政法工作會議領導講話稿（優(yōu)秀14篇）

    常言道，一分耕耘一分收獲，總結(jié)就是對我們的收獲進行梳理和反思。寫總結(jié)時要盡量客觀公正，對自己的優(yōu)點和缺點都要有清醒的認識?？梢詭椭覀儼l(fā)現(xiàn)總結(jié)的寫作技巧和方法。
    政法工作會議領導講話稿篇一
    據(jù)新華社 中央政法工作會議22日在京召開。中共中央、、中央軍委主席近日就政法工作作出重要指示強調(diào)，全國政法機關要增強憂患意識、責任意識，防控風險、服務發(fā)展，破解難題、補齊短板，提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平，履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命。
    指出，2015年，政法戰(zhàn)線貫徹落實黨中央決策部署，各項工作特別是司法體制改革、立體化社會治安防控體系建設取得新成效。
    強調(diào)，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。全國政法機關要把防控風險、服務發(fā)展擺在更加突出位置，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。要下大氣力破解難題、補齊短板，提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平，增強人民群眾安全感。要全面深化司法體制改革，提高司法公信力。要加強政法隊伍建設，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。
    強調(diào)，各級黨委要深入分析社會穩(wěn)定形勢新變化新特點，擔負起維護一方穩(wěn)定的政治責任，加強和改善對政法工作的領導，選好配強政法機關領導班子。要支持政法機關依法履行職責，積極研究解決制約政法工作的體制性機制性問題，為全面做好政法工作創(chuàng)造條件。
    盤點
    四次政法工作會議都說了什么？
    新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，2012年新一屆中央政法委領導班子上任后，到目前為止共舉行過4次政法工作會議，全部在1月份召開。 其中，出席了2015年的會議，2015年、2015年和2016年對會議進行了批示。2015年，全國政法工作會議首次以“中央”名義召開，從此政法工作會議均稱為中央政法工作會議。
    2015年初，中央政法工作會議上，指出，政法隊伍要敢于擔當，面對歪風邪氣必須敢于亮-劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬。
    在的一次出席講話和三次批示中，曾三次強調(diào)司法公正和反對司法腐敗。
    2015年，在批示中指出，“全國政法機關要順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待”，“堅決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，進一步提高執(zhí)法能力，進一步增強人民群眾安全感和滿意度，進一步提高政法工作親和力和公信力”。
    2015年的表述為“政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執(zhí)法、公正司法”，“要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬?！?BR>    2015年的批示稱“全國政法機關要繼續(xù)深化司法體制改革，為嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障”，“堅持從嚴治警，嚴守黨的政治紀律和組織紀律，堅決反對公器私用、司法腐敗，著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”。
    此外，還在批示中多次強調(diào)司法體制改革工作。 打擊暴恐
    加大暴恐音視頻查封力度
    孟建柱稱，近年來，我國開展嚴打暴恐專項行動，基本掌握了反恐斗爭主動權。同時，受國際恐怖主義進入新一輪活躍期影響，我國面臨的恐怖襲擊風險上升。
    孟建柱表示，各級政法部門要加大對暴恐音視頻傳播渠道的發(fā)現(xiàn)、查封、反制力度，加大對二手手機市場、音像制品市場排查整治，切斷暴恐音視頻流動鏈。同時，各級政法部門要強化邊境和口岸管控，嚴密出入境查控措施。對深受宗教極端思想影響的特殊人群，要綜合采取心理干預等多種方式，提高轉(zhuǎn)化效果。
    去年，全國嚴重暴-力犯罪案件下降12.5%。在涉槍涉爆犯罪領域，去年全國發(fā)生涉槍犯罪案件106起、涉爆犯罪案件84起，分別下降43%和9.9%。各級政法機關要深化緝槍治爆專項行動，繼續(xù)打擊網(wǎng)絡販槍和網(wǎng)上傳授制爆技術等犯罪。
    冤假錯案
    落實證人出庭作證制度
    孟建柱稱，各級政法部門要落實證人出庭作證制度，提高律師辯護率，防止庭審走過場。
    防止濫用自由裁量權
    問題為重點，健全執(zhí)法制度，完善執(zhí)法權力運行機制，做到嚴格公正文明規(guī)范執(zhí)法。
    公安機關要落實受案立案制度改革的意見，細化行政裁量標準，防止隨意執(zhí)法、濫用自由裁量權。落實在看守所訊問全程同步錄音錄像規(guī)定，加強和改進看守所安全管理和教育改造工作，防止發(fā)生意外事故。
    孟建柱談政法工作
    昨日，在中央政法工作會議上，中央政法委書記孟建柱表示，受國際恐怖主義進入新一輪活躍期影響，我國面臨的恐怖襲擊風險上升。政法部門將全力打好主動仗、攻堅仗、持久仗，堅決遏制新疆暴恐活動頻發(fā)態(tài)勢，堅決防止新疆暴恐活動向內(nèi)地蔓延，堅決防止在大中城市發(fā)生暴恐事件。
    針對銀川公交車縱火案，孟建柱說，對犯罪分子必須依法嚴懲，對瀆職失職的有關單位和人員要嚴肅追責問責。近年來，類似極端事件已多次發(fā)生，可悲的是一些同志不能從同類事件中吸取教訓，仍在不斷地付出慘重代價。對規(guī)則缺乏敬畏，必致災禍。各級政法部門一定要痛定思痛，深刻反思，下決心改進工作。
    互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪
    推動對民間融資借貸的規(guī)范監(jiān)管
    孟建柱表示，近年來，一些網(wǎng)絡借貸平臺存在較大風險，有的不法分子利用網(wǎng)絡借貸、網(wǎng)上理財?shù)让x，以高息回報為誘餌，大肆進行非法集資等違法犯罪活動，涉及人數(shù)多、金額大。
    孟建柱要求，各級政法部門要配合有關部門開展互聯(lián)網(wǎng)金融領域?qū)ｍ椪?，推動對民間融資借貸活動的規(guī)范和監(jiān)管，最大限度減少對社會穩(wěn)定的影響。
    在維護網(wǎng)絡安全方面，孟建柱要求各級政法部門要及時發(fā)現(xiàn)、打擊編造和惡意傳播謠言的違法犯罪活動。督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實主體責任，第一時間發(fā)現(xiàn)、處理有害信息。
    司法改革
    推進法院檢-察-院內(nèi)設機構(gòu)改革試點
    孟建柱稱，中央已經(jīng)批準在全國普遍開展司法體制改革試點。目前，一些地方法院、檢-察-院內(nèi)設機構(gòu)過多，既不利于司法責任制的落實，也影響辦案質(zhì)量和效率的提高。吉林、湖北、貴州等地配套推進內(nèi)設機構(gòu)改革，保障了法官、檢察官辦案權，還讓一批業(yè)務骨干回歸一線辦案，緩解了案多人少的矛盾。最高法、最高檢已制定省以下法院、檢-察-院內(nèi)設機構(gòu)改革試點方案，今年重點推進設區(qū)市和縣級法院、檢-察-院內(nèi)設機構(gòu)改革試點，整合基層司法資源，提高辦案質(zhì)量和效率。各級政法部門要深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩教育，確保始終忠誠于黨、始終對組織坦誠，始終正確對待權力，始終牢記政治責任，做政治上的明白人。
    參加會議人員：村書記、治保委員，國家干部
    1. 對2015度綜合治理工作進行通報
    2. 簽訂三個責任書（綜合治理、信訪、殯葬）
    3. 表彰殯葬管理工作先進單位（南仲）
    4. 殯葬重點管理單位表態(tài)發(fā)言（吳興、大蔣、紫石）
    5. 分管領導講話
    6.書記講話
    第八屆第五次人大會議議程
    參加會議人員：鎮(zhèn)人大代表60人及列席代表33人
    主席團成員：陳建新 王娜 張凱 戴紅勝 周李爾 田雪冬 唐族民 劉堂波
    一、大會開始，全體起立，奏《國際歌》
    二、請陳建新同志致開幕詞
    三、請 王 娜 同志作政府工作報告
    四、請陳建新同志作人大工作報告
    五、請張凱同志宣讀《關于四望鎮(zhèn)人民政府工作報告的決議（草案）》
    六、請戴紅勝同志宣讀《關于四望鎮(zhèn)人大主席團工作報告的決議（草案）》。
    七、請陳建新同志致閉幕詞
    八、大會閉幕，全體起立，奏《國歌》。
    綜合治理工作
    (2015.3)
    2015年，在大家的共同努力下，我鎮(zhèn)綜合治理工作獲得了省綜治委的表彰。剛才，….對2015年度綜合治理工作進行了通報，表彰了先進。今年,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作的主要任務是：深入貫徹政法工作會議精神，堅持以法治為引領，以爭創(chuàng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，著力創(chuàng)新社會治理方式，全力推進網(wǎng)格化建設，維護社會大局穩(wěn)定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)。2015年，綜合治理工作主要抓好以下五項工作：
    一、明確目標，切實落實綜治工作責任。
    明確責任目標，加強各單位執(zhí)行《四望鎮(zhèn)2015年度社會管理綜合治理目標管理責任書》的情況督查，嚴格責任目標，嚴格責任考核，嚴格責任獎懲，推動各單位把目標責任落到實處。
    嚴格落實“一票否決”和領導責任追究制，建立完善黨政主要領導和分管領導干部綜治工作實績檔案，對因綜合治理履行職責不力，服務管理措施不到位的單位實行“一票否決”和責任追究。
    二、明確任務，切實抓好綜治維穩(wěn)基層基礎工作。
    （一）健全網(wǎng)絡，加強治保隊伍建設。各村、各單位要配強治保干部及網(wǎng)格信息管理員，各網(wǎng)格(小組)要配齊網(wǎng)格信息員負責工作。
    （二）加強治保陣地建設。各村堅持以網(wǎng)格管理站為窗口，鎮(zhèn)政府以網(wǎng)格分中心為陣地，堅持領導干部值班接訪。
    （三）建立健全社會管理綜合治理規(guī)章制度，完善村規(guī)民約，以制度管人、管事。
    （四）加強換屆后培訓學習，采取以會代訓和自我學習相結(jié)合的學習方法，學習法律、法規(guī)，努力提高治保隊伍綜合素質(zhì)。
    （五）加強綜合治理臺賬的規(guī)范登記及檔案管理工作，做到每月會議有記錄，矛盾排查和巡邏有登記，接防有記載。
    三、明確責任，切實抓好矛盾排查和化解工作。
    （一）開展矛盾“大排查”。著重排查農(nóng)村土地確權、城鎮(zhèn)建設和社會改革發(fā)展中引起的各種不穩(wěn)定因素，切實把各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
    （二）堅持“大接訪”。積極推行領導干部集中接訪，預約接訪，帶案下訪制度，不斷拓寬和暢通民意訴求表達渠道，及時解決關系百姓切身利益的民生問題；依法打擊非法上訪、無理鬧訪等行為，對越級上訪按“屬地管理”原則由主要責任人接訪。
    （三）推進矛盾大化解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)和村級便民信訪接待室及小組信訪協(xié)調(diào)員作用，確保小事不出垸，一般事不出村，大事不出鎮(zhèn)。確保矛盾調(diào)解率達到百分之百。
    （四）強化社會風險評估機制。對重要事項，重點項目建設等要實行風險評估機制，嚴格執(zhí)行“不評估不決策、不評估不審批、不評估不實施”的要求，確保穩(wěn)定風險在源頭徹底消除。
    四、明確重點，推進網(wǎng)格化管理服務水平。
    （一）全面推進網(wǎng)格化管理
    加快鎮(zhèn)網(wǎng)格分中心建設，進一步鞏固拓展網(wǎng)格化服務管理建設成果，加快光纖進村工程，建立健全農(nóng)村網(wǎng)格員工資保障機制、獎懲激勵機制和教育培訓機制等，農(nóng)村網(wǎng)格化覆蓋率達到100％。積極開展行政公共服務進網(wǎng)格、金融服務進網(wǎng)格、基層警務進網(wǎng)格、電子商務進網(wǎng)格等活動，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務管理功能，真正實現(xiàn)“小網(wǎng)格服務大民生”。
    （二）抓好特殊人群管理工作
    （三）抓好重點區(qū)域社會管理工作
    1、抓好校園周邊及新廟、鐵石集鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境整治，凈化校園及集鎮(zhèn)安全環(huán)境。
    2、抓好京九鐵路，黃黃高速公路、麻武高速公路沿線的社會治安治理，確保道路安全暢通。
    五、明確難點，切實抓好殯葬管理工作。
    管理辦法》和省民政廳《關于禁止套棺重葬深入推進殯葬改革有關問題的通知》以及，2015年度將從以下幾個方面加強殯葬管理工作：
    （一） 加強責任指標的落實
    1、各機關單位干部職工及各村居民死亡后必須全部實行火葬.
    2、各村年火化人數(shù)原則上不低于人口總數(shù)的5‰，確保不發(fā)生違規(guī)土葬現(xiàn)象。
    3、進一步加強喪葬用口市場管理工作，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售棺木。加大殯葬改革宣傳力度，印發(fā)致百姓公開信，張貼到村組，大力宣傳惠民、文明殯葬的好處。
    4、實行憑《戶口薄》或《居民身份證》免除基本殯葬服務費用?；練浽岱召M用的內(nèi)容包括“五免一送”：免火化費、免武穴市境內(nèi)遺體接運費、免武穴市境內(nèi)骨灰運送費、免骨灰寄存費、免遺體24小時冷藏費，送價值100元以內(nèi)的骨灰盒。對參加合作醫(yī)療大小額意外險的對象死亡火化后各理賠500元.
    5、實行聯(lián)保追究制度。黨員、干部親屬去世，要做好親屬工作，實行火葬。黨員、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡違規(guī)土葬的，除按政策規(guī)定處罰外，另給予黨員、干部黨紀、政紀處分。干部直系親屬未火化的，勒令辭職。
    6、有條件的村逐步啟動村級公墓建設。
    （二）嚴格考核辦法
    占總?cè)丝诳倲?shù)的比例達5‰以上村得20分，4‰以上村得16分，3‰以上村得12分，2‰以上村得8分，1‰以上村得4分，1‰以下村得0分（當年內(nèi)無死亡對象的村按20分計算。）
    （三）落實獎懲
    1、各村年終按火化率進行單項工作結(jié)帳排名，每發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)土葬，實行單項工作“一票否決”，取消該村綜合治理評先評優(yōu)資格。對未發(fā)現(xiàn)違規(guī)土葬的前三名村，分別獎1500元、1000元、500元；對后三名村，取消該村各項工作評先評優(yōu)資格。
    2、村級私自收取對象戶殯葬罰款放任土葬的，由鎮(zhèn)紀委立案調(diào)查處理。
    3、每發(fā)生一例違規(guī)土葬，給予所屬村1000元責任罰款?；蚰杲K考核按5‰結(jié)算，每下欠一例火化指標，從村級轉(zhuǎn)移支付中扣除1000元殯葬管理責任費。
    （四）加大違規(guī)土葬的處罰力度
    2015年度，鎮(zhèn)成立違規(guī)土葬執(zhí)法專班配合市殯葬執(zhí)法大隊對違規(guī)土葬的對象戶根據(jù)四發(fā)【2015】3號文件執(zhí)行8000元處罰或依法進行起尸火化。
    希望各村各單位回去后，召開黨員、代表大會，加大宣傳新的殯葬政策，落實責任，加大措施，徹底扭轉(zhuǎn)殯葬工作被動落后的局面。
    發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任。抓好今年的社會管理綜合治理工作意義重大，提高認識，強化責任，扎實工作，努力開創(chuàng)社會管理綜合治理工作新局面。
    中共中央、、中央軍委主席在講話中強調(diào)，政法戰(zhàn)線要旗臶鮮明堅持黨的領導。
    堅持黨的領導，就是要支持人民當家作主，實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。既要堅持黨對政法工作的領導不動搖，又要加強和改善黨對政法工作的領導，不斷提高黨領導政法工作能力和水平。
    指出，要正確處理黨的政策和國家法律的關系。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的。黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。政法工作要自覺維護黨的政策和國家法律的權威性，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施。要正確處理堅持黨的領導和確保司法機關依法獨立公正行使職權的關系。各級黨組織和領導干部要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作。黨委政法委要明確職能定位，善于運用法治思維和法治方式領導政法工作，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。
    度，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作。
    指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要重點解決好損害群眾權益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助臵之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執(zhí)-法-犯-法造成冤假錯案。
    強調(diào)，保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。政法機關和廣大干警要把人民群眾的事當作自己的事，把人民群眾的小事當作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障。要深入推進社會治安綜合治理，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，保障人民生命財產(chǎn)安全。
    的事零懈怠，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。要信仰法治、堅守法治，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執(zhí)法。要靠制度來保障，在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設臵隔離墻、通上高壓線，誰違反制度就要給予最嚴厲的處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。
    強調(diào)，各級領導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度。
    強調(diào)，我們的政法隊伍主流是好的，是一支聽黨指揮、服務人民、能打硬仗、不怕犧牲的隊伍，是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。各級黨委和政府要認真落實從優(yōu)待警的政策措施，幫助干警解決實際困難。要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
    舉旗臶、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法隊伍要敢于擔當，面對歪風邪氣，必須敢于亮-劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之；面對急難險重任務，必須豁得出來、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前。要加強紀律教育，健全紀律執(zhí)行機制，以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要提高-干警本領，確保更好履行政法工作各項任務。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬。
    強調(diào)，司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。要加強領導、協(xié)力推動、務求實效，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，更好堅持黨的領導、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義。
    政法工作會議領導講話稿篇二
    同志們：
    在全年時間過半，各項工作加快推進落實的關鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢，安排部署下半年重點工作，從而進一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強力推進我區(qū)重點項目和重點工作，確保圓滿完成各項年度目標任務。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報；平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面，我講三點意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認真學習領會，抓好貫徹落實。
    上半年，面對復雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協(xié)調(diào)推進，各項重點工作穩(wěn)步推進，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
    （一）經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。據(jù)初步估算，上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元，增長10%，慢預期目標任務2個百分點，增速較上年同期相比回落6.2個百分點，其中：第一產(chǎn)業(yè)0.98億元，增長5%；第二產(chǎn)業(yè)12.62億元，增長11.1%；第三產(chǎn)業(yè)8.35億元，增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元，增長12.2%，稍快預期目標任務，增速較上年同期相比回落0.82個百分點；地方財政一般公共預算收入1.69億元，增長13.4%，稍快預期目標任務，增速較上年同期相比回落53.7個百分點；城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元，增長8.5%，慢預期目標任務1.5個百分點，增速較上年同期相比回落1.6個百分點；農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預期目標任務1.87個百分點，增速較上年同期相比回落0.9個百分點。總體來看，我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
    （二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實有序。特色作物進一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝（套復種），地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶，存欄畜禽達11.36萬頭只，占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬元，委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈，五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽，并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
    （三）工業(yè)生產(chǎn)低于預期。今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。上半年，完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點；實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點；完成銷售產(chǎn)值35.02億元，增長5.8%，產(chǎn)銷率達93.6%。其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點；實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點；銷售產(chǎn)值27.12億元，增長0.2%，產(chǎn)銷率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降，完成產(chǎn)值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點，減少產(chǎn)值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點，較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點；高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點，較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點；鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點，較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。總體上來說，工業(yè)形勢十分嚴峻，排名全市最后。
    快，服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象，實現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點；旅游業(yè)快速推進，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。
    （五）城鄉(xiāng)建設扎實推進。基礎設施建設步伐加快。今年共實施基礎設施項目48項，總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設，全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設任務，體育公園建設抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快，天然氣主管道動工建設，污水管網(wǎng)前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設，融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進，建設與整治同步進行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風，“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
    （六）生態(tài)建設穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理，大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農(nóng)村綠化21個，義務植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天，其中優(yōu)良天數(shù)111天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個百分點。
    （七）民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)加大投入力度，惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展，9個學前教育和16個改薄項目正在有序推進，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達到99.71%，重點上線率達到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進，社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進，現(xiàn)已分配房屋3790套，占分配目標任務的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng)，基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設備間的招投標工作及相關配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設農(nóng)村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2.95萬人次，實現(xiàn)勞務收入1.2億元。切實加強價格調(diào)控，居民消費價格漲幅控制在3%預期目標之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作，社會管理服務水平全面提升，給力民生，和諧發(fā)展局面良好。
    雖然各項工作取得了一定的成績，但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟走勢總體低迷，生產(chǎn)流通成本明顯上升，我們?nèi)詫⒚媾R實體經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)問題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等短期與長期問題疊加的多重壓力，應對經(jīng)濟下行手段不多，可控能力有限，形勢總體上仍然比較嚴峻，在這個大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難，經(jīng)濟下行難以有效遏制。從經(jīng)濟運行情況看，我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè)，規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高；根據(jù)平安發(fā)展定位，我區(qū)不再上大的工業(yè)項目，工業(yè)缺乏新的增長點，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大；購房需求下降，房地產(chǎn)新開工項目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費市場、營利性服務業(yè)對三產(chǎn)增長的拉動作用不明顯；完成財政收入任務壓力巨大，國稅稅收收入因稅源不足，上半年差預期目標1740萬元，預計全年達3350萬元，地稅稅收收入因基數(shù)過大，清欠歷史舊賬，預計全年減收1500萬元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財政收支矛盾日益凸顯，財政形式嚴峻；爭取專項資金難度增大，上半年，上級財政共下達區(qū)專項資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設項目共需征地安置資金7.74億元，實施的道路建設所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項指標完成情況看，與去年同期相比，受經(jīng)濟下行壓力影響，經(jīng)濟增速明顯放緩，主要經(jīng)濟指標全面回落，規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達到均衡進度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點，跌到了“十二五”以來的最低點，除財政收入以外，其余指標均在全市排名靠后。未來一段時間內(nèi)，不可控因素仍然較多，完成下達的指標任務壓力很大。從重點工作運行看，部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡，完成目標任務的欠賬較大，對下半年的工作帶來了很大壓力。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真梳理排查，分析問題根源，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全力攻堅落實，決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
    今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長22%的目標任務”，加大工作力度，提高工作效率，做實項目前期，創(chuàng)造配套條件，全力抓開工、促投資，項目建設保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年，完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長20.7%，增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標準基本農(nóng)田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復工建設；沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設，開工率為46.5%；未開工62項。市下達我區(qū)的重大及重點調(diào)度項目共16項，計劃完成投資26.07億元，開復工12項，開復工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計劃的38.4%。其中，續(xù)建項目5項，計劃完成投資11.69億元，全部復工，完成投資7.41億元，占年度計劃的63.4%；新建項目11項，計劃完成投資14.38億元，開工7項，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計劃的18.2%。未開工4項，為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心。總體來說，我區(qū)項目建設呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是項目建設更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”，舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目，始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標不轉(zhuǎn)向。各部門在項目建設上，思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上，尤其各責任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實有效的工作，為全區(qū)重點項目建設贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際，科學謀劃實施重點項目建設，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目，都是從籌備之初，高標準規(guī)劃、高層次設計，經(jīng)過反復研究修改完善，最終確定規(guī)劃和實施方案的，確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓，強力推進城市開發(fā)建設。上半年，先后召開縣級領導現(xiàn)場辦公會3次，拆遷工作協(xié)調(diào)推進會6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財政專項資金7000萬元，強力推進南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業(yè)20家。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到項目建設中存在不少問題和不足：
    （一）項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計劃任務50億元的28%，排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復、規(guī)劃設計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段，遲遲難以開工建設，特別是牙扎水庫工程未完成招投標，被市上列入“黃色”預警狀態(tài)，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預審、可研批復和招投標等前期工作，被市上列入“紅色”預警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%，排名全市第6位，與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標任務相比，差距較大。
    （二）要素保障問題突出。部分項目建設用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束，“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等，各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設，如西片區(qū)保障房建設、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設，處于等待批地狀態(tài)。同時，由于市級項目資金不能到位，加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項目建設帶來了很大困難。
    （三）前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因，部分項目可行性、成熟度不高。同時，項目核準、審批手續(xù)復雜，很多權限還保留在市級以上部門層面，項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關審批手續(xù)過程及工程設計、招投標等環(huán)節(jié)耗時過長，影響了按期開工。
    （四）項目支撐帶動不足。與周邊縣（區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，我區(qū)雖然也引進開工了一些項目，但是大項目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項目少，科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項目更少，項目帶動作用不強，支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個，其中2億以上的18個，除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外，其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎設施建設和房地產(chǎn)開發(fā)領域，高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%，產(chǎn)業(yè)項目極度乏力。
