公司招投標(biāo)管理制度范文(21篇)

字號:

    通過總結(jié),我們可以更加清晰地認(rèn)識到自己的目標(biāo)和價(jià)值觀,為個人發(fā)展規(guī)劃方向??偨Y(jié)需要注意結(jié)構(gòu)的清晰和句子的連貫,使讀者更易理解。下面是小編為大家整理的一些寫總結(jié)的案例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
    公司招投標(biāo)管理制度篇一
    1.1為確定招投標(biāo)項(xiàng)目范圍,加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理,規(guī)范招投標(biāo)工作程序,明確崗位職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《南海市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》及《南海市能興集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度.
    1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司.
    1.3任何人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標(biāo)或降低招投標(biāo)活動.
    1.4招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用原則.
    1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動.
    2.1招投標(biāo)小組由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,固定成員一般由主管總助、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔(dān)任.根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),招投標(biāo)小組組長可決定邀請2名以下熟悉該項(xiàng)目的專業(yè)人員作為招投標(biāo)小組的臨時成員.招投標(biāo)小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù).
    2.2招投標(biāo)小組根據(jù)《南海市能興發(fā)展集團(tuán)公司投標(biāo)管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責(zé):
    a)決定招標(biāo)方式、方案;
    b)決定被邀請投標(biāo)的單位;
    c)審批招標(biāo)文件;
    d)評定中標(biāo)單位.
    e)通知集團(tuán)公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標(biāo)會議.
    f)編寫招投標(biāo)工作情況報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司稽查考核部備案.
    2.3招投標(biāo)工作,以經(jīng)營部為招投標(biāo)工作主辦部門.
    2.4招投標(biāo)主辦單位開展工作,每項(xiàng)工作至少應(yīng)有2人同時參加.招投標(biāo)主辦單位其主要職責(zé)如下:
    a)進(jìn)行招投標(biāo)前期調(diào)查.
    b)提議招標(biāo)方式和方案.
    c)提議被邀請投標(biāo)的單位.
    d)編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、擬定合同樣板.
    e)進(jìn)行發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)等工作.
    f)提出有關(guān)改進(jìn)招標(biāo)工作的建議.
    g)在定標(biāo)后7天內(nèi)向上一級監(jiān)督部門和集團(tuán)公司稽查考核部提交有關(guān)招標(biāo)工作情況的詳細(xì)報(bào)告.
    3.1招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo).
    3.1.1公開招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo).
    3.1.2邀請招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo).
    3.1.3議標(biāo),由招標(biāo)單位對少數(shù)幾家投標(biāo)單位分別就有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成協(xié)議.
    3.1.4應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位一般不得少于五家(特殊行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團(tuán)公司稽查考核部同意不得少于三家),以五至十家為宜;參加議標(biāo)的單位不得少于三家.
    3.1.5采取議標(biāo)方式的必須向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由.
    3.2招標(biāo)前期工作。
    3.2.1經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件.
    3.2.1.1招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及簽定合同的主要條款.
    3.2.1.2招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明.
    3.2.1.3招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容.
    3.2.1.4經(jīng)營部編寫工程項(xiàng)目招標(biāo)文件時,應(yīng)一并編制招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底,作為評標(biāo)的直接依據(jù).標(biāo)底的編寫應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)及定額進(jìn)行編制.一個投標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個標(biāo)底.標(biāo)底經(jīng)審定后,在開標(biāo)前不得泄露.
    3.2.2經(jīng)營部提前1個星期向招標(biāo)小組提交招標(biāo)文件、合同、并提議招標(biāo)方式和說明理由.
    3.2.3招標(biāo)小組在收到有關(guān)資料2天后,通過會議或直接書面確認(rèn)等方式確定招標(biāo)方式,并審議招標(biāo)文件,審定招標(biāo)標(biāo)底.
    3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù).
    3.2.5經(jīng)營部對擬邀請投標(biāo)或議標(biāo)的單位進(jìn)行深入調(diào)查,并向招投標(biāo)小組推薦邀請?jiān)O(shè)標(biāo)或議標(biāo)的單位.對建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)單位必須進(jìn)行資格預(yù)審,并對其工程業(yè)績、施工能力等方面進(jìn)等方面進(jìn)行實(shí)地考察.經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人查勘項(xiàng)目現(xiàn)場.
    3.3開展招標(biāo)工作。
    3.3.1經(jīng)營部按招投標(biāo)小組的決定發(fā)出招標(biāo)公告或邀請書.
    3.3.2接受投標(biāo)申請書,并選定符合條件的投標(biāo)人.
    3.3.3召開招標(biāo)會議,向投標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件,并介紹招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)情況和要求,對投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行說明.任何人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況.任何人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判.
    3.3.4預(yù)留投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時間.
    3.3.5招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自變更.確需變更的,應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人,并按實(shí)際需要順延提交投標(biāo)文件的截止時間.
    3.4收標(biāo)、開標(biāo)工作。
    3.4.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn).經(jīng)營部收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟.投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知經(jīng)營部.補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分.在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)拒收.
    3.4.2投標(biāo)截止時間一到,經(jīng)營部應(yīng)會同上級監(jiān)督人員,并邀請所有投標(biāo)人一起進(jìn)行開標(biāo).開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查.
    3.4.3開標(biāo)時,由投標(biāo)人和上級監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由經(jīng)營部當(dāng)眾拆封,宣讀和記錄投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容.
    3.4.5投標(biāo)文件逾期送達(dá)的、未密封或者在封口處沒有按照規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標(biāo)文件的主要條款編制的,以及投標(biāo)人的法定代表人或者其委托代理人未參加開標(biāo)會議的,該投標(biāo)文件均無效.
    3.4.6投標(biāo)人少于三個的,經(jīng)營部應(yīng)提議重新組織招標(biāo).
    3.4.7開標(biāo)結(jié)束后,經(jīng)營部應(yīng)編寫《招投標(biāo)情況匯報(bào)》,作為評標(biāo)、定標(biāo)的參考資料.匯報(bào)內(nèi)容包括:
    a)招標(biāo)工作進(jìn)展情況.
    b)投標(biāo)單位情況和投標(biāo)文件內(nèi)容的簡介.
    c)投標(biāo)文件比較及綜合評價(jià).
    3.5評標(biāo)、定標(biāo)工作。
    3.5.1《招投標(biāo)情況匯報(bào)》應(yīng)在評標(biāo)、定標(biāo)會議之前至少1個星期提交招投標(biāo)小組.會議時間由招投標(biāo)小組組長確定.各招投標(biāo)小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標(biāo)資料2天內(nèi)對招標(biāo)資料進(jìn)行審閱.
    3.5.2評標(biāo)、定標(biāo)會議由招投標(biāo)小組組長或副組長主持.到會的招投標(biāo)小組成員必須超過半數(shù)以上方為有效會議.評標(biāo)、定標(biāo)會議必須有由上級單位派出的監(jiān)督人員參加.
    3.5.3參加評標(biāo)、定標(biāo)會議的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,各成員應(yīng)對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任.
    3.5.4經(jīng)營部人員匯報(bào)完招標(biāo)工作情況后,必須離場.
    3.5.5參會的招投標(biāo)小組成員每人1票,可投贊成票或反對票或棄權(quán)票,贊成票過半數(shù)方可定標(biāo);反對票和棄權(quán)票總數(shù)達(dá)到半數(shù)或以上,不能定標(biāo),須由經(jīng)營部重新開展招標(biāo)工作.
    3.5.6中標(biāo)人一經(jīng)確定,不得以任何理由變更.
    3.5.7經(jīng)營部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人.
    3.5.8會議結(jié)束后,會議記錄人員負(fù)責(zé)根據(jù)會議記錄編寫會議紀(jì)要,記錄會議決議等內(nèi)容,并由與會人員簽名.會議記錄應(yīng)全面反映各成員的評審意見.
    4.1招標(biāo)文件中必須注明此次投標(biāo)的投標(biāo)保證金規(guī)定.投標(biāo)保證金是否收取及收取的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量,由招投標(biāo)小組根據(jù)具體的招標(biāo)項(xiàng)目確定.原則上投標(biāo)保證金的定額標(biāo)準(zhǔn)為不低于該項(xiàng)目總投資概算金額的1‰.
    4.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)同時向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金.落標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回;中標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時退回.
    4.3中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人拒絕簽訂合同的,保證金不予退回;招標(biāo)人拒絕簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付雙倍保證金.
    5.1違反本制度規(guī)定,不按規(guī)定的程序認(rèn)真開展招投標(biāo)工作,導(dǎo)致招標(biāo)流于形式的,對有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分.
    5.2違反本制度規(guī)定,向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,對直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
    5.3違反本制度規(guī)定,以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人的,對直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
    5.4違反本制度規(guī)定,在中標(biāo)單位確定前,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,對直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
    5.5參加招標(biāo)工作的成員有意私下接觸投標(biāo)人,或接受投標(biāo)人的`財(cái)物和其他好處的,沒收其收受的財(cái)物,并處以1000元以上的罰款以及行政處分.
    5.6對有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組固定成員,取消其招投標(biāo)小組成員資格;對有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組臨時成員,以后不得進(jìn)入招投標(biāo)小組.
    5.7經(jīng)營部不提前做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作,拖延或浪費(fèi)時間,造成招標(biāo)工作時間緊迫的,對有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款.
    5.8對招標(biāo)活動負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守者,給予行政處分.
    5.9對招標(biāo)工作中有犯罪嫌疑者,移交司法機(jī)關(guān)處理.
    公司招投標(biāo)管理制度篇二
    制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
    1、目的:
    增強(qiáng)采購環(huán)節(jié)透明度,體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則,努力降低采購成本。
    2、組織機(jī)構(gòu)及職能:
    2.1招投標(biāo)工作小組組長由總裁擔(dān)任,財(cái)務(wù)總監(jiān)為召集人,成員由總裁助理、采購比價(jià)員、招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位采購負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位其他相關(guān)人員和其他人員(如外聘專家)等組成。
    2.2招投標(biāo)工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)的大額招標(biāo)采購工作,對各產(chǎn)業(yè)組織的招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
    2.3小額的招標(biāo)采購工作由各產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行,但應(yīng)報(bào)備股份公司采購比價(jià)員,股份公司采購比價(jià)員可直接參與招標(biāo)也可進(jìn)行事后監(jiān)督。
    3、招標(biāo)范圍:
    3.1股份公司及各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購。
    3.2股份公司及各產(chǎn)業(yè)的設(shè)備或技術(shù)改造采購。
    3.3股份公司及各產(chǎn)業(yè)的大宗物資采購,凡適合進(jìn)行招標(biāo)的,都應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購。
    3.4大宗物資采購以外的其它符合招標(biāo)條件的物資采購,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)采購。
    4、招標(biāo)方式:
    4.1公開招標(biāo):是公司以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個人參與投標(biāo)。
    4.2邀請招標(biāo):是公司以招標(biāo)。
    邀請書。
    的方式,邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ?、其他組織或個人參與投標(biāo)。
    5、工作程序:
    5.1招標(biāo)要求及流程。
    5.1.1采購單位申請或股份公司認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購的項(xiàng)目,在招標(biāo)實(shí)施前十天向招標(biāo)工作小組提交招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)計(jì)劃中應(yīng)注明擬采購的物資名稱、數(shù)量、預(yù)計(jì)單價(jià)、預(yù)計(jì)總金額、供應(yīng)時間、技術(shù)要求、質(zhì)量、規(guī)格、型號等要求,并提供六家以上合格供應(yīng)商的名稱、地址、電話、聯(lián)系人等必要的材料。
    5.1.2招標(biāo)工作小組接到招標(biāo)計(jì)劃后,在兩個工作日內(nèi)召開招標(biāo)工作會議,討論招標(biāo)單位提供的材料,凡招標(biāo)的單位提交材料不全的應(yīng)限期補(bǔ)齊,同時研究工作程序、招標(biāo)方式、招標(biāo)要求等。
    金潮股份。
    制/修訂日期:2019.6.15
    5.1.4采取邀請方式的,應(yīng)當(dāng)向六個以上具備投標(biāo)能力、資信良好的法人、其他組織或個人發(fā)出招標(biāo)邀請書。任何人都有邀請符合投標(biāo)條件的特定法人、其他組織或個人參與投標(biāo)的權(quán)利。
    5.1.5設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底的,招標(biāo)小組成員對標(biāo)底必須保密。
    5.2投標(biāo)要求及流程。
    5.2.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國家有規(guī)定對投標(biāo)資格條件或招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。
    5.2.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件并按招標(biāo)要求時間投標(biāo),投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出反應(yīng)。
    5.2.3投標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的。
    簡歷。
    業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
    5.2.5投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組賄賂的手段謀取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
    公司招投標(biāo)管理制度篇三
    得少于二十日。
    與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)主動提出回避或更換。
    評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
    中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,投標(biāo)保證金不予退還。
    公司招投標(biāo)管理制度篇四
    (l)為了加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,提高企業(yè)競爭能力,適應(yīng)建筑市場的新形勢,根據(jù)國家、市政府頒發(fā)的有關(guān)工程招投標(biāo)法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制訂本制度。
    (2)隨著改革開放的深化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)走向市場,為了生存和發(fā)展,就必須下大力提高企業(yè)的社會信譽(yù),在工程質(zhì)量、施工速度、施工管理和服務(wù)質(zhì)員各方面都要有一個好的社會形象。同時還必須加強(qiáng)企業(yè)招投標(biāo)工作,充實(shí)投標(biāo)力址,強(qiáng)化公共關(guān)系,樹立市場競爭觀念,積極參與建筑市場競爭。
    (3)招投標(biāo)工作應(yīng)正確處理好五個關(guān)系。一是多業(yè)并舉和主業(yè)的關(guān)系;二是適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展的關(guān)系;三是立足本地和外埠的關(guān)系;四是投標(biāo)工作和經(jīng)營活動的關(guān)系;五是投標(biāo)技巧和成本的關(guān)系。各級都要正確處理好五個關(guān)系,不斷提高對招投標(biāo)工作的認(rèn)識,千方百計(jì)承攬施工業(yè)務(wù)。
    (4)投標(biāo)范圍。積極參加房建、市政、地鐵等工程的投標(biāo);搞好外省市大型房建、公路、市政工程以及國外上程的投標(biāo)。
    (5)要提高全體職工對招投標(biāo)承攬工程任務(wù)重要性的認(rèn)識,每個職工都應(yīng)積極投人到招投標(biāo)〔作中來,搜集、提供工程任務(wù)信息,為企業(yè)投標(biāo)承攬任務(wù)做出貢獻(xiàn)。
    (6)建立一支素質(zhì)高,法律觀念強(qiáng),有一定公關(guān)能力,有開拓精神的招投標(biāo)骨干隊(duì)伍。為保持公關(guān)工作的連續(xù)性,投標(biāo)人員要保持相對穩(wěn)定。要不斷提高招投標(biāo)人員的業(yè)務(wù)水平。
    (7)各公司在公共關(guān)系方面,應(yīng)相互支持,互相補(bǔ)充。在參加激烈的建筑市場競爭中,要互相幫助,有禮互讓。同各企業(yè)競爭中,應(yīng)當(dāng)講究競爭公德,講究競爭策略。
    (l)為了參加建筑市場的竟?fàn)帲袛埞こ倘蝿?wù),各級都要加強(qiáng)投標(biāo)力量,要有招投構(gòu)、常設(shè)機(jī)構(gòu)和專門負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作人員。土建公司一般設(shè)3一5人,專業(yè)公司可根據(jù)需要酌定。機(jī)構(gòu)可單設(shè)或合設(shè)??偣驹O(shè)經(jīng)營部,負(fù)責(zé)房建、公路、市政等建筑工程的招投標(biāo)工作;海外工程部負(fù)責(zé)國外工程投標(biāo)工作。
    (2)總公司及有投標(biāo)業(yè)務(wù)的各公司,除設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投標(biāo)工作外,還要成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制訂投標(biāo)決策,審定重大項(xiàng)目投標(biāo)文件。招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理或副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師及綜合計(jì)劃部(科)、經(jīng)營部(科)、技術(shù)發(fā)展部(科)、設(shè)備工業(yè)部(科)、物質(zhì)經(jīng)營部(科)、質(zhì)量部(科)、安全部(科)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。大型工程要進(jìn)行投標(biāo)預(yù)演。
    (1)總公司招投標(biāo)工作職責(zé)。
    6)負(fù)責(zé)組織以總公司名義承攬的工程投標(biāo)工作;)負(fù)責(zé)本企業(yè)范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目(含開發(fā)、合建、自建、承發(fā)包)的招投標(biāo)管理工作。
    (2)各公司投標(biāo)工作職責(zé)。
