生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃(匯總14篇)

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    在生活中,計劃可以幫助我們合理安排時間和資源,提高效率。制定計劃可以按照優(yōu)先級和緊急程度進行排列,確保高效執(zhí)行。為了幫助大家更好地制定計劃,我們整理了一些常用的計劃模板和表格,供大家參考。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇一
    為了貫徹落實“預防為主,防消結(jié)合”的消防方針,進一步強化公司員工的消防安全教育,提高火災防控能力和突發(fā)事件應變能力,學會正確使用滅火器和消防設備設施,我司定于2014年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應急演練活動”。特制定消防演練計劃。
    本公司范圍內(nèi)員工、應急救援小組及救援人員。
    疏散、消防等實地演練。
    滅火器10個、廢鐵箱2個、廢柴油3kg、燃料、自制點火棒1支、喊話器1個,消防水帶2條。
    廠區(qū)前空地。
    1、消防演練指揮中心:
    總指揮:xxx。
    職責:負責根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動應急救援程序和啟動級別。負責應急演練期間總體工作的安排。
    分項指揮:xxx。
    職責:與總指揮一起負責應急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責。
    技術(shù)負責人:xx。
    職責:具體負責應急現(xiàn)場結(jié)構(gòu)物評估以及應急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。
    信息聯(lián)絡負責人:xx。
    職責:應急預案期間保證項目部內(nèi)、外通訊的正常。
    安全負責人:xx。
    職責:對應急預案演練期間各項滅火方案的安全性進行分析、評估,保證各項應急工作的安全、有序進行。
    2、參演人員:生產(chǎn)車間區(qū)域全體員工(包含工藝人員、品質(zhì)人員和車間管理人員)。
    1.消防物資準備組檢查倉庫消防器材和物資,并上報消防演練指揮中心。
    2.下午14時,消防演練開始,演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知,員工進行緊急疏散集合,各車間員工5分鐘內(nèi)到達指定安全區(qū)域集合。
    3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后,各班組清點人數(shù),由演練總指揮講述演習的目的和內(nèi)容。
    4.由xx安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法,并進行現(xiàn)場操作演示。
    5.參演人員對滅火器的使用進行實際操作,具體操作步驟如下:
    (1)使用前要將瓶體顛倒幾次,使筒內(nèi)干粉松動;
    (2)除掉鉛封,拔掉保險銷;
    (3)左手握著噴管,右手提著壓把,在距火焰兩米的地方,右手用力壓下壓把,左手拿著噴管左右搖擺,噴射干粉覆蓋燃燒區(qū),直至把火全部撲滅。
    6.參演人員進行“拋水帶”的實際操作,具體操作步驟如下:
    (2)水帶的使用。使用消防水帶時,應將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方,充水后的水帶應防止扭轉(zhuǎn)或驟然折彎,同時應防止水帶接口碰撞損壞。
    (3)水帶鋪設。鋪設水帶時,要避開夾銳物體和各種油類,向高處垂直鋪設水帶時,要利用水帶掛鉤,通過交通要道鋪設水帶時,應墊上水帶護橋,通過鐵路時,水帶應從軌道下面通過,避免水帶被車輪碾壞而間斷供水。
    7.總指揮對消防演練進行點評,請觀摩的領導講話,最后由總指揮宣布演練結(jié)束。
    8.消防演練結(jié)束后,由本次演練的安全負責人組織人員進行現(xiàn)場整理。安委會根據(jù)演練情況寫出演練總結(jié),并根據(jù)實際情況對預案進行優(yōu)化、補充完善。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇二
    在項目部安全領導小組的帶領下于2013年10月27日-10月29日,進行了“全生產(chǎn)應急救援演練”活動。為了鞏固演練工作成果,表揚先進,改進不足,促進工作,進一步提升我項目部安全生產(chǎn)應急管理能力,安全小組全面總結(jié)了演練工作。
    這次演練是我項目部的一次重要活動,規(guī)格高、范圍廣。泗洪縣半龍線改造工程(青臨線至濉河節(jié)制閘段)工地全體《預案》相在人員全部參演。從演練的效果來看,這次演練知道有方、準備有序、扎實有效,基本達到了預期目標。
    (一)模擬火災事故。
    10月28日上午10點00分天氣晴好,風力不大,根據(jù)事先的安排,由安全員大聲喊,東側(cè)起火了,快去救火,聽到喊聲,義務消防員立即放下手中的工作,按各自的分工,各就各位。最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打電話通知火警“119”,報告失火地點。按平時教育的分工,由電工負責斷電,其他義務消防員用干粉滅火器滅火,用消防砂滅火,使用消防鉤,并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的用干粉滅火器,有的端砂,在組長、副組長指揮下參加救火,由于平時明確分工,加上指揮得力,演習比較成功,隊員僅用5分鐘,即趕赴現(xiàn)場,10分鐘演習結(jié)束后。
    (二)模擬機械傷害事故10月28日上午11時00分項目部接到機械傷害事故報告,1名鋼筋折彎機操作人員違規(guī)操作,在運行時將鋼筋回彈發(fā)生機械傷害事故,工人手臂骨折。指揮員知道后立即組織啟動安全應急救援,由電工關閉電源開工,安全員撥打“120”急救電話,安排就近的醫(yī)院準備救援。11時10分安排2名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練工地,經(jīng)現(xiàn)場查看,受傷人員手臂遭受打擊。救援人員立即將傷員受傷部位進行了簡單固定處理,上午11時20分,由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地,去醫(yī)院救治。
    (三)模擬觸電事故。
    10月29上午10時15分項目部接到觸電事故報告,在施工現(xiàn)場由于1名工人隨意開啟電箱接線導致觸電,幸好漏電開關及時跳閘。指揮員立即啟動安全應急救援組織,由電工關閉電源開關,安全員撥打“120”急救電話,安排就近的醫(yī)院準備救援。10時20分安排3名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練工地,由工地負責人簡要介紹事故情況,經(jīng)現(xiàn)在查看,受傷人員輕度昏迷,救援人員把傷員太宰抬在擔架上,將受傷人員平躺放在地上進行人工呼吸,并進行了簡單的傷口處理,上午10時25分,由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地,去醫(yī)院救治。
    三、取得的具體成效。
    (一)體現(xiàn)了以人為本、科學實訓的演練理念這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責的應急處置原則,參演人員齊全,內(nèi)容豐富,場景逼真,對促進安全生產(chǎn)應急管理工作具有重要意義。
    (二)實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標這次演練指導思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理,安全保障可靠,過程公開透明。通過演練檢驗了各級應急預案的實用性和可操作性;檢查了應急救援各小組應急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準備情況,并鍛煉了隊伍;增強了普通員工的憂患意識,普及了防災減災的只是和自救互救的技能,提高了各級指揮人員處置重大事故的能力,圓滿完成了預定的各項任務。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為落實應急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設,按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定鎮(zhèn)2021年度應急演練計劃,請各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責任人按照計劃,結(jié)合本單位、本部門應急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實抓好責任制的落實,強化應急準備工作。
    應急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的編制、評審、公布、備案、實施和管理等內(nèi)容進行了細化。應急預案演練是提高應急預案科學性、實用性和可操作性的重要手段,各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視,充分認識抓好應急演練工作的重要意義,把應急演練作為應急管理工作的一項重點內(nèi)容,切實加強對應急演練工作的組織領導,積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應急演練,全面提高應對和處置各類突發(fā)事件的能力,切實達到檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、提高應急救援能力的目的,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、工作目標。
    (一)檢驗鎮(zhèn)總體應急預案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應急情況下指導相關單位開展應急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。
    (二)檢驗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項應急預案及各單位、部門專項應急預案編制是否合理,是否能夠滿足事故應急救援工作開展,指導日常安全風險防范。
    (三)檢驗安全事故應急預案應急響應發(fā)布后,相關單位、部門的人員能否正確響應。
    (四)檢驗相關部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
    (五)檢驗預案啟動后,相關聯(lián)動機制是否正確有效運行,各級組織是否嚴格按照安全責任制的要求,正確有效地組織開展應急響應。
    三、演練計劃內(nèi)容和時間安排。
    (一)全鎮(zhèn)在4月份前完成相關演練前期準備工作,并根據(jù)各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。
    (二)根據(jù)我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應急演練工作,并于10月份開展第二次應急演練工作,演練結(jié)束后,上報相關演練工作開展匯報。
    (三)各村委會、各部門(不含學校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點要求,自行確定演練內(nèi)容,并于2021年4月10日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,2021年6月份前完成演練工作,演練結(jié)束后,上報相關演練工作開展情況。
