鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案大全(15篇)

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    制定方案需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,以便做出最合理的決策。方案的成功實(shí)施需要領(lǐng)導(dǎo)者的明智決策和團(tuán)隊(duì)的緊密配合。以下是一些成功案例的方案分享,希望對你有所啟發(fā)。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇一
    20xx年是“五五普法”的第五年,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此,特制定20xx年普法宣傳日如下:
    社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程,要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之成為普法宣傳骨干,成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
    1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時(shí)間時(shí)段,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
    2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、橫幅等簡易實(shí)際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
    3、加強(qiáng)各級干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。
    4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門的計(jì)劃。
    5、加強(qiáng)企業(yè)和外來人口的法制教育,重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。
    6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。
    7、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
    進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
    三、加強(qiáng)檢查,抓好督促落實(shí)。
    1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),做到??顚S茫_?!捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。
    2、建立健全各項(xiàng)制度措施,規(guī)范臺(tái)帳資料,做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
    3、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇二
    實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作。下面是小編為大家整理的鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案【九篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
    20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,特制定以下工作計(jì)劃:。
    1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學(xué)法氛圍。
    2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識、法律常識,并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
    村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
    我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
    村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
    1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
    2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
    3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
    4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
    20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
    總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
    觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)司法行政會(huì)議精神,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作,維護(hù)和-諧穩(wěn)定。為此,為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,鞏固,完善和提高,全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào),特制定如下工作計(jì)劃:
    1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
    2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長,通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識,法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
    根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要,及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員,按時(shí)對文化程度,基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
    提高調(diào)解效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
    本年度的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結(jié)合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
    社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到好的調(diào)解效果,計(jì)劃從五個(gè)方面入手:
    1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
    2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
    3、進(jìn)一步完善居民組長,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
    4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
    5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求,認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
    要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo),按照序時(shí)進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
    總之,本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
    一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20xx年,全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo),立足實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新工作載體,突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃,促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班,推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識,大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識,加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè),維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧,創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
    二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請進(jìn)來等方式,加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流,使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
    三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方,主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難,幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎(jiǎng)競賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng),促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
    四、來信來訪接待制度。
    社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作,將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊,并報(bào)請有關(guān)部門視情況給予幫助解決,對因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。
    五、處理突發(fā)事件制度。
    社區(qū)要按確保一方平安的原則,及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件,要及時(shí)了解情況,掌握信息動(dòng)態(tài),配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài),盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
    六、雙向服務(wù)制度。
    社區(qū)確立,全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念,實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策,必須服務(wù);二是利益受到重大損害,全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的,優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù),由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