    l)根據(jù)上級招投標(biāo)管理規(guī)章,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制訂本公司的投標(biāo)管理辦法;
    2)搜集信息,篩選信息,落實(shí)信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信息,確定投標(biāo)項(xiàng)目,疏通好上下級、建設(shè)單位的關(guān)系;)負(fù)責(zé)投標(biāo)工程招標(biāo)文件購買,辦理投標(biāo)資格審查、投標(biāo)書函等手續(xù);)牽頭組織有關(guān)人員,調(diào)查投標(biāo)工程環(huán)境,編制遞送標(biāo)書,參加發(fā)標(biāo)、答疑、開標(biāo)會,辦理決標(biāo)后事務(wù);)建立健全投標(biāo)資料臺賬,按時完成上級各種投標(biāo)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作;6)掌握中標(biāo)工程項(xiàng)目的進(jìn)展、存在問題和履行合同、結(jié)算等情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,做好中標(biāo)工程跟蹤工作。
    (3)需要以總公司名義或需要總公司組織投標(biāo)的國家、市重點(diǎn)工程,兩個以上緊密層企業(yè)(二級公司)參加施工的大型工程項(xiàng)目,房建小區(qū)、設(shè)計(jì)施工總承包工程,由總公司經(jīng)營部組織有關(guān)單位實(shí)施投標(biāo)。
    (4)投標(biāo)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及各有關(guān)部門,需要密切協(xié)作。其分工原則如下:
    6)財(cái)務(wù)部門、設(shè)備工業(yè)部門、研究發(fā)展部門、物資經(jīng)營部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)投標(biāo)需要資料。
    (l)工程投標(biāo)一般工作程序大致分為:報(bào)送投標(biāo)申請書,填寫投標(biāo)資格預(yù)審表,購買招標(biāo)文件,參加發(fā)標(biāo)答疑會,編制、報(bào)送投標(biāo)文件,參加開標(biāo)會,等待決標(biāo),辦理決標(biāo)后有關(guān)事宜,經(jīng)洽商最后簽訂合同。
    (2)投標(biāo)申請書,必須提交下列資料:
    5)近兩年來承建工程質(zhì)量情況說明;)現(xiàn)有施工任務(wù)一覽表(包括在施及擬開工項(xiàng)目,目前剩余能力等)。
    (3)投標(biāo)工程項(xiàng)目需要將部分工程分包的,要在投標(biāo)書中明確分包項(xiàng)目范圍,說明分包單位的資質(zhì)、等級及總、分包單位各自承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
    (4)參加工程投標(biāo),必須填寫投標(biāo)資格預(yù)審表,按時送到指定。
    地點(diǎn),接受招標(biāo)單位資格審查,經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦批準(zhǔn)后,方可參加投標(biāo)。
    (5)在領(lǐng)取招標(biāo)文件時,要交付押金,決標(biāo)后,退還甲方圖紙資料,取回押金。
    (6)認(rèn)真填寫資格審查表,要求字跡清楚,不弄虛作假,不偽造證件。
    (7)建設(shè)單位開標(biāo)會。開標(biāo)會要按建設(shè)單位要求時間、人員準(zhǔn)時到會,一般性工程法人代表可委托主管招投標(biāo)工作的副經(jīng)理參加;重點(diǎn)工程、大型房屋建筑、市政工程開標(biāo)會,法人代表必須親自參加,并親自唱標(biāo)和演講施工方案?;蛘哌x派有表達(dá)能力、口齒清楚、聲音洪亮、精明強(qiáng)干的同志唱標(biāo)。各單位要選派1一2名兼職唱標(biāo)員。
    (8)開標(biāo)的一般程序。
    3)主持人重申招標(biāo)文件要點(diǎn),宣布評標(biāo)辦法和評標(biāo)小組成員名單;
    6)按標(biāo)書送達(dá)時間先后或以抽簽方式排列投標(biāo)企業(yè)唱標(biāo)順序;
    7)各投標(biāo)企業(yè)代表按順序唱標(biāo);
    8)當(dāng)眾啟封公布標(biāo)底。
    (9)凡有下列情況之一者,其投標(biāo)書無效:
    l)投標(biāo)書未按規(guī)定密封,缺蓋單位公章和法人代表印鑒;
    2)投標(biāo)書內(nèi)容不全,字跡模糊難以辨認(rèn)或未按規(guī)定格式填寫;
    7)擾亂會場秩序,經(jīng)勸阻仍無理取鬧者;)投標(biāo)書報(bào)價(jià)超過標(biāo)底價(jià)5%上限的,應(yīng)視為無效報(bào)價(jià),對超過標(biāo)底下限的(民用工程5%,工業(yè)交通項(xiàng)目7%),一般亦應(yīng)按無效報(bào)價(jià)處理。但對其中確有先進(jìn)技術(shù)措施或降低造價(jià)措施,經(jīng)評標(biāo)小組討論同意報(bào)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦認(rèn)可后,可作為有效報(bào)價(jià)。
    (10)接到中標(biāo)通知書后,一般工程在巧日內(nèi),大型工程在30日內(nèi)與招標(biāo)單位以招標(biāo)文件和標(biāo)書為依據(jù)簽訂承包合同。
    (11)收到未中標(biāo)的通知書后,要及時向招標(biāo)單位退回招標(biāo)文件,取回押金和編制標(biāo)書的補(bǔ)償金。
    (1)投標(biāo)書應(yīng)以招標(biāo)文件和補(bǔ)充招標(biāo)文件,以及招標(biāo)單位答疑函規(guī)定的內(nèi)容編制,對招標(biāo)文件或設(shè)計(jì)圖紙有異議或不清楚的地方,應(yīng)在投標(biāo)截止日前,以正式函件向招標(biāo)單位詢問,不得擅自修改,否則按無效標(biāo)書處理。
    (2)投標(biāo)書一般包括下列內(nèi)容:)封面。包括招標(biāo)工程名稱、投標(biāo)單位名稱、企業(yè)所有制類別、等級、法人代表姓名、填報(bào)日期;)標(biāo)書。包括:
    a.綜合說明。主要有建筑面積,總工期,計(jì)劃開工竣工日期,報(bào)價(jià)總金額
    b.鋼材、水泥、木材用量。其中實(shí)行議價(jià)承包的,應(yīng)當(dāng)寫明單位價(jià)差及價(jià)差總額;
    c.對招標(biāo)文件是否確認(rèn)和具體意見;
    e.對報(bào)價(jià)需說明的問題,其中應(yīng)著重說明降低造價(jià)的具體措施。)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。投標(biāo)書中必須提供施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,主要包括:
    b.保證工期、質(zhì)量、文明安全施工的具體措施;
    c.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱、工作簡歷等。)單項(xiàng)(位)工程投標(biāo)書:包括名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、檐高、層數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),單位工程總價(jià)及總價(jià)構(gòu)成,分包的項(xiàng)目內(nèi)容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。
    (3)投標(biāo)書編制完后,應(yīng)將正本和副本(二份)裝人投標(biāo)書袋內(nèi),在投標(biāo)書袋上口加貼密封條(由市招投標(biāo)辦統(tǒng)一印制),并加蓋單位公章和法人代表印鑒。
    (4)投標(biāo)書要在規(guī)定時間內(nèi)派專人送達(dá)招標(biāo)單位指定地點(diǎn)。
    (5)在編制標(biāo)書過程中,如發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題,務(wù)必在開標(biāo)前詢問或通知招標(biāo)單位,未經(jīng)招標(biāo)單位允許,不得擅自變動和修改。要認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì),打印成冊,不能馬虎從事。
    (6)投標(biāo)價(jià)要嚴(yán)格保密,在開標(biāo)前各單位不得互相串通,哄抬或壓低報(bào)價(jià)。
    (l)自建工程施工招標(biāo)。無建筑安裝施工營業(yè)執(zhí)照單位的自建工程,必須由總公司經(jīng)營部組織,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行招標(biāo)或議標(biāo)。到市招投標(biāo)辦公室辦理招投標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)單位必須編制招標(biāo)文件,無能力編制的單位,可委托持有營業(yè)執(zhí)照的建設(shè)工程招投標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)代編。
    (2)招標(biāo)文件須經(jīng)市、區(qū)、縣招投標(biāo)辦核準(zhǔn)蓋章后方能生效,否則不得發(fā)送投標(biāo)企業(yè),市合同預(yù)算審查部門也不受理標(biāo)底文件的審查確認(rèn)。市或區(qū)、縣招標(biāo)辦應(yīng)在收到招標(biāo)文件10日內(nèi)批復(fù)。逾期不批,視為同意。
    (3)招標(biāo)文件包括的內(nèi)容。
    l)招標(biāo)工程綜合說明。
    a.工程名稱、性質(zhì)、地址、建設(shè)單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表姓名、聯(lián)系人姓名、監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱(如有)、資金來源及批準(zhǔn)投資單位、文號、建設(shè)工程許可證號、開戶銀行賬號等。
    b.施工場地所處地理位置、環(huán)境、交通條件、拆遷及“三通一平”情況、施工用地范圍、面積、可提供臨時用地情況。
    c.工程概況(包括招標(biāo)工程范圍及其中的單項(xiàng)、單位工程名稱、建筑面積、長度、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、檐高和附屬管線工程、庭院工程、綠化工程的說明),設(shè)計(jì)要求,工程地質(zhì)情況的說明,對工程質(zhì)量、裝修標(biāo)準(zhǔn)以及采用新技術(shù)、新材料的要求。
    d.總工期天數(shù),計(jì)劃開/竣工日期。
    4)工程款項(xiàng)支付方式及預(yù)付款的百分比;
    5)投標(biāo)須知。一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
    a.投標(biāo)企業(yè)編制、密封、投送標(biāo)書應(yīng)注意的問題;
    b.無效投標(biāo)書(即廢標(biāo))的有關(guān)規(guī)定;
    c.有關(guān)竣工結(jié)算調(diào)價(jià)系數(shù)的時限規(guī)定;
    d.評標(biāo)辦法及中標(biāo)優(yōu)先條件;
    e.對投標(biāo)企業(yè)參加開標(biāo)會議人員的要求及名額限制;
    f.場地勘察、答疑,投標(biāo)書送達(dá)和開、決標(biāo)時間、地點(diǎn)的安排;
    g.對中標(biāo)單位簽訂承包合同的時間要求及未中標(biāo)單位退還招標(biāo)文件的要求;
    h.投標(biāo)企業(yè)詢問有關(guān)問題的方式和時間;
    i.其他應(yīng)注意的問題。)招標(biāo)單位認(rèn)為必須向投標(biāo)單位明確的問題;
    7)招標(biāo)文件附件的內(nèi)容:
    a.招標(biāo)工程范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)圖紙;
    d.招標(biāo)單位自行采購的材料、設(shè)備(包括進(jìn)口材料、設(shè)備)清單及其暫定單價(jià)。
    (4)招標(biāo)文件的內(nèi)容必須符合國家和本市以及城建集團(tuán)的法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,還應(yīng)做到內(nèi)容齊全,要求明確、準(zhǔn)確,并用16開紙打印或復(fù)印。
    (5)投標(biāo)企業(yè)領(lǐng)取招標(biāo)文件應(yīng)交納押金。押金數(shù)額,一般工程項(xiàng)目不超過300元,大中型工程項(xiàng)目最多不超過100(6)招標(biāo)文件一經(jīng)批準(zhǔn),一般不得修改,必須修改和補(bǔ)充的,須經(jīng)市或區(qū)、縣、城建集團(tuán)總公司招標(biāo)辦(部)批準(zhǔn),并應(yīng)在投標(biāo)截止期7日前以正式函件(視為招標(biāo)文件附件)送達(dá)各投標(biāo)企業(yè)及評標(biāo)小組成員。
    (7)招標(biāo)方式(可分為下列三種):。
    3)議標(biāo)。由招標(biāo)單位直接向參加議標(biāo)的施工企業(yè)介紹工程情況,發(fā)給招標(biāo)文件。
    (8)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,一般以邀請招標(biāo)方式為主。公開招標(biāo)和議標(biāo)方式只限一定的工程范圍。
    2)議標(biāo)方式適應(yīng)下列工程:
    a.外商及港澳臺同胞的贈款建設(shè)的,且又明確要求采取議標(biāo)方式的工程;
    b.在建項(xiàng)目的配套工程;
    c.在建項(xiàng)目與招標(biāo)項(xiàng)目施工場地難以分開的工程;
    d.國家主管部門批準(zhǔn)的合同中明確規(guī)定議標(biāo)的中外合資工程;
    e.邀請招標(biāo)沒有成功的工程;
    f.總公司領(lǐng)導(dǎo)指令采用議標(biāo)方式的工程。
    (9)建設(shè)工程施工的招標(biāo)方式由招標(biāo)單位在招標(biāo)申請書中提出,經(jīng)市或區(qū)、縣、總公司經(jīng)營部批準(zhǔn)后實(shí)施。
    (10)公開招標(biāo)通告包括下列內(nèi)容:
    5)招標(biāo)日程安排;
    6)招標(biāo)文件抵押金數(shù)額;
    7)其他要說明的問題。
    (11)各種招標(biāo)方式錄取投標(biāo)企業(yè)的數(shù)額。
    l)公開招標(biāo)一般為2-4個;
    2)邀請招標(biāo)一般為3-4個;
    3)議標(biāo)一般為1-2個。
    (12)凡采用議標(biāo)方式,招標(biāo)單位應(yīng)以核準(zhǔn)后的標(biāo)底文件為依據(jù),與參加議標(biāo)的施工企業(yè)分別協(xié)商工程造價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、三材用量等指標(biāo),以選擇最理想的建筑企業(yè)中標(biāo)。在分別議標(biāo)過程中,招標(biāo)單位不得向某一投標(biāo)企業(yè)透露另一投標(biāo)企業(yè)協(xié)商的內(nèi)容。
    (13)議標(biāo)要及時決標(biāo)。10d內(nèi)不能決標(biāo)的,重新組織議標(biāo)或邀請招標(biāo)。議標(biāo)失敗后,招標(biāo)單位應(yīng)退還投標(biāo)企業(yè)的招標(biāo)文件押金并支付投標(biāo)書編制補(bǔ)償金。)招標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)單位不能以任何借口更改被錄取的投標(biāo)企業(yè),但投標(biāo)企業(yè)有權(quán)放棄投標(biāo),并主動退回已領(lǐng)取的招標(biāo)文件,招標(biāo)單位要退還押金。
    (15)建設(shè)工程施工招標(biāo),必須編制標(biāo)底文件。標(biāo)底文件可由建設(shè)單位有資格的預(yù)算人員(持市建委定額管理處頒發(fā)的合格證件者)進(jìn)行編制,亦可委托持有營業(yè)執(zhí)照的招標(biāo)投標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)代編。但不得委托建筑企業(yè)代編。
    (l6)標(biāo)底文件的編制和核準(zhǔn)的依據(jù)是:
    5)根據(jù)工程技術(shù)復(fù)雜程度,施工現(xiàn)場條件,以及招標(biāo)文件規(guī)定的提前工期等項(xiàng)要求而必須采取的技術(shù)措施。
    (17)標(biāo)底文件必須包括下列內(nèi)容:
    l)招標(biāo)工程綜合說明。包括招標(biāo)工程名稱、建筑總面積、招標(biāo)工程的設(shè)計(jì)概算或修正概算總金額、工程施工質(zhì)量要求、定額工期、計(jì)劃工期天數(shù)、計(jì)劃開竣工日期等。
    2)招標(biāo)工程一覽表。包括單項(xiàng)工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、建筑物層數(shù)、檐高、室外管線工程及庭院綠化工程等。)標(biāo)底價(jià)。包括招標(biāo)工程總造價(jià),單方造價(jià),鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量。其中沒有三材指標(biāo)需要采購議價(jià)材的應(yīng)注明其數(shù)量、單位價(jià)差及差價(jià)總金額。)招標(biāo)工程總造價(jià)中所含各項(xiàng)費(fèi)用的說明。包括包干系數(shù)或不可預(yù)見費(fèi)用的說明和工程特殊技術(shù)措施費(fèi)的說明。
    (18)招標(biāo)工程標(biāo)底總價(jià)、總工期的計(jì)算中,一般不包括下列因素:
    1)增加建筑面積或改變結(jié)構(gòu)類型;
    2)改變建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建筑使用功能;)因建設(shè)單位提供的地質(zhì)勘察資料或地下管網(wǎng)、通道資料與現(xiàn)場實(shí)際情況不符而引起的工程處理費(fèi)用;)人力不可抗拒的自然災(zāi)害等。
    (19)在標(biāo)底總價(jià)中一般不包括合同期內(nèi)尚未公布的季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù)(包括標(biāo)底編制期已公布的季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù))和議價(jià)采購的價(jià)差部分。列入標(biāo)底的定額材料基價(jià)、季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù)、參考價(jià)格等材料差價(jià)的計(jì)算基數(shù),應(yīng)執(zhí)行邯鄲市建筑市政工程定額管理處頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。
    (20)標(biāo)底文件必須由招標(biāo)單位先報(bào)送市合同預(yù)算審查部門確認(rèn),密封后再報(bào)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦核準(zhǔn)方能生效。
    經(jīng)核準(zhǔn)后的標(biāo)底文件及其標(biāo)底總價(jià),由市或區(qū)、縣招標(biāo)辦負(fù)責(zé)向招標(biāo)單位交底,密封后,由招標(biāo)單位取回保管。
    (21)經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦核準(zhǔn)后的標(biāo)底,總價(jià)為招標(biāo)工程的最終標(biāo)底價(jià),未經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦同意,任何人無權(quán)再變更標(biāo)底總價(jià)。
    3)“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”在決標(biāo)后七日內(nèi)報(bào)經(jīng)營部;)“招標(biāo)工程完工情況報(bào)表”,做到結(jié)算一個報(bào)一個,不能拖拉。
    (l)投標(biāo)職能部門要設(shè)專職信息工作人員,應(yīng)當(dāng)密切注視建筑市場動態(tài),廣泛積極獲取招投標(biāo)信息,建立“招投標(biāo)信息卡”,定期向主管領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。信息聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)處理投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)的來信來訪工作,提供投標(biāo)咨詢。
    (2)投標(biāo)主管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)提供的“信息卡”,及時確定“興趣工程”、“非興趣工程”。對興趣工程,首先進(jìn)行研究決策。凡是確定投標(biāo)的工程,要簽訂投標(biāo)會簽單,再交職能部門具體實(shí)施。
    (3)所屬各單位職工都有提供信息的義務(wù),對職工提供的信息,要認(rèn)真積極篩選落實(shí),及時把落實(shí)結(jié)果反饋給信息人。
    (4)建立信息臺賬,分門別類存人微機(jī)中。做到及時搜集、及時傳遞、及時發(fā)布、及時反饋。
    (l)發(fā)展公共關(guān)系是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境,爭取社會各方面理解、信任和支持的強(qiáng)有力的渠道。發(fā)展公共關(guān)系的目的,是提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和企業(yè)的聲譽(yù),樹立良好的市場形象,擴(kuò)大社會影響。
    (2)發(fā)展公共關(guān)系堅(jiān)持的原則:必須遵守國家法律、法規(guī),貫徹黨和國家的有關(guān)方針政策,以高質(zhì)量產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),既照顧企業(yè)本身利益,又對社會相關(guān)群體給予支持和援助。
    (l)招投標(biāo)工作是企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分,經(jīng)營活動經(jīng)費(fèi)是開展招投標(biāo)工作的特殊活動經(jīng)費(fèi),主要用于支付業(yè)務(wù)洽談,接待建設(shè)單位和外部人員等,特殊活動經(jīng)費(fèi)的數(shù)額由各單位酌定。納人年財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,??顚S?,嚴(yán)格收支審批手續(xù),不得超出使用范圍,防止不合理開支。
    (2)投標(biāo)工程未中標(biāo),建設(shè)單位退回的補(bǔ)償金,用于投標(biāo)有貢獻(xiàn)人員的獎勵,余不得私分,下年繼續(xù)使用。
    (3)投標(biāo)經(jīng)營活動經(jīng)費(fèi)和建設(shè)單位補(bǔ)償費(fèi),開支都要提交主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后實(shí)施。
    (4)公司總承包部承攬工程任務(wù)的洽談業(yè)務(wù)招待費(fèi),由總公司支付;本公司緊密層(各二級公司)承攬工程任務(wù),任務(wù)給誰,洽談業(yè)務(wù)招待費(fèi)由誰支付。
    (5)獎勵要堅(jiān)持精神鼓勵為主,物質(zhì)獎勵為輔的原則。凡提供招投標(biāo)信息,協(xié)助投標(biāo),為中標(biāo)工作做出貢獻(xiàn)的人員,由各級投標(biāo)職能部門提出建議,交請領(lǐng)導(dǎo)審批,酌情給予適當(dāng)獎勵。獎金由中標(biāo)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部支付。
    (6)各單位根據(jù)任務(wù)情況,可以實(shí)行投標(biāo)任務(wù)指標(biāo)承包,簽訂合同,按合同規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行獎罰。承包任務(wù)指標(biāo)不包括自建、指令性、合建工程。
    (7)對未按規(guī)定要求、規(guī)定時間完成任務(wù)的責(zé)任人員、泄密人員、妨礙正常投標(biāo)的工作人員,由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)不同情況,給予經(jīng)濟(jì)或行政處分。
    .跟蹤管理。
    (l)凡中標(biāo)工程都要實(shí)行跟蹤管理,建立臺賬,掌握工程進(jìn)展、質(zhì)量、履約、結(jié)算等情況,并在竣工后按要求填表上報(bào)建委招投標(biāo)辦公室和總公司經(jīng)營部。
    (2)投標(biāo)職能部門,要主動保持與甲方的聯(lián)系,協(xié)助現(xiàn)場解決有關(guān)涉及招投標(biāo)中的問題,協(xié)調(diào)甲、乙方關(guān)系,保證工程順利進(jìn)行。
    (3)對跟蹤的工程,投標(biāo)職能部門除發(fā)現(xiàn)矛盾和問題及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)外,還要積累資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和改進(jìn)工作。
    .附則。
    (l)本辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)的具體問題,由總公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋;
    (2)本辦法自2012年10月20日起實(shí)施。
    公司招投標(biāo)管理制度篇五
    第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,保護(hù)集團(tuán)利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)利,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,特制定本規(guī)定.
    第二條招投標(biāo)工作原則:
    1、透明公正原則:招標(biāo)過程必須有充分的透明度,各部門積極配合、全面溝通,杜絕暗箱操作.
    2、充分競爭、擇優(yōu)中標(biāo)原則:保證招標(biāo)具有充分的競爭性,公司應(yīng)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標(biāo).
    3、廉潔奉公原則:所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔,不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利,任何個人不得影響招標(biāo)進(jìn)行客觀公正的評價(jià).
