并進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)。希望以下方案范文能夠啟發(fā)大家從不同角度思考和解決問題。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力夯實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合本村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域,xx滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府xx公里處,全村共有xx戶,xx人。該村地理?xiàng)l件較好,是進(jìn)入xx景區(qū)的東大門。近年來,隨著xx旅游的升溫,該村為服務(wù)旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農(nóng)莊,農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
本項(xiàng)目從20xx年開始實(shí)施,到20xx年底結(jié)束,全面完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。
(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的'農(nóng)旅機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、以xx旅游開發(fā)為契機(jī),打造民俗文化為主題的建設(shè)占地xx畝,投資約xx萬元,具有xx地標(biāo)意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務(wù)旅游水平,投資約xx萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進(jìn)行人行道硬化、綠化、亮化、改擴(kuò)建工程。
(三)民生工程建設(shè)。
1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實(shí)行硬化、美化、亮化工程。
(四)農(nóng)宅建設(shè)。
對旅游公路兩旁房屋全部進(jìn)行廬陵風(fēng)格里面改造。
(五)村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農(nóng)村點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運(yùn)工程。
該中心村改造整治資金由上級(jí)財(cái)政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
(一)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
該村在申報(bào)中心村改造立項(xiàng)之前,已通過各種形式采取召開村民動(dòng)員會(huì)議、農(nóng)村代表座談會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動(dòng)等多種方法,從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等方面入手,全方位、多層次進(jìn)行宣傳,廣泛動(dòng)員,提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍,自動(dòng)投資、投勞,積極參加開發(fā)建設(shè),為建設(shè)工作順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
(二)精心安排,科學(xué)規(guī)劃。
按照先規(guī)劃,后建設(shè)的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)任務(wù),分步實(shí)施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本級(jí)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效,社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)的課題安排,提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點(diǎn):一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三課題:村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級(jí)服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級(jí)服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí),供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點(diǎn):一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識(shí);三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、目前市社本級(jí)社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況;二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問題;三、應(yīng)對措施和建議。
第十課題:本級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、市供銷社本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是,由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開處室會(huì)議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神,緊密工作實(shí)際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認(rèn)識(shí),形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則,力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵(lì)各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式,標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題,副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評(píng)委會(huì),對收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,匯編成書,推廣應(yīng)用;并對組織有力,調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本級(jí)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效,社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)的課題安排,提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點(diǎn):一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三課題:村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級(jí)服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),深入分析目前仍存在的文章自本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級(jí)服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí),供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點(diǎn):一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識(shí);三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、目前市社本級(jí)社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況;二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問題;三、應(yīng)對措施和建議。
第十課題:本級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、市供銷社本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是,由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開處室會(huì)議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神,緊密工作實(shí)際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認(rèn)識(shí),形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則,力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵(lì)各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式,標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題,副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評(píng)委會(huì),對收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,匯編成書,推廣應(yīng)用;并對組織有力,調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)省委、省政府部署,整體推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,盡快改變農(nóng)村面貌,縣委、縣政府決定,集全縣之力,打一場“改舊換新”的攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)預(yù)期目標(biāo),特制定本方案。
一、總體思路。
以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以環(huán)境建設(shè)為突破口,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),盡快改變農(nóng)村面貌,大幅度提高農(nóng)民生活水平。
二、目標(biāo)任務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)需求,要以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口,先行一步抓出成效,帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作同步跟進(jìn)。經(jīng)過一年努力,全縣160個(gè)村全部成為達(dá)標(biāo)村,10%的村成為先進(jìn)村,爭取少數(shù)村成為標(biāo)兵村。利用三年時(shí)間,全縣50%的村成為先進(jìn)村,10%的村成為標(biāo)兵村。
1、達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn):也就是實(shí)現(xiàn)“三化”和“五到位”,就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達(dá)標(biāo),衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈,沒有死角死面,設(shè)有垃圾處理場,建立衛(wèi)生長效保潔機(jī)制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈,清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹,不缺株、不斷檔,庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草,美化環(huán)境,村屯內(nèi)凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋,做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實(shí)現(xiàn)人畜分離,積極推進(jìn)沼氣和標(biāo)準(zhǔn)化廁所建設(shè)。
2、先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn):在集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入達(dá)到5萬元以上,農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%以上,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入40%以上的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“六化”和“六個(gè)一”?!傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動(dòng)經(jīng)?;??!傲鶄€(gè)一”即有一個(gè)科技文化活動(dòng)室、有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室、有一個(gè)幼兒園、有一個(gè)休閑健身場所、有一個(gè)便民超市、有一個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。科技文化活動(dòng)室,要設(shè)施齊全,功能多樣,組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民集體觀念,增強(qiáng)凝聚力。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室,設(shè)施達(dá)標(biāo),把醫(yī)療和婦女孕檢結(jié)合起來,做到小病不出村。幼兒園,學(xué)齡前兒童及時(shí)受到教育,園所設(shè)施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所,要有綠化小公園或小廣場,配有體育器材,供村民休閑、健身、娛樂。便民超市,依托原供銷社資源,建立便民超市,達(dá)到環(huán)境整潔、貨物齊全、質(zhì)量可靠,方便農(nóng)民購買。
3、標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn):在先進(jìn)村的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平,年穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)20萬元以上,并以10%的幅度遞增;農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%,并以每年10%的幅度遞增。特色產(chǎn)業(yè)突出,形成“一村一品”,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入50%以上。有一個(gè)牧業(yè)小區(qū),按照規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖,提高效益,解決環(huán)境污染問題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,居住環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。
三、保證措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點(diǎn)推進(jìn)村,縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)各包保一個(gè)推進(jìn)村。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、包保成效顯著的將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設(shè)考核辦法,將村干部工資與新農(nóng)村建設(shè)工作掛鉤,實(shí)行工作責(zé)任承諾制。達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)的村支部書記和村委會(huì)主任,按規(guī)定兌現(xiàn)報(bào)酬,沒有達(dá)標(biāo)的,按照任職承諾進(jìn)行處罰,并啟動(dòng)法定程序?qū)Υ逯Р繒?、村委?huì)主任進(jìn)行調(diào)整;達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的,給予村班子獎(jiǎng)勵(lì)。如連續(xù)保持五年,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險(xiǎn);達(dá)到標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)的,除給予村班子獎(jiǎng)勵(lì)外,村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇,繼續(xù)在村里工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,如果連續(xù)五年保持標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn),村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇。每半年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上匯報(bào)一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進(jìn)村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行視察,加強(qiáng)監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組,加大督查力度,隨時(shí)檢查通報(bào)。
2、營造輿論氛圍。各級(jí)干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論、政策,縣、鄉(xiāng)、村要充分建設(shè)和利用好宣傳陣地,及時(shí)報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)情況。新農(nóng)辦利用《簡報(bào)》,及時(shí)反映、推廣各地的經(jīng)驗(yàn)、作法。新聞媒體要堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為宣傳主線,常年不斷線,月月有重點(diǎn)。各種文體活動(dòng)也要融入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,達(dá)到家喻戶曉、深入人心。
3、發(fā)揮政策效能。各涉農(nóng)部門,要積極爭取省、市補(bǔ)助項(xiàng)目,增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入。按照規(guī)定,用好、管好省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,充分發(fā)揮效益。積極探討調(diào)動(dòng)干部、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關(guān)政策,多方爭取有利條件。
4、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。進(jìn)一步加大幫扶力度,擴(kuò)大幫扶面,動(dòng)員全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。利用地緣、親緣、人緣關(guān)系,組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè),增強(qiáng)村企之間關(guān)聯(lián)度,實(shí)現(xiàn)雙贏,共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動(dòng),吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設(shè),多做貢獻(xiàn)。組織副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部回出生地,為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。邀請?jiān)?*縣工作過的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),回來看看,為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。進(jìn)一步落實(shí)《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員考核辦法》,調(diào)動(dòng)幫扶單位和駐村指導(dǎo)員積極性,形成合力,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。
5、發(fā)揮主體作用。加強(qiáng)對農(nóng)民組織引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對農(nóng)民自有財(cái)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民自我投入的積極性。對于村內(nèi)集體公益項(xiàng)目建設(shè),通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅(jiān)決杜絕村集體舉債搞建設(shè)。積極推行村務(wù)理事會(huì)制度,實(shí)行農(nóng)民自己的事情自己辦,建設(shè)好自己的家園。
6、利用典型推動(dòng)??h、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型,大力宣傳典型的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,開展“比學(xué)趕幫超”活動(dòng),以典型帶全體,以典型促后進(jìn),推動(dòng)工作均衡開展。
四、考評(píng)辦法。
1、綜合考評(píng)。為了保證新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案和規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進(jìn)村新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任制》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》,把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣綜合考核評(píng)比表彰系列。
2、考核內(nèi)容??己说闹黧w由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各部門制定具體、詳細(xì)的方案進(jìn)行考核。主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、新農(nóng)村建設(shè)投入情況、工程項(xiàng)目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。
3、考評(píng)重點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式,一種是按項(xiàng)目考核,量化打分,所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進(jìn)行考核,占總分50%,兩種考核綜合后,排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的考核結(jié)果一并納入千分考核系列。
4、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。按農(nóng)村工作千分考核得分多少,評(píng)出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);按照推進(jìn)村得分多少,評(píng)出15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村和少數(shù)有代表性的標(biāo)兵村。去年評(píng)為先進(jìn)村的,今年評(píng)為標(biāo)兵村予以獎(jiǎng)勵(lì),仍為先進(jìn)村不予獎(jiǎng)勵(lì)。新評(píng)為先進(jìn)村每村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,標(biāo)兵村每村獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。幫扶單位達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),名額不受限制。機(jī)關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子1萬元,企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法人1萬元。對投入大,建設(shè)效果顯著,貢獻(xiàn)突出的單位和企業(yè)法人予以重獎(jiǎng)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
為了全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)提出的新農(nóng)村建設(shè)要求,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展,結(jié)合某村實(shí)際,特制定《樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)某村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn),以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞區(qū)域資源特色,突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系,推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中,堅(jiān)持根據(jù)我村實(shí)際,緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn),不搞形式主義,急功近利;制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際,切實(shí)可行,不搞脫離實(shí)際的政績工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
(三)堅(jiān)持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)該在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿,從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,以農(nóng)民自愿、村民自治為主,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
(四)堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn),協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持有重點(diǎn)、有突出,確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)。
基本改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手,改善農(nóng)民生活環(huán)境,全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過五年的努力,使某村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系,將我村主、次干道(5000米)全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,其它道路實(shí)現(xiàn)平整、沙石化。
