教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話（模板17篇）

    美食能夠帶給我們無限的享受和滿足感，讓人生更加美好。在寫總結(jié)之前，先把過去一段時間的經(jīng)歷進(jìn)行分類整理。以下是文化名人對于傳統(tǒng)文化的推崇和保護(hù)，讓我們共同傳承文明。
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇一
    :
    這次市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議是市政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹市政府出臺的有關(guān)學(xué)前教育的兩個文件精神，分析形勢，明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，研究措施，加快推進(jìn)我市學(xué)前教育改革與發(fā)展。剛才，樂春秘書長宣讀了兩個文件，洪波同志通報了中心城區(qū)學(xué)前教育工作情況，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合各自職責(zé)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點意見。
    ）》中，首次把學(xué)前教育單獨列為一章，將其置于教育發(fā)展戰(zhàn)略的首位，提到了前所未有的高度。省政府也明確提出“加快發(fā)展學(xué)前教育，提高學(xué)前三年教育普及率”的要求。
    市委、市政府歷來重視學(xué)前教育?！笆濉币詠?，我市學(xué)前教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，管理體制更加健全，辦園條件明顯改善，隊伍素質(zhì)整體提升，幼兒園素質(zhì)教育深入實施，較好地實現(xiàn)了基本普及學(xué)前三年教育的目標(biāo)，有些方面還走在了全省乃至全國的前列。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市學(xué)前教育還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，如中心城區(qū)入園難、入園貴問題較為突出，農(nóng)村幼兒園、民辦幼兒園條件還比較簡陋等。這與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和人民群眾快速增長的學(xué)前教育需求還不適應(yīng)，與其他各類教育特別是義務(wù)教育發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，特別是與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。這都需要我們通過深化改革、加快發(fā)展的辦法來逐步解決。
    為破解我市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題，
    2009。
    年以來，市政府先后研究制定出臺了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)中心城住宅區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理的意見》兩個重要文件。今年春節(jié)后上班第一天召開的市委常委（擴(kuò)大）會議上明確提出，要從關(guān)注民生的高度，將學(xué)前教育擺上重要位置，切實提高發(fā)展水平。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對學(xué)前教育重要性和公益性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把發(fā)展學(xué)前教育作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，作為實踐科學(xué)發(fā)展觀、改善民生、構(gòu)建和諧東營的重要舉措和緊迫任務(wù)，搶抓機(jī)遇，主動作為，謀劃在先，超前工作，以貫徹落實市政府兩個文件為抓手，加快推進(jìn)學(xué)前教育改革和發(fā)展，全面提升學(xué)前教育質(zhì)量。
    各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際，研究制定有力措施，切實抓好市政府兩個文件的貫徹落實。要突出抓好以下三個方面的工作：
    公共學(xué)前教育資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足，是導(dǎo)致入園難、入園貴問題的根本原因。加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是解決供求矛盾的治本之策。我市計劃從今年起，利用三年時間初步實現(xiàn)幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化，并將首期工程列入了
    2010。
    6
    2011。
    年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建成。
    1
    所高標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心幼兒園，充分發(fā)揮示范、輻射作用，帶動農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量提高。
    經(jīng)費投入是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的保障。近年來，我市各級逐步加大學(xué)前教育經(jīng)費投入力度，幼兒園辦園條件得到明顯改善。但是，從總體上看，經(jīng)費投入不足、民辦和村辦幼兒園條件簡陋的問題仍然較為突出。下一步，要進(jìn)一步加大投入，千方百計為學(xué)前教育發(fā)展創(chuàng)造條件。一是要落實財政性學(xué)前教育資金。將學(xué)前教育經(jīng)費列入同級財政教育經(jīng)費預(yù)算。要逐步增加公共財政投入建設(shè)的公辦普惠性幼兒園，滿足中低收入家庭的入園需求。要設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費，主要用于支持、引導(dǎo)農(nóng)村和民辦學(xué)前教育發(fā)展。二是要用足用活學(xué)前教育收費政策，建立和完善辦園單位、幼兒家長和各級政府合理分擔(dān)辦園成本的機(jī)制。三是要充分調(diào)動社會各方面力量，積極吸納社會資金發(fā)展學(xué)前教育。
    一是加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，加強(qiáng)對各級各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。二是加強(qiáng)學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。學(xué)前教育面廣量大，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重，但目前管理力量比較薄弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要督促各縣區(qū)教育部門設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理干部，以便及時研究制定有效的政策和措施，更好地履行管理職能。三是加強(qiáng)幼教師資隊伍建設(shè)。要根據(jù)辦園需要配足配齊教職工，逐步增加公辦幼兒教師配備比例；依法保障非事業(yè)編制幼兒教師的工資和福利待遇；加大對園長、教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高隊伍整體素質(zhì)，推進(jìn)幼兒園素質(zhì)教育深入實施，杜絕學(xué)前教育“小學(xué)化”、“保姆化”兩種極端傾向。四是狠抓幼兒園安全管理。各級各有關(guān)部門和各類幼兒園都要將安全工作擺到首位，認(rèn)真落實安全責(zé)任制和安全責(zé)任追究制，把安全責(zé)任層層分解落實到單位和個人。對存在隱患的幼兒園要堅決予以整改，存在重大隱患且難以整改到位的要堅決停辦，絕不姑息遷就，以切實保障幼兒園師生安全和社會和諧穩(wěn)定。
    國家實行地方負(fù)責(zé)、分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。學(xué)前教育是一項系統(tǒng)工程，不僅僅是教育部門的事，必須由各級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門齊抓共管。
    市政府已把學(xué)前教育工作納入了重要議事日程，并建立了市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組年例會制度。今后，我們每年都要召開一次學(xué)前教育聯(lián)席會議，及時通報、協(xié)調(diào)、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題。如有重大問題，隨時召集會議研究解決。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、東營區(qū)政府要主動做好轄區(qū)內(nèi)幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；市直各有關(guān)部門要把支持和發(fā)展學(xué)前教育作為分內(nèi)之事，各司其職，通力合作，密切配合，共同推動我市學(xué)前教育事業(yè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
    今后三年，市政府將把貫徹落實市政府兩個文件精神的情況，列入對市直有關(guān)部門和縣區(qū)政府綜合考核的重要內(nèi)容，重點督查城鄉(xiāng)幼兒園規(guī)劃建設(shè)、財政性學(xué)前教育經(jīng)費投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園核定事業(yè)單位和公辦人員配備、非事業(yè)編制教師待遇落實等項目。各級各有關(guān)部門要本著立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)的原則，制定出清晰的工作目標(biāo)、明確的時間表和推進(jìn)路線圖，將總體指標(biāo)分解到年度，層層落實到單位和個人，制定出系統(tǒng)、可操作性強(qiáng)和具有前瞻性的配套措施，并認(rèn)真組織實施。
    學(xué)前教育關(guān)系到千家萬戶，寄托著國家和民族的希望。在它受到廣大群眾和社會極大關(guān)注的同時，也亟需廣大群眾和社會的理解和支持。因此，我們要高度重視輿論宣傳工作。各級政府和有關(guān)部門要充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大宣傳力度。要重點宣傳學(xué)前教育事業(yè)的重要地位、作用和科學(xué)的教育觀念，推動全社會對學(xué)前教育的認(rèn)識不斷提高；宣傳學(xué)前教育先進(jìn)單位，以典型帶動全市學(xué)前教育事業(yè)均衡發(fā)展；大力宣傳優(yōu)秀幼兒教師、管理工作者和重視學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)典型，形成全社會關(guān)心支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。
    同志們，全市學(xué)前教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點已經(jīng)明確，今后關(guān)鍵是抓好落實。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚合力，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我市學(xué)前教育工作的新局面！
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇二
    今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后中央召開的一次重要會議，也是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進(jìn)行專題部署的一次重要會議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會會議精神，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點，結(jié)合我省農(nóng)村工作實際，抓好會議精神的貫徹落實。
    會議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會議方案和20xx年三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善，盡快報省政府常務(wù)會和省委會審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關(guān)方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進(jìn)行核實，在全省通報表揚(yáng)。
    下面，我講兩點意見。
    一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效。
    20xx年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，深入實施四大片區(qū)扶貧攻堅，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)增添了底氣，贏得了主動。
    一是農(nóng)村改革有序推進(jìn)。召開全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會，對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務(wù)體系為支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。農(nóng)村改革順利推進(jìn)，已經(jīng)見到明顯成效。
    二是農(nóng)民收入大幅增長。進(jìn)一步完善農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會，加強(qiáng)對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo)，開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農(nóng)民增收分析例會，加大了對助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
    三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值達(dá)到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農(nóng)增收34元。
    四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動，預(yù)計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人，勞務(wù)收入3215億元，增長12%。
    五是新村建設(shè)扎實推進(jìn)。全面啟動實施幸福美麗新村建設(shè)，推行民居新建、改造提升和保護(hù)修繕相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念，啟動幸福美麗新村建設(shè)20xx個，是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點7269個，超過全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%，累計建成新村聚居點30742個。
    六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識別扶貧對象，大力實施扶貧項目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象129萬人，完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均103元，完成民生工程任務(wù)的108%。
    七是重大項目有力推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，抓好涉農(nóng)項目落地和項目建設(shè)進(jìn)度督查，省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，全部按計劃開工、按進(jìn)度推進(jìn)。
    二、扎實推進(jìn)20xx年三農(nóng)重點工作。
    三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
    一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，深化戶籍制度改革，研究財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
    二要全面促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進(jìn)，辦好(20xx)四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，落實好農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長點，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
    三要全面推進(jìn)新村建設(shè)。全面實施新村建設(shè)“五大行動”。實施扶貧解困行動，堅持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù)，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè);實施產(chǎn)業(yè)提升行動，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴(kuò)面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟(jì)和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實施舊村改造行動，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修復(fù)為重點，推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環(huán)境整治行動，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實施文化傳承行動，對傳統(tǒng)村落民居進(jìn)行甄別鑒定，保護(hù)好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
    四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，深化“六大機(jī)制”改革，完善重點縣退出機(jī)制和扶貧工作考核機(jī)制，深入實施精準(zhǔn)扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會扶貧工作，推進(jìn)中央在川定點扶貧、省內(nèi)對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動品牌，形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。
    五要全面推進(jìn)依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅克難，學(xué)會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學(xué)法用法活動，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識。推進(jìn)基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點糾正損害群眾利益的突出問題，加強(qiáng)對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
    六要全面抓好當(dāng)前工作。切實抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給，切實加強(qiáng)森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇三
    同志們：
    自治區(qū)《南疆三地州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》編制工開展的時間比較長。國家在新一輪的開發(fā)式扶貧工作當(dāng)中，重點確定了包括南疆三地州在內(nèi)的全國14個連片重點開發(fā)區(qū)。南疆三地州是集貧困地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、荒漠地區(qū)于一體的集中連片特殊困難地區(qū)，與其他的片區(qū)都不太一樣，因此難度很大。連片開發(fā)是這一輪扶貧開發(fā)工作的一項創(chuàng)新，也是國家在總結(jié)一般性扶貧工作以后，對特殊困難地區(qū)釆取的針對性扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。本來我們想把南疆三地州片區(qū)連的更大一些,但考慮到既要為國家實施扶貧攻堅創(chuàng)造經(jīng)驗，又要為新疆下一輪開展扶貧工作積累經(jīng)驗，兩個擔(dān)子都不輕，所以只確定了南疆三地州這一個集中連片攻堅區(qū)域。
    對于這一輪連片集中扶貧開發(fā)，自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委和其他相關(guān)部門作了深入細(xì)致的研究?，F(xiàn)在形成的規(guī)劃稿子，集中了一些大家的意見，也與上面的精神作了銜接。特別是針對我們前一輪扶貧開發(fā)工作取得的成績、經(jīng)驗以及需要完善的地方，都進(jìn)行了總結(jié)。在這個基礎(chǔ)上，由專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行編制。所以整個看來，規(guī)劃編制程序還是都走到了，涉及的面也比較廣。
    會前，規(guī)劃文本已經(jīng)發(fā)給了各位。今天開會主要是聽完規(guī)劃編制說明以后，看看大家對進(jìn)一步修改完善片區(qū)規(guī)劃還有什么意見。這個片區(qū)規(guī)劃整體不錯，規(guī)劃編制說明也對南疆特征、戰(zhàn)略定位、空間布局等說得很清楚了。之所以叫連片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，就是要將扶貧開發(fā)與南疆三地州的區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來。所以大家思考一下，能在會上講的就在會上講一講。片區(qū)規(guī)劃編制工作僅僅是開始，待審批以后，緊接著就要編制實施規(guī)劃。實施規(guī)劃要和我們的項目相銜接，要和實現(xiàn)具體目標(biāo)的措施相銜接。所以希望大家把這個規(guī)劃研究透，把這個綱領(lǐng)性的文件研究透，這對于下一步編制專業(yè)的實施規(guī)劃將起到很重要的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，到那個時候，片區(qū)規(guī)劃里面的政策就容易兌現(xiàn)。
    下面我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    一、要吃透國家把新疆南疆三地州作為連片開發(fā)片區(qū)的主要意圖。新一輪的扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高了，相應(yīng)扶貧工作的難度也增加了。這些扶貧指標(biāo)達(dá)到以后，并不是說新疆、南疆扶貧工作就結(jié)束了，扶貧工作看來是我們執(zhí)政黨永遠(yuǎn)的話題，所以大家不要認(rèn)為這一輪結(jié)束就喘口氣了。這一輪結(jié)束以后，將要鞏固我們現(xiàn)有的成果，再進(jìn)行下一輪的攻堅。大家要把中央意圖吃透，就是要把這個精神吃透，不要直接對照著看哪些指標(biāo)高了低了，或者和我們這個行業(yè)緊了疏了。這個意圖大家要明確。
    二、要把握住全疆的扶貧工作全局個長期的戰(zhàn)略，南疆三地州扶貧攻堅是長期戰(zhàn)略中的一個階段性工作,而且這一個階段特別突出了連片扶貧的重點，并且納入到了國家的連片片區(qū)，納入到了國家這一輪扶貧開發(fā)的創(chuàng)新試點當(dāng)?shù)⒉皇钦f把整個新疆的扶貧工作就集中在南疆三地州這個片區(qū)里面。南疆三地州片區(qū)只是全疆扶貧工作當(dāng)中的一塊，不是說其他都不顧了，我們只搞南疆三地州。
    三、要與跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合。解放以來，我們就沒有停止過對南疆三地州的扶貧開發(fā)。這項工作不是現(xiàn)在開始的，也不是上一輪搞的，所以我們黨和政府已經(jīng)積累了大量的南疆扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗，取得了翻天覆地的巨大成就。目前，自治區(qū)倡導(dǎo)要將自力更生、艱苦奮斗的新疆精神和舉全黨全國之力推動新疆跨越式發(fā)展相結(jié)合。隨著我們力量的增強(qiáng)，經(jīng)驗的積累，我們進(jìn)行攻堅的力量更足，經(jīng)驗更牛更具備。所以這一輪的南疆三地州扶貧開發(fā)，一定要與全區(qū)跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合在一起，與19個援疆省巿對全疆的扶貧，特別是對南疆的扶貧工作銜接在一起，與國家新一輪扶貧開發(fā)和新疆跨越式發(fā)展的差異化政策結(jié)合在一起。
    四、要將扶貧與扶志相結(jié)合?，F(xiàn)在扶貧扶志的問題，談得似乎比較少，總是在強(qiáng)調(diào)讓國家和兄弟省巿不斷地給予支持，這種依賴意識在扶貧開發(fā)當(dāng)中容易產(chǎn)生。也就是說，我們扶貧成了被扶貧的對象和受援地。無論國家和兄弟省巿給予多少幫助和支持，都替代不了發(fā)揮新疆人自己的主體作用。把握不好這個關(guān)系，就容易產(chǎn)生依賴思想，滋生我們的惰性，扶貧開發(fā)若是走到這個路子上就是失敗的。因此，扶貧就要扶志，一定要通過扶貧，堅定我們用自己勤勞的雙手建設(shè)美好家園的信念,這個不能動搖。一定要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的新疆人的精神，要在當(dāng)代弘揚(yáng)這種精神，要培養(yǎng)感恩戴德的優(yōu)秀品質(zhì)。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，通過30年的改革開放，新疆基層既有一種積極向上、奮發(fā)有為、堅定信心、改變落后面貌的正氣在上揚(yáng)，也有一種惰性、一種依賴思想在滋生，它不僅是在我們?nèi)罕姰?dāng)中，更主要的是在我們基層干部當(dāng)中，特別是一些地、縣、鄉(xiāng)三級部分干部，的確沒有把志樹起來。國家和其他方面的支持條件越來越好，力度越來越大，但是絕不能只依靠這種支持，而是要把我們自主的東西拿出來。在這一輪的連片開發(fā)當(dāng)中要切記，在規(guī)劃當(dāng)中也要把握，在規(guī)劃的指標(biāo)體系和一些重點方面，要把它體現(xiàn)出來。這樣，在實施規(guī)劃當(dāng)中，在實施計劃當(dāng)中，就容易做到該配套的就要配套，該出力的就要出力。
    五、要不斷增強(qiáng)自主活力。南疆三地州的溫飽問題已經(jīng)基本解決.，這一輪的全疆扶貧開發(fā)和三地州的連片扶貧開發(fā)，要以造血型為主，最主要的就是增強(qiáng)片區(qū)的自主活力，要使南疆三地州和南疆貧困地區(qū)自我運行、自我發(fā)展、自我積累、自我創(chuàng)新的能力大大增加。因此，這一輪扶貧開發(fā)所有的資金項目都要在這個重點上體現(xiàn)出來，主要是體現(xiàn)在政策上和項目安排上，要注意改革體制機(jī)制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，要能夠破除陳規(guī)陋習(xí)，創(chuàng)新改革發(fā)展模式，不符合南疆三地州創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)活力的體制和機(jī)制，都應(yīng)該善于把它破除掉。要把機(jī)制的創(chuàng)新、模式的創(chuàng)新貫穿于這當(dāng)中。我們在項目設(shè)計、政策導(dǎo)向、資金安排上要對一些組織管理方面的內(nèi)容給予傾斜，不單單是修渠、修路、蓋房、建橋，這次要拿出一部分的項目資金,用于組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。同時，通過連片開發(fā)試點，要注意培養(yǎng)南疆三地州一大批扎根當(dāng)?shù)氐母刹亢蛯I(yè)技術(shù)人員隊伍。由此，營造吸3發(fā)揮人才作用，尤其是本土人才成長的環(huán)境，可能是我們這一輪扶貧開發(fā)工作的一個難點，我們要迎著這個困難上去。不能是溫飽問題解決了，當(dāng)?shù)氐娜瞬艆s流失了，這是要命的事。
    我們南疆阿合奇縣的邊境扶貧試點之所以成功，就在于我們在頂層設(shè)計這個層面，弄清楚了它的核心呋貧的理念，創(chuàng)新了三線扶貧、三位一體、強(qiáng)化軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制這樣一個大的工作格局和思路。在這個大構(gòu)架下，把整個阿合奇縣都作為邊境縣，把所有的干部、巿民、農(nóng)民、牧民統(tǒng)統(tǒng)作為邊民的概念，劃定了一二三線，明確了功能布局，把三線的縣城建設(shè)也納入邊境扶貧的規(guī)劃當(dāng)中，大膽地、大規(guī)模地、大力度地建設(shè)縣城。縣城可以吸引社會投資建五星級賓館，只要有人住，縣城可以有高檔的游泳池，也可以有高檔的消費娛樂場所。這要是在五年十年以前，誰提誰都會覺得可怕，誰敢這樣做?但我就要求這樣做。由于這個理念突破了，思想解放了，對當(dāng)?shù)剡吘车貐^(qū)的實際吃透了，才能夠提出這樣的一些觀點，因此形成了我們的制度模式，得到了國家的認(rèn)可，20xx年開始在全疆邊境貧困縣全面推廣。國務(wù)院扶貧辦把新疆作為邊境扶貧試點的一個試驗省，再推廣五年。原來阿合奇縣試點是三年，那是曾慶紅同志確定的，當(dāng)時誰也不知遒怎么搞。時任國家扶貧辦的主任劉堅同志開了個頭，范小建主任上任后對試點經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)，一個成功的模式在新疆就出現(xiàn)了，這為中國2.5萬公里的陸路邊境提供了一個如何進(jìn)行特殊扶貧的新模式，因此確定由三年延伸到五年，把新疆所有的邊境貧困縣統(tǒng)統(tǒng)搞一遍，現(xiàn)在已經(jīng)基本成功了。要讓人才的高地在我們邊境地區(qū)建立起來。只有有了良好的生活環(huán)境，穩(wěn)定的社會環(huán)境，優(yōu)良的縣城環(huán)境，才能夠讓我們所缺的教師、醫(yī)生、工程師、技術(shù)員等等，包括做生意的，愿意到那些邊遠(yuǎn)貧困地方去工作。他們在內(nèi)地縣城享受到中國改革開放帶來巨大社會進(jìn)步的成果，在我們邊境縣同樣可以享受到。因此，要鼓勵貧困縣善于在一些重要的城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)的硬件上突破常規(guī)，南疆地區(qū)的群眾為什么不能享受，南疆縣鄉(xiāng)所在地的小城鎮(zhèn)、地州所在地為什么不能享受?好像一講扶貧那就是吃飽了為準(zhǔn)，這些理念都要推翻。所以阿合奇邊境縣三年實現(xiàn)了人員的回流，走掉的一些人愿意回到縣城，一些邊民也愿意回到自己的鄉(xiāng)村。我們在南疆三地州連片扶貧開發(fā)中，一定要把成功的理念和經(jīng)驗導(dǎo)入到實際工作中去，實現(xiàn)創(chuàng)新，讓南疆地區(qū)的各類人才站住腳，生成一個好的人才生態(tài)環(huán)境。這一輪的南疆三地州扶貧攻堅，除了完成國家一般性的工作要求，最重要的是實現(xiàn)縣城的城鎮(zhèn)化，就是張春賢書記提出的城鎮(zhèn)化要求。扶貧辦、扶貧工作要對南疆三地州的城鎮(zhèn)化做貢獻(xiàn)，要負(fù)責(zé)任。參會的同志，特別是扶貧辦的同志，在培養(yǎng)活力上，一是體制機(jī)制上要多考慮，在組織架構(gòu)、模式創(chuàng)新、管理制度等方面做文章。另一方面，要在能夠形成人才自我積累、自我產(chǎn)生、自我發(fā)展這樣的一個人才環(huán)境上做文章。只有高素質(zhì)的人群在這落戶，那些低素質(zhì)的人群才能提升，大家要明白這個相互關(guān)系，這已經(jīng)涉及到更深層次的思考。
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇四
    同志們：
    今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村等工作。
    20xx年，各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，扎實推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，深入實施扶貧攻堅，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進(jìn)。實現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸，發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到160萬噸，肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%，農(nóng)村減貧1.6萬人，農(nóng)民人均純收入7866元，增長15.8%，增速列全省第二，農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效，為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅實基礎(chǔ)，做出了積極貢獻(xiàn)。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評價，這些成績的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水，在此，謹(jǐn)代表州委、州政府表示衷心的感謝!
