藝術是一種表達情感、展示美的方式,我欣賞各種形式的藝術作品。在寫總結時可以參考一些優(yōu)秀的總結范文,借鑒其中的表達方式和思路。技術的發(fā)展日新月異,我們需要不斷學習和更新自己的知識。
項目建設推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,x區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內輕軌一號線等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構。“十三五”期間,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經濟最根本的目標,擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域,約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
同志們,投資項目工作是經濟工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋,聚心聚力,強化措施,全力推進項目建設,確保完成全年投資任務,為全市經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應有貢獻。
項目建設推進會上的講話篇二
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的x黨委常委(擴大)會議和前不久召開的x上半年經濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。
剛才,x建設局、公路局,x、x交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
一、充分認識加快推進交通運輸項目建設的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,x經濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費,為x去產能降成本補短板,加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治講看齊勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實x黨委政府交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為x黨委政府分憂,為x經濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運輸項目建設完成情況及存在的問題。
新開工項目完成投資12.9億元,完成年度計劃的13.4%;
客貨站場建設累計完成投資2.8億元,完成年度計劃的74.9%。應該說,1-7月交通固定資產投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經過努力,上半年全區(qū)交通固定資產投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的32.24%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質量問題令人擔憂,雖然已經通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質量管理缺失。
遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質保量完成年度投資任務,確?!笆濉遍_好局、起好步。
局機關工作進一步重心下移,全力為加快項目建設創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié),強化現(xiàn)場督辦協(xié)調力度。針對續(xù)建項目,要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織,將推進計劃和完成投資量細化到每一天,做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設備的投入,充分利用有效的黃金施工期,不等不靠,實實在在干活,見縫插針地組織好施工,爭分奪秒搶抓進度,迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施,激發(fā)動力、提高效能,全面加快工程建設步伐。針對新開工項目,要以更加靈活的方式,切實抓好前期各個環(huán)節(jié),千方百計推動項目早落地、早開工、早建設,定標之日就是進場之時,各方面都要打足提前工作量,開工即發(fā)力,多頭開工,全斷面開工,迅速形成實物工作量。項目設計變更采取聯(lián)合審查、審批制,特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案,以最有效的方法加快縮短變更批復周期,提高工作效率,減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組,由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質量、安全生產、項目管理進行督導,協(xié)調解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們如果遇到困難,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質量,不斷強化組織管理;
全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質量和外觀質量全優(yōu),努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產責任制,力爭實現(xiàn)安全生產“零事故”的目標。
當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。
對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在2016年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建。
工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為x經濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!
謝謝大家!
項目建設推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
就做好下一步工作,我再強調幾點:
六、要認真做好項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現(xiàn)有項目的同時,認真做好新項目的篩選儲備工作,擬出新一年項目跑爭計劃。由建平同志牽頭,縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負責,認真謀劃明年重點項目計劃,11月底之前制定擬爭取項目的計劃目錄,12月份提交縣委、政府研究決策。同時要做好明年“雙十工程”項目的篩選工作,把前期工作準備較充分、項目實施基礎較扎實的項目選入“雙十工程”項目計劃中來,確保明年的“雙十工程”建設任務能夠順利完成。
項目建設推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
交通運輸是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領域。在“十三五”開局起步的關鍵時期,加快推進交通運輸項目建設,既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應當前國家、自治區(qū)經濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調了兩個“確保”,即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,自治區(qū)經濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產能、降成本、補短板,加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預判、科學謀劃、統(tǒng)籌調度,抽調精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質量年活動等一系列行之有效的舉措抓質量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔當進取、攻堅克難,全面推進項目建設各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標的84%;客貨站場建設累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應該說,1-7月交通固定資產投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經過努力,上半年全區(qū)交通固定資產投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質量問題令人擔憂,雖然已經通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質保量完成年度投資任務,確?!笆濉遍_好局、起好步。
當前隱藏內容免費查看由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質量、安全生產、項目管理進行督導,協(xié)調解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們如果遇到困難,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
(三)抓質量安全,為交通運輸發(fā)展提質增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質量安全。要按照質量建設年活動的要求,扎實深入開展質量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設”和質量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設管理行為,加強現(xiàn)場質量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質量和外觀質量全優(yōu),努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產責任制,力爭實現(xiàn)安全生產“零事故”的目標。
(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務、死任務,留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學合理,目標任務要到人可控。廳綜合計劃處、財務處要會同交通建設局,結合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學調度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設資金及時到位。各建設單位要對項目建設進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農村公路車購稅資金消化任務,完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。
(五)抓問責,推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責,既要強化“四個關鍵人”主體責任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關責任人的責任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農村公路建設上也要核減規(guī)模;對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”,進一步抓好工程項目廉政建設,認真把好工程準入關、施工關、驗收關。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設計變更、設備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
當前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災害,南北疆多地公路設施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!
謝謝大家!
項目建設推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)項目觀摩推進會,就是要向大家釋放一個強烈信號:要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,快馬加鞭,狠抓項目建設,大家要以市委提出的“136”工作舉措為抓手,立足**實際,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,細化措施、強化實干,迅速掀起新一輪搶抓“風口”、大抓項目的熱潮,為“千億強區(qū)、品質**、首創(chuàng)之區(qū)”建設提供堅實支撐。下面,再講三點意見:
一、創(chuàng)新為要、產業(yè)為基,凝心聚力抓風口。
創(chuàng)新必須落實到產業(yè)上,產業(yè)興則城市興,產業(yè)強則城市強。打造“千億強區(qū)”,必須搶抓“風口”產業(yè),搶占產業(yè)“風口”,以“風口產業(yè)”挺起**產業(yè)發(fā)展的脊梁,展現(xiàn)制造業(yè)強區(qū)的“硬核”擔當。
(一)堅持搶抓機遇,切實增強抓“風口”產業(yè)的緊迫感。城市的發(fā)展,從來都離不開產業(yè)的支撐。“一五”時期以來,**憑借大廠大院落地奠定的產業(yè)優(yōu)勢,一度讓**躋身全國五大工業(yè)城市之列,上繳的利稅曾超過整個廣東省。改革開放后,由于體制機制原因,大企業(yè)轉型滯后,**發(fā)展的腳步慢了下來。一拖、洛銅、洛軸等大廠大院的技術人才流向南方發(fā)達地區(qū),“孔雀東南飛”導致我們與一些先行地區(qū)差距越拉越大,說到底是產業(yè)規(guī)模、產業(yè)集群、產業(yè)結構上的差距。歷史告訴我們,是產業(yè)興旺造就了**曾經的輝煌,不發(fā)展產業(yè),打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質**”,重振**輝煌就是一句空話!當前進入新發(fā)展階段,我們面臨產業(yè)發(fā)展的重大機遇,經濟發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,新的產業(yè)風口不斷涌現(xiàn),只要敏銳抓住風口,乘勢而上,完全可以在產業(yè)發(fā)展上,換道領跑、跨越趕超。特別是高新**深度融合以后,發(fā)展空間更大、科創(chuàng)資源更多,產業(yè)能級也更高,市委明確指出:要把高新區(qū)作為全市“風口”產業(yè)主戰(zhàn)場,重振重塑高新區(qū)。**已經到了必須集中力量發(fā)展產業(yè)的關鍵時刻,重任在肩、風口稍縱即逝,如果機遇在我們手里錯失,我們將無法向市委市政府交代,無法向**人民交代,成為**發(fā)展的罪人。
(二)堅持創(chuàng)新引領,圍繞“風口”產業(yè)集聚建平臺。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化的核心位置,以創(chuàng)新驅動發(fā)展為根本路徑,為“風口”產業(yè)發(fā)展搭建高能級平臺,為“風口”鏈接更多要素資源。一要高標準推進創(chuàng)新空間布局,圍繞創(chuàng)新項目建設和載體培育,構建全域創(chuàng)新空間布局,加緊建設卓陽興業(yè)城、智能制造及大數(shù)據(jù)、清洛基地等雙創(chuàng)智慧島科技社區(qū),以**新材料和智能制造科創(chuàng)小鎮(zhèn)為牽引,以創(chuàng)新路、豐華路沿線為節(jié)點,打造具有**特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)和雙創(chuàng)會客廳。二要抓好高新技術企業(yè)倍增,推動151家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,開展科技企業(yè)梯度培育計劃,健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制。**現(xiàn)有各類創(chuàng)新平臺615家,高新技術企業(yè)373家,通過備案的科技型中小企業(yè)707家。要持續(xù)圍繞“風口”加快企業(yè)培育,持續(xù)培育科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè),推出一批小巨人、隱形冠軍、專精特新中小企業(yè)培育。錨定主導產業(yè),開展“揭榜掛帥”攻關,瞄準產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),實施一批自創(chuàng)區(qū)產業(yè)集群專項和重大科技專項,攻克一批關鍵核心技術。三要營造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,高水平辦好**創(chuàng)業(yè)之星大賽等活動,持續(xù)提升“西苑論澗”“周山匯”雙創(chuàng)服務品牌,支持孵化載體辦好各類雙創(chuàng)賽事及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,打造全國領先的雙創(chuàng)品牌,服務“風口”產業(yè)發(fā)展。落實好企業(yè)創(chuàng)新積分制試點各項工作,調動金融機構、投資機構等社會力量進一步向風口產業(yè)匯聚,探索以創(chuàng)新積分的形式對企業(yè)進行綜合評價,推進獎勵類政策兌現(xiàn)實現(xiàn)“免申即享”。
(三)深入研判分析,把握“風口”產業(yè)主攻方向。堅持把傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)重點培育、未來產業(yè)謀篇布局貫通起來,找到發(fā)展“風口”產業(yè)的切入點。要加快成立由著名企業(yè)家、投資家、專家學者組成的高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會,加強對**要發(fā)展“風口”產業(yè)的研判,結合我們確定的智能制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、文旅文創(chuàng)3+1+1五大產業(yè)領域,認真分析“風口”產業(yè)的細分領域,加快編制產業(yè)圖譜,有針對性發(fā)展“風口”產業(yè)。堅持對傳統(tǒng)產業(yè)高位嫁接,向“風口”產業(yè)轉型。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,大力服務好一拖、中信、洛銅、河柴等大企業(yè),深入推進高端化、智能化、綠色化、服務化改造,與前沿科技、跨界創(chuàng)新、顛覆模式對接鏈接,加快實現(xiàn)數(shù)字賦能、乘風而上。一拖國家農機裝備中心研發(fā)的外形魔幻5g+氫燃料無人駕駛拖拉機,中信推出的高顏值“小黃人”消防機器人就順應了這種趨勢,助推傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。堅持在戰(zhàn)略新興產業(yè)上搶灘占先,搶占“風口”先機。瞄準機器人及智能制造產業(yè)、新一代信息技術、智慧養(yǎng)老,積極與華為、360集團、中國航天科技集團、河南信產投等頭部企業(yè)合作,加快建設**信息技術產業(yè)園,爭取更多“風口”產業(yè)項目加快落地。堅持在未來產業(yè)上前瞻布局,形成“風口”產業(yè)接續(xù)發(fā)展。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子等現(xiàn)有產業(yè)項目,新謀劃一批“風口”產業(yè)項目,形成具有核心競爭力的“風口”產業(yè)集群。積極與東旭集團、科大訊飛、云弧科技合作,把產業(yè)的關鍵環(huán)找準做強,加快建設東旭氫能電機產業(yè)園、國威科創(chuàng)鋰電池pack包、中科慧遠總部基地等項目,搶抓氫能儲能、類腦智能等產業(yè)新風口,開拓“風口”產業(yè)發(fā)展新藍海。
要引導具備條件的中科慧遠、麥斯克、四豐、澗光等加快上市步伐,幫助解決存在困難。要加快國有資產證券化,通過并購上市公司,讓我們國有資產形成的投資流動起來,城市更新、文旅文投領域要加快培育上規(guī)模的上市公司。
二、招商為要,項目為王,科學統(tǒng)籌抓項目。
抓產業(yè)必須落實到項目上,離開項目,一切都是空中樓閣、無源之水。要堅持把高新區(qū)作為項目建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎,以“風口”產業(yè)為主攻方向,以“三個一批”為抓手,咬定目標不放松,全力打好重點項目建設攻堅戰(zhàn)。
有老舊廠房的可以打造電商直播社區(qū);
有農業(yè)資源的,可以打造經典民宿、觀光沉浸式現(xiàn)代農業(yè)等等。要堅持以高質量項目論英雄,真正以非常之心謀項目、以非常之力招項目、以非常之為建項目、以非常之策服務項目,一切圍繞項目轉,一切盯著項目干,把優(yōu)勢潛力轉化為追趕超越的勝勢,讓**重回發(fā)展的“c”位。
二要千方百計招項目。項目要接續(xù)推進,必須有源頭活水,出路就是招商引資。要重新整合**高新招商力量,重組招商專班、駐外招商組。要弄清楚招什么、怎么招、如何服務保障的問題。招什么?要突出**特色,有所為有所不為。把高新作為項目建設的主戰(zhàn)場,用好五區(qū)疊加政策優(yōu)勢,立足3+1+1五大產業(yè)領域,加大招引力度,持續(xù)補鏈強鏈延鏈。要動態(tài)完善產業(yè)鏈圖譜和招商路線圖,加快與國內外領軍企業(yè)、知名高校、國家級科研院所等深度對接,在招大引強、招新引精、招才引智上實現(xiàn)突破。怎么招?一是四大班子領導帶頭,我?guī)ь^掛帥,分管領導具體負責,組成專班開展產業(yè)鏈招商。二是緊盯產業(yè)鏈鏈長和“鏈主”企業(yè)。三是商務局牽頭梳理,去年以來考察對接的中國汽車工業(yè)集團、360集團、華為、中科院深圳先進技術研究院等企業(yè)院所的跟蹤落實情況,緊盯不放、盯出成效。怎么服務保障?我們經常講的提供全方位服務、集成式服務、全周期服務,這些都是很好的理念,我們要做好貫徹落實。我重點強調兩點,一是瓶頸如何破解的問題。對于土地、資金問題,比如,標準地+承諾制如何落地,產業(yè)引導基金如何設立、怎樣發(fā)揮作用等等。二是項目如何來推的問題。要來落實區(qū)領導分包責任,不能包而不管,當甩手掌柜,要躬身入局,指導各部門開展工作,該督促的要督促,該協(xié)調的要協(xié)調。
三要科學統(tǒng)籌建項目。要抓住第一季度施工黃金期,緊盯“風口”產業(yè)項目,牢牢抓住合同履約率、資金到位率、項目開工率、建成投產率這四個關鍵點,從簽約到投產各環(huán)節(jié)都要立足“快”字爭主動,努力形成大干快上的項目建設熱潮。儲備項目抓前期。一定要牢記:寧可讓手續(xù)等開工,也不能讓開工等手續(xù)。主動加強與各類投資主體和上級部門溝通對接,提前介入做好規(guī)劃選址、土地預審和能評、環(huán)評、安評、立項等前期工作,為項目盡早啟動創(chuàng)造良好條件。開工項目抓推進。對年度實施的投資1982億元的300個重點項目,分包領導和責任單位要全力保障,確保按照時間節(jié)點推進。對5g*r電競未來樂園、金鼎新型建材產業(yè)園等在建項目,包抓領導和責任單位要強化時間觀念、提高工作效率,協(xié)助建設方倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目早建成早見效。竣工項目抓投產。要加大與企業(yè)對接,堅定信心,支持**甲佳智能裝備制造、洛軸lyc大功率風力發(fā)電機軸承技術改造等項目進一步加快調試和試產,力爭盡快產出高質量產品。在投產達效后還要幫助其研判市場走勢,搞好產銷對接,讓企業(yè)持續(xù)做大做強。這里強調兩點,一要善于爭取,敢爭、善爭、會爭,決不能等靠。要強化溝通聯(lián)系,暢通信息渠道,做到信息超前,跟蹤及時,落實快捷。要帶著感情爭,爭取上級在政策指導、信息咨詢、項目包裝上多指導,在資金項目下達上多傾斜。要找準對象爭,關鍵項目、關鍵時刻就要找到關鍵部門、找到關鍵人,打通關鍵環(huán)節(jié),確保更多項目擠進省市大盤子。二要科學調度,成立區(qū)經濟運行監(jiān)測工作專班,負責整個**高新的經濟指標、要素保障、調度統(tǒng)籌。我任組長,王區(qū)長、耀光主任任常務副組長,相關領導任副組長。區(qū)統(tǒng)計、發(fā)改、工信等部門要與高新經發(fā)局等加強協(xié)調聯(lián)動,建立問題清單,指導項目單位盡快明晰流程、完善資料,確保項目投資足量入庫、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
四要聚焦聚力優(yōu)環(huán)境。要以更加寬廣的眼界謀劃產業(yè)發(fā)展,以更加堅定的態(tài)度優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升**對外開放和改革創(chuàng)新水平。要以開放促發(fā)展。全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。**是一座得風氣之先的開放城區(qū),“一五”時期以來**的輝煌,造就了**人獨有的氣質:時尚大氣、開放包容、開拓創(chuàng)新、拼搏進取。要弘揚紅色工業(yè)文化傳統(tǒng),持續(xù)用好自貿區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜合實驗區(qū)等高水平開放平臺,積極推動人員往來,深化招才引智,通過走出去和引進來相結合,接觸新事物,領悟新理念,促進觀念和思維方式開放。要組織區(qū)委理論學習中心組成員到省科學院實地觀摩學習,開闊視野、提升認識。要靠改革促發(fā)展。向改革要動力,在更大范圍、更深層次、更高水平全面深化改革。以“整合、擴區(qū)、調規(guī)、改制”為總體思路,持續(xù)深化高新區(qū)體制機制改革,推行“管委會+公司”模式,全面實施“三化三制”改革。通過資源整合、機制創(chuàng)新、市場運作、協(xié)同聯(lián)動,最大限度地釋放自貿區(qū)、自創(chuàng)區(qū)先行先試、開放創(chuàng)新的動能與紅利,切實把政策平臺優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,激活內在潛能、激發(fā)內生動力。要強化保障促發(fā)展。要把有限的資源用在刀刃上,研究破解用地難、用錢難、用人難等突出問題。通過盤活存量土地資源、集約高效用地等辦法,不斷提高“畝均產值”,倒逼提升“畝均效益”。要完善制度促發(fā)展。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,圍繞企業(yè)所需,主動梳理問題、建立責任清單、著力推動解決、提升發(fā)展效果,以優(yōu)質服務促進高質量發(fā)展。要堅持硬件不夠軟件補,軟件不夠服務補,努力營造更加公平、包容、誠信、安全的營商環(huán)境。
三、黨建引領、實干為先,決戰(zhàn)決勝強攻堅。
加強黨對產業(yè)發(fā)展的集中統(tǒng)一領導是做好工作的根本保障。要堅決落實黨中央、省委、市委決策部署,強化區(qū)委統(tǒng)攬大局作用,各級各部門要不折不扣落實區(qū)委的各項工作部署,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展“開門紅”“全年紅”。
一要提升站位強擔當。各級各單位要旗幟鮮明講政治,自覺扛牢抓產業(yè)發(fā)展的政治責任,認真落實黨中央決策部署,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到推動產業(yè)高質量發(fā)展上。要堅定信心決心,主動擔當作為,勇于攻堅克難,全區(qū)上下一盤棋,集中力量辦好**的事。要深刻把握“風口”產業(yè)發(fā)展走向,找準本單位搶抓機遇的著力點,更好地將政策紅利落到市場主體、項目建設上,落到高質量發(fā)展的成效上。要把堅持黨中央集中統(tǒng)一領導、堅持高質量發(fā)展、堅持穩(wěn)中求進、加強統(tǒng)籌協(xié)調等規(guī)律性認識貫穿到工作的方方面面,推動產業(yè)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展。要深刻把握今年重點任務,以釘釘子精神抓好穩(wěn)定經濟運行、“風口”產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新平臺建設、國企改革等任務落實,確保取得實實在在的成效。
二要提升能力轉作風。鍛造能力作風,以項目建設為練兵場、賽馬場、大考場。能力作風建設年活動開展的怎么樣,搶抓“風口”、項目建設是一把重要的標尺,這一把尺子能衡量出我們的本領、能力、作風是什么樣一個情況。大家要在項目建設上躬身入局、撲下身子、靠前指揮,協(xié)調解決好重大問題。招引重大項目我和王區(qū)長、耀光主任一定帶頭出面,這首先體現(xiàn)的是對企業(yè)的重視,也是讓企業(yè)對**有信心。圍繞項目建設,開展大培訓、大練兵,不斷提高用好國家政策的能力、推動改革創(chuàng)新的能力、強化要素保障的能力、解決具體問題的能力。要強化結果導向,把項目建設作為硬指標、硬任務、硬考核手段,使項目成為“千億強區(qū)”的強有力支撐。
三要加強領導強組織。加強對產業(yè)發(fā)展的領導,必須要有組織力,必須健全完善工作推進機制。要充分發(fā)揮區(qū)委督查委員會5個督查組作用,以13710工作制度抓督導落實,對產業(yè)發(fā)展開展常態(tài)長效督查。要把“三個推進辦法”用在產業(yè)發(fā)展上,對既定的產業(yè)發(fā)展重點任務,堅持一季度一通報、半年一觀摩、一年一總結,持續(xù)督導、跟蹤問效,推動各級各部門切實把責任擔起來、把工作抓起來。一季度一通報,就是對各辦事處各部門產業(yè)發(fā)展重點工作推進情況和成效,每季度集中進行一次量化排名并通報。半年一觀摩,就是每半年至少組織一次觀摩活動,對產業(yè)發(fā)展推進情況進行現(xiàn)場觀摩、交流和點評。一年一總結,就是每年對產業(yè)發(fā)展推進情況進行一次總結評價,對做得好的予以表彰,對做得差的約談問責。
同志們,大抓項目、抓大項目的沖鋒號已經吹響,讓我們樹立起必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,只爭朝夕、加壓緊盯,以產業(yè)發(fā)展的新成效為“千億強區(qū)”建設提供新動能,以優(yōu)異成績迎接二十大勝利召開!