    近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類社會(huì)矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定如下方案:
    圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo):在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái),把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
    完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè),調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機(jī)制,在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí),也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
    今年我鎮(zhèn)安排對所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的`業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。
    四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時(shí)研究措施,加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作,用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
    進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解“三個(gè)文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會(huì)議精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用,加大人民調(diào)解工作力度,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
    (一)建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò);健全規(guī)章制度;調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍;規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,改善辦公條件,合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),提高人民調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)待遇。
    (三)加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大培訓(xùn)力度,提升業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)規(guī)范操作;改革培訓(xùn)方式,變縣級培訓(xùn)為主,鎮(zhèn)級為輔,變集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等并舉的培訓(xùn)模式。
    (四)規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程,提高人民調(diào)解質(zhì)量。
    (五)完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機(jī)制的建設(shè),積極探索新的工作模式。
    (一)1月份,召開全縣人民調(diào)解工作會(huì)議,總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作,布置本年度全縣人民調(diào)解工作(可與全縣司法行政工作會(huì)議合并召開)。
    (三)3月份,組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)”相互交流工作。
    (四)4月份,舉辦全縣人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
    (五)5-6月份,對全縣各鎮(zhèn)人民調(diào)解檔案卷宗開展檢查與指導(dǎo)。
    (六)7月份,組織對各鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)開展疏理、整頓、調(diào)整、充實(shí)、完善、提高工作。
    (七)8月份,適時(shí)開展對鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),完善縣級社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心基礎(chǔ)工作,確保正常規(guī)范運(yùn)作。
    (八)9-10月份,組織人民調(diào)解工作全面督查,迎接省市考核驗(yàn)收。
    一、加強(qiáng)民調(diào)組織建設(shè),完善管理制度。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立為廣大人民群眾服務(wù)的思想作風(fēng)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)駕馭民調(diào)工作能力,建立和完善各項(xiàng)管理制度,使民調(diào)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
    二、深入開展群眾性的法律、法規(guī)的宣傳教育工作。利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語和舉辦培訓(xùn)班等多種形式組織法制宣傳教育活動(dòng),不斷提高廣大村民的法制觀念。
    三、以各自然村為單位設(shè)立糾紛信息員,及時(shí)準(zhǔn)確掌握糾紛信息,做到處理糾紛果斷及時(shí),大矛盾不出村、小矛盾不出片。防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
    四、加強(qiáng)民調(diào)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取請進(jìn)來,送出去集中學(xué)習(xí)的方式,組織對民調(diào)工作人員法律、法規(guī)知識,業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平。
    五、成立幫教小組,了解掌握刑釋、解教人員情況,采取結(jié)對子幫教等多種方式,積極做好對刑釋解教人員的幫教工作。
    六、定期做好對刑釋解教人員的月訪和季度考核,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),盡可能地解決他們生活中的實(shí)際困難和家庭的困難,預(yù)防重新犯罪。
    為了切實(shí)抓好人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的“第一道防線”作用,落實(shí)司法廳提出的“有糾紛去調(diào)解,有上訪找司法”的口號,維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定2009年我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作計(jì)劃如下:
    眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級實(shí)施的工作思路,逐步實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解的制度化和規(guī)范化,努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)人民調(diào)解員工作的目標(biāo)是:加強(qiáng)組織建設(shè),健全和規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),同時(shí),加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),力爭一年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員能夠了解自我鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的精神,進(jìn)一步掌握《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,明確人民調(diào)解工作改革的任務(wù)和要求,掌握人民調(diào)解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書;三年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員普遍掌握調(diào)解一般民間糾紛常用的法律政策知識,使駐鎮(zhèn)人民調(diào)解員能夠較熟練地運(yùn)用法律知識調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛;五年內(nèi)建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)地掌握與調(diào)解民間糾紛有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,熟練并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序與方法,及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范地調(diào)解民間糾紛的人民調(diào)解員隊(duì)伍。
    一、四落實(shí)”的要求,抓好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),設(shè)立單獨(dú)的調(diào)解室,規(guī)范調(diào)解文書的制作。
    策,把握人民調(diào)解工作的新形勢、新要求,交流人民調(diào)解工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,強(qiáng)化調(diào)解方法和技能訓(xùn)練,不斷適應(yīng)人民調(diào)解工作發(fā)展的需要。
    1、建立健全組織機(jī)構(gòu),整頓調(diào)整調(diào)解組織,抓好調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)。
    2、2月對全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員集中培訓(xùn)一次,主要講授《人民調(diào)解工作基本知識》、《調(diào)解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識。
    第二階段具體實(shí)施階段(4—10月份)。
    1、4月份爭取資金解決調(diào)委會(huì)組織建設(shè),推動(dòng)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。
    2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動(dòng)。
    第三階段(10月份)對我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作進(jìn)行自查,并寫出自查材料。
    第四階段(11月份)迎接上級的檢查驗(yàn)收。
    為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理,認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時(shí)為群眾排憂解難,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設(shè)“平安xx”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實(shí)責(zé)任制為保證,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛,切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
    由鎮(zhèn)長xx同志任xx鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。