    下面，我就推進(jìn)20xx年“三農(nóng)”重點工作講幾點意見。
    近幾年來，中央、省、州對農(nóng)村工作非常重視，對農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大，可以說，這既是一個機(jī)遇，也是一個期限。說它是機(jī)遇，是因為州委、州政府高度關(guān)心、重視“三農(nóng)”工作，各級政府每年對“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作，腳踏實地去推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真心誠意地去促進(jìn)農(nóng)牧民增收，就一定會取得實實在在的成績。說它是期限，是因為農(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切，農(nóng)牧民持續(xù)增長越來越難，發(fā)展機(jī)遇稍縱既失，到時，我們的農(nóng)村工作就會后繼乏力，就會成為無源之水，我們在座的農(nóng)村工作者對歷史就沒有一個交待。參加今天會議的單位，絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門，或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù)，在配置資源時既做到科學(xué)、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗農(nóng)村工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不能只把為民寫在群眾路線的材料上，還要把務(wù)實體現(xiàn)在具體工作中，把農(nóng)牧民實實在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。
    20xx年，我們要認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照“提質(zhì)擴(kuò)面、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求，圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長18.5%以上，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
    一、積極作為，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心，農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè)，其他工作都是空談。
    一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過幾年的努力，我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年，在全州財力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計劃用這部分資金起示范和撬動作用，希望讓這些資金“發(fā)酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農(nóng)項目資金6.32億元，在實施過程中，主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)，大多數(shù)縣做得比較好。我們在實地實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度，使這些資金實實在在用到推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
    二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐，希望有關(guān)部門加大工作力度，推進(jìn)工作進(jìn)程，盡快完成此項工作。同時，全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個全局的、中長遠(yuǎn)的、可操作性比較強(qiáng)的規(guī)劃，這樣才能對全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，才能真正具備現(xiàn)實意義。希望各縣也結(jié)合本縣實際，充分考慮本地優(yōu)勢，盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規(guī)劃與老百姓見面，與農(nóng)牧民溝通，要搞好調(diào)查研究，讓規(guī)劃切合當(dāng)?shù)貙嶋H，這樣才能得到老百姓擁護(hù)和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個生不了根、落不了地的規(guī)劃，還不如不作，因為莊稼永遠(yuǎn)是長在田里的、牛羊永遠(yuǎn)是放在草坡上的，閉門造車形成的規(guī)劃一定會不切實際。
    三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位，阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間，必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口，因為我們土地有限，基本耕地只有人均一畝左右，光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會山窮水盡，在這個時候，要切實加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻(xiàn)盡快體現(xiàn)出來。
    四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作，特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，要確保在今年增長的基礎(chǔ)上還有小增長或微增長，這是最低要求，不能只顧當(dāng)前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打干吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。
    二、落實責(zé)任，切實做好農(nóng)牧民增收工作。
    “三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前，在土地確權(quán)頒證工作未實施完成前，可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收后勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認(rèn)真研究助農(nóng)增收措施，努力尋找和培育新的增長點，去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。
    一要落實農(nóng)牧民增收工作責(zé)任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責(zé)任工程，是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級涉農(nóng)部門對農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù)，經(jīng)常開展收入形勢和收入結(jié)構(gòu)分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長點。20xx年以來，省上啟動了農(nóng)牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個“光榮榜”。
    二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機(jī)地整合在一起，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強(qiáng)藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護(hù)好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。
    三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，此項工作完成后，要積極利用市場化、資本化途徑，激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
    三、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)實抓好新農(nóng)村建設(shè)。
    我們的新農(nóng)村建設(shè)，必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿，決不能搞勞民傷財、大抱大攬的形象工程。
    一要立足實際，因地制定。成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒，整村推進(jìn)不是整村推倒，建設(shè)一個新農(nóng)村，既要有新建的，也要有改造保護(hù)的。要立足實際，整體把握“建、改、?！比N形式，尊重意愿，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融，不能顧此失彼。要從實際出發(fā)，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。
    二要統(tǒng)籌兼顧，突出特色。要堅持把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來，重點突出改造和保護(hù)。舊房改造不能簡單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色，突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對藏羌民居的保護(hù)，注重民族文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。
    三要產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)村相融。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，認(rèn)真落實扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”，切實抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，努力實現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標(biāo)。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時，積極謀劃和爭取第三輪新農(nóng)村示范縣。
    四、積極進(jìn)取，全面深化農(nóng)村改革。
    農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭牧場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
    “三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣，僅憑一個部門或幾個部門是無法完成任務(wù)的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。希望各部門準(zhǔn)確把握會議精神實質(zhì)，抓緊時間貫徹落實，認(rèn)真對照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標(biāo)，一項一項細(xì)化分解，一件一件落實責(zé)任，做到任務(wù)分解細(xì)、責(zé)任落實明，避免目標(biāo)不明、責(zé)任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會議，要對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)作全面、詳盡的安排部署。會議召開前，各部門不能等、不能拖，務(wù)必緊盯目標(biāo)，全力以赴，抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項工作，使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇五
    這次會議是在全縣上下學(xué)習(xí)貫徹縣委*屆*次全會精神，聚力推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省、全市干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)今年以來全縣干部教育工作，研究部署下一階段工作。
    剛才，**同志傳達(dá)了有關(guān)會議精神，匯報了全縣今年以來干部教育培訓(xùn)工作情況以及下步工作總體安排；大家充分討論了《**年全縣干部教育培訓(xùn)工作要點》和《**年縣直部門辦班計劃》，都提了很好的意見和建議，請干教辦認(rèn)真消化吸收，進(jìn)一步修改完善，及時下發(fā)抓好貫徹落實。
    過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的有力指導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的大力支持配合下，全縣干部教育培訓(xùn)工作取得了顯著成績。比如，在創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法、開發(fā)利用紅色教育資源等方面，做了大量工作，成效明顯。但在總結(jié)成績的同時，也要辯證地看到問題和不足，比如，有的單位對干部教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不到位，新黨校運行機(jī)制還沒有完全理順，干部教育工作經(jīng)費保障不夠等。對這些問題，我們要高度重視，今后要下大力氣逐步予以解決。
    關(guān)于今年全縣干部教育培訓(xùn)工作，《要點》有具體安排，我原則同意。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三點意見。
    第一，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出，黨的人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段，這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期，對我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求。要守初心擔(dān)使命，應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，就必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把政治建設(shè)放在首位，堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨，不斷提升黨員干部八種本領(lǐng)，培養(yǎng)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。因此，加?qiáng)干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。
    第二，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)是貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》的具體行動?！稐l例》第二條規(guī)定：“干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。”第七條規(guī)定：“地方各級干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)系會議成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作?！庇纱丝梢?，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和召開干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議是一項重要的制度安排，是貫徹落實《條例》的重要舉措，是旗幟鮮明講政治、與黨中央保持高度一致的具體表現(xiàn)。
    第三，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍、推進(jìn)**高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。縣委書記**同志在縣委*屆*次全會上提出了“在全省、全市高質(zhì)量發(fā)展中力爭上游”的目標(biāo)任務(wù)，為當(dāng)前和今后一段時間各項工作指明了方向，也為干部教育培訓(xùn)工作提供了基本遵循。事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在于有一支高素質(zhì)的干部隊伍，而高素質(zhì)的干部隊伍不是天生的，而是一步一步有計劃的培養(yǎng)起來的。尤其是面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我縣干部隊伍整體上還存在發(fā)展緊迫感不強(qiáng)、思想解放程度不夠、敢闖敢干的氛圍不濃等方面的突出問題，這就迫切需要我們圍繞事業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)實效，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀干部。
    干部教育培訓(xùn)工作必須認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治覺悟和政治能力的重要論述，進(jìn)一步聚焦黨的政治教育，突出政治訓(xùn)練、政治歷練，把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓(xùn)全過程。
    （一）堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)理論教育、黨性教育和專業(yè)化能力提升教育。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好干部理論教育、黨性教育和專業(yè)化能力培訓(xùn)，增強(qiáng)干部政治能力，引導(dǎo)黨員干部自覺與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是抓牢理論教育這個根本。要大力加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教育培訓(xùn)，幫助黨員干部系統(tǒng)掌握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，讓黨員干部真正能從課堂上找到答案，不斷把學(xué)習(xí)成果內(nèi)化為新的思想觀念和思維方式，轉(zhuǎn)化為做好本職工作的具體舉措，落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中去。二是抓好黨性教育這個核心。要著眼于提升黨性教育的吸引力感染力持久力，突出政治性和時代性。要弘揚(yáng)具有當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人鮮明特色的政治文化，引導(dǎo)黨員干部正確對待公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題，自覺踐行共產(chǎn)黨人價值觀。要加強(qiáng)道德教育，引導(dǎo)黨員干部明大德、嚴(yán)公德、守私德。要加強(qiáng)警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。三是要抓實專業(yè)化能力培訓(xùn)這個重點。當(dāng)前，我縣干部隊伍專業(yè)化能力整體上在不斷提升，但也有相當(dāng)一部分同志在專業(yè)能力上還不夠扎實，對重難點問題鉆研不深，難以適應(yīng)不斷變化的新形勢新任務(wù)。干部教育培訓(xùn)要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局等重大決策部署等開展專題培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助干部豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神。
    （二）堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，深化干部教育培訓(xùn)工作改革。深化干部教育培訓(xùn)改革，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量效益，關(guān)鍵在準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求、深入實施精準(zhǔn)培訓(xùn)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法上下功夫。一是要準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求。學(xué)員的類別、層級、崗位不同，對培訓(xùn)的需求自然也不同。要結(jié)合干部崗位職責(zé)和健康成長需求，分類分級開展教育培訓(xùn)。要堅持需求導(dǎo)向，以組織需求為目標(biāo)，以崗位和干部需求為出發(fā)點，加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求，找準(zhǔn)“供”與“需”的結(jié)合點，科學(xué)設(shè)立培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)模塊和培訓(xùn)菜單，真正做到“黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、干部履職盡責(zé)需要什么就培訓(xùn)什么”。二是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前，干部教育培訓(xùn)一個比較突出的問題就是精準(zhǔn)化不夠、針對性不足。要實現(xiàn)精準(zhǔn)培訓(xùn)，一方面，目標(biāo)定位要精準(zhǔn)。舉辦一個培訓(xùn)班，培訓(xùn)目的一定要明確明了，既不能大而化之，也不能小處著眼。另一方面，對象區(qū)分要精準(zhǔn)。干部教育培訓(xùn)一定要注意分類分級，對不同培訓(xùn)對象，在培訓(xùn)內(nèi)容、方式等方面都要有所區(qū)別，量體裁衣、因材施教，實行差異化的教學(xué)，做到“一班一策”、“精準(zhǔn)滴灌”。三是要創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和干部特點，改進(jìn)講授式教學(xué)，在拓展核心知識量、信息量上下功夫，在提高課堂吸引力、感染力上下功夫。要突出學(xué)員主體地位，增進(jìn)教學(xué)互動，實現(xiàn)教學(xué)相長。要大力推廣案例式教學(xué)，進(jìn)一步深化“行動學(xué)習(xí)”，還要積極探索體驗式、模擬式等教學(xué)方法。四是要堅持開放、開門辦培訓(xùn)。要推進(jìn)陣地開放，善于用好其他社會資源服務(wù)于干部教育培訓(xùn)，形成主陣地引領(lǐng)下的全方位、多渠道工作格局，促進(jìn)資源共享和優(yōu)化配置，激活干部教育培訓(xùn)工作“一池春水”，形成百花齊放的良好局面。
    （三）堅持軟件硬件一起抓，不斷夯實干部教育培訓(xùn)基層基礎(chǔ)工作。要堅持一手抓硬件達(dá)標(biāo)，一手抓軟件升級，二者相互促進(jìn)、相得益彰，共同促進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)陣地建設(shè)。縣委投資*億新建縣委黨校，硬件建設(shè)起來了，但目前還有一些收尾工作要做，今年省委將對縣委黨校進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收。黨校達(dá)標(biāo)考核驗收，是今年黨校工作的重中之重，必須高分通過省委驗收。前不久，我們就黨校達(dá)標(biāo)驗收召開了專題會議并形成了會議紀(jì)要，希望各相關(guān)單位抓緊落實，尤其是縣委黨校責(zé)無旁貸。二是要加強(qiáng)師資、課程、教材和基地建設(shè)。要嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺”制度，不斷探索在職教師掛職鍛煉和蹲點調(diào)研等有效措施，完善兼職教師選聘和管理辦法，拓寬師資來源，逐步建設(shè)區(qū)域共享、專兼結(jié)合的師資庫。要更加突出課程體系建設(shè)，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論研究，更新優(yōu)化課程，培育特色精品課程，建立完善縣級優(yōu)質(zhì)課程庫，尤其是要充分挖掘開發(fā)、整合利用我縣獨特豐富的紅色教育資源，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點，不斷增強(qiáng)黨性教育吸引力、感染力、持久力和影響力。三是要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)制度建設(shè)。要加強(qiáng)黨校學(xué)員管理，注意梳理總結(jié)近來我縣干部教育培訓(xùn)工作的一些成熟經(jīng)驗和行之有效的做法，及時上升為管用的制度規(guī)定。同時，要認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)情況任前審核實施辦法》等文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)時登記和任前審核等有關(guān)制度規(guī)定，不斷提升干部教育工作的科學(xué)化、制度化水平。
    三、健全完善新時代干部教育工作新機(jī)制。
    干部教育培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，需要全縣各級黨組織同向發(fā)力，不斷健全完善工作機(jī)制。
    一要進(jìn)一步壓實工作責(zé)任?？h委干教領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全縣干部教育工作的綜合指導(dǎo)和分工協(xié)調(diào)。組織部要認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，搞好整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范等工作。各成員單位都要牢固樹立一盤棋的思想，從各自的工作職能職責(zé)發(fā)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，在搞好本部門本系統(tǒng)干部的培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要積極參與干部教育培訓(xùn)工作的檢查督辦、調(diào)研指導(dǎo)、改革創(chuàng)新以及向組織推薦優(yōu)秀干部等工作，努力形成齊抓共管的整體合力。
    二要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。干教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，以后要形成常態(tài)化工作機(jī)制，定期召開會議，及時傳達(dá)、通報有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作的指示精神，研究貫徹落實措施；研究干部教育培訓(xùn)中重大、突出、帶有普遍性的問題，提出解決意見；搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門有關(guān)干部教育培訓(xùn)方面大的工作部署、重要文件和政策出臺；研究每年干部教育培訓(xùn)工作要點，通報年度工作總結(jié)等。
    三要進(jìn)一步落實工作保障。根據(jù)中央和省委、市委有關(guān)文件精神，干部教育培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)列入同級財政預(yù)算。因此，縣財政局要一如既往地支持干教工作，充分保障干教工作經(jīng)費，組織部要會同財政局管理使用好干教工作經(jīng)費，確保干教工作專項經(jīng)費安全規(guī)范高效使用，其他成員單位也要在工作上積極給予支持和幫助。
    四要進(jìn)一步強(qiáng)化考核督辦。干教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合今天的會議，對有關(guān)工作進(jìn)一步修改完善，對今年干教工作重點和完成時限逐項分解和落實。要切實加強(qiáng)對各單位貫徹落實上級文件精神、重點工作等進(jìn)行檢查督辦，并將干部教育培訓(xùn)工作情況納入年度黨建目標(biāo)考核，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，確保全縣干部教育培訓(xùn)工作有序推進(jìn)。
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    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇六
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我來回顧總結(jié)20xx年人才工作，明確今年各項目標(biāo)任務(wù)，并對下階段人才工作進(jìn)行分解和部署：
    一、增強(qiáng)信心，充分認(rèn)識20xx年人才工作喜人成績。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，推進(jìn)人才集聚亭湖，為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
    一是機(jī)制日益健全，人才工作方法不斷創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作，堅持黨管人才的原則，定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任狀，實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會綜合考核體系，單設(shè)科技創(chuàng)新與人才工作獎。進(jìn)一步加大人才投入，建立人才投入剛性機(jī)制，劃拔9500萬元人才專項資金，資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才950萬元，扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項目4000多萬元。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊，建立12個人才工作辦事處，新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業(yè)家、重點人才擔(dān)任“招才引智大使”，每人給予20萬元工作經(jīng)費。積極對接青年海歸協(xié)會等知名海外高層次人才協(xié)會，海外招才引智成果豐碩。
    二是工作取得新成效，人才隊伍建設(shè)不斷提升。實施“精英領(lǐng)航工程”，圍繞新特產(chǎn)業(yè)，重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才，以高端人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會為契機(jī)，深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動，舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會，組團(tuán)參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招才引智。全年共引進(jìn)院士4名，其中外籍院士1名，“千人計劃”專家5名，海外專家6名，雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才26名，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊7個，成功引進(jìn)科技鎮(zhèn)長團(tuán)1個?！缎氯A日報》頭版重點推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。
    三是載體建設(shè)完善，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷拓展。“綠巢”、科學(xué)家工作室、復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進(jìn)一步增強(qiáng)，100多家科技型企業(yè)入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)?？萍颊褂[館、環(huán)保質(zhì)量檢測中心等各類服務(wù)平臺功能逐步完善。與清華、復(fù)旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共建了一批研發(fā)機(jī)構(gòu)，與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，逐步從科技服務(wù)型向科技實業(yè)型發(fā)展。聘請14名校企合作聯(lián)絡(luò)員，并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建，服務(wù)園區(qū)發(fā)展。
    四是工作特色鮮明，區(qū)域影響力不斷擴(kuò)大。成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會，來自36個國家和地區(qū)400多位專家學(xué)者和客商應(yīng)邀參會，集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦20xx中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會。全年引進(jìn)的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領(lǐng)軍人才項目13個，位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領(lǐng)軍人才1000萬元資助，并作為人才創(chuàng)業(yè)代表，在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團(tuán)董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽，17位來自海外，2個人才項目正式落戶，榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。
    五是服務(wù)水平提升，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進(jìn)培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務(wù)聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與高層次人才結(jié)對掛鉤，定期組織會商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子，提供“保姆”服務(wù)。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，招才引智競爭力不斷增強(qiáng)。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到我區(qū)人才隊伍建設(shè)方面存在的問題：一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少，與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少，導(dǎo)致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺仍有不足，尚未建成省、市級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少，特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少，等等，還需要我們在今后工作重進(jìn)一步完善。
    二、著眼大局，牢牢把握人才工作的總體要求。
    亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出?！钡闹麝嚨?、引領(lǐng)全市轉(zhuǎn)型升級的新高地，承擔(dān)著市委、市政府交辦的大量重點工作。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點，對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署，明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”的目標(biāo)。人才工作是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要支撐，我們必須要一著不讓抓當(dāng)前，凝心聚力謀長遠(yuǎn)，要注意把握以下四點：
    ——聚焦深化改革，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。深化改革、擴(kuò)大開放，必須以高層次人才來引領(lǐng)，靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭，得益于區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發(fā)展，比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅定不移實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)培育和科技創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮社會各方力量的積極作用，通過集聚高端人才服務(wù)改革，依靠深化改革釋放人才紅利。
