全委會總結講話（熱門17篇）

    總結可以幫助我們回顧和反思，從而進一步提升自己的能力和水平。寫總結需要時間和精力，我們可以提前進行思維導圖或大綱的制定，幫助我們更好地組織和安排。通過對這段時間的工作和學習進行總結，我有了一些新的發(fā)現(xiàn)和體會，與大家分享一下。
    全委會總結講話篇一
    縣委副書記、縣長蔣宜茂在作總結講話時說，縣委全委會專題研究“縮小三個差距”這項政治工程、系統(tǒng)工程、經濟工程、民生工程，對我縣未來發(fā)展具有里程碑式的意義。這次會議開得很成功，表現(xiàn)在三個方面：一是《報告》全面生動。縣委書記李志雄代表縣委常委會作的主題報告，深刻闡述了“縮小三個差距，促進共同富?！钡闹卮笠饬x，提出梁平走向共同富裕道路的指導思想、奮斗目標、戰(zhàn)略舉措和實現(xiàn)路徑，具有很強的指導性、操作性，深入淺出，通俗易懂，鼓舞人心，催人奮進。二是《決定》務實為民。通過的《決定》目標明確、內容實在、要求具體?！肮哺?3條”，條條“真金白銀”，都與民生緊密相關，符合梁平實際，切合百姓期盼。三是獻計獻策積極。與會同志討論發(fā)言積極踴躍，深入具體，提出了很好的意見和建議。
    蔣宜茂指出，縣委書記李志雄所作的《報告》和會議通過的《決定》，是在廣泛征求意見、反復討論修改的基礎上形成的，是我縣堅持走民生導向發(fā)展之路、縮小三個差距的行動總綱，全縣上下要深入貫徹落實，分解細化目標任務，務必做到“深入學習，傳達貫徹到位;細化任務，責任落實到位;強化督查，考核獎懲到位”三個到位，堅定不移地貫徹執(zhí)行，狠抓落實。
    蔣宜茂說，空談誤國，實干興邦;說千道萬，關鍵在干。今年是“十二五”的'開局之年，也是本屆工作的收官之年。各級各部門要對照年初的既定目標，落實“擴城、強業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程，鎖定《工作報告》確定的目標任務，圍繞“五個主題年”和52項重點項目建設，堅持“抓統(tǒng)籌、抓重點、克難點、抓落實”和“常事常抓、特事特辦、大事大抓”的工作方法，查漏補缺，創(chuàng)新套路，扎實抓好以下八個方面工作，確保全年目標任務的全面完成。
    一是加速推進52項重點項目建設。要繼續(xù)加快推進征地拆遷工作，積極與上級部門對接，爭取資金、項目支持，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，熱情服務，簡化程序，提高效率，積極主動服務項目建設。
    二是大馬力推進城鎮(zhèn)建設。要對照“城市建設年”的目標任務和具體要求，逐個分析建設滯后項目的具體原因，有針對性地采取措施，加大推進力度，確保圓滿完成年度任務。
    三是加快推進招商引資項目“落地”。要堅持“在建項目促投產、簽約項目促落地、在談項目促簽約”的工作思路，限時“包裝一批、洽談一批、簽約一批、開工一批、投產一批”，推進招商引資重點項目落地。
    四是繼續(xù)開展好“企業(yè)服務年”活動。要不斷轉變服務方式，拓展服務內容，努力為企業(yè)發(fā)展打造良田沃土，促進其健康成長。
    五是鞏固萬元增收良好勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門在思想上絕不能松動，要按照“十個到戶”工作要求，充分發(fā)揮24個良繁場及專業(yè)合作社的帶動作用，做好年末沖刺工作，確保實現(xiàn)年度增收目標。
    六是加快推進交通項目建設。要積極與市級有關部門對接，促使有關重點項目盡快開工建設，并狠抓在建項目的過程質量監(jiān)管。
    七是加快推進10大民心工程建設進度，確保完成《工作報告》確定的目標任務。
    八是確?？己酥笜颂釞n升位。各部門要認真研究，增強舉措，務必完成目標任務數(shù)。
    蔣宜茂指出，“凡事預則立，不預則廢”。各級各部門在全面沖刺今年目標的基礎上，要早謀劃、早準備、早安排明年的工作。一是要完善規(guī)劃，策劃項目;二是要備齊發(fā)展要素;三是要加強專題調研，思考《工作報告》。同時，當前及今冬明春，還要抓好確保安全穩(wěn)定、保障群眾生活、嚴防森林火災以及換屆選舉等工作。
    全委會總結講話篇二
    同志們：
    你們好！正當全黨認真學習深入貫徹黨的十六屆三中全會精神，興起學習“三個代表”重要思想之際，正值我們共同歡渡新春佳節(jié)和古爾邦節(jié)之時，工會為認真貫徹落實黨委五屆五次全委（擴大）會議精神，總結××年的工作，部署今年的工作任務，召開三屆十三次全委（擴大）會，值此，我代表黨委、領導向參加這次會議的各位工會主席、女工主任及委員們致以新春問候，祝各位新春快樂，工作順利。
    在過去的一年，各級工會組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在黨委和工會的正確領導下，認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神和工會十四大精神，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以“五突破，一加強”為契機，一手抓發(fā)展，一手抓維護，為的物質文明、政治文明、精神文明建設做出了富有成效的工作，取得了可喜的成績。
    在過去的一年中，全各級工會組織堅持以職工代表大會的民主管理為主要形式，認真貫徹落實“兩擴大”，有效地維護了職工的合法權益；在推行（企）務公開、政務公開、民主評議領導干部和民選隊領導中起到積極的作用；在大力發(fā)展以職工庭院經濟為主的自營經濟，致富職工群眾，推動經濟快速發(fā)展起到了主力軍的作用；通過開展勞動競賽、職工素質工程、巾幗文明示范崗等活動，使職工的積極性和創(chuàng)造性得到調動和發(fā)揮，從而進一步提高了職工的綜合素質；積極開展的扶貧幫困送溫暖，配合和協(xié)助有關部門扎實有效地幫扶困難職工的活動，得到職工群眾的贊許；工會隊伍自身建設的加強，增強了工會組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力；以上大量富有成效的工作及所取得的成績，是全工會干部開拓進取共同努力的結果。在此我代表黨委向你們并通過你們向全廣大工會干部，特別是辛勤工作在基層一線的工會干部表示親切的問候和崇高的敬意！
    今年是認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，完善社會主義市場經濟體制，全面建設小康社會的重要一年。前不久，黨委召開五屆五次全委（擴大）會議，明確了××年和今后一個時期改革和發(fā)展的主要任務和工作重點，黨委于××年月先后召開了黨委常委（擴大）會、經濟發(fā)展座談會，在學習貫徹黨委五屆五次全委（擴大）會議精神的基礎上，進一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標，完善和制定了發(fā)展措施，這就是在產業(yè)結構調整中要調優(yōu)種植業(yè)，做大畜牧業(yè)，做強礦產業(yè)，提升服務業(yè)。在區(qū)域經濟發(fā)展中要做大屯南經濟區(qū)，做優(yōu)經濟區(qū)，做強邊境經濟區(qū)。因此，就今年和今后一個時期我各級工會組織在新的形勢下，面臨新的工作任務所肩負的使命和責任重大。這就要求我們工會干部們在認真組織廣大職工群眾深入學習黨的十六大、十六屆三中全會精神，身體力行“三個代表”重要思想的實踐中，堅定不移地推動全心全意依靠工人階級根本指導方針，扎實有效的貫徹落實，忠實地履行好維護職工合法權益這一基本職責和任務，健全機制，辦好實事，突出重點，出實招，出實效。切實把實現(xiàn)好、維護好職工群眾的根本利益作為我們各級工會工作的出發(fā)點和落腳點。切實保護、調動和發(fā)揮好廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，貫徹落實兵黨委的大政方針，緊緊圍繞發(fā)展這個中心，服從服務于改革大局，引導帶領廣大職工群眾為全面建設小康社會而努力奮斗。在這次會議上，同志受支委會委托做工作報告，總結過去一年的工作，并安排今年工會組織的各項工作任務，我完全同意。下面我講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，抓住機遇，乘勢而上。
    ××年，全經濟保持了快速、協(xié)調、健康發(fā)展的態(tài)勢，社會事業(yè)得到全面進步。全完成國內生產總值億元，增速。全農業(yè)再獲全面豐收。農作物完成播種面積萬畝，牲畜存欄達萬頭（只），比上年同期增長。全完成工業(yè)總產值億元（現(xiàn)折價），同比增長。人民生活水平明顯提高，全人均首次突破元，全職均收入（含庭院收入）達多元，凈增長多元。上述成績的取得，充分顯示了在××年中全廣大職工在兵、、各級黨委的正確領導下，以“發(fā)展壯大，致富職工群眾，增強戍邊實力”為目標，抓機遇，謀發(fā)展，講實干，奮力拼搏的結果。在新的一年我們更要振奮精神，結一心，百尺竿頭，完成全年的各項工作任務。所以說，統(tǒng)一思想就是要統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到黨的十六大和十六屆三中全會的精神上來，統(tǒng)一到黨委五屆五次全委（擴大）會議精神上來，進一步提高對發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務的認識。搶抓西部大開發(fā)的大好機遇，各級工會組織和工會干部一定要保持清醒的頭腦，找準自己的位置，為加快全面建設小康社會步伐發(fā)揮工會組織的重要作用。
    二、把握定位，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，努力開創(chuàng)工會工作新局面。
    我提以下幾點要求：
    （一）堅持依靠方針，進一步拓寬民主渠道。
    十六大報告明確指出，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。全心全意依靠工人階級是鞏固黨的階段基礎的必然要求。在新世紀、新階段，各級工會組織要繼續(xù)堅持和完善職工代表大會和其他形式的企業(yè)民主管理制度，發(fā)揮好職工代表大會和工會在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的積極作用，保障職工的民主權利，切實維護職工的合法權益。下發(fā)的《××職工代表大會工作暫行規(guī)定》，這是貫徹全心全意依靠工人階級方針，保障職工民主權利，依靠職工辦企業(yè)的重要途徑。目前，我們要緊密結合深化企業(yè)改革的實踐，深入研究貫徹依靠方針中遇到的新情況、新問題，認真總結推廣企業(yè)改革中涌現(xiàn)出的成功經驗，積極落實職工對企業(yè)的經濟和社會發(fā)展的參與權、知情權、監(jiān)督權，建立健全激勵機制和自上而下與自下而上相結合的監(jiān)督制約機制，切實保證職工當家作主的民主權利。各級工會組織要進一步鞏固和完善職代會制度，把實行（企）務公開，民主評議企業(yè)領導干部，作為職代會的重要內容。各級工會組織還要采取多種形式的民主管理方式，拓寬民主渠道，參與企業(yè)的管理、監(jiān)督，使企業(yè)的民主管理制度化、法律化。
    （二）突出維護職能，為職工辦實事。
    十六大報告中指出“穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。”、“完成改革和發(fā)展的繁重任務，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?！闭{整勞動關系機制，維護職工合法權益，保持職工隊伍穩(wěn)定是長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的重要保證。為此必須建立健全調整勞動關系的機制，形成一套科學合理的機制、制度。各級工會組織要繼續(xù)推行平等協(xié)商、集體合同制度，大力推動區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，把職工關心的難點、熱點作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點，也可針對企業(yè)勞動關系中的突出問題簽訂單項集體合同，不斷提高這項制度的針對性和實效性。工會要切實承擔起自己的'職責，積極做好維護職工合法權益的工作。
    隨著改革的深化和經濟關系的不斷調整，一些職工在生活中還有不少實際問題需要解決，這就需要我們各級工會干部牢記服務意識，進一步轉變作風，深入基層，深入職工群眾，特別是深入到困難多、問題多、矛盾多的單位。體察職工情緒，關心職工疾苦，傾聽職工呼聲，及時將職工的意愿和要求反映給上級領導，切實幫助他們解決幾件實際問題，讓他們感受到黨和政府的溫暖，要積極協(xié)助各級黨政領導做好扶貧幫困工作，繼續(xù)開展好送溫暖活動，繼續(xù)做好生活困難的勞模幫扶工作，推動并督促各項勞模政策的落實，不斷推動送溫暖活動的經?；?、制度化、社會化。
    （三）以致富職工群眾為目的，大力發(fā)展庭院經濟。
    要積極鼓勵扶持職工大力發(fā)展庭院經濟和其他自營經濟。進一步鞏固落實“兩用地”，把發(fā)展自營經濟納入、經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，加強引導，使其真正成為職工致富的“第二戰(zhàn)場”。近幾年，各級工會組織把發(fā)展職工自營經濟作為工會工作的重中之重來抓，取得了顯著的成績，自營經濟已成為經濟的重要組成部分，成為職工致富的有效途徑。各級工會干部要始終站在“三個代表”重要思想的高度認識發(fā)展職工自營經濟的重要性，按照兵、黨委的要求，下大力氣，進一步推進職工自營經濟超常規(guī)、高速度的發(fā)展。當前，各級工會要搶抓時機，加強組織領導，加大宣傳力度，制定年度計劃，提升科技含量，完善服務體系，創(chuàng)造一切有利條件，充分發(fā)揮職工的聰明才智，牽頭組織和協(xié)調，抓好各單位的園藝（蔬菜）大棚建設，并使其產生較好的效益。積極帶領職工開拓市場、進入市場，促進職工自營經濟向產業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。
    （四）提高職工隊伍整體素質，為全面建設小康社會建功立業(yè)。
    十六大報告指出“全面建設小康社會，最根本的是堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產力”?！鞍ㄖR分子在內的工人階級，廣大農民始終是推動我國先進生產力發(fā)展和社會全面進步的根本力量”。這就要求我們的職工隊伍素質，特別是科學文化素質必須與時俱進，不斷增強競爭能力和創(chuàng)新能力，適應新形勢的挑戰(zhàn)。如何在新時期培養(yǎng)一支“四有”隊伍，這就對我們每一位工會干部提出了新的課題。首先，要協(xié)助和督促有關方面建立和完善對職工的技術技能培訓制度，建立職工技術技能等級評定標準，依法維護和保障職工接受職業(yè)技能培訓的權利。其次，通過各種形式的學習、培訓活動，引導職工樹立終身學習意識，努力學習新知識、新技術。繼續(xù)落實“四五”普法規(guī)劃，積極開展以貫徹《公民道德建設實施綱要》為主要內容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在廣大職工中大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業(yè)風尚。第三，積極探索新形勢下開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經濟技術活動的新途徑、新辦法，使新時期的群眾性經濟技術活動賦予創(chuàng)造性更具有活力。第四，切實抓好工會職工學校和文化、宣傳教育陣地建設，豐富職工業(yè)余文化體育生活，最大限度地滿足職工不同層次的精神文化需求。各級工會要充分利用好自身的優(yōu)勢，運用好有效載體，多方位、多角度、多層次地為提高職工的綜合素質服務。
    三、加強工會的自身建設，增強工會組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    胡錦濤在與工會十四大部分代表座談時指出：工會組織一是要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；二是要全心全意地為職工群眾服務；三是要以改革的精神加強自身建設。當前，工會工作面臨著新的形勢、新的任務和新的課題，對工會工作提出了新的更高的要求，因此，各級工會必須不斷加強自身和建設，不斷加強工會領導班子建設，要自覺地堅持黨的領導，增強政治意識和大局意識。改革越深入，遇到的問題越復雜，越要保持堅定正確的政治方向。這是做好工會各項工作的基本前提。各級黨委一定要從講政治的高度，切實加強工會工作，充分發(fā)揮工會組織的作用，確保工會各項工作任務的落實，要把工會工作作為黨的工作的重要組成部分，及時研究解決工會工作中遇到的問題和困難，幫助工會把握正確的政治方向，支持工會依照《工會法》開展工作，依法收繳工會經費，這是做好工會工作的物質基礎和保證，各單位要按《工會法》所規(guī)定的“按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經費”，認真貫徹落實工會、財務局、審計局聯(lián)合下發(fā)的“關于加強工會經費撥繳和財產管理工作的通知”精神，在此，特別是對上繳工會經費做的好的單位給予表揚，各單位要努力為工會開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和有利條件。
    切實加強新建企業(yè)組建工會工作，這是加強和改善工會組織建設所面臨的重大而緊迫的任務，從近期情況看，加強新建企業(yè)工會組建工作是一個很大的課題。這不僅關系到廣大職工的切身利益，而且關系到進一步鞏固和擴大黨在新形勢下的執(zhí)政基礎和群眾基礎，是維護職工合法權益，協(xié)調企業(yè)勞動關系，維護社會政治穩(wěn)定的有力措施。各級黨政領導要從思想上高度重視，充分認識在新建企業(yè)中建立工會的重要性、必要性和緊迫性。以更加積極主動的態(tài)度，重視、關心和支持各級工會組織抓好組建工作，必須按照“哪里有職工，哪里就有工會”的組成原則，抓緊工作，加大力度，抓好典型，分類指導，努力形成黨委領導，行政支持，工會運作，各方配合的組建工作格局，擴大工會工作的覆蓋面，最大限度地把廣大職工組織到工會中來。
    深入調查研究，解決實際問題。當前，工會組織面臨的任務相當繁重，加強工會調研工作顯得尤為重要。各級工會組織要及時掌握職工的思想動態(tài)，了解他們的所思所想，傾聽他們的呼聲，將他們反映的情況撰寫成調查報告，報呈各級黨政和上級工會，使各級領導能及時準確地掌握第一手資料，有針對性地給予解決和落實。我們的工會干部一定要急職工群眾之所急，想職工群眾之所想，如實地反映各類情況，不能只報喜不報憂，否則，我們替職工說話辦事就成了一句空話。
    各級工會干部要自覺堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己；增強政治敏銳性、政治鑒別力，把握工會工作的正確方向，要認真學習貫徹胡錦濤在西柏坡學習考察時的重要講話精神，牢記“兩個務必”，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，謙虛謹慎，迎難而上，大膽創(chuàng)新，始終保持清醒的頭腦，增強憂患意識，居安思危，大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，始終保持腳踏實地、埋頭苦干的作風，淡泊名利，勤奮工作；始終保持與職工群眾的密切聯(lián)系，努力增進與職工群眾的感情，敢于反映真實情況，滿腔熱情地幫助基層和職工群眾解決困難。各級工會干部一定要重實際，說實話，辦實事，求實效，堅決反對官僚主義、形式主義。大興學習之風，認真學習相關的法律、法規(guī)和業(yè)務知識，不斷提高理論水平和知識水平，培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)涞墓刹筷犖?，按胡錦濤對工會干部提出的要求要努力成為艱苦創(chuàng)業(yè)的模范；勤奮學習的模范；增進結的模范，成為經濟建設的一支主力軍。
    同志們，面對新的形勢和任務，工會作為黨領導的工人階級群眾組織，作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在以胡錦濤為核心的黨中央領導下，認真貫徹落實黨的十六大，十六屆三中全會精神，立足全局，振奮精神，扎實工作，開拓進取，結和帶領全各族職工，為全面建設小康社會，努力完成全今年的各項工作任務！
    全委會總結講話篇三
    上半年，民建武漢市委會在民建湖北省委、中共武漢市委的領導下，堅持以十七大精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“一主兩翼”的工作格局，深入推進政治交接學習教育活動，積極投入到抗震救災活動中，圍繞匯智、聚力、助推“兩型社會”建設這一工作重點，切實加強自身建設，積極履行參政黨職能，各項工作扎實開展，穩(wěn)步推進，取得了明顯成效。
    強化輿論的正確導向。一是強化新聞輿論引導。緊扣市委會中心工作，制訂宣傳方案，切實加強新聞宣傳的策劃力度。上半年，先后圍繞兩型社會論壇、抗震救災等主題，把我市的中心工作與當前的政治任務涵蓋其中，使新聞宣傳工作主題鮮明，注重實效。二是突出重點，大力宣傳政治交接學習教育、我為“兩型社會”獻一策和抗震救災等活動中的典型人物和先進事例?！妒忻窠ㄕ谓唤訉W習教育活動簡報》目前已刊發(fā)十四期，每期及時準確地宣傳了我會的學習情況和學習成果，受到市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導的好評。標題為《民主黨派的春天，參政議政的盛典》記錄了民建武漢市委會舉辦“武漢城市圈?兩型社會?建設”論壇的基本情況，武漢電視1臺《城市圈點》欄目分兩次進行了播放，擴大了這次論壇的成果和影響力。針對四川汶川地區(qū)突如其來的特大地震災害，市委會及時下發(fā)了《向四川地震災區(qū)捐款捐物獻愛心的倡儀書》，廣大會員和機關干部迅速開展捐款捐物活動，以實際行動實踐著政治交接學習教育活動要求。鼓勵會員愛崗敬業(yè)，幫助、教育和引導他們積極為社會做貢獻。上半年市婦聯(lián)授予會員楊莉華企業(yè)“巾幗文明崗”、“三?八紅旗集體”稱號，付俊被評為市十佳女企業(yè)家，會員陳小平被評為優(yōu)秀女企業(yè)家。這些鮮活的感人事跡，再次體現(xiàn)了實踐政治交接學習教育成果，市委會都盡所能及地通過動態(tài)、會刊、網(wǎng)站多方位進行了廣泛宣傳報道，并積極向中央《民訊》、《湖北民訊》及《華夏之友》投稿，擴大宣傳效果。
    強化宣傳載體的功能。針對新形勢的要求，加強外宣網(wǎng)站建設，整合新資源，開辟新欄目，增強實效性，充分發(fā)揮網(wǎng)上主流媒體作用。上半年新開辟了《眾志成誠、抗震救災》《鄒國林副主席政協(xié)活動采編》兩個欄目，較好地宣傳了民建形象。在《武漢民訊》的采編上，追求視覺效果提升，一如既往地在文字和圖片上用足功夫，在文內彩頁上，用鮮活的圖片展示我會成員風采。根據(jù)市委會重大活動進展，及時刊發(fā)了《會務動態(tài)》6期，為各級領導提供市委會工作的動態(tài)展示。
    二、以武漢城市圈兩型社會建設為重心，積極做好參政議政工作。參政議政再結碩果。參政議政是民主黨派的重要職能，是黨派參政為民的集中體現(xiàn)。近年來，市民建實施調研課題申報制、調研成果激勵機制等全新的運行方式，大大調動了會員參加調研活動的積極性和主動性，通過調研成果的多方轉化，已取得了明顯成效。在武漢市政協(xié)十一屆二次會議上，市民建共提交12件集體提案，其中“推進武漢城市圈建設”和“加快文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設”提案，被上升為建議案原案?！蛾P于推動漢正街小商品市場跨越發(fā)展的對策建議》，長江商報大幅面做了報道。會議期間，民建屆別政協(xié)委員共提交個人提案66件，有十多名委員接受了新聞媒體的采訪?！稑嫿ㄎ錆h市農民工社會養(yǎng)老保障制度的對策建議》被市政協(xié)評為調研報告一等獎;《關于規(guī)范發(fā)展我市中介服務業(yè)，為武漢率先崛起營造良好市場經濟環(huán)境的建議》、《關于我市在中部崛起中資本市場發(fā)展的建議》被評為優(yōu)秀集體提案。盛從峰、龔華平、程明剛被市政協(xié)評為優(yōu)秀政協(xié)委員。在xxxx中共武漢市委課題發(fā)布暨20xx-20xx年度參政議政表彰會議上，我會《關于加快推進武漢城市圈建設的建議》、《關于加大文化建設力度，增強城市軟實力的建議》、《和諧社會建設中化解房屋拆遷矛盾的對策與建議》獲優(yōu)秀調研成果二等獎;《構建我市農民工社會養(yǎng)老保障制度的對策建議》、《關于在武漢市基礎教育階段推見職業(yè)生涯教育的建議》獲優(yōu)秀調研成果三等獎。同時我會的參政議政被民建湖北省委會授予參政議政先進集體稱號。
    做好課題申報立項工作。為做好今年課題的立項工作，市委會及早下發(fā)通知，召開xxxx年課題發(fā)布暨20xx年參政議政表彰會，對參政議政工作先進集體和個人進行了表彰。經過廣泛動員，共收到課題申請20項，申報數(shù)量歷年最多，預示著會員的社會責任感進一步增強。選題質量也進一步提高，許多選題抓住了武漢市當前發(fā)展的核心問題。經評審，xxxx年市民建重點立項課題3項：《武漢“兩型社會”建設土地節(jié)約、集約及流轉機制的研究》、《武漢市科技成果轉化的助推機制研究》、《加快武漢城市圈稅收支撐政策改革研究》。另立項的聯(lián)系課題7項共十一個課題。
    為兩型社會建設獻計出力。根據(jù)中共武漢市委、市政協(xié)關于“匯智、聚力、助推”和開展“我為武漢?兩型社會?建設綜合配套改革試驗獻一策”的部署和要求，民建市委會組織動員會內外力量，隆重組織了由我會主辦，市經濟委員會、市科技局、武漢大學人口資源環(huán)境經濟研究中心協(xié)辦的“武漢城市圈?兩型社會?建設論壇”。論壇上專家們圍繞兩型社會議題各獻良策，并收錄24篇論文已匯集成冊。通過論壇的成功舉辦，充分展示了我會成員在參政議政方面的智慧和能力。
    同時，積極向市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部報送“獻一策”活動稿件17篇。日前，在市政協(xié)召開的“獻一策”工作匯報會上，我會作了題為《發(fā)揮優(yōu)勢，凝聚力量，積極為“兩型社會”試驗區(qū)建設獻計出力》的交流發(fā)言。鄒國林主委身先士卒踐行“獻一策”活動，兩次帶隊到東西湖區(qū)調研107國道吳家山收費站的拆除問題?！冻旖饒蟆反蟀婷孀髁松疃葓蟮?，產生較大社會反響。
    積極參加雙月座談會。根據(jù)雙月座談會議題安排，市委會認真組織開展調研，努力形成高質量材料。上半年，方潔副主委、黨蓁副主委、劉傳江副主委分別在雙月座談會上作了《對我市制定兩型社會試驗區(qū)建設方案的幾點思考和建議》、《加快行政體制改革，實行政務公開，促進服務型政府建設》、《借鑒國內外經驗，從機制、體制著手，推進武漢城市圈一體化》的主題發(fā)言，其中有些意見和建議得到了市委領導的認可和采納。
    做好各類信息報送工作。社情民意工作是參政議政最直接、最有效的途徑。上半年，市委會報送社情民意稿件31篇，政協(xié)信息7條，統(tǒng)戰(zhàn)信息39條。其中，《推廣能源合同管理，促進“兩型社會”建設》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為《建言》專報市委、市政府領導后，引起了市委書記楊松的重視，并作批示：“善臘同志：此件提出的emc模式應該是適用于我市，國內外都有成功經驗，對用新機制推進“兩型社會”建設也會發(fā)揮重要作用。請安排發(fā)改委深入研究并積極試點，爭取能有大的突破?！?《關于加強我市再生資源回收行業(yè)規(guī)范管理的建議》，被胡緒鵾副市長批示相關部門加強管理。
    三、以基層工作為重點，進一步加強組織建設。
    加強領導班子建設。市委會以政治交接為主線，繼續(xù)把鞏固各級組織的換屆成果，增強組織活力與凝聚力，提高會員整體素質作為重點，積極加強組織建設。重點圍繞領導班子建設、支部建設、組織發(fā)展、人才推薦、組織培訓開展工作，全面推進組織建設。加強領導班子建設。在民建武昌區(qū)委員(擴大)會議上，選舉張再強為民建武昌區(qū)委會副主委，增強了區(qū)級領導班子的力量。黃陂區(qū)支部自成立以后，參政議政、組織發(fā)展、社會服務等各項會務工作不斷快速推進，亦需增強支委班子力量，經支部提議，市委會和中共黃陂區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部共同協(xié)商考察，在支部大會上增補了支部委員兩人。積極做好會內外人才推薦工作。新一屆民建中央和省委會選舉產生后，均開始組建新的專門委員會，經推薦，鄒國林、張文彤、劉傳江等6位同志擔任民建中央專委會委員，22名會員擔任省民建專委會委員。此外積極向市委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦參與兩型社會建設人才，配合市委組織部、市婦聯(lián)做好我會優(yōu)秀女性人才庫的人員推薦。
    繼續(xù)推進基層組織建設。隨著我市改革開放和經濟建設的快速發(fā)展，遠城區(qū)成為新興的經濟發(fā)展區(qū)，作為與經濟界密切聯(lián)系的參政黨，組織結構也應適應經濟發(fā)展新格局。近幾年，在江夏區(qū)陸續(xù)發(fā)展會員的基礎上，積極與中共江夏區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通、協(xié)商，6月18日民建江夏區(qū)支部成立大會隆重召開，成為繼黃陂區(qū)支部后我會成立的又一個遠城區(qū)支部，我會基層組織結構得到進一步發(fā)展和延伸。此外，在去年開展支部達標建設工作的基礎上，市委會加強了與各區(qū)(工)委會聯(lián)系溝通和專項工作指導，繼續(xù)向力爭三年使所有支部達標的目標推進。在省民建支部評比中，武昌區(qū)企管支部被評為先進基層支部。我會的組織建設工作也被民建湖北省委會授予組織建設先進集體稱號。
    穩(wěn)步做好組織發(fā)展和培訓工作。繼續(xù)堅持“三個為主”，注重質量、注意數(shù)量，保持我會與經濟界密切聯(lián)系的特色的總體原則，按照5%的發(fā)展率積極做好會員發(fā)展工作，上半年共發(fā)展會員22人(待發(fā)展會員11名)，平均年齡36.63歲，全部是大專以上學歷，其中具有碩士研究生學歷以上的有4人，中上層人士18人，占發(fā)展會員數(shù)的81.81%。目前我會共有會員1677人，中上層人士1044人，占會員總數(shù)的62.25%。精心組織舉辦了xxxx年新會員培訓班，46名新會員參加學習，進行會章、會史及統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作基礎知識學習教育，新會員通過學習進一步提高了綜合政治素質。
