2023年防返貧監(jiān)測(cè)工作方案（模板18篇）

    方案需要明確目標(biāo)，并制定合理的步驟和時(shí)間計(jì)劃。制定方案時(shí)，可以借鑒過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和成功案例，避免重復(fù)勞動(dòng)和錯(cuò)誤。這些方案在實(shí)施過(guò)程中取得了良好的成效和效果。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇一
    按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求，我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果，建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)制定如下方案:。
    一、扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
    嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求，每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
    二、做好貧困戶分類管理。
    按照相關(guān)文件精神，將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類，進(jìn)行分類管理。
    對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支，返貧可能性較大的脫貧戶，幫扶措施為:加強(qiáng)走訪，隨時(shí)關(guān)注，能享受的政策“應(yīng)享盡享”，家庭中有勞動(dòng)力的，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支，返貧可能性較小的脫貧戶，幫扶措施為:加強(qiáng)走訪，鞏固已享受的政策，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶，幫扶措施為:按期走訪，給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助，繼續(xù)享受原有政策，幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
    三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持，按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定，繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策，對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶，按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施，確保其穩(wěn)定脫貧；對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾，幫扶干部要定期上門(mén)回訪，建立檔案進(jìn)行跟蹤，準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況，持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能，加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持，打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入，切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升，有穩(wěn)定的收入渠道，徹底防止脫貧戶返貧。
    對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶，繼續(xù)給予大力支持，積極扶持致富帶頭人，同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑，打造新產(chǎn)品，促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目，繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè)，同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng)，為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇二
    為貫徹全國(guó)全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制部署會(huì)議，進(jìn)一步開(kāi)展xx鎮(zhèn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查整改，制定如下工作方案。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防止返貧工作的指示要求，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、全國(guó)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作部署會(huì)議精神。在落實(shí)常態(tài)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合正在開(kāi)展的“兩不愁三保障”舉一反三排查和防止返貧專項(xiàng)督査，進(jìn)一步開(kāi)展集中排查整改，確保全面細(xì)致、不留死角，邊查邊改、立行立改，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實(shí)防止返貧致貧，堅(jiān)決守住“零返貧、零致貧”底線。
    (一)排查范國(guó)。全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村。
    (二)排查對(duì)象。排查覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口。重點(diǎn)排查建檔立卡脫貧戶、已納入監(jiān)測(cè)的易返貧致貧人口、以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。
    (一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況。所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全是否穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)，是否建立長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)態(tài)新增問(wèn)題是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改到位。排查發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全出現(xiàn)問(wèn)題存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)認(rèn)定納入監(jiān)測(cè)范。
    (四)系統(tǒng)信息“賬實(shí)相符”情況。排査核實(shí)所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象系統(tǒng)信息，重點(diǎn)關(guān)注家庭成員變動(dòng)、勞動(dòng)能力變化等，對(duì)“賬實(shí)不符”的及時(shí)整改。
    (一)制定方案5月27日前，按本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定集中排查整改方案。
    (二)現(xiàn)場(chǎng)核查6月14日前，組織進(jìn)村入戶開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，核準(zhǔn)基本信息，建立紙質(zhì)臺(tái)賬，履行監(jiān)測(cè)認(rèn)定程序。
    (三)問(wèn)題整改6月20日前，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的“三保障和飲水安全動(dòng)態(tài)新増問(wèn)題、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶方面問(wèn)題等及時(shí)整改到位，確保監(jiān)測(cè)及時(shí)全面、程序管理規(guī)范。
    (四)全面總結(jié)6月23日前，完成系統(tǒng)信息錄入，總結(jié)集中排查整改情況，給扶貧辦報(bào)送排查整改報(bào)告。
    (一)監(jiān)測(cè)范圍。以家庭為單位，監(jiān)測(cè)以下三類對(duì)象。
    1.脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中，年人均純收入低于6000元，且存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
    2.邊緣易致貧戶。一般農(nóng)戶中，年人均純收入低于6000元，且存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
    3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。收入高于6000元，但因病因?yàn)?zāi)因意外事故等突發(fā)狀況，剛性支出較大超過(guò)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
    收入計(jì)算方面，以2020年6月1日至2021年5月31日作為本次排收入計(jì)算周期。返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)方面，主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動(dòng)力等。工作中，重點(diǎn)關(guān)注大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、分散供養(yǎng)特困人員、失能特困老年人口等特殊群體。
    (二)監(jiān)測(cè)方式。按照及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、方便群眾的要求，細(xì)化完善以下五種監(jiān)測(cè)方式，符合條件的履行認(rèn)定程序。
    1.農(nóng)戶自主申報(bào)。包括向鎮(zhèn)村干部申報(bào)，撥打12317咨詢服務(wù)電話、脫貧戶使用手機(jī)app等渠道，接受農(nóng)戶個(gè)人或他人代為申報(bào)。
    2.基層干部排查。依靠包村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生和網(wǎng)格員等基層力量，進(jìn)行全覆蓋排查。
    3.部門(mén)篩查預(yù)警?？h級(jí)相關(guān)部門(mén)健立了常態(tài)化防止返貧監(jiān)測(cè)部門(mén)篩査預(yù)警機(jī)制，按照“部門(mén)篩査、集中交辦、入戶核査、結(jié)果反饋”的程序，定期篩查預(yù)警、反饋鄉(xiāng)村核實(shí)。
    4、輿情信息預(yù)警。宣傳部、網(wǎng)信辦關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)將涉貧信息推送扶貧辦。信訪局將接收到的涉貧信訪推送扶貧辦。
    5、社會(huì)救助預(yù)警。團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、陽(yáng)光愛(ài)心社等社會(huì)團(tuán)體，要對(duì)所負(fù)責(zé)的救助情況進(jìn)行匯總，將存在致貧風(fēng)險(xiǎn)救助人員情況及時(shí)推送扶貧辦。
    (三)認(rèn)定程序。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開(kāi)，對(duì)新增監(jiān)測(cè)對(duì)象履行認(rèn)定程序，原有監(jiān)測(cè)對(duì)象不再重新履行程序。
    1.入戶核查核實(shí)。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息開(kāi)展入戶核査，核實(shí)家庭收支等基本情況，研判返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。新增擬納入監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)戶，應(yīng)承諾提供的情況真實(shí)可靠，并授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)等信息。不符合納入條件的，應(yīng)向農(nóng)戶及時(shí)說(shuō)明情況，確保群眾認(rèn)可。
    2.村級(jí)評(píng)議公示。召開(kāi)村民代表會(huì)議開(kāi)展民主評(píng)議，形成監(jiān)測(cè)對(duì)象初選名單，在村內(nèi)公示不少于5天，公示無(wú)異議的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
    3.鄉(xiāng)核查初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織包村干部，根據(jù)各村上報(bào)的初選名單逐戶核查。核查通過(guò)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總提出監(jiān)測(cè)對(duì)象審核名單，報(bào)縣級(jí)扶貧部門(mén)審定。
    4.縣級(jí)比對(duì)審定。縣級(jí)扶貧部門(mén)牽頭，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展信息比對(duì)、會(huì)商研判，綜合審定監(jiān)測(cè)對(duì)象，書(shū)面批復(fù)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中錄入信息。
    (四)風(fēng)險(xiǎn)消除。以下4項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)、基本生活穩(wěn)定保障、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除，或返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)自然消失的，遵循“怎么進(jìn)怎么出”的原則，按“入戶核査核實(shí)、村級(jí)評(píng)議公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收審核、縣級(jí)審定標(biāo)注”的程序，標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。
    1.根據(jù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)針對(duì)性幫扶措施;。
    3.收入持續(xù)穩(wěn)定，家庭人均純收入穩(wěn)定超過(guò)6000元;。
    4.大額剛性支出問(wèn)題穩(wěn)定解決。
    對(duì)整戶無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，落實(shí)兜底保障措施后持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，暫不標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”，確保監(jiān)測(cè)幫扶成效穩(wěn)定后再按程序標(biāo)注。標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”的監(jiān)測(cè)對(duì)象，不再進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不再專門(mén)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施防止返貧幫扶;已落實(shí)的小額信貸貼息、醫(yī)療救助、教育幫扶等幫扶措施，按行業(yè)政策要求和實(shí)際工作周期及時(shí)調(diào)整。
    (一)壓實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排集中排查整改與鞏固拓展脫貧成果相關(guān)工作。建立多部門(mén)共同參與的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制、聯(lián)合會(huì)商機(jī)制、信息比對(duì)機(jī)制，扶貧辦牽頭組織實(shí)施集中排查整改具體工作。
    (二)精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和勞動(dòng)能力情況，通過(guò)部門(mén)會(huì)商確定幫扶措施，對(duì)三類監(jiān)測(cè)對(duì)象適用統(tǒng)一政策范圍，使用行業(yè)政策、財(cái)政銜接推進(jìn)鎮(zhèn)村振興補(bǔ)助資金等開(kāi)展針對(duì)性幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的實(shí)施有針對(duì)性的單項(xiàng)措施，對(duì)存在多種風(fēng)險(xiǎn)的因戶施策落實(shí)綜合性幫扶措施。
    (三)臺(tái)賬管理。逐級(jí)建立集中排査整改工作臺(tái)賬，對(duì)排查規(guī)模、排查結(jié)果、整改情況等實(shí)行臺(tái)賬清單管理，逐級(jí)匯總上報(bào)。6月23日前，以村為單位匯總排查整改工作臺(tái)賬(見(jiàn)附表1、2)，報(bào)鎮(zhèn)政府，附件3村留存。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇三
    按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
    嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
    按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。
    對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
    緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
    對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
    對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇四
    xx鎮(zhèn)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”和《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》（x脫貧領(lǐng)〔2020〕xx號(hào)）文件精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    一、工作目標(biāo)建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，確保所有建檔立卡貧困戶2020年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、監(jiān)測(cè)對(duì)象（一）脫貧監(jiān)測(cè)戶：人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
    （二）邊緣戶：人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
    三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象的“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，由“四大專項(xiàng)行動(dòng)”排查出的擬監(jiān)測(cè)對(duì)象，分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因，進(jìn)行專項(xiàng)幫扶。
    四、監(jiān)測(cè)方式縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力，由相關(guān)行業(yè)部門(mén)到鎮(zhèn)再到村級(jí)建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，并在xx省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”）上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。
    五、監(jiān)測(cè)步驟和時(shí)間安排第一步：排。3月25日前由鎮(zhèn)確定擬監(jiān)測(cè)對(duì)象和完成方案制定。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。將此次“兩不愁三保障”再排查發(fā)現(xiàn)的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶，以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象（縣脫貧辦反饋名單），對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)后，將比對(duì)審定名單分發(fā)至各村。
    第二步：訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是本次“兩摸底”摸排走訪的實(shí)施主體，由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對(duì)照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展走訪工作。重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測(cè)名單外其他家庭生活實(shí)際困難農(nóng)戶，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。
    第三步：評(píng)。4月9日前，根據(jù)走訪核實(shí)的情況，各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展民主評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，并將附件2、附件3經(jīng)第一書(shū)記和村支部書(shū)記、主任簽字蓋章后報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評(píng)議。
    第四步：錄。4月中旬前，鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單，組織村兩委和駐村工作隊(duì)入戶采集新增邊緣戶信息，由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國(guó)家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將此次國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
    第五步：測(cè)。6月底前，鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月20日前由各村兩委對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村兩委或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，并根據(jù)實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。
    對(duì)預(yù)警的邊緣戶，要及時(shí)落實(shí)相關(guān)幫扶救助。
    1.針對(duì)“兩不愁”問(wèn)題補(bǔ)短板。由鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)服中心牽頭，協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各村兩委配合，長(zhǎng)期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。
    2.針對(duì)“三保障”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭，協(xié)調(diào)縣住建局、相關(guān)幫扶單位和各村兩委配合落實(shí)。二是“義務(wù)教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭，協(xié)調(diào)縣教育局和各村兩委配合落實(shí)。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心牽頭，協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實(shí)。