    （五）協(xié)調(diào)服務意識不高。個別項目責任單位浮于表面，被動應付，跟進推動和主動服務意識差，沒有發(fā)揮出應有的作用，對項目工作的協(xié)調(diào)、服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范，缺少有效應對和推進措施，在一定程度上影響了項目的順利推進，對此，各項目責任單位務必引起高度重視，認真研究并加以解決。
    下半年，我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，把穩(wěn)增長作為當前經(jīng)濟工作的首要任務，把抓項目、促投資作為頭等大事，落實有效舉措，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，全力推進各項工作扎實有效開展，全面完成年度目標任務。
    （一）以更大的力度加快項目建設。目前，正是項目建設的黃金時節(jié)，也是能否圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務目標的關鍵時期，周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈，呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢，我們唯有緊抓項目建設，才能保證在年度目標責任考核和全市經(jīng)濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月，要完成全年50億元的投資任務，每月的投資必須保持10億元以上，時間十分緊張，任務異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展，抓項目就是強基礎、增后勁”意識，搶抓時間，攻堅克難，全力推動重點項目建設，拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速持續(xù)增長。
    要加快建設抓進度。各項目責任單位要對120個在建項目列出清單，強化責任意識，明確進度要求，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，將影響項目進度的因素分類排隊，劃清責任，掛牌督辦，力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目，發(fā)改部門要采取合力推進和目標倒逼機制，及時跟蹤通報建設進度，督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案，搶工期、抓進度，明確每個項目的落實進度和工期時限，加快項目的組織實施，按時間節(jié)點形成相應的實物工作量。對62個未開工項目，政府各分管副區(qū)長要組織相關部門深入分析研究重點建設項目推進速度慢、開工難等問題的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關鍵點在哪，要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，重點問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實有效的措施，強力推進項目進度，力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作，尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目，各相關責任單位要進一步提高認識，明確階段目標，確定專人負責，時時跟蹤管理，加快完成項目前期各項工作，確保項目順利實施，盡快退出警告狀態(tài)，對長期處于警戒狀態(tài)的項目責任人進行約談，促使加快工作進度。
    要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，進一步加強對循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的研究，重點圍繞城市公共設施建設、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領域，著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資；對未開工的項目要抓開工促投資；對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機會，采取得力措施，切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務力度，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
    要齊心協(xié)力抓落實。項目建設不是一個部門的事情，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項目引進單位，還是項目實施單位，要密切協(xié)調(diào)配合，全力推進項目落實，形成合力服務項目聯(lián)動機制，推動項目早日開工投產(chǎn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調(diào)配合，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中遇到的各種實際問題，盡快落實必要的項目建設條件，確保列入計劃的項目按期開工建設。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合，做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計工作，準確反映項目建設成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設進度，把各項工作做實做細，確保項目建設快速有效推進。
    要加強協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項目建設的先決條件，必須善于變通，敢于擔當，多條腿走路，只要不違背上級政策，只要有利于發(fā)展、有利于人民，就要積極與上級溝通、疏通，爭取理解和支持，為項目建設提供強有力的保障。要加強與省市相關廳局的銜接溝通，加大各類專項資金爭取力度，想方設法解決項目建設資金，最大程度地保證項目建設資金。要繼續(xù)盤活存量資金，充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障，加強與省市國土部門的銜接力度，盡快調(diào)整土地利用等相關規(guī)劃，加大土地報批力度，及早爭取到土地增減掛指標，做到“占補平衡”，確保項目用地需求。
    要嚴格程序抓管理。項目無論大小，各建設單位嚴禁隨意變更規(guī)劃設計或提高建設標準，凡是擅自變更設計、擴大建設規(guī)?；蛱岣呓ㄔO標準，影響驗收的，一律由項目建設單位承擔責任，超預算部分投資由單位自行解決，區(qū)財政概不負責。各項目主管部門和實施單位要始終把建設質(zhì)量放在第一位，嚴格按標準、按程序、按規(guī)范施工，全面落實項目法人負責、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”，加強項目管理，規(guī)范操作程序，完善相關資料，嚴格檢查驗收，提高工程質(zhì)量。
    （二）以更高的定位引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認真研究和推進富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設，以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領，有效整合涉農(nóng)資金，從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間，進一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競爭力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象，積極采取有效措施，切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農(nóng)作物實現(xiàn)預期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務功能的基礎上，增加科技投入，力爭園區(qū)投產(chǎn)達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托，圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工，擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量，提升養(yǎng)殖水平，彌補農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來的損失。畜牧局負責，協(xié)同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場，力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發(fā)有機安全畜產(chǎn)品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真負責地實施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項目，實現(xiàn)實施方案既定目標。富硒辦要督促中國農(nóng)業(yè)大學加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測資源，盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能，充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定，年內(nèi)認證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
    二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長。“穩(wěn)增長”的目標能否實現(xiàn)關鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級擺在突出位置，著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力，確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經(jīng)商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控擺到當前工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)度，針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題，及時研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類困難和問題，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟目標的完成多做貢獻。同時，經(jīng)商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設進度，盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。
    三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度，第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn)，增速與上年同期持平。因此，經(jīng)商部門等有關部門要緊緊抓住這個有利形勢，加強規(guī)劃引領、政策扶持和金融支持，擴大消費需求，提高三產(chǎn)對經(jīng)濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托，積極培育星級賓館，發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假，做大做強鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認真研究解決服務業(yè)發(fā)展滯后的問題，加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務體系和電子商務進農(nóng)村示范縣等16個服務業(yè)項目建設進度，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，確保社會消費品零售總額達到13.59億元。
    （三）以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作，西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時間，務必于9月底前全面完成，為第三季度目標考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作，力爭早日開工建設。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度，積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到?jīng)Q策快速明確，解決問題及時有效，項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點，全面完成拆遷任務，對個別干擾項目建設的“釘子戶”要依法強拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理，整合城市公共管理資源，細化管理標準，消除管理盲區(qū)，加大市容市貌整治力度，進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務工作，努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)的樣板，確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標準建設美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設的標桿工程來抓，強化組織領導，明確工作責任，細化工作措施，明確時間節(jié)點，全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設年度任務，利用三年時間高標準建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動抓好新農(nóng)村建設進度，保證建設質(zhì)量和進度，確保主要建設內(nèi)容于9月底前全面完成。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程，有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優(yōu)秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進，真正使保潔工程制度化、長效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經(jīng)驗”走向全省。
    （四）以更大的氣力狠抓生態(tài)建設。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合，要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設和管理，提前做好秋季綠化準備工作，認真開展補栽補種，確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機，深入推進南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標任務。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設方案，年內(nèi)完成綠化及部分道路建設，如期全面完成確定的目標任務。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用，加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作，力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
    （五）以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上，區(qū)政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實事，對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知，明確了責任單位和辦理時限，各責任單位務必要引起高度重視，切實加大工作力度，進一步明確目標任務，加速推進工作進度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農(nóng)民、大學生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓，深入實施“全民創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新”活動，落實扶持政策，提升就業(yè)能力，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動力從業(yè)狀況，建立勞動力信息平臺，做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務輸出力度，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.1萬人次，實現(xiàn)勞務收入1.2億元，人均勞務收入2926元，為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產(chǎn)責任，深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改，持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強社會治理創(chuàng)新，認真抓好藏傳佛教寺院社會化管理，確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規(guī)范信訪工作，積極預防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題，切實把人民群眾關心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。
    同志們，上半年取得的成績來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅克難，扎實工作，確保圓滿完成全年各項目標任務！
    政法工作會議領導講話稿篇三
    同志們：
    這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議，之所以重要，從黨性上說，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，平安是第一民生。前兩句是講的，后一句是我強調(diào)的，沒有平安何談民生?從人性上講，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社會地位，第五是理想的實現(xiàn)，其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心，但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
    在過去的一年里，全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作，以打造“平安××”為主題，服從、服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在維護社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設上做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才，樹文書記在報告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標，體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想，符合××發(fā)展大局，我完全同意，希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細則和目標要求逐項引申，實實在在的抓好落實。下面，就如何做好今年的政法工作，我再強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢，充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義。
    黨的xx屆三中全會指出：做好新形勢下的政法工作，必須圍繞穩(wěn)定大局，完善社會管理，促進公平正義，保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當關鍵，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，窮一點沒關系，只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎之上的，沒有公平何談正義?公平正義四個字責任系在各級領導身上，系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上，一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔著維系公平正義的職責，作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗，對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重擔交到政法部門，我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫，要維系法律、法規(guī)的尊嚴，維系法律、法規(guī)的嚴肅性，維系法律、法規(guī)的公正性，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎。這給政法機關賦予了更大的責任，提出了更高的要求。因此，全縣政法各部門和廣大政法干警，必須進一步認清形勢，切實增強做好新形勢下政法工作的責任感和緊迫感。
    第一，做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。當前，各類利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策等因素的制約，很多利益訴求難以得到及時、完全滿足，從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決，特別是涉法上訪還比較多，群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑，信仰沉淪，成為反動組織利用的工具，給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹，對當前經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢認識不足，缺乏責任感、緊迫感，對突發(fā)性問題束手無策，使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好，不僅會影響黨和政府形象，也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。
    第二，做好政法工作是促進社會公平正義的需要。依法治國的最終目標就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴格、司法不公正，守法的得不到褒揚，違法的得不到懲戒，整個社會就沒有公平正義可言，必將陷入混亂，走向無序。就我縣而言，各級政法機關雖然在總體上能夠忠于法律、服務人民，維護法律的權威和尊嚴，但是，由于體制、機制和部分政法干警素質(zhì)等原因，不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決，人民群眾就難以感受到公平和正義，就會對黨和政府失去信任，對法律公正失去信心。各級政法機關和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點，看作政法工作的靈魂和生命，堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭，才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。
    來到××四個多月的時間，對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應不少。縣委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關作風建設年，就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳，在整頓政法干部隊伍作風上也要出重拳，抓住一個嚴肅處理一個，不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關的干部，是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴，維護社會的公平正義，因此，對政法機關的作風建設要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領導，沒有規(guī)矩不成方圓，公檢法司要維系公平正義，一定要堅持任人為賢，把真正能干事、想干事、會干事，能夠干成事不出事的干部用起來，把碌碌無為的清出去，沒有一些好干部，尤其中層以上干部，就不會帶出一支好隊伍。
    第三，做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不會有經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來，中央把建設和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務，放到同經(jīng)濟、政治、文化建設并重的突出位置強調(diào)和部署，確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看，經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，以“四個基地一座名城”建設為支柱的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成，完成了××經(jīng)濟社會發(fā)展的第一次跨越?？h委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設進程，全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”，著力推進“雙十雙百億”工程，切實加強“一區(qū)四園”建設，全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”，實現(xiàn)××縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標。思路、方向、戰(zhàn)略、目標、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現(xiàn)了首月開門紅，地方一般預算收入實現(xiàn)2744萬元，同比增長122.37%，增幅在全省排在第三位，總量排在第九位，實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局，形勢穩(wěn)定，案件發(fā)生率下降、破案率上升，體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結(jié)政治局面的主力軍，處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿，只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度，才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
    二、突出重點，全面提升政法工作水平。
    發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標志，以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作，是在和違法亂紀分子作斗爭，有些違法亂紀分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強，尤其一些網(wǎng)絡犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務能力必須要高人一籌?，F(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊，一定要注重后天的學習、實踐，要有悟性。
    第一，要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，不同社會群體間的利益格局不斷調(diào)整，多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復雜。如何應對復雜局面，妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，已成為政法機關必須面對的重大課題。一方面要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認識對敵斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，進一步強化政權意識，增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作，嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動，及時掌握內(nèi)幕性、預見性的情報信息，反應及時，應對有力，不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動，重點打擊境內(nèi)外敵對勢力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動，堅決取締敵對分子非法組黨結(jié)社，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端，進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面，要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念，善于運用法律手段，妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待群眾的來信來訪，對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對情況屬實的，及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制，從矛盾較為集中的案件入手，認真做好分類梳理和調(diào)處工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題，縣委的態(tài)度就是三點：凡是有理上訪的，一定要想方設法的及時解決;凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的，要堅決依法打擊，按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理，絕不姑息，這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責，戰(zhàn)線要負起責任，只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，公安部門要及時介入，妥善應對，避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應急機制，完善信息預警、預案運作、應急救援、裝備保障等工作體系，提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
    第二，要在維護經(jīng)濟秩序上做貢獻。政法部門在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，要進一步增強大局意識和責任意識，更好地服從服務于經(jīng)濟建設這個中心。要樹立人人是環(huán)境的思想，樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展負責的思想，樹立對全縣經(jīng)濟社會高度負責和人民富裕安康感恩的思想，做好對企業(yè)的服務，這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)家是功臣，納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危，沒有安全感，就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點，一是開發(fā)區(qū)建設在全省屬于三類縣、四類縣的水平，基本上屬于紙上談兵，筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點，從去年5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間，承擔招商引資任務的單位幾乎沒有完成任務的;三是××的邊緣化將逐步加劇，周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家，與煤化工有關的企業(yè)10家，建筑物流業(yè)16家，風電、水電、供電企業(yè)6家，事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)10家，純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家，其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外，都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持，因此，我們要把來我縣投資的企業(yè)當上帝，在維護經(jīng)濟秩序上，政法機關要多做貢獻，尤其一些涉法的經(jīng)濟案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊、管理而輕視保護和服務，也不能因為強調(diào)保護和服務而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟犯罪預防機制，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系，重點調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和。
    合同。
    契約糾紛等案件，通過監(jiān)督、引導和規(guī)范市場行為，推進社會信用體系建設，依法保護各類市場主體的合法權益，切實維護市場經(jīng)濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設的突出問題，傾情為市場主體和人民群眾服務。雖然近年來政法各部門都推出了服務經(jīng)濟發(fā)展的若干措施，服務地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識有所增強，但客觀地說，工作差距仍然很大，個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正，作風尚未轉(zhuǎn)變，影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生，必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權利意識，丟掉特權思想，強化教育、監(jiān)督和管理，根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。
    第三，要在抓好社會治安工作上做貢獻?？h委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確，就是必須進一步加大力度，創(chuàng)造性地開展工作，堅決實現(xiàn)預期目標。各有關部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務進行重點部署，在進行各項工作決策時，首先考慮群眾的承受能力，特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益，積極預防和妥善處置群體性事件，努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責任。要堅決貫徹嚴打方針，在××這塊土地上，絕不允許黑惡勢力的存在，絕不允許犯罪團伙稱王稱霸，必須保持高壓態(tài)勢，露頭就打，從嚴、從重、從快。如果有干警充當保護傘或者通風報信，必須嚴厲整治。政法機關領導要樹立抓好命案偵破和預防工作的思想，同時要重視預防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件，建立健全經(jīng)常性的工作機制，增強打擊的針對性和實效性，堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育，積極開展法制進校園活動，全力做好青少年違法犯罪預防工作，防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼，小處著手”，重視解決好區(qū)域性的治安問題，由表及里、以點帶面，“積小安為大安”，促進治安大環(huán)境的改變。
    三、強化領導，為政法工作提供堅強的組織保障。
    堅持黨對政法工作的絕對領導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務，抓治安、抓穩(wěn)定，政法是重要保證”的觀念，切實加強和改進黨對政法工作的領導。地方工作發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，平安是第一民生，發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
    第一，要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃，經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢，定期聽取政法部門的匯報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領導下的，以政法機關為中堅力量的維護穩(wěn)定領導體制和工作機制，嚴格落實維護穩(wěn)定責任制，把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標志。要切實加強對司法領域的組織領導，配齊配強政法部門的領導班子，不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關基層組織建設，嚴把政法隊伍“進口”，疏通“出口”，嚴格業(yè)績考核和風紀檢查，重視政法干部的提拔使用，把政法隊伍建設成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領導要不斷增強法制觀念，做到不以言代法、以權壓法，堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾，支持和保障政法機關依法獨立公正地行使職權，帶頭維護法律的尊嚴。
    第二，要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策，代表黨委領導和管理政法工作的職能部門，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領導，重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關要求對全縣政法機關進行綜合考核、科學評定，切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機關搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進行總結(jié)和評估活動，嚴肅錯案追究制度，及時查處違法違紀案件。