    做好會員數(shù)據(jù)庫管理工作。進一步推進市民建會員數(shù)據(jù)庫的管理和使用工作，繼續(xù)加強數(shù)據(jù)的核實、補充和信息資源的整合。通過數(shù)據(jù)庫整理完善各區(qū)會員數(shù)據(jù)，直接掌握各基層支部會員狀況，為有針對性加強支部建設和管理創(chuàng)造基礎條件。根據(jù)機關工作需要，在市人事局統(tǒng)一安排下，機關面向社會公開招錄了4名公務員，充實機關干部隊伍。
    四、挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，努力做好社會服務工作。
    積極投入抗震救災活動。在突如其來的巨大災難面前，市委會以高度的政治責任感，組織廣大會員積極投入抗震救災捐款捐物活動，各級組織及會員以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委會組織機關干部捐款;在“兩型”社會建設論壇大會上現(xiàn)場募捐;會員李燃親赴災區(qū)捐獻藥品，其經歷艱險感人至深;一民建會員不計個人名利，以無私的善舉注入“民建慈善關愛基金”50萬元，?？钣糜谫Y助08級的災區(qū)學生四年的生活費用;會員張文舉在地震后第一時間向四川省紅十字會捐款15萬元，并立即派員奔赴災區(qū)加入抗震救災、重建家園的服務行列，并將公司的17臺大型挖掘機拖運至災區(qū)，投入搶險斗爭。目前我會各級組織、廣大會員和機關干部共捐款捐物268萬余元，他們捐出了一份援助災區(qū)人民的愛心，一份鼓勵災區(qū)人民的信心，一份取得抗震救災勝利的決心，幫助和支持支援災區(qū)人民渡過難關，為取得抗震救災的最后勝利貢獻自己的力量。市民建各級組織及會員為抗震救災所做的大量工作，充分體現(xiàn)了在關鍵時刻與中共同心同德，風雨同舟，共克艱難，團結奮斗的優(yōu)良風范。xxxx年市民建被評為市慈善捐贈先進單位。
    以建設“兩型社會”為主題，加強對內對外聯(lián)絡和聯(lián)系。一是切實做好“民建慈善關愛基金”的規(guī)范化管理，加強同市慈善會、“溫暖工程”職業(yè)教育培訓基地、資助災區(qū)學生的大學的聯(lián)系，確保資助資金投放落實到位。注重全民創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)建“兩型”社會的有機結合，為推動培訓班擴大招生區(qū)域以及下期開班做好準備;二是保持與市經委聯(lián)絡，組織企業(yè)家會員參加國家中小企業(yè)銀河培訓暨第二期創(chuàng)業(yè)培訓，對促進企業(yè)家自身素質的提高以及企業(yè)的健康發(fā)展取得了良好的作用;三是為推動“武漢?中國?文谷”項目取得實質進展，鄒國林主委帶領《文化資源開發(fā)與文化品牌建設》課題組成員赴“長、珠、潭”城市群文化產業(yè)發(fā)展較好的長沙市進行調研，加強了同其他市級民建組織的交流與聯(lián)絡。四是利用為會員送溫暖，持續(xù)開展“三個一”慰問活動的契機，加強同會員經常性的聯(lián)系，春節(jié)前夕由市委會領導班子帶隊慰問老領導和困難會員，婦委會副主任王福正個人出資前往橋口、武昌、江岸區(qū)對老年困難女會員進行慰問，讓會員真切的感受到組織的關懷，進一步增強了會的凝聚力發(fā)揮八個專委會作用。各專委會于年初均召開主任會議及全體會議，商議年度工作計劃。學習委員會組織了兩會精神傳達報告會，6月份又舉辦了《重溫?五、一?口號歷史，繼承我會光榮傳統(tǒng)》的主題報告會，貼近時事，促進政治交接學習教育活動的開展。婦女專委會組織市內紅色之旅，以“回顧歷史，創(chuàng)建美好未來”為主題，開展了有意義的“三?八”婦女節(jié)慶祝活動;“三下鄉(xiāng)”是民主黨派服務農村的一項重要活動，文化專委會組織到黃陂區(qū)慰問演出，展現(xiàn)了市民建為建設社會主義新農村服務的風采;春節(jié)前夕參加了省民建春節(jié)聯(lián)歡文藝演出，這些都展現(xiàn)了組織的生機與活力，增強了組織的凝聚力。法制專委會組織了到韶山開展革命傳統(tǒng)教育的政治交接活動，堅定了接受中國共產黨領導的信念，和走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心。老年專委會組織到新洲生態(tài)濕地景區(qū)開展綠色之旅聯(lián)誼活動，讓老會員們感悟了大自然的氣息，煥發(fā)了青春。借助專委會平臺，開展了一系列有意義的活動，既圍繞了全年的工作中心，又進一步增強了全會的凝集力和活力。
    五、強化績效目標管理，建設服務型機關。
    全面加強績效目標管理。20xx年，在實施雙目標管理基礎上，按照市委統(tǒng)一布置，市民建機關開展實施績效目標管理。市委會在已制定和建立的各項制度基礎上，進一步梳理、細化和完善績效目標管理有關制度，并通過互相觀摩、互相檢查、互相學習使我會機關管理工作達到一個新的水平。市民建的績效目標管理工作獲得20xx年度優(yōu)秀等次。xxxx年，市委會以年初簽訂的績效目標管理為標尺，以“強素質，增能力，講效率，創(chuàng)業(yè)績”為目標，在辦文上力求嚴謹、在辦會上力求務實、在辦事上辦求高效，致力建設服務型機關。先后起草了《市民建20xx年度會工作報告》;市民建1-5月份大事記;按照政治交接學習教育活動中提出的民主黨派機關要制度化、規(guī)范化、程序化要求，重新修訂和完善了市委會30項工作制度和20項工作流程;參與起草撰寫了《輝煌――改革開放30年的中國武漢》(民建部分)文稿等，辦文質量得到進一步提升。會務工作中會議活動是黨派工作運行的常規(guī)形式之一，我們力求從實際出發(fā)，人盡其才，物盡其用，確保各項會議的順利召開。上半年，市委會召開全委會一次、會兩次、主委會三次，并作好相關會議記錄、會議紀要、簡訊的撰寫。檔案管理是辦公室工作的重點之一，我們在達檔案管理省二級基礎上，認真完成了20xx年度文件材料、實物檔案、電子檔案、會計檔案歸檔及錄入工作。做好政務網(wǎng)、局域網(wǎng)管理。做好后勤保障與辦公物品的購置，提供較好的機關硬件設施環(huán)境。
    爭創(chuàng)文明單位。按照民主黨派要為會員服務，為社會服務的要求，我們積極做好與街道社區(qū)的聯(lián)絡工作。在開展的“四城同創(chuàng)”活動中，市民建辦公室與江漢區(qū)水塔街辦事處聯(lián)系，積極開展文明單位創(chuàng)建活動，在促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、提高市民素質、倡導良好風尚、服務人民群眾、密切黨群關系中發(fā)揮了積極的作用。今年春節(jié)之際，市委會機關領導冒大雪到水塔街看望并慰問困難群眾，并送上一份愛心和溫暖。同時在機關開展了一系列文明創(chuàng)建的學習與實踐活動，5月份市民建獲武漢市江漢區(qū)20xx-20xx年度文明單位稱號。以上工作的圓滿完成促使了機關各部門職能作用的有效發(fā)揮，保證了機關工作的正常運行，形成“以制度理事，以職責管人，事事有人干，人人有事干，件件有落實”的工作機制奠定了基礎，使各項工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
    xxxx年下半年工作要點。
    (一)繼續(xù)深入學習中共十七大和民建全國九大會議精神。以為“兩型社會”綜合配套改革實驗區(qū)建設做貢獻，發(fā)揮“匯智、聚力、助推”作用作為工作主題。繼續(xù)深化政治交接學習教育活動，按照總體部署認真抓好各個環(huán)節(jié)落實，充分運用網(wǎng)站、會刊和《會務動態(tài)》等載體，及時報道會內重大事情，宣揚先進典型人物，確保政治上的堅定和理論上的清醒。
    (二)以增強“四個能力”為重點，繼續(xù)加強組織建設。在進一步抓好企業(yè)經營者和與經濟界聯(lián)系的專家學者兩支基本隊伍的基礎上，認真抓好骨干隊伍、會務工作者隊伍和后備干部隊伍建設，夯實組織建設基礎。鞏固支部達標建設的成果，通過檢查、評比、考核、培訓等措施，總結經驗，解決問題，做好第三批支部達標的考核，使基層支部工作走上規(guī)范化軌道。高度重視組織發(fā)展工作，讓更多優(yōu)秀的黨外人士加入到組織中來，會員結構進一步優(yōu)化。
    (三)完善調研工作機制，做好今年的課題調研工作。在今年上半年調研課題申報立項的基礎上，充分發(fā)揮智力密集的人才優(yōu)勢，緊緊圍繞武漢城市圈“兩型社會”建設，多搞實地調查，多做深入研究，多獻務實之策。在認真組織好課題調研的基礎上，進一步充實數(shù)據(jù)，搞好論證，高質量完成調研成果的轉化工作，爭取形成高質量的提案和建議。充分利用人大、政協(xié)、網(wǎng)絡等各個渠道參政議政，加大《政協(xié)論壇》的參與力度和統(tǒng)戰(zhàn)信息、社情民意的報送力度，不斷提高質量。
    (四)拓展對外聯(lián)絡途徑，積極做好社會服務工作。做好“民建關愛慈善基金”管理運行，做好第二批陽光班的開班工作，保證此項慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以拓寬服務范圍、提高服務層次、整合服務資源、創(chuàng)新服務手段為主要內容，不斷提高社會服務水平。繼續(xù)發(fā)揚聯(lián)系經濟界的優(yōu)勢，積極為引進資金、技術、人才服務，優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境，為我市經濟建設服務。加強與市發(fā)改委、市科技局、市經委的對口聯(lián)系，確保對口聯(lián)系各項制度的落實。
    (五)以制度化、規(guī)范化、程序化為重點內容，不斷提高機關建設水平。認真總結績效管理施行半年來，機關管理工作的進展情況，對市委會的各項規(guī)章制度進一步完善、充實，形成體系，修訂市委會各項工作流程匯編成冊。
    全委會總結講話篇四
    尊敬的主委，各位領導、各位民建會員，同志們：
    今天，中國民主建國會支委員會舉行成立大會，產生了新一屆民建支部領導班子，這是民建全體會員政治生活中的一件大事。這對民建基層組織建設發(fā)展以及推進我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此，我謹代表中國農工民主黨城陽區(qū)支部向民建支部的成立和新當選的新一屆領導班子成員表示熱烈的祝賀!中國民主建國會是一個在中國共產黨的領導下，致力于社會主義建設事業(yè)，促進社會發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽區(qū)民建基層組織的實力，有力推進我區(qū)民建工作的發(fā)展，同時必將會更好地為本區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展服務。
    我相信支部成立后，農工黨城陽區(qū)支部一定能與其親密合作，相互支持和幫助，不斷探索和發(fā)展民主黨派實施參政議政、民主監(jiān)督等建設工作，不斷推動兩黨在各個領域之間的合作。
    當前城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展進入快速發(fā)展的軌道，要解決的民生問題非常多，為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺，對民主黨派參政議政的要求也更高。我們農工黨城陽區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手，不斷交流和溝通，互相學習，取長補短，齊心協(xié)作做好各項工作，為城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展作出自己的貢獻。
    最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會各位領導、各位會員工作順利、身體健康、闔家幸福!
    全委會總結講話篇五
    同志們：
    中共敖漢旗十四屆二次全委(擴大)會議現(xiàn)在就要結束了，會議聽取和討論了旗委邱書記代表旗委常委會所作的《站在新起點實現(xiàn)新突破在科學發(fā)展中加速敖漢跨越趕超》的重要報告，全委會總結講話。《報告》客觀總結了2011年工作，全面分析了全旗經濟社會發(fā)展面臨的機遇，深刻剖析了我旗在經濟社會發(fā)展方面存在的問題，明確了2018年工作指導思想、目標任務和保障措施。與會同志高度評價了這個報告，認為這個《報告》回顧總結實事求是，分析問題客觀深入，目標積極向上，措施扎實有力，通篇洋溢著科學發(fā)展的思想和執(zhí)政為民、千方百計保障和改善民生的理念?！秷蟾妗犯呶萁病⑸钊霚\出，給思想、給政策、給原則、給方法，具有很強的指導性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一時期各項工作的總綱和指針。這次會議雖然時間很短，但這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會，更是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會。全面貫徹落實會議精神，把《報告》提出的各項要求盡快轉化為全旗廣大干部群眾團結奮進的實際行動，是我們當前和今后時期的一項極為重要而緊迫的政治任務。
    下面,我就貫徹落實好會議精神和做好當前重點工作，講以下三點意見：
    會議在進一步明確當前全國、全區(qū)、全市經濟發(fā)展總體形勢的基礎上，客觀指出了我旗經濟發(fā)展面臨的困難，認真分析了我旗經濟發(fā)展蘊含的機遇和潛能，正如《報告》中分析的那樣，我們正處在經濟發(fā)展的上升期、宏觀經濟的調整期、不進則退的考驗期、社會矛盾的`凸顯期，面對這樣的機遇和形勢，要實現(xiàn)全旗經濟進一步發(fā)展、社會進一步和諧，就要自覺地把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府對當前形勢的判斷上來，統(tǒng)一到旗委對今年各項工作的決策要求和總體部署上來。只要我們堅定信心，積極應對，在困難中搶抓發(fā)展機遇，在逆境中培育有利因素，化挑戰(zhàn)為機遇，化不利為有利，上下同心，迎難而上，就一定能夠開創(chuàng)全旗經濟平穩(wěn)較快增長的新局面。
    (二)激發(fā)了加快發(fā)展的斗志
    《報告》確定的工作思路和奮斗目標振奮人心，鼓舞士氣，制定的各項措施明確具體，切實可行，完全符合上級黨委的要求和敖漢的旗情。只要我們立足實際，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，扎實工作，今年的各項工作目標一定能夠實現(xiàn)，全旗經濟社會也一定能夠實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    (三)營造了加快發(fā)展的氛圍
    《報告》立足“生態(tài)立旗、工業(yè)強旗、科教興旗、開放活旗”戰(zhàn)略，以謀發(fā)展和保穩(wěn)定為主線，以富民和強旗為主題，以財政增收、群眾增收為目標，加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化進程和生態(tài)建設由生態(tài)效益主導型向經濟效益主導型轉變，農村經濟由種植業(yè)主導型向養(yǎng)殖業(yè)主導型轉變，縣域經濟由農業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉變，突出“招商引資、項目建設、產業(yè)升級、民生保障、社會管理”五大重點工作，使大家對全年的發(fā)展有更新、更深、更全面的認識，形成了實現(xiàn)又好又快發(fā)展、趕超發(fā)展是全旗最大的政治任務共識;形成了轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，實現(xiàn)發(fā)展速度、質量和效益相協(xié)調，堅持好字當先，好中求快的發(fā)展共識;形成了在科學發(fā)展中解決存在的矛盾和問題，堅定不移地推進發(fā)展的共識，為趕超跨越發(fā)展營造了良好氛圍。
    (四)強化了加快發(fā)展的保障
    在新形勢下，旗委在進一步加強黨的思想政治建設、領導班子建設和黨風建設方面提出新的要求，有力強化了基層組織保障和干部政治保障，廣大干部的黨性意識、發(fā)展意識和敬業(yè)意識得到了進一步充實和提高，必將在推動全旗經濟社會協(xié)調發(fā)展的偉大實踐中發(fā)揮重要作用。
    (一)宣傳部署，及早落實
    這次會議精神是做好今年工作的動員令，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門要深入學習《報告》，準確把握精神實質，以各種方式及時把會議精神貫徹到基層，宣傳到群眾中。新聞媒體要加大宣傳力度，多形式、多角度進行宣傳報道，切實把全旗廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到旗委的重大決策部署上來，把力量凝聚到今年工作的總體要求上來，真正把會議精神轉化為廣大干部群眾推進各項建設的強大動力，使旗委部署成為廣大干部的共識和自覺行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門要緊緊圍繞旗委的決策部署，理清和完善工作思路，把會議精神具體化，突出“早”字做文章，項目建設要早準備，招商引資要早動手，事關百姓利益的事要早啟動，不穩(wěn)定的因素要早排查。要健全目標責任體系，層層分解任務，細化工作指標，明確工作時限、推進措施。要建立嚴明考評機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲，保證工作目標的完成。要加強督查督辦力度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，提出意見、建議，確保各項工作高標準、高效率地推進。
    (二)凝心聚力，推動落實
    完成預定的工作目標，任務繁重，工作量大，也面臨著一些困難和矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門一定要直面發(fā)展差距，牢固樹立憂患意識和搶拼意識，不能盲目樂觀，小富即安，也不能屈從壓力，怨天尤人，一定要保持良好的精神狀態(tài)，揚長補短，超常運作，銳意趕超，把注意點、興奮點和主攻點集中到發(fā)展戰(zhàn)略上，始終保持不甘落后、奮發(fā)有為的士氣，保持自我加壓、苦干實干的韌勁，把優(yōu)勢轉化到位，把潛力挖掘到位，把主觀能動性發(fā)揮到位。要注重激發(fā)活力，努力把廣大群眾煥發(fā)出來的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好，以發(fā)展成果凝聚人心，用發(fā)展成果惠及百姓。
    (三)轉變作風，促進落實
    要大力弘揚真抓實干、雷厲風行的工作作風，切實解決不推不動、消極懈怠的問題。領導干部要深入一線，到不落實、難落實的地方去，到困難大、群眾意見多的地方去，找出問題癥結，拿出解決措施，打開工作局面，真正把精力集中到干實事、求發(fā)展上來。要以群眾的所思、所想、所求作為工作的出發(fā)點和落腳點，保證落實的成效。要有團結協(xié)作、合力攻堅的精神，既講分工，能獨當一面，把各自的工作做好;又講合作，群策群力，團結一致，形成發(fā)展的合力，把會議精神貫徹落實好。
    全委會總結講話篇六
    新的一年剛剛開始，今天我們在這里召開這次全委擴大會議。剛才，市委常委、區(qū)委王學豐書記作了重要講話。講話傳達了市委二屆四次全委會精神，回顧了我區(qū)工作，以科學發(fā)展觀的深刻內涵全面、科學、理性地審視了我區(qū)在發(fā)展方面存在的問題，并分三個重點、三大突破、五項保障措施對工作進行了全面細致地安排部署。下面,我就如何貫徹落實會議精神，確保全年任務圓滿完成，從措施保障方面再講幾點意見。
    ——城市建設方面。
    我們在建設任務繁重、沒有任何銀行貸款的支持下，創(chuàng)新了經營城市的模式，通過與多家企業(yè)協(xié)議轉讓土地的方式，全年籌措資金達到15億元以上，完成了20多億元的城建重點項目建設任務。城市建設目標已經明確，政府全年投資預計超過25億元。這是一項更為艱巨的建設任務，我們一定要充分認識這一點。要全面完成全年城建工作任務，我們要著力解決好兩個方面的問題：一是解決好資金從何而來的問題。城市建設的資金必須從經營城市上想辦法。因此，今年我們仍然需要繼續(xù)加大土地收儲力度，加快對溫家梁、布日都梁和巴音門克等區(qū)域的大片土地進行收儲。一方面要繼續(xù)實施協(xié)議轉讓土地的方式獲得城市建設資金；另一方面要在資金允許的條件下，將收儲土地進行深度整理開發(fā)，然后掛牌出讓，以獲得更大的土地收益。此外，擬將城投、供水、給排水等現(xiàn)有幾個公司進行有效組合，組建城市投資集團公司，不斷拓展融資平臺，爭取向各大銀行進行建設融資，為城市建設提供資金補充。二是要解決好工作如何推進的問題。實行四大班子領導聯(lián)系重點項目制度，是在實踐中被證明了的行之有效的好做法，我們要繼續(xù)堅持和進一步完善這一做法。將重點建設項目任務分解到四大班子每一位領導身上，將具體工作落實到各個相關單位，并加強督查和調度工作，在去年取得良好成績的基礎上，使今年的城市建設各項工作順利推進。
    ——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面。
    要按照“推拉結合、農民進城、企業(yè)下鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。具體來說，要做好兩個方面的工作：一是要通過推拉結合，使農民進城。所謂“推”就是指全市農牧業(yè)經濟“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃將我區(qū)劃定為限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，對于限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)明確了政府將不再對農業(yè)生產進行投入，這樣的現(xiàn)實情況勢必將農民從農村推向城鎮(zhèn)和二三產業(yè)；所謂“拉”就是政府要通過加快人口轉移和培訓步伐，將農民轉移到城鎮(zhèn)和二三產業(yè)，使之與城市居民享有相同的公共服務和生活條件，達到城鄉(xiāng)和諧統(tǒng)一。二是要通過土地流轉，使企業(yè)出城。要以即將出臺的《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進農村土地流轉工作的實施意見》為指導，加速農村土地流轉，使土地向經營大戶集中。鼓勵企業(yè)在城郊水土條件較好的區(qū)域，大力發(fā)展集采摘體驗、休閑娛樂、餐飲旅游為一體的高科技休閑觀光型農業(yè)，使有限的土地發(fā)揮最大的效益。
    ——城市管理方面。
    要在精細化和規(guī)范化上下功夫，形成一套完整的管理措施、管理辦法和管理機制，通過建設和管理創(chuàng)造城市品牌效應。一是要繼續(xù)實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程，我們這座城市凈化、綠化和亮化還可以，但是美化不足，特別是廣告牌匾、沿街建筑缺乏藝術性和美感，今年重點要對部分沿街建筑和廣告牌匾進行美化改造。二是要加大城市管理執(zhí)法力度。我們的干部在對違章建筑的拆遷上心軟手軟，導致違章建筑屢禁不止。別人違章敢建，我們?yōu)槭裁匆婪ú桓也?？我們必須加大依法行政力度，今年要下決心拆除一批違章建筑。三是要成立城市綜合行政執(zhí)法局，集中行政執(zhí)法權，避免多頭執(zhí)法的弊端。通過這些措施的實施，力爭使我區(qū)城市管理再上新水平。
    ——現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方面。
    加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是今后我區(qū)產業(yè)發(fā)展的主攻方向，我們要從以下兩個方面來切實抓緊抓好：一是抓政策。正在草擬之中的'《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》是我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的指導性文件，已經區(qū)委常委會初次討論，即將出臺。這個文件的核心內容就是要堅持“規(guī)劃先行、地價適中、環(huán)境優(yōu)良”。要在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，在限定時間內優(yōu)先辦理現(xiàn)代服務業(yè)建設規(guī)劃和供地手續(xù)，特別是對于五星級酒店、高檔文化娛樂業(yè)等產業(yè)可實行成本價供地，對于總部經濟將采取更加優(yōu)惠的政策，目前，已分別在舊城區(qū)和鐵西新區(qū)規(guī)劃了8處五星級酒店建設用地。二是抓招商。要和沿海發(fā)達地區(qū)，特別是深圳、廣州等服務業(yè)發(fā)達的城市建立互動互訪的友好合作機制，進行高層次、高頻率的雙向交流，瞄準發(fā)達地區(qū)的高端服務業(yè)，不斷加大我區(qū)三產招商力度，推動我區(qū)服務業(yè)發(fā)展邁上一個新的臺階。
    ——產業(yè)基地及園區(qū)建設方面。
    工業(yè)發(fā)展園區(qū)化是實施大工業(yè)戰(zhàn)略的必然選擇，也是我區(qū)打造現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地的一項重要舉措。要在產業(yè)基地及園區(qū)建設方面取得重大突破，就必須認真解決好兩個問題：一是要解決好園區(qū)自身發(fā)展的問題。要緊緊圍繞“政府引導、規(guī)劃先行、多元投入、滾動發(fā)展”的方針，大力推進園區(qū)基礎設施建設，不斷創(chuàng)新園區(qū)管理體制和模式，逐步建立新型的招商引資和投融資機制。要積極探索成立由園區(qū)管委會主導的投資發(fā)展有限公司，將園區(qū)開發(fā)、建設和招商行為全面實行市場化、公司化運作，努力實現(xiàn)“以園建園、以園養(yǎng)園、以園興園”的目標。實事求是地講，對于大部分園區(qū)的建設和發(fā)展，我們是有思路也有辦法，但是對于個別專業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展，比如說要將塔拉壕汽貿城建設成為西部地區(qū)規(guī)模最大、功能最全、設施最完善的集汽車商貿、維修、綜合服務、汽車文化、汽車競賽等為一體的綜合性園區(qū)，到底怎么搞？我們則相對缺乏經驗。為此，我們必須聘請專門的機構和專業(yè)人員來為我們進行指導和策劃。二是要創(chuàng)造性地做好招商引資工作。按照市委、市政府的總體發(fā)展定位，我區(qū)工業(yè)今后的發(fā)展方向是機械裝備制造等非煤產業(yè)。我區(qū)發(fā)展非煤產業(yè)的最大招商優(yōu)勢就是市里對非煤產業(yè)項目匹配煤炭資源，我們要充分利用這一招商引資政策，下大力氣引進一批大項目、好項目，推動工業(yè)經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    ——關注民生方面。
    關注民生，是構建和諧社會的基本要求。民生工程是一項重大的投資工程，緊靠政府投入是遠遠不夠的，為此我們要更加注重發(fā)揮企業(yè)和社會的作用，真正實現(xiàn)“在共建中共享、在共享中共建”。具體來講，要重點抓好兩個方面的工作：一是要大力發(fā)揮政府的主導作用，加快建立和完善公共財政體系，財政支出要向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)居民增收、社會保障等重大民生問題傾斜，對王書記在講話中要求做到的各項具體工作，財政預算要給予足額資金安排。二是要充分借助企業(yè)和社會的力量，形成多元投入的社會事業(yè)發(fā)展新格局。要讓那些我區(qū)從經濟社會發(fā)展中受益的大企業(yè)拿出資金用于學校、衛(wèi)生服務站、經濟適用住房等公益性事業(yè)建設，讓企業(yè)在鑄就自身輝煌的同時，切實肩負起回報社會的責任。
    年終歲末，春節(jié)將至，我借此機會強調三個方面的工作：一是要抓好社會穩(wěn)定和安全生產工作。要努力化解社會矛盾，確保節(jié)日期間社會穩(wěn)定。要重點抓好消防、春運和煤礦安全生產工作，堅決消除各類事故隱患，嚴防較大事故發(fā)生；要大力整治市場秩序，做好糧油、食品市場的監(jiān)督檢查，確保人民群眾吃上放心食品。二是要開展好春節(jié)送溫暖活動。各單位、各部門要切實做好扶貧幫困工作，以高度的政治責任感和執(zhí)政為民的使命感，把關心群眾生產生活的各項工作做細、做深、做實，把黨和政府的溫暖送到廣大群眾的心中。三是要認真做好節(jié)日期間的各項具體工作。城建系統(tǒng)和各個辦事處要盡快行動起來，在節(jié)前進行一次衛(wèi)生大清除專項行動，搞好節(jié)日期間的環(huán)境衛(wèi)生工作，對供電、供暖、供水、排污等基礎設施進行全面檢查維修。此外，文化部門要積極開展形式多樣、健康向上的群眾性文化娛樂活動，努力營造歡樂祥和、喜慶安康的節(jié)日氣氛，迎接新春佳節(jié)的到來。
    同志們，領導的責任在于領，干部的威信在于干，貫徹好這次全會精神，關鍵在各級領導班子，關鍵在各級領導干部。只要我們心往一處想，勁往一處使，我們一定能夠確保全年各項工作任務的圓滿完成！
    全委會總結講話篇七
    春節(jié)剛過，市委召開十三屆四次全委（擴大）會議，研究部署事關二市發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，動員廣大干部職工，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，迎難而上，推動全市經濟社會又好又快發(fā)展，為建設“地大勢強，富饒秀美、平安和諧”的巴州作出新的更大貢獻。