    (一)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會(huì)政治和諧穩(wěn)定,社會(huì)治安持續(xù)向好。
    (二)具體目標(biāo):加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達(dá)到xxx%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效,調(diào)處率xxx%;加大化解力度,化解成功率達(dá)xx%以上;夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機(jī)制。
    (一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化各級維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
    各村(居)民委會(huì)和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
    (二)深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
    深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實(shí)可行的工作措施。
    (三)完善調(diào)處化解機(jī)制,筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
    綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。
    (四)建立信訪工作機(jī)制,暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?;?、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
    (五)建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
    1.落實(shí)村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制,提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
    2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度,定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
    3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
    4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
    5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核,納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對工作進(jìn)展緩慢,解決問題不力,措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,年終評優(yōu)一票否決。
    1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理;如果實(shí)在解決不了,建議引導(dǎo)走法律途徑,上訴解決。
    2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
    3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,對各村(居)民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人(即“x+x+x+x”:x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員),對重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé),同時(shí)對相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促,限期化解,做到案結(jié)事了。
    4.提高群眾意識。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責(zé),做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
    5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
    6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
    7.各村、社區(qū)、單位每月xx日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
    圍繞以人為本,科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)全村的穩(wěn)定。
    小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準(zhǔn)確無誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭創(chuàng)村級先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
    20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》,是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年,加大對《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對性地開展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達(dá)和滿足自己的訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率,為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。
    四
    建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問題,把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來完善組織和制度建設(shè):
    1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說明,及時(shí)逐級報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場,使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
    2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯(cuò)責(zé)任追究等長效機(jī)制,認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件,成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
    3、抓好人民調(diào)解員的選任培訓(xùn)工作,打造一支能適應(yīng)新形勢發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全落實(shí)人民調(diào)解員選聘制度,進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)從事過與法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中。年內(nèi),在全村范圍內(nèi)組織人員參加人民調(diào)解員培訓(xùn)班,加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織和調(diào)解員的學(xué)習(xí)與交流,同時(shí)還要規(guī)范化制作人民調(diào)解案卷,提高調(diào)解協(xié)議書等法律文書的質(zhì)量。認(rèn)真做好人民調(diào)解工作的各類臺(tái)帳,注意收集人民調(diào)解工作的所有資料,及時(shí)做好資料的存檔、上報(bào)和認(rèn)真制做案件卷宗。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作,對于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問負(fù)責(zé)制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時(shí)處理,相互扯皮造成越級上訪的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    2、端正態(tài)度,擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情,對當(dāng)事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認(rèn)真聽取群眾反映,切實(shí)做好調(diào)處理工作。對反映的問題要及時(shí)組織調(diào)查,爭取一次性處理到位,不留后遺癥;對一時(shí)難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭取得理解和信任。
    3、查處到位,及時(shí)回訪。對反映的問題要及時(shí)調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動(dòng)息訪。
    4、宣傳引導(dǎo),依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,引導(dǎo)群眾依法信訪。
    5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn),做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確,及時(shí)疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
    20xx年是“五五普法”的第五年,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此,特制定20xx年普法宣傳日如下:
    社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程,要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之成為普法宣傳骨干,成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
    1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能,增加時(shí)間時(shí)段,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
    2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、橫幅等簡易實(shí)際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
    3、加強(qiáng)各級干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。
    4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門的計(jì)劃。
    5、加強(qiáng)企業(yè)和外來人口的法制教育,重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。
    6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。
    7、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
    進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
    三、加強(qiáng)檢查,抓好督促落實(shí)。
    1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,確保“普法宣傳”工作和依法治理工作順利開展。
