最新基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告（專業(yè)14篇）

    報(bào)告應(yīng)具備清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和連貫的表達(dá)，以便讀者能夠輕松理解和獲取信息。在寫報(bào)告時(shí)，可以逐步展開，分段來闡述相關(guān)內(nèi)容，以保證邏輯的連貫性。請(qǐng)查閱以下報(bào)告，了解公司年度績效和業(yè)務(wù)計(jì)劃。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇一
    近年來，在愛民區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在愛民區(qū)人武部精心指導(dǎo)下，鐵北街道武裝部緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府、人武部的總體安排部署，充分認(rèn)清新形勢(shì)下黨管武裝的重要性，認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé)，及時(shí)解決武裝工作難點(diǎn)問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與武裝建設(shè)同推進(jìn)、共發(fā)展，全街黨管武裝工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    （一）牢記使命，在“管”武裝上下功夫。
    鐵北街道黨工委始終把堅(jiān)持黨管武裝原則，加強(qiáng)黨對(duì)國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，著力推進(jìn)黨管武裝各項(xiàng)工作。一是抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民兵思想政治教育。利用黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常工作會(huì)議、社區(qū)“兩委”干部會(huì)議等集中進(jìn)行《國防法》《兵役法》等內(nèi)容的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于國防和軍隊(duì)改革的一系列重要論述以及加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的方針、政策和精神，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨管武裝，既是贏得國際政治斗爭(zhēng)勝利的重要基礎(chǔ)，也是國家政權(quán)鞏固、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政治保證。二是抓制度，提高黨管武裝工作水平。建立健全黨管武裝相關(guān)工作制度，貫徹落實(shí)國防教育、民兵干部學(xué)習(xí)、民兵訓(xùn)練活動(dòng)等規(guī)章制度，著力提高黨管武裝工作的水平，全面嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委及區(qū)人武部關(guān)于黨管武裝的各項(xiàng)要求。截至目前，共召開4次黨工委議軍會(huì)議，定期聽取武裝工作匯報(bào)，及時(shí)解決武裝工作中遇到的困難。
    （二）注重質(zhì)量，在“建”武裝上求發(fā)展。
    充分認(rèn)識(shí)到人民武裝建設(shè)是國防建設(shè)的客觀要求，鐵北街道黨工委以民兵調(diào)整改革為立足點(diǎn)，力促各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。一是抓好民兵整組工作。截止目前，適齡人員潛力調(diào)查656人，組成基干民兵65人，建立民兵檔案65本，預(yù)建水利工程搶修連黨支部，共有黨員24人，下設(shè)4個(gè)黨小組。在社區(qū)設(shè)立3個(gè)普通民兵連，共計(jì)435人。2020年水利工程搶修連基干民兵有28人參加基干民兵訓(xùn)練。二是抓好設(shè)施建設(shè)工作。根據(jù)區(qū)委和人武部相關(guān)要求，整合現(xiàn)有資源，結(jié)合實(shí)際情況，鐵北街道黨工委克服現(xiàn)有辦公條件嚴(yán)重不足的困難，建立“兩室一庫”即武裝部辦公室、武裝部資料室、武裝物資器材庫，購買所需器材10余種，100余件存放于物資器材庫，登記造冊(cè)，迎接了牡丹江軍分區(qū)檢驗(yàn)，得到軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三是抓好征兵宣傳工作。鐵北街道黨工委采取多種方式開展兵役登記工作和征兵宣傳工作，共懸掛宣傳條幅8條、發(fā)放宣傳單1000余份、與60余名適齡青年一對(duì)一電話溝通，并結(jié)合疫情防控的相關(guān)工作，在轄區(qū)內(nèi)37個(gè)小區(qū)封閉卡口，利用手持喇叭宣傳征兵工作，既充分保證宣傳工作的針對(duì)性，又營造濃厚的宣傳氛圍，2019年完成征兵3人，2020年完成兵役登記63人，預(yù)征參軍報(bào)名人員13人。嚴(yán)格貫徹落實(shí)廉潔征兵制度，設(shè)置廉潔征兵員2人，全程監(jiān)督征兵過程，確保征兵工作公開，透明。
    （三）立足職能，在“用”武裝上見成效。
    充分發(fā)揮基層武裝部的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造一支來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍，使之成為急難險(xiǎn)重任務(wù)的突擊隊(duì)和社會(huì)穩(wěn)定的守護(hù)者。同時(shí)注重多種類型活動(dòng)的有序開展，多次組織志愿活動(dòng)，尤其是在疫情防控工作期間，鐵北街道黨工委號(hào)召基干民兵、普通民兵、適齡參軍青年20余人積極參與投身到疫情防控工作當(dāng)中，成為小區(qū)封閉值守工作的中堅(jiān)力量。
    1、黨管武裝思想建設(shè)不深。專武干部隊(duì)伍年齡偏大、兼職人員多，基干民兵隊(duì)伍存在流動(dòng)性大、人員不穩(wěn)定等問題，導(dǎo)致對(duì)黨管武裝工作理論學(xué)習(xí)和研究不夠深入、制度落實(shí)不夠嚴(yán)格、工作方法不夠靈活。
    2、應(yīng)征適齡青年潛力不足。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)的影響和青年思想觀念的轉(zhuǎn)變，青年勞動(dòng)力外出務(wù)工較多，且適齡青年國防意識(shí)淡薄，報(bào)名參軍積極性普遍不高，導(dǎo)致應(yīng)征青年人數(shù)減少且學(xué)歷普遍偏低。
    3、全民國防意識(shí)宣傳不夠。經(jīng)常是采取喇叭播報(bào)、條幅展示、手冊(cè)分發(fā)等傳統(tǒng)方式，沒有采用普遍宣傳和思想開導(dǎo)相結(jié)合、新媒體和老套路相結(jié)合的方式，只是宣傳了傳統(tǒng)面上的內(nèi)容，宣傳得不精不細(xì)不系統(tǒng)，往往出現(xiàn)了雷聲大、雨點(diǎn)小的現(xiàn)象。
    1、抓好“興武裝”的思想建設(shè)。利用社區(qū)“兩委”干部會(huì)議及民兵連長例會(huì)等對(duì)民兵進(jìn)行軍事教育培訓(xùn)，把民兵思想建設(shè)同雙擁共建活動(dòng)結(jié)合，形成民兵思想政治建設(shè)與軍地雙方齊抓共管格局，穩(wěn)步推動(dòng)黨管武裝工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    2、抓好“管武裝”的配套建設(shè)。按照“定人定崗”“專職專責(zé)”原則，建強(qiáng)民兵組織，將民兵培養(yǎng)列入重要議事日程，進(jìn)一步補(bǔ)充配置街道民兵應(yīng)急排30人。通過適齡青年微信視頻或其家長、親友“代簽”，完善適齡青年兵役登記，同時(shí)吸收進(jìn)步青年加入民兵隊(duì)伍。
    3、抓好“強(qiáng)武裝”的宣傳建設(shè)。充分利用征兵等有利時(shí)機(jī)，把廣泛宣傳和精細(xì)宣傳相結(jié)合，如橫幅宣傳、微信微博、報(bào)紙電視等，大力宣傳征兵政策，提高轄區(qū)居民群眾的國防觀念和國防意識(shí)。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇二
    基層干部要適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的性質(zhì)、任務(wù)和要求,有好的精神狀態(tài)，下面是小編為大家搜集的基層工作。
    調(diào)研報(bào)告。
    范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
    當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì)，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
    近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：
    1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕，農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重，農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢，2019年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，撂田荒釀成耕田熱。
    2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí)，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái)，廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還，作廢農(nóng)業(yè)稅，對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”，農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì)，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
    在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
    2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧，加上集體認(rèn)識(shí)淡漠，往往很難達(dá)到共識(shí)，形成投入嚴(yán)厲不足，很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
    4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對(duì)此他們由衷快樂。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
    在查詢進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
    1、干部要素：
    基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素，在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結(jié)扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡，甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會(huì)發(fā)生一些問題。
    2、群眾要素：
    一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對(duì)集體的事不關(guān)懷，但是問，對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，本來的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級(jí)，他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬別，價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強(qiáng)，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
    1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到，我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工促農(nóng)的發(fā)展階段，作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，具體建立小康社會(huì)的必定要求，有利于添加農(nóng)民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾?，F(xiàn)階段，我們必需調(diào)整工作思緒，把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時(shí)，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分，從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口，動(dòng)足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
    2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇，著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù)，逐漸走出財(cái)務(wù)窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來，積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者"，指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體，普遍傳達(dá)科技常識(shí)，有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班，堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)，并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé)，負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
    3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，要改變到經(jīng)過增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來，對(duì)那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢(shì)發(fā)展的需求，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法開展工作，經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范，發(fā)展農(nóng)業(yè)，活潑鄉(xiāng)村，致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變。惠農(nóng)政策的施行，使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關(guān)系，構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村，必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系，具體落實(shí)村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬于村民自治范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序，民主決定計(jì)劃，自立處理，更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段，在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對(duì)自力性的基本上完成對(duì)村組的有用治理。
    4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度，處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上，上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策，逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì)，堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐，使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
    5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提，要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育，使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策，體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣，還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī)，率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，從根本上看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活，這是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。xx屆四中全會(huì)明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，通過走訪，座談等方式也了解到一些對(duì)打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素，主要問題有：
    一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要，被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多，他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民，越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式，生活習(xí)慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來源，居民的文化素質(zhì)普遍較高，而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成，思想和文化素質(zhì)受到一定影響，且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?，失去了原本賴以生活生存的土地，又因?yàn)槟挲g、文化、技術(shù)等原因一時(shí)無法找到合適的工作，生活中會(huì)逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力，并轉(zhuǎn)化為對(duì)政府的怨氣，給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
    二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為以自己的經(jīng)驗(yàn)就可以輕松解決問題而無需理論來幫助，更重要的是平時(shí)忙于奔波于社區(qū)的各項(xiàng)工作，無暇顧及個(gè)人的理論學(xué)習(xí)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步，而有的干部職工卻因循守舊，觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢(shì)的變化、研究新情況、解決新問題，難以提供更有效的服務(wù)。
    在一系列的調(diào)查研究，走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個(gè)初步改進(jìn)方案。
    一是要有各級(jí)組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上，市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，居委會(huì)很難擔(dān)負(fù)起確保三個(gè)文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用，從群眾關(guān)心的問題著眼，發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情，每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情，征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見，征得廣大群眾理解與支持，做到居民的事情居民辦，社區(qū)的事情居民參與辦。適時(shí)推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè)，在居委會(huì)下，可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織，讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會(huì)分離出來，減小壓力，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使居委會(huì)干部能集中更多的精力抓好管理，建設(shè)好社區(qū)。
    二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場(chǎng)所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂活動(dòng)，豐富人們的業(yè)余生活，提高人們的文化素質(zhì)，促進(jìn)居民間的友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康教育，以預(yù)防為主，防病治病，并可以開展家庭病房，治療一些常見病、慢性病，方便群眾，提高人民健康水平。再則，要加強(qiáng)居民就業(yè)管理，多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。
    三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設(shè)的工作者隊(duì)伍。社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無止盡的，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好本職工作，就必須及時(shí)學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能，和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，電腦應(yīng)用知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。要講究學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來促進(jìn)社委會(huì)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，使社委會(huì)班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動(dòng)廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時(shí)間、清除路邊雜草、對(duì)垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等措施，并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”，使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀，居民生活環(huán)境明顯改善，社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高，力爭(zhēng)重點(diǎn)整治取得顯著成效。
    在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以提高管理和服務(wù)水平為要求，以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神，積極探索開展工作的新辦法，尋求破解難題的新途徑，提出利于工作的新舉措，開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面，為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇三
    根據(jù)市供銷社《關(guān)于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神，下面我代表供銷社作三點(diǎn)匯報(bào)。
    20xx年，縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署，緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)兩條主線，突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭(zhēng)資5項(xiàng)重點(diǎn)工作，妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn)，加快經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    （一）以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社
    在基層供銷社建設(shè)中，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的恢復(fù)，而是要建立新型的基層供銷社。要堅(jiān)持開門開放辦社思想，組建一個(gè)有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷社，縣供銷社控股或參股，要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營門店和莊稼醫(yī)院，有日用消費(fèi)品中心超市，有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。
    （二）以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展
    依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記，健全組織機(jī)構(gòu)和章程，建立和完善經(jīng)營管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制，積極推行社務(wù)公開，努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營場(chǎng)地、有骨干經(jīng)營項(xiàng)目。創(chuàng)新成員出資方式，鼓勵(lì)成員以土地、林地、水域經(jīng)營權(quán)出資，將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過產(chǎn)品升級(jí)、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財(cái)會(huì)代理制試點(diǎn)，幫助專業(yè)合作社提高財(cái)務(wù)管理水平。
    （三）以項(xiàng)目攻堅(jiān)推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)
    按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求，積極做好項(xiàng)目培育工作，以“政府扶持、供銷社指導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與”推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造一批農(nóng)資放心店，不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺(tái)，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
    （四）以開放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作
    整合社會(huì)資源，通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級(jí)商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，保障生產(chǎn)物資供應(yīng)，著力營造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。
    按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路，穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)揮典型帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用，促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)快速健康發(fā)展。
    （五）以考核創(chuàng)新推動(dòng)招商爭(zhēng)資工作
    堅(jiān)持全員招商不動(dòng)搖，完善考核機(jī)制，不斷強(qiáng)化招商意識(shí)，力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。
    積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項(xiàng)目儲(chǔ)備。認(rèn)真開展工作對(duì)接，爭(zhēng)取省供銷社、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于50萬元，爭(zhēng)取省農(nóng)委、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于200萬元。
    （一）一季度工作取得新成效
    1.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開門紅
    20xx年1-3月，全社銷售匯總實(shí)現(xiàn)2.5億元，完成年計(jì)劃的26.7%，利潤306萬元，完成年計(jì)劃的25.5%，農(nóng)產(chǎn)品購金額5903萬元，完成年計(jì)劃的27.2%，連鎖銷售額3673萬元，完成年計(jì)劃的26.3%，組建專業(yè)合作社7個(gè)，完成年計(jì)劃的70%，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)，完成年計(jì)劃的26.7%。
    2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
    從20xx年開始，縣供銷社主動(dòng)作為，積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作，采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托，開展種、管、收、加、銷全過程托管服務(wù)或半托管服務(wù)，多措并舉，推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開展。