    xx年是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展中極為重要又極不平凡的一年，也是我州經濟社會發(fā)展在克服困難中取得新成績的一年。在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下，全州各級黨政認真貫徹落實中央、自治區(qū)的重大決策部署，主動應對挑戰(zhàn)，積極化解風險，全州經濟穩(wěn)中有進、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、黨的建設扎實推進。預計全年完成生產總值587億元，增長8%；地方財政收入31.9億元，增長37。4%凈增8.59億元，比“xxx”規(guī)劃26.5億元真的奮斗目標多收近5億元；全社會固定資產投資271億元，增長18%；農民人均純收入5787元，增加549元。農業(yè)豐產豐收，新農村建設扎實推進。新型工業(yè)化建設實現(xiàn)新突破，庫尉一體化邁出堅實的第一步，基礎設施、房地產、礦產開發(fā)投資比重加大，經濟發(fā)展后勁進一步增強。以改善民生為重點的社會建設取得新的成效。精神文明建設和黨的建設繼續(xù)加強，庫爾勒市建設成全國文明城市?！捌桨步ㄔO年”活動富有成效，爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠通過初體驗。成績的取得，來之不易，是全州各族干部群眾萬眾一心、共克時艱的結果，凝聚著二市廣大干部群眾的心血和奉獻。在此，我代表州委、州人民政府向在座的各位，并通過大家向二市全體職工表示親切的問候和衷心的感謝！
    今年是我們應對國際金融危機、加快實施“xxx”計劃的關鍵的一年。州委八屆六次全委（擴大）會議和自治州“兩會”對當前和今后一個時期的工作做出了全面的部署，提出要圍繞“三大目標”，加快實施“二十字”戰(zhàn)略布局，抓住重點，揚長避短，堅定信心，迎難而上，多投入、快產出、保增長，力爭提前一年實現(xiàn)“xxx”規(guī)劃的'生產總值、農民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人居可支配收入等主要指標，推動自治州經濟社會發(fā)展再上新臺階。實現(xiàn)這一目標，需要包括二市在內的全州各方面的共同努力。二市各級領導干部要按照xx和xx總理的重要指示精神和中央、自治區(qū)黨委對市工作的要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步處理好屯墾和戍邊、特殊管理體制和市場機制、市和地方三個重大關系，在新的歷史條件下實現(xiàn)更大的發(fā)展。
    一要更好的發(fā)揮推動改革發(fā)展、促進社會進步大軍的作用。越是在經濟發(fā)展面臨較大的困難的時候，越要堅定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想。要把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年經濟工作的首要任務，進一步加大經濟結構調整力度，從全州經濟專業(yè)化分工、產業(yè)間協(xié)作這個大局來謀劃發(fā)展，堅定不移地實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，在鞏固和做強特色農產品加工、紡織等優(yōu)勢產業(yè)的同時，圍繞鉀鹽、煤炭、電力、石油石化等產業(yè)的發(fā)展，多帶動力強的骨干項目，大踏步推進新型工業(yè)化。要繼續(xù)抓好庫西工業(yè)園區(qū)的綜合承載能力。州委、州人民政府將一如既往地支持二市的發(fā)展，全面落實市工業(yè)企業(yè)地方稅收返還政策，進一步完善互惠互利機制，資源共享、優(yōu)勢互補、利益交織、融合發(fā)展。要著眼于建設高標準節(jié)水灌溉、農業(yè)機械化推廣和現(xiàn)代農業(yè)示范基地，在確保糧食安全的基礎上加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，特別是要在轉化升值、創(chuàng)立品牌上下功夫，不斷擴大特色農產品的影響力和知名度。繼續(xù)深化團場改革，加快社會主義新型團場建設，促進職工持續(xù)穩(wěn)定增收。要抓住國家擴大內需促進增長的大好機遇，積極爭取國家、自治區(qū)、和市的支持，加大水利、交通、能源等基礎設施建設力度，進一步增強經發(fā)展后勁。要堅持不懈抓好科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，千方百計地改善職工生產生活條件，解決好關系職工切身利益的重大問題，使改革發(fā)展成果更多地惠及干部職工。
    二要以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設。能不能有效應對各種風險，戰(zhàn)勝各種困難，不斷把自治州和二市的改革開放和現(xiàn)代化建設推向新的階段，關鍵在黨，在干部。要扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署，圍繞“科學發(fā)展、造福人民”這一主題，精心組織，扎實推進，確保學習實踐活動取得成效，真正做到黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平、人們群眾的實惠。要把學習實踐活動與應對金融危機、推動經濟社會又好又快的發(fā)展緊密的結合起來，引導廣大黨員干部、職工把思想和認識統(tǒng)一到州委和二市委對當前形式的判斷和工作部署上來，增強攻堅克難、解決突出矛盾和問題的信心和能力，在科學發(fā)展觀指導下做好各項工作。要著力堅強黨的基層組織建設，認真落實黨建工作責任制，全面推進團場、企業(yè)城鎮(zhèn)社區(qū)機關、學校、“兩新”組織等基層黨組織建設。積極推薦體制機制創(chuàng)新，健全和完善增強領導干部宗旨觀念、提高領導干部實踐能力、強化領導干部責任意識、樹立正確政績觀、樹立正確的利益觀、增強黨的紀律觀念六個方面的制度，形成有利于領導干部加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的制度環(huán)境，使各級領導干部把思想統(tǒng)一到干事業(yè)，把精力集中到做實事上，把功夫下在抓落實上，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務。各級領導干部要堅持不懈地加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風，發(fā)揚市精神，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，以優(yōu)良的作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、再創(chuàng)輝煌。
    同志們，應對挑戰(zhàn)，加快發(fā)展，是我們的共同任務和使命。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)屯墾戍邊事業(yè)新局面，促進全州經濟社會又好又快的發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！
    全委會總結講話篇八
    中國民主建國會簡稱民建，主要由經濟界人士以及有關專家學者組成、具有政治聯(lián)盟特點的、致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的政黨，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。下面就是本站小編給大家整理的民建全委會議講話，僅供參考。
    各位委員、各位同志：
    經過大家的共同努力，今天的全會圓滿完成了各項議程，行將結束。這次全會傳達和學習了民建中央九屆五次全會精神、審議通過了市委會年度。
    工作報告。
    增選了市委并通過了于明年3月召開本會“十二大”的決定。這次全會是一次繼往開來、求真務實和富有成效的大會大家有批評、有建議、有展望會議為進一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準備。首先我要向雪峰同志表示祝賀他當選為本屆市委相信他的當選會對市委和楊浦區(qū)委的工作帶來新的促進。
    今天的全會，出席率較前幾年有所提高，確因情況特殊不能參會的，都按規(guī)定向大會履行了請假手續(xù)。對此我感到十分欣慰，并衷心感謝大家。會議出席率必須常抓不懈，這是我們的精神風貌，是我們作為市委委員的職責所在，也是我們自身的文化建設。作為參政黨，我們必須始終自覺維護黨的凝聚力和號召力。這一觀念，漢民希望諸位時刻銘記于心，并在實踐中篤力踐行之。
    下午的分組討論中，大家對一年來會的工作表示滿意，認為會工作報告實事求是地總結了今年的工作，對明年的工作提出了清晰、可行的任務和措施。同時，也提出了許多建設性的意見和建議，市委將根據(jù)這些建議，進一步完善和充實工作報告，并對明年工作制定更加具體和翔實的工作安排。
    下面，我就明年工作講幾點意見：
    考和不斷完善資本市場的基礎制度建設，構建多層次的資本市場體系，推進“四個中心”建設;二是關于稅制改革，注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導，切實減輕中小微型企業(yè)負擔;三是培育新興產業(yè)，整合云計算和智慧城市建設;四是營造良好環(huán)境，加大企業(yè)特別是民營企業(yè)人才引進力度;五是完善住房保障;六是完善促進就業(yè)的制度設計和政策安排，推動就業(yè)市場轉型;七是規(guī)范信息產業(yè)發(fā)展，破除行業(yè)壟斷;八是進一步規(guī)范和減少行政審批，依法轉變行政管理體制、提高行政效能。
    在這里向大家傳達座談會的主要意思，就是務必要使大家知道，民建作為緊密聯(lián)系經濟界的參政黨，就是要在價值取向上堅持立黨為公、參政為民，突出我們經濟界的特色和優(yōu)勢，使民建各級組織和廣大會員的意愿、訴求，在既有政治體制內得到有序表達，在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn)，為上海經濟和社會發(fā)展貢獻更大的力量。因此，我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力，切實履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點，就是關于明年“兩會”。
    明年上海“兩會”，將于1月10日、11日召開。市委已經積極準備、提前啟動，12月23號，市委相繼召開了新聞宣傳通氣會和人大代表、政協(xié)委員履職動員會，這兩個會我都親自參加，向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作，就明年市政協(xié)十一屆五次會議上的大會發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關情況進行了介紹。明年“兩會”，我希望大家根據(jù)今年的社會“三大焦點”，關注明年上海的“四大任務”。x年是改革開放33周年。33年前的12月18日，中國共產黨召開十一屆三中全會，確定了改革開放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開放直接的受益者、直接的推動者、直接的見證人。中國改革開放道路的使命、目標、任務遠沒有完成，我們所有人要堅定不移地將廣大會員團結起來，繼續(xù)走在改革開放的道路上，毫不懈怠，毫不氣餒，正如俞正聲同志所說，要“破釜沉舟、義無反顧”。由此，作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國民主建國會，當與執(zhí)政黨中國共產黨繼續(xù)風雨同舟，全力推進改革開放的偉大事業(yè)。
    x年是中國入世10周年。20xx年12月11日，在歷經20xx年零4個月的艱辛談判后，中國終于加入了世界貿易組織。我們可以看幾個數(shù)字，進出口貿易方面，1978年改革開放元年，中國進出口總額209億美元，僅占全世界貿易總量0.8%，位于世界進出口貿易排行榜第32位;20xx年入世元年，中國進出口貿易總額5098億美元，躋身世界經貿大國行列，隨后3年翻一番;20xx年，達到1萬億美元;20xx年，突破2萬億美元;到x年，再增長將近1萬億美元，達到2.97萬億美元。x年中國成為世界第二大進口國，第一大出口國。我們就是依靠全民堅忍不拔的努力，才取得這樣的成果。中國的入世是一條艱辛的道路，這條道路同樣要義無反顧地走下去。
    國經濟在世界經濟排行榜上論增長率世界第一，論對整個世界經濟貢獻率也是第一，超過美國今年是第三個年頭了。雖然上海的經濟發(fā)展不再高于全國，但我們的財政增長超過20%，登記失業(yè)率控制在4.5%。說這些無非是想告訴各位，在困難的時候我們要看到成績，要看到光明，要提高勇氣。
    由此，我希望各位在明年“兩會”期間重點關注上海的“四大任務”：
    一是穩(wěn)增長。明年上海的增長水平將會與今年相當，重點要關注服務業(yè)。今年上海財政增長70%產自于服務業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長，服務業(yè)是非常關鍵的領域，大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運、經濟、信息四個工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵，為上海穩(wěn)增長貢獻我們的力量。
    二是促轉型。這里的轉型不僅僅是產業(yè)轉型，我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉型?？申P注兩個核心問題，一是增值稅改革的政策效應，二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問題。中小微企業(yè)的轉型問題應當成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。
    三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問題是大學生。上海有民營企業(yè)675000家，所使用的員工占上海勞動力的70%。在這一領域民建應該作出怎樣的努力，希望大家有所思考。四是惠民生?；菝裆欠椒矫婷娴模@也是社會管理的問題。民建要就上海和全國發(fā)展深層次的問題講真話，提直率的建議，關注弱勢群體。此外，城市安全問題也不容忽視，要樹立以人為本，安全為先的理念。
    以上這“三大焦點、四大任務”，既是國家和上海經濟和社會工作的主要方面，也是本會履行參政黨職能的重點，為我們做好明年“兩會”提案、議案、大會發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談，而是要結合實際、有所側重。要重點關注實體經濟、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級;在關乎社會民生的重大問題上，發(fā)出民建的聲音，敢于說真話，善于當諍友。
    最后，對于明年市委全年的工作，我以為，其主軸、主調、主題應當是“深化組織建設年”。組織建設是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項工作：
    正可能出現(xiàn)的傾向性問題，為換屆工作營造良好風清氣正的環(huán)境和氛圍，確保換屆工作順利進行。以換屆工作為契機推動自身建設邁上新臺階。三是要周密細致做好大會召開的準備工作。全面總結好換屆以來的5年工作，深入思考、提煉市委和本屆班子的機制創(chuàng)新和工作成效，將本屆市委在履行職能和自身建設方面一些好的做法和經驗歸納出來，為今后工作提供參考和借鑒;細致做好代表大會的組織和會務籌備工作，確保3月份大會成功召開。
    第二，要加強和改進專委會建設。市委共有9個專委會和一個經濟研究中心，覆蓋面很廣，所起到的作用卻遠沒有達到預期。我以為，全體市委委員們都可以向市委推薦專委會組成人員，我們要有足夠大的民主，誠如毛澤東同志所說，我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺，讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。
    第三，要建立區(qū)和工委、委員會等組織的結對合作，市委要進一步加強對各級組織的指導，市委機關各部門要進一步強化服務意識和功能，在參政議政、信息共享、會員培訓等方面加強市區(qū)間和各級組織間的聯(lián)動和交流，進一步加強組織建設。
    第四，要增強金融、航運、經濟、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時報》頭版頭條報道了我們四大工委的工作，報社總編還為此專門寫了短評。這是我們工作的亮點，同時，我們也要看到努力的空間。航運工委要加強發(fā)展，金融工委要發(fā)揮作用，經濟工委要做出特色，信息工委要由小到大。我再次強調，這四大工委的成立是與上?！八膫€中心”的建設目標相統(tǒng)一的，發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢，我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢，發(fā)揮更大的作用。
    第五，要繼續(xù)關注會員發(fā)展工作，不斷提升會員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會員，全市民建會員達到10765人，這是多么的不易!在座的每一位，都應當主動發(fā)展會員。我本人一年向民建推薦至少20個新人，發(fā)展遇到問題，只要有需要我都會支持。同志們，每個人的能力都是有限的，絕對不能只問別人為我做了什么，而是要問，我為組織做了什么?我們要積極主動發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建，這是民建組織發(fā)展的基礎，要常抓不懈。
    第六，探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術擴大宣傳的新途徑、新形式，充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會員的交流平臺，以便大家共同推進會的事業(yè)向前發(fā)展。
    x年3月21日，大家選舉我做主委。遙想4年前，各位朝氣蓬勃，銳意進取，共同努力，近五年來，為履行參政黨的職責，盡心竭力，每每想到此，我本人十分感動，也十分感慨。對于民建的工作，我以為，不能懈怠自身的職責，當與同志們一道努力前行。今天站在這里，我知道有相當部分的同志下一屆將不再擔任市委委員和，但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒有到會的市委領導班子成員，向同志們五年來的奉獻表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝。
    同志們：
    很高興今天能夠參加民建區(qū)總支的會員大會，最近幾天，我區(qū)各個民主黨派相繼召開全會，回顧總結x年工作，部署x年工作任務。剛才會議進行了相關的測評和推薦，市委會的領導也對本屆班子的工作進行了充分的肯定，并就換屆工作以及今后的工作提出了要求，我完全贊同。趙忠炎主委代表區(qū)總支作了五年來的。
    述職報告。
    由于時間的關系其他副主委以書面的形式述職。我聽了報告和看了述職材料之后感到這五年來在本屆班子的帶領下在全體會員的共同努力下民建區(qū)總支緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作團結和帶領全體會員深入貫徹“三個代表”的重要思想樹立和落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞推動經濟社會又好又快發(fā)展這一中心任務充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢加強學習提素質、履行職能獻良策、服務社會作貢獻在隊伍建設、參政議政、社會服務等多個方面取得了長足的進步為促進大團結、實現(xiàn)大聯(lián)合作出了積極貢獻?？梢哉f過去的五年是民建各項工作不斷進步、不斷發(fā)展的五年也是民建自身建設不斷加強、不斷完善的五年更是民建發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯作用的五年。
    務，要完成區(qū)委制定的各項目標任務，需要團結社會各方面的力量共同奮斗，各民主黨派中積聚了大量的人才資源，優(yōu)勢十分明顯、任務更加繁重、作用也更加突出。借此機會，我在這里講三點意見，與大家共勉：
    一、積極開展“踐行”活動，夯實思想政治基礎。
    樹立和踐行社會主義核心價值體系是去年以來中央提出開展的一項重要活動，特別是在今年這個特殊的年份，從中央到省、市的各級統(tǒng)戰(zhàn)會議都對樹立和踐行社會主義核心價值體系提出了新的要求和部署，今年的踐行活動，中心任務就是落實在黨外人士新春座談會上提出的“同心”理念，具體的說就是“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”?？梢哉f，貫徹“同心”理念是鞏固多黨合作共同思想政治基礎的重要舉措，是推進多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎工程和靈魂工程。就如何開展好這一活動，我想重點講三個方面的工作：
    一是結合紀念活動，加強思想建設。今年是大事多、喜事多的一年，各種紀念活動很多，我們要把握住機遇，通過開展多種形式的學習研討活動，全面掌握社會主義核心價值體系的重大意義、豐富內涵和時代精神，把握好思想引導的三個重點，就是：堅定理想信念、增強政治敏銳性和增強政治鑒別力，從而更好地堅持正確的政治導向，繼承和發(fā)揚多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終在思想上保持與區(qū)委“同心同德”。
    二是結合政治交接，加強組織建設。今年是黨派的換屆之年，實現(xiàn)順利圓滿的政治交接是我們的中心工作。隨著時代的發(fā)展和民主黨派自身建設的不斷加強，政治交接的內涵也在進一步的豐富、充實和完善。我們要繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產黨團結合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，領會多黨合作的精神實質，通過換屆保持政治方向不變，優(yōu)良傳統(tǒng)不變，優(yōu)勢和特點不變，在行動上做到與區(qū)委“同心同行”。
    三是提高履職實效，加強制度建設。要聯(lián)系民建的工作實際，系統(tǒng)總結參政議政、民主監(jiān)督和社會服務的成功經驗，結合新形勢新要求，把社會主義核心價值體系的內涵和要求體現(xiàn)在履職的總體思路中，積極探索參政議政新舉措，健全參政議政民主監(jiān)督的各項工作制度，以優(yōu)異的工作成績檢驗踐行社會主義核心價值體系的扎實成效。
    二、適應形勢發(fā)展需要，提高參政議政能力。
    知情知政、參政議政是民主黨派的基本職能，面對新的形勢和任務，作為參政黨的民建，更要與時俱進，切實增強參政議政的能力和水平，不斷適應經濟社會發(fā)展的需要。概括地說，就是要注重以下三點：
    一是要提高參政議政的自覺性和主動性。區(qū)委全會提出，要“率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”，這是全區(qū)人民的共同理想，也是我區(qū)各民主黨派共同的政治理想和奮斗目標。民主黨派成員大多數(shù)是知識分子，對于蕭山的發(fā)展和建設應該比普通群眾有著更為清醒的認識和迫切的期望，更應該承擔起對社會的責任來。要通過加強理論學習，不斷增強對中國特色社會主義道路的政治認同和思想共識，同時善于尋求共同點，找準關注點，從而自覺、主動地將思想和行動統(tǒng)一到“兩個率先”這一共同目標上來，保持飽滿的政治熱情，為開創(chuàng)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山新局面積極建言獻策。
    二是要提高參政議政的開創(chuàng)性和建設性。民建區(qū)總支要積極發(fā)揮人才集中的特點和優(yōu)勢，充分調動廣大會員的積極性、創(chuàng)造性，善于從國際和國內、歷史和現(xiàn)實、政治和經濟等多個方面，科學地研究和判斷社會中出現(xiàn)的新情況新問題，要運用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的角度，提出解決對策，做到透過現(xiàn)象、把握本質。只有這樣，才能更好地履行參政議政職能，為蕭山的經濟社會又好又快發(fā)展服務。
    三是提高參政議政的針對性和實效性。要堅持著眼于大局，服務于決策，立足于民生，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務，以推進改革開放、全面建設小康社會和維護社會穩(wěn)定為重點，注意收集社會各界的意見建議，針對出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、動態(tài)性、苗頭性的難點和熱點問題，及時反映廣大人民群眾的意愿和要求。要靈活調查研究的方式，主動加強與政府部門的溝通聯(lián)系，通過召開座談會、協(xié)調會、專題會和實地考察等方式，廣泛了解情況，掌握信息，集思廣益，提高調研成果質量，使調研成果的客觀性更準，可行性更實，操作性更強，從而更好地為黨委政府科學決策提供依據(jù)。
    三、提高認識明確要求，確保換屆順利完成。
    今年是黨派的換屆年，這不僅是各民主黨派自身建設的一件大事，也是我區(qū)政治生活中的一件大事。就在前幾天，我們召開了換屆工作動員會，傳達了中央、省、市換屆工作精神，部署了我區(qū)的換屆工作任務。在這里，就進一步深刻認識換屆工作的重要意義，我想再強調三點：
    第一，要從促進和諧的政黨關系的高度重視換屆工作。這次換屆成功與否，直接關系到區(qū)各民主黨派新老交替和政治交接的全面實現(xiàn)，關系到共產黨領導的多黨合作政治格局在我區(qū)的鞏固與發(fā)展，關系到我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展，我們一定要講政治、講大局，從堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、促進政黨關系和諧的高度，從繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產黨同心同德、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的高度，充分認識搞好這次換屆工作的重要意義。
    第二，要從推動黨派自身建設的高度重視換屆工作。這次換屆是對我區(qū)各民主黨派領導班子政治水平、組織領導能力的一次重要考驗，大家一定要本著對黨派負責的精神，投好自己莊嚴的一票，把政治素質好、思想作風硬、業(yè)務能力強的同志選出來，組成領導班子，從而進一步從加強參政黨自身建設、提升參政水平和履職能力。
    第三，要從服務蕭山科學發(fā)展的高度重視換屆工作。這次區(qū)各民主黨派換屆，是在我區(qū)圓滿完成“”規(guī)劃，制定實施“”規(guī)劃，加快轉變經濟發(fā)展方式，建設富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山的新形勢下進行的。在更好地謀劃和推動“”期間蕭山發(fā)展的過程中，尤其需要充分調動和發(fā)揮包括區(qū)各民主黨派在內的社會各方面力量的積極性、主動性和創(chuàng)造性。區(qū)各民主黨派要通過這次換屆，進一步形成結構更加合理、綜合素質更強的領導集體，以更好地帶領全體成員充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，努力營造團結和諧氛圍，為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)的繁榮進步和經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展增添新力量，做出新貢獻。
    最后，祝同志們工作順利，身體健康!預祝民建的換屆工作圓滿完成，謝謝大家!
    尊敬的主委，各位領導、各位民建會員，同志們：
    今天，中國民主建國會支委員會舉行成立大會，產生了新一屆民建支部領導班子，這是民建全體會員政治生活中的一件大事。這對民建基層組織建設發(fā)展以及推進我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此，我謹代表中國農工民主黨城陽區(qū)支部向民建支部的成立和新當選的新一屆領導班子成員表示熱烈的祝賀!中國民主建國會是一個在中國共產黨的領導下，致力于社會主義建設事業(yè)，促進社會發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽區(qū)民建基層組織的實力，有力推進我區(qū)民建工作的發(fā)展，同時必將會更好地為本區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展服務。
    我相信支部成立后，農工黨城陽區(qū)支部一定能與其親密合作，相互支持和幫助，不斷探索和發(fā)展民主黨派實施參政議政、民主監(jiān)督等建設工作，不斷推動兩黨在各個領域之間的合作。
    當前城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展進入快速發(fā)展的軌道，要解決的民生問題非常多，為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺，對民主黨派參政議政的要求也更高。我們農工黨城陽區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手，不斷交流和溝通，互相學習，取長補短，齊心協(xié)作做好各項工作，為城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展作出自己的貢獻。
    最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會各位領導、各位會員工作順利、身體健康、闔家幸福!