2、排水建設(shè)。在主次干道兩側(cè)或一側(cè)開挖排水明渠,實(shí)現(xiàn)村莊排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。我村農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化,抓住國家政策機(jī)遇,加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。
5、場所建設(shè)。修建閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和農(nóng)民學(xué)校(可統(tǒng)一使用)。
6、機(jī)井建設(shè)。a在一線雙臺(tái)打井兩口,以解決374畝土地灌溉問題。b架設(shè)電線。
7、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。a在村西南建設(shè)大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個(gè)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖小區(qū),解決群眾就業(yè),帶動(dòng)群眾致富。
8、大棚建設(shè)。建設(shè)大棚30畝,集中育稻秧,購買插秧機(jī),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社模式。
(二)綠化、美化建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草,整齊化一,確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
(三)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),定期清運(yùn),做到村中、路邊、路口無垃圾。2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,針對家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便,指定位置進(jìn)行集中處理。
3、健全環(huán)境管理制度。村內(nèi)設(shè)專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時(shí)公開。
4、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會(huì),制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
1、購買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍,開辦閱覽室,使我們村民對農(nóng)田種植等能夠進(jìn)行科學(xué)管理,從而大大提高生產(chǎn)率,增加糧食產(chǎn)量,提高村民收入。
2、鼓勵(lì)我村青少年上學(xué),大力宣傳知識(shí)的重要性,定期進(jìn)行相關(guān)方面的宣傳教育,使其懂得知識(shí)可以改變命運(yùn),讓更多的人熱愛學(xué)習(xí)、積極生活,絕不參與賭博等活動(dòng)。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等,以豐富村民的文化生活。
4、增添健身器材,增設(shè)羽毛球、乒乓球、臺(tái)球、象(圍)棋等健身、健腦項(xiàng)目,定期舉行比賽,每年農(nóng)閑時(shí)期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。
5、通過宣傳墻、廣播等形式向群眾進(jìn)行普法教育,使人人學(xué)法、知法、守法,鄰里互敬互愛,家庭和睦,子女孝敬,人人爭當(dāng)遵紀(jì)守法好公民。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇六
“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù),是建設(shè)工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點(diǎn)和實(shí)際狀況,制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案:一要對村級(jí)道路實(shí)施硬化。鋪設(shè)自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理?xiàng)l件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結(jié)合;企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動(dòng)。二是配套建設(shè)村組織活動(dòng)陣地,村口標(biāo)志性建筑、村級(jí)廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設(shè)施。三要實(shí)行“三清三包”和“五改兩建”,即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障,農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌,建沼氣池、建庭院。四要實(shí)施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計(jì)住房模版,盡可能地促進(jìn)村莊的整齊,建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀;結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,打造獨(dú)具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點(diǎn)。
堅(jiān)持“以人為本”,按照“政府引導(dǎo),農(nóng)戶主體,政策激勵(lì)”的工作原則,一要廣泛宣傳,動(dòng)員群眾。通過層層召開會(huì)議,懸掛宣傳標(biāo)語、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式,使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識(shí)到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實(shí)事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無水面漂浮物,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)聘請衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要?jiǎng)訂T全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動(dòng)。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實(shí)本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作,做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著,動(dòng)員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè),為興辦社會(huì)公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度,把路修到農(nóng)民家門口,便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度,讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進(jìn)農(nóng)民身體健康,意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要?jiǎng)訂T群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等,各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé),做到事事有人抓,件件有落實(shí),為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要?jiǎng)?chuàng)新民主管理機(jī)制,強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組,討論實(shí)施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃,提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識(shí)。三要建立鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個(gè)一”:即“進(jìn)行一次談心、解決一個(gè)問題、作好一個(gè)規(guī)劃、樹好一個(gè)形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶,并按照“四個(gè)一”要求開展工作,在建設(shè)中,黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談,幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識(shí)的問題、在風(fēng)貌整治中的困難,推動(dòng)“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。
“花園趙廟”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會(huì)支持。一要得到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動(dòng)員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動(dòng)中來,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場機(jī)制,廣泛吸納社會(huì)資金,積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場化動(dòng)作模式。三要結(jié)合能源綜合利用,引導(dǎo)動(dòng)員群眾建設(shè)使用沼氣池,既緩解了農(nóng)戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過多方協(xié)調(diào),有效地降低建設(shè)成本。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇七
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,對于在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的信貸支持和金融服務(wù)力度,促進(jìn)全縣農(nóng)民持續(xù)增加收入,助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就全縣農(nóng)村信用社改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提出如下實(shí)施意見:一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)利民富民的民心工程,是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求,更是黨在農(nóng)村全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村信用社就是要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,牢固樹立發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。信用社要把加大信貸投入,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與加快生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來;把密切聯(lián)系農(nóng)民,提高農(nóng)村信用社信譽(yù),優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,與促進(jìn)鄉(xiāng)村文明結(jié)合起來;把增加農(nóng)民貸款,促進(jìn)農(nóng)民增收,與維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益結(jié)合起來;把農(nóng)村信用社能否得到農(nóng)民的信任,能否滿足農(nóng)民的需要,能否真正解決農(nóng)民貸款難問題,作為衡量支農(nóng)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好支農(nóng)服務(wù)工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要性,堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的根本宗旨,努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高報(bào)務(wù)水平,把支農(nóng)服務(wù)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到具體工作中。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想,更新理念,把握機(jī)遇,乘勢而上,牢固樹立服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想,把支持新農(nóng)村建設(shè)納入本社的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“以市場為導(dǎo)向,以支農(nóng)為已任,以服務(wù)為手段,以發(fā)展為目標(biāo)”的原則,調(diào)整經(jīng)營思路,發(fā)揮特色優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)市場定位,落實(shí)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化服務(wù)措施,創(chuàng)新信貸模式,加大信貸投入,確保全縣新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。要把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸支持的著力點(diǎn),作為農(nóng)村信用社擴(kuò)大市場份額的新舉措,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的突破口,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、信用社增效、社會(huì)全面發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),優(yōu)化投向,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。
(一)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件。堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)與人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度,支持農(nóng)村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求,積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉技術(shù)改造,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力;支持退耕還林等生態(tài)工程,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持提升農(nóng)機(jī)裝備水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持發(fā)展農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)投入的'利潤效率;正確引導(dǎo)和支持農(nóng)村消費(fèi),增加對農(nóng)民助學(xué)、消費(fèi)的信貸投入,解決貧困農(nóng)戶子女就學(xué)難問題,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場穩(wěn)健發(fā)展。
(二)大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全縣農(nóng)村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。注重培育壯大農(nóng)村中介組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場潛力大、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢龍頭企業(yè),積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷擴(kuò)大對農(nóng)村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。積極引導(dǎo)民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲(chǔ)藏、運(yùn)銷業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法,切實(shí)解決龍頭企業(yè)收購、加工農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社信息靈通、助農(nóng)方便的優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場等信息,指導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)。
務(wù)的便捷性優(yōu)勢,大力支持我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。
三、改進(jìn)服務(wù),創(chuàng)新舉措,加大支持新農(nóng)村建設(shè)的政策力度。
(一)金融服務(wù)要跟進(jìn)。各信用社要積極發(fā)揮貼近農(nóng)民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢,為新農(nóng)村建設(shè)提供全方位的綜合金融服務(wù)。信貸人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和辦事效率,深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)部門,做好“三農(nóng)”資金需求調(diào)查,提供跟蹤服務(wù),解決資金需求難題。
(二)資金供應(yīng)要保證。各信用社要抓住機(jī)遇,改進(jìn)服務(wù),完善手段,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,加大籌資力度,壯大資金實(shí)力,充分備足資金,最大限度地滿足“三農(nóng)”資金需求。
(三)貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔(dān)保的農(nóng)戶或企業(yè),優(yōu)先給予貸款支持,并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地承包權(quán)、應(yīng)收賬款、倉儲(chǔ)貨單、存貨等形式的動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利權(quán)抵貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔(dān)保貸款等一系列新型信貸品種。
(四)辦貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農(nóng)服務(wù)“綠色通道”,對符合條件的所需貸款,可采取小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔(dān)保貸款等方式予以支持,同時(shí)簡化手續(xù),優(yōu)先辦理。對申請不符合條件的,要做好解釋,及時(shí)引導(dǎo),嚴(yán)禁推諉,嚴(yán)防借提供信貸服務(wù)吃、拿、卡、要。
(五)“信用工程”要落實(shí)。要把以創(chuàng)建信用農(nóng)戶(個(gè)體商戶)、信用村、信用鎮(zhèn)為內(nèi)容的農(nóng)村信用工程建設(shè)作為解決農(nóng)民貸款難問題、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)自身發(fā)展的重要舉措,作為打造誠信社會(huì)、構(gòu)建信用環(huán)境的具體工作,抓實(shí)抓牢,抓出成效。各信用社要積極主動(dòng)爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合,要認(rèn)真調(diào)查,詳實(shí)建檔;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作;跟蹤監(jiān)控,保證質(zhì)量;體現(xiàn)優(yōu)惠,落實(shí)兌現(xiàn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)督機(jī)制,確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。助推新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長為組長、主任為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作??h聯(lián)社理事長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門要配合,基層信用社要實(shí)施,要制定計(jì)劃,明確任務(wù),責(zé)任到人,認(rèn)真落實(shí),抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,抓典型、樹樣板,縣聯(lián)社將選擇信用社班子重視、支持新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作開展好、成效顯著的信用社,予以表彰和經(jīng)驗(yàn)交流。三是要強(qiáng)化管理。要切實(shí)加強(qiáng)對支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸規(guī)范管理,完善貸款手續(xù),規(guī)范檔案管理,有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn),確保全縣農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、社會(huì)增效、農(nóng)信社發(fā)展的“多贏”目標(biāo)。
總之,農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土,通過實(shí)打?qū)?、心貼心地幫農(nóng)增產(chǎn),為農(nóng)發(fā)展,促農(nóng)致富,真正做到急農(nóng)所急,解農(nóng)所困,辦農(nóng)所需,從關(guān)心到關(guān)懷,從扶持到建設(shè),一步一步地行進(jìn),一步一步地夯實(shí),切實(shí)肩負(fù)起為“三農(nóng)”服務(wù),把思想和工作重點(diǎn)統(tǒng)一在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來,把握住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命,把農(nóng)村信用社真正辦成農(nóng)民自己的銀行,成為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍,才能有效地助推新農(nóng)村的建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇八
鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力夯實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合本村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本現(xiàn)狀__村__村位于__鄉(xiāng)中心區(qū)域,__滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府__公里處,全村共有__戶,__人。該村地理?xiàng)l件較好,是進(jìn)入__景區(qū)的東大門。近年來,隨著__旅游的升溫,該村為服務(wù)旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農(nóng)莊,農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
二、建設(shè)時(shí)間本項(xiàng)目從20__年開始實(shí)施,到20__年底結(jié)束,全面完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。
三、
建設(shè)內(nèi)容(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20__年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的農(nóng)旅機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、以__旅游開發(fā)為契機(jī),打造民俗文化為主題的建設(shè)占地__畝,投資約__萬元,具有__地標(biāo)意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務(wù)旅游水平,投資約__萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進(jìn)行人行道硬化、綠化、亮化、改擴(kuò)建工程。
(三)民生工程建設(shè)1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實(shí)行硬化、美化、亮化工程。
(四)農(nóng)宅建設(shè)對旅游公路兩旁房屋全部進(jìn)行廬陵風(fēng)格里面改造。
(五)村容村貌整治1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農(nóng)村點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運(yùn)工程。
五、投資來源該中心村改造整治資金由上級(jí)財(cái)政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
六、保障措施(一)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。該村在申報(bào)中心村改造立項(xiàng)之前,已通過各種形式采取召開村民動(dòng)員會(huì)議、農(nóng)村代表座談會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動(dòng)等多種方法,從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等方面入手,全方位、多層次進(jìn)行宣傳,廣泛動(dòng)員,提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍,自動(dòng)投資、投勞,積極參加開發(fā)建設(shè),為建設(shè)工作順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
(二)精心安排,科學(xué)規(guī)劃。按照先規(guī)劃,后建設(shè)的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)任務(wù),分步實(shí)施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
村點(diǎn)成立理事會(huì)。共同抓好工作落實(shí),形成事事有人抓,時(shí)時(shí)有人管,事事有落實(shí)的新工作格局。同時(shí),成立由鄉(xiāng)黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、村主任、村民代表組成的工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)工程進(jìn)度和質(zhì)量。各領(lǐng)導(dǎo)小組將深入一線,各司其職,認(rèn)真負(fù)責(zé),全力以赴抓進(jìn)度,促落實(shí)、保質(zhì)量,確保按期圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇九