    截止20xx年3月底，全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬畝，占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬畝，占托管面積的65.2%，其中：流轉(zhuǎn)式托管0.8萬畝，打包全程托管0.4萬畝。半托管面積0.64萬畝，占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)，涉農(nóng)企業(yè)1家。
    3.兩節(jié)平安及其它工作情況
    一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個(gè)難點(diǎn)工作，維穩(wěn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
    1、全縣供銷社通過退休（移交社保）、辭職等辦法，分流了3100人，這些人員已與供銷社沒有聯(lián)系，但這些人上訪只要說原來是供銷社的人，信訪就是供銷社的責(zé)任。
    2、企業(yè)改制還存在一些遺留問題。
    3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。
    二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問工作，提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報(bào)，爭(zhēng)取到全縣財(cái)政統(tǒng)籌春節(jié)慰問名額30個(gè)（每戶慰問金200元，價(jià)值200元禮品1套）。對(duì)全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進(jìn)行了慰問。二是組織召開了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會(huì)。
    三是切實(shí)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價(jià)值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會(huì)等工作正有序開展。
    今年，供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點(diǎn)單位，但我社積極主動(dòng)作為，制定3條措施貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。
    一是主動(dòng)匯報(bào)。
    今年4月份，我先后將中共中央、國務(wù)院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問題和今后打算分別主動(dòng)向縣委書記、縣長和分管常委、副縣長匯報(bào)，加深領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社的了解和重視。
    二是積極宣傳。
    我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，而且通過廣播、電視、報(bào)章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。
    三是擬定方案。
    根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，結(jié)合實(shí)際，我社正在開展調(diào)研活動(dòng)，爭(zhēng)取在年底前出臺(tái)《縣供銷社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇四
    目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
    (二)征管面積較大，交通不便，致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位。
    自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
    自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
    (四)部門協(xié)調(diào)工作相對(duì)滯后。
    工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問題，比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
    (一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，加大稅法宣傳力度。
    要使納稅人依法誠信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
    (二)明確稅收管理員職能定位。
    稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
    (三)提高稅收管理員的素質(zhì)。
    一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
    (四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制。
    各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
    (五)建立建全與工商，地稅等部門的工作聯(lián)系制度。
    實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇五
    調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事（如案件、事故、災(zāi)情）才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃，即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐，從明確的追。下面是小編為大家整理的基層武裝部調(diào)研報(bào)告12篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
    黨的十九大報(bào)告中明確指出：“軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，國防是全民的國防”，新時(shí)代國防動(dòng)員工作和后備力量建設(shè)，是黨中央、中央軍委賦予黨政軍各級(jí)組織的神圣職責(zé)，必須下大力抓好貫徹落實(shí)?；鶎尤嗣裎溲b部是我國國防體制和基層政權(quán)的組成部分,是加強(qiáng)國防后備力量設(shè)和實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層人民武裝部建設(shè),做好民兵預(yù)備役工作,是各級(jí)地方黨委、人民政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)。近年來，我縣在軍分區(qū)黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣武裝部的大力推動(dòng)下，基層武裝部建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，現(xiàn)就將我縣基層武裝部建設(shè)情況的檢查調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
    我縣下轄xx個(gè)基層武裝部，以上級(jí)下發(fā)的《基層武裝部達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，目前已經(jīng)有xxx個(gè)武裝部基本完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，剩余一個(gè)xx辦事處武裝部，受客觀條件限制，暫時(shí)硬件建設(shè)無法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
    (一)、把關(guān)定向，理清抓建思路思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路不清必然導(dǎo)致抓建不實(shí)。抓建中，我部黨委采取正思想、理思路、教招數(shù)的方法，讓基層武裝部工作有套路、建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)有榜樣，始終保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。為了使基層武裝部能準(zhǔn)確把握工作全局，使其成為落實(shí)武裝工作的明白人，我們指導(dǎo)各基層武裝部結(jié)合實(shí)際制定長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，讓基層武裝部對(duì)長期重點(diǎn)抓什么、階段突出抓什么、具體工作怎么抓做到了心中有數(shù)。為使基層武裝部學(xué)有榜樣、建有標(biāo)準(zhǔn)，我們制定完善了《建設(shè)規(guī)范》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，并以紅頭文件的形式印發(fā)到各單位，并結(jié)合實(shí)際分項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，讓大家逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，同時(shí)指導(dǎo)xx鎮(zhèn)武裝部和綜合應(yīng)急連兩個(gè)標(biāo)兵單位先行建設(shè)，組織專武干部觀摩學(xué)習(xí)武裝部建設(shè)的樣板，基層武裝部建設(shè)規(guī)范程度得到顯著提高。
    (二)、督導(dǎo)檢查，解決突出問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部兼職多，精力牽扯大，難以專心致武，只有盯緊一些、幫實(shí)一些，才能保證武裝工作有效的落實(shí)。在這個(gè)方面，我縣人武部黨委注重加大督導(dǎo)、解難、嚴(yán)考力度，建立了季度抽檢、半年普檢、年終聯(lián)檢制度，采取不定時(shí)間、不打招呼的方式，對(duì)基層建設(shè)、民兵教育、戰(zhàn)備工作等進(jìn)行檢查，有效強(qiáng)化了各級(jí)干部特別是專武干部抓武裝的責(zé)任意識(shí)。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)，基層武裝部存在場(chǎng)地欠缺、經(jīng)費(fèi)不足等問題，僅僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長協(xié)調(diào)處理，往往力不從心。針對(duì)這個(gè)問題，部黨委與縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)面協(xié)商，使問題逐一得到解決。尤其是今年在解決武裝部辦公場(chǎng)所、“兩室一庫”、資料室和民兵之家等的建設(shè)中，部長政委親自走在一線，當(dāng)場(chǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長對(duì)接協(xié)調(diào)，極大地推動(dòng)了該項(xiàng)工作的落實(shí)。與此同時(shí)，我們積極與縣委協(xié)調(diào)，將把黨管武裝作為考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”的必考內(nèi)容，在年度武裝工作會(huì)議上講評(píng)通報(bào)，有效增強(qiáng)了各級(jí)對(duì)武裝工作的重視程度，調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓武裝、干武裝的工作積極性。
    (三)、扭住關(guān)鍵，建強(qiáng)專干隊(duì)伍專武干部是基層建設(shè)的具體組織實(shí)施者，能力素質(zhì)的強(qiáng)弱直接決定著基層武裝部建設(shè)水平的高低。為把這支隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng)，部黨委和縣委、縣政府一道，在調(diào)整配備、教育培養(yǎng)、實(shí)踐磨煉上下了功夫，始終保持了專干隊(duì)伍蓬勃向上的動(dòng)力。在調(diào)整任用專武方面，部黨委與縣委組織部聯(lián)手考察，按照“每年四分之一、四年一個(gè)輪回”的原則，注重把政治堅(jiān)定、年富力強(qiáng)、有部隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的干部配備到武裝部長崗位上。針對(duì)新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長軍事素質(zhì)欠缺的現(xiàn)狀，我們采取選送到省軍區(qū)教導(dǎo)隊(duì)培訓(xùn)、參加軍分區(qū)基地輪訓(xùn)、與民兵一道自訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等方式，組織人員學(xué)政策、練技能，極大提高了專干隊(duì)伍的能力素質(zhì)。為調(diào)動(dòng)專武干部的工作積極性，我們還建立了月講評(píng)、季通報(bào)、年總結(jié)工作制度，將情況及時(shí)反饋給縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，作為縣委考核干部的依據(jù)，利用議軍會(huì)對(duì)各級(jí)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)，專干隊(duì)伍積極向上的動(dòng)力得到進(jìn)一步激發(fā)。
    (四)、建用結(jié)合，發(fā)揮基層作用建好基層武裝部的目的，是為了更好地發(fā)揮其功能作用。幾年來，我縣人武部黨委注重增強(qiáng)基層武裝部自身造血功能，不斷提高其遂行任務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用的發(fā)揮。我們引導(dǎo)和組織組織廣大民兵預(yù)備役充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)自覺練體能、學(xué)技能，民兵的軍事素質(zhì)得以鞏固和提高。
    積極組織民兵集中訓(xùn)練，并將各單位民兵在訓(xùn)練中的情況以文件形式通報(bào)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。針對(duì)我縣創(chuàng)建國家級(jí)文明縣城的實(shí)際情況，采取營包鎮(zhèn)、連包村、骨干包組的辦法，積極引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員爭(zhēng)做文明市民、參與社會(huì)管理、自覺維護(hù)穩(wěn)定，使全縣案件、事故發(fā)生率逐年下降，治安環(huán)境得到有效改善。
    三、存在問題《xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人民武裝部建設(shè)規(guī)范》，從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)常性工作、設(shè)施建設(shè)及相關(guān)保障、考評(píng)與獎(jiǎng)懲等內(nèi)容進(jìn)行了明確細(xì)化?？傮w來說，通過這幾年各級(jí)的不懈努力，抓基層打基礎(chǔ)初見成效。絕大部分基層武裝部都有了單獨(dú)辦公場(chǎng)所，設(shè)施相對(duì)完備，經(jīng)費(fèi)基本落實(shí);普遍建立健全了兵員動(dòng)員、搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)保障計(jì)劃，“軟件”建設(shè)基本完善配套;幾乎所有的基層武裝部均建有戰(zhàn)備物資庫，儲(chǔ)備了個(gè)人攜行物資、抗洪、撲火等裝備器材，為遂行多樣化任務(wù)提供了基本保障;多數(shù)基層武裝部在參加“急難險(xiǎn)重”等任務(wù)、扶貧幫困、新農(nóng)村建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。好的方面可以概括為“三句話”：硬件設(shè)施基本到位、黨管武裝制度基本落實(shí)、職能作用基本發(fā)揮。但不足的是，由于受長期和平環(huán)境的影響，國防觀念有所淡化，真抓實(shí)備的思想確立不夠牢固;受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源優(yōu)化配置的影響，民兵預(yù)備役工作“三落實(shí)”難度加大;少數(shù)基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還未徹底解決;存在著民兵難召集、作用不易發(fā)揮等難以解決的深層次矛盾，一定程度上制約著基層武裝部建設(shè)的發(fā)展。通過調(diào)查摸底、檢查考評(píng)、座談交流，我部感到當(dāng)前基層武裝部建設(shè)面臨的主要矛盾和問題主要有以下幾點(diǎn)：
    一是在認(rèn)識(shí)方面，大事大抓的氛圍還不夠濃厚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)基本都能認(rèn)識(shí)到抓基層武裝部建設(shè)的意義和要求，但部分同志對(duì)武裝工作關(guān)心重視程度還不夠高，存在著重抓經(jīng)濟(jì)、輕管武裝的現(xiàn)象。不能把握好當(dāng)前任務(wù)與長遠(yuǎn)發(fā)展及軟硬件建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;少數(shù)基層武裝部正規(guī)化達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展較緩，不少同志工作被動(dòng)應(yīng)付、推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，講客觀、擺困難的多，得過且過的思想比較嚴(yán)重;還有的認(rèn)為民兵工作是軍事機(jī)關(guān)的事，與己無關(guān)，對(duì)民兵工作態(tài)度冷淡，行動(dòng)消極，工作標(biāo)準(zhǔn)不高;在適齡青年中，不愿依法服兵役和參加民兵組織的問題也較為突出，講條件、重實(shí)惠現(xiàn)象普遍存在，無形中給征兵工作和民兵整組活動(dòng)帶來了消極影響。
    二是在建設(shè)方面，基層武裝部建設(shè)發(fā)展還不夠平衡。從我們xx個(gè)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)狀看，絕大部分單位正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。但也有個(gè)別基層武裝部推進(jìn)力度不夠大，正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)而言比較低，僅滿足于“房間占住了，器材買到了，版面上墻了，資料整理了”，或多或少都存在問題。比如：一些用于執(zhí)行抗洪和防火等突發(fā)任務(wù)的民兵器材不會(huì)使用;軟件資料要素不齊全、內(nèi)容多雷同、操作性實(shí)用性不強(qiáng);鐵路辦事處整體用房十分緊張，沒有獨(dú)立辦公地點(diǎn)，基層“陣地”建設(shè)差距較大。
    三是在專武方面，還存在不能專職兼職過多的現(xiàn)象。我縣xxx個(gè)基層武裝部部長均有兼職情況，雖然前期已經(jīng)做好兼職清理，要求專武干部必須專武。但是基層工作實(shí)際狀況卻是大部分專武干部兼職過多，工作精力過于分散，一定程度上造成了專武干部難“專武”，造成了“種了別人的地，荒了自己的責(zé)任田”的現(xiàn)象;加之培訓(xùn)機(jī)制不完善，業(yè)務(wù)素質(zhì)難長進(jìn)，有的專武干部缺乏工作主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
    四是在年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)方面，還需進(jìn)一步優(yōu)化提升。我縣專武干部普遍存在年齡偏大，老的出不去，新的留不住，結(jié)構(gòu)層次不太合理，不利于執(zhí)行“應(yīng)急、應(yīng)戰(zhàn)”等急難險(xiǎn)重任務(wù)。有些武裝部長對(duì)開展新形勢(shì)下的民兵工作思路不明，措施不硬，對(duì)一些影響制約因素，缺乏深入研究，拿不出解決問題的辦法，影響了工作開展。還有一些專武干部對(duì)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)理論掌握不夠系統(tǒng)，業(yè)務(wù)能力素質(zhì)較弱;有的武裝部長沒有當(dāng)過兵，任職前也沒有受過正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)，軍事素質(zhì)較差，甚至對(duì)基本常識(shí)、工作程序及相關(guān)法規(guī)、制度都不了解，做起工作特別是軍事工作有些力不從心。
    五是在經(jīng)費(fèi)保障方面，還沒有建立可靠的保障機(jī)制。加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是向前推進(jìn)，遇到的壓力和困難就越大?；鶎游溲b工作經(jīng)費(fèi)缺乏有效保障，加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)和開展工作，只能靠領(lǐng)導(dǎo)“恩惠”和對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)感情“勾對(duì)”來實(shí)施?？陀^上，由于各單位經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)展的不同，相比較而言經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢、財(cái)政壓力較大的單位，資金籌措困難確實(shí)是基層武裝部建設(shè)面臨的一個(gè)棘手問題，急切需要研究建立一套保障基層武裝工作經(jīng)費(fèi)有效增長的長效機(jī)制。
    四、應(yīng)對(duì)方法針對(duì)以上存在的矛盾問題，我感到當(dāng)前，進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民武裝工作需要在以下五個(gè)方面上下功夫，努力使基層武裝工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，真正做到相互促進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展。
    (一)要從優(yōu)化抓基層武裝部建設(shè)的氛圍和環(huán)境入手，更新觀念、開拓創(chuàng)新。一個(gè)是要在創(chuàng)新上求發(fā)展。創(chuàng)新決定著工作質(zhì)量的提高。從我們的實(shí)際工作看，基層武裝工作需要?jiǎng)?chuàng)新。比如，如何加強(qiáng)流動(dòng)民兵管理，如何開展民兵訓(xùn)練，如何做好物資儲(chǔ)備工作，如何建立健全多樣化任務(wù)應(yīng)急預(yù)案，如何保證處置突發(fā)事件有序高效，等等。這些都需要我們?cè)跈C(jī)遇面前乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新。只要有開拓精神，就不愁做不好工作，基層武裝工作就會(huì)得到加強(qiáng)，民兵質(zhì)量建設(shè)就會(huì)有新發(fā)展。再一是要在全局上求落實(shí)?！安恢\全局者，不足謀一域”。強(qiáng)烈的大局意識(shí)和全局觀念，是加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)、抓好武裝工作的首要前提。新的形勢(shì)下，基層武裝部建設(shè)面臨的矛盾問題相互交織，抓工作關(guān)鍵是要抓住那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的主要矛盾，抓住關(guān)系全局大局的大事，大事抓好了，全局就活了。要求廣大專武干部必須站在全局上思考問題，始終圍繞上級(jí)指示定思路和措施，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性，牢牢把握工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)質(zhì)量。第三個(gè)是要在務(wù)實(shí)上求突破。完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，唯有真抓實(shí)干，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求我們廣大專武干部真正作一名專心謀事、勇于擔(dān)事、踏實(shí)干事的實(shí)干家。在工作上，不要夸夸其談，將務(wù)實(shí)貫穿于自身工作，要靠前指揮，以身作則，率先垂范，切實(shí)把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓落實(shí)上，把工作成效體現(xiàn)在推動(dòng)武裝工作大發(fā)展上。
    (二)要從強(qiáng)化抓基層武裝部建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)入手，擺正位置、理順關(guān)系。廣大專武干部是加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)的骨干力量，在國防后備力量建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。要提起腰桿抓武裝，主動(dòng)作為，應(yīng)該處理好“三種關(guān)系”：
    一是要處理好地位與作用的關(guān)系。在實(shí)際工作中，每名專武干部要主動(dòng)作為，以作為換地位。有什么作為，就有什么地位，就能在領(lǐng)導(dǎo)心目中擺上位、掛上號(hào)，才能爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。比如，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，在社會(huì)維穩(wěn)中，組織民兵打頭陣、當(dāng)骨干作表率，以此贏得人民群眾贊譽(yù)，提高開展武裝工作的地位。
    二是要處理好隊(duì)伍與設(shè)施的關(guān)系。按照《規(guī)范》要求，各基層武裝部要具備正常辦公的基本設(shè)施及相關(guān)保障。抓基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一項(xiàng)硬性工作任務(wù)，要在抓好基本陣地的同時(shí)，重點(diǎn)抓好民兵隊(duì)伍的建設(shè)和使用，確保隊(duì)伍整齊，素質(zhì)良好，一旦需要，真正能夠拉得出、用得上、起作用。
    三是要處理好專職和兼職關(guān)系。用十六個(gè)字來概括，這就是：“專職為主，兼職為輔，主次分明，搞好結(jié)合”。專職為主就是要牢固樹立武裝部工作為己任、本職工作是天職的觀念，在任何時(shí)候都不能忘記自己的職責(zé)，都要以主要精力干好自己的本職工作;兼職為輔，就是要擺正兼職的位置，不能本末倒置、輕重不分。主次分明，就是在工作中要分清輕重緩急，以武裝事業(yè)為重，急武裝工作之所急，千方百計(jì)把武裝工作干好?；鶎游溲b部長都應(yīng)當(dāng)把主要精力放在本職工作上;搞好結(jié)合，就是要把武裝工作與兼職工作有機(jī)地結(jié)合起來，在抓武裝工作的同時(shí)，抓好兼職工作，在抓兼職工作中，不忘搞好武裝工作，力求做到專職工作與兼職工作一肩挑、兩不誤、雙豐收。
    (三)要從提升基層武裝部規(guī)范化建設(shè)層次質(zhì)量入手，依規(guī)抓建、穩(wěn)步推進(jìn)。《規(guī)范》是加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，是我們抓試點(diǎn)工作的基本遵循，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性，只有一以貫之抓學(xué)習(xí)、不折不扣抓落實(shí)，才能做到建有標(biāo)準(zhǔn)、試有模式、做有抓手、評(píng)有依據(jù)。結(jié)合我縣人武部抓建實(shí)際，主要有以下三種方法：一個(gè)是在建設(shè)定位上，堅(jiān)持“合規(guī)”抓建。要采取原原本本學(xué)、逐字逐句讀、討論辨析研的方法吃透精神，把握標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《規(guī)范》非常具體、操作性較強(qiáng)的，拉出清單、逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí);對(duì)《規(guī)范》較為原則的，結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、量化和必要的拓展。再一個(gè)是在建設(shè)方法上，堅(jiān)持特色抓建。依《規(guī)范》抓建，并不等于照本宣科、一成不變，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行豐富和拓展，形成當(dāng)?shù)氐奶厣土咙c(diǎn)。第三個(gè)在建設(shè)指導(dǎo)上，堅(jiān)持“捆綁”抓建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部和應(yīng)急排是基層建設(shè)的“一線陣地”和“一線分隊(duì)”，二者缺一不可，必須捆在一起抓、綁在一起建，同步推進(jìn)，同步提高。
    (四)要從不斷提升廣大專武干部綜合能力素質(zhì)入手，著眼實(shí)際、立足長遠(yuǎn)。一要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，著力提升能力素質(zhì)。要定期開展對(duì)專武干部進(jìn)行素質(zhì)考評(píng)活動(dòng)，為其搭建成長平臺(tái)，強(qiáng)化教育培養(yǎng)，努力提高專武干部的軍政素質(zhì)。二要完善用人機(jī)制，著力把好進(jìn)出關(guān)口。要必須按照有利于結(jié)構(gòu)科學(xué)化、工作連續(xù)性、調(diào)動(dòng)積極性的原則，完善用人機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，努力營造讓想干事的人能干事，讓能干事的人干成事的良好氛圍。特別是對(duì)個(gè)別確實(shí)不能勝任本職工作，素質(zhì)認(rèn)證考評(píng)不合格的，采取責(zé)令辭職、免職的辦法，及時(shí)調(diào)整出專武干部隊(duì)伍。三要轉(zhuǎn)變工作思路，逐步理順責(zé)權(quán)關(guān)系。要將專武干部的管理納入人武部管理范疇之內(nèi)，建立請(qǐng)示匯報(bào)等日常性的管理制度，在專武干部的配備使用上，要堅(jiān)持向地方主要領(lǐng)導(dǎo)積極推薦，與組織部門共同考評(píng)，把優(yōu)秀后備干部優(yōu)先放在基層武裝部長位置上去鍛煉，合理確定專職、兼職工作，對(duì)優(yōu)秀基層武裝部長優(yōu)先提拔使用，使愛武裝、干武裝的人吃香。同時(shí)，要建立專武干部每年述職、每半年述學(xué)、每季度考評(píng)、每月例會(huì)制度，這樣上下才能形成一種良好的互聯(lián)互動(dòng)。
    (五)要從解決影響基層武裝部建設(shè)的“瓶頸”入手，堅(jiān)持制度、融合提升。加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是向前推進(jìn)，觸及到的矛盾和問題就越多，遇到的壓力和困難就越大，錢從哪里來、物資怎么保、建設(shè)怎么抓等矛盾和問題就會(huì)日益突出。我們感到，矛盾和困難客觀存在，解決的辦法就在于抓軍地融合，靠融合解難、靠融合提升。一是圍繞經(jīng)費(fèi)籌措抓融合。武裝系統(tǒng)堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)，必須充分發(fā)揮黨管武裝優(yōu)勢(shì)，軍地合力解決經(jīng)費(fèi)籌措難題。二是圍繞裝備器材保障抓融合。堅(jiān)持“種類齊全、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量”的原則，積極向本級(jí)黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)，協(xié)調(diào)資金解決裝備器材的“大頭”。就那些不易購買的裝備器材，可以采取請(qǐng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)、自制等方法保障。一個(gè)是，由人武部向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)領(lǐng)部分制式裝備器材;另一個(gè)是，加強(qiáng)與駐地部隊(duì)協(xié)調(diào)，解決部分野戰(zhàn)器材;再一個(gè)是，靠地方相關(guān)局委、行業(yè)部門對(duì)口支援部分軍民通用裝備器材。三是圍繞職能作用發(fā)揮抓融合。專武干部戰(zhàn)斗在國防后備力量建設(shè)的第一線，是民兵預(yù)備役工作落實(shí)的核心力量。