    全委會總結講話篇九
    各位委員、同志們：
    縣委十二屆四次全體會議經過與會同志的共同努力，現(xiàn)在圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議總結了我縣20xx年經濟社會發(fā)展取得的成績，分析了當前的形勢和我縣面臨的有利條件，明確提出了20xx年全縣經濟發(fā)展的總體要求、主要任務，為各級各部門在新的發(fā)展起點上闊步前進、率先發(fā)展、謀求趕超提供了行動指南、發(fā)展方向。會議主題鮮明、重點突出，內容豐富、安排緊湊，達到了預期目的，是一次解放思想、實事求是的會議，是一次統(tǒng)一認識、明確方向的會議，是一次鼓舞斗志、凝聚合力的會議。下面，就貫徹落實這次會議精神，我強調三個方面的意見：
    一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，迅速把思想認識統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。
    召開本次全委會前，縣委、政府各位領導就會議內容進行了廣泛研究，并分層次召開了征求意見會?？h委會對召開這次會議進行了深入研究，對重要工作、重大決策進行了認真的分析和思考。全委會的報告經過充分準備，反復斟酌，集中了民智、匯集了民意。今天的討論中，與會同志提出了很好的意見和建議，會后，我們將認真整理吸收并積極落實到今后的工作中?？h委做出“加強組織建設、加快項目推進”的決策，既是基于縣情民意的準確判斷，又是分析現(xiàn)實問題的必然選擇，更是推動經濟發(fā)展的客觀需要。全縣上下一定要深刻認識全委會決定的重要意義，切實把思想認識統(tǒng)一到會議精神上來。加強組織建設既是現(xiàn)實縣情的需要，也是經濟發(fā)展的需求，更是加快項目推進的支撐;也只有加強組織建設，才能維護社會穩(wěn)定。只有社會保持穩(wěn)定，才能保障經濟發(fā)展。也只有社會保持穩(wěn)定，才能確保項目順利建設。
    從現(xiàn)實看，加強組織建設是加強執(zhí)政能力的重中之重?！盎A不牢，地動山搖”。我縣廣大黨員干部主流是好的，但也存在少數(shù)黨員干部思想滑坡、信念動搖、宗旨淡化，個別基層組織軟、弱、渙、散的問題。難以適應經濟發(fā)展、社會轉型的需要。長此以往，將動搖黨的執(zhí)政基礎。因此，今年我們將基層組織建設列入全縣的中心工作，通過組織創(chuàng)新、基礎建設、素質提高等多種辦法，努力解決影響科學發(fā)展的難點問題，解決影響社會穩(wěn)定的突出問題，解決影響群眾生產生活的關鍵問題，以更好地服務經濟社會快速發(fā)展。
    從縣情看，加強組織建設是實現(xiàn)趕超發(fā)展的堅強保證。當前，我縣處于經濟加速發(fā)展、社會轉型升級的關鍵時期，利益主體多元，社會矛盾交織。全縣經濟蛋糕，不僅規(guī)模小，而且增長慢。財政收入的總數(shù)抵不上發(fā)達地區(qū)的尾數(shù)，僅占江蘇張家港的七十分之一;七項主要經濟指標，相對量只有1項位居全市前4名，絕對量只有1項位居前3名。我縣在全市中處于前有標兵、后有追兵的境地，稍有松懈，就會掉隊、就會落伍。完成今年任務，推動跨越發(fā)展，實現(xiàn)爭先進位，需要各級組織不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把一切積極因素凝聚到全縣的目標任務上來，把縣委的各項決策轉化為全縣人民的共同行動。加強組織建設對理順和協(xié)調好這些利益關系，妥善處理由此而產生的矛盾問題，具有重要的現(xiàn)實意義、深遠的歷史意義。
    從發(fā)展看，加快項目推進是實施趕超發(fā)展的重要引擎。抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展。已經成為共識。近年來，通過開展“大招商、大引資”活動，我們引進了一批大項目、一些好項目。要把這些項目變?yōu)楝F(xiàn)實生產力，需要大家集思廣益，合力化解項目推進的難題;需要大家集聚力量，共同推進項目建設的進程。特別是在區(qū)域競爭日益激烈的情況下，誰抓項目的能力強、措施硬、效率高;誰建項目的規(guī)模大、進度快、質量好，誰就能贏得先機、贏得主動、贏得發(fā)展。因此，大家一定要充分認識加快項目推進的重要意義，把項目建設作為份內之事，作為改變太谷面貌的大事，作為造福太谷子孫后代的好事，認真抓實、抓好、抓出成效。
    二、強化措施，狠抓落實，迅速把縣委的決策部署落實到具體行動中去。
    全委會《報告》為我們做好今年的工作，指明了方向，確定了目標。我們要牢牢把握加強組織建設這個主題、加快項目推進這條主線，強化措施，狠抓落實，切實把縣委的決策部署落實到各項具體工作中去。
    (一)要鼓足干勁抓落實。完成今年任務，推進趕超跨越，不僅要有激情，有沖動，更要有鍥而不舍、一抓到底的決心和行動。要振奮精神、鼓足干勁，強化措施、靠實責任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把本領用在促發(fā)展上，咬定青山不放松，不達目的誓不罷休，爭當落實措施的排頭兵、推動工作的先行者，切實把今年的目標任務落到實處。
    (二)要強化領導抓落實。加快項目推進，要繼續(xù)實行一個項目、一名領導、一個部門、一個方案和一抓到底的包項責任制。在加強落實項目儲備、簽約、落地、建設機制的基礎上，進一步補充完善開工和投產兩個環(huán)節(jié)，形成“六位一體”的調度服務新機制。對項目情況掛圖作業(yè)，個個都定時間表，項項落實線路圖。每月中旬召開調度推進會，重點解決項目建設中存在的突出困難和問題。
    (三)要務實創(chuàng)新抓落實。把縣委今年描繪的藍圖、確定的目標，變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實、人民的幸福，就要有求真務實的精神，狠抓落實的舉措。要靠前服務、重心下移，實行一線工作法，集中全部精氣神，全力以赴抓大事，扎扎實實辦好事，以工作的新作為、發(fā)展的新成就，回報全縣人民的信任和支持。還要有敢闖敢拼、率先發(fā)展的勇氣。用改革的辦法解決前進中的問題,用發(fā)展的思路破解工作中的難題。只要是對太谷發(fā)展有利，對群眾有利，對全局有利，看準了就大膽地試、大膽地干、大膽地闖。
    (四)要勤政廉潔抓落實。和中紀委二次全會對反腐倡廉、改進作風再次提出明確要求。打鐵還需自身硬。干部不勤政，腰桿就不硬。干部不廉潔，指揮就失靈。要對照中央改進工作作風八項規(guī)定，時時自重、自省，處處自警、自勵。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。要認真履行“一崗雙責”，自覺遵守黨紀國法。恪守為官之道，把握從政之本，不為低級趣味所誘，不為生活交往所累，為民掌好權、用好權、謀好利。用清新的政風服務于民、以良好的形象取信于民，用卓越的業(yè)績造福于民，全力營造良好的經濟社會發(fā)展環(huán)境。
    三、統(tǒng)籌兼顧，科學調度，切實把精力集中到當前的各項重點工作上來。
    今天已經是1月28號，還有12天就過春節(jié)了。年關歲首，各項工作任務十分繁重，希望大家統(tǒng)籌兼顧，既要立足當前，抓好年底前的各項工作，又要按照全委會的部署，早作思考、早作安排，提前謀劃開春后的工作。
    (一)認真抓好今冬明春各項重點工作。當前乃至今后一段時期，我縣的工作重點仍然是農業(yè)“四個一”、工業(yè)園區(qū)建設、旅游錯位發(fā)展、城建向北擴張和基層組織建設。農業(yè)上，要利用冬閑時節(jié)，開展土地流轉工作，推進農田水利建設，搞好設施蔬菜生產;工業(yè)上，要做好園區(qū)規(guī)劃、土地征用、招商引資、項目落地等工作;旅游上，要抓好旅游產品宣傳、景區(qū)景點提升、品牌形象塑造等工作;城建上，要做好工程規(guī)劃設計、前期招標投標、資金籌集準備、各類手續(xù)辦理等各項工作，以節(jié)約施工時間，確保地醒后，能立即開工建設;基層組織建設上，要抓好鄉(xiāng)村組織建設和基層干部隊伍培訓。
    (二)重點做好今冬明春安全穩(wěn)定工作。歲末年初、兩節(jié)期間，是各類安全事故、群眾信訪案件的多發(fā)期、凸顯期。當前，我縣安全、信訪、穩(wěn)定形勢依然不容樂觀，不穩(wěn)定、不安全的因素依然存在。各位領導要高度重視，切實增強做好安全生產、信訪穩(wěn)定工作的責任感、緊迫感。制定有效的防范措施和處置預案，防止一切安全事故、不穩(wěn)定事件發(fā)生，確保今冬明春和“兩節(jié)”期間全縣安全、穩(wěn)定、和諧。
    (三)切實關心困難群體的生活。春節(jié)將至，各級各部門要認真解決困難群眾的生產生活問題。尤其要關注困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)貧困人口等困難群體，千方百計幫助他們解決實際困難。在節(jié)日來臨之際，要開展送溫暖活動，做好困難群體的走訪慰問工作，把黨的溫暖、政策的關愛，送到弱勢人群中去。
    (四)全面加強值班、保衛(wèi)工作。要認真落實各項防范措施和24小時領導帶班制度。值班人員必須要堅守崗位，盡職盡責，遇到緊急、重要情況要立即請示報告，及時妥善處理。要嚴格落實緊急信息報送制度，確保信息渠道暢通和按時準確報送。
    同志們，全面完成今年的各項任務，我們的任務繁重、使命光榮，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，按照這次全委會的安排部署，創(chuàng)新思路，扎實工作，為早日實現(xiàn)“四個率先、再造兩個新太谷”的宏偉目標，做出新貢獻、創(chuàng)造新業(yè)績。
    謝謝大家!
    全委會總結講話篇十
    縣委副書記、縣長蔣宜茂在作總結講話時說，縣委全委會專題研究“縮小三個差距”這項政治工程、系統(tǒng)工程、經濟工程、民生工程，對我縣未來發(fā)展具有里程碑式的意義。這次會議開得很成功，表現(xiàn)在三個方面：一是《報告》全面生動?？h委書記李志雄代表縣委棠委會作的主題報告，深刻闡述了“縮小三個差距，促進共同富?！钡闹卮笠饬x，提出梁平走向共同富裕道路的指導思想、奮斗目標、戰(zhàn)略舉措和實現(xiàn)路徑，具有很強的指導性、操作性，深入淺出，通俗易懂，鼓舞人心，催人奮進。二是《決定》務實為民。通過的.《決定》目標明確、內容實在、要求具體?！肮哺?3條”，條條“真金白銀”，都與民生緊密相關，符合梁平實際，切合百姓期盼。三是獻計獻策積極。與會同志討論發(fā)言積極踴躍，深入具體，提出了很好的意見和建議。
    蔣宜茂指出，縣委書記李志雄所作的《報告》和會議通過的《決定》，是在廣泛征求意見、反復討論修改的基礎上形成的，是我縣堅持走民生導向發(fā)展之路、縮小三個差距的行動總綱，全縣上下要深入貫徹落實，分解細化目標任務，務必做到“深入學習，傳達貫徹到位;細化任務，責任落實到位;強化督查，考核獎懲到位”三個到位，堅定不移地貫徹執(zhí)行，狠抓落實。
    蔣宜茂說，空談誤國，實干興邦;說千道萬，關鍵在干。今年是“十二五”的開局之年，也是本屆政府工作的收官之年。各級各部門要對照年初的既定目標，落實“擴城、強業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程，鎖定《政府工作報告》確定的目標任務，圍繞“五個主題年”和52項重點項目建設，堅持“抓統(tǒng)籌、抓重點、克難點、抓落實”和“常事常抓、特事特辦、大事大抓”的工作方法，查漏補缺，創(chuàng)新套路，扎實抓好以下八個方面工作，確保全年目標任務的全面完成。
    一是加速推進52項重點項目建設。要繼續(xù)加快推進征地拆遷工作，積極與上級部門對接，爭取資金、項目支持，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，熱情服務，簡化程序，提高效率，積極主動服務項目建設。
    二是大馬力推進城鎮(zhèn)建設。要對照“城市建設年”的目標任務和具體要求，逐個分析建設滯后項目的具體原因，有針對性地采取措施，加大推進力度，確保圓滿完成年度任務。
    三是加快推進招商引資項目“落地”。要堅持“在建項目促投產、簽約項目促落地、在談項目促簽約”的工作思路，限時“包裝一批、洽談一批、簽約一批、開工一批、投產一批”，推進招商引資重點項目落地。
    四是繼續(xù)開展好“企業(yè)服務年”活動。要不斷轉變服務方式，拓展服務內容，努力為企業(yè)發(fā)展打造良田沃土，促進其健康成長。
    五是鞏固萬元增收良好勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門在思想上絕不能松動，要按照“十個到戶”工作要求，充分發(fā)揮24個良繁場及專業(yè)合作社的帶動作用，做好年末沖刺工作，確保實現(xiàn)年度增收目標。
    六是加快推進交通項目建設。要積極與市級有關部門對接，促使有關重點項目盡快開工建設，并狠抓在建項目的過程質量監(jiān)管。
    七是加快推進10大民心工程建設進度，確保完成《政府工作報告》確定的目標任務。
    八是確?？己酥笜颂釞n升位。各部門要認真研究，增強舉措，務必完成目標任務數(shù)。
    蔣宜茂指出，“凡事預則立，不預則廢”。各級各部門在全面沖刺今年目標的基礎上，要早謀劃、早準備、早安排明年的工作。一是要完善規(guī)劃，策劃項目;二是要備齊發(fā)展要素;三是要加強專題調研，思考《政府工作報告》。同時，當前及今冬明春，還要抓好確保安全穩(wěn)定、保障群眾生活、嚴防森林火災以及換屆選舉等工作。
    全委會總結講話篇十一
    黨的委員會制度是黨內民主的產物,也是體現(xiàn)黨內民主的基本組織形式和制度。如何認識和發(fā)揮黨的全委會作為黨的領導機關和內部法定領導主體的作用,是當前黨內民主、人民民主建設和改革發(fā)展中的一個迫切需要解決的課題。下面就是本站小編給大家整理的縣長全委會。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    科學謀劃“”全縣各項工作,全面抓好20xx年全縣經濟工作，都具有十分重要的意義。剛才，王書記代表縣委會作了。
    工作報告。
    回顧總結了“”期間全縣各項工作取得的成績和經驗明確了“”時期和20xx年全縣工作的總體思路、奮斗目標和主要任務完全符合我縣實際各級各部門一定要認真學習領會堅決貫徹落實。
    下面，我圍繞《“”規(guī)劃(建議)》和20xx年全縣經濟工作，講三個方面的意見。
    一、20xx年全縣經濟工作簡要回顧。
    20xx年，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，加快轉變經濟發(fā)展方式，千方百計“保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧”，全縣呈現(xiàn)出經濟較快增長、民生持續(xù)改善、各項事業(yè)進步、社會和諧穩(wěn)定的喜人局面，圓滿完成了“”規(guī)劃確定的目標任務,取得了經濟社會跨越式科學發(fā)展的新成績。預計實現(xiàn)生產總值21.13億元，較上年增長17.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值8500萬元，增長19.6%;社會消費品零售總額3.42億元，增長15%;固定資產投資26.8億元，增長33.3%;大口徑財政收入1.3億元，增長83.8%;農民人均純收入2801元，增長21.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10035元，增長16%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%;萬元生產總值綜合能耗均在控制指標以內。一是項目建設成效顯著。篩選儲備各類項目62項，涉及投資187.68億元，落實各類項目資金4.3億元。天平鐵路清水段加快建設，莊天二級公路在我縣舉行了隆重盛大的開工儀式，清水段及清水支線全面開工建設，組織實施土地開發(fā)整理、農業(yè)綜合開發(fā)、鞏固退耕還林成果、王店飲水安全等項目116個，累計完成投資14.6億元，縣上確定的50個重點項目累計完成投資12.3億元。成功舉辦了第三屆軒轅文化旅游節(jié)暨經貿項目洽談會,組團參加了伏羲文化旅游節(jié)、蘭洽會、西交會和廈交會等經貿文化活動，簽約、實施招商引資項目98項，到位資金9.5億元。二是農村經濟快速發(fā)展。糧食生產克服干旱、洪澇等自然災害影響,獲得又一個豐收年,總產量達到1.54億公斤。農業(yè)產業(yè)化“6431”工程建設穩(wěn)步推進，完成干鮮果基地6.06萬畝，建設標準化果園4.03萬畝;新建養(yǎng)殖小區(qū)10個，黃牛飼養(yǎng)量達到17.03萬頭,新繁育土雞10萬只、放養(yǎng)雞20萬只,畜禽飼養(yǎng)量達到302.6萬頭(匹、只);高山夏菜、甜玉米等特色產業(yè)穩(wěn)步壯大，新增無公害蔬菜面積1.2萬畝;種植雙壟溝播玉米15.53萬畝。農業(yè)基礎建設扎實推進，新修梯田4.9萬畝，新建戶用沼氣4500戶，建成黃門王店農村飲水安全工程，解決了4鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個自然村1.9萬人的飲水不安全問題。完成生態(tài)造林2.94萬畝、補植補造3.84萬畝、公路綠化33.8公里。山門馬堡、白沙馬溝等6個市級新農村示范村順利通過驗收。在永清李溝、紅堡賈灣率先開展城鄉(xiāng)一體化建設試點，161戶新居基本完成主體建設。8個整村推進項目和西部整流域試點項目全面完成年度任務。多渠道輸轉勞務人員5.98萬人，創(chuàng)收5.08億元。三是工商經濟煥發(fā)活力。省級循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)《總體規(guī)劃》編制和評審工作全面完成，工業(yè)園區(qū)建設步伐加快，年產10萬噸大元機電加工項目和年產5萬噸礦泉水開發(fā)項目開工建設。軒轅紙業(yè)投資2500萬元完成技術改造，天河酒業(yè)“羲皇故里”商標獲全省著名商標獎?！凹译娤锣l(xiāng)”、“退市還路”、“萬村千鄉(xiāng)”農家店和楊家林蔬菜市場等項目順利實施,家樂等大型便民超市建成使用。四是基礎建設步伐加快。全力實施了東部新城區(qū)建設，新增儲備用地1048畝。充國廣場動工建設，規(guī)劃13號路、8號路建成使用，軒轅大道西延工程、規(guī)劃14號路、豐盛路開工建設，完成了清泉煙柳景觀工程，牛頭河城區(qū)段水力自控翻板壩4-7級合攏蓄水。稠泥河至遠門等5條100.4公里通鄉(xiāng)油路、5條29.5公里通暢工程全面完工。五是財政收入實現(xiàn)新突破。財政收入首次突破億元大關，增幅居全市第一，其中一般預算收入5400萬元，較上年增長60.95%;完成財政總支出10.8億元，占變動預算的116.7%，同比增長13.99%。全省村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目在18鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個村啟動實施。退耕還林、糧食直補等25項惠農補貼資金全部納入“一冊明、一折統(tǒng)”管理，實現(xiàn)了由縣財政統(tǒng)發(fā)到戶。金融機構存貸兩旺，各項存款余額24.18億元，較上年增長38.17%;貸款余額9.45億元，較上年增長52.42%。六是社會事業(yè)全面發(fā)展。狠抓教育布局調整，新建五中投入使用，高中課程改革深入推進，中小學校舍安全工程、特殊教育學校建設、兒童美德教育工程加快實施，狠抓教師隊伍建設，教育教學質量穩(wěn)步提升。成立了市級養(yǎng)雞技術工程研究中心，引進科技新品種35項，推廣新技術12項。清水大劇院和秦亭等13鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開工建設，新發(fā)展有線電視用戶800戶。國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣通過驗收，縣計生服務站和白沙等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所新建工程、永清等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)改擴建工程全面完成。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，衛(wèi)生基礎設施條件明顯改善，公共衛(wèi)生不斷加強，新農合參合率達到95.11%。“”發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃編制工作基本完成，第六次全國人口普查和第二輪修志工作進展順利，縣政府機構改革基本完成，雙擁共建等其它各項社會事業(yè)取得了新成績。七是民生建設不斷加強。省、市確定的民生實事和縣政府承諾的12個方面30件實事全部兌現(xiàn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2564人，各項社保補貼和廉租住房補貼全面落實到位，實施殘疾人危房改造100戶。加強以物價為重點的市場經濟秩序整頓，維穩(wěn)信訪和安全生產形勢總體平穩(wěn)，“平安清水”建設深入推進，社會大局保持了和諧穩(wěn)定。
    總體來看，通過今年特別是“”時期的發(fā)展，我縣綜合經濟實力大幅提升，人民生活明顯改善，改革開放和經濟社會發(fā)展取得了新的成就。預計“”末，全縣生產總值較“十五”末增長1.4倍,年均增長11.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值較“十五”末增長4倍，年均增長38%;社會消費品零售總額較“十五”末增長1.1倍，年均增長16.3%;全社會固定資產投資較“十五”末增長8.4倍，年均增長56.7%;大口徑財政收入較“十五”末增長5.3倍，年均增長44%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別較“十五”末增長89%和98.7%，年均增長13.6%和14.7%。“”時期是我縣歷史上經濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期，各項目標任務的順利完成，不僅進一步堅定了全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的決心和信心，也為“”實現(xiàn)跨越式科學發(fā)展奠定了良好的基礎。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全縣經濟社會發(fā)展中還面臨著一些不容忽視的矛盾和問題：經濟總量小、人均水平低、農村貧困面大，仍然是最基本的縣情。農業(yè)結構調整任務艱巨，農民增收難度依然很大;工業(yè)企業(yè)少、生產規(guī)模小、科技含量低、企業(yè)融資難;財源后勁不足，財政收支矛盾突出;城鄉(xiāng)基礎設施建設任務繁重，城鎮(zhèn)化水平低;城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡;維護社會穩(wěn)定的任務依然十分艱巨;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務意識、責任意識還不強;機關行政效能和服務質量有待進一步提高。對于這些問題，我們要予以高度重視，著力加以解決。
    二、《中共清水縣委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議》的說明黨的xx屆五中全會、省委十一屆十次全體會議和市委五屆十一次全體會議，先后通過的中共中央、中共甘肅省委、中共天水市委《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，提出了未來五年全國、全省和全市經濟社會發(fā)展的總體目標、指導方針和重大戰(zhàn)略部署，這是我縣制定“”規(guī)劃和推進“”期間經濟社會發(fā)展必須遵循、貫徹的重要綱領。提交這次全委會議討論的《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，就是在縣委、縣政府的領導下，根據(jù)黨的xx屆五中全會、省委十一屆十次全委擴大會議和市委五屆十一次全委擴大會議精神制定的?！督ㄗh》起草過程中征求了社會各界的意見和建議?？h委會、縣政府常務會專門召開會議，對《建議》進行了討論修改?！督ㄗh》的形成過程是充分發(fā)揚民主的過程，比較好地集中了各方面的智慧?？h政府根據(jù)《建議》編制了“”規(guī)劃綱要(草案)，提請縣xx屆人民代表大會第五次會議審議批準后頒布實施。在此，我就《建議》作幾點說明。
    1、“”時期全縣國民經濟和社會發(fā)展的主要情況。正確認識“”取得的成績，準確把握當前我縣發(fā)展的階段性特征，是制定“”規(guī)劃的依據(jù)和前提?！督ㄗh》全面總結了“”時期我縣改革發(fā)展取得的顯著成就。也深刻指出了我縣經濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，經濟總量小、人均水平低、農村貧困比重大仍然是最基本的縣情，綜合經濟實力不強，財政實力弱，基礎設施建設水平滯后，社會事業(yè)發(fā)展不協(xié)調，改善民生的任務艱巨，這些都是我縣在“”時期需要重點解決的問題?！督ㄗh》全面分析了“”時期我們所面臨的發(fā)展機遇和有利條件。特別是黨和國家將繼續(xù)實施擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的宏觀政策，已出臺的新一輪西部大開發(fā)政策及支持甘肅經濟社會發(fā)展的意見，《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》全面實施，省委“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，都為我們實現(xiàn)跨越式科學發(fā)展提供了政策支持、良好機遇和項目支撐。發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移步伐將繼續(xù)加快，城鄉(xiāng)一體化建設、新農村建設和天平鐵路、莊天二級公路的建成，都將助推我們擴大投資，加快發(fā)展。