    ——堅持黨管人才，發(fā)揮制度優(yōu)勢。黨管人才是黨管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實黨管人才原則，發(fā)揮好區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的功能，把各方面的積極性調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局，更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關(guān)鍵問題。要積極推進(jìn)人才評價、流動、激勵機(jī)制創(chuàng)新，完善人才項目績效評價辦法，增強(qiáng)人才工作效益。
    ——注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)整體提升。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，需要各類人才競相發(fā)展，各類要素充分集聚。我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，既要緊扣不足，堅持重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺，統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源，統(tǒng)籌推進(jìn)“六支隊伍”建設(shè)，不斷擴(kuò)張人才總量，盤活人才存量，提升人才質(zhì)量，激活人才能量，使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮，積極推動區(qū)域人才競爭力進(jìn)位爭先、跨越趕超。
    ——突出品牌打造，構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。人才品牌是工作成果的集中展示，是引進(jìn)人才的重要載體。近年來，我們堅持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野，精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會這個品牌。經(jīng)過不懈的努力，博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念，堅持一年突出一個主題，不斷做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌，面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環(huán)境，努力形成引進(jìn)人才的“井噴效應(yīng)”。
    三、圍繞中心，謀劃做好20xx年重點人才工作。
    20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今年，市里對各縣(市、區(qū))人才工作首次實行分類考核，將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域，內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高，特別是全市招才引智“百日會戰(zhàn)”開始后，周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強(qiáng)勁，我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認(rèn)清形勢，鎖定重點目標(biāo)，確保完成今年的人才工作任務(wù)。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線，親自洽談引進(jìn)高層次人才。關(guān)于今年的工作重點，會上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點》，在這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點：
    一是落實責(zé)任，明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。進(jìn)一步完善黨管人才考核機(jī)制，擴(kuò)大人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位拓展到三個經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過分解任務(wù)、簽訂責(zé)任狀、督查通報以及年底考核等方式，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責(zé)任，推動一把手抓第一資源。推進(jìn)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展目標(biāo)、人才項目全覆蓋。加大人才投入，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)區(qū))兩級設(shè)立人才發(fā)展專項資金，進(jìn)一步優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，直接用于高層次人才引進(jìn)的投入比例不少于人才發(fā)展專項資金的50%，促進(jìn)人才工作各項任務(wù)在基層落到實處。
    二是實施重大人才工程，整體提升人才隊伍建設(shè)。圍繞中心，重點實施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結(jié)工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計劃，即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會戰(zhàn)”活動為契機(jī)，積極組團(tuán)外出招才引智，確保全年引進(jìn)院士、國家“千人計劃”專家5名，海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道，新建2-3個海外人才聯(lián)絡(luò)站，聘請一批海外招才大使，組織海外人才聯(lián)誼會，構(gòu)建海外人才網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃”，在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓(xùn)班，加強(qiáng)企業(yè)家隊伍梯次建設(shè)，加強(qiáng)對“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉，全年培訓(xùn)科技企業(yè)家100人次以上。加快建設(shè)高技能人才隊伍，新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓(xùn)基地，年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。
    三是強(qiáng)化平臺支撐，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研平臺，鞏固與清華、復(fù)旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關(guān)系，構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建信息共享平臺。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”作用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體，搭建產(chǎn)研合作直通車。推進(jìn)載體建設(shè)，重點打造復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器，推動建設(shè)環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構(gòu)建多元人才投入機(jī)制。通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、配套跟投等舉措，引導(dǎo)人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接，整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資，建立科技型企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。
    四是優(yōu)化人才環(huán)境，提升區(qū)域引才魅力。構(gòu)建人才工作多元參與機(jī)制，統(tǒng)籌整合各類資源，組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，設(shè)立實體化服務(wù)平臺，構(gòu)建全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”。探索人才工作社會化服務(wù)模式，招引國內(nèi)外知名獵頭、風(fēng)投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評等各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)人才供給、人才項目資本對接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)等一體化服務(wù)，提高人才服務(wù)工作的針對性和實效性。按照市人才辦部署，在重點園區(qū)組建“八個一”人才載體平臺，全面提升人才服務(wù)水平。
    同志們，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實干，為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”作出新的貢獻(xiàn)!
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇七
    農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域的重大問題作出決策。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話，僅供參考。
    今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會議精神。中央農(nóng)村工作會議是中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后中央召開的一次重要會議，也是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下對農(nóng)村工作進(jìn)行專題部署的一次重要會議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會會議精神，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點，結(jié)合我省農(nóng)村工作實際，抓好會議精神的貫徹落實。
    會議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會議方案和20xx年三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對文件作修改完善，盡快報省政府常務(wù)會和省委會審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會議。對三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關(guān)方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進(jìn)行核實，在全省通報表揚(yáng)。
    下面，我講兩點意見。
    一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效。
    20xx年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，深入實施四大片區(qū)扶貧攻堅，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)增添了底氣，贏得了主動。
    一是農(nóng)村改革有序推進(jìn)。召開全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會，對農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務(wù)體系為支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。農(nóng)村改革順利推進(jìn)，已經(jīng)見到明顯成效。
    二是農(nóng)民收入大幅增長。進(jìn)一步完善農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會，加強(qiáng)對藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo)，開展增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農(nóng)民增收分析例會，加大了對助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
    三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值達(dá)到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農(nóng)增收34元。
    四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動，預(yù)計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2460萬人，勞務(wù)收入3215億元，增長12%。
    五是新村建設(shè)扎實推進(jìn)。全面啟動實施幸福美麗新村建設(shè)，推行民居新建、改造提升和保護(hù)修繕相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念，啟動幸福美麗新村建設(shè)20xx個，是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點7269個，超過全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%，累計建成新村聚居點30742個。
    六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識別扶貧對象，大力實施扶貧項目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對象129萬人，完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均103元，完成民生工程任務(wù)的108%。
    七是重大項目有力推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，抓好涉農(nóng)項目落地和項目建設(shè)進(jìn)度督查，省委確定的10個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，全部按計劃開工、按進(jìn)度推進(jìn)。
    二、扎實推進(jìn)20xx年三農(nóng)重點工作。
    三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
    一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，深化戶籍制度改革，研究財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
    二要全面促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進(jìn)，辦好(20xx)四川農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作論壇，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，落實好農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長點，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
    三要全面推進(jìn)新村建設(shè)。全面實施新村建設(shè)“五大行動”。實施扶貧解困行動，堅持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù)，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè);實施產(chǎn)業(yè)提升行動，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴(kuò)面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟(jì)和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實施舊村改造行動，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修復(fù)為重點，推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環(huán)境整治行動，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實施文化傳承行動，對傳統(tǒng)村落民居進(jìn)行甄別鑒定，保護(hù)好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
    四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，深化“六大機(jī)制”改革，完善重點縣退出機(jī)制和扶貧工作考核機(jī)制，深入實施精準(zhǔn)扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會扶貧工作，推進(jìn)中央在川定點扶貧、省內(nèi)對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動品牌，形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。
    五要全面推進(jìn)依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅克難，學(xué)會用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學(xué)法用法活動，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識。推進(jìn)基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點糾正損害群眾利益的突出問題，加強(qiáng)對三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
    六要全面抓好當(dāng)前工作。切實抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給，切實加強(qiáng)森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
    今天，召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，進(jìn)一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機(jī)會，講四點意見。
    一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。
    20xx年以來，我市圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施，實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說，這一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要時期。這一時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們在目前的情況下，應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟(jì)形勢，推進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展，沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應(yīng)對各種市場壓力。
    總結(jié)起來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在“三個堅持”：
    一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強(qiáng)。各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強(qiáng)化和傾斜。同時，按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進(jìn)“六個一體化”建設(shè)，建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強(qiáng)化的。
    二是堅持務(wù)實創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年，堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村，集中實施“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”，配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施，使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
    三是堅持穩(wěn)中求進(jìn)，帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”，今年上半年在這種形勢下，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%，這是來之不易的。這個基本面，是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因為這個“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進(jìn)”，“進(jìn)”也有幾個標(biāo)志性成果：有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝，認(rèn)證品牌238個，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機(jī)方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝，這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下，實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進(jìn)”。
    在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r，也要看到我們國家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?，F(xiàn)在仔細(xì)分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了，信息化把市場結(jié)成一體，把距離大大縮短，實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實際上就是“四化融合”向前推進(jìn)的一個階段，必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來主要有四個方面：
    一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來看，美國金融危機(jī)影響仍未消除，歐債危機(jī)持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟(jì)低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢未變，由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力，沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
    二是農(nóng)業(yè)形勢復(fù)雜。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｊ紫?，是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次，是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長，物流成本增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入成本上升時期。第三，青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動力涌向城市、進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題，一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四，各種自然風(fēng)險加大。氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺風(fēng)“達(dá)唯”對我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，自然風(fēng)險加大?，F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險、市場風(fēng)險加大，農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風(fēng)險重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
    三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”，這個目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個村，實事求是講，全市實施整村改造，一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的，這個矛盾也將越來越突出。具體到我市，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去，我們一開始單純追求“增長”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問題?，F(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問題。這一進(jìn)程中，所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實地擺在我們面前。
    四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視，連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，不管是投入上、還是工作措施上，各級都是加強(qiáng)的態(tài)勢，這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件，同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗，這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒。總的看，農(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
    轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，越是工作形勢復(fù)雜、壓力增大，越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動搖，一動搖就馬上面臨吃飯問題。當(dāng)前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?，F(xiàn)在要認(rèn)識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費需求潛力得到激活，才能為擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強(qiáng)大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
    我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢，希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應(yīng)該清楚。
    二、強(qiáng)力推進(jìn)和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
    今明兩年的重點，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門，要切實履行職責(zé)，力促項目落地，盡快抓出實物工作量，實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點解決好“四個問題”：
    第一，進(jìn)一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo)，就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過保護(hù)綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起，窮村“窮”干，富村“富”干，力爭用3年左右的時間，使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長效機(jī)制。
    第二，典型培育問題。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)為突破口，重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村，用5年左右的時間整體提升一遍。前段，全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居，建立了工作聯(lián)系點，各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村，要積極整合資源、集中力量打造。
    第三，分類指導(dǎo)問題。主要是“四種類型”：一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐，建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。如南部山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
    第四，實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”：一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造，走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護(hù)、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè)，走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
    三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作。
    一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關(guān)鍵節(jié)點上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進(jìn)一步細(xì)化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項建設(shè);要堅持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項目，靠項目建設(shè)實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅持因地制宜，從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進(jìn)，不能搞“一刀切”。
    二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，集中力量做大做強(qiáng)南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”，加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。大力加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計劃，推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和食品安全，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責(zé)任農(nóng)技員制度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
    三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認(rèn)真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?！惫B(yǎng)、救濟(jì)救助等社會保障工作。
    四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進(jìn)在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進(jìn)，最大限度保護(hù)農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實惠一分不少，努力形成多點支撐、多元化收入新格局。
    五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題，提出了加快推進(jìn)農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實際認(rèn)真落實省市委要求，堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進(jìn)各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進(jìn)。
    四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭取，強(qiáng)化督查考核，促進(jìn)各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認(rèn)真履行職能，主動銜接溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。
    二是強(qiáng)化政策落實。堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實，抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實，以政策和項目的落實來促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題，來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結(jié)合起來，制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求，落實支農(nóng)資金，加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機(jī)遇，找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項目，積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項目，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    三是強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情，做扎實細(xì)致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，嚴(yán)格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實，整體工作要走在全省前列，單項工作要走在全國前列。
    同志們：
    今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村等工作。
    20xx年，各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，扎實推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，深入實施扶貧攻堅，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進(jìn)。實現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸，發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到160萬噸，肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%，農(nóng)村減貧1.6萬人，農(nóng)民人均純收入7866元，增長15.8%，增速列全省第二，農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效，為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅實基礎(chǔ)，做出了積極貢獻(xiàn)。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評價，這些成績的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水，在此，謹(jǐn)代表州委、州政府表示衷心的感謝!