    4、維護(hù)信譽(yù)原則:選擇投標(biāo)入圍單位、評標(biāo)、定標(biāo)時應(yīng)客觀公正,樹立并維護(hù)公司良好的招標(biāo)信譽(yù)和形象.
    5、保密原則:各單位的投標(biāo)文件、評標(biāo)過程、定標(biāo)意向,都是公司的重要機(jī)密,不得泄露或作不當(dāng)承諾.
    第三條由預(yù)算部負(fù)責(zé)地產(chǎn)公司所有招標(biāo)活動的組織工作,采購部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、工程部、總工辦、財(cái)務(wù)部、銷售策劃部等根據(jù)實(shí)際需要參與招標(biāo)管理活動.
    第四條職能:
    1、董事會:公司招標(biāo)工作的最高決策機(jī)構(gòu),擁有對公司內(nèi)一切招標(biāo)事項(xiàng)的終決權(quán),指導(dǎo)及監(jiān)督招標(biāo)工作系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)行單位的工作.
    2、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo):包括:財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、集團(tuán)企業(yè)管理部及主管領(lǐng)導(dǎo).負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃的審核、招標(biāo)文件的審查、投標(biāo)單位考察結(jié)果的審核,參與開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)會議并擁有審查決策權(quán).
    3、集團(tuán)審計(jì)部:公司招標(biāo)工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保公司內(nèi)所有招標(biāo)活動在公開、公平、公正的前提下展開.
    4、預(yù)算部:作為招標(biāo)工作組織部門,負(fù)責(zé)編制招標(biāo)計(jì)劃、發(fā)標(biāo)、接標(biāo)及資料歸集整理等日常事務(wù)工作.具體負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)招標(biāo)工作的開展和落實(shí),通過發(fā)標(biāo)、截標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)等系列工作,選定價(jià)低質(zhì)優(yōu)的中標(biāo)單位.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促各技術(shù)部門進(jìn)行招標(biāo)前的方案確定和招標(biāo)中的技術(shù)考查、技術(shù)標(biāo)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定等工作.
    5、總工、設(shè)備總工:技術(shù)總協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案的優(yōu)化及把關(guān)、解決技術(shù)爭議問題.
    6、專業(yè)技術(shù)人員:具體負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)報(bào)批、設(shè)計(jì)和審核招標(biāo)設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)隊(duì)伍技術(shù)考查和技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定等工作.
    第五條定標(biāo)抉擇權(quán):
    對各招標(biāo)項(xiàng)目,在按照招標(biāo)程序操作后,根據(jù)公司招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)原則,將初步定標(biāo)結(jié)果報(bào)總經(jīng)理審核,并逐級報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、董事長審批.
    第一節(jié)工作目標(biāo)。
    第六條招標(biāo)系統(tǒng)的工作目標(biāo)是,以“少花錢,多辦事、辦好事”為宗旨,在保證質(zhì)量的前提下,在公平公正、合理競爭的原則下,為了提高經(jīng)濟(jì)效益,降低成本,實(shí)現(xiàn)公司的成本控制管理目標(biāo),而精心選擇優(yōu)秀的施工合作單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商.
    第七條招標(biāo)系統(tǒng)工作人員應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)保密的工作態(tài)度,做到招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,不斷提高招投標(biāo)工作效率.
    第八條加大力度,做好市場調(diào)研,掌握市場信息,廣泛利用社會資源,提高投標(biāo)價(jià)格競爭力.
    第九條集中整體資源,最大限度采取集中招標(biāo)降低成本.招標(biāo)立項(xiàng)時,盡量采用集中招標(biāo),能集中招標(biāo)的項(xiàng)目(工程),決不允許分項(xiàng)招標(biāo).
    第十條堅(jiān)決杜絕惡意低價(jià)競標(biāo)事件的發(fā)生,維護(hù)良好的招投標(biāo)工作秩序.
    第二節(jié)各技術(shù)職能部門工作職責(zé)。
    第十一條工程部工作職責(zé):
    1、負(fù)責(zé)在上一年的12月10日前向公司預(yù)算部提供第二年生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃,材料、設(shè)備采購使用計(jì)劃.
    2、負(fù)責(zé)在每季度末(3、6、9、12月的20日)前向公司預(yù)算部提供下一季度生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃及材料、設(shè)備采購使用計(jì)劃修正表.修正表必須是合理的,要滿足招標(biāo)方案編制時間、招標(biāo)工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間.
    3、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際施工進(jìn)度,及時提出施工隊(duì)伍及材料設(shè)備的最遲進(jìn)場時間.
    4、在招標(biāo)過程中,積極協(xié)助對投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)評定工作.
    5、執(zhí)行合同的過程中,已中標(biāo)的單位因質(zhì)量問題不能滿足項(xiàng)目的要求,工程部應(yīng)立即申報(bào)預(yù)算部、財(cái)務(wù)部、主管副總經(jīng)理.
    第十二條總工辦工作職責(zé):
    1、負(fù)責(zé)審定專業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖.
    2、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗(yàn)收辦法、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等技術(shù)條款的編制.
    3、在招標(biāo)過程中,參與投標(biāo)單位資質(zhì)審查和招標(biāo)文件會簽.負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部對投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作,并根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或施工圖的變更通知單.
    4、負(fù)責(zé)在招標(biāo)文件(合同)會簽過程中審核合同中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗(yàn)收辦法、合同附件設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等.
    5、負(fù)責(zé)邀請有關(guān)行業(yè)專家、高水平人員參與公司高難度招標(biāo)工作.
    第十三條規(guī)劃設(shè)計(jì)部工作職責(zé):
    1、必須在上一年的年底(12月10日)前根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃編制年度設(shè)計(jì)計(jì)劃;在每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃,編制設(shè)計(jì)修正計(jì)劃.計(jì)劃中要注明設(shè)計(jì)方案或施工圖設(shè)計(jì)完成時間、會審確認(rèn)時間及責(zé)任部門、責(zé)任人等.并將計(jì)劃及時提供給預(yù)算部和設(shè)計(jì)單位.
    2、負(fù)責(zé)園建、綠化、雕塑、園林設(shè)施、兒童游戲設(shè)施等項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖的設(shè)計(jì)或委托設(shè)計(jì)工作,負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)施工圖會審和優(yōu)化審定工作.
    3、負(fù)責(zé)計(jì)劃外招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖的設(shè)計(jì)或委托設(shè)計(jì)工作,并將招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖報(bào)總工辦審批.
    4、必須在招標(biāo)計(jì)劃要求的招標(biāo)工作開始7天前,向預(yù)算部提供本部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的已會審優(yōu)化蓋章的設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖.所提供的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖和其他有關(guān)技術(shù)資料必須具備施工條件(有招標(biāo)范圍、深化設(shè)計(jì)圖、施工大樣圖、主材樣板等),滿足投標(biāo)報(bào)價(jià)的需要,兩個以上方案必須是有可比性的.
    5、在招標(biāo)過程中,負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作,負(fù)責(zé)根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或設(shè)計(jì)變更通知單.
    6、參與設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作.
    第十四條預(yù)算部工作職責(zé):
    的生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃,編制招標(biāo)修正計(jì)劃報(bào)總經(jīng)理及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批.計(jì)劃中要注明招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標(biāo)時間、合理工期及責(zé)任部門、責(zé)任人等.并將計(jì)劃及時提供給集團(tuán)和公司有關(guān)責(zé)任部門.每季度的修正招標(biāo)計(jì)劃必須是合理的,要滿足招標(biāo)方案編制時間、招標(biāo)工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間等.
    2、收集整理國家對于招投標(biāo)工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定.
    3、負(fù)責(zé)起草項(xiàng)目招標(biāo)文件框架,編制招標(biāo)文件的商務(wù)條款、合同條款并報(bào)工程部、材料采購部、財(cái)務(wù)部、總工和主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核會簽.
    4、對于需要編制標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)編制標(biāo)底,并送交總工、主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核.
    5、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)組織進(jìn)行對投標(biāo)單位考查并編寫考察報(bào)告.
    6、負(fù)責(zé)組織技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作,并出具詳細(xì)的書面報(bào)告.
    7、負(fù)責(zé)草擬合同文本,報(bào)工程部、材料采購部、財(cái)務(wù)部、總工、主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核、審批.
    8、參與所有集中招標(biāo)項(xiàng)目合同會簽、商談及修改.
    第十五條采購部工作職責(zé):
    1、每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據(jù)工程部提供的生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃編制材料、設(shè)備采購計(jì)劃,并將計(jì)劃及時提供給預(yù)算部.
    2、廣泛接觸市場,負(fù)責(zé)收集有關(guān)材料、設(shè)備市場價(jià)格及供求信息,供預(yù)算部參考.
    3、參與材料、設(shè)備招標(biāo)文件的會簽,并提出修改意見及建議.
    4、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)委派專業(yè)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作.
    5、參加技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作.
    第十六條財(cái)務(wù)部工作職責(zé):
    1、對招標(biāo)工作全過程提供財(cái)務(wù)服務(wù).
    2、負(fù)責(zé)收取投標(biāo)單位繳納的投標(biāo)保證金、押金,并開出收據(jù).
    3、負(fù)責(zé)在招標(biāo)合同會簽過程中審核合同中有關(guān)工程造價(jià)、付款方式等.
    4、負(fù)責(zé)向投標(biāo)單位退還保證金、押金,并收回開出的收據(jù).
    5、全程參與招標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)過程,并提供專業(yè)意見.
    第十七條集中招標(biāo):
    3、其他工程:如地質(zhì)勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等;
    5、設(shè)計(jì)招標(biāo)。
    第二節(jié)招標(biāo)各項(xiàng)目合理工作日要求。
    第十八條建筑材料采購。
    1、通用標(biāo)準(zhǔn)材料:15—30天.
    2、特定材料:30天—60天.
    第十九條大型設(shè)備采購、安裝。
    1、電梯:中速梯生產(chǎn)周期3.5個月,安裝周期45天;高速梯生產(chǎn)周期6.5個月,安裝周期60天.
    2、冷水機(jī)組、冷卻塔:30—60天.
    第二十條園林配套設(shè)施制安。
    1、雕塑工程:根據(jù)雕塑大小30天—120天.
    2、小區(qū)兒童游樂設(shè)施制安:70天.
    3、園林燈具:20—30天.
    4、小區(qū)指示牌制作:15—20天.
    5、園林建筑工程:工程總價(jià)1000萬元以上4個月,1000萬元以內(nèi)2—3個月.
    6、道路車庫交通劃線工程:施工工期30天,完工驗(yàn)收45天.
    7、康體設(shè)施:羽毛球場40天、網(wǎng)球場50天、運(yùn)動場跑道50天、籃球場15天、乒乓球場10天.
    第二十一條其他工程項(xiàng)目:視工程量及各專業(yè)要求而定.
    第二十二條特急項(xiàng)目。
    1、特急招標(biāo)項(xiàng)目程序:由預(yù)算部在項(xiàng)目審批表上寫明原因,報(bào)公司總經(jīng)理審批.總經(jīng)理應(yīng)在審批表上注明“特急”和簽名確認(rèn).特急項(xiàng)目,必須由總經(jīng)理審批后報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及董事長審批.
    公司招投標(biāo)管理制度篇六
    w.5yk9。
    標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。
    一、招標(biāo)的基本條件。
    1、工程項(xiàng)目總承包。
    (1)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批,初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查。
    (2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。
    (3)現(xiàn)場“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。
    2、單位工程招標(biāo)。
    (1)施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查。
    (2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行)。
    (3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報(bào)建手續(xù)已辦完。
    (4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
    二、招標(biāo)的方式與程序。
    1、招標(biāo)方式:分為公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)。
    公開招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
    邀請招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。
    (1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇。
    代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請書。
    (3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,并進(jìn)行實(shí)地勘察。主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績等。
    (4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位。
    (5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),經(jīng)業(yè)主審核后密封。
    (6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評標(biāo)專家。
    招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長,成員由代理方與業(yè)主共同組成。
    員。其比例為3:2,應(yīng)在開標(biāo)前確定。
    (7)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)單位。
    三名)。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
    3、簽訂合同。由業(yè)主負(fù)責(zé),按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂。
    三、其它。
    1、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。
    2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則,嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
    3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,擾亂正常的招投標(biāo)秩序,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
    4、未盡事宜按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    文章來源。
    w.5yk9。
    公司招投標(biāo)管理制度篇七
    關(guān)于印發(fā)《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度(試行)》等管理制的通知各單位、各部門:
    為進(jìn)一步提高公司管理工作效率,促進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn),公司根據(jù)實(shí)際情況研究制定了《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度(試行)》、《神東煤炭分公司工程建設(shè)造價(jià)管理辦法(試行)》、《神東煤炭分公司建筑安裝工程預(yù)算定額及費(fèi)率定額管理的有關(guān)規(guī)定》、《神東煤炭分公司建筑安裝工程材料預(yù)算價(jià)格(信息價(jià))管理辦法》、《物資供應(yīng)管理辦法(試行)》(另發(fā)),現(xiàn)印發(fā)給你們,《神東煤炭分公司招投標(biāo)管理制度(試行)》自二oo六年元月一日起試行,其余制度自文發(fā)之日起試行。各單位應(yīng)及時組織認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,在試行中有何問題,各單位請及時與公司業(yè)務(wù)主管部門和單位聯(lián)系解釋,并反饋意見或建議。自本文件內(nèi)各制度試行之日起,原神東煤炭公司相關(guān)制度同時廢止。
    二oo五年十二月十二日。
    第一章總則。
    第一條為了進(jìn)一步規(guī)范神東煤炭分公司(以下簡稱“公司”)各類招投標(biāo)工作,維護(hù)公司利益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)及中國神華能源股份有限公司(以下簡稱“股份公司”)的有關(guān)規(guī)定,制訂本制度。
    第二條公司范圍內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目(包括基建工程、生產(chǎn)工程、專項(xiàng)資金工程)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及專項(xiàng)資金其他項(xiàng)目、各類物資(包括辦公用品、微機(jī)耗材)采購的招投標(biāo)活動,適用本制度。
    屬于股份公司直管項(xiàng)目不在此列。第三條以下項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo):
    (一)工程建設(shè)項(xiàng)目施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的;
    (二)物資采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的;
    (三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元以上的;
    (五)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于。
    (一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資在3000萬元以上的。
    以下項(xiàng)目可以不招標(biāo):
    (一)股份公司直接管理或報(bào)經(jīng)股份公司批準(zhǔn)不招標(biāo)的;
    (二)公司自營工程;
    (三)公司自修項(xiàng)目;
    (四)公司自制產(chǎn)品供應(yīng);
    (五)公司內(nèi)部專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍實(shí)施項(xiàng)目;
    (六)國產(chǎn)化、專業(yè)化單一廠家實(shí)施的項(xiàng)目。
    第四條任何單位和個人不得將公司規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
    第五條公司招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
    第六條公司紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對所有招投標(biāo)活動進(jìn)行全過程監(jiān)督,并依據(jù)國家、集團(tuán)公司、股份公司和公司有關(guān)規(guī)定查處招投標(biāo)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為。
    第二章招標(biāo)。
    第七條招標(biāo)項(xiàng)目必須履行立項(xiàng)審批手續(xù),經(jīng)股份公司或公司批準(zhǔn),并落實(shí)相應(yīng)資金。
    第八條招標(biāo)以公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)方式進(jìn)行。采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)在神東煤炭信息網(wǎng)、神東電視臺上發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。
    邀請招標(biāo),應(yīng)當(dāng)向三家以上具有相應(yīng)能力和資信的特定的法人或其他組織發(fā)出書面邀請書。
    第九條招標(biāo)公告和招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)、工期、獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)、時間、收取的費(fèi)用和對投標(biāo)人的資質(zhì)要求等內(nèi)容。
    第十條符合本制度第三條第一項(xiàng)之規(guī)定,但有下列情形之一的,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,可以進(jìn)行邀請招標(biāo)、議標(biāo)或不招標(biāo):
    (一)采用特定專利或?qū)S屑夹g(shù)的,或藝術(shù)造型有特殊要求的;
    (二)承包人、供應(yīng)商、維修廠家或服務(wù)方少于三家,不能形成有效競爭的;
    (三)屬于搶險(xiǎn)援助及其它緊急項(xiàng)目的;。
    (四)技術(shù)含量高,需由社會專業(yè)化廠家來完成的。第十一條公司成立招投標(biāo)管理辦公室,內(nèi)設(shè)在計(jì)劃部,在公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)全公司招投標(biāo)管理工4作,組織制訂招投標(biāo)制度,掌握國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)以及股份公司的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對各招投標(biāo)業(yè)務(wù)組織單位進(jìn)行監(jiān)督、考評。
    根據(jù)項(xiàng)目資金渠道和業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分,招投標(biāo)業(yè)務(wù)分別由下列職能部門組織實(shí)施:基建工程由基建部負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)或委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招投標(biāo);專項(xiàng)資金工程、井巷生產(chǎn)工程、綠化及環(huán)境治理工程、辦公用品、微機(jī)耗材、設(shè)備外委維修等其它專項(xiàng)資金項(xiàng)目由計(jì)劃部負(fù)責(zé)組織招投標(biāo);物資采購、進(jìn)口設(shè)備、零部件國產(chǎn)化研發(fā)制造由物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)。
    第十二條對資質(zhì)要求不高、技術(shù)難度小的基建、生產(chǎn)和專項(xiàng)資金工程,本著扶持神東天隆集團(tuán)公司和神東煤炭公司的原則,在具備相應(yīng)施工資質(zhì)的前提下,實(shí)行邀請招標(biāo)或不招標(biāo)。具體實(shí)施辦法按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十三條專項(xiàng)資金項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。第十四條物資采購應(yīng)當(dāng)以集中公開招標(biāo)、供應(yīng)鏈和寄售三種方式為主,輔之以競爭性談判采購、單一來源采購、詢價(jià)采購和網(wǎng)上采購。具體實(shí)施辦法按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十五條招標(biāo)前應(yīng)對所有潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查,基建項(xiàng)目由基建部負(fù)責(zé),物資采購由物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé),井巷生產(chǎn)工程、專項(xiàng)資金工程、綠化及環(huán)境治理工程、辦公用品、微機(jī)5耗材和設(shè)備外委大修等其他專項(xiàng)資金項(xiàng)目由計(jì)劃部負(fù)責(zé)。資質(zhì)審查工作由各招標(biāo)組織單位獨(dú)立完成。
    資質(zhì)審查結(jié)束后,招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)發(fā)布資質(zhì)審查公告,或向合格投標(biāo)人發(fā)出資質(zhì)審查合格通知書,向不合格者告知資審結(jié)果。
    各招標(biāo)組織單位不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
    第十六條招標(biāo)組織單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要做好技術(shù)答疑、現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)文件的編制等工作。招標(biāo)文件包括投標(biāo)邀請書、投標(biāo)須知、合同主要條款、投標(biāo)文件格式、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、設(shè)計(jì)圖紙、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。
    招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。
    第十七條招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。
    第十八條招標(biāo)組織單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工程及項(xiàng)目特點(diǎn),具備編制標(biāo)底條件的,必須編制標(biāo)底。
    標(biāo)底由工程造價(jià)事務(wù)所編制,或委托有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。
    第十九條招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間;依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。
    第三章投標(biāo)。
    第二十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。
    第二十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。