    2、建立健全各項(xiàng)制度措施,規(guī)范臺(tái)帳資料,做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
    3、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇三
    近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類社會(huì)矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定如下方案:
    圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo):在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái),把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
    完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè),調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機(jī)制,在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí),也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
    今年我鎮(zhèn)安排對所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的`業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。
    四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時(shí)研究措施,加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作,用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇四
    圍繞以人為本,科學(xué)發(fā)展的思路,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)全村的穩(wěn)定。
    小事矛盾調(diào)解不出組,大事矛盾化解不出村,準(zhǔn)確無誤處理好各種突發(fā)事件,確保我村大局的穩(wěn)定,爭創(chuàng)村級先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
    20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》,是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年,加大對《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對性地開展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達(dá)和滿足自己的訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率,為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。
    建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程,定期聽取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問題,把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來完善組織和制度建設(shè):
    1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組,總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說明,及時(shí)逐級報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場,使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
    2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯(cuò)責(zé)任追究等長效機(jī)制,認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作,主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件,成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作,對于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問負(fù)責(zé)制,防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時(shí)處理,相互扯皮造成越級上訪的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    2、端正態(tài)度,擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情,對當(dāng)事人要態(tài)度親切,調(diào)解人員要擺正位置,認(rèn)真聽取群眾反映,切實(shí)做好調(diào)處理工作。對反映的問題要及時(shí)組織調(diào)查,爭取一次性處理到位,不留后遺癥;對一時(shí)難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭取得理解和信任。
    3、查處到位,及時(shí)回訪。對反映的問題要及時(shí)調(diào)查、處理,并做好信息反饋工作,使其心服口服,自動(dòng)息訪。
    4、宣傳引導(dǎo),依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,引導(dǎo)群眾依法信訪。
    5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn),做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確,及時(shí)疏通調(diào)解,防止矛盾糾紛激化。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇五
    20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,特制定以下工作計(jì)劃:。
    1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學(xué)法氛圍。
    2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識、法律常識,并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
    村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
    我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
    村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
    1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
    2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
    3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
    4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
    20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
    總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇六
    為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理,認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時(shí)為群眾排憂解難,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設(shè)“平安**”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合**鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實(shí)責(zé)任制為保證,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛,切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
    由鎮(zhèn)長**同志任**鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)人員不少于x人。
    (一)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會(huì)政治和諧穩(wěn)定,社會(huì)治安持續(xù)向好。
    (二)具體目標(biāo):加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達(dá)到**x%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效,調(diào)處率**x%;加大化解力度,化解成功率達(dá)**%以上;夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機(jī)制。
    (一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化各級維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
    各村(居)民委會(huì)和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
    (二)深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
    深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實(shí)可行的工作措施。
    (三)完善調(diào)處化解機(jī)制,筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
    綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。
    (四)建立信訪工作機(jī)制,暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)?;⑿旁L機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
    (五)建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
    1.落實(shí)村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制,提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
    2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度,定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
    3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
    4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
    5落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核,納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對工作進(jìn)展緩慢,解決問題不力,措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,年終評優(yōu)一票否決。