    加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的，不可能一蹴而就。我們作為國動(dòng)人要端正工作態(tài)度，克服名利思想，敢于揭短亮丑，在揭露矛盾解決問題中推動(dòng)基層的全面建設(shè)，通過實(shí)實(shí)在在的努力，扎扎實(shí)實(shí)的工作，促進(jìn)基層武裝部全面建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
    近年來，在愛民區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在愛民區(qū)人武部精心指導(dǎo)下，鐵北街道武裝部緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府、人武部的總體安排部署，充分認(rèn)清新形勢(shì)下黨管武裝的重要性，認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé)，及時(shí)解決武裝工作難點(diǎn)問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與武裝建設(shè)同推進(jìn)、共發(fā)展，全街黨管武裝工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    （一）牢記使命，在“管”武裝上下功夫。
    鐵北街道黨工委始終把堅(jiān)持黨管武裝原則，加強(qiáng)黨對(duì)國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，著力推進(jìn)黨管武裝各項(xiàng)工作。一是抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民兵思想政治教育。利用黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常工作會(huì)議、社區(qū)“兩委”干部會(huì)議等集中進(jìn)行《國防法》《兵役法》等內(nèi)容的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國防和軍隊(duì)改革的一系列重要論述以及加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的方針、政策和精神，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨管武裝，既是贏得國際政治斗爭(zhēng)勝利的重要基礎(chǔ)，也是國家政權(quán)鞏固、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政治保證。二是抓制度，提高黨管武裝工作水平。建立健全黨管武裝相關(guān)工作制度，貫徹落實(shí)國防教育、民兵干部學(xué)習(xí)、民兵訓(xùn)練活動(dòng)等規(guī)章制度，著力提高黨管武裝工作的水平，全面嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委及區(qū)人武部關(guān)于黨管武裝的各項(xiàng)要求。截至目前，共召開4次黨工委議軍會(huì)議，定期聽取武裝工作匯報(bào)，及時(shí)解決武裝工作中遇到的困難。
    （二）注重質(zhì)量，在“建”武裝上求發(fā)展。
    充分認(rèn)識(shí)到人民武裝建設(shè)是國防建設(shè)的客觀要求，鐵北街道黨工委以民兵調(diào)整改革為立足點(diǎn)，力促各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。一是抓好民兵整組工作。截止目前，適齡人員潛力調(diào)查656人，組成基干民兵65人，建立民兵檔案65本，預(yù)建水利工程搶修連黨支部，共有黨員24人，下設(shè)4個(gè)黨小組。在社區(qū)設(shè)立3個(gè)普通民兵連，共計(jì)435人。2020年水利工程搶修連基干民兵有28人參加基干民兵訓(xùn)練。二是抓好設(shè)施建設(shè)工作。根據(jù)區(qū)委和人武部相關(guān)要求，整合現(xiàn)有資源，結(jié)合實(shí)際情況，鐵北街道黨工委克服現(xiàn)有辦公條件嚴(yán)重不足的困難，建立“兩室一庫”即武裝部辦公室、武裝部資料室、武裝物資器材庫，購買所需器材10余種，100余件存放于物資器材庫，登記造冊(cè)，迎接了牡丹江軍分區(qū)檢驗(yàn)，得到軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三是抓好征兵宣傳工作。鐵北街道黨工委采取多種方式開展兵役登記工作和征兵宣傳工作，共懸掛宣傳條幅8條、發(fā)放宣傳單1000余份、與60余名適齡青年一對(duì)一電話溝通，并結(jié)合疫情防控的相關(guān)工作，在轄區(qū)內(nèi)37個(gè)小區(qū)封閉卡口，利用手持喇叭宣傳征兵工作，既充分保證宣傳工作的針對(duì)性，又營造濃厚的宣傳氛圍，2019年完成征兵3人，2020年完成兵役登記63人，預(yù)征參軍報(bào)名人員13人。嚴(yán)格貫徹落實(shí)廉潔征兵制度，設(shè)置廉潔征兵員2人，全程監(jiān)督征兵過程，確保征兵工作公開，透明。
    （三）立足職能，在“用”武裝上見成效。
    充分發(fā)揮基層武裝部的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造一支來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍，使之成為急難險(xiǎn)重任務(wù)的突擊隊(duì)和社會(huì)穩(wěn)定的守護(hù)者。同時(shí)注重多種類型活動(dòng)的有序開展，多次組織志愿活動(dòng)，尤其是在疫情防控工作期間，鐵北街道黨工委號(hào)召基干民兵、普通民兵、適齡參軍青年20余人積極參與投身到疫情防控工作當(dāng)中，成為小區(qū)封閉值守工作的中堅(jiān)力量。
    1、黨管武裝思想建設(shè)不深。專武干部隊(duì)伍年齡偏大、兼職人員多，基干民兵隊(duì)伍存在流動(dòng)性大、人員不穩(wěn)定等問題，導(dǎo)致對(duì)黨管武裝工作理論學(xué)習(xí)和研究不夠深入、制度落實(shí)不夠嚴(yán)格、工作方法不夠靈活。
    2、應(yīng)征適齡青年潛力不足。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)的影響和青年思想觀念的轉(zhuǎn)變，青年勞動(dòng)力外出務(wù)工較多，且適齡青年國防意識(shí)淡薄，報(bào)名參軍積極性普遍不高，導(dǎo)致應(yīng)征青年人數(shù)減少且學(xué)歷普遍偏低。
    3、全民國防意識(shí)宣傳不夠。經(jīng)常是采取喇叭播報(bào)、條幅展示、手冊(cè)分發(fā)等傳統(tǒng)方式，沒有采用普遍宣傳和思想開導(dǎo)相結(jié)合、新媒體和老套路相結(jié)合的方式，只是宣傳了傳統(tǒng)面上的內(nèi)容，宣傳得不精不細(xì)不系統(tǒng)，往往出現(xiàn)了雷聲大、雨點(diǎn)小的現(xiàn)象。
    1、抓好“興武裝”的思想建設(shè)。利用社區(qū)“兩委”干部會(huì)議及民兵連長例會(huì)等對(duì)民兵進(jìn)行軍事教育培訓(xùn)，把民兵思想建設(shè)同雙擁共建活動(dòng)結(jié)合，形成民兵思想政治建設(shè)與軍地雙方齊抓共管格局，穩(wěn)步推動(dòng)黨管武裝工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    2、抓好“管武裝”的配套建設(shè)。按照“定人定崗”“專職專責(zé)”原則，建強(qiáng)民兵組織，將民兵培養(yǎng)列入重要議事日程，進(jìn)一步補(bǔ)充配置街道民兵應(yīng)急排30人。通過適齡青年微信視頻或其家長、親友“代簽”，完善適齡青年兵役登記，同時(shí)吸收進(jìn)步青年加入民兵隊(duì)伍。
    3、抓好“強(qiáng)武裝”的宣傳建設(shè)。充分利用征兵等有利時(shí)機(jī)，把廣泛宣傳和精細(xì)宣傳相結(jié)合，如橫幅宣傳、微信微博、報(bào)紙電視等，大力宣傳征兵政策，提高轄區(qū)居民群眾的國防觀念和國防意識(shí)。
    近年來，我部在縣人民武裝部、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和軍委新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，求實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，基本完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    今年正逢鎮(zhèn)黨委、政府班子換屆，加之新冠疫情零星散發(fā)，我部根據(jù)鎮(zhèn)實(shí)際情況，開展了以下幾項(xiàng)具體工作：
    1.疫情防控工作。
    新冠肺炎疫情發(fā)生以來，鎮(zhèn)人武部嚴(yán)格按照縣人武部和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一決策部署，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為最緊要任務(wù)來抓，全程負(fù)責(zé)參與疫情防控交通卡點(diǎn)蹲點(diǎn)值班值守，實(shí)行“四位一體”管控模式，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)民兵參與疫情防控工作。
    2.兵役登記和征兵工作。
    我鎮(zhèn)雖然人口基數(shù)大，但適齡青年參軍積極性不高，通過宣傳發(fā)動(dòng)，兵役登記確定對(duì)象，最后經(jīng)過初檢初審按照縣征兵辦下達(dá)的任務(wù)，本著寧缺勿濫的原則，根據(jù)年齡、學(xué)歷、積極性等嚴(yán)把政審關(guān)，5名同志被批準(zhǔn)入伍，其中大學(xué)生3名，無退兵現(xiàn)象發(fā)生。
    3.政治教育工作。
    在政治教育方面，根據(jù)縣人民武裝部的部署，我們積極開展全民國防教育，組織各學(xué)習(xí)有關(guān)文件法規(guī)，提高了我鎮(zhèn)民兵的思想素質(zhì)和政治覺悟。同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作，搞好“四課”教育，取得了良好的成果。通過廣泛深入的民兵政治教育，增強(qiáng)了廣大民兵的國防觀念和愛國熱情，為各項(xiàng)任務(wù)的完成和民兵作用的發(fā)揮提供了有力保證。
    雖然我部在縣人武部和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，基本完成了上級(jí)交辦的任務(wù)，但還存在著不少問題，比較突出的有以下幾個(gè)方面：
    1、適齡青年參軍積極性不高：我鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，適齡青年家庭條件較好，普遍存在不愿參軍的想法，認(rèn)為參軍吃苦，退伍后也不好找到心儀的工作；2、民兵流動(dòng)性大，管理難：我鎮(zhèn)現(xiàn)有的民兵組織比較松散，在冊(cè)的民兵流動(dòng)性很大，有的甚至常年在外，難以統(tǒng)一組織相關(guān)的訓(xùn)練登記；3、鎮(zhèn)級(jí)武裝工作經(jīng)費(fèi)不足；4、專武干部未能配齊。
    針對(duì)以上問題，根據(jù)我部實(shí)際情況，我認(rèn)為我部應(yīng)做如下調(diào)整：
    1、加強(qiáng)國防教育，做好擁軍優(yōu)屬工作。
    為了提高全民的國防意識(shí)，平時(shí)結(jié)合普法教育，大力宣傳國防建設(shè)的相關(guān)法規(guī)，村利用廣播、橫幅、標(biāo)語宣傳《國防法》、《國防動(dòng)員法》、《義務(wù)兵役法》和《征兵工作條例》，并結(jié)合教委在學(xué)校開展相關(guān)的國防宣傳與培訓(xùn)，提高孩子們對(duì)軍人的崇敬之情，讓孩子們從小就培養(yǎng)參軍衛(wèi)國的思想。
    同時(shí)通過干部微信群轉(zhuǎn)發(fā)，鎮(zhèn)村懸掛“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”橫幅等宣傳方式，并在轄區(qū)積極開展雙擁工作。要實(shí)現(xiàn)各村“統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一制度”，優(yōu)待金要及時(shí)發(fā)放，還要定期與軍人家屬聯(lián)系，了解現(xiàn)役軍人家中生產(chǎn)生活情況，對(duì)貧困戶現(xiàn)役軍人家庭進(jìn)行慰問及時(shí)排憂解難，使現(xiàn)役軍人能安心服役。
    2、規(guī)范民兵整組工作。
    民兵是我國武裝力量的重要組成部分，是我軍兵源源泉。將我鎮(zhèn)的民兵隊(duì)伍建成一支精干高效，能召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝，切實(shí)做好應(yīng)急斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。在新形勢(shì)下要抓好民兵整組工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了整組內(nèi)容規(guī)范，整組時(shí)間落實(shí)，整組質(zhì)量高的目的。
    3、持續(xù)抓好民兵政治教育，提高民兵隊(duì)伍整體質(zhì)量。
    政治教育是提高民兵戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，必須要重視民兵的政治教育，認(rèn)真開展法律法規(guī)教育和國防教育，鎮(zhèn)人武部可根據(jù)新時(shí)期民兵流動(dòng)性大難集中的特點(diǎn)，在重大節(jié)日期間民工多數(shù)返鄉(xiāng)適時(shí)開展教育，擴(kuò)大了教育面，提高廣大民兵的政治覺悟、法律意識(shí)和國防意識(shí)。
    在縣委、縣政府、縣人武部和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想，奮力開創(chuàng)新時(shí)代黨管武裝工作新局面的大背景下，我部會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持黨管武裝和新時(shí)期軍事戰(zhàn)備方針為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)全民國防意識(shí)，恪守武裝工作制度，武裝工作與地方工作相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，更好的應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)，出色的完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    鎮(zhèn)武裝部。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！
    我就梨林鎮(zhèn)2021年武裝工作開展情況匯報(bào)如下，敬請(qǐng)?jiān)u議。
    梨林鎮(zhèn)位于濟(jì)源市東12公里處，總面積67平方公里，轄45個(gè)行政村，256個(gè)居民組，總?cè)丝?.1萬人。梨林鎮(zhèn)設(shè)置民兵營4個(gè)，設(shè)基干民兵連1個(gè)，人數(shù)為150人，普通民兵連40個(gè)，人數(shù)為4150人。
    一年來，在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的武裝工作能夠按照市人武部要求高標(biāo)準(zhǔn)完成，取得了可喜的成績。鎮(zhèn)黨委、政府做到經(jīng)常參與武裝工作，主動(dòng)關(guān)心武裝工作，大力支持武裝工作，給武裝工作營造了一個(gè)良好的工作氛圍。
    鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持貫徹黨管武裝工作的各項(xiàng)方針政策，定期召開黨委會(huì)，制定工作計(jì)劃，安排工作部署，明確工作任務(wù)，明晰工作職責(zé)，把武裝工作納入黨委重要工作日程，定期開展對(duì)武裝工作的意義和黨管武裝工作精神的學(xué)習(xí)，提高對(duì)武裝工作的認(rèn)識(shí)，使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部明確武裝工作的職責(zé)，定期聽取了解武裝工作進(jìn)展情況，及時(shí)排查工作中出現(xiàn)的問題和困難。加大工作力度，推進(jìn)武裝工作順利開展。
    1、我們黨委“一班人”能夠全面按照上級(jí)黨委和軍事機(jī)關(guān)制定的`制度和規(guī)定，堅(jiān)持黨委對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，對(duì)武裝工作的各項(xiàng)任務(wù)做到件件有落實(shí)，事事有回音。
    2、能夠認(rèn)真堅(jiān)持黨委議武制度。市委、市人武部的每一次會(huì)議精神和工作布置，我們都納入黨委會(huì)（擴(kuò)大會(huì)議）來傳達(dá)、學(xué)習(xí)和研究，年初，鎮(zhèn)武裝部將全年工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作思路、工作方案及時(shí)報(bào)黨委，由黨委按照本地實(shí)際，認(rèn)真研究武裝工作方案，并做出決定。在日常生活中，武裝部能把工作情況及時(shí)向黨委匯報(bào)，針對(duì)工作中的問題，黨委都能一一給予解決。同時(shí)，武裝部也能給黨委當(dāng)好參謀，做好助手，積極想方設(shè)法開創(chuàng)武裝工作的新局面。鎮(zhèn)黨委也把武裝工作尤其是民兵組織建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓，做到日常養(yǎng)，經(jīng)常用，拉得出，能戰(zhàn)斗。
    3、在黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)軍事日制度方面，濾布鎮(zhèn)人武部根據(jù)實(shí)際，結(jié)合有利時(shí)機(jī)，能較好地組織軍事日活動(dòng)，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都能積極參加?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)、春節(jié)前，鎮(zhèn)黨委、政府、武裝部組織軍烈屬座談會(huì)。同時(shí)，由鎮(zhèn)黨委、武裝部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)至市人武部慰門。
    4、在檢查評(píng)估武裝工作方面，年初，鎮(zhèn)黨委根據(jù)武裝部的全年工作規(guī)劃，把一些重點(diǎn)工作如征兵、整組、義務(wù)兵優(yōu)待金的統(tǒng)籌、民兵訓(xùn)練費(fèi)、民兵干部的配備待遇等方面，列入對(duì)各村的綜合指標(biāo)考評(píng)責(zé)任書中。年末武裝部參加對(duì)各村關(guān)于民兵工作指標(biāo)完成情況的考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)了各村對(duì)民兵工作的重視，使民兵工作真正實(shí)現(xiàn)了黨的.領(lǐng)導(dǎo)。
    1、建隊(duì)伍。按照市政府、市人武部關(guān)于民兵參與維護(hù)社會(huì)治安的有關(guān)精神，我鎮(zhèn)通過公開招聘，成立了6人的民兵巡邏小分隊(duì)，配合派出所加強(qiáng)治安巡邏，有力地保證了當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境。
    2、加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)。今年在鎮(zhèn)財(cái)政相當(dāng)困難的情況下，仍投資1萬余元為武裝部配置電腦、打印機(jī)、及上網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)武裝部自動(dòng)化辦公；為武裝部配備專車1輛，提高武裝部整體裝備水平。
    3、征兵工作。超額完成市人武部下達(dá)的進(jìn)站指標(biāo)，今年共征集新兵24名。
    4、搞好雙擁工作。優(yōu)待金兌現(xiàn)方面，我鎮(zhèn)于99年開始將優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1900元，并保證按時(shí)完成發(fā)放。每逢過節(jié)，都登門慰問并發(fā)放慰問品?！鞍艘弧?、春節(jié)都分別召開軍烈屬座談會(huì)，為他們解決實(shí)際困難。
    5、加強(qiáng)國防教育。結(jié)合國防教育日，我鎮(zhèn)開展了萬人簽字、國防教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、廣大中學(xué)生的國防意識(shí)得到了加強(qiáng)。同時(shí)，針對(duì)各個(gè)節(jié)日，如青年節(jié)、黨的生日、“三八”節(jié)等節(jié)日，鎮(zhèn)武裝部結(jié)合各民兵連一道開展各式各樣的文體活動(dòng)，宣傳國防，提高全民國防意識(shí)。
    6、積極開展“民兵帶富”工程。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民兵思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，我鎮(zhèn)積極組織廣大民兵開展“一兵帶一排、一排帶一連、一連帶全營”的“民兵帶富”，壓濾機(jī)濾布并收到良好效果。全鎮(zhèn)今年共發(fā)展溫室大棚200座，民兵科技示范園4個(gè)，新增養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè)，人均來自牧業(yè)現(xiàn)金收入和純收入均居全市最高。
    7、服務(wù)中心工作。在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)方面，無論是防汛、防火和其他急難任務(wù)，鎮(zhèn)黨委都要求各村要以民兵為主，做到養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)，各民兵連都能按照鎮(zhèn)武裝部的要求完成任務(wù)。
    1、召集民兵困難。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，各村青壯勞力紛紛外出打工。特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié)，民兵大量外出打工。因此，召集民兵開展各項(xiàng)活動(dòng)和訓(xùn)練時(shí)難以將人員全部集中。
    2、應(yīng)征青年人員不足。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，適齡青年就業(yè)門路擴(kuò)大，因此近幾年應(yīng)征青年人數(shù)減少。
    1、繼續(xù)加強(qiáng)國防教育。通過廣播、版報(bào)、宣傳欄、宣傳單多種宣傳媒介，深入廣泛開展國防宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的國防觀念和國防素質(zhì)。
    2、加強(qiáng)自身建設(shè)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)開展工作的能力。
    3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)民兵隊(duì)伍的管理、訓(xùn)練，特別是明年村級(jí)干部換屆，民兵干部的培養(yǎng)應(yīng)列入重要議事日程。
    4、繼續(xù)開展“民兵帶富”工程。加強(qiáng)民兵科技培訓(xùn)，在民兵中積極開展致帶富活動(dòng)，爭(zhēng)做小康路上排頭兵。
    總之，在過去的工作中，取得了一定成績，但也存在著許多不足，鎮(zhèn)黨委有決心在今后的工作中，發(fā)揮成績，克服困難，在武裝工作中，取得更大的成績。
    尊敬的首長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    首先，我代表xx鎮(zhèn)黨委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)武裝部檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
    xx鎮(zhèn)轄區(qū)面積x平方公里，下轄x個(gè)村委會(huì)，x個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝趚萬人。武裝部下設(shè)x個(gè)民兵營，x個(gè)基干民兵排。近年來，我鎮(zhèn)武裝部在縣武裝部和xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，著力改進(jìn)新時(shí)期民兵工作，促進(jìn)民兵預(yù)備役工作的落實(shí)，積極做好征兵工作，年年完成民兵訓(xùn)練和征兵工作任務(wù)，連續(xù)多年被評(píng)為征兵全優(yōu)單位。
    今年來，我鎮(zhèn)武裝部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以軍分區(qū)和縣人武部年度工作指示為依據(jù)，按照“抓備戰(zhàn)、強(qiáng)素質(zhì)、求發(fā)展、上臺(tái)階”的工作思路，以爭(zhēng)先為目標(biāo)，重點(diǎn)抓民兵政治教育、民兵軍事訓(xùn)練、民兵整組、“四個(gè)基本”建設(shè)、“雙擁”工作。
    (一)以新時(shí)期民兵面臨的任務(wù)為目標(biāo)，軍事訓(xùn)練扎實(shí)有效。
    根據(jù)對(duì)軍事斗爭(zhēng)的需要和我鎮(zhèn)實(shí)際，按照軍分區(qū)和人武部的要求，狠抓了民兵訓(xùn)練工作的落實(shí)。一是完善了各類方案。主要完善了民兵應(yīng)急分隊(duì)緊急收攏、抗洪搶險(xiǎn)、撲救山火、重要目標(biāo)防衛(wèi)方案。二是狠抓了民兵軍事訓(xùn)練。我們嚴(yán)格按照軍分區(qū)和人武部訓(xùn)練大綱制定訓(xùn)練計(jì)劃、嚴(yán)密組織，民兵營長和民兵的軍事素質(zhì)有了明顯的提高。
    (二)以民兵工作為重點(diǎn)，民兵組織建設(shè)有了新突破。
    為了適應(yīng)新形勢(shì)下民兵建設(shè)的需要，不斷提高民兵組織建設(shè)的質(zhì)量，根據(jù)《xx縣基干民兵組織調(diào)整方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為建立一支規(guī)模適當(dāng)，有利于領(lǐng)導(dǎo)、有利于執(zhí)行任務(wù)、有利于開展活動(dòng)、有利于平衡負(fù)擔(dān)的基干民兵隊(duì)伍。我們走街串戶，到鎮(zhèn)屬各村委會(huì)、企事業(yè)單位調(diào)查了解，通過耐心細(xì)致地做工作，從鎮(zhèn)屬各村委會(huì)、企事業(yè)單位組建民兵連、排，走出一條新型的民兵工作之路。
    (三)以“四個(gè)基本”建設(shè)為主線，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺(tái)階。
    按照人武部部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，我們始終把“四個(gè)基本”建設(shè)，作為今年工作的重點(diǎn)，作為促進(jìn)基層戰(zhàn)斗力的生成和提高的一件大事，制度落實(shí)和配套設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。
    一是注重在抓教育質(zhì)量上見成效。在政治教育方面，認(rèn)真組織民兵營長、基干民兵學(xué)習(xí)，使他們真正了解我軍的新使命，消除民兵不會(huì)參加戰(zhàn)爭(zhēng)的模糊認(rèn)識(shí)，深入剖析消極思想根源，圍繞“在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中如何發(fā)揮民兵的作用、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)搞好武裝工作”等課題進(jìn)行討論，通過思想啟迪與心理疏導(dǎo)、作風(fēng)養(yǎng)成與行為規(guī)范有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)教育的效果。
    二是注重在制度落實(shí)上見成效。落實(shí)各項(xiàng)制度是做好工作的關(guān)鍵。我部近兩年來，各項(xiàng)制度健全，落實(shí)到位，保持了良好的訓(xùn)練、管理、生活秩序，確保安全穩(wěn)定。每年結(jié)合實(shí)際情況，修改和完善重要目標(biāo)防衛(wèi)、撲滅山火、搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等六個(gè)方案，不斷加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)，確保了應(yīng)急擴(kuò)編有預(yù)案，指揮行動(dòng)有依據(jù)，落實(shí)任務(wù)計(jì)劃，組織編配有方案，一有情況能聯(lián)得上、拉得出。軍事訓(xùn)練得到有效落實(shí)，今年已訓(xùn)民兵營長x人，基干民兵x人。
    三是注重在抓設(shè)施配套上見成效。為高標(biāo)準(zhǔn)完成好基層武裝部基本建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府和人武部共同下發(fā)了《xx縣基層武裝工作試點(diǎn)方案》，年初，鎮(zhèn)黨委專門召開了會(huì)議，研究制定解決的辦法。在鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張情況下，想方設(shè)法，多方籌措，購買了硬件實(shí)施。為了統(tǒng)一軟件和資料，先后兩次到馬圩鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，統(tǒng)一內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。目前我部全部達(dá)到了“三室一通”(辦公室、器材室、會(huì)議室、通電話)，六冊(cè)、五表、兩卡、兩本、一圖基本完善，各類資料整理整齊，民兵營達(dá)到了有辦公室、資料柜、辦公桌椅、牌子、旗子的“五有要求”，為專武干部創(chuàng)造了一個(gè)寬松的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
    (四)軍民同呼吸共命運(yùn)心連心，雙擁共建工作成績顯著。
    軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”是軍民關(guān)系的最高要求，我們按三個(gè)代表的要求認(rèn)真踐行這一要求，充分發(fā)揮新時(shí)期民兵的作用，參加地方“三個(gè)文明”建設(shè)。雙擁工作持續(xù)發(fā)展，組織x多名民兵到生態(tài)文明村勞動(dòng)。組織較富裕的退伍軍人、民兵針對(duì)幫扶特困戶活動(dòng)。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)武裝工作基矗一是抓好民兵營長的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是大力宣傳武裝工作，武裝工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)支持。三是組織好民兵訓(xùn)練。
    (二)武裝工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是組織基干民兵扶貧幫帶，大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;二是積極發(fā)動(dòng)民兵帶頭致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