為全面貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建,根據(jù)《xxxx年全省新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案及未來五年工作指引》及省市有關(guān)文件部署要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好xxxx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等系列講話精神,以建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標(biāo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以“錦繡xx美麗花園”為抓手,以“村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治”六大專項(xiàng)提升行動(dòng)為主要內(nèi)容,高質(zhì)高效推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),全力推動(dòng)新時(shí)代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村落深落細(xì),全力推動(dòng)“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
xxxx年,全力完成全縣需完成xx個(gè)省級(jí)村點(diǎn)、xx個(gè)市縣自建村點(diǎn)的村莊整治建設(shè)任務(wù);打造x個(gè)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)美麗村莊、xxxx個(gè)美麗庭院,新建x條美麗示范帶,確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建;搭建縣級(jí)和美麗宜居試點(diǎn)縣“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái),力爭到xxxx年底完成平臺(tái)搭建,力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯(lián)動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點(diǎn)。
(一)深入實(shí)施“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。堅(jiān)持“連線成片、突出特色、整體推進(jìn)”思路,按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則,深入推進(jìn)“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎(chǔ)條件一般、建設(shè)內(nèi)容缺項(xiàng)、群眾積極性高的村莊,開展村莊整治提升工程,突出村莊建設(shè)內(nèi)涵,打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進(jìn)、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點(diǎn)。二要科學(xué)編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進(jìn)規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求,明確宜居村莊發(fā)展定位,科學(xué)編制縣域內(nèi)村莊布局規(guī)劃。堅(jiān)持“先規(guī)化后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款”原則,聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊進(jìn)行村莊整治建設(shè)提升,統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產(chǎn)業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設(shè),確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效。三要分類推進(jìn)實(shí)施。以規(guī)劃為引領(lǐng),充分尊重農(nóng)民意愿,因村制宜確定村莊整治內(nèi)容。對尚未開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊,重點(diǎn)要抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對排水溝渠、河塘、三房(違章房、危舊房、破舊空心房)等“臟亂差”環(huán)境的整治,加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板;對已開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊,要側(cè)重村莊提檔升級(jí),補(bǔ)齊制約村莊發(fā)展、影響農(nóng)民生活品質(zhì)的短板,突出生態(tài)理念,保持鄉(xiāng)村特色,彰顯村莊韻味,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)持續(xù)實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。緊扣村莊整治建設(shè)、美麗宜居示范創(chuàng)建及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等各項(xiàng)工作,通過廣發(fā)動(dòng)、多宣傳、長持久,引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面開展農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治,落實(shí)“門前三包”責(zé)任,建設(shè)整潔美麗庭院,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。一是重點(diǎn)抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢;清掃衛(wèi)生。定期打掃室內(nèi)和室外環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內(nèi)外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等,努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材,努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾,充分利用內(nèi)外邊角地、空閑地,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。
(三)全面實(shí)施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項(xiàng)提升行動(dòng)。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收之年,要按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”的理念和“五全”要求,高質(zhì)高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院),確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)、xx個(gè)美麗宜居試點(diǎn)村莊和xxxx個(gè)美麗宜居試點(diǎn)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建任務(wù),推動(dòng)形成縣域“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
(四)有效實(shí)施“村莊環(huán)境長效管護(hù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。按照省定“五定包干”要求,積極建設(shè)推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái),促進(jìn)村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。深化拓展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng),推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))每個(gè)季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面開展村莊清潔行動(dòng),嚴(yán)防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。二是擴(kuò)大村莊環(huán)境長效管護(hù)范圍。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎(chǔ)上,將污水處理設(shè)施維護(hù)、公廁維護(hù)、路燈維護(hù)、道路維護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)、雜草清理、溝塘清淤等納入管護(hù)范疇,擴(kuò)大長效管護(hù)范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護(hù)平臺(tái)。充分利用省級(jí)“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái),因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái),并按照試點(diǎn)運(yùn)用、梯次推進(jìn)、全域推開“三步走”模式,力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺(tái)搭建并投入使用。完善平臺(tái)運(yùn)行管理制度,引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與,通過平臺(tái)監(jiān)督,推動(dòng)長效管護(hù)工作落到實(shí)處。四是全面落實(shí)“五定包干”治理機(jī)制。積極采取“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保、專門隊(duì)伍抓、專項(xiàng)制度管”等治理手段,通過示范帶動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門管護(hù)責(zé)任,確?!笆±锊渴稹⑹屑?jí)實(shí)施、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的分級(jí)包干機(jī)制落實(shí)落細(xì),抓出成效。
(五)有序?qū)嵤懊利愐司?活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路,采取盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,聚焦功能提升、產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內(nèi)容,選擇部分縣和村莊先行實(shí)施,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。一是精準(zhǔn)扶持。按照民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導(dǎo)檢查、一體考核驗(yàn)收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責(zé)分工,共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎(jiǎng)勵(lì)措施,推動(dòng)美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是精致建設(shè)。通過強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活,優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級(jí),完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),努力打造一批規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)等新業(yè)態(tài),努力培育以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群休,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。
(六)著力實(shí)施“農(nóng)村人居環(huán)境整治”全面提升行動(dòng)。一是全力實(shí)施拆違拆臨殲滅行動(dòng)。聚焦村莊搭靠“三房”(廢棄的空心房、危舊房、違章房)、殘?jiān)珨啾谝约皬U棄的豬牛欄、旱廁及全縣主要道路沿線、村莊違規(guī)新建的綠皮棚、雜物棚等,全部進(jìn)行拆除;聚焦村內(nèi)農(nóng)戶房前屋后及村莊空地亂堆亂放,全面進(jìn)行規(guī)整;聚焦村莊內(nèi)外、房前屋后、戶巷村道、溝塘河渠、綠化帶等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄包裝袋、廢棄農(nóng)膜、病死畜禽尸體、畜禽糞污等廢棄物進(jìn)行全面清理;聚焦主要公路、集鎮(zhèn)、進(jìn)村沿線、村內(nèi)電桿、房屋上張貼小廣告、墻體廣告,進(jìn)行全方位治理,確保村莊整建有序化、村民院落門前潔凈化、鎮(zhèn)村環(huán)境靚美化。二是全力實(shí)施農(nóng)村改廁提升行動(dòng)。深化農(nóng)村廁所革命,堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),按照“三格式”無害化沖廁標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提升改廁質(zhì)量和實(shí)效。要合理安排公廁建設(shè),確實(shí)解決好農(nóng)民如廁難的困難,堅(jiān)決杜絕以公廁代替戶廁的錯(cuò)誤做法,確保農(nóng)村改廁全面上臺(tái)階、上水平。三是全力實(shí)施農(nóng)村黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)。對全縣所有河道的黑臭水體、村莊內(nèi)及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理,對污水管網(wǎng)能夠延伸覆蓋的地方,統(tǒng)一接入污水管網(wǎng)進(jìn)行集中處理;對暫無條件建設(shè)污水處理設(shè)施的地方,合理建設(shè)污水排放溝渠,及時(shí)清理溝渠、水塘中的污泥、有害生物,及時(shí)清淤疏浚,解決生活污水亂排放的問題,確保村莊排水溝渠完善,排水順暢,無黑臭水體。四是全力實(shí)施“錦繡xx美麗花園”專項(xiàng)提升行動(dòng)。對全縣所有完成拆違拆臨的空置地塊,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力發(fā)展迷迭香、香薷、艾葉、沉香等香藥同源品種,重點(diǎn)發(fā)展黃梔子等x道地藥材,右旋芳樟、檸檬樟等特色香料種植,擴(kuò)大胭脂柚、xx蜜桔、雜柑等種植面積。對以往種植的村集體經(jīng)濟(jì)作物日常管護(hù)加強(qiáng)督促檢查,倒逼責(zé)任落實(shí),確保成活率;對全縣主次干道兩側(cè)全面播撒花籽,打造最美通道;充分挖掘先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,全面推廣。
四、工作保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和主要抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性,提高政治站位,始終保持高位推動(dòng)態(tài)勢,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓,確保整治建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按任務(wù)要求順利推進(jìn)。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)和督促調(diào)度作用,做到各司其職、各盡其責(zé),密切配合、形成合力,確保新農(nóng)村建設(shè)四年行動(dòng)目標(biāo)完美收官。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣、建設(shè)內(nèi)容多,需要農(nóng)民群眾的積極參與和主動(dòng)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各類媒體平臺(tái),積極展示整治建設(shè)、美麗宜居試點(diǎn)建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護(hù)的最新成果和典型經(jīng)驗(yàn),提高農(nóng)民知曉度,激發(fā)出農(nóng)民自建美好家園的強(qiáng)烈愿望。要積極宣傳村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)和x賢在美麗家園建設(shè)中的典型事跡和創(chuàng)新做法,進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾和社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營造共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化資金保障。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷加大新農(nóng)村建設(shè)投入。一是全面落實(shí)財(cái)政配套資金。嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)和村莊長效管護(hù)省定標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)配套資金。二是積極拓展籌資渠道。充分運(yùn)用好現(xiàn)有政策,積極做好中央“三農(nóng)”補(bǔ)短板“村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)對接工作,爭取更多中央資金投入新農(nóng)村建設(shè)。積極整合相關(guān)涉農(nóng)資金、引入社會(huì)資金和壯大村集體經(jīng)濟(jì)投入村莊整治建設(shè)、美麗宜居試點(diǎn)建設(shè)和村莊環(huán)境長效管護(hù)。
(四)強(qiáng)化督促考核??h新農(nóng)辦將定期或不定期采取明查和暗訪形式,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)力度,掌握工作進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正工作偏差。同時(shí),進(jìn)一步加大督促指導(dǎo)力度,確保工作有序推進(jìn)。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施考核評(píng)價(jià)體系和高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系,以此推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十
為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合縣情實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè),全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過以點(diǎn)帶線,軸線結(jié)合,連片開發(fā),在3-5年時(shí)間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則。
1、因地制宜,分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。
2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
迫的實(shí)際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn),努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法,提高建設(shè)實(shí)效。
3、量力而行,務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又切實(shí)可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞脫離實(shí)際的政績工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是,民主商議,不搞強(qiáng)迫命令。
4、政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng),整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實(shí)現(xiàn)村民自治,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村。
通過開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使36個(gè)示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”。“三有”即有一個(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個(gè)健全的管理機(jī)制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關(guān)系好,民主管理好,社會(huì)治安好?!拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購物中心及體育活動(dòng)場所;提高社會(huì)文明程度,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
四、工作重點(diǎn)。
(一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持效益和規(guī)模并重,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力興辦龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng),加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度,新建千噸貯藏庫1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè)、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè),通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;?、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌,繼續(xù)實(shí)施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作,新建勞務(wù)基地50處,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次),勞務(wù)收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí),大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長期的任務(wù),整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國債項(xiàng)目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施,建成87個(gè)“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度,為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革,對各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實(shí)保護(hù)群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實(shí)科技特派員制度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場,加大生資打假力度,保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(五)推進(jìn)村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際,對村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點(diǎn)是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度,加強(qiáng)對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進(jìn)行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會(huì)、理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè),有組織、有計(jì)劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計(jì)劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級(jí)文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
(七)加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),改善農(nóng)村黨組織和村委會(huì)辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路,對年內(nèi)開建的36個(gè)示范村,逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務(wù)工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動(dòng)中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對確定的新農(nóng)村示范村,集中領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村,具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
2、整合項(xiàng)目資金,健全投入機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會(huì)力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金,國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加大政府投入力度,擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)??h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策、使用好上級(jí)投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金,集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排,拓寬投資建設(shè)思路,積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動(dòng)下社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。
3、強(qiáng)化部門職能,形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃,并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機(jī)制。通過各種途徑發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)持村務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。