    第三，要強化對政法工作的保障。各級組織對政法工作既要在思想上重視，又要在工作上全力支持，在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機關經(jīng)費保障機制，確保政法各部門工作所需。要在堅持標準的前提下充實政法隊伍，支持有空編的政法機關選人用人，切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警，盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策，為他們依法履行職責提供保障。
    同志們，新的形勢、新的任務，對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面，為實現(xiàn)××經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗!
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    政法工作會議領導講話稿篇四
    黨的xx屆三中全會指出：做好新形勢下的政法工作，必須圍繞穩(wěn)定大局，完善社會管理，促進公平正義，保證人民安居樂業(yè)。下面就是本站小編給大家整理的政法工作會議領導講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議主要是深入學習貫徹中央和省委、市委政法工作會議精神，總結(jié)工作、表彰先進、分析形勢，安排今后一個時期政法綜治維穩(wěn)工作任務，進一步提升平安建設水平。剛才，隆重表彰了**年度平安建設、政法隊伍建設、信訪維穩(wěn)工作、“雙打”專項斗爭、防范和處理邪教、見義勇為先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!下面，就做好政法和平安建設工作，我講三個方面的意見：
    一、認清形勢，把握大局，進一步增強平安建設的責任感。
    過去的一年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務，全縣上下認真貫徹市委、市政府重大決策部署，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”等各項工作，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值249.75億元，增長9.2%;公共財政預算收入9.24億元，增長22.97%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資191.73億元，增長15.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24678元、農(nóng)民人均純收入11136元，分別增長9.27%和11.42%;轄內(nèi)金融機構(gòu)存款余額較年初增加34億元，貸款余額增加27.5億元，轄外金融機構(gòu)新增貸款16億元。進出口增幅、出口總量、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量等多項指標位居全市第一，五保集中供養(yǎng)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、食品藥品安全、環(huán)保綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)客運一體化、村干部報酬待遇等多項工作走在全省乃至全國的前列，獲得全國糧食生產(chǎn)先進縣、全省綠化模范縣、省級鄉(xiāng)村文明行動示范縣等7項省部級以上榮譽稱號。這些成績的取得，是全縣各級各部門團結(jié)奮進、共同努力的結(jié)果，更是政法綜治、信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線和從事平安建設工作的同志們扎實苦干、奮力拼搏的結(jié)果。前不久，市政法委主要領導同志來調(diào)研時指出：政法綜治系統(tǒng)政治堅定、工作得力，很多工作都走在了全市前列，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。這充分體現(xiàn)了市里對我縣政法工作的肯定。
    總結(jié)去年政法、綜治和信訪工作，突出體現(xiàn)在四個方面：一是思想認識到位。把維護社會穩(wěn)定作為重大政治任務，謀劃在早，防控在先，完善機制，壓實責任，加強矛盾源頭預防，加大問題化解力度，依法維護信訪秩序，以最大的力度、最硬的作風，確保了社會和諧穩(wěn)定。二是組織領導到位。各級黨委、政府堅持把政法綜治工作和平安建設擺上重要議事日程，主要領導同志親力親為，分管領導同志定期研究指導，幫助政法部門解決困難和問題，提供了堅強的組織保障。三是工作措施到位。創(chuàng)新社會治理體制，夯實社會穩(wěn)定根基，“打、防、管、控、建”一體化推進，特別是基層政法場所建設、村級綜治規(guī)范化建設、視頻監(jiān)控全覆蓋工程、網(wǎng)格化管理、綜治大巡防、綜治宣傳、見義勇為等工作，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展，探索出很多好經(jīng)驗，走在了全市前列。四是服務大局到位。政法綜治部門強化大局意識、創(chuàng)新工作思路，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，扎實開展“雙60”工程(60家重點企業(yè)、60個重點村莊)、駐企警務室建設、“掃黑除惡、打霸治痞”專項整治活動，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展。
    這些工作，總結(jié)起來不長，但是每一項工作蘊含的工作量都很大。**年全縣沒發(fā)生重大暴力恐怖事件，沒發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，沒發(fā)生大規(guī)模群體性事件和重大個人極端事件，沒發(fā)生重大公共安全事件，群眾對社會治安的安全感和滿意度進一步提升。這非常不容易，我們現(xiàn)在的社會治安管理任務比原來繁重多了，舉個例子講，改革開放初期，一個鄉(xiāng)里一個干警，往往一年沒什么事情;現(xiàn)在一個鄉(xiāng)里3-5個干警，加上幾個協(xié)警有七八個人，平均一天光接警、出警就得二十起左右，這些警接了后還要處理，就那么三五個人，那么多的事情，還有其他一些工作，難以想象一個基層派出所承擔著那么重的任務。反過來，群眾卻不這么考慮，群眾認為我報警了，你出警了，就得給我處理好，還要處理快，這本身就是一個矛盾。去年，在經(jīng)濟下行的嚴峻形勢下，我們綜合治理、信訪維穩(wěn)工作取得這些成績非常不容易，打心底感謝大家。
    黨的xx屆四中全會作出全面推進依法治國重大戰(zhàn)略部署，這是我們黨歷史上第一次以依法治國為主題的中央全會，充分體現(xiàn)了黨對法治建設的高度重視。在落實依法治國、加快推進法治建設的進程中，政法系統(tǒng)站在守住公平正義的最后防線，肩負著維護社會和諧穩(wěn)定的重大責任，一定要準確把握面臨的新形勢、新變化、新任務。
    一要準確把握中心任務的新變化。我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。所謂新常態(tài)，一是經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)不是不要發(fā)展速度，不唯gdp不是不要gdp增長。就來說，一方面總量還很小，很多指標在全省全市位次靠后，必須保持一個較快的發(fā)展速度;另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，高新技術產(chǎn)業(yè)比重低，加快轉(zhuǎn)型升級任務艱巨繁重。在這一轉(zhuǎn)型過程中，維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出很多新特點，比如，受經(jīng)濟下行壓力加大的影響，部分中小企業(yè)資金匱乏，經(jīng)營困難，債務糾紛增長非?？?一些非法集資、地下高利貸資金鏈斷裂，涉眾型經(jīng)濟犯罪逐漸浮出水面;建筑行業(yè)勞資糾紛明顯增加，等等。作為政法機關，一定要深入研究新常態(tài)下可能發(fā)生的矛盾和問題，積極做好應對準備，自覺改進思維方式、拓寬服務思路、強化保障措施，牢牢把握工作主動權。同志們可能感覺到了，今年春節(jié)前，建筑系統(tǒng)出現(xiàn)一些索要債務的過激行為;公安系統(tǒng)在春節(jié)前后這一個月是最忙的時候，上訪的多，要賬的多，鬧事的也多。20xx年會出現(xiàn)什么情況，大家要有思想準備。
    二要準確把握穩(wěn)定形勢的新變化。西方敵對勢力對我實施西化分化戰(zhàn)略和滲透破壞活動從未停止，“功”等邪教組織非法活動屢打不絕，現(xiàn)實危害和潛在威脅日益突出。在我縣，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的邪教組織就有7種，雖然目前局勢平穩(wěn)，但一些頑固分子仍在活動，受外界影響仍有發(fā)生重大問題的可能。暴恐活動向內(nèi)地滲透跡象越來越明顯，今年以來，我省濟南、泰安等地公安機關已查獲多名涉恐分子，部分活動涉及聊城，我們在這方面的壓力將越來越大。刑事犯罪總量持續(xù)在高位徘徊，暴力犯罪、侵財性犯罪，特別是入室盜竊案件居高不下，僅**年就立查各類刑事案件1221起，人民群眾對此反應強烈。另外，各類群體性事件、安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)，還有我們目前經(jīng)常見到但并沒有引以注意的一些問題，比如說，往墻上噴的小廣告，有的上面內(nèi)容非常低級、下流，其實他背后的目的不是辦證、做廣告、做生意，他就是給群眾添惡心、臭共產(chǎn)黨，他就是想讓同志們認為，有一股勢力在不斷的活動，就是想給老百姓造成一種錯覺，黨委、政府連一個小廣告都治不了。再就是功貼的反宣品，大家仔細琢磨琢磨，功在大陸已經(jīng)沒有市場了，他貼反宣品的目的就是影響黨委、政府的形象，就是給社會安定帶來一些不祥和的東西。今天早上我過人行道的時候，又發(fā)現(xiàn)一些新貼的東西，這些我們都得管，我們司法系統(tǒng)要管，城建也要管，我們每一個公民都要管，如果這些東西控制不好、管理不嚴、處置不當，它就會越來越多。我們回顧一下前三十年，一開始小廣告往電線桿上貼、往廁所墻上貼，先是貼白紙做的，后來成了噴廣告，現(xiàn)在成了貼小方塊，大家想一想，小廣告由一開始的治病，到后來的辦證、制發(fā)票，再到后來一些污穢的內(nèi)容，其實這都是那些惡意丑化社會的不法分子所為。處理這些問題，對維穩(wěn)、處突、打擊、管控、執(zhí)法等各方面提出了全方位挑戰(zhàn)。
    三要準確把握群眾期待的新變化。隨著全面依法治國進程的加快，群眾法治意識明顯提高，司法需求日益增長，標準要求不斷提升。面對群眾新期待，不可否認的是，在我們一些領導干部、執(zhí)法機關和執(zhí)法人員身上仍然存在一些明顯問題和不足。我分析一下，同志們看看對不對。
    第一，群眾要求執(zhí)法、司法過程中要熱情、文明、高效。這六個字說起來很簡單，但是在司法過程當中做到很難。還是拿派出所舉例子，派出所就那三、五個人，每天面對的就是基層的治安案件和刑事犯罪，面對滿肚子不愉快的群眾，還要保持熱情、文明、高效，這對干警的素質(zhì)要求非常高，你即使在家里不高興，出來接案子的時候也應該滿面春風。熱情、文明、高效，實際上對我們干警提出很高的要求。你雖然經(jīng)常接案子，但老百姓可能一輩子就攤上這一個案子，你處理這個案子不熱情、不文明，群眾就對你不滿意。但反映在有些執(zhí)法部門和執(zhí)法人員身上的是還有一些拖沓、淡漠、機械。盡管我們執(zhí)法部門、執(zhí)法人員每天都有處理不完的案子，干不完的事，頭緒多、任務重，但絕不能怕麻煩，也不能對待群眾冷、硬、橫，臉不能難看、話也不能難聽、事還要辦好，說起來好說，做起來很難。這種情況，有的就反映到我這里來，我的手機基本上二十四小時不關機，有天晚上十點一刻的時候，一個回族老百姓給我發(fā)了條信息，說在清泉河南岸修路燈的時候被喝醉酒的人打了，到派出所報警后，派出所也出了警，本人還住了院，在這個過程中他去派出所問情況，干警也沒耍什么態(tài)度，就說這個事正在調(diào)查，你聽著就行?？僧斒氯寺犃司蛠須饬?，說已經(jīng)兩天了也沒有消息，肇事者也沒去醫(yī)院陪個不是。大家仔細琢磨一下，如果群眾來了請他先坐下，有時間倒杯茶就倒杯茶，先把群眾情緒穩(wěn)定下來，然后再去說案子正在辦理、目前辦理到什么程度了、誰來承擔這個案子，大概什么時候能解決、可能會是什么樣的結(jié)果，要穩(wěn)下心來跟他們說。我接到這個信息之后馬上就回撥了電話，大概聊了有二十分鐘左右，這個事看似是小事，但如果被別有用心的人操縱，就會是一個不大不小的事件，大家琢磨琢磨是不是。政法機關一定要切實加強對文明執(zhí)法的研究，制定文明執(zhí)法的標準，以此推動執(zhí)法司法規(guī)范化建設。
    第二，群眾要求執(zhí)法、司法程序公開、公正、透明，但反映在有些領導、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上的是不公開、不透明。人們對法治的信仰，關鍵是執(zhí)法司法是否體現(xiàn)了公平正義，體現(xiàn)了法律的權威，政法部門特別是司法實踐如何，對法治建設有很重要的影響作用。但有的同志法治觀念淡薄、特權思想嚴重，遇到與自己業(yè)務或熟人有關的案子，打招呼、托人情，就辦得快、辦得好，這種情況客觀存在，就會給群眾造成誤解。其實作為群眾來說，他不是不懂法，而是懂法不信法、不守法、不用法，原因就是剛才我們分析的這些情況，因為他們覺得權力好使，熟人好用。我們讓人民群眾信法守法，自己的領導干部、司法部門必須做出榜樣。我在接訪工作當中有一個體會，你處理的結(jié)果最后能不能得到老百姓的認可，往往取決于他對你本人先期的認可或不認可。如果在處理這個事件一開始，他對你本人就不認可，就算你最后處理的結(jié)果公正，他也不認可，這可能也是中國人的特點。尤其是與處理案子的司法人員一開始就頂上了，最后的處理結(jié)果往往是不滿意，老百姓把這個情義，比司法結(jié)果要看得重。在聊城工作期間，我接過一起聊城中院處理的案子，上訪人就說我這個案子為什么讓某某同志處理，而不讓其他同志去處理，因為某某同志處理根本就不會公正，他這個人連句好話都不會說。實際上司法結(jié)果沒有問題，但是他上訪了十幾年，法院也沒什么好的辦法，最后通過一個論證會，讓他本人參加，全程錄像，才算基本解決問題。你想一想，在司法結(jié)果比較公正的情況下，他又上訪多年，這是一種什么樣的心態(tài)，所以說辦案人員、司法人員與當事人情感上的溝通非常重要。從這再引申一步，引申到衛(wèi)生領域醫(yī)患關系的問題，一個態(tài)度熱情的大夫給患者治病半月治好，他認可;另一個大夫態(tài)度不好十天給他治好，他可能也不真正認可，覺得讓別人看一星期就能看好。所以說我們工作人員和當事人之間的情感溝通，文明禮貌的接待，往往與最后的司法結(jié)果是相吻合的，這樣老百姓才會相信法律，才會對法律有敬畏之心。今年3月份，中辦、國辦印發(fā)了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，下一步，政法各部門要嚴格按照規(guī)定作好記錄，對違反規(guī)定的，縣委政法委要及時提出處理意見，嚴肅處理，絕不姑息遷就。
    第三，群眾要求執(zhí)法、司法工作清正、廉潔、自律，但有的執(zhí)法部門和執(zhí)法人員卻知法犯法，甚至利用職權帶頭違法。這種現(xiàn)象不多，但也個別存在。去年，我們查處了一個案件，某個科局執(zhí)法人員為獲取非法利益，在社會閑散人員的利誘下，利用工作之便，由社會閑散人員帶領超載超限車輛逃避檢查處罰，收取“帶車費”，所得利益雙方分成，在社會上造成惡劣影響。還有一個單位的工作人員，與欺行霸市的人聯(lián)手擾亂社會市場，比如說我們建筑市場上的混凝土，每方比外地貴好幾塊，甚至貴二十塊錢，就被那三兩個不法分子控制著，就連回遷房建設這樣的政府工程也在用被這幾個人操縱的高價混凝土。大家想一想，事情看似不大，往深處考慮考慮，這是一種什么現(xiàn)象。還有一個案件，某科局一個科長插手企業(yè)工程項目，不給活就安排人阻擾施工，甚至大打出手，想想猖狂到什么程度，這個科長最后還向人家伸手要酒，考慮給他留條后路，保個飯碗，沒有移交司法處理，今后若再出現(xiàn)這種現(xiàn)象，該抓的就抓。吃人家的嘴軟，拿人家的手短，為人處事絕對不可動貪心。貪心一動，靈智為之蒙蔽,正氣由此消除,邪氣隨之而來，這就會以身試法，就會付出沉重的代價。我們看到的、聽到的很多案件教育我們，一定要警鐘長鳴，守紀律、講規(guī)矩，既干事、更干凈，既勤政、更廉潔。以上這些新情況、新變化，對我們的各項工作，特別是政法工作提出了新的更高要求。對此，同志們要清醒認識，主動適應，堅持以法治為引領，堅持問題導向、法治思維、改革創(chuàng)新，增強工作前瞻性，有效防控各類風險，履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大責任。
    二、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)平安建設新局面。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。依法治國對中國長遠發(fā)展來講意義非常重大，原來也講依法治國，但只是。
    口號。
    方向而已，在實施上力度小得多，也不夠全面。但是，黨的以后，中央八項規(guī)定出臺以后，可以看出來，中央依法治國的決心非常堅定。我們必須按照依法治國的要求，著力推進法治平安和諧建設進程，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
    合同。
    誠信各個方面的問題才能解決。所以說，為市場經(jīng)濟秩序提供良好的法治環(huán)境，就是在營造良好的發(fā)展環(huán)境，就是在推動發(fā)展。四要處理好依法辦事與企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序維護職工合法權益的關系，處理好打擊違法犯罪與激發(fā)社會活力的關系，慎用強制措施，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。在這里說處理好以上關系幾句話講完了，好像很好處理，但事實上很難，我有這方面的體會，可能同志們體會更深。舉個例子講，假如一個企業(yè)出現(xiàn)了傷亡事件，不管企業(yè)有無責任，往往會出現(xiàn)只要死了人就是有理只要死了人就可以鬧事只要死了人就可以抬到企業(yè)門口影響生產(chǎn)和辦公，這些問題處理起來很棘手，但公安局也要面對。在以往，電業(yè)企業(yè)上都出現(xiàn)了不少這樣的事情，越是把類似這樣的事情處理好，對企業(yè)對社會的影響就越好;如果處理不好，那非常麻煩;如果采取不管的辦法，情況就會更糟。類似這些事情對我們執(zhí)法來講都是很大的考驗。
    (二)全力加強社會治安防控體系建設。面對轉(zhuǎn)型時期違法犯罪日趨復雜多樣的新特點，要整合多方力量資源，運用多種手段方法，最大限度地預防、控制和減少違法犯罪。一要健全社會治安形勢分析研判機制。政法綜治機構(gòu)要加強組織協(xié)調(diào)，會同有關部門開展對社會治安形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測，并提出督辦建議。加強對社會輿情、治安動態(tài)和熱點、敏感問題的分析預測，加強對社會治安重點領域的研判分析，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，提升有效應對能力。建立健全治安形勢播報預警機制，增強群眾自我防范意識。二要健全部門聯(lián)動機制。建立完善社會治安形勢分析研判聯(lián)席會議制度、社會治安重點地區(qū)排查整治工作協(xié)調(diào)機制和月報制度等，強化工作聯(lián)動，增強打擊違法犯罪、加強社會治安防控合力。三要加強縣鄉(xiāng)村三級綜合治理巡防隊伍建設，織密治安防控網(wǎng)絡。按照“平時執(zhí)勤、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”和“拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝”的要求，組建綜治巡防大隊，主要承擔日常巡邏、維穩(wěn)處突、安保執(zhí)勤、應急救援、協(xié)助執(zhí)法等，切實改善城區(qū)社會治安環(huán)境、提高群眾安全感。包括建設應急分隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡邏，為什么搞這個事情，因為八十多萬人，警力明顯不足，再增加一倍也達不到上級要求，況且警力增加也不是自己說了算，所以考慮到從志愿兵當中、從轉(zhuǎn)業(yè)士官當中挑選一批優(yōu)秀的人，通過兩、三年時間，組建一支一百人的隊伍，協(xié)助做好相關方面的應急工作。這在有的地方已經(jīng)做了，但是規(guī)模很小，我們要搞創(chuàng)新，要根據(jù)需要建設好這支隊伍。依托平安志愿者協(xié)會，全力打造一支政治合格、訓練有素、業(yè)務精通、管理規(guī)范、反應迅速、戰(zhàn)斗力強的專業(yè)化綜治巡防隊伍，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊伍服務專業(yè)化、執(zhí)勤規(guī)范化、運作社會化，徹底解決巡防力量不足、深度巡防難以開展的問題。健全以治保會為主體的村級群防群治體系，優(yōu)化治保會成員結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展村級平安志愿者巡防隊伍，合理解決治保會成員的經(jīng)濟報酬，切實加強對治保會工作的指導，發(fā)揮好治保會的作用。四要全面推進視頻監(jiān)控全覆蓋工程建設。積極借鑒外地市的經(jīng)驗做法，在縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、公共復雜場所，合理配置、安裝高空旋轉(zhuǎn)高速球機，進一步健全動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善管理機制，真正實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。同時，推進公安部門與其他單位圖像信息的關聯(lián)整合，拓展視頻監(jiān)控建設規(guī)模和應用領域，并不斷提高監(jiān)控質(zhì)量。同志們不要小看視頻監(jiān)控，凡是作案的人員先踩點，踩點當中一個非常重要的內(nèi)容就是看有沒有監(jiān)控，監(jiān)控太重要了，監(jiān)控是一種機械，它是每時每刻都在監(jiān)控，尤其是旋轉(zhuǎn)的高清晰探頭，它的監(jiān)控范圍很大，往往一些案子的偵破來源于監(jiān)控的錄像，它的覆蓋和質(zhì)量非常重要。所以說視頻監(jiān)控一定要加大覆蓋面，一定要全覆蓋，一定要達到高質(zhì)量的監(jiān)控效果。
    (三)全力預防化解社會矛盾。把源頭治理、動態(tài)管理和應急處置有機結(jié)合起來，扎實做好矛盾糾紛化解工作，確保社會和諧穩(wěn)定。一要加強源頭預防。全面推進社會穩(wěn)定風險評估，抓好決策前風險評估、實施中風險管控等操作程序的落實，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當引發(fā)新的社會矛盾。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、跟蹤反饋作為社會穩(wěn)定風險評估的必要程序，最后形成科學決策。黨委、政府都要做好這項工作。二要強化矛盾化解。健全社會矛盾排查調(diào)處網(wǎng)絡，做到矛盾糾紛第一時間發(fā)現(xiàn)報告，第一時間落實責任人員，第一時間調(diào)處化解。發(fā)揮人民調(diào)解基礎作用、行政調(diào)解防線作用和司法調(diào)解主導作用，重點抓好專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設，提高化解矛盾效果。穩(wěn)步推進涉法涉訴信訪工作改革，繼續(xù)做好進京非正常上訪治理工作，把化解社會矛盾工作納入法治化軌道。三要拓寬訴求渠道。創(chuàng)造條件，構(gòu)建集網(wǎng)絡受理平臺、行風熱線電話平臺、手機短信舉報平臺及官方微博、微信等多種形式為一體的多功能新型服務平臺，為上級建立統(tǒng)一管理服務平臺打下良好基礎，為解決群眾反映的問題打造便捷途徑。四要扎實做好信訪工作。落實領導接訪和領導包案化解制度，及時處理群眾的合理訴求，認真辦理各類信訪案件。參與接訪和包案的各級領導同志，要親自參與案件的化解穩(wěn)控，切實擔負起責任，絕對不能“走馬觀花”走過場。要高度重視初信初訪案件辦理和積案化解工作，堅持用法治思維、法治方式化解矛盾，解決好群眾的合理訴求，維護好群眾合法權益。加大非訪治理力度，特別是對非正常上訪的幕后組織者、操縱者，堅決打擊，決不姑息。非正常上訪就不是上訪，同志們要有這個概念，20xx年左右的時候我就給國家信訪局的領導同志提出過，我說非正常上訪就不是上訪，明明是治安問題，公安該管的事情，非得弄到信訪上來。現(xiàn)在看基本上回歸了，雖然還叫非正常上訪，但非正常上訪是以公安機關為主，當然做工作、平息事態(tài)、做思想工作、做法律疏導又與地方政府有關系。還有個需要注意的問題，要教育群眾用合法的手段解決合理訴求，合法的權益要通過合法的手段來保護，既不能通過違法的手段，也不能損害別人的利益。我在接待某個小區(qū)人員上訪時，首先告訴他們，堵路是不道德行為，合理訴求也要通過合法手段解決。要讓群眾知道，什么事做對了，什么事做錯了，以后要改正什么，今后應該怎么做人。事實證明，只要上訪者本質(zhì)不壞，開展這種心平氣和的法制教育是有作用的。
    (四)全力深化平安建設。以提升群眾安全感和滿意度為目標，全面加強社會治安綜合治理，把平安建設提高到新水平。一要深化嚴打整治斗爭。毫不動搖地堅持嚴打方針，全力推進“科學指揮、合成作戰(zhàn)、現(xiàn)場必勘、專業(yè)研判、分類偵查、準確辦案”打擊犯罪新機制，堅決打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪，堅決整治黃賭毒、盜搶騙、黑拐槍等頑癥。二要做好防范和處理邪教工作。中央已經(jīng)在全國開展“百縣千鄉(xiāng)萬村無邪教創(chuàng)建示范工程”活動。要按照中央的部署要求，圍繞“無邪教創(chuàng)建”活動廣泛開展反邪教警示教育，扎實做好重點人員的教育轉(zhuǎn)化、防范控制工作，依法防范和處置境內(nèi)外敵對勢力、“功”等邪教組織的滲透和破壞。三要加強和改進服務管理。繼續(xù)組織法官、檢察官、律師、公安、消防等專業(yè)人員開展走訪座談活動，提供全方位、多層次、跟蹤式法律服務。切實解決吃拿卡要、辦事推諉、以罰代法問題，杜絕不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象，做到嚴格執(zhí)法不瀆職、文明執(zhí)法不侵權、精通業(yè)務高效率。加強對各類危險行為人群和特殊人群的服務管理，健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，加大經(jīng)費支持力度，加強專業(yè)社會組織、社會工作人才隊伍建設，落實教育、矯治、管理以及綜合干預措施。四要大力發(fā)展見義勇為事業(yè)。我們在見義勇為方面有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，涌現(xiàn)出很多不顧個人安危、保護他人生命財產(chǎn)的感人事跡。今天受到表彰的見義勇為先進個人，就是其中的優(yōu)秀代表。在聊城市見義勇為表彰大會上，受表彰的人員占全市的三分之一。他們大多是普通群眾，在國家利益、集體利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅的時候，臨危不懼、挺身而出，與違法犯罪行為和突發(fā)災害事故作堅決斗爭，弘揚了社會正氣，樹立了良好形象。在這里，我要引申一句話，為什么在見義勇為的人員當中，一般群眾比較多，公職人員和黨員干部比較少，一定要好好反思。今后，對那些事跡突出、社會認知度高的見義勇為者，要進一步加大獎勵力度，決不讓英雄流血再流淚。前一段時間，我縣見義勇為協(xié)會成立，標志著見義勇為工作步入了依法、規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。政府已經(jīng)把見義勇為基金撥付到位，下一步，協(xié)會要加強自身建設，發(fā)展壯大見義勇為基金規(guī)模，建立健全見義勇為推薦機制、表彰機制、保護機制和宣傳機制，不斷推動全縣見義勇為事業(yè)深入發(fā)展，營造“人人崇尚見義勇為、人人支持見義勇為、人人敢于見義勇為”的良好社會風尚。上次上黨課的時候，我講了三個責任(職責)，一個人生活在社會上，扮演了多個角色，承擔著三個方面的主要責任，一是法律賦予你的職責，二是紀律賦予你的職責，三是道德賦予你的職責，希望大家琢磨琢磨。五要深化平安特派員工程。在“一村一警”和“雙60”工程的基礎上，抓好平安特派員工程，拓展活動主體，擴大參與部門，強化派駐力量。落實責任考核機制，將平安特派員納入平安建設總體規(guī)劃，與綜合治理工作同部署、同落實、同評比、同檢查，形成平安建設人人有責、共同參與、共建共享的良好氛圍。這里面，同時還要注意創(chuàng)新，目前公檢法人員不夠、警力不足、任務很重，立足于現(xiàn)實和司法過程當中的問題，如何采取創(chuàng)新的手段和措施，解決一些實際問題，要深入思考。舉例講，像公安干警，警力明顯不足，辦案人員不夠用，怎么解決，想想辦法，手段與目的要統(tǒng)一，上面一些不合理的規(guī)定、滯后的規(guī)定可以沖破，只要目的是好的，只要手段不違法。比如教育系統(tǒng)，缺少一千多名老師，我們連續(xù)招考六年，仍然不能解決根本問題，怎么辦?我們創(chuàng)新思路，在編制不允許的情況下，去年招了三百多名人事代理的教師，加上編制內(nèi)的一共招了458名老師，就這樣每年堅持招五百名左右的老師，還需五年才能達到一個平衡點。這樣做好像上面規(guī)定不允許，但是我們總不能看著孩子沒老師教，我們有錢建學校，把學生招進來，沒老師教能行嗎?這樣做當然有風險，但是目的是讓這些孩子有好的老師教。在制度比較滯后的情況下采取這種措施，應該說是種很好的創(chuàng)新。
    (五)全力推進法治建設。加強法治建設是一項重大任務。全縣上下特別是領導干部一定要躬身力行，做法治建設的宣傳者、踐行者和捍衛(wèi)者。黨委、政府要切實提高運用法治思維、法治方式解決矛盾和問題的能力，在法治軌道上推動各項工作，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。在這方面省政府給我們帶了個好頭。現(xiàn)在省政府開常務會，法律顧問都要參加;堅持用法治思維、法治方式解決了很多重大群體性上訪案件。如：去年我省處理的三聯(lián)集團彩石山莊房產(chǎn)項目群體性上訪案件，就是堅持用法治思維和法治方式，創(chuàng)新法律適用和司法確認程序，處置群體性案件的典范。今后，我們一定要做好這方面的工作。同時，要切實抓好法制宣傳教育?，F(xiàn)在法治宣傳教育的一個突出問題就是太籠統(tǒng)，什么都宣傳，什么也不具體。我們一定要抓實、抓具體。在這方面，徐景顏書記給我們樹立了一個很好的榜樣。徐景顏書記在淄博時提出“學三法、倡四德”，這“三法四德”分別是：學習交通法規(guī)，解決“中國式過馬路”、闖紅燈問題;學習贍養(yǎng)法，解決現(xiàn)實生活當中子告父、父告子等社會問題;學習新刑訴法，讓百姓知道怎么打官司，倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，取得了很好的效果。我們也要每年選幾部與老百姓生活聯(lián)系密切的法律法規(guī)搞好宣傳。執(zhí)法機構(gòu)肩扛公正天平、手持正義之劍，是維護社會公平正義的最后一道防線，要做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。關于宣傳的問題，去年下半年我就講過一次，到我們小區(qū)里看一看，除了賣東西的廣告以外，還有什么，小區(qū)里人們早出晚歸，天天過往穿行，不是很好的宣傳場所嗎?還有清泉河南岸，每天都有上萬人穿行、晨練、遛彎、休閑，那里不是很好的宣傳陣地嗎?電視臺早八點之前、晚上十點之后沒節(jié)目，中間還要套播別人的節(jié)目，利用這些時間，開展食品藥品安全宣傳、道德宣傳等不是很好嗎?創(chuàng)新很重要，創(chuàng)新來源于什么，來源于用心，什么事情不用心就沒點子、沒辦法、沒路子。同志們仔細想一想，如果每天三飽一個倒，到點就下班，整天無所事事，人生的意義何在，大家仔細琢磨琢磨是不是這樣。指出要重點解決好損害群眾權益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。只有架起四個“決不允許”的“帶電高壓線”，用社會公平正義檢驗政法機關，考核每位政法工作人員執(zhí)法司法能力和水平，提高政法機關公信力才能落到實處，人民群眾才能從每一起案件中感受到公平正義。要堅決改變違法成本低、守法成本高的現(xiàn)象，誰違法誰要付出比守法更大的代價，甚至是幾倍、十幾倍、幾十倍的代價。要以司法公開促進公平正義，以體制改革體現(xiàn)公平正義，以剛性問責保障公平正義，正確處理好打擊犯罪與保障人權、社會治理與服務群眾的關系，努力把執(zhí)法為民的要求落實到平安建設每一個方面、每一個環(huán)節(jié)。針對人民群眾反映強烈的社會治安、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡安全、食品安全、環(huán)境保護、勞動保障等領域違法犯罪問題，加大依法查處力度，維護人民群眾合法權益，維護社會正常秩序。在查處這些案件的過程當中，一定要公開曝光、公之于眾，在這方面我深有體會，有些東西可能規(guī)定不允許公開，我們科學轉(zhuǎn)換一下，還是要公開，為什么，公開以后有很多好的正面的效果。第一，讓老百姓知道又有人違法犯罪，違法犯罪是會受到懲處的;第二，什么事是違法犯罪，他這種做法，就是違法犯罪;第三，要讓違法犯罪的人丟人，讓人民群眾知道他不光彩的一面。包括環(huán)保的這些案件，每次我都要求一定要公開曝光。最近我發(fā)現(xiàn)在高速公路邊上，有農(nóng)戶怕樹招蟲子，定期往樹根底下澆灌“3911”，用量很大、農(nóng)藥味很沖。同志們可能認為，人家自己的地、人家自己花錢買農(nóng)藥、人家自己澆，有什么不對，你仔細琢磨琢磨對不對，濫用農(nóng)藥不光對空氣造成污染，還對土地和地下水源形成污染，不光有現(xiàn)實的危害，更有長久的危害。對這種事必須管，該曝光的必須曝光。電視臺的同志今天也來了，一定要配合好各部門，在查處違法案件的過程當中，給予及時的曝光。領導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，做尊法、學法、守法、用法的模范。廣大群眾要學法、懂法、尊法，要做知法、守法、用法的合格公民，依法維護自己的合法權益，絕不能讓那種大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決現(xiàn)象蔓延開來。
    (六)全力抓好過硬隊伍建設。按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。一要加強思想政治建設。始終把政治建警置于隊伍建設的首要位置，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，制定專門的學習意見和培訓計劃，通過舉辦研討班、報告會等多種形式，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝廣大民警頭腦。二要加強領導班子建設。牢固樹立正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，切實選好配強“一把手”，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的同志選拔到領導崗位上來，把領導班子建設成講政治、顧大局、重團結(jié)、守紀律的堅強領導集體。三要加強專業(yè)能力建設。組建具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗和扎實理論功底的師資隊伍，大力推行“全警組訓、全員輪訓”等培訓模式，全面深入開展教育培訓，把干警培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的基層一線人才。四要加強黨風廉政建設。嚴格落實政法機關黨委(黨組)的主體責任和紀檢部門監(jiān)督責任，深入開展廉潔從政警示教育，用好正、反兩方面典型，通過以案說法、法制講座等方式，引導干警樹立正確的世界觀、權力觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想防線。
    三、加強領導，落實責任，確保平安建設落到實處。
    做好政法綜治工作，深化平安建設，關鍵在領導，重點在落實。各級黨委、政府要切實增強政治意識、政權意識，把政法綜治和平安建設工作擺上突出位置，加強組織領導，加大保障力度，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力推動平安建設再上新臺階。
    (一)加強黨對政法工作的領導。全縣政法機關在堅持黨的領導這個重大政治原則問題上，頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動搖。各級黨委要全面加強對政法工作的領導，支持政法機關依法履行職能，有針對性地解決影響政法工作的重大問題。要帶頭依法辦事，帶頭依法行政，有效推動重大疑難案件的協(xié)調(diào)解決。要完善黨領導政法工作的機制，建立健全政法機關黨組(黨委)重大事項向黨委報告制度。縣委政法委作為縣委管理政法機關的組織形式，要切實擔負起自身職責，嚴格按照《政法機關黨委(黨組)重大事項向黨委報告制度》，認真做好各類重大事項、工作報表的收集、分析、研判工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，狠抓各項工作措施的落實，確保黨管政法的原則落到實處。
    (二)進一步落實領導責任。黨委、政府要把深化平安建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實擔負起保一方平安的政治責任。要將綜治暨平安建設工作納入各級黨政領導班子和領導干部科學發(fā)展考核評價指標體系，將考核評價結(jié)果作為對領導班子和領導干部考核評價的重要內(nèi)容。要堅持采用評估、督導、考核、激勵、懲誡等措施，形成正確的激勵導向。對社會治安問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單位通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，引導其分析發(fā)生重特大案(事)件的主要原因，找準癥結(jié)，研究提出解決問題的措施，限期進行整改。對因重視不夠、社會治安防范措施不落實而導致違法犯罪現(xiàn)象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案(事)件的地區(qū)和單位，依法實行一票否決，并追究有關領導的責任。市委制定了《聊城市信訪穩(wěn)定工作考核獎懲辦法(試行)》聊辦字【20xx】13號，將對在群眾上訪處理工作中，因明顯失職瀆職行為，發(fā)生惡性上訪事件的，對黨政主要責任人、分管責任人、分管領域責任人和具體責任人，按照干部管理權限依法依紀依規(guī)嚴肅追究責任。我縣相關的考核辦法已經(jīng)印發(fā)，大家要深入研究，抓好落實。要搞好領導干部公開接訪和包案下訪工作，全面推進領導干部公開接訪工作的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門要制定好領導班子公開接訪日程，及時向群眾進行公示，確保每天都有一名班子成員接待群眾來訪;每個參與公開接訪的縣級干部每月至少一天公開接待群眾上訪，要在電視上公布每個月的縣級干部接訪安排、接訪日期，讓群眾心中有數(shù)。
    (三)強化政法工作保障。各級黨委、政府要不斷加大對基層政法綜治工作的投入，在人員待遇、基礎設施、經(jīng)費保障等方面提供有力支持。要切實加強政法隊伍建設，選好配強政法部門領導班子和領導干部，為政法事業(yè)發(fā)展進步提供堅強的組織保證。要管好用好政法隊伍，在堅持從嚴治警的同時，加大從優(yōu)待警力度，大力改善基層和一線政法干警的政治待遇、生活待遇與工作待遇，幫助他們解決工作、生活、家庭中的實際困難，解決政法干警的后顧之憂，努力營造拴心留人的良好環(huán)境。
    同志們，做好政法綜治工作，深化平安建設，任務艱巨，責任重大。各級各部門一定要以高度的政治責任感和強烈的使命感，以更加振奮的精神、更加扎實的作風、更加有力的舉措，努力推動平安建設再上新臺階，為打造**人民的幸福美好生活而努力奮斗!