    下面，我就推進(jìn)20xx年“三農(nóng)”重點工作講幾點意見。
    近幾年來，中央、省、州對農(nóng)村工作非常重視，對農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大，可以說，這既是一個機(jī)遇，也是一個期限。說它是機(jī)遇，是因為州委、州政府高度關(guān)心、重視“三農(nóng)”工作，各級政府每年對“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作，腳踏實地去推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真心誠意地去促進(jìn)農(nóng)牧民增收，就一定會取得實實在在的成績。說它是期限，是因為農(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切，農(nóng)牧民持續(xù)增長越來越難，發(fā)展機(jī)遇稍縱既失，到時，我們的農(nóng)村工作就會后繼乏力，就會成為無源之水，我們在座的農(nóng)村工作者對歷史就沒有一個交待。參加今天會議的單位，絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門，或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù)，在配置資源時既做到科學(xué)、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗農(nóng)村工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不能只把為民寫在群眾路線的材料上，還要把務(wù)實體現(xiàn)在具體工作中，把農(nóng)牧民實實在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。
    20xx年，我們要認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照“提質(zhì)擴(kuò)面、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求，圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動“四化”同步，確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長18.5%以上，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
    一、積極作為，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心，農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè)，其他工作都是空談。
    一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過幾年的努力，我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年，在全州財力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計劃用這部分資金起示范和撬動作用，希望讓這些資金“發(fā)酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農(nóng)項目資金6.32億元，在實施過程中，主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)，大多數(shù)縣做得比較好。我們在實地實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度，使這些資金實實在在用到推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
    二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐，希望有關(guān)部門加大工作力度，推進(jìn)工作進(jìn)程，盡快完成此項工作。同時，全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個全局的、中長遠(yuǎn)的、可操作性比較強(qiáng)的規(guī)劃，這樣才能對全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，才能真正具備現(xiàn)實意義。希望各縣也結(jié)合本縣實際，充分考慮本地優(yōu)勢，盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規(guī)劃與老百姓見面，與農(nóng)牧民溝通，要搞好調(diào)查研究，讓規(guī)劃切合當(dāng)?shù)貙嶋H，這樣才能得到老百姓擁護(hù)和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個生不了根、落不了地的規(guī)劃，還不如不作，因為莊稼永遠(yuǎn)是長在田里的、牛羊永遠(yuǎn)是放在草坡上的，閉門造車形成的規(guī)劃一定會不切實際。
    三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位，阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間，必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口，因為我們土地有限，基本耕地只有人均一畝左右，光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會山窮水盡，在這個時候，要切實加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻(xiàn)盡快體現(xiàn)出來。
    四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作，特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，要確保在今年增長的基礎(chǔ)上還有小增長或微增長，這是最低要求，不能只顧當(dāng)前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打干吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。
    二、落實責(zé)任，切實做好農(nóng)牧民增收工作。
    “三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前，在土地確權(quán)頒證工作未實施完成前，可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收后勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認(rèn)真研究助農(nóng)增收措施，努力尋找和培育新的增長點，去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。
    一要落實農(nóng)牧民增收工作責(zé)任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責(zé)任工程，是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級涉農(nóng)部門對農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù)，經(jīng)常開展收入形勢和收入結(jié)構(gòu)分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長點。20xx年以來，省上啟動了農(nóng)牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個“光榮榜”。
    二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機(jī)地整合在一起，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強(qiáng)藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護(hù)好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。
    三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，此項工作完成后，要積極利用市場化、資本化途徑，激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
    三、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)實抓好新農(nóng)村建設(shè)。
    我們的新農(nóng)村建設(shè)，必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿，決不能搞勞民傷財、大抱大攬的形象工程。
    一要立足實際，因地制定。成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒，整村推進(jìn)不是整村推倒，建設(shè)一個新農(nóng)村，既要有新建的，也要有改造保護(hù)的。要立足實際，整體把握“建、改、保”三種形式，尊重意愿，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融，不能顧此失彼。要從實際出發(fā)，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。
    二要統(tǒng)籌兼顧，突出特色。要堅持把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來，重點突出改造和保護(hù)。舊房改造不能簡單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色，突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對藏羌民居的保護(hù)，注重民族文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。
    三要產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)村相融。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，認(rèn)真落實扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”，切實抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，努力實現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標(biāo)。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時，積極謀劃和爭取第三輪新農(nóng)村示范縣。
    四、積極進(jìn)取，全面深化農(nóng)村改革。
    農(nóng)村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點試驗，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭牧場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
    “三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣，僅憑一個部門或幾個部門是無法完成任務(wù)的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。希望各部門準(zhǔn)確把握會議精神實質(zhì)，抓緊時間貫徹落實，認(rèn)真對照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標(biāo)，一項一項細(xì)化分解，一件一件落實責(zé)任，做到任務(wù)分解細(xì)、責(zé)任落實明，避免目標(biāo)不明、責(zé)任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會議，要對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)作全面、詳盡的安排部署。會議召開前，各部門不能等、不能拖，務(wù)必緊盯目標(biāo)，全力以赴，抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項工作，使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇八
    人才是競爭之基，是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。下面是本站小編給大家整理的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    人才是第一資源，是不可替代資源，實現(xiàn)“五位一體”和黨的建設(shè)工作目標(biāo)關(guān)鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中，融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，充分發(fā)揮人才工作者和人才工作的杠桿效應(yīng)，深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超提供堅實的人才保證。
    一、要深刻把握人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略內(nèi)涵。
    當(dāng)前，正值我縣發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略尤其重要。人才強(qiáng)縣不只是一個。
    口號。
    它既包括要實現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、政策優(yōu)惠的“強(qiáng)縣”目標(biāo)也包括必須把堅強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐作為“強(qiáng)縣”手段。依靠人才興縣走人才強(qiáng)縣之路大力提升區(qū)域競爭力是人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的核心要義。
    (一)要堅定人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的報告明確指出，要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，推動我國由人力資源大國向人才資源強(qiáng)國邁進(jìn)。實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須以更多的人才強(qiáng)縣、人才強(qiáng)市、人才強(qiáng)省作為支撐。在座各位都是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是我縣各行各業(yè)、各個地方、各項工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，更是人才工作的具體謀劃者和實施者，建設(shè)人才強(qiáng)縣是我們責(zé)無旁貸的責(zé)任。
    (二)要拓寬人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略路徑。人才工作與區(qū)域發(fā)展是枝和葉的關(guān)系，枝繁才能葉茂，人才工作做得好才能帶動縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。當(dāng)前，我縣正處于轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵時期，面臨著三峽移民后續(xù)規(guī)劃、長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇。搶抓重大機(jī)遇，需要人才支撐;實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，需要人才引領(lǐng);建設(shè)“兩園三區(qū)”，打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”，更需要各類優(yōu)秀人才的加盟。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，唯有深入實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才工作的切合點，通過項目化和工程化的手段，引進(jìn)、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才，積極破解發(fā)展過程中產(chǎn)生的熱點難點問題，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
    (三)要肩負(fù)人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。人才強(qiáng)縣既是目標(biāo)，也是途徑，更體現(xiàn)了執(zhí)政有為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各人才工作成員單位必須肩負(fù)起人才工作的責(zé)任。近年來，我縣人才工作得到了很大程度的發(fā)展，但仍然存在極少數(shù)單位人才工作意識不夠濃，人才工作責(zé)任不夠強(qiáng)，對人才工作缺乏系統(tǒng)謀劃等問題。作為人才工作部門的領(lǐng)導(dǎo)，要以人才強(qiáng)縣的使命感不斷鼓舞自己，以競進(jìn)趕超的緊迫感不斷鞭策自己，堅持黨管人才原則，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。
    二、要深遠(yuǎn)謀劃人才強(qiáng)縣的秭歸方略。
    社會要發(fā)展，人才是保證;工作要推進(jìn)，思想要先行。謀劃人才強(qiáng)縣的秭歸方略，要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。
    (一)人才謀劃要守土有責(zé)。要始終堅持組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與，用人單位主體作用充分發(fā)揮的人才工作格局。這一格局的核心內(nèi)涵就是守土有責(zé)。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，圍繞管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，做好全縣人才工作的總體謀劃和部署。各個成員單位要結(jié)合賦予的工作職能，積極思考，抓好專業(yè)人才、行業(yè)人才隊伍建設(shè)，落實好縣委的各項人才工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實黨管人才職責(zé)，做好對鄉(xiāng)土人才的發(fā)掘、培養(yǎng)、扶持，重點抓好在外優(yōu)秀人才聯(lián)系和人才環(huán)境營造等各項工作，為人才強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。
    (二)人才謀劃要積極有為。當(dāng)前，我縣人才工作干部存在的主要問題在于本位感不夠強(qiáng)，主動性不太足，滿足于完成上級交代的各項工作任務(wù)，有的甚至對交代的工作也僅僅是被動應(yīng)付，草草了事。對待工作不思進(jìn)取、固步自封，對待自己得過且過、放任自流，這是典型的為官不為，是缺乏擔(dān)當(dāng)、缺乏責(zé)任的表現(xiàn)。人才工作的生命力在于對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動力。全縣人才工作者要增強(qiáng)主動性，積極關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿，找準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展、行業(yè)進(jìn)步與人才工作的切合點，采取個性化、工程化、項目化的手段營造人才工作環(huán)境、發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)示范作用，切實加強(qiáng)各類人才隊伍建設(shè)。
    (三)人才謀劃要勇于創(chuàng)新。人才工作是一項創(chuàng)新性的工作，按部就班出不了成績。要注意運用發(fā)展思維和創(chuàng)新思維，有針對性地開展人才工作創(chuàng)新，破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題。要注重打造人才工作品牌，追求人才工作品牌效應(yīng)，提升人才工作的感召力和影響力。要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)政策創(chuàng)新。目前我縣陸續(xù)出臺了《人才公寓管理辦法》和文化旅游人才、建筑業(yè)人才引進(jìn)等方面的政策，但人才政策的系統(tǒng)性和實效性需要進(jìn)一步提升，同時要加強(qiáng)人才政策的整合、宣傳和運用力度，為人才強(qiáng)縣建設(shè)提供政策支持。
    三、要深入落實人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署。
    下一階段，全縣人才工作者要圍繞人才工作的各項部署，潛心研究、狠抓落實，以高度的責(zé)任感、使命感和無私無畏的實干精神深入推進(jìn)人才強(qiáng)縣建設(shè)。
    (一)要讓人才環(huán)境最舒心。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才服務(wù)管理工作。20xx年以來，縣委、縣政府投資3500多萬元建成人才公寓2棟288套，投資120多萬元配備生活設(shè)施，為人才引進(jìn)、拴心留人創(chuàng)造了良好的安居環(huán)境。下如此大的決心，投入這么多的資金，建成堪稱全市一流的人才公寓，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人才工作的重視?？h委組織部、縣委人才辦要嚴(yán)格按照《人才公寓管理辦法》做好人才公寓服務(wù)管理工作，促進(jìn)人才公寓規(guī)范運行，切實發(fā)揮人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要進(jìn)一步健全人才榮譽(yù)制度，梳理全縣人才榮譽(yù)體系，形成各個行業(yè)、各個層次的人才標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀人才宣傳，在全社會營造敬才、重才、愛才氛圍，引導(dǎo)全縣人民尤其是青年人向人才看齊，激發(fā)他們昂揚(yáng)向上的激情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正做到人人皆可成才、人人盡展其才。
    (二)要讓人才平臺最廣泛。近年來，省委實施人才工作重心下移工程，市委也加大了對縣市區(qū)人才工作的支持力度，為基層人才平臺建設(shè)和項目創(chuàng)新打了氣、鼓了勁?？h委組織部、縣委人才辦對上級人才工作精神、人才工作政策和項目進(jìn)行了匯編，各相關(guān)職能部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，鼓勵用人單位在人才引進(jìn)、培養(yǎng)及產(chǎn)學(xué)研合作等方面發(fā)揮主體作用，扎實開展人才工作項目、平臺和政策創(chuàng)新，借力打力破解自身發(fā)展難題，破解發(fā)展瓶頸。20xx年，我縣屈姑公司和帝元食品公司成功申報“院士專家工作站”，匡通公司和戈碧迦光電科技公司成功申報“省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊”，縣委組織部“農(nóng)民專家支撐計劃”被省委組織部確定為重點支持項目。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要向他們看齊，認(rèn)真組織實施本行業(yè)、本地方、本企業(yè)的人才工作創(chuàng)新項目和研發(fā)平臺，讓人才工作在屈鄉(xiāng)大地遍地開花、百花爭艷。
    (三)要讓人才隊伍最健全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，事業(yè)推進(jìn)到哪里，人才工作就要跟進(jìn)到哪里，努力做到人才隊伍建設(shè)全覆蓋。要加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，切實解決部分行業(yè)存在的青黃不接、新老不繼等問題，防止人才斷層、斷代。要提升用人單位在人才引進(jìn)上的話語權(quán)，切實發(fā)揮用人單位在人才引進(jìn)、培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用上的主體作用，努力做到誰用人、誰負(fù)責(zé)，確保人崗相適。要創(chuàng)新人才評價工作，在人才引進(jìn)、評價上不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯地方，逐步采用市場和社會檢驗的人才質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。要加大高端人才柔性引進(jìn)和使用力度，不求所有、但求所用，通過產(chǎn)學(xué)研合作等方式，柔性聘用高校及科研院所專家學(xué)者，以此解決研發(fā)力量不足、專業(yè)力量空白等問題，努力加強(qiáng)可用人才隊伍建設(shè)。
    (四)要讓人才作用發(fā)揮最充分。要努力完善決策咨詢制度，發(fā)揮各類專家在相關(guān)行業(yè)發(fā)展中的決策咨詢作用，促進(jìn)民主決策、科學(xué)執(zhí)政。要善于發(fā)揮優(yōu)秀人才的領(lǐng)軍作用，廣泛創(chuàng)建技能大師工作室、專業(yè)人才工作站，建立技能傳承幫帶體系，引領(lǐng)人才隊伍建設(shè)。要積極開展人才成果評比和激勵工作，以成果評比激勵帶動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化在外優(yōu)秀人才聯(lián)系工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各單位要加大與在外優(yōu)秀人才聯(lián)系力度，通過鄉(xiāng)情吸引、友情聯(lián)系、親情感召等方式，充分發(fā)揮在外優(yōu)秀人才在招商引資、招才引智、對外宣傳和項目爭取等方面的作用，為秭歸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再辟新渠道、再添新舉措、再作新貢獻(xiàn)。
    同志們，人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源，各地各部門要把“一把手”抓第一資源作為硬任務(wù)融入到日常工作中去，以此次會議的召開為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、精心謀劃、扎實工作，廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，為人才強(qiáng)縣建設(shè)添磚加瓦，為秭歸在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡，建設(shè)全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅實的人才保證和智力支撐。
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我來回顧總結(jié)20xx年人才工作，明確今年各項目標(biāo)任務(wù)，并對下階段人才工作進(jìn)行分解和部署：
    一、增強(qiáng)信心，充分認(rèn)識20xx年人才工作喜人成績。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，推進(jìn)人才集聚亭湖，為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
    一是機(jī)制日益健全，人才工作方法不斷創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作，堅持黨管人才的原則，定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任狀，實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會綜合考核體系，單設(shè)科技創(chuàng)新與人才工作獎。進(jìn)一步加大人才投入，建立人才投入剛性機(jī)制，劃拔9500萬元人才專項資金，資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才950萬元，扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項目4000多萬元。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊，建立12個人才工作辦事處，新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業(yè)家、重點人才擔(dān)任“招才引智大使”，每人給予20萬元工作經(jīng)費。積極對接青年海歸協(xié)會等知名海外高層次人才協(xié)會，海外招才引智成果豐碩。
    二是工作取得新成效，人才隊伍建設(shè)不斷提升。實施“精英領(lǐng)航工程”，圍繞新特產(chǎn)業(yè)，重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才，以高端人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會為契機(jī)，深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動，舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會，組團(tuán)參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招才引智。全年共引進(jìn)院士4名，其中外籍院士1名，“千人計劃”專家5名，海外專家6名，雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才26名，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊7個，成功引進(jìn)科技鎮(zhèn)長團(tuán)1個?！缎氯A日報》頭版重點推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。
    三是載體建設(shè)完善，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷拓展。“綠巢”、科學(xué)家工作室、復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進(jìn)一步增強(qiáng)，100多家科技型企業(yè)入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)保科技展覽館、環(huán)保質(zhì)量檢測中心等各類服務(wù)平臺功能逐步完善。與清華、復(fù)旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共建了一批研發(fā)機(jī)構(gòu)，與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，逐步從科技服務(wù)型向科技實業(yè)型發(fā)展。聘請14名校企合作聯(lián)絡(luò)員，并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建，服務(wù)園區(qū)發(fā)展。
    四是工作特色鮮明，區(qū)域影響力不斷擴(kuò)大。成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會，來自36個國家和地區(qū)400多位專家學(xué)者和客商應(yīng)邀參會，集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦20xx中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會。全年引進(jìn)的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領(lǐng)軍人才項目13個，位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領(lǐng)軍人才1000萬元資助，并作為人才創(chuàng)業(yè)代表，在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團(tuán)董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽，17位來自海外，2個人才項目正式落戶，榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。
    五是服務(wù)水平提升，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進(jìn)培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務(wù)聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與高層次人才結(jié)對掛鉤，定期組織會商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子，提供“保姆”服務(wù)。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，招才引智競爭力不斷增強(qiáng)。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到我區(qū)人才隊伍建設(shè)方面存在的問題：一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少，與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少，導(dǎo)致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺仍有不足，尚未建成省、市級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少，特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少，等等，還需要我們在今后工作重進(jìn)一步完善。
    二、著眼大局，牢牢把握人才工作的總體要求。
    亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出?！钡闹麝嚨亍⒁I(lǐng)全市轉(zhuǎn)型升級的新高地，承擔(dān)著市委、市政府交辦的大量重點工作。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點，對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署，明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”的目標(biāo)。人才工作是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要支撐，我們必須要一著不讓抓當(dāng)前，凝心聚力謀長遠(yuǎn)，要注意把握以下四點：
    ——聚焦深化改革，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。深化改革、擴(kuò)大開放，必須以高層次人才來引領(lǐng)，靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭，得益于區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發(fā)展，比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅定不移實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)培育和科技創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮社會各方力量的積極作用，通過集聚高端人才服務(wù)改革，依靠深化改革釋放人才紅利。
    ——堅持黨管人才，發(fā)揮制度優(yōu)勢。黨管人才是黨管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實黨管人才原則，發(fā)揮好區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的功能，把各方面的積極性調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局，更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關(guān)鍵問題。要積極推進(jìn)人才評價、流動、激勵機(jī)制創(chuàng)新，完善人才項目績效評價辦法，增強(qiáng)人才工作效益。
    ——注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)整體提升。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，需要各類人才競相發(fā)展，各類要素充分集聚。我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，既要緊扣不足，堅持重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺，統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源，統(tǒng)籌推進(jìn)“六支隊伍”建設(shè)，不斷擴(kuò)張人才總量，盤活人才存量，提升人才質(zhì)量，激活人才能量，使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮，積極推動區(qū)域人才競爭力進(jìn)位爭先、跨越趕超。
    ——突出品牌打造，構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。人才品牌是工作成果的集中展示，是引進(jìn)人才的重要載體。近年來，我們堅持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野，精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會這個品牌。經(jīng)過不懈的努力，博覽會已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念，堅持一年突出一個主題，不斷做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌，面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環(huán)境，努力形成引進(jìn)人才的“井噴效應(yīng)”。
    三、圍繞中心，謀劃做好20xx年重點人才工作。
    20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今年，市里對各縣(市、區(qū))人才工作首次實行分類考核，將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域，內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高，特別是全市招才引智“百日會戰(zhàn)”開始后，周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強(qiáng)勁，我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認(rèn)清形勢，鎖定重點目標(biāo)，確保完成今年的人才工作任務(wù)。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線，親自洽談引進(jìn)高層次人才。關(guān)于今年的工作重點，會上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點》，在這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點：
    一是落實責(zé)任，明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。進(jìn)一步完善黨管人才考核機(jī)制，擴(kuò)大人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位拓展到三個經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過分解任務(wù)、簽訂責(zé)任狀、督查通報以及年底考核等方式，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責(zé)任，推動一把手抓第一資源。推進(jìn)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展目標(biāo)、人才項目全覆蓋。加大人才投入，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)區(qū))兩級設(shè)立人才發(fā)展專項資金，進(jìn)一步優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，直接用于高層次人才引進(jìn)的投入比例不少于人才發(fā)展專項資金的50%，促進(jìn)人才工作各項任務(wù)在基層落到實處。
    二是實施重大人才工程，整體提升人才隊伍建設(shè)。圍繞中心，重點實施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結(jié)工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計劃，即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會戰(zhàn)”活動為契機(jī)，積極組團(tuán)外出招才引智，確保全年引進(jìn)院士、國家“千人計劃”專家5名，海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道，新建2-3個海外人才聯(lián)絡(luò)站，聘請一批海外招才大使，組織海外人才聯(lián)誼會，構(gòu)建海外人才網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃”，在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓(xùn)班，加強(qiáng)企業(yè)家隊伍梯次建設(shè)，加強(qiáng)對“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉，全年培訓(xùn)科技企業(yè)家100人次以上。加快建設(shè)高技能人才隊伍，新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓(xùn)基地，年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。
    三是強(qiáng)化平臺支撐，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研平臺，鞏固與清華、復(fù)旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關(guān)系，構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建信息共享平臺。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”作用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體，搭建產(chǎn)研合作直通車。推進(jìn)載體建設(shè)，重點打造復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器，推動建設(shè)環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構(gòu)建多元人才投入機(jī)制。通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、配套跟投等舉措，引導(dǎo)人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接，整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資，建立科技型企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。
    四是優(yōu)化人才環(huán)境，提升區(qū)域引才魅力。構(gòu)建人才工作多元參與機(jī)制，統(tǒng)籌整合各類資源，組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，設(shè)立實體化服務(wù)平臺，構(gòu)建全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”。探索人才工作社會化服務(wù)模式，招引國內(nèi)外知名獵頭、風(fēng)投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評等各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)人才供給、人才項目資本對接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)等一體化服務(wù)，提高人才服務(wù)工作的針對性和實效性。按照市人才辦部署，在重點園區(qū)組建“八個一”人才載體平臺，全面提升人才服務(wù)水平。
    同志們，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實干，為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會”作出新的貢獻(xiàn)!