    1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理;如果實(shí)在解決不了,建議引導(dǎo)走法律途徑,上訴解決。
    2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
    3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,對各村(居)民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人(即“x+x+x+x”:x名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員),對重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé),同時(shí)對相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促,限期化解,做到案結(jié)事了。
    4.提高群眾意識。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責(zé),做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
    5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
    6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
    7.各村、社區(qū)、單位每月**日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇七
    為全面實(shí)施矛盾糾紛源頭治理,認(rèn)真細(xì)致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件,及時(shí)為群眾排憂解難,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設(shè)“平安興馬”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合興馬鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。制定本實(shí)施方案,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),以源頭治理為根本,以解決群眾合理訴求為中心,以規(guī)范提高為抓手,以落實(shí)責(zé)任制為保證,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,及時(shí)有效化解社會(huì)各類矛盾糾紛,切實(shí)提升化解人民內(nèi)部矛盾糾紛的能力,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
    由鎮(zhèn)長艾憬同志任興馬鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任,政法宣傳委員何玉成同志為副主任,成員由各職能辦公室負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成;各村(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)人員不少于3人。
    (一)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降,刑事和治安案件有效控制,社會(huì)政治和諧穩(wěn)定,社會(huì)治安持續(xù)向好。
    (二)具體目標(biāo):加大排查力度,確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊,排查率達(dá)到100%;加大調(diào)處力度,做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效,調(diào)處率100%;加大化解力度,化解成功率達(dá)95%以上;夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立完善“矛盾合力排查,問題一線解決”長效工作機(jī)制。
    (一)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化各級維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
    各村(居)民委會(huì)和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)人民政府調(diào)解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)各村(居)民委員會(huì)、鎮(zhèn)級單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
    (二)深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。
    深入基層、了解群眾,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況,完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患,尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕,及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程,深入開展調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實(shí)可行的工作措施。
    (三)完善調(diào)處化解機(jī)制,筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。
    綜合運(yùn)用法律、行政等手段與教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合化解社會(huì)矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源,健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序,著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。
    (四)建立信訪工作機(jī)制,暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道,也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)常化、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
    (五)建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制,為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。
    1.落實(shí)村(社區(qū))黨支部書記、各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制,提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。
    2.落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度,定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調(diào)處方案,保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。
    3.落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,對重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
    4.落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對重大矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度,做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋,提高工作效率和調(diào)處水平。
    5.落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核,納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對工作進(jìn)展緩慢,解決問題不力,措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,年終評優(yōu)一票否決。
    1.調(diào)解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理;村級調(diào)解無果或調(diào)解不服的,再由村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室,由鎮(zhèn)人民調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解;人民調(diào)解無果的再由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調(diào)解員或鎮(zhèn)級相關(guān)人員聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理;如果實(shí)在解決不了,建議引導(dǎo)走法律途徑,上訴解決。
    2.調(diào)解應(yīng)注意事項(xiàng)。調(diào)解過程要把握好尺度,要站在中立的角度上,不可以將私人感情及關(guān)系帶到工作中來;在調(diào)解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
    3.落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口負(fù)責(zé)”的原則,對各村(居)民委員會(huì)、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件,落實(shí)責(zé)任主體和化解責(zé)任人(即“1+1+1+3”:1名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、1名駐村干部、1名轄區(qū)民警和3名工作人員),對重點(diǎn)信訪人員實(shí)行專班負(fù)責(zé),同時(shí)對相關(guān)調(diào)解責(zé)任人加強(qiáng)跟蹤督促,限期化解,做到案結(jié)事了。
    4.提高群眾意識。鎮(zhèn)直各業(yè)務(wù)職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時(shí)要有耐心、態(tài)度要好,盡好自己部門的職責(zé),做到不推諉,努力為群眾解決問題,做好接訪記錄,避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
    5.加強(qiáng)配合、聯(lián)動(dòng)。各業(yè)務(wù)職能部門、各村之間要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),要緊密配合,如需派出所配合,由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事,要兼顧好相關(guān)群眾的切身利益,避免引起更大的矛盾糾紛。
    6.加大普法宣傳教育力度,增強(qiáng)全民法制觀念。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調(diào)解法》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法依規(guī),按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
    7.各村、社區(qū)、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調(diào)解的相關(guān)信息上報(bào)到鎮(zhèn)人民政府調(diào)解室。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇八
    :
    1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