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    政法工作會議領導講話稿篇五
    同志們：
    今天召開的全縣政法暨信訪工作會議，是在全縣上下認真貫徹落實黨的*大精神，解放思想謀求新發(fā)展，聚精會神謀求新突破，狠抓落實謀求新跨越的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。剛才，張作了很好的。
    工作報告。
    實事求是地總結(jié)了去年的政法工作對今年的工作作了全面部署公、檢、法、司及信訪部門的主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
    近幾年來，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實把維護社會穩(wěn)定作為頭等大事來抓，正確認識和處理新時期的人民內(nèi)部矛盾，認真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，全縣經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強，有效地維護了全縣社會大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”，*年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項主要指標全部完成或超額完成，社會治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名，全市第3名;政法系統(tǒng)3個集體、4名同志獲得了省級表彰獎勵，3個單位、16名同志獲得了市級表彰獎勵;縣法院被省委、省政府授予“省級文明機關”;縣*局被評為“全省*信訪工作先進集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件，全部報結(jié)，并通過驗收合格，市信訪局特發(fā)賀電予以表揚。同時，在處置*年*10.5路外交通事故，*年2.12農(nóng)機安全事故，波羅鎮(zhèn)雙河村林地權屬爭議，黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設，強興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問題，殿市中學學生心因性癔病等突發(fā)事件中，廣大政法干警、信訪干部，不怕艱辛，不畏危險，沖鋒在前，積極處置。為維護社會穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻。這些成績的取得，一是得益于我們始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難，通過帶領群眾致富，有效化解了各種社會矛盾。二是積極營造公平、公正、民主、平等、競爭的社會環(huán)境，進一步密切黨群、干群關系，有力地推動各種不穩(wěn)定因素和社會復雜矛盾的化解。三是加強社會治安綜合治理，認真做好人民群眾來信來訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保全縣社會大局穩(wěn)定。四是全縣各級各部門，特別是政法和信訪部門的全體同志團結(jié)拼搏和努力奮斗的結(jié)果。實踐再次證明，我縣政法和信訪部門是團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，政法隊伍是一支政治堅定，值得信賴，敢打硬仗，紀律嚴明的隊伍，不愧是維護全縣社會穩(wěn)定的中流砥柱，為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻。對此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我就開展好今年的政法和信訪工作再強調(diào)幾點：
    一、充分認識當前我們所面臨的形勢，切實增強維護社會穩(wěn)定的責任感和緊迫感。
    今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面推進我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵一年。新一屆縣委、縣政府準確把握形勢，全面總結(jié)我們過去的發(fā)展經(jīng)驗，認真調(diào)查，反復研究，科學論證，提出了“兩區(qū)、一庫、一帶、三個基地、一個中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪出全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的宏偉藍圖，拉開了大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的序幕。在剛剛結(jié)束的縣委*屆三次全委擴大會議上，確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長21%，力爭達到34億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長151%，達到70億元;財政總收入增長26.9%，達到2.4億元，其中地方財政收入增長25.2%，達到6500萬元。上述目標，既鼓舞人心，催人奮進，又符合*實際，切實可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅克難、扎實苦干、奮力拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種不穩(wěn)定因素不斷增多，政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問題和新矛盾。比如國有企業(yè)改制中帶來的矛盾和問題;農(nóng)村因林地權屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問題;資源開發(fā)和重點項目建設中產(chǎn)生的矛盾和問題;土地征用、拆遷補償中出現(xiàn)的矛盾和問題;下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問題等。這些矛盾和問題，從辨證、客觀的觀點講，可以說是我縣處在特定轉(zhuǎn)型時期的必然產(chǎn)物，是*加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，同時又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，而且將在一定時期內(nèi)存在。因此，全縣上下必須充分認識穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢，努力克服麻痹松懈思想，居安思危，未雨綢繆，在工作上、思想上、行動上始終繃緊穩(wěn)定這根弦，維護來之不易的大好局面，保證改革發(fā)展的順利進行。切實增強責任感、緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來，一時一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作，確保一方平安，確保大局穩(wěn)定。
    二、創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，開創(chuàng)政法工作新局面。
    *年，全縣政法和信訪工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的*大以及中省市有關會議精神，以創(chuàng)建“平安*”為目標，充分發(fā)揮政法和信訪部門的職能作用，強化隊伍建設，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，加強治安防控體系建設，嚴查和預防職務犯罪，嚴格審理審判，維護司法公正，努力化解人民內(nèi)部矛盾，全力維護人民權益，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，全力為經(jīng)濟建設保駕護航。
    (一)以服務經(jīng)濟建設為中心，扎實開展新形勢下的政法工作。
    加快發(fā)展是全縣工作的大局，搞好服務是政法工作的中心，政法部門要緊緊圍繞全縣工作大局，服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心，切實履行部門職責，凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展的，竭盡全力地支持、保護;凡是不利于經(jīng)濟發(fā)展的，就要旗幟鮮明地反對、制止;凡是破壞經(jīng)濟發(fā)展的，就要嚴厲打擊，積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
    一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平正義的市場競爭環(huán)境。*機關要嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案，維護良好的經(jīng)濟秩序。檢察機關要加大對貪污、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪的查辦力度，重點查辦國家機關工作人員,利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，推動反腐敗斗爭的深入開展。法院要發(fā)揮審判職能，及時公正地審理好各類經(jīng)濟糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關系，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。通過司法手段促進和保障經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
    二是要切實轉(zhuǎn)變服務觀念，為經(jīng)濟發(fā)展營造便捷高效的服務環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展密切相關。當前，加快發(fā)展、富民強縣是我縣最大的政治，是一切工作的中心，任何部門、任何工作都要服從服務于這個大局。對政法部門而言，重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務經(jīng)濟、維護穩(wěn)定”的職責，努力為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言，重點是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關心群眾的生活，促進群眾對我們工作的理解，推動縣委、縣政府重大決策部署的有效落實。
    三是要堅持執(zhí)法為民，切實維護好人民群眾的切身利益。實現(xiàn)、維護、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們推動改革開放和加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。各級各部門，特別是政法機關要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權力觀、親民觀和服務觀，要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標準，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類矛盾和合理、合法的訴求，認真梳理，把握全局，通盤考慮，分清主次和輕重緩急，有計劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務態(tài)度和服務方式，傾聽民聲，體察民意，關心民苦，真正做到立警為公，執(zhí)法為民。
    (二)以維護社會穩(wěn)定為核心，切實加強社會治安綜合治理。
    始終保持社會穩(wěn)定，對于推進改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定，改革難于推進，發(fā)展難以實現(xiàn)，經(jīng)濟建設這個中心也難以堅持?！盀楣僖蝗?、造福一方，為官一任、保一方平安”。維護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關的神圣職責。我們必須居安思危，增強憂患意識和責任意識，切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，扎實開展社會治安綜合治理。
    一是要深入開展“嚴打”整治斗爭，全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個社會的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心不穩(wěn)，心氣不順，人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題，維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關要切實發(fā)揮職能作用，堅持“嚴打”方針，繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢，切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢力團伙犯罪，以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作，引入破案獎懲機制，做到命案、大案必破，惡性案件必破，努力提高偵破率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案，要實行領導親自掛帥，精兵強將上陣，運用多種手段和策略，做到快偵快破，及時依法嚴懲，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強群眾的安全感。
    二是要依法妥善處置群體性事件，努力創(chuàng)建“平安*”。當前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣社會穩(wěn)定的突出問題。對各類突發(fā)性強、影響面大的群體性事件，各級黨政機關和有關部門，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，在處理問題中要善于運用法律的、經(jīng)濟的、行政的和思想教育等多種手段和方法，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，絕不能等群眾反映強烈了，上級領導批示了再去處理。對于涉法信訪案件，一定要高度重視，限期集中解決;對于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準確判斷，講究策略，多策并舉，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個性問題轉(zhuǎn)化為共性問題，局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題，經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題，非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題，有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運轉(zhuǎn)的應急機制，建立信息預警、組織指揮、預案運作、應急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災害的能力。
    三是要加強治安防控體系建設，全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理各項措施，繼續(xù)堅持重心下移，以“三基”工程建設為重點，健全完善各項制度，總結(jié)完善落實領導責任制、目標管理責任制和“一票否決制”的經(jīng)驗，強化工作責任，從根本上解決治安問題。要進一步建立健全科學的考評機制，完善考核標準，改進考評辦法，落實定期檢查考評制，使考評結(jié)果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效，增強綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治，及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責任，限期改變面貌，并有針對性地加強日常管理和基礎工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所的綜合整治。要加強基層綜治組織建設，推進群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設和基層治保會、調(diào)委會建設，武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強機關、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本，認真開展“五五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識，增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣，促進依法行政。要大力推進“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設，提高預防、控制和打擊違法犯罪的能力，努力建設“平安*”。
    三、以加強政法隊伍建設為重點，切實提高干警整體素質(zhì)。
    嚴格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關注的焦點問題。政法機關是國家機關的重要組成部分，政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關，政法隊伍是維護社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量，建設一支高素質(zhì)的政法干警隊伍，既是工作的需要，也是人民的愿望。應當肯定，從整體上講，我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但也要清醒地看到，當前我縣政法隊伍還存在一些不容忽視的問題，執(zhí)法不嚴、司法不公、以權謀私等現(xiàn)象還時有發(fā)生，嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關要以政治堅定，業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標，大力推進政法隊伍建設。
    一要進一步加強班子建設。“從嚴治警”，關鍵在于“從嚴治長”。要靠過硬的“一把手”帶出過硬的班子?！耙话咽帧币獛ьI班子，成為堅持民主集中制原則的模范、團結(jié)合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊伍建設要敢于負責，敢抓敢管，敢于碰硬，管好干部、帶好隊伍。要加強對政法部門領導班子和領導干部，特別是對中層領導班子和領導干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督，及時解決領導班子和領導干部中存在的突出問題，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    二要進一步加強隊伍建設。要堅持政治建警。教育廣大干警牢固樹立政治意識，時刻用“*”重要思想武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅持從嚴治警。政法機關的領導干部要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是水平、敢抓敢管是能力、嚴格查處是政績、回避護短是失職”的治警觀念，切實抓好政法隊伍的日常管理。對群眾反映強烈的突出問題，決不能熟視無睹;對違法亂紀問題，要從嚴查處，決不回避護短。要嚴把政法隊伍的“進口”，堅持“凡進必考”，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，解決隊伍中存在的突出問題，全面提高政法隊伍的整體素質(zhì)。同時，要堅持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦，有些工作還相當危險，各級黨委、政府要時刻體貼、關心、愛護政法干警，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，不斷改善干警的工作和生活條件，政治上愛護、精神上鼓勵、物質(zhì)上保障。這里要特別強調(diào)的是，要強化干警教育培訓。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位，卻不精通法律，不會辦案。我縣能夠通過全國司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見，我們政法干警的法律素質(zhì)。因此，政法部門一定要研究好這個問題，切實加強干警教育培訓工作，進而建立學習型政法機關、學習型政法隊伍。
    三要進一步加強作風建設。要加大教育整頓力度，著力解決政法隊伍作風建設存在的突出問題，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。要對近年來辦理的群眾反映強烈的案件，進行全面清理，有錯必糾，解決好司法不公問題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問題，下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風行、精益求精的作風。要在全社會樹立起政法部門和政法干警的新形象。一是牢固樹立黨的忠誠衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦，把握政治方向，堅定政治立場，嚴明政治紀律，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹立執(zhí)法為民的形象。帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，真心實意為群眾主持公道，切實為人民掌好權、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹立公平正義的形象。一身正氣，剛直不阿，執(zhí)法如山，以實際行動維護公平與正義。四是牢固樹立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢與法、權與法的較量中經(jīng)受住考驗，做到自覺遵守黨紀國法、制度禁令，模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得人民群眾的真心愛戴。
    同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務艱巨，責任重大。全縣上下要以科學發(fā)展觀和黨的*大精神為指導，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，改進作風，真抓實干，扎實做好各項政法、信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
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    政法工作會議領導講話稿篇六
    各位領導、各位同志們：
    大家好！
    各位都知道，過去的20xx年我們行在受美國次貸危機的影響下，迎難而上、艱苦奮斗，仍然取得了不錯的成績，我在這里也就不再多說，因為我們的眼光永遠要向前看、向未來看。在這歲末年初之際，我們相聚在一起，對20xx年的工作計劃做出規(guī)劃，希望大家再接再厲，在新的一年再攀高峰！
    20xx年是我行發(fā)展關鍵的一年，相比去年有了更加積極地發(fā)展形勢，我們也要相應的結(jié)合我行發(fā)展實際制定出更加合理的全年工作計劃。在這里我有幾個簡單的設想如下：
    1、加強中層干部隊伍建設、在總結(jié)前3年工作的基礎上，結(jié)合業(yè)績、綜合考核，提出中層干部的優(yōu)點、問題；分管領導以關心、愛護中層干部，針對存在問題進行培養(yǎng)、與其座談，注重實際操作方面、經(jīng)營管理方面。
    2、全面加強客戶經(jīng)理建設，在有條件的支行擴大客戶經(jīng)理，加強客戶經(jīng)理培訓，日常鍛煉、業(yè)務。公司部、個人部結(jié)合每個客戶經(jīng)理業(yè)績。了解其優(yōu)缺點，進行座談、溝通形式，提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)，推廣好的經(jīng)驗，具體培訓計劃。
    3、抓好營業(yè)柜臺服務質(zhì)量，加大對柜員二代業(yè)務培訓，提高控制，差錯率下降，培訓作為重點，對客戶服務、標本兼治。
    1、把二級支行存款抓上去，目標通過兩年時間打造10個億的，二級支行5個億存款的規(guī)模。
    2、努力把資產(chǎn)業(yè)務在二級支行做強、做大。
    3、我們要通過資產(chǎn)、負債業(yè)務，提高中間業(yè)務收入，加大二級支行綜合競爭力，跟其他行對抗，把各網(wǎng)點做強、做大，效益的高低。
    4、加強二級支行的內(nèi)控管理、人員配置、人員管理和防控風險。
    在這個方面我們理清重點：即客戶經(jīng)理為營銷員，員工為協(xié)助營銷的一部分?？己藞F隊、12個營銷團隊，各部門主任、二級支行行長為團長。
    1、5000元以下的業(yè)務，轉(zhuǎn)向自助設備銀行服務。對普通客戶逐步轉(zhuǎn)為自助設備服務，逐步擴充客戶經(jīng)理隊伍，加大對中高端客戶的服務質(zhì)量、維護。把人力資源充分發(fā)揮在中高端客戶資源的維護上。預計在20xx年第一季度完成自助設備的增加和完善。
    2、各營業(yè)網(wǎng)點做好宣傳活動，把握好差異性服務，優(yōu)化人力資源配置，突出中高端客戶。
    3、柜面服務突出貴賓窗口服務。從對柜員考核，明確對特殊人員、老人可在柜臺辦理、減輕柜員，全面提升差異性服務，中高端客戶，多了解、溝通，柜員的調(diào)整、服務的提升。
    1、根據(jù)總行20xx年存、貸款規(guī)模，董事會的業(yè)務增長效益、存款規(guī)模，加大業(yè)務部門在存款、貸款方面發(fā)揮作用，結(jié)合西鄉(xiāng)的整個經(jīng)濟組織，民營企業(yè)、商會、協(xié)會，想辦法促進存款業(yè)務。
    2、從西鄉(xiāng)商會、個體協(xié)會、同鄉(xiāng)會著手，通過客戶經(jīng)營的業(yè)務來拓展，積極尋找業(yè)務增長點，諸如采取什么形式的營銷最能得到客戶的好感、通過客戶業(yè)主的關系，沒有抵押的能不能拿辦公樓之類的，主動做擔保等等。
    3、鞏固好去年取得的成績，20xx年做到的企業(yè)一個都不能丟，要努力促使其效益得到進一步提高。支持社區(qū)企業(yè)舊城改造，避免其與房地產(chǎn)公司合作，采取單向考核，20xx年我們要充分了解市場行情、抓住機遇、積極改造項目存款計劃。
    4、營銷、資產(chǎn)業(yè)務營銷為重點，街道辦、各相關單位負責人把公務員、教師的營銷，團隊與個人相結(jié)合，整體進行營銷，進一步加強、擴大、拓展營銷力度。營銷的組合?？傂校瑐€人10萬元以下授信額度不需擔保，將營銷業(yè)務組合起來，代理保險、組合包裝、推廣。每個產(chǎn)品有針對性的，轉(zhuǎn)按業(yè)務、個人保證貸款、平按轉(zhuǎn)接過來。
    5、做好客戶維護工作?？紤]撥出適當?shù)臓I銷經(jīng)費和業(yè)務招待費。做好客戶回訪，組織客戶活動，加強與客戶的溝通交流。
    6、大力加強我行的產(chǎn)品效益，提高我行知名度。品牌的好壞很大方面來自客戶對我們的印象，也就直接體現(xiàn)在我們的服務質(zhì)量上。通過總行對我行產(chǎn)品的宣傳，經(jīng)過我們自身的穩(wěn)步提升，加強我行在社會各界朋友心中的良好形象聲譽，以求促進各項業(yè)務的實質(zhì)發(fā)展。
    20xx年，隨著全球金融氣候的逐漸回暖，我們在營銷領域?qū)⒋笥兴鶠椤Ｔ谛碌囊荒曛?，我們有信心、有能力，在上級銀行的正確領導下，繼續(xù)創(chuàng)新營銷思路、不斷提高服務質(zhì)量，充分發(fā)揮我行資金實力雄厚、服務功能齊全、社會信譽卓著等優(yōu)勢，抓住營銷市場復蘇的大好時機，以更加“人性化”的優(yōu)質(zhì)服務、更加“個性化”的營銷產(chǎn)品和更加“多樣化”的經(jīng)營途徑，開創(chuàng)20xx年營銷工作的新局面，實現(xiàn)營銷業(yè)績的新增長。用勇攀高峰的信念與誠信服務的熱情，投入到新一輪的營銷競爭中，闖出具有我們特色的“營銷品牌”，用新年營銷業(yè)績的“開門紅”去迎接銀行各項經(jīng)營工作的又一個“春天”！
    我們深信：明年的今天，我們將再次歡聚一堂，盤點營銷碩果、分享經(jīng)營佳績，用不斷攀升的營銷業(yè)績，共慶新的勝利、籌劃新的輝煌！
    謝謝大家！
    政法工作會議領導講話稿篇七
    同志們：
    這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務是傳達貫徹全省檔案地方志工作會議。
    精神。
    安排部署20xx年檔案地方志工作對全縣專（兼）職檔案管理人員進行業(yè)務培訓。剛才xx長作了檔案工作報告市檔案局xx局長作了重要。
    講話。
    請大家認真領會抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)幾點：
    依據(jù)；可以更好地圍繞中心、服務社會，有效利用各種檔案和地方志資源，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用；也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新，為深化改革、擴大開放，推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務。
    近年來，全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確。
    領導。
    和上級業(yè)務部門的關心、支持下，緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展工作大局，將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，大力推進檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設，開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調(diào)研，啟動《xx縣志》（19xx-20xx）二輪縣志編纂工作，積極爭取中央投資，新建xx縣國家綜合檔案館，使全縣檔案地方志事業(yè)實現(xiàn)了新跨越，檔案地方志工作服務大局取得了新成績，檔案地方志事業(yè)管理有了新提高，檔案地方志基礎業(yè)務建設邁出了新步伐。
    對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護硬件設施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視，深刻認識檔案工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實做好檔案工作。
    20xx年，全縣各級各部門要認真貫徹落實。
    黨
    的十七屆六中全會、
    黨
    代會。
    精神。
    和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署，牢固樹立科學發(fā)展觀，積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機遇，緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略，全面推進“三個體系”建設，自覺地加大檔案地方志工作力度，把為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務擺到更加突出的位置，更新服務觀念，完善服務體系，改進服務方式，豐富服務手段。
    第一，要在圍繞中心、服務大局上取得新進展。檔案地方志工作為。
    黨
    委、政府中心工作服務，為人民群眾服務，是中央、省、市、縣各級。
    黨
    委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求，也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作，著力提升檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案工作在政治領域、經(jīng)濟領域、文化領域和社會領域的服務作用。要及時、全面、準確地。
    提供。
    各級。
    黨
    委、政府急需的檔案資料，為。
    領導提供參考。
    ；在為經(jīng)濟建設服務方面，要重點做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設項目檔案工作，為經(jīng)濟建設。
    提供。
    精心。
    打造檔案文化產(chǎn)品，服務于社會主義文化建設。
    的要求，進一步加強檔案信息化建設，把數(shù)字檔案館（室）建設作為檔案信息化建設的重要任務，有計劃、有步驟地向前推進；其次，要進一步提升檔案工作水平，全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發(fā)利用方面有所進展，在。
    領導。
    重視支持、改進保管條件、加強人員力量上有新突破，努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作；再次，要重視縣、鄉(xiāng)檔案館（室）建設，縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導支持力度，促進縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
    第三，要在檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化上取得新進展。全縣各級各部門要認真學習領會國家檔案局第8號令、9號令，增強檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化意識；要進一步完善全縣檔案地方志工作相關制度的規(guī)范，完成縣、鄉(xiāng)機關歸檔和保管期限表的編制、審批工作；縣檔案局要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法，采取多種形式，加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導力度，確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作，努力提高檔案安全保障水平，不斷推進檔案事業(yè)科學發(fā)展取得新成效。
    人才保障。
    全縣各級各部門要高度重視并關心支持檔案工作，切實加強對檔案工作的。
    領導。
    把檔案工作列入重要議事日程定期聽取匯報認真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題建立檔案工作目標考核機制加大檔案事業(yè)經(jīng)費的投入真正做到。
    領導。
    到位、投入到位、關心到位，使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門分管。
    領導。
    要具體負責，及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問題，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑，采取多種形式，廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī)，深入開展檔案地方志法制宣傳教育，加強檔案業(yè)務知識培訓，進一步增強廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性，提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度，努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。
    總之，通過今天這次會議之后，全縣各級各部門務必要引起高度重視，要收集、
    整理。
    好我縣檔案工作的相關材料，并歸檔立卷。縣檔案局要監(jiān)督、指導號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搞好為經(jīng)濟社會發(fā)展服務和為人民群眾服務。
    政法工作會議領導講話稿篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    演講者根據(jù)幾條原則性的提綱進行演講，比較靈活，便于臨場發(fā)揮，真實感強，又具有照讀式演講和背誦式演講的長處。下面是小編給大家整理的工作會議領導講話稿，希望能給大家?guī)韼椭?BR>    我覺得縣委的這次干部調(diào)整，是對我們每一個人的一次政治考驗，我作為班長，覺得有責任與大家進行一次集體談話、集體談心。在此，我講以下幾個方面，與大家共勉。
    一、正確看待人生起伏。
    人的一生本來就要經(jīng)歷諸多變化，也是在不斷的變化中完善自我、成就事業(yè)。作為一名干部、國家公職人員，面對工作調(diào)整、職務升免，對此要有正確的思想認識。這次人事調(diào)整和分工，我看有幾種心態(tài)：進者喜形于色，退者怨天尤人，留者牢騷滿腹，轉(zhuǎn)者憤憤不平。我想，應該樹立的正確心態(tài)應該是;順者不得意忘形，得而不喜;逆者不垂頭喪氣，失而不憂。
    成功與失敗往往是一步之遙，失敗乃成功之母，競技體育比賽就充分表明：成功是有無數(shù)次的訓練失敗組成的，成功也只是暫時的，今天的成功并不代表明天成功和永遠成功。塞翁失馬，焉知非福，失敗與成功是一對孿生姊妹，相互依存，相互轉(zhuǎn)換，是經(jīng)常變換的。成功者可以有很多理由，而失敗者的理由只有一條。
    成功是一個綜合因素，學者認為，成功包括五個因素：目標、選擇、努力、堅持、等待。我認為，一個人的成功包括：
    1、能力(學習能力、工作能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力);。
    2、環(huán)境(社會環(huán)境、生活環(huán)境、周邊環(huán)境);。
    3、關系(對上關系、對下關系、同事關系、家庭關系、朋友關系)。一名干部的成長、晉升在很大程度上取決于以上因素，我想不外乎16個字：個人努力、群眾公認、領導認可、組織提拔。
    同時，在上述因素中缺失一項，就有可能導致失敗。失敗者往往怨組織、怨領導、怨同事，就是不怨自己，就是不能正確反省自己，往往不能從自身找原因，而是從外部找客觀。我想，決定成功與否，最終、最重要的因素應該是內(nèi)因，而不是外因。人不但要學會與他人比，還要學會與自己比，不但要橫向比，而且要學會縱向比，要學會正確的比較。在現(xiàn)實生活和工作中，不要用自己的長處與別人的短處比，而應該揚長避短，共同進步。
    二、正確看待權錢利益。
    權利是一把雙刃劍，用好了，可以促進工作，為單位、為社會做出貢獻，用不好，會造成工作損失、個人倒臺，甚至淪為階下囚。在這次調(diào)整分工過程中，有各種各樣的心態(tài)：有的人想管人、財、物，想擁有更多更大的權利;有的人無所謂，組織需要我干什么就干什么。在這里，我有一個故事告訴大家：兩個人同時進了一個單位的領導班子，一個人服從分工調(diào)整，另一個說我堅決不搞什么事(寫材料)，后來，服從者進步很快，不服從者至今原地不動。究其原因很簡單：不服從者想管人、財、物，不想管字、詞、句。服從者認為，能提拔就很感激了，管什么無所謂，吃虧的事總是要人干。
    在去年的換屆中，有很多人千方百計動用一切關系，求領導、找組織，想去權利大、資金多的部門當一把手，但是最終結(jié)果并不是流傳的那樣，好多人的如意算盤都破滅了。其中的原因我認為，當一個人過分暴露你的權力欲、金錢欲時，會讓人覺得你反而不可靠。因為權力欲強者，往往獨裁、攬權，容易搞一言堂，搞家長式作風，很難形成工作合力;金錢欲望很強的人，往往很貪婪，視金錢為上帝，一切圍繞金錢，為財生為財死，這種人往往讓人感覺不放心，在經(jīng)濟上容易出問題，往往不敢重用，不敢大用，不敢放心用。
    樹立正確的權責觀念，是每一名領導干部必備的基本素質(zhì)。權、責、利三者之間的關系為：有多大權，就有多大風險，有多大權力，就有多大責任，權力和責任是對等的。不能認為有多大權就應該獲得多大利益，擁有權力越大，就應有越多的利益。
    君子愛財，取之有度，這個度的把握是一門藝術，很多人就是因為沒有把握好這個度而成為權力和金錢的奴隸，最后淪為階下囚。要準確定位自己，看清自己，既不要過高的估計自己，也不要妄自菲薄，而要客觀的、公正的評價自己，低調(diào)一點、謙虛一點，要有一點自知之明;什么都想管，最后可能什么都管不好，要踏踏實實地做好每一件事，管好自己應該管的事;不要自認為有多能，只有同事說你能、領導說你能、下屬說你能，你才真能。
    三、正確看待工作崗位。
    要始終把工作放在第一位，把個人得失放在第末位，或者不計個人得失，個人得失應該是領導者考慮的事情，而不需要你爭、你要;要始終把原則放在第一位，把制度放在第一位，把程序放在第一位，把影響工作、影響個人進步的各種因素放在末位。
    新上任者，要率先垂范，當好領導，帶好隊伍，帶好、用好、管好人，學會當領導，懂得領導藝術，學會以德服人，而不以狠服人。公生明，廉生威，一個人的威信是靠人品長期形成的，而非一朝一夕之事。
    擁有一個成功者的心態(tài)才是最重要的，那就是：永不言棄。擁有一個平和的心態(tài)是最值得稱道的。擁有一個陽光的心態(tài)，快樂的學習，快樂的工作，快樂的生活，是我們每一個人正確的選擇。
    同志們：
    今天，我們在這里召開20--年上半年工作會議，主要目的，就是要通報進度、盤點成績、分析不足，明確下半年的發(fā)展方向和路徑，動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干，凝聚共識快行動，確保年底奪取全市科學跨越發(fā)展考核第一。剛才，某某部長、某某主任分別通報了半年目標考核、招商工作進展情況;---、---等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項工作，這里我再講五個方面意見。
    一、看成績，增信心。
    一是發(fā)展有成效。
    排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產(chǎn)購置進項稅等重點指標，總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領先。
    客商更多了。來自世界各地的客商絡繹不接;新簽約億元以上項目35個，西部材料等一批重點跟蹤項目加快推進。
    平臺實體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動力、干細胞檢測等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，樂比環(huán)保成功上市新三板，威力液壓等股權投資也在加緊推進。
    二是面貌有改善。
    建設氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機器人等一批項目順利開工;東日半導體、吉宏特等一批項目順利嫁接或復工，紅豆、明發(fā)等老大難項目也都有了實質(zhì)性突破。
    城市形象更好了。房屋征收加快推進;文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效，臟亂差等現(xiàn)象明顯減少;重點道路沿線綠化、亮化等有大的提升。
    三是狀態(tài)有提升。
    精氣神更足了。統(tǒng)一著裝，運行oa平臺，設立門禁系統(tǒng)，有效提振干部隊伍的形象。
    效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革，開展機關、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛，打通了干部交流渠道，搭建了干部成長平臺，提高了工作效率。
    干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會，實行“連續(xù)末位就待崗，連續(xù)待崗就下崗”，把全體人員績效獎勵，與目標考核結(jié)果緊密掛鉤。
    二、知不足、找根源。
    今年以來，盡管“八不問題”有所改善，但新的問題又有苗頭，主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象：
    一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責任;遇到事情不回應、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實際困難不當回事、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費，處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問題一再反映，卻總是一拖再拖，久拖不決。
    二是麻木不仁。一些經(jīng)常說、反復講的問題依然存在，有的甚至根本沒有改觀;安于現(xiàn)狀，滿足于得過且過，只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治，錢也給了，人也給了，但排名還是全市倒數(shù)第一。
    三是久推不動。對布置的任務說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉，議而不決、效率低下;等靠要思想嚴重。最直接的表現(xiàn)，就是少數(shù)部門、單位，對黨工委、管委會的一些部署決策，呼而不應、推而不動。
    四是自高自大。聽不得批評，聽不進相反意見;不懂裝懂，經(jīng)不起盤問、經(jīng)不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。
    究其原因，可以歸結(jié)為三個方面——。
    一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀，主動協(xié)調(diào)、主動對接的意識不強;缺乏責任心、主動性。
    二是作風上的散漫。機關化作風仍然嚴重，自以為高人一等，優(yōu)越感強，眼高手低;自我放縱，缺乏組織性、原則性、紀律性。
    三是能力上的欠缺。業(yè)務不精通，專業(yè)不過硬;政策水平不高，對本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。
    三、順形勢，明思路。
    要抓得住機遇。今年以來，中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作，陸續(xù)出臺了多份重量級文件，目的非常明確，就是要進一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機制搞活、權力下放。尤其是，6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單，賦予國家級開發(fā)區(qū)220項設區(qū)市級經(jīng)濟管理權限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會，出臺了促進全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強書記提出明確要求，要著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“一特三提升”，即“著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列，特別強調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設運營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛，同時也對我們的眼界思路、管理能力、服務水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認真研究、主動對接，吃透政策精神，用足政策紅利，全力搶抓機遇“窗口期”。
    要經(jīng)得起考驗。目前，來自資金和債務的風險不斷累積，壓力不容低估。一方面，美國量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，美聯(lián)儲年初以來累計兩次加息，全球?qū)⒂瓉硇乱惠喖酉⒖s表潮，二季度以來國內(nèi)貨幣市場利率已經(jīng)顯著上升。另一方面，中央審時度勢，推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟政策，進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為，出重拳整治地方違規(guī)舉債，整體融資環(huán)境趨緊，處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務規(guī)模龐大，每天負擔的利息支出都高達數(shù)百萬，防范金融風險、維護資金鏈安全，成為我們必須-的一道難題。
    同志們：
    受縣委、縣政府委托，參加我縣今年的商務工作會議。借此機會，我代表縣委、縣政府向大家并通過你們，向常年辛勤勞作在商務工作第一線的全體干部職工，表示親切的問候，祝同志們在新的一年里，身體健康，心想事成!