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    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天縣委、縣政府召開全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，這既是工作上的謀劃部署會，也是行動上的督促落實會，目的就是引導(dǎo)和推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入貫徹落實省市精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，進(jìn)一步堅定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標(biāo)，更加有力的措施，更加實在的行動，全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。下面，我就近期開展的精準(zhǔn)扶貧工作講三點意見。
    一、對精準(zhǔn)扶貧貧困戶的識別、四個類別劃分、脫貧方案編制工作的評價。
    剛才，扶貧辦蔡主任就近期扶貧工作的進(jìn)展情況、相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)給大家作了通報，近3個月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦及相關(guān)部門就精準(zhǔn)扶貧貧困戶的識別、四個類別的劃分、脫貧方案的編制，做了大量的工作，工作很辛苦，尤其是貧困戶的識別本身就很復(fù)雜、難度大，這一點我們是理解的，大家也很不容易。但是做好基礎(chǔ)性的工作，為下一步的精準(zhǔn)扶貧打下堅實的基礎(chǔ)還存在不少問題。一是貧困戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還有點不屬實。二是對貧困戶扶貧類別的劃分還不扎實。三是貧困戶脫貧方案的編制還不務(wù)實。舉三個例子，例一：今年上半年，扶貧辦向省、市匯報易地搬遷時稱，今后5年全縣還有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村的2895戶貧困戶11962人需要易地搬遷，并且列舉了村名，但在這次貧困戶識別調(diào)查中，統(tǒng)計今后全縣通過移民搬遷安置的貧困戶只有117戶421人，減少率是96%。通過對異地搬遷統(tǒng)計表的分析，有1個村28戶是重報的(實際89戶)，誤差率24%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報異地搬遷村時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)居然不知道。根據(jù)上述情況，再次要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦復(fù)核后又增加到296戶1064人，但個別村搬遷的想法仍然不實際，一旦項目落地后恐怕難以落實。例二：在貧困戶類別劃分中考慮到全縣今后產(chǎn)業(yè)扶持的貧困戶是3219戶，占29.9%，明顯偏少，不利于今后項目和資金的爭取，達(dá)不到“造血式”扶貧的目的，因此和趙縣長開會做了安排，將其它類別劃分中有勞動能力的家庭向產(chǎn)業(yè)扶持類靠一部分，結(jié)果在二次的統(tǒng)計表中將醫(yī)療救助的3090戶10676人直接并入了產(chǎn)業(yè)扶持類，這確實又有點不實際太隨便了，為何填表時不好好想一想，這么做行不行，將這個數(shù)據(jù)上報省市后會有什么影響。例三：編制的脫貧方案中，移民搬遷方案中有些村的項目資金一旦到位，項目可能無法實施，因為未考慮實際情況。教育救助的方案壓根就沒算好救助人數(shù)帳和資金帳，不符合實際。醫(yī)療救助的方案說的是城鄉(xiāng)低保人員的救助，卻不提貧困人口該如何救助，產(chǎn)業(yè)扶貧的方案操作性不強(qiáng)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對統(tǒng)計的數(shù)字和編制的方案不看、不審，直接上報，存在完任務(wù)的現(xiàn)象。
    二、存在問題的原因分析。
    (一)到目前為止個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對精準(zhǔn)扶貧的政治任務(wù)，在認(rèn)識上還有點模糊，措施上還不夠得當(dāng)，底數(shù)上還不夠清楚。
    (二)扶貧辦的工作有點被動，扶貧的思路還不夠清晰，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)還不夠準(zhǔn)確，實際情況還沒有完全掌握。
    三、下一步工作安排和要求。
    (一)提高兩個認(rèn)識。一是從中央到地方將扶貧工作提高到戰(zhàn)略的高度，列入重要的議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，這是前所未有的，同樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人要親自安排、親自操心，這是政治任務(wù)所在。二是扶貧工作是對弱勢群體的關(guān)愛，是對貧困戶的幫扶濟(jì)困，改善生活，走向幸福的善舉，希望大家把這個善事做好。
    (二)明白扶貧的現(xiàn)狀和政策。一是這次貧困戶識別中全縣10750戶貧困戶34677貧困人口，需產(chǎn)業(yè)扶貧和移民搬遷的比重還很小，分別占29.9%、1.7%，今后國家在產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷上支持力度會加大，是重點投入的對象，民政兜底、教育救助主要是整合縣上的資源，醫(yī)療救助目前還是整合縣上的資源，今后國家可能出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。二是貧困戶“五個一批”劃分中，其實許多家庭是有勞動能力的，如教育救助的大部分家庭、醫(yī)療救助的部分家庭、低保兜底的一小部分家庭中都是有勞動能力的。三是貧困戶致貧的原因不是單一的，是多方面的。如因病、因?qū)W致貧的，需醫(yī)療救助和民政低保兜底扶貧的，既要移民搬遷，還需要產(chǎn)業(yè)扶貧的等。四是今后貧困戶的脫貧措施是打“組合拳”，啥原因致貧、扶持啥、要綜合治貧，不會是“單打獨斗”。
    (三)貧困戶識別的復(fù)核、類別劃分的完善、脫貧措施的制定。
    1、貧困戶的復(fù)核。對確定的貧困戶群眾有爭議的，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各村扶貧工作隊、工作組進(jìn)行復(fù)核，因為是有爭議的，必須要認(rèn)真，要做到“看”和“算”兩種方法相結(jié)合。看就是看生活狀況，對再次識別的貧困戶一定要上門調(diào)查，具體看農(nóng)戶房屋新舊、穿著檔次、家電車輛、廚房用具、生活消費、疾病殘疾等多個方面的現(xiàn)實狀況，對農(nóng)戶家庭生活狀況有個基本了解，可直觀感受出是否符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)。算就是要算家庭收支，在通過看對農(nóng)戶生活狀況有個直觀的感受外，再通過算對農(nóng)戶家庭收支做全面的了解。一算農(nóng)牧業(yè)收入，土地面積、產(chǎn)量及純收入;家畜家禽數(shù)量及凈收益。二算打工人數(shù)、入工行業(yè)及收入;多種經(jīng)營收入。三算財產(chǎn)性收入;財政轉(zhuǎn)移性收入(各項惠民補(bǔ)助)。四算家庭生活消費支出。五算疾病變故、特殊支出。六算大學(xué)生供養(yǎng)支出。通過六算初步可確定農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，再通過相關(guān)的程序核定貧困戶。同時做好被核減掉農(nóng)戶的解釋勸說工作，使核減掉的農(nóng)戶力爭達(dá)到“三個認(rèn)同”，認(rèn)同自己應(yīng)該被核減;認(rèn)同別人應(yīng)該被評上;認(rèn)同識別程序合情合理，力爭農(nóng)戶無意見，減輕信訪工作壓力。
    2、貧困戶類別劃分的完善。要做好這項工作，務(wù)必對貧困戶的家庭情況、致貧原因做到全面了解掌握，分出致貧的主要原因和次要原因，思路要清晰，要充分考慮到貧困戶脫貧措施上的主攻方向和綜合施策，“造血式”扶貧和“輸血式”扶貧的有機(jī)結(jié)合，然后列入到相關(guān)的類別中，要盡量向產(chǎn)業(yè)扶貧和異地搬遷上靠，以便今后更多的爭取國家專項資金的扶持。在貧困戶“四個一批”劃分統(tǒng)計上報時，全縣10750貧困戶34677貧困人口總數(shù)不變，也就是按致貧的主要原因上報。其它致貧因素是縣上綜合施策的問題，對這個數(shù)字的邏輯關(guān)系首先請扶貧辦務(wù)必搞清，再指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
    3、幫扶措施的制定。一是對有勞動能力的貧困戶通過扶持產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)進(jìn)行幫扶。根據(jù)貧困戶所在村的地理位置、資源稟賦、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)可選擇種植(種植蔬菜、藥材、飼草)、養(yǎng)殖(個人養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖相結(jié)合)、鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂及帶動周邊其它產(chǎn)業(yè))、“八瓣蓮花”手工藝的開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(服務(wù)業(yè)、運輸業(yè))等切實增加收入的產(chǎn)業(yè)。技術(shù)有困難的相關(guān)部門組織培訓(xùn)，資金有困難的通過扶貧專項資金、幫扶資金、銀行小額貸款解決。扶貧方式上通過專業(yè)合作社、能人、大戶帶動。做到資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人窮人跟著產(chǎn)業(yè)項目走，產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走。對不愿在家鄉(xiāng)選擇產(chǎn)業(yè)脫貧，愿意外出打工脫貧的貧困勞動力，幫扶工作隊、工作組、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可多渠道聯(lián)系務(wù)工單位，幫助貧困戶務(wù)工就業(yè)，同時幫助拿出培訓(xùn)計劃，由農(nóng)牧、就業(yè)、教育等部門對癥下藥進(jìn)行“菜單式”培訓(xùn)，使貧困戶勞動力真正做到掌握一技之長，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加收入。二是對家庭無勞動能力的貧困戶，全部納入農(nóng)村低保，縣民政局對扶貧辦提供的需要民政低保兜底的貧困戶進(jìn)行復(fù)查，已納入農(nóng)村低保的要根據(jù)貧困戶家庭收入狀況，對號入座納入應(yīng)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)檔次，對還未納入農(nóng)村低保的貧困戶，做好前期工作，在農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整時全部納入農(nóng)村低保。三是對需醫(yī)療救助的貧困戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次安排扶貧工作隊、工作組逐戶調(diào)查，詳細(xì)掌握底數(shù)，列出清單，在新的對貧困戶醫(yī)療救助的政策還未出臺前，用活用足現(xiàn)有的新醫(yī)保、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療保險、民政臨時救助、慈善捐款救助等政策和資金，努力解決因病致貧的問題。四是在考慮異地搬遷貧困戶時，要因地制宜，靈活運作，充分用足出臺的優(yōu)惠政策，對貧困戶房屋陳舊或已成為危房需翻修的，分年度(最好不超過3年)納入危房改造計劃，同時結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃將貧困戶的危房改造列入異地搬遷項目，捆綁項目資金，解決貧困戶的危房改造問題，今后異地搬遷對貧困戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)會提高，同時又提出了貧困戶的貨幣安置法，今年對基本農(nóng)田的劃分進(jìn)行調(diào)整，請扶貧辦和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視，充分利用好相關(guān)政策。五是對因?qū)W致貧的300戶貧困戶，請再次入戶調(diào)查，切實掌握家中的收支情況，尤其是用在學(xué)生學(xué)業(yè)方面的支出并列出清單。扶貧、民政、教育盡快拿出整合各部門教育資源扶持貧困大學(xué)生的方案，進(jìn)行教育救助，這項工作要在11月份全面鋪開。
    (四)對村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目復(fù)核、儲備和申報。
    1、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目的復(fù)核。前段時間村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目，按照縣委張書記的要求，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村委會調(diào)查、摸底、核實后報扶貧辦，再由縣扶貧辦轉(zhuǎn)各職能局現(xiàn)場核實確定，將不屬實的核減，遺漏的補(bǔ)上，然后匯總成冊、復(fù)印給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村扶貧工作隊、工作組，現(xiàn)各村扶貧工作隊、工作組再次進(jìn)行確認(rèn)，請各相關(guān)職能局盡快派人到村上與扶貧工作隊、工作組取得聯(lián)系達(dá)成一致，并測算出相關(guān)工程量和資金量。
    2、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目儲備。請各相關(guān)職能局將與村扶貧工作隊、工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成一致的項目，經(jīng)測算相關(guān)工程量、資金量后整理成項目冊，由相關(guān)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧辦、職能局各執(zhí)一份，便于對上匯報，對村民公示，同時便于項目的申報。
    3、村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目的申報。項目的申報以各職能局和扶貧辦為主，并請相關(guān)局將這些項目納入“十三五”規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作隊也可通過多渠道努力提前爭取項目，各職能局和扶貧辦申報項目時，重點傾斜98個貧困村，項目資金的管理和項目的實施要嚴(yán)格按國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (五)村級扶貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的編制。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促扶貧工作隊、工作組，在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，按相關(guān)要求，制定村級扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、貧困戶幫扶責(zé)任書等。
    (六)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的宣傳工作。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好精準(zhǔn)扶貧宣傳工作。一是通過廣播、電視、宣傳欄等形式做好群眾的宣傳工作，使精準(zhǔn)扶貧的精神努力做到家喻戶曉、人人皆知。二是在縣道、鄉(xiāng)道、村道旁設(shè)立宣傳牌，制作精準(zhǔn)扶貧的噴繪宣傳，營造精準(zhǔn)扶貧氛圍。三是各相關(guān)單位通過宣傳冊、明白卡、宣傳電子屏等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。
    (七)建議組織、扶貧等部門近期組成檢查組，對扶貧工作隊的到位情況、工作進(jìn)展情況、存在的困難和問題等進(jìn)行相關(guān)的檢查和了解。
    同志們，做好精準(zhǔn)扶貧工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步堅定信心、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措、狠抓落實，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，為與全省同步邁入小康社會而努力。
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十
    同志們：
    召開這次會議，主要是總結(jié)不足，分析形勢，部署任務(wù)，推動全區(qū)人才工作再上新臺階。剛才，xx同志通報了全區(qū)人才工作開展情況，一會，x同志還要提出工作要求，希望大家抓好貫徹落實。另外，會議審議通過了20xx年度人才項目支持計劃和7個政策文件，有關(guān)部門要加強(qiáng)工作調(diào)度和監(jiān)管，確保政策落實和資金使用效益。
    人才興則xx興，高素質(zhì)人才始終是區(qū)域發(fā)展不可替代的核心資源。實踐證明，過去xx的高速發(fā)展得益于人才，現(xiàn)在全面開創(chuàng)現(xiàn)代化濟(jì)東強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面，將比以往任何時候更渴求人才，也更有條件成就人才。贏得人才就是贏得未來，我們要把人才工作作為一項事業(yè)，持續(xù)打造人才工作品牌，放大政策效應(yīng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推動產(chǎn)、才、城融合發(fā)展，讓各類人才與xx同成長、共進(jìn)步，大力營造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面，真正賦能實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，賦能xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)于下步工作，再強(qiáng)調(diào)幾個方面：
    一、抓好開放聚才，在引進(jìn)海外高層次人才上實現(xiàn)新突破。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要聚天下英才而用之。今年，國家開始部署實施海外人才引進(jìn)計劃，我們要乘勢而為，借助xx建設(shè)國際化大都市的契機(jī)，以國際化的視野、海納百川的胸懷，放眼四海聚人才，做好招才引智的“國際大循環(huán)”文章。一是借勢省市雙創(chuàng)大賽。雙招雙引，主要領(lǐng)導(dǎo)要在狀態(tài)。但從實際工作情況看，部分單位對省市雙創(chuàng)大賽這個重要引才載體，見事遲、反應(yīng)慢，一直沒有進(jìn)入狀態(tài)，報名時間截止了，有的還沒有找到參賽項目。各單位對此要高度重視，加強(qiáng)與重點企業(yè)交流，著重在海外人才項目上下功夫，力爭明年打個“翻身仗”，實現(xiàn)參賽數(shù)量、獲獎項目、落地項目“三個突破”。二是打造離岸創(chuàng)新驛站。這項工作，就是依托海外創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等海外群團(tuán)組織，拓展海外高層次人才渠道，省市都有專項扶持政策，但我區(qū)還一直沒有破題。下一步，職能部門要大膽“走出去”，積極在發(fā)達(dá)國家廣布站點，建立人才信息“直通車”，密織海外引才網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大海外朋友圈，助推雙招雙引工作實現(xiàn)新的突破。三是探索海外人才飛地。圍繞落實xx“海外基金+海外驛站+總部空間+基地聯(lián)盟”引才機(jī)制，相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街鼓勵和指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立海外研發(fā)中心，加強(qiáng)與高端獵頭、人才中介機(jī)構(gòu)的合作，以華裔專家人才、xx籍留學(xué)生為重點，積極打造“工作生活在海外、成果貢獻(xiàn)在xx”的海外人才“飛地”，廣泛儲備人才和項目，不斷豐富海外人才隊伍數(shù)量。
    二、抓好產(chǎn)業(yè)興才，在提升人才隊伍質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。人才和產(chǎn)業(yè)是車之兩輪、鳥之兩翼，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，才能打好聚才育才“組合拳”，使更多人才關(guān)注xx、選擇xx、留在xx。當(dāng)前，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)重點抓好四支人才隊伍：一是高層次創(chuàng)新團(tuán)隊。高層次人才是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要引擎，特別是新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，人才就是決定性因素?？陀^講，受制于**地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，全職引進(jìn)高層次人才是比較困難的。因此要注重柔性引才，不求所有、但求所有，今后每引進(jìn)一名高層次人才，都要補(bǔ)充自有人才組成創(chuàng)新團(tuán)隊，借助外來人才培養(yǎng)現(xiàn)有人才，實現(xiàn)共同成長，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是高技能實用人才。從市場規(guī)律、人才成長規(guī)律看，企業(yè)缺少一流的研發(fā)人才，可花高價錢引進(jìn)解決，但大量的高技能人才只有自力更生，自己培養(yǎng)。對此，要以評選“xx名匠”、特殊人才為載體，拓展深化全區(qū)職工職業(yè)技能大賽成果，培養(yǎng)更多適合xx企業(yè)的高素質(zhì)技能人才，切實滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是青年人才。我區(qū)駐有13所高校、約12萬名在校生，謀篇布局青年人才工作，把更多的青年學(xué)生留在xx，是集聚振興實體經(jīng)濟(jì)后備力量、打造青年創(chuàng)業(yè)大軍的一篇大文章，是具有前瞻性、利在長遠(yuǎn)的人才工作。要研究制定青年人才創(chuàng)業(yè)扶持措施，加快打造xx青年人才成長示范港，廣泛舉辦校地企合作論壇，引領(lǐng)各級、各部門高度重視、齊抓共管青年人才工作，吸引更多高校畢業(yè)生到xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是鄉(xiāng)村人才。要著眼推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全城鄉(xiāng)要素雙向流動機(jī)制，研究推進(jìn)工商資本、科技、人才“三下鄉(xiāng)”的具體措施，持續(xù)開展“雙百人才、下鄉(xiāng)興農(nóng)”活動，拓寬“科技小院”覆蓋面，努力打造一支本土人才為主體，數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、分布適宜的鄉(xiāng)村人才隊伍，為取得鄉(xiāng)村振興階段性成果奠定人才基礎(chǔ)。
    三、抓好平臺聚才，在搭建人才發(fā)展平臺上實現(xiàn)新突破。人才干事創(chuàng)業(yè)，離不開優(yōu)質(zhì)平臺的支撐。要不斷加大人才平臺載體建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)合作、成果轉(zhuǎn)化，以平臺升級延攬高端人才。一是做好“提速”文章，把新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的速度提上去。這幾年，我們采取各種形式建了不少研究院，但是推進(jìn)的比較緩慢，有的還是一個“空架子”。下一步，各單位要結(jié)合“科創(chuàng)xx”建設(shè)，深化全區(qū)科技創(chuàng)新工作，繼續(xù)推動各個研究院有序運營，加快建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊、山東先進(jìn)材料研究院等重點項目，努力打造科技創(chuàng)新的新高地。二是做好“聚才”文章，把平臺載體的作用發(fā)揮好。人才、科技和平臺相輔相成，平臺越大，人才舞臺就越大，聚才作用就越突出。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)一批國家和省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大研發(fā)平臺，提升科技創(chuàng)新承載力。藥加快建設(shè)中白新材料產(chǎn)業(yè)園、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等載體，推動高端人才集聚、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是做好“整合”文章，把各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺活力釋放出來。要積極整合市區(qū)兩級資源，加快建設(shè)一批院士專家工作站、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺載體。要真正用好“高校20條”，加大對駐章高校支持力度，組織開展項目研發(fā)補(bǔ)助、創(chuàng)新載體建設(shè)補(bǔ)助等申報工作，促進(jìn)更多科研成果就地轉(zhuǎn)化。
    四、抓好服務(wù)留才，在打造人才發(fā)展生態(tài)上實現(xiàn)新突破。積極適變、應(yīng)變、求變，變簡單的拼投入為拼服務(wù)拼環(huán)境，營造“遠(yuǎn)者來、近者悅”的良好氛圍，為人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供舒心環(huán)境，確保人才引得進(jìn)、用得好、留得住。一是加大人才宣傳。要精心籌劃和組織“百脈匯”人才節(jié)系列活動，分層次、分類別總結(jié)和宣揚(yáng)一批先進(jìn)典型，高質(zhì)量舉辦頒獎儀式、新聞發(fā)布會、高端對話等活動，大力宣傳我區(qū)的人才政策、人才典型和人才工作，達(dá)到“點亮一盞燈，照亮一大片”的帶動效應(yīng)，全面展示人才工作成績。二是擴(kuò)大人才安居。籌措部分回遷安置房，作為產(chǎn)權(quán)型人才安居房源，進(jìn)一步擴(kuò)大人才安居受益面?；I劃一批重點園區(qū)人才公寓，規(guī)范租賃型人才公寓管理辦法，讓各類人才充分享有住房保障。探索人才低息貸款購房，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、金融助力、人才受益”人才安居新模式，加快解決人才購房問題。三是優(yōu)化人才服務(wù)?；I建區(qū)高層次人才促進(jìn)會，采取定期探訪、電話隨訪、慰問走訪相結(jié)合方式，提升黨委聯(lián)系服務(wù)專家成效，深化專員服務(wù)、窗口服務(wù)、生活服務(wù)“三位一體”服務(wù)模式，打造親清有愛的人才服務(wù)體系。四是健全工作機(jī)制。注重強(qiáng)化法治思維，完善重點工作督導(dǎo)、人才辦聯(lián)席會議等工作機(jī)制，健全靠制度管人管事的工作推進(jìn)體系，提高人才工作規(guī)范化水平。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，科學(xué)分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，打造精準(zhǔn)管用的人才工作目標(biāo)考核制度。同志們，人才聚則事業(yè)興。希望大家再接再厲，乘勢而上，更加堅決地落實黨管人才原則，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量發(fā)揮作用的黨管人才工作新格局，以千金買骨、徙木立信的精神合力做好人才團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，在全社會形成愛才敬才、引才聚才、用才成才的濃厚氛圍，推動人才工作取得新突破、邁上新臺階。