    2、組織人民調(diào)解信息員和居民小組組長,通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識,法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
    根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要,及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員,按時(shí)對文化程度,基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
    提高調(diào)解效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
    本年度的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結(jié)合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
    社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到好的調(diào)解效果,計(jì)劃從五個(gè)方面入手:
    1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
    2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
    3、進(jìn)一步完善居民組長,充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
    4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
    5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求,認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
    要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo),按照序時(shí)進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
    總之,本年度調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇九
    :
    1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料,積極營造全民學(xué)法氛圍。
    2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識、法律常識,并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
    村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急村民之所急,想村民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,采用公開、公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解、暗箱操作,努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
    我村20xx年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn),同時(shí)充分利用村級組織和基層民間的力量,力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
    村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對不同矛盾糾紛多討論、多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的調(diào)解效果,計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
    1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
    2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
    3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢,引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
    4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對照執(zhí)行。
    20xx年要按照工作進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
    總之,20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十
    xx年,××村調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“調(diào)防結(jié)合,以防為主”多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的人民調(diào)解工作方針,堅(jiān)持及時(shí)有效地調(diào)解各類矛盾糾紛,有效防止矛盾激化,有效的減少矛盾糾紛的發(fā)生,一年來共調(diào)解各類糾紛20起,調(diào)解成功18起,調(diào)解率達(dá)90%,達(dá)到了村民家庭和氣,鄰里團(tuán)結(jié),生活安定,和睦相處的目的,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
    我們的工作重心是調(diào)節(jié)是基礎(chǔ),預(yù)防是重點(diǎn),小糾紛不過夜,大糾紛及時(shí)處理,對已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效的消除社區(qū)一切不安定隱患,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化軌道。
    二、普及法律知識,嚴(yán)格依法來進(jìn)行調(diào)解工作。
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo),宣傳是做好調(diào)解工作的基礎(chǔ)。調(diào)解委員會(huì)一直把普法知識的宣傳當(dāng)做一項(xiàng)長期的工作來抓,首先村黨支部制定黨建工作計(jì)劃,明確方向,其次利用各類會(huì)議,宣傳欄,發(fā)放宣傳單等各種形式,增長村民的法律意識,使調(diào)委會(huì)真正做到了以法來進(jìn)行調(diào)解工作,調(diào)委會(huì)的工作人員還和片警深入到村民家中向他們講解防范知識,使老百姓樹立了為村的安定奉獻(xiàn)自己的一份力量的愿望。
    三、深入細(xì)致的做好鄰里調(diào)解工作××村調(diào)委會(huì)作為基層的`人民調(diào)解組織,幾年來堅(jiān)持從維護(hù)大局出發(fā),從維護(hù)最廣大人民的最根本利益出發(fā),在村民糾紛的調(diào)解工作中做了一定成績,對于美好的未來我們有信心,有決心,有能力在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)造一個(gè)治安良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的文明鄉(xiāng)村而努力奮斗。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十一
    為進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化人民調(diào)解會(huì)的工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解會(huì)工作人員的'主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,使基層人民調(diào)解會(huì)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),一年來,我們制定了基層人民調(diào)解會(huì)工作考核方案。該方案對調(diào)解會(huì)的建設(shè)、調(diào)解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。具體表現(xiàn)如下:
    1、人民調(diào)解工作是社會(huì)治安綜合治理的第一道防線,處理不及時(shí),容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會(huì)不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會(huì)成員,能夠及時(shí)主動(dòng)介入矛盾,及時(shí)依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    2、健全學(xué)習(xí)記錄、例會(huì)記錄,季度工作統(tǒng)計(jì)以及建立檔案管理,同時(shí)人民調(diào)解員實(shí)行每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)法律知識及人民調(diào)解條例,以及民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī),并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點(diǎn)分析矛盾糾紛的情況。
    3、完善調(diào)解組織功能,強(qiáng)化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結(jié)合社區(qū)人民調(diào)解工作的實(shí)例,以及借鑒兄弟社區(qū)調(diào)委會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),交流學(xué)習(xí),分析疑難案例,提高調(diào)解水平。
    4、深入開展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,組織轄區(qū)居民開展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動(dòng)。開年至今,我們共調(diào)解各種矛盾糾紛3宗,全部在我們調(diào)節(jié)員的耐心說理勸解下,當(dāng)事人各方互相取得了諒解,消除了分歧,達(dá)成了和解協(xié)議,有效地緩解了矛盾,增進(jìn)了家庭和睦與鄰里團(tuán)結(jié)。
    根據(jù)我社區(qū)實(shí)際情況,做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作,我們始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責(zé)任到人,做到出來一個(gè)教育一個(gè),減少重新犯罪,取得了明顯成效。
    今后,我們將嚴(yán)格按照上級的要求一如既往的做好各項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確工作職責(zé),通過法制宣傳增強(qiáng)居民的法律意識和法治觀念,依法決策、依法辦事、依法管理社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)。力求做到“一般矛盾不出社區(qū)”,讓廣大群眾有一個(gè)安定舒適的生活環(huán)境。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十二
    20xx年,我們將繼續(xù)本著“以人為本”的理念,堅(jiān)持合理,合法的原則,做好調(diào)解工作,及時(shí)有效地協(xié)助派出所處理矛盾糾紛,共同為本轄區(qū)的安定和諧盡自己的一份力量。結(jié)合本調(diào)解室的實(shí)際情況,現(xiàn)制定20xx年工作計(jì)劃如下:
    一、繼續(xù)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示,把握調(diào)解工作的大方向,出發(fā)點(diǎn)。