    上邊，田宏新同志傳達了縣委--屆九次全體(擴大)會議精神，使大家進一步明確了今年全縣工作的總?cè)蝿?、總目標，曹鋒同志對十一五期間商務工作取得的顯著成績做了實事求是的總結(jié)回顧，同時對2011年的商務工作做了很好的安排部署，指導思想明確，思路清晰，奮斗目標、重點工作、實施措施具體實在。希望同志們認真落實，不折不扣地完成既定的各項工作任務。下面，結(jié)合縣委--屆九次全體(擴大)會議，對全縣整體工作的部署，就做好商務工作講幾點意見：
    一、認真學習貫徹縣委--屆九次全體(擴大)會議精神。
    縣委--屆九次全體(擴大)會議，立足新的歷史發(fā)展高度，結(jié)合--實際，科學的提出了全縣工作以科學發(fā)展、富民強縣為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，繼續(xù)按照“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游活商、強基興市”的發(fā)展思路，“六個突破，一個提高”的工作要求，以項目建設為抓手，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階的總目標、總?cè)蝿?，是指導全縣各級各部門工作的綱領，全縣廣大干部群眾，包括我們商務系統(tǒng)全體干部職工，必須認真貫徹落實。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活。商務工作與人民生產(chǎn)、生活息息相關，是穩(wěn)民心、安天下的大事。搞好商務工作，事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局。同志們肩上擔子很重，任務光榮，責任重大。如何搞好今年的商務工作，就是要按照全國、全省、全市商務工作會議的要求和縣委--屆九次全體(擴大)會議提出的總體要求，緊密結(jié)合我縣商務工作實際，科學謀劃，安排部署落實今年的各項工作，帶領全體干部職工，不斷強化緊迫感、責任感和使命感，繼續(xù)弘揚商務人愛崗敬業(yè)奉獻的精神，艱苦奮斗、求真務實的作風，緊跟經(jīng)濟社會的腳步走，緊跟縣委、縣政府的腳步走，一絲不茍地做好工作，和全縣人民一道，為實現(xiàn)--經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，早日實現(xiàn)三級城市的目標，做出不懈的努力。
    二、盡職盡責的抓好全縣城鄉(xiāng)市場管理工作。
    城鄉(xiāng)市場是全縣商貿(mào)流通的主要載體，直接關系著商貿(mào)流通發(fā)展質(zhì)量。服務好、管理好城鄉(xiāng)市場，是經(jīng)濟社會發(fā)展和縣委、縣政府對我們每個商務工作者提出的一項重大的歷史任務。過去，我們在城鄉(xiāng)市場管理方面，取得很好的成效，如酒、油、肉等行業(yè)管理，走在了全市的前頭，受到縣委、縣政府的表揚和社會各界的認可。但在肯定成績的同時，我們還必須看到，隨著現(xiàn)代商務事業(yè)的飛速發(fā)展，網(wǎng)上消費、線上市場已經(jīng)走向?qū)こ０傩占遥虅展芾硪堰M入全新的時代，比較而言，我們市場建設、市場服務、市場管理還很滯后，城鄉(xiāng)市場建設、服務、管理任務很大很艱巨。每一個商務工作者都必須面對這個現(xiàn)實，正視這個現(xiàn)實，盡快把思想觀念轉(zhuǎn)變到按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律辦事上來，徹底破除保守、落后的慣性思維，牢固樹立科學管理、科學服務、科學發(fā)展的`新理念，堅定信心，思想再解放，步子再加快，按照縣委、縣政府的要求和曹鋒同志報告中提出的安排，積極投入到城鄉(xiāng)市場管理中去，全面提升我縣商貿(mào)流通管理新水平。一如既往地抓好城鄉(xiāng)兩個市場和商務部開展的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”及原油成品油、酒類流通、再生資源回收等行業(yè)的現(xiàn)代化建設、服務、管理工作，努力開創(chuàng)我縣商貿(mào)流通發(fā)展的新格局，與時俱進，把我縣的商務工作做活做強做大，確保我縣商務事業(yè)“十二五”開好局，起好步。
    三、全力以赴抓好招商引資工作。
    近幾年，商務系統(tǒng)的招商引資工作，取得了令全縣人民注目的好成績，以家友購物廣場、西北包裝材料市場為代表的十一個項目的落成，已為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入了巨大的活力。希望同志們再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚過去那種大打招商引資的人民戰(zhàn)爭，充分發(fā)揮商務企業(yè)地盤資產(chǎn)優(yōu)勢、地理區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，借助外力，-資金難題，為我所有，促我發(fā)展的好作風、好作法，按照曹鋒同志報告中提出的要求，人人動口動手，凝聚一切力量，調(diào)動一切積極因素，以最大的決心，最大的努力，最大的干勁，再打招商引資的人民戰(zhàn)爭，真正使商務系統(tǒng)成為投資者的熱土，創(chuàng)業(yè)者的樂園，再創(chuàng)招商引資的新業(yè)績。
    四、千方百計做好穩(wěn)定工作。
    20--年是黨的90誕辰，國民經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年，又面臨縣、鄉(xiāng)兩級換屆，全縣人民又要圍繞“工業(yè)規(guī)模擴張、增加農(nóng)民收入、提升城市化水平、促進三產(chǎn)繁榮、促進社會和諧、建設平安--”，實現(xiàn)六個新突破。保穩(wěn)定，是全國的大局，也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，更是縣委、縣政府對各級各部門的第一要求。在商務工作改革發(fā)展中，歷史的、現(xiàn)實的、主客觀的各種矛盾，再所難免，不容忽視。我們必須做好應對來自各方面不穩(wěn)定因素挑戰(zhàn)的思想準備，樹立強烈的預警防范意識，堅持上下聯(lián)動，互相配合，妥善處理大局與局部、改革與發(fā)展、招商引資與日常工作、企業(yè)與職工利益的關系，高度重視來信來訪接待，解決好干部職工關注的熱點、難點問題，時刻把廣大干部職工、特別是下崗職工、特困職工的冷暖掛在心上，落實好“兩個確?！?，切實抓好黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、社會綜合治理，不出問題。用黨性和人格，確保商務工作、學習、生活大局穩(wěn)定，確保我縣商務事業(yè)“十二五”的良好開局，為--的社會經(jīng)濟建設又好又快發(fā)展，做出歷史性的貢獻。
    一、認識到位，增強三防工作意識。
    相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，--的三防工作更顯重要。--是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，有土地3。8萬畝，大小山塘水庫400多座，林地面積9000多公頃，三防工作量大、難度大。農(nóng)業(yè)、林業(yè)都是靠天吃飯的，一場大火、一場大水、一次冰凍天氣都會造成嚴重的損失。在給百姓生命財產(chǎn)造成損失的同時，還浪費了鎮(zhèn)村兩級大量的人力物力，甚至有些災害會帶來一定的信訪隱患，影響干群關系，可謂既傷財又勞命，今天與會的同志都是有切身體會的等等，哪一個不是奮戰(zhàn)日夜以上，所以我們的干部要提高認識，要及早預防，不要等災情來了去減災、消災，要在平時工作抓預防、抓措施落實。
    二、宣傳預防到位，營造三防工作氛圍。
    三防工作量大、難度大，靠我們的三防專業(yè)隊夠不夠——不夠，靠我們的鎮(zhèn)村干部夠不夠——不夠，要靠全鎮(zhèn)上下干群共同努力，要靠廣大群眾自覺、主動去預防，這就需要我們的鎮(zhèn)村干部去宣傳、去告知，讓防火、防汛、防災意識家喻戶曉。
    首先說防火工作。我們要做到四個一，即要在每個自然村張貼一張防火通告，要在每個自然村刷寫一條永久性防火標語，要向每戶村民發(fā)放一封森林防火公開信，每個村要安排一名森林防火巡邏員(打銅鑼)。同時，我們還可以采取其他有效措施，如開展森林防火進課堂活動，利用宣傳車到各村進行宣傳。對防火工作我的理念是寧愿在預防上、在前期宣傳上多花錢，都不要等發(fā)生火災了，我們的干部拼死拼活的去打火。可以說，--兩年來的防火工作特別是宣傳預防工作是做的很扎實的，投入是比較大的，成效也是相當明顯的。
    再說防汛工作。幾百座山塘水庫，相當一部分都是六、七十年代修的，使用壽命都較長，問題毛病也較多。近幾年搶險工作也做的不少，一到主防汛期，總會出現(xiàn)這樣或那樣的險情，防汛工作如何抓，我認為重點抓好三種人，一是責任人，目前我們的責任人主要是駐村領導和各村書記、主任，我們的駐村領導一定要深入實地，千萬不要也不能靠遙控指揮，靠遙控指揮得來的信息是不準確、不全面的，我們的書記、主任更是要常查看、常匯報，不要等到下大雨才上堤;二是承包人，承包人在水庫中搞養(yǎng)殖，他們是有利益的，何時排水、何時蓄水，他們的出發(fā)點不一定是水庫安全或生產(chǎn)灌溉，因此這類人要管好、督查好;三是水庫安全員，這類人大部分不是我們的干部，他們的組織觀念是淡薄的，是會和你們打掩護的，下大雨的時候他們是不是會值守在水庫上，是不是能盡心盡職做好巡查工作，這都要做到心中有數(shù)。同時我們要堅持“寧可備而不用，不可用而不備”的防汛物資儲備原則，按標準備足備齊防汛物資，確保一旦有情況，能夠及時供應。
    三、監(jiān)管處置到位，確保三防工作成效。
    鎮(zhèn)里在抓三防工作時，制定了方案，也簽訂了相關責任狀，目的都不是為了處罰大家，都是為了提高大家對三防工作的認識和增強責任感。
    在抓宣傳預防的同時，我們還要重點抓一項工作，就是對頑固不化人員的處置，包括對一些精神失常人員的監(jiān)管，對在三防工作中造成損失的嚴格按相關法律法規(guī)予以處理。
    各位領導，同志們：
    今天，我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議，主要目的是貫徹落實全省糧食工作會議精神，總結(jié)我縣年度糧食工作，分析當前形勢，部署年任務。首先，我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    會上，我們學習了糧食工作相關文件，劉局長作了一個很好的工作報告，對一批先進單位和先進個人進行了表彰。
    應該說，近幾年全縣糧食工作成效顯著，企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高，糧食政風、行風建設不斷加強。年，縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風、行風建設優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益先進單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設示范單位，縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規(guī)范化管理先進單位等，這些成績的取得，與上級糧食主管部門的關心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
    下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見：
    一、準確把握糧食工作面的新形勢。
    --年，我縣糧食生產(chǎn)形勢良好，種植面積保持穩(wěn)定，總產(chǎn)達108萬噸，連續(xù)3年突破百萬噸大關，連續(xù)7年實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，再次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣稱號，這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎。但是我們也要清醒地看到，當前科學調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大，糧食供求平衡調(diào)控，既要防止糧食短缺、供不應求、米貴傷民，威脅國家糧食安全，又要防止糧食價格走低、谷賤傷農(nóng)，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展?？陀^地說，糧食工作正面異常復雜的形勢和更加艱巨的任務。
    --時期是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，糧食安全始終是關系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對--時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署上來，深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn)，進一步提高思想認識，準確把握工作重點，理清工作思路，堅定信心，迎難而上，不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
    二、全面落實糧食工作責任制。
    抓好糧食生產(chǎn)，保障糧食供給，穩(wěn)定糧食價格，既是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，又是管理通脹預期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負責、協(xié)同配合的工作機制，嚴格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作，認真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢，全面完成上級下達的糧食收購任務，切實保護好農(nóng)民種糧的積極性。二要認真執(zhí)行國家糧食收購政策，指導國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用，規(guī)范多元市場主體入市收購，嚴格執(zhí)行糧食最低收購價政策，抓好收購庫點、糧食質(zhì)量、資金供應、安全存儲等環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。三要提高三農(nóng)服務水平，加大政策宣傳力度，及時將各項強農(nóng)惠農(nóng)政策傳達到基層，做到家喻戶曉。要進一步強化為農(nóng)服務意識，改善服務方式，提高服務質(zhì)量，讓農(nóng)民交上舒心糧，努力增加農(nóng)民收入。四要加強儲備糧管理，保證數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。
    三、確保市場有效供給和價格穩(wěn)定。
    糧源、保護農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應急預案體系。修訂、完善、細化《縣突發(fā)糧食事件應急預案》，并適時組織對應急預案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應急保障能力。糧食部門要科學設置糧食應急加工、儲運、供應保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設立1個供應點的要求，認真做好糧食應急指定加工、供應企業(yè)設置工作。對列入應急保供網(wǎng)絡的加工、供應企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持?？h級儲備糧承儲企業(yè)要進一步規(guī)范儲備糧管理，確保糧食儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上，充分發(fā)揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機制。密切關注糧食市場供求和價格變化情況，及時發(fā)布預警信息，實施糧食價格監(jiān)測層級報告制度。
    四、切實維護市場糧食流通秩序。
    管理好、服務好糧食企業(yè)以及個體工商戶，是糧食行政主管部門責無旁貸的責任?？h糧食局及有關部門：一要認真落實糧食經(jīng)營者庫存量核查。嚴格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標準》的要求，對我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進行核查，建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料，依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關義務。二要完善社會流通統(tǒng)計報告制度。認真做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作，切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責。積極做好統(tǒng)計制度的宣傳和指導，督促企業(yè)自覺履行報告義務，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、全面、準確。三要抓好糧食安全管理工作。認真做好糧食庫存清查，確保數(shù)量真實。開展政策性糧食供應的檢查工作，確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項檢查，防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理，嚴肅出庫工作紀律，確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門，要切實履行各自職責，積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為，切實維護正常的糧食市場流通秩序。
    五、積極實施新農(nóng)村科學儲糧示范工程。
    今年是第六年實施新農(nóng)村科學儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶，接近前五期的總和?？h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢，積極向省市相關部門爭取，抓緊申報計劃數(shù)，盡快確定示范戶。同時，要加強對儲糧戶的技術指導和跟蹤服務工作，用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學儲糧知識，減少產(chǎn)后損失，擴大示范效應，切實把科學儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。
    同志們，年糧食工作形勢復雜，任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導和省、市糧食主管部門的具體指導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，開拓進取，真抓實干，開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面，為保障國家糧食安全、促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻!
    謝謝大家!
    政法工作會議領導講話稿篇九
    同志們：
    依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設步伐，切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
    要推進法治建設。按照十八屆四中全會的要求，全面深化法治政府建設，嚴格依照法定權限和程序忠實履職。堅持和完善重大行政決策程序規(guī)定、政府議事規(guī)則、評估聽證、決策責任追究、政府法律顧問等制度，推進行政決策科學化、民主化。加強對各級部門工作人員特別是領導干部的法治教育，強化依法行政意識，增強法治自覺，帶頭學法、懂法、用法、守法，努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，推動各項工作在法治軌道上開展。同時，要擺正依法行政與接受監(jiān)督的關系，自覺接受各方面的監(jiān)督。
    要加快政府職能轉(zhuǎn)變。去年以來，我們扎實推進行政審批制度改革，設立政府部門權力清單，縣本級保留行政許可項目210項，其中上級下放行政審批項目105項，調(diào)整合并54項;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放和委托授權行政確認及服務事項74項。今年要繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動行政機構(gòu)改革，整合優(yōu)化行政資源，提高服務效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政審批，進一步簡政放權，能下放的權力一定要下放，從源頭上減少不必要、不合理的權力，以權力“瘦身”，為廉政“強身”。在事權下放過程中，要建立嚴格的行政審批事項準入制度，嚴控新增行政審批事項，要防止有的審批“明放暗不放”，有的名義上取消了，但只是換了個“馬甲”，又以備案的名目出現(xiàn)。積極推進制定權力清單及責任清單工作，探索建立和完善負面清單，扎緊管權限權的制度“圍欄”，堅決打掉尋租空間。
    要規(guī)范行政行為。要帶頭依法辦事，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)行使權力、履行職責，提高政府公信力。要繼續(xù)深入推進政務服務中心規(guī)范化建設，提升服務水平。要進一步加大政府信息公開力度，及時、準確公開與群眾利益密切相關的信息，以公開促規(guī)范，以公開促公平，以陽光促廉政。要推進辦事公開，依法公開辦事依據(jù)、條件、流程、收費標準等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務。
    建設廉潔政府要發(fā)揮制度的約束作用，把制度建設作為源頭防腐的根本措施來抓，不斷完善規(guī)范權力運行的相關制度，用制度管權、管人、管事，促進權力規(guī)范運行，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網(wǎng)”。
    要完善決策機制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制，深入推進行政權力公開透明運行。重大決策必須充分發(fā)揚民主、集體研究決定，嚴禁以辦公會、簽字表態(tài)等形式?jīng)Q定重大行政決策、大額度資金使用、重大項目安排，嚴禁領導干部個人干預工程建設招投標。對需要報請政府主要領導審批的事項，必須按程序逐級審查把關。要建立健全決策事后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度，對超越法定權限、違反法定程序的決策行為，要堅決制止和糾正，防止濫用權力導致滋生腐敗問題。
    要強化制度約束。建立健全行政首長負責制、層級負責制、崗位責任制、部門單位行政執(zhí)法責任制和行政問責制。要加強重點工程建設和各類專項資金的監(jiān)管，強化項目招投標、申請批復、資金分配撥付、項目檢查驗收等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，把行政審批、工程建設招投標、土地使用權出讓、政府采購等領域作為制度建設的重中之重，根據(jù)不同領域、不同行業(yè)特點，深入進行調(diào)查研究，準確把握內(nèi)在規(guī)律，抓緊健全完善相應的規(guī)章制度。
    要健全廉政風險防控機制。進一步嚴肅財經(jīng)紀律，強化預算管理，嚴格預算調(diào)整，防止超預算支出，做到“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”。完善崗位基礎規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)法服務規(guī)范和效能建設制度等規(guī)范體系，建立“三公”經(jīng)費監(jiān)督審核制度、公示制度和公務消費制度，對“三公”經(jīng)費支出要嚴格審核把關，對“三公”經(jīng)費使用情況進行定期檢查。加強國庫資金管理，建立財政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理，堅決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
    政法工作會議領導講話稿篇十
    同志們：
    今天，縣委召開人大工作會議，主要是全面貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神，總結(jié)過去工作，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期全縣人大工作?？h委對開好這次會議高度重視，1月21日縣委會專題研究了人大工作，審議通過了縣委《關于加強和改進人大工作的實施意見》和《通渭縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,請大家認真學習領會，抓好貫徹落實，努力提升全縣人大工作水平，推動人大制度和人大工作與時俱進、健康發(fā)展。下面，我講三點意見。
    一、總結(jié)工作、查找差距，增強做好人大工作的使命感。
    黨的以來，對加強新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點新要求，為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》，省、市委相繼制定出臺了《關于加強和改進人大工作的意見》和《實施意見》，明確了新時期人大工作的基本要求和重點任務。20xx年8月31日，省委召開人大工作會議，王三運書記提出了“把握一條紅線”(深入學習貫徹習系列重要講話精神)，堅持“三者有機統(tǒng)一”(堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一)，強化“四種意識”(不斷強化責任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召開人大工作會議，張令平書記指出重點要做好“五個依法”的要求，即依法穩(wěn)妥推進地方立法、依法全面加強監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作，要求為全省各地加強和改進人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》，對強化縣鄉(xiāng)人大組織建設、制度建設、程序建設和能力建設等方面作出了扎實部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進一步增強使命感，強化責任擔當，承接好落實好試點工作，努力提高人大工作整體水平。
    近年來，全縣各級黨組織認真貫徹中央和省、市委關于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權;縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領導，緊緊圍繞全縣工作大局，切實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得了顯著成效。一是黨的領導不斷強化。縣委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標管理考核，及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研、代表視察等報告，重大決策、重要事項、重點工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見，對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點工作，都要求縣人大會班子成員參與抓落實。20xx年7月，制定了《關于進一步加強人大代表工作的意見》，把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓經(jīng)費和誤工補貼全部列入縣級財政預算，將縣級人大代表活動經(jīng)費由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費由150元提高到300元，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮?？h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實效，在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學、通暢工程、精準扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問，連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點縣”項目跟蹤監(jiān)督，先后對25項工作進行了專題調(diào)查，對6部法律實施情況進行了檢查，對8個政府工作部門的工作進行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一，嚴格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國家機關工作人員127人，保證了國家機關的正常運轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立人大辦公室，各配備1名專職工作人員，創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個，實現(xiàn)了代表履職機構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動，將雙聯(lián)和精準扶貧深度融合，組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子，協(xié)調(diào)落實項目512個、落實資金1.8億元，在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎設施和捐資助學等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設不斷加強。縣人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序，嚴格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次，辦理代表意見建議720多件，770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進行了述職評議。不斷加強縣人大機構(gòu)建設，20xx年12月29日設立了縣人大法制和財政經(jīng)濟兩個專門委員會，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。縣委對全縣人大工作是充分肯定的，對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、全體人大工作者，向所有關心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識有差距。部分黨組織特別是主要負責同志根本政治制度的意識樹得不牢固，對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認識不夠、理解不深，對人大工作重要性的認識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠，自覺接受人大監(jiān)督的意識不強，不能從制度設計、法定職責的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距?？h鄉(xiāng)人大重大事項決定職權有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設計還不完善;法定監(jiān)督方式運用不夠充分，程序性監(jiān)督多，實質(zhì)性監(jiān)督少，對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少，監(jiān)督工作的針對性和實效性有待提升;對代表的教育、培訓、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設有差距?？h人大會工作機構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權，機構(gòu)設置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認為人大是“二線崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責的主動性、實效性還不強。這些問題，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視，認真加以解決。
    二、積極探索、敢于創(chuàng)新，切實發(fā)揮人大職能作用。