    3.針對(duì)“三有”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭，協(xié)調(diào)縣水務(wù)局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)照指標(biāo)要求在前期“四大專項(xiàng)行動(dòng)”摸排的基礎(chǔ)之上抓實(shí)安全飲用水工作。對(duì)沒(méi)有安全生活用水的貧困戶通過(guò)就近打水井或安裝自來(lái)水等方法，全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭，協(xié)調(diào)縣文旅局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)沒(méi)有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。
    鎮(zhèn)脫貧辦組織專人核實(shí)后，向縣脫貧辦提出銷號(hào)申請(qǐng)。
    六、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位、各站辦室所要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的重要舉措，充分運(yùn)用大排查成果，結(jié)合實(shí)際，制定本級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。
    （二）認(rèn)真組織實(shí)施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級(jí)分類分層解決問(wèn)題，及時(shí)回訪銷號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門(mén)制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并落實(shí)落地。各村兩委要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)預(yù)警對(duì)象監(jiān)測(cè)的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
    （三）持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前，各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，立行立改。
    對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題，要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改；
    鎮(zhèn)紀(jì)委要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇，確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇五
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”和《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》(x脫貧領(lǐng)〔2020〕xx號(hào))文件精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    (二)邊緣戶：人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
    第二步：訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是本次“兩摸底”摸排走訪的實(shí)施主體，由鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對(duì)照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展走訪工作。重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)擬監(jiān)測(cè)名單外其他家庭生活實(shí)際困難農(nóng)戶，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。
    第三步：評(píng)。4月9日前，根據(jù)走訪核實(shí)的情況，各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展民主評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，并將附件2、附件3經(jīng)第一書(shū)記和村支部書(shū)記、主任簽字蓋章后報(bào)鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評(píng)議。
    第四步：錄。4月中旬前，鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)審定的名單，組織村兩委和駐村工作隊(duì)入戶采集新增邊緣戶信息，由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國(guó)家子系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將此次國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
    第五步：測(cè)。6月底前，鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月20日前由各村兩委對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村兩委或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，并根據(jù)實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。
    對(duì)預(yù)警的邊緣戶，要及時(shí)落實(shí)相關(guān)幫扶救助。
    1.針對(duì)“兩不愁”問(wèn)題補(bǔ)短板。由鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)服中心牽頭，協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各村兩委配合，長(zhǎng)期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。
    2.針對(duì)“三保障”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭，協(xié)調(diào)縣住建局、相關(guān)幫扶單位和各村兩委配合落實(shí)。二是“義務(wù)教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭，協(xié)調(diào)縣教育局和各村兩委配合落實(shí)。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心牽頭，協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實(shí)。
    3.針對(duì)“三有”問(wèn)題補(bǔ)短板。一是由鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭，協(xié)調(diào)縣水務(wù)局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)照指標(biāo)要求在前期“四大專項(xiàng)行動(dòng)”摸排的基礎(chǔ)之上抓實(shí)安全飲用水工作。對(duì)沒(méi)有安全生活用水的貧困戶通過(guò)就近打水井或安裝自來(lái)水等方法，全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭，協(xié)調(diào)縣文旅局和各村兩委配合落實(shí)，對(duì)沒(méi)有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。
    鎮(zhèn)脫貧辦組織專人核實(shí)后，向縣脫貧辦提出銷號(hào)申請(qǐng)。
    (二)認(rèn)真組織實(shí)施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級(jí)分類分層解決問(wèn)題，及時(shí)回訪銷號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。要協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門(mén)制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并落實(shí)落地。各村兩委要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)預(yù)警對(duì)象監(jiān)測(cè)的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
    (三)持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前，各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協(xié)調(diào)“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，立行立改。
    對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題，要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改;。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇六
    為認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。根據(jù)《省防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》和《州防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。
    建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，及時(shí)、有效掌握全縣建檔立卡脫貧戶返貧和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致致貧的基本信息，提高全縣穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看，回頭幫”，確保所有建檔立卡貧困戶20xx年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （一）脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
    （二）邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
    按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入不穩(wěn)定、政策性收入補(bǔ)助高、因突發(fā)事件（包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等），導(dǎo)致有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶和致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
    縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測(cè)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控。對(duì)于預(yù)警的監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶，因戶施策，及時(shí)制定有針對(duì)性的幫扶措施，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，堅(jiān)決防止返貧致貧。并將監(jiān)測(cè)摸排情況在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”）上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注：確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。
    第一步:排。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織力量，對(duì)已脫貧戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的，以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進(jìn)行全面摸排并作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象。縣脫貧辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作，將比對(duì)后審定名單分發(fā)到縣級(jí)行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。注：2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。
    第二步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦審定。
    第三步:訪?？h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。
    第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
    第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。
    第六步:補(bǔ)?？h級(jí)行業(yè)部門(mén)要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況，會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定有針對(duì)性的幫扶措施，應(yīng)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶，要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，全面達(dá)標(biāo)；對(duì)預(yù)警的邊緣戶，要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。
    第七步:銷。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后，縣級(jí)行業(yè)部門(mén)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷號(hào)申請(qǐng)；縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào)。銷號(hào)后，縣級(jí)行業(yè)部門(mén)應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。
    （二）評(píng)定錄入。4月1日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦，4月10日前，縣脫貧攻堅(jiān)辦收集匯總鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反饋信息，會(huì)同行業(yè)部門(mén)分析研判，組織力量完成對(duì)新增監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶對(duì)象進(jìn)行核查評(píng)定工作。4月中旬前，在省、州指導(dǎo)下，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作。
    （三）幫扶鞏固。4月至12月，每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)完成新增監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，確保查漏補(bǔ)短工作全面完成。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運(yùn)用大排查成果，結(jié)合本地實(shí)際，制定防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。
    （二）強(qiáng)化定期核查。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定期排查，動(dòng)態(tài)管理，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、及時(shí)分級(jí)分類分層解決問(wèn)題，及時(shí)回訪銷號(hào)，堅(jiān)決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧?？h級(jí)行業(yè)部門(mén)要制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實(shí)落地。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
    （三）強(qiáng)化督查問(wèn)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，讓基層干部心無(wú)旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開(kāi)展情況納入日常工作考核范疇，要確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。對(duì)監(jiān)測(cè)不到位、落實(shí)不到位、幫扶不到位，直接影響脫貧質(zhì)量的，縣紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督、加大問(wèn)責(zé)力度。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇七
    為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“要把防止返貧放在重要位置”的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)會(huì)議關(guān)于“防止脫貧人口返貧，防止邊緣人口致貧”的要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶制定如下方案。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，
    認(rèn)真落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署，強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化邊緣人口監(jiān)測(cè)管理和救助幫扶，有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    （一）開(kāi)展脫貧人口“回頭看”。
    鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通與數(shù)據(jù)信息共享，組織扶貧工作隊(duì)、村干部和幫扶責(zé)任人開(kāi)展入戶走訪，進(jìn)一步排查核實(shí)脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來(lái)源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況，分析脫貧穩(wěn)定性，了解后續(xù)發(fā)展需求，全面摸清不穩(wěn)定脫貧戶底數(shù)和返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐戶逐項(xiàng)制定幫扶措施。
    （二）開(kāi)展邊緣人口核查。
    對(duì)照2019年底錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)的邊緣戶名單，按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，參照相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果，開(kāi)展入戶核實(shí)，經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)與村“兩委”共同研究報(bào)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，再次予以確認(rèn)，并由鎮(zhèn)扶貧工作站上報(bào)市級(jí)備案統(tǒng)一在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中進(jìn)行修正和補(bǔ)充。
    （三）開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤走訪。
    駐村工作隊(duì)、村居包片干部和幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)跟蹤走訪，發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以。
    及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶，切實(shí)加大幫扶力度；利用2019年一般農(nóng)戶分類定級(jí)成果，對(duì)一般農(nóng)戶進(jìn)行再排查，發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，按照程序納入邊緣戶管理，積極開(kāi)展救助幫扶。對(duì)各級(jí)督查暗訪調(diào)研反饋的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)情況，要及時(shí)核查核實(shí)，符合條件的納入不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶范圍。
    （一）。
    建立監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。依托安徽省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。各村（社區(qū)）要按照系統(tǒng)設(shè)置的其他指標(biāo)，客觀真實(shí)地收集相關(guān)數(shù)據(jù)并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)扶貧工作站。
    （二）開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警。
    對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶基本信息變化、救助幫扶措施落實(shí)、農(nóng)戶反映并經(jīng)核查屬實(shí)的相關(guān)情況，及時(shí)收集并上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站在系統(tǒng)中予以更新或修改。各部門(mén)根據(jù)市扶貧辦反饋的預(yù)警情況，加大救助幫扶力度，限期消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防止返貧和新的致貧。
    （三）強(qiáng)化過(guò)程管控。
    堅(jiān)持系統(tǒng)管理和實(shí)地督導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)排查核查、制定和落實(shí)救助幫扶措施、審核銷號(hào)進(jìn)行全過(guò)程精準(zhǔn)管理，確保工作落實(shí)到位、救助幫扶取得實(shí)效。加強(qiáng)審核銷號(hào)，對(duì)通過(guò)幫扶消除返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶，按照村級(jí)填報(bào)、鎮(zhèn)審查、市縣審核、省級(jí)備案的程序，申請(qǐng)?jiān)谑∞k返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注；對(duì)通過(guò)救助幫扶消除致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶，經(jīng)鎮(zhèn)審查并匯總填報(bào)、市縣審核后，申請(qǐng)?jiān)谑∞k邊緣人口監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注。
    （―）強(qiáng)化脫貧人口幫扶。
    1.加強(qiáng)分類管理。對(duì)歷年脫貧戶按照不享受政策的脫貧戶、享受政策的脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶三類進(jìn)行管理。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、自我發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)較強(qiáng)的脫貧戶；享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、正常情況下無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶；脫貧監(jiān)測(cè)戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。各村（社區(qū)）要進(jìn)一步核查核實(shí)并上報(bào)，及時(shí)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)三類人員標(biāo)注進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善。
