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紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇一
隨著全市社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展迅速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,增強工作的針對性和實效性,我們對全市綜合經(jīng)濟指標排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研,基本摸清了現(xiàn)狀,找出了存在的問題,明確了工作重點。
一、基本情況。
全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個,工商貿(mào)企業(yè)12093家,其中,危化品生產(chǎn)企業(yè)63家,非煤礦山企業(yè)30家,船舶制造企業(yè)18家,冶金企業(yè)933家,建筑施工企業(yè)42家,煙花爆竹經(jīng)營單位611家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近500家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,初步構建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構,配備了安全助理,共有專職安監(jiān)人員41人,兼職安監(jiān)人員16人,均參加了省、市舉辦的培訓班,做到持證上崗。
近年來,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的不斷深化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識有了較大提高,安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,安全生產(chǎn)各項政策基本得到落實,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責履行較好。
(一)對基層安全生產(chǎn)工作重視程度有了較大提高。
**市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,近年來更充分認識到基層安全生產(chǎn)形勢的嚴峻,要求各地全力抓好基層安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》,《意見》強調(diào)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀,要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎上,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會辦公室的力量,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下,嚴格依法行政,承擔轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領導和關心力度。
市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認真貫徹落實市領導對安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,堅持工作重點下移,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務指導,強化對基層安監(jiān)人員的技能培訓,深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的考核驗收,切實幫助基層提高安全監(jiān)管水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府認真學習國家、省和市有關領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會議精神,充分認識到搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。各地廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片,并結(jié)合“十星文明戶”及“標兵文明戶”評比活動,樹立安全生產(chǎn)典型,大力宣傳安全生產(chǎn)知識;鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊伍,利用會議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式,開展安全知識進學校、進社區(qū)活動,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,大力普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化全員“責任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識,使企業(yè)實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入,其中,姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過了10萬元。
(二)基層安全生產(chǎn)工作機制基本建立。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)工作措施,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點。安全生產(chǎn)監(jiān)管責任基本得到落實,主要負責人承擔第一責任、分管負責人親自抓、其他領導履行“一崗雙責”的工作機制初步形成?!耙黄狈駴Q”、責任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實際,制定完善了21項制度和職責,按照各分管負責人的工作分工,劃定七個安全責任區(qū),明確了各區(qū)的責任部門、責任人和監(jiān)督檢查制度,研究制定了相應的考評細則和考評方法,完善了安全生產(chǎn)責任體系,從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責”,上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。靖江市西來鎮(zhèn)從落實“一崗雙責”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡著手,實行全社會安全管理,全鎮(zhèn)按七個條線,規(guī)定凡負有行政工作責任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責,并簽定安全生產(chǎn)責任書,納入年終考核主要內(nèi)容。
“誰主管、誰負責”的原則基本確立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備了安全管理人員,安全生產(chǎn)工作機制逐步建立。興化市張郭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室,共有8名安監(jiān)人員,其中專職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)科,共有7名安監(jiān)人員,其中專職3名、兼職4名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構,配備了人員不低于1名,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調(diào)等職責基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
(三)安全生產(chǎn)基礎工作有了長足的發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位,安全管理網(wǎng)絡、各項管理制度和重大危險源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺帳在基層廣泛使用,特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對重點企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔,保證了監(jiān)管工作有章可循,對監(jiān)管對象做到心中有數(shù)。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎資料建設,對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓情況,?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)情況,重大危險源點等情況,開展普查登記,建檔建冊,并實現(xiàn)資料微機化管理,為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅實的基礎。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓工作力度,通過組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓班,增強了基層負責人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責任意識,提高了安全生產(chǎn)管理水平。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開展了對從業(yè)人員進行廠、車間和班組三級培訓,并建立了教育檔案,職工的安全生產(chǎn)意識和崗位操作技能有了明顯增強。目前,全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓率、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達到95%以上,企業(yè)全員“三級安全教育”率在90%左右。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇二
為進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》、市安委會2021年第一次全體(擴大)會議精神等文件要求,防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結(jié)合安全生產(chǎn)實際,制定2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。
以黨的十九大和習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、嚴格按照安全生產(chǎn)“分級負責、屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,有效防范一般事故,堅決遏制較大及以上事故,促進全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,切實落實行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管責任和基層單位的安全主體責任,以城市道路、游樂設施、園林綠化、垃圾處理、市政工程、等重點單位、部位、人員密集場所及重點時節(jié)安全監(jiān)督檢查為主要內(nèi)容,突出專項整治和“打非治違”行動,全面有序開展全局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,減少一般安全生產(chǎn)事故。
堅持行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合的原則;堅持分級監(jiān)管與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則;堅持分類監(jiān)管與重點監(jiān)管相結(jié)合的原則。
各科室、單位要按照監(jiān)督檢查計劃,重點對“五個必須落實”情況進行監(jiān)督檢查。
1.依法檢查存在的重大安全隱患,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序和環(huán)境。
2.督促落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程,保障安全投入改善安全生產(chǎn)條件和提升安全管理水平。
3.安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育、培訓情況。
4.依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員,以及相關人員是否持證上崗。
5.重大危險源和危險性較大分部分項工程定期檢查、監(jiān)測和設置安全警示標識情況。
6.安全生產(chǎn)機械設備檢測和定期維護保養(yǎng)情況。
7.為從業(yè)人員提供安全防護用具,并監(jiān)督、檢查佩戴和使用情況。
8.制定安全生產(chǎn)應急預案,并組織安全生產(chǎn)演練。
(一)專項檢查。定期組織開展對公園游樂設施、市政設施、景區(qū)、消防等專項檢查,以及在“安全生產(chǎn)月”等活動時開展專項整治。
(二)強化部門監(jiān)管力度,組織聯(lián)合執(zhí)法行動。采取單位自查與主管部門督查相結(jié)合的形式,認真開展隱患排查治理工作。工作中做到嚴查、嚴管,對安全生產(chǎn)工作不重視,不配合安全檢查工作的單位,不按時整改或整改不到位的單位要嚴罰重罰。
(三)加強日常監(jiān)督檢查。各單位要按照屬地管理的原則,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰檢查誰負責”的原則,各司其職,各負其責,著力解決安全生產(chǎn)中的突出問題,對本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查常抓不懈,切實做好安全管理工作。
(四)不定期開展隨機暗訪。在單位自查自糾的基礎上,在開展日常監(jiān)督檢查和專項整治工作的同時,各單位要按照“四不兩直”的要求不定期開展隨機暗訪工作,切實將安全監(jiān)督檢查工作落到實處。
(一)第一季度工作安排。
1.制定本年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。著重研究加強2021年春節(jié)期間的安全監(jiān)管工作。春節(jié)前組織一次全面的大檢查,對檢查時發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患督促整改。
2.做好疫情防控期間的安全生產(chǎn)監(jiān)控。
3.做好“兩會”期間的安全生產(chǎn)監(jiān)控,督促各單位做好“兩會”期間安全防范措施的落實。
4.制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務推進工作方案。
(二)第二季度工作安排。
1.做好市政、園林、公園等單位復工前的準備工作,開展復工前的安全生產(chǎn)大檢查工作。
2.根據(jù)上級要求和統(tǒng)一部署,結(jié)合本局實際制定2021年“安全生產(chǎn)月”活動方案,圍繞主題,認真做好安全生產(chǎn)月的宣傳、檢查工作。
3.督促各單位針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)組織開展應急逃生、消防滅火、救援應急預案演練活動。
(三)第三季度工作安排。
1.做好夏季防汛期間安全生產(chǎn)防范工作,提高汛期應急能力同時對各單位自查自糾情況進行檢查。
2.組織一次安全生產(chǎn)大檢查,檢查突出以市政設施、公園游樂設施、景區(qū)為重點,推進安全生產(chǎn)主體責任的落實。
(四)第四季度工作安排。
1.組織開展一次全局領域安全生產(chǎn)大檢查。
2.做好領導席位制包保工作。
3.做好秋冬季安全生產(chǎn)專項整治的總結(jié)工作。
4.做好監(jiān)督檢查的總結(jié)工作,迎接2021年度安全生產(chǎn)目標責任制考評工作,制定下一年度工作計劃。
(一)依據(jù)相應的標準,分別將重大危險、較大危險、一般危險和低風險用“紅、橙、黃、藍”4種顏色標示,分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患。
(二)重大風險等級、較大風險等級的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故為重點監(jiān)督檢查對象;一般風險和低風險等級的生產(chǎn)經(jīng)營單位為非重點監(jiān)督檢查對象。
(一)提高認識,強化保障。各單位、科室應當嚴格執(zhí)行年度監(jiān)督檢查計劃,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,切實解決檢查多、執(zhí)法少和執(zhí)法寬松軟的問題。要充分做好計劃實施的各項準備工作,確保計劃順利實施。
(二)細化方案,密切配合。明確檢查的企業(yè)、檢查內(nèi)容及方式方法。在監(jiān)督檢查中,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患,應當依法采取現(xiàn)場處理措施;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,在規(guī)定的時間內(nèi)對整改情況進行復查。
(三)及時總結(jié),完善臺帳。建立監(jiān)督檢查工作臺帳,認真分析評估檢查開展和計劃完成情況。分析監(jiān)督檢查的科學性、規(guī)范性、實效性,形成總結(jié)。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇三
為貫徹落實《市安委會關于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》(武安〔〕17號),提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),特制定本辦法。
一、考評對象。
各區(qū)、開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、化工區(qū)街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
二、工作目標。
在前期全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎上,,全市所有街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全部達標,40%街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達到優(yōu)秀。
(一)明確職責,落實街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的責任。
(二)健全制度,促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度化。
(三)改進方法,促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。
(四)加強隊伍建設,提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管水平。
(五)加大投入,改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的條件。
(六)考核內(nèi)容、評分方法和考核程序。
1.考核內(nèi)容。
(1)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)組織機構是否建立健全,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是否形成;。
(4)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障是否落實;。
(5)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本裝備是否配備;。
2.評分方法。
評分采用百分制計分法,總分為100分。評分采用扣分辦法,各項達標不扣分,未達標扣分,直至該項得分扣完為止。另外還有加分項和否決項,具體評分方法見武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評細則(以下簡稱《考評細則》)。
3.考核程序。
各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照《考評細則》對本單位安全生產(chǎn)工作進行自評,各區(qū)安辦每年對本轄區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作按《考評細則》進行考核,并對考評優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報市安辦。市安辦對各區(qū)上報的安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每二年進行1次考核,并對考核優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表彰或授獎牌。
三、考核評分等級與獎懲。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三等??偡?0分以上(含90分)至100分為優(yōu)秀;70分(含70分)以上至90分為合格;70分以下為不合格。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)工作納入全市安監(jiān)系統(tǒng)工作責任目標考核內(nèi)容,對考核為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作突出的區(qū)安辦,由市安辦予以表彰并授牌。對考評不合格的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作滯后,工作任務未完成的區(qū)安辦進行通報批評。對上年度考評為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)復核未達優(yōu)秀標準的,撤銷該單位安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號??己私Y(jié)果由市辦書面通知被考核單位,抄送各級人民政府、東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。開展街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)活動,是貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等法律法規(guī)規(guī)章的實際行動,是促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有效措施,是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高安全監(jiān)管水平的有效途徑。各級安辦及各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極主動組織開展達標創(chuàng)優(yōu)活動,成立專班精心組織,制定方案,抓好落實,確保達標創(chuàng)建活動順利開展。
(二)嚴格落實標準。各單位要認真組織學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,對照《市安委會關于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》及《全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動考評細則》,對照標準找差距,定措施,抓整改。要重點把好街鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評、區(qū)安辦考核驗收關,不遷就照顧,確保街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)建活動取得實效。
(三)認真總結(jié)經(jīng)驗。在全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)達標創(chuàng)優(yōu)活動,是落實《武漢市安全生產(chǎn)工作十二五規(guī)劃》的重要舉措。各單位要積極探索創(chuàng)優(yōu)工作規(guī)律,總結(jié)創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗,為全面推動我市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作打基礎。各區(qū)安辦要注重樹立典型,引導帶動達標創(chuàng)優(yōu)活動的深入開展。
五、本辦法由市安辦負責解釋。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇四
200x年,在縣委、縣政府的正確領導下,我按照三個代表重要思想的要求,堅持科學發(fā)展觀,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,履職盡責,盡心盡力,較好地完成了崗位目標任務。現(xiàn)將履職情況匯報如下:
一、抓學習,鑄黨性。
堅持勤學善思,強化理論素養(yǎng)。學而思則敏??炭鄬W習,勤于思考不僅是提高自身素質(zhì)的需。
200x年,在縣委、縣政府的正確領導下,我按照"三個代表"重要思想的要求,堅持科學發(fā)展觀,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,履職盡責,盡心盡力,較好地完成了崗位目標任務?,F(xiàn)將履職情況匯報如下:
一、抓學習,鑄黨性。
的能力。
二、抓班子,強隊伍。
1、以身做則,當好"領頭雁"。在班子建設中,我注意把握了以下幾點:一是堅持原則,敢抓敢管。工作中我堅持一切從事業(yè)出發(fā),不和"稀泥",不搞無原則的一團和氣。同時又樂于為其他班子成員當"后臺"、擔責任,光明磊落,公正處事。二是發(fā)揚民主,群策群力。認真遵守黨支部議事規(guī)則,堅持民主集中制,做到涉及重大決策時,認真聽取其它班子成員的意見,更好地集中集體智慧和力量,推進了決策的科學化、民主化。三是胸懷坦蕩,以誠待人。大事講原則,小事講風格,帶頭講團結(jié),積極開展批評與自我批評。對工作中的矛盾和問題,堅持開誠布公,主動溝通,分清是非,積極協(xié)調(diào),交流思想,增進了解。從而形成了大家和衷共濟、各盡其責,全局上下一心、你追我趕,上級領導和部門熱情關心、支持安監(jiān)局建設的良好局面。
2、做好班子換屆工作,加強班子建設。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排和我局的實際情況,認真做好任期屆滿黨支部的換屆改選工作,支部委員隨缺隨補。在換屆中,堅持把《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,作為衡量新一屆班子的基本尺度,特別是把政治標準放在第一位,把能否堅持和實踐三個代表重要思想作為選班子的最主要、最根本的要求,保證班子始終充滿活力。
保證質(zhì)量為前提,在優(yōu)秀先進分子中發(fā)展新黨員;加強入黨積極分子隊伍建設,做到有發(fā)展黨員計劃,吸收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正按規(guī)定、按程序、手續(xù)完備;組織入黨對象和入黨積極分子參加縣直工委組織舉辦的培訓班學習,指定專人聯(lián)系培養(yǎng);入黨積極分子和入黨對象每季度向支部書面匯報思想、工作等情況。2005年,共培養(yǎng)入黨積極分子2人,預備黨員轉(zhuǎn)正2人。二是扎實實施黨員目標管理和進行黨員民主評議,做到周密計劃、嚴格部署、組織嚴密、扎實有效。今年,我局參加民主評議黨員15人,評為優(yōu)秀6人、合格9人。三是堅持按標準、按月、按量交納黨費,做到有專人管理,并及時上交縣直工委。四是改革人事制度,引入競爭機制。建立干部競爭上崗、輪崗交流等制度,改善干部隊伍結(jié)構,增強干部隊伍活力;完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制,推動干部人事工作的科學化、民主化和制度化。五是認真貫徹總局下發(fā)的《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設的指導意見》,切實加強我局安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的思想政治建設和黨風廉政建設、業(yè)務建設、作風建設,提高執(zhí)法隊伍把握大局、綜合監(jiān)管的能力,依法行政能力,事故預防和控制能力,應急處置能力。
年6月份,我們開展了兩聯(lián)三幫進萬家活動,我局15名黨員與賢莊村15戶困難農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子,進行跟蹤幫扶。同時,組成由副局長任組長的工作組,積極幫助村兩委班子查找經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題,理清發(fā)展思路,建立長效機制。并對賢莊村軍烈屬、貧困戶進行了慰問,給予物質(zhì)上幫助。二是健全崗位工作制度。在綜合分析支部建設和安監(jiān)工作存在問題的基礎上,我們先后制定了《安全監(jiān)管和行政執(zhí)法責任制度》、《監(jiān)察員廉政建設規(guī)定及考核辦法》、《安全事故調(diào)查處理工作規(guī)范》、《安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范》、《三公開、一通報、一監(jiān)督工作制度》和《班子成員十要十不準制度》等規(guī)章制度,強化了崗位責任。三是結(jié)合安監(jiān)局工作實際,進一步健全完善了黨員學習制度、廣泛征求群眾意見制度、定期談心制度、民主評議黨員制度、領導干部聯(lián)系點制度、承諾辦事制度、創(chuàng)先爭優(yōu)制度等制度,建立健全了黨支部建設的長效機制。
三、抓安全,保穩(wěn)定。
2005年,我局以"三個代表"重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,全面貫徹落實與安全生產(chǎn)有關的法律法規(guī)及國家、省、市、縣領導關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,牢固樹立"以人為本"的執(zhí)政理念,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,較好地完成了市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標,促進了全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為縣域經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
1、強化目標管理,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。在年初縣政府。
與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書的基礎上,我局制定下發(fā)了《縣2005年安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,進一步明確了一把手負總責,分管領導負直接責任的安全生產(chǎn)管理機制;指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門把安全生產(chǎn)責任目標層層分解落實,與所轄單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書;為確保全縣安全生產(chǎn)責任目標順利實施,我局注重加強對各單位、各部門安全生產(chǎn)目標完成情況適時進行檢查督導,編發(fā)了《安全生產(chǎn)信息》,對目標完成情況較好的單位及時進行通報表揚。目標責任的嚴格落實,有力地促進了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展,為年度安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
2、加強安全檢查,消除事故隱患。今年以來,我們采取明查與暗訪、普查與抽查、單位自查與檢查組檢查和督導組督查相結(jié)合的方法,對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、景區(qū)游樂設施、棉花加工企業(yè)、公眾聚集場所消防安全、建筑工地、特種設備等高危領域或行業(yè)以及食品衛(wèi)生、學校、供電供水、廣播電視等重點部門和單位,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查8次,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2884家(次),查出隱患879處(其中已整改隱患857處,限期整改隱患22處),行政處罰22次(其中當場處罰8次),停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位11家,關閉生產(chǎn)經(jīng)營單位1家,下達隱患整改通知書381份。
了3~5萬元資金用于安全生產(chǎn)工作;根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構改革后,安監(jiān)站已撤消這一實際,及時建議縣政府將其職責納入黨政辦公室,保證了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)工作的不斷線;幫助行政村和縣直企事業(yè)單位配齊、配強專(兼)職安監(jiān)員,健全其安全監(jiān)管組織,使我縣的四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡真正做到高效運轉(zhuǎn);選擇制度完善、機構健全、無傷亡事故、安全生產(chǎn)責任制落實較好的4家企事業(yè)單位,作為安全生產(chǎn)示范單位,采取召開現(xiàn)場會、巡回報告會等形式,宣傳推廣他們的典型經(jīng)驗,通過典型引路、示范帶動,推動了全縣安全生產(chǎn)工作的開展;針對新進安監(jiān)人員較多的情況,我們適時開展了以法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例分析和監(jiān)管實務等方面為主要內(nèi)容的專題培訓,切實增強了安監(jiān)人員的綜合素質(zhì);10月中旬,我們專門召開了全縣安監(jiān)站長工作會,對新形勢下如何加強基礎安全監(jiān)管工作進行了探討研究,努力探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法和手段,在務求實效上狠下功夫。目前,我縣已形成縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)四級聯(lián)動,事事有人管、層層有人抓、責任有人擔、全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作局面。
導危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及建筑施工單位、燃氣、交通運輸企業(yè)、旅游景區(qū)及達到一定規(guī)模的人員密集場所等編制了現(xiàn)場應急救援預案,建立了本單位的應急救援組織,并經(jīng)常進行針對性的應急救援演練;下發(fā)了《關于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》,進一步規(guī)范和指導我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案的編制工作;在各單位、各企業(yè)進行基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練的基礎上,多次組織了桌面演練、功能演練和全面演練,提高了應急人員的實戰(zhàn)技能和臨場應變能力。
5、嚴格市場準入制度,加強安全生產(chǎn)源頭管理。20xx年,我們在嚴格標準,確保質(zhì)量的前提下,加快了安全評價和許可證的審查發(fā)放工作進度,對未取得許可證的經(jīng)營單位依法予以關閉。我縣現(xiàn)在有危險化學品經(jīng)營單位50家(其中加油站48家,汽車加氣站1家,氧氣乙炔經(jīng)營單位1家),48家加油站中,32家已取得危險化學品經(jīng)營許可證,7家正在辦理危險化學品經(jīng)營許可證,另有9家加油站已參加安全評價,正在積極進行整改。我縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位1家--????縣盛世煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)中心,零售經(jīng)營點50個,均已取得各級頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證。截止2005底,我縣尚未有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。同時,按照"三同時"要求,我們還對新建、改建、擴建項目的設計審查、施工建設、竣工驗收積極進行了把關。
萬元"的嚴重后果,在社會上造成了極壞的影響。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,迅速成立由縣安監(jiān)局、監(jiān)察局、企業(yè)發(fā)展服務局、公安局組成的聯(lián)合調(diào)查組,依據(jù)有關法律法規(guī),按照"四不放過"的原則,嚴肅認真地對事故原因和事故責任進行調(diào)查。在責任追究中,我們不僅對水泥廠的責任人進行了處理,也對其主管部門--企業(yè)發(fā)展服務局的有關領導進行了處理。
250余人,并以"增強交通安全意識,提高自我保護能力"為主題,在縣直各中小學、幼兒園,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學中廣泛開展宣傳。
教育。
演講。
比賽、歌詠比賽等活動,強化了全民安全意識,營造了濃厚的安全生產(chǎn)社會輿論氛圍。11月1日,為紀念《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布實施三周年,落實市安委會"送安全文化下企業(yè)"的文件精神,我縣舉行了大型宣傳活動,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長等。
領導。
蒞臨我縣參觀了宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,在2005年安全教育宣傳活動中,全縣共出動宣傳車274臺次,發(fā)放知識競賽答題卡2萬多份,設立咨
和基層單位進行。
安全。
培訓90期(次),共培訓職工4000余人。
我們進行安全宣傳教育注重"安全進社區(qū)、安全進校園、安全進廠區(qū)、安全進農(nóng)村、安全進工地、安全進家庭",大力宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)重大舉措,提高全縣廣大人民群眾的安全意識,充分營造"事...
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇五
我縣是一個產(chǎn)煤大縣,全縣現(xiàn)有煤礦60個,其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個,常年產(chǎn)量在120萬噸左右,上繳稅費近1000萬元,煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人,煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟建設有著至關重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大20xx成本高,煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20xx年以來,我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。特別是20xx年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達14.16%,百萬噸死亡率超過了全國20xx全省20xx全市的平均水平,給全縣經(jīng)濟建設20xx社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故,找出了當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題,提出下一步工作建議。
一20xx20xx年—20xx年全縣煤礦事故情況。
20xx年至20xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二20xx當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
120xx從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
220xx從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
320xx從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位20xx或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施20xx方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的20xx詳細的20xx科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發(fā)。
420xx從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班20xx或者已經(jīng)下班20xx或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)20xx分析事故以前所忽視的。
520xx從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯20xx搶生產(chǎn)20xx爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)20xx輕安全的老問題。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇六
尊敬的各位領導、同志們,大家好:
今年以來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在政府各部門及社會各界的大力支持下,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)始終堅持以科學發(fā)展為指導,立足工作實際,積極安排部署,較好的完成了縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)黨委政府交給的各項任務?,F(xiàn)將年工作向各位領導和同志們作一簡要匯報,請予評議。
一、工作實際:在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,截止目前,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。一是道路交通沒有發(fā)生大的交通事故。二是公安消防未發(fā)生火災事故。三是企業(yè)學校未發(fā)生器人員傷亡事件。四是危險化學品未發(fā)生人員傷亡。
二、非法加油站關停、取締情況:我鄉(xiāng)三家非法加油站被列入《xx縣人民政府關閉取締第三批非法加油站的通知》要求關停、取締,我鄉(xiāng)按照縣通知精神,及時組織安監(jiān)、工商、公安、電業(yè)等部門,對違法加油站予以停電,對加油機進行查封,限期取締,明確有關部門監(jiān)控責任,落實監(jiān)控制度和人員,嚴密監(jiān)控,堅決杜絕非法經(jīng)營和建設。
三、專項整治、深入開展民爆物品排查工作,按照縣政府關于開展民爆物品大排查動員會議要求,我鄉(xiāng)開展了民爆物品集中排查專項行動,組織有關單位,對樂安炮庫、溫莊儲油點7家加油站,進行集中排查專項行動,共查出各類隱患15條,對存在的問題的企業(yè)下達了整改意見和整改措施,進一步促進了我鄉(xiāng)民爆物品規(guī)范管理。
四、企業(yè)學校隱患排查:我們不定期對明膠廠、顆粒廠、編制袋廠、中學學校、幼兒園進行抽查,對有隱患的企業(yè)、學校下達了關停整改通知書,限期整改,我們采取倒查,實查等檢查方式,使重點有隱患的企業(yè)檢查頻率達到每星期一次,為確保我鄉(xiāng)安全穩(wěn)定打下堅實基礎。
五、加強宣傳,強化安全意識。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇七
為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責任,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,提升監(jiān)督檢查效能,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第24號)、《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督辦法》(安監(jiān)總政法〔2018〕34號)、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關于進一步加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見》(安監(jiān)總政法〔2018〕5號)等要求,結(jié)合全市安全生產(chǎn)工作實際,編制本局2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災工作重要論述以及考察安徽重要講話指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)決策部署,牢固樹立以人民為中心的安全發(fā)展理念,堅持嚴格規(guī)范公正文明精準執(zhí)法,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,持續(xù)推進全市應急管理綜合行政執(zhí)法改革,不斷提升全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平,為建設新階段現(xiàn)代化幸福六安提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(一)工作目標。通過科學合理安排年度監(jiān)督檢查的范圍和數(shù)量,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化監(jiān)督檢查執(zhí)法,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(二)主要任務。堅持把防控大事故作為每次監(jiān)管執(zhí)法活動的出發(fā)點和落腳點,以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,突出非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域以及“兩會”、國慶節(jié)等重點時段,開展重點檢查、一般檢查、專項檢查等方式,扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,深入推進安全生產(chǎn)專項整治活動,及時發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,持續(xù)提升安全監(jiān)管和應急保障能力。
(一)《安全生產(chǎn)法》《中共中央?國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《危險化學品安全管理條例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》《應急管理部關于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(2020年版)》,以及《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《安徽省人民政府關于開展全省安全生產(chǎn)“鑄安”行動的通知》《安徽省人民政府辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《安徽省人民政府辦公廳關于進一步推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化的通知》《安徽省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》等有關法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
(二)行政執(zhí)法人員的數(shù)量和能力。
(三)負責直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況。
(四)重點檢查的行業(yè)領域及生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況。
(五)道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費情況。
(六)影響年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行的其他因素。
按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、守牢底線的原則,編制年度監(jiān)督檢查計劃,并有針對性的開展重點檢查、一般檢查和專項檢查。
目前,市應急局定冊在編人數(shù)為49人,實際在冊人員40人,有執(zhí)法證人員30人(其中,局領導6人)。
其中:
從事非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事專業(yè)技術服務機構、安全教育培訓機構及企業(yè)教育培訓安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事應急管理監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事辦公室、政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督、調(diào)查統(tǒng)計、行政審批、黨務、監(jiān)察等工作人員20名。
根據(jù)我局監(jiān)管檢查執(zhí)法人員、監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象等因素,結(jié)合年度重點工作安排,計劃在2021年安排監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位54家,其中重點檢查單位36家,一般檢查單位18家,分別占年度監(jiān)督檢查比例為66.67%、33.33%。
非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)、危險化學品、煙花爆竹、安全教育培訓機構和應急管理具體監(jiān)管檢查計劃分別見附件1、2、3、4、5。
(一)執(zhí)法內(nèi)容。
1.?依法通過有關安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.?有關人員的安全生產(chǎn)教育和培訓、考核情況;
3.?建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
5.?依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
9.?在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
10.?對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
11.?重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)測和制定應急預案的情況;
18.?危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備和物資的設備、維護、保養(yǎng)的情況。
(二)執(zhí)法要求。
1.細化任務,嚴格執(zhí)行檢查計劃。各相關科室要統(tǒng)一思想、高度重視,充分認識制定實施年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法履行安全監(jiān)管職責的重要措施,抓好年度監(jiān)督檢查計劃實施,要科學統(tǒng)籌人員力量和時間,進一步細化、分解年度監(jiān)督檢查任務,制定季度、月度監(jiān)督檢查計劃,并做好實施過程中的統(tǒng)計、分析和總結(jié)工作,因特殊情況確需對年度監(jiān)督檢查計劃進行重大調(diào)整的,按規(guī)定履行重新報批和備案手續(xù)。
2.規(guī)范執(zhí)法,嚴格履行執(zhí)法程序。開展現(xiàn)場檢查前要編制具體檢查方案,經(jīng)討論研究后實施,涉及專業(yè)性內(nèi)容的,可邀請相關專家參與監(jiān)督檢查,確保檢查質(zhì)量;發(fā)現(xiàn)問題隱患要及時下達執(zhí)法文書責令改正,督促企業(yè)隱患落實整改到位;針對違法違規(guī)行為要依法立案查處,通過嚴格執(zhí)法,形成對各類違法違規(guī)行為有力震懾。要嚴格落實《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計調(diào)查制度》,每次檢查工作完成后24小時內(nèi)網(wǎng)上填報,并持續(xù)完善;要認真落實執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核工作要求。
3.加強宣傳,嚴格落實普法責任。要按照“誰執(zhí)法誰普法”要求,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育融入監(jiān)督檢查全過程;創(chuàng)新宣傳方式,強化以案釋法,持續(xù)加大舉報獎勵政策宣傳力度,把矛盾糾紛化解與安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合,不斷增強公眾法治意識,充分調(diào)動社會力量,不斷鞏固安全生產(chǎn)舉報工作成果,營造全市安全生產(chǎn)協(xié)同共治的良好氛圍,提高社會治理法治化水平。
附件:1.?2021年非煤礦山監(jiān)督檢查計劃。
2.?2021年工貿(mào)行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查計劃。
3.?2021年危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品監(jiān)督檢查計劃。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇八
搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核。
調(diào)研報告。
歡迎大家閱讀。
隨著全市社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展迅速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,增強工作的針對性和實效性,我們對全市綜合經(jīng)濟指標排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研,基本摸清了現(xiàn)狀,找出了存在的問題,明確了工作重點。
全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個,工商貿(mào)企業(yè)12093家,其中,?;飞a(chǎn)企業(yè)63家,非煤礦山企業(yè)30家,船舶制造企業(yè)18家,冶金企業(yè)933家,建筑施工企業(yè)42家,煙花爆竹經(jīng)營單位611家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近500家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,初步構建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構,配備了安全助理,共有專職安監(jiān)人員41人,兼職安監(jiān)人員16人,均參加了省、市舉辦的培訓班,做到持證上崗。
近年來,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的不斷深化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識有了較大提高,安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,安全生產(chǎn)各項政策基本得到落實,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責履行較好。