    (四)組織民兵參加“三個(gè)文明”建設(shè)。一是積極組織民兵參加義務(wù)植樹、抗洪搶險(xiǎn)及撲救山火等三個(gè)精神文明建設(shè);二是組織民兵積極參加生態(tài)文明村建設(shè)等勞動(dòng)。
    最后，祝首長和同志們身體健康，工作順利，萬事如意！
    為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)武裝工作再上新水平，按照區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)近期組成調(diào)研組，對(duì)各街道鎮(zhèn)基層武裝工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。本次活動(dòng)采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方式，從專武干部配備、基層武裝部“三室一庫”建設(shè)、民兵組織、軍事訓(xùn)練和遂行應(yīng)急任務(wù)能力等方面進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
    1、專武干部配備齊全。根據(jù)實(shí)際工作需要，區(qū)委組織部積極會(huì)同區(qū)人武部和街道鎮(zhèn)等有關(guān)部門和單位，在健全基層武裝部建制，明確編制人數(shù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格把握干部使用原則，為7個(gè)街道鎮(zhèn)武裝部配備部長7人，副部長2人，干事5人，配齊了專武干部，為做好基層武裝工作奠定了組織基礎(chǔ)（《各街道鎮(zhèn)專武干部配備情況一覽表》附后）。
    了“三室一庫”（辦公室、資料室、值班室、戰(zhàn)備資料庫），為基層武裝部開展活動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。其中泰前、省莊、岱廟“三室一庫”建設(shè)比較規(guī)范（《各街道鎮(zhèn)“三室一庫”建設(shè)情況一覽表》附后）。
    3、民兵訓(xùn)練扎實(shí)有效。區(qū)人武部和各街道鎮(zhèn)武裝部著眼平時(shí)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的需要，在積極參加上級(jí)軍事機(jī)關(guān)組織的各種訓(xùn)練活動(dòng)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地加強(qiáng)了防火、防汛、處臵突發(fā)事件的訓(xùn)練，具備了一定的處臵突發(fā)事件能力。特別是在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、防火防汛、奧運(yùn)安保、雙擁共建等任務(wù)中，基層武裝部和廣大基干民兵服從大局、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用。如泰前街道結(jié)合地域特點(diǎn)，組織開展的基干民兵山林防火、水庫防汛工作。岱廟街道組織民兵成立維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)，積極參與治安巡邏、社區(qū)整治工作。省莊鎮(zhèn)組織民兵開展夜間巡邏和鄰里守望活動(dòng)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民兵帶頭在女兒茶、花卉苗木、蔬菜種植等致富項(xiàng)目上有所突破等做法，極大地豐富了民兵活動(dòng)的內(nèi)涵，深受民兵歡迎，深得群眾贊同，效果明顯。
    1、個(gè)別專武干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在全區(qū)7名基層專武干部中，有2名是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或退伍軍人。個(gè)別專武干部軍事業(yè)務(wù)熟悉程度、民兵活動(dòng)組織水平、與中心工作相結(jié)合的能力等方面有待進(jìn)一步提高。
    2、工作思路不夠開闊，基層民兵活動(dòng)形式不夠豐富。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，基干民兵參與積極性不高，人員難集中，時(shí)間難落實(shí)，活動(dòng)難開展，經(jīng)費(fèi)難保障，效果難保證等實(shí)際情況，基層武裝工作思路不夠開闊，工作中存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。組織民兵開展活動(dòng)，主要集中于上級(jí)軍事訓(xùn)練科目和骨干民兵的防火、防汛訓(xùn)練，內(nèi)容和形式比較單一，吸引力和社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng)。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配備不夠規(guī)范。各基層武裝部的“三室一庫”基本建成，但不同程度存在資料不健全，內(nèi)容不規(guī)范的問題。另外，用于存放征兵工作管理系統(tǒng)、民兵工作管理系統(tǒng)、退伍軍人預(yù)備役登記數(shù)據(jù)庫的電腦需要升級(jí)規(guī)范。戰(zhàn)備、應(yīng)急器材數(shù)量和種類需要繼續(xù)補(bǔ)充完善。
    重參考干部的專業(yè)軍事素質(zhì)，各有關(guān)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，保證工作的銜接和有序開展。
    2、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。要繼續(xù)開拓思路，在圍繞中心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，豐富民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式，提高民兵活動(dòng)的凝聚力、吸引力和社會(huì)認(rèn)同感。各基層武裝部，可以依據(jù)自身實(shí)際，與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的中心密切結(jié)合，與群眾關(guān)心關(guān)注的問題密切結(jié)合，與急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)密切結(jié)合，加大與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、市場(chǎng)、賓館、花卉苗木基地等的聯(lián)系和溝通，拓展民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式，發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的模范作用，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的突擊作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的助手作用。
    3、高度重視，提升基層武裝部的建設(shè)水平。繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，加大資金投入，努力提升基層武裝部建設(shè)的水平?；鶎游溲b部“三室一庫”和民兵連“部、室、家”建設(shè)是基層武裝工作和民兵活動(dòng)的有效平臺(tái)和重要載體。各級(jí)黨委應(yīng)高度重視，不斷強(qiáng)化國防觀念，加大工作力度，提高工作熱情，按照《山東省民兵預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)要?jiǎng)t》的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，提高標(biāo)準(zhǔn)，將“三室一庫”和“部、室、家”規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、使用好、保持好，不斷提升基本設(shè)施建設(shè)水平。
    作奠定基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因地制宜，幫助基層按要求配備和規(guī)范完善各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，特別是按照《基層正規(guī)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求，加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)民兵連達(dá)標(biāo)試點(diǎn)單位的工作指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全區(qū)各街道鎮(zhèn)武裝部和50%村級(jí)民兵連正規(guī)化建設(shè)達(dá)到省軍區(qū)規(guī)定要求的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    近年來，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加大宣傳力度，提高征兵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中，我鄉(xiāng)同時(shí)也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對(duì)我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡(jiǎn)單的分析。
    當(dāng)今社會(huì)，越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對(duì)此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況，總結(jié)出三點(diǎn):。
    1、青年本人及其家長的思想意識(shí)，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女，條件普遍較好，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)，很多青年獨(dú)立生活能力差，依賴性強(qiáng)，報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無所謂，其家長不鼓勵(lì)，甚至不同意子女去當(dāng)兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
    2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件；符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻(xiàn)。
    3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動(dòng)力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，且政府又加大勞動(dòng)力培訓(xùn)，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報(bào)名參軍，往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
    1、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長的國防意識(shí)，各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹立必要的國防意識(shí)，營造良好的征兵軟環(huán)境。
    2、健全法規(guī)，形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    兵役法規(guī)約束力偏弱，獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個(gè)問題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢(shì)的需要，完善兵役法，將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。
    3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會(huì)地位，提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí)，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái)，吸納更多的社會(huì)精英來軍隊(duì)建功立業(yè)。
    4、加強(qiáng)全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍近幾年，國家和地方對(duì)全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設(shè)的實(shí)事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國防教育，在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍，應(yīng)加強(qiáng)國防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
    5、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對(duì)我鎮(zhèn)部分民兵連長，業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求，我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔。
    為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個(gè)基層單位，召開機(jī)關(guān)干部、群眾座談會(huì)6場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下。
    從總體上看，調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。
    充分利用中心組學(xué)xxx臺(tái)，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請(qǐng)國家級(jí)理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長電、長化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，開展形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來，收到較好效果。
    深入開展理論宣講，推動(dòng)理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問題，各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動(dòng)，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)理論宣講隊(duì)伍，抓好“三個(gè)層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個(gè)角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，即聽講座、查資料、談體會(huì)、作試講，增加信息量、拓寬知識(shí)面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，組織宣講員深入基層開展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽得進(jìn)、記得住、學(xué)得會(huì)、用得上。2012年，在全市“百人千場(chǎng)草根宣講員”宣講精神活動(dòng)中，扶余市共開展基層宣講100多場(chǎng)，前郭縣開展基層宣講近百場(chǎng)，乾安縣開展基層宣講70多場(chǎng)。長山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會(huì)精神時(shí)，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)宣講，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念送到干部職工心中。
    創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情?；鶎永碚撐溲b工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動(dòng)參與。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式，活化學(xué)習(xí)載體，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個(gè)平臺(tái)，開展了專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、活動(dòng)促訓(xùn)等系列活動(dòng)。連續(xù)十年開展“一宣講、三到戶”活動(dòng)，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上，今年又開展了“一講五送十解決”活動(dòng)，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要深入實(shí)際，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個(gè)方面的問題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報(bào)上開設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄，便于廣大干部群眾開展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書屋、文化大院，開辦“農(nóng)民講堂”。此外，還開展了“理論超市”活動(dòng)，在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報(bào)欄和宣傳板，提供理論學(xué)習(xí)資料，市民在自家門口辦事和購買東西時(shí)，可以隨時(shí)看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長山電廠著力構(gòu)建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。長山化廠采取編輯研討課件，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡(jiǎn)報(bào)和設(shè)立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會(huì)等形式開展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇六
    近年來，在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過大力宣傳，嚴(yán)格按照征兵步驟和程序，依據(jù)征兵標(biāo)準(zhǔn)和政策，克服了征兵工作中遇到的種.種困難，圓滿完成了近年來的征兵任務(wù)，但同時(shí)也遇到了一些困難和問題，現(xiàn)就我鎮(zhèn)的征兵工作現(xiàn)狀，作簡(jiǎn)要的分析。
    一、征兵現(xiàn)狀及突出問題。
    越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鎮(zhèn)對(duì)此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況，總結(jié)出三點(diǎn)：
    1、征兵意識(shí)不高。
    當(dāng)前，征兵現(xiàn)狀已由上世紀(jì)的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，一方面是由于許多青年人缺乏吃苦耐勞的精神，認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得家里的“幸福生活”;另一方面，許多家長也不鼓勵(lì)，甚至不同意子女去當(dāng)兵，對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)。
    2、經(jīng)濟(jì)收入差異。
    現(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年也是為國家做出了一種無私奉獻(xiàn)，現(xiàn)在的應(yīng)征青年基本上都是在職青年，都參加工作了，一年的收入都超2萬元以上，比優(yōu)撫金高出一倍多，去當(dāng)兵收入沒有增加還減少，還要去部隊(duì)受苦，認(rèn)為很不“劃算”，有的青年正在學(xué)習(xí)一門手藝或剛從事一項(xiàng)順心的職業(yè)，更不想中途而廢，其在職的企業(yè)也是經(jīng)過一定的人力、物力把他們培訓(xùn)、培養(yǎng)出來，成為生產(chǎn)上的骨干，這時(shí)如果離開生產(chǎn)參軍入伍，這勢(shì)必與企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生矛盾，從而導(dǎo)致部分企業(yè)也不肯放人。
    3、勞務(wù)輸出的利與弊。
    我鎮(zhèn)是資源輸出型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無工業(yè)企業(yè)，促進(jìn)勞務(wù)輸出是我鎮(zhèn)一項(xiàng)增加農(nóng)民收入的主要工作。近年來，我鎮(zhèn)加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，每年都對(duì)初、高中畢業(yè)生組織“雙百雙后”培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們外出務(wù)工，盡管這一措施帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益，但也給征兵工作帶來了一定的難度，在我鎮(zhèn)的適齡青年中，除在校生外，95%以上都外出打工，每年在征兵工作中都要通過宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、做思想工作勸其他們回歸，往往一些青年及其家長是寧可實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰都不回歸參加體檢，就是參加體檢了自我淘汰率很高。
    二、我鎮(zhèn)采取的措施。
    1、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長的國防意識(shí)。
    各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中，相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹立必要的國防意識(shí)，營造良好的征兵軟環(huán)境。
    2、健全法規(guī)，形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    兵役法規(guī)約束力偏弱，獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個(gè)問題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、拘留的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢(shì)的需要，完善兵役法，將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之一。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。
    3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策。
    國家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比照在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。
    一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。
    二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制，城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。
    三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會(huì)地位，提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí)，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái)，吸納更多的社會(huì)精英來軍隊(duì)建功立業(yè)。
    4、加強(qiáng)全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍。
    近幾年，國家和地方對(duì)全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設(shè)的實(shí)事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對(duì)性，廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國防教育，在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍，應(yīng)加強(qiáng)國防教育的針對(duì)性，特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源，改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
    5、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作。
    認(rèn)真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對(duì)我鎮(zhèn)村委換屆后，部份民兵連長作了調(diào)整，業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求，我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇七
    隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入，和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”，使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展，**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
    目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識(shí)淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
    自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
    自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
    工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問題，比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
    要使納稅人依法誠信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)，提高聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
    稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
    一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。
    各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
    實(shí)踐證明，調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理，與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇八
    xxx武裝部年度工作總結(jié)一年以來，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)人武部根據(jù)丘北縣人武部工作安排計(jì)劃，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，堅(jiān)持以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)民兵預(yù)備役工作，著重做了以下幾個(gè)方面工作：
    黨管武裝是我黨我軍一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是一項(xiàng)維護(hù)國家長治久安的重要原則。為切實(shí)做好各項(xiàng)工作，人武部注重做請(qǐng)示匯報(bào)工作，凡人武系統(tǒng)有重要工作，都會(huì)及時(shí)向黨委、政府及時(shí)報(bào)告。對(duì)于那些需要黨委、政府投入大量經(jīng)費(fèi)或拍板的重大工作，提請(qǐng)黨委會(huì)專門開會(huì)加以討論，不斷增強(qiáng)武裝工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的地位和作用，確保武裝工作的制度落實(shí)。
    國防后備力量是國防力量體系的重要組成部分，其作用突出體現(xiàn)于戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)備性。為此，后備力量的政治和軍事素質(zhì)就顯得尤為重要。鄉(xiāng)人武部非常重視自身建設(shè)，積極參加上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的各類專武干部集訓(xùn)。14年1月23日我鄉(xiāng)召開森林防火會(huì)并對(duì)30名民兵撲火隊(duì)員及兩場(chǎng)進(jìn)行撲火培訓(xùn)通過理論學(xué)習(xí)、防火知識(shí)學(xué)習(xí)訓(xùn)練及防火演練，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)森林防火成員的素質(zhì)和應(yīng)急能力。4月根據(jù)縣武裝部安排鄉(xiāng)武裝部挑選1名專武干部到省軍區(qū)參加全省專武干部培訓(xùn)大大提高了我部專武干部能力素質(zhì)。7月接到基層武裝部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的通知，鄉(xiāng)武裝部及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)。鄉(xiāng)黨委政府高度重視并劃撥建設(shè)經(jīng)費(fèi)，在縣人武部的指導(dǎo)幫助下通過了軍區(qū)的達(dá)標(biāo)考核，圓滿完成了達(dá)標(biāo)任務(wù)。
    化程度高、有一技之長、能夠在位的優(yōu)秀年輕民兵轉(zhuǎn)入基干民兵隊(duì)伍，保證了基干民兵隊(duì)伍的穩(wěn)定性。通過整組，我鄉(xiāng)現(xiàn)有民兵總數(shù)2480人，其中基干民兵68人。民兵建制為1個(gè)營6個(gè)連和1個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，退伍軍人預(yù)備役10人。