項目建設推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了xx縣重點建設項目,感受到xx縣抓項目建設的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
國務院常務會議多次研究部署推進重大項目建設,積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進重點項目建設。其目的就是要通過項目建設,擴大有效投資,穩(wěn)住經濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設的重大意義,把重點項目建設作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿盏闹匾ナ?,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
對x個市重點項目建設,要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設,持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設,加快農村“五通五有”微建設,全面改善農村生產生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務,兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設,去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設的一些大公司,拿到了很多投資建設份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應我市投資的真實水平。
對竣工項目,在保證質量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產,發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結構,創(chuàng)新信貸產品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設資金需求。在用地保障上,要適應土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用。現(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設用電需求。要加強組織協(xié)調,切實做好項目建設水、運、油、氣等要素保障工作。
今年以來,國省出臺了系列擴內需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域的短板弱項,這些領域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內全額投資建設地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領,站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產業(yè)項目、公共項目、基礎設施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領導一定要親自策劃、親自調度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領相關部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃籠子。
抓項目建設最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務實的作風,項目建設想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設環(huán)境。要落實國省工程建設項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標的基礎上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設營造良好的建設環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設情況與績效考核、目標管理、前期工作經費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設,穩(wěn)住我市經濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應有的貢獻。
項目建設推進會上的講話篇七
同志們:
今天這次會議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對迎檢全國城市文明程度指數(shù)測評工作的再動員、再部署。之所以在當前各項任務十分繁重的情況下還召開此次會議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽和爭榮譽的問題;二是時間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對全國文明城市進行測評,距離今天只有一周左右的時間,有必要再動員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進。
近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,,在全市文明創(chuàng)建考評中,我區(qū)在五個小區(qū)排名中獲得第一名,獎勵10萬元;管委會在這一年也創(chuàng)建上了“市級文明單位”;,管委會榮獲了創(chuàng)建全國文明城市“集體二等功”的榮譽稱號,這些成績的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機制的不斷完善,關鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
剛才,**同志宣讀了區(qū)《全國城市文明程度指數(shù)測評領導小組專項整治指揮部責任分工》和**市《關于開展城市文明程度指數(shù)測評十大專項整治工作評比活動的通知》,希望各指揮部和責任單位要很好地貫徹落實工作任務,把迎接測評工作作為當前工作的重中之重,集中人力、物力、財力,加大組織領導力度,加大協(xié)調統(tǒng)籌力度,加大工作落實力度,扎實做好這次迎接測評工作。下面我講三點意見。
一、時不我待、責任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識。
本次城市文明程度指數(shù)測評,市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價完成任務。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領導干部會議中提出明確要求:要在總結創(chuàng)建全國文明城市成績的基礎上,進一步堅定信心,增強動力,查找問題,查找不足,認清責任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長親自調度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進工作會議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進行巡回督導,目前,城市文明程度指數(shù)測評已經成為全市的重要任務。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責。
同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績,也投入了很多人力、財力和物力,但是從客觀上講,與上級的要求差距還很大,要順利通過本次測評仍有很多問題需要大力度整改推進提高。現(xiàn)在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈,已經取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對此一些社會群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對創(chuàng)建工作認識不夠,推進工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個方面:一是信心不足,有畏難情緒。認為我區(qū)基礎設施較差,群眾文明素質不高,時間緊任務重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測評,有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應付心態(tài)。盡管管委領導非常重視,但是基層干部群眾認為創(chuàng)建全國文明城市事不關己,對于應承擔的責任蜻蜓點水、應付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測評,有些干部群眾產生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務的主動性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動。這些問題在各級各單位普遍存在,已經嚴重影響了創(chuàng)建工作開展。對此,我們要高度重視,切實加以解決。首先要從管委領導做起,從各指揮部做起,從各相關單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動員,把干部群眾再發(fā)動起來,以更加飽滿的激情投入工作。
通過今天的會議,我們要向大家發(fā)出一個信號,就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數(shù),提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質的重要抓手和平臺,是對各級領導干部大局意識、工作能力和領導素質的檢驗。各指揮部和相關單位一定要按照責任分工,深入細致地抓創(chuàng)建,來不得半點含糊。如果我們完成不好、不能過關,沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔當、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢掀起攻堅整治熱潮。
迎檢迫在眉睫,攻堅時不我待。各指揮部要針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴格依照標準要求,逐條逐項抓落實,要突出重點,抓住關鍵,深度推進,把文明城市創(chuàng)建的各項工作推向更高水平,更高層次。
(一)對整體思路要認真分析。今年我們將面臨第二次全國文明城市測評,考題就是今年中央文明辦新頒布《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》,在這兩個《測評體系》中,對每項工作任務都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結合自身職責的分工,分析透徹,吃準吃透標準要求,認真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項工作還沒有達標。
(二)對重點工作要認真落實。今年的《測評體系》最大的變化是加大了重點工作的權重,中央文明辦要求開展的“講文明樹新風”公益廣告宣傳、道德領域突出問題專項教育治理等“九大工作”是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點,更是測評工作的重要考核點。這里,我重點強調幾項工作:一是“講文明樹新風”公益廣告宣傳。這項工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動,對公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測評體系》重點考核,這項工作我們區(qū)也進行了安排部署,但距離標準依然有很大差距。我們要狠抓這項工作,確保不失分。重點利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場刊載“講文明、樹新風”公益廣告。各指揮部和相關單位要把這項工作當成一項政治任務來完成,不講價錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項刊播任務。二是道德領域突出問題專項教育治理。去年,中央文明辦在50個全國文明城市率先開展此項工作,**作為試點城市之一,在全市深入開展了此項工作,也取得了初步成效。今年這項工作在全國大范圍開展,我區(qū)已經有了一些經驗,要緊緊圍繞群眾關心、社會關注的食品藥品安全、社會服務、公共秩序三個重點,深化道德教育,強化機體整治,努力在解決人民群眾反應強烈的突出問題上取得新進展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場所道德問題的排查力度,要查清問題,找準根源,明確責任,大力整治,要讓群眾看到實實在在的成果。三是“道德講堂”建設。今年中央文明辦重點提出了加強“道德講堂”建設,在《測評體系》中對道德講堂的數(shù)量和活動內容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級文明單位要把“道德講堂”建設作為本單位精神文明建設工作的一項重要內容來抓,要收集整理好完整的“道德講堂”文字資料和視頻資料,文明辦要加大對各級文明單位“道德講堂”建設工作的指導和督導力度,并將這項工作列入文明單位考評體系,重點予以考核。大家一定要按照任務分工,逐項進行落實,一定不能在權重項目中失分。
(三)對薄弱環(huán)節(jié)要認真查改。對照標準,我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項目沒有達標,一些項目達標但標準不高,有些項目雖然達標但不斷反彈,有些項目雖然達標但存在問題,這些問題是我們的弱項,要認真整改,務必做到已經達標的要多加分,尚未達標的要不扣分,當前的重點就是要找差距,補漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補錯四個方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對衛(wèi)生死角要進行全面的清理,治亂就是要加強對交通秩序、文化市場等秩序行為進行治理,糾差就是要著力改善服務單位服務差的問題,結合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務人員的質量和文明程度,補錯就是要對公共設備進行排查,對破損的要維護好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
(四)對難點問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點,去年測評,**市就公共環(huán)境這一項的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實獎懲制度,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無縫隙保潔。要加強公共基礎設施建設,特別是對破損的垃圾桶要抓緊更換、添補,對破損的`人行道要抓緊修補。要加大行政執(zhí)法力度,堅決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象,對小廣告、站牌燈箱集中進行清理整頓。要加大對建筑工地的現(xiàn)場管理力度,建筑垃圾要及時清運,施工車輛要清潔運輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實“門前三包”責任制,嚴厲追究不達標、不負責的門店。
(五)對實地考察點要反復整改。根據(jù)中央文明辦要求,市文明辦經過篩選,已將我區(qū)7項22個實地考察點上報至中央文明辦。這些考察點將作為今年測評的實地考察項目,已在中央文明辦備案,可以說這些實地考察點就是我們的重點整治目標,這些考察點要全面落實責任領導和具體責任人,要一個一個的過,一個一個的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強對這些考察點的整治,抓緊按標準整改,考察點沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責任領導、責任人和志愿者落實到哪里。
三、加強領導,嚴格督查,以積極有為的舉措務求鞏固提升實效。
一要組織領導再加強。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國城市文明程度指數(shù)測評領導小組專項整治指揮部責任分工》,已明確了分工和職責,各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責任單位及相關部門要勇于擔當,履職盡責,嚴格按照創(chuàng)建要求,集中時間、集中力量,全面落實創(chuàng)建責任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位“一把手”從現(xiàn)在開始要明確一名得力的領導,把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對標整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進力度。
二要督查力度再加大。要全面落實三級督查機制。一是文明辦要聯(lián)合相關單位成立督導組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題要及時反饋、及時交辦。各責任單位必須按照時限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴格對照創(chuàng)建標準深入開展督導檢查活動,對存在的重點問題,出實招、下真功,確保整改落實到位。三是各責任單位要在對創(chuàng)建指標細化分解、責任到人的基礎上,認真抓好對標自查,對標創(chuàng)建,確定主攻重點,制定可行措施,完善臺賬,明確完成時限、質量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
三要網(wǎng)格管理再提升。要堅持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系,形成長效機制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的有力平臺和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數(shù)測評工作全面融入網(wǎng)格化管理機制,緊緊依靠三級網(wǎng)絡、四級平臺,形成五級聯(lián)動的網(wǎng)格化管理方式,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進作用,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,推動重點工作落實。
四要責任追究再明確?,F(xiàn)在,迎檢已到了關鍵時刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀律和鐵的手腕來確保各項創(chuàng)建工作落到實處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數(shù)測評迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責任單位要對照所涉及的考核項目,逐項抓整改、抓督查、抓落實。并明確提出,要給予每個指揮部2萬元專項整治經費,對完成任務好的指揮部,再給予1萬元獎勵。在迎檢期間,指揮部要實行責任倒查制度,在中央測評以及全市模擬測評中被扣分的項目,將倒查責任單位,追究責任人員。其次與考核考評工作掛鉤,凡是由于部門行動遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達標,影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責任單位主要領導的責任,并取消本單位人員的文明獎及相關評優(yōu)評先資格。
同志們,迎接全國城市文明程度指數(shù)測評工作責任重大、任務艱巨、時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神,以志在必得的信心,堅決打贏這場硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進一步改善和我市順利通過復檢做出應有的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家!