    2.實(shí)行差異化政策。不享受政策的脫貧戶原則上不再享受各類財(cái)政扶貧資金補(bǔ)貼補(bǔ)助類政策，但因重大自然災(zāi)害、家庭重大變故等出現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題且無(wú)力承擔(dān)的，要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策措施。享受政策的脫貧戶要堅(jiān)持“應(yīng)享盡享、應(yīng)扶盡扶”，根據(jù)實(shí)際需求，落實(shí)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策。脫貧監(jiān)測(cè)戶要作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，在落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策、安排各類幫扶措施等方面予以優(yōu)先和傾斜。
    3.壓實(shí)幫扶責(zé)任。貧困人口脫貧后，原則上脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有幫扶責(zé)任人不脫鉤；幫扶責(zé)任人因工作變動(dòng)或幫扶不力的，及時(shí)予以調(diào)整或重新安排，確保所有脫貧戶都有幫扶責(zé)任人。
    （二）強(qiáng)化邊緣人口救助幫扶。
    1.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。建立鎮(zhèn)落實(shí)、村建臺(tái)賬的責(zé)任體系，利用好政策補(bǔ)丁和鎮(zhèn)慈善關(guān)愛(ài)基金庫(kù)加強(qiáng)對(duì)邊緣人口的救助幫扶。鎮(zhèn)扶貧工作站加強(qiáng)審查審核，各相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施救助幫扶；村級(jí)開(kāi)展排查核查，建立邊緣戶臺(tái)賬，落實(shí)救助幫扶措施。
    2.建立聯(lián)系人制度。落實(shí)村居包片干部和駐村扶貧工作隊(duì)作為邊緣戶的聯(lián)系人，明確職責(zé)、加強(qiáng)管理、定期走訪，充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。聯(lián)系人每月要開(kāi)展入戶走訪，或通過(guò)電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展需求，幫助落實(shí)救助幫扶措施，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
    3.開(kāi)展救助幫扶。一是根據(jù)邊緣戶的致貧風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先落實(shí)社保兜底等政策。結(jié)合開(kāi)展消費(fèi)扶貧，幫助邊緣戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。二是按照上級(jí)要求幫助落實(shí)保障邊緣人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的政策措施。三是探索利用社會(huì)幫扶資金和鎮(zhèn)村救急難基金，加大救助力度。
    （一）。
    壓實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(mén)要把防止返貧致貧作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，高度重視，精心謀劃，及時(shí)部署，迅速推進(jìn)。要抓緊研究制定具體措施，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
    （二）。
    加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)通過(guò)實(shí)地調(diào)研、暗訪等方式，加強(qiáng)工作推進(jìn)。指導(dǎo)各村居發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋。因救助幫扶不力、工作不實(shí)、弄虛作假導(dǎo)致返貧和新的致貧，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    （三）改進(jìn)工作作風(fēng)。
    各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。
    注重工作實(shí)效；要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)防止重復(fù)入戶采集信息。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇八
    為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《中共貴州省委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的工作方案〉的通知》和《中共黔東南州委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于〈印發(fā)黔東南州關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的工作實(shí)施方案〉的通知》,按照縣委縣政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新部署、新要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話和視察貴州重要講話精神,按照省委十二屆九次全會(huì)、州委十屆十一次全會(huì)安排部署,筑牢底線思維,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    過(guò)渡期內(nèi),通過(guò)進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制,從制度上預(yù)防和解決返貧問(wèn)題。圍繞農(nóng)戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)幫扶,補(bǔ)齊短板,消除風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立防貧對(duì)象監(jiān)測(cè)和幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣鄉(xiāng)村振興局,唐成興同志兼任辦公室主任。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要相應(yīng)成立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,親自安排部署。
    (一)監(jiān)測(cè)范圍。參照我省的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、即以脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍為底線,綜合我省2020年物價(jià)指數(shù)增幅(2.6%)、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅(8.2%)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)增幅(5%)等三方面因素,確定我省2021年的監(jiān)測(cè)范圍為農(nóng)村居民人均純收入低于6320元以下的農(nóng)村家庭(含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍但沒(méi)有享受到城鎮(zhèn)居民相關(guān)保障措施和待遇的家庭),以后每年根據(jù)三方面因素變化進(jìn)行調(diào)整。
    年人均純收入以其履行認(rèn)定程序前12個(gè)月內(nèi)家庭成員收入的總和來(lái)進(jìn)行計(jì)算。
    (二)監(jiān)測(cè)對(duì)象。以家庭為單位,監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因?qū)W因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致其基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。具體監(jiān)測(cè)對(duì)象:。
    1.脫貧不穩(wěn)定戶。指的是建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入在監(jiān)測(cè)范圍以內(nèi),且存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
    2.邊緣易致貧戶。指的是一般農(nóng)戶中,年人均純收入在監(jiān)測(cè)范圍以內(nèi),且存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
    3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指的是年人均純收入超出監(jiān)測(cè)范圍,但因?qū)W因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,且存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
    監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭成員原則上以公安部門(mén)戶籍人口為準(zhǔn),對(duì)“戶在人不在”、“人在戶不在”的情況,以實(shí)際共同生活的家庭成員為準(zhǔn)。家庭成員存在擁有轎車、財(cái)政供養(yǎng)人員、擁有商品房(或門(mén)面房)、經(jīng)商辦企業(yè)(或入股股東)、雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、任村干部并定期領(lǐng)取薪酬、為享受監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶支持故意分戶并戶、征信記錄不良(失信)及違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等情形的,原則上不納入監(jiān)測(cè),特殊情況由村民代表會(huì)議組織評(píng)議認(rèn)定。
    (三)防止規(guī)模性返貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門(mén)要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來(lái)的影響,全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)解決因工作、責(zé)任、政策落實(shí)不到位造成的返貧現(xiàn)象,及時(shí)排查預(yù)警區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,落實(shí)幫扶舉措,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
    (一)監(jiān)測(cè)方式。健全監(jiān)測(cè)對(duì)象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化完善以農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門(mén)篩查預(yù)警等三種監(jiān)測(cè)方式為主,其他渠道監(jiān)測(cè)為輔,互為補(bǔ)充、相互協(xié)同。及時(shí)掌握分析媒體、信訪等信息,拓寬風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警渠道。
    1.農(nóng)戶自主申報(bào)。進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾對(duì)防止返貧相關(guān)政策知曉度。農(nóng)戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,可向村(居)委會(huì)提出納入監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng),或通過(guò)“全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”app端口、省鄉(xiāng)村振興局官網(wǎng)、12345服務(wù)平臺(tái)等入口在線申報(bào)。
    2.基層干部排查。堅(jiān)持集中排查和定期走訪相結(jié)合,充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),依靠鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量,對(duì)照監(jiān)測(cè)范圍,每年至少開(kāi)展一次集中排查;結(jié)合群眾反映和部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)情況等各方線索,及時(shí)靶向入戶排查,進(jìn)行常態(tài)化預(yù)警。
    3.部門(mén)篩查預(yù)警。由縣鄉(xiāng)村振興部門(mén)牽頭,聯(lián)合縣直相關(guān)行業(yè)部門(mén),按照“部門(mén)篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序,每月歸集部門(mén)預(yù)警信息,及時(shí)將預(yù)警信息反饋部門(mén)和鄉(xiāng)村核實(shí)。
    4.平臺(tái)監(jiān)測(cè)預(yù)警?？h鄉(xiāng)村振興部門(mén)依托貴州扶貧云預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)和全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),定期開(kāi)展重點(diǎn)人群收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況分析,及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題反饋部門(mén)和基層核實(shí)。
    5.其他渠道預(yù)警。依托國(guó)家、省、州、縣各級(jí)督查督辦、審計(jì)發(fā)現(xiàn)、媒體監(jiān)督等,及時(shí)掌握群眾反映訴求、輿情熱點(diǎn)等信息,拓寬風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警渠道。
    (二)監(jiān)測(cè)程序。細(xì)化完善監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別程序,新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象嚴(yán)格按照六個(gè)步驟進(jìn)行。第一步:線索搜集。通過(guò)農(nóng)戶線上線下自主申報(bào),基層力量定期排查和日常走訪,行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)信息篩查等三種方式,以及媒體、信訪、各級(jí)督查督辦、審計(jì)發(fā)現(xiàn)等渠道綜合搜集線索,建立臺(tái)賬。第二步:入戶核實(shí)。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村支兩委和駐村工作隊(duì)等基層力量,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行入戶核實(shí),收集相關(guān)資料,初步進(jìn)行返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)研判,初步確定擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶;不符合納入條件的,應(yīng)向農(nóng)戶及時(shí)解釋說(shuō)明,確保群眾認(rèn)可。第三步:農(nóng)戶申請(qǐng)及承諾授權(quán)。鄉(xiāng)村干部協(xié)助指導(dǎo)擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)(對(duì)不能自行申報(bào)的,可委托他人代為申請(qǐng),加按本人手印),簽訂承諾授權(quán)書(shū)。農(nóng)戶應(yīng)承諾提供的情況真實(shí)可靠,并授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)等信息。第四步:村級(jí)評(píng)議及公示。各行政村(居)圍繞“擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象”家庭狀況、風(fēng)險(xiǎn)困難情況、落實(shí)針對(duì)性幫扶措施等開(kāi)展綜合研判和民主評(píng)議,提出明確意見(jiàn)。對(duì)家庭中有公職人員、經(jīng)商辦企業(yè)、商品房、豪華車、大額存款、子女收入高等情況的,據(jù)實(shí)開(kāi)展研判,既防止將不符合條件人員納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,又要避免“一刀切”。組織研判、民主評(píng)議,形成識(shí)別對(duì)象初選名單,進(jìn)行村級(jí)公示,公示時(shí)間不得少于5天。經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)人民政府,不符合條件的做好解釋回應(yīng)。第五步:鄉(xiāng)級(jí)核查及公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)人民政府組成核查小組對(duì)各村(居)上報(bào)的名單進(jìn)行核查,填寫(xiě)監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定核查表,確定全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于5天。經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)復(fù)審。第六步:縣級(jí)復(fù)審及納入監(jiān)測(cè)。由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展信息比對(duì)、會(huì)商研判。根據(jù)需要組織抽樣核查、重點(diǎn)審查,綜合審定監(jiān)測(cè)對(duì)象,以書(shū)面批復(fù)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,并組織指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。
    (三)監(jiān)測(cè)幫扶。在縣鄉(xiāng)村振興部門(mén)的指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)人民政府組織村支兩委、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量,結(jié)合監(jiān)測(cè)戶類型和返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),制定針對(duì)性幫扶計(jì)劃,建立幫扶臺(tái)賬,落實(shí)幫扶措施,并進(jìn)行公開(kāi)公示。對(duì)嚴(yán)重突發(fā)性事件導(dǎo)致農(nóng)戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,經(jīng)村級(jí)研判確認(rèn)后,可提前采取幫扶干預(yù)措施,待識(shí)別程序完善后納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。
    (四)動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持“及時(shí)有效、準(zhǔn)確真實(shí)、動(dòng)態(tài)管理”原則,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象常態(tài)化開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理,包括監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)注、人口自然增減、落實(shí)和跟蹤幫扶措施及成效。監(jiān)測(cè)聯(lián)系人要在納入監(jiān)測(cè)對(duì)象、標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除“一頭一尾”兩個(gè)環(huán)節(jié)做好信息采集和系統(tǒng)錄入。結(jié)合國(guó)家、省和州鄉(xiāng)村振興局工作安排,全縣每年集中開(kāi)展一次以上監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作。
    (五)風(fēng)險(xiǎn)消除。對(duì)收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象,履行“村(居)提名、入戶核實(shí)、村級(jí)評(píng)議及公示、鄉(xiāng)級(jí)審核及公示、縣級(jí)審定及公告”的程序后,在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“風(fēng)險(xiǎn)消除”,不再按“監(jiān)測(cè)對(duì)象”進(jìn)行監(jiān)測(cè)幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定性較弱,特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控的,在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶,風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的,落實(shí)社會(huì)保障措施后,暫不標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”,持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。
    (一)強(qiáng)化政策支持。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,可使用行業(yè)政策、各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等,對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。
    (二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等開(kāi)展針對(duì)性幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的,實(shí)施單項(xiàng)措施,防止陷入福利陷阱;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的,因戶施策落實(shí)綜合性幫扶;對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶方針,促進(jìn)穩(wěn)定增收;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,做好兜底保障;對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的,持續(xù)開(kāi)展扶志扶智,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展能力。
    (三)加強(qiáng)社會(huì)幫扶。用好《黃平縣防止返貧致貧救助基金》,繼續(xù)發(fā)揮東西部協(xié)作、對(duì)口支援、中央單位定點(diǎn)幫扶等制度優(yōu)勢(shì),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,鼓勵(lì)探索東西部協(xié)作和對(duì)口支援的機(jī)制,積極探索其他幫扶性措施,創(chuàng)新工作舉措,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象持續(xù)開(kāi)展幫扶。