    人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線,是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在新的一年中,我們要加強(qiáng)與區(qū)司法局,司法所的信息溝通,及時(shí)了解上級領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)解工作的新指示,新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高對人民調(diào)解工作的領(lǐng)悟和認(rèn)識,樹立責(zé)任感,使命感。
    二、加強(qiáng)與派出所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及民警的溝通、交流,密切合作,提高工作的有效性和及時(shí)性。
    調(diào)解室工作的順利開展離不開派出所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持以及辦案民警的積極配合,調(diào)解糾紛能不能及時(shí),高效的進(jìn)行,有時(shí)并不僅僅取決于調(diào)解員的工作水平,派出所領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持,辦案民警的理解與配合,以及辦工用品的補(bǔ)給與維護(hù),這些都是必不可少的條件。所以,加強(qiáng)與派出所相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及辦案民警的溝通與交流,是順利開展調(diào)解工作的保證和要求。
    三、深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》及相關(guān)法律法規(guī),提高調(diào)解員的專業(yè)理論水平。
    隨著調(diào)解工作在我國不斷的深入開展,與調(diào)解有關(guān)的法律法規(guī)也是相繼出臺(tái),為了加強(qiáng)調(diào)解工作的規(guī)范化,制度化,作為一個(gè)基層調(diào)解組織,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深理解,在日常的調(diào)解工作中,嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持調(diào)解工作的基本原則,認(rèn)真貫徹調(diào)解工作的規(guī)范要求。
    四、加強(qiáng)對相關(guān)民事法律的學(xué)習(xí)和了解,提高調(diào)解員的法律專業(yè)素養(yǎng)。
    調(diào)解工作不光是一個(gè)“以情動(dòng)人”的工作,更是一個(gè)擺事實(shí),講法律的過程,如果調(diào)解員自己對相關(guān)法律知識缺乏了解和認(rèn)識,不能正確分析糾紛所涉及的責(zé)任認(rèn)定,權(quán)利,義務(wù)的歸屬,則調(diào)解員將很難獲得當(dāng)事人的信賴,調(diào)解工作也將無法順利進(jìn)行。所以,加強(qiáng)對相關(guān)民事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,對做好調(diào)解工作也是非常重要的。
    五、制定模擬調(diào)解計(jì)劃,通過強(qiáng)過練習(xí),不斷提高調(diào)解員的調(diào)解業(yè)務(wù)水平。
    派出所周邊治安相對穩(wěn)定,基本都是公務(wù)員住宅和高檔寫字樓。居民素質(zhì)相對較高,發(fā)生矛盾糾紛相對較少,但是一旦發(fā)生糾紛,案件則往往比較復(fù)雜難調(diào),這就要求我們平時(shí)要加強(qiáng)練習(xí),在模擬調(diào)解中,不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)業(yè)務(wù)知識和工作技巧,提高自己的綜合素質(zhì),從而在調(diào)解實(shí)踐中,表現(xiàn)得更好。
    六、制定能力測試比賽,努力提高調(diào)解員的綜合能力,進(jìn)而提高調(diào)解工作的效率和滿意度。
    調(diào)解工作是一個(gè)綜合各方面能力的工作,比如表達(dá)能力,溝通能力,計(jì)算機(jī)打字能力,文字?jǐn)⑹瞿芰?,有時(shí)候你面對的當(dāng)事人可能情緒很激動(dòng),不容易溝通,有時(shí)候時(shí)間比較晚,當(dāng)事人有急事要離開,這時(shí)候如果你的溝通能力,打字能力較強(qiáng)的話,就能更好更快的把調(diào)解工作做好,獲得當(dāng)事人的認(rèn)可。通過組織調(diào)解員進(jìn)行演講比賽,打字競賽,寫作比賽,在豐富調(diào)解員的工作生活的同時(shí),提高其綜合能力,從而更好的完成調(diào)解工作。
    七、完善檔案管理制度和值班考勤制度,形成有效的工作匯報(bào)機(jī)制。
    檔案管理和值班考勤也是調(diào)解室工作的重要內(nèi)容,是調(diào)解室工作能夠保持連續(xù)性,高效性必不可少的組成部分。所以要在加強(qiáng)溝通和總結(jié)的前提下,依照司法所的要求,不斷完善檔案管理制度和值班考勤制度,形成“每日一小整,每周一大整”的檔案整理機(jī)制,安排專人負(fù)責(zé)管理和制作值班考勤表。同時(shí)完善匯報(bào)制度,將每周給律師事務(wù)所的工作總結(jié)和安排,每月給派出所的值班表以及每月給司法所的月報(bào)表,綜合匯總,列出清單,提前整理,及時(shí)提交。
    相信在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在派出所的支持和配合下,通過調(diào)解室全體調(diào)解員的不懈努力,不斷落實(shí)、完善各項(xiàng)工作制度和計(jì)劃,一步一個(gè)腳印,一定會(huì)將20xx年的調(diào)解工作做好,為福田區(qū)的社會(huì)安定和諧,作出自己的貢獻(xiàn)。
    20xx年xx月xx日。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十三
    201x年,在街道綜治辦的正確指導(dǎo)下,我社區(qū)調(diào)解工作構(gòu)成了以完善制度,提升隊(duì)伍工作潛力為主要資料的做法,取得了必須成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件,調(diào)處成功23件,調(diào)處成功率100%,建立調(diào)解卷宗20份,履行率100%?,F(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開展?fàn)顩r回報(bào)如下:
    發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí),社區(qū)調(diào)委會(huì)能夠在獲悉狀況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴(kuò)大,并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件,從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準(zhǔn)備上訪,短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會(huì)高度重視,收集民意,協(xié)調(diào)部門,召開座談會(huì),溝通關(guān)系,最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件,居民反映比較滿意。
    風(fēng)起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪,實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一齊、調(diào)處一齊、化解一齊,保證矛盾糾紛不出社區(qū),為我社區(qū)的和諧建設(shè)帶給了一個(gè)良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中,因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)不定期的過程,所以我們一向注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。透過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行狀況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當(dāng)事人,督促其履行協(xié)議。
    一是用心參加各類培訓(xùn),透過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)潛力;二是調(diào)解工作人員之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,互相借鑒學(xué)習(xí)工作中的心得體會(huì);三是總結(jié)調(diào)解心得,每當(dāng)調(diào)解一齊較為復(fù)雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),查找不足;四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。
    社區(qū)調(diào)委會(huì)是化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對于各類矛盾糾紛和突出問題,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問,定期分析研究,及時(shí)解決。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十四
    我xx村是一個(gè)地處深山區(qū)以林果為主要收入的小村。現(xiàn)有xx人,xx個(gè)自然村,xx名黨員。雖然山區(qū)偏遠(yuǎn)人員居住分散,但家族裙代關(guān)系復(fù)雜,各類民事糾紛時(shí)有發(fā)生。為了減少群眾之間民事糾紛的發(fā)生,維護(hù)村莊正常的生產(chǎn)、生活、,促進(jìn)xx村三個(gè)文明及新農(nóng)村建設(shè),我xx村于xx年成立了人民調(diào)解委員會(huì)。幾年來,調(diào)委會(huì)在xx鎮(zhèn)黨委和地方司法部門的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心,積極主動(dòng)地開展人民調(diào)解工作,其間,共受理民事糾紛24起,調(diào)解成功23起,調(diào)解成功率90%以上,防止糾紛激化2起,接待法律咨詢64人(次)。為維護(hù)xx村正常的生產(chǎn)生活秩序,為我村的改革和發(fā)展,為穩(wěn)定群眾隊(duì)伍,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),發(fā)揮了村級人民調(diào)解組織應(yīng)有的作用,村調(diào)委會(huì)先后多次受到上級的表彰。
    建立調(diào)解網(wǎng)絡(luò),是開展人民調(diào)解工作基礎(chǔ),自村調(diào)委會(huì)成立以來,就配備了較強(qiáng)的力量,隨著機(jī)構(gòu)和人員變化不斷進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。目前村調(diào)委會(huì)主任由村支部書記王東風(fēng)擔(dān)任,委員由支委趙克信、王玉琴擔(dān)任。村調(diào)委會(huì)下設(shè)調(diào)解辦公室,配備了兩名專職調(diào)解干部負(fù)責(zé)日常工作。各自然村均以生產(chǎn)隊(duì)長為調(diào)解員。目前全村有調(diào)解信息員4名,形成了發(fā)生糾紛有人管,有人問,信息反饋快,調(diào)解及時(shí),有力度的調(diào)解格局。
    為了使調(diào)解工作規(guī)范化、制度化,我們根據(jù)《人民調(diào)解工作條例》和國家有關(guān)法律法規(guī),制定了《xx村人民調(diào)解委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》,明確調(diào)委會(huì)工作職責(zé)、主要任務(wù)、工作范圍、工作程序、工作紀(jì)律以及學(xué)習(xí)、會(huì)議制度。
    1、學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每周二下午學(xué)習(xí)制度,主要學(xué)習(xí)政治、法律和上級政策文件,提高調(diào)解人員思想素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。
    2、會(huì)議制度,每月召開一次會(huì)議,總結(jié)月度工作,討論研究疑準(zhǔn)糾紛的處理。