項目建設推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開x縣重大項目建設暨經濟高質量發(fā)展推進會,會議目的是深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,貫徹落實中央、省、市關于經濟高質量發(fā)展的部署要求,努力克服疫情帶來的不利影響,加快推動我縣重大項目建設,堅決完成決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎。
剛才,x副縣長通報了今年上半年全縣經濟運行和重大項目建設總體情況,并就強化落實提出很好的意見,大家要認真抓好貫徹,x鎮(zhèn)、發(fā)改、商務等六個部門單位作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。總體看,大家在重點項目謀劃推進上有目標、有措施、有成效,也有不足、有差距、有空間。下一步,就是要抓重點帶一般,壓實責任、全力以赴推動重大項目建設,為完成全年目標任務、推動地區(qū)高質量轉型發(fā)展提供強有力的支撐和保障。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、順勢而為,切實增強抓好重大項目建設的責任感使命感和緊迫感。
抓發(fā)展必須抓經濟,抓經濟就首要抓項目。在當前疫情防控常態(tài)化、國際國內經濟形勢十分嚴峻的情況下,推進重大項目建設是我們有效應對沖擊、推動地區(qū)高質量發(fā)展、落實以人民為中心的發(fā)展思想的迫切需要和關鍵舉措。綜合分析研判,抓好重大項目建設x縣有基礎、有動力、有優(yōu)勢,占據(jù)了天時、地利、人和的有利條件。
支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資;
鼓勵發(fā)展數(shù)字經濟,打通國內大循環(huán)等等,這些都是實實在在、真金白銀的利好政策。省、市也陸續(xù)制定出臺了優(yōu)化營商環(huán)境、推進5g網(wǎng)絡建設、穩(wěn)定和擴大就業(yè)等多項政策舉措,省黨委也召開了推進高質量發(fā)展重大項目建設動員會,向我們傳遞了推進重大項目建設、推動經濟高質量發(fā)展的堅定決心。可以看到,從中央到地方制定出臺的政策數(shù)量之多、力度之大,前所未有,為我們補齊發(fā)展短板、明確主攻方向、加快發(fā)展步伐注入了強勁動力,提供了有力支撐。只要我們牢牢抓住這些政策機遇,順勢而為、乘勢而上,就能勇立潮頭、率先發(fā)展。
地處黃河流域,迎來國家生態(tài)保護高質量發(fā)展新機遇;
我們有全國三大藏傳佛教圣地之一的x,宗教文化歷史悠久、博大精深。我們還有近一個世紀發(fā)展史的x老區(qū),老家、老街、老屋、老井、老鐵路等等留住了鄉(xiāng)愁,守候著青山。這些豐富的歷史文化資源為我們發(fā)展文旅產業(yè)、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)提供了有力支撐。
花舞人間、古城、大數(shù)據(jù)園等展現(xiàn)了x人地企同心、開拓創(chuàng)新、勇爭一流的拼搏精神。
在把握優(yōu)勢、肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,x縣屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)的縣情實際沒有改變,歷史欠賬多、經濟總量小、產業(yè)結構單一、發(fā)展質量不高、人才隊伍不足等瓶頸問題依然比較明顯突出。剛才x縣長通報上半年的指標反映出經濟基礎薄弱、應對風險能力不強、轉型任務依然繁重。當前正處于決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官的關鍵時期,同時還要謀劃啟動“十四五”規(guī)劃、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,工作任務艱巨繁重。我們一定要充分認識到自身的優(yōu)勢所在,充分認識到面臨的挑戰(zhàn)壓力,堅定信心、提振士氣,順應發(fā)展大勢,把握發(fā)展機遇,借助難得的國家政策環(huán)境和有利的發(fā)展形勢,借力周邊龐大的消費市場和發(fā)展體量,切實把各種有利條件和利好因素轉化為項目建設、推動發(fā)展的強大動力。
思路決定出路。抓好重大項目建設,最核心的問題就是“抓什么、怎么抓”。只有明確主攻方向,把好“方向盤”,用好“指揮棒”,才能確保重點項目建設的方向不偏、舉措不空、力度不減。
要符合“五大發(fā)展理念”?!拔宕蟀l(fā)展理念”是新時代我國經濟發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。創(chuàng)新方面要建立完善的項目建設機制、激勵創(chuàng)新機制,引進建設創(chuàng)新性項目,注重對項目科技含量的要求,逐步提升產業(yè)的整體競爭力。協(xié)調方面要統(tǒng)籌新區(qū)舊區(qū)開發(fā)、統(tǒng)籌城市農村建設發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定,統(tǒng)籌過去、當前和長遠,著力增強發(fā)展的整體性和協(xié)調性。綠色方面要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,既有項目必須達到環(huán)保要求標準,新上項目必須符合國家環(huán)保要求,項目運營后不得產生新的環(huán)境問題。項目環(huán)保不過關,寧可不要,這是底線。開放方面要發(fā)揮縣位優(yōu)勢、加快對外開放開發(fā)步伐。要跳出x、謀劃x,跳出x、發(fā)展x。要依靠、圍繞、服務、借力,努力把x縣打造成為全市開放的新高地、試驗田,最終實現(xiàn)深度融入主城區(qū)。共享方面要以滿足人民群眾對美好生活的向往為目標,抓好各類重大民生工程項目的謀劃實施,不斷做大蛋糕、分好蛋糕,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。要符合國家政策導向。今年的全國“兩會”作出了重點支持“兩新一重”建設的任務安排,并強調要全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數(shù)字經濟新優(yōu)勢。近期我也給大家推送分享了一些國家出臺的產業(yè)政策,發(fā)改、經信、文旅、商務、農牧等各有關部門要深入研究。同時要及時了解、全面掌握國家政策導向,做到國家支持什么我們就謀劃什么,國家倡導什么我們就干什么,積極主動向上級部門對接、請教。要符合地區(qū)實際。搞項目建設必須要與縣情實際相結合。要認真分析研究立地條件和優(yōu)劣所在,盤點我們有什么、沒有什么、能搞什么、不能搞什么,做到心中有數(shù),因地制宜謀劃和包裝項目。每一個準備上馬的項目都要充分論證、嚴格把關,決不能是菜就往籃子里撿,我們沒有瞎折騰的余地、時間和財力。這里特別強調一下,新上的產業(yè)項目必須要在生產工藝方面是國內領先水平,決不能一投產就落后。
要高標準規(guī)劃布局??h委、縣政府提出了“一體融入、兩縣協(xié)同、三帶發(fā)展、五網(wǎng)會戰(zhàn)、六園支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,我們的工作思路和發(fā)展定位已經十分明確,做好規(guī)劃布局就是要把我們的思路和定位再系統(tǒng)化、再具體化。要圍繞縣委明確的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,圍繞傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、新興產業(yè)接續(xù)發(fā)展等方面進一步做好規(guī)劃布局,重點解決好“干什么、如何干、達到什么目標”“擺哪里、如何擺、取得什么效果”的問題。既要抓住國土空間規(guī)劃的機遇,為x未來謀劃出充足的發(fā)展空間,又要抓緊優(yōu)化工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、商混園區(qū)等地的具體方案,為未來的發(fā)展提供科學明確的指導和約束。要高質效招商引資。對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū),招商引資就是生命線。對照地區(qū)發(fā)展需要和高質量發(fā)展要求,我們目前儲備的項目在質量和數(shù)量上還遠遠不夠。要圍繞地區(qū)發(fā)展的短板弱項、長遠需要,聚焦大數(shù)據(jù)產業(yè)園、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、通航產業(yè)園、全域旅游等載體和板塊,切實加強招商方式,集中力量引進一批帶動力強、覆蓋面廣的大項目、好項目,為我縣后續(xù)發(fā)展提供源源不竭的動力。我們要從書記縣長帶頭,加快營造“人人都是城市形象、個個爭當招商隊員”的濃厚氛圍。近期,招商引資勢頭明顯高漲,越來越多企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者積極主動來x投資興業(yè),對x地區(qū)經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各級領導干部和企業(yè)家要齊心協(xié)力,有效保持當前招商引資工作的良好勢頭。要注重以商招商。首先要先安商、富商,然后才能實現(xiàn)更好的招商。要高質量落實政策。地方和企業(yè)的同志都要把研究政策、把握政策、爭取政策、落實政策作為一項基本功來學習鉆研,善于從政策中找信息、找機遇、找項目、找資金。要結合地區(qū)需要、企業(yè)需要、百姓需要,有針對性、高效率地全面落實各項政策,助推地區(qū)高質量發(fā)展。比如采煤沉陷區(qū)、煤礦資源枯竭城市、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護、文旅融合、疫情防控等等都值得我們研究和落實。
推動省金融資產交易中心落戶,全力打造縣域性金融服務中心。要大力支持華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云、教育云、醫(yī)療云等項目建設,發(fā)揮華為等知名企業(yè)輻射帶動作用,吸引更多優(yōu)質企業(yè)項目入駐落地,將x縣打造成為市名副其實的城市“大腦”。民生保障抓補齊短板。民生穩(wěn),社會才能穩(wěn),發(fā)展才有進。要集中力量推進不動產登記歷史遺留問題的妥善解決,切實提升群眾的滿意度和獲得感。要扎實推進蘇蒙學校一期續(xù)建工程建設和發(fā)展工作,積極引進高等院校,推動教育事業(yè)、人氣集聚雙提升。要加快推進三醫(yī)院引進和縣人民醫(yī)院啟動運行,更好地滿足群眾就醫(yī)需求。要進一步優(yōu)化公交站點和線路布局,打通上班出行“最后一公里”。要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、壯大嘎查村集體經濟發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合起來,立足長遠、因地制宜,塑造品牌、彰顯特色。要大力提升城市形象和品味,推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治、“廁所革命”和鄉(xiāng)風文明建設,進一步改善生產生活環(huán)境。要以創(chuàng)建省文明城市復檢為契機,按照“誰主管、誰負責,誰丟分,誰負責”的原則,對標對表,抓緊整改。要集中精力抓好煤田公共區(qū)治理項目的復墾和綠化工作,明確分工、周密部署、全力落實。城市建設抓管建并舉。基礎配套跟不上,人就不愿意來,項目就進不來,即使進來了也是舉步維艱。要按照城市總體規(guī)劃和現(xiàn)實需要加快推進道路、供水、供電、供熱、通訊等方面的配套設施建設,拓寬城區(qū)發(fā)展空間,增強城市綜合承載力,為加快集聚人氣、財氣提供保障。要加快推動省道x段改擴建項目建設,確保按預定時間建成通車。要統(tǒng)籌做好“斷頭路”打通工作,暢通城市交通脈絡。要扎實推動包石鐵路“公改鐵”恢復運輸,減少環(huán)境污染,降低企業(yè)成本,開發(fā)客運旅游。要全力推動五當召景區(qū)旅游公路建設,打造一條高品質有內涵的風景線。要加快推動“引水入石”年內實現(xiàn)供水,加大協(xié)調力度將五當溝水庫項目列入省“十四五”規(guī)劃,積極開展老區(qū)水質凈化、供水移交、污水處理廠提質改造等項目建設,不斷促進水資源優(yōu)化配置安全高效利用。通過完善城市基礎配套,推動城市擴容提質,為加速融入主城區(qū)打下堅實基礎。
三、理清思路、轉變作風,為抓好重大項目建設提供一流的組織保障和營商環(huán)境。
新的形勢需要新的思維、新的挑戰(zhàn)需要新的擔當,處于高質量轉型最吃勁的時刻,我們必須拿出智慧、拿出勇氣、拿出擔當,才能在激烈的競爭中搶占先機、贏得主動。
求增量就是要把存量搞活的同時加強招商引資,進一步做大增量。尤其要抓緊推動停工停產企業(yè)的“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。我們一定要下大力氣抓好!要正確處理勇?lián)斉c守規(guī)矩的關系。守規(guī)矩與勇?lián)斒寝q證統(tǒng)一的,并不是簡單的對立關系。當前有很多干部認為守規(guī)矩就是按規(guī)矩辦事,敢擔當就是違規(guī)辦事。這種認識是錯誤的。守規(guī)矩是敢擔當?shù)牡讱夂妥裱?,是支撐敢擔當?shù)睦?。敢擔當是以遵?guī)守紀為前提的敢作敢為、銳意進取,即使出現(xiàn)探索性失誤、無意中過失,也會得到寬容和保護。以上五種關系是我們推進重大項目建設、推動高質量發(fā)展的方法論,要結合工作實際深入領會、精準把握、靈活運用。發(fā)展是硬道理,不發(fā)展沒一點道理。
好的作風是干成事、干好事的重要保障。在其位、謀其政。我們每名公職人員都是接受組織和人民的重托,我們自當履職盡責,為黨盡忠、為民服務、為國分憂。x縣之所以取得今天的成績,都是廣大干部群眾精誠團結,一點一滴、扎扎實實干出來的。新時代開創(chuàng)新業(yè)績,務必要繼續(xù)深入推進作風建設,持續(xù)鞏固主題教育成果,著力解決不想擔當、推諉扯皮,不作為、慢作為、懶作為、假作為等方面的突出問題。組織部門要放眼五湖四海,拓寬視野渠道,切實推動干部人才隊伍建設工作,進一步優(yōu)化和完善領導班子、領導干部實績考評機制,關心和關愛基層艱苦地區(qū)工作的干部。要把重大項目建設與干部評優(yōu)晉級、選拔任用、追責問效結合起來,要考準考實哪些人干了哪些有助于項目建設的實事,解決了哪些卡脖子的難事,顯示出什么才干,企業(yè)怎么評價等等,并以此為依據(jù),把那些真正想干事、會干事、干成事的干部選出來、用起來。對于那些不敢擔當、不抓落實,無欲無求、無所畏懼,腰來腿不來、人到心不到貽誤發(fā)展的干部,該調整的調整、該處置的處置。兩辦、紀委監(jiān)委要加強督查問效,哪一個環(huán)節(jié)卡殼,就要督查通報哪個環(huán)節(jié),必要時要追責問責,直至落實。
縣委書記、縣長要帶頭與企業(yè)家建立親清政商關系,成為好朋友,主動為他們解決重要問題。廣大干部也要把服務企業(yè)作為自己一項重要的主責主業(yè)。企業(yè)千方百計闖市場,我們就要千方百計搞服務。任何一個項目成功落戶都是很不容易的,可以講企業(yè)克服各種艱難險阻開工投產,絕不能因為服務不到位而影響項目建設進度。要提高服務質量,利用我們對政策掌握的優(yōu)勢,主動幫助企業(yè)出謀劃策、規(guī)避風險,讓項目建設無后顧之憂。要提升服務效率,突出實時幫辦、精準幫辦、高效幫辦,堅決摒棄虎頭蛇尾。要做到項目進展到哪里、服務就跟進到哪里,問題出現(xiàn)在哪里、化解就跟進到哪里,大到征地、融資、市場營銷,小到辦理證照、建設施工、企業(yè)用工等,都要貼身幫辦,著力提供高效優(yōu)質務實的服務,打造良好的營商環(huán)境。
我縣是資源枯竭型地區(qū),矛盾問題多、收支矛盾突出,更需要借力發(fā)展、借船出海。要深入研究國家政策導向和資金投向,吃透上級文件精神,找準我縣需求與國家政策支持的結合點、對接點和著力點,重點圍繞產業(yè)轉型、全域旅游、鄉(xiāng)村振興和數(shù)字經濟等領域,積極向上爭取資金、項目、政策等方方面面的支持和傾斜,最大限度為我所用。要強化“爭搶”意識,時刻關注國家、省政策變化,專人落實、盯住不放,勤跑多找、全力爭取,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力。特別是今年國家發(fā)行的抗疫特別國債,資金直達市縣,但總量是有限的,分多分少就看誰盯得緊、跑得勤,就能更多受益。各常委、副縣長,財政、發(fā)改、園區(qū)、經信、科技、文旅,農牧水利、民政、民族等等部門單位務必要加強與市、省對口部門、處室對接溝通,主動爭取跑,精準落實。原則上,配套資金不超過30%的都可以爭取。今后這要作為干部考評的一項重要內容。
酒香還怕巷子深。當前,信息傳播方式日新月異,不僅省時省力,而且方便快捷,為我們及時準確掌握信息、加強溝通交流、擴大對外宣傳提供了極大的便利。大家要主動適應疫情常態(tài)化下的新形勢,善于利用網(wǎng)絡招商、網(wǎng)絡推介、網(wǎng)絡溝通,以更低的成本、更高的效率抓好外宣。宣傳部門、文化部門要系統(tǒng)研究城市整體形象包裝,講好x故事、擴大x影響、匯聚x合力。要有效動員廣大黨員干部群眾、社會各族各界、企業(yè)家人士,特別是領導干部,把x資源集聚的優(yōu)勢、蓬勃發(fā)展的局勢、一往無前的態(tài)勢推介出去、聚攏回來,為我縣項目建設營造良好的社會環(huán)境。
同志們,重大項目建設是我們的立縣之本、發(fā)展之基。全縣上下要進一步增強使命、堅定信心,搶抓機遇、只爭朝夕,同心同向、克難攻堅,把每一個重大項目建設牢牢一抓到底、抓出成效,為推動地區(qū)高質量轉型發(fā)展提供堅強保障,為建設富強民主文明和諧美麗的新x而努力奮斗。
項目建設推進會上的講話篇九
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務推動項目早日竣工實現(xiàn)投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮做好重點領域項目的謀劃和儲備確保各重點領域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領域在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求深入開展服務。
企業(yè)。
服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
項目建設推進會上的講話篇十
尊敬的**、**市長,各位領導,同志們:
黨的二十大報告指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。省委十屆三次全會強調,突出抓好縣域經濟發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項目,打造立縣興縣特色產業(yè)集群。**認真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強化基礎保障,完善服務體系,大抓項目,抓大項目。2023年一季度,**在全省農產品主產區(qū)類縣中名列a等次第一名,項目建設保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強組織領導,壓緊壓實工作責任。項目建設涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強組織領導、明確責任分工,是加快推進項目建設的根本保障。一是強化包聯(lián)責任。本著誰引進誰包聯(lián)的原則,項目引進單位從項目簽約、手續(xù)辦理到開工建設、投產達效等環(huán)節(jié)實施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項目建設的幫扶外,還對項目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強化責任落實。成立重點項目建設辦公室,嚴格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機制,根據(jù)任務指標、完成時限、推進措施,制定出臺各個項目建設倒排工期計劃,并將任務細化到月、到周,明確到責任部門和責任人。三是強化督導檢查。成立由縣委督查室、重點項目辦公室聯(lián)合組成的督導組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強力督辦促進工作落實。今年以來,累計下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設項目***次,全縣新簽約的項目落地率、開工率達***%。
聚焦主導產業(yè),發(fā)展壯大產業(yè)集群。產業(yè)集群是提升縣域綜合實力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導產業(yè)建鏈、強鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產業(yè)集群產業(yè)鏈發(fā)展實施方案》等一系列文件,成立了縣重點企業(yè)服務辦公室,重點實行了縣級領導班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求,推動特色產業(yè)實現(xiàn)由分散向聚集、產業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導產業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強的產業(yè)集群。隨著產業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導產業(yè)產值同比增長**%,產業(yè)集群為特色產業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計拓寬融資渠道,有效破解了項目建設資金短缺瓶頸。一是加強銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機構,不僅看存貸比,也看貸款結構,誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實體經濟上,就重點支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點項目發(fā)放貸款**億元,為項目的落地、實施和推進提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產進入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設投資公司,優(yōu)先支持全縣重點項目和城鄉(xiāng)基礎設施建設。城投公司與財達證券合作成立了注冊資金*億元的股權投資基金(**城財股權投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔上市風險。三是盤活閑置資產融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設備等資產入手,積極尋找關聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產入股,與新引進的元邦鋼構企業(yè)達成了股權合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側出發(fā),以市場主體滿意度為標準,全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務。深入一線,主動提供暖心服務。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時進行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負責抓好落實。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領導和企業(yè)面對面,現(xiàn)場聽訴求,現(xiàn)場解難題。二是有求必應。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設立“事辦不成找我”服務窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點單的模式,實行企業(yè)訴求“雙24小時”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時接單,縣級領導全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產、環(huán)境保護、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實減少對市場主體正常經營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機制。及時總結經驗,積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機制,為加快項目建設提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機制。堅持隔周調度雷打不動,每季度都組織相關部門開展重點項目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標注項目進展情況(超預期的為綠色,正常推進的為白色,進度滯后的為黃色,建設停滯或無實質性進展的為紅色),達不到進度要求的,要求包聯(lián)縣領導和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴格考核機制。研究制定了企業(yè)項目考核辦法,堅持以項目建設進度、問題整改落實、部門任務清單為重點,持續(xù)跟蹤考核。對項目建設進度快、質量好的,及時進行表揚;對項目建設進度慢、問題多的,給予通報批評,持續(xù)掀起“比學趕超,力爭一流”的項目建設熱潮。三是建立激勵約束機制。制定相關政策,把項目建設工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報告內容,并作為對領導班子和干部考核的重要依據(jù)。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進行通報并批評、問責。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項目的部門負責人被縣紀委約談。獎懲嚴明的激勵約束機制,充分調動起廣大干部推進項目建設的積極性,形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進,新征程任重道遠。下一步,**縣聚焦**市全面建設‘對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地’的目標任務,積極做好二季度重大項目建設,奏響項目發(fā)展的最強音,全力打造新的經濟增長點,以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項目建設取得新突破,奮力在全面建設現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
匯報完畢,請各位領導批評指正!