5、嚴(yán)格目標(biāo)考核,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。縣委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度,把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人,把工作責(zé)任靠實(shí)到人,形成一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)狠抓落實(shí)的工作格局,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度,及時(shí)掌握、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn),堅(jiān)持建成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一
為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,全面突進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中,改善農(nóng)村居民生活條件,盤活農(nóng)村存量土地,節(jié)約集約利用土地,緩解建設(shè)用地緊張局面,根據(jù)上級(jí)文件精神,特制定本方案。
充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是:以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè),收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入;對原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕,用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
在實(shí)際操作中把握以下原則:一是耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。二是群眾自愿,政府批準(zhǔn)。三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù),各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。四是政策扶持,市場運(yùn)作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合,通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。
二、項(xiàng)目基本情況。
許家臺(tái)鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村,總?cè)丝?0036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺(tái)鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村,新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝,人口規(guī)模1xx人。許家臺(tái)鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝,需要新增建設(shè)用地畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃,擬復(fù)耕的13個(gè)村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上,首批啟動(dòng)小米莊村、歇人場村、花甲石村三個(gè)村,一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模。
本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則,并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的.角度,按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動(dòng)的思路,根據(jù)許家臺(tái)鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝,用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
四、組織管理。
建立政府推動(dòng)、各村申報(bào)的操作機(jī)制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實(shí),形成鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長,黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行,會(huì)同有關(guān)部門制定許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等,制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級(jí)工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請,并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則,由村民向村民委員會(huì)提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。
五、工程進(jìn)度安排。
1、xx年3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商,啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
廣州恒大集團(tuán)盤山國際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi),縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問題,如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,供您參閱。
根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的宏偉目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,躋身全省先進(jìn)行列,特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求,以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn),以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn),大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃先行,落實(shí)“一戶一宅”舉措,著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式,突出工作重點(diǎn),著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來建,將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強(qiáng)高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面:
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動(dòng),形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè),注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程,努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。
(二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”,逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體,科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
(三)扎實(shí)開展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),并以相對大的村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū),堅(jiān)決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程,深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設(shè)以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。
二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模。
根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4:4:2)要求,運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據(jù)上級(jí)要求,30戶以下的自然村不單獨(dú)申報(bào),村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算。
根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)(詳見附表),即:鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排:村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè),在基礎(chǔ)條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。
建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn),將報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村,兩年內(nèi)不布點(diǎn)。
三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財(cái)政支持、政策扶持、社會(huì)捐助、市場運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級(jí)財(cái)政直接統(tǒng)籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級(jí)直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)??h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn),并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示,以鼓勵(lì)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,盡早開展村點(diǎn)建設(shè)。
(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,主要有中央村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金(財(cái)政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項(xiàng)資金(人社局)、車購稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭取支持,及時(shí)把資金安排到村點(diǎn),除車購稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外,不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文),落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制,一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實(shí)到位。
(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級(jí)支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》,采取切實(shí)可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。
四、推進(jìn)方式和基本措施。
(一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜,因勢利導(dǎo),推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn),推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況,制定專門。
并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn),同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo),把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng),做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用,突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則,針對新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類型,“畫好一張圖”,把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn),要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn),一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則,緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個(gè)目的地來謀劃建設(shè),建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè),彰顯歷史文化底蘊(yùn),充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力,使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn),又有區(qū)域特色,構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項(xiàng)目銜接”的原則,做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里,部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里,相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大,要用好政府財(cái)政性資金和整合政策資源來籌集,一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜,有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo),對試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ);三是采用經(jīng)營理念和市場化運(yùn)作,鼓勵(lì)各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè),確保??顚S谩?BR> (五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目,無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實(shí)行捆綁式建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置,千方百計(jì)“籌好一筆錢”,切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神,加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化??顚S靡庾R(shí),建立健全縣級(jí)專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系。
為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
三、工作重點(diǎn)。
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況,積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動(dòng)場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
四、工作和時(shí)間安排。
1月份:根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺(tái)帳,收支情況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面總結(jié)和考評(píng)工作,查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)情況。
五、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長,副組長,成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
(二)加大資金投入:一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會(huì)不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)文明信用戶的創(chuàng)評(píng),擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
(五)考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
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新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十三
為了更好的落實(shí)國家有關(guān)增加農(nóng)民收入的精神,貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的目標(biāo)要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入,著力推進(jìn)小康村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯調(diào)高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
1、黨的十六屆五中全會(huì)精神,明確指出“十一五”期間,加大社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),
加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對外開放的窗口,它對合理布局生產(chǎn)力,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
2、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有利于提高土地資源的集約利用率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略
性調(diào)整,有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。近幾年,隨著章丘市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快,新農(nóng)村建設(shè)工作擺到了重要的議程。項(xiàng)目的建設(shè)既是加快農(nóng)村城市化進(jìn)程,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,也是農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。
3、隨著農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)民收入穩(wěn)定提高,農(nóng)民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大
改變。但是,與實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距。三澗村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),緊抓規(guī)劃龍頭,基礎(chǔ)配套設(shè)施、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生院、勞保、養(yǎng)老院、社區(qū)全民健身區(qū)、文化活動(dòng)中心、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化、以及舊村改造,村莊整理和環(huán)境整潔,村民自治,最根本的一條是真正使農(nóng)民的收入增加,農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高,打造章丘名副其實(shí)的第一村。
4、新農(nóng)村建設(shè)不僅要從根本上改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量,而且還將間接地提高村民素質(zhì),
項(xiàng)目的建設(shè)一方面節(jié)約了土地資源,利用節(jié)約的土地,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)民將從一產(chǎn)中分離出來,向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,切實(shí)增加農(nóng)民的工資性收入。綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。
1、項(xiàng)目名稱:三澗村社會(huì)主義新農(nóng)村舊房改造建設(shè)項(xiàng)目
2、建設(shè)地點(diǎn):三澗村
3、建設(shè)單位:三澗村+投資商=合作投資公司
4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:以實(shí)際規(guī)劃方案確定建設(shè)規(guī)模
5、工程建設(shè)進(jìn)度:項(xiàng)目第一段計(jì)劃時(shí)間從20xx年3月開始至20xx年5月完工入住
6、投資及資金來源:以三澗村村委出地,投資商負(fù)責(zé)承建資金。(共同組建成立投資有限
公司)
1、三澗村村委負(fù)責(zé)土地拆遷,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府及主管部門辦理產(chǎn)權(quán)證等所有手續(xù)。
2、投資商負(fù)責(zé)承建及資金投入。
3、股份分配:投資商51%,三澗村村委49%,注冊投資有限公司。
4、村民安置及補(bǔ)償以投資公司共同承擔(dān)。
5、工程必須由投資商建設(shè),及其認(rèn)定的施工企業(yè)承建,以雙方認(rèn)定造價(jià)為準(zhǔn)。
6、投資公司投資資金、收入資金及土地補(bǔ)償款必須用于承建項(xiàng)目。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是三澗村落實(shí)解決“三農(nóng)”問題有關(guān)精神,提高農(nóng)民收入的具體舉措,項(xiàng)目建成以后農(nóng)民進(jìn)入寬敞明亮、基礎(chǔ)設(shè)施完備的新農(nóng)村,這種新的生活方式將逐漸引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入城市文明中,并通過這種生活方式的轉(zhuǎn)變,逐漸提高農(nóng)民素質(zhì)。
新農(nóng)村工程根據(jù)村民意愿和村民的實(shí)際條件,實(shí)現(xiàn)了新建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。通過該工程建設(shè),即改變了村容村貌,又在保障農(nóng)民利益的前提下使其改善居住條件,同時(shí)也集約了土地。
新農(nóng)村工程的建設(shè)拉開了“十一五、迎接十二五”規(guī)劃綱要的序幕,新農(nóng)村工程的建設(shè)將全面帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,并使農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,或者向工業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
新農(nóng)村建設(shè)完成后,首先生活垃圾、污水得到合理處理。結(jié)合規(guī)?;ㄔO(shè)“四位一體”新能源利用工程的實(shí)施,農(nóng)戶不需要社會(huì)管理體系介入,直接將通過“四位一體”模式,將秸稈、糞便等變廢為寶,化害為利,解決環(huán)境污染問題。其次,新農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施完成后,將實(shí)現(xiàn)綠地面積增加,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的改善,形成一個(gè)較完整的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。
本項(xiàng)目建設(shè)是三澗村“十一五”規(guī)劃任務(wù)的重要內(nèi)容;是實(shí)施城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃的需要;是實(shí)施打造章丘市村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,章丘第一鎮(zhèn),整體形象的需要;是全面提升農(nóng)民素質(zhì)的需要。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的明顯提高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng);農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善;農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。因此項(xiàng)目建設(shè)是民心所向,是非常必要的。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇一
為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力夯實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合本村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域,xx滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府xx公里處,全村共有xx戶,xx人。該村地理?xiàng)l件較好,是進(jìn)入xx景區(qū)的東大門。近年來,隨著xx旅游的升溫,該村為服務(wù)旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農(nóng)莊,農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
本項(xiàng)目從20xx年開始實(shí)施,到20xx年底結(jié)束,全面完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。
(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的'農(nóng)旅機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、以xx旅游開發(fā)為契機(jī),打造民俗文化為主題的建設(shè)占地xx畝,投資約xx萬元,具有xx地標(biāo)意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務(wù)旅游水平,投資約xx萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進(jìn)行人行道硬化、綠化、亮化、改擴(kuò)建工程。
(三)民生工程建設(shè)。
1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實(shí)行硬化、美化、亮化工程。
(四)農(nóng)宅建設(shè)。
對旅游公路兩旁房屋全部進(jìn)行廬陵風(fēng)格里面改造。