    鄉(xiāng)人武部注重加強(qiáng)對(duì)民兵應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行政治教育，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；提高了他們的素質(zhì)和應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力。我鄉(xiāng)現(xiàn)已查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)33處，大中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20處，受威脅人口4792人，地質(zhì)災(zāi)害危害大，且防治任務(wù)非常重。為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，提高我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力，我部每年都組織民兵參與應(yīng)急演練任務(wù)。14年經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，報(bào)請(qǐng)縣委、政府同意，20xx年7月27日鄉(xiāng)武裝部組織民兵應(yīng)急分隊(duì)50人在xxx花園村舉行了新店鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練，通過演練大大提高了我鄉(xiāng)的應(yīng)急救援能力。今年6月16日17時(shí)起，xxx出現(xiàn)大范圍降雨，18時(shí)35分接垮山村小組報(bào)告因降雨出現(xiàn)險(xiǎn)情，鄉(xiāng)黨委、政府立即組織由鄉(xiāng)長為組長的應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)勘查。19時(shí)30分，經(jīng)應(yīng)急小組通報(bào)災(zāi)情后，鄉(xiāng)黨委、政府立即啟動(dòng)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展防汛救災(zāi)，并組織群眾開展自救和撤離，民兵應(yīng)急分隊(duì)共護(hù)送老弱婦孺兒童100余人到?jīng)_頭安置點(diǎn)，同時(shí)向上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。本次行動(dòng)體現(xiàn)了民兵在和平時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起到的.重要性，得到了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
    在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，針對(duì)新政策、新情況、新問題，在依法征兵的前提下，做到早發(fā)動(dòng)、早宣傳，在思想發(fā)動(dòng)和宣傳教育上下細(xì)功，扎實(shí)做好征兵的平時(shí)準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)人武部嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)把“體檢關(guān)、年齡關(guān)、學(xué)歷關(guān)、走訪關(guān)、政審關(guān)”，細(xì)致全面地進(jìn)行政審和走訪，真實(shí)地掌握各個(gè)應(yīng)征青年的具體情況。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)征青年家長的宣傳教育工作，確保了廉潔征兵工作落實(shí)。今年，鄉(xiāng)人武部共為部隊(duì)輸送了3名高素質(zhì)兵員，圓滿完成了上級(jí)交予的征兵任務(wù)。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇九
    最近，我會(huì)抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組，對(duì)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會(huì)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    (一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)自身建設(shè)情況。
    1.機(jī)構(gòu)狀況。目前,全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)?；鶎庸?huì)組織312個(gè)，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)委員會(huì)，10人以下企業(yè)工會(huì)分會(huì)掛靠村居聯(lián)合工會(huì)的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
    2.隊(duì)伍狀況。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì),按同級(jí)黨政副職配備了工會(huì)主席。共有專、兼職工會(huì)工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，聘用社會(huì)化工會(huì)工作者79人。
    3.會(huì)員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。
    近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主要抓了以下工作:一是抓工會(huì)組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作，僅去年，共組建基層工會(huì)86個(gè)（涵蓋法人單位及10人以下）,發(fā)展會(huì)員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)”為契機(jī)，實(shí)行邊建會(huì)、邊規(guī)范，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層工會(huì)的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容，全部統(tǒng)一規(guī)范，上墻公示，廣泛開展了工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同；涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作，20xx-20xx年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來，共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶，被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力整合資源，開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。幾年來，共舉辦招聘會(huì)47場(chǎng)次，招聘就業(yè)人員16000多人，開辦培訓(xùn)班278場(chǎng)次，培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人，職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心（站、點(diǎn)）。
    從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個(gè)街道工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)2萬多元,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)8000-1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源主要上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政撥款,經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分，一是宣傳教育活動(dòng)開支；二是各種文藝活動(dòng)開支；三是困難職工幫扶救助；四是正常辦公開支。
    1.創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工會(huì)工作的地位逐步提高，作用也越來越大，尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體，他們思想活躍，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主席兼職多，有些工會(huì)主席能力不能適應(yīng)社會(huì)多元化的工會(huì)工作要求，在工作中舉措不多，創(chuàng)新工作能力不夠。
    2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政投入較少，經(jīng)費(fèi)來源受到諸多因素的制約,開展各種活動(dòng)很困難，影響了工會(huì)工作的正常開展。
    1.進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度，一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部和工會(huì)社會(huì)化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺(tái)，有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面，形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制，讓更多的職工參與進(jìn)來。
    2.加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作重要的瓶頸問題，希望上級(jí)工會(huì)采取以獎(jiǎng)代投等形式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的扶持力度。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十
    為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開展，進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況，扎實(shí)開展“三問三解”活動(dòng)，xx路辦事處聚財(cái)社區(qū)成立了以社區(qū)書記xxx為領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研工作組。xx月xx日上午，該調(diào)研工作組深入到聚財(cái)社區(qū)居民群眾當(dāng)中，進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談，收集意見等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況，查找相關(guān)問題。現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來的各項(xiàng)實(shí)際工作，形成如下調(diào)研報(bào)告：
    一、走訪概況及重點(diǎn)。
    走訪所見群眾基本生活狀況良好，對(duì)社區(qū)管理工作評(píng)價(jià)較為滿意。主要分析重點(diǎn)幾戶走訪對(duì)象，情況如下：
    xxx：孤寡老人，常年臥病在床，行動(dòng)不便。
    xxx：轄區(qū)居民，xx學(xué)院退休教師。
    xxx：低保戶，環(huán)衛(wèi)工人，因身體殘疾導(dǎo)致家庭貧困。
    xxx：老黨員，患有腦梗塞。
    xxx：地毯廠下崗職工。
    二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析。
    根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對(duì)象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問題：
    （一）居民群眾對(duì)新時(shí)期各項(xiàng)社會(huì)保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。此處充分表現(xiàn)出居民對(duì)政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān)，優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：一是對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實(shí)處，宣傳面點(diǎn)散零星，不夠全面；二是對(duì)辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
    （二）突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動(dòng)能力，沒有經(jīng)濟(jì)來源，也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一?，F(xiàn)下社會(huì)人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老保險(xiǎn)的購臵也成了居民們關(guān)注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會(huì)享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市改造的重要的一年。xx區(qū)是學(xué)院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點(diǎn)。這項(xiàng)工作開展至今馬上一年了，從剛開展的開展困難到后來的順利開展，再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題，比如xxxx年冬天，因?yàn)樘炖?，水流量小，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當(dāng)燒壞了，部分居民對(duì)此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差，流動(dòng)人口較多，據(jù)居民們反映，自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對(duì)來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差，自從去年旱廁改水廁以來，小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。
    三、今后工作中的重點(diǎn)解決問題。
    1、孤寡老人今后的生活問題；
    2、沒有任何經(jīng)濟(jì)來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；
    3、如何更好的.向居民宣傳介紹醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理情況；
    4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障，更好的做到令居民滿意。
    5、創(chuàng)建“平安xx”工作如何更好的開展。
    四、政策落實(shí)情況。
    從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的購買等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
    為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議：
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭(zhēng)取民政部門的支持，給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。
    2、日常生活中對(duì)孤寡老人和困難家庭的幫助。動(dòng)員全體干部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會(huì)公益活動(dòng)中來。
    3、不定時(shí)開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理的活動(dòng)，讓廣大居民隨時(shí)了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)為其解決。
    4、加強(qiáng)平安xx工作的開展，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時(shí)了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    基層黨組織是黨群干群關(guān)系、中央聯(lián)系地方、政令上傳下達(dá)的重要紐帶，基層黨建工作直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，*街道辦事處黨建辦通過聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等多種方式，多方了解街道各社區(qū)基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    *街道位于*市中心城區(qū)，轄*個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?萬人，共有基層黨支部*個(gè)，黨員*名，其中在職黨員*名，離退休黨員*名，流動(dòng)黨員*名。近年來，*街道黨工委不斷強(qiáng)化基層黨組織主體責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)籌劃，大抓黨建、大抓基層，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向每個(gè)黨支部和每名黨員覆蓋，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
    二、主要做法。
    通過調(diào)研，轄區(qū)各支部能夠結(jié)合工作實(shí)際，積極研究新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)了基層黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。主要做法：
    （一）突出基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓牢。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。深化黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話，引導(dǎo)黨員群眾政治學(xué)習(xí)向縱深發(fā)展。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“雙推雙評(píng)三全程”，持續(xù)做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督。三是嚴(yán)肅組織生活。認(rèn)真落實(shí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、組織生活會(huì)規(guī)定，教育引導(dǎo)各黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活和民主評(píng)議黨員等制度。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作人員教育培訓(xùn)工作。五是加強(qiáng)監(jiān)督與管理。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)有關(guān)要求。通過開展談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督制約，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，常態(tài)化開展“以案促改”工作，并納入年度考核。
    （二）突出重點(diǎn)工作抓好抓嚴(yán)。一是加強(qiáng)黨建責(zé)任落實(shí)。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨建“一崗雙責(zé)”，結(jié)合黨組織述職評(píng)議，建立黨組織書記抓黨建工作臺(tái)賬，將全年黨建工作細(xì)化，確保責(zé)任落到實(shí)處。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。街道每月召開黨建工作例會(huì)部署黨建重點(diǎn)工作，每季度開展“逐社區(qū)觀摩，整街道推進(jìn)”活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比，推進(jìn)社區(qū)黨建工作逐步提升，召開年度黨建述評(píng)，不斷增強(qiáng)抓黨建主體責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步深挖資源，通過租賃、借用等方式，努力解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所難題，為服務(wù)居民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《*市委組織部關(guān)于推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》，深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)，開展自查摸底，查擺存在問題，明確整改措施和完成時(shí)限。扎實(shí)開展“奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，在基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍。五是加大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作力度。黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建工作的指導(dǎo)，對(duì)符合組_組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建盡建，推動(dòng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作進(jìn)一步提升。
    （三）突出品牌工作創(chuàng)特創(chuàng)新。一是深入開展共駐共建。主動(dòng)與共建單位溝通交流，每季度組織開展黨建聯(lián)席會(huì)議，并在年初簽訂切實(shí)可行的共駐共建協(xié)議。深入開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)，引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮自身專長為主，實(shí)現(xiàn)黨員兜底管理服務(wù)，彰顯基層黨建工作亮點(diǎn)。二是打造基層黨建品牌。根據(jù)各社區(qū)自身實(shí)際，以打造服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，以項(xiàng)目化建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建項(xiàng)目建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一特色”品牌創(chuàng)建。三是提升黨建特色服務(wù)?？偨Y(jié)推廣“三大暖情”和“愛心商戶聯(lián)盟”項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的復(fù)制升級(jí)。繼續(xù)加大宣傳，不斷提高黨建特色服務(wù)項(xiàng)目知曉率，扎實(shí)推進(jìn)“*紅服”特色服務(wù)項(xiàng)目，帶動(dòng)更多的共建單位、愛心人士和企業(yè)商戶參與其中，持續(xù)擴(kuò)大黨建項(xiàng)目的影響力。四是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。打造街道社區(qū)黨建新亮點(diǎn)，有重點(diǎn)有選擇地培育一批示范社區(qū)、典型項(xiàng)目、先進(jìn)黨員，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)黨建工作邁上新臺(tái)階。
    三、存在的問題。
    （三）基層黨組織工作力量不足。黨員干部參與基層治理能力不強(qiáng)，仍用傳統(tǒng)模式做基層黨建工作，工作方式方法粗放，精細(xì)化程度不夠。黨務(wù)工作者隊(duì)伍因待遇低、任務(wù)重、發(fā)展有限等原因，隊(duì)伍流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊，后備干部缺乏，嚴(yán)重影響基層黨組織工作的延續(xù)性，制約基層黨組織在城市基層管理中的作用發(fā)揮。
    四、下步打算。
    （二）筑牢街道黨工委組織作風(fēng)建設(shè)。制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行街道重要工作請(qǐng)示報(bào)告、分級(jí)負(fù)責(zé)等有關(guān)制度和程序性規(guī)定，狠抓日常工作、學(xué)習(xí)、會(huì)議、集體活動(dòng)等考勤登記和請(qǐng)假單制度的落實(shí)；統(tǒng)籌轄區(qū)力量，推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、創(chuàng)建全國文明城市、城市有機(jī)更新等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，完善工作機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；建立責(zé)任清單，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案制度，強(qiáng)化班子成員分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“誰分管、誰負(fù)責(zé)，誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”，要求分管工作一抓到底、抓出成效，各項(xiàng)工作要親自主持、全程跟蹤、反饋效果、記錄進(jìn)展，對(duì)于形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行客觀、全面、務(wù)實(shí)總結(jié)，形成街道自身特色。
    （三）提升街道黨工委戰(zhàn)斗力、凝聚力。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，組織集中學(xué)習(xí)、座談研討、體會(huì)交流、參觀見學(xué)，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)支部書記的教育培訓(xùn)。定期組織社區(qū)書記圍繞組織工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展交流研討，共同破解工作難題，提升理解把握工作的能力和水平。強(qiáng)化對(duì)黨章黨規(guī)、黨的基本理論、黨建工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，全面提升社區(qū)干部理解政策、開展工作的能力，促進(jìn)街道社區(qū)交流互動(dòng)。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將本人20xx年履行抓基層黨建工作職責(zé)情況述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。
    一、履職工作特色及亮點(diǎn)。
    （一）抓責(zé)任促落實(shí)，全面履行黨建主體責(zé)任。一是靠實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，層層建立責(zé)任清單，全面落實(shí)黨建工作制度、基層黨建工作例會(huì)、定期報(bào)告、檢查通報(bào)、述職評(píng)議、工委委員包掛支部等制度，形成了工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的黨建工作格局。二是推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。深入基層督查調(diào)研4次，約談基層黨組織書記2輪6人（次），切實(shí)做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力、互促共進(jìn)。三是狠抓問題整改。以問題整改促主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持以市、縣督查反饋問題和自查問題為導(dǎo)向，列出清單，靠實(shí)責(zé)任，掛牌銷號(hào)，扎實(shí)整改，整改率達(dá)到了98%，黨員干部行為進(jìn)一步規(guī)范、作用進(jìn)一步發(fā)揮。工作態(tài)度、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不斷提升。
    （二）抓疫情促防控，切實(shí)夯實(shí)防控體系建設(shè)。先后6次召開專題會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)精神要求，認(rèn)真研析、謀劃、實(shí)踐疫情防控工作舉措，經(jīng)多次商討、調(diào)研、論證后制定了《xx縣秋冬季疫情防控工作實(shí)施方案》，重點(diǎn)從人員、技術(shù)、物資三方面強(qiáng)化保障，著重從院感防控、卡點(diǎn)布控、隔離管控以及小區(qū)管理、核酸檢測(cè)、應(yīng)急處置等方面進(jìn)一步建立健全了相關(guān)規(guī)定，注重加強(qiáng)制度執(zhí)行，確保疫情防控有章可循、有規(guī)可依。先后派出100名醫(yī)護(hù)人員組成疫情防控黨員先鋒團(tuán)、黨員志愿團(tuán)、黨員攻堅(jiān)班等，全面開展疫情防控“大排查”工作，重點(diǎn)圍繞控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群三個(gè)環(huán)節(jié)，深入到各行業(yè)場(chǎng)所，實(shí)地指導(dǎo)排查疫情管控隱患。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的問題逐一明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，建立整改臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)管理，堅(jiān)決堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，確保排查問題發(fā)現(xiàn)到位、整改到位。由區(qū)xx牽頭，聯(lián)合xx局、xx局、xx局、xx局等單位聯(lián)合開展行業(yè)領(lǐng)域疫情防控“大會(huì)戰(zhàn)”。