    2、“”規(guī)劃的指導思想和發(fā)展目標?！督ㄗh》明確提出了“”時期的指導思想和發(fā)展目標。這里需要著重說明三點：一是突出了科學發(fā)展主題?！督ㄗh》以科學發(fā)展為主題，鮮明地提出了六個必須堅持的原則，即堅持加快發(fā)展、堅持綠色發(fā)展、堅持協(xié)調發(fā)展、堅持特色發(fā)展、堅持創(chuàng)新發(fā)展、堅持和諧發(fā)展。這六個原則，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的基本要求。特別是我縣經濟發(fā)展滯后，發(fā)展仍然是解決所有問題的關鍵，仍然是第一要務，我們必須更加自覺地走科學發(fā)展道路。二是提出了全縣“”時期經濟社會發(fā)展的主要目標。即：經濟總量在全省保持位次前移，人均生產總值達到全市中等水平，實現(xiàn)“三翻番”、“三高于”、“三持平”、“三控制”?！督ㄗh》提出今后五年經濟社會發(fā)展主要目標時，充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性的要求。從我縣發(fā)展的基礎、潛力和未來經濟形勢看，通過積極努力，實現(xiàn)這些目標是完全可行的。
    3、“”時期的戰(zhàn)略任務?！督ㄗh》明確提出了“”時期經濟發(fā)展的6項任務，即：大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快新型工業(yè)化建設，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快城鄉(xiāng)一體化進程，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，進一步深化改革開放。《建議》還提出了和諧社會建設的7項任務，即：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加強科技創(chuàng)新和人才隊伍建設，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，做好人口和計劃生育工作，積極發(fā)展文化體育事業(yè)，推進廣播影視事業(yè)發(fā)展，加強就業(yè)和社會保障。《建議》對經濟社會發(fā)展的13項任務，分別提出了明晰的思路、重點和目標，這是在總結“”工作思路和成功經驗的基礎上，結合省、市對“”的工作安排提出的，具有一定的繼承性和創(chuàng)新性，經過“”的艱苦努力，目標也是能夠實現(xiàn)的。
    “”規(guī)劃實施的戰(zhàn)略保障?！督ㄗh》指出，要進一步加強和改善黨的領導，加強社會主義民主法治建設，加強社會主義精神文明建設，加強黨風廉政建設，充分調動各方面的積極因素，這五項保障措施，是完成“”規(guī)劃目標任務、推動經濟社會跨越式科學發(fā)展的根本保證。
    三、20xx年全縣經濟社會發(fā)展主要工作任務。
    20xx年是“”規(guī)劃的第一年。五年看頭年，如何開好局，怎樣起好步，關系到未來五年能否為全縣實現(xiàn)跨越式科學發(fā)展打下具有決定性意義的基礎?？傮w來看，國家相繼出臺了一系列積極穩(wěn)健、審慎靈活的宏觀經濟政策，全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全市“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面實施，都為我縣的發(fā)展提供了難得機遇。我們一定要準確把握宏觀經濟形勢和縣情特征，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經濟社會發(fā)展總體要求，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為“”規(guī)劃的順利實施創(chuàng)造良好的開端。要著力抓好以下八個方面的工作。
    合同。
    制和竣工驗收制等五項管理制度，統(tǒng)籌安排，合理調度，抓好工程建設領域集中治理，確保項目建設進度和質量。
    (二)加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推進城鄉(xiāng)一體化建設。按照“強基礎、調結構、興產業(yè)、扶龍頭、抓改革、促增收”的要求，以農業(yè)增效、農民增收為核心，以促進專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化為重點，堅持“走產業(yè)路、打果品牌、念畜禽經、建蔬菜園、發(fā)勞務財、富全縣民”的思路,抓好林果、畜牧、經作、勞務四大支柱產業(yè)，不斷提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力，努力夯實農業(yè)和農村經濟發(fā)展的基礎，切實做到“強農惠農的思想認識只能增強不能削弱，強農惠農的政策力度只能加大不能減小”。一要提升農業(yè)產業(yè)化水平。要按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，圍繞“3331”農業(yè)產業(yè)化目標，抓好以核桃、肉牛、蔬菜為主的三大特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。要全力抓好核桃大縣建設，栽植核桃、蘋果6萬畝;積極推進肉牛大縣、土雞大縣建設，新建養(yǎng)殖小區(qū)(場)10個、養(yǎng)殖專業(yè)村5個、規(guī)模養(yǎng)殖戶300戶，新增肉牛1萬頭，發(fā)展土雞30萬只、放養(yǎng)雞20萬只，畜禽飼養(yǎng)量達到350萬頭(匹、只);大力發(fā)展高山夏菜，建成泰山廟塬蔬菜基地。扶持發(fā)展蘆筍、甜玉米等特色產業(yè)，全縣蔬菜面積達到10萬畝。要高度重視糧食生產，推廣全膜覆蓋雙壟溝播玉米15萬畝,優(yōu)質馬鈴薯13萬畝，確保糧食總產量在正常年景下達到1.5億公斤。二要抓好農業(yè)基礎建設。要抓好梯田化縣建設，實施好土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設試點項目，高標準建成遠門鐵爐梁、紅堡太陽梁、王河桐林灣梁和白沙太石河流域4個萬畝梯田示范點，全縣完成梯田4.1萬畝。抓好自來水化縣建設，實施豐望農村飲水安全工程，解決豐望、紅堡2鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個自然村1.51萬人的飲水不安全問題。新修牛頭河馬溝段等堤防4條12.46公里。完成“一池三改”沼氣建設1600戶。加快以小泉峽綠色長廊為重點的林業(yè)生態(tài)建設，完成各類造林3萬畝。三要推進新農村建設。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務、社會管理五個一體化的要求，抓好永清李溝、紅堡賈灣等20個城鄉(xiāng)一體化試點村和以“西城-馬溝”片帶為重點的50個省、市、縣新農村示范村建設。要依托農村公益事業(yè)一事一議財政獎補項目，抓好18鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個村的巷道硬化，提升農村發(fā)展水平。四要抓好勞務產業(yè)發(fā)展。要按照“穩(wěn)定規(guī)模、提高質量、強化服務、促進增收”的思路，全面加強宣傳、培訓、輸轉、維權“四位一體”的工作機制，抓好農民工培訓、職業(yè)技能鑒定和勞務經紀人隊伍建設，年內輸轉勞務人員6.1萬人以上，實現(xiàn)勞務收入5.59億元以上。五要抓好扶貧開發(fā)。要堅持開發(fā)扶貧，深化整村推進，拓展社會幫扶，繼續(xù)推行“整流域、跨村組、連片式開發(fā)”的扶貧模式，在新城蒲魏、黃門小河等兩鄉(xiāng)8村集中連片實施整村推進項目，完成紅堡賈灣等4村320戶易地扶貧搬遷。要全力抓好勞動力及“兩后生”技能培訓，提高貧困人口素質和自我發(fā)展能力，年內解決6000名貧困人口的溫飽問題。六要抓好龍頭企業(yè)建設。要提升科技養(yǎng)殖示范園區(qū)、農業(yè)科技示范園區(qū)示范水平，抓好青牛牧業(yè)公司良種牛繁育場和富康牧業(yè)公司良種豬繁育場擴建工程，增強康健牛業(yè)、秦源牧業(yè)科技帶動能力。要抓好農民專業(yè)合作組織建設，大力推行“龍頭企業(yè)+協(xié)會+農戶”與連市場、促銷售相結合的經營模式，提高縣域農業(yè)產業(yè)化質量和效益。七要加強農業(yè)品牌建設。要實施品牌農業(yè)戰(zhàn)略，重點抓好清水放養(yǎng)雞、薄皮核桃有機食品認證，清水土雞、清水架豆王、清水半夏、高山夏菜、花椒等7個農產品無公害、綠色食品產地和產品認證。大力推廣標準化和無公害農業(yè)生產，加大農產品商標注冊和地理標識保護工作力度，全面提升現(xiàn)代農業(yè)水平。八要繼續(xù)深化農村改革。要全面落實退耕還林補助、糧食直補、農資綜合補貼、兩免一補、農村醫(yī)療救助等強農惠農政策。加快推進農村土地承包經營權流轉試點，不斷深化集體林權制度配套改革，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，努力提高農村公共服務水平。積極推進戶籍制度改革，使城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農民有序轉變?yōu)榫用瘛?BR>    (三)壯大地方工業(yè)規(guī)模，加快商貿旅游業(yè)發(fā)展。要深入實施工業(yè)強縣、商貿活縣、旅游富縣戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)建設為抓手，以產業(yè)結構優(yōu)化升級為重點，著力促進工商旅游業(yè)提質增效。一要大力推進工業(yè)園區(qū)建設。把循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)建設作為提速引領全縣工業(yè)經濟發(fā)展的主要平臺，落實資金1000萬元支持園區(qū)發(fā)展，加快引進一批適應市場需要、重視創(chuàng)新、機制靈活的優(yōu)勢企業(yè)入駐園區(qū)。抓好大元機電加工、鑫能電冶煉和天然礦泉水項目建設，繼續(xù)扶持天河酒業(yè)、軒轅紙業(yè)、鑫燁化工、天賜實業(yè)等骨干企業(yè)，年內完成規(guī)模以上工業(yè)總產值4.5億元，較上年增長18.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值1.02億元,較上年增長20%。抓好新產品開發(fā)，提高市場競爭力。要依法加強礦產資源管理，支持并規(guī)范礦產開發(fā)，培育資源型經濟增長極。二要不斷完善城鄉(xiāng)市場體系。要大力發(fā)展非公有制經濟，提升居民消費能力，培育新的消費熱點，支持休閑餐飲、大眾餐飲發(fā)展，努力擴大社會消費需求，完成社會消費品零售總額4.1億元，較上年增長20%。要積極開拓城鄉(xiāng)市場，組織開展家電、汽車“下鄉(xiāng)”和以舊換新等活動，實施“萬村千鄉(xiāng)”、“退市還路”等市場建設工程，新建東關蔬菜果品綜合市場、王河馬鈴薯批發(fā)市場和隴東、草川干果市場，完成秦亭、白沙農貿市場續(xù)建任務。大力支持連鎖超市建設，不斷完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。實施農戶科學儲糧專項建設500戶，發(fā)展各類商業(yè)網(wǎng)點150戶。三要加快發(fā)展旅游產業(yè)。要以創(chuàng)建溫泉4a級景區(qū)為抓手，完成溫泉游客中心建設，提升服務水平。要做好趙充國陵園、軒轅谷、花石崖等景點建設。規(guī)范發(fā)展地方旅行社，發(fā)展農家樂旅游，全年接待游客56萬人(次)，實現(xiàn)旅游綜合收入1.8億元以上。
    (四)提高城鎮(zhèn)化水平，打造最佳宜居環(huán)境。進一步加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，完善功能，強化管理，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。一要拓展城市發(fā)展空間。要以建設軒轅文化歷史名城、天水生態(tài)旅游“后花園”和最佳宜居商住旅游城市為目標，按照“東擴西延北拓，打造精品山水園林縣城”的思路，全力做好縣城二輪總體規(guī)劃修編工作，以東部新城區(qū)建設為重點，促進縣城向東擴展;以火車站廣場、省級循環(huán)經濟產業(yè)園建設為重點，促進縣城向西延伸;以軒轅湖、軒轅文化產業(yè)園建設為重點，促進縣城向北拓展，使縣城功能不斷完善，縣城布局更趨合理，在更大范圍內拓展縣城發(fā)展空間。二要加快縣城基礎設施建設。要全力抓好東部新城區(qū)建設，建成充國廣場和規(guī)劃14號路、豐盛路等道路，完善市政設施。啟動火車站廣場和軒轅湖建設，完成規(guī)劃6號路、7號路和軒轅橋建設，完成金河商場改造工程、城區(qū)生活污水處理工程年度任務、翻板壩建設工程和牛頭河十里風情線景觀綠化，實施金水河污染治理工程。要規(guī)范發(fā)展房地產業(yè)，抑制房價過快增長。抓好城區(qū)供熱工作，規(guī)范完善供熱企業(yè)管理機制，確保供熱工作在有效監(jiān)督下運行。三要抓好交通建設。要繼續(xù)做好天平鐵路、莊天二級公路清水段建設的協(xié)調服務工作，完成莊天二級公路支線(縣城至紅堡、縣城至溫泉)建設和黃門至新城通鄉(xiāng)油路工程，完成通村水泥路6條60公里，全縣完成道路建設100公里。積極爭取金集至鍛壓機床廠、土門至秦安云山等聯(lián)網(wǎng)路立項并啟動實施。加強公路養(yǎng)護管理，提高道路通行能力。四要抓好小城鎮(zhèn)建設。按照“六個一”標準，繼續(xù)抓好紅堡、白駝、白沙等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設，配套完善公共設施，抓好農貿市場和商業(yè)一條街建設，合理確定小城鎮(zhèn)的功能定位、產業(yè)布局，形成基本公共服務和基礎設施一體化、網(wǎng)絡化發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。五要提升城鎮(zhèn)管理水平。鞏固、提升省級衛(wèi)生縣城、省級文明縣創(chuàng)建成果，積極爭創(chuàng)省級園林縣城，大力實施綠化、亮化、美化和凈化工程，加大城市綜合執(zhí)法管理力度，重點整治“八亂”現(xiàn)象，不斷提高城市管理水平和質量。
    (五)加強財稅金融工作，確保財政收支較快增長。要堅持以人為本的公共財政方向，努力做大財政經濟“蛋糕”，保證重點公共支出需要，進一步提升財政支持發(fā)展的能力。實現(xiàn)大口徑財政收入1.52億元,增長16%，其中一般預算收入6200萬元，增長15%。一要努力增加財政收入。切實加強財源建設，著力培育效益型財源，夯實財政增收基礎，堅持依法治稅，強化稅收征管，加強重點稅源的動態(tài)管理，保證財政收入及時、足額、均衡入庫。二要保障財政重點支出。進一步優(yōu)化支出結構，壓縮一般性支出，厲行節(jié)約，確保“三農”、社會事業(yè)、保障民生和重點項目等方面的支出及時到位。三要加強財政管理。要積極推行部門預算，加大國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理力度，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，加強財政監(jiān)管，規(guī)范財經秩序，提高財政資金使用效益。四要加大金融支持力度。要加強金融協(xié)調服務，引導金融機構調整信貸結構，擴大信貸規(guī)模，加大對農業(yè)產業(yè)化、項目建設、新農村建設、城鄉(xiāng)基礎設施建設、中小企業(yè)等方面的信貸支持力度，努力增加信貸總量。
    (六)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持經濟發(fā)展與社會進步相協(xié)調，加快社會事業(yè)發(fā)展，提高公共服務水平。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要深化教育人事管理體制改革，全面落實義務教育經費保障和貧困生助學政策，積極推進高中課程改革，鞏固提高“兩基”成果。以校舍安全工程為重點，完成縣二幼綜合樓建設，建成縣三幼和遠門中心小學等10所校安工程，消除中小學危房1萬平方米，不斷改善教學條件。要加強師資隊伍建設、教研教改和督導評估，積極爭創(chuàng)省市級示范學校，努力提高各級各類學校教學質量，辦人民滿意的教育。二要加快發(fā)展科技事業(yè)。要繼續(xù)爭創(chuàng)全國科技進步先進縣，加強與省農科院、西北農林科技大學等院校的科技合作，抓好蘋果、核桃標準化生產科技示范園建設，發(fā)展科技進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，新農村科技示范村11個。完成星火骨干培訓5000人(次)，普及型培訓4.5萬人(次)。三要重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要進一步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度，促其規(guī)范運行。以醫(yī)院為重點，加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構人才隊伍建設，落實財政補貼，抓好骨干醫(yī)師和護理人員的選聘工作。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推行基本用藥統(tǒng)一配送和零差率銷售工作。建立健全疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制。抓好醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，完成縣疾控中心衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓、永清社區(qū)衛(wèi)生服務中心及中醫(yī)院住院樓建設工程，積極爭取縣婦幼保健院遷建項目。規(guī)范食品藥品市場秩序，確保人民群眾飲食用藥安全。四要加快發(fā)展文化廣播影視事業(yè)。要進一步推進文化體制改革，完善公共文化服務體系。加大軒轅文化的挖掘、研究和開發(fā)力度，抓好軒轅文化園可研評審和規(guī)劃編制，高標準完成清水大劇院和秦亭等13鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設。要抓好文物保護，完成第三次全國文物普查。實施好國家廣播電視村村通和省級廣播電視無線覆蓋工程，延伸廣播電視光纖傳輸網(wǎng)絡60公里，新增有線電視用戶1500戶。五要狠抓人口和計劃生育工作。要鞏固、提高國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建成果，狠抓各項節(jié)育措施落實的動態(tài)平茬，嚴格控制計劃外生育。積極爭創(chuàng)國家級利益導向機制建設先進縣，認真落實各項“獎優(yōu)免補”政策，繼續(xù)完善農村計劃生育家庭養(yǎng)老保障和二女結扎戶一次性獎勵8000元的利益導向機制。要狠抓基層基礎工作，確保已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所正常運行。大力推進優(yōu)質服務，實施生殖健康服務進家庭活動和出生缺陷干預工程，全面完成第六次全國人口普查工作，確保完成年度人口與計劃生育工作目標任務，人口自然增長率控制在6‰以內。六要統(tǒng)籌發(fā)展其它各項事業(yè)。要廣泛開展文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，倡導文明新風。統(tǒng)籌抓好國防教育、民兵預備役、民族宗教、統(tǒng)計、物價、糧食、供銷、氣象、地震、殘聯(lián)、檔案、地方志、紅十字會、婦女兒童、老年人等各項工作。
    (七)高度關注民生問題，積極構建和諧社會。以實施“十大惠民工程”為重點，集中力量解決好民生領域的突出問題，確保人民群眾的生活質量和水平有新的提高。確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11340元，較上年增長13%;農民人均純收入3221元，增長15%。一要全力抓好就業(yè)再就業(yè)工作。要把促進充分就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，加強人力資源開發(fā)和人才隊伍建設，落實各項就業(yè)扶持政策，多渠道開發(fā)公益性就業(yè)崗位，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)700人，培訓農村勞動力1600人，保證城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。二要加強社會保障工作。要不斷擴大社會保險覆蓋面，重點抓好破產企業(yè)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)低保人員、中小學生、非公有制企業(yè)、靈活就業(yè)人員、被征地農民和村干部的擴面參保，抓好扶貧補助和最低生活保障“兩項制度”的有效銜接。要積極爭取新型農村社會養(yǎng)老保險試點，進一步規(guī)范城市居民和農村低收入家庭低保工作。大規(guī)模推進以農村危房改造為重點的保障性安居工程，建成鑫盛廉租房1800套、經濟適用房110套，緩解低收入群眾的住房難問題。加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，建成殘疾人綜合服務中心，實施農村貧困殘疾人危房改造200戶。三要加強社會治安綜合治理。要全力推進“平安清水”建設，嚴格落實維穩(wěn)工作責任制，深入開展掃黑除惡、命案偵破、追逃等專項行動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。切實加強和改進信訪工作，建立和完善訴求表達機制、社會矛盾調處機制和重大項目、重大政策的社會穩(wěn)定評估機制，著力從源頭上預防和減少矛盾，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強應急體系建設，進一步提高應對處置突發(fā)事件的能力。全面落實安全生產責任制，嚴防各類生產安全事故的發(fā)生。
    四要大力整頓市場經濟秩序。要把穩(wěn)定市場物價、保障市場供應作為當前和今后一個時期的重要任務，在保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料供應的同時，綜合運用各種調控手段，全面加強價格調控監(jiān)管工作，確保價格總水平基本穩(wěn)定。抓好市場監(jiān)管，嚴厲打擊各類制假售假等違法行為，努力維護消費者合法權益。五要加強生態(tài)文明建設。要加強生態(tài)環(huán)境保護，抓好山門鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加大城鄉(xiāng)飲用水源保護力度，完成污染物減排計劃，確保萬元生產總值綜合能耗控制在全市平均水平之內。要實行嚴格的耕地保護和節(jié)約土地制度，完成縣鄉(xiāng)兩級土地利用總體規(guī)劃修編。要繼續(xù)開展各類違法違規(guī)建設用地清查處理，嚴禁違法占田建房、耕地撂荒。要科學配置森林資源、水資源、地熱資源，確保資源的合理開發(fā)和永續(xù)利用。
    (八)認真履行職責，以良好的作風保證各項工作落實。為政之要，重在認真干事，貴在狠抓落實。要健全目標考核體系，嚴格考核標準，確保領導到位、工作到位、措施到位。要加強組織協(xié)調和綜合指導，形成一級抓一級、層層負責任、人人抓落實的工作格局。要大力弘揚求真務實、真抓實干之風，牢固樹立不進則退、慢進也是退的憂患意識和“為官避事平生恥”的理念，努力形成勤政為民、踏實苦干、開拓進取、扎實工作的的濃厚氛圍。
    當前，要抓住有利時機，認真做好化肥、種子等重要農資的儲備和供應，嚴密監(jiān)視市場供應情況，加強蔬菜等生活必需品的生產，確保市場價格穩(wěn)定。要做好極端天氣等各種突發(fā)事件的應急準備，加強道路交通安全管理。做好困難群眾生活安排救濟和慰問工作，確保困難群眾安全過冬。
    同志們，做好“”的工作，特別是做好開局之年的工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，銳意進取，奮力拼搏，全力推動全縣經濟社會跨越式科學發(fā)展!