(五)村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農(nóng)村點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運(yùn)工程。
該中心村改造整治資金由上級(jí)財(cái)政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
(一)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
該村在申報(bào)中心村改造立項(xiàng)之前,已通過各種形式采取召開村民動(dòng)員會(huì)議、農(nóng)村代表座談會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動(dòng)等多種方法,從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等方面入手,全方位、多層次進(jìn)行宣傳,廣泛動(dòng)員,提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍,自動(dòng)投資、投勞,積極參加開發(fā)建設(shè),為建設(shè)工作順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
(二)精心安排,科學(xué)規(guī)劃。
按照先規(guī)劃,后建設(shè)的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)任務(wù),分步實(shí)施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇二
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本級(jí)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效,社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)的課題安排,提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點(diǎn):一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三課題:村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級(jí)服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級(jí)服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí),供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點(diǎn):一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識(shí);三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、目前市社本級(jí)社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況;二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問題;三、應(yīng)對措施和建議。
第十課題:本級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、市供銷社本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是,由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開處室會(huì)議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神,緊密工作實(shí)際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認(rèn)識(shí),形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則,力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵(lì)各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式,標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題,副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評(píng)委會(huì),對收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,匯編成書,推廣應(yīng)用;并對組織有力,調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇三
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本級(jí)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效,社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)的課題安排,提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點(diǎn):一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第三課題:村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級(jí)服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),深入分析目前仍存在的文章自本資料權(quán)屬,放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級(jí)服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí),供銷社應(yīng)注意的問題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點(diǎn):一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識(shí);三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、目前市社本級(jí)社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況;二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應(yīng)對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。
研究重點(diǎn):一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問題;三、應(yīng)對措施和建議。
第十課題:本級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點(diǎn):一、市供銷社本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是,由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開處室會(huì)議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神,緊密工作實(shí)際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認(rèn)識(shí),形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則,力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵(lì)各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式,標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題,副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評(píng)委會(huì),對收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,匯編成書,推廣應(yīng)用;并對組織有力,調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇四
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)省委、省政府部署,整體推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,盡快改變農(nóng)村面貌,縣委、縣政府決定,集全縣之力,打一場“改舊換新”的攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)預(yù)期目標(biāo),特制定本方案。
一、總體思路。
以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以環(huán)境建設(shè)為突破口,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),盡快改變農(nóng)村面貌,大幅度提高農(nóng)民生活水平。
二、目標(biāo)任務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)需求,要以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口,先行一步抓出成效,帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作同步跟進(jìn)。經(jīng)過一年努力,全縣160個(gè)村全部成為達(dá)標(biāo)村,10%的村成為先進(jìn)村,爭取少數(shù)村成為標(biāo)兵村。利用三年時(shí)間,全縣50%的村成為先進(jìn)村,10%的村成為標(biāo)兵村。
1、達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn):也就是實(shí)現(xiàn)“三化”和“五到位”,就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達(dá)標(biāo),衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈,沒有死角死面,設(shè)有垃圾處理場,建立衛(wèi)生長效保潔機(jī)制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈,清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹,不缺株、不斷檔,庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草,美化環(huán)境,村屯內(nèi)凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋,做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實(shí)現(xiàn)人畜分離,積極推進(jìn)沼氣和標(biāo)準(zhǔn)化廁所建設(shè)。
2、先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn):在集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入達(dá)到5萬元以上,農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%以上,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入40%以上的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“六化”和“六個(gè)一”?!傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動(dòng)經(jīng)?;??!傲鶄€(gè)一”即有一個(gè)科技文化活動(dòng)室、有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室、有一個(gè)幼兒園、有一個(gè)休閑健身場所、有一個(gè)便民超市、有一個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。科技文化活動(dòng)室,要設(shè)施齊全,功能多樣,組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民集體觀念,增強(qiáng)凝聚力。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室,設(shè)施達(dá)標(biāo),把醫(yī)療和婦女孕檢結(jié)合起來,做到小病不出村。幼兒園,學(xué)齡前兒童及時(shí)受到教育,園所設(shè)施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所,要有綠化小公園或小廣場,配有體育器材,供村民休閑、健身、娛樂。便民超市,依托原供銷社資源,建立便民超市,達(dá)到環(huán)境整潔、貨物齊全、質(zhì)量可靠,方便農(nóng)民購買。
3、標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn):在先進(jìn)村的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平,年穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)20萬元以上,并以10%的幅度遞增;農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%,并以每年10%的幅度遞增。特色產(chǎn)業(yè)突出,形成“一村一品”,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入50%以上。有一個(gè)牧業(yè)小區(qū),按照規(guī)劃建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖,提高效益,解決環(huán)境污染問題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,居住環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。
三、保證措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點(diǎn)推進(jìn)村,縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)各包保一個(gè)推進(jìn)村。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、包保成效顯著的將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設(shè)考核辦法,將村干部工資與新農(nóng)村建設(shè)工作掛鉤,實(shí)行工作責(zé)任承諾制。達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)的村支部書記和村委會(huì)主任,按規(guī)定兌現(xiàn)報(bào)酬,沒有達(dá)標(biāo)的,按照任職承諾進(jìn)行處罰,并啟動(dòng)法定程序?qū)Υ逯Р繒?、村委?huì)主任進(jìn)行調(diào)整;達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的,給予村班子獎(jiǎng)勵(lì)。如連續(xù)保持五年,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險(xiǎn);達(dá)到標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)的,除給予村班子獎(jiǎng)勵(lì)外,村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇,繼續(xù)在村里工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,如果連續(xù)五年保持標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn),村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇。每半年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上匯報(bào)一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進(jìn)村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行視察,加強(qiáng)監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組,加大督查力度,隨時(shí)檢查通報(bào)。
2、營造輿論氛圍。各級(jí)干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論、政策,縣、鄉(xiāng)、村要充分建設(shè)和利用好宣傳陣地,及時(shí)報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)情況。新農(nóng)辦利用《簡報(bào)》,及時(shí)反映、推廣各地的經(jīng)驗(yàn)、作法。新聞媒體要堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為宣傳主線,常年不斷線,月月有重點(diǎn)。各種文體活動(dòng)也要融入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,達(dá)到家喻戶曉、深入人心。
3、發(fā)揮政策效能。各涉農(nóng)部門,要積極爭取省、市補(bǔ)助項(xiàng)目,增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入。按照規(guī)定,用好、管好省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,充分發(fā)揮效益。積極探討調(diào)動(dòng)干部、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關(guān)政策,多方爭取有利條件。
4、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。進(jìn)一步加大幫扶力度,擴(kuò)大幫扶面,動(dòng)員全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。利用地緣、親緣、人緣關(guān)系,組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè),增強(qiáng)村企之間關(guān)聯(lián)度,實(shí)現(xiàn)雙贏,共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動(dòng),吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設(shè),多做貢獻(xiàn)。組織副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部回出生地,為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。邀請?jiān)?*縣工作過的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),回來看看,為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。進(jìn)一步落實(shí)《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員考核辦法》,調(diào)動(dòng)幫扶單位和駐村指導(dǎo)員積極性,形成合力,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。
5、發(fā)揮主體作用。加強(qiáng)對農(nóng)民組織引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對農(nóng)民自有財(cái)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民自我投入的積極性。對于村內(nèi)集體公益項(xiàng)目建設(shè),通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅(jiān)決杜絕村集體舉債搞建設(shè)。積極推行村務(wù)理事會(huì)制度,實(shí)行農(nóng)民自己的事情自己辦,建設(shè)好自己的家園。
6、利用典型推動(dòng)??h、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型,大力宣傳典型的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,開展“比學(xué)趕幫超”活動(dòng),以典型帶全體,以典型促后進(jìn),推動(dòng)工作均衡開展。
四、考評(píng)辦法。
1、綜合考評(píng)。為了保證新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案和規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進(jìn)村新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任制》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》,把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣綜合考核評(píng)比表彰系列。
2、考核內(nèi)容??己说闹黧w由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各部門制定具體、詳細(xì)的方案進(jìn)行考核。主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、新農(nóng)村建設(shè)投入情況、工程項(xiàng)目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。
3、考評(píng)重點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式,一種是按項(xiàng)目考核,量化打分,所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進(jìn)行考核,占總分50%,兩種考核綜合后,排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的考核結(jié)果一并納入千分考核系列。
4、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。按農(nóng)村工作千分考核得分多少,評(píng)出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);按照推進(jìn)村得分多少,評(píng)出15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村和少數(shù)有代表性的標(biāo)兵村。去年評(píng)為先進(jìn)村的,今年評(píng)為標(biāo)兵村予以獎(jiǎng)勵(lì),仍為先進(jìn)村不予獎(jiǎng)勵(lì)。新評(píng)為先進(jìn)村每村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,標(biāo)兵村每村獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。幫扶單位達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),名額不受限制。機(jī)關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子1萬元,企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法人1萬元。對投入大,建設(shè)效果顯著,貢獻(xiàn)突出的單位和企業(yè)法人予以重獎(jiǎng)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇五
為了全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)提出的新農(nóng)村建設(shè)要求,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展,結(jié)合某村實(shí)際,特制定《樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)某村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn),以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞區(qū)域資源特色,突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系,推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中,堅(jiān)持根據(jù)我村實(shí)際,緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn),不搞形式主義,急功近利;制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際,切實(shí)可行,不搞脫離實(shí)際的政績工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
(三)堅(jiān)持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)該在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿,從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,以農(nóng)民自愿、村民自治為主,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
(四)堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點(diǎn),協(xié)調(diào)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持有重點(diǎn)、有突出,確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)。
基本改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手,改善農(nóng)民生活環(huán)境,全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過五年的努力,使某村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系,將我村主、次干道(5000米)全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,其它道路實(shí)現(xiàn)平整、沙石化。
2、排水建設(shè)。在主次干道兩側(cè)或一側(cè)開挖排水明渠,實(shí)現(xiàn)村莊排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。我村農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化,抓住國家政策機(jī)遇,加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)。
5、場所建設(shè)。修建閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和農(nóng)民學(xué)校(可統(tǒng)一使用)。
6、機(jī)井建設(shè)。a在一線雙臺(tái)打井兩口,以解決374畝土地灌溉問題。b架設(shè)電線。
7、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。a在村西南建設(shè)大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個(gè)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖小區(qū),解決群眾就業(yè),帶動(dòng)群眾致富。
8、大棚建設(shè)。建設(shè)大棚30畝,集中育稻秧,購買插秧機(jī),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社模式。