**市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,近年來更充分認識到基層安全生產(chǎn)形勢的嚴峻,要求各地全力抓好基層安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》,《意見》強調(diào)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀,要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎上,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會辦公室的力量,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下,嚴格依法行政,承擔轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領導和關心力度。
市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認真貫徹落實市領導對安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,堅持工作重點下移,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務指導,強化對基層安監(jiān)人員的技能培訓,深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的考核驗收,切實幫助基層提高安全監(jiān)管水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府認真學習國家、省和市有關領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會議精神,充分認識到搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。各地廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片,并結(jié)合“十星文明戶”及“標兵文明戶”評比活動,樹立安全生產(chǎn)典型,大力宣傳安全生產(chǎn)知識;鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊伍,利用會議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式,開展安全知識進學校、進社區(qū)活動,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,大力普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化全員“責任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識,使企業(yè)實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入,其中,姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過了10萬元。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)工作措施,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點。安全生產(chǎn)監(jiān)管責任基本得到落實,主要負責人承擔第一責任、分管負責人親自抓、其他領導履行“一崗雙責”的工作機制初步形成?!耙黄狈駴Q”、責任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實際,制定完善了21項制度和職責,按照各分管負責人的工作分工,劃定七個安全責任區(qū),明確了各區(qū)的責任部門、責任人和監(jiān)督檢查制度,研究制定了相應的考評細則和考評方法,完善了安全生產(chǎn)責任體系,從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責”,上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。靖江市西來鎮(zhèn)從落實“一崗雙責”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡著手,實行全社會安全管理,全鎮(zhèn)按七個條線,規(guī)定凡負有行政工作責任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責,并簽定安全生產(chǎn)。
責任書。
納入年終考核主要內(nèi)容。
“誰主管、誰負責”的原則基本確立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備了安全管理人員,安全生產(chǎn)工作機制逐步建立。興化市張郭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室,共有8名安監(jiān)人員,其中專職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)科,共有7名安監(jiān)人員,其中專職3名、兼職4名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構,配備了人員不低于1名,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調(diào)等職責基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
規(guī)章制度。
基本到位,安全管理網(wǎng)絡、各項管理制度和重大危險源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺帳在基層廣泛使用,特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對重點企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔,保證了監(jiān)管工作有章可循,對監(jiān)管對象做到心中有數(shù)。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎資料建設,對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓情況,?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)情況,重大危險源點等情況,開展普查登記,建檔建冊,并實現(xiàn)資料微機化管理,為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅實的基礎。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓工作力度,通過組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓班,增強了基層負責人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責任意識,提高了安全生產(chǎn)管理水平。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開展了對從業(yè)人員進行廠、車間和班組三級培訓,并建立了教育檔案,職工的安全生產(chǎn)意識和崗位操作技能有了明顯增強。目前,全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓率、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達到95%以上,企業(yè)全員“三級安全教育”率在90%左右。
認真開展安全生產(chǎn)大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本能做到定期對轄區(qū)開展安全檢查,到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查、指導安全生產(chǎn)工作,并對檢查情況進行登記匯總。同時,組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查和對高危行業(yè)的重點檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整治了一批隱患,基本保證了重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。在姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市西來鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全檢查制度已初步形成,檢查記錄規(guī)范、完整,查出的問題有整改
通知書。
有反饋,安全檢查逐步由臨時性突擊性向經(jīng)常性持續(xù)性轉(zhuǎn)變,從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動權。
開展重點行業(yè)和領域的安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關職能部門積極配合市(區(qū))聯(lián)合開展了非煤礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、特種設備、道路交通、建筑施工、消防、中小學安全、公眾聚集場所、渡口渡船等行業(yè)安全專項整治活動,做到有組織領導、有實施方案、有檢查指導,并取得了初步成效。
開展隱患排查治理專項行動和重大危險源的普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全國、省、市、市(區(qū))的統(tǒng)一部署,認真組織開展轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查整治和重大危險源的普查工作,自下而上進行排查、摸底。今年1-9月份,共排查出952處重大事故隱患,已整改到位892個;普查重大危險源點166處,基本摸準了轄區(qū)重大危險源的分布、種類和危險源等級,并進行分級登記,落實監(jiān)控責任和監(jiān)控措施。
目前全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖已基本成立安監(jiān)機構,安全監(jiān)管體系建設較以前有所加強,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構設置不規(guī)范、名稱不統(tǒng)一、人員無編制,特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革階段,尚未真正被納入規(guī)范化管理、制度化管理?;鶎影脖O(jiān)機構的不健全、不完善,導致了安全監(jiān)管職責不明確、責任不落實,影響了安全生產(chǎn)工作的實際成效,遠不能適應基層安全發(fā)展的需要。
目前重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全助理和專、兼職安全管理人員,但工作仍無法做到正常、有效開展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構只有1-2人,連一般性工作都無法開展,只能疲于應付,很難適應量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,不能專職于安監(jiān)工作,只能臨時性突擊開展安全檢查,維持基本的運轉(zhuǎn),工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務素質(zhì)不高,存在情況生、知識缺、業(yè)務疏、能力弱等問題,造成“不會管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員開展安全生產(chǎn)檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權,講話底氣不足,僅靠說服教育,難以達到執(zhí)法檢查目的,甚至在檢查過程中往往遭到當事人的白眼,工作難度大;五是待遇低,因工作需要而產(chǎn)生的通訊費、燃油費等費用常常無法支報,而且安監(jiān)工作壓力大、責任重,卻沒有相應的崗位補貼,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心思動,常?!拜喠髯f”,基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。
目前,尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全專項經(jīng)費未納入政府財政預算,使用隨意性大,往往僅采用實報實支,而且經(jīng)費緊張,不能滿足實際工作需要。安全投入的不足,造成基層安監(jiān)機構普遍缺乏辦公自動化設備、必備的監(jiān)督檢查手段和應急救援防護用品等,影響了工作的正常、有效開展。
此外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、督促企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策上仍顯力度不夠,使得企業(yè)安全費用提取使用和安全生產(chǎn)風險抵押金制度等經(jīng)濟政策在基層未能落實。企業(yè)安全投入不足,改進安全管理的設備、技術不愿花錢引進,工藝原始落后,設備陳舊老化,安全管理方式簡單粗放,安全管理水平亟待提高。
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對安全生產(chǎn)工作重要性和長期性認識還不夠,個別基層領導重工業(yè)產(chǎn)量、重經(jīng)濟效益,安全意識相對淡薄,存在麻痹、僥幸心理,認為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全任務不重,多年都沒有出事,即使現(xiàn)在出事,花點錢就可以擺平,沒什么大不了。日常安監(jiān)工作缺乏自覺性和主動性,僅僅被動應付,局限于以文件傳文件,以會議傳會議,講的多,深入基層一線檢查、指導、服務的少;工作浮在表面的多,真正研究問題、解決問題的少,而提出的方法、措施實用性又不強,安全工作的實際成效不大。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全檢查布置不細致、方法不嚴謹,甚至停留在會議、文件上,檢查未能做到經(jīng)常化,過程也是就檢查而檢查,走馬觀花,走走形式,發(fā)現(xiàn)、解決不了多少實際問題,檢查過后一切照舊;專項整治和隱患排查的面仍不寬,排查整治的針對性和深度不夠,對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況掌握的不夠全面、準確,安全隱患大量存在卻“視而不見”,督促企業(yè)落實整改的力度尚顯不夠,檢查記錄也不規(guī)范,可跟蹤資料缺乏,對促進安全生產(chǎn)工作的作用不大,安全生產(chǎn)的面貌改變不大。
機構建設方面,各級政府要加大對建立健全基層安全生產(chǎn)管理機構的工作力度。建議結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,在新設立的經(jīng)濟發(fā)展辦公室增掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子,承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,業(yè)務上接受當?shù)匕脖O(jiān)部門的領導和指導。
人員編制方面,著力解決基層安全監(jiān)管人力欠缺、能力薄弱的問題,進一步充實安監(jiān)機構力量。根據(jù)人口狀況、經(jīng)濟總量和企業(yè)數(shù)量確定安監(jiān)人員數(shù)量,一般為3-5名,安監(jiān)機構負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全助理擔任,具體編制及領導職數(shù)由各市(區(qū))編辦核定。安監(jiān)人員的選拔任用,首先在考慮編制、年齡、學歷、專業(yè)結(jié)構、工作經(jīng)驗的基礎上,在基層現(xiàn)有行政事業(yè)性質(zhì)的安監(jiān)人員中留任一批;其次可從各基層行政事業(yè)性質(zhì)人員中選調(diào)一些年紀輕、有相關專業(yè)知識、工作責任心強、有一定管理工作經(jīng)驗的人員。對監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要求人數(shù)服從任務,確立足夠數(shù)量的安監(jiān)人員,杜絕兼職或臨時抽調(diào)人員,以保持基層安全監(jiān)管隊伍有足夠的戰(zhàn)斗力和工作的連續(xù)性。
工作經(jīng)費、裝備方面,通過制定、完善和切實履行安全專項資金政策,強化政府安全資金投入。建議各地明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年從財政預算中安排安全專項資金的規(guī)定,解決基層安全監(jiān)管機構工作經(jīng)費和安全技術裝備費用。
人員待遇方面,支持安監(jiān)機構和人員履行安全監(jiān)管職責,關心安監(jiān)人員政治進步和生活待遇。提請各級政府制定相關政策,為安監(jiān)人員依法參加任職資格培訓、學習或者考察提供必要的經(jīng)費保障,規(guī)定專職安監(jiān)人員的待遇不低于同級同職其他崗位管理人員待遇,解決安監(jiān)人員勞動保護和安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼等問題,保持基層安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。
教育培訓方面,安監(jiān)部門要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進人員積極參加國家、省和市組織的各類安全生產(chǎn)知識培訓,并加強監(jiān)督檢查,確?;鶎影脖O(jiān)人員均做到持證上崗;要加大力度,采取講座、培訓班等多種形式,定期組織基層安監(jiān)人員集中進行業(yè)務學習,不斷增強基層安監(jiān)人員的安全意識和安全技能,提高基層安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì),使基層安監(jiān)人員“會管”安全。
工作指導方面,要加大對基層安全監(jiān)管各項具體工作的幫助,積極深入基層,及時幫助發(fā)現(xiàn)、解決基層安監(jiān)工作存在的難點、疑點,并通過幫助基層結(jié)合自身實際,建立整套的安全監(jiān)管工作制度、工作規(guī)范、工作程序和工作機制,不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平,切實促進基層安全監(jiān)管工作“管得好”。
業(yè)務考核方面,在加強對基層安監(jiān)工作指導和人員培訓的基礎上,積極創(chuàng)新形式,進一步強化對基層各項安全監(jiān)管工作的考核,通過考核促提高、促成效,并根據(jù)考核結(jié)果適時調(diào)整重點培訓、指導方向,從而不斷推動基層安全監(jiān)管水平的提高。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷創(chuàng)新管理方法強化安全監(jiān)管,確?;鶎影脖O(jiān)工作實效。
責任落實方面,各基層要進一步界定和細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負責人、分管負責人和各職能部門的安全生產(chǎn)職責,制定安全生產(chǎn)行政責任制,逐級簽訂嚴格的安全生產(chǎn)責任狀,同時加大力度,監(jiān)督檢查責任狀的執(zhí)行情況,嚴格責任追究,督促“一崗雙責”的落實,促進安全生產(chǎn)職責的履行,糾正少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理職責不分解落實的現(xiàn)象,避免安全監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞,形成監(jiān)管無縫對接,全面覆蓋,真正落實安全監(jiān)管工作“有人管”。
教育培訓方面,一是要充分認識安全宣傳教育工作在促進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)中的不可替代的導向作用,積極創(chuàng)新宣傳形式,增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面,把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來,深入行政村、企業(yè)、學校,重點宣傳道路交通、消防、建筑施工和危險化學品等事故多發(fā)領域的安全知識。堅持正確的輿論導向,引導人們的思想觀念,不斷增強基層“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。二是要本著“強化意識、全員培訓、提高整體素質(zhì)”的思路,開展對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓工作,并加強監(jiān)督和指導,嚴格督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實全員參培,確保企業(yè)負責人依法取得任職資格證書;新招工人先經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求,并經(jīng)考核合格后上崗;特殊工種人員依法取得經(jīng)國家認證的專門培訓機構頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。同時,督促企業(yè)結(jié)合實際,統(tǒng)籌安排,增強內(nèi)部培訓的針對性和實效性。通過培訓,在不斷提高企業(yè)職工安全技能的同時,更進一步增強法制觀念和安全意識。
安全投入方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策在基層的宣貫工作,協(xié)助市(區(qū))政府有關部門督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)風險抵押金政策,保障事故搶險救援和善后處理;要指導和督促非煤礦山開采、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)以及道路交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定標準足額提取、使用安全費用,專門用于安全生產(chǎn)投入;要督促企業(yè)不斷增加安全生產(chǎn)投入,并確保有足夠的資金用于安全設施、設備的更新改造,勞動防護設施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平。
工作機制方面,確立工作例會和部門溝通二項工作制度。定期每季度召開一次安委會,傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署任務等?;鶎影脖O(jiān)機構和有關部門之間要經(jīng)?;ネㄇ闆r,共同研究討論本轄區(qū)有關安全生產(chǎn)方面的重大工作問題。此外,強化企業(yè)安全服務職能,加強與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間的信息溝通與交流,掌握區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和重要工作要點,為企業(yè)提供政策咨詢、隱患整改、宣傳教育培訓等方面的服務,幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項操作標準。
管理方法層面,加強企業(yè)分類監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,從面上掌握企業(yè)安全工作的重點和難點,將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照危險等級和安全水平劃分較好、一般、較差、很差四個等級,實行分級監(jiān)管、分類指導相結(jié)合的工作機制,以提高安全監(jiān)管的效率和水平。
具體監(jiān)管方面,一是改進安全大檢查的方法,劃分檢查的范圍和重點,加強對高危行業(yè)的檢查;采取聽、看、問、查等多種形式,以深入生產(chǎn)一線為主;明查和暗訪相結(jié)合,以暗訪為主;確保對一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次,重點行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對隱患較多、管理混亂、事故不斷的企業(yè),要加大檢查密度,直至安全生產(chǎn)狀況有較大的改觀;行政村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的檢查至少每月1次。檢查要做到全面細致,不留死角。通過安全監(jiān)督檢查,震懾安全生產(chǎn)違法行為,促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任落實到位。二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域的專項整治,集中消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應該在全面抓好面上安全管理的同時,配合有關部門,集中精力,集中時間,對存在安全生產(chǎn)問題比較多的行業(yè)和領域,開展安全專項整治工作。通過宣傳教育、打擊和疏導、獎勵和懲處綜合治理,持續(xù)不斷地開展各重點行業(yè)和領域的專項整治,不收到明顯效果,力度決不減弱,始終保持強壓的態(tài)勢,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
安全生產(chǎn)達標方面,要扎實推進和進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理達標活動,創(chuàng)新載體,實現(xiàn)標本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、冶金、機械鑄造、船舶制造、集貿(mào)市場、學校等重點行業(yè)領域,選擇一些基礎條件較好、企業(yè)重視程度較高、職工安全素質(zhì)較好、安全管理有廣泛基礎的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全標準化試點單位,按照有關國家及行業(yè)標準,結(jié)合試點單位的實際情況,指導、幫助他們建立安全技術規(guī)范,形成安全管理標準化模式,并組織專家組驗收定型后,作為行業(yè)安全管理標兵,逐步推廣到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有非公企業(yè)。通過樹立先進典型和示范點,使企業(yè)學有標準、趕有目標,起到以點帶面、以點促面的作用,也促進鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、市(區(qū))間的互相學習、走訪交流和取長補短,全面推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動穩(wěn)步開展,從而帶動全市安全生產(chǎn)管理水平上新臺階。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇九
第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。有關法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理、分級負責、屬地管理的原則,堅持管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,落實安全生產(chǎn)責任,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費納入財政預算,支持、督促有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患的,及時向縣級以上人民政府有關部門報告。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園等園區(qū)管理機構應當按照安全生產(chǎn)工作的要求,明確安全生產(chǎn)工作機構,配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,依法加強對園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助縣級以上人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
第五條縣級以上人民政府應當將安全生產(chǎn)納入領導干部政績業(yè)績考核評價體系,對同級安全生產(chǎn)委員會成員單位和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作實施考核,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門主要負責人為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負直接領導責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。
(四)將履行安全生產(chǎn)職責等情況定期向本級人民政府報告;。
(五)組織開展生產(chǎn)安全應急救援和事故調(diào)查工作;。
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(三)依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;。
(四)參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查;。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管。
縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強安全生產(chǎn)信息化建設,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、預防預警、隱患排查治理、應急管理等信息系統(tǒng)。
第十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度和誠信分類評價制度,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息,對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及時向社會公告,并實施重點監(jiān)督管理,加大監(jiān)督檢查頻次和力度。
第十一條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理安全生產(chǎn)舉報。對受理的舉報事項應當依法及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第十二條縣級以上人民政府或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人,以及報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予表彰獎勵。
第十三條各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育培訓,增強全社會的安全生產(chǎn)意識。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,應當通過播發(fā)公益性廣告、開辦專題欄目等形式,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對安全生產(chǎn)工作進行輿論監(jiān)督。
第十四條工會應當依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,維護職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權益。
未組建工會的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由職工和其他從業(yè)人員代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的管理和監(jiān)督。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度,落實安全生產(chǎn)主體責任,全面履行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責,明確安全責任、管理、投入、培訓和應急救援等措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責任制的落實。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期開展風險評估和危害辨識,建立健全事故隱患排查治理制度、重大事故隱患治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門和企業(yè)職代會報告的制度,實行自查自改自報閉環(huán)管理,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患信息檔案,按月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第十八條礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,也可以委托具有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務機構或者注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險。礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當參加安全生產(chǎn)責任保險。
鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責任保險。
第二十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負責人批準,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應當采用書面形式,有關單位應當予以配合。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應當提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。
第二十一條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的'部門應當通過公告、新聞發(fā)布會等方式,定期向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,及時公開安全生產(chǎn)信息。
第二十二條縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建設,支持、指導、規(guī)范安全生產(chǎn)服務機構依法開展評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓、管理等安全生產(chǎn)服務活動。
安全生產(chǎn)技術服務機構應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。
第二十三條縣級以上人民政府應當建立健全生產(chǎn)安全事故預警和應急救援體系,組織有關部門制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急指揮機制,指定組建應急救援隊伍,儲備應急救援物資、裝備,加強應急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調(diào)和督促有關部門與下級人民政府共同做好生產(chǎn)安全事故預警和應急救援工作。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的事故風險危害程度,制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,開展經(jīng)常性的應急演練和人員避險自救培訓。
第二十五條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案,采取有效措施,及時組織搶救,防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,并如實報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
接到事故報告的有關部門應當立即按照規(guī)定報告事故情況、組織事故搶救、開展事故調(diào)查。
第二十六條縣級以上人民政府按照事故等級組成事故調(diào)查組,指定調(diào)查組組長,實行組長負責制。
負責調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全監(jiān)督管理職責的部門進行調(diào)查。
上級人民政府對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的事故,可以組成事故調(diào)查組直接進行調(diào)查。
第二十七條事故調(diào)查應當及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,并向社會公布事故調(diào)查報告。
第二十八條建立完善重大事故隱患掛牌督辦制度,對重大事故隱患整改不力的,實行約談告誡、公開曝光,情節(jié)嚴重的依法追究責任。
實行事故調(diào)查處理掛牌督辦制度。按事故等級和管轄權限查處的一般和較大事故,由上一級人民政府負責掛牌督辦。
第二十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條對違反安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行為,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)以及《青海省重大安全事故行政責任追究辦法》的規(guī)定,依法追究責任。
第三十一條本辦法自2017年4月1日起施行。2005年8月27日省人民政府第38次常務會議審議通過的《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(青海省人民政府令第50號)同時廢止。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十
疫情是指疫情的發(fā)生和發(fā)展。大規(guī)模流行病包括嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和新型冠狀病毒肺炎coronavirusdisease2019,covid-19。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
良種村兩委班子堅決貫徹落實市委市政府和鳳山街道黨委辦事處的決策部署,切實將疫情防控工作作為當前最重要的工作抓緊抓細抓實,扎實落實各項防控工作任務。具體匯報如下:
第一時間組織村兩委班子成員、村民組長等相關人員召開疫情防控部署工作會議,及時貫徹鳳山街道四次疫情防控會議精神。成立良種村防疫工作領導小組,逐項落實工作責任,細化分工到事到人,明確時間節(jié)點和重點任務,搭建村書記負總責,村兩委班子成員各負其責,黨員和村民代表具體落實、跟蹤反饋的責任落實機制,對外做到上下聯(lián)動,步調(diào)一致,對內(nèi)做到職責明晰、配合密切,全面做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。
一是逐家逐戶向村民發(fā)放《致鳳城市人民的倡議書》,共720份,確保做到全村知曉、自覺行動;二是在村公告欄及小賣店制作張貼告示,并在進組道路兩側(cè)懸掛鳳山街道下發(fā)的條幅,宣傳引導村民做好自我防護,做到“八件事”;三是利用微信工作群、黨建群、朋友圈等自媒體手段及時做好疫情防治基本知識的宣傳和普及。四是組建流動宣傳隊,借用村里水果店安裝了廣播喇叭的小貨車在村里流動播放防疫知識。通過上門走訪、微信溝通、電話聯(lián)絡等多種形式,及時做好群眾思想工作,幫助村民正確認識新型冠狀病毒,引導群眾不信謠、不傳謠、不造謠、不恐慌。
組成7個排查組對全村720戶開展地毯式排查并建立排查檔案。經(jīng)排查,良種村有武漢返鄉(xiāng)人員1名,外來人員39名。對于武漢返鄉(xiāng)人員,按照上級部署要求,實行最嚴格的隔離觀察措施,村里由我和村委會副主任負責,組里由組長和鄰居黨員具體負責,隨時跟蹤報告防控對象體溫監(jiān)測情況并做好思想工作和心理疏導。被隔離對象及家屬能夠充分認識到隔離觀察重要性和必要性,本著對自己負責、對家人負責、對父老鄉(xiāng)親負責的態(tài)度,積極配合村里工作,每天兩次通過微信分別向包戶村干部和我本人報告體溫監(jiān)測情況,自覺做到不出門、不見人,必要生活物資村里指派專人遞送。對全體村民實行每日兩次體溫監(jiān)測并建立臺賬,每晚3個組組長向我報告本組村民當日體溫監(jiān)測情況,次日向包組村干部報送體溫監(jiān)測情況,做到“有事報情況、無事報平安”。截止到目前,武漢返鄉(xiāng)監(jiān)測對象及全體村民身體狀況良好,沒有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀。同時注重通過手機照片和微信等形式及時記錄反饋工作進展情況,建立電子檔案,科學留痕,及時向上級黨委以及包村領導匯報疫情防控情況。
從1月25日(正月初一)開始,我們的村干部就堅守在工作崗位上,全員進入“戰(zhàn)斗狀態(tài)”,并指派專人做好信息上傳下達和報送工作。包村市領導劉向東市長多次來村指導工作,包村街道領導每天都會到村檢查和督導防疫工作,村里認真貫徹領導指導指示精神,成立由村主任帶隊的督導小組,隨時監(jiān)督小賣店、超市等公共場所,一看防控宣傳落實情況,二看是否存在聚眾打麻將、打撲克等活動,及時疏散人群,做好分級防護。通過明察暗訪,良種村沒有聚眾或私下組織打麻將等活動。
一方有難、八方支援,根據(jù)良種村黨群愛心團隊隊員的申請,我們積極牽線搭橋,聯(lián)系了市紅十字會,向武漢疫區(qū)進行了愛心捐贈,目前為止,良種村黨群愛心團隊共捐款七千元,其中有兩名在校大學生分別捐出了他們的壓歲錢,他們是:林榮劍三千元,徐小迪一千元。
雖然目前疫情防控形勢依然嚴峻,也許我們下一步面對的問題可能更加復雜棘手,但是我們相信在黨中央的堅強領導下,在鳳城市委市政府和鳳山街道黨委、辦事處的正確領導下,我們良種村有信心、有能力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
2020年以來,xxx市場監(jiān)督管理局在周口市局、xxx委和市政府的堅強領導下,在局黨組的帶領下,認真貫徹落實xxx新冠病肺炎疫情防控工作部署要求,堅持科學統(tǒng)籌,創(chuàng)新方式方法,疫情防控各項工作扎實有效推進?,F(xiàn)將疫情防控期間各項工作匯報如下:
一是強化餐飲單位管控,積極宣傳引導疫情防控工作。截止目前,共監(jiān)督檢查餐飲單位2987家,發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題432起,下達責令改正通知432份,約談網(wǎng)絡訂餐單位2家,立案12起。
二是開展春季、秋季學校食堂食品安全整治工作,確保學校師生餐飲安全。截止目前,共出動執(zhí)法人員680余人次,檢查各級各類學校食堂138家。
三是開展養(yǎng)老機構食堂食品安全檢查。截至目前,共監(jiān)督檢查養(yǎng)老機構食堂22家,下達整改通知12份。
四是開展網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)管。截至目前,共出動執(zhí)法人員940余人次,車輛98車次,檢查網(wǎng)絡訂餐服務單位313家次,下達整改文書62份。
五是做好節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務食品安全,突出重點,開展各類專項檢查。截止目前,共出動執(zhí)法車輛3160輛次,出動執(zhí)法人員5480人次,監(jiān)督檢查餐飲服務單位3719戶次,立案查處餐飲違法案件98起。
六是認真開展藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督稽查,對關系群眾切身利益的重點品種重點檢查。截止目前,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)76家次,醫(yī)療機構178家次,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)38家次,化妝品經(jīng)營企業(yè)42家次。共抽驗藥品32批,查處藥品醫(yī)療器械化妝品類違法案件148起,收繳罰沒款102.5萬元。
八是加強新冠狀病毒肺炎疫情防控期間價格監(jiān)管工作,今年以來,共查處價格違法案件28件,罰沒28.85萬元。
九是積極處理各類舉報投訴維護消費者權益。受理12315互聯(lián)網(wǎng)平臺投訴、舉報1358起(其中投訴678起,舉報671起),已全部按照程序、法定期限處理完畢,并按照規(guī)定告知投訴人處理結(jié)果,實現(xiàn)了及時辦結(jié)率、及時回復率兩個100%,立案調(diào)查58起,罰沒金額19.43萬元,為消費者挽回經(jīng)濟損失37.73。
十是持續(xù)加強網(wǎng)絡監(jiān)管工作。今年以來,共檢查網(wǎng)店2300個,維護網(wǎng)店824個,轉(zhuǎn)入淘汰庫233個。
為切實履行督查職能,確保全市應對疫情防控各項措施落實到位,興平市紀委監(jiān)委牽頭建立了疫情防控工作督查機制,采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,深入相關部門、單位、鎮(zhèn)(街道)重點場所對疫情常態(tài)化防控措施執(zhí)行情況開展暗訪,督促相關單位和人員進一步提高防范意識,落實落細各項防控措施,為筑牢全市疫情防控安全屏障提供堅強紀律保障。
明確責任強化督查。興平市紀委監(jiān)委牽頭成立疫情防控督查督辦工作組,下設8個疫情防控督查暗訪組,明確了各組責任分工、督查暗訪內(nèi)容。各督查暗訪組按照分工,深入責任單位,督查暗訪任務清單落實完成情況。截止目前,已深入全市12個鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生院等重點單位,汽車站、影院、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位進行了暗訪督查。
發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦。各督查組對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,能及時解決的當場指出、現(xiàn)場整改。對不能立即整改的問題現(xiàn)場交辦,現(xiàn)場簽字確認,提出整改要求,明確完成時限。督查暗訪辦公室對檢查出的問題建立問題臺賬,實行銷號管理。截止目前已反饋問題30余條,均已整改到位。
整改問題跟蹤督辦。各督查組對照問題臺賬逐條逐項開展跟蹤督辦,對第一次一般性問題沒有整改到位的,進行進度提醒,對第二次檢查依然整改不到位的,由市紀委監(jiān)委進行約談,第三次檢查依然整改不到位的,交由市紀委監(jiān)委嚴肅問責。對造成嚴重后果的,從重從嚴從快查處,并在全市范圍內(nèi)通報曝光,確保問題整改到位,確保全市疫情防控工作做到萬無一失。
下一步,督查組將繼續(xù)不定期檢查疫情防控掃碼、測溫、戴口罩、外來人員防控的貫徹執(zhí)行情況、值守人員在崗在位情況和定期消殺情況,對履職不到位的單位和個人將進行提醒問責,形成上下聯(lián)動、各負其責疫情防控態(tài)勢,確保防疫安全。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,縣紀委監(jiān)委深刻學習領會習近平總書記重要指示批示和重要講話精神,深刻認識做好疫情防控的重要性和緊迫性,不斷提高政治站位,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的重大實踐檢驗,全面貫徹落實黨中央“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求,迅速啟動一級應急預案,主動履行紀檢監(jiān)察職責,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強有力的紀法監(jiān)督保障。目前,調(diào)查處理問題線索**個,責令整改問題**個,核實問題線索**條,累計下發(fā)督導檢查通報*期,組織處理**人,誡勉談話*人,通報批評**人,提醒談話**人。
(一)提高政治站位,加強組織領導。新冠肺炎疫情發(fā)生以后,縣紀委監(jiān)委按照習近平總書記作出的“疫情就是命令、防控就是責任”的總要求,第一時間傳達學習貫徹落實習總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示精神、黨中央《關于加強黨的領導為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》以及**省委書記在全省新病毒疫情防控工作視頻調(diào)度會議上的講話精神,結(jié)合我縣疫情防控工作開展實際,研究制定《某縣關于新冠病毒疫情防控工作督導檢查工作方案》,抽調(diào)精兵強將成立由**人組成的專項工作組,下設*個督導檢查組和*個暗訪抽查組,進一步明確*項指導檢查問責工作職責,嚴格落實“早派工、晚研判”工作機制,確保做到安排部署到位、措施落實到位、監(jiān)督檢查到位、責任追究到位。
(二)緊盯薄弱環(huán)節(jié),做到嚴督實導。縣紀委監(jiān)委專項工作組堅持問題導向,緊密圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、落實屬地管理責任和防控責任、完善防控應急預案、重點場所部位監(jiān)測、科學醫(yī)療救助以及黨員干部作風等*個方面*項重點工作,全方位開展督導檢查。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位及重點領域、關鍵部位進行防控督查,并將監(jiān)督檢查進一步延伸到各村(社區(qū))、酒店、商超等人員密集場所,實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。同時逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村組開展?jié)u進式、地毯式全覆蓋摸排,督促各級黨委、政府落實防控工作主體責任和各相關職能部門監(jiān)管責任,針對督查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場立即反饋,并盯著抓好整改,確保疫情防控各項措施落實落細落具體。目前,對全縣*鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*村(社區(qū))、*重點部位開展*輪次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)**等立查立改問題*個,問題線索*個。
(三)創(chuàng)新工作手段,提升監(jiān)督效果。探索建立工作上下聯(lián)動、信息互通共享機制,實行監(jiān)督情況日報告制度,每日下午5點梳理匯總業(yè)務指導組和問責組監(jiān)督檢查情況,結(jié)合疫情防治工作新情況新要求及時調(diào)整督導指導重點。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,進一步暢通信訪舉報渠道,建立疫情防控信訪問題快查快結(jié)工作機制,每天由一名紀委常委帶班,確定一名業(yè)務骨干專人專班專責24小時負責接收疫情防控信訪舉報,對問題線索第一時間核查、第一時間處理、第一時間答復。
(四)強化研判分析,抓好反饋整改。堅持把省市紀委督導我縣反饋問題整改作為推動疫情防控工作落實的重要抓手和有力契機,縣紀委監(jiān)委第一時間督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門及時糾正偏差,堅持不懈補短板、堵漏洞。目前,省市紀委反饋的*方面**問題,已經(jīng)全面整改到位,給予黨紀處分*人,組織處理*人。同時堅持問題導向,做到舉一反三,層層傳導壓力,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、各部門單位認真自查自糾,深入梳理存在的問題,切實抓好整改落實。進一步加強對公職人員履職盡責、秉公用權等情況監(jiān)督,對監(jiān)督檢查中存在的問題實行日報、專報,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,以監(jiān)督實效保障疫情防控工作高效順暢開展。
下一步,縣紀委監(jiān)委將堅定不移履行好監(jiān)督基本職責、第一職責,進一步強化對疫情防控工作的監(jiān)督檢查,督促各級黨委、政府迅速行動,接起疫情防控的“警戒線”,齊心協(xié)力、同舟共濟,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
面對防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴峻形勢,國家電力投資集團有限公司紀檢監(jiān)察組貫徹落實習近平總書記和黨中央關于防控疫情各項決策部署,積極主動履行監(jiān)督職責,推動集團公司做好疫情防控工作。
“協(xié)助黨政、監(jiān)督保障、保護自身”,國家電投紀檢監(jiān)察組提出“12字要求”部署疫情防控監(jiān)督工作,并先后兩次作專題研究。1月26日,紀檢監(jiān)察組下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構在新型冠狀病毒肺炎疫情防控中主動履職的通知》,要求各級紀檢機構、紀檢干部主動履職,協(xié)助各單位黨委做好疫情監(jiān)控、排查、預警工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒上報。1月27日,下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構進一步做好對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》,要求各級紀檢監(jiān)察機構增強責任意識,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,做好自身防護和宣傳引導。對發(fā)現(xiàn)員工及家屬存在疑似病例的二級單位和地處武漢的湖北分公司,與相關單位紀委書記電話聯(lián)系,跟蹤了解情況,提醒做好監(jiān)督工作。
國家電投黨組高度重視疫情防控工作,疫情發(fā)生以來,第一時間成立了疫情防控工作領導小組,黨組書記錢智民任組長。建立疫情“零報告、日報告”制度,每天召開專題會議,研究部署疫情防控工作。連日來,集團公司先后下發(fā)疫情防控相關通知5份,制定應急措施20余項。
國家電投紀檢監(jiān)察組把疫情防控作為當前最首要的監(jiān)督,保障各項措施落實到位。跟蹤物資組在口罩、消毒水等重要防控物資供應保障調(diào)配情況,督促開發(fā)利用國內(nèi)、國外兩條渠道,優(yōu)先保障疫區(qū)湖北分公司的供應;督促盡快將3000萬元捐贈資金落實到位;及時了解疑似病例應急處置措施落實情況;發(fā)揮黨風監(jiān)督員作用,全覆蓋電聯(lián)各單位黨風監(jiān)督員,了解各單位對習近平總書記的重要指示、黨中央及中央紀委重大部署和集團防控工作領導小組工作安排的傳達貫徹落實情況。
“下一步,國家電投紀檢監(jiān)察組將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行黨中央關于疫情防控的各項決策部署,做好疫情防控監(jiān)督工作,對不作為、慢作為,搞形式主義、官僚主義等問題嚴肅問責,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障?!眹译娡都o檢監(jiān)察組負責人表示。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,**市紀委市監(jiān)委積極響應黨中央和省、市委號召,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當、最有力的落實,深入疫情防控第一線開展監(jiān)督檢查,堅定不移落實各項工作任務,為堅決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供紀律作風保障。
全市各級紀檢監(jiān)察干部要增強政治擔當,自覺保持忠誠本色、維護良好形象。
查是否認真落實各級黨委要求,并研究制定有力有效措施;
查是否及時如實通報和報告疫情;
查黨員干部是否落實值班制度、保持通訊暢通、保證防控指令傳達;
查是否落實人員排查、申報登記、居家隔離等要求;
查是否存在歪曲黨中央決策部署的言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規(guī)矩等問題。