    組織部門(mén):負(fù)責(zé)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象是否為公務(wù)員等相關(guān)信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    教育部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣高中(中職)及大專以上非義務(wù)教育階段自費(fèi)過(guò)高農(nóng)村學(xué)生情況,每年秋季開(kāi)學(xué)提供省內(nèi)支付學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)等扣除各種政策性補(bǔ)貼或救助后自付費(fèi)用超過(guò)1萬(wàn)元的農(nóng)村學(xué)生名單,以及省外高中以上就學(xué)農(nóng)村學(xué)生名單,負(fù)責(zé)提供子女在高等民辦學(xué)校或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就讀,家庭因?qū)W(交通、食宿)所產(chǎn)生的剛性支出較高的農(nóng)戶信息;核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象就學(xué)及“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”情況,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    公安部門(mén):一是負(fù)責(zé)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象姓名、戶籍、身份證、家庭成員等信息;二是交警部門(mén)負(fù)責(zé)提供并比對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭擁有機(jī)動(dòng)車信息,提供因交通事故致傷、致殘、致亡的農(nóng)戶信息;三是刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)提供因各類刑事案件造成家庭重要?jiǎng)趧?dòng)力失去能力的農(nóng)戶信息。四是負(fù)責(zé)提供監(jiān)測(cè)對(duì)象是否存在違法犯罪等違反國(guó)家法律法規(guī)等信息。五是對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    民政部門(mén):負(fù)責(zé)核查監(jiān)測(cè)對(duì)象享受低保、特困供養(yǎng)、孤兒等情況,提供給予各類臨時(shí)性救助幫扶的農(nóng)戶信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    人社部門(mén):一是負(fù)責(zé)核查監(jiān)測(cè)對(duì)象參加養(yǎng)老保險(xiǎn)及務(wù)工等情況,提供返鄉(xiāng)1個(gè)月及以上仍未外出務(wù)工,到計(jì)劃外出務(wù)工時(shí)間仍未就業(yè)等存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。二是負(fù)責(zé)提供監(jiān)測(cè)對(duì)象是否為在職企事業(yè)單位工作人員和退休職工等信息。
    自然資源部門(mén):負(fù)責(zé)提供監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買商品房、門(mén)面房等不動(dòng)產(chǎn)登記證信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    住建部門(mén):負(fù)責(zé)核查認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象住房面積、住房安全等情況,提供新認(rèn)定為c、d危房的農(nóng)戶信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    生態(tài)移民部門(mén):負(fù)責(zé)核查認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象移民安置的相關(guān)信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén):負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)排查產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展失敗等情況,提供產(chǎn)業(yè)絕收的農(nóng)戶名單和失敗項(xiàng)目所利益聯(lián)結(jié)的農(nóng)戶名單,負(fù)責(zé)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象擁有耕地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面面積、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入等情況,提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗或項(xiàng)目未達(dá)到既定效果收入受到影響的農(nóng)戶信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    水務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象飲水保障情況,提供飲水未完全保障的農(nóng)戶信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    衛(wèi)健部門(mén):負(fù)責(zé)排查農(nóng)村地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(疫情)情況,及時(shí)推送突發(fā)公共衛(wèi)生事件受災(zāi)區(qū)域信息或相關(guān)人員名單,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    應(yīng)急管理部門(mén):負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織排查受災(zāi)困難群眾、重災(zāi)戶受災(zāi)情況和救助幫扶情況,推送因?yàn)?zāi)死亡失蹤人員、住房因?yàn)?zāi)倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞等受災(zāi)農(nóng)戶名單,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):負(fù)責(zé)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象注冊(cè)登記公司、企業(yè)等相關(guān)信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    林業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象擁有林地、生態(tài)補(bǔ)償、護(hù)林員收入等情況,提供林木受病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害影響的農(nóng)戶信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    統(tǒng)計(jì)(調(diào)查)部門(mén):負(fù)責(zé)提供鄉(xiāng)村人口等情況(統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé))、指導(dǎo)相關(guān)收入核算(縣調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)),同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    鄉(xiāng)村振興部門(mén):將常態(tài)化摸排鎖定的監(jiān)測(cè)對(duì)象和各行業(yè)部門(mén)的工作數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、統(tǒng)計(jì)分析,綜合部門(mén)信息形成到戶預(yù)警線索信息,及時(shí)分解下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)對(duì)象信息在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和貴州扶貧云錄入和標(biāo)注工作,并對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    醫(yī)保部門(mén):負(fù)責(zé)提供家庭成員因病住院醫(yī)保報(bào)銷后自付費(fèi)用較高的農(nóng)戶信息(提供建檔立卡人口單次自付費(fèi)用4000元以上、非建檔立卡農(nóng)戶人口單次自付費(fèi)用10000元以上人員名單),提供申請(qǐng)過(guò)30種大病救治的農(nóng)戶信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    殘聯(lián)部門(mén):負(fù)責(zé)核查貧困對(duì)象殘疾人口、證件等情況,提供家庭成員有一、二類重度殘疾人的農(nóng)戶信息,同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    檢察部門(mén):負(fù)責(zé)提供監(jiān)測(cè)對(duì)象是否存在征信記錄不良(失信)及違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等情形的信息。同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)戶表、村表涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    司法部門(mén):負(fù)責(zé)提供監(jiān)測(cè)對(duì)象是否存在征信記錄不良(失信)及違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等情形的信息。同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)戶表、村表涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    法院部門(mén):負(fù)責(zé)提供監(jiān)測(cè)對(duì)象是否存在征信記錄不良(失信)及違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等情形的信息。同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)戶表、村表涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    銀保監(jiān)管部門(mén):在依法確定監(jiān)測(cè)對(duì)象授權(quán)的情況下,負(fù)責(zé)提供監(jiān)測(cè)對(duì)象的征信記錄不良(失信)及家庭資金資產(chǎn)等信息。同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)戶表、村表涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    信訪部門(mén):負(fù)責(zé)提供本行業(yè)部門(mén)登記群眾反映的疑似監(jiān)測(cè)對(duì)象信息。同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)戶表、村表涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    其他部門(mén):負(fù)責(zé)核查、提供職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)情況、數(shù)據(jù),同時(shí)對(duì)錄入系統(tǒng)內(nèi)戶表、村表涉及本部門(mén)職責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的重要意義,把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,層層壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”抓落實(shí)的工作機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)主體責(zé)任。縣級(jí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,制定工作實(shí)施方案,統(tǒng)一組織實(shí)施?？h鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)履行工作專責(zé),加強(qiáng)工作督導(dǎo),相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)做好信息預(yù)警、數(shù)據(jù)比對(duì)和行業(yè)幫扶,共同推動(dòng)政策舉措落地落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。縣直各部門(mén)按職責(zé)落實(shí)篩查預(yù)警等責(zé)任,涉及“兩不愁三保障”及飲水安全保障的部門(mén)按職責(zé)落實(shí)幫扶主責(zé)。分批分級(jí)有序推進(jìn)相關(guān)行業(yè)部門(mén)信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。充分利用貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享共用,共同開(kāi)展部門(mén)篩查預(yù)警和監(jiān)測(cè)幫扶。定期研判規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立工作臺(tái)賬、研究制定應(yīng)對(duì)措施,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好落實(shí)。教育、公安、民政、人社、住建、移民、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、衛(wèi)健、醫(yī)保、應(yīng)急、林業(yè)和殘聯(lián)等部門(mén)制定的防止規(guī)模性返貧工作預(yù)案,并于7月底前報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局備案。
    (三)定期調(diào)度推進(jìn)?？h委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作調(diào)度,研究解決“兩不愁三保障”和飲水安全、規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)以及政策、工作、責(zé)任落實(shí)等方面存在的突出問(wèn)題,部署推進(jìn)階段性重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)每年6月25日前、12月25日前向縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作小結(jié)、全年總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,提出改進(jìn)舉措和下一步工作思路。
    (四)規(guī)范操作程序。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照防止返貧監(jiān)測(cè)識(shí)別、監(jiān)測(cè)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除等工作程序抓好落實(shí),監(jiān)測(cè)對(duì)象的納入要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開(kāi),接受監(jiān)督,確保結(jié)果公開(kāi)、公平和公正,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友和提供虛假信息。
    (五)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各相關(guān)部門(mén)要圍繞防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作的最新政策及工作要求,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)水平和工作能力。要充分利用入戶走訪、村民大會(huì)等時(shí)機(jī),采取多種手段,進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,提高農(nóng)戶政策知曉度。
    (六)嚴(yán)格督查考核。將防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作成效作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。各小組各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,創(chuàng)新完善工作方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題,對(duì)弄虛作假、失職失責(zé),造成規(guī)模性返貧的,影響縣在省州排名的,嚴(yán)肅處理,追究問(wèn)責(zé)。
    (七)減輕基層負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要依托全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),運(yùn)用好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果,進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)不重復(fù)建設(shè)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用推動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,統(tǒng)籌利用信息資源,避免重復(fù)填表報(bào)數(shù)采集信息,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。按照統(tǒng)一安排,開(kāi)展集中排查,防止層層加碼。
    縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依據(jù)本工作實(shí)施方案,進(jìn)一步制定細(xì)化工作實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任清單、工作流程和幫扶措施。原有所述內(nèi)容與本文件不一致的,以本實(shí)施方案為準(zhǔn)。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇九
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)：
    按照吉林省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《吉林省建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施辦法》的通知(吉脫貧組【2020】10號(hào))要求，結(jié)合實(shí)際，制定建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作方案。
    建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義指導(dǎo)思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源，全面監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，提前介入、事前幫扶，鞏固脫貧成果、保障穩(wěn)定脫貧，確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)群體、實(shí)施動(dòng)態(tài)幫扶;堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合，強(qiáng)化分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力;堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，注重凝聚合力、協(xié)同推進(jìn);堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提升自我發(fā)展能力。
    一是明確對(duì)象。防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象是建檔立卡貧困人口中，已脫貧但有返貧風(fēng)險(xiǎn)的不穩(wěn)定戶;非建檔立卡貧困戶中，收入略高于建檔立卡貧困戶但有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶。
    二是確定范圍。防止返貧監(jiān)測(cè)范圍是人均可支配收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的;因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的;義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全存在隱患的;遭遇重大變故或重大自然災(zāi)害等可能存在返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)的。
    三是強(qiáng)化機(jī)制。民政部門(mén)通過(guò)貧困家庭走訪和入戶排查，發(fā)揮主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶和面臨致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶，及時(shí)報(bào)送縣扶貧部門(mén)并對(duì)符合救助條件的及時(shí)進(jìn)行救助;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)等意外變故返貧致貧的家庭，符合救助條件的，及時(shí)給予相應(yīng)救助，必要時(shí)由縣政府啟動(dòng)“一事一議”程序落實(shí)專項(xiàng)救助，防止出現(xiàn)返貧或新增貧困人口;加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)支出驟增或支出驟減家庭，要及時(shí)通報(bào)并采取相應(yīng)措施。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇十
    為深入貫徹***總書(shū)記關(guān)于“要把防止返貧放在重要位置”的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)會(huì)議關(guān)于“防止脫貧人口返貧，防止邊緣人口致貧”的要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶制定如下方案。
    深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，
    認(rèn)真落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署，強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化邊緣人口監(jiān)測(cè)管理和救助幫扶，有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    （一）開(kāi)展脫貧人口“回頭看”。
    鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通與數(shù)據(jù)信息共享，組織扶貧工作隊(duì)、村干部和幫扶責(zé)任人開(kāi)展入戶走訪，進(jìn)一步排查核實(shí)脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來(lái)源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況，分析脫貧穩(wěn)定性，了解后續(xù)發(fā)展需求，全面摸清不穩(wěn)定脫貧戶底數(shù)和返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐戶逐項(xiàng)制定幫扶措施。
    （二）開(kāi)展邊緣人口核查。
    對(duì)照2019年底錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)的邊緣戶名單，按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，參照相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果，開(kāi)展入戶核實(shí)，經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)與村“兩委”共同研究報(bào)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，再次予以確認(rèn)，并由鎮(zhèn)扶貧工作站上報(bào)市級(jí)備案統(tǒng)一在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中進(jìn)行修正和補(bǔ)充。
    （三）開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤走訪。
    駐村工作隊(duì)、村居包片干部和幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)跟蹤走訪，發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以。
    及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶，切實(shí)加大幫扶力度；利用2019年一般農(nóng)戶分類定級(jí)成果，對(duì)一般農(nóng)戶進(jìn)行再排查，發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，按照程序納入邊緣戶管理，積極開(kāi)展救助幫扶。對(duì)各級(jí)督查暗訪調(diào)研反饋的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)情況，要及時(shí)核查核實(shí)，符合條件的納入不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶范圍。
    （一）。