(二)綠化、美化建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護(hù)路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草,整齊化一,確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風(fēng)景線。
(三)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),定期清運(yùn),做到村中、路邊、路口無垃圾。2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,針對家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便,指定位置進(jìn)行集中處理。
3、健全環(huán)境管理制度。村內(nèi)設(shè)專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設(shè)立公開欄。完善村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時(shí)公開。
4、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會(huì),制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
1、購買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍,開辦閱覽室,使我們村民對農(nóng)田種植等能夠進(jìn)行科學(xué)管理,從而大大提高生產(chǎn)率,增加糧食產(chǎn)量,提高村民收入。
2、鼓勵(lì)我村青少年上學(xué),大力宣傳知識(shí)的重要性,定期進(jìn)行相關(guān)方面的宣傳教育,使其懂得知識(shí)可以改變命運(yùn),讓更多的人熱愛學(xué)習(xí)、積極生活,絕不參與賭博等活動(dòng)。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等,以豐富村民的文化生活。
4、增添健身器材,增設(shè)羽毛球、乒乓球、臺(tái)球、象(圍)棋等健身、健腦項(xiàng)目,定期舉行比賽,每年農(nóng)閑時(shí)期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。
5、通過宣傳墻、廣播等形式向群眾進(jìn)行普法教育,使人人學(xué)法、知法、守法,鄰里互敬互愛,家庭和睦,子女孝敬,人人爭當(dāng)遵紀(jì)守法好公民。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇六
“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù),是建設(shè)工作的龍頭,沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有規(guī)劃,不成建設(shè)。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點(diǎn)和實(shí)際狀況,制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案:一要對村級(jí)道路實(shí)施硬化。鋪設(shè)自來水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化,美化,做到“四季常綠,四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理?xiàng)l件的喬、灌、花、草等常綠植物,做到綠化、美化相結(jié)合;企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位,要組織開展“見縫插綠”活動(dòng)。二是配套建設(shè)村組織活動(dòng)陣地,村口標(biāo)志性建筑、村級(jí)廣場、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設(shè)施。三要實(shí)行“三清三包”和“五改兩建”,即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障,農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化;村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌,建沼氣池、建庭院。四要實(shí)施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計(jì)住房模版,盡可能地促進(jìn)村莊的整齊,建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀;結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,打造獨(dú)具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點(diǎn)。
堅(jiān)持“以人為本”,按照“政府引導(dǎo),農(nóng)戶主體,政策激勵(lì)”的工作原則,一要廣泛宣傳,動(dòng)員群眾。通過層層召開會(huì)議,懸掛宣傳標(biāo)語、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式,使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識(shí)到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實(shí)事、辦好事,群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等,廣泛營造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院,徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮,露天廁所隨處見,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無水面漂浮物,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)聘請衛(wèi)生保潔員,配置環(huán)衛(wèi)工具,由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要?jiǎng)訂T全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動(dòng)。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則,落實(shí)本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作,做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著,動(dòng)員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè),為興辦社會(huì)公益事業(yè)出力、出錢,組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度,把路修到農(nóng)民家門口,便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度,讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進(jìn)農(nóng)民身體健康,意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要?jiǎng)訂T群眾、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè),帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,綠化田園。
建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等,各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé),做到事事有人抓,件件有落實(shí),為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要?jiǎng)?chuàng)新民主管理機(jī)制,強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組,討論實(shí)施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃,提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識(shí)。三要建立鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個(gè)一”:即“進(jìn)行一次談心、解決一個(gè)問題、作好一個(gè)規(guī)劃、樹好一個(gè)形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶,并按照“四個(gè)一”要求開展工作,在建設(shè)中,黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談,幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識(shí)的問題、在風(fēng)貌整治中的困難,推動(dòng)“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。
“花園趙廟”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會(huì)支持。一要得到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動(dòng)員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動(dòng)中來,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場機(jī)制,廣泛吸納社會(huì)資金,積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場化動(dòng)作模式。三要結(jié)合能源綜合利用,引導(dǎo)動(dòng)員群眾建設(shè)使用沼氣池,既緩解了農(nóng)戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過多方協(xié)調(diào),有效地降低建設(shè)成本。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇七
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,對于在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的信貸支持和金融服務(wù)力度,促進(jìn)全縣農(nóng)民持續(xù)增加收入,助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就全縣農(nóng)村信用社改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),提出如下實(shí)施意見:一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)利民富民的民心工程,是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求,更是黨在農(nóng)村全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村信用社就是要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,牢固樹立發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。信用社要把加大信貸投入,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與加快生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來;把密切聯(lián)系農(nóng)民,提高農(nóng)村信用社信譽(yù),優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,與促進(jìn)鄉(xiāng)村文明結(jié)合起來;把增加農(nóng)民貸款,促進(jìn)農(nóng)民增收,與維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益結(jié)合起來;把農(nóng)村信用社能否得到農(nóng)民的信任,能否滿足農(nóng)民的需要,能否真正解決農(nóng)民貸款難問題,作為衡量支農(nóng)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好支農(nóng)服務(wù)工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要性,堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的根本宗旨,努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高報(bào)務(wù)水平,把支農(nóng)服務(wù)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到具體工作中。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想,更新理念,把握機(jī)遇,乘勢而上,牢固樹立服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想,把支持新農(nóng)村建設(shè)納入本社的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“以市場為導(dǎo)向,以支農(nóng)為已任,以服務(wù)為手段,以發(fā)展為目標(biāo)”的原則,調(diào)整經(jīng)營思路,發(fā)揮特色優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)市場定位,落實(shí)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化服務(wù)措施,創(chuàng)新信貸模式,加大信貸投入,確保全縣新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。要把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸支持的著力點(diǎn),作為農(nóng)村信用社擴(kuò)大市場份額的新舉措,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的突破口,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、信用社增效、社會(huì)全面發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),優(yōu)化投向,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。
(一)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件。堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)與人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度,支持農(nóng)村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求,積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉技術(shù)改造,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力;支持退耕還林等生態(tài)工程,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持提升農(nóng)機(jī)裝備水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;支持發(fā)展農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)投入的'利潤效率;正確引導(dǎo)和支持農(nóng)村消費(fèi),增加對農(nóng)民助學(xué)、消費(fèi)的信貸投入,解決貧困農(nóng)戶子女就學(xué)難問題,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場穩(wěn)健發(fā)展。
(二)大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全縣農(nóng)村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,積極支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。注重培育壯大農(nóng)村中介組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場潛力大、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競爭力和帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢龍頭企業(yè),積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷擴(kuò)大對農(nóng)村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。積極引導(dǎo)民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲(chǔ)藏、運(yùn)銷業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法,切實(shí)解決龍頭企業(yè)收購、加工農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社信息靈通、助農(nóng)方便的優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場等信息,指導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)。
務(wù)的便捷性優(yōu)勢,大力支持我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。
三、改進(jìn)服務(wù),創(chuàng)新舉措,加大支持新農(nóng)村建設(shè)的政策力度。
(一)金融服務(wù)要跟進(jìn)。各信用社要積極發(fā)揮貼近農(nóng)民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢,為新農(nóng)村建設(shè)提供全方位的綜合金融服務(wù)。信貸人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和辦事效率,深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)部門,做好“三農(nóng)”資金需求調(diào)查,提供跟蹤服務(wù),解決資金需求難題。
(二)資金供應(yīng)要保證。各信用社要抓住機(jī)遇,改進(jìn)服務(wù),完善手段,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,加大籌資力度,壯大資金實(shí)力,充分備足資金,最大限度地滿足“三農(nóng)”資金需求。
(三)貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔(dān)保的農(nóng)戶或企業(yè),優(yōu)先給予貸款支持,并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地承包權(quán)、應(yīng)收賬款、倉儲(chǔ)貨單、存貨等形式的動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利權(quán)抵貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔(dān)保貸款等一系列新型信貸品種。
(四)辦貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農(nóng)服務(wù)“綠色通道”,對符合條件的所需貸款,可采取小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔(dān)保貸款等方式予以支持,同時(shí)簡化手續(xù),優(yōu)先辦理。對申請不符合條件的,要做好解釋,及時(shí)引導(dǎo),嚴(yán)禁推諉,嚴(yán)防借提供信貸服務(wù)吃、拿、卡、要。
(五)“信用工程”要落實(shí)。要把以創(chuàng)建信用農(nóng)戶(個(gè)體商戶)、信用村、信用鎮(zhèn)為內(nèi)容的農(nóng)村信用工程建設(shè)作為解決農(nóng)民貸款難問題、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)自身發(fā)展的重要舉措,作為打造誠信社會(huì)、構(gòu)建信用環(huán)境的具體工作,抓實(shí)抓牢,抓出成效。各信用社要積極主動(dòng)爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合,要認(rèn)真調(diào)查,詳實(shí)建檔;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作;跟蹤監(jiān)控,保證質(zhì)量;體現(xiàn)優(yōu)惠,落實(shí)兌現(xiàn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)督機(jī)制,確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。助推新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長為組長、主任為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作??h聯(lián)社理事長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門要配合,基層信用社要實(shí)施,要制定計(jì)劃,明確任務(wù),責(zé)任到人,認(rèn)真落實(shí),抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,抓典型、樹樣板,縣聯(lián)社將選擇信用社班子重視、支持新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作開展好、成效顯著的信用社,予以表彰和經(jīng)驗(yàn)交流。三是要強(qiáng)化管理。要切實(shí)加強(qiáng)對支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸規(guī)范管理,完善貸款手續(xù),規(guī)范檔案管理,有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn),確保全縣農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、社會(huì)增效、農(nóng)信社發(fā)展的“多贏”目標(biāo)。
總之,農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土,通過實(shí)打?qū)?、心貼心地幫農(nóng)增產(chǎn),為農(nóng)發(fā)展,促農(nóng)致富,真正做到急農(nóng)所急,解農(nóng)所困,辦農(nóng)所需,從關(guān)心到關(guān)懷,從扶持到建設(shè),一步一步地行進(jìn),一步一步地夯實(shí),切實(shí)肩負(fù)起為“三農(nóng)”服務(wù),把思想和工作重點(diǎn)統(tǒng)一在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來,把握住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命,把農(nóng)村信用社真正辦成農(nóng)民自己的銀行,成為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍,才能有效地助推新農(nóng)村的建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇八
鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案為策應(yīng)旅游景區(qū)景觀帶建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力夯實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合本村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本現(xiàn)狀__村__村位于__鄉(xiāng)中心區(qū)域,__滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府__公里處,全村共有__戶,__人。該村地理?xiàng)l件較好,是進(jìn)入__景區(qū)的東大門。近年來,隨著__旅游的升溫,該村為服務(wù)旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農(nóng)莊,農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
二、建設(shè)時(shí)間本項(xiàng)目從20__年開始實(shí)施,到20__年底結(jié)束,全面完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。
三、
建設(shè)內(nèi)容(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20__年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的農(nóng)旅機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、以__旅游開發(fā)為契機(jī),打造民俗文化為主題的建設(shè)占地__畝,投資約__萬元,具有__地標(biāo)意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務(wù)旅游水平,投資約__萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進(jìn)行人行道硬化、綠化、亮化、改擴(kuò)建工程。
(三)民生工程建設(shè)1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進(jìn)行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實(shí)行硬化、美化、亮化工程。
(四)農(nóng)宅建設(shè)對旅游公路兩旁房屋全部進(jìn)行廬陵風(fēng)格里面改造。
(五)村容村貌整治1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農(nóng)村點(diǎn)進(jìn)行綠化、美化,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運(yùn)工程。
五、投資來源該中心村改造整治資金由上級(jí)財(cái)政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
六、保障措施(一)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。該村在申報(bào)中心村改造立項(xiàng)之前,已通過各種形式采取召開村民動(dòng)員會(huì)議、農(nóng)村代表座談會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)、典型示范帶動(dòng)等多種方法,從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)等方面入手,全方位、多層次進(jìn)行宣傳,廣泛動(dòng)員,提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍,自動(dòng)投資、投勞,積極參加開發(fā)建設(shè),為建設(shè)工作順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
(二)精心安排,科學(xué)規(guī)劃。按照先規(guī)劃,后建設(shè)的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)任務(wù),分步實(shí)施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