    (四)學校要在每學期開學后完成消防(學生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于2021年10月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,演練練結(jié)束后,上報相關演練工作開展情況。
    四、應急演練注意事項。
    (一)應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
    (二)高度重視、科學計劃。開展應急演練工作必須得到有關領導的重視,給予資金等相應支持,有關領導應參與演。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?BR>    (三)結(jié)合實際、突出重點。應急演練應結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
    (四)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響安全生產(chǎn)的正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
    (五)由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎,特別是學校應切實按分步預演到綜合演練的步驟開展應急演練,嚴防演練傷害的發(fā)生。
    (六)講究實效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構(gòu)應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義,以取得實效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標準。
    (七)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。
    五、相關要求。
    (一)確保安全生產(chǎn)責任制落實。
    應急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強領導,周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,進一步建立健全應急救援體系。安全監(jiān)管機構(gòu)要加強安全生產(chǎn)事故應急預案的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案制定、修訂及演練工作的指導、服務和監(jiān)督檢查。
    (二)保障應急準備工作的有效開展。
    每一次演習結(jié)束后,都要組織對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價,及時進行總結(jié)講評,組織力量對預案進行修編完善,確保預案的科學性、實用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進行全面分析,合理配備應急救援所需的消防手段、各種救援機械設備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇四
    根據(jù)旗安全生產(chǎn)委員會《關于開展2014年全旗“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(奈安委會字【2014】5號)文件要求,為了深刻理解并執(zhí)行好這項活動主題,強化應急管理,提升職工的安全意識,推進安全生產(chǎn)各項措施的落實,使公司生產(chǎn)現(xiàn)場在災害前各項應急工作措施能夠高效、有序的進行,最大限度地減輕災害造成的損失,我公司于2014年6月16日開展了應急預案演練活動?,F(xiàn)將本次活動總結(jié)如下:
    公司成立了以總經(jīng)理為組長、生產(chǎn)廠長為副組長、各部門負責人為成員的活動領導小組,負責安全生產(chǎn)月活動方案的審查,協(xié)調(diào)活動工作,保證活動有效開展,對安全生產(chǎn)月活動進行督導、檢查等;并且負責活動開展情況的總結(jié)評價和上報。
    1、成立了事故應急救援演練指揮部,負責統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、指導和組織應急救援演練工作,明確了總指揮、副指揮及協(xié)調(diào)指揮,系統(tǒng)分工明確。
    2、各相關部門對演練方案進行反復研究,認真修定,明確了巡檢組、搶修組、緊急救護組和運輸小組,各小組都有明確的人員及分工,具有較強的針對性和可操作性。
    由于演練前認真籌備和周密安排,在演練過程中沒出現(xiàn)因人為失誤、組織協(xié)調(diào)不當和配合失調(diào)導致演練中斷和造成不必要的損失。
    通過演練,加強了隊伍建設,積累了經(jīng)驗,使各級部門和員工進一步熟悉了事故應急救援預案,掌握了應急處置流程;檢驗了突發(fā)事故應急救援預案的科學性和可操作性;提高了從業(yè)人員和應急隊伍搶險救災的實踐能力、應急能力和應急經(jīng)驗水平;增強了各級應急經(jīng)驗機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)性;為快速、有序、高效應對突發(fā)事故積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗,為發(fā)生各種安全事故及時有效的組織搶險救援奠定了扎實的基礎。
    演練結(jié)束后,由總指揮組織進行了點評,認真總結(jié)了演練過程中暴露的一些問題,明確了預案存在的問題,并提出了需要進一步持續(xù)改正的地方。
    這次演練活動是對公司事故應急系統(tǒng)的一次檢驗,不僅落實了公司應對突發(fā)事件的防范措施,更進一步增強了企業(yè)員工安全意識,真正掌握了在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應對緊急突發(fā)事件的能力,整個演練活動達到了預期目標。
    1、提高認識,切實加強應急管理基礎工作。
    2、加強應急救援隊伍建設,形成強大的應急救援力量。
    3、認真總結(jié)完善,全面提升應急救援水平。
    4、切實搞好應急宣傳教育工作。
    這次應急演練雖然取得了圓滿成功,但我們要清醒地認識到這次演練是在精心策劃、事故類型預先設定、應急器材提前預備的情況下開展的模擬演練,與實際救援存在一定差異。為此,我們要認真總結(jié)這次演練的經(jīng)驗與教訓,分析存在的問題和不足,完善措施,舉一反三,扎扎實實做好各種安全事故的應急救援和應急管理工作,確保公司員工和財產(chǎn)安全。但是,通過應急救援活動的精心組織與開展,營造了“人人重視安全,人人落實安全”的濃郁氛圍,在今后的安全生產(chǎn)中,我們將以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,堅持“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”的主題思想,強化安全管理,超前防范事故,不斷提高職工安全風險意識與應急避險能力。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇五
    在xx年“安全生產(chǎn)月”活動應急演練周期間,為應對突發(fā)事件的發(fā)生,為檢驗我項目部施工突發(fā)事故應急救援預案的科學性、可操作性,做好施工事故應急救援工作,確保發(fā)生安全事故時救援工作及時有效,將事故造成的損失降到最低,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故應急預案》項目部將于xx年6月20日上午8:20分在施工現(xiàn)場儲煤倉區(qū)域,開展高空墜落應急救援預案演練。
    1、提高全員安全意識的同時,通過演練使人員掌握應急救援運行程序和方法,提高應急救援小組協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力。
    2、通過演練可以證實應急預案的可行性,從而增強應急救援組織完成應急救援任務的信心。
    3、通過演練可能發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題,為修正預案提供實際資料,通過演練后的評價、總結(jié),可以暴露預案中未曾考慮到的問題和找到修正建議,是提高預案質(zhì)量的重要步驟。
    20xx年6月20日8:20分。
    演練地點:現(xiàn)場儲煤倉施工區(qū)域。
    急救車輛、急救藥品、擔架、救生衣等。
    1、此演練由項目部統(tǒng)一指揮。
    總指揮:于百濤。
    副指揮:牛亞平、高富春。
    指揮組成員:史立峰、李立、杜忠山、何福順、姚義明、王剛、馬利、蔣燈海。
    苗慶海、馮兆輝、李福、任樹林、代正基、葉建國、呂新杰、單寶泉等。
    急救中心:120。
    報警電話:110。
    2、演練小組分工:
    安全保衛(wèi)小組:李立負責事故發(fā)生情節(jié)角色的扮演工作。
    醫(yī)療護理小組:馬利負責對傷員進行醫(yī)療救護。
    應急救援小組:王剛負責現(xiàn)場救助傷員。
    后勤服務小組:何福順負責現(xiàn)場攝影、攝像、接待等工作。
    物資供應小組:杜忠山、姚義明負責演練物資的準備工作。
    8:35分,腳手架上的1名施工人員突然腳底一滑,手沒有抓住固定物,不慎掉了下來,隨著“哎喲”一聲慘叫,他的身體重重地撞在下層的一根鋼管上,辛好有保險帶拴著,被懸在距離地面還有5米的半空中,情況十分危急,他不能自救,其他人員感到情況不妙,立即對那位懸空人員實施救治,一邊向懸空的人員靠攏不要晃動,一邊向現(xiàn)場建筑三班安全員苗慶海呼救,安全員苗慶海聽到救護后,請求支援,傾刻,不遠處現(xiàn)場專職安全員馬利迅速組織人力救護傷者,一邊指揮其他人有序撤離現(xiàn)場,這時打電話120急救站,簡單說明事故地點、時間、和現(xiàn)場人員受傷情況之后打電話報告項目部辦公室,經(jīng)過大家的共同努力,受傷人員終于從半空中解救到了地面,與此同時,4名救護人員扛著擔架趕到了事發(fā)現(xiàn)場,把受傷人員抬到了安全地帶。并封鎖了現(xiàn)場,拉好了警戒線,疏散了無關人員,等待實施救護。
    項目部應急救援領導小組組長在接安全辦公室事故報告后,救護車警笛聲由遠及近而來,駛?cè)氍F(xiàn)場,車門打開,醫(yī)護人員攜帶急救藥品對受傷人員傷口進行消毒、包扎處理,醫(yī)護人員把傷號送到丹東市醫(yī)院進一步處理,8:55分,應急救援領導小組組長宣布應急救援預案解除,進行一般事故處理階段,預演結(jié)束。
    演練結(jié)束后,項目部組織召開了安全生產(chǎn)預案點評,在應急救援中還存在少許不足,一是各救援組協(xié)調(diào)不周密,還存在疏漏。二是現(xiàn)場人員在組織救援時有些慌張,個別人員不能充分發(fā)揮救援作用,下一步項目部要進一步完善應急預案,確保預案的可操作性。
    通過此次演練目的主要包括:檢驗各項目安全操作是否規(guī)范,對施工人員安全教育是否落實,各類安全預案是否完備,同時對發(fā)生應急安全件的處理能力進行檢驗,安全事故會導致嚴重的經(jīng)濟損失,安全生產(chǎn)工作不能依賴外部壓力,而要轉(zhuǎn)變企業(yè)的內(nèi)在動力,希望各施工單位施工人員要高度重視安全工作,做好安全隱患排查和整治工作。專業(yè)公司、項目部也要共同把好安全關,同時要加強施工人員技術(shù)培訓安全教育培訓,避免事故發(fā)生,要加強對勞務分包隊伍的管理,要監(jiān)督管理到位,發(fā)生安全事故,尤其人員傷亡事故,要及時向主管部門和項目部領導匯報,演練花費了很大的精力、財力、人力,通過演練將提高項目部人員和工地施工人員的安全意識,并表示希望應急預案永遠都是預案,在今后工作的工作中不要真正出現(xiàn)。
    會議還就項目部安全工作方面資料問題、施工人員培訓問題、操作規(guī)程、防暑降溫工作作了要求。