市紀委市監(jiān)委著眼政治監(jiān)督,主動擔責盡責,以更嚴明的紀律規(guī)矩,對疫情防控工作進行全過程監(jiān)督檢查,以鐵的紀律、優(yōu)良的作風為疫情防控工作提供堅強保障。組織黨風政風監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組干部成立7個組開展明察暗訪,督促全市各級黨政領導干部堅守崗位、靠前指揮、履職盡責,一旦發(fā)現(xiàn)工作落實不力、履職不到位、違反工作紀律,造成不良影響的,堅決查處。截至目前,已對**處鎮(zhèn)街、**個部門單位開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題**個并及時反饋糾正。
在疫情防控工作中,各鎮(zhèn)街紀(工)委充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢,成立疫情防控工作督查小組,加強對疫情防控的督導檢查,督促各社區(qū)、部門站所認真落實疫情防控措施和責任。鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部每天到各社區(qū)督導檢查勸返點設置、外來人員排查、防控氛圍營造等工作開展情況,對存在的問題下發(fā)督查通報,要求限期整改,對問題整改情況跟上“回頭看”,確保存在的問題及時整改到位。同時,充分發(fā)揮駐市衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組的職能作用,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構履職盡責情況的一線監(jiān)督,對應急處置、醫(yī)療診斷、防控措施等責任落實情況進行再監(jiān)督、再檢查,確保履責到位、防控有效。
加強機關疫情防控工作的組織領導,設立防疫工作專班,下設綜合協(xié)調(diào)、物資保障、防疫消殺、宣傳信息、督導檢查等五個責任小組,對強化疫情防控、抓好全員學習、深化線索研判、完善廉政檔案、總結(jié)典型案例等多項重點工作作出部署安排。對全體機關干部進行全面排查梳理,全面摸清底數(shù)。要求機關干部必須對1月1日之后赴湖北或者從湖北回來的進行全面報告,如有情況及時上報。同時加強個人防護,多次重申個人防護有關要求,為每名干部配發(fā)防護口罩,對進入機關人員進行測溫,遇有情況及時處置,確保機關內(nèi)部防控不出問題。制定委機關和留置場所防控工作預案,編印疫情防控知識手冊,嚴格落實好值班、登記、排查、隔離、監(jiān)測、報告等制度,扎實做好防控工作,確保萬無一失。編印市紀委市監(jiān)委機關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間工作行為規(guī)范,對上班出行、進入辦公區(qū)、辦公室辦公、溝通匯報、公務外出、餐廳用餐、報刊信件消毒、應急處置等20項工作行為進行了全面詳細規(guī)范,通過即時通辦公系統(tǒng)發(fā)放到全體人員。同時,機關大廳電子屏幕實時滾動播放防疫常識和注意事項,微信群及時發(fā)布防控工作動態(tài)信息,督促大家提高防護意識,增強自我保護能力。建立并落實紀檢監(jiān)察干部健康情況“日報告”、“零報告”制度,指定專人,按照迅速、準確、直報的原則,每天報送有關情況。嚴格落實防護關鍵措施,嚴格機關進出人員體溫檢測、噴灑消毒,在談話場所、接訪大廳落實好佩戴口罩、測體溫、通風、消毒等防控措施。推行“不見面”辦公,通過電話、即時通、釘釘?shù)确绞綔贤▍R報工作,最大限度地阻斷病毒傳播途徑,做到了日常工作“不見面”、不斷線。同時,除疫情防控會議外,對擬定的其他會議、活動都予暫停、推遲或取消。對確需召開的會議,一律佩戴口罩,縮短會議時間,會場全面消毒,確保阻絕傳染情況。
收到文件后,及時進行轉(zhuǎn)發(fā),要求各單位認真落實市委、市政府關于新冠疫情防控要求,落實好“身份必核、體溫必測、信息必錄、口罩必戴”的防控措施要求,同步做好來訪車輛登記,嚴格外來人員管控,認真做好體溫檢測、天府健康通二維碼、場所碼使用核實工作。
在集團黨委的統(tǒng)一安排部署下,由領導班子成員分組帶隊,對下屬分子公司疫情防控工作進行督查。2月10日,黨委副書記、總經(jīng)理xx,帶隊到xx公司xx駕校報名處、xx文化博物館、都匯水街檢查指導新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,看望慰問堅守奮戰(zhàn)在疫情防控一線的干部員工,對在疫情防控工作中采取的及時、積極和有效措施表示肯定。并要求按照集團公司黨委的部署要求,全力支持抗擊疫情,要切實履行國有企業(yè)的責任擔當,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中積極主動履職、有效發(fā)揮作用。2月3日,黨委委員、副總經(jīng)理xx帶隊赴集團xx公司、城南營業(yè)所、xx配氣站檢查疫情防控工作,并要求各級黨員領導干部要堅守崗位,靠前指揮,要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚,特別要做好員工關愛工作,確保員工健康和生命安全。其他領導班子成員均按照責任分工開展督查工作,確保了新冠疫情防控工作正常開展。
對期間新冠疫情防控工作人員未佩戴口罩的問題進行教育批評,切實落實每天個人健康監(jiān)測,員工體溫正常方可進入辦公場所;在崗期間必須保持清潔衛(wèi)生,嚴格洗手消毒,時刻佩戴口罩,口罩要及時更換。要求全體員工要提高認識,在工作落實上要“壓緊”“壓實”,時刻保持清醒頭腦和深刻認識,克服困難,繼續(xù)做好聯(lián)防聯(lián)控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十一
工作報告,范文中的一種形式。它是指黨的機關、行政機關、企事業(yè)單位和社會團體,按照有關規(guī)定,定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。匯報的內(nèi)容,包括近一段的工作情況和下一段工作部署。比如,黨代會、人代會、政協(xié)全會上的工作報告,各機關、單位的。以下是小編整理的紀檢疫情防控監(jiān)督工作報告【九篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》要求,立足紀檢監(jiān)察職責定位,中央紀委國家監(jiān)委近日印發(fā)《關于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》。連日來,各級紀檢監(jiān)察機關堅持黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里,推動各級黨委、政府嚴格落實主體責任,把黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不折不扣落到實處。
身處抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的“主戰(zhàn)場”,湖北省紀檢監(jiān)察機關把做好疫情防控監(jiān)督工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大實踐檢驗。在前期下發(fā)通知、做出部署的基礎上,1月30日,湖北省紀委監(jiān)委再次發(fā)出通知,要求全省各級紀檢監(jiān)察機關自覺擔負起政治監(jiān)督職責,督促各級黨委政府嚴格落實主體責任,對全省黨員、干部和從事公務的人員在疫情防控工作中擅離職守、臨陣脫逃,有不擔當、不落實、虛作為、假作為而造成嚴重后果或者不良社會影響等五種情形的,依規(guī)依紀依法予以從重從快查處。
“你們街道是否按時發(fā)放防疫物資?發(fā)熱人員情況怎么樣?是否落實‘四包一’工作措施?”在疫情最嚴重的武漢市,紀檢監(jiān)察干部加班加點,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,重點圍繞看黨委政府、有關部門是否高度重視,是否認真進行部署;看是否采取了有力措施,各項措施是否落實;看是否如實通報疫情,是否存在瞞報、漏報、遲報;看是否嚴守政治紀律政治規(guī)矩,是否存在造謠、傳播不實信息等開展監(jiān)督檢查,確保督在關鍵處、查出真問題。
疫情就是命令,防控就是責任。面對疫情防控嚴峻形勢,天津市紀委常委會召開會議,對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)疫情防控監(jiān)督工作再細化、再部署、再強調(diào),要求把疫情防控作為當前首要的監(jiān)督,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,確保黨中央部署政令暢通。會后,由市紀委監(jiān)委領導班子成員帶隊,對16個區(qū)和市級相關部門貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署情況進行監(jiān)督檢查。
正月初五,江蘇省常州市紀委監(jiān)委工作人員都中止了春節(jié)假期。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任張春福帶隊趕赴天寧區(qū)滬寧高速青龍道口、青竹苑社區(qū)及該區(qū)紀委監(jiān)委機關,檢查督導新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。
“紀檢監(jiān)察機關在疫情防控督導中要主動靠前、講究工作方式方法,用主動參與促進疫情防控工作各類責任主體履職盡責,有序有效推進工作。”張春福介紹,疫情發(fā)生以來,全市已開展了多輪監(jiān)督檢查,督促各級各部門做好疫情防控各項工作,做到監(jiān)督不缺位、幫忙不添亂。
“今天檢查的靜寧縣衛(wèi)健局等8個單位都成立了相應的領導小組,制定了工作方案,值班制度及疫情報告制度落實到位?!?月27日晚8點,剛從靜寧縣趕回的甘肅省平?jīng)鍪屑o委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查組報告了當日監(jiān)督檢查情況。
疫情防控工作啟動以來,平?jīng)鍪屑o委監(jiān)委研究制定疫情聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查工作方案,組建8個監(jiān)督檢查組,對全市各級黨委政府、有關部門落實疫情防控主體責任情況、制定疫情聯(lián)防聯(lián)控方案情況、甘肅省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應后防控措施落實情況等開展重點檢查。同時,明確對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的瀆職、失職、不作為、慢作為等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀法監(jiān)督保障。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當前的重大政治任務,各地紀檢監(jiān)察機關對不敢擔當、作風飄浮、落實不力的,甚至弄虛作假、失職瀆職的,嚴肅問責,從嚴從重從快查處。
“邯鄲市疾控中心主任董伯森履職不力,受到停職處理。”近日,河北省紀委監(jiān)委發(fā)出的一則通報引起社會關注,因在疫情防控工作中履職不力,邯鄲市疾控中心主任董伯森,邢臺市廣宗縣交通運輸局黨組書記、局長徐永豪,保定市唐縣雹水鄉(xiāng)黃金峪村黨支部委員蔡忠倉等被嚴肅處理。
“通過排查發(fā)現(xiàn),各區(qū)基層鎮(zhèn)街、村居填報表格的門類、數(shù)量不盡相同,而且有的內(nèi)容重復,有的多次變更,有的甚至與防控疫情沒有直接關系?!睆V東省廣州市紀委監(jiān)委把疫情防控中的形式主義、官僚主義作為監(jiān)督重點,將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的基層填表繁雜、重復填表等情況匯總上報市防控疫情工作領導小組,建議加大信息技術運用,加強資訊數(shù)據(jù)共享,壓縮非必要填報的表格,推動減輕基層干部填表報數(shù)負擔,讓他們把更多時間投入到防疫工作一線。
防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情是當前頭等大事,事關人民群眾生命安全和身體健康,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。廣大紀檢監(jiān)察干部表示,要守初心擔使命,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動各級各部門履職擔當。
農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)領域是新型冠狀病毒疫情防控工作的重點區(qū)域,也是防控難點。為打好疫情防控阻擊戰(zhàn),連日來,___區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,按照各級黨委政府關于疫情防控有關要求,多次組織召開疫情防控工作會議,安排部署春節(jié)期間聯(lián)防控防工作,全面加強新型冠狀病毒疫情防控。
1月22日上午,區(qū)政府疫情防控工作召開后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時間召開會議,傳達區(qū)委區(qū)政府會議精神。1月24日春節(jié)假期第一天,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導班子成員提前結(jié)束休假,返崗工作。成立了由主要負責人任組長、相關領導任副組長、具體科室負責人為成員的___區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組。領導小組下設畜禽防疫檢疫檢查小組、動物運輸檢查小組、農(nóng)產(chǎn)品供應保障小組、農(nóng)畜水產(chǎn)品專項整治行動領導小組、信息綜合小組等5個小組,具體負責對應業(yè)務開展工作。下設辦公室在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,負責疫情防控工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡。領導小組按照“應急與預防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則,進一步完善應急預案和應急機制,落實工作責任,各相關站科室對照工作職責,制定行之有效的防控工作方案,切實強化工作措施,壓實責任,堅決做好疫情防控工作。
一是細化防控措施。制定了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關于開展農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治嚴防新型冠狀病毒疫情發(fā)生蔓延工作的實施方案》,成立了4個專班,開展全區(qū)農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,嚴厲打擊農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全領域違法違規(guī)行為。印發(fā)了《關于做好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治嚴防新型冠狀病毒疫情發(fā)生蔓延工作的通知》,要求各鎮(zhèn)街進一步加強農(nóng)村垃圾死角、黑臭水體等清理,切實做好村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題集中整治工作,確保農(nóng)村干凈整潔。二是緊盯重點環(huán)節(jié)。加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)巡查監(jiān)管力度。對動物飼養(yǎng)、免疫、用料用藥、死淘、無害化處理等情況進行全面監(jiān)管,認真填寫監(jiān)管記錄,截至28日,共計出動排查工作人員和基層防管員_余人次,累計排查畜禽養(yǎng)殖場_家,累計排查畜禽_萬頭(只),發(fā)放消毒藥_瓶,累計消毒面積_萬平米,相關從業(yè)人員身體健康,無疑似狀態(tài)。加大運輸環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,落實道路檢查站落實值班制度,每日帶班領導到縣區(qū)交界處、各高速公路出入口巡查,重點檢查過往運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛,截至目前未發(fā)現(xiàn)異常;加大對私屠濫宰的查處打擊力度。成立專門隊伍,由分管領隊干部帶班帶隊進行檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,截至目前,未發(fā)現(xiàn)私屠濫宰行為和隨意丟棄病死畜禽現(xiàn)象。三是保障市場供應。為保障疫情期間蔬菜供應,區(qū)蔬菜技術服務中心加強對蔬菜基地的檢查與指導,確保本地蔬菜產(chǎn)量質(zhì)量。積極協(xié)助蔬菜基地辦理車輛通行證,確保蔬菜運輸安全暢通。目前,我區(qū)本地處于蔬菜上市期的蔬菜面積__畝,日供應量_公斤,各蔬菜批發(fā)市場及超市蔬菜供貨正常。
一是要求全體干部職工務必進一步提高政治站位,充分認識疫情防控工作的嚴肅性和緊迫性,1月28日全體人員取消休假、到崗到位。二是做好本單位疫情防控,每日督查人員到崗到位情況,重點排查全體干部職工及親屬有武漢返_人員、有無與武漢返_人員接觸情況、有無往返外省情況并簽訂了《承諾書》,排查結(jié)果每日上報局疫情防控領導小組。三是做好輿論引導,教育并告知干部職工及家屬所有信息以官方權威發(fā)布為準,不信謠、不傳謠,未經(jīng)證實不得轉(zhuǎn)發(fā)假新聞、小道消息,對網(wǎng)絡及社會輿情及時進行正面引導。
下一步,我局將實行每天一調(diào)度,每天一總結(jié)、每天一通報的三個“一”工作機制,切實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域疫情防控工作,積極配合有關部門落實疫情防控措施,確保群眾農(nóng)畜產(chǎn)品供應安全充足、運輸通暢。
面對防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴峻形勢,國家電力投資集團有限公司紀檢監(jiān)察組貫徹落實習近平總書記和黨中央關于防控疫情各項決策部署,積極主動履行監(jiān)督職責,推動集團公司做好疫情防控工作。
“協(xié)助黨政、監(jiān)督保障、保護自身”,國家電投紀檢監(jiān)察組提出“12字要求”部署疫情防控監(jiān)督工作,并先后兩次作專題研究。1月26日,紀檢監(jiān)察組下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構在新型冠狀病毒肺炎疫情防控中主動履職的通知》,要求各級紀檢機構、紀檢干部主動履職,協(xié)助各單位黨委做好疫情監(jiān)控、排查、預警工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒上報。1月27日,下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構進一步做好對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》,要求各級紀檢監(jiān)察機構增強責任意識,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,做好自身防護和宣傳引導。對發(fā)現(xiàn)員工及家屬存在疑似病例的二級單位和地處武漢的湖北分公司,與相關單位紀委書記電話聯(lián)系,跟蹤了解情況,提醒做好監(jiān)督工作。
國家電投黨組高度重視疫情防控工作,疫情發(fā)生以來,第一時間成立了疫情防控工作領導小組,黨組書記錢智民任組長。建立疫情“零報告、日報告”制度,每天召開專題會議,研究部署疫情防控工作。連日來,集團公司先后下發(fā)疫情防控相關通知5份,制定應急措施20余項。
國家電投紀檢監(jiān)察組把疫情防控作為當前最首要的監(jiān)督,保障各項措施落實到位。跟蹤物資組在口罩、消毒水等重要防控物資供應保障調(diào)配情況,督促開發(fā)利用國內(nèi)、國外兩條渠道,優(yōu)先保障疫區(qū)湖北分公司的供應;督促盡快將3000萬元捐贈資金落實到位;及時了解疑似病例應急處置措施落實情況;發(fā)揮黨風監(jiān)督員作用,全覆蓋電聯(lián)各單位黨風監(jiān)督員,了解各單位對習近平總書記的重要指示、黨中央及中央紀委重大部署和集團防控工作領導小組工作安排的傳達貫徹落實情況。
“下一步,國家電投紀檢監(jiān)察組將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行黨中央關于疫情防控的各項決策部署,做好疫情防控監(jiān)督工作,對不作為、慢作為,搞形式主義、官僚主義等問題嚴肅問責,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障?!眹译娡都o檢監(jiān)察組負責人表示。
疫情就是命令,防控就是責任。中支紀委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中共中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》的工作要求,把疫情防控作為當前最重要的工作,督促全轄各支行、機關各部門和全體員工強化責任擔當,落實疫情防控紀律及各項措施,竭盡所能為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供堅實的紀法保障。
堅決貫徹執(zhí)行中央紀委國家監(jiān)委《關于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》和上級行相關文件要求,服從中支黨委統(tǒng)一指揮調(diào)度,切實把紀律挺在疫情防控工作第一線,靠前指揮,守土有責、守土擔責、守土盡責,緊盯疫情防控工作中方式方法簡單、工作作風不深不細、有令不行有禁不止等問題,對疫情防控工作領導不到位、措施不落實,甚至隱瞞不報、擅離職守等失職瀆職造成嚴重后果的,嚴肅追究責任。
將上級文件精神通過郵件、微信向各科室、各支行進行了轉(zhuǎn)發(fā)。督促中支機關切實守責負責盡責,聚焦責任落實,靠前監(jiān)督檢查,確保政令暢通,全力維護干部職工生命安全和身體健康。
在這場與時間賽跑的疫情防控戰(zhàn)中,把監(jiān)督落實在疫情防控的主戰(zhàn)場、第一線,以萬無一失的決心守好“后方”,責無旁貸。全轄紀檢監(jiān)察干部迅速收拾起“過節(jié)”的心態(tài),拿出“過關”的闖勁,發(fā)揮嵌入式監(jiān)督作用,推動各職能部門履職盡責,聯(lián)防聯(lián)控。
2月3日,節(jié)后上班第一天,中支紀委書記組織紀委監(jiān)察室、辦公室、后勤服務中心等部門負責人對大門門衛(wèi)、辦公大樓一樓、營業(yè)大廳、征信查詢等重要對外場地的安全防護、測體溫,以及防疫保障物資工作進行了監(jiān)督檢查。在督查過程中嚴格落實“雙反饋”機制,發(fā)現(xiàn)問題立即向責任部門進行反饋,督促其立即整改,及時回告后續(xù)整改情況并向中支疫情防控應急工作領導小組反饋,以監(jiān)督實效保障疫情防控高效順暢開展。
面對疫情的肆虐,基層紀檢監(jiān)察干部自覺服從服務于疫情防控工作大局,以扎扎實實的工作成效詮釋忠誠與擔當,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障,彰顯了新時代紀檢監(jiān)察干部的擔當作為。在疫情防控監(jiān)督中重點做到“五查”:一查支行和有關部門是否高度重視、周密部署,嚴防出現(xiàn)推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題;二查支行和有關部門是否認真落實中支防疫指揮部通告,研究制定有力有效舉措,狠抓落實;三查支行和有關部門是否及時如實通報和報告疫情;四查支行和有關部門是否落實值班值守制度;五查黨員干部是否存在歪曲黨中央決策部署的言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規(guī)矩問題。
嚴格執(zhí)行日報制度,通過微信群實時關注干部職工動態(tài),同時,多措并舉,全方位、無死角壓實監(jiān)督責任:一是暢通信訪監(jiān)督渠道,設立舉報電話、舉報信箱;二是抽查值班室電話;三是進行實地明察暗訪。截至目前,中支沒有出現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎病例,沒有接到社會群眾對中支科室或個人在落實疫情防控要求過程中不當行為的信訪舉報,疫情防控工作有序開展。
嚴格按照分行疫情防控工作方案,科室成員堅守崗位職責,率先垂范,及時通過官方渠道轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控知識,相互督促自覺提高對新型肺炎的防控意識,為了避免交叉感染,辦公暫時實行現(xiàn)場辦公+網(wǎng)絡遠程辦公相結(jié)合的工作模式。并對辦公區(qū)域進行消毒管理,實行一日一消毒制,對辦公區(qū)域地面、辦公設備噴灑酒精消毒,并對多人接觸物品如門把手、電話機等進行實時消毒,時刻保持辦公室良好通風,切實降低公共區(qū)域傳播疫情的風險。落實日報制度,每天16:00前將當日情況向科室負責人進行匯報,緊急情況隨時匯報。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當前重大政治任務,作為紀檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,又要加強對全行干部履職盡責等情況的監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,防滑坡,以監(jiān)督實效保障疫情防控工作高效開展。
在2021年元旦春節(jié)來臨前夕,區(qū)紀委監(jiān)委按照中央紀委《關于做好2021年元旦春節(jié)期間正風肅紀工作的通知》要求和省、市紀委工作安排,做到了及早謀劃、及早部署、及早要求。春節(jié)期間,區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌監(jiān)督力量,采取專項檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,重點圍繞是否存在疫情防控常態(tài)化各項政策措施落實不力,防控意識松懈、麻痹厭戰(zhàn),防控工作敷衍應付、打折扣問題;是否存在公車私用、私車公養(yǎng)或利用職權向管理服務對象及其他單位借用車輛問題;是否存在餐飲浪費、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請及違規(guī)出入私人會所或在帶有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”問題等8個方面開展跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,對“四風”新形式、新變種深挖細查、嚴懲不貸,堅決防止舊弊未除、新弊又生,以監(jiān)督實效營造風清氣正的節(jié)日氛圍。
區(qū)紀委監(jiān)委要求委自身及派駐紀檢監(jiān)察室,將“兩節(jié)”期間的正風肅紀作為全面建成小康社會和“十四五”重要起步,作為維護好人民群眾切身利益的重要舉措,將壓力傳導到每一個組織、每一名黨員。區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌監(jiān)督力量,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,深入防控疫情第一線,開展監(jiān)督檢查,以嚴明的紀律推動疫情防控工作落到實處。
在元旦春節(jié)前夕,我們把教育監(jiān)督檢查作為落實八項規(guī)定的嚴肅政治任務,組織黨員干部學習了中央和省、市、區(qū)發(fā)布的違反中央八項規(guī)定精神典型案例通報,強化了紀委和規(guī)矩意識。春節(jié)前后,我們把防控疫情作為一項重大政治任務,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門堅決貫徹xxxxx重要指示和黨中央、國務院決策部署,落實省委、省政府工作安排和要求,組織動員各級黨組織和廣大黨員、干部聚焦疫情防控最新要求,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,以有力監(jiān)督推動疫情防控措施有效落實。把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,制定和完善工作方案與應急預案,切實做到組織領導到位、工作責任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔離到位、科學救治到位,確保疫情防控工作有力有序有效推進。
(二)黨員領導干部切實履行管黨治黨政治責任。元旦春節(jié)中,各領導干部嚴格履行了管黨治黨的政治責任,做到了早部署、勤提醒、常檢查,確保壓力傳導到底、責任落實到位。新型冠狀病毒感染疫情發(fā)生后,區(qū)紀委監(jiān)委要求全區(qū)各單位“嚴肅疫情防控工作紀律,對防控工作中不作為、亂作為、慢作為以及弄虛作假、推諉扯皮等行為,嚴肅查處?!备髋神v紀檢監(jiān)察組的同志及主要領導干部停止假期狀態(tài),立即到崗就位,始終靠前指揮,督促檢查各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”迅速落實“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”工作機制,嚴格落實預案各項要求,細化完善相關具體措施,提升突發(fā)情況應急應變能力,確保上下聯(lián)動、整體聯(lián)動,確保響應果斷迅速、處置科學高效。
(三)區(qū)紀委監(jiān)委深入一線做實春節(jié)期間疫情防控監(jiān)督。一是深入重點防控企業(yè),對粵港跨境貨物作業(yè)點進行督導檢查。按照深港跨境運輸疫情防控8個100%要求(100%封閉管理、100%掃碼管理、100%測體溫管理、100%不接觸管理、100%核酸檢測管理、100%車輛消殺管理、100%登記造冊管理和100%信息準時報送管理),對3個鎮(zhèn)6個作業(yè)點進行督查,發(fā)現(xiàn)問題20個,及時反饋屬地鎮(zhèn)(街道),立行立改。二是深入村(社區(qū)),重點督導返鄉(xiāng)人員健康管理落實情況。返鄉(xiāng)人員監(jiān)控管理工作涉及衛(wèi)健、公安、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))多部門,督查組全面督查該工作鏈條中存在的漏洞和隱患,督促責任單位強化防控意識,嚴格履行職責。三是深入群眾生活方方面面。督查組到村(社區(qū))衛(wèi)生服務中心、藥店檢查疫情防控和疫情監(jiān)測情況,確保村(社區(qū))衛(wèi)生服務中心、藥店等“哨檢”作用能積極發(fā)揮,補齊農(nóng)村地區(qū)疫情防控短板。督查組還到縣城人流量較多的商場、飯店等重點場所進行走訪,推動防控責任落實。
從監(jiān)督檢查情況看,各單位各部門領導班子清醒認識到疫情防控的嚴峻形勢,認真履行職責使命,及時傳達學習省委關于常態(tài)化疫情防控的各項要求,研究部署本單位常態(tài)化疫情防控措施,制定相應《工作預案》,確定工作任務、明確職責分工、壓實相關責任,認真落實各項疫情防控舉措。全區(qū)鎮(zhèn)街社區(qū)、單位認真落實防控要求,細化工作措施,全力返x來x人員核酸檢測、體溫監(jiān)測、人員報告、清潔消毒、餐廳防疫等各方面工作。但在監(jiān)督檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),共梳理出重點部位環(huán)境消殺、公共場所落實疫情防控措施、日常監(jiān)督檢查等3方面9個問題和不足。
區(qū)紀委監(jiān)委召開專題會議針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行研究分析,提出了整改工作的意見建議,并制發(fā)了情況通報。要求各綜合監(jiān)督單位持續(xù)提高政治站位,深刻認識當前疫情防控的嚴峻形勢,及時補足漏洞和短板,不斷完善工作制度,強化執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,全力以赴、慎終如始做好常態(tài)化疫情防控工作。
區(qū)紀委監(jiān)委在節(jié)前嚴格監(jiān)督檢查福利政策的落實情況,按照黨建、工會、老干部等政策走訪慰問,規(guī)范發(fā)放干部職工福利。強化黨的“六大紀律”的貫徹執(zhí)行,強化中央八項規(guī)定及其實施細則的貫徹實施,強化疫情防控預案相關紀律的貫徹落實。
(一)突出問題導向,深入嚴查細訪。一是嚴禁用公款送禮和收受可能影響公正執(zhí)行公務或明顯超出禮尚往來的禮品禮金;二是嚴禁收送或利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利;三是嚴禁組織或參加節(jié)日慶典;四是嚴禁通過“精致走賬”、利用空白公函、互換公函或在隱秘場所組織參與公款吃喝、同城宴請;五是嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)和租車借車;六是嚴禁操辦婚喪喜慶事宜;七是嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼或福利;八是嚴禁組織參加“帶彩”娛樂、賭博或搞封建迷信活動;九是嚴禁搞“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”;十是嚴禁督查檢查考核過多過濫、過度留痕等形式主義、官僚主義行為。
在此次節(jié)日期間檢查過程中,根據(jù)24個檢查組現(xiàn)場檢查和各單位上報小結(jié)情況,綜合分析,絕大多數(shù)單位認真落實區(qū)委“十個嚴禁”要求,各類票據(jù)簽字齊全、車輛封存、派車記錄清晰、用途合法,服務窗口工作人員恪盡職守、嚴格遵守紀律、服務熱情、工作有序,展現(xiàn)出良好的精神面貌。同時檢查組也發(fā)現(xiàn)在公款消費、公務用車使用管理、嚴守工作紀律方面存在的一些問題:一是少數(shù)單位購買和發(fā)放購物卡、在超市開具大額消費發(fā)票、公務接待不規(guī)范。二是個別單位還存在公車私用問題,有的公務用車使用登記管理制度落實不到位。三是個別單位工作人員上班時間瀏覽與工作無關的網(wǎng)站,個別服務窗口工作時間無人在崗等問題。
(二)堅持把紀律挺在前面,嚴肅執(zhí)紀問責。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委堅持把紀律挺在前面,對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的疑似問題線索,采取現(xiàn)場核實、移交相關部門調(diào)查等方式,及時予以處置,一批疑似問題線索已經(jīng)得到核實,有的問題得到及時糾正,有的違規(guī)違紀責任人已立案調(diào)查。對還需進一步調(diào)查核實的問題線索,將交由區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委相關紀檢監(jiān)察室抓緊核實,堅持“零容忍”,對違規(guī)違紀者,將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理,堅決執(zhí)紀問責,確保處理到人、到點、到位。對檢查問題線索的調(diào)查核實和查處情況,區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將及時通報,典型問題一律點名道姓曝光,切實回應社會關切。面對疫情防控任務,區(qū)紀委監(jiān)委知責明責負責,對xx村沿街小賣鋪、棋牌室等幾處地方,村民聚集“帶彩”娛樂進行了勸阻。經(jīng)區(qū)紀委常委會、監(jiān)察委員會研究決定,撤銷了村黨總支書記職務,建議按程序罷免其村委會主任職務。對xx鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長在疫情防控中擅離職守情況進行了查實,給予誡勉談話問責,并在全區(qū)通報批評,責成該鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向區(qū)委寫出深刻書面檢查。
(三)強化執(zhí)紀監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”。落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”是全區(qū)各級黨委和紀檢監(jiān)察組織的重要政治任務。幾年來,通過責任考核強化了各級黨委(黨組)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施辦法的責任擔當;通過狠抓執(zhí)紀問責,對群眾舉報、媒體曝光以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題及時回應、堅決查處、嚴肅問責。我區(qū)落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”取得了明顯成效,公款送節(jié)禮、公車私用、公款吃喝等不正之風明顯收斂,干部作風明顯改進,黨員干部落實中央八項規(guī)定精神逐步成為一種自覺行動。
今后區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將繼續(xù)緊盯重要節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點抓、一個問題一個問題解決,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。暢通監(jiān)督渠道,對頂風違紀行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重,對頂風違紀、“四風”問題禁而不絕的堅決問責,不斷鞏固作風建設成果,堅決防止“四風”問題反彈。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,**市紀委市監(jiān)委積極響應黨中央和省、市委號召,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當、最有力的落實,深入疫情防控第一線開展監(jiān)督檢查,堅定不移落實各項工作任務,為堅決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供紀律作風保障。
全市各級紀檢監(jiān)察干部要增強政治擔當,自覺保持忠誠本色、維護良好形象。
查是否認真落實各級黨委要求,并研究制定有力有效措施;
查是否及時如實通報和報告疫情;
查黨員干部是否落實值班制度、保持通訊暢通、保證防控指令傳達;
查是否落實人員排查、申報登記、居家隔離等要求;
查是否存在歪曲黨中央決策部署的言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規(guī)矩等問題。
市紀委市監(jiān)委著眼政治監(jiān)督,主動擔責盡責,以更嚴明的紀律規(guī)矩,對疫情防控工作進行全過程監(jiān)督檢查,以鐵的紀律、優(yōu)良的作風為疫情防控工作提供堅強保障。組織黨風政風監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組干部成立7個組開展明察暗訪,督促全市各級黨政領導干部堅守崗位、靠前指揮、履職盡責,一旦發(fā)現(xiàn)工作落實不力、履職不到位、違反工作紀律,造成不良影響的,堅決查處。截至目前,已對**處鎮(zhèn)街、**個部門單位開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題**個并及時反饋糾正。
在疫情防控工作中,各鎮(zhèn)街紀(工)委充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢,成立疫情防控工作督查小組,加強對疫情防控的督導檢查,督促各社區(qū)、部門站所認真落實疫情防控措施和責任。鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部每天到各社區(qū)督導檢查勸返點設置、外來人員排查、防控氛圍營造等工作開展情況,對存在的問題下發(fā)督查通報,要求限期整改,對問題整改情況跟上“回頭看”,確保存在的問題及時整改到位。同時,充分發(fā)揮駐市衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組的職能作用,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構履職盡責情況的一線監(jiān)督,對應急處置、醫(yī)療診斷、防控措施等責任落實情況進行再監(jiān)督、再檢查,確保履責到位、防控有效。
加強機關疫情防控工作的組織領導,設立防疫工作專班,下設綜合協(xié)調(diào)、物資保障、防疫消殺、宣傳信息、督導檢查等五個責任小組,對強化疫情防控、抓好全員學習、深化線索研判、完善廉政檔案、總結(jié)典型案例等多項重點工作作出部署安排。對全體機關干部進行全面排查梳理,全面摸清底數(shù)。要求機關干部必須對1月1日之后赴湖北或者從湖北回來的進行全面報告,如有情況及時上報。同時加強個人防護,多次重申個人防護有關要求,為每名干部配發(fā)防護口罩,對進入機關人員進行測溫,遇有情況及時處置,確保機關內(nèi)部防控不出問題。制定委機關和留置場所防控工作預案,編印疫情防控知識手冊,嚴格落實好值班、登記、排查、隔離、監(jiān)測、報告等制度,扎實做好防控工作,確保萬無一失。編印市紀委市監(jiān)委機關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間工作行為規(guī)范,對上班出行、進入辦公區(qū)、辦公室辦公、溝通匯報、公務外出、餐廳用餐、報刊信件消毒、應急處置等20項工作行為進行了全面詳細規(guī)范,通過即時通辦公系統(tǒng)發(fā)放到全體人員。同時,機關大廳電子屏幕實時滾動播放防疫常識和注意事項,微信群及時發(fā)布防控工作動態(tài)信息,督促大家提高防護意識,增強自我保護能力。建立并落實紀檢監(jiān)察干部健康情況“日報告”、“零報告”制度,指定專人,按照迅速、準確、直報的原則,每天報送有關情況。嚴格落實防護關鍵措施,嚴格機關進出人員體溫檢測、噴灑消毒,在談話場所、接訪大廳落實好佩戴口罩、測體溫、通風、消毒等防控措施。推行“不見面”辦公,通過電話、即時通、釘釘?shù)确绞綔贤▍R報工作,最大限度地阻斷病毒傳播途徑,做到了日常工作“不見面”、不斷線。同時,除疫情防控會議外,對擬定的其他會議、活動都予暫停、推遲或取消。對確需召開的會議,一律佩戴口罩,縮短會議時間,會場全面消毒,確保阻絕傳染情況。
為切實履行督查職能,確保全市應對疫情防控各項措施落實到位,興平市紀委監(jiān)委牽頭建立了疫情防控工作督查機制,采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,深入相關部門、單位、鎮(zhèn)(街道)重點場所對疫情常態(tài)化防控措施執(zhí)行情況開展暗訪,督促相關單位和人員進一步提高防范意識,落實落細各項防控措施,為筑牢全市疫情防控安全屏障提供堅強紀律保障。
明確責任強化督查。興平市紀委監(jiān)委牽頭成立疫情防控督查督辦工作組,下設8個疫情防控督查暗訪組,明確了各組責任分工、督查暗訪內(nèi)容。各督查暗訪組按照分工,深入責任單位,督查暗訪任務清單落實完成情況。截止目前,已深入全市12個鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生院等重點單位,汽車站、影院、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位進行了暗訪督查。
發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦。各督查組對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,能及時解決的當場指出、現(xiàn)場整改。對不能立即整改的問題現(xiàn)場交辦,現(xiàn)場簽字確認,提出整改要求,明確完成時限。督查暗訪辦公室對檢查出的問題建立問題臺賬,實行銷號管理。截止目前已反饋問題30余條,均已整改到位。
整改問題跟蹤督辦。各督查組對照問題臺賬逐條逐項開展跟蹤督辦,對第一次一般性問題沒有整改到位的,進行進度提醒,對第二次檢查依然整改不到位的,由市紀委監(jiān)委進行約談,第三次檢查依然整改不到位的,交由市紀委監(jiān)委嚴肅問責。對造成嚴重后果的,從重從嚴從快查處,并在全市范圍內(nèi)通報曝光,確保問題整改到位,確保全市疫情防控工作做到萬無一失。
下一步,督查組將繼續(xù)不定期檢查疫情防控掃碼、測溫、戴口罩、外來人員防控的貫徹執(zhí)行情況、值守人員在崗在位情況和定期消殺情況,對履職不到位的單位和個人將進行提醒問責,形成上下聯(lián)動、各負其責疫情防控態(tài)勢,確保防疫安全。
良種村兩委班子堅決貫徹落實市委市政府和鳳山街道黨委辦事處的決策部署,切實將疫情防控工作作為當前最重要的工作抓緊抓細抓實,扎實落實各項防控工作任務。具體匯報如下:
一是逐家逐戶向村民發(fā)放《致鳳城市人民的倡議書》,共720份,確保做到全村知曉、自覺行動;二是在村公告欄及小賣店制作張貼告示,并在進組道路兩側(cè)懸掛鳳山街道下發(fā)的條幅,宣傳引導村民做好自我防護,做到“八件事”;三是利用微信工作群、黨建群、朋友圈等自媒體手段及時做好疫情防治基本知識的宣傳和普及。四是組建流動宣傳隊,借用村里水果店安裝了廣播喇叭的小貨車在村里流動播放防疫知識。通過上門走訪、微信溝通、電話聯(lián)絡等多種形式,及時做好群眾思想工作,幫助村民正確認識新型冠狀病毒,引導群眾不信謠、不傳謠、不造謠、不恐慌。
組成7個排查組對全村720戶開展地毯式排查并建立排查檔案。經(jīng)排查,良種村有武漢返鄉(xiāng)人員1名,外來人員39名。對于武漢返鄉(xiāng)人員,按照上級部署要求,實行最嚴格的隔離觀察措施,村里由我和村委會副主任負責,組里由組長和鄰居黨員具體負責,隨時跟蹤報告防控對象體溫監(jiān)測情況并做好思想工作和心理疏導。被隔離對象及家屬能夠充分認識到隔離觀察重要性和必要性,本著對自己負責、對家人負責、對父老鄉(xiāng)親負責的態(tài)度,積極配合村里工作,每天兩次通過微信分別向包戶村干部和我本人報告體溫監(jiān)測情況,自覺做到不出門、不見人,必要生活物資村里指派專人遞送。對全體村民實行每日兩次體溫監(jiān)測并建立臺賬,每晚3個組組長向我報告本組村民當日體溫監(jiān)測情況,次日向包組村干部報送體溫監(jiān)測情況,做到“有事報情況、無事報平安”。截止到目前,武漢返鄉(xiāng)監(jiān)測對象及全體村民身體狀況良好,沒有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀。同時注重通過手機照片和微信等形式及時記錄反饋工作進展情況,建立電子檔案,科學留痕,及時向上級黨委以及包村領導匯報疫情防控情況。
從1月25日(正月初一)開始,我們的村干部就堅守在工作崗位上,全員進入“戰(zhàn)斗狀態(tài)”,并指派專人做好信息上傳下達和報送工作。包村市領導劉向東市長多次來村指導工作,包村街道領導每天都會到村檢查和督導防疫工作,村里認真貫徹領導指導指示精神,成立由村主任帶隊的督導小組,隨時監(jiān)督小賣店、超市等公共場所,一看防控宣傳落實情況,二看是否存在聚眾打麻將、打撲克等活動,及時疏散人群,做好分級防護。通過明察暗訪,良種村沒有聚眾或私下組織打麻將等活動。
一方有難、八方支援,根據(jù)良種村黨群愛心團隊隊員的申請,我們積極牽線搭橋,聯(lián)系了市紅十字會,向武漢疫區(qū)進行了愛心捐贈,目前為止,良種村黨群愛心團隊共捐款七千元,其中有兩名在校大學生分別捐出了他們的壓歲錢,他們是:林榮劍三千元,徐小迪一千元。
雖然目前疫情防控形勢依然嚴峻,也許我們下一步面對的問題可能更加復雜棘手,但是我們相信在黨中央的堅強領導下,在鳳城市委市政府和鳳山街道黨委、辦事處的正確領導下,我們良種村有信心、有能力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
收到文件后,及時進行轉(zhuǎn)發(fā),要求各單位認真落實市委、市政府關于新冠疫情防控要求,落實好“身份必核、體溫必測、信息必錄、口罩必戴”的防控措施要求,同步做好來訪車輛登記,嚴格外來人員管控,認真做好體溫檢測、天府健康通二維碼、場所碼使用核實工作。
在集團黨委的統(tǒng)一安排部署下,由領導班子成員分組帶隊,對下屬分子公司疫情防控工作進行督查。2月10日,黨委副書記、總經(jīng)理xx,帶隊到xx公司xx駕校報名處、xx文化博物館、都匯水街檢查指導新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,看望慰問堅守奮戰(zhàn)在疫情防控一線的干部員工,對在疫情防控工作中采取的及時、積極和有效措施表示肯定。并要求按照集團公司黨委的部署要求,全力支持抗擊疫情,要切實履行國有企業(yè)的責任擔當,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中積極主動履職、有效發(fā)揮作用。2月3日,黨委委員、副總經(jīng)理xx帶隊赴集團xx公司、城南營業(yè)所、xx配氣站檢查疫情防控工作,并要求各級黨員領導干部要堅守崗位,靠前指揮,要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚,特別要做好員工關愛工作,確保員工健康和生命安全。其他領導班子成員均按照責任分工開展督查工作,確保了新冠疫情防控工作正常開展。
對期間新冠疫情防控工作人員未佩戴口罩的問題進行教育批評,切實落實每天個人健康監(jiān)測,員工體溫正常方可進入辦公場所;在崗期間必須保持清潔衛(wèi)生,嚴格洗手消毒,時刻佩戴口罩,口罩要及時更換。要求全體員工要提高認識,在工作落實上要“壓緊”“壓實”,時刻保持清醒頭腦和深刻認識,克服困難,繼續(xù)做好聯(lián)防聯(lián)控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十二
自12月1日新的《安全生產(chǎn)法》施行以來,我局及時組織干部職工和建筑公司負責人學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,著力抓好責任落實,不斷強化監(jiān)管力度,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),無重大安全事故發(fā)生。
一、具體工作。
(一)明確目標,落實安全生產(chǎn)責任。
一是明確領導責任。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》要求,明確了主要領導為安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負有主要領導責任,分管領導負有直接領導責任。二是落實監(jiān)管責任。成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備了2名專兼職工作人員,工作人員通過培訓、考試、考核合格后均取得了《行政執(zhí)法證》。同時,要求建筑施工和燃氣企業(yè)依法依規(guī)成立安全機構,配齊安全專兼職管理人員,做到機構、人員、經(jīng)費“三落實”,行業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成。三是落實安全生產(chǎn)責任制。局分管領導代表局黨組分別與各施工、勞務、專業(yè)分包、商砼等企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,施工企業(yè)、燃氣營運企業(yè)與職工簽訂了安全生產(chǎn)責任書,強化職工安全生產(chǎn)意識,將企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責落到實處。
(二)宣傳教育,強化安全生產(chǎn)意識。
為著力提高行業(yè)安全意識,樹立安全發(fā)展的理念,營造全社會更加關注安全,更加關愛生命的良好氛圍,我們采取多渠道、多途徑、多形式開展學習、宣傳,貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》。一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“全國法制宣傳日”活動,把新《安全生產(chǎn)法》印制成冊,以發(fā)放宣傳小冊子、播放安全生產(chǎn)知識專題片、張貼安全生產(chǎn)標語等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關知識,營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。二是通過舉辦集中培訓班,對從事高危行業(yè)主要負責人及安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危企業(yè)全體從業(yè)人員進行新法解讀。新法實施以來,舉辦了2次專題培訓班,受訓人員300人。三是抓好班前十分鐘安全教育,督促落實“班前安全喊話”、鼓勵安全隱患舉報等具體措施,從工作細節(jié)抓好安全生產(chǎn)。
(三)突出重點,開展安全專項整治。
為加大安全監(jiān)管力度,我們采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合,自查與抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,專業(yè)檢查與專項治理相結(jié)合的方法,開展全方位、大規(guī)模、多層次、多形式的安全生產(chǎn)隱患排查治理。在開展日常檢查督導工作外,強化了重大節(jié)假日前、事故高發(fā)時節(jié)的安全檢查,重點對外墻裝飾裝修工程、腳手架、特種設備、深基坑防護、臨時用電、“三寶、四口、五臨邊”、高大模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場消防等危險性較大的分部分項工程進行檢查和整治,及時消除安全隱患。自新《安全生產(chǎn)法》實施以來,對全縣41個建筑工地,6個燃氣營運單位,43輛公交及3個泵站運行進行拉網(wǎng)式全面檢查2次,專項檢查3次,暗訪4次,深入開展安全生產(chǎn)開工條件勘驗10次,進行項目階段性安全評價30次,共發(fā)出限期整改通知書50余份,停工通知書20余份。排查安全標識不齊全、防護設施缺乏、施工操作不規(guī)范、設備檢查記錄不齊全等安全事故隱患36處。
(四)加強預防,建立安全應急機制。
一是督促施工企業(yè)在施工前制定詳細的安全施工預案,配套必要的應急救援設施設備。強化專、兼職安全救援人員救援處理能力。確保應急搶險力量、裝備(人員、機具、消防設施、備用物質(zhì)等)齊全、充足到位,通訊快捷暢通,24小時待命,一旦遇到險情,迅速出動,有效控制,堅決杜絕安全責任事故。全縣41處建筑工地、6個燃氣營運企業(yè)及公交、泵站均有完備的應急救援預案。二是運用信息技術手段實時監(jiān)管。在全市率先啟動了建設工程數(shù)字化工地建設工作,對縣城區(qū)所有在建項目實現(xiàn)了全覆蓋,做到了集中監(jiān)控、分散處置、全面監(jiān)管。三是建立安全應急機制,實行24小時值班制度。我局收集全縣在建工地項目負責人的手機,建立手機聯(lián)系平臺,對安全隱患,極端惡劣天氣通過發(fā)送短信進行提醒,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預防。三是開展安全事故應急救援預案演練,2015年一季度,我局組織縣燃氣公司進行了專項安全事故應急演練,檢驗了救援隊伍的快速反應、正確處置能力,驗證了預案的可操作性,同時也總結(jié)了經(jīng)驗,增強了各部門的協(xié)調(diào)配合能力。
(五)嚴格許可制度,做好安全評價。
完善安全生產(chǎn)許可動態(tài)管理機制,全面開展建設工程項目安全評價。嚴格執(zhí)行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件、項目安全報監(jiān)、安全設施“三同時”方案、燃氣經(jīng)營許可資質(zhì)條件等審查制度,提高了安全生產(chǎn)評估科學水平。自新《安全生產(chǎn)法》實施以來,對各建筑企業(yè)新辦、延期、變更安全生產(chǎn)許可證采取了企業(yè)監(jiān)管與項目監(jiān)管并重的審批制度。對新辦證企業(yè),嚴格檢查了企業(yè)是否按照新《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)制度,人員、安全設施、經(jīng)費是否投入到位,以及是否具備新《安全生產(chǎn)法》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。對證件延期或變更的企業(yè),除了審查企業(yè)所報資料外,還對企業(yè)所承建項目進行了抽查,只有在資料齊全,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)合格的前提下才允許辦理安全生產(chǎn)許可證的延期或變更。目前共受理安全生產(chǎn)許可證辦理10家。
(六)強化監(jiān)督,加大行政處罰力度。
加強了執(zhí)法隊伍建設,配備了3名專業(yè)建設執(zhí)法人員。與舊法相比,新法進一步加重了對企業(yè)、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員違法行為的處罰力度,縣建設監(jiān)察的大隊按照新《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為的處罰條例,堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實加強行政執(zhí)法力度。自新《安全生產(chǎn)法》實施以來,我局結(jié)合“質(zhì)量治理兩年行動”進一步加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,對3個項目予以警告,對項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員等10人次予以教育;立案查處違法分包項目一個,處以罰金人民幣9萬元。