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項目建設推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經市委、市政府研究,我們決定將重大項目建設推進會議和招商引資工作推進會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實中央“八項規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說明市委、市政府對這兩項工作的高度重視。下面,就今年的重大項目建設和招商引資工作,我講三點意見。
2021年,全市上下深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅決貫徹落實省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅克難,務實重干,全市經濟社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,重大項目建設和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年完成固定資產投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實施億元及以上項目x個,比上年增加x個,完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項目集中開竣工活動,x產業(yè)園、x科技產業(yè)園等x個項目開工建設;
x生產基地一期工程、x等x個項目竣工投產。省市重點項目完成年度投資目標。在上半年全省重點項目觀摩點評活動中獲豫北片第x名。全年實際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;
新簽約億元以上項目x個,x系統(tǒng)、晉開集團x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果,是四大班子團結奮斗、共同努力的結果,借此機會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
二、堅定不移地實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略。
實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項目建設,是近年來我市推動經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)晉位升級的重要經驗,必須堅持不懈地深入實施。
(一)狠抓項目建設。我經常講,項目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經濟是昨天上項目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項目來支撐,項目是我們抓經濟工作的第一抓手,是作為政府領導會不會、真不真、能不能抓經濟工作的標志。所以,無論什么時候都要牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”,大抓項目、抓大項目、快上項目、多上項目,用項目建設為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點項目。今年,市委、市政府確定了x個投資x萬元及以上重大項目,其中,省重點抓的項目x個、市重點抓的項目x個、縣(市、區(qū))重點抓的項目x個,全年力爭完成投資x億元以上。市委經濟工作會議上,我們又篩選了x個總投資x億元的重大項目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項目推進工作實施意見》,進一步明確了今年項目建設的指導思想和重點任務以及各縣(市、區(qū))負責抓好的重大項目。這些項目任務明確,重點突出,各級各部門要認真對照目標,按照“新開工項目抓前期、在建項目抓進度、竣工項目抓投產”的要求,制定工作計劃、細化工作節(jié)點、強化推進措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設任務。堅持重大項目集中開竣工。大項目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強的產業(yè)項目開工建設。要加強開工項目的后期跟蹤,堅決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準備。加強項目謀劃。項目建設既要著眼當前,又要謀劃長遠。當前,我市經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個個重大項目的落地和實施,能不能為今后打下一個更加堅實的基礎,主要取決于我們有沒有抓住當前的重大戰(zhàn)略機遇期,精心謀劃、儲備、推進一批打基礎、管長遠的重大項目。要加強項目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導產業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強,打基礎、管長遠的戰(zhàn)略性項目。要加大與國家、省有關部門的銜接力度,爭取更多項目進入國家、省專項發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項目轉化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項目情況匯報,要求每個縣(市、區(qū))今年重點抓好x-x個總投資x-x億元的謀劃項目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強力推進。做好全省重點項目觀摩點評活動。省政府已經定于x月份開展今年全省重點項目觀摩點評活動,大項目辦要會同有關縣(市、區(qū))認真做好準備工作,要把各個環(huán)節(jié)、細節(jié)考慮的更全面些,預案制定的更周到些,路線、項目點、停車點等都要多實地察看,反復斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
(二)強化招商引資。堅持把擴大開放、招商引資作為“一舉應多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術創(chuàng)新型、服務中心性項目引進,不斷提升招商引資的質量和水平。圍繞提高實效抓招商。深化項目落實年活動,完善工作聯(lián)動、分包督導、定期通報等工作機制,把新簽約項目納入臺賬管理,緊盯簽約項目合同履約率、資金到位率和項目開工率,切實提高招商的針對性和實效性,確保中兵北斗二代導航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產業(yè)園、雙鷺藥業(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項目盡快開工建設;
爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產品生產項目一季度開工建設;
爭取天光科技觸摸屏產業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調、北京地鐵車輛裝備等項目實現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強化延鏈補鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個產業(yè)鏈弱項和缺項及x個重點項目,開展延鏈補鏈招商。大力推進集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產業(yè)集群,實現(xiàn)集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個產業(yè)集群項目落地,確保x個x億元以上重大產業(yè)項目、x個x-x億元主導產業(yè)項目、x個x-x億元配套項目開工建設。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產業(yè)集群招商工作實施意見》,目標、任務、措施都非常明確,各級各部門要認真抓好落實。加強專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達地區(qū)的知名商會協(xié)會銜接,全力推進委托招商,今年力爭與x個行業(yè)協(xié)會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,積極與中國連鎖經營協(xié)會、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、廣東省體育產業(yè)協(xié)會、中山市印刷包裝協(xié)會、慈溪小家電產業(yè)協(xié)會等全國知名行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)絡溝通,掌握其產業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉移抓招商。承接產業(yè)轉移,既要注重引進勞動密集型產業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進技術密集型產業(yè)以提升產業(yè)層次;
既要著力引進龍頭企業(yè)以形成雁陣效應,又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團式轉移以培育產業(yè)集群。上半年要重點做好幾項專業(yè)化產業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產業(yè)轉移實現(xiàn)新突破。
(三)突出載體建設。強力推進新型城鎮(zhèn)化建設。中央把城鎮(zhèn)化作為擴大內需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項目引進和建設的重大機遇。中心城區(qū)要大力推進城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項目建設力爭上半年開工建設,打造高品質城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進項目,通過基礎設施、房地產開發(fā)、商貿流通和產業(yè)項目等的實施,加快推進縣城內涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設的步伐。加快推進產業(yè)集聚區(qū)建設。市委、市政府把今年確定為產業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項目建設的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務,力爭每個集聚區(qū)引進x個以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項目,引進x個關聯(lián)配套的集群項目。各產業(yè)集聚區(qū)要結合規(guī)劃調整,進一步加大基礎設施、配套設施建設力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎設施,為項目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項目和資金引進上,以項目建設興產興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設中走在前列。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經濟技術開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項目化,高水平開展產業(yè)集群招商。產業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產業(yè)集聚區(qū)今年在建和計劃開工項目進行全面的梳理,建立臺賬,強力推進,力爭今年有一批項目投產和開工建設。積極推進現(xiàn)代農業(yè)項目建設。全面完成南水北調渠首及沿線土地整治重大項目第三年度目標任務,積極推動現(xiàn)代農業(yè)技術研發(fā)與成果轉化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農牧集團(衛(wèi)輝)生豬產業(yè)化基地等項目建設。加快服務業(yè)項目建設。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設的重大機遇,x月底之前全部完成商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎設施,引進大型商貿企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個城市組團,上半年商務中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質服務業(yè)產業(yè)項目,培育縣域新的增長點。
(四)完善推進機制。2021年,在復雜嚴峻的經濟形勢下,我市能夠較好地實現(xiàn)經濟發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標晉位升級,主要經驗之一就是建立起了比較有效的抓落實的工作推進機制,必須堅持并完善這些制度。堅持重大項目推進例會制度。大項目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實的督查督辦力度,不斷提升例會的權威性、有效性。加強聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實行重點項目“并聯(lián)”審批,所有與項目審批有關的部門都要參與進來,增強主動服務意識,明確操作細則,強化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項目審批效率。建立招商引資項目評估例會制度。由市商務、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項目評估小組,定期對各類招商引資項目總體情況、投資強度、環(huán)境評價、科技含量、經濟效益等進行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉變,切實提高招商引資的綜合效益。堅持重大招商項目責任制度。重大項目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領導、縣委書記、縣長負責協(xié)調,重點跟蹤,重點服務。簽約項目實行一把手、主管副職、責任人三級責任制,一盯到底,確保項目落地并建成投產。堅持重大項目進展情況督查通報機制。每季度將各類招商引資項目的合同履約率、資金到位率、開工建設率、建成投產率、投資強度等進行督查通報。實行巡回服務制度,市大項目辦每月對重點項目全面巡回服務一遍,及時掌握項目推進過程中的困難和問題,及時提請市級分包領導協(xié)調解決項目建設中存在的問題,扎實地推進項目建設。推行代辦服務。對重點項目和重大招商引資項目實行全程跟蹤服務,由項目所在地政府明確一名牽頭領導、一名辦事人員具體負責,協(xié)助項目單位完善資料、辦理手續(xù),促進項目盡快開工。
(五)破解發(fā)展瓶頸。目前,制約重點項目建設和重大招商引資項目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個方面。用地方面。用足用好國家、省重點項目供地政策,積極爭取上級用地指標。堅持有限指標保重點原則,國土部門要嚴把土地供應關,規(guī)范各類項目用地規(guī)模,實行按建設時序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計劃指標優(yōu)先保障重點項目用地,特別是重大招商引資項目。鼓勵建設多層標準廠房,堅決遏制粗放用地行為,實現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機制,市政府金融辦要會同有關部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項目與金融機構牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機構提前介入,為客商提供結算、融資等綜合金融服務。積極爭取上級財政建設資金用于重點項目建設。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點項目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標,優(yōu)先支持省市重點項目和重大招商引資項目建設的環(huán)境容量。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進一步加強對重點項目建設環(huán)境的督促檢查,重點督查責任落實和項目建設周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責機制,及時督促整改。進一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預防性治理轉變、從臨時性應急措施向長效機制建設轉變,嚴厲打擊妨礙重大項目建設的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項目實行領導“一對一”跟蹤服務,幫助解決項目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實行直報制和領導包案制,切實保護投資者合法權益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項目進展情況、在項目建設中的先進典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光。總之,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設環(huán)境。
三、全力以赴推動引資項目再上新臺階。
各級各部門要全面貫徹落實市委經濟工作會議精神,高度重視,真抓實干,推動我市引資項目取得新突破。
(一)高度重視,強化責任。引資項目雙帶動戰(zhàn)略是實踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項目建設和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項工作的第一責任人,要親自安排部署,聽取匯報,重大項目親自洽談,重點問題親自協(xié)調。主管副職是直接責任人,要深入一線,加強協(xié)調,解決存在問題,全面組織實施。市直各有關部門要各負其責,加強溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質服務,為項目建設和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
(二)明確任務,全面推進。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進重大項目建設、招商引資、產業(yè)集聚區(qū)建設等工作的具體工作方案,明確工作任務、目標節(jié)點和具體推進措施。市大項目辦、市開放辦要對重大項目和招商引資項目實行臺賬管理,指導縣(市、區(qū))和項目單位制定細化到月的實施計劃和目標任務,主動服務,幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進重大項目建設和招商引資工作。
(三)著力創(chuàng)新,提高效率。按照“兩轉兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實緊密結合起來,大力推進工作理念、體制機制、服務功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項目建設和招商引資工作的水平。實行聯(lián)審聯(lián)批x小時辦公制度,對急需開工或上報的項目可不受節(jié)假日、工作時間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務制度,為重大項目建設提供更加周到便捷的全程服務。通過建立招商引資項目評估例會制度,切實提高招商引資的綜合效益。
(四)強化督導,確保實效。市大項目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據(jù)年度目標任務,定期對重點項目建設和招商引資工作及項目進展情況進行督導檢查,確保項目有實實在在的進展。市大項目辦要對重大項目建設情況實行月報制度,每季度進行考評通報;
實施巡回服務制度,切實發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決項目建設中存在的問題,促進重點項目順利推進。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項目開工和資金到位率等為標準進行考核,對重點產業(yè)集群項目實施“一月一通報”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
同志們,項目建設和招商引資工作事關全局,影響長遠,各級各部門要堅定不移地強力實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實工作,推動項目建設和招商引資工作再上新臺階。
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項目建設推進會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設年活動已到沖刺階段。各級領導干部要率先垂范,不負重托,緊緊牽住項目建設這個經濟發(fā)展的“牛鼻子”,以項目拉動投資、以項目調優(yōu)結構、以項目改善民生,努力推動全區(qū)邁上高質量發(fā)展的新臺階,加快建設產業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的xx東部新區(qū)!
項目建設推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
項目建設推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展,事關全面建成社會主義現(xiàn)代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設“四宜”城市、經濟社會高質量發(fā)展夯基固本!
項目建設推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,我都完全贊同。總體上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現(xiàn)投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產力。剛才,×副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習近平總書記考察內×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結底是我們調查研究不夠,政策學習領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務員”,都要圍繞加快通遼轉型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”。現(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關廳局、國家有關部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務。總之,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現(xiàn)低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協(xié)調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現(xiàn)在我市項目建設中還有一些形式主義的東西,有的開工建設時間很長,其實已經不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設綜合協(xié)調促進的職能作用,對項目報批建設過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現(xiàn)的問題,推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設推進會上的講話篇十六
同志們:
在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議,主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設,在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉移和產業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產業(yè)和農牧民利益聯(lián)結機制帶動現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準,扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設,確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務,那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現(xiàn)預期目標,勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設、危房改造、產業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農田水利建設滯后,防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農田水利建設滯后,扶貧增收乏力;沿河農區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產出率低,這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準,我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前,全面建成小康社會已經進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內率先實現(xiàn)小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務,我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準確把握精準扶貧深刻內涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用,構建政府、市場、社會協(xié)調推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求,以產業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀浻伞半x岸補貼”向“到岸補貼”轉變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復返,我們要抓緊適應這一新變化,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務艱巨、責任重大,區(qū)委政府已經制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》,方案目標明確、任務具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學習,以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準實施,點面結合、重點突破,激發(fā)內力、借助外力”四項原則,加大對特色產業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù),打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調查摸底,目前我們這項工作已經有了一定的基礎,但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準,嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準,確定扶貧對象。要找準致貧原因,結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因學、因災,缺技術、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序,精準識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現(xiàn)代通信技術健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點,落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標,總結經驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標準、高質量完成扶貧任務。
三是統(tǒng)籌推進,提升精準扶貧實效。推進精準扶貧,涉及領域廣、內容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農網(wǎng)改造等十項工程,推動農村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農牧業(yè)經濟帶建設相結合。圍繞現(xiàn)代農牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質牧草、生豬家禽、水產水禽、果蔬食用菌五大產業(yè),按照產業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農牧業(yè)經濟帶和現(xiàn)代農牧業(yè)循環(huán)經濟區(qū)、肉羊產業(yè)示范區(qū)、生豬產業(yè)示范區(qū)、肉雞產業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結機制,發(fā)展以單戶農牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯(lián)結機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產性收入。重點圍繞肉羊產業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經濟發(fā)展壯大,帶動農牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果,探索建立產權交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農牧業(yè)基礎設施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農牧業(yè)經濟帶產業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導,以信貸資金市場化運作為基礎,以建立有效風險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農牧民擔保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農信小額貸款項目,為中低收入農牧戶提供無抵押小額信貸服務,提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設資金短缺問題,實施特色產業(yè)化扶貧項目。
關于近期工作,我特別強調,各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責,在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結果要在全區(qū)范圍內通報。
做好當前扶貧攻堅工作,任務艱巨、責任重大,必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責任。在今后一個時期內,區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內,扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務工作由白區(qū)長負責,精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責,統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,落實好主體責任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導,研究制定政策措施,協(xié)調落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度,把準精準扶貧輿論導向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經結束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度,使其更好地承擔起促進農牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當中,引導廣大農牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領農牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風保障。推進扶貧攻堅,需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責,在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面,牢固樹立擔當意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調,在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務實的工作作風,全面完成扶貧攻堅任務,為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
項目建設推進會上的講話篇十七
,供大家參考。
同志們:
我都完全贊同??傮w上看各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作取得了一些成效。成績大家有目共睹這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位咬定青山不放松堅持不懈抓項目以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現(xiàn)投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產力。剛才,×副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現(xiàn)低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協(xié)調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現(xiàn)的問題,推動項目建設。
工作。
更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設推進會上的講話篇十八
前段時間,省、市相繼召開了產業(yè)園區(qū)、項目建設、工業(yè)經濟、招商引資工作會議,對重點經濟工作進行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是轉變發(fā)展方式的重要內容。轉變發(fā)展方式是保持經濟又好又快發(fā)展的最關鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經濟總量不足、發(fā)展質量不高、經濟結構不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經濟內生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資作為轉變發(fā)展方式的重要內容,在轉變中發(fā)展、在發(fā)展中轉變,推動全縣經濟高質量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設進展緩慢、工業(yè)提質增效后勁不足和產業(yè)園區(qū)建設推進緩慢。經濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關鍵在產業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務,不僅關系到“”目標圓滿收官,而且關系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經濟指標總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務,任務繁重、相差甚遠,特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標,壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標任務。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強經濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設條件,“零障礙”按期開工建設。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標任務,保證項目和城鄉(xiāng)建設用地供應。同時,要嚴把項目建設質量關和安全關,改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經濟發(fā)展?jié)摿ΑR灰ギa業(yè)結構調整。要通過技術改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關、力求轉、消好債、務求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術、擴張資本、提高產值,確保年內新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產要素協(xié)調保障力度,確保企業(yè)生產所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領導聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調服務等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產業(yè)區(qū)升級為國家級經濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調,與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎設施建設,建立和完善倉儲物流、質量檢測、資金擔保等公共服務平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協(xié)調服務工作,及時研究解決項目建設中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設和北京現(xiàn)代、晟達電器等項目年內竣工投產。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產業(yè)轉移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展。“第十一屆西博會”召開在即,各有關部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產、投產項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前,要盡快完成并實施馬家農副產品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農產品精深加工,大力實施農產品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農業(yè),促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領導,強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標任務。
(一)強化組織領導,落實工作職責。組織領導是工作落實的關鍵。各地、各有關部門要及時召開重點項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務,逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標任務,做到責任主體、責任人、目標任務、工作標準、時限要求“五明確”??h級領導要認真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責,帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調研指導,真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標任務圓滿完成。
(二)強化服務管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結,提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲??h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制,對工作積極、進步較快、完成任務較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標考核在全市降等排位的相關單位主要領導和責任人,要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息。縣委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進度要求。
項目建設推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,x區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內輕軌一號線等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構。“十三五”期間,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經濟最根本的目標,擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域,約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
同志們,投資項目工作是經濟工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋,聚心聚力,強化措施,全力推進項目建設,確保完成全年投資任務,為全市經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應有貢獻。
項目建設推進會上的講話篇二
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的x黨委常委(擴大)會議和前不久召開的x上半年經濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。
剛才,x建設局、公路局,x、x交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
一、充分認識加快推進交通運輸項目建設的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,x經濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費,為x去產能降成本補短板,加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治講看齊勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實x黨委政府交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為x黨委政府分憂,為x經濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運輸項目建設完成情況及存在的問題。
新開工項目完成投資12.9億元,完成年度計劃的13.4%;
客貨站場建設累計完成投資2.8億元,完成年度計劃的74.9%。應該說,1-7月交通固定資產投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經過努力,上半年全區(qū)交通固定資產投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的32.24%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質量問題令人擔憂,雖然已經通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質量管理缺失。
遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質保量完成年度投資任務,確?!笆濉遍_好局、起好步。
局機關工作進一步重心下移,全力為加快項目建設創(chuàng)造良好的條件。各項目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié),強化現(xiàn)場督辦協(xié)調力度。針對續(xù)建項目,要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織,將推進計劃和完成投資量細化到每一天,做到目標到人、責任到人、時間到人、措施到位。要督促施工單位進一步加大人員、設備的投入,充分利用有效的黃金施工期,不等不靠,實實在在干活,見縫插針地組織好施工,爭分奪秒搶抓進度,迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動競賽、評比考核獎懲等措施,激發(fā)動力、提高效能,全面加快工程建設步伐。針對新開工項目,要以更加靈活的方式,切實抓好前期各個環(huán)節(jié),千方百計推動項目早落地、早開工、早建設,定標之日就是進場之時,各方面都要打足提前工作量,開工即發(fā)力,多頭開工,全斷面開工,迅速形成實物工作量。項目設計變更采取聯(lián)合審查、審批制,特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場研究、確定變更方案,以最有效的方法加快縮短變更批復周期,提高工作效率,減少變更對工程進度的影響。廳將組織8個督導組,由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質量、安全生產、項目管理進行督導,協(xié)調解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們如果遇到困難,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質量,不斷強化組織管理;
全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質量和外觀質量全優(yōu),努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產責任制,力爭實現(xiàn)安全生產“零事故”的目標。
當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。
對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在2016年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建。
工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為x經濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!
謝謝大家!