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十一
    剛才，張副區(qū)長傳達(dá)了省市兩級治超管理工作會議精神，公安、交通等部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的發(fā)言，匯報很詳細(xì)、數(shù)據(jù)很詳實、措施很詳盡。下面，我圍繞抓好全區(qū)治超工作，簡單講幾點意見：
    從省市講，治超治限專題會議今年達(dá)××次；
    從自身想，治超治限各項投耗占比從未跑出前三，重要程度不比自知。因為這是干安心的要事。××事故傷亡數(shù)人、帶車公司曲線躲查、百噸車王蠻橫運輸、超載超限垮塌橋梁，這些現(xiàn)象讓百姓看得揪心、想得擔(dān)心、變得窩心，我們有責(zé)任有義務(wù)把治超治限工作抓到底抓到位。因為這是行安居的好事。超載超限威脅生命安全、破壞生活環(huán)境、擾亂正常秩序、增添百姓負(fù)擔(dān)，拿出硬手腕、使出殺手锏去治超治限，就是在做維護(hù)安全、維持秩序、維系人心的好事。
    二、治超工作要求精度。精度，考驗的是工作態(tài)度、考究的是思維程度、考查的是辦事籌度。如何提高治超工作精度，執(zhí)法要講求“嚴(yán)”。始終保持路面執(zhí)法高壓態(tài)勢，疑似車輛一律嚴(yán)檢、關(guān)鍵路口一律嚴(yán)卡、外出內(nèi)進(jìn)一律嚴(yán)防。執(zhí)法要講究“?！?。以《治超工作管理細(xì)則》《治超工作機(jī)制管理規(guī)定》《貨運源頭單位公示辦法》等法規(guī)為依據(jù)，組織人員學(xué)法學(xué)規(guī)，保障執(zhí)法可依、執(zhí)法有據(jù)。執(zhí)法要講念“穩(wěn)”。治超場地必須設(shè)置醒目標(biāo)志、夜查人員必須穿戴反光服飾、夜間場地必須充足照明設(shè)備，防止出現(xiàn)事故問題，確保治超安全。執(zhí)法要講貫“法”。堅持把治超宣傳貫穿全過程，通過多渠道多途徑多方式常講治超意義、常宣治超政策、常樹治超典型、常揚(yáng)治超經(jīng)驗，始終做到力保輿論態(tài)勢、掌握思想主動。
    三、治超責(zé)任要有準(zhǔn)度。責(zé)任壓實，工作才能緊實，成效也就敦實。抓好治超責(zé)任落實，首要的是，領(lǐng)導(dǎo)主抓責(zé)任要時時跟緊。主抓代表主業(yè)，主業(yè)聯(lián)系主責(zé)。主抓什么？我感到，各級領(lǐng)導(dǎo)要在一線明實情抓部署、明詳情抓調(diào)度、明群情抓思想，確保各項工作在一線推進(jìn)、困難在一線解決、成績在一線顯現(xiàn)。重要的是，部門主管責(zé)任要立時跟進(jìn)。治超工作，不僅涉及交通和公安部門，也包括其他相關(guān)部門的職責(zé)事項。各部門務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按照分工要求做好相關(guān)工作，每月向區(qū)治超辦提報治超工作開展情況和考核指標(biāo)完成情況。緊要的是，專辦督導(dǎo)責(zé)任要及時跟近。區(qū)政府成立治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不僅主導(dǎo)治超任務(wù)，也在督導(dǎo)治超工作。小組成員對督導(dǎo)方向要清晰、對督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)要明晰、對督導(dǎo)內(nèi)容要詳晰、對督導(dǎo)重點要透晰，絕不能面上點水、邊上點墨、角上點取。
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十二
    聯(lián)系群眾、培養(yǎng)作風(fēng)、鍛煉干部、解決問題、促進(jìn)發(fā)展。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在打造最佳營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話發(fā)言。
    同志們：
    今天，我們召開這次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要目的是對全市打造最佳營商環(huán)境工作進(jìn)行盤點回顧，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，為做好下步工作夯實基礎(chǔ)。今年7月份我市動員大會召開以來，全市各級各部門積極謀劃、協(xié)調(diào)配合，做了大量工作，打造最佳營商環(huán)境工作有序推進(jìn)，新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記、非重大企業(yè)投資建設(shè)項目等工作精簡了環(huán)節(jié)，降低了成本，提高了效率；老年人津貼領(lǐng)取業(yè)務(wù)“零跑腿”、公立醫(yī)院不再辦理就診卡、設(shè)立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾，得到廣大市民的點贊。但我們也要清醒地認(rèn)識到，與中央和省委的要求相比，與企業(yè)和群眾的需求相比，我們的工作仍然處于起步探索階段，還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報來看，大多數(shù)單位思想認(rèn)識到位、措施具體明確，效果很好，但也有個別單位還是沒有從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，把打造最佳營商環(huán)境當(dāng)作一般性的工作來抓。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力，標(biāo)志著一個地方政治生態(tài)的好壞，影響著企業(yè)的生存發(fā)展。良好的營商環(huán)境是對企業(yè)最普惠的福利。如果一個地方營商環(huán)境好，這個地方的企業(yè)發(fā)展就比較好，企業(yè)家就有信心；如果一個地方營商環(huán)境差，企業(yè)發(fā)展就會很困難，企業(yè)家就會用腳投票?？梢哉f，×這幾年能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就是市委、市政府高度重視營商環(huán)境的結(jié)果。對政府來講，優(yōu)化營商環(huán)境就是要進(jìn)行自我革命，以“放管服”改革為核心，通過建立企業(yè)對政務(wù)服務(wù)評價的機(jī)制，倒逼政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，解決人民群眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問題。
    當(dāng)前，我國面臨的經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，優(yōu)化營商環(huán)境成為迫在眉睫的重要工作。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要打造營商環(huán)境。2019年11月5日，在第二屆中國國際進(jìn)口博覽會上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國將繼續(xù)針對制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域加快改革步伐，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。中國將不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，放寬外資市場準(zhǔn)入，繼續(xù)縮減負(fù)面清單，完善投資促進(jìn)和保護(hù)、信息報告等制度，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。省委書記×在省委×屆×次全會暨省委工作會議上明確指出，營商環(huán)境是一個地方的的“命門之穴”?，F(xiàn)在已經(jīng)不是拼資源、拼政策的招商引資時代了，而是拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼信用的時代。省里專門召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，出臺三年行動方案。為什么中央和省里把優(yōu)化營商環(huán)境看的這么重要，就是因為營商環(huán)境決定著一個地方的區(qū)域競爭力。
    今年，市委、市政府提出要把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的“一號工程”。在今年市委×屆×次全會上，我們明確提出要把打造最佳營商環(huán)境作為重要標(biāo)志，以打造最佳營商環(huán)境引領(lǐng)改革開放創(chuàng)新，走好新時代×經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。盡管×月份以來我們出臺了很好的政策，但是省里政策出臺后卻沒有及時跟進(jìn)。現(xiàn)在，我們的工作還停留在上半年的決策部署上，很多政策沒有得到有效落實。比如，審批事項集中進(jìn)駐窗口，明確要求×月×日開始試運行，現(xiàn)在仍然沒有明顯進(jìn)展.要嚴(yán)格追責(zé)。營商環(huán)境建設(shè)是一項動態(tài)工程，不可能畢其功于一役。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，堅持問題導(dǎo)向，對照當(dāng)前工作中發(fā)現(xiàn)的問題與不足，對標(biāo)全國、全省一流標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)“放管服”改革的推進(jìn)情況，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策需求，“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”的新進(jìn)展，不斷調(diào)整、不斷改進(jìn)，真正讓一流的營商環(huán)境成為×區(qū)域競爭力和高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)識。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的牛鼻子，通過打造公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和親清的新型政商關(guān)系環(huán)境，進(jìn)一步便民利企，提升人民群眾和企業(yè)的獲得感，助推×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，推動我市在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中出重彩。
    優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們提出打造最佳營商環(huán)境，就是要用極致的辦法、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求來優(yōu)化我市營商環(huán)境?！猎谫Y源稟賦上并沒有多少優(yōu)勢，要想集聚人才、集聚要素，就必須把打造最佳營商環(huán)境作為突破口，以最佳營商環(huán)境凝聚人心、吸引投資、促進(jìn)發(fā)展。要積極參考借鑒國際通行標(biāo)準(zhǔn)，主動學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，按照國務(wù)院和省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的最新要求，聚焦核心指標(biāo)，突出重點難點，對標(biāo)優(yōu)化，爭先創(chuàng)優(yōu)。
    當(dāng)前，要聚焦五個核心指標(biāo)。一是新設(shè)立企業(yè)，包括辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅等事項，整體時限要壓縮至×個工作日。二是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記要壓縮至×個工作日。三是非重大企業(yè)投資建設(shè)項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限要壓縮至×個工作日，年底前必須實現(xiàn)這個目標(biāo)。四是全力推進(jìn)一網(wǎng)通辦前提下的最多跑一次事項，用“放管服”的辦法推進(jìn)行政審批制度改革。五是各部門在審批權(quán)限歸口集中前提下，審批事項集中進(jìn)駐服務(wù)大廳，實現(xiàn)一窗辦理，堅決杜絕行政審批“前店后廠”現(xiàn)象。
    在此基礎(chǔ)上，要做好三項重點工作。一要簡化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序。哪個部門負(fù)責(zé)制定優(yōu)惠政策，哪個部門負(fù)責(zé)提出兌現(xiàn)落實意見，由法制部門把關(guān)；優(yōu)惠政策兌付放到行政服務(wù)窗口，實現(xiàn)在窗口辦理。二要解決公章刻制壟斷問題?？讨乒伦鳛橐环N特許經(jīng)營業(yè)務(wù)，市公安局要盡快研究出臺政策，引入競爭機(jī)制，降低公章刻制費用。三要提高行政審批窗口主辦人員素質(zhì)。行政審批人員執(zhí)行的是公務(wù)，行使的是公權(quán)力，必須是正式公職人員。從下個月開始，要安排正式公職人員進(jìn)駐窗口辦理審批事項，只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口，行政服務(wù)中心責(zé)令糾正甚至臨時關(guān)閉。
    優(yōu)化營商環(huán)境，要聚焦核心指標(biāo)，圍繞企業(yè)和群眾辦事的重點難點堵點問題，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，全面壓縮辦理時限、提高服務(wù)效能、降低辦事成本、降低制度交易成本，不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感滿意度，以核心指標(biāo)優(yōu)化提升推動全市營商環(huán)境全面提升。
    三、齊抓共管、狠抓落實，形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。
    優(yōu)化營商環(huán)境，需要全市各級各部門的共同參與。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)作一項大事要事來抓。各相關(guān)單位會后要召開黨組會，認(rèn)真研究×月份以來出臺的有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策，加強(qiáng)與上級部門的對接，把中央和省里的相關(guān)政策學(xué)深吃透，做好承接。市發(fā)改委要做好頂層設(shè)計，對標(biāo)國家、省先進(jìn)水平，×月底前拿出我市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案；要加強(qiáng)與省發(fā)改委的溝通，盡快拿到省里的測評考核指標(biāo)，便于指導(dǎo)各部門開展工作。二要堅決履行承諾。圍繞營商環(huán)境核心指標(biāo)，我們已經(jīng)向社會作了公開承諾，要積極落實優(yōu)惠政策、提升服務(wù)效率，做到“×”：“×”是“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”，“×”是新設(shè)立企業(yè)辦理事項整體時限壓縮至×個工作日，“×”是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至×個工作日，“×”是非重大企業(yè)投資建設(shè)項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限壓縮至×個工作日。說到就要做到，不能說空話、放空炮。三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市委宣傳部要牽頭抓總，加強(qiáng)政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度；要廣泛宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，曝光損害營商環(huán)境的負(fù)面典型，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。市紀(jì)委監(jiān)察委《黨風(fēng)政風(fēng)聚焦》節(jié)目要圍繞打造最佳營商環(huán)境做好宣傳配合。四要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各級黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。各單位要高度重視行政審批工作，把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識，樹立×政務(wù)服務(wù)的良好形象。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標(biāo)考核中，要加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重，推動各部門履職盡責(zé)。×要加強(qiáng)督查問責(zé)。現(xiàn)在的督查多是形式上、程序性督查，沒有典型案例，只見事不見人。督查問責(zé)必須是找出不落實的事，問責(zé)不落實的人。要建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制，對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。市督查部門要精準(zhǔn)發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點，增強(qiáng)精準(zhǔn)性，確保有的放矢。市紀(jì)委監(jiān)察委要認(rèn)真履職，落實責(zé)任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責(zé)一個震懾一片。
    優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任重大。全市各級各單位要認(rèn)真履職盡責(zé)，在其崗、盡其責(zé)、謀其職，爭當(dāng)優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵，盡快形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門齊抓共管的優(yōu)化營商環(huán)境新格局，推動我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
    
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天，我們召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，一方面是總結(jié)過去一年的工作，另一方面是分析我們工作所面臨的形勢，明確今年的人才工作思路，部署今年的各項工作重點。剛才大家就07年的人才工作要點和《*縣有突出貢獻(xiàn)高技能人才評選獎勵辦法》進(jìn)行了討論，提出了許多中肯的修改意見和建議，大家都提得很好。下面，我講三點意見：
    從剛才章部長的總結(jié)中可以看出，20*年的全縣人才工作亮點紛呈、成效明顯，歸納起來，主要有以下四個特點：一是牽頭抓總職能進(jìn)一步強(qiáng)化。組織部門積極履行牽頭抓總職能，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才五支人才隊伍建設(shè)，研究制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，明確了今后五年全縣人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，出臺了《*縣“人才特區(qū)”試點工作意見》、《關(guān)于大力加強(qiáng)人力資源開發(fā)的意見》、《關(guān)于進(jìn)入*縣企業(yè)人才站的相關(guān)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村實用人才開發(fā)的意見》等一系列“人才特區(qū)”建設(shè)方面的政策文件，開展了人才工作示范點創(chuàng)建活動，8家具有顯著示范帶動作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進(jìn)一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個部級人才市場和西安工程大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)等13所高校簽訂了人才智力資源共享協(xié)議。成立了蘇中地區(qū)首家江蘇省新農(nóng)村實用（*）人才市場。先后組織1*家重點企業(yè)赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才，一年來引進(jìn)各類高層次人才600余名。三是人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。開展了“人才工作宣傳月”活動，出臺了《*縣優(yōu)秀人才讀研獎勵辦法》，實施了人才申報項目資助制度，建立了全省首家企業(yè)人才站和高層次經(jīng)營管理人才協(xié)會，開展了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才”、“科技標(biāo)兵”、“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”等評選活動，設(shè)立了“杰出人才政府特別獎”，調(diào)動了人才工作的積極性。四是服務(wù)中心成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。實施了以“百名專家?guī)桶俅?、百名專家興百企”為主要內(nèi)容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程，開展了“為農(nóng)服務(wù)百村行”活動，各類優(yōu)秀人才作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。目前，全縣人才總量5.12萬人，每萬人科技人員數(shù)539人，碩士研究生學(xué)歷及副高職稱以上人才數(shù)達(dá)2566人。
    在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，與人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)相比，與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求相對照，我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：人才隊伍結(jié)構(gòu)比例還需進(jìn)一步優(yōu)化，高層次人才和技術(shù)創(chuàng)新型人才占比明顯不足，各類人才的行業(yè)分布也有待調(diào)整；吸引人才的優(yōu)勢還不夠明顯，人才外流的現(xiàn)象仍然沒有得到有效遏制；人才隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待加強(qiáng)，人才發(fā)展的載體相對不足；對人才工作的許多規(guī)律和特點的認(rèn)識也還在探索中，社會工作人才隊伍建設(shè)還處在起步階段，人才工作的許多政策、措施的落實工作也要進(jìn)一步做細(xì)做實。這些問題都應(yīng)引起我們的高度重視，并采取有效舉措認(rèn)真加以解決。
    隨著社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人才流動越來越頻繁，人才競爭越來越激烈，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的依賴程度越來越高?？h委“工業(yè)超千億，提前進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)斗號角已經(jīng)吹響，社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程也在大步向前，我們主抓人才工作的各個職能部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識和憂患意識，從加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會的客觀需要出發(fā)，正視工作中的差距和不足，進(jìn)一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素，改革一切不利于人才成長的體制，調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，用發(fā)展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，努力開創(chuàng)我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。
    根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，扎實推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。重點要做好以下三個方面的工作：
    1、要在人才培養(yǎng)上下功夫。培養(yǎng)人才，是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊伍要靠培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)要靠培養(yǎng)，提高人才的創(chuàng)新力也要靠培養(yǎng)。各部門各單位要認(rèn)真抓好人才的培養(yǎng)和使用，努力把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，把潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為顯性的骨干人才。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況，依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等人才培養(yǎng)基地，重點培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才；依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點培養(yǎng)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“雙強(qiáng)雙帶”型人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人才。在人才培養(yǎng)過程中，一是要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才需求情況，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養(yǎng)的方式，通過資助一定的學(xué)雜費定向培養(yǎng)大學(xué)生來企業(yè)發(fā)展，就取得了較好的效果。二是要堅持重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。采取聯(lián)合辦班、出境培訓(xùn)、選派訪問學(xué)者等多種途徑，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。同時也要根據(jù)市場需求，大力開展職業(yè)技能教育，全面提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有序開展和農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。三是要堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合。培養(yǎng)的目的在于使用，使用也是最好的培養(yǎng)。要建立科學(xué)的人才使用機(jī)制，充分利用人、崗兩種資源，實現(xiàn)“量才適用”。要采取承擔(dān)重點科研項目、負(fù)責(zé)科研團(tuán)隊等形式，使人才在培養(yǎng)中使用，在使用中提高，促進(jìn)各類人才迅速成長。