    最后大家看了這次安全應急演練后,更加覺得安全工作不能掉以輕心,要加強對施工人員安全教育培訓,樹立良好的安全意識和安全技能,排查重點危險源,及時整改,做好相應安全預案,確保安全工作得到有效的保障。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇六
    6月至9月為我市的主汛期,為確保訊期工()作順利進行,避免人員傷亡和經(jīng)濟損失,本著“預防為主,安全第一”的原則,確保我隊所負責管理維護的設備安全穩(wěn)定運行,特制定本演練計劃書。
    演練項目:防洪演練。
    計劃時間:20xx年8月。
    地點:xx供電隊院內(nèi)。
    參加人員:xx供電隊全體人員。
    演練步驟:隊長負責主持、組織全隊人員按防洪排澇“應急預案”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應急預案”的有效性進行評價,必要時對“應急預案”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。
    具體步驟如下:
    1)防洪搶險領導小組根據(jù)降雨和水情即可宣布進入臨汛準備應急反應階段;
    4)各小組按分工進入指定位置搶險。
    1)防洪墻出現(xiàn)決口后要用麻袋、草袋、編織袋等將決口堵??;
    2)決口太大無法堵時要將洪水引入導洪渠或?qū)Ш閰^(qū),以免洪水沖毀其他重要設施;
    3)洪水威脅重要的生產(chǎn)設施,要將重要物資搶運到安全地帶。
    1)制定排洪救災工作計劃;
    2)布置排洪救災工作,組織全隊人員進行排洪救災,恢復生產(chǎn);
    3)加固防洪墻和物資倉庫;
    4)檢修機器設備、恢復供水、供電、修復道路;
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇七
    主持人:
    參加人員:參演人員等8人。
    控制人員等4人。
    模擬人員等10人。
    評價人員等4人。
    觀摩人員等62人。
    演練過程:
    1、低壓電觸電事故。
    作業(yè)人員(傷者)在接電源時,因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告?,F(xiàn)場救護人員()得知有人員受傷后,立即準備好藥箱、擔架,迅速趕到事故現(xiàn)場,對傷員進行現(xiàn)場處置,傷員經(jīng)過現(xiàn)場急救后,被抬上擔架,由現(xiàn)場準備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
    2、高壓電觸電事故。
    作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運長鋼管時(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現(xiàn)場救護人員進行現(xiàn)場急救?,F(xiàn)場救護人員()到達事故現(xiàn)場后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現(xiàn)場,“110”人員(模擬人員)立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場救護人員的協(xié)助下,對傷員進行檢查后,送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
    對事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時,被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場救護人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血:
    a、用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好;
    b、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊,再將傷口進行包扎。最后,用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
    這次應急演練同時也反映出許多存在的不足:
    演練評價:
    本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應急預案演練方案”,并對大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場跑前跑后,真實地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應急預案”的演練過程。
    公司管理者代表、公司員工代表對本次演練作了總結(jié),對參演人員的.認真態(tài)度表示了肯定。
    這次應急演練同時也反映出許多存在的不足:
    1、由于是第一次進行預案的演練,個別人員不夠嚴肅、組織經(jīng)驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會。
    2、外部支持單位的聯(lián)絡方式未在預案中反映出來,不為救援人員知曉。
    3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。
    4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準備不夠。
    1、認真作好本次預案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗教訓。
    2、加強對應急救援人員責任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓。
    3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。
    4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯(lián)絡方式。
    應急演練不光是為認證而演練,同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習,使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時,不至于手忙腳亂,而是冷靜對待,做到應急救援工作有條不紊的進行,有效的降低和避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇八
    按照國家、省市應急救援有關規(guī)定,為增強公司員工安全意識和應對突發(fā)事件的能力,能有力、有序、有效處置各類突發(fā)事件,結(jié)合我公司實際,制定如下應急救援演練計劃。
    一、演練的目的。
    1、檢驗公司應急救援預案的可行性與全面性,通過演練提高應急救援實戰(zhàn)能力,對公司應急計劃予以進一步完善。
    2、提高應急救援隊員對自己職責的掌握程度及突發(fā)事故的緊急應變能力,進一步熟悉、熟練應急預案流程;掌握應急程序和提高各崗位之間協(xié)調(diào)能力。
    3、進一步貫徹“安全第一,預防為主”的安全管理方針,確保公司及員工生命和財產(chǎn)的安全。
    二、組織機構(gòu)。
    為加強對應急預案演練工作的組織領導,確保演練工作有序有效開展,成立應急預案演練工作領導小組:
    組長:
    副組長:
    成員:
    三、應急計劃演練時間地點:
    時間:20__年月日上午9點。
    地點:公司煙花爆竹儲存庫。
    四、演練步驟。
    (一)、事故發(fā)生。
    演練假想公司倉庫附近麥田夏收,村民燃燒秸稈造成零星火苗飄落到庫房院內(nèi),引燃了院內(nèi)的雜草。
    (二)、預案啟動。
    公司倉庫現(xiàn)場值班人員發(fā)現(xiàn)險情后,立即向公司總經(jīng)理匯報。公司總經(jīng)理接到報告后,立即宣布啟動應急預案,組織公司應急救援隊伍迅速展開救援行動。
    (三)、應急響應。
    根據(jù)總經(jīng)理指令,公司應急救援隊進入應急救援實戰(zhàn)狀態(tài),按照職責分工,迅速調(diào)動應急救援人員和裝備。
    (四)、應急處置。
    應急救援人員迅速用滅火器分別對著火點及周邊區(qū)域進行撲救和控制,防止火災蔓延,為迅速控制險情,同時采取啟動消防水泵、連接消防水帶等措施快速撲滅火源,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    (五)、應急終止。
    公司救援隊向總經(jīng)理報告相關情況:火災險情已全部消除,經(jīng)全面排查,未發(fā)現(xiàn)遺漏火種,經(jīng)指揮部現(xiàn)場合議決定解除應急狀態(tài),并由總經(jīng)理宣布應急狀態(tài)解除。
    (六)、領導講評。
    請縣安監(jiān)局副局長作總結(jié)講評。
    五、相關要求。
    (一)、公司所有參演人員要強化工作責任,認真履行職責,服從統(tǒng)一調(diào)度和安排。
    (二)通過此次活動逐步熟悉預案演練,確保演練取得實際效果。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇九
    陵縣干線公路計有國道1條,省道4條,g104線與s315線連接線1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴重程度易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通中斷。
    本預案適用于轄區(qū)內(nèi)國省道干線公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。
    成立國省道干線公路橋梁事故應急處置工作領導小組。
    組?長:邢訓海。
    副組長:趙?軍。
    成?員:付立軍??林玉霞??孫寶恩??于洪霞。
    領導小組辦公室設在養(yǎng)護科,主任由養(yǎng)護科科長付立軍擔任,成員由養(yǎng)護科全體人員及公路站人員組成。
    橋梁事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是:
    (1)負責監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況;
    (2)時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴重程度,及時向上級有關部門報告;
    (3)負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案,并定期開展演練;
    (4)統(tǒng)一領導、指揮搶險救援工作,綜合協(xié)調(diào)開展搶險救災工作;
    (5)負責緊急調(diào)用應急救援所需的各類物資、設備、人員及占用場所;
    (6)根據(jù)事故嚴重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;
    (7)配合上級或其他有關部門進行事故調(diào)查處理工作。
    (1)搶險組。
    由養(yǎng)護科長付立軍任組長,養(yǎng)護科、公路站工作人員為成員,負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救,對損壞的橋梁進行搶修加固,盡快恢復交通。
    (2)專家組。
    安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養(yǎng)護等方面的專家,成立專家組,專家組在應急工作領導小組的統(tǒng)一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況,對事故的發(fā)展提前做出判斷,對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案,為應急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進行事故調(diào)查,對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的其他工作。