二、存在的主要問題。
雖然我們在強化安全生產(chǎn)監(jiān)管上做了大量的`工作,也取得一些成績,但面對經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢,安全監(jiān)管工作也面臨著新的挑戰(zhàn),在貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》和執(zhí)法過程中還有一定的難度,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是建設項目違法施工現(xiàn)象依然存在。部分工業(yè)企業(yè)、政府投資項目、學校等建設項目未進行安全報監(jiān)和辦理施工許可證,擅自施工,工程質(zhì)量安全監(jiān)管無法介入,監(jiān)控手段無法實施,存在較為嚴重的安全隱患。
二是安全生產(chǎn)責任落實較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象比較普遍,甚至一些高資質(zhì)的施工企業(yè),管理方式粗放,安全基礎工作薄弱,安全投入欠賬嚴重,安全生產(chǎn)條件達不到要求;項目負責人、監(jiān)理等安全工作履職較差。一些建設項目模板工程、深基坑開挖、起重設備、高空作業(yè)等,安全專項治理工作不夠深入,存在規(guī)避監(jiān)管、敷衍了事現(xiàn)象。
三是安全教育流于形式。建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主,安全意識比較淡薄、基本操作技能較差。部分企業(yè)安全教育方式老套,往往走過場、搞形式,甚至不進行安全教育,多為應付檢查。
四是民用燃氣和城市公交等公共領域安全工作機制有待完善。鎮(zhèn)鄉(xiāng)對燃氣安全經(jīng)營和用戶使用的責任不夠明確、宣傳教育開展不深入,燃氣安全設施設備與技術改造、民用燃氣安全知識宣傳投入不夠。部分城市公交存在招手即停現(xiàn)象,出租車、客運班車、私家車等占用公交站臺現(xiàn)象突出,公交運營和上下客存在安全隱患。
三、下步工作建議。
一是構建全過程監(jiān)督體系。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督交底、承諾和動態(tài)管理計分制度,實現(xiàn)安全監(jiān)督的程序性審查與現(xiàn)場監(jiān)督檢查、監(jiān)督執(zhí)法與服務指導、法規(guī)的原則性與現(xiàn)場監(jiān)管的可操作性有機結(jié)合,嚴管重罰。
二是構建標準化管理體系。制訂建筑施工安全標準化管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系標準以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標準,簽訂標準化工地建設責任書,強化考核監(jiān)督,引導企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化建設。
三是構建信息化監(jiān)督體系。實行建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)許可、考核、巡查、事故報告、統(tǒng)計分析等工作自動化、信息化辦公,并與安全生產(chǎn)管理信息、建筑市場信用綜合評價系統(tǒng)和不良記錄平臺對接,強化安全生產(chǎn)各方責任主體的動態(tài)監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。
四是構建安全教育培訓體系。按照分級指導、分類實施、全員培訓原則,推行全縣監(jiān)督人員、建筑施工管理人員、一線農(nóng)民工學習機制,促進隊伍素質(zhì)全面提升、安全意識不斷增強。
五是構建監(jiān)察執(zhí)法體系。靈活運用新《安全生產(chǎn)法》等法律條文,切實加大執(zhí)法力度,重點開展建筑領域內(nèi)安全生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決查處安全生產(chǎn)違法行為,對違法違規(guī)的安全生產(chǎn)企業(yè)、個人依法嚴處。
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紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十三
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下:
(一)加強思想引領,學習領會***總***、趙樂際同志關于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關精神的情況。
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以***同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,***總***在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領會***總***、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xx***對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照***總***關于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將***總***、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關要求納入學習內(nèi)容,特別是對省紀委xx***在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習,力求準確把握紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
***總***在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設,以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xx***關于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設責任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關于政治建設和政治監(jiān)督相互關系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關,要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務,健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領,也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”,圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神,學習貫徹習總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務,督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦***總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
(二)推動省委基礎性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實***總***視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實主體責任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關查辦相關案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機關定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導,防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領導干部履新等關鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設,督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等。
1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領導,牢牢抓住黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。
二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務,明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、***總***關于巡視工作重要指示精神和***總***視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務。聚焦反饋問題,督促相關單位主動認領、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構和有關鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設和評估的有關工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導工作機制,委領導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。
2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領導包聯(lián)工作,堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關制度建設情況,包括推動本地區(qū)梳理權力清單和權力運行風險點,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制情況;推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關制度規(guī)范等。
1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委有關室(派駐紀檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關于建立健全區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委相關室(派駐機構)協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業(yè)務精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補;巡察結(jié)束后,巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。
二是持續(xù)深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導,形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領導干部進行綜合分析,健全完善黨員領導干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。
同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設機構、巡察機構的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效**派駐機構“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導,要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導力度,夯實監(jiān)督責任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領辦重點案件工作機制,機關各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領導、指導,抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權力運行的制約和監(jiān)督,真正把權力關進制度的籠子。
3.精準穩(wěn)慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責,既防止問責不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調(diào),做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風違紀的堅決問責,以嚴問責倒逼“兩個責任”落實,推動黨風政風不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題,累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當,把黨內(nèi)問責條例與黨紀處分條例貫通使用,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責問責的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化,嚴格容錯認定程序,防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實,又對干部進行關心激勵,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責?BR> 同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責綜合效果,防止一問了之。加強問責結(jié)果運用,把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責的領導干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,公開辦事機構組織協(xié)調(diào),部門各負其責,紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構立足職責定位,進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設,督促被監(jiān)督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權,防止權力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點。
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導向,采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領導干部這個“關鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設,2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務培訓xx次,自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務監(jiān)管或日常黨務工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內(nèi)容,強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領導的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任,應更加注重履行好“協(xié)助”職責,為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督權力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責,造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責定位、結(jié)合形勢任務,更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關的職責定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔當中,突出政治監(jiān)督導向作用,堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進行考量,加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設立專門機構抓好日常協(xié)調(diào)推進,加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設機構均未單獨設立綜合室,有關政治監(jiān)督的工作業(yè)務均由黨風室承擔,黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務,填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機構具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強,基層紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效**政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度。新形勢下,對具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓力度,將有關政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓的必修課,結(jié)合省、市紀委監(jiān)委全員培訓,舉辦政治監(jiān)督專題培訓班,對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓,讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十四
紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強黨的領導、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任,要堅持以身示范和傳導壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機制和加強教育管理相結(jié)合,落實主體責任,做細日常監(jiān)督,不斷提升紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強化責任落實,加強對干部監(jiān)督工作的領導。推動新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀檢機關領導班子的主體責任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領導班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學習中央紀委國家監(jiān)委領導同志關于紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監(jiān)督工作力量。適應派駐機構改革和工作需要,單設干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責權限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統(tǒng)紀檢干部監(jiān)督工作的督促指導,把壓力向基層傳導、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責定位,精準有效開展日常監(jiān)督。準確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀檢機關,組領導班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負責人、紀檢領導人員、紀檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業(yè)紀檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領導人員工作狀態(tài)、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領導人員進行精準“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀委副書記的領導人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀檢監(jiān)察組共收到涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀檢機關負責人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀檢機關8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀檢機關對5件問題線索依規(guī)依紀加快處置。比如,某二級企業(yè)紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監(jiān)察組對該紀委書記進行約談,責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統(tǒng)查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責免責、容錯糾錯機制。結(jié)合實際建立涉及紀檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀檢機關參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進行結(jié)構化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)?;?。深化以案釋德釋紀釋法,結(jié)合紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責強化制度執(zhí)行,確保紀檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧#ń涅i作者系中央紀委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長)
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十五
中國的防疫工作繼續(xù)加強,各地正在加快恢復生產(chǎn)生活秩序。然而,專家說新型冠狀病毒肺炎仍不確定。在疫情正??刂频那闆r下,大家要主動養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,積極預防和控制新冠肺炎。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
面對防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴峻形勢,國家電力投資集團有限公司紀檢監(jiān)察組貫徹落實習近平總書記和黨中央關于防控疫情各項決策部署,積極主動履行監(jiān)督職責,推動集團公司做好疫情防控工作。
“協(xié)助黨政、監(jiān)督保障、保護自身”,國家電投紀檢監(jiān)察組提出“12字要求”部署疫情防控監(jiān)督工作,并先后兩次作專題研究。1月26日,紀檢監(jiān)察組下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構在新型冠狀病毒肺炎疫情防控中主動履職的通知》,要求各級紀檢機構、紀檢干部主動履職,協(xié)助各單位黨委做好疫情監(jiān)控、排查、預警工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒上報。1月27日,下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構進一步做好對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》,要求各級紀檢監(jiān)察機構增強責任意識,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,做好自身防護和宣傳引導。對發(fā)現(xiàn)員工及家屬存在疑似病例的二級單位和地處武漢的湖北分公司,與相關單位紀委書記電話聯(lián)系,跟蹤了解情況,提醒做好監(jiān)督工作。
國家電投黨組高度重視疫情防控工作,疫情發(fā)生以來,第一時間成立了疫情防控工作領導小組,黨組書記錢智民任組長。建立疫情“零報告、日報告”制度,每天召開專題會議,研究部署疫情防控工作。連日來,集團公司先后下發(fā)疫情防控相關通知5份,制定應急措施20余項。
國家電投紀檢監(jiān)察組把疫情防控作為當前最首要的監(jiān)督,保障各項措施落實到位。跟蹤物資組在口罩、消毒水等重要防控物資供應保障調(diào)配情況,督促開發(fā)利用國內(nèi)、國外兩條渠道,優(yōu)先保障疫區(qū)湖北分公司的供應;督促盡快將3000萬元捐贈資金落實到位;及時了解疑似病例應急處置措施落實情況;發(fā)揮黨風監(jiān)督員作用,全覆蓋電聯(lián)各單位黨風監(jiān)督員,了解各單位對習近平總書記的重要指示、黨中央及中央紀委重大部署和集團防控工作領導小組工作安排的傳達貫徹落實情況。
“下一步,國家電投紀檢監(jiān)察組將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行黨中央關于疫情防控的各項決策部署,做好疫情防控監(jiān)督工作,對不作為、慢作為,搞形式主義、官僚主義等問題嚴肅問責,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。”國家電投紀檢監(jiān)察組負責人表示。
為切實履行督查職能,確保全市應對疫情防控各項措施落實到位,興平市紀委監(jiān)委牽頭建立了疫情防控工作督查機制,采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,深入相關部門、單位、鎮(zhèn)(街道)重點場所對疫情常態(tài)化防控措施執(zhí)行情況開展暗訪,督促相關單位和人員進一步提高防范意識,落實落細各項防控措施,為筑牢全市疫情防控安全屏障提供堅強紀律保障。
明確責任強化督查。興平市紀委監(jiān)委牽頭成立疫情防控督查督辦工作組,下設8個疫情防控督查暗訪組,明確了各組責任分工、督查暗訪內(nèi)容。各督查暗訪組按照分工,深入責任單位,督查暗訪任務清單落實完成情況。截止目前,已深入全市12個鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生院等重點單位,汽車站、影院、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位進行了暗訪督查。
發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦。各督查組對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,能及時解決的當場指出、現(xiàn)場整改。對不能立即整改的問題現(xiàn)場交辦,現(xiàn)場簽字確認,提出整改要求,明確完成時限。督查暗訪辦公室對檢查出的問題建立問題臺賬,實行銷號管理。截止目前已反饋問題30余條,均已整改到位。
整改問題跟蹤督辦。各督查組對照問題臺賬逐條逐項開展跟蹤督辦,對第一次一般性問題沒有整改到位的,進行進度提醒,對第二次檢查依然整改不到位的,由市紀委監(jiān)委進行約談,第三次檢查依然整改不到位的,交由市紀委監(jiān)委嚴肅問責。對造成嚴重后果的,從重從嚴從快查處,并在全市范圍內(nèi)通報曝光,確保問題整改到位,確保全市疫情防控工作做到萬無一失。
下一步,督查組將繼續(xù)不定期檢查疫情防控掃碼、測溫、戴口罩、外來人員防控的貫徹執(zhí)行情況、值守人員在崗在位情況和定期消殺情況,對履職不到位的單位和個人將進行提醒問責,形成上下聯(lián)動、各負其責疫情防控態(tài)勢,確保防疫安全。
為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》要求,立足紀檢監(jiān)察職責定位,中央紀委國家監(jiān)委近日印發(fā)《關于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》。連日來,各級紀檢監(jiān)察機關堅持黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里,推動各級黨委、政府嚴格落實主體責任,把黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不折不扣落到實處。
身處抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的“主戰(zhàn)場”,湖北省紀檢監(jiān)察機關把做好疫情防控監(jiān)督工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大實踐檢驗。在前期下發(fā)通知、做出部署的基礎上,1月30日,湖北省紀委監(jiān)委再次發(fā)出通知,要求全省各級紀檢監(jiān)察機關自覺擔負起政治監(jiān)督職責,督促各級黨委政府嚴格落實主體責任,對全省黨員、干部和從事公務的人員在疫情防控工作中擅離職守、臨陣脫逃,有不擔當、不落實、虛作為、假作為而造成嚴重后果或者不良社會影響等五種情形的,依規(guī)依紀依法予以從重從快查處。
“你們街道是否按時發(fā)放防疫物資?發(fā)熱人員情況怎么樣?是否落實‘四包一’工作措施?”在疫情最嚴重的武漢市,紀檢監(jiān)察干部加班加點,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,重點圍繞看黨委政府、有關部門是否高度重視,是否認真進行部署;看是否采取了有力措施,各項措施是否落實;看是否如實通報疫情,是否存在瞞報、漏報、遲報;看是否嚴守政治紀律政治規(guī)矩,是否存在造謠、傳播不實信息等開展監(jiān)督檢查,確保督在關鍵處、查出真問題。
疫情就是命令,防控就是責任。面對疫情防控嚴峻形勢,天津市紀委常委會召開會議,對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)疫情防控監(jiān)督工作再細化、再部署、再強調(diào),要求把疫情防控作為當前首要的監(jiān)督,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,確保黨中央部署政令暢通。會后,由市紀委監(jiān)委領導班子成員帶隊,對16個區(qū)和市級相關部門貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署情況進行監(jiān)督檢查。
正月初五,江蘇省常州市紀委監(jiān)委工作人員都中止了春節(jié)假期。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任張春福帶隊趕赴天寧區(qū)滬寧高速青龍道口、青竹苑社區(qū)及該區(qū)紀委監(jiān)委機關,檢查督導新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。
“紀檢監(jiān)察機關在疫情防控督導中要主動靠前、講究工作方式方法,用主動參與促進疫情防控工作各類責任主體履職盡責,有序有效推進工作?!睆埓焊=榻B,疫情發(fā)生以來,全市已開展了多輪監(jiān)督檢查,督促各級各部門做好疫情防控各項工作,做到監(jiān)督不缺位、幫忙不添亂。
“今天檢查的靜寧縣衛(wèi)健局等8個單位都成立了相應的領導小組,制定了工作方案,值班制度及疫情報告制度落實到位?!?月27日晚8點,剛從靜寧縣趕回的甘肅省平?jīng)鍪屑o委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查組報告了當日監(jiān)督檢查情況。
疫情防控工作啟動以來,平?jīng)鍪屑o委監(jiān)委研究制定疫情聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查工作方案,組建8個監(jiān)督檢查組,對全市各級黨委政府、有關部門落實疫情防控主體責任情況、制定疫情聯(lián)防聯(lián)控方案情況、甘肅省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應后防控措施落實情況等開展重點檢查。同時,明確對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的瀆職、失職、不作為、慢作為等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀法監(jiān)督保障。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當前的重大政治任務,各地紀檢監(jiān)察機關對不敢擔當、作風飄浮、落實不力的,甚至弄虛作假、失職瀆職的,嚴肅問責,從嚴從重從快查處。
“邯鄲市疾控中心主任董伯森履職不力,受到停職處理?!苯?,河北省紀委監(jiān)委發(fā)出的一則通報引起社會關注,因在疫情防控工作中履職不力,邯鄲市疾控中心主任董伯森,邢臺市廣宗縣交通運輸局黨組書記、局長徐永豪,保定市唐縣雹水鄉(xiāng)黃金峪村黨支部委員蔡忠倉等被嚴肅處理。
“通過排查發(fā)現(xiàn),各區(qū)基層鎮(zhèn)街、村居填報表格的門類、數(shù)量不盡相同,而且有的內(nèi)容重復,有的多次變更,有的甚至與防控疫情沒有直接關系?!睆V東省廣州市紀委監(jiān)委把疫情防控中的形式主義、官僚主義作為監(jiān)督重點,將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的基層填表繁雜、重復填表等情況匯總上報市防控疫情工作領導小組,建議加大信息技術運用,加強資訊數(shù)據(jù)共享,壓縮非必要填報的表格,推動減輕基層干部填表報數(shù)負擔,讓他們把更多時間投入到防疫工作一線。
防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情是當前頭等大事,事關人民群眾生命安全和身體健康,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。廣大紀檢監(jiān)察干部表示,要守初心擔使命,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動各級各部門履職擔當。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,**市紀委市監(jiān)委積極響應黨中央和省、市委號召,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當、最有力的落實,深入疫情防控第一線開展監(jiān)督檢查,堅定不移落實各項工作任務,為堅決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供紀律作風保障。
全市各級紀檢監(jiān)察干部要增強政治擔當,自覺保持忠誠本色、維護良好形象。
查是否認真落實各級黨委要求,并研究制定有力有效措施;
查是否及時如實通報和報告疫情;
查黨員干部是否落實值班制度、保持通訊暢通、保證防控指令傳達;
查是否落實人員排查、申報登記、居家隔離等要求;
查是否存在歪曲黨中央決策部署的言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規(guī)矩等問題。
市紀委市監(jiān)委著眼政治監(jiān)督,主動擔責盡責,以更嚴明的紀律規(guī)矩,對疫情防控工作進行全過程監(jiān)督檢查,以鐵的紀律、優(yōu)良的作風為疫情防控工作提供堅強保障。組織黨風政風監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組干部成立7個組開展明察暗訪,督促全市各級黨政領導干部堅守崗位、靠前指揮、履職盡責,一旦發(fā)現(xiàn)工作落實不力、履職不到位、違反工作紀律,造成不良影響的,堅決查處。截至目前,已對**處鎮(zhèn)街、**個部門單位開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題**個并及時反饋糾正。
在疫情防控工作中,各鎮(zhèn)街紀(工)委充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢,成立疫情防控工作督查小組,加強對疫情防控的督導檢查,督促各社區(qū)、部門站所認真落實疫情防控措施和責任。鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部每天到各社區(qū)督導檢查勸返點設置、外來人員排查、防控氛圍營造等工作開展情況,對存在的問題下發(fā)督查通報,要求限期整改,對問題整改情況跟上“回頭看”,確保存在的問題及時整改到位。同時,充分發(fā)揮駐市衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組的職能作用,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構履職盡責情況的一線監(jiān)督,對應急處置、醫(yī)療診斷、防控措施等責任落實情況進行再監(jiān)督、再檢查,確保履責到位、防控有效。
加強機關疫情防控工作的組織領導,設立防疫工作專班,下設綜合協(xié)調(diào)、物資保障、防疫消殺、宣傳信息、督導檢查等五個責任小組,對強化疫情防控、抓好全員學習、深化線索研判、完善廉政檔案、總結(jié)典型案例等多項重點工作作出部署安排。對全體機關干部進行全面排查梳理,全面摸清底數(shù)。要求機關干部必須對1月1日之后赴湖北或者從湖北回來的進行全面報告,如有情況及時上報。同時加強個人防護,多次重申個人防護有關要求,為每名干部配發(fā)防護口罩,對進入機關人員進行測溫,遇有情況及時處置,確保機關內(nèi)部防控不出問題。制定委機關和留置場所防控工作預案,編印疫情防控知識手冊,嚴格落實好值班、登記、排查、隔離、監(jiān)測、報告等制度,扎實做好防控工作,確保萬無一失。編印市紀委市監(jiān)委機關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間工作行為規(guī)范,對上班出行、進入辦公區(qū)、辦公室辦公、溝通匯報、公務外出、餐廳用餐、報刊信件消毒、應急處置等20項工作行為進行了全面詳細規(guī)范,通過即時通辦公系統(tǒng)發(fā)放到全體人員。同時,機關大廳電子屏幕實時滾動播放防疫常識和注意事項,微信群及時發(fā)布防控工作動態(tài)信息,督促大家提高防護意識,增強自我保護能力。建立并落實紀檢監(jiān)察干部健康情況“日報告”、“零報告”制度,指定專人,按照迅速、準確、直報的原則,每天報送有關情況。嚴格落實防護關鍵措施,嚴格機關進出人員體溫檢測、噴灑消毒,在談話場所、接訪大廳落實好佩戴口罩、測體溫、通風、消毒等防控措施。推行“不見面”辦公,通過電話、即時通、釘釘?shù)确绞綔贤▍R報工作,最大限度地阻斷病毒傳播途徑,做到了日常工作“不見面”、不斷線。同時,除疫情防控會議外,對擬定的其他會議、活動都予暫停、推遲或取消。對確需召開的會議,一律佩戴口罩,縮短會議時間,會場全面消毒,確保阻絕傳染情況。
在2021年元旦春節(jié)來臨前夕,區(qū)紀委監(jiān)委按照中央紀委《關于做好2021年元旦春節(jié)期間正風肅紀工作的通知》要求和省、市紀委工作安排,做到了及早謀劃、及早部署、及早要求。春節(jié)期間,區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌監(jiān)督力量,采取專項檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,重點圍繞是否存在疫情防控常態(tài)化各項政策措施落實不力,防控意識松懈、麻痹厭戰(zhàn),防控工作敷衍應付、打折扣問題;是否存在公車私用、私車公養(yǎng)或利用職權向管理服務對象及其他單位借用車輛問題;是否存在餐飲浪費、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請及違規(guī)出入私人會所或在帶有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”問題等8個方面開展跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,對“四風”新形式、新變種深挖細查、嚴懲不貸,堅決防止舊弊未除、新弊又生,以監(jiān)督實效營造風清氣正的節(jié)日氛圍。
區(qū)紀委監(jiān)委要求委自身及派駐紀檢監(jiān)察室,將“兩節(jié)”期間的正風肅紀作為全面建成小康社會和“十四五”重要起步,作為維護好人民群眾切身利益的重要舉措,將壓力傳導到每一個組織、每一名黨員。區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌監(jiān)督力量,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,深入防控疫情第一線,開展監(jiān)督檢查,以嚴明的紀律推動疫情防控工作落到實處。
在元旦春節(jié)前夕,我們把教育監(jiān)督檢查作為落實八項規(guī)定的嚴肅政治任務,組織黨員干部學習了中央和省、市、區(qū)發(fā)布的違反中央八項規(guī)定精神典型案例通報,強化了紀委和規(guī)矩意識。春節(jié)前后,我們把防控疫情作為一項重大政治任務,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門堅決貫徹xxxxx重要指示和黨中央、國務院決策部署,落實省委、省政府工作安排和要求,組織動員各級黨組織和廣大黨員、干部聚焦疫情防控最新要求,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,以有力監(jiān)督推動疫情防控措施有效落實。把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,制定和完善工作方案與應急預案,切實做到組織領導到位、工作責任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔離到位、科學救治到位,確保疫情防控工作有力有序有效推進。
(二)黨員領導干部切實履行管黨治黨政治責任。元旦春節(jié)中,各領導干部嚴格履行了管黨治黨的政治責任,做到了早部署、勤提醒、常檢查,確保壓力傳導到底、責任落實到位。新型冠狀病毒感染疫情發(fā)生后,區(qū)紀委監(jiān)委要求全區(qū)各單位“嚴肅疫情防控工作紀律,對防控工作中不作為、亂作為、慢作為以及弄虛作假、推諉扯皮等行為,嚴肅查處?!备髋神v紀檢監(jiān)察組的同志及主要領導干部停止假期狀態(tài),立即到崗就位,始終靠前指揮,督促檢查各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”迅速落實“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”工作機制,嚴格落實預案各項要求,細化完善相關具體措施,提升突發(fā)情況應急應變能力,確保上下聯(lián)動、整體聯(lián)動,確保響應果斷迅速、處置科學高效。
(三)區(qū)紀委監(jiān)委深入一線做實春節(jié)期間疫情防控監(jiān)督。一是深入重點防控企業(yè),對粵港跨境貨物作業(yè)點進行督導檢查。按照深港跨境運輸疫情防控8個100%要求(100%封閉管理、100%掃碼管理、100%測體溫管理、100%不接觸管理、100%核酸檢測管理、100%車輛消殺管理、100%登記造冊管理和100%信息準時報送管理),對3個鎮(zhèn)6個作業(yè)點進行督查,發(fā)現(xiàn)問題20個,及時反饋屬地鎮(zhèn)(街道),立行立改。二是深入村(社區(qū)),重點督導返鄉(xiāng)人員健康管理落實情況。返鄉(xiāng)人員監(jiān)控管理工作涉及衛(wèi)健、公安、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))多部門,督查組全面督查該工作鏈條中存在的漏洞和隱患,督促責任單位強化防控意識,嚴格履行職責。三是深入群眾生活方方面面。督查組到村(社區(qū))衛(wèi)生服務中心、藥店檢查疫情防控和疫情監(jiān)測情況,確保村(社區(qū))衛(wèi)生服務中心、藥店等“哨檢”作用能積極發(fā)揮,補齊農(nóng)村地區(qū)疫情防控短板。督查組還到縣城人流量較多的商場、飯店等重點場所進行走訪,推動防控責任落實。
從監(jiān)督檢查情況看,各單位各部門領導班子清醒認識到疫情防控的嚴峻形勢,認真履行職責使命,及時傳達學習省委關于常態(tài)化疫情防控的各項要求,研究部署本單位常態(tài)化疫情防控措施,制定相應《工作預案》,確定工作任務、明確職責分工、壓實相關責任,認真落實各項疫情防控舉措。全區(qū)鎮(zhèn)街社區(qū)、單位認真落實防控要求,細化工作措施,全力返x來x人員核酸檢測、體溫監(jiān)測、人員報告、清潔消毒、餐廳防疫等各方面工作。但在監(jiān)督檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),共梳理出重點部位環(huán)境消殺、公共場所落實疫情防控措施、日常監(jiān)督檢查等3方面9個問題和不足。
區(qū)紀委監(jiān)委召開專題會議針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行研究分析,提出了整改工作的意見建議,并制發(fā)了情況通報。要求各綜合監(jiān)督單位持續(xù)提高政治站位,深刻認識當前疫情防控的嚴峻形勢,及時補足漏洞和短板,不斷完善工作制度,強化執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,全力以赴、慎終如始做好常態(tài)化疫情防控工作。
區(qū)紀委監(jiān)委在節(jié)前嚴格監(jiān)督檢查福利政策的落實情況,按照黨建、工會、老干部等政策走訪慰問,規(guī)范發(fā)放干部職工福利。強化黨的“六大紀律”的貫徹執(zhí)行,強化中央八項規(guī)定及其實施細則的貫徹實施,強化疫情防控預案相關紀律的貫徹落實。
(一)突出問題導向,深入嚴查細訪。一是嚴禁用公款送禮和收受可能影響公正執(zhí)行公務或明顯超出禮尚往來的禮品禮金;二是嚴禁收送或利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利;三是嚴禁組織或參加節(jié)日慶典;四是嚴禁通過“精致走賬”、利用空白公函、互換公函或在隱秘場所組織參與公款吃喝、同城宴請;五是嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)和租車借車;六是嚴禁操辦婚喪喜慶事宜;七是嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼或福利;八是嚴禁組織參加“帶彩”娛樂、賭博或搞封建迷信活動;九是嚴禁搞“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”;十是嚴禁督查檢查考核過多過濫、過度留痕等形式主義、官僚主義行為。
在此次節(jié)日期間檢查過程中,根據(jù)24個檢查組現(xiàn)場檢查和各單位上報小結(jié)情況,綜合分析,絕大多數(shù)單位認真落實區(qū)委“十個嚴禁”要求,各類票據(jù)簽字齊全、車輛封存、派車記錄清晰、用途合法,服務窗口工作人員恪盡職守、嚴格遵守紀律、服務熱情、工作有序,展現(xiàn)出良好的精神面貌。同時檢查組也發(fā)現(xiàn)在公款消費、公務用車使用管理、嚴守工作紀律方面存在的一些問題:一是少數(shù)單位購買和發(fā)放購物卡、在超市開具大額消費發(fā)票、公務接待不規(guī)范。二是個別單位還存在公車私用問題,有的公務用車使用登記管理制度落實不到位。三是個別單位工作人員上班時間瀏覽與工作無關的網(wǎng)站,個別服務窗口工作時間無人在崗等問題。
(二)堅持把紀律挺在前面,嚴肅執(zhí)紀問責。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委堅持把紀律挺在前面,對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的疑似問題線索,采取現(xiàn)場核實、移交相關部門調(diào)查等方式,及時予以處置,一批疑似問題線索已經(jīng)得到核實,有的問題得到及時糾正,有的違規(guī)違紀責任人已立案調(diào)查。對還需進一步調(diào)查核實的問題線索,將交由區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委相關紀檢監(jiān)察室抓緊核實,堅持“零容忍”,對違規(guī)違紀者,將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理,堅決執(zhí)紀問責,確保處理到人、到點、到位。對檢查問題線索的調(diào)查核實和查處情況,區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將及時通報,典型問題一律點名道姓曝光,切實回應社會關切。面對疫情防控任務,區(qū)紀委監(jiān)委知責明責負責,對xx村沿街小賣鋪、棋牌室等幾處地方,村民聚集“帶彩”娛樂進行了勸阻。經(jīng)區(qū)紀委常委會、監(jiān)察委員會研究決定,撤銷了村黨總支書記職務,建議按程序罷免其村委會主任職務。對xx鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長在疫情防控中擅離職守情況進行了查實,給予誡勉談話問責,并在全區(qū)通報批評,責成該鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向區(qū)委寫出深刻書面檢查。
(三)強化執(zhí)紀監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”。落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”是全區(qū)各級黨委和紀檢監(jiān)察組織的重要政治任務。幾年來,通過責任考核強化了各級黨委(黨組)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施辦法的責任擔當;通過狠抓執(zhí)紀問責,對群眾舉報、媒體曝光以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題及時回應、堅決查處、嚴肅問責。我區(qū)落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”取得了明顯成效,公款送節(jié)禮、公車私用、公款吃喝等不正之風明顯收斂,干部作風明顯改進,黨員干部落實中央八項規(guī)定精神逐步成為一種自覺行動。
今后區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將繼續(xù)緊盯重要節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點抓、一個問題一個問題解決,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。暢通監(jiān)督渠道,對頂風違紀行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重,對頂風違紀、“四風”問題禁而不絕的堅決問責,不斷鞏固作風建設成果,堅決防止“四風”問題反彈。
疫情就是命令,防控就是責任。中支紀委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中共中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》的工作要求,把疫情防控作為當前最重要的工作,督促全轄各支行、機關各部門和全體員工強化責任擔當,落實疫情防控紀律及各項措施,竭盡所能為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供堅實的紀法保障。
堅決貫徹執(zhí)行中央紀委國家監(jiān)委《關于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》和上級行相關文件要求,服從中支黨委統(tǒng)一指揮調(diào)度,切實把紀律挺在疫情防控工作第一線,靠前指揮,守土有責、守土擔責、守土盡責,緊盯疫情防控工作中方式方法簡單、工作作風不深不細、有令不行有禁不止等問題,對疫情防控工作領導不到位、措施不落實,甚至隱瞞不報、擅離職守等失職瀆職造成嚴重后果的,嚴肅追究責任。
將上級文件精神通過郵件、微信向各科室、各支行進行了轉(zhuǎn)發(fā)。督促中支機關切實守責負責盡責,聚焦責任落實,靠前監(jiān)督檢查,確保政令暢通,全力維護干部職工生命安全和身體健康。
在這場與時間賽跑的疫情防控戰(zhàn)中,把監(jiān)督落實在疫情防控的主戰(zhàn)場、第一線,以萬無一失的決心守好“后方”,責無旁貸。全轄紀檢監(jiān)察干部迅速收拾起“過節(jié)”的心態(tài),拿出“過關”的闖勁,發(fā)揮嵌入式監(jiān)督作用,推動各職能部門履職盡責,聯(lián)防聯(lián)控。
2月3日,節(jié)后上班第一天,中支紀委書記組織紀委監(jiān)察室、辦公室、后勤服務中心等部門負責人對大門門衛(wèi)、辦公大樓一樓、營業(yè)大廳、征信查詢等重要對外場地的安全防護、測體溫,以及防疫保障物資工作進行了監(jiān)督檢查。在督查過程中嚴格落實“雙反饋”機制,發(fā)現(xiàn)問題立即向責任部門進行反饋,督促其立即整改,及時回告后續(xù)整改情況并向中支疫情防控應急工作領導小組反饋,以監(jiān)督實效保障疫情防控高效順暢開展。
面對疫情的肆虐,基層紀檢監(jiān)察干部自覺服從服務于疫情防控工作大局,以扎扎實實的工作成效詮釋忠誠與擔當,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障,彰顯了新時代紀檢監(jiān)察干部的擔當作為。在疫情防控監(jiān)督中重點做到“五查”:一查支行和有關部門是否高度重視、周密部署,嚴防出現(xiàn)推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題;二查支行和有關部門是否認真落實中支防疫指揮部通告,研究制定有力有效舉措,狠抓落實;三查支行和有關部門是否及時如實通報和報告疫情;四查支行和有關部門是否落實值班值守制度;五查黨員干部是否存在歪曲黨中央決策部署的言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規(guī)矩問題。
嚴格執(zhí)行日報制度,通過微信群實時關注干部職工動態(tài),同時,多措并舉,全方位、無死角壓實監(jiān)督責任:一是暢通信訪監(jiān)督渠道,設立舉報電話、舉報信箱;二是抽查值班室電話;三是進行實地明察暗訪。截至目前,中支沒有出現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎病例,沒有接到社會群眾對中支科室或個人在落實疫情防控要求過程中不當行為的信訪舉報,疫情防控工作有序開展。
嚴格按照分行疫情防控工作方案,科室成員堅守崗位職責,率先垂范,及時通過官方渠道轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控知識,相互督促自覺提高對新型肺炎的防控意識,為了避免交叉感染,辦公暫時實行現(xiàn)場辦公+網(wǎng)絡遠程辦公相結(jié)合的工作模式。并對辦公區(qū)域進行消毒管理,實行一日一消毒制,對辦公區(qū)域地面、辦公設備噴灑酒精消毒,并對多人接觸物品如門把手、電話機等進行實時消毒,時刻保持辦公室良好通風,切實降低公共區(qū)域傳播疫情的風險。落實日報制度,每天16:00前將當日情況向科室負責人進行匯報,緊急情況隨時匯報。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當前重大政治任務,作為紀檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,又要加強對全行干部履職盡責等情況的監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,防滑坡,以監(jiān)督實效保障疫情防控工作高效開展。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇一
隨著全市社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展迅速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,增強工作的針對性和實效性,我們對全市綜合經(jīng)濟指標排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研,基本摸清了現(xiàn)狀,找出了存在的問題,明確了工作重點。
一、基本情況。
全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個,工商貿(mào)企業(yè)12093家,其中,危化品生產(chǎn)企業(yè)63家,非煤礦山企業(yè)30家,船舶制造企業(yè)18家,冶金企業(yè)933家,建筑施工企業(yè)42家,煙花爆竹經(jīng)營單位611家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近500家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,初步構建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構,配備了安全助理,共有專職安監(jiān)人員41人,兼職安監(jiān)人員16人,均參加了省、市舉辦的培訓班,做到持證上崗。