    （三）抓教育提素質(zhì)，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。始終把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育作為提升黨建水平的突破口。以黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等為主要內(nèi)容，在黨員干部中開展“五學(xué)五做”，即以“讀、寫、聽、談、賽”五種方式，通過“改、亮、比、評(píng)、獻(xiàn)”五個(gè)方面爭(zhēng)做合格共產(chǎn)黨員。相繼開展了“七個(gè)一”活動(dòng)，即召開一次黨員大會(huì)，各支部書記上一次專題黨課，開展一次黨建工作專項(xiàng)督查，開展一次雙語演講比賽，到聯(lián)系村、結(jié)對(duì)戶開展一次走訪慰問活動(dòng)，開展一次導(dǎo)醫(yī)、義診志愿服務(wù)，開展一次崗位大練兵評(píng)優(yōu)表彰活動(dòng)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，開設(shè)“四個(gè)課堂”，即紅色課堂、健康課堂、法治課堂、醫(yī)療小組課堂，以qq推送、微信轉(zhuǎn)發(fā)、定期黨課、知識(shí)測(cè)試等形式，豐富學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，使黨員干部“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果，全年組織工委中心組學(xué)習(xí)12次，邀請(qǐng)縣黨校教師集中宣講3次；開展支部書記上講臺(tái)講黨課4場(chǎng)次，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)196次，發(fā)放學(xué)習(xí)資料196份，黨員覆蓋率100%；黨課講學(xué)12次，開展專題討論18次，撰寫心得體會(huì)180余篇，參加主題黨日活動(dòng)450人次。開展喜迎建黨100周年主題演講比賽。
    （四）抓組織促規(guī)范，切實(shí)推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作。把黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作列入工委的重要議事日程，圍繞黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)任務(wù)，以加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化管理推動(dòng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。由工委牽頭成立了推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和推進(jìn)表，指導(dǎo)xx局機(jī)關(guān)黨支部、xx黨支部、xx黨支部開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作，培樹了xx機(jī)關(guān)黨支部、xx黨支部被縣委列為“鞏固提升”黨組織，xx黨支部被列為“提檔升級(jí)”的黨組織。完成了3個(gè)黨支部按期換屆選舉工作，規(guī)范了基層黨組織的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。二是指導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行。建立完善組織生活紀(jì)實(shí)制度，將各支部組織生活開展情況納入黨建工作重要考核指標(biāo)，實(shí)行臺(tái)賬式管理，做到事前有詳細(xì)計(jì)劃可循、事中有規(guī)范記錄可看、事后有檔案資料可查。培訓(xùn)基層黨組織書記和黨務(wù)專干2次，以觀摩學(xué)習(xí)、互學(xué)互鑒、督查指導(dǎo)、考核評(píng)比等途徑，指導(dǎo)各支部按照黨建標(biāo)準(zhǔn)化要求規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、固定黨日、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，確保了基層黨組織規(guī)范化運(yùn)行水平的不斷提升。三是豐富活動(dòng)形式。以重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、免費(fèi)診療服務(wù)活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)志愿服務(wù)等形式開展黨員固定日活動(dòng)，黨內(nèi)組織生活生動(dòng)活潑，富有成效，黨組織的吸引力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
    （五）抓載體增活力，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用。一是創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。動(dòng)員黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員引領(lǐng)，干部職工跟進(jìn)，普通職工參與的“衛(wèi)生應(yīng)急”、“健康宣教”、“環(huán)境整治”、“巾幗建功”、“安全保衛(wèi)”五個(gè)小分隊(duì)，在各項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有效凝聚了人心、激發(fā)了活力、鼓舞了干勁。二是典型引領(lǐng)發(fā)展。以“踐行兩學(xué)一做，建設(shè)健康阿克塞，辦人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)”為主題，開展了“鐵人健康先鋒號(hào)”和“鐵人健康先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。在全系統(tǒng)形成了基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員干部帶頭履職盡責(zé)的良好氛圍。三是服務(wù)群眾健康。立足提升全民健康水平、強(qiáng)化黨員“雙崗雙爭(zhēng)”，創(chuàng)新開展了“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”為內(nèi)容的“三好一滿意”活動(dòng)。廣大黨員干部積極爭(zhēng)當(dāng)“健康衛(wèi)士”，深入開展了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康宣傳教育、公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防控制等服務(wù)，服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。
    二、存在的主要問題及原因。
    存在的問題：一是黨員教育管理方面有差距。對(duì)下屬黨支部“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況監(jiān)督不到位，導(dǎo)致一些支部組織紀(jì)律松散，制度不完善，對(duì)黨員干部的教育督導(dǎo)缺位。二是黨建工作創(chuàng)新與業(yè)務(wù)工作結(jié)合上有差距。黨建促業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)找的還不準(zhǔn)，對(duì)基層黨建工作具體研究、謀劃還不夠。沒有很好的將黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)措施不力。三是黨建工作創(chuàng)新上有差距。對(duì)基層黨組織建設(shè)存在的問題，出現(xiàn)的新情況研究還不夠深入，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)，老套路，缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。
    原因分析：一是個(gè)別黨組織書記抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，不會(huì)抓黨建工作，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格，操作不夠規(guī)范。二是部分黨員先鋒作用發(fā)揮不夠。黨組織凝聚力、號(hào)召力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。三是對(duì)基層黨員教育管理還不夠嚴(yán)格，黨員日常教育剛性約束不強(qiáng)，教育形式和內(nèi)容還比較單一。
    三、下一步工作思路和主要措施。
    針對(duì)上述存在問題，下一步我將緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新載體激發(fā)活力，辦好群眾滿意衛(wèi)生”的工作思路，進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨建工作水平。
    一是抓好黨建主體責(zé)任落實(shí)。把“三定”（定方向、定清單、定標(biāo)桿）作為落實(shí)主體責(zé)任的關(guān)鍵，堅(jiān)持每月開展黨建專題調(diào)研，每季度聽取黨建工作專題匯報(bào)，半年組織一次支部書記黨建述職評(píng)議考核，有效形成“工委集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務(wù)干部專心抓”的良好格局。
    二是抓實(shí)黨建業(yè)務(wù)融合。緊扣衛(wèi)生計(jì)生職能實(shí)際，立足全面建成小康社會(huì)要求，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。充分發(fā)揮“黨員先鋒模范崗”作用，帶頭深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對(duì)貧困家庭開展黨員醫(yī)生簽約式服務(wù)，創(chuàng)建一批“健康醫(yī)院、健康單位、健康家庭”，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的示范帶動(dòng)作用。
    三是抓細(xì)黨員教育管理。牢牢抓住思想教育這一“生命線”，認(rèn)真組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。持續(xù)抓好黨員思想政治建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化“六個(gè)問責(zé)”綱性約束，扎實(shí)開展黨員評(píng)議和黨性鍛煉，采取思想發(fā)動(dòng)、集中宣講、辦班培訓(xùn)、專題研討等方式，調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)一步提高黨員的黨性意識(shí)，提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    四是抓好十四五規(guī)劃編制。把十四五發(fā)展規(guī)劃作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓，立足個(gè)基層黨組織實(shí)際，緊盯國家十四五發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、進(jìn)準(zhǔn)、細(xì)致編制各單位發(fā)展規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作干有方向。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫一份報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    近年來，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加大宣傳力度，提高征兵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中，我鄉(xiāng)同時(shí)也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對(duì)我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡(jiǎn)單的分析。
    一
    當(dāng)今社會(huì)，越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對(duì)此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況，總結(jié)出三點(diǎn):。
    1、青年本人及其家長的思想意識(shí)，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女，條件普遍較好，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)，很多青年獨(dú)立生活能力差，依賴性強(qiáng)，報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無所謂，其家長不鼓勵(lì)，甚至不同意子女去當(dāng)兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
    2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件；符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻(xiàn)。
    3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動(dòng)力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，且政府又加大勞動(dòng)力培訓(xùn)，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報(bào)名參軍，往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
    1、加大宣傳教育力度，強(qiáng)化青年及其家長的國防意識(shí)，各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹立必要的國防意識(shí)，營造良好的征兵軟環(huán)境。
    2、健全法規(guī)，形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    兵役法規(guī)約束力偏弱，獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個(gè)問題。現(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢(shì)的需要，完善兵役法，將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。
    3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會(huì)地位，提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí)，加快軍隊(duì)改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái)，吸納更多的社會(huì)精英來軍隊(duì)建功立業(yè)。
    4、加強(qiáng)全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍近幾年，國家和地方對(duì)全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設(shè)的實(shí)事。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國防教育，在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍，應(yīng)加強(qiáng)國防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法，貫穿常年，堅(jiān)持深入持久，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
    5、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對(duì)我鎮(zhèn)部分民兵連長，業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法，對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求，我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔。
    為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個(gè)基層單位，召開機(jī)關(guān)干部、群眾座談會(huì)6場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下。
    從總體上看，調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。
    充分利用中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái)，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請(qǐng)國家級(jí)理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長電、長化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，開展形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來，收到較好效果。
    深入開展理論宣講，推動(dòng)理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問題，各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動(dòng)，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)理論宣講隊(duì)伍，抓好“三個(gè)層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個(gè)角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，即聽講座、查資料、談體會(huì)、作試講，增加信息量、拓寬知識(shí)面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，組織宣講員深入基層開展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽得進(jìn)、記得住、學(xué)得會(huì)、用得上。2012年，在全市“百人千場(chǎng)草根宣講員”宣講精神活動(dòng)中，扶余市共開展基層宣講100多場(chǎng)，前郭縣開展基層宣講近百場(chǎng)，乾安縣開展基層宣講70多場(chǎng)。長山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會(huì)精神時(shí)，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)宣講，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念送到干部職工心中。
    創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情。基層理論武裝工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動(dòng)參與。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式，活化學(xué)習(xí)載體，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個(gè)平臺(tái)，開展了專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、活動(dòng)促訓(xùn)等系列活動(dòng)。連續(xù)十年開展“一宣講、三到戶”活動(dòng)，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上，今年又開展了“一講五送十解決”活動(dòng)，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要深入實(shí)際，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個(gè)方面的問題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報(bào)上開設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄，便于廣大干部群眾開展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書屋、文化大院，開辦“農(nóng)民講堂”。此外，還開展了“理論超市”活動(dòng)，在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報(bào)欄和宣傳板，提供理論學(xué)習(xí)資料，市民在自家門口辦事和購買東西時(shí)，可以隨時(shí)看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長山電廠著力構(gòu)建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。長山化廠采取編輯研討課件，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡(jiǎn)報(bào)和設(shè)立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會(huì)等形式開展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。
    建立群眾自學(xué)組織和宣講隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)理論武裝本土化。基層理論武裝工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊(duì)伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經(jīng)驗(yàn)。一是探索建立群眾自學(xué)組織。乾安縣大多數(shù)行政村都建立了黨員學(xué)習(xí)室、農(nóng)家書屋和文化大院，他們以此為依托，組建了近百個(gè)農(nóng)民自學(xué)組織。這些組織以文化活動(dòng)為特色，在文化活動(dòng)中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。扶余市建設(shè)了以肖家鄉(xiāng)王家村、弓棚子鎮(zhèn)雙勝村、更新鄉(xiāng)叢林村為代表的一批農(nóng)民自學(xué)組織，這些組織因生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目而結(jié)合，以學(xué)習(xí)技術(shù)為主，輔之以理論政策法律內(nèi)容，由縣鄉(xiāng)政府為他們提供必要的學(xué)習(xí)資料。前郭縣、扶余市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)針對(duì)居民的需求建立了“市民學(xué)校”，社區(qū)離退休干部們根據(jù)自身情況自發(fā)成立了社區(qū)文藝隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)，攝影協(xié)會(huì)等群眾性組織，他們把文體活動(dòng)與看書看報(bào)融為一體，使居民在休閑娛樂的同時(shí)，接受理論的熏陶。長山電廠以“qc”小組為依托，在開展技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)的同時(shí)，組織年輕技術(shù)骨干開展政策理論和形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)，打造了一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀青年職工團(tuán)隊(duì)，熱控分場(chǎng)超越qc小組2012年被命名為全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊(duì)伍。長山化廠選配5名政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，具有一定理論基礎(chǔ)的管理人員擔(dān)任企業(yè)宣傳團(tuán)成員。前郭縣郭爾羅斯社區(qū)現(xiàn)已有宣講志愿者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉(xiāng)王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個(gè)鄉(xiāng)村，今年一月他宣講黨的精神活動(dòng)被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了積極反響，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個(gè)縣直機(jī)關(guān)、每個(gè)行政村都有草根宣講員，實(shí)現(xiàn)了基層宣講員全覆蓋。
    在調(diào)研中，我們了解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問題，主要有以下幾個(gè)方面：
    一是干部群眾對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上還存在偏差。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，機(jī)關(guān)干部雖然對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識(shí)，但卻存在著口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象。特別是部分業(yè)務(wù)干部認(rèn)為自己的工作重在抓落實(shí)，而理論學(xué)習(xí)替代不了實(shí)際工作，因此，在主觀上存在重干輕學(xué)的思想，當(dāng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有沖突時(shí)，就將學(xué)習(xí)讓位于工作，理論學(xué)習(xí)自然陷入“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的困境。廣大群眾對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也各有不同，78%的群眾受自身素質(zhì)和文化水平等因素的影響不愿意學(xué)習(xí)理論，也不想學(xué)習(xí)理論，22%的群眾能夠主動(dòng)閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節(jié)目，及時(shí)了解國家的大政方針政策，理論“學(xué)習(xí)無用論”還有一定市場(chǎng)。
    二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式有待改進(jìn)。從內(nèi)容上看，理論學(xué)習(xí)宣傳“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍。結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內(nèi)容枯燥乏味，群眾學(xué)起來很為難，聽不懂，記不住，在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上。調(diào)查問卷顯示，有87%的基層群眾對(duì)實(shí)用技術(shù)感興趣，對(duì)社科理論很少關(guān)注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學(xué)習(xí)資料和傳播渠道面向機(jī)關(guān)干部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動(dòng)少，“大講堂”多，小組討論少，理論學(xué)習(xí)的效果大打折扣。
    三是理論武裝工作的隊(duì)伍、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。從隊(duì)伍建設(shè)看，基層理論宣講隊(duì)伍以黨校理論教員為主體，他們知識(shí)豐富，理論功底深厚，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏基層生活經(jīng)歷，缺少群眾語言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉(xiāng)村和企業(yè)班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓(xùn)和經(jīng)常性鍛煉。文化底蘊(yùn)深的大學(xué)生沒有經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部技巧不足，工人、農(nóng)民宣講員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學(xué)組織在總體上仍處于自發(fā)發(fā)展階段或起步階段，層次比較低，學(xué)習(xí)目的性不明晰。問卷調(diào)查表明，92%的自學(xué)組織沒有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)往往成為其他活動(dòng)的副產(chǎn)品。89%的自學(xué)組織沒有組織機(jī)構(gòu)，管理不規(guī)范，活動(dòng)缺乏計(jì)劃性。很多自學(xué)組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容非政治性傾向明顯，多以實(shí)用技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)技能及傳統(tǒng)文化為主，兼有文娛、藝術(shù)等。自學(xué)組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也很不均衡，城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)自學(xué)組織發(fā)展較快，農(nóng)村自學(xué)組織發(fā)展較慢且組織不規(guī)范，活動(dòng)不經(jīng)常。
    從我市實(shí)際出發(fā)，按照理論傳播的規(guī)律和特點(diǎn)，建議從以下幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步深化基層理論武裝工作：
    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的保障。要堅(jiān)持以政府和企業(yè)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)班組為依托，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批能夠滿足基層群眾理論學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)需要的文化站、圖書室、文體活動(dòng)中心等，為群眾理論學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)提供平臺(tái)。要加強(qiáng)理論宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在社會(huì)上有一定影響力，有威望、愛學(xué)習(xí)、善思考的人充實(shí)到理論隊(duì)伍中來，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊(duì)伍。要以“市民學(xué)?！?、“黨員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長平臺(tái)，在反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強(qiáng)群眾自學(xué)組織建設(shè)，采取黨委政政府引導(dǎo)、群眾自愿相結(jié)合的辦法，推動(dòng)群眾自學(xué)組織形成規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，尤其要大力整頓“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象，將干部從過多的事務(wù)性工作中解放出來，讓他們有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，并能靜得下心、學(xué)得進(jìn)去。