    建立監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。依托安徽省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。各村（社區(qū)）要按照系統(tǒng)設(shè)置的其他指標(biāo)，客觀真實(shí)地收集相關(guān)數(shù)據(jù)并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)扶貧工作站。
    （二）開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警。
    對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶基本信息變化、救助幫扶措施落實(shí)、農(nóng)戶反映并經(jīng)核查屬實(shí)的相關(guān)情況，及時(shí)收集并上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站在系統(tǒng)中予以更新或修改。各部門(mén)根據(jù)市扶貧辦反饋的預(yù)警情況，加大救助幫扶力度，限期消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防止返貧和新的致貧。
    （三）強(qiáng)化過(guò)程管控。
    堅(jiān)持系統(tǒng)管理和實(shí)地督導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)排查核查、制定和落實(shí)救助幫扶措施、審核銷號(hào)進(jìn)行全過(guò)程精準(zhǔn)管理，確保工作落實(shí)到位、救助幫扶取得實(shí)效。加強(qiáng)審核銷號(hào)，對(duì)通過(guò)幫扶消除返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶，按照村級(jí)填報(bào)、鎮(zhèn)審查、市縣審核、省級(jí)備案的程序，申請(qǐng)?jiān)谑∞k返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注；對(duì)通過(guò)救助幫扶消除致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶，經(jīng)鎮(zhèn)審查并匯總填報(bào)、市縣審核后，申請(qǐng)?jiān)谑∞k邊緣人口監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注。
    （―）強(qiáng)化脫貧人口幫扶。
    1.加強(qiáng)分類管理。對(duì)歷年脫貧戶按照不享受政策的脫貧戶、享受政策的脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶三類進(jìn)行管理。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、自我發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)較強(qiáng)的脫貧戶；享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、正常情況下無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶；脫貧監(jiān)測(cè)戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。各村（社區(qū)）要進(jìn)一步核查核實(shí)并上報(bào)，及時(shí)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)三類人員標(biāo)注進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善。
    2.實(shí)行差異化政策。不享受政策的脫貧戶原則上不再享受各類財(cái)政扶貧資金補(bǔ)貼補(bǔ)助類政策，但因重大自然災(zāi)害、家庭重大變故等出現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題且無(wú)力承擔(dān)的，要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策措施。享受政策的脫貧戶要堅(jiān)持“應(yīng)享盡享、應(yīng)扶盡扶”，根據(jù)實(shí)際需求，落實(shí)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策。脫貧監(jiān)測(cè)戶要作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，在落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策、安排各類幫扶措施等方面予以優(yōu)先和傾斜。
    3.壓實(shí)幫扶責(zé)任。貧困人口脫貧后，原則上脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有幫扶責(zé)任人不脫鉤；幫扶責(zé)任人因工作變動(dòng)或幫扶不力的，及時(shí)予以調(diào)整或重新安排，確保所有脫貧戶都有幫扶責(zé)任人。
    （二）強(qiáng)化邊緣人口救助幫扶。
    1.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。建立鎮(zhèn)落實(shí)、村建臺(tái)賬的責(zé)任體系，利用好政策補(bǔ)丁和鎮(zhèn)慈善關(guān)愛(ài)基金庫(kù)加強(qiáng)對(duì)邊緣人口的救助幫扶。鎮(zhèn)扶貧工作站加強(qiáng)審查審核，各相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施救助幫扶；村級(jí)開(kāi)展排查核查，建立邊緣戶臺(tái)賬，落實(shí)救助幫扶措施。
    2.建立聯(lián)系人制度。落實(shí)村居包片干部和駐村扶貧工作隊(duì)作為邊緣戶的聯(lián)系人，明確職責(zé)、加強(qiáng)管理、定期走訪，充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。聯(lián)系人每月要開(kāi)展入戶走訪，或通過(guò)電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展需求，幫助落實(shí)救助幫扶措施，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
    3.開(kāi)展救助幫扶。一是根據(jù)邊緣戶的致貧風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先落實(shí)社保兜底等政策。結(jié)合開(kāi)展消費(fèi)扶貧，幫助邊緣戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。二是按照上級(jí)要求幫助落實(shí)保障邊緣人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的政策措施。三是探索利用社會(huì)幫扶資金和鎮(zhèn)村救急難基金，加大救助力度。
    （一）。
    壓實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(mén)要把防止返貧致貧作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，高度重視，精心謀劃，及時(shí)部署，迅速推進(jìn)。要抓緊研究制定具體措施，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
    （二）。
    加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)通過(guò)實(shí)地調(diào)研、暗訪等方式，加強(qiáng)工作推進(jìn)。指導(dǎo)各村居發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋。因救助幫扶不力、工作不實(shí)、弄虛作假導(dǎo)致返貧和新的致貧，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    （三）改進(jìn)工作作風(fēng)。
    各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。
    注重工作實(shí)效；要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)防止重復(fù)入戶采集信息。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇十一
    根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)全省國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作的通知》、市環(huán)保局《關(guān)于督促國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)工作的通知》的要求，為盡快提高全市國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的理論水平和操作技能，滿足國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)需要，特制定20xx年國(guó)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃。
    20xx年市轄區(qū)內(nèi)42家國(guó)家重點(diǎn)污染源廢水、廢氣、污水處理廠、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廠等具備自行監(jiān)測(cè)條件的企業(yè)自測(cè)技術(shù)人員2名以上。
    請(qǐng)各國(guó)控企業(yè)于20xx年9月30日之前，將企業(yè)參訓(xùn)人員名單（見(jiàn)附件）上報(bào)至電子郵箱。
    企業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)的范圍為污染源監(jiān)測(cè)。污染源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括廢水中的化學(xué)需氧量、氨氮、廢氣中的二氧化硫、氮氧化物以及企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)及其批復(fù)中要求開(kāi)展的其它特征污染物。
    1．監(jiān)測(cè)方案的編制（包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次等）；
    2．水質(zhì)及廢氣中二氧化硫、氮氧化物、顆粒物樣品的采集與保存；
    4．實(shí)驗(yàn)室管理制度以及監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制;
    5．其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
    本次培訓(xùn)采取理論授課與實(shí)際操作相結(jié)合的方式進(jìn)行。理論授課采取集中授課方式，實(shí)際操作采取化驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)與大氣現(xiàn)場(chǎng)采樣操作及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)方式進(jìn)行。
    具體培訓(xùn)時(shí)間另行通知。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇十二
    細(xì)巷鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，按照省、市、縣文件精神，細(xì)巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于持續(xù)開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)[2021]2號(hào)文的要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制的工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。
    按照上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作部署，我鎮(zhèn)于2019年落實(shí)開(kāi)展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)排查，深入到貧困戶和特殊困難群眾中，如實(shí)摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風(fēng)險(xiǎn)的戶和一般群眾中因各種原因?qū)е氯司杖氲拖碌奶厥饫щy戶；經(jīng)過(guò)各村入戶調(diào)查和收支核算后，各村共上報(bào)貧困監(jiān)測(cè)戶45戶225人，邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)數(shù)次動(dòng)態(tài)管理后，共有貧困監(jiān)測(cè)戶47戶232人，邊緣戶138戶612人，2021年1月，經(jīng)排查后，均無(wú)新增脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶上報(bào)。
    我鎮(zhèn)充分利用全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)現(xiàn)有指標(biāo)數(shù)據(jù)，積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)方式和渠道，不斷完善數(shù)據(jù)，提升相關(guān)工作的準(zhǔn)確性和有效性。結(jié)合日常入戶排查工作，及時(shí)排查戶內(nèi)問(wèn)題、及時(shí)幫扶、持續(xù)強(qiáng)化戶內(nèi)幫扶工作效果。結(jié)合前期疫情防控工作，脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實(shí)施全覆蓋核查，涉及內(nèi)容包括全國(guó)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務(wù)工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問(wèn)題排查。
    在此次排摸調(diào)查中，部分脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶表示，由于今年冬季較往年寒冷，擔(dān)心自來(lái)水管凍裂，希望有相關(guān)人員能對(duì)水管進(jìn)行再次檢測(cè)，確保春節(jié)期間自來(lái)水能夠正常使用。
    另外，由于近期新一波新冠疫情的來(lái)襲，且春節(jié)將近，大學(xué)生寒假回家、在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)，使許多人擔(dān)心感染的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)上升，希望相關(guān)醫(yī)療措施能跟上。
    按照省、市、縣決策部署，細(xì)巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關(guān)文件精神，落實(shí)防止返貧致貧，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)幫扶。堅(jiān)持以科學(xué)精準(zhǔn)幫扶、攻堅(jiān)克難，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，按照中央、省、市、縣相關(guān)工作要求，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，鞏固脫貧成果，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇十三
    《人大機(jī)關(guān)公文處理辦法(試行)》中規(guī)定：報(bào)告，“適用于報(bào)告工作、反映情況、提出建議或答復(fù)詢問(wèn)等”。以下是為大家整理的防返貧監(jiān)測(cè)工作情況報(bào)告【六篇】,歡迎品鑒!
    為扎實(shí)推進(jìn)《省防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》落實(shí)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止規(guī)模性返貧，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作進(jìn)展情況報(bào)告如下。
    貫徹落實(shí)《省防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》并建立《市防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》；在全市50個(gè)行政村開(kāi)展排查走訪、數(shù)據(jù)比對(duì)篩查、監(jiān)測(cè)對(duì)象確定、人員變動(dòng)、分級(jí)預(yù)警、分類幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估以及履行相關(guān)程序情況。經(jīng)排查截至目前市共有脫貧戶1160戶1677人，農(nóng)戶3906戶6862人，邊緣易致貧戶9戶13人，脫貧戶自然增加1人，自然減少16戶26人。
    已建立2021年一季度脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶信息臺(tái)賬。截止目前市無(wú)脫貧不穩(wěn)定戶，邊緣戶9戶13人，并都消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。
    市共有1戶邊緣易致貧戶返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注“其他”按照國(guó)家要求，進(jìn)行梳理、科學(xué)歸類，經(jīng)排查已標(biāo)注致貧風(fēng)險(xiǎn)為“因就業(yè)不穩(wěn)”，并已在系統(tǒng)中完成修改。
    已完成第一季度兩類監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，經(jīng)排查截止目前市共有邊緣易致貧戶9戶13人，已全部消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。2021年第一季度無(wú)新增兩類監(jiān)測(cè)對(duì)象。
    經(jīng)排查調(diào)度，已完成第一季度國(guó)扶系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理工作。截至目前脫貧戶自然增加1人，自然減少16戶26人，其中整戶16戶17人、家庭成員減少9人。
    細(xì)巷鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，按照省、市、縣文件精神，細(xì)巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于持續(xù)開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)[2021]2號(hào)文的要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制的工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。
    按照上級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作部署，我鎮(zhèn)于2019年落實(shí)開(kāi)展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)排查，深入到貧困戶和特殊困難群眾中，如實(shí)摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風(fēng)險(xiǎn)的戶和一般群眾中因各種原因?qū)е氯司杖氲拖碌奶厥饫щy戶；經(jīng)過(guò)各村入戶調(diào)查和收支核算后，各村共上報(bào)貧困監(jiān)測(cè)戶45戶225人，邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)數(shù)次動(dòng)態(tài)管理后，共有貧困監(jiān)測(cè)戶47戶232人，邊緣戶138戶612人，2021年1月，經(jīng)排查后，均無(wú)新增脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶上報(bào)。
    我鎮(zhèn)充分利用全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)現(xiàn)有指標(biāo)數(shù)據(jù)，積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)方式和渠道，不斷完善數(shù)據(jù)，提升相關(guān)工作的準(zhǔn)確性和有效性。結(jié)合日常入戶排查工作，及時(shí)排查戶內(nèi)問(wèn)題、及時(shí)幫扶、持續(xù)強(qiáng)化戶內(nèi)幫扶工作效果。結(jié)合前期疫情防控工作，脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實(shí)施全覆蓋核查，涉及內(nèi)容包括全國(guó)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務(wù)工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問(wèn)題排查。
    在此次排摸調(diào)查中，部分脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶表示，由于今年冬季較往年寒冷，擔(dān)心自來(lái)水管凍裂，希望有相關(guān)人員能對(duì)水管進(jìn)行再次檢測(cè)，確保春節(jié)期間自來(lái)水能夠正常使用。
    另外，由于近期新一波新冠疫情的來(lái)襲，且春節(jié)將近，大學(xué)生寒假回家、在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)，使許多人擔(dān)心感染的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)上升，希望相關(guān)醫(yī)療措施能跟上。
    按照省、市、縣決策部署，細(xì)巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關(guān)文件精神，落實(shí)防止返貧致貧，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)幫扶。堅(jiān)持以科學(xué)精準(zhǔn)幫扶、攻堅(jiān)克難，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，按照中央、省、市、縣相關(guān)工作要求，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，鞏固脫貧成果，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    我鎮(zhèn)高度重視，組織鎮(zhèn)村干部，協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量，認(rèn)真開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查，確保集中排查工作出實(shí)效。現(xiàn)將排查工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告如下：
    我的城鎮(zhèn)是對(duì)的。
    排查內(nèi)容，認(rèn)真研究部署防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查工作。一是成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)提名人選任組長(zhǎng)，人大副主席任副組長(zhǎng)的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)一步細(xì)化排查工作的方法步驟。三是組織召開(kāi)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查工作，對(duì)排查工作進(jìn)行了細(xì)致講解和安排，確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排部署各自聯(lián)系村的排查工作，把握監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，確保排查工作全面落實(shí)到位。五是落實(shí)專人負(fù)責(zé)，邊查邊改，采取有效措施，確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固工作成效，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀(jì)委組織對(duì)各村排查工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，促進(jìn)工作落實(shí)。
    (一)集中排查。
    1.排查前準(zhǔn)備工作。
    一是收集部門(mén)信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關(guān)行業(yè)部門(mén)反饋的可能導(dǎo)致農(nóng)戶返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)信息，6月10日前轉(zhuǎn)給村(社區(qū))“兩委”。