    3、糾紛當(dāng)事人來訪,接待登記制度,針對當(dāng)事人的來訪認(rèn)真細(xì)致做好登記,做到24小時(shí)內(nèi)接觸糾紛,并做好糾紛防激化工作。
    4、檢查、考核、評比表彰制度,根據(jù)村三個(gè)文明建設(shè)考核辦法,對調(diào)解工作做的好專干的和信息員進(jìn)行表彰,進(jìn)一步提高和增強(qiáng)大家認(rèn)真做好調(diào)解工作自覺性和積極性。
    xx村要完成新農(nóng)村建設(shè)的指標(biāo),沒有一個(gè)安寧穩(wěn)定的環(huán)境是難以實(shí)現(xiàn)的。村民日常事務(wù)繁雜,難免因這樣和那樣的問題而發(fā)生一些矛盾和糾紛。有了糾紛如不及時(shí)調(diào)處,及時(shí)制止事態(tài)的發(fā)展,不僅影響當(dāng)事人的思想情緒,還會(huì)涉及到家庭成員、親友、左鄰右舍,甚至?xí)鸺m紛激化,造成不良后果,直接影響到整個(gè)村莊的和諧穩(wěn)定。作為村調(diào)委會(huì),是村民事糾紛調(diào)解的職能部門。調(diào)委會(huì)必須緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)中心,積極主動(dòng)開展工作,為群眾分憂解難。調(diào)委會(huì)要求全體調(diào)解人員,一但發(fā)生糾紛,要及時(shí)解入,及時(shí)調(diào)解,果斷地做細(xì)致的思想工作,轉(zhuǎn)化矛盾,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
    如村民xx一家常年在外,其山楂樹無人管理。村民xx在未經(jīng)xx授意的情況下管理了這些樹木。等到秋收,xx未經(jīng)xx允許摘收了這部分山楂。xx知道后找到村調(diào)委會(huì)要求解決,經(jīng)過調(diào)查處理,xx返還了山楂,xx補(bǔ)給xx200元工錢。
    1、領(lǐng)導(dǎo)的重視,各方面的大力支持,是調(diào)解工作取得勝利的保證。
    多年來,鎮(zhèn)黨政工領(lǐng)導(dǎo)對我xx村調(diào)委會(huì)工作極為重視。廣大群眾也給調(diào)委會(huì)的調(diào)解工作給予大力支持,只要本村村民之間發(fā)生糾紛都積極主動(dòng)配合做工作。
    建立健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),就能做到事出有人管,有人間,糾紛信息反饋快,調(diào)解及時(shí)糾紛也不易激化。村調(diào)委會(huì)自成立以來,每年度根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)充實(shí)調(diào)查,調(diào)委會(huì)雖然人員變動(dòng),但運(yùn)作機(jī)制不變,工作效力不變。
    3、加強(qiáng)自身建設(shè),提高調(diào)解人員素質(zhì)是做好調(diào)解工作的關(guān)鍵。
    話說,打鐵還要自身便,要做好人民調(diào)解工作,首先要加強(qiáng)調(diào)委會(huì)人員的自身建設(shè),必須建立“一支作風(fēng)過硬、知法律、懂業(yè)務(wù)、顧大局、有事業(yè)心責(zé)任感、熱心為職工家屬服務(wù)的調(diào)解隊(duì)伍。所以說,調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),決定調(diào)解糾紛的質(zhì)量,調(diào)解人員如不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不懂業(yè)務(wù)、法律知識缺乏,說外行話,辦外行事,矛盾和糾紛不但調(diào)處不好,有可能還會(huì)引起激化。調(diào)解人員還要有事業(yè)心、責(zé)任感,工作上不怕吃苦,敢于說真話,敢于反映真實(shí)情況,不怕得罪人,工作扎扎實(shí)實(shí),一身正氣,使調(diào)解工作真正成為上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解愁,成為上級領(lǐng)導(dǎo)處理村民內(nèi)部矛盾的有力肋手。
    多年來,我xx村調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府和村支部村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大調(diào)解人員的努力下,做了一些工作,取得了一定的成績,但與上級要求相比,還存在不少差距,為適應(yīng)新形勢下人民調(diào)解工作的需要,我們要解放思想,抓住機(jī)遇,勇于開拓,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好人民調(diào)解工作。為維護(hù)社會(huì)秩序,維護(hù)xx村的全面穩(wěn)定,發(fā)揮村人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有的作用。
    鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)施方案篇十五
    我所將緊緊圍繞全區(qū)的司法行政總體工作和辦事處黨委、政府的中心工作,以化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為主線,認(rèn)真履職,不斷實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)深化發(fā)展、法律保障更加有力、法制宣傳成效突出、基層建設(shè)整體加強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)全面提高,加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營造文明的法治環(huán)境。
    (一)健全人民調(diào)解組織,充分發(fā)揮人民調(diào)解在綜治維穩(wěn)中的基礎(chǔ)作用。鑒于街道辦事處社區(qū)調(diào)整,原先的12個(gè)社區(qū)合并為5個(gè)社區(qū),屆時(shí)將對各基層調(diào)委會(huì)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,做到機(jī)構(gòu)精簡、組織健全、職責(zé)明確,籌劃年內(nèi)在轄區(qū)內(nèi)建立相關(guān)行業(yè)性、專業(yè)性或行政接邊地區(qū)調(diào)解組織,加強(qiáng)對基層調(diào)委會(huì)日常管理,定期開展走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步提升人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化調(diào)解員組成結(jié)構(gòu),計(jì)劃年初通過社區(qū)推薦、群眾選舉等形式,將一批熱衷于人民調(diào)解工作,學(xué)歷高、能力強(qiáng),具有豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人補(bǔ)充進(jìn)來。繼續(xù)落實(shí)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,定期組織開展人民調(diào)解員培訓(xùn)班,全面提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。協(xié)調(diào)街道辦事處落實(shí)司法調(diào)解經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,對調(diào)解案件實(shí)行一案一補(bǔ),充分調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性。進(jìn)一步健全人民調(diào)解的各種工作機(jī)制,認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處。主動(dòng)參與綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),堅(jiān)持以司法所為基礎(chǔ),積極發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化調(diào)解能力,加大調(diào)解成功幾率,切實(shí)做好人民調(diào)解工作的具體要求。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,著力構(gòu)建人民調(diào)解為基礎(chǔ)、訴訟調(diào)解為主導(dǎo)、行政調(diào)解為補(bǔ)充、司法審判作保障的“大調(diào)解”體系。
    (二)強(qiáng)化法制宣傳,推進(jìn)普法依法治理工作。法制宣傳,首先要把作為法制宣傳前沿陣地的司法所宣傳出去,包括司法所的工作職能、業(yè)務(wù)范圍,擴(kuò)大司法所在廣大群眾中的知曉度和影響力。要學(xué)會(huì)打廣告、做宣傳,每月組織一次基層辦公,每月編發(fā)一期工作簡報(bào)。按照“xx”普法工作規(guī)劃,認(rèn)真總結(jié)前期普法工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真組織xx年的法制宣傳工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對礦企工人、廣大青少年和外來務(wù)工人員的法律、法規(guī)宣傳教育,努力營造人民群眾學(xué)法、懂法、用法和守法的氛圍,以此帶動(dòng)和促進(jìn)各個(gè)階層、各個(gè)方面法制意識和法律素質(zhì)的提高,為推進(jìn)依法治理工作打牢群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。努力創(chuàng)新開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的方法和途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性,使普法工作貼近基層、貼近群眾、貼近生活;緊密結(jié)合黨委政府的中心工作以及治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治等專項(xiàng)活動(dòng),開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)好全體干警學(xué)法工作,進(jìn)一步提高干部學(xué)法、知法、用法的能力。
    (三)切實(shí)做好社區(qū)矯正、安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪。全面做好社區(qū)矯正對象日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)管理措施。摒棄目前一月見一次面,寫一次情況匯報(bào),記一次問話筆錄的傳統(tǒng)做法,做到勤聯(lián)系,勤走訪,勤交流,勤溝通,落實(shí)一對一幫教措施,定期對刑釋解教人員進(jìn)行思想狀態(tài)和工作情況跟蹤摸底,充分發(fā)揮社區(qū)矯正小組和監(jiān)督人的作用,做到對每一個(gè)社區(qū)矯正人員知根知底。積極開展兩類人員幫困扶貧工作,加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,幫助解決職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)問題,協(xié)助落實(shí)低保、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等幫扶工作,注重提供心理輔導(dǎo),幫助矯正對象疏導(dǎo)不良情緒,讓矯正對象在矯正過程中得到更多的人性關(guān)懷,促進(jìn)社區(qū)矯正人員順利融入社會(huì),杜絕重新犯罪。完善和落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作相關(guān)制度,認(rèn)真做好刑釋解教人員的銜接、接收和幫教環(huán)節(jié),開展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)幫教對象自主創(chuàng)業(yè),積極協(xié)調(diào)民政、金融、工商等部門提供相關(guān)政策支持。對幫教人員進(jìn)行季度走訪,了解其生活和思想狀況,多管齊下,多措并舉,力爭全年刑釋解教人員銜接率達(dá)到100%,幫教率達(dá)到95%,安置率達(dá)到80%,重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。