近年來,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的不斷深化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識有了較大提高,安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,安全生產(chǎn)各項政策基本得到落實,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責履行較好。
(一)對基層安全生產(chǎn)工作重視程度有了較大提高。
**市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,近年來更充分認識到基層安全生產(chǎn)形勢的嚴峻,要求各地全力抓好基層安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》,《意見》強調(diào)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀,要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎上,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會辦公室的力量,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下,嚴格依法行政,承擔轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領導和關心力度。
市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認真貫徹落實市領導對安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,堅持工作重點下移,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務指導,強化對基層安監(jiān)人員的技能培訓,深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的考核驗收,切實幫助基層提高安全監(jiān)管水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府認真學習國家、省和市有關領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會議精神,充分認識到搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。各地廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片,并結(jié)合“十星文明戶”及“標兵文明戶”評比活動,樹立安全生產(chǎn)典型,大力宣傳安全生產(chǎn)知識;鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊伍,利用會議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式,開展安全知識進學校、進社區(qū)活動,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,大力普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化全員“責任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識,使企業(yè)實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入,其中,姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過了10萬元。
(二)基層安全生產(chǎn)工作機制基本建立。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)工作措施,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點。安全生產(chǎn)監(jiān)管責任基本得到落實,主要負責人承擔第一責任、分管負責人親自抓、其他領導履行“一崗雙責”的工作機制初步形成?!耙黄狈駴Q”、責任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實際,制定完善了21項制度和職責,按照各分管負責人的工作分工,劃定七個安全責任區(qū),明確了各區(qū)的責任部門、責任人和監(jiān)督檢查制度,研究制定了相應的考評細則和考評方法,完善了安全生產(chǎn)責任體系,從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責”,上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。靖江市西來鎮(zhèn)從落實“一崗雙責”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡著手,實行全社會安全管理,全鎮(zhèn)按七個條線,規(guī)定凡負有行政工作責任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責,并簽定安全生產(chǎn)責任書,納入年終考核主要內(nèi)容。
“誰主管、誰負責”的原則基本確立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備了安全管理人員,安全生產(chǎn)工作機制逐步建立。興化市張郭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室,共有8名安監(jiān)人員,其中專職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)科,共有7名安監(jiān)人員,其中專職3名、兼職4名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構,配備了人員不低于1名,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調(diào)等職責基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
(三)安全生產(chǎn)基礎工作有了長足的發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位,安全管理網(wǎng)絡、各項管理制度和重大危險源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺帳在基層廣泛使用,特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對重點企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔,保證了監(jiān)管工作有章可循,對監(jiān)管對象做到心中有數(shù)。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎資料建設,對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓情況,?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)情況,重大危險源點等情況,開展普查登記,建檔建冊,并實現(xiàn)資料微機化管理,為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅實的基礎。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓工作力度,通過組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓班,增強了基層負責人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責任意識,提高了安全生產(chǎn)管理水平。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開展了對從業(yè)人員進行廠、車間和班組三級培訓,并建立了教育檔案,職工的安全生產(chǎn)意識和崗位操作技能有了明顯增強。目前,全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓率、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達到95%以上,企業(yè)全員“三級安全教育”率在90%左右。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇二
為進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》、市安委會2021年第一次全體(擴大)會議精神等文件要求,防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結(jié)合安全生產(chǎn)實際,制定2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。
以黨的十九大和習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、嚴格按照安全生產(chǎn)“分級負責、屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,有效防范一般事故,堅決遏制較大及以上事故,促進全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,切實落實行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管責任和基層單位的安全主體責任,以城市道路、游樂設施、園林綠化、垃圾處理、市政工程、等重點單位、部位、人員密集場所及重點時節(jié)安全監(jiān)督檢查為主要內(nèi)容,突出專項整治和“打非治違”行動,全面有序開展全局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,減少一般安全生產(chǎn)事故。
堅持行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合的原則;堅持分級監(jiān)管與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則;堅持分類監(jiān)管與重點監(jiān)管相結(jié)合的原則。
各科室、單位要按照監(jiān)督檢查計劃,重點對“五個必須落實”情況進行監(jiān)督檢查。
1.依法檢查存在的重大安全隱患,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序和環(huán)境。
2.督促落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程,保障安全投入改善安全生產(chǎn)條件和提升安全管理水平。
3.安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育、培訓情況。
4.依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員,以及相關人員是否持證上崗。
5.重大危險源和危險性較大分部分項工程定期檢查、監(jiān)測和設置安全警示標識情況。
6.安全生產(chǎn)機械設備檢測和定期維護保養(yǎng)情況。
7.為從業(yè)人員提供安全防護用具,并監(jiān)督、檢查佩戴和使用情況。
8.制定安全生產(chǎn)應急預案,并組織安全生產(chǎn)演練。
(一)專項檢查。定期組織開展對公園游樂設施、市政設施、景區(qū)、消防等專項檢查,以及在“安全生產(chǎn)月”等活動時開展專項整治。
(二)強化部門監(jiān)管力度,組織聯(lián)合執(zhí)法行動。采取單位自查與主管部門督查相結(jié)合的形式,認真開展隱患排查治理工作。工作中做到嚴查、嚴管,對安全生產(chǎn)工作不重視,不配合安全檢查工作的單位,不按時整改或整改不到位的單位要嚴罰重罰。
(三)加強日常監(jiān)督檢查。各單位要按照屬地管理的原則,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰檢查誰負責”的原則,各司其職,各負其責,著力解決安全生產(chǎn)中的突出問題,對本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查常抓不懈,切實做好安全管理工作。
(四)不定期開展隨機暗訪。在單位自查自糾的基礎上,在開展日常監(jiān)督檢查和專項整治工作的同時,各單位要按照“四不兩直”的要求不定期開展隨機暗訪工作,切實將安全監(jiān)督檢查工作落到實處。
(一)第一季度工作安排。
1.制定本年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。著重研究加強2021年春節(jié)期間的安全監(jiān)管工作。春節(jié)前組織一次全面的大檢查,對檢查時發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患督促整改。
2.做好疫情防控期間的安全生產(chǎn)監(jiān)控。
3.做好“兩會”期間的安全生產(chǎn)監(jiān)控,督促各單位做好“兩會”期間安全防范措施的落實。
4.制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務推進工作方案。
(二)第二季度工作安排。
1.做好市政、園林、公園等單位復工前的準備工作,開展復工前的安全生產(chǎn)大檢查工作。
2.根據(jù)上級要求和統(tǒng)一部署,結(jié)合本局實際制定2021年“安全生產(chǎn)月”活動方案,圍繞主題,認真做好安全生產(chǎn)月的宣傳、檢查工作。
3.督促各單位針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)組織開展應急逃生、消防滅火、救援應急預案演練活動。
(三)第三季度工作安排。
1.做好夏季防汛期間安全生產(chǎn)防范工作,提高汛期應急能力同時對各單位自查自糾情況進行檢查。
2.組織一次安全生產(chǎn)大檢查,檢查突出以市政設施、公園游樂設施、景區(qū)為重點,推進安全生產(chǎn)主體責任的落實。
(四)第四季度工作安排。
1.組織開展一次全局領域安全生產(chǎn)大檢查。
2.做好領導席位制包保工作。
3.做好秋冬季安全生產(chǎn)專項整治的總結(jié)工作。
4.做好監(jiān)督檢查的總結(jié)工作,迎接2021年度安全生產(chǎn)目標責任制考評工作,制定下一年度工作計劃。
(一)依據(jù)相應的標準,分別將重大危險、較大危險、一般危險和低風險用“紅、橙、黃、藍”4種顏色標示,分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患。
(二)重大風險等級、較大風險等級的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故為重點監(jiān)督檢查對象;一般風險和低風險等級的生產(chǎn)經(jīng)營單位為非重點監(jiān)督檢查對象。
(一)提高認識,強化保障。各單位、科室應當嚴格執(zhí)行年度監(jiān)督檢查計劃,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,切實解決檢查多、執(zhí)法少和執(zhí)法寬松軟的問題。要充分做好計劃實施的各項準備工作,確保計劃順利實施。
(二)細化方案,密切配合。明確檢查的企業(yè)、檢查內(nèi)容及方式方法。在監(jiān)督檢查中,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患,應當依法采取現(xiàn)場處理措施;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,在規(guī)定的時間內(nèi)對整改情況進行復查。
(三)及時總結(jié),完善臺帳。建立監(jiān)督檢查工作臺帳,認真分析評估檢查開展和計劃完成情況。分析監(jiān)督檢查的科學性、規(guī)范性、實效性,形成總結(jié)。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇三
為貫徹落實《市安委會關于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》(武安〔〕17號),提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),特制定本辦法。
一、考評對象。
各區(qū)、開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、化工區(qū)街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
二、工作目標。
在前期全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎上,,全市所有街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全部達標,40%街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達到優(yōu)秀。
(一)明確職責,落實街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的責任。
(二)健全制度,促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度化。
(三)改進方法,促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。
(四)加強隊伍建設,提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管水平。
(五)加大投入,改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的條件。
(六)考核內(nèi)容、評分方法和考核程序。
1.考核內(nèi)容。
(1)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)組織機構是否建立健全,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是否形成;。
(4)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障是否落實;。
(5)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本裝備是否配備;。
2.評分方法。
評分采用百分制計分法,總分為100分。評分采用扣分辦法,各項達標不扣分,未達標扣分,直至該項得分扣完為止。另外還有加分項和否決項,具體評分方法見武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評細則(以下簡稱《考評細則》)。
3.考核程序。
各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照《考評細則》對本單位安全生產(chǎn)工作進行自評,各區(qū)安辦每年對本轄區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作按《考評細則》進行考核,并對考評優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報市安辦。市安辦對各區(qū)上報的安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每二年進行1次考核,并對考核優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表彰或授獎牌。
三、考核評分等級與獎懲。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三等??偡?0分以上(含90分)至100分為優(yōu)秀;70分(含70分)以上至90分為合格;70分以下為不合格。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)工作納入全市安監(jiān)系統(tǒng)工作責任目標考核內(nèi)容,對考核為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作突出的區(qū)安辦,由市安辦予以表彰并授牌。對考評不合格的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作滯后,工作任務未完成的區(qū)安辦進行通報批評。對上年度考評為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)復核未達優(yōu)秀標準的,撤銷該單位安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號??己私Y(jié)果由市辦書面通知被考核單位,抄送各級人民政府、東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。開展街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)活動,是貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等法律法規(guī)規(guī)章的實際行動,是促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有效措施,是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高安全監(jiān)管水平的有效途徑。各級安辦及各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極主動組織開展達標創(chuàng)優(yōu)活動,成立專班精心組織,制定方案,抓好落實,確保達標創(chuàng)建活動順利開展。
(二)嚴格落實標準。各單位要認真組織學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,對照《市安委會關于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》及《全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動考評細則》,對照標準找差距,定措施,抓整改。要重點把好街鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評、區(qū)安辦考核驗收關,不遷就照顧,確保街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)建活動取得實效。
(三)認真總結(jié)經(jīng)驗。在全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)達標創(chuàng)優(yōu)活動,是落實《武漢市安全生產(chǎn)工作十二五規(guī)劃》的重要舉措。各單位要積極探索創(chuàng)優(yōu)工作規(guī)律,總結(jié)創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗,為全面推動我市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作打基礎。各區(qū)安辦要注重樹立典型,引導帶動達標創(chuàng)優(yōu)活動的深入開展。
五、本辦法由市安辦負責解釋。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇四
200x年,在縣委、縣政府的正確領導下,我按照三個代表重要思想的要求,堅持科學發(fā)展觀,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,履職盡責,盡心盡力,較好地完成了崗位目標任務。現(xiàn)將履職情況匯報如下:
一、抓學習,鑄黨性。
堅持勤學善思,強化理論素養(yǎng)。學而思則敏??炭鄬W習,勤于思考不僅是提高自身素質(zhì)的需。
200x年,在縣委、縣政府的正確領導下,我按照"三個代表"重要思想的要求,堅持科學發(fā)展觀,以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,履職盡責,盡心盡力,較好地完成了崗位目標任務?,F(xiàn)將履職情況匯報如下:
一、抓學習,鑄黨性。
的能力。
二、抓班子,強隊伍。
1、以身做則,當好"領頭雁"。在班子建設中,我注意把握了以下幾點:一是堅持原則,敢抓敢管。工作中我堅持一切從事業(yè)出發(fā),不和"稀泥",不搞無原則的一團和氣。同時又樂于為其他班子成員當"后臺"、擔責任,光明磊落,公正處事。二是發(fā)揚民主,群策群力。認真遵守黨支部議事規(guī)則,堅持民主集中制,做到涉及重大決策時,認真聽取其它班子成員的意見,更好地集中集體智慧和力量,推進了決策的科學化、民主化。三是胸懷坦蕩,以誠待人。大事講原則,小事講風格,帶頭講團結(jié),積極開展批評與自我批評。對工作中的矛盾和問題,堅持開誠布公,主動溝通,分清是非,積極協(xié)調(diào),交流思想,增進了解。從而形成了大家和衷共濟、各盡其責,全局上下一心、你追我趕,上級領導和部門熱情關心、支持安監(jiān)局建設的良好局面。
2、做好班子換屆工作,加強班子建設。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排和我局的實際情況,認真做好任期屆滿黨支部的換屆改選工作,支部委員隨缺隨補。在換屆中,堅持把《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,作為衡量新一屆班子的基本尺度,特別是把政治標準放在第一位,把能否堅持和實踐三個代表重要思想作為選班子的最主要、最根本的要求,保證班子始終充滿活力。
保證質(zhì)量為前提,在優(yōu)秀先進分子中發(fā)展新黨員;加強入黨積極分子隊伍建設,做到有發(fā)展黨員計劃,吸收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正按規(guī)定、按程序、手續(xù)完備;組織入黨對象和入黨積極分子參加縣直工委組織舉辦的培訓班學習,指定專人聯(lián)系培養(yǎng);入黨積極分子和入黨對象每季度向支部書面匯報思想、工作等情況。2005年,共培養(yǎng)入黨積極分子2人,預備黨員轉(zhuǎn)正2人。二是扎實實施黨員目標管理和進行黨員民主評議,做到周密計劃、嚴格部署、組織嚴密、扎實有效。今年,我局參加民主評議黨員15人,評為優(yōu)秀6人、合格9人。三是堅持按標準、按月、按量交納黨費,做到有專人管理,并及時上交縣直工委。四是改革人事制度,引入競爭機制。建立干部競爭上崗、輪崗交流等制度,改善干部隊伍結(jié)構,增強干部隊伍活力;完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制,推動干部人事工作的科學化、民主化和制度化。五是認真貫徹總局下發(fā)的《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設的指導意見》,切實加強我局安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的思想政治建設和黨風廉政建設、業(yè)務建設、作風建設,提高執(zhí)法隊伍把握大局、綜合監(jiān)管的能力,依法行政能力,事故預防和控制能力,應急處置能力。
年6月份,我們開展了兩聯(lián)三幫進萬家活動,我局15名黨員與賢莊村15戶困難農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子,進行跟蹤幫扶。同時,組成由副局長任組長的工作組,積極幫助村兩委班子查找經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題,理清發(fā)展思路,建立長效機制。并對賢莊村軍烈屬、貧困戶進行了慰問,給予物質(zhì)上幫助。二是健全崗位工作制度。在綜合分析支部建設和安監(jiān)工作存在問題的基礎上,我們先后制定了《安全監(jiān)管和行政執(zhí)法責任制度》、《監(jiān)察員廉政建設規(guī)定及考核辦法》、《安全事故調(diào)查處理工作規(guī)范》、《安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范》、《三公開、一通報、一監(jiān)督工作制度》和《班子成員十要十不準制度》等規(guī)章制度,強化了崗位責任。三是結(jié)合安監(jiān)局工作實際,進一步健全完善了黨員學習制度、廣泛征求群眾意見制度、定期談心制度、民主評議黨員制度、領導干部聯(lián)系點制度、承諾辦事制度、創(chuàng)先爭優(yōu)制度等制度,建立健全了黨支部建設的長效機制。
三、抓安全,保穩(wěn)定。
2005年,我局以"三個代表"重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,全面貫徹落實與安全生產(chǎn)有關的法律法規(guī)及國家、省、市、縣領導關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,牢固樹立"以人為本"的執(zhí)政理念,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,較好地完成了市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標,促進了全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為縣域經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
1、強化目標管理,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。在年初縣政府。
與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書的基礎上,我局制定下發(fā)了《縣2005年安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,進一步明確了一把手負總責,分管領導負直接責任的安全生產(chǎn)管理機制;指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門把安全生產(chǎn)責任目標層層分解落實,與所轄單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書;為確保全縣安全生產(chǎn)責任目標順利實施,我局注重加強對各單位、各部門安全生產(chǎn)目標完成情況適時進行檢查督導,編發(fā)了《安全生產(chǎn)信息》,對目標完成情況較好的單位及時進行通報表揚。目標責任的嚴格落實,有力地促進了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展,為年度安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。
2、加強安全檢查,消除事故隱患。今年以來,我們采取明查與暗訪、普查與抽查、單位自查與檢查組檢查和督導組督查相結(jié)合的方法,對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、景區(qū)游樂設施、棉花加工企業(yè)、公眾聚集場所消防安全、建筑工地、特種設備等高危領域或行業(yè)以及食品衛(wèi)生、學校、供電供水、廣播電視等重點部門和單位,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查8次,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2884家(次),查出隱患879處(其中已整改隱患857處,限期整改隱患22處),行政處罰22次(其中當場處罰8次),停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位11家,關閉生產(chǎn)經(jīng)營單位1家,下達隱患整改通知書381份。
了3~5萬元資金用于安全生產(chǎn)工作;根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構改革后,安監(jiān)站已撤消這一實際,及時建議縣政府將其職責納入黨政辦公室,保證了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)工作的不斷線;幫助行政村和縣直企事業(yè)單位配齊、配強專(兼)職安監(jiān)員,健全其安全監(jiān)管組織,使我縣的四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡真正做到高效運轉(zhuǎn);選擇制度完善、機構健全、無傷亡事故、安全生產(chǎn)責任制落實較好的4家企事業(yè)單位,作為安全生產(chǎn)示范單位,采取召開現(xiàn)場會、巡回報告會等形式,宣傳推廣他們的典型經(jīng)驗,通過典型引路、示范帶動,推動了全縣安全生產(chǎn)工作的開展;針對新進安監(jiān)人員較多的情況,我們適時開展了以法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例分析和監(jiān)管實務等方面為主要內(nèi)容的專題培訓,切實增強了安監(jiān)人員的綜合素質(zhì);10月中旬,我們專門召開了全縣安監(jiān)站長工作會,對新形勢下如何加強基礎安全監(jiān)管工作進行了探討研究,努力探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法和手段,在務求實效上狠下功夫。目前,我縣已形成縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)四級聯(lián)動,事事有人管、層層有人抓、責任有人擔、全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作局面。
導危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及建筑施工單位、燃氣、交通運輸企業(yè)、旅游景區(qū)及達到一定規(guī)模的人員密集場所等編制了現(xiàn)場應急救援預案,建立了本單位的應急救援組織,并經(jīng)常進行針對性的應急救援演練;下發(fā)了《關于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》,進一步規(guī)范和指導我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案的編制工作;在各單位、各企業(yè)進行基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練的基礎上,多次組織了桌面演練、功能演練和全面演練,提高了應急人員的實戰(zhàn)技能和臨場應變能力。
5、嚴格市場準入制度,加強安全生產(chǎn)源頭管理。20xx年,我們在嚴格標準,確保質(zhì)量的前提下,加快了安全評價和許可證的審查發(fā)放工作進度,對未取得許可證的經(jīng)營單位依法予以關閉。我縣現(xiàn)在有危險化學品經(jīng)營單位50家(其中加油站48家,汽車加氣站1家,氧氣乙炔經(jīng)營單位1家),48家加油站中,32家已取得危險化學品經(jīng)營許可證,7家正在辦理危險化學品經(jīng)營許可證,另有9家加油站已參加安全評價,正在積極進行整改。我縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位1家--????縣盛世煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)中心,零售經(jīng)營點50個,均已取得各級頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證。截止2005底,我縣尚未有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。同時,按照"三同時"要求,我們還對新建、改建、擴建項目的設計審查、施工建設、竣工驗收積極進行了把關。
萬元"的嚴重后果,在社會上造成了極壞的影響。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,迅速成立由縣安監(jiān)局、監(jiān)察局、企業(yè)發(fā)展服務局、公安局組成的聯(lián)合調(diào)查組,依據(jù)有關法律法規(guī),按照"四不放過"的原則,嚴肅認真地對事故原因和事故責任進行調(diào)查。在責任追究中,我們不僅對水泥廠的責任人進行了處理,也對其主管部門--企業(yè)發(fā)展服務局的有關領導進行了處理。
250余人,并以"增強交通安全意識,提高自我保護能力"為主題,在縣直各中小學、幼兒園,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學中廣泛開展宣傳。
教育。
演講。
比賽、歌詠比賽等活動,強化了全民安全意識,營造了濃厚的安全生產(chǎn)社會輿論氛圍。11月1日,為紀念《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布實施三周年,落實市安委會"送安全文化下企業(yè)"的文件精神,我縣舉行了大型宣傳活動,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長等。
領導。
蒞臨我縣參觀了宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,在2005年安全教育宣傳活動中,全縣共出動宣傳車274臺次,發(fā)放知識競賽答題卡2萬多份,設立咨
和基層單位進行。
安全。
培訓90期(次),共培訓職工4000余人。
我們進行安全宣傳教育注重"安全進社區(qū)、安全進校園、安全進廠區(qū)、安全進農(nóng)村、安全進工地、安全進家庭",大力宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)重大舉措,提高全縣廣大人民群眾的安全意識,充分營造"事...
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇五
我縣是一個產(chǎn)煤大縣,全縣現(xiàn)有煤礦60個,其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個,常年產(chǎn)量在120萬噸左右,上繳稅費近1000萬元,煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人,煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟建設有著至關重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大20xx成本高,煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20xx年以來,我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。特別是20xx年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達14.16%,百萬噸死亡率超過了全國20xx全省20xx全市的平均水平,給全縣經(jīng)濟建設20xx社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故,找出了當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題,提出下一步工作建議。
一20xx20xx年—20xx年全縣煤礦事故情況。
20xx年至20xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二20xx當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
120xx從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
220xx從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
320xx從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位20xx或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施20xx方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的20xx詳細的20xx科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發(fā)。
420xx從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班20xx或者已經(jīng)下班20xx或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)20xx分析事故以前所忽視的。
520xx從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯20xx搶生產(chǎn)20xx爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)20xx輕安全的老問題。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇六
尊敬的各位領導、同志們,大家好:
今年以來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在政府各部門及社會各界的大力支持下,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)始終堅持以科學發(fā)展為指導,立足工作實際,積極安排部署,較好的完成了縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)黨委政府交給的各項任務?,F(xiàn)將年工作向各位領導和同志們作一簡要匯報,請予評議。
一、工作實際:在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,截止目前,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。一是道路交通沒有發(fā)生大的交通事故。二是公安消防未發(fā)生火災事故。三是企業(yè)學校未發(fā)生器人員傷亡事件。四是危險化學品未發(fā)生人員傷亡。
二、非法加油站關停、取締情況:我鄉(xiāng)三家非法加油站被列入《xx縣人民政府關閉取締第三批非法加油站的通知》要求關停、取締,我鄉(xiāng)按照縣通知精神,及時組織安監(jiān)、工商、公安、電業(yè)等部門,對違法加油站予以停電,對加油機進行查封,限期取締,明確有關部門監(jiān)控責任,落實監(jiān)控制度和人員,嚴密監(jiān)控,堅決杜絕非法經(jīng)營和建設。
三、專項整治、深入開展民爆物品排查工作,按照縣政府關于開展民爆物品大排查動員會議要求,我鄉(xiāng)開展了民爆物品集中排查專項行動,組織有關單位,對樂安炮庫、溫莊儲油點7家加油站,進行集中排查專項行動,共查出各類隱患15條,對存在的問題的企業(yè)下達了整改意見和整改措施,進一步促進了我鄉(xiāng)民爆物品規(guī)范管理。
四、企業(yè)學校隱患排查:我們不定期對明膠廠、顆粒廠、編制袋廠、中學學校、幼兒園進行抽查,對有隱患的企業(yè)、學校下達了關停整改通知書,限期整改,我們采取倒查,實查等檢查方式,使重點有隱患的企業(yè)檢查頻率達到每星期一次,為確保我鄉(xiāng)安全穩(wěn)定打下堅實基礎。
五、加強宣傳,強化安全意識。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇七
為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責任,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,提升監(jiān)督檢查效能,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第24號)、《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督辦法》(安監(jiān)總政法〔2018〕34號)、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關于進一步加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見》(安監(jiān)總政法〔2018〕5號)等要求,結(jié)合全市安全生產(chǎn)工作實際,編制本局2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災工作重要論述以及考察安徽重要講話指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)決策部署,牢固樹立以人民為中心的安全發(fā)展理念,堅持嚴格規(guī)范公正文明精準執(zhí)法,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,持續(xù)推進全市應急管理綜合行政執(zhí)法改革,不斷提升全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平,為建設新階段現(xiàn)代化幸福六安提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(一)工作目標。通過科學合理安排年度監(jiān)督檢查的范圍和數(shù)量,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,強化監(jiān)督檢查執(zhí)法,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(二)主要任務。堅持把防控大事故作為每次監(jiān)管執(zhí)法活動的出發(fā)點和落腳點,以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,突出非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域以及“兩會”、國慶節(jié)等重點時段,開展重點檢查、一般檢查、專項檢查等方式,扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,深入推進安全生產(chǎn)專項整治活動,及時發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,持續(xù)提升安全監(jiān)管和應急保障能力。
(一)《安全生產(chǎn)法》《中共中央?國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《危險化學品安全管理條例》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》《應急管理部關于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(2020年版)》,以及《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《安徽省人民政府關于開展全省安全生產(chǎn)“鑄安”行動的通知》《安徽省人民政府辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《安徽省人民政府辦公廳關于進一步推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化的通知》《安徽省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》等有關法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
(二)行政執(zhí)法人員的數(shù)量和能力。
(三)負責直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況。
(四)重點檢查的行業(yè)領域及生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況。
(五)道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費情況。
(六)影響年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行的其他因素。
按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、守牢底線的原則,編制年度監(jiān)督檢查計劃,并有針對性的開展重點檢查、一般檢查和專項檢查。
目前,市應急局定冊在編人數(shù)為49人,實際在冊人員40人,有執(zhí)法證人員30人(其中,局領導6人)。
其中:
從事非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事專業(yè)技術服務機構、安全教育培訓機構及企業(yè)教育培訓安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事應急管理監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事辦公室、政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督、調(diào)查統(tǒng)計、行政審批、黨務、監(jiān)察等工作人員20名。
根據(jù)我局監(jiān)管檢查執(zhí)法人員、監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象等因素,結(jié)合年度重點工作安排,計劃在2021年安排監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位54家,其中重點檢查單位36家,一般檢查單位18家,分別占年度監(jiān)督檢查比例為66.67%、33.33%。
非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)、危險化學品、煙花爆竹、安全教育培訓機構和應急管理具體監(jiān)管檢查計劃分別見附件1、2、3、4、5。
(一)執(zhí)法內(nèi)容。
1.?依法通過有關安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.?有關人員的安全生產(chǎn)教育和培訓、考核情況;
3.?建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
5.?依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
9.?在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
10.?對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
11.?重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)測和制定應急預案的情況;
18.?危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備和物資的設備、維護、保養(yǎng)的情況。
(二)執(zhí)法要求。
1.細化任務,嚴格執(zhí)行檢查計劃。各相關科室要統(tǒng)一思想、高度重視,充分認識制定實施年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法履行安全監(jiān)管職責的重要措施,抓好年度監(jiān)督檢查計劃實施,要科學統(tǒng)籌人員力量和時間,進一步細化、分解年度監(jiān)督檢查任務,制定季度、月度監(jiān)督檢查計劃,并做好實施過程中的統(tǒng)計、分析和總結(jié)工作,因特殊情況確需對年度監(jiān)督檢查計劃進行重大調(diào)整的,按規(guī)定履行重新報批和備案手續(xù)。
2.規(guī)范執(zhí)法,嚴格履行執(zhí)法程序。開展現(xiàn)場檢查前要編制具體檢查方案,經(jīng)討論研究后實施,涉及專業(yè)性內(nèi)容的,可邀請相關專家參與監(jiān)督檢查,確保檢查質(zhì)量;發(fā)現(xiàn)問題隱患要及時下達執(zhí)法文書責令改正,督促企業(yè)隱患落實整改到位;針對違法違規(guī)行為要依法立案查處,通過嚴格執(zhí)法,形成對各類違法違規(guī)行為有力震懾。要嚴格落實《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計調(diào)查制度》,每次檢查工作完成后24小時內(nèi)網(wǎng)上填報,并持續(xù)完善;要認真落實執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核工作要求。
3.加強宣傳,嚴格落實普法責任。要按照“誰執(zhí)法誰普法”要求,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育融入監(jiān)督檢查全過程;創(chuàng)新宣傳方式,強化以案釋法,持續(xù)加大舉報獎勵政策宣傳力度,把矛盾糾紛化解與安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育有機結(jié)合,不斷增強公眾法治意識,充分調(diào)動社會力量,不斷鞏固安全生產(chǎn)舉報工作成果,營造全市安全生產(chǎn)協(xié)同共治的良好氛圍,提高社會治理法治化水平。
附件:1.?2021年非煤礦山監(jiān)督檢查計劃。
2.?2021年工貿(mào)行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查計劃。
3.?2021年危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品監(jiān)督檢查計劃。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇八
搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核。
調(diào)研報告。
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隨著全市社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展迅速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,增強工作的針對性和實效性,我們對全市綜合經(jīng)濟指標排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進行了調(diào)研,基本摸清了現(xiàn)狀,找出了存在的問題,明確了工作重點。
全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村(社區(qū))469個,工商貿(mào)企業(yè)12093家,其中,?;飞a(chǎn)企業(yè)63家,非煤礦山企業(yè)30家,船舶制造企業(yè)18家,冶金企業(yè)933家,建筑施工企業(yè)42家,煙花爆竹經(jīng)營單位611家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近500家。在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,初步構建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構,配備了安全助理,共有專職安監(jiān)人員41人,兼職安監(jiān)人員16人,均參加了省、市舉辦的培訓班,做到持證上崗。
近年來,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的不斷深化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識有了較大提高,安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,安全生產(chǎn)各項政策基本得到落實,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責履行較好。