村點(diǎn)成立理事會(huì)。共同抓好工作落實(shí),形成事事有人抓,時(shí)時(shí)有人管,事事有落實(shí)的新工作格局。同時(shí),成立由鄉(xiāng)黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、村主任、村民代表組成的工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)工程進(jìn)度和質(zhì)量。各領(lǐng)導(dǎo)小組將深入一線,各司其職,認(rèn)真負(fù)責(zé),全力以赴抓進(jìn)度,促落實(shí)、保質(zhì)量,確保按期圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇九
為全面貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建,根據(jù)《xxxx年全省新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案及未來五年工作指引》及省市有關(guān)文件部署要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好xxxx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等系列講話精神,以建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標(biāo),以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以“錦繡xx美麗花園”為抓手,以“村莊整治建設(shè)、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護(hù)、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治”六大專項(xiàng)提升行動(dòng)為主要內(nèi)容,高質(zhì)高效推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),全力推動(dòng)新時(shí)代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村落深落細(xì),全力推動(dòng)“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
xxxx年,全力完成全縣需完成xx個(gè)省級(jí)村點(diǎn)、xx個(gè)市縣自建村點(diǎn)的村莊整治建設(shè)任務(wù);打造x個(gè)全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)美麗村莊、xxxx個(gè)美麗庭院,新建x條美麗示范帶,確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建;搭建縣級(jí)和美麗宜居試點(diǎn)縣“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái),力爭到xxxx年底完成平臺(tái)搭建,力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯(lián)動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點(diǎn)。
(一)深入實(shí)施“村莊整治建設(shè)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。堅(jiān)持“連線成片、突出特色、整體推進(jìn)”思路,按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則,深入推進(jìn)“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認(rèn)真選點(diǎn)定點(diǎn)。按照“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的布點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)新要求,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎(chǔ)條件一般、建設(shè)內(nèi)容缺項(xiàng)、群眾積極性高的村莊,開展村莊整治提升工程,突出村莊建設(shè)內(nèi)涵,打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進(jìn)、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點(diǎn)。二要科學(xué)編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進(jìn)規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求,明確宜居村莊發(fā)展定位,科學(xué)編制縣域內(nèi)村莊布局規(guī)劃。堅(jiān)持“先規(guī)化后建設(shè)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后付款”原則,聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊進(jìn)行村莊整治建設(shè)提升,統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產(chǎn)業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設(shè),確保建設(shè)規(guī)范、高質(zhì)高效。三要分類推進(jìn)實(shí)施。以規(guī)劃為引領(lǐng),充分尊重農(nóng)民意愿,因村制宜確定村莊整治內(nèi)容。對尚未開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊,重點(diǎn)要抓好“村內(nèi)道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對排水溝渠、河塘、三房(違章房、危舊房、破舊空心房)等“臟亂差”環(huán)境的整治,加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板;對已開展新農(nóng)村建設(shè)整治的村莊,要側(cè)重村莊提檔升級(jí),補(bǔ)齊制約村莊發(fā)展、影響農(nóng)民生活品質(zhì)的短板,突出生態(tài)理念,保持鄉(xiāng)村特色,彰顯村莊韻味,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)持續(xù)實(shí)施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。緊扣村莊整治建設(shè)、美麗宜居示范創(chuàng)建及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等各項(xiàng)工作,通過廣發(fā)動(dòng)、多宣傳、長持久,引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面開展農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治,落實(shí)“門前三包”責(zé)任,建設(shè)整潔美麗庭院,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,提升農(nóng)民生活品質(zhì)。一是重點(diǎn)抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢;清掃衛(wèi)生。定期打掃室內(nèi)和室外環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內(nèi)外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等,努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材,努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾,充分利用內(nèi)外邊角地、空閑地,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。
(三)全面實(shí)施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項(xiàng)提升行動(dòng)。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收之年,要按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”的理念和“五全”要求,高質(zhì)高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院),確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)、xx個(gè)美麗宜居試點(diǎn)村莊和xxxx個(gè)美麗宜居試點(diǎn)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建任務(wù),推動(dòng)形成縣域“點(diǎn)上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
(四)有效實(shí)施“村莊環(huán)境長效管護(hù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。按照省定“五定包干”要求,積極建設(shè)推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái),促進(jìn)村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。深化拓展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng),推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))每個(gè)季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面開展村莊清潔行動(dòng),嚴(yán)防“臟亂差”現(xiàn)象反彈。二是擴(kuò)大村莊環(huán)境長效管護(hù)范圍。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎(chǔ)上,將污水處理設(shè)施維護(hù)、公廁維護(hù)、路燈維護(hù)、道路維護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)、雜草清理、溝塘清淤等納入管護(hù)范疇,擴(kuò)大長效管護(hù)范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護(hù)平臺(tái)。充分利用省級(jí)“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái),因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護(hù)平臺(tái),并按照試點(diǎn)運(yùn)用、梯次推進(jìn)、全域推開“三步走”模式,力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺(tái)搭建并投入使用。完善平臺(tái)運(yùn)行管理制度,引導(dǎo)更多農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與,通過平臺(tái)監(jiān)督,推動(dòng)長效管護(hù)工作落到實(shí)處。四是全面落實(shí)“五定包干”治理機(jī)制。積極采取“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保、專門隊(duì)伍抓、專項(xiàng)制度管”等治理手段,通過示范帶動(dòng)、通報(bào)推動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門管護(hù)責(zé)任,確?!笆±锊渴稹⑹屑?jí)實(shí)施、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)、農(nóng)戶“門前三包”的分級(jí)包干機(jī)制落實(shí)落細(xì),抓出成效。
(五)有序?qū)嵤懊利愐司?活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)提升行動(dòng)。堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路,采取盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,聚焦功能提升、產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內(nèi)容,選擇部分縣和村莊先行實(shí)施,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。一是精準(zhǔn)扶持。按照民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導(dǎo)檢查、一體考核驗(yàn)收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責(zé)分工,共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎(jiǎng)勵(lì)措施,推動(dòng)美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是精致建設(shè)。通過強(qiáng)化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活,優(yōu)先開展村莊整治建設(shè)提檔升級(jí),完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),努力打造一批規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)等新業(yè)態(tài),努力培育以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群休,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。
(六)著力實(shí)施“農(nóng)村人居環(huán)境整治”全面提升行動(dòng)。一是全力實(shí)施拆違拆臨殲滅行動(dòng)。聚焦村莊搭靠“三房”(廢棄的空心房、危舊房、違章房)、殘?jiān)珨啾谝约皬U棄的豬牛欄、旱廁及全縣主要道路沿線、村莊違規(guī)新建的綠皮棚、雜物棚等,全部進(jìn)行拆除;聚焦村內(nèi)農(nóng)戶房前屋后及村莊空地亂堆亂放,全面進(jìn)行規(guī)整;聚焦村莊內(nèi)外、房前屋后、戶巷村道、溝塘河渠、綠化帶等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄包裝袋、廢棄農(nóng)膜、病死畜禽尸體、畜禽糞污等廢棄物進(jìn)行全面清理;聚焦主要公路、集鎮(zhèn)、進(jìn)村沿線、村內(nèi)電桿、房屋上張貼小廣告、墻體廣告,進(jìn)行全方位治理,確保村莊整建有序化、村民院落門前潔凈化、鎮(zhèn)村環(huán)境靚美化。二是全力實(shí)施農(nóng)村改廁提升行動(dòng)。深化農(nóng)村廁所革命,堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),按照“三格式”無害化沖廁標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提升改廁質(zhì)量和實(shí)效。要合理安排公廁建設(shè),確實(shí)解決好農(nóng)民如廁難的困難,堅(jiān)決杜絕以公廁代替戶廁的錯(cuò)誤做法,確保農(nóng)村改廁全面上臺(tái)階、上水平。三是全力實(shí)施農(nóng)村黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)。對全縣所有河道的黑臭水體、村莊內(nèi)及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理,對污水管網(wǎng)能夠延伸覆蓋的地方,統(tǒng)一接入污水管網(wǎng)進(jìn)行集中處理;對暫無條件建設(shè)污水處理設(shè)施的地方,合理建設(shè)污水排放溝渠,及時(shí)清理溝渠、水塘中的污泥、有害生物,及時(shí)清淤疏浚,解決生活污水亂排放的問題,確保村莊排水溝渠完善,排水順暢,無黑臭水體。四是全力實(shí)施“錦繡xx美麗花園”專項(xiàng)提升行動(dòng)。對全縣所有完成拆違拆臨的空置地塊,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力發(fā)展迷迭香、香薷、艾葉、沉香等香藥同源品種,重點(diǎn)發(fā)展黃梔子等x道地藥材,右旋芳樟、檸檬樟等特色香料種植,擴(kuò)大胭脂柚、xx蜜桔、雜柑等種植面積。對以往種植的村集體經(jīng)濟(jì)作物日常管護(hù)加強(qiáng)督促檢查,倒逼責(zé)任落實(shí),確保成活率;對全縣主次干道兩側(cè)全面播撒花籽,打造最美通道;充分挖掘先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,全面推廣。
四、工作保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和主要抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性,提高政治站位,始終保持高位推動(dòng)態(tài)勢,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓,確保整治建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按任務(wù)要求順利推進(jìn)。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)和督促調(diào)度作用,做到各司其職、各盡其責(zé),密切配合、形成合力,確保新農(nóng)村建設(shè)四年行動(dòng)目標(biāo)完美收官。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣、建設(shè)內(nèi)容多,需要農(nóng)民群眾的積極參與和主動(dòng)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各類媒體平臺(tái),積極展示整治建設(shè)、美麗宜居試點(diǎn)建設(shè)、村莊環(huán)境長效管護(hù)的最新成果和典型經(jīng)驗(yàn),提高農(nóng)民知曉度,激發(fā)出農(nóng)民自建美好家園的強(qiáng)烈愿望。要積極宣傳村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)和x賢在美麗家園建設(shè)中的典型事跡和創(chuàng)新做法,進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾和社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營造共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化資金保障。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷加大新農(nóng)村建設(shè)投入。一是全面落實(shí)財(cái)政配套資金。嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)和村莊長效管護(hù)省定標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)配套資金。二是積極拓展籌資渠道。充分運(yùn)用好現(xiàn)有政策,積極做好中央“三農(nóng)”補(bǔ)短板“村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)對接工作,爭取更多中央資金投入新農(nóng)村建設(shè)。積極整合相關(guān)涉農(nóng)資金、引入社會(huì)資金和壯大村集體經(jīng)濟(jì)投入村莊整治建設(shè)、美麗宜居試點(diǎn)建設(shè)和村莊環(huán)境長效管護(hù)。
(四)強(qiáng)化督促考核??h新農(nóng)辦將定期或不定期采取明查和暗訪形式,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)力度,掌握工作進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正工作偏差。同時(shí),進(jìn)一步加大督促指導(dǎo)力度,確保工作有序推進(jìn)。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施考核評(píng)價(jià)體系和高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系,以此推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十
為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合縣情實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè),全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過以點(diǎn)帶線,軸線結(jié)合,連片開發(fā),在3-5年時(shí)間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則。
1、因地制宜,分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。
2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。
迫的實(shí)際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn),努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法,提高建設(shè)實(shí)效。
3、量力而行,務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又切實(shí)可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞脫離實(shí)際的政績工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是,民主商議,不搞強(qiáng)迫命令。
4、政府主導(dǎo),農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng),整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務(wù),組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實(shí)現(xiàn)村民自治,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村。
通過開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使36個(gè)示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”。“三有”即有一個(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個(gè)健全的管理機(jī)制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關(guān)系好,民主管理好,社會(huì)治安好?!拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購物中心及體育活動(dòng)場所;提高社會(huì)文明程度,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
四、工作重點(diǎn)。
(一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持效益和規(guī)模并重,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力興辦龍頭企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng),加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度,新建千噸貯藏庫1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè)、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè),通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;?、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌,繼續(xù)實(shí)施“萬名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作,新建勞務(wù)基地50處,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭全年輸出勞務(wù)工10萬人(次),勞務(wù)收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí),大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長期的任務(wù),整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國債項(xiàng)目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施,建成87個(gè)“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度,為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革,對各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實(shí)保護(hù)群眾利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實(shí)科技特派員制度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場,加大生資打假力度,保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(五)推進(jìn)村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結(jié)合各村實(shí)際,對村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點(diǎn)是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度,加強(qiáng)對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進(jìn)行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng),提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會(huì)、理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè),有組織、有計(jì)劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、計(jì)劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級(jí)文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
(七)加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),改善農(nóng)村黨組織和村委會(huì)辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路,對年內(nèi)開建的36個(gè)示范村,逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務(wù)工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動(dòng)中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對確定的新農(nóng)村示范村,集中領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村,具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。