    二是收集其他風(fēng)險(xiǎn)信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報(bào)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息，基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測(cè)線或有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息，以及新聞媒體、政務(wù)信箱、公共網(wǎng)絡(luò)等渠道反映有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶信息。
    2.集中會(huì)商鎖定重點(diǎn)對(duì)象。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織聯(lián)系村駐村工作隊(duì)、包村干部、村“兩委”干部等共同參與，對(duì)部門(mén)反饋的。
    風(fēng)險(xiǎn)信息、其他風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行集中會(huì)商，對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行一戶一戶的分析研判，鎖定存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
    3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級(jí)干部和幫扶部門(mén)工作力量組成排查小組，全覆蓋走訪存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象和穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標(biāo)的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。
    (一)強(qiáng)化問(wèn)題整改。對(duì)各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬，落實(shí)整改措施，逐項(xiàng)核實(shí)銷號(hào)。
    (二)落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶。對(duì)本次排查出來(lái)的監(jiān)測(cè)對(duì)象，根據(jù)各戶的返貧風(fēng)險(xiǎn)和具體困難制定相應(yīng)幫扶措施，落實(shí)低保、殘疾人補(bǔ)助等保障政策，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，防止發(fā)生返貧。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)開(kāi)展排查工作，對(duì)“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象，要及時(shí)按程序認(rèn)定，納入監(jiān)測(cè)幫扶。
    (三)做好資料收集。防止返貧動(dòng)態(tài)集中排查工作完成后，及時(shí)將排查過(guò)程中形成的相關(guān)資料和影像圖片收集歸檔，形成專卷備查。
    根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署，縣委、縣政府周密部署，精心組織，壓實(shí)責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn)，防返貧監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展有序，成效明顯?，F(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。
    (一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署，縣脫貧攻堅(jiān)辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)進(jìn)行專題研究，起草制定《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》，多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)意見(jiàn)，修改定稿印發(fā)，細(xì)化明確防返貧監(jiān)測(cè)工作步驟、要求和行業(yè)責(zé)任分工。為強(qiáng)化工作落實(shí)，縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入脫貧攻堅(jiān)年終考核。
    (二)精準(zhǔn)鎖定對(duì)象?？h脫貧攻堅(jiān)辦牽頭組織行業(yè)部門(mén)，制定監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，匯總行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送對(duì)象，開(kāi)展行業(yè)比對(duì)并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評(píng)議，及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。目前全縣累計(jì)開(kāi)展3次動(dòng)態(tài)識(shí)別，精準(zhǔn)鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人，其中致貧風(fēng)險(xiǎn)因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因?qū)W2戶7人、因疫情31戶89人、因?yàn)?zāi)235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人，其中返貧風(fēng)險(xiǎn)因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因?qū)W4戶17人、因疫情12戶25人、因?yàn)?zāi)1戶3人、其他202戶466人。按照程序?qū)γ撠毑环€(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關(guān)信息并完成系統(tǒng)標(biāo)注。
    (三)精細(xì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)鎖定新增邊緣戶逐戶落實(shí)幫助責(zé)任人，利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶走訪，分析“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題，并結(jié)合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日”等活動(dòng)，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)工作臺(tái)賬。
    (四)精確開(kāi)展幫扶?？h委縣政府針對(duì)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)落實(shí)邊緣易致貧戶幫扶責(zé)任人，特別是邊緣戶存在的短板問(wèn)題，先后出臺(tái)了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則等一系列政策制度?？h級(jí)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象存在的短板問(wèn)題分商研討，精準(zhǔn)制定幫扶措施，分層分級(jí)落實(shí)責(zé)任，限時(shí)幫扶補(bǔ)短。
    結(jié)合監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭實(shí)際情況，累計(jì)制定幫扶措施2823條，其中落實(shí)低保保障措施977條，覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼措施33條，覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施6條，覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)教育政策48條，覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施4條，覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策289條，覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)醫(yī)療保障政策802條，覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實(shí)危房改造政策664條，覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。
    一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條)，通過(guò)落實(shí)邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障，引導(dǎo)務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，綜合保障等政策，確保不致貧不返貧。
    二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條)，通過(guò)落實(shí)公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)，落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，綜合保障等政策，切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
    三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條)，通過(guò)落實(shí)小微產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)支持，引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策，切實(shí)解決家庭返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
    四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條)，通過(guò)落實(shí)綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造，產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，切實(shí)解決家庭實(shí)際困難，確保“一超六有”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    五是因?qū)W。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因?qū)W存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條)，根據(jù)監(jiān)測(cè)戶家庭上學(xué)學(xué)生實(shí)際情況，落實(shí)困難學(xué)生補(bǔ)助、三免一補(bǔ)、教育救助基金、助學(xué)貸款等政策、對(duì)家庭仍有困難的，落實(shí)綜合保障政策，消除因?qū)W致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條)，通過(guò)制定降低疫情影響十項(xiàng)措施，落實(shí)危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施，消除疫情致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    七是因?yàn)?zāi)。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因?yàn)?zāi)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條)，通過(guò)落實(shí)住房建設(shè)、綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施，消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條)，根據(jù)監(jiān)測(cè)戶家庭實(shí)際情況，通過(guò)落實(shí)“一超六有”，綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施，提高家庭收入，切實(shí)解決家庭實(shí)際困難，消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    目前，全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、醫(yī)療等突出短板問(wèn)題得到有效解決，返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)已全部消除。
    縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo)，從就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務(wù)均等化等全面探索實(shí)踐。
    (一)深入調(diào)研?？h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制工作安排部署，分解明確責(zé)任分工，縣級(jí)各行業(yè)部門(mén)積極開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
    (二)會(huì)商研討?？h脫貧攻堅(jiān)辦組織行業(yè)部門(mén)，對(duì)相對(duì)貧困的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、工作突破口和著力點(diǎn)深入研討，理清工作思路。
    (三)制定方案?？h脫貧攻堅(jiān)辦在匯總各行業(yè)部門(mén)調(diào)研結(jié)果和會(huì)商研討的基礎(chǔ)上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門(mén)結(jié)合縣總體部署和調(diào)研結(jié)果，制定形成行業(yè)部門(mén)工作方案。
    (四)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合防返貧監(jiān)測(cè)、掛牌督戰(zhàn)等重點(diǎn)工作，全縣各級(jí)各部門(mén)以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對(duì)象，重點(diǎn)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手，試點(diǎn)實(shí)行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策，在確保基本生活同時(shí)提升質(zhì)量。
    (一)全盤(pán)謀劃?？h委、縣政府高度重視，對(duì)工作總體部署安排、推進(jìn)落實(shí)、細(xì)節(jié)把控、結(jié)果反饋深入探討、幾上幾下征求意見(jiàn)，全盤(pán)謀劃，切實(shí)做到謀定而后動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細(xì)節(jié)把控到位，工作過(guò)程扎實(shí)，確保工作效率和工作質(zhì)量。
    (二)壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合工作總體要求，強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任，壓實(shí)行業(yè)部門(mén)分工責(zé)任，調(diào)動(dòng)幫扶干部積極參與，全縣上下一盤(pán)棋，干部職工凝心聚力，合力克難攻堅(jiān)，工作推進(jìn)有序。
    (三)強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，把防返貧監(jiān)測(cè)、解決相對(duì)貧困試點(diǎn)等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、常態(tài)化“查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板”及問(wèn)題清零行動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。二是強(qiáng)化力量統(tǒng)籌?？h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日等，組織幫扶干部逐戶走訪調(diào)查，突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn)，逐項(xiàng)分析，制定措施及時(shí)幫扶補(bǔ)短，確保工作一體推進(jìn)，結(jié)果真實(shí)。
    (四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)工作內(nèi)容、要求、步驟、難點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)化解讀，提升業(yè)務(wù)水平。二是及時(shí)調(diào)度，先后制定《縣防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象審核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步扎實(shí)做好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》等文件，對(duì)工作推進(jìn)中存在問(wèn)題進(jìn)行剖析，對(duì)下一步工作安排部署，確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)，了解掌握工作推進(jìn)落實(shí)中存在的問(wèn)題和困難，會(huì)商研討制定措施，及時(shí)糾正工作落實(shí)中不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)等問(wèn)題。
    (一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化完善全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的家庭，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)按程序納入，對(duì)已化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象，及時(shí)調(diào)整幫扶政策，實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序，確保不漏一戶，不掉一人。
    (二)持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。結(jié)合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動(dòng)，常態(tài)化對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，健全完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理臺(tái)賬，建立完善補(bǔ)短救助快反機(jī)制，確保監(jiān)測(cè)到位，補(bǔ)短及時(shí)。
    (三)因戶施策對(duì)標(biāo)落實(shí)措施補(bǔ)短。對(duì)照監(jiān)測(cè)對(duì)象“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入，強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會(huì)保障措施確?；旧睢Ｍ瑫r(shí)，注重扶志扶智，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
    (四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機(jī)制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅(jiān)深度融合發(fā)展為根本路徑，從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整完善相對(duì)貧困人口扶持政策，將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策，將特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
    十九大報(bào)告中指出，要確保到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)一步深入，怎樣鞏固脫貧成果，防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧，成為當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)的重要方面。今年以來(lái)市創(chuàng)新開(kāi)展防范返貧工作，建立防貧幫困新機(jī)制，切實(shí)解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”，為高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    近年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，聚焦“兩不愁、三保障”，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“九大工程”，累計(jì)完成了12.55萬(wàn)貧困人口脫貧，脫貧攻堅(jiān)成效顯著，但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策，面臨著因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高，一旦出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等支出過(guò)大的情況隨時(shí)有臨貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，防范返貧工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶兩類人群，制定了防范返貧意見(jiàn)，切實(shí)解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題，杜絕返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    一是框定防貧幫困對(duì)象。防范返貧工作惠及的對(duì)象不事先確定，僅框定保障范圍，充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對(duì)象的識(shí)別工作采取不事先確定具體對(duì)象、只設(shè)認(rèn)定條件、入戶精準(zhǔn)核查收入的方式，覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無(wú)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識(shí)別出來(lái)的困難群眾同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注兩類群體，即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高，截至目前收入水平仍較低的“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”兩類人群。對(duì)符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認(rèn)、發(fā)放資金等程序及時(shí)給予救助。
    二是確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)。為精準(zhǔn)確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報(bào)銷比確定了以上年度國(guó)家貧困線的1.5倍為基準(zhǔn)確定收入標(biāo)準(zhǔn)（年人均純收入不高于5200元），將當(dāng)年家庭人均可支配收入低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口納入監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)行監(jiān)測(cè)。為進(jìn)一步精準(zhǔn)確定實(shí)地入戶核查標(biāo)準(zhǔn)，市扶貧辦會(huì)同市民政局、市統(tǒng)計(jì)局參考低保復(fù)核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定了《市防貧幫困收入核查參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，進(jìn)一步精準(zhǔn)界定戶內(nèi)收入。同時(shí)對(duì)于部分戶內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)的戶，但是家中確實(shí)沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源，且支出負(fù)擔(dān)明顯高于家庭收入水平的戶，也納入防范返貧范圍。