**市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,近年來更充分認識到基層安全生產(chǎn)形勢的嚴峻,要求各地全力抓好基層安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。今年6月份由市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市安委辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》,《意見》強調(diào)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀,要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎上,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)委員會辦公室的力量,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下,嚴格依法行政,承擔轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的領導和關心力度。
市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認真貫徹落實市領導對安全生產(chǎn)尤其基層安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,堅持工作重點下移,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務指導,強化對基層安監(jiān)人員的技能培訓,深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動的考核驗收,切實幫助基層提高安全監(jiān)管水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府認真學習國家、省和市有關領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和一系列安全工作會議精神,充分認識到搞好安全生產(chǎn)工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。各地廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片,并結(jié)合“十星文明戶”及“標兵文明戶”評比活動,樹立安全生產(chǎn)典型,大力宣傳安全生產(chǎn)知識;鎮(zhèn)政府成立了安全生產(chǎn)志愿者隊伍,利用會議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式,開展安全知識進學校、進社區(qū)活動,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,大力普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化全員“責任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識,使企業(yè)實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入,其中,姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來用于安全生產(chǎn)管理的投入均超過了10萬元。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究安全生產(chǎn)工作措施,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點。安全生產(chǎn)監(jiān)管責任基本得到落實,主要負責人承擔第一責任、分管負責人親自抓、其他領導履行“一崗雙責”的工作機制初步形成?!耙黄狈駴Q”、責任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產(chǎn)考核細則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結(jié)合實際,制定完善了21項制度和職責,按照各分管負責人的工作分工,劃定七個安全責任區(qū),明確了各區(qū)的責任部門、責任人和監(jiān)督檢查制度,研究制定了相應的考評細則和考評方法,完善了安全生產(chǎn)責任體系,從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責”,上半年轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。靖江市西來鎮(zhèn)從落實“一崗雙責”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡著手,實行全社會安全管理,全鎮(zhèn)按七個條線,規(guī)定凡負有行政工作責任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內(nèi)均有明確的安全生產(chǎn)職責,并簽定安全生產(chǎn)。
責任書。
納入年終考核主要內(nèi)容。
“誰主管、誰負責”的原則基本確立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備了安全管理人員,安全生產(chǎn)工作機制逐步建立。興化市張郭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室,共有8名安監(jiān)人員,其中專職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)科,共有7名安監(jiān)人員,其中專職3名、兼職4名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構,配備了人員不低于1名,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調(diào)等職責基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
規(guī)章制度。
基本到位,安全管理網(wǎng)絡、各項管理制度和重大危險源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺帳在基層廣泛使用,特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對重點企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔,保證了監(jiān)管工作有章可循,對監(jiān)管對象做到心中有數(shù)。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎資料建設,對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位廠長經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓情況,?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)情況,重大危險源點等情況,開展普查登記,建檔建冊,并實現(xiàn)資料微機化管理,為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅實的基礎。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產(chǎn)培訓工作力度,通過組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓班,增強了基層負責人和安監(jiān)干部的安全生產(chǎn)法制觀念和責任意識,提高了安全生產(chǎn)管理水平。所轄區(qū)域內(nèi)多數(shù)企業(yè)依法開展了對從業(yè)人員進行廠、車間和班組三級培訓,并建立了教育檔案,職工的安全生產(chǎn)意識和崗位操作技能有了明顯增強。目前,全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓率、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達到95%以上,企業(yè)全員“三級安全教育”率在90%左右。
認真開展安全生產(chǎn)大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本能做到定期對轄區(qū)開展安全檢查,到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查、指導安全生產(chǎn)工作,并對檢查情況進行登記匯總。同時,組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查和對高危行業(yè)的重點檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整治了一批隱患,基本保證了重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。在姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市西來鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全檢查制度已初步形成,檢查記錄規(guī)范、完整,查出的問題有整改
通知書。
有反饋,安全檢查逐步由臨時性突擊性向經(jīng)常性持續(xù)性轉(zhuǎn)變,從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動權。
開展重點行業(yè)和領域的安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關職能部門積極配合市(區(qū))聯(lián)合開展了非煤礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、特種設備、道路交通、建筑施工、消防、中小學安全、公眾聚集場所、渡口渡船等行業(yè)安全專項整治活動,做到有組織領導、有實施方案、有檢查指導,并取得了初步成效。
開展隱患排查治理專項行動和重大危險源的普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全國、省、市、市(區(qū))的統(tǒng)一部署,認真組織開展轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查整治和重大危險源的普查工作,自下而上進行排查、摸底。今年1-9月份,共排查出952處重大事故隱患,已整改到位892個;普查重大危險源點166處,基本摸準了轄區(qū)重大危險源的分布、種類和危險源等級,并進行分級登記,落實監(jiān)控責任和監(jiān)控措施。
目前全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖已基本成立安監(jiān)機構,安全監(jiān)管體系建設較以前有所加強,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構設置不規(guī)范、名稱不統(tǒng)一、人員無編制,特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革階段,尚未真正被納入規(guī)范化管理、制度化管理?;鶎影脖O(jiān)機構的不健全、不完善,導致了安全監(jiān)管職責不明確、責任不落實,影響了安全生產(chǎn)工作的實際成效,遠不能適應基層安全發(fā)展的需要。
目前重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全助理和專、兼職安全管理人員,但工作仍無法做到正常、有效開展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構只有1-2人,連一般性工作都無法開展,只能疲于應付,很難適應量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,不能專職于安監(jiān)工作,只能臨時性突擊開展安全檢查,維持基本的運轉(zhuǎn),工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務素質(zhì)不高,存在情況生、知識缺、業(yè)務疏、能力弱等問題,造成“不會管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員開展安全生產(chǎn)檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權,講話底氣不足,僅靠說服教育,難以達到執(zhí)法檢查目的,甚至在檢查過程中往往遭到當事人的白眼,工作難度大;五是待遇低,因工作需要而產(chǎn)生的通訊費、燃油費等費用常常無法支報,而且安監(jiān)工作壓力大、責任重,卻沒有相應的崗位補貼,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心思動,常?!拜喠髯f”,基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。
目前,尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全專項經(jīng)費未納入政府財政預算,使用隨意性大,往往僅采用實報實支,而且經(jīng)費緊張,不能滿足實際工作需要。安全投入的不足,造成基層安監(jiān)機構普遍缺乏辦公自動化設備、必備的監(jiān)督檢查手段和應急救援防護用品等,影響了工作的正常、有效開展。
此外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、督促企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策上仍顯力度不夠,使得企業(yè)安全費用提取使用和安全生產(chǎn)風險抵押金制度等經(jīng)濟政策在基層未能落實。企業(yè)安全投入不足,改進安全管理的設備、技術不愿花錢引進,工藝原始落后,設備陳舊老化,安全管理方式簡單粗放,安全管理水平亟待提高。
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對安全生產(chǎn)工作重要性和長期性認識還不夠,個別基層領導重工業(yè)產(chǎn)量、重經(jīng)濟效益,安全意識相對淡薄,存在麻痹、僥幸心理,認為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全任務不重,多年都沒有出事,即使現(xiàn)在出事,花點錢就可以擺平,沒什么大不了。日常安監(jiān)工作缺乏自覺性和主動性,僅僅被動應付,局限于以文件傳文件,以會議傳會議,講的多,深入基層一線檢查、指導、服務的少;工作浮在表面的多,真正研究問題、解決問題的少,而提出的方法、措施實用性又不強,安全工作的實際成效不大。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全檢查布置不細致、方法不嚴謹,甚至停留在會議、文件上,檢查未能做到經(jīng)常化,過程也是就檢查而檢查,走馬觀花,走走形式,發(fā)現(xiàn)、解決不了多少實際問題,檢查過后一切照舊;專項整治和隱患排查的面仍不寬,排查整治的針對性和深度不夠,對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況掌握的不夠全面、準確,安全隱患大量存在卻“視而不見”,督促企業(yè)落實整改的力度尚顯不夠,檢查記錄也不規(guī)范,可跟蹤資料缺乏,對促進安全生產(chǎn)工作的作用不大,安全生產(chǎn)的面貌改變不大。
機構建設方面,各級政府要加大對建立健全基層安全生產(chǎn)管理機構的工作力度。建議結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,在新設立的經(jīng)濟發(fā)展辦公室增掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子,承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,業(yè)務上接受當?shù)匕脖O(jiān)部門的領導和指導。
人員編制方面,著力解決基層安全監(jiān)管人力欠缺、能力薄弱的問題,進一步充實安監(jiān)機構力量。根據(jù)人口狀況、經(jīng)濟總量和企業(yè)數(shù)量確定安監(jiān)人員數(shù)量,一般為3-5名,安監(jiān)機構負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全助理擔任,具體編制及領導職數(shù)由各市(區(qū))編辦核定。安監(jiān)人員的選拔任用,首先在考慮編制、年齡、學歷、專業(yè)結(jié)構、工作經(jīng)驗的基礎上,在基層現(xiàn)有行政事業(yè)性質(zhì)的安監(jiān)人員中留任一批;其次可從各基層行政事業(yè)性質(zhì)人員中選調(diào)一些年紀輕、有相關專業(yè)知識、工作責任心強、有一定管理工作經(jīng)驗的人員。對監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要求人數(shù)服從任務,確立足夠數(shù)量的安監(jiān)人員,杜絕兼職或臨時抽調(diào)人員,以保持基層安全監(jiān)管隊伍有足夠的戰(zhàn)斗力和工作的連續(xù)性。
工作經(jīng)費、裝備方面,通過制定、完善和切實履行安全專項資金政策,強化政府安全資金投入。建議各地明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年從財政預算中安排安全專項資金的規(guī)定,解決基層安全監(jiān)管機構工作經(jīng)費和安全技術裝備費用。
人員待遇方面,支持安監(jiān)機構和人員履行安全監(jiān)管職責,關心安監(jiān)人員政治進步和生活待遇。提請各級政府制定相關政策,為安監(jiān)人員依法參加任職資格培訓、學習或者考察提供必要的經(jīng)費保障,規(guī)定專職安監(jiān)人員的待遇不低于同級同職其他崗位管理人員待遇,解決安監(jiān)人員勞動保護和安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼等問題,保持基層安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。
教育培訓方面,安監(jiān)部門要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進人員積極參加國家、省和市組織的各類安全生產(chǎn)知識培訓,并加強監(jiān)督檢查,確?;鶎影脖O(jiān)人員均做到持證上崗;要加大力度,采取講座、培訓班等多種形式,定期組織基層安監(jiān)人員集中進行業(yè)務學習,不斷增強基層安監(jiān)人員的安全意識和安全技能,提高基層安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì),使基層安監(jiān)人員“會管”安全。
工作指導方面,要加大對基層安全監(jiān)管各項具體工作的幫助,積極深入基層,及時幫助發(fā)現(xiàn)、解決基層安監(jiān)工作存在的難點、疑點,并通過幫助基層結(jié)合自身實際,建立整套的安全監(jiān)管工作制度、工作規(guī)范、工作程序和工作機制,不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平,切實促進基層安全監(jiān)管工作“管得好”。
業(yè)務考核方面,在加強對基層安監(jiān)工作指導和人員培訓的基礎上,積極創(chuàng)新形式,進一步強化對基層各項安全監(jiān)管工作的考核,通過考核促提高、促成效,并根據(jù)考核結(jié)果適時調(diào)整重點培訓、指導方向,從而不斷推動基層安全監(jiān)管水平的提高。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷創(chuàng)新管理方法強化安全監(jiān)管,確?;鶎影脖O(jiān)工作實效。
責任落實方面,各基層要進一步界定和細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負責人、分管負責人和各職能部門的安全生產(chǎn)職責,制定安全生產(chǎn)行政責任制,逐級簽訂嚴格的安全生產(chǎn)責任狀,同時加大力度,監(jiān)督檢查責任狀的執(zhí)行情況,嚴格責任追究,督促“一崗雙責”的落實,促進安全生產(chǎn)職責的履行,糾正少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理職責不分解落實的現(xiàn)象,避免安全監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞,形成監(jiān)管無縫對接,全面覆蓋,真正落實安全監(jiān)管工作“有人管”。
教育培訓方面,一是要充分認識安全宣傳教育工作在促進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)中的不可替代的導向作用,積極創(chuàng)新宣傳形式,增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面,把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳結(jié)合起來,深入行政村、企業(yè)、學校,重點宣傳道路交通、消防、建筑施工和危險化學品等事故多發(fā)領域的安全知識。堅持正確的輿論導向,引導人們的思想觀念,不斷增強基層“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。二是要本著“強化意識、全員培訓、提高整體素質(zhì)”的思路,開展對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓工作,并加強監(jiān)督和指導,嚴格督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實全員參培,確保企業(yè)負責人依法取得任職資格證書;新招工人先經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求,并經(jīng)考核合格后上崗;特殊工種人員依法取得經(jīng)國家認證的專門培訓機構頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。同時,督促企業(yè)結(jié)合實際,統(tǒng)籌安排,增強內(nèi)部培訓的針對性和實效性。通過培訓,在不斷提高企業(yè)職工安全技能的同時,更進一步增強法制觀念和安全意識。
安全投入方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策在基層的宣貫工作,協(xié)助市(區(qū))政府有關部門督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)風險抵押金政策,保障事故搶險救援和善后處理;要指導和督促非煤礦山開采、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)以及道路交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定標準足額提取、使用安全費用,專門用于安全生產(chǎn)投入;要督促企業(yè)不斷增加安全生產(chǎn)投入,并確保有足夠的資金用于安全設施、設備的更新改造,勞動防護設施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平。
工作機制方面,確立工作例會和部門溝通二項工作制度。定期每季度召開一次安委會,傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署任務等?;鶎影脖O(jiān)機構和有關部門之間要經(jīng)?;ネㄇ闆r,共同研究討論本轄區(qū)有關安全生產(chǎn)方面的重大工作問題。此外,強化企業(yè)安全服務職能,加強與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間的信息溝通與交流,掌握區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和重要工作要點,為企業(yè)提供政策咨詢、隱患整改、宣傳教育培訓等方面的服務,幫助企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項操作標準。
管理方法層面,加強企業(yè)分類監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,從面上掌握企業(yè)安全工作的重點和難點,將轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照危險等級和安全水平劃分較好、一般、較差、很差四個等級,實行分級監(jiān)管、分類指導相結(jié)合的工作機制,以提高安全監(jiān)管的效率和水平。
具體監(jiān)管方面,一是改進安全大檢查的方法,劃分檢查的范圍和重點,加強對高危行業(yè)的檢查;采取聽、看、問、查等多種形式,以深入生產(chǎn)一線為主;明查和暗訪相結(jié)合,以暗訪為主;確保對一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次,重點行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對隱患較多、管理混亂、事故不斷的企業(yè),要加大檢查密度,直至安全生產(chǎn)狀況有較大的改觀;行政村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)的檢查至少每月1次。檢查要做到全面細致,不留死角。通過安全監(jiān)督檢查,震懾安全生產(chǎn)違法行為,促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任落實到位。二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域的專項整治,集中消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應該在全面抓好面上安全管理的同時,配合有關部門,集中精力,集中時間,對存在安全生產(chǎn)問題比較多的行業(yè)和領域,開展安全專項整治工作。通過宣傳教育、打擊和疏導、獎勵和懲處綜合治理,持續(xù)不斷地開展各重點行業(yè)和領域的專項整治,不收到明顯效果,力度決不減弱,始終保持強壓的態(tài)勢,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
安全生產(chǎn)達標方面,要扎實推進和進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理達標活動,創(chuàng)新載體,實現(xiàn)標本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、冶金、機械鑄造、船舶制造、集貿(mào)市場、學校等重點行業(yè)領域,選擇一些基礎條件較好、企業(yè)重視程度較高、職工安全素質(zhì)較好、安全管理有廣泛基礎的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全標準化試點單位,按照有關國家及行業(yè)標準,結(jié)合試點單位的實際情況,指導、幫助他們建立安全技術規(guī)范,形成安全管理標準化模式,并組織專家組驗收定型后,作為行業(yè)安全管理標兵,逐步推廣到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有非公企業(yè)。通過樹立先進典型和示范點,使企業(yè)學有標準、趕有目標,起到以點帶面、以點促面的作用,也促進鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、市(區(qū))間的互相學習、走訪交流和取長補短,全面推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達標活動穩(wěn)步開展,從而帶動全市安全生產(chǎn)管理水平上新臺階。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇九
第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。有關法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理、分級負責、屬地管理的原則,堅持管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,落實安全生產(chǎn)責任,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費納入財政預算,支持、督促有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患的,及時向縣級以上人民政府有關部門報告。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園等園區(qū)管理機構應當按照安全生產(chǎn)工作的要求,明確安全生產(chǎn)工作機構,配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,依法加強對園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助縣級以上人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
第五條縣級以上人民政府應當將安全生產(chǎn)納入領導干部政績業(yè)績考核評價體系,對同級安全生產(chǎn)委員會成員單位和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作實施考核,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門主要負責人為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負直接領導責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。
(四)將履行安全生產(chǎn)職責等情況定期向本級人民政府報告;。
(五)組織開展生產(chǎn)安全應急救援和事故調(diào)查工作;。
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
(三)依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即排除;。
(四)參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查;。
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管。
縣級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強安全生產(chǎn)信息化建設,建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、預防預警、隱患排查治理、應急管理等信息系統(tǒng)。
第十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度和誠信分類評價制度,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息,對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及時向社會公告,并實施重點監(jiān)督管理,加大監(jiān)督檢查頻次和力度。
第十一條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理安全生產(chǎn)舉報。對受理的舉報事項應當依法及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。
第十二條縣級以上人民政府或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人,以及報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予表彰獎勵。
第十三條各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育培訓,增強全社會的安全生產(chǎn)意識。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,應當通過播發(fā)公益性廣告、開辦專題欄目等形式,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對安全生產(chǎn)工作進行輿論監(jiān)督。
第十四條工會應當依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,維護職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權益。
未組建工會的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由職工和其他從業(yè)人員代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的管理和監(jiān)督。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準、地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度,落實安全生產(chǎn)主體責任,全面履行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責,明確安全責任、管理、投入、培訓和應急救援等措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責任制的落實。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期開展風險評估和危害辨識,建立健全事故隱患排查治理制度、重大事故隱患治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門和企業(yè)職代會報告的制度,實行自查自改自報閉環(huán)管理,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患信息檔案,按月對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第十八條礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,也可以委托具有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務機構或者注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險。礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當參加安全生產(chǎn)責任保險。
鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責任保險。
第二十條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負責人批準,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應當采用書面形式,有關單位應當予以配合。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應當提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。
第二十一條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的'部門應當通過公告、新聞發(fā)布會等方式,定期向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,及時公開安全生產(chǎn)信息。
第二十二條縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當推進安全生產(chǎn)社會化服務體系建設,支持、指導、規(guī)范安全生產(chǎn)服務機構依法開展評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓、管理等安全生產(chǎn)服務活動。
安全生產(chǎn)技術服務機構應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。
第二十三條縣級以上人民政府應當建立健全生產(chǎn)安全事故預警和應急救援體系,組織有關部門制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急指揮機制,指定組建應急救援隊伍,儲備應急救援物資、裝備,加強應急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調(diào)和督促有關部門與下級人民政府共同做好生產(chǎn)安全事故預警和應急救援工作。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的事故風險危害程度,制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,開展經(jīng)常性的應急演練和人員避險自救培訓。
第二十五條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案,采取有效措施,及時組織搶救,防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,并如實報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
接到事故報告的有關部門應當立即按照規(guī)定報告事故情況、組織事故搶救、開展事故調(diào)查。
第二十六條縣級以上人民政府按照事故等級組成事故調(diào)查組,指定調(diào)查組組長,實行組長負責制。
負責調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全監(jiān)督管理職責的部門進行調(diào)查。
上級人民政府對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的事故,可以組成事故調(diào)查組直接進行調(diào)查。
第二十七條事故調(diào)查應當及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,并向社會公布事故調(diào)查報告。
第二十八條建立完善重大事故隱患掛牌督辦制度,對重大事故隱患整改不力的,實行約談告誡、公開曝光,情節(jié)嚴重的依法追究責任。
實行事故調(diào)查處理掛牌督辦制度。按事故等級和管轄權限查處的一般和較大事故,由上一級人民政府負責掛牌督辦。
第二十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條對違反安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行為,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)以及《青海省重大安全事故行政責任追究辦法》的規(guī)定,依法追究責任。
第三十一條本辦法自2017年4月1日起施行。2005年8月27日省人民政府第38次常務會議審議通過的《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(青海省人民政府令第50號)同時廢止。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十
疫情是指疫情的發(fā)生和發(fā)展。大規(guī)模流行病包括嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和新型冠狀病毒肺炎coronavirusdisease2019,covid-19。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
良種村兩委班子堅決貫徹落實市委市政府和鳳山街道黨委辦事處的決策部署,切實將疫情防控工作作為當前最重要的工作抓緊抓細抓實,扎實落實各項防控工作任務。具體匯報如下:
第一時間組織村兩委班子成員、村民組長等相關人員召開疫情防控部署工作會議,及時貫徹鳳山街道四次疫情防控會議精神。成立良種村防疫工作領導小組,逐項落實工作責任,細化分工到事到人,明確時間節(jié)點和重點任務,搭建村書記負總責,村兩委班子成員各負其責,黨員和村民代表具體落實、跟蹤反饋的責任落實機制,對外做到上下聯(lián)動,步調(diào)一致,對內(nèi)做到職責明晰、配合密切,全面做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。
一是逐家逐戶向村民發(fā)放《致鳳城市人民的倡議書》,共720份,確保做到全村知曉、自覺行動;二是在村公告欄及小賣店制作張貼告示,并在進組道路兩側(cè)懸掛鳳山街道下發(fā)的條幅,宣傳引導村民做好自我防護,做到“八件事”;三是利用微信工作群、黨建群、朋友圈等自媒體手段及時做好疫情防治基本知識的宣傳和普及。四是組建流動宣傳隊,借用村里水果店安裝了廣播喇叭的小貨車在村里流動播放防疫知識。通過上門走訪、微信溝通、電話聯(lián)絡等多種形式,及時做好群眾思想工作,幫助村民正確認識新型冠狀病毒,引導群眾不信謠、不傳謠、不造謠、不恐慌。
組成7個排查組對全村720戶開展地毯式排查并建立排查檔案。經(jīng)排查,良種村有武漢返鄉(xiāng)人員1名,外來人員39名。對于武漢返鄉(xiāng)人員,按照上級部署要求,實行最嚴格的隔離觀察措施,村里由我和村委會副主任負責,組里由組長和鄰居黨員具體負責,隨時跟蹤報告防控對象體溫監(jiān)測情況并做好思想工作和心理疏導。被隔離對象及家屬能夠充分認識到隔離觀察重要性和必要性,本著對自己負責、對家人負責、對父老鄉(xiāng)親負責的態(tài)度,積極配合村里工作,每天兩次通過微信分別向包戶村干部和我本人報告體溫監(jiān)測情況,自覺做到不出門、不見人,必要生活物資村里指派專人遞送。對全體村民實行每日兩次體溫監(jiān)測并建立臺賬,每晚3個組組長向我報告本組村民當日體溫監(jiān)測情況,次日向包組村干部報送體溫監(jiān)測情況,做到“有事報情況、無事報平安”。截止到目前,武漢返鄉(xiāng)監(jiān)測對象及全體村民身體狀況良好,沒有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀。同時注重通過手機照片和微信等形式及時記錄反饋工作進展情況,建立電子檔案,科學留痕,及時向上級黨委以及包村領導匯報疫情防控情況。
從1月25日(正月初一)開始,我們的村干部就堅守在工作崗位上,全員進入“戰(zhàn)斗狀態(tài)”,并指派專人做好信息上傳下達和報送工作。包村市領導劉向東市長多次來村指導工作,包村街道領導每天都會到村檢查和督導防疫工作,村里認真貫徹領導指導指示精神,成立由村主任帶隊的督導小組,隨時監(jiān)督小賣店、超市等公共場所,一看防控宣傳落實情況,二看是否存在聚眾打麻將、打撲克等活動,及時疏散人群,做好分級防護。通過明察暗訪,良種村沒有聚眾或私下組織打麻將等活動。
一方有難、八方支援,根據(jù)良種村黨群愛心團隊隊員的申請,我們積極牽線搭橋,聯(lián)系了市紅十字會,向武漢疫區(qū)進行了愛心捐贈,目前為止,良種村黨群愛心團隊共捐款七千元,其中有兩名在校大學生分別捐出了他們的壓歲錢,他們是:林榮劍三千元,徐小迪一千元。
雖然目前疫情防控形勢依然嚴峻,也許我們下一步面對的問題可能更加復雜棘手,但是我們相信在黨中央的堅強領導下,在鳳城市委市政府和鳳山街道黨委、辦事處的正確領導下,我們良種村有信心、有能力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
2020年以來,xxx市場監(jiān)督管理局在周口市局、xxx委和市政府的堅強領導下,在局黨組的帶領下,認真貫徹落實xxx新冠病肺炎疫情防控工作部署要求,堅持科學統(tǒng)籌,創(chuàng)新方式方法,疫情防控各項工作扎實有效推進?,F(xiàn)將疫情防控期間各項工作匯報如下:
一是強化餐飲單位管控,積極宣傳引導疫情防控工作。截止目前,共監(jiān)督檢查餐飲單位2987家,發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題432起,下達責令改正通知432份,約談網(wǎng)絡訂餐單位2家,立案12起。
二是開展春季、秋季學校食堂食品安全整治工作,確保學校師生餐飲安全。截止目前,共出動執(zhí)法人員680余人次,檢查各級各類學校食堂138家。
三是開展養(yǎng)老機構食堂食品安全檢查。截至目前,共監(jiān)督檢查養(yǎng)老機構食堂22家,下達整改通知12份。
四是開展網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)管。截至目前,共出動執(zhí)法人員940余人次,車輛98車次,檢查網(wǎng)絡訂餐服務單位313家次,下達整改文書62份。
五是做好節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務食品安全,突出重點,開展各類專項檢查。截止目前,共出動執(zhí)法車輛3160輛次,出動執(zhí)法人員5480人次,監(jiān)督檢查餐飲服務單位3719戶次,立案查處餐飲違法案件98起。
六是認真開展藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督稽查,對關系群眾切身利益的重點品種重點檢查。截止目前,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)76家次,醫(yī)療機構178家次,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)38家次,化妝品經(jīng)營企業(yè)42家次。共抽驗藥品32批,查處藥品醫(yī)療器械化妝品類違法案件148起,收繳罰沒款102.5萬元。
八是加強新冠狀病毒肺炎疫情防控期間價格監(jiān)管工作,今年以來,共查處價格違法案件28件,罰沒28.85萬元。
九是積極處理各類舉報投訴維護消費者權益。受理12315互聯(lián)網(wǎng)平臺投訴、舉報1358起(其中投訴678起,舉報671起),已全部按照程序、法定期限處理完畢,并按照規(guī)定告知投訴人處理結(jié)果,實現(xiàn)了及時辦結(jié)率、及時回復率兩個100%,立案調(diào)查58起,罰沒金額19.43萬元,為消費者挽回經(jīng)濟損失37.73。
十是持續(xù)加強網(wǎng)絡監(jiān)管工作。今年以來,共檢查網(wǎng)店2300個,維護網(wǎng)店824個,轉(zhuǎn)入淘汰庫233個。
為切實履行督查職能,確保全市應對疫情防控各項措施落實到位,興平市紀委監(jiān)委牽頭建立了疫情防控工作督查機制,采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,深入相關部門、單位、鎮(zhèn)(街道)重點場所對疫情常態(tài)化防控措施執(zhí)行情況開展暗訪,督促相關單位和人員進一步提高防范意識,落實落細各項防控措施,為筑牢全市疫情防控安全屏障提供堅強紀律保障。
明確責任強化督查。興平市紀委監(jiān)委牽頭成立疫情防控督查督辦工作組,下設8個疫情防控督查暗訪組,明確了各組責任分工、督查暗訪內(nèi)容。各督查暗訪組按照分工,深入責任單位,督查暗訪任務清單落實完成情況。截止目前,已深入全市12個鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生院等重點單位,汽車站、影院、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位進行了暗訪督查。
發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦。各督查組對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,能及時解決的當場指出、現(xiàn)場整改。對不能立即整改的問題現(xiàn)場交辦,現(xiàn)場簽字確認,提出整改要求,明確完成時限。督查暗訪辦公室對檢查出的問題建立問題臺賬,實行銷號管理。截止目前已反饋問題30余條,均已整改到位。
整改問題跟蹤督辦。各督查組對照問題臺賬逐條逐項開展跟蹤督辦,對第一次一般性問題沒有整改到位的,進行進度提醒,對第二次檢查依然整改不到位的,由市紀委監(jiān)委進行約談,第三次檢查依然整改不到位的,交由市紀委監(jiān)委嚴肅問責。對造成嚴重后果的,從重從嚴從快查處,并在全市范圍內(nèi)通報曝光,確保問題整改到位,確保全市疫情防控工作做到萬無一失。
下一步,督查組將繼續(xù)不定期檢查疫情防控掃碼、測溫、戴口罩、外來人員防控的貫徹執(zhí)行情況、值守人員在崗在位情況和定期消殺情況,對履職不到位的單位和個人將進行提醒問責,形成上下聯(lián)動、各負其責疫情防控態(tài)勢,確保防疫安全。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,縣紀委監(jiān)委深刻學習領會習近平總書記重要指示批示和重要講話精神,深刻認識做好疫情防控的重要性和緊迫性,不斷提高政治站位,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的重大實踐檢驗,全面貫徹落實黨中央“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求,迅速啟動一級應急預案,主動履行紀檢監(jiān)察職責,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強有力的紀法監(jiān)督保障。目前,調(diào)查處理問題線索**個,責令整改問題**個,核實問題線索**條,累計下發(fā)督導檢查通報*期,組織處理**人,誡勉談話*人,通報批評**人,提醒談話**人。
(一)提高政治站位,加強組織領導。新冠肺炎疫情發(fā)生以后,縣紀委監(jiān)委按照習近平總書記作出的“疫情就是命令、防控就是責任”的總要求,第一時間傳達學習貫徹落實習總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示精神、黨中央《關于加強黨的領導為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》以及**省委書記在全省新病毒疫情防控工作視頻調(diào)度會議上的講話精神,結(jié)合我縣疫情防控工作開展實際,研究制定《某縣關于新冠病毒疫情防控工作督導檢查工作方案》,抽調(diào)精兵強將成立由**人組成的專項工作組,下設*個督導檢查組和*個暗訪抽查組,進一步明確*項指導檢查問責工作職責,嚴格落實“早派工、晚研判”工作機制,確保做到安排部署到位、措施落實到位、監(jiān)督檢查到位、責任追究到位。
(二)緊盯薄弱環(huán)節(jié),做到嚴督實導。縣紀委監(jiān)委專項工作組堅持問題導向,緊密圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、落實屬地管理責任和防控責任、完善防控應急預案、重點場所部位監(jiān)測、科學醫(yī)療救助以及黨員干部作風等*個方面*項重點工作,全方位開展督導檢查。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位及重點領域、關鍵部位進行防控督查,并將監(jiān)督檢查進一步延伸到各村(社區(qū))、酒店、商超等人員密集場所,實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。同時逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村組開展?jié)u進式、地毯式全覆蓋摸排,督促各級黨委、政府落實防控工作主體責任和各相關職能部門監(jiān)管責任,針對督查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場立即反饋,并盯著抓好整改,確保疫情防控各項措施落實落細落具體。目前,對全縣*鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*村(社區(qū))、*重點部位開展*輪次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)**等立查立改問題*個,問題線索*個。
(三)創(chuàng)新工作手段,提升監(jiān)督效果。探索建立工作上下聯(lián)動、信息互通共享機制,實行監(jiān)督情況日報告制度,每日下午5點梳理匯總業(yè)務指導組和問責組監(jiān)督檢查情況,結(jié)合疫情防治工作新情況新要求及時調(diào)整督導指導重點。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,進一步暢通信訪舉報渠道,建立疫情防控信訪問題快查快結(jié)工作機制,每天由一名紀委常委帶班,確定一名業(yè)務骨干專人專班專責24小時負責接收疫情防控信訪舉報,對問題線索第一時間核查、第一時間處理、第一時間答復。
(四)強化研判分析,抓好反饋整改。堅持把省市紀委督導我縣反饋問題整改作為推動疫情防控工作落實的重要抓手和有力契機,縣紀委監(jiān)委第一時間督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門及時糾正偏差,堅持不懈補短板、堵漏洞。目前,省市紀委反饋的*方面**問題,已經(jīng)全面整改到位,給予黨紀處分*人,組織處理*人。同時堅持問題導向,做到舉一反三,層層傳導壓力,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、各部門單位認真自查自糾,深入梳理存在的問題,切實抓好整改落實。進一步加強對公職人員履職盡責、秉公用權等情況監(jiān)督,對監(jiān)督檢查中存在的問題實行日報、專報,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,以監(jiān)督實效保障疫情防控工作高效順暢開展。
下一步,縣紀委監(jiān)委將堅定不移履行好監(jiān)督基本職責、第一職責,進一步強化對疫情防控工作的監(jiān)督檢查,督促各級黨委、政府迅速行動,接起疫情防控的“警戒線”,齊心協(xié)力、同舟共濟,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
面對防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴峻形勢,國家電力投資集團有限公司紀檢監(jiān)察組貫徹落實習近平總書記和黨中央關于防控疫情各項決策部署,積極主動履行監(jiān)督職責,推動集團公司做好疫情防控工作。
“協(xié)助黨政、監(jiān)督保障、保護自身”,國家電投紀檢監(jiān)察組提出“12字要求”部署疫情防控監(jiān)督工作,并先后兩次作專題研究。1月26日,紀檢監(jiān)察組下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構在新型冠狀病毒肺炎疫情防控中主動履職的通知》,要求各級紀檢機構、紀檢干部主動履職,協(xié)助各單位黨委做好疫情監(jiān)控、排查、預警工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒上報。1月27日,下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構進一步做好對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》,要求各級紀檢監(jiān)察機構增強責任意識,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,做好自身防護和宣傳引導。對發(fā)現(xiàn)員工及家屬存在疑似病例的二級單位和地處武漢的湖北分公司,與相關單位紀委書記電話聯(lián)系,跟蹤了解情況,提醒做好監(jiān)督工作。
國家電投黨組高度重視疫情防控工作,疫情發(fā)生以來,第一時間成立了疫情防控工作領導小組,黨組書記錢智民任組長。建立疫情“零報告、日報告”制度,每天召開專題會議,研究部署疫情防控工作。連日來,集團公司先后下發(fā)疫情防控相關通知5份,制定應急措施20余項。
國家電投紀檢監(jiān)察組把疫情防控作為當前最首要的監(jiān)督,保障各項措施落實到位。跟蹤物資組在口罩、消毒水等重要防控物資供應保障調(diào)配情況,督促開發(fā)利用國內(nèi)、國外兩條渠道,優(yōu)先保障疫區(qū)湖北分公司的供應;督促盡快將3000萬元捐贈資金落實到位;及時了解疑似病例應急處置措施落實情況;發(fā)揮黨風監(jiān)督員作用,全覆蓋電聯(lián)各單位黨風監(jiān)督員,了解各單位對習近平總書記的重要指示、黨中央及中央紀委重大部署和集團防控工作領導小組工作安排的傳達貫徹落實情況。
“下一步,國家電投紀檢監(jiān)察組將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行黨中央關于疫情防控的各項決策部署,做好疫情防控監(jiān)督工作,對不作為、慢作為,搞形式主義、官僚主義等問題嚴肅問責,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障?!眹译娡都o檢監(jiān)察組負責人表示。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,**市紀委市監(jiān)委積極響應黨中央和省、市委號召,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當、最有力的落實,深入疫情防控第一線開展監(jiān)督檢查,堅定不移落實各項工作任務,為堅決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供紀律作風保障。
全市各級紀檢監(jiān)察干部要增強政治擔當,自覺保持忠誠本色、維護良好形象。
查是否認真落實各級黨委要求,并研究制定有力有效措施;
查是否及時如實通報和報告疫情;
查黨員干部是否落實值班制度、保持通訊暢通、保證防控指令傳達;
查是否落實人員排查、申報登記、居家隔離等要求;
查是否存在歪曲黨中央決策部署的言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規(guī)矩等問題。
市紀委市監(jiān)委著眼政治監(jiān)督,主動擔責盡責,以更嚴明的紀律規(guī)矩,對疫情防控工作進行全過程監(jiān)督檢查,以鐵的紀律、優(yōu)良的作風為疫情防控工作提供堅強保障。組織黨風政風監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組干部成立7個組開展明察暗訪,督促全市各級黨政領導干部堅守崗位、靠前指揮、履職盡責,一旦發(fā)現(xiàn)工作落實不力、履職不到位、違反工作紀律,造成不良影響的,堅決查處。截至目前,已對**處鎮(zhèn)街、**個部門單位開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題**個并及時反饋糾正。