    基建、生產(chǎn)和專項(xiàng)資金工程,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績及施工組織設(shè)計(jì)方案和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
    第二十二條投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)當(dāng)提交投標(biāo)保證金。具體數(shù)額由各招投標(biāo)組織單位確定,報(bào)招投標(biāo)管理辦公室批準(zhǔn)。
    第二十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前,將投標(biāo)文件密封加蓋公章后送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn),招標(biāo)組織單位應(yīng)當(dāng)簽收并妥善保存,開標(biāo)前不得開啟。
    第二十四條投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
    第二十五條投標(biāo)人不得分標(biāo)、串標(biāo),不得哄抬報(bào)價(jià)、弄虛作假,不得借他人資質(zhì)投標(biāo)和圍標(biāo),不得損害公司或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
    禁止投標(biāo)人向組織者或評委用行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
    第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)。
    第二十六條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在截標(biāo)后的規(guī)定時間內(nèi)公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
    第二十七條工程建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo),由招標(biāo)組織單位(專業(yè)代理機(jī)構(gòu))主持,邀請所有投標(biāo)人參加;其他專項(xiàng)資金項(xiàng)目、物資采購開標(biāo),由評標(biāo)委員會主任主持,各投標(biāo)人按抽簽順序依次參加。
    工程建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo)時,由各投標(biāo)人代表和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并按次序在監(jiān)督人員監(jiān)督下當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料數(shù)量等商務(wù)條款內(nèi)容;其他專項(xiàng)資金項(xiàng)目、物資采購開標(biāo)時,由投標(biāo)人自己拆封投標(biāo)文件,由工作人員在監(jiān)督人員的監(jiān)督下宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、交貨期、質(zhì)量保證期、售后服務(wù)和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。
    第二十八條開標(biāo)的程序、監(jiān)督、記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范、真實(shí),8會議記錄應(yīng)存檔備查。
    第二十九條評標(biāo)工作由招標(biāo)組織單位組織,評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。
    評標(biāo)活動必須堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。評標(biāo)委員會由業(yè)務(wù)主管部門、項(xiàng)目建設(shè)(使用)單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員組成,評委人數(shù)為七人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員不得少于評委總數(shù)的三分之二。公司領(lǐng)導(dǎo)原則上不進(jìn)入評委會。
    前款專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平。
    與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)主動提出回避或更換。
    評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第三十條評委的產(chǎn)生由監(jiān)督人員在開標(biāo)前2小時內(nèi)從相對應(yīng)的專業(yè)評委庫中隨機(jī)抽取并逐一通知。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性特別強(qiáng)的項(xiàng)目,隨機(jī)抽取的評委難以勝任的,可由公司直接確定或向社會選聘。評標(biāo)委員會主任由評委民主推選或由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定,但項(xiàng)目建設(shè)(使用)單位和業(yè)務(wù)主管部門代表一般不得擔(dān)任評標(biāo)委員會主任。
    第三十一條評標(biāo)應(yīng)在全封閉環(huán)境中進(jìn)行。評標(biāo)前應(yīng)由9有關(guān)專業(yè)人員或技術(shù)答疑人員對評委進(jìn)行短時間專業(yè)培訓(xùn),簡要說明應(yīng)注意事項(xiàng)。
    第三十二條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查各投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件所提出的實(shí)質(zhì)性要求做出了響應(yīng),未能響應(yīng)的應(yīng)作廢標(biāo)處理。
    評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
    第三十三條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)工作結(jié)束后,評委會應(yīng)當(dāng)向招投標(biāo)組織單位提出書面評標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
    評標(biāo)報(bào)告應(yīng)由監(jiān)督人員和評委會成員共同簽字后才可生效。評標(biāo)報(bào)告經(jīng)招投標(biāo)組織單位審核后,由招投標(biāo)組織單位向公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)人。
    第三十四條評委應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,不能誘導(dǎo)其他評委,更不能打感情分、印象分;評委和參與評標(biāo)的工作人員不得向外透露評標(biāo)過程有關(guān)情況和評標(biāo)結(jié)果;評委對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。
    第三十五條中標(biāo)人確定后,招投標(biāo)組織單位應(yīng)在七日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
    中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,投標(biāo)保證金不予退還。
    第三十六條中標(biāo)通知書發(fā)出三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容,起草、簽訂合同。
    合同條款要規(guī)范、內(nèi)容要具體、用語要嚴(yán)謹(jǐn),尤其要明確標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或酬金、履約的期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等,禁止用模棱兩可、含糊不清的字句。
    合同起草、簽訂執(zhí)行公司《合同管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。第三十七條招投標(biāo)管理辦公室定期對各招標(biāo)組織單位進(jìn)行檢查,收集相關(guān)資料,并對其進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。
    第五章相關(guān)責(zé)任。
    第三十八條公司紀(jì)檢監(jiān)察部門每年應(yīng)當(dāng)組織對各招標(biāo)組織單位進(jìn)行一至兩次專項(xiàng)效能監(jiān)察。監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容是:是否認(rèn)真執(zhí)行國家、集團(tuán)公司、股份公司和公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定;是否按有關(guān)程序辦事;為企業(yè)節(jié)約了多少資金;有無違規(guī)違紀(jì)行為等。審計(jì)部門應(yīng)對招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽審。
    第三十九條違反本制度規(guī)定,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目11直接發(fā)包或指定供應(yīng)商的,或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)的,除對單位(或部門)給予通報(bào)批評外,還要對單位(或部門)主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理。
    第四十條不嚴(yán)格進(jìn)行資格審查,引發(fā)糾紛,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的,要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理。
    第四十一條有關(guān)人員違反本制度規(guī)定,泄露與招投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與投標(biāo)人串通損害公司利益的,要給予經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理。
    第四十二條投標(biāo)人相互串通或以他人名義投標(biāo),或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,沒收投標(biāo)保證金;進(jìn)入施工階段被發(fā)現(xiàn)的,終止合同,兩年內(nèi)不得參加公司招投標(biāo)活動。
    第四十三條評委在評標(biāo)過程中違反評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,不能客觀公正地履行職責(zé),取消其評委資格,情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
    第四十四條招標(biāo)組織單位或經(jīng)辦人有偽造原始資料、篡改中標(biāo)結(jié)果、提高中標(biāo)價(jià)格等違法違紀(jì)行為的,要給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律的應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)查處。
    第四十五條中標(biāo)人違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)終止合同,兩年內(nèi)不得參加公司的招投標(biāo)活動。
    (一)將中標(biāo)項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)包給他人的;
    (二)將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分包給他人的;
    (三)將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包給他人的。
    業(yè)務(wù)主管部門和施工監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或非法分包,未按有關(guān)規(guī)定對其嚴(yán)肅處理的,應(yīng)追究業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任人員和施工監(jiān)理人員的相應(yīng)責(zé)任。
    第四十六條監(jiān)督人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守、失職瀆職的,給予紀(jì)律處分或者組織處理。
    第六章附則。
    第四十七條招投標(biāo)相關(guān)資料由招標(biāo)組織單位收集后交公司檔案室管理。
    第四十八條公司以前文件與本制度有抵觸的按本制度規(guī)定執(zhí)行;本制度未涉及的,按公司現(xiàn)行文件或國家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
    第四十九條本制度解釋權(quán)歸公司。第五十條本制度自印發(fā)之日起試行。
    公司招投標(biāo)管理制度篇八
    凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目,其施工、設(shè)備及主材采購必須通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位。基本建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實(shí)施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。
    1、工程項(xiàng)目總承包。
    (1)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)和可研審批,初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)審查。
    (2)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)。
    (3)現(xiàn)場“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。
    2、單位工程招標(biāo)。
    (1)施工圖紙等設(shè)計(jì)文件已經(jīng)審查。
    (2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費(fèi)管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行)。
    (3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報(bào)建手續(xù)已辦完。
    (4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。
    1、招標(biāo)方式:分為公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)。
    公開招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
    邀請招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。
    (1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》選擇。
    (2)屬于公開招標(biāo)的,采用在網(wǎng)上或政府指定地點(diǎn)發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請招標(biāo)的,經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請書。
    (3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,并進(jìn)行實(shí)地勘察。主要了解投標(biāo)報(bào)名企業(yè)狀況、實(shí)力、業(yè)績等。
    (4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報(bào)名竟標(biāo)單位。
    (5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),經(jīng)業(yè)主審核后密封。
    (6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評標(biāo)專家。
    招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長,成員由代理方與業(yè)主共同組成。
    評標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成,一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人員。其比例為3:2,應(yīng)在開標(biāo)前確定。
    (7)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)單位。
    在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后,按照評分原則,雙方專家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值,確定中標(biāo)侯選單位(前三名)。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
    3、簽訂合同。由業(yè)主負(fù)責(zé),按招標(biāo)文件和中標(biāo)價(jià)進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂。
    1、工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。
    2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守秘密的原則,嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
    3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,擾亂正常的招投標(biāo)秩序,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
    4、未盡事宜按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    公司招投標(biāo)管理制度篇九
    為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動,加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià),特制定本制度。
    本制度適用于公司工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)或比選事宜。
    1、由分管副總經(jīng)理牽頭,計(jì)劃合同部具體實(shí)施,公司內(nèi)部參加人員為合同部造價(jià)代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場代表、財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)人員。
    2、職責(zé):負(fù)責(zé)管理公司工程項(xiàng)目的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標(biāo)活動。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案,確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式等。
    3、簡單工程比選由公司自主完成,其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
    1、由公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作,對于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程,由公司總經(jīng)理辦公會研究實(shí)施具體辦法,并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請政府職能部門審批。
    2、對于公司采用bt代建的項(xiàng)目,由公司招標(biāo)管理主要人員對bt業(yè)主招投標(biāo)過程實(shí)施全過程監(jiān)督管理工作,確保程序規(guī)范、有序。
    1、招標(biāo):工程項(xiàng)目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模,根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號)、《成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    2、比選:在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規(guī)定要求的,均從其規(guī)定,對于個別緊急工程,由公司總經(jīng)理辦公會研究確定比選方式。
    根據(jù)公司項(xiàng)目實(shí)際,參考龍泉驛區(qū)基建項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)庫方式,建立單獨(dú)的代理機(jī)構(gòu)信息庫,代理機(jī)構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前,由公司總經(jīng)理辦公會研究確定。
    1、公司招標(biāo)一律實(shí)行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。
    2、工程公開(按197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。
    2、工程部負(fù)責(zé)測算工期,確定招標(biāo)范圍,以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價(jià)的編制提供技術(shù)支持。
    3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財(cái)務(wù)工作條款。
    4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。
    1、開標(biāo)。本公司的各類項(xiàng)目招標(biāo)的開標(biāo),由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加,代理機(jī)構(gòu)代表主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
    2、開標(biāo)(開選)。
    (2)采用邀請形式招標(biāo)的工程,評標(biāo)委員會由公司組建或從評標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評審后確定施工單位。
    3、投標(biāo)文件評審。
    (1)采用綜合評估法的,應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽(yù)及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。
    (2)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)(預(yù)算部核定)的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
    4、定標(biāo)。
    (1)評標(biāo)委員會(評標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告,推薦1—3個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1—3個排序合格的中標(biāo)人,若公示合格后直接確定第一名為候選人,發(fā)送中標(biāo)通知書。第一名放棄中標(biāo)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。
    (2)以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
    中標(biāo)人確定后,由計(jì)劃合同部經(jīng)辦,相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同,合同評審見《工程合同管理制度》。
    1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
    2、合同計(jì)劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價(jià)應(yīng)當(dāng)保密,不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。
    3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
    公司招投標(biāo)管理制度篇十
    確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品。
    2、范圍。
    造價(jià)超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外)。
    3、程序及職責(zé)。
    超過十萬元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時考慮不周又無時間調(diào)整的被動局面。對不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個月申請?zhí)厥馓幚?并詳細(xì)說明理由。
    3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
    主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司。
    建材要根據(jù)檢測報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。
    主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷售對材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
    在招標(biāo)時必須請各競標(biāo)單位同時到場,參加有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(必要時領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單。
    投標(biāo)時要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過期者為棄權(quán)。
    開標(biāo)時必須有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對各競標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開封評標(biāo)的工作。
    主辦工程師負(fù)責(zé)對各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)。
    3.4簽約:。
    簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
    主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。
    3.5合同管理:。
    合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。
    預(yù)算部同時要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。
    3.6特急項(xiàng)目管理:。
    由于正式合同的審批周期為兩周時間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行。
    4、相關(guān)文件:。
    4.1采購合同。
    5、相關(guān)表單。
    5.1施工單位初選審批表。
    5.2監(jiān)理單位初選審批表。
    5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格。
    5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
    修改記錄。
    頁碼修改日期修改人修改狀態(tài)修改單號生效日期
    編制:審核:批準(zhǔn):。
    日期:日期:日期:
    公司招投標(biāo)管理制度篇十一
    1、集體經(jīng)濟(jì)組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。
    2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金由雙方議定。
    3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費(fèi)、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定。
    4、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案,載明招標(biāo)人的名稱和地址,明確項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容。
    5、在招標(biāo)中,同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
    6、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)要履行“四議兩公開”民主程序。公開協(xié)商會議合同、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理中心登記備案。
    公司招投標(biāo)管理制度篇十二
    為保障汽車行駛安全,預(yù)防交通事故、降低汽車的使用成本,提高汽車的使用效率。使車輛更好地為公司生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),結(jié)合公司及×××交通地域的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),特制定本管理辦法。
    1.依據(jù)我對及商品混凝土的特點(diǎn)。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,泵車班、罐車班。
    2.車隊(duì)(班、組)要全面貫徹“科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)、計(jì)劃修理”的原則。努力提高車輛的完成率、出車率。安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地完成運(yùn)輸任務(wù)。
    1.建立以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)車隊(duì)的經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)劃配件、燃料等合理庫存。建立油料、配件、輪胎等的進(jìn)出庫手續(xù)和交接、保管使用制度,做到賬賬、帳貨相符,節(jié)約開支,增加積累。
    2.加強(qiáng)車輛的技術(shù)檢查,車隊(duì)可根據(jù)實(shí)際情況配備專業(yè)的汽車修理、技術(shù)人員。負(fù)責(zé)對車輛技術(shù)狀況的檢查。
    3.認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,把安全教育列入議事日程,對駕駛員、維修人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和安全操作規(guī)程。不定期的進(jìn)行安全例會和安全競賽活動。
    4.發(fā)生事故要認(rèn)真追查,嚴(yán)肅處理。做到“三不放過”,即原因不清不放過;未受教育不放過;沒有防范措施不放過。情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)根據(jù)情況分別給予經(jīng)濟(jì)制裁紀(jì)律處分,直至追究刑事責(zé)任。