    20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神，全面提升全縣人大工作水平的關鍵之年。縣鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程，全面貫徹落實省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求，突出抓好省委人大工作會議精神試點工作，充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢，依法行使憲法法律賦予的各項職權，不斷加快民主法治建設進程，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    第一，增強大局意識，在監(jiān)督工作上找準發(fā)力點。實行人大監(jiān)督，是我國的一項重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務?？h人大及其會要圍繞全縣工作大局，找準發(fā)力點，督促“一府兩院”依法履職，推動縣委決策部署落實見效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點加大對權力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度，加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準扶貧政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務和低保、養(yǎng)老保險等關系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標、步調(diào)、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。要敢于較真，對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫?？h“一府兩院”要牢固樹立有權必有責，用權受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象，主動公開公示政務信息，自覺接受人大監(jiān)督。
    第二，增強法治意識，在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會強調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前，向本級人大報告”，這既是一項重要制度設計，也是全縣深化改革的一項重要任務。針對重大事項界定不清的問題，省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進行認真研究和積極探索，市委《實施意見》緊密結(jié)合實際進行了細化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實施、經(jīng)濟社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等重大事項，縣委出臺的《實施意見》及時進行了吸收規(guī)范?？h人大及其會要認真行使重大事項決定權，正確處理黨委決策權和人大決定權的關系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機制，建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告程序，落實重大決策責任追究制度，保障和推動科學民主依法決策。要認真行使人事任免權，正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權的關系，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
    第三，增強群眾意識，在代表工作上強化凝聚力。目前，全縣有各級人大代表1278人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表選舉規(guī)范化，切實把好代表資格審查關、程序關、入口關，提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓，加強對代表選舉工作的統(tǒng)一領導，堅決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當行為，確保代表選舉風清氣正，選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運行機制，完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強代表建議督辦。要強化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點建議制度，完善政府領導領辦重點建議制度，建立健全科學、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制，提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準扶貧活動?？h鄉(xiāng)人大要組織引導各級代表聚焦精準脫貧，找準適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點，多做凝心聚力、幫扶濟困、服務群眾的實事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
    三、高度重視、強化保障，加強黨對人大工作的領導。
    加強和改善黨對人大工作的領導，是做好人大工作的關鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權、充分發(fā)揮職能作用。
    一要切實重視人大工作。縣委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領導人大工作制度，縣委會要定期聽取人大工作匯報，向人大交任務、提要求，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會和人大代表的意見，對涉及全局的會議和重要活動，要安排縣人大會主任會議成員參加?？h人大會黨組要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進一步增強黨的意識、政治意識、責任意識、看齊意識，堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實，縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領導小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇，切實抓好《試點工作方案》的落實，著力解決長期以來制約人大工作的機構(gòu)設置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題，推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。
    二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設。要堅持問題導向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W規(guī)范。要進一步加強業(yè)務指導，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作，每年至少召開兩次人代會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
    三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財力保障。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會專職委員比例;要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機構(gòu)設置不健全、人員編制短缺等問題，堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
    同志們，做好新形勢下的人大工作，使命光榮、責任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。
    政法工作會議領導講話稿篇十一
    同志們：
    今天的會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是，認真總結(jié)前段鐵路建設工作成績，表彰工作先進，研究部署下一階段鐵路建設工作。剛才，蔡典維常務副市長作了工作報告，周曉紅副主席宣讀了表彰通報，懷邵衡公司劉正總經(jīng)理介紹了工程進度和年度建設目標，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)四點意見。
    一是充分肯定我市前期鐵路建設取得的成績。
    近年來，在中鐵總公司、省委、省政府的正確領導下，經(jīng)全體鐵路工作者和地方各級各部門及廣大群眾的共同努力，我市鐵路建設取得了令人鼓舞的成績，鐵路交通發(fā)生了日新月異的變化。
    “十二五’期間我市新建或擴建鐵路93。2公里完成投資86億元。滬昆高鐵、婁邵鐵路擴改相繼通車后，我市鐵路運營質(zhì)量得到大幅提升，平均運行時速由“十二五”前的70公里/小時左右，一舉邁入高鐵時代，市民可以從邵陽站和邵陽北站乘坐高鐵直達北京、上海、廣州、深圳、長沙等全國大中型城市。同時，通過全市上下的共同努力，我市還開工建設了懷邵衡鐵路，懷邵衡鐵路建成后，將打通我市“全國區(qū)域性交通樞紐城市”的橫向大通道，成為邵陽人民的希望之路、致富之路、幸福之路；爭取到邵永高鐵列入國家發(fā)改委、交通運輸部《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》，興永郴贛鐵路納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和湖南、江西、貴州“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃，我市將實現(xiàn)“縣縣通鐵路”目標。
    這些成績的取得，得益于省委、省政府的高度重視、關心支持，得益于廣鐵集團、懷邵衡公司的直接調(diào)度和現(xiàn)場辦公，得益于市、縣區(qū)指揮部的強化調(diào)度、督導協(xié)調(diào)，得益于各級各有關部門特別是沿線縣鄉(xiāng)黨委、政府和廣大人民群眾的顧全大局、通力協(xié)作，得益于各參戰(zhàn)單位和廣大鐵路建設者的科學施工、銳意攻堅，今天受表彰的先進單位和個人就是其中的代表。在此，我代表市委、市政府，向長期以來戰(zhàn)斗在鐵路建設一線的全體干部職工，向關心支持邵陽鐵路事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝！
    二是進一步提高加快鐵路建設的認識。
    鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，是支撐地方發(fā)展的重要載體，在構(gòu)建高效的綜合運輸體系、優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、降低物流成本、支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，發(fā)揮著巨大作用。
    第一，加快鐵路建設是擴大投資規(guī)模、拉動全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。從歷史上看，邵陽在上世紀八十年代以前有過一段輝煌的時期，早在“一五”期間即被列為全國工業(yè)重點建設城市之一，1965年又被列為“三線”建設重中之重，各項經(jīng)濟指標位居全省前列。但隨著改革開放后交通區(qū)位的日益邊緣化，特別是鐵路建設的落后，邵陽的經(jīng)濟從全省第一方陣迅速下降為全省倒數(shù)，成為貧困地區(qū)。從投資上看，我市進出口貿(mào)易規(guī)模小，城鄉(xiāng)居民收入低，出口和消費對經(jīng)濟增長拉動有限，經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資拉動。市委、市政府考慮，實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標，全市固定資產(chǎn)投資年均增長速度要達到18%以上，這就需要有一批大的項目來支撐。懷邵衡鐵路在我市建設180公里，涉及投資183億元，目前已完成投資67億元，未來兩年將完成投資116億元。根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃和國家發(fā)改委、交通運輸部“三年行動計劃”，邵永高鐵計劃改擴建鐵路110公里，涉及投資100億元，是繼滬昆高鐵、婁邵擴改、懷邵衡鐵路之后我市又一重大工程。因此，加快鐵路建設，將會有力地擴大投資規(guī)模，打牢發(fā)展基礎，帶動經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。
    第二，加快鐵路建設是推進我市“兩中心一樞紐”和新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)涵。當前，省委、省政府提出構(gòu)建“一核三極四帶多點”發(fā)展新格局，特別是提出“以婁底、邵陽為重要支點，以湘中經(jīng)濟走廊為腹地，建設滬昆高鐵經(jīng)濟帶”，我們結(jié)合實際，將邵陽放在全省大格局中來謀劃，把邵陽定位為“兩中心一樞紐”，即：湖南省域副中心、湘中湘西南經(jīng)濟文化中心、全國區(qū)域性綜合交通樞紐”。建設“兩中心一樞紐”，關鍵在有鐵路的支撐。目前，我市滬昆高鐵、婁邵擴改已經(jīng)建成運營，懷邵衡鐵路有望提前通車，邵永高鐵和興永郴贛鐵路將要開工建設，這些鐵路建成后，邵陽將形成四通八達的鐵路網(wǎng)，向北可進京，向南可入廣、入瓊，向西可對接北部灣經(jīng)濟圈、連接云貴川，向東可抵江滬浙閩沿海經(jīng)濟區(qū)，成為真意義上的鐵路交通樞紐。由此，邵陽在工業(yè)方面，才能打造以寶慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為核、滬昆高速百里工業(yè)走廊為帶、縣市工業(yè)園區(qū)為多點的“一核一帶多點”工業(yè)新格局；農(nóng)業(yè)力面，才能打造成湘中湘西南規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品基地；旅游方面，才能打造成以世界自然遺產(chǎn)崀山為核心的著名旅游勝地；文化方面，才能打造成湘中湘西南文化中心；物流方面，打造成湘桂黔邊陲的物流中心。從新型城鎮(zhèn)化來看，城鎮(zhèn)的發(fā)展，主要靠產(chǎn)業(yè)和交通帶動。大規(guī)模的鐵路建設，將會有力地推進我市構(gòu)建城鎮(zhèn)體系和完善城鎮(zhèn)空間布局、加快城鎮(zhèn)化進程。
    第三，加快鐵路建設是推進扶貧開發(fā)的重要措施。邵陽貧困縣、貧困村和貧困人口數(shù)均占全省的1/6，貧困縣、村、人口最多，任務最重。按照“建一條鐵路、富一方百姓”的要求，如果鐵路建設施工單位能夠在確保質(zhì)量和進度的前提下，將一些土石方工程、砂石供應、運輸?shù)燃夹g要求不高的工作安排給沿線農(nóng)民群眾去做，就可以幫助他們實現(xiàn)就業(yè)、脫貧致富。另外，交通閉塞是造成我市相當部分群眾長期貧困的主要原因，加快鐵路建設，能夠推進基礎設施向農(nóng)村延伸，使貧困群眾更多地與外部聯(lián)系，使農(nóng)產(chǎn)品更多地變?yōu)樯唐?，使農(nóng)民群眾更多地發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品和奶牛等特色養(yǎng)殖業(yè)。以此為基礎，我們還能更好地培育和引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拓寬農(nóng)民增收門路，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。
    三、加大力度、加快推進，確?！笆濉睍r期我市鐵路建設取得更大突破。
    鐵路建設涉及面廣、工作量大，任務十分繁重，需要我們迎難而上、統(tǒng)籌安排、精心組織、重點突破。
    第一，加快項目前期工作。
    關于邵永高鐵：當前，邵永高鐵已列入國家發(fā)改委、交通運輸部“三年行動計劃”，預計20**年啟動建設，市發(fā)改委、鐵路機場辦要有超前思維，大祥區(qū)、邵陽縣要積極配合，要懷著強烈的使命感和責任感，積極向國家發(fā)改委、中鐵總公司等匯報爭取，盡快啟動邵永鐵路的前期工作，提高建設標準，力爭2018年按350公里/小時的速度標準動工。
    關于興永郴贛鐵路：市發(fā)改委、鐵路機場辦、綏寧、城步、武岡、新寧四縣市要形成工作合力，積極爭取興永郴贛鐵路進入國家“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃，并抓住當前國家促進脫貧攻堅的機遇優(yōu)勢，爭取在“十三五”內(nèi)啟動建設。受省政府委托，中鐵第四勘察設計院已來我市對邵永高鐵進行預可研，對興永郴贛鐵路進行規(guī)劃研究。中鐵第二勘察設計院也來我市現(xiàn)場調(diào)研興永郴贛鐵路。省委、省政府對我市鐵路建設非常重視，我市各級各部門更要有攻堅克難、誓不罷休的精氣神，全力以赴謀劃這兩條鐵路盡快落地建設。
    關于張崀桂鐵路：要謀劃張家界至崀山至桂林鐵路調(diào)整納入國家鐵路建設中長期規(guī)劃，同時，謀劃建設城市軌道交通和邵冷鐵路。
    第二，抓好在建項目建設進度。今年鐵路建設的工作重點是懷邵衡鐵路、邵陽火車站綜合客運樞紐、邵陽東貨場、洞口、隆回、邵陽縣三個站場的建設。一是抓好懷邵衡鐵路建設進度。上半年由于天氣等原因，懷邵衡鐵路施工進度受到影響，下階段，各級各部門要盡量掃除各種障礙，施工單位要克服種種困難，集中全部精力，全力推進懷邵衡鐵路建設，確保20**年開通運營。二是抓好邵陽火車站綜合客運樞紐建設。邵陽火車站綜合客運樞紐是當前我市交通建設、城市建設、民生建設中的重點工程，市里已成立了專門的領導小組，從發(fā)改委、交通局、規(guī)劃局、公安局、城建投等部門抽調(diào)了精干力量，負責推進火車站綜合客運樞紐建設工作。領導小組的同志要各司其職，趕快行動起來，使綜合客運樞紐集實用性與美觀性于一體，早日啟動建設、早日投入運營，并成為我市的又一標志性建筑。三是抓好邵陽東貨場建設。要盡快啟動邵陽東貨場的實質(zhì)性工作，圍繞東貨場規(guī)劃建設一個占地10平方公里，功能完善、輻射面廣的大型物流基地，服務我市經(jīng)濟發(fā)展。要圍繞懷邵衡鐵路提前竣工通車這個目標，20**年我市境內(nèi)要完成投資45億元，完成站前工程總量90%，啟動站后工程征拆遷和壓覆礦產(chǎn)補償?shù)裙ぷ?，要繼續(xù)實施目標管理，確保實現(xiàn)工作目標。
    入、依法調(diào)處。三要關心鐵路建設職工。在吃、住、安全飲水、就醫(yī)等方面搞好后勤服務，解決他們的后顧之憂。
    第四，加強鐵路項目建設管理。在加快鐵路建設進度的同時，希望各建設單位堅持百年大計、質(zhì)量第一，各負其責，各司其職，對項目建設質(zhì)量實行全過程控制、全方位管理，把鐵路工程建成精品工程。依法依規(guī)完善和規(guī)范建設程序及相關手續(xù)，嚴格執(zhí)行工程招投標制和工程監(jiān)理制，切實加強資金管理，把鐵路工程建成廉潔工程。同時，我市地質(zhì)和地形條件復雜，施工難度較大，一些地方施工還有一定的危險性，各施工單位要高度重視安全生產(chǎn)，加強安全教育，嚴格安全管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
    努力提升商業(yè)娛樂、旅游休閑、文化展示等城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，努力打造生態(tài)、宜人、舒適的城市休閑區(qū)間。第二，要結(jié)合懷邵衡鐵路和邵永高鐵，做好邵陽站區(qū)規(guī)劃，努力推進邵陽市本級向鐵路區(qū)域樞紐發(fā)展，充分利用人流、物流等要素的快速流動，培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快場站、倉儲設施等物流相關基礎設施建設，拵動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。第三，要用足高鐵建設增加的鐵路運力，謀劃邵陽旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進本地資源的加快開發(fā)，帶動區(qū)域經(jīng)濟的擴大開放。最后，要積極爭取鐵路部門的支持，開發(fā)鐵路相關產(chǎn)業(yè)和鐵路衍生產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與高速鐵路建設相關的配套產(chǎn)業(yè)，爭取分享高鐵時代帶來的收益。
    四、加強領導、密切配合，形成推進我市鐵路建設的強大合力。
    與建設單位一起，切實處理好鐵路建設中遇到的各種問題。當前正處換屆時期，各縣區(qū)指揮部領導成員有職務變動的，在新的工作班子到位前，要一如既往堅守崗位，抓好工作。在這里特別強調(diào)，各縣市在爭取鐵路項目過程中，要有大局意識和全局觀念，關于鐵路線路怎么走，沿線站場如何設置，各縣市可以向市委、市政府提建議，但是嚴禁私自越級向鐵總公司、鐵路設計院等上級單位匯報爭取，要特別注意社會輿情，多做少說，堅決杜絕群體性的事件發(fā)生，堅決防范“內(nèi)斗”、“內(nèi)耗”。
    第二，要嚴格落實責任。針對當前鐵路建設工作中存在的突出問題，各級各部門要強化責任擔當，切實服務于鐵路事業(yè)發(fā)展。一是要切實加大向上爭取項目力度。市發(fā)改委、鐵路辦要配強工作力量，主動向上匯報銜接；市直各有關部門要配合鐵路項目爭取工作，形成向上爭項目的強大合力；規(guī)劃建設鐵路沿線各縣市要組織專門的工作班子，主動作為，有計劃、有策略、有針對地去爭取謀劃鐵路項目。二是要著力優(yōu)化鐵路建設環(huán)境。各級指揮部要密切關注項目建設情況，積極主動迅速地處理各類矛盾糾紛，維護建設施工的正常秩序；要切實維護沿線群眾利益，著眼長遠算大賬，將相關政策措施落實好，依法依規(guī)保障好沿線人民和單位集體的利益。通過做深、做細、做實群眾工作，確保不發(fā)生影響鐵路建設的群體性的事件。三是要保障好重點個案資金。目前，邵陽東貨場、桂花苑等重點個案資金省里還未撥付到位，一定程度上影響了拆遷后續(xù)問題的處理，市、縣指揮部要主動向上級匯報銜接。同時，各級指冱部對鐵路建設經(jīng)費要嚴格財務管理，嚴格工作紀律和工作作風，做到專款專用，切實保障拆遷群眾合法權益。
    第三，要強化通力協(xié)作。市鐵路建設協(xié)調(diào)指揮部、市發(fā)改委要統(tǒng)籌全市鐵路建設，制訂發(fā)展規(guī)劃、編制實施計劃，按照鐵路建設年度工作安排，定期調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決鐵路建設中存在的問題，解決不了的，及時報市政府研究；市有關部門要根據(jù)職責分工，及時抓好鐵路建設項目環(huán)評、用地審批等工作，對需要上報上級部門的，要負責對口聯(lián)系、及時上報，并明確專人跟蹤落實。有鐵路建設任務的縣（市、區(qū)）政府要牢固樹立大局意識，把支持鐵路建設、服務鐵路建設、協(xié)調(diào)鐵路建設作為義不容辭的責任，建立上下聯(lián)動、銜接順暢的工作機制、做到一把手親自抓、分管領導具體抓，抽調(diào)精兵強將配合建設單位加快建設。要加大對鐵路建設重大意義和鐵路建設中的好經(jīng)驗、好做法、感人事跡的宣傳，引導廣大群眾正確處理好當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益的關系，克服眼前的.困難，合力推進鐵路建設，在全社會營造全力支持鐵路建設的良好氛圍。
    同志們，鐵路交通事關邵陽長遠發(fā)展，事關人民群眾切身利益，希望各級各相關職能部門和項目業(yè)主及施工單位進一步發(fā)揚成績、真抓實干、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)求為，共同打造邵陽立體交通新格局，為邵陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻！
    政法工作會議領導講話稿篇十二
    大家好!
    首先，感謝市行xxx在百忙之中前來參加我行的民主生活會。民主生活會在基層黨建方面起著非常重要的作用，對加強領導班子思想、作風建設，依靠自身力量解決矛盾，有效地進行黨內(nèi)監(jiān)督，增強團結(jié)，改進作風，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行等方面，都是至關重要的。為了開好這次會議，我們精心準備，廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見和建議，在支部成員之間開展了談心交流活動，并召開了專題會議集中組織學習了民主生活會的學習材料，認真分析了前一段工作中取得的成績和不足，下面我就年初以來我行的主要工作情況和本人思想情況匯報如下，請各位領導批評指正。
    上半年，我行在市行黨委的正確領導下，認真貫徹落實市行年初工作會議精神，以打造具有核心競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行營業(yè)機構(gòu)為目標，以強化基礎管理、防范經(jīng)營風險、提升服務質(zhì)量和加強市場營銷、加快業(yè)務發(fā)展、提高經(jīng)營效益為工作重點，牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念和科學的發(fā)展觀，認真推進“雙貫標”工作，充分調(diào)動全體員工的工作積極性和主動性，各項業(yè)務呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，成熟的經(jīng)營理念初步形成，可持續(xù)發(fā)展的潛力初步顯現(xiàn)。
    1.資產(chǎn)、負債和中間業(yè)務均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，客戶群體不斷擴大。截至6月末，我行全口徑存款余額為41245萬元，比年初增15678萬元，完成市行核定全年新增計劃的156.31%，人均存款余額達到1398萬元。目前，我部的業(yè)務呈現(xiàn)出以下特點：一是穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體初步形成。教育、通信、財政、供電、煤炭、金融同業(yè)等一大批客戶群體得到鞏固;二是存貸款結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)營效益不斷提高。截至六月底，我部扣除貼現(xiàn)后的存貸比為83.34%，實現(xiàn)了資金的自求平衡。三是中間業(yè)務收入大幅增長，收入渠道進一步拓寬。財務顧問收入、委托貸款手續(xù)費收入、代簽銀行承兌匯票手續(xù)費收入、銀行卡收入等所占份額大幅度提高。四是電子銀行業(yè)務快速發(fā)展。自年初以來，完成貸記卡發(fā)卡量300張，交易額總量210萬元，開通個人網(wǎng)上銀行320戶，開通電話銀行420戶，計劃完成情況均居全行前列。
    2.深化激勵約束機制改革，建立新型收入分配機制和客戶服務機制，調(diào)動了全體員工的工作積極性、主動性。一是層層簽訂目標責任書，細分目標、明確責任。二是制定了績效工資考核分配辦法，全面推行績效工資買單分配，以業(yè)績論英雄、按貢獻取報酬的收入分配機制初步建立;三是推行了全員客戶經(jīng)理制度，變“在家等客戶上門”的被動服務為“走出門去營銷”的主動服務。本著“誰營銷、誰維護、誰受益”的原則，對原有賬戶進行了細分，對每個賬戶均確定了客戶經(jīng)理，對重點客戶成立客戶經(jīng)理小組，目前在營業(yè)部，人人關心業(yè)務，人人營銷存款，員工的積極性、主動性得到較好發(fā)揮。
    3.以質(zhì)量和內(nèi)控體系貫標為契機，加強內(nèi)控制度建設，基礎管理工作得到提高。在貫標工作中，不搞形式，不走過場，認真完成了體系文件的.學習和場所文件的編制工作。同時結(jié)合實際對現(xiàn)有工作流程和崗位內(nèi)控制度進行了改進，為下一步質(zhì)量和內(nèi)控管理體系的正式運行打好了基礎。
    4.注重黨風廉政建設，做好基層黨組織建設。一是突出基層黨組織和共產(chǎn)黨員的主體地位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;再是開展各種形式的學習、培訓和交流活動，把黨風廉政建設與加強黨員的先進性教育結(jié)合起來，與行業(yè)作風建設結(jié)合起來，與發(fā)揮黨員模范示范作用結(jié)合起來。三是大力倡導團隊精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
    根據(jù)民主生活會的要求，在認真聽取各方意見和建議的基礎上，本著批評與自我批評的態(tài)度，挖掘問題，分析原因，對本人思想進行了深層次的剖析。
    1.在理想信念和政治思想學習方面。本人十分注重加強主觀世界的改造，合理解決好權力觀、地位觀、利益觀政績觀和群眾觀問題，在各項工作中處處樹立科學的發(fā)展觀和成熟的經(jīng)營理念。通過學習、溫家寶有關講話精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，使自己對“三個代表”有了更深刻的認識，更加堅定了共產(chǎn)主義理想信念，自身的政治意識、責任意識、大局意識進一步增強，政策水平、理論水平、決策水平進一步提高。
    2.在黨性原則和黨性修養(yǎng)方面，牢固堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;堅持解放思想、實事求是、與時俱進;牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;堅持民主集中制，遵守黨的紀律，維護班子的團結(jié)統(tǒng)一。
    3.在工作作風和生活作風方面。
    在工作中堅持實事求是，堅決反對形式主義和官僚主義，把心思用在工作上。作為“一班之長”，時刻保持清醒的頭腦，特別是在建行股份制改造時期，要求自己緊跟時代脈搏，充分發(fā)揮模范帶頭作用和主觀能動作用，以高度的責任感和踏實的工作作風，投身到開創(chuàng)建行大業(yè)的熱潮中來。同時，在工作中進一步嚴格要求自己，要求別人做到的，自己必須首先做到，處處嚴格要求自己，以自己的實際行動為員工作出榜樣，切實樹立在員工隊伍中的威信。
    4.在堅持群眾路線方面，我始終堅持把群眾和員工的利益放在首位，為員工辦實事，解決實際問題，盡量多地與員工交流與溝通，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造性，努力使員工在為建行事業(yè)奉獻的同時實現(xiàn)自身價值的輝煌。
    5.在廉潔自律方面，我嚴格按《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事講原則，小事講風格，處處以一名模范共產(chǎn)黨員的標準要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。
    雖然我在工作中取得了一定的成績，但離市行黨委的要求還有一定差距，還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
    1、新業(yè)務、新知識的學習還需要進一步加強。現(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代，各種新政策、新知識、新理論、新業(yè)務日新月異，只有不斷的學習，才能適應改革的形勢發(fā)展的要求，才能適應我行股份制改革的要求。
    2、對職工的思想狀態(tài)關心不夠。從這次征求的意見和建議可以看出，在日常工作中，過多的注重了業(yè)務的發(fā)展，忽視了員工思想的變化;過多的制訂各項任務目標，忽略了對員工心理和生活的關心。今后，應積極開展豐富多彩的業(yè)余活動，廣泛開展家園文化建設活動，及時掌握員工的思想動態(tài)和普遍要求，密切黨群關系，增進領導與員工之間、員工與員工之間的感情交流，不斷增強全部上下的凝聚力、向心力和整體競爭力，在全部上下形成一種團結(jié)向上、和諧信任的新型人際關系和濃厚的文化氛圍，為各項業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。
    3、理論學習不夠深入。深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性、系統(tǒng)性不夠，往往是被動地、膚淺地學，淺嘗輒止。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，理論學習不夠重視。存在實用主義，要用什么才去學什么，與工作關系密切的多學，與工作關系不相關的少學或不學。有時學習的主題不突出，針對性不強，缺少層次。一般通讀多，重點精讀少，做讀書筆記更少。有時學用脫節(jié)，運用理論指導實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。
    4、調(diào)查研究還需進一步加強。平時大部分精力用于公關和客戶營銷上，沒能抽出足夠的時間和精力深入群眾調(diào)查研究，一定程度上影響了決策水平的提高。今后應多傾聽群眾意見，多搞調(diào)查研究，多收集好的意見和建議，并在工作和業(yè)務發(fā)展中加以運用。
    謝謝大家!
    政法工作會議領導講話稿篇十三
    同志們：
    這次會議是我區(qū)召開的第一次文聯(lián)工作會議。今天，全區(qū)文藝工作者歡聚一堂，共商繁榮文藝事業(yè)大計，研究部署當前和今后一個時期的文聯(lián)工作，對于進一步弘揚離石精神，繁榮文藝創(chuàng)作，發(fā)展先進文化，具有十分重要的意義。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向全區(qū)文藝工作者致以親切的問候!