在疫情防控工作中,各鎮(zhèn)街紀(工)委充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢,成立疫情防控工作督查小組,加強對疫情防控的督導檢查,督促各社區(qū)、部門站所認真落實疫情防控措施和責任。鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部每天到各社區(qū)督導檢查勸返點設置、外來人員排查、防控氛圍營造等工作開展情況,對存在的問題下發(fā)督查通報,要求限期整改,對問題整改情況跟上“回頭看”,確保存在的問題及時整改到位。同時,充分發(fā)揮駐市衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組的職能作用,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構履職盡責情況的一線監(jiān)督,對應急處置、醫(yī)療診斷、防控措施等責任落實情況進行再監(jiān)督、再檢查,確保履責到位、防控有效。
加強機關疫情防控工作的組織領導,設立防疫工作專班,下設綜合協(xié)調(diào)、物資保障、防疫消殺、宣傳信息、督導檢查等五個責任小組,對強化疫情防控、抓好全員學習、深化線索研判、完善廉政檔案、總結(jié)典型案例等多項重點工作作出部署安排。對全體機關干部進行全面排查梳理,全面摸清底數(shù)。要求機關干部必須對1月1日之后赴湖北或者從湖北回來的進行全面報告,如有情況及時上報。同時加強個人防護,多次重申個人防護有關要求,為每名干部配發(fā)防護口罩,對進入機關人員進行測溫,遇有情況及時處置,確保機關內(nèi)部防控不出問題。制定委機關和留置場所防控工作預案,編印疫情防控知識手冊,嚴格落實好值班、登記、排查、隔離、監(jiān)測、報告等制度,扎實做好防控工作,確保萬無一失。編印市紀委市監(jiān)委機關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間工作行為規(guī)范,對上班出行、進入辦公區(qū)、辦公室辦公、溝通匯報、公務外出、餐廳用餐、報刊信件消毒、應急處置等20項工作行為進行了全面詳細規(guī)范,通過即時通辦公系統(tǒng)發(fā)放到全體人員。同時,機關大廳電子屏幕實時滾動播放防疫常識和注意事項,微信群及時發(fā)布防控工作動態(tài)信息,督促大家提高防護意識,增強自我保護能力。建立并落實紀檢監(jiān)察干部健康情況“日報告”、“零報告”制度,指定專人,按照迅速、準確、直報的原則,每天報送有關情況。嚴格落實防護關鍵措施,嚴格機關進出人員體溫檢測、噴灑消毒,在談話場所、接訪大廳落實好佩戴口罩、測體溫、通風、消毒等防控措施。推行“不見面”辦公,通過電話、即時通、釘釘?shù)确绞綔贤▍R報工作,最大限度地阻斷病毒傳播途徑,做到了日常工作“不見面”、不斷線。同時,除疫情防控會議外,對擬定的其他會議、活動都予暫停、推遲或取消。對確需召開的會議,一律佩戴口罩,縮短會議時間,會場全面消毒,確保阻絕傳染情況。
收到文件后,及時進行轉(zhuǎn)發(fā),要求各單位認真落實市委、市政府關于新冠疫情防控要求,落實好“身份必核、體溫必測、信息必錄、口罩必戴”的防控措施要求,同步做好來訪車輛登記,嚴格外來人員管控,認真做好體溫檢測、天府健康通二維碼、場所碼使用核實工作。
在集團黨委的統(tǒng)一安排部署下,由領導班子成員分組帶隊,對下屬分子公司疫情防控工作進行督查。2月10日,黨委副書記、總經(jīng)理xx,帶隊到xx公司xx駕校報名處、xx文化博物館、都匯水街檢查指導新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,看望慰問堅守奮戰(zhàn)在疫情防控一線的干部員工,對在疫情防控工作中采取的及時、積極和有效措施表示肯定。并要求按照集團公司黨委的部署要求,全力支持抗擊疫情,要切實履行國有企業(yè)的責任擔當,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中積極主動履職、有效發(fā)揮作用。2月3日,黨委委員、副總經(jīng)理xx帶隊赴集團xx公司、城南營業(yè)所、xx配氣站檢查疫情防控工作,并要求各級黨員領導干部要堅守崗位,靠前指揮,要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚,特別要做好員工關愛工作,確保員工健康和生命安全。其他領導班子成員均按照責任分工開展督查工作,確保了新冠疫情防控工作正常開展。
對期間新冠疫情防控工作人員未佩戴口罩的問題進行教育批評,切實落實每天個人健康監(jiān)測,員工體溫正常方可進入辦公場所;在崗期間必須保持清潔衛(wèi)生,嚴格洗手消毒,時刻佩戴口罩,口罩要及時更換。要求全體員工要提高認識,在工作落實上要“壓緊”“壓實”,時刻保持清醒頭腦和深刻認識,克服困難,繼續(xù)做好聯(lián)防聯(lián)控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十一
工作報告,范文中的一種形式。它是指黨的機關、行政機關、企事業(yè)單位和社會團體,按照有關規(guī)定,定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。匯報的內(nèi)容,包括近一段的工作情況和下一段工作部署。比如,黨代會、人代會、政協(xié)全會上的工作報告,各機關、單位的。以下是小編整理的紀檢疫情防控監(jiān)督工作報告【九篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》要求,立足紀檢監(jiān)察職責定位,中央紀委國家監(jiān)委近日印發(fā)《關于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》。連日來,各級紀檢監(jiān)察機關堅持黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里,推動各級黨委、政府嚴格落實主體責任,把黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不折不扣落到實處。
身處抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的“主戰(zhàn)場”,湖北省紀檢監(jiān)察機關把做好疫情防控監(jiān)督工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大實踐檢驗。在前期下發(fā)通知、做出部署的基礎上,1月30日,湖北省紀委監(jiān)委再次發(fā)出通知,要求全省各級紀檢監(jiān)察機關自覺擔負起政治監(jiān)督職責,督促各級黨委政府嚴格落實主體責任,對全省黨員、干部和從事公務的人員在疫情防控工作中擅離職守、臨陣脫逃,有不擔當、不落實、虛作為、假作為而造成嚴重后果或者不良社會影響等五種情形的,依規(guī)依紀依法予以從重從快查處。
“你們街道是否按時發(fā)放防疫物資?發(fā)熱人員情況怎么樣?是否落實‘四包一’工作措施?”在疫情最嚴重的武漢市,紀檢監(jiān)察干部加班加點,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,重點圍繞看黨委政府、有關部門是否高度重視,是否認真進行部署;看是否采取了有力措施,各項措施是否落實;看是否如實通報疫情,是否存在瞞報、漏報、遲報;看是否嚴守政治紀律政治規(guī)矩,是否存在造謠、傳播不實信息等開展監(jiān)督檢查,確保督在關鍵處、查出真問題。
疫情就是命令,防控就是責任。面對疫情防控嚴峻形勢,天津市紀委常委會召開會議,對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)疫情防控監(jiān)督工作再細化、再部署、再強調(diào),要求把疫情防控作為當前首要的監(jiān)督,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,確保黨中央部署政令暢通。會后,由市紀委監(jiān)委領導班子成員帶隊,對16個區(qū)和市級相關部門貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署情況進行監(jiān)督檢查。
正月初五,江蘇省常州市紀委監(jiān)委工作人員都中止了春節(jié)假期。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任張春福帶隊趕赴天寧區(qū)滬寧高速青龍道口、青竹苑社區(qū)及該區(qū)紀委監(jiān)委機關,檢查督導新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。
“紀檢監(jiān)察機關在疫情防控督導中要主動靠前、講究工作方式方法,用主動參與促進疫情防控工作各類責任主體履職盡責,有序有效推進工作。”張春福介紹,疫情發(fā)生以來,全市已開展了多輪監(jiān)督檢查,督促各級各部門做好疫情防控各項工作,做到監(jiān)督不缺位、幫忙不添亂。
“今天檢查的靜寧縣衛(wèi)健局等8個單位都成立了相應的領導小組,制定了工作方案,值班制度及疫情報告制度落實到位?!?月27日晚8點,剛從靜寧縣趕回的甘肅省平?jīng)鍪屑o委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查組報告了當日監(jiān)督檢查情況。
疫情防控工作啟動以來,平?jīng)鍪屑o委監(jiān)委研究制定疫情聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查工作方案,組建8個監(jiān)督檢查組,對全市各級黨委政府、有關部門落實疫情防控主體責任情況、制定疫情聯(lián)防聯(lián)控方案情況、甘肅省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應后防控措施落實情況等開展重點檢查。同時,明確對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的瀆職、失職、不作為、慢作為等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀法監(jiān)督保障。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當前的重大政治任務,各地紀檢監(jiān)察機關對不敢擔當、作風飄浮、落實不力的,甚至弄虛作假、失職瀆職的,嚴肅問責,從嚴從重從快查處。
“邯鄲市疾控中心主任董伯森履職不力,受到停職處理。”近日,河北省紀委監(jiān)委發(fā)出的一則通報引起社會關注,因在疫情防控工作中履職不力,邯鄲市疾控中心主任董伯森,邢臺市廣宗縣交通運輸局黨組書記、局長徐永豪,保定市唐縣雹水鄉(xiāng)黃金峪村黨支部委員蔡忠倉等被嚴肅處理。
“通過排查發(fā)現(xiàn),各區(qū)基層鎮(zhèn)街、村居填報表格的門類、數(shù)量不盡相同,而且有的內(nèi)容重復,有的多次變更,有的甚至與防控疫情沒有直接關系?!睆V東省廣州市紀委監(jiān)委把疫情防控中的形式主義、官僚主義作為監(jiān)督重點,將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的基層填表繁雜、重復填表等情況匯總上報市防控疫情工作領導小組,建議加大信息技術運用,加強資訊數(shù)據(jù)共享,壓縮非必要填報的表格,推動減輕基層干部填表報數(shù)負擔,讓他們把更多時間投入到防疫工作一線。
防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情是當前頭等大事,事關人民群眾生命安全和身體健康,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。廣大紀檢監(jiān)察干部表示,要守初心擔使命,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動各級各部門履職擔當。
農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)領域是新型冠狀病毒疫情防控工作的重點區(qū)域,也是防控難點。為打好疫情防控阻擊戰(zhàn),連日來,___區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,按照各級黨委政府關于疫情防控有關要求,多次組織召開疫情防控工作會議,安排部署春節(jié)期間聯(lián)防控防工作,全面加強新型冠狀病毒疫情防控。
1月22日上午,區(qū)政府疫情防控工作召開后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時間召開會議,傳達區(qū)委區(qū)政府會議精神。1月24日春節(jié)假期第一天,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導班子成員提前結(jié)束休假,返崗工作。成立了由主要負責人任組長、相關領導任副組長、具體科室負責人為成員的___區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組。領導小組下設畜禽防疫檢疫檢查小組、動物運輸檢查小組、農(nóng)產(chǎn)品供應保障小組、農(nóng)畜水產(chǎn)品專項整治行動領導小組、信息綜合小組等5個小組,具體負責對應業(yè)務開展工作。下設辦公室在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,負責疫情防控工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡。領導小組按照“應急與預防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則,進一步完善應急預案和應急機制,落實工作責任,各相關站科室對照工作職責,制定行之有效的防控工作方案,切實強化工作措施,壓實責任,堅決做好疫情防控工作。
一是細化防控措施。制定了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關于開展農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治嚴防新型冠狀病毒疫情發(fā)生蔓延工作的實施方案》,成立了4個專班,開展全區(qū)農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,嚴厲打擊農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全領域違法違規(guī)行為。印發(fā)了《關于做好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治嚴防新型冠狀病毒疫情發(fā)生蔓延工作的通知》,要求各鎮(zhèn)街進一步加強農(nóng)村垃圾死角、黑臭水體等清理,切實做好村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題集中整治工作,確保農(nóng)村干凈整潔。二是緊盯重點環(huán)節(jié)。加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)巡查監(jiān)管力度。對動物飼養(yǎng)、免疫、用料用藥、死淘、無害化處理等情況進行全面監(jiān)管,認真填寫監(jiān)管記錄,截至28日,共計出動排查工作人員和基層防管員_余人次,累計排查畜禽養(yǎng)殖場_家,累計排查畜禽_萬頭(只),發(fā)放消毒藥_瓶,累計消毒面積_萬平米,相關從業(yè)人員身體健康,無疑似狀態(tài)。加大運輸環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,落實道路檢查站落實值班制度,每日帶班領導到縣區(qū)交界處、各高速公路出入口巡查,重點檢查過往運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛,截至目前未發(fā)現(xiàn)異常;加大對私屠濫宰的查處打擊力度。成立專門隊伍,由分管領隊干部帶班帶隊進行檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,截至目前,未發(fā)現(xiàn)私屠濫宰行為和隨意丟棄病死畜禽現(xiàn)象。三是保障市場供應。為保障疫情期間蔬菜供應,區(qū)蔬菜技術服務中心加強對蔬菜基地的檢查與指導,確保本地蔬菜產(chǎn)量質(zhì)量。積極協(xié)助蔬菜基地辦理車輛通行證,確保蔬菜運輸安全暢通。目前,我區(qū)本地處于蔬菜上市期的蔬菜面積__畝,日供應量_公斤,各蔬菜批發(fā)市場及超市蔬菜供貨正常。
一是要求全體干部職工務必進一步提高政治站位,充分認識疫情防控工作的嚴肅性和緊迫性,1月28日全體人員取消休假、到崗到位。二是做好本單位疫情防控,每日督查人員到崗到位情況,重點排查全體干部職工及親屬有武漢返_人員、有無與武漢返_人員接觸情況、有無往返外省情況并簽訂了《承諾書》,排查結(jié)果每日上報局疫情防控領導小組。三是做好輿論引導,教育并告知干部職工及家屬所有信息以官方權威發(fā)布為準,不信謠、不傳謠,未經(jīng)證實不得轉(zhuǎn)發(fā)假新聞、小道消息,對網(wǎng)絡及社會輿情及時進行正面引導。
下一步,我局將實行每天一調(diào)度,每天一總結(jié)、每天一通報的三個“一”工作機制,切實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域疫情防控工作,積極配合有關部門落實疫情防控措施,確保群眾農(nóng)畜產(chǎn)品供應安全充足、運輸通暢。
面對防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴峻形勢,國家電力投資集團有限公司紀檢監(jiān)察組貫徹落實習近平總書記和黨中央關于防控疫情各項決策部署,積極主動履行監(jiān)督職責,推動集團公司做好疫情防控工作。
“協(xié)助黨政、監(jiān)督保障、保護自身”,國家電投紀檢監(jiān)察組提出“12字要求”部署疫情防控監(jiān)督工作,并先后兩次作專題研究。1月26日,紀檢監(jiān)察組下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構在新型冠狀病毒肺炎疫情防控中主動履職的通知》,要求各級紀檢機構、紀檢干部主動履職,協(xié)助各單位黨委做好疫情監(jiān)控、排查、預警工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒上報。1月27日,下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構進一步做好對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》,要求各級紀檢監(jiān)察機構增強責任意識,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,做好自身防護和宣傳引導。對發(fā)現(xiàn)員工及家屬存在疑似病例的二級單位和地處武漢的湖北分公司,與相關單位紀委書記電話聯(lián)系,跟蹤了解情況,提醒做好監(jiān)督工作。
國家電投黨組高度重視疫情防控工作,疫情發(fā)生以來,第一時間成立了疫情防控工作領導小組,黨組書記錢智民任組長。建立疫情“零報告、日報告”制度,每天召開專題會議,研究部署疫情防控工作。連日來,集團公司先后下發(fā)疫情防控相關通知5份,制定應急措施20余項。
國家電投紀檢監(jiān)察組把疫情防控作為當前最首要的監(jiān)督,保障各項措施落實到位。跟蹤物資組在口罩、消毒水等重要防控物資供應保障調(diào)配情況,督促開發(fā)利用國內(nèi)、國外兩條渠道,優(yōu)先保障疫區(qū)湖北分公司的供應;督促盡快將3000萬元捐贈資金落實到位;及時了解疑似病例應急處置措施落實情況;發(fā)揮黨風監(jiān)督員作用,全覆蓋電聯(lián)各單位黨風監(jiān)督員,了解各單位對習近平總書記的重要指示、黨中央及中央紀委重大部署和集團防控工作領導小組工作安排的傳達貫徹落實情況。
“下一步,國家電投紀檢監(jiān)察組將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行黨中央關于疫情防控的各項決策部署,做好疫情防控監(jiān)督工作,對不作為、慢作為,搞形式主義、官僚主義等問題嚴肅問責,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障?!眹译娡都o檢監(jiān)察組負責人表示。
疫情就是命令,防控就是責任。中支紀委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中共中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》的工作要求,把疫情防控作為當前最重要的工作,督促全轄各支行、機關各部門和全體員工強化責任擔當,落實疫情防控紀律及各項措施,竭盡所能為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供堅實的紀法保障。
堅決貫徹執(zhí)行中央紀委國家監(jiān)委《關于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》和上級行相關文件要求,服從中支黨委統(tǒng)一指揮調(diào)度,切實把紀律挺在疫情防控工作第一線,靠前指揮,守土有責、守土擔責、守土盡責,緊盯疫情防控工作中方式方法簡單、工作作風不深不細、有令不行有禁不止等問題,對疫情防控工作領導不到位、措施不落實,甚至隱瞞不報、擅離職守等失職瀆職造成嚴重后果的,嚴肅追究責任。
將上級文件精神通過郵件、微信向各科室、各支行進行了轉(zhuǎn)發(fā)。督促中支機關切實守責負責盡責,聚焦責任落實,靠前監(jiān)督檢查,確保政令暢通,全力維護干部職工生命安全和身體健康。
在這場與時間賽跑的疫情防控戰(zhàn)中,把監(jiān)督落實在疫情防控的主戰(zhàn)場、第一線,以萬無一失的決心守好“后方”,責無旁貸。全轄紀檢監(jiān)察干部迅速收拾起“過節(jié)”的心態(tài),拿出“過關”的闖勁,發(fā)揮嵌入式監(jiān)督作用,推動各職能部門履職盡責,聯(lián)防聯(lián)控。
2月3日,節(jié)后上班第一天,中支紀委書記組織紀委監(jiān)察室、辦公室、后勤服務中心等部門負責人對大門門衛(wèi)、辦公大樓一樓、營業(yè)大廳、征信查詢等重要對外場地的安全防護、測體溫,以及防疫保障物資工作進行了監(jiān)督檢查。在督查過程中嚴格落實“雙反饋”機制,發(fā)現(xiàn)問題立即向責任部門進行反饋,督促其立即整改,及時回告后續(xù)整改情況并向中支疫情防控應急工作領導小組反饋,以監(jiān)督實效保障疫情防控高效順暢開展。
面對疫情的肆虐,基層紀檢監(jiān)察干部自覺服從服務于疫情防控工作大局,以扎扎實實的工作成效詮釋忠誠與擔當,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障,彰顯了新時代紀檢監(jiān)察干部的擔當作為。在疫情防控監(jiān)督中重點做到“五查”:一查支行和有關部門是否高度重視、周密部署,嚴防出現(xiàn)推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題;二查支行和有關部門是否認真落實中支防疫指揮部通告,研究制定有力有效舉措,狠抓落實;三查支行和有關部門是否及時如實通報和報告疫情;四查支行和有關部門是否落實值班值守制度;五查黨員干部是否存在歪曲黨中央決策部署的言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規(guī)矩問題。
嚴格執(zhí)行日報制度,通過微信群實時關注干部職工動態(tài),同時,多措并舉,全方位、無死角壓實監(jiān)督責任:一是暢通信訪監(jiān)督渠道,設立舉報電話、舉報信箱;二是抽查值班室電話;三是進行實地明察暗訪。截至目前,中支沒有出現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎病例,沒有接到社會群眾對中支科室或個人在落實疫情防控要求過程中不當行為的信訪舉報,疫情防控工作有序開展。
嚴格按照分行疫情防控工作方案,科室成員堅守崗位職責,率先垂范,及時通過官方渠道轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控知識,相互督促自覺提高對新型肺炎的防控意識,為了避免交叉感染,辦公暫時實行現(xiàn)場辦公+網(wǎng)絡遠程辦公相結(jié)合的工作模式。并對辦公區(qū)域進行消毒管理,實行一日一消毒制,對辦公區(qū)域地面、辦公設備噴灑酒精消毒,并對多人接觸物品如門把手、電話機等進行實時消毒,時刻保持辦公室良好通風,切實降低公共區(qū)域傳播疫情的風險。落實日報制度,每天16:00前將當日情況向科室負責人進行匯報,緊急情況隨時匯報。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當前重大政治任務,作為紀檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,又要加強對全行干部履職盡責等情況的監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,防滑坡,以監(jiān)督實效保障疫情防控工作高效開展。
在2021年元旦春節(jié)來臨前夕,區(qū)紀委監(jiān)委按照中央紀委《關于做好2021年元旦春節(jié)期間正風肅紀工作的通知》要求和省、市紀委工作安排,做到了及早謀劃、及早部署、及早要求。春節(jié)期間,區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌監(jiān)督力量,采取專項檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,重點圍繞是否存在疫情防控常態(tài)化各項政策措施落實不力,防控意識松懈、麻痹厭戰(zhàn),防控工作敷衍應付、打折扣問題;是否存在公車私用、私車公養(yǎng)或利用職權向管理服務對象及其他單位借用車輛問題;是否存在餐飲浪費、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請及違規(guī)出入私人會所或在帶有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”問題等8個方面開展跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,對“四風”新形式、新變種深挖細查、嚴懲不貸,堅決防止舊弊未除、新弊又生,以監(jiān)督實效營造風清氣正的節(jié)日氛圍。
區(qū)紀委監(jiān)委要求委自身及派駐紀檢監(jiān)察室,將“兩節(jié)”期間的正風肅紀作為全面建成小康社會和“十四五”重要起步,作為維護好人民群眾切身利益的重要舉措,將壓力傳導到每一個組織、每一名黨員。區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌監(jiān)督力量,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,深入防控疫情第一線,開展監(jiān)督檢查,以嚴明的紀律推動疫情防控工作落到實處。
在元旦春節(jié)前夕,我們把教育監(jiān)督檢查作為落實八項規(guī)定的嚴肅政治任務,組織黨員干部學習了中央和省、市、區(qū)發(fā)布的違反中央八項規(guī)定精神典型案例通報,強化了紀委和規(guī)矩意識。春節(jié)前后,我們把防控疫情作為一項重大政治任務,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門堅決貫徹xxxxx重要指示和黨中央、國務院決策部署,落實省委、省政府工作安排和要求,組織動員各級黨組織和廣大黨員、干部聚焦疫情防控最新要求,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,以有力監(jiān)督推動疫情防控措施有效落實。把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,制定和完善工作方案與應急預案,切實做到組織領導到位、工作責任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔離到位、科學救治到位,確保疫情防控工作有力有序有效推進。
(二)黨員領導干部切實履行管黨治黨政治責任。元旦春節(jié)中,各領導干部嚴格履行了管黨治黨的政治責任,做到了早部署、勤提醒、常檢查,確保壓力傳導到底、責任落實到位。新型冠狀病毒感染疫情發(fā)生后,區(qū)紀委監(jiān)委要求全區(qū)各單位“嚴肅疫情防控工作紀律,對防控工作中不作為、亂作為、慢作為以及弄虛作假、推諉扯皮等行為,嚴肅查處?!备髋神v紀檢監(jiān)察組的同志及主要領導干部停止假期狀態(tài),立即到崗就位,始終靠前指揮,督促檢查各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”迅速落實“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”工作機制,嚴格落實預案各項要求,細化完善相關具體措施,提升突發(fā)情況應急應變能力,確保上下聯(lián)動、整體聯(lián)動,確保響應果斷迅速、處置科學高效。
(三)區(qū)紀委監(jiān)委深入一線做實春節(jié)期間疫情防控監(jiān)督。一是深入重點防控企業(yè),對粵港跨境貨物作業(yè)點進行督導檢查。按照深港跨境運輸疫情防控8個100%要求(100%封閉管理、100%掃碼管理、100%測體溫管理、100%不接觸管理、100%核酸檢測管理、100%車輛消殺管理、100%登記造冊管理和100%信息準時報送管理),對3個鎮(zhèn)6個作業(yè)點進行督查,發(fā)現(xiàn)問題20個,及時反饋屬地鎮(zhèn)(街道),立行立改。二是深入村(社區(qū)),重點督導返鄉(xiāng)人員健康管理落實情況。返鄉(xiāng)人員監(jiān)控管理工作涉及衛(wèi)健、公安、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))多部門,督查組全面督查該工作鏈條中存在的漏洞和隱患,督促責任單位強化防控意識,嚴格履行職責。三是深入群眾生活方方面面。督查組到村(社區(qū))衛(wèi)生服務中心、藥店檢查疫情防控和疫情監(jiān)測情況,確保村(社區(qū))衛(wèi)生服務中心、藥店等“哨檢”作用能積極發(fā)揮,補齊農(nóng)村地區(qū)疫情防控短板。督查組還到縣城人流量較多的商場、飯店等重點場所進行走訪,推動防控責任落實。
從監(jiān)督檢查情況看,各單位各部門領導班子清醒認識到疫情防控的嚴峻形勢,認真履行職責使命,及時傳達學習省委關于常態(tài)化疫情防控的各項要求,研究部署本單位常態(tài)化疫情防控措施,制定相應《工作預案》,確定工作任務、明確職責分工、壓實相關責任,認真落實各項疫情防控舉措。全區(qū)鎮(zhèn)街社區(qū)、單位認真落實防控要求,細化工作措施,全力返x來x人員核酸檢測、體溫監(jiān)測、人員報告、清潔消毒、餐廳防疫等各方面工作。但在監(jiān)督檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),共梳理出重點部位環(huán)境消殺、公共場所落實疫情防控措施、日常監(jiān)督檢查等3方面9個問題和不足。
區(qū)紀委監(jiān)委召開專題會議針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行研究分析,提出了整改工作的意見建議,并制發(fā)了情況通報。要求各綜合監(jiān)督單位持續(xù)提高政治站位,深刻認識當前疫情防控的嚴峻形勢,及時補足漏洞和短板,不斷完善工作制度,強化執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,全力以赴、慎終如始做好常態(tài)化疫情防控工作。
區(qū)紀委監(jiān)委在節(jié)前嚴格監(jiān)督檢查福利政策的落實情況,按照黨建、工會、老干部等政策走訪慰問,規(guī)范發(fā)放干部職工福利。強化黨的“六大紀律”的貫徹執(zhí)行,強化中央八項規(guī)定及其實施細則的貫徹實施,強化疫情防控預案相關紀律的貫徹落實。
(一)突出問題導向,深入嚴查細訪。一是嚴禁用公款送禮和收受可能影響公正執(zhí)行公務或明顯超出禮尚往來的禮品禮金;二是嚴禁收送或利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利;三是嚴禁組織或參加節(jié)日慶典;四是嚴禁通過“精致走賬”、利用空白公函、互換公函或在隱秘場所組織參與公款吃喝、同城宴請;五是嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)和租車借車;六是嚴禁操辦婚喪喜慶事宜;七是嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼或福利;八是嚴禁組織參加“帶彩”娛樂、賭博或搞封建迷信活動;九是嚴禁搞“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”;十是嚴禁督查檢查考核過多過濫、過度留痕等形式主義、官僚主義行為。
在此次節(jié)日期間檢查過程中,根據(jù)24個檢查組現(xiàn)場檢查和各單位上報小結(jié)情況,綜合分析,絕大多數(shù)單位認真落實區(qū)委“十個嚴禁”要求,各類票據(jù)簽字齊全、車輛封存、派車記錄清晰、用途合法,服務窗口工作人員恪盡職守、嚴格遵守紀律、服務熱情、工作有序,展現(xiàn)出良好的精神面貌。同時檢查組也發(fā)現(xiàn)在公款消費、公務用車使用管理、嚴守工作紀律方面存在的一些問題:一是少數(shù)單位購買和發(fā)放購物卡、在超市開具大額消費發(fā)票、公務接待不規(guī)范。二是個別單位還存在公車私用問題,有的公務用車使用登記管理制度落實不到位。三是個別單位工作人員上班時間瀏覽與工作無關的網(wǎng)站,個別服務窗口工作時間無人在崗等問題。
(二)堅持把紀律挺在前面,嚴肅執(zhí)紀問責。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委堅持把紀律挺在前面,對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的疑似問題線索,采取現(xiàn)場核實、移交相關部門調(diào)查等方式,及時予以處置,一批疑似問題線索已經(jīng)得到核實,有的問題得到及時糾正,有的違規(guī)違紀責任人已立案調(diào)查。對還需進一步調(diào)查核實的問題線索,將交由區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委相關紀檢監(jiān)察室抓緊核實,堅持“零容忍”,對違規(guī)違紀者,將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理,堅決執(zhí)紀問責,確保處理到人、到點、到位。對檢查問題線索的調(diào)查核實和查處情況,區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將及時通報,典型問題一律點名道姓曝光,切實回應社會關切。面對疫情防控任務,區(qū)紀委監(jiān)委知責明責負責,對xx村沿街小賣鋪、棋牌室等幾處地方,村民聚集“帶彩”娛樂進行了勸阻。經(jīng)區(qū)紀委常委會、監(jiān)察委員會研究決定,撤銷了村黨總支書記職務,建議按程序罷免其村委會主任職務。對xx鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長在疫情防控中擅離職守情況進行了查實,給予誡勉談話問責,并在全區(qū)通報批評,責成該鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向區(qū)委寫出深刻書面檢查。
(三)強化執(zhí)紀監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”。落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”是全區(qū)各級黨委和紀檢監(jiān)察組織的重要政治任務。幾年來,通過責任考核強化了各級黨委(黨組)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施辦法的責任擔當;通過狠抓執(zhí)紀問責,對群眾舉報、媒體曝光以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題及時回應、堅決查處、嚴肅問責。我區(qū)落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”取得了明顯成效,公款送節(jié)禮、公車私用、公款吃喝等不正之風明顯收斂,干部作風明顯改進,黨員干部落實中央八項規(guī)定精神逐步成為一種自覺行動。
今后區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將繼續(xù)緊盯重要節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點抓、一個問題一個問題解決,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。暢通監(jiān)督渠道,對頂風違紀行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重,對頂風違紀、“四風”問題禁而不絕的堅決問責,不斷鞏固作風建設成果,堅決防止“四風”問題反彈。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,**市紀委市監(jiān)委積極響應黨中央和省、市委號召,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當、最有力的落實,深入疫情防控第一線開展監(jiān)督檢查,堅定不移落實各項工作任務,為堅決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供紀律作風保障。
全市各級紀檢監(jiān)察干部要增強政治擔當,自覺保持忠誠本色、維護良好形象。
查是否認真落實各級黨委要求,并研究制定有力有效措施;
查是否及時如實通報和報告疫情;
查黨員干部是否落實值班制度、保持通訊暢通、保證防控指令傳達;
查是否落實人員排查、申報登記、居家隔離等要求;
查是否存在歪曲黨中央決策部署的言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規(guī)矩等問題。
市紀委市監(jiān)委著眼政治監(jiān)督,主動擔責盡責,以更嚴明的紀律規(guī)矩,對疫情防控工作進行全過程監(jiān)督檢查,以鐵的紀律、優(yōu)良的作風為疫情防控工作提供堅強保障。組織黨風政風監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組干部成立7個組開展明察暗訪,督促全市各級黨政領導干部堅守崗位、靠前指揮、履職盡責,一旦發(fā)現(xiàn)工作落實不力、履職不到位、違反工作紀律,造成不良影響的,堅決查處。截至目前,已對**處鎮(zhèn)街、**個部門單位開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題**個并及時反饋糾正。
在疫情防控工作中,各鎮(zhèn)街紀(工)委充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢,成立疫情防控工作督查小組,加強對疫情防控的督導檢查,督促各社區(qū)、部門站所認真落實疫情防控措施和責任。鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部每天到各社區(qū)督導檢查勸返點設置、外來人員排查、防控氛圍營造等工作開展情況,對存在的問題下發(fā)督查通報,要求限期整改,對問題整改情況跟上“回頭看”,確保存在的問題及時整改到位。同時,充分發(fā)揮駐市衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組的職能作用,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構履職盡責情況的一線監(jiān)督,對應急處置、醫(yī)療診斷、防控措施等責任落實情況進行再監(jiān)督、再檢查,確保履責到位、防控有效。
加強機關疫情防控工作的組織領導,設立防疫工作專班,下設綜合協(xié)調(diào)、物資保障、防疫消殺、宣傳信息、督導檢查等五個責任小組,對強化疫情防控、抓好全員學習、深化線索研判、完善廉政檔案、總結(jié)典型案例等多項重點工作作出部署安排。對全體機關干部進行全面排查梳理,全面摸清底數(shù)。要求機關干部必須對1月1日之后赴湖北或者從湖北回來的進行全面報告,如有情況及時上報。同時加強個人防護,多次重申個人防護有關要求,為每名干部配發(fā)防護口罩,對進入機關人員進行測溫,遇有情況及時處置,確保機關內(nèi)部防控不出問題。制定委機關和留置場所防控工作預案,編印疫情防控知識手冊,嚴格落實好值班、登記、排查、隔離、監(jiān)測、報告等制度,扎實做好防控工作,確保萬無一失。編印市紀委市監(jiān)委機關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間工作行為規(guī)范,對上班出行、進入辦公區(qū)、辦公室辦公、溝通匯報、公務外出、餐廳用餐、報刊信件消毒、應急處置等20項工作行為進行了全面詳細規(guī)范,通過即時通辦公系統(tǒng)發(fā)放到全體人員。同時,機關大廳電子屏幕實時滾動播放防疫常識和注意事項,微信群及時發(fā)布防控工作動態(tài)信息,督促大家提高防護意識,增強自我保護能力。建立并落實紀檢監(jiān)察干部健康情況“日報告”、“零報告”制度,指定專人,按照迅速、準確、直報的原則,每天報送有關情況。嚴格落實防護關鍵措施,嚴格機關進出人員體溫檢測、噴灑消毒,在談話場所、接訪大廳落實好佩戴口罩、測體溫、通風、消毒等防控措施。推行“不見面”辦公,通過電話、即時通、釘釘?shù)确绞綔贤▍R報工作,最大限度地阻斷病毒傳播途徑,做到了日常工作“不見面”、不斷線。同時,除疫情防控會議外,對擬定的其他會議、活動都予暫停、推遲或取消。對確需召開的會議,一律佩戴口罩,縮短會議時間,會場全面消毒,確保阻絕傳染情況。
為切實履行督查職能,確保全市應對疫情防控各項措施落實到位,興平市紀委監(jiān)委牽頭建立了疫情防控工作督查機制,采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,深入相關部門、單位、鎮(zhèn)(街道)重點場所對疫情常態(tài)化防控措施執(zhí)行情況開展暗訪,督促相關單位和人員進一步提高防范意識,落實落細各項防控措施,為筑牢全市疫情防控安全屏障提供堅強紀律保障。
明確責任強化督查。興平市紀委監(jiān)委牽頭成立疫情防控督查督辦工作組,下設8個疫情防控督查暗訪組,明確了各組責任分工、督查暗訪內(nèi)容。各督查暗訪組按照分工,深入責任單位,督查暗訪任務清單落實完成情況。截止目前,已深入全市12個鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生院等重點單位,汽車站、影院、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位進行了暗訪督查。
發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦。各督查組對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,能及時解決的當場指出、現(xiàn)場整改。對不能立即整改的問題現(xiàn)場交辦,現(xiàn)場簽字確認,提出整改要求,明確完成時限。督查暗訪辦公室對檢查出的問題建立問題臺賬,實行銷號管理。截止目前已反饋問題30余條,均已整改到位。
整改問題跟蹤督辦。各督查組對照問題臺賬逐條逐項開展跟蹤督辦,對第一次一般性問題沒有整改到位的,進行進度提醒,對第二次檢查依然整改不到位的,由市紀委監(jiān)委進行約談,第三次檢查依然整改不到位的,交由市紀委監(jiān)委嚴肅問責。對造成嚴重后果的,從重從嚴從快查處,并在全市范圍內(nèi)通報曝光,確保問題整改到位,確保全市疫情防控工作做到萬無一失。
下一步,督查組將繼續(xù)不定期檢查疫情防控掃碼、測溫、戴口罩、外來人員防控的貫徹執(zhí)行情況、值守人員在崗在位情況和定期消殺情況,對履職不到位的單位和個人將進行提醒問責,形成上下聯(lián)動、各負其責疫情防控態(tài)勢,確保防疫安全。
良種村兩委班子堅決貫徹落實市委市政府和鳳山街道黨委辦事處的決策部署,切實將疫情防控工作作為當前最重要的工作抓緊抓細抓實,扎實落實各項防控工作任務。具體匯報如下:
一是逐家逐戶向村民發(fā)放《致鳳城市人民的倡議書》,共720份,確保做到全村知曉、自覺行動;二是在村公告欄及小賣店制作張貼告示,并在進組道路兩側(cè)懸掛鳳山街道下發(fā)的條幅,宣傳引導村民做好自我防護,做到“八件事”;三是利用微信工作群、黨建群、朋友圈等自媒體手段及時做好疫情防治基本知識的宣傳和普及。四是組建流動宣傳隊,借用村里水果店安裝了廣播喇叭的小貨車在村里流動播放防疫知識。通過上門走訪、微信溝通、電話聯(lián)絡等多種形式,及時做好群眾思想工作,幫助村民正確認識新型冠狀病毒,引導群眾不信謠、不傳謠、不造謠、不恐慌。
組成7個排查組對全村720戶開展地毯式排查并建立排查檔案。經(jīng)排查,良種村有武漢返鄉(xiāng)人員1名,外來人員39名。對于武漢返鄉(xiāng)人員,按照上級部署要求,實行最嚴格的隔離觀察措施,村里由我和村委會副主任負責,組里由組長和鄰居黨員具體負責,隨時跟蹤報告防控對象體溫監(jiān)測情況并做好思想工作和心理疏導。被隔離對象及家屬能夠充分認識到隔離觀察重要性和必要性,本著對自己負責、對家人負責、對父老鄉(xiāng)親負責的態(tài)度,積極配合村里工作,每天兩次通過微信分別向包戶村干部和我本人報告體溫監(jiān)測情況,自覺做到不出門、不見人,必要生活物資村里指派專人遞送。對全體村民實行每日兩次體溫監(jiān)測并建立臺賬,每晚3個組組長向我報告本組村民當日體溫監(jiān)測情況,次日向包組村干部報送體溫監(jiān)測情況,做到“有事報情況、無事報平安”。截止到目前,武漢返鄉(xiāng)監(jiān)測對象及全體村民身體狀況良好,沒有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀。同時注重通過手機照片和微信等形式及時記錄反饋工作進展情況,建立電子檔案,科學留痕,及時向上級黨委以及包村領導匯報疫情防控情況。
從1月25日(正月初一)開始,我們的村干部就堅守在工作崗位上,全員進入“戰(zhàn)斗狀態(tài)”,并指派專人做好信息上傳下達和報送工作。包村市領導劉向東市長多次來村指導工作,包村街道領導每天都會到村檢查和督導防疫工作,村里認真貫徹領導指導指示精神,成立由村主任帶隊的督導小組,隨時監(jiān)督小賣店、超市等公共場所,一看防控宣傳落實情況,二看是否存在聚眾打麻將、打撲克等活動,及時疏散人群,做好分級防護。通過明察暗訪,良種村沒有聚眾或私下組織打麻將等活動。
一方有難、八方支援,根據(jù)良種村黨群愛心團隊隊員的申請,我們積極牽線搭橋,聯(lián)系了市紅十字會,向武漢疫區(qū)進行了愛心捐贈,目前為止,良種村黨群愛心團隊共捐款七千元,其中有兩名在校大學生分別捐出了他們的壓歲錢,他們是:林榮劍三千元,徐小迪一千元。
雖然目前疫情防控形勢依然嚴峻,也許我們下一步面對的問題可能更加復雜棘手,但是我們相信在黨中央的堅強領導下,在鳳城市委市政府和鳳山街道黨委、辦事處的正確領導下,我們良種村有信心、有能力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
收到文件后,及時進行轉(zhuǎn)發(fā),要求各單位認真落實市委、市政府關于新冠疫情防控要求,落實好“身份必核、體溫必測、信息必錄、口罩必戴”的防控措施要求,同步做好來訪車輛登記,嚴格外來人員管控,認真做好體溫檢測、天府健康通二維碼、場所碼使用核實工作。
在集團黨委的統(tǒng)一安排部署下,由領導班子成員分組帶隊,對下屬分子公司疫情防控工作進行督查。2月10日,黨委副書記、總經(jīng)理xx,帶隊到xx公司xx駕校報名處、xx文化博物館、都匯水街檢查指導新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,看望慰問堅守奮戰(zhàn)在疫情防控一線的干部員工,對在疫情防控工作中采取的及時、積極和有效措施表示肯定。并要求按照集團公司黨委的部署要求,全力支持抗擊疫情,要切實履行國有企業(yè)的責任擔當,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中積極主動履職、有效發(fā)揮作用。2月3日,黨委委員、副總經(jīng)理xx帶隊赴集團xx公司、城南營業(yè)所、xx配氣站檢查疫情防控工作,并要求各級黨員領導干部要堅守崗位,靠前指揮,要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚,特別要做好員工關愛工作,確保員工健康和生命安全。其他領導班子成員均按照責任分工開展督查工作,確保了新冠疫情防控工作正常開展。
對期間新冠疫情防控工作人員未佩戴口罩的問題進行教育批評,切實落實每天個人健康監(jiān)測,員工體溫正常方可進入辦公場所;在崗期間必須保持清潔衛(wèi)生,嚴格洗手消毒,時刻佩戴口罩,口罩要及時更換。要求全體員工要提高認識,在工作落實上要“壓緊”“壓實”,時刻保持清醒頭腦和深刻認識,克服困難,繼續(xù)做好聯(lián)防聯(lián)控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十二
自12月1日新的《安全生產(chǎn)法》施行以來,我局及時組織干部職工和建筑公司負責人學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,著力抓好責任落實,不斷強化監(jiān)管力度,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),無重大安全事故發(fā)生。
一、具體工作。
(一)明確目標,落實安全生產(chǎn)責任。
一是明確領導責任。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》要求,明確了主要領導為安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負有主要領導責任,分管領導負有直接領導責任。二是落實監(jiān)管責任。成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備了2名專兼職工作人員,工作人員通過培訓、考試、考核合格后均取得了《行政執(zhí)法證》。同時,要求建筑施工和燃氣企業(yè)依法依規(guī)成立安全機構,配齊安全專兼職管理人員,做到機構、人員、經(jīng)費“三落實”,行業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成。三是落實安全生產(chǎn)責任制。局分管領導代表局黨組分別與各施工、勞務、專業(yè)分包、商砼等企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,施工企業(yè)、燃氣營運企業(yè)與職工簽訂了安全生產(chǎn)責任書,強化職工安全生產(chǎn)意識,將企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責落到實處。
(二)宣傳教育,強化安全生產(chǎn)意識。
為著力提高行業(yè)安全意識,樹立安全發(fā)展的理念,營造全社會更加關注安全,更加關愛生命的良好氛圍,我們采取多渠道、多途徑、多形式開展學習、宣傳,貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》。一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“全國法制宣傳日”活動,把新《安全生產(chǎn)法》印制成冊,以發(fā)放宣傳小冊子、播放安全生產(chǎn)知識專題片、張貼安全生產(chǎn)標語等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關知識,營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。二是通過舉辦集中培訓班,對從事高危行業(yè)主要負責人及安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危企業(yè)全體從業(yè)人員進行新法解讀。新法實施以來,舉辦了2次專題培訓班,受訓人員300人。三是抓好班前十分鐘安全教育,督促落實“班前安全喊話”、鼓勵安全隱患舉報等具體措施,從工作細節(jié)抓好安全生產(chǎn)。
(三)突出重點,開展安全專項整治。
為加大安全監(jiān)管力度,我們采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合,自查與抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,專業(yè)檢查與專項治理相結(jié)合的方法,開展全方位、大規(guī)模、多層次、多形式的安全生產(chǎn)隱患排查治理。在開展日常檢查督導工作外,強化了重大節(jié)假日前、事故高發(fā)時節(jié)的安全檢查,重點對外墻裝飾裝修工程、腳手架、特種設備、深基坑防護、臨時用電、“三寶、四口、五臨邊”、高大模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場消防等危險性較大的分部分項工程進行檢查和整治,及時消除安全隱患。自新《安全生產(chǎn)法》實施以來,對全縣41個建筑工地,6個燃氣營運單位,43輛公交及3個泵站運行進行拉網(wǎng)式全面檢查2次,專項檢查3次,暗訪4次,深入開展安全生產(chǎn)開工條件勘驗10次,進行項目階段性安全評價30次,共發(fā)出限期整改通知書50余份,停工通知書20余份。排查安全標識不齊全、防護設施缺乏、施工操作不規(guī)范、設備檢查記錄不齊全等安全事故隱患36處。
(四)加強預防,建立安全應急機制。
一是督促施工企業(yè)在施工前制定詳細的安全施工預案,配套必要的應急救援設施設備。強化專、兼職安全救援人員救援處理能力。確保應急搶險力量、裝備(人員、機具、消防設施、備用物質(zhì)等)齊全、充足到位,通訊快捷暢通,24小時待命,一旦遇到險情,迅速出動,有效控制,堅決杜絕安全責任事故。全縣41處建筑工地、6個燃氣營運企業(yè)及公交、泵站均有完備的應急救援預案。二是運用信息技術手段實時監(jiān)管。在全市率先啟動了建設工程數(shù)字化工地建設工作,對縣城區(qū)所有在建項目實現(xiàn)了全覆蓋,做到了集中監(jiān)控、分散處置、全面監(jiān)管。三是建立安全應急機制,實行24小時值班制度。我局收集全縣在建工地項目負責人的手機,建立手機聯(lián)系平臺,對安全隱患,極端惡劣天氣通過發(fā)送短信進行提醒,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預防。三是開展安全事故應急救援預案演練,2015年一季度,我局組織縣燃氣公司進行了專項安全事故應急演練,檢驗了救援隊伍的快速反應、正確處置能力,驗證了預案的可操作性,同時也總結(jié)了經(jīng)驗,增強了各部門的協(xié)調(diào)配合能力。
(五)嚴格許可制度,做好安全評價。
完善安全生產(chǎn)許可動態(tài)管理機制,全面開展建設工程項目安全評價。嚴格執(zhí)行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件、項目安全報監(jiān)、安全設施“三同時”方案、燃氣經(jīng)營許可資質(zhì)條件等審查制度,提高了安全生產(chǎn)評估科學水平。自新《安全生產(chǎn)法》實施以來,對各建筑企業(yè)新辦、延期、變更安全生產(chǎn)許可證采取了企業(yè)監(jiān)管與項目監(jiān)管并重的審批制度。對新辦證企業(yè),嚴格檢查了企業(yè)是否按照新《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)制度,人員、安全設施、經(jīng)費是否投入到位,以及是否具備新《安全生產(chǎn)法》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。對證件延期或變更的企業(yè),除了審查企業(yè)所報資料外,還對企業(yè)所承建項目進行了抽查,只有在資料齊全,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)合格的前提下才允許辦理安全生產(chǎn)許可證的延期或變更。目前共受理安全生產(chǎn)許可證辦理10家。
(六)強化監(jiān)督,加大行政處罰力度。
加強了執(zhí)法隊伍建設,配備了3名專業(yè)建設執(zhí)法人員。與舊法相比,新法進一步加重了對企業(yè)、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員違法行為的處罰力度,縣建設監(jiān)察的大隊按照新《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為的處罰條例,堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實加強行政執(zhí)法力度。自新《安全生產(chǎn)法》實施以來,我局結(jié)合“質(zhì)量治理兩年行動”進一步加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,對3個項目予以警告,對項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員等10人次予以教育;立案查處違法分包項目一個,處以罰金人民幣9萬元。
二、存在的主要問題。