    1.泵車、罐車是公司重要的生產(chǎn)工具,為確保汽車運(yùn)行安全及車況良好,汽車隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)負(fù)責(zé)人,對汽車駕駛權(quán)實(shí)行資格認(rèn)定。嚴(yán)格履行公司對于用人的資格審查制度,必須身體健康,手續(xù)(資格)齊全,擁有6年以上駕齡,熟悉汽車的日常使用、保養(yǎng)常識。
    2.全體駕駛員、車輛實(shí)行動態(tài)管理。管理干部能上能下;駕駛員實(shí)行末位淘汰制。對駕駛員每年違章6次以上或發(fā)生嚴(yán)重責(zé)任交通事故的駕駛員將進(jìn)行改職或辭退。對新應(yīng)聘的駕駛員,必須經(jīng)車隊(duì)負(fù)責(zé)人及公司機(jī)關(guān)職能人員對其駕駛技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格考察后予以認(rèn)定。
    1.堅(jiān)持合理調(diào)配車輛的原則,努力降低汽車費(fèi)用。
    2.汽車隊(duì)實(shí)行定車、定人,駕駛員一般三車四人的編制,并根據(jù)實(shí)際情況配備適當(dāng)?shù)男蘩砣藛T。
    3.駕駛員必須嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī)和安全操作規(guī)程,加強(qiáng)出事前、行駛中、收車后的檢查,特別是長途行車(罐車、泵車)前,對車輛進(jìn)行仔細(xì)檢查,堅(jiān)持“三不放過”的原則。使車輛始終處于良好狀態(tài)。
    4.未經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意不得隨意將車輛交給他人駕駛,否則后果自負(fù)。
    5.每臺泵車、罐車駕駛員,每月對車輛的車況進(jìn)行檢查,并填寫檢查表,內(nèi)容包括工具、證件、車輛防凍液、輪胎等。如有異常應(yīng)立即排除、杜絕汽車帶病上路。
    6.汽車管理人員定期在汽車履歷表中填寫每輛車的運(yùn)行記錄,并及時上報(bào)公司有關(guān)部門。
    7.如兩名以上駕駛員共同駕駛一輛汽車,該主車司機(jī)應(yīng)做好交車記錄。如發(fā)現(xiàn)有電子測速、違章現(xiàn)象,根據(jù)記錄數(shù)據(jù)由當(dāng)事人自行處理。司機(jī)交接汽車時,應(yīng)對車況作出檢查,并在交接記錄上簽字。
    1.汽車駕駛員負(fù)責(zé),汽車日常的維護(hù)保養(yǎng),車隊(duì)管理員負(fù)責(zé)填寫維護(hù)臺賬。
    2.為便于管理,公司應(yīng)在當(dāng)?shù)毓潭ㄟx擇信譽(yù)好、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的一家維修廠。該維修廠修理價(jià)格不應(yīng)高于市場平均價(jià)格。維修汽車關(guān)鍵部位(發(fā)動機(jī)、地盤、變速器等)時應(yīng)采用原廠配件。一般小修應(yīng)在公司內(nèi)部進(jìn)行小修。
    3.汽車在本地出現(xiàn)故障后,預(yù)計(jì)費(fèi)用在200元以下(含交通肇事)。汽車隊(duì)可自行決定修理,但應(yīng)做好記錄。如預(yù)計(jì)費(fèi)用在200元以上(含交通肇事)駕駛員可電話報(bào)告汽車隊(duì)負(fù)責(zé)人及交警大隊(duì)并保護(hù)現(xiàn)場。
    4.汽車隊(duì)?wèi)?yīng)對本車隊(duì)汽車歷次故障及維修情況,在汽車履歷薄中進(jìn)行詳細(xì)登記。建立健全設(shè)備運(yùn)行技術(shù)。安全檔案等。
    5駕駛員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合公司特種車輛的實(shí)際狀況。及時補(bǔ)充新型車輛的技術(shù)資料、駕駛車輛時小心謹(jǐn)慎,愛護(hù)車輛。如因車輛損壞,車隊(duì)將報(bào)告公司追究駕駛員及汽車隊(duì)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    6.汽車費(fèi)用管理:汽車隊(duì)的各項(xiàng)費(fèi)用(油耗、保養(yǎng)修理、保險(xiǎn)、車船稅、審車費(fèi))全部由公司自行承擔(dān)。汽車隊(duì)每月對各項(xiàng)費(fèi)用作出書面統(tǒng)計(jì),上報(bào)公司。
    攪拌車駕駛員操作規(guī)程
    攪拌車駕駛員在工作過程中必須遵循以下程序:
    一、裝料
    1.駕駛員裝料前必須做到“三看一排”,即:看燃油是否充足、看儀表是否正常、看機(jī)械是否正常、排除攪拌桶內(nèi)積水。
    2.按生產(chǎn)調(diào)度指令到指定地點(diǎn)裝料,裝料時應(yīng)將操作桿置于裝料位置。
    3.在攪拌站鈴聲響起后方可將車開出,同時將操作桿處于攪拌位置,須鎖定駕駛室內(nèi)操作手柄,卸料溜槽必須鎖緊并固定在右側(cè)位置。經(jīng)公司試驗(yàn)室檢驗(yàn)員檢驗(yàn)完砼料并在發(fā)貨單上加蓋“檢驗(yàn)”印章后,方可出廠運(yùn)送至工地。
    二、運(yùn)送
    1.在運(yùn)送途中,攪拌罐應(yīng)保持3-6轉(zhuǎn)/分的慢速運(yùn)轉(zhuǎn)。
    2.在正常攪動行駛時,最高時速不得超過50km/h。在轉(zhuǎn)彎時不要太急,同時轉(zhuǎn)彎速度不大于15km/h,否則有翻車危險(xiǎn)。空車時速不得超過60km/h。
    3.當(dāng)塌落度損失過大時,可在符合混凝土設(shè)計(jì)配合比要求的條件下適量加水,但此項(xiàng)工作必須由試驗(yàn)室技術(shù)人員完成。除此之外,嚴(yán)禁往攪拌罐內(nèi)加水。
    三、缷料
    砼運(yùn)送到現(xiàn)場后,由現(xiàn)場調(diào)度或工地負(fù)責(zé)人安排依次進(jìn)行缷料,在砼攪拌運(yùn)輸車給砼泵喂料時,應(yīng)符合以下要求:
    2.喂料時,反轉(zhuǎn)缷料應(yīng)配合泵送均勻進(jìn)行,且應(yīng)使混凝土保持在集料斗內(nèi)高度標(biāo)志線以上。
    3.中斷喂料作業(yè)時,應(yīng)使拌筒低速攪拌混凝土。
    4.缷料要徹底,避免浪費(fèi)。在喂料完畢后,如不在裝料或間隔較長時間﹙4小時以上﹚及時清洗攪拌罐內(nèi),排盡積水。
    5.上述作業(yè),應(yīng)由本車駕駛員完成,嚴(yán)禁非駕駛員人員操作。
    6.在缷料完畢后,持工地負(fù)責(zé)人簽字的發(fā)貨貨票返回。
    7.回站后及時將發(fā)貨票交調(diào)度室保存。
    四、安全要求
    1.裝料時切忌攪拌罐反轉(zhuǎn)。
    2.裝料后檢查溜槽是否有余料。
    3.行駛中注意安全。
    4.缷完料后清冼溜槽及輪胎,以免將雜物帶上公路。
    五、車輛維護(hù)
    駕駛員應(yīng)對砼車機(jī)械部分及時保養(yǎng),以保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。每周給托輪油咀加注一次高壓油脂,每班給托輪軌道加一點(diǎn)含石墨或硫化鉬潤滑脂。每周潤滑一次油泵傳動軸。
    公司招投標(biāo)管理制度篇十三
    第一條目的:為維護(hù)公司安全,規(guī)范人員、車輛、物品出入的管理,特訂定本規(guī)定。
    第二條適用范圍:人員、車輛、物品出入廠門時,應(yīng)遵守本規(guī)定,由門衛(wèi)負(fù)責(zé)管理。
    第三條本公司員工出入廠門時應(yīng)遵循以下規(guī)定:
    (一)上下班應(yīng)穿著制服,出入廠門必須打卡。
    (二)部門經(jīng)理或副經(jīng)理以上人員,及因工作需要經(jīng)常出入廠人員經(jīng)批準(zhǔn),可以隨時出入廠(門衛(wèi)處放置人名清單)。
    (三)普通員工上班時間因公外出,須持外出通知單(或出門證)出門。
    (四)員工于上班時間請假出廠時,應(yīng)按規(guī)定辦理請假手續(xù)后打卡出廠。
    (五)廠內(nèi)住宿人員,在勤務(wù)時間外,憑住宿證進(jìn)出工廠。
    第四條其他企業(yè)人員出入廠門時應(yīng)遵循以下規(guī)定:
    (一)洽公人員須于門衛(wèi)處出示相關(guān)身份證明,辦理入廠登記手續(xù),發(fā)給來客出入公司登記單,并聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位接待。非經(jīng)廠單位人員接待,不得任其進(jìn)入廠區(qū)。公事完畢,公司接待人員須在來客出入公司登記單上簽字,由來賓交還門衛(wèi)處。具體流程詳見行政系統(tǒng)流程管理中的出入公司管理流程。
    (二)協(xié)作廠商長期派駐工廠人員,憑公司發(fā)給之識別證進(jìn)出工廠。
    (三)政府機(jī)關(guān)、客戶、人民團(tuán)體或本廠區(qū)人員親友如有必要入廠參觀時,由經(jīng)辦人或申請人填具參觀申請登記單,經(jīng)核準(zhǔn)后通知各有關(guān)部門并派員引導(dǎo)參觀。入廠時門衛(wèi)應(yīng)在參觀申請登記單簽注入廠時間,參觀完畢出廠時簽注出廠時間。
    (四)本公司部門經(jīng)理或副經(jīng)理以上人員陪同賓客參觀,事前可免辦申請手續(xù),但應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)補(bǔ)填參觀申請登記單,由門衛(wèi)簽注入出廠時間。
    (五)參觀時間以日常上班時間為限,若遇到休假日,須事先來函核準(zhǔn)或經(jīng)當(dāng)日值班負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。
    第五條公司員工親屬或朋友來訪,門衛(wèi)應(yīng)要求其出示相關(guān)身份證件,并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)該員工進(jìn)行接待。
    第六條外部廠商車輛出入廠門時應(yīng)遵循以下規(guī)定:
    (一)交貨車輛應(yīng)填寫車輛出入證,并注明車號、隨車人數(shù)、裝運(yùn)品名、事由、入廠范圍等事項(xiàng),經(jīng)門衛(wèi)查對簽注時間后入廠。卸貨后空車出廠,車輛出入證須經(jīng)洽辦人簽章,并于出廠時交還門衛(wèi)。
    (二)提運(yùn)本公司各種貨品車輛,入廠時須填寫車輛出入證,經(jīng)門衛(wèi)查對簽注時間后入廠。裝貨出廠時,須交還經(jīng)洽辦人簽章的車輛出入證并出示送貨單或物品出門證等證明,經(jīng)門衛(wèi)審查后出廠。
    (三)非運(yùn)貨車輛入廠必須在門衛(wèi)處領(lǐng)取停車證,憑此證在廠區(qū)內(nèi)指定區(qū)域行車、泊車,車輛出廠時必須返還停車證,否則,不允許出廠。
    第七條本公司車輛出入廠門時憑車輛出入證不需進(jìn)行登記,但裝運(yùn)各種貨品出廠時,也應(yīng)出示送貨單或物品出門證等證明,并經(jīng)門衛(wèi)審查后出廠。
    第八條本公司員工的自行車不得進(jìn)入廠門,全部停放在公司門外的車庫中。公司內(nèi)部使用的自行車一般情況下不得出廠門,僅限公司廠區(qū)內(nèi)使用。對于在廠區(qū)內(nèi)住宿的外地員工,經(jīng)部門相應(yīng)主管批準(zhǔn)后可以將公司自行車騎出廠外,但必須進(jìn)行登記,自行車如果在廠區(qū)外發(fā)生故障,由該員工負(fù)責(zé)修理費(fèi)用。
    第九條公司內(nèi)部使用的自行車不可騎入車間,只能在規(guī)定區(qū)域存放,以免發(fā)生安全事故。
    第十條一般情況下,物品出廠均應(yīng)憑核準(zhǔn)的送貨單、出門證等證明經(jīng)門衛(wèi)核對無誤后放行。放行物品的分類(如材物料、半成品、成品、用品、資產(chǎn)、廢料、機(jī)械設(shè)備等)及授權(quán)核準(zhǔn)人員由公司相關(guān)部門制訂列表送門衛(wèi)執(zhí)行。
    第十一條各協(xié)作廠商交貨時所隨帶他家廠商物品的運(yùn)出,在進(jìn)廠時先由保安人員查驗(yàn)登記,于離廠時再經(jīng)保安人員依原登記查對符合后才可放行。其他有關(guān)物品出入的管理參見保安人員執(zhí)勤準(zhǔn)則。
    第五章附則
    第十二條出入廠管理如有異常情形,門衛(wèi)應(yīng)即填報(bào)異常情況報(bào)告單(見附件),報(bào)告相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。
    第十三條本準(zhǔn)則如有未盡事宜,可隨時以命令補(bǔ)充或修正。
    第十四條本準(zhǔn)則由安保部制訂并負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)分管副總審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后自發(fā)布之日起實(shí)施,修改時亦同。
    第十五條本辦法實(shí)施之日起,既有的類似規(guī)章制度自行終止。
    值班門衛(wèi)意見:xxxxx簽名:xxx時間:20xx年xx月xx日
    安保部負(fù)責(zé)人意見:xxxxx簽名:xxx時間:20xx年xx月xx日
    分管領(lǐng)導(dǎo)意見(必要時):xxxx簽名:xxx時間:20xx年xx月xx日
    公司招投標(biāo)管理制度篇十四
    為加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)代理的管理,規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,保證本市范圍內(nèi)工程招標(biāo)投標(biāo)活動合法、有序地進(jìn)行,根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。
    第一條、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱代理機(jī)構(gòu))從事招標(biāo)代理活動,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)代理的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法和方針、政策。
    第二條、代理機(jī)構(gòu)需在市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案登記后,方可在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動。
    第三條、代理機(jī)構(gòu)的所有招標(biāo)代理活動均需進(jìn)入市招標(biāo)投標(biāo)中心交易,接受市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室監(jiān)督管理。
    第四條、代理機(jī)構(gòu)擬定的所有招標(biāo)公告、招標(biāo)文件,均需至市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室進(jìn)行審核、備案后方可發(fā)布、出售。
    第五條、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家、江蘇省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。
    第六條、在辦理完委托的招標(biāo)事宜后,代理機(jī)構(gòu)、委托人、招投標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)對代理機(jī)構(gòu)的代理情況如實(shí)填寫《如皋市工程招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案》。
    第七條、代理機(jī)構(gòu)在本市范圍內(nèi)從事招標(biāo)代理活動,應(yīng)嚴(yán)格遵守市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的相關(guān)規(guī)章制度。
    第八條、代理機(jī)構(gòu)凡違反上述條款,將取消其在本市范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)代理活動的資格。
    本制度自頒布之日起執(zhí)行。
    公司招投標(biāo)管理制度篇十五
    第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,保護(hù)集團(tuán)利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)利,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,特制定本規(guī)定。
    1、透明公正原則:招標(biāo)過程必須有充分的透明度,各部門積極配合、全面溝通,杜絕暗箱操作。
    2、充分競爭、擇優(yōu)中標(biāo)原則:保證招標(biāo)具有充分的競爭性,公司應(yīng)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標(biāo)。
    3、廉潔奉公原則:所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔,不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利,任何個人不得影響招標(biāo)進(jìn)行客觀公正的評價(jià)。
    4、維護(hù)信譽(yù)原則:選擇投標(biāo)入圍單位、評標(biāo)、定標(biāo)時應(yīng)客觀公正,樹立并維護(hù)公司良好的招標(biāo)信譽(yù)和形象。
    5、保密原則:各單位的投標(biāo)文件、評標(biāo)過程、定標(biāo)意向,都是公司的重要機(jī)密,不得泄露或作不當(dāng)承諾。
    第三條由預(yù)算部負(fù)責(zé)地產(chǎn)公司所有招標(biāo)活動的組織工作,采購部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、工程部、總工辦、財(cái)務(wù)部、銷售策劃部等根據(jù)實(shí)際需要參與招標(biāo)管理活動。
    第四條職能:
    1、董事會:公司招標(biāo)工作的最高決策機(jī)構(gòu),擁有對公司內(nèi)一切招標(biāo)事項(xiàng)的終決權(quán),指導(dǎo)及監(jiān)督招標(biāo)工作系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)行單位的工作。
    2、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo):包括:財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、集團(tuán)企業(yè)管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃的審核、招標(biāo)文件的審查、投標(biāo)單位考察結(jié)果的審核,參與開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)會議并擁有審查決策權(quán)。
    3、集團(tuán)審計(jì)部:公司招標(biāo)工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保公司內(nèi)所有招標(biāo)活動在公開、公平、公正的前提下展開。
    4、預(yù)算部:作為招標(biāo)工作組織部門,負(fù)責(zé)編制招標(biāo)計(jì)劃、發(fā)標(biāo)、接標(biāo)及資料歸集整理等日常事務(wù)工作。具體負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)招標(biāo)工作的開展和落實(shí),通過發(fā)標(biāo)、截標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)等系列工作,選定價(jià)低質(zhì)優(yōu)的中標(biāo)單位。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促各技術(shù)部門進(jìn)行招標(biāo)前的方案確定和招標(biāo)中的技術(shù)考查、技術(shù)標(biāo)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定等工作。
    5、總工、設(shè)備總工:技術(shù)總協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案的優(yōu)化及把關(guān)、解決技術(shù)爭議問題。
    6、專業(yè)技術(shù)人員:具體負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)報(bào)批、設(shè)計(jì)和審核招標(biāo)設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)隊(duì)伍技術(shù)考查和技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定等工作。
    第五條定標(biāo)抉擇權(quán):
    對各招標(biāo)項(xiàng)目,在按照招標(biāo)程序操作后,根據(jù)公司招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)原則,將初步定標(biāo)結(jié)果報(bào)總經(jīng)理審核,并逐級報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、董事長審批。
    第一節(jié)工作目標(biāo)。
    第六條招標(biāo)系統(tǒng)的工作目標(biāo)是,以“少花錢,多辦事、辦好事”為宗旨,在保證質(zhì)量的前提下,在公平公正、合理競爭的原則下,為了提高經(jīng)濟(jì)效益,降低成本,實(shí)現(xiàn)公司的成本控制管理目標(biāo),而精心選擇優(yōu)秀的施工合作單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商。
    第七條招標(biāo)系統(tǒng)工作人員應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)保密的工作態(tài)度,做到招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,不斷提高招投標(biāo)工作效率。
    第八條加大力度,做好市場調(diào)研,掌握市場信息,廣泛利用社會資源,提高投標(biāo)價(jià)格競爭力。
    第九條集中整體資源,最大限度采取集中招標(biāo)降低成本。招標(biāo)立項(xiàng)時,盡量采用集中招標(biāo),能集中招標(biāo)的項(xiàng)目(工程),決不允許分項(xiàng)招標(biāo)。
    第十條堅(jiān)決杜絕惡意低價(jià)競標(biāo)事件的發(fā)生,維護(hù)良好的招投標(biāo)工作秩序。
    第二節(jié)各技術(shù)職能部門工作職責(zé)。
    第十一條工程部工作職責(zé):
    1、負(fù)責(zé)在上一年的12月10日前向公司預(yù)算部提供第二年生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃,材料、設(shè)備采購使用計(jì)劃。
    2、負(fù)責(zé)在每季度末(3、6、9、12月的20日)前向公司預(yù)算部提供下一季度生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃及材料、設(shè)備采購使用計(jì)劃修正表。修正表必須是合理的,要滿足招標(biāo)方案編制時間、招標(biāo)工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間。
    3、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際施工進(jìn)度,及時提出施工隊(duì)伍及材料設(shè)備的最遲進(jìn)場時間。
    4、在招標(biāo)過程中,積極協(xié)助對投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)評定工作。
    5、執(zhí)行合同的過程中,已中標(biāo)的單位因質(zhì)量問題不能滿足項(xiàng)目的要求,工程部應(yīng)立即申報(bào)預(yù)算部、財(cái)務(wù)部、主管副總經(jīng)理。
    第十二條總工辦工作職責(zé):
    1、負(fù)責(zé)審定專業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖。
    2、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗(yàn)收辦法、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等技術(shù)條款的編制。
    3、在招標(biāo)過程中,參與投標(biāo)單位資質(zhì)審查和招標(biāo)文件會簽。負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部對投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作,并根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或施工圖的變更通知單。
    4、負(fù)責(zé)在招標(biāo)文件(合同)會簽過程中審核合同中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗(yàn)收辦法、合同附件設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等。
    5、負(fù)責(zé)邀請有關(guān)行業(yè)專家、高水平人員參與公司高難度招標(biāo)工作。
    第十三條規(guī)劃設(shè)計(jì)部工作職責(zé):
    1、必須在上一年的年底(12月10日)前根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃編制年度設(shè)計(jì)計(jì)劃;在每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃,編制設(shè)計(jì)修正計(jì)劃。計(jì)劃中要注明設(shè)計(jì)方案或施工圖設(shè)計(jì)完成時間、會審確認(rèn)時間及責(zé)任部門、責(zé)任人等。并將計(jì)劃及時提供給預(yù)算部和設(shè)計(jì)單位。
    2、負(fù)責(zé)園建、綠化、雕塑、園林設(shè)施、兒童游戲設(shè)施等項(xiàng)目的'招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖的設(shè)計(jì)或委托設(shè)計(jì)工作,負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)施工圖會審和優(yōu)化審定工作。
    3、負(fù)責(zé)計(jì)劃外招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖的設(shè)計(jì)或委托設(shè)計(jì)工作,并將招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖報(bào)總工辦審批。
    4、必須在招標(biāo)計(jì)劃要求的招標(biāo)工作開始7天前,向預(yù)算部提供本部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的已會審優(yōu)化蓋章的設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)施工圖。所提供的招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖和其他有關(guān)技術(shù)資料必須具備施工條件(有招標(biāo)范圍、深化設(shè)計(jì)圖、施工大樣圖、主材樣板等),滿足投標(biāo)報(bào)價(jià)的需要,兩個以上方案必須是有可比性的。
    5、在招標(biāo)過程中,負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作,負(fù)責(zé)根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或設(shè)計(jì)變更通知單。
    6、參與設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作。
    第十四條預(yù)算部工作職責(zé):
    的生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)度修正計(jì)劃,編制招標(biāo)修正計(jì)劃報(bào)總經(jīng)理及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批。計(jì)劃中要注明招標(biāo)設(shè)計(jì)方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標(biāo)時間、合理工期及責(zé)任部門、責(zé)任人等。并將計(jì)劃及時提供給集團(tuán)和公司有關(guān)責(zé)任部門。每季度的修正招標(biāo)計(jì)劃必須是合理的,要滿足招標(biāo)方案編制時間、招標(biāo)工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間等。
    2、收集整理國家對于招投標(biāo)工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。
    5、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)組織進(jìn)行對投標(biāo)單位考查并編寫考察報(bào)告。
    6、負(fù)責(zé)組織技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作,并出具詳細(xì)的書面報(bào)告。
    8、參與所有集中招標(biāo)項(xiàng)目合同會簽、商談及修改。
    第十五條采購部工作職責(zé):
    2、廣泛接觸市場,負(fù)責(zé)收集有關(guān)材料、設(shè)備市場價(jià)格及供求信息,供預(yù)算部參考。
    3、參與材料、設(shè)備招標(biāo)文件的會簽,并提出修改意見及建議。
    4、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)委派專業(yè)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作。
    5、參加技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作。
    第十六條財(cái)務(wù)部工作職責(zé):
    1、對招標(biāo)工作全過程提供財(cái)務(wù)服務(wù)。
    2、負(fù)責(zé)收取投標(biāo)單位繳納的投標(biāo)保證金、押金,并開出收據(jù)。
    3、負(fù)責(zé)在招標(biāo)合同會簽過程中審核合同中有關(guān)工程造價(jià)、付款方式等。
    4、負(fù)責(zé)向投標(biāo)單位退還保證金、押金,并收回開出的收據(jù)。
    5、全程參與招標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)過程,并提供專業(yè)意見。
    第一節(jié)招標(biāo)類別的劃分。
    第十七條集中招標(biāo):
    3、其他工程:如地質(zhì)勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等;
    5、設(shè)計(jì)招標(biāo)。
    第二節(jié)招標(biāo)各項(xiàng)目合理工作日要求。
    第十八條建筑材料采購。
    1、通用標(biāo)準(zhǔn)材料:15—30天。
    2、特定材料:30天—60天。
    第十九條大型設(shè)備采購、安裝。
    2、冷水機(jī)組、冷卻塔:30—60天。
    第二十條園林配套設(shè)施制安。
    1、雕塑工程:根據(jù)雕塑大小30天—120天。
    2、小區(qū)兒童游樂設(shè)施制安:70天。
    3、園林燈具:20—30天。
    4、小區(qū)指示牌制作:15—20天。
    5、園林建筑工程:工程總價(jià)1000萬元以上4個月,1000萬元以內(nèi)2—3個月。
    6、道路車庫交通劃線工程:施工工期30天,完工驗(yàn)收45天。
    第二十一條其他工程項(xiàng)目:視工程量及各專業(yè)要求而定。
    公司招投標(biāo)管理制度篇十六
    確保廉潔高效地選擇到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的隊(duì)伍及廠家的產(chǎn)品。
    造價(jià)超過十萬元以上的工程及材料設(shè)備(四大公司指定項(xiàng)目及可列入特急項(xiàng)目的除外)。
    超過十萬元以上,任何工程及設(shè)備材料的選擇均需在正式合同申報(bào)前半個月將操作具體計(jì)劃上報(bào)給主管副總,經(jīng)主管副總認(rèn)可后實(shí)施,以避免正式申報(bào)時考慮不周又無時間調(diào)整的被動局面。對不需要做招投標(biāo)的應(yīng)向主管副總提前半個月申請?zhí)厥馓幚?,并詳?xì)說明理由。