    文藝工作，是黨和人民事業(yè)的重要組成部分。近年來，區(qū)文聯(lián)充分發(fā)揮人民團體的優(yōu)勢，在組織文藝創(chuàng)作、培養(yǎng)文藝人才、舉辦文藝活動、開展文藝交流等方面，做了大量卓有成效的工作，為繁榮離石文學藝術事業(yè)，增強城市軟實力，發(fā)揮了不可替代的積極作用。全區(qū)文藝工作者圍繞中心，服務大局，深入生活，勤奮耕耘，創(chuàng)作出了《清官于成龍》《片上》《校園情報快遞》《雨中的奔跑》等一大批具有較高思想性、藝術性的優(yōu)秀作品，特別是《清官于成龍》改編成電視劇在中央一臺黃金時間播出，有力地提升了離石的知名度和美譽度。實踐證明，我區(qū)文藝隊伍是一支政治強、作風正、素質(zhì)高、能力強、值得信賴的隊伍，對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，人民群眾也是認可的。
    當今時代，文化已經(jīng)成為衡量一個國家、一個地區(qū)綜合實力的重要指標。具體到我們離石，推進四項工程、實現(xiàn)四大跨越，既需要發(fā)達的經(jīng)濟，也需要繁榮的文化;既需要日益增強的物質(zhì)基礎，也需要強大的精神力量。文聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶，要主動適應新形勢、新任務的要求，切實增強推動離石文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮的責任感和使命感。充分發(fā)揮組織力量強、社會聯(lián)系廣、文藝人才多的優(yōu)勢，在文化繁榮發(fā)展的進程中，體現(xiàn)新作為，作出新貢獻，在新的時期做出新的更大貢獻。借此機會，我就做好新時期的文聯(lián)工作提幾點希望和要求：
    一要堅持圍繞中心，服務全區(qū)工作大局。按照第三次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，加快建設區(qū)強民富、環(huán)境友好、文化繁榮、社會和諧的新離石，是時代賦予我們的歷史使命，是全區(qū)26萬人民的根本利益。文藝工作作為文化建設的重要組成部分，不僅是第三次創(chuàng)業(yè)的重要保障，也是第三次創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容。在座的各位，必須自覺擔當起推動我區(qū)由人文大區(qū)向區(qū)域性文化中心跨越的歷史責任。我們的文聯(lián)工作，必須著眼于實現(xiàn)人文大區(qū)向區(qū)域性文化中心跨越這一歷史進程，必須堅持先進文化的前進方向，培育與區(qū)域中心地位相稱、與時代精神相符的主流文化;發(fā)掘整理地方文藝，挖掘升華歷史文化底蘊，形成具有離石特色的民俗文化、地域文化;大力培育和弘揚“離石精神”，形成全區(qū)人民奮發(fā)進取的精神支柱;大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為第三次創(chuàng)業(yè)提供強大的精神動力、文化支撐和人才保證。希望我們的廣大文藝工作者，深入四項戰(zhàn)略性工程建設的主戰(zhàn)場，積累創(chuàng)作素材，激發(fā)創(chuàng)作靈感，選準創(chuàng)作題材，調(diào)動創(chuàng)作激情，發(fā)揮創(chuàng)作潛力，提高創(chuàng)作水平，記錄離石的發(fā)展變遷，展示離石的建設成果。要充分發(fā)揮文學藝術的獨特作用，以優(yōu)秀的作品引導人、教育人、鼓舞人，唱響轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的主旋律。區(qū)文聯(lián)和各個協(xié)會要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，密切配合重大節(jié)慶、傳統(tǒng)節(jié)日的紀念活動，大力弘揚民族精神、時代精神和離石精神，通過潛移默化的文化教養(yǎng)和陶冶，使風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的價值理念更加深入人心，進一步激勵全區(qū)人民在第三次創(chuàng)業(yè)的歷史征程上闊步前進。
    二要堅持開拓創(chuàng)新，創(chuàng)作更多優(yōu)秀作品。文聯(lián)工作的好壞，在很大程度上講，主要看創(chuàng)作了多少文藝作品和文藝精品。因此，出作品、創(chuàng)精品，是文聯(lián)工作的重中之重。各個協(xié)會和廣大文藝工作者，要從區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署中找準工作的結(jié)合點，從人民群眾普遍關心的熱點問題中找準工作的切入點，從文藝事業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)中找準工作的著力點，激發(fā)文藝創(chuàng)造力，解放文藝生產(chǎn)力，創(chuàng)作生產(chǎn)一批立得住、叫得響、傳得開、留得下的文藝新作品，不斷滿足人民群眾日益增長的文化新需求。要尊重精神產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律、創(chuàng)作規(guī)律，像抓重點工程建設那樣，有計劃、有重點地抓文藝精品創(chuàng)作，力爭推出一批具有較強競爭力的標志性文藝作品，推出一批具有較高知名度的代表性文藝家，進一步提高離石文藝創(chuàng)作的整體水平，致力打造具有離石特色的文藝品牌。
    三要堅持人才引領，加強文藝隊伍建設。建設一支高素質(zhì)的文藝人才隊伍是推動離石文藝大發(fā)展大繁榮的關鍵。全區(qū)各級各部門都要高度重視文藝人才隊伍建設，特別是要有計劃地扶持具有潛質(zhì)的青年創(chuàng)作和表演骨干，大力發(fā)展校園文化、企業(yè)文化、廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化，努力建設一支高素質(zhì)的文藝創(chuàng)作、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理人才隊伍。要按照“不求所有，但求所用”的理念，重視引進文藝拔尖人才，積極培養(yǎng)本土人才，爭取盡快涌現(xiàn)一批名作家、名詩人、名畫家、名編導、名攝影家等。要加大對優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文藝人才的宣傳和獎勵力度，充分調(diào)動廣大文藝工作者的積極性和創(chuàng)造性，讓離石成為文藝人才輩出的地方，成為文藝名家向往的地方。廣大文藝工作者要大力發(fā)揚敢為人先的精神，在繼承傳統(tǒng)的基礎上，勇于超越前人，突破自我，堅持把創(chuàng)新意識、精品意識落實到創(chuàng)作和生產(chǎn)的全過程，不斷開辟新的天地，追求新的境界，努力攀登人生和藝術的高峰，為人民奉獻最好的精神食糧。
    四要堅持黨的領導，不斷開創(chuàng)文聯(lián)工作新局面。文藝工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。全區(qū)各級黨委、政府要全面貫徹黨的文藝方針政策，支持文聯(lián)依照法律和章程獨立自主地開展工作，幫助文聯(lián)解決實際問題，為文聯(lián)履行職能創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境。要熱忱關心文藝工作者的創(chuàng)作、工作和生活，實實在在地為他們排憂解難，使他們能夠安心創(chuàng)作、開心工作、愉快生活，最大限度地釋放精神創(chuàng)造力和藝術生產(chǎn)力。文聯(lián)是黨領導的文學藝術工作者的人民團體組織，始終堅持正確的文藝方向，緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作，認真履行聯(lián)絡協(xié)調(diào)服務職能，依法維護文藝工作者的權益，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷加強自身建設，努力把文聯(lián)建成文藝工作者的“溫馨和諧之家”。
    同志們，文藝事業(yè)天地廣闊、大有作為，文藝工作者責任重大，使命光榮。希望全區(qū)文藝工作者牢記莊嚴使命，以更加振奮的精神、更加火熱的激情，創(chuàng)作出更多的優(yōu)秀作品，為離石文藝事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，為推動實現(xiàn)人文大區(qū)向區(qū)域文化中心的歷史性跨越，為全面開創(chuàng)第三次創(chuàng)業(yè)新局面，作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    政法工作會議領導講話稿篇十四
    同志們：
    這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx大、省委十二屆二次全會、市委十一屆三次全會和國家、省統(tǒng)計工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作，研究分析當前統(tǒng)計工作面臨的形勢，安排部署20xx年工作任務。
    下面，我代表市統(tǒng)計局、寧波調(diào)查隊黨組做工作報告。
    一、肯定成績，增強信心。
    20xx年，我市的統(tǒng)計工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性為中心，認真貫徹落實黨的xx大和省、市黨代會精神，按照“致力創(chuàng)新，把握需求，搞準數(shù)據(jù)，優(yōu)化服務”的總體要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，團結(jié)協(xié)作，開拓進取，在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)測、統(tǒng)計服務，以及統(tǒng)計基礎建設等各方面都取得了一定成績。
    (一)農(nóng)業(yè)普查工作順利完成。
    一年來，全市各級農(nóng)普機構(gòu)在當?shù)攸h委政府的重視和支持下，嚴格按照《統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量控制辦法及有關規(guī)定要求，共計組織調(diào)用普查員、普查指導員近3萬人，圓滿完成了普查入戶登記、普查表審核及質(zhì)量抽查驗收、數(shù)據(jù)快速匯總、光電錄入和土地調(diào)查核實等工作任務。本次普查涉及139個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道，2701個村級組織，共調(diào)查農(nóng)村住戶125.3萬戶，填報普查表186.5萬張，為全面掌握我市“三農(nóng)”實際情況，決策并服務“三農(nóng)”工作提供豐富翔實的第一手資料。通過省農(nóng)普辦綜合抽查，我市應登記戶的漏報率為0，原始數(shù)據(jù)差錯率0.22%，均遠低于國務院農(nóng)普辦的目標要求，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和相關工作多次得到國務院和省農(nóng)普辦的肯定。目前，全市第二次農(nóng)業(yè)普查的主體工作已圓滿完成，專題分析報告和工作報告基本完成,全市農(nóng)普主要數(shù)據(jù)發(fā)布和數(shù)據(jù)資料的開發(fā)利用工作正全面展開。
    此外，圓滿完成全市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查工作，順利完成20xx年投入產(chǎn)出調(diào)查的機構(gòu)和人員落實、選點等前期準備工作。
    (二)統(tǒng)計方法制度不斷完善。
    能源統(tǒng)計監(jiān)測能力明顯增強。根據(jù)市政府《關于進一步加強節(jié)能工作的意見》和全市節(jié)能減排大會精神，全面加強了全社會能源統(tǒng)計工作。目前，我市已建立實施了規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)及以批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸為主的服務業(yè)季度能源消費統(tǒng)計制度，農(nóng)業(yè)年度能源消費統(tǒng)計制度，以及主要依據(jù)電力、燃氣和居民住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進行推算的生活用能統(tǒng)計制度，涵蓋全社會的能源消費統(tǒng)計制度體系基本建立。開展每季度以及年度分地區(qū)萬元gdp電耗和萬元工業(yè)增加值能耗的測算和公布工作，為全市節(jié)能降耗管理工作提供可靠依據(jù)。對全市300余家重點能耗(年能耗3000噸標準煤以上)企業(yè)實行了能源統(tǒng)計月報制度，進行跟蹤監(jiān)測。各地也全面加強了能源統(tǒng)計工作，絕大多數(shù)縣(市)區(qū)落實了專職能源統(tǒng)計人員，其中余姚、慈溪、寧海等地已配備2名以上，奉化在利用部門統(tǒng)計，暢通能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集渠道方面進行了積極探索，并取得了一定成效。去年，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關于進一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》后，為進一步加強我市能源統(tǒng)計工作基礎，促進部門間合作，完善能源統(tǒng)計工作體系，提高能源統(tǒng)計服務能力提供了有力的政策和組織保障。
    服務業(yè)統(tǒng)計工作不斷完善。根據(jù)省政府《關于加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知》要求，在保持和完善我市服務業(yè)統(tǒng)計工作特色的同時，順利實現(xiàn)了省市兩級服務業(yè)統(tǒng)計制度的銜接。金融業(yè)和六大電信公司納入了服務業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)上直報序列，實現(xiàn)貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計與服務業(yè)統(tǒng)計的全面并軌，完善服務業(yè)個體戶統(tǒng)計制度，研制和啟用物流企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，服務業(yè)統(tǒng)計制度涵蓋的范圍有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分別在健全臺賬制度，加強重點行業(yè)、區(qū)域統(tǒng)計，完善專業(yè)字典庫動態(tài)維護等方面做了很多有益嘗試，取得一定成效。在市縣兩級共同努力下，我市的服務業(yè)統(tǒng)計工作基礎更加扎實，內(nèi)容更加豐富，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確度顯著提高，服務業(yè)的專業(yè)數(shù)據(jù)已在國民經(jīng)濟核算中作為基礎資料較好地得到應用。
    縣級gdp核算工作水平得到提升。根據(jù)國家和省關于改進地區(qū)gdp核算工作的意見和要求，結(jié)合寧波實際，順利實施了季度縣級gdp統(tǒng)一核算制度。根據(jù)市gdp數(shù)據(jù)與各縣(市)區(qū)匯總gdp總量、速度基本銜接的要求，采用市縣兩級上下聯(lián)動、集中研討、共同交流、互相協(xié)作的工作方式，統(tǒng)一對各縣(市)區(qū)gdp數(shù)據(jù)進行審核評估，力求核算數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢不失真，結(jié)構(gòu)比例不失調(diào)，較好地實現(xiàn)了各縣(市)區(qū)核算方法統(tǒng)一、資料來源規(guī)范、數(shù)據(jù)可比。鎮(zhèn)海等地注重做好與國地稅、財政、金融、供電等有關部門的溝通工作，為準確核算創(chuàng)造了扎實的基礎條件。
    投資項目統(tǒng)計方法不斷創(chuàng)新。為了有效提高計劃總投資500萬元以上新開工項目統(tǒng)計入庫工作的效率和質(zhì)量，我市創(chuàng)造性地采用網(wǎng)上入庫方式和先申報確認、后上報統(tǒng)計報表的工作流程，得到了省局領導的高度評價。針對各級政府要求改變房地產(chǎn)開發(fā)投資按經(jīng)營地統(tǒng)計的迫切需要，利用網(wǎng)上直報系統(tǒng)，在滿足省局上報需要的前提下，成功研制房地產(chǎn)開發(fā)投資項目的“在地”統(tǒng)計方法。去年，在全省建設領域投資年報、投資月報、建筑業(yè)報表、國家房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)直報、統(tǒng)計分析等五項年度工作評比中，我市均獲第一。奉化、江東分別在加強投資統(tǒng)計基礎建設、發(fā)揮參謀助手作用方面做了很多努力，取得一定成績。
    同時,開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度研究工作，探索建立婦女兒童監(jiān)測評估數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡系統(tǒng)，認真開展環(huán)境統(tǒng)計、基本生活費用價格指數(shù)編制、工業(yè)品價格定基指數(shù)用“工業(yè)品目錄數(shù)據(jù)替代原材料目錄”的測算、全省份地區(qū)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)的試編等國家和省試點工作。
    (三)統(tǒng)計監(jiān)測和服務功能進一步增強。
    專項調(diào)查和分析研究成績顯著。一年來，市縣兩級統(tǒng)計部門緊緊圍繞當?shù)攸h委政府和人民群眾關心的熱點、難點問題，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極開展專項調(diào)查和綜合分析研究，為各級黨委政府和相關部門決策提供了及時有效的咨詢服務。全市各級統(tǒng)計部門共完成研究課題19項，撰寫統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析報告2119篇，獲得各級黨政領導的批示44條。《20xx年經(jīng)濟運行情況和20xx年經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢分析》、《20xx年上半年寧波市居民收入增幅情況分析》、《寧波在城市國際化進程中與相關城市差距比較分析》、《關于我市居民中等收入家庭分析及預測的匯報》等分析材料，以及《認知不足和“質(zhì)量”欠缺成為社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展“瓶頸”》、《社區(qū)和諧名至實歸推進尚需重點突破》、《關于寧波城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查分析》、《市民支持分類管理政策細化呼聲高漲》等一批民生民意調(diào)查報告得到市領導的高度重視和社會的關注。全市共有4篇統(tǒng)計分析入選《第十四次全國統(tǒng)計科學討論會文集》，6篇在全省統(tǒng)計系統(tǒng)優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告和綜合優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告評選中獲獎，其中：《寧波構(gòu)建社會主義和諧社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系研究》榮獲省統(tǒng)計學術類課題評審一等獎，《寧波市20xx年前三季度gdp增長情況基本解釋》獲綜合優(yōu)秀統(tǒng)計分析一等獎。余姚鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子群眾滿意度調(diào)查、寧海有關科技創(chuàng)新的調(diào)研分析等受到當?shù)卣母叨戎匾暫涂隙ā?BR>    統(tǒng)計監(jiān)測評價工作明顯加強。探索研制了符合我市實際的寧波和諧社會建設統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，并從主觀和客觀兩方面對構(gòu)建“和諧寧波”的狀況和進程進行了定量測評、動態(tài)考察和比較研究，依此提出了構(gòu)建“和諧寧波”的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點。同時，牽頭擬制了寧波市外來人口信息統(tǒng)計管理制度，設計編印《寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計概覽》，組織開展了全市科技進步監(jiān)測評估工作，會同市發(fā)改委建立了社會事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計評價體系和年度報告發(fā)布制度，獨立開展了20xx年全市全面小康社會建設和農(nóng)村小康社會建設進程評價，及社會發(fā)展情況的監(jiān)測。積極參與環(huán)保模范城市復檢、全國衛(wèi)生城市復檢、全國節(jié)水城市復檢、寧波生態(tài)市建設聯(lián)合檢查、省級示范文明城區(qū)測評等工作。此外，編制的寧波市房地產(chǎn)價格指數(shù)為調(diào)整市中心城區(qū)拆遷補償價格提供依據(jù)，完成全大市及市區(qū)中等收入家庭總量測算等等。各地也在統(tǒng)計監(jiān)測評價制度建設上取得了顯著成果，慈溪市在全省率先出臺了效益和諧評價指標體系和具體的實施辦法，在當?shù)孬@得年度爭先創(chuàng)優(yōu)專項創(chuàng)新獎，江北區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合當?shù)貙嶋H研制了社會主義新農(nóng)村建設評價指標體系，并積極實施，得到了當?shù)攸h委政府和有關部門的好評。
    綜合統(tǒng)計產(chǎn)品的影響力不斷增強。一年來，市縣兩級進一步規(guī)范了統(tǒng)計產(chǎn)品的編輯、出版、發(fā)行或報送等程序，修訂完善相關指標，使版式制作更加精美，內(nèi)容更加豐富、全面，全市統(tǒng)計產(chǎn)品的整體質(zhì)量明顯提高，影響進一步擴大?！秾幉ńy(tǒng)計年鑒》再次榮獲全國地方統(tǒng)計年鑒評比一等獎，市縣兩級的《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計公報》、《概覽》、《統(tǒng)計手冊》、《統(tǒng)計年鑒》等系列產(chǎn)品已成為地方黨政機關和社會各界了解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況的重要窗口，也是提升統(tǒng)計部門對外形象的重要載體。同時，繼續(xù)加強對重要會議的信息咨詢服務工作，撰寫了市黨代會參閱件《寧波市經(jīng)濟社會概況》(20xx年-20xx年)和反映我市從省第十一次黨代會以來經(jīng)濟社會發(fā)展成就的介紹材料——《新港城、新輝煌》，起草了《寧波市經(jīng)濟和社會發(fā)展概況》(20xx年-20xx年)作為人大會議參閱件等。此外，積極通過新聞發(fā)布會和媒體新聞宣傳等方式及時對外發(fā)布當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合信息、運行情況進度分析及監(jiān)測評價結(jié)果，一年來全市共有520余篇統(tǒng)計信息被各級新聞單位采用。
    (四)統(tǒng)計法制建設邁出新步伐。
    統(tǒng)計執(zhí)法力度繼續(xù)加大。會同市監(jiān)察局、市法制辦在全市聯(lián)合開展了統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，采取各地自行檢查和市、縣兩級聯(lián)合檢查相結(jié)合，專項執(zhí)法檢查和日常統(tǒng)計稽查相結(jié)合的組織形式，共稽查基層統(tǒng)計單位756家，查處統(tǒng)計違法案件331起，比20xx年增加了104起。海曙區(qū)統(tǒng)計局注重加強相關科室間的協(xié)調(diào)配合，善于從基層統(tǒng)計基礎工作和指導服務于統(tǒng)計工作對象中尋找案源，統(tǒng)計執(zhí)法的力度較大，法制宣傳教育效果明顯。
    “五五”統(tǒng)計普法宣傳扎實推進。各地充分利用各種宣傳資源，形式多樣地開展了“五五”統(tǒng)計普法宣傳活動，統(tǒng)計法制宣傳的社會影響力和滲透力進一步增強。據(jù)不完全統(tǒng)計：一年來，全市各地電視臺、電臺宣傳統(tǒng)計法制4267次，報刊、網(wǎng)絡、雜志刊出文章131篇，發(fā)放宣傳材料20710份，組織普法講座31期，參加人數(shù)1579人。市委黨校首次在縣局級領導干部培訓班開設了統(tǒng)計法知識專題講座，寧波市新一屆人大會也專門安排了一期統(tǒng)計知識講座。余姚、北侖等地也先后在人大開展了統(tǒng)計法講座，江北區(qū)首次舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部統(tǒng)計知識培訓班。6月和10月，《寧波日報》分別對我市近兩年查處的典型統(tǒng)計違法案例進行了曝光和剖析。
    統(tǒng)計法制基礎建設得到加強。根據(jù)市法制辦關于進一步做好依法界定行政執(zhí)法職責工作的要求，對照省統(tǒng)計局行政執(zhí)法責任制實施方案，結(jié)合當?shù)貙嶋H，重新修訂了《寧波市統(tǒng)計局行政執(zhí)法責任制實施方案》，對現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和所涉及的統(tǒng)計行政執(zhí)法依據(jù)及職權進行了梳理規(guī)范。舉辦兩期統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓班，全市247名政府統(tǒng)計人員參加了培訓，并順利通過考試，換領了新的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。此外，各地充分利用電大等社會教育資源，通過媒體、培訓會議等途徑，全方位宣傳統(tǒng)計從業(yè)資格考試，取得很好效果，全市共組織統(tǒng)計從業(yè)資格考試2146人，報名人數(shù)再次名列全省前茅，另有221人參加了統(tǒng)計職稱考試。
    (五)統(tǒng)計體制機制創(chuàng)新取得新進展。
    調(diào)查隊改革工作順利完成。在國家、省統(tǒng)計局和浙江調(diào)查總隊，及地方黨委政府的正確領導下，結(jié)合寧波實際，按照“獨立建隊，共建黨組，合署辦公，資源共享”的體制機制要求，國家統(tǒng)計局直屬的市、縣兩級調(diào)查隊組建工作順利完成，全市統(tǒng)計調(diào)查一線力量得到加強，專業(yè)水平得到提升，統(tǒng)計工作合力進一步增強。
    縣域統(tǒng)計工作組織模式改革扎實推進。各地認真貫徹落實市政府《關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》精神，全面開展了以組建社會經(jīng)濟調(diào)查機構(gòu)為重點的縣域統(tǒng)計工作組織模式改革。到目前為止，北侖、慈溪、寧海已完成經(jīng)濟社會調(diào)查機構(gòu)的組建工作，開始試行分片區(qū)運作模式，鎮(zhèn)海、海曙、江北、象山也已批準建立經(jīng)濟社會調(diào)查機構(gòu)，共新增人員編制75名。同時，在北侖、鄞州、象山等地新建了統(tǒng)計中介服務機構(gòu)，區(qū)域性統(tǒng)計工作力量進一步得到加強。
    市經(jīng)濟社會調(diào)查中心開始有效運作。在市委、市府和有關部門的支持下，市統(tǒng)計局普查中心增掛了市社會經(jīng)濟調(diào)查中心牌子，增加人員編制10名，在原有普查、基本單位統(tǒng)計等職能的基礎上，重點加強民生民意調(diào)查工作。調(diào)查中心內(nèi)設機構(gòu)和人員配備基本到位，工作運作機制基本建立，相關職能工作開始啟動。
    (六)統(tǒng)計信息化建設取得新成績。
    網(wǎng)上直報系統(tǒng)進一步優(yōu)化。利用統(tǒng)計專網(wǎng)整體切換至市政府電子政務外網(wǎng)的有利條件，建成了統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng)雙鏈路網(wǎng)絡，提高了網(wǎng)上直報系統(tǒng)的可靠性。通過加強實時管理，完善安全備份系統(tǒng)和軟硬件結(jié)合的網(wǎng)絡防病毒安全體系，提高了網(wǎng)上直報系統(tǒng)的安全性。在更新和優(yōu)化已上網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)的同時，全市593家景氣樣本企業(yè)順利實現(xiàn)網(wǎng)上直報，勞動工資網(wǎng)上直報在鄞州區(qū)成功試行。目前，全市已有1.8萬余家企業(yè)納入直報范圍，上報率穩(wěn)定在95%以上。
    專業(yè)共享平臺與綜合數(shù)據(jù)庫建設取得進展。為切實解決專業(yè)間數(shù)據(jù)分割、信息不暢的問題，市局隊機關建立了專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料共享平臺，各專業(yè)月、季、年報表綜合匯總數(shù)據(jù)和其他經(jīng)常性調(diào)查匯總資料實現(xiàn)了全面共享，進一步促進了專業(yè)統(tǒng)計資料效能的發(fā)揮。同時，市、縣兩級統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫建設全面啟動，目前，市本級20xx年年報數(shù)據(jù)已全部入庫，江北、海曙、北侖等地已建立了適合自身特點的綜合數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，為建立市縣兩級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范統(tǒng)一、資源共享的，集資料查詢、定量分析、對外輸出和數(shù)據(jù)交流等服務功能于一體的全市統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫奠定了堅實基礎。
    基本單位名錄庫進一步完善。一年來，我們通過加大“在庫”單位核查力度，應用計算機程序加快部門資料的比對速度，充分利用專業(yè)年報、年檢數(shù)據(jù)資料提高更新維護時效性，以及推動縣(市)區(qū)辦證中心網(wǎng)絡化改造等措施，進一步完善了基本單位名錄庫維護工作。全年新增法人單位120xx余家，注銷3000余家。截至去年底，全市在庫法人單位突破10萬家。鄞州區(qū)嘗試將名錄庫具體管理工作分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定程度上提高了名錄庫維護工作的質(zhì)量和效率。
    (七)統(tǒng)計干部隊伍建設取得新成效。
    加強作風建設，統(tǒng)計干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市縣兩級深入開展了機關“作風建設年”活動，在認真做好宣傳發(fā)動和組織學習的基礎上，著力抓好問題和不足的查找和整改工作，有效地促進了統(tǒng)計系統(tǒng)作風行風的改善和工作效能的提高。市局隊結(jié)合第五輪文明機關的創(chuàng)建工作，在機關廣泛開展了以“增強隊伍素質(zhì)，強化服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，樹立文明新風”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動、崗位“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“走進矛盾、破解難題”專項行動等，干部職工的服務意識、大局意識明顯增強。江北區(qū)統(tǒng)計局通過制度規(guī)范和文化引導，進一步激發(fā)干部職工的工作熱情，增強了工作責任心和主動性。寧海、海曙等地加強作風建設取得實效，分獲文明機關稱號。
    加強能力建設，統(tǒng)計干部理論和實踐水平不斷提升。市縣兩級統(tǒng)計部門結(jié)合統(tǒng)計工作實際，認真學習“6.25”重要講話和黨的xx大精神，在加強干部職工的思想政治教育、提高綜合能力素質(zhì)等方面取得了明顯成效。市、縣兩級組織開展了“落實科學發(fā)展觀，推進現(xiàn)代化國際港口城市建設”和“學習黨的xx大精神，全面開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作新局面”等專題理論學習活動，教育引導統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工進一步開闊視野，更新理念，認清形勢，提高能力。針對統(tǒng)計工作專業(yè)性強的特點，新進人員和工作難度不斷增加的實際，“抓培訓、強業(yè)務”的濃郁氛圍普遍形成，全年共舉辦各類業(yè)務培訓400余期，培訓人數(shù)近2.7萬人次。
    加強廉政建設，統(tǒng)計干部隊伍拒腐防變能力不斷增強。各地認真貫徹落實中紀委七次全會、全市反腐倡廉工作會議、全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神和中紀委“八項禁令”，積極開展以警示教育為主的黨風廉政建設教育活動，落實黨風廉政建設責任，完善監(jiān)督制約機制，在系統(tǒng)內(nèi)營造了團結(jié)和諧、干凈干事的良好氛圍。市局隊結(jié)合調(diào)查隊改革，建立完善了局隊行政會議制度、黨風廉政建設責任制、財務管理監(jiān)督制度、公務接待會務承辦工作制度、車輛使用管理制度等，使局隊機關內(nèi)部管理更加規(guī)范，工作流程更加科學嚴密，有效避免了各種問題的發(fā)生。同時，針對年初確定的統(tǒng)計執(zhí)法檢查、政績考核、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批等當前我市統(tǒng)計系統(tǒng)反腐倡廉的重點環(huán)節(jié)，完善方法制度，強化監(jiān)督檢查，嚴格審核把關，有效地杜絕了有損統(tǒng)計部門形象的權錢交易現(xiàn)象的發(fā)生。