雖然我們在強化安全生產(chǎn)監(jiān)管上做了大量的`工作,也取得一些成績,但面對經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢,安全監(jiān)管工作也面臨著新的挑戰(zhàn),在貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》和執(zhí)法過程中還有一定的難度,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是建設項目違法施工現(xiàn)象依然存在。部分工業(yè)企業(yè)、政府投資項目、學校等建設項目未進行安全報監(jiān)和辦理施工許可證,擅自施工,工程質(zhì)量安全監(jiān)管無法介入,監(jiān)控手段無法實施,存在較為嚴重的安全隱患。
二是安全生產(chǎn)責任落實較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象比較普遍,甚至一些高資質(zhì)的施工企業(yè),管理方式粗放,安全基礎工作薄弱,安全投入欠賬嚴重,安全生產(chǎn)條件達不到要求;項目負責人、監(jiān)理等安全工作履職較差。一些建設項目模板工程、深基坑開挖、起重設備、高空作業(yè)等,安全專項治理工作不夠深入,存在規(guī)避監(jiān)管、敷衍了事現(xiàn)象。
三是安全教育流于形式。建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主,安全意識比較淡薄、基本操作技能較差。部分企業(yè)安全教育方式老套,往往走過場、搞形式,甚至不進行安全教育,多為應付檢查。
四是民用燃氣和城市公交等公共領域安全工作機制有待完善。鎮(zhèn)鄉(xiāng)對燃氣安全經(jīng)營和用戶使用的責任不夠明確、宣傳教育開展不深入,燃氣安全設施設備與技術改造、民用燃氣安全知識宣傳投入不夠。部分城市公交存在招手即停現(xiàn)象,出租車、客運班車、私家車等占用公交站臺現(xiàn)象突出,公交運營和上下客存在安全隱患。
三、下步工作建議。
一是構建全過程監(jiān)督體系。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督交底、承諾和動態(tài)管理計分制度,實現(xiàn)安全監(jiān)督的程序性審查與現(xiàn)場監(jiān)督檢查、監(jiān)督執(zhí)法與服務指導、法規(guī)的原則性與現(xiàn)場監(jiān)管的可操作性有機結(jié)合,嚴管重罰。
二是構建標準化管理體系。制訂建筑施工安全標準化管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系標準以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標準,簽訂標準化工地建設責任書,強化考核監(jiān)督,引導企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化建設。
三是構建信息化監(jiān)督體系。實行建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)許可、考核、巡查、事故報告、統(tǒng)計分析等工作自動化、信息化辦公,并與安全生產(chǎn)管理信息、建筑市場信用綜合評價系統(tǒng)和不良記錄平臺對接,強化安全生產(chǎn)各方責任主體的動態(tài)監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。
四是構建安全教育培訓體系。按照分級指導、分類實施、全員培訓原則,推行全縣監(jiān)督人員、建筑施工管理人員、一線農(nóng)民工學習機制,促進隊伍素質(zhì)全面提升、安全意識不斷增強。
五是構建監(jiān)察執(zhí)法體系。靈活運用新《安全生產(chǎn)法》等法律條文,切實加大執(zhí)法力度,重點開展建筑領域內(nèi)安全生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決查處安全生產(chǎn)違法行為,對違法違規(guī)的安全生產(chǎn)企業(yè)、個人依法嚴處。
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紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十三
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下:
(一)加強思想引領,學習領會***總***、趙樂際同志關于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關精神的情況。
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以***同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,***總***在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領會***總***、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xx***對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照***總***關于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將***總***、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關要求納入學習內(nèi)容,特別是對省紀委xx***在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習,力求準確把握紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀檢監(jiān)察機關職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
***總***在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設,以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xx***關于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設責任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關于政治建設和政治監(jiān)督相互關系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關,要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務,健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領,也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
(一)著眼“兩個維護”,圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神,學習貫徹習總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務,督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦***總***“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
(二)推動省委基礎性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實***總***視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實主體責任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關查辦相關案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機關定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導,防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領導干部履新等關鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設,督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等。
1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領導,牢牢抓住黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。
二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務,明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、***總***關于巡視工作重要指示精神和***總***視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務。聚焦反饋問題,督促相關單位主動認領、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構和有關鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設和評估的有關工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導工作機制,委領導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。
2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領導包聯(lián)工作,堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關制度建設情況,包括推動本地區(qū)梳理權力清單和權力運行風險點,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制情況;推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關制度規(guī)范等。
1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委有關室(派駐紀檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關于建立健全區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委相關室(派駐機構)協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業(yè)務精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補;巡察結(jié)束后,巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。
二是持續(xù)深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導,形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領導干部進行綜合分析,健全完善黨員領導干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。
同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設機構、巡察機構的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效**派駐機構“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導,要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導力度,夯實監(jiān)督責任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領辦重點案件工作機制,機關各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領導、指導,抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權力運行的制約和監(jiān)督,真正把權力關進制度的籠子。
3.精準穩(wěn)慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責,既防止問責不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調(diào),做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風違紀的堅決問責,以嚴問責倒逼“兩個責任”落實,推動黨風政風不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題,累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當,把黨內(nèi)問責條例與黨紀處分條例貫通使用,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責問責的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化,嚴格容錯認定程序,防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實,又對干部進行關心激勵,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責?BR> 同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責綜合效果,防止一問了之。加強問責結(jié)果運用,把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”,要求被問責的領導干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,公開辦事機構組織協(xié)調(diào),部門各負其責,紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構立足職責定位,進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設,督促被監(jiān)督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權,防止權力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點。
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導向,采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領導干部這個“關鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設,2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務培訓xx次,自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務監(jiān)管或日常黨務工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內(nèi)容,強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領導的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任,應更加注重履行好“協(xié)助”職責,為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督權力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責,造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責定位、結(jié)合形勢任務,更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關的職責定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔當中,突出政治監(jiān)督導向作用,堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進行考量,加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設立專門機構抓好日常協(xié)調(diào)推進,加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設機構均未單獨設立綜合室,有關政治監(jiān)督的工作業(yè)務均由黨風室承擔,黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務,填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機構具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強,基層紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效**政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀律保障。
三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度。新形勢下,對具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓力度,將有關政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓的必修課,結(jié)合省、市紀委監(jiān)委全員培訓,舉辦政治監(jiān)督專題培訓班,對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓,讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十四
紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強黨的領導、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部隊伍忠誠干凈擔當方面承擔重要政治使命和政治責任,要堅持以身示范和傳導壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機制和加強教育管理相結(jié)合,落實主體責任,做細日常監(jiān)督,不斷提升紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強化責任落實,加強對干部監(jiān)督工作的領導。推動新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實各級紀檢機關領導班子的主體責任。一是發(fā)揮示范帶動作用。紀檢監(jiān)察組堅持把干部監(jiān)督工作作為領導班子落實主體責任、主要負責人履行第一責任人責任、其他班子成員履行“一崗雙責”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會,專題學習中央紀委國家監(jiān)委領導同志關于紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動對表對標,研究制定貫徹落實措施。二是加強干部監(jiān)督工作力量。適應派駐機構改革和工作需要,單設干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責權限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導壓力。通過召開電視電話會議、聽取匯報、約談等多種形式,加強對國鐵集團系統(tǒng)紀檢干部監(jiān)督工作的督促指導,把壓力向基層傳導、工作向基層延伸,推動形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責定位,精準有效開展日常監(jiān)督。準確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級企業(yè)紀檢機關,組領導班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級企業(yè)黨委負責人、紀檢領導人員、紀檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準確了解掌握二級企業(yè)紀檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領導人員工作狀態(tài)、作風做派、社會交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀檢領導人員進行精準“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)一名擬推薦為紀委副書記的領導人員存在兼職取酬問題,及時提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學處置問題線索。從嚴管理、審慎研判紀檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀檢監(jiān)察組共收到涉及紀檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級企業(yè)紀檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級企業(yè)紀檢機關負責人談話,共糾正5個二級企業(yè)紀檢機關8件問題線索的處置方式,督促3個二級企業(yè)紀檢機關對5件問題線索依規(guī)依紀加快處置。比如,某二級企業(yè)紀委在國鐵集團黨組巡視移交問題線索后的7個月里,未對一件反映集中的問題線索進行處置。紀檢監(jiān)察組對該紀委書記進行約談,責令其對問題線索迅速進行處置。三是堅持嚴管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團系統(tǒng)查處違紀違法紀檢干部36人;另一方面落實“三個區(qū)分開來”要求,用好減責免責、容錯糾錯機制。結(jié)合實際建立涉及紀檢監(jiān)察干部無實質(zhì)內(nèi)容、重復檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
模板,并印發(fā)二級企業(yè)紀檢機關參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺,著力對問題線索臺賬基礎數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進行結(jié)構化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會議等多種渠道采集到的紀檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風家教等信息錄入平臺,及時進行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團組織人事部門溝通情況,及時更新檔案信息,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)?;?。深化以案釋德釋紀釋法,結(jié)合紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例通報,組織開展“用好手中權、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀法、深檢視、促提升。建立落實紀檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項報告制度,加強在重要節(jié)日帶頭落實中央八項規(guī)定精神的提醒,并以嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責強化制度執(zhí)行,確保紀檢監(jiān)察隊伍始終保持忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧#ń涅i作者系中央紀委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長)
紀檢對安全生產(chǎn)的監(jiān)督報告篇十五
中國的防疫工作繼續(xù)加強,各地正在加快恢復生產(chǎn)生活秩序。然而,專家說新型冠狀病毒肺炎仍不確定。在疫情正??刂频那闆r下,大家要主動養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,積極預防和控制新冠肺炎。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
面對防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴峻形勢,國家電力投資集團有限公司紀檢監(jiān)察組貫徹落實習近平總書記和黨中央關于防控疫情各項決策部署,積極主動履行監(jiān)督職責,推動集團公司做好疫情防控工作。
“協(xié)助黨政、監(jiān)督保障、保護自身”,國家電投紀檢監(jiān)察組提出“12字要求”部署疫情防控監(jiān)督工作,并先后兩次作專題研究。1月26日,紀檢監(jiān)察組下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構在新型冠狀病毒肺炎疫情防控中主動履職的通知》,要求各級紀檢機構、紀檢干部主動履職,協(xié)助各單位黨委做好疫情監(jiān)控、排查、預警工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒上報。1月27日,下發(fā)《關于集團公司系統(tǒng)紀檢機構進一步做好對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的通知》,要求各級紀檢監(jiān)察機構增強責任意識,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,做好自身防護和宣傳引導。對發(fā)現(xiàn)員工及家屬存在疑似病例的二級單位和地處武漢的湖北分公司,與相關單位紀委書記電話聯(lián)系,跟蹤了解情況,提醒做好監(jiān)督工作。
國家電投黨組高度重視疫情防控工作,疫情發(fā)生以來,第一時間成立了疫情防控工作領導小組,黨組書記錢智民任組長。建立疫情“零報告、日報告”制度,每天召開專題會議,研究部署疫情防控工作。連日來,集團公司先后下發(fā)疫情防控相關通知5份,制定應急措施20余項。
國家電投紀檢監(jiān)察組把疫情防控作為當前最首要的監(jiān)督,保障各項措施落實到位。跟蹤物資組在口罩、消毒水等重要防控物資供應保障調(diào)配情況,督促開發(fā)利用國內(nèi)、國外兩條渠道,優(yōu)先保障疫區(qū)湖北分公司的供應;督促盡快將3000萬元捐贈資金落實到位;及時了解疑似病例應急處置措施落實情況;發(fā)揮黨風監(jiān)督員作用,全覆蓋電聯(lián)各單位黨風監(jiān)督員,了解各單位對習近平總書記的重要指示、黨中央及中央紀委重大部署和集團防控工作領導小組工作安排的傳達貫徹落實情況。
“下一步,國家電投紀檢監(jiān)察組將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行黨中央關于疫情防控的各項決策部署,做好疫情防控監(jiān)督工作,對不作為、慢作為,搞形式主義、官僚主義等問題嚴肅問責,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。”國家電投紀檢監(jiān)察組負責人表示。
為切實履行督查職能,確保全市應對疫情防控各項措施落實到位,興平市紀委監(jiān)委牽頭建立了疫情防控工作督查機制,采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,深入相關部門、單位、鎮(zhèn)(街道)重點場所對疫情常態(tài)化防控措施執(zhí)行情況開展暗訪,督促相關單位和人員進一步提高防范意識,落實落細各項防控措施,為筑牢全市疫情防控安全屏障提供堅強紀律保障。
明確責任強化督查。興平市紀委監(jiān)委牽頭成立疫情防控督查督辦工作組,下設8個疫情防控督查暗訪組,明確了各組責任分工、督查暗訪內(nèi)容。各督查暗訪組按照分工,深入責任單位,督查暗訪任務清單落實完成情況。截止目前,已深入全市12個鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生院等重點單位,汽車站、影院、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位進行了暗訪督查。
發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦。各督查組對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,能及時解決的當場指出、現(xiàn)場整改。對不能立即整改的問題現(xiàn)場交辦,現(xiàn)場簽字確認,提出整改要求,明確完成時限。督查暗訪辦公室對檢查出的問題建立問題臺賬,實行銷號管理。截止目前已反饋問題30余條,均已整改到位。
整改問題跟蹤督辦。各督查組對照問題臺賬逐條逐項開展跟蹤督辦,對第一次一般性問題沒有整改到位的,進行進度提醒,對第二次檢查依然整改不到位的,由市紀委監(jiān)委進行約談,第三次檢查依然整改不到位的,交由市紀委監(jiān)委嚴肅問責。對造成嚴重后果的,從重從嚴從快查處,并在全市范圍內(nèi)通報曝光,確保問題整改到位,確保全市疫情防控工作做到萬無一失。
下一步,督查組將繼續(xù)不定期檢查疫情防控掃碼、測溫、戴口罩、外來人員防控的貫徹執(zhí)行情況、值守人員在崗在位情況和定期消殺情況,對履職不到位的單位和個人將進行提醒問責,形成上下聯(lián)動、各負其責疫情防控態(tài)勢,確保防疫安全。
為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》要求,立足紀檢監(jiān)察職責定位,中央紀委國家監(jiān)委近日印發(fā)《關于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》。連日來,各級紀檢監(jiān)察機關堅持黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里,推動各級黨委、政府嚴格落實主體責任,把黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神不折不扣落到實處。
身處抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的“主戰(zhàn)場”,湖北省紀檢監(jiān)察機關把做好疫情防控監(jiān)督工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大實踐檢驗。在前期下發(fā)通知、做出部署的基礎上,1月30日,湖北省紀委監(jiān)委再次發(fā)出通知,要求全省各級紀檢監(jiān)察機關自覺擔負起政治監(jiān)督職責,督促各級黨委政府嚴格落實主體責任,對全省黨員、干部和從事公務的人員在疫情防控工作中擅離職守、臨陣脫逃,有不擔當、不落實、虛作為、假作為而造成嚴重后果或者不良社會影響等五種情形的,依規(guī)依紀依法予以從重從快查處。
“你們街道是否按時發(fā)放防疫物資?發(fā)熱人員情況怎么樣?是否落實‘四包一’工作措施?”在疫情最嚴重的武漢市,紀檢監(jiān)察干部加班加點,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,重點圍繞看黨委政府、有關部門是否高度重視,是否認真進行部署;看是否采取了有力措施,各項措施是否落實;看是否如實通報疫情,是否存在瞞報、漏報、遲報;看是否嚴守政治紀律政治規(guī)矩,是否存在造謠、傳播不實信息等開展監(jiān)督檢查,確保督在關鍵處、查出真問題。
疫情就是命令,防控就是責任。面對疫情防控嚴峻形勢,天津市紀委常委會召開會議,對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)疫情防控監(jiān)督工作再細化、再部署、再強調(diào),要求把疫情防控作為當前首要的監(jiān)督,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,確保黨中央部署政令暢通。會后,由市紀委監(jiān)委領導班子成員帶隊,對16個區(qū)和市級相關部門貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署情況進行監(jiān)督檢查。
正月初五,江蘇省常州市紀委監(jiān)委工作人員都中止了春節(jié)假期。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任張春福帶隊趕赴天寧區(qū)滬寧高速青龍道口、青竹苑社區(qū)及該區(qū)紀委監(jiān)委機關,檢查督導新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。
“紀檢監(jiān)察機關在疫情防控督導中要主動靠前、講究工作方式方法,用主動參與促進疫情防控工作各類責任主體履職盡責,有序有效推進工作?!睆埓焊=榻B,疫情發(fā)生以來,全市已開展了多輪監(jiān)督檢查,督促各級各部門做好疫情防控各項工作,做到監(jiān)督不缺位、幫忙不添亂。
“今天檢查的靜寧縣衛(wèi)健局等8個單位都成立了相應的領導小組,制定了工作方案,值班制度及疫情報告制度落實到位?!?月27日晚8點,剛從靜寧縣趕回的甘肅省平?jīng)鍪屑o委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查組報告了當日監(jiān)督檢查情況。
疫情防控工作啟動以來,平?jīng)鍪屑o委監(jiān)委研究制定疫情聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查工作方案,組建8個監(jiān)督檢查組,對全市各級黨委政府、有關部門落實疫情防控主體責任情況、制定疫情聯(lián)防聯(lián)控方案情況、甘肅省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應后防控措施落實情況等開展重點檢查。同時,明確對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的瀆職、失職、不作為、慢作為等問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀法監(jiān)督保障。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當前的重大政治任務,各地紀檢監(jiān)察機關對不敢擔當、作風飄浮、落實不力的,甚至弄虛作假、失職瀆職的,嚴肅問責,從嚴從重從快查處。
“邯鄲市疾控中心主任董伯森履職不力,受到停職處理?!苯?,河北省紀委監(jiān)委發(fā)出的一則通報引起社會關注,因在疫情防控工作中履職不力,邯鄲市疾控中心主任董伯森,邢臺市廣宗縣交通運輸局黨組書記、局長徐永豪,保定市唐縣雹水鄉(xiāng)黃金峪村黨支部委員蔡忠倉等被嚴肅處理。
“通過排查發(fā)現(xiàn),各區(qū)基層鎮(zhèn)街、村居填報表格的門類、數(shù)量不盡相同,而且有的內(nèi)容重復,有的多次變更,有的甚至與防控疫情沒有直接關系?!睆V東省廣州市紀委監(jiān)委把疫情防控中的形式主義、官僚主義作為監(jiān)督重點,將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的基層填表繁雜、重復填表等情況匯總上報市防控疫情工作領導小組,建議加大信息技術運用,加強資訊數(shù)據(jù)共享,壓縮非必要填報的表格,推動減輕基層干部填表報數(shù)負擔,讓他們把更多時間投入到防疫工作一線。
防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情是當前頭等大事,事關人民群眾生命安全和身體健康,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。廣大紀檢監(jiān)察干部表示,要守初心擔使命,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動各級各部門履職擔當。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,**市紀委市監(jiān)委積極響應黨中央和省、市委號召,以最萬全的準備、最嚴密的措施、最強烈的擔當、最有力的落實,深入疫情防控第一線開展監(jiān)督檢查,堅定不移落實各項工作任務,為堅決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供紀律作風保障。
全市各級紀檢監(jiān)察干部要增強政治擔當,自覺保持忠誠本色、維護良好形象。
查是否認真落實各級黨委要求,并研究制定有力有效措施;
查是否及時如實通報和報告疫情;
查黨員干部是否落實值班制度、保持通訊暢通、保證防控指令傳達;
查是否落實人員排查、申報登記、居家隔離等要求;
查是否存在歪曲黨中央決策部署的言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規(guī)矩等問題。
市紀委市監(jiān)委著眼政治監(jiān)督,主動擔責盡責,以更嚴明的紀律規(guī)矩,對疫情防控工作進行全過程監(jiān)督檢查,以鐵的紀律、優(yōu)良的作風為疫情防控工作提供堅強保障。組織黨風政風監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組干部成立7個組開展明察暗訪,督促全市各級黨政領導干部堅守崗位、靠前指揮、履職盡責,一旦發(fā)現(xiàn)工作落實不力、履職不到位、違反工作紀律,造成不良影響的,堅決查處。截至目前,已對**處鎮(zhèn)街、**個部門單位開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題**個并及時反饋糾正。
在疫情防控工作中,各鎮(zhèn)街紀(工)委充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢,成立疫情防控工作督查小組,加強對疫情防控的督導檢查,督促各社區(qū)、部門站所認真落實疫情防控措施和責任。鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察干部每天到各社區(qū)督導檢查勸返點設置、外來人員排查、防控氛圍營造等工作開展情況,對存在的問題下發(fā)督查通報,要求限期整改,對問題整改情況跟上“回頭看”,確保存在的問題及時整改到位。同時,充分發(fā)揮駐市衛(wèi)健局紀檢監(jiān)察組的職能作用,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構履職盡責情況的一線監(jiān)督,對應急處置、醫(yī)療診斷、防控措施等責任落實情況進行再監(jiān)督、再檢查,確保履責到位、防控有效。
加強機關疫情防控工作的組織領導,設立防疫工作專班,下設綜合協(xié)調(diào)、物資保障、防疫消殺、宣傳信息、督導檢查等五個責任小組,對強化疫情防控、抓好全員學習、深化線索研判、完善廉政檔案、總結(jié)典型案例等多項重點工作作出部署安排。對全體機關干部進行全面排查梳理,全面摸清底數(shù)。要求機關干部必須對1月1日之后赴湖北或者從湖北回來的進行全面報告,如有情況及時上報。同時加強個人防護,多次重申個人防護有關要求,為每名干部配發(fā)防護口罩,對進入機關人員進行測溫,遇有情況及時處置,確保機關內(nèi)部防控不出問題。制定委機關和留置場所防控工作預案,編印疫情防控知識手冊,嚴格落實好值班、登記、排查、隔離、監(jiān)測、報告等制度,扎實做好防控工作,確保萬無一失。編印市紀委市監(jiān)委機關新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間工作行為規(guī)范,對上班出行、進入辦公區(qū)、辦公室辦公、溝通匯報、公務外出、餐廳用餐、報刊信件消毒、應急處置等20項工作行為進行了全面詳細規(guī)范,通過即時通辦公系統(tǒng)發(fā)放到全體人員。同時,機關大廳電子屏幕實時滾動播放防疫常識和注意事項,微信群及時發(fā)布防控工作動態(tài)信息,督促大家提高防護意識,增強自我保護能力。建立并落實紀檢監(jiān)察干部健康情況“日報告”、“零報告”制度,指定專人,按照迅速、準確、直報的原則,每天報送有關情況。嚴格落實防護關鍵措施,嚴格機關進出人員體溫檢測、噴灑消毒,在談話場所、接訪大廳落實好佩戴口罩、測體溫、通風、消毒等防控措施。推行“不見面”辦公,通過電話、即時通、釘釘?shù)确绞綔贤▍R報工作,最大限度地阻斷病毒傳播途徑,做到了日常工作“不見面”、不斷線。同時,除疫情防控會議外,對擬定的其他會議、活動都予暫停、推遲或取消。對確需召開的會議,一律佩戴口罩,縮短會議時間,會場全面消毒,確保阻絕傳染情況。
在2021年元旦春節(jié)來臨前夕,區(qū)紀委監(jiān)委按照中央紀委《關于做好2021年元旦春節(jié)期間正風肅紀工作的通知》要求和省、市紀委工作安排,做到了及早謀劃、及早部署、及早要求。春節(jié)期間,區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌監(jiān)督力量,采取專項檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,重點圍繞是否存在疫情防控常態(tài)化各項政策措施落實不力,防控意識松懈、麻痹厭戰(zhàn),防控工作敷衍應付、打折扣問題;是否存在公車私用、私車公養(yǎng)或利用職權向管理服務對象及其他單位借用車輛問題;是否存在餐飲浪費、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請及違規(guī)出入私人會所或在帶有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”問題等8個方面開展跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,對“四風”新形式、新變種深挖細查、嚴懲不貸,堅決防止舊弊未除、新弊又生,以監(jiān)督實效營造風清氣正的節(jié)日氛圍。
區(qū)紀委監(jiān)委要求委自身及派駐紀檢監(jiān)察室,將“兩節(jié)”期間的正風肅紀作為全面建成小康社會和“十四五”重要起步,作為維護好人民群眾切身利益的重要舉措,將壓力傳導到每一個組織、每一名黨員。區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌監(jiān)督力量,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,深入防控疫情第一線,開展監(jiān)督檢查,以嚴明的紀律推動疫情防控工作落到實處。
在元旦春節(jié)前夕,我們把教育監(jiān)督檢查作為落實八項規(guī)定的嚴肅政治任務,組織黨員干部學習了中央和省、市、區(qū)發(fā)布的違反中央八項規(guī)定精神典型案例通報,強化了紀委和規(guī)矩意識。春節(jié)前后,我們把防控疫情作為一項重大政治任務,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門堅決貫徹xxxxx重要指示和黨中央、國務院決策部署,落實省委、省政府工作安排和要求,組織動員各級黨組織和廣大黨員、干部聚焦疫情防控最新要求,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,以有力監(jiān)督推動疫情防控措施有效落實。把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,制定和完善工作方案與應急預案,切實做到組織領導到位、工作責任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔離到位、科學救治到位,確保疫情防控工作有力有序有效推進。
(二)黨員領導干部切實履行管黨治黨政治責任。元旦春節(jié)中,各領導干部嚴格履行了管黨治黨的政治責任,做到了早部署、勤提醒、常檢查,確保壓力傳導到底、責任落實到位。新型冠狀病毒感染疫情發(fā)生后,區(qū)紀委監(jiān)委要求全區(qū)各單位“嚴肅疫情防控工作紀律,對防控工作中不作為、亂作為、慢作為以及弄虛作假、推諉扯皮等行為,嚴肅查處?!备髋神v紀檢監(jiān)察組的同志及主要領導干部停止假期狀態(tài),立即到崗就位,始終靠前指揮,督促檢查各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”迅速落實“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”工作機制,嚴格落實預案各項要求,細化完善相關具體措施,提升突發(fā)情況應急應變能力,確保上下聯(lián)動、整體聯(lián)動,確保響應果斷迅速、處置科學高效。
(三)區(qū)紀委監(jiān)委深入一線做實春節(jié)期間疫情防控監(jiān)督。一是深入重點防控企業(yè),對粵港跨境貨物作業(yè)點進行督導檢查。按照深港跨境運輸疫情防控8個100%要求(100%封閉管理、100%掃碼管理、100%測體溫管理、100%不接觸管理、100%核酸檢測管理、100%車輛消殺管理、100%登記造冊管理和100%信息準時報送管理),對3個鎮(zhèn)6個作業(yè)點進行督查,發(fā)現(xiàn)問題20個,及時反饋屬地鎮(zhèn)(街道),立行立改。二是深入村(社區(qū)),重點督導返鄉(xiāng)人員健康管理落實情況。返鄉(xiāng)人員監(jiān)控管理工作涉及衛(wèi)健、公安、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))多部門,督查組全面督查該工作鏈條中存在的漏洞和隱患,督促責任單位強化防控意識,嚴格履行職責。三是深入群眾生活方方面面。督查組到村(社區(qū))衛(wèi)生服務中心、藥店檢查疫情防控和疫情監(jiān)測情況,確保村(社區(qū))衛(wèi)生服務中心、藥店等“哨檢”作用能積極發(fā)揮,補齊農(nóng)村地區(qū)疫情防控短板。督查組還到縣城人流量較多的商場、飯店等重點場所進行走訪,推動防控責任落實。
從監(jiān)督檢查情況看,各單位各部門領導班子清醒認識到疫情防控的嚴峻形勢,認真履行職責使命,及時傳達學習省委關于常態(tài)化疫情防控的各項要求,研究部署本單位常態(tài)化疫情防控措施,制定相應《工作預案》,確定工作任務、明確職責分工、壓實相關責任,認真落實各項疫情防控舉措。全區(qū)鎮(zhèn)街社區(qū)、單位認真落實防控要求,細化工作措施,全力返x來x人員核酸檢測、體溫監(jiān)測、人員報告、清潔消毒、餐廳防疫等各方面工作。但在監(jiān)督檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),共梳理出重點部位環(huán)境消殺、公共場所落實疫情防控措施、日常監(jiān)督檢查等3方面9個問題和不足。
區(qū)紀委監(jiān)委召開專題會議針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行研究分析,提出了整改工作的意見建議,并制發(fā)了情況通報。要求各綜合監(jiān)督單位持續(xù)提高政治站位,深刻認識當前疫情防控的嚴峻形勢,及時補足漏洞和短板,不斷完善工作制度,強化執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,全力以赴、慎終如始做好常態(tài)化疫情防控工作。
區(qū)紀委監(jiān)委在節(jié)前嚴格監(jiān)督檢查福利政策的落實情況,按照黨建、工會、老干部等政策走訪慰問,規(guī)范發(fā)放干部職工福利。強化黨的“六大紀律”的貫徹執(zhí)行,強化中央八項規(guī)定及其實施細則的貫徹實施,強化疫情防控預案相關紀律的貫徹落實。
(一)突出問題導向,深入嚴查細訪。一是嚴禁用公款送禮和收受可能影響公正執(zhí)行公務或明顯超出禮尚往來的禮品禮金;二是嚴禁收送或利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利;三是嚴禁組織或參加節(jié)日慶典;四是嚴禁通過“精致走賬”、利用空白公函、互換公函或在隱秘場所組織參與公款吃喝、同城宴請;五是嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)和租車借車;六是嚴禁操辦婚喪喜慶事宜;七是嚴禁違規(guī)發(fā)放津補貼或福利;八是嚴禁組織參加“帶彩”娛樂、賭博或搞封建迷信活動;九是嚴禁搞“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”;十是嚴禁督查檢查考核過多過濫、過度留痕等形式主義、官僚主義行為。
在此次節(jié)日期間檢查過程中,根據(jù)24個檢查組現(xiàn)場檢查和各單位上報小結(jié)情況,綜合分析,絕大多數(shù)單位認真落實區(qū)委“十個嚴禁”要求,各類票據(jù)簽字齊全、車輛封存、派車記錄清晰、用途合法,服務窗口工作人員恪盡職守、嚴格遵守紀律、服務熱情、工作有序,展現(xiàn)出良好的精神面貌。同時檢查組也發(fā)現(xiàn)在公款消費、公務用車使用管理、嚴守工作紀律方面存在的一些問題:一是少數(shù)單位購買和發(fā)放購物卡、在超市開具大額消費發(fā)票、公務接待不規(guī)范。二是個別單位還存在公車私用問題,有的公務用車使用登記管理制度落實不到位。三是個別單位工作人員上班時間瀏覽與工作無關的網(wǎng)站,個別服務窗口工作時間無人在崗等問題。
(二)堅持把紀律挺在前面,嚴肅執(zhí)紀問責。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委堅持把紀律挺在前面,對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的疑似問題線索,采取現(xiàn)場核實、移交相關部門調(diào)查等方式,及時予以處置,一批疑似問題線索已經(jīng)得到核實,有的問題得到及時糾正,有的違規(guī)違紀責任人已立案調(diào)查。對還需進一步調(diào)查核實的問題線索,將交由區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委相關紀檢監(jiān)察室抓緊核實,堅持“零容忍”,對違規(guī)違紀者,將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理,堅決執(zhí)紀問責,確保處理到人、到點、到位。對檢查問題線索的調(diào)查核實和查處情況,區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將及時通報,典型問題一律點名道姓曝光,切實回應社會關切。面對疫情防控任務,區(qū)紀委監(jiān)委知責明責負責,對xx村沿街小賣鋪、棋牌室等幾處地方,村民聚集“帶彩”娛樂進行了勸阻。經(jīng)區(qū)紀委常委會、監(jiān)察委員會研究決定,撤銷了村黨總支書記職務,建議按程序罷免其村委會主任職務。對xx鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長在疫情防控中擅離職守情況進行了查實,給予誡勉談話問責,并在全區(qū)通報批評,責成該鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向區(qū)委寫出深刻書面檢查。
(三)強化執(zhí)紀監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”。落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”是全區(qū)各級黨委和紀檢監(jiān)察組織的重要政治任務。幾年來,通過責任考核強化了各級黨委(黨組)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施辦法的責任擔當;通過狠抓執(zhí)紀問責,對群眾舉報、媒體曝光以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題及時回應、堅決查處、嚴肅問責。我區(qū)落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”取得了明顯成效,公款送節(jié)禮、公車私用、公款吃喝等不正之風明顯收斂,干部作風明顯改進,黨員干部落實中央八項規(guī)定精神逐步成為一種自覺行動。
今后區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將繼續(xù)緊盯重要節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點抓、一個問題一個問題解決,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。暢通監(jiān)督渠道,對頂風違紀行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重,對頂風違紀、“四風”問題禁而不絕的堅決問責,不斷鞏固作風建設成果,堅決防止“四風”問題反彈。
疫情就是命令,防控就是責任。中支紀委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中共中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》的工作要求,把疫情防控作為當前最重要的工作,督促全轄各支行、機關各部門和全體員工強化責任擔當,落實疫情防控紀律及各項措施,竭盡所能為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供堅實的紀法保障。
堅決貫徹執(zhí)行中央紀委國家監(jiān)委《關于貫徹黨中央部署要求、做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控監(jiān)督工作的通知》和上級行相關文件要求,服從中支黨委統(tǒng)一指揮調(diào)度,切實把紀律挺在疫情防控工作第一線,靠前指揮,守土有責、守土擔責、守土盡責,緊盯疫情防控工作中方式方法簡單、工作作風不深不細、有令不行有禁不止等問題,對疫情防控工作領導不到位、措施不落實,甚至隱瞞不報、擅離職守等失職瀆職造成嚴重后果的,嚴肅追究責任。
將上級文件精神通過郵件、微信向各科室、各支行進行了轉(zhuǎn)發(fā)。督促中支機關切實守責負責盡責,聚焦責任落實,靠前監(jiān)督檢查,確保政令暢通,全力維護干部職工生命安全和身體健康。
在這場與時間賽跑的疫情防控戰(zhàn)中,把監(jiān)督落實在疫情防控的主戰(zhàn)場、第一線,以萬無一失的決心守好“后方”,責無旁貸。全轄紀檢監(jiān)察干部迅速收拾起“過節(jié)”的心態(tài),拿出“過關”的闖勁,發(fā)揮嵌入式監(jiān)督作用,推動各職能部門履職盡責,聯(lián)防聯(lián)控。
2月3日,節(jié)后上班第一天,中支紀委書記組織紀委監(jiān)察室、辦公室、后勤服務中心等部門負責人對大門門衛(wèi)、辦公大樓一樓、營業(yè)大廳、征信查詢等重要對外場地的安全防護、測體溫,以及防疫保障物資工作進行了監(jiān)督檢查。在督查過程中嚴格落實“雙反饋”機制,發(fā)現(xiàn)問題立即向責任部門進行反饋,督促其立即整改,及時回告后續(xù)整改情況并向中支疫情防控應急工作領導小組反饋,以監(jiān)督實效保障疫情防控高效順暢開展。
面對疫情的肆虐,基層紀檢監(jiān)察干部自覺服從服務于疫情防控工作大局,以扎扎實實的工作成效詮釋忠誠與擔當,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障,彰顯了新時代紀檢監(jiān)察干部的擔當作為。在疫情防控監(jiān)督中重點做到“五查”:一查支行和有關部門是否高度重視、周密部署,嚴防出現(xiàn)推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題;二查支行和有關部門是否認真落實中支防疫指揮部通告,研究制定有力有效舉措,狠抓落實;三查支行和有關部門是否及時如實通報和報告疫情;四查支行和有關部門是否落實值班值守制度;五查黨員干部是否存在歪曲黨中央決策部署的言論、造謠傳謠等違反政治紀律和政治規(guī)矩問題。
嚴格執(zhí)行日報制度,通過微信群實時關注干部職工動態(tài),同時,多措并舉,全方位、無死角壓實監(jiān)督責任:一是暢通信訪監(jiān)督渠道,設立舉報電話、舉報信箱;二是抽查值班室電話;三是進行實地明察暗訪。截至目前,中支沒有出現(xiàn)新型冠狀病毒感染肺炎病例,沒有接到社會群眾對中支科室或個人在落實疫情防控要求過程中不當行為的信訪舉報,疫情防控工作有序開展。
嚴格按照分行疫情防控工作方案,科室成員堅守崗位職責,率先垂范,及時通過官方渠道轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控知識,相互督促自覺提高對新型肺炎的防控意識,為了避免交叉感染,辦公暫時實行現(xiàn)場辦公+網(wǎng)絡遠程辦公相結(jié)合的工作模式。并對辦公區(qū)域進行消毒管理,實行一日一消毒制,對辦公區(qū)域地面、辦公設備噴灑酒精消毒,并對多人接觸物品如門把手、電話機等進行實時消毒,時刻保持辦公室良好通風,切實降低公共區(qū)域傳播疫情的風險。落實日報制度,每天16:00前將當日情況向科室負責人進行匯報,緊急情況隨時匯報。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當前重大政治任務,作為紀檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,又要加強對全行干部履職盡責等情況的監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,防滑坡,以監(jiān)督實效保障疫情防控工作高效開展。