    2、要在人才引進(jìn)上下功夫。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個重要理論----人力資本理論，它告訴我們?nèi)瞬刨Y源是最重要的經(jīng)濟(jì)資源，人才引進(jìn)是最具實力的經(jīng)濟(jì)引進(jìn)，人才流動是最具潛力的經(jīng)濟(jì)流動。近年來，我縣陸續(xù)從外地引進(jìn)了2200多名高層次人才，一定程度上改善了我縣的人才結(jié)構(gòu)，提高了人才隊伍的整體素質(zhì)。但由于經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約，我縣的人才引進(jìn)工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距。但我們不能知難而退，要從實際出發(fā)，既要量力而行，更要盡力而為，切實加大人才引進(jìn)力度。一是把引進(jìn)人才與引進(jìn)項目結(jié)合起來。在招商引資中謀劃人才引進(jìn)工作，在引進(jìn)項目的同時引進(jìn)人才。二是把引才和引智結(jié)合起來。要建立完善人才“柔性流動”機(jī)制和固定與流動相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機(jī)制。近年來，我縣實施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動，柔性引進(jìn)高等院校的人才和智力為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。今年也要加大柔性引才力度，通過開展各種形式的產(chǎn)學(xué)研活動，全年力爭柔性引進(jìn)400名以上專家教授為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。三是把部門推動和用人單位自主引進(jìn)結(jié)合起來。引進(jìn)人才，著重是要調(diào)動企業(yè)等用人主體的積極性，發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄，通過網(wǎng)上招聘、組織團(tuán)隊外出招聘等方式，提高人才引進(jìn)的針對性和實效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優(yōu)惠政策，用政策來吸引人才，如我縣建立的企業(yè)人才站（企業(yè)引進(jìn)的高層次人才享受事業(yè)單位保險政策），這在全省都是首創(chuàng)，要宣傳出去，成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強(qiáng)引才載體建設(shè)，做細(xì)做實13個畢業(yè)生實習(xí)與就業(yè)基地的配套服務(wù)工作，吸引一定數(shù)量的實習(xí)生來我縣就業(yè)發(fā)展。
    3、要在鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是推進(jìn)科技進(jìn)步、企業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可以帶動一個企業(yè)發(fā)展，可以提升一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實力，可以凝聚和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。去年，縣委、縣政府召開了科技創(chuàng)新大會，提出了建設(shè)創(chuàng)新型*的重大戰(zhàn)略決策。認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，大力支持和推動人才的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前我縣人才工作的一項重要任務(wù)。一是要搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。發(fā)揮重點企業(yè)集團(tuán)技術(shù)主導(dǎo)作用，依靠高校院所進(jìn)一步推進(jìn)以工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心為主體的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年重點推進(jìn)年銷售3000萬元以上的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)其與1-2家高校、科研院所實施產(chǎn)學(xué)研合作項目，共建研發(fā)中心。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，加快*工業(yè)園區(qū)科技孵化器建設(shè)，力爭與有關(guān)高校院所合作建成一個全面的、高標(biāo)準(zhǔn)的科技成果轉(zhuǎn)化基地，由單一的尋求技術(shù)依托、轉(zhuǎn)化科技成果向項目、人才、資金同時引進(jìn)轉(zhuǎn)變。二是要積極開展產(chǎn)學(xué)研活動。在縣這一級人才、技術(shù)、資源相對薄弱的情況下，堅持走產(chǎn)學(xué)研合作之路，充分利用高校和科研院所的人才、技術(shù)及成果資源優(yōu)勢，是提升自主創(chuàng)新能力，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的突破口。今年要繼續(xù)實施科技合作“雙百千”工程，推動企業(yè)與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過政策引導(dǎo)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種辦法，使優(yōu)秀人才脫穎而出，讓他們的聰明才智得到盡情發(fā)揮。要繼續(xù)實施人才申報項目資助制度，對優(yōu)秀人才從事的項目（課題）研究實施資助。要通過專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)科帶頭人、科技標(biāo)兵評選和廣泛宣傳優(yōu)秀人才典型事跡等活動，最大限度地激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，讓創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的人才有榮譽(yù)、有地位、有實惠。
    人才工作滲透于經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域，政策性強(qiáng)、涉及面廣，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。堅持“黨管人才”原則，切實加強(qiáng)和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面、加快推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
    1、抓協(xié)調(diào)，形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀(jì)新階段人才工作的重要原則。堅持黨管人才，有利于發(fā)揮黨的政治、思想、組織等優(yōu)勢，有利于形成人才工作合力，有利于解決人才工作中的全局性、關(guān)鍵性問題，保證人才工作沿著正確的方向前進(jìn)。組織部門要認(rèn)真履行縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，發(fā)揮好牽頭抓總作用，出思路、出方法、出經(jīng)驗，協(xié)調(diào)各部門抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、表彰等相關(guān)工作，形成上下齊抓、左右協(xié)同的工作合力，提高人才工作的組織化程度。在協(xié)調(diào)各方時，要堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商，充分調(diào)動各職能部門的積極性，做到牽頭不包攬，抓總不包辦。要認(rèn)真執(zhí)行人才工作聯(lián)席會議制度，原則上每季度召開一次縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人會議，加強(qiáng)職能部門之間的聯(lián)系與溝通。
    2、抓調(diào)研，探索人才工作創(chuàng)新舉措。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基，隨著改革開放的不斷深入，人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關(guān)成員單位，要深入調(diào)查研究，廣泛收集信息，努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據(jù)中央、省、市要求，今年要重點圍繞這樣幾個課題開展好調(diào)研工作：一是研究探索縣級層次社會工作人才隊伍在培養(yǎng)、使用、激勵、保障上的新途徑；二是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村實用人才的開發(fā)研究；三是加強(qiáng)人才科研載體建設(shè)，提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究；四是城市醫(yī)療衛(wèi)生人才支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題研究。組織部要牽頭組織好調(diào)研工作，各職能部門要積極參與，主動配合，共同加強(qiáng)研究，為縣委決策提供參考。
    3、抓督查，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。我縣已出臺了人才工作百分考核細(xì)則，并納入到三個文明建設(shè)目標(biāo)考核體系和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核中，以進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手”抓人才工作的責(zé)任感和自覺性。為保證工作實效，從20*年起，我們在研究制定年度人才工作計劃時，就對人才工作的工作重點和完成時限逐項分解，細(xì)化落實到有關(guān)部門。今年，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查，重點對2007年的33項重點工作任務(wù)進(jìn)行檢查督促，確保各項任務(wù)順利完成。
    同志們，20xx年人才工作任務(wù)重，要求高。我們要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，為實現(xiàn)縣委提出的“工業(yè)超千億，提前進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強(qiáng)的人才保證和智力支持。
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十四
    同志們：
    去年在大家的共同努力下，我們成功實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1450.1億元，經(jīng)濟(jì)總量居全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣首位，如愿斬獲“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”、全市唯一，成功榮獲“全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣”“全省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣”“全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣”等多項殊榮，并成為全省三個、全市唯一的全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，同時還順利接受了國、省鞏固脫貧攻堅后評估考核?？梢哉f，在“三農(nóng)”領(lǐng)域，我們經(jīng)受的考驗非同尋常，獲得的榮譽(yù)含金量十足，這些成績的取得離不開大家的辛勤付出，借此機(jī)會也向大家表示感謝。
    今年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作意義重大。大家要再接再厲、加力加勁，聚焦“蟬聯(lián)全省、全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，榮獲全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”目標(biāo)，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。下面，我就做好今年“三農(nóng)”工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    一是毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。我們作為農(nóng)業(yè)大縣，肩負(fù)著保障國家糧食安全的政治責(zé)任，近期俄烏沖突攪動國際糧食市場，讓全球糧價再次劇烈震蕩，這也給我們敲響了警鐘，必須毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。目前，我縣生豬出欄是連續(xù)3年全省第一、油料總產(chǎn)是連續(xù)6年全省第一、糧食總產(chǎn)是連續(xù)3年全省第三，要持續(xù)鞏固優(yōu)勢地位，為國家糧食安全和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供貢獻(xiàn)更多xx力量。要落實糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在178萬畝以上、總產(chǎn)穩(wěn)定在67.5萬噸左右。要深入實施“xx菜油”行動，持續(xù)提升油菜基地“四新”和“六化”水平，油菜種植面積達(dá)到82.9萬畝，確保全縣油料總產(chǎn)達(dá)到16.5萬噸以上。要健全穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策，確保全面完成生豬出欄115萬頭目標(biāo)任務(wù)。要想牢牢守住糧食生產(chǎn)安全，大豆擴(kuò)面工作絕不能忽視，這是今年從上到下都高度重視的政治任務(wù)，要深入推進(jìn)“清閑促耕”和玉米大豆帶狀復(fù)合種植模式，統(tǒng)籌做好大豆種植補(bǔ)貼和消納工作，完成玉米帶狀復(fù)合種植示范推廣面積6萬畝以上。這里再特別強(qiáng)調(diào)下，耕地保護(hù)今年省上是要求各市州簽訂了目標(biāo)責(zé)任書的，明確表示凡是出現(xiàn)問題的地方，在各類工作實績考核中一票否決，對責(zé)任人終身追責(zé)。我們要堅守耕地保護(hù)紅線，落實“長牙齒”的硬措施，全面執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決完成上級下達(dá)的耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。今天我們也審議通過了耕地撂荒整治的十條硬措施，接下來就要嚴(yán)格按照文件要求，扎實開展撂荒地整治，引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。其中，要通過發(fā)揮梓豐農(nóng)業(yè)平臺公司作用，探索引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與到撂荒地整治中來，在提高耕地利用率和耕地生產(chǎn)經(jīng)營效益的同時，也進(jìn)一步增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，切實讓撂荒地變?yōu)橹Υ寮w經(jīng)濟(jì)消薄的“致富田”。同時，還要全面貫徹落實xx來我縣調(diào)研指示精神，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，推動社會化服務(wù)面更寬、服務(wù)方式更靈活。另外，今天上午我已經(jīng)提到，今年我們還要繼續(xù)爭創(chuàng)“全省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣”，重點就要從撂荒地整治、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面發(fā)力，探索出一批可復(fù)制可推廣的xx改革經(jīng)驗。
    二是持續(xù)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，對照爭創(chuàng)“國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”要求來看，我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不夠高，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐還不夠強(qiáng)。同時，我們也不能總在農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣里面轉(zhuǎn)圈圈，要按照“全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全價值鏈提升”理念，持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快從農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣向發(fā)展大縣、產(chǎn)業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣躍升。要持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全鏈發(fā)展。聚焦推動全產(chǎn)業(yè)融合、全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值，加大農(nóng)業(yè)精深加工企業(yè)招引力度，推動明興農(nóng)業(yè)40萬頭生豬飼養(yǎng)宰一體化、盛豐綠源20萬頭生豬現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)等項目建成達(dá)效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。要深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，持續(xù)深化xx電子交易市場、國家生豬交易市場—xx市場等電子商務(wù)平臺建設(shè)，積極開展智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地等數(shù)字農(nóng)業(yè)場景應(yīng)用，不斷拓展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。這之中，關(guān)于我們的“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，我也在思考在當(dāng)前的宏觀要求和政策環(huán)境下，國家把糧食安全提到了前所未有高度，并且藤椒現(xiàn)在已經(jīng)歸屬于蔬菜類了，那xx、藤椒、生豬作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是否合適、是否需要適時作出調(diào)整?這個問題事關(guān)今后農(nóng)業(yè)發(fā)展全局，下來后請xx同志牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，進(jìn)行專題研究。要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。高質(zhì)量建設(shè)生豬種業(yè)園區(qū)，確保順利通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中期績效評估。加快優(yōu)質(zhì)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快補(bǔ)齊縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)短板弱項，爭取今年培育認(rèn)定市級園區(qū)1個、縣級園區(qū)5個，推動集中連片發(fā)展，著力構(gòu)建多點多園支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。要不斷推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快國家區(qū)域生豬種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)度，大力推進(jìn)1200頭區(qū)域性共享公豬站、人才交流中心等項目建設(shè)，確保年底前投入使用，特別是生豬種業(yè)工程技術(shù)研究中心、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈智慧監(jiān)管平臺等項目要在短期內(nèi)看到明顯進(jìn)度。要持續(xù)提升明興農(nóng)業(yè)、鐵騎力士2個生豬核心育種場水平，支持開展全基因組選擇育種，不斷推動生物育種產(chǎn)業(yè)化。要圍繞創(chuàng)建國家級雜交油菜制種基地，扎實推進(jìn)油菜制種科研基地建設(shè)，加快打造國家級油菜雜交種子生產(chǎn)基地。
    三是鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅成果，不僅關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量，更關(guān)系到縣域發(fā)展的未來。去年，我們雖然作為全省唯一的非片區(qū)縣代表順利接受國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考評，但是依然暴露出存在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、脫貧勞動力專業(yè)技術(shù)水平低、務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)定、持續(xù)增收難度大等問題。為此，要健全完善監(jiān)測幫扶機(jī)制。精準(zhǔn)確定監(jiān)測范圍，簡化識別程序，對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制，在“應(yīng)排盡排”“應(yīng)納盡納”基礎(chǔ)上，加大風(fēng)險排查力度，對監(jiān)測對象實行動態(tài)監(jiān)測。堅持分類施策、精準(zhǔn)幫扶，對有勞動能力的落實開發(fā)式幫扶措施，對無勞動力的落實綜合性社會保障措施，對因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題及時落實兜底保障、健康幫扶等幫扶措施，確?！皯?yīng)幫盡幫”。要促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。加快建立完善“一庫五名單”（脫貧勞動力數(shù)據(jù)庫和勞動力基礎(chǔ)信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性安置名單），加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，通過線上線下招聘會、農(nóng)村公益性崗位、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等方式，幫助脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，確保有勞動能力的脫貧家庭至少一人就業(yè)，脫貧人口就業(yè)規(guī)模只增不減，切實讓脫貧戶的“飯碗”越端越穩(wěn)。要做好重點幫扶村工作。持續(xù)穩(wěn)定幫扶力量，加強(qiáng)對選派駐村第一書記和工作隊的工作指導(dǎo)和力量支持，確保責(zé)任不松、力度不減。加快完善鄉(xiāng)村振興重點幫扶村年度專項方案，深入實施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項目，集中支持重點幫扶村全面鞏固脫貧攻堅成果，積極爭創(chuàng)一批省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀村。
    四是大力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不是一朝一夕就能完成的事，必須始終堅持問題導(dǎo)向，保持定力、久久為功，才能把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美麗、更宜居。要加快國土空間規(guī)劃編制。當(dāng)前以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃已全面推開，這是做深做實兩項改革“后半篇”文章的重大舉措，也必將為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。今年，我們要確保兩項改革“后半篇”文章工作繼續(xù)走在全省前列，重點就要扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制，同步開展一批有需求的村級片區(qū)規(guī)劃編制。同時，要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、交通、水利、旅游等專項規(guī)劃與鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃的有效銜接，確保各類設(shè)施能落地、能實施。要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村供水安全保障工程，因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，力爭農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%左右。加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，積極爭創(chuàng)省級“智慧廣電”示范區(qū)。嚴(yán)格落實農(nóng)村公路“路長制”，大力實施撤并建制村暢通工程、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程和農(nóng)村道路窄改寬工程，加快推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴(kuò)面，積極爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣和“金通工程”樣板縣。要推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境這方面工作始終有點差強(qiáng)人意，我最近下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)沿線或多或少都存在問題，大家不能陷入到“審丑疲勞”中去，要真正把我們安排部署的落到實處。要深入推進(jìn)農(nóng)村“污水、垃圾、廁所”三大革命，持續(xù)開展村莊清潔行動，力爭全年農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)到65%、95%以上，行政村生活垃圾有效治理率達(dá)到100%，打造美麗宜居鄉(xiāng)村市級示范點1個、縣級示范點3個。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一控兩減三利用”，全域推廣“豬—沼—糧（藥）”循環(huán)模式和秸稈綜合利用新技術(shù)，力爭全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%、秸稈綜合利用率達(dá)到96%。