    二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè)。制度建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的根本建設(shè)。一是加強(qiáng)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度體系。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時(shí)間等做出嚴(yán)格規(guī)定，使相關(guān)的責(zé)任健全、規(guī)范起來，形成有約束力的責(zé)任機(jī)制。要明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，既要履行“帶”的責(zé)任，又要履行“抓”的義務(wù)。二是構(gòu)建約束督促機(jī)制。將理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作績效考核范圍，進(jìn)行不定期檢查，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把內(nèi)在需要的動(dòng)力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來。三是建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異、成績優(yōu)秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵(lì)，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    三是注重理論學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容是提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應(yīng)，將基層理論武裝與輿論引導(dǎo)、主題教育、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在相關(guān)宣傳活動(dòng)中體現(xiàn)理論內(nèi)涵。在通過報(bào)紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統(tǒng)媒體開展理論宣傳的同時(shí)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新興媒體，搶占理論宣傳新陣地，不斷擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉(zhuǎn)換成群眾語言，多用群眾語言闡釋理論政策，講“家常話”，把深?yuàn)W的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂見，努力讓群眾易學(xué)易懂、真信真用，印證和展示科學(xué)理論的魅力。要針對(duì)普通群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和事關(guān)群眾切身利益的事情和問題，以情動(dòng)人、以小見大，把真情傳播與理論闡釋緊密結(jié)合起來，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”學(xué)習(xí)。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播分眾化特點(diǎn)，將宣講和解讀理論的地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院、企業(yè)車間、田間地頭、房前屋后乃至農(nóng)戶的熱炕頭，內(nèi)容可以從新農(nóng)村建設(shè)、土地建房、安全生產(chǎn)到稅收計(jì)生乃至村民低保，通過析事明理，互動(dòng)交流，為群眾解疑釋惑。
    為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個(gè)基層單位，召開機(jī)關(guān)干部、群眾座談會(huì)6場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下。
    從總體上看，調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。
    充分利用中心組學(xué)xxx臺(tái)，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請(qǐng)國家級(jí)理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長電、長化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，開展形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來，收到較好效果。
    深入開展理論宣講，推動(dòng)理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問題，各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動(dòng)，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)理論宣講隊(duì)伍，抓好“三個(gè)層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個(gè)角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，即聽講座、查資料、談體會(huì)、作試講，增加信息量、拓寬知識(shí)面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，組織宣講員深入基層開展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽得進(jìn)、記得住、學(xué)得會(huì)、用得上。2012年，在全市“百人千場(chǎng)草根宣講員”宣講精神活動(dòng)中，扶余市共開展基層宣講100多場(chǎng)，前郭縣開展基層宣講近百場(chǎng)，乾安縣開展基層宣講70多場(chǎng)。長山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會(huì)精神時(shí)，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)宣講，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念送到干部職工心中。
    創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情。基層理論武裝工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動(dòng)參與。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式，活化學(xué)習(xí)載體，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個(gè)平臺(tái)，開展了專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、活動(dòng)促訓(xùn)等系列活動(dòng)。連續(xù)十年開展“一宣講、三到戶”活動(dòng)，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上，今年又開展了“一講五送十解決”活動(dòng)，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要深入實(shí)際，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個(gè)方面的問題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報(bào)上開設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄，便于廣大干部群眾開展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書屋、文化大院，開辦“農(nóng)民講堂”。此外，還開展了“理論超市”活動(dòng)，在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報(bào)欄和宣傳板，提供理論學(xué)習(xí)資料，市民在自家門口辦事和購買東西時(shí)，可以隨時(shí)看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長山電廠著力構(gòu)建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。長山化廠采取編輯研討課件，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡(jiǎn)報(bào)和設(shè)立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會(huì)等形式開展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。
    建立群眾自學(xué)組織和宣講隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)理論武裝本土化。基層理論武裝工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊(duì)伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經(jīng)驗(yàn)。一是探索建立群眾自學(xué)組織。乾安縣大多數(shù)行政村都建立了黨員學(xué)習(xí)室、農(nóng)家書屋和文化大院，他們以此為依托，組建了近百個(gè)農(nóng)民自學(xué)組織。這些組織以文化活動(dòng)為特色，在文化活動(dòng)中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。扶余市建設(shè)了以肖家鄉(xiāng)王家村、弓棚子鎮(zhèn)雙勝村、更新鄉(xiāng)叢林村為代表的一批農(nóng)民自學(xué)組織，這些組織因生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目而結(jié)合，以學(xué)習(xí)技術(shù)為主，輔之以理論政策法律內(nèi)容，由縣鄉(xiāng)政府為他們提供必要的學(xué)習(xí)資料。前郭縣、扶余市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)針對(duì)居民的需求建立了“市民學(xué)校”，社區(qū)離退休干部們根據(jù)自身情況自發(fā)成立了社區(qū)文藝隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)，攝影協(xié)會(huì)等群眾性組織，他們把文體活動(dòng)與看書看報(bào)融為一體，使居民在休閑娛樂的同時(shí)，接受理論的熏陶。長山電廠以“qc”小組為依托，在開展技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)的同時(shí)，組織年輕技術(shù)骨干開展政策理論和形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)，打造了一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀青年職工團(tuán)隊(duì)，熱控分場(chǎng)超越qc小組2012年被命名為全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊(duì)伍。長山化廠選配5名政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，具有一定理論基礎(chǔ)的管理人員擔(dān)任企業(yè)宣傳團(tuán)成員。前郭縣郭爾羅斯社區(qū)現(xiàn)已有宣講志愿者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉(xiāng)王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個(gè)鄉(xiāng)村，今年一月他宣講黨的精神活動(dòng)被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了積極反響，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個(gè)縣直機(jī)關(guān)、每個(gè)行政村都有草根宣講員，實(shí)現(xiàn)了基層宣講員全覆蓋。
    在調(diào)研中，我們了解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問題，主要有以下幾個(gè)方面:。
    一是干部群眾對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上還存在偏差。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，機(jī)關(guān)干部雖然對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識(shí)，但卻存在著口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象。特別是部分業(yè)務(wù)干部認(rèn)為自己的工作重在抓落實(shí)，而理論學(xué)習(xí)替代不了實(shí)際工作，因此，在主觀上存在重干輕學(xué)的思想，當(dāng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有沖突時(shí)，就將學(xué)習(xí)讓位于工作，理論學(xué)習(xí)自然陷入“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的困境。廣大群眾對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也各有不同，78%的群眾受自身素質(zhì)和文化水平等因素的影響不愿意學(xué)習(xí)理論，也不想學(xué)習(xí)理論，22%的群眾能夠主動(dòng)閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節(jié)目，及時(shí)了解國家的大政方針政策，理論“學(xué)習(xí)無用論”還有一定市場(chǎng)。
    二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式有待改進(jìn)。從內(nèi)容上看，理論學(xué)習(xí)宣傳“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍。結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內(nèi)容枯燥乏味，群眾學(xué)起來很為難，聽不懂，記不住，在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上。調(diào)查問卷顯示，有87%的基層群眾對(duì)實(shí)用技術(shù)感興趣，對(duì)社科理論很少關(guān)注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學(xué)習(xí)資料和傳播渠道面向機(jī)關(guān)干部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動(dòng)少，“大講堂”多，小組討論少，理論學(xué)習(xí)的效果大打折扣。
    三是理論武裝工作的隊(duì)伍、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。從隊(duì)伍建設(shè)看，基層理論宣講隊(duì)伍以黨校理論教員為主體，他們知識(shí)豐富，理論功底深厚，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏基層生活經(jīng)歷，缺少群眾語言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉(xiāng)村和企業(yè)班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓(xùn)和經(jīng)常性鍛煉。文化底蘊(yùn)深的大學(xué)生沒有經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部技巧不足，工人、農(nóng)民宣講員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學(xué)組織在總體上仍處于自發(fā)發(fā)展階段或起步階段，層次比較低，學(xué)習(xí)目的性不明晰。問卷調(diào)查表明，92%的自學(xué)組織沒有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)往往成為其他活動(dòng)的副產(chǎn)品。89%的自學(xué)組織沒有組織機(jī)構(gòu)，管理不規(guī)范，活動(dòng)缺乏計(jì)劃性。很多自學(xué)組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容非政治性傾向明顯，多以實(shí)用技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)技能及傳統(tǒng)文化為主，兼有文娛、藝術(shù)等。自學(xué)組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也很不均衡，城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)自學(xué)組織發(fā)展較快，農(nóng)村自學(xué)組織發(fā)展較慢且組織不規(guī)范，活動(dòng)不經(jīng)常。
    從我市實(shí)際出發(fā)，按照理論傳播的規(guī)律和特點(diǎn)，建議從以下幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步深化基層理論武裝工作:。
    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的保障。要堅(jiān)持以政府和企業(yè)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)班組為依托，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批能夠滿足基層群眾理論學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)需要的文化站、圖書室、文體活動(dòng)中心等，為群眾理論學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)提供平臺(tái)。要加強(qiáng)理論宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在社會(huì)上有一定影響力，有威望、愛學(xué)習(xí)、善思考的人充實(shí)到理論隊(duì)伍中來，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊(duì)伍。要以“市民學(xué)校”、“黨員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長平臺(tái)，在反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強(qiáng)群眾自學(xué)組織建設(shè)，采取黨委政政府引導(dǎo)、群眾自愿相結(jié)合的辦法，推動(dòng)群眾自學(xué)組織形成規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，尤其要大力整頓“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象，將干部從過多的事務(wù)性工作中解放出來，讓他們有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，并能靜得下心、學(xué)得進(jìn)去。
    二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè)。制度建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的根本建設(shè)。一是加強(qiáng)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度體系。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時(shí)間等做出嚴(yán)格規(guī)定，使相關(guān)的責(zé)任健全、規(guī)范起來，形成有約束力的責(zé)任機(jī)制。要明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，既要履行“帶”的責(zé)任，又要履行“抓”的義務(wù)。二是構(gòu)建約束督促機(jī)制。將理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作績效考核范圍，進(jìn)行不定期檢查，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把內(nèi)在需要的動(dòng)力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來。三是建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異、成績優(yōu)秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵(lì)，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    三是注重理論學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容是提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應(yīng)，將基層理論武裝與輿論引導(dǎo)、主題教育、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在相關(guān)宣傳活動(dòng)中體現(xiàn)理論內(nèi)涵。在通過報(bào)紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統(tǒng)媒體開展理論宣傳的同時(shí)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新興媒體，搶占理論宣傳新陣地，不斷擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉(zhuǎn)換成群眾語言，多用群眾語言闡釋理論政策，講“家常話”，把深?yuàn)W的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂見，努力讓群眾易學(xué)易懂、真信真用，印證和展示科學(xué)理論的魅力。要針對(duì)普通群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和事關(guān)群眾切身利益的事情和問題，以情動(dòng)人、以小見大，把真情傳播與理論闡釋緊密結(jié)合起來，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”學(xué)習(xí)。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播分眾化特點(diǎn)，將宣講和解讀理論的地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院、企業(yè)車間、田間地頭、房前屋后乃至農(nóng)戶的熱炕頭，內(nèi)容可以從新農(nóng)村建設(shè)、土地建房、安全生產(chǎn)到稅收計(jì)生乃至村民低保，通過析事明理，互動(dòng)交流，為群眾解疑釋惑。
    為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)武裝工作再上新水平，按照區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)近期組成調(diào)研組，對(duì)各街道鎮(zhèn)基層武裝工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。本次活動(dòng)采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方式，從專武干部配備、基層武裝部“三室一庫”建設(shè)、民兵組織、軍事訓(xùn)練和遂行應(yīng)急任務(wù)能力等方面進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
    1、專武干部配備齊全。根據(jù)實(shí)際工作需要，區(qū)委組織部積極會(huì)同區(qū)人武部和街道鎮(zhèn)等有關(guān)部門和單位，在健全基層武裝部建制，明確編制人數(shù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格把握干部使用原則，為7個(gè)街道鎮(zhèn)武裝部配備部長7人，副部長2人，干事5人，配齊了專武干部，為做好基層武裝工作奠定了組織基礎(chǔ)（《各街道鎮(zhèn)專武干部配備情況一覽表》附后）。
    了“三室一庫”（辦公室、資料室、值班室、戰(zhàn)備資料庫），為基層武裝部開展活動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。其中泰前、省莊、岱廟“三室一庫”建設(shè)比較規(guī)范（《各街道鎮(zhèn)“三室一庫”建設(shè)情況一覽表》附后）。
    3、民兵訓(xùn)練扎實(shí)有效。區(qū)人武部和各街道鎮(zhèn)武裝部著眼平時(shí)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的需要，在積極參加上級(jí)軍事機(jī)關(guān)組織的各種訓(xùn)練活動(dòng)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地加強(qiáng)了防火、防汛、處臵突發(fā)事件的訓(xùn)練，具備了一定的處臵突發(fā)事件能力。特別是在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、防火防汛、奧運(yùn)安保、雙擁共建等任務(wù)中，基層武裝部和廣大基干民兵服從大局、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用。如泰前街道結(jié)合地域特點(diǎn)，組織開展的基干民兵山林防火、水庫防汛工作。岱廟街道組織民兵成立維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)，積極參與治安巡邏、社區(qū)整治工作。省莊鎮(zhèn)組織民兵開展夜間巡邏和鄰里守望活動(dòng)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民兵帶頭在女兒茶、花卉苗木、蔬菜種植等致富項(xiàng)目上有所突破等做法，極大地豐富了民兵活動(dòng)的內(nèi)涵，深受民兵歡迎，深得群眾贊同，效果明顯。
    1、個(gè)別專武干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在全區(qū)7名基層專武干部中，有2名是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或退伍軍人。個(gè)別專武干部軍事業(yè)務(wù)熟悉程度、民兵活動(dòng)組織水平、與中心工作相結(jié)合的能力等方面有待進(jìn)一步提高。
    2、工作思路不夠開闊，基層民兵活動(dòng)形式不夠豐富。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，基干民兵參與積極性不高，人員難集中，時(shí)間難落實(shí)，活動(dòng)難開展，經(jīng)費(fèi)難保障，效果難保證等實(shí)際情況，基層武裝工作思路不夠開闊，工作中存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。組織民兵開展活動(dòng)，主要集中于上級(jí)軍事訓(xùn)練科目和骨干民兵的防火、防汛訓(xùn)練，內(nèi)容和形式比較單一，吸引力和社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng)。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配備不夠規(guī)范。各基層武裝部的“三室一庫”基本建成，但不同程度存在資料不健全，內(nèi)容不規(guī)范的問題。另外，用于存放征兵工作管理系統(tǒng)、民兵工作管理系統(tǒng)、退伍軍人預(yù)備役登記數(shù)據(jù)庫的電腦需要升級(jí)規(guī)范。戰(zhàn)備、應(yīng)急器材數(shù)量和種類需要繼續(xù)補(bǔ)充完善。
    重參考干部的專業(yè)軍事素質(zhì)，各有關(guān)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，保證工作的銜接和有序開展。
    2、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。要繼續(xù)開拓思路，在圍繞中心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，豐富民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式，提高民兵活動(dòng)的凝聚力、吸引力和社會(huì)認(rèn)同感。各基層武裝部，可以依據(jù)自身實(shí)際，與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的中心密切結(jié)合，與群眾關(guān)心關(guān)注的問題密切結(jié)合，與急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)密切結(jié)合，加大與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、市場(chǎng)、賓館、花卉苗木基地等的聯(lián)系和溝通，拓展民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式，發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的模范作用，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的突擊作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的助手作用。
    3、高度重視，提升基層武裝部的建設(shè)水平。繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，加大資金投入，努力提升基層武裝部建設(shè)的水平?；鶎游溲b部“三室一庫”和民兵連“部、室、家”建設(shè)是基層武裝工作和民兵活動(dòng)的有效平臺(tái)和重要載體。各級(jí)黨委應(yīng)高度重視，不斷強(qiáng)化國防觀念，加大工作力度，提高工作熱情，按照《山東省民兵預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)要?jiǎng)t》的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，提高標(biāo)準(zhǔn)，將“三室一庫”和“部、室、家”規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、使用好、保持好，不斷提升基本設(shè)施建設(shè)水平。
    作奠定基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因地制宜，幫助基層按要求配備和規(guī)范完善各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，特別是按照《基層正規(guī)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求，加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)民兵連達(dá)標(biāo)試點(diǎn)單位的工作指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全區(qū)各街道鎮(zhèn)武裝部和50%村級(jí)民兵連正規(guī)化建設(shè)達(dá)到省軍區(qū)規(guī)定要求的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀，探索規(guī)律，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行，共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯、企業(yè)、班組等17個(gè)基層單位，召開機(jī)關(guān)干部、群眾座談會(huì)6場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下。