    此外，統(tǒng)計檔案管理工作又上新臺階，海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海和奉化等地順利通過了省一級認定，至此，我市11個縣(市)區(qū)已有10個達到了省一級標準。老干部、工會、學會等工作也取得新的成績，各項統(tǒng)計事業(yè)均有了新的發(fā)展。一年來，我市分別獲得全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查先進單位、全國5000家重點房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作評比一等獎、全省統(tǒng)計工作綜合考評優(yōu)秀獎等榮譽，市局隊機關再次榮獲市級文明機關稱號。
    以上成績的取得，離不開各級黨委、政府和上級主管部門的正確領導，離不開各部門和社會各界的大力支持與協(xié)作，更離不開全系統(tǒng)干部職工的團結(jié)拼搏、扎實工作。在此，我代表市統(tǒng)計局、寧波調(diào)查隊，向全市廣大統(tǒng)計工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
    二、認清形勢，更新觀念。
    當前，統(tǒng)計事業(yè)已經(jīng)進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
    全面貫徹落實黨的xx大精神對統(tǒng)計工作提出新要求。黨的xx大在全面總結(jié)和揭示改革開放以來，特別是總結(jié)xx大以來的歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律的基礎上，科學分析了新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新特點和新趨勢，對我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設"四位一體"的總體布局作了戰(zhàn)略部署。為了貫徹落實xx大精神，省委十二屆二次全會作出了扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”戰(zhàn)略決策，市委十一屆三次全會把今年確定為“狠抓落實之年”、“創(chuàng)新突破之年”，力求五個方面的創(chuàng)新突破，就是要狠抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式各項工作的落實，力求在增強經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性上取得創(chuàng)新突破;要狠抓改善民生各項工作的落實，力求在加強社會建設和管理上取得創(chuàng)新突破;要狠抓文化建設各項工作的落實，力求在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮上取得創(chuàng)新突破;要狠抓民主法治建設各項工作的落實，力求在推進全社會法制化進程上取得創(chuàng)新突破;要狠抓黨的建設各項工作的落實，力求在黨的建設各個領域取得創(chuàng)新突破。這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求，既要完善經(jīng)濟統(tǒng)計，又要完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計，以及為文化繁榮、政治民主提供統(tǒng)計服務，著力反映教育、勞動就業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、居民住房、社會保障、社會治安等關系人民群眾切身利益方面的改善情況;既要提高對宏觀經(jīng)濟社會形勢的分析判斷和預測能力，又要加強對經(jīng)濟運行中結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量和效益提高進程和效果的跟蹤監(jiān)測，著力關注節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、投資等重點工作。
    統(tǒng)計工作地位和作用的不斷顯現(xiàn)為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供新機遇。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步建立和不斷完善，統(tǒng)計在各級黨委和政府決策中的基礎性作用不斷增強，社會影響不斷擴大，社會地位不斷提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是各級黨委政府對統(tǒng)計工作更加重視。一年來，黨中央國務院及省委省政府領導多次對統(tǒng)計工作提出重要指示和批示，毛光烈市長也多次聽取統(tǒng)計部門關于全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，以及農(nóng)普、能源等統(tǒng)計工作的匯報，并在各種統(tǒng)計分析材料上作出批示達20次之多。王勇副市長更是多次對我市統(tǒng)計工作給予具體的指導和幫助。各級黨委政府高度重視統(tǒng)計隊伍建設，積極支持和推動調(diào)查隊改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式創(chuàng)新，同時還通過發(fā)文等形式對能源統(tǒng)計、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查等工作給予積極支持。二是統(tǒng)計工作作用不斷顯現(xiàn)。一方面，統(tǒng)計部門在對區(qū)域和部門綜合考核和評價中的地位和作用越來越突出。另一方面，各種統(tǒng)計需求不斷增長。一年來，市縣兩級統(tǒng)計部門應相關部門要求開展各種統(tǒng)計調(diào)查30余項，市局對申報中國名牌、浙江名牌和寧波名牌企業(yè)的主要數(shù)據(jù)指標進行審核把關，共辦理各類數(shù)據(jù)證明500余份。三是統(tǒng)計產(chǎn)品受社會關注程度進一步提高。隨著企業(yè)科學決策意識的提高，公民參政議政熱情和民主意識的增強，社會各界和人民群眾了解和使用統(tǒng)計信息的意識和熱情明顯增強。統(tǒng)計需求的增長和統(tǒng)計地位的不斷提升，既給統(tǒng)計工作增加了壓力，也給統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間和難得機遇。
    不斷出現(xiàn)的矛盾和問題對統(tǒng)計工作提出新挑戰(zhàn)。當前，統(tǒng)計工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越重要，責任越來越重大，任務越來越繁重，隨之而來的矛盾和問題也越來越突出，主要存在幾個方面的差距：一是工作理念方面的差距。對統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏敏銳性，缺乏主動創(chuàng)新的意識和能力。二是統(tǒng)計力量方面的差距。組織體制和工作模式有待完善，部門統(tǒng)計力量和資源亟待進一步加強和整合，統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)有待提高。三是專業(yè)基礎方面的差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生等專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查基礎比較薄弱，工作流程不夠規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制缺乏有效手段，部分地方統(tǒng)計調(diào)查抗干擾能力較弱。這些既對統(tǒng)計工作提出了挑戰(zhàn)，同時，也對今后我市統(tǒng)計事業(yè)的改革和發(fā)展顯示了努力方向和重點。
    面對當前統(tǒng)計工作面臨的新機遇、新要求、新挑戰(zhàn)，我們必須進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感、使命感和緊迫感，始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài)。必須以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，拓展思路，切實改進統(tǒng)計工作的方式方法。一要站得高。我們要以統(tǒng)計工作服務于貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步認識統(tǒng)計工作內(nèi)涵，謀劃發(fā)展思路;二要看得準。我們要認清和把握內(nèi)外環(huán)境有利于促進統(tǒng)計工作的積極因素，著力理清和找準當前統(tǒng)計工作的重點任務和薄弱環(huán)節(jié)，進一步做到奮發(fā)有為，勵精圖治;三要想得遠。我們要以“大統(tǒng)計”的思想,夯實基礎，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性。四要抓得實。我們要充分認清當前統(tǒng)計工作的重點和難點，著力在統(tǒng)計法制、基層基礎、制度技術和人才隊伍等建設方面，敢于突破，善抓落實，進一步提高全市統(tǒng)計工作整體水平，為寧波的科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。
    三、明確目標，落實任務。
    20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神，省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和市第十一次黨代會精神的重要一年，也是加快推進我市統(tǒng)計改革和發(fā)展的關鍵之年。今年全市統(tǒng)計工作的指導思想及工作目標是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委提出的深入推進"六大聯(lián)動"、努力實現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)按照“致力創(chuàng)新，把握需求，搞準數(shù)據(jù)，優(yōu)化服務”的總體要求，完善統(tǒng)計工作體系，拓展統(tǒng)計服務領域，深化統(tǒng)計方法制度改革，加大統(tǒng)計資源整合利用力度，創(chuàng)新統(tǒng)計服務方式方法，努力提高統(tǒng)計工作的科學性、準確性和權威性，為寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設全面推向新階段提供強有力的統(tǒng)計保障。重點要抓好以下七方面工作：
    (一)全力做好第二次全國經(jīng)濟普查各項工作。
    根據(jù)“科學設計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量”的國務院指示精神，按照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的有關規(guī)定，及本次調(diào)查的進度要求，全力以赴做好第二次全國經(jīng)濟普查各項工作。認真抓好市、縣、鄉(xiāng)三級普查組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費及物資保障的落實和普查員、普查指導員的選調(diào)工作。圍繞普查各階段工作重點，開展聲勢浩大的宣傳動員。在總結(jié)以往普查、大型調(diào)查經(jīng)驗和深入調(diào)研的基礎上，根據(jù)國家、省經(jīng)濟普查方案，制定《寧波市第二次經(jīng)濟普查實施方案》。精心組織全過程綜合試點。認真做好普查區(qū)域劃分、地圖繪制、單位和個體經(jīng)營戶的清查摸底，以及縣、鄉(xiāng)兩級分專業(yè)普查業(yè)務培訓等各項準備工作。20xx年年報是普查的重要組成部分，要嚴格執(zhí)行年報制度，加強對年報數(shù)據(jù)的質(zhì)量審核與控制。
    與此同時，要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設等為主要研究方向，組織高水平的課題研究，確保農(nóng)業(yè)普查資料得到充分利用和深度開發(fā)。要認真組織開展投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極配合有關部門做好全市污染源普查、文物普查等工作。
    (二)大力推進統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新。
    完善三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法制度。在深入分析和界定大型企業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)成分的基礎上，適當修訂三次產(chǎn)業(yè)的相關報表，補充完善反映技術創(chuàng)新的相關指標，以更科學、更準確地反映全市三次產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況。研制并實施全市現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計指標體系。在房地產(chǎn)業(yè)在地統(tǒng)計的基礎上，積極推行全社會投資在地統(tǒng)計(不包括跨地區(qū)投資項目)，探索建筑業(yè)在地統(tǒng)計。建立投資項目清查制度，隨時掌握項目動向，確保投資項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。建立工業(yè)投資投入產(chǎn)出成果跟蹤庫，及時掌握項目產(chǎn)出效益情況。以第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)為基礎，探索建立各專業(yè)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)一平臺。
    建立和完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計調(diào)查制度。制定并實施《寧波市社會統(tǒng)計綜合報表制度》，整合相關部門的社會統(tǒng)計資源，充實指標，提高頻率，建立教育、衛(wèi)生、文化體育、勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、外來人口等領域，政府關注、群眾關心、考核評價必需的社會統(tǒng)計指標體系和季報制度。開展勞動工資統(tǒng)計制度改革試點工作，探索建立分職業(yè)(崗位)的工資統(tǒng)計報表制度。探索農(nóng)村住戶“收支兩條線”調(diào)查方法。認真做好國家試點的《基本生活費用價格指數(shù)》編制工作。
    (三)切實加強重點專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。
    全面落實能源統(tǒng)計制度。認真貫徹落實《關于進一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》。各地要確保2名以上專職能源統(tǒng)計人員，加強對相關部門和企業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和指導工作。實行規(guī)上工業(yè)能源統(tǒng)計月報制度，開展成品油批發(fā)、零售統(tǒng)計，利用農(nóng)業(yè)、規(guī)下工業(yè)和住宿餐飲業(yè)的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進行全社會能耗測算。落實涉能部門能源統(tǒng)計制度，明確職責，規(guī)范管理，疏通能源統(tǒng)計渠道，促進源頭數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。落實《寧波市單位gdp能耗統(tǒng)計指標體系實施方案》和《寧波市單位gdp能耗統(tǒng)計監(jiān)測指標體系實施方案》，全面、真實地反映全市、各地及重點能耗企業(yè)的節(jié)能降耗進展情況和取得的成效。結(jié)合第二次經(jīng)濟普查搞清全社會的能源消費總量和結(jié)構(gòu)情況。繼續(xù)做好對重點耗能行業(yè)和耗能大戶能耗情況的跟蹤監(jiān)測工作。
    切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。要以確保國家糧食及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全和有效供給，促進社會主義新農(nóng)村建設，推動和諧社會建設為出發(fā)點，切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。通過與農(nóng)普數(shù)據(jù)分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))比對，檢驗和衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，據(jù)此開展針對性的調(diào)研和指導，全面規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎工作。利用所掌握的第一手調(diào)查資料或抽樣調(diào)查資料，從相關數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、進度數(shù)據(jù)等多個角度，加強對糧食播種面積，生豬、家禽、花卉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等產(chǎn)量，以及農(nóng)村居民收入、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值等重要指標數(shù)據(jù)的審核和評估，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時把握數(shù)據(jù)變動情況。
    進一步加強服務業(yè)統(tǒng)計工作。根據(jù)企業(yè)集團內(nèi)部多元經(jīng)營結(jié)構(gòu)，修訂有關統(tǒng)計報表，以更全面、更準確地反映企業(yè)集團的經(jīng)營狀況。根據(jù)零售商場柜臺承包和租賃的實際情況，制定符合商場經(jīng)營特點的補充指標。輪換貿(mào)易、餐飲個體戶樣本，使其更具代表性。增加服務業(yè)限上企業(yè)能耗統(tǒng)計指標，配套建立能耗統(tǒng)計臺賬。建立服務業(yè)限上企業(yè)統(tǒng)計電子臺賬制度，加強對企業(yè)的監(jiān)管和數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制。建立市縣兩級服務業(yè)統(tǒng)計部際聯(lián)席會議制度,加強部門協(xié)作,促進資源共享。
    進一步完善gdp核算工作。切實提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，解決好gdp和各專業(yè)上下縱橫數(shù)據(jù)銜接問題，進一步夯實gdp統(tǒng)一核算基礎。堅持和完善市縣兩級共同參與的各縣(市)區(qū)季度gdp統(tǒng)一核算制度，明確職責定位，加強溝通交流，進一步提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    全面提高城鄉(xiāng)民生問題統(tǒng)計調(diào)查水平。在鞏固新一輪城市住戶調(diào)查樣本輪換擴戶工作成果基礎上，扎實開展各市(縣)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查大樣本輪換和各縣(市)區(qū)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查樣本擴充工作，做好鎮(zhèn)海、北侖、鄞州三區(qū)城鎮(zhèn)住戶在地管理工作，進一步完善全市城鄉(xiāng)住戶情況調(diào)查網(wǎng)絡。完善以縣級為總體的城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查制度，滿足市縣兩級準確、及時掌握城鄉(xiāng)居民收入和消費水平發(fā)展變化情況的需要。編制并公布月度低收入居民基本生活費用價格指數(shù)，為弱勢群體的物價補貼，及社會保障部門出臺最低工資標準、最低社會保障標準等提供可靠依據(jù)。做好cpi統(tǒng)計調(diào)查的擴面增點，具體范圍由老三區(qū)向鄞州、鎮(zhèn)海、北侖延伸。鎮(zhèn)海、北侖、鄞州各增加一個農(nóng)貿(mào)市場調(diào)查點，在鄞州區(qū)萬達廣場增設四個工業(yè)品價格調(diào)查點。同時，拓展統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容，完善采價方式，加強分析研究，切實提高消費價格的動態(tài)監(jiān)測和預警預測能力。根據(jù)國家局要求，組織實施部分食品價格調(diào)查5日報制度，及時、準確地掌握市場主要食品價格變動情況。將市區(qū)房地產(chǎn)價格調(diào)查范圍由目前的四個中心城區(qū)擴展到全市六區(qū)，增補20%的樣本量，確保房地產(chǎn)價格調(diào)查更具代表性，以更加全面及時地反映我市房地產(chǎn)價格的變動情況。同時，做好企業(yè)景氣調(diào)查樣本庫的更新維護、工業(yè)品價格調(diào)查點5%擴點等工作。
    此外，扎實做好工業(yè)成本費用調(diào)查工作，認真貫徹實施《億元以上新開工項目報告》制度。
    (四)扎實推進統(tǒng)計基礎建設。
    進一步完善統(tǒng)計體制機制。市縣兩級都要在進一步理順和明確局隊各處(科)室(單位)職能和崗位職責的基礎上，不斷建立和完善機關內(nèi)部互動協(xié)作機制，充分發(fā)揮局隊“合署辦公、資源共享”的體制機制優(yōu)勢。要抓緊操作市縣兩級調(diào)查機構(gòu)人員的招錄工作，力求招好招足。各地要在建立社會經(jīng)濟調(diào)查機構(gòu)的基礎上，堅持片區(qū)運作模式和“工作統(tǒng)一布置、業(yè)務統(tǒng)一指導、力量統(tǒng)一調(diào)配”的原則，積極研制有關工作制度，抓好調(diào)查機構(gòu)的人員管理和力量配置工作，調(diào)整和完善基層統(tǒng)計調(diào)查組織運作機制。要以《統(tǒng)計法》為依據(jù)，以考核和巡查為手段，以培訓指導為基礎，抓住機遇，全面加強部門統(tǒng)計管理工作。加快培育市縣兩級統(tǒng)計師事務所等社會中介機構(gòu)。
    全面加強統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡管理。建立布點合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎。要在繼續(xù)調(diào)整和完善各專業(yè)調(diào)查網(wǎng)點的基礎上，通過深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學的網(wǎng)點維護和管理制度體系，進一步提高全市統(tǒng)計調(diào)查工作的制度化、程序化、規(guī)范化。通過集中培訓和平時指導相結(jié)合，工作交流與感情溝通相結(jié)合，基本約束與獎罰激勵相結(jié)合，全面把握調(diào)查點基本情況，促進上下互動，加強調(diào)查網(wǎng)點的動態(tài)維護。建立健全統(tǒng)計調(diào)查原始記錄和統(tǒng)計臺賬制度，切實完善調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控、審核和評估制度，從準確采集源頭數(shù)據(jù)入手，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    努力提升統(tǒng)計信息化水平。實現(xiàn)限額以上投資項目、房地產(chǎn)價格、工業(yè)品價格、固定資產(chǎn)價格等專業(yè)的網(wǎng)上直報，做好億元以上投資項目全國聯(lián)網(wǎng)和建筑業(yè)季度全省聯(lián)網(wǎng)直報工作，擴大網(wǎng)上直報范圍。完善和啟用基于直報系統(tǒng)的市級短信服務平臺。加快推進綜合數(shù)據(jù)庫建設和辦公自動化普及。
    切實完善基本單位名錄庫管理工作。以《浙江省名錄庫更新維護管理辦法》的出臺為契機，進一步規(guī)范名錄庫管理工作。以全市法人單位基礎信息庫建設為基礎，全面提高名錄庫的更新維護效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。強化對基層的指導，促進全市名錄庫更新維護工作均衡發(fā)展。
    (五)大力加強統(tǒng)計法制建設。
    堅持依法行政，切實加強統(tǒng)計執(zhí)法基礎建設。根據(jù)上級相關統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合調(diào)查隊管理體制改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式改革的實際，修訂完善《寧波市統(tǒng)計管理辦法》，進一步明確執(zhí)法主體地位。進一步明確統(tǒng)計部門依法行政的職責、權限和責任的法定依據(jù)，建立健全統(tǒng)計執(zhí)法責任考核、錯案責任追究等制度，完善執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和案卷評查制度，做到依法行政、程序規(guī)范、權責統(tǒng)一。加強執(zhí)法培訓，著重提高案源尋找、詢問當事人、證據(jù)收集、筆錄制作等方面的技巧，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，提高案卷質(zhì)量，切實提高統(tǒng)計執(zhí)法辦案的整體水平。
    堅持突出重點，切實提高統(tǒng)計執(zhí)法效能。以加強基層統(tǒng)計工作基礎為重點繼續(xù)強化統(tǒng)計稽查工作，把未參加有關培訓、不按時報送報表、報表質(zhì)量不高的單位作為重點稽查對象，按月開展統(tǒng)計稽查。積極開展和精心組織能源統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)村統(tǒng)計、gdp下算一級、投資統(tǒng)計等專項執(zhí)法檢查，保障和促進統(tǒng)計改革和建設事業(yè)的健康發(fā)展。適時開展對有關行政部門和縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局的統(tǒng)計巡查。
    堅持統(tǒng)籌兼顧，切實加強統(tǒng)計普法宣傳力度。根據(jù)省、市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃，深入開展“五五”普法宣傳教育活動。一要通過發(fā)送普法材料、組織函授教育、播放教育片、單獨或聯(lián)合相關部門舉行法制講座等多種方式，加強對黨政領導干部的普法宣傳，保證全市95%以上領導干部參加統(tǒng)計法律知識測試，切實提高我市領導干部依法管統(tǒng)計的意識和能力。二要以“12·4”全國法制宣傳日、“12·8”《統(tǒng)計法》頒布25周年等活動和集中統(tǒng)計執(zhí)法檢查、經(jīng)濟普查、新的統(tǒng)計法律法規(guī)實施為契機，通過多種渠道、多種方式大力開展統(tǒng)計法制宣傳教育活動，進一步強化對社會公眾的統(tǒng)計普法宣傳。三要認真開展政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計普法教育，設立《干部職工學法考核登記冊》，建立學法檔案，保證每位干部職工全年學法時間不少于40學時。
    (六)全面提升統(tǒng)計服務水平。
    切實提高專項調(diào)查和分析研究的針對性和有效性。緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和我市深入推進"六大聯(lián)動"、努力實現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署，針對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設、自主創(chuàng)新、市場價格特別是食品價格和房價、房地產(chǎn)投資、金融市場、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境保護以及社會民生等一系列問題，深入開展調(diào)查研究，積極為地方黨委政府提供咨詢建議。各級調(diào)查機構(gòu)要認真籌劃，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的民生民意調(diào)查網(wǎng)絡，通過信息資源整合和調(diào)查隊伍業(yè)務培訓，以及組建專家組、建立調(diào)查議題庫等，夯實民生民意調(diào)查基礎，切實提高調(diào)查水平。拓展視野，加強對國際、國內(nèi)統(tǒng)計信息的搜集、整理和開發(fā)，積極開展跨區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的對比分析研究。加強與相關城市的合作與交流，積極為長三角經(jīng)濟圈、杭州灣跨海大橋經(jīng)濟圈的建設和發(fā)展出謀劃策。
    進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。在完善“和諧寧波”建設統(tǒng)計指標體系的基礎上，組織開展市縣兩級和諧社會建設進程的監(jiān)測評價工作。會同市發(fā)改委繼續(xù)完善全市和各縣(市)社會發(fā)展水平統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。配合做好全國文明城市復評工作，及時做好相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、測算，準確反映、評價我市創(chuàng)建文明城市的成果。做好全市農(nóng)村全面小康建設進程的監(jiān)測評價工作。完善寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，認真做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析研究工作。建立和完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測體系，對我市科技進步和自主創(chuàng)新情況進行全面監(jiān)測。在進一步完善市、縣兩級婦女兒童數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡體系的基礎上，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強分析研究，進一步提高對婦女兒童發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測水平，挖掘服務潛力。
    拓寬和規(guī)范信息發(fā)布渠道。要樹立統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品理念，力求統(tǒng)計資源社會效益最大化。根據(jù)《寧波市政府信息公開規(guī)定》，完善政府統(tǒng)計資料公開制度和新聞發(fā)布管理制度，進一步規(guī)范統(tǒng)計資料公開和發(fā)布的程序、范圍、內(nèi)容和方式。進一步重視和規(guī)范網(wǎng)絡媒介的信息發(fā)布和管理，嘗試網(wǎng)絡在線互動的發(fā)布方式。
    此外，繼續(xù)改善統(tǒng)計月報等統(tǒng)計資料編撰工作，編輯出版反映寧波改革開放三十年、寧波成為計劃單列市二十年發(fā)展成就的資料本等。
    (七)著力加強統(tǒng)計干部隊伍建設。
    創(chuàng)新和構(gòu)建學習平臺，大力推進學習型機關建設。進一步完善學習制度，以黨組中心學習組為龍頭，不斷加強和促進局隊機關黨員干部政治理論學習,重點抓好黨的xx大精神的學習宣傳貫徹工作。進一步加強統(tǒng)計專業(yè)和法律知識的學習培訓,做到有計劃、有措施、有成效。不斷完善創(chuàng)新激勵機制，搭建創(chuàng)新平臺，積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。進一步提高對做好新時期統(tǒng)計工作重要性的認識，有效激發(fā)全體干部職工學習的意識和熱情。
    加強人才培養(yǎng)使用，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。完善和規(guī)范干部選拔任用制度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。優(yōu)化人力資源配置，力求揚長避短，人盡其才,才盡其用，充分激發(fā)每個工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
    創(chuàng)造團結(jié)、協(xié)作氛圍，扎實開展和諧機關建設。和諧機關建設事關每個人、每項工作，核心在于全體干部的品德與思想境界，關鍵在于組織體制和管理機制的改革創(chuàng)新。尤其在市級層面，必須按照“獨立建隊，共建黨組，合署辦公，資源共享”的總體要求，努力創(chuàng)建“感情上一家人，工作上一盤棋，產(chǎn)品上一套數(shù)”的和諧統(tǒng)一的局隊管理模式和運行機制，努力營造團結(jié)融洽、和諧有序的工作環(huán)境。
    以廉潔、高效為目標，深入開展作風建設和黨風廉政建設。積極探索與實踐政務公開、民主決策等方面的新途徑、新方法和新措施，真正發(fā)揮黨員在黨組織中的主體作用。按照全市“狠抓落實之年、創(chuàng)新突破之年”活動部署，進一步鞏固“作風建設年”活動成果，以減輕基層負擔，優(yōu)化統(tǒng)計服務，提高統(tǒng)計工作的科學性、準確性和權威性作為機關作風建設的重點。進一步推進黨風廉政建設，繼續(xù)抓好統(tǒng)計執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批、人財物管理等重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，全面落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
    同志們!在新的一年里，有很多新任務需要我們?nèi)ネ瓿桑懈鞣N新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)獙?。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，凝心聚力，真抓實干，在積極投身于推進"六大聯(lián)動"、實現(xiàn)"六大提升"的實踐中，找準位置，克難攻堅，努力開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作的新局面。