    三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測(cè)算，市財(cái)政安排450萬(wàn)元專項(xiàng)資金設(shè)立防貧幫困保障資金，為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、入戶核查、評(píng)議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣（區(qū)）已完成公示126戶，發(fā)放防貧幫困資金49.6萬(wàn)余元。
    四是采取社會(huì)化經(jīng)辦。采取政府購(gòu)買“第三方服務(wù)”的形式，通過(guò)“第三方”保險(xiǎn)公司專業(yè)人員和完善的運(yùn)行機(jī)制對(duì)經(jīng)信息監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)的戶開(kāi)展收入核查，認(rèn)定防貧幫困對(duì)象。同時(shí)市、縣扶貧辦定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司入戶核查情況抽樣復(fù)核，控制入戶核查質(zhì)量和精準(zhǔn)度。截至目前，保險(xiǎn)公司已入戶400余戶，走訪800余人次，完成核查383戶，與醫(yī)保局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、銀行等部門(mén)的信息核實(shí)比對(duì)5000余條。
    （一）建立一個(gè)體制機(jī)制。
    出臺(tái)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧成效防范返貧的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶兩類人群，解決他們因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問(wèn)題，解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應(yīng)”。同時(shí)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式確定人保財(cái)險(xiǎn)市分公司提供防貧幫困入戶核查，充分保障核查工作的公平公正，杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財(cái)險(xiǎn)市分公司配備了9輛戶外勘查用車，配備了28名專職工作人員在全市范圍內(nèi)專職開(kāi)展入戶核查工作。
    （二）暢通兩種監(jiān)測(cè)渠道，切實(shí)解決群眾難題。
    一是自上而下監(jiān)測(cè)機(jī)制。每月5日前，由縣級(jí)醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門(mén)（其中教育部門(mén)每年3月和9月各監(jiān)測(cè)一次）將監(jiān)測(cè)信息報(bào)至縣區(qū)扶貧（幫扶部門(mén)），經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選，剔除明顯不符合條件的戶后將結(jié)果交由保險(xiǎn)公司開(kāi)展入戶核查。二是自下而上申請(qǐng)。發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊(duì)入戶開(kāi)展政策宣傳，讓貧困戶及困難戶及時(shí)掌握政策，在出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無(wú)力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況下，自行到村（居）委員會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)村（居）、鎮(zhèn)（街）審核后上報(bào)縣扶貧（幫扶）部門(mén)并交由保險(xiǎn)公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和個(gè)人申請(qǐng)兩個(gè)途徑收集因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
    （三）實(shí)現(xiàn)三類防貧保障。
    對(duì)入戶核查符合防貧幫困保障的戶，經(jīng)村級(jí)評(píng)議、公示等環(huán)節(jié)過(guò)后，由保險(xiǎn)公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前，全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶，第一批共幫扶74戶醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)大的困難戶，發(fā)放救助資金49.6萬(wàn)元，其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬(wàn)元，救助非貧低收入戶59戶35.32萬(wàn)元；因?yàn)?zāi)防貧入戶核查3戶，符合保障條件的1戶，將于近期公示；因?qū)W防貧入戶核查2戶，暫無(wú)符合救助條件的戶。三類防貧保障切實(shí)為全市所有困難群體提供了強(qiáng)有力的政策支持，緩解了戶內(nèi)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費(fèi)用支出過(guò)大的壓力，增加了群眾的滿意度和獲得感，確保全面小康路上不落一人。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇十四
    為了加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作,提高地震短臨跟蹤預(yù)測(cè)能力與水平,減輕地震對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響,根據(jù)我縣實(shí)際，制定我局地震短臨跟蹤工作方案。
    省2015年度地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)確定的地震趨勢(shì)意見(jiàn)中涉及我州部分縣，尤其是2014年發(fā)生“11.22”康定6.3級(jí)和“11.25”康定5.8級(jí)地震，表明我州及鄰區(qū)在2015年度地震活動(dòng)水平增強(qiáng)的可能性較大，防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)高度重視地震短臨跟蹤工作。
    以強(qiáng)化重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)震情短臨跟蹤為重點(diǎn)，以科學(xué)把握重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)及其周邊異常和震情形勢(shì)變化，為地震短臨預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)作出努力，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。
    （一）依據(jù)全省2015年度地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)確定的重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)和州防災(zāi)減災(zāi)局關(guān)于印發(fā)《2015年度地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)工作方案》的通知（甘減災(zāi)發(fā)〔2015〕3號(hào)）要求，我縣在所劃定的重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，因此必須加強(qiáng)地震微觀、宏觀監(jiān)測(cè)工作。
    （二）嚴(yán)格震情值班制度。嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)震情值班制度，切實(shí)搞好防災(zāi)減災(zāi)局現(xiàn)有通訊工具的管理和維護(hù)，確保震情監(jiān)測(cè)、地震應(yīng)急信息傳送暢通。
    (三)按照《省地震局關(guān)于加強(qiáng)市縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和震情跟蹤工作的通知》和《州防災(zāi)減災(zāi)局關(guān)于印發(fā)2015年地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)工作方案的通知》要求，積極爭(zhēng)取人員配備和經(jīng)費(fèi)投入，確保有人做事，有條件做事。
    地震短臨跟蹤工作要在州防災(zāi)減災(zāi)局和縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣防災(zāi)減災(zāi)局成立地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    縣防災(zāi)減災(zāi)局局長(zhǎng)
    縣防災(zāi)減災(zāi)局副局長(zhǎng)
    縣防災(zāi)減災(zāi)局工作人員
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)助理員
    按照省地震局、州防災(zāi)減災(zāi)局對(duì)地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)工作的總體部署和要求，研究協(xié)調(diào)解決我縣地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)工作重大問(wèn)題；開(kāi)展地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)相關(guān)工作；督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各單位地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)工作。通過(guò)強(qiáng)化地震監(jiān)測(cè)，捕捉地震前的各種微觀、宏觀異常現(xiàn)象，充分有效地分析異常特征，為上級(jí)防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)和地方黨委、政府及時(shí)準(zhǔn)確地作出地震短臨預(yù)報(bào)提供依據(jù)。
    按有關(guān)要求及規(guī)定對(duì)震情進(jìn)行監(jiān)測(cè)與分析速報(bào)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)地方震、近震以及震群的監(jiān)測(cè)和速報(bào)工作，出現(xiàn)震情必須按規(guī)定速報(bào)州防災(zāi)減災(zāi)局，對(duì)未按規(guī)定速報(bào)和上報(bào)的要追究值班人員和相關(guān)人員的責(zé)任。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防災(zāi)減災(zāi)助理員，要認(rèn)真做好本地區(qū)地下水、動(dòng)物、氣象等宏觀異常信息的捕捉、收集、上報(bào)與核實(shí)工作?？h防災(zāi)減災(zāi)局將根據(jù)上報(bào)的宏觀異常情況及時(shí)的收集匯總，組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)做出分析意見(jiàn)，并寫(xiě)出宏觀異常情況報(bào)告上報(bào)縣委、縣人民政府和州防災(zāi)減災(zāi)局。
    綜合各種地震宏觀、微觀異常情況，堅(jiān)持震情會(huì)商制度，按時(shí)將會(huì)商意見(jiàn)速報(bào)縣委、縣人民政府和州防災(zāi)減災(zāi)局。若出現(xiàn)明顯異?；虬l(fā)生緊急震情，要隨時(shí)進(jìn)行會(huì)商或緊急會(huì)商，并將會(huì)商意見(jiàn)迅速上報(bào)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)的溝通與協(xié)作，進(jìn)行信息互通，資料互補(bǔ)。根據(jù)地震活動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)和地震學(xué)指標(biāo)的演化程度，若短臨異常相對(duì)集中出現(xiàn)時(shí)，及時(shí)向縣委、縣政府和州防災(zāi)減災(zāi)局提交觀測(cè)報(bào)告。
    根據(jù)全省2015年度地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)劃定的“及鄰區(qū)地震危險(xiǎn)區(qū)”的劃分范圍，抓好我縣地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)工作，力爭(zhēng)為短臨跟蹤監(jiān)測(cè)和短臨震情分析預(yù)測(cè)取得實(shí)效性作出努力。
    （一）在地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，將全縣日常監(jiān)測(cè)與重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)的地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)現(xiàn)有地震監(jiān)測(cè)臺(tái)點(diǎn)的管理，為短臨震情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)提供連續(xù)、可靠的監(jiān)測(cè)資料，安裝有“地震烈度儀”的鄉(xiāng)要落實(shí)專人進(jìn)行管理，確保其正常運(yùn)行。
    （二）按有關(guān)要求及規(guī)定對(duì)震情進(jìn)行監(jiān)測(cè)與分析速報(bào)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)地方震、近震以及震群的監(jiān)測(cè)和速報(bào)工作，出現(xiàn)震情必須按規(guī)定速報(bào)州防災(zāi)減災(zāi)局。
    （三）規(guī)范報(bào)送程序，做好觀測(cè)數(shù)據(jù)登記、報(bào)送和材料歸檔工作。按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將監(jiān)測(cè)的地震宏微觀異常情況報(bào)縣防災(zāi)減災(zāi)局，再由縣防災(zāi)減災(zāi)局報(bào)州防災(zāi)減災(zāi)局的程序進(jìn)行。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防災(zāi)減災(zāi)局要做好數(shù)據(jù)資料登記、保存和歸檔。
    （四）密切跟蹤監(jiān)測(cè)宏微觀異常。嚴(yán)格按照《省地震局關(guān)于印發(fā)省地震前兆異常核實(shí)工作規(guī)程（修訂）的通知》和《州防災(zāi)減災(zāi)局關(guān)于印發(fā)州地震前兆異常核實(shí)工作規(guī)程（試行）的通知》，做到異常落實(shí)不過(guò)夜。無(wú)論任何時(shí)間，只要發(fā)現(xiàn)宏、微觀異常，必須及時(shí)上報(bào)州防災(zāi)減災(zāi)局，并派人員進(jìn)行核實(shí)。其中，一般宏微觀異常由所在縣防災(zāi)減災(zāi)局進(jìn)行核實(shí)，以電話和書(shū)面材料兩種方式上報(bào)州防災(zāi)減災(zāi)局。重大宏微觀異常由州防災(zāi)減災(zāi)局派員和縣防災(zāi)減災(zāi)局一起進(jìn)行核實(shí)，寫(xiě)出專題報(bào)告上報(bào)省地震局。特大宏微觀異常由州防災(zāi)減災(zāi)局請(qǐng)求省地震局派專家聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
    （五）加強(qiáng)震情分析預(yù)測(cè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行震情會(huì)商制度，加強(qiáng)與州防災(zāi)減災(zāi)局和周邊縣防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)的聯(lián)系與交流，及時(shí)交換異常信息。
    （一）根據(jù)震情發(fā)展變化情況及經(jīng)費(fèi)情況，對(duì)本方案中的有關(guān)內(nèi)容可作臨時(shí)調(diào)整。
    （二）本方案經(jīng)地震短臨跟蹤監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā)實(shí)施。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇十五
    根據(jù)《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》文件要求,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。
    進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo)，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （一）監(jiān)測(cè)對(duì)象。
    1.全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)扶系統(tǒng)”）2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的82戶邊緣戶。
    2.除國(guó)扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶之外的1618戶脫貧戶。
    3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
    （二）分級(jí)管理。
    1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)扶系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶；預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元（不含）或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的，若為脫貧戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測(cè)戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
    2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo)，預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)5000元（含）但低于10000元（不含）的脫貧戶。
    3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_(dá)標(biāo)，預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)10000元（含）的脫貧戶。
    （三）監(jiān)測(cè)原則。
    堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。
    重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
    鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”）等信息化工具，結(jié)合適時(shí)入戶走訪，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
    按照“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷”七步工作法對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類幫扶、補(bǔ)短銷號(hào)，具體步驟為:。
    （一）初篩初定。
    第一步：精準(zhǔn)“排”。在3月25日前，由村“兩委”、第一書(shū)記負(fù)責(zé)，駐村幫扶干部、網(wǎng)格化精細(xì)管理工作隊(duì)成員參與組成工作隊(duì)按照“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，將“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況不穩(wěn)定，以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象，集中一次入戶排查。
    第二步：重點(diǎn)“訪”。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌組織力量對(duì)村上報(bào)的初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展入戶走訪，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)村入戶過(guò)程中，對(duì)新發(fā)現(xiàn)其他家庭生活困難的農(nóng)戶，按照監(jiān)測(cè)對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行核實(shí)并綜合評(píng)定是否符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件。
    第三步：綜合“評(píng)”。
    1.村級(jí)初評(píng)。村委會(huì)排查匯總初步監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后，第一時(shí)間組織“村兩委”干部、第一書(shū)記、駐村幫扶干部等人員召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行初評(píng)，提出初評(píng)意見(jiàn)。形成初評(píng)意見(jiàn)后，在統(tǒng)籌組織人員逐戶核實(shí)的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行復(fù)核，形成書(shū)面評(píng)定結(jié)果反饋到鎮(zhèn)上。
    2.鎮(zhèn)上評(píng)定。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)村上反饋對(duì)象名單，組織力量開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并據(jù)此開(kāi)展暗訪督查督辦。
    （二）準(zhǔn)確鎖定。
    第四步：準(zhǔn)確“錄”。村兩委和駐村工作隊(duì)根據(jù)鎮(zhèn)扶貧辦審定的名單，入戶采集新增監(jiān)測(cè)對(duì)象信息，組織人員及時(shí)在國(guó)家系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，分類建檔管理，紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測(cè)戶，由扶貧開(kāi)發(fā)局把國(guó)家子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成防止返貧致貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬；黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村同時(shí)建立臺(tái)賬管理；綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象由各村自行建立臺(tái)賬管理。
    第五步：每月“測(cè)”。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警。若預(yù)警對(duì)象原為黃色或綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象，則先在國(guó)扶系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測(cè)戶，待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。
    （三）分類幫扶。
    第六步：分類“補(bǔ)”。根據(jù)分級(jí)對(duì)象、分類實(shí)施幫扶措施：
    1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“補(bǔ)”為主，對(duì)照今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。對(duì)于收入不達(dá)標(biāo)的優(yōu)先安排公益性崗位、協(xié)調(diào)就近和外出務(wù)工等途徑增收，對(duì)收入不達(dá)標(biāo)且無(wú)勞力的，民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)兜底政策扶持；對(duì)于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達(dá)標(biāo)的，由水務(wù)、教育、衛(wèi)健、住建等負(fù)責(zé)補(bǔ)齊短板。