    3.1隊(duì)伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
    主辦工程師首先到政府行業(yè)主管部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析整理出各材料及隊(duì)伍的入圍資格等,經(jīng)工程部或配套部討論后報(bào)公司。
    建材要根據(jù)檢測報(bào)告內(nèi)的數(shù)據(jù),由廠家承諾其產(chǎn)品所達(dá)到的數(shù)值。
    3.2招投標(biāo)過程:。
    主辦工程師根據(jù)公司批準(zhǔn)的入圍資格要求及設(shè)計(jì)銷售對材料性能品質(zhì)的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標(biāo)。
    在招標(biāo)時必須請各競標(biāo)單位同時到場,參加有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上人員組織的招標(biāo)會(必要時領(lǐng)導(dǎo)參加)。并嚴(yán)格查驗(yàn)投標(biāo)單位的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進(jìn)滬許可證等。主體土建工程還需要查驗(yàn)核定承接任務(wù)單。
    投標(biāo)時要求各競標(biāo)單位于標(biāo)書規(guī)定日期內(nèi)密封標(biāo)底送達(dá)預(yù)算部,非密封及過期者為棄權(quán)。
    開標(biāo)時必須有設(shè)計(jì)、主辦部門及預(yù)算各一人以上參加,對各競標(biāo)單位標(biāo)底進(jìn)行開封評標(biāo)的工作。
    主辦工程師負(fù)責(zé)對各單位的投標(biāo)情況做出可比性分析,必要時應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)。
    3.4簽約:。
    簽約按《上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)義)審批表》程序執(zhí)行。
    主辦工程師應(yīng)附上招投標(biāo)過程備忘,包括入圍資格描述、行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)數(shù)量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標(biāo)開標(biāo)參加人員名單等。
    3.5合同管理:。
    合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預(yù)算部存檔。
    預(yù)算部同時要保存乙方的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書及進(jìn)滬許可證復(fù)印件,如非法人簽約應(yīng)保存法人委托書正本。
    3.6特急項(xiàng)目管理:。
    由于正式合同的審批周期為兩周時間,為一些特急項(xiàng)目需要,可按“特急項(xiàng)目管理細(xì)則”執(zhí)行。
    4.1采購合同。
    4.2特急項(xiàng)目管理細(xì)則。
    5.1施工單位初選審批表。
    5.2監(jiān)理單位初選審批表。
    5.3甲供材料(設(shè)備)入圍資格。
    5.4上海萬科房地產(chǎn)有限公司合同(協(xié)議)審批表(試行)。
    公司招投標(biāo)管理制度篇十七
    第一條為規(guī)范公司招標(biāo)采購活動,加強(qiáng)招投標(biāo)工作的操作性,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)工期、有效控制工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)、采購的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合施工招標(biāo)、貨物招標(biāo)、服務(wù)招標(biāo)特點(diǎn),特制定本辦法。
    第二條本辦法適用于公司工程施工、設(shè)備材料、勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、廣告商等方面的招投標(biāo)管理。
    第三條本辦法中的采購是指以合同方式有償取得貨物、施工和/或服務(wù)的行為。
    本辦法中的施工是指房地產(chǎn)項(xiàng)目所涉及的房屋和土木工程建造、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶的服務(wù)。
    本辦法中的貨物是指房地產(chǎn)項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料及其他物品。
    本辦法中的服務(wù)包括勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程管理、金融(銀行、證券和保險(xiǎn))、廣告及其他消費(fèi)型服務(wù)。
    第四條本辦法適用范圍內(nèi)的所有招標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。集團(tuán)和公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)對招標(biāo)采購活動進(jìn)行監(jiān)督。
    第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    第五條招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、招標(biāo)評比結(jié)果報(bào)告、合同條文內(nèi)容。
    第六條招標(biāo)采購活動中的重要環(huán)節(jié)需經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn),主要包括以下事項(xiàng):
    (一)采購計(jì)劃(招標(biāo)部分)(包括采購金額、招標(biāo)方式等);
    (二)招標(biāo)文件編制原則;
    (三)投標(biāo)人資格條件;
    (四)評標(biāo)辦法及細(xì)則;
    (五)技術(shù)規(guī)范;
    (六)采購主管部門和評標(biāo)委員會認(rèn)為重要的其他事項(xiàng)。
    第七條綜合辦負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)工作,管理招投標(biāo)檔案及協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作相關(guān)事項(xiàng)。
    第八條工程技術(shù)部或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制工程招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、招標(biāo)評比結(jié)果報(bào)告、合同條文內(nèi)容。
    第九條市場營銷部或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制營銷招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、招標(biāo)評比結(jié)果報(bào)告、合同條文內(nèi)容。
    第三章招標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
    第十條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元人民幣以上的施工采購、及5萬元人民幣以上的貨物采購以及5萬元人民幣以上的服務(wù)采購,必須進(jìn)行招標(biāo)。
    第十一條不得將依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目或采購化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
    第十二條必須施工招標(biāo)的項(xiàng)目,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):
    (一)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
    (二)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;
    (三)技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng),能夠滿足條件的施工單位少于三家,不能形成有效競爭的。
    第十三條必須招標(biāo)的貨物項(xiàng)目,供應(yīng)商少于三家不能形成有效競爭的,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
    第十四條依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的招標(biāo)采購:
    (一)主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的;
    (二)技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng),能夠滿足條件的服務(wù)提供商少于三家,不能形成有效競爭的;
    (三)已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造,由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的。
    第十五條必須招標(biāo)的項(xiàng)目,采用非招標(biāo)方式進(jìn)行采購時,應(yīng)報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。
    第四章招標(biāo)方式。
    第十六條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
    (一)采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)在公司指定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告,載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件或預(yù)格審文件的辦法和要求等事項(xiàng)。
    (二)采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
    第十七條必須招標(biāo)的施工項(xiàng)目,應(yīng)通過公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購,在下列情況下可以進(jìn)行邀請招標(biāo):
    (一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
    (二)受自然地域環(huán)境限制的;
    (三)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的。
    第十八條必須招標(biāo)的貨物項(xiàng)目,應(yīng)通過公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購,在下列情況下可以進(jìn)行邀請招標(biāo):
    (一)貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
    (二)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比,得不償失的。
    第十九條必須招標(biāo)的服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)通過公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購,在下列情況下可以進(jìn)行邀請招標(biāo):
    (二)如采用公開招標(biāo),所需費(fèi)用占工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例過大的;
    (三)建設(shè)條件受自然因素限制,如采用公開招標(biāo),將影響項(xiàng)目實(shí)施時機(jī)的。
    第二十條采用邀請招標(biāo)方式采購的,應(yīng)報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
    第五章招。
    標(biāo)
    第二十一條公司在招標(biāo)開始前組建招標(biāo)工作機(jī)構(gòu),包括招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、招標(biāo)工作組和評標(biāo)委員會。
    招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司和項(xiàng)目部代表組成,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
    招標(biāo)工作組由公司主管副總經(jīng)理、綜合辦人員、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(如有)人員組成。
    評標(biāo)委員會由招標(biāo)人在開標(biāo)前組建,經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后成立。
    第二十二條招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審核采購計(jì)劃(招標(biāo)部分);確定招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式;確定招標(biāo)文件編制原則、對投標(biāo)人的資格要求、標(biāo)底編制原則、評標(biāo)辦法與細(xì)則、技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)結(jié)果等重大事項(xiàng)。
    第二十三條招標(biāo)工作組是招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),招標(biāo)工作組向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)以下工作:
    (一)招標(biāo)活動的組織、聯(lián)絡(luò)以及招投標(biāo)的日常管理;
    (二)提出招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)專家名單和潛在投標(biāo)人名單;
    (三)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告招標(biāo)結(jié)果。
    第二十四條公司委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的,公司應(yīng)與其簽訂招標(biāo)委托協(xié)議。內(nèi)容包括:
    (一)招標(biāo)委托書。
    (二)公司與代理機(jī)構(gòu)各自的責(zé)任和義務(wù)。
    (三)公司全權(quán)代表的授權(quán)書。
    (四)招標(biāo)材料或設(shè)備品目表、技術(shù)參數(shù)、主要要求及特殊要求。
    (五)定標(biāo)程序。
    (六)代理費(fèi)用。
    第二十五條評標(biāo)委員會具體負(fù)責(zé)評標(biāo)活動,對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價(jià)、比較、綜合排序、提出書面綜合評標(biāo)報(bào)告,并向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦中標(biāo)候選人。
    評標(biāo)委員會成員按有關(guān)規(guī)定選聘,由公司或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
    公司審批范圍自行招標(biāo)的項(xiàng)目,外聘專家由公司聘請;其他項(xiàng)目由集團(tuán)或公司聘請、通知,或從專家?guī)熘谐槿?,外聘專家名單在開標(biāo)前一天通知招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組組長。名單在開標(biāo)前合理時間內(nèi)確定,并隨招標(biāo)工作大綱提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)備會議審議。
    與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密,評標(biāo)前不準(zhǔn)將評標(biāo)內(nèi)容泄露給評標(biāo)專家。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。
    第二十六條招標(biāo)工作組應(yīng)在招標(biāo)活動開始前編制整個項(xiàng)目的總體招標(biāo)采購計(jì)劃。項(xiàng)目總體招標(biāo)采購計(jì)劃應(yīng)遵循“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則編制。
    項(xiàng)目總體招標(biāo)采購計(jì)劃由招標(biāo)工作組根據(jù)批準(zhǔn)的招標(biāo)方式和進(jìn)度計(jì)劃編制,應(yīng)包括以下內(nèi)容:招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、標(biāo)段劃分(適用于施工招標(biāo))、預(yù)計(jì)招標(biāo)金額、招標(biāo)方式、評標(biāo)方法、預(yù)期的招標(biāo)時間、預(yù)期投標(biāo)人等。預(yù)期投標(biāo)人暫不明確的,可待市場調(diào)研后確定。項(xiàng)目總體招標(biāo)采購計(jì)劃須報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
    在總體招標(biāo)采購計(jì)劃的基礎(chǔ)上,招標(biāo)工作組應(yīng)編制采購計(jì)劃和月度采購計(jì)劃,列出有關(guān)的招標(biāo)采購項(xiàng)目,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
    施工招標(biāo)的標(biāo)段范圍應(yīng)當(dāng)按照有利于對項(xiàng)目實(shí)施管理和規(guī)?;┕さ脑瓌t,合理劃分;同時標(biāo)段劃分應(yīng)結(jié)合區(qū)域和施工場地布置情況,盡量減少分標(biāo),避免各標(biāo)段間的交叉施工,以滿足現(xiàn)場安全和文明施工的要求。
    第二十七條公司可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要,要求潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件,對潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
    (一)公開招標(biāo),預(yù)計(jì)潛在投標(biāo)人數(shù)量過多時須進(jìn)行資格預(yù)審,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。預(yù)格預(yù)審不得采用抽簽、搖號等博彩性方式進(jìn)行。
    (二)采用邀請招標(biāo)方式的,招標(biāo)工作組應(yīng)在發(fā)出招標(biāo)邀請前,對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查(必要時應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研),提出滿足招標(biāo)文件資格要求的擬邀請的投標(biāo)人名單。對于公司合格供應(yīng)商名錄中已有的供應(yīng)商可直接確定為邀請投標(biāo)人。邀請的投標(biāo)人綜合實(shí)力應(yīng)在同一水平上。對被邀請的投標(biāo)人,在評標(biāo)時將不得以資格和業(yè)績不足作為否定其中標(biāo)的理由。
    招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)擬定邀請的投標(biāo)人名單,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。邀請的投標(biāo)人名單中應(yīng)詳細(xì)列明其資質(zhì)、業(yè)績、施工(供貨、服務(wù))范圍和能力。
    第二十八條招標(biāo)文件編制前,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(如有)或業(yè)務(wù)部門人員應(yīng)當(dāng)先行擬訂招標(biāo)文件編制原則。招標(biāo)文件編制原則經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,方可組織招標(biāo)文件的編寫。招標(biāo)文件的編制應(yīng)有編寫、審核、批準(zhǔn)程序。技術(shù)復(fù)雜的招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)組織審查會對招標(biāo)文件編制原則及招標(biāo)文件進(jìn)行審定。
    (一)施工招標(biāo):招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(如有)或工程技術(shù)部組織編寫。應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn),在招標(biāo)文件中明確提出投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時技術(shù)部分需重點(diǎn)論述的內(nèi)容,同時要求投標(biāo)人提供擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績、擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
    (二)貨物招標(biāo):招標(biāo)文件商務(wù)部分由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(如有)或工程技術(shù)部組織編寫;設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)提出招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范書,工程技術(shù)部組織審定。技術(shù)規(guī)范書要合理確定設(shè)備配套供貨范圍和技術(shù)參數(shù),不允許有排斥其他潛在投標(biāo)人的傾向。對項(xiàng)目特有的外部條件需要進(jìn)行工藝系統(tǒng)多方案比較,在確定設(shè)備選型或第一次使用的設(shè)備時應(yīng)由設(shè)計(jì)院牽頭,進(jìn)行專題研究,有明確意見后再行招標(biāo);應(yīng)盡量避免在評標(biāo)過程中進(jìn)行設(shè)備選型的論證。
    (三)服務(wù)招標(biāo):招標(biāo)文件由業(yè)務(wù)部門人員或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(如有)組織編寫。應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn),提出投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時技術(shù)部分應(yīng)重點(diǎn)論述的內(nèi)容,同時要求投標(biāo)人提供擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等。
    第二十九條招標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,編制資格預(yù)審文件(適用于公開招標(biāo))及招標(biāo)文件。招標(biāo)文件不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。
    資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和技術(shù)要求,資格標(biāo)準(zhǔn)和審查辦法,提交資格預(yù)審申請文件的時間和地點(diǎn)等內(nèi)容。
    招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、施工圖(適用于施工招標(biāo))、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
    施工招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。
    第三十條招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作出規(guī)定,列出評標(biāo)時除價(jià)格以外的所有評標(biāo)因素。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)合理,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的合理競爭。
    (一)施工招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)因素的重點(diǎn)應(yīng)在于資質(zhì)、質(zhì)量安全目標(biāo)及措施、施工組織設(shè)計(jì)(包括施工方案、施工技術(shù)組織措施、施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施,施工人員和施工機(jī)械設(shè)備的配備,施工技術(shù)能力等)、以往履行合同情況、以往完成工程情況、臨時設(shè)施的布置和臨時用地情況、財(cái)務(wù)狀況和銀行資信等。
    (三)設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類等招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)重點(diǎn)應(yīng)在于技術(shù)商務(wù)部分,評標(biāo)因素為資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量保證、技術(shù)方案、組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員數(shù)量(人月數(shù))和服務(wù)的質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況和銀行資信等。
    第三十一條公司可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的?%,施工招標(biāo)和貨物招標(biāo)最高不超過xx萬元人民幣,勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)最高不超過yy萬元人民幣。
    第三十二條對有分包的項(xiàng)目,應(yīng)要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中列出分包商短名單。無法在投標(biāo)文件中明確的,可由投標(biāo)人在中標(biāo)后提出分包商的推薦短名單,經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后,由中標(biāo)人招標(biāo)決定。項(xiàng)目組不得在招標(biāo)中直接指定分包人。
    第三十三條招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)具體情況確定是否設(shè)標(biāo)底,原則上對市場行情能夠準(zhǔn)確把握的,方可設(shè)標(biāo)底,每個標(biāo)只能編制一個標(biāo)底。標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定一致。設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目,標(biāo)底在開標(biāo)之前必須嚴(yán)格保密。
    施工招標(biāo)的標(biāo)底應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的概算、國家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則以及工程規(guī)范、技術(shù)條件、質(zhì)量要求、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件,參照國家制定的基礎(chǔ)定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及相關(guān)要素的市場價(jià)格并結(jié)合市場供求關(guān)系,確定工程量和編制標(biāo)底價(jià)格。
    第三十四條工程技術(shù)部或營銷策劃部提出招標(biāo)申請。申請招標(biāo)條件:
    (一)已完成招標(biāo)文件、招標(biāo)大綱的編制和審核。
    (二)如為邀請招標(biāo)方式,須完成推薦邀請單位的資格預(yù)審。
    第三十五條項(xiàng)目部填寫“建設(shè)工程招標(biāo)申請表”報(bào)公司審批。
    第三十六條招標(biāo)申請按規(guī)定程序?qū)徟?,招?biāo)工作組根據(jù)批復(fù)意見,向投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請函,要求投標(biāo)單位書面回執(zhí),確認(rèn)是否愿意參與投標(biāo)以及投標(biāo)段、聯(lián)系人、即聯(lián)系方式等。
    第三十七條用公開招標(biāo)方式時,由招標(biāo)工作組發(fā)布招標(biāo)公告,邀請潛在投標(biāo)人投標(biāo)。進(jìn)行資格預(yù)審的,應(yīng)向所有資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。
    采用邀請招標(biāo)方式時,招標(biāo)工作組應(yīng)向被邀請的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。
    第三十八條招標(biāo)工作組應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間內(nèi)出售招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所允許的合理時間,自招標(biāo)文件開始出售之日起到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日止,最短不得少于二十天。
    第三十九條發(fā)標(biāo)時填寫招標(biāo)文件發(fā)放記錄表,領(lǐng)標(biāo)人須持有法人代表委托書,并在記錄表上簽字。
    第四十條根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,項(xiàng)目組可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場,向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。項(xiàng)目組不得單獨(dú)或分別組織任何一個投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。
    第四十一條對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的澄清問題,招標(biāo)工作組可以書面形式或召開標(biāo)前會的方式解答,但需同時將解答以書面方式通知所有招標(biāo)文件收受人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有同等的法律效力。
    投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的澄清要求,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止日期前十天,按投標(biāo)邀請中載明的地址以書面形式(函件或傳真)通知公司。公司對要求日期前收到的任何澄清要求將視情況以書面形式予以答復(fù),并將不標(biāo)明來源的在投標(biāo)截止日期前七天答復(fù),同時通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
    第四十二條對于已購買標(biāo)書的潛在投標(biāo)單位,要求其距開標(biāo)前兩天以傳真形式確認(rèn)是否前來投標(biāo),招標(biāo)工作組做好記錄并向公司和招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    第六章開。
    第四十四條開標(biāo)時間應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件中確定的提交投標(biāo)文件截止時間一致。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