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    全委會總結講話篇十二
    各位委員、同志們：
    今天市科協(xié)在這里召開八屆二次全委會，學習省科協(xié)全委會的精神，總結去年的工作，安排部署今年的工作任務。剛剛，劉哲同志作了一個非常好的報告,這個報告在總結過去一年工作時，實事求是，非常全面;安排今年工作時，思路清晰，目標明確，措施具體，符合省科協(xié)和市委全會的精神，符合科協(xié)的實際，我完全贊成。請各級科協(xié)組織和廣大科技工作者認真的貫徹落實。剛剛過去的一五年，市科協(xié)帶領全市各級的科協(xié)組織和廣大科技工作者，圍繞中心，服務大局，各項工作有聲有色，扎扎實實，取得了顯著的成績。市委、市政府對市科協(xié)的工作，對全市各級科協(xié)組織的工作，對廣大科技工作者做出的突出貢獻，給予充分的肯定。下面就做好今年的工作，再講三點意見：
    一、堅定正確的政治方向。提出：“各級群團組織要堅持和增強政治性、先進性和群眾性，努力克服機關化、行政化、貴族化、娛樂化的傾向。”為我們科協(xié)組織指明了前進的方向，特別是提出堅持政治性是我們各級科協(xié)組織和廣大科技工作者要牢牢把握的靈魂，堅持政治性就是要求我們各級科協(xié)組織和廣大科技工作者要增強政治意識、增強黨的意識、增強大局意識，堅定不移的聽黨話、跟黨走，把思想和行動統(tǒng)一到市委的重要決策上來，把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上來。各級科協(xié)組織要主動的向各級黨委和政府請示工作、匯報工作，主動爭取更多的資源和手段來提升我們工作的分量和力度。
    本周召開的市委會專門聽取了科協(xié)工作的匯報，劉哲同志把去年的工作和今年的主要任務在市委會作了全面的匯報。市委會特別是鳳波書記對市科協(xié)去年的工作給予了充分的肯定，對今年的工作提出了新的更高的要求。特別提出來科協(xié)組織和廣大科技工作者要成為“四個遼陽”建設的先鋒，提出了遼陽市“四個遼陽”建設必須發(fā)揮科技工作者這個智囊團的作用。給我們的定位很高，因此我們要把市委、市政府這些思想深刻領會，在具體的工作當中加以貫徹和實施。
    二、積極投身“四個遼陽”建設的主戰(zhàn)場。市委提出今后五年遼陽要全面建成智慧、文明、幸福、美麗這樣的目標。我們首先要克服“四個遼陽”建設與我們科協(xié)組織關系不大，我們不是主戰(zhàn)場這樣的錯誤觀念。我們既是“四個遼陽”建設的重要力量，也是“四個遼陽”建設成果的享受者。我們責無旁貸，必須樹立大局意識、責任意識、擔當意識，全身心的投入到“四個遼陽”建設當中來。在“四個遼陽”建設當中我們一定要落實王鳳波書記提出來的科技工作者要當好智囊團。我們全市的各個領域的科技工作者都為當?shù)攸h委和政府的班子決策提供了科學的依據(jù)、實踐的依據(jù)，是我們黨和政府政策、決策的基礎和前提。因此，我們要確實發(fā)揮好思想庫、參謀部、智囊團的作用，力爭在黨委和政府、各個部門的決策當中都有我們專家的聲音，都有我們專家的思想，都有我們專家的建議，任何決策都能體現(xiàn)出我們專家的影子。
    在投身“四個遼陽”建設當中科協(xié)需要抓好以下幾點：第一，是辦好省級學術年會。把國家知名的專家、學者、院士請到遼陽來和我們企業(yè)對接，科技牽線搭橋，爭取轉化一批科技成果，擴大遼陽的知名度。還要成立領導小組，主要領導同志擔任組長，把這項工作籌備好。第二，是籌備好青少年科技大賽。要形成一個全市，特別從是青少年開始都學科學、愛科學，在全市形成科學普及這樣的良好氛圍。沒有科學的世界是一個黑暗的世界，沒有科學基本素養(yǎng)的群體是一個麻木的群體，科技是燈塔。所以，從青少年開始到成年人我們都要尊重科學、重視科學、學習科學、普及科學。第三，充分發(fā)揮科技館和其他科普陣地的作用，加大科普的傳播力度，提高全民科學素質。第四，切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公眾信息平臺的作用。
    三、努力把各級科協(xié)組織建設成為科技工作者之家。應該說科技工作者是我們遼陽的寶貴財富，科技工作者是“四個遼陽”建設的智囊和先鋒?？萍脊ぷ髡呤菑V大群眾，提高科普知識，科技成果轉化為生產力的關鍵環(huán)節(jié)。各級科協(xié)組織要把各領域的科學家、科技工作者積極性、主動性、能動性充分的調動起來、發(fā)揮出來。給科技工作者提供必要的工作和生活條件，必須讓科技工作者有良好的、寬松的工作環(huán)境，讓他們用心、用情、用力的去為經濟發(fā)展服務、為廣大群眾服務。要形成一個黨委、政府重視、社會關注、科協(xié)組織全力以赴、科技工作者盡心盡力服務經濟發(fā)展的良好氛圍。
    總之，市委、市政府相信全市各級科協(xié)組織和廣大科技工作者一定能夠在“四個遼陽”建設當中當好先鋒，做出新的、更大的貢獻。
    全委會總結講話篇十三
    同志們：
    根據(jù)會議安排，下面我就招商引資工作談幾點意見。
    一、xxxx年招商引資工作開展情況。
    xxxx年為我縣的“招商引資和項目建設推進年”，縣委、縣政府制定了30億元的招商引資目標。為實現(xiàn)這一目標，各單位、各部門加大招商引資力度，采取各項措施開展招商引資活動，取得了較好的成效?？v觀全年的招商引資工作，主要呈現(xiàn)以下特點：
    (一)引資總額持續(xù)增長。共引進項目138個，協(xié)議引進資金69.2億元，實際到位資金30.4億元。完成市下達任務的121.6%。其中，工業(yè)項目98個，投資額20億元;農業(yè)項目16個，投資額1.3億元;三產及城市建設項目24個，投資額9.1億元;億元以上的項目10個，5000萬元以上的項目21個，1000萬元以上的項目75個。
    (二)項目質量逐步提高。在今年的項目個數(shù)中，工業(yè)項目依然占有較大比重，占總引進項目數(shù)的71%，到位資金占總到位資金的65.8%，大項目建設取得了較大的突破。
    (三)項目建設進度加快。今年引進的138個項目中，已建成運行的有：京皖石油倉儲銷售項目、匯源果汁項目、鼎盛塑業(yè)包裝項目等97個，占引進項目總數(shù)的70.3%。目前正在建設即將建成的項目有：宇寧果渣項目、強英鴨業(yè)孵化及飼料廠項目、申安國科科貿(##)果蔬加工項目、xx金瑞源面粉項目、同泰食品加工等41個項目。
    (四)招商措施多樣化。建立招商引資信息庫和企業(yè)庫，成立4個專業(yè)招商分局，在浙江等地長期駐點招商;開展招商引資春季擂臺賽、招商引資和項目建設“百日會戰(zhàn)”、領導干部外出招商等集中招商活動;成功舉辦第二屆##梨花旅游節(jié)暨首屆民俗文化節(jié)、第二屆果蔬加工##論壇、第二屆酥梨交易會等活動，活動期間共成功簽約項目58個，簽約額20.77億元。
    (五)招商引資環(huán)境有較大改善。一年來，對入駐企業(yè)確定專門聯(lián)系領導和聯(lián)系部門，定期召開現(xiàn)場辦公會、協(xié)調會，研究項目落實情況，并組建專門工作組，對進駐項目采取跟班服務、上門****、專人落實等措施，做到一個項目，一個領導、一個班子、一支隊伍，及時解決項目運行過程中的困難和問題。
    xxxx年我縣招商引資工作雖然取得了較好成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題。
    (一)個別單位和部門在招商引資工作上缺乏持之以恒的精神。一是不能把招商引資工作放到重要的位置上，而是應付性的抓招商引資工作，缺乏主動性，縣委、縣政府抓的緊時就干一陣，抓的稍微有點松就放一陣子。二是抓招商引資的精力不夠集中，一遇到其他集中性的工作，就減弱招商引資工作的力度，表面上轟轟烈烈，實際上效果不明顯。三是畏難情緒依然存在，韌勁不足。一個項目的引進往往需要很長時間的談判磨合，而實際是只要遇到點挫折，就不再堅持，談的項目雖然多，簽約的項目也很多，但落實的卻很少。
    (二)有些單位和部門在抓落實上有怕出事、怕?lián)熑蔚乃枷?。招商引資工作是一項涉及面廣的工作，從項目的談判開始就會涉及到工商、稅務、建設等方面，特別是項目入駐時涉及面會更廣。所以一個項目的成功入駐，需要多個部門的密切配合。但在實際的工作中配合并不默契，在落實招商引資的優(yōu)惠政策上，也總是刻意強調本部門的規(guī)章制度，而不能從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，在一定程度上影響了項目的入駐。
    (三)發(fā)展環(huán)境還不盡如人意。雖然我縣在近兩年狠抓了工作作風、部門行風的整頓，起到了很大的改進。但是，仍有些客商反映服務的意識不強，許多應下放的權利明放暗不放，上放下不放，松口不松手，工作推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，“三亂”及吃拿卡要的現(xiàn)象仍然沒有杜絕。
    (四)項目產業(yè)層次低。項目的平均規(guī)模小，項目的投產率低，對當?shù)亟洕睦瓌硬淮蟆?BR>    二、xxxx年招商引資工作意見。
    在世界金融危機的影響下，xxxx年的招商引資工作將是困難和機遇并存的一年。為主動應對金融危機，強抓機遇，渡過難關，促進我縣經濟跨越發(fā)展，下面我就xxxx年招商引資工作提出幾點意見：
    (一)要增強招商引資工作的信心。針對國際金融危機，中央及時出臺了一系列擴大內需十項措施，這對我縣而言，不僅是眼前的機遇，也是長遠的機遇。特別是沿海地區(qū)經濟加速轉型，新一輪產業(yè)向中西部轉移趨勢對我們極其有利。因此，我們要堅持趨利避害，既要看到壓力，更要看到動力，解放思想，堅定信心，撲下身子，認真去做，我們的招商引資工作一定會有很大的突破。
    (二)要明確工作目標。xxxx年我縣招商引資目標任務為40億元，引進并開工項目300個，其中億元以上的項目10個，5000萬元以上的項目20個。各鎮(zhèn)、縣直各單位的招商引資目標都比xxxx年有所增加。特別是縣直一類單位，今年必須引進一個固定資產投資超過1000萬元的工業(yè)項目進入縣經濟開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)要完成固定資產投資10億元，引進億元以上項目4個;5000萬元以上項目5個;千萬元以上項目8個;城西民營工業(yè)集中區(qū)、薛樓板材加工區(qū)均要完成固定資產投資4億元，引進億元以上項目2個;5000萬元以上項目2個;千萬元以上項目5個;道南工業(yè)園、張老家板材加工園均要完成固定資產投資3億元，引進億元以上項目2個;5000萬元以上項目2個;千萬元以上項目5個;金利工業(yè)園要完成固定資產投資1億元，引進億元以上項目1個;5000萬元以上項目2個;千萬元以上項目5個。
    (三)采取多種措施，大力開展招商引資活動。一是開展招商引資及項目建設春季攻堅戰(zhàn)活動。為打破世界金融危機對招商引資工作的影響，鼓舞全縣干群開展招商引資及經濟建設的斗志和信心，確保實現(xiàn)xxxx年招商引資及項目建設開門紅?？h委、縣政府決定開展招商引資及項目建設“春季攻堅戰(zhàn)”活動。時間為xxxx年1月10日至4月底。目標任務是活動結束時，各鎮(zhèn)、園區(qū)要確保完成全年招商引資目標的40%;縣直單位要力爭有項目開工。在活動結束時，各鎮(zhèn)要確保在園區(qū)開工建設一個固定資產投資1000萬元以上的工業(yè)項目;xxxx年的續(xù)建項目要確保全部建成投產。同時開展好xxxx年春節(jié)及梨花旅游節(jié)期間的招商引資工作。春節(jié)及梨花旅游節(jié)期間，各鎮(zhèn)、各單位都要開展相應的招商引資活動，以獲取更多的招商引資信息，爭取簽約一批項目，集中開工一批項目，為以后的招商引資工作打好基礎。各單位、各部門要高度重視“春季攻堅戰(zhàn)”活動，充分認識縣委、縣政府開展“春季攻堅戰(zhàn)”活動的重要意義，對活動進行認真籌劃，明確目標，制定詳細的實施方案?？h各職能部門要積極配合“春季攻堅戰(zhàn)”活動，對項目入駐及開工建設期間的各項工作都要積極支持。如發(fā)生因服務不到位或各種檢查而使要入駐的項目流產，使開工建設項目停工的現(xiàn)象，將對部門主要負責人進行組織處理，屬條屬部門的向上級主管部門建議調離##。縣兩辦督查室及招商引資工作領導小組辦公室要抽調人員組成督查組，每10天對招商引資和項目建設情況督查一次，并通過簡報將督查情況通報全縣?；顒咏Y束時，縣委、縣政府將舉行招商引資及項目建設“春季攻堅戰(zhàn)”觀摩活動，以檢驗各單位項目引進和建設情況，并將活動情況計入年底考核，占全年考核分數(shù)的50%。對整個活動期間，沒有完成任務的鎮(zhèn)、園區(qū)，給予主要負責人黃牌警告。二是繼續(xù)開展以商招商、節(jié)會招商、領導干部外出招商等活動;堅持縣領導聯(lián)系重點項目制度、重點項目幫辦制度、圓桌會議制度等各項工作制度;進一步深化產業(yè)招商、專業(yè)招商，通過引進核心企業(yè)和配套項目，完善產業(yè)鏈條，促進產業(yè)集聚。今年，各單位、各部門都要選派優(yōu)秀年輕干部，外出邊打工邊招商。
    (四)要建立健全招商引資獎懲的長效機制。首先建立招商引資的用人機制，把在招商引資方面有貢獻、有能力的干部提拔上來，真正做到以招商引資論英雄，以項目建設論英雄。其次加大對招商引資的獎勵。今年我縣重新制定了招商引資工作獎懲辦法、招商引資優(yōu)惠政策、鼓勵碭籍在外人士招商引資及爭取項目獎勵辦法等一系列的獎勵政策。今年的獎懲辦法中，增加了對農業(yè)產業(yè)化和房地產項目的獎勵。對當年引進固定資產投資額在1000萬元以上農業(yè)產業(yè)化項目的單位獎勵5萬元;單個項目固定資產投資每增加1000萬元加獎5萬元。房地產開發(fā)項目按政府掛牌價的1%獎勵引進單位，在掛牌價之上的部分每超500萬元加獎超過部分的2%。鼓勵碭籍在外人士招商引資及爭取項目獎勵辦法同樣適用于碭籍以外的人士?？h委、縣政府希望通過這樣一系列的獎勵措施進一步推動招商引資的開展。第三加大處罰力度。今年我縣每季度將進行一次觀摩(考評)，對沒有完成時序進度且處于后三名的鎮(zhèn)、園區(qū)，掛流動黃旗;連續(xù)兩個季度被掛流動黃旗的鎮(zhèn)、園區(qū)，其主要負責人離崗招商;年底完不成目標的鎮(zhèn)、園區(qū)，經縣委、縣政府研究單位主要負責人離崗招商。下年度仍不能完成任務的，將進行調整。一類縣直單位半年沒實質性進展的，主要負責人離崗招商，年底完不成考核目標的，經縣委、縣政府研究主要負責人進行調整。二類縣直單位年底完不成考核目標的經縣委、縣政府研究單位主要負責人離崗招商。下年度仍不能完成任務的，將進行調整。垂直管理部門將建議其上級主管部門參照二類縣直單位給與相應的處罰。各鎮(zhèn)、各單位也要建立自己的一套獎懲措施，做到獎罰分明。
    (五)要加快園區(qū)建設?！皟蓞^(qū)四園”和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要利用國家在xxxx年實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇，想方設法籌集資金，加快園區(qū)基礎設施建設。同時，做好用地、產業(yè)等各項規(guī)劃，要確保來了項目就能入駐。今年的獎勵措施中規(guī)定，各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的配套設施建設達到規(guī)劃設計要求50%以上的，獎勵20萬元，水、電、路等配套設施建設一次性到位的，獎勵30萬元。
    (六)要加強服務，營造良好的招商引資環(huán)境。良好的服務是做好招商引資工作的基礎。我們的項目再好，來考察的客商再多，只要我們的服務搞不好，我們和客商也只會是一種買斷關系，來考察的不會再來，已經投資的也會撤資或不再追加投資。好事不出門，壞事傳千里。一件服務不好的事，就會造成很壞的影響。所以，要牢固樹立“服務投資者就是服務##發(fā)展”的大局意識，對每一個項目都要精心服務、主動服務、超前服務，全面推行精細化服務，使每一個簽約項目都能得到及時有效落實。進一步完善政務服務大廳功能，真正做到“一條龍”服務、“一站式”辦結，以提高辦事效率，節(jié)約辦事成本。凡是有在規(guī)定時限受理和辦結要求的，必須按時辦結。今年，在項目落戶及生產經營過程中，凡因服務不到位被投訴，且造成項目緩建、撤資等后果的單位，一經查實，給予單位主要負責人相應組織和紀律處理。所以，我們不僅要堅定不移的執(zhí)行政策，更要創(chuàng)造性的用好政策，真心實意的親商、安商、護商、愛商，用熱情的服務和高效率、高質量的服務營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。
    同志們，xxxx年的招商引資工作任重道遠，希望各單位、各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，解放思想，創(chuàng)新思路，真抓實干，全面完成招商引資工作的各項目標任務。
    謝謝大家!
    全委會總結講話篇十四
    同志們：
    這次理論研討會議，在一天半的時間里，16位同志圍繞會議主題作了大會交流，同時，大家針對理論研究委員會的幾個課題進行了全面深入的研討，剛才冬玉同志對小組研討的情況也作了介紹，反映了這次會議的研究成果。會期不長，但內容豐富，成果明顯。我代表會中央對大家為會的理論研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感謝，并希望大家繼續(xù)為民建的理論建設和發(fā)展作出新的貢獻!
    大家都十分清楚，思想建設是政黨建設的核心，理論建設是思想建設的靈魂。重視理論建設是本會在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們的一個特色。早在建會之初，本會先賢就對政黨建設的理論作過深入探索，成立大會通過的宣言、章程、政綱等重要文件，提出了對當時政治、經濟、社會、文化發(fā)展的主張和對時局的看法，就是對民建作為政黨實踐的基本理論指導。此后，特別是改革開放之后，每逢遇到重大紀念活動，我們都會對一段時間以來民建自身建設的重要經驗進行總結和梳理，上升為規(guī)律或者理論，以期更好地指導會務實踐。建會40周年、50周年、60周年，都是如此。明年我們將迎來建會70周年，這恰好為會的理論研究工作又提供了一個良好的契機，可以集中全會的研究力量，認真探討總結本會建設發(fā)展的經驗規(guī)律，為更好地繼承和發(fā)揚會的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設適應時代要求的中國特色社會主義參政黨，提供一定的理論指導。
    去年和今年，會中央分別以“自身建設的經驗和規(guī)律”、“履行職能的經驗和規(guī)律”為題組織動員全會開展理論研究，各地包括會中央理論研究委員會都提交了一批理論研究成果。在此基礎上，我們召開這次理論研討會議，目的就是總結交流前一段的研究成果，推動下一步全會的理論研究工作。在民建陜西省委的精心組織下，在與會同志的共同努力下，這次會議開得非常成功，成效十分明顯。
    第一，會議組織形式新穎。理論研討會議不同于其他會議，要達到好的成效，就需要同志們會前深入思考，帶著思考和問題來參會。因此，今年年初會中央就發(fā)出預通知，向全會進一步征集研究成果，各地反應都很積極，很多省級組織領導親自掛帥，匯集眾智撰寫論文;與此同時，會中央理論研究委員會也積極配合，在以往經驗的基礎上有所創(chuàng)新，根據(jù)課題組成三個研究小組，分組開展研究活動，充分調動了委員的主動性、積極性;在充分準備之下，這次研討會議以理論研究委員會成員為主體，又邀請了部分優(yōu)秀理論研究成果作者，通過大會交流各自研究體會和感悟，又根據(jù)專題對理論研究委員會幾個課題進行了深入研討，交流得很充分，達到了深入研討、達成共識的預期目標。
    第二，研究成果突出。會議提交的文章我都仔細。
    全委會總結講話篇十五
    同志們：
    形勢，研究部署“十二五”目標任務及今年的重點工作，動員全市上下進一步解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，以良好的工作作風推動經濟社會跨越發(fā)展和長治久安。下面，我講幾點意見。
    一、五年奮斗的收獲與體會。
    以來，市委團結和帶領全市各族干部群眾，緊緊圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧”三大主題，以科學發(fā)展觀為指導，改進作風，凝心聚力，攻堅克難，勝利完成了經濟社會發(fā)展各項任務。具體表現(xiàn)在：
    一是發(fā)展思路進一步優(yōu)化。我們立足市情和經濟社會發(fā)展的階段性特征，科學確定了“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”的總體發(fā)展思路，并以此為基礎，確立了“按照做大做強的要求，大力推進新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農業(yè)產業(yè)布局調整為主的現(xiàn)代農業(yè);按照做大做活的要求，努力提高第三產業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求，努力推進宜居城市建設;按照民生優(yōu)先的要求，大力改善和保障民生;按照為民、務實、清廉的要求，全面加強黨的建設”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場堅定，大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進。我們大力推進保障和改善民生的各項工作，廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認真組織實施畜牧業(yè)基礎設施建設年活動，新增牧民定居房及棚圈1335套(座)，定居牧民入住率達90%以上。建成農牧區(qū)抗震安居房1.3萬戶,5.7萬農牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套，改造棚戶區(qū)6.8萬平方米。
    不斷擴大社會保障覆蓋面，五大保險基本實現(xiàn)應保盡保，新農合參合率達94%。實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬人。提高低收入群體生活保障水平，發(fā)放低保金8400萬元?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢，新建綜合教學樓40棟、15.6萬平方米。市職業(yè)教育培訓中心順利掛牌，職業(yè)技能培訓邁出實質性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡進一步健全，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平顯著提高。公共文化建設得到加強，市體育館、文博館及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目全面啟動。我們情系群眾、真心為民，奏響了各族群眾安居樂業(yè)、共享美好幸福生活的新樂章。五是社會大局和諧穩(wěn)定。我們堅持以現(xiàn)代文化為引領，營造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境，各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的思想基礎更加牢固。廣泛深入地開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育和群眾性精神文明建設活動，平安創(chuàng)建工作扎實推進，意識形態(tài)領域反分裂斗爭的力度不斷加大，開放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進一步增強。堅決貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，強化社會穩(wěn)定形勢研判和工作安排，實現(xiàn)了敏感節(jié)點不出問題的目標。完善應急體系，組建起市綜合應急救援大隊，建成9000平方米的指揮中心，城鄉(xiāng)主要路段、重要部門實現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡全覆蓋，社會公眾安全感不斷增強。我們強化責任、夯實基礎，譜寫了安定團結、和諧共榮的新篇章。
    六是黨的建設全面加強。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法，
    行動面前，看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無限希望，作為人的榮譽感和歷史使命感在每一個人心頭涌動，人心思進，內生發(fā)展動力顯著增強。我們突出重點、攻堅克難，形成了以優(yōu)良的黨風促政風帶民風的時代新風尚。
    五年來，全市上下在搶抓機遇中堅定信心，在破解難題中凝聚力量，在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在解放思想中奮勇前行。可以說，這五年是我市綜合實力大幅躍升、廣大群眾得到實惠較多的五年，是社會長期保持安定團結、政通人和的五年，是美譽度顯著擴大、各族干部群眾凝聚力顯著增強的五年。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的堅強領導，得益于市四套班子團結協(xié)作和社會各界的大力支持，得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實工作。在此，我謹代表中共市委，向全市廣大干部群眾，向所有關心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部，以及來投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位，致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝!
    總結五年的工作，承前啟后、繼往開來的啟示是：
    ——始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進，不斷完善并嚴格落實既定的發(fā)展思路，是我們加快發(fā)展的基礎和前提。解放思想就本質而言是一個實踐問題。多年來的發(fā)展證明，只有以勇于創(chuàng)新、敢于實踐的態(tài)度，不斷對既有思路進行創(chuàng)新、完善和深化，才能使在科學發(fā)展的道路上走得又好又快。
    ——始終堅持以經濟建設為中心，是我們加快發(fā)展的堅定理念。只有加快經濟發(fā)展，這樣一個經濟基礎相對薄弱的縣級市，才能有效破解發(fā)展中的各種難題，才能在新一輪的競爭中后發(fā)趕超，才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。
    ——始終堅定不移地推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，是我們加快發(fā)展的根本途徑。現(xiàn)階段，的科學發(fā)展就是要實現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實際、歷史的任務必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，必須強力推進。
    ——始終堅持不懈地改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們加快發(fā)展的強大優(yōu)勢。面。
    對資源結構、產業(yè)結構趨同性帶來的激烈競爭，不斷改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們承接新一輪產業(yè)轉移、搶占天山北坡經濟發(fā)展制高點的唯一選擇，也是我們向著更高目標邁進的前提和條件。
    ——始終堅持不懈地提升城市“軟實力”，推進社會全面進步，是我們加快發(fā)展的重要條件。加強城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設，推進科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進步，大力提升城市“軟實力”，是提高城市美譽度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。
    ——始終堅持加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和核心作用，是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，強化基層組織，建設堅強的戰(zhàn)斗堡壘，充分調動方方面面的積極性，才能形成萬眾一心謀發(fā)展的強大合力，才能奠定又好又快發(fā)展的堅實組織基礎。
    同志們，在分析總結的基礎上，我們對當前和今后一個時期發(fā)展形勢和工作任務的基本認識是：首先，發(fā)展已處于歷史的轉折點上，重大戰(zhàn)略機遇期已然到來。從國家政策層面看，中央召開新疆工作座談會，安排部署19省市對口支援新疆，并明確將天山北坡經濟帶作為國家14個重點開發(fā)區(qū)之一，將“烏洽會”升格為“中國—亞歐經貿博覽會”，將奎—獨工業(yè)園升格為國家級工業(yè)園，我們面臨難得的政策機遇。就我們自身而言，正在經歷農業(yè)大市向工業(yè)強市的轉型期，能否抓住用好重大戰(zhàn)略機遇期，是我們轉型的關鍵所在。第二，我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛，已別無選擇的擔負起了推動全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任，責任重大，使命光榮，任務艱巨，前程遠大。第三，我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎的階段，處在為培育產業(yè)集群打基礎、蓄后勁的階段，這一階段的發(fā)展要求是，在工業(yè)已占據(jù)半壁江山的良好基礎上，加速度、超常規(guī)的實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新跨越。第四，我們仍面臨一些制約跨越發(fā)展的困難和問題，主要是經濟結構不夠優(yōu)化，生產力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經濟社會發(fā)展，強力支撐區(qū)域經濟的大項目還不多，工業(yè)對經濟的支撐作用和對一產、三產的輻射帶動作用還不強;保障和改善民生的任務艱巨，維護穩(wěn)定和長治久安的任務繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進一步加大等。
    全市上下必須全面辯證地分析當前的形勢，既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，大力發(fā)揚創(chuàng)新實干、攻堅克難的拼搏精神，以更實的舉措持續(xù)掀起“十二五”發(fā)展的澎湃熱潮。
    二、在解放思想的旗幟下，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)不松懈，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    “十二五”時期是我市經濟快速發(fā)展、產業(yè)優(yōu)化升級、社會事業(yè)全面進步的關鍵時期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光，在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應對發(fā)展挑戰(zhàn)，在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機遇，在不斷創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力進取中加快發(fā)展速度。
    “十二五”時期我市經濟社會發(fā)展的總體思路是：堅決貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，牢牢抓住遼寧對口支援塔城的重大機遇，緊緊圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧”三大主題，深入實施“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略，堅持以解放思想促進機制創(chuàng)新，以真抓實干推動工作落實，以創(chuàng)先爭優(yōu)助推作風轉變，強力推進新型工業(yè)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，為實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安而努力工作。20xx年的具體目標是：實現(xiàn)生產總值100億元，增長33%;地方財政一般預算收入6億元，增長50%;農牧民人均純收入增加1000元以上，招商引資到位資金30億元，完成固定資產投資35億元。
    實現(xiàn)上述目標，我們要在以下四個方面尋求新突破，實現(xiàn)新跨越。
    上下功夫，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，爭創(chuàng)“速度”。
    (二)在結構調整上尋求新突破，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的新跨越。“十一五”期間，我們立足實際，推進三次產業(yè)結構調整，取得了工業(yè)占據(jù)半壁江山的初步成效?！笆濉睍r期，必須按照“三高”和“兩個可持續(xù)”的要求，繼續(xù)深入推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，促進整個產業(yè)結構優(yōu)化升級，實現(xiàn)發(fā)展質量的新跨越。在推進新型工業(yè)化方面的主導思想是：按照地區(qū)“三個聚集”的產業(yè)布局，不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農副產品精深加工和新型建材四大產業(yè)為方向，以物流基地為平臺，以職業(yè)技術培訓為支撐的“4+2”產業(yè)模式，引進和扶持大型工業(yè)綜合項目聚集，盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是：把煤電石油化工、裝備制造產業(yè)作為工作的重中之重，制定特殊優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展壯大，盡快形成產業(yè)集群。具體目標是：力爭到20xx年，全市石化產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產的比重達到30%，把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時，至少引進一家中型汽車或拖拉機組裝廠，全市裝備制造產業(yè)增加值突破50億元，帶動1萬人就業(yè)。
    在推進農牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導思想是：突出特色抓產業(yè)，圍繞市場調結構，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設施促增收。重中之重是大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)，努力實現(xiàn)以種植業(yè)為主的農業(yè)格局，向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的農畜并舉的大農業(yè)格局轉變，從根本上轉變農業(yè)生產方式，為農牧民可持續(xù)增收開辟新的路徑。具體目標是：力爭到20xx年，全市畜牧業(yè)總收入占農業(yè)總收入的50%，農牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入達到50%，把建成全疆最大的優(yōu)質肉羊繁育和加工基地。
    宗農產品、化學品、礦產品物流集散中心，建成聯(lián)結南疆庫—拜產業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時，編制完善旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。
    二要高起點推進新型城鎮(zhèn)化建設。圍繞“金三角”人居需要，按照規(guī)劃，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設，努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊、完善基礎功能、增強可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點，積極推進基礎設施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設新城區(qū)。堅持以前瞻性的眼光高起點規(guī)劃、高水平建設、高效益運作，優(yōu)化新城區(qū)的服務功能和人居環(huán)境，迅速凝聚新城區(qū)人氣，將其建設成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實有效地推進新農村建設。大力加強農田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設、富民安居、飲水安全等基礎設施建設，提高農村基本公共服務水平，打造生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新型農村。
    三要高起點加快工業(yè)園區(qū)建設。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產業(yè)聚集、產業(yè)向集群聚集的原則，培育產業(yè)特點鮮明的專業(yè)化園區(qū)。重點打造六大園區(qū)：一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設水平，進一步拓展園區(qū)范圍，優(yōu)化園區(qū)功能，壯大產業(yè)規(guī)模，努力將其打造成為國家級工業(yè)園區(qū)。二是以營口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長葛工業(yè)園為依托，大力建設裝備制造產業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團共同建設紅山開發(fā)區(qū)為支撐，以發(fā)展煤電煤化工產業(yè)為重點,加快建設高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產業(yè)發(fā)展為重點，著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關優(yōu)惠政策，吸引一批物流企業(yè)入駐，大力建設物流園區(qū)。六是在交通便利、經濟基礎好、產業(yè)基礎實、帶動力強的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。
    (三)在民生優(yōu)先上尋求新突破，實現(xiàn)和諧社會建設的新跨越。進一步處理好經濟發(fā)展與改善民生的關系，堅持每年將新增財政收入的60%用于民生工程。堅持把促進就業(yè)放在改善民生的重要位置，通過發(fā)展服務業(yè)和勞動密集型產業(yè)，支持中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點做好零就業(yè)家庭和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零，力爭兩年內全市未就業(yè)大中專畢業(yè)生基本實現(xiàn)就業(yè)。堅持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，今年(四)在機制創(chuàng)新上尋求新突破，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越?！笆濉睍r期，我們面臨的改革發(fā)展任務更加繁重，必須根據(jù)經濟發(fā)展實踐的新要求，堅持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，力爭在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。
    用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動招商引資和項目建設。要堅決破除一切不適應招商引資和項目建設的條條框框，建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產業(yè)模式，加快研究制定退稅和資金扶持政策，對產業(yè)支撐能力強和科技含量高、環(huán)保措施好的重點企業(yè)，將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點企業(yè)，從新型工業(yè)化基金中，給予一定的資金扶持。建立市級榮譽制度，表彰在經濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當?shù)馗刹扛＠稣?。堅持精神激勵和物質獎勵相結合，健全以政府獎勵為導向的招商引資獎勵體系。認真落實自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作會議精神，進一步加強中小企業(yè)服務體系建設，切實加強政策資金扶持和金融信貸支持力度，促進中小企業(yè)加快發(fā)展，提升吸納就業(yè)能力，增強縣域經濟發(fā)展活力。積極支持金融機構發(fā)展壯大，努力打造金融生態(tài)縣(市)，有效發(fā)揮金融在促進跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場，積極推進企業(yè)上市融資，在“十二五”末培育3至5家上市公司。
    保留其身份和職級待遇，堅持干部與企業(yè)的雙向選擇，消除干部后顧之憂等，鼓勵他們積極投身經濟建設的主戰(zhàn)場。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法，鼓勵他們在完成本職工作的前提下，兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事國家政策沒有明令禁止的有償經營活動。要充分用足、用活國家在資金支持、項目支持、貸款支持等方面的政策措施，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。
    用更嚴明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的要求，進一步加大環(huán)境整治力度，嚴格落實首問負責、限時辦結、服務承諾、崗位問責等工作制度，全力營造優(yōu)良的政策和服務環(huán)境。嚴格落實績效考核、紀檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機制，健全和完善績效考核辦法，將績效考核結果與干部選拔任用、獎勵懲戒結合起來，促進全市各級干部精神面貌、工作作風實現(xiàn)大轉變，工作能力、工作水平實現(xiàn)大提升。
    三、在經濟發(fā)展的實踐中，不斷強化黨的基層組織建設，打造領導發(fā)展的堅強核心。
    堅持把基層黨組織作為黨建工作的重點，抓實抓好，不斷提高基層黨組織的領導水平和工作水平，使其真正成為團結群眾、引領發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
    以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機，選好配強各級領導班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會集中換屆是“十二五”開局之年全市政治生活中的大事，也是加強各級領導班子建設的重要契機，對“十二五”開好局、起好步至關重要。各級黨委和領導干部要充分認識換屆工作的重大意義，正確處理好換屆工作與當前工作的關系，統(tǒng)籌安排，周密部署，確?！皟刹徽`、兩促進”。要堅持正確的用人導向，用政治可靠、甘當公仆的干部，用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部，打造“十二五”領導跨越發(fā)展和長治久安的堅強領導核心。要進一步擴大黨內民主，落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，確保換屆工作健康順利進行。
    抓基層、打基礎、重實效”的工作理念，在各方面創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、做表率。
    以實施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體，努力建設一支引領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊伍。要在深刻總結“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經驗的基礎上，更加廣泛、深入、扎實地組織引導廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動全民創(chuàng)業(yè)，真正建設一支干事能力強、創(chuàng)業(yè)成績好、群眾威信高的黨員干部隊伍。要科學確定不同類型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向，在農村，要注重引導黨員干部帶頭發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術、帶頭領辦專業(yè)合作組織，增強組織和帶領農牧民共同謀發(fā)展、闖市場的能力。在社區(qū)，要注重引導黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶領群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為黨組織分憂，為各族居民解難，為和諧社區(qū)建設做貢獻。在企業(yè)，要注重引導黨員帶頭開展技術攻關，帶頭推進管理創(chuàng)新，帶頭承擔急難險重工作任務，在領跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿，在更高層次上領跑，引領城鄉(xiāng)各族群眾開辟更加美好的發(fā)展前景。
    以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系為重點，進一步加強黨風廉政建設。要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，加大查辦違紀違法案件工作力度。要深化黨紀黨風教育，加強領導干部廉潔自律，把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅持用制度管權、管事、管人，深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權力運行制約和監(jiān)督機制，切實加強社會監(jiān)督，正確引導輿論監(jiān)督，形成黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，把考核結果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要依法依紀嚴格規(guī)范約束黨員領導干部的行為，進一步在全市營造既干事、又干凈的清風正氣。
    上項目抓工作時，切實把群眾路線貫穿其中，廣泛聽取群眾意見，充分匯聚民意集中民智，杜絕不講科學不講民主盲目倉促決策。要優(yōu)化群眾工作方式，進一步健全社會穩(wěn)定風險評估公開聽證救濟幫扶等機制，推動群眾工作向規(guī)范化制度化常態(tài)化邁進，夯實長治久安的社會基礎。各級各部門要把解決社會問題維護社會和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來抓，把黨和政府的關懷更多地向那些最需要關心的群眾傾斜，真正做到發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享。
    同志們，“十二五”的藍圖已經繪就，目標已經明確，路徑已經清晰。讓我們在上級黨委的堅強領導下，解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動經濟社會跨越發(fā)展和長治久安而努力奮斗!