    養(yǎng)護科負責全縣境內(nèi)國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即消除的,及時予以消除;為危機行車安全,一時難以消除的,應及時向應急工作領導小組辦公室匯報。應急工作領導小組辦公室接到匯報后,應立即設置安全警示標志,必要時限制通行,并通過媒體向社會發(fā)布信息。同時,及時派專家組和搶險組趕赴現(xiàn)場,對橋梁進行勘察和技術(shù)檢測,提出隱患整改方案,盡快排出險情。
    橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報告,按照規(guī)定,單位負責人立即如實向上級有關部門報告,事故報告應包括以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場概況;事故發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施’其他應當報告的情況。
    縣局安全科電話:8221467。
    縣局養(yǎng)護科電話:8223456。
    按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。
    (1)一級事故:公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故;超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
    (2)二級事故:除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
    (3)三級事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現(xiàn)沉陷,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。
    一級、二級橋梁事故發(fā)生后,橋梁應急工作領導小組應立即啟動本預案,實施搶險救援工作,同時,向上級有關部門報告。
    三級橋梁事故發(fā)生后,應啟動相應預案,實施搶險救援工作,同時,向市局報告。
    (1)應急工作領導小組接到事故報告后,組長要立即啟動橋梁事故應急救援預案,組織搶險救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,調(diào)配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械,做好應急救援保障工作。
    (2)搶險組趕赴現(xiàn)場后,迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作,同時,配合公安交警做好交通疏導工作,協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋,盡快恢復交通。
    (3)專家組趕赴現(xiàn)場后,立即勘察、檢測損毀橋梁,向應急工作領導小組提出搶險工作建議,并研究制定搶險救援的具體方案,為搶險救援工作提供技術(shù)支持。
    根據(jù)職責范圍和應急工作需要,必須儲備足夠的應急物資與裝備,保證應急救援的需要,應急物資和裝備應包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發(fā)電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。
    事故的.現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束后,經(jīng)應急工作領導小組批準后,現(xiàn)場應急結(jié)束。同時,向市局和當?shù)卣畧蟾妗?BR>    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇十
    第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本細則。
    第二條本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
    第三條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
    其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
    第四條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應急工作特點,制定相應的應急預案編制指導性文件。
    第五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結(jié)合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門應急預案。
    第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。
    第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,內(nèi)容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內(nèi)容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006)要求。
    綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
    第八條對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
    專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
    第九條對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
    現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
    第十條新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應編制有關應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓和演練。
    第十一條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
    第十二條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
    第十三條參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應急管理部門人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿 ?BR>    大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
    小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責召集,并組織相關部門和人員參加。
    第十四條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
    第十五條評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
    第十六條評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內(nèi)容:
    (二)評審地點、時間、參會單位和人員;。
    (三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);。
    (四)專家組會議評審意見;。
    (五)專家名單(簽名);。
    (六)參會人員(簽名)等。
    第十七條應急預案編制單位應根據(jù)專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
    第十八條應急預案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布后實施。
    第十九條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
    第二十條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。
    第二十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
    前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預案和專項應急預案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
    第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內(nèi)向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
    (二)應急預案評審或論證綜合意見;。
    (三)評審或論證專家名單(簽名);。
    (四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;。
    (五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
    第二十三條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
    第二十四條嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度,依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
    第二十五條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
    第二十六條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
    第二十七條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,市安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)負責組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
    應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
    第二十八條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練,根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。
    第二十九條實行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)。
    第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)和有關主管部門相關人員及專家參加評估。
    第三十一條應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結(jié)束后,演練單位應對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
    第三十二條市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