項目建設推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
就做好下一步工作,我再強調幾點:
六、要認真做好項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現(xiàn)有項目的同時,認真做好新項目的篩選儲備工作,擬出新一年項目跑爭計劃。由建平同志牽頭,縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負責,認真謀劃明年重點項目計劃,11月底之前制定擬爭取項目的計劃目錄,12月份提交縣委、政府研究決策。同時要做好明年“雙十工程”項目的篩選工作,把前期工作準備較充分、項目實施基礎較扎實的項目選入“雙十工程”項目計劃中來,確保明年的“雙十工程”建設任務能夠順利完成。
項目建設推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設動員會,對全年項目建設工作進行了安排。6月12日,在建設局又召開了一次重點項目建設推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
交通運輸是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領域。在“十三五”開局起步的關鍵時期,加快推進交通運輸項目建設,既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應當前國家、自治區(qū)經濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調了兩個“確保”,即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設有關的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設。當前,自治區(qū)經濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產能、降成本、補短板,加快推進供給側結構性改革作出積極的貢獻。關鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設,用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預判、科學謀劃、統(tǒng)籌調度,抽調精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質量年活動等一系列行之有效的舉措抓質量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔當進取、攻堅克難,全面推進項目建設各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標的84%;客貨站場建設累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應該說,1-7月交通固定資產投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經過努力,上半年全區(qū)交通固定資產投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的目標,其中公路重點項目建設僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標任務還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應對。一是建設項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結,抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關系到整體建設項目的如期實施,關系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設車購稅資金被收回,或被調整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質量問題令人擔憂,雖然已經通報了一些單位、相關人員,也處理問責了幾起質量問題,但依然存在勘察設計不合理、橋梁質量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設,無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設備明顯不足,有的技術能力弱、素質低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應新常態(tài)新要求,就會承擔相應責任、付出相應代價。在抓項目建設、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領、做出成效,特別是各級領導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務的圓滿完成。
擴大交通建設投資,是當前穩(wěn)定經濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設進度,無條件保質保量完成年度投資任務,確?!笆濉遍_好局、起好步。
當前隱藏內容免費查看由廳領導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設進度、工程質量、安全生產、項目管理進行督導,協(xié)調解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設中,你們如果遇到困難,任何時候都可以找廳分管領導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設水平。要緊緊圍繞年度目標任務和時限要求,強化組織領導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設項目大干快上創(chuàng)造條件。建設單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
(三)抓質量安全,為交通運輸發(fā)展提質增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質量安全。要按照質量建設年活動的要求,扎實深入開展質量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設”和質量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設管理行為,加強現(xiàn)場質量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、工程材料的質量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質量和外觀質量全優(yōu),努力打造優(yōu)質品質工程。要嚴格落實安全生產責任制,力爭實現(xiàn)安全生產“零事故”的目標。
(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務、死任務,留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學合理,目標任務要到人可控。廳綜合計劃處、財務處要會同交通建設局,結合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學調度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設資金及時到位。各建設單位要對項目建設進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農村公路車購稅資金消化任務,完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當?shù)攸h委、政府領導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設和資金支付進度。
(五)抓問責,推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責,既要強化“四個關鍵人”主體責任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關責任人的責任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農村公路建設上也要核減規(guī)模;對未按期提交設計文件、設計質量不高、投資任務未完成、出現(xiàn)質量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”,進一步抓好工程項目廉政建設,認真把好工程準入關、施工關、驗收關。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設計變更、設備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設領域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
當前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災害,南北疆多地公路設施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災物資輸送通道,并積極做好災后恢復重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設投資目標,時間緊、任務重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務,為自治區(qū)經濟穩(wěn)增長做出應有的貢獻!
謝謝大家!
項目建設推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)項目觀摩推進會,就是要向大家釋放一個強烈信號:要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,快馬加鞭,狠抓項目建設,大家要以市委提出的“136”工作舉措為抓手,立足**實際,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,細化措施、強化實干,迅速掀起新一輪搶抓“風口”、大抓項目的熱潮,為“千億強區(qū)、品質**、首創(chuàng)之區(qū)”建設提供堅實支撐。下面,再講三點意見:
一、創(chuàng)新為要、產業(yè)為基,凝心聚力抓風口。
創(chuàng)新必須落實到產業(yè)上,產業(yè)興則城市興,產業(yè)強則城市強。打造“千億強區(qū)”,必須搶抓“風口”產業(yè),搶占產業(yè)“風口”,以“風口產業(yè)”挺起**產業(yè)發(fā)展的脊梁,展現(xiàn)制造業(yè)強區(qū)的“硬核”擔當。
(一)堅持搶抓機遇,切實增強抓“風口”產業(yè)的緊迫感。城市的發(fā)展,從來都離不開產業(yè)的支撐。“一五”時期以來,**憑借大廠大院落地奠定的產業(yè)優(yōu)勢,一度讓**躋身全國五大工業(yè)城市之列,上繳的利稅曾超過整個廣東省。改革開放后,由于體制機制原因,大企業(yè)轉型滯后,**發(fā)展的腳步慢了下來。一拖、洛銅、洛軸等大廠大院的技術人才流向南方發(fā)達地區(qū),“孔雀東南飛”導致我們與一些先行地區(qū)差距越拉越大,說到底是產業(yè)規(guī)模、產業(yè)集群、產業(yè)結構上的差距。歷史告訴我們,是產業(yè)興旺造就了**曾經的輝煌,不發(fā)展產業(yè),打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質**”,重振**輝煌就是一句空話!當前進入新發(fā)展階段,我們面臨產業(yè)發(fā)展的重大機遇,經濟發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,新的產業(yè)風口不斷涌現(xiàn),只要敏銳抓住風口,乘勢而上,完全可以在產業(yè)發(fā)展上,換道領跑、跨越趕超。特別是高新**深度融合以后,發(fā)展空間更大、科創(chuàng)資源更多,產業(yè)能級也更高,市委明確指出:要把高新區(qū)作為全市“風口”產業(yè)主戰(zhàn)場,重振重塑高新區(qū)。**已經到了必須集中力量發(fā)展產業(yè)的關鍵時刻,重任在肩、風口稍縱即逝,如果機遇在我們手里錯失,我們將無法向市委市政府交代,無法向**人民交代,成為**發(fā)展的罪人。
(二)堅持創(chuàng)新引領,圍繞“風口”產業(yè)集聚建平臺。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化的核心位置,以創(chuàng)新驅動發(fā)展為根本路徑,為“風口”產業(yè)發(fā)展搭建高能級平臺,為“風口”鏈接更多要素資源。一要高標準推進創(chuàng)新空間布局,圍繞創(chuàng)新項目建設和載體培育,構建全域創(chuàng)新空間布局,加緊建設卓陽興業(yè)城、智能制造及大數(shù)據(jù)、清洛基地等雙創(chuàng)智慧島科技社區(qū),以**新材料和智能制造科創(chuàng)小鎮(zhèn)為牽引,以創(chuàng)新路、豐華路沿線為節(jié)點,打造具有**特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)和雙創(chuàng)會客廳。二要抓好高新技術企業(yè)倍增,推動151家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,開展科技企業(yè)梯度培育計劃,健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制。**現(xiàn)有各類創(chuàng)新平臺615家,高新技術企業(yè)373家,通過備案的科技型中小企業(yè)707家。要持續(xù)圍繞“風口”加快企業(yè)培育,持續(xù)培育科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè),推出一批小巨人、隱形冠軍、專精特新中小企業(yè)培育。錨定主導產業(yè),開展“揭榜掛帥”攻關,瞄準產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),實施一批自創(chuàng)區(qū)產業(yè)集群專項和重大科技專項,攻克一批關鍵核心技術。三要營造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,高水平辦好**創(chuàng)業(yè)之星大賽等活動,持續(xù)提升“西苑論澗”“周山匯”雙創(chuàng)服務品牌,支持孵化載體辦好各類雙創(chuàng)賽事及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,打造全國領先的雙創(chuàng)品牌,服務“風口”產業(yè)發(fā)展。落實好企業(yè)創(chuàng)新積分制試點各項工作,調動金融機構、投資機構等社會力量進一步向風口產業(yè)匯聚,探索以創(chuàng)新積分的形式對企業(yè)進行綜合評價,推進獎勵類政策兌現(xiàn)實現(xiàn)“免申即享”。
(三)深入研判分析,把握“風口”產業(yè)主攻方向。堅持把傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)重點培育、未來產業(yè)謀篇布局貫通起來,找到發(fā)展“風口”產業(yè)的切入點。要加快成立由著名企業(yè)家、投資家、專家學者組成的高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會,加強對**要發(fā)展“風口”產業(yè)的研判,結合我們確定的智能制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、文旅文創(chuàng)3+1+1五大產業(yè)領域,認真分析“風口”產業(yè)的細分領域,加快編制產業(yè)圖譜,有針對性發(fā)展“風口”產業(yè)。堅持對傳統(tǒng)產業(yè)高位嫁接,向“風口”產業(yè)轉型。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,大力服務好一拖、中信、洛銅、河柴等大企業(yè),深入推進高端化、智能化、綠色化、服務化改造,與前沿科技、跨界創(chuàng)新、顛覆模式對接鏈接,加快實現(xiàn)數(shù)字賦能、乘風而上。一拖國家農機裝備中心研發(fā)的外形魔幻5g+氫燃料無人駕駛拖拉機,中信推出的高顏值“小黃人”消防機器人就順應了這種趨勢,助推傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。堅持在戰(zhàn)略新興產業(yè)上搶灘占先,搶占“風口”先機。瞄準機器人及智能制造產業(yè)、新一代信息技術、智慧養(yǎng)老,積極與華為、360集團、中國航天科技集團、河南信產投等頭部企業(yè)合作,加快建設**信息技術產業(yè)園,爭取更多“風口”產業(yè)項目加快落地。堅持在未來產業(yè)上前瞻布局,形成“風口”產業(yè)接續(xù)發(fā)展。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子等現(xiàn)有產業(yè)項目,新謀劃一批“風口”產業(yè)項目,形成具有核心競爭力的“風口”產業(yè)集群。積極與東旭集團、科大訊飛、云弧科技合作,把產業(yè)的關鍵環(huán)找準做強,加快建設東旭氫能電機產業(yè)園、國威科創(chuàng)鋰電池pack包、中科慧遠總部基地等項目,搶抓氫能儲能、類腦智能等產業(yè)新風口,開拓“風口”產業(yè)發(fā)展新藍海。
要引導具備條件的中科慧遠、麥斯克、四豐、澗光等加快上市步伐,幫助解決存在困難。要加快國有資產證券化,通過并購上市公司,讓我們國有資產形成的投資流動起來,城市更新、文旅文投領域要加快培育上規(guī)模的上市公司。
二、招商為要,項目為王,科學統(tǒng)籌抓項目。
抓產業(yè)必須落實到項目上,離開項目,一切都是空中樓閣、無源之水。要堅持把高新區(qū)作為項目建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎,以“風口”產業(yè)為主攻方向,以“三個一批”為抓手,咬定目標不放松,全力打好重點項目建設攻堅戰(zhàn)。
有老舊廠房的可以打造電商直播社區(qū);
有農業(yè)資源的,可以打造經典民宿、觀光沉浸式現(xiàn)代農業(yè)等等。要堅持以高質量項目論英雄,真正以非常之心謀項目、以非常之力招項目、以非常之為建項目、以非常之策服務項目,一切圍繞項目轉,一切盯著項目干,把優(yōu)勢潛力轉化為追趕超越的勝勢,讓**重回發(fā)展的“c”位。
二要千方百計招項目。項目要接續(xù)推進,必須有源頭活水,出路就是招商引資。要重新整合**高新招商力量,重組招商專班、駐外招商組。要弄清楚招什么、怎么招、如何服務保障的問題。招什么?要突出**特色,有所為有所不為。把高新作為項目建設的主戰(zhàn)場,用好五區(qū)疊加政策優(yōu)勢,立足3+1+1五大產業(yè)領域,加大招引力度,持續(xù)補鏈強鏈延鏈。要動態(tài)完善產業(yè)鏈圖譜和招商路線圖,加快與國內外領軍企業(yè)、知名高校、國家級科研院所等深度對接,在招大引強、招新引精、招才引智上實現(xiàn)突破。怎么招?一是四大班子領導帶頭,我?guī)ь^掛帥,分管領導具體負責,組成專班開展產業(yè)鏈招商。二是緊盯產業(yè)鏈鏈長和“鏈主”企業(yè)。三是商務局牽頭梳理,去年以來考察對接的中國汽車工業(yè)集團、360集團、華為、中科院深圳先進技術研究院等企業(yè)院所的跟蹤落實情況,緊盯不放、盯出成效。怎么服務保障?我們經常講的提供全方位服務、集成式服務、全周期服務,這些都是很好的理念,我們要做好貫徹落實。我重點強調兩點,一是瓶頸如何破解的問題。對于土地、資金問題,比如,標準地+承諾制如何落地,產業(yè)引導基金如何設立、怎樣發(fā)揮作用等等。二是項目如何來推的問題。要來落實區(qū)領導分包責任,不能包而不管,當甩手掌柜,要躬身入局,指導各部門開展工作,該督促的要督促,該協(xié)調的要協(xié)調。
三要科學統(tǒng)籌建項目。要抓住第一季度施工黃金期,緊盯“風口”產業(yè)項目,牢牢抓住合同履約率、資金到位率、項目開工率、建成投產率這四個關鍵點,從簽約到投產各環(huán)節(jié)都要立足“快”字爭主動,努力形成大干快上的項目建設熱潮。儲備項目抓前期。一定要牢記:寧可讓手續(xù)等開工,也不能讓開工等手續(xù)。主動加強與各類投資主體和上級部門溝通對接,提前介入做好規(guī)劃選址、土地預審和能評、環(huán)評、安評、立項等前期工作,為項目盡早啟動創(chuàng)造良好條件。開工項目抓推進。對年度實施的投資1982億元的300個重點項目,分包領導和責任單位要全力保障,確保按照時間節(jié)點推進。對5g*r電競未來樂園、金鼎新型建材產業(yè)園等在建項目,包抓領導和責任單位要強化時間觀念、提高工作效率,協(xié)助建設方倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目早建成早見效。竣工項目抓投產。要加大與企業(yè)對接,堅定信心,支持**甲佳智能裝備制造、洛軸lyc大功率風力發(fā)電機軸承技術改造等項目進一步加快調試和試產,力爭盡快產出高質量產品。在投產達效后還要幫助其研判市場走勢,搞好產銷對接,讓企業(yè)持續(xù)做大做強。這里強調兩點,一要善于爭取,敢爭、善爭、會爭,決不能等靠。要強化溝通聯(lián)系,暢通信息渠道,做到信息超前,跟蹤及時,落實快捷。要帶著感情爭,爭取上級在政策指導、信息咨詢、項目包裝上多指導,在資金項目下達上多傾斜。要找準對象爭,關鍵項目、關鍵時刻就要找到關鍵部門、找到關鍵人,打通關鍵環(huán)節(jié),確保更多項目擠進省市大盤子。二要科學調度,成立區(qū)經濟運行監(jiān)測工作專班,負責整個**高新的經濟指標、要素保障、調度統(tǒng)籌。我任組長,王區(qū)長、耀光主任任常務副組長,相關領導任副組長。區(qū)統(tǒng)計、發(fā)改、工信等部門要與高新經發(fā)局等加強協(xié)調聯(lián)動,建立問題清單,指導項目單位盡快明晰流程、完善資料,確保項目投資足量入庫、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
四要聚焦聚力優(yōu)環(huán)境。要以更加寬廣的眼界謀劃產業(yè)發(fā)展,以更加堅定的態(tài)度優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升**對外開放和改革創(chuàng)新水平。要以開放促發(fā)展。全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。**是一座得風氣之先的開放城區(qū),“一五”時期以來**的輝煌,造就了**人獨有的氣質:時尚大氣、開放包容、開拓創(chuàng)新、拼搏進取。要弘揚紅色工業(yè)文化傳統(tǒng),持續(xù)用好自貿區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜合實驗區(qū)等高水平開放平臺,積極推動人員往來,深化招才引智,通過走出去和引進來相結合,接觸新事物,領悟新理念,促進觀念和思維方式開放。要組織區(qū)委理論學習中心組成員到省科學院實地觀摩學習,開闊視野、提升認識。要靠改革促發(fā)展。向改革要動力,在更大范圍、更深層次、更高水平全面深化改革。以“整合、擴區(qū)、調規(guī)、改制”為總體思路,持續(xù)深化高新區(qū)體制機制改革,推行“管委會+公司”模式,全面實施“三化三制”改革。通過資源整合、機制創(chuàng)新、市場運作、協(xié)同聯(lián)動,最大限度地釋放自貿區(qū)、自創(chuàng)區(qū)先行先試、開放創(chuàng)新的動能與紅利,切實把政策平臺優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,激活內在潛能、激發(fā)內生動力。要強化保障促發(fā)展。要把有限的資源用在刀刃上,研究破解用地難、用錢難、用人難等突出問題。通過盤活存量土地資源、集約高效用地等辦法,不斷提高“畝均產值”,倒逼提升“畝均效益”。要完善制度促發(fā)展。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,圍繞企業(yè)所需,主動梳理問題、建立責任清單、著力推動解決、提升發(fā)展效果,以優(yōu)質服務促進高質量發(fā)展。要堅持硬件不夠軟件補,軟件不夠服務補,努力營造更加公平、包容、誠信、安全的營商環(huán)境。
三、黨建引領、實干為先,決戰(zhàn)決勝強攻堅。
加強黨對產業(yè)發(fā)展的集中統(tǒng)一領導是做好工作的根本保障。要堅決落實黨中央、省委、市委決策部署,強化區(qū)委統(tǒng)攬大局作用,各級各部門要不折不扣落實區(qū)委的各項工作部署,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展“開門紅”“全年紅”。
一要提升站位強擔當。各級各單位要旗幟鮮明講政治,自覺扛牢抓產業(yè)發(fā)展的政治責任,認真落實黨中央決策部署,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到推動產業(yè)高質量發(fā)展上。要堅定信心決心,主動擔當作為,勇于攻堅克難,全區(qū)上下一盤棋,集中力量辦好**的事。要深刻把握“風口”產業(yè)發(fā)展走向,找準本單位搶抓機遇的著力點,更好地將政策紅利落到市場主體、項目建設上,落到高質量發(fā)展的成效上。要把堅持黨中央集中統(tǒng)一領導、堅持高質量發(fā)展、堅持穩(wěn)中求進、加強統(tǒng)籌協(xié)調等規(guī)律性認識貫穿到工作的方方面面,推動產業(yè)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展。要深刻把握今年重點任務,以釘釘子精神抓好穩(wěn)定經濟運行、“風口”產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新平臺建設、國企改革等任務落實,確保取得實實在在的成效。
二要提升能力轉作風。鍛造能力作風,以項目建設為練兵場、賽馬場、大考場。能力作風建設年活動開展的怎么樣,搶抓“風口”、項目建設是一把重要的標尺,這一把尺子能衡量出我們的本領、能力、作風是什么樣一個情況。大家要在項目建設上躬身入局、撲下身子、靠前指揮,協(xié)調解決好重大問題。招引重大項目我和王區(qū)長、耀光主任一定帶頭出面,這首先體現(xiàn)的是對企業(yè)的重視,也是讓企業(yè)對**有信心。圍繞項目建設,開展大培訓、大練兵,不斷提高用好國家政策的能力、推動改革創(chuàng)新的能力、強化要素保障的能力、解決具體問題的能力。要強化結果導向,把項目建設作為硬指標、硬任務、硬考核手段,使項目成為“千億強區(qū)”的強有力支撐。
三要加強領導強組織。加強對產業(yè)發(fā)展的領導,必須要有組織力,必須健全完善工作推進機制。要充分發(fā)揮區(qū)委督查委員會5個督查組作用,以13710工作制度抓督導落實,對產業(yè)發(fā)展開展常態(tài)長效督查。要把“三個推進辦法”用在產業(yè)發(fā)展上,對既定的產業(yè)發(fā)展重點任務,堅持一季度一通報、半年一觀摩、一年一總結,持續(xù)督導、跟蹤問效,推動各級各部門切實把責任擔起來、把工作抓起來。一季度一通報,就是對各辦事處各部門產業(yè)發(fā)展重點工作推進情況和成效,每季度集中進行一次量化排名并通報。半年一觀摩,就是每半年至少組織一次觀摩活動,對產業(yè)發(fā)展推進情況進行現(xiàn)場觀摩、交流和點評。一年一總結,就是每年對產業(yè)發(fā)展推進情況進行一次總結評價,對做得好的予以表彰,對做得差的約談問責。
同志們,大抓項目、抓大項目的沖鋒號已經吹響,讓我們樹立起必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,只爭朝夕、加壓緊盯,以產業(yè)發(fā)展的新成效為“千億強區(qū)”建設提供新動能,以優(yōu)異成績迎接二十大勝利召開!