    全委會總結講話篇十六
    同志們：
    這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央xx屆四中全會和市委九屆九次全會精神，認真總結20xx年工作，安排部署20xx年任務，進一步動員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅定信心，創(chuàng)新進取，奮發(fā)作為，跨越趕超，加快推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設。下面，我代表區(qū)委會講三個方面問題。
    一、突出“三保一促”，合力攻堅克難，在困境中開創(chuàng)了經濟社會跨越發(fā)展新局面。
    20xx年，面對國際金融危機的嚴重沖擊，區(qū)委堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級領導班子和廣大干部群眾思想，積極推進“項目引領、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實施，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越，全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴大、實力增強、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在“七個提升”：
    ---發(fā)展質量和綜合實力進一步提升。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產總值預計實現(xiàn)75000萬元，同比增長20%;隨著招商上項目成果的逐漸顯現(xiàn)，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶，增加值預計實現(xiàn)21000萬元，同比增長87%;固定資產投資實現(xiàn)121000萬元，同比增長108.4%;外貿進出口總值實現(xiàn)379.5萬美元，同比增長20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預算收入實現(xiàn)3944萬元，同比增長34.9%，增幅居四區(qū)第一;工商稅收實現(xiàn)8312萬元，同比增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現(xiàn)13234元和6178元，分別同比增長23.1%和14.4%。
    ---招商上項目對發(fā)展的支撐力進一步提升。牢固樹立項目是經濟之母、財稅之源、發(fā)展之基的理念，緊緊圍繞建設四方臺煤炭產能提升區(qū)、太保煤化工產業(yè)配套區(qū)和東榮項目建設服務區(qū)，全面推進“大項目推進落實年”、“冬季百日招商會戰(zhàn)”等專題活動，努力打造煤炭開采和運輸、煤化工、農副產品深加工、新型建材和旅游五大產業(yè)，全力抓招商上項目。全區(qū)共建設項目16個，其中五千萬元以上7個、生產加工型項目11個;預計完成招商引資到位資金17.5億元，完成市定指標的211%，共爭取政策性資金2800余萬元。重點項目取得重大進展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項目對做強主導、優(yōu)勢產業(yè)，特別是拉長煤化工、農副產品深加工鏈條起到重要的推動作用，全年新上項目全部達產達效后，預計可新增工業(yè)增加值3億元。同時，把推進市煤化工產業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項重中之重的政治任務，集全區(qū)之力，攻克了種種艱難險阻，確保了功能區(qū)建設的順利進行，為龍煤航天30萬噸甲醇項目的如期開工起到了決定性作用。
    ---農業(yè)和農村發(fā)展活力進一步提升。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展，堅持建龍頭、壯基地、打品牌，堅持“五型”發(fā)展模式，強力推進農業(yè)發(fā)展產業(yè)化、農村經濟特色化、農民轉移多元化。全區(qū)農業(yè)總產值達到18490萬元，同比增長9.9%。糧食產量在氣候條件影響較大的情況下，達到1.8萬噸，同比增長20%，創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個，其中專業(yè)村1個，畜牧業(yè)總產值達到12688萬元，占農業(yè)總產值比重達到68.6%。土地流轉面積比上年增長17%，新型農村經濟合作組織發(fā)展到10個。共轉移農村勞動力3650人，實現(xiàn)勞務收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級新農村建設整鄉(xiāng)推進試點的有利契機，全面加大新農村建設力度，七一村、建興村的特色產業(yè)帶動型，四新村、雙豐村的勞務經濟帶動型，中華村、長富村的經合組織帶動型，四合村、東勝村的基礎設施建設帶動型，建興村、長富村的基層組織帶動型五種新農村建設模式初具規(guī)模，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅實基礎。
    ---城鄉(xiāng)建設層次進一步提升。在城區(qū)建設方面，重點推進棚戶區(qū)改造工程。目前，共實施棚戶區(qū)改造項目7項，已安置居民257戶。全市第一個棚戶區(qū)改造建設項目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用，已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶，搬遷率達97%以上，現(xiàn)已完成規(guī)劃設計、測繪、巖土勘察、建筑平面設計、施工設計等項工作;文體活動中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心已開始土建基礎建設。為了進一步改善居民居住條件，解決行路難、吃水難、入廁難等問題，全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米，拓寬雙七公路1.1公里，鋪設人行道近1萬平方米，修建停車場3處近1萬平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長米;新建和維修公廁10余座，累計用于城區(qū)建設資金達700余萬元。在新農村建設方面，重點推進農村三項重點工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標為6.3公里)并已全線通車，全區(qū)12個行政村全部實現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶，完成市定指標的136%;改造供排水管網(wǎng)20xx延長米，新打水源井4眼，自來水入村率和入戶率分別達到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經完工，新建了村級休閑廣場5處計1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面，堅持規(guī)劃先行、高標準推進、重點突破，加大資金投入力度，科學確定綠化范圍和栽植樹種，嚴格管護，不斷提高綠化質量。全區(qū)共植樹造林4600畝，栽種樹木52萬株，森林覆蓋率達到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面，緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質服務，全面加大店外經營、違法建設、亂貼亂畫、占道停車、非法運營等整治力度，累計查處違章建筑62處2100平方米，整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅，清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊，清理違規(guī)擺攤設點200余個，清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場1處，取締非法煤場5處，城區(qū)垃圾實現(xiàn)日產日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務中心，實行并聯(lián)辦公、限時辦結、超時默許、無償代辦制度，已有9個管理和服務部門進駐中心，進一步提高了行政服務的質量和效率。
    ---維護社會穩(wěn)定能力進一步提升。堅持把維護穩(wěn)定作為首要職責，不斷強化措施，狠抓落實。以“堅持安全發(fā)展、強化安全生產監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標，狠抓安全生產責任制的落實，突出抓好煤礦安全基礎管理，開展了道路交通、建筑、消防、危險化學品、易燃易爆等領域的專項整治，全區(qū)未發(fā)生較大安全生產事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅年活動，進一步暢通信訪渠道和訴求機制，規(guī)范群眾上訪秩序，基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%，到市個體訪件次和人次分別同比下降50%和56%，進京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%，我區(qū)被評為全市信訪工作先進單位。加大了社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，保持了對犯罪分子的高壓震懾，全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降，刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%，命案破案率達100%，群眾滿意度和安全感明顯增強。對邪教的防控實現(xiàn)了“四個零”的目標。通過集中治理司法領域突出問題和服務年活動的深入開展，全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高，服務意識、自律意識明顯增強，公安分局被評為全省二代身份證換發(fā)工作先進集體;區(qū)檢察院被評為全省優(yōu)秀政法單位，再次進入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個基層院中排名第二，被評為省級法官廉政建設示范單位，太保法庭被評為全省優(yōu)秀基層人民法庭。
    ---民生保障水平進一步提升。堅持民生為本、民求為重、民安為要，著力保障和改善民生，努力維護群眾切身利益。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，通過整合資源、加大投入，教育教學質量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大，“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均達100%;社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達90%，新型農村合作醫(yī)療參合率達97%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達69%，列全市第一;切實加大就業(yè)再就業(yè)力度，共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險;認真落實低保政策，共發(fā)放低保金1687萬元，保障城鄉(xiāng)低保對象6435名，做到應保盡保;投入救災救助資金31萬元，救助困難群眾1550人，確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學生80名，確保了大學生不因貧困而失學;建立了區(qū)貧困職工幫扶中心，為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達到99.54%;以機關、農村、社區(qū)為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、太保鎮(zhèn)被評為省級文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    ---黨的建設水平進一步提升。始終把加強和改善黨的領導作為推動更好更快和跨越發(fā)展的堅強保證，堅持用改革創(chuàng)新的思路推進各級領導班子建設、基層組織建設和黨風廉政建設，有效地調動了各級領導班子和領導干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實推進學習實踐科學發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持突出特色、突出實踐、突出實效，扎實推進。全面實施了“四五六”主題實踐活動，各級領導干部帶頭深入調研、查擺問題、落實整改，區(qū)級領導撰寫具有指導意義的調研報告22篇，全區(qū)共解決問題67個，建立健全長效機制73項，促進了全區(qū)各級領導班子和領導干部對科學發(fā)展觀認識的進一步深化、跨越發(fā)展思路的進一步完善、思想作風建設水平的進一步提升，服務基層、服務企業(yè)、服務群眾力度的進一步加大。同時，深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動，在全區(qū)營造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度，在省級新聞媒體刊發(fā)稿件280篇，擴大了四方臺知名度，提升了軟實力。二是扎實推進發(fā)展型和學習型領導班子建設。按照“集體領導、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善了區(qū)委重大事項、重大問題民主決策制度和集體領導與個人分工相結合制度，對于事關經濟社會發(fā)展全局的重大事項和關系群眾切身利益的重大問題主動征求各方面意見和建議，重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領導的意見，推進決策的科學化、民主化。堅持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實績選拔使用干部，堅持用好的作風選人用人，努力把自覺堅持科學發(fā)展、善于領導科學發(fā)展、能夠推動跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領導班子中。共進行干部崗位交流25人，提職9人，公開選拔副科級干部5名。強化干部教育，采取選派干部深造學習、組織培訓班等形式，共培訓干部218人次。三是扎實推進黨的基層組織建設。以新載體、新目標、新機制深入推進實施“先鋒工程”，積極開展農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農村社區(qū)無職黨員設崗定責、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設“百千萬”工程、機關黨建“三建三服務”等活動，黨的基層組織建設進一步增強，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實推進反腐倡廉建設。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉，不斷深化和完善廉政測評、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報等制度機制，強化對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位和重大事項等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風抓服務、作風抓效能，經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認真開展了“小金庫”治理和清查，在全市率先實行了會計委派制。嚴肅查處領導干部濫用權力、謀取不正當利益等違法違紀案件，有力地促進了黨風、政風并帶動了工作作風和民風的進一步好轉，全年共初核案件4起，立案1起，通報批評1人，黨紀處分1人。各級黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進一步濃厚，群眾滿意度進一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局，認真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻。政府和各行政部門堅持依法行政、科學行政、民主行政，公信力明顯提升。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織圍繞中心，服務發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項工作也都取得新的進展。
    這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導;得益于全區(qū)各級班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會各界的共謀共建、團結協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此，我代表中共四方臺區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾，向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向始終關心四方臺發(fā)展的離退休老領導、老同志，向積極做出貢獻的政法干警，向與我們共謀發(fā)展、為四方臺建設做出突出貢獻的稅務、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè)，以及所有支持四方臺建設和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在充分肯定成績和總結經驗的同時，我們必須清醒地認識到，我區(qū)從發(fā)展速度、質量、效益上看，仍存在一些制約區(qū)域經濟發(fā)展的深層次問題，壓力還很大，任務十分艱巨。一是我區(qū)經濟總量仍比較小、經濟結構不合理的問題仍然突出，推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整的難度還很大;二是企業(yè)項目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱，產品檔次較低，仍未擺脫原字號、粗加工、低附加值的局面，立區(qū)大項目儲備不足;三是農業(yè)基礎還不穩(wěn)固，基礎設施建設還很薄弱，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低，農民持續(xù)增收的難度加大;四是財政收支矛盾十分突出，隨著上級政策性資金的投入，區(qū)級財政相應匹配的資金也將增多，財政支出的壓力將進一步增大;五是改善民生難度進一步加大，城鄉(xiāng)基礎設施和公共設施建設仍不能滿足人民群眾日益增長的物質文化需求;六是當前各縣區(qū)競相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢頭強勁，我們要在新一輪競爭中實現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識不強，精神不夠振奮，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)上，甚至推一推動一動，不推動也不動，缺乏創(chuàng)新爭先的意識，與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應。對于這些問題，我們必須予以高度重視，并在今后工作中認真加以解決。
    當前，盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產業(yè)格局和新上項目等發(fā)展支撐，有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?，有全區(qū)上下團結干事、奮力超越的良好氛圍，有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境，我們完全具備在新的起點上實現(xiàn)更大跨越的基礎和條件。區(qū)委堅信，只要我們堅定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心，進一步增強責任感和緊迫感，解放思想，奮發(fā)作為，攻堅克難，奮力追趕，我區(qū)跨越發(fā)展的目標就一定能夠實現(xiàn)。
    二、鎖定總體目標，明確主攻方向，堅定不移地推進我區(qū)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    建設生態(tài)平安和諧富裕四方臺，推進更好更快和跨越發(fā)展，符合科學發(fā)展觀要求，符合四方臺實際，更是我們各級領導班子、領導干部的政治責任和全區(qū)人民的共同期盼，必須堅持一本經念到底，毫不松懈地強力推進。當前，全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競爭十分激烈。就我區(qū)情況而言，別人要走，我們就要跑;別人要跑，我們就要沖刺跑，這樣才能跟上隊伍，到達勝利彼岸。否則，我們就會在全市新一輪的跨越發(fā)展競爭中敗下陣來，就會失信于民，就會愧對百姓，就會成為四方臺的罪人。我們唯有下更大的決心，確定更高的目標，實現(xiàn)更大的跨越，才能在新一輪的競爭中立于不敗之地。今年是“”規(guī)劃實施的最后一年，是銜接“”發(fā)展的重要一年，必須立足當前、謀劃長遠。當前和今后一個時期，我們必須緊密結合煤炭開采老區(qū)、城郊農業(yè)大區(qū)和煤化工產業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實際，突出比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，進一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，以資源轉換、產業(yè)轉優(yōu)、體制轉軌和城市轉型為主攻方向，全力打造四方臺煤炭產能提升區(qū)、太保煤化工產業(yè)配套區(qū)、東榮項目建設服務區(qū)、城郊農業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學編制“”規(guī)劃，力爭到“”末，我區(qū)經濟社會發(fā)展質量、速度全面超過全市平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上，農民人均純收入在全市領先，努力使弱區(qū)變強區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。
    按照“四區(qū)一城”建設總體目標，結合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求，今年全區(qū)工作總的要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的xx屆四中全會和市委九屆九次全會精神為指導，堅持“項目引領、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑，全力實施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略，以上項目、調結構、惠民生、保穩(wěn)定為主線，突出重點，狠抓關鍵，創(chuàng)新進取，奮力趕超，努力提升“六個起來”，進一步推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設進程。根據(jù)以上要求，全區(qū)經濟社會發(fā)展主要目標是：全區(qū)地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、外貿進出口總值和財政一般預算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10%和7%以上。
    為確保上述目標實現(xiàn)，我們要重點抓好三方面工作：
    第一，堅持把抓經濟建設作為推進跨越發(fā)展的第一要務，加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標不動搖，立足當前，著眼長遠，解放思想，創(chuàng)新作為，開拓前進，決戰(zhàn)決勝，確保各項經濟指標的實現(xiàn)。一是項目抓升級。發(fā)展靠投入，投入靠項目，項目靠招商。要堅持把大上項目、上大項目作為帶動大增長、實現(xiàn)大發(fā)展的最關鍵、最重要的任務。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”，全力推進科技含量高、投資規(guī)模大、產業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動力強的大項目開發(fā)和建設，確保項目建設數(shù)量、規(guī)模、質量、效益實現(xiàn)新的更大的突破。今年，要確保實現(xiàn)“四個八”目標，即開工建設8項、竣工投產8項、實質運作8項、開發(fā)儲備8項千萬元以上大項目，其中要有一些億元和五千萬元以上項目。要進一步強化重點項目推進，炭黑二期必保上半年竣工投產;華本洗煤、萬野建材必保年內投產;漢能光伏發(fā)電必保年內開工建設;要繼續(xù)加大對雙壟煤礦的服務力度，力爭年內開工建設;士友機械要繼續(xù)擴大規(guī)模，實現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項目建設服務區(qū)，加大主動服務力度，努力促成龍煤集團東榮工業(yè)園區(qū)項目盡早入駐。要進一步強化推進機制，建立一個重大項目一位區(qū)級領導、一個區(qū)直部門、一個聯(lián)絡人員、一個推進方案、一份責任狀、一筆推進經費“1+6”全程包保推進機制，確保前期項目快推進，簽約項目快開工，在建項目快提速，竣工項目快達產。冬季百日招商簽約項目，年內必須全部開工建設。要進一步創(chuàng)新招商模式，著重在引進立區(qū)財源型、改變命運的大項目上下功夫;要加大招商引資在目標考評中的權重，實行重獎重罰;要認真研究政策，進一步加大對上爭取政策性資金力度，力爭再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展，努力形成強大合力;要積極扶持本地企業(yè)，特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大，全力幫助企業(yè)謀劃項目、爭取政策和資金;要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力，把四方臺打造成服務的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調整。要圍繞四方臺煤炭產能提升區(qū)建設，進一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度，走“整合開發(fā)、提升產能”的路子。要推進煤炭規(guī)模開采，確保煤炭穩(wěn)產增產，全年煤炭產量要在繼續(xù)關井的情況下實現(xiàn)只增不減。同時，把招商上項目作為推進工業(yè)結構優(yōu)化、產業(yè)素質提升的突破口，圍繞新能源、新材料、循環(huán)經濟、低碳經濟、城區(qū)功能和配套服務，加快謀劃一批目標市場現(xiàn)實、技術支撐有力的項目，推進煤炭儲運、煤化工、農副產品深加工、新型建材等優(yōu)勢產業(yè)形成，促進接續(xù)替代產業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢產業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴大到40%，從而盡快打破煤炭原字號生產“一柱擎天”的格局。同時，要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)的機遇，抓緊謀劃一批接續(xù)替代產業(yè)，為我區(qū)產業(yè)轉優(yōu)奠定基礎。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設是實現(xiàn)項目集聚、推進跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此，我們要堅持市區(qū)聯(lián)動、共建共享，緊緊依托市煤化工產業(yè)功能區(qū)建設，在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設服務力度、園區(qū)配套項目建設力度和優(yōu)勢產業(yè)帶建設力度的同時，要重點圍繞拉長做強煤化工產業(yè)鏈抓配套，圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工產業(yè)配套區(qū)建設。要進一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，做大配套產業(yè)集群，推進項目向優(yōu)勢產業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中，促進企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套，走一條以園區(qū)承載項目、以項目提升園區(qū)的發(fā)展之路，努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢產業(yè)的支撐區(qū)和推進跨越發(fā)展的先導區(qū)。今年，太保工業(yè)園區(qū)基礎設施建設年內要全部達到招商企業(yè)入駐即可開工的程度，并至少要進駐1個五千萬元以上的項目，城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭取有項目落地。同時，要確定出幾個有一定規(guī)模、產業(yè)關聯(lián)度大的配套項目，并做好相關基礎性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機，認真做好我區(qū)土地修編工作，突出重點，拓展土地資源，打破招商上項目瓶頸，為今后大上項目、上大項目做好基礎性工作。四是農業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范，是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的有效措施。要堅持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農業(yè)的重要抓手，要緊緊圍繞城郊農業(yè)示范區(qū)建設，按照特色明顯、產業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求，加快推進中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產業(yè)示范基地、七一農產品加工示范基地、雙豐棚室生產示范基地建設。今年，全區(qū)糧食產量要達到穩(wěn)中有升，綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上，田間綜合機械化程度要達到95%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達到80%。要穩(wěn)步推進土地經營權流轉，不斷規(guī)范農戶之間的土地流轉行為，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和經營大戶流轉。要大力推進農機合作社、專業(yè)協(xié)會、中介服務等農村新型合作經濟組織加快發(fā)展。同時，緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級新農村建設整鄉(xiāng)推進試點的有利契機，按照主導產業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求，整合資源，加大投入，集中力量推進示范村建設，使示范村成為新農村建設的樣板村。今年，區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度，并充分調動村級積極性，確保完成四合村新農村建設示范村創(chuàng)建目標，突出典型性、強化示范性、注重實效性，實現(xiàn)主導產業(yè)領先、村民收入水平領先、環(huán)境建設領先、公共事業(yè)領先和民主管理水平領先，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的一面“紅旗”，引領全區(qū)農業(yè)和農村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農村建設示范村的前期基礎性工作。同時，要全面加大新的“農村三項重點工程”推進力度，全年要改造泥草房120戶以上;12個行政村“四旁”綠化率要達到100%，太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設水平要在全市領先。五是三產抓提升。要把發(fā)展第三產業(yè)作為優(yōu)化經濟結構、轉變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，全面提升三產發(fā)展水平。今年，要制定出臺支持第三產業(yè)發(fā)展的相關政策，力爭第三產業(yè)增加值增長15%以上。要抓緊編制市場發(fā)展規(guī)劃，科學謀劃市場布局、市場定位和建設目標，努力達到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢互補、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè)，圍繞我區(qū)相對優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭儲運、貨物運輸?shù)葹橹攸c的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè)，圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢，謀劃“興安杜鵑賞花游”、太?！熬G色農業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產品，加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進社會服務，規(guī)范中介服務業(yè)，創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務等社區(qū)服務業(yè)。
    第二，堅持把改善民生作為推進跨越發(fā)展的根本落腳點，加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持把解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題和困難作為工作重點，盡最大可能實施好民生工程，解決好民生急需、實現(xiàn)好群眾利益，確保抓民生工作力度、財政對民生投入、安排民生項目、改善民生質量“四個只增不減”，使人民群眾得到更多的實惠，生活質量得到進一步改善。一是城鄉(xiāng)建設抓改造。以城市棚戶區(qū)和農村泥草房改造為重點，進一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎設施建設力度，推進城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米，并針對樓體激增的實際，制定出臺相關物業(yè)管理辦法并切實抓好落實。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和文體活動中心要必保在10月底前交付使用;啟動熱源熱網(wǎng)建設工程，確保群眾供暖;在力所能及范圍內，切實改善飲水質量，提高供水能力，全年必保改造供排水管網(wǎng)20xx延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對振興廣場進行改造，修建開源村、靠山村、紅星村三個村級廣場;對雙七公路過境段路燈進行改造，對臨街建筑和設施進行粉飾和亮化，對四方臺出入口設計并完成標志性建筑。二是生態(tài)建設抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措，進一步提高標準、加大投入，在全力推進以“大樹進城”為重點的城區(qū)綠化的同時，大打以興安杜鵑保護區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點的植樹造林攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個突破”。全年，植樹造林面積要確保達到400畝，森林覆蓋率要達到42%;建設城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護區(qū)提檔升級工程，保護區(qū)停車場建設及相關景區(qū)建設要確保年內完工。今年要適時舉辦四方臺區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險為重點，不斷擴大覆蓋面，逐步提高保障水平，切實抓好破產企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農合參保率分別達到90%和99%以上。要堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，突出抓好政策落實、就業(yè)服務、就業(yè)援助、就業(yè)培訓等項工作，推進公共就業(yè)服務體系建設，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全年要實現(xiàn)新增就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，轉移農村勞動力3750人。深入推進城市扶貧解困工程和“愛心助學”工程，切實解決好困難群眾在生產生活等方面的突出問題，社會救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時，要進一步加大創(chuàng)建力度，確保今年邁入省級衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設力度，充分發(fā)揮文體活動中心的作用，深入開展先進文化進校園、進機關、進社區(qū)、進農家、進企業(yè)“五進”活動，使文化惠民能力明顯加強;要充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系各界群眾的作用，并進一步抓好教育、體育、人口和計劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項社會事業(yè)和工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
    第三，堅持把維護安全穩(wěn)定作為推進跨越發(fā)展的重要基礎和前提，加速提升安全防范力。堅持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關口，進一步落實責任，強化措施，常抓不懈，嚴查嚴防，嚴治嚴處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項責任、制度機制、任務目標落實到位，鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針，突出煤礦、交通、消防、危險化學品和煙花爆竹等重點領域，進一步加大安全監(jiān)管、專項整治力度，嚴格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度，從源頭上筑牢安全生產防線，盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報獎勵、巡邏巡查、分片包干等措施，加大對非法盜采的打擊力度，防止死灰復燃。同時，進一步加強食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作，防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強烈的社會治安重點問題和治安穩(wěn)定重大案件，堅持人防、物防、技防和“打防控”相結合，進一步強化農村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點部位嚴防嚴控、管控手段科學有效的防控體系建設，加大對治安重點地區(qū)、重點場所和突出問題的整治力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，為跨越發(fā)展營造安全、安定、和諧的社會氛圍。三是信訪抓調處。突出拆遷安置、土地征用、勞動人事、農村土地糾紛、涉法涉訴等重點方面，強力推進信訪攻堅行動，落實解決問題公示、目標承諾、進度限時和領導包案等項制度，繼續(xù)堅持開展“書記大接訪”活動，強化信訪責任、風險評估、預警防范、矛盾糾紛排查調處、群體性事件應急處置等工作機制，及時化解矛盾、解決問題，提升信訪問題解決效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。
    三、進一步加強和改進黨的建設，為經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供堅強保障。
    推進經濟社會跨越發(fā)展，關鍵在黨，關鍵在各級領導班子和領導干部，關鍵在真抓實干。
    第一，進一步加強領導班子建設和干部隊伍建設。推進學習型和科學發(fā)展型領導班子建設，完善領導干部培訓計劃，創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學習能力培養(yǎng)的具體辦法，切實提高領導班子和領導干部的整體素質。深入推進科學發(fā)展型領導班子建設，堅持分類指導，著力提高各級領導班子把握全局、科學決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展的能力;關注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構建和諧的能力，從而切實把握科學發(fā)展主動權，不斷取得科學發(fā)展新成效。端正干部導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重品行、重發(fā)展、重實干、重基層、重創(chuàng)新、重公論，以發(fā)展用干部、以實績論英雄，努力營造忠誠厚道、獎優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進一步加大對開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度，不斷擴大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度，真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位，把各級干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革，培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”，逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機制，鼓勵年輕干部到基層工作，今年，要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉，掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級待遇。要加大競爭性選拔干部工作力度，今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級干部崗位進行公選，進一步優(yōu)化干部結構，培養(yǎng)“新鮮血液”，搭建公平競爭平臺。同時，要嚴格按照精簡高效、簡政放權和定機構、定職能、定人員的“三定”要求，積極穩(wěn)妥推進政府機構改革，提高工作效能。
    第二，進一步加強基層黨組織建設。要按照市委全會提出的“探索實踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機制”的要求，認真貫徹落實《20xx—20xx年全市基層黨組織建設規(guī)劃》，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，高標準推進“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施農村黨建“三培養(yǎng)”工程，年內每個村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍，其中一名發(fā)展為中共預備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手，將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級后備干部，進行重點培養(yǎng)，并積極探索村級黨組織“有動力、有財力、有活力”的“三力”長效機制。實施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設工程，年底前至少培育“規(guī)范化”先進典型社區(qū)4個。實施“兩新”組織黨建“五五”工程，規(guī)模以上非公企業(yè)年內全部建立黨組織，制定“兩新”組織黨組織活動場所和黨建經費保障辦法，年內要培育“四雙”活動典型2—3個。實施機關黨建“五個一流”工程，實行黨員領導干部機關黨建聯(lián)系點制度，推行機關工作作風聯(lián)檢制度。實施學校黨建“三同步三融入”工程，確?！半p培”活動見實效。同時，要強化黨員隊伍建設，進一步建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，大力推進黨員素質升級工程，強化黨內激勵、關懷、幫扶機制，建立健全黨員服務體系，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
    第三，進一步加強反腐倡廉建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點的反腐倡廉建設機制，進一步加強以黨風廉政建設責任制、經濟責任審計、“三重一大”、工程建設招投標、機關效能、廉政考核、政府集中采購、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境等為重點的制度建設，切實加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點的監(jiān)督網(wǎng)絡，切實加強對權力運行、依法行政、效能監(jiān)察和維護群眾利益等方面的監(jiān)督，努力形成靠制度管人、用制度管權、按制度辦事的長效機制，切實規(guī)范權力運行，拓寬從源頭上防治腐敗工作領域。要加大懲處力度，對各種慢作為、不作為、亂作為的人和事，毫不手軟，決不姑息遷就。各級領導干部特別是黨政主要領導，要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅持用和諧干事凝聚班子、制度建設規(guī)范班子、率先垂范帶動班子，切實做到帶頭廉潔自律，帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好，擇善而交，見賢思齊，言必諾、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展上來。
    第四，進一步加強作風建設。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題。按照市委全會的要求，我區(qū)將把在區(qū)級領導干部中實施的“六個一”工程拓展為“七個一”工程，即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級干部中開展每名領導干部包扶一戶企業(yè)、包保一個項目、聯(lián)系一個村(社區(qū))、包處一個信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個調研課題、創(chuàng)新一個工作成果的活動，推進領導干部真抓實干、開拓創(chuàng)新，為發(fā)展服務、為群眾服務。要在機關干部中積極推行“五個零”工作制，即“零距離”指導、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事、“零利益”服務，推進機關干部作風轉變，工作效率和服務質量提升。要在村干部中積極開展爭當“五種人”活動，即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調解人、文明新風的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動，即真心聽民聲、實心辦民事、悉心調民糾、全心解民憂、傾心育民風，推進村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進民心。
    同志們，新的使命催生新的動力，新的形勢呼喚新的作為。四方臺正處在跨越發(fā)展的關鍵時期，歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅信，只要全區(qū)各級黨組織和廣大人民群眾解放思想，堅定信心，創(chuàng)新進取，奮發(fā)作為，我區(qū)的經濟社會發(fā)展必將實現(xiàn)新的跨越，生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設的征程必將大步向前，四方臺的明天必將更加燦爛輝煌!