    第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
    第三十五條縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結(jié)。應急預案管理工作總結(jié)應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。
    第三十六條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。
    第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
    第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
    第三十九條國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
    第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。
    第四十一條本實施細則自發(fā)布30日起實施。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇十一
    第一條為規(guī)范管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號),制定本辦法。
    第二條(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
    第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
    第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi),負責相關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
    縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
    第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
    第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
    綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
    專項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
    現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
    第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
    第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
    (一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
    (二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
    (三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
    (四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
    (五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
    (六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
    (七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
    (八)應急預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
    第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
    第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。
    事故風險辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
    應急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況,并結(jié)合事故風險辨識評估結(jié)論制定應急措施的過程。
    第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,結(jié)合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
    部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
    第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,與相關預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
    第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
    綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構(gòu)及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
    第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或?qū)m棏鳖A案并入綜合應急預案。
    專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構(gòu)與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
    第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
    現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
    事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
    第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
    應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
    第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。
    第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應急預案進行論證。
    第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
    評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
    第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的`可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
    事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
    第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府應急管理部門,并依法向社會公布。
    地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門。
    第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案,并依法向社會公布。
    前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級人民政府應急管理部門。
    本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。
    油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。
    海洋石油開采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構(gòu)。
    煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
    (二)本辦法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見;
    (四)風險評估結(jié)果和應急資源調(diào)查清單。
    第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內(nèi)對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
    對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
    第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
    第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
    第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
    應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
    第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
    第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當至少每半年組織一次演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
    縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應當責令限期改正。
    第三十四條應急預案演練結(jié)束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
    第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結(jié)論。
    礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
    應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構(gòu)或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務機構(gòu)實施。
    第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
    (一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;
    (二)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;
    (三)安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
    (四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
    (五)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的;