項目建設推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了xx縣重點建設項目,感受到xx縣抓項目建設的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
國務院常務會議多次研究部署推進重大項目建設,積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進重點項目建設。其目的就是要通過項目建設,擴大有效投資,穩(wěn)住經濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設的重大意義,把重點項目建設作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿盏闹匾ナ?,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
對x個市重點項目建設,要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設,持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設,加快農村“五通五有”微建設,全面改善農村生產生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務,兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設,去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設的一些大公司,拿到了很多投資建設份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應我市投資的真實水平。
對竣工項目,在保證質量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產,發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結構,創(chuàng)新信貸產品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設資金需求。在用地保障上,要適應土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用。現(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設用電需求。要加強組織協(xié)調,切實做好項目建設水、運、油、氣等要素保障工作。
今年以來,國省出臺了系列擴內需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域的短板弱項,這些領域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內全額投資建設地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領,站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產業(yè)項目、公共項目、基礎設施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領導一定要親自策劃、親自調度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領相關部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關專項規(guī)劃籠子。
抓項目建設最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務實的作風,項目建設想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設環(huán)境。要落實國省工程建設項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標的基礎上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設營造良好的建設環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設情況與績效考核、目標管理、前期工作經費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設,穩(wěn)住我市經濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應有的貢獻。
項目建設推進會上的講話篇七
同志們:
今天這次會議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對迎檢全國城市文明程度指數(shù)測評工作的再動員、再部署。之所以在當前各項任務十分繁重的情況下還召開此次會議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽和爭榮譽的問題;二是時間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對全國文明城市進行測評,距離今天只有一周左右的時間,有必要再動員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進。
近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,,在全市文明創(chuàng)建考評中,我區(qū)在五個小區(qū)排名中獲得第一名,獎勵10萬元;管委會在這一年也創(chuàng)建上了“市級文明單位”;,管委會榮獲了創(chuàng)建全國文明城市“集體二等功”的榮譽稱號,這些成績的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機制的不斷完善,關鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
剛才,**同志宣讀了區(qū)《全國城市文明程度指數(shù)測評領導小組專項整治指揮部責任分工》和**市《關于開展城市文明程度指數(shù)測評十大專項整治工作評比活動的通知》,希望各指揮部和責任單位要很好地貫徹落實工作任務,把迎接測評工作作為當前工作的重中之重,集中人力、物力、財力,加大組織領導力度,加大協(xié)調統(tǒng)籌力度,加大工作落實力度,扎實做好這次迎接測評工作。下面我講三點意見。
一、時不我待、責任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識。
本次城市文明程度指數(shù)測評,市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價完成任務。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領導干部會議中提出明確要求:要在總結創(chuàng)建全國文明城市成績的基礎上,進一步堅定信心,增強動力,查找問題,查找不足,認清責任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長親自調度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進工作會議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進行巡回督導,目前,城市文明程度指數(shù)測評已經成為全市的重要任務。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責。
同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績,也投入了很多人力、財力和物力,但是從客觀上講,與上級的要求差距還很大,要順利通過本次測評仍有很多問題需要大力度整改推進提高。現(xiàn)在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈,已經取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對此一些社會群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對創(chuàng)建工作認識不夠,推進工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個方面:一是信心不足,有畏難情緒。認為我區(qū)基礎設施較差,群眾文明素質不高,時間緊任務重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測評,有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應付心態(tài)。盡管管委領導非常重視,但是基層干部群眾認為創(chuàng)建全國文明城市事不關己,對于應承擔的責任蜻蜓點水、應付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測評,有些干部群眾產生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務的主動性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動。這些問題在各級各單位普遍存在,已經嚴重影響了創(chuàng)建工作開展。對此,我們要高度重視,切實加以解決。首先要從管委領導做起,從各指揮部做起,從各相關單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動員,把干部群眾再發(fā)動起來,以更加飽滿的激情投入工作。
通過今天的會議,我們要向大家發(fā)出一個信號,就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數(shù),提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質的重要抓手和平臺,是對各級領導干部大局意識、工作能力和領導素質的檢驗。各指揮部和相關單位一定要按照責任分工,深入細致地抓創(chuàng)建,來不得半點含糊。如果我們完成不好、不能過關,沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔當、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢掀起攻堅整治熱潮。
迎檢迫在眉睫,攻堅時不我待。各指揮部要針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴格依照標準要求,逐條逐項抓落實,要突出重點,抓住關鍵,深度推進,把文明城市創(chuàng)建的各項工作推向更高水平,更高層次。
(一)對整體思路要認真分析。今年我們將面臨第二次全國文明城市測評,考題就是今年中央文明辦新頒布《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》,在這兩個《測評體系》中,對每項工作任務都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結合自身職責的分工,分析透徹,吃準吃透標準要求,認真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項工作還沒有達標。
(二)對重點工作要認真落實。今年的《測評體系》最大的變化是加大了重點工作的權重,中央文明辦要求開展的“講文明樹新風”公益廣告宣傳、道德領域突出問題專項教育治理等“九大工作”是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點,更是測評工作的重要考核點。這里,我重點強調幾項工作:一是“講文明樹新風”公益廣告宣傳。這項工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動,對公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測評體系》重點考核,這項工作我們區(qū)也進行了安排部署,但距離標準依然有很大差距。我們要狠抓這項工作,確保不失分。重點利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場刊載“講文明、樹新風”公益廣告。各指揮部和相關單位要把這項工作當成一項政治任務來完成,不講價錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項刊播任務。二是道德領域突出問題專項教育治理。去年,中央文明辦在50個全國文明城市率先開展此項工作,**作為試點城市之一,在全市深入開展了此項工作,也取得了初步成效。今年這項工作在全國大范圍開展,我區(qū)已經有了一些經驗,要緊緊圍繞群眾關心、社會關注的食品藥品安全、社會服務、公共秩序三個重點,深化道德教育,強化機體整治,努力在解決人民群眾反應強烈的突出問題上取得新進展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場所道德問題的排查力度,要查清問題,找準根源,明確責任,大力整治,要讓群眾看到實實在在的成果。三是“道德講堂”建設。今年中央文明辦重點提出了加強“道德講堂”建設,在《測評體系》中對道德講堂的數(shù)量和活動內容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級文明單位要把“道德講堂”建設作為本單位精神文明建設工作的一項重要內容來抓,要收集整理好完整的“道德講堂”文字資料和視頻資料,文明辦要加大對各級文明單位“道德講堂”建設工作的指導和督導力度,并將這項工作列入文明單位考評體系,重點予以考核。大家一定要按照任務分工,逐項進行落實,一定不能在權重項目中失分。
(三)對薄弱環(huán)節(jié)要認真查改。對照標準,我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項目沒有達標,一些項目達標但標準不高,有些項目雖然達標但不斷反彈,有些項目雖然達標但存在問題,這些問題是我們的弱項,要認真整改,務必做到已經達標的要多加分,尚未達標的要不扣分,當前的重點就是要找差距,補漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補錯四個方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對衛(wèi)生死角要進行全面的清理,治亂就是要加強對交通秩序、文化市場等秩序行為進行治理,糾差就是要著力改善服務單位服務差的問題,結合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務人員的質量和文明程度,補錯就是要對公共設備進行排查,對破損的要維護好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
(四)對難點問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點,去年測評,**市就公共環(huán)境這一項的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實獎懲制度,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無縫隙保潔。要加強公共基礎設施建設,特別是對破損的垃圾桶要抓緊更換、添補,對破損的`人行道要抓緊修補。要加大行政執(zhí)法力度,堅決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象,對小廣告、站牌燈箱集中進行清理整頓。要加大對建筑工地的現(xiàn)場管理力度,建筑垃圾要及時清運,施工車輛要清潔運輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實“門前三包”責任制,嚴厲追究不達標、不負責的門店。
(五)對實地考察點要反復整改。根據(jù)中央文明辦要求,市文明辦經過篩選,已將我區(qū)7項22個實地考察點上報至中央文明辦。這些考察點將作為今年測評的實地考察項目,已在中央文明辦備案,可以說這些實地考察點就是我們的重點整治目標,這些考察點要全面落實責任領導和具體責任人,要一個一個的過,一個一個的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強對這些考察點的整治,抓緊按標準整改,考察點沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責任領導、責任人和志愿者落實到哪里。
三、加強領導,嚴格督查,以積極有為的舉措務求鞏固提升實效。
一要組織領導再加強。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國城市文明程度指數(shù)測評領導小組專項整治指揮部責任分工》,已明確了分工和職責,各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責任單位及相關部門要勇于擔當,履職盡責,嚴格按照創(chuàng)建要求,集中時間、集中力量,全面落實創(chuàng)建責任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位“一把手”從現(xiàn)在開始要明確一名得力的領導,把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對標整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進力度。
二要督查力度再加大。要全面落實三級督查機制。一是文明辦要聯(lián)合相關單位成立督導組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題要及時反饋、及時交辦。各責任單位必須按照時限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴格對照創(chuàng)建標準深入開展督導檢查活動,對存在的重點問題,出實招、下真功,確保整改落實到位。三是各責任單位要在對創(chuàng)建指標細化分解、責任到人的基礎上,認真抓好對標自查,對標創(chuàng)建,確定主攻重點,制定可行措施,完善臺賬,明確完成時限、質量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
三要網(wǎng)格管理再提升。要堅持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系,形成長效機制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的有力平臺和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數(shù)測評工作全面融入網(wǎng)格化管理機制,緊緊依靠三級網(wǎng)絡、四級平臺,形成五級聯(lián)動的網(wǎng)格化管理方式,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進作用,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,推動重點工作落實。
四要責任追究再明確?,F(xiàn)在,迎檢已到了關鍵時刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀律和鐵的手腕來確保各項創(chuàng)建工作落到實處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數(shù)測評迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責任單位要對照所涉及的考核項目,逐項抓整改、抓督查、抓落實。并明確提出,要給予每個指揮部2萬元專項整治經費,對完成任務好的指揮部,再給予1萬元獎勵。在迎檢期間,指揮部要實行責任倒查制度,在中央測評以及全市模擬測評中被扣分的項目,將倒查責任單位,追究責任人員。其次與考核考評工作掛鉤,凡是由于部門行動遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達標,影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責任單位主要領導的責任,并取消本單位人員的文明獎及相關評優(yōu)評先資格。
同志們,迎接全國城市文明程度指數(shù)測評工作責任重大、任務艱巨、時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神,以志在必得的信心,堅決打贏這場硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進一步改善和我市順利通過復檢做出應有的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家!
項目建設推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開x縣重大項目建設暨經濟高質量發(fā)展推進會,會議目的是深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,貫徹落實中央、省、市關于經濟高質量發(fā)展的部署要求,努力克服疫情帶來的不利影響,加快推動我縣重大項目建設,堅決完成決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎。
剛才,x副縣長通報了今年上半年全縣經濟運行和重大項目建設總體情況,并就強化落實提出很好的意見,大家要認真抓好貫徹,x鎮(zhèn)、發(fā)改、商務等六個部門單位作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。總體看,大家在重點項目謀劃推進上有目標、有措施、有成效,也有不足、有差距、有空間。下一步,就是要抓重點帶一般,壓實責任、全力以赴推動重大項目建設,為完成全年目標任務、推動地區(qū)高質量轉型發(fā)展提供強有力的支撐和保障。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、順勢而為,切實增強抓好重大項目建設的責任感使命感和緊迫感。
抓發(fā)展必須抓經濟,抓經濟就首要抓項目。在當前疫情防控常態(tài)化、國際國內經濟形勢十分嚴峻的情況下,推進重大項目建設是我們有效應對沖擊、推動地區(qū)高質量發(fā)展、落實以人民為中心的發(fā)展思想的迫切需要和關鍵舉措。綜合分析研判,抓好重大項目建設x縣有基礎、有動力、有優(yōu)勢,占據(jù)了天時、地利、人和的有利條件。
支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資;
鼓勵發(fā)展數(shù)字經濟,打通國內大循環(huán)等等,這些都是實實在在、真金白銀的利好政策。省、市也陸續(xù)制定出臺了優(yōu)化營商環(huán)境、推進5g網(wǎng)絡建設、穩(wěn)定和擴大就業(yè)等多項政策舉措,省黨委也召開了推進高質量發(fā)展重大項目建設動員會,向我們傳遞了推進重大項目建設、推動經濟高質量發(fā)展的堅定決心。可以看到,從中央到地方制定出臺的政策數(shù)量之多、力度之大,前所未有,為我們補齊發(fā)展短板、明確主攻方向、加快發(fā)展步伐注入了強勁動力,提供了有力支撐。只要我們牢牢抓住這些政策機遇,順勢而為、乘勢而上,就能勇立潮頭、率先發(fā)展。
地處黃河流域,迎來國家生態(tài)保護高質量發(fā)展新機遇;
我們有全國三大藏傳佛教圣地之一的x,宗教文化歷史悠久、博大精深。我們還有近一個世紀發(fā)展史的x老區(qū),老家、老街、老屋、老井、老鐵路等等留住了鄉(xiāng)愁,守候著青山。這些豐富的歷史文化資源為我們發(fā)展文旅產業(yè)、創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)提供了有力支撐。
花舞人間、古城、大數(shù)據(jù)園等展現(xiàn)了x人地企同心、開拓創(chuàng)新、勇爭一流的拼搏精神。