    五是在真抓實干中狠抓落實。近期我們開的會不多，但這并不代表各項重點工作就可以放一放、各個重大項目就可以緩一緩了。除了必要的一些小會之外，剩下的時間都是留給大家真抓實干、狠抓落實的。大家要知道，我們每個崗位都有明確的職責(zé)，不能事事都等書記、縣長作指示才去落實，不能件件都等書記、縣長問起了才去推進(jìn)，必須立說立行、只爭朝夕，牢固樹立“今天再晚都比明天早、明天再早都比今天晚”效率意識，說了就算、定了就干、干就干出樣子來，切實在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫?？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專項小組、各成員單位要按照職責(zé)分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，尤其要注重既要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)交任務(wù)，也要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)交方法，確保工作任務(wù)落地見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照既定的工作任務(wù)，牢牢把工作主動權(quán)抓在手上，比如對照我們今年要爭創(chuàng)的“全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣”以及每年的省級脫貧攻堅交叉考核等工作就要抓早動快，及時補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，年底能夠坦然從然交出亮麗的成績單。還有我們今天通過的生豬種業(yè)園區(qū)工作方案、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案等系列文件，都明確了任務(wù)、時限和要求，大家都要進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)計劃和工作臺賬，切實把功夫下在平時，決不能到了最后關(guān)頭才“臨時抱佛腳”。
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    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十五
    根據(jù)會議安排，我結(jié)合組織部門的職能，對抓好下半年基層黨建工作講四點意見。
    第一、要扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。
    中央明確，今年要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這項工作，中央和省、市委將專門召開會議進(jìn)行部署，我們縣級是第二批開展，各單位要堅持不等不靠，提前謀劃、精心組織，突出用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力解決黨員干部理念信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面存在的重點問題。當(dāng)前，要結(jié)合主題教育宣傳動員等前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步健全完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、新黨章和習(xí)總書記在xx工作期間到xx個村企調(diào)研指示精神等作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和支部“三會一課”學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。要抓好2018年度民主生活會、組織生活會征求到的意見建議和個人查擺剖析出來的問題整改落實，確保件件有著落、事事有回音、事事見實效。
    第二、要狠抓基層黨建重點任務(wù)落實。
    一要創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。xx鎮(zhèn)要進(jìn)一步總結(jié)提升xxxxx聯(lián)村黨委工作，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)要大力推行村居聯(lián)建，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實際推進(jìn)“跨村聯(lián)建”工作，實現(xiàn)黨建工作聯(lián)抓、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)興、矛盾調(diào)解聯(lián)調(diào)、發(fā)展利益聯(lián)享、鄉(xiāng)村環(huán)境聯(lián)治、村企村校聯(lián)動，以聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)提升區(qū)域內(nèi)黨建工作上水平。要加大在農(nóng)村專業(yè)合作社、城市居住小區(qū)、商業(yè)樓宇、災(zāi)后集中安置點、“兩新”組織等組建黨組織力度，對符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建。要進(jìn)一步鞏固提升黨小組建設(shè)水平，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)合作組織或重點項目一線組建黨小組，形成“一個(產(chǎn)業(yè))項目、一個黨小組、一面旗幟”的干事創(chuàng)業(yè)局面。二要加強(qiáng)黨員分類管理。要組織開展黨員“雙亮”活動(亮身份、亮承諾)和星級評定、積分管理，推行農(nóng)村社區(qū)黨員網(wǎng)格化管理，建立黨員聯(lián)戶制度，推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要加強(qiáng)流動黨員管理，x、x、x、x等外出流動黨員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組建駐外流動黨支部，對不符合組建條件的，要依托黨建微信群和駐外黨小組，強(qiáng)化流動黨員思想政治教育。要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，落實政治審查制度，今年之內(nèi)要全部消除三年未發(fā)展黨員的村。要進(jìn)一步疏通黨員隊伍“出口”，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員檔案管理，對黨員檔案缺失的，抓緊做好相關(guān)補(bǔ)缺工作。要以成立離退休工委為契機(jī)，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則，靈活設(shè)置黨組織，加強(qiáng)對離退休黨員管理。三要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要用好扶持政策，開展村財增收行動計劃，抓好省級扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點村(x個建檔立卡貧困村)項目的組織實施，確保實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的較高收益，并抓緊謀劃對接第二批項目，爭取盡早產(chǎn)生效益。要進(jìn)一步探索資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收、光伏發(fā)電等渠道模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，確保2019年底全縣行政村自有經(jīng)營性收入全部達(dá)到3萬元以上。四要大力推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。縣委組織部將制定出臺《關(guān)于黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》，各單位要按照要求，進(jìn)一步健全完善“三會一課”、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、支部活動場所管理使用等制度。要大力推進(jìn)有條件的村(居)建立黨群服務(wù)中心，通過開展黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動，抓兩頭、帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部，推動工作整體提升。今年全縣重點培育農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等不同領(lǐng)域x個基層黨建示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個領(lǐng)域都要培育x個特色品牌。
    第三、要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。
    一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織要進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，著力解決黨建“燈下黑”問題。要圍繞縣委“x攻堅項目”“x要事”“x”、脫貧攻堅等中心工作，深化“黨建服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動，完善在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)，解決機(jī)關(guān)黨建“兩張皮”現(xiàn)象?？h教育局、x醫(yī)院黨委要圍繞中心工作，探索創(chuàng)新加強(qiáng)基層黨建工作的有效機(jī)制，在深化醫(yī)改和教育事業(yè)改革中加強(qiáng)黨的建設(shè)。二要扎實推進(jìn)城市黨建工作。x、x、x、x等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議，明確相關(guān)職責(zé)任務(wù)，確保協(xié)調(diào)推進(jìn)、同向發(fā)力;要健全共建機(jī)制，采取組織共建、資源共享、黨員共管等形式，推動區(qū)域內(nèi)單位黨建、行業(yè)黨建和新興領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動;要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，在人、財、物等方面加大對社區(qū)的支持。三要抓好“兩新”組織和國企黨建工作。要建立非公企業(yè)和社會組織黨建工作聯(lián)建聯(lián)抓機(jī)制，探索“1+x”工作法，開展機(jī)關(guān)與企業(yè)黨組織結(jié)對幫扶，實現(xiàn)支部共建、黨員共管、資源共享。x集團(tuán)、x集團(tuán)等縣屬國有企業(yè)，要抓緊完善國有企業(yè)“三重一大”議事決策機(jī)制，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，加強(qiáng)企業(yè)黨員教育管理，推動縣屬國有企業(yè)做大做強(qiáng)。
    第四、要加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。
    縣委黨校要針對干部知識、經(jīng)驗、能力等方面的“短板”，開展“短小精?！钡木珳?zhǔn)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施“七個戰(zhàn)略”和打好“三大攻堅戰(zhàn)”等方面專題培訓(xùn)，提升干部專業(yè)能力素質(zhì)。要加大干部實踐鍛煉，通過建立“四個一批”鍛煉機(jī)制(選派一批選調(diào)生和大學(xué)生村官到信訪維穩(wěn)一線歷練，選派一批缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部到村(社區(qū))任黨建指導(dǎo)員或主任助理，選調(diào)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位跟班學(xué)習(xí)，推薦一批優(yōu)秀科級干部到上級機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉)，推動干部在干中學(xué)、在干中提升。要堅持嚴(yán)管與厚愛、激勵與約束并重，注重抓早抓小，從嚴(yán)干部日常管理監(jiān)督。同時，結(jié)合巡視整改，加大干部輪崗交流力度，推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化，推動形成重基層一線的鮮明導(dǎo)向。今年，縣委還將在推進(jìn)“x項目攻堅”“x要事”工作中開展干部專項考核，在縣直部門開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研，特別是針對班子年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的部門，及時進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。各基層黨委要抓好縣委關(guān)心關(guān)愛基層干部30條措施的落實，用好關(guān)心關(guān)愛專項資金，持續(xù)常態(tài)開展基層黨員干部關(guān)懷、幫扶、激勵工作，切實提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十六
    同志們：
    為了切實有效地發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為區(qū)委開展黨建工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，根據(jù)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的例會制度，今天我們在這里召開寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議。剛才，大家審議、討論了我區(qū)黨代表大會常任制試點工作意見、關(guān)于召開“貫徹市第九次黨代會精神——加強(qiáng)基層黨建工作”系列會議的方案以及加強(qiáng)“為民地圖”走訪隊伍建設(shè)的情況報告，講得很好，希望領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各成員單位提出的意見和建議進(jìn)一步修改完善。下面，我就如何將市第九次黨代會精神貫徹落實到寶山黨的建設(shè)具體工作中，談三點意見。
    一是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神，落實到加強(qiáng)寶山黨的建設(shè)的各項工作之中。市第九次黨代會報告中，圍繞加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、民主集中制建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、黨的作風(fēng)建設(shè)六個方面，對加強(qiáng)黨的建設(shè)工作提出了具體的要求，這既是我們在今后一個階段開展黨建工作的努力方向，也是我們推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作的指導(dǎo)性意見。黨的建設(shè)是一項新的偉大的工程，我們要以改革創(chuàng)新的精神，按照“項目化、制度化、社會化和量化”的工作理念，把黨的建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程全面來抓，在堅持分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，逐項推進(jìn)黨的建設(shè)的各項工作。一要堅持項目化的工作方式，各成員單位要將《寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2007年工作要點》與市第九次黨代會提出的六個方面的工作要求緊密結(jié)合起來，按照時間節(jié)點，認(rèn)真對照，逐項梳理，切實把年初制定的各項工作抓緊、抓實、抓好。同時，結(jié)合貫徹市黨代會精神，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，進(jìn)一步調(diào)整工作思路和工作舉措，精心謀劃好下半年的工作重點。二要堅持制度化的工作機(jī)制，用制度來保證黨的建設(shè)各項工作的順利推進(jìn)。當(dāng)前，我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫?，?yīng)該說制定的制度很多，關(guān)鍵是要很好地執(zhí)行和落實。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《寶山區(qū)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2007年工作要點》確定的任務(wù)，經(jīng)常了解工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督促和檢查。對一些重大任務(wù)，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位可以聯(lián)合組織起來，到基層進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。三要堅持量化的考核措施，黨的工作是具體的，是可以被量化的，是可以虛工實做的，要把軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，拿出實實在在的工作措施和工作辦法加以落實，要通過制定切實可行的量化指標(biāo)，加大對黨建工作項目完成情況的考核力度，確保各項工作落到實處。四要堅持社會化的工作理念，黨的工作歷來是同改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作緊密聯(lián)系在一起的，在推進(jìn)黨的建設(shè)過程中，要使每一個黨建工作項目融入到寶山經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展之中，切實解決好寶山改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題，維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益，擴(kuò)大黨的社會影響力，真正使黨建工作在構(gòu)建和諧寶山的進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。
    二是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神，落實到黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之中。群眾路線既是我們黨的根本路線，同時也是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，只有堅持走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，才能從根本上轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)。市第九次黨代會報告對此也提出了明確的要求?；仡櫤涂偨Y(jié)近幾年的寶山基層黨建，所開展的一系列工作和活動，我們始終運用了這么一條經(jīng)驗，即：堅持黨的群眾路線是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政水平的根本保障；將黨的群眾路線落到實處是檢驗基層黨組織建設(shè)的唯一尺度。因此，在推進(jìn)寶山黨的建設(shè)過程中，我們要切實把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點。有群眾滿意的黨員，才有群眾滿意的組織；有了群眾滿意的組織，才能辦好群眾滿意的工程。因此，要堅持用群眾的觀點看政績，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，把群眾工作與黨的基層工作同考慮、同規(guī)劃、同布置、同落實、同考核，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，讓群眾得到實實在在的實惠。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。黨的各項工作最終要落實到基層，抓住基層就抓住了黨的工作的關(guān)鍵。因此，要學(xué)會沉下去開展工作，將工作的重心朝下，深入群眾、深入基層，尤其要深入到實際困難多、群眾意見大、工作開展不力的地方，同群眾一道分析問題、解決問題。最近，區(qū)委、區(qū)政府組織開展的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層農(nóng)村集中蹲點調(diào)研活動，就是一種很好的工作方法，通過與農(nóng)村干部群眾面對面的交流，熟悉了解基層農(nóng)村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)的具體情況，進(jìn)一步明確推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點，切實幫助農(nóng)村基層干部解決在發(fā)展中遇到的實際問題。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用。基層黨組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，群眾工作能否取得實效，發(fā)揮基層黨組織的作用至關(guān)重要。要通過基層黨組織，不斷深化“為民地圖”、“雙在、四最”和“雙結(jié)對”等主題實踐活動，將工作的著力點放在為人民群眾辦實事，做好事，盡心盡力解難事上來。要堅持把黨員干部的一言一行置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，從根本上要求廣大黨員干部言必行，行必果，扎扎實實，埋頭苦干，講實話、辦實事、求實效、重實踐、看實績，展示黨員干部的模范形象，使我們黨求真務(wù)實、言行一致的優(yōu)良作風(fēng)在新時期得到弘揚(yáng)和發(fā)展。
    三是要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神，貫徹到落實黨建工作責(zé)任制的各項工作之中。市第九次黨代會提出要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)“四個率先”這一工作主線，努力推進(jìn)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際化大都市建設(shè)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。對于寶山黨的建設(shè)工作來說，也同樣要放到實現(xiàn)這一目標(biāo)的大局中去考慮、去謀劃。我們要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真抓好黨建工作責(zé)任制的落實，充分發(fā)揮區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，始終把黨的建設(shè)工作擺在重要位置，整合各類黨建資源，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，切實加強(qiáng)對寶山黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要抓好基層黨建的分類指導(dǎo)工作，從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的實際出發(fā)，找準(zhǔn)基層黨建工作的著力點，有針對性地采取措施，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。對于一些事關(guān)全局、牽動力強(qiáng)的重點工作，要拿到黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上來研究、討論和審議。這兩次會議，我們重點討論和審議了寶山基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)等方面的有關(guān)工作，接下來我們還要逐一對各成員單位提出的一些重大問題和重要事項進(jìn)行研究和討論，真正發(fā)揮區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為區(qū)委開展黨建工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，共同為推動和加強(qiáng)全區(qū)黨的建設(shè)出力。
    同志們，今年“七一”是中國共產(chǎn)黨成立八十六周年紀(jì)念日，各成員單位要以此為契機(jī)，號召全區(qū)黨員干部積極行動起來，營造好紀(jì)念“七一”的氛圍，營造好學(xué)習(xí)市第九次黨代會精神的氛圍，營造好迎接黨的十七大召開的氛圍，使全區(qū)廣大黨員和群眾在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，求真務(wù)實，乘勢而上，迎難而進(jìn)，為進(jìn)一步開創(chuàng)寶山黨的建設(shè)的新局面而努力奮斗。
    教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    剛才，×同志匯報了全市2021年人才工作開展情況的匯報，大家研究審議了《市人才安居工程實施方案》等有關(guān)文件，×同志對2022年人才工作進(jìn)行了具體部署，要抓好工作落實。
    2022年，各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，認(rèn)真落實中央和省委人才工作會議精神，始終把人才作為第一資源，把人才作為核心競爭力來抓，以開放的思想、開明的姿態(tài)和精準(zhǔn)的措施引才育才用才，打造近悅遠(yuǎn)來的良好人才生態(tài)，努力構(gòu)筑×高質(zhì)量發(fā)展的人才聚集高地，為筑“三城”興“三都”、加速升騰“成渝之星”提供堅強(qiáng)人才支撐和智力保障。
    一要進(jìn)一步鮮明愛才惜才的導(dǎo)向。要鮮明“人才優(yōu)勢是最基礎(chǔ)的優(yōu)勢”導(dǎo)向，把人才建設(shè)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，正確把握發(fā)展“第一要務(wù)”與人才“第一資源”之間的關(guān)系，堅定不移實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，厚植人才優(yōu)勢。要鮮明“人才活力是最充沛的活力”導(dǎo)向，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展活力。要鮮明“人才投入是最劃算的投入”導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度實施新時代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，傾力打造近悅遠(yuǎn)來的人才高地。
    二要進(jìn)一步強(qiáng)化引才留才的措施。加大政策支持力度，完善實用管用的人才政策，出臺針對性更強(qiáng)、吸引力更大的人才新政，引進(jìn)培育一批領(lǐng)軍人才和技能型人才，充分釋放城市親和力。加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，最大限度發(fā)揮各類人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的作用，持續(xù)提升平臺吸引力，讓更多“千里馬”在遂州大地競相奔騰。精準(zhǔn)優(yōu)化人才服務(wù)，優(yōu)化升級服務(wù)內(nèi)容，持續(xù)提升人才“歸屬感”、增強(qiáng)人才“向心力”，讓人才來得順心、干得舒心、留得安心。
    三要進(jìn)一步壓實強(qiáng)才興才的責(zé)任。抓牢責(zé)任落實，進(jìn)一步增強(qiáng)“抓好抓實第一資源”的責(zé)任感緊迫感，更加愛才惜才，精準(zhǔn)引才用才，讓人盡其才，才盡其用。抓實統(tǒng)籌聯(lián)動，構(gòu)_委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、成員單位密切配合的工作機(jī)制，齊心協(xié)力將×打造成為吸引人才、留住人才、成就人才的洼地，支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的高地。抓好宣傳推廣，用好各類媒體平臺，加大人才工作宣傳力度，不斷增強(qiáng)人才對工作的榮譽(yù)感、對×的認(rèn)同感，讓識才、愛才、聚才、用才的風(fēng)氣充盈遂州大地。