    (六)編制單位認為應當修訂的其他情況。
    第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
    第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
    第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
    第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結(jié)評估。
    第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
    第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),并報上一級人民政府應急管理部門。
    第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級人民政府應急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
    第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
    第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
    (一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調(diào)查的;
    (六)未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
    第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。
    第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
    第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構(gòu)、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
    第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇十二
    為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應急管理工作,提高應對和防范風險與事故的能力,及時、有效地組織對公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應急救援行動,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會危害,特制定本預案。
    1.2編制依據(jù)。
    1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年70號)。
    1.2.2《中華人民共和國勞動法》(1994年28號)。
    1.2.3《中華人民共和國消防法》(〔1998〕第4號)。
    1.2.5《特種設備安全監(jiān)察管理條例》(國務院令373號)。
    1.2.6《勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令1號)。
    1.2.9其他相關的法律法規(guī)及有關規(guī)定。
    1.3適用范圍。
    本預案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。
    根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和風險的評估結(jié)果,建立針對各類安全生產(chǎn)事故的應急預案體系,應急預案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應急預案、6個專項應急預案和2個現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。(見下圖)。
    1.5應急工作原則。
    1.5.1以人為本,安全第一。
    把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產(chǎn)安全作為應急救援工作的出發(fā)點和根本點,以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
    1.5.2統(tǒng)一指揮,分級負責。
    公司負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導應急救援工作。所屬各部門按照各自職責和權(quán)限,負責本部門的安全生產(chǎn)事故災難的應急處置工作。
    1.5.3屬地為主,分級響應。
    在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速做出反應,果斷采取應對措施,組織應急救援,全力控制事態(tài)發(fā)展,同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷,決定響應行動。
    1.5.4預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
    貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,高度重視安全生產(chǎn),堅持事故災難的應急救援與日常演練相結(jié)合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
    1.5.5采集信息,科學決策。
    依靠科技進步,采用先進技術(shù),多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù),科學決策,依法決策,提高應急救援的處置能力。
    2.1企業(yè)概況。
    馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年,是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無紡布生產(chǎn)的民營企業(yè)。
    公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園,占地面積22000多平方米,生產(chǎn)廠房10000多平方米,現(xiàn)有員工52余人,擁有總資產(chǎn)6000萬元年。公司生產(chǎn)能力達到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉,pp棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務,年生產(chǎn)20xx多噸,絎縫300萬米。
    公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米,每個車間、庫房保證有兩個安全出口。
    2.2危險性分析。
    2.2.1火災危險性分析。
    公司主要原料為廢棄塑料瓶,屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區(qū)存放量大,分布廣,消防設備設施不足,電器火花、工人吸煙以及動火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災事故的發(fā)生。
    2.2.2物體打擊危險分析。
    原材料堆放高,在運輸火災叉車行駛過程中容易發(fā)生碰撞原材料,造成原材料倒塌,發(fā)生物體打擊事故;工人登高作業(yè),拋擲工具或者物料等作業(yè)。
    2.2.3機械傷害危險性分析。
    各類機械設備在使用過程中,工人違章操作設備設施、設備設施安全附件缺失等。
    2.2.4高溫燙傷危險分析。
    公司設備在生產(chǎn)過程中有加熱、烘烤等工藝,在該生產(chǎn)過程中溫度達到100度甚至更高,工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設備實施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。
    2.2.5觸電危險分析。
    電氣設備因維護、保護不當,安全管理不嚴,非電工作業(yè)人員裝修電器設備和線路,違反操作規(guī)程,檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。
    2.2.6車輛傷害風險分析。
    公司內(nèi)的運輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設備、管線等事故,同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有:車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害;車輛運行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。
    3.1應急組織體系《應急救援組織架構(gòu)圖》見附件3。
    3.2應急指揮機構(gòu)及職責。
    本公司安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部,負責事故救援工作的.綜合組織、指揮和協(xié)調(diào),組成:現(xiàn)場總指揮、副總指揮。
    相關機構(gòu)與職責總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負責人進行現(xiàn)場指揮。工作組職責:
    通訊聯(lián)絡組:負責通訊、供應、后勤。
    應急救援組:負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉(zhuǎn)移。
    疏散引導組:負責非救援人員撤離危險區(qū)域的疏散工作。
    安全救護組:負責現(xiàn)場傷者的救護。
    后勤保障組:負責照明和通訊的暢通,急救物資的提供。
    善后處理組:負責事故的調(diào)查和傷亡賠付。
    應急指揮中心臨時地點設在保安室處。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇十三
    20xx年4月,國家安全監(jiān)管總局以第17號局長令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作進行了規(guī)范?!豆芾磙k法》的發(fā)布對于加強生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學性、針對性、實效性,起到了非常重要的指導作用。而且,截至20xx年底,全國31個省級安全監(jiān)管部門大部分都結(jié)合實際發(fā)布實施了《管理辦法》實施細則等規(guī)范性文件,各地應急預案管理工作有了具體依據(jù),生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案基本做到了全覆蓋,應急預案編制、備案、培訓、演練等工作逐步規(guī)范,我國生產(chǎn)安全事故應急預案體系建設取得了長足進展。
    一、修訂必要性
    在這四年多的時間里,我國安全生產(chǎn)應急管理工作發(fā)生了較大變化,應急管理的各項政策及方針也逐步健全和完善,《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應當前生產(chǎn)安全事故應急預案的要求,因此需要對原《管理辦法》進行修訂。具體原因如下:
    (一)國務院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關文件中對應急預案管理工作提出更具體的要求需要進行落實。如國發(fā)23號文件要求,企業(yè)應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案保持銜接,并定期進行演練。國發(fā)40號文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,加強動態(tài)修訂完善。落實省、市、縣三級安全生產(chǎn)預案報備制度,加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。這些文件的要求和具體的落實需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來。
    (二)原《管理辦法》在近年的實施過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先,原《管理辦法》中關于預案編制要求不符合當前對生產(chǎn)經(jīng)營單位預案提出的要“簡明扼要、管用有效”的原則,有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整,總體需要進一步簡化。同時,需要進一步強化預案編制前的風險評估和應急能力評估工作,在預案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次,原《管理辦法》中提出的應急預案評審和備案的內(nèi)容也過于原則,在實施過程中也沒有很好解決這兩個方面的問題,需要對兩部分內(nèi)容進一步梳理和細化相關規(guī)定。同時,在應急預案實施方面的內(nèi)容和要求也亟需進一步充實和完善。再次,原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過于單一,只對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的進行處罰,不利于各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案進行監(jiān)督檢查,需要細化罰則內(nèi)容,強化監(jiān)督檢查方面的要求。
    (三)新標準、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對原《管理辦法》進行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》(aq/t 9007-20xx)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639-20xx)等標準、規(guī)范,有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實到《管理辦法》中。特別是gb/t 29639-20xx的發(fā)布,該標準中關于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標準有較大變化,原《管理辦法》也應當圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進一步修訂和完善。
    (四)近幾年,一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案編制和管理方面也進行了積極探索,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗和做法,對于提高應急預案的科學性和實用性,健全和完善生產(chǎn)安全事故應急預案體系,建立反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制,具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義,這也需要在新《管理辦法》吸納和充實進來,有助于推進我國安全生產(chǎn)應急管理工作。
    總之,修訂《管理辦法》是貫徹落實有關法律法規(guī)和國務院文件要求的重要舉措,是解決當前應急預案編制、管理和實施過程中存在的一些突出問題的必然要求,也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應急預案體系和提高應急預案實用性的迫切需要,更是提升各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案管理工作水平的重大機遇。因此,開展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的,目前修訂的條件和時機已經(jīng)成熟。
    二、修訂主要依據(jù)
    《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕8號)等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639-20xx)。
    三、修訂主要過程
    (1)20xx年3月份,對《管理辦法》進行系統(tǒng)梳理和分析,制定了《管理辦法》修訂工作方案,明確修訂工作內(nèi)容和時間進度安排。同時,對《管理辦法》進行初步修訂。
    (2)20xx年4月底,由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文,向中央企業(yè)總部、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關專家征求對原《管理辦法》的修訂意見,修訂單位負責對反饋意見的收集和整理工作,再對原《管理辦法》進行系統(tǒng)修訂。
    (3)20xx年5月10日前,完成《管理辦法》(討論稿),并組織有關專家及人員(小范圍)對討論稿及原稿存在的問題和不足進行討論,在對討論稿進行完善,形成征求意見稿。
    (4)20xx年5月30日前,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心召開研討會議,組織有關部門和人員對《管理辦法》(征求意見稿)進行研討,對反饋的意見進行整理,并進一步完善征求意見稿。
    (5)20xx年7月25日,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文(應指信息函〔20xx〕6號),向各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級煤礦安全監(jiān)察局以及有關中央企業(yè)征求對《管理辦法》(征求意見稿)的意見,截止到8月15日,各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來,根據(jù)反饋意見對《管理辦法》(征求意見稿)進一步完善,形成當前的新的《管理辦法》(征求意見稿)。
    (6)20xx年9月23日,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心發(fā)文(應指信息函〔20xx〕8號),邀請了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國石油天然氣集團公司、神華集團有限公司、中國大唐集團公司等部門和單位人員再次對新的《管理辦法》(征求意見稿)進行座談,起草單位再次對管理辦法進行修訂完善。
    (7)20xx年9月27日,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務辦公會,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心各部門以及礦山應急救援中心有關負責人參加了《管理辦法》(征求意見稿)座談會,再次對《管理辦法》(征求意見稿)進行征求意見。會后,根據(jù)反饋意見又再次完善了《管理辦法》(征求意見稿)。
    四、主要修訂內(nèi)容
    新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定,具體修訂情況如下:
    (一)總則
    主要修訂《管理辦法》的適用范圍,使適用范圍在原來基礎上進一步擴充,增加了“宣傳”、“評估”、“監(jiān)督管理”三個方面內(nèi)容,使應急預案管理的范圍更加明確和具體。此外,增加了第五條,即是生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位應急預案編制和實施過程中涉及的各項工作,并負責應急預案中涉及到的應急職責、應急程序以及各項保障措施的落實和實施。
    (二)應急預案的編制
    本章進行了較大幅度修改,保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條,其他條均進行了修改或完善。具體情況如下:
    1.將原《管理辦法》中的第6條提前,并修改了部分內(nèi)容,明確提出“地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級辦事處以及上級部門的應急預案和應急預案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風險,組織、指導編制相應部門的應急預案。同時,編制與預案相對應的簡明操作程序手冊,明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容”,增加了“應急預案編制方面的規(guī)范要求”、“結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風險,組織、指導編制相應部門的應急預案”、“編寫與預案相對應的簡明操作程序手冊”等要求。
    2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx)替換為《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639),刪除了“結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點”的要求,改為“結(jié)合本單位實際”。
    3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(gb/t 29639)內(nèi)容,在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案的概念和編寫要求。
    4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設項目施工前和投產(chǎn)試運行前應編制完成相應應急預案編制工作。建設項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設項目安全生產(chǎn)有關的單位的應急預案應納入建設單位的應急預案體系。
    5.增加了應急預案編制前開展風險評估和應急能力評估的要求,并且要求加強應急能力建設并及時根據(jù)風險評估和應急能力評估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風險防控措施,配置相應應急物資和裝備,把應急準備貫穿應急預案編制的全過程。
    6.修改了原《管理辦法》中的第5條(現(xiàn)第13條)應急預案的編制應當符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內(nèi)容。
    7.增加了第14條,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔本單位應急預案編制的主體責任,可邀請相關中介機構(gòu)或?qū)<疫M行指導,但不得全權(quán)委托其他單位或個人編制應急預案。
    8.增加了第15條,要求應急預案評審前,應當組織預案涉及的相關部門或人員對預案進行桌面演練,通過桌面演練來檢驗和完善應急預案。
    (三)應急預案的評審與公布
    該章在原《管理辦法》基礎上對預案評審環(huán)節(jié)要求進行了簡化,并增加了預案公布要求。具體如下:
    1.新《管理辦法》中要求,煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案評審應當邀請具有相應專業(yè)應急救援經(jīng)驗的人員參加。同時,邀請包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。評審人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的,應當回避。