    2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力狀況和收入結(jié)構(gòu)，制定幫扶措施。通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進(jìn)增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為紅色，則按紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展監(jiān)測(cè)和幫扶。
    3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“引”為主，突出“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”主題，加強(qiáng)扶志扶智教育等激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立脫貧榜樣。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展監(jiān)測(cè)和幫扶。
    （一）及時(shí)開(kāi)展評(píng)定，準(zhǔn)確錄入信息。4月15日前，完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象評(píng)定工作。4月20日前，完成評(píng)定紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象信息錄入工作，4月25日前，完成黃色、綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬建立工作。
    （二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)幫扶，限時(shí)完成補(bǔ)短。從4月開(kāi)始，每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)制定每戶補(bǔ)短措施，做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作，6月底前，全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施，全面銷號(hào)。
    （三）全面鞏固提升，提高脫貧質(zhì)量。7至12月，對(duì)當(dāng)月監(jiān)測(cè)新發(fā)現(xiàn)確定的紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)落實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施，立行立改，及時(shí)銷號(hào)。
    （一）提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）、站所要將防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的硬舉措，充分運(yùn)用大排查成果，細(xì)化幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)銷號(hào)制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)工作落實(shí)。
    （二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類落實(shí)幫扶。鎮(zhèn)上綜合統(tǒng)籌，組織辦公室和村（社區(qū)）分級(jí)分類解決問(wèn)題，及時(shí)回訪銷號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
    （三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效，跟蹤問(wèn)題銷號(hào)。鎮(zhèn)上將此項(xiàng)工作納入督導(dǎo)重要內(nèi)容，對(duì)工作推進(jìn)不力的及時(shí)通報(bào)，對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo)，對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，各村要立行立改。4月起，各村每月2號(hào)前將上月防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開(kāi)展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)上據(jù)此開(kāi)展暗訪督查，通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并跟蹤問(wèn)題整改情況，直至問(wèn)題銷號(hào)。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇十六
    通過(guò)對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)開(kāi)展豐水期和枯水期水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，系統(tǒng)地了解飲用水衛(wèi)生基本狀況和變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置飲用水安全隱患，防范飲用水污染危害人群健康，為加強(qiáng)我縣飲用水安全管理工作提供依據(jù)和技術(shù)支持。
    20xx年縣被納入省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目縣。根據(jù)我縣行政區(qū)劃和地理分布情況，按照省衛(wèi)計(jì)委分配的監(jiān)測(cè)任務(wù)量和監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置原則，重點(diǎn)開(kāi)展全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民集中式、分散式供水、學(xué)校自建設(shè)施供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管理，采取有效措施控制和處置供水衛(wèi)生安全隱患。
    （一）城區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)
    市政供水：共設(shè)6個(gè)點(diǎn)，在我縣縣城所在地的縣自來(lái)水廠設(shè)置1個(gè)出廠水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在城區(qū)按不同方位分散設(shè)置5個(gè)末梢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。具體監(jiān)測(cè)點(diǎn)包括后河污水處理廠、王家?guī)X小雷子門(mén)面、衛(wèi)生局辦公樓、縣交警大隊(duì)（鄧家壩）、興發(fā)小區(qū)云峰診所。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)
    1.集中式供水：監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍涵蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)集中式供水水廠設(shè)置1個(gè)出廠水監(jiān)測(cè)點(diǎn)和1個(gè)末梢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
    2.學(xué)校自建設(shè)施供水：按照“選擇2所采用自建設(shè)施供水的學(xué)校納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)”的要求，我縣設(shè)置普安小學(xué)、湘坪希望小學(xué)2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
    3.農(nóng)村飲水安全工程供水：。
    （一）基本情況調(diào)查：監(jiān)測(cè)城市（縣、農(nóng)村）飲用水狀況、供水單位、監(jiān)測(cè)點(diǎn)等基本信息調(diào)查。
    （二）水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)和頻次：按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-20xx），縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)為水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)（放射性指標(biāo)不要求）和氨氮指標(biāo)。
    常規(guī)指標(biāo)（至少檢測(cè)前面的31項(xiàng)）。具體指標(biāo)為：1色度，2渾濁度，3臭和味，4肉眼可見(jiàn)物，5ph，6鋁，7鐵，8錳，9銅，10鋅，11氯化物，12硫酸鹽，13溶解性總固體，14總硬度，15耗氧量，16揮發(fā)性酚類，17陰離子合成洗滌劑，18氨氮，19砷，20鎘，21六價(jià)鉻，22鉛，23汞，24硒，25氰化物，26氟化物，27硝酸鹽氮，28三氯甲烷，29四氯化碳，30菌落總數(shù)，31總大腸菌群。當(dāng)水樣檢出總大腸菌群時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步檢驗(yàn)32耐熱大腸菌群。
    消毒劑指標(biāo)：33游離余氯
    （三）水樣采集與保存：按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法—水樣的采集與保存》（gb/t5750.2-20xx）執(zhí)行。各類監(jiān)測(cè)點(diǎn)水樣采樣位置：出廠水應(yīng)當(dāng)位于水處理完成后進(jìn)入輸送管道前的取水口處，末梢水一般應(yīng)當(dāng)為用戶水龍頭處，二次供水應(yīng)當(dāng)為蓄水池或水箱出水口處，學(xué)校自建設(shè)施供水應(yīng)當(dāng)為用戶取水口處，分散式供水應(yīng)當(dāng)為家庭儲(chǔ)水器內(nèi)。
    （四）水質(zhì)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)。水質(zhì)檢驗(yàn)按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（gb/t5750-20xx）執(zhí)行。水質(zhì)評(píng)價(jià)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749－20xx）執(zhí)行。
    監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的水質(zhì)和健康危害問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向轄區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告并進(jìn)行調(diào)查處理。
    城區(qū)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息（表1,2,8）通過(guò)“國(guó)家飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”上報(bào)【系統(tǒng)正在完善中，請(qǐng)先準(zhǔn)備好紙質(zhì)報(bào)表】，水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力調(diào)查數(shù)據(jù)直報(bào)期限為11月30日，其它數(shù)據(jù)上報(bào)需在年內(nèi)完成。原始資料歸檔備查【所有表格都要有完整記錄和審核簽字的紙質(zhì)資料】。
    縣疾病預(yù)防控制中心要將飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息通過(guò)“國(guó)家飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”上報(bào)至中國(guó)疾病預(yù)防控制中心，水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力調(diào)查數(shù)據(jù)直報(bào)期限為11月30日，其它數(shù)據(jù)上報(bào)需在年內(nèi)完成。原始資料歸檔備查。
    （一）承擔(dān)水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，必須通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，建立實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量保證措施，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。使用快檢設(shè)備開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)檢測(cè)，必須經(jīng)過(guò)儀器校驗(yàn)。
    （二）承擔(dān)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)的專業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。
    （三）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料要采取嚴(yán)格的質(zhì)量審核制度，指定專人擔(dān)任審核員，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后方可上報(bào)。未通過(guò)審核的信息，應(yīng)當(dāng)在信息退回后5個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)訂正，并重新上報(bào)。
    為圓滿完成20xx年飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)任務(wù)，縣衛(wèi)生計(jì)生局成立全縣生活飲用水調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：
    縣衛(wèi)生計(jì)生局制訂本實(shí)施方案并組織實(shí)施，及時(shí)將監(jiān)測(cè)信息報(bào)告縣政府，并通報(bào)縣水利、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)。
    縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)按要求完成轄區(qū)內(nèi)水樣采集、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)結(jié)果分析、總結(jié)報(bào)告等工作。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇十七
    根據(jù)xx政辦xxx30號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用水建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，每年開(kāi)展農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)工作。
    （一）掌握農(nóng)村飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生狀況及其變化趨勢(shì)，為建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供科學(xué)數(shù)據(jù)。
    （二）了解農(nóng)村飲水工程的水處理工藝、消毒設(shè)備使用情況、覆蓋人口、新建改建擴(kuò)建等基礎(chǔ)信息。
    全縣行政區(qū)域內(nèi)各行政村的農(nóng)村飲用水工程。
    （一） 監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置
    按照磐政辦（20xx）30號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用水建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，對(duì)全縣12個(gè)集鎮(zhèn)供水、253個(gè)村集中式供水工程的成品水進(jìn)行檢測(cè)。（詳見(jiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布表）
    （二）監(jiān)測(cè)方法
    水樣的采集、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)要求:對(duì)12個(gè)集鎮(zhèn)供水成品水每月檢測(cè)一次，對(duì)253個(gè)村集中式供水分別在每年的枯水期和豐水期抽取成品水各檢測(cè)1次；水樣采集、保存、運(yùn)輸、分析按《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（gb5750-20xx）規(guī)定執(zhí)行。水質(zhì)評(píng)價(jià)按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749－20xx）相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
    （四）監(jiān)測(cè)指標(biāo)
    感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、ph、鋁、鐵、錳、銅、鋅、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、揮發(fā)性酚類、陰離子合成洗滌劑、氨氮。
    毒理學(xué)指標(biāo)：砷、鎘、鉻、鉛、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸鹽、三氯甲烷、四氯化碳。
    微生物學(xué)指標(biāo)：菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌。
    與消毒有關(guān)的指標(biāo)：根據(jù)飲用水消毒劑所用情況確定相應(yīng)的指標(biāo)，如游離余氯、二氧化氯等；如用二氧化氯消毒時(shí)檢測(cè)亞氯酸鹽，使用復(fù)合二氧化氯消毒時(shí)檢測(cè)氯酸鹽。
    嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性，須采取從現(xiàn)場(chǎng)檢查、采樣和實(shí)驗(yàn)室分析的質(zhì)量保證措施；如按規(guī)定做現(xiàn)場(chǎng)空白、運(yùn)輸空白、現(xiàn)場(chǎng)平行樣、現(xiàn)場(chǎng)加標(biāo)樣等。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核檢查制度，監(jiān)測(cè)實(shí)施中應(yīng)定期或不定期進(jìn)行資料審查。
    縣衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水供水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)的行政管理。
    縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定工作方案、水質(zhì)檢測(cè)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)分析，撰寫(xiě)技術(shù)報(bào)告，將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣衛(wèi)生局及有關(guān)部門(mén)，并告知縣水務(wù)局。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水質(zhì)采樣工作，縣疾控中心負(fù)責(zé)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集水樣。
    防返貧監(jiān)測(cè)工作方案篇十八
    20xx年我市例行監(jiān)測(cè)任務(wù)量為，快速檢測(cè)法監(jiān)測(cè)蔬菜樣品23076個(gè)（其中市本級(jí)每月監(jiān)測(cè)104個(gè)、縣區(qū)級(jí)每個(gè)監(jiān)測(cè)單位每月監(jiān)測(cè)107個(gè)）、色譜檢測(cè)法監(jiān)測(cè)650個(gè)樣品（其中市本級(jí)檢測(cè)中心監(jiān)測(cè)600個(gè)、全州縣檢測(cè)站監(jiān)測(cè)50個(gè)）。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)
    我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站每年監(jiān)測(cè)樣品總數(shù)500個(gè)（每月監(jiān)測(cè)不少于40個(gè)，月平均41.67個(gè)）。135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)監(jiān)測(cè)67500個(gè)，詳見(jiàn)附件1。
    3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)
    全年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室檢測(cè)蔬菜樣品1053100個(gè)，詳見(jiàn)附件2。
    1、明確責(zé)任，切實(shí)抓好工作落實(shí)。各縣（區(qū)）各檢測(cè)單位要按照通知要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，對(duì)檢測(cè)任務(wù)計(jì)劃要認(rèn)真研究，落實(shí)專門(mén)人員和工作經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任，做好工作安排，做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)，確保我市檢測(cè)工作按時(shí)按質(zhì)完成。
    2、制定實(shí)施方案。根據(jù)“自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)實(shí)施方案的通知（桂農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）”，各縣（區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，制定本縣（區(qū)）的蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)工作實(shí)施方案，于20xx年6月30日前報(bào)我局安監(jiān)科和檢測(cè)中心，電子文檔發(fā)送到。
    3、加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)工作的資料整理。各縣（區(qū)）各檢測(cè)單位要注意收集、保存反映蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)工作的影像資料，做好蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)樣品數(shù)據(jù)的原始記錄并妥善歸檔保存。
    4、及時(shí)反饋檢測(cè)結(jié)果，嚴(yán)格報(bào)送程序。桂農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)要求，承擔(dān)例行檢測(cè)任務(wù)的市、縣（區(qū)）各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋給受檢單位。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)用藥問(wèn)題的，應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)反饋結(jié)受檢單位，并通知當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處，同時(shí)在10個(gè)工作日內(nèi)將查處情況書(shū)面報(bào)告自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳（書(shū)面報(bào)告格式見(jiàn)桂農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)附件5）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)站要將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋至縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)。
    6、加強(qiáng)督促檢查。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所屬檢測(cè)單位工作的督促和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的困難和問(wèn)題。我局在20xx年將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)）例行監(jiān)測(cè)單位和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室工作情況的檢查，對(duì)工作突出的單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。