2、整合項(xiàng)目資金,健全投入機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會(huì)力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金,國家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,加大政府投入力度,擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)??h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策、使用好上級(jí)投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金,集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排,拓寬投資建設(shè)思路,積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動(dòng)下社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。
3、強(qiáng)化部門職能,形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃,并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),向上爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機(jī)制。通過各種途徑發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)持村務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。
5、嚴(yán)格目標(biāo)考核,促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。縣委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度,把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人,把工作責(zé)任靠實(shí)到人,形成一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)狠抓落實(shí)的工作格局,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度,及時(shí)掌握、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn),堅(jiān)持建成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一
為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,全面突進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中,改善農(nóng)村居民生活條件,盤活農(nóng)村存量土地,節(jié)約集約利用土地,緩解建設(shè)用地緊張局面,根據(jù)上級(jí)文件精神,特制定本方案。
充分利用國家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是:以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”,農(nóng)戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設(shè),收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入;對原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕,用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
在實(shí)際操作中把握以下原則:一是耕地總量不減少,質(zhì)量不降低。二是群眾自愿,政府批準(zhǔn)。三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù),各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。四是政策扶持,市場運(yùn)作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合,通過制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開展。
二、項(xiàng)目基本情況。
許家臺(tái)鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村,總?cè)丝?0036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺(tái)鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村,新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝,人口規(guī)模1xx人。許家臺(tái)鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝,需要新增建設(shè)用地畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃,擬復(fù)耕的13個(gè)村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上,首批啟動(dòng)小米莊村、歇人場村、花甲石村三個(gè)村,一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模。
本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則,并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的.角度,按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動(dòng)的思路,根據(jù)許家臺(tái)鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝,用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
四、組織管理。
建立政府推動(dòng)、各村申報(bào)的操作機(jī)制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實(shí),形成鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長,黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行,會(huì)同有關(guān)部門制定許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等,制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級(jí)工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請,并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則,由村民向村民委員會(huì)提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請。
五、工程進(jìn)度安排。
1、xx年3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商,啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
廣州恒大集團(tuán)盤山國際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi),縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù),也是關(guān)鍵問題,如何做好新農(nóng)村的建設(shè)呢?下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,供您參閱。
根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的宏偉目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,躋身全省先進(jìn)行列,特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求,以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn),以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn),大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃先行,落實(shí)“一戶一宅”舉措,著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式,突出工作重點(diǎn),著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來建,將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強(qiáng)高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面:
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動(dòng),形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè),注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程,努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。
(二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”,逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體,科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。
(三)扎實(shí)開展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),并以相對大的村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū),堅(jiān)決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程,深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設(shè)以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。
二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模。
根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4:4:2)要求,運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據(jù)上級(jí)要求,30戶以下的自然村不單獨(dú)申報(bào),村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算。
根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)(詳見附表),即:鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排:村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè),在基礎(chǔ)條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。
建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn),將報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村,兩年內(nèi)不布點(diǎn)。
三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財(cái)政支持、政策扶持、社會(huì)捐助、市場運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級(jí)財(cái)政直接統(tǒng)籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級(jí)直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)??h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn),并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示,以鼓勵(lì)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,盡早開展村點(diǎn)建設(shè)。
(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,主要有中央村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金(財(cái)政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項(xiàng)資金(人社局)、車購稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭取支持,及時(shí)把資金安排到村點(diǎn),除車購稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外,不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文),落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制,一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實(shí)到位。
(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級(jí)支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》,采取切實(shí)可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。
四、推進(jìn)方式和基本措施。
(一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜,因勢利導(dǎo),推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn),推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況,制定專門。
并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn),同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo),把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng),做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用,突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則,針對新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類型,“畫好一張圖”,把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn),要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn),一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則,緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個(gè)目的地來謀劃建設(shè),建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè),彰顯歷史文化底蘊(yùn),充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力,使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn),又有區(qū)域特色,構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。
(四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項(xiàng)目銜接”的原則,做到新農(nóng)村建設(shè)工作開展到哪里,部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里,相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大,要用好政府財(cái)政性資金和整合政策資源來籌集,一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜,有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo),對試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ);三是采用經(jīng)營理念和市場化運(yùn)作,鼓勵(lì)各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè),確保??顚S谩?BR> (五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目,無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實(shí)行捆綁式建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置,千方百計(jì)“籌好一筆錢”,切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神,加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化??顚S靡庾R(shí),建立健全縣級(jí)專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系。
為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
三、工作重點(diǎn)。
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際情況,積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動(dòng)場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),積極開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢下做愛科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村創(chuàng)建“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
四、工作和時(shí)間安排。
1月份:根據(jù)定點(diǎn)的情況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺(tái)帳,收支情況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面總結(jié)和考評(píng)工作,查看20xx年后備點(diǎn)的建設(shè)情況。
五、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長,副組長,成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
(二)加大資金投入:一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會(huì)不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)文明信用戶的創(chuàng)評(píng),擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
(五)考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
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新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案篇十三
為了更好的落實(shí)國家有關(guān)增加農(nóng)民收入的精神,貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的目標(biāo)要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入,著力推進(jìn)小康村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯調(diào)高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善,農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
1、黨的十六屆五中全會(huì)精神,明確指出“十一五”期間,加大社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),
加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對外開放的窗口,它對合理布局生產(chǎn)力,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
2、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有利于提高土地資源的集約利用率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略
性調(diào)整,有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。近幾年,隨著章丘市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快,新農(nóng)村建設(shè)工作擺到了重要的議程。項(xiàng)目的建設(shè)既是加快農(nóng)村城市化進(jìn)程,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,也是農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。
3、隨著農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)民收入穩(wěn)定提高,農(nóng)民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大
改變。但是,與實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展仍然存在較大差距。三澗村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),緊抓規(guī)劃龍頭,基礎(chǔ)配套設(shè)施、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生院、勞保、養(yǎng)老院、社區(qū)全民健身區(qū)、文化活動(dòng)中心、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化、以及舊村改造,村莊整理和環(huán)境整潔,村民自治,最根本的一條是真正使農(nóng)民的收入增加,農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高,打造章丘名副其實(shí)的第一村。
4、新農(nóng)村建設(shè)不僅要從根本上改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量,而且還將間接地提高村民素質(zhì),
項(xiàng)目的建設(shè)一方面節(jié)約了土地資源,利用節(jié)約的土地,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)民將從一產(chǎn)中分離出來,向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,切實(shí)增加農(nóng)民的工資性收入。綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。
1、項(xiàng)目名稱:三澗村社會(huì)主義新農(nóng)村舊房改造建設(shè)項(xiàng)目
2、建設(shè)地點(diǎn):三澗村
3、建設(shè)單位:三澗村+投資商=合作投資公司
4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:以實(shí)際規(guī)劃方案確定建設(shè)規(guī)模
5、工程建設(shè)進(jìn)度:項(xiàng)目第一段計(jì)劃時(shí)間從20xx年3月開始至20xx年5月完工入住
6、投資及資金來源:以三澗村村委出地,投資商負(fù)責(zé)承建資金。(共同組建成立投資有限
公司)
1、三澗村村委負(fù)責(zé)土地拆遷,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府及主管部門辦理產(chǎn)權(quán)證等所有手續(xù)。
2、投資商負(fù)責(zé)承建及資金投入。
3、股份分配:投資商51%,三澗村村委49%,注冊投資有限公司。
4、村民安置及補(bǔ)償以投資公司共同承擔(dān)。
5、工程必須由投資商建設(shè),及其認(rèn)定的施工企業(yè)承建,以雙方認(rèn)定造價(jià)為準(zhǔn)。
6、投資公司投資資金、收入資金及土地補(bǔ)償款必須用于承建項(xiàng)目。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是三澗村落實(shí)解決“三農(nóng)”問題有關(guān)精神,提高農(nóng)民收入的具體舉措,項(xiàng)目建成以后農(nóng)民進(jìn)入寬敞明亮、基礎(chǔ)設(shè)施完備的新農(nóng)村,這種新的生活方式將逐漸引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入城市文明中,并通過這種生活方式的轉(zhuǎn)變,逐漸提高農(nóng)民素質(zhì)。
新農(nóng)村工程根據(jù)村民意愿和村民的實(shí)際條件,實(shí)現(xiàn)了新建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。通過該工程建設(shè),即改變了村容村貌,又在保障農(nóng)民利益的前提下使其改善居住條件,同時(shí)也集約了土地。
新農(nóng)村工程的建設(shè)拉開了“十一五、迎接十二五”規(guī)劃綱要的序幕,新農(nóng)村工程的建設(shè)將全面帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,并使農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,或者向工業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
新農(nóng)村建設(shè)完成后,首先生活垃圾、污水得到合理處理。結(jié)合規(guī)?;ㄔO(shè)“四位一體”新能源利用工程的實(shí)施,農(nóng)戶不需要社會(huì)管理體系介入,直接將通過“四位一體”模式,將秸稈、糞便等變廢為寶,化害為利,解決環(huán)境污染問題。其次,新農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施完成后,將實(shí)現(xiàn)綠地面積增加,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的改善,形成一個(gè)較完整的農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。
本項(xiàng)目建設(shè)是三澗村“十一五”規(guī)劃任務(wù)的重要內(nèi)容;是實(shí)施城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃的需要;是實(shí)施打造章丘市村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,章丘第一鎮(zhèn),整體形象的需要;是全面提升農(nóng)民素質(zhì)的需要。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的明顯提高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng);農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善;農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。因此項(xiàng)目建設(shè)是民心所向,是非常必要的。