    2.新《管理辦法》中要求,地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實際情況,組建應急預案評審專家?guī)?,制定應急預案評審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審工作提供便利條件。同時,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案具體評審方法按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應急預案評審辦法或標準執(zhí)行。
    3.新《管理辦法》中增加了對地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案的發(fā)布要求,要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案應當通過政務網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式,及時、準確向社會公布,對確需保密的應急預案,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
    (四)應急預案的備案
    1.增加了預案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應急預案進行形式審查的要求。
    2.關于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案,應報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
    此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
    (五)應急預案的實施
    主要修訂內(nèi)容如下:
    1.要求地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門,應當定期組織本部門、本行業(yè)(領域)應急預案演練,指導、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領域)有關生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預案演練活動,提高事故應急處置能力。
    2.要求應急預案編制部門或單位應當建立應急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練,檢驗預案的實用性和有效性。
    3.要求各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領域)綜合或?qū)m棏毖菥?。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急演練制度,制定年度應急預案演練計劃,結(jié)合本單位特點每年至少組織一次綜合應急演練或?qū)m棏毖菥?,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練,并結(jié)合實際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m棏毖菥殹?BR>    4.明確提出生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強與地方辦事處及其相關部門應急預案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位彼此之間的應急聯(lián)動機制,統(tǒng)籌配置應急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備和物資,共享區(qū)域應急資源。
    5.要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
    6.增加了預案定期評估的要求。要求應急預案編制單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估,分析評價其針對性、操作性和實用性,實現(xiàn)應急預案動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理,并編制評估報告。
    (六)監(jiān)督管理
    將原《管理辦法》中的“獎勵與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內(nèi)容如下:
    1.地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當把生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制和實施情況的專項執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督檢查應急預案編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等情況。
    2.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,對于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:
    (1)未按照規(guī)定編制應急預案的,或抄襲其他單位應急預案與本單位實際情況不符的;
    (2)未按照規(guī)定定期進行應急預案全面修訂的;
    (3)未按照規(guī)定進行應急預案備案的;
    (4)未按照規(guī)定進行應急預案培訓的;
    (5)未按規(guī)定進行應急預案演練的;
    (6)未按照應急預案配置應急物資的;
    (7)全權(quán)委托其他單位或個人編制的。
    3.各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關的費用。
    (七)附則
    沒有較大修改,增加了“本辦法自20xx年×月×日起施行,20xx年5月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》同時廢止”的說明。
    五、基本框架
    根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則,《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的框架分為七章,包括總則、應急預案的編制、應急預案的評審與公布、應急預案的備案、應急預案的實施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
    生產(chǎn)安全事故應急預案演練計劃篇十四
    主持人:
    參加人員:參演人員等8人。
    控制人員等4人。
    模擬人員等10人。
    評價人員等4人。
    觀摩人員等62人。
    1、低壓電觸電事故。
    作業(yè)人員(傷者)在接電源時,因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內(nèi)的隔離開關拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告?,F(xiàn)場救護人員()得知有人員受傷后,立即準備好藥箱、擔架,迅速趕到事故現(xiàn)場,對傷員進行現(xiàn)場處置,傷員經(jīng)過現(xiàn)場急救后,被抬上擔架,由現(xiàn)場準備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
    2、高壓電觸電事故。
    作業(yè)人員(傷者)在轉(zhuǎn)運長鋼管時(用竹竿代替),不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后,用竹竿將“鋼管”挑開,同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現(xiàn)場救護人員進行現(xiàn)場急救?,F(xiàn)場救護人員()到達事故現(xiàn)場后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開,并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現(xiàn)場,“110”人員(模擬人員)立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾;“120”人員(模擬人員)在現(xiàn)場救護人員的協(xié)助下,對傷員進行檢查后,送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
    對事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時,被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂,現(xiàn)場救護人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血:a用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好;b、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊,再將傷口進行包扎。最后,用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
    這次應急演練同時也反映出許多存在的不足:
    本次演練是成功的,體現(xiàn)出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前,組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應急預案演練方案”,并對大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現(xiàn)相當出色。公司政工部的同志,在現(xiàn)場跑前跑后,真實地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應急預案”的演練過程。
    公司管理者代表、公司員工代表對本次演練作了總結(jié),對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。
    這次應急演練同時也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進行預案的演練,個別人員不夠嚴肅、組織經(jīng)驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯(lián)絡方式未在預案中反映出來,不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內(nèi)的藥品準備不夠。
    1、認真作好本次預案演練的總結(jié)工作,積累經(jīng)驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓。3、積極作好內(nèi)外部的溝通、協(xié)調(diào)工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯(lián)絡方式。
    應急演練不光是為認證而演練,同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習,使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時,不至于手忙腳亂,而是冷靜對待,做到應急救援工作有條不紊的進行,有效的降低和避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。