    第四十五條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)工作組人員主持,設(shè)監(jiān)標(biāo)人、拆標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等,邀請公司采購監(jiān)督部門和所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表參加。
    第四十六條開標(biāo)分為以下兩種形式:
    (一)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)同時開標(biāo);
    (二)“兩階段開標(biāo)法”。即在收到投標(biāo)人遞交的全部投標(biāo)文件后,先對投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)部分開標(biāo),并進(jìn)行澄清、評價(jià),之后再開價(jià)格標(biāo)的開標(biāo)方式。技術(shù)標(biāo)開標(biāo)后不允許投標(biāo)人以任何方式或形式將不符合要求的投標(biāo)文件變?yōu)榉弦蟮耐稑?biāo)文件,或作出損害其他投標(biāo)人利益的修改。采用兩階段開標(biāo)法時,價(jià)格標(biāo)應(yīng)在技術(shù)商務(wù)標(biāo)評分完成后,技術(shù)商務(wù)評分未統(tǒng)計(jì)匯總之前開標(biāo),價(jià)格標(biāo)開標(biāo)前招標(biāo)人應(yīng)對收到的價(jià)格標(biāo)以投標(biāo)人認(rèn)可的方式妥善保管。
    第四十七條投標(biāo)文件有如下情形之一的,招標(biāo)人不予受理:
    (一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;
    (二)未按招標(biāo)文件要求密封的。
    第四十八條開標(biāo)過程主要分為以下幾個步驟:
    (二)投標(biāo)人提前進(jìn)入會場,并簽到。
    (三)主持人宣布開標(biāo)會議開始,宣布會場注意事項(xiàng),對招標(biāo)過程簡要介紹,介紹到會的主要領(lǐng)導(dǎo),采購監(jiān)督部門代表和其他來賓(不得介紹評標(biāo)專家的姓名和單位),介紹開標(biāo)工作人員。
    (四)監(jiān)標(biāo)人宣布招標(biāo)工作紀(jì)律、保密和反不正當(dāng)競爭規(guī)定等事項(xiàng)。
    (五)主持人要求監(jiān)督人、開標(biāo)工作人員到位,開始開標(biāo)。
    (六)由唱標(biāo)人主持投標(biāo)人抽簽,確定開標(biāo)、澄清順序,技術(shù)商務(wù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)開標(biāo)、介紹方案、澄清問題的順序均按此抽簽得到的順序進(jìn)行。
    (七)對于設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目,開價(jià)格標(biāo)時,由監(jiān)督人員檢查標(biāo)底密封情況,交拆封人拆封,由唱標(biāo)人宣布標(biāo)底。
    (八)唱標(biāo)人按抽簽順序,請投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,并當(dāng)場宣布檢查結(jié)果。
    (九)拆封人當(dāng)場將投標(biāo)文件拆封,檢查投標(biāo)文件數(shù)量及完備情況,檢查投標(biāo)文件正本、副本的數(shù)量,投標(biāo)保證金。填寫“投標(biāo)文件檢驗(yàn)記錄表”和“投標(biāo)報(bào)價(jià)確認(rèn)表”。
    (十)宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。對于“兩階段開標(biāo)法”招標(biāo)的,在第二次對投標(biāo)報(bào)價(jià)開標(biāo)時,重復(fù)以上程序,由唱標(biāo)人宣布投標(biāo)報(bào)價(jià)。
    (十一)在唱標(biāo)完畢后,請投標(biāo)人代表檢查唱標(biāo)記錄,并簽字,確認(rèn)。
    (十二)投標(biāo)人代表領(lǐng)取投標(biāo)保證金收據(jù)。
    (十三)拆封人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄人在唱標(biāo)記錄表上簽字。
    (十四)所有開標(biāo)記錄資料應(yīng)妥善保管,以備評標(biāo)之用。投標(biāo)文件正本保存?zhèn)洳椋u標(biāo)使用副本。
    第七章評。
    標(biāo)
    第四十九條評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。招標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
    第五十條招標(biāo)可以使用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評估法以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。施工招標(biāo)除技術(shù)含量高、施工技術(shù)要求比較復(fù)雜的工程施工招標(biāo)外,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評標(biāo)。貨物招標(biāo)除技術(shù)復(fù)雜、技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的招標(biāo)外,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評標(biāo)。服務(wù)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)使用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)。
    第五十一條評標(biāo)程序和內(nèi)容如下:
    (一)閱讀招標(biāo)文件和評標(biāo)紀(jì)律;
    (二)討論評標(biāo)辦法和打分表;
    (三)閱讀投標(biāo)文件及有關(guān)資料;
    (四)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,填寫“投標(biāo)文件符合性鑒定表”;
    (五)對投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)部分進(jìn)行評價(jià)比較;
    (六)對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評價(jià);
    (七)填寫評標(biāo)對比表,評委獨(dú)立打分后將評分表交組長。
    (八)各專業(yè)組組長在監(jiān)督人的監(jiān)督下進(jìn)行平分匯總,綜合排序,編寫評標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人。
    第五十二條對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查是指審定投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求,并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件基本上符合招標(biāo)文件要求,但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。對于細(xì)微偏差,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人補(bǔ)正和澄清。
    第五十三條補(bǔ)正和澄清結(jié)果以有效的書面形式確認(rèn)(投標(biāo)授權(quán)代表簽字或蓋章);澄清文件必須經(jīng)專業(yè)組組長簽字認(rèn)可,并存檔備查。
    第五十四條投標(biāo)文件存在對招標(biāo)文件的重大偏差的,視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)按廢標(biāo)處理。下列情況屬于重大偏差(招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定的,從其規(guī)定):
    (一)投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字或加蓋公章;
    (二)投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;
    (四)投標(biāo)文件明顯不符合招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求并令招標(biāo)人無法接受的;
    (六)投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合國家頒布的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者低于成本惡性競爭的;
    (七)投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或者提供的投標(biāo)保證金有瑕疵;
    (八)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人相互串通、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假;
    (九)向本公司人員或評標(biāo)委員會成員行賄;
    (十)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的;
    (十一)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;
    (十二)投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
    第五十五條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評標(biāo)的依據(jù)。對投標(biāo)文件的評價(jià)包括技術(shù)商務(wù)評價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)評價(jià)。
    第五十六條技術(shù)商務(wù)評分一般采用百分制。根據(jù)各評標(biāo)因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重,各評標(biāo)因素得分乘以其權(quán)重相加得出技術(shù)商務(wù)評分。技術(shù)商務(wù)評價(jià)必須堅(jiān)持有差異則有事實(shí)支持、無事實(shí)支持則無差異的原則,科學(xué)排序、合理評分。應(yīng)要求評標(biāo)專家在評分前,對主要問題進(jìn)行討論,讓每位專家充分發(fā)表意見,盡量取得統(tǒng)一認(rèn)識。在專家人數(shù)較多的情況下,可采用去掉最高和最低分的辦法記分。
    第五十七條技術(shù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分類確定,其中技術(shù)含量很高的招標(biāo)采購項(xiàng)目,技術(shù)分所占比例應(yīng)不低于55%;技術(shù)性本身不強(qiáng)或即使技術(shù)性很強(qiáng),但被認(rèn)知較深的項(xiàng)目,且潛在投標(biāo)人在同一技術(shù)水平的,技術(shù)分所占比例不應(yīng)高于45%,并盡量用低價(jià)中標(biāo)的辦法確定;技術(shù)性一般,按性價(jià)比最優(yōu)確定。
    第五十八條報(bào)價(jià)評價(jià)時應(yīng)審核投標(biāo)人分項(xiàng)報(bào)價(jià)、每項(xiàng)單價(jià)和總價(jià)的計(jì)算正確性、報(bào)價(jià)的完整性、均衡性、合理性。并應(yīng)按照同一條件、同一標(biāo)準(zhǔn)和同一范圍或折算調(diào)整至同一條件、同一標(biāo)準(zhǔn)和同一范圍,計(jì)算出投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)進(jìn)行比較。一般工程類招標(biāo)項(xiàng)目可參考概算值下浮一定的幅度來確定報(bào)價(jià)合理性。設(shè)備報(bào)價(jià)應(yīng)參考同期、同類、同范圍設(shè)備報(bào)價(jià)確定其合理性。
    第五十九條評標(biāo)委員會在進(jìn)行報(bào)價(jià)評價(jià)時,除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:
    (一)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);
    (二)按照投標(biāo)單價(jià)計(jì)算的總價(jià)與投標(biāo)總價(jià)之間不一致時,以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。
    (三)開標(biāo)后,不允許投標(biāo)單位二次報(bào)價(jià)。當(dāng)技術(shù)要求及范圍發(fā)生變化時,可要求投標(biāo)單位按照投標(biāo)單價(jià)進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)價(jià)。
    按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評標(biāo)時不予考慮。
    第六十條評標(biāo)委員會可根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,采用綜合評分法和綜合排序法對投標(biāo)文件進(jìn)行排序。排序原則上采用綜合評分法。
    對于綜合評分法應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算公式計(jì)算出綜合得分。
    第六十一條綜合排序按以下原則執(zhí)行:
    在技術(shù)商務(wù)評標(biāo)評出技術(shù)商務(wù)得分,價(jià)格標(biāo)按照計(jì)算出評標(biāo)價(jià)后對所有有效投標(biāo)文件進(jìn)行綜合排序。綜合排序的原則為:
    (一)評標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)商務(wù)評分高者優(yōu)先;
    (三)評標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)商務(wù)評分也高或評標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)商務(wù)評分也低時,排序原則為:
    1.當(dāng)技術(shù)商務(wù)評分相近,評標(biāo)價(jià)格相差較大時,評標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先;2.當(dāng)技術(shù)商務(wù)評分相差較大,評標(biāo)價(jià)格相近時,技術(shù)商務(wù)評分高者優(yōu)先。3.分?jǐn)?shù)和價(jià)格“相近”時,應(yīng)充分考慮該標(biāo)技術(shù)含量的高低和有無特殊要求,以決定側(cè)重于技術(shù)還是價(jià)格?!跋嘟钡木唧w尺度應(yīng)在招標(biāo)文件中確定或由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在開標(biāo)前確定。
    4.施工招標(biāo)鼓勵對具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的一般施工標(biāo)實(shí)行經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法(經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)是指經(jīng)過對投標(biāo)文件商務(wù)部分中的偏差、遺漏進(jìn)行修正和調(diào)整后的投標(biāo)價(jià)格),讓能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人中標(biāo)(投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外)。
    5.貨物招標(biāo)中對技術(shù)商務(wù)評分高,評標(biāo)價(jià)也高的設(shè)備,應(yīng)采用“豎著比”的方式,即要與該廠商以往的同類、同供貨范圍的設(shè)備報(bào)價(jià)進(jìn)行對比,以確定其合理性。
    鼓勵對具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的一般貨物標(biāo)實(shí)行經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法(評審的最低投標(biāo)價(jià)是指經(jīng)過對投標(biāo)文件商務(wù)部分中的偏差、遺漏進(jìn)行修正和調(diào)整后的投標(biāo)價(jià)格),讓能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人中標(biāo)(投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外)。
    第六十二條評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。但是不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。投標(biāo)人拒不澄清、說明或補(bǔ)正的,在評審時可以根據(jù)其他投標(biāo)文件作出不利于該投標(biāo)人的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)按招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第六十三條對于未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件,不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。
    第六十四條對于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益,不得考慮進(jìn)評標(biāo)價(jià)中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評標(biāo)價(jià)最低或綜合評分最高的投標(biāo)人,其所提交的備選方案方可予以考慮。
    第六十五條設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底在評標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考,但不作為評標(biāo)的唯一依據(jù)。
    第六十六條有下列情形之一的,評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)材料:
    (一)設(shè)有標(biāo)底的,投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底合理幅度且招標(biāo)文件未規(guī)定作廢標(biāo)處理的;
    (二)不設(shè)標(biāo)底的,投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),有可能低于其企業(yè)成本的。
    經(jīng)評標(biāo)委員會論證,認(rèn)定該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的,不能推薦為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。
    第六十七條評標(biāo)委員會技術(shù)、商務(wù)(或技經(jīng))組完成評標(biāo)后,應(yīng)分別提交技術(shù)、商務(wù)(或技經(jīng))評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,進(jìn)行綜合評價(jià)、比較,向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面綜合評標(biāo)報(bào)告,并推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由所有評標(biāo)委員會成員簽字。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
    (五)簽訂合同前要處理的事宜;
    (六)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。
    凡評標(biāo)報(bào)告中標(biāo)明均能滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的,應(yīng)堅(jiān)持低價(jià)中標(biāo)原則。對高價(jià)中標(biāo)的,評標(biāo)報(bào)告中必須進(jìn)行詳細(xì)說明,明確表述其技術(shù)優(yōu)勢。
    評標(biāo)結(jié)束后評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)立即歸還招標(biāo)人。
    第六十八條當(dāng)發(fā)生下列情況之一時,經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可以拒絕所有投標(biāo),宣布招標(biāo)失?。?BR>    (一)投標(biāo)人或進(jìn)入有效標(biāo)范圍的投標(biāo)人少于3個的;
    (二)所有投標(biāo)人均高于或低于評標(biāo)辦法所設(shè)定的有效標(biāo)范圍。所有投標(biāo)均被否決時,必須招標(biāo)的項(xiàng)目,公司應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo);非必須招標(biāo)的項(xiàng)目,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或集團(tuán)招標(biāo)采購辦批準(zhǔn)后,可采取其他方式采購。
    第八章定。
    標(biāo)
    第六十九條招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會應(yīng)將評標(biāo)文件〔含技術(shù)商務(wù)評標(biāo)報(bào)告以及技術(shù)參數(shù)對比表、施工(供貨、服務(wù))范圍表和評分表、價(jià)格標(biāo)評標(biāo)報(bào)告、綜合評標(biāo)報(bào)告等〕報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或按招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)定標(biāo)。
    第七十條招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組原則上應(yīng)確定評標(biāo)報(bào)告中排名第一的中標(biāo)候選人中標(biāo)。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因以上同樣原因不能簽訂合同的,可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對招標(biāo)結(jié)果有疑議時,可組織專門工作組進(jìn)行檢查。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組無充分理由不得確定排名第一的中標(biāo)候選人之外的其他投標(biāo)人中標(biāo)。
    第七十一條招標(biāo)工作組應(yīng)向集團(tuán)招標(biāo)采購辦公室提交中標(biāo)意見和評標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)招標(biāo)投標(biāo)的基本情況,包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、資格審查、開評標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等。
    (二)根據(jù)規(guī)定和要求提交相關(guān)的文件資料,包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告(設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底)、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等。
    第七十二條屬公司審批的項(xiàng)目,集團(tuán)備案;屬集團(tuán)審批的,集團(tuán)招標(biāo)采購辦公室應(yīng)在收到采購招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告后十個工作日內(nèi)作出回復(fù),否則視為對招標(biāo)結(jié)果無異議。
    第七十三條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
    (一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
    (二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
    第七十四條在確定中標(biāo)人前,本公司人員不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
    第七十五條中標(biāo)人確定后,招標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并組織有關(guān)單位的專家共同與中標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)協(xié)議(合同)和商務(wù)合同談判。公司與中標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后三十個工作日內(nèi)簽訂合同。公司和中標(biāo)人簽訂合同后,應(yīng)向投標(biāo)人退回投標(biāo)保證金。
    第七十六條合同價(jià)格應(yīng)為投標(biāo)報(bào)價(jià)。如果價(jià)格發(fā)生變化,承辦人應(yīng)作出書面說明,報(bào)原審批、確認(rèn)或備案單位。如無充足理由支持,合同價(jià)格不得高于中標(biāo)單位報(bào)價(jià)的?%。
    第七十七條招標(biāo)人對每項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)活動的相關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及其他相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。
    第九章處。
    罰
    第七十八條對必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目未進(jìn)行招標(biāo)的,或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第七十九條按規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的本公司人員或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告;對本公司直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。其行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
    第八十條評標(biāo)委員會成員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處,向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,取消其擔(dān)任評標(biāo)工作成員的資格,不得再參加以后進(jìn)行的任何招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)。構(gòu)成犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    第八十一條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給本公司造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;同時取消其在一定時期內(nèi)參加投標(biāo)的資格。構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第八十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與投標(biāo)人串通損害社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,取消其在一定時期、一定范圍內(nèi)擔(dān)任公司招標(biāo)代理的資格。其行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
    第十章附。
    第八十三條本管理辦法由綜合辦公室負(fù)責(zé)制修訂并解釋。第八十四條本管理辦法自發(fā)布之日起生效。
    公司招投標(biāo)管理制度篇十八
    1、 企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。
    企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱,企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明,專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因?yàn)樯婧桶l(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準(zhǔn)則,就是要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動、工作,如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度,企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運(yùn)行下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
    2、 一個具體的專業(yè)性的企業(yè)管理制度一般是由一些與此專業(yè)或職能方面的規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)、流程或程序、規(guī)則性的控制、檢查、獎懲等因素組合而成的,在很多場合或環(huán)境里,規(guī)則=規(guī)范+程序。從一個具體的企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式來講:企業(yè)管理制度主要由編制企業(yè)管理制度的目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實(shí)施程序、管理制度的編制形成過程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的,其中屬于規(guī)范性的因素有:管理制度中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的構(gòu)成等;屬于規(guī)則性的因素有:構(gòu)成管理制度實(shí)施過程的環(huán)節(jié)、管理制度實(shí)施的 具體程序、控制管理制度實(shí)現(xiàn)或達(dá)成期望目標(biāo)的方法及程序;形成管理制度的過程,完善或修訂管理制度的過程,管理制度生效的時間、與其他管理制度之間的關(guān)系。
    3、 規(guī)范實(shí)施企業(yè)管理制度是需要規(guī)范性的環(huán)境或條件的:
    第二,實(shí)施規(guī)范性的制度全過程是規(guī)范的,而且是全員的整體職務(wù)行為或工作程序是規(guī)范的;只有這樣,企業(yè)管理制度體系的整體運(yùn)作才有可能是規(guī)范的,否則將導(dǎo)致管理制度的實(shí)施結(jié)果呈現(xiàn)不規(guī)范的狀態(tài)。
    企業(yè)管理制度的規(guī)范性是要求企業(yè)管理制度呈穩(wěn)定和動態(tài)的統(tǒng)一的,長年一成不變的規(guī)范不一定是適應(yīng)的規(guī)范,經(jīng)常變化的規(guī)范也無一定是好規(guī)范,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要而實(shí)現(xiàn)相對的穩(wěn)定和動態(tài)的變化。在企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的穩(wěn)定周期與動態(tài)的時期,這種穩(wěn)定周期與動態(tài)時期是受企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、企業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)家的個人因素等相關(guān)因素綜合影響的。企業(yè)應(yīng)該依據(jù)這些影響因素的變化,控制和調(diào)節(jié)的企業(yè)管理制度的穩(wěn)定性與動態(tài)性。導(dǎo)致規(guī)范性的企業(yè)管理制度動態(tài)變化時的因素一般有三種情況:
    1、 企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、全員素質(zhì)等是要經(jīng)常發(fā)生變化的,這些因素的變化相應(yīng)會引發(fā)組織結(jié)構(gòu)、職能部門、崗位及其員工隊(duì)伍、技能的變化,繼而會導(dǎo)致使用、執(zhí)行原有的企業(yè)管理制度中規(guī)范、規(guī)則的主體發(fā)生變化,企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素必然須因執(zhí)行主題的變化而相應(yīng)改變或進(jìn)行修改、完善。
    2、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致生產(chǎn)流程、操作流程的變化,生產(chǎn)流程、操作程序相關(guān)的`崗位及其員工的技能必然要隨之變化,與之相關(guān)的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序等因素必然須因此而改變或進(jìn)行修改、完善。
    3、 因?yàn)榘l(fā)展戰(zhàn)略及競爭策略的原因,企業(yè)需要不斷提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、增加市場份額,當(dāng)原有的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序成為限制提高生產(chǎn)或工作效率、降低生產(chǎn)成本等的主要要素時,就有必要重塑企業(yè)機(jī)制,改進(jìn)原有企業(yè)管理制度中不適應(yīng)的規(guī)范、規(guī)則、程序。
    企業(yè)管理制度的動態(tài)變化需要企業(yè)進(jìn)行有效的創(chuàng)新,也只有創(chuàng)新才能保證企業(yè)管理制度的具有相對的穩(wěn)定性、規(guī)范性,合理、科學(xué)、把握好或利用好時機(jī)的創(chuàng)新是保持企業(yè)管理制度規(guī)范性的最佳途徑或唯一途徑。
    1、 企業(yè)管理制度是企業(yè)管理制度的規(guī)范性實(shí)施與創(chuàng)新活動的產(chǎn)物,通俗的講:企業(yè)管理制度=規(guī)范+規(guī)則+創(chuàng)新;這是因?yàn)椋阂环矫?,企業(yè)管理制度的編制須按照一定的規(guī)范來編制,企業(yè)管理制度的編制在一定意義上講,是企業(yè)管理制度的創(chuàng)新,企業(yè)管理制度創(chuàng)新過程就是企業(yè)管理制度文件的設(shè)計(jì)、編制,這種設(shè)計(jì)或創(chuàng)新是有其相應(yīng)的規(guī)則或規(guī)范的。另一方面,企業(yè)管理制度的編制或創(chuàng)新是具有規(guī)則的,起碼的規(guī)則就是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,按照事物的演變過程依循事物發(fā)展過程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律,依據(jù)企業(yè)管理的基本原理,實(shí)施創(chuàng)新的方法或原則,進(jìn)行編制或創(chuàng)新,形成規(guī)范。
    2、 企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性之間的關(guān)系是一種互為基礎(chǔ)、互相作用、互相影響的關(guān)系。良性的循環(huán)關(guān)系是兩者保持統(tǒng)一、和諧、互相促進(jìn)的關(guān)系,非良性的關(guān)系則是兩者割裂甚至矛盾的關(guān)系。作為企業(yè)來講,應(yīng)該努力使企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性因素之間的關(guān)系呈良性關(guān)系,也就是:規(guī)范性的因素是創(chuàng)新的產(chǎn)物,現(xiàn)行的企業(yè)管理制度里規(guī)范性的因素是前期企業(yè)管理制度創(chuàng)新的目標(biāo),同時,又是下一輪創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只有這樣,企業(yè)管理制度才能在規(guī)范實(shí)施與創(chuàng)新的雙重作用下不斷完善、不斷發(fā)揮其保證與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。
    企業(yè)管理制度的執(zhí)行,是企業(yè)管理的實(shí)踐者。他們既有聯(lián)系又有區(qū)別:制度是文件,是命令;執(zhí)行是落實(shí),是實(shí)踐;制度是執(zhí)行的基礎(chǔ),執(zhí)行是制度的實(shí)踐,沒有制度就沒有執(zhí)行;沒有執(zhí)行,制度也只是一只空殼。所以要想貫徹落實(shí)企業(yè)管理制度還需做到以下幾個方面:
    1、需要加強(qiáng)企業(yè)管理制度和執(zhí)行所設(shè)的內(nèi)容在員工中的透明度。員工是企業(yè)管理制度落實(shí)到位的主要對象。如果員工連遵守什么、怎樣遵守都不明白或不完全明白,就是沒有目的或目的(目標(biāo))不明確,后果將導(dǎo)致公司制定的管理制度流產(chǎn)。企業(yè)管理制度是員工在工作中不可或缺的一部分,制度遵守得好壞,取決于員工的工作態(tài)度和責(zé)任心。如果員工把平時的工作表現(xiàn)和制度執(zhí)行的好壞程度分開來衡量自己是不恰當(dāng)?shù)?。因?yàn)橹贫群凸ぷ髟谛再|(zhì)上不可分,是相互聯(lián)系和依存的。制度遵守得好,工作起來就好,就順心,沒有壓力;反過來,工作上的每一次過失和失誤,大多是不遵守制度、遵守制度不徹底而引起的。因此,遵守企業(yè)管理制度雖然提倡自覺性,但同時不能忽略強(qiáng)制性,對少數(shù)員工實(shí)行罰款、辭退、開除等執(zhí)行措施是很有必要的。
    2、企業(yè)管理人員在制度和執(zhí)行上應(yīng)做到“自掃門前雪”。管理人員有宣傳公司管理制度的義務(wù)和責(zé)任,制度的擬定者和執(zhí)行者都應(yīng)把心態(tài)放正,不要滲雜個人感情在制度中。同時要杜絕一問三不知。在企業(yè)管理制度的執(zhí)行上對執(zhí)行者要做到相互監(jiān)督,落實(shí),要防止陷進(jìn)“一根煙、一杯酒、你我大家是朋友”的工作怪圈,這非常不利于企業(yè)管理制度的執(zhí)行。
    企業(yè)管理制度執(zhí)行本身就具有強(qiáng)制性的特征。沒有過硬的強(qiáng)化手段,有些剛建立的企業(yè)管理制度就是一紙空文。一般地講,制度的制定,來自于基層,也適應(yīng)于基層,為基層服務(wù)。因此,建立持久的強(qiáng)化執(zhí)行方案是完成管理制度最有效的方法。當(dāng)一種企業(yè)管理制度,經(jīng)過一定階段強(qiáng)化執(zhí)行后,它就逐漸形成了一種習(xí)慣,甚至可以成為一種好的企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)下去。
    公司招投標(biāo)管理制度篇十九
    規(guī)范公司工程建設(shè)及材料采購招投標(biāo)活動,加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià)。
    (一)投標(biāo)。
    1、投標(biāo)項(xiàng)目由經(jīng)營部負(fù)責(zé),集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)由生產(chǎn)計(jì)劃部進(jìn)行協(xié)調(diào),對外投標(biāo)由信息科進(jìn)行協(xié)調(diào)。
    2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計(jì)劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場信息,分析信息的可靠性和可行性,根據(jù)實(shí)際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標(biāo)。
    3、對于初步?jīng)Q定參與投標(biāo)的項(xiàng)目,由生產(chǎn)計(jì)劃部或信息科填寫《投標(biāo)審批表》,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)登記報(bào)名、索取招標(biāo)文件等工作。
    4、生產(chǎn)計(jì)劃部獲取集團(tuán)內(nèi)部的招標(biāo)信息后,需要技術(shù)部提供材料計(jì)劃的由技術(shù)部提供,生產(chǎn)計(jì)劃部編制投標(biāo)預(yù)算。
    5、生產(chǎn)計(jì)劃部編制的投標(biāo)預(yù)算須報(bào)經(jīng)營部進(jìn)行審定。如生產(chǎn)計(jì)劃部編制的預(yù)算未報(bào)經(jīng)營部審定的`,對責(zé)任人將處以500-2000元的罰款,損失重大的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。
    6、信息科獲取的招標(biāo)文件報(bào)經(jīng)營部,由經(jīng)營部安排投標(biāo)工作。對于審批后確定投標(biāo)的項(xiàng)目,由信息科牽頭按照程序完成投標(biāo)書的制作。
    7、技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書的編制、提供材料計(jì)劃、參加答疑會、進(jìn)行咨詢、澄清等。
    8、經(jīng)營部負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的使用與收回,財(cái)務(wù)部辦理手續(xù)。
    9、投標(biāo)工作時間必須按標(biāo)書要求進(jìn)行,工程造價(jià)在10萬元以內(nèi)的至少提前一天報(bào)經(jīng)營部審批;10萬元(含10萬元)以上至少提前三天報(bào)總經(jīng)理審批,不得延誤。
    11、所有參與投標(biāo)工作人員必須恪盡職守,保守公司投標(biāo)機(jī)密,嚴(yán)禁將投標(biāo)過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對泄密人處于2000-5000元的罰款。
    12、開標(biāo)會議由總經(jīng)理指定相關(guān)人員參加。
    13、信息科應(yīng)盡可能的了解其他廠家的投標(biāo)情況(名稱、廠家、數(shù)量、價(jià)為等)、中標(biāo)及未中標(biāo)原因,并形成文字材料。
    14、集團(tuán)內(nèi)部投標(biāo)的文件資料由生產(chǎn)計(jì)劃部存檔保存,其余投標(biāo)文件資料由信息科歸檔保存。
    (二)招標(biāo)。
    1、所有招標(biāo)項(xiàng)目均由經(jīng)營部負(fù)責(zé)。各部門提出的采購計(jì)劃報(bào)經(jīng)營部審批,對于審批通過的項(xiàng)目由經(jīng)營部決定自主采購或招標(biāo)采購。
    2、對于確定招標(biāo)采購的,由信息科負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員編制招標(biāo)文件和評標(biāo)實(shí)施細(xì)則,發(fā)布招標(biāo)信息。
    3、投標(biāo)商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、個人身份證明等有效證件。
    4、經(jīng)營部與技術(shù)部共同負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)材料。
    5、經(jīng)營部組織初審,技術(shù)部、信息科、生產(chǎn)計(jì)劃部相關(guān)人員參加審定。
    6、由經(jīng)營部牽頭,前款規(guī)定的各部門參加組成評標(biāo)小組,完成開標(biāo)、定標(biāo)。所有參與評標(biāo)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),保守機(jī)密,違反者視輕重處以500-2000元的罰款。
    7、招標(biāo)結(jié)束后,資料由信息科歸檔保存。
    8、所有工作程序都應(yīng)有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等,以便責(zé)任的劃分。
    公司招投標(biāo)管理制度篇二十
    第一條為了加強(qiáng)醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項(xiàng)目的管理,維護(hù)醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保物品購置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購銷行為,遏制購銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
    第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則,堅(jiān)持質(zhì)量第一和質(zhì)量價(jià)格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評估,集體決策,依法接受監(jiān)督。
    第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會,人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。
    第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會,人員由紀(jì)委、工會、支部書記代表組成,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。
    第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評審專家?guī)?,人員由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟(jì)師(或會計(jì)師)等學(xué)科知名專家組成,專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)。評標(biāo)專家實(shí)行動態(tài)管理,每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機(jī)抽選一定比例的專家參加評標(biāo)。
    第六條醫(yī)院項(xiàng)目申購部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)辦公室組織評標(biāo),公開招標(biāo)采購醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項(xiàng)目。
    第七條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),盡量減少自行招標(biāo)。
    第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購項(xiàng)目申請,組織發(fā)標(biāo)、開標(biāo)和評審工作,公布中標(biāo)結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同,交審計(jì)科審核后出具審計(jì)報(bào)告,建立招標(biāo)檔案,及時歸醫(yī)院檔案室。
    第九條凡是利用醫(yī)院資金采購的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的'高值項(xiàng)目均應(yīng)納入招標(biāo)采購范圍,招標(biāo)金額限定如下:
    (一)藥品類:除參加政府集中招標(biāo)采購的以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
    根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[20xx]308精神,有下列情形之一的不實(shí)行招標(biāo)采購:因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購的藥品。
    (三)后勤物資類:單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。
    (四)基建工程類:經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項(xiàng),項(xiàng)目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項(xiàng)目。
    (五)信息設(shè)備:單臺次、一次性總額招標(biāo)超過及年使用量大于2萬元的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。
    (六)單項(xiàng)5000元以上的廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
    (七)其它由招標(biāo)委員會決定的招標(biāo)項(xiàng)目。
    第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:
    (一)按照醫(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍,由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項(xiàng)目申請,確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫《招標(biāo)申請書》,并出具可行性論證報(bào)告。
    (二)招標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)招標(biāo)委員會作出決策。招標(biāo)項(xiàng)目確定后,對于設(shè)備招標(biāo),業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號、功能,并由該專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論,討論結(jié)果和上報(bào)技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。
    (三)醫(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標(biāo)申請書》和可行性論證報(bào)告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報(bào)告)送交招標(biāo)辦公室登記,招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。
    (四)招標(biāo)方式、招標(biāo)時間由招標(biāo)委員會主任組織會議決定。
    (六)招標(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實(shí),并出具審核報(bào)告簽名確認(rèn)。
    (七)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要,選擇公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對特殊行業(yè)采取競爭性談判(例如:供水、供電、供氣等項(xiàng)目改造)。
    (八)開標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報(bào)院長審核,由院長辦公會或招標(biāo)委員會主任組織專業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號進(jìn)行討論決定是否開標(biāo)。
    公司招投標(biāo)管理制度篇二十一
    1.1為確定招投標(biāo)項(xiàng)目范圍,加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理,規(guī)范招投標(biāo)工作程序,明確崗位職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《南海市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》及《南海市能興集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
    1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司。
    1.3任何人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標(biāo)或降低招投標(biāo)活動。
    1.4招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用原則。
    1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動。
    2.1招投標(biāo)小組由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,固定成員一般由主管總助、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔(dān)任。根據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),招投標(biāo)小組組長可決定邀請2名以下熟悉該項(xiàng)目的專業(yè)人員作為招投標(biāo)小組的臨時成員。招投標(biāo)小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù)。
    2.2招投標(biāo)小組根據(jù)《南海市能興發(fā)展集團(tuán)公司投標(biāo)管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責(zé):
    a)決定招標(biāo)方式、方案;
    b)決定被邀請投標(biāo)的單位;
    c)審批招標(biāo)文件;
    d)評定中標(biāo)單位。
    e)通知集團(tuán)公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標(biāo)會議。
    f)編寫招投標(biāo)工作情況報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司稽查考核部備案。
    2.3招投標(biāo)工作,以經(jīng)營部為招投標(biāo)工作主辦部門。
    2.4招投標(biāo)主辦單位開展工作,每項(xiàng)工作至少應(yīng)有2人同時參加。招投標(biāo)主辦單位其主要職責(zé)如下:
    a)進(jìn)行招投標(biāo)前期調(diào)查。
    b)提議招標(biāo)方式和方案。
    c)提議被邀請投標(biāo)的單位。
    d)編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、擬定合同樣板。
    e)進(jìn)行發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)等工作。
    f)提出有關(guān)改進(jìn)招標(biāo)工作的建議。
    3.1招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。
    3.1.1公開招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
    3.1.2邀請招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
    3.1.3議標(biāo),由招標(biāo)單位對少數(shù)幾家投標(biāo)單位分別就有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成協(xié)議。
    3.1.4應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位一般不得少于五家(特殊行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團(tuán)公司稽查考核部同意不得少于三家),以五至十家為宜;參加議標(biāo)的單位不得少于三家。
    3.1.5采取議標(biāo)方式的必須向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由。
    3.2招標(biāo)前期工作。
    3.2.1經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。
    3.2.1.1招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及簽定合同的主要條款。
    3.2.1.4經(jīng)營部編寫工程項(xiàng)目招標(biāo)文件時,應(yīng)一并編制招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底,作為評標(biāo)的直接依據(jù)。標(biāo)底的編寫應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)及定額進(jìn)行編制。一個投標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個標(biāo)底。標(biāo)底經(jīng)審定后,在開標(biāo)前不得泄露。
    3.2.2經(jīng)營部提前1個星期向招標(biāo)小組提交招標(biāo)文件、合同、并提議招標(biāo)方式和說明理由。
    3.2.3招標(biāo)小組在收到有關(guān)資料2天后,通過會議或直接書面確認(rèn)等方式確定招標(biāo)方式,并審議招標(biāo)文件,審定招標(biāo)標(biāo)底。
    3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。
    3.2.5經(jīng)營部對擬邀請投標(biāo)或議標(biāo)的單位進(jìn)行深入調(diào)查,并向招投標(biāo)小組推薦邀請?jiān)O(shè)標(biāo)或議標(biāo)的單位。對建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)單位必須進(jìn)行資格預(yù)審,并對其工程業(yè)績、施工能力等方面進(jìn)等方面進(jìn)行實(shí)地考察。經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人查勘項(xiàng)目現(xiàn)場。
    3.3開展招標(biāo)工作。
    3.3.1經(jīng)營部按招投標(biāo)小組的決定發(fā)出招標(biāo)公告或邀請書。
    3.3.2接受投標(biāo)申請書,并選定符合條件的投標(biāo)人。
    3.3.3召開招標(biāo)會議,向投標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件,并介紹招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)情況和要求,對投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行說明。任何人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。任何人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
    3.3.4預(yù)留投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時間。
    3.3.5招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人,并按實(shí)際需要順延提交投標(biāo)文件的截止時間。
    3.4收標(biāo)、開標(biāo)工作。
    3.4.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。經(jīng)營部收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知經(jīng)營部。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)拒收。
    3.4.2投標(biāo)截止時間一到,經(jīng)營部應(yīng)會同上級監(jiān)督人員,并邀請所有投標(biāo)人一起進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
    3.4.3開標(biāo)時,由投標(biāo)人和上級監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由經(jīng)營部當(dāng)眾拆封,宣讀和記錄投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容.
    3.4.6投標(biāo)人少于三個的,經(jīng)營部應(yīng)提議重新組織招標(biāo)。
    3.4.7開標(biāo)結(jié)束后,經(jīng)營部應(yīng)編寫《招投標(biāo)情況匯報(bào)》,作為評標(biāo)、定標(biāo)的參考資料,匯報(bào)內(nèi)容包括:
    a)招標(biāo)工作進(jìn)展情況。
    b)投標(biāo)單位情況和投標(biāo)文件內(nèi)容的簡介。
    c)投標(biāo)文件比較及綜合評價(jià)。
    3.5評標(biāo)、定標(biāo)工作。
    3.5.1《招投標(biāo)情況匯報(bào)》應(yīng)在評標(biāo)、定標(biāo)會議之前至少1個星期提交招投標(biāo)小組。會議時間由招投標(biāo)小組組長確定。各招投標(biāo)小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標(biāo)資料2天內(nèi)對招標(biāo)資料進(jìn)行審閱。
    3.5.2評標(biāo)、定標(biāo)會議由招投標(biāo)小組組長或副組長主持。到會的招投標(biāo)小組成員必須超過半數(shù)以上方為有效會議。評標(biāo)、定標(biāo)會議必須有由上級單位派出的監(jiān)督人員參加。
    3.5.3參加評標(biāo)、定標(biāo)會議的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,各成員應(yīng)對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。
    3.5.4經(jīng)營部人員匯報(bào)完招標(biāo)工作情況后,必須離場。
    3.5.5參會的招投標(biāo)小組成員每人1票,可投贊成票或反對票或棄權(quán)票,贊成票過半數(shù)方可定標(biāo);反對票和棄權(quán)票總數(shù)達(dá)到半數(shù)或以上,不能定標(biāo),須由經(jīng)營部重新開展招標(biāo)工作。
    3.5.6中標(biāo)人一經(jīng)確定,不得以任何理由變更。
    3.5.7經(jīng)營部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
    3.5.8會議結(jié)束后,會議記錄人員負(fù)責(zé)根據(jù)會議記錄編寫會議紀(jì)要,記錄會議決議等內(nèi)容,并由與會人員簽名。會議記錄應(yīng)全面反映各成員的評審意見。
    4.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)同時向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金。落標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回;中標(biāo)人交納的'保證金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時退回。
    4.3中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人拒絕簽訂合同的,保證金不予退回;招標(biāo)人拒絕簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付雙倍保證金。
    5.1違反本制度規(guī)定,不按規(guī)定的程序認(rèn)真開展招投標(biāo)工作,導(dǎo)致招標(biāo)流于形式的,對有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分。
    5.2違反本制度規(guī)定,向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,對直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分。
    5.8對招標(biāo)活動負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守者,給予行政處分。
    5.9對招標(biāo)工作中有犯罪嫌疑者,移交司法機(jī)關(guān)處理。