    從總體上看，調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)，并取得積極成效。
    充分利用中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái)，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開展調(diào)研相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)，兩次邀請(qǐng)國家級(jí)理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長電、長化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，開展形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo)，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來，收到較好效果。
    深入開展理論宣講，推動(dòng)理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問題，各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動(dòng)，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)理論宣講隊(duì)伍，抓好“三個(gè)層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個(gè)角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn)，即聽講座、查資料、談體會(huì)、作試講，增加信息量、拓寬知識(shí)面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，組織宣講員深入基層開展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽得進(jìn)、記得住、學(xué)得會(huì)、用得上。2012年，在全市“百人千場(chǎng)草根宣講員”宣講精神活動(dòng)中，扶余市共開展基層宣講100多場(chǎng)，前郭縣開展基層宣講近百場(chǎng)，乾安縣開展基層宣講70多場(chǎng)。長山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會(huì)精神時(shí)，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)宣講，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念送到干部職工心中。
    創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情。基層理論武裝工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動(dòng)參與。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式，活化學(xué)習(xí)載體，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個(gè)平臺(tái)，開展了專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、活動(dòng)促訓(xùn)等系列活動(dòng)。連續(xù)十年開展“一宣講、三到戶”活動(dòng)，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上，今年又開展了“一講五送十解決”活動(dòng)，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要深入實(shí)際，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個(gè)方面的問題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報(bào)上開設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄，便于廣大干部群眾開展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書屋、文化大院，開辦“農(nóng)民講堂”。此外，還開展了“理論超市”活動(dòng)，在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報(bào)欄和宣傳板，提供理論學(xué)習(xí)資料，市民在自家門口辦事和購買東西時(shí)，可以隨時(shí)看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長山電廠著力構(gòu)建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。長山化廠采取編輯研討課件，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡(jiǎn)報(bào)和設(shè)立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會(huì)等形式開展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。
    建立群眾自學(xué)組織和宣講隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)理論武裝本土化?；鶎永碚撐溲b工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊(duì)伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經(jīng)驗(yàn)。一是探索建立群眾自學(xué)組織。乾安縣大多數(shù)行政村都建立了黨員學(xué)習(xí)室、農(nóng)家書屋和文化大院，他們以此為依托，組建了近百個(gè)農(nóng)民自學(xué)組織。這些組織以文化活動(dòng)為特色，在文化活動(dòng)中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。扶余市建設(shè)了以肖家鄉(xiāng)王家村、弓棚子鎮(zhèn)雙勝村、更新鄉(xiāng)叢林村為代表的一批農(nóng)民自學(xué)組織，這些組織因生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目而結(jié)合，以學(xué)習(xí)技術(shù)為主，輔之以理論政策法律內(nèi)容，由縣鄉(xiāng)政府為他們提供必要的學(xué)習(xí)資料。前郭縣、扶余市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)針對(duì)居民的需求建立了“市民學(xué)?！?，社區(qū)離退休干部們根據(jù)自身情況自發(fā)成立了社區(qū)文藝隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)，攝影協(xié)會(huì)等群眾性組織，他們把文體活動(dòng)與看書看報(bào)融為一體，使居民在休閑娛樂的同時(shí)，接受理論的熏陶。長山電廠以“qc”小組為依托，在開展技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)的同時(shí)，組織年輕技術(shù)骨干開展政策理論和形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí)，打造了一支政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀青年職工團(tuán)隊(duì)，熱控分場(chǎng)超越qc小組2012年被命名為全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊(duì)伍。長山化廠選配5名政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)，具有一定理論基礎(chǔ)的管理人員擔(dān)任企業(yè)宣傳團(tuán)成員。前郭縣郭爾羅斯社區(qū)現(xiàn)已有宣講志愿者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉(xiāng)王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個(gè)鄉(xiāng)村，今年一月他宣講黨的精神活動(dòng)被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了積極反響，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個(gè)縣直機(jī)關(guān)、每個(gè)行政村都有草根宣講員，實(shí)現(xiàn)了基層宣講員全覆蓋。
    在調(diào)研中，我們了解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問題，主要有以下幾個(gè)方面：
    一是干部群眾對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上還存在偏差。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，機(jī)關(guān)干部雖然對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識(shí)，但卻存在著口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象。特別是部分業(yè)務(wù)干部認(rèn)為自己的工作重在抓落實(shí)，而理論學(xué)習(xí)替代不了實(shí)際工作，因此，在主觀上存在重干輕學(xué)的思想，當(dāng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有沖突時(shí)，就將學(xué)習(xí)讓位于工作，理論學(xué)習(xí)自然陷入“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的困境。廣大群眾對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也各有不同，78%的群眾受自身素質(zhì)和文化水平等因素的影響不愿意學(xué)習(xí)理論，也不想學(xué)習(xí)理論，22%的群眾能夠主動(dòng)閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節(jié)目，及時(shí)了解國家的大政方針政策，理論“學(xué)習(xí)無用論”還有一定市場(chǎng)。
    二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式有待改進(jìn)。從內(nèi)容上看，理論學(xué)習(xí)宣傳“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍。結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內(nèi)容枯燥乏味，群眾學(xué)起來很為難，聽不懂，記不住，在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上。調(diào)查問卷顯示，有87%的基層群眾對(duì)實(shí)用技術(shù)感興趣，對(duì)社科理論很少關(guān)注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學(xué)習(xí)資料和傳播渠道面向機(jī)關(guān)干部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動(dòng)少，“大講堂”多，小組討論少，理論學(xué)習(xí)的效果大打折扣。
    三是理論武裝工作的隊(duì)伍、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。從隊(duì)伍建設(shè)看，基層理論宣講隊(duì)伍以黨校理論教員為主體，他們知識(shí)豐富，理論功底深厚，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏基層生活經(jīng)歷，缺少群眾語言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉(xiāng)村和企業(yè)班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓(xùn)和經(jīng)常性鍛煉。文化底蘊(yùn)深的大學(xué)生沒有經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部技巧不足，工人、農(nóng)民宣講員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學(xué)組織在總體上仍處于自發(fā)發(fā)展階段或起步階段，層次比較低，學(xué)習(xí)目的性不明晰。問卷調(diào)查表明，92%的自學(xué)組織沒有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)往往成為其他活動(dòng)的副產(chǎn)品。89%的自學(xué)組織沒有組織機(jī)構(gòu)，管理不規(guī)范，活動(dòng)缺乏計(jì)劃性。很多自學(xué)組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容非政治性傾向明顯，多以實(shí)用技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)技能及傳統(tǒng)文化為主，兼有文娛、藝術(shù)等。自學(xué)組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也很不均衡，城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)自學(xué)組織發(fā)展較快，農(nóng)村自學(xué)組織發(fā)展較慢且組織不規(guī)范，活動(dòng)不經(jīng)常。
    從我市實(shí)際出發(fā)，按照理論傳播的規(guī)律和特點(diǎn)，建議從以下幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步深化基層理論武裝工作：
    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的保障。要堅(jiān)持以政府和企業(yè)為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)班組為依托，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批能夠滿足基層群眾理論學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)需要的文化站、圖書室、文體活動(dòng)中心等，為群眾理論學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)提供平臺(tái)。要加強(qiáng)理論宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在社會(huì)上有一定影響力，有威望、愛學(xué)習(xí)、善思考的人充實(shí)到理論隊(duì)伍中來，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊(duì)伍。要以“市民學(xué)?！薄ⅰ包h員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長平臺(tái)，在反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強(qiáng)群眾自學(xué)組織建設(shè)，采取黨委政政府引導(dǎo)、群眾自愿相結(jié)合的辦法，推動(dòng)群眾自學(xué)組織形成規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，尤其要大力整頓“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象，將干部從過多的事務(wù)性工作中解放出來，讓他們有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)，并能靜得下心、學(xué)得進(jìn)去。
    二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè)。制度建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的根本建設(shè)。一是加強(qiáng)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度體系。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時(shí)間等做出嚴(yán)格規(guī)定，使相關(guān)的責(zé)任健全、規(guī)范起來，形成有約束力的責(zé)任機(jī)制。要明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，既要履行“帶”的責(zé)任，又要履行“抓”的義務(wù)。二是構(gòu)建約束督促機(jī)制。將理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作績效考核范圍，進(jìn)行不定期檢查，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)限、數(shù)量、質(zhì)量制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，通過以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把內(nèi)在需要的動(dòng)力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來。三是建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異、成績優(yōu)秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵(lì)，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    三是注重理論學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容是提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應(yīng)，將基層理論武裝與輿論引導(dǎo)、主題教育、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，在相關(guān)宣傳活動(dòng)中體現(xiàn)理論內(nèi)涵。在通過報(bào)紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統(tǒng)媒體開展理論宣傳的同時(shí)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新興媒體，搶占理論宣傳新陣地，不斷擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉(zhuǎn)換成群眾語言，多用群眾語言闡釋理論政策，講“家常話”，把深?yuàn)W的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂見，努力讓群眾易學(xué)易懂、真信真用，印證和展示科學(xué)理論的魅力。要針對(duì)普通群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和事關(guān)群眾切身利益的事情和問題，以情動(dòng)人、以小見大，把真情傳播與理論闡釋緊密結(jié)合起來，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”學(xué)習(xí)。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播分眾化特點(diǎn)，將宣講和解讀理論的地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院、企業(yè)車間、田間地頭、房前屋后乃至農(nóng)戶的熱炕頭，內(nèi)容可以從新農(nóng)村建設(shè)、土地建房、安全生產(chǎn)到稅收計(jì)生乃至村民低保，通過析事明理，互動(dòng)交流，為群眾解疑釋惑。
    近年來，在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過大力宣傳，嚴(yán)格按照征兵步驟和程序，依據(jù)征兵標(biāo)準(zhǔn)和政策，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了近年來的征兵任務(wù)，但同時(shí)也遇到了一些困難和問題，現(xiàn)就我鎮(zhèn)的征兵工作現(xiàn)狀，作簡(jiǎn)要的分析。
    越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，究其原因，我鎮(zhèn)對(duì)此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況，總結(jié)出三點(diǎn)：
    1、征兵意識(shí)不高。
    當(dāng)前，征兵現(xiàn)狀已由上世紀(jì)的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”，一方面是由于許多青年人缺乏吃苦耐勞的精神，認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人，舍不得家里的“幸福生活”;另一方面，許多家長也不鼓勵(lì)，甚至不同意子女去當(dāng)兵，對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)。
    結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日，合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹立必要的國防意識(shí)，營造良好的征兵軟環(huán)境。
    2、健全法規(guī)，形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    兵役法規(guī)約束力偏弱，獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng)，也是當(dāng)前存在的一個(gè)問題。現(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則，操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、拘留的、取消招工考學(xué)招干的，也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢(shì)的需要，完善兵役法，將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之一。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。
    3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策。
    國家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金，比照在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此，當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。
    一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。
    基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    尊敬的首長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    首先，我代表**鎮(zhèn)黨委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)武裝部檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
    **鎮(zhèn)轄區(qū)面積x平方公里，下轄x個(gè)村委會(huì)，x個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝趚萬人。武裝部下設(shè)x個(gè)民兵營，x個(gè)基干民兵排。近年來，我鎮(zhèn)武裝部在縣武裝部和**鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，著力改進(jìn)新時(shí)期民兵工作，促進(jìn)民兵預(yù)備役工作的落實(shí)，積極做好征兵工作，年年完成民兵訓(xùn)練和征兵工作任務(wù)，連續(xù)多年被評(píng)為征兵全優(yōu)單位。
    今年來，我鎮(zhèn)武裝部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以軍分區(qū)和縣人武部年度工作指示為依據(jù)，按照“抓備戰(zhàn)、強(qiáng)素質(zhì)、求發(fā)展、上臺(tái)階”的工作思路，以爭(zhēng)先為目標(biāo)，重點(diǎn)抓民兵政治教育、民兵軍事訓(xùn)練、民兵整組、“四個(gè)基本”建設(shè)、“雙擁”工作。
    (一)以新時(shí)期民兵面臨的任務(wù)為目標(biāo)，軍事訓(xùn)練扎實(shí)有效。
    根據(jù)對(duì)軍事斗爭(zhēng)的需要和我鎮(zhèn)實(shí)際，按照軍分區(qū)和人武部的要求，狠抓了民兵訓(xùn)練工作的落實(shí)。一是完善了各類方案。主要完善了民兵應(yīng)急分隊(duì)緊急收攏、抗洪搶險(xiǎn)、撲救山火、重要目標(biāo)防衛(wèi)方案。二是狠抓了民兵軍事訓(xùn)練。我們嚴(yán)格按照軍分區(qū)和人武部訓(xùn)練大綱制定訓(xùn)練計(jì)劃、嚴(yán)密組織，民兵營長和民兵的軍事素質(zhì)有了明顯的提高。
    (二)以民兵工作為重點(diǎn)，民兵組織建設(shè)有了新突破。
    為了適應(yīng)新形勢(shì)下民兵建設(shè)的需要，不斷提高民兵組織建設(shè)的質(zhì)量，根據(jù)《**縣基干民兵組織調(diào)整方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為建立一支規(guī)模適當(dāng)，有利于領(lǐng)導(dǎo)、有利于執(zhí)行任務(wù)、有利于開展活動(dòng)、有利于平衡負(fù)擔(dān)的基干民兵隊(duì)伍。我們走街串戶，到鎮(zhèn)屬各村委會(huì)、企事業(yè)單位調(diào)查了解，通過耐心細(xì)致地做工作，從鎮(zhèn)屬各村委會(huì)、企事業(yè)單位組建民兵連、排，走出一條新型的民兵工作之路。
    (三)以“四個(gè)基本”建設(shè)為主線，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺(tái)階。
    按照人武部部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，我們始終把“四個(gè)基本”建設(shè)，作為今年工作的重點(diǎn)，作為促進(jìn)基層戰(zhàn)斗力的生成和提高的一件大事，制度落實(shí)和配套設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。
    一是注重在抓教育質(zhì)量上見成效。在政治教育方面，認(rèn)真組織民兵營長、基干民兵學(xué)習(xí)，使他們真正了解我軍的新使命，消除民兵不會(huì)參加戰(zhàn)爭(zhēng)的模糊認(rèn)識(shí)，深入剖析消極思想根源，圍繞“在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中如何發(fā)揮民兵的作用、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)搞好武裝工作”等課題進(jìn)行討論，通過思想啟迪與心理疏導(dǎo)、作風(fēng)養(yǎng)成與行為規(guī)范有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)教育的效果。
    二是注重在制度落實(shí)上見成效。落實(shí)各項(xiàng)制度是做好工作的關(guān)鍵。我部近兩年來，各項(xiàng)制度健全，落實(shí)到位，保持了良好的訓(xùn)練、管理、生活秩序，確保安全穩(wěn)定。每年結(jié)合實(shí)際情況，修改和完善重要目標(biāo)防衛(wèi)、撲滅山火、搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等六個(gè)方案，不斷加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)，確保了應(yīng)急擴(kuò)編有預(yù)案，指揮行動(dòng)有依據(jù)，落實(shí)任務(wù)計(jì)劃，組織編配有方案，一有情況能聯(lián)得上、拉得出。軍事訓(xùn)練得到有效落實(shí)，今年已訓(xùn)民兵營長x人，基干民兵x人。
    三是注重在抓設(shè)施配套上見成效。為高標(biāo)準(zhǔn)完成好基層武裝部基本建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府和人武部共同下發(fā)了《**縣基層武裝工作試點(diǎn)方案》，年初，鎮(zhèn)黨委專門召開了會(huì)議，研究制定解決的辦法。在鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張情況下，想方設(shè)法，多方籌措，購買了硬件實(shí)施。為了統(tǒng)一軟件和資料，先后兩次到馬圩鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，統(tǒng)一內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。目前我部全部達(dá)到了“三室一通”(辦公室、器材室、會(huì)議室、通電話)，六冊(cè)、五表、兩卡、兩本、一圖基本完善，各類資料整理整齊，民兵營達(dá)到了有辦公室、資料柜、辦公桌椅、牌子、旗子的“五有要求”，為專武干部創(chuàng)造了一個(gè)寬松的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
    (四)軍民同呼吸共命運(yùn)心連心，雙擁共建工作成績顯著。
    軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”是軍民關(guān)系的最高要求，我們按三個(gè)代表的要求認(rèn)真踐行這一要求，充分發(fā)揮新時(shí)期民兵的作用，參加地方“三個(gè)文明”建設(shè)。雙擁工作持續(xù)發(fā)展，組織x多名民兵到生態(tài)文明村勞動(dòng)。組織較富裕的退伍軍人、民兵針對(duì)幫扶特困戶活動(dòng)。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)武裝工作基矗一是抓好民兵營長的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是大力宣傳武裝工作，武裝工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)支持。三是組織好民兵訓(xùn)練。
    (二)武裝工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是組織基干民兵扶貧幫帶，大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;二是積極發(fā)動(dòng)民兵帶頭致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
    二是組織民兵積極參加生態(tài)文明村建設(shè)等勞動(dòng)。
    最后，祝首長和同志們身體健康，工作順利，萬事如意！