    全委會總結講話篇十七
    同志們：
    這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，認真總結20xx年各項工作，深刻分析當前發(fā)展形勢，科學部署20xx年工作任務，動員全市各級黨組織及廣大黨員干部，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步增強服務意識，提升服務能力，為打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。
    下面，我講幾點意見。
    一、認真分析形勢，堅定科學發(fā)展的信心。
    全面回顧20xx年各項工作，總結經驗教訓，把握發(fā)展機遇，對挖掘經濟增長潛力、提振發(fā)展信心，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
    (一)經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，各項工作取得明顯成效。過去的一年，我們在地委、行署的堅強領導下，團結和帶領全市各族干部群眾，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，努力克服自然災害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，強力推進“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略，較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標任務。全市呈現(xiàn)出市域經濟快速發(fā)展，各項事業(yè)全面進步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，黨的建設不斷加強的良好局面。預計全市實現(xiàn)生產總值58.19億元，增長20.2%，其中：第一產業(yè)16.67億元，增長7.8%;第二產業(yè)28.42億元，增長29.9%;第三產業(yè)13.1億元，增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關，達到3.3億元，增長40.7%。農牧民人均純收入7557元，比上年增加902元，增長13.5%。三次產業(yè)結構調整為28：49：23，與20xx年基本持平。以四大產業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質性步伐，一批打基礎、利長遠的項目開工建設，工業(yè)經濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內部結構優(yōu)化調整基本完成。各具特色的產業(yè)帶競相發(fā)展，較為完整的畜牧產業(yè)鏈條初步建立，農牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應的第三產業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦，旅游及其他服務業(yè)綜合效益大幅提升，第三產業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成，涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決，平安、和諧烏蘇建設進一步加強。黨的建設科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎工作思路更加清晰，黨建工作機制逐步健全，黨風廉政建設責任制較好落實。
    (二)經濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題，我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散，部分黨員干部作風不正，責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合，服務能力、服務水平與應對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應，已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經濟粗放型增長方式尚未根本改變，在優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提高運行質量方面任重道遠。三是農業(yè)基礎薄弱，農村發(fā)展滯后，農民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務艱巨。四是項目建設的基礎性工作不夠深入，對項目的研究不夠透徹，帶動經濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，保障和改善民生任務繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎設施落后，科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高，與群眾日益增長的文化需求相比，還有很大差距。
    (三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢，更好的謀劃科學發(fā)展。今年，國家將繼續(xù)加強宏觀調控，出臺加快經濟發(fā)展方式轉變、促進經濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施，進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度，制定今后繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施，召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇，更好的將機遇轉化為發(fā)展實效，必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越，交通便利，500公里范圍內分布著三大口岸，是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐，毗鄰國家石化基地獨山子，與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術等方面有著極強的關聯(lián)度和互補性，這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力，積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來，我們大力開展經濟軟環(huán)境建設年活動，轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成為全市上下的共同行動，這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農業(yè)大市，大農業(yè)資源豐富，中電投項目的建設又將提供充足的電力能源，這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢，辯證分析形勢，準確把握形勢，既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，努力將重要的機遇期轉化為真正的黃金發(fā)展期，創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，把困難估計得充分一些，把應對之策謀劃得周全一些，努力實現(xiàn)經濟社會的科學跨越發(fā)展。
    二、明確工作任務，加快科學發(fā)展的進程。
    今年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，全面啟動“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。根據(jù)中央方針政策和地委決策部署，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧烏蘇”三大主題，以增強服務意識、提升服務能力為總抓手，大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，加快經濟發(fā)展，改善人民生活，維護大局穩(wěn)定，推動事業(yè)進步，促進社會和諧，為全面實現(xiàn)“十一五”目標和“十二五”良好開局奠定堅實的基礎。
    20xx年的奮斗目標是：實現(xiàn)生產總值70億元，增長20%，其中：第一產業(yè)18.7億元，增長7.5%;第二產業(yè)36.3億元，增長28%;第三產業(yè)15億元，增長13%;地方財政一般預算收入達到4億元，增長20.17%;農牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產投資力爭達到28億元，增長13%。
    順利實現(xiàn)預期目標，我們必須做好以下幾個方面的工作：
    (一)突出工作重點，聚合發(fā)展要素，按照做大做強的要求，強力推進新型工業(yè)化建設。我們按照地委、行署“三大經濟板塊”發(fā)展布局，大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，引進了一批大企業(yè)、大集團，為我市做大做強工業(yè)經濟，奠定了堅實的物質基礎。在新型工業(yè)化建設實踐中，全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富，對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化，為我市做大做強工業(yè)經濟，奠定了重要的思想基礎。經驗表明，落實做大做強要求，必須以發(fā)展四大產業(yè)為核心構筑新型工業(yè)體系，以加快園區(qū)建設為基礎聚合產業(yè)發(fā)展要素，促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢，重點發(fā)展四大支柱產業(yè)。一是高載能及化工產業(yè)要加快發(fā)展，實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃，加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產項目建設及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度，并統(tǒng)籌考慮，引進一批熱、電承載項目，力促石油石化及相關服務型企業(yè)發(fā)展，盡快形成高載能、化工產業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇，加大煤炭等資源地勘工作力度，著力對煤炭資源進行整合，提高煤炭產能和市場競爭力，為高載能及化工產業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育，全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢，利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”，大力引進和培育農牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產加工企業(yè)，扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”，把烏蘇市建設成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農副產品精深加工產業(yè)要延伸鏈條，提高質量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農戶、闖市場”的思路，鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量，延伸產業(yè)鏈條，發(fā)展精細加工，創(chuàng)建知名品牌，增強市場競爭力和產業(yè)帶動能力。四是建材產業(yè)要全力支持，快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要，積極引進新型建材生產企業(yè)，鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內外大企業(yè)聯(lián)合，開展技術創(chuàng)新和技術改造，提升企業(yè)裝備和技術水平，擴大產能，在提高產品質量上做文章，推進建材產業(yè)結構優(yōu)化升級。
    堅持按市場規(guī)律的客觀要求，加快工業(yè)園區(qū)建設。要進一步創(chuàng)新思維，科學設計工業(yè)園區(qū)的組織架構、運行模式和服務功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設生活服務區(qū)，依托土地資源和運用金融手段，大力拓寬融資渠道，不斷完善基礎設施，加快推進石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設進程，力爭年內建成一批重點工程項目、重要公益設施，達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經驗，結合烏蘇實際，積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制，確保工業(yè)園區(qū)及生活服務區(qū)在科學的管理下高效運轉，發(fā)揮作用，成為市域經濟新的增長極。
    (二)遵循市場規(guī)律，突出優(yōu)勢產業(yè)，按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜，分類指導，突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展”的經濟建設指導思想，提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路，并堅決實施，有力促進了農業(yè)增效、農村發(fā)展，農民增收，奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要基礎。經驗表明，落實做大做優(yōu)要求，必須樹立強基礎、上臺階的意識，以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉變”，以改善基礎設施為重點建設新農村，努力構建符合現(xiàn)代市場經濟規(guī)律的農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局。
    認真落實四項工作，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農牧民組織化程度提高、農村思想文化陣地建設四項重點工作的落實，全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作，要秉承“圍繞市場調結構，突出特色抓產業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設施促增收”這一思路不動搖，重點在“圍繞市場調結構”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則，堅持壯大農牧業(yè)生產基地與龍頭企業(yè)并重，實現(xiàn)農牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設平臺、新農村建設金融信貸平臺及農牧民素質教育平臺”，以整體推進“三個平臺”建設為依托，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。
    努力推進“三個轉變”，突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術的推廣應用，為農業(yè)生產要素的重組創(chuàng)造了條件，帶來了生產關系的變革。要抓住有利時機，穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農區(qū)畜牧業(yè)轉變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變，推進大農業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經濟發(fā)展，不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農牧民人均純收入的比重。引導和動員農牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農區(qū)畜牧業(yè)，提升大農業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產業(yè)化經營，強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設，延伸畜牧產業(yè)鏈條，提高鏈條各節(jié)點附加值，提升產業(yè)綜合效益。
    切實加強新農村建設，不斷提高群眾生活質量。新農村建設是一項長期而緊迫的任務。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農惠農政策落實到位，加大支農資金投入。同時，充分發(fā)揮廣大群眾的新農村建設主力軍作用，加快新農村建設步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路，堅持每年遴選一批基礎條件較好的村隊，市財政重點支持，市直單位結對幫扶，力爭每年建成一批有良好帶動效應的新農村建設示范村。積極爭取項目資金，大力推進農村基礎設施建設，不斷提高農村基本公共服務水平，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重，加強制度建設，抓好村隊民主監(jiān)督管理，提高村黨支部、村委會服務發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動，充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動，提高廣大農牧民的綜合素質。
    (三)依托區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展需要，按照做大做活的要求，努力提高第三產業(yè)發(fā)展水平。近年來，我們不斷優(yōu)化第三產業(yè)發(fā)展思路，科學確定發(fā)展重點，以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)相結合，成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié)，初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產業(yè)壯大的發(fā)展模式，為第三產業(yè)向更高層次邁進，創(chuàng)造了良好條件。經驗表明，落實做大做活要求，必須按照“注重差異發(fā)展，增強發(fā)展活力”的總體思路，以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育，以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游，以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè)，構建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產業(yè)發(fā)展格局。
    圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求，加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資，加快發(fā)展，必須把大力發(fā)展職業(yè)技術教育，培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結構合理、技術嫻熟的產業(yè)工人作為重要任務，加以落實。要面向全疆產業(yè)發(fā)展方向，以訂單培養(yǎng)為基礎，采取服務外包、工學結合、校企結合、產學研結合等辦學模式，加快建設以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓基地，搭建職業(yè)技術教育與就業(yè)緊密結合的平臺。認真研究相關政策，加強與各有關部門的溝通對接，強化職業(yè)教育市場調研，制定完善職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術教育，增強勞動技能，有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產業(yè)。
    圍繞周邊城市居民的旅游需求，大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源，旅游產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。按照“整合資源，挖掘潛力，突出文化，塑造特色”的思路，積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)的深度結合，積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業(yè)經營的原則，完善投融資機制，盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā)，加快景區(qū)基礎設施建設，提升景區(qū)綜合服務功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié)，不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內容，擴大啤酒節(jié)的影響力，提升烏蘇知名度，努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。
    圍繞日益增長的商貿需求，培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際，創(chuàng)新思路，大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托口岸功能，服務大石化、大農業(yè)”的思路，積極引進倉儲物流企業(yè)，努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農產品、礦產品、化學品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質農產品對外銷售為重點，加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設，促進外向型經濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程，完善鐵路、公路交通運輸配套設施，為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。
    (四)完善基礎設施，提高文化品味，按照做大做精的要求，加強宜居城市建設。我們根據(jù)區(qū)域人居需求，明確了建設宜居城市的發(fā)展定位，堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學嚴謹”的理念，編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行。經過不懈努力，老城區(qū)改造取得良好效果，生活服務區(qū)建設順利推進，市政設施不斷完善，服務功能日漸增強，成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。經驗表明，落實做大做精的要求，要以加強管理為核心，不斷改善人居環(huán)境，提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面，要突出重點，分步實施，每年新建一條精品街道，整體推進巷道改造，逐步完善市政配套設施;在石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設方面，要遵循“基礎設施一步到位，生態(tài)環(huán)境同步完善，建筑風格協(xié)調統(tǒng)一”的原則，拓展城市發(fā)展空間，完善城市服務功能，突出城市建筑特色，體現(xiàn)城市建設風格。加大城市管理工作力度，深入推進街道社區(qū)管理體制改革，逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經營工作，彰顯“啤酒之都，價值烏蘇”的獨有魅力，發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應，以節(jié)慶促投資，加快城市建設;以節(jié)慶促旅游，聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳，打造城市名片;以節(jié)慶促文體，提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設方面，要完善設施，不斷增強輻射帶動能力，推進城鄉(xiāng)一體化進程。
    (五)堅持高位推動，完善激勵機制，按照做大做實的要求，強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇，不斷改進招商方式，狠抓招商引資和項目建設，經濟發(fā)展質量逐步提高，發(fā)展后勁顯著增強，為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經驗表明，落實做大做實的要求，要按照“重點抓招商，突出抓項目”的總體原則，以提高水平為主題擴大招商引資成果，以激勵機制為保障增強項目工作實效。
    加大招商工作力度，擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經濟工作的“一號工程”，積極引進符合“四大產業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，在增加規(guī)模和數(shù)量的同時，更加注重質量和水平;在引進資金的同時，更加注重引進技術、人才和先進管理機制，努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重，引進項目和引進產業(yè)并舉，“量”的突破和“質”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商，市場化運作”招商模式，認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實，創(chuàng)新招商引資方式方法，不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。
    加強項目基礎工作，確保項目建設實效。當前，我市經濟增長仍主要依靠投資拉動，必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識，建立健全項目工作管理及考核評價體系，增強全市各級各部門項目工作意識，努力形成全社會關心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經濟政策，找準國家、自治區(qū)產業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點，扎實做好基礎設施、重點產業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作，不斷完善項目庫，使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調服務，全力保障各類項目的順利實施。
    三、提升服務能力，增強科學發(fā)展的本領。
    服務能力是一種涵蓋服務理念、服務技能、服務方式、服務設施、服務水平的綜合實力。當前，投資者選擇投資環(huán)境時，眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標，向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環(huán)境因素轉變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標，向更加注重服務質量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉變。各縣市都在改善服務環(huán)境，決心之大、力度之強、措施之實，前所未有。今年，地委擴大會議明確提出：“將圍繞強化為民服務意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念，實行地縣兩級聯(lián)動，覆蓋所有黨政機關、事業(yè)單位和垂管部門，在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’，推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導向和作風導向?！边@既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求，也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。
    近年來，我市連續(xù)開展環(huán)境建設年活動，干部工作作風明顯轉變，服務環(huán)境大為改觀，為經濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。全市生產總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速，特別是20xx年，我們取得了財政一般預算收入3.3億元的歷史性突破，經濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經濟增速與自身縱向比，烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期，但與地委的要求相比，與天山北坡經濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比，欠發(fā)達市情和服務能力滯后的實際情況，容不得我們有任何自滿。
    在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下，在我市正由農業(yè)大市向工業(yè)強市轉型的關鍵時期，在大農業(yè)內部正在以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的新階段，我們必須清醒認識到，全市不同層面、不同層次上，依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經濟發(fā)展要求的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是責任心與事業(yè)心不強導致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風積習未改，辦事“繁、慢、拖、推”，效率低下;部分黨員干部理想信念淡化，不求上進，不思進取，存在不求有功但求無過，得過且過的思想意識，在工作中不敢碰硬，回避、上交矛盾。二是能力素質不強導致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀，憑經驗辦事，忽視知識更新積累，缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉，出現(xiàn)能力與素質跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響，經濟部門干部“所學非用”或“學非所用”的比例較大，專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”，懶于思考，“唯書、唯上”，不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”，習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務意識淡漠導致的“服務缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調辦事條件，不能主動為企業(yè)和群眾著想，缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務意識;在社會層面上則表現(xiàn)為，待業(yè)人員進廠務工意愿不強，普遍存在進機關、進事業(yè)單位工作的心理，主動服務企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在，有的部門和黨員干部“官本位”及特權思想嚴重，存在著有權不會用、職權濫用的問題。所有這些問題，究其原因，就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標，打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境，就必須從思想上深刻反省服務意識及服務能力建設方面存在的突出問題，從行動上迅速改進。
    (一)切實加強黨的建設，為提升服務能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照為民、務實、清廉的要求，以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務實的作風，全面加強黨的建設，為提升服務能力奠定堅實基礎。
    以強化服務理念為重點加強思想建設。堅持把學習型黨組織建設作為提升服務能力的重要手段，不斷完善和落實各類學習制度，加強對學習的指導和服務，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍，以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務理念。堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神作為主線，強化宣傳和輿論引導，把理論指導和政策宣傳內化為各族干部群眾加強服務能力建設的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際，把理論學習與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結合起來，著力增強解決實際問題的能力。
    以擴大服務領域為重點加強組織建設。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農村、企業(yè)、機關、學校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領域基層黨組織建設，推廣在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈建立黨組織的做法，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，活躍基層，打牢基礎。結合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務需求，深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實從各層面、各領域提升綜合服務能力。
    以轉變服務方式為重點加強人才隊伍建設。服務能力建設的關鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先，人才先行”的思想，探索建立經濟類人才信息庫，創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，制訂針對性強的培養(yǎng)計劃，通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式，不斷提高其綜合素質。選拔配備素質優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領導班子，提高領導工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求，將產業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動，與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策，吸引優(yōu)秀人才來我市工作，不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則，突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
    以強化服務保障為重點加強體制機制建設。堅持改革創(chuàng)新精神，著力破除制約服務能力建設的陳規(guī)陋習，不斷建立完善有利于加強服務能力建設的體制機制。首先，要深化人事制度改革，完善人事管理體系，形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次，要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔保公司的平臺作用，進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔保機制;加快建立金融信貸協(xié)調領導機構及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期通報相關情況;不斷完善并嚴格落實首席服務官制度，及時協(xié)調解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經濟活動的激勵機制，加大對本土企業(yè)的扶持力度，激發(fā)全市上下投身經濟建設的熱情。第三，要不斷完善資金保障機制，將項目建設經費納入財政預算，堅持每年安排一定經費，挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產業(yè)發(fā)展方向的新項目，促進經濟發(fā)展。
    以增強服務實效為重點加強作風建設。作風建設關系加強服務能力建設工作的全局。要按照黨的十七屆四中全會的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風，牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務的宗旨意識，想方設法解決他們的困難，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務實之風，建立健全工作責任制，使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把求真務實貫徹到增強服務意識、提升服務能力，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風，堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風，完善領導干部雙重組織生活制度，增強黨內生活原則性和實效性，尤其要善于運用批評與自我批評的方式，及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務群眾、服務企業(yè)過程中不適應、不符合的問題，增強服務實效。
    (二)注重改善民生，為提升服務能力奠定堅實的群眾基礎。堅持以不斷提高群眾生活水平和質量為目標，以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎設施、城市廉租房及農牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點，大力改善民生，使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果，更好的促進社會和諧，凝聚服務能力建設的合力。
    切實加強就業(yè)工作，構建多形式就業(yè)格局。堅持把轉變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點，扎實做好思想教育和輿論宣傳工作，引導群眾建立正確的心理預期，更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓，提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導和服務，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道。
    完善社會保障體系，不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系，切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設，重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農村著重結合抗震安居工程及牧民定居工程建設，解決好困難農牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，認真做好老齡工作。切實抓好安全生產工作，層層落實安全生產責任制，有效防止重特大安全事故發(fā)生。
    加快社會事業(yè)發(fā)展，推進和諧烏蘇建設。統(tǒng)籌抓好義務教育、高中教育和職業(yè)技術教育。強化科技成果轉化應用，不斷提高科技對經濟社會發(fā)展的服務能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件，進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，挖掘特色文化資源，發(fā)展特色文化產業(yè)，廣泛開展各類文體活動，不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念，多方開辟外宣渠道，大力宣傳推介烏蘇，提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度，鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設先進城市“迎檢”復驗工作，提升精神文明建設水平。
    強化維穩(wěn)工作舉措，全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，健全維穩(wěn)工作長效機制，全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清，五個深刻”的思想教育和學習培訓，把思想統(tǒng)一到市委關于加強服務能力建設、推動科學發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結合，加大防范力度，全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制，堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安創(chuàng)建系列活動，營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。
    (三)增強服務意識，為提升服務能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務意識為著眼點，以服務型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設為核心，優(yōu)化服務能力建設的環(huán)境。
    以打造服務型政府為統(tǒng)領優(yōu)化政務環(huán)境。進一步轉變政府職能，提高政府公信力，創(chuàng)造良好的行政服務環(huán)境。進一步解放思想，注重深入研究，善于運用“非禁即可”思想增強服務能力，善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，把借鑒外地先進經驗與消化吸收結合起來，創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務中，把窗口前移，將服務延伸，不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能，盡心竭力地做好服務工作，形成推進服務型政府建設的整體合力。要有寬闊的眼界，胸懷全市大局，摒棄部門小利，相互之間要搞好協(xié)作配合，對市委、市政府的決策部署，不論條塊、不分內外地認真執(zhí)行，確保政令暢通，令行禁止。
    以構建誠信體系為依托優(yōu)化商務環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育，形成人人關注誠信建設、主動參與誠信建設的強大輿論導向。善于總結和發(fā)現(xiàn)各領域誠實守信的先進典型，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，引導干部群眾向誠信楷模學習。大力推動“共鑄誠信”活動，培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識，營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設，以完善信貸、納稅、合同履行、產品質量信用記錄為重點，健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領導干部在政務、商務及社會活動中，要堅持誠實守信的準則，誠信為本，言必行、行必果，以自己的模范行為，帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信，塑造誠信烏蘇新形象。
    以加強依法治理為重點優(yōu)化經濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式，充分利用現(xiàn)代媒體，構筑多形式的法制宣傳教育平臺，抓好普法和依法治理工作，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，公正執(zhí)法，保護企業(yè)合法權益。推行量化管理，充分發(fā)揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用，進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度，嚴肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動，嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為，堅決依法從重、從嚴懲處破壞經濟環(huán)境的犯罪行為。
    以加強反腐倡廉建設為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，始終不渝地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，強化教育在反腐倡廉中的基礎作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務實、清廉的要求，在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育，把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃，提高教育實效;認真落實黨風廉政建設責任制，全面推行黨風廉政建設“一崗雙責”評議制度;進一步抓好領導干部廉潔自律，認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計、領導干部問責等制度，加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀、違法案件查處力度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力在全市營造廉政務實、風清氣正的良好氛圍。
    同志們，20xx年，我們要積極響應地委關于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召，立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，把增強服務意識，提升服務能力，推動科學發(fā)展，促進社會和諧作為工作重點，全力打造更加優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在地委、行署的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務實的工作作風，始終保持鍥而不舍的堅強意志，同心同德，真抓實干，全力以赴，站在新起點，再創(chuàng)新局面，凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!