在把握優(yōu)勢、肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,x縣屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)的縣情實際沒有改變,歷史欠賬多、經濟總量小、產業(yè)結構單一、發(fā)展質量不高、人才隊伍不足等瓶頸問題依然比較明顯突出。剛才x縣長通報上半年的指標反映出經濟基礎薄弱、應對風險能力不強、轉型任務依然繁重。當前正處于決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官的關鍵時期,同時還要謀劃啟動“十四五”規(guī)劃、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,工作任務艱巨繁重。我們一定要充分認識到自身的優(yōu)勢所在,充分認識到面臨的挑戰(zhàn)壓力,堅定信心、提振士氣,順應發(fā)展大勢,把握發(fā)展機遇,借助難得的國家政策環(huán)境和有利的發(fā)展形勢,借力周邊龐大的消費市場和發(fā)展體量,切實把各種有利條件和利好因素轉化為項目建設、推動發(fā)展的強大動力。
思路決定出路。抓好重大項目建設,最核心的問題就是“抓什么、怎么抓”。只有明確主攻方向,把好“方向盤”,用好“指揮棒”,才能確保重點項目建設的方向不偏、舉措不空、力度不減。
要符合“五大發(fā)展理念”?!拔宕蟀l(fā)展理念”是新時代我國經濟發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。創(chuàng)新方面要建立完善的項目建設機制、激勵創(chuàng)新機制,引進建設創(chuàng)新性項目,注重對項目科技含量的要求,逐步提升產業(yè)的整體競爭力。協(xié)調方面要統(tǒng)籌新區(qū)舊區(qū)開發(fā)、統(tǒng)籌城市農村建設發(fā)展,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定,統(tǒng)籌過去、當前和長遠,著力增強發(fā)展的整體性和協(xié)調性。綠色方面要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,既有項目必須達到環(huán)保要求標準,新上項目必須符合國家環(huán)保要求,項目運營后不得產生新的環(huán)境問題。項目環(huán)保不過關,寧可不要,這是底線。開放方面要發(fā)揮縣位優(yōu)勢、加快對外開放開發(fā)步伐。要跳出x、謀劃x,跳出x、發(fā)展x。要依靠、圍繞、服務、借力,努力把x縣打造成為全市開放的新高地、試驗田,最終實現(xiàn)深度融入主城區(qū)。共享方面要以滿足人民群眾對美好生活的向往為目標,抓好各類重大民生工程項目的謀劃實施,不斷做大蛋糕、分好蛋糕,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。要符合國家政策導向。今年的全國“兩會”作出了重點支持“兩新一重”建設的任務安排,并強調要全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數(shù)字經濟新優(yōu)勢。近期我也給大家推送分享了一些國家出臺的產業(yè)政策,發(fā)改、經信、文旅、商務、農牧等各有關部門要深入研究。同時要及時了解、全面掌握國家政策導向,做到國家支持什么我們就謀劃什么,國家倡導什么我們就干什么,積極主動向上級部門對接、請教。要符合地區(qū)實際。搞項目建設必須要與縣情實際相結合。要認真分析研究立地條件和優(yōu)劣所在,盤點我們有什么、沒有什么、能搞什么、不能搞什么,做到心中有數(shù),因地制宜謀劃和包裝項目。每一個準備上馬的項目都要充分論證、嚴格把關,決不能是菜就往籃子里撿,我們沒有瞎折騰的余地、時間和財力。這里特別強調一下,新上的產業(yè)項目必須要在生產工藝方面是國內領先水平,決不能一投產就落后。
要高標準規(guī)劃布局??h委、縣政府提出了“一體融入、兩縣協(xié)同、三帶發(fā)展、五網(wǎng)會戰(zhàn)、六園支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,我們的工作思路和發(fā)展定位已經十分明確,做好規(guī)劃布局就是要把我們的思路和定位再系統(tǒng)化、再具體化。要圍繞縣委明確的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,圍繞傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、新興產業(yè)接續(xù)發(fā)展等方面進一步做好規(guī)劃布局,重點解決好“干什么、如何干、達到什么目標”“擺哪里、如何擺、取得什么效果”的問題。既要抓住國土空間規(guī)劃的機遇,為x未來謀劃出充足的發(fā)展空間,又要抓緊優(yōu)化工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、商混園區(qū)等地的具體方案,為未來的發(fā)展提供科學明確的指導和約束。要高質效招商引資。對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū),招商引資就是生命線。對照地區(qū)發(fā)展需要和高質量發(fā)展要求,我們目前儲備的項目在質量和數(shù)量上還遠遠不夠。要圍繞地區(qū)發(fā)展的短板弱項、長遠需要,聚焦大數(shù)據(jù)產業(yè)園、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、通航產業(yè)園、全域旅游等載體和板塊,切實加強招商方式,集中力量引進一批帶動力強、覆蓋面廣的大項目、好項目,為我縣后續(xù)發(fā)展提供源源不竭的動力。我們要從書記縣長帶頭,加快營造“人人都是城市形象、個個爭當招商隊員”的濃厚氛圍。近期,招商引資勢頭明顯高漲,越來越多企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者積極主動來x投資興業(yè),對x地區(qū)經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各級領導干部和企業(yè)家要齊心協(xié)力,有效保持當前招商引資工作的良好勢頭。要注重以商招商。首先要先安商、富商,然后才能實現(xiàn)更好的招商。要高質量落實政策。地方和企業(yè)的同志都要把研究政策、把握政策、爭取政策、落實政策作為一項基本功來學習鉆研,善于從政策中找信息、找機遇、找項目、找資金。要結合地區(qū)需要、企業(yè)需要、百姓需要,有針對性、高效率地全面落實各項政策,助推地區(qū)高質量發(fā)展。比如采煤沉陷區(qū)、煤礦資源枯竭城市、鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護、文旅融合、疫情防控等等都值得我們研究和落實。
推動省金融資產交易中心落戶,全力打造縣域性金融服務中心。要大力支持華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云、教育云、醫(yī)療云等項目建設,發(fā)揮華為等知名企業(yè)輻射帶動作用,吸引更多優(yōu)質企業(yè)項目入駐落地,將x縣打造成為市名副其實的城市“大腦”。民生保障抓補齊短板。民生穩(wěn),社會才能穩(wěn),發(fā)展才有進。要集中力量推進不動產登記歷史遺留問題的妥善解決,切實提升群眾的滿意度和獲得感。要扎實推進蘇蒙學校一期續(xù)建工程建設和發(fā)展工作,積極引進高等院校,推動教育事業(yè)、人氣集聚雙提升。要加快推進三醫(yī)院引進和縣人民醫(yī)院啟動運行,更好地滿足群眾就醫(yī)需求。要進一步優(yōu)化公交站點和線路布局,打通上班出行“最后一公里”。要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、壯大嘎查村集體經濟發(fā)展與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合起來,立足長遠、因地制宜,塑造品牌、彰顯特色。要大力提升城市形象和品味,推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治、“廁所革命”和鄉(xiāng)風文明建設,進一步改善生產生活環(huán)境。要以創(chuàng)建省文明城市復檢為契機,按照“誰主管、誰負責,誰丟分,誰負責”的原則,對標對表,抓緊整改。要集中精力抓好煤田公共區(qū)治理項目的復墾和綠化工作,明確分工、周密部署、全力落實。城市建設抓管建并舉。基礎配套跟不上,人就不愿意來,項目就進不來,即使進來了也是舉步維艱。要按照城市總體規(guī)劃和現(xiàn)實需要加快推進道路、供水、供電、供熱、通訊等方面的配套設施建設,拓寬城區(qū)發(fā)展空間,增強城市綜合承載力,為加快集聚人氣、財氣提供保障。要加快推動省道x段改擴建項目建設,確保按預定時間建成通車。要統(tǒng)籌做好“斷頭路”打通工作,暢通城市交通脈絡。要扎實推動包石鐵路“公改鐵”恢復運輸,減少環(huán)境污染,降低企業(yè)成本,開發(fā)客運旅游。要全力推動五當召景區(qū)旅游公路建設,打造一條高品質有內涵的風景線。要加快推動“引水入石”年內實現(xiàn)供水,加大協(xié)調力度將五當溝水庫項目列入省“十四五”規(guī)劃,積極開展老區(qū)水質凈化、供水移交、污水處理廠提質改造等項目建設,不斷促進水資源優(yōu)化配置安全高效利用。通過完善城市基礎配套,推動城市擴容提質,為加速融入主城區(qū)打下堅實基礎。
三、理清思路、轉變作風,為抓好重大項目建設提供一流的組織保障和營商環(huán)境。
新的形勢需要新的思維、新的挑戰(zhàn)需要新的擔當,處于高質量轉型最吃勁的時刻,我們必須拿出智慧、拿出勇氣、拿出擔當,才能在激烈的競爭中搶占先機、贏得主動。
求增量就是要把存量搞活的同時加強招商引資,進一步做大增量。尤其要抓緊推動停工停產企業(yè)的“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。我們一定要下大力氣抓好!要正確處理勇?lián)斉c守規(guī)矩的關系。守規(guī)矩與勇?lián)斒寝q證統(tǒng)一的,并不是簡單的對立關系。當前有很多干部認為守規(guī)矩就是按規(guī)矩辦事,敢擔當就是違規(guī)辦事。這種認識是錯誤的。守規(guī)矩是敢擔當?shù)牡讱夂妥裱?,是支撐敢擔當?shù)睦?。敢擔當是以遵?guī)守紀為前提的敢作敢為、銳意進取,即使出現(xiàn)探索性失誤、無意中過失,也會得到寬容和保護。以上五種關系是我們推進重大項目建設、推動高質量發(fā)展的方法論,要結合工作實際深入領會、精準把握、靈活運用。發(fā)展是硬道理,不發(fā)展沒一點道理。
好的作風是干成事、干好事的重要保障。在其位、謀其政。我們每名公職人員都是接受組織和人民的重托,我們自當履職盡責,為黨盡忠、為民服務、為國分憂。x縣之所以取得今天的成績,都是廣大干部群眾精誠團結,一點一滴、扎扎實實干出來的。新時代開創(chuàng)新業(yè)績,務必要繼續(xù)深入推進作風建設,持續(xù)鞏固主題教育成果,著力解決不想擔當、推諉扯皮,不作為、慢作為、懶作為、假作為等方面的突出問題。組織部門要放眼五湖四海,拓寬視野渠道,切實推動干部人才隊伍建設工作,進一步優(yōu)化和完善領導班子、領導干部實績考評機制,關心和關愛基層艱苦地區(qū)工作的干部。要把重大項目建設與干部評優(yōu)晉級、選拔任用、追責問效結合起來,要考準考實哪些人干了哪些有助于項目建設的實事,解決了哪些卡脖子的難事,顯示出什么才干,企業(yè)怎么評價等等,并以此為依據(jù),把那些真正想干事、會干事、干成事的干部選出來、用起來。對于那些不敢擔當、不抓落實,無欲無求、無所畏懼,腰來腿不來、人到心不到貽誤發(fā)展的干部,該調整的調整、該處置的處置。兩辦、紀委監(jiān)委要加強督查問效,哪一個環(huán)節(jié)卡殼,就要督查通報哪個環(huán)節(jié),必要時要追責問責,直至落實。
縣委書記、縣長要帶頭與企業(yè)家建立親清政商關系,成為好朋友,主動為他們解決重要問題。廣大干部也要把服務企業(yè)作為自己一項重要的主責主業(yè)。企業(yè)千方百計闖市場,我們就要千方百計搞服務。任何一個項目成功落戶都是很不容易的,可以講企業(yè)克服各種艱難險阻開工投產,絕不能因為服務不到位而影響項目建設進度。要提高服務質量,利用我們對政策掌握的優(yōu)勢,主動幫助企業(yè)出謀劃策、規(guī)避風險,讓項目建設無后顧之憂。要提升服務效率,突出實時幫辦、精準幫辦、高效幫辦,堅決摒棄虎頭蛇尾。要做到項目進展到哪里、服務就跟進到哪里,問題出現(xiàn)在哪里、化解就跟進到哪里,大到征地、融資、市場營銷,小到辦理證照、建設施工、企業(yè)用工等,都要貼身幫辦,著力提供高效優(yōu)質務實的服務,打造良好的營商環(huán)境。
我縣是資源枯竭型地區(qū),矛盾問題多、收支矛盾突出,更需要借力發(fā)展、借船出海。要深入研究國家政策導向和資金投向,吃透上級文件精神,找準我縣需求與國家政策支持的結合點、對接點和著力點,重點圍繞產業(yè)轉型、全域旅游、鄉(xiāng)村振興和數(shù)字經濟等領域,積極向上爭取資金、項目、政策等方方面面的支持和傾斜,最大限度為我所用。要強化“爭搶”意識,時刻關注國家、省政策變化,專人落實、盯住不放,勤跑多找、全力爭取,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力。特別是今年國家發(fā)行的抗疫特別國債,資金直達市縣,但總量是有限的,分多分少就看誰盯得緊、跑得勤,就能更多受益。各常委、副縣長,財政、發(fā)改、園區(qū)、經信、科技、文旅,農牧水利、民政、民族等等部門單位務必要加強與市、省對口部門、處室對接溝通,主動爭取跑,精準落實。原則上,配套資金不超過30%的都可以爭取。今后這要作為干部考評的一項重要內容。
酒香還怕巷子深。當前,信息傳播方式日新月異,不僅省時省力,而且方便快捷,為我們及時準確掌握信息、加強溝通交流、擴大對外宣傳提供了極大的便利。大家要主動適應疫情常態(tài)化下的新形勢,善于利用網(wǎng)絡招商、網(wǎng)絡推介、網(wǎng)絡溝通,以更低的成本、更高的效率抓好外宣。宣傳部門、文化部門要系統(tǒng)研究城市整體形象包裝,講好x故事、擴大x影響、匯聚x合力。要有效動員廣大黨員干部群眾、社會各族各界、企業(yè)家人士,特別是領導干部,把x資源集聚的優(yōu)勢、蓬勃發(fā)展的局勢、一往無前的態(tài)勢推介出去、聚攏回來,為我縣項目建設營造良好的社會環(huán)境。
同志們,重大項目建設是我們的立縣之本、發(fā)展之基。全縣上下要進一步增強使命、堅定信心,搶抓機遇、只爭朝夕,同心同向、克難攻堅,把每一個重大項目建設牢牢一抓到底、抓出成效,為推動地區(qū)高質量轉型發(fā)展提供堅強保障,為建設富強民主文明和諧美麗的新x而努力奮斗。
項目建設推進會上的講話篇九
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務推動項目早日竣工實現(xiàn)投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮做好重點領域項目的謀劃和儲備確保各重點領域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領域在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求深入開展服務。
企業(yè)。
服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
項目建設推進會上的講話篇十
尊敬的**、**市長,各位領導,同志們:
黨的二十大報告指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。省委十屆三次全會強調,突出抓好縣域經濟發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項目,打造立縣興縣特色產業(yè)集群。**認真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強化基礎保障,完善服務體系,大抓項目,抓大項目。2023年一季度,**在全省農產品主產區(qū)類縣中名列a等次第一名,項目建設保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強組織領導,壓緊壓實工作責任。項目建設涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強組織領導、明確責任分工,是加快推進項目建設的根本保障。一是強化包聯(lián)責任。本著誰引進誰包聯(lián)的原則,項目引進單位從項目簽約、手續(xù)辦理到開工建設、投產達效等環(huán)節(jié)實施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項目建設的幫扶外,還對項目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強化責任落實。成立重點項目建設辦公室,嚴格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機制,根據(jù)任務指標、完成時限、推進措施,制定出臺各個項目建設倒排工期計劃,并將任務細化到月、到周,明確到責任部門和責任人。三是強化督導檢查。成立由縣委督查室、重點項目辦公室聯(lián)合組成的督導組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強力督辦促進工作落實。今年以來,累計下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設項目***次,全縣新簽約的項目落地率、開工率達***%。
聚焦主導產業(yè),發(fā)展壯大產業(yè)集群。產業(yè)集群是提升縣域綜合實力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導產業(yè)建鏈、強鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產業(yè)集群產業(yè)鏈發(fā)展實施方案》等一系列文件,成立了縣重點企業(yè)服務辦公室,重點實行了縣級領導班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求,推動特色產業(yè)實現(xiàn)由分散向聚集、產業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導產業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強的產業(yè)集群。隨著產業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導產業(yè)產值同比增長**%,產業(yè)集群為特色產業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計拓寬融資渠道,有效破解了項目建設資金短缺瓶頸。一是加強銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機構,不僅看存貸比,也看貸款結構,誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實體經濟上,就重點支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點項目發(fā)放貸款**億元,為項目的落地、實施和推進提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產進入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設投資公司,優(yōu)先支持全縣重點項目和城鄉(xiāng)基礎設施建設。城投公司與財達證券合作成立了注冊資金*億元的股權投資基金(**城財股權投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔上市風險。三是盤活閑置資產融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設備等資產入手,積極尋找關聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產入股,與新引進的元邦鋼構企業(yè)達成了股權合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側出發(fā),以市場主體滿意度為標準,全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務。深入一線,主動提供暖心服務。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時進行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負責抓好落實。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領導和企業(yè)面對面,現(xiàn)場聽訴求,現(xiàn)場解難題。二是有求必應。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設立“事辦不成找我”服務窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點單的模式,實行企業(yè)訴求“雙24小時”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時接單,縣級領導全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產、環(huán)境保護、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實減少對市場主體正常經營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機制。及時總結經驗,積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機制,為加快項目建設提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機制。堅持隔周調度雷打不動,每季度都組織相關部門開展重點項目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標注項目進展情況(超預期的為綠色,正常推進的為白色,進度滯后的為黃色,建設停滯或無實質性進展的為紅色),達不到進度要求的,要求包聯(lián)縣領導和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴格考核機制。研究制定了企業(yè)項目考核辦法,堅持以項目建設進度、問題整改落實、部門任務清單為重點,持續(xù)跟蹤考核。對項目建設進度快、質量好的,及時進行表揚;對項目建設進度慢、問題多的,給予通報批評,持續(xù)掀起“比學趕超,力爭一流”的項目建設熱潮。三是建立激勵約束機制。制定相關政策,把項目建設工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報告內容,并作為對領導班子和干部考核的重要依據(jù)。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進行通報并批評、問責。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項目的部門負責人被縣紀委約談。獎懲嚴明的激勵約束機制,充分調動起廣大干部推進項目建設的積極性,形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進,新征程任重道遠。下一步,**縣聚焦**市全面建設‘對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地’的目標任務,積極做好二季度重大項目建設,奏響項目發(fā)展的最強音,全力打造新的經濟增長點,以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項目建設取得新突破,奮力在全面建設現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
匯報完畢,請各位領導批評指正!
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項目建設推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經市委、市政府研究,我們決定將重大項目建設推進會議和招商引資工作推進會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實中央“八項規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說明市委、市政府對這兩項工作的高度重視。下面,就今年的重大項目建設和招商引資工作,我講三點意見。
2021年,全市上下深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅決貫徹落實省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅克難,務實重干,全市經濟社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,重大項目建設和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年完成固定資產投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實施億元及以上項目x個,比上年增加x個,完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項目集中開竣工活動,x產業(yè)園、x科技產業(yè)園等x個項目開工建設;
x生產基地一期工程、x等x個項目竣工投產。省市重點項目完成年度投資目標。在上半年全省重點項目觀摩點評活動中獲豫北片第x名。全年實際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;
新簽約億元以上項目x個,x系統(tǒng)、晉開集團x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果,是四大班子團結奮斗、共同努力的結果,借此機會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
二、堅定不移地實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略。
實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項目建設,是近年來我市推動經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)晉位升級的重要經驗,必須堅持不懈地深入實施。
(一)狠抓項目建設。我經常講,項目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經濟是昨天上項目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項目來支撐,項目是我們抓經濟工作的第一抓手,是作為政府領導會不會、真不真、能不能抓經濟工作的標志。所以,無論什么時候都要牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”,大抓項目、抓大項目、快上項目、多上項目,用項目建設為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點項目。今年,市委、市政府確定了x個投資x萬元及以上重大項目,其中,省重點抓的項目x個、市重點抓的項目x個、縣(市、區(qū))重點抓的項目x個,全年力爭完成投資x億元以上。市委經濟工作會議上,我們又篩選了x個總投資x億元的重大項目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項目推進工作實施意見》,進一步明確了今年項目建設的指導思想和重點任務以及各縣(市、區(qū))負責抓好的重大項目。這些項目任務明確,重點突出,各級各部門要認真對照目標,按照“新開工項目抓前期、在建項目抓進度、竣工項目抓投產”的要求,制定工作計劃、細化工作節(jié)點、強化推進措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設任務。堅持重大項目集中開竣工。大項目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強的產業(yè)項目開工建設。要加強開工項目的后期跟蹤,堅決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準備。加強項目謀劃。項目建設既要著眼當前,又要謀劃長遠。當前,我市經濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個個重大項目的落地和實施,能不能為今后打下一個更加堅實的基礎,主要取決于我們有沒有抓住當前的重大戰(zhàn)略機遇期,精心謀劃、儲備、推進一批打基礎、管長遠的重大項目。要加強項目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導產業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強,打基礎、管長遠的戰(zhàn)略性項目。要加大與國家、省有關部門的銜接力度,爭取更多項目進入國家、省專項發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項目轉化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項目情況匯報,要求每個縣(市、區(qū))今年重點抓好x-x個總投資x-x億元的謀劃項目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強力推進。做好全省重點項目觀摩點評活動。省政府已經定于x月份開展今年全省重點項目觀摩點評活動,大項目辦要會同有關縣(市、區(qū))認真做好準備工作,要把各個環(huán)節(jié)、細節(jié)考慮的更全面些,預案制定的更周到些,路線、項目點、停車點等都要多實地察看,反復斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
(二)強化招商引資。堅持把擴大開放、招商引資作為“一舉應多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術創(chuàng)新型、服務中心性項目引進,不斷提升招商引資的質量和水平。圍繞提高實效抓招商。深化項目落實年活動,完善工作聯(lián)動、分包督導、定期通報等工作機制,把新簽約項目納入臺賬管理,緊盯簽約項目合同履約率、資金到位率和項目開工率,切實提高招商的針對性和實效性,確保中兵北斗二代導航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產業(yè)園、雙鷺藥業(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項目盡快開工建設;
爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產品生產項目一季度開工建設;
爭取天光科技觸摸屏產業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調、北京地鐵車輛裝備等項目實現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強化延鏈補鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個產業(yè)鏈弱項和缺項及x個重點項目,開展延鏈補鏈招商。大力推進集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產業(yè)集群,實現(xiàn)集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個產業(yè)集群項目落地,確保x個x億元以上重大產業(yè)項目、x個x-x億元主導產業(yè)項目、x個x-x億元配套項目開工建設。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產業(yè)集群招商工作實施意見》,目標、任務、措施都非常明確,各級各部門要認真抓好落實。加強專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達地區(qū)的知名商會協(xié)會銜接,全力推進委托招商,今年力爭與x個行業(yè)協(xié)會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,積極與中國連鎖經營協(xié)會、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、廣東省體育產業(yè)協(xié)會、中山市印刷包裝協(xié)會、慈溪小家電產業(yè)協(xié)會等全國知名行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)絡溝通,掌握其產業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉移抓招商。承接產業(yè)轉移,既要注重引進勞動密集型產業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進技術密集型產業(yè)以提升產業(yè)層次;
既要著力引進龍頭企業(yè)以形成雁陣效應,又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團式轉移以培育產業(yè)集群。上半年要重點做好幾項專業(yè)化產業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產業(yè)轉移實現(xiàn)新突破。
(三)突出載體建設。強力推進新型城鎮(zhèn)化建設。中央把城鎮(zhèn)化作為擴大內需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項目引進和建設的重大機遇。中心城區(qū)要大力推進城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項目建設力爭上半年開工建設,打造高品質城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進項目,通過基礎設施、房地產開發(fā)、商貿流通和產業(yè)項目等的實施,加快推進縣城內涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設的步伐。加快推進產業(yè)集聚區(qū)建設。市委、市政府把今年確定為產業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項目建設的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務,力爭每個集聚區(qū)引進x個以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項目,引進x個關聯(lián)配套的集群項目。各產業(yè)集聚區(qū)要結合規(guī)劃調整,進一步加大基礎設施、配套設施建設力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎設施,為項目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項目和資金引進上,以項目建設興產興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設中走在前列。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經濟技術開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項目化,高水平開展產業(yè)集群招商。產業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產業(yè)集聚區(qū)今年在建和計劃開工項目進行全面的梳理,建立臺賬,強力推進,力爭今年有一批項目投產和開工建設。積極推進現(xiàn)代農業(yè)項目建設。全面完成南水北調渠首及沿線土地整治重大項目第三年度目標任務,積極推動現(xiàn)代農業(yè)技術研發(fā)與成果轉化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農牧集團(衛(wèi)輝)生豬產業(yè)化基地等項目建設。加快服務業(yè)項目建設。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設的重大機遇,x月底之前全部完成商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎設施,引進大型商貿企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個城市組團,上半年商務中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質服務業(yè)產業(yè)項目,培育縣域新的增長點。
(四)完善推進機制。2021年,在復雜嚴峻的經濟形勢下,我市能夠較好地實現(xiàn)經濟發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標晉位升級,主要經驗之一就是建立起了比較有效的抓落實的工作推進機制,必須堅持并完善這些制度。堅持重大項目推進例會制度。大項目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實的督查督辦力度,不斷提升例會的權威性、有效性。加強聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實行重點項目“并聯(lián)”審批,所有與項目審批有關的部門都要參與進來,增強主動服務意識,明確操作細則,強化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項目審批效率。建立招商引資項目評估例會制度。由市商務、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項目評估小組,定期對各類招商引資項目總體情況、投資強度、環(huán)境評價、科技含量、經濟效益等進行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉變,切實提高招商引資的綜合效益。堅持重大招商項目責任制度。重大項目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領導、縣委書記、縣長負責協(xié)調,重點跟蹤,重點服務。簽約項目實行一把手、主管副職、責任人三級責任制,一盯到底,確保項目落地并建成投產。堅持重大項目進展情況督查通報機制。每季度將各類招商引資項目的合同履約率、資金到位率、開工建設率、建成投產率、投資強度等進行督查通報。實行巡回服務制度,市大項目辦每月對重點項目全面巡回服務一遍,及時掌握項目推進過程中的困難和問題,及時提請市級分包領導協(xié)調解決項目建設中存在的問題,扎實地推進項目建設。推行代辦服務。對重點項目和重大招商引資項目實行全程跟蹤服務,由項目所在地政府明確一名牽頭領導、一名辦事人員具體負責,協(xié)助項目單位完善資料、辦理手續(xù),促進項目盡快開工。
(五)破解發(fā)展瓶頸。目前,制約重點項目建設和重大招商引資項目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個方面。用地方面。用足用好國家、省重點項目供地政策,積極爭取上級用地指標。堅持有限指標保重點原則,國土部門要嚴把土地供應關,規(guī)范各類項目用地規(guī)模,實行按建設時序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計劃指標優(yōu)先保障重點項目用地,特別是重大招商引資項目。鼓勵建設多層標準廠房,堅決遏制粗放用地行為,實現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機制,市政府金融辦要會同有關部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項目與金融機構牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機構提前介入,為客商提供結算、融資等綜合金融服務。積極爭取上級財政建設資金用于重點項目建設。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點項目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標,優(yōu)先支持省市重點項目和重大招商引資項目建設的環(huán)境容量。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進一步加強對重點項目建設環(huán)境的督促檢查,重點督查責任落實和項目建設周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責機制,及時督促整改。進一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預防性治理轉變、從臨時性應急措施向長效機制建設轉變,嚴厲打擊妨礙重大項目建設的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項目實行領導“一對一”跟蹤服務,幫助解決項目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實行直報制和領導包案制,切實保護投資者合法權益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項目進展情況、在項目建設中的先進典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光。總之,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設環(huán)境。
三、全力以赴推動引資項目再上新臺階。
各級各部門要全面貫徹落實市委經濟工作會議精神,高度重視,真抓實干,推動我市引資項目取得新突破。
(一)高度重視,強化責任。引資項目雙帶動戰(zhàn)略是實踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項目建設和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項工作的第一責任人,要親自安排部署,聽取匯報,重大項目親自洽談,重點問題親自協(xié)調。主管副職是直接責任人,要深入一線,加強協(xié)調,解決存在問題,全面組織實施。市直各有關部門要各負其責,加強溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質服務,為項目建設和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
(二)明確任務,全面推進。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進重大項目建設、招商引資、產業(yè)集聚區(qū)建設等工作的具體工作方案,明確工作任務、目標節(jié)點和具體推進措施。市大項目辦、市開放辦要對重大項目和招商引資項目實行臺賬管理,指導縣(市、區(qū))和項目單位制定細化到月的實施計劃和目標任務,主動服務,幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進重大項目建設和招商引資工作。
(三)著力創(chuàng)新,提高效率。按照“兩轉兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實緊密結合起來,大力推進工作理念、體制機制、服務功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項目建設和招商引資工作的水平。實行聯(lián)審聯(lián)批x小時辦公制度,對急需開工或上報的項目可不受節(jié)假日、工作時間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務制度,為重大項目建設提供更加周到便捷的全程服務。通過建立招商引資項目評估例會制度,切實提高招商引資的綜合效益。
(四)強化督導,確保實效。市大項目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據(jù)年度目標任務,定期對重點項目建設和招商引資工作及項目進展情況進行督導檢查,確保項目有實實在在的進展。市大項目辦要對重大項目建設情況實行月報制度,每季度進行考評通報;
實施巡回服務制度,切實發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決項目建設中存在的問題,促進重點項目順利推進。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項目開工和資金到位率等為標準進行考核,對重點產業(yè)集群項目實施“一月一通報”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
同志們,項目建設和招商引資工作事關全局,影響長遠,各級各部門要堅定不移地強力實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實工作,推動項目建設和招商引資工作再上新臺階。
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項目建設推進會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設年活動已到沖刺階段。各級領導干部要率先垂范,不負重托,緊緊牽住項目建設這個經濟發(fā)展的“牛鼻子”,以項目拉動投資、以項目調優(yōu)結構、以項目改善民生,努力推動全區(qū)邁上高質量發(fā)展的新臺階,加快建設產業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的xx東部新區(qū)!
項目建設推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
項目建設推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展,事關全面建成社會主義現(xiàn)代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設“四宜”城市、經濟社會高質量發(fā)展夯基固本!
項目建設推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,我都完全贊同。總體上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現(xiàn)投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產力。剛才,×副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習近平總書記考察內×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結底是我們調查研究不夠,政策學習領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務員”,都要圍繞加快通遼轉型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”。現(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關廳局、國家有關部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務。總之,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現(xiàn)低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協(xié)調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現(xiàn)在我市項目建設中還有一些形式主義的東西,有的開工建設時間很長,其實已經不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設綜合協(xié)調促進的職能作用,對項目報批建設過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現(xiàn)的問題,推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設推進會上的講話篇十六
同志們:
在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下,區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議,主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題,研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作,動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風,堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。
20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設,在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下,扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年,市委**書記深入我區(qū)調研后,把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年,為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持,我們以此為契機深入推進扶貧攻堅,全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧,地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善??傮w上講,我區(qū)扶貧工作經歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程,今后我們要堅持因地制宜、因戶施策,以生態(tài)轉移和產業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧,以產業(yè)和農牧民利益聯(lián)結機制帶動現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展,全力推動精準扶貧。從目前看,我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變,全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下,扶貧攻堅任務依然艱巨,扶貧工作還存在以下幾個問題:一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象,把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上,“飯來張口,衣來伸手”,不能夠主動爭取項目和資金,結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作,在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主,社會各界參與的積極性未能得到有效調動,社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準,扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題,我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。
(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上,市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性,扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設,確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務,那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,時間緊迫、任務艱巨,如果干部群眾不齊心,扶貧措施不得力,就很難實現(xiàn)預期目標,勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位,與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上,更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產生活條件看,丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū),未享受到全市大發(fā)展、大投入政策,集中居民點建設、危房改造、產業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強,農田水利建設滯后,防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少,基本農田水利建設滯后,扶貧增收乏力;沿河農區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高,土地產出率低,這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展,必須高度重視,認真加以解決。從群眾收入水平看,20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元,雖然增速都在10%左右,但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準,我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人,自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人,市級貧困人口2231戶、5783人,貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感,奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前,全面建成小康社會已經進入倒計時,市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內率先實現(xiàn)小康,對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講,必須以“人十之,我百之”的干勁全力加速扶貧進程,確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看,我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū),集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務,我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧,必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此,各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識,不等不靠、主動作為,變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取,讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜,讓更多的精準扶貧措施落地,確保扶貧工作取得實效。
(三)準確把握精準扶貧深刻內涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用,構建政府、市場、社會協(xié)調推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇,我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作,按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求,以產業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底,切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀浻伞半x岸補貼”向“到岸補貼”轉變,過去一次性到賬4億元的時代一去不復返,我們要抓緊適應這一新變化,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。
做好扶貧工作,任務艱巨、責任重大,區(qū)委政府已經制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》,方案目標明確、任務具體,待下發(fā)后各地各部門要認真學習,以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,因地制宜、精準實施,點面結合、重點突破,激發(fā)內力、借助外力”四項原則,加大對特色產業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度,確保扶貧工作見到實效。
一是摸清底數(shù),打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調查摸底,目前我們這項工作已經有了一定的基礎,但還要繼續(xù)往深做、往細做,為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求,對已經完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”,真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準,嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準,確定扶貧對象。要找準致貧原因,結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際,堅持問題導向,對貧困**村、貧困戶進行認真分析,合理區(qū)分因病、因學、因災,缺技術、缺資金、缺勞力等情況,因戶施策、對癥下藥,做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序,精準識別工作一定要做到公開、公平、公正,確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施,將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內容,加大考核力度。要加強建檔立卡,重點圍繞“一村一規(guī)一檔案,一戶三表一臺賬”,運用現(xiàn)代通信技術健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng),對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。
二是把握節(jié)點,落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際,以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標,總結經驗、尋找不足,制定時間表、路線圖,全力推進精準扶貧工作。從時間上講,我們要在三年內完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口2463戶、6135人,占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務,涉及貧困人口1729戶、4293人,占總貧困人口的41.3%,基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”,確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講,錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多,扶貧任務艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓,區(qū)直各部門要全力傾斜,重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進,工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加壓、奮起直追,高標準、高質量完成扶貧任務。
三是統(tǒng)籌推進,提升精準扶貧實效。推進精準扶貧,涉及領域廣、內容多,我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作,推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中,市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶,做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接,充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢,特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上,積極爭取項目、資金,推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義,要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金,搶抓施工黃金期,集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農網(wǎng)改造等十項工程,推動農村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面改善貧困地區(qū)生產生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度,著力探索生態(tài)移民和林沙產業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求,將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系,保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農牧業(yè)經濟帶建設相結合。圍繞現(xiàn)代農牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案,立足肉羊肉牛、優(yōu)質牧草、生豬家禽、水產水禽、果蔬食用菌五大產業(yè),按照產業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路,全力推動扶貧特色產業(yè)發(fā)展,著力打造沿黃現(xiàn)代農牧業(yè)經濟帶和現(xiàn)代農牧業(yè)循環(huán)經濟區(qū)、肉羊產業(yè)示范區(qū)、生豬產業(yè)示范區(qū)、肉雞產業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū),不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧,以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農牧民土地資源的優(yōu)勢,探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結機制,發(fā)展以單戶農牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯(lián)結機制的發(fā)展模式,增加貧困人口財產性收入。重點圍繞肉羊產業(yè)的發(fā)展,通過股份合作,建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè),拉動**村集體經濟發(fā)展壯大,帶動農牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果,探索建立產權交易中心,開展集體土地抵押信貸試點工作,有效破解農牧業(yè)發(fā)展資金難題,加速現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展步伐,促進貧困人口持續(xù)增收。
四是資金保障,增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想,盡快完善資金保障體系,確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制,沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農牧業(yè)基礎設施項目,要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農牧業(yè)經濟帶產業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū),由政府先期撥付部分啟動資金,引導企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度,以財政扶貧資金扶持為主導,以信貸資金市場化運作為基礎,以建立有效風險防控機制為支撐,以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障,解決貧困農牧民擔保難、貸款難問題,放大扶貧資金效益,做大做強扶貧特色優(yōu)勢產業(yè),加快貧困地區(qū)、貧困農牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程,必保風險抵押金到位,加快貸款投放速度,確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息,以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金,撬動銀行部門投放富民貸款,解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農信小額貸款項目,為中低收入農牧戶提供無抵押小額信貸服務,提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧,為每個**村投入專項扶貧資金,建立村級互助資金協(xié)會,解決貧困戶建設資金短缺問題,實施特色產業(yè)化扶貧項目。
關于近期工作,我特別強調,各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織,由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責,在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作,及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查,抽查比例為25%,抽查結果要在全區(qū)范圍內通報。
做好當前扶貧攻堅工作,任務艱巨、責任重大,必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調,全力推進扶貧攻堅取得更大成效。
一要壓實工作責任。在今后一個時期內,區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓,在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內,扶貧工作暫時由我主抓,業(yè)務工作由白區(qū)長負責,精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責,統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,落實好主體責任,切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程,認真研究、及時解決存在的困難和問題,平時要帶著感情和責任下沉一線,了解群眾疾苦,對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導,研究制定政策措施,協(xié)調落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度,堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度,把準精準扶貧輿論導向,全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?!皟赊k”督查室要加大檢查指導力度,實行扶貧開發(fā)工作月督查制度,對工作進度、質量進行全程督查。
二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作,離不開方方面面的大力支持。一方面,**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人,在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用,目前**村“兩委”換屆選舉工作已經結束,各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度,使其更好地承擔起促進農牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色,全身心地投入到基層扶貧工作當中,引導廣大農牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維,通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活,真正把基層黨組織建成帶領農牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面,要充分調動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅,有錢出錢、有力出力、有智出智,為困難群眾想點子、找路子,加快貧困人口脫貧步伐。
三是強化作風保障。推進扶貧攻堅,需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”,當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進,我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來,著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題,以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講,我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果,對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責,在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干,推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”,面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命,我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面,牢固樹立擔當意識,加快脫貧步伐,確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子,為自治區(qū)成立70周年獻禮,并與全市率先在自治區(qū)范圍內實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”,各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作,實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調,在資金使用上,要按照“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功,統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則,切實提高資金使用效率,財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度,對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”,紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度,將扶貧資金管好用好,發(fā)揮最大效益。
同志們,推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā),是我們義不容辭的歷史責任,也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇,凝心聚力,以昂揚向上的精神狀態(tài),以求真務實的工作作風,全面完成扶貧攻堅任務,為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。
項目建設推進會上的講話篇十七
,供大家參考。
同志們:
我都完全贊同??傮w上看各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作取得了一些成效。成績大家有目共睹這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位咬定青山不放松堅持不懈抓項目以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現(xiàn)投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產力。剛才,×副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現(xiàn)低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協(xié)調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現(xiàn)的問題,推動項目建設。
工作。
更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設推進會上的講話篇十八
前段時間,省、市相繼召開了產業(yè)園區(qū)、項目建設、工業(yè)經濟、招商引資工作會議,對重點經濟工作進行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求,進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是轉變發(fā)展方式的重要內容。轉變發(fā)展方式是保持經濟又好又快發(fā)展的最關鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經濟總量不足、發(fā)展質量不高、經濟結構不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經濟內生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資作為轉變發(fā)展方式的重要內容,在轉變中發(fā)展、在發(fā)展中轉變,推動全縣經濟高質量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設進展緩慢、工業(yè)提質增效后勁不足和產業(yè)園區(qū)建設推進緩慢。經濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關鍵在產業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務,不僅關系到“”目標圓滿收官,而且關系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經濟指標總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務,任務繁重、相差甚遠,特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標,壓力十分巨大,形勢異常嚴峻。對此,各地、各部門務必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進,進一步抓好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標任務。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強經濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進“四個一批”建設項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進度,落實建設條件,“零障礙”按期開工建設。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標任務,保證項目和城鄉(xiāng)建設用地供應。同時,要嚴把項目建設質量關和安全關,改進投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經濟發(fā)展?jié)摿ΑR灰ギa業(yè)結構調整。要通過技術改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關、力求轉、消好債、務求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術、擴張資本、提高產值,確保年內新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產要素協(xié)調保障力度,確保企業(yè)生產所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣級領導聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴厲查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農民根本利益為出發(fā)點,認真落實征地拆遷政策,做深做細群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調服務等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產業(yè)區(qū)升級為國家級經濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調,與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度,力爭年內交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎設施建設,建立和完善倉儲物流、質量檢測、資金擔保等公共服務平臺,進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進園區(qū)產業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協(xié)調服務工作,及時研究解決項目建設中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設和北京現(xiàn)代、晟達電器等項目年內竣工投產。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產業(yè)轉移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產業(yè)和重大項目引進上,在引進、完善和延伸產業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準長三角、珠三角、環(huán)渝經濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展。“第十一屆西博會”召開在即,各有關部門要精心籌備,進一步細化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產、投產項目做大做強,確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當前,要盡快完成并實施馬家農副產品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農產品精深加工,大力實施農產品品牌戰(zhàn)略,全力推進我縣現(xiàn)代農業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農業(yè),促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領導,強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標任務。
(一)強化組織領導,落實工作職責。組織領導是工作落實的關鍵。各地、各有關部門要及時召開重點項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標任務,逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標任務,做到責任主體、責任人、目標任務、工作標準、時限要求“五明確”??h級領導要認真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責,帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調研指導,真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標任務圓滿完成。
(二)強化服務管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務和“一次性”告知制度,嚴格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結,提高審批效率。紀檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴格考核獎懲??h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制,對工作積極、進步較快、完成任務較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力,致使目標考核在全市降等排位的相關單位主要領導和責任人,要堅決問責、嚴肅處理、絕不姑息。縣委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查,定期通